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                    <text>�Equipo editorial
Editor Responsable
Dr. en CS. Esteban Gilberto Ramos Peña, Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
Editor Técnico
MGS. Alejandra Berenice Rocha Flores, Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
Editores de Sección
• Dra. Georgina Mayela Núñez Rocha, Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
• Dr. Erik Ramirez López, Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
• Dra. Aurora de Jesús Garza Juárez, Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
• MES. Clemente Carmen Gaitán Vigil, Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
Comité Científico
• Dr. Josep Antoni Tur Mari, Universidad de las Islas Baleares, España, Spain
• Dra. Ana María López Sobaler, Universidad Complutense de Madrid, Spain
• Dra. Liliana Guadalupe González Rodríguez, Universidad Complutense de Madrid, Spain
• Dr. Patricio Sebastián Oliva Moresco, Universidad del Bío Bío Chillán - Chile, Chile
• Dr. José Alex Leiva Caro, Universidad del Bío Bío, Chile
• Dr. Jesús Ancer Rodríguez, Universidad Autónoma de Nuevo León, México
• Dr. Edgar C. Jarillo Soto, Universidad Autónoma Metropolitana, México
• Dr. José Alberto Rivera Márquez, Universidad Autónoma Metropolitana Unidad
Xochimilco, México
• Dr. Francisco Domingo Vázquez Martínez, Universidad Veracruzana, México
• Dr. Noe Alfaro Alfaro, Universidad de Guadalajara, México
• Dra. Alicia Álvarez Aguirre, Universidad de Guanajuato, México
• Dr. Heberto Romeo Priego Álvarez, Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, México
• PhD Rosa Margarita Duran García, Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, México
• Dr. Fernando Guerrero Romero, Instituto Mexicano del Seguro Social, México

RESPYN, Revista Salud Pública y Nutrición, es una revista electrónica, con periodicidad trimestral,
editada y publicada por la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de la Facultad de Salud
Pública y Nutrición. Domicilio de la Publicación: Aguirre Pequeño y Yuriria, Col. Mitras Centro,
Monterrey, N.L., México CP 64460. Teléfono: (81) 13 40 48 90 y 8348 60 80 (en fax). E-mail:
respyn.faspyn@uanl.mx, URL: https://respyn.uanl.mx/. Editor Responsable: Dr. en CS. Esteban
Gilberto Ramos Peña. Reserva de derechos al uso exclusivo No. 04-2014-102111594800-203, de
fecha 21 de octubre de 2014. ISSN 1870-0160 (https://portal.issn.org/resource/ISSN/1870-0160).
Ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Registro de marca ante el Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial: No. 1,183,059. Responsable de la última actualización de este
número Dr. Esteban Gilberto Ramos Peña, Cd. Universitaria, San Nicolás de los Garza, N.L., México.

�TABLA DE CONTENIDOS
ARTÍCULO ORIGINAL


Marginación y esperanza de vida en los municipios de Coahuila durante la pandemia por
COVID-19
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn22.4-756
Felipe Javier Uribe Salas, Gerardo Nuñez Medina, Juan Parra Avila



Medición multidimensional de la pobreza en beneficiarios de programas de atención
alimentaria en Zacatelco; Tlaxcala
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn22.4-757
Alejandra Díaz Teoquiz, Moïse Lindor, Gustavo Gutiérrez Hernández



Percepción de la ética del cuidado en la práctica profesional del Licenciado en Nutrición
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn22.4-745
Adriana Noriega Maldonado, Esmelin Ezequiel González Martínez, Salvador García Cruz,
Juan Luis Santos de la Cruz
ENSAYO



La docencia en el nivel superior desde la perspectiva del profesor universitario
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn22.4-760
Marisa Zaldivar Acosta

�Artículo Original

Marginación y esperanza de vida en los municipios de Coahuila durante la pandemia por
COVID-19.
Marginalization and life expectancy in the municipalities of Coahuila during the COVID-19 pandemic.

Uribe-Salas Felipe Javier*, Núñez-Medina Gerardo*, Parra-Ávila Juan*.
* El Colegio de la Frontera Norte, Piedras Negras, Coahuila, México.
RESUMEN
Introducción: Una condición sanitaria de gran impacto en la esperanza de vida en diferentes poblaciones y países ha sido la
pandemia por el Covid-19. Objetivo: Calcular la esperanza de vida (EV) comparando 2019 con 2020 y analizar su relación con
indicadores de marginación a nivel municipal para el estado de Coahuila en el contexto de la pandemia por Covid-19. Material
y Método: La EV se calculó con información de mortalidad para 2019 y 2020 de la Secretaría de Salud y demográfica e
indicadores de marginación del Consejo Nacional de Población. Se aplicó la prueba de Shapiro-Wilk a las variables bajo estudio
y aquellas que tuvieron una distribución normal fueron analizadas con la prueba de hipótesis de varianza (ANOVA), seguida
de la prueba pos-hoc de Bonferroni. Las variables que resultaron significativas en la prueba de ANOVA fueron sujetas a un
análisis de regresión lineal múltiple para identificar predictores. Con las variables que no se distribuyeron normalmente se
hicieron pruebas de Kruskal-Wallis y post-hoc de Games-Howell. Resultados:
Las variables que resultaron ser
estadísticamente significativas y que mostraron una direccionalidad positiva fueron el porcentaje de población mayor a 5 000
habitantes y el logaritmo natural del tamaño de la población de los municipios. Conclusión: De las variables analizadas el
logaritmo natural del tamaño de la población fue el único predictor capaz de modelar la caída en años de la esperanza de vida.
Palabras Clave: Covid-19, esperanza de vida, indicadores de marginación, estado de Coahuila, México.

ABSTRACT
Introduction: A health condition of great impact on life expectancy in different populations and countries has been the Covid19 pandemic. Objective: To calculate life expectancy comparing 2019 with 2020 and analyzed its relationship with indicators
of the marginalization at the municipal level for the state of Coahuila in the context of Covid-19 pandemic. Material and
method: Life expectancy was calculated using mortality data for 2019 and 2020 from the Ministry of Health and demographic
and marginalization indicators were obtained from the National Population Council. The Shapiro-Wilk test was applied to the
variables under study and those that has a normal distribution where analyzed with variance hypothesis test (ANOVA),
followed by the Bonferroni post-hoc test. Variables that where found to be significant in the ANOVA test where subjected to
a multiple regression to identify predictors. Kruskal-Wallis and Games Howell tests were performed with variables that did
not have a normal distribution. Results: Variables that showed a positive and significant directionality were the percentage
of population greater than 5 000 inhabitants and the natural logarithm of the population size of the municipalities. This latter
variable was the only predictor of the loss in years of life expectancy. Conclusion: The natural logarithm of population size
was the only predictor of the drop in years of life expectancy.
Key words: Covid-19, life expectancy, marginalization indicators, state of Coahuila, Mexico.
Correspondencia: Felipe Javier Uribe Salas
fjuribe@colef.mx
Recibido: 17 de octubre 2023, aceptado: 30 de noviembre 2023
©Autor2023
Citation: Uribe-Salas F.J., Núñez-Medina G., Parra-Ávila J. (2023) Marginación y esperanza de vida en los municipios de
Coahuila durante la pandemia por Covid-19. Revista Salud Pública y Nutrición, 22 (4), 1-8.
https://doi.org/10.29105/respyn22.4-756

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

1

�Artículo Original

Significancia
El impacto de la pandemia por Covid-19 fue grande
para el estado de Coahuila, con una caída de 5.4 años
en 2020, presentando variaciones importantes entre
municipios (Uribe-Salas et al, 2023). La relación
entre indicadores de marginación y mortalidad,
morbilidad, letalidad y sobrevivencia por Covid-19,
ha sido ampliamente estudiada en México, pero
ningún trabajo se ha realizado analizando la
esperanza de vida (EV).
Introducción
La pandemia por Covid-19 se inició en la ciudad de
Wuhan, China, el 31 de diciembre de 2019 (World
Health Organization [WHO], 2020a). Once días
después se publicó la secuencia genética del nuevo
virus (WHO, 2020b). El 13 de enero de 2020 la
Organización Mundial de la Salud (OMS) confirmó
el primer caso del novel coronavirus fuera de China,
en Tailandia (WHO, 2020c) y en los siguientes días
de enero las autoridades de Estados Unidos, Nepal,
Francia, Australia, Malasia, Singapur, Corea del Sur,
Vietnam y Taiwán confirmaron la presencia de casos
de la infección en sus países. El 11 de marzo de 2020
la OMS declara una situación de pandemia (WHO,
2020d) cuando había 114 países con reportes de la
infección, 118,000 casos y 4,291 muertes a nivel
global.
En México se reportaron los primeros dos casos de
Covid-19, el 29 de febrero de 2020 (WHOe) y la
primera muerte ocurrió el 18 de marzo (Camhaji,
2020). Como resultado, la pandemia por Covid-19
tuvo un impacto importante en la morbilidad y la
mortalidad para México en 2020, pues al final de ese
año se acumularon 1 426 094 casos y hubo 125 807
defunciones (Secretaría de Salud, 2020). La
mortalidad por Covid-19 tuvo un impacto importante
en la esperanza de vida (EV), como lo demuestran
García-Guerrero y Beltrán Sánchez (2021), al
encontrar en la población mexicana un exceso de
mortalidad 2.5 y 3.6 años para mujeres y hombres,
respectivamente.
Diversos factores se relacionan con el incremento o
la caída en años de la EV, por ejemplo, hubo
ganancias entre 2005 y 2015 de años perdidos por
VIH/SIDA en varios países de África Sub-Sahariana,
pero hubo una caída en ese periodo en Siria por la
guerra o la violencia inter-personal (GBD, 2016). A
nivel internacional, la pandemia por Covid-19 ha

generado un exceso de mortalidad que se expresa en
la caída en años de la EV (Lima et al., 2021; Islam et
al., 2021). Existe también una diferenciación social
en la mortalidad por Covid-19 como se mostró en
Inglaterra donde estuvo asociada con los deciles de
marginación social, variaciones geográficas,
ocupación de las personas y origen racial (Marmot et
al., 2020), considerando en este caso a la mortalidad
como variable proxy de la EV.
En México se han presentado reportes que muestran
una relación significativa entre diferentes niveles de
marginación social e indicadores del impacto de la
pandemia por Covid-19 como su tasa de incidencia,
de mortalidad y de letalidad por ese virus. Por
ejemplo, se ha reportado que los municipios con
mayor marginación y rezago social presentaron
menor número de contagios y defunciones por ese
virus, que los municipios de menor marginación y
rezago (Valverde y Valverde, 2022). En otro estudio
realizado entre enero a junio de 2020, reportó tasas
de incidencia por Covid-19 por 100 000 habitantes
de 391, 249.5, 119.6, 67.8 y 21.5 para los niveles de
rezago social muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto,
respectivamente (Mendoza-González, 2020). Otros
autores reportaron una correlación negativa entre
densidad poblacional y letalidad por Covid-19, es
decir, a menor densidad de la población menor
letalidad por dicho virus, aunque la correlación fue
positiva entre nivel de marginación y letalidad al
analizar municipios del nororiente del estado de
Puebla (Muñiz-Montero et al., 2022).
Un aspecto que no ha sido explorado en México es la
relación que guarda el impacto de la pandemia por
Covid-19 en la esperanza de vida (EV) con
indicadores de marginación, tanto a nivel estatal
como municipal. Con información actualizada del
Índice de Marginación por Entidad Federativa y
Municipio para 2020 Consejo Nacional de Población
(Conapo, 2021), el presente trabajo tiene por objeto
calcular la EV comparando la de 2019 (año sin
pandemia) con la de 2020 (año de pandemia) y
analizar su relación con indicadores del índice de
marginación a nivel municipal para el estado de
Coahuila, por ser éste uno de los estados que mayores
pérdidas en años de EV ha tenido en México (GarcíaGuerrero y Beltrán-Sánchez, 2021).

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

2

�Artículo Original

Material y Método
Se calculó la EV con información obtenida de los
datos abiertos sobre defunciones registradas para
2019 y 2020 de la Secretaría de Salud (2022). La
información demográfica se obtuvo de las
proyecciones de población elaboradas por el Consejo
Nacional de Población (2016). La EV fue calculada
siguiendo el método actuarial estándar (Pagano,
1993) cuyo procedimiento ha sido publicado (UribeSalas et al., 2023). El cálculo se inicia con la
distribución de la edad (x) y a continuación se
utilizan las siguientes funciones. La tasa central de
mortalidad representada por la notación nmx se
calcula con el cociente “ndx” y “nLx” que
representan las defunciones y la población a mitad
del periodo entre “x” y “x+n”. La función de riesgo
“nqx” enumera la proporción de individuos vivos al
comienzo del intervalo “x” a “x + n”, que muere en
algún momento durante el intervalo. La notación
“lx”, muestra el número de personas de la cohorte
original que están vivas en su aniversario “x”. La
notación “ndx”, enumera el número de “lx” vivos al
comienzo del intervalo “x” a “x + n”, que mueren en
algún momento durante el intervalo. La siguiente
función está representada por la notación “nLx”, que
se conoce como población estacionaria. Representa
el número de años-persona vividos por la cohorte
original de la tabla sintética dentro del intervalo de
edad “x” a “x +1”. La séptima columna, representada
por la notación “Tx”, indica el total de años-persona
vividos más allá de su cumpleaños “x” por los “lx”
individuos vivos en ese cumpleaños. Finalmente, la
notación ex representa el promedio de años de vida
remanentes para un individuo que vive a la edad “x”.
El análisis actuarial se realizó utilizando la función
lifetable perteneciente al paquete demography
(Hyndman y col., 2019), disponible en lenguaje de
programación R (Team R Core, 2016). Este
procedimiento se realizará para estimar la esperanza
de vida de la población general del estado de
Coahuila, así como de sus municipios.
Se tomaron los indicadores utilizados por el
CONAPO (2021), para la construcción del índice de
marginación por entidad federativa (IMEF) y
municipio (IMM) 2020. Se tomaron los siguientes
indicadores, a) porcentaje de población analfabeta de
15 años o más, b) porcentaje de población de 15 años
o más sin educación básica, c) porcentaje de
ocupantes en viviendas particulares sin drenaje ni
excusado, d) porcentaje de ocupantes en viviendas

particulares sin energía eléctrica, e) porcentaje de
ocupantes en viviendas particulares sin agua
entubada, f) porcentaje de ocupantes de viviendas
particulares con piso de tierra, g) porcentaje de
viviendas particulares con hacinamiento, g)
porcentaje de población que vive en localidades
menores a 5 000 habitantes, h) porcentaje de
población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios
mínimos, i) población total por municipio. La
información se obtuvo de las bases de datos por
municipios disponibles en la página del Gobierno de
México sobre Índices de Marginación 2020
(Gobierno de México, 2021).
Debido a que las variables bajo estudio son
numéricas, se realizó un análisis descriptivo y
también de normalidad con la prueba de ShapiroWilk, ya que el número de municipios para el estado
de Coahuila es de 38. Por su parte, la distribución de
la EV para 2020 fue dividida en cuartiles que a
continuación muestran sus límites: 1) ≤1.62 años, 2)
1.621-4.77 años, 3) 4.78-7.82 años y 4) ˃de 7.82.
Con las variables que tuvieron una distribución
normal se realizó una prueba de hipótesis de varianza
(ANOVA) entre los cuartiles de la pérdida en años de
la EV y los indicadores de marginación, seguida de
la prueba post-hoc de Bonferroni. En este caso, para
cada variable independiente, se calculó la magnitud
del efecto, así como la potencia de la prueba. Por otra
parte, se calculó la prueba no paramétrica de
Kruskal-Wallis con las variables que no tuvieron una
distribución normal y se hicieron comparaciones
múltiples post-hoc usando el método de GamesHowell.
Con el fin de identificar las variables predictoras de
la EV, se realizó un análisis de regresión lineal
múltiple aplicando el método “enter” de las variables
que resultaron significativas con la prueba de
ANOVA, con excepción del IMN_2020. Se probaron
los supuestos de la regresión lineal (Hair et al., 2006),
cumpliendo con el de independencia de residuos con
prueba de Durbin-Watson de 2.13. No hubo
colinealidad entre las variables independientes ya
que los factores de inflación de la varianza fueron de
2.3 para “educación”, 1.2 para “hacinamiento” y 1.9
para “población”. Se cumplió con el principio de
homocedasticidad ya que la dispersión de puntos de
los residuos y los predichos estandarizados tuvieron
una distribución homocedástica. Tanto el residuo
como el predicho estandarizados, mostraron una

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

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�Artículo Original

distribución normal con la prueba de Shapiro-Wilk,
con p=0.884 para el residuo, y p=0.767 para el
predicho. Los análisis se realizaron con los
programas: SPSS (versión 22) y G*Power (versión
3.1.9.4.)
Resultados
De acuerdo con los resultados del índice de
marginación por entidad federativa y municipio
2020, que tiene una escala de cinco categorías
(Gobierno de México, 2021), el estado de Coahuila
fue clasificado en la categoría de más baja
marginación en México (figura 1), así como sus
municipios, ya que 8 de ellos (21.05%) estuvieron en
la categoría de baja marginación y 30 (78.94%) en la
categoría muy baja marginación. En relación con la
EV para el estado de Coahuila, se observó una
pérdida de 5.4 años al comparar 2019 (año sin
pandemia) con 2020 (año de pandemia) (Uribe-Salas
et al., 2023).
Figura 1.- Grado de marginación por entidad federativa en la
república mexicana para 2020.

(Rango=2.45), p=0.008. Para la variable drenaje las
diferencias fueron en las categorías 3) 4.78-7.82
(Rango=2.85) y 4) ˃7.82 (Rango=1.06), p=0.011. En
el caso de la variable logaritmo natural de la
población mayor a 5 000 habitantes, la categoría 4)
˃7.82 (Rango=4.88) fue diferente de las categorías 1)
≤1.62 (Rango=2.12), p=0.045, y 3) 4.78-7.82
(Rango=2.70), p=0.002.
Tabla 1.- Estadísticos descriptivos de los indicadores de marginación, así como de la
pérdida en años de la esperanza de vida según los 38 municipios del estado de
Coahuila, 2020.
Variables

Promedio

Pérdida de EV
Analfabetismo
Educación
Drenaje
Electricidad
Agua
Piso de tierra
Hacinamiento
Población˂5000
Salario
Población
IMN_2020

5.36
2.87
30.41
0.71
0.47
1.60
0.76
16.46
46.99
70.69
9.88
0.90

Desviación
estándar
3.42
1.45
8.09
0.65
0.71
2.13
0.53
3.11
43.09
12.4
1.77
0.02

Valor
Valor
mínimo máximo
-2.66
12.13
1.19
7.42
16.41
50.04
0.11
3.07
0
3.7
0.08
9.83
0
2.21
8.84
22.91
0.33
100
46.3
93.68
6.93
13.68
0.86
0.95

Rango
14.79
6.23
33.63
2.96
3.70
9.75
2.21
14.07
99.67
47.38
6.75
0.09

Fuente: Elaboración propia
Pérdida de EV = Pérdida en años de esperanza de vida; Analfabetismo = % Población de 15 años o más analfabeta; Educación = % de la población de 15
años o más sin educación básica; Drenaje = % Ocupantes en viviendas particulares sin drenaje ni excusado; Electricidad = % Ocupantes en viviendas
particulares sin energía eléctrica; Agua = % Ocupantes en viviendas particulares sin agua entubada; Piso de tierra = % de ocupantes en viviendas particulares
con piso de tierra; Hacinamiento = % de viviendas con hacinamiento; Población˂5000 = % Población en localidades con menos de 5 000 habitantes; Salario =
% de la población con ingresos menores a dos salarios mínimos; Población = Logaritmo natural de la población; IMN_2020 = Índice de marginación
normalizado 2020.

Tabla 2.- Relación entre indicadores socioeconómicos de
escolaridad, características de la vivienda y tamaño de la
población con los cuartiles de la distribución de la pérdida en
años en la esperanza de vida para los municipios del estado de
Coahuila, 2020.
≤1.62
Variables

Fuente: Elaboración propia con datos del Índice de Marginación
2020.

La tabla 1 muestra los estadísticos descriptivos de los
indicadores de marginación y de la distribución de la
pérdida en años de la EV. Los resultados de la
relación entre los indicadores de marginación y la EV
se presentan en la tabla 2. La prueba de KruskalWallis mostró que, en las variables sobre
alfabetismo, drenaje, agua potable y el logaritmo
natural de la población menor de 5 000 habitantes, al
menos uno de los rangos, según cuartiles de la
pérdida de años de EV, fue diferente. En el análisis
pos-hoc se encontró una diferencia de rangos para
alfabetismo según categorías de pérdida de años en
la EV 3) 4.78-7.82 (Rango=5.74) y 4) ˃7.82

Mdn
(Rango)
2.83
Analfabetismo
(4.71)
0.58
Drenaje
(1.09)
0.34
Electricidad
(0.68)
0.39
Agua
(0.93)
0.24
Piso de tierra
(0.98)
4.60
Población
(2.12)

1.62-4.77 4.78-7.82 &gt;7.82
Mdn
(Rango)
2.67
(3.23)
0.48
(2.25)
0.41
(3.62)
1.09
(4.64)
0.84
(1.19)
2.90
(2.78)

Valor
Mdn
Mdn
de p
(Rango) (Rango)
3.38
1.49
0.005
(5.74)
(2.45)
0.94
0.16
0.011
(2.85)
(1.06)
0.34
0.15
0.118
(2.57)
(0.27)
1.05
0.40
0.041
(9.75)
(5.95)
0.66
0.54
0.119
(2.09)
(1.19)
4.60
1.44
&lt;0.001
(2.70)
(4.88)

Fuente: Elaboración propia
Valor de p por prueba de Kruskal-Wallis; Mdn = Mediana; Rango = Rango estandarizado; Analfabetismo = % Población de 15
años o más analfabeta; Drenaje = % Ocupantes en viviendas particulares sin drenaje ni excusado; Electricidad = %
Ocupantes en viviendas particulares sin energía eléctrica; Agua = % Ocupantes en viviendas particulares sin agua entubada;
Piso de tierra = % de ocupantes en viviendas particulares con piso de tierra; Logaritmo natural de la población = %
Población en localidades con menos de 5 000 habitantes.

Respecto a la prueba de ANOVA, las variables
población, educación, hacinamiento e IMN_2020
mostraron que al menos una de sus medias, según

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

4

�Artículo Original

categorías de pérdida de años de EV, fue diferente
(tabla 3). Los resultados de la prueba de Bonferroni
mostraron que el promedio del logaritmo natural de
la población de 11.7 en la cuarta categoría de pérdida
en años de EV 4) ˃7.82 años, fue significativamente
diferente al resto de categorías. El promedio del
porcentaje de individuos de 15 años o más sin
educación básica (promedio=35.8), en la tercera
categoría de pérdida de años de EV 3) 4.78 y 7.82
años, solo fue diferente al promedio (23.7) de la
cuarta categoría de pérdida de EV 4) ˃7.82 años.
Finalmente, el IMN_2020 presentó su promedio más
alto en la última categoría de la EV ˃7.82 años
(0.929) y solo fue diferente a la categoría previa de
la EV (0.894). La variable con mayor magnitud del
efecto fue el de población con 0.73, seguida de
educación (0.59) y finalmente, IMN_2020 (0.56). La
potencia de la prueba más alta fue para la variable
salario de 0.70, seguida la variable población (0.58)
y luego hacinamiento con 0.51 (tabla 3).
Tabla 3.- Análisis de varianza entre las categorías de la pérdida en años de la EV en
relación con indicadores del índice de marginación para el estado de Coahuila, 2020.

Media (DE) Media (DE) Media (DE) Media (DE)

Valor
de p

np2

Educación

32.9 (5.2)

29.9 (5.6) 35.8 (8.9)

23.7 (5.1)

0.001

0.59 0.30

Hacinamiento

14.1 (3.4)

17.3 (3.1) 18.0 (2.0)

15.0 (2.9)

0.022

0.48 0.51

Salario

76.5 (8.2) 69.5 (13.7) 73.6 (10.8) 65.8 (13.6) 0.318

0.30 0.70

Población

7.8 (0.8)

Variables

IMN_2020

≤1.62

1.63-4.77

9.5 (1.0)

4.78-7.82

9.2 (1.5)

&gt;7.82

β

11.7 (1.1) &lt;0.001 0.73 0.58

0.89 (0.01) 0.90 (0.02) 0.89 (0.02) 0.92 (0.01) 0.003

Tabla 4.- Análisis de regresión lineal múltiple de la caída en
años de la esperanza de vida e indicadores del índice de
marginación para el estado de Coahuila, 2020.
Variables
Constante
Educación
Hacinamiento
Población

b
-15.46
0.115
0.062
1.648

ES

β

5.28
0.08 0.272
0.15 0.057
0.34 0.854

t de
Student
-2.931
1.439
0.405
4.895

Valor
de p
0.006
0.159
0.688
&lt;0.001

Fuente: Elaboración propia
Variable dependiente = Pérdida de años de EV; Observaciones = 38; R2 = 0.473; R2c 0.426; F = 10.170;
p&lt;0.001; b = Coeficiente no estandarizado; β = coeficiente estandarizado; Educación = % de la población
de 15 años o más sin educación básica; Hacinamiento = % de viviendas con hacinamiento; Población =
Logaritmo natural del tamaño de la población de los municipios.

Discusión
Los resultados del presente trabajo muestran que,
tanto el estado de Coahuila como sus municipios,
estuvieron clasificados en los niveles más bajos del
índice de marginación en México (Gobierno de
México, 2021). Esto se refleja tanto en el
comportamiento de los indicadores de marginación,
como del puntaje global de dicho índice, en relación
con la distribución de la caída en años de la EV para
el estado de Coahuila, que fue 5.4 años (Uribe-Salas
et al., 2023). El número de años perdidos de la EV en
Coahuila fue alto y es consistente con la información
publicada relacionada con los indicadores de
mortalidad por Covid-19 en México donde ese
indicador es mayor para el estado de Coahuila que el
promedio nacional (Wang, 2022).

0.56 0.39

Fuente: Elaboración propia
Valor de p por prueba de hipótesis de ANOVA; Np2 = Magnitud del efecto; β = Potencia de la prueba; Población = Logaritmo natural del tamaño de la población de los municipios; Educación = % de la población de
15 años o más sin educación básica; Hacinamiento = % de viviendas con hacinamiento; Salario = % de la población con ingresos menores a dos salarios mínimos; IMN_2020 = Índice de marginación normalizado
2020.

El análisis de regresión lineal múltiple mostró
coeficientes estandarizados de β positivos para
educación de 0.272, p=0.159; hacinamiento de
0.057, p=0.688; y población de 0.854, p&lt;0.001 (tabla
4). Es decir, sólo el indicador del tamaño de la
población de los municipios se mantuvo como un
predictor del comportamiento de la distribución de la
caída en años de la EV con coeficiente positivo y
estadísticamente significativo.

Hasta este momento no hay trabajos realizados en
México que hayan estimado el impacto de la
pandemia por Covid-19 en la EV y la relación de ésta
con indicadores de marginación a nivel municipal.
Investigaciones realizadas en México con
indicadores pobreza y marginación han estado
relacionados con morbilidad (Chávez-Almazán et
al., 2022), tasas de incidencia (Valverde, y Valverde,
2022), sobrevivencia (Millán-Guerrero et al., 2021),
mortalidad (Lozano y Ramírez, 2023; Bancet y SosaSánchez, 2022) o letalidad (Mendoza-González,
2020; Muñiz-Montero et al., 2022; Chávez-Almazán
et al., 2022) por Covid-19, pero no se han hecho
estudios que tomen en cuenta, como variable
dependiente, a la EV.
A nivel internacional, pocos estudios han
relacionado indicadores de pobreza o marginación
con la EV en el contexto de la pandemia por Covid19. En Brasil se encontró una correlación positiva
entre la EV e indicadores de educación e ingreso per

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

5

�Artículo Original

cápita de 0.83 2 y 0.83, respectivamente (Palamim,
et al., 2022). Asimismo, se ha reportado que la EV
cayó 2.44 años para mujeres y 1.98 años para
hombres al comparar 2020 con 2019 en Barcelona,
España, pero al contrastar el primero contra el último
cuartil de ingreso, se muestra una diferencia en la EV
de 3.11 años para mujeres y de 3.97 años para
hombres, para 2020 (Bartoll-Roca et al., 2022).
Mediante un análisis no paramétrico, el presente
trabajo encontró una relación significativa entre la
pérdida en años de la EV y la distribución de los
rangos de las variables alfabetismo, drenaje y
población. Sin embargo, no hubo una direccionalidad
positiva o negativa para alfabetismo y drenaje. En
cambio, los rangos del logaritmo natural de la
población mayor de 5 000 habitantes tuvieron una
direccionalidad positiva, lo que significa que a mayor
pérdida en años de la EV, mayor magnitud de
población mayor a 15 000 habitantes.
El análisis de varianza mostró también que las
variables educación, logaritmo natural de la
población, hacinamiento e índice de marginación
normalizado,
estuvieron
relacionados
significativamente con las categorías de la pérdida en
años de la EV. Sin embargo, solo la variable de
población presentó una dirección positiva, donde el
promedio de la última categoría de pérdida de EV fue
significativamente mayor que los promedios previos
y muestra una tendencia ascendente. El análisis de
regresión múltiple que incluyó las variables
educación, hacinamiento y el logaritmo natural del
tamaño de la población, indicó claramente que esta
última fue la única que tuvo un efecto positivo y
significativo.
Aunque el presente trabajo tiene varas limitaciones
como el tamaño de la muestra acotado por el número
de municipios bajo estudio y la poca variabilidad en
los valores de los indicadores del índice marginación
debido a clasificación de los municipios en las dos
categorías más bajas de ese índice, no obstante, los
resultados mostraron que el tamaño de la población
de los municipios estuvo relacionado positivamente
con el incremento en la pérdida de años de la EV. El
logaritmo natural del tamaño de la población fue la
única variable que tuvo la magnitud del efecto más
alta, de 0.73 respecto de las variables presentadas en
la tabla 3, aunque la potencia de la prueba fue de tan
solo 0.58. Ese resultado sugiere que el tamaño de la

población tiene un significado epidemiológico en
términos de la probabilidad de transmisión del
Covid-19, de las magnitudes de la mortalidad y la
letalidad y, en consecuencia, su efecto en la EV.
En ese sentido Tammes (2020) muestra, en un
seguimiento de 4 semanas al inicio de la pandemia
en el Reino Unido, que las tasas de incidencia por
Covid-19 por 100 000 habitantes ascendieron de 15,
el 22 de marzo, a 46.2 el 5 de abril, en las unidades
de salud con mayor densidad de población, en
contraste con las respectivas tasas de 10 y 33.3 en las
unidades menos pobladas. Estos resultados son
consistentes con lo que proponen Rocklöv y Sjödin
(2020) respecto a la transmisión del Covid-19, que en
los modelos que asumen la mezcla de poblaciones, la
tasa de contacto es proporcional a la densidad de la
población. En México se ha señalado que los
municipios con mayor marginación y rezago social
presentaron menor número de contagios y
defunciones por ese virus, que los municipios de
menor marginación y rezago (Valverde y Valverde,
2022; Muñíz-Montero et al., 2022).
Conclusiones
Los indicadores de marginación por municipio
relativos a las características de la vivienda, y
característica de las personas en la vivienda, no
tuvieron relación ascendente o descendente clara con
la distribución de los cuartiles de la EV en los
municipios del estado de Coahuila, México. A pesar
de las limitaciones del estudio, el tamaño de la
población de los municipios estuvo relacionada
positiva y significativamente con la pérdida en años
de la EV. La relación de los indicadores de
marginación sobre la EV podría quedar más clara si
se analizan los municipios a nivel nacional en
México, superando con ello las limitaciones del
tamaño de la muestra, la magnitud del efecto y la
potencia de la prueba.
Agradecimientos
Se reconoce el trabajo de Juan Felipe Mayo Carrillo
en la elaboración del mapa y el trabajo editorial de
este trabajo.

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

6

�Artículo Original

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Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

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�Artículo Original

Medición multidimensional de la pobreza en beneficiarios de programas de atención
alimentaria en Zacatelco; Tlaxcala.
Multidimensional measurement of poverty in beneficiaries of food care programs in Zacatelco; Tlaxcala.

Díaz-Teoquiz Alejandra1, Lindor Moïse1,2, Gutiérrez-Hernández Gustavo1.
1 Universidad Autónoma de Tlaxcala, México. 2 Universidad Autónoma de Coahuila, México.
RESUMEN
Introducción: La identificación y medición multidimensional de la pobreza vincula dos enfoques: el bienestar económico y los
derechos sociales, entre ellos el acceso a la alimentación nutritiva y de calidad. Objetivo: Identificar indicadores de bienestar
económico y carencia social en beneficiarios de Programas de Atención Alimentaria. Material y Método: Estudio descriptivotransversal a 167 participantes. Se realizó entrevista para conocer los Programas de Atención Alimentaria que operan en
Zacatelco; Tlaxcala. Además de obtener datos para la medición multidimensional de la pobreza. El análisis fue descriptivo con
el programa estadístico SPSS 21. Resultados: Los hallazgos muestran el 22.2% de la población con ingreso inferior a la línea
de pobreza por ingresos, rezago educativo en el 64%, ausencia de acceso a servicios de salud y seguridad social en el 59.3% y
72.5% respectivamente, inseguridad alimentaria de leve a severa en 56% de los hogares con menores de 18 años y 85% de la
población que necesita realizar cambios en su alimentación. Conclusión: La pobreza es multidimensional y multisectorial, se
sostiene la importancia de fortalecer la política alimentaria que contribuya a disminuir los factores sociales que inciden en la
inseguridad alimentaria.
Palabras Clave: Programas de Alimentación, seguridad alimentaria, pobreza.

ABSTRACT
Introduction: The identification and multidimensional measurement of poverty links two approaches: economic well-being
and social rights, including access to nutritious and quality food. Objective: Identify indicators of economic well-being and
social deprivation in beneficiaries of Food Care Programs. Material and method: Descriptive-cross-sectional study of 167
participants. An interview was conducted to learn about the Food Care Programs that operate in Zacatelco; Tlaxcala. In
addition to obtaining data for the multidimensional measurement of poverty. The analysis was descriptive with the SPSS 21
statistical program. Results: The findings show 22.2% of the population with income below the income poverty line,
educational lag in 64%, lack of access to health services and social security in 59.3% and 72.5% respectively, food insecurity
from mild to severe in 56% of households with children under 18 years of age and 85% of the population that needs to make
changes to their diet. Conclusion: Poverty is multidimensional and multi-sector, the importance of strengthening food policy
that
contributes
to
reducing
the
social
factors that
affect
food
insecurity
is
maintained.
Key words: Food Programs, food Security, poverty.
Correspondencia: Alejandra Díaz Teoquiz
alejandra.uatx@gmail.com
Recibido: 18 de octubre 2023, aceptado: 11 de diciembre 2023
©Autor2023
Citation: Díaz-Teoquiz A., Lindor M., Gutiérrez-Hernández G. (2023) Medición multidimensional de la pobreza en beneficiarios
de Programas de Atención Alimentaria en Zacatelco; Tlaxcala. Revista Salud Pública y Nutrición, 22 (4), 9-16.
https://doi.org/10.29105/respyn22.4-757

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

9

�Artículo Original

Significancia
El estudio contribuye con datos que permiten mostrar
un panorama sobre la situación de pobreza en
población beneficiaria de Programas de Atención
Alimentaria, pretende profundizar en aspectos más
allá del acceso a la alimentación nutritiva y de
calidad, tales como los enfoques de bienestar
económico e indicadores de carencia social, lo que
aportará información vital a partir de la cual se
podrán establecer acciones que permitan orientar y
fortalecer la implementación de políticas de
desarrollo social.

Es así, que para asegurar el derecho a la alimentación
el estado mexicano desarrolló un conjunto de
instrumentos de política social entre los que se
encuentran los enfocados a la atención alimentaria
(Fierro et al., 2023). En este sentido, la creación y
puesta en marcha de Programas de Atención
Alimentaria (PAA) ha tenido como objetivo
favorecer un estado de nutrición adecuado de los
grupos de atención prioritaria complementando su
dieta en contribución al ejercicio del derecho a la
alimentación (SEDIF, 2023).

Introducción
De acuerdo a la Ley General de Desarrollo Social
(LGDS), el Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social (CONEVAL) establece
los lineamientos y criterios generales para la
definición, identificación y medición de la pobreza
en México publicados en octubre del 2018. Es así,
que
la
metodología
para
la
medición
multidimensional de la pobreza publicada en junio
del 2019 considera nueve indicadores: ingreso
corriente per cápita, rezago educativo promedio en el
hogar, acceso a los servicios de salud, seguridad
social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a
servicios básicos en la vivienda, acceso a la
alimentación nutritiva y de calidad, además de grado
de cohesión social y de accesibilidad a carreteras
pavimentadas (CONEVAL, 2023).

En este sentido, la política alimentaria en México de
acuerdo con la definición del Instituto Nacional de
Salud Pública (INSP, 2007) es “aquella que tiene
como principal objetivo garantizar que la población
pueda tener acceso a alimentos que les permitan
satisfacer sus necesidades y cumplir con los
requerimientos nutritivos para una vida saludable”,
de ahí la necesidad de atención en su etapa de
implementación, dado que en este proceso es que
comienzan a detectarse “fallos” en el desarrollo de
los programas (Navarro, 2008). Así, los Programas
de Atención Alimentaria (PAA) a analizar
corresponden al Programa de Alimentación Escolar
(PAE), Programa de Atención Alimentaria en los
Primeros 1000 Días (PAAPD) y Programa de
Atención Alimentaria a Grupos Prioritarios
(PAAGP) de acuerdo a la Estrategia Integral de
Asistencia Social, Alimentación de Desarrollo
Comunitario (SNDIF, 2023).

Dicha metodología ofrece una aproximación
conceptual al problema de la multidimensionalidad
de la pobreza mediante la vinculación de dos
enfoques el bienestar económico y el de los derechos
sociales. A través del bienestar económico se
identifica a la población cuyos ingresos son
insuficientes para adquirir los bienes y servicios que
requieren para satisfacer sus necesidades para el que
se toman como base las líneas de pobreza por
ingresos y pobreza extrema por ingresos, por otro
lado, el espacio de los derechos sociales permite
conocer cuáles son las carencias sociales que
padecen las personas las cuales corresponden a los
indicadores de rezago educativo, carencia por acceso
a los servicios de salud, seguridad social, calidad y
espacios de la vivienda, acceso a los servicios básicos
en la vivienda y acceso a la alimentación nutritiva y
de calidad (CONEVAL, 2023).

Fundamentalmente estos programas focalizan la
atención a los siguientes grupos: niñas, niños y
adolescentes, mujeres embarazadas y en periodo de
lactancia, niñas y niños de 6 a 24 meses de edad,
personas con discapacidad, adultos mayores, niñas y
niños de 2 a 5 años 11 meses de edad no
escolarizados y personas que por su condición
prioritaria se encuentren en situación de carencia
alimentaria o desnutrición (SEDIF Tlaxcala, 2023).
En una reciente Investigación se reporta que los niñas
y niños menores de 5 años, adolescentes, mujeres en
edad reproductiva y adultos mayores son los más
afectados por la inseguridad alimentaria al presentar
un desequilibrio en el consumo de energía y un
consumo insuficiente de micronutrientes que causa
malnutrición (Mundo et al., 2021).
Es de importancia destacar la necesidad de fortalecer
las capacidades productivas que permitan una

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

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�Artículo Original

corresponsabilidad de desarrollo ante una situación
de vulnerabilidad, ya qué pese a su diversificación, el
punto de coincidencia de las políticas alimentarias es
el desarrollo (González y Cordero, 2019). Por esta
razón, la necesidad del acompañamiento de otras
políticas económicas y sociales que contribuyan a la
calidad de vida de quienes viven en pobreza extrema
por la falta de oportunidades, principalmente
empleos bien remunerados, capacitación para la
generación de ahorro o inversión en las familias que
reciben apoyos, pues como afirma Moyado (2020)
“apenas les alcanza para completar los gastos de la
vida diaria". Además de considerarse a la pobreza y
la falta de empleo causas estructurales de la
Inseguridad Alimentaria al impedir el acceso a una
alimentación suficiente y de calidad (Ramírez et al.,
2023).
En relación a lo anterior, la seguridad alimentaria de
acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y Alimentación (FAO) existe
cuando todas las personas tienen en todo momento el
acceso físico, social y económico a alimentos
suficientes, que sean inocuos y nutritivos para
satisfacer sus necesidades nutricionales diarias
(FAO, 2011). Por el contrario, la inseguridad
alimentaria es entendida como una disponibilidad
limitada o incierta de alimentos nutricionalmente
adecuados e inocuos (Rodríguez &amp; Arboleda, 2022)
que trae consigo un impacto en el estado de salud y
desarrollo de calidad de vida de quien la padece
(Avendaño et al., 2020).
Así pues, esta investigación representa un esfuerzo
por mostrar la realidad, hacer notar las brechas de
desigualdad que aún están presentes en nuestro
entorno. Se busca establecer una base fundamental
para la toma decisiones que permita la mejora de las
estrategias y acciones que aporten a optimizar la
contribución a una adecuada alimentación y
nutrición y que sean complementados con estrategias
de política económica y social que mejoren las
oportunidades de crecimiento sostenible y de
progreso equitativo. Por lo tanto, el objetivo de la
investigación fue Identificar indicadores de bienestar
económico y carencia social en beneficiarios de
Programas de Atención Alimentaria.
Material y Método
Se trata de una investigación de tipo transversaldescriptivo. La población estuvo constituida por 315

beneficiarios de PAA en el periodo de enero a
diciembre de 2023. Para el cálculo de tamaño de la
muestra, se empleó la fórmula para población finita,
con un nivel de confianza del 95% y un margen de
error del 5%. El resultado fue de 174 participantes de
los cuales se eliminó a 7 debido a datos incompletos.
La muestra final estuvo constituida por 167 sujetos
de estudio que participaron voluntariamente, sin
selección aleatoria. Los datos fueron recabados
durante la entrega de dotaciones alimentarias en los
meses de febrero a julio del 2023. Los criterios de
inclusión fueron: 1) Personas mayores de 18 años
que pudieran brindar información sobre aspectos
relacionados con el hogar y la alimentación; 2) Ser
beneficiario de algún PAA y 3) Que completaran la
totalidad de secciones de la encuesta. Se excluyeron
aquellos que presentaran alguna barrera de lenguaje
que les impidiera responder, y en el caso de
cuestionarios incompletos, se eliminaron.
En cuanto a los aspectos éticos de la investigación,
se solicitó autorización a la responsable de los
programas comunitarios, para lo cual se indicaron de
manera verbal el objetivo de la investigación, la
justificación y el uso de lo información. Previo a la
recolección de los datos con beneficiarios de los
PAA, se solicitó autorizar su participación mediante
carta de consentimiento informado en la que se
describieron de manera documentada las condiciones
de su participación, en apegó a los lineamientos de la
Declaración de Helsinki.
Se inició con una entrevista a la responsable de los
programas comunitarios con el propósito de
identificar los PAA que operan en el municipio.
Posteriormente, en la recolección de los datos para la
medición multidimensional de la pobreza, se aplicó
la Encuesta para focalizar Hogares con Inseguridad
Alimentaria (ENHINA) a beneficiarios de PAA, la
cual está integrada por 11 secciones: Ficha de
identificación, datos de la vivienda, composición del
hogar, información escolar, ingreso y gasto del
hogar, apoyos alimentarios, acceso a servicios de
salud, calidad y espacios de la vivienda, acceso a
servicios básicos de la vivienda, calidad de la dieta
según el Índice de Alimentación Saludable (IAS)
(Norte &amp; Ortiz, 2011) y cuestionario de seguridad
alimentaria basado en la Escala Latinoamericana y
Caribeña de Seguridad Alimentaria (ELCSA) (FAO,
2012) las cuales se describen a continuación.

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

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�Artículo Original

Calidad de la dieta de acuerdo al Índice de
Alimentación Saludable: Evalúa la frecuencia de
consumo alimentario de 9 grupos de alimentos
(cereales, verduras, frutas, leche, carnes,
leguminosas, embutidos, dulces y refrescos).
De acuerdo a la recomendación de la Sociedad
Española de Nutrición Comunitaria los primeros
cuatro grupos son de consumo diario; al consumo
diario se le dio una puntuación de 10, 3 o más veces
a la semana 7.5, 1 o 2 veces a la semana 5, menos de
una vez a la semana 2.5 y nunca o casi nunca 0. Los
dos siguientes grupos son de consumo semanal;
consumo de 1 o 2 veces a la semana se dio una
puntuación de 10, 3 o más veces a la semana 7.5,
menos de una vez a la semana 5, consumo diario 2.5,
nunca o casi nunca 0. Finalmente, los tres últimos
grupos son de consumo ocasional; si nunca o casi
nunca se consumían, la puntuación fue de 10, menos
de una vez a la semana 7.5, 1 o 2 veces a la semana
5, 3 o más veces a la semana 2.5 y si se consumían
diariamente 0.
En cuanto a la variedad, se otorgaron 2 puntos si
cumplía cada una de las recomendaciones diarias
para cada grupo de alimentos y 1 punto si cumplía
cada una de las recomendaciones semanales. La
sumatoria de las 10 variables da un puntaje máximo
de 100 y los puntos de corte son &gt;80 alimentación
saludable, de 50 a 80 necesita cambios y &lt;50
alimentación poco saludable (Norte &amp; Ortiz, 2011).
Seguridad Alimentaria de acuerdo a la Escala
Latinoamericana y Caribeña de Seguridad
Alimentaria (ELCSA): Basada en la experiencia en
los hogares, consta de 15 preguntas, 8 exclusivas
para hogares sin menores de 18 años y 7 para los
hogares en los que viven menores de 18 años. Para
cada respuesta afirmativa (Si) se le asignó 1 punto,
mientras que cada respuesta negativa (No), recibe 0
puntos. La escala clasifica en 4 categorías de acuerdo
a los puntos obtenidos; Para hogares integrados por
personas adultas Seguridad (0), Inseguridad leve (13), Inseguridad moderada (4-6) e Inseguridad severa
(7-8), en hogares integrados por personas adultas y
menores de 18 años Seguridad (0), Inseguridad leve
(1-5), Inseguridad moderada (6-10) e Inseguridad
severa (11-15) (FAO, 2012).

servicios que requieren para satisfacer sus
necesidades, se toman como base las líneas de
pobreza por ingresos y pobreza extrema por ingresos.
La población con ingreso inferior a la Línea de
Pobreza por Ingresos (LPI) (valor monetario de la
canasta alimentaria más la canasta no alimentaria)
identifica con las personas con un ingreso inferior a
$4,158.35 mensuales para las zonas urbanas. En
cuanto a la población con ingreso inferior a la Línea
de Pobreza Extrema por Ingresos (LPEI) (valor
monetario de la canasta alimentaria) identifica a las
personas con un ingreso inferior a los valores
monetarios de la canasta alimentaria de $2,086.21
mensuales para las zonas urbanas (CONEVAL,
2023).
Indicadores de carencia social: Permite conocer
cuáles son las carencias sociales que padecen las
personas las cuales corresponden a los indicadores de
rezago educativo, carencia por acceso a los servicios
de salud, seguridad social, calidad y espacios de la
vivienda, acceso a los servicios básicos en la
vivienda y acceso a la alimentación nutritiva y de
calidad (CONEVAL, 2023).
Para el análisis de los datos se utilizó el paquete
estadístico SPSS 21, el cual fue descriptivo con
presentación de variables cualitativas en porcentaje,
mientras que las cuantitativas fueron expresadas con
media, desviación estándar e Intervalos de Confianza
(IC).
Resultados
La distribución de participantes por Programa de
Atención Alimentaria se muestra en la Tabla 1. Los
resultados presentan una mayor participación de
beneficiarios del Programa de Alimentación Escolar,
con un 61%, en relación al 39% del resto de los
programas.

Bienestar económico: Identifica a la población cuyos
ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

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�Artículo Original

Tabla 1. Distribución de participantes por Programa de Atención Alimentaria*
%
Programa de Alimentación Escolar (PAE)
Modalidad caliente
Modalidad frio

26.3
34.7

Programa de Atención Alimentaria en los Primeros 1000 Días (PAAPD)
Mujeres embarazadas y en periodo de lactancia
Lactantes de 6 a 24 meses

1.8

Programa de Atención Alimentaria a Grupos Prioritarios (PAAGP)
Niñas y niños de 2 a 5 años 11 meses no escolarizados

7.2

Personas con discapacidad, adultos mayores y personas en situación de
carencia alimentaria o desnutrición

30

Fuente: Elaboración propia
*n=167

De acuerdo con los resultados de la ENHINA se
logró observar en las variables sociodemográficas
que las mujeres representan una proporción superior.
En cuanto a las características del hogar el padre, en
la mayoría de los casos, es quien asume la jefatura
del hogar, en donde el promedio es de 5 integrantes
y la media de ingreso mensual corresponde a $6,433
(Tabla 2).
Tabla 2. Características generales de la población de estudio*
% [IC]
Media (DE)
IC
Sexo
Hombre
45.5 [37.8-53.1]
Mujer
54.5 [46.8-62.1]
Jefe de familia
Padre
73.6 [66.9-80.4]
Madre
16.8 [11.0-22.4]
Hermano mayor
2.4 [0.05-4.74]
Otro (a)
7.2 [3.2-11.1]
Edad (años)
37.2 (12.9)
[35.3-39.2]
Integrantes del hogar
5 (2)
[4.4-4.9]
Ingreso mensual
$6,433 (2,933) [5,975-6,912]
Fuente: Elaboración propia con datos de ENHINA
n=167

En relación a la medición multidimensional de la
pobreza, los resultados muestran que el 22.2% de la
población presenta ingresos inferiores a la Línea de
Pobreza por Ingresos. Al analizar los indicadores de
carencia social, se observa un importante rezago
educativo, que afecta al 64% de la población
evaluada. Además, se identifican carencias en el
acceso a servicios de salud y seguridad social, con
porcentajes del 59.3% y 72.5%, respectivamente. El
acceso a una alimentación nutritiva y de calidad
mostró mayor proporción de inseguridad alimentaria
de leve a severa, principalmente en hogares con
menores de 18 años, alcanzando un 56% (Tabla 3).

Tabla 3. Distribución de indicadores para la medición
multidimensional de la pobreza*
% [IC]
Bienestar económico
Población con ingreso inferior a la LPEI 3.9 [0.8-7.0]
Población con ingreso inferior a la LPI22.2 [15.5-28.8]
Carencias Sociales
Rezago educativo (escolaridad)
Sin escolaridad
Preescolar
Primaria
Secundaria
Preparatoria
Carrera técnica
Profesional

2.4 [0.05-4.74]
0.6 [0.5-1.7]
30 [22.9-36.9]
31.1 [24.0-38.2]
25.2 [18.5-31.8]
10.1 [5.5-14.8]
0.6 [0.5-1.7]

Acceso a servicios de salud
Si
No

40.7 [33.1-48.2]
59.3 [51.7-66.8]

Acceso a seguridad social
Si
No

27.5 [20.7-34.3]
72.5 [65.6-79.3]

Calidad y espacios de la vivienda
Si
No

81.4 [75.4-87.4]
18.6 [12.6-24.5]

Acceso a los servicios básicos de
la vivienda
Si
No

93.4 [89.6-97.2]
6.6 [2.7-10.3]

Acceso a la alimentación
Hogares con menores de 18
años**
Seguridad alimentaria
44.1 [34.3-53.9]
Inseguridad alimentaria leve
45.1 [35.2-54.9]
Inseguridad alimentaria moderada
9.8 [3.9-15.6]
Inseguridad alimentaria severa
1 [0.9-2.9]
Hogares sin menores de 18
años***
Seguridad alimentaria
73.8 [62.8-84.8]
Inseguridad alimentaria leve
17 [7.5-26.2]
Inseguridad alimentaria moderada
4.6 [0.6-9.8]
Inseguridad alimentaria severa
4.6 [0.6-9.8]
Fuente: Elaboración propia con datos de ENHINA
LPEI: Línea de Pobreza Extrema por Ingresos
LPI: Línea de Pobreza por Ingresos
*n=167
** n=102
*** n=65

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

13

�Artículo Original

La calidad de la dieta, según el Índice de
Alimentación Saludable evidencia la necesidad de
realizar cambios en la alimentación del 85% de la
población de estudio. Lo anterior, de acuerdo al
análisis por grupo de alimentos con recomendación
de consumo diario, donde se observa un bajo
consumo de verduras (38.1%), frutas (29.8%) y leche
(16.1%). Por otro lado, en los grupos con
recomendación de consumo ocasional, se registra un
alto consumo de embutidos (67.3%), dulces (69.1%)
y refrescos con azúcar (77.4%) (Figura 1).

Figura 1. Clasificación de la calidad de la dieta de acuerdo al Indice de
Alimentación Saludable (IAS)

3%
12%

85%

Puntaje IAS
:66.3
D.S.:10

Alimentación saludable

Necesita cambios

desglosado en un 3% sin escolaridad, 30% con
educación primaria y 31.1% con secundaria, Estos
resultados son similares a los obtenidos por Fierro et
al., (2023) quienes reportan un 64.4% distribuido en
7.1% sin escolaridad, 31% con primaria y 26.3% con
secundaria. Para la carencia por acceso a los servicios
de salud y seguridad social, las proporciones son del
59.3% y 72,5%, superando los valores nacionales del
39.1% y 50.2% (CONEVAL, 2023) así como los
datos estatales para Tlaxcala de 27.6% y 64.9%
respectivamente (CONEVAL, 2022).
En relación al indicador de carencia por acceso a una
alimentación nutritiva y de calidad, la mayor
proporción de inseguridad alimentaria de leve a
severa, se observó en hogares con menores de 18
años, presentándose en el 56% de los casos. El
resultado obtenido es similar al descrito en el estudio
cuya prevalencia de inseguridad alimentaria
moderada y severa reportada fue mayor en hogares
oaxaqueños con menores de 18 años con el 56.3% en
comparación con aquellos hogares donde solo vivían
adultos, con una prevalencia de 43.7%, (Boix, 2021).
Asimismo, concuerda con otro estudio que informa
valores del 46% para hogares con inseguridad
alimentaria moderada y severa (Flores, 2019).

Alimentación poco saludable

Fuente: Elaboración propia con datos de ENHINA
n=167

Discusión
Los resultados de la presente investigación han
proporcionado un panorama de la Atención
Alimentaria en Zacatelco, Tlaxcala. Según la
información recabada, en el municipio están activos
diversos programas, con la excepción del dirigido al
grupo de mujeres embarazadas y en periodo de
lactancia. No obstante, resulta esencial tener en
cuenta la situación de pobreza en esta población para
explorar aspectos más allá del acceso a una
alimentación nutritiva y de calidad. Esto implica
considerar enfoques relacionados con el bienestar
económico e indicadores de carencia social.
En cuanto a la medición multidimensional de la
pobreza, para el enfoque de bienestar económico el
22.2% de la población registró ingresos inferiores a
la Línea de Pobreza por Ingresos, valor que es menor
al nacional del 43.5% según la medición 2022
(CONEVAL, 2023). Los indicadores de carencia
social con mayor prevalencia corresponden al rezago
educativo afectando al 64% de los sujetos de estudio,

En lo que respecta a la calidad de la dieta, de acuerdo
al Índice de Alimentación Saludable, se observa que
el 85% de la población de estudio necesita realizar
cambios en su alimentación. Esto se evidencia en el
bajo consumo de verduras (38.1%), frutas (29.8%) y
leche (16.1%) y un alto consumo de embutidos
(67.3%), dulces (69%) y refrescos con azúcar
(77.4%). Estos resultados son similares a la
investigación que indica que la inseguridad
alimentaria se caracteriza por un bajo consumo de
frutas, verduras y productos lácteos (Vikram et al.,
2022) así como un mayor consumo de azúcares y
grasas saturadas (Monroy et al., 2021). Asimismo,
estos hallazgos concuerdan con los reportados en el
consumo de grupos de alimentos en población
mexicana que muestran un bajo consumo para el
grupo de alimentos recomendables: verduras
(49.4%), frutas (45.9%) y lácteos (32.6%) siendo
menores las cifras obtenidas en esta investigación.
Por otro lado, el grupo de alimentos no
recomendables que reportó mayor cantidad de
consumidores fue el de las bebidas endulzadas, con
un 76.3% (Gaona et al., 2023).

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

14

�Artículo Original

Lo anteriormente expuesto permite observar que, en
la actual política social y alimentaria la atención que
se otorga está separada por áreas de alimentación,
salud y educación, entre otras. Esta división responde
a la organización de las instituciones encargadas de
cada programa. Sin embargo, esta lógica
fragmentada no ha correspondido adecuadamente a
la manera en que las personas y grupos beneficiarios
plantean sus demandas. En general, suelen tener más
de una necesidad básica, las cuales solo se abordan
de manera parcial, dando lugar a la atención de
problemas específicos, pero perdiendo de vista el
contexto general de las situaciones. Estos datos
preocupan puesto que aun con la atención alimentaria
existe inseguridad alimentaria acompañada de otras
carencias sociales, al ser un problema
multidimensional la atención debería integrar las
acciones de los distintos actores relacionados, la
convergencia sectorial es fundamental para asegurar
una intervención multidisciplinar (Rivera, 2019).
Conclusiones
Los resultados en la medición multidimensional de la
pobreza en beneficiarios de Programas de Atención
Alimentaria, de rezago educativo, ausencia de acceso
a servicios de salud y seguridad social, inseguridad
alimentaria y necesidad de realizar cambios en la
alimentación, resaltan la complejidad y diversidad de
las carencias experimentadas por la población, las
cuales solo son atendidas de forma parcial,
enfocándose en problemas específicos, pero
perdiendo de vista el contexto general de la situación.
Esto sugiere la necesidad de estrategias integrales, ya
que el problema de la pobreza es multidimensional y
multisectorial, con repercusiones a corto, mediano y
largo plazo, lo que afecta no solamente a la persona
en esa situación, sino que perjudica a la sociedad en
general.
Estos resultados proporcionan un punto de partida
para la ejecución de nuevas investigaciones que
posibiliten contar con mayores datos que contribuyan
al desarrollo de políticas públicas e incorporen las
acciones de diversos actores relacionados. La
convergencia sectorial es esencial para garantizar
una intervención multidisciplinaria que aborde la
problemática social de la población que requiere de
esta atención alimentaria.

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15

�Artículo Original

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Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

16

�Artículo Original

Percepción de la ética del cuidado en la práctica profesional del licenciado en nutrición.
Perception of care ethics in the professional practice of a nutritionists.

Noriega-Maldonado Adriana *, González-Martínez Esmelin Ezequiel *, García-Cruz Salvador*, Santos de la
Cruz Juan Luis*.
*Universidad Autónoma de Zacatecas, México.

RESUMEN
Introducción: La ética del cuidado ha sido un tema escasamente abordado en la práctica de la nutrición, esta profesión ha
incluido a la ética desde sus planes de estudios y en su ejercicio se apegan a sus códigos deontológicos. Identificar a los
cuidados en la práctica profesional del nutriólogo es relevante cuando se comprende la naturaleza de estos y los elementos
que los componen. Objetivo: Explorar la percepción de la ética del cuidado en la práctica de la nutrición. Material y Método:
Cualitativa mediante entrevista de un grupo focal, formado por 8 nutriólogas con ejercicio en; hospital, servicio de
alimentación y servicio privado. Resultados: Emergieron 4 categorías; i). Reconocimiento de la ética del cuidado en la práctica
diaria, ii). La percepción de la ética del cuidado en la profesión, iii). La aplicación práctica de la ética del cuidado en sus
actividades, iv). La necesidad de contar con elementos teóricos para aplicarla. Del análisis se desprende fundamentar que es
un referente para la relación asistencial en su práctica. Conclusión: Reflexionar esta ética desde su propia finalidad destaca
que el nutriólogo tiene el compromiso de cuidar de manera holística, más allá de la técnica, logran identificarla, pero su
percepción es imprecisa.
Palabras Clave: Ética del cuidado, percepción, nutriólogos.

ABSTRACT
Introduction: Care ethics has been a scarcely explored topic in the field of nutrition practice. This profession has included
ethics in its curriculum, and practitioners adhere to their deontological codes in their work. Identifying care ethics in the
professional practice of nutritionists is relevant when one understands the nature of care and its constituent elements.
Objective: To explore the perception of care ethics in nutrition practice. Material and method: Qualitative research using
a focus group interview with 8 nutritionists practicing in hospitals, food services, and private practice. Results: Four
categories emerged: i) Recognition of care ethics in daily practice, ii) Perception of care ethics in the profession, iii) Practical
application of care ethics in their activities, iv) The need for theoretical elements to apply it. The analysis suggests that care
ethics serves as a reference for the care relationship in their practice. Conclusion: Reflecting on this ethics from its own
purpose highlights that nutritionists have a commitment to holistic care beyond technique, although they can identify it, their
perception is imprecise. Key words: Care ethics, perception, nutritionists.
Correspondencia: Adriana Noriega Maldonado
adriana.noriega@uaz.edu.mx
Recibido: 04 de septiembre 2023, aceptado: 11 de diciembre 2023
©Autor2023
Citation: Noriega-Maldonado A., González-Martínez E.E., García-Cruz S., Santos de la Cruz J.L. (2023) Percepción de la ética
del cuidado en la práctica profesional del Licenciado en Nutrición. Revista Salud Pública y Nutrición, 22 (4), 17-24.
https://doi.org/10.29105/respyn22.4-745

Revista Salud Pública y Nutrición / Vol. 22 No.4 octubre- diciembre, 2023.

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�Artículo Original

Significancia
Este estudio contribuye para que durante la
formación de recursos humanos en el campo de la
nutrición se enfatice en la perspectiva del rol ético
del nutriólogo, que va más allá del abordaje de
enfermedades individuales; implica considerar
varios
elementos,
como
conocimientos,
herramientas, valores y dimensiones sociales. Al
tener en cuenta los aspectos psico-sociales de las
personas, los nutricionistas pueden desempeñar un
papel mas integral, sobre todo destacando que el
cuidado además de ser un derecho, es parte del rol
ético del nutriólogo pues su figura se basa en el
cuidado integral.
Introducción
A lo largo del tiempo han surgido diferentes
profesiones como respuesta a las necesidades
sociales, estas no solo contribuyen al desarrollo y
bienestar de la sociedad, sino también juegan un
papel fundamental en la generación de
conocimientos y avance de habilidades técnicas y
humanas. Además del impacto en la sociedad,
también tienen un efecto positivo en el crecimiento
personal y el desarrollo de los individuos que las
practican (Abundis, 2013). Cada profesión tiene
competencias valiosas y socialmente aceptadas, el rol
específico del nutriólogo es en beneficio de la salud.
El nutriólogo no solo se limita a cuestiones médicas,
sino también está involucrado en la educación y en
ejecución de programas con impacto directo o
indirecto en alimentación y nutrición. Esto refuerza
la idea de que las profesiones tienen un propósito
social importante y que los profesionales contribuyen
de manera significativa al bienestar de la sociedad
(AMMFEN, 2021). La buena práctica en su ejercicio
profesional hace que los nutriólogos aporten un
servicio a los demás y así van constituyendo su
personalidad ética, por esto es importante revisar
cuales competencias se precisan para alcanzarlo.
La profesión de la nutrición ha incluido a la ética en
sus planes de estudios y ha adoptado el Código de
Ética del Nutriólogo por parte de los colegios de esta
profesión (Colegio Mexicano de Nutriologos, 2021).
Sin embargo, la época actual prioriza avances
tecnológicos y la numeralía, en este sentido cuando
se habla de calidad de los cuidados se refiere a algo
técnico, evaluado por indicadores de cumplimiento
por parte de los profesionales sanitarios (Jiménez,
2004) y se han dejado de lado aspectos del

acompañamiento, empatía y confidencialidad,
aspectos que sin duda harían de cualquier profesional
de la nutrición una persona no solo técnicamente
profesional, sino humanamente profesional con
excelencia en el cuidado.
Por eso es tan importante identificar a los cuidados
en la práctica del nutricionista, considerando
elementos como conocimientos, instrumentos,
valores, límites y dimensiones sociales que permiten
revalorar a la nutrición y el goce de la salud no sólo
como una responsabilidad individual sino también
colectiva e institucional, sin dejar de lado que el
cuidado es un derecho de todas las personas
(Antúnez, y otros, 2009).
Ante las necesidades actuales la nutrición nace como
actividad profesional emergente, aunque sus
funciones siempre fueron parte de las áreas de la
salud, actualmente son del dominio de los
profesionales de la nutrición, así sus conocimientos
y habilidades están al servicio de las personas y la
sociedad, cuyo fin es solucionar problemas
alimentarios, prevenir, y mantener la salud, así como
en las áreas de tecnología alimentaria, administración
de servicios de alimentación, en investigación y
educación (Antúnez, y otros, 2009). Los nutriólogos
tienen la responsabilidad de atender al ser humano en
lo concerniente a su salud nutricional, que implica
además aspectos biológicos, psicológicos y sociales
ya que el paciente confía en que el nutricionista hará
lo necesario para resolver su problema, pues queda
bajo su cuidado. Esta intervención biopsicosocial
merece un comportamiento cuidadoso, ético y
científico, pues el paciente le está permitiendo entrar
en contacto con aspectos relevantes de su vida
(Hardy-Pérez &amp; Rovelo-Lima, 2015), describirá su
historial clínico, aspectos de su alimentación y de su
propio cuerpo para buscar resolver alguna necesidad
en esta atención.
Una nutrición adecuada potencia tanto a los
individuos como a las sociedades, siendo una parte
integral de la humanización en la actualidad. El rol
ético del nutriólogo se basa en el cuidado integral,
considerando no solo la enfermedad, sino también
los aspectos psico-sociales de la persona, ello
fomenta un diálogo fructífero entre el profesional y
el paciente, así el compromiso del nutriólogo va más
allá de la mera técnica. Esta relación de diálogo y

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�Artículo Original

confianza mutua son esenciales para el cuidado y
respeto a la dignidad de la persona (Ramos, 2011).
Desde la perspectiva de la ética del cuidado, el
desempeño efectivo del nutriólogo abarca la
habilidad de establecer vínculos de confianza
genuinos, esta relación de confianza brinda la
seguridad necesaria para que puedan expresar sus
inquietudes y necesidades, facilitando así un entorno
propicio para abordar las intervenciones que mejor se
adapten a sus requerimientos individuales. Al
fomentar este espacio de apertura y entendimiento, el
nutriólogo no solo se enfocará en las cuestiones
técnicas, sino que también considerará las
dimensiones emocionales y personales de cada
individuo, creando un enfoque de cuidado integral y
humano.
Cuidar, significa entrelazar una relación afectiva con
la realidad y con los otros; supone implicarse con las
personas, darles atención, entrar en comunicación
con ellas, valorizarlas (Boff, 2000). Sin embargo,
cuidar supone incorporar conocimientos, habilidades
y actitudes que no necesariamente son innatas, se
requiere entrenamiento y supervisión continua de la
vida y de los cuidados que se dan y los que deben ser
desarrollados (Rivera, 2008).
El modelo teórico de Jean Watson, desarrollado en
los años 1975-1979, propuso un cambio en el
enfoque de atención en enfermería, pasando de un
paradigma técnico a uno centrado en el cuidado
humano, espiritual y transpersonal. Este modelo ha
trascendido la enfermería y se ha utilizado en
diversas disciplinas, entre estas la nutrición. Watson
ve al ser humano de manera integral y holística,
como alguien con emociones, alma y vida, conectado
con su entorno y sociedad. La teoría destaca la
importancia de considerar aspectos perdidos o
pasados por alto en la enfermería, como el espíritu
humano, las experiencias subjetivas y objetivas, la
armonía, la causalidad y el tiempo. Basada en un
enfoque existencialista y humanista la teoría de
Watson resalta la necesidad de recuperar los
fundamentos del cuidado para lograr su
trascendencia en la práctica. En resumen, el modelo
enfatiza la importancia del cuidado humano y
espiritual en la atención de la salud y más allá,
alentando la conexión emocional y holística entre el
profesional y el paciente (Delgado &amp; Naranjo, 2015).

La importancia de identificar los cuidados en la
práctica profesional de nutricionistas se vuelve
relevante cuando se comprende la naturaleza de estos
cuidados y que elementos los componen:
•
La naturaleza de los cuidados, el cuidado
desde la perspectiva de la nutrición implica no solo
proporcionar recomendaciones nutricionales, sino
también considerar elementos más amplios como los
conocimientos, las relaciones interhumanas y los
valores.
•
Componentes
de
la
práctica,
el
conocimiento científico es el elemento indispensable
en la práctica de los nutriólogos, las herramientas que
son necesarias para evaluar la salud nutricional y la
ética en que basa su profesión.
•
Dimensión social y económica, implica
reconocer que la nutrición y el cuidado no son
solamente responsabilidades individuales, sino que
también involucran a las instituciones y a la sociedad.
•
El cuidado como un derecho, debería ser un
derecho fundamental de todas las personas, una
sociedad responsable se define en parte por su
capacidad de proteger y cuidar a sus ciudadanos,
también en términos de salud y nutrición (Collière,
2009).
La ética del cuidado en el desempeño profesional de
la nutrición, solo se puede consolidar si se promueve,
por ello hay que reconocerle y de este modo lograr
fortalecer la calidad profesional y humana, además
de la estima social del servicio que prestan (Adler,
2002), en función de lo anterior, el propósito de este
estudio fue explorar la percepción de la ética del
cuidado en la práctica profesional de la nutrición,
para con ello establecer las bases que faciliten
identificar desafíos para la enseñanza de la ética, así
como la promoción y la incorporación transversal de
la ética del cuidado de manera coherente con la
formación específica en cada uno de los campos que
los licenciados en nutrición desarrollan.
Material y Método
Se utilizó un grupo de enfoque, mediante la técnica
de entrevista grupal se recopilo la información
relevante para análisis cualitativo.
La selección de los participantes fue obtenida de una
lista preelaborada, que estuvieran trabajando como
nutriólogos en cualquiera de las áreas de desempeño
de su profesión, se les contactó por vía telefónica,
inicialmente fueron 12 nutriólogos, se les

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�Artículo Original

proporcionó la información necesaria para participar
en entrevista grupal, se les envió un podcast sobre
ética del cuidado, para que lograran ubicar el tema
central, sus componentes y los elementos teóricos
suficientes para el abordaje de la entrevista.
El número de participantes que atendieron a la
reunión programada fue 8, se unieron a la reunión
programada en plataforma para videollamadas.
Iniciada la sesión se informa el motivo de la reunión,
se les solicitó consentimiento expreso para participar
en la entrevista y grabación de la reunión, todos los
participantes aceptaron participar y ser grabados. La
duración de la sesión fue de una hora y media, se
otorgó el tiempo suficiente para que todos pudieran
expresar sus respuestas y lo que pudiera surgir
durante la entrevista.
La conversación fue diseñada para abordar desde su
perspectiva, la percepción de la ética del cuidado en
su práctica diaria, fueron dirigidas una serie de
preguntas para cumplir con los objetivos de la
investigación. Se generó un ambiente relajado, donde
cada uno de los participantes pudieran expresar de
manera libre su opinión, de forma intencional se les
pidió contestaran a las preguntas que nos ayudarían a
dar respuesta a los objetivos planteados para la
investigación.
Iniciada la sesión se abordó una serie de preguntas
dirigidas:
¿Reconocen si la ética del cuidado está presente en la
práctica diaria de su profesión como nutriólogo(a)?,
¿Perciben esta ética como parte de su profesión?,
¿Consideran posible la aplicación práctica de esta
ética del cuidado en sus actividades profesionales?,
de estas preguntas emergieron cuatro categorías para
el análisis discursivo, se anonimizaron los
participantes como 1,2,3,4,5,6,7 y 8 para garantizar
la confidencialidad y resguardar su identidad.

Resultados
Fueron 8 nutriólogas con ejercicio de la profesión en
diversas áreas; clínica, servicio de alimentación,
deportivo y servicio privado, con experiencia de 2 a
6 años. Con edades de entre 26 y 29 años de edad.
Ver tabla 1

Tabla 1. Área del ejercicio profesional del grupo entrevistado
1
2
3
4
5
6
7
8

Área hospitalización
Servicio de alimentación en estancia infantil
Área de consulta en una Unidad de medicina familiar
Formación de recursos humanos por el colegio de nutriólogos
Servicio de alimentación en institución de reclusión
Consulta privada
Asesoría nutricional en área deportiva
Consulta privada con énfasis en programas de control de peso

Fuente: Elaboración propia

Las categorías principales para este análisis fueron:
1.
El reconocimiento de la ética del cuidado en
la práctica diaria de la profesión de la nutrición. De
esta categoría destacan los siguientes aportes:
Participante 1
… reconocerla tal vez, pero es parte de lo que, por
sentido común, bueno para mí, deberíamos entender,
por ejemplo: no me gustaría estar hospitalizada, y
que no vayan del departamento de nutrición
conmigo, a lo mejor soy alérgica al pollo y me llevan
pollo, por ejemplo. Pero creo que, si sería
conveniente reforzar esa parte porque como dije, el
sentido común está muy latente como nutriólogos y
como personal de la salud…
Participante 2
… es muy importante que nosotros como
profesionales de la salud, tomemos en serio con
mucho cuidado y con mucha responsabilidad, lo que
estamos enseñando, lo que estamos diciendo, por
ejemplo; en la consulta yo tengo mucho cuidado de
lo que voy a decir, porque estoy enseñando a mi
paciente cuidados y autocuidarse, también estoy
enseñando a sus cuidadores a ayudarlo a tener una
mejor calidad de vida, que no tenga complicaciones
más delante, entonces, tenemos una tarea muy
importante, de enseñar a las demás personas a
fomentar ese cuidado.
Participante 5
… los cuidados que yo proporciono son diferentes,
por ejemplo; la higiene de los alimentos, porque
trabajo como nutrióloga higienista, el cuidado abarca
muchas cosas, yo por ejemplo no lo puedo ver
individual, porque son una población grande, son
120. El cuidado que yo doy a estas personas es un
tanto diferente, un ejemplo sería que los alimentos se
preparen bien.

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�Artículo Original

Participante 6
… reconozco a la ética del cuidado como parte de mi
práctica diaria, porque nosotros tenemos que orientar
a las personas para que se cuiden y tengan buenos
hábitos, y la alimentación es parte de ello, como
necesidad primaria debe ser satisfecha con alimentos
de calidad que les proporcionen la energía necesaria
para realizar sus actividades y al mismo tiempo le
permitan un funcionamiento adecuado para una
mejor calidad de vida.
2.
La percepción de la ética del cuidado en la
profesión del nutriólogo, en esta categoría, se
destacan las siguientes afirmaciones:
Participante 1
… yo la relaciono con la parte de educación en el
paciente diabético, sobre todo en el autocuidado y el
cuidado que la persona con diabetes requiere para el
manejo de su enfermedad.
Participante 5
…en la carrera, que yo recuerde no nos hacían
énfasis en la práctica de los cuidados, era más bien
ayudar a los pacientes a lograr que tuvieran una meta,
pero sí creo que hace falta implementar un poquito
más ese tipo de temas en la carrera…
Participante 7
… Desafortunadamente en el quehacer diario como
nutriólogos pasamos por alto muchos contextos,
normativas, objetivos y demás situaciones que hacen
que nuestra profesión y ética como profesionales de
la salud sea puesta en tela de juicio constantemente.
Participante 8
…La puedo percibir con mis pacientes en las
consultas, ya que ponen su confianza en mí y tienen
expectativas sobre mi trabajo, cuando los ayudo a
mejorar su calidad de vida conociendo sus
necesidades actuales, sus costumbres, enfermedades
o todo lo que tenga que ver con ellos en general, con
lo que los lleva a tener hábitos no tan saludables, que
es cuando comienzo a conocerlos un poco mejor y a
saber él porqué de esos hábitos, con esto podemos en
conjunto crear acciones adecuadas para irlos
cambiando de la manera más humana posible, sin que
sea vean afectados ellos mismos física o
mentalmente.

3.
La aplicación práctica de esta ética del
cuidado en sus actividades como nutriólogo(a). Para
esta categoría detallaron lo siguiente:
Participante 1
…si definitivamente es algo que tenemos que
recalcar, estudiar y tener un fundamento teórico
porque quizá tenemos ese sexto sentido, pero, por
ejemplo, a mí me paso una situación en el hospital y
después fue injustificable, felicité a una postparto,
después me di cuenta que fue un aborto, y el hecho
de que yo llegará a felicitarle antes de la historia
clínica, pensé ¡no! ¿que hice? y ella tranquila como
que no pasa nada, pero creo que también hay que
saber cómo hacer las cosas y estudiar estos temas.
Participante 2
…por supuesto que es aplicable, es de mucho valor y
es muy importante buscar que se aplique.
Participante 3
… yo considero que, si se tiene que estudiar, pero
también es una combinación de todo, tanto la
empatía, como el deber moral y el comportamiento
ético que debe tener como profesional y como
persona. Por ejemplo, a nosotros desde casa nos
dicen lo que está bien o está mal desde el punto de
vista social o moral, a lo mejor la ética no la
conocemos desde el vínculo de la familia, pero si nos
define cómo comportarnos y como tratar a las
personas, pero yo considero que si debería ser se
estudiada.
Participante 4
…creo que se puede aplicar en cualquier lugar, de
hecho una parte del cuidado de las personas, como
cuidado natural, de las personas que yo conozco, creo
que ese cuidado natural debería aplicarse igual con
cualquier persona, por ejemplo, yo no engañaría a mi
mamá dándole cierto tratamiento, así pues tampoco
engañaría a una persona que confía en mí, creo que
aplica para cualquier rama de la nutrición, sobre todo
en la rama de hospitalaria, se dice mucho háblales a
los pacientes con paciencia, explícales las cosas
cuantas veces sea necesario, porque a veces no
comprenden. Hablarles por su nombre es básico, cosa
que a veces no tenemos en la cabeza, a mí me paso
en el servicio social que de pronto estaba en el
hospital y la nutrióloga diciendo tal paciente, de cuál
cama… ósea, si es por cama, pero no se llama
paciente cama cinco, se llama fulanito y también creo

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�Artículo Original

desde ahí comienza esa ética del cuidado, distinguir
que una persona no es un número, si no pues más allá
de eso, una persona que merece ser tratada como tal.
Y también en la rama alimentaria hay muchas cosas
con las que se puede aplicar, como ejemplo, no hacer
esas trampas, se sabe que en muchos lugares se hacen
trampas para que los alimentos perecederos se
puedan utilizar, cuando ya no es viable.
Participante 7
…definitivamente, podríamos aplicar prácticamente
una ética del cuidado en pacientes y áreas de la
nutrición de múltiples maneras.
Participante 6
…claro que sí, ya que sin las relaciones
interpersonales entre el pacientes y el nutriólogo es
imposible conocer y actuar sobre su calidad de vida
actual para mejorarla, que tanto nos enseñaron en la
carrera,
constantemente
debemos
estar
actualizándonos, sobre todo porque los pacientes
ahora tienen acceso a mucha información, con esto
me refiero a nuevas “dietas” que inventan y se hacen
famosas en las redes sociales, o en aplicaciones para
ello, que resultan ser más sencillas, pero que no
llevan en su ética, el cuidado; agregado a esto la
presencia de personas ajenas a la profesión que sólo
se preocupan por la monetización o la fama.
Participante 8
… sobre la práctica nutricional, yo me quede
pensando, en esta ética del cuidado porque yo me
dedico al control de peso. Cuando el paciente se pone
en nuestras manos debemos utilizar los
conocimientos para que el paciente tenga buena
salud, así lo estoy cuidando también. Porque creo que
algo es muy usual dentro de la práctica del control de
peso, venderles magia a los pacientes y quererles
cobrar mucho dinero, por eso, ayer justamente me
estaba platicando una de mis pacientes sobre algún
remedio mágico que le presentaron y yo le
comentaba que esas empresas saben perfectamente
como vendérselos y les prometen que van a mejorar
su salud, que van a llegar a ciertos objetivos, etcétera.
Pero no se tiene esa ética, porque las empresas
también saben el daño que se les hace a los pacientes
y que ciertos tratamientos no son éticos, las personas
deben estar en manos de un profesional de la salud,
eso es cuidarles.

4.
Sobre la necesidad de tener elementos
teóricos para aprenderla y aplicarla.
Opinaron lo siguiente en esta categoría:
Participante 3
… eso de las indicaciones de los médicos,
lamentablemente como la nutrición es relativamente
nueva, los que se encargaban anteriormente de dar las
indicaciones o las dietas eran los médicos y algo que
nosotros tenemos que insistir es eso, porque no le dan
la importancia al trabajo del nutriólogo, en mi caso
me paso eso, estuve trabajando con dos diferentes
médicos, uno si me daba la libertad de proponer, en
cuanto a los alimentos, y el otro me limitaba mucho,
él era de los que dicen “se hace como digo yo”. Una
forma de luchar contra esto o contra esas
limitaciones, es el estudio y demostrar que “mi
carrera también importa”, es algo que yo recomiendo
en cuanto la relación médico-nutriólogo, por así
decirlo, cuando uno de la importancia y ve que la
alimentación es relevante en cualquier tipo de
enfermedad los médicos simplemente te abren paso.
Participante 4
…yo pienso que si es necesario estudiarla, porque
nosotros muchas veces no hemos estado del otro
lado, no hemos visto cuales son las necesidades de la
persona que requiere los cuidados, ósea, cómo
hacerle la entrevista y con qué palabras me tengo que
dirigir hacia las personas y creo que no se puede
saber de manera natural, sobre todo sería con los
pacientes en el área clínica, que no vemos todas las
necesidades de su condición médica.
Discusión
Una adecuada nutrición facilita a los individuos toda
la potencialidad como personas y como sociedades,
la alimentación adecuada en la época actual es o debe
ser un aspecto más de lo que llamamos
humanización. Por lo tanto, el perfil del nutriólogo,
no sólo debe tener cualificación específica en
nutrición humana y dietética, sino también ética y
humanística, ya que las nuevas exigencias para
recuperar la salud y el bienestar refuerzan la
necesidad de contar con estos profesionales
(AMMFEN, 2021).
Para fundamentar que esta teoría ética, la ética del
cuidado, es un referente para la relación asistencial
de la práctica nutricional se destacan algunos
aspectos: a). la labor del nutriólogo no es

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�Artículo Original

exclusivamente la enfermedad, sino también
aspectos psico-sociales, concibe a la persona de
forma holística, están comprometidos a que la
persona será cuidada mediante el diálogo y la
confianza mutua; b). cuando el cuidado se centra en
la salud, la información que facilitan a sus pacientes
sobre su tratamiento nutricional les facilita a que
puedan elegirlo o rechazarlo libremente, con lo que
se considera la autonomía del paciente y el valor que
éste determina sobre su calidad de vida (Ramos,
2011).
El paciente confía en que el cuidado que el
nutricionista dará será para resolver su problema, así
le permitirá entrar en contacto con todos los aspectos
relevantes de su vida desde el historial familiar hasta
condiciones más íntimas de su propio cuerpo,
situaciones que merecen un comportamiento
cuidadoso, ético y científico (Hardy-Pérez &amp; RoveloLima, 2015).
La reflexión sobre la profesión del licenciado en
nutrición parte de dos perspectivas: la finalidad de la
práctica profesional y la dimensión ética.
La práctica finalidad de la práctica profesional de la
nutrición adquiere hoy en día una personalidad social
con obligación de dignificar la vida en todas sus
formas, puesto que representa una actividad social e
institucionalizada que provee una serie de bienes
necesarios para una sociedad que requiere una mejor
calidad de vida (Vázquez &amp; Escámez, 2010) y es en
la dimensión ética donde este servicio se hace
manifiesto pues requiere de un comportamiento
responsable, donde de asumen códigos de ética y se
provee del cuidado a las personas (Antúnez, y otros,
2009).
Conclusiones
El ejercicio de la profesión del nutricionista se basa
en principios éticos que guían las relaciones consigo
mismo, la institución y la sociedad (Hirsch, 2002),
estos son parte integral del modelo teórico que
respalda a esta disciplina. Sin embargo, al reflexionar
esta práctica desde su propia finalidad, se concibe
que el nutriólogo tiene el compromiso de cuidar a las
personas de manera holística y que más allá de ser
una actividad técnica, la labor del nutricionista
implica un compromiso real con el cuidado de las
personas, respetando así su autonomía y su dignidad.

Este trabajo tuvo como finalidad explorar la
percepción de la ética del cuidado en la práctica de la
profesión de la nutrición, su reconocimiento como
parte del quehacer del nutriólogo y explorar la
posibilidad de una aplicación práctica de esta ética
del cuidado en su desempeño como profesionistas.
Se comprobó que la mayoría de los profesionales de
la nutrición entrevistados tienen una percepción
imprecisa de la ética del cuidado dentro de su
ambiente profesional. Aunque logran reconocerla
como parte de su quehacer, no lo hacen de una forma
precisa, pues intentaron buscar de qué manera se
puede aplicar o no aplicar, expresaron que no se da
la importancia debida a este tema, porque de alguna
forma creen que va implícito en su actuar
profesional. Una de las teorías sobre la ética el
cuidado, explicadas, señalan al cuidado dentro del
ámbito de la enfermería, poco se habla del cuidado
en la nutrición y lo que es una realidad es que el
profesional de la nutrición al igual que otros
profesionales de la salud como médicos y enfermeras
tienen la tarea de cultivar esta ética del cuidado en
cualquier campo de acción en el que se desarrollen.

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24

�Ensayo

La docencia en el nivel superior desde la perspectiva del profesor universitario.
Teaching at the higher level from the perspective of the university teacher.

Zaldívar-Acosta Marisa del Socorro *.
*Universidad Autónoma de Yucatán, México.

RESUMEN
Introducción: El presente trabajo es una reflexión acerca de la práctica docente en las universidades públicas de México y de
la responsabilidad y compromiso que deben tener los profesores de formarse para la docencia. El punto de partida de este
ensayo es el sustento teórico con conceptos actuales del tema, así como estudios realizados al respecto. Objetivo: Describir
los procesos para una docencia en la universidad, que permita la reflexión del profesor del área de la salud, implicado en este
ensayo, así como la toma de conciencia de su práctica en el aula. Conclusión: Se concluye este trabajo exponiendo
alternativas para que el formador de profesionales de la salud en instituciones Educativas de Nivel Superior en México, se
haga responsable de la calidad de su labor, autoevaluándose constantemente, actualizándose y fortaleciendo habilidades
propias de la docencia.
Palabras Clave: Docencia universitaria, educación superior, formación de profesores, práctica docente.

ABSTRACT
Introduction: This work is a reflection about teaching practice in public universities in Mexico and the responsibility and
commitment that teachers must have to train for teaching. The starting point of this essay is the theoretical support with
current concepts of the topic, as well as studies carried out in this regard. Objective: To describe the processes for teaching
at the university, which allows the reflection of the professor in the health area, involved in this essay, as well as the awareness
of its practice in the classroom. Conclusion: This work concludes by exposing alternatives for the trainer of health professionals
in Higher Education institutions in Mexico to take responsibility for the quality of their work, constantly evaluating themselves,
updating and strengthening teaching skills.
Key words: Teacher training, higher education, teaching practice, university teaching.
Correspondencia: Marisa del Socorro Zaldívar Acosta
marisa.zaldivar@correo.uady.mx
Recibido: 07 de noviembre 2023, aceptado: 14 de diciembre 2023
©Autor2023
Citation: Zaldívar-Acosta M.S. (2023) La docencia en el nivel superior desde la perspectiva del profesor universitario. Revista
Salud Pública y Nutrición, 22 (4), 25-30. https://doi.org/10.29105/respyn22.4-760

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Significancia
La relevancia de este ensayo es reflexionar acerca de
la práctica en el aula que realizan los profesionales
de la salud que no se formaron para ser docentes y
que tienen a su cargo estudiantes de las carreras de
Médico Cirujano, Enfermería, Nutrición y
Rehabilitación. A través de este ensayo se pretende
crear conciencia de la importancia de formarse para
desempeñarse como buen docente universitario a
través de programas de formación pedagógica y
didáctica, metodologías de enseñanza, evaluación de
los aprendizajes, entre otros cursos, que impacten en
el aprovechamiento de los estudiantes y dignifiquen
su labor en el aula.
Introducción
En la última década el discurso respecto de la
construcción de saberes del profesor universitario
presenta dos vertientes, una que está orientada a la
obtención del conocimiento a través de la experiencia
en el aula y de manera empírica y otra mediante una
educación formal. Respecto de la primera es
necesario considerar el concepto de conocimiento
profesional práctico, qué de acuerdo con Cuevas de
la Garza (2013) es el conjunto de saberes
conceptuales prácticos que los profesores utilizan
para realizar su tarea docente y resolver cualquier
problema, éste se va construyendo con las
experiencias durante la práctica a la par de los
procesos de pensamiento y las concepciones
educativas básicas que el profesor va creando durante
su docencia. En el 2015, Hurtado, Serna y Madueño
mencionan que en México:
…el profesor universitario adquiere
una formación docente a través de una
educación informal, dado que no obtiene
ningún documento oficial que avale dicha
formación. Sin embargo, por medio de la
interacción con los diferentes actores del
proceso formativo y el experimentar a diario
su quehacer docente, hace que adquiera un
aprendizaje informal (p. 218).
Y añaden que el conocimiento para ser docentes en
la universidad lo obtienen de manera informal, por lo
que la educación informal tiende a ser menos
organizada y estructurada porque puede surgir a
partir de las interacciones comunicativas y de las
relaciones y comportamientos sociales. Siguiendo la
misma línea de análisis, Pacheco-Méndez (2020)

menciona que históricamente existe la creencia en
diversas universidades tanto públicas como privadas,
de que la docencia es una práctica cotidiana que se
transmite y se aprende de manera mecánica. Sin
embargo, para fundamentar las acciones que realiza
el profesor en el aula se puede citar a la Teoría
Implícita, que explica que el docente resuelve los
problemas que se le presentan a través de las
interpretaciones que éste hace de su realidad, por lo
que sus acciones van formando parte de su
pensamiento y su conciencia (Pozo et al., 2006).
Una de las investigaciones más recientes al respecto
es la de Nores (2022) con docentes de la Licenciatura
en Enfermería de la Universidad Nacional del
Rosario, cuyo objetivo fue analizar la relación entre
las concepciones que éstos tienen sobre la enseñanza
y la capacitación que reciben para llevar a cabo su
docencia. Los resultados del estudio no arrojaron
evidencias de significación estadística al comparar
las concepciones según la capacitación de los
participantes.
La segunda vertiente pone énfasis en formar al
profesor universitario mediante programas de
educación, docencia y pedagogía, cuyo contenido
disciplinar trate a cerca de Metodologías activas,
Estrategias de enseñanza, Evaluación de los
aprendizajes, Didáctica en el uso de las Tecnologías
de la Información y Comunicación, Habilidades
emocionales en estudiantes de Ciencias de la Salud,
entre otros. En este sentido, es necesario mencionar
dos conceptos fundamentales en el desarrollo
profesional del docente, la formación inicial y la
formación continua; a través de la primera el profesor
recibe las herramientas teórico-metodológicas para
desarrollar su práctica en un campo pedagógico
específico, mediante programas educativos formales
que les permite obtener competencias para
desempeñarse idóneamente en el campo profesional
de la docencia (Alberto, 2016, citado en Sánchez y
Tobón, 2018). Respecto de la educación continua, se
refiere a la toma de conciencia de los docentes para
actualizarse y modificar sus saberes de acuerdo a las
demandas actuales de la sociedad (Salazar y Tobón,
2018).
Zabalza (2013) menciona que en los últimos años en
España y Latinoamérica hay una demanda de
formación que aumenta de manera exponencial, y se
observa que aquellos grupos de profesores que ya

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han pasado por experiencias formativas previas,
quieren seguir perfeccionando su docencia.
Los programas de formación del profesorado ejercen
un gran impacto para mejorar la práctica docente, por
ello no es posible plantear cambio alguno sin una
educación previa. En algunas universidades
latinoamericanas, la formación del profesorado es
primordial para el aprovechamiento académico de
sus estudiantes, que al egresar de sus carreras
atenderán necesidades sociales, por lo tanto, los
procesos de formación docente apuntan al progreso y
a la consolidación de la sociedad (Bennasar-García
et al., 2020; Cano y Ordóñez, 2021; Porto y Mosteiro,
2014).
Sin embrago, cuando la institución no ofrece
programas de formación a sus profesores, es el
docente quien puede reflexionar acerca de su práctica
en el aula y tomar la decisión propia de educarse
formalmente para una docencia de calidad. En este
sentido, Padilla y Madueño (2019) llevan a cabo un
estudio en Chile, en el que pretenden comprender
como la reflexión sobre la práctica es necesaria para
la educación de los profesores universitarios que no
cuentan con una formación inicial docente. Los
resultados de su estudio indican que la reflexión del
profesorado se propicia al participar en diversas
prácticas y funciones específicas, y dan la pauta para
hacer modificaciones en su labor, por lo que la
introspección y concientización de sus acciones son
importantes para decidir formarse y actualizarse
como docentes universitarios.
El presente ensayo se elabora desde un enfoque
biográfico-narrativo, en el que se reconstruye la
experiencia de un médico cirujano que se desempeña
como docente en una universidad pública de México,
quien hace énfasis en la necesidad de sistematizar la
formación del profesor universitario, haciendo una
invitación a todo profesional de diferente disciplina
a la pedagógica, didáctica y educación que por
diversos motivos se dedican a esta labor, para que se
autoevalúen, autocritiquen y hagan consciente su
práctica docente.
Desarrollo
Campos, Ruiz y Rodríguez (2021) señalan que es
importante pensar en el actuar docente desde la
perspectiva del docente mismo, porque supone
resignificar su práctica tomando en cuenta el

contexto actual en el que se vive, social, cultural,
político e incluso ambiental, dejando de ser el
reproductor del conocimiento, para convertirse en el
guía de los aprendizajes.
La experiencia que se narra a continuación es la de
un profesor universitario del área de la salud que no
fue formado para desempeñar dicha labor y que
posterior a su titulación como Médico Cirujano y por
decisión propia, se dedica a la docencia en las
carreras de Médico cirujano, Enfermería,
Rehabilitación y Nutrición de una universidad
pública de México.
Su labor como docente inicia tomando como modelo
a los profesores que le impartieron clases en su
carrera, como único antecedente para la planeación
de las asignaturas a su cargo. Menciona al respecto:
“Casi puedo asegurar que mis
profesores de universidad nunca tuvieron
formación para ser docentes, si alguno lo
hizo, habrá sido por iniciativa propia, pues las
políticas de formación del profesorado
universitario en esa época no lo exigían,
aunque ya existían programas educativos de
posgrado que formaban a los docentes
universitarios en áreas de la Pedagogía y
Docencia”.
Tal y como mencionan Hurtado, Serna y Madueño
(2015), en México un profesor universitario puede
ser contratado sin certificación oficial para
desempeñarse como docente. Por lo tanto, cualquier
profesional titulado y actualmente con estudios de
posgrado, no necesariamente en docencia, puede
impartir clases en las universidades mexicanas.
Durante sus primeros meses de docencia recordó la
manera de impartir clases de algunos profesores que
le educaron como médico cirujano:
“Mis profesores escribían al final de
la clase todo lo que consideraban importante
y relevante. Esta estrategia me permitió
reflexionar acerca de mi propia docencia, fue
un claro ejemplo de autoevaluación que aún
me funciona y que me da la oportunidad de
mejorar en otras actividades y tareas, siendo
esta acción muy útil para detectar fortalezas y

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debilidades en mis estudiantes y en mí
mismo”.
El trabajo con sus pares también ha sido un factor
clave para mejorar su docencia, ya que los grupos
académicos le han dado la oportunidad de difundir la
investigación que ha realizado y realiza actualmente
acerca de su práctica docente. De igual manera sus
compañeros docentes más experimentados le dieron
consejos de cómo iniciar, desarrollar y cerrar una
clase, sin embargo, su reflexión al respecto es que
necesitaba más herramientas que sólo una
organización de los tiempos, por lo que menciona:
“No quedaba satisfecho sólo con una
estructura de la sesión de clase, necesitaba
comprender el sentido pedagógico del uso del
contenido, es decir, los temas debían ser
secuenciales y hacer que los estudiantes se
apropien de ellos, sin embargo, no lo lograba
y mis clases eran expositivas y los estudiantes
generalmente memorizaban los conceptos,
cuando éstos podía aplicarse al contexto real,
pero yo no sabía cómo hacerlo”.
El profesor menciona que sus estrategias de
enseñanza eran las mismas, no conocía metodologías
para el trabajo de los estudiantes dentro y fuera del
aula, y el uso de recursos tecnológicos que le servían
de apoyo en sus clases era siempre el mismo, ya que
no tenía conocimientos para elaborar un material
didáctico acorde al contenido disciplinar, al nivel
educativo, a las características del estudiante y al
contexto escolar.
Un aspecto relevante que menciona el profesor como
experiencia de su docencia es el siguiente:
“Las evaluaciones del aprendizaje de
mis estudiantes se reducían a pruebas escritas,
posterior a mi formación como docente puede
implementar instrumentos de evaluación no
convencionales, tales como rúbricas, listas de
cotejo, análisis de casos, etc. sin dejar de
utilizar dichas pruebas escritas, el proceso de
evaluación tuvo sentido pedagógico, por lo
que dejé de culparme por no evaluar de
manera justa a mis estudiantes”.
Actualmente en la universidad donde labora dicho
profesor, los académicos con formación inicial en

docencia son aproximadamente el 15% del total del
profesorado. Sin embargo, la institución se ha
encargado de capacitar al 75% restante, siendo los
capacitadores, egresados de una licenciatura del
ámbito docente y pedagógico de la misma
universidad.
La postura del profesor que narra su experiencia en
este ensayo es preferentemente optar por la
educación formal en Pedagogía y Docencia, pues
durante sus primeros años como docente, antes de su
educación para esta labor, vivió muchas dificultades,
tuvo siempre la incertidumbre de hacer un buen
trabajo en el aula, sobre todo, su preocupación
principal fue que sus estudiantes realmente se estén
formando correctamente a través de una docencia de
calidad.
Recientemente la mayoría de las universidades,
optan por la formación de su profesorado, lo que ha
llevado a desarrollar en casi todas ellas programas de
educación e innovación docente, tanto para
profesores noveles como para los que tienen más
experiencia (Porto y Mosteiro, 2014). Por lo que una
de las preocupaciones del autor de este ensayo es que
los futuros profesionales de la salud, en este caso
médicos cirujanos, licenciados en nutrición,
licenciados en enfermería y en rehabilitación, antes
de ir al contexto laboral, desarrollen competencias
propias de su carrera con la responsabilidad
particular de preservar la salud de la sociedad donde
se desempeñen.
En definitiva, el aporte en esta narrativa reflexiva se
dirige hacia la formación de todo profesional de
diversas disciplinas que quieran dedicarse a la
docencia, para que la realicen con ética, la
dignifiquen y le den el respeto que se merecen los
estudiantes y la sociedad.
Conclusiones
El profesor universitario y su práctica docente son
mecanismos importantes para el logro del prestigio
institucional en atención a las demandas de la
sociedad (Rojas, 2017). Sin embargo, existe un factor
actual que influye en la enseñanza en el nivel
superior, y es que ahora los estudiantes tienen una
expectativa diferente acerca de su aprendizaje, por lo
que en muchas ocasiones se ocultan acciones
tradicionales de la práctica docente con el uso de
recursos y metodologías de vanguardia, pero al final

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las estrategias de los docentes no son cuestionadas y
no siempre hay evidencia de lo que ocurre en el aula.
Algunos docentes realizan su labor con vocación,
otros llegan a ella por oportunidades laborales, por lo
que el reconocimiento institucional y social siempre
está presente. Los docentes universitarios influyen en
los estudiantes con su labor, pues de una manera u
otra favorecen su desarrollo cognitivo, personal y
profesional, por lo tanto, contribuyen a la formación
integral del futuro profesional ayudándolos a
enfrentar el mundo actual como ciudadanos
responsables y comprometidos con el desarrollo
social (Peralvo, Arias y Merino, 2018).
Los fundamentos de la educación son las fuentes de
información que buscan contribuir en el análisis y
comprensión del foco de atención que plantea cada
uno de las ciencias (sociología, psicología, filosofía,
epistemología), lo cual impacta en las acciones que
el profesor realiza. Por tal motivo, es relevante que
cada docente tenga claro el sustento de su actuar,
siempre desde una perspectiva teórica (Hurtado,
Serna y Madueño, 2015, p. 219).
La narrativa que se ha expuesto en este trabajo es una
invitación a las universidades de México a fortalecer
la docencia a través de la formación de su
profesorado. Por lo tanto, es necesario que los
profesores universitarios y particularmente los del
área de la salud, estén conscientes de su labor, la
respeten y la dignifiquen formándose y
actualizándose en el ámbito de la Educación,
Pedagogía y Docencia, de tal manera que los
profesionales puedan responder a las demandas
sociales en especial las de salud pública.
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                  <text>La Revista Salud Pública y Nutrición, inicia en el 2000 y es una publicación universitaria con periodicidad trimestral, producida por la Subdirección de Investigación, Innovación y Posgrado de la Facultad de Salud Pública y Nutrición y la valiosa colaboración de la Dirección de Tecnologías de Información de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tiene como finalidad publicar y divulgar la productividad científica al ofrecer un espacio con visibilidad global para difundir toda aquella información sobre salud pública y nutrición que se genera en los ámbitos académico y científico tanto en el entorno local, regional, nacional e internacional.</text>
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              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
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                <text>Respyn Revista de Salud Pública y Nutrición, 2023, Vol 22, No 4, Octubre-Diciembre</text>
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                <text>La Revista Salud Pública y Nutrición, inicia en el 2000 y es una publicación universitaria con periodicidad trimestral, producida por la Subdirección de Investigación, Innovación y Posgrado de la Facultad de Salud Pública y Nutrición y la valiosa colaboración de la Dirección de Tecnologías de Información de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tiene como finalidad publicar y divulgar la productividad científica al ofrecer un espacio con visibilidad global para difundir toda aquella información sobre salud pública y nutrición que se genera en los ámbitos académico y científico tanto en el entorno local, regional, nacional e internacional.</text>
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                <text>Ramos Peña, Esteban Gilberto, Editor Responsable </text>
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                <text>Rocha Flores, Alejandra Berenice, Editor Técnico</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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E

S

P

Y

N

Revista Salud Pública y Nutrición

DETERMINACIÓN DE LA CORRELACIÓN EN EL USO DEL CUESTIONARIO DE
VANDERBILT Y LA APLICACIÓN DE PRUEBAS NEUROPSICOLÓGICAS PARA EL
DIAGNÓSTICO DEL TRASTORNO POR DÉFICIT ATENCIONAL.
DETERMINATION OF THE CORRELATION IN THE USE OF THE VANDERBILT QUESTIONNAIRE AND THE
APPLICATION OF NEUROPSYCHOLOGICAL TESTS FOR THE DIAGNOSIS OF THE ATTENTIONAL DEFICIT
DISORDER
Carreño Álvarez Miguel*, Gatica Ferrero Sergio*.
* Facultad de Educación de la Universidad Católica de la Santísima Concepción, Chile.
Citation: Carreño Álvarez M., Gatica Ferrero S. (2019) Determinación de la
correlación en el uso del Cuestionario de Vanderbilt y la aplicación de pruebas
neuropsicológicas para el diagnóstico del Trastorno por Déficit Atencional.
Revista de Salud Pública y Nutrición, 18 (2), 1-7.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo
León, Facultad de Salud Pública y Nutrición, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2019 Carreño Álvarez M. et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY
4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any
medium, provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn18.2-1
Recibido: 16 de enero 2019;
Aceptado: 23 de mayo 2019
Email: sgatica@ucsc.cl

�Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de
observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

Artículo Original

DETERMINACIÓN DE LA CORRELACIÓN EN EL USO DEL CUESTIONARIO DE VANDERBILT Y LA
APLICACIÓN DE PRUEBAS NEUROPSICOLÓGICAS PARA EL DIAGNÓSTICO DEL TRASTORNO
POR DÉFICIT ATENCIONAL
Carreño Álvarez Miguel*, Gatica Ferrero Sergio*.
* Facultad de Educación de la Universidad Católica de la Santísima Concepción, Chile.

RESUMEN
Introducción. El trastorno por déficit atencional con hiperactividad (TDAH) es el trastorno del neurodesarrollo más habitual
en la investigación y práctica clínica con escolares. Se caracteriza por síntomas de inatención y de hiperactividad/impulsividad
que dificultan el aprendizaje y la adaptación positiva a la escuela. El TDAH suele ser detectado por medio de escalas de
observación del comportamiento y de test neuropsicológicos. El Decreto 170/2009 del Ministerio de Educación chileno
plantea un protocolo de detección basado en la aplicación del Cuestionario Abreviado Conners sin contemplar los aspectos
cognitivos que aportan los test neuropsicológicos. Objetivo: Determinar el grado de correlación entre un cuestionario de
observación de conducta y los resultados de una batería neuropsicológica de evaluación de la atención y la inhibición. Material
y Métodos: Se evaluaron 70 alumnos de Educación Básica chilenos con el NICHQ Vanderbilt Assessment Scale y con tests
neuropsicológicos para atención e inhibición; los resultados fueron analizados con r de Pearson. Resultados: No existe
correlación entre los puntajes obtenidos con NICHQ y los test neuropsicológicos. Conclusiones: Las escalas de observación
del comportamiento y los test neuropsicológicos no pueden ser utilizados unos en reemplazo de otros, más bien parecen
constituir un continuo dentro de la evaluación del TDAH.
Palabras Clave: Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

ABSTRACT
Introduction: Attention-deficit hyperactivity disorder (ADHD) is the most common neurodevelopmental disorder in research
and clinical practice with schoolchildren. It is characterized by symptoms of inattention and hyperactivity / impulsivity that
hinder learning and positive adaptation to school. ADHD is usually detected through behavioral observation scales and
neuropsychological tests. Decree 170/2009 of the Chilean Ministry of Education proposes a detection protocol based on the
application of the Conners Abbreviated Questionnaire without considering the cognitive aspects that neuropsychological tests
provide. Objective: To determine the degree of correlation between a behavioral observation questionnaire and the results
of a neuropsychological battery of evaluation of attention and inhibition. Methods: 70 Chilean Basic Education students were
evaluated with the NICHQ Vanderbilt Assessment Scale and with neuropsychological tests for attention and inhibition; the
results were analyzed with Pearson's r. Results: There is no correlation between the scores obtained with NICHQ and the
neuropsychological tests. Conclusions: Behavioral observation scales and neuropsychological tests cannot be used to replace
others, rather they seem to be a continuum in the evaluation of ADHD.
Key words: Learning disorders, DSM-V, behavioral observation questionnaires, neuropsychological evaluation, executive
functions.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

1

�Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de
observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

Introducción
El trastorno por déficit de atención con
hiperactividad (TDAH) es el trastorno del
neurodesarrollo más habitual en la investigación y la
práctica clínica de niños en edad escolar (Salas,
González, Araya, Valencia y Oyarce, 2017) con una
alta prevalencia en la población infantil que varía
entre un 5 a 10% (Fernández, López, Albert,
Fernández, Fernández, Calleja y López, 2017). Se
considera como un trastorno del neurodesarrollo en
base a la clasificación prescrita por el DSM-V, cuyos
síntomas nucleares son dificultades a nivel
atencional y signos de hiperactividad e impulsividad,
dando lugar a tres subtipos de TDAH, (1) con
predominio inatento, (2) con predominio
hiperactivo/impulsivo y (3) con predominio
combinado. Se ha podido observar que el TDAH
tiene un fuerte componente disejecutivo,
manifestado en alteraciones la atención (con sus
redes de arousal, orientación y control ejecutivo), la
inhibición de respuestas automáticas y en medida
variable, la capacidad de planificación, memoria de
trabajo, entre otros (Petersen &amp; Posner, 2012).
La detección del TDAH se lleva a cabo en base a la
evaluación neuropsicológica y a la observación
conductual. La primera corresponde al desempeño
que alcanza el sujeto en test de características
psicométricas de lápiz y papel que evalúan,
principalmente, la atención y el control de impulsos.
La segunda corresponde a la aplicación de
cuestionarios de observación conductual, aplicados
por padres y profesores. Existe un amplio debate
relativo a la pertinencia de los cuestionarios y las
escalas de observación conductual para la detección
de TDAH, debido a la longitud de la lista de síntomas
incluidos en el DSM-V (Barkley, 2009).
En Chile, el Decreto 170/2009 (2010) del Ministerio
de Educación fija las normas para determinar a los
alumnos con necesidades educativas especiales que
serán beneficiarios de las subvenciones para
educación especial. El documento explicita los
procedimientos para la detección y derivación para la
evaluación diagnóstica integral del TDAH, entre los
que se incluyen la utilización de pruebas en basadas
en criterios como el Test de Conners. Son
mencionados también el Cuestionario de
Observación del Comportamiento en la Sala de
Clases para Profesores (TOCA-RR) y el
Cuestionario para Padres PSC. No se hace alusión al

Artículo Original

uso de instrumentos neuropsicológicos que puedan
limitar el efecto del sesgo del evaluador.
Algunos de los cuestionarios con mayor difusión
para la evaluación del TDAH son (a) el Test de
Conners, (b) la Escala para la Evaluación del
Trastorno por Déficit de Atención con
Hiperactividad (EDAH), (c) el Cuestionario para
Padres y Maestros NICHQ Vanderbilt Assessment
Scale, y (d) el ADHD Self-Report Scale.
La evaluación neuropsicológica del TDAH suele
utilizar algunos test de manera más frecuente, tales
como (a) Prueba de Memoria de Trabajo de WISCIV, (b) la Prueba Continuous Performances Test
(CPT), (c) el Test de los Cinco Dígitos (FDT), (d) el
Test de Stroop, y (e) el Test de Percepción de
Diferencias-Revisado (CARAS-R).
En Chile los cuestionarios sobre atención y conducta
tienen un uso más extendido que las pruebas
neuropsicológicas, por lo que tienen un lugar
preponderante en el reconocimiento del TDAH. Esto
va en abierta contradicción con la investigación
actual, la cual sostiene que las evaluaciones
neuropsicológicas vienen a complementar el uso de
cuestionarios y de los criterios diagnósticos
establecidos en el DSM-V y permiten establecer una
línea de base para la posterior intervención (AbadMas, Caloca-Català, Mulas y Ruiz-Andrés, 2017).
Un estudio realizado en México observó que al
aplicar pruebas psicométricas como la Figura de
Rey-Osterrieth y la prueba de Cancelación Visual de
Mesalum, los resultados obtenidos por los alumnos
no se correlacionaron de manera significativa con los
alcanzados por medio de la aplicación de encuesta de
Conners para profesores (Flores-Aréchiga, GarzaGonzález, Llaca-Díaz y Gómez-Espinel, 2016).
Resultados semejantes obtuvieron Young &amp;
Gudjonsson (2005), quienes utilizaron el Young
ADHD Questionnaire-I (YAQ-I), cuestionario auto
informado, y Young ADHD Questionnaire-S (YAQS), cuestionario informado por terceros, aplicado por
examinadores entrenados. Paralelamente se aplicó a
los sujetos una batería neuropsicológica conformada
por el Letter Cancelation Test (LCT), Continuos
Performance Test (CPT) y Matching Familiar
Figures test (MFF). Los investigadores concluyeron
que las pruebas neuropsicológicas no se
correlacionan necesariamente con los cuestionarios
aplicados y que incluso, el sólo uso de pruebas
neuropsicológicas no bastaría para establecer un

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

2

�Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de
observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

diagnóstico diferencial entre el TDAH y otras
alteraciones psiquiátricas.
Los cuestionarios presentan una clara ventaja en su
aplicación en las escuelas; pueden ser rápidamente
aplicados por profesores y su coste es bajo. Sin
embargo, presentan altos niveles de discrepancia al
ser comparados los reportes de docentes y familiares
(Salas, González, Araya, Valencia, &amp; Oyarce, 2017).
Esto no ocurre con las pruebas neuropsicológicas,
cuyos resultados son consistentes entre diferentes
evaluadores; sin embargo, su uso es más limitado por
factores económicos y de especialización de
examinadores. No obstante estas observaciones,
otros autores utilizan de modo exitoso escalas y
cuestionarios de comportamiento para la detección
del TDAH en investigación, utilizando los criterios
del DSM-IV y DSM-V (Barkley, 2009; Becker,
2013), la escala Conners (Sims, Purpura &amp; Lonigan,
2012), la Child and Adolescent Disruptive Behavior
Inventory (CADBI) (Lee, Burns, Snell y McBurnett,
2013) o la Vanderbilt ADHD Diagnostic Teacher
Rating Scale (Langberg, Vaughn, Brinkman,
Froehlich, &amp; Epstein, 2010; Becker, 2013). Los
autores suelen referir un proceso de entrenamiento
previo en el uso de cuestionarios y escalas de
observación del comportamiento que otorgan solidez
a la detección de TDAH con estos instrumentos.
En base a lo anterior, resulta interesante conocer si
en el contexto de una escuela pública de la región del
Biobío en Chile, las escalas y cuestionarios de
observación del comportamiento pueden utilizarse
en lugar de test neuropsicológicos para la detección
del TDAH, tal como sugiere el Decreto 170/2009 del
Ministerio de Educación. Por lo tanto, el objetivo del
estudio es determinar el grado de correlación entre
los resultados del Sistema NICHQ Vanderbilt de
Evaluación (cuestionario del profesor), basado en los
criterios diagnósticos del DSM-V y los resultados de
una batería neuropsicológica de evaluación de la
atención y la inhibición.
Material y Métodos
Tamaño y selección de la muestra
La muestra estuvo constituida por 75 alumnos de tres
cursos diferentes pertenecientes al ciclo de
Enseñanza General Básica (EGB) de una escuela
pública de la comuna de Coronel, región del Biobío,
Chile. Se utilizó un muestreo de tipo no
probabilístico por conveniencia en base a la

Artículo Original

propuesta de muestreo establecida por Blaxter,
Hughes y Tight (2002). Se excluyen del estudio cinco
alumnos que presentan trastorno del espectro autista,
capacidad intelectual límite y discapacidad
intelectual (Manterola y Otzen, 2015), debidamente
acreditadas por profesionales afines (psicólogo,
neurólogo, psiquiatra), por lo que la cantidad total de
sujetos participantes se reduce a 70. Ocho niños de la
muestra contaban con diagnóstico previo de TDAH,
situación que no era conocida por los informantes. Se
evaluó a niños y niñas de 3º (n=23), 4º (n=27) y 8º
año (n=20) de Enseñanza General Básica (EGB), con
una edad promedio de 138,8 meses (11,5 años). Un
45,71% de la muestra eran niñas (n=32) y un 54,28%
(n=38 eran niños).
Todos los profesores, apoderados y estudiantes
aceptaron voluntariamente participar del estudio. En
el caso de los alumnos, sus padres/apoderados
debieron firmar un consentimiento informado en que
declaraban comprender la naturaleza y objetivos de
la investigación y los derechos que les asisten en
estos casos; los profesores debieron firmar un
documento similar. En todo el proceso evaluativo se
respetaron las normas éticas de investigación con
personas contenidas en la Declaración de Helsinki.
Instrumentos de recolección de información
Cuestionario NICHQ Vanderbilt Assessment Scale
(NICHQ). Es un cuestionario de screening para la
detección del TDAH, trastorno oposicionista
desafiante (TOD), trastorno di-social (TD),
ansiedad/depresión
(A/D)
y
desempeño/participación escolar (DPE). Para el
presente estudio sólo se utilizó el screening para
TDAH compuesto por 18 indicadores, 9 para
inatención y 9 para hiperactividad, correspondientes
a los mencionados por el DSM-V. Se trata de una
escala que permite graduar las conductas según su
frecuencia. Se hace uso de su versión traducida, la
que ha sido usada en otros estudios (García-Noriega
y Bárcena-Calvo, 2013). Es informado por los
profesores de cada participante.
Test de Percepción de Diferencias-Revisado
(CARAS-R). Evalúa la atención de los sujetos
mediante la capacidad de determinar diferencias
entre figuras semejantes (Monteoliva, Carrada, &amp;
Ison, 2017). Consta de 60 ítems, compuestos por tres
dibujos esquemáticos de caras, de las cuales una se
diferencia del resto en uno o más rasgos (cabello,

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

3

�Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de
observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

cejas y boca). El sujeto debe seleccionar la cara
diferente y dispone de tres minutos para completar la
mayor cantidad de ejercicios posible. Se utiliza con
sujetos entre los 6 y 18 años; su aplicación puede
hacerse individual o colectiva. Su fiabilidad total
obtenida con α de Cronbach es de 0,91 y está
baremada en percentiles y eneatipos por curso.
Índice de Atención/Concentración. Corresponde a un
índice complementario del Test de Memoria y
Aprendizaje (TOMAL). El TOMAL permite evaluar
memoria, aprendizaje, atención, entre otros. De esta
prueba
se
hace
uso
del
índice
de
Atención/Concentración, que está compuesto por los
subtest de: a) dígitos en orden directo, b) dígitos en
orden indirecto, c) letras en orden directo, d) letras en
orden indirecto, y e) imitación manual. Los subtest
utilizados son pruebas clásicas de span de dígitos
directo e inverso profusamente utilizados en test de
inteligencia. Se aplica a sujetos entre los 5 y los 19
años de edad de forma individual. Su fiabilidad, de
0,98, fue obtenida mediante α de Cronbach y
entrega puntajes baremados en percentiles y
puntuaciones escalares.
Test de los cinco dígitos (FDT). Evalúa la capacidad
de control inhibitorio y flexibilidad cognitiva. Cada
una de las cuatro tareas que la componen, consta de
una página que contiene 50 estímulos, dispuestos en
10 filas de 5 ítems cada una. Cada ítem a su vez, se
compone de cinco signos que pueden ser dígitos o
asteriscos, con los cuales el sujeto debe realizar
cuatro diferentes operaciones: a) parte de lectura; b)
parte de conteo; c) parte de elección (contar
independiente del valor del dígito y d) parte de
alternancia (contar y leer dígitos, según
corresponda). Se utiliza con sujetos de 7 años en
adelante; su aplicación es individual. En el presente
estudio se ha utilizado solamente para medir la
interferencia o inhibición. Su fiabilidad fue obtenida
con el procedimiento de las dos mitades, y corregidos
posteriormente los índices con la fórmula de
Spearman-Brown con los valores siguientes, lectura
0,95, conteo 0,94, elección 0,93 y alternancia 0,92.
El FDT fue baremado en percentiles.
Aplicación de los instrumentos.
La aplicación de la Escala NICHQ fue realizada por
profesores que trabajan directamente con los
alumnos evaluados. Para todos los casos (niños de 3º,
4º y 8º de EGB) se consideró a dos informantes por

Artículo Original

alumno; el primero correspondía a un profesor de
aula, preferentemente de las asignaturas de Lenguaje
y Comunicación o Educación Matemática; el
segundo correspondía a una educadora diferencial.
Los profesores informantes (n=6) realizaron una
capacitación de 16 horas en los fundamentos teóricos
y aplicaciones prácticas del NICHQ Vanderbilt
Assessment Scale – Teacher Informant, a cargo de un
académico especialista de la Universidad Católica de
la Santísima Concepción (UCSC), Chile. Cada par de
informantes recopiló información conductual de
cada estudiante durante dos semanas; pasado ese
tiempo, y con asesoría del Coordinador del Programa
de Inclusión Escolar de la escuela, la pareja de
informantes completó el cuestionario NICHQ
consensuando sus respuestas. Se realizó este
procedimiento para disminuir el efecto de sesgo.
Paralelamente, un equipo de tres evaluadoras de la
Carrera de Educación Diferencial de la UCSC, aplicó
los test neuropsicológicos a la muestra (n=70).
Procedimientos
Los procedimientos aplicados se dividieron en cuatro
etapas, siendo éstas,
a)
Consentimiento informado; tanto alumnos
como padres/tutores deben aceptar participar.
b)
Capacitación en aplicación de Cuestionario
NICHQ para maestros
c)
Aplicación
de
los
instrumentos
(cuestionario y baterías neuropsicológicas.
d)
Interpretación de los resultados en base a
procesamiento de datos.
Análisis de los resultados.
Los resultados fueron sometidos a la prueba de
normalidad de Shapiro-Wilk (Hernández-Sampieri,
Fernández-Collado y Baptista-Lucio, 2010) para
determinar el estadígrafo de correlación más
apropiado para el caso. El análisis permitió
seleccionar el coeficiente de correlación de Pearson
en base a la distribución normal de los datos. Para el
procesamiento de datos, se utilizó el programa SPSS
24.0.
Resultados
Variable inatención. Se analizan los resultados
obtenidos por medio de: a) Cuestionario NICHQ para
inatención
(VANI),
b)
índice
de
Atención/Concentración de Test TOMAL (IAC), y
c) test de Percepción de Diferencias (CA). Los
resultados se muestran en tabla 1.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de
observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

Tabla 1. Correlaciones entre instrumentos que miden variable inatención.
VANI

IAC

CA

VANI

Correlación de Pearson

1

-,175

-,195

IAC

Correlación de Pearson

-,175

1

,252*

CA

Correlación de Pearson

-,195

,252*

1
N= 70

*. La correlación es significativa en el nivel 0,05 (2 colas).
Fuente: Elaboración propia

El análisis de los resultados muestra ausencia de
correlación estadísticamente significativa entre las
variables principales representadas por el
Cuestionario NICHQ para inatención, por un lado, y
los resultados neuropsicológicos en atención
representados por el rendimiento en IAC y el CA, por
el otro. Por otra parte, tampoco se observa
correlación significativa entre las baterías
neuropsicológicas aplicadas.

Artículo Original

atención (IAC y CA) y la de inhibición (FDT). En el
caso particular de la correlación entre IAC y CA,
existe menos de un 5% de error en el grado de
correlación obtenida, lo que nos asegura que esta
correlación, aunque débil, es positiva.
Correlación interna entre subcomponentes de
Cuestionario NICHQ. Se analizan los resultados
obtenidos por los dos componentes del Cuestionario
NICHQ para TDAH relativos a inatención e
hiperactividad/impulsividad. Los resultados se
muestran en la tabla 4.
Tabla 4. Correlación entre subcomponentes de Cuestionario de
Vanderbilt para inatención e hiperactividad/impulsividad
VANI

VANHI

VANI

Correlación de Pearson

1

,671**

VANHI

Correlación de Pearson

,671**

1

**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).

Variable hiperactividad/impulsividad. Se analizan
los resultados obtenidos por medio de: a)
Cuestionario
NICHQ
para
hiperactividad/impulsividad (VANHI), y b) Test de
los Cinco Dígitos (FDT). Los resultados se muestran
en la tabla 2.
Tabla 2. Correlaciones entre instrumentos que miden variable
hiperactividad/impulsividad
VANHI

FDT

VANHI

Correlación de Pearson

1

-,060

FDT

Correlación de Pearson

-,060

1
N= 70

Fuente: Elaboración propia

El análisis de los resultados muestra ausencia de
correlación estadísticamente significativa entre las
variables principales representadas por el
Cuestionario
NICHQ
para
hiperactividad/impulsividad, por un lado, y los
resultados
neuropsicológicos
en
atención
representados por el rendimiento en el FDT.
Correlación entre baterías neuropsicológicas. Se
analizan los resultados de a) IAC (atención), b)
CARAS-R (atención), y c) inhibición (FDT). Los
resultados se muestran en la tabla 3.
Tabla 3. Correlación entre los resultados obtenidos en pruebas neuropsicológicas
FDT

IAC

CA

FDT

Correlación de Pearson

1

,160

,127

IAC

Correlación de Pearson

,160

1

,252*

CA

Correlación de Pearson

,127

,252*

*. La correlación es significativa en el nivel 0,05 (2 colas).

1
N= 70

Fuente: Elaboración propia

El análisis de los resultados muestra que no existe
una correlación significativa entre las baterías de

Fuente: Elaboración propia

N= 70

El análisis de los resultados muestra una correlación
moderado significativa entre los componentes de la
escala NICHQ.
Discusión
Los resultados obtenidos permiten observar que no
existe correlación entre los resultados obtenidos
mediante el Cuestionario NICHQ para maestros y las
pruebas neuropsicológicas seleccionadas. Tres
aspectos más son interesantes de notar. En primer
lugar, las tareas de atención medidas con test
neuropsicológicos correlacionan significativamente,
cuestión que puede interpretarse en el sentido de que
ambos test miden una habilidad ejecutiva común que
no parece depender del input sensorial (visual para
CARAS-R y auditivo para IAC). Dado que no es una
correlación fuerte, sería interesante estudiar en qué
medida un test puede reemplazar al otro, o si ambos
deben ser utilizados complementariamente en una
batería de exploración amplia.
En segundo lugar, la falta de correlación estadística
entre los test de atención (CARAS-R e IAC) y el test
de control inhibitorio refuerzan la idea, extendida en
la literatura, que se tarea de dos funciones ejecutivas
diferentes que deben ser abordadas por la evaluación
neuropsicológica del TDAH. En esta línea AbadMas et al., (2017) señala que las pruebas
neuropsicológicas pueden venir a complementar los
criterios diagnósticos establecidos en DSM-V, los
cuales considera como imprecisos.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

5

�Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de
observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

En tercer lugar, la significativa correlación entre las
escalas de inatención e hiperactividad/impulsividad
en el Cuestionario NICHQ parece indicar que,
pudiendo ser una herramienta valiosa para la
detección de TDAH, no parecen tener capacidad
discriminatoria suficiente para diferenciar entre los
subtipos del trastorno.
De esta forma, se obtienen resultados similares al
estudio de Flores-Aréchiga, Garza-González, LLacaDíaz y Gómez Espinel (2016), en cuanto a que no
existirían correlaciones significativas entre el uso de
cuestionarios
y
baterías
neuropsicológicas.
Específicamente el uso de cuestionarios de
observación conductual depende, en alguna medida
del juicio del evaluador, cuestión que no suele ocurrir
con el uso de test neuropsicológicos.
De la misma forma, Young &amp; Gudjonsson (2005)
concluyeron que no existiría una correlación
estadísticamente significativa entre los resultados
obtenidos por medio de las dos metodologías de
evaluación; en su estudio no desestiman el uso de
cuestionarios ni el uso de baterías. Al igual que en
nuestro estudio, señalan que el sólo uso de baterías
no es suficiente para establecer un diagnóstico
diferencial del TDAH. Además de eso, nuestros
resultados parecen indicar que, pese a su uso habitual
en investigación, el Cuestionario NICHQ no parece
suficiente por sí mismo para detectar el TDAH en la
población escolar chilena estudiada.
Conclusiones
Los resultados obtenidos por medio del uso del
Cuestionario NICHQ para maestros y de pruebas
neuropsicológicas aplicadas, permiten sugerir que
ambas metodologías de evaluación no compiten
entre sí, ni pueden ser usadas una en reemplazo de la
otra. De hecho, ambos procedimientos parecen ser
complementarios; permiten obtener una visión
global del desempeño dentro del aula de clases
(cuestionarios), así como medir rendimientos
específicos en determinadas habilidades cognitivas
(pruebas neuropsicológicas).
La falta de correlato entre ambas metodologías de
evaluación para el TDAH, puede entenderse por los
siguientes motivos: a) los criterios diagnósticos
establecidos por DSM pueden ser insuficientemente
claros, precisos y depurados (Abad-Mas, Caloca-

Artículo Original

Català, Mulas &amp; Ruiz-Andrés, 2017), de hecho
parecen tender a ser redundantes (Barkley, 2009); b)
el grado de entrenamiento de los sujetos que
informan los cuestionarios de conducta parece ser
insuficiente, sobre todo al contrastar con las exitosas
experiencias de otros autores; c) las pruebas
neuropsicológicas evalúan habilidades medidas en
rendimiento, mientras que los cuestionarios evalúan
conductas en base a juicio de terceros (Hjern, Weitoft
&amp; Lindblad, 2010; Weissenberger et al., 2017); y d)
el rendimiento en pruebas neuropsicológicas puede
deberse a alteraciones, trastornos o retrasos del
desarrollo diferentes al TDAH.
Para efecto de los resultados obtenidos, puede
entenderse
que
la
aplicación
de
test
neuropsicológicos resulta deseable para una mejor
identificación de los sujetos, reduciendo el sesgo del
evaluador (sobre todo de quienes evalúan mediante
uso de cuestionarios) y aportando mayor información
acerca de orientaciones psicoeducativas que
permitan abordar las dificultades que presentan los
alumnos.
Limitaciones
El análisis de los resultados ha permitido detectar dos
limitaciones importantes en el estudio. La primera ha
sido el limitado número de participantes, así como su
poca representatividad socioeconómica, al tratarse de
alumnos de un solo centro educativo; esta situación
ha derivado en la imposibilidad de generalizar los
resultados obtenidos. La segunda, ha sido no
considerar el rendimiento escolar una variable en la
investigación, a sabiendas que el TDAH cursa con un
desempeño académico deficiente en diversas áreas
del currículo escolar.
La observación de estas limitaciones nos orienta a
resolverla en el futuro contando con una muestra más
robusta e incluyendo el desempeño escolar como
variable de estudio.
Agradecimientos
Esta investigación fue posible gracias al apoyo del
Proyecto INDIN 04/2018 de la Universidad Católica
de la Santísima Concepción del cual es investigador
principal el segundo autor.

Bibliografía

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Trastornos del aprendizaje, DSM-V, cuestionarios de
observación del comportamiento, evaluación
neuropsicológica, funciones ejecutivas.

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Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

7

�R

E

S

P

Y

N

Revista Salud Pública y Nutrición

INTERVENCIÓN DIETÉTICA EN PACIENTES CON SOBREPESO Y OBESIDAD.
DIETARY INTERVENTION IN OVERWEIGHT AND OBESITY PATIENTS.
Reyna Chacón Ana Fernanda*, Zebadúa Flores Rosa Aminta *.
* Universidad Vizcaya de las Américas, Campus Tepic, México.
Citation: Reyna Chacón A.F., Zebadúa Flores R.A. (2019) Intervención
dietética en pacientes con sobrepeso y obesidad. Revista de Salud Pública y
Nutrición, 18 (2), 8-15.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo
León, Facultad de Salud Pública y Nutrición, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2019 Reyna Chacón A.F. et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY
4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any
medium, provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn18.2-2
Recibido: 09 de diciembre 2018;
Aceptado: 21 de mayo 2019
Email: fernandachacon02@gmail.com

�Sobrepeso, obesidad, alimentación

Artículo Original

INTERVENCIÓN DIETÉTICA EN PACIENTES CON SOBREPESO Y OBESIDAD
Reyna Chacón Ana Fernanda*, Zebadúa Flores Rosa Aminta *.
* Universidad Vizcaya de las Américas, Campus Tepic, México.

RESUMEN
Introducción. El sobrepeso y obesidad representan un serio problema de salud mundial, México no es la excepción; existen
factores, como la distribución del tiempo en las actividades cotidianas, agravada por hábitos nocivos que posee, educación
nutricional deficiente, acceso a comida procesada, alimentos ricos en grasa y azúcares, produciendo un incremento en el peso
corporal y aumenta la posibilidad de adquirir otras patologías; como medida de prevención o tratamiento y para evitar
alteraciones de la salud, es importante una intervención dietética. Objetivo: analizar el funcionamiento y apego ante una
intervención dietética en pacientes con sobrepeso y obesidad como principal problema de salud. Material y Métodos: el
estudio es cuasiexperimental, con un desarrollo de seis meses, la muestra es de 40 personas de 30 a 70 años. Resultados: se
inicia: 82% mujeres y 18% hombres, el 92% con sobrepeso y obesidad, con enfermedades como dislipidemias, hipertensión y
diabetes, el 82% abandonó el tratamiento, mostrando falta de interés en la salud, baja educación nutricional y el aumento del
riesgo a futuras complicaciones. Conclusiones: La intervención dietética sí es funcional, con respecto al apego, es bajo. Es
necesario enseñar cambios de hábitos de alimentación.
Palabras Clave: Sobrepeso, obesidad, alimentación.

ABSTRACT
Introduction: Overweight and obesity means a serious global health problem, Mexico is not the exception; there are factors,
such as the distribution of time in daily activities, aggravated by harmful habits, poor nutritional education, access to processed
foods, high fat and sugars foods, development a weight gain and increasing the possibility of acquiring other pathologies; As
a preventive or treatment measure and to avoid alterations to health, a dietary intervention is important. Objective: analyze
the working and reception of a dietary intervention in overweight and obese patients as the main health problem. Methods:
the study is longitudinal type, with a six months’ development, the sample of people are 40 from 30 to 70 years old. Results:
it starts: 82% women and 18% men, 92% with overweight and obesity, with diseases like dyslipidemia, hypertension and
diabetes, 82% give up the treatment, showing lack of interest in health, low nutrition education and the increase in risk of
future complications. Conclusions: the dietary intervention is functional; the reception is low. It is necessary to teach changes
in eating habits.
Key words: Overweight, obesity, alimentation.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Sobrepeso, obesidad, alimentación

Introducción
El sobrepeso y obesidad, en gran parte de la
población mexicana, son el principal problema de
salud; en el presente trabajo, se analizó el
funcionamiento y apego de una intervención
dietética; en personas atendidas en el área de
nutrición de la Clínica de Unidad de Medicina
Familiar no. 25 de Tepic, Nayarit. Muñoz (2015),
refiere que los alimentos industrializados, son causa
principal del aumento en enfermedades no
transmisibles, figurando como problema primario de
salud en México, recurriendo a la prevención, se han
establecido dietas para el consumo de alimentos de
manera saludable.
Las enfermedades crónicas no transmisibles (ENT),
son aquellas que no tienen cura. (Málaga, 2014); la
Organización Mundial de la Salud (2018), menciona
que el 71% de muertes anuales producidas en el
mundo, son atribuibles a ellas, ya que existen
factores de riesgo asociados a este tipo de
padecimientos, como los son: el consumo de tabaco,
alcohol, dietas inadecuadas aunado a una vida
sedentaria.
Los problemas más importantes relacionados con la
nutrición se encuentran en las altas tasas de
sobrepeso y obesidad que afectaban en el 2012, a 7
de cada 10 adultos y 3 de cada 10 niños y a todos los
grupos socioeconómicos en México, incluyendo a
los hogares que se encuentran en situación de
inseguridad alimentaria (ENSANUT, 2012);
Mientras tanto las prevalencias de sobrepeso (20.6%)
y de obesidad (12.2%) en niñas en 2016 fueron muy
similares a las observadas en 2012 (sobrepeso 20.2%
y obesidad 11.8%). En niños hubo una reducción de
sobrepeso entre 2012 (19.5%) y 2016 (15.4%) que
resultó estadísticamente significativa; Para adultos
de 20 años y más la prevalencia combinada de
sobrepeso y obesidad pasó de 71.2% en 2012 a
72.5% en 2016; este aumento de 1.3 puntos
porcentuales no fue estadísticamente significativo.
(ENSANUT, 2016). Hay una proyección de que la
obesidad se convierta en una epidemia mundial, ya
que para el año 2025 habrá un aumento del 60% en
la prevalencia de esta enfermedad (Díaz, 2015).
La organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y Alimentación (2018), refiere que una
nutrición adecuada, asegura una defensa contra las
enfermedades y es la fuente de energía para estar

Artículo Original

activo, la deficiencia de macro y micronutrientes
originan problemas nutricionales (dieta inadecuada),
obteniendo como resultado el aumento y la
prevalencia de casos de sobrepeso, obesidad y
enfermedades no transmisibles.
Otero menciona en su libro, que la Nutrición, va más
allá de comer, ya que es un proceso muy complejo,
lo define como el conjunto de fenómenos mediante
los cuales se obtienen, utilizan y excretan las
sustancias nutritivas (2012), mientras la OMS refiere
que es la ingesta de alimentos en relación con las
necesidades dietéticas del organismo (2016).
La Norma Oficial Mexicana, NOM-043-SSA2-2012,
señala que la Alimentación, es el conjunto de
procesos biológicos, psicológicos y sociológicos,
relacionados con la ingestión de alimentos, siendo
esta la forma que el organismo, obtiene los
nutrimentos indispensables y con ello logra una vida
plena.
El sobrepeso y la obesidad es una acumulación
anormal o excesiva de grasa que puede ser
perjudicial para la salud, se mide en adultos con el
índice de masa corporal (IMC), siendo una relación
entre el peso y la talla (OMS, 2016).
Enfermedades relacionadas con el sobrepeso y
obesidad
Diabetes Mellitus es padecimiento caracterizado por
un alto nivel de glucosa resultado de defectos en la
capacidad del cuerpo para producir o usar insulina,
Hay tres tipos de Diabetes; Tipo I, se presenta cuando
el páncreas no genera la producción de insulina,
Diabetes tipo II en el cual cuerpo no produce
suficiente insulina o las células no hacen uso de la
insulina (ADA, 2018). Diabetes Gestacional este tipo
de diabetes usualmente se desarrolla en la segunda
mitad del embarazo con una intolerancia a la glucosa
(Gómez et all, 2015).
La insulina es una hormona secretada por el páncreas
participa en el metabolismo de los carbohidratos,
lípidos y proteína, nos ayuda a que azúcar, los
almidones y otros alimentos se conviertan en la
energía necesaria para la vida diaria (ADA, 2018).
Canalizo-Miranda et all (2013), explica que existen
un conjunto de enfermedades asintomáticas
imputables a las concentraciones anormales de

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Sobrepeso, obesidad, alimentación

lipoproteínas en la sangre. Las dislipidemias que se
presentan en la población con obesidad son resultado
de la resistencia a la insulina. Se caracterizan por
concentraciones anormales de colesterol de muy baja
densidad (VLDL, del inglés very low density
lipoprotein), LDL, triglicéridos y HDL. (Gómez et
all, 2014). Otro factor de predisponente para riesgos
cardiovasculares, es la hipertensión arterial (HTA) es
una alteración crónica, caracterizada por el
incremento continuo de las cifras de la presión
sanguínea en las arterias (Berengues, 2016).
Dieta
La Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012
define a la dieta, como el conjunto de alimentos y
platillos que se consumen al día, constituyendo la
unidad de la alimentación.
Alcalá et all (2015), menciona que los
macronutrientes vienen del elemento macro [grande]
sobre la palabra nutriente, del participo activo [-nte]
del verbo nutrir y este del latín nutrire = alimentar,
juegan un papel principal en la regulación de la
ingesta, encontramos en lo que son lípidos, proteínas
y carbohidratos.
La función de los carbohidratos también llamado
glúcidos, es aportar energía a través de la glucosa,
constituyendo una parte fundamental de la
alimentación humana (Mataix, 2015).
Las grasas pertenecen a un grupo de compuestos
llamados lípidos, la palabra lípido se deriva del
griego lipos, que significa grasa, son esenciales para
el funcionamiento y estructura de los tejidos (Roth,
2009).
Las proteínas son un conjunto de aminoácidos,
necesarios para el crecimiento y la reparación de los
tejidos, son el principal componente estructural de
las células y los tejidos, y últimos macronutrientes en
ser utilizados por el organismo (FAO, 2015).
Los micronutrientes es lo contrario de los
macronutrientes, ya que tienen la misma
terminología de la nutrie = alimentar encontramos lo
que son las vitaminas y minerales, son requeridos por
el organismo, en muy pequeñas cantidades, con la
finalidad de que este tenga un normal
funcionamiento, crecimiento y desarrollo (Ciudad,
2014).

Artículo Original

Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y Alimentación (2018), refiere que las
vitaminas y minerales ayudan en el funcionamiento
normal del metabolismo, y son esenciales para el
crecimiento y las actividades corporales normales.
Además, colaboran en las reacciones de liberación de
energía
química
de
los
macronutrientes
(carbohidratos, lípidos y proteínas) (Vega, 2010).
El porcentaje de hidratos de carbono que deben
consumir pacientes con sobrepeso y obesos es del
45% a 55%, proteína del 15% al 25 %, tanto de
origen animal como vegetal, grasas totales del 25 al
35% del requerimiento energético total, el porcentaje
recomendado será bajo el criterio clínico, referido así
en la guía de práctica clínica Obesidad y sobrepeso
(2012), se debe considerar la condición metabólica
del paciente, evaluar el consumo energético , tiempos
de alimentación y tamaño de las porciones.
La norma Oficial mexicana NOM-015-SSA2-2010
menciona que requerimiento total va derivado de los
macro nutrimentos, para que el paciente mantenga un
peso recomendable es de la siguiente manera: menos
del 30% de las grasas, 50%-60% de hidratos de
carbono, en promedio 15% de las kcal totales
corresponderá a proteínas.
Plan de Alimentación
Es un control o régimen de la ingesta calórica
necesaria que necesita cada persona diariamente para
mantenerse sano, cabe destacar que esta ingesta
calórica es diferente en cada persona ya que todos los
organismos son distintos en cada persona (ADA,
2019). Existen herramientas diseñadas para ser
utilizadas por los nutriólogos, como el Sistema
Mexicano de Alimentos Equivalente (SMAE), que es
un instrumento de valoración de los aportes
nutricionales de los alimentos y se utiliza como
estrategia para tratar enfermedades como la obesidad
y el sobrepeso con el diseño de dietas personalizadas,
auxiliadas con la ingesta calórica de cada persona, y
para ello, se utiliza la ecuación empírica de Harris
Benedict desarrollada para estimar el metabolismo
basal en kcal (Suverza, 2010). Las ecuaciones de
Harris-Benedict siguen siendo el método más común
para calcular el gasto energético con fines clínicos y
de investigación (David et all 1998).

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Sobrepeso, obesidad, alimentación

Material y Métodos
La investigación es cuasiexperimental, se efectuó en
el departamento de nutrición de la Clínica de Unidad
de Medicina Familiar No. 25 de Tepic, Nayarit, en el
periodo de febrero–agosto 2018 (seis meses),
corresponde al tipo longitudinal, con supervisiones y
concientización de una adecuada alimentación, cada
mes. La muestra corresponde al tipo no
probabilístico, la elección se realizó utilizando los
criterios de inclusión: pacientes canalizados al área
de nutrición con problemas de sobrepeso y obesidad
según criterios de la OMS, los criterios de exclusión
son los pacientes con clasificación normal según
criterios de la OMS. La muestra estuvo constituida
por 40 adultos con edades oscilante de 21 a 70 años,
integrado por 84% femenino y el resto masculino,
todos ellos derechohabientes de la unidad médica.
Con la valoración médica y diagnóstico, se inicia la
intervención dietética, utilizando la información
proporcionada por del paciente, peso, talla e índice
de masa corporal.
La información del paciente, se obtuvo mediante su
historia clínica de cada persona, integrada por
preguntas generales, como: edad, sexo, estilo de vida,
antecedes
heredofamiliares,
enfermedades,
frecuencia alimentaria, consumo de medicamentos y
la práctica de actividad física. Para la obtención del
peso y talla, se utilizó una báscula hospitalaria con
estadímetro, marca Torino, habilitada para medir
peso en kilogramos y la altura en centímetros, se
realizó sin zapatos y ropa ligera, hombros relajados,
piernas rectas y talones unidos (Suverza,2010). El
índice de masa corporal (IMC), se calculó mediante
la fórmula que relaciona el peso y talla (Ver tabla 1).
Tabla 1.
Clasificación del índice de masa corporal (IMC)

Clasificación
Normal
Sobrepeso
Obesidad
Obesidad grado II
Obesidad grado III
Fuente:Directa

IMC (Kg/m2)
18.5 – 24.9
25 – 29.9
30 – 34.9
35 – 39.9
Más de 40

Con los datos obtenidos del paciente se estimaron las
calorías requeridas, considerando otras variables
como la actividad física de acuerdo a la formula

Artículo Original

Harris-Benedict (Ver tabla2), con un mínimo de
1050 kcal y un máximo de 1800 kcal, se les entregó
un plan de alimentación.
Tabla 2.
Pacientes según Kcal requeridas por día y
formulas para la estimación
Intervalo (kcal/día)
1050 1149
1150 1249
1250 1349
1350 1449
1450 1549
1550 1649
1650 1749
1750 1849
Total de pacientes
fuente:Directa

Pacientes
Núm
%
7.50
3
9
22.50
9
22.50
5
12.50
20.00
8
2
5.00
3
7.50
1
2.50
100.00
40

Fórmula de Harris-Benedict
Completa
Simplificada
Mujer

Varón

GER (kcal) = 655.1 + [9.563
x peso(kg)] + [1.850 x talla
(cm)] - (4.676 x edad
(años)]

GER (kcal) = 655 + [9.56 x
peso(kg)] + [1.85 x talla
(cm)] - (4.68 x edad (años)]

GER (kcal) = 66.5 +[13.75 x GER (kcal) = 66.5 +[13.75 x
peso(kg)] + [5.003 x talla
peso(kg)] + [5.0 x talla (cm)] (cm)] - [6.775 x edad (años)]
[6.78 x edad (años)]

Las distribuciones de los macronutrimentos fueron
de la siguiente manera: hidratos de carbono 55%,
lípidos 28% y proteínas 17%, estas proporciones se
aplicaron en forma de equivalentes con raciones de
alimentos, fraccionada en 3 comidas y 2 colaciones,
considerando: lácteos, carnes, fruta, verdura,
cereales leguminosas y grasas, con el objetivo de
contar con una dieta individual variada y el paciente
pueda elegir sus alimentos con la guía
proporcionada, como lo indica el Sistema Mexicano
de Alimentos Equivalentes (SMAE). A todos los
pacientes
se
le
dieron
las
siguientes
recomendaciones:
establecer
horarios
de
alimentación acorde a sus necesidades y tomar diario
2 litros aproximadamente de agua simple al día. Se
realizó un estudio de Shapiro-Wilk, para verificar
que los datos provienen de una distribución normal y
la prueba de t-Student para muestras relacionadas,
con una diferencia hipotética de las medias de 2, un

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Sobrepeso, obesidad, alimentación

Artículo Original

nivel de confianza del 95% y nivel de significancia
del 5%.

clasifican como: normal 7.5%, sobrepeso 40.0%,
obesidad 30.0%, obesidad grado II 17.5% y obesidad
grado III 5.0%.

Resultados
En la tabla 3 se muestra el comportamiento de toda
la investigación, iniciando con 40 personas, 82% del
género femenino y 18% masculino de edad
comprendida entre 21 a 70 años. Al término del
estudio, la participación se caracterizó por un
ausentismo de 33 personas representadas por un
100% del género masculino y un 79% que el género
femenino. La canalización de las personas a control
dietético, corresponde a un 65% por el sobrepeso y
obesidad, y el resto presentaba otra patología como:
diabetes el 15% (6), hipertensión y dislipidemias con
un 10% (4) respectivamente. En relación al IMC, se

Los pacientes que concluyeron el tratamiento fueron
7, en la figura 1 se muestran los índices de masa
corporal inicial y final de cada uno de ellos, se
observa que hubo una reducción en su índice de masa
corporal, cambiando su diagnóstico nutricional
inicial de obesidad a sobrepeso y los que estaban en
sobrepeso a un peso normal. A los valores obtenidos
de la IMC de los pacientes que terminaron el
tratamiento, se demostró tienen una distribución
normal (p&gt; 0.05), los pacientes bajaron en promedio
su IMC de 29.47 a 27.08 kg/m2 (p= 0.000).

Tabla 3 Caracteristicas de la población estudiada
Femenino
Enfermedad por la cual fue
canalizada a Control
Dietético
Diabetes
Dislipidemia
Hipertensión
Sobrepeso
Obesidad
Clasificación con IMC
Normal
Sobrepeso
Obesidad
Obesidad grado II
Obesidad grado III
Fuente: Directa

Masculino

Inicial (33)

Terminó (7)

Núm
5
3
3
10
12

%
15.2
9.1
9.1
30.3
36.4

Núm
1
0
1
4
1

%
14.3
0.0
14.3
57.1
14.3

Núm
4
3
2
6
11

3
15
9
4
2

9.1
45.5
27.3
12.1
6.1

1
5
1
0
0

14.3
71.4
14.3
0.0
0.0

2
10
8
4
2

Abandono (26)

Inicial (7)

Terminó (0)

Abandono (7)

% Núm
15.4
1
11.5
1
7.7
1
23.1
1
42.3
3

%
14.3
14.3
14.3
14.3
42.9

Núm
0
0
0
0
0

%
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

Núm
1
1
1
1
3

%
14.3
14.3
14.3
14.3
42.9

7.7
38.5
30.8
15.4
7.7

0.0
14.3
42.9
42.9
0.0

0
0
0
0
0

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0
1
3
3
0

0.0
14.3
42.9
42.9
0.0

0
1
3
3
0

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Sobrepeso, obesidad, alimentación

Discusión
La falta de apego al tratamiento dietético es evidente
en ambos géneros, ya que fueron canalizadas a
Control Dietético por problemas de salud y algunos
con complicaciones de otras afectaciones, como se
muestra en la tabla 3, mostrando un abandono por la
de la mayoría de pacientes, Samano (2011), en su
artículo “Abandono del Tratamiento Dietético en
Pacientes Diagnosticados con Obesidad en un
Consultorio Privado de Nutrición” refiere que el
abordaje de esta importante patología, no es sencillo,
ya que ocho de cada diez pacientes, abandonan el
tratamiento antes del cumplimiento de la meta
establecida en términos de disminución de peso. Esto
contribuye a mantener e incrementar los riesgos de
aparición de enfermedades crónico-degenerativas
asociadas a la obesidad.
La Organización Mundial de la Salud (2018) refiere
que las intervenciones se centran en la corrección de
las prácticas y los hábitos personales. Es un cambio
en el estilo de vida, más actividad física y una dieta
saludable, el artículo de Investigación, “Evaluación
de un programa piloto de intervención en adultos con
sobrepeso u obesidad, en riesgo de diabetes”,
menciona, que el país no cuenta con programas
preventivos que consideren el financiamiento de
actividades que fomentan cambios en hábitos de
alimentación y de actividad física, con ello, la
percepción en el público general y los profesionales
de la salud, refleja que muy pocos pacientes logran
resultados exitosos en el control de peso a largo plazo
(Carrasco et all, 2008).
Al paciente se le debe educar a cambiar hábitos de
alimentación, con el fin de conocer su estado
nutricional, los beneficios de aprender a manejar a
una enfermedad como tal y todas las consecuencias
que conlleva mantener un sobrepeso, algún grado de
obesidad, ya que al no lograr el éxito el paciente
tendrá una recaída; se dice que es difícil, por las
costumbres, religiones, economía, etc., existen
bastantes factores que alteran y hace que el paciente
desista de mantener una buena alimentación,
provocando así, un daño a largo plazo y con ello se
contempla la posibilidad complicaciones mayores.
Se recomienda, más educación nutricional a los
pacientes, Montoya et all (2014), indica en su
artículo “efecto de la intervención nutricional
temprana en el resultado clínico de pacientes en

Artículo Original

riesgo nutricional”, la importancia de la intervención
nutricional temprana y el seguimiento en los
pacientes con riesgo nutricional, para disminuir la
proporción de complicaciones moderadas, mejorar la
adecuación de la ingesta de energía como evidencia
de una buena alimentación.
Conclusiones
La intervención dietética aplicada a pacientes con
sobrepeso y obesidad como principal problema de
salud, si tiene efectos significativos, pero es preciso
señalar que el apego a ella es bajo, por lo que es
necesario enseñar un cambio de hábitos de
alimentación.
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�Sobrepeso, obesidad, alimentación

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Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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Revista Salud Pública y Nutrición

INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y CARACTERIZACIÓN DE POBLACIÓN
BENEFICIARIA DE TRES BANCOS DE ALIMENTOS EN JALISCO, MÉXICO.
FOOD INSECURITY AND CHARACTERIZATION OF BENEFICIARY POPULATION OF THREE FOOD BANKS IN
JALISCO, MÉXICO.
Márquez Ibarra Adriana Alejandra1, Hernández Castellanos Elizabeth1, Bravo Núñez Carolina1, Orozco
Hernández Roberto Paulo1, Salazar Preciado Laura Leticia2, Foust Rodríguez David1, Fuentes Elia
Natalia1.
1 Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente, México. 2 Centro Universitario de
Tonalá, Universidad de Guadalajara, México.
Citation: Márquez Ibarra A.A., Hernández Castellanos E., Bravo Núñez C.,
Orozco Hernández R.P., Salazar Preciado L.L., Foust Rodríguez D., Fuentes E.N.
(2019) Inseguridad alimentaria y caracterización de población beneficiaria de
tres bancos de alimentos en Jalisco, 18 (2), 16-22.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo
León, Facultad de Salud Pública y Nutrición, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2019 Márquez Ibarra A.A. et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY
4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any
medium, provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn18.2-3
Recibido: 21 de marzo 2019;
Aceptado: 14 de junio 2019
Email: paulorozco@iteso.mx

�Seguridad alimentaria, pobreza, nutrición.

Artículo Original

INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y CARACTERIZACIÓN DE POBLACIÓN BENEFICIARIA DE TRES
BANCOS DE ALIMENTOS EN JALISCO
Márquez Ibarra Adriana Alejandra1, Hernández Castellanos Elizabeth1, Bravo Núñez Carolina1, Orozco
Hernández Roberto Paulo1, Salazar Preciado Laura Leticia2, Foust Rodríguez David1, Fuentes Elia Natalia1.
1 Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente, México. 2 Centro Universitario de Tonalá, Universidad de
Guadalajara, México.

RESUMEN
Introducción. En el mundo se pierden cerca de un tercio de todos los alimentos producidos para consumo humano en el
mundo, mientras que en Jalisco sólo 68.5% de la población tiene seguridad alimentaria. Objetivo: El objetivo del estudio fue
caracterizar a los beneficiarios socio-demográficamente y evaluar seguridad y pobreza alimentaria. Material y Métodos: Se
obtuvieron datos del proyecto “Modelo logístico para el aprovechamiento, conservación y manejo de alimentos: plataforma
de alimentos (JAL 2016-01-02-279011)” muestreo a conveniencia de familias atendidas por Banco de Guadalajara, Zapotlanejo
y Tepatitlán (n=311). Se evaluó el grado de seguridad y pobreza alimentaria, escolaridad, ingreso familiar comparado con la
línea de bienestar mínimo, gasto en alimentación; variables cuantitativas en mediana y rango intercuartílico; cualitativas en
frecuencia y porcentaje. Resultados: El 97.4% son mujeres, solo 10% de ellas concluyó preparatoria, 75% presentaron
sobrepeso u obesidad. Únicamente 7.4% se clasificó como seguridad alimentaria, Guadalajara tuvo el mayor porcentaje con
inseguridad alimentaria moderada y severa (29.7% y 4.7%), y Tepatitlán leve (73.5%), 60% del ingreso se destina a
alimentación, 78% muestran pobreza alimentaria. Conclusiones: La pobreza alimentaria coexiste con desnutrición y la
obesidad, las mujeres son las encargadas del hogar y la alimentación por lo que debe intervenirse con enfoque de género y la
inseguridad alimentaria leve debe considerarse un problema a atender.
Palabras Clave: Seguridad alimentaria, pobreza, nutrición.

ABSTRACT
Introduction: In the world, about one third of all food produced for human consumption is lost, while in Jalisco only 68.5% of
the population has food security. Objective: The aim of the study was to evaluate food security and to characterize the
beneficiary population in sociodemographic terms. Methods: Data was obtained from the project "Logistic program for the
use, conservation and management of food: food platform (JAL 2016-01-02-279011)" convenience sampling of 311 families
in communities of Guadalajara, Zapotlanejo and Tepatitlán food banks. The degree of food security and poverty, schooling,
family income compared with the minimum welfare line, percentage of family income spent on food; The quantitative
variables were expressed as median and interquartile range; The qualitative ones in frequency and percentage. Results: 97.4%
of beneficiaries are women (10% finished high school), 75% presented overweight or obesity. Only 7.4% was classified in food
security, Guadalajara had the highest percentage with moderate and severe food insecurity (29.7%, 4.7%), and Tepatitlán had
the highest frequence of mild food insecurity (73.5%), 60% of income was allocated for food, 78% in food poverty. Conclusions:
Food poverty coexists with malnutrition and obesity. Mostly are women who take care of household and food, these findings
merit an in-depth analysis with a gender approach.
Key words: Food security, poverty, nutrition.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Seguridad alimentaria, pobreza, nutrición.

Introducción
De acuerdo con la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
la seguridad alimentaria “se da cuando todas las
personas tienen acceso físico, social y económico
permanente a alimentos seguros, nutritivos y en
cantidad suficiente para satisfacer sus requerimientos
nutricionales y preferencias alimentarias, y así poder
llevar una vida activa y saludable”. (FAO, 2017)
En México, según las estimaciones del Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social (CONEVAL) en 2016, con base en los
módulos de condiciones socioeconómicas de la
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los
Hogares MCS-ENIGH 2012 y 2014; y según la
Escala Mexicana de Seguridad Alimentaria (EMSA),
el porcentaje de la población con seguridad
alimentaria aumentó de 56.1 en 2012 a 57.5% en
2014 (de 65.8 a 69 millones de personas); la
inseguridad alimentaria leve disminuyó de 20.6 a
19.1% (de 24.2 a 22.9 millones de personas); la
inseguridad alimentaria moderada disminuyó de 13.7
a 13.4 % (de 16 a 16.1 millones de personas); sin
embargo, la inseguridad alimentaria severa aumentó
de 9.7 a 9.9%, es decir, de 11.3 a 11.9 millones de
personas. (CONEVAL,2014)

Artículo Original

Material y Métodos
Diseño y población de estudio
El presente estudio forma parte del proyecto
“Modelo logístico para el aprovechamiento,
conservación y manejo tecnificado de alimentos:
plataforma de alimentos (JAL 2016-01-02-279011)".
Para la caracterización de la población beneficiaria
se obtuvieron datos de una muestra a conveniencia
de las localidades atendidas por los Bancos de
alimentos de Tepatitlán A.C, Zapotlanejo A.C. y
banco diocesano de alimentos de Guadalajara, todos
pertenecientes al Estado de Jalisco, México. Se
seleccionaron las comunidades en relación con el
número de población atendida y comunidades
sugeridas por los bancos de alimentos como
representativas de los mismos.
La convocatoria fue realizada por los trabajadores
sociales y nutriólogos de los BDA, de manera que
coincidiera el día de toma de datos con la entrega de
alimentos en cada una de las localidades
seleccionadas. La muestra final obtenida fue de 311
familias. (ver Tabla 1)

BANCO

Tabla 1. Distribución de la muestra por banco de alimento
Total de Familias
Familias encuestadas
LOCALIDAD
beneficiarias por el BDA Frecuencia
%
Villas de la Hacienda*

Según la Secretaría de desarrollo social, con datos de
CONEVAL (2016), en Jalisco el 68.5% de la
población tiene seguridad alimentaria, 15% de la
población tienen inseguridad alimentaria leve, 9.3%
de la población inseguridad alimentaria moderada y
7.3% inseguridad alimentaria severa. (CONEVAL,
2014)
Aunado a lo anterior, la FAO estima que cada año,
aproximadamente un tercio de todos los alimentos
producidos para consumo humano en el mundo se
pierden. Este desperdicio de comida representa una
oportunidad para mejorar la inseguridad alimentaria
mundial, sino también para mitigar los impactos
ambientales y el uso de los recursos de las cadenas
alimentarias. (FAO, 2013) En este sentido, los
Bancos de alimentos (BDA) como organizaciones
sin ánimo de lucro buscan recuperar alimentos, de la
sociedad y redistribuirlos entre las personas
necesitadas; en este estudio buscamos caracterizar a
las personas que son beneficiarias de los BDA, con
la finalidad de tener un perfil que permita conocer la
condición actual de la población seleccionada.

Guadalajara

109

Ruiseñores**
200
Eucaliptos*
230
Total
539
La Purísima
150
Zapotlanejo
La Paz
85
Santa Fe
63
Total
298
Capilla de Guadalupe
26
Tepatitlán de Morelos
Pegueros
50
Total
76
TOTAL
913
Fuente: Entrevistas, padrón de beneficiarios de los bancos de alimentos.
*Localidad perteneciente al municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco.
** Localidad perteneciente al municipio de Tala, Jalisco.

45

41.2

48
55
148
41
42
31
114
26
23
49
311

24
23.9
27.3
49.4
49.2
100
46

Los criterios de inclusión fueron: ser beneficiario del
banco de alimentos de la localidad seleccionada,
presentarse el día de la toma de datos, tener el tiempo
y disposición de participar en el estudio.
Criterios de no inclusión: no desear participar en el
estudio y/o no ser beneficiario del banco de
alimentos de la localidad encuestada.
Medición y definición de variables
Para fines de la caracterización, a los beneficiarios se
les aplicó la Escala Latinoamericana y del Caribe de
Seguridad Alimentaria (ELCSA) validada en el

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Seguridad alimentaria, pobreza, nutrición.

contexto rural y urbano de Veracruz, México (Susana
Sánchez Viveros,2014) y utilizada en la Encuesta
para Focalizar Hogares con Inseguridad Alimentaria
(ENHINA) propuesta por el Sistema Nacional para
el desarrollo integral de la familia (DIF Nacional), la
cual consta de 15 ítems para hogares con integrantes
menores de edad y 8 para aquellos en los que
únicamente habitan adultos, que fueron respondidos
por la persona beneficiaria de la canasta alimentaria,
la temporalidad referida en dicha encuesta es de los
últimos tres meses y las opciones de respuesta fueron
“nunca” (0 puntos), “rara vez” (1 punto), “algunas
veces” (2 puntos) o “siempre” (3 puntos), y de
acuerdo a la sumatoria de puntajes se estratificó a la
población evaluada en las siguientes categorías:
• 0 puntos: Seguridad alimentaria
• 1 a 15 puntos en hogares con menores de edad y
1 a 8 puntos en hogares únicamente con adultos:
Inseguridad alimentaria leve.
• 16 a 30 puntos en hogares con menores de edad
y 9 a 16 puntos en hogares únicamente con
adultos: Inseguridad alimentaria moderada.
• 31 a 45 puntos en hogares con menores de edad
y 17-24 puntos en hogares únicamente con
adultos: Inseguridad alimentaria severa. (Susana
Sánchez Viveros, 2014)
Se realizó la determinación de peso y talla de los
beneficiarios directos (aquellos inscritos en el padrón
de beneficiarios del programa de los BDA), por los
investigadores asociados al proyecto y/o estudiantes
de la licenciatura en nutrición del Instituto
Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente
(ITESO), con estos datos antropométricos se calculó
el índice de masa corporal (IMC) mediante la
fórmula (kg/m2) y se categorizó con base en los
puntos de corte de la Organización Mundial de la
Salud (OMS, 2016).
Además se aplicó a la persona beneficiaria un
cuestionario sobre datos generales de la familia, entre
las variables que se auto reportaron, fueron: edad
(años),
escolaridad
(grado
académico
completo/incompleto), ocupación (se estratifico por
las categorías que fueron reportadas), número de
integrantes de la familia (valor absoluto), gasto
económico semanal destinado a la alimentación de la
familia e ingreso económico semanal, mismos que
fue transformado para el análisis a ingreso mensual;
con el cual se determinó el número de familias que
se encontraban por debajo de la línea de bienestar

Artículo Original

mínimo de acuerdo a los criterios para medir la
pobreza del CONEVAL (equivale al valor de la
canasta alimentaria por persona al mes); en este
trabajo se consideraron los valores del mes de abril
del año 2017 que estipula la línea de bienestar
mínimo para zonas urbanas $1400.27
pesos
mexicanos (MXN) y en zonas rurales $994.85 MXN
por persona al mes. (CONEVAL, 2014), se estipuló
el tamaño de hogar sin considerar la tabla de
equivalencia de integrantes según la edad. Además,
se generaron las variables: porcentaje del gasto
mensual para la compra de alimentos, derivado del
ingreso económico mensual y el gasto en la compra
de alimentos para la familia, así mismo, se determinó
el gasto per cápita en alimentos por día en el hogar,
según el auto reporte de gasto en alimentos por
familia entre el número de integrantes de la misma.
Análisis estadístico
Se realizó un análisis descriptivo de las variables, en
el caso de las cuantitativas se utilizaron medianas y
rangos intercuartílicos 1 y 3 (RIC) debido a su
comportamiento no paramétrico, mientras que las
variables cualitativas se expresaron en frecuencias y
porcentajes.
Resultados
Se evaluaron 311 familias beneficiarias de los bancos
de alimentos, del municipio de Guadalajara 148, en
Zapotlanejo 114 y en Tepatitlán 49.
Variables sociodemográficas
Se describen los datos obtenidos para cada una de las
variables sociodemográficas analizadas por cada
banco de alimentos.
Sexo de la persona encuestada.
Con respecto a la distribución por sexo se observó
que en la mayoría de los casos la persona encuestada
pertenecía al sexo femenino (97.4%), la mayor
proporción de encuestados del sexo masculino se
encontró en el banco de alimentos de Guadalajara
(3.4%).
Edad de la persona encuestada.
Con respecto a la edad, la mediana fue de 36 años. El
municipio de Tepatitlán fue el que concentro
beneficiarios de mayor edad (43 años), seguido de
Zapotlanejo y Guadalajara (42 y 36 años
respectivamente).

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�Seguridad alimentaria, pobreza, nutrición.

Escolaridad de la persona encuestada.
La escolaridad con mayor proporción reportada fue:
secundaria completa (36.0%), primaria completa
(22.9%) y primaria incompleta (16.40%), por su
parte, sólo 9.9% de la población entrevistada estudió
la preparatoria completa.

Artículo Original

respectivamente) y a Tepatitlán como el banco de
alimentos con mayor inseguridad alimentaria leve
con 73.5% de la muestra clasificada con esta
condición (ver Figura 1).

Ocupación de la persona encuestada
Con respecto a la ocupación que realizan las personas
encuestadas, que en este caso son las madres de
familia, se encontró que la principal actividad que
realizaban era ser amas de casa en el caso de los tres
bancos de alimentos (81.0%), en donde la proporción
de actividades con remuneración económica
corresponden a menos de 20% del total de las
personas encuestadas.
Datos antropométricos
En la tabla 2 se muestran los resultados del análisis
del estado nutricio a partir del IMC, en donde la
mayoría presentaron obesidad y sobrepeso (39.7% y
35.4% respectivamente).
Tabla 2. Índice de masa corporal de los beneficiacios directos por banco
de alimentos
Guadalajara
Zapotlanejo
Tepatitlán
Variable
(n=143)
(n=105)
(n=49)
n
%
n
%
n
%
Peso bajo
1
0.7
1
1
3
6.1
Peso
43
30.1
18
17.1
8
16.3
saludable
Sobrepeso
48
33.6
41
39
16
32.7
Obesidad
51
35.7
45
42.9
22
44.9
Fuente: determinaciones antropométricas, índice de masa corporal (IMC),

La clasificación del puntaje obtenido en la encuesta
de seguridad alimentaria, catalogó a Guadalajara
como el municipio con mayor inseguridad
alimentaria moderada y severa (29.7% y 4.7%

El análisis del ingreso familiar mensual y el gasto que
se destina de éste a la alimentación se presenta en la
tabla 3. Se calculó también el porcentaje que
representa el gasto familiar que es destinado a la
compra de alimentos y que correspondió al 60%
aproximadamente. Por último, se obtuvo el gasto per
cápita con la intención de identificar el gasto por
individuo que se destina a la alimentación, debido a
la variabilidad en el número de integrantes en el
hogar.

Tabla 3. Ingreso familiar y gasto familiar mensual en alimentación, porcentaje del gasto mensual destinado a la compra de
alimentos y gasto per cápita en alimentación por día en el hogar
Guadalajara
Zapotlanejo
Tepatitlán
Total
Variable
(n=148)
(n=114)
(n=49)
(n=311)
Mediana
RIC
Mediana
RIC
Mediana
RIC
Mediana
RIC
Ingreso familiar mensual
2800.02000.02674.02400.03600
3600
4000
4000
(MXN)
5200.0
4800.0
5600.0
4800.0
Gasto familiar mensual en
1600.01200.01500.01600.02000
2000
2400
2000
alimentación (MXN)
3100.0
2450.0
3600.0
2800.0
Porcentaje
del
gasto
mensual destinado a la
58.3
40.0-76.9
60
41.5-80.0
60
45.2-80.1
59.1
40.7-77.8
compra de alimentos
Gasto per cápita en
alimentación por día en el
16
11.1-22.2
13.3
13.3-19.25
15.6
12.5-21.75
13.3
10.4-22.2
hogar (MXN)
Fuente: entrevistas. IFM = Ingreso familiar mensual (MXN); GFMA = Gasto familiar mensual en alimentación (MXN); %GFMA =
Porcentaje del gasto mensual destinado a la compra de alimentos; GPCA = Gasto per cápita en alimentación por día en el hogar
(MXN). RIC= rangos intercuartiles 1 y 3. MXN= pesos mexicanos

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�Seguridad alimentaria, pobreza, nutrición.

Línea de bienestar mínimo
Para determinar si los integrantes de las familias
encuestadas cubrían la línea de bienestar mínimo
(valor de la canasta alimentaria por persona por mes)
de acuerdo al INEGI con datos del mes de abril de
2017, se analizó el ingreso mensual per cápita
(Figura 2). Este análisis se realizó tomando en cuenta
a los municipios de Guadalajara y Tepatitlán como
zona urbana ($1400.27 MXN) y a Zapotlanejo como
zona rural ($994.85 MXN), se consideró el tamaño
de hogar sin considerar la tabla de equivalencia de
integrantes según la edad.

Discusión
Con base en datos de seguridad alimentaria del
CONEVAL, de sus dos últimos registros (20122014), se puede apreciar que el avance fue
únicamente de 1.4 puntos porcentuales y que
aproximadamente 600 mil personas pasaron a
padecer inseguridad alimentaria severa en este
mismo periodo. Es importante contrastar que, de los
datos obtenidos sobre la línea de bienestar mínimo,
seguridad alimentaria y obesidad se convierten en
marcadores en diversas dimensiones de un mismo
problema: la pobreza objetiva. Así mismo, la
percepción que las familias tienen de ésta y sus
efectos en la salud de las personas que las integran.

Artículo Original

En este estudio, se pudo observar que 78.1% de los
beneficiarios de los bancos de alimentos se
encuentran por debajo de la línea de bienestar
mínimo, lo que genera incertidumbre en los hogares
sobre cómo asegurar su alimentación en un futuro
próximo y que dependan de la alimentación que les
proporcionan los BDA. Lo anterior cobra evidencia
física en la salud de los beneficiarios evaluados, de
los cuales 75.1% tiene sobrepeso u obesidad, ya que
prioritariamente aseguran la alimentación de sus
hijos y parejas. Al comparar los datos obtenidos con
la prevalencia de sobrepeso y obesidad a nivel
nacional en la ENSANUT Medio Camino (MC) 2016
se puede contrastar que la suma de la prevalencia de
ambas es de 72.5%, lo que en da una diferencia
mínima de 2.6 puntos porcentuales. También se
encontró que los bancos de alimentos de Zapotlanejo
y Tepatitlán superaron la prevalencia nacional por
8.5 y 5.1 puntos porcentuales respectivamente, lo que
habla de la importancia de proporcionar una canasta
alimentaria mucho más apegada a una dieta correcta
y no únicamente como asistencialismo. Ya que el
fenómeno que aquí se observa, también ha sido
encontrado en otras poblaciones de América Latina,
conocido como obesidad en la pobreza, la cual marca
la tendencia de la polarización económica, social y
alimentaria de los pueblos de nuestro continente.
(Peña et al; 2000).
Un dato sobresaliente, que no debiera ser la regla en
la actualidad y que sin embargo recalca el atraso en
el que se encuentran algunas comunidades en el país
es que la mayoría de las encuestadas fueron mujeres
(97.4%), de las cuales 81% desempeñaban el rol de
amas de casa y por ende también casi la totalidad eran
las responsables de preparar los alimentos del hogar
(95.8%). Con esto se puede ratificar lo que
investigadoras como Elena Pérez ha estudiado por
más de diez años en el país, que es la importancia de
la utilización de la categoría de género en los estudios
sobre alimentación y en las estrategias de
intervención que surjan a partir de ello (Gil-Romo &amp;
Díez-Urdanivia Coria; 2007).
También se puede destacar que de las comunidades
evaluadas, el BDA de Guadalajara que representó la
zona metropolitana de Guadalajara resultó con el
mayor porcentaje de inseguridad alimentaria
moderada y severa (29.7% y 4.7% respectivamente),
cifras mayores a las reportadas en ENSANUT 2012
para zonas urbanas, donde se especifica 14.1% de

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�Seguridad alimentaria, pobreza, nutrición.

inseguridad alimentaria moderada y 6.6% severa;
agregando a lo anterior es de sumo interés enfatizar
que la línea de bienestar mínimo específicamente en
Guadalajara fue 55 puntos porcentuales por encima
de la prevalencia encontrada en ENSANUT 2012, lo
que pone de manifiesto que la mayoría de las familias
beneficiarias carecen de suficiente dinero para la
compra de la canasta alimentaria mensual para cada
uno de sus integrantes, especialmente cuando habitan
en poblaciones urbanas; lo que no es congruente ya
que dicha población debiera contar con mayor
accesibilidad a los mismos por encontrase dentro o
en las periferias de una de las ciudades más
importantes y con mayor ingreso de recursos del país.
Una de las debilidades del presente trabajo, es que en
este proyecto no se encuestó a toda la población
beneficiaria de los bancos de alimentos y que no se
contaba con datos previos del grado de inseguridad
de los beneficiarios de la totalidad atendida. Sin
embargo, a pesar de que el muestreo de este trabajo
fue pequeño, se teoriza que el problema de
inseguridad alimentaria tiene mayor foco de atención
en la accesibilidad de alimentos que en la
disponibilidad de los mismos, lo cual apoya la
hipótesis de que el problema de la pobreza
alimentaria radica en la injusta distribución de
alimentos y no en su insuficiente producción,
asimismo da pauta para nuevas investigaciones en
poblaciones beneficiarias de BDA de otras regiones
del país para saber si encuentran en la misma
problemática y de ser así iniciar acciones que
favorezcan el estado en el que se encuentran estos
grupos vulnerables.
Conclusiones
El presente estudio muestra que los bancos de
alimentos atienden a poblaciones con diferentes
grados de inseguridad alimentaria, de los cuales un
porcentaje importante se encuentra en inseguridad
moderada y grave. Se considera importante tomar en
cuenta sugerir que para futuras investigaciones y de
manera necesaria en la práctica diaria de los BDA se
valoren los ingresos y egresos económicos de las
familias beneficiarias, así como la determinación de
impactos sistemáticos e institucionalizados en el área
de la salud. En el ámbito de la nutrición, se sugiere
evaluar y medir a través de indicadores
antropométricos y bioquímicos auxiliares como las
tomas rápidas de glucosa y/o hemoglobina
glucosilada a grupos vulnerables y diseñar, operar y

Artículo Original

dar seguimiento permanente a un Sistema de
Vigilancia Epidemiológica (SVE) para estas
comunidades, que realmente permita medir el
impacto del trabajo que los bancos de alimentos
realizan, sobre todo para obtener el indicador de
resultados primordial de cualquier programa
alimentario que es la salud de sus beneficiarios. Así
mismo, debido la elevada prevalencia de sobrepeso y
obesidad en las beneficiarias evaluadas, cobra
especial relevancia cuidar la adecuación nutricional
de las canastas alimentarias que los BDA ofrecen y
evitar de manera enfática la administración de
productos ultra procesados en su dieta, ya que no sólo
no son benéficos, sino que resultan seriamente
contraproducentes para su salud.
A partir de lo anterior, se hace evidente la necesidad
de que las estrategias de los bancos de alimentos
consideren como premisa básica de trabajo que la
malnutrición (desnutrición, sobrepeso y obesidad) es
consecuencia de un desequilibrio social y se podrían
conducir las siguientes pautas de abordaje:
•
La
inaccesibilidad
de
alimentos,
especialmente saludables, en zonas urbanas por los
bajos ingresos económicos.
•
La materialización de la pobreza alimentaria
en enfermedades como la desnutrición y la obesidad.
•
La necesidad de un enfoque de género en
sus acciones.
Agradecimientos
Los autores agradecemos la fuente de financiamiento
del proyecto "Modelo logístico para el
aprovechamiento,
conservación
y
manejo
tecnificado de alimentos: plataforma de alimentos
(JAL 2016-01-02-279011)", por el Fondo Mixto
Jalisco (CONACYT-Gobierno del Estado de
Jalisco), con la colaboración de instituciones:
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Occidente (ITESO, coordinadora), Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM-Campus
Guadalajara),
Centro
de
Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño
del Estado de Jalisco AC (CIATEJ) y Desarrollo
Humano de Jalisco (ProSociedad).
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Artículo Original

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�R

E

S

P

Y

N

Revista Salud Pública y Nutrición

PREVALENCIA DE SÍNDROME METABÓLICO EN NIÑOS Y ADOLESCENTES
MEXICANOS EN TORNO A SUS DIFERENTES DEFINICIONES.
PREVALENCE OF METABOLIC SYNDROME IN MEXICAN CHILDREN AND ADOLESCENTS IN RELATION TO
THEIR DIFFERENT DEFINITIONS.
Ramírez Díaz María del Pilar *, Luna Hernández Jorge Fernando*.
*Universidad del Istmo Campus Juchitán, México.
Citation: Ramírez Díaz M.P., Luna Hernández J.F. (2019) Prevalencia del
síndrome metabólico en niños y adolescentes mexicanos en torno a sus
diferentes definiciones. Revista de Salud Pública y Nutrición, 18 (2), 23-32.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo
León, Facultad de Salud Pública y Nutrición, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2019 Ramírez Díaz M.P. et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY
4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any
medium, provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn18.2-4
Recibido: 21 de marzo 2019;
Aceptado: 20 de junio 2019
Email: pilar.ramirezdiaz@gmail.com

�Síndrome metabólico en niños y adolescentes, definición
de síndrome metabólico, criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

Artículo de Revisión

PREVALENCIA DE SÍNDROME METABÓLICO EN NIÑOS Y ADOLESCENTES MEXICANOS EN
TORNO A SUS DIFERENTES DEFINICIONES
Ramírez Díaz María del Pilar *, Luna Hernández Jorge Fernando*.
*Universidad del Istmo Campus Juchitán, México.

RESUMEN
Introducción. El Síndrome Metabólico es factor de riesgo para enfermedad cardiovascular y diabetes tipo 2. En niños y
adolescentes se desconoce la prevalencia real por falta de consenso en sus criterios. Objetivo: Describir la prevalencia de
síndrome metabólico en niños y adolescentes mexicanos en torno a sus diferentes criterios diagnósticos. Material y Métodos:
revisión descriptiva, de artículos científicos. Enunciados claves: “Síndrome metabólico en niños y adolescentes mexicanos”,
“Metabolic syndrome in mexican children” y “Criterios diagnósticos de síndrome metabólico en niños mexicanos” utilizando
Google Académico, Scielo, Elsevier y Pubmed. Los artículos incluidos fueron los que cumplían con &gt;15 puntos de puntuación
STROBE. Resultados: Se encontraron 24 estudios los cuales, registraron 39 prevalencias y 13 criterios diagnósticos. Los más
utilizados fueron NCEP-ATPIII, IDF y Cook y las prevalencias mayores fueron 62%, 54.6% y 53.3% con los criterios de Cruz, Cook
e IDF en niños con obesidad y las menores 2.0%,2.4% y 2.6% con IDF, Weist y Cruz. Conclusiones: El estudio del síndrome
metabólico en niños y adolescentes en México debería representar una prioridad para el sistema de salud. Las limitantes del
estudio fueron las escasas investigaciones y las diferencias entre prevalencias de acuerdo al criterio utilizado por lo cual, no
fue posible establecer una prevalencia certera.
Palabras Clave: Síndrome metabólico en niños y adolescentes, Definición de síndrome metabólico, Criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

ABSTRACT
Introduction: The metabolic syndrome is a risk factor for cardiovascular disease and type 2 diabetes. In children and
adolescents, the real prevalence is unknown by the lack of consensus in its diagnostic criteria. Objective: To describe the
prevalence of metabolic syndrome in Mexican children and adolescents, around its different diagnostic criteria. Methods:
Describe study, literature review. Key phrases used: “Síndrome metabólico en niños y adolescents mexicanos”, “Metabolic
síndrome in mexican children” and “Diagnostic criterio of metabolic syndrome in mexican children” using Google Académico,
Scielo, Elsevier and Pubmed. The studies included were those that met at least 15 STROBE score points. Results: We found 24
studies which registered 39 prevalences and 13 diagnostic criteria. The most used were those of NCEP-ATP III, IDF and Cook.
The highest prevalences were 62%, 54.6% and 53.3 % with the criteria of Cruz, Cook and IDF in children with obesity and
lowest 2.0%, 2.4% and 2.6 % with IDF, Weist and Cruz. Conclusions: The study of metabolic syndrome in children and
adolescents should represent a priority for health system. The limitations of the study were the the scarce investigations and
the differences between prevalences according to the criterion used for which, it was not possible to establish an accurate
prevalence.
Key words: Metabolic syndrome in children and adolescents, Definition of metabolic syndrome, Diagnostic criteria of
metabolic syndrome.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Síndrome metabólico en niños y adolescentes, definición
de síndrome metabólico, criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

Introducción
El Síndrome X o “síndrome de resistencia a la
insulina” fue descrito por Reaven (1988) el cual se
caracterizaba por diversas alteraciones metabólicas
como resistencia a la insulina, obesidad abdominal,
hipertensión arterial e inflamación crónica, las cuales
aumentaban el riesgo de enfermedad cardiovascular.
Años después, en 1998 la Organización Mundial de
la Salud (OMS) acuña el término de “síndrome
metabólico”, cuya definición resalta a la resistencia a
la insulina (RI) como uno de los componentes
centrales
de
diagnóstico,
requiriendo
la
implementación
del
“Clamp
Euglucémico
Hiperinsulinémico”, volviéndola poco práctica y
costosa en el ámbito clínico (Alberti y
Zimmet,1998). Debido a esto, el Grupo Europeo para
el estudio de la Resistencia a la Insulina (EGIR)
modificó la definición de la OMS (Balkau,1999) y
dos años después, el Programa Nacional de
Educación sobre el Colesterol y el Panel III de
Tratamiento del Adulto (NCEP-ATP III, 2001)
plasma sus criterios diagnósticos de SM, más
prácticos, menos invasivos y con mayor aplicación a
nivel mundial. Otra de las definiciones más utilizadas
es la generada por la Federación Internacional de
Diabetes (IDF), la cual señala a la circunferencia
abdominal como uno de los principales componentes
para el diagnóstico de SM (Alberti y Zimmet, 2005).
El SM funge como el principal indicador de riesgo
para la generación de diabetes tipo 2 (DT2) y
enfermedad cardiovascular (ECV), siendo estas, dos
de las principales causas de mortalidad a nivel
mundial (NCEP-ATP III, 2001 y OMS, 2018). Dicho
síndrome se caracteriza por la presencia de tres o más
componentes
que
incluyen
dislipidemias,
hipertensión arterial, colesterol HDL disminuido,
aumento de la glucemia en ayuno, resaltando a la
obesidad abdominal como uno de los componentes
más importantes, ya que per se, es un factor de riesgo
para la generación de diferentes complicaciones
clínico-metabólicas en niños y adultos. (Elizondo et
al., 2010; Carrillo et al., 2010 y Asociación
Latinoamericana de Diabetes [ALAD], 2013).
Actualmente,
la
transición
demográfica,
epidemiológica y nutricional conducen hacia el
aumento del consumo de alimentos industrializados
y altamente energéticos que ha generado una
creciente oleada de casos de sobrepeso y obesidad a
nivel mundial propiciando que los casos de SM
también se vean aumentados a edades más

Artículo de Revisión

tempranas. En niños y adolescentes, la prevalencia de
obesidad
está
incrementando
de
manera
descontrolada, tan solo para el año 2016 la OMS
estimó que más de 41 millones de niños menores de
cinco años en todo el mundo presentaban sobrepeso
u obesidad, y a partir de esta edad hasta los 19 años
el número de niños y adolescentes obesos se ha
multiplicado por 10 en los últimos cuatro decenios,
afectando indistintamente a todos los países. (OMS,
2016).
Aunado a lo anterior, el problema de la obesidad y
sobrepeso en niños y adolescentes no pasa
desapercibido en México y de acuerdo con los datos
de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición de
Medio Camino (ENSANUT MC, 2016) la
prevalencia de sobrepeso y obesidad para el año 2016
osciló entre el 33.2% en niños de 5 años a 11 años y
36.3 % en adolescentes de 12 a 19 años (ENSANUT
MC, 2016), lo que significa que 1 de cada 3 niños y
adolescentes presenta sobrepeso u obesidad, y
debido a su magnitud y trascendencia, se ha
constituido como un grave problema de salud
pública, que sin el manejo adecuado, puede aumentar
el riesgo de SM (Vera et al., 2015).Desde esta
perspectiva, el diagnóstico de SM en este grupo de
edad ha generado controversias por falta de consenso
en su definición para niños y adolescentes(Arjona,
Gómez y Aguilar, 2008), por lo cual la IDF adapta
una clasificación para este grupo poblacional
(Zimmet et al., 2007), sin embargo, sigue teniendo
límites resolutivos. Esto ha llevado a diversos autores
a hacer adaptaciones a los criterios y puntos de corte
para el diagnóstico de SM generando que la
prevalencia de este problema se vea afectada en
función del criterio utilizado.
En nuestro país, el estudio del SM en niños y
adolescentes es limitado y se torna difícil establecer
la situación en este grupo de edad, por ello, el
presente trabajo de investigación tiene como objetivo
describir la prevalencia de SM en niños y
adolescentes en México en torno a sus diferentes
definiciones.
Material y Métodos
La presente investigación se realizó mediante la
revisión de literatura con un enfoque descriptivo y se
tomó como muestra principal los artículos científicos
que abordaban la descripción y prevalencia del
síndrome metabólico en niños y adolescentes

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Síndrome metabólico en niños y adolescentes, definición
de síndrome metabólico, criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

mexicanos. Se empleó el buscador Google
Académico, Scielo, Elsevier y Pubmed para el
rastreo de información mediante el uso de los
enunciados claves; “Síndrome metabólico en niños y
adolescentes mexicanos”, “Prevalencia de síndrome
metabólico en niños y adolescentes mexicanos”,
“Metabolic syndrome in mexican children” y
“Criterios diagnósticos de síndrome metabólico en
niños mexicanos”
Se incluyeron los trabajos que cumplieran las
siguientes consideraciones:
1. Investigaciones realizadas en México.
2. Artículos originales.
3. Artículos publicados en cualquier año hasta la
actualidad.
4. Artículos publicados en español o inglés.
Los trabajos excluidos fueron aquellos que no fueran
originales y los que se repetían en los diferentes
motores de búsqueda científica.
Se excluyeron tesis y trabajos que no cumplieran con
al menos 15 puntos de la puntuación STROBE.
Para la organización de la información, se fueron
vaciando los datos de cada investigación en una tabla
incluyendo autor, año, tamaño de muestra del
estudio, criterio diagnóstico de síndrome metabólico
utilizado y prevalencia obtenida, asegurando que la
información fuera lo más homogénea posible.
Resultados
La búsqueda reflejó que existen pocos estudios
referentes al SM en niños y adolescentes en México,
y que varios estudios se repiten en las diferentes
bibliotecas de artículos científicos.
En total se encontraron 24 artículos que cumplieron
con los criterios de inclusión y que describían la
prevalencia de SM en niños y adolescentes
mexicanos en un periodo que abarca desde el año
2004 al 2018. Se identificó la utilización de 13
criterios diagnósticos diferentes, y los respectivos
contrastes entre los componentes y puntos de corte
de los mismos.
Como se puede observar (tabla 1) los componentes
más utilizados en los criterios diagnósticos fueron los
niveles de glucosa, CC, triglicéridos, C-HDL, IMC,
PAS, PAD, ICC y la resistencia a la insulina
(HOMA-IR). El criterio que mayor número de
componentes incluye es el de EGIR con un total de
siete, seguido por los criterios de Weist, OMS, y la

Artículo de Revisión

propuesta cubana con seis. Los criterios del ATP III,
IDF, Cook, Ferranti, Cruz y ALAD, comparten cinco
componentes (CC, triglicéridos, C-HDL, PA y
glucosa) mientras que REGODCI también cuenta
con cinco componentes, sin embargo, cambia la CC
por el IMC.
De todos los criterios mencionados anteriormente los
puntos de corte para CC son menores en el de
Ferranti (≥P75) en comparación con los otros cuatro
que señalan ≥P90. Este mismo criterio junto con el
de la OMS, AACE y Morrison, divide el componente
de C-HDL en mujeres y hombres, a diferencia de los
demás que lo manejan como un componente general
y que los vuelve más específicos.
Los criterios de Weist, EGIR y AACE contemplan
los mismos componentes que los criterios
anteriormente mencionados, con adición del IMC.
Asimismo, el de AACE divide en hombres y mujeres
la CC en cm, mientras que Weist la maneja en
percentil &gt;90. Los criterios de IDF, REGODCI,
OMS, ALAD, EGIR y AACE, dividen la presión
arterial en sistólica y diastólica, mientras que el resto
de los criterios maneja un percentil general.
La glucosa, es un componente presente en todos los
criterios por su importancia en cuanto al riesgo de
diabetes, los puntos de corte de la IDF, REGODCI y
ALAD, son los más bajos, (&gt;100 mg/dl) mientras que
los otros criterios lo manejan &gt; 110 mg/dl, similares
a los de un adulto.
Los puntos de corte de triglicéridos son los que más
difieren entre criterios, el de la OMS, ALAD, EGIR,
AACE y REGODCI son los más elevados y se
clasifican prácticamente como si fueran de un adulto,
mientras que los del ATP III y Ferranti son los más
bajos.
El criterio de la OMS y la propuesta cubana son los
únicos que incluyen el ICC en sus componentes y el
único criterio que maneja la resistencia a la insulina
(HOMA-IR) es el de EGIR, sin embargo, solo se
utilizó en uno de los estudios realizados en niños
mexicanos.
Por otro lado, se pueden observar las diferencias
entre prevalencias de las investigaciones a través de
distintos criterios en la tabla 2; cuatro de los estudios
utilizaron criterios diferentes en la misma muestra

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Síndrome metabólico en niños y adolescentes, definición
de síndrome metabólico, criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

Artículo de Revisión

Tabla 1. Criterios diagnósticos de síndrome metabólico en niños y adolescentes
NCEP-ATP
III

IDF

Cook

Weiss

Ferranti

Cruz

Circunferencia de
cintura percentil o cm
Triglicéridos Percentil
o mg/dl
C-HDL Percentil o
mg/dl
Presión arterial
Percentil o mm/Hg
PAS y PAD

≥ P90

≥ P90

&gt;P90

&gt;P97

&gt; P75

&gt;P90

≥ 100

≥ 150

≥ 110

&gt;P95

≥ 100

&gt;P90

≥141.6

&gt;150

≥ 150

≤ 40

≤ 40

≤ 40

&lt;P5

H &lt; 50
M &lt;44

&lt;P10

≤48.7

H &lt;40
M &lt;35

≥ P90

S ≥ 130
D ≥85

≥P90

&gt;P95

≥ P90

&gt;P90

S ≥116.5
D ≥ 77.1

S &gt;140
D &gt;90

Glucosa mg/dl

≥110

≥100

≥110

&gt;110

TGA b

≥100

Parámetros

&gt;140
a

&lt;200 PCG

Z-Score ≥
2.0

IMC

REGOCID

OMS

ALAD

Morrison

AACE

H ≥94cm
M ≥80cm

H &gt;102
M &gt;88

≥ 110

≥ 180

&gt;150

H &gt;110
M &gt;90

≤ 40

H ≤ 40
M ≤ 50

≤ 40

H ≤ 40
M ≤ 50

&lt;P5

S ≥ 130
D ≥85

≥P90

S &gt;140
D &gt;90

S &gt;130
D &gt;85

&gt;95

≥100

≥110

≥110

≥P90

≥30

≥ P90

DM c, IGd ,
GAA

H ≥P99
M ≥P88

e

≥ 30

110-125 en 6.1 mmol/L o
ayuno o 140- Glucemia 2
200 PCG
hrs &gt;140
≥25

H &gt; 0.90
M &gt; 0.85

C/C

Propuesta
Cubana

EGIR

&gt;97
&gt;97

Resistencia a la
insulina (HOMA-IR)
Fuente: Elaboración propia

&gt;P75

a

PCG: Post carga de glucosa

e

DM: Diabetes mellitus

b

TGA: Tolerancia a la glucosa alterada

d

IG: Intolerancia a la

e

GAA: Glucosa alterada en

Tabla 2. Prevalencia de síndrome metabólico en niños y adolescentes mexicanos.
Prevalencias con base a los criterios utilizados (%)
Primer autor
Año
Población
Muestra
Edad (años) NCEP-ATPIII
Rodríguez M.
2004
965
10 a 18
6.5
Halley E.
2007
1366
7 a 24
19.6
Aradillas G.
2008
871
6 a 15
Jiménez A.
2009
246
12 a 14
Guerrero F.
2010
1262
7 a 15
Martínez J.
2010
97
3 a 18
37.1
Cárdenas V.
2010
254
10 a 19
9.4
Cardoso G.
2010
1850
12 a 16
12.6
Bautista L.
2010
150
6 a 16
Elizondo L.*
2010
215
6 a 12
Elizondo L.*
2011
261
6 a 12
Evia M.*
2013
110
8 a 16
Elizondo L.*
2013
96
6 a 12
Álvarez M.
2014
972
16 a 20
Ortega R.
2014
103
10 a 15
Ortega R.
2015
172
6 a 15
Romero E.
2016
120
8 a 13
48.6
Peña B.
2017
508
9 a 13
21.1
Valdés Y.
2017
2599
6 a 16
5.1
Gonzáles C.
2018
60
4 a 17
Ávila A.*
2018
1017
6 a 12
*Estudios realizados en población con sobrepeso y obesidad.

IDF
6.7
4.63
53.3
33.3
15.4
2
-

Cook
9.2
23.3
44
13.8
4.8
43
54.6

Weiss
2.4
-

con el objetivo de hacer comparaciones de
prevalencias; identificando un total de 39
prevalencias distintas entre todas las investigaciones.
También se muestran los criterios utilizados en cada
una de las prevalencias obtenidas, el criterio más
utilizado por los diferentes autores fue el de NCEPATPIII con un porcentaje de 23.07% (9),
continuando por el propuesto por la IDF con el 20.51
% (8), seguido por la propuesta de Cook con 17.94%
(7). En contraste, los criterios menos utilizados
fueron los de Weist, ALAD, EGIR, Morrison y la
propuesta cubana con un 4.1 % (1).

Ferranti
45.9
12.9
-

Cruz
62
2.6
-

REGODCI
7.8
26.6
26.6
-

OMS
4.5
40.3
-

ALAD
48.8
-

Morrison
16
-

EGIR
3.8
-

AACE
7.7
-

Cuba
33.3
-

El menor tamaño de muestra utilizada por los autores
fue de 60, mientras que la mayor estuvo constituida
por 2599 individuos, el rango de edad de los sujetos
de estudio estuvo entre tres y 24 años. De estas
muestras, el 50% (12) estuvieron constituidas por
niños y adolescentes sin distinción de su IMC. Por
otro lado, 16.6% (4) fueron constituidas por niños y
adolescentes
con
sobrepeso
y
obesidad
exclusivamente, 20.8 % (5) de los estudios fueron
realizados en población con obesidad, 8.3% (2) en
población con obesidad y normopeso y el 4.1 % (1)
estuvo constituida por niños y adolescentes con
obesidad, sobrepeso y normopeso.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Síndrome metabólico en niños y adolescentes, definición
de síndrome metabólico, criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

Las tres prevalencias más altas registradas fueron
obtenidas con los criterios de Cruz, Cook e IDF
siendo estas de 62%, 54.6% y 53.3%
respectivamente. Los tres criterios diagnósticos
manejan los mismos indicadores, sin embargo, los
puntos de corte guardan ciertas diferencias. Es
importante mencionar que la muestra de dichos
estudios estaba integrada exclusivamente por niños y
adolescentes con presencia de obesidad. En
contraste, las prevalencias menores fueron obtenidas
en aquellos estudios que utilizaron los criterios de
IDF (2.0%), Weist (2.4%) y Cruz (2.6%), teniendo
en cuenta que en la muestra de estudio no se
consideró el IMC como criterio de selección.
Dentro de los cuatro estudios que utilizaron más de
un criterio diagnóstico para comparar las
prevalencias de SM dentro de una misma muestra se
encontraron diferencias desde 2.4% al 45.9 %, lo que
refleja las discrepancias entre diferentes criterios
diagnósticos en una misma población.
Discusión
En México, el panorama epidemiológico de las
enfermedades crónicas no transmisibles (ECNT) es
grave, de acuerdo con cifras de la ENSANUT MC
(2016) la prevalencia conjunta de sobrepeso y
obesidad en población mayor a 20 años es de
alrededor del 72.5 % y 9.4% para diabetes tipo 2,
cifra que podría incrementarse al doble si se admite
el criterio de que por cada persona diagnosticada
existe otra que desconoce padecerla.
En cuanto a niños y adolescentes la situación no
mejora, la problemática se ha visto exacerbada por el
cambio en los estilos de vida, el sedentarismo, la
transición epidemiológica y nutricional dirigida
hacia el consumo de alimentos altamente
energéticos, con alto contenido de azúcar añadida,
grasas saturadas, sodio y la incorrecta aplicación de
las políticas públicas para el control de la industria
alimentaria. Debido a esto, la prevalencia de
sobrepeso y obesidad para el año 2016 osciló entre el
33.2% en niños de 5 años a 11 años y 36.3 % en
adolescentes de 12 a 19 años (ENSANUT MC,
2016), lo que significa que 1 de cada 3 niños y
adolescentes presenta sobrepeso u obesidad,
incrementando su probabilidad a desarrollar
complicaciones metabólicas.

Artículo de Revisión

El vínculo entre la obesidad, SM y DT2 ya se ha
caracterizado en poblaciones adultas y se ha
documentado que las personas con SM tienen el
doble de probabilidades de morir y tres veces más
probabilidades
de
tener
complicaciones
cardiovasculares (Zimmet et al., 2007). En población
pediátrica y adolescente se ha tornado más
complicado su estudio, siendo uno de los principales
problemas la existencia de una amplia variedad de
criterios que utilizan diferentes componentes, los
cuales, incurren en las prevalencias. La construcción
de una definición de SM para niños y adolescentes es
compleja, ya que existen diferentes cambios
metabólicos relacionados con el desarrollo puberal
como la presión arterial, los niveles de lípidos y la
composición corporal que afectan la distribución del
tejido adiposo y provocan una disminución en la
sensibilidad a la insulina de hasta el 30%, con un
consecuente aumento en la secreción de la misma
(Alberti G. et al., 2004);así como de los niveles de
adiponectina (Reinehr, Roth, Menke y Andler,
2004), a consecuencia de esto diversos autores han
optado por hacer adaptaciones a las definiciones ya
establecidas para adultos, como el criterio de ATPIII; sin embargo dichas adaptaciones se hicieron
sobre la base de patrones de crecimiento y desarrollo
de los Estados Unidos, lo que complica la aplicación
universal para definir SM en niños y adolescentes.
Es importante mencionar que cada una de las
definiciones están creadas con base a una muestra
poblacional distinta, por lo cual, se tendría que elegir
aquellas definiciones que ocupen muestras
representativas con características similares a la
población que se estudiará, en este sentido , una
definición que podría ser útil para población
mexicana sería la de la Asociación Latinoamericana
de Diabetes (ALAD,2007), ya que los puntos de
corte
están
establecidos
para
población
latinoamericana de 6 a 18 años, sin embargo, solo
una de las investigaciones encontradas hizo uso de
esta definición y no hay manera de comparar
resultados, por ello sería necesario seguir evaluando
su aplicación en nuevos estudios en paralelo con
otras definiciones y así observar las diferencias en las
prevalencias obtenidas.
De manera general la revisión muestra una diferencia
evidente entre las prevalencias de SM en niños y
adolescentes, esto a consecuencia de los distintos
criterios utilizados, además del tipo de muestra

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Síndrome metabólico en niños y adolescentes, definición
de síndrome metabólico, criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

seleccionada para su estudio, debido a que, las
prevalencias más altas fueron encontradas en niños y
adolescentes con presencia de sobrepeso, obesidad o
ambas. Coincidiendo con la fisiopatología propia de
la obesidad, ya que la presencia de esta condición
propicia alteraciones clínicas y metabólicas como
hipertensión, hiperglucemia y dislipidemias,
representando un predictor de enfermedades
cardiovasculares (ECV) y diabetes tipo 2 (DM2).
(NCEP-ATP III, 2001; Weiss y Caprio, 2005;
Mamum et al., 2009; Wong, 2007 y Kurl S et al.,
2006). Estudios han determinado prevalencias del
30% de SM en población infantil con obesidad
(Cook, 2004) y hasta un 50% con mayor grado de
obesidad (Weiss et al., 2004); En consecuencia, se
podría esperar una prevalencia considerable en
nuestro país ya que, de acuerdo a lo reportado por la
ENSANUT MC las cifras de prevalencia de obesidad
en niños de 5-11 fue de 15.3%, mientras que para los
adolescentes de 12-19 años fue de 13.9%.
Ante esta situación, sería importante reflexionar el
uso correcto de un mismo criterio para el diagnóstico
de SM en población pediátrica obesa y no obesa, por
ello, se podría pensar en utilizar puntos de corte más
estrictos en niños con obesidad ya que,
probablemente algunos de estos casos aún no
presenten cambios metabólicos debido al tiempo de
evolución de su condición, sin embargo, esto no
significa que se encuentren fuera de riesgo de
presentar en un futuro SM o en su defecto otra
enfermedad metabólica, por lo cual, su vigilancia
tendría que ser más rigurosa por el personal de salud.
Por otro lado, existen otros componentes clínicos y
metabólicos relacionados con el SM que podrían
ahondar en su diagnóstico como lo es la
hiperuricemia, ya que esta relación va acorde con la
fisiopatología, al tener una alteración de la
insulinemia aumentan los niveles de ácido úrico.
(Denzer et al., 2003 y Ford et al., 2007; Tsouli et al.,
2006; Sui et al., 2008; Mangge et al.,2013 y Cardoso
et al., 2013). En el mismo sentido se han asociado
biomarcadores alterados como la proteína C reactiva
y los niveles de interleucinas-6 propios de la
inflamación como consecuencia de la RI y la
obesidad. (Weiss et al., 2004) De igual modo se han
relacionado las concentraciones alteradas de
adiponectinas almacenadas en el tejido adiposo
blanco, como una característica presente en la
obesidad, SM, incluso en la enfermedad hepática
grasa no alcohólica, la cual también se ha

Artículo de Revisión

considerado como un componente adicional al SM,
debido a que representa un signo prematuro de
enfermedades cardiovasculares en adultos y niños.
(Kotnik, Fischer y Wabitsch, 2015; Alterio et al.,
2014 y Bussler et al., 2017)
Existen indicadores en cuanto a costo- beneficio que
han demostrado su efectividad en otros componentes
del SM, un ejemplo ya conocido es la medición de la
circunferencia de cintura, ésta ha demostrado ser un
mejor indicador de riesgo de hipertensión e
hipertrigliceridemia, con respecto al IMC. Por lo que
se ha considerado que el IMC sobre los factores de
riesgo cardiovascular, se encuentra influenciado por
la obesidad abdominal. (Balas et al., 2008)
En el mismo sentido existen un indicador que
recientemente han tomado mayor auge dentro de la
investigación como es el caso del índice cintura talla
(ICT) el cual, ha demostrado en algunos estudios
tener mayor fuerza de asociación con el riesgo de
enfermedades
cardiovasculares
(ECV)
en
comparación al IMC (Elizondo AshwellyHsieh,
2005; Kahn, Imperatore y Cheng, 2005;Maffeis,
Bazanto y Talamini, 2008; Elizondo, 2011),en el
mismo sentido los resultados de un metaanálisis
demostraron que este indicador fue un mejor
predictor de manera general para determinar factores
de riesgo de enfermedades cardio metabólicas en
niños; además, de que tiene la bondad de no necesitar
puntos de corte específicos para la edad, sexo o grupo
étnico, por lo cual facilita su interpretación. (Lo. k,
Wong, Khalechelvam y Tam , 2016).
Ante el panorama ya mencionado, es imprescindible
realizar un tamizaje oportuno desde el primer nivel
de atención, no obstante, en la práctica clínica no se
realiza de manera efectiva, tal como lo muestra un
estudio realizado por el Instituto Nacional de
Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán
(Medina, 2015) cuyo objetivo fue explorar la
capacidad de los profesionales dela salud para
identificar los principales criterios de SM en niños en
dos estados de la república. En dicho estudio se
observó que el 63.1%del total de los profesionales no
miden la circunferencia de cintura en preescolares,
siendo uno de los principales factores de riesgo para
desarrollar SM, el 46.4% no la medía en escolares,
sin embargo, el porcentaje aumentó en adolescentes
hasta el 64.6%. Por otro lado, se reportó que el 72.6%
de los encuestados no mide la presión arterial en edad

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 18 No. 2 abril -junio, 2019

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�Síndrome metabólico en niños y adolescentes, definición
de síndrome metabólico, criterios diagnósticos de
síndrome metabólico.

preescolar y el 64.6% en edad escolar. A pesar de que
el estudio solo describe la situación de dos estados de
la república, podría estar reflejando el
desconocimiento o la falta de una búsqueda
intencionada de los factores de riesgo de SM en
pacientes pediátricos por parte del personal de salud,
una de las razones del porque no se realiza en la
consulta clínica , puede deberse a que dichos factores
se hacen presentes en mayor proporción en personas
de edades más avanzadas, no obstante, ante la
magnitud que representa actualmente la obesidad
infantil es indispensable incluir indicadores que nos
permitan tener una detección temprana en niños y
adolescentes que estén en riesgo o ya presenten SM.
Dentro de las limitantes que presenta esta revisión
encontramos que existen escasos estudios acerca de
la prevalencia de SM en niños y adolescentes
mexicanos y en su mayoría utilizan criterios y
muestras distintas que no nos permiten hacer
comparaciones homogéneas, ni dar una cifra certera
acerca de la prevalencia en México.
Conclusiones
El estudio de SM en niños y adolescentes en México
debería representar una prioridad para el sistema de
salud, debido a la alta prevalencia de obesidad
infantil cuyas complicaciones se hacen presentes en
edades más tempranas. La estandarización de
criterios y puntos de corte han representado una gran
limitante dentro de la investigación, es por ello, que
surge la necesidad de elaborar criterios propios,
adaptados a las condiciones y características de
población mexicana. Dichos criterios contribuirían a
dar un panorama más certero acerca de la prevalencia
de SM, lo cual, favorecería a la toma de decisiones
en cuanto a la vigilancia epidemiológica y a las
posibles intervenciones que favorezcan el control y
la disminución de complicaciones de casos. Por otro
lado, es importante resaltar la relevancia de capacitar
al personal de salud acerca de incluir nuevas
mediciones factibles y de fácil interpretación durante
la práctica clínica, que nos permita indagar a mayor
profundidad sobre el estado o la condición en la que
se encuentre tanto el infante como el adolescente, con
el objetivo de detectar posibles casos de SM y
disminuir la prevalencia de ECNT.
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                <text>La Revista Salud Pública y Nutrición, inicia en el 2000 y es una publicación universitaria con periodicidad trimestral, producida por la Subdirección de Investigación, Innovación y Posgrado de la Facultad de Salud Pública y Nutrición y la valiosa colaboración de la Dirección de Tecnologías de Información de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tiene como finalidad publicar y divulgar la productividad científica al ofrecer un espacio con visibilidad global para difundir toda aquella información sobre salud pública y nutrición que se genera en los ámbitos académico y científico tanto en el entorno local, regional, nacional e internacional.</text>
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E

S

P

Y

N

Revista Salud Pública y Nutrición

INCREMENTO DE LA EXPRESIÓN DE TLR4 Y EFECTO ANTIOXIDANTE DEL ÁCIDO
ACETILSALICÍLICO EN CONEJOS CON DIETA ALTA EN GRASAS
INCREASE IN THE EXPRESSION OF TLR4 AND ANTIOXIDANT EFFECT OF ACETYLSALICYL ACID IN RABBITS
WITH A HIGH FAT DIET
Ortíz-Reyes, Ana Elenka1. Calderón-Torres, C. Marissa 1*
1

Unidad de Biomedicina, Facultad de Estudios Superiores Iztacala, Universidad Nacional Autónoma
de México. Tlalnepantla, Estado de México, México
Citation: Ortiz-Reyes, AE., Calderón-Torres, MC. (2017) Incremento de la

expresión de TLR4 y efecto antioxidante del ácido acetilsalicílico en conejos
con dieta alta en grasas, Revista de Salud Pública y Nutrición, 16(2), 1-10.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo
león, Facultad de Salud Pública, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2017 Ortiz-Reyes, AE et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BYND 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any
medium, provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn16.2-1
*Email: mcalderon@campus.iztacala.unam.mx

�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

Artículo Original

INCREMENTO DE LA EXPRESIÓN DE TLR4 Y EFECTO ANTIOXIDANTE DEL ÁCIDO
ACETILSALICÍLICO EN CONEJOS CON DIETA ALTA EN GRASAS

Ortíz-Reyes, Ana Elenka1. Calderón-Torres, C. Marissa 1*

1

Unidad de Biomedicina, Facultad de Estudios Superiores Iztacala, Universidad Nacional Autónoma de México.
Tlalnepantla, Estado de México, México

RESUMEN
Introducción: La obesidad y el desarrollo de enfermedades hepáticas que se caracterizan por el aumento y acumulación de

lípidos en tejidos y sangre, inflamación y estrés oxidante, son actualmente una epidemia mundial, y en la población mexicana es
cada vez mayor el número de jóvenes afectados. Este aumento ha conducido a la investigación médica hacia la detección
temprana del síndrome metabólico, que se emplea como indicador de síntomas que pueden ser de riesgo para la salud y
conducir a enfermedades hepáticas. Objetivo: Los objetivos del presente trabajo fueron: evaluar en un modelo de dislipidemia
en conejos jóvenes alimentados con una dieta alta en grasa (ácido palmítico al 20%), la producción de especies reactivas del
oxígeno y cambios en la expresión de genes TLR4, COX2y de !L-1β como marcadores de inflamación y de estrés oxidante, así
como evaluar el efecto del ácido acetilsalicílico en la producción de radicales libres y en la expresión de estos genes.
Resultados: En los conejos alimentados con exceso de grasa aumentaron los niveles de triglicéridos (p&lt;0.05), la expresión de
TLR4 y las especies reactivas del oxígeno, aunque éstas últimas no de forma significativa. La administración de ácido
acetilsalicílico en dosis antiinflamatorias disminuyó la producción de especies reactivas del oxígeno y la expresión de TLR4.
Discusión: La ingesta elevada de grasa en conejos jóvenes por un período corto de tiempo conduce a la dislipidemia y a la
sobreexpresión de TLR4, gen clave de la respuesta inflamatoria y vinculada al aumento de las especies reactivas del oxígeno.
Los resultados indican que el ácido acetilsalicílico tiene efecto antioxidante.
Palabras Clave: Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante, hígado graso no alcohólico (HGNA).
ABSTRACT
Introduction: The obesity and liver diseases progression are characterized by the increase and accumulation of lipids in

tissues and blood, inflammation and oxidative stress. These diseases are now a worldwide epidemic, and the number of young
people affected is increasing in the Mexican population. This increase has led to medical research towards the early detection of
the metabolic syndrome, which is used as an indicator of symptoms that may be at risk for health and lead to liver disease.
Objective: The objectives of the present study were to evaluate in a model of dyslipidemia in young rabbits fed three months
with a diet high in fat (20% palmitic acid), the production of reactive oxygen species and changes in TLR4, COX2 and !L-1β
gene expression, as markers of inflammation and oxidative stress; also to evaluate the effect of acetylsalicylic acid on the
production of free radicals and on the expression of these genes. Results: In rabbits fed with excess of fat, significantly
increased the levels of triglycerides (p&lt;0.05), TLR4 expression, and reactive oxygen species, although in the latter, not
significantly. The administration of acetylsalicylic acid in anti-inflammatory doses decreased the production of reactive oxygen
species and the expression of TLR4. Discussion: The high fat intake in young rabbits lead to dyslipidemia and overexpression
of TLR4, a key gene in the inflammatory response and linked to the increase of reactive oxygen species. The results indicate
that acetylsalicylic acid has an antioxidant effect
Key words: Obesity, dyslipidemia, inflammation, oxidative stress, non-alcoholic fatty liver (HGNA)

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio - septiembre 2017

1

�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

Introducción
La obesidad y las enfermedades hepáticas como el
hígado graso no alcohólico (HGNA) o la esteatosis
no alcohólica, se caracterizan por la acumulación
excesiva de lípidos en las células hepáticas
(esteatosis), así como una condición de inflamación
y de estrés oxidante (Petrosillo et al., 2007). En
diferentes modelos biológicos de la enfermedad se
ha reportado que la inflamación implica cambios en
la expresión genética de las citocinas proinflamatorias TNF-α, IL-6, IL-1α, IL-1βy IL-18
(Stojsavljević et al., 2014). Aunado a esto, los
productos de la cascada de señalización de
inflamación como la ciclo-oxígenasa 2 (COX2) y
los receptores de membrana plasmática tipo Toll
(TLR), especialmente TLR3 y TLR4 pueden
amplificar dicha condición (Liu et al., 2014).
Las citosinas que favorecen la inflamación,
representan un grupo diverso, son secretadas por
varios tipos de células y tienen diferentes funciones y
efectos biológicos. En el estudio de la patogénesis del
HGNA destaca la investigación de la citosinas, TNFα, IL-6 y las de la familia de IL-1 (Tilg, 2010). TNFα es una molécula secretada por macrófagos
infiltrados en el tejido adiposo y en los hepatocitos y
es concurrente en la inflamación crónica
(Stojsavljević et al., 2014). La citosina IL-6 es
producida por adipocitos, hepatocitos, células del
sistema inmunológico y endoteliales. En la obesidad
el aumento de IL-6 favorece la inflamación de bajo
grado, sin embargo su estudio es controversial ya que
además de favorecer la inflamación se ha demostrado
que tiene efectos protectores del hígado; mientras que
la citosina IL-1B, miembro de la familia de las
citosinas IL-1, es producida por macrófagos en
respuesta al aumento de lipopolisacáridos y ácidos
grasos libres (Stojsavljević et al., 2014), y su sobreexpresión ha sido relacionada con el aumento de
COX2 (Akarasereenont et al., 1995), esta enzima
cataliza la conversión de ácido araquidónico a
prostanoides y tromboxanos, moléculas que
favorecen la inflamación (Yu et al., 2006).
La expresión de los receptores de membrana es
indispensable en la respuesta inmunológica a
organismos
patógenos,
pues
reconocen
lipopolisacáridos de las bacterias y activan vías de
señalización que inducen a la transcripción de
citocinas pro-inflamatorias, de la enzima de síntesis
de óxido nítrico (iNOS) y de moléculas de adhesión

Artículo Original

como ICAM y VCAM-1 (Goud y Frienman, 2010).
Sin embargo, la sobre-expresión del gen TLR4 en la
inflamación de enfermedades hepáticas nada tiene
que ver con una respuesta a un organismo patógeno;
en su lugar se ha sugerido como una respuesta
alterna del sistema inmunológico ante el exceso de
lípidos. Se ha propuesto que los ácidos grasos libres
oxidados pueden ser reconocidos por TLR4, lo que a
su vez activa la vía de señalización de citocinas proinflamatorias (Lee et al., 2003; Suganami et al.,
2007; Manček-Keber et al., 2015).
La situación de estrés oxidante ante una dieta rica en
ácidos grasos se favorece por la sobre-producción de
especies reactivas del oxígeno (ERO), por diferentes
procesos o reacciones, como la peroxidación de
lípidos (Oliveira et al., 2002) o por el aumento de
actividad
enzimática
de
la
acetil-CoA
deshidrogenasa (VLCAD) (Cardoso et al., 2013).
Cuando la producción de ERO rebasa la capacidad
de los sistemas antioxidantes de la célula, se produce
un desequilibrio denominado estrés oxidante. De
acuerdo con la teoría celular del envejecimiento, el
exceso de radicales libres puede alterar o dañar las
funciones de las biomoléculas y su acumulación
continua puede modificar primero las funciones
celulares y posteriormente la de órganos y tejidos
(Kourtis y Tavernarakis, 2011).
Por ello, en las células hepáticas, la continua
presencia de niveles elevados de ácidos grasos
libres, que pueden conducir a estrés oxidante y a
inflamación, es un factor determinante para el
progreso hacia la enfermedad del HGNA. Por
consiguiente, esta enfermedad se ha considerado
como una de las manifestaciones del denominado
síndrome metabólico, definido como un conjunto
de síntomas independientes y de riesgo para la
salud, como la presión arterial elevada, aumento de
la concentración de glucosa y de lípidos
(dislipidemia) en sangre, especialmente de
triglicéridos, niveles bajos de HDL, así como
obesidad central, es decir, acumulación de grasa en
la cintura (Alberti et al., 2009).
La enfermedad del HGNA sin atención médica
oportuna puede conducir a cirrosis o en casos más
graves a cáncer hepático. Aunque se han hecho
diferentes trabajos concernientes a la búsqueda de
marcadores moleculares tempranos de dislipidemia
o esteatosis (Pagadala et al., 2009), aún no se ha

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio - septiembre 2017

2

�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

determinado cuál puede ser el mejor marcador que
determine su diagnóstico temprano.
Por ello, las investigaciones de HGNA se han
centrado tanto en la búsqueda de marcadores
moleculares tempranos que puedan definir alguna de
las alteraciones antes mencionadas, así como en el uso
de compuestos que disminuyan o inhiban el desarrollo
de esteatosis, sin efectos colaterales adversos. De los
diversos compuestos estudiados, destacan los trabajos
con estatinas, como el caso de la atorvastatina que
reduce la expresión del gen TLR4 (Fang et al., 2014);
la vitamina C, que disminuye los niveles de
triglicéridos en sangre (McRae, 2008); y los
compuestos antiinflamatorios no esteroideos, por
ejemplo el ácido aceitesalicílico (AAS), que inhibe
específicamente a la enzima COX2 (Clària et al.,
1996), en consecuencia se bloquea la producción de
prostanoides, prostanglandinas y tromboxanos
(Ricciotti et al., 2011), además de ser reportado como
antioxidante (Mahmood et al., 2009).

Artículo Original

de conejos jóvenes; B) Grupo Grasa (AP) a cuyo
alimento se agregó 20% de ácido palmítico; C) Grupo
Grasa-Ácido acetilsalicílico (AP/AAS) de libre
acceso a comida con 20% ácido palmítico y la
administración de una dosis antiinflamatoria de ácido
acetilsalicílico 28.5 mg/kg (Cyrus et al., 2002; PaulClark et al., 2004); y D) Grupo con administración de
ácido acetilsalicílico (AAS) con libre acceso a comida
y la administración de ácido acetilsalicílico (28.5
mg/kg). Los tratamientos se suministraron
diariamente durante 3 meses. Los animales fueron
sacrificados con una sobredosis de pentobarbital
sódico (63 mg/2.5 kg de peso) y se realizó la
disección, del hígado se obtuvieron muestras que se
colocaron en tubos cónicos de polipropileno de 2 ml,
estos se congelaron con nitrógeno líquido y se
almacenaron en un ultracongelador a -70°C.

Considerando lo anterior, el objetivo de este trabajo
fue investigar el cambio en la expresión de los genes
TLR4, COX2 y de IL-1f3, como indicadores de estrés
oxidante por lípidos, y como posibles marcadores de
cuadros inflamatorios en obesidad, así como evaluar
si la administración del ácido acetilsalicílico (AAS)
en dosis antiinflamatoria tiene un efecto en la
producción de especies reactivas del oxígeno y en la
expresión genética de TLR4, COX2 y de IL-1f3.

Cuantificación de lípidos
Durante el sacrificio de los conejos se obtuvieron
muestras
sanguíneas
para
determinar
las
concentraciones plasmáticas de colesterol total,
HDL, LDL y triglicéridos. Las muestras se
analizaron en el laboratorio de referencia
internacional Grupo Diagnóstico Médico PROA S.A.
de C.V. (Laboratorio CARPERMOR). A partir de
los datos de concentración de lípidos se calculó el
promedio de cada grupo experimental y se obtuvo el
error típico, los datos se analizaron con la prueba de t
de Student. Las diferencias con un valor de p&lt;0.05 se
consideraron significativas.

Material y Métodos
Obtención de las muestras biológicas
En este trabajo se utilizaron conejos gazapos de la
cepa Nueva Zelanda (Oryctologus cuniculus) de 3
meses de edad, provenientes de la granja de la
Facultad de Veterinaria y Zootecnia de la Facultad de
Estudios Superiores Cuautitlán, UNAM. Los conejos
se mantuvieron en el Bioterio de la Facultad de
Estudios Superiores Iztacala, UNAM en condiciones
controladas de crecimiento, es decir, a una
temperatura de 23 ±5°C, con un ciclo de
luz/obscuridad de 12 h cada uno y humedad relativa
del ambiente de 45 a 60%. Los conejos se dividieron
en cuatro grupos experimentales de 6 organismos
cada uno: A) Grupo Control (CN), con libre acceso a
agua y alimento comercial, de composición
balanceada de nutrimentos para dietas de crecimiento

Cuantificación de las especies reactivas de
oxígeno (ERO) totales en extractos celulares
La evaluación de ERO se hizo de acuerdo al método
modificado de Hempel et al. (1999); el extracto
celular se obtuvo de acuerdo con el ensayo
modificado de Song et al. (2013). De cada muestra de
hígado se tomó 100 mg y para eliminar el exceso de
sangre se lavó con buffer de fosfatos (PBS) 1X; el
tejido se transfirió a un tubo cónico de propileno de 2
mL y se le añadió 500 µl de PBS 1X. La lisis celular
se hizo con micropistilo de teflón y 5 µl de fluoruro
de fenilmetilsulfonilo (PMSF) 100 mM. El macerado
se centrifugó a 13000 rpm por 3 min a 4°C. La fase
acuosa se transfirió a un tubo nuevo y se mantuvo en
hielo. Luego una alícuota de 50 µl de cada muestra,
por triplicado, se colocó en una placa de 96 pozos y
se añadió 195 µl de PBS 1X y 5 µl de diacetato de
2’,7’- diclorofluoresceína (DCFDA) 500 µM. La
placa se colocó en un fluorómetro con lector de

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio - septiembre 2017

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�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

Artículo Original

placas de 96 pozos, la fluorescencia de las muestras
se registró a una longitud de onda de excitación de
485 nm y de emisión de 520 nm, por 60 min. El
valor de fluorescencia se reportó como la unidad
relativa de fluorescencia por mg de proteína total
del extracto celular. La concentración de proteína se
determinó con el método de espectrofotometría de
luz UV a 280 nm y una curva estándar de albumina
de suero de bovino (BSA). De los datos de
fluorescencia relativa de cada grupo experimental,
se calculó el promedio y se obtuvo el error típico,
los datos se analizaron con la prueba de t de
Student. Las diferencias con un valor de p&lt;0.05 se
consideraron significativas.

ARN de la fase acuosa se precipitó con acetato de
sodio 3M y etanol absoluto y se incubó a -70°C por
30 min. Posteriormente el tubo se centrifugó por 15
min a 13000 rpm; el sobrenadante se descartó y el
ARN precipitado se lavó dos veces con etanol al
75%. Una vez evaporado el etanol, el ARN se
resuspendió cuidadosamente en agua con DEPC y se
almacenó a -70°C. La pureza e integridad del ARN
se verificó mediante electroforesis en gel de agarosa
(1%) y formaldehído. El ADN remanente se eliminó
con un sistema comercial de ADNasa (Ambion
RNA, life Technologies). La concentración de ARN
se determinó mediante espectrofotometría con luz
UV a 260 nm.

Extracción de ARN total por Fenol ácido
El aislamiento del ARN total se hizo de acuerdo al
método de Schmitt et al. (1990) previamente
modificado (Calderón-Torres et al., 2006). De cada
hígado se tomó una muestra de 0.1 gramos, que se
lavó y cortó en trozos pequeños; luego se transfirió a
un tubo cónico de propileno de 2 mL estéril y se le
añadió 500 µl de buffer AE [Acetato de sodio 50 mM
y EDTA 10 mM, pH 5.3] y para inhibir la actividad
de enzimas que degradan ARN, se añadió 5 µl de
dietil pirocarbonato (DEPC); el tubo se agitó
suavemente, y el tejido macerado se transfirió a otro
tubo cónico de propileno de 2 mL calentado a 65°C,
que contenía 400 µl de fenol ácido, 20 µl de SDS al
20% y perlitas de vidrio; el tubo se incubó en baño
maría a 65°C por 5 min y se agitó en el vórtex por 30
s; este paso se repitió dos veces, y después el tubo se
enfrió a -70°C por 5 min y se centrifugó a 13000 rpm
por 5 min. La fase acuosa se transfirió a un tubo
nuevo y se le agregó 400 µl de fenol; se agitó en
vórtex y se centrifugó a 13000 rpm por 5 min;
nuevamente la fase acuosa se transfirió a otro tubo
cónico de propileno de 2 mL y se añadió 250 µl de
fenol y 240 µl de la mezcla cloroformo-isoamílico, se
agitó en vórtex y se centrifugó a 13000 rpm. El

Diseño de oligonucleótidos
Para amplificar el ARN mensajero de los genes
GAPDH, Interleucina IL-1β, Ciclooxigenasa 2
(COX2) y el receptor tipo Toll 4 (TLR4), primero se
obtuvo la secuencia del ARN mensajero de cada gen
en la base de datos del National Center for
Biotechnology Information (NCBI) y a partir de
cada secuencia se diseñó un par de oligonucleótidos
con
los
programas
Primer
del
NCBI
(http://biotools.nubic.northwestern.edu/OligoCalc) y
Primer3 v.0.4.0 (Untergasser A, 2012). La secuencia
de oligonucleótidos específicos para cada gen se
muestra en la tabla I. La especificidad teórica de
cada par de oligonucleótidos se calculó con los
programas disponibles en internet OligoCalc
(Kibbe, 20017) y OligoAnalyzer (Integrated DNA
Technologies, 2017). Los oligonucleótidos se
sintetizaron en la Unidad de Biología Molecular del
Instituto de Fisiología Celular, UNAM.

Tabla I. Secuencia de los oligonucleótidos de anclaje de cada gen.

Gen
Gliceraldehído-3fosfato
deshidrogenasa
(GAPDH
Interleucina )
1β
(IL-1β )
Ciclooxigenasa
(COX-2 )
Receptor tipo

Secuencia de
referencia (NCBI)

NM_001082253.1

NM _001082201.1
2
NM_001082388.1
NM_001082732.2

Secuencia de oligonucleótidos
(F_oligo 5’-&gt;3’cadena sentido “Forward”; R_oligo 5’&gt;3’cadena de sentido complementario “Reverse”)
F- TGACGACATCAAGAAGGTGGTG

121 pb

R- GAAGGTGGAGGAGTGGGTGTC
F- TCTGCAACACCTGGGATGAC R-

114 pb

TCAGCTCATACGTGCCAGAC

F-

TTGACCAGTACAAGTGCGAC

R-

AGTGCGTAAGGATGTAGTGC
GTGGTATCTTTTGCTGTAGTT
TTCTCACCCAGTCCTCATCC

FR-

Tamaño del
amplificado

132 pb
142 pb

TLR-4

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio - septiembre 2017

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�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

RT-PCR-tiempo real
La expresión de los genes TLR4, COX2e IL-1f3 se
cuantificó con el sistema comercial de RT-PCR
SYBR Green Power SYBR Green RNA-to-CTTM 1Step (Applied Biosystems); en este sistema la primer
reacción de la transcripción inversa del ARN
mensajero (RT) que produce copias de ADN
complementario, está acoplada a la reacción en
cadena de la polimerasa (PCR) con esta segunda
reacción se amplifica y cuantifica el número de
copias del ADN complementario.
Para determinar la cantidad óptima necesaria de ARN
a usar en cada reacción de RT-PCR y conocer la
eficiencia de amplificación de cada par de
oligonucleótidos, se hizo una curva de dilución de la
concentración del ARN total por muestra de cada
grupo experimental y se obtuvo su curva de
disociación y estándar. Finalmente, para cada muestra
de ARN, se hizo una reacción de RT por triplicado,
con una concentración de ARN total de 10 ng/ul y de
cada par oligonucleótidos de 900 nM, en un volumen
final de reacción de 10 µl. La reacción de RT-PCR se
hizo en el equipo de tiempo real Step One PlusTM
(Applied Biosystems).
La temperatura y el tiempo de cada ciclo se mantuvieron
de acuerdo con las recomendaciones del proveedor. De
cada reacción de RT-PCR se obtuvo su curva
disociación y su valor de CT. Para determinar la
expresión diferencial de cada gen en las muestras del
control (CN) y de los tratamientos (AP, AP/AAS y
AAS), se utilizó el método de comparación denominado
doble delta CT (2-ΔΔCT); con este método, primero se
obtuvo la dispersión de los datos del valor CT de los
genes inducibles TLR4, IL-1f3 y COX2, con respecto al
valor de CT del gen constitutivo GADPH.

Artículo Original

Resultados
Perfil de lípidos en sangre
Para determinar si los conejos jóvenes alimentados
con un exceso de grasa por tres meses tenían
dislipidemia, caracterizada por niveles elevados de
triglicéridos y de colesterol LDL y la disminución de
los valores de colesterol HDL, se obtuvo el perfil de
lípidos de los conejos. Al comparar el valor promedio
de cada determinación de lípidos en los conejos con
dieta normal sin grasa (CN) y de los conejos
alimentados con ácido palmítico al 20% (AP), se
observó en estos últimos que la concentración de
triglicéridos aumentó significativamente (p = 0.0465);
por lo que respecta al valor de LDL, aunque se
comprobó que aumentó, este cambio no fue
estadísticamente significativo (Figura 1) al igual que
la disminución del valor de HDL. En los de conejos
alimentados con dieta alta en grasa y administración
de ácido acetilsalicílico (AP/AAS), se observó que la
concentración de triglicéridos y de LDL disminuyó
con respecto al grupo AP y que la de LDL aumentó,
pero ninguno de los cambios fue estadísticamente
significativo (Figura 1). En los conejos con dieta
normal y administración de ácido acetilsalicílico
(AAS), el valor de triglicéridos fue similar al del
grupo CN y los valores de HDL y de LDL
disminuyeron con respecto al grupo CN, pero estos
cambios
tampoco
fueron
estadísticamente
significativos.
Figura 1. Perfil de lípidos en sangre de conejos, alimentados por
tres meses con dieta normal (CN), ácido palmítico 20% (AP) y con
un suplemento de ácido acetilsalicílico (AP/AAS) y con dieta
normal + ácido acetilsalicílico (AAS). Las mediciones representan
el promedio de los valores obtenidos por cada conejo (conejos
control n=6 y conejos para cada tratamiento n=5) con su valor de
error típico, la diferencia significativa de los niveles de
triglicéridos se indica con un asterisco (p&lt;0.05).

Posteriormente se calculó la diferencia de los valores
de CT del control y de los tratamientos para cada gen
y el valor de doble delta CT se obtuvo con el
logaritmo de la diferencia antes señalada.
Finalmente se calculó el error total del método doble
delta CT con la fórmula del coeficiente de variación
del boletín de cuantificación relativa de la expresión
genética, del proveedor Applied Biosystems (2001).

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio - septiembre 2017

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�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

Producción de radicales libres totales
Considerando que los conejos jóvenes alimentados
con exceso de grasa presentaron dislipidemia,
condición en la que ya se ha reportado estrés oxidante
(Furukawa et al., 2004), en las muestras de hígado se
midió el nivel de las especies reactivas del oxígeno
(ERO). En general los cambios del valor promedio de
ERO de cada grupo tratamiento con respecto al grupo
control
(CN),
no
fueron
estadísticamente
significativos, sin embargo se encontró que el valor de
ERO de los conejos AP fue el más alto en relación al
valor de los conejos CN (Figura 2); mientras que el
valor de ERO de los conejos AP/AAS fue similar al
del grupo CN, es decir, que en presencia del ácido
acetilsalicílico (AAS) disminuyó el nivel de ERO. Por
el contrario, en los hígados de los conejos AAS se
observó que el nivel de ERO aumentó casi dos veces
más que el valor del grupo CN.
Figura 2. Niveles de ERO totales en extractos celulares de
hígados de conejos, alimentados por tres meses con dieta
normal (CN), ácido graso palmítico 20% (AP) y con un
suplemento de ácido acetilsalicílico (AP/AAS) y con dieta
normal + ácido acetilsalicílico (AAS). Las mediciones son el
promedio de dos lecturas después de 60 min de reacción con la
2’7’ DHFC, (n=3 de conejos CN y AP/AAS y n=2 de conejos AP y
ASS) con su valor de error típico.

Expresión genética de COX2, IL-1/3 y TLR4
Para evaluar si el exceso de lípidos y la
administración de ácido acetilsalisílico en la dieta de
los conejos jóvenes tenían un efecto en la expresión
de tres genes que codifican para las moléculas
marcadoras de inflamación, interleucina 1β (IL-1/3),
enzima ciclo-oxigenasa 2 (COX2) y el receptor de
membrana tipo Toll (TLR4), se utilizó la técnica RTPCR cuantitativo. Sorpresivamente se encontró que
en las muestras de hígado de los tres grupos de
tratamiento, la expresión de COX2 y de IL-1β fue

Artículo Original

menor en relación al grupo control (CN). Mientras
que la expresión del gen TLR4 en los hígados de los
conejos a cuyo alimento se agregó 20% de ácido
palmítico (AP), aumentó hasta seis veces más que en
los conejos CN; en los conejos AP/AAS la expresión
del gen TLR4 disminuyó en relación con los conejos
AP; se consideró que este cambio era debido a la
administración de ácido acetilsalisílico (AAS). Por lo
que respecta a los conejos del grupo AAS, la
expresión del gen TLR4 aumentó hasta cuatro veces
más que en los conejos CN.
Figura 3. Niveles relativos del ARN mensajero de tres genes
indicadores de inflamación y estrés oxidante en muestras de
hígado de conejos, alimentados con ácido palmítico al 20% (AP),
con ácido palmítico + ácido acetilsalicílico (AP/AAS), y con dieta
normal + ácido acetilsalicílico (AAS). Los niveles de los
transcritos se determinaron por RT-PCR en tiempo real. Para
cada gen los niveles de expresión de los conejos alimentados
con dieta normal (CN) se tomaron como valor de referencia. Los
datos se presentan como el valor de 2-ΔΔCT y su coeficiente de
variación de seis mediciones por cada gen para dos conejos por
tratamiento.

Discusión
En México, el aumento alarmante de la población
de jóvenes con obesidad representa un problema de
salud pública que ha generado diferentes estrategias
del sector salud para reducir y prevenir este
problema, así como investigación enfocada a los
componentes del síndrome metabólico en jóvenes y
adultos. Lo anterior con el objetivo de evaluar si en
etapas tempranas se puede detectar y detener su
progresión hacia esteatosis, que a largo plazo
podría conducir a la enfermedad del hígado graso
no alcohólico (HGNA).
En particular, en los modelos biológicos de estudio
de la obesidad, se han buscado marcadores

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio - septiembre 2017

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�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

tempranos de dislipidemia, siendo los valores
arrojados en un análisis de lípidos en sangre, como
el aumento de los niveles de triglicéridos y la
disminución de HDL los más empleados para
indicar que puede haber síndrome metabólico. Tal
como se observó en este trabajo, en los conejos
jóvenes alimentados con una dieta alta en ácido
palmítico (AP), se encontró que en efecto ya tenían
dislipidemia, pues los valores de triglicéridos y LDL
aumentaron y el valor de HDL disminuyó hasta 3
veces con respecto a las muestras de los conejos con
dieta normal (CN).
En los conejos AP + ácido acetilsalicílico (AP/AAS)
no se encontró dislipidemia, es probable que en
estos conejos la administración de AAS evitó el
establecimiento de dislipidemia. De este hallazgo
surgió la pregunta ¿cuál es el efecto molecular de
AAS que conduce a la reducción de lípidos en
sangre? La disminución podría ser debida a la
capacidad antioxidante de AAS, que ya ha sido
reportada en células del endotelio de arteria
pulmonar de bovino (Podhaiski et al., 1997) y en el
gusano Caenorhabditis elegans (Ayyderava et al.,
2011) ambos expuestos a compuestos oxidantes, así
como en la reducción de colesterol en sangre de
ratas deficientes en cobre (Fields et al., 2001).
Por ello, en el modelo de dislipidemia del presente
trabajo, se decidió evaluar, primero si en los conejos
alimentados con el exceso de lípidos (grupo AP),
aumentaba la producción de ERO que pudiera
conducir al estrés oxidante, y segundo, si la
administración de AAS en los conejos AP/AAS
disminuía la producción de ERO, tal como ocurre con
la mayoría de los antioxidantes. Al respecto, se
encontró que en los conejos alimentados con ácido
palmítico 20% (AP), aumentó la producción de ERO
en hígado, este resultado es similar al reportado en el
hígado de ratas Wistar alimentadas con tocino, papas
fritas, chocolates y galletas (Milagro et al., 2006). Por
el contrario, se encontró que los niveles de ERO
disminuyeron en los conejos AP/AAS. Estos
resultados indican, primero, que en la dieta rica en
grasa hubo una sobre-producción de ERO, que
eventualmente podría resultar en una condición de
estrés oxidante, y segundo, indican que la
administración de AAS tiene un efecto antioxidante,
ya que en los hígados con exceso de grasa disminuyó
la producción de ERO.

Artículo Original

Al medir la producción de ERO en los conejos AAS
se encontró que tenía la misma sobre-producción que
en el grupo (AP); es probable que en los conejos de
dieta normal con AAS, su efecto sea pro-oxidante, ya
que en el hígado el AAS puede ser metabolizado a
salicilatos y se ha demostrado en mitocondrias
aisladas que los salicilatos pueden desacoplar la
cadena de transporte de electrones y la fosforilación
oxidativa y en consecuencia al aumento de ERO
(Battaglia et al., 2005).
Considerando que la presencia elevada de lípidos en
hepatocitos activa una respuesta de transcripción de
genes marcadores de inflamación (Stojsavljević et
al., 2014), en el presente modelo de conejos jóvenes
con dislipidemia, se midió la expresión de los genes
COX2 y de IL-13 y TLR4. En el caso de los genes
COX2 y de IL-13, se esperaba que su expresión
aumentara en el hígado de los conejos AP y que
disminuyera tanto en los conejos AP/AAS como en
los conejos AAS, pero no se encontró ningún
cambio de la expresión de los genes COX2 y de IL13 en los hígados de estos grupos. Este resultado es
similar a lo reportado por Hsieh et al. (2013), que en
ratas Sprague-Dawley alimentadas por tres meses
con una dieta alta en grasas (45%), no encontraron
cambios en la expresión de COX2 en hígado,
solamente en el tejido graso. Es probable que en el
modelo de dislipidemia temprana en conejos
jóvenes, los cambios en la expresión de los genes
COX2 y de IL-13, sólo se observen en macrófagos
de sangre periférica y no en hígado, tal como ocurre
en macrófagos aislados de sangre de conejos con
hiperlipidemia (Chen et al., 2013).
Por lo que respecta a la expresión del gen TLR4, se
encontró que aumenta en los hígados de los conejos
AP, esto nos conduce a proponer que en conejos
jóvenes con dietas altas en grasa, hay una
correlación entre el aumento de la expresión del gen
TLR4, el aumento de lípidos en sangre y de la
producción de especies reactivas del oxígeno.
Mientras que en los conejos AP/AAS tanto la
expresión del gen TLR4 y la producción de ERO
disminuyen, ello probablemente se debe al efecto
antioxidante del AAS. Estos resultados son
similares a los de Chen et al. (2013), que en conejos
alimentados por dos meses con una dieta alta en
colesterol (5%) y grasa (15%), reportaron una
condición de hiperlipidemia y el aumento de la
expresión de TLR4 en macrófagos de sangre.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio - septiembre 2017

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�Obesidad, dislipidemia, inflamación, estrés oxidante,
hígado graso no alcohólico (HGNA).

Por lo que respecta a la expresión del gen TLR4 en
los conejos AAS, se observó que aumentó hasta 4
veces más que en los conejos AP/AAS, es probable
que esta sobre-expresión sea debida al efecto prooxidante del AAS (Battaglia et al., 2005). Los
resultados del aumento en la producción de ERO así
como de la expresión del gen TLR4 en los conejos
AAS, nos llevan a proponer que el uso de AAS
continuo por tres meses, en conejos con dieta normal
sin exceso de lípidos, no es aconsejable por su efecto
pro-oxidante.
El aumento de la expresión del gen TLR4, tanto en
presencia de ácidos grasos libres provenientes de la
dieta rica en grasa, como en presencia de LPS ya ha
sido reportado (Manček-Keberet al., 2015); en
pacientes con artritis reumatoide se demostró cómo
la proteína de membrana codificada por TLR4 puede
reconocer lípidos oxidados de micro-vesículas
externas y activar la vía de señalización de
inflamación, como ocurre cuando reconoce LPS.
Esta es una de las explicaciones de cómo se inicia la
respuesta inflamatoria en presencia de ácidos grasos
libres u oxidados. En ese sentido, los resultados de
la expresión del gen TLR4 son similares a los que se
encontraron en este trabajo, ya que dicha expresión
así como la producción de ERO, aumentaron en los
conejos jóvenes con dislipidemia.
Agradecimientos:

Agradecemos al Dr. Miguel Murguía Romero su
colaboración en el análisis y discusión de resultados,
la revisión y sus valiosos comentarios a este
manuscrito, al Dr. Antonio Peña Díaz por todas las
facilidades otorgadas para hacer este trabajo, y a dos
revisores anónimos que hicieron observaciones a
una versión previa del manuscrito que lo mejoraron
substancialmente. Este trabajo fue financiado
parcialmente por el proyecto PAPIIT IN226716 de
la DGAPA-UNAM.

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Revista Salud Pública y Nutrición

VALORACIÓN NUTRICIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES DE ACUERDO
AL AJUSTE DE TABLAS ESTANDARIZADAS DE CENAPRECE EN LA ZONA
URBANA DE GUERRERO, MÉXICO
NUTRITIONAL ASSESSMENT OF OLDER ADULTS ACCORDING TO THE ADJUSTMENT OF CENAPRECE STANDARDIZED
TABLES IN THE URBAN AREA OF GUERRERO, MEXICO
1

Torres Castañón Mirna Eréndira Carreón Gómez Juan Manuel 1 Bernal Mendoza Lorena Inés 1 Reyna
Ávila Leticia 1

1 Escuela Superior de Enfermería No.1, de la Universidad Autónoma de Guerrero
Citation: Torres Castañón Mirna Eréndira, Carreón Gómez Juan Manuel, Bernal

Mendoza Lorena Inés, Reyna Ávila Leticia. (2017) Valoración nutricional de las
personas adultas mayores de acuerdo al ajuste de tablas estandarizadas de
CENAPRECE en la zona urbana de Guerrero, México, Revista de Salud Pública y
Nutrición, 16(2), 11-18.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo león,
Facultad de Salud Pública, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2017 Torres Castañon ME et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY-ND
4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium,
provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn16.2-2
*Email: crysle81@hotmail.com

�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Artículo Original

VALORACIÓN NUTRICIONAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES DE ACUERDO AL
AJUSTE DE TABLAS ESTANDARIZADAS DE CENAPRECE EN LA ZONA URBANA DE GUERRERO,
MÉXICO
Torres Castañón Mirna Eréndira 1 Carreón Gómez Juan Manuel 1 Bernal Mendoza Lorena Inés 1 Reyna
Ávila Leticia 1

1 Escuela Superior de Enfermería No.1, de la Universidad Autónoma de Guerrero
RESUMEN
Introducción: Los principales tipos de bebidas que contribuyen con el mayor aporte energético en los escolares son las

bebidas azucaradas, sin embargo, su ingesta es mayor a la recomendada y sin tomar en cuenta la del agua simple al día. Estos
hábitos pueden contribuir a ganancia de peso ponderal y a padecer enfermedades crónicas. Objetivo: Ejecutar un plan de
orientación nutricional sobre el consumo de bebidas en escolares de educación primaria. Métodos: Estudio descriptivo con 56
escolares de educación primaria. Se realizó en tres fases, primero se realizó antropometría, se determinó el conocimiento y
frecuencia de consumo de bebidas, después cinco sesiones de orientación nutricional y finalmente se reevaluó la primera fase;
se utilizó estadística descriptiva, para el procesamiento se utilizó SPSS v 21. Resultados: 56 niños del estudio, 51.8% eran
mujeres, 48.2% hombres, en edad promedio de 8.1 años DE. 0.908, 25% aprobó el cuestionario de conocimientos previo a las
sesiones, 57% tomaban agua natural, el resto eran bebidas azucaradas, que consumían hasta más de 5 veces a la semana;
posterior a la orientación nutricional el 32% incrementaron conocimiento (p= 0.007), 76.5% tomaban agua natural.
Conclusiones: Se muestra una ejecución positiva del plan de orientación nutricional, se incrementó el conocimiento, sin
embargo, debido a la influencia familiar sobre los hábitos alimenticios hacia los escolares no se encontró una destacada
disminución en las bebidas azucaradas. Se sugiere llevar a cabo una intervención junto con los padres de familia en un periodo
y muestra mayor para incrementar efectividad.
Palabras Clave: Adulto mayor, Sobrepeso y Obesidad, Envejecimiento.
ABSTRACT
Introduction: The UN considers senior adult (PAM) the 60 years for developing countries like Mexico. Nutrition plays an

important role in life expectancy. The eating habits of the MAP are often inadequate. The metabolism slows down over the years,
and energy requirements are lower, causing overweight and obesity (S / O) reaching epidemic proportions worldwide; 2.8 million
people die from it each year, and complications from chronic noncommunicable diseases. For the PAM in Mexico, ENSANUT
2012, reported on average S / O 64.25%, 33.85% normal and 1.92% underweight for both sexes. In Guerrero the S / O of 9.6%
for both sexes. The survey reports only the state prevalence of anemia in adults aged 60 years or older, or 23.2%, higher than
that reported at the national level (16.5%). Objective: To assess the nutritional status of MAP according to BMI according to
the adjustment Of standardized tables of the National Center for Preventive Programs and Disease Control (CENAPRECE), as
well as waist-hip circumference and associated factors. Methods: An analytical cross-sectional study, carried out in 1731 PAM
of the urban area of Guerrero, random sample, selected by conglomerate. Instrument: WHO / PAHO SABE survey. Results:
The prevalence of S / O was 38.19% and 19.41 of low weight according to BMI, waist measurement indicated 65.81% with risk
and waist-hip ratio 76.64% high risk. Conclusions: Associated factors were age, sex, academic level, consumption of dairy
products and water glasses.
Key words: Older adult, Overweight and Obesity, Aging.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Introducción
La organización mundial de la salud, define a las
personas de 60 a 74 años como edad avanzada, de
75 a 90 ancianas y mayores de 90 años son grandes
viejos.
En América Latina y el Caribe en 2016, las personas
de 60 años o más representan el 11,5% de la
población. Se prevé que en 2030 la cifra incremente
y que en 2050 constituiría el 26% de la población.
(CEPAL &amp; ECLAC, 2016). El Consejo Nacional de
Población (CONAPO), prevé que para el 2030
Guerrero se ubicara en el lugar 19 en el proceso de
envejecimiento poblacional del país.
En relación a los problemas nutricionales en los
adultos mayores se subraya que los cambios en el
estilo de vida y la urbanización han influido en el
proceso denominado “transición nutricional”, el cual
acompaña el proceso de transición epidemiológica y
demográfica. (Acosta, Carrizo, &amp; Torres, 2015)
En los últimos años, las personas mayores se han
convertido en una población vulnerable, rodeadas de
un sinnúmero de circunstancias como las
enfermedades crónicas no transmisibles, la pérdida
de la capacidad funcional, el sedentarismo, la
exclusión social y la disminución de la participación
en el rol económico y la comunidad, lo cual afecta la
calidad de vida.
A pesar de que el proceso de envejecimiento es
inevitable, los desórdenes y la problemática que en
general enfrenta esta población se pueden
contrarrestar debido a que están influenciados por
factores socioculturales y por el estilo de vida, entre
ellos la alimentación y la actividad física. (Rodriguez
Daza, 2011)
El proceso de envejecimiento, trae significativos
cambios corporales, y la medición de la
composición corporal de la población Adulta
Mayor es fundamental en la evaluación del estado
nutricional. La malnutrición puede tener múltiples
manifestaciones de acuerdo al consumo deficiente
o excesivo.
La prevalencia de malnutrición en los adultos
mayores va del 4 al 10% en los que viven en su
domicilio. La pérdida de peso, en sí misma no causa
problemas de salud, pero hace que las personas

Artículo Original

mayores sean más vulnerables a la desnutrición y
por lo tanto, a enfermar. La pérdida significativa de
peso relativa al tiempo se define como pérdida
aproximadamente de 2 kg. Es un desequilibrio
negativo entre el aporte de uno o más nutrientes al
organismo y las necesidades de esos nutrientes, que
produce una alteración en la forma o el
funcionamiento del cuerpo.
La obesidad es una enfermedad crónica de origen
multifactorial, en cuyo desarrollo están implicados
determinantes genéticos y ambientales. Se
manifiesta por una alteración en la composición
corporal,
provocando
un
aumento
del
compartimento graso. En la mayoría de los casos,
el aumento de los depósitos de tejido adiposo va
acompañado de un aumento del peso corporal,
dando lugar a un aumento considerable del riesgo
de aparición de comorbilidades que afectan la
calidad y esperanza de vida.
El sobrepeso en si no es una enfermedad, pero si una
condición que predispone al desarrollo de
enfermedades tales como diabetes e hipertensión lo
cual influye negativamente sobre enfermedades
cardiovasculares (Jürschik, 2012). La OCDE reporta
que entre 2000 y 2012, las tasas de sobrepeso u
obesidad aumentaron de 62% a 71% y constituyen un
importante factor de riesgo de defunción, con una
mortalidad de alrededor de 3 millones de adultos al
año. Para las personas adultos mayor (PAM) de
México, en 2012, ENSANUT reporto en promedio de
Sobrepeso y Obesidad (S/O), obesidad de 64.25%,
33.85% normal y bajo peso un 1.92% para ambos
sexos; en el sexo masculino el S/O fue de 61.93%,
peso normal 36% y bajo peso un 2.1%; en el sexo
femenino el S/O fue de 66.57%, el peso normal de
31.7% y bajo peso 1.73%. (Gutiérrez JP, 2012). La
ENSANUT en 2012 reporto que en Guerrero la
prevalencia de S/O fue de 9.6% (31.1 mil habitantes)
en ambos sexos, en el femenino un 11.5% (19.7 mil
habitantes) y en el masculino 7.4% (11.4 mil
habitantes).
La prevalencia estatal de anemia en los adultos de
60 años o más fue de 23.2%, la prevalencia fue
mayor a la reportada en el ámbito nacional (16.5%).
Es bien sabido que la anemia durante la vida adulta
disminuye considerablemente la productividad y la
calidad de vida, hecho que repercute en las pérdidas
económicas de las naciones. En las PAM, la anemia

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

disminuye la capacidad para mantener niveles
adecuados de actividad física y la movilidad en
general, lo que hace a este grupo de edad más
vulnerable.
Los factores asociados a los problemas nutricionales
reportados en Guerrero por ENSANUT son que el
13.2% de los habitantes eran inactivos, 8.7%
moderadamente activos, es decir, realizaban el
mínimo de Actividad Física sugerido por la OMS, y
78.0% activos. (INSP, 2013)
Existen numerosos métodos, de mayor o menor
complejidad, para estimar la composición corporal
y realizar la evaluación nutricional; no obstante, el
enfoque antropométrico continúa siendo la vía
alternativa elegida para la mayoría de las
investigaciones, no solo porque resulta de fácil
acceso y aplicable a todas las personas, sino por lo
inocuo, lo confiable y lo poco costoso del método.
(Fernández Díaz, Martínez Fuentes, Díaz Sánchez,
&amp; Xonia, 2005)
El objetivo del estudio fue: Valorar el estado
nutricional de las Personas Adultas Mayores según
IMC de acuerdo al ajuste de tablas estandarizadas
de CENAPRECE, además de circunferencia de
cintura, cintura- cadera y factores asociados.

Material y Métodos
Se efectuó un estudio transversal analítico, con una
muestra de 1731 personas adultas mayores de 60
años y más, de ambos sexos, con residencia mayor a
5 años en la zona urbana de Guerrero, que desearon
participar con la firma del consentimiento informado
o que contara con un informante sustituto en caso de
que no pudieran dar la información directa. El
muestreo fue aleatorio por conglomerados en cuatro
etapas, en la primera etapa se seleccionaron 21
AGEBS1 de la ciudad, en forma proporcional al
grado de marginación, clasificada en 4 estratos: muy
alta, alta, media y baja junto a la muy baja. Segunda
etapa: de cada AGEBs se seleccionaron en forma
aleatoria 10 colonias en forma proporcional al

AGEB urbana es un área geográfica ocupada por un conjunto
de manzanas perfectamente delimitadas por calles, avenidas,
andadores o cualquier otro rasgo de fácil identificación en el
terreno y cuyo uso del suelo es principalmente habitacional,
1

Artículo Original

tamaño de las AGEBs. Tercera etapa: de cada
colonia se seleccionaron 2 manzanas en forma
aleatoria. Cuarta etapa: de cada manzana se
seleccionaron 10 viviendas, dando un total de 4200
viviendas visitadas.
Esto permitió superar el hecho de que 55% de las
viviendas no tiene adultos mayores. La unidad de
muestreo fue la vivienda y la unidad de análisis los
adultos mayores de las viviendas seleccionadas. La
variable dependiente fue el estado nutricional de las
PAM, medido a través del índice de masa corporal
(IMC), Perímetro cintura, cintura–cadera. Las
variables independientes: sexo, edad, estado
nutricional y actividad física. Se utilizó la Encuesta
Salud, Bienestar y Envejecimiento (SABE), diseñada
por la OMS/OPS, tropicalizada por la Secretaría de
Salud México y Guerrero. La cuál integra secciones
correspondientes a las variables sociodemográficas,
Estado de salud y Antropometría.
De los métodos antropométricos, el más utilizado
para evaluar el estado nutricional es el índice de masa
corporal (IMC), por la sencillez de su medición, que
lo hace aplicable en grandes grupos de población y
su fácil interpretación. Tiene mucha importancia para
la epidemiología nutricional por el riesgo que
constituyen para la salud los valores extremos
asociados a él. (Fernández Díaz, Martínez Fuentes,
Díaz Sánchez, &amp; Xonia, 2005)
La clasificación actual de Obesidad propuesta por
la OMS está basada en el Índice de Masa Corporal
(IMC), el cual corresponde a la relación entre el
peso expresado en kilos y el cuadrado de la altura,
expresada en metros. De esta manera, las personas
cuyo cálculo de IMC sea igual o superior a 30
kg/m2 se consideran obesas.
Este índice es la razón entre el peso (expresado en
kilogramo) y la talla al cuadrado (expresada en
metro) (P/T.2) Basándose en datos de morbilidad y
mortalidad se ha llegado a establecer puntos de corte
o valores críticos que delimitan la “normalidad” de
los valores que denotan “pesos bajos” y posiblemente
o ciertamente malnutrición por defecto, y los “pesos

industrial, de servicios, comercial, etcétera, y sólo son asignadas al
interior de las zonas urbanas que son aquellas con población
mayor o igual a 2,500 habitantes y en las cabeceras municipales.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

altos” y posiblemente o ciertamente malnutrición
por exceso. (SSA, NOM-043-SSA2, 2012).
La OPS clasifica la valoración nutricional de las
Personas Adultas Mayores de acuerdo al Índice de
Masa Corporal (IMC), como Delgadez &lt; 23.0,
Normal &gt; 23 a &lt; 28, Sobrepeso &gt; 28 a &lt; 32 y
Obesidad &gt; 32. (OPS, 2002).
El perímetro de cintura se recomienda como el
indicador antropométrico más práctico y sencillo
para evaluar la grasa abdominal en adultos. La
OMS sugiere que la medición debe tomarse 2 cm
por debajo del ombligo, aunque puede dificultarse
en personas obesas. En términos generales,
circunferencias mayores a 100 cm se consideran
riesgosas. En mujeres cuya circunferencia de
cintura &gt;88 cm y en hombres con circunferencia &gt;
102 cm (Hombres: ≤102 Normal y &gt; 102 cm
sobrepeso/obesidad; Mujeres: ≤88 cm Normal y &gt;
88 cm sobrepeso/obesidad).

Artículo Original

Resultados
Participaron 1731 PAM, de los cuales 60.60% fueron
Mujeres y 39.40% Hombres. La media de edad fue de
71.32 ± 8.44 (1DS), rango de edad de 60 a 109; De
acuerdo al Nivel Académico se encontró que el
42.81% no cuentan con estudios, mientras que el
57.20% cuentan con alguna formación académica.
Referente a los hábitos alimenticios de las PAM, el
64.09% realiza dos comidas al día; el 82.99%
consume lácteos al día; el 98.43% consume de
leguminosas una vez a la semana, 64.42% consume
de carnes tres veces por semana, 86.59% consume de
verduras y frutas dos veces al día, 53.31% consume
de 3 a 5 vasos de agua al día. En cuanto a la actividad
física el 77.78% no realiza. (Tabla 1)

La circunferencia de cintura y de cadera se expresa
con el cociente cintura/cadera. La circunferencia de
la cintura es indicador de tejido adiposo en la cintura
y en el área abdominal; la circunferencia de cadera es
un indicador de tejido adiposo que esta sobre los
glúteos y la cadera, por lo tanto el cociente provee un
índice de distribución de adiposidad relativa en los
adultos; cuando más alto sea el cociente, mayor será
la proporción de adiposidad abdominal. La
clasificación de la valoración nutricional de las
Personas Adultas Mayores de acuerdo a la medición
cintura/cadera en hombres se considera &lt; 0.95 muy
bajo riesgo, entre 0.96- 0.99 bajo riesgo, &gt; 1 alto
riesgo; en mujeres se considera &lt;0.80 Muy bajo
riesgo, entre 0.81-0.84 bajo riesgo y &gt; 0.85 alto
riesgo. (SSA, Evaluación y Seguimiento Nutricional
del Adulto Mayor en el Primer Nivel de Atención.,
2014).
Los datos se capturaron en el software Punto Penn y
se trasladaron a los programas Excel y Stata V 11. La
gestión de datos fue a partir de la descripción
univariado, el análisis crudo bivariado se realizó
calculando la RM, su intervalo de confianza 95%,
valor de “p” de la posición de la distribución “Z”,
con punto de corte igual o menor a 0.05. Por último
se realizó un modelo multivariado ajustado por edad
y sexo.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

De acuerdo al IMC, el S/O presenta una prevalencia
de 38.19%; los hombres presentan 40.76% y las
mujeres 36.51%; por rango de edad el grupo más
afectado fue de 60 a 64 años con un 25.42%. De
acuerdo al IMC las personas con S/O que no hacen
actividad
física
representan
el
22.22%.
Considerando las tres categorías (muy bajo, bajo y
alto riesgo) de la escala de clasificación de riesgo
de la OMS para el perímetro cintura-cadera; se
encontró que el 76.64 % de las PAM se ubican en
riesgo alto, por sexo el 92.73% de las mujeres
tienen riesgo alto contra 51.84% de los hombres.
De acuerdo a la medición del perímetro Cintura, el
65.81% presenta riesgo, por sexo se encontró que
65.36% de las mujeres tiene riesgo y en hombres
66.52%. (Tabla 2)

Los factores asociados al S/O mediante la medición
de IMC fue la edad, el consumo de lácteos al día,
consumo de vasos de agua al día. Los factores
asociados en las PAM con riesgo de S/O mediante
la medición de cintura fueron la edad, el nivel
académico, y el consumo de vasos de agua al día.
El factor asociado al riesgo alto de S/O en las PAM
mediante la medición de cintura cadera fue el sexo.
(Tabla 3)

Artículo Original

Los factores asociados al bajo peso mediante la
medición de IMC fue la edad, el consumo de
lácteos al día, consumo de carne, y consumo de
vasos de agua al día. Los factores asociados en las
PAM sin riesgo mediante la medición de cintura
fueron la edad, el nivel académico y el consumo de
vasos de agua al día. El factor asociado muy bajo
peso en las PAM mediante la medición de cintura
cadera fue el sexo. (Tabla 4)

A través del análisis multivariado se obtuvo la
asociación de los siguientes factores: el S/O a
través de la medición de IMC se asoció con la edad,
actividad física, consumo de vasos de agua,
consumo de verduras y frutas y percepción de la
alimentación por las PAM. A través de la medición
de Cintura se asoció con edad, consumo de vasos
de agua, y percepción de la alimentación. Y a
través de la medición de cintura cadera se asoció el
sexo. (Tabla 5)

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Artículo Original

Discusión

La prevalencia de S/O encontrada en las PAM de la
zona urbana del estado de Guerrero fue de 38.19%,
similar al estudio de Barquera realizado en México
en el 2012 quien reporto un 38.8%, estos datos
difieren del estudio de ENSANUT en 2012 en
Guerrero que reporto una prevalencia de 41.8%,
debido a que la población en esta investigación es de
60 años y más, y se evidenció que a partir de esta
edad se va perdiendo mayor masa corporal.

A través del análisis multivariado se obtuvo la
asociación de los siguientes factores: el bajo peso a
través de la medición de IMC se asoció con la edad,
lácteos al día, consumo de carnes y consumo de
vasos de agua. A través de la medición de Cintura se
asoció con edad, nivel académico y consumo de
vasos de agua. Y a través de la medición de cintura
cadera se asoció el sexo. (Tabla 6)

La prevalencia de S/O de acuerdo al IMC reportado
en este estudio es de 40.76% en hombres y 36.51%
en mujeres, coincidiendo con el estudio de
ENSANUT en Guerrero, en el cual el sexo que más
prevaleció fue el masculino con 40.7% contra el
36.4% en el femenino. Los resultados difieren del
estudio realizado por Barquera en el que la
prevalencia fue mayor en el sexo femenino con un
37.5% que en el masculino 26.8%. La diferencia en
los hallazgos de este estudio radica en el uso de la
tabla de Valoración Nutricional del Adulto Mayor
que establece la OPS en Guía Clínica para Atención
Primaria a las Personas Adultas Mayores, así mismo
el rango de edad muestra también diferencias, ya que
Barquera considera en su investigación a personas de
65 años y más y en este estudio se consideraron PAM
a partir de los 60 años ( (Barquera, 2012).
Un estudio realizado por ENSANUT demuestra que la
media de perímetro cintura-cadera de riesgo fue de
67.9% contra un 76.64% de este estudio. De igual
forma en ENSANUT, el porcentaje para el sexo
masculino fue de 70% mientras que en las mujeres fue
el 74%; resultados similares a este estudio con un
51.84% para el sexo masculino y 92.73% para el sexo
femenino.
Referente al parámetro de Cintura en adultos
mayores de más de 60 años de edad, los resultados
de la presente investigación tomando a ambos sexos
el porcentaje de riesgo fue de 65.81%, en
comparación con el estudio de ENSANUT donde el
resultado fue de 60.95% del total de los participantes
tomando en cuenta en los dos estudios a hombres y
mujeres con el rango mayor a 90 cm.
El estudio de Tarqui Mamani y colaboradores
encontró que los factores sociodemográficos

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Artículo Original

asociados con la delgadez en el adulto mayor fue el
nivel educativo primario (OR 1,9; IC 95%:1,3-2,9).
Como factores asociados al sobrepeso el sexo
femenino (OR 1,8; IC 95%:1,4-2,1), y como
factores sociodemográficos asociados con la
obesidad el sexo femenino (OR 3,1; IC 95%: 2,34,1), el nivel educativo primario (OR 2,4; IC 95%:
1,5-4,0) o secundario (OR 2,0; IC 95%: 1,2-3,4).
(Tarqui Mamani , Álvarez Dongo , EspinozaOriundo, &amp; Gomez Guizado, 2014)

Agradecimientos:
Agradecimiento a CENAPRECE, Universidad
Autónoma de Guerrero, Secretaria de Salud Guerrero
y a los estudiantes participantes de la unidad
académica de enfermería No. 1 de la UAGro, por
permitirnos trabajar en conjunto durante el desarrollo
del proyecto SABE, así mismo por el apoyo y
confianza brindada al grupo disciplinar.

Coincidiendo con el presente estudio, en el cual se
reportó que los factores asociados al S/O mediante la
medición de cintura fue el nivel académico (p=0.009)
y mediante el indicador de cintura cadera se asoció
con el sexo femenino (p=0.000).

Bibliografía

Los factores asociados al S/O reportados en este
estudio fueron: a través de la medición de IMC (edad,
actividad física, consumo de vasos de agua al día,
consumo de frutas y percepción de la alimentación
por parte de las PAM), a través de la medición de
cintura (edad, consumo de vasos de agua y
percepción de la alimentación por parte de las PAM)
y a través de la medición de cintura cadera (sexo).
Los factores asociados al bajo peso: a través de la
medición de IMC (edad, consumo de lácteos al día,
consumo de carnes y consumo de vasos de agua al
día, a través de la medición de cintura (edad, nivel
académico, y consumo de vasos de agua) y a través
de la medición de cintura cadera (sexo).

Conclusiones:
Los resultados del estudio, hacen necesaria la
reorientación de políticas públicas y actividades
que conduzcan a modificar la salud y la atención
para el bienestar de las PAM.
El aporte del presente estudio es la integración de
las tres mediciones para detectar el S /O, así como
el bajo peso en las PAM. Por lo tanto es
fundamental que en la medición de cintura y cintura
cadera se realicen nuevos puntos de corte adaptados
a las PAM, ya que los establecidos por la OMS son
generales y podrían sobre representar el S /O en
este grupo poblacional.

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Artículo Original

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Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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Revista Salud Pública y Nutrición

ORIENTACIÓN NUTRICIONAL SOBRE EL CONSUMO ADECUADO DE BEBIDAS EN
ESCOLARES
NUTRITIONAL GUIDANCE ON THE APPROPRIATE CONSUMPTION OF BEVERAGES IN SCHOOLS
García Badillo Paola Estefanía 1, Noyola Pescina Tania 1, Hernández Blanco María Lourdes 2, Peralta
Suchil Julieta Nataly 3
1 Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición, Licenciatura en Nutrición. 2
Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición, Unidad de Cuidados Integrales e
Investigación en Salud. 3 Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición, Maestría en
Salud Pública
Citation: García Badillo PE., Noyola Pescina T., Hernández Blanco ML,

Peralta Suchil JN. (2017) Orientación nutricional sobre el consumo adecuado
de bebidas en escolares, Revista de Salud Pública y Nutrición, 16(2), 19–27.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo
león, Facultad de Salud Pública, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2017 García Badillo PE. et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY-ND
4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium,
provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn16.2-3
*Email: paoegb@hotmail.com

�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Artículo Original

ORIENTACIÓN NUTRICIONAL SOBRE EL CONSUMO ADECUADO DE BEBIDAS EN ESCOLARES

García Badillo Paola Estefanía 1, Noyola Pescina Tania 1, Hernández Blanco María Lourdes 2, Peralta Suchil
Julieta Nataly 3

1 Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición, Licenciatura en Nutrición. 2
Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición, Unidad de Cuidados Integrales e
Investigación en Salud. 3 Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición, Maestría en
Salud Pública.
RESUMEN
Introducción: Los principales tipos de bebidas que contribuyen con el mayor aporte energético en los escolares son las

bebidas azucaradas, sin embargo, su ingesta es mayor a la recomendada y sin tomar en cuenta la del agua simple al día. Estos
hábitos pueden contribuir a ganancia de peso ponderal y a padecer enfermedades crónicas. Objetivo: Ejecutar un plan de
orientación nutricional sobre el consumo de bebidas en escolares de educación primaria. Métodos: Estudio descriptivo con 56
escolares de educación primaria. Se realizó en tres fases, primero se realizó antropometría, se determinó el conocimiento y
frecuencia de consumo de bebidas, después cinco sesiones de orientación nutricional y finalmente se reevaluó la primera fase;
se utilizó estadística descriptiva, para el procesamiento se utilizó SPSS v 21. Resultados: 56 niños del estudio, 51.8% eran
mujeres, 48.2% hombres, en edad promedio de 8.1 años DE. 0.908, 25% aprobó el cuestionario de conocimientos previo a las
sesiones, 57% tomaban agua natural, el resto eran bebidas azucaradas, que consumían hasta más de 5 veces a la semana;
posterior a la orientación nutricional el 32% incrementaron conocimiento (p= 0.007), 76.5% tomaban agua natural.
Conclusiones: Se muestra una ejecución positiva del plan de orientación nutricional, se incrementó el conocimiento, sin
embargo, debido a la influencia familiar sobre los hábitos alimenticios hacia los escolares no se encontró una destacada
disminución en las bebidas azucaradas. Se sugiere llevar a cabo una intervención junto con los padres de familia en un periodo
y muestra mayor para incrementar efectividad.
Palabras Clave: salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible.
ABSTRACT
Introduction: The main types of drinks that contribute the major energy supply in schoolchildren are sugary drinks, however,

their intake is higher than recommended and without taking in count the one of the simple water at day. These habits may
contribute to weight gain and to chronic diseases. Objective: Perform a plan of a nutritional orientation on the consumption of
beverages in elementary school students. Methods: Descriptive study with 56 primary school children. It was performed in
three phases, first anthropometry was performed, the knowledge and frequency of consumption of drinks were determined, then
five sessions of nutritional orientation and finally the first phase was reevaluated; descriptive statistics were used, SPSS v 21
was used for processing. Results: 56 children in the study, 51.8% were women, 48.2% were men, with a mean age of 8.1 years
SD. 0.908, 25% passed the knowledge questionnaire prior to the sessions, 57% ingest natural water, the rest were sugary
drinks, which consumed up to more than 5 times a week; After nutritional counseling, 32% increased knowledge (p= 0.007),
76.5% ingest natural water. Discussion: It shows a positive performance of nutritional orientation, increased knowledge,
however, due to the environmental influence on eating habits towards schoolchildren did not find an outstanding decrease in
sweetened beverages. It is suggested to carry out an intervention together with the parents in a larger period and a bigger
sample for increase effectiveness.
Key words: child health, fluid intake, drinking water.
Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017
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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Introducción
El agua es un compuesto esencial para la vida,
constituye de 50 a 75% del peso de un individuo,
aunque esto depende de la edad, el sexo y la
composición corporal. El ser humano obtiene de 70 a
80% de su requerimiento hídrico de las bebidas y de
20 a 30% de los alimentos que consume.
Los principales tipos de bebidas que contribuyen con
el mayor aporte energético en la población mexicana
son: refrescos, bebidas elaboradas con jugos de fruta
(con o sin azúcar), aguas frescas y jugos elaborados
con 100% de fruta a los que se agrega azúcar, esto
representa la quinta parte del valor energético total
(VET) ingerido por los mexicanos, y constituyen un
factor importante en el aumento de peso. Así como la
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición
(ENSANUT) 2006, en la frecuencia de consumo de
alimentos reportó que se consumían 17 tipos de
bebidas, entre ellas las azucaradas, de éstas el 20.7%
correspondía a la energía total consumida. Así
mismo, reportó que se incrementó un 12% el
consumo de refrescos con respecto a 1989, por lo
tanto, a nivel mundial México se ubicó como el
segundo país con mayor consumo de refresco y para
2012 ocupó el primer lugar (Hernández et al., 2012).
Al respecto, 28.1% del consumo total de bebidas en
los niños mexicanos durante el día es de agua simple;
44% lo complementan con bebidas azucaradas y el
resto de líquidos proviene de los alimentos (Irizarry,
2009). Lo anterior lleva a que un 50% de los niños
mexicanos no alcancen la recomendación mínima del
consumo de agua simple al día de 1.8 litros
(Hernández et al., 2012).
En relación a la inadecuada ingesta de bebidas
azucaradas sumada a otros factores, en la última
década en México, la prevalencia de sobrepeso y
obesidad en escolares ha aumentado 42% (Carriedo
et al., 2013), así como ENSANUT 2012 reporta ésta
prevalencia en 34.4%, de igual manera en
consecuencia de éstas cifras, se aumenta el riesgo a
presentar enfermedades crónico degenerativas, por lo
que el Hospital Infantil de México en 2006 creó un
modelo predictivo matemático a fin de estimar la
carga económica y en salud de la obesidad en niños
mexicanos durante los años 2006-2050 y se
demostró por resultados que en 2015 se presentarían
los primeros casos de diabetes mellitus 2 y de
hipertensión arterial que pueden ser prevenibles. En

Artículo Original

2012 la Secretaria de Salud informó que invierte en
la atención de la obesidad y sus complicaciones 42
mil millones de pesos anuales, así como las
pérdidas por productividad (Acosta et al., 2002).
Ante tal situación, la Secretaría de Salud (2010),
estableció el Acuerdo Nacional para la Salud para
promover el aumento de la disponibilidad,
accesibilidad y el consumo de agua simple potable
y disminuir el consumo de azúcares y grasas en
bebidas.
La alimentación y la nutrición son procesos
influenciados por aspectos biológicos, ambientales y
socioculturales. Durante la infancia, éstos
contribuyen a un desarrollo y crecimiento óptimo, así
como una maduración biopsicosocial, por lo que es
necesario que los niños adquieran durante esta etapa
hábitos alimentarios saludables y conductas que
perduren en el tiempo (Araneda, Bustos, Cerecera y
Amigo, 2015). En este sentido, la escuela se
considera un lugar adecuado para la promoción de
estilos saludables, por ello la Secretaría de Educación
Pública (SEP) estableció lineamientos para la venta
de alimentos y bebidas en los planteles de educación
básica (Macías, Gordillo y Camacho, 2012). Así
como Kaushik, Mullee, Bryant y Hill (2007)
sugieren que es importante que en México se
garantice el acceso libre al agua potable dentro de
todas las escuelas y se regule la publicidad de
bebidas azucaradas dirigida a los niños, debido a que
se ha encontrado en estudios que un acceso limitado
al agua natural resulta en una inadecuada ingesta del
agua en las escuelas.
La iniciativa de una orientación nutricional es
funcional debido a que los niños pasan varias horas
del día en la escuela, lugar adecuado para la
promoción de estilos de vida saludables y recibir
orientación sobre la ingesta adecuada de agua
natural que puede disminuir la de bebidas
azucaradas (Hernández et al., 2012).
Ante lo antes expuesto, el centro de salud
comunitario de la Universidad Autónoma de San
Luis Potosí, denominado Unidad de Cuidados
Integrales en Investigación en Salud (UCIIS) que es
un espacio destinado para que los Pasantes de la
Licenciatura en Enfermería y Nutrición puedan
desenvolverse profesionalmente, implantó una
estrategia de salud escolar en escuelas de educación

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

básica de la comunidad en la que se encuentra, por
lo tanto, una de ellas es la Escuela Primaria “José
Mariano Jiménez”, ubicada al oriente del municipio
de San Luis Potosí, en donde por medio de una
iniciativa educativa de orientación nutricional se
pretendió contestar la pregunta ¿Habrá una
disminución en la frecuencia de consumo de bebidas
azucaradas y un aumento en el conocimiento teórico
sobre consumo de bebidas por medio de una
orientación nutricional en escolares de educación
primaria?
Teniendo en cuenta lo anterior, el presente artículo se
planteó el objetivo de aumentar el conocimiento
teórico sobre el consumo de bebidas y disminuir la
frecuencia de consumo de bebidas azucaradas por
medio de una orientación nutricional en escolares de
educación primaria. Además, se incluyó el objetivo
específico de conocer y comparar el estado nutricio
de los escolares previo y posterior a la orientación
nutricional.
Por lo tanto, estudio se desarrolló a partir de la
hipótesis, que una orientación nutricional aumentará
el conocimiento teórico sobre el consumo de bebidas
y disminuirá la frecuencia de consumo de bebidas
azucaradas en escolares.
Material y Métodos
Estudio longitudinal, cuasi experimental que
involucra la participación de 56 niños de segundo a
sexto grado de primaria con edad de 7 a 12 años,
de una población total de 545 alumnos.
Como criterio de inclusión, se requirió la firma de un
consentimiento informado por parte de los padres de
familia y que los estudiantes estuvieran inscritos en la
Escuela Primaria José Mariano Jiménez, ubicada en la
colonia La Libertad, San Luis Potosí, S.L.P.
El criterio de exclusión fue la negación de la firma
del consentimiento informado por los padres de
familia o la participación de los alumnos negada
por los docentes a su cargo que mantuvieron como
prioridad lograr cubrir el programa educativo en
tiempo y forma.
Por otro lado, el criterio de eliminación, que
descartó a siete alumnos, fue la ausencia a sesiones
de orientación nutricional y la falta de información
requerida para la evaluación de los escolares.

Artículo Original

Éste estudio se realizó en tres fases en un periodo de
cinco meses durante el turno matutino, la primera
consistió en generar un diagnóstico nutricional y de
conocimientos sobre el consumo de bebidas en
escolares dentro de la biblioteca de la escuela, para
ello se tomaron medidas antropométricas para la
obtención de un diagnóstico nutricio inicial,
analizando el Índice de Masa Corporal para la Edad
con las tablas del Center of Desease Control and
Prevention
(CDC),
2000
(IMC/Edad)
y
posteriormente
se
aplicó
el
cuestionario
“Conocimientos sobre bebidas” (ENSANUT, 2006)
con 9 preguntas de opción múltiple con temas sobre
la recomendación de ingesta del agua simple, sus
beneficios y los riesgos de consumir bebidas
azucaradas, evaluado en una escala del 0 al 10
siendo la calificación aprobatoria de 6 a 10 y
reprobatoria de 0 a 5.9, aunado a ello se realizó una
“Frecuencia de consumo de bebidas”, en donde los
escolares marcaban en una escala de frecuencia de
consumo de cuatro bebidas (agua sola, refresco, jugo
industrializado y agua de frutas con azúcar), cuyas
opciones de elección fueron: “nunca”, “una a cuatro
veces a la semana” y “cinco o más veces a la
semana” para conocer los hábitos de ingesta de los
participantes.
En la segunda fase, se llevó a cabo la orientación
nutricional en los escolares con cinco sesiones cada
una duración de entre 15 minutos y 1 hora,
realizándolas entre cada dos y tres semanas
aproximadamente, mediante talleres interactivos con
temas como: la importancia del consumo de agua
natural, las consecuencias de la ingesta de bebidas
azucaradas, el requerimiento de consumo de agua
natural y preparación de bebidas bajas en calorías.
Se trabajó en la promoción del consumo adecuado
de bebidas en el ambiente escolar por medio de la
decoración de garrafones en los salones de clases de
los participantes, la creación de un mural y un juego
de “El Avión” en forma de botella de agua en un
área de juego.
Por último, en la tercera fase, se evaluaron los
resultados obtenidos posteriores a las sesiones
educativas de orientación nutricional, mediante las
medidas antropométricas obteniendo un diagnóstico
nutricio, el cuestionario de conocimientos y la
frecuencia de consumo de bebidas.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Para el análisis estadístico, se utilizó estadística
descriptiva, con frecuencias absolutas y relativas, así
como con medidas de tendencia central y de
dispersión; así mismo, se corrió la prueba no
paramétrica de los rangos con signo de Wilcoxon para
los resultados del cuestionario de conocimientos y el
diagnóstico nutricio de los escolares. Por otro lado, se
utilizó la prueba de Bowker McNemar para los
resultados de la frecuencia de consumo de bebidas.
En todas las pruebas mencionadas se consideró un
nivel de significancia de p&lt;0.05, con apoyó del
paquete estadístico SPSS v 21.

Artículo Original

Tabla 1. Escolares por momento de orientación según
calificación de examen de conocimientos

Antes
Calificación

Frecuencia

Después
Frecuencia
%

%

Aprobatoria
Reprobatoria

14
42

25
75

32
24

57
43

Total

56

100

56

100

Fuente: Directa

Manteniendo los principios éticos, el presente
estudio se apegó al artículo 100 de la Ley General
de Salud en Materia de Investigación de Salud
(Secretaría de Salud, 1987). Previo al desarrollo del
estudio se solicitó y se obtuvo el registro CEIFE2016-169 ante el Comité de Ética en Investigación
de la Facultad de Enfermería y Nutrición de la
Universidad Autónoma de San Luis Potosí, aunado
a ello se informó a las autoridades escolares y
padres de familia al firmar el consentimiento
informado sobre el desarrollo y los resultados del
estudio; así como se acordó que no existe conflicto
de intereses entre los profesionales de la salud que
llevaron a cabo la investigación.

Resultados

Características de la población de estudio
De los 56 escolares participantes en el estudio,
51.8% eran mujeres y 48.2% hombres, la media de
la edad fue de 8.1 ± 0.908 (DE) años.
Nivel de conocimientos sobre bebidas
En la evaluación inicial del conocimiento sobre el
adecuado consumo de bebidas, se encontró que
75% de los escolares obtuvieron una calificación
reprobatoria en una escala del 0 al 5.9, y 25%
fueron aprobatorios en una escala del 6 al 10.
Posteriormente a las sesiones de orientación
nutricional en dónde se explicó dinámica y
participativamente los temas del cuestionario de
conocimientos, se encontró una notable mejoría por
un incremento al 57% de niños con calificaciones
aprobatorias y disminución con calificaciones
reprobatorias (p=0.012), (Ver tabla 1).

Frecuencia de consumo de bebidas
Se encontró en primera instancia que más del 50%
de los niños encuestados consumían refrescos, jugos
industrializados y agua de frutas endulzada de una a
cuatro veces a la semana y el 57% consumían más
de 5 veces a la semana agua natural. Posterior a
éstos resultados, se desarrollaron las sesiones de
orientación nutricional con una metodología
interactiva para hacer consciente al niño sobre los
beneficios del consumo de agua natural y la
disminución de bebidas azucaradas, en las cuales los
niños mostraron interés participando activamente.
Una vez concluidas éstas sesiones se observó un
incremento del 19.5% el consumo de agua natural
más de 5 veces por semana (ver tabla 2), sin
embargo, no resultó en un valor significativo la
comparación de frecuencias (p= 0.087) mostrado en
la Tabla 3. Por otro lado, se redujo a menos del 50%
las bebidas azucaradas con frecuencia de una a
cuatro veces por semana, se incrementó al 50% los
escolares que no toman refresco a la semana (Tabla
2) y además se obtuvo un valor significativo en la
comparación de frecuencias de éstas bebidas
(p=0.001) reflejado en la Tabla 4. Con lo antes
mencionado, se descarta la hipótesis nula y se
aprueba la alterna, al demostrar que disminuyó la
frecuencia de consumo de bebidas azucaradas en
escolares posterior a la orientación nutricional.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Artículo Original

Tabla 2. Escolares*&amp; por frecuencia consumo bebidas semanal pre y post orientación nutricional
según tipo de bebida

Pre orientación

Bebida

Nunca 1 - 4 veces

Post orientación

Más de 5 veces Nunca 1 - 4 veces

Más de 5 veces

Agua Natural
Refresco

5,5
20,0

37,5
62,5

57,0
18,5

3,5
50,0

20,0
43,0

76,5
7,0

Jugo Ind.

20,0

52,0

28,0

32,0

48,0

20,0

Agua de frutas

11,0

68,0

21,0

39,0

41,0

20,0

* En porcentajes; &amp;

n=56

Tabla 3. Comparación entre frecuencia de consumo de "agua sola" pre y post orientación
nutricional
Post-Orientación
Frecuencia de
consumo

Nunca
Núm.

PreOrientación

1-4 veces
% Núm.

Total

Más de 5 veces

% Núm.

%

Núm.

%

Nunca

1

33.3

1

33.3

1

33.3

3 100.0

1-4 veces

1

4.8

6

28.6

14

66.7

21 100.0

Más de 5 veces

0

0.0

4

12.5

28

87.5

32 100.0

Total

2

3.6

11

19.6

43

76.8

56 100.0

Fuete: Directa “Frecuencia de consumo de bebidas”
P &gt; 0.05

Tabla 4. Escolares&amp; según frecuencia de consumo de bebidas azucaradas* pre y post
orientación nutricional
Post-Orientación
Frecuencia de consumo
PreOrientación

Total

Nunca

Nunca
7.1

1-4 veces
1.8

Más de 5 veces
0.0

1-4 veces

30.3

39.3

5.4

75.0

Más de 5 veces

1.8

12.5

1.8

16.1

Total

39.3

53.6

7.1

100.0

8.9

Fuente: Directa “Frecuencia de consumo de bebidas”
P &lt; 0.05, n=56
* Las “bebidas azucaradas” incluyen la evaluación de: refresco, jugo industrializado y agua de
frutas con azúcar.
En porcentajes

&amp;

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

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�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Diagnóstico nutricio por IMC/ Edad
La tabla 5 muestra los porcentajes de los niños
estudiados según diagnóstico por IMC llevado a cabo
por medidas antropométricas. El mayor porcentaje de
presenta en IMC normal en ambos momentos de la
orientación alimentaria. No se encontró diferencia
entre el IMC/ Edad pre y post la orientación
nutricional, (p= 0.414).
Tabla 5. Porcentaje de escolares según diagnóstico
nutricio por IMC/ Edad pre y post orientación
nutricional presentada en porcentajes
Diagnóstico Pre orientación
Bajo Peso
Normopeso
Sobrepeso
Obesidad
Total

0
64.3
17.9
17.9
100.0

Post orientación
1.8
60.7
16.1
21.4
100.0

Fuente: Directa “Diagnóstico nutricio”
P &gt; 0.05

n=56

Discusión

Los resultados de este estudio muestran que la
iniciativa de la estrategia de orientación nutricional
fue favorable, debido a que se incrementó el
conocimiento en aproximadamente la mitad de
escolares (P= 0.012). Este incremento en los
conocimientos de los escolares es semejante a lo
reportado en un estudio por Rodríguez et. al. 2013,
en el cual encontraron una tendencia a la mejoría
de conocimientos nutricionales tras una
intervención educativa moderada pero específica
(aplicada por un profesional de la nutrición y no
por sus profesores) sobre nutrición y hábitos de
Vida Saludable, a pesar de que los niños estudiados
partían de una base de conocimientos buena. Esto
nos lleva a pensar que tras una intervención
educativa impartida por profesionales sanitarios se
puede producir un mayor impacto y una mejoría en
los conocimientos nutricionales.
Los escolares por su corta edad no están conscientes
de los riesgos a su salud que causa una alta ingesta de
azúcares simples y sus elecciones son influenciadas
ambientalmente, como en la escuela se observó que
comúnmente madres de familia en el recreo les
proporcionaban a los escolares bebidas

Artículo Original

azucaradas, aportando únicamente calorías sin
nutrientes (Rivera et al., 2008).
En cuanto a las medidas antropométricas, se tomaron
en forma de monitoreo por el corto tiempo de
duración de la misma por lo que no se observaron
cambios significativos (p= 0.414) en el diagnóstico
nutricio de los niños evaluados, ya que no se evaluó
el factor de la ingesta de alimentos. Lo que coincide
con estudios que muestran que cuando los objetivos
son de aprendizaje relacionados con la nutrición, el
éxito es mayor que cuando el objetivo es reducir el
IMC, aun cuando la intervención dure meses o
incluso años (Flores, Klünder y Medina, 2008), como
James et al. (2004) menciona que al disminuir su
consumo de bebidas azucaradas después de 12 meses
disminuyó 0.2% sobrepeso y obesidad.
En los últimos años, resultados de diversos estudios
han señalado que los niños que consumen mayores
cantidades de bebidas azucaradas tienen 55% más
probabilidades de tener un riesgo para la salud, como
lo es el sobrepeso y la obesidad a diferencia de
aquellos que consumen menos (Velasco et al., 2015).
En los escolares participantes, previamente a la
orientación nutricional, se reflejaron hábitos en
preferencia a bebidas azucaradas y poco
conocimiento sobre las bebidas, como resultó en la
evaluación inicial de este estudio, obteniendo un
promedio de calificación de 5.1, situación que indica
que el niño no tiene asociación de las bebidas con su
salud, estos resultados coinciden con un estudio
realizado por Théodore et al. (2011) los niños eligen
las bebidas (dulces por lo general) principalmente en
función de sus gustos y preferencias de sabor y no a
raíz de consideraciones relacionadas con su salud.
Estos resultados coinciden con los hallazgos de un
estudio realizado por el Departamento de Nutrición y
Bioquímica de Bogotá en 2014 con niños de siete y
ocho años, donde se concluye que cuando los niños
gozan de libertad para seleccionar alimentos y
bebidas, su elección no está dictada por atributos para
su salud sino por sus preferencias gustativas.
En ocasiones la población está informada y conoce
los conceptos básicos nutricionales, sin embargo, en
la mayoría de los casos no se ponen en práctica por
no comprender el impacto que puede llegar a causar
en ellos, por lo que se debe afrontar la enseñanza
desde una perspectiva multifactorial. En la literatura
señala que las intervenciones a nivel escolar

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

24

�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

constituyen una de las estrategias más importantes
para enfrentar la obesidad en la población infantil, ya
que los primeros años de enseñanza básica
constituyen un periodo de desarrollo de hábitos de
alimentación por su población cautiva y vulnerable a
los beneficios de la educación. A pesar de numerosos
estudios, al momento no se tiene una estrategia
universal aplicable en las escuelas (Flores, Klünder y
Medina, 2008 y Ratner et al., 2013).
De los resultados del cuestionario de frecuencia de
consumo de bebidas aplicados posteriormente a la
orientación nutricional, fueron favorables, debido a la
disminución de consumo de bebidas azucaradas
(refrescos, jugos industrializados y agua de frutas
endulzadas con azúcar) con un valor significativo (p=
0.001). En cambio, el incremento de consumo de
agua natural no tuvo significancia (p= 0.087) al igual
que el diagnóstico nutricio (p= 0.414). Sin embargo,
en estudios similares respecto a la disminución de
bebidas azucaradas, los resultados fueron poco
efectivos para reducir peso, argumentando que el
hogar es además de la escuela otro lugar significativo
donde hay un importante consumo de estas bebidas,
factor que no ha sido controlado suficientemente en
previas investigaciones (Hernández et al., 2012), por
lo que se considera como factor importante para
cambiar los hábitos de los escolares, incluir en gran
medida la participación de los padres (Lindsay,
Sussner y Gotmaker, 2006 y Nickelson, Roseman y
Forthofer, 2010).
Por otro lado, es necesario considerar la influencia
familiar por ser el primer contacto de la generación
de hábitos y conductas de elección relacionadas
con la alimentación de los niños, ya que estos son
el resultado de una construcción social y cultural
acordada implícitamente por sus integrantes
(Macías, Gordillo y Camacho, 2012). Sin embargo,
en el presente estudio se tuvo como limitación la
autorización de padres de familia al no firmar el
consentimiento informado para tener una mayor
muestra de estudio, por lo que en futuros estudios
se tiene que concientizar y promover la
participación tanto de los padres de familia como
de los maestros para poder incluirlos dentro de las
mismas actividades y evaluaciones
Conclusiones:
Se muestra que la ejecución de un plan de orientación
nutricional sobre el consumo de bebidas en escolares

Artículo Original

fue positivo, ya que posteriormente a ésta, se
incrementó el conocimiento sobre bebidas con valor
significativo (p= 0.012) y se disminuyó el consumo
de bebidas azucaradas (p= 0.001), dando resolución a
la pregunta de investigación. En base a lo antes
mencionado, se demuestra el objetivo y se acepta la
hipótesis alterna: una orientación nutricional
aumentará el conocimiento teórico sobre el consumo
de bebidas y disminuirá la frecuencia de consumo de
bebidas azucaradas en escolares. Sin embargo, no se
encontró un aumento significativo en el consumo de
agua sola (p= 0.087), así como no se observaron
cambios significativos en pre y post diagnóstico
nutricio de los escolares (p= 0.414).
Finalmente, se sugiere para tener resultados más
favorables, se lleve a cabo en próximas
orientaciones o intervenciones nutricionales la
inclusión de los padres de familia de escolares de
nuevo ingreso a la primaria, por ser el primer nivel
de educación donde se empieza a mandar o llevar
alimentos y bebidas para ingerir dentro de la
institución. Agregando la sugerencia de invitar a los
docentes para fomentar la promoción de la ingesta
de agua natural dentro y fuera del salón, realizando
actividades con los escolares para que tomen
conciencia y relacionen la ingesta de bebidas con su
salud, todo esto en un periodo y con una muestra
mayor para incrementar efectividad.
Agradecimientos:
Se agradece a la directiva de la Escuela Primaria
José Mariano Jiménez, San Luis Potosí, S.L.P. por
permitir llevar a cabo el proyecto de investigación
con los estudiantes dentro de sus instalaciones.
Se agradece a la Unidad de Cuidados Integrales e
Investigación en Salud de la Universidad Autónoma
de San Luis Potosí por su apoyo.
Se agradece a la M Admon. Rosa María Guadalupe
Andrade Cepeda, Jefa de la Unidad de Posgrado y
docente de la Facultad de Enfermería y Nutrición de
la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, por su
apoyo en la revisión del presente artículo.
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26

�Salud del niño, ingestión de líquidos, agua bebible

Artículo Original

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Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

27

�R

E

S

P

Y

N

Revista Salud Pública y Nutrición

INTERVENCION NUTRICIONAL A PACIENTES CON
ENFERMEDAD DE PARKINSON
NUTRITIONAL INTERVENTION TO PATIENTS WITH PARKINSON DISEASE

Flores Solís María Dolores1, Gómez García Anel2. Valenzuela Gandarilla Josefina3, Ibarra Bravo
Octavio Miguel4, Punzo Bravo Guillermo5.
Facultad de Enfermería, U.M.S.N.H. Servicio de Nutricion Enteral y Parenteral del Hospital general Dr.
Miguel Silva, SSM, 2IMSS, Morelia. Michoacán, 3Facultad de Enfermería, U.M.S.N.H., 4 Hospital General
Dr. Miguel Silva, SSM, Medicina interna, Neurología, 5 Hospital General Dr. Miguel Silva, SSM,
Investigacion Clínica y Neurología
1

Citation: Flores Solís M.D., Gómez García A. Valenzuela Gandarilla

J., Ibarra Bravo O. M., Punzo Bravo G. (2017) Intervención Nutricional en
Pacientes con Enfermedad de Parkinson, Revista de Salud Pública y Nutrición,
16(2), 28-35.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo león,
Facultad de Salud Pública, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2017 Flores Solís M.D. et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BYND 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any
medium, provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn16.2-4
*Email: doloresfloresnut@hotmail.com.

�Intervención Nutricional, Pacientes con Parkinson

Artículo Original

INTERVENCION NUTRICIONAL A PACIENTES CON
ENFERMEDAD DE PARKINSON

Flores Solís María Dolores1, Gómez García Anel2. Valenzuela Gandarilla Josefina3, Ibarra Bravo Octavio
Miguel4, Punzo Bravo Guillermo5.

Facultad de Enfermería de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. 2Investigadora IMSS, Morelia.
Michoacán. 3Facultad de Enfermería, U.M.S.N.H. 4 Hospital General Dr. Miguel Silva, SSM, Medicina interna, Neurología.
5 Hospital General Dr. Miguel Silva, SSM, Investigacion Clínica y Neurología.
1

RESUMEN
Introducción: Los pacientes con Enfermedad de Parkinson (EP) llegan a tener carencia nutrimental debida a incremento en el

gasto energético, temblor y rigidez, disminución de ingesta alimentaria, falta de apetito, náuseas/vómito, problemas de deglución,
sensación de saciedad temprana, aporte calórico inadecuado de nutrientes en la dieta, constipación y estreñimiento. Objetivo:
Realizar una intervención nutricional para monitorear el estado nutricional con el uso de complementos nutricionales, dieta
polimérica, fibra soluble e insoluble, antioxidantes y espesantes a pacientes con enfermedad de Parkinson. Métodos: Estudio
longitudinal, se realizó de Junio 2016 a Junio 2017 a una muestra de 54 pacientes con EP que estuvieron todo el estudio y
acudían a la consulta de neurología del Hospital General Dr. Miguel Silva, SSM, se les proporcionó dieta polimérica, fibra soluble
e insoluble, antioxidantes y espesantes así como orientación alimentaria en su dieta habitual. El monitoreo se llevó a cabo con
Evaluación Nutricional: Antropométricos, Bioquímicos, Clínicos y Dietéticos. Resultados: Se valoró nutricionalmente a 38
pacientes hombres y 16 mujeres de entre 30-85 años con EP., la disfagia fue la que mejor respuesta tuvo al tratamiento nutricio
con 45 puntos porcentuales menos al final respecto al inicial, le sigue el estreñimiento con 31.5 puntos porcentuales, el 74.3% de
los pacientes mantuvieron sus valores de CMB al final respecto al inicial, el resto de ellos aumentaron sus valores.
Conclusiones: Se observó incremento en el peso en masa muscular así como mejor funcionamiento gastrointestinal, mejor
estado nutricional, tendencia a mejor calidad de vida.
Palabras Clave: Intervención nutricional, Parkinson.
ABSTRACT
Introduction: Patients with Parkinson's disease (PD) have nutritional deficiency due to increased energy expenditure,

tremor and stiffness, decreased food intake, poor appetite, nausea / vomiting, swallowing problems, early satiety, caloric
intake inadequate nutrients in the diet, constipation and constipation. Objectives: To perform a nutritional intervention to
monitor nutritional status with the use of nutritional supplements, polymeric diet, soluble and insoluble fiber, antioxidants and
thickeners to patients with Parkinson's disease. Methods: A longitudinal study was conducted from June 2016 to June 2017
in a sample of 54 patients with PD who were in the study and attended the neurology clinic of the General Hospital Dr. Miguel
Silva, SSM. They were given a polymeric diet, fiber Soluble and insoluble, antioxidants and thickeners as well as dietary
guidance in their usual diet. The monitoring was carried out with Nutritional Assessment: Anthropometric, Biochemical,
Clinical and Dietetic. Results: A total of 38 male and 16 female patients aged 30-85 years with PD were nutritionally
evaluated. Dysphagia was the one with the highest nutritional response, 45 percentage points lower than the initial one,
followed by constipation with 31.5 Percentage points, 74.3% of the patients maintained their CMB values at the end of the
initial one, and the rest of them increased their values. Conclusions: It was observed an increase in muscle mass as well
as better gastrointestinal function, better nutritional status, and tendency to better quality of life. Values.
Key words: Nutritional intervention, Parkinson.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

28

�Intervención Nutricional, Pacientes con Parkinson

Artículo Original

Introducción
La enfermedad de Parkinson (EP) es un trastorno
degenerativo del sistema nervioso central. Fue
descrita por primera vez en 1817 por James
Parkinson, un médico británico que publicó un
artículo sobre lo que llamó "la parálisis temblorosa."
La EP pertenece a un grupo de enfermedades
llamadas trastornos del movimiento. Se caracteriza
por una pérdida de las células de la sustancia nigra y
una deficiencia de dopamina en el cuerpo estriado.
La
dopamina
no
atraviesa
la
barrera
hematoencefálica, por lo que no puede administrarse
directamente para suplir esta deficiencia.

Muchos investigadores ahora creen que la
enfermedad es consecuencia de una combinación
de susceptibilidad genética y exposición a uno o
más factores ambientales que desencadenan la
enfermedad, otros estudios realizados demuestran
que el 24 % de los pacientes con EP padecen
desnutrición y el 60% tiene riesgo de padecerla.
La intervención nutricional adecuada al inicio de la
EP y el monitoreo continuo para el apego al
tratamiento médico y nutricional evitan un
deterioro de la masa y la fuerza muscular para
prevenir la Sarcopenia en este tipo de pacientes.
(Burgos R. Virgili 2009)

Una forma de hacerlo es como levodopa, profármaco
que sí atraviesa la barrera hematoencefálica y que,
una vez en el cerebro, se convierte en dopamina. El
uso de levodopa en la EP comienza en el año 1961 y,
aunque han pasado más de 50 años continúa siendo
el principal fármaco para su tratamiento, junto con
compuestos carbidopa o bencerazida (inhibidores de
la dopadescarboxilasa), que evitan su rápida
degradación y se consigue que la cantidad de
levodopa que alcanza el sistema nervioso central sea
mayor aumentando el tiempo de semivida de la
levodopa. Aunque la levodopa es el fármaco más
eficaz para el tratamiento sintomático del Parkinson,
a medida que progresa la enfermedad y aumenta el
tiempo de tratamiento, también se incrementa el
porcentaje
de
pacientes
que
presentan
complicaciones. Los cuatro síntomas principales son
temblor, o temblor en las manos, los brazos, las
piernas y la mandíbula o la cabeza; rigidez, o
agarrotamiento de las extremidades y el tronco;
bradicinesia, o lentitud en los movimientos; e
inestabilidad postural, o deterioro del equilibrio.
Estos
síntomas
generalmente
comienzan
gradualmente y empeoran con el tiempo. (Plana M.
2009).

El deterioro del estado nutricional es multifactorial
en la EP como es debido a un incremento en el gasto
energético por la enfermedad, disminución de la
ingesta alimentaria por falta de apetito, náuseas o
ayunos, problemas de deglución, sensación de
saciedad temprana, un aporte calórico inadecuado de
nutrientes en la dieta, estos pacientes a menudo
experimentan cambios en el peso corporal durante el
curso de la enfermedad, tanto la pérdida de peso y
aumento de peso pueden ocurrir, pero la pérdida de
peso es más frecuente y se asocia con aumento de la
discinesia, mayor mortalidad donde se pierde más
masa magra muscular como proteína visceral por lo
que es importante llevar estos registros y evitar la
progresión acelerada de la enfermedad y pobre
calidad de vida; (Sharma y Vassallo 2014)
encontraron pruebas que vinculan la pérdida de peso
con una progresión más rápida del Parkinson en su
fase inicial, mientras que un leve aumento de masa
corporal en los pacientes parece frenar el avance de
la enfermedad.

A medida que los síntomas se vuelven más
pronunciados, los pacientes pueden tener dificultad
para caminar, hablar o completar otras tareas
sencillas como comer.
La EP es crónica, degenerativa y progresiva, que
persiste durante un extenso período de tiempo, lo
que significa que sus síntomas empeoran con el
tiempo. No es contagiosa. Aunque algunos casos de
Parkinson parecen ser hereditarios y otros pueden
rastrearse a mutaciones genéticas específicas.

Es importante reconocer la interacción fármaconutriente ya que la Levodopa tiene interacción con
la proteína y compiten en las vías metabólicas por
su absorción por lo que no se debe de administrar
con alimentos de origen animal. La levodopa oral
se absorbe rápidamente en el intestino delgado a
través del sistema de transporte para aminoácidos
aromáticos. Los aminoácidos de la dieta pueden
alterar su absorción. Las concentraciones máximas
del fármaco en plasma suelen ocurrir entre 1/2 y 2
horas después de una dosis oral. La vida media en
plasma es de 1 a 3 horas.
El objetivo fue realizar una intervención nutricional
para monitorear el estado nutricional con el uso de

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

29

�Intervención Nutricional, Pacientes con Parkinson

complementos nutricionales, dieta polimérica, fibra
soluble e insoluble, antioxidantes y espesantes a
pacientes con enfermedad de Parkinson.
Material y Métodos
Se hizo un estudio longitudinal, cuasi experimental,
se realizó de Junio 2016 a Junio 2017 a una muestra
de 54 pacientes con EP que estuvieron todo el
estudio y acudían a la consulta de neurología del
Hospital General Dr. Miguel Silva, SSM, estuvo
formada por 38 hombres y 16 mujeres, con un rango
de edad entre 30-85 años que se encuentran en el
estadio I-V, los cuales se les evalúo su estado
nutricional
utilizando
los
indicadores
antropométricos, bioquímicos, clínicos y dietéticos,
comparando con tablas de referencia y valores de
laboratorio para su adecuada interpretación. Los
estándares de referencia de la circunferencia
muscular libre de grasa CMB = PB (cms.) – (0.31 X
PT (cm)), el cual es un indicador nutricional objetivo
y con una especificidad alta, es medible, fácil de
realizar y tener un monitoreo continuo.
El CONUT (Control Nutricional) es una herramienta
que nos indica, la alerta baja, modera o severa del
estado nutricional con mediciones específicas,
valorando el grado de desnutrición monitoreando
proteína visceral y reserva de colesterol. (Ulíbarri y
Col. 2005), se aprecia en (tablas 1 y 2).
Tabla 1. Estándares de referencia para la
circunferencia Muscular del Brazo
GENERO
Grado de Medición

Hombres Mujeres

Estándar
90% del estándar
80% del estándar
70% del estándar
60% del estándar

25.3 cm 23.2 cm
22.8 cm 20.9 cm
20.2 cm 18.6 cm
17.7 cm 16.2 cm
15.2 cm 13.9 cm

Artículo Original

El criterio de inclusión fue: Pacientes con EP que
acudieran a la consulta de neurología, HGMS de
Junio del 2016 a Junio del 2017. Los criterios de
exclusión fueron: pacientes qué se encontraban
hospitalizados, pacientes que no acepten realizarse
las pruebas o participar en la encuesta alimentaria,
se contó con la misma muestra de pacientes con EP
al inicio y al final de la Intervención Nutricional. Se
tomaron en cuenta como criterios de eliminación:
pacientes que no cumplieran en realizarse los
exámenes de laboratorio o no tuvieran el apego a la
orientación nutricional y al tratamiento con
suplementos fibra y espesantes.
Clínicamente se revisó a los pacientes con EP y se
estuvieron analizando los síntomas como nauseas,
vomito, anorexia, disfagia, problemas dentales,
estreñimiento, temblor/marcha, observando con
que frecuencia lo padecían antes y durante la
Intervención nutricional y/o con el apoyo de
complementos nutricionales en su dieta diaria,
orientando al paciente y su familia en la adecuada
ingesta alimentaria.
Se obtuvo el consentimiento informado para la
intervención nutricional que fue mejorando su dieta
habitual o incluyendo dieta polimérica, fibra soluble o
insoluble, antioxidantes y espesantes en el caso de
una marcada deglución.
Para el análisis de la información se utilizó el
programa estadístico SPSS V.20 y Excel.

Resultados
La población estudiada corresponde a pacientes que
tienen diagnóstico de Enfermedad de Parkinson, el
70.4% fueron (38) hombres y el 29.6% (16) mujeres.
El mayor porcentaje 52%, (el cual el 33% hombres y
19% mujeres) correspondió a pacientes de 40 a 59
años de edad (ver tabla 3).

TABLAS DE FRISANCHO 1990 Y CONSENSO FELANPE 2008

Tabla 2.- Valoración del grado de desnutrición
Parámetro

Normal

Moderado

Severa

Albumina (gr/dl)
Puntuación
Cuenta total de Linfocitos (ml)
Puntuación
Colesterol (mg/dl)
Puntuación
Total del filtro

3.5 - 4.5
3 - 3.49
2.5 - 2.9
0
2
4
&gt; 1,600 1200 - 1599 800 - 1200
0
1
2
&gt; 180 140 - 180
100 -139
0
1
2
0-1
42827
42952

Leve

&lt; 2.5
6
&lt; 800
3
&lt; 100
3
&gt;8

Fuente: J. Ignacio de Ulíbarr y Col. CONUT. Nutr. Hosp. (2005) XX (1) 38-45

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

30

�Intervención Nutricional, Pacientes con Parkinson

En cuanto al estadio de la enfermedad, el 16% tenía
estadío I, el 34.3% estadío II, 19.7% estadío III,
24.4% estadío IV y el 5.6% estadío V.
Referente al riesgo nutricio (Índice de Naber) que
presentaron los pacientes, el 30.8% sin riesgo, 15.4%
desnutrición leve, 38.5% desnutrición moderada,
15.3% desnutrición severa.
De acuerdo al grado de desnutrición por albúmina,
el 56.9% de los pacientes con EP estudiados
tuvieron grado normal, 23.7% desnutrición leve,
11.7% desnutrición moderada y el 7.7%
desnutrición severa.
La medición de la circunferencia muscular que
normalmente realiza el Nutriólogo tiene validez
cuando se lleva el monitoreo periódico y con apego al
tratamiento nutricional. Se realizó la medición de la
CMB en el inicio y en el seguimiento. Como se
observa en la tabla 4, el 74.3% de los pacientes
mantuvieron sus valores al final respecto al inicial, el
resto de ellos aumentaron sus valores. El mayor
porcentaje (51.9%, IC: 38.6-65.2) se mantuvieron en
normal, ningún paciente disminuyó sus valores
iniciales al final del estudio.
Tabla 4. Pacientes con EP según inicio y final de la medición (n=54)
FINAL

INICIO

MEDICIÓN
Normal
90-85%
84-75%
&lt;75%
&lt;60%

Normal
Núm.%
28 51.9
6 11.1
0 0.0
0 0.0
0 0.0

90-85%
IC
Nú%
38.6 - 65.2 0
1.1 - 21.1 5
0.0 4
0.0 1
0.0 0

IC
Núm%
0.00.00
0.0
9.30.1 - 18.50
0.0
7.40.0 - 15.75
9.3
1.90.0 - 6.23
5.6
0.00.00
0.0

84-75%
IC Núm%
0.0 0
0.0 0
0.1 - 18.3 0
0.0 - 12.9 1
0.0 0

&lt;75%
IC
Nú
0.0
0.00
0.0
0.00
0.0
0.00
1.9 0.0 - 6.20
0.0
0.01

&lt;60%
%
IC
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.9 0.0 - 6.2

En esta tabla 5, se observa una tendencia a la mejoría
del estado nutricio al final del estudio, en el nivel
normal mostró una tendencia al aumento del
porcentaje, mientas en los demás estados de nutrición
la tendencia fue a la disminución al final del estudio,
lo anterior nos habla de que el estado nutricio en estos
pacientes muestra una tendencia positiva con
tratamiento nutricional.
Tabla 5. Pacientes* por Valoración inicial y final según del grado de
desnutricion , CONUT
Inicial
Normal
Desnutrición leve
Desnutrición moderada
Desnutrición severa
Fuente: Directa
* n = 54

%
33.4
27.6
22.6
16.4

IC
20.8 - 46.0
15.7 - 39.5
11.4 - 33.8
6.5 - 26.3

Final
%
IC
51.4 38.1 - 64.7
23.3 12.0 - 34.6
14.2 4.9 - 23.5
11.1 2.7 - 19.5

Artículo Original

En la tabla 6, pacientes con EP por evaluación inicial
y final según presencia de sintomatología, la disfagia
fue la que mejor respuesta tuvo al tratamiento nutricio
con 45 puntos porcentuales menos al final respecto al
inicial, le sigue el estreñimiento con 31.5 puntos
porcentuales. Todas las demás sintomatologías tienen
tendencia de disminuir el porcentaje de pacientes con
sintomatología al final de tratamiento respecto al
inicio.
Tabla 6. Pacientes* con EP por evaluación inicial y final según
presencia de sintomatología

INICIO
Nauseas/vòmito
Disfagia
Anorexia
Dentadura
Estreñimiento
Temblor-marcha

35.2
66.7
46.3
77.8
74.1
72.2

INICIO
%IC
22.5 - 47.9
54.1 - 79.3
33.0 - 49.6
66.7 - 88.9
62.4 - 85.7
60.3 - 84.1

11.1
21.7
24.1
57.4
42.6
59.3

FINAL
%IC
2.7 - 19.5
10.7 - 32.7
12.7 - 35.5
44.2 - 70.6
29.4 - 55.8
46.2 - 72.4

Fuente: Directa
*n= 54

Discusión

La enfermedad de Parkinson (EP) ocupa el segundo
lugar dentro de las demencias más comunes, luego
de la enfermedad de Alzheimer (EA). Afecta por lo
general a personas mayores de 50 años, con un
incremento de la incidencia después de los 60 años
de edad. La prevalencia de EP, reportada a nivel
mundial en las personas mayores de 65 años, es de
aproximadamente del 1%, con una incidencia
mundial cruda ajustada por edad de 9,7 a 13,8 casos
por cada 100.000 personas por año. (Sheard, 2011).
Las enfermedades de Parkinson y Alzheimer son
consideradas factores de riesgo de malnutrición
energético proteica. Es esencial la detección precoz
de estas situaciones de riesgo para contribuir al
desarrollo de estrategias de intervención nutricional,
retardando de este modo la aparición de
comorbilidades asociadas que comprometan el
estado de salud del paciente y su calidad de vida.
(Camina, 2013).
La desnutrición calórica proteica y proteica son las
causas más frecuentes de las alteraciones nutricionales
en el anciano y uno de los grandes síndromes
geriátricos que llevan a la incapacidad. Esta alta
frecuencia está motivada por los numerosos factores
de riesgo de esta población. Se produce una

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

31

�Intervención Nutricional, Pacientes con Parkinson

disminución de la masa corporal magra (6,32 en cada
década a partir de los 30 años). Este decremento se
llama Sarcopenia y tiene como consecuencia la
pérdida de fuerza, capacidad aeróbica y
funcionalidad. La Sarcopenia es multifactorial y está
relacionada con el estrés oxidativo, habiéndose
considerado como más importantes la alteración en la
síntesis y degradación de las proteínas, los procesos
inflamatorios, las alteraciones hormonales y la
disfunción mitocondrial (Cruz-Jentoft &amp; Cuesta,
2011). Durante el proceso de envejecimiento se tiene
relación con obesidad, osteoporosis y enfermedades
metabólicas (Rieu, 2006).
Por estas consecuencias fue importante evaluar el
efecto de la ingesta proteica con la masa muscular
del brazo y las proteínas viscerales con el
instrumento CONUT, así como mejorar la
sintomatología. (Camina, 2013).
Actualmente no existe un patrón de oro en la
valoración del paciente con Parkinson y el CONUT
(Control Nutricional) es una herramienta que nos
ayuda a valorar el grado de desnutrición con una
especificidad y sensibilidad alta, con la obtención
de Albumina sérica, cuenta total de linfocitos y
colesterol son datos que alertan en la desnutrición
leve, moderada o severa para implementar una
intervención nutricional temprana y adecuada,
evitando complicaciones de malnutrición o
desnutrición que son más difíciles de rehabilitar en
pacientes con EP, es importante monitorear las
proteínas viscerales para mejorar su aporte
nutricional. (Conut, 2005)
El aumento de peso a veces se observa en las etapas
iniciales de la enfermedad y probablemente
dependiente del tratamiento dopaminérgico, lo que
mejora los síntomas del motor y puede modular la
conducta alimentaria (Sharma, 2014). Pero la pérdida
de peso es más frecuente y se asocia con aumento de
la discinesia, mayor mortalidad, progresión acelerada
de la enfermedad y pobre calidad de vida. Las causas
de pérdida de peso en la EP aún no están claras.
Especialmente cambios en el gasto de energía y
conducta alimentaria es por eso que en este estudio se
monitoreo cada 2 meses a los pacientes para tener un
apego en la orientación alimentaria y en la utilización
adecuada de los complementos como fue la dieta
polimérica, antioxidantes, fibra soluble e insoluble y
espesantes.(Kistner, 2014)

Artículo Original

"Los pacientes EP que experimentaron temprana
pérdida de peso resultaron tener formas más severas
y sistemáticas de la enfermedad, posiblemente debido
a la implicación del sistema neuroendocrino o el
sistema gastrointestinal nervioso, mientras aquellos
que ganaron peso tuvieron una versión más leve de la
enfermedad", explicó Anne-Marie Wills, Catedrática.
Neurólogos del Massachusetts General Hospital
(MGH).
La restricción proteica constituye una práctica
conocida para tratar algunas enfermedades, pero
supone el riesgo de exponer al paciente a un aporte
insuficiente de proteínas. La levodopa compite con
aminoácidos de cadena larga por transportadores a
nivel gastrointestinal, barrera hematoencefálica y
empeoramiento de la sintomatología motora. Es
recomendable asegurar un aporte mínimo en
proteínas de 0,8 g/kg/día en pacientes con
circunferencia muscular del brazo normal y
proteínas viscerales normales, pero aquellos
pacientes que presenten déficit de circunferencia
muscular del brazo, albumina y cuenta total de
linfocitos bajas se requiere aumentar la proteína
hasta 1.5 g/kg/día y ser posible, de alto valor
biológico, el cuidado que se debe de tener es que
deben pasar de 2 a 3 horas de que ingiera la
Levodopa. Puede realizarse una redistribución
horaria de la ingesta de proteínas, restringiéndola
durante el día y cubriendo las raciones
recomendadas por la noche (cena). (Lara, 2013).
Debe observarse la dentadura de los enfermos ya que
se deteriora más que cualquier persona porque
aprietan mucho los dientes y se caen con más rápidez
las piezas dentales, se debe realizar la interconsulta
con el odontólogo para mejorar su dentadura y su
ingesta alimentaria.
Se recomienda la administración de suplementos
dieta polimérica, antioxidantes, fibra soluble e
insoluble y espesantes a media mañana, con la
merienda y antes de acostarse, ya que es cuando
menos alteran el apetito de las principales comidas.
Asimismo, debe distribuirse la ingestión de proteínas
a lo largo del día para optimizar su ingesta, al
contrario que en las personas jóvenes, en los que se
optimizan en la comida principal. (Shen, 2015)Se
indica que la retirada de estos suplementos debe
realizarse cuando haya desaparecido la situación

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

32

�Intervención Nutricional, Pacientes con
Parkinson

causante como los pacientes que mejoraron la
deglución fueron poco a poco dejando los espesantes,
los pacientes que presentaron estreñimiento severo se
fue incrementando la fibra soluble e insoluble hasta
mejora el tránsito intestinal, sin embargo no se ha
dejado la fibra en su alimentación diaria, se orientó al
paciente y su familia para adecuar su ingesta por
medio de papillas e introduciendo la fibra a la comida
diaria en sopas, ensaladas, guisos, gelatinas, compota
de frutas, licuados, etc., el consejo nutricional es muy
valioso en las diferentes etapas de la enfermedad, el
Nutriólogo es el profesional indicado para mejorar la
alimentación diaria de los enfermos con Parkinson y
mantener o mejor su estado nutricional.
La atrofia de las papilas gustativas conduce a la
selección de alimentos con sabores dulces y salados
(por ejemplo, productos azucarados o fuertemente
sazonados. Asimismo, la pérdida de sensibilidad
gustativa puede conllevar menor ingesta de
nutrientes y reducción del apetito, por lo que fue
importante mejorar su ingesta con alimentos suaves
y espesantes. Tragar es una serie de eventos
coordinados secuenciales que asegura el paso de
cualquier sustancia (alimentos, líquidos, saliva,
moco, drogas) desde la boca hasta el estómago a
través de la faringe y el esófago, evitando el paso
de la sustancia tragada hacia las vías respiratorias,
si esto se complica se denomina disfagia es el
término usado para describir cualquier dificultad en
la deglución; por lo tanto, la disfagia no representa
un diagnóstico médico, sino un síntoma que es muy
característico en la EP y debe ser detectada
tempranamente aumentando su actividad con
espesantes para evitar se atrofie la deglución y el
EP requiera sonda de Gastrostomía para su
alimentación.(Hughes, 2002)
También estos enfermos cursan con trastornos
motores gastrointestinales provocando estreñimiento
que llega a ser severo de 8 a 13 días para la
defecación y mucho es también por la falta de ingesta
adecuada de líquidos por problemas de deglución,
esto se trató con fibra soluble e insoluble que se fue
incrementando poco a poco en la dieta hasta mejorar
el tránsito intestinal. Beneficios de la ingesta de fibra
soluble se disuelve en el líquido se formara un gel es
más viscoso y en el color se forman ácidos grasos de
cadena corta (AGCC) estimulando y fortaleciendo la
flora intestinal mejorando la absorción de calcio,
magnesio y fosforo, regulan los niveles de glucosa en

Artículo Original

sangre, bajan el colesterol LDL y menor riesgo de
enfermedad cardiaca, en especial la Inulina quien
tiene más efectividad prebiótica así como los fructo
oligosacáridos. La fibra insoluble requiere mayor
cantidad de líquidos ya que se expande y fortalece
las vellosidades (ejercita en su paso) y aumenta el
tránsito intestinal eliminando las sustancias de
desecho, estos beneficios son muy recomendables
para los pacientes con Parkinson.
El temblor y la marcha en la EP representan un gasto
del 30% al 50% del Gasto Energético Basal por lo
que el apego al tratamiento médico y nutricional es
fundamental.
Puede establecerse que las tasas de mortalidad por
EP son bajas para cualquier estrato de edad y que la
edad de la muerte de los pacientes ha ido
desplazándose hasta edades más avanzadas, por un
progresivo aumento de la esperanza de vida.
Además, todo parece indicar que el tratamiento con
levodopa reduce el riesgo de muerte de los
pacientes, especialmente durante los primeros años
de la enfermedad, por lo que es importante la
intervención nutricional y que el Nutriólogo Clínico
tiene un campo importante y líneas de investigación
en la Neurología.
Conclusiones:
La EP es degenerativa y progresiva con muchos
matices y sintomatologías que es un reto importante
para la Nutriología. No existe un “patrón de oro”
para la evaluación nutricional y es importante
valorar la masa muscular y la masa visceral porque
es lo que más pierde el enfermo de Parkinson. La
intervención nutricional debe ser temprana al
diagnóstico para evitar deterioro en los pacientes,
proporcionando orientación alimentaria continua
para que se llegue al apego en la ingesta adecuada
de alimentos, nutrientes, y complementos
nutricionales (dieta polimérica con fibra soluble e
insoluble, antioxidantes y espesantes) en su dieta
habitual, esto refleja en el paciente con Parkinson un
mejor estado nutricional, mejor respuesta al
tratamiento farmacológico y mejor calidad de vida.
Recomendar horarios de administrar la Levodopa y
horarios de Alimentación a la ingesta de proteínas
para que ambos tengan sus rutas de aprovechamiento
y se vea reflejado en la evolución de la salud.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

33

�Intervención Nutricional, Pacientes con Parkinson

La malnutrición y desnutrición leve, moderada o
severa ya que es más difícil rehabilitar el estado
nutricional.
La Disfagia está muy presente en pacientes con
Parkinson, se requiere evaluar desde el diagnóstico para
activar la deglución evitando o retrasando el uso de
sondas como Gastrostomía para su alimentación. La
combinación de la fibra soluble e insoluble tiene más
beneficios en el enfermo de Parkinson que solo darle
fibra insoluble o laxantes.
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among malnourished elderly stroke patients in the

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

34

�Intervención Nutricional, Pacientes con Parkinson

Artículo Original

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Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

35

�R

E

S

P

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N

Revista Salud Pública y Nutrición

CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN POR JUICIO DE EXPERTOS DE UN
INSTRUMENTO PARA MEDIR ATRIBUCIONES CAUSALES DE LAS
COMPLICACIONES CRÓNICAS DE LA DIABETES MELLITUS
CONSTRUCTION AND VALIDATION BY JUDGMENT OF EXPERTS OF AN INSTRUMENT TO MEASURE
CAUSAL ATTRIBUTIONS OF THE CHRONIC COMPLICATIONS OF DIABETES MELLITUS
Zarco Villavicencio Alejandro1, Cardoso Gómez Marco Antonio1, Sánchez Ruíz José Gabriel1,
Arellano Cobián José Fernando1
1

Facultad de Estudios Superiores Zaragoza U.N.A.M.

Citation: Zarco Villavicencio A., Cardoso Gómez M A., Sánchez Ruíz J G.,

Arellano Cobián J F. (2017) Construcción y Validación por juicio de expertos
de un instrumento para medir atribuciones causales de las complicaciones
crónicas de la Diabetes Mellitus, Revista de Salud Pública y Nutrición, 16(2),
36 – 44.
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo león,
Facultad de Salud Pública, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2017 Zarco Villavicencio A. et al. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY-ND
4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium,
provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn16.2-5
*Email: Alezv88@gmail.com

�Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

Artículo Original

CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN POR JUICIO DE EXPERTOS DE UN INSTRUMENTO PARA
MEDIR ATRIBUCIONES CAUSALES DE LAS COMPLICACIONES CRÓNICAS DE LA DIABETES
MELLITUS

Zarco Villavicencio Alejandro1, Cardoso Gómez Marco Antonio1, Sánchez Ruíz José Gabriel1, Arellano Cobián
José Fernando1
1

Facultad de Estudios Superiores Zaragoza U.N.A.M.

RESUMEN
Introducción: La transición epidemiológica y demográfica, así como la modificación del estilo de vida han contribuido a

incrementar la prevalencia de la diabetes mellitus (DM) y otras enfermedades crónicas. La DM provoca complicaciones que
trastornan la calidad de vida y llevan a una muerte prematura, además de generar costos elevados para su atención. Los
enfermos con DM realizan atribuciones causales acerca de su enfermedad, y conocerlas ayuda a explicar y entender lo que le
pasa al enfermo y permite llevar a cabo acciones preventivas. Objetivo: Diseñar y validar un instrumento que permita conocer
las atribuciones causales que los enfermos con DM realizan en relación a sus complicaciones crónicas. Métodos: Se
desarrolló una escala tipo Likert de 36 ítems y se sometió a validación de contenido por 10 jueces de varias disciplinas del área
de la salud. Resultados: Los ítems que fueron calificados con un porcentaje superior o igual a 80 en las categorías de
suficiencia, claridad, coherencia y relevancia fueron incluidos en la escala. 4 ítems presentaron deficiencia en alguna categoría.
Conclusiones: Los resultados indican una adecuada validez de la escala, por lo que asumimos que tiene un potencial
considerable para identificar los factores a los cuales los enfermos con DM atribuyen sus complicaciones crónicas y así
contribuir en la prevención y control de las mismas.
Palabras Clave: Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones causales, diabetes mellitus.
ABSTRACT
Introduction: Epidemiologic and demographic transitions, as well as modifications in life-style have contributed to the

increase in prevalence of diabetes mellitus (DM) and other chronic diseases. DM causes complications that transform the
living standard and lead to premature death, along with generating additional costs for its medical treatment. Patients with
DM provide causal attributions to their disease and this knowledge helps to understand and explain their symptoms, and
enables to take preventive measures. Objective: Designing and validation of an instrument that allows the determination of
causal attributions that patients with DM make regarding their chronic complications. Methods: A Likert-type scale with 36
items was built and validated by 10 judges from different health-care disciplines. Results: Items with a qualification greater
or equal than 80% in sufficiency, clarity, coherence and relevance were included in the scale. 4 items had deficiency in
certain category. Discussion: Results indicate an appropriate validity in the scale, so it is assumed that it has a significant
potential for the identification of factors of their chronic complications attributed by the patients with DM, in order to
contribute to the prevention and control of the same.
Key words: Expert judgement, content validity, causal attributions, diabetes mellitus.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

36

�Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

Artículo Original

Introducción
Como resultado de la transición epidemiológica y
demográfica que se presenta desde las últimas
cuatro décadas del siglo XX en el ámbito mundial,
las enfermedades crónico-degenerativas han venido
ocupando los primeros lugares en las estadísticas
de morbi-mortalidad, que antes pertenecían a las
enfermedades infecciosas agudas.

La DM es atribuida a la mala alimentación, a los
antecedentes familiares o al mal funcionamiento del
organismo entre otras cosas (Garza et al, 2003).
Asimismo, en algunas personas con diabetes existen
creencias, tabúes y prohibiciones con respecto al uso
de ciertos productos, que los hacen adoptar patrones
inapropiados de comportamiento (Péres, Santos,
Zanetti y Ferronato, 2007).

La transición epidemiológica se encuentra vinculada
a la transición de riesgos (Kuri-Morales, 2011),
siendo la modificación abrupta del estilo de vida el
principal riesgo para la salud de la población, que
puede explicar el incremento en la prevalencia de
diabetes mellitus tipo 2 en México (Menéndez et al,
2005), de 7.3% en 2006, a 9.2% en 2012 y 9.4 % en
2016 (ENSANUT MC 2016). La diabetes mellitus
(DM) es una de las patologías no transmisibles más
frecuentes y de mayor severidad por sus diversas
complicaciones crónicas (Sierra y Mendivil, 2006;
ADA, 2015), que llevan a quienes la padecen a tener
una mala calidad de vida o una muerte prematura
(García, 1998; Garza, 2003; Mata, 2003; Arredondo
y De Icaza, 2011). Además, el tratamiento y control
de la DM revelan un alto costo económico y social,
sobre todo ocasionado por sus complicaciones (De
los Ríos- Castillo, 2004).

Las atribuciones que realizan las personas sobre su
diagnóstico y pronóstico aun cuando sean
médicamente incorrectas condicionan fuertemente
el comportamiento que asumen en torno a la
enfermedad (Bail Pupko et al, 2012), ya que dichas
atribuciones influyen ampliamente sobre el
comportamiento de las personas (De la Torre y
Godoy, 2002).

Se estima que una tercera parte de los individuos
con DM no sabe que la padece y tampoco realiza
acciones apropiadas de detección (Fisher et al,
2002). Jiménez-Corona et al (2013) mencionan que
el período de latencia largo de la enfermedad
incrementa la posibilidad de que el diagnóstico se
realice en forma tardía.
La DM requiere cuidado clínico y educación
continua para prevenir sus complicaciones agudas
y crónicas (ADA, 2004). Apóstolo et al (2007) y la
ADA (2015) mencionan que la DM exige una
alteración e integración permanente de las
actividades de la vida diaria para poder evitar sus
graves complicaciones. Según López-Amador y
Ocampo-Barrio (2007), la mayoría de los enfermos
está consciente sobre cómo se pueden evitar o
retardar las complicaciones y aunque lo pueden
atribuir al tratamiento, al plan alimentario o a la
actividad física no presentan un adecuado apego a
éstos.

Se ha documentado acerca del papel de las creencias,
la vulnerabilidad y otras variables psicológicas, en
diversas enfermedades. En particular, en las
conductas de acudir a revisiones preventivas, por
ejemplo en cáncer (Andreu et al, 2007; Romero,
2011), aunque también con la adaptación y
afrontamiento a la enfermedad.
Las atribuciones se consideran una explicación
empírica, ya sea externa o interna de las cosas que le
pasan al individuo, sirven como guía de futuras
conductas y son una fuerte motivación para realizar
acciones preventivas en salud (Roesch y Weiner,
2001, citados por Garza et al, 2003). Bail Pupko et al
(2012) plantean que es inherente al ser humano
generar explicaciones que integren y den sentido a los
eventos de la vida, por lo que en las enfermedades
crónicas se sigue la misma lógica. León, Páez y Díaz
(2003) refieren que las atribuciones se hacen debido a
la necesidad de las personas de predecir el futuro y
controlar los eventos. Ante la amenaza o la
experiencia de una enfermedad las personas generan
explicaciones acerca del origen de ésta. Turquinst et
al (1988, citado en León, Páez y Díaz, 2003)
encontraron que ante enfermedades severas los
enfermos hacen más atribuciones causales que en el
caso de enfermedades menos amenazantes.
Conocer las atribuciones relacionadas con la
enfermedad facilita el canal de la comunicación
médico-paciente, ayuda a entender y explicar las
cosas que le pasan al enfermo, brinda un marco
referencial para futuras decisiones y conductas que

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

37

�Artículo Original

Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

pueden minimizar los resultados negativos porque
motivan hacia la realización de conductas
preventivas (Garza et al, 2003). En estudios sobre
enfermos con cáncer se concluye que la importancia
de estudiar las atribuciones se debe a que influyen
en la realización de conductas pro-salud (Romero,
2011).
En la revisión de la literatura realizada por los
autores, se encontraron pocos estudios acerca de las
atribuciones que realizan los individuos con DM en
relación con las complicaciones de su enfermedad
(Garza et al, 2003; Moreno, 2004; López-Amador,
2007; Page-Pliego, 2015) y al parecer no se cuenta
con algún instrumento diseñado para recabar
información al respecto. Por lo tanto, el objetivo de
este trabajo es describir la construcción de un
instrumento y su proceso de validación, para
identificar las atribuciones causales que las personas
con DM formulan sobre las complicaciones de esta
enfermedad que han presentado o que suceden en la
actualidad, con el fin de incidir en aquellos factores a
los que la persona atribuye la presencia de
complicaciones y así tratar de modificar el curso de
la enfermedad, retrasando o evitando la aparición de
dichas complicaciones.
.
Material y Métodos
Participantes
Los participantes fueron los que se describen a
continuación, porque se eligió la técnica de juicio de
expertos en la validación del instrumento debido a
que esta técnica es confiable y relativamente sencilla,
y porque se utiliza frecuentemente en la validación
de contenido de los instrumentos antes de aplicar
éstos a la población.
Con base en las propuestas de Hyrkas (2003),
Escobar-Pérez y Cuervo-Martínez (2008) y Brill,
2006; García y Fernández, 2008 (citados por Cabero
y Barroso 2013), utilizando criterios como la
vinculación del experto con el problema de interés
para el estudio, la experiencia profesional, cualidades
personales para participar en las investigaciones y
pericia profesional, se invitó a 10 jueces, de
diferentes profesiones del área de la salud, con la
finalidad de que la evaluación del instrumento se
realizara de manera multidisciplinaria; todos ellos
con experiencia y disposición para evaluar el
instrumento. Los jueces se desempeñan en diversas

áreas de ejercicio profesional: académica, asistencial
e investigación.
Los jueces invitados que realizaron la evaluación
del instrumento fueron:
1.- MGO. 60 años. Médico Cirujano con
especialidad en Medicina Familiar. Experiencia en
consulta
de
medicina
familiar,
módulo
DIABETIMSS, enseñanza, coordinación médica.
0.- MIRS. 40 años. Médico Cirujano con
especialidad en Medicina Familiar. Experiencia en
consulta
de
medicina
familiar,
módulo
DIABETIMSS, enseñanza, coordinación médica.
2.- PMS. 50 años. Psicóloga con maestría en
Terapia Transpersonal. Tanatóloga. Experiencia en
enseñanza, psicoterapia.
3.- GMMB. 58 años. Psicóloga con maestría en
Antropología y experiencia en psicología educativa
y educación para la salud.
1.- MLPL. 59 años. Médico Cirujano con
especialidad en Medicina Familiar, maestría en Salud
Pública y doctorado en Ciencia de la Salud Colectiva.
Experiencia en consulta médica de urgencias,
epidemiología, enfermedades relacionadas con la
nutrición, enseñanza.
4.- IAAL. 58 años. Médico Cirujano con maestría
en Salud Pública. Experiencia en enseñanza, salud
pública y epidemiología.
5.- RMOM. 50 años. Licenciada en Enfermería con
maestría en Enfermería y doctorado en Ciencias de la
Enfermería. Experiencia en investigación cualitativa
en familia, salud familiar y enfermedades crónicas.
6.- VRA. 50 años. Licenciada en Enfermería y
Obstetricia, con maestría y doctorado en Ciencias
de la Enfermería. Experiencia en enfermedades
crónicas, el adulto mayor, el cuidador familiar.
2.- FRBM. 61 años. Médico Cirujano con
especialidad en Medicina Familiar. Experiencia en
consulta de medicina familiar, enseñanza.
7.- FLS. 57 años. Médico Cirujano con especialidad
en Medicina Interna. Experiencia en enfermedades
crónico-degenerativas, enseñanza.
Instrumento.
El instrumento que se diseñó lo denominamos Escala
de atribuciones causales en las complicaciones
crónicas de la diabetes mellitus (EACCCDM) e
incluye la siguiente estructura:
a) Título
b) Propósito de la escala

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

38

�Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

Artículo Original

c) Instrucciones para responder una serie de frases
que constituyen los ítems de la escala, utilizando
alguno de los 5 puntos en formato tipo Likert en
que está diseñada: 1.- Totalmente en desacuerdo,
2.- En desacuerdo, 3.- No sé, 4.- De acuerdo y 5.Totalmente de acuerdo.
d) Tabla con 36 ítems, que se agruparon en 3
dimensiones: biológica, social y psicológica. Dentro
de cada una de las dimensiones mencionadas se
consideraron diferentes categorías:
En la dimensión biológica las categorías fueron:
Ejercicio-descanso, alimentación, herencia y
medicamentos.

del sector salud, ubicadas en la zona oriente de la
Ciudad de México, que anotaran las causas a las
que los enfermos de DM que acuden a sus unidades
atribuyen la presencia sus complicaciones. De
dichas respuestas se diseñaron varios ítems y se
seleccionaron 36 de ellos.

En la dimensión social las categorías fueron:
Apoyo, médico tratante y economía.

Para garantizar la sinceridad en las respuestas no se
incluyó en la estructura de la escala la solicitud del
nombre del participante, ni algún otro dato que
permitiera su identificación.

Con respecto a la dimensión psicológica las
categorías fueron: Rasgos de personalidad y
factores incontrolables.
e) Agradecimiento
En la construcción de la escala para evaluar las
atribuciones causales de las complicaciones que
presentan los enfermos con DM, se utilizó el
procedimiento planteado por Morales (2011), por lo
que la construcción de la escala se realizó en 2
fases: Preparación y Análisis (Figura 1).
Figura 1. Fases seguidas en la construcción de la
EACCCDM
Figura 1. Fases seguidas en la construcción de la EACCCDM
Construcción de la escala tipo Likert
Fase de preparación
Fase de análisis

1.- Plan previo
modelos)

(revisión

d

2.- Preparar el instrumento

Redacción de los ítems

Otras
pregunta
(información personal)

4.- Análisis de los ítems.
Cálculo
de
la
fiabilidad. Selección

5.- Análisis
complementarios
Verificación de la validez

La estructura del instrumento se configuró en 2
bloques de ítems o preguntas.
Estructura de la escala
Bloque 1
Ítems de identificación personal
(sexo, edad, etc.)
Bloque 2
Ítems de la escala de atribuciones

Procedimiento.
A cada uno de los jueces se le entregó un paquete que
incluía:
I.- Invitación personalizada, con las instrucciones
necesarias para evaluar las diferentes dimensiones
de los 36 ítems que conforman el instrumento, así
como los objetivos de la investigación, de la prueba
y del juicio de expertos.
II.- Tabla explicativa para la calificación de los
ítems, indicando que la evaluación debía hacerse
considerando cuatro niveles de cumplimiento: 1.- No
cumple con el criterio, 2.- Bajo nivel, 3.- Moderado
nivel y 4.- Alto nivel. La evaluación debían hacerla en
cada una de las siguientes categorías:
o Suficiencia. Los ítems de una misma
dimensión bastan para obtener la medición
de ésta.
o Claridad. El ítem se comprende fácilmente,
su sintáctica y semántica son adecuadas.
o Coherencia. El ítem tiene relación lógica
con la dimensión o indicador que está
midiendo.
o Relevancia. El ítem es esencial o importante
y debe ser incluido.
o

3.- Obtener
datos de
muestra adecuada

un

La construcción de los ítems se llevó a cabo
solicitando a 15 médicos familiares y 5 médicos
generales adscritos a unidades de Medicina Familiar

III.- Tabla donde se presentan agrupados los ítems
en dimensiones biológica, social o psicológica.
IV.- Hoja para concentrar los datos de la evaluación,
incluyendo un espacio para comentarios y
sugerencias que quisiera hacer el juez.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

39

�Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

Artículo Original

V.- Glosario de términos utilizados en el
instrumento.
Tabla 1. Porcentaje de expertos que calificaron con la categoría moderado y alto nivel

VI.- La Escala de atribuciones causales en las
complicaciones crónicas de la diabetes mellitus. Una
vez concluida la evaluación del instrumento por los
jueces, los resultados se procesaron utilizando el
paquete estadístico SPSS Versión 22.

Categorías evaluadas
Número

Ítem

5 Tomar varios refrescos al día

90

100

100

90

16 Utilizar insulina

70

90

80

70

23 El médico no está bien preparado

90

100

90

90

27 Es caro acudir a la consulta mensual

80

90

100

90

80

100

90

90

100

100

100

100

100

90

100

90

90

100

90

90

29 Soy muy enojón

100

100

100

100

31 Me enfermo muy seguido

100

100

100

90

26 Es caro seguir una dieta

100

90

100

100

7 Comer muchas tortillas
8 Comer muchas golosinas

Para evaluar la validez de contenido de la
EACCCDM nos basamos en varios criterios
mencionados en la literatura cuando esta se realiza
mediante el método de expertos. En primer lugar,
para determinar si en cuanto a las categorías de
suficiencia, claridad, coherencia y relevancia cada
ítem podía ser considerado para formar parte de la
escala se aplicó una variante del señalamiento de
Hyrkäs, Appelqvist-Schmidlechner y Oksa, (2003),
que originalmente dice que si un 80% de los expertos
están de acuerdo en la validez de un ítem este puede
ser incorporado al instrumento. Específicamente, se
procedió de la siguiente manera: por una parte, se
agrupó al porcentaje de expertos que asignaron a cada
ítem la calificación de 1 (no cumple con el criterio) y
2 (lo cumple con bajo nivel). Por otra, se formó un
segundo grupo, el de los que calificaron con 3 (el
ítem cumple el criterio con moderado nivel)
y 4 (lo cumple con alto nivel). De esta manera, con
base en el segundo agrupamiento, los ítems que
alcanzan un porcentaje superior o igual a 80 en las
cuatro categorías se incluyen en la EACCCDM.

Resultados
En la Tabla I se presentan los porcentajes obtenidos
del segundo agrupamiento siguiendo el orden que
tenían en los formatos de evaluación entregados a los
jueces. Se encontró que de acuerdo al procedimiento
de análisis empleado, la mayoría de los ítems están
bien calificados y que los ítems 16, 25, 4 y 14
requieren revisión para determinar su inclusión,
después de alguna modificación, o definitivamente su
eliminación. Se considera la posibilidad de mantener
alguno de estos ítems o todos ya que varios de los
expertos participantes proporcionaron comentarios
adicionales en algunos de ellos al calificarlos. En la
Tabla I, la diferencia entre el valor mostrado y el
100% corresponde al porcentaje de expertos que
evaluaron el ítem con la categoría no cumple el
criterio y lo cumple con bajo nivel.

Suficiencia Claridad Coherencia Relevancia

11 Familiares directos con Diabetes Mellitus
17 Sin apoyo de la familia

100

100

100

100

15 Utilizar muchas medicinas

2 Dormir poco

100

100

100

100

21 El médico no me informó sobre la diabetes

100

90

100

100

80

70

90

90

32 Soy muy desconfiado

100

100

90

90

12 Tomar medicinas que no me indicó el médico

100

100

100

90

80

90

80

80

100

100

100

100
100

25 Alto costo de los medicamentos

28 Soy muy nervioso
33 Por un susto muy fuerte

100

90

100

13 No usar las dosis indicadas en las medicinas

6 Comer varias piezas de pan al día

100

90

100

90

19 Muchos problemas familiares

100

100

100

100

20 Falta de confianza en el médico

100

90

90

80

90

90

90

80

90

90

90

90

90

90

100

100

36 Brujería
3 Hacer poco ejercicio
24 Solicita pocos estudios de laboratorio
34 Usar remedios caseros

90

80

90

80

100

100

100

90

90

90

90

70

9 Comer en horarios no establecidos

100

100

100

90

14 No seguir los horarios para tomar las

80

80

60

50

18 Sin apoyo de amigos y compañeros

100

100

100

100

10 Tomar bebidas alcohólicas

90

100

90

80

22 Falta de comunicación entre médico y paciente

90

100

90

100

30 Soy muy descuidado

90

100

90

80

35 Mala suerte

90

90

90

80

1 Ejercicio excesivo
4 Trabajar mucho

También se calculó la media aritmética de las
calificaciones otorgadas por los jueces a cada
categoría evaluada de cada ítem. Tomando en cuenta
que cuando el juez asignaba una calificación de 3
significaba que el ítem cumplía en un nivel moderado
el criterio y que 4 correspondía a un nivel alto se
consideró que una calificación media superior a 3.0
representaba un comportamiento adecuado del ítem.
En la Tabla II se presentan los resultados obtenidos.
Se puede notar que los ítems 16 y 14 presentan
deficiencias en relevancia y el 16 también en
suficiencia.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

40

�Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

Aclaramos que aunque algunos autores (como
Escobar-Pérez y Cuervo-Martínez, 2008) mencionan
el uso de varios estadísticos como parte del análisis
de las propiedades psicométricas de un instrumento
se descartaron algunos, por su objetivo y por la
naturaleza de los datos y el tipo de diseño de
investigación requerido; además, porque no se
buscaba analizar la confiabilidad de la EACCCDM
en este momento.
Tabla 2. Puntaje medio, entre paréntesis la desviación estándar, de los ítems de la EACCCDM en las
categorías evaluadas
Categorías evaluadas
Número

Ítem

Suficiencia Claridad

5 Tomar varios refrescos al día

3.4 (.69) 3.4

16 Utilizar insulina

2.9 (1.1) 3.2(.91)

Coherencia Relevancia

(.51) 3.7 (.48) 3.4

(.96)

3.1 (1.1) 2.8

(1.3)

3.4 (.69) 3.6 (.51) 3.5 (.70) 3.3
3.4 (.84) 3.6 (.69) 3.8 (.42) 3.6

(.94)
(.96)

7 Comer muchas tortillas

3.5 (.85) 3.7(.48)

3.5 (.97) 3.6

(.96)

8 Comer muchas golosinas
11 Familiares directos con Diabetes Mellitus

3.8 (.42) 3.8 (.42)
3.8 (.42) 3.5 (.42)

3.8 (.42) 3.9
3.8 (.97) 3.6

(.31)
(.96)

17 Sin apoyo de la familia

3.5 (.97) 3.7 (.48)

3.6 (.96) 3.6

(.96)

29 Soy muy enojón
31 Me enfermo muy seguido

3.9 (.31) 3.8(.42)
3.8 (.42) 3.8 (.42)

3.9 (.31) 3.8
3.8 (.42) 3.6

(.42)
(.96)

26 Es caro seguir una dieta

3.9 (.31) 3.5(.97)

3.9 (.31) 3.9

(.31)

3.9 (.31) 3.9(.31)
3.7 (.48) 3.7 (.48)

3.9 (.31) 3.8
3.8 (.42) 3.8

(.42)
(.42)

21 El médico no me informó sobre la diabetes

3.8 (.42) 3.6 (.69)

3.8 (.42) 3.8

(.42)

25 Alto costo de los medicamentos
32 Soy muy desconfiado

3.5 (.85) 3.0(1.0)
3.8 (4.2) 3.8 (4.2)

3.7 (.67) 3.7
3.7 (.67) 3.7

(.67)
(.67)

4.0 (.00) 3.8(4.2)

4.0 (.00) 3.7

(.94)

3.6 (.84) 3.6 (.69)
4.0 (.00) 3.9(.31)

3.5 (1.0) 3.4
4.0 (.00) 4.0

(1.0)
(.00)

6 Comer varias piezas de pan al día

4.0 (.00) 3.7(.67)

3.8 (.42) 4.0

(.00)

13 No usar las dosis indicadas en las medicinas
19 Muchos problemas familiares

3.8 (.42) 3.8 (.63)
4.0 (.00) 4.0 (.00)

3.9 (.31) 3.6
4.0 (.00) 4.0

(.96)
(.00)

20 Falta de confianza en el médico

3.8 (.42) 3.6 (.69)

3.6 (.69) 3.4

(.84)

36 Brujería
3 Hacer poco ejercicio

3.6 (.96) 3.7 (.67)
3.8 (.63) 3.6 (.96)

3.6 (.96) 3.4
3.7 (.94) 3.8

(1.0)
(.63)

24 Solicita pocos estudios de laboratorio

3.8 (.63) 3.8(.63)

3.9 (.31) 3.9

(.31)

34 Usar remedios caseros
1 Ejercicio excesivo

3.6 (.96) 3.5(1.0)
3.8 (.42) 4.0 (.00)

3.6 (.96) 3.4
4.0 (.00) 3.6

(1.0)
(.96)

4 Trabajar mucho

3.7 (.67) 3.6 (.69)

3.7 (.67) 3.3

(1.1)

9 Comer en horarios no establecidos
14 No seguir los horarios para tomar las medicinas

3.8 (.42) 3.9 (.31) 3.9 (.31) 3.6
3.4 (1.0) 3.4(1.0) 3.0 (1.1) 2.8

(.69)
(1.3)

18 Sin apoyo de amigos y compañeros

3.8 (.42) 3.8 (.42)

3.8 (.42) 3.7

(.48)

10 Tomar bebidas alcohólicas
22 Falta de comunicación entre médico y paciente

3.6 (.96) 4.0 (.00)
3.6 (.96) 3.9(.31)

3.7 (.94) 3.4
3.5 (.97) 3.8

(1.2)
(.42)

30 Soy muy descuidado

3.5 (.97) 3.9(.31)

3.5 (.97) 3.2

(1.2)

35 Mala suerte

3.5 (.97) 3.4 (.96)

3.4 (.96) 3.2

(1.2)

23 El médico no está bien preparado
27 Es caro acudir a la consulta mensual

2 Dormir poco
15 Utilizar muchas medicinas

12 Tomar medicinas que no me indicó el médico
28 Soy muy nervioso
33 Por un susto muy fuerte

Discusión

Los estudios sobre atribuciones causales se han
realizado sobre diferentes temas, como: rendimiento
escolar, éxito y fracaso, pobreza, maltrato a la mujer,
desempleo, obesidad, depresión, motivación y
deporte. Sin embargo, existen pocos estudios que
indaguen
sobre
atribuciones
causales
en
enfermedades como la DM.
Según Malacara (2003) la diabetes es atribuida a la
mala alimentación, a los antecedentes familiares o al
mal funcionamiento del organismo, entre otros. En el
trabajo realizado por López-Amador y Ocampo-

Artículo Original

Barrio (2007) en un grupo de diabéticos mexicanos
aunque se mencionan como creencias, constituyen
atribuciones de los enfermos con DM acerca del
origen de su enfermedad, alimentación, ejercicio,
tratamiento y complicaciones. Con respecto a estas
últimas, las atribuyen a la alimentación, actividad
física y tratamiento, reconociendo que la falta de
apego a las indicaciones médicas es la causa de
descontrol glucémico
y la aparición de
complicaciones. Este autor considera importante
tomar en cuenta todos los puntos de vista acerca de la
realidad de los enfermos con DM, uno de los cuales
son las atribuciones, pues son ellos quienes viven la
enfermedad y en pocas ocasiones se les toma en
cuenta para buscar alternativas de solución a sus
problemas.
En un estudio realizado por Garza, Calderón,
Salinas, Núñez y Villarreal (2003) en el noreste de
México, se mencionan las atribuciones causales de
350 enfermos con respecto a las causas y la
evolución de los síntomas de la diabetes. El susto
fue la atribución más frecuente, seguida del coraje,
la herencia, los problemas familiares, y otras menos
frecuentes, como comer mucho azúcar, vida
sedentaria, descuido y brujería. Page-Pliego (2015)
en su estudio realizado en Chiapas, México,
encontró que la DM es atribuida al “mal echado”
(equivalente a la brujería), el susto y los excesos
dietéticos. Entre los ítems de nuestra escala de
atribuciones se contemplan todas las atribuciones
mencionadas por estos autores.
Moreno et al (2004) mencionan que las personas con
DM comparten la misma enfermedad, pero el
significado de ésta en la vida de cada una es único y
diferente, ya que las creencias, valores y actitudes
individuales influyen en la conducta y por lo tanto en
la adhesión al plan terapéutico. Relacionado con lo
anterior, Péres, Santos, Zanetti y Ferronato (2007)
consideran que las categorías referidas a
alimentación, medicación, actividad física y
sentimientos asociados a la enfermedad se
estructuran
alrededor
de
sentimientos
y
comportamientos que funcionan como supuestos que
guían de forma particular como cada individuo va a
apropiarse de su enfermedad.
En un estudio realizado en enfermos con DM, tanto
urbanos como rurales del occidente de México,
Bustos et al (2007) menciona que es evidente la poca

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

41

�Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

importancia que éstos le dan a la observancia de la
dieta y la realización de ejercicio como parte del y
tratamiento de la enfermedad, probablemente porque
no han comprendido la importancia trascendental que
tienen para la prevención de complicaciones y el
control metabólico de la enfermedad.
Bolaños y Sarría-Santamera (2003) comentan que
cuando la persona ha interiorizado y tomado
conciencia de la posibilidad de que aparezcan
complicaciones y la relaciona con la calidad de vida
que disfruta en el presente y su deseo de mantenerla
en un futuro, resulta más fácil que adopte pautas de
autocuidado, sin embargo, este mismo autor
considera que el miedo a las complicaciones puede
resultar contraproducente y activar mecanismos de
negación que dificultan la aceptación y
afrontamiento del problema. Castellanos y Eslava
(2014) mencionan además que las atribuciones
causales están influenciadas por los servicios de
salud y en ocasiones entran en conflicto con las
explicaciones propias.
Entender el marco existencial del enfermo y la
vivencia de la enfermedad es crucial para plantear
estrategias de intervención y mejora (Murphy,
mencionado por Bolaños y Sarría-Santamera, 2003).
Tener en cuenta la perspectiva de las personas
enfermas contribuye a planificar la atención médica y
de servicios de salud, ya que ello aumenta la
posibilidad de mejorar la calidad de los tratamientos y
el autocuidado (Mercado y Hernández, 2007),
pudiendo o no conducir a un adecuado control y a
prevenir o no complicaciones a largo plazo (Gaytán y
García de Alba, 2006).
En las instituciones del sector salud en México se
considera una prioridad la atención de la DM por
medio de acciones integrales y específicas que evitan
o retardan la aparición y modifican en lo posible la
frecuencia y magnitud de las complicaciones, por lo
que, investigar sobre enfermedades crónicodegenerativas como la DM que afectan la
productividad de los individuos y su capacidad de
generar ingresos, a la vez que originan un consumo de
servicios sociales y de salud, generalmente de alto
costo (Guzmán y Silva, 2010; Arredondo y De Icaza,
2011) es de gran importancia porque si continúa la
tendencia actual en el aumento del número de
enfermos de DM en pocos años ni el sistema de salud
ni los propios pacientes podrán soportar el costo de

Artículo Original

los tratamientos de esta enfermedad y sus
complicaciones. La DM se ha convertido en un serio
problema de salud pública, que va en aumento tanto en
la población de edad avanzada como en niños y
adolescentes (Jiménez y Dávila, 2007; Vinicor,
Albright, citados por Salazar et al, 2012; JiménezCorona et al, 2013). Mora-Morales (2014) pronostica
que la DM producirá un altísimo costo en dinero para
su atención médica y más importante que esto, un
terrible y doloroso sufrimiento humano durante su
evolución,
aumentando
sus
bien
conocidas
complicaciones crónicas.
La escala desarrollada en el presente estudio pretende
cubrir la necesidad de contar con un instrumento
específico que permita al personal de salud conocer las
causas a las que los enfermos de DM atribuyen el
desarrollo de sus complicaciones, de una manera rápida
y confiable, pudiendo aplicarse en la sala de espera o
durante la consulta médica. La información que puede
aportar es importante para actuar sobre aquellos
factores a los que la persona atribuye la presencia de
complicaciones, buscando retrasar la evolución de las
ya existentes y evitando la aparición de nuevas
complicaciones.
Conclusiones:
Los datos obtenidos indican una adecuada validez de
la EACCCDM, esto sugiere que el instrumento
propuesto en este trabajo tiene un potencial
considerable para ayudar a identificar en personas
con DM los factores a los que atribuyen sus
complicaciones crónicas. Como se mencionó antes,
la información que se pueda recabar al respecto
constituye un marco referencial importante en la
toma de decisiones, incluso a nivel gubernamental,
para diseñar e instrumentar estrategias para
involucrar significativamente a la persona con su
tratamiento.
En distintas situaciones el método por excelencia para
obtener información es la entrevista, sin embargo, una
de las limitantes que la caracterizan es la dificultad
para calificar los datos recabados. Un instrumento
como la EACCCDM abroga dicho problema y facilita
el proceso de calificación al proporcionar una
puntuación numérica que permite examinar la variable
medida desde distintas perspectivas, por ejemplo
estadísticamente, ya sea de la puntuación global
obtenida o de las puntuaciones de cada una de las
dimensiones que constituyen la

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

42

�Artículo Original

Juicio de expertos, validez de contenido, atribuciones
causales, diabetes mellitus

variable. Sin duda esto es de gran interés para el trabajo
de investigación científica.

competencia experta. Bordón Revista de Pedagogía,
65(2), 25-38.

En este escrito se presenta la construcción y
validación del contenido de la EACCCDM, en
trabajos futuros presentaremos datos sobre su
confiabilidad y validez de constructo y convergente,
con el objetivo de que se constituya en un
instrumento promisorio para el estudio en el tema de
atribuciones causales sobre las complicaciones de la
DM.

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Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 julio -septiembre, 2017

44

�R

E

S

P

Y

N

Revista Salud Pública y Nutrición

OBESIDAD Y SALUD, ¿EN REALIDAD EXISTE EL PACIENTE
OBESO METABÓLICAMENTE SANO?
OBESITY AND HEALTH, IS THERE REALLY THE METABOLICALLY HEALTHY
PATIENT OBESE?
Acebo Martínez Mónica Lucía1
1

Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición.

Citation: Acebo Martínez Mónica Lucía (2017) Obesidad y Salud, ¿En realidad

existe el paciente obeso metabólicamente sano?, Revista de Salud Pública y
Nutrición, 16(2), 44 - 55
Editor: Esteban G. Ramos Peña, Dr. CS., Universidad Autónoma de Nuevo león,
Facultad de Salud Pública, Monterrey Nuevo León, México.
Copyright: ©2017 Acebo Martínez M. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BYND 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any
medium, provided the original author and source are credited.
Competing interests: The authors have declared that no competing interests
exist.
DOI: https://doi.org/10.29105/respyn16.2-6
*Email: LN.MONICA.ACEBO@hotmail.com

�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

Artículo de Revisión

OBESIDAD Y SALUD, ¿EN REALIDAD EXISTE EL PACIENTE OBESO METABÓLICAMENTE SANO?
Acebo Martínez Mónica Lucía1

1Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Facultad de Enfermería y Nutrición.
RESUMEN
Introducción: La obesidad es una enfermedad crónica y multifactorial, en los últimos años ha alcanzado niveles para

considerarse como pandemia. Existe amplia evidencia de la obesidad es un factor de riesgo importante para desarrollar
enfermedades cardiovasculares que son la principal causa de muerte a nivel mundial. Sin embargo, se ha descrito que en
algunos pacientes con obesidad pareciera se encuentran protegidos a las a normalidades metabólicas ya que no presentan
complicaciones anteriormente mencionadas, los cuales se han clasificado como obesos metabólicamente sanos, aunque
dicho concepto aun es controversial.. Objetivo: Describir la fisiopatología de la obesidad para analizar el fenotipo del obeso
metabólicamente sano por medio de revisión de literatura. Métodos: Estudio con diseño de revisión descriptiva, el material
fueron artículos en los que se abordó la descripción de factores fisiopatológicos de la obesidad, la búsqueda se centró en
artículos recuperables en las plataformas PubMed (Medline) y Ebsco mediante el uso de los enunciados “Pathophysiology
and Obesity” y “Healthy and Obesity”. Resultados: Presentar obesidad representa una situación de riesgo cardiovascular
por sí sola, sobre todo la denominada obesidad central al promover el desarrollo de factores de riesgo cardiovascular. El
fenotipo metabólicamente sano puede alcanzar hasta el 30% en los pacientes que prese ntan obesidad lo que en algunos
casos puede retardar el inicio del tratamiento nutricional por no contar con complicaciones metabólicas y conforme avance el
grado de obesidad o aumente la edad se pueden desarrollar dichas complicaciones. Conclusiones : Se requieren más
estudios en donde se evalúen a los participantes de forma longitudinal para conocer la evolución del fenotipo o la respuesta
a intervenciones nutricionales y corroborar si el obeso sano sería un estadio inicial hacia la evolución al estado de obesidad
patológica.
Palabras Clave: Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo Cardiovascular.
ABSTRACT
Introduction: Obesity is a chronic and multifactorial disease that in recent years has reached levels to be considered as

a pandemic. There is ample evidence that the obesity is an important risk factor for developing cardiovascular diseases,
which are the leading cause of death worldwide. However, it has been reported that some patients with obesity seem to
be protected from metabolic abnormalities because they don't have any of the aforementioned complications, which have
been classified as metabolically healthy obesity, although this concept is still controversial. Objective: describe the
pathophysiology of obesity to analyze the phenotype of the metabolically healthy obese through literature review.
Methods: Study with descriptive review design, the sample material were articles that addressed the description of
pathophysiological factors of obesity, the search focused on retrievable items on the platforms PubMed (Medline) and
Ebsco through the use of statements “Pathophysiology and Obesity” y “Healthy and Obesity”. Results: To present
obesity represents a cardiovascular risk situation on its own, especially the so-called central obesity in promoting the
development of cardiovascular risk factors. The metabolically healthy phenotype can reach up to 30% in patients who are
obese, which in some cases may delay the start of nutriti onal treatment because there are no metabolic complications
and as the degree of obesity increases or age increases, such complications may develop. Conclusions : Further studies
are required in which participants are assessed longitudinally to know the evo lution of the phenotype or the response to
nutritional interventions and corroborate whether the healthy obese would be an initial stage towards the evolution to the
state of pathological obesity.
Key words: Obesity, Metabolically healthy obese, Cardiovascular Risk.

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 abril - jun 2017

45

�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

INTRODUCCIÓN
La obesidad es una enfermedad crónica y
multifactorial que en los últimos años, ha alcanzado
niveles para poder considerarse como una pandemia.
De acuerdo con datos de la Organización Mundial de
la Salud, entre 1980 y 2014 la prevalencia mundial
de obesidad se duplicó lo que lleva a que más de 600
millones de adultos presenten obesidad (OMS,
2016). México, no se encuentra exento de dicho
fenómeno y se calcula que en la actualidad el 72.5 %
de la población adulta presentan sobrepeso u
obesidad (Hernández Ávila, et al. 2016).
Como lo menciona Dávila, existe amplia evidencia
de que presentar sobrepeso u obesidad es un factor
de riesgo importante para desarrollar enfermedades
no transmisibles (Dávila, González &amp; Barrera,
2015), entre las que destacan las enfermedades
cardiovasculares las cuales son la principal causa de
muerte
mundialmente
(Rosas-Peralta,
M.,
Arizmendi-Uribe, E., &amp; Borrayo-Sánchez, G. 2017),
sin olvidar el riesgo comprobado que existe en
dichos pacientes de presentar diabetes, trastornos del
aparato locomotor y cáncer. Se calcula que
dependiendo de la edad y la etnia, el paciente que
presenta obesidad tiene una esperanza de vida de
hasta 20 años menor lo cual es equiparable a la
reducción que se da en los fumadores. Gran parte del
aumento del riesgo cardiovascular se debe a la
presencia de obesidad central y la asociación de la
misma con hipertensión y resistencia a la insulina
(Coniglio, 2014). Sin embargo, se ha descrito que en
algunos pacientes con obesidad pareciera que se
encuentran protegidos a las anormalidades
metabólicas ya que no presentan complicaciones
anteriormente mencionadas (Primeau, et al., 2011),
los cuales se han clasificado como pacientes con
obesidad metabólicamente sanos, aunque dicho
concepto aun es controversial ya que se encuentran
criterios diagnósticos diferentes entre autores.
El objetivo del presente estudio es describir la
fisiopatología de la obesidad, para analizar el
fenotipo del paciente adulto con obesidad
metabólicamente sano.
MATERIAL Y MÉTODOS
El presente estudio con diseño de revisión
descriptiva, tuvo como material muestral artículos en
los que se hubiese abordado la descripción de los

Artículo de Revisión

factores fisiopatológicos de la obesidad, asimismo,
el análisis del fenotipo del paciente adulto con
obesidad metabólicamente sano.
Se incluyeron estudios comparativos de diseño
transversal o longitudinal y artículos de revisión.
La fase de búsqueda se centró en artículos
recuperables en las plataformas PubMed (Medline)
y Ebsco mediante el uso de los enunciados
“Pathophysiology and Obesity” y “Healthy and
Obesity”.
La selección de los artículos utilizados en este
trabajo se realizó́ según los siguientes criterios:
1. Estudios indexados publicados en el periodo
2000-actualidad. Se incluyeron algunas excepciones
de consensos y resultados principales del estudio
Framingham.
2. Artículos publicados en español o inglés.
3. Estudios realizados en humanos.
4. Estudios realizados en adultos donde se analice
al paciente con obesidad metabólicamente sano.
Una vez finalizada la búsqueda, se procedió a la
revisión los resúmenes de los artículos encontrados
con el fin de eliminar los duplicados o los que no
cumpliesen los criterios. Se realizó́ una lectura crítica
de texto completo para elaborar los apartados de éste
trabajo y se utilizaron los diferentes argumentos
encontrados para poder concluir.
DESARROLLO Y DISCUSIÓN
Obesidad

Prevalencia de la obesidad
Datos de la OMS arrojan que para el 2014 alrededor
del 13 % de los adultos mundialmente presentaba
obesidad y más del 39 % sobrepeso. Lo que es
equivalente a 1900 millones de adultos con sobrepeso
y más de 600 millones con obesidad (OMS, 2016).
México se encuentra inmerso en un proceso acelerado
de doble transición, una demográfica y la
epidemiológica. Ya que aunque actualmente se
considera a México como un país joven, existe un
estrechamiento progresivo de la base de la pirámide
poblacional (Córdova, 2016). Según datos de INEGI,
se estima que a México le llevará 50 años completar
el proceso de envejecimiento lo que en Europa tomó
200 años. La transición nutricional en México lleva a
que actualmente se describa la coexistencia de
desnutrición y obesidad en combinaciones
heterogéneas. El sobrepeso y la

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 abril - jun 2017

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�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

obesidad se han convertido en el factor de riesgo
modificable más importante (Gutiérrez, et al.,
2012). De acuerdo con los resultados de la
ENSANUT 2016, para adultos de 20 años y más la
prevalencia combinada de sobrepeso y obesidad
pasó de 71.2 % en 2012 a 72.5 % en 2016, siendo
la prevalencia mayor en sexo femenino (Hernández
Ávila, et al., 2016). Un dato aún más preocupante
es la prevalencia del 76.6 % de obesidad
abdominal, la cual es ampliamente relacionada con
la cantidad de grasa visceral y riesgo
cardiovascular (Janssen, 2009).
Etiopatogenia de la obesidad
La obesidad es una enfermedad crónica, de origen
multifactorial y presenta una gran cantidad de
fenotipos. (Moreno, 2012). Para el desarrollo de la
obesidad, se ha descrito que se involucran la
susceptibilidad
genética,
metabólica,
endocrinológica, los estilos de vida y el entorno, con
influencia de diversos determinantes subyacentes
como la condición económica, la educación, la
cultura, la urbanización y las condiciones
sociopolíticas. (Fernández-Travieso, 2016).
Factores genéticos
La secuenciación del genoma humano combinada
con desarrollos tecnológicos y metodológicos, ha
llevado a la identificación de una abundancia de
genes que modulan características antropométricas.
Sin embargo, aún es necesaria investigación para
seguir identificando las variantes genéticas y
epigenéticas que contribuyen a la obesidad. (Pigeyre,
Yazdi, Kaur, &amp; Meyre, 2016).
En los últimos años se han utilizado diversas
estrategias para identificar los determinantes
genéticos de la obesidad como los estudios de
asociación del genoma completo (GWAS), por sus
siglas en íngles Genome-wide association study, y
el análisis de genes candidatos. Actualmente se ha
informado que existen alrededor de 127 sitios en el
genoma humano relacionados con el desarrollo de
la obesidad a través de los estudios de GWAS.
(Singh, Kumar &amp; Mahalingam, 2017)
De acuerdo a Singh, la genética de la obesidad se
puede dividir en dos grandes grupos. En el primero
encontramos todos los Síndromes que se asocian con

Artículo de Revisión

el desarrollo de obesidad con o sin retraso en el
crecimiento, en el segundo la obesidad causada por
la mutación de un solo gen o monogénica y la
poligénica (Singh, 2017).
Se han descrito variantes genéticas asociadas a
obesidad como polimorfismos de un solo nucleótido
(SNPs) principalmente en los genes fat mass and
obesity-associated (FTO), melanocortin 4 receptor
(MC4R), fas apoptotic inhibitory molecule 2
(FAIM2), neuronal growth regulator 1 (NEGR1),
cholesterol ester transfer protein (CETP),
brainderived neurotrophic factor (BDNF), adaptor
protein 1 (SH2B1), apolipoprotein A-I (APOA1),
apolipoprotein A-II (APOA2), apolipoproteína A-V
(APOA5) y perilipin 1 (PLIN1). (Moleres, et al.,
2014; Pigeyre, 2016).
Moleres y colaboradores, estudiaron la respuesta de
una intervención multidisciplinaria para la pérdida de
peso la cual incluía dieta personalizada, programa de
actividad física y apoyo psicológico, en 199
adolescentes durante 10 semanas. Tanto al comienzo
como al final de la intervención se analizaron
marcadores bioquímicos y se tomaron medidas
antropométricas. Se realizó la caracterización
genética de los participantes sobre 4 SNPs (rs670,
rs662799, rs1800777 y rs9939609) en 4 genes
(APOA1, APOA5, FTO y CETP). Se concluyó que
los SNPs del APOA5 y el FTO estaban asociados con
el colesterol HDL, y los SNPs del CETP y APOA1
mostraron importante efecto sobre el peso corporal y
la adiposidad. Estas variantes genéticas estarían
relacionadas no solamente a valores bioquímicos sino
también en la respuesta a una intervención
multidisciplinar para la pérdida de peso en
adolescentes con sobrepeso u obesidad (Moleres,
2014).
Cada día resulta más importante estudiar la
susceptibilidad genética para presentar obesidad, no
solamente desde mutaciones genéticas sino que se
debe incluir alteraciones en la regulación de los
genes, ahí la importancia de la epigenética. La
epigenética es un sistema de regulación que controla
la expresión de los genes en células especializadas
que no implica cambios en la secuencia del ADN y
que puede transmitirse durante una o más
generaciones a través de mitosis o meiosis.
(Valladares-Salgado, Suárez-Sánchez, BurgueteGarcía &amp; Cruz, 2014). Existen distintos tipos de

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�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

regulaciones epigenéticas. Entre ellos el más
reconocido son los cambios en la metilación del
ADN. (Ordovás, 2013).
La metilación del ADN es la marca epigenética más
ampliamente estudiada en estudios que relacionan
los efectos sobre la salud de los cambios
epigenéticos,
incluyendo
la
obesidad.
Recientemente se han desarrollado métodos
epigenómicos para cuantificar sitios de metilación
dentro de todo el genoma, lo que lleva a la búsqueda
de asociaciones de un gran número de genes y sus
CpGs con la obesidad (Casanello, Krause, CastroRodríguez, &amp; Uauy, 2016).
Xu y Colaboradores, realizaron el estudio en todos
los perfiles de metilación en el genoma de 48 jóvenes
afroamericanos con obesidad y 48 con masa grasa
normal. Buscaban observar si la variabilidad
epigenética en la metilación es también una
característica importante de la obesidad como lo es
en el cáncer y demostraron que la variabilidad
diferencial es también una característica importante
de los cambios de metilación relacionados con la
obesidad. (Xu, et al., 2013).
Existen múltiples factores tales como el género, el
origen étnico, la edad, la exposición a productos
químicos, el humo de tabaco, el alcohol y la dieta
que afectan los niveles de metilación global, lo que
podría explicar las asociaciones observadas entre la
metilación global y la obesidad (Casanello, 2016).
Hay pruebas convincentes de que un entorno posnatal
y prenatal adverso puede aumentar el riesgo de
obesidad en la vida de adulto, lo que ha hecho que se
mencione al período de desarrollo embrionario como
una ventana crítica en el establecimiento del
epigenoma. (Hanson, &amp; Gluckman, 2014).
Se ha establecido la conexión entre presencia de
obesidad y defectos genéticos que afectan a la ruta
lipolítica en una serie de estudios (Palou, Bonet,
Picó &amp; Rodríguez, 2004).
Factores metabólicos
Hace más de 60 años se creía que la ingesta de
alimentos solamente estaba relacionada con la
acumulación de grasa corporal, hasta que se
identificaron señales de saciedad cómo el glucagón y

Artículo de Revisión

la colecistoquinina. Aunadas a dichas moléculas se
describieron otras como la leptina, insulina,
adiponectina, neuropéptido Y (NPY), entre otras. Las
cuales juegan un rol importante comportamiento
alimentario regulado por el hipotálamo del sistema
nervioso central. (Singh, 2017).
La leptina es una hormona secretada por los
adipocitos, que es proporcional a la cantidad de tejido
adiposo y promueve la reducción de la ingesta
energética por medio de la señal de saciedad en el
cerebro (Farr, Gavrieli &amp; Mantzoros, 2015). Se ha
demostrado que en obesidad la leptina puede estar
elevada no solamente por las altas cantidades de grasa
corporal, se sugiere que dicho aumento es debido a la
disminución de la sensibilidad a esta hormona, o sea,
a su resistencia (Zhou &amp; Rui, 2013).
Existe otra hormona que comparte con la leptina
numerosas propiedades referidas a la regulación del
balance energético. La insulina es una hormona
peptídica sintetizada y secretada por las células β de
los islotes de Langerhans pancreáticos. Su principal
función es la de regular la homeostasis de la
glucosa. (Singh, 2017). Además, promueve la
síntesis de triglicéridos, estimula la diferenciación
de los preadipocitos, el transporte de glucosa, la
lipogénesis e inhibe la lipolisis. (Pliquett, Führer,
Falk, Zysset, von Cramon, &amp; Stumvoll, 2006).
El neuropéptido Y, es un péptido que se sintetiza en
el núcleo arqueado del hipotálamo que actúa como
neurotransmisor o neuromodulador. Se encuentra
bien establecida su función orexigénica y la relación
con obesidad, debida no solamente a la hiperfagia
(especialmente de carbohidratos), sino también a una
mayor acumulación de lípidos en el tejido adiposo
blanco, la inhibición de la termogénesis en el tejido
adiposo pardo y la estimulación de hiperinsulineamia
(Olza, et al., 2013). Se ha descrito que situaciones en
donde existen restricciones calóricas, pérdida de
peso, ejercicio excesivo y otras situaciones de estrés,
se aumenta la tasa de transcripción y la síntesis de
NPY en el núcleo arqueado del hipotálamo, con la
finalidad de favorecer la ingesta alimenticia y
disminuir el gasto energético (González, Ambrosio,
&amp; Sánchez,2006).
En el sistema celular del núcleo arqueado del
hipotálamo donde se encuentran las neuronas ricas
en neuropéptido Y también coexpresan el péptido

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�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

relacionado con la proteína Agouti (AgRP), la cual
cuenta con la mayor potencia orexigénica,
especialmente en dietas altas en lípidos y sacarosa.
Cuenta con otros factores que favorecen a la obesidad
como disminuir la termogénesis en el tejido graso
pardo lo que condiciona la ganancia de peso. Es
importante resaltar que la secreción de AgRP se eleva
durante el ayuno (Calzada-León, AltamiranoBustamante, &amp; Ruiz-Reyes, 2008; González, 2006).
Patologías endocrinológicas que pueden condicionar
obesidad
Actualmente está demostrado que existen múltiples
enfermedades endocrinológicas que favorecen el
desarrollo de obesidad entre las que destacan;
hipogonadismos,
hipotiroidismo,
insulinoma,
lesiones hipotalámicas y Síndrome de Cushing. De
ellos el más común es el hipotiroidismo en donde la
ganancia de peso ha sido incluida como uno de los
principales síntomas clínicos. Sin embargo, no está
tan clara la influencia que puede tener el aumento de
peso en la función tiroidea. (Calvo, et al., 2010).
Algunos estudios han relacionado el aumento sérico
de la hormona estimulante de la tiroides con el
incremento del índice de masa corporal y el
porcentaje de grasa corporal (Fox, et al., 2008;
Gopinath, et al., 2008; Ortega, Pannacciulli,
Bogardus &amp; Krakoff, 2007). Por otra parte, se ha
descrito que el incremento de peso corporal puede
llevar a una hipofunción tiroidea a partir de
alteraciones del eje hipotálamo-hipófisis-tiroides en
donde tiene fuerte implicación la leptina. (Kumar,
et al. 2008).
Factores ambientales o del estilo de vida
La causa fundamental del sobrepeso y la obesidad es
un desequilibrio energético entre las calorías
consumidas y gastadas. En México se atraviesa por
una transición nutricional con la occidentalización de
la dieta y pérdida de la dieta tradicional. Las
características principales que llevan a cambios en los
hábitos alimentarios incluyen una mayor dependencia
y disponibilidad a bajo costo de alimentos procesados
y comidas rápidas con altas cantidades de grasa,
azúcar y sal, aunado a la falta de acceso a frutas y
verduras, el aumento en el tamaño de las porciones,
exposición constante de publicidad de alimentos
industrializados, incremento en el

Artículo de Revisión

consumo de bebidas azucaradas, disminución del
tiempo disponible para la preparación de alimentos
en casa así como tener ayunos prolongados,
contribuyen al desarrollo de la obesidad aunado
disminución importante de la actividad física de la
población hacen que el problema continúe. (Dávila,
2015; Reséndiz, Hernández, Sierra &amp; Torres, 2015).

Alteraciones metabólicas presentes en la obesidad
El paciente con obesidad tiene exceso de tejido
adiposo el cual almacena y distribuye los depósitos
de ácidos grasos en el cuerpo los cuales están
formados por células llamadas adipocitos. Los
ácidos grasos no esterificados (FFA), asociado con
la albúmina sérica y unidos a las lipoproteínas de
muy baja densidad por sus siglas en inglés VLDL,
son captados y trasportados al interior del
adipocitos por diferentes receptores o asimilados
por difusión pasiva (Meissburger, 2010).
El exceso de tejido adiposo promueve un estado
proinflamatorio generalizado, con un incremento en
el número y migración de los macrófagos hacia el
tejido adiposo, este cambio está asociado con la
inflamación sistémica y resistencia a la insulina
(Irecta &amp; Álvarez 2016).
Complicaciones
El paciente con obesidad que presenta un estado
proinflamatorio generalizado lleva al desarrollo de
resistencia a la insulina, lo que hace que la obesidad
sea el factor de riego y la causa más importante de
la diabetes tipo 2, la hipertensión, la enfermedad
coronaria y otras enfermedades cardiovasculares
(Zhang, Ren, 2016). El riesgo de desarrollar estas
enfermedades no transmisibles aumenta con el
mayor grado de obesidad. (Moreno, 2012). La
presencia de hiperglucemia es uno de los
componentes de lleva a la aparición de factores de
riesgo cardiovascular, lo cual está demostrado en
estudios que asocian el control glucémico
deficiente con la presencia de hipertensión,
proteinuria y dislipidemias. (Campos-Nonato,
González-Chávez, &amp; Barquera, 2012).
La enfermedad hepática grasa no alcohólica NAFLD
(Nonalcoholic fatty liver disease, esteatosis hepática
no alcohólica o hígado graso) se encuentra
ampliamente asociada a la presencia de obesidad.

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�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

Principalmente por el desequilibrio que existe entre
la ingesta de alimentos y su gasto. (Chang et al.,
2016). Se caracteriza por la infiltración de ácidos
grasos en los hepatocitos del parénquima hepático y
participa la señalización proinflamatoria presente
en el paciente con obesidad. Produciendo daño
hepático principalmente por la lipotoxicidad la cual
es promovida por la fi-oxidación de los ácidos
grasos de cadena larga dentro de los peroxisomas y
la co-oxidación dentro de retículo endoplásmico
(Pettinelli, Obregón &amp; Videla, 2011).
Se encuentra descrito cómo muchos de los elementos
fisiopatológicos de la obesidad, a su vez, son factores
de riesgo para desarrollar arteriosclerosis. Estos
elementos llevan a anomalías lipídicas como el
incremento las lipoproteínas de baja densidad (LDL)
pequeñas y densas que se observa en la obesidad
visceral, junto con el descenso del colesterol unido a
lipoproteínas de alta densidad (cHDL), facilitado por
la hipertrigliceridemia, crean las condiciones
metabólicas generales apropiadas para el desarrollo
del proceso aterógeno (Aranceta, et al., 2003). La
NAFLD, se ha descrito como un importante factor de
riesgo cardiovascular, considerando su asociación con
un aumento de la incidencia de los cambios
ateroescleróticos y la enfermedad coronaria (Bhatia,
Curzen, Calder &amp; Byrne, 2012).
La obesidad es considerada como uno de los
principales factores de riesgo de cardiopatía
coronaria equiparándola con el tabaquismo,
hipercolesterolemia, hipertensión arterial y
sedentarismo y a otros factores no modificables
como la edad avanzada y sexo masculino (Eckel, &amp;
Krauss, 1998).
En el estudio de Framingham, realizado en 5209
personas, a los 26 años de seguimiento mostró que
la obesidad era un factor de riesgo independiente de
enfermedades cardiovasculares (Hubert, Feinleib,
McNamara, &amp; Castelli, 1983).
Otra de las principales causas de muerte en el mundo
es la presencia de cáncer. En dicha enfermedad se ha
demostrado que la obesidad aumenta las tasas de
mortalidad de todos los cánceres combinados y para
los cánceres en múltiples sitios específicos (Calle,
Rodriguez, Walker &amp; Thun, 2003).

Artículo de Revisión

Existe evidencia de la asociación entre la obesidad y
un mayor riesgo para desarrollar varios tipos de
cáncer entre los que destaca el de endometrio, mama,
colorrectal, de vesícula biliar y tiroides (Hernández,
2016; Oliva, Cantero &amp; García, 2015). Se encontró
que el cáncer de mama es tres veces más común en
mujeres sedentarias y que presenten obesidad, que en
las activas y con menor peso (Oliva, 2015).
Además de las enfermedades crónicas mencionadas,
la obesidad es ampliamente relacionada con diversos
síntomas físicos, psicológicos y sociales (Sanz,
Orgilés &amp; Espada, 2016).

Definición
del
paciente
con
obesidad
metabólicamente sano
Se ha descrito que en algunos pacientes con
obesidad pareciera que se encuentran protegidos a
las anormalidades metabólicas ya que no presentan
complicaciones
anteriormente
mencionadas
(Primeau, 2011), los cuales se han clasificado como
pacientes con obesidad metabólicamente sanos. Se
calcula que aproximadamente entre un 10 y 20% no
presentan complicaciones metabólicas como
resistencia a la insulina o factores de riesgo cardio
vascular. (Borrás &amp; Gilbert, 2014).
De acuerdo a los establecido por Borrás (2014), se
puede definir al paciente con obesidad sano como
“aquel individuo con IMC &gt;30kg/m2 que no tienen
insulinorresistencia lo cual concuerda con los
criterios establecidos por otros autores (Meigs, et
al., 2006).
Por otra parte Sims, realiza la descripción de los
pacientes que cumplen los criterios como paciente
con obesidad metabólicamente sano afirmando que
habitualmente son personas altas sin llegar a tener
acromegalia y que es necesario realizar una
evaluación clínica básica que incluya la historia
familiar de obesidad o antecedentes personales de
presencia de obesidad a edades tempranas en
ausencia de resistencia a la insulina, insulina
plasmática en ayunas dentro del rango normal, no
presentar evidencia de desórdenes asociados al
síndrome metabólico y contar con distribución
global del exceso de grasa corporal sin acumulación
visceral. (Sims, 2001)

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 abril - jun 2017

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�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

De acuerdo a lo reportado por Wildman existe una
alta prevalencia de adultos con normopeso que
presentan
una
serie
de
complicaciones
cardiometabólicas y de adultos con sobrepeso y
obesidad metabólicamente sanos. En dicho estudio
clasificaron a los participantes en 4 fenotipos
diferentes, para clasificarlo como metabólicamente
sano no debería de tener anormalidades metabólicas
o tener sobrepeso y máximo 1 anormalidad
metabólica (Wildman, et al., 2008).
Sugerencias de un subtipo metabólicamente sano de
paciente con obesidad
En una muestra de 5440 adultos que participaron en
el National Health and Nutrition Examination
Surveys (NHANES) 1999-2006 se encontró que el
17.9% tenían sobrepeso y eran metabólicamente
sanos y 9.7% presentaban obesidad sin alteraciones
metabólicas. Cuando se realiza la comparación de
acuerdo al grupo de IMC se encontró que 31.7% de
los participantes que presentaban obesidad eran
metabólicamente
sanos.
(Wildman,
2008).
Kanagasabai y colaboradores, realizaron el análisis
de la misma encuesta para conocer si existe
diferencia entre cantidad de actividad física,
adherencia a guías alimentarias y la historia de peso
corporal, entre las personas que presentan obesidad
pero son metabólicamente sanas y las que presentan
alteraciones metabólicas. Al comparar los grupos,
encontraron diferencia estadísticamente significativa
en la cantidad de actividad física catalogada como
de recreación, en el total de actividad física, cambio
de peso en los últimos 10 años y cambio de peso
desde la edad de 25 años.
López- García y colaboradores, realizaron un
estudio representativo de la población adulta
española con 11,520 participantes en donde
encontraron que la prevalencia de pacientes con
obesidad metabólicamente sanos fue del 6.5% de la
muestra total lo que corresponde al 28.9% de los
diagnosticados con obesidad.
El ser mujer, rango de edad menor, consumo de
tabaco, consumo moderado de alcohol y alto nivel
de
actividad
física
se
asociaron
independientemente con el fenotipo del paciente
con obesidad metabólicamente sano (Lopez-Garcia,
Guallar-Castillon, Leon-Muñoz &amp; RodriguezArtalejo, 2013).

Artículo de Revisión

En un estudio realizado en Perú en adultos mayores
de 20 años, la población estudiada fue de 158
participantes en donde compararon diferentes
clasificaciones para paciente con obesidad
metabólicamente sano, de acuerdo a los establecido
por Wildman el 7% era paciente con obesidad
metabólicamente sano y con los criterios de Meiggs
fue del 13% (Pajuelo, et al., 2014).
En México, de acuerdo a los datos que se
obtuvieron del estudio PRIT y Lindavista se
seleccionó una muestra de 8,405 participantes en
donde identificaron 9 fenotipos. Para cada categoría
de IMC se encontraron sujetos normales es decir
sin ningún factor de síndrome metabólico (SM),
con 2 factores de riesgo asociados a SM y con 3. En
los participantes que presentaron sobrepeso y
obesidad se encontró una prevalencia de 10.8% con
metabolismo normal y el 5.8% de los sujetos
delgados contaban con factores de riesgo asociados
a SM (Fanghänel, et al., 2015).
De acuerdo a los resultados preliminares del grupo de
investigación EPINUT de la Universidad
Complutense de Madrid, se analizaron 7972 pacientes
de 18 a 74 años de edad con IMC ≥ 25. Se encontró
que la cantidad de sujetos metabólicamente sanos
desciende significativamente con el grado de
obesidad y resultó más alta para las mujeres en todas
las categorías nutricionales. La proporción de
participantes con obesidad metabólicamente sanos
fue de 31.7%. En contraste, se encontró que a mayor
edad y mayor circunferencia de cintura aumentaba la
probabilidad
de
presentar
un
fenotipo
metabólicamente anormal en participantes con peso
normal. (Marrodán, Martínez, Sánchez, López,
Alférez &amp; Villarino, 2016).
Cabe resaltar lo encontrado por Camhi y
Katzmarzyk, en donde evaluaron la composición
corporal de 395 hombres y mujeres que presentaban
obesidad, por medio de densitometría y tomografía
computarizada. Se encontraron múltiples diferencias
estadísticamente significativas entre el grupo del
fenotipo metabólicamente sano y los pacientes que
presentaban obesidad metabólicamente anormal, por
ejemplo los hombres metabólicamente sanos tenían
menor porcentaje de grasa corporal, menor cantidad
tejido adiposo en el tronco, menor cantidad de grasa
visceral, entre otras (Camhi &amp; Katzmarzyk, 2014).

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 abril - jun 2017

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�Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

Existe una cantidad limitada de información sobre
estudios longitudinales en donde se observe la
progresión del paciente metabólicamente sano. Por
ejemplo lo realizado por Yu Mi Kang y
colaboradores, en donde realizaron el seguimiento de
1,240 personas durante 2.9 años para evaluar si el
fenotipo del paciente con obesidad metabólicamente
sano se encuentra asociado a la progresión de los
cambios ateroescleróticos y la enfermedad coronaria
por calcificación de arterias e identificar el rol de la
NAFLD en esta progresión.
Se concluyó que el paciente con obesidad, sin
importar el fenotipo, tiene mayor riesgo de
progresión de la aterosclerosis (Kang YM, et al.,
2017). Por otro lado Eshtiaghi y colaboradores,
evaluaron el curso natural de 916 adultos durante
10 años, con diagnóstico de obesidad abdominal y
fenotipo metabólicamente sano. Solamente el 51.4
% mantuvieron el fenotipo metabólicamente sano
después de 10 años.
El perder el diagnóstico de metabólicamente sano,
se asoció a hipertrigliceridemia, nivel bajo de HDL
y resistencia a la insulina (Eshtiaghi, Keihani,
Hosseinpanah, Barzin &amp; Azizi, 2015).
CONCLUSIONES:
Por tanto, se concluye que el presentar obesidad
representa una situación de riesgo cardiovascular por
sí sola, sobre todo la denominada obesidad central,
ya que muchos de los elementos fisiopatológicos de
la enfermedad, a su vez, son factores de riesgo para
desarrollar arteriosclerosis.
De acuerdo a los diferentes autores, el fenotipo
metabólicamente sano puede alcanzar hasta el 30%
en los pacientes que presentan obesidad lo que en
algunos casos puede retardar el inicio del
tratamiento nutricional por no contar con
complicaciones
metabólicas.
Es importante
considerar que el fenotipo del paciente con obesidad
metabólicamente sano puede estar relacionado con
la edad del paciente y conforme avance el grado de
obesidad o aumente la edad se pueden desarrollar
complicaciones metabólicas.

Artículo de Revisión

evolución del fenotipo o la respuesta a intervenciones
nutricionales y corroborar si el paciente con obesidad
sano sería un estadio inicial hacia la evolución al
estado de obesidad patológica.
BIBLIOGRAFÍA
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Se requieren más estudios en donde se evalúen a los
participantes de forma longitudinal para conocer la

Revista de Salud Pública y Nutrición / Vol. 16 No. 2 abril - jun 2017

52

�Artículo de Revisión

Obesidad, Obeso metabólicamente sano, Riesgo
Cardiovascular

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                <text>La Revista Salud Pública y Nutrición, inicia en el 2000 y es una publicación universitaria con periodicidad trimestral, producida por la Subdirección de Investigación, Innovación y Posgrado de la Facultad de Salud Pública y Nutrición y la valiosa colaboración de la Dirección de Tecnologías de Información de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Tiene como finalidad publicar y divulgar la productividad científica al ofrecer un espacio con visibilidad global para difundir toda aquella información sobre salud pública y nutrición que se genera en los ámbitos académico y científico tanto en el entorno local, regional, nacional e internacional.</text>
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                <text>Ramos Peña, Esteban Gilberto, Editor Responsable </text>
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                <text>Rocha Flores, Alejandra Berenice, Editor Técnico</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                    <text>���������EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA TÉCNICA DEL PROGRAMA DE
DIABETES EN UNIDADES DE SALUD DE SAN LUIS POTOSÍ
Alicia
García
Barrón1,
Lucila
Patricia
Acosta
Ramírez1
y
Efraín
Luna
Barrios2
1Facultad de Enfermería de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (San Luis Potosí, S.L.P.,
México);2Servicios de Salud de San Luis Potosí (San Luis Potosí, S.L.P., México)
E-mail: garciaba@uaslp.mx

Introducción
La epidemia de DM es reconocida por la
OMS como una amenaza mundial. Se
calcula que en el mundo existen más de 180
millones de personas con esta patología y
posiblemente esta cifra aumente a más del
doble para 2030. En 2005 se registraron 1.1
millones de muertes debidas a dicho
padecimiento, de las cuales alrededor de
80% ocurrieron en países de escasos
ingresos, que en su mayoría se encuentran
menos preparados para enfrentar tal
epidemia (1). México ocupa el noveno lugar
mundial, de acuerdo con la Encuesta
Nacional de Salud y Nutrición; en San Luis Potosí la prevalencia en adultos de 20 años y más fue de 6.2%;
siendo mayor en mujeres (6.7%) que en hombres (5.5%) (2).
Uno de los enormes retos para el sistema de salud mexicano, tanto en lo relacionado con la prestación de
servicios personales como en lo concerniente a las políticas de salud pública, es la DM. Más del 25% de las
muertes que ocurren entre los 40 y 60 años son consecuencia de este padecimiento, que en los últimos seis
años ha crecido a un ritmo sostenido de 4% anual. Se calcula que hay más de cinco millones de diabéticos en
el país y que una buena proporción de ellos no sabe que padece esta enfermedad (3). Los factores de riesgo
que inciden en la distribución y frecuencia de la DM y sus complicaciones son bien conocidas; no obstante que
nuestro país cuenta con un programa de prevención y control, aún existen graves limitaciones que impiden la
contención efectiva y eficaz de esta enfermedad (4).
En la actualidad los sistemas de salud, al igual que el resto de la sociedad, se encuentran inmersos en la
dinámica de la economía de la salud, por tanto la escasez de los recursos, el alto costo de la atención y el
presupuesto asignado a la salud adquieren relevancia (5). Por lo cual los centros de primer nivel de atención
deben de ejercer sus recursos en forma eficiente a través de habilidades clínicas y gerenciales. Esta premisa
es aún más trascendental para el caso de las instituciones con políticas de contención de costos, como las del
sector público que dependen de un presupuesto asignado y la distribución inteligente de los recursos
disponibles; es por ello que tienen gran relevancia los programas de eficiencia, los cuales involucran la función
de producción en el área de la salud, la cual consiste en convertir recursos en servicios (producto intermedio) y
bienestar (producto final) (6).
Por esto, es prioritario generar modelos alternativos que propicien resultados óptimos con el menor presupuesto,
pero con la calidad que merece el usuario, siendo de vital importancia evaluar la eficiencia con la que se dan
los procesos de atención en las instituciones de salud, específicamente en lo referente a la eficiencia técnica
del programa de prevención y control de DM. La eficiencia técnica mide la relación entre los productos y/o
servicios brindados con respecto a los insumos o recursos utilizados para generarlos. Por lo que en el presente
estudio se contemplaron los siguientes indicadores: recursos humanos, materiales e instalaciones físicas
requeridos para brindar la atención medica; además de algunos indicadores de proceso como: la valoración
clínica, evidencia de exámenes de laboratorio, registro de promoción de la salud y de las referencias con el
medico especialista. Asimismo, se destaca el control metabólico, como uno de los indicadores fundamentales
de la eficiencia técnica, el cual se entenderá como las medidas encaminadas a la normalización del conjunto
de trastornos tales como obesidad abdominal, alteraciones lipídicas, hipertensión arterial e hiperglucemia, que
constituyen el síndrome metabólico (7).

�En esta investigación se incluyeron los siguientes criterios a fin de valorar el control metabólico: porcentajes de
pacientes con mediciones alteradas de glucosa en ayuno, hemoglobina glucosilada, perfil lipídico y presión
arterial.
Metodología
Estudio cuantitativo, descriptivo, observacional y transversal; que permitió evaluar la eficiencia técnica del
programa de DM en las unidades de primer nivel de atención de Salud en San Luis Potosí, a fin de proponer
estrategias encaminadas al mejoramiento de la atención a esta población.
Se realizo en 23 centros de salud, en el periodo abril-2009 a enero-2011. La muestra se conformo
aleatoriamente con 280 expedientes clínicos. Se empleo la estadística descriptiva e inferencial, efectuándose
la correlación de Pearson para medir el grado de asociación de los indicadores de proceso y resultado. Se
recolecto la información en un formato con los siguientes apartados:
A. Datos sociodemográficos: género, edad, estado civil, escolaridad, seguridad social y ocupación.
B. Indicadores de estructura: recursos humanos, productos de provisión de servicios indispensables para
garantizar la atención médica y funcionalidad de las instalaciones físicas.
Se otorgo una calificación a las variables contempladas en cada uno de los indicadores, con un valor de 2 y 1
puntos para las categorías de adecuada e inadecuada respectivamente, por tanto la calificación total
corresponde a 26 puntos para la condición de adecuada y un puntaje menor a éste, se catalogo como
inadecuada. (Tabla 1)
C. Indicadores de proceso registrados en los expedientes clínicos, según la Norma Oficial Mexicana, NOM-015SSA2-1994, Para la Prevención, Tratamiento y Control de la Diabetes Mellitus en la Atención Primaria (NOM
015) y la Norma Oficial Mexicana, NOM-168-SSA1-1998, Del expediente clínico (NOM 168): valoración física,
evidencia de solicitudes de exámenes de laboratorio, el registro de promoción de la salud y de las referencias
con el medico especialista. Se asigno una puntuación total de 28 para calificar a los indicadores de proceso
como adecuados y una calificación menor a esta se consideraron inadecuados. (Tabla 1)
D. Indicadores de resultado: Reportes de la valoración clínica y de los exámenes de laboratorio que evidencian
el control metabólico de los pacientes con DM2. Con base en la calificación asignada a las variables de cada
indicador se obtuvo un puntaje total de 22 para la categoría adecuada y cualquier calificación menor a esta cifra
se estimo como inadecuada. (Tabla 1)
Tabla 1. Indicadores de estructura, proceso y resultado
Indicadores de estructura
Recursos humanos:
1. Medico

Calificación
Adecuado
Inadecuado
6
3
2
1

2. Enfermera

2

1

3. Promotor
Recursos materiales:
1.
Equipo
para
la
valoración
clínica(bascula,
estetoscopio,
esfigmomanómetro, material consumible, carta de Snellen, estuche de
diagnostico)

2
10
2

1
5
1

2. Glucómetro

2

1

�3. Equipo para medir perfil lipídico

2

1

4. Programas, normas y manuales

2

1

5. Material didáctico para promoción de la salud
Instalaciones físicas:
1. Recepción

2
10
2

1
5
1

2. Sala de espera

2

1

3. Sanitario

2

1

4. Consultorio

2

1

Funcionalidad (Amplitud, privacidad, iluminación, ventilación, limpieza).

2
1
Calificación
Adecuado
Inadecuado

Indicadores de proceso
Valoración clínica:
Signos vitales (TA, T°, FC, FR)
Peso
IMC
Agudeza visual
Fondo de ojo
Exploración neurológica
Exploración física de pies
Exámenes de laboratorio:
Perfil lipídico
Hemoglobina glucosilada
Examen general de orina
Glucemia preprandial (capilar)
Promoción de la salud:
Actividad física específica
Alimentación saludable
Referencias:
Consulta con médico especialista

Indicadores de resultado estandarizado según la NOM 015
Valoración clínica:
IMC entre18.5 a 24.9
Presión Arterial ≤ a130/85 mm Hg
Frecuencia Cardiaca, 60 a 99 X’
Frecuencia Respiratoria, 16 a 24 X’
Registro de temperatura de 36° a 37.6° C
IMC entre18.5 a 24.9
Exámenes de laboratorio:
Glucosa preprandial (80 -110mg/dl)
Hemoglobina Glucosilada (&lt;6.5%)
Colesterol total ≤200 mg/dl

14
2
2
2
2
2
2
2
8
2
2
2
2
4
2
2
2
2

7
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
2
1
1
1
1
Calificación
Adecuado Inadecuado
10
2
2
2
2
2
2
12
2
2
2

5
1
1
1
1
1
1
6
1
1
1

�Colesterol HDL: mujeres &gt;45 mg/dl, &gt; 40 mg/dl
Colesterol LDL ≤100 mg/dl
Triglicéridos &lt;150 mg/dl.

2
2
2

1
1
1

Resultados
De los 280 expedientes de pacientes con DM2 revisados, los mayores porcentajes correspondieron a los grupos
de edad de 50 a 59 años (33.2%) y 60 a más (34.6%); el promedio de edad fue de 57.4 años (± 12.6). En cuanto
al género, predominaron las mujeres con 66.4% lo que coincide con la ocupación preponderante referente a
labores del hogar con 60%. Asimismo, el estado civil sobresaliente fueron los casados con 86.1% y le continúan
con menor porcentaje los viudos (7.1%). Respecto a la escolaridad se encontró que el mayor porcentaje
correspondió a la población sin escolaridad (63.9%) y 94 pacientes (33.6%) cuentan con la educación básica.
Entre los indicadores de estructura se entiende como las características de los proveedores de atención, de los
instrumentos y recursos; de los lugares físicos y organizacionales donde trabajan. Por tanto, el concepto de
estructura incluye los recursos humanos, físicos y financieros que se necesitan para proporcionar atención
médica; abarca el número, distribución y calificaciones del personal profesional, así como el número, tamaño,
equipo y disposición geográfica de los centros de salud y otras instalaciones.
El área física de las 23 unidades de salud incluidas, es reducida en 39.1% con relación a la demanda de
atención; además, en algunas de ellas la funcionalidad es limitada, pues son espacios acondicionados como
unidades de primer nivel de atención. Ninguna cuenta con personal, ni un espacio destinado exclusivamente
para la atención de los usuarios del programa de DM. Solamente el 13% de los centros de salud cuenta con
laboratorio clínico en donde se procesa: biometría hemática, química sanguínea, perfil lipídico, hemoglobina
glucosilada y examen general de orina.

Respecto al material y equipo básico para su atención (bascula, estetoscopio, esfigmomanómetro, glucómetro,
equipo para medir colesterol y triglicéridos, carta de Snellen, estuche de diagnostico, entre otros) habitualmente
es suficiente, excepto el material educativo que es restringido, así como los programas, manuales y normas. En
cuanto al programa de DM se encontró que a pesar de que a nivel nacional está diseñado con una estructura
bien definida, pues señalan con precisión y claridad la justificación y situación actual, además de objetivos con
sus respectivas acciones estratégicas y metas; considera el apartado de evaluación e indicadores y la
bibliografía. Sin embargo, en el ámbito estatal no se establece un programa general, únicamente se parte a
nivel jurisdiccional de información con elementos limitados, pues incorpora algunos contenidos relativos al
padecimiento (DM), describe un apartado de objetivos, los cuales no se formulan con los elementos
estructurales que exige la elaboración de un objetivo, señala en forma muy general y confusa la organización,
funciones y estrategias; lo que posiblemente dificulte la ejecución efectiva de las actividades de promoción,
prevención y control.
Con relación a la revisión de los registros sobre los pacientes detectados y en control durante un año, a fin de
conocer la cobertura anual de este programa, se encontraron registros incompletos, imprecisos e incluso datos
de enfermos detectados sin reporte de visita de seguimiento. Asimismo, la información relativa a los grupos de
ayuda mutua de los centros de salud, son inciertos, pues en algunos se desconoce la periodicidad de las
reuniones, a quien corresponde la conducción del grupo, el numero de participantes asiduos a éstos, incluso el
lugar donde se reúnen; en otros se congregan regularmente, aunque algunos de ellos por el interés de conservar
los beneficios que conlleva su afiliación a un programa de apoyo social.
Referente al personal de salud (médicos y enfermeras) responsables de la implementación del programa de
DM, correspondieron al género femenino (78%) y masculino (22%), en su mayoría pasantes en servicio social
(54.5%), algunos de ellos con la responsabilidad de la dirección de la unidad de salud, además de las
actividades asistenciales propias de su disciplina.
En cuanto al total de recursos humanos adscritos a cada unidad, se encontró que el 100% cuenta con medico
y enfermera, (Tabla 2) el 17% dispone de medico, enfermera y promotor; el 9% con medico, enfermera,

�promotor, químico y trabajadora social, quien concerta las citas con médicos especialistas y unidades de tercer
nivel; por ultimo solamente el 4% cuenta con médico, enfermera, promotor, químico, psicólogo y nutricionista.
Respecto a la antigüedad del personal de salud que aplica dicho programa, el 54.5% tiene menos de un año,
pues corresponde a los pasantes en servicio social, los cuales reciben una introducción al puesto que se reduce
a lineamientos sobre la operatividad administrativa de los programas, con una duración aproximada de 6 horas.
Asimismo, el otro 27.5 % tiene una antigüedad de uno hasta 10 años y el 18% es superior a 10 años, lo que
podría favorecer la operatividad efectiva del programa, dada la experiencia de los prestadores de salud; o bien
representar una limitante, en el sentido de que en algunas ocasiones, este personal podría mostrar escasa
apertura al cambio, que se manifiesta en ciertos estereotipos que caracterizan su practica profesional.

Tabla 2. Personal medico y enfermería de las Unidades de Salud en San Luis Potosí, 2010.
PERSONAL DE SALUD

N°
14
22
21
20
77

Médico general
Pasante de medicina en servicio social
Enfermera
Pasante de enfermería en servicio social
Total

%
18.2
28.6
27.3
25.9
100

Fuente: Registros del Departamento de Recursos Humanos e Inventarios de las Unidades de Salud
estudiadas. n: 23
En las calificaciones de los indicadores de estructura resultó que las dimensiones de recursos humanos y
materiales se ubicaron como inadecuadas en 56.5%; en tanto que el 60.9% de las instalaciones físicas se
valoraron como adecuadas. (Tabla 3)

Tabla 3. Calificación de los indicadores de estructura de las Unidades de Salud en San Luis Potosí,
2010.

INDICADORES DE ESTRUCTURA
Recursos humanos
Recursos materiales
Instalaciones físicas

ADECUADO
N°
%
10
43.5
10
43.5
14
60.9

INADECUADO
N°
%
13
56.5
13
56.5
9
39.1

Fuente: Registros del Departamento de Recursos Humanos e Inventarios de las Unidades de Salud
estudiadas. n: 23
El proceso de la atención implica una serie de actividades que se llevan a cabo entre los profesionales y el
paciente; la base para el juicio de calidad de dicho proceso es la relación entre las características de la atención
médica y sus consecuencias para la salud y el bienestar de los individuos, según el valor que le otorguen los
involucrados. Una serie de normas rigen el manejo de este proceso interpersonal, las cuales surgen de los
valores, principios y reglas éticas que gobiernan las relaciones entre los profesionales de la salud y sus
pacientes; cuyo fin es la contribución al bienestar individual y colectivo.
En tal sentido, el proceso de la atención médica brindada a los pacientes con DM2 se rige por las NOM 015 y
168, por lo que en los expedientes clínicos que constituyeron la unidad de análisis de la presente investigación,
se constató el registro de las acciones determinadas para tal fin, encontrándose que respecto a la valoración
clínica se reportaron los signos vitales, el peso corporal y el IMC en el 100% de los expedientes muestreados;
en el 89.3% se anoto la revisión de agudeza visual, exploración neurológica, de pies y en el 81.1% el examen

�del fondo de ojo. En cuanto a los exámenes de laboratorio se solicito en menos del 50% la hemoglobina
glucosilada y el perfil lipídico y en 51.7% se requirió EGO. Con relación a la promoción de la salud referida a
actividad física y alimentación, se reporto en un alto porcentaje: 95.7% y 90.7% respectivamente (Tabla 4).
En la calificación de los indicadores del proceso de atención a pacientes con DM2 se destaca la dimensión de
exámenes de laboratorio, ya que resultó inadecuada en 65.4% de los 280 expedientes revisados; asimismo la
categoría de referencia del paciente con el médico especialista, al menos una vez al año como lo indica la NOM
015, se calificó como inadecuada en 56.1% del total de expedientes muestreados. Otro dato relevante, fue que
la dimensión de promoción de la salud en un 90% se reporto en los registros revisados, por lo que se considero
adecuada (Tabla 5).
Tabla 4. Indicadores de proceso en la atención de los pacientes con diabetes 2, usuarios de las
Unidades de Salud en San Luis Potosí, 2010.
Indicadores de proceso registrados
Valoración clínica:
Signos vitales (TA, T°, FC, FR)
Peso
IMC
Agudeza visual
Fondo de ojo
Exploración neurológica
Exploración física de pies
Exámenes de laboratorio:
Perfil lipídico
Hemoglobina glucosilada
Examen general de orina
Glucemia preprandial (capilar)
Promoción de la salud:
Actividad física específica
Alimentación saludable
Referencias:
Consulta con médico especialista

Fuente: Formato de indicadores de eficiencia técnica del programa de DM2

N°

%

280
280
280
251
227
251
251

100
100
100
89.3
81.1
89.3
89.3

123
133
145
265

43.9
47.5
51.7
94.6

268
254

95.7
90.7

123

43.9

n=280

Tabla 5. Calificación de los indicadores de proceso en la atención de los usuarios con diabetes de las
unidades de salud en San Luis Potosí, 2010.

INDICADORES DE PROCESO
Valoración clínica
Exámenes de laboratorio
Promoción de la salud
Referencias

ADECUADO
N°
%
209
74.6
97
34.6
252
90.0
123
43.9

Fuente: Formato de indicadores de eficiencia técnica del programa de DM2

INADECUADO
N°
%
71
25.4
183
65.4
28
10.0
157
56.1
n=280

Un cambio en el estado actual y futuro en la salud del paciente puede atribuirse al antecedente de la atención
médica, por lo que en este estudio, el control metabólico se constituyó en el indicador de la eficiencia del proceso
de la atención, traducido en porcentajes de personas con resultados de glucosa en ayuno, hemoglobina

�glucosilada, perfil lipídico, examen urinario, IMC y presión arterial, dentro de los parámetros establecidos en la
NOM 015; al respecto se destaca lo siguiente: en los expedientes revisados el 39.6% cumplió con los
parámetros establecidos de glucosa capilar (80 a 110mg/dl); el 28.5% y 28.2% para hemoglobina glucosilada y
triglicéridos respectivamente; y el 30.3% se encontró con cifras normales de colesterol total. Con relación a la
valoración clínica, sobresale el 54.6% para el índice de masa corporal normal (Tabla 6). En cuanto a los
indicadores de resultado, estandarizados según la NOM 015, se distinguen los datos de la valoración clínica y
de los exámenes de laboratorio, calificados como inadecuados en el 41.4% y 75% respectivamente (Tabla 7).
Tabla 6. Indicadores de resultado en la atención de pacientes con diabetes tipo 2, usuarios de las
unidades de salud en San Luis Potosí, 2010.
Indicadores estandarizados según la NOM 015
Valoración clínica:
IMC entre18.5 a 24.9
Presión Arterial ≤ a130/85 mm Hg
Frecuencia Cardiaca, 60 a 99 X’
Frecuencia Respiratoria, 16 a 24 X’
Registro de temperatura de 36° a 37.6° C
Exámenes de laboratorio:

N°

Glucosa preprandial (80 -110mg/dl)
Hemoglobina Glucosilada (&lt;6.5%)
Colesterol total ≤200 mg/dl
Colesterol HDL: mujeres &gt;45 mg/dl, &gt; 40 mg/dl
Colesterol LDL ≤100 mg/dl
Triglicéridos &lt;150 mg/dl.
Fuente: Formato de indicadores de eficiencia técnica del programa de DM2

%

153
243
280
280
280

54.6
86.7
100
100
100

111
80
85
71
76
79

39.6
28.5
30.3
25.3
27.1
28.2

n=280

Tabla 7. Calificación de los indicadores de resultado en la atención de los usuarios con diabetes de las
unidades de salud en San Luis Potosí, 2010.

INDICADORES DE
RESULTADO

ADECUADO

INADECUADO
N°
%

N°

%

Valoración clínica

164

58.6

116

41.4

Exámenes de
laboratorio

70

25.0

210

75.0

Fuente: Formato de indicadores de eficiencia técnica del programa de DM2. n=280
Respecto a la eficiencia técnica valorada en el programa de DM2 a partir de los indicadores de estructura,
proceso y resultado, se encontró que los mayores porcentajes se ubicaron en la categoría de inadecuada,
oscilando entre 74 y 79% (Tabla 8). Se efectúo la correlación de Pearson entre los indicadores de proceso y
resultado de la eficiencia técnica del programa, resultando una correlación positiva media con valor de 0.59 y
p&lt;0.05, que denota significancia, es decir a mayor calificación del indicador de proceso mayor calificación será
la de resultado.

�Tabla 8. Eficiencia técnica en la atención de los pacientes con diabetes tipo 2, usuarios de las
unidades de salud en San Luis Potosí, 2010.
Indicadores de Eficiencia Técnica
Estructura*
Proceso**
Resultado**

Adecuada
N°
%
6
26.0
73
26.1
59
21.1

Inadecuada
N°
%
17
74.0
207
73.9
221
78.9

Fuente: Formato de indicadores de eficiencia técnica del programa de DM2; n= 23*; 280**
Discusión
El estudio da cuenta de la evaluación de la eficiencia técnica del programa de diabetes en unidades de salud
de primer nivel en San Luis Potosí, a fin de proponer estrategias encaminadas al mejoramiento de la atención
a esta población.
En dicha evaluación, el proceso de la atención es el objetivo primario, considerado como una serie de
actividades que se llevan a cabo por y entre profesionales y paciente, la calidad de este proceso está definida,
en primer lugar como comportamiento normativo. El concepto de estructura incluye los recursos humanos,
físicos y financieros que se necesitan para proporcionar la atención médica y el estudio de los resultados es
otro de los enfoques indirectos para evaluar la calidad de la atención (8).
Los hallazgos muestran la eficiencia técnica del programa de DM, evaluada en registros de los expedientes
clínicos muestreados, a partir de algunos indicadores de estructura, proceso y resultado, la cual resulto
inadecuada en alto porcentaje, ya que las variables incluidas en cada uno de los indicadores no se apegaron a
los lineamientos estipulados en las NOM 015 y 168.
Tales resultados coinciden con lo señalado por Rodríguez (9) quien menciona que en la actualidad aun existen
grandes deficiencias para ofrecer atención de calidad en el control ambulatorio de la DM: a) falta de cobertura
o acceso a la atención; b) deficiencias en la preparación de los médicos sobre la atención ambulatoria y
nosocomial; c) ausencia de enfoque multidisciplinario en el control, ya que la atención de la DM se basa sobre
todo en consultas breves, en las que el médico da indicaciones que el paciente debe cumplir para apegarse al
tratamiento; e) escasez y acceso muy limitado para que los pacientes y sus familiares reciban servicios de
educación en DM; f) falta de recursos para la vigilancia y el control de la enfermedad; ausencia de equipo
necesario para realizar exámenes de hemoglobina glucosilada en el primer nivel; g) defectos en el primer nivel
de atención que incrementan malos resultados del modelo tradicional y favorecen la deserción y la insatisfacción
de las personas con DM, todo ello reflejándose en el aumento sostenido de morbilidad y mortalidad por esta
patología y sus complicaciones, la falta de cobertura o acceso a la atención ambulatoria de la DM.
En el presente estudio, con relación a las variables del indicador de estructura, resalta que los recursos humanos
resultaron inadecuados en 56.5%, lo que podría explicarse por el numero, distribución y características del
personal medico y de enfermería que operativiza el programa de DM, ya que en algunas unidades de salud la
atención de los usuarios esta a cargo de pasantes en servicio social.
Aunque el sistema de salud discursivamente prioriza la atención hacia el primer nivel, no contempla personal
profesional, como elemento clave para contribuir al cuidado de la salud de los grupos mayoritarios, pues la
responsabilidad de éste cuidado recae en pasantes, los cuales aun se encuentran en proceso de adquisición
de habilidades y competencias cognitivas, procedimentales y actitudinales, necesarias para brindar la atención
que demanda la población. Por lo anterior, se infiere que el personal de salud, es insuficiente y con una
distribución inadecuada concentrándose en el área urbana, pues para los servicios de salud posiblemente
resulta difícil la contratación de personal profesional y altamente calificado, quizás por el salario que perciben y
la ubicación de los centros de salud en las zonas mas dispersas de la región (10).
La atención no podrá ser de calidad en un ambiente desorganizado, con limitaciones de tiempo y recursos;
contar con médicos capaces y que tengan una buena relación médico-paciente es de mucha ayuda pero no es
suficiente. Debe insistirse en un equipo multidisciplinario que pueda favorecer: la modificación de hábitos y del

�estilo de vida, negociada y por prioridades, promover métodos de autocontrol y una mayor educación al
paciente, atenuar las barreras económicas y psicosociales, ofrecer una terapéutica farmacológica apropiada y
atender la prevención, diagnóstico precoz y tratamiento temprano de las complicaciones crónicas (11).
Otro aspecto relevante a considerar, es la globalización de la educación y las profesiones que exige el
incremento de profesionales altamente capacitados, sin embargo las políticas del sector salud y educativo,
continúan privilegiando la formación y contratación de personal técnico, sobre todo en el caso de enfermería
(12).
Si bien, las instituciones educativas han tenido progresos importantes en la formación de profesionales de la
salud, en el caso de la atención en el primer nivel, aún hay insuficiencias respecto a los conocimientos y
habilidades necesarias para responder a las demandas de la población. Es indispensable que los prestadores
de este nivel desarrollen habilidades como la capacidad para el trabajo en equipo, la comunicación, el enfoque
integral y comunitario de los cuidados, a fin de tratar acertadamente y resolver los problemas de salud que sean
de su competencia (13).
Asimismo, el acelerado avance científico y tecnológico en el área de la salud ha propiciado la perdida del
enfoque humanístico, tanto en la formación del personal como en su ejercicio profesional, dado que se privilegia
la capacitación tecnológica en respuesta a las demandas del contexto, lo que desfasa el cuidado integral del
usuario en acciones aisladas, a pesar de que discursivamente se promueva la integralidad en el cuidado (14).
En cuanto a la calificación del indicador de proceso resulto inadecuada en 73.9%, en función de que la variable
que se refiere al registro de exámenes de laboratorio en el expediente clínico obtuvo un porcentaje de 65.4
como inadecuada, ya que en menos del 50% de los registros se reportó perfil lipídico y hemoglobina glucosilada.
Asimismo, se destaca el control metabólico, como una de las variables fundamentales de la eficiencia técnica
en el indicador de resultados; que en el presente estudio se ubico en la categoría de inadecuado en alto
porcentaje. (78.9%)
Cabe señalar, que resultan alarmantes los datos de laboratorio encontrados, pues reflejan la falta de control
metabólico, ya que solo entre el 25 a 30% se ubican en los estándares señalados en la NOM 015.
Por lo que es fundamental realizar una valoración clínica completa y complementada con los exámenes de
laboratorio correspondientes, de lo cual habrá evidencia en el historial medico de los pacientes; pues es claro
que una de las principales tareas de los servicios de salud es mejorar la capacidad para realizar diagnósticos
tempranos, lo cual favorecería el control de los niveles de glucosa, reduciría las complicaciones e incidiría
positivamente en la tasa de mortalidad por esta causa.
La DM es un padecimiento complejo que lleva implícita una serie de situaciones que comprometen el control en
los pacientes, lo cual favorece el desarrollo de complicaciones, con los consecuentes trastornos en la calidad
de vida, muertes prematuras e incremento en los costos de atención y tasas de hospitalización debido a
complicaciones. Al igual que otros países, México enfrenta problemas diversos que limitan la eficacia de los
programas institucionales para la contención de la DM. Destacan por su importancia el insuficiente abasto de
medicamentos, equipo inadecuado y obsoleto en las unidades de salud, la inaccesibilidad a exámenes de
laboratorio, deficiencias en el sistema de referencia y contrarreferencia de pacientes, limitaciones de los
servicios de apoyo psicológico y nutricional, nula promoción de actividad física y escasa supervisión de los
servicios para alcanzar la adherencia terapéutica (15,16).
Asimismo, aunque se reconoce la importancia de la participación del paciente en su cuidado para mejorar su
salud, la atención que se brinda bajo una visión clínica e individualista del proceso salud-enfermedad, denota
el poder y autoridad que ostenta el personal de salud sobre el paciente (17); por el contrario, el médico de primer
contacto debe estar debidamente capacitado para establecer un plan de cuidado integral (18).
Por tanto, el sector salud tiene la responsabilidad de asegurar que los servicios otorgados solucionen las
necesidades de salud de la población atendida, pues de no hacerlo se verá afectado su bienestar biológico,
funcional, social y económico (19).

�Hoy en día mejorar la calidad del control de la DM en todos los niveles, sobre todo en el primer nivel de atención,
representa un reto y una oportunidad para reducir el efecto de las complicaciones agudas y crónicas, los costos
directos e indirectos para la enfermedad y mejorar la calidad de vida de las personas con DM.
Los costos de la DM, pueden reducirse de manera significativa mediante el control adecuado de la glucemia y
de los factores de riesgo. Cabe señalar que el costo del tratamiento de las complicaciones crónicas representa
la mitad de los costos de atención de la DM, mientras que la otra mitad se destina a su tratamiento. Los gastos
asociados al tratamiento y sus complicaciones representan una grave carga para los servicios de salud y para
los pacientes, pues de ser una enfermedad poco frecuente que podían tratarla especialistas en hospitales de
tercer nivel, paso a ser un problema social en el que muchas personas no reciben la atención necesaria de los
médicos generales o familiares (20).
Aunque se considera que el primer nivel de atención, debe dirigir acciones para el cuidado del individuo, la
familia, la comunidad y su ambiente; además de enfocar sus servicios básicamente a la promoción de la salud,
detección y tratamiento temprano de la DM; existen varios factores que denotan el aumento de la
morbimortalidad de esta enfermedad: 1) En la mayoría de los países, alrededor del 50% de los pacientes
desconocen su enfermedad y por ende, no se tratan; 2) un 20 a 30% de los individuos que conocen su
enfermedad no cumplen ningún tipo de tratamiento, y 3) el 68% de los casos de DM se diagnostican de forma
casual, generalmente a consecuencia de la manifestación clínica de alguna de sus complicaciones crónicas.
Por tanto, alrededor de dos tercios de la población con DM tiene o está en riesgo de sufrir complicaciones
crónicas (21).
En este sentido, resultan relevantes las características de la practica medica en este nivel de atención, se centra
en acciones curativas mas que preventivas, intramuros, individualista, ultraespecializada, parcial y
profundamente clasista, producto de un sistema cuya cobertura se perfila hacia los sectores con mayor
importancia para el proceso productivo, según su poder adquisitivo. El cuidado medico esta mas centrado en la
enfermedad que en el paciente, donde los padecimientos complejos y poco frecuentes reciben gran atención,
mientras que los comunes se consideran poco interesantes (22).
La información obtenida a través de la evaluación de la eficiencia de las organizaciones puede ser de utilidad
en diversos niveles de la gestión pública; en primer lugar, para mejorar la eficiencia en la gestión de las
organizaciones identificando las mejores y las peores prácticas asociadas con una elevada o reducida eficiencia
y productividad respectivamente.
Actualmente en México no se dispone de informes publicados de eficiencia técnica de programas de atención
a pacientes con esta enfermedad, algo que debiera subsanarse puesto que el conocimiento sobre la buena
utilización de los recursos, dada su escasez, es algo con lo que debe contar toda organización pública o privada
(23).
La eficacia de las estrategias de prevención depende, al menos en parte, de la calidad de la atención brindada
a las personas con DM. Por tanto, la evaluación de la calidad de esa atención preocupa a los pacientes y a sus
familiares, a los profesionales de la salud, a las entidades de financiamiento y a las autoridades de salud pública
(24).
Es imperativa la necesidad de desarrollar modelos de atención en el primer nivel, como una alternativa factible
para enfrentar este problema de salud publica, a partir de la incorporación de profesionales que contribuyan al
mejoramiento de la atención con una visión de integralidad, que permita enfrentar los aspectos físicos,
psicológicos, económicos y socioculturales que influyen de forma decisiva en el control de una enfermedad
crónica como la DM.
Resumen
Evaluar la eficiencia técnica del programa de diabetes (DM2) en unidades de primer nivel de atención de los
Servicios de Salud de San Luis Potosí. Estudio cuantitativo, descriptivo, observacional y transversal. La muestra
se conformó aleatoriamente con 280 expedientes clínicos de 23 unidades de salud. Se recolectaron variables
sociodemográficas, datos de indicadores de estructura, proceso y resultado registrados en los expedientes. Se
empleó estadística descriptiva e inferencial, efectuándose correlación de Pearson para medir el grado de
asociación de indicadores de proceso y resultado. Los recursos humanos fueron inadecuados (56.5%),
explicable por el número, distribución y características de médicos y enfermeras que operativizan el programa

�de DM2; destacando que el 54.5% de este personal son pasantes en servicio social. Respecto al indicador de
proceso se calificó como inadecuado (73.9%), dado que la dimensión de exámenes de laboratorio resultó no
adecuada (65.4%) y la categoría de referencia del usuario con el médico especialista se catalogó también
inadecuada en 56.1%. En cuanto al indicador de resultado se consideró inadecuado (78.9%) a partir de los
datos de valoración clínica y exámenes de laboratorio, calificados como no adecuados en 41.4% y 75.0%
respectivamente. La medición del grado de asociación entre proceso y resultado obtenida mediante el
coeficiente de Pearson, indicó correlación positiva media (r= 0.59), con una p significativa (0.000). La evaluación
de la eficiencia técnica valorada en el programa de DM2 mediante indicadores de estructura, proceso y
resultado, se estimó como inadecuada con un promedio de 75.6%.
Palabras clave: eficiencia técnica, diabetes mellitus, indicadores de proceso, estructura y resultado.
Abstract
To evaluate the diabetes (DM2) program technical efficiency in first level health care facilities in San Luis Potosí.
Quantitative descriptive, observational and transversal study. The sample consisted of 280 random medical files
of 23 health centers. Sociodemographic variables, structure indicator data, process and results registered in the
files were gathered. Descriptive and inferential statistics were used, utilizing Pearson correlation to measure the
level of association of process indicators and results.The human resource resulted as inadequate (56.5%), given
the number, distribution, and characteristics of doctors and nurses who operate the DM2 program; highlighting
that 54.5% of this personnel are interns performing community service. Regarding the process indicator, it
qualified as inadequate (73.9%), given that the dimension of the laboratory analysis resulted as inadequate
(65.4%) and the reference category of the user with the medical specialist was also classified as inadequate in
56.1%. The results indicator was considered inadequate (78.9%) from the clinical evaluation data and laboratory
analysis, classified as inadequate in 41.4% y 75.0% respectively. The measurement obtained from the level of
association between the process and the results using the Pearson coefficient, indicated a median positive
correlation (r= 0.59), with an indicative p (0.000). The evaluation of technical efficiency estimated in the DM2
program by means of structure indicators, process and results, was deemed inadequate with an average of
75.6%.
Key words: technical efficiency, diabetes mellitus, process indicators, structure and results.
Referencias
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[citado 10 Sep 2011]. Disponible

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11. Lerman I 2007. La atención del paciente más allá del primer nivel de atención. Salud Pública Méx. 49 (Sup
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15. Secretaría de Salud. México., et al, Op. cit
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17. Secretaría de Educación Pública. México., et al, Op. cit.
18. Salinas-Martínez A.M., et al, Op. cit.
19. Salinas-Martínez A., F. Muñoz-Moreno, A.R. Barraza de León, E. Villarreal-Ríos, G.M. Núñez-Rocha, M.E.
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20. Olaiz, G., et al, Op. cit.
21. Gagliardino J.J., E.M. Olivera, G.S. Etchegoyen, C. González, M.L. Guidi 2000.
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22. Nebot C., et al, Op. cit.
23. Salinas-Martínez A.M., et al, Op. cit.
24. Gagliardino J.J., et al, Op. cit.

�LA DIETA Y SU IMPORTANCIA EN LA CARIES DENTAL
Martha Aidee Cisneros Estala1,2, Liliana Zandra Tijerina González1,2 y Pedro César Cantú Martínez1
1

Facultad de Salud Pública y Nutrición, Universidad Autónoma de Nuevo León (Monterrey,
México); 2Facultad de Odontología, Universidad Autónoma de Nuevo León (Monterrey, N.L., México)

N.L.,

E- mail: martha.cisneroes@uanl.edu.mx
Introducción
La caries dental no es una enfermedad carencial, es
considerada por la Organización Mundial de la Salud
(OMS) como una de las principales enfermedades
bucales de mayor prevalencia. México se encuentra
entre los países con más alta prevalencia, el 90% de
la población mexicana ha sido afectada, siendo los
individuos entre 0 y 15 años de edad, los de más alto
riesgo de contraerla (1).
Muchos factores tanto locales como generales,
influyen en la probabilidad del desarrollo de la caries
y de su velocidad de avance, de modo que esta es
realmente una enfermedad multifactorial. Como es de esperarse el proceso carioso es dinámico, con periodos
de ataque alternando con otros de estancamiento o con regresión del daño (2).
Los carbohidratos de la alimentación son substrato para la producción de ácido y para la síntesis de
polisacáridos extracelulares en la placa, como ya se menciono. La cariogenicidad relativa de los diferentes
carbohidratos depende de la frecuencia de su ingestión, de su forma física (Substancias adherentes, retentivas),
la sacarosa ha sido descrita como el principal agente causal de la caries dental, es el que se consume con
mayor abundancia en la alimentación moderna y parte de la explicación del mecanismo por el cual produce la
lesión (3).
Un incremento de la caries parece el resultado inevitable de la adopción de una dieta “occidental” moderna.
Ejemplo la comunidad de Tristán de Acuña, grupo aislado que vivió por muchos años de productos agrícolas y
marinos. Su condición dental era excelente 1932 y en 1937 la venta de alimentos importados manufacturados
y la evacuación de la población de Inglaterra se asociaron con un incremento en la caries. Que continúa desde
el ingreso de estos alimentos en la isla. Fisher establece que Tristán es el mejor ejemplo de deterioro dental
asociado con el consumo de los alimentos sofisticados de que gozan las poblaciones con un mejor estándar de
vida (4).
Para dar un diagnóstico correcto de que el individuo consume una dieta con potencial cariogénico se debe
utilizar un indicador adecuado. Existen varios métodos para recopilar la información, por ejemplo el diario
dietético (el individuo anota diariamente todo alimento consumido por 3 o 7 días), el cuestionario de la
frecuencia de ingesta(se le da una lista cerrada de alimentos y el solo anota la frecuencia de consumo ya sea
por día, semanal, o mensual), métodos de entrevista de 24 horas(Se le pide al paciente que recuerde todos los
alimentos y bebidas ingeridos en las 24 horas anteriores a la entrevista), Vaisman cita una propuesta ,de las
doctoras Lipari y Andrade, de una encuesta muy completa para evaluar el potencial cariogénico de los azúcares,
se pudiera considerar como cuestionario de frecuencia, porque se establece una lista cerrada de alimentos que
se clasifican según la consistencia física de dicho alimento, también se incluye la frecuencia de consumo y el
momento de consumo, a eso le asignaron un valor y as se obtiene el valor exacto del potencial cariogénico de
los alimentos que consume cada individuo (5).
Los resultados del índice CPOD proporcionan información sobre la cantidad de dientes que necesitan
tratamiento, además de número de personas que necesitan tratamiento, proporción de dientes ya tratados, total
de dientes que ya hicieron erupción (6); dicha información permite identificar las necesidades de atención de la
población a estudiar. La trascendencia de dichos datos permite contribuir al establecimiento de políticas
institucionales de salud bucal específicas, para incidir de manera más eficaz en la salud de los individuos (7).

�Como se mencionó anteriormente, el índice CPOD solo brinda el número de dientes que necesitan tratamiento,
mas no proporciona el tratamiento en específico que necesita el individuo. La necesidad de tratamiento de una
población se puede definir como la suma de las necesidades de una población, en un instante dado. Dichas
necesidades varían con el tiempo debido a la evolución de la enfermedad, además del tiempo en el cual el
individuo recibió por última vez algún tratamiento odontológico (8).
De acuerdo con los datos de la organización Mundial de la Salud (OMS), el 99% de la población mundial padece
caries, por lo que su impacto físico, social, psicológico y financiero son de importante consideración; México se
encuentra entre los países de alto rango de frecuencia en enfermedades bucales. En 1990, esta organización
informó que solo una de cada diez personas tiene la totalidad de sus dientes sanos y obturados (9).
Pineda y colaboradores (10) en el año 2000 (Lima) encontraron que el porcentaje de necesidad de tratamiento
para caries dental en la población escolar fue del 90%; mientras que en el 2000 en una población estudiantil de
Guatemala se encontró que la totalidad de la población estudiada presentaba necesidades de tratamiento de
obturaciones debido a caries dental (n=52) mientras que las necesidades de prótesis fue del 32.69% de la
población (n=17). En relación al número de piezas dentales que necesitan tratamiento restaurativo de operatoria
se encontró que la mayor incidencia fue de 11 a 13 piezas dentales, representando un 30.77%; y al hablar
acerca de la necesidad de tratamiento protésico se encontró que el 67.31% no necesitaba tratamiento protésico
y solo el 11. 54% necesitaba restaurar de 3 a 4 piezas dentales (11). Dentro de los estudios realizados en
nuestro país encontramos que en la Ciudad de México en el año 2006, la Clínica ABC Amistad del Centro
Médico ABC realizó un estudio en donde se encontró que el índice de necesidades de tratamiento para caries
fue del 95.7% (12).
En el estudio realizado por el Centro Universitario de Ciencias de la Salud (CUCS) de la Universidad Autónoma
de Guadalajara (13) determinó que el índice CPOD de los estudiantes de 23 ± 2 años de edad fue de
7.6; también se determinó en 1999 en un estudio realizado en la Universidad de Cartagena (14) en estudiantes
universitarios reveló que el 77% de los estudiantes examinados presentaban caries dental.
Metodología
Se realizó un estudio Observacional, Descriptivo Transversal, y Correlacional en 111 estudiantes universitarios
del último año de licenciatura (Facultad de Odontologìa, UANL) por un muestreo por conveniencia
semiprobabilístico en semestre Otoño 2009. Se llevó a cabo una entrevista para conocer el potencial
cariogénico de la dieta que habitualmente consumen los estudiantes mediante el instrumento propuesto por
Lipari A y Andradre P. en su trabajo acerca de los factores de riesgo cariogénico; posterior a esto, en un sillón
dental se realizó la medición del ICPOD (para determinar el índice Cariado, Perdido, Obturado, Diente) y el
INTC (índice de Necesidad de tratamiento por Caries Dental) para su captura en el odontograma, dentro de los
instrumentos que se utilizaron para dicha exploración intraoral están el espejo, el explorador.
Se marcó en el odontograma según el índice de Klein y Palmer (CPOD): 0 indica la ausencia de la pieza por
causas ajenas a caries, 1 diente permanente cariado, 2 diente permanente obturado (coronas, amalgamas,
resinas, carillas, etc.), 3 diente permanente extraído, 4 diente permanente con extracción indicada, 5 diente
permanente sano.
Se sumó individualmente cada indicador (CPOD, Cariado, Perdido, Obturado), se excluyen terceras molares.
Para obtener el valor promedio de esa población se realizó la suma de cada indicador de toda la muestra entre
el numero de población para obtener el punto medio y estandarizar los valores en rangos partiendo de este. Es
decir el CPOD de un grupo es la media de la cuenta de cada individuo. El CPOD de cada individuo es el número
total de piezas cariadas, obturadas o perdidas por caries dental.
Se recabó la información respecto a la Necesidad de Tratamiento por Caries dental según la versión del formato
de medición de salud oral de la Organización Mundial de la Salud (1986) donde:0= ninguno, 1= caries retenida
o necesita un sellador, 2= Una superficie obtura, 3= Dos o más superficies obturadas, 4= Corona o pilar para
un puente, 5= Puente, 6= Tratamiento pulpar, 7= Extracción, 8= necesita otro tratamiento y Especifique.
Al tener los datos recabados en el odontograma según la Necesidad de Tratamiento por Caries (NTC) de cada
pieza dental se sumaron las cantidades en cada individuo con lo que se obtuvo en Índice de Necesidad de
Tratamiento por Caries (INTC) de cada individuo. Posteriormente se determinó la Necesidad de Tratamiento
por Caries en la población, estableciendo un rango, tomando como parámetros el mínimo y el máximo puntaje

�obtenidos, y se obtuvieron cuatro grupos tomando como excelente a aquel en el que el individuo tuviera una
necesidad de cero piezas por tratar; un rango bueno a los que tuvieran un INTC de 1 a 6; a los individuos que
presentaron un INTC de 7 a 12 se les ubicó en el grupo regular; el grupo en el que los individuos presentaron
un INTC de 13 o más en la población estudiada se catalogó como INTC malo.
La entrevista consistió en aplicar la encuesta diseñada por Lipari y Andrade en el año 2002, para obtener el
puntaje de riesgo de caries por consumo de alimentos (Potencial cariogénico de los alimentos) en dicho
instrumento se le cuestionó al alumno acerca de la frecuencia del consumo en comidas de varios grupos de
alimentos (bebidas azucaradas, masas no azucaradas, caramelos, masas azucaradas, azúcar)a), dependiendo
de la frecuencia b) respondida, se le asignaba un valor predeterminado 0) a los que nunca consumían, 1) a los
que respondieron consumir el grupo de alimentos dos o más veces a la semana, 2) los que lo consumían una
vez al día y 3) los que respondieron consumir los alimentos dos o más veces al día, adicional a esto se cuestionó
también acerca de los mismos grupos de alimentos cuando estos eran consumidos ocasionalmente c)
aplicándoles valores de 1) si los consumían con comidas y 5) si se consumían entre comidas.
Para la obtención del valor del potencial cariogénico individual se realizó lo siguiente fórmula:
(a)X(b)=d

(a)X(c)=e

(d)+(e)=Potencial Cariogénico

-Se multiplicó el valor dado al consumo (a) por el valor dado a la frecuencia (b).
-Se multiplicó el valor dado al consumo (a) por ocasión (c).
-Se sumaron los valores parciales de la columna consumo por frecuencia para obtener un Puntaje total (d).
-Se sumaron los valores parciales de la columna consumo por ocasión para obtener el Puntaje total (e).
-Se sumaron (d) + (e) para obtener el Valor del potencial cariogénico.
Posteriormente se le asignó un rango al riesgo cariogénico de los alimentos asignándoseles un puntaje máximo
de 144 y un puntaje mínimo de 10, el riesgo se ubicó mediante la siguiente escala: 10-33 Bajo riesgo
cariogénico, 34-79 Moderado riesgo cariogénico, 80-144 Alto riesgo cariogénico.
Teniendo ya todos la información se verificó que no quedara ningún dato por recabar dentro de la recolección.
Se procedió a vaciar la información en la base de datos para realizar el análisis estadístico en el programa
Excell 2007®.
Resultados
El 66.67% fue del género femenino, el promedio de edad de los estudiantes fue de 22.00 (D.s. ± 2.02); para
medir la caries dental se utilizó el índice CPOD (índice Cariado, Perdido, Obturado, Diente) que determina la
cantidad de piezas afectadas por la caries dental obteniéndose un media de piezas dentales de 9.73 (D.s. ±
5.16), en el género femenino fue de 9.95 (D.s. ± 5.04) y en el masculino fue de 9.29 (D.s. ± 5.43). El promedio
de piezas cariadas fue de 5.18 (D.s. ± 4.78) mientras que el promedio de piezas obturadas fue de 4.52 (D.s. ±
4.31) (Tabla 1).

Tabla 1. Estadística descriptiva de Edad y CPOD en estudiantes Universitarios. 2009
F
M
T
Media
22.07
21.97
22.09
Mediana
22.00
22.00
22.00
Edad Moda
22.00
22.00
22.00
D.s.
2.32
1.23
2.02
E.s
0.27
0.20
0.19

�Media
Mediana
CPOD Moda
D.s.
E.s
Fuente: Encuesta y Examen Directo

9.95
10.00
12.00
5.04
0.58

9.29
10.00
16.00
5.43
0.89

9.73
10.00
12.00
5.16
0.49

Se encontró que solo 11 estudiantes tenían en todas sus piezas sanas, de los cuales 5 eran del género femenino
y 6 del masculino, al encontrarse en un individuo de 1 a 4 piezas con algún componente del índice CPOD se
consideró como índice CPOD muy bajo para esta edad, y se encontraron 6 estudiantes, 5 del género femenino
y 1 del masculino, mientras que se consideró bajo a aquel estudiantes que tuviera de 5 a 7 piezas cariadas,
perdidas y/o obturadas, 19 de los estudiantes entraron en esta categoría de los cuales 15 pertenecían al género
femenino y solo 4 al masculino, con un CPOD de 8 a 10 piezas se catalogó como moderado encontrándose 21
estudiantes, 13 del género femenino y 8 del masculino, con un CPOD alto (11 a 13 piezas) 14 estudiantes del
género femenino y 8 del masculino, para un total de 22 estudiantes; mientras que con más de 14 piezas el
CPOD se consideró muy alto, y se encontró en 32 estudiantes, 22 del género femenino y 10 del masculino
(Tabla 2).
Tabla 2. Índice CPOD de Estudiantes Universitarios, según género. Diciembre 2009
Femenino
Sano
CPOD Muy Bajo
CPOD Bajo
CPOD Moderado
CPOD Alto
CPOD Muy alto
Total

Masculino

Total

N.

%

N.

%

N.

%

5
5
15
13
14
22
74

4.50
4.50
13.51
11.71
12.61
19.82
66.67

6
1
4
8
8
10
37

5.41
0.90
3.60
7.21
7.21
9.01
33.33

11
6
19
21
22
32
111

9.91
5.41
17.12
18.92
19.82
28.83
100

Fuente: Examen Directo
C= Cariados, P= Perdidos e indicados por extracción, O= Obturado

0= sano, 1 a 4= Muy Bajo, 5 a 7= Bajo, 8 a 10 Moderado, 11 a 13= Alto, 14 a más= Muy alto
Con los datos obtenidos del odontograma de las piezas afectadas y observando el grado de severidad de este
daño e determinó la Necesidad de Tratamiento por Caries en la población donde se encontraron que un 10.9%
y 8.92% de la población total (12 femenino y 10 masculino respectivamente) se encontraban en el grupo
excelente de NTC ya que tenían una necesidad de cero piezas por tratar; en la categoría de buena necesidad
de tratamiento se encontró a un 43% de la población total, siendo del género femenino 31% y el 14% al género
masculino. Los individuos que se encontraban en el grupo regular fueron del 16.3% de la población total que
eran mujeres y 6.38% hombres. El grupo en el que los individuos presentaron un INTC malo se conformó por
16 individuos, 10 del género femenino y 6 del género masculino. (Tabla 3)
Tabla3. Necesidad de Tratamiento por Caries Dental en estudiantes universitarios según género.
Diciembre 2009
Necesidad de Tratamiento
Género

Excelente
N.
%
12
10.9
10
8.92
22
19.8

Bueno
N.
%
34
31
14
12
48
43

Regular
N.
%
Femenino
18
16.3
Masculino
7
6.24
Total
25
22.5
Fuente:
Examen
Formato
de
medición
de
Salud
Oral
Excelente = 0 ,Bueno = 1 a 6 , Regular = 7 a 12 , Malo = 13 o más

N.
10
6
16
de

Malo
%
9.05
5.35
14.4
la

Total
N.
74
37
111
OMS

%
66.67
33.33
100
Directo
(1986)

�De acuerdo a la necesidad de tratamiento por caries en específico se estudiaron 3,028 piezas dentarias donde
el 79,1% se encuentran sanas y no necesitan tratamiento alguno; 158 piezas (5.18%) necesitan sellador, siendo
102 del género femenino (3.36%) y 56 (2%) del género masculino (Tabla 4). Necesitaban una superficie
obturada 334 piezas (11%), en el que 233 (7.6%) pertenecían al género femenino y 101 (3%) al género
masculino. Dos o más superficies obturadas necesitaban 129 piezas (4.23%), 79 (2.6%) en mujeres y 50 (2%)
en hombres. Piezas que requerían corona fueron 7 las cuales fueron mujeres en su totalidad (0.23%), en cuanto
a puente se encontraron solo 3 piezas dentales en el género femenino (0.09%) exclusivamente. No se
encontraron piezas dentales indicadas para tratamiento de conductos, ni extracción. Otros tratamientos
diferentes a los antes mencionados fueron indicados para 3 piezas dentales (0.1%), una mujer y dos hombres.
Tabla 4. Necesidad de Tratamiento por Caries Dental en estudiantes universitarios según género.
Diciembre 2009
Necesidad de Tratamiento
Género

Excelente
N.
%
12
10.9
10
8.92
22
19.8

Bueno
Regular
N.
%
N.
%
Femenino
34
31
18
16.3
Masculino
14
12
7
6.24
Total
48
43
25
22.5
Fuente:
Examen
Formato
de
medición
de
Salud
Oral
Excelente = 0 ,Bueno = 1 a 6 , Regular = 7 a 12 , Malo = 13 o más

N.
10
6
16

Malo
%
9.05
5.35
14.4

de

la

Total
N.
74
37
111
OMS

%
66.67
33.33
100
Directo
(1986)

Para medir el potencial cariogénico de los alimentos se utilizó la escala de Lipari y Andrade en el cual por medio
de la frecuencia y consumo por ocasión de los alimentos se determinó por los puntajes obtenidos una escala
de alto riesgo cariogénico, moderado y bajo riesgo cariogénico de los alimentos. Los alumnos que consumían
alimentos con moderado potencial cariogénico fue de 51.7% (31% mujeres y 20.7% hombres); que consumían
alimentos con riesgo de alto potencial cariogénico 37.8% de la población, donde 27% pertenecían al género
femenino y el 10.8% al género masculino. Los individuos que relataron consumir alimentos con bajo riesgo de
cariogenicidad fueron el 10.9% de la población total (9.01% femenino y 1.8% masculino) (Tabla 5).
Tabla 5. Potencial Cariogénico de los alimentos consumidos por estudiantes universitarios según
género. Diciembre 2009
F
M
Total
Potencial Cariogénico
N.
%
N.
%
N.
%
Alto Riesgo
30
27
12
10.8
42
37.8
Moderado Riesgo
34
30.6
23
20.7
57
51.4
Bajo Riesgo
10
9.01
2
1.8
12
10.8
Total
74
66.7
37
33.3
111
100
Fuente:
Encuesta
Directa
Escala
toma
Lipari
y
Andrade
2002
10-33 Puntos= Bajo riesgo cariog énico, 34-79 Puntos=Moderado riesgo cariogénico, 0-144 Puntos=Alto riesgo
cariogénico
Al realizar la prueba de correlación de Pearson se obtuvo un coeficiente de correlación (r) de 0.2189 entre EdadCPOD, de -0.0359 en Edad-NTC, de -0.0346 entre edad y PC, estableciendo un coeficiente de determinación
( r2) de 0.0479, 0.0013, 0.0012 respectivamente; al realizar la prueba de significación del coeficiente de
correlación, utilizando un nivel de significación de 0.05 en una prueba de dos colas (t de tablas ±1.96)
obteniéndose un valor de 2.3426 entre edad y CPOD siendo el único estadísticamente significativo. Para la
correlación de PC entre CPOD se obtuvo una correlación de 0.0669, con un determinación de 0.0045, entre PC
y NTC la r fue de -0.0835, con una r2 de 0.0070; encontrándose que se acepta la hipótesis nula ya que no se
encontraron valores significativos estadísticamente para la correlación de estas variables 0.6995, -0.8748
respectivamente. El coeficiente de correlación determinado para NTC-CPOD resulto ser de 0.5584 con un
coeficiente de determinación de 0.3119, resultando a la prueba de significación del coeficiente de correlación
estadísticamente significativo al 95% de confianza con un valor de t calculada de 7.0284.

�Se calculó una media de 5.71 (± 5.3) en el género femenino para la necesidad de tratamiento y en el género
masculino 5.64 (± 5.2) para determinar si existía diferencia significativa entre ellos, se calculó una z de 0.09 a
un 95% de confiabilidad determinándose que no es significativa. De la misma manera se calculó una media
para el potencial cariogénico donde en mujeres fue de 65.91 (± 24.32) y en los hombres de 65.75 (18.31) para
la cual se determinó que no es significativo a un 95% de confiabilidad (z calculada 0.4), igual para el CPOD se
encontró que no es significativa la diferencia entre géneros (media mujeres 9.95, ± 5.01; hombres 9.29 ± 5.36,
z calculada de 0.61, 95% de confiabilidad)
Discusión
Existen pocos estudios sobre necesidad de tratamientos en una población con las características similares a
las de este estudio, sin embargo un estudio realizado en Colombia en el 2005 (15) arrojó que el 95% de la
población requiere tratamiento por causa de la caries dental, mientras que en el estudio realizado en Guatemala
en el 2006 (16) se encontró que toda la población tenía necesidad de tratamiento por caries dental. En este
estudio realizado específicamente en estudiantes de Odontología se esperaba obtener una necesidad de
tratamiento menor, y se obtuvo que el 89.19% de la población total tiene algún tipo de necesidad de tratamiento
por caries dental y solo el 1.8% de la población tiene necesidad de prótesis. En el estudio realizado por el Centro
Universitario de Ciencias de la Salud (CUCS) de la Universidad Autónoma de Guadalajara (17), determinó que
el índice CPOD de los estudiantes de 23 ± 2 años de edad fue de 7.6. Mientras que en los estudiantes de la
FaO de noveno semestre con una edad de 22.02 ± 2.32 años se encontró un promedio de 9.73 piezas ± 5.16;
y dada la desviación estándar resultante tenemos que ambas población o al menos el 68% de la población se
comporta de manera similar.
En un estudio realizado en universitarios de hondureños en el 2005 (18) se encontró que el promedio de dientes
obturados fue de 5.4, mientras en este estudio se encontró un promedio de 3.89 piezas obturadas ± 4.29, por
lo cual observamos un comportamiento similar en el 68% de la población. A diferencia del estudio realizado en
los hondureños, donde se encontró que el promedio de dientes perdidos fue de 2.4 al igual las indicadas con
extracción, en el presente estudio se encontró un comportamiento diferente, ya que el promedio de piezas
perdidas fue de 0.05 ± 0. 32. Solo un 1.5% de la población hondureña estudiada se presentó libre de caries.
Mientras en esta población de universitarios de noveno semestre se encontró que el 9.90% de la población está
libre de caries. Un estudio realizado en la Universidad de Cartagena (19) en estudiantes universitarios reveló
que el 77% de los estudiantes examinados presentaban caries dental. En los estudiantes explorados de noveno
semestre se encontró un porcentaje más elevado del 90.1% de la población que presenta caries dental.
Abstract
According to data from the World Health Organization (WHO), 99% of the world's population suffer or have
suffered from tooth decay, so its impact physical, social, psychological and financial support are important,
Mexico is among the countries with a high frequency range in oral disease. The DMFT results provide information
on the number of teeth needing treatment, as well as number of people in need, and proportion of treated teeth
and total tooth already erupted; this information to identify care needs of the population to study. The significance
of these data contributes to the establishment of institutional policies specific oral health, to advocate more
effectively on the health of individuals There is a positive correlation of the cariogenic potential of foods
consumed and the DMFT, given the need for treatment in college students. Observational, cross-sectional
descriptive and correlational study of 111 college seniors graduate, intraoral examination was performed to
calculate the DMFT Index and Index of Treatment Needs by decay, to others a survey to measure risk cariogenic;
to perform the statistical analysis we used Excel 2007 ®.One was that 66,67% of the population belonged to the
femenine and 33,30% to the masculine, with an average of 22,09 ± 2.02 age; the 9,09% of the studied population
are free of decay, the average of DMFT found in the study population was of 9,73 ± 5,16 , while only 79.1% of
these pieces had no need for any treatment and 43% have a need for treatment good, only 10.8% of the
population carry a low risk diet cariogenic. No correlation was found between oral health indicators and risk
cariogenic, but found that there is a statistically significant 95% between age and DMFT (r = 0.218, t = 2.34) and
between DMFT and the need treatment (r = 0.558, t = 7.028). We observed a similar behavior of the indices
calculated in this population and results in Latin America. By another side, we observed that there is no difference
between the studied indices of oral health between genders
Keys word: risk cariogenic, decay, need for treatment.
Resumen

�De acuerdo con los datos de la organización Mundial de la Salud (OMS), el 99% de la población mundial padece
o han padecido caries, por lo que su impacto físico, social, psicológico y financiero son de importantes; México
se encuentra entre los países de alto rango de frecuencia en enfermedades bucales. Los resultados del índice
CPOD proporcionan información sobre la cantidad de dientes que necesitan tratamiento, además de número de
personas que lo necesitan, proporción de dientes ya tratados y total de dientes que ya hicieron erupción; dicha
información permite identificar las necesidades de atención de la población a estudiar. La trascendencia de
dichos datos contribuye al establecimiento de políticas institucionales de salud bucal específicas, para incidir de
manera más eficaz en la salud de los individuos. Existe una correlación positiva del potencial cariogénico de
los alimentos consumidos y el CPOD, determinado así la necesidad de tratamiento en los estudiantes
Universitarios. Se realizó un estudio Observacional, Descriptivo Transversal, y Correlacional en 111
estudiantes universitarios del último año de licenciatura, se realizó una exploración intraoral para calcular el
Índice CPOD e Índice de Necesidad de Tratamiento por Caries; a demás se aplicó una encuesta para medir el
riesgo cariogénico; para realizar el análisis estadístico se utilizó Excell 2007®. Se encontró que 66.67% de la
población pertenecía al género femenino y solo el 33.30% al masculino, con un promedio de edad de 22.09 ±
2.02, el 9.09% de la población estudiada está libre de caries, el promedio de CPOD encontrado fue de 9.73 ±
5.16,mientras que solo un 79.1% de las piezas presentes no presentaban necesidad de ningún tratamiento y
de las piezas inspeccionadas el 43% tienen una necesidad de tratamiento con clasificación bueno, solo un
10.8% de la población lleva una dieta con bajo riesgo cariogénico. No se determinó una correlación entre los
índices de salud oral y el riesgo cariogénico, pero el ICPOD se puede asociar de manera estadísticamente
significativa a un 95% de confiabilidad con la edad (r=0.218, t=2.34) y se encontró una asociación significativa
entre el ICPOD y la necesidad que tuvo y tiene de tratamiento dental (r=0.558, t=7.028). Se observó un
comportamiento similar de los índices calculados en esta población y los resultados obtenidos en latinoamerica;
y no se encontró diferencias entre género.
Palabras Clave: Potencial Cariogénico, Caries, Necesidad tratamiento dental

Referencias
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enfermedades bucales. http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/m013ssa24.html
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odontopediatria
http://www.ortodoncia.ws/publicaciones/2004/asesoramiento_dietetico_control_caries.asp (Fecha de consulta:
Julio de 2011)
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dental en escolares de zona urbano y urbano marginal de Lima. Odontol Sanmar 1 (6): 26 – 32.
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las licenciaturas y carreras técnicas del centro universitario de ciencias de la salud de la Universidad de
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http:
//www.odontologiaonline.com/verarticulo/Prevalencia_de_caries_en_los_alumnos_de_las_licenciaturas_y_carreras_tecnicas_
del_centro_universitario_de_ciencias_de_la_salud_de_la_Universidad_de_Guadalajara_2003.html (fecha de
última consulta marzo 2011)

�10. Pineda M, Castro A, R Watanabe, S Chein y M Ventocilla. 2001. Necesidades de tratamiento para caries
dental en escolares de zona urbano y urbano marginal de Lima. Odontología Sanmarquina 2000; 1 (6): 26 –
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2011)
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Colombia Médica. 36 (2): 73-78.
13. Saravia-Alviar RA. 1999. Prevalencia de Enfermedades Periodontales y caries en estudiantes de la
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Españawww.mastesis.com/tesis/prevalencia+de+enfermedades+periodontales+y+caries+en+estudi:84592)
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19. Delgado ML., CA Rodríguez, RM Sosa y AF Alfonso . 1999. Situación de la salud bucal en población cubana.
Rev Cubana Estomatología; 37(3):217-29

�VIABILIDAD DE QUISTES DE G. LAMBLIA Y OOQUISTES DE C.
PARVUMEN EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
CONVENCIONAL
Ana Paola Balderrama*, Luciano Castro*, Pablo Gortáres*, Fernando Lares*, José de Jesús Balderas* y Cristóbal
Chaidez**
*Instituto Tecnológico de Sonora (Cd. Obregón, Sonora, México), **Centro de Investigación en Alimentación y
Desarrollo
(Culiacán
Sinaloa,
México)
E-mail: payologi@msn.com
Introducción
G. lamblia y C. parvum son parásitos protozoarios
muy distantes en su relación, sin embargo, son
biológica, epidemiológica y zoonóticamente similares
(1). G. lamblia se encuentra en el agua y el medio
ambiente en su etapa del quiste (2) y C. parvum se
encuentra en forma de ooquiste (3). Tanto quistes
como ooquistes son las formas infecciosas y pueden
ser ingeridos en agua o alimentos contaminados o
directamente por contacto fecal-oral (4). La
transmisión es sostenida en humanos y animales (5).
Las dosis infecciosas mínimas para ambos parásitos
son muy bajas. El consumo de 10 quistes u ooquistes puede causar infección (6, 7, 8). Los padecimientos que
se originan por la ingestión de estos parásitos son por lo regular relacionados a cuadros diarreicos. G.
lambliay C. parvum pueden permanecer viables de 15 días a dos meses en agua, de 15 días a un mes en el
suelo y de 2 a 10 días en hortalizas (9). En México, no hay una ley que exija la evaluación microbiológica del
agua en relación con el riesgo para la salud producida por protozoarios patógenos. La Norma oficial mexicana
NOM-003-ECOL-1997 establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales
tratadas que se reúsen en servicios públicos. Esta norma incluye el seguimiento de DBO, huevos de helmintos,
coliformes fecales, grasa y aceites y SST (10). Un monitoreo de G. lamblia y C. parvum consiste en la detección,
cuantificación y determinación de la viabilidad de los parásitos patógenos en el agua. Uno de los métodos
admitidos por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) es la ICR para protozoarios.
Este método se basa en la flotación, purificación y elución de las muestras que luego se filtran a través de una
membrana que se tiñe con anticuerpos monoclonales fluorescentes para su posterior cuantificación en un
microscopio de epiflourescencia (11). La viabilidad de los quistes se puede evaluar mediante tinción vital y
contraste de fases. La tinción vital se basa en la absorción de fluorocromos específicos (PI o DAPI), por los
quistes y ooquistes (12).
La presencia de quistes y ooquistes en los efluentes finales de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR) representa un riesgo para los programas de reutilización de agua. No es posible evaluar
estadísticamente el riesgo de contraer una infección transmitida por G. lamblia y C. parvum debido a la falta de
información acerca de la viabilidad de quistes y ooquistes (13). En 2003, en Ciudad Obregón, Sonora, se informó
la presencia de ooquistes viables en el agua potable en el 69% de las muestras analizadas (14). El proceso en
la PTAR del sur de Ciudad Obregón, consiste en un pretratamiento, seguido por lagunas aerobias, facultativas
y de sedimentación, para terminar en un proceso de desinfección con cloro (15). La importancia de realizar una
investigación que evalúe la viabilidad de quistes de Giardia lamblia y Cryptosporidium parvum en la PTAR sur
de Cd. Obregón Sonora, es revelar en qué proceso o etapa del tratamiento se disminuye la viabilidad de quistes
de Giardia lambliay ooquistes de Cryptosporidium parvum, que influya en la posterior implementación de nuevos
tratamientos que logren minimizar o descartar la presencia de parásitos patógenos.
Materiales y Métodos
Las muestras fueron recolectadas en la PTAR sur de Cd. Obregón, en el período de agosto 2008-febrero 2009.
El muestreo se realizó para la cuantificación de los quistes de Giardia lamblia y Cryptosporidium parvum. En
junio se llevaron a cabo las pruebas de viabilidad para los parásitos.

�Elución, flotación, purificación y tinción de inmunofluorescencia. Estos pasos se realizaron siguiendo el
protocolo previsto en el Manual de Laboratorio ICR para microbiología en el Método Protozoarios para los
quistes de Giardia y ooquistes de Cryptosporidium (16) con ciertas modificaciones como las siguientes: El
filtrado no era necesario. Las muestras se midieron en una cantidad de 500 ml. Para las pruebas de viabilidad
se hicieron varia modificaciones. El tiempo de centrifugación se disminuyó de 2800 a 2000 rpm durante 10
minutos, se descartó la resuspensión en formalina (no se almacenó).Para la prueba de inmunoflourescencia se
utilizó el kit de Aqua Glo TM G/C que incluye anticuerpo, control positivo y solución de montaje (17).
Tinción vital (Seguida por la tinción de inmunofluorescencia). Los reactivos para la prueba de viabilidad se
prepararon de acuerdo a las especificaciones en el Método 1623: Cryptosporidium y Giardia en el agua por
filtración, separación inmunomagnética y prueba de inmunoflourescencia (18).
Examen microscópico. Las membranas fueron examinadas bajo un microscopio Carl Zeiss Axiolab de
epiflourescencia. Se buscó fluorescencia de color verde manzana en objetos esféricos de 4 a 6 micras para los
ooquistes y de forma ovalada de 5 a 10 micras para los quistes. El cálculo de los quistes y los ooquistes se llevó
mediante la fórmula contenida en el método ICR. La presencia de los protozoarios se reportó en número de
organismos por cada 100 litros (19). Para la determinación de la viabilidad mediante contraste de fases se utilizó
un microscopio Leica DME con un conjunto de filtros + DAPI FITC. Se empleó el objetivo 400 X. Los objetos
que se observaron tuvieron las siguientes características: a) tinción interna azul (sin distinción del núcleo), con
un halo verde, b) Observación de núcleos cielo azul. Un resultado positivo para viabilidad fue cuando se mostró
una inmunofluorescencia no atípica (b). Los resultados se reportan en el número de microorganismos viables
por cada 100 L.
Eficiencia de recuperación. Para realizar la eficiencia se utilizó una concentración stock de quistes y
ooquistes/mL (se utilizó el control positivo del kit). Los quistes y ooquistes en el stock fueron contabilizados
utilizando una cámara de Neubauer. Para el cálculo se implementó la siguiente fórmula:
No. De (oo) quistes/ mL = (No. De (oo) quistes contados/No. de mm2 contados)* (10/1 mm)*
(Factor de dilución/1)*(1000 mm3/1)
Se preparó una concentración para obtener de 30-300 (oo) quistes por muestra y se inocularon en 100 L de
agua pura, la cual se procesó de acuerdo al método ICR anteriormente descrito. Se corrió a la par una muestras
compuesta de agua tratada (todo se realizó por triplicado). El porcentaje de recuperación (%R) se calculó de la
siguiente manera:
%R= (No. (oo) quistes muestra inoculada)-(No. de (oo) quistes en muestra ambiental)/ (No. (oo) quistes
inoculados) * 100
Análisis de datos. Los resultados fueron obtenidos por análisis de frecuencia, y análisis de varianza utilizando
el software profesional Statgraphic Plus 4.0. La eliminación de quistes y ooquistes fueron obtenidos por la
siguiente fórmula:
% remoción = [Parásitos de agua cruda] - [parásitos de agua tratada] / parásitos de agua cruda * 100.
Resultados
Se detectaron quistes de Giardia lamblia en 51/51 (100%) de las muestras analizadas. Los ooquistes
deCryptosporidium parvum se encontraron en 42/51 (82%). Los porcentajes de recuperación fueron de 88%
para G. lamblia y 33 % para C. parvum. La Tabla 1 muestra las concentraciones mínimas y máximas en el
afluente y el efluente de la PTAR.
Tabla 1. Concentraciones máximas y mínimas de Giardia lamblia y Cryptosporidium parvum por cada
100 L al inicio y final del proceso de tratamiento.

Etapa de Tratamiento

Concentración (100/L)
Quistes de G. lamblia

Ooquistes de C. parvum

�max
Influente
Efluente

130,000
37,500

min
15,000
2,500

max
57,500
7,500

min
4,000
1,250

El porcentaje de remoción total de quistes y ooquistes desde el influente a los efluentes fue de 76.87% (Tabla
2).
Tabla 2. Porcentajes de remoción desde el influente al efluente en cada uno de los meses de muestreo.

Quistes de G.lamblia
Ooquistesde C. parvum

Porcentajes de Remoción del influente- efluente
Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Jun.
73
70
86
81
89
59
78
82
33
88
95
94
92
96
67
47

Se encontraron en promedio 36 quistes/L y 38 ooquistes/L viables en los efluentes de la planta de tratamiento
(Figura 1). Para ambos parásitos el proceso de tratamiento y los meses tienen un efecto estadísticamente
significativo sobre las concentraciones a un nivel de confianza del 95%. Según las pruebas de rangos múltiples
tanto para los quistes de G. lamblia como para los ooquistes de C. parvum encontrados existe una diferencia
de concentración significativa (p&lt;0.05) entre el influente y los procesos de tratamiento de la PTAR sur de Cd.
Obregón.
Figura 1. Concentraciones de quistes de Giardia lamblia y ooquistes
de Cryptosporidium parvum viables por cada 100 L de agua.

Discusión
Este estudio estima la concentración y la viabilidad de quistes de G. lamblia y ooquistes de C. parvum. El número
de quistes de G. lamblia es superior a los ooquistes de C. parvum a una proporción 3:1. Se encontraron quistes
deG. lamblia en el 100% de las muestras y de C. parvum en el 82 %. Datos similares se registraron en muestras
de agua superficial en Sinaloa, México donde se obtuvo que los quistes de G. lamblia estuvieron presentes en
25/50 de las muestras (50%), mientras que los ooquistes de C. parvum en 21/50 muestras (42%) (20). Este
resultado también es comparable al encontrado en cuatro plantas de tratamiento en Italia donde los quistes
de G. lambliafueron ubicuos, mientras que los ooquistes de C. parvum se encontraron menos extendidos (21).
Estos patógenos están presentes en las aguas residuales tratadas de Ciudad Obregón Sonora, durante los

�meses del año incluidos en el muestreo demostrando la resistencia de estos parásitos a los agentes
medioambientales. En otras investigaciones como la cuantificación de los quistes de G. lamblia y C. parvum en
el agua superficial del Valle de Culiacán, se encontraron que en canales de aguas agrícolas el 100% de las
muestras reportaron quistes y ooquistes (22). En esta investigación se encontró que las concentraciones de
quistes y ooquistes de los parásitos son más altas en otoño que en otras estaciones con una significancia de (p
&lt;0,05). En otoño las temperaturas en la región oscilan en un rango de 9 a 23 °C. La sobrevivencia de los quistes
en el medio ambiente depende de la temperatura. A 10 °C pueden sobrevivir 77 días, a 20 °C reduce la viabilidad
hasta 3 días (23). Un patrón estacional similar fue reportado en el norte de España, donde las muestras positivas
de Cryptosporidium fueron más frecuentes durante el otoño (10 a 17 ° C) (24). Otra explicación es que el proceso
anaeróbico es extremadamente dependiente de la temperatura, por debajo de 17 °C es prácticamente nulo,
pero por encima de 22 º C, la eliminación de patógenos es muy rápida (25), por lo que se atribuye mayor
eliminación en temporadas donde la temperatura ambiental es mayor. Las concentraciones de C. parvum se
pueden comparar con los datos obtenidos en California EE.UU. en dos de las siete muestras tomadas de cinco
efluentes secundarios de plantas de tratamiento de aguas residuales se obtuvieron un rango de 20,300 a 30,800
ooquistes /100 L (26). En cuatro plantas de tratamiento secundario en Suecia, se encontró que los quistes de G.
lamblia estuvieron presentes en cada muestra tomada en el influente en concentraciones de 1,000 a 100,000
quistes /L, (27), mientras que los ooquistes de C. parvum estuvieron presentes en 5 de 19 muestras a un
promedio de 2.000 ooquistes /100 L. Las remociones de los parásitos mostradas en la tabla 2 en la PTAR sur
muestran que la planta funciona a porcentajes de remoción dentro del rango de los sistemas convencionales
de tratamiento donde la remoción de quistes y ooquistes es del 25% al 86% (28). En la PTAR sur de Ciudad
Obregón, en la laguna aerobia, el agua permanece un día, en la laguna facultativa medio día y en la laguna de
sedimentación otro día, dando un período de retención acumulado de 60 horas. Es posible que los períodos de
retención no sean suficientes para la completa eliminación de quistes y ooquistes en investigaciones anteriores
se informó de que en dos sistemas de lagunas de estabilización con períodos de retención acumulada de 25,3
días y 40 días de la remoción de quistes estaban entre 99,1 y 99,7% respectivamente (29). Otras investigaciones
han reportado que para los ooquistes de C. parvum se indican porcentajes de remoción entre el influente y
efluente de 90,06% (30), y para los quistes de G. lamblia del 92,25% (31). Estos porcentajes son más altos que
el promedio obtenido en esta investigación. En plantas de tratamiento terciario se han presentado datos que
indican que el número de quistes de G. lamblia viables representa una proporción relativamente pequeña del
total de los quistes detectados por el procedimiento de inmunofluorescencia (32). Sin embargo teniendo en
cuenta que tanto G. lamblia como para C. parvum la dosis infecciosa mínima es muy baja, el porcentaje de
quistes y ooquistes viables resultantes es suficiente para sospechar un riesgo de salud. En la investigación de
sobrevivencia de los ooquistes de C. parvum y los quistes deG. lamblia durante el invierno en el río Oslo, se
encontró que los ooquistes permanecen viables hasta 144 días y los quistes hasta 39 días (33), Los ooquistes
son más resistentes que los quistes. Se observó una disminución de la concentración y la viabilidad tanto para
los quistes como para los ooquistes después de la etapa de pretratamiento mecánico, sin embargo, en el
próximo paso aumenta de nuevo (figura 1). La adsorción de los ooquistes y quistes en los sólidos sedimentables
es el mecanismo de remoción más importante de estos protozoos en los sistemas de tratamiento (34). En los
resultados en esta investigación los quistes y ooquistes viables en el agua tratada son aproximados a las dosis
infecciosas mínimas. En una investigación anterior en Ciudad Obregón, Sonora, de 32 muestras de agua potable
analizadas se encontraron ooquistes de C. parvum en 69%. El 15,62% de las muestras tenían 10 o más
ooquistes viables (35). Los ooquistes de Cryptosporidium tienen una resistencia suficiente a desinfectantes
como el cloro y puede sobrevivir en el tratamiento del agua y muchos sistemas de distribución (36), las presiones
ambientales afectan la degradación, muerte e infectividad de los quistes de G. lamblia y ooquistes deC. parvum.
En conclusión las etapas del proceso de tratamiento de la PTAR de Ciudad Obregón, Sonora afectan de forma
significativa (p &lt;0,05) tanto en la incidencia y viabilidad a los quistes de Giardia lamblia y
ooquistesCryptosporidium parvum. En los meses otoñales estos patógenos aumentan en número. La
concentración total de los quistes de Giardia lamblia se encuentran en una proporción 3:1 con los ooquistes
de Cryptosporidium parvumen cada una de las etapas de la PTAR sur de Ciudad Obregón, Sonora. Los quistes
de Giardia lamblia se encuentran viables en un 39% después de que el proceso de tratamiento y los ooquistes
de Cryptosporidium parvum en el 71%. Los ooquistes de Cryptosporidium parvum son más resistentes al
proceso de tratamiento. En los diferentes meses de muestreo la incidencia de los quistes de Giardia lamblia se
ve afectada de manera significativa (p &lt;0,05).
Agradecimientos
Damos las gracias a Célida Martínez y el personal del laboratorio de Microbiología del CIAD por su ayuda en el
análisis de viabilidad de las muestras.
Resumen

�Los quistes de Giardia lamblia y ooquistes de Cryptosporidium parvum causan enfermedades intestinales en
animales y seres humanos a través del consumo de agua y alimentos contaminados. Los quistes y ooquistes
son resistentes a los sistemas de cloración convencional. La dosis infecciosa mínima es de aproximadamente
10 quistes/ooquistes ingeridos. Para la cuantificación de los quistes y ooquistes se utilizó el método ICR. La
determinación de la viabilidad se realizó mediante tinción vital y contraste de fases. Después del proceso de
tratamiento en la PTAR los quistes de Giardia lamblia se encuentran viables en un 39% y los ooquistes
deCryptosporidium parvum en el 71%. La concentración de quistes de Giardia lamblia y ooquistes
de Cryptosporidiumparvum aumenta en otoño. Se observó una diferencia significativa (p &lt;0,05), en la incidencia
de quistes de Giardialamblia durante la investigación.
Palabras clave: Giardia lamblia, Cryptosporidium parvum, agua, alimentos, contaminación
Abstract
Giardia lamblia cysts and Cryptosporidium parvum oocyst come to cause intestinal diseases through the
consumption of contaminated food and water by humans and animals. Cysts and oocysts are resistant to normal
chlorination systems. The minimum infectious doses are approximately 10 cysts / oocysts ingested. The ICR
method was used for quantification of cysts and oocysts. The determination of viability was performed by vital
staining.Giardia
lamblia
cysts
were
found
in
greater
numbers
than
Cryptosporidium
parvum oocysts. Giardia lamblia cysts were viable at 39% after the treatment process and Cryptosporidium
parvum oocysts at 71%. The incidence ofGiardia lamblia and Cryptosporidium parvum is higher in autumn.
During the investigation the Giardia lamblia cysts incidence were significantly affected (p &lt;0.05).

Key words: Giardia lamblia, Cryptosporidium parvum, water, food, pollution
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and CryptosporidiumOocysts in Water Samples Aqua-Glo G/C is EPA - approved for use in Methods 1622 and
1623.(Ver:http://www.waterborneinc.com/documents/A100FLK.pdf
12. García A., W. Yanko, G. Batzer and G. Widmer. 2002 Giardia Cysts in Tertiary- Treated
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17. Waterborne™, Inc. Op.cit.
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http://www.epa.gov/nerlcwww/1623de05.pdf ).
19. EPA. 1996. Op. Cit.
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Clostridium
perfringens.
http://www.ciad.edu.mx/salima/display1.asp?func=display&amp;resid=289&amp;tree=565
21. Caccio S., et al, Op cit.
22. Soto B. M., et al, Op cit.
23. Solarte Y., M. Peña y C. Madera. 2006. Transmisión de protozoarios patógenos a través del agua para
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24. Carmena D., X. Aguinagalde, C. Zigorraga, J.C Fernández-Crespo and A. Ocio . 2006. Presence
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28. Solarte Y., et al, Op. cit.
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tratamiento
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(Ver:http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis/uruguay30/VE04179_Botero.pdf)
32. García A., et al, Op. Cit
33. Robertson L.J. and B.K. Gjerde 2006. Fate of Cryptosporidium Oocysts and Giardia Cysts in the Norwegian
Aquatic Environment over winter. Microbial Ecol. 52: 597–602.
34. Solarte Y., et al, Op. cit.
35. Díaz M., et al, Op.cit.
36. Ochiai Y., et al, Op. Cit.

�DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DESDE LA OPTICA
NUTRIOLOGICA
Mariana Cossío Ponce de León1, María Eugenia Alonso Ramírez1, Mónica Herrera Trujillo2, y José Antonio
Matamoros
Martínez
1Facultad de Enfermería y Nutriología. Universidad Autónoma de Chihuahua. (Chihuahua, Chih.,
México);2Departamento de Ciencias de la Salud. Instituto de Ciencias Básicas. Universidad Autónoma de
Ciudad
Juárez.
E-mail: mcossio@uach.mx
Introducción
La importancia de la seguridad alimentaria y
nutricional en los hogares ha sido abordada por
diferentes organismos internacionales y nacionales
(1,2), los gobiernos de los países participantes se
han comprometido a garantizar a la población el
acceso a la cantidad y calidad de los alimentos
necesarios para llevar una vida sana y productiva,
así como reducir el hambre y la desnutrición. En
1977 la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO) aprobó el
Programa de Acción para la Prevención de
las pérdidas de alimentos. Posteriormente en 1979,
se creó un Programa que pretendía resolver los problemas más inmediatos de la seguridad alimentaria
particularmente en los países de ingresos bajos y con déficit alimentario.
Sin embargo, este mismo organismo (FAO) estimó que en el periodo 2000-2002 “había en todo el mundo 852
millones de personas desnutridas; de estas, 815 millones vivían en los países en desarrollo, 28 millones en
países en transición y nueve millones en países desarrollados.” Y reportó que en los países en desarrollo, el
número de personas desnutridas se redujo sólo en nueve millones durante la década posterior a la Cumbre
Mundial sobre Alimentación (3,4).
En un primer momento, “la seguridad alimentaria se planteó como un problema individual al margen del ingreso
y del poder adquisitivo. Posteriormente se incorporaron factores tales como la producción suficiente, la
estabilidad de la oferta en un grado máximo y la garantía individual para obtener los alimentos por medio del
mejoramiento adquisitivo” (5).
En 1996, en la Cumbre Mundial de la Alimentación se declara, que la seguridad alimentaria existe solo cuando
todas las personas tienen acceso material y económico a suficientes alimentos; y no solo cuando el país es
capaz de producir dichos alimentos.
Es así que, se incorpora el concepto de Inseguridad Alimentaria definido como la disponibilidad limitada o
incierta de los alimentos que permiten cubrir los requerimientos nutricionales de los individuos, así como la
habilidad limitada o incierta para adquirir dichos alimentos de una manera aceptable desde la perspectiva social
y cultural (6,7). Es decir, la suficiencia alimentaria a nivel nacional no garantiza la seguridad alimentaria de todos
los hogares. Es común en países en desarrollo contar con un 20 a 30% de la población consumiendo menos
del 80% de sus necesidades calóricas aun cuando el suministro per cápita en el país provee el 100% o más de
sus necesidades (8).
En México, por ejemplo, en el informe presentado en 2008 por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y
Desarrollo Rural (SAGARPA) se reporta que: "el índice de seguridad alimentaria en México es de 94.5% según
las evaluaciones de la FAO que toman en cuenta el nivel de producción, las exportaciones globales y la
capacidad para importar". (Énfasis Alimentación, 2008). En yuxtaposici ón, el Consejo Nacional para la
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), en su dictamen sobre la pobreza en México (2008),
revela que entre 2006 y 2008, el porcentaje de personas en condición de pobreza alimentaria a nivel nacional
aumentó de 13.8% a 18.2% (19.5 millones eran pobres alimentarios, es decir, quienes tienen ingresos
insuficientes para adquirir una canasta básica de alimentos, incluso si los destinaran exclusivamente para ese
fin).

�Este marco, permite reconocer un proceso que se vive al interior de las familias, debido a que estas recurren a
una serie de estrategias que les permiten hacer frente a la inseguridad alimentaria, primero se vive un periodo
caracterizado por ansiedad y preocupación en torno a la provisión de alimentos disponibles. Luego, se ajusta el
presupuesto del hogar, lo que afecta la calidad de la dieta y diversidad de los alimentos. En este periodo
representa el nivel de inseguridad alimentaria más leve (nivel del hogar/leve). Posteriormente, los adultos limitan
la cantidad y calidad de los alimentos que ellos consumen, lo cual corresponde a nivel moderado e inseguridad
alimentara (nivel adulto/moderado). Finalmente, se ven afectadas la cantidad y calidad de alimentos consumidos
por los niños, que es el grado más severo (nivel infantil/severo) (9).
Acceso seguro a alimentos
Se pueden considerar al menos cuatro dimensiones implícitas en la noción de acceso seguro a alimentos
suficientes en todo momento: la primera es la suficiencia alimentaria que se define como las calorías y
nutrimentos requeridos para una vida sana, activa y productiva de todos los integrantes del hogar. La segunda
es el acceso a los alimentos que depende del conjunto de recursos y posibilidades con que cuenta el hogar
para producir, comprar e intercambiar alimentos o recibirlos como subsidios o regalos (10,11).
La tercera dimensión es la seguridad o el balance entre vulnerabilidad, riesgo y los recursos con que cuenta el
hogar. Si bien la vulnerabilidad se refiere a características inherentes al hogar, los factores de riesgo son
variables externas que atentan contra la posibilidad que tienen los hogares de acceder a alimentos disponibles.
A manera de ejemplo, familias de tamaño grande y con niños y/o mujeres embarazadas o en lactancia son más
vulnerables que aquellas de tamaño más reducido y con menos integrantes nutricionalmente vulnerables. Por
otra parte, cambios bruscos en políticas de precios o salarios en el país, incrementan el riesgo de inseguridad
alimentaria de familias pobres. De allí que la seguridad se encuentre supeditada al balance entre vulnerabilidad,
riesgo, y las posibilidades y recursos con que cuenta el hogar para hacer frente a cambios en condiciones
existentes (12).
Finalmente, está el factor tiempo ya que la inseguridad alimentaria puede ser crónica, transitoria o cíclica. Para
ilustrar esta afirmación digamos que la inseguridad alimentaria es crónica entre familias con pobreza alimentaria,
es decir aquéllas que no ganan lo suficiente para cubrir el costo de una canasta básica de alimentos. Es
transitoria entre familias donde el principal generador del ingreso en el hogar queda desempleado, y es cíclica
en la ruralidad durante algunas épocas del año alejadas de la cosecha.
Investigaciones recientes han enriquecido la comprensión de los factores que determinan la inseguridad
alimentaria en los hogares pobres. Con base en estudios publicados en este campo se puede concluir que está
determinada por factores exógenos y endógenos al hogar. Estos factores pueden conceptualizarse
jerárquicamente (13).
Los exógenos son aquellos en que el hogar es incapaz de controlar o influenciar directamente. Incluyen los
sistemas y estructuras ecológicas, económicas, y socioculturales del país, región o comunidad, y forman la base
contextual donde los factores sociales y de comportamiento se interrelacionan para determinar los patrones de
consumo de alimentos y el nivel de inseguridad alimentaria del hogar. Este amplio y complejo marco externo,
influirá sobre variables endógenas que son claves en el hogar y de los individuos que lo componen. Es decir,
va a influir sobre características específicas del hogar y sus integrantes, determinarán decisiones y
comportamientos relacionados con la alimentación que condicionaran el nivel de inseguridad alimentaria en el
hogar (14).
Al considerar los factores exógenos determinantes de la inseguridad alimentaria en el hogar, vemos que los
sistemas ecológico, macroeconómico y sociocultural del país participan en la configuración de los procesos de
industrialización y urbanización. Por otra parte, influirán directamente sobre el sistema y la política alimentaria
en el país, y a su vez, recibirán el impacto de las características y el ritmo de los procesos de industrialización
y urbanización. La dinámica del sistema alimentario del país determinará el suministro de alimentos, ya sea por
producción interna, importación o una combinación de ambos. A la larga, la dinámica de la oferta y la demanda
de alimentos regularán el precio de éstos, determinante importante del acceso a los alimentos de hogares
(especialmente urbanos). La política de precios tiene implicaciones importantes sobre la inseguridad alimentaria
de los hogares pobres, que regularmente gastan el 60-80% de sus ingresos en alimentación. En algunos países
uno o dos alimentos básicos representan el 40-60% de los gastos en alimentación en estos hogares.
Por otra parte, los procesos de industrialización y urbanización influyen sobre las posibilidades de empleo, los
niveles de ingreso y su distribución, y las oportunidades educacionales, en especial para las mujeres. Estos, a

�su vez, son determinantes del acceso de los hogares a los alimentos y por lo tanto participan en la definición de
la inseguridad alimentaria en hogares (15).
Investigaciones recientes señalan una estrecha relación entre tamaño, composición y tipo del hogar, con el
ingreso. Kennedy y Peters (1992), analizaron datos de Kenya y Malawi, y reportaron que existe una mayor
proporción de mujeres y niños en hogares con una mujer-jefe. Estas características demográficas influyen sobre
el potencial de generar ingresos en el hogar: hogares con un hombre-jefe, cuentan proporcionalmente con más
generadores de ingreso comparados con hogares donde el jefe es una mujer. Consecuentemente, el ingreso
se estima mayor en hogares con un hombre-jefe (16). Estudios en países latinoamericanos, africanos y asiáticos
han encontrado que las mujeres tienden a gastar una mayor proporción del ingreso en alimentación, comparado
con los hombres (17). A niveles similares del ingreso, hogares con una mayor proporción del ingreso manejados
por la mujer, tienen una probabilidad menor de tener inseguridad alimentaria.
Otro estudio realizado en las Filipinas por Florencio C. y colaboradores (1980), determinó el impacto relativo de
la educación de la mujer, el tamaño de la familia, los gastos en alimentación, la ocupación de la mujer y el uso
de su tiempo en la preparación de la comida, sobre la calidad nutricional de la dieta de familias rurales y urbanas.
Se determinó que la educación de la madre, el tiempo dedicado a la preparación de la comida, los gastos en
alimentación y la ocupación de la madre (es decir, si ella genera ingreso o no) se relacionaban positivamente
con la calidad de la dieta. Por otra parte, el tamaño de la familia se relacionaba negativamente. Esta relación
parece ser menos fuerte en aquellas familias con madres mejor educadas, o aquellas que gastaban
proporcionalmente más en alimentación. Es decir, una mujer mejor educada parece tener no sólo una mayor
capacidad de contrarrestar los efectos negativos de una familia grande, sino también una mejor capacidad de
usar más eficientemente los recursos asignados a la alimentación (18).
Métodos de evaluación
Para evaluar la magnitud y gravedad de la desnutrición, se han utilizado las encuestas sobre ingresos y gastos
de los hogares, las hojas de balance de alimentos, las encuestas sobre consumo de alimentos y las encuestas
antropométricas (19). En los años noventa, en Estados Unidos, ante la necesidad de conocer de manera directa
el grado de inseguridad alimentaria en los hogares, se introdujo una escala para medirla, conocida como de
Radimer/Cornell y la escala para la identificación del hambre en la infancia (20,21). La evidencia para su
construcción se obtuvo de las entrevistas a profundidad realizadas por Radimer a mujeres que vivían en zonas
rurales que arrojaron los siguientes resultados: a) la inseguridad alimentaria se experimenta de manera diferente
en los niños y en los adultos; b) el evento tiene cuatro componentes: calidad, cantidad, seguridad y
aceptabilidad, y c) la inseguridad alimentaria con hambre representa el nivel más severo del fenómeno (22). En
1995, se introdujo en Estados Unidos el módulo de Inseguridad Alimentaria en la Encuesta Nacional de
Población.

En América Latina, Lorenzana y Sanjur modificaron y validaron el índice de hambre desarrollado en Estados
Unidos por Wehler y colaboradores en 1992 (23), para aplicarlo en hogares pobres de Caracas (24). Por su
parte, Melgar-Quiñónez y su grupo estudiaron la percepción y experiencia de inseguridad alimentaria en la
población latina de California (EUA) e interpretaron los ítems incluidos en la escala mediante la técnica de
grupos focales; diez años más adelante se realizaron estudios de validación en áreas rurales mexicanas (25).
En Argentina, en 2003, la Oficina del Banco Mundial aplicó la escala del Departamento de Agricultura de Estados
Unidos (USDA) (26), la que finalmente fue adaptada y validada en Brasil por Pérez-Escamilla y un grupo de
investigadores de la Universidad de Campinas (27).
En Antioquia Colombia se valido la escala de inseguridad alimentaria domestica utilizada por Paulina Lorenzana
en Venezuela (28), y se determino la consistencia interna de la escala mediante la estimación de coeficientes
de correlación arrojando las variables relacionadas con inseguridad alimentaria sin hambre que lo explican en
95% y las relacionadas con inseguridad alimentaria con hambre que lo explican el 84%. La escala se
correlaciono significativamente con la disponibilidad de alimentos, el recurso de la limosna, el trabajo infantil,
el tamaño del hogar y la ocupación del jefe de familia (29).
Otra forma de evaluar la inseguridad alimentaria es midiendo la diversidad de alimentos disponibles en el hogar,
entendida como el número de alimentos diferentes disponibles para un periodo de tiempo, es un indicador de
calidad de la alimentación por promover la ingesta adecuada de nutrimentos, disminuyendo los riesgos de
presentar deficiencia o exceso de estos, asegurar un equilibrio apropiado de micronutrimentos y de energía

�proveniente de grasas. Evaluar la disponibilidad de alimentos por grupos permite analizar la calidad global de
la alimentación, independientemente de que se traduzca en energía y nutrimentos, pero a su vez es fundamental
analizar los alimentos que componen cada grupo, como un elemento adicional en la determinación de la
variedad de la alimentación. Análisis que se puede complementar con la disponibilidad per cápita en gramos y
comparar con las recomendaciones suministradas por las guías alimentarias de cada país (30).
Conclusión
Los resultados de estas encuestas muestran la urgencia de tomar en cuenta a la inseguridad alimentaria cuando
los gobiernos tomen decisiones sobre políticas públicas. Es evidente que políticas que conlleven a más y
mejores empleos y a reducir la pobreza pueden mejorar substancialmente la calidad y diversidad de la dieta en
los hogares. Se requiere ampliar la red de apoyo de alimentos para las familias más desprotegidas en tiempos
de crisis sociales y económicas. Un paso muy importante que se debe dar, a partir de conocer la inseguridad
alimentaria en los hogares, es que el Estado priorice acciones para reducir la inseguridad alimentaria y así
mismo, establecer sistemas de vigilancia que permitan el monitoreo de dichas actividades.
El diagnóstico de la Inseguridad en los países puede servir como un complemento de las múltiples y variadas
mediciones de pobreza que se hacen en los países con la finalidad de dimensionar las implicaciones de la
pobreza extrema y las repercusiones de ésta en la salud y nutrición de las poblaciones. Este esfuerzo va a
requerir el trabajo en equipo de diferentes autoridades, organizaciones y sectores responsables del desarrollo
social y económico de los países.
Resumen
La seguridad alimentaria constituye, en principio, un impulso casi instintivo de los grupos humanos por asegurar
su sobrevivencia frente a la escasez y se ha convertido en un asunto de seguridad nacional debido a la política
económica del orden global que ha provocado desequilibrios internos. La cuantificación de la inseguridad
alimentaria en el ámbito nacional contribuiría de manera sustancial en la definición de los objetivos a corto,
mediano y largo plazo de los programas orientados a combatir el hambre y a la evaluación de su impacto. Así
mismo, la identificación de los grupos en mayor riesgo permitirá orientar los esfuerzos de dichos programas
hacia los grupos más vulnerables. Por otro lado es evidente que los hogares necesitan generar ingresos
suficientes y estables que les permitan satisfacer las necesidades básicas de manera sostenida, así como el
fomento y rescate de la agricultura, tanto para el autoconsumo como para la generación de alimentos para el
resto de la población.
Palabras clave: Seguridad Alimentaria, Inseguridad alimentaria, Pobreza, Hogar, Calidad de la dieta,
disponibilidad de alimentos.
Abstract
Food security is, in principle, an almost instinctive impulse of human groups to ensure their survival against
shortages and has become a matter of national security because of the economic policy of global order that has
caused internal imbalances. Quantification of food insecurity at the national make a substantial contribution in
defining the objectives in the short, medium and long term programs to combat hunger and assessing their
impact. Furthermore, the identification of those most at risk will guide the efforts of such programs to the most
vulnerable groups. On the other hand it is clear that households need to generate sufficient and stable income
to enable them to meet basic needs steadily and rescue building and agriculture, both for consumption and for
the
generation
of
food
for
the
rest
of
the
population.
Key words: food security, food insecurity, poverty, Home, Diet quality, food availability.
Referencias
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la Seguridad Alimentaria Mundial y plan de acción de la Cumbre Mundial. Documento técnico de referencia. [En
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3. Idem.
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10. Idem.
11. Dehollain, P.L., Op. cit.
12. Idem.
13. Idem.
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16. Kennedy, E and P Peters 1992. Household food security and child nutrtion. The interaction of income and
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17. Idem.
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25. Melgar-Quiñonez H, et al, Op. cit.
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27. Idem.
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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RE ORMA51�

ANIVERSARIO

//

1933

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UANL
/

2023

•

�RE ORMA5

UANL

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

Una publicación de la
Universidad Autónoma de Nuevo León

Dr. med. Santos Guzmán López

Rector

,

�

NDICE

Dr. Juan Paura García

Secretario General

Treinta años

7

Las ciencias y técnicas del conocimiento y los sistemas de universidad
abierta [1993] / Pablo González Casanova

9

Historia de las relaciones México-Estados Unidos, 1920-1924: Bancos y
Petróleo [1994) / Linda Hall

17

Director de Editorial Universitaria

Ser profesionista ya no garantiza el futuro [1995] / Rodolfo Montoya Retta

22

Dra. Susana Guadalupe PérezTrejo

Cultura de la pobreza [1996] / María Luisa Martínez Sánchez

24

El pensamiento político de Antonio Gramsci [1997) / Cástulo Hernández
Gálvez

26

La Universidad Autónoma de Nuevo León y sus leyes orgánicas [1998) /
César Pámanes Narváez

32

El maestro Genaro Salinas Quiroga y la fundación de la Escuela
Preparatoria No.3 [1999) / Salvador González Núñez

41

Diseño

Recuerdos del siglo XX [2000) / Nicolás Duarte Ortega

47

Naomi Cipattli Peña Vargas

Los mitos de lo regiomontano [2001] / Máximo de León Garza

50

Las plantas transgénicas y la alimentación humana [2002) / Luis J. Galán
Wong

58

El Paraíso en la otra esquina, de Mario Vargas Llosa o la nostalgia por la
utopía decimonónica [2003] / Clemente Apolinar Pérez Reyes

60

Dr. Jaime Arturo Castillo Elizondo

Secretaria Académico

Dr. José Javier Villarreal Alvarez-Tostado

Secretario de Extensión y Cultura

Lic. Antonio Jesús Ramos Revillas

Directora de la Escuela Preparatoria Núm. 3

Lic. Clemente Apolinar Pérez Reyes

Editor Responsable

M.C. Susana Julieth Acosta Badillo

Editora Adjunta

Lic. Alondra Guadalupe Murillo Casillas

Transcripción

Rogelio Llanes Aguilar (t) / Juan E. Moya Barbosa / Linda A.
Osorio Castillo / Clemente A. Pérez Reyes / Enrique Puente
Sánchez / Emely Edith Rodríguez Manzano/ Francisco Javier
Treviño Rodríguez / Jaime César Triana Contreras / Juan A.
Vázquez Juárez

Consejo Editorial

Reforma Siglo XXI, Año 28, Núm. 11S, Julio - Septiembre 2023.
Fecha de publicación: 25 de septiembre de 2023. Revista
trimestral, editada y publicada por la Universidad Autónoma
de Nuevo León, a través de la Escuela Preparatoria Núm. 3.
Domicilio de la publicación: Avenida Madero y Félix U. Gómez,
Monterrey, Nuevo León, México, C.P. 64000. Teléfonos: +52
81 83555315, +52 81 83559921, Conmutador y Fax: +52 81
81919035, +52 81 81919036. Impresa por: Impresos Báez, Ma.
de los Ángeles Báez Acuña, ubicado en Jesús M. Garza N º 3219
Ote., Col. Feo. l. Madero, C.P. 64560, Monterrey, Nuevo León,
México. Fecha de terminación de impresión: 20 de septiembre
de 2023. Tiraje: 600 ejemplares. Distribuida por: Universidad
Autónoma de Nuevo León, a través de la Escuela Preparatoria
Núm. 3, Avenida Madero y Félix U. Gómez, Monterrey, Nuevo
León, México, C.P. 64000.
Número de reserva de derechos al uso exclusivo del título
Reforma Siglo XXI otorgada por el Instituto Nacional del
Derecho de Autor: 04-2009-091012372100-102, de fecha 1O de
Septiembre de 2009. Número de certificado de licitud de título
y contenido: 14,922, de fecha 23 de agosto de 201O, concedido
ante la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas
Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. ISSN 2007-2058.
Registro de marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial: 1183058.
las opiniones y contenidos expresados en los artículos son responsabilidad
exclusiva de los autores.
Prohibida su reproducción total o parcial, en cualquier forma o
medio, del contenido editorial de este número.

Impreso en México
Todos los derechos reservados
© Copyright 2018
revistareformaprepa3@gmail.com

La huelga de los obreros linotipográficos del periódico El Porveniren 1929 68
[2004) / Héctor Jaime Treviño Villarreal
Ética y formación integral en la sociedad del conocimiento [2005) /
Guadalupe Chávez González

75

Espronceda y Bécquer, dos poetas del Romanticismo español [2006) /
Roberto Guerra Rodríguez

80

El tiempo como concepto científico [2007) / José Rubén Morones lbarra

86

Los preparatorianos: trazos para un boceto de su retrato psicológico
[2008) / Tomás Corona Rodríguez

94

Charles Darwin 2009 [2009) / Adolfo Fausto González Castilla

96

Teniente coronel Crispín Treviño Elizondo. Un héroe y valiente
revolucionario del Estado de Nuevo León [201O] / Francisco Javier
Treviño Rodríguez

100

lng. Miguel F. Martínez, Benemérito de la educación nuevoleonesa [2011)
/ Juan Antonio Vázquez Juárez

103

Los vitrales de Roberto Montenegro [2012] / Enrique Puente Sánchez

105

�RE ORMA5

�

INDICE
¿Fundamentalismo neoliberal? [2013] / Emilio Caballero Urdiales

110

La chata [2014] / Hermilo Cisneros Estrada

117

Las máquinas inteligentes como solución disruptiva para disminuir los
niveles de deserción escolar en México [2015] / Sandra Verónica Treviño
García

120

El régimen neoliberal mexicano. Una visión sintética [2016] / José
Valenzuela Feijoó

126

¿Existen los túneles y pasadizos en nuestros pueblos? [2017] / Antonio
Guerrero Aguilar

135

El reflejo de la Cuarta Revolución Industrial en los proyectos educativos
de la UANL [2018] / Jaime César Triana Contreras

138

¿Quién no conoce a Santos Valdez? [2019] / J.R.M. Ávila

142

Crítica literaria: El amor en los tiempos de l có lera de Gabriel García
Márquez [2020] I Gabriel Robledo Esparza

146

El modelo híbrido: Una opción para educar de manera remota [2021] /
Linda Angélica Osorio Castillo

155

Breve revisión de literatura sobre el estrés laboral [2022] / Jaime Isaac
Villarreal Villanueva

161

Tres poemas de Todas las ballenas [2023] / Renato Tinajero

166

Por treinta años más

169

�PRESENTACIÓN

En septiembre de 1993 la Escuela Preparatoria No. 3 de la Universidad Autónoma de Nuevo León presentó el
primer número de la revista de difusión científica y cultural, Reforma Siglo XXI, y de acuerdo a testimonios de
diversos maestros que la vieron nacer, no se auguraba más producción que aquel primer número u otros pocos
más, tal y como había sucedido con otros ejercicios editoriales, entre periódicos, revistas y boletines, que por
diversas situaciones se quedan en su primer número o segundo, o tercero. Este mes de septiembre de 2023,
Reforma Siglo XXIpresenta su número 115 y con él, celebra 30 años de publicación ininterrumpida.
El celebrar a Reforma Siglo XXItambién significa celebrar a nuestra Universidad, pues la revista surgió
como una producción editorial que conmemoraba el 60 aniversario de nuestra Máxima Casa de Estudios
en 1993, y también, como respuesta a la solicitud de la entonces administración rectora de incentivar la
investigación científica y humanista entre los profesores de todas las dependencias universitarias, entre
preparatorias y facultades, con cara al siglo XXI. Así, con aquel reto de fomentar la investigación entre el
profesorado de la preparatoria, la administración de Martha Arizpe Tijerina (directora de 1993 a 1999) acogió con
sustancial apoyo la idea de crear un medio que difundiera las investigaciones de los docentes, consecuentes
de entusiastas participaciones en congresos nacionales e internacionales. A treinta años de distancia, aquel
apoyo sustancial continua, pues ello ha permitido que Reforma Siglo XXIse consolide como uno de los medios
de publicación más longevos en la historia de la Universidad y con record de publicación ininterrumpida, algo
que nos enorgullece como comunidad Preparatoria No.3.
Por lo anterior, agradezco a cada una de las administraciones que me han antecedido, por su constante
apoyo a la edición y publicación de la revista, así como a cada una de las administraciones rectoras que
también han extendido su apoyo a la continuidad de este proyecto editorial. Gracias a Martha Elva Arizpe
Tijerina, quien confió en el proyecto; y a Salvador González Núñez, Jaime César Triana Contreras, Gloria Alicia
Sáenz Vázquez y Linda Angélica Osorio Castillo, por darle continuidad con renovada confianza en cada una de
sus gestiones frente a esta preparatoria.
Publicar sin interrupciones una revista no es tarea fácil, pues se depende de muchos factores, más allá del
presupuesta!; se depende, por ejemplo, del recibimiento de colaboraciones, es decir, la necesidad de autores;
o también, la construcción paulatina de una comunidad lectora, que además de leer cada número, lo difunde
y promociona entre colegas y amigos. En treinta años, Reforma Siglo XXIha consolidado su comunidad de
autores y lectores, la cual, nos enorgullece decir, ha traspasado las fronteras de Nuevo León, pues se han
publicado autores de diversos estados de la República mexicana y también de fuera de ella, con colaboraciones
provenientes de España, Italia, Puerto Rico, Perú, Cuba y Colombia, entre otros. Esto demuestra el alcance que
un medio, que nació como difusor interno, ha logrado en 30 años de constante trabajo y gracias al compromiso
de sus editores responsables, a quienes agradezco su titánica labor y felicito por este importante aniversario:
Hermilo Cisneros Estrada, César Aurelio Pámanes Narváez y Clemente Apolinar Pérez Reyes.

�Este importante número 115 que el lector tiene en sus manos realiza un ejercicio de retrospección y voltea
la mirada a cada uno de los treinta años que ya conforman su historia. Así, presentamos ante ustedes una
antología que selecciona un texto por año de vida de Reforma Siglo XXI, entre escritos científicos y creativos,
como lo establece su sello, y como una manera de festejar este significativo aniversario, para que el lector
experimentado rememore los orígenes de este medio y para que el lector nuevo conozca el transitar de una
revista que surgió sin siquiera imaginar que algún día celebraría 30 años de publicaciones continuas.
Felicidades a todos aquellos que han formado parte de la historia de Reforma Siglo XXI, entre editores,
diseñadores, colaboradores, autores y lectores, pues sin su constante trabajo y confianza, esta revista no sería
lo que ahora es. ¡Felices 30 años Reforma Siglo XX/1.

Atentamente,
Dra. Susana Guadalupe Pérez Trejo.
Directora.

�CARTA DEL EDITOR

Reforma Siglo XXI, órgano de difusión y cultura de la Escuela Preparatoria Núm. 3 de la Universidad Autónoma
de Nuevo León, cumple 30 años de publicación ininterrumpida, por lo que se complace en ofrecer a sus lectores
y colaboradores este número especial de aniversario.
En esta ocasión hemos dado un giro a lo que comúnmente veníamos publicando como números
conmemorativos de aniversario, que estaban formados por colaboraciones internas como externas referidas al
nacimiento de esta revista: contexto en que surgió, dificultades para editarla, el porqué de su nombre, etc. Ahora
hemos realizado un ejercicio de retrospectiva y como resultado ofrecemos una edición sui génerisintegrado por
un artículo seleccionado por cada año de vida de la revista.
La tarea de recopilación de estas colaboraciones que han quedado registradas a lo largo de estos seis
lustros, ha sido posible gracias a nuestro archivo histórico, pero sobre todo a los medios de almacenamiento,
conservación y recuperación con que cuenta nuestra universidad, manejados y administrados por diversas
instancias de la U A N L, como el Centro de Documentación y Archivo Histórico, la Biblioteca Capilla Alfonsina (en
su Hemeroteca Digital), nuestra propia Biblioteca "lng. Gregorio Farías Longoria", de la Preparatoria No.3, así
como en la Dirección de Informática de nuestra Máxima Casa de Estudios, en cuyas direcciones electrónicas
se encuentran archivados los 115 números hasta ahora publicados.
El trabajo de seleccionar los artículos para esta especie de antología no fue fácil, lo cual se comprenderá
si tenemos en cuenta que por cada año se publican cuatro números, correspondientes a cuatro trimestres
en que dividimos nuestro año editorial: enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre y octubre-diciembre con un
promedio de veinte artículos por número, lo que arroja la cantidad de 80 artículos por año, la cual multiplicada
por 30 años nos arroja una cantidad de 2,400 artículos publicados a lo largo de estos primeros treinta años de
vida.
La revista surgió como un medio para que los profesores del plantel dieran a conocer sus inquietudes
académicas y literarias. Por esa razón se puede apreciar en los primeros números publicados, que el
80% de los artículos que conformaban la revista los escribieron maestros de la propia preparatoria, pero
para enriquecerla solicitamos colaboraciones de académicos externos al plantel e, incluso de preparatorias y
facultades de esta y otras universidades locales y nacionales, como se puede apreciar desde el primer número
de la revista.
El hecho de circularla por escuelas y facultades de nuestra universidad y otras universidades nacionales
y extranjeras fue como una onda expansiva que produce en el agua una piedra arrojada en un estanque de
agua quieta, pues de inmediato nos llegaron solicitudes de colaboración de diversas dependencias de nuestra
institución y de otros organismos educativos, institutos de investigación y de universidades locales, nacionales y
extranjeras, de tal manera que hoy por hoy contamos con solicitudes provenientes de países latinoamericanos
como Argentina, Perú y Puerto Rico. También son notorias las respuestas a la convocatoria de participación de
países del viejo continente, como España e Italia, lo que agradecemos en todo lo que vale estas colaboraciones.

�Agradezco a las administraciones del plantel por estos treinta años de apoyo. Gracias a la directora
fundadora, Martha Elva Arizpe Tijerina, quien confió en el proyecto; a Salvador González Núñez, Jaime César
Triana Contreras, Gloria Alicia Sáenz Vázquez, Linda Angélica Osorio Castillo y Susana Guadalupe Pérez
Trejo, quienes le han dado continuidad a nuestro órgano de difusión y cultura.
Gracias también al comité editorial que tan generosamente ha invertido tiempo para apoyar a las
administraciones y a los diferentes editores responsables que hemos tenido a lo largo de estos primeros treinta
años: Hermilo Cisneros Estrada, César Aurelio Pámanes Narváez y quien suscribe.
Y por supuesto, a nuestros colaboradores internos y externos a la U A N L porque sus aportaciones
mantienen viva esta publicación.

Atentamente,
Lic. Clemente Apolinar Pérez Reyes
Editor responsable

�REFORMA SIGLO

XXI

Treinta años

Treinta años son pocos o muchos, según el lado por el
que se vea.
Son pocos para animales tan longevos como
la tortuga, el elefante, la ballena de Groenlandia o la
medusa inmortal; o para vegetales como el pino, la
yuca, el sabino y el mezquite. Y si se trata de planetas,
meteoritos, galaxias o universos, pensaremos no en
años sino en casi una eternidad. Claro, si no se les
atraviesa antes algún inconveniente.
Por otra parte, treinta años son demasiados para
una mosca, una abeja, una mariposa, un camaleón o
una hormiga. No podemos decir que sus vidas duren
un parpadeo, pero con lo que duran tienen suficiente.
Eso espero.
Entre los seres humanos hay quienes resienten
una vejez prematura diciendo: " Ya tengo treinta"; pero
también hay quienes quisieran tenerlos para sentirse
jóvenes y decir: " Apenas tengo treinta". Me cuento entre
estos últimos.
La duración no lo es todo y podría decirse que
es muy relativa: Hay guerras que duran treinta años y
palidecen ante aquellas que alcanzan los cien o ante
otras que con seis tienen suficiente para poner en
riesgo a nuestro planeta.
Ahora, hablemos de revistas universitarias de
nuestro país y su duración.

a las que han llegado más allá del ámbito universitario.
Entre las mencionadas, destaca Reforma Siglo
XXI, en cuyas páginas encontramos textos de notable
calidad, escritos por colaboradores tanto universitarios
como externos. Y si a eso agregamos que la revista se
ha sostenido por treinta años de manera ininterrumpida,
en este contexto casi cartaginés en el que vivimos, su
presencia se agranda.
Siempre he pensado que es un privilegio ver
impresos nuestros textos en sus páginas. Podría
asegurar, aunque no lo sé de cierto, que igual que yo,
están de plácemes quienes crearon la revista, quienes
la sostienen contra viento y marea, y quienes han
participado en ella dirigiendo, escribiendo, investigando,
divulgando, editando, aconsejando o ilustrando.
Como expresé antes, es muy relativo saber si
treinta años son pocos o muchos. Por una parte, me
pregunto cuántos quisiéramos tener sólo treinta años
para seguir publicando en esta revista por mucho
tiempo. Por otra, pienso en quienes dirigen, escriben,
investigan, difunden y editanotras revistas y me imagino
cuántos quisieran que sus publicaciones duraran treinta
años como ésta.
Podemos presumir que la revista ya tiene treinta
años o desear que tuviera más y decir que apenas
tiene treinta años. Todo es cuestión de enfoque. En el
primer caso, se vería como si esa fuera la meta; en el
segundo, como si quedara mucho camino por recorrer.

Entre las más relevantes tenemos a la Revista de
la Universidad, de la UN A M; La palabra y el hombre,
No sé, y tal vez jamás sabré, cuántas revistas de
de la Universidad Veracruzana; o Cathedra y Armas y la U AN L lograrán cumplir treinta años de publicación
letras, de la U AN L. Todas ellas cuentan con una notable constante. Tal vez también quienes las dirigen,
trayectoria.

impulsan, editan y alimentan sientan orgullo como
nosotros cuando las suyas los cumplan.

Si atendemos a las revistas de la U AN L,
podemos enumerar Ciencia UANL, Deslin de,
Lo destacable hoy es que nuestra revista ha
Entorno Universitario, Famus, Humanitas, Memoria llegado a esa edad y estamos de plácemes.
Universitaria, Planta, Sui Generis, Hamo Escenicus,
Contexto, Reforma Siglo XXI; esto si nos concretamos
J. R. M. Ávila
Colaborador

7

�El entonces rector, Manuel Silos Martínez, lee el primer número de Reforma Siglo XXI, en
compañía de la directora Martha Arizpe y el exdirector Juan Edelmiro Moya, septiembre de 1993.

El rector Santos Guzmán López observa los números 11 O y 111 de Reforma Siglo XXI, durante su presentación en la 30ª
Feria Internacional del Libro de Monterrey, en compañía de la directora Susana Guadalupe Pérez Treja; septiembre de 2022.

8

�REFORMA SIGLO

XXI

Las ciencias y técnicas del conocimiento y los
sistemas de universidad abierta*

e

■ ■ Pablo González Casanova**

on frecuencia usamos las palabras sin o de las instituciones llamadas universidades, no sólo
reparar en ellas. Cuántas veces nos sirven de algunas partes de los mismos.
para expresarnos sin que nos detengamos
Sin embargo, y con toda nuestra mente
a ver qué dicen y qué decimos con
ellas. Por ejemplo, cuando hablamos de modernizadora, sólo asignamos los nuevos métodos
"sistema", rara vez nos acordamos que es uno de los y medios de enseñanza a algunos subconjuntos del
términos más ricos en el conocimiento y que se expresa sistema universitario. Ycuando pensamos en éste como
un concepto central en la revolución de los paradigmas un conjunto o totalidad, no lo miramos con los ojos de la
científicos de este fin de siglo.
revolución científica y tecnológica en que vivimos, sino
a la antigua, con un vago concepto teórico-filosófico de
Igualmente, cuando hablamos de "universidad", sistema, y otro igualmente vago de universidad.
nos quedamos, en el mejor de los casos, con una
Es más, nuestra precisión o concreción de lo que
vaga, aferrada idea de lo que esa institución significa
en la edad moderna para la investigación científica y el sistema o la universidad significan o requieren para
humanística y para la educación superior. Sus muros avanzar, no apelan al conocimiento cabal y actualizado
y hábitos de trabajo, sus claustros y sus cátedras, de lo que estos conceptos entrañan sino a ideas que
se han enriquecido de tiempo atrás, con avances se nos ocurren en estos tiempos de crisis y falta de
fundamentales como el laboratorio y el seminario, pero recursos, lógicas excluyentes y de sumisión y repliegue
todavía nos resulta difícil percatarnos que los medios y de las banderas humanistas, con temor, a veces, una
mensajes del conocimiento universitario viven hoy una autonomía intelectual y universitaria, que precisamente
revolución tecnológica y epistemológica que amerita la caracteriza a la revolución científica más avanzada
reformulación del conjunto de los sistemas universitarios y la que hizo triunfar al llamado mundo libre frente al
llamado socialismo real.
* Publicado en el número 1 (septiembre de 1993, pp. 9-17). Nota del
original: "Para celebrar el vigésimo aniversario de su fundación, el
Sistema Universidad Abierta de la Universidad Nacional Autónoma
de México organizó el Simposium Internacional: 'Perspectivas de la
Educación Abierta y a Distancia para el siglo XXI', el cual tuvo lugar los
días 25, 26 y 27 de febrero de 1992, en el Auditorio 'Alfonso Caso' de
la Ciudad Universitaria de dicho centro de estudios. En dicho evento se
tuvo la oportunidad de conocer las experiencias que diversos países,
como Argentina, Venezuela, Costa Rica, República Dominicana,
España, Israel y México, han tenido en materia de educación abierta y
a distancia, y se planteó la prospectiva para convertir este sistema de
enseñanza 'de un sistema de segunda a un sistema de vanguardia',
como lo expresara en su brillante conferencia el Dr. Pablo González
Casanova, la cual se recoge íntegra en este número".
**Sociólogo, historiador y critico social. Investigador y profesor emérito
de la UNAM, de la cuál fue rector de 1970 a 1972, cuando se crearon
los Colegios de Ciencias y Humanidades (CCH) y el Sistema de
Universidad Abierta (SUA). Publicó libros, artículos y ensayos en torno
al estudio político, histórico y social de Latinoamérica. Fue activista
de derechos humanos y participante político de las autonomías
regionales, destacando su apoyo al Ejército Zapatista de Liberación
Nacional (EZLN). Fue profesor invitado en las universidades de
Oxford y Cambridge. En su formación académica, fue doctor por la
Universidad de París, especialidad en Sociología e investigador de El
Colegio de México, de 1950 a 1954. Falleció en 2023.

9

Precisar así los conceptos actuales de sistema
y universidad, y precisarlos en sus características
esenciales para la adquisición y la trasmisión del
conocimiento, en un multiespacio concreto de
investigadores, profesores y estudiantes, resulta una
tarea urgente si se quiere alcanzar un mínimo de rigor
que nos permita modernizar efectivamente nuestros
sistemas universitarios y nuestra universidad. Y en
especial si se busca entender el significado actual de
los sistemas abiertos de enseñanza. Un significado
mucho mayor del que nuestras preconcepciones
consienten.
Empecemos por plantearnos el concepto
de "universidad": Muy brevemente y con fines
operacionales de acción universitaria, limitemos
el planteamiento de lo que es la universidad al
esclarecimiento de expresiones como sistemas de
universidad abierta y sistemas abiertos de enseñanza.

�Cada una de ellas con alcances distintos a precisar
y veamos cómo saltan los límites de las palabras y
dónde saltan.

campos de acción de los sistemas de enseñanza
universitaria. De acuerdo con Ludwig Von Bertalanffy,
uno de los clásicos de la revolución científica de
mediados del siglo XX, los sistemas son conjuntos
Por "universidad" entendemos una institución de elementos que se encuentran en interacción y que
de cultura dedicada a la investigación, la docencia y el problema principal del nuevo enfoque consiste en
la difusión con los más altos niveles de conocimiento estudiar su complejidad organizada. Para el autor
posibles y las tecnologías más avanzadas, que de la t e oría genera l de los sistemas, el objeto de la
practique sus diferentes tareas en los campos de nueva disciplina ya era, desde entonces, determinar
las ciencias y las humanidades, de las artes y las conceptos tales como organización, totalidad,
ingenierías, todo dentro de un pluralismo teórico e direccionalidad, tecnología, control, autorregulación,
ideológico, que permita la libre confrontación de diferenciación, etcétera.
teorías e ideas con aplicación de un conocimiento
Entonces, en contraste con los viejos estudios
crítico y científico experimental, sujeto también a
discusión y cambios, de acuerdo con los principios de filosóficos sobre la totalidad, que se basaban sólo
libertad de investigación y cátedra, que caracterizan en el razonamiento y en la elaboración cualitativa
a esta institución en la edad moderna, y para cuya de conceptos, el nuevo análisis de los conjuntos
salvaguarda, goza, con la comunidad académica de elementos en interacción se realiza también
que la integra, de la autonomía necesaria a fin de mediante ecuaciones diferenciales, modelos
designar a sus autoridades, formular sus planes de estocásticos, teoría de los juegos y de las redes, y
ligado al desarrollo de la cibernética y la teoría de
trabajo y asignar sus recursos.
la información y de la decisión. Dentro de estos
Sin duda, este ideal de universidad sufre enfoques novedosos, un hito importante es el
muchos embates de la realidad política y social que desarrollo de la termodinámica a los sistemas
la rodea y es objeto de diferencias conceptuales abiertos.
e ideologías, que definen de manera distinta y a
menudo antagónica, muchas de sus estructuras
Característico de los sistemas cerrados, es
y funciones. Pero en términos generales ese que una cierta cantidad, llamada entropía, tiene
concepto de universidad nos permite plantearnos necesariamente que crecer hasta su máximo
su significado, cuando se le asocia a los llamados identificado con el máximo desorden. En los sistemas
sistemas abiertos de enseñanza y se habla de cerrados se da este proceso. Pero al pasar la física de
sistemas de universidad abierta o de universidades mediados de siglo a los sistemas abiertos, descubrió
abiertas. En ese momento, al concepto anterior de muchos fenómenos obscuros hasta entonces en las
universidad se le añade el de su a pertura, que en ciencias de la materia, en las ciencias de la vida y en
general se contempla con metáforas arquitectónicas las ciencias del hombre. No me extiendo demasiado:
de muros que caen o puertas que se abren, o En los sistemas cerrados la situación final está,
profesores que salen a enseñar extramuros o generalmente, determinada por las condiciones
alumnos que entran a demostrar qué aprendieron iniciales. En cambio, en los sistemas abiertos, una
fuera de las aulas, y que reciben instrucciones y misma situación final se puede alcanzar desde
materiales para seguir aprendiendo fuera de ellas, o distintas condiciones iniciales. Un mismo objetivo se
alumnos y profesores que se comunican a distancia, puede lograr en formas diferentes. Si en los sistemas
por correspondencia o radio, o con televisiones, en cerrados, el orden siempre tiende a ser destrozado,
directo, o con computadoras y con videos.
en los sistemas abiertos, se advierte la posibilidad
de una transición hacia órdenes superiores de
A reserva de precisar los problemas que plantea heterogeneidad y organización.
a la universidad su sistema abierto, del concepto
Este gran descubrimiento, que fue una
anterior de universidad y del que hemos dado de
universidad abierta, querríamos pasar al concepto revolución en las ciencias de nuestro tiempo,
de sistemas abiertos y cerrados. Porque ya con reintegró la unidad de las ciencias físicas y biológicas,
los cuatro conceptos (universidades, universidades que antes se enfrentaban entre sí; aquellas (las
abiertas, sistemas y sistemas abiertos) podemos físicas) con las nociones de degradación y éstas (las
ser mucho más rigurosos para extender y acotar los biológicas) con las de evolución. El descubrimiento

10

�Pero dentro del mismo nivel muy general o
principiante, nos parece necesario referirnos antes
a esa revolución de las ciencias y técnicas del
conocimiento que está ocurriendo ahora mismo
y que surge de la epistemología, de la psicología
cognoscitiva, de la lingüística, de las neurociencias,
de la ingeniería informática, la inteligencia artificial y
Los sistemas, abiertos o informados, se la robótica, alterando o modificando la inteligencia
enriquecieron con el concepto de retroalimentación, humana y las ciencias del hombre, esto es, el proceso
que se refiere a los mecanismos por los cuales se social mismo del conocer-hacer. Modificándolo y
corrige sobre la marcha la ruta para alcanzar sus alterándolo en una forma alentadora, creadora,
objetivos, se lleva a cabo mediante la autoadaptación pero también peligrosa, ya que los conocimientos
o autorregulación del comportamiento de los teóricos-científicos alcanzan una coherencia o rigor
mismos, o en fenómenos que reestructuran a los teórico-práctico, mucho mayor que el conocimiento
sistemas, a cada sistema, que lo autoorganizan con ético y político. Y éste sufre distancias entre lo que
nuevas estructuras. Pero tal vez con los elementos conoce y lo que hace, que aquéllos han superado,
anteriores, podríamos regresar ya al problema todo lo cual no sólo plantea importantes problemas
central que nos ocupa. Aunque apenas hayamos dentro de nuestro campo para la reformulación del
esbozado algunas reflexiones sobre la universidad concepto de universidad abierta y para la formulación
y la universidad abierta, y sobre los sistemas y los del propio concepto de universidad y de su actual
sistemas abiertos, su sólo enunciado nos invita a función en la investigación científica y humanística,
establecer relaciones que el pensar acostumbrado tecnológica y de ética política, que sea negantrópica,
esto es, que sea capaz de encontrar en el mundo
no advierte.
también dio importancia científica a los cambios
que ocurren por la información, o en virtud de la
información, medida en términos de decisiones en
que la información disminuye lo improbable, por lo
que las ciencias físicas y biológicas se acercaron
también a las sociales.

Pablo González Casanova, ca. 1970.
Fuente: La Jornada.

11

�un sistema abierto que alcance formas superiores de cognición es que la acción sea efectiva, hoy se le
organización y que sobreviva a la inseguridad y a la plantea al hombre y al humanista el problema de
desigualdad crecientes, cada vez más reconocidas, un conocimiento-acción que está le jos de resolver
por los institutos de punta de la investigación el del desarrollo económico y ecológico mundial,
justo y autosostenido. En todo caso, el conocimiento
científica y humanística.
y la transmisión del conocimiento, la investigación
V e a m o s l o s h e c h o s a l e nt a d o r e s y científica y humanística, y la educación en ciencias
amenazadores, y a éstos veámoslos como y en humanidades a los más distintos niveles, pero
superables. Ya ha observado uno de los más sobre todo, en el superior, en el postgrado, nos
distinguidos investigadores en estos campos, el plantea, más que nunca, el reto de dominar el nuevo
profesor chileno, Francisco J. Varela, de fama tipo de conocer-hacer, con sus posibilidades y con
internacional, que el conocimiento mismo se ha sus límites.
convertido en un ob jeto de investigación científica y
Y aquí volvería a los sistemas universitarios
no sólo filosófica. En esa conversión de lo filosófico
a lo científico han quedado incluidas las tecnologías abiertos, si antes no fuera necesario plantearnos
cognoscitivas o cognitivas. Este fenómeno, que el contexto histórico-social en que vamos a hacer
tiene más o menos tres décadas, corresponde a la nuestras proposiciones. De este contexto sólo querría
revolución que hoy mismo está viviendo el mundo destacar dos hechos: Por un lado, el creciente valor
y que a veces sólo se conoce como una revolución del conocimiento científico en la producción, y por
de la información, cuando en realidad lo es de la otro, la crisis que vivimos y sus repercusiones en
ciencia y las técnicas del conocer, que incluyen las universidades. Dos palabras: Para competir con
la información y también a la comunicación, a la Japón, los Estados Unidos viven la necesidad de dar
selección, a la decisión, a la acción; y que incluyen cada vez mayor importancia a la educación de sus
así al conocer-actuar de organizaciones o sistemas traba jadores intelectuales. Y son cada vez más las
autónomos, autorreferentes, los cuales están voces que demandan incrementos considerables
recurriendo a instrumentos antes ale jados y que en las inversiones para la educación superior. No
ahora se unen, como la ingeniería y la filosofía, la sólo invocan el papel que el conocimiento tiene
computación y la lingüística, la tecnología de la en la competencia mundial, también señalan las
información y la neurobiología, con una circunstancia tendencias esperadas en la demanda creciente
esencial; la unión de estos instrumentos eleva el de traba jadores altamente calificados. Si lo
problema del conocimiento más allá de la mera que se espera en los estudios sobre población
representación y de los símbolos, hacia conexiones económicamente activa es una creciente demanda
que abarcan y preceden tanto a la representación de traba jadores altamente calificados, es más, hacen
como a los símbolos que aparecen en el conjunto ver que el desempleo castiga y castigará más a los
de la naturaleza y de la vida, pero más que como ignorantes, y todavía más, a los más ignorantes.
mera representación del mundo, como modelación
Ahorro las estadísticas, pero no resisto
y creación del mundo por parte de un su jeto-ob jeto
que se rehace en el ir y venir de la interpretación y un e jemplo: En efecto, los graduados de las
la decisión.
universidades de Estados Unidos, para seguir
con ese país, tienen un porcenta je de desempleo
Todos estos fenómenos no sólo se ven con que no es ni la mitad del que alcanzan los que no
el rigor de la filosofía ni sólo con el de las ciencias están graduados; los que se van después de dos
experimentales, históricas o políticas, sino con años de estar en la universidad. Es más, los que
el de las ingenierías y las tecnologías, en una no terminan la secundaria tienen un porcenta je de
comunicación que se convierte en la modelación desempleo seis veces mayor que los graduados en
mutua de un mundo común a través de una acción universidades. Todo esto tiene implicaciones para los
conjunta. El conocimiento y la acción adquieren sistemas de universidad abierta, para su expansión y
vínculos muy notables y rigurosos. La revolución para su calidad.
consiste en aplicar los instrumentos señalados al
conocer-hacer. Las limitaciones de esa revolución
Todo lo que hemos estado diciendo (después
y del actual proyecto humanista consisten, sin veremos esas implicaciones), por lo pronto
embargo, en que, si el único requisito de la recordemos otro dato contextual: La crisis en América

12

�Pablo González Casanova en toma de posesión como rector de la
UNAM, 1970. Durante su gestión se creó el Sistema Universidad
Abierta (SUA). Fuente: La Jornada.

Resulta necesario cobrar conciencia de
Latina y en México, y la forma en que se expresa en
la cultura y en las universidades. ¿Cómo ignorar la que nuestros países tienen que dar prioridad a la
caída de los presupuestos y de los salarios reales, de inversión en educación pública y privada, primaria,
los gastos e inversiones en investigación y educación media y superior; a los sistemas tradicionales y a los
general y universitaria con los efectos consiguientes sistemas abiertos, conscientes de que la lucha de
sobre los sistemas de universidad abierta o de una nación por el conocimiento superior está ligada
sistemas universitarios abiertos ?, ¿Cómo olvidar al a la lucha por el salario superior de sus habitantes
mismo tiempo la necesidad de aumentar los niveles y al triunfo en la economía y la información, en que
de exigencia y los reclamos atendibles de excelencia los más beneficiados son los más educados. Desde
académica que presionan sobre cualquier proyecto ese punto de vista, la lucha por la universidad abierta
constituye, hoy como ayer, un reto, una posibilidad
que hagamos de universidad abierta ?
extraordinaria de enseñar con más eficiencia más
Para entrar en materia, creo que lo primero estudiantes, y aquí quiero destacar el hecho de que,
es asumir el reto de la educación y el reto de en la exposición de motivos para la fundación de los
la excelencia y luchar así por una educación sistemas de universidad abierta, se señalan ambos
universitaria renovada y excelente. De una manera objetivos. Se busca mejor educación para más. La
concreta, el caso de los sistemas universitarios posibilidad de que ese señalamiento no sea una
abiertos, lo primero es precisar objetivos y proyectos, mera ilusión ha aumentado considerablemente con el
para alcanzarlos a partir de los elementos que hemos desarrollo de las ciencias y técnicas del conocimiento,
venido anunciando. Es lo que voy a intentar en la que en estos veinte años nos han enriquecido
segunda y última parte de esta plática.
cuantitativa y cualitativamente en los métodos,

13

�las técn icas y los conceptos de la transmisión del
conocimiento, con fines de investigación y educación,
en todos los n ive les, desde la primaria hasta el
postgrado.
H oy más q u e n u n c a , co m o lo s e ñ a l a e l
prog rama d e Modernización Educativa, e s posi ble
hacer co mpat i b l e e l énfas i s que se pone en e l
papel de la educación abierta para que estudie u n a
población q u e d e otra manera n o podría hacerlo, con
exigencias de mayor rigor y calidad en la educación.
Pero si el concepto de educación abierta tiende así
a enfatizar la idea de que la u n iversidad se abre a
nuevas poblaciones, ese concepto de educación
abierta nos lleva a poner énfasis en la idea de que
la u n iversidad se abra a poblaciones q u e de otra
manera no se abriría.
El concepto de sistema abierto nos obliga a
pensar, como dijo en su conferencia el Dr. Antonio
Gago Huguet, 1 que ese tipo de sistema debe ser un
laboratorio de investigación para la propia educación
escolarizada. En mi opinión, la u niversidad , nuestra
u n ive rs i d ad , t i e n e en el s i st e m a a b i e rto u n a
organ ización q u e debe ser capaz de c u m p l i r con
los objetivos de todos los sistemas abiertos ; esto
es, defi n i r y redefi n i r su complejidad organizada,
e n que los m i s mos objetivos finales se puedan
alcanzar desde d isti ntas condiciones i n iciales y en
formas d iferentes, con n iveles de i nformación que
dis minuyan el azar, con una retroalimentación de
cada experiencia, que corrija en lo necesario las
rutas para dar mejor educación a u n mayor nú mero
de estudiantes, en una combinación de los proyectos
democráticos, de los proyectos de apoyo y de los
proyectos de excelencia, a que se refirió el Dr. José
Sarukhan en su conferencia· 2
P a r a l o g ra r e s o s o b j e t i vo s , e l S i ste m a
U n iversidad Abierta (S UA) tiene q u e ser cada vez
más una organización autorreferente de innovación
en la docencia, que no compita con la enseñanza
enclaustrada, sino que se com bine con ella para
que ambas su peren sus l i m itaciones. La identidad
del SUA, de sus p rofesores y estudi antes, debe
expresarse en la innovación y en la adopción de los
1 Se refiere a la conferencia magistral "El Programa para la
Modernización Educativa y los Sistemas Abiertos", dictada por el
Dr. Antonio Gago Huguet, el día 25 de febrero de 1 992, en el mismo
simposio.
2 Se refiere a la conferencia "Los Sistemas Abiertos y a Distancia
ante el reto del siglo XXI", del mismo simposio.

métodos más rigurosos del pensar-hacer de nuestro
tiempo y de sus técnicas más avanzadas, sumando a
una sólida cultu ra clásica y humanística, actualizada
para enfrentar los nuevos problemas de la reflexión y
la acción, en los lugares del trabajo y en las nuevas
ágoras.
Poner énfasis en la calidad de la educación, en
la excelencia, en el rigor y lo bien hecho, en lo exacto
y lo preciso, en lo claro y lo unívoco, en lo crítico y
abierto, en lo i mag inativo y lo técnico nos daría u n
sistema i nteligente q u e com b i n e al conoci miento
científico y el arte , el aprender en la reflexión y el
aprender en la experimentació n , en la prueba de
hipótesis con escenarios posibles y en la práctica o
la vida, en el modem y el video, y el libro o el museo
i maginario del que hablaba Mal raux, con énfasis en
el conocimiento-transformación propio de las ciencias
y las humanidades de nuestro tiempo.
Para log rar esos objetivos y no quedarnos en
los entusiasmos retóricos, es necesario abandonar,
sin embargo, falsos dilemas y plantear e implementar
programas pu ntuales. La novedad no se encontrará
en cam bios de t i po general y abstracto , sino en
cambios y decisiones para log rar precisamente los
objetivos de la educación en las ciencias y en las
técnicas del conocimiento, que anuncian el siglo que
ya empezó a nacer.
Los sistemas universitarios abiertos tienen que
mantener el máximo de flexibilidad general para sus
experiencias y prácticas concretas de ed ucació n ,
para diversos universos poblaciones de estudiantes
y no sólo para aq uél los de algu nas características,
para d iversos objetivos con métodos y materiales
disti ntos de enseñanza presencial y no presencial ,
en d ive rsos sitios de co m u n icación , sean aulas
televisivas , o g ru pos de trabajo que se organicen
en centros de producción, lo cual haría mucho bien ,
por cierto, a nuestras universidades ; o en centros de
comunicación o en institutos de investigación, sobre
todo a los prog ramas de ed ucación su perior o de
postgrado.
E l marco h a de ser a m p l i o para objetivos
precisos , con medios y métodos de enseñanza y
de evaluación rigu rosos, profesores debidamente
entrenados en la transmisión , en la orientación, en
el d i álogo y evaluación de las n u evas ciencias y
técnicas de conocimiento y en su variada aplicación.
Para ello me parece que es necesario renu nciar a

14

�falsos d i lemas, como los sigu ientes : o cantidad o
calidad ; o cultura general o cu ltu ra especializada; o
autonomía universitaria, o articulación a empresas e
instituciones de producción y servicios ; o educación
i n d iv i d u a l o ed ucac i ó n de g ru po ; o e d u caci ó n
d i rigida o auto aprend izaje; o educación presencial
o ed ucación a d istanci a ; o p rofesores tuto res o
p rofesores d e confere n c i as o se m i n arios o d e
laboratorios ; o estudiantes ad u ltos o estud iantes
jóvenes; o sistemas de apoyo o sistemas de punta; o
sistemas democratizadores o sistemas de excelencia.
La ú n ica alternativa válida es : Sistema cerrado o
sistema i nteligente, como se d ice en cibernética, y
este ú ltimo, por el que vamos a optar, nos lleva a
abrir las alternativas, en lo general , y a precisarlas en
cada programa particular de acuerdo con evidencias
empíricas, que sirvan para las opciones y para las
combinaciones más adecuadas a fin de alcanzar los
objetivos de cada programa, que pueden ser distintos
de otros programas.

adopten las técn icas y ciencias del conocimiento
más avanzadas y probadas en la historia del Hamo
Sa pi ens. Si ayer se vio al sistema de u n iversidad
abierta como u n sistema de seg u nda, hoy y en
el futuro, se le debe de ve r como u n sistema de
va n g u a rd i a . Para e l log ro d e estos o bj etivos
g e n e rales, hay p rog ramas, más bien los voy a
plantear aq u í como sueños, pero hay prog ramas
concretos e i n mediatos , que parecen i m ponerse ,
que requieren de una voluntad política y universitaria
q u e los haga l u z y real idad . Reg istro alg u n o de
conversaciones anteriores y de mensajes recientes
del SUA y de la U n iversidad N acional Autónoma
d e M éxico ( U NAM) . Los v i n c u l o a mis p ro p i as
reflexiones :

¿Qué entiendo por el paso de lo abstracto y
general a lo específico y concreto del pensar-actuar?
¿Qué entiendo por precisar-optar, por el escoger­
actuar que también es combinar, y que no se queda
sólo en las disyuntivas (esto o esto) y va también
a los modos conj u ntivos (esto y esto) ? Entonces ,
¿cómo se da este proceso en form ulaciones muy
generales a proyectos concretos, particulares?
Doy algu nos ejemplos y termino: Los sistemas
de universidad abierta tienen que ser la vanguard ia
de la nueva universidad, con énfasis en la enseñanza
extramu ros-presencial y no presencial y con nuevos
métodos y conceptos sobre el pensar-hacer, del más
alto n ivel en ciencias, i ngenierías y hu man idades.
Como sistema de u n iversidad abierta, marcará su
identidad con su creatividad para forjar y no sólo
para rec i b i r, a ese estudi ante del que nos habló
el Dr. Herrero Ricaño. 3 Este estudiante que sabe
informarse, que sabe leer y pensar, que sabe escribir
y redactar, que sabe criticarse o evaluarse , y que
sabe tam bién correg i rse, hasta tener conciencia
de que conoce los prog ramas con sus objetivos de
aprendizaje.
Como sistema abierto, el trabajo en los campos
universitarios y fuera de el los, cada vez se parecerá
m ás en tanto al sistema trad icional y el abierto
3 Cita la conferencia "El perfil del Alumno y el Tutor en los Sistemas
Abiertos y a distancia", dictada en el mismo simposio

15

P rog rama N o . 1 : Formación de g r u pos de
exce l e n c i a p res en c i a l es y a d i stancia d e
distintas especialidades, cuyos integrantes, que
pueden estar asociados o integrados en grupos
o que pueden ser individuales, tengan un efecto
multipl icador, por la calidad de la enseñanza y
de los med ios de enseñanza que prod uzcan
y apl iquen . Que, en ese sentido, el gastar en
esos grupos, sea muy significativo por el efecto
m u ltipl icador que esos grupos tend rían en el
conjunto del sistema de enseñanza.
Programa N o . 2 : Programa de articu lación
de la u n iversidad y la economía, que ocu rre
en centros de prod ucción y servicios con los
q u e la u n iversidad estab lezca acue rdos de
enseñanza-aprendizaje, bajo el SUA.
Programa No. 3: Programa de producción de
material didáctico para un sistema abierto del
más alto n ive l , que sume los esfu e rzos de
u n iversidades lati noamericanas y españolas,
cubriendo un cu rrícu l u m básico e i nteg ral ,
e m pezando por los conoci m i e ntos q u e
aseg u ren a l bach iller e l éxito d e sus estud ios
universitarios, ya sea en el sistema tradicional o
en el sistema de universidad abierta.
Programa No. 4: Determinación de un proyecto
conj u nto q u e u n a el su bsistema de d ifusión
cu ltu ral y el SUA, para u n nuevo concepto de
la extensión de la cu ltu ra, como pensar-hacer
en ciencias y humanidades, en técnicas y artes.
Porque no sólo se trasmite para el espectador,
sino para quien va a serlo.

�Programa No. 5: Programa de cursos
especializados sobre métodos de enseñanza
y producción de material didáctico para
preparar profesores de los sistemas abiertos de
enseñanza, con participación de los institutos
de investigación científica y humanística,
para que el contenido del material didáctico
corresponda a los niveles en que están
trabajando los investigadores especializados
del más alto nivel, para que se rompa el retraso
entre lo que investigamos y lo que enseñamos.
Sé cuáles son las dificultades económicas actuales,
pero la inversión concentrada en puntos estratégicos
tiene impactos secundarios amplísimos. Y hoy es

una de las formas de la modernización con mayores
efectos de difusión general, cuando se aplica a la
elaboración de material didáctico de primera.
Pero me he excedido demasiado. De las
reflexiones que presenté al principio de esta plática,
deduje algunos lineamientos prácticos y de estos
lineamientos algunos programas puntuales. Con
las mismas reflexiones, se pueden alcanzar otros
lineamientos y de reflexiones y lineamientos, se
pueden deducir otros programas. El sistema está
abierto. Estoy seguro que ustedes pasarán del
pensar-hacer, del que sólo he hablado, al pensar ­
crear, que es la vida. En este campo, la vida del S U A,
del Sistema de Universidad Abierta de la UN A M.

16

�REFORMA SIGLO

XXI

Historia de las relaciones México-Estados
Unidos, 1920-1924 : Bancos y Petróleo*
■

P

ara mí es un honor estar entre ustedes, aquí,
en Monterrey. Cuando gané un premio hace
un año, de su Sociedad Histórica, no tuve
la oportunidad de venir para recibirlo, por
lo tanto, para mí es muy especial estar con
ustedes en esta ocasión.

■ Linda Hall**

Este estudio de las relaciones entre los Estados
Unidos y México me parece muy interesante, porque
creo que la formación del Estado Mexicano fue muy
afectada por esta cercanía con los Estados Unidos.
Acerca de este problema, hay varios investigadores
que lo han observado desde distintos ángulos: Dora
Hamilton, por ejemplo, en un excelente ensayo
menciona la importancia de la influencia de los Estados
Unidos en México durante el período postrevolucionario,
pero la enfoca únicamente a la cuestión de la formación
de clases.

En este trabajo me voy a referir acerca
de mis estudios sobre la Banca, el petróleo y la
reinstitucionalización del Estado Mexicano en los
años 1920 a 192 4. Tengo mucho interés en la figura
de Álvaro Obregón desde que comencé mis estudios
de postgrado y mi primer libro fue un estudio relativo a
Mi investigación, y la parte a la que me refiero en
este personaje durante los años de la Revolución. Esta este trabajo, va encaminada a mostrar que intereses
figura me interesó siempre por el rol que desempeñó estadounidenses de muchas clases tomaron parte del
en la institucionalización del Estado Mexicano y en proceso político de México, especialmente entrelazados
mi concepto este rol empezó durante sus años en la con los dos líderes importantes de este período:
Revolución, cuando formó una coalición con gente de la Obregón y su secretario de Hacienda, Adolfo de la
clase media, del sector obrero y del movimiento agrario Huerta. La manera en que éste entra en acción alentó
un poquito el proceso de recuperación económica en
que lo llevó a la presidencia en 1920.
México que fue necesario para dar apoyo y estabilidad
También he tenido mucho interés en la historia de al gobierno mexicano. Especialmente voy a enfocar el
la frontera con los Estados Unidos y he escrito unos dos rol del Comité Internacional de Banqueros, que fue el
libros sobre este tema, enfocando los años de 191 O a encargado de renegociar la deuda extranjera mexicana
1920. Actualmente estoy realizando una investigación en los años 1920 a 192 4, más que todo en los años
acerca de este tema y ya he logrado algunos resultados 1920 a 1922, aunque siguieron trabajando con México
y voy a continuar esta labor, estudiando las relaciones después.
entre los Estados Unidos y México durante los años
Cuando uno habla de este problema debe tener en
1920 a 192 4, que considero es una época sumamente
importante.
mente que había varios grupos en los Estados Unidos
que se interesaban mucho por las relaciones con
* Publicado en el número 3 (marzo de 1994, pp. 38-43). Nota del México. El primer grupo encargado oficialmente de las
original: "El presente trabajo es una conferencia que dictó en la
obligaciones con México fue el Departamento de Estado,
escuela Preparatoria Número Tres de la UANL; con motivo de reforzar
el Seminario de Actualización Académica dirigida a los maestros de enfocado sobre todo a la cuestión del reconocimiento.
esta Institución".
El segundo grupo fue el de los financieros, en este caso
**Distinguida historiadora y profesora emérita de la Universidad de el Comité Internacional de Banqueros; éste estaba
Nuevo México, Estados Unidos. Fue una destacada investigadora de
compuesto por diez representantes estadounidenses,
las relaciones fronterizas entre México y Estados Unidos, y de la figura
de Álvaro Obregón, temas de los que publicó los libros Álvaro Obregón: cinco franceses y cinco ingleses, y después se
Power and Revolution in Mexico, 19 1 1 - 1920 (1981), Texas and the agregaron dos personas más, un holandés y un suizo.
Mexican Revolution (1984), Revolution on the Border (1988) y Tangled El director y presidente del comité fue el señor Tamez
Destinies: Latín America and the United States (1999). En los últimos
Lamar k; en mi investigación he leído mucho las cartas
años se enfocó en los estudios de género e historia de las mujeres, y
de
esta persona. Él tenía correspondencia con Adolfo
su última publicación fue Dolores Del Río: Beauty in Light and Shade
(2013). Falleció el 30 de septiembre de 2022.
de la Huerta, con el Departamento de Estado, con

17

�El presidente Álvaro Obregón (1 920-1 924) .
Fuente : La Razón de México.

los petroleros, con los banqueros, en fin, con casi escribieron, salieron a comer, entendieron los varios
todos los grupos involucrados en las relaciones y grupos lo que hicieron los otros.
el desarrollo de la política extranjera de los Estados
Unidos hacia México. Lamar k fue un empleado de
Claro que el problema más grande fue el
la firma de J. P. Morgan ( Banco J. P. Morgan) y fue el artículo 2 7 de la Constitución de 191 7 y esto fue
banquero internacional más conocido de su época; más que todo un problema para los petroleros que
no solamente trataba con México, sino también con no quisieron cambiar su modo de operar en México.
China y fue muy reconocido por su trabajo. El tercer Ya desde la época de Venustiano Carranza, este
grupo fueron los petroleros y éstos constituían el quiso retomar posesión de los recursos mexicanos y
grupo más intransigente en cuestiones relacionadas tenía la idea de que iba a expropiar las propiedades
con México.
norteamericanas y nada más dar concesiones, es
decir, que ya no iba a existir la propiedad privada de
Otro grupo fue el de las personas que tenían los campos petroleros, sino más bien las concesiones
intereses en la frontera, más que nada en cuestiones por períodos limitados. Pero este plan no llegó a
de comercio . Gente de la frontera y también de un ponerse en práctica porque Carranza murió .
poquito más allá: San Antonio, Tucson, San Diego,
etc.; tenían mucho interés en la recuperación de
Cuando Obregón llegó al poder, se enfrentó
México y fueron siempre los más interesados en que con muchos problemas porque su gobierno no
el país tuviera una economía política estable; además estaba reconocido por los Estados Unidos y por
conocían mejor la situación que los otros grupos, esto le era muy difícil conseguir préstamos del gran
aunque los que estaban más alejados de la frontera país del norte y de Europa, pues mientras no tuviera
no trataban constantemente con México. Otro grupo reconocimiento no habría préstamos y él reconocía
fuer el de políticos norteamericanos de la frontera: muy bien la necesidad del capital para reconstruir
Gobernadores, senadores, alcaldes, personas que el país . Para Obregón siempre la prioridad fue la
trabajan con México, pero en este grupo el centro de de reconstruir económicamente a México en todos
interés era la administración del presidente Harding. A los aspectos. Durante su período presidencial tuvo
veces se ha visto a estos grupos como muy distintos mucho interés en el problema del desempleo . A él le
en sus intereses, pero la verdad es que estaban en interesó mucho la inmigración a los Estados Unidos y
comunicación y la correspondencia era constante; se en varias ocasiones mandó dinero a los cónsules en

18

�ese país para repatriar a los ciudadanos mexicanos,
que habían ido a los Estados Unidos y se habían
quedado sin recursos.

de De la Huerta y subir la de Pani.

El secretario de Hacienda lamentaba mucho
esta situación pues, en mi opinión, aspiraba llegar a
Obregón se dio cuenta de que el único recurso ser presidente desde muy temprano en el período de
que tenía México era las riquezas petroleras y él Obregón. Deseaba tener una buena imagen que lo
quiso que se desarrollaran estos recursos, pero no llevara a la presidencia. Por eso tenía mucho interés
tenía el capital. Entonces estuvo dispuesto a permitir en llegar a un acuerdo exitoso sobre la cuestión de la
a los americanos entrar a trabajar aquí, pero también deuda extranjera con los banqueros. Él quería ser la
quería el reconocimiento de su gobierno y fue muy figura que lograra el reconocimiento de los Estados
difícil para él andar por una línea muy estrecha entre Unidos a México.
los intereses nacionales, la necesidad del capital
Desafortunadamente, De la Huerta estableció
y el poder político de los petroleros. Esto es en el
contexto de la negociación con los banqueros de los una relación con Tamez Lamar k, que fue como la de
un discípulo a su maestro. En las cartas enviadas
Estados Unidos y Europa.
a Lamar k le pide consejos sobre la política interna
Hubo una figura clave en estas negociaciones: de México: " Pasa tal cosa, ¿qué opina ?", y Lamar k
don Adolfo de la Huerta, el secretario de Hacienda. contestaba: " Pues me parece lo siguiente". Así era
Pero en esa época De la Huerta tenía diferencias la persona que iría a negociar la deuda mexicana.
con Obregón. A este respecto es conveniente Ustedes pueden advertir que riesgoso era ir a los
recordar que durante su presidencia interina De la Estados Unidos con una relación personal así, con la
Huerta había perdonado a Pancho Villa y le había autoridad que está negociando al otro lado.
dado la Hacienda de Canutillo. Existen dos cartas
en el archivo de Fernando Torre Blanca, quien
De la Huerta no solo escribió a Lamar k, sino
fue secretario del presidente Obregón y después también a unos asistentes de éste, especialmente
del presidente Plutarco Elías Calles, y en ellas es a una persona llamada Pashen que también trabajó
evidente un desacuerdo. Esas cartas son de Obregón en la casa Morgan. De cualquier forma, De la Huerta
a De la Huerta después del presidente Calles y en se sintió (o aparentemente) mal preparado para
ellas es evidente un desacuerdo. Las cartas son de las negociaciones y también escribió a Lamar k
Obregón a De la Huerta después de la amnistía de preguntando: " En un acuerdo ¿qué puedo entender
Villa y contienen una indignación sobresaliente por por tal cosa ?" Considero que iban interpretando
ese hecho. Obregón se puso furioso con De la Huerta el mismo acuerdo, antes de que se negociaran
y por cuestión de meses no le escribió directamente a realmente los asuntos, explicando a De la Huerta
él, sino que se comunicaba a través de su secretario, que querían decir tales cosas. Así fue que México
Fernando Torre Blanca. Obregón sentía odio por llegó, en la persona de su secretario de Hacienda, a
Pancho Villa, por la actuación que éste había tenido negociar una posición bastante débil; y en las mismas
durante la Revolución, y después de la amnistía cartas que Lamar k escribió, se ve muy claramente
quedaron perjudicadas sus relaciones con De la que éste estaba listo para aceptar términos mucho
Huerta. Cuando Obregón entró a la presidencia lo más beneficiosos que los que al fin resultaron
nombró secretario de Hacienda, pero todavía eran después de las negociaciones. De la Huerta no
las relaciones muy difíciles entre ellos . De la Huerta sentía mucho entusiasmo por ir a los Estados Unidos
mostró gran nerviosismo por esta cuestión y en a negociar, pues creo que temía un poco las posibles
su trabajo con Obregón uno puede percibir, en las consecuencias; y tampoco quería negociar con los
cartas, ciertas dificultades reveladoras de que las petroleros aquí en México. Considero que él no
relaciones entre ellos no eran muy armoniosas.
entendía bien lo que iba a tratar con los empresarios
petroleros y quiso hablar primero con Lamar k.
Además, De la Huerta no estaba muy versado
Obregón había arreglado una reunión,
en cuestiones financieras y si se observa con cuidado
lo que hizo como secretario de Hacienda, se cae inmediatamente antes de las negociaciones de la
en la cuenta de que a veces hablaba de arreglos o deuda e insistió en que De la Huerta viniera a Sonora
situaciones que él no entendía muy bien. Su rival en para hablar con los petroleros. De la Huerta aplazó
el gabinete era Alberto Pani, quien si comprendía de su viaje una y otra vez, hasta que Obregón le escribió
finanzas. Desde entonces empezó a caer la estrella diciéndole: " Yo mismo voy a negociar con ellos, si

19

�usted no viene ahora". Inmediata mente De la Huerta
vino a la capital para hablar con los petroleros,
después siguió a Nueva Yor k y cuando llegó e mpezó
a mandar reportes a Obregón de lo que estaba
pasando allá. Con mucha pena tengo que reconocer
que envió una versión co mpleta mente falsa de lo que
había pasado en las negociaciones, porque en las
actas de las reuniones se muestra muy clara mente
que, desde la pri mera sesión, De la Huerta dijo que
se trataba de una negociación de la deuda mexicana
y no pediría un nuevo présta mo.

De la Huerta pasó algunos días más en
Nueva Yor k hablando con los petroleros; después
fue a Washington a entrevistarse con el presidente
Harding e invitó a varios senadores nortea mericanos
a un brindis en su tren. Co mo fue en la época de
la prohibición aceptaron co mplacidos, pero De la
Huerta nunca logró conseguir el reconoci miento
que deseaba. Sin e mbargo, él creyó que tuvo una
buena relación con el presidente Harding, con los
banqueros y ta mbién los petroleros.

Cuando ya tenía el acuerdo, De la Huerta no
quiso volver a México a hablar sobre él con Obregón
y nunca le mandó copia co mpleta del mis mo, e
insistió desde Nueva Yor k en que Obregón lo
aprobara sin conocerlo total mente. Este se rehusó y
al final, después de muchos telegra mas entre ellos,
y entre La mar k y Obregón, éste insistió en que De la
Huerta volviese a México.

Al fin De la Huerta volvió a México con el
acuerdo después de una entrevista con el presidente
Harding; y el gobierno de México, ya frente a un
docu mento muy desfavorable, lo fir mó porque no
vio otra posibilidad. Los Estados Unidos, hasta ese
mo mento, todavía no reconocían a México, sino
que el reconoci miento se logró después de las
conversaciones en Bucareli. En dicie mbre de 1923,
después de que Obregón designó a Plutarco Elías

Después de las negociaciones La mar k se
Obregón había dado a De la Huerta fue para el oeste a unas vacaciones, pero siguió
instrucciones de no acordar nada sobre la deuda escribiéndose con Pashen, que fue su ayudante
mexicana, sin conseguir nuevos présta mos para y ta mbién tenía a mistad con De la Huerta. Este,
un banco central y un présta mo agrario. Desde inesperada mente, e mpezó a solicitar nuevos
la pri mera reunión De la Huerta había dicho a los présta mos, pero La mar k ya había salido de Nueva
banqueros nortea mericanos que no era necesario Yor k y ya había hablado con los petroleros. De la
ningún otro présta mo, por lo cual no tenía buena base Huerta creía posible conseguir un présta mo a dos
para negociar, pues ya desde la pri mera entrevista de los petroleros, pero no resultó. Después volvió a
había abandonado los puntos más i mportantes para Pashen y le reiteró la urgencia de su petición, porque
México. A pesar de la concesión inmediata de De la si no, Obregón nunca iba a fir mar el acuerdo. En
Huerta, las reuniones fueron bastante difíciles para ese mo mento Pashen e mpezó a mandar telegra mas
él. En sus telegra mas a Obregón menciona que las a La mar k. El 13 de julio un telegra ma urgente le
negociaciones eran bastante arduas, terribles y con infor ma: " De la Huerta sin poder arreglar présta mos
de los petroleros, insiste en que el acuerdo incluye
muchas presiones sobre él.
un présta mo para asuntos agrarios". Según Pashen,
Pasados unos días mejoraron las negociaciones De la Huerta confesó que él había dicho al presidente
y al parecer se lograría obtener un acuerdo de algún Obregón que tal présta mo ya estaba listo y co mo este
beneficio, que en el principio no fue muy claro para arreglo nunca había sido ni siquiera una posibilidad,
México. Varias veces De la Huerta estuvo a punto todo el acuerdo estaba en riesgo. Pashen indicó a
de abandonar las reuniones y regresar a México, La mar k: " [... ] si De la Huerta dice la verdad, ahora,
pero al fin se llegó a un acuerdo. Este, entre otras cuando afir ma que ha mentido a su gobierno acerca
cosas, incluía el paso de los bonos huertistas. Esta de que la deuda agraria esté incluida en el acuerdo
es una cuestión muy mal entendida, pues algunos creo que se ha puesto en una posición muy peligrosa
investigadores afir man que dichos [sic ] para las en México y no es una sorpresa que no quiera volver ''.
fuerzas huertistas y creo que a los nortea mericanos Pashen añadió que él esperaba que el telegra ma no
les dio pena forzar al gobierno mexicano a pagar le pareciera de masiado estúpido a La mar k, pero que
por los ar ma mentos que fueron usados en contra esa época llegó a ser la más caliente del verano y que
de ellos, pero esos bonos fueron los únicos. En De la Huerta no hizo nada para cal mar el a mbiente.
lo que respecta a los ferrocarriles, el acuerdo fue La mar k respondió : " El Ministro no recuerda bien lo
devolverlos a los dueños privados; así que aquellos que pasó, yo nunca tuve discusiones de ninguna
quedaron en manos del gobierno mexicano.
clase con él acerca de la deuda agraria".

20

�Un suceso curioso que aconteció con la
rebelión fue que el pago de la deuda extranjera
terminó en ese momento, porque luchando en
la rebelión Delahuertista, todos los recursos del
gobierno de Obregón fueron puestos para este fin y
no alcanzaba el dinero para pagar a los banqueros.
Para mí es muy interesante ver que de los pagos
que sí se hicieron para disminuir la deuda antes de
la rebelión, únicamente tomaron los impuestos sobre
la exportación del petróleo y los cambiaron de banco;
este dinero ni siquiera llegó a México, nada más pasó
de una cuenta de los Estados Unidos en Nueva Yor k
a otra cuenta allí mismo, de modo que México no
recuperó ninguna ganancia.
Como De la Huerta no consiguió nuevos
préstamos no podía formar un banco central en
ese momento y el banco nacional, que fue un
banco francés, siguió más o menos como un banco
central; pero éste tenía sus problemas, pues estuvo
muy interesado en el Comité Internacional de
Banqueros y en mi concepto alentó la posibilidad
de reinstitucionalizar el estado mexicano sobre una
base de nacionalismo económico; sólo que se hizo
más difícil seguir con los fines que aparecen en la
Constitución de 191 7.

Adolfo de la Huert a .
Fuente: Mediateca INAH.

Calles como sucesor, De la Huerta se rebeló . Para mí
el motivo de esa rebelión fueron las conferencias de
Bucareli, pues hubo comentarios muy irónicos acerca
de las negociaciones sobre la deuda .
En mi opinión, una explicación de lo que
aconteció realmente revela que De la Huerta fue
mucho más manipulable para los norteamericanos
que Obregón. Al renunciar De la Huerta, los primeros
puntos de la negociación quedaron sin efecto . Esto
fue una tragedia para México y un problema para
Estados Unidos. Creo que Lamar k quiso empujar
a De la Huerta suficientemente hasta llegar a
un acuerdo satisfactorio para los acreedores de
México, pero no tanto que causara problemas para
la estabilidad política del país azteca . En esto falló
De la Huerta porque los petroleros, el gobierno
norteamericano y varios políticos le habían hecho
creer que recibiría el apoyo de varios grupos del gran
país del norte. Y, como es de todos conocido, cuando
De la Huerta se rebeló no recibió auxilio de los
Estados Unidos; en cambio, la ayuda fue totalmente
para el presidente Obregón.

Existe otra carta de la cual quiero leerles un
fragmento. Quizá ustedes sepan que Dwight Morrow,
embajador en México durante la época de Calles,
fue empleado de la casa J. P. Morgan y trabajaba
muy estrechamente con Lamar k; y es muy posible
que este mismo lo hubiera sugerido al gobierno
americano para que lo nombraran Embajador en
México. Lamar k escribió a J. P. Morgan en enero de
1928:

Toda la cosa va junto, el Comité Internacional
de Banqueros no puede resolver sus problemas
a largo plazo sin un México próspero, y un
negocio petrolero próspero. Morrow no puede
resolver nada sobre el petróleo y la cuestión
agraria, si no hay la posibilidad de que la
cuestión de la deuda externa se pueda resolver
también.
Al fin los americanos habían llegado a entender
los problemas económicos mexicanos en toda su
complejidad, y la experiencia les permitía a ellos
mirar los problemas de México como una entidad.
Desafortunadamente, todavía no hemos visto una
completa resolución de ninguna de estas preguntas.
Muchas gracias.

21

�REFORMA SIGLO

XXI

Ser profesionista ya no garantiza el futuro*
■ ■ Rodolfo Montoya Retta*

M

ientras el avance t �cnológ !co y científico
_
ha convertido mas sof 1st 1c adas las
distintas carreras universitarias que se
ofrecen, el panorama en materia de
empleo se contempla cada vez más difícil
para miles de egresados de las universidades de Nuevo
León. Algunas estadísticas recientes revelan que �I
hecho de tener un título universitario ya no es garant Ia
de encontrar empleo digno de un profesionista.

como tal en su mercado de trabajo, probablemente
en conjunto obtengan ingresos similares a los
profesionistas subempleados.

Deficiente planeación en el
mercado de trabajo
A pesar de lo saturado de los mercados de algunas
profesiones específicas, las universidades siguen
manteniendo carreras de acuerdo a las preferencias de
los solicitantes cuando egresan del nivel preparatoria.

La bolsa de trabajo del Centro Patronal de
Nuevo León manifiesta que en los primeros nueve
meses de 199 4, acudieron a buscar trabajo 3 mil 8 4 8
Tal parece que las universidades locales se
profesionistas, entre recién egresados y gente con
preocupan más por satisfacer las necesidades del
experiencia, pero las empresas sólo contrataron a 3 81,
adolescente que apenas asoma a la vida y sin una
o sea un 9.9% de los que solicitaban trabajo. Si a esto
orientación adecuada, decide inmaduramente qué
agregamos los profesionista � que fueron � �spedid �s
_
será de su vida; y poco o nada estas universidades
por algún motivo en ese per iodo, la s Ituac Ion es mas
se interesan por el empleo y nivel de ingreso de sus
grave, aunque lo más probable es que e �tén entre esos
egresados. Esta falta de planeación orientada al
_
oferentes de trabajo. La falta de oportunidades para los
mercado de profesionistas puede ser, ademas de la
profesionistas es una consecuencia del estan �amiento
situación económica actual, un serio causante del poco
económico que vive el país, del cual no esta exento
futuro para miles de profesionistas, que ven frustrados
Monterrey y su área metropolitana.
sus anhelos de progreso en su bienestar económico.

Mercado de técnicos
Quizás los mercados de trabajo están más orientados
hacia carreras técnicas por estar más solicitados.
A pesar de la situación económica que he i:no � vivido
desde 199 4, habría que valorar las carreras tec rncas, ya
que en el mismo período acudieron a solicitar empleo
61 4 técnicos y las empresas ocuparon a 54 6, lo cual
refleja una menor brecha entre la oferta y la demanda.

Autoempleo: la alternativa
Ante la actual situación, los profesionistas no tienen
otra alternativa que seguirse preparando para ocupar
los escasos puestos que ofrecen las empresas, o bien
lanzarse a la aventura empresarial. La generación de
empleo, no sólo para profesionistas sino para todos
los mexicanos que carecen de trabajo, será uno de los
grandes retos que enfrentará el gobierno de Ernesto
Zedill a.

Ello refleja, por una parte, que ante el amplio
desempleo entre los profesionistas, estos tienden a
Sin embargo, la crisis económica actual de
subocuparse en otras actividades mientras encuentran
-principios de 1995-ha afectado a la economía de
el empleo esperado, obteniendo como resultado
forma tal que, no se vislumbran esperanzas de una
un ingreso menor en promedio al de sus �oleg as
_
pronta recuperación, al menos en lo que a in �ersión
empleados. Por otra parte, el técnico al estar mas act ivo
nacional concierne; es que empresas transnac 1onales
ocupen profesionistas, cuando sabemos que prefieren
* Publicado en el número 5 (mayo de 1995, pp. 7-9).
técnicos, a menor sueldo.
* Facultad de Economía de la UANL.

22

�No quedan opciones más que, por una parte
y a corto y mediano plazo, el profesionista cree su
propio empleo, a través de una microempresa y, otra,
a mayor plazo, que las instituciones de Educación
Superior, en general cambien radicalmente su
enfoque, más hacia el mercado del egresado, con
una planeación estratégica efectiva que no sature los
mercados de un determinado trabajo y se oriente a la
formación de empresarios más que a profesionistas
"buscadores" de empleos.

El ingreso per cápita de la población parece
estar directamente relacionado con los recursos
asignados por las empresas para investigar el
comportamiento de sus consumidores. En Uruguay,
por ejemplo, se gastan U S $ 5 millones para investigar
los hábitos de 3.2 millones de personas. La excepción
a la regla corresponde a México, donde sólo se
gastan U S $ 0. 69 por habitante en investigación de
mercado. La diferencia probablemente, corresponde
a la población rural mexicana, la que aún no figura en
la mira de las estrategias de marretino [sic] locales, y
tampoco en las universidades.

Cuadro No. 1 : Investigación de Mercado en América Latina
País

PI B per cápita
( U S $/hab.)

Investigación per cápita
( U S $/hab.)

1.- Uruguay
2.- Venezuela
3.- Argentina
4 .- Chile
5.- Brasil
6.- México
?.- Colombia
8.- Perú

4 ,448

1 . 52

3,164

1 .48

5,891

1 .35

3,270

1 .01

2 ,770

0.81

4 , 147

0.69

1 , 426

0.46

1 ,774

0.33

1 ,020

0.16

9.- Ecuador

Fuente : IBOPE-npo en América Economía no. 90, diciembre de 1 994.

23

�REFORMA SIGLO

XXI

Cultura de la pobreza*
■ ■ María Lu isa Martínez Sánchez**

L

os modelos de desarrollo ensayados hasta hoy una ideología tradicionalista, la cual John Stuart Mil i
no han dado los resultados esperados ya que llamó "teoría de la dependencia". Según ella, "los
no se ha logrado mejorar la calidad de vida de pobres que trabajan son como niños que deben ser
una gran parte de la población mundial. Antes, gobernados, a quienes no se permitirá que piensen
al contrario: la gran riqueza ha potenciado a la por sí mismos, que deben realizar obedientemente y
con presteza las tareas que se les asignan, que deben
gran pobreza.
mostrar deferencia a sus superiores, y que sólo con
Hablar de pobreza es hablar de desigualdad, que se conduzcan virtuosamente están protegidos
puesto que ella consiste en carecer de algo necesario, por sus superiores contra las vicisitudes de la vida". 1
deseado o de reconocido valor, es privación relativa, es Queda así de manifiesto que la dependencia del pobre
decir, los pobres están privados en comparación con y la responsabilidad del rico son las reglas válidas en el
los ricos.
orden social.
En el siglo XIX hombres como Hegel y De
Tocqueville advirtieron que la difusión de ideas
igualitarias hacía cambiar las relaciones entre
amos y sirvientes. A los sirvientes se les dio ciertos
reconocimientos que compensaron la subordinación
social y económica, es decir, mitigó la crisis de
aspiraciones. Con el tiempo la responsabilidad del
rico es rechazada y la dependencia del pobre pasó de
destino inevitable a destino que él mismo se imponía.
Quizás tendría razón Jean Marie Albertini Es decir, el rico no podía cuidar del pobre porque
cuando en su artículo ¿ Por qué exist en po bres en las disminuía la riqueza nacional y el pobre podía mejorar
so ciedades ri cas ?, afirma que tal situación no es nueva, su suerte con la abstinencia y el esfuerzo.
que la pobreza ha existido siempre. Si en mirada
A fines del siglo X I X , como resultado del
retrospectiva se puede constatar la forma de vida de
sociedades anteriores, con puntos de vista y valores ensalzamiento del esfuerzo y la "ley de la selva" en las
actuales, pudiera tener razón. Sin embargo, el sentirse relaciones obrero-patronales, la riqueza y la pobreza
pobre, con referencia a otro que es rico, es sin duda sólo son reflejo de las diferencias en capacidad y
esfuerzo. El éxito del rico prueba su aptitud para
producto de las sociedades industriales.
sobrevivir y justifica su autoridad.
En la Edad Media, por ejemplo, las clases estaban
Sin embargo, la subdivisión de la dirección y la
perfectamente delimitadas y la posibilidad de ascenso
social era mínima. Y, sin embargo, no había pobres. Al especialización de los que guían la empresa, ahora son
empezar la industrialización en Inglaterra predominaba individuos dentro de un grupo, cuyas destrezas pueden
ser perfeccionadas y distribuidas sistemáticamente, y
como se necesita más productividad, hay que atender
* Publicado en el número 7 (mayo de 1 996, pp. 36-38) .
a su modo de ser psicológico, a su personalidad. Así
** Socióloga por la Facu ltad de Filosofía y Letras de la UAN L. Fue en 200 años hubo varios saltos: De la "teoría de la
alumna de la Escuela Nocturna de Bachilleres (Preparatoria No.
dependencia" al darwinismo social y finalmente al punto
3). Cuenta con u n doctorado bi nacional UAN L-UTA en Políticas
Comparadas de Bienestar Social . Fue coordinadora del Colegio de de vista de las "relaciones humanas".
La pobreza va aunada a la posibilidad de ascenso
social. Esto significa que hay un estilo predominante
en la sociedad; éste crea los deseos e impone las
expectativas de las que surgen las necesidades. En
este sentido, el concepto pobreza es relativo, pues su
contenido varía en el tiempo, en la medida en que las
necesidades básicas cambian históricamente en una
misma sociedad.

Sociología de la FFyL y directora de la misma institución. Directora
del Instituto de Investigaciones Sociales y coordinadora general de
UniiGénero.

1 Amitai Etzioni y Eva Etzioni, Los cambios Sociales (Ciudad de
México: Fondo de Cultura Económica, 1 968), 272.

24

�En la búsqueda de explicaciones sobre la sectores de la economía, el tradicional y el moderno,
existencia de la pobreza, este síndrome de las los marginados están excluidos del moderno,
sociedades industrializadas, algunos autores insisten psicológica, cultural y económicamente. Puede haber
en la llamada "cultura de la pobreza", que no sólo pobres, sin embargo, que comparten los valores
incluye las carencias materiales, sino todo un sistema culturales de los estratos dominantes, es decir, se
de valores que se produce y reproduce en las clases encuentran dentro del sistema y no marginados a él.
bajas. No se trata sólo de privación económica, de
La noción de pobreza se basa, en última
desorganización, o de la ausencia de algo, sino
también es algo positivo que da recompensas sin las instancia, en un juicio de valor sobre cuáles son
cuales los pobres no podrían seguir adelante.
los niveles de bienestar mínimamente adecuados,
cuáles son las necesidades básicas cuya satisfacción
L a cult ura de la po bre za implica algunos es indispensable, qué grado de privación resulta
mecanismos adaptativos como: entrega, vitalidad, intolerable. El concepto de pobreza es por lo tanto
capacidad para hacer frente a las dificultades y normativo y su contenido varía junto con la norma
para recobrarse de ellas, sentido de la dignidad y sobre las necesidades básicas o bienestar en la que
la moralidad, bondad y generosidad. El modelo de se apoya. Su especificación seguirá siendo normativa
cult ura de po breza de Os ear Lewis incluye algunos y resultado de una evaluación colectiva.
rasgos muy obvios como: " En el aspecto económico
se encuentra esencialmente un ingreso familiar
Cuando hay un choque entre la realidad
muy reducido, trabajo no especializado, hay un material, las expectativas y aspiraciones, y se trata de
poder adquisitivo muy bajo, un cambio muy rápido disminuir el disgusto o inconformidad de los grupos
de empleos, desocupación crónica o empleos sociales creando la apariencia de igualdad (en el
esporádicos. La gente gasta bastante libremente el aspecto formal, pero no en el concreto), subyace
dinero cuando lo tiene; hay muy poco ahorro; no hay ante las desigualdades reales un sentimiento de
reservas en qué apoyarse"; además " [... ] sentimiento pobreza y sus repercusiones son casi palpables en
de marginalidad; el sentimiento de no pertenecer a los individuos. Los autores que hablan de "cultura
algo; las actitudes críticas hacia las instituciones de de la pobreza" lo hacen desde su propia cultura. Sus
la sociedad, del gobierno, de los jefes políticos; el descripciones son válidas, con esa restricción que
no les permitirá acceder a las generalizaciones pues
sentimiento de desamparo y de desesperanza". 2
su concepto de pobreza sólo describe los síntomas,
Ahora bien, hay diferencia entre pobreza y pero no refleja las causas.
cultura de la pobreza. Hay gente, por ejemplo,
extremadamente pobre, pero que siente pertenecer Bibliografía
a una sociedad más amplia y que tiene su propio
lugar en ella; cuando piensa que puede triunfar y vivir Altam i r, Osear. La dimensión de la pobreza en América Latina.
según los valores de una sociedad mayor, cuando
Chile: Cuadernos de la CEPAL, 1 979.
tiene sus propias organizaciones, entonces no hay Etzioni, Amitai y Etzioni, Eva. L os cambios Sociales. Ci udad de
cultura de la pobreza, sólo hay pobreza.
México : Fondo de Cultura Económica, 1 968.
L a cult ura de la po bre za se perpetúa de
generación en generación, pues los ni ños para los
seis a ños ya han absorbido los valores y actitudes
de su subcultura. Generalmente la pobreza se asocia
con la marginalidad, aunque no es lo mismo, pues
puede haber pobreza sin marginalidad y viceversa.
El concepto de marginalidad fue introducido por
Desarrollo Social en América Latina ( D E S A L) para
designar los asentamientos irregulares que proliferan
en las periferias de las ciudades. Si partimos, según
la "teoría de la modernización", de que hay dos

González Pedrero, Enrique. La riqueza de la pobreza. Ciudad de
México : Lecturas Mexicanas, 1 979.
Lewis, Osear, Karol, K.S. y Fuentes, Carlos. Pobreza, Burguesía y
Revolución. Barcelona: Cuadernos Anagrama, 1 972.
Lewis, Osear. Antropología de la pobreza: Cinco familias. Ciudad
de México : Fondo de Cultura Económica, 1 961 .
Reyes Heroles, Federico. La Cultura de la Pobreza frente a la
integración económica.
Torres , Gerardo. "Inconformidad, marg i nal idad y pobreza ; una
perspectiva global". En Acta Sociológica 1 (enero-abril
1 99 1 ) .
Valentine, Charles. La Cultura de la p obreza. Buenos Ai res :
Amorrortu, 1 970.

2 Osear Lewis et. al, Pobreza, Burguesía y Revolución (Barcelona:
Cuadernos Anagrama, 1 972), 48.

25

�REFORMA SIGLO

XXI

El pensamiento político de Antonio Gramsci*
■ ■ Cástula Hernández Gálvez**
La tradición de las generaciones muertas tiene un peso muy grande sobre el cerebro de los vivos.

Karl Marx

E

I interés de este ensayo se ubica en el
propósito de destacar, a 60 años de distancia
de la muerte de Antonio Gramsci, su
pensamiento filosófico y político, ya que la
construcción de sus categorías sigue teniendo
vigencia para el análisis de cualquier contexto social y
político.

Su vida

lee, piensa y escribe, y es el trabajo intelectual que lo
salva tanto del decaimiento moral como físico.
Cuatro días antes de cumplir con su condena
Gramsci muere, no sin antes derrotar el intento de
Mussolini por liberarlo, el cual le exige que pida
perdón, como requisito para dejarlo libre, estando ya
gravemente enfermo, a lo que le contesta: " El perdón
salvaría mi cuerpo, pero macaría mi alma"; y así muere
el 2 7 de abril de 193 7.

Antonio Gramsci nace en Ales, Cerdeña el 22 de enero
de 1 891; cuando niño, sufre un accidente que le daña Antecedentes
la columna vertebral, enfermedad que se agrava por
descuido e ignorancia. En 1911, inicia sus estudios en Sin la pretensión de desarrollar exhaustivamente las
Italia y llega a la conclusión de que el hombre es ante categorías de la ciencia política, constituye, ahora,
todo mente y creación histórica, y no sólo naturaleza.
un imperativo metodológico describir brevemente
algunos de los principales conceptos, los cuales sirven
A partir de 191 8, se inicia en el proceso de como antesala para la formulación de la teoría política
rehacerse a sí mismo, a través de la filosofía de la gramsciana, objetivo fundamental del presente ensayo.
praxis, etapa que se caracteriza por el abandono total
de la idea contemplativa y se interna en la vida activa
Resulta claro que la ciencia política constituye
del político militante, mediante los consejos de fábrica, hoy la piedra de toque de las modernas sociedades,
instancias del desarrollo de la conciencia y alternativa para la cual el materialismo histórico, como método
de la democracia obrera, entendidos como espacios de análisis científico, es el camino más coherente que
de educación y núcleos de formación de la cultura sirve para dejar al descubierto la poca validez de las
emergente; la formación de su pensamiento político lo concepciones metafísicas, cuyo contenido abstracto
lleva a la reflexión en su vida carcelaria, donde elabora e inmutable, deriva del pensamiento escolástico; por
su propuesta, contenida en los Cuade rnos de la cárce l. tanto, la política, como ciencia, debe ser concebida en
su contenido y expresión concreta.
El fascismo italiano que encarceló a Gramsci,
para impedir "que su mente siguiera funcionando", lo
Históricamente, corresponde a Nicolás
condenó a 20 años, 5 meses y cinco días; sin embargo, Maquiavelo el mérito de ser considerado el fundador
de la ciencia política que, sin perder el contenido de
clase
del concepto, destacó aspectos que dejaron al
* Publicado en el número 9 (febrero de 1997, pp. 5-11).
desnudo
las debilidades del ser humano, actor principal
** Maestro normalista egresado de la ENSE y abogado por la Facultad
de Derecho de la UANL. Fue profesor de la Facultad de Filosofía y de la teoría política.
Letras de la UANL y de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN),
Unidad Guadalupe. Fue, también, secretario general del Sindicato de
Trabajadores de la UANL de 1979 a 1980. Falleció en 2019.

26

�La obra más conocida de N icolás Maquiavelo,

El Príncipe, coloca al centro este personaje como

p rod u cto d e la i m ag i n ac i ó n del autor y cuya
pretensión era, por su conducto, encontrar soluciones
para el ejercicio del poder, así como lograr la unidad
nacional de Ital ia a través de u n gobernante idílico
q u e , a u n q u e autoritario y m a n i q u e o , log rara e l
establecimiento d e una nación poderosa. 1

Destacado pensador de la ciencia política fue
Tomás Hobbes, cuyo modelo teórico planteaba el
estableci miento de un poder político que pudiera
garantizar p l e n a m e nte l a paz social ; l a tes i s
hobbesiana s e reflejaba a través de u n o de s u s
cé lebres pensam ientos : " L a paz e s mejor q u e la
guerra", por lo tanto, el hombre debe esforzarse por
ella en tanto tenga esperanza de log rarlo. Pero si
no puede obtener la paz, el camino es la guerra sin
ninguna limitación. 2
La tesis de Hobbes expresa el poder absolutista
y la necesidad que tenían los hombres de transferir el
poder a una persona o a una asamblea de hombres
para que lo ejercieran ; bajo su interpretación el poder
era producto de pactos y contratos. Hobbes proclamó
la libertad -pero también la cancela- al supeditarla
a la autoridad d e l soberano, re presentando su
fuerza y su poder a través de la figu ra de Leviatán ,
símbolo d e l a unidad d e todos los hombres, pero sin
olvidar el empleo de la fuerza como método para el
fortalecimiento del poder, orientación que se confirma
a través de su afi rmación : "Las convenciones sin la
espada no son más que palabras", p rivi legiando,
en consecuencia, la monarq u ía como forma ideal
de gobierno. Sin em bargo, tam bién abogó por la
democracia, sin proponérselo, cuando decía que
la transferencia del poder debería ser reti rada al
monarca si no cumplía con el pacto.
Conti n u ad o r, e n cierto g rad o , de la teoría
política de Hobbes, fue John Locke ; con él asistimos
al arribo del más genuino representante y defensor de
la propiedad privada, eje nodal de su teoría política. A
ju icio de Locke, el poder debería de descansar sobre
el derecho del más fuerte, restri ngiendo el principio
de libertad .

1 Nicolás Maquiavelo, El Príncipe (Ciudad de México : S.A., 1 983)
2 Thomas Hobbes, Leviatán (Ciudad de México: Fondo de Cultura
Económica, 1 980), 1 46.

En su célebre tratado sobre el gobierno civil , J .
Locke priorizó l o q u e él conceptualiza como "estado
de natu raleza", conce b i d o co m o u n estado d e
libertad , pero otorgando g ran relevancia a la defensa
de sus bienes materiales ; durante toda su formación
justifica el derecho del poderoso y la i nviolabil idad
de la propiedad privada, incluso el derecho de matar
en defensa de sus bienes, poder sólo transferible
al gobe rnante ante l a i ncapacidad del h o m b re
para ejercerlo. Locke establece, en consecuencia,
a d iferencia de Hobbes, una separación entre el
estado de guerra y el estado de naturaleza, visión
en esencia uti l itaria, fetichizando así el concepto de
propiedad como expresión de poder. 3
E l pe rsonaje q u e i nspiró con sus teorías e l
modelo p o l ítico de las modernas revo l uciones
burguesas fue, en el siglo XIX, J.J. Rousseau , quien
sustentó su pensamiento pol ítico en la necesidad
no sólo de l i m itar e l pode r de la monarq u ía, la
cual combatió enérg icamente , sino tam bién la de
establecer un gobierno de los ciudadanos, teoría que
se convirtió en la principal inspiración ideológica de la
Revolución francesa.
Sin em bargo, Rousseau, en contrad icción de
Locke y de su l i bertad en un estado de natu raleza,
privi legió no a la l i bertad física, sino esencialmente
la l i be rtad po l ítica. " El hom b re nace l i b re , decía
Rousseau y, sin embargo, en todas penas se haya
encadenado". Rou sseau plantea reite rad amente
la l ucha contra la monarquía y el clero, princi pales
estructuras de poder del decadente sistema feudal . 4
E l p e n s a m i e n to p o l í t i c o r o u s s e a u n i a n o
representa u n o d e los aportes más significativos a
la teoría política moderna, ya que sentó las bases
para la defensa de los derechos fundamentales del
hombre, que a la postre servirían como sustentación
ideológica al desarrollo de las nuevas concepciones
de la teoría del Estado y la democracia parlamentaria,
para la legitimación del pode r de las modernas
sociedades europeas.

3 John Locke, Cartas sobre la tolerancia y otros escritos (Barcelona:
Ediciones Grijalva, 1 975), 203.
4 Mario de la Cueva. Idea del Estado (Ciudad de México : UNAM,
1 980), 42.

27

�John Locke

Thomas Hobbes

La sociedad civil
El análisis de Gramsci es en esencia un estudio de
las superestructuras históricas, el cual constituye
un todo articulado y coherente en su concepto de
sociedad civil; parte tanto de los estudios de Hegel,
primero, y de Carlos Marx, después; este último
las había definido como el conjunto de relaciones
económicas, en cambio Gramsci las ubicó como
parte de la formación ideológica.
La concepción gramsciana de la sociedad civil
es entendida "como elemento de superestructura"
y la marxista, como infraestructura, de ahí que las
fronteras entre estos dos conceptos sean sólo de
carácter metodológico, pues son definidos como
organismos de toda la estructura social. 5
Cuando Antonio Gramsci se refiere a
las diversas instituciones de la s ocie da d civil
(organismos, vulgarmente, llamados privados) los
conceptualiza de manera diferente a Luis Althusser,
quien los llamó "aparatos ideológicos" de Estado,
empleando a su juicio el término más correcto de
5 Hugues Portelli, Gramsci y el bloque histórico (Ciudad de México:
Siglo XXI , 1 985), 1 4-1 7.

aparatos de hegemonía, debido a las funciones de
coerción y dirección que ejercen. La sociedad civil
es una totalidad compleja, puesto que su campo de
acción es muy amplio y debería de ser considerado
bajo tres aspectos: Como ideología, como
concepción del mundo y como dirección ideológica
de la sociedad.
El cambio de significado que sufre el
conocimiento de sociedad civil de Gramsci, con
respecto a Marx, no lo debemos buscar en la
misma definición o concepto, ya que constituye
algo más profundo e histórico, que representa a
la transformación de la sociedad, de ahí que, para
Gramsci, el marxismo no constituye un evangelio ni
un catecismo en donde puedan leerse las recetas de
la realidad social.
Cada partido, como institución gramsciana,
es la expresión de un grupo social y nada más que
de un grupo social; sin embargo, en determinadas
condiciones sociales, dichos partidos representan
un solo grupo social en cuanto ejercen una función
de equilibrio y de arbitraje entre los intereses
del grupo y los demás grupos, y procuran que el
desarrollo del grupo representado se produzca con
el consentimiento y con la ayuda de los demás

28

�Antonio Gramsci

La categoría de Estado como totalidad
orgánica, formula una obligada reflexión que no
se puede reducir a la visión instrumentalista sólo
como
poder de dominación. Consecuentemente, el
Sociedad política
Estado es dominante de los grupos adversarios y es
El estudio de la sociedad política planteando dirigente de los grupos afines y aliados; por tanto, la
por Gramsci en los Cuade rnos de la cárce l, está hegemonía es la expresión de una relación orgánica
vinculado a los conceptos de dominio y dirección, de en cuanto a la idea de una voluntad colectiva que,
ahí que su definición de Estado fuese formulada en en consecuencia, cuando no se produce se estaría
los siguientes términos: Estado = sociedad política frente a una crisis de hegemonía.
+ sociedad civil. De ahí, también, su concepción de
blo que his tórico .
Conceto de hegemonía

grupos aliados y, en ciertos casos, con los grupos
adversarios más hostiles.

El tema del Estado y sus relaciones con la
sociedad fue, y sigue siendo, motivo de profundas
reflexiones. En este sentido, Gramsci afirmaba que
el Estado constituye un todo complejo de actividades
políticas y teóricas, con las cuales la clase dirigente
no sólo justifica y mantiene su dominio, sino
también logra obtener el consenso activo de los
gobernados, lo cual definiría el concepto de Estado
como hegemonía, como dirección política y como
ordenamiento moral e intelectual.

Etimológicamente, el concepto de hegemonía
proviene del griego e gest a i que significa conducir,
ser guía o jefe; a la anterior definición, Gramsci le
atribuye la función no sólo de dirigir sino también
de dominar. El significado de esta categoría, tal
como fue empleado por Gramsci en los aspectos
sociales concretos, como en la cuestión meridional
de su país, representó no sólo la unificación de Italia,
sino el papel hegemónico que debía desempeñar
el movimiento obrero turinés en el proceso de
americanización como parte del desarrollo industrial.

29

�El papel de la hegemonía tiene una
Gramsci, no pierde de vista la herencia dejada
por Benedetto Croce, en cuanto al historicismo, connotación revolucionaria que rechaza los límites
pero transformando su sentido idealista; partiendo del economicismo corporativo y tiene como campo
de ahí recupera los planteamientos de Maquiavelo de aplicación la sociedad civil, escenario de la lucha
cuando éste hablaba de la formación de una voluntad de clases, la cual derivará en la hegemonía de la
colectiva nacional-popular, a la que, Antonio Gramsci, sociedad política; planteamiento que desde sus
llamaría después "la formación del hombre colectivo" años juveniles había formulado Gramsci en //. Ordine
u "hombre masa" como modelo de hombre. 6
No vo.
Para Antonio Gramsci, el moderno príncipe no
Para lograr este nuevo orden social, Gramsci
ha sido formulado sobre la base de legitimar el poder acuña las categorías de "guerra de posiciones y guerra
absolutista del que hablaba Maquiavelo, sino que el de movimientos", confiriéndole más importancia a la
moderno príncipe debe representar al organizador, primera, pero sin cancelar la segunda; a su juicio, la
tanto intelectual como moral, que reformulará en guerra de posiciones representa la crítica ideológica
su categoría del intelectual orgánico. Por tanto, su del Estado corporativo. La teoría política gramsciana,
perspectiva del mode rno príncipe está constituida por formulada en base a la experiencia de los consejos
el partido político, el cual es la expresión de un grupo de fábrica, representó el compromiso histórico
social, de un individuo concreto y no abstracto como que tenía la clase obrera italiana de demostrar su
el príncipe de Maquiavelo. 7
capacidad de dirección, tanto en el nivel económico
como en el político, fenómeno solamente comparado
En su recorrido analítico sobre el Estado, a los soviets y la comuna de París.
Gramsci parte de la crítica a la interpretación
liberal, en tanto definida como "garante del orden
o aparato parlamentario", el cual no representa, a Concepto de intelectuales
su juicio, más que una coartada ideológica, ya que
esta interpretación sólo se sitúa en el nivel jurídico ­ La lucha de hegemonía, tanto en el terreno político
coercitivo, en tanto que se limitan funciones que se como en el ideológico, exige necesariamente la
refieren al "orden público" como entidad cooperativa, reformulación de un nuevo bloque histórico, es en
mistificando explícitamente Estado y gobierno; esta perspectiva donde los intelectuales juegan
la crítica formulada a la concepción instrumental un papel de soldadura ideológica. El concepto de
leninista, en tanto " Estado = a instrumento de las intelectual en Gramsci plantea una ruptura con la
clases dominantes", que asumen este carácter, por el vieja concepción en sentido vulgar, entendido sólo
control que ejercen sobre los medios de producción. como la representación del filósofo, el literato, el
En este sentido, el Estado sólo adquiere el carácter artista, es decir, el intelectual como sinónimo de
de aparato, reduciendo el aspecto de poder que sabio; el intelectual, afirma Gramsci, tiene su origen
reviste el verdadero significado de dirección ­ en función de su actividad productiva, ocasionando
con ello, una o varias categorías de intelectuales de
dominación.
acuerdo tanto con su función económica como social
En contraposición a lo anterior, Gramsci, y política.
formula su idea del Est ado pleno, en tanto incorpora
Desde la perspectiva de Gramsci, todos los
a esta categoría el papel que juega la he gemonía,
en tanto Estado ético e intelectual, consensado, hombres son intelectuales, pero no todos ejercen
permeado por dos elementos: dominación y coerción. la función de intelectuales, ya que cualquier trabajo
El concepto de hegemonía adquirió, en Gramsci, no manual, aún el de menor grado de cualificación,
sólo dimensiones teóricas, sino históricas y políticas, en términos de fuerza de trabajo, exige ciertas
tal es la crítica que formuló al marxismo, mecanicista capacidades mentales y /o intelectuales. Las diversas
y economicista, de la segunda internacional, que se categorías de intelectuales están determinadas por
sustentaba idílicamente en la crisis mesiánica del la estructura social; en ese sentido, puede hablarse
capitalismo.
de los intelectuales tradiciona les, que corresponden
a ciertas etapas del desarrollo histórico, hasta
6 C.B. Glucksmann, Gramsci y el Estado (Ciudad de México: Siglo los llamados orgáni cos, situados en el marco de
XXI, 1 952), 54.
las clases fundamentales. Gramsci promueve la
7 Antonio Gramsci . "Notas sobre Maquiavelo, sobre Política y el
formación de un nuevo tipo de intelectual, ligado a
Estado Moderno", en Cuadernos de la Cárcel No. 1 , 28.

30

�su clase ; dichas categorías surgieron en el seno de
las instituciones educativas como campo específico
de la lucha por la hegemonía, la cual exig e , en
consec u e n c i a , u n a tran sfo rmac i ó n d e l aparato
escolar, como escenario ideológico-cultu ral .
El papel del nuevo i ntelectual orgánico de las
clases d o m i n adas, en u n a sociedad d ividida en
clases, debe ejercer una lucha contra la hegemonía
ideológica de opresión en todos los aspectos de
la sociedad , como alternativa político-ed ucativa y
emancipadora de la nueva clase política.ª

Consideraciones finales
Todo lo aq u í descrito, constituye un desarro l l o
apretado (por razones obvias) de la obra política
de Anto n i o G ramsc i , la cual re p resenta uno de
los más val i osos aportes de l a ciencia p o l ítica
contemporánea, que si bien es cierto, está situado
en u n contexto social, económ ico y político que le
es propio; cierto también es que sus form ulaciones
no constituyen, en modo alguno, u n planteamiento
dog mático y ortodoxo, sino una teoría que form ula
autocríticamente una nueva concepción de la ciencia
política.

Es evidente que su obra, tanto política como
educativa, representa una ruptura con los esquemas
doctrinarios, ya que plantea, a la luz de la experiencia,
un análisis más racional y reflexivo del quehacer
humano, que obliga a revisar nuestras prácticas. En
síntesis, el planteamiento político g ramsciano, debe
ser considerado como una propuesta de análisis y
crítica de la moderna Ciencia Política.
G ramsci , debe ser rei nterpretado y valorado
a la luz de su propio tiempo histórico y cu ltu ral, ya
que su actividad pol ítica en tiem pos del fascismo
y su filosofía de la praxis dentro de las mareas de
la llamada crisis del marxismo real , pueden ser el
motivo para reconstru i r parad igmas y estrategias
metodológ icas , tal vez pensadas a futuro, para
democratizar y enriquecer las soluciones a nuestros
fe nóme nos sociales, culturales y políticos . Este
puede ser el mejor homenaje a Antonio Gramsci .

8 Antonio Gramsci, La formación de los intelectuales (Ciudad de
México: Grijalva, 1 980), 26.

31

�REFORMA SIGLO

XXI

La Universidad Autónoma de Nuevo León y sus
leyes orgánicas*
■ ■ César Pámanes Narváez··

L

a vieja aspiración de estudiantes, maestros e
intelectuales de fundar una Universidad en el
estado de Nuevo León empezó a tomar forma
a finales de 1932. Por esas fechas el entonces
gobernador del Estado, Francisco A. Cárdenas,
viajó a la Ciudad de México a fin de tratar con las
autoridades de la Secretaría de Educación Pública
asuntos tendientes a la creación de nuestra institución.
La Secretaría vio con buenos ojos esta aspiración y
comisionó como asesor de los trabajos iniciales al Dr.
Pedro de Alba, quien arribó a la ciudad de Monterrey en
febrero de 1933.
En fecha 25 de febrero de ese mismo año,
se constituyó formalmente el denominado Comité
Organizador de la Universidad de Nuevo León, quien
se encargaría de formular el proyecto de Ley Orgánica,
mismo que fue aprobado el 31 de mayo de 1933 por
la Legislatura local, mediante el Decreto no. 9 4, que
contiene la primera ley que rigió en la institución. Según
esta ley, la Universidad de Nuevo León (en adelante
UN L) se destinaba a procurar la educación integral
del hombre, en un plano de absoluta igualdad y justo
equilibrio de fuerzas, valores y actividades, teniendo
como finalidades las de patrocinar los estudios
filosóficos y fomentar las actividades artísticas,
promover y organizar la investigación científica, impartir
la educación superior, la profesional y toda enseñanza
posterior a la secundaria, formar técnicos y expertos
cuya preparación se inicie después de la educación
primaria o de la secundaria, interesarse por los
problemas sociales, difundir la cultura, cooperar en la
formación del espíritu colectivo y a imprimir a la cultura
una modalidad nacional, y acreditar títulos, diplomas u
otras recompensas (art. 1).
La UN L quedó integrada con las siguientes
dependencias: Facultad de Filosofía, Ciencias y Artes,
*Publicado en el número 15 (septiembre de 1998, pp. 37-50).
** Licenciado en Derecho, egresado de la UANL, exdirector de
la Preparatoria No. 22, exjefe del Depto. Jurídico de la UANL y
exsubdirector del Sistema Abierto de la Escuela Preparatoria No. 3.

Facultad de Medicina, Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales, Facultad de Ingeniería, Facultad de Química
y Farmacia, Escuela Normal, Colegio Civil ( Escuela
de Bachilleres), Escuela Industrial y Preparatoria
Técnica " Álvaro Obregón" y las escuelas anexas a la
Universidad: a) Escuela de Enfermeras, b) Escuela de
Obstetricia, c) Escuela Industrial de Labores Femeniles
" Pablo Livas", d) Las que posteriormente se organicen;
los institutos de investigación que se funden, las
bibliotecas públicas del Estado, las escuelas populares
que se funden, dependientes del Departamento
de Extensión Universitaria, las demás facultades y
escuelas que se sigan creando en Nuevo León, y las
salas de exposiciones, conciertos y conferencias. Cabe
aclarar que al momento de la fundación de la UN L no
existía la Facultad de Filosofía, que fue creada años
después.
Por lo que toca a las autoridades de la Universidad,
se estableció un Consejo Universitario integrado por
los directores de las facultades, escuelas e institutos, el
rector, el secretario general, un representante alumno
por cada escuela o facultad, un profesor titular por cada
escuela o facultad, un representante de las sociedades
de profesionistas universitarios del Estado, así como
un delegado de la Dirección de Educación Primaria
y Secundaria, quien fungiría como representante del
gobierno del Estado (artículos 6, 7 y 8).
El rector era elegido por el Consejo Universitario,
de una terna que al efecto presentaría el gobernador
del Estado, y los directores de las escuelas y facultades
por el Consejo Universitario, de ternas enviadas por las
Juntas Directivas de éstas. Los profesores también eran
designados por el Consejo Universitario a propuesta de
las Juntas Directivas (artículos 15, 2 4 y 33). En cuanto
al secretario general, éste era designado por el Consejo
Universitario de una terna propuesta por el rector (art.
1 6 fracción 1 1 1).
Es de llamar la atención que la ley, para
la administración patrimonial de la Universidad,
establecía un Consejo de Administración, encargado

32

�Derecho y Ciencias Sociales, el Lic. Pedro Benítez
Leal , d i rector del Coleg io Civi l , y el D r. P rocopio
González Garza, director de la Facultad de Medicina;
de esta tema resultó elegido el Lic. Héctor González,
quien protestó su cargo el día 21 de diciembre de ese
mismo año, designándose como secretario general al
Prof. José Alvarado.

Derogación de la Ley Orgánica y
creación del Consej o de Cultura
Superior
A raíz de la ren u ncia de Francisco A. Cárdenas,
el 27 de d iciembre de 1 933, fue desig nado como
gobernador su bstituto el Lic. Pablo Quiroga, q u ien
detentaría ese cargo hasta el mes de septiembre
de 1 935, y q u i en promove ría dos decretos q u e
afectarían l a naciente vida universitaria.

Dr. Ped ro de Alba
de la formación de presupuestos, la adq uisición de
muebles, i n m uebles y materiales de trabajo, así
como el mejoram iento de la instalación material ,
renta y productos de inmuebles un iversitarios. Este
consejo estaba integ rado por el rector, el secretario
general , los d i rectores de facu ltades y escuelas ,
u n re p resentante d e l g o b i e r n o d e l Estad o , u n
rep rese ntante d e l g ru po de ben efactores de la
i nstitució n , u n representante de la Federación de
Sociedades Estud iantiles, así como el tesorero de
la U n iversidad , quien era desig nado por el propio
Consejo (artícu los 39 y 40) . Así las cosas, la propia
ley establecía en sus artículos transitorios que las
clases i n iciarían el día 4 de octu bre de ese m ismo
año (1 933) y que el rector, por ún ica ocasión , sería
designado por el gobernador del Estado.
E n cu m p l i m iento de lo ante rior se designó
al Dr. Ped ro de Alba para f u n g i r como rector, en
e l carácte r de secretario g e n e ral en funciones,
p u esto q u e d e s e m p e ñ ó h asta e l día 1 6 de
diciembre, cuando el Consejo U niversitario i nteg ró
la terna correspondiente debido a la decl inación del
gobernador Cárdenas. Esta estuvo i nteg rada por
el Lic. Héctor González, di rector de la Facultad de

El 1 5 de agosto de 1 93 4 , el Lic. H écto r
González presentó su renu ncia al puesto de rector
de la Universidad , por lo cual el Consejo Univer�itario
recibió una nueva terna, integ rada por el Dr. Angel
Martínez Vil larreal, el l n g . Spencer Holguín y el Dr.
Telésforo Chapa. En esta ocasión , resu ltó elegido
e l D r. Ángel Martínez Vi l l arreal , cuya ideología
izq u i e rd i sta, a u n ad a a una a n u nciada refo rma
para convertir la educación públ ica en socialista,
p rovocaron la i n med i ata reacción de los g r u pos
conservadores en e l Estado y algu nos sectores
estudiantiles, qu ienes i nterru mpieron la ceremonia
inaugural de cursos el 13 de septiembre de ese año y
declararon una huelga general el día 1 7.
Ante esta situación y con e l apoyo de los
generales Calles y Cárdenas, el gobernador Quiroga
respondió enviando un decreto al Cong reso Local,
mediante el cual se derogaba la Ley Orgánica de la
Universidad y el gobierno recuperaba tanto los bienes
como las facu ltades otorgadas a dicha institución .
E l Cong reso Local aprobó la i n iciativa, q u e está
contenida en el Decreto n ú mero 87, publ icado el
29 de septiembre de 1 934. Al tenor de este decreto
se conced ieron al ejecutivo facu ltades para util izar
"en beneficio de las clases proletarias y de la
reorgan ización de la Reforma Educativa Socialista"
las aportaciones hechas a la Universidad , destinando
a los i n m uebles para "los planteles que requiera la
Universidad Socialista", otorgándose además un voto
de confianza al exrector, los exdirectores, magisterio
y est u d i antes i d e nt i f i cados con la e d u cac i ó n

33

�socialista (el decreto no dice para que era este voto),
haciéndose además responsables a los huelguistas
del uso y abuso de los muebles e inmuebles en su
poder, mismos que fueron recuperados por el ejército
el día 29 de ese mismo mes.
De inmediato el gobernador Quiroga nombró
una comisión que se encargara de organizar la
Universidad Socialista, presidida por el exrector
Ángel Martínez Villarreal, comisión que en tiempo y
forma concluyó el proyecto, mismo que nunca llegó al
Congreso Local. En fecha 4 de septiembre de 1935,
el propio gobernador Quiroga publicó un decreto que
apareció en el Periódico Oficialdel Estado en fecha
7 de septiembre; el decreto se dictaba "en tanto se
provee por el H. Congreso del Estado a la reforma
educativa universitaria socialista".
El decreto tenía la intención de restablecer
la educación superior en el Estado y por sus
características era propiamente una Ley Orgánica,
mediante la cual se creó el Consejo de Cultura
Superior, que regiría en la Universidad hasta 19 43.
Este consejo se integraba por todos los directores
de las facultades, escuelas e institutos que impartían
el servicio de cultura superior, bajo la jefatura de un
presidente, designados todos por el gobernador, y sin
ninguna participación estudiantil (art. 6).

que dentro de los requisitos para ser miembro del
personal docente del Servicio de Cultura Superior,
se requería "haber realizado obra social en favor del
proletariado" (art. 13, inciso C), y que éstos podrían
ser removidos entre otras causas por la de "enseñar
alguna religión o práctica de cualquier culto dentro o
fuera de las Escuelas, Institutos o Facultades" (art.
15 inciso C).
El 4 de octubre de 1935, el general Greg ario
Morales Sánchez asumió la gubernatura del Estado,
y curiosamente se autodesignó también presidente
del Consejo de Cultura Superior, desplazando al
Dr. Martínez Villarreal. No obstante que lo anterior
pudiera parecer grotesco, debemos reconocer que
para el día 22 de noviembre, en una sesión presidida
por él, se aceptó la participación estudiantil en dicho
cuerpo colegiado. Esta representación comprendía a
un estudiante por cada escuela, instituto o facultad,
y había sido demandada anteriormente por la
Federación de Estudiantes Socialistas. A partir de
mayo de 193 6, el Dr. Enrique C. Livas presidió el
Consejo en calidad de secretario en funciones de
presidente, hasta el 1 O de mayo de 1939, fecha en
que es designado presidente del Consejo de Cultura
Superior por el ejecutivo del Estado.

Ley Orgánica de 1943

El decreto que comentamos disolvió a la Bajo la gubernatura del general Bonifacio Salinas
comisión organizadora de la Universidad Socialista Leal, el 29 de septiembre de 19 43, la Legislatura
y declaró válidos todos los actos realizados por local promulgó la segunda Ley Orgánica de la U N L,
ésta, como certificados y títulos expedidos, de lo contenida en el Decreto núm. 79. En esta ley se
que colegimos que la comisión actuó no sólo como establece de nuevo la Universidad de Nuevo León
organizadora sino como autoridad en la Universidad como una corporación pública con personalidad
durante unos 11 meses. Por otra parte, cabe señalar propia y capacidad jurídica (art. 1). Se establecen en
que el Dr. Ángel Martínez Villarreal fue designado este decreto tres objetivos fundamentales: Impartir la
como presidente de dicho consejo, aunque sólo enseñanza profesional, técnica y en general toda la
presidió una sesión. De este decreto cabe destacar enseñanza posterior a la secundaria, con excepción
la creación del Instituto de Orientación Social y que de la Normal; realizar y fomentar la investigación
se menciona como parte integrante del servicio científica; y difundir la cultura en todos sus aspectos
de cultura, además de las escuelas señaladas en (art. 2).
el decreto de 1933: las escuelas de Arquitectura,
Minería, Agronomía, Metalurgista y Ensayador (art.
El propio decreto establece que la función
3).
docente se ejercerá a través de las siguientes
instituciones: Facultad de Medicina, Facultad
El decreto establece en su artículo 4 que el de Derecho y Ciencias Sociales, Facultad de
Servicio de Cultura Superior sería gratuito, lo que Odontología, Facultad de Ciencias Químicas,
establece una diferencia con la Ley Orgánica anterior Facultad de Ingeniería, Escuela Diurna de Bachilleres,
en la que se establecían cuotas de inscripción, Escuela Nocturna de Bachilleres, Escuela de Música,
colegiatura, derechos de examen, expedición de Escuela Industrial Femenil " Pablo Livas", Escuela
títulos, etcétera (art. 4). Igualmente es de señalarse Industrial y Preparatoria Técnica " Álvaro Obregón"

34

�y el de la Junta de Beneficencia respecto al Hospital
Universitario, en noviembre de 19 4 8, días antes de
la "renuncia" del Dr. Enrique C. Livas a la Rectoría
En cuanto a las autoridades, la ley restableció de la Universidad, el Congreso del Estado reformó
al Consejo Universitario, que sería integrado por algunos artículos de la Ley Orgánica mediante el
consejeros exoficio: el rector, el secretario general, Decreto núm. 8 4, publicado el 2 4 de noviembre de
los directores de las facultades, escuelas e institutos 19 4 8, fundamentalmente para incrementar el número
y el jefe del Departamento de Acción Social, y el de consejeros alumnos a uno por cada facultad
director de Educación Primaria y Secundaria. Como y escuela (art. 1 O), aunque la representación,
consejeros electos la ley estableció a un profesor independientemente de su número, sólo tendría
ordinario de cada facultad o escuela y a cinco derecho a siete votos; se estableció igualmente una
representantes de la Federación de Sociedades de duración de tres años para los profesores y dos para
Alumnos (art. 8 y 9). Es de destacarse la creación los alumnos; asimismo, se reformó el procedimiento
de dos dependencias que fueron pieza fundamental para la remoción de los directores de las facultades,
tanto hacia el interior como al exterior de la U N L: el escuelas, institutos o del jefe del Departamento de
Instituto de Investigaciones Científicas, encargado Acción Social, quienes ahora podrían ser removidos
de la función investigadora, y el Departamento de por el Consejo Universitario y no por el ejecutivo,
Acción Social, encargado de la difusión de la cultura quien sólo tendría derecho de veto (art. 12, fr.
(artículos 20, 21 y 23).
IX). Igualmente se privó al rector de la facultad de
nombrar directamente al tesorero de la Universidad,
Dentro de las funciones del Consejo quien en lo sucesivo sería designado por el Consejo
Universitario es de destacarse, en esta ley, la de de una terna propuesta por el rector (artículos 12 fr.
"resolver sobre el reconocimiento y validez oficiales XI y 1 8 fr. 1 1). También se estableció en el decreto
de los estudios que se hagan en planteles particulares la facultad del Consejo Universitario para remover
que impartan educación universitaria en el estado" a los profesores ordinarios, extraordinarios y libres,
(art. 11, fr. 1 1 1), con fundamento en lo cual el Consejo situación no prevista en la Ley Orgánica (art. 3 4).
Universitario acordó posteriormente revalidar los
estudios realizados en el Instituto Tecnológico y de La autonomía universitaria
Estudios Superiores de Monterrey" ( De León, 1990,
p. 130).
El 4 de octubre de 19 6 7, tomó posesión como
gobernador del Estado el Lic. Eduardo A. Elizondo,
En cuanto a las designaciones de las quien había renunciado a la Rectoría de la
autoridades, el rector debería ser nombrado Universidad al postularse como candidato para tal
directamente por el ejecutivo del Estado (art. 1 6) cargo. Su primera iniciativa respecto a la Universidad
y tanto los directores de escuelas, facultades e apareció en el Decreto núm. 63, publicado el 2 4 de
institutos, así como el director del Departamento julio de 19 6 8 en el Periódico Oficial. Por medio de
de Acción Social, serían designados por el propio este decreto se reformó la fracción 11 del art. 1 o de
gobernador de ternas enviadas por el Consejo la Ley Orgánica de la Universidad, para permitir una
Universitario, pudiendo ser éstas rechazadas a mayor representación estudiantil ante el Consejo
efecto de que se integraran en forma distinta (art. 2 4). Universitario, ya que como se recordará el decreto
Estos funcionarios durarían en su encargo tres años anterior sólo les otorgaba siete votos. Dice el decreto:
y no se aclara en el decreto si podrían ser reelectos
o no, aunque en la práctica muchos de ellos fueron
1 1. - Un representante de la sociedad de
reelectos.
alumnos de cada una de las escuelas de las
citadas facultades y escuelas universitarias. El
Después de una larga etapa en la que se
representante estudiantil, al dejar de pertenecer
suscitaron algunos disturbios como la protesta
a la facultad o escuela que represente cesará
estudiantil por la desincorporación de la Normal, la
en su encargo y la Sociedad de Alumnos
extensión a tres años de los estudios de bachilleres
respectiva designará un substituto.
y de cuatro a cinco los del " Álvaro Obregón", así
como la falta de edificio adecuado para la Facultad
de Medicina y las diferencias entre el director de ésta
y la Escuela de Enfermería anexa a la Facultad de
Medicina (art. 4).

35

�Lo anterior obedeció fundamentalmente a la escasa
representación estudiantil ante el máximo organismo
de la Universidad, lo que no se justificaba, dado
que la mayoría de las universidades, siguiendo
a la Universidad Nacional Autónoma de México,
consideraban un alumno y un maestro por cada
escuela y facultad, con igual valor en la votación.

indispensable de una verdadera autonomía.

Los artículos transitorios de este decreto
establecían que en tanto se elegían los nuevos
directores de las facultades y escuelas, los maestros
decanos fungirían como tales y, por lo que respecta
al rector, por esa sola vez el ejecutivo designaría a
uno provisional, debiéndose celebrar las elecciones
Luego de algunos conflictos suscitados en la en un término de siete y catorce días naturales,
Universidad, el Congreso del Estado acordó dos respectivamente, a partir de la entrada en vigor
iniciativas enviadas por el gobernador y que fueron de la ley (artículos transitorios 1, 2 y 4). En estas
aprobadas en fechas 1 8 y 25 de noviembre de condiciones, la Universidad erigiría sin intervención
19 69, apareciendo ambas en el Perió dico Oficialdel del ejecutivo y por primera vez un rector.
Estado en su publicación del 2 6 de noviembre de
19 69, bajo los decretos núm. 1 4 6 y 1 4 7. Mediante
Por lo que respecta al Decreto núm. 1 4 7, éste
el primero de ellos se reformaron los artículos 1 6 contenía una modificación al artículo 31 de la Ley
y 2 4, a fin de que el rector de la Universidad fuera Orgánica, que anteriormente establecía respecto a
electo por el Consejo Universitario y los directores la integración de las juntas directivas solamente tres
electos por la Junta Directiva de cada facultad o representantes alumnos en cada escuela o facultad,
escuela; igualmente se acordó en el decreto otorgar elevándolos a "un número de alumnos igual a la mitad
al Consejo Universitario la facultad de nombrar y de aquellos". Esto desde luego no correspondía al
remover libremente a los directores de los institutos sentir de los alumnos, quienes habían planteado
universitarios. Lo anterior significaba, en la práctica, tener una representación paritaria en este organismo,
otorgar a la Universidad una relativa autonomía, por lo que pese a ser un avance, no dejó satisfechos
en virtud de que no se otorgaba a la Universidad la los intereses estudiantiles. En este mismo decreto se
facultad de administrarse a sí misma, característica adicionaron a la ley los artículos transitorios 8, 9, 1 O y

36

�1 1 , a fin de crear una comisión encargada de producir
una n u eva Ley Orgán ica para la U n iversidad de
Nuevo León. Esta comisión, según el propio decreto,
estaría formada por u n representante maestro y
u n estudiante de cada escuela o facu ltad ; debería
de i nteg rarse en d iez d ías natu rales a partir de la
entrada en vigor del decreto , celebrar su primera
reu n ión tres días después y formu lar el proyecto a
más tardar el 31 de mayo de 1 970, a fin de que este
fuera propuesto al Congreso del Estado.
La com isión redactora se i nteg ró en tiempo,
a u n q u e n o con l a tota l i d ad de los i nteg rantes
q u e req u e ría l a l ey. Fo r m a ro n esta co m i s i ó n
como presidente el Lic. Carlos F. Cisneros ; como
vicepreside nte e l D r. Serg i o de la G arza ; co mo
secretario el Lic. Vicente Reyes A. , así como el Dr.
Alfredo Pi ñeyro, el l n g . Ermilo J . Marroquín, el Dr.
Marín Mayd ó n , el Lic. Horacio Salazar Ortiz y el
Lic. José C . Fernández. Por parte de los alum nos
participaron, en cal idad de vicepresidente, Eduardo
González ; en cal idad de secretario, Profa. Nora
Rivera, así como el Arq . Alfonso Reyes, Eduardo
J. E l izondo, José Berlanga Ochoa, Isidro A. Ruiz
Díaz, J uan de Dios Sánchez y Jesús l barra. De lo
anterior se desprende que tuvieron partici pación
con alum nos, con maestros o con ambos sólo las
Facu ltades de Comercio , Medicina, E nfermería,
Ciencias Físico Matemáticas, Economía, Ciencias
Q u í m i cas , F i l osofía y Letras , I ng e n i e ría Civi l e
I ngen iería Mecán ica; por parte de las preparatorias
únicamente participaron la Preparatoria No. 1 , la No.
3 y la Escuela "Álvaro Obregón".
El d ía 31 d e m ayo , l a co m i s i ó n p resentó
ante e l C o n g reso d e l Estado e l p royecto d e
Ley Orgánica, q u e conte nía 1 22 artícu los y 1 3
artículos transitorios. La U n iversidad se declaraba
autónoma, con atri buciones para designar a sus
órganos de gobierno, i nterpretar la ley, organizarse
académ ica y ad m i n istrativamente, ad m i n istrar su
patrimonio, y realizar todas las actividades conexas
con estos pu ntos med u lares (artícu los 1 y 4 del
proyecto) ; igual mente se destaca la creación de
una asamblea universitaria como autoridad superior
de la U n iversidad , i nteg rada ésta por tres alumnos
y tres maestros de cada escuela o facu ltad , y con
facu ltades para elaborar el estatuto general , asu mir
el gobierno de la Universidad en caso de problemas
g raves, convocar a elecciones de rector, conocer
de las renuncias del mismo, separarlo de su cargo
por causas g raves y otras atribuciones (artículos 1 0,

1 1 y 1 2 del proyecto) . Como seg unda autoridad el
proyecto señalaba al Consejo Universitario integrado
por los d irectores de las facultades y escuelas, y u n
maestro y un alumno por cada u n a d e ellas, además
del rector como presidente del organismo (artícu los
24, 25 y 26 del proyecto) .
En cuanto al Rector, este sería nombrado por
elección d irecta, participando como electores todos
los maestros ordinarios y los alumnos regulares de las
facultades y escuelas de la institución, a convocatoria
de la asam blea u n iversitaria. El rector se ría e l
representante legal de la Universidad , du raría en s u
encargo tres años pudiendo ser reelecto por u n a sola
vez (artícu los 35, 65 y 66 del proyecto) . Por lo que
toca a las ju ntas di rectivas, el proyecto mantenía la
misma postura de integrarlas con todos los maestros
ordinarios y un número igual a la mitad de ellos como
representantes estudianti les, esto a pesar de que la
g ran mayoría de los u niversitarios exig ía la paridad
con los maestros (art. 39 del proyecto) .
Tuvieron que pasar casi diez meses para que el
Congreso Local tomara el acuerdo de la publicación
de la nueva ley. El 26 de marzo de 1 971 se publicó la
primera Ley Orgánica que otorgaba la autonomía a la
Universidad, sin embargo, esta ley poco o nada tenía
que ver con el proyecto de la comisión redactora, ni
con otros proyectos presentados a consideración
de la legislatura. La ley, conocida posteriormente
como "Ley Elizondo", fue una sorpresa para toda la
sociedad nuevoleonesa.
No obstante que se otorgaba en defi nitiva la
autonomía a la U n iversidad , que se reconocían los
principios de libertad de cátedra y de i nvestigación,
así como el espíritu crítico en la función docente ,
creaba también un organismo del cual no se tenían
antecedentes y vino a crear un descontento general :
la Asamblea Popular de Gobierno Universitario. Este
organ ismo inéd ito, sería la autoridad su perior en la
Universidad y se integraría por:

37

a) D i ez representantes d e los o b re ros y
empleados organizados de Nuevo León.
b) Cuatro representantes de las comu nidades
ag rarias y sindicatos campesinos de N u evo
León.
c) Un representante del Patronato Universitario
de Nuevo León.
d ) Un re p resentante del Patro n ato P ro­
laboratorios y Talleres de la Universidad .

�e) Ocho representantes de la prensa, la radio y decidir en definitiva cualquier asunto sometido a su
consideración por el Consejo Universitario (art. 1 4).
la televisión que operen en el estado.
f) Tres alumnos de la Universidad de Nuevo
León.
El Consejo Universitario, según el decreto,
g) Tres maestros de la Universidad de Nuevo se integraría por el rector y los directores de las
facultades y escuelas, así como un representante
León.
h) Un representante de la industria y un maestro y un representante alumno de cada una
de éstas (artículos 19 y 20). Las atribuciones del
representante del comercio.
Consejo Universitario eran de muy variada índole
j) Un representante del Congreso Local.
k) Cuatro representantes de los profesionales desde académicas, como el de aprobar los planes de
estudio, los nombramientos de maestros y la validez
organizados (artículos 9 y 1 O).
de estudios realizados en otras instituciones, hasta
En suma, treinta personas ajenas a la Universidad y cuestiones meramente de carácter administrativo
solamente seis universitarios. Esto creó indignación como el decidir sobre las pensiones y jubilaciones del
en la Universidad, rechazo en la sociedad y personal, administrar el patrimonio de la Universidad
comentarios negativos hasta en los grupos más y adquirir bienes, muebles e inmuebles (art. 23).
conservadores del Estado, ya que en calidad de Por lo que respecta al rector, los directores y las
autoridad superior de la Universidad, la asamblea juntas directivas, sus requisitos y atribuciones se
tenía facultades para: Designar al rector y a los mantuvieron más o menos igual.
directores de facultades y escuelas, separarlos de
Con bastante celeridad fue integrada la
sus cargos, aprobar o modificar en última instancia
el presupuesto de ingresos y egresos, aprobar el Asamblea Popular y para el 2 de abril rendían
informe anual del rector, nombrar al tesorero de su protesta y al siguiente día designaban rector,
la Universidad, vigilar el ejercicio presupuesta!, recayendo el nombramiento en la persona del
interpretar la ley y dictar su reglamento interior y doctor y coronel Arnulfo Treviño Garza, quien en

38

�medio del caos que reinaba en la Universidad,
retomó la Rectoría, que permanecía en poder de los
estudiantes, con lujo de violencia: " La anarquía y el
desconcierto privan en el ambiente universitario de
aquellos días" ( De León, 1990, p. 1 61).

Por lo que respecta a la autonomía, esta
ley le otorgó a la Universidad las atribuciones
necesarias para ejercerla, como son las de:
Designar a los titulares de los órganos de gobierno,
interpretar y reglamentar la propia ley, organizarse
académica y administrativamente como lo estime
mejor, administrar su patrimonio, sus recursos
económicos y recabar ingresos. Lo anterior resume
las características esenciales de una verdadera
autonomía (art. 5).

Tanto los estudiantes, los maestros, el sindicato
de trabajadores y un gran sector de la población se
opusieron a la Ley Orgánica y a la imposición del
rector; la mayoría de las escuelas estaban tomadas
por los estudiantes, el Consejo Universitario estaba
La ley establece el siguiente orden en cuanto
desintegrado y ni la Asamblea Popular ni el rector
daban señales de vida. Ante tal situación, el gobierno a las autoridades universitarias: l. La Junta de
federal decidió intervenir, enviando como mediador Gobierno, 1 1. El Consejo Universitario, 1 1 1. El rector, I V.
al entonces secretario de Educación Pública, lng. La Comisión de Hacienda, V. Los directores, y VI. Las
Víctor Bravo Ahuja, quien fracasó en sus intentos de Juntas Directivas de las facultades y escuelas. Este
convencer al gobernador de modificar la ley a fin de orden presenta alguna confusión debido a que la
terminar el conflicto. Antes que modificar su postura, autoridad colegiada superior al rector es el Consejo
el Lic. Eduardo A. Elizondo, prefirió renunciar al Universitario, cosa que no sucede respecto a los
cargo de gobernador, en fecha de 5 de junio de 19 71. directores, quienes en orden descendente están por
Ese mismo día tomó su protesta como gobernador encima de sus juntas directivas (art. 9). El efecto que
substituto el Lic. Luis M. Farías. Al mismo tiempo que tuvo esta ley en la comunidad universitaria dividió
el gobernador, presentó su renuncia el Dr. Treviño las opiniones de las diferentes facciones políticas
actuantes, los más radicales mantuvieron la posición
Garza a la Rectoría de la Universidad.
de que las autoridades deberían ser electas mediante
el voto universal y directo de alumnos y maestros,
Ley Orgánica de 1971
mientras que otros consideraban que ya que la Junta
de
Gobierno era electa por el Consejo Universitario,
Con el fin d e dar una pronta solución a l problema
existía
una democracia aunque de carácter indirecto.
universitario, el Congreso del Estado aprobó al
La
Junta
de Gobierno, designada por el Consejo
día siguiente ( 6 de junio de 19 71) una nueva Ley
Universitario,
desde un principio manifestó síntomas
Orgánica, que es la que rige hasta la actualidad; esta
de
división,
debido a las marcadas diferencias
ley fue publicada en el Periódico Oficialmediante el
políticas
entre
sus miembros, lo que provocó que
Decreto núm. 60 de la LIX Legislatura
de 19 71 a 19 73 hubiera cuatro rectores, en medio
La nueva ley, pretendió ser una postura de la confusión general en la Universidad. No fue
intermedia que fuera satisfactoria a las diferentes sino hasta mediados de este último año en que los
facciones en conflicto; sin embargo, en su momento universitarios por medio de un intenso trabajo de
fue criticada fundamentalmente por la celeridad con diálogo y comunicación, iniciaron regularmente sus
que fue hecha, por no corresponder a los deseos tareas, situación que se mantiene hasta la fecha.
de la Universidad de elegir directamente a sus
Por lo que toca a la integración de las Juntas
autoridades y por ser una copia de la Ley Orgánica
Directivas,
la ley dejó a la Universidad la libertad
de la UNAM. Dos son las figuras que toma esta Ley
de
integrarlas,
de acuerdo con una reglamentación
Orgánica de la que rige en la Universidad Nacional
expedida
por
el
Consejo Universitario. Aunque esta
Autónoma de México: la Junta de Gobierno y la
reglamentación
no se expidió sino hasta junio de
Comisión de Hacienda. Respecto a la primera,
19
81,
desde
un
principio
la composición de éstas fue
la diferencia se reduce al número de miembros,
de
carácter
paritario,
es
decir, con igual número de
quince en la U N A M y once en la U A N L; respecto a
maestros
y
de
alumnos
en
sus reuniones (art. 3 4).
la Comisión de Hacienda, lo único que varía es el
nombre, ya que en la U N A M se le conoce como el
Cie rta también era la opinión de que, habiéndose
" Patronato" (artículos 4 y 1 O de la Ley Orgánica de
hecho
la ley con una rapidez inusitada, no se escapó
la UNAM).
de algunas erratas; a manera de ejemplo diremos

39

�que el artículo 2 7 fr. V I I I, señala como impedimento
para ser rector el hecho de ser "miembro de culto
religioso", lo que hubiera impedido cuando menos
a seis de los rectores designados al amparo de
esta ley de obtener su nombramiento, ya que han
manifestado ser católicos. En las anteriores leyes, el
impedimento era ser ministro de algún culto religioso.
Otro artículo de redacción confusa es el que otorga
a la Junta de Gobierno la facultad de "conocer las
renuncias del Rector o de los directores y miembros
por causa grave, a juicio de la propia junta" (art. 13 fr.
1 1 1). El renunciar es un acto voluntario de la persona
que lo hace, por lo que la junta carece de facultades
para renunciar al rector o a los directores, y lo que ha
hecho en estos casos es destituirlos o removerlos.
Es de comentarse también el contenido del art. 2 8
fr. V I que establece: Son atribuciones del rector "las
demás que señale en esta Ley y su reglamento,
así como todas aquellas que sean necesarias para
asegurar la vida normal y el engrandecimiento de
la universidad". Aunque sólo en una ocasión se ha
aplicado este artículo, consideramos que en caso
de que la vida normal de la Universidad se altere,
es el Consejo Universitario quien debe proveer, en

base a sus acuerdos, lo necesario para el buen
funcionamiento de la institución, de lo contrario el
articulo le otorga al rector facultades extraordinarias,
que no considero hayan estado en el espíritu de los
legisladores.
No obstante, la Ley Orgánica de 19 71 es la
única que a la fecha no se ha reformado o adicionado,
y junto con las reglamentaciones expedidas por el
Consejo Universitario, ha otorgado a la Universidad
mayor estabilidad que las anteriores, ya que desde
19 73 no se han suscitado en nuestra institución
conflictos serios o irresolubles.

Fuentes
Covarrubias, R. (1 979) . Gobernantes de Nuevo León, 1582- 1979.
Gobierno del Estado de Nuevo León.
De Leó n , G. ( 1 990) . Medio Siglo de Trayectoria Universitaria,
Historia Documental de la UA NL . C u ad e r n o s d e
Investigación N ú m . 1 6. Dirección General d e Estudios de
Posgrado &amp; Biblioteca Central, Capilla Alfonsina UANL.
Ruiz, C. (1 990) . Poder y Lucha Sindical en la UANL.

Marcha universitaria por la autonomía, 1 971 . Fuente: Fondo personal de Gilberto R. Villarreal.

40

�REFORMA SIGLO

XXI

El maestro Genaro Salinas Quiroga y la
fundación de la Escuela Preparatoria No.3*
■ ■ Salvador González N ú ñez**

L

a Preparatoria No.3 ( N octurna para
Trabajadores), efectuó en el semestre agosto ­
diciembre de 199 7 una serie de actividades
para conmemorar el sexagésimo aniversario
de su fundación. Dentro de ese marco de
aniversario, se le solicitó a uno de los hombres
importantes en la historia de la Universidad Autónoma
de Nuevo León y en la historia misma de nuestra
preparatoria, nos concediera una entrevista. Este
hombre, quien falleciera el 3 de octubre del presente
año, fue el Lic. Genaro Salinas Quiroga.
El Lic. Genaro Salinas Quiroga fue maestro
fundador y director de la Escuela Nocturna de
Bachilleres (hoy Preparatoria Tres), director del
Colegio Civil, rector interino de nuestra Máxima Casa
de Estudios e, incluso, gobernador interino. Fue un
hombre que toda su vida la dedicó a la Universidad y
a la sociedad regiomontana. El día 1 O de octubre de
199 7, nos recibió con toda amabilidad en su casa y nos
concedió la presente entrevista.
Salvador González Nú ñez (SG N) : Le agradecemos
señor licenciado, el recibirnos en su casa y el haber
accedido a brindarnos esta entrevista.
Genaro Sal i nas Quiroga (GSQ) : Con mucho gusto
le concedo esta entrevista; es un honor para mí
corresponder a las preguntas que se va a servir
hacerme usted, Lic. Salvador González.
*Publicado en el número 20 (diciembre 1999, pp. 5-13).
**Originario de Parras de la Fuente, Coahuila, nació el 6 de agosto de
1944. Sus estudios profesionales los realizó en la Facultad de Derecho
y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León,
generación 1963 a 1968. En 1974 se incorporó como maestro por
horas a la Preparatoria No. 3 Nocturna para Trabajadores y por esta
institución sustentó diferentes puestos administrativos y fue director de
1999 a 2005. Por la UANL, también fue profesor de la Preparatoria
No. 19, de 1975 a 1976, y del Instituto Laurens (incorporado), de
1966 a 1999, en sus niveles de secundaria y preparatoria. De este
instituto también fue director de la preparatoria de 1985 a 1997. En
el desempeño de su carrera como abogado, fue miembro de varios
despachos jurídicos de 1965 a 1976; y del 2005 al 2016 fue miembro
de la Honorable Junta de Gobierno de la Universidad.

41

SG N : Hemos leído por ahí parte de la literatura y del
esbozo biográfico de su vida personal y familiar, de su
vida universitaria y no hemos encontrado algún dato
que se refiera a sus padres. ¿ Podría proporcionamos
esta noche el nombre de ellos y algo referente a su vida
familiar ?
GSQ : Con mucho gusto; mi padre fue el Lic. Genaro
C. Salinas, quien nació en Agualeguas [Nuevo León] el
11 de julio de 1 8 72; él hizo su primaria en Agualeguas,
su lugar nativo; su preparatoria, que en aquel tiempo
comprendía cinco años, en el Colegio Civil; luego estuvo
en la escuela de Jurisprudencia del estado, donde se
graduó como abogado en el año de 1900. Mi madre fue
la señora María Quiroga de Salinas, que radicaba en
Dr. Arroyo, porque su papá era administrador de una
hacienda importante en aquel tiempo y mi padre era el
Juez de Letras, se casaron ahí en 190 6 y luego en 190 8
se vinieron a vivir a Monterrey y yo nací aquí en el año
de 1909. Aquí en Monterrey.
SG N : Maestro Salinas Quiroga, ¿nos podría señalar
o decir usted dónde realizó sus estudios de primaria,
secundaria y preparatoria ?
GSQ : Bueno, quiero hacerles un poco de historia.
Mi padre, recién recibido en el año de 1900, fue
nombrado Juez de Letras en Cerralvo, N. L. y ahí estuvo
aproximadamente un par de años y luego lo cambió el
Superior Tribunal de Justicia del Estado a Dr. Arroyo,
que entonces era jurisdicción judicial muy importante,
porque ahí estaban las grandes haciendas de Nuevo
León, en el sur del estado. Luego mi padre en 190 8
se trasladó a Monterrey, donde fue nombrado Juez
Primero Penal. Ese cargo tenía mi papá cuando yo nací
en Monterrey, el 11 de julio de 1909 y por una cosa
curiosa yo nací en un día del aniversario del nacimiento
de mi padre, un 11 de julio de 1909. Me acuerdo
que, siendo yo niño le preguntaba a mi padre: " Papá:
¿qué me vas a regalar, porque es mi cumpleaños ?" y
me decía él en broma: " ¿y tú que me vas a regalar ?
Porque yo también nací el mismo día y es el mismo
aniversario".

�SG N : ¿ Y d ónde real izó u sted s u s estudios de
primaria?
GSQ: Bueno, quiero explicarle. Mi papá, hasta 1 9 1 1 ,
ya era subprocu rador de Justicia del Estado en el
gobierno del general Reyes. E l general Reyes se
levanta en armas en contra del gobierno de Madero,
lo cual fue un g ran error pues el gobierno q u e
entró persiguió en m uchas cosas a los q u e habían
sido reyistas p ro m i n e ntes, entre esos estaba m i
papá, entonces nos fu i mos a vivi r a Laredo, Texas,
precisamente por esa persecución de que fue objeto
m i pad re . En Laredo, Texas , em pecé m i escuela
primaria en u n instituto que ya no existe, el I nstituto
Domínguez, donde hi ce primero y seg u ndo año,
después mi padre pasó a Nuevo Laredo porque contra
él ya no había ningún cargo y en la Escuela Oficial
"Miguel Hidalgo", que es la escuela primaria más
antigua en Nuevo Laredo, hice tercero, cuarto, quinto
y sexto año de primaria, luego me vine al Colegio Civil
y formé parte de la generación del Colegio Civil 1 9231 928 ; de esa generación formó parte el Lic. Eduardo
Livas Vi l larreal , que fue gobernador constitucional
del Estado y otras personas muy distingu idas, como
Bernardo Sepú lveda, de quien ya varios hospitales
del país llevan su nombre.

E n 1 928 me f u i a est u d i a r a l a Facu ltad
Nacional de J u risprudencia, que así se l lamaba
la actual Facu ltad de Derecho y Ciencias Sociales
de la U n iversidad de México ; allá cu rsé m i carrera
profesional . Me fui a estudiar a México precisamente
porque yo en Monterrey pagaba asistencia; mi familia
seg u ía viviendo en Nuevo Laredo, donde ya había
muerto mi padre. Entonces fu i a estudiar a México,
donde como estudiante tuve que trabajar para poder
sostenerme. En la Facu ltad de J u risprudencia tuve
com pañeros muy d isti n gu idos, entre el los el Lic.
Alfonso Guzmán Neyra, que no sólo fue presidente
de la S u prema Co rte , s i n o q u e tam b i é n l l egó a
ocupar otros cargos muy i mportantes ; al lí conocí al
Lic. Alejandro Gómez Arias, q u ien era el presidente
de la Sociedad de Al u mnos y quien fue el di rigente
estudianti l de 1 928 q u e trajo la autonomía de la
U n iversidad Nacional de México . Cuando term iné
mis estudios me vine a trabajar a Monterrey.
Entonces yo tenía i nterés en ser profesor de
la U n iversidad . Las primeras clases que di, fueron
I ntrod ucción al Estudio del Derecho y Filosofía del
Derecho, que no existían. E n aq uel tiempo había
la idea de que la Escuela de Leyes debía ser una
escuela que formara abogados prácticos para que
fueran funcionarios d el pode r j u d icial , para que
fueran abogados litigantes, pero las clases teóricas
no existían. Yo no h ice más que trasladar eso que
había visto en México y traerlas a Monterrey : La
I ntrod ucción al Estudio del Derecho y la Filosofía
del Derecho . Yo había conocido en México al Lic.
Eduardo García Máynes, que es un valor indiscutible
de la cultura mexicana. Nomás les voy a dar un dato
de García Máynes : García Máynes ya tenía fama de
ser el al u m no más disti ngu ido de seg u ndo año de
la Facu ltad de Ju risprudencia, yo estaba en primero
apenas. E l l i bro de G arcía Máynes, Introducción
al Estudio del Derecho, l l eva más de cu arenta
ediciones, traducido a varios idiomas, entre ellos el
japonés. Nada menos que en la Universidad de Tokio
es el ú n ico l i b ro mexicano trad ucido q u e está en
d icha u niversidad , lo cual es un honor muy g rande,
no sólo para García Máynes, que ya mu rió hace dos
años, sino para México . Le sugerí al d i rector, Lic.
José Treviño, que vive todavía y que tiene más de 90
años actualmente, que creara esas cátedras. Log ré
que tuviera i nterés y se crearon las dos materias,
siendo yo profesor de ellas, profesor fundador de dos
materias teóricas.

Genaro Salinas Quiroga. Dibujo de Ramón Garza.

42

�SG N : Maestro, ¿y en qué año obtuvo su título de
abogado ?
GSQ : Mí título aquí lo tiene usted. Yo obtuve mí
título el 3 de mayo de 193 4. Mi título está firmado
por Manuel Gómez Morín, rector de la Universidad
de México y por el Lic. Antonio Armendáriz.

nocturna no le entendían muy bien, pero él en forma
muy sencilla, con ejemplos rancheros, hacía que lo
entendieran.

Hubo otros profesores de primaria que tenían
muchos méritos, tenían más méritos que nosotros,
que éramos profesionistas, lo mismo que mi estimado
amigo, el químico Rogelio Alanís, que todavía vive.
SG N : Tenemos entendido que es usted maestro Yo en ese tiempo era soltero, tenía veintiocho años
fundador de la Escuela Nocturna de Bachilleres. ¿ En de edad; hoy tengo precisamente ochenta y ocho,
y de esos profesores, como el profesor Germán
qué año inició sus actividades en esa institución ?
Almaraz, Félix Escamilla y otros, deben ser recogidos
G S Q : Bueno, pues la inicié en el año de su sus nombres porque cedieron, igual que nosotros, un
fundación, aproximadamente el primero de octubre año de trabajo gratis para la escuela.
de 193 7, aunque la escuela oficialmente se inauguró
después, pero empezó a funcionar de hecho. Yo
Para que la escuela funcionara, se combinaron
conocí a esos tres alumnos que lucharon porque los esfuerzos de los estudiantes y autoridades
se fundara esta escuela. Como habían salido de locales, con la buena voluntad del rector de la
la secundaria que estaba en la Escuela Pablo Universidad de México, representado por el Lic.
Livas, por la Calzada Madero, lucharon ellos José María de los Reyes. El rector era el Lic. Luis
porque se fundara la preparatoria nocturna, para Chico Goerne, quien llegó a ser ministro de la Corte,
seguir adelante sus estudios. Es muy importante se comprometió a que de allá nos iban a mandar
la creación de la preparatoria nocturna, porque dio los sueldos, que en la preparatoria nocturna era lo
lugar después a que estos muchachos, al salir de la mismo que en bachilleres diurna, pero mandado de
escuela preparatoria nocturna, fundaran los cursos México. Llegó la primera quincena del 15 de octubre
nocturnos en las facultades, los cuales sabemos y no llegó el dinero. Alguien dijo que en México
que no existían. Hoy actualmente un muchacho pagaban mensualmente. Bueno, vamos a esperar el
puede estudiar primaria, secundaria, preparatoria mes; llegó el mes y más meses y nunca llegó ese
y profesional de noche, ¿verdad ?, lo cual es una dinero y han pasado 60 años y nunca han llegado
esos cheques. En la prensa de aquel tiempo se
enorme ventaja.
publicó que el tesorero general de la Universidad
SGN : Dentro del grupo de sus compañeros maestros, de México huyó con los fondos a la Argentina y que
¿a quién recuerda en especial o particularmente, eso trajo un colapso muy grande en la ciudad de
para que nos haga una referencia de ellos ?
México, que también nos afectó a nosotros porque
nunca llegó ese sueldo; sin embargo, los profesores
GSQ : Bueno, hubo maestros muy distinguidos: tuvimos un pacto de honor y convenimos no dejar
Germán Almaraz, que escribió el primer libro de nuestras clases, seguir con ellas, no llegar tarde y
geografía sobre Nuevo León. Era un profesor de dar lo mejor que nos fuera posible; así, la escuela no
Español de lo más distinguido que hubo. Él nos desapareció no obstante que nunca llegaron, ni han
enseñó la ortografía. Sus clases principiaban llegado hasta ahora, los sueldos. Yo creo que, si nos
dictándonos veinte palabras difíciles. Les voy a decir llegara el cheque de aquel tiempo, con los intereses,
unas palabras que nos dictaba el maestro, tomadas nos hacíamos millonarios, como si nos hubiéramos
de un diccionario ortográfico, del autor Marroquín: sacado la Lotería Nacional.
"escepticismo", "exclusividad", "barcelonés", "hazaña"
y luego nos dictaba frases difíciles, como: "no deje SG N : Maestro, ya nos hizo referencia respecto
que el niño vaya, porque la mula baya, acaba de a los maestros que usted recuerda con mucha
brincar la valla". Allí hay tres "vayas" ¿ Cómo se particularidad. Y de los alumnos, ¿a quién recuerda
escriben las tres "vayas" ? Con él aprendimos la usted en especial ?
ortografía. Él fue de los profesores fundadores.
Hubo otros como el profesor Félix Escamilla, que era GSQ: Bueno, pues recuerdo al Lic. Vicente Reyes,
profesor de Matemáticas. Muchas veces los primeros que llegó a ser jefe del Departamento Escolar de la
ingenieros que daban matemáticas en la preparatoria Universidad; recuerdo a Gilberto Carmona, que fuera

43

�de los alumnos que lucharon por la fundación de la
Escuela Nocturna de Bachilleres; Lilia Hantuch, a
Francisco Ramírez que llegó a ser Ingeniero Civil.
En estas condiciones, la Escuela Nocturna de
Bachilleres se fundó con 2 7 alumnos y 19 profesores.
La escuela siguió funcionando; el gobierno del
Estado, representado por el gobernador Anacleto
Guerrero, se comprometió a prestar los salones
de clase de la diurna, el mobiliario escolar, los
pizarrones y todo el material que necesitara: gises y
borradores; y de México nos mandarían los sueldos,
sueldos que nunca llegaron. Sin embargo, la escuela
no desapareció y luchamos porque continuara
funcionando.

Prof. Sixto Gómez, Inglés; Prof. Horado González,
Física; Prof. Buenaventura Tijerina, Español; Prof.
Bernardo Garza, Español; lng. Francisco Cerda,
Física, Aritmética y Algebra; Prof. Guadalupe R. de
los Santos, Etimologías e Inglés.

A mí me tocó ser de los primeros directores. Era
como el quinto o el sexto director. Yo fui director ocho
años, de 19 4 7 a 1955; creo que he sido el director
que ha durado más en este puesto, ¿verdad ? Había
una leyenda negra, muy injusta, que circulaba
subrepticiamente: Se decía que el que pasaba
por bachilleres nocturna había pasado de noche.
Una expresión despectiva. Por eso, cuando yo fui
director de la Escuela Nocturna de Bachilleres, fui
SG N : Entonces usted considera que uno de los al mismo tiempo director de la Preparatoria No. 1,
principales tropiezos al inicio de las labores de la o sea de la preparatoria diurna y logré que la mayor
ahora nuestra Preparatoria Tres ( Nocturna para parte de profesores de la diurna fueran maestros
Trabajadores) fue la falta de apoyo de la federación de la nocturna. Si eran los mismos maestros pues
o de la Universidad Nacional de México. ¿Qué otro no se podía decir que habían pasado de noche;
tropiezo considera usted también ?
los profesores eran maestros de día y maestros de
noche. Yo quiero decirles a ustedes que dar clases de
GSQ: Bueno, ése fue el más importante, porque se noche y en forma gratuita es muy pesado ¿verdad ?,
nos ofreció pagarnos. Una cosa es que nos pidan porque de noche, todos ustedes saben muy bien,
colaboración gratuita, pueda que la hubiéramos los alumnos trabajan de día, pues, no puede ir uno
dado, pero se nos dijo que se nos iba a pagar, que a ningún espectáculo porque todos son de noche,
era el compromiso de la ciudad de México. En la no puede uno hacer visitas ni recibir visitas en su
creación de la escuela tuvo que ver mucho el Dr. casa. Todo ese año estuvimos nosotros trabajando
Enrique C. Livas, que vio siempre con buenos ojos bajo esas condiciones. Yo era profesor soltero
la fundación de este plantel de preparatoria nocturna. en aquel tiempo y es por eso que pude dar clases
gratuitamente. Así es cómo se funda la Escuela
SG N : ¿ Y de qué manera se integró la planta de Nocturna de Bachilleres. Ya después me siguieron
maestros de la escuela nocturna ?
otros directores; el director que me siguió a mí fue el
Lic. Alfonso Cavazos, que daba muy bien la clase de
G S Q : Voy a dar los datos de los maestros Lógica ¿verdad ?
fundadores y sus cátedras: Prof. José María Díaz,
que fue catedrático de Geografía Económica (todos SG N : Maestro ¿qué tan decisiva considera usted
estos datos los estoy tomando de mi libro Rese ña la intervención del Lic. José María de los Reyes
Hist óri ca de la Uni versidad A ut ónoma de Nue vo Torres en la fundación de la Escuela Nocturna de
Le ón, en la página 8 7, que se refiere precisamente Bachilleres ?
a la Escuela Preparatoria No. 3); Prof. Juan Ramos,
Historia de México y Matemáticas; Prof. Esteban GSQ : Bueno, eso fue importantísimo. El maestro
Jiménez, Etimologías y Latín; Dr. José García, De los Reyes es el a póstol na ci ona l del Bachillerato
Biología y Dibujo Modelado; Prof. Julio C. Treviño, Nocturno en la República; él fundó la Escuela
Historia de México; Diego A. García, Anatomía e Preparatoria Nocturna en que él estudió, y fundó
Higiene; Prof. Rogelio Alanís, que todavía vive, las preparatorias de Culiacán, Pachuca, Tampico,
Química Orgánica e Inorgánica; lng. Abraham Guadalajara, San Luis Potosí y Saltillo; yo creo
Gómez, Dibujo; lng. Bernardo Dávila, Física; Profr. que la intervención de él fue muy importante, como
Félix Escamilla, Matemáticas; Prof. Germán Almaraz, también fue importantísima la intervención del
Español; Prof. Rodolfo Leal Isla, Historia Universal; rector, Dr. Enrique C. Livas, porque en su tiempo se
su servidor, Lic. Genaro Salinas Quiroga, Literatura crearon muchas escuelas, entre ellas precisamente
e Historia de México; Lic. Alfonso Cavazos, Lógica; la Preparatoria Nocturna; éramos 19 maestros y 2 7

44

�alumnos, y en el año se fueron incorporando otros
más, pero la intervención del Lic. De los Reyes y el
Dr. Livas, pues fueron decisivas en este asunto.

SGN : Y de las diferentes obras que usted ha escrito,
¿cuál es la que más le ha satisfecho, la que le ha
dado más satisfacciones ?

SG N : En su paso por la Universidad usted ha sido
desde maestro hasta rector. ¿Cuál es la función que
usted considera que más le ha satisfecho ?

GSQ: Mire, un libro es un hijo que sale a luchar;
un hijo intelectual que sale a luchar fuera de sus
progenitores. Pregúnteme por mis ocho hijos: ¿cuál
es el que más quiero ? No podría contestar esa
pregunta; a todos los quiero, cada quien son su
explicación en su tiempo, verdaderamente en su
momento, por poner un ejemplo simplemente, la
Elocuenci a Nue vo le onesa, allí escogí los mejores
discursos de los oradores de Nuevo León, que no
hay otra obra como de ese estilo y ya la Universidad
prepara la segunda edición de esta obra. Los mejores
discursos hechos en Nuevo León, todos ellos
improvisados, y que yo quise que no se perdieran,
todos ellos.

GSQ: Bueno, pues la de maestro, más aún que
ser funcionario administrativo, aún rector de la
Universidad, que lo fui interinamente, tres meses
nada más, ¿por qué a mí ?, porque a mí me tocó
sustituir al Dr. de Anda. Como maestro, precisamente
el haber fundado la Nocturna de Bachilleres, creo
que es de los honores más grandes que yo he
recibido, ¿verdad ?; y no me pesa haber dado clases
gratuitamente, pero yo era entonces secretario
general de la Junta de Conciliación y tuve un sueldo
más o menos aceptable, que corresponde a ese
puesto; en cambio, los maestros de instrucción SGN : ¿Cuál cree usted, Lic. Genaro Salinas Quiroga,
secundaria que daban clases, pues de eso vivían, que haya sido su mayor logro como director del
como el Prof. José María Díaz, el Prof. Cruz Esteban Colegio Civil y de la Escuela Nocturna de Bachilleres ?
Jiménez, el Prof. José G. García, el Prof. Julio
César Treviño, el Prof. Germán Almaraz y otros más GSQ: Bueno, de la Nocturna de Bachilleres mi más
¿verdad ? Creo que para ellos fue un gran esfuerzo grande logro fue que la mayoría de los profesores de
la diurna, fueran profesores de la nocturna; a ellos
haber dado clases de noche.
los animé yo, les pedí que aceptaran y logré que el
90% de profesores de la diurna fueran profesores de
la nocturna y se acabó con esa leyenda negra de que
pasó de no che. Si ya eran los mismos profesores, yo
tuve la idea simple de juntar los profesores de una
preparatoria y de la otra, ¿verdad ?, pero ya tenían
dos sueldos, los mismos sueldos que la diurna.
SGN : ¿ Y cómo director del Colegio Civil ?
G S Q : Bueno yo fui director del Colegio Civil
aproximadamente seis años, de 1959 a 19 65. Fui
el último director del Colegio Civil, porque después
vinieron ya las preparatorias especiales: la Uno, la
Dos (ya la Tres existía), la Cuatro (la de Linares), la
Cinco (la de Sabinas) y así se fueron creando.
SG N : Y como maestro ¿cuál considera usted que
haya sido su mayor logro ?
GSQ: Pues mi mayor logro fue haber juntado el
profesorado de ambas preparatorias; haberlos
juntado y aún más, en aquel tiempo conseguí lo
que creo que no se ha vuelto a conseguir, que los
profesores de la nocturna ganaran un 10% más que
Genaro Salinas le entrega un reconocimiento a José María de los
los de la diurna, porque el trabajo de noche es más
Reyes durante el XV aniversario de la Preparatoria No. 3, 1952.

45

�pesado. Precisamente, los profesores de la nocturna
deben ganar un poquito más que los de la diurna, por
lo que hemos dicho, lo pesado que es dar clases de
noche, después de haber trabajado todo el día.
SG N : ¿Quisiera usted hacer alguna otra referencia
al 60 Aniversario de la fundación de nuestra Escuela
Preparatoria Tres ?

GSQ : Yo, como director de ambas escuelas, diurna
y nocturna, fui director ocho años y junté los dos
profesorados de ambas escuelas en un 90%. Yo
tenía legalmente, como director de ambas escuelas,
voto en el Consejo Universitario; sin embargo, nunca
acudí a ese expediente, mi voto era único y se acabó.
Cuando alguna vez se empató la votación, llegó
alguien a decir que yo podía votar dos veces, por ser
director de dos escuelas. No, señor. Yo voté una sola
vez y nunca acudí a ese expediente de tener doble
voto.

GSQ : Pues que me da gusto que la escuela haya
llegado a los 60 años. Creo que la Preparatoria
Nocturna ha desempeñado una gran función. Los
Simplemente voté por lo que creí mejor,
muchachos de la preparatoria nocturna presionaron
para que se crearan los cursos nocturnos en las ¿verdad ? La Escuela Nocturna de Bachilleres, de
facultades, en Leyes, en Medicina, en Ingeniería, allí han salido grandes hombres: Vicente Reyes,
en todas partes. Ahora se puede cursar una carrera que fue jefe del Departamento Escolar y quien hizo
universitaria pasando por la secundaria, por la una magnífica labor; César Sepúlveda, que fue
preparatoria, por la profesional; en aquel tiempo, embajador de México en Alemania y que ya murió, y
antes de la fundación de la Nocturna de Bachilleres, tantos otros; la verdad es que hay que citar muchos
pues sólo estaba la secundaria nocturna en la nombres. Yo fui director y profesor de la Preparatoria
Escuela " Plutarco Elías Calles", que estaba en la Nocturna como 15 o 1 6 años; ya después, cuando ya
me cansé, estuve en otros puestos en la Universidad,
Calzada Madero.
como el Departamento Jurídico.
SG N : Algún otro dato, maestro; alguna anécdota
que usted tenga presente de sus maestros, de los SG N : Muchísimas gracias, maestro. Ha sido un
alumnos, de la institución en sí, de las autoridades honor conversar con usted.
universitarias, algo que usted recuerde y que sea
también de gran significado para usted.

Vicente Reyes Aurrecoechea y José María de los Reyes

46

�REFORMA SIGLO

XXI

Recuerdos del siglo XX*
■

■ N icolás Duarte Ortega**

n 19 69 escribí: " Siglo XX. Siglo de inventos
m a j e s t u o s o s y de d e s c u b r i m i e nt o s
inimaginados. Siglo d e morir y d e nacer; de
violentar y de pacificar; de amar y de odiar; de
defender y de matar. Siglo de luchas, luchas
de clases. Siglo de prehistoria y de historia. Siglo XX".
A 31 años, al releer el texto con el que empezara lo
que fue mi primera tesis, siento que alguna premonición
inconsciente cruzó por mi mente, porque ahora, en los
albores del siglo XXI , creo que efectivamente había
certidumbre en el párrafo citado arriba. En 19 69 se creó
la Universidad Regiomontana siendo su antecedente el
Instituto Modelo de Enseñanza, que estuvo incorporado
a la Universidad de Nuevo León; en ambos presté
mis servicios de profesor. Ahí, bajo el rectorado del
lng. Roberto Treviño, se instaló en un cuarto un gran
aparato que era una computadora. A la vez se protegió
con un equipo de clima para bajarle la temperatura. Era
aquel aparato la primera máquina de esa universidad.

E

nos avistaron desde la estratósfera; en los setenta
se popularizó la televisión en blanco y negro; en los
ochenta la de color; en los noventa ya no podemos vivir
sin la computadora y la Internet.

*Publicado en el número 21 (marzo de 2000, pp. 64-67)
** Nació en Anáhuac, Nuevo León el 6 de diciembre de 1944. Egresó
de licenciatura en Historia por la Facultad de Filosofía y Letras (FFyL)
de la UANL en 1982, y de la especialidad de Ciencias Sociales de la
Normal Superior "Moisés Sáenz Garza". Realizó estudios de maestría
en Historia en la Universidad Iberoamericana. Fue catedrático de la
FFyL y su director de 1997 a 2003. Falleció el 9 de mayo de 2011.

La ciencia desde la Ilustración dieciochesca
fue sustituyendo a la religión como paradigma de la
verdad, volviéndose en los últimos cien años superior
a los dioses y a Dios; la ciencia lo resolvió todo y
los científicos se convirtieron en los sacerdotes con
ropajes blancos. Pero ¡oh sorpresa !, la tecnología se

Tantos inventos se hicieron que perdimos, así
lo creo, la capacidad de asombro frente al desarrollo
tecnológico. Pero el siglo XX también nos dejó
descubrimientos pequeños y grandes, en su dimensión
física y en su importancia; por ejemplo, en lo relativo
al conocimiento del universo y sus leyes, el hombre
ha empleado prácticamente toda su experiencia.
Llamamos firmamento al cielo estrellado porque
creíamos que las estrellas estaban fijas, firmes, en él.
Cuando ya no pudimos avanzar en el conocimiento
macroscópico de la materia, traspasamos las
capacidades físicas para examinar las teóricas. Hoy
mucho de lo que se conoce del universo proviene de los
estudios del átomo y sus elementos, así como de sus
comportamientos. Empero, muchas de las conclusiones
Para estos momentos de marzo de 2000, las que se han obtenido no provienen de la observación
computadoras se han reducido a la mínima medida, óptica o tangible de la materia, sino de las presunciones
desde el tamaño común de una Pentium 1 1 1 o las teóricas que se construyen.
llamadas Laptop, hasta las agendas electrónicas de
bolsillo, que se podrían almacenar en aquel cuarto
El hombre vigésimo secular ha descubierto su
que aún existe, varios cientos o miles de ellas. El siglo finitud y la finitud de su hábitat;también ha comprobado
XX ha dejado una secuela de inventos, que el hombre que el mundo no se acabó al empezar el año 2000.
común jamás imaginó. En 1901 no suponían que se ¿Acaso será hasta el 31 de diciembre próximo ? La
inventarían la licuadora y la rasuradora; en 1920 la ecología, como saber y actitud para con la naturaleza,
luna tenía un conejo y en los sesenta ya hospedaba los se hizo colectiva en este siglo, sin embargo, en los
restos de un cohete ruso; en 1930 la televisión dormía meses finales del milenio número dos, no sabíamos
en la inconsciencia de la tecnología; en 19 40 el láser si éste terminaba al empezar el 2000 o al empezar el
se escondía a la investigación científica; hacia los años 2001. ¿ Será esta confusión porque la ciencia no lo
cincuenta las plumas atómicas, después llamadas resuelve todo ? Me parece que el problema es cultural
bolígrafos, se instalarían en los bolsillos frontales y si se le enfoca desde ese ángulo concluye en que el
de la vestimenta masculina; las cápsulas espaciales tercer milenio ya comenzó.

47

�por los nazis; no se olvide Acteal sacrificado por
las pasiones y los fanatismos. Téngase conciencia
de Israel que nace y de Palestina que muere. El
cristianismo se torna poscristianismo; Viet Nam se
El advenimiento de la Internet ha mostrado divide y se reunifica y Europa se parte, se reparte
cómo la tecnología puede manejar el conocimiento, y se recompone en Unión. Las dos grandes guerras
generarlo y regenerarlo; ha mostrado también cómo mueren, pero renacen en guerras de baja intensidad.
puede romper con todas las reglas de la economía ¿Qué has hecho del hombre, siglo XX ? ¿ Hombre,
clásica; este nuevo medio y servicio tecnológico qué hiciste del siglo XX ?
moverá toda la acción humana. Algúndía las guerras
se harán frente a una pantalla de computadora, sin
Promocionó el amor y exacerbó los odios; así
que en la realidad estalle bomba alguna, pero los como en Norteamérica el mejor indio era el indio
efectos sobre el hambre y la economía serán más muerto, en la Europa nazi el mejor judío estaba en
dañinos; los descubrimientos e inventos del siglo las cámaras de gases; las santas medievales daban
XX lo revolucionaron todo. En cierta ocasión he amor; en el siglo XX las guerras se volvieron santas;
dicho que después de la rueda, la computadora es amor y odio, dos sentimientos contrastantes se
el invento más trascendental. Si primero fue el Bíg reconocieron perecederos.
Bang, que originó el universo, después el apple bang
A la mitad del siglo Cuba inauguró un sistema
que originó la cultura occidental, ¿estaremos ahora
en el computer bang ?
que sigue defendiendo; África sudsahariana añadió
a las guerras tribales la invasión del sida, siendo la
El siglo XX vio nacer y morir sistemas, región del globo más contaminada por esa pandemia.
ideologías, economías, pueblos, valores, naciones, Los fundamentalismos de lo que alguna vez se llamó
modas y modos, músicas, independencias, Antiguo Próximo Oriente, habitado ahora por pueblos
interdependencias y dependencias. El socialismo y su musulmanes de diferentes ediciones religiosas,
ideología pasaron lista de presentes; las economías aman y odian con vocación redentora; sus militantes
proteccionistas antecedieron a los libres comercios. secuestraron y mataron inocentes, pero fueron
La vida de pueblos y ciudades menguó su valor; también víctimas de sus enemigos.
recuérdese a Lídice como un pueblo exterminado
volvió más importante porque los grandes avances y
descubrimientos resultarían imposibles sin ella. ¿ Es
la tecnología la nueva diosa ?

48

�Las clases obreras se iluminaron en el sacrificio
de sus líderes en Ch icago, j u sto en el país más
capital ista del o rbe ; los cam pes i nos y o b re ros
rusos creyeron en el bolchevismo como posibil idad
de salvación y el estal i n ismo los repri m i ó ; Gand h i
combatió con la paz a favor de la I ndia, Martín Luther
King con un sueño defendió a los neg ros, Neruda
con sus vei nte poemas de amor y una canción
desesperada imploró la vigencia de la mujer amada y
H itler, Franco y Pinochet fueron vencidos finalmente
por la historia.
Las drogas rituales pasaron del esoterismo a la
mercadotecnia; la coca de los incas algú n día sirvió
para la Coca de Wall Street; los hongos alucinógenos
promovieron el turismo y el opio fue un recu rso para
la guerra. Las actitudes humanas cambiaron frente al
sexo, la religión, el vestido, la muerte o la procreación.
Lou ise, la famosa niña de probeta, hoy se maquila
en los principales hospitales de todo el planeta. Los
niños ya se producen a voluntad humana y no divina.

religiosa, humanista, política y ecológica. Las ciencias
méd icas han posi b i l itado la solución de m u chas
vidas y la prevención de muchas enfermedades ; las
vacu nas se masificaron y con la ayuda de la O N U
pudi eron l legar a territorios de África y de Asia.
Las d istancias se aco rtaron con la ve locidad de
los aviones, y la televisión y la I nternet permitieron
co m u n i c ac i ó n e n t re p e rs o n as d e s co n o c i d a s ,
utilizando esa lengua franca q u e e s el inglés. La torre
Eiffel i l u m i nada en el i n icio del año 2000 parecía
referir que el siglo XX ha sido el siglo de las luces de
la ciencia, de la tecnología, del arte plástico, de las
letras, de las utopías, de la conquista del espacio y de
las luces lejanas que, en la oscuridad en lontananza,
anuncian el faro salvador.

La prehistoria, esa etapa previa a la invención
de la escritu ra, convivió con la historia en el siglo
XX al lado de los millones de ni ños que se hicieron
viejos y no aprendieron a leer y escribir; los hombres
de piedra s i g u i e ro n entre nosotros , en aq u e l l as
com u n idades donde la ig norancia, la i nsal ubridad
y la muerte inútil siguieron rei nando. No obstante,
el siglo XX privi legió la racionalidad , la lóg ica y la
antroposemia. Una parte de la responsabilidad del
siglo XXI será corregir los rumbos, salvar el planeta,
re h u man izar al hom bre, cree r en la educac i ó n ,
generar utopías, reo rgan izar sistemas po l íticos ,
renovar y l i berar rel i g iones, alentar la p l u ralidad
plena en todo, establecer el control natal antes que
literalmente el hombre se coma al hombre, organizar
u n a economía m u nd ial e i nventar nu evas formas
políticas más planetarias.
A medida que el hombre interactúe más en todo,
con todo y entre todos, más rápido se debilitarán las
identidades locales y nacionales. Si el hombre sobre
el planeta es uno solo, el siglo XXI se encargará de
probarlo, porque marcará la transición hacia formas
de vida y socialización que no podemos vislumbrar y
los astrólogos habrán consumido su empleo.
El siglo XX ha sido la experiencia más intensa
que el hombre ha vivido; ha sido el escenario de
la m ayo r revolución científica y tecnológ ica ; h a
sido también, hasta ahora el más necesitado de fe

49

Even1 i ng News :�
i.-. -.-.. .,., .

�

st test-tube arriv a

Noticia de Louise Brown, primer bebé de probeta, 1978.

�REFORMA SIGLO

XXI

Los mitos de lo regiomontano*
■ ■ Máximo de León Garza**

D

esde los tiempos más lejanos, todas las
élites sociales que ocupan las cúpulas
del poder económico y político se han
preocupado por crear mitos o fórmulas
ideológicas más o menos complicadas, para
justificar su privilegiada condición. En una apretada
síntesis decía así, a fines del siglo XIX, el ameritado
maestro Pablo Livas: " Primero fueron dueños del
mundo los sacerdotes, los guerreros luego y después
los ricos y explotadores; va a venir el tiempo de que
el predominio de los pocos acabe y que los de abajo
asciendan".

ahí existentes todavía estaban más cerca del mundo
natural que tener asentamientos estables. Vivían
divididos en pequeños grupos, errantes, recolectores
en las épocas de cosechas silvestres, cazadores en los
abundantes bosques o pescadores en ríos o lagunas
en etapas de lluvias.

Todos los autores españoles de los primeros
años de la conquista (en particular el cronista Alonso
Ponce de León), hacía notar que: " (... ] todas las cosas
de estos salvajes son de todos", pues desconocían lo
que era la propiedad privada, y vivían " (... ] sin Dios, ni
Patria, ni Ley [... ] llevando una existencia miserable que
Sin embargo, esto no fue así. Desde su aparición más se asemejaba a la de seres irracionales".
en la Tierra como especie diferente, tuvieron que pasar
largos milenios antes de llegarse a la etapa de los mitos
La conquista cambió bruscamente el contenido de
religiosos como formas de explicar el mundo natural las religiones y las culturas existentes en el centro y sur
que los rodeaba, y la estructura social dividida entre los del país, pues, por ejemplo, los españoles justificaron la
pocos colocados en la cúpula y los muchos obligados brutal explotación de los nativos y las epidemias que les
a trabajar para que sus excedentes fueran consumidos contagiaron con el mito de que lo hacían por mandato
por los primeros dueños del mundo, es decir, los de su Dios, para catequizar a los infieles y salvarles
sacerdotes, según la versión del Prof. Pablo Uvas de el alma, ocultando así su política real de auténtico
hace más de un siglo.
genocidio que sacrificó a millones de habitantes de las
tierras que hoy conocemos como el centro del México
En el caso de nuestro país, por ejemplo, al globalizado. Los dioses y los valores culturales de los
producirse su conquista por los españoles, ya varias nativos, fueron vencidos por e l úni co y verdadero Di os
tribus nativas del centro y sur del hoy territorio nacional de los españoles. La mitología creada al respecto es
habían llegado a esa etapa y tenían complicados y imposible de negar.
numerosos mitos religiosos para explicarse el mundo y
la sociedad en que vivían. Pero había regiones, como
En cuanto de las pequeñas etnias nuevoleonesas,
era el caso del noreste del territorio, en que las etnias el caso fue todavía más dramático, pues su explotación
como mano de obra esclava acabó por desaparecerlas
*Publicado en el número 25 (marzo de 2001, pp. 26-33)
del todo. Individuos jóvenes o niños, eran capturados
** Oriundo de Sabinas Hidalgo, Nuevo León, nació el 27 de enero
de 1931. Fue alumno de la Escuela Nocturna de Bachilleres, donde sin piedad y vendidos como esclavos en las minas de
ingresó en 1946 en el Bachillerato de Ciencias Biológicas. Sus Zacatecas, San Luis Potosí y otros lugares en donde
estudios profesionales los realizó en la Facultad de Medicina de la se les utilizaba de esa manera. Alonso de León cuenta
Universidad de Nuevo León, fue docente de la Preparatoria 3 y la
en sus cróni cas como los españoles hacían esto aún
Facultad de Filosofía y Letras, y activo militante del Partido Comunista
Mexicano desde 1948, en diferentes épocas; fue diputado federal de en contra de aldeas amigas, pues de otra manera
1985 a 1988 y candidato a la gubernatura del Estado en 1985 por el no podían sobrevivir. ¡ No en balde las etnias locales
Partido Socialista de los Trabajadores, donde también militó. Autor de desaparecieron en un plazo histórico muy breve, por la
Monterrey, un vistazo a sus entrañas (1968), ¿ Grandeza de Monterrey?
gracia del Dios de los españoles !
Respuesta a Don José P. Saldaña (1970), El Bipartidismo en Nuevo
León: Causas y Perspectivas (1988), entre otros. Falleció el 7 de mayo
de 2001.

50

�E n el M éxico post- i ndependiente las cosas
no cam biaron en lo esencial . I ncluso la lucha por
la propia I ndependencia se desató llevando como
m ito la i m agen de la Virgen de G u adalupe, q u e
desde d o s sig los anteriores s e había constitu ido
en la base de toda la vida relig iosa, cu ltu ral , moral ,
etc . , q u e se i m ponía a las tri bus en p roceso de
catequización . Mas luego se divulgó a los pequeños
sectores i l u strados de la población una ideología
no religiosa, haciéndoselas creer que el camino de
la sociedad a u n prog reso permanente dependía
de adoptar al li beralismo, entonces en boga en los
países más adelantados del mundo, que permitiría la
industrialización del país, la aceptación de las reg las
del supuesto libre mercado, la apertura al extranjero
económica y cultu ralmente, etc. , dejándose para los
más pobres de la población su trad icional pobreza
justificada por un si nfín de mitos. Esto impl icó una
larga batalla de varias décadas de d u ración entre
los conservad o res, q u e deseaban p reservar e l
viejo estado de cosas s i n la obl igada obed iencia a
un rey extranjero residente muy lejos del país, y los
liberales, supuestamente buscando el bien de todo
el pueblo.
Esta larg a serie de confl ictos nos l l evaro n
primero a perder la mitad del territorio nacional , a las
guerras de Reforma poco después y, finalmente, a
soportar u n nuevo gobierno monárqu ico impuesto
por la Francia de Napoleón 1 1 1 , llamado "El Pequeño"
en E u ropa. Ese largo pe ríodo de la torme ntosa
h i storia nacional , nos l l evó a la desaparición de
uno de los partidos históricos nacionales : el Partido
Conservador y deformó para siempre la vida política
nacional .
Así nacieron multitud de mitos para justificar las
ambiciones de los triu nfantes l iberales. tales como
el mencionar una y otra vez la siempre prometida
No Reelección, para fundamentar la supuesta no
prolongación de las etapas que correspondían a
cada presidente, y el "sufragio efectivo", como base
i nconmovi ble de la democracia l i beral , practicada
por los presidentes tri u nfantes J uárez , Lerdo y la
larga d ictad u ra del G ral. Porfi rio Díaz. Todos el los
recu rriero n en s u m o m e nto a la violación más
descarada de las leyes respectivas, que poco antes
habían ju rado cumplir y hacer cumplir para siempre.
En u n os casos se val i e ro n d e g o l pes o
asonadas militares y en otros de simples violaciones
a las leyes. En esos años nació una nueva utopía

que alcanzó una cierta difusión en México, pero una
g ran fuerza en Europa. Nos referimos al socialismo
utópico y cierta forma de anarq u i smo nacional
que, d u rante e l gobierno de Lerd o , fundamentó
el naci m i e nto y desarro l l o de otra fuerza social :
el movi miento coope rativo y sind ical obrero . S i n
embargo, a l a postre también fueron derrotados por
el gobierno liberal-conservador del Gral . Porfirio Díaz,
pero sus raíces renacieron poco después, al mismo
tiempo que se de rru m baba esta larga dictad u ra.
Fueron muchos los m itos que nacieron entonces :
Desde el cu lto a Ben ito J uárez, hasta los cantos al
"Héroe de la Paz", Porfirio Díaz.
Nos refe rimos a la f u n d ación en 1 90 1 d e l
Partido Libera l , al m i s m o t i e m po q u e crecía la
oposición a Díaz. Una parte de el los deseaban la
vuelta al viejo liberalismo de mediados del siglo XIX,
pero otra, más radical , asimiló el anarquismo, aunque
con matices liberales, y fue encabezada por Ricardo
Flores Magón . Otros movi mientos como el de los
cam pesinos co m u ne ros del estado de Morelos,
iban todavía más atrás y apoyaban sus demandas
en peticiones con varios sig los de antecedentes.
Sin embargo, fue el nacimiento de una fuerza social
surgida en la misma élite, formada en la cúspide del
régimen porfirista, la que desencadenó el movimiento
que derribó a Díaz. G racias a la nueva Revolución
hoy llamada mexicana, encabezada por Francisco
l . M ad ero , se desencadenó la caj a de pandora
escondida en las entrañas del pueblo mexicano. Su
lema fue, como en el pasado, el de Sufragio Efectivo.
No Reelección.
A pesar de su aparente liderazgo, el maderismo
no pudo i m ped i r el naci m i e nto y desarro l l o d e l
movi m i e nto o b re ro e n las c i u d ad e s , y d e lo s
campesinos en el campo. Esto creó una compleja
revolución en la cual Madero resu ltó asesi nado y
el traidor Huerta i ntentó volver al pasado porfi rista.
Esto d i o n aci m i e nto a u n a n u eva Revo l u c i ó n ,
la Constitu cionalista, jefatu rad a p o r Ve n u stiano
Carranza que, en medio de una complicada situación
social en la que se mezclaron varias demandas de
d iverso tipo, finalmente concl uyó con la aprobación
de la Constitución de 1 9 1 7, con raíces ideológ icas
en varias utopías. Sin embargo, la vieja demanda de
una mayor democracia y justicia social en la ciudad
y en el campo, no encontró entonces su remate . A
pesar de ello, la Constitución de 1 9 1 7 se convirtió en
el mito central en torno al cual se desarrolló la vida
nacional a lo largo del siglo XX. En muchos de sus

51

�artícu los se desl izaban mitos anarquistas, liberales,
etcétera.
E n e l M éx i c o post revo l u c i o n a r i o , l a
Revolución Mexicana -en realidad varias d e el las
entremezcladas- dejó de ser un hecho h i stórico
necesario de ser estudiado, para converti rse en
una ideología capaz de justificar cualq uier acto de
gobierno o acción de la élite económica que entonces
inició su gran desarrollo.
Finalmente se llegó a una corta etapa en donde
aparecieron hechos como la Reforma Ag raria, la
constitu ción de varias entidades paraestatales,
aparentemente destinadas a resolver los secu lares
problemas de los cada vez más numerosos pobres ;
pero la tenaz resistencia de la élite que veía en eso
una conspi ración comunista desti nada a destru ir las
instituciones nacionales derrotó por completo estas
tendencias, particularmente porque bajo las banderas
del Partido de la Revolución Mexicana se decía que
se estaba en rumbo de constru ir un gobierno de los
trabajadores que nos llevaría, en plazo breve , al
socialismo.

Luego, bajo el gobierno del Lic. Miguel Alemán
(primer civi l que salía de la él ite gobernante) se
i m puso un modelo de desarro l l o favorab le a los
viejos y n u evos ricos de la él ite , que d u ró varios
decenios gracias al dominio incompartido del partido
del presidente : Partido Revolucionario I nstitucional
( P R I ) ; y al aplasta m i ento de toda oposición de
izquierda o derecha y a las mod ificaciones hechas
a d hoc a la Constitución, que de hecho se convi rtió
en letra muerta y sólo se conservó como artícu lo de
propaganda, en la medida de las necesidades del
señor presidente en tumo.
Así , en medio de una abigarrada uti l ización
de mitos, principios religiosos o francas menti ras, la
élite mexicana continuó su desarrollo aumentando la
riqueza de los pocos poderosos, la pobreza de los
m uchos y el franco disimulo frente a los del itos en
contra del Estado que se cometían por toda clase
de funcionarios, cada uno con su explicación e idea
de la i m p u n idad jamás violada. Un rasgo com ú n
en este s i g l o y medio de apretada síntesis de la
historia nacional es que los movimientos iniciados o
encabezados por pequeños g rupos de pensamiento

E m i l iano Za pata y su lema "Tierra y l i bertad" en obra de Diego Rivera .
Fuente: Historia National Geographic

52

�avanzado, finalmente fueron derrotados y sus una historia realista y veraz de lo mexicano. Sin
líderes convertidos en héroes nacionales, mientras embargo, como señala uno de los grandes científicos
los triunfadores reales se asignaban el papel de los del siglo XX, Car! Sagan: " Gobiernos, Iglesias e
ma los de la pe lícula, con la única excepción tal vez, Instituciones educativas no muestran el menor celo
de Benito Juárez, pero cuyos intereses egoístas son en estimular un pensamiento crítico, quizá porque
ocultados por la élite gobiernista o económica. Éste son conscientes plenamente de su vulnerabilidad".
ha sido un hecho todavía no estudiado, pero ya está Para la élite hegemónica en lo nacional, resulta
a la vista de no pocos investigadores de la Historia.
explicable su resistencia a ensayar ese esfuerzo
crítico y autocrítico, pues tendría que exhibir sus
Hoy, en medio de un panorama mundial de propias bases de sustentación: El corporativismo
importantes cambios, en la pasada campaña electoral de las organizaciones; la utilización en gran escala
del año 2000 se nos brindó un florido discurso por la de los mitos religiosos o cívicos y fuerza militar o
nueva clase política pragmática, ayuna de ideología, policial en caso necesario, etc. Por ello, el actual
que está naciendo bajo las banderas políticas del gobierno de Vicente Fox se diferencia muy poco de
Partido Acción Nacional (PAN) , fundado hace ya un sus antecesores priístas, en particular los últimos
poco más de cincuenta años. Por primera vez un dos, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedill a
candidato presidencial no salido del P RI, llega a la Ponce de León, cuya labor fue de tal naturaleza que
presidencia de la República uniendo en un solo haz el el primero tiene que residir en Irlanda y el segundo,
tradicional poder económico, ya en sus manos desde bajo la protección disimulada de la Organización de
hace tiempo, con el poder político que se deriva de las Naciones Unidas.
su presencia en este alto puesto gubernamental.
Nuevo León no podía cantar mal las rancheras
Nadie sabe a ciencia cierta cual será el destino dado el panorama descrito. Con más fuerza que
de los mexicanos en esta nueva situación, dadas otras regiones del país, su nacimiento estuvo
sus profundas lagunas en lo que toca a la vida directamente ligado al poder de la Iglesia Católica
económica de la nación y las insuficiencias de una y sólo después de haber logrado su independencia
democracia que apenas reconoce las desigualdades fue elaborando un conjunto de mitos para justificar
existentes; el carácter pluriétnico del pueblo según lo regiomont ano. En los últimos años, esto tomó una
las diversas regiones, el crecimiento del crimen variante conocida como la asimilación de los valores
organizado, etc., cuyos efectos empiezan a ser propios de los re gi omontanos, los cuales se difunden
aceptados oficialmente, pero que en sus diversas día a día por los medios masivos de comunicación,
etapas han tenido la virtud de volver al punto de dando por supuesto su existencia real, amén del
partida, más agravadas que antes, sin avanzar un poder ampliamente depositado en la Iglesia Católica,
solo paso en las tantas veces prometida democracia, elevada casi a la categoría de única iglesia o ficial.
válida ahora sólo para los ricos, y menos todavía en
el ejercicio de la llamada justicia social, que pretende
En 199 6, por ejemplo, los empresarios
ser reemplazada por la caridad religiosa, en lugar más poderosos de la entidad con el patrocinio
de ejercerla como una tarea vital del gobierno y las y la coordinación de la Cervecería Cuauhtémoc
instituciones supuestamente encargadas de esas Moctezuma, el Grupo Cemex y el Centro de Estudios
Estratégicos del Instituto Tecnológico y de Estudios
tareas.
Superiores de Monterrey, además del Centro de
En resumen, vivimos en un país cuya historia Productividad de Monterrey, convocaron a un grupo
debe ser inmediatamente revisada para despojarla de 500 líderes de o pini ón para recoger su visión del
aún de sus más arraigados mitos y tomen su lugar los futuro y elaborar lo que pomposamente llamaron:
Visión Monte rre y 2020. Construyendo nuestro futuro .
hechos reales que la constituyen. Sin duda, se trata
de una tarea para los historiadores profesionales,
En ese ejercicio de planeación realizado y
que no deben temer el tocar mitos aparentemente
inmortales, destinados a durar para siempre.
organizado por la élite local, que ya ocupa numerosas
e influyentes posiciones a nivel nacional, está casi
De aquí, por qué ahora se imponga como por completo ausente la autocrítica y menos la crítica
primer paso para adentramos al siglo XXI el realizar del Nuevo León actual. En su lugar, se insiste en el
una profunda autocrítica que siente las bases para discurso autoelogioso elaborado desde principios

53

�Vicente Fox, presidente electo en el año 2000

del siglo XIX, repetido una y otra vez a lo largo de milagro, salvo que el pobre en cuestión se dedique
los siguientes decenios, hasta llegar al momento a la industria del secuestro o del comercio en gran
actual en que triunfa de nuevo en toda la línea el escala de las drogas o cualquier otro negocio ilegal
mito religioso, tal y como en su tiempo lo describió de similar productividad. Por ello, semejante visión
el maestro Pablo Livas. Cerrando los ojos ante la no puede eliminar los riesgos de un estallido social,
evidencia, niegan la existencia de una gigantesca de consecuencias más funestas y trágicas que las
masa de pobres, la mayoría en pobreza extrema; sufridas por los nuevoleoneses en épocas pasadas.
en la misma medida que un pequeño núcleo de
familias aumenta su poder económico, se apodera
En su interesada Visión del Monterrey del año
del político y todo se lo dejan a la buena voluntad 2020, dicen por ejemplo que: " Monterrey será líder
del supuesto Creador. Sí hoy viviera, el Prof. Livas de la industria y los servicios de alta tecnología.
encontraría fácilmente para el Nuevo León de hoy la Una ciudad que ofrece alta calidad de vida a sus
alianza total de los sacerdotes, al poder de los ricos y habitantes; un ambiente donde se respetan y
poderosos, apoyados por un activo poder militar listo fortalecen los valores humanos trascendentes y
para actuar en cualquier momento en defensa del donde hay las condiciones propicias para que cada
orden establecido, que sólo podría cambiarse por el persona y cada organización logren su recuperación
ejercicio de una falsa democracia válida únicamente constante". Y más adelante insisten: " Los regios
desean una ciudad con mayor participación y
entre los poderosos.
liderazgo nacional que contenga estos elementos:
Haciendo caso omiso de la compleja y participación activa en la definición de la visión del
contradictoria historia nuevoleonesa, la élite de país; líderes íntegros y congruentes, con valores y
los 500 líderes de opinión nos presenta una visión propósitos claros; preocupación por el bienestar
demasiado fantasiosa del Nuevo León del año 2020 nacional y presentación continua de alternativas para
en el que el pobre sumido en pobreza extrema, su mejoramiento y desarrollo; involucramiento activo
podrá elevarse a las alturas del poder económico en la construcción del futuro del país, en lo político,
y político, con sólo desearlo y trabajar para ello. económico, moral y ecológico, exportando sus
Nada nos dicen de cómo podría ocurrir semejante fuerzas y aprendiendo de las fuerzas de los demás;

54

�predicación con el ejemplo humilde, sin soberbia,
creando campañas de visitas a otros estados
para sembrar las semillas de sus valores: trabajo,
ahorro, responsabilidad, honestidad, disciplina,
trabajo en equipo, todo orientado a la construcción
de un México mejor". ¿ Para quién ? ¡Nada dicen al
respecto ! Ignorando los hechos reales, para ellos
nada significa que la Constitución de 1 857 jamás
fuera acatada y que posteriormente, la de 191 7
haya merecido más de doscientas modificaciones,
antes de hacerse evidente que también se impone
el derogarla. En ese trasfondo ¿qué garantía hay de
que su Visión Monterrey 2020 Construyen do nuestro
futuro siga los mismos destinos ?
En el colmo de la felicidad, en ocasión más
reciente, al consultarse a la élite y la clase media alta
sobre cómo debía ser la nueva ley de Educación,
ya aprobada por la Legislatura, un alto ejecutivo
empresarial, miembro del consejo técnico para
la elaboración de este documento, insistía por su
parte que "en la incorporación a los objetivos de
la educación debe considerarse a los valores que
han identificado a los nuevoleoneses: capacidad
emprendedora, el trabajo, el ahorro, la honestidad,
la responsabilidad, la creatividad, la voluntad para
enfrentar retos y adversidades y una visión del futuro
de sí mismo y de la sociedad". Enseguida agrega:
" El cambio que demanda la sociedad nuevoleonesa
requiere de bases sólidas. Sin duda alguna la
más importante es una educación que responda
al marco de la globalización mundial y amplíe las
oportunidades para una mejor calidad de vida y
realización personal".

Portada del libro Visión: Monterrey 2020

Y más adelante señalan como otro gran error:
" Haber dejado de lado frecuentemente los valores
y principios fundamentales del ser humano, por los
valores materiales y mundanos, en un proceso lento
pero desgastante y erosionante para la persona;
no haber combatido la corrupción, sino haberla
aceptado como forma de operar en todos los
sectores importantes de la comunidad". ( Menos mal
que lo reconocen).

Dicho esto a pesar de que en el documento
primeramente citado se hacía la mención de
que uno de los grandes errores cometidos en
Desde las alturas que ocupan al haber logrado
los últimos veinticinco años consistía en "haber unir en un solo haz a su tradicional poder económico,
permitido un deterioro en la labor educativa pública, el poder político, los grandes empresarios
especialmente en la superior y confiando en que las regiomontanos que, desde el final del siglo XIX eran
opciones privadas resolvieran la necesidad". Otros sólo unas cuantas familias, no tienen capacidad para
fracasos ahí consignados son: "haber sucumbido a hacer una autocrítica veraz de su propio pasado y
la complicidad con el Gobierno (priísta) y anteponer menos el visualizar críticamente el presente que
intereses particulares a los de la comunidad: gozan en todos los sentidos y su posible futuro.
pérdida de liderazgo por componendas con el
Gobierno" ( ¿Qué dirán ahora que gobierno y líderes
Para ellos nada significan datos que ilustran que
empresariales son una y la misma cosa ?), así a pesar del impresionante crecimiento del área, éste
como "haber concentrado decisiones en cúpulas no ha correspondido con mejores niveles de bienestar
empresariales, no representativas de la gran mayoría ni tampoco con una democratización del capital,
de los empresarios".
pues según los datos oficiales de 19 65 había caído
el número de grandes y supergrandes capitalistas

55

�al 1 6 .20% de la población económicamente activa,
mientras los estratos medios y proletarios eran el
resto : 84.80%, y la tendencia a la concentración de la
riqueza en unas pocas manos seguía acentuándose
aceleradamente y su distribución era cada vez más
desigual .
Otros d atos d e m ostraban q u e , para ese
año, el 5% más alto de la población contaba con
el 32.33% del ingreso fam i l iar y el 5% más pobre ,
apenas l legaba a l 0.8%. El n ú mero de ciudadanos
sin trabajo rondaba siempre en torno al 5% y poco
más del 60% d isponían de un ingreso equ ivalente
a dos salarios mínimos, por tanto , situados en los
niveles de pobreza reconocidos internacional mente.
A mayor abundamiento, esos años los investigadores
soc i a l e s e n contraban q u e M o nte rrey t e n í a l a
más desigual d istri bución d e l i n g reso com parada
con otras ciudades de s i m i lar n ivel en el resto de
Latinoamérica.
De aq u í porque desde princi pios del siglo se
fue i ntegrando el mito de lo regiomontano y, en sus
momentos cumbres, a fines de los años trei nta, se
acusaba a los venidos de San Luis Potosí, Zacatecas
y otros estados veci nos, de ser el caldo de cultivo
de los trastornos sociales que entonces se vivieron.
Poco después, efectuaron el hallazgo de achacar a
sórdidas conjuras comunistas lo que ocurrió en 1 935
y años posteriores, hasta llegar al momento actual
en que tal peligro sigue latente, seg ún su particular
pu nto de vista. Qué el movi miento com u n ista ha
dejado de existir en todo el m u ndo, es algo que se
n iegan a reconocer pues sin esas conjuras ¿cómo
explicar los conflictos sociales del presente?
Los g randes empresarios y los voceros a su
servicio han aprendido rápidamente el valor de los
mitos y su divulgación por los medios electrón icos,
exclusivamente a su servicio y de ellos se valen para
elaborar docu mentos como el Visión Monterrey 2020
y la Ley de Educación. De ahí porque han elaborado
finalmente el mito de lo regiomontano, ser que está
mucho más allá del mexicano com ún y corriente y
más de las etn ias diferentes que existen en el país,
a pesar de quinientos años de vivir en la miseria y la
constante persecución .
¿ Cómo puede tener capacidad emprendedora
l o s c i u d ad a n o s q u e p e r m a n e n t e m e n t e s o n
mantenidos e n e l desempleo por las exigencias d e la
moderna producción, o capacidad de ahorro el 60%

de ellos, que apenas devengan dos salarios mínimos
para mal vivir? ¿ Podrán tener posibilidad de trabajo
estable o capaz de generar u n ahorro significativo?
La honestidad y responsab i l idad es desmentida
cada día por las conductas delictivas de los altos
funcionarios públicos y e m pleados ejecutivos de
primer n ivel : ¿ E n dónde queda su responsabil idad ,
la creatividad y la capacidad de enfrentar retos y
adversidades?
Sólo en el m ito cuidadosamente cu ltivado a
lo largo de decen ios por qu ienes detentan fortunas
heredadas de sus antepasados, casi todas el las
originadas en formas discutibles, creen sus propias
m itolog ías y a través de e l l as aspi ran a seg u i r
domi nando en el Estado a lo largo d e l siglo XXI
recién iniciado. Lo g rave del caso es que todavía no
tienen rival pues los estudiosos de la historia local,
o de la sociedad n u evoleonesa real y no vi rtu a l ,
s e hacen cóm pl ices de ese entramado de falsas
verdades, salvo u nos cuantos extranjeros que son
p rácticame nte desconocidos en n u estra cu ltu ra
regional .
I nstituciones académicas como la Licenciatu ra
en H istoria, en Economía, en Sociología y otras ,
debieran ocu parse de estos menesteres , pero el
temor a despertar la i ra de los poderosos los lleva
a m i n i m izar la i m portancia de su trabajo y, en la
mayoría de los casos, a tratar de l l evar ag ua al
molino de quienes predican día a día, hora tras hora,
los m itos de lo reg iomontano, que ahora se hará
parte de la enseñanza oficial para evitar que en el
futu ro pueda despertar el "tigre" hoy dormido en el
conju nto de la política local. Tarde o temprano, a lo
largo del siglo XXI ya iniciado, eso ocurrirá, acabando
con el m ito de lo reg iomontano para ascender al
conoci miento del Nuevo León real, no terg iversado
por la delgada él ite que hoy explota su trabajo y lo
manipula para sus egoístas fines.
En c o n c l u s i ó n , el N u evo León q u e hoy
dominan económica, social , cu ltu ral y religiosamente
las fuerzas conservadoras desde las elecciones
dem ocráticas d e 1 99 7 , y peor aú n , desde l as
federales del año 2000 , cuando por primera vez
se le reconoció el triu nfo a un candidato salido del
PAN , q u ien en su d ispend iosa campaña mostró
apoyarse en u n a ideología m uy d iferente a l a
defendida tradicionalmente por ese partido, parece
adqu i ri r muy pronto un carácter autoritario extremo
y la p réd ica constante me nte en los valores d e l

56

�regiomontano, no parece corresponder al cambio
de rumbo que el pueblo demandaba, de tal manera
que la posibilidad de futuras explosiones sociales, tal
vez muy violentas, no podemos excluirlas del México
y del Nuevo León del siglo XXI. La unión de los
sacerdotes, del ejército y el poderío material de los
ricos y explotadores, no podrá, llegado el momento,
el paralizar esas explosiones sociales con efectos tan
destructivos como los registrados en los inicios de los
siglos XIX y XX. Esto es lo que se pretende tras la

abundante palabrería que se esconde tras los mitos
religiosos y los supuestos valores del regiomontano,
solo válidos entre los pobres y las clases medias
urbanas. ¿ Y los ricos y explotadores ? i Felices y
contentos en el México virtual que se han construido
tras largos y exitosos intentos ! Pero como lo decía
el maestro Pablo Livas: " Va a venir el tiempo en que
el predominio de los pocos acabe y que los de abajo
asciendan".

57

�REFORMA SIGLO

XXI

Las plantas transgénicas y la alimentación
humana*
■ ■ Luis J . Galán Wong**

D

esde el nacimiento de la agricultura, cuando
el hombre pasó de ser cazador-recolector y
se transformó en sedentario, se han buscado
alternativas para el control y combate de las
plagas que atacan y destruyen parte de su
tesoro más preciado: el alimento.
La constante búsqueda de alternativas condujo al
hombre a seleccionar aquellas variedades y tipos de
plantas que le proporcionaban más y mejor calidad de
frutas, granos y /o follaje. En este preciso momento se
inició la selección artificial de las plantas, mismas que,
posteriormente, serían manipuladas a través de cruzas,
injertos, etc., para mejorar la calidad del alimento o
características agronómicas.
Conforme ha avanzado la ciencia y nuestro
entendimiento sobre el ácido desoxirribonucleico
(ADN) , la biomolécula de la vida y herencia biológica,
hemos entendido mejor, por ejemplo, porqué algunos
maíces son dulces, resisten virus o son tolerantes a
salinidad. Hoy en día somos capaces de introducir en
algún vegetal o planta, información genética (genes)
que le proporcione nuevas características para
incrementar la producción o disminuir la sensibilidad al
ataque de las plagas.

nos preguntaremos: ¿Cómo alimentar a esa población
creciente si no se dispone de mayores recursos
agrícolas para incrementar la productividad ? Existen
varias alternativas para incrementar la producción en
la misma área de tierra cultivable, las cuales incluyen
el uso de fertilizantes biológicos, mejorar el control
de las plagas, la conservación del suelo y agua, y el
mejoramiento de las variedades vegetales por medio
de la biotecnología. Precisamente la biotecnología es la
herramienta que ha brindado los mejores resultados a
través de la obtención de plantas transgénicas.
La efectividad de las plantas transgénicas en
incrementar la productividad y reducir los costos
de producción, ha sido demostrada en las plantas
resistentes a plagas de virus, insectos y hongos. Entre
199 6 y 199 7, se reportó un incremento en producción
del 5 al 10% y el ahorro en el uso de herbicidas e
insecticidas de 60 a 120 dlls /acre.

La historia de los alimentos transgénicos se inició
en 199 4 cuando la compañía Calgene lnc., de los
Estados Unidos, obtuvo el permiso para comercializar
el tomate llamado Fa vr Sarv™, el cual retarda la
maduración del producto mediante la regulación de la
expresión del gen de la po li ga /a ctoronidasa. A partir
de entonces, se ha permitido la comercialización de
Uno de los principales retos de nuestra sociedad 49 alimentos transgénicos, donde el mayor porcentaje
es alimentar a una población creciente. La población proporciona características de resistencia. Por ejemplo,
humana se ha incrementado casi al doble en los el 29.1 % son tolerantes a herbicidas, el 3 8.5% brindan
últimos 40 años, hoy se estima que pasaremos resistencia a patógenos y plagas como insectos, virus
de 6 mil millones en el 2000 a 9 o 1 O millones para el 9. 7% y hongos el 4. 8%, y sólo el 19. 6% fueron
el año 2050, de los cuales alrededor del 90% vivirán generadas para mejorar sus cualidades agronómicas.
en los países en vías de desarrollo. El enorme reto
de alimentar a esa población se incrementa por la
La gran mayoría de las plantas resistentes a
disminución en la disponibilidad de agua, tierra de insectos se han generado por la introducción del gen
cultivo y la creciente desertización. En este sentido de la proteína Cry. Las proteínas Cryson toxinas con
alta especificidad hacia ciertos insectos. Esta toxina
* Publicado en el número 29 (marzo de 2002, pp. 5-6).
es producida por la bacteria Ba cil/us thuringi ensi s,
** Doctor en Ciencias con especialidad en Microbiología por la Facultad la cual habita en la mayoría de los suelos del mundo
de Ciencias Biológicas de la UANL. Profesor emérito de la misma
entero. Esta proteína es natural y se ha demostrado
dependencia; miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel
que
no es tóxica para el hombre, plantas o animales
1 1 ; fundador y coordinador del Instituto de Biotecnología de la Fac. de
Ciencias Biológicas; y rector de la Universidad de 2000 a 2003.
y ha demostrado poseer alta especificidad contra sólo

58

�ciertos insectos-plaga, por lo cual el aspecto de
bioseguridad está cubierto.

de Norteamérica, estos aspectos son conducidos
por las agencias gubernamentales como la de
Administración de Alimentos y Medicamentos ( F D A
por sus siglas en inglés), la de Protección Ambiental
( E P A, por sus siglas en inglés) y Departamento de
Agricultura.

El número de campos cultivados con productos
transgénicos con la proteína Cry, se ha incrementado
de manera considerable en los últimos años. Tan solo
en maíz, en tres años, pasó del 1 al 30% del total
Estos aspectos son muy importantes, pero
cultivable. En 1999 más de la mitad del frijol de soya
consumido en los E U A fue de origen biotecnológico. es preciso tomar medidas oportunas y con sentido
Otros cultivos que han incrementado su área social, ético y económico. Por ejemplo: ¿Qué será
cultivada es el algodón, ya que en ese mismo año el mejor, consumir un alimento transgénico o padecer
2 7% del total presentaba modificaciones genéticas.
hambre ? Estamos ciertos que la generación de
alimentos transgénicos, quizás no sea la única
Es indiscutible que la biotecnología ha traído alternativa para el mejoramiento de la productividad
consigo muchos beneficios en la producción de y calidad de los alimentos, sin embargo, es la vía
más y mejor calidad de los alimentos; sin embargo, por la cual, hasta hoy, se han obtenido los mejores
aún quedan aspectos por resolver como son beneficios para alimentar a la cada vez más
la bioseguridad, "fuga" de genes, y diversidad creciente población humana. El aspecto costo ­
genética entre otras. Por otro lado, ya se han beneficio de este modelo tendrá que ser evaluado
tomado medidas conducentes a la bioseguridad, constantemente para responder a las preguntas de
toxicología y biodiversidad. En los Estados Unidos bioseguridad y biodiversidad.

59

�REFORMA SIGLO

XXI

El Paraíso en la otra esquina, de Mario Vargas
Llosa o la nostalgia por la utopía decimonónica*
■ ■ Clemente Apolinar Pérez Reyes**

N

o cabe duda que Mario Vargas Llosa es uno
de los escritores latinoamericanos actuales
más prolíficos. Después de ofrecernos
la desmitificación de los dictadores de
nuestras repúblicas bananeras en La Fiest a
de l Chi vo ( Alfaguara, 2000), reseñada en las páginas
de esta revista, en el 2003 nos ofrece El Paraíso en
la o tra esquina ( Alfaguara, 2003), novela escrita a
partir de los datos biográficos de Flora Tristán, autora
de los libros Pere grina ci ones de una pa ría (1 83 7) y
La Uni ón Obrera (1 8 43), y de Paul Gauguin, el pintor
postimpresionista francés, poco valorado en su tiempo,
autor de cuadros con figuras bidimensionales planas,
que ya prefiguraban al arte moderno.

ellas uno dedicado a Flora Tristán: La odis e a de Flora
Trístán ( Vargas, septiembre de 2002); otro centrado en
uno de los inspiradores de las acciones de Flora Tristán,
utopista decimonónico por antonomasia, Claude Henri
de Rouvroy, conde de Saint- Simon: Trascendenci a
de Sa ínt- Símon ( Vargas, junio de 2002); y uno más
centrado en demostrar la inviabilidad de las utopías,
titulado El paraíso ín vívíble ( Vargas, julio de 2002), en
el que analiza la vida de Étienne Cabet, autor de Viaje
a Icari a (1 8 40), novela hoy poco recordada pero que
en su tiempo causó furor, pues en poco tiempo agotó
cinco ediciones y tuvo la virtud de brindar una etiqueta
a los comunistas de aquellos tiempos, pues algunos se
denominaban "comunistas icarianos".

¿Qué tuvieron en común Flora Celestina Teresa
Enriqueta Tristán Moscoso, nacida en París el 7 de abril
de 1 803, y Paul Gauguin, el tranquilo burgués que a
determinada edad abandona trabajo, familia y posición
social para dedicarse de lleno a la pintura, además de
su consanguinidad, pues éste era nieto de aquella ?
¿ Por qué dedicar el esfuerzo de novelar la biografía
de Gauguin, si otro estupendo escritor del siglo XX
(me refiero a William Somerset Maugham) ya lo había
hecho a través de su conocida novela La luna y se is
peni ques (1919) ?

En esta retrospectiva de las utopías que Vargas
Llosa nos ofrece, ¿cuál es el lugar que les corresponde
a Flora Tristán y Paul Gauguin ? ¿ Lo que sueña Flora
Tristán es válido sólo para ella o también para la
colectividad ? ¿ Qué papel desempeña el sexo (sí,
el sexo, no el género), como motor de sus acciones,
para uno y para la otra ? ¿A pesar de las diferencias
de los modelos de vida que asumen Flora y Paul (uno
aislándose en una recóndita isla de los mares del
sur y la otra peregrinando hasta la extenuación total
durante los dos últimos años de su vida para conseguir
adeptos para su causa), existe algún nexo común que
identifique los afanes de cada uno de ellos ? Esto es lo
que se propone develar Vargas Llosa en su novela.

La respuesta nos la da la trayectoria literaria de los
dos últimos años de Vargas Llosa, quien a través de sus
colaboraciones para la revista Le tras Ubres, ya venía
prefigurando el tema central de esta novela que hoy me
ocupa: la utopía. En efecto, los asiduos lectores de esa
revista habrán podido advertir que las colaboraciones
de este escritor se habían centrado en el estudio de
personajes cuyas aportaciones a lo largo de la historia
del siglo XIX se pueden clasificar como utopistas, entre
*Publicado en el número 36 (diciembre de 2003, pp. 19-27).
** Licenciado en Letras Españolas por la FFyL de la UANL. En 2019
la misma institución lo nombró Profesor Emérito. Se desempeñó
como docente de secundaria y de preparatoria, simultáneamente,
desarrollando actividades administrativas y académicas. Actualmente
jubilado de ambos niveles educativos. Fundador y actual editor
responsable de Reforma Siglo XXI.

La paria
Flora Tristán ( 1 803- 1 8 4 4) pertenece, por derecho
propio, al grupo selecto de personalidades que la
humanidad ha producido no sólo para denunciar las
injusticias, sino para estar perfectamente convencidos
de que es posible operar cambios en la sociedad para
beneficio de todos, principalmente para los oprimidos,
sean estos trabajadores explotados o seres que, por
su condición de mujeres, están siempre en desventaja
ante todas las situaciones que la vida plantea. Detrás
de esta búsqueda de la transformación de la sociedad

60

�doncellita [ . . . ] Sí, lo tenías loco a André Chazal ,
litóg rafo , tabe rnero , jugador y bebedor. Tan
loco que un buen día [ . . . ] se permitió tocarte los
pechos con sus grandes manazas. Tu bofetada
lo hizo trastabillar. Pálido, te miraba asombrado.
En vez de desped i rla, como Flora temía, se
apareci ó , contrito, a p resentar excu sas a
madame Tristán : "Señora, mis intenciones con
su h ija son formales". A madame aq uello le
produjo una alegría tan g rande que se echó a
reír y abrazó a Flora. La ú nica vez que viste a
tu madre tan efusiva y feliz. "Qué suerte tienes",
repetía, mi rándote con ternu ra. "Ag radécelo a
Dios, hija". (Vargas, 2003, p. 48)

está la fel icidad hu mana como meta. Vargas Llosa
(septiembre de 2002) logra retratar a esta precu rsora
del movimiento feminista, en El Paraíso [ . . . ] como:
[ . . . ] la temeraria y romántica j usticiera q u e ,
primero en su vida d ifícil y asaeteada p o r la
adversidad , l uego en sus escritos y finalmente
en la apasionada m i l itancia política de sus
dos últimos años de vida, trazaría una imagen
de rebeldía, audacia, ideal ismo, ingenu idad ,
truculencia y aventu ra. (p. 36)
En el m ismo texto, Vargas Llosa explica la decisión
de novelar la vida de Flora Tristán en estos términos :
No sólo porque en el vasto elenco d e forjadores
de utopías sociales deci m o n ó n i cas , F l o ra
Tristán es la ú n ica m ujer, sino, sob re todo,
porque su volu ntad de reconstru i r enteramente
la sociedad sobre n u evas bases nació de
su i n d i g n ación ante la d i scri m i nación y las
servidumbres de que eran víctimas las mujeres
de su tiempo y q u e ella expe rimentó como
pocas en carne propia.
Fue h ija de un p róspero , pode roso e i nfl uyente
peruano, Mariano Tristán y Moscoso , y de u n a
francesa, Anne-Pierre Laisnay, exi l i ada en B i l bao
p or causa de la Revo l u c i ó n F rancesa. No se
ha pod ido aseg u rar si real mente se u n ieron en
matrimonio religioso. Lo que dicen sus bióg rafos es
contradictorio : Que sí hubo ceremonia religiosa, pero
como los casó un sacerdote francés también exiliado,
el matrimonio carecía de legitim idad , afi rman unos ;
otros señalan q u e simplemente no hu bo ceremonia
relig iosa. Lo cierto es que este hecho va a infl u i r
decisivamente en la vida de Flora, pues a l morir
su pad re fue despojada de la elegante mansión
que habitaba con su mad re por no tener los títu los
legales, hecho que finalmente conduce a que Flora
y su madre habiten en un barrio pobre de París, en
donde muy jovencita ingresa a trabajar en un tal ler
de litog rafía, cuyo dueño, André Chazal se enamora
y se casa con ella:
i An d ré C h azal ! Vaya p o b re d i a b l o que te
deparó e l azar, o acaso Dios, para que le
ofrendaras tu virginidad , Florita [ . . . ] Lo sedujiste
a primera vista, con tus g randes ojos profu ndos
y tu rizada cabellera negra, andaluza. Era doce
años mayor que tú y debió hacérsele agua la
boca soñando con la fruta prohi bida de esa

Flora Tristán

Como si su condición de bastarda no fuera poco ,
el matri monio para Flora fue una catástrofe , pues
percibió de i nmediato que se convertía en u n mero
apéndice de su marido, una reproductora de hijos y
un ser sin la más mínima libertad . El matrimonio se le
reveló como una institución social totalmente injusta
para la mujer, med iante la cual ésta se convertía
en una esclava del hombre, e hizo brotar en ella un

61

�Dad a todos y a todas el derecho al trabajo
-la posibilidad de comer -, el derecho a la
instrucción -posibilidad de vivir por el espíritu -,
el derecho al pan -posibilidad de vivir del todo
independiente - y la humanidad hoy tan vil,
tan repugnante, tan hipócritamente viciosa,
se transformará en el acto y se volverá noble,
orgullosa, independiente ¡libre ! ¡bella ! y ¡feliz !

rechazo hacia la maternidad y el sexo, al que logra
ver como instrumento de la servidumbre de la mujer
al hombre.
Ante esta perspectiva abandona el hogar,
llevándose a sus hijos, sin importarle el enorme
descrédito que confería la moral de la época a este
acto y el quedar al margen de la ley. En abril de 1 833
se embarca hacia el Perú, pues abriga esperanzas
de que la familia de su padre la reconozca y le
otorgue parte de la herencia, pero no tiene éxito en
esta empresa. No obstante, el viaje a Perú madura
las concepciones sociales de Flora, quien regresa a
Francia decidida a emprender la cruzada en pro de
su utopía:
A la vez que escribe Pere grina ci ones de una
pa ria se vincula a los grupos sansimonianos,
fourieristas (conoce al propio Fourier, de quien
siempre hablará con respeto) y los sectores
más o menos contestatarios del stat u qua, se
entrevista con el reformador escocés Robert
Owen, y comienza a colaborar en diversas
revistas de la época. ( Vargas, septiembre de
2002, p. 37)
Simultáneamente al activismo en pro de su utopía,
sostiene una dura lucha legal contra André Chazal,
quien al ver que su vida conyugal es exhibida
en el libro Pere grina ci ones, intenta asesinarla,
disparándole a quemarropa. Flora no muere,
pero el proyectil quedará alojado en el pecho,
acompañándola en sus duros años de activismo
político.

El Paraíso en la o tra esquina consta de 22 capítulos
dispuestos de manera alternada: Un capítulo da
cuenta de las andanzas de Flora y otro de las de
Paul Gauguin. El primero está destinado a narrar
las peripecias de Flora Tristán, seguido del primer
capítulo par en el que se narra la vida de Paul
Gauguin. Ambas secciones del libro están resueltas
estructuralmente con la narración en tercera
persona, combinada con el uso de la segunda
a lo largo del curso de toda la narración. La voz
narrativa de tercera persona se corresponde con el
tiempo objetivo de la narración. La voz en segunda
persona introduce al lector en los pensamientos de
los personajes, mediante los cuales se recuperan
los episodios de sus vidas anteriores. En los corpus
narrativos en donde Vargas Llosa usa la segunda
persona se logra un efecto de acercamiento, pues
pareciera como si Flora Tristán o Paul Gauguin se
hablaran a sí mismos, reflexionando acerca de los
detalles cotidianos o históricos de su vida:
Sin pérdida de tiempo anotó en su diario 12 de
abril de 1 8 4 4. Yde inmediato se puso a estudiar
a sus compañeros de viaje. Llegarían a Auxerre
al anochecer. Doce horas para enriquecer tus
conocimientos sobre pobres y ricos en este
muestrario fluvial, Florita. ( Vargas, 2003, p. 12)

Sus ideas acerca de la explotación de la clase
obrera se definen con precisión después de regresar
de un viaje por Inglaterra, a donde había viajado en En el caso de la historia de Flora Tristán, el
calidad de dama de compañía, en donde observó las tiempo objetivo de la narración es de dos años
duras condiciones de trabajo a que eran sometidos aproximadamente, lapso empleado en la realización
hombres, mujeres y niños. Flora Tristán pronto se de su activismo social. Los detalles de su vida
da cuenta de que la suerte de las mujeres depende anterior los conocemos merced a las constantes
en gran medida de la suerte de los hombres: Las regresiones que realiza el personaje, hecho que
mujeres serán incapaces de sacudirse el yugo social permite recuperar la biografía completa de esta
por sí solas. Para lograrlo deberán unir sus fuerzas luchadora social.
con los obreros, las otras víctimas de la sociedad.

El pintor

La utopía de Flora está resumida en La Uni ón
Obrera, libro que nadie quiso editarle y que publicó Paul Gauguin fue, como ya lo expusimos en la
ella misma:
introducción de esta breve colaboración, nieto de
Flora Tristán. Fue hijo de Aline Chazal, la única
sobreviviente de los tres hijos que procreara Flora

62

�con André. A la muerte de Flora Tristán las amistades
políticas e intelectuales de la madre, la casaron con
el periodista republicano Clovis Gauguin.
Pau l Gaug u i n se nos revela en esta novela
como u n hombre que huye de las convenciones, la
rutina, el aburrimiento, del infierno que representaba
para los espíritus l i b res de la época el m u ndo
civi l izado, para buscar lo desconocido, lo exótico,
lo prim itivo, tratando de encontrar la utopía de u n
mundo diferente, más cercano a l a naturaleza y más
hu mano. Sus pintu ras de la etapa tah itiana reflejan
esta búsqueda de l paraíso orig i n a l , tanto en la
técnica como en los temas.
Esta inconformidad con lo establecido le viene
de herencia de su abuela materna y de su pad re ,
pues Clovis Gaug u i n , colaborador del periód ico Le
Na tiona l y adversario declarado de Luis Napoleón
B o n aparte , h u bo d e a b a n d o n a r F ranc i a pa ra
refu g i arse e n Perú , e m p resa q u e no l o g ró ve r
cumplida, pues muere de un ataque al corazón antes
de l legar a Areq u i pa, donde su esposa aún tenía
fam i l i a : los tíos paternos de Flora Tristán. En este
país el niño Pau l vive hasta la edad de siete años,
pues había nacido el 7 de junio de 1 848 y reg resó a
Francia en 1 855.
En 1 873 se casa con u n a j ove n danesa,
Mette Gad , con q u i e n lleva u n a vida matri monial
convencional ; trabaja en la Casa de Cambio Berti n ,
actividad q u e combina con s u afición por la pintura,
que representa para él u n placer, una cu riosidad ,
u n s i m p l e pasati e m po ; l a creación pictórica en
esta época de la vida del pi ntor no era su principal
p reoc u p ac i ó n . Su v i d a transcu rría d e m as i ad o
tran q u i la, p o r lo q u e sorprende a todos cuando
ren u ncia a su em pleo y com u n ica a su fam i l i a la
decisión de dedicarse de lleno a la pintura.

Mette Gad . Encuentra trabajo como representante
de la e m p resa Dillies y Cí a., q u e se dedicaba a
fabricar cubiertas i m permeables para los barcos.
Con este empleo Gaug u i n espera obtener buenas
ganancias, pero nuevamente fracasa. El descalabro
no sólo es financiero, sino también social , pues lejos
de someterse a los convencionalismos burgueses de
la capital danesa termina detestándolos.
Sin fam ilia (la que había dejado al resg uardo
de sus sueg ros) regresa a Francia, país en donde
participa en d iversas exposiciones pictóricas q ue
sólo le dejan fracaso tras fracaso. Realiza u n viaje
a Bretaña en donde empieza a perfi larse su esti lo:
"La propia naturaleza no será en adelante observada
idílicamente . Se vuelve tan atormentada como las
p i n cel adas q u e la representa n . Se compone de
ritmos nuevos, de efectos cromáticamente diferentes"
(Robiani, 1 990, p. 5) .
Gauguin no se concede la menor tregua. Siente
la necesidad de encontrar lejos de la civi l ización y
sus frustraciones, la vitalidad perdida, la energía que
necesita para continuar su trabajo con determinación
o, senci l lamente, para seg u i r viviendo. Necesita
emociones, colores restal lantes, el encanto de la
natu raleza no hol lada por la planta del hombre : El
paraíso terrenal, perdido por la h u m an idad en la
medida en que fue civilizándose.

Ante u n públ ico parisiense indiferente cuando
no hosti l , aunado a la i ntolerancia y al rechazo de
los pintores e intelectuales, abandona la capital para
establecerse en Ruan , en donde espera encontrar
un ambiente menos tenso y más favorable para sus
actividades. Contrariame nte a sus expectativas ,
tropieza con las m i smas resistencias q u e había
encontrado en la capital : Allí también es difícil la vida,
casi insoportable.
A b a n d o n a Francia para rad icar e n
Copenhague, al abrigo de los pad res de su mujer

63

Paul Gauguin

�En busca de este exotismo parte hacia Panamá,
en donde p retende vivi r de manera salvaje, pero
sus sueños no logran realizarse . Antes de reg resar
a Francia pasa por Martin ica, en donde hace otro
intento por encontrar su paraíso. Ya en su país natal ,
enfermo y sin dinero es apoyado por Theó Van Gogh,
hermano de Vincent, q u ien le anima a exponer su
último cuadro. Esta exposición fue un fracaso total.
Afortunadamente el viaje a Panamá y a Martinica le
red itúa a su arte u n manejo más defi n ido del color,
que empieza a revelarse como el protagonista de
sus cuadros, el que define no solamente la luz y el
movim iento, sino también la forma. En este periodo
desea log rar en s u s cuad ros u n a co m posición
abstracta, en el que la natu raleza, alejándose cada
vez más de la realidad , se acercara a lo imaginario.

Entró a la cabaña y, cruzado el u mbral , buscó
en sus bolsi l los la caja de fósforos . Encendió
u n o y, e n la l l am ita amari l l o az u l ad a q u e
chisporroteba e n sus dedos, vio aquella imagen
que n u nca olvidaría, que los días y semanas
sigu ientes trataría de rescatar, trabajando en
ese estado febri l , de trance , en el que había
pi ntado siem p re sus mejores cuad ros . U n a
i magen q u e , pasado e l tiempo, seg u i ría en
su memoria como u n o de esos momentos
privi legiados, visionarios, de su vida en Tahití,
cuando creyó tocar, vivi r, aunque fuera u nos
i n stantes, lo q u e había venido a buscar en
los Mares del S u r, aq uello q u e , en E u ropa,
ya no encontraría nu nca porque lo aniquiló la
civi l ización . Sobre el colchón , a ras de tierra,
desnuda, bocabajo, con las redondas nalgas
levantadas y la espalda algo curva, media cara
vuelta hacia é l , Teha'mana lo m i raba con una
expresión de i nfin ito espanto, los ojos, la boca
y la nariz fruncidos en u n a m u eca de terror
a n i m a l . S u s manos se em paparon tam bién
de susto. Su corazón latía, desbocado. Debió
soltar el fósforo que le quemaba las yemas de
los dedos. Cuando encendió otro, la chiquilla
seg uía en la m isma post u ra, con la m isma
expresión, petrificada por el m iedo. (Vargas,
2003, pp. 31-32)

En Bretaña log rará su objetivo. De esta época
son una serie de cuadros, entre los que destaca por
su nueva técnica "La visión después del sermón",
obra con la que rompe de manera defi nitiva con la
inocencia de la manera de representar la naturaleza:
Lo que le i nteresará a partir de este momento será
penetrar en l a p rof u n d idad de las cosas , de la
realidad . Perci bir lo que se esconde detrás de ella:
"La imagen velada del enigma indesvelable".
En febrero de 1 889, con un grupo de pi ntores
q u e coi ncidían con sus convenciones pictóricas ,
el "Grupo de los vei nte" expone 1 7 cuad ros en el
Café Volpini, hecho que marcará el com ienzo de la
reacción contra el impresionismo. Entre los diecisiete
cuad ros destacaban El Cri st o ama rillo , El Crist o
ve rde, La Be l/e Ange le , El t ejado a zul, Retra to de
mujer con bode gónde Cezanne y Rosas y est at uilla.
No obstante este relativo éxito, Gaugu i n sigue
soñando con encontrar en u n lugar lejano u n Edén
intacto donde poder vivir y crear de una forma natural ,
primitiva. En 1 89 1 organiza una venta pública de sus
obras, para financiar su viaje a Tahití. Se establece
en Papeete pero la vida de esta ciudad , u n a de
las más pobladas de la isla, pronto se le reve la
muy semejante a la que acaba de abandonar en la
civi l izada E u ropa. Se refugia en Mataiea, donde la
extraordinaria vegetación tropical , los i ndígenas con
sus trajes y la naturalidad con que afrontan la vida,
tienen la apariencia de u n sueño. Se casa con una
niña lugareña, Teha'mana, de trece años, que le sirve
de modelo. Un cuadro representativo de esta época
es el titulad o : El espíritu de los mue rtos o bserva,
cuya génesis Vargas Llosa describe así:

Dos años después de esta experiencia tah itiana,
Gauguin regresa a Francia y escribe : "Me voy con dos
años más, rejuvenecido vei nte años ; más bárbaro
que cuando l legué, pero más instru ido. Los salvajes
han sabido enseñar muchas cosas al viejo civilizado,
muchas cosas estos ignorantes, de la ciencia de vivir
y del arte de ser feliz" (Robiani, 1 990, p. 6) .
De reg reso a Francia expo ne los cuad ros
pi ntados en Tah ití. Los personajes exóticos y los
colores violentos no pueden resultar sino ajenos a los
gustos y convenciones pictóricas de la vieja y cu lta
Europa. La exposición que se celebra en noviembre
de 1 89 3 , e n l a G a l e ría D u ra n d - R u e l de París,
dejará a la prensa, al públ ico y a los otros artistas,
co m p l etamente perp l ej o s . S i había p rete n d i d o
converti rse en u n bárbaro , en u n extranjero en s u
propio m u ndo occidental, lo había conseg u ido por
completo.
¿Qué pretendía Gaug u i n con estos cuad ros?
¿ Pi ntar ú n icamente a los indígenas, a las mujeres

64

�El espíritu de los muertos observa (1 892).

En 1 89 7, nuevamente en Tahití, pinta un cuadro
de piel dorada, con sus ojos oblicuos ? Desde luego
que no. Gauguin buscaba algo más profundo: de gran formato, al que siempre consideraría su
Quería manifestar a través del color la dulzura, la obra maestra: ¿ De dónde venimos ?, ¿ qué somos ?,
sensualidad y la tranquilidad que desprenden estas ¿ adónde vamos ?, en el que representa, con una
personas, de lo cual un excelente ejemplo es el gran simplicidad, el drama de la existencia humana.
lienzo Dos mujeres t a hítíanas, en donde además de Estas preguntas, anotadas por Gauguin de su puño
lo anterior logra crear una composición musical y y letra, después de un intento de suicidio, en el
armoniosa, en perfecto equilibrio con la naturaleza.
ángulo superior izquierdo del cuadro, son para el
artista un desahogo, la necesidad de comunicar sus
En 1 895 decide cruzar nuevamente el océano, pensamientos más íntimos y dolorosos, por medio
en lo que será su postrer viaje, la ida sin regreso. de la fuerza evocadora del arte y los colores, en una
El año anterior había sido para el pintor pleno composición de tonalidades sombrías. Se aprecia en
de acontecimientos negativos. La muerte de su el conjunto de la composición un anhelo por palpar el
amigo Charles Laval, un viaje estéril a Bretaña y el sentido de la vida humana, su origen y destino final:
abandono de su amante javanesa, Annah (quien
¿ Una obra maestra ? Sí Ko ke. En aquel rincón
no sólo le abandona, sino que le roba sus escasas
pertenencias de valor), lo impulsan a buscar alejarse
superior presidirían la tela esas preguntas
de nueva cuenta de la civilización, en busca del
tremendas. No tenías la menor idea de las
paraíso perdido.
respuestas. Pero, sí, la seguridad de que en
las doce figuras del cuadro, que trazaban, en

65

�un arco contrario al de las agujas del reloj, la
trayectoria humana desde que la vida comienza
en la infancia hasta que termina en la indigna
vejez, estaban esas respuestas para quien
supiera buscarlas. ( Vargas, 2003, p. 2 4 8)

Obrera , dan cuenta de que también comparte el
aforismo baudelaireano.

Paul Gauguin también hizo el viaje a Perú.
Aunque a veces exageraba, hacía mención de
sus antepasados de América. Reconocía que su
Después del intento de suicidio pinta Past ora l vida podría ser todo, menos tranquila, pues había
t a hi t i ana, realizado en tonos luminosos. Este en él una gran mezcla, dos razas conviviendo en
cuadro evoca una gran tranquilidad interior, lo cual su sangre. Su infancia, en la que se mezclaron
estaba muy lejos de sentir el artista, pues nuevos las culturas, originó esa búsqueda constante, que
acontecimientos infaustos se presentan en su vida: ni Dinamarca, Panamá o Martinica le pudieron
Muere su hijo Clovis y su enfermedad avanza. Sin proporcionar.
dinero, enfermo y con la razón en evidente deterioro
por los daños cerebrales irreversibles provocados por
No se sabe si Paul leyó las aventuras de su
la infección y el arsénico utilizado para combatirla, abuela, pero su propio periplo no era tan diferente
al de Flora. De haber sabido o escuchado más de
entra en conflicto con los nativos.
aquella abuela "mariasabidilla", como él mismo le
Buscando el Edén inalcanzable parte a las llamaba, ¡qué identificado con ella se hubiera sentido !
islas Marquesas, en donde lejos de encontrar la Como Flora, que se había entregado por completo
hospitalidad que le habían brindado los tahitianos, a su misión social a raíz de no haber encontrado
sufre la indiferencia de los merquesanos, pues le respuesta a sus reflexiones, Paul Gauguin,
consideran loco. Con el producto de la venta de su insatisfecho, desesperado por la gran monotonía de
casa en Tahití, había edificado su nuevo hogar, al sus días, había dejado hogar y familia para hacer
que llama Casa de la a le gría y graba en la puerta suya una gran causa.
principal las leyendas Sed mist eri osos y Sed
amorosos yseré is fe lices. Es su adiós. Muere el 8 de
Los paralelismos en sus vidas son asombrosos.
" Soy un gran artista, y lo sé", decía el pintor. " Dios me
mayo de 1903.
ha elegido para esta misión", declaraba la a póst o ldel
proletariado, Flora Tristán. El lienzo pintado en Tahití
Conclusiones
ostentaba la angustiosa interrogante de Paul: " ¿ De
" El verdadero viajero es aquel que parte por el placer dónde venimos ?, ¿qué somos ?, ¿adónde vamos",
de partir", había escrito Baudelaire. Y Paul Gauguin, el mismo angustioso grito de la novela que escribió
poeta maldito del color, tomó este aforismo al pie de la Flora Tristán, Me phis: " ¿Qué somos ?, ¿qué sabemos
letra. Huyó de las convenciones, la rutina y el infierno nosotros, criaturas débiles e ignorantes ?".
que representa el mundo civilizado, para buscar lo
Las diferencias, menos en número que
desconocido, lo exótico, lo primitivo, tratando de
las
afinidades,
son también muy evidentes.
encontrar la utopía de un mundo diferente, más
Mencionemos
en
primer
término la concepción del
cercano a la naturaleza y más humano.
papel que juega el sexo en ambos: Instrumento
Y este mismo aforismo puede aplicarse a su de dominación masculino, en Flora Tristán, quien
abuela, Flora Tristán, viajera incansable en busca después de su separación de André Chazal jamás
de su utopía: los derechos de la mujer y de los vuelve a casarse, aunque tenga qué rehusar ofertas
obreros. Su viaje a Perú, buscando el reconocimiento de matrimonio con hombres que le hubieran evitado
a su legítimo derecho a una parte de la fortuna de las penurias y sobresaltos económicos que a lo largo
los Tristán, su viaje a Inglaterra, en donde toma de su vida llevó; y en Paul Gauguin, fuerza vital
conciencia de la terrible explotación que sufren los imprescindible puesta al servicio de su creatividad.
parias como ella, y finalmente su postrer viaje a lo
El nexo que los une de manera definitiva para
largo del Ródano, visitando pueblos y ciudades
la
posteridad
es, para Vargas Llosa, el mundo de
para convencer a los obreros de la factibilidad de
utopías
que
fue
el siglo XIX. Lo común en ambos,
cambiar el infierno que padecen por el paraíso, si se
el
nexo
que
justifica
su presencia en esta novela,
organizan como ella lo señala en su libro La Unión
es que los dos fueron grandes utopistas. Y es que

66

�transitaron por ese mundo de utopías en que fue
pródigo y generoso el siglo antepasado, entre las que
descuella el alcanzar un paraíso donde sea posible
la felicidad para los seres humanos, utopía que hoy
se convierte en nostalgia y que Mario Vargas Llosa
recupera y nos la entrega convertida en novela.

Bibliografía
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aventurera). Océano-Maeva.
Payán, A. (2003) . Flora Tristán, dueña del porvenir. Plaza-Janés
Robiani, M. (1 990) . Gauguin. Susaeta Ediciones.
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2002) .
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______ . (2002). "La odisea de Flora Tristán". Letras
Libres 45 (septiembre de 2002).
_____. (2002). ''Trascendencia de Saint Simon". Letras
Libres 42 0unio de 2002) .

arga Llo a

n la otra e quina

67

�REFORMA SIGLO

XXI

La huelga de los obreros linotipográficos del
periódico El Porvenir en 1929*
■

L

■ Héctor Jaime Treviño Villarreal**

a historia del movimiento obrero en México está
llena de páginas brillantes: manifestaciones
tumultuarias, mítines, huelgas, acción solidaria
y otras formas de lucha en la defensa de los
intereses de los trabajadores; sin embargo, la
mayoría de estos movimientos terminaron en derrota o
en claudicaciones vergonzantes de sus líderes.

del gobernador interino del Estado de Nuevo León,
Lic. José Benítez, que el propietario de los Talleres
Linotipográficos El Porvenir, Sr. Jesús Cantú Leal,
sin tener razón justificada, amenazó con separar del
trabajo a los señores José Reta Rodríguez y Andrés
Kauffman, sólo por pertenecer a dicha agrupación, y en
la misiva signada por Fermín del Río y Adelaido Palomo,
secretario general y del exterior, respectivamente,
La actividad fabril en Nuevo León fue escenario manifestaron que "si estos compañeros se les arroja
propicio para el desarrollo del movimiento obrero; del taller donde trabajan, nos acogeremos a lo previsto
aun en plena Revolución Mexicana los obreros de la en el artículo 123 de la Constitución de la República".
Cervecería Cuauhtémoc, de la Fundidora de Fierro y Diez días después, Reta y Kauffman fueron separados
Acero, y de las textileras de La Fama, El Porvenir y La de su trabajo e inmediatamente la Unión hizo fuerte
Industrial, lograron arrancar a los empresarios aumento reclamación al gobierno del Estado, diciendo que:
de salarios, reducción de la jornada laboral, servicio
[... ] las miras de estos señores son de que los
médico y vivienda.
obreros que laboran en Artes Gráficas no se
encuentren con ningún derecho que la ley les
A diez años y unos meses de fundado, el
periódico El Porvenirse vio envuelto en un movimiento
concede como obreros organizados y el Sr. Jesús
huelguístico por parte de los obreros linotipografistas,
Cantú Leal, no teniendo más armas que presentar
que son la mentira y la calumnia, pues ha
propiciado por el avance de la lucha obrera y la
sorprendido tal vez, la buena fe del Gobierno que
intensificación del activismo de intelectuales y
usted preside diciendo que el compañero Reta es
trabajadores izquierdistas. Documentos depositados en
el Archivo General del Estado de Nuevo León ( A G E N L),
un agitador, cosa que esta agrupación desmiente.
en la sección de la Junta Local de Conciliación del
año de 1929, y en el archivo del periódico El Porvenir, Los antecedentes de tal situación se encuentran en
el hecho de que los linotipografistas de El Porvenir
sirvieron de fuentes a este relato.
decidieron constituirse el 1 de marzo de 1929,
El 15 de junio de 1929, la Unión de Obreros de en una agrupación "de resistencia" adherida a la
Artes Gráficas de Monterrey, asociación fundada el Unión Linotipografista de la República Mexicana,
22 de abril de 1922 con el propósito de defender los con el objeto de exigir una modificación racional de
derechos de sus agremiados, hizo del conocimiento las condiciones de sus contratos individuales de
trabajo, y un reglamento especial para la aplicación y
ejecución
de dichos contratos, lo que cristalizaría en un
* Publicado en el número 40 (diciembre de 2004, pp. 34-40)
** Egresado de la Escuela Normal "Pablo Livas" de su natal Sabinas contrato colectivo garantizado por el artículo 123 de la
H idalgo, N . L. , de la Escuela Normal S u perior del Estado con
Constitución de 191 7.
especialidad en Ciencias Sociales y de la Licenciatura en H istoria
por la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de
Nuevo León. Presidente de la Sociedad Nuevoleonesa de Historia,
Geografía y Estadística, A.C. en tres ocasiones; director del Ateneo
Nacional de Investigaciones Geog ráficas, Sección Nuevo León en
dos períodos; director del Centro de Historia Oral ; promotor y fundador
de la Asociación Estatal de Cronistas "José P. Saldaña", entre otras
asociaciones académicas. Director del Archivo General del Estado de
Nuevo León.

Al quedar constituida la sección Monterrey de
la Unión Linotipográfica, elevaron un pliego petitorio
al propietario de los talleres, donde demandaban
principalmente:

68

�1.

Reconoci miento de la personal idad j u rídica y
moral de la naciente organización, de acuerdo
a los derechos constitucionales que autorizan el
derecho de asociación de los obreros y patrones.

2.

La ce l e b raci ó n de un contrato colectivo de
trabajo, para el estableci m iento de las bases
generales que deberían normar la apl icación y
ejecución de los contratos individuales presentes
y futuros.

El Sr. Jesús Cantú Leal, propietario de los tal leres
li notipog ráficos de El PoNenir, se negó a aceptar el
pl iego de peticiones, ante lo cual los trabajadores
declararon un movi miento colectivo de suspensión
de labores, "con objeto de presionar al i ndustrial y
de obtener la realización de sus justas aspi raciones
que habían sido denegadas en la vía amistosa y
conciliatoria".
La J u nta Central de Conci l iación y Arbitraje,
a petición de las partes en confl icto, citó a obreros
y patro n e s a l a s d i l i g e n c i as q u e co n s i d e ró
necesarias, dictó acu e rdos y finalmente expi d i ó
u n laudo declarando que " l a hu e lg a decretada por
los l i n oti pog ráficos era i l ícita, por basarse en el
reconoci miento de una ag ru pación sind ical y en la
firma de un convenio colectivo de trabajo y no existir
precedentes legales que facu lten a la misma J u nta
para ordenar dicho reconoci miento y la firma de los
contratos". Lo anterior se suscitó después de que
el propietario de los talleres y el obrero José Reta
Rod ríg uez, habían ten ido una serie de fricciones,
pues éste había viajado varias veces a la ciudad
de México para asesorarse con los representantes
de la Unión Linotipográfica y "con conocidos líderes
comunistas".
El 23 de ju nio, Reta envió una amplia misiva a
Jesús Cantú Leal , donde reclamó su proceder en lo
que respecta a su desocupación, argumentando que
pretendía qu itársele el trabajo por cuestión sindical ,
agravada desde la última vez que estuvo en la ciudad
de M éxico , donde envió u n a carta a Secu n d i n o
Recio, jefe de máquinas, q u e fue abierta por Gustavo
Cantú , y en la que hablaba de los asu ntos sociales y
revolucionario-sindicales ; asimismo, lo acusó de que
en el taller no había garantías, ni seguridad para los
obreros, pues a And rés Talancón le habían abierto
cuatro cartas, una a Juan Ojeda, cuatro a Secundino
C. Recio y tres a Enrique Gowey, y todos ellos eran
personas organ izadas sind icalmente, además de

man ifestar en repetidas ocasiones que no sólo a él,
sino a varios sind ical izados desocu paría, aunque
para ello tuviera que gastar dos o tres mil pesos :
Q u e se me h a host i l izado de u n a manera
abierta, lo prueba el hecho de que se me ha
traído en el desempeño de labores propias de
un mozo o aprendiz y ni siquiera he protestado,
s a b i e n d o q u e pad ezco u n a e n f e r m e d ad
cerebral se me ha puesto a trabajar de noche y
también lo he soportado sin protestar.
Reta refutó la acusación de la falta de trabajo como
un motivo de despido, pues de abril a j u n io, aparte
de los ya ejecutados realizó la Re vista de Educación
Rural, Ár b ol, S olidarida d, La Reforma Escolar,
Luz, Activida d y El Amig o del Ho gar, q u e hace n
u n buen nú mero de trabajos : "Yo creo, don Jesús,
que usted debería tener en cuenta que no es u n
del ito pertenecer a u n a Unión, pues quién ingresa
a un Sind icato , no hace sino ejecutar un derecho
constitucional , máxime como en el caso presente ,
para nada se le ha molestado a usted , ni se le ha
andado con exigencias de ninguna especie".
Después de varias pláticas entre los líderes
sindicales y el propietario del taller, con el propósito
de llegar a un arreg lo amistoso (que no se log ró
por negarse el patrón a tratar con los líderes de la
U n ión de Obreros de las Artes G ráficas , pues don
Jesús quería arreglar los d iferendos d i rectamente
con los afectados) , la sección Monterrey de la Unión
Linotipográfica solicitó a la matriz que enviaran dos
miembros de la misma para ayudar a sol ucionar el
confl icto ; llegados éstos, se pusieron en contacto
con Cantú Leal , propon iéndole la celebración de
u n contrato colectivo de trabajo que salvaguardara
los i ntereses de los obreros, pero fueron tratados
con "altanería por el patrón, negándose a entrar en
pláticas, manifestando que hicieran lo que mejor les
pareciese y que él no concedía nada de lo que se
pedía".
En ses ión extrao rd i n aria ce lebrada por los
sindicalizados en el local que ocupó la Cámara del
Trabajo, en la calle de Guerrero 454 sur, el 1 8 de julio
a las 1 3 horas, se aprobó por u nanim idad declarar
la huelga a la casa editora. Al notificar al gobernador
i nteri no Benítez, éste los i ncitó a la concil iación y
"para que cuenten con el apoyo de esta autoridad ,
necesitan obrar dentro de los térmi nos de las leyes
en todo caso".

69

�Las cartas estaban puestas sobre la mesa: gubernatura del Estado. Al informar a Portes Gil
Cantú Leal rotundamente se negaba a reconocer acerca de los sucesos, manifestó que se dio todo tipo
al sindicato, los obreros exigían el reconocimiento de garantías a empresa y obreros huelguistas, pero
sindical y contrato colectivo, mientras la autoridad que éstos, asesorados por representantes venidos
veladamente amenazaba con reprimir si fuese de la ciudad de México, pretendieron realizar actos
necesario, si no se obraba de acuerdo a la muy de violencia y que, a pesar del ofrecimiento que les
particular opinión de los encargados de la Junta de hicieron de volver a la Junta de Conciliación para
Conciliación, de aplicar los preceptos reglamentarios tratar el asunto, realizaron el domingo 20 de julio
del trabajo.
un mitin público donde lanzaron graves cargos a la
administración portesgilista, al gobierno federal y
La solidaridad del proletariado no se hizo alusiones a la política del embajador norteamericano,
esperar: el Sindicato I ndustrial Obrero de la sin embargo Sáenz le expresó: " Que en el presente
Fundición Número Dos, por conducto de sus líderes caso intervienen elementos extraños venidos
Toribio Benavides y Amaranto Zavala, apoyaron a los exprofesamente de la ciudad de México y las arengas
huelguistas basados en el lema de su organización: de sus oradores, el gobierno estatal ofrece todas las
" C O N T R A L A O P R E S I Ó N C A P I T A L I S T A: E L facilidades para la solución del problema".
F R E N T E Ú N I C O O B R E R O Y C A M P E S I N O". El
La solidaridad obrera continuó manifestándose.
Sindicato Industrial de Trabajadores de Fábricas de
Muebles y Similares, hicieron lo propio por conducto La Unión de Albañiles y Ayudantes Auxiliares,
de sus dirigentes Julián Miranda y José Aguirre; la condenó los acontecimientos y pidió se amonestara
Cámara del Trabajo de Nuevo León, adherida a la a la autoridad por "el lujo de fuerza y fiereza brutal
recién fundada Confederación Sindical Unitaria de con la que golpearon a los que secundaron la
México ( C S U M), cuya dirigencia era encabezada huelga y algunos los maltrataron físicamente en
por los miembros del Partido Comunista Mexicano, las puertas de la Cámara de Trabajo"; del Distrito
Valentín Campa, David Alfaro Siqueiros y Elías Federal se solidarizaron la Unión de Obreros de
Barrios, patentizaron su solidaridad cuando el 20 Periódicos Diarios, la Unión de Fotograbadores y
de julio el comité de huelga encabezado por Andrés Rotograbadores Mexicanos, Sindicato de Redactores
Talancón y Alejandro Garza, tomaron posesión de de " La Prensa", Sindicato de Empleados de Prensa
sus puestos y fueron reprimidos por la gendarmería y el Sindicato Nacional de Dibujantes, todos ellos
habiendo golpeado a varios y aprehendido a ocho integrantes de la Alianza de Uniones y Sindicatos de
de ellos, quienes momentos después fueron puestos Artes Gráficas.
en libertad. El secretario general de la Cámara
La prensa obrera y los periódicos capitalinos
de Trabajo de Nuevo León, Pedro Frías, y el de
Conflictos, Simón R. González, elevaron su más le dieron gran cobertura al conflicto, por lo que el
enérgica protesta por el atentado cometido y pidieron gobernador Sáenz envió comunicaciones donde,
que se dieran las garantías necesarias y se respetara contrariado, indicó con extrañeza: " Que ustedes se
hagan eco de las insidiosas y malévolas versiones a
el derecho de huelga.
que han prestado oídos sin cerciorarse de la verdad
La respuesta gubernamental fue que la policía y protesto enérgicamente contra tal proceder y contra
"impidió excesos contra la ley", pero la Unión las publicaciones absolutamente falsas que ha hecho
Linotipográfica de la República Mexicana y la Unión la prensa de esa ciudad, que espero sean rectificadas
de Artes Gráficas dirigieron un telegrama al Lic. Emilio por ustedes con toda entereza y honradez". El
Portes Gil, presidente interino del país, protestando Uni versa l, La Prensa , El Uni versa l Gráfico y Excé lsi o r,
por la actitud del gobierno estatal, tachándolo de dejaron constancia en sus páginas del movimiento
"reaccionario y vergüenza para la República".
huelguístico y de su represión, lo que preocupaba
terriblemente al Gral. Aarón Sáenz, por el deterioro
El general Aarón Sáenz, gobernador de su figura política a nivel nacional.
constitucional de Nuevo León, regresó rápidamente
de la ciudad de México, y motivado por el ruido
Mientras tanto, la Unión de Empleados de
producido por los periódicos locales y nacionales Vigilancia de los Ferrocarriles de la República
y la amplia cobertura que la prensa obrera del Mexicana, por conducto de sus dirigentes, Juan
país diera al suceso, se hizo cargo de nuevo de la Meléndez y Bernardino Castillo, se unieron a la

70

�Jesús Cantú Leal

Aarón Sáenz Garza

protesta obrera, así como el Sindicato Estructural y
Similares, La Sociedad Ferrocarrilera, Departamento
de Vía, entre otros, destacando además el apoyo
del Comité Agrario de Sabinas Hidalgo, N. L., que
por conducto del comisario ejidal vigilante, Agustín
Guadiana, comunicó al gobernador: "la protesta más
enérgica por los atropellos de que fueron objeto los
linotipistas d el Porvenirpor la gendarmería. Pedimos
también que no se sigan registrando estos casos tan
bochornosos y que sea fallada la huelga a favor de
los trabajadores".
La Alianza de Uniones y Artes Gráficas siguió
presionando al gobierno federal, y envió telegrama a
la Secretaría de Gobernación con el propósito de que
ordenara a Sáenz acelerar el arreglo del conflicto, y
a la vez se investigara al agente Arcadio Jiménez,
quien dirigió la represión en Monterrey contra los
trabajadores huelguistas. Sáenz defendió su posición
y la de la Junta de Conciliación, argumentando que
en El Por venir trabajaban de planta 55 obreros,
siendo sólo ocho los huelguistas, lo que provocó
que se declarara la huelga ilícita, no por falta o
precedente, sino por acuerdo invariable y conforme
a la jurisprudencia del Departamento de Trabajo y
decisión de la Junta de Conciliación de que la "huelga
es ilícita cuando la declaran la mayoría de obreros de
cualquier empresa".

Las acusaciones en contra del agente Arcadio
Jiménez fueron hechas por los huelguistas, ya que
había golpeado con saña a Ignacio de los Santos,
delegado enviado de México para asesorar a los
obreros en conflicto, siendo elevada la queja al
procurador general de Justicia del Estado, por las
agrupaciones sociales Socorro Rojo Internacional,
la Sección Mexicana de la Liga Pro- Luchadores
Perseguidos y el Sindicato Industrial Obrero de la
Fundición Número Dos.
Para el primero de agosto, la Confederación
Sindical Unitaria de México ( C S U M) tomó el problema
como suyo y dirigió violento telegrama a Portes Gil
y a Sáenz, amenazando con tomar otras medidas.
Entre tanto, un grupo de trabajadores d el Por venir
se entrevistaron con el gobernador para manifestarle
que ellos no eran esquiroles, sino que solamente
eran aprendices y no se les pagaba emolumentos,
pero que tenían la presión de los sindicalizados para
no laborar, lo que aprovechó el gobernante para
hacer una dura requisitoria a la Confederación de
Artes Gráficas por la:

71

[... ] infundada actitud de calumnia, escándalo
y ventaja que vienen asumiendo contra el
gobierno de Nuevo León. De calumnia, porque
no podrán probarme cargos políticos lanzados

�GOSlO DE 1 929,

El J f

Nota de El Porvenir, referente al conflicto. 6 de agosto de 1929, 4. Fuente: Hemeroteca Digital El Porvenir.

en su publ icación en la prensa de México. De
escándalo, porque abusando de su situación
pro m i nente en la prensa de la capital , están
exh ibiéndome ante la opinión públ ica como
perseg uidor de obreros y de su organización.
De ventaja, porqu e obstruyen la defensa al
gobierno de m i carg o . N o me extraña este
proceder de ustedes, si tomamos en cuenta
que los líderes ven idos de México en mítines
p ú b l icos , lanzaron temerarias acusaciones
contra el Su premo Gobierno de la Repúbl ica
e hicieron al Señor Presidente cargos injustos
semejantes a los que hoy me dirigen abusando
ustedes de su posición.
La contestación no se hizo esperar, espetándole los
líderes capitalinos : "Usted solamente tiene versiones
y docu m e ntos m u t i lados acerca de la verdad ,
orígenes y efecto de la huelga l i notipista, pues en
labios de usted , resu lta i ncompleta y aún confusa
la versión de sucesos e igualmente i ncompletos los
docu mentos que forman parte de la declaración que
envió a la prensa".

La Secretaría de Gobernación por su parte, en
oficio fechado el 5 de agosto, advirtió al gobernador
a que dictara medidas necesarias para que no se
cometieran desmanes por la policía de ese lugar, y
el presidente de la Repúbl ica, en correspondencia
con carácter estrictamente confidencial , se dirigió a
Sáenz el 7 de agosto de 1 929, con el propósito de
que "se sirva estudiar el asunto con la serenidad que
le es característica, ya que se trata de un caso que ha
llamado la atención de todos los centros trabajadores
del país. Encarezco a usted su bondadosa atención
[ . . . ] procu rando una solución equitativa y justa que
venga a dar término a este conflicto".
La Al i anza de U n iones y de S i n d icatos de
Artes G ráficas envió u n extenso memorán d u m al
presidente de la Repúbl ica, Lic. Emilio Portes G i l ,
donde subrayaron que:

72

Los contratos de los obreros de los talleres
li notipog ráficos de El Porvenir son celebrados
en condiciones desventajosas y constituyen
una flagrante renuncia a las leyes de protección
y auxi lio de la clase trabajadora. La prestación

�de sus servicios ha sido mal remunerada, sus
personas han sido objeto de malos tratamientos
de palabra y obra, sus derechos han sido
violados por el patrón con menoscabo de la
dignidad y respeto de los naturales atributos del
hombre. Más que un factor de la producción,
los línotipográficos de El Por venir han sido
esclavos de un industrial acaparador y audaz.
Denunciaron además las continuas burlas, engaños
y violaciones a los preceptos del trabajo de que
habían sido objeto por parte de las autoridades de
la Junta de Conciliación y Arbitraje. Finalmente el 29
de julio, la Junta de Conciliación y Arbitraje dictó el
fallo declarando la huelga ilícita y el 1 7 de agosto,
reunidos en las oficinas del gobernador, los señores
Virgilio Garza Jr., Federico Gómez y Eduardo
Martínez Célis, en representación del Sr. Jesús Cantú
Leal, y por parte de los obreros los señores Alejandro
Morales y el Lic. Alfonso Anaya en representación de
la Unión Linotipográfica de la República Mexicana,
sección Monterrey de la Alianza de Artes Gráficas,
que habían sustituido a los anteriores delegados,
S. D. Mota e Ignacio de los Santos, llegaron al
siguiente convenio:
1.

El señor Jesús Cantú Leal reinstalará en
sus puestos de linotipistas de los talleres del
periódico El Por venir a los señores: Salvador
Livas Villarreal, Fernando Leal, José Castro,
Jesús Garza y Alejandro Garza.

2.

El señor Cantú Leal abonará a los señores Jorge
y Manuel M. Gracida una cantidad equivalente
a lo ganado por ellos durante los últimos tres
meses que prestaron sus servicios.

3.

El señor Cantú Leal pagará a dichos trabajadores
un peso y veinticinco centavos por galera
correcta de composición.

4. Igualmente, el señor Cantú Leal repondrá en su
empleo al señor Raúl Carlos de acuerdo con el
fallo de la Junta de Conciliación en los términos
del laudo de la misma.
5. Ambas partes se comprometen a no ejercer
represalias de ninguna naturaleza, para
mantener así el orden de la negociación, bajo
pena de nulidad de este convenio.
6.

Los trabajadores en cuya representación
se celebra este convenio se desistirán de la
demanda de amparo interpuesta ante el juzgado

de Distrito de Nuevo León contra actos de la
Junta Central de Conciliación y Arbitraje.
Los trabajadores optaron por aceptar el laudo de
la Junta de Conciliación, considerando que sus
objetivos políticos se habían logrado, no así el de
lograr un contrato colectivo de trabajo. Antes de la
firma del convenio, siguieron los roces entre patrón
y obreros. El día 7 de agosto, los sindicalizados se
quejaron de que el señor Raúl Carlos todavía no
había sido reinstalado en su trabajo, y Cantú Leal,
por indicaciones del gobierno, desocuparía a todos
los obreros menores que hubieren secundado el
movimiento huelguístico.
En una nota aparecida en el periódico El
Porvenir, primera sección del 8 de agosto, bajo el

título " Que no es decoroso reanudar las obras", se
asientan acusaciones a la Unión acerca de la no
aceptación del fallo, cosa que los obreros habían
aceptado en sesión del 7 de agosto al reunirse
inmediatamente después de recibir dicho fallo a las
21 :50 horas; probablemente el redactor de la nota
no se enteró del hecho y la resolución tomada no
pudiendo impedir la salida de la misma.
Aarón Sáenz, después del triunfo, proclamó en
su informe el 1 6 de septiembre de 1929, que gracias
a que habían enviado de representantes obreros a
dos personas con cordura y moderación, Morales
y Anaya, en lugar de los agitadores Mota y de los
Santos se había dado solución al conflicto.

Conclusiones
El objetivo político de la huelga se cumplió al
lograrse el reconocimiento de la agrupación
sindical, por parte de la empresa.
2. Las agrupaciones de artes gráficas a nivel
nacional lograron también su objetivo, al convertir
una huelga de no mucha relevancia en foco y
escaparate del movimiento obrero.
3. Papel importante, en el movimiento nuevoleonés
del año de 1929 jugó la Cámara de Trabajo
de Nuevo León, adherida a la Confederación
Sindical Unitaria de México, dirigida por
comunistas, y que en el Estado aglutinaba a
ferrocarrileros, albañiles, empleados de las
fundiciones, entre otros.
4. La labor hecha por los miembros del Partido
Comunista Mexicano en el sector campesino
quedó de manifiesto con la solidaridad a la huelga
1.

73

�de los obreros de El Porvenir, por los comités
agrarios de Sabinas Hidalgo y Hualahuises,
entre otros.
5. Los iniciadores del movimiento, Enrique
Kauffman y José Reta, este secretario de la
sección, fueron despedidos.
6. El Lic. Aarón Sáenz puso especial interés en
la solución del conflicto, pues las constantes
publicaciones de los diarios del Distrito Federal y
la prensa obrera del país deterioraban su imagen
política y podían cortar de tajo sus aspiraciones
presidenciales.

7.

La dirigencia comunista no llegó hasta las
últimas consecuencias en el movimiento
huelguístico, debido a las presiones ejercidas
contra el Partido Comunista Mexicano ( P C M),
la Confederación Sindical Unitaria de México
( C S U M) y organizaciones obreras por la política
de Portes Gil, y a la falta de capacidad y visión
de dicha dirigencia.

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El Sr. Uc. Sáenz hace U ll 2l ex.p:osicióíl breve, pero
ci ara. 00 ltlS he.ch.os 01-urridos y que cl�etermhUl.·
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ro n . tr.J nt t:� l 3 tH1o rpl l· ••JI t n 1 '. • ' 1 '

�REFORMA SIGLO

XXI

Etica y formación integral en la sociedad del
conocimiento*
■ ■ Guadalupe Chávez González**

L

as condiciones actuales han provocado
el replanteamiento de las premisas bajo
las cuales debe desarrollarse la formación
universitaria. Existe claridad , por lo menos , en
el sentido de que esta ya no puede reducirse
sólo a la capacitación para el desempeño de una
profesión determinada, porque hace tiempo que este
tipo de educación manifestó sus limitaciones.

fenómenos de más desigualdad , de mayor
homogeneidad y de mayor diferenciación; el reto que
se presenta es diseñar estrategias de transformación
productiva con equidad, para lograr el acceso al uso del
conocimiento para todos.

Así , la educación ha de replantearse los
supuestos bajo los cuales se desarrolla la formación, en
el entendido de que ésta no sólo tiene que ver con las
Los universitarios , en particular , necesitan hoy una capacidades o competencias profesionales , sino que
educación que los dote de las capacidades necesarias debe ser un espacio propicio para el desarrollo integral
para comprender el mundo y sus transformaciones; para del individuo y fortalecer los aspectos humanos que
saber vivir en él , en comunión o armonía con el "otro"; permitan la comprensión del mundo , generen dinámicas
para apoyar en los procesos individuales y sociales de democráticas , equitativas y justas, en orden de lograr la
la conformación de nuevas identidades; para propiciar cohesión social tan necesaria para el equilibrio de las
espacios para la democratización , la equidad y la sociedades.
justicia, como elementos indispensables para buscar
la cohesión social , y con ello la resolución de los
El aumento de la desigualdad es un proceso
problemas comunes. El compromiso de la universidad asociado a la transformación en la organización del
es promover en sus estudiantes una formación tal , que trabajo. Hay una recomposición del empleo en función
les permita participar en la construcción de un mundo de la evolución tecnológica, que aumenta la desigualdad
distinto; diseñando estrategias y acciones concretas, y provoca exclusión, que no se produce en función de la
que partan de la tesis general de que el mundo de clase social , sino en función de los conocimientos , las
hoy es complejo , y hay que mostrarlo en toda su ideas y las habilidades que se poseen. Los que saben
complejidad ( Morin , 2001).
más, excluyen a los que saben menos.

Conocimiento y sociedad

El aumento de la desigualdad y la aparición de la
exclusión, coexisten con una significativa disminución
Existe hoy una crisis estructural, en la que han de la importancia de las jerarquías tradicionales en la
aparecido una serie de nuevas formas de organización organización del trabajo; las tradicionales pirámides de
social , económica y política , cuya principal característica relaciones de autoridad , son reemplazadas por redes de
es que las dificultades de funcionamiento (entre relaciones cooperativas , de tal forma que se establece
todos los elementos y niveles sociales), se producen una relación igualitaria entre quienes participan en
simultáneamente. En este contexto , el cono cimi ento las unidades de producción. Las desigualdades son
y la informa ci ón se convierten en variables clave en percibidas como un fenómeno más personal que
la generación y distribución del poder. Sin embargo, socioeconómico y estructural.
una economía y una sociedad basadas en el uso
Aunque existen algunas teorías neoconservadoras
intensivo de conocimientos , producen simultáneamente
que justifican la aparición de estos fenómenos
(ne odarwini smo social) , también ha aparecido un
* Publicado en el número 42 0unio de 2005, pp.88-93).
nuevo
pensamiento democrático , basado en la idea de
** Doctora en Estudios de la Cultu ra por la Facultad de Filosofía y
que
eliminar
la desigualdad no es contradictorio con el
Letras de la UANL, de la cuál es profesora investigadora con líneas de
investigación en Educación, Formación y Ética docente.
respeto a la diversidad. La búsqueda de la igualdad no

75

�tiene por qué socavar la justicia y la solidaridad, sin la
justicia no es posible un verdadero desarrollo social.

autonomía subjetiva (cultural, personal, sexual,
etc.) que, sin embargo, genera mayor dependencia
material: Los jóvenes permanecen más tiempo en el
Por otro lado, en la sociedad del conocimiento hogar familiar que en otras épocas. Es por eso que
y de la globalización, la organización y estructura de la educación y la escuela deben tratar de desarrollar
los Estados-nación ya no logran funcionar bajo los capacidades para aprender a expresarse libremente,
mismos principios de antaño, ni generan la cohesión aprender a convivir con los diferentes y a aceptar
social necesaria para convivir en el mundo de hoy; la diversidad (espíritu crítico, autonomía intelectual,
la aparición de entidades políticas supranacionales solidaridad, tolerancia).
limita su acción. Entre estas entidades se incluye
Los cambios culturales se vinculan también
la Internet, porque potencia la circulación de
información sin regulación posible en el ámbito con las nuevas tecnologías de la información, que
nacional, cuya consecuencia puede ser un repliegue impactan en la producción de bienes y servicios,
sobre el comunitarismo local, que a su vez propicia y las relaciones sociales (patrones de conducta);
fundamentalismos de todo tipo; por ello, es necesario para nadie es desconocido que uso modifica
fortalecer la cohesión social sobre la base de la la percepción del tiempo y del espacio. Una
aceptación consciente de la existencia del "otro", concepción tecnocrática privilegia el uso de las
del diferente, y convertir este aspecto en el principal nuevas tecnologías como promotoras del desarrollo
objetivo de las instituciones responsables del proceso social, pero el conocimiento y la información no
de socialización; la universidad puede hacer mucho se democratizan por el solo desarrollo técnico (su
en este sentido. La idea es inhibir el individualismo apropiación y producción provoca pugnas).
asocial que deteriora la cohesión social necesaria
para la solución de los problemas comunes.
Un cambio más en la actualidad, vinculado
sobre todo con los de tipo cultural y cognitivos, es la
Todos los cambios políticos y económicos naturaleza reflexiva de la modernidad. La sociedad
que se observan, son concomitantes con cambios moderna se caracteriza especialmente por un
culturales de igual profundidad. Estos, se refieren marcado aumento de la reflexividad social, de tal
tanto a los contenidos de los valores, de los hábitos y forma que "las prácticas sociales son examinadas
de las pautas de conducta que se ponen en práctica constantemente y reformadas a la luz de la nueva
en una sociedad, como el proceso por el cual dichos información sobre esas mismas prácticas que de esa
contenidos son elaborados. La ruptura de las antiguas manera alteran su carácter constituyente" ( Giddens,
formas culturales se asocia o es consecuencia de los 199 7). Esto altera la relación entre cohesión social y
cambios en la familia, la evolución del individualismo conocimiento, ya que mayor conocimiento de la vida
social no implica mayor control sobre ella; hay un
y las nuevas tecnologías ( Giddens, 199 7).
aumento de los niveles de incertidumbre (riesgos).
La familia, encargada tradicionalmente de la De hecho, se han modificado las bases sobre cuales
socialización primaria de los individuos, ha sufrido se construyen los niveles de confianza, de fiabilidad,
grandes cambios que afectan de manera significativa de legitimidad en el funcionamiento del sistema
su función socializadora, la cual ya no se da en las social, como el parentesco, la comunidad local, la
mismas condiciones o con la intensidad de antaño. cosmología religiosa y la tradición.
Como se sabe, la socialización secundaria se
Es por eso que hoy en día, la relación entre la
desarrolla en las otras diversas agencias sociales, de
las cuales, la escuela es una de las más importantes. acción social y el conocimiento es diferente: En el
mundo moderno no se puede ignorar el conocimiento
Existe también en la actualidad, un especial experto, aunque conocerlo o tener acceso a él
reconocimiento de la identidad individual y aunque produce una permanente tensión entre fiabilidad
este no es un proceso nuevo, la novedad del y escepticismo, entre confianza e incertidumbre.
individualismo actual consiste en la ampliación de los Las condiciones sociales sobre las que se apoya
ámbitos en los cuales cada uno tiene derecho a elegir la confiabilidad han cambiado. La articulación entre
opciones; el individualismo actual involucra esferas economía, política y cultura determinaban el lugar de
más amplias que tienen que ver con la definición de cada uno en el sistema social; esta articulación se ha
un "estilo de vida". Paradójicamente existe una mayor roto. Ahora, la unidad y la coherencia de las distintas

76

�d i mensiones de la sociedad deben ser constru idas
por cada uno. No hay instancia de protección en la
cual se pueda depositar la confianza, más que en uno
mismo; el i ndividuo está en esfuerzo constante para
transformar la experiencia vivida en construcción de
sí mismo como actor, como sujeto (Touraine, 1 999) .
Pero si bien , la responsabil idad de constru irse
a sí mismo está en cada persona, se realiza también
en colectividad ; por ello, esta construcción personal
y colectiva necesita prot e cci ones ins tit uci ona les:
La esc u e l a , así como l u g ares c l aves para e l
desarrollo de estrategias políticas a l servicio de l a
construcción d e l sujeto. El papel de la ed ucación y
del conocimiento en la formación, implica incorporar
en los procesos educativos: a) Una mayor orientación
hacia la personalización del proceso de aprendizaje;
y b) Posibilitar la capacidad de construir aprendizajes,
de construir valores, de construir la propia identidad .
No obstante, u n enfoque pura o aisladamente
pedagógico no tiene posi b i l i dades de éxito , se
req u i e ren en primer l u g ar, cond iciones sociales
m í n i mas que apoyen el proceso de social ización
esco l a r con expe r i e n c i as soc i a l e s , d o n d e los
ind ividuos puedan desarrol lar lazos de solidaridad
y cohesión ; además, la escuela ha de establecer
relaciones con otras agencias sociales, para llevar
a cabo esta tarea educativa q u e la época actual
necesita.

Sociedad del conocimiento,
educación y universidad
En este contexto, las instancia a través de las cuales
se prod ucen y distribuyen los conoci mientos y los
valores cultu rales, ocupan ya un lugar central en
los confl ictos y en las estrategias de i ntervención
social y política ; y no sólo la escuela, sino también
las llamadas industri as educa tivas: tecnologías de
ed ucación a distancia, videos, software educativo ,
etc . Por eso la i m portancia de p romover n u evos
acu erdos, n u evos contratos o pactos e nt re l a
escuela y las otras agencias de la socialización ,
p a rt i c u l a r m e n t e l a f a m i l i a , l o s m e d i o s d e
comunicación y las empresas o lugares d e trabajo.
Las consecuencias más i m portantes de estos
cambios en la educación se reflejan principalmente en
la relación entre educación y movilidad social, y entre
educación y socialización. Así, las posibil idades de

movilidad social que propiciaba la educación, están
francamente reducidas por las condiciones actuales.
La masificación del acceso a la educación está,
paradójicamente, asociada a nuevas desigualdades :
Los más cal ificados forman u n a com u n idad más
densa, con tendencia a ag ruparse , relegando a los
menos calificados. El trabajador que no se recalifica
no sólo no es recl utado, sino que es exclu ido del
segmento productivo en el cual se desempeñaba.
La nueva relación entre educación y movi lidad
social i m p l ica u n a relación con los n ive les d e
co m p l ej i d ad d e l c o n oc i m i e n to : E s n e c e s a r i o
educarse a lo largo de toda la vida para adaptarse
a los req u e r i m ientos sociales y p rod uctivos . La
movi l i d ad debe d arse desde el p u nto de vista
cognitivo y personal . Debe propiciarse un proceso de
democratización del acceso a los niveles superiores
de análisis de realidades y fenómenos complejos,
fo m e ntando u n a fo rmac i ó n básica y u n iversal
capaz de dotar al conj u nto de los ciudadanos, de
los i nstru mentos y de las competencias cog n itivas
necesarias (formación i nteg ral) , para su desempeño
activo en la comunidad .
E n la n u eva sociedad del conocimiento , es
preciso considerar la educación desde el pu nto de
vista del proceso de social ización, porque ya no es
posible pensar como en el pasad o ; es deci r, que
los marcos de referencia normativos, las visiones
del mu ndo y de la propia identidad serán provistos
exclusiva o fundamentalmente por instituciones como
el Estado, la Iglesia o la Familia. Tampoco es posible
pensar que habrá una construcción espontánea de
los marcos identitarios que aseg u ren la cohesión
y la equ idad necesarias para el desarrollo social
sustentable. El desafío educativo es : Desarrollar la
aptitud de constru i r una capacidad compleja, una
identidad que contenga la pertenencia a m ú lti ples
ámbitos.
E n térm i n os e d u cativo s , e l desarro l l o d e
este sentido p l u ral de pertenencia q u e co m b i n e
la ad hesión y la sol idaridad local c o n la apertu ra
a las d iferencias, i m p l ica i ntrod ucir masivamente
e n las i nstituciones esco lares la pos i b i l i d ad de
real izar experiencias (democráticas y p l u ralistas) ,
q u e fortalezcan este sentido de formación. Este
es un reto para cualquier programa de formación
integral y precisamente un espacio para lo ético. No
obstante, postular la necesidad de que la escuela se
transforme en un ámbito de socialización que resista

77

�algu nas de las tendencias culturales vigentes en la
sociedad , es necesario, pero no suficiente. El desafío
para los educadores consiste, además, en definir los
diseños institucionales más apropiados y elaborar las
herramientas técnicas y metodológicas más eficaces
para que estos objetivos superen la fase pu ramente
retórica y se transformen en metas concretas de
aprendizaje.
Así pues, la escuela debe asu m i r una parte
significativa de la formación en los aspectos d u ros
de la socialización. Es deci r, llevar a cabo en forma
consciente y sistémica la construcción de las bases
de la personalidad de las nuevas generaciones. En un
mu ndo donde la i nformación y los conocimientos se
acumulan y circulan a través de medios tecnológicos
cada vez más sofisticados y poderosos, el papel de
la escuela debe ser defi nido por su capacidad para
p reparar para el uso consciente , crítico y activo
de los aparatos que acu mu lan la i nformación y el
conocimiento.

La formación integral, un espacio
para lo ético
A la ética le i nteresa el co mportam ie nto de los
i n d ividuos ; lo ético com p rende las d isposiciones
del hombre en la vida, su carácter, sus costumbres
y su moral ; es el modo de ser o forma de vida que
vamos adq u i riendo, apropiando o incorporando a
lo largo de nuestra existencia (Garzón , 1 999) . Para
los universitarios, la formación integral es el espacio
propicio para la convivencia, las relaciones cara a
cara, el diálogo directo y el intercambio con personas
reales, donde los instru mentos técnicos sean lo que
son y no fines en sí mismos. Educar para el futuro,
req u iere, como ya lo ha d icho Mori n , una reforma
parad igmática, no sólo prog ramática. Es necesario
ed ucar para la com p rensión h u mana, sólo así se
estaría propiciando una verdadera formación integral .
U n cu rrícu l u m u n iversitario d e fo rma ci ón
ínt e gra /, debe estar conformado por un conj unto de
contenidos culturales que se articu lan en torno a una
formación o capacitación que se pretende obtengan

los a l u m nos, que i n corpore las transformaciones
de que hemos hablado (De Alba, 1 997) . Pero, ante
tod o , ha de conten er un enfoq u e parad i g m ático
nuevo que sustente, apoye y organice (en los planos
e p i ste m o l ó g i co , teó rico , cie ntífi co , tecnológico,
cu ltu ral , político, económico, etcétera) una forma de
pensar y actuar acorde con los nuevos tiempos.
Un p rog rama como los estudios generales
de l icenciatura de la UAN L, es una de las formas
que se han puesto en p ráctica, pero una opción
como ésta no es suficiente en sí misma, si no se
desarrolla a la vez u n proceso sistemático, formal
y consistente de formación de los p rofesores . La
te ndencia a l a s u p e respecial ización e n e l área
profesional , sentó sus bases en la u niversidad hace
tiempo, así que vencer las inercias no es fácil , porque
hacerlo requiere romper con un paradigma val idado
d u rante m ucho tiempo como el ú n ico o mejor. Si
los profesores no colaboran en esta tarea, si el los
m i smos no se conve ncen y se adscriben a los
beneficios de una formación integ ral , los esfuerzos
institucionales pueden resultar infructuosos.
El compromiso ético-social con la comunidad ,
h a d e concretarse e n dotar de u n a ve rdad e ra
fo rmación i ntegral a los futu ros p rofe s i o n i stas ,
con pos i b i l idades de objetivarse en la p ráctica.
Comprom iso que ha de trad ucirse en apoyos que
favorezcan el conoci miento de la sociedad y sus
principales problemas, de sí mismo y de la profesión ,
conocer a los demás y aprender a convivi r con
los d iferentes ; incorporando tam bién los saberes
relacionados con el avance de la ciencia y el uso de
las nuevas tecnologías, debe, además, enseñar a
disfrutar y compartir las manifestaciones del espíritu .
La formación i ntegral es u n espacio para
lo ético, en la medida en que es co nd ición de
posibilidad para el desarrollo de valores importantes,
que delimitan el comportamiento de los universitarios
en función de un com p ro m iso soci al ; desarro l l a
u n sentido de pertenencia y de identidad c o n la
institución , permite la comprensión del otro, forja u n
carácter y espíritu críticos y propicia experiencias de
vida comunes.

78

�Bibliografía
Casta ñ e d a , N . &amp; Yu ré n . (2004) . F o r m ac i ó n , d i st a n c i as y
s u bjetividades. N u evos retos de la formación e n l a
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social de los profesionistas. ANUI ESISEDESOU SEP.

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formación universitaria. CESU-UNAM.

Morin, E. (2001 ). Los siete saberes necesarios para la educación
del futuro. UN ESCO.

De Alba, A. ( 1 997) . El currículum universitario. De cara al nuevo
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FCE Breves.

Garzón Bates, M . (1 999). La ética. CONACULTA.

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valores. CESU-U NAM .

Honore, B. (1 980) . Para una teoría de la formación. Narcea.

La formación integral es un espacio para lo ético.

79

�REFORMA SIGLO

XXI

Espronceda y Bécquer, dos poetas del
Romanticismo español*
■ ■ Roberto Guerra Rodríguez**

L

a corriente literaria del Romanticismo surge en
Alemania, de donde luego pasa a Inglaterra,
presentándose como una forma de expresión
opuesta al rigor frío del neoclasicismo,
mostrando en su espíritu creador una
actitud más noble ante la vida, una visión heroica
e idealista. Sus principales temas son la soledad,
el amor puro o desengañado, la exaltación del yo,
de la sensibilidad individual, el amor a la naturaleza,
el ansia de libertad, la rebeldía, los sentimientos de
insatisfacción y melancolía, así como el retorno a la
época caballeresca de la Edad Media. El Romanticismo
se extiende del último cuarto del siglo X VIII hasta la
mitad del XIX, aunque se puede afirmar que todavía
se encuentran influencias románticas en los escritores
contemporáneos, lo cual nos da una idea de la gran
importancia que ha tenido esta escuela.

Don Juan Tenori o, y El zapatero y e l re y, además de
los dos personajes de los que nos ocuparemos en esta
ocasión, los poetas José de Espronceda y Gustavo
Adolfo Bécquer.

José de Espronceda

El autor de la poesía La canci ón de l pirata, José de
Espronceda y Delgado: " Nació en medio del campo,
a las seis y treinta de la mañana del 25 de marzo de
1 80 8, al dirigirse sus padres desde Villafranca de los
Barros (donde solían residir cuando el regimiento
de caballería de Barbón iba por aquellas tierras) a
la inmediata ciudad de Almendralejo, en la que fue
bautizado aquel mismo día. Sus citados padres, María
del Carmen Delgado y Lara y Juan de Espronceda y
Fernández Pimentel, sargento mayor del regimiento de
Barbón, eran los dos viudos (de un matrimonio anterior),
Entre los primeros representantes del y antes de que naciese el poeta, tuvieron otros dos hijos
Romanticismo alemán se encuentran Federico Novalis muertos en la infancia y por eso se ha creído que el
(1 772-1 801), con sus obras Himno a la no che y Cant os vate era unigénito". 1 El mismo año de su nacimiento,
espiritua les, y Ludwig Tiec k (1 773-1 853), con su obra España sufrió la invasión del ejército francés al
teatral El mundo a l revés. En Inglaterra se encuentra mando del emperador Napoleón y se desencadenó la
entre los iniciadores del Romanticismo el autor llamada Guerra de Independencia, y siendo su padre
George Gordon Byron, Lord Byron (1 78 8-1 82 4), que militar, durante sus primeros años de vida el niño
cuenta entre sus obras Don Juan, El sit i o de Co rintio José experimentó el peregrinaje con su familia y las
y El corsari o . El movimiento romántico pasó después vicisitudes de la campaña bélica, conociendo desde
a Francia, donde puede mencionarse a Alfredo de su infancia las grandes miserias que trae consigo una
Vigny (1 79 7- 1 8 63), uno de los líricos más puros; guerra.
Víctor Hugo (1 802-1 8 85), con obras como Nuestra
Se ñora de Pa rís y Los misera bles;y Alejandro Dumas
Hacia 1 820 la familia de Espronceda se traslada a
(1 803-1 8 70), con Los tres mosquet eros y El Conde Madrid. Existía en la Corte el Colegio de San Mateo, en
de Mont e crist o. En España el Romanticismo se inicia el cual se inscribió; estaba dirigido por Juan M. Calleja
con figuras como Ángel de Saavedra, Duque de Rivas e impartían cátedra José Gómez Hermosilla y Alberto
(1 791-1 8 65), quien escribió Don Álvaro o la fuerza de l Lista, el renombrado poeta romántico, quien influyó en él
sino y Elmo ro expósit o ; José Zorrilla (1 81 7-1 893), con para su inclinación hacia el estudio de las letras y hacia
la ideología liberal. Allí cursó estudios de matemáticas,
*Publicado en el número 47 (septiembre de 2006, pp.30-37).
historia, francés, latín, retórica y poética. El colegio fue
** Maestro Normalista y de Educación Superior. A la fecha tiene cerrado en 1 823, por lo que el joven José prosiguió sus
publicados once libros: cinco poemarios, una novela y cinco
investigaciones. Ha participado en la fundación de dos revistas estudios en el colegio que el maestro Lista abrió en su
culturales: Reforma Siglo XXI, que edita la Preparatoria Núm. 3 de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, y Pluma Libre, en las que ha
publicado artículos, ensayos, cuentos y poesía.

1 Enciclopedia Universal Ilustrada, "Espronceda y Delgado, José".

80

�propia casa, q u ien más adelante le extendería una
certificación de estud ios escrita de su propio puño
y letra. Desde aq uel los años mozos , Espronceda
comenzó a dar claras muestras de su talento literario
y es de ese período que se conocen sus pri meras
composiciones. Por ese tiempo ocurrió la ejecución
en la horca del m i l itar l i beral Rafae l de Riego y
Núñez, por el régimen de la monarquía absolutista de
Fernando V I I , por lo que, para vengar su muerte, un
g rupo de jóvenes entre los que se encontraban José
de Espronceda, Patricio de la Escosu ra y Ventu ra
de la Vega, formaron una sociedad secreta llamada
"Los N u m anti nos". Descu bierta y desmembrada la
organización, a Espronceda le correspondió expiar
su cu l pa en e l Convento de San Franci sco , en
Guadalajara, a donde fue trasladado por i nfluencia
de su padre, que ejercía de brigadier en esa ciudad y
donde también radicaba su madre. En ese convento­
prisión solamente estuvo detenido algunas semanas,
pero en ese tiempo fue cuando comenzó a escribir su
poema épico de corte clásico El Pelayo. 2
Con 1 8 años en su haber, el joven Espronceda
se exi lia vol untariamente y emprende viaje a Lisboa
desde Gibraltar, colonia inglesa del sur de Andalucía,
que por aq uel los años reu n ía a g ran cantidad de
l i berales españoles. En la capital portuguesa el
poeta conoce a una joven de 1 6 años llamada Teresa
Mancha, hija de un militar español emigrado a Lisboa
por sus ideas liberales. Cuando a finales de 1 827 la
fam ilia Mancha se traslada a I nglaterra, país donde
existía g ran número de emigrados españoles, José,
prendado de la jove n, también se une al g ru po de
exi l i ados. Cabe señalar que e l j oven ref u g i ado
español mantenía una constante correspondencia
con su familia, que continuamente le enviaba dinero
para que solventara sus gastos. Fue d u rante su
estancia en Londres que las poesías de Byron fueron
para José una verdadera revelación y se convertirían
en la i nfluencia más poderosa sobre su vida y obra
literaria.

José de Espronceda

intención de acabar con la monarquía para instaurar
la Repú b l ica. 3 El g ru po fracasa y se desi nteg ra
cuando Chapalangarra muere en combate. El bardo
reg resa a París y en 1 831 se traslada nuevamente
a Lo n d res, para encontrarse con la noticia d e
q u e Te resa ha contraído matri monio c o n u n rico
comerciante vizcaíno-español l lamado G regario del
Bayo, para salir de las penurias por las que atraviesa
su familia. De este matri monio nació un hijo que se
llamó Ricardo.

José está enamorado de Teresa, pero su vida
inquieta y azarosa no le perm ite sosiego y llevado
por sus ideas liberales en el año de 1 928 se traslada
a Holanda y al poco ti e m po hacia París, donde
participa en algu nos enfrentam ientos . Después se
incorpora a las fuerzas revolucionarias de Joaquín de
Pablo "Chapalangarra", que entran en España con la

El marido le lleva muchos años a Teresa, por
lo que al reencontrarse los dos enamorados renace
el amor y entonces planean ju ntos el abandono del
hogar. Es así que cuando la familia Del Bayo Mancha
realiza un viaje a París, ya la estaba esperando allí
José. En la noche del 1 5 de octubre de 1 831 , dejando
atrás marido e hijo, ella abandonó el hotel donde se
hospedaba para fugarse con su amante . En 1 833,
acogiéndose a la amnistía general en favor de todos
los l i berales emigrados, José y Teresa reg resan a
España para vivi r en Madrid. De la relación entre
el los dos nació una h ija a la que llamaron Blanca.
E l carácter inqu ieto de Espronceda no contribuyó

2 José de Espronceda, Sus mejores poesías (Barcelona: Editorial
Droguera, 1957), 6.

3 José de Espronceda, El diablo mundo (Madrid: Editorial Ibero
Africano-Americana), 3.

81

�mucho a la paz y tranquilidad del hogar, por lo que
Teresa, cansada de esa vida de angustias y penurias,
volvió a faltar a sus deberes, y dejando atrás amante
e hija, abandona el hogar para fugarse con un tal
don Alfonso a Valladolid. Espronceda fue a buscarla
y logró que regresara con él a Madrid, pero la
reconciliación duró poco tiempo, porque al ser objeto
él de nuevas acusaciones por sus ideas liberales, se
ve obligado a refugiarse en casa de algunos amigos.
Después de llevar una vida triste y desafortunada,
Teresa murió de tuberculosis en 1 839, siendo
sepultada muy humildemente en Madrid. Después
de la ausencia definitiva de la amada, Espronceda
la siguió amando quizás con más intensidad que en
vida, dedicándole algunas poesías muy sentidas,
como la llamada Canto a Teresa .

Sobre la obra de Espronceda, se dice:
Pese a que Espronceda comienza su
quehacer lírico muy joven, su producción no es
abundante. Además de los poemas dramáticos
extensos: El estudiante de Salamanca, y El
diablo mundo con su Canto a Teresa, sólo
nos quedan un poema narrativo inacabado, El
Pelayo, escrito durante la prisión que le costó
presidir la Sociedad de los Numantinos, y medio
centenar de poemas sueltos, que han gozado
de gran popularidad. En la primera fase de su
obra hay que ubicar El Pelayo de orientación
neoclásica, y varias composiciones sueltas que
demuestran lo primerizo del autor: A una dama
burlada, El pescador, así como el Himno al sol
que, dentro de su énfasis, su egocentrismo y su
tono intemperante, posee majestad y grandeza
de corte herreriano. Superado el neoclasicismo,
Espronceda halla en el movimiento romántico
su más acertada expresión, su vena más
impetuosa: los temas tratados son el amor,
la melancolía, el aburrimiento, la libertad, la
patria, la revolución social, la muerte. Los
más famosos son: La noche, A Jarifa en una
orgía, A una rosa, A la patria, La canción del
pirata. Además de estas composiciones, hay
otras de carácter social, como las tituladas El
verdugo, El reo de muerte, El mendigo. En la
factura de la poética esproncediana abundan
las locuciones vulgares, las adjetivaciones de
uso frecuente, las estridencias románticas,
los descuidos gramaticales; defectos que el
auténtico aliento del creador hace olvidar. Por
lo que a la métrica se refiere, Espronceda utilizó
casi todas las formas estróficas empleadas por
el romanticismo con gran acierto. 5

Desde su regreso a España, Espronceda se
había dedicado al periodismo, entrando a formar
parte de la redacción de El Si glo y colaborando
al mismo tiempo en la Re vist a de Espa ña , El
Pens ami ent o , El L a briego , El Iris , El Espa ño l y
otros de los más importantes diarios y revistas de la
época. El escritor alcanza cierta notoriedad a partir
de 1 83 6, cuando publica su poesía La canci ón de l
pirat a, a pesar de la notoria influencia que en ella
ejerce la poesía de Lord Byron titulada La canci ón
de l corsa rio, 4 porque constituye el manifiesto lírico
del romanticismo español con su intensa defensa
de la libertad, la rebeldía religiosa, social y política.
En 1 83 4 había aparecido la que fue su única novela:
Sancho Sa d
l a ña o e l Cast e llano de Cué llar. De 1 835
son el relato fantástico La pat a de pa lo y la sátira El
pastor clasi quino .
Además, también escribió muchos artículos
periodísticos y algunas obras dramáticas entre las
que figuran Blanca de Barbón, Ni e l tí o ni e l so brino y
Amor venga sus agravi os. En 1 8 40 publica dos libros
de poesías: Po esí as y Di a blo mundo . En el primero
aparece su conocido poema " A Jarifa, en una orgía",
donde expresa desilusión, hastío y rebelión contra
la realidad de la vida; también incluye " El estudiante
de Salamanca", poesía dramática y narrativa, trama
que tiene sus orígenes en la obra El burlador de
Se villa, de Gabriel Téllez, mejor conocido como Tirso
de M elina (1583-1 6 4 8), y que al mismo tiempo es
antecedente de la famosa obra en verso Don Juan
Teno rio, de José Zorrilla.

Tras la publicación de sus dos libros de poesías en
1 8 40, José de Espronceda cobró fama como uno de
los grandes poetas de su tiempo; reconocimiento
que le abrió las puertas de la carrera política y el
que hasta poco antes mataba su aburrimiento en el
Café del Príncipe lanzando apóstrofes y epigramas
contra todo lo existente, en noviembre de 1 8 41 fue
nombrado secretario de la Legación Española en
los Países Bajos. Poco tiempo después, en marzo
de 1 8 42 regresa a España para ocupar el cargo de
diputado por la provincia de Almería; sin embargo,

4 500 poesías famosas (Ciudad de México : El Libro Español, s.f.),
1 00 y 208.

5 Parnaso. Diccionario Sopena de Literatura, "Espronceda, José
de".

82

�d u rante cuatro días estuvo aq uejado de una seria
afección a la garganta, falleciendo en Madrid el 23 de
mayo de 1 842, a la edad de 34 años. Así terminaron
los días de José de Espronceda, quien llevó una vida
típicamente romántica.

Gustavo Adolfo Bécquer
Y si bien es cierto que en el vate de Al mendralejo
t e n e m o s a u n o de l o s g ra n d e s poetas d e l
Romanticismo español , n o l o e s menos q u e , por
esa m isma época, surge el bardo sevi llano como
representante d e las l etras h i s panas d e este
movi m i e nto l iterario, y para que lo sepan , estoy
hablando de, sí, claro , por supuesto amigos, ya
sabía yo que ustedes no me podían fal lar y se me
adelantaron, se trata nada más y nada menos que de
Gustavo Adolfo Bécquer. Por cierto, que aun cuando
existen marcadas diferencias entre uno y otro escritor
por sus estilos literarios, asu ntos temáticos y visión
del romanticismo, hay mucho paralelismo entre las
vidas de uno y otro personaje, como lo veremos a
continuación .
E l autor de la poesía Vo l verán las oscuras
go londrinas, G u stavo Ad o lfo Bécq u e r Bast i d a :
"Nació en Sevi lla el 1 7 de febrero de 1 836. Fueron
sus pad res el pi ntor José Domínguez Bécq u e r y
su esposa Joaquina Bastida y Vargas. En rigor su
nombre era Domínguez Bastida, pero él adoptó el
de Bécq uer, sigu iendo en esto una costumbre de
su fam i l ia". 6 E l peq ueño i nfante nació en la casa
marcada con : "El número 9 de la calle Ancha de San
Lorenzo (actual Conde de Barajas) , en una casa que
en la actualidad no existe. Fue bautizado el jueves 25
del mismo mes en la parroquia de San Lorenzo Mártir,
oficiando de madrina Manuela Monnehay, hija de un
perfumista francés instalado en Sevilla y discípula del
padre pintor del poeta". En el matrimonio hubo ocho
h ijos, pero aparte del autor del ú nico que se tienen
noticias es de su hermano Valeriana. Su infancia fue
dichosa hasta los cinco años en que murió su padre.
El niño Gustavo Adolfo estudió sus primeras letras en
el Colegio de San Antonio Abad . De allí pasó luego,
en 1 846, a estudiar náutica en el Coleg io de San
Telmo; sin embargo, este colegio se suprimió un año
después, es decir, en 1 847.

6 Gustavo Adolfo Bécquer, Rimas y leyendas (Madrid: Espasa­
Calpe, 1 941 ), X-XI.

También en 1 847 los dos peq ueños Bécq uer,
ju nto al resto de sus hermanos, huérfanos al morir
su madre, q u edaron bajo la p rotección de su tío
Joaq u í n Domínguez Bécq u e r, tam b i é n afamado
pintor sevillano ; además, Gustavo Adolfo contó con el
respaldo y apoyo de su madrina doña Manuela, quien
contaba "en su mansión de señora casada sin hijos
y también pronto viuda, con una excelente biblioteca,
q u e debe haber contri bu ido de modo i m portante
en su fo rmación ( Balzac, Byro n , M u sset, Víctor
Hugo, Hoffman n , Espronceda y otros más) . Entre
estos l i b ros y en el g ran patio entoldado, l leno de
floridas macetas y de canceles, ha de dar paso a su
imaginación vigorosa y contenida mente desbordada,
mejor que en las anacrónicas y destartaladas aulas
del Colegio de San Telmo, semi nario de pilotos y
navegantes". 7
P e ro ad e m ás d e este i m po rtante apoyo
bibliográfico, el adolescente Bécq uer se i nscri bió
en el I nstituto de Seg u nda Enseñanza de Sevi lla,
donde tuvo como maestro de Retórica y Poética a
Francisco Rodríg uez Zapata (q uien a su vez había
sido d iscípulo de don Alberto Lista, maestro q ue
fue de Espronceda y q u e i nfl uyó notablemente
en su vocación l iteraria) , q u i e n a su vez i nfl uyó
notablemente en la vocación l iteraria del jovencito
sevillano, a tal g rado que de esos años mozos datan
sus primeros esbozos literarios. 8 Gustavo Adolfo :
[ . . . ] en u n viejo li bro de cuentas de su pad re
escri be a los doce años ya las p r i m e ras
poesías : u n a oda, m u y clásica y a la vez
romántica, a la muerte de don Alberto Lista,
vate neoclásico [ . . . ] E l 1 7 de septiembre de
1 852 compone u n a oda más ; pero ahora ya
a u n a desconocida seño rita en su partida.
Romántico vag ido de amor en que resuena el
eco lejano y como desvanecido de Garcilazo,
de fray Luis de León, de San J uan de la Cruz y
de Rioja. Y más y más poesías que sacaron a
la luz y libraron del olvido a Santiago Montoto
y Dion isia Gamallo Fierros : frag mentos de u n
poema esproncediano E/vira [... ] sonetos con el
mejor aire de la mal llamada escuela andaluza,
"J uguetes románticos" (así los denomina é l ) ,
anacreónticas ocasionales. 9
7 Gustavo Adolfo Bécquer, Leyendas (Madri d : Editorial Libra,
1 970), 4.
8 Bécquer, Rimas. . . , XII .
9 Bécquer, Leyendas. . . , 4 .

83

�En 1 853, mientras su hermano Valeriana se ha
convertido en pintor, identificándose plenamente
uno con el otro, Gustavo Adolfo es un joven poeta
que publica versos en revistas y periódicos locales,
y que establece amistades para toda la vida con
sus compañeros de estudios: Narciso Campillo y
Julio Nombela . Y el sueño de los tres amigos de ir a
establecerse en la Ciudad de la Corte ( Madrid) para
cobrar fama y fortuna, comienza a tomar forma en
1 854 cuando Nombela, acompañando a su familia,
se traslada hacia allá para establecerse en la Corte .
Bécquer consigue que su tío Joaquín le facilite lo
indispensable para el viaje (30 duros) y a principios
de noviembre de 1 854 llega a Madrid, hospedándose
en una lóbrega pensión concurrida por toda clase de
personas que viven en la inopia. Campillo se unirá
a él poco después y lo mismo hará su hermano
Valeriana, quien atraído por las luces de la ciudad
llegará para convertirse en compañero inseparable
del escritor. Comienzan los tiempos difíciles para el
joven Bécquer, quien con 1 8 años en su haber se
ve obligado a hacer todo tipo de trabajos de pluma
y tinta para sobrevivir: biografías de políticos,
traducciones, artículos de factura obligatoria, dibujos,
adaptaciones de obras y zarzuelas en colaboración
y una serie de tareas más donde no queda ningún
Gustavo Adolfo Bécquer
resquicio para el arte . En 1 857 se ve afectado por
una grave enfermedad venérea, 10 contraída en esos
Por ese tiempo Bécquer se encontraba bajo
años de bohemia juvenil y que ya no lo abandonará
tratamiento médico con el Dr. Francisco Esteban
por el resto de su vida, y de la que regularmente
quien era asistido por su hija Casta Esteban Navarro '.
sufrirá recaídas y crisis periódicas .
Y de repente, ante la extrañeza de sus amigos,
Gustavo Adolfo y Casta se casaron:
Por esa época se acostumbraba mucho la
realización de tertulias artísticas en lugares públicos
En la madrileña parroquia de San Sebastián
(cafés) o privados (casas particulares) y hacia 1 858,
contrajeron
matrimonio el 19 de mayo de 1 8 61.
Bécquer conoció a la bella joven Julia Espín, hija
Años
de
sereno
bienestar y de creación, en
de don Joaquín Espín, profesor del Conservatorio
1
8
62
nace
su
primer
hijo, Greg ario Gustavo
y organista de la Capilla Real, en cuyo domicilio se
Adolfo,
en
Noviercas
( Soria), donde posee
realizaban algunas reuniones musicales . Bécquer y
bienes
la
familia
de
Casta
y donde Bécquer
sus amigos asistían a las tertulias de los Espín, donde
tuvo
una
casita
para
su
descanso
y recreo [... ]
se leían versos y manifestaban sus dotes musicales.
En
1
8
65
nace
su
segundo
hijo,
llamado
Jorge; y
Gustavo Adolfo mostraba una evidente inclinación
en
diciembre
del
6
8
nace
en
Noviercas
el
tercer
hacia Julia, pero ella, con aspiraciones mucho más
11
hijo
de
Bécquer,
Emilio
Eusebio.
altas, nunca lo consideró un partido adecuado; aun
así, Julia se convirtió en la musa de algunas de las
rimas del joven poeta. Es hasta 1 8 60 cuando uno de Desde el principio del matrimonio hubo serios
los amigos de Bécquer le consigue un empleo fijo de problemas entre Gustavo Adolfo y Casta, ya que
redactor en el periódico El Contemporáneo, donde siempre se encontraba viviendo junto a ellos, en
el joven escritor, entre crónica de salones, política y su casa de Noviercas, el inseparable hermano
literatura, empieza a dar a conocer parte de su obra Valeriana, junto con sus hijos que le había dejado su
esposa al abandonarlo.
y adquiere cierto renombre.
10 Bécquer, Rimas. . . , XII.

11 Diccionario de Literatura Española

84

�En 1 8 63 tuvo Gustavo Adolfo una grave crisis
en su enfermedad; una vez superada, el escritor
decide marchar con su familia a Sevilla, llevando
consigo además a su hermano Valeriana y a sus
sobrinos. Las desavenencias familiares siguen
creciendo y las relaciones se vuelven más tensas.
Al año siguiente, 1 8 6 4, para que Gustavo Adolfo
"pueda tomarse un descanso", todo el grupo familiar
del matrimonio, junto con el cuñado incómodo y sus
hijos: " Se retira en 1 8 6 4 al Monasterio de Veruela,
monasterio cisterciense desamortizado y en el que
se halla instalada una hospedería en las antiguas
celdas. Desde allí remitirá ( Bécquer) al periódico sus
famosas cartas Desde mi ce lda, en las que, además
de hacer reportajes sobre tipos y paisajes, hace un
repaso de su vida pasada y actual, marcada por un
profundo desencanto". 1 2
En 1 8 65 desaparece el periódico El
Cont empo ráne o, no obstante, ya desde 1 8 6 4
Gustavo Adolfo había conseguido el puesto de
censor de novelas en uno de los departamentos del
Ministerio a cargo de Luis González Bravo. Con el
paso del tiempo se presentó la posibilidad de que
allí mismo le publicaran un libro de poesías, por lo
que en 1 8 6 8 Bécquer reunió y organizó sus rimas
con el título de Librode los go rriones, y lo entregó en
la oficina correspondiente. Pero la mala fortuna hizo
que no viera la luz pública, porque en los disturbios
de la revolución liberal el Palacio del Ministerio fue
asaltado por la muchedumbre y el manuscrito se
perdió. Definitivamente, 1 8 6 8 fue un mal año para
Bécquer: Junto con el poemario perdió el empleo y
además su esposa Casta, convencida de que nunca
lograría separar a los dos hermanos, abandona
a Gustavo Adolfo dejándole a sus dos hijos y
estando ella embarazada del tercero. Los hermanos
Bécquer con sus hijos se refugiaron en Toledo hasta
que pasara el remolino revolucionario. Gustavo
Adolfo Bécquer se impuso la tarea de recuperar
el manuscrito perdido recurriendo a su memoria y
producto de ese esfuerzo es su libro, y aunque no
logró verlo publicado en vida, dejó como legado al
mundo sus Rimas, setenta y nueve composiciones
breves, escritas desde el fondo de su corazón, y de
las cuales la más famosa es la número LIII, " Volverán
las oscuras golondrinas":

lírico y humano legó en su obra. La sencillez,
la naturalidad, la autenticidad, la contención de
los sentimientos, que semivela [si c] en suave
penumbra, el misterioso fluido que impregna
cada verso, esa musicalidad propia sólo de
Bécquer son sus características, las únicas
que pueden explicar por qué una poesía que a
primera vista parece facilona alcance resultados
tan magníficos. Defectos hay muchos:
incorrecciones métricas, de expresión, falta de
pulidez en los versos, una sobriedad llevada a
veces hasta el simple esquema. Sin embargo,
la mezcla de elementos tan dispares ha logrado
una poesía alada en formas métricas también
aladas. Bécquer supo dar a cada clase de
metro un contenido adecuado, lleno de lirismo,
de vida en una palabra, aunque hoy suenen sus
versos a romanticismo trasnochado. El autor
de las Rimastrasladó su vida en el verso de la
época, un verso sonoro y melancólico que hoy
permanece incólume gracias a la melancolía
que lo impregna, al verdadero sentimiento que
gu o
í su pluma. 1 3
Los dos hermanos Bécquer con sus hijos regresaron
a Madrid en 1 8 69, prácticamente para pasar sus
últimos días allí. Valeriana muere el 23 de septiembre
de 1 8 70, tal vez aquejado del mismo mal, y tres
meses después, el 22 de diciembre del mismo año
fallece Gustavo Adolfo Bécquer, a los 3 4 años de
edad, consumido por la enfermedad. Un grupo de
amigos del poeta acordó la publicidad de su obra
literaria, cuya primera edición vio la luz pública en
1 8 71. Finalmente, en 1913 los restos de los dos
hermanos Bécquer fueron trasladados a Sevilla,
donde reposan actualmente.

Bibliografía
Gustavo Adolfo Bécquer. Leyendas. Madrid: Editorial Libra, 1970.
Gustavo Adolfo Bécquer. Rimas. Clásicos Castellanos. Madrid:
Espasa-Calpe, 1968.
José de Espronceda. El Diablo Mundo. Madrid: lberoAfricano­
Americana, sla.
Espronceda. Sus Mejores Poesías. Barcelona: Bruguera, 1957.
500 Poesías Famosas de la Literatura Universal. Ciudad de
México: El Libro Español,1958.

Dentro de la lírica romántica española, Bécquer
es el primer poeta, el que mayor contenido
12 Bécquer, Rimas. . . , XI I .

13 Parnaso. Diccionario Sopena de Literatura, "Espronceda, José
de".

85

�REFORMA SIGLO

XXI

El tiempo como concepto científico*
■ ■ José Rubén Morones lbarra**

L

os conceptos de tiempo y espa ci o son tan
La semejanza mencionada anteriormente
fundamentales y familiares que por mucho entre espacio, tiempo y materia, y los conceptos o
tiempo nadie se preocupó por definirlos. El elementos indefinibles que aparecen en matemáticas
tiempo, el espacio y la materia son conceptos es en realidad más que fundamental, es algo estructural
que pertenecen a la categoría de las cosas de cualquier teoría. Inclusive en un diccionario,
que todos comprendemos pero que cuando tratamos encontraremos siempre las definiciones circulares,
de definirlos nos encontramos con serias dificultades. es decir, repeticiones de las mismas palabras en las
San Agustín, en su libro Confesi ones, dice: "si nadie me definiciones de estas. El tiempo es, de cierta manera,
pregunta qué es el tiempo, yo sé lo que es, pero si me similar a los conceptos indefinibles que aparecen
piden que les explique lo que es el tiempo, no sé qué en matemáticas, que son aparentemente obvios y
decir".
triviales pero que se toman como no definidos. Se
dan de entrada, como cimientos para poder levantar
Resulta paradójico que los conceptos más el edificio de la ciencia. Si usamos un diccionario del
familiares, como los mencionados en el párrafo inglés para aprender este idioma, no podremos avanzar
anterior, sean los más difíciles de explicar o de precisar. absolutamente nada en nuestro aprendizaje, pues las
Hay una anécdota donde se dice que Sócrates, en la definiciones de las palabras están también en inglés.
antigua Grecia, le pidió al sabio Hipias que le diera Para tener algún progreso en el estudio del nuevo
una definición de lo que es la belleza, otro concepto idioma es necesario tener un mínimo de conocimientos
que manejamos con mucha familiaridad en el lenguaje sobre el mismo. Este mínimo, además del lenguaje y
coloquial. Al intentar explicar Hipias este concepto lo de la lógica, es en la matemática o en la ciencia lo que
único que logró fue darse cuenta que sólo podía dar se establece sin explicación, esto es, los conceptos no
ejemplos de algo bello, pero no definir la belleza en definidos.
forma general. Sin embargo, aun cuando la belleza
es subjetiva, es decir, depende del sujeto que esté
El distinguido físico norteamericano Richard
haciendo la valoración de si algo es bello o no, el Feynman, decía que el tiempo es lo que pasa cuando
concepto de belleza en la ciencia tiene ahora una nada pasa. Esta observación tiene algo de intuición,
definición precisa. En la actualidad existe un consenso pero no es admisible desde el punto de vista de la física
de lo que en la ciencia puede llamarse bello. La belleza puesto que, si nada pasa, entonces tampoco pasa el
la podemos definir a través de las matemáticas en tiempo, ya que no existe ningún proceso que indique
términos del concepto de simetría. No obstante, el que algo está cambiando. Esto es como si el tiempo
tiempo, el espacio y la materia, siguen manteniéndose se congelara. De hecho, existe el concepto del "fin del
en la categoría de los conceptos indefinibles que, como tiempo", que es válido para un universo abierto, del que
en el caso de una teoría o una estructura matemática, hablaremos después, donde se llega a un estado donde
son parte de los elementos básicos que se requieren no se produce ningún cambio, de ningún tipo. Como no
existen dos acontecimientos, no existe el ahora ni el
para construir la estructura de la ciencia.
después y el tiempo carece de sentido. De hecho, en
este caso podemos hablar de la muerte del tiempo o
del
final del tiempo.
*Publicado en el número 49 (marzo de 2007, pp.66-74).
** Licenciado en Ciencias Físico-Matemáticas egresado de lo UANL.
Estudios de Maestría en Físico Teórico en la UNAM y Doctorado
en Físico Nuclear Teórico en lo Universidad de Carolina del Sur en
Estados Unidos. Profesor investigador de la Facultad de Ciencias
Físico-Matemáticas de la UANL y miembro del Sistema Nacional de
Investigadores (SNI), Nivel I, y de la Academia Mexicana de Ciencias.

En el intento de contestar a la pregunta ¿qué es
el tiempo ?, se nos ocurre agregar a ésta algunas otras
preguntas más: ¿ Tiene el tiempo existencia real, es
decir, posee el tiempo una realidad independiente o es

86

�La teoría del Bíg Crunch dice que el universo regresaría a su origen.

simplemente algo subjetivo que se muestra como una
sucesión de eventos?, ¿tiene el tiempo un principio?,
¿tiene un final ? , ¿cómo se i n ició el tiempo? En
este artículo el tiempo del que hablaremos es el
relacionado con el concepto científico, no el tiempo
psicológico, o el asociado con ideas filosóficas. El
tiempo como tema de u n análisis científico es el
tiempo que se puede medir. Después de la revolución
en el conoci miento provocado por la aparición del
método científico, las especulaciones filosóficas de
los sabios de la Grecia clásica fueron tomadas por los
científicos como guía para establecer las relaciones
donde este interviene.
En los modelos actuales del universo tenemos
dos posib il idades para el futu ro del u n iverso : U n
u n iverso cerrado, donde el u n iverso en expansión
que observamos actualmente detendrá su expansión
e i n iciará una contracción que termi nará en lo que
se ha llamado "G ran Colapso" (o Bíg Crunch) . A este
gran colapso le seguirá una nueva "Gran Explosión" (o
Bíg Bang) , repitiéndose estos ciclos indefinidamente.
Por otra parte , el otro modelo es el de u n iverso
abierto , donde el u n iverso conti nuará como hasta
ahora, expandiéndose i ndefi n idamente. En este
ú ltimo caso, el final del tiempo ocu rri rá con lo que
se ha dado a llamar "la muerte térmica del universo".
Según este modelo, en esta etapa de la evolución del

u n iverso no se producirá ningún proceso, ni físico,
ni quím ico ni biológico. Los cambios en el un iverso
habrán termi nado y esta sería su etapa final . E n
estas circunstancias el tiempo s e detiene, no habrá
nada que mida el tiempo porque nada cambiará, la
energía estará d istribuida u niformemente y no será
utilizable. No habrá procesos de ninguna naturaleza
que marquen una diferencia en el ahora y el después.
Sin eventos que marquen el paso del tiempo, este
ni siq uiera puede ser defi nido, de hecho, no habrá
nada ni nadie que lo pueda registrar o definir. En una
situación como esta, el universo estaría muerto.

Concepciones primitivas del
tiempo
Los fenómenos repetitivos o periódicos de du ración
más o menos larga, como las estaciones del año y el
movimiento aparente del sol du rante ellas, originaron
la idea del tiempo cíclico, la cual se vio reforzada con
otros fenómenos o procesos.
Existe una celebración muy antigua que ahora
corresponde a la celebración de la Navidad , asociada
con aspectos religiosos, pero que en sus orígenes
se relacionó con el movi miento del sol . El sol , en su
movi miento aparente hacia latitudes menores de
junio a diciembre en el hem isferio norte, provoca el

87

�acortamiento del día y la prolongación de la noche.
I magi nemos a una sociedad primitiva europea, por
ejemplo, que observe que el sol "los visita" du rante
menos tiempo cad a día. Por s u p u esto q u e este
fenómeno debió haber causado pánico y una g ran
p reocupación en la sociedad , porq u e esto viene
asociado con fríos, nevadas, heladas y, en general ,
el descenso de la temperatu ra y la muerte, si esto
se prolonga. Pero este movi m i e nto aparente del
sol , con su consecuente disminución de la du ración
del día, se detiene el 23 de diciembre y empieza el
proceso inverso. Este momento debe ser motivo de
gran celebración, pues lo que se creía que terminaría
en u n a especie de i nvierno ete rno y u n a noche
s i n fi n , se i nterru m pe i n iciándose u n p roceso en
reversa, donde la temperatu ra en promedio empieza
a aumentar y la vida vuelve a man ifestarse en el
florecimiento de las plantas. Éste es el verdadero
origen de las celebraciones de diciembre, cuando se
observaba que el sol detenía su marcha hacia el sur
y regresaba.
En la é poca de los g riegos el t i e m po e ra
considerado cíclico debido al fenómeno mencionado;
la Tierra se cubría de hielo en invierno, pero la vida
volvía a resurg i r en la primavera. Se hablaba de los
ciclos de la vida. La luna y los planetas tienen ciclos y
en la tierra se observan los ciclos estacionales. Esto
llevó a la creencia de que todos los eventos deben
ser cíclicos, dando origen a la idea de tiempo cíclico.
En la actualidad consideramos al tiempo como una
l ínea recta donde los eventos ocurren en sucesión
desde el pasado hacia el presente y el futuro. Esta
forma de concebir el tiempo, que destruye la idea
cícl ica, permite incorporar el concepto de progreso,
de evolución y transformación hacia el mejoramiento.
La concepción cícl ica del tiempo, donde las mismas
cosas están destinadas a repetirse una y otra vez, no
admite la idea de progreso y evolución .

¿ Cómo se mide el tiempo?
E l concepto científico de tiempo req u i e re , como
toda cantidad o concepto físico que se define en la
ciencia, un procedimiento para medirlo. Por supuesto
que los primeros relojes fueron los que la naturaleza
exhibe : los días, los períodos lu nares, las estaciones
del año, etcétera. Después vinieron los relojes de sol
y posteriormente los relojes de agua. Según algunos
datos h i stóricos , entre las p r i m e ras mediciones
del t i e m po basadas e n d is positivos artificiales,
encontramos las realizadas por alg unas prostitutas

egipcias hace cinco mil años. El método de medición
co n s i stía en colocar un p l ato metá l i co con u n
pequeño agujero e n e l fondo, e n un baño con agua.
El ag ua empezaba a entrar al plato por el orificio y
cuando había llegado a cierto nivel el plato se hundía.
Este e ra el i ntervalo de tiempo q u e d u raban los
servicios de la prostituta por el pago convenido. Esta
historia curiosa dio lugar al nacimiento de los relojes
de ag ua, que seg ú n parece también los inventaron
los eg i pcios, d á n d o l e el n o m b re de clepsidra.
Posteriormente vendrían los relojes de arena.
Antes de q u e se i nventaran los re lojes, el
amanecer y el anochecer marcaban las d ivisiones
del tiempo, defi nidas por el quehacer y las labores
cotidianas. Con la invención de los relojes el concepto
de tiempo adq u iere otro sign ificado, convi rtiéndolo
en algo abstracto que se mide con aparatos. La
medición del tiempo sienta las bases para el estudio
del movi m iento , i ntroduciendo el tiempo como una
variable en la física, es deci r, como una cantidad
física medible.
Los conceptos de velocida d y aceleración
aparecieron como consecuencia de la posibilidad de
med i r el tiempo. La idea Aristotélica sobre la caída
de los cuerpos, posiblemente no fue puesta en duda
debido a que no se le dio en esa época la importancia
q u e el tiempo podía te ner en la descri pción del
fenómeno del movimiento. No se había desarrollado
un marco teórico para hablar de la velocidad y menos
de la aceleració n . Posiblemente se pensaba q ue
l o s objetos caían a velocidad constante , pero e s
realmente d ifícil especular sobre esto porque no se
ten ían concepciones teóricas para hacer análisis.
Isaac N ewton req u i rió e l em pleo de mediciones
precisas de tiempo, l l evadas , aunque sólo fuera
teóricamente, a intervalos muy pequeños. El cálcu lo
diferencial lo inventó Newton porque necesitaba una
herramienta para estudiar la evolución temporal de
los sistemas físicos. De hecho, el cálcu lo diferencial
se considera como la ciencia de la variación y del
cambio.
Las técnicas expe rimentales para med i r el
t i e m po i n iciaro n con p recisiones de seg u ndos,
como los latidos del corazón que fue lo que Gali leo
Galilei uti l izó para determinar la isocronía de las
oscilaciones de u n péndulo. Posteriormente, el reloj
de péndulo, inventado por el físico holandés Christian
H uygens en 1 657, se apoyaba en la propiedad de
este aparato descu bierta por Gali leo, que consiste

88

�en que sus oscilaciones son casi isócronas, esto horas, minutos, segundos y fracciones de segundo
es, son periódicas con duraciones casi iguales. sin imponerse ninguna restricción en cuanto a qué
Después de que se desarrollaran los relojes de tan pequeño puede ser un intervalo temporal. El
péndulo y de engranes se pudieron medir hasta espacio, similarmente, se puede dividir en metros,
décimas de segundo. Algún tiempo después, con la centímetros, milímetros y fracciones de milímetro, sin
introducción de los impulsos eléctricos se pudieron que aparentemente haya ningún límite inferior para la
medir milésimas y hasta millonésimas de segundo. magnitud de los intervalos espaciales. Sin embargo,
Con la aparición de los láseres se pudieron medir este análisis puede no ser correcto a escalas muy
hasta nanosegundos (milmillonésimas de segundo) y pequeñas de tiempo y de espacio. Es posible que
posteriormente hasta picosegundos (billonésimas de el tiempo esté fragmentado o cuantizado, como la
segundo). Por otra parte, la existencia de partículas energía u otras cantidades físicas, como el momento
que tienen vidas medias más pequeñas que un angular que cuantiza al espacio.
picosegundo, permitiría medir tiempos más cortos.
Los procesos más cortos que se conocen, aunque El tiempo en la física
no sea posible medirlos, son los de creación y
desintegración de las resonancias nucleares.
El concepto tiempo ha sufrido cambios en el estudio
de los fenómenos físicos. Para Newton, el tiempo,
Un reloj atómico es un instrumento que utiliza la por su propia naturaleza, fluye permanentemente sin
frecuencia de oscilación entre dos estados de energía cambio y sin relación con ninguna cosa externa. El
de un átomo o de una molécula. Una característica tiempo resulta ser, en la mecánica newtoniana una
de estas oscilaciones es que, dentro de límites muy cantidad universal, igual para todos los observadores.
amplios, no son afectadas por agentes externos.
Estos relojes se usan como patrones, para establecer
Contrariamente, en la teoría de la relatividad, el
la calidad de otros relojes; están en los laboratorios tiempo es una variable física cuyo valor depende del
y no se usan como relojes de pulsera. Los relojes de observador. La relatividad predice que el intervalo de
uso comercial o personal de mayor precisión, usan tiempo entre dos eventos que ocurren en un mismo
cristales de cuarzo y su funcionamiento está basado lugar, es mayor para un observador en movimiento
en el efecto piezoeléctrico.
que para uno fijo en la Tierra. Este hecho se ha
comprobado experimentalmente múltiples veces
En relación con los intervalos de tiempo, colocando relojes de alta precisión en aviones que
debemos distinguir dos aspectos distintos. Una cosa han dado la vuelta a la Tierra y comparado sus
es el intervalo de tiempo que podemos medir, siendo mediciones con los relojes que han permanecido en
el más corto de estos intervalos el de 10- 1 ª segundos reposo en los laboratorios. Otras pruebas de esto se
y otro asunto, es el suceso de menor duración que realizan diariamente en los laboratorios de partículas
se ha observado. La medición del intervalo de 1 O- 1 ª de alta energía de todo el mundo, confirmando las
segundos se logró mediante el uso de pulsos láser. predicciones de la teoría de Albert Einstein.
En cuanto al intervalo de tiempo más corto de 102 4 segundos, este se presenta en las reacciones
En la relatividad general, el espacio se
nucleares, en la formación de partículas resonantes, distorsiona con la presencia de materia y así mismo,
como la partícula conocida como mesón Ro. La ocurriendo lo que se conoce como "curvatura del
estimación, no la medición de este intervalo, se espacio-tiempo". En la física anterior a Einstein, el
hace debido a que estas partículas resonantes no espacio no era más que el escenario donde ocurren
dejan huella en la cámara de niebla. Este tiempo los fenómenos físicos, sin que éste influyera en ellos
de 10- 24 segundos es el tiempo que tarda la luz en ni recíprocamente, y lo mismo ocurría con el tiempo.
recorrer una distancia equivalente al diámetro de un Ahora, en la relatividad general, espacio y tiempo son
núcleo atómico. Un tiempo increíblemente corto, que variables dinámicas que interaccionan con la materia
escapa por mucho a la capacidad de imaginación de influyendo en sus procesos. El espacio y el tiempo
cualquier persona.
resultan alterados con la presencia de materia y a
la vez esta modificación del espacio-tiempo, llamada
Viendo los refinamientos que se han hecho la "curvatura del espacio-tiempo", influye sobre la
en las mediciones del tiempo, resulta que el tiempo dinámica de la materia. Como lo diría el físico alemán
aparenta ser un continuo que se divide en días, Hermann Weyl: " El espacio-tiempo al curvarse le dice

89

�a la materia como moverse y a la vez la materia le
dice al espacio-tiempo como curvarse".
Según nuestra percepción, el tiempo tiene la
característica muy peculiar de que, además de ser
unidimensional, es también unidireccional. El espacio
tiene tres dimensiones, que podríamos llamar largo,
ancho y alto, y nos podemos mover hacia delante
o hacia atrás en cualquiera de ellas, o para arriba
o para aba jo en la dirección vertical. En el caso del
tiempo, esto no ocurre; la experiencia humana y el
estudio ob jetivo de los fenómenos naturales a la
escala del hombre, indican que el tiempo siempre
"fluye" hacia el futuro, es decir, los procesos
observados son irreversibles. La máquina del tiempo
sugerida por Julio Veme es aparentemente imposible
de construir.

no deberíamos notar nada extraño, es decir, no nos
daríamos cuenta de que la película se está mostrando
en sentido inverso al que fue tomada. Pero sabemos
que esto no sucede. No hay nada en las leyes de
la física que impida que una partícula via je hacia el
pasado, sin embargo, los fenómenos de la vida diaria
nos señalan un tiempo que se dirige hacia el futuro,
jamás hacia el pasado. Intuitivamente todos tenemos
la noción de que el tiempo sigue una sola dirección,
como una flecha, donde la punta señala la dirección.
Para mane jar esto los científicos han introducido la
idea de la "flecha del tiempo".

Los físicos han encontrado tres maneras
independientes que permiten definir una "flecha del
tiempo". Una de ellas es el Big Bangasociado con
el universo en expansión, donde el futuro está en la
dirección de la expansión. Otra forma de observar
Asombrosamente, en el mundo de las el "movimiento" hacia el futuro es mediante las
partículas atómicas y subatómicas el tiempo carece ondas electromagnéticas. Escuchamos en el radio
de sentido. Ahí se puede via jar hacia el pasado y o en la televisión un mensa je que fue transmitido
hacia el futuro. Lo que ocurre a la materia en estas antes no después de escucharlo o verlo. Esto está
escalas está más allá de nuestra percepción y de la relacionado con el proceso de causalidad, de causa ­
comprensión humana. Sin embargo, la física, cuyos efecto. Primero se envía el mensa je y después se
alcances parecen ilimitados, ha podido desentrañar recibe, no al revés. Aun cuando las ecuaciones
algunos de los misterios de este mundo subatómico. del electromagnetismo poseen dos soluciones
Como veremos más adelante, tal parece que el para la radiación, una correspondiente a las ondas
tiempo irreversible tiene su origen en un asunto de via jando hacia el futuro, que son las que poseen
significado físico y están en armonía con el principio
naturaleza estadística.
de causalidad, y otras via jando hacia el pasado,
Un e jemplo de materia que no enve jece lo estas últimas son desechadas como soluciones
encontramos en la desintegración radiactiva de los por no ser aceptables físicamente, apoyados en
núcleos atómicos. Los núcleos atómicos radiactivos, argumentos físicos y el principio de causalidad. El
por e jemplo, decaen espontáneamente. Nunca tercer fenómeno asociado a la evolución del tiempo
sabemos qué núcleos van a decaer en el próximo siempre hacia el futuro, es el de la entropía y es el
segundo, pero sí podemos decir cuántos decaerán. que consideraremos aquí con más detalle.
Si en una muestra de material radiactivo, colocamos
una mezcla de núcleos que fueron creados hace El concepto de entropía
miles o millones de años y otros del mismo tipo, pero
que fueron creados hace solo un día, la probabilidad El ser humano tiene por su experiencia una intuición
de que decaigan los núcleos más " jóvenes" es acerca del paso del tiempo, es decir, tiene un "sentido
idéntica a la de que se desintegren los más "vie jos". del tiempo". ¿ De dónde proviene esta sensación de
En este sentido decimos que los núcleos radiactivos que el tiempo pasa ? La respuesta la encontramos
no enve jecen. No ocurre como en el caso de los en nuestra observación experimental de que los días
seres vivos comple jos, como los mamíferos, donde pasan, nosotros enve jecemos, las cosas a nuestro
la probabilidad de que muera un e jemplar vie jo es alrededor también muestran el paso del tiempo:
mayor que aquella para un e jemplar joven.
Se acumula el polvo en los ob jetos abandonados,
se enmohecen los ob jetos de fierro, las cosas se
Todas las leyes fundamentales de la física van desgastando, los niños crecen, etcétera. El
son invariantes ante la transformación t ---+ -t. ser humano elabora en su mente el concepto de
Esto significa que si tomamos una película de un pasado; el pasado es lo que podemos recordar. Sin
proceso físico y esta película la pasamos al revés, embargo, como concepto complementario al pasado

90

�Si el tiempo se detiene, el universo estaría muerto.

está el futuro. El futuro es algo que en cierta forma prácticamente cero, es decir, decimos que es casi
desconocemos, pero podemos imaginarlo, lo que imposible. Un proceso de esta naturaleza se dice que
no implica que esto que imaginamos sucederá. es irreversible.
Sin embargo, el pasado es algo que ya no está
con nosotros, como que se nos ha escapado y no
Como un segundo ejemplo consideremos el
podemos cambiarlo. Este "tiempo psicológico", caso de las bolas de billar en una mesa, acomodadas
de que todo parece avanzar en una sola dirección formando un triángulo y lancemos la bola proyectil
temporal, hacia el futuro y no regresar al pasado, ( "el tiro") contra este paquete de bolas. El resultado
puede establecerse en forma objetiva, apoyados en de la colisión será que las bolas saldrán dispersadas
las leyes de la física. Lo que permite que hagamos en todas direcciones, en un estado que podríamos
esto es la segunda ley de la termodinámica que llamar "desordenado" si lo comparamos con el estado
introduce el concepto de entropía. La segunda ley inicial. La probabilidad de que a estas partículas una
de la termodinámica puede enunciarse de muchas vez en reposo, se les de las velocidades adecuadas
formas, una de ellas es la siguiente: Todo sistema para que todas (las quince bolas) terminen en
aislado tiende a evolucionar hacia el equilibrio, el la configuración inicial del paquete triangular, es
cual se consigue cuando la entropía ha obtenido su prácticamente cero, es decir esto es casi imposible.
máximo valor.
Decimos que el sistema desordenado tiene una
entropía mucho mayor que el sistema cuando estaba
Para establecer cualitativamente la entropía en paquete. El concepto de entropía está relacionado
es conveniente valernos de algunos ejemplos. con el desorden: Cuanto mayor es el desorden,
Supongamos que colocamos una gota de tinta en un mayor es la entropía.
vaso con agua. Al paso del tiempo notaremos que
la gota de tinta se mezclará totalmente con el agua
En todos los procesos naturales la entropía
produciendo una mezcla homogénea. Este es el aumenta, es decir, el desorden aumenta, cuando
estado de máxima entropía para el sistema formado se considera la entropía no solo relacionada al
por el agua y la gota de tinta. Una vez llegado a sistema que estamos observando, sino también a su
este estado de mezcla homogénea, la probabilidad medio ambiente. Si las cosas envejecen es porque
de que las partículas de tinta se junten para formar la entropía aumenta. Un plato que se rompe, no se
una gota quedando como estaba inicialmente, es reintegra espontáneamente porque la probabilidad

91

�de que esto ocurra es tan pequeña que ni en toda
la edad del universo se observaría tal fenómeno.
Podremos fabricar un plato nuevo, pero esto
requerirá energía lo cual provocará un aumento de
entropía en el medio ambiente. Si la segunda ley de
la termodinámica se pudiera violar, se podría extraer
energía del aire que nos rodea y los carros, los trenes
y las fábricas funcionarían sin necesidad de quemar
combustible. Lo mismo se podría sacar energía del
agua de mar e impulsar los barcos. Una de las formas
de expresar la segunda ley de la termodinámica es
diciendo que el calor fluye en forma espontánea
de los cuerpos calientes hacia los menos calientes.
Si se pudiera violar la ley, podríamos sacar calor
de la atmósfera y calentar agua hasta el punto de
ebullición, o hacer funcionar una máquina de vapor.

Esto significa que bajo ciertas circunstancias el
universo puede regresar a un estado ya pasado
y evolucionar de manera idéntica repitiéndose las
mismas situaciones que en el pasado. En otros
términos, se produciría una sucesión idéntica de
fenómenos y procesos que nos llevarían a regresar
aquí, donde nos encontramos, usted lector leyendo
nuevamente estas mismas líneas dentro de varios
cientos de miles de millones de años. No se tendrá la
memoria de que esto ya ocurrió porque los estados
de elevada entropía por los que se habrá pasado
habrán destruido el ordenamiento previo asociado
a la memoria. Esta especie de reencarnación en
nosotros mismos resulta ser posible sólo en un
universo en rotación, ya que ésta es la condición que
debe cumplirse para llegar a las soluciones obtenidas
por G odel. Como el universo que observamos no
Un proceso es reversible si después de que parece estar rotando, esta solución no sería aplicable
ocurra se pueden regresar las cosas a su situación a nuestro universo.
inicial. Todos los procesos naturales son irreversibles,
por eso envejecemos. Si fuera posible revertir los
Después de la conferencia, Einstein declaró
procesos, lo cual equivale a que todos los átomos que este tipo de soluciones, aun cuando no las
regresen a las situaciones originales, como en el conocía, la sola posibilidad de que existieran, le
caso de la gota de tinta colocada en el vaso con habían inquietado desde que inició los trabajos sobre
agua, entonces podríamos hablar de reversibilidad su teoría de la relatividad general. Dijo que quedaba
en el tiempo. La conclusión es que aun cuando abierta la discusión del problema y que esperaba que
todas las leyes de la física son invariantes ante la este tipo de soluciones cíclicas pudiera descartarse
transformación t - -t, es decir, admiten la inversión en base a fundamentos físicos.
temporal, la naturaleza irreversible de los procesos
es de origen estadístico.
Por otra parte, como ya se mencionó, es
posible que el tiempo no sea continuo, como no lo
El desarrollo de la termodinámica, con el es la materia, estando ésta formada por partículas.
estudio de los procesos irreversibles, permitió definir La mecánica cuántica es una de las teorías
un mecanismo para distinguir el pasado del futuro. fundamentales de la física, donde la luz es tratada
Este mecanismo es un elemento para definir una como un conjunto de partículas llamadas fotones.
flecha del tiempo.
Estos fotones son llamados cuantos de luz, algo
así como pequeños paquetes de luz. Muchas otras
cantidades físicas están también cuantizadas y se
Problemas que permanecen sin
espera que, generalizando las ideas de la mecánica
solución
cuántica, el tiempo venga también en cuantos o
paquetes de un valor mínimo, no continuo.
Se ha especulado que bajo ciertas circunstancias se
puede considerar al tiempo viajando hacia el pasado.
La teoría electromagnética y la de la gravedad,
Hasta el momento no se sabe si el tiempo es un
descrita esta última por las ecuaciones de Einstein
fenómeno lineal que tuvo un principio y evoluciona
de la relatividad general, tienen muchas cosas en
hacia un final. Kurt G odel, un matemático austriaco
común. Cuando la mecánica cuántica se aplica al
de origen judío, dictó, en el año de 19 49, una
campo electromagnético da por resultado que la luz
conferencia en el Instituto de Estudios Avanzados
se comporta como partículas. La relatividad general
de Princeton que causó asombro en la concurrencia.
es la teoría del campo gravitacional, siendo una
En presencia del mismo Einstein, G odel presentó
teoría sobre la estructura del espacio-tiempo. Aun
un tipo de soluciones a las ecuaciones de la
cuando todavía no se logra cuantizar la gravedad,
relatividad general que son cíclicas en el tiempo.
si esto se consigue implicaría cuantizar el espacio-

92

�tiempo, es decir tener "partículas" de espacio y de
tiempo. Lograr desarrollar la teoría cuántica de la
gravedad es en este momento la última frontera de
la física fundamental.

La muerte del tiempo

El concepto de tiempo en nuestro cerebro se
forma por la sucesión de hechos y la acumulación
de información. Cuando alguien incorpora a su
conciencia alguna información, ocurre un fenómeno
material de ordenamiento de átomos en la corteza
cerebral que no existía antes y que guarda la
memoria de la información. Este ordenamiento es lo
que distingue el pasado del presente; esto permite
introducir una definición de pasado, estableciendo
como aquello que se puede recordar, mientras que el
futuro se desconoce.

Lo que entendemos por sentido común ha ido
cambiando con el tiempo, con los conocimientos
que poseemos sobre la naturaleza. En un tiempo
el sentido común indicaba que la Tierra era plana
o que el sol giraba alrededor de la Tierra cada 2 4
Lo que sabemos ahora nos indica que la
horas. En la actualidad, ningún razonamiento que
información
se almacena en el cerebro mediante un
implique que la Tierra es plana puede ser asociado
ordenamiento
atómico, constituyendo esto nuestra
con el sentido común y sólo puede relacionarse con
memoria.
Cuando
este ordenamiento desaparece,
la ignorancia. El sentido común debe incluir, además
se
pierde
la
información.
Según los modelos del
de razonamientos sensatos, los conocimientos más
universo,
éste
en
su
evolución,
en el modelo abierto,
elementales que el hombre actual posee sobre el
llegará
a
un
estado
de
máxima
entropía, esto es,
mundo que nos rodea
máximo desorden y ya no se producirán cambios
En cuanto al tiempo, algunos filósofos han de ningún tipo. En este estado, el tiempo habrá
llegado a la conclusión de que este no tiene terminado, habrá llegado la muerte del tiempo.
existencia real. Lo que ocurre, dicen, son sólo
De cualquier forma, en un universo abierto
cambios o sucesos, siendo éstos los que realmente
o
cerrado,
este morirá en una expansión eterna o
existen, el tiempo no. Otros pensadores estudiosos
en
un
gran
colapso, y este será el fin del tiempo.
de la mente, argumentan que lo único que existe es
En
un
universo
cíclico, donde se producirá un
el tiempo psicológico, el que percibe la mente del
nuevo
Big
Ban
g,
se
iniciará una nueva cuenta del
hombre. De cualquier manera, nosotros observamos
tiempo
repitiéndose
esto eternamente, muriendo
los cambios y los procesos en la naturaleza. y los
y
resurgiendo
el
universo,
de sus propias cenizas,
científicos (y todos los seres humanos también) usan
como
el
ave
fénix.
un concepto para hablar de estos fenómenos, a eso
le llamamos tiempo. El sentido común que nos indica
que el tiempo existe no entra en contradicción con
ningún hecho observado.

93

�REFORMA SIGLO

XXI

Los preparatorianos : trazos para un boceto de
su retrato psicológico*
■ ■ Tomás Corona Rodríguez**
Hoy te vi, tras la clara lluvia de la tarde gris, te vi llorar, ocultando penas y un dolor que no son de tu edad. Sin saber tu
alegría se perdió como la noche y al despertar, buscarás un nuevo día que traerá felicidad [. . .}

Fragmento de la canción " Quiero ser", interpretada por el grupo Menudo.

S

uspendidos en el plasma de su inacabada
identidad, rebosantes de dudas y requiebros,
perviven entre la complacencia y la
holgazanería.

que el universo entero es sólo suyo. Edipo y Electra,
arquetípicos carceleros freudianos, los apresan
irremisiblemente entre las garras de sus estrujantes y
lascivos complejos.

Son capaces de todo o de nada, cuando se lo
proponen, a sabiendas de la fascinación que ejercen y
el poder que les otorga su maravillosa juventud.

Intermediados por la desdicha y el desconcierto,
se buscan sin encontrarse entre la niñez almibarada y
la intolerante adultez.

Deambulan dando traspiés entre falsos
amores e ilusiones rotas con los que flagelan
consuetudinariamente su dolorido corazón.

Estrafalarios y excéntricos, fieles seguidores de
las modas absurdas o siniestras, su presencia oscila
entre lo claro y lo obscuro, lo ridículo y lo grotesco.
Intérpretes del libro de la vida, conscientes del
pavoroso futuro de la corrupta sociedad que habitamos,
se niegan a asumir su compromiso con el mundo.

Enmudecen, atónitos e incrédulos, entre espejos
biselados que proyectan una deformada e intangible
imagen suya.

La fatuidad es su modus vivendi y su ahuecado
Difuminados en el éter de su natural rebeldía, cerebro se regocija al ser copartícipes en la cultura light
acosados por todos, han hecho de la irreverencia una que nos circunda.
deidad consuetudinaria.
Para aliviar su egolatría cavilan mundos fatuos y
Como criaturas nocturnas, descendientes de oropelescos en los que se transforman en lánguidos
vampiros, acechan a sus víctimas mientras liban el elixir cultivadores de la efímera belleza. Son hábiles
fastuoso de su procacidad.
urdidores de mentiras piadosas que inventan para
escabullirse hacia la turbulenta noche que los oculta y
Algunos perecen, insomnes, como capullos rotos, los revela entre burbujas fosforescentes.
en la crepuscular hora de la muerte violenta que a
En su espalda cargan textos inútiles que no les
veces los sorprende y los convierte en ángeles.
dicen nada de la crueldad del mundo y resuelven tareas
Otros habitan enclaustrados en la coraza de su apócrifas para mantener contentos a sus progenitores.
yo interno, perlas o diamantes en formación, creyendo
Juntos ríen a carcajadas entre estertores
*Publicado en el número 54 0unio de 2008, pp.73-74).
efervescentes para ocultar la angustiante soledad que
** Maestro de vocación y escritor por convicción. Cursó estudios inexorablemente carcome sus entrañas.
de Maestría en Formación Docente en la Universidad Pedagógica
Nacional, Unidad 19 B, y en Lengua y Literatura Españolas, en la
Escuela de Graduados de la Normal Superior "Profr. Moisés Sáenz
Garza" y es candidato a doctor en el Doctorado en Investigación e
Innovación Educativas, que ofrece esta misma institución. Actualmente
disfruta de una bien merecida jubilación.

Dañan su oído interno mientras oyen,
interminables horas, las punzantes y ensordecedoras
notas de su estridente ruido musical.

94

�Bailan al son de vol u ptuosos ritmos, lejos de
la m i rada escrutadora de la mojigata sociedad que
finalmente los absorbe con sus rituales anacrónicos.

Agujeran o tatúan su cuerpo con el necio afán
de mostrar su miserabilidad , su pobreza interior y su
incorpórea presencia.

Sus adicciones y pésimos hábitos reflejan el
deterioro personal , fam il iar y social que caracteriza
a la soc i e d ad conte m po r á n e a . Se desg astan
inútilmente, mariposas con las alas rotas, tratando de
encontrar la diferencia entre lo posible y lo imposible.

C l o n e s e n aj e n ad o s , f a l s i f i cadas c o p i a s ,
inteligencias fu lminadas por l a alienante perversidad
y la publicidad engañosa de los medios masivos.

H u é rfanos de afecto , la mayoría recu rre al
i nsti nto g regario que du lcifica la crudeza y crueldad
de su dolorosa existencia.
Transitan , como por arte de magia, del l lanto
a la risa, de la ternu ra a la rabia, de la aleg ría a la
tristeza; exacerbada volubilidad juvenil.
Se revisten con excesivo maq u i l laje y fi ngida
i nocencia para ocu ltar el verdadero rostro plagado
de erupciones gozosas.
C l avad os p o r e l l acerante y u g o d e u n a
sexualidad mal entendida que a veces desemboca
en embarazos precoces.
Pocos , m u y pocos deg u stan e l p l acer d el
intelecto y la mesura, etiquetados como frikis o nerds,
certifican que lo ordinario se ha vuelto insólito.

Sufren y se transm utan en manantiales de
l l anto para expiar las c u l pas , los pecados y los
errores cometidos por la humanidad entera.
Com parten su locura, l i bé l u las s i n ru m bo ,
trasvolando s i n sueños ni esperanzas e l cenagoso y
umbrío pantano de la mediocridad .
Con un chip inserto en el cerebelo desperdician
el p o d e río de la I n t e r n e t , n ave g a n d o e n t re
pornografía, estupideces y trivialidades.
Conscientes de la fugacidad de su condición
j u ven i l , viven al m áxi m o s u v i d a s i t u á n d ose
pe l i g rosame nte en los extremos q u e rebasan lo
permitido.
L u c i é rnagas ávi d as de a m o r, ex h a l a n d o
su b ri l l o , espe ran s i e m p re u n a p i adosa caricia,
arrastrando en la lóbrega noche el profundo vacío de
su alma.

95

�REFORMA SIGLO

XXI

Charles Darwin 2009*
■ ■ Adolfo Fausto González Castilla**

E

1 1 2 de febrero de 2009, se celebrará un
acontecimiento que ha estado preparándose
por la comunidad científica desde hace
cinco años: El bicentenario del natalicio
de Charles Robert Darwin (1 809- 1 8 82) y
para el propósito lo han declarado como el A ÑO D E
D A R WIN. Declarándose además la celebración del
sesquicentenario de la publicación de su libro So bre e l
o rigende las espe cies porme diode se le cciónnat ura l, o
la preservaciónde espe cies fa vore cidas en la lucha por
la vida, cuya primera edición se agotó el mismo día de
su publicación, el 2 4 de noviembre de 1 859; la segunda
edición salió a la venta en enero de 1 8 60 y, en total, el
libro se editó seis veces en vida de Darwin.
El día de la aparición del libro marcó para
siempre el nacimiento de las ciencias biológicas. Si
nos atenemos a las palabras del científico Theodosius
Dobzhans ky: "Nada en biología tiene sentido, excepto
a la luz de la evolución", podremos ver la razón de lo
antes dicho. En el libro se dio a conocer una teoría
explicativa de la evolución, la selección natural, que
presentó en 1 858, junto con Alfred Russel Wallace, y
que cambiaría la forma como se ve y estudia al mundo,
al negar que las especies fueran creadas tal como
se conocen y ubicaría al hombre en el lugar que le
corresponde en el reino animal, como resultado de la
evolución.

La celebración es verdaderamente internacional
y ha comenzado con la publicación de los primeros
números de las revistas de divulgación científica,
como Nationa l Ge o graphic, en español, que en su
portada de febrero de 2009 expresa " Felicidades señor
Darwin, la genética valida sus teorías a 200 años de
su nacimiento"; y la revista Scientific Ame rican, en su
número de enero de 2009, incluye en la portada: " The
Evolution of Evolution. How Darwin s' Theory Survives
Thrives and Reshapes the World".
En el Reino Unido las celebraciones del Año de
Darwin están siendo coordinadas por el Museo de
Historia Natural, que montará una exhibición sobre
Darwin, la cual actualmente está recorriendo museos

Ahora que se declara a Charles Darwin como
un "símbolo para la celebración de la Ciencia y la
Humanidad", recordemos también al naturalista
francés Jean Baptiste Pierre Antaine de Monet,
caballero de Lamarc k, quien publicó una teoría
positiva de la evolución en su gran obra Philoso phie
Zo o lo gique (Filoso fía zo o lógica), que vio la luz en 1 809,
precisamente el año de natalicio de Darwin, por lo que
también celebraremos el bicentenario de la teoría de
Lamarc k, misma que se menciona invariablemente en
todos los libros de biología y que constituye una teoría
explicativa sobre los procesos evolutivos.
*Publicado en el número 57 (marzo de 2009, pp.5-9).
** Profesor jubilado de la Facultad de Ciencias Biológicas de la UANL.

Charles Darwin

96

�d e Estados U n i d o s . Se constru i rá u n a ré p l ica
navegante del H M S Beag le, barco en que real izó
expediciones costeras colectando especímenes que
luego le inspirarían la teoría de la selección natu ral
y el Origen de las espe ci es. La répl ica del Beag le
pasará el año abriendo sus cubiertas al públ ico,
maestros y científicos, apoyando así la celebración
del "Darwin200".

Al tratar el tema de la evolución en las clases de
Biología, en nivel medio superior, debemos aclarar a
los estudiantes que el término evolución es utilizado
en un sentido amplio, para denotar muchas clases
de cambio, usualmente cambio gradual. Las estrellas
evolucionan , la vida evolucionó a partir de moléculas
no vivas, una forma de vida evoluciona en otra, las
sociedades evolucionan , las ideas evolucionan .

La U n iversidad Autónoma de N u evo León y
la Facu ltad de Ciencias Biológicas, en el marco del
Año de Darwin , celebrarán su natalicio, iniciando con
un foro el próximo día 1 2 de febrero, y una magna
celebración el 24 de noviembre, día de la publicación
del Origen de las espe ci es, el sesq u icente nario
de la teoría de la selección natu ral , con i nvitados
especiales, como son la docto ra Lyn n Marg u l is ,
autora d e l a teoría endosimbiótica, y e l doctor Antonio
Lazcano Araujo, maestro de la U NAM y emi nente
i nvestigador del origen de la vida. Hay probabil idad
de q u e asista al eve nto u n a bisnieta de Charles
Darwin .

E l concepto d e e vo luci ón h a t e n i d o q u e
enfrentarse n o sólo a l clamor de s u s oponentes ,
sino también a las deformaciones de algunos de sus
proponentes. Por ejemplo, uno de los princi pales
evolucionistas del tiempo de Darwin e ra Herbert
Spencer, u n filósofo i ng lés que de hecho fue el que
pop u l arizó la palabra "evol ución" ( Darw i n mismo
rara vez la usó) . 1 Spencer se encontraba interesado
fundamentalmente en el desarrollo de las sociedades
humanas y fue el fundador de la sociología moderna.
Cuando apareció el libro de Darwin , inmediatamente
perci b i ó q u e la evo l u c i ó n podía a p l i carse a l a
sociología: S i las especies pueden formarse por
las fuerzas de la selección natu ral , ¿ por qué no
las sociedades h u manas? Así fundó e l concepto
de e vo luci ón so ci a l. Fue d u rante este p roceso
que Spencer acu ñó la frase "la supervivencia del
más apto", de la cual rápidamente se apoderaron
otros para j u stificar todo lo q u e e ra malévo lo y
desagradable en la sociedad contemporánea.

S e p u e d e c o n s u l t a r m u c h a i n f o r m ac i ó n
en I nternet, como a bo utdarwin. com, para d atos
generales, o darwin- online . org. uk, en la que fig u ra
toda la obra del naturalista. Sobresalen en la red la
g ran cantidad de homenajes que le harán a Charles
Darwi n : En I ng l aterra, la e m i s i ó n de m o n edas
conmemorativas y sellos postales, y exposiciones
en e l M u seo de H i storia N atu ral , e n donde se
exh i b i rán especímenes n u nca vistos ; se reabrirá
la casa donde Darwin vivió 40 años, m isma que se
declarará Patri monio de la H u manidad . A partir del
1 2 de febrero se abri rá una exposición que incl u i rá
una recreación del camarote de Darwin en su viaje
de cinco años.
Así como el lamarckismo es el antecedente más
próximo al darwinismo, posteriores a Charles Darwin
existen otras conclusiones como la teoría sintética de
la evolución, conocida también como neodarwinismo,
cuyos p r i n c i pales f u n d ad o res son Theod o s i u s
D o b z h a n s ky ( 1 900- 1 9 75) , E r n st M ay r ( 1 9042005) y J . G . Simpson ( 1 902- 1 984) ; y otras teorías
alternativas, como la teoría del equ i l ibrio pu ntuado
de Stephen Jay Gould (1 941 -2002) que concibe la
evolución a saltos y no como un proceso g radual ; o
el neutralismo de Moto Kim u ra (1 924- 1 994) , seg ún
el cual las variaciones son neutras desde el punto de
vista de su valor adaptativo, y alude a conceptos tan
complejos como los relojes moleculares.

J. B. Lamarck, al proponer su teoría no empleó
la palabra evolución, que en el siglo XIX significaba
"desarrollo de un embrión", al estar ocupada por la
extraña teoría de la preformación que postulaba la
presencia de un homú nculo (del latín homunculus,
" h o m b reci l lo") e n e l e s p e r m atozo i d e , escu e l a
conocida como anima lculistas o espermist as, porque
había otra escuela que postu laba que el homúnculo
estaba en el óvulo y a sus adherentes se les conocía
como avist as.
Charles Darwin util izó el térm ino "evol ución"
en su libro El Origen de las espe ci es en una sola
ocasión y fue precisamente la ú ltima palabra en
esta obra, como se muestra en el párrafo que sigue
en su versión ing lesa, y cuya trad ucción aparece
enseguida:

1 Isaac Asimov, Las fuentes de la vida (México: Limusa, 2003), 7071 .

97

�lt is interesting to contemplate an tangled
bank, clothed with many plants of many kinds,
with birds singing on the bushes, with various
insects flitting about, and with worms crawling
through the damp earth, and to reflect that these
elaborately constructed forms, so different from
each other, and dependent on each other in so
complex a manner, have all been produced by
laws acting around us. These laws, ta ken in the
largest sense, being Growth with Reproduction;
inheritance which is almost implied by
reproduction; Variability from the indirect and
direct action of the externa! conditions of life,
and from use and disuse; a Ratio of lncrease
so high as to lead to a Struggle for Life, and as
a consequence to Natural Selection, entailing
Divergence of Character and the Extinction
of less improved forms. Thus, from the war of
nature, from famine and death, the most exalted
object which we are capable of conceiving,
namely, the production of the higher animals,
directly follows. There is grandeur in this view
of life, with its several powers, having been
originally breathed into a few forms or into one;
and that, whilstthis planet has gone cycling on
according to the fixed law of gravity, from so
simple a beginning endless forms most beautiful
and most wonderful have been, and are being,
e vo /ve d.
Es interesante contemplar una rivera
enmarañada, revestida con muchas plantas
de muchas clases, con aves que cantan en los
arbustos, con varios insectos revoloteando, con
gusanos arrastrándose por la tierra húmeda,
y reflexionar que esas formas detalladamente
construidas, tan diferentes unas de otras,
y dependientes entre sí, de un modo tan
complejo, han sido todas producidas por
leyes que obran en torno a nosotros. Estas
leyes, tomadas el sentido más amplio son:
Crecimiento con reproducción; herencia,
que está casi implícita en la reproducción;
variabilidad por la acción directa e indirecta de
las condiciones de vida, y por el uso y desuso;
una proporción de incremento tan alta que lleva
a la lucha por la vida, y en consecuencia a la
selección natural, acarreando divergencia de
caracteres y extinción de las formas menos
mejoradas. Así, de la guerra de naturaleza,
del hambre y la muerte, se sigue directamente
el objeto más elevado que somos capaces

de concebir, es decir, la producción de los
animales superiores. Hay grandiosidad en esta
concepción de la vida, con sus varios poderes,
fue insuflada originalmente por un Creador
en unas pocas formas o en una sola, y que
mientras este planeta andaba rondando de
acuerdo con la ley fija de la gravedad, de tan
simple principio se desprendieron y evolucionan
aun infinitas formas bellísimas y maravillosas. 2
Cuando la teoría preformista cayó en desuso, el
término evolución quedó libre y ya se pudo aplicar
a los seres vivos. Charles Darwin fue un gran lector.
La inclusión de un naturalista en el segundo viaje del
Beagle, que estudiase la morfología y los recursos
de la zona a cartografiar, probablemente obedeció a
que se tenía noticia de los viajes de Alexander von
Humboldt y sus repercusiones de todo tipo. Para que
Darwin llegara a embarcarse se sucedieron hechos
fortuitos, narrados en su autobiografía, en la que
se destaca que no era el naturalista titular, sino el
acompañante del capitán del navío H M S Beagle,
Robert Fitz Roy (1 805-1 8 65); otro hecho fue el gran
deseo de Darwin por ir a Tenerife, después de
haber leído los siete tomos de Viaje a las re gi ones
e quino cci a les de l Nue vo Continent e de Humboldt. 3
Entre los muchos libros que llevó a bordo del
Beagle, figura el primer volumen de los Principi es of
Ge o logyde Charles Lyell (1 79 7-1 8 75), publicado a
fines de la década de 1 830, en donde menciona que
los fósiles que se encontraban en rocas constituían
evidencia de animales que habían vivido muchos
miles de años atrás. El segundo volumen del trabajo
de Lyell lo alcanzaría en América del Sur, y sería su
lectura determinante en la comprensión por parte de
Darwin de que el tiempo no representaba problema
alguno, respecto a la edad de la lierra.
Otra lectura que influyó en Darwin, fue el
Ensayo so bre e l princi pi o de la po bla ción, escrito en
1 79 8 por Thomas Malthus, en el que argüía que las
poblaciones tienden a incrementarse indefinidamente
y que sólo pueden mantenerse bajo control a través
de la escasez de alimentos, las plagas y las guerras.
Tanto Darwin como Alfred Russell Wallace captaron
el principio de selección natural como resultado de la
lectura del ensayo de Malthus.
2 Charles Darwin, El Origen de las especies (Ciudad de México :
Porrúa, 1 994).
3 Luis Martínez Sanz y María González M . , Grandes biografías:
Charles Darwin (Madrid : Edimat libros, 2004), 47.

98

�El doctor José Saru khán Kermez, en su libro
Las musas de Da rwin, nos dice lo siguiente :
Charles no acabó siq u iera de leer el primer
c a p ít u l o del l i b ro d e M a l t h u s . La feroz
tormenta de ideas conformada tras meses de
acu m u lar datos, referencias, observaciones,
re p e n t i n a m e nte s e d e s p ej ó y a h o ra su
cere b ro , co m o s í l o h i c i e ra a t ravés de
una l í m p i d a atm ósfe ra, veía con claridad
cristal ina cuál era el motor que generaba esa
infin itamente compleja maq u i naria causante
de la i n mensa d iversidad biológica sobre la
faz de la Tierra y de los ejemplos de sutiles e
increíbles adaptaciones de los organismos que
maravillaban a los naturalistas de su tiempo. 4
En su autobiog rafía, Darwin escri bió u n a carta a
sus nietos : "En octubre de 1 838, se me ocurrió leer
por entrete n i m iento e l ensayo de Malthus sobre
la población y, como estaba bien preparado para
apreciar la lucha por la existencia que se deduce por

doquier de una observación larga y constante de los
hábitos de animales y plantas, descu brí enseg uida
que bajo estas condiciones las variaciones favorables
te nderían a preservarse , y las desfavo rables a
ser destru idas. E l resu ltado sería la formación de
especies nuevas".
En una carta d i rigida a Joseph Dalton ( 1 8 1 71 9 1 1 ) le d i ce : "He leído mo ntones de l i b ros de
agricu ltu ra y horticultura y no he parado de recoger
datos. Por fin han surgido destel los de luz, y estoy
casi convencido (totalmente en contra de la opinión
con la que empecé) de que las especies no son (es
como confesar un crimen) inmutables".
S i g l o y m e d i o después, tod avía podemos
imaginar cuáles debieron ser sus sentimientos ante
la idea, ante la evidencia, q u e se i m ponía en su
cerebro. Una idea que no sólo iba en contra de la
mayoría de las creencias científicas aceptadas hasta
entonces, sino también en contra de las relig iones,
algo que seguramente era muy doloroso para él.

4 José Sarukhán Kermez, Las musas de Darwin (Ciudad de
México: Fondo de Cultura Económica, 1 988), 1 91 .

99

�REFORMA SIGLO

XXI

Teniente coronel Crispín Treviño Elizondo. Un
héroe y valiente revolucionario del Estado de
Nuevo León*

e

■ ■ Francisco Javier Treviño Rodríguez**

rispín Treviño Elizondo nació en Huinalá,
municipio de Apodaca, Nuevo León, el 2 4
de julio de 1 8 83. Su única descendencia
directa fueron sus dos hijos: Leopoldo y
Francisco, ambos nacidos de su matrimonio
con la Sra. Amalia Martínez Garza, esposa del finado
teniente coronel constitucionalista Crispín Treviño. Dos
etapas están marcadas en la vida de Crispín Treviño,
la del norteño apacible y productor, y la del militar
de la Revolución: " Siendo apenas un joven, Crispín
Treviño, se incorporó a la Revolución sentando plaza
de soldado. Obtuvo la confianza de todos sus jefes y
le fueron dadas comisiones difíciles, que gracias a su
inteligencia siempre despierta, pudo resolver y sacar
avante" ( Villarreal, 19 80, p. 2 7).

sus posiciones y movimientos que lideraba Victoriano
Huerta; esas acciones de atrevimiento que hacía
Crispín eran desafiantes, ya que los acercamientos al
Palacio de Gobierno los hacía él solo.

Después de enterarse cómo estaban organizados
los Federales, Crispín se hacía ver por ellos, para que
éstos lo siguieran; tenía tanta confianza en su caballo
y una forma sagaz de montarlo que podía librarse
de la persecución hasta llegar a puntos clave, que él
previamente había marcado para emboscar a sus
enemigos, dinamitando puentes por donde pasaban
tras él en la persecución, ya que en ese mismo lugar, lo
esperaba la gente a su cargo de la Tercera Brigada del
Noreste para ayudarlo a capturar Federales moribundos
y obtener información precisa de las acciones que
Este personaje se distinguió por su sencillez; Victoriano Huerta y el general Massieu tenían en mente
era tan modesto que trataba de no utilizar su uniforme para atacar a los revolucionarios. Una vez capturados
ni insignias, su traje era de manufactura casera y no los Federales y después de obtener la información,
denotaba pertenecer a ningún jefe. Crispín Treviño, el coronel Crispín ordenaba fusilarlos para debilitar la
siempre se distinguió por ser una persona noble, pero fortaleza que Victoriano Huerta, a través de su gente,
muy valiente cuando las necesidades revolucionarias había creado en el estado de Nuevo León.
lo requerían. Desde 191 O fue Maderista y cuando
Francisco l. Madero fue asesinado, se incorporó a las
A continuación, plasmaré textualmente lo que una
fuerzas de Venustiano Carranza, llevándose con él a ciudadana de Nuevo León escribió a " Cartas" de EL
muchos regiomontanos que se incorporaron a estas NORTE, el 21 de noviembre del año de 19 6 6; y espero
que esto nos sirva para reflexionar lo que la gente de
fuerzas.
nuestro estado y de todo México sentía en el año de
Por las acciones encomendadas, el joven Treviño 191 4, cuando los Carrancistas eran la única esperanza
obtuvo el grado de teniente coronel en la Tercera de darle la libertad a todo el pueblo de México y no
Brigada del Noreste y posteriormente el puesto de verse asediados por los Huertistas.:
Mayor en el Ejército Constitucionalista. Crispín, se
especializó en volar puentes, dinamitar vías y emboscar
Yo, Refugio L. Vda. de García, me gustaba
Federales. Sus acciones eran de mucho valor y en
oír en pláticas de los mayores: ¡ya vienen los
ese entonces, fueron necesarias para debilitar a sus
Carrancistas !, ¡ya tomaron la plaza ! [refiriéndose
enemigos. Crispín se distinguió por ser un excelente
al Palacio de Gobierno ] Yo era muy partidaria de
jinete y ya con el grado de teniente coronel, Treviño
ellos [los Carrancistas ], me llenaba de alegría
se atrevía a aproximarse al Palacio de Gobierno para
saber que los teníamos entre nosotros, y según
recuerdo el Teniente Crispín Treviño, era uno
verificar cómo estaba compuesto el grupo de Federales,
de ellos, quien solía aproximarse a la Plaza y
*Publicado en el número 63 (septiembre de 2010, pp.75-76).
enterarse de los movimientos de los Federales
** Licenciado en Lingüística Aplicada y doctor en Administración y
Huertistas [... ] ¡Que tranquilidad me daba saber
Ciencias Políticas. Profesor investigador de la Facultad de Filosofía y
Letras, de la cuál es director desde este año 2023.
que estaban cerca de nosotros !

100

�Crispín Treviño. Fuente: Blog Genealogía, historia y otras cosas de Nuevo León.

En los momentos en que la victoria le sonreía al joven
Treviño y el cuerpo del Ejército del Noreste estaba
a punto de quedarse con la plaza de Monterrey,
teniendo a Crispín en primera línea de una manera
desafiante como siempre, decidió ir a visualizar el
parado de los Federales Huertistas y en el momento
que fue visto, una descarga de los "pelones" de
Victoriano Huerta le hizo caer de su caballo, herido
de muerte. Ese fue el día cuando Crispín ya no
regresó como solía hacerlo a la Brigada del Noreste,
que estaba a su cargo.

en la calle Zaragoza frente del Palacio de Gobierno.
Estas acciones que realizaban los revolucionarios
de la época son las que llevaron a nuestro país a
recuperar la paz social y libertad que se había
perdido a principios del siglo XX, con la tétrica llegada
al poder del Victoriano Huerta.

En la esquina del Templo del Sagrado Corazón,
en la Plaza de 5 de mayo, en las calles de 15 de mayo
y Zaragoza, se colocó una placa conmemorativa por
parte del gobierno del Estado y del municipio de
Monterrey, para recordar a las nuevas generaciones a
Ya herido y sin oportunidad de defenderse de ese revolucionario distinguido en muchas ocasiones
sus enemigos, fue capturado y trasladado al Palacio por sus cualidades, disciplina y valor. Esta placa
de Gobierno con el ansia de que declarara ante el decía textualmente: " El Ayuntamiento de Monterrey
general Massieu, comandante federal de la plaza; sin coloca esta placa en la memoria del revolucionario
embargo, al no declarar los planes que tenían para Teniente Coronel Crispín Treviño, asesinado el 21 de
derrocar a Victoriano Huerta, el general Massieu pidió abril de 191 4 por los esbirros de Victoriano Huerta".
a su gente que lo colgaran y balearan. Era mucho el El lugar donde se colocó, no es el lugar donde cayó
coraje del general hacia el teniente Crispín ya que le inerte por la lucha de su ideal, ni corresponde al sitio
había debilitado su ejército por las emboscadas que donde fue colgado; ello fue para que su memoria
perdure por su ejemplo al haber consagrado su vida
planeaba y llevaba a cabo.
en aras de la patria.
Fue por ello que los Federales consumaron las
órdenes de su general y le llevaron ya muerto a la
Sin embargo, a principios de los años ochenta,
Plaza 5 de mayo, colgándolo en un poste ubicado cuando se empezó a edificar la Macroplaza, esta

1 01

�placa desapareció. Y a pesar de la búsq �eda de és !a
_
por investigadores y fa miliares del ext into C : 1sp m
_
_
Treviño, no han tenido la suerte de ub ci arla en rnngun
museo o institución histórica del Estado de Nuevo
León. Asi mis mo, en el municipio de Guadalupe,
Nuevo León, en las cercanías de Monterrey, una
colonia lleva el no mbre, con justo ho menaje al
teniente coronel Crispín Treviño Elizondo, valiente y
modesto revolucionario.

Bibliografía
Benítez, F. (1 979) . Los primeros mexicanos. Ediciones Era.
Cavazo s , l . ( 1 984) . Diccionario Biográfico de Nue vo León.
Academia Mexicana de la Historia.
De Villarreal, c. (1 980) . Coronel Crispín Treviño. Nuestra Gente.

102

�REFORMA SIGLO

XXI

Ing. Miguel F. Martínez, Benemérito de la
educación nuevoleonesa*
■

N

ació en Monterrey el 5 de julio de 1 850 y
su vida académica fue influenciada por el
entonces recientemente creado Colegio
Civil del Estado, en donde logró obtener el
título de ingeniero topógrafo en el año de
1 8 71. Ocasionalmente se dedicó a la enseñanza en
donde encontró su verdadera vocación. Para el año de
1 8 70 ya había sido designado por primera vez director
de una escuela pública de niños en Monterrey.
Fue poseedor de facultades estéticas, entre las
que se pueden mencionar la pintura, la música, la
declamación y escenificación de las fiestas escolares:
" Excelente flautista, figuró en la orquesta de la
compañía de ópera de Ángela Peralta, durante su
temporada en Monterrey" ( Cavazos, 199 6, p. 325). En
1 8 75, se casó con Josefa Rendón con quien procreó
1 O hijos e hijas, "de los cuales sobreviven cinco: Miguel
(el poeta), Arnulfo, Antonio, Josefa y quien fuera un
destacado pintor: Ignacio Martínez Rendón" ( Franco,
2003, p. 1 75).

■ J uan Antonio Vázquez J uárez**

colocarse, desde luego, a la cabeza del magisterio local
de su época, y en la envidiable posición de creador y
director de una nueva organización escolar y de una
nueva pedagogía personal, que adoptó el Estado bajo
el título de Escue la Mode rna Nue vole onesa [... ]". Esto
ocurría a partir del año de 1 892, año en el que fungía
como inspector general de escuelas primarias y donde
a través de La Escue la Primari a, primer periódico
pedagógico que se publicó en Monterrey, difundía sus
ideas pedagógicas.
Entre 1 89 1 y 190 1 cumplió tres funciones
educativas de tipo oficial, la de ser director general de
Instrucción Primaria, director de Escuelas Normales
de Profesoras y Profesores, y secretario del Consejo
de Instrucción Pública en el Estado. En este período
produjo un gran acervo documental pedagógico
que comprendió los principios de su concepción
educativa, que dieron origen a la mencionada escue la
nue vo le onesa .

El lng. Miguel F. Martínez tuvo la oportunidad,
después de haber puesto en práctica estas ideas
pedagógicas en el estado de Nuevo León, de
implementarlas en todo el país, siendo conocido su
sistema educativo como Escue la Prima ria Mexicana .
Esto se logró gracias a su tenacidad y trabajo
manifestados en su estancia en la ciudad de México,
entre los años de 1901 a 1912, en donde fungió como
director general de Instrucción Primaria del Distrito y
Territorios Federales, director de la Escuela Normal
Uno de sus biógrafos, el Profr. Plinio D. Ordoñez, Nacional de Maestros (entre 1911 a 191 4), jefe de
en 1950 lo consideró como " [... ] un hábil experto, con sección en el Ministerio de Instrucción e inspector de
grandes dotes de organizador, que le permitieron Escuelas Oficiales y Particulares de la capital de la
República.

Su producción escrita fue abundante entre la
que destacan: La Gruta de Pesquerí a (1 893); Rese ña
Hist ó rica de la Instrucci ón Pública en Nue vo Le ón,
desde sus o rígenes hast a 189 1 ( 1 89 4); y Una ascensión
a l Po po cat é pet l ( 1911). Entre 1 8 89 y 1 891, asistió a
los Congresos Pedagógicos Nacionales, celebrados
en la ciudad de México, en donde jugó un papel muy
importante como organizador.

*Publicado en el número 65 (marzo de 2011, pp. 76-78).
** Egresado del Colegio de Historia de la Facultad de Filosofía y Letras
de la UANL, de la Normal Superior en la licenciatura y maestría de
la Especialidad de Ciencias Sociales; de la Maestría en Pedagogía
modalidad a distancia de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN),
Unidad Ajusco y es candidato a Doctor en Metodología de la Enseñanza
por el Instituto de Pedagogía, A. C., de Ciudad Victoria, Tamaulipas.
Trabaja en la Unidad 19-A Monterrey de la UPN. Laboró en la Escuela
Preparatoria Número 3 de la UANL. Correo: jvazquez1955@gmail.com

Plinio D. Ordoñez decía que el lng. Miguel F.
Martínez fue un educador por vocación, ejerciendo en
todos los ramos de la enseñanza, desde la primaria,
pasando por la Normal, hasta la profesional, además
mencionaba que " [... ] sus brillantes cualidades
pedagógicas, le permitieron elaborar y establecer
exitosamente, una organización escolar perfecta,

1 03

�de acuerdo al Decreto número 56 publicado en
el Periódico Oficialel sábado 8 de junio de 191 8 y
firmado por el gobernador de Nuevo León, Nicéforo
Zambrano.
El lng. Miguel F. Martínez en su discurso de
agradecimiento a tan significativa designación, en
homenaje que pueblo y gobierno de Nuevo León le
tributaron el 1 de julio de 191 8, entre otras cosas dijo:
" Si amigos míos, nuestra obra, que se ha reconocido
como un paso de avance entre las postrimerías del
siglo XIX y los primeros lustros del siglo XX, no tardará
en desaparecer; ya llenó su misión, y tiene que
ceder su puesto a las nuevas ideas [... ] con tristeza
tendremos que despedirnos de nuestros sistemas y
métodos predilectos, para recibir con júbilo después,
los que vengan a sustituirlos". Decía más adelante:
" Esa será mi mayor dicha, mis queridos discípulos
y amigos, estar con vosotros mientras viva; sino a
vuestro lado, combatiendo efectivamente, cuando
miran alentados desde lejos, en la lucha, aplaudiendo
vuestros triunfos, y bendiciendo vuestros generosos
esfuerzos en pro del adelanto intelectual y moral de
Nuevo León".

Miguel F. Martínez

y crear una metodología peculiar, imitada por
centenares de maestros que fueron sus discípulos y
que se esparcieron por el país, como apóstoles de la
Escuela Nuevoleonesa". Lo consideró además como
" [... ] el más grande técnico organizador y legislador
de la educación popular, que ha producido Nuevo
León; quien, con su dinamismo, su fe y su poderosa
visión cultural y con la creación de sus Escuelas
Normales, produjo un eficiente magisterio titular,
preparado para ejercer en el campo de la educación
de la niñez [... ]".
Por esto y más, el 20 de mayo de 191 8, el
Congreso del Estado, a iniciativa del Profr. Jonás
García, lo declaró Benemérito de la Educación
Nuevoleonesa, junto con el Profr. Serafín Peña,

El lng. Miguel F. Martínez dejó de existir el 2
de febrero de 1919, asistiendo a su funeral cerca de
10,000 personas para dar el triste adiós al Benemérito
de la Educación Nuevoleonesa. En recuerdo de su
memoria la Escuela Normal básica del Estado, con
sede en Monterrey, lleva el nombre de tan distinguido
educador nuevoleonés: lng. Miguel F. Martínez.

Bibliografía
Cavazos, l. ( 1 996) . Diccionario Biográfico de Nuevo León. Grafo
Print Editores, S. A.
Franco, H. (2003). L os beneméritos de Nuevo León. H. Congreso
del Estado.
Martínez, M. (1 997) . Memorias de mi vida. Secretaría de Educación
&amp; Fondo Editorial Nuevo León-Escuela Normal "Miguel F.
Martínez".
P é r e z , M . ( 2 0 0 4 ) . Escuela Nue vole on esa. Pensa miento
pedagógico. Gobierno del Estado de Nuevo León.

104

�REFORMA SIGLO

XXI

Los vitrales de Roberto Montenegro*
■ ■ Enrique Puente Sánchez**

D

esde que la Preparatoria No. 3 tomó
posesión del edificio que antes ocupara la
Escuela
Industrial y Preparatoria Técnica
_
" Alvaro Obregón" , todos hemos admirado
y seguimos admirando los hermosos
vitrales que adornan la escalera de esta construcción ,
magnífico ejemplo del Art Decó, estilo muy en boga a
finales del siglo XIX y principios del siglo XX.
Sin embargo , el que cautiva el alma y crea una
emoción indescriptible en nuestro espíritu , es el vitral
suspendido del techo y paredes del vestíbulo de nuestra
escuela. Este efecto estético que todos sentimos al
levantar la vista y contemplar tan excelente obra de
arte, se debe a los magníficos colores utilizados , a las
figuras de la musa , el sol y la luna allí representadas
y , sobre todo , a las grandes dimensiones del hermoso
plafón que pende sobre nosotros.
No creo que exista en Monterrey otro vitral de
tan grandiosas características. Es obvio que existen
muchos y podemos comenzar por los vitrales de
nuestra Aula Magna, realizados por el mismo pintor
que creó éstos de la Preparatoria No. 3 , a los que nos
estamos refiriendo. Muchos templos de nuestra ciudad
los tienen y son maravillosos; sirvan de ejemplo los
altísimos del templo del Perpetuo Socorro en la calle de
Juan Méndez o los de la Basílica de Guadalupe en la
colonia Independencia.
Antes de comentar cada uno de los vitrales de
nuestra escuela, conviene dar una breve noticia de
Roberto Montenegro, pintor que fue el creador de
estas bellezas de cristal. Nació en Guadalajara el 19 de
febrero de 1 8 81, habiendo sido sus padres el coronel
Ignacio l. Montenegro y la señora María Nervo. Fue
primo del gran poeta mexicano Amado Nervo, quien
intervino en su vida con importantes recomendaciones.
*Publicado en el número 72 (diciembre de 201 2, pp.54-58) .
** Licenciado en Letras Españolas por la UANL. Estudios de maestría
realizados en la misma institución. Catedrático de Literatura, Español
superior, Latín y Griego clásico en la Facultad de Filosofía y Letras.
También fue maestro de Español de la Preparatoria No. 3.

En 190 4 , por invitación del poeta, se trasladó a la
ciudad de México e ingresó a la Academia de San
Carlos, donde era director de pintura Antonio Fabrés.
Fueron compañeros suyos Diego Rivera, Saturnino
Herrán , Francisco de la Torre y algunos otros. En 1905
ganó el concurso anual de la Academia para realizar
estudios en París. Su estancia en Europa incluye tres
años en Madrid , cuatro en París , uno en Barcelona y
algunos más en Marsella hasta su retorno a México.

Roberto Montenegro

En septiembre de 1921 organizó, junto con el
Dr. Atl y Jorge Enciso , la primera Exposición Nacional
de Arte Popular. En ese mismo mes y año , se creó
por decreto presidencial la Secretaría de Educación
Pública , con José Vasconcelos como primer secretario.
Este nombró a Montenegro jefe del Departamento
de Artes Plásticas. En 1922 pintó su primer mural en
México , en el ábside de la antigua iglesia de San Pedro
y San Pablo, hoy Museo de la Luz.
En 1931 pintó en el cubo de una escalera de ese
mismo templo un mural llamado Reconstrucción, título y
tema que repitió más adelante en uno de los vitrales del
Aula Magna de nuestra Universidad. Su último mural
lo pintó en la Casa de las Artesanías de Guadalajara
en 19 6 4. Realizó una gran producción de retratos y

1 05

�autorretratos, además de muchas pinturas con temas
variados. En 19 6 7 recibió el Premio Nacional del
Arte y falleció en 19 6 8, mientras realizaba un viaje a
Pátzcuaro, Michoacán.
Cuatro diferentes estilos estuvieron presentes
en toda su obra. El Art Nouveau, romántico y sensual,
cuyo distintivo era la figura femenina, manifestado
en muchas ilustraciones que diseñó para revistas y
libros. El Art Decó de formas estáticas, simétricas
y geométricas, como en su mural El arte de la vida
en el exconvento de San Pedro y San Pablo. Los
motivos mexicanos, como en los vitrales del mismo
exconvento, donde aparecen el jarabe tapatío y la
vendedora de pericos. Finalmente, el surrealismo
metafísico, influencia de André Breton, quien estuvo
en México en 19 40.

había parentesco entre el Secretario de Educación
y el entonces gobernador de Nuevo León, licenciado
Aarón Sáenz. Todas estas circunstancias influyeron
en la designación de Montenegro para el proyecto
artístico del vidrio en la futura escuela.

Vitral del frontispicio

El primer vitral que podemos considerar es el
que se encuentra en la ventana del frontispicio de
la escuela. Representa al escudo de Monterrey,
puesto que el estado de Nuevo León no contaba en
ese entonces con su escudo actual. Casi nadie lo
observa porque es el único que da hacia afuera y
es el más pequeño de todos. Algo extraño en este
vitral es la falta de ornamentación en el espacio
restante de la ventana, algo inusual en Montenegro.
Esto ha hecho sospechar al arquitecto J. Miguel
Román C. que no pertenece a Montenegro, pero no
Los vitrales de la Preparatoria
habiendo documentos que lo apoyen, ha preferido
No. 3
incluirlo como obra de este gran pintor. Nosotros
El edificio de nuestra escuela fue construido nos quedaremos también con la duda, sobre todo al
unos años antes de que fuera fundada nuestra compararlo con los vitrales interiores. A la sospecha
Universidad. Se debió su construcción a iniciativa del del autor de Colores del Alma, nosotros agregaremos
entonces gobernador del estado, licenciado Aarón que ese escudo se repite en el gran vitral interior,
Sáenz Garza. La colocación de la primera piedra se pero que existen diferencias notables entre los dos.
realizó el 4 de octubre de 192 8. La inauguración se El dibujo del Cerro de la Silla tiene líneas y colores
efectuó dos años después el 4 de octubre de 1930; diferentes en ambos vitrales; hay una pequeña cara
actuaron el compositor Alfonso Esparza Oteo y el en la parte superior del escudo del vitral interior y no
tenor Pedro Vargas; el general Plutarco Elías Calles la hay en el de la ventana. Algo muy notable es que
representó al presidente de la República, general este último incluye el sol con sus rayos, de lo cual
Pascual Ortiz Rubio; un coro de la Escuela Femenil nada aparece en el escudo del gran plafón interior.
" Pablo Livas", compuesto por 200 alumnas, interpretó
canciones bajo la dirección del maestro Armando Vitrales de la escalera
Villarreal.
Ahora pasamos a considerar los vitrales que
Los vitrales fueron fabricados en la ciudad de adornan el fondo de la escalera. Para no dar lugar
México. En oficios encontrados por el arquitecto a confusión con izquierdas y derechas, prefiero
Miguel Román C., autor del libro Color es del distinguirlos por los puntos cardinales. Así tendremos
alma, consta el traslado de unos emplomados el del lado poniente, el central y el del lado oriente.
desde la estación de ferrocarriles hasta la obra en El del lado poniente lo titularemos como lo hacen
construcción. El autor supone que se trata de los J. Roberto Mendirichaga y el arquitecto J. Miguel
vitrales; señala también que J. Roberto Mendirichaga Román C. " Alegoría de la Industria I". Es magnífica
afirma que fue la Casa Pellandini la que los fabricó la representación de los tres obreros de la Fundidora
en la capital del país ( Mendirichaga, 1991).
de Fierro y Acero de Monterrey; la figura principal
es la de un trabajador con una gran musculatura,
Como la escuela iba a llevar el nombre del quien hace un notable esfuerzo para sostener con
expresidente Obregón, con quien Montenegro había sus manos una pesada guirnalda que parece querer
mantenido muy buenas relaciones, Moisés Sáenz, escapársele. Es el único que aparece sin camisa,
secretario de Educación Pública en 192 8, escogió lleva una gorra azul y pantalón del mismo color,
al pintor para el proyecto de los vitrales. Además, probablemente de mezclilla.

106

�Los otros dos o b re ro s , e n p l a n o i nfe r i o r
siguiendo la inclinación d e l a escalera, llevan también
gorra azu l y am bos l ucen cam isa del mismo color.
Uno de el los, el que está más a la ori l la, sostiene
sobre su hombro izq u ierdo y abraza con su brazo
también izquierdo la pesada g u i rnalda. El otro , el
que está más abajo, lleva sobre su hombro izquierdo
una canasta que parece contener panes, y sobre su
hombro derecho un paquete que aprieta con su brazo
también derecho. Más abajo se aprecia un mediano
cesto lleno de frutas.
La parte su perior de este vitral m u estra e l
horno alto n o . 1 de la Fundidora de Monterrey y tres
chi meneas, todos hu meando, tanto el horno como
las chi meneas. La escena de la g ran h u m areda
como la del conj u nto posterior de chimeneas es
impresionante. Completan el cuad ro los techos de
instalaciones fabriles, qu izás tal leres, y una especie
de torre de la que cuelgan tuberías a cada uno de
sus lados.
El vitral ori ental , l l amado "Al ego ría de l a
I nd ustria 1 1 " por e l arq u itecto Román , p resenta
tam bién tres obre ros de la m isma e m p resa q u e

el anterior. En éste , a d iferencia del pri mero, los
personajes no l l evan gorra y p resentan e l torso
desnudo, están colocados en orden asce ndente
sigu iendo la incli nación de la escalera. E l obrero
central, no tan musculoso como el del primer vitral ,
maneja en lo alto con sus dos manos u n pesado
mazo y está a pu nto de dar un golpe con él, en algo
que no alcanza a verse en la escena. E l obrero
inferior sostiene, tanto con sus hombros como con
sus dos b razos, la g u i rnalda que ha pasado del
vitral poniente al central y de éste al oriental que
estamos describiendo. También el obrero su perior
sostiene la guirnalda con su brazo derecho, del cual
apenas alcanzamos a ver una parte en la orilla del
vitral. Complementa el cuadro en la parte su perior,
una i ntri ncada red de tuberías muy propia de estas
g randes fábricas . Se aprecian tu bos de variadas
anchu ras y en muy d iferentes posiciones. De entre
todas estas tuberías, surge en la orilla poniente de
la escena una corriente de metal líqu ido a altísima
temperatura; se distingue una tolva de la que brota
este metal representado en fuerte color rojo.
El vitral central , titulado por el arquitecto Román
"Apoteosis de Álvaro Obregón", repite en forma

1 07

�mucho más simple, la composición frontal del gran
plafón del vestíbulo. El título dado por Román es
por demás obvio, pues se representa en la escena
la coronación de Álvaro Obregón. También es obvio
que no se trata de una idea de Montenegro con
cariz monárquico o imperial. Él corona a Obregón
por su participación histórica dentro de la vida de
México, que quizás a él (a Montenegro) le pareció
una actividad verdaderamente excelente. Yquizás le
causó una gran impresión que un hombre histórico
de tanta valía, fuera asesinado por José de León
Toral.

El vitral está sostenido por fuertes varillas
metálicas que cruzan de norte a sur y de este a
oeste, y que afectan mínimamente la visibilidad.
También está sujetado del techo por cables que no
alcanzan a apreciarse en su totalidad. El techo es
de material transparente, lo cual proporciona en el
día luz del sol al vitral. Para la noche hay reflectores,
cuyo estado no hemos podido precisar.

La musa está de pie con los brazos abiertos
totalmente, de tal manera que forma perfectamente
una cruz, pues la cabeza está erguida y los pies
surgen desnudos abajo de la túnica que viste. Esta
El vitral y el busto de Obregón se complementan túnica es de color azul con algunos tonos de rosa
uno a otro. Es, por lo tanto, necesario, apreciar el y no tiene mangas. Es toda una alegoría, pues el
conjunto e interpretarlo. En el vitral, una musa o personaje flota en un cielo tachonado de estrellas
diosa ha tomado la guirnalda de que hemos hablado, que adoptan la forma de engranes. Detrás de la
ha formado una corona que sostiene con ambas musa flota una gran rueda, cuyo diámetro es de casi
manos y está en posición de colocársela a Obregón seis metros. Esta rueda tiene bien delimitados cuatro
en su cabeza. El busto de Obregón fue puesto sobre círculos concéntricos: un amarillo, otro de amarillo
un pedestal que, en una placa de mármol, tiene la más débil, otro de anaranjado fuerte y un último de
fecha de 4 de octubre de 1930. Esta fecha es la de color rojizo. Lo más interesante en esta rueda es un
la inauguración de la escuela y dos años posterior engrane circular de veinte dientes, adherido al círculo
al asesinato del expresidente. La diosa tiene una tercero que es el de anaranjado fuerte. Este engrane
actitud solemne y podría representar la industria es el signo más preciso de que el vitral se refiere a la
regiomontana o la misma ciudad de Monterrey: Ojos industria de Monterrey.
cerrados, casco metálico con dos tiras de tela que
caen hacia sus hombros, cuello blanco con borde
Ya advertimos que la musa tiene los brazos
azul y vestido color oro. Además, aparece también totalmente extendidos; pues las manos también
coronada por una estrella, de la que se alcanzan a están totalmente abiertas; la derecha está tocando
ver cinco puntas; a cada uno de sus lados se aprecia la figura de un sol ardiente, la izquierda toca una
luna en cuarto menguante. La inclusión de los dos
un cirial con el pabilo encendido.
astros, en perfecta armonía con la musa, indica
seguramente
el trabajo diurno y nocturno de las
Gran vitral del vestíbulo
fábricas regiomontanas. El color del sol podemos
Pasamos ahora a la descripción del hermoso y decir que es un rojo encendido, la figura solar ve
gigantesco vitral, suspendido del techo y paredes de frente y aparecen con toda claridad sus ojos, su
del gran vestíbulo de la escuela. La forma de este nariz y los labios de su boca. La luna menguante se
gran plafón imita aproximadamente a una cruz presenta en un color azul claro, más la parte oscura
prometeada o una de Toulouse, pero sin la parte tiene un verde opaco; por ser luna menguante, su
superior. Su figura central es una mµsa o diosa rostro se ve de perfil con un solo ojo, más la nariz y
que, con toda seguridad, representa la industria los labios. La musa lleva, además, colgando de sus
de Monterrey. Siguiendo la posición de esta musa dos brazos una bella guirnalda, como símbolo de su
diremos que el vitral está colocado de noreste a majestad.
sudoeste, con una longitud de trece metros. La parte
El cuadro que está a los pies de la diosa musa,
superior que contiene cabeza y brazos de la figura,
además
de los pies de ésta tiene, a mediación, un
tiene una longitud de dieciséis metros de su punta
hermoso
Cerro de la Silla de color azul. Al centro
este a su punta oeste. La parte inferior afecta forma
del
cerro
aparece
también el escudo de Monterrey
de cuadrado, con medida de seis metros por lado.
y en él otro Cerro de la Silla; está allí el indígena
disparando supuestamente hacia el sol, pero en
este escudo no hay sol como sí lo hay en el del

108

�frontispicio. Finalmente, todo el vitral está enmarcado
por una bella cenefa de figuras geométricas, con
dibujos también geométricos.

desprendido pequeños trozos del vitral; estos daños
son visibles a simple vista y en fotografías ampliadas.

Uno de los enemigos es la lluvia, el agua ha
Sólo resta repetir que tenemos una gran obra estado penetrando y, si llega hasta el piso, hay que
de arte en este bello plafón, suspendido del techo pensar cómo humedece al vitral cada vez que se
del vestíbulo de nuestra escuela. Por lo mismo, produce. Ochenta y dos años tiene ya esta bella obra
tenemos también la gran responsabilidad de cuidarlo en este también bello edificio, ambos del Art Decó
y protegerlo. Tiene ligeros daños a un lado de la de la época. Debemos prolongar su permanencia,
luna, en la guirnalda y en la túnica, de donde se han para que lo disfruten y se inspiren en él las futuras
generaciones de maestros y estudiantes.

1 09

�REFORMA SIGLO

XXI

¿Fundamentalismo neoliberal?*

■ ■ Emilio Caballero U rdiales**
Antecedentes

E

1 30 de noviembre de 2012 terminaron dos
sexenios consecutivos de gobiernos del
PAN. La política económica instrumentada
en todo ese periodo significó la aplicación de
la estrategia neoliberal que fue formalizada y
planteada sintéticamente por el así llamado Consenso
de Washington a finales de los ochenta y que finalmente
fue adoptada en todo el mundo incluyendo a nuestro
país .
Fueron los gobiernos del P RI de Miguel de la
Madrid y Carlos Salinas, a partir de 19 82, quienes
iniciaron un conjunto de reformas estructurales que
cambiaron radicalmente el modelo de crecimiento
económico de México, entre ellas destacan: La
apertura comercial, la desregulación de las actividades
económicas y financieras, la privatización de
empresas públicas y, en general, la liberalización del
sistema económico que se tradujo en la reducción
de la intervención directa del Estado en la economía,
confiando en que el mercado realizaría una asignación
más eficientes de los recursos productivos . La firma
del tratado de Libre Comercio entre México, Estados
Unidos y Canadá, que entró en vigor en enero de
199 4, formalizó este proceso de apertura que se había
iniciado en 19 8 4 con la eliminación de aranceles y
permisos previos a las importaciones y la incorporación
de México al Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio ( G A T T), en 19 8 6 .

por Miguel de la Madrid con la puesta en práctica del
" Pacto de Solidaridad Económica" que consistió en
el control de los salarios, los precios de los bienes
públicos y el tipo de cambio nominal; la contracción
del gasto público y una política monetaria restrictiva,
buscando, con éxito, desactivar el proceso de inflación
inercial. El pacto fue acompañado por un conjunto de
medidas (desregulación, privatización, mayor apertura
comercial y, en general, la reducción de la intervención
directa del Estado en la economía), que aceleraron la
aplicación de la agenda neoliberal en nuestro país.
Una vez recuperada la estabilidad, la política
económica de los gobiernos de Salinas y Zedill a,
estuvo encaminada a consolidar la nueva estrategia
de crecimiento económico: Continuó el proceso de
apertura comercial, el 1 de enero de 199 4 entró en vigor
el Tratado de Libre Comercio entre México, Estados
Unidos y Canadá; continuaron las privatizaciones,
en 1990 se privatizó la Banca y Telmex; continuó el
proceso de desregulación al permitir a los inversionistas
privados nacionales y extranjeros una mayor
participación en actividades productivas y financieras
antes prohibidas.

La crisis de 19 8 6 y 19 8 7 caracterizada por la
recesión, la devaluación, la inflación y el desequilibrio
de las cuentas de México con el exterior, provocada
por el derrumbe del precio de la mezcla mexicana de
petróleo en el mercado internacional, fue enfrentada

El objetivo principal de la política económica de
los gobiernos del P RI desde 19 82 hasta 2000, fue la
consolidación del proceso de liberalización del sistema
económico y el control de la inflación a través de la
política monetaria. La política fiscal fue congruente con
la retracción del Estado en la economía puesto que se
privatizaron empresas públicas, se redujo la inversión
pública y se mantuvo una estructura tributaria que
coloca a México como uno de los países con menor
capacidad para cobrar impuestos, ello, junto con el
objetivo de alcanzar el equilibrio presupuesta! se tradujo
en una política fiscal restrictiva.

*Publicado en el número 73 (marzo de 201 3, pp.63-70) .
** Profesor de la Facultad de Economía de la UNAM. El autor agradece
al Programa de Apoyo a Proyectos de Investigación e In novación
tecnológica (PAPIIT) I N3060 1 2, de la U NAM, que hizo posi ble la
elaboración de este trabajo.

La política fiscal se orientó hacia el logro de la
estabilidad de precios y en esa medida se subordinó
a la política monetaria, logrando con ello condiciones
aceptables de estabilidad de precios a costa del lento
crecimiento económico, desempleo y subempleo de la

110

�Vicente Fox y Felipe Calderón

mano de obra y una tendencia a la concentración
del ingreso, como más adelante veremos. En este
marco, en diciembre de 2000 se inició la alternancia
política con el gobierno del P A N encabezado por
Vicente Fox.

La estrategia económica de los
gobiernos del PAN
Los dos gobiernos panistas que se iniciaron a partir
del 2000 asumieron una posición más radical en
relación con los gobiernos del P RI respecto a la
aplicación de la estrategia neoliberal, puesto que no
solamente le dieron continuidad a la política seguida
por dichos gobiernos, sino que además intentaron la
introducción de una segunda generación de reformas
estructurales en nuestro país.

el aumento de los salarios en línea con la inflación
objetivo; el superávit presupuesta! para aumentar
el ahorro; el aliento a la inversión extranjera directa
y la inversión privada nacional a través de la
eliminación de restricciones; el logro de una mayor
apertura económica y la reducción de la intervención
directa del Estado en la Economía y, en general, el
reconocimiento de que los mercados funcionando
eficientemente, sin trabas y regulaciones, constituye
la mejor opción para la asignación eficiente de los
recursos productivos · 1

A su vez, Felipe Calderón estableció desde el
inicio de su gobierno la continuidad de la estrategia
económica de su antecesor al plantear que se
proponía consolidar la estabilidad macroeconómica
como parte fundamental de la reducción del riesgo.
Ello a través de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria que había sido
Desde el inicio de su gobierno, Vicente Fox
aprobada por el Congreso en 200 6 a iniciativa del
definió su estrategia económica de la siguiente
gobierno de Fox, la cual establece el equilibrio
forma: La búsqueda de la estabilidad y la certidumbre
presupuesta!, o déficit cero, como principio de las
a través de la convergencia al equilibrio presupuesta!;
finanzas públicas.
el combate a la inflación y el fortalecimiento del
ahorro interno; la reducción de la deuda pública
para contribuir con el Banco de México a controlar la
inflación, es decir, la consecución del equilibrio fiscal; 1 SHCP, Criterios Generales de Política Económica, 2001, pp. 8 a
14.

111

�Además de la continuación del proceso de
apertura comercial que permitiría la importación
de bienes de capital e insumos a precios más
competitivos, Calderón adoptó la reforma tributaria
propuesta por Fox en 2001: " La Nueva Hacienda
Pública Distributiva", en la que se consideraba
el establecimiento del I V A a los alimentos y las
medicinas, y la reducción de la tasa del impuesto
sobre la renta por sus supuestos efectos perversos
sobre la inversión privada. En efecto, Calderón
sostenía que la carga tributaria era un determinante
fundamental de la rentabilidad neta de los proyectos
de inversión por lo que los recursos que necesitaba
el estado deberían obtenerse de la forma menos
onerosa posible.
Otro aspecto fundamental de la estrategia
económica de Calderón fue la reforma laboral. Al
respecto planteó la necesidad de incrementar las
opciones de contratación en el mercado laboral para
acelerar la creación de empleos formales y para
hacer frente a la creciente competencia mundial.
Recientemente Calderón sometió a la consideración
del Congreso una propuesta de reforma laboral que
ha sido ya aprobada por la Cámara de Diputados
y al momento de elaborar estas notas está siendo
discutida en el Senado de la República.
Calderón se proponía llevar a cabo la reforma
energética, puesto que contemplaba realizar las
adecuaciones administrativas, regulatorias y legales
necesarias para hacer más eficientes a las empresas
públicas, particularmente las del sector energético.
Consideraba que era necesario avanzar en dos
frentes para aumentar la producción y la calidad del
suministro energético en México. Por un lado, una
mejoría corporativa para la operación de las tres
empresas del sector energético ( P E M EX, C F E y
L F C). Por otro lado, emplear esquemas flexibles de
producción que permitan incrementar la inversión,
así como la adopción de las tecnologías más
avanzadas para la producción y el suministro de
energía. Consideraba urgente un ajuste al régimen
corporativo de las tres paraestatales. La desaparición
de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro en 2009
fue parte de dicho ajuste.
Por último, la Ley de Asociaciones Público ­
Privadas de enero de 2012 que significó un avance
en el proceso de privatización, había sido incluida
en la estrategia económica de Calderón desde el
primer año de su gobierno, argumentando que la

infraestructura debe considerarse como un insumo
fundamental, dado que determina los costos de
acceso a mercados, de transporte y de algunos
insumos básicos, por lo que era necesario contemplar
la inversión pública y privada en el sector. 2 En
suma, desde su campaña por la presidencia, Felipe
Calderón se pronunció a favor de una reforma fiscal,
junto con otras, como la energética y la laboral, que
el gobierno de Fox no pudo llevar a cabo. De este
modo la estrategia económica de Fox y Calderón
constituyeron la versión radical del neoliberalismo.

La política económica de los
gobiernos del PAN
La política económica de los gobiernos tanto de Fox
como de Calderón significó también la continuación
de la aplicada por el P RI. Fue orientada hacia el
mantenimiento de la estabilidad de precios a través
de la política monetaria a la que se subordinó el resto
de las políticas (fiscal, comercial, financiera), tal
como recomienda la ortodoxia económica.
La política económica del gobierno de Fox
desde su primer año de gobierno (2001), estuvo
condicionada por la desaceleración de la economía
de Estados Unidos y la disminución del precio del
petróleo. En ese marco, su programa económico
preveía una reducción importante en el nivel del
déficit público, es decir, una política procíclica,
considerando que ello, junto con el compromiso del
Banco de México por conducir la política monetaria
hacia el abatimiento de la inflación, permitiría que
en ese mismo año se recuperara el crecimiento
económico, dejando claramente establecido que para
sostener dicho crecimiento, la estabilidad de precios
constituía una condición necesaria y, por lo tanto, un
objetivo fundamental de su política económica. 3
Por su parte, Felipe Calderón en 200 7
inauguraba su gobierno planteando que las políticas
fiscal y monetaria aplicadas en los últimos años
habían contribuido a minimizar las fluctuaciones
macroeconómicas aunque consideraba que aún
faltaban acciones importantes por realizar en
materia tributaria. Estableció como una de las
prioridades de su gobierno consolidar la estabilidad
2 La estrategia económica de Felipe Calderón que se reseña puede
verse en: SHCP, Criterios Generales de Política Económica, 2007,
Agenda Económica de Mediano Plazo, pp. 113 a 145.
3 Véase Criterios Generales. . . , 2001, 40.

112

�macroeconómica y, por lo tanto, era responsabilidad
del estado garantizar que las políticas fiscal y
monetaria condujeran al logro de esa estabilidad. 4
En el programa económico de 2001, Fox
señalaba que el objetivo de la política monetaria era
impedir la aceleración de la inflación. En congruencia
con los objetivos inflacionarios de mediano plazo
estipulados por el Banco de México, se pretendía
que para ese año la inflación fuera no mayor a 4.5 %.
Para ello consideraba adecuado mantener el régimen
de tipo de cambio de libre flotación que había sido
establecido en diciembre de 199 4 en la presidencia
de Ernesto Zedillo. Consideraba que dicho régimen
le permitiría a la economía absorber de forma
eficiente las perturbaciones del exterior, proteger la
actividad económica, disuadir la entrada de capitales
especulativos y fomentar la inversión extranjera de
largo plazo. 5

P AN la apreciación del peso fluctuó entre 3 7% en
2002 y 22% en 2011, excluyendo 2009 (11.4 8%). 7
En el contexto de un régimen de tipo de cambio
de libre flotación el gobierno puede influir sobre el
valor del peso de manera indirecta: Presionando
al alza la tasa de interés, bajo el control del Banco
de México, hasta ubicarla por arriba del de Estados
Unidos. Ello con el propósito de atraer capitales en
busca de mayores ganancias dado el diferencial
entre dichas tasas. El ingreso de capital extranjero
al país se reforzó con la entrada de inversión
extranjera hacia el sector productivo, generándose
así la referida tendencia a la apreciación del peso, al
aumentar la oferta de dólares en el país.
En el periodo 2001-2011 la tasa de interés de

México siempre fue superior a la de Estados Unidos,

la diferencia promedio en el periodo ascendió a
4.3 puntos porcentuales. ª A su vez las reservas
internacionales del Banco de México han mostrado
un crecimiento sostenido en todo el período, pasaron
de 4 mil 53 8 millones de dólares en 2001 a 1 60 mil
23 4 millones de dólares en 2012, lo cual da cuenta
del intenso proceso de ingreso de capital del exterior
a nuestro país. 9

A su vez, Calderón, en el programa de gobierno
de su primer año, aseguraba que los agentes
económicos confiaban en la conducción de la política
monetaria del Banco de México para mantener la
inflación de acuerdo con el objetivo de largo plazo.
Planteaba que dicho objetivo se había convertido
en el ancla nominal de la economía, que evitaba
Sin embargo, la apreciación del peso significa
que las fluctuaciones transitorias de los precios se
transmitieran a la inflación, a los salarios y a otras pérdida de competitividad de precios del país
variables financieras. Estaba convencido de que a con la consecuente aceleración de la importación
ello habría contribuido la adopción del régimen de de mercancías y la tendencia al incremento del
tipo de cambio de libre flotación que se mantiene déficit comercial a niveles que pueden llegar a ser
insostenibles en el mediano y largo plazo. Durante
hasta la fecha. 6
el periodo 2003-20 11 la participación de las
La política antinflacionaria de los gobiernos importaciones en el P I B se elevó de 2 6% del P I B a
del PAN resultó exitosa si se considera que la tasa 3 4%; mientras que el déficit comercial, excluyendo
de crecimiento del Índice Nacional de Precios al las exportaciones de petróleo, registró una tendencia
Consumidor fue 4.54% como promedio anual entre creciente, pasó de 3.5% del P I B en 200 1 a 5%
200 1 y 20 11. Para conseguir este objetivo los en 2011, ello en el marco de una tendencia a la
gobiernos panistas buscaron por todos los medios desaceleración del crecimiento económico en todo
reducir el costo de los factores, insumos y bienes ese periodo, como más adelante veremos. 1 0
nacionales e importados que constituyen la base a
partir de la cual se fijan los precios. La tendencia a la
sobrevaluación del peso que se observa durante los 7 La estimación de la apreciación del peso puede verse en: Huerta,
gobiernos panistas contribuye a ese propósito puesto A (2002). Obstáculos al crecimiento. Peso fuerte y disciplina fiscal.
que abarata las mercancías importadas que forman UNAM (Cuadro 1, p. 36).
Para la tasa de interés de México (CETES 28 días), véase
parte importante de los costos de producción de las 8Banxico,
Estadísticas, política monetaria, tasas de interés y para
empresas. Se estima que durante los gobiernos del la de Estados Unidos (tasas de interés de las letras del tesoro a 3
4 Véase Criterios Generales. . . , 2007, 123 y 135.
5 Véase Criterios generales. . . , 2002, 37 y 38.
6 Véase Criterios generales. . . , 2007, 49.

meses).
9 Véase Banxico, Estadísticas. Saldos de flujos de los activos
internacionales de Banco de México.
10 Véase INEGI, Indicadores económicos de coyuntura &gt; Oferta y
demanda global de bienes y servicios, base 2003 &gt;.

113

�El déficit en cuenta corriente puede llegar a ser
insostenible puesto que si se expande más allá de
ciertos límites los especuladores retiran capitales del
país haciendo imposible financiarlo, ello conduce a
la depreciación del peso, al incremento de costos y
precios y a la contracción de la actividad económica.
En esas circunstancias regresan los capitales para
obtener ganancias multimillonarias puesto que
venden dólares a precios superiores a los de compra.
Eso fue lo que sucedió en el país en 199 4 y 1995
como resultado de que el déficit en cuenta corriente
había ascendido a 7% del PI B y el peso se depreció
de 3.9 por dólar el 21 de diciembre de 199 4, a 7. 6
por dólar el 1 O de marzo de 1995, en un episodio
conocido como el "error de diciembre".
Por su parte, el deterioro de la balanza
comercial significa una presión permanente a la
depreciación del peso, ante la salida de divisas
que implica el exceso de importaciones sobre
las exportaciones, generando de ese modo una
contradicción fundamental con la política monetaria
que busca la revaluación del peso con objetivos
antiinflacionarios.

Para lograr los objetivos recién señalados,
entre 2001 y 200 8, se registró un superávit público
primario que en promedio ascendió a 2.1% del
PI B, aunque entre 2009 y 2011, como resultado
de la crisis económica internacional, se generó un
pequeño déficit promedio de 0.5% del PI B. A su vez,
los gobiernos del P A N continuaron la política de
reducción de la deuda pública de México, en 19 89
alcanzó una cifra equivalente a 53% del PI B y para
200 7 se había reducido a 15%, para volverse a
elevar a 32% en 2011, como resultado de la crisis de
referencia.
Las políticas monetaria y fiscal restrictivas
de los gobiernos del P RI y del P A N se tradujeron
finalmente en el lento crecimiento económico de
México. Un buen número de investigadores atribuyen
ese hecho a la caída de la inversión pública que a su
vez determinó un lento crecimiento de la inversión
privada y por consecuencia del PI B. 1 1

El lento crecimiento económico y la insuficiente
creación de empleos productivos determinaron
que una buena parte de la población trabajadora
se viera obligada a incorporarse al sector informal,
Para hacer frente a la contradicción de sobre todo en los servicios, en donde se carece de
referencia se utilizó una política fiscal contractiva prestaciones sociales y la productividad de la mano
que se expresó en la existencia de superávit primario de obra y los ingresos son muy bajos. 1 2 La falta de
a partir de mediados de los ochenta y hasta el oportunidades de trabajo contribuyó a generar un
estallamiento de la crisis en 200 8, buscando con patrón concentrado del ingreso y el incremento de
ello moderar el crecimiento económico y con él las la pobreza. Ello a su vez refuerza la tendencia a la
necesidades de importación de mercancías. Así, reducción del crecimiento económico debido a que
se privilegiaba el objetivo de estabilización aún en se estrecha la demanda agregada y se contrae el
contra del crecimiento económico y el empleo.
mercado interno.
La política fiscal contractiva y procíclica de los
gobiernos del P A N alcanzó su máxima expresión
con la aprobación de la Ley Federal de presupuesto
y responsabilidad hacendaria de 200 6 al final del
sexenio de Fox que prohíbe en principio el déficit
público. El propósito fue no solamente moderar
el crecimiento económico sino además impedir el
endeudamiento del sector público para financiar el
déficit porque ello, de acuerdo a la creencia oficial,
desplaza gasto privado a través de la elevación de
la tasa de interés y lo que se busca es precisamente
lo contrario, es decir, la retracción del Estado para
dar lugar al incremento de la importancia del sector
privado en la economía. Si el déficit público fuera
financiado con emisión monetaria entonces, de
acuerdo al paradigma tradicional dominante, se
generaría inflación.

En efecto, el salario mínimo real registra una
fuerte contracción en el periodo 1995-2000, se
mantiene estancado durante el gobierno de Fox para
continuar decreciendo en el de Calderón. Por su
parte, el salario real en la manufactura registra un
fuerte decrecimiento durante ambos gobiernos del
1 1 Véase al respecto Julio López, "Los problemas del ajuste en una
economía abierta: una interpretación de la evolución reciente de la
economía mexicana", en México: La Nueva Macroeconomía, Ed.
Nuevo Horizonte Editores, México, 1 994.
1 2 Ros y Moreno, Desarrollo y Crecimiento en la Economía
Mexicana, una perspectiva histórica, Ed FCE, 201 O, sostienen
que el lento crecimiento de la economía mexicana se debió al bajo
nivel de inversión pública; la apreciación del tipo de cambio; el
desmantelamiento de la política industrial y la falta de financiamiento
bancario. Concluyen que la baja prod uctividad de la economía
mexicana se debe al lento creci miento económico y no al revés
como sostiene la teoría convencional .

114

�PANque más que compensa la recuperación que se
observa entre 1995 y 2000. Por último, durante todo
el periodo se observa una tendencia al incremento
de la capacidad de los empresarios para elevar sus
márgenes de ganancia dado que la participación de
los salarios en el ingreso en el sector manufacturero
se reduce durante todo el periodo, particularmente
durante el gobierno de Fox. Adicionalmente, tanto
durante el último gobierno del P RI como en los dos
gobiernos panistas que le siguieron se observa un
incremento continuo de la pobreza en nuestro país
(véase Cuadros 1 y 2).

crecimiento de la actividad económica y del deterioro
del bienestar y nivel de vida de la mayoría de la
población de México. Durante los gobiernos de Fox y
buena parte del de Calderón las tasas de crecimiento
del PI B per cápita fueron realmente decepcionantes,
muy por debajo de las registradas por Argentina,
Brasil y Chile durante esos mismos periodos (véase
Cuadro 3).

Por otra parte, durante su campaña y
posteriormente como presidente electo de México,
Enrique Peña Nieto ha planteado su interés por
llevar a cabo las reformas energéticas, educativa
Por contraste, las políticas de tasas de interés y hacendaria. 1 3 En relación con la reforma laboral,
relativamente altas, mayores a la inflación, junto Calderón, a tres meses de la conclusión de su
con un tipo de cambio nominal sin variaciones encargo, presentó a la consideración del Congreso
significativas, dieron por resultado el incremento su iniciativa de reforma laboral, la cual ha sido ya
de la inversión en cartera y la obtención de altas aprobada por la Cámara de Diputados a partir de la
tasas de ganancia financiera. El Índice de Precios alianza entre las nuevas bancadas del PANy del P RI
y Cotizaciones de la Bolsa Mexicana de Valores, que coincidieron en la liberalización del Mercado de
íntimamente relacionado con las tasas de referencia, Trabajo. Actualmente dicha reforma se discute en
fue 15% durante el gobierno de Zedillo, se elevó a la Cámara de Senadores en donde ha surgido una
33% durante la presidencia de F OX y se redujo diferencia de intereses en relación con los aspectos
en la de Calderón a 4. 6%, esto último como relacionados a la democracia sindical. Falta conocer
consecuencia de la caída registrada en 2009, un solo con precisión cuál es el carácter y la orientación
año, provocada por la crisis financiera internacional que Peña Nieto le dará a cada una de las reformas
(véase Cuadro 1).
que propone para estar en condiciones de evaluar
hasta qué punto se trata de la nueva generación de
En suma, la estrategia y la política económica reformas que el P AN no pudo llevar a cabo en el
de los gobiernos del P AN consiguieron una marco de su fundamentalismo neo/ibera/.
relativa estabilidad de precios, a costa de un lento
Cuadro 1
Indicadores de la distribución del ingreso en México, tasa de crecimiento promedio anual
Concepto
Salario mínimo real 1/

1 995-2000

2001 -2006

2007-201 2 1/

- 4.5

0.22

-0.0 7

Salario Total Manufacturero 2/

4.0 6

-3. 45

-2.3 8

-0 .02

- 4 .9 7

-1 .4 4

15.2 6

32.93

4.65

Participación de los salarios en
el Ingreso 3/
Índice de Precios y Cotizaciones
Nominal de la Bolsa Mexicana de
Valores 4/

Fuente : Comisión Nacional de Salarios Mínimos, INPC obtenido de IN EGI- BIE- Precios e inflación. Último índice del mes.

13 Partido Revolucionario Institucional, Plataforma Electoral Federal
y Programa de Gobierno, 201 2-201 8

115

�Cuadro 2
Evolución de la pobreza en México, tasas de crecimiento promedio anual
Concepto

1 992-2000

2002-201 0

Pobreza alimentaria

3.10

0.65

Pobreza capacidades

2.42

1.30

Pobreza patrimonial

1.68

1.71

Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1 992 a 201 O.

Cuadro 3
PIB Per Cápita Tasa de crecimiento anual promedio o/o (1 982-201 1 ) 1/

De la Madrid
1 982-1 988

Salinas
1 989-1 994

Zedillo
1 991 -2000

Fox
2001 -2006

Calderón
2007-201 1

México

-0.95

1.95

3.78

1.63

-0.25

Argentina

-1.06

5.23

1.40

3.66

5.43

Brasil

2.78

-0.33

0.50

2.07

2.82

Chile

5.15

5.38

2.75

3.29

2.58

Fuente: World Bank Group- Databank- World Development lndicators &amp; Global Development Finance- GDPper capita (constant US$ 2000).

116

�REFORMA SIGLO

XXI

La chata*
■

E

■ Hermilo Cisneros Estrada**

ra el noveno día ... De repente se vino una ya no había más ruidos que el aullido lejano de los
leve ráfaga de aire más frío que el que se coyotes, más cerca el aullar de los perros y encima
estaba sintiendo. En eso, la luz de la lámpara de nosotros, de manera ocasional, el aleteo de alguna
de la casa que estaba al otro lado del arroyo de las gallinas que seguramente al estar en su sueño
se volvió a encender. Entre esa casa y la de profundo, posadas sobre las ramas, perdían de repente
mi abuela estaba sólo el arroyo. Apenas se encendió la el equilibrio, pero volvían a recuperarlo, volviendo todo
luz, los perros de los alrededores comenzaron a aullar. a la normalidad. El silencio ... Las casas del rancho,
" Ya son las diez", dijo mi abuela. Ella, " La Bajita", mi tía aunque se encontraban muy retiradas una de la otra,
Petra y yo estábamos en esta parte del arroyo. Allí, a estaban cercadas con vallas de nopales, magueyes
unos metros de donde me encontraba envuelto en la o cactus, de esos que se les llama órganos, muy
cobija, el fuego en el horno de adobe seguía encendido. comunes en esos lugares. " Ya con el día de hoy son
Con mis cuatro años veía la silueta de la abuela frente nueve días", dijo " La Bajita" con toda la indiferencia
al fogón, sentada en un viejo banco de madera, con una del mundo, mientras estiraba su mano derecha hacia
larga pala en sus manos metiendo y sacando el pan, las brasas para encender un largo cigarro que había
poniéndolo en un gran canasto, el que cubría con una estado preparando con una hoja de maíz. Los aullidos
blanca servilleta, con unas flores amarillas bordadas a de los perros continuaban mientras la plática de las
mujeres seguía con la misma tónica de siempre: unas
mano.
palabras de una, seguida del silencio. Otras palabras
A un lado de mi abuela estaba mi tía Petra, muy de otra, y una fumada que daba " La Bajita" a su cigarro
cobijadita, sentada también y recargada en el tronco y otra pausa. A mí no me quedaba más que mover los
del mezquite. Sólo sacaba las manos de entre la cobija ojos de un lado para otro, siguiendo a la mujer que en
cuando debía acomodar en el canasto las piezas del turno hablara. Sólo mis ojos moviéndose en mi cuerpo
pan que sacaba mi abuela del horno; debo confesar que estático, el cual de vez en cuando se estremecía por el
el sueño ya me estaba dominando, más no me vencía. frío que se colaba entre la cobija.
No sé si era por el miedo a todo lo que mi imaginación
creaba con la oscuridad o por querer escuchar las
No sé cuánto tiempo transcurrió, pero mi abuela
palabras distanciadas que decían las mujeres mientras levantó su mirada al cielo, vio la estrella más grande
horneaban el pan.
y, apuntándole con una pequeña vara que tenía en
su mano, dijo: " Ya no dilata, ya van a ser las doce".
Todo estaba oscuro, y el silencio a nuestro " ¿ Ustécree que ella se quede ?", preguntó mi tía Petra
alrededor sólo se interrumpía por los aullidos de los con cierta incertidumbre. " Sí se queda", dijo " La Bajita".
perros, aullidos lastimeros que comenzaban cuando la " Ella quiere descansar y va a esperar, ¿por qué creen
luz de aquella casa de adobe irrumpía en la oscuridad. que no se ha apagado la luz como en todos los días
Con toda nitidez recuerdo un fenómeno muy curioso: anteriores ? Ya es como una hora más tarde que los
Apenas se encendía la luz de la casa a la que me estoy otros días y ella permanece allí todavía".
refiriendo, se apagaba la de las demás, primero una,
" Hoy hace ocho días que la vimos", dijo " La Bajita",
luego la otra y así hasta que todas las casas vecinas
quedaban en la más completa oscuridad. Después, al tiempo que daba una profunda fumada a su ya tercer
cigarro de hoja, mientras pensaba en no sé qué cosa.
* Publicado en el número 80 (diciembre de 201 4, pp. 56-58).
" Sí, así es, justo un día después que se fue, se vino a
** Licenciado en Historia, eg resado de la Facu ltad de Fi losofía y
encontrar
con nosotras", aseveró mi abuela para luego
Letras de la UANL, y l icenciado en Educación Media Su perior del
continuar
diciendo:
" Hace ya una semana y justo a las
área de Ciencias Sociales, por la Escuela Normal Superior del Estado.
Actualmente es maestro jubilado de la Preparatoria Núm. 3 de la UANL. seis de la tarde, cuando empezaba a oscurecer, nos

117

�la encontramos en el puente de arriba, cerca de la
mina grande. ¿ De dónde vendría o a dónde iría y por
qué se tuvo que encontrar con nosotras? ¡ Ay má',
pos eso sólo Dios lo sabe ! Porque a lo mejor ni ella
se da cuenta si anda aq u í o allá, ¡ q u ién sabe má',
quién sabe . . . !"
"Pero demos g racias a Dios", d ijo "La Baj ita",
"que le permitió darnos el traguito de la botellita que
traía entre sus senos, porqu e así podemos estar
tran q u i las sabiendo que allí está; así , la estamos
pasando sin m iedo, ag uantando los au l l idos de
los perros, el frío de la noche y hasta la luz de la
lámpara de esa casa". "Sí", dijo mi tía Petra. "Y mira,
desde hace rato ya no va de u n cuarto al otro, yo
creo que ya acabó de hacer la cena y ha de estar
descansando". "¿ Tú crees que ya con eso pueda
descansar?" Pregu ntó "La Baj ita" mientras movía la
cabeza en señal de desaprobación : "No creo que ya
con eso pueda descansar" " ¡ Cál late !", exclamó mi
abuela con voz desafiante. "Tú no estás pa' hacer
ju icios que sólo a Dios le corresponden !" "Tá' bien
doña Atilana, yo nomás decía !" contestó "La Bajita".
La abuela ya nada dijo. Sólo se dedicó a remover las
brasas del cocedor para avivar el calor.
El frío calaba cada vez más mientras la lumbre
d i s m i n u ía poco a poco su i ntensidad . De pronto ,
"El Canelo" - así se llamaba el perro que tenía m i
abuela- agudizó su oído, paró s u s orejas y comenzó
a mover reiteradamente el rabo. Había permanecido
toda la noche ce rca de l horno, d i sfrutando d e l
calorcito . No s e movió para nada p o r largas horas,
n i siqu iera cuando todos los perros aullaban , pero
de pronto comenzó a inquietarse. Gruñía, mostraba
los dientes y, de manera i ntempestiva, se puso de
pie, ladrando y moviéndose en d i rección al camino
que se encuentra paralelo al otro lado del arroyo. "El
Canelo" no aullaba como los demás perros, ladraba.
Todavía no comprendo si ladraba de gusto o si era
costumbre de ese perro emitir esos ladridos.
"Ah í v i e n e ya" , d ij o "La Baj ita" con voz
entrecortad a, m i e ntras " E l Canelo" seg u ía a l a
expectativa, avanzando y retroced iendo mientras
ladraba. Las mujeres permanecían ajenas al actuar
del perro, pues estaban muy atentas al camino y a la
puerta de la casa. De pronto se produjo u n si lencio
total . Ya las mujeres no intercambiaban palabras, los
perros no aul laban . "El Canelo" estaba muy callado,
quieto y sentado al lado de mi tía Petra, pero con sus
sentidos todavía muy aguzados, seg u ía moviendo

e l rabo , m i rando i g u a l que mis compañeras de
desvelo hacia el otro lado del arroyo. Lo vimos venir
cam inando en d i rección a su casa. Desde lejos, la
luz de la lámpara de carbu ro de su casco anunciaba
su llegada. A contral u z , la s i l u eta del m i nero se
recortó nítidamente cuando entraba a la casa, lo que
acentuó más la curiosidad de mis panaderas ; yo no
entendía, pero quería comprender lo que motivaba la
curiosidad de las trasnochadoras.
El fuego del cocedor ya se había consumido.
La última remesa de pan aú n permanecía dentro
d e l h o r n o , lo q u e n o e ra d e m o m e nto m otivo
d e p reocupación d e las o b s e rvad o ras d e lo s
aconteci m ientos que pudieran presentarse al otro
lado del arroyo.
No fue poco el tiempo que transcu rrió desde
que el hombre entrara a su casa y volviera a dar
señales de vida. Inconscientemente levanté la vista al
cielo y vi cómo la estrella brillante que le había dado
la hora a mi abuela, ya no estaba en el mismo lugar
pues se había movido una d istancia considerable
entre el resto de las estrel las, para colocarse en la
parte más alta del cerro del Picacho. "Ya pasó como
una hora", d ijo "La Baj ita", "y la luz sigue prend ida,
¿qué estará pasando? ¡ Mira! Allí sale Mariano y trae
una pala y un palo o . . . ¡ no, esa es una barra ! ¿ Pero
qué va a hacer? ¡Ahí ma', va pal ' mezquite que está
ju nto de la cocina!".
E l hombre se dio cuenta visual mente de la
presencia de sus veci nas, pero comenzó a cavar
como si nada, justo en la base del tronco del árbo l.
U n a y otra vez la barra de acero rom pía e l d u ro
suelo donde u n tiempo atrás reposaban dos bonitos
cabal los que eran su org u l l o , y que primero uno y
luego el otro , m u rieron sin q u e su dueño pudiera
explicarse el motivo de pérdida tan lamentable.
De pronto, nuevamente los perros comenzaron
con sus au llidos. "El Canelo" sólo gruñía y de nuevo
su rabo se volvió a ag itar, m i e ntras sus orej as
se ergu ían tratando de escuchar el más m í n i m o
sonido. Entretanto, a l otro lado d e l arroyo el veci no
continuaba con su actividad poco común en su patio,
trabajando de tal manera que alternaba el uso de
la barra y de la pala. Luego, el m i nero se sentó y
movió la tierra con las manos y encontró algo que
mis mujeres no pudieron saber de qué se trataba.
Fue entonces que Mariano caminó hacia el arroyo
con d i rección a donde nos encontrábamos. "Doña

118

�Atilana", g ritó no muy fuerte nuestro vecino. " ¡ Aquí
estuvo ' La Chata ' , m i mujer! ¡ D u rante noches y
noches estuvo viniendo pa' prepararme la cena! ¡ Yo
no sabía quién me la preparaba! ¡ Llegué a pensar
pos' que era cualquier buena persona de aqu í ! ¡ Me
vino a ped i r perdón y a decirme que sacara estas
monedas y otras cosas q u e puso en la ' raíz' del
mezq uite ! ¡ Me d ijo que desde u n día después de
su muerte ha estado vin iendo noche tras noche pa'
prepararme la cena y arreg larme la ropa, porque

q u iere e l perdón de Dios y el m ío ! ¡ También me
d ijo que habló con ustedes y las cu ró pa' que no se
asustaran !".
No d ijo nada más. Dio la media vuelta, entró
a su casa y apagó la luz l uego que cruzó la puerta.
Nu nca más se supo que "La Chata" volviera por las
noches a la casa de Mariano. Y aunque mi abuela
siguió horneando pan por las tardes y hasta ya bien
entrada la noche, "La Chata" no se volvió a aparecer.

119

�REFORMA SIGLO

XXI

Las máquinas inteligentes como solución
disruptiva para disminuir los niveles de
deserción escolar en México*

■ ■ ■ Sandra Verónica Treviño García**

E

I desarrollo integral de los niños y jóvenes en
México es un objetivo estratégico de primera
magnitud, no sólo es un indicador de los
niveles de desarrollo y bienestar alcanzados,
sino también venideros. Los sistemas
educativos forman, efectivamente, a profesionales,
pero sobre todo a ciudadanos que puedan participar
de manera consciente y activa en el progreso de la
comunidad a la que pertenecen.

Reflexión sobre el fenómeno de la
deserción escolar

o terminación que mide la relación entre los graduados
del nivel medio superior contra la totalidad de jóvenes
que están en la edad característica de graduarse. Con
la información disponible, 21 de 2 8 países miembros
de la O C D E tienen tasas de graduación por encima del
75%, e incluso en algunos países la tasa de graduación
excede el 90%, sin embargo, para México, la tasa de
graduación el porcentaje es del 45%, lo que nos coloca
muy por debajo del promedio O C D E que es del 82%.
Por todo ello, la deserción escolar es considerada en
la actualidad un problema de primer orden en México,
donde las tasas están por encima de la media de los
países de la O C D E.

De acuerdo con los datos del Censo de Población y
Se han realizado múltiples estudios sobre
Vivienda 201 O, en México había en ese año un total de
la deserción escolar, por lo general, de carácter
822 mil 563 adolescentes entre los 15 y los 1 7 años de
cuantitativo, que dan a conocer tasas de deserción,
edad. De ellos, no asistían a la escuela 2 69 mil 4 41,
montos de población en rezago, etc., y hay algunas
es decir, el 30.5%. El indicador de eficiencia terminal
investigaciones de tipo cualitativo que buscan
describe el porcentaje de jóvenes que egresaron del
explicar las causas de la deserción escolar, pero no
nivel medio superior, entre aquellos que iniciaron dicho
existen herramientas tecnológicas que conjunten
nivel.
ambos elementos cuantitativos y cualitativos, y
permitan mediante patrones, algoritmos matemáticos,
En un estudio realizado entre 20 países
proyecciones y análisis de datos obtener la información
pertenecientes a la Organización para la Cooperación
necesaria con la que se puedan establecer políticas
y el Desarrollo Económico ( O C D E), el promedio de la
educativas más eficientes y dirigidas a grupos
eficiencia terminal es de 6 8%, lo cual indica que, si bien
específicos de la población.
la mayoría de los estudiantes que inician el nivel medio
superior lo finalizan, también indica que el porcentaje
El presente artículo ahonda en esta problemática
de deserción, 32%, es significativamente alto. En este
desde una nueva perspectiva: En lugar de ofrecer
rubro, México se coloca por debajo del promedio, al
una fotografía de la situación en México, proyecta una
alcanzar 52% de eficiencia terminal (2011).
serie de variables que se han detectado en el proceso
que conduce a la deserción escolar. Por supuesto, se
A la par del indicador de eficiencia terminal se
abordan variables como el origen social, el género,
tiene a modo complementario, la tasa de graduación
la etnia, la nacionalidad o la situación familiar, en la
* Publicado en el número 83 (septiembre de 2015, pp.29-33).
medida en que afectan al rendimiento de los alumnos
** Maestra en Administración de Empresas con especialidad en
en la escuela. Pero, además de establecer relaciones
Mercadotecnia, egresada de la Facultad de Contaduría Pública y
Administración de la UANL; contador público por la misma institución entre factores y resultados, este artículo pone de
y licenciada en Derecho y Ciencias Sociales por la Facultad de manifiesto los rasgos dinámicos comunes que se
Derecho y Criminología de la UANL. Se ha desempeñado como pueden encontrar en las trayectorias de los jóvenes
directora jurídica de Grupo SIS, clúster de empresas de Tecnologías
que no han completado con éxito su formación de nivel
de la Información del Norte del País, comisario en activo y miembro del
medio
superior.
Consejo de Administración de diversas empresas de tecnologías del
país, y docente en la Preparatoria No. 3 de la UANL.

120

�Con este artículo pretendo contribuir a su historia, ya que el tamaño de la población en estos
la reflexión sobre la deserción escolar, uno de rangos de edad en México en conjunto supera los
los desafíos más serios de nuestros sistemas 30 millones. Los estudiantes en México tienden a
educativos, ya que pone en riesgo la adaptación de abandonar la escuela prematuramente. El 62% de
muchos jóvenes a las exigencias de la vida adulta los jóvenes de 1 6 años están inscritos en educación
y puede lastrar el crecimiento y el bienestar futuro media superior; el 35% de los jóvenes de 1 8 años
de nuestra sociedad. También, mediante el mismo, cursan estudios (19% en educación media superior
quiero abrir a la reflexión la posibilidad de utilizar y 1 6% en educación superior), y únicamente el 30%
las tecnologías de bi g dat a (manejo de grandes de los jóvenes de 20 años están matriculados ( 6%
volúmenes de información), las máquinas inteligentes en educación media superior y el 2 4% en educación
(como Watson de I B M) y la analítica de datos como superior).
las protagonistas del cambio más disruptivo llevado
La reforma educativa que hizo obligatoria la
a cabo nunca en los sistemas educativos; proveer
de información valiosa que conlleve a la adopción educación media superior a partir del 2012, y que
de medidas certeras que realmente contribuyan a tiene por objetivo la cobertura total en este nivel para
el 2022, es un paso importante para reducir los altos
reducir la deserción escolar.
niveles de deserción en México y aunque lo anterior
En México, según cifras de la O C D E, la es un paso esencial, no debe ser la única intervención
cobertura educativa entre la población de 5 a 1 4 que el gobierno realice para lograr dicha reducción
años es universal, como casi en todos los países de los niveles de deserción escolar, pues es de suma
de la O C D E. No obstante, el país tiene una de las importancia que los diferentes sistemas educativos
menores proporciones de jóvenes de 15 a 19 años del país, así como otros agentes involucrados, tales
matriculados en educación (53%), a pesar de tener como investigadores e iniciativa privada, se sumen a
la población más grande de este rango de edad de un proyecto cuyo objetivo principal sea disminuir los

Deserción escolar

121

�niveles de deserción escolar a través de una serie de
acciones fundamentadas en un correcto análisis de
las variables que originan tal situación.
La deserción escolar no se distribuye por igual
en la sociedad mexicana. Por esto es por lo que,
para completar el panorama general , se tienen que
considerar variables como la i nfluencia del origen
social, el género, la etnia, situación económica y la
situación familiar, detectar estas variables es de g ran
i mportancia, sobre todo porque arrojan información
que puede ser util izada para el d iseño, evaluación
y mejoramiento de las políticas educativas bajo una
perspectiva analítica y con la convicción de que los
avances y logros en las cifras de deserción escolar,
sólo serán efectivos y sustentables si se asumen
y abarcan articuladamente los d iferentes ti pos de
facto res , variables y p rocesos i m p l icados en la
problemática señalada.
D e s e rtar d e l s i st e m a ed u cativo es u n a
decisión personal , resultado final d e un proceso de
desenganche prog resivo complejo y pol ifacético .
La deserción escolar es, además, la cu l m i nación
de una trayectoria de resistencia a la partici pación
en el sistema educativo . En térm i nos personales,
para el estudiante que abandona sus estudios suele
entenderse como una combinación de dos variables
en mayor o menor grado: el desinterés y la dificu ltad .
Hay varias características del proceso de salida
que se deben tener en cuenta cuando se i ntenta
comprenderlo. La primera y más básica es que no
está ligada por completo a los resu ltados escolares.
Es deci r, a igualdad de calificaciones, las decisiones
de abandonar son más frecuentes entre estudiantes
con unas características personales o unos orígenes
sociales determinados (Grañeras et a l., 1 998 ; Calero,
2007) . La segunda característica es que los distintos
factores que afectan la deserción escolar se articulan
de un modo complejo. No hay un ú nico factor, sino
varios y cuya i nfluencia se ha demostrado que es
determinante : el origen social, el sexo, la pertenencia
a m i norías o la expe riencia de la m i g ración y la
pertenencia a familias desestructu radas.
Cada sistema educativo debiera tener acceso
a habilitadores tecnológicos que le permitan analizar
toda esta enorme cantidad de datos e información y
procesarla de tal manera que pueda proveer a sus
directivos y administradores de información relevante
para tomar las medidas necesarias para combatir la

deserción escolar de sus sistemas educativos. ¿Con
qué herramientas se cuenta en la actualidad para
ello? Es ahí donde entran las tecnologías de big data
(manejo de g randes volú menes de información) , las
máq u i nas i nteligentes (como Watson de I BM) y la
analítica de datos.

IBM Watson Analytics como
herramienta para prevenir
deserción escolar
¿Qué es IBM Watson? Esta plataforma tecnológ ica
recibió su nombre del fu ndador de I B M , Thomas
J . Watso n , y fue creado e n los labo rato rios de
i nvestigación de la compañía. Uti l iza el lenguaje
natu ral y l as tecn o l o g ías a n a l íticas p ara d a r
resp uestas a las p reg u ntas complejas q u e s e le
hacen, lo que está revolucionando las perspectivas de
diversas industrias. IBM Watson es un sistema capaz
de entender el leng uaje natural y el contexto en el
que se producen las preguntas. Formula respuestas
a part i r de i n m e n sas bases de conoci m i e nto ,
compuestas por información en todo tipo de formatos
(blogs, tu its, vídeos, artícu los, periódicos) que I B M
Watson sabe leer e interpretar. En cada i nteracción,
I B M Watson enriquece su base de conocim iento y
aprende. I B M Watson se caracteriza por gestionar
g randes volú menes de datos en tiempo récord : Es
capaz de form ular una respuesta, anal izando más
de 200 m i l lones de docu mentos, en menos de tres
segundos.
¿ Có m o f u n c i o n a ? I B M Wats on f u n c i o n a
i g u a l q u e lo hace la me nte h u mana. E n p r i m e r
lugar, entiende la preg u nta form ulada en lenguaje
n at u ral . A n a l i z a l a p re g u nta y esta b l ece las
m ú ltiples i nterpretaciones q u e ad m ite , derivadas
de los mú lti ples sign ificados de las palabras y las
construcciones. A conti n u ació n , form u l a h i pótesis
basadas en la i nformación de que d ispone. Evalúa
estas hipótesis, cuantificando su g rado de confianza,
para e l eg i r la respu esta más proba b l e . Como
sigu iente paso , soporta u n d iálogo iterativo para
refinar los resu ltados. De este proceso IBM Watson
apre n d e , lo cual le perm ite mej o rar su tasa de
acierto a lo largo del tiempo . En resumen , las tres
características que hacen de IBM Watson un sistema
de i ntel igencia artificial son : i nterpretar el lenguaje
natu ral , aprender y formular hipótesis.

122

�Según los analistas de Gartner, las máquinas
inteligentes (como I B M Wats on) serán las
protagonistas del cambio más disruptivo llevado a
cabo nunca por las tecnologías de la información y
permitirán a las personas hacer "lo imposible". Hasta
ahora la queja del docente, orientador o tutor es la
siguiente: Que es "imposible" atender y acompañar
al 100% de sus alumnos, que es una labor titánica
y que es también "imposible" dialogar, cuestionar y
llegar a conocer a cada uno de sus alumnos de tal
forma que pueda analizar las variables particulares
que tienen influencia en sus decisiones, para poder
actuar y prevenir la deserción escolar. En mi opinión,
es absolutamente indispensable y necesario que los
sistemas educativos se alleguen de habilitadores
tecnológicos que permitan apoyar esta labor hasta
ahora sumamente compleja o "imposible", de tal
forma que la función del tutor y del orientador sea
más certera y oportuna.
I B M Watson, las tecnologías de big data y la
analítica de datos tienen una función importante
para los desafíos de desarrollo de los sistemas
educativos: Desde la comprensión de los patrones
alimentarios, los hábitos de estudio, los estilos de
aprendizaje, capacidades, creencias !imitadoras,
creencias habilitadoras, percepciones, emociones,
motivadores, actividades de alto impacto, errores
recurrentes, el desempeño previo, edad, nivel
de estudio de los padres, nivel de estudio de los
hermanos, posición cronológica dentro de la familia,
preferencias personales, trabajo, seguridad, riesgos,
ubicación del plantel educativo, drogas, alcohol,
factores médicos, factores psicológicos, expectativas,
aspiraciones, uso del tiempo, clima escolar, niveles
de asistencia, habilidades lingüísticas, habilidades
numéricas, el diagnostico de necesidades, la
presentación de contenidos, patrones familiares, las
características sociales, las condiciones económicas,
el medio ambiente, los números de pobreza, hasta
la anticipación de la enfermedad, anticipación de
la frustración, aprendizaje adaptativo, mecanismos
neuronales durante el aprendizaje, tipos de
distractores, o factores intrasistema, tales como
poca o nula utilización de los datos que arrojan los
exámenes de admisión o diagnóstico, tamaño de
clases, tipo de docentes, distribución de cargas
de actividades a los alumnos, correlaciones entre
contenidos, combinaciones óptimas de materias,
paralelismo de temática, secuencialidad de
contenidos, la situación de los docentes y su poca
profesionalización, escasa articulación entre los

niveles educativos, poca vinculación con agentes
externos, poca articulación y vinculación entre las
diversas áreas o departamentos del mismo sistema
educativo, insuficiente orientación vocacional, alta
carga de alumnos por grupo; la clave de todo esto
es que I B M Watson puede convertir los datos en
conocimiento y en una visión procesable.
El desarrollo de los sistemas educativos en
México requiere de un nuevo enfoque colaborativo
donde las organizaciones no lucrativas y comerciales
trabajen en conjunto para consolidar, analizar y actuar
en consecuencia de los datos del propio sistema
educativo y del país; el análisis de datos tiene el
potencial de proporcionar el conocimiento que se
requiere, a los que toman decisiones para realizar
intervenciones con mayor enfoque y precisión.
Es urgente que los centros de investigación de
los propios sistemas educativos de México empiecen
a utilizar este tipo de tecnologías para poder obtener
la información necesaria y se tomen las medidas
conducentes, y de ser necesario que se generen las
sinergias necesarias con la iniciativa privada para
un proyecto colaborativo con este enfoque, para
disminuir la deserción escolar. A partir de IBM Watson
se pueden desarrollar aplicaciones inteligentes con
enfoques muy diversos, por ejemplo:
• En Australia, en la Universidad de Daea kin, se
utiliza I B M Watsonpara responder a las preguntas
de sus 50,000 estudiantes, a través de interfaces
web y móviles. Estas preguntas se refieren
a diversas actividades del campus o sobre la
ubicación del edificio. Este servicio se extrae
de los propios materiales escolares, tales como
presentaciones, folletos o material online.
• En África, actualmente, la mitad de los niños
africanos llegarán a la adolescencia sin saber leer,
escribir o realizar tareas numéricas básicas. Las
claves para mejorar estas estadísticas son una
concienzuda comprensión del desempeño de
los estudiantes, pericia de los maestros, niveles
de asistencia, tamaño de las clases, habilidades
lingüísticas y materiales de aprendizaje. Mientras
que los sistemas de información previos sólo
han proporcionado una visión limitada de los
problemas, utilizando las tecnologías de I B M
Watson, el Centro de Excelencia Panafricano
para el Desarrollo Orientado hacia los Datos
( C E D O) actualmente está construyendo enfoques

123

�hol ísticos para anal izar datos con la final idad
de identificar correlaciones no reg istradas con
anterioridad . Por ejemplo, IBM Watson identifica el
víncu lo entre un pozo de ag ua contaminada, una
epidemia de cólera o el víncu lo entre la falta de
instalaciones sanitarias y las tradiciones culturales,
tales como el colocar la responsabilidad de la
atención a los i nfantes a los hermanos mayores,
y los su bsecuentes bajos n iveles de asistencia
escolar en una región particu lar.
Como concl usión se pone a consideración de los
d i rectivos y ad m i n i stradores que se encuentran
e n la esfera de l a to m a de decisiones de s u s
correspond ientes sistemas educativos, convocar a
sus investigadores, a sus áreas o departamentos de
tecnología y a los fabricantes de TI para trabajar en el
desarrollo de una solución que involucre tecnología
de big data, analítica de datos e incluso i nteligencia
de negocios ( 8 1 ) y ¿ por qué no?, aprovechando
a I BM Watson, log ren real mente la detección de
grupos variables altamente relacionados que inciden
en la deserción escolar, para poder tomar acciones
e ncam i n ad as a d i s m i n u i r este índ ice desde su
propio ámbito de esfera y competencia, logrando un

efecto dominó, y que a escala se transforme en una
disminución de dicho indicador a nivel nacional .
En México hay una g ran cantidad de datos que
se acumulan en los sistemas educativos y el aula que
tienen gran potencial para ayudar a potencializar a los
estudiantes, pero que hasta ahora se desperdician .
Ha llegado el momento de transformar la enseñanza
a través de análisis de los datos ; en beneficio de
la educació n , podemos conseg u i r u n a solución
inteligente de dos vías paralelas: 1) Que el estudiante
pueda ingresar en ella y obtener una plataforma de
aprendizaj e adaptativo donde los conten idos se
encuentren totalmente personalizados a sus propias
necesidades, y 2) Que los docentes y personal de los
sistemas educativos puedan encontrar un expediente
acad é m ico u n iversal de sus estud i antes q u e le
perm ita actuar en consecuencia. Para lo anterior
deberíamos estar pensando en una i nteg ración de
un exped iente académ ico u n iversal , enriquecido
mediante la integración de bases de datos de diversos
agentes, tal vez utilizando el CURP de cada alumno,
buscando que se integren sus resultados académicos
a lo largo de su trayectoria, los datos de registro civil
de su familia para tener el estado civil de sus padres,

IBM Watson

124

�conformación familiar, número de hijos, hermanos, con mayor rapidez y precisión, tomar decisiones,
edades, etc., del Instituto Federal Electoral para el medidas y acciones para fortalecer la educación y
seguimiento de la movilidad de la familia (historial de evitar la deserción escolar.
direcciones), buró de crédito para constatar situación
económica, su datos relevantes de su expediente
¿ Y por qué no ?, hacerle un llamado de
médico universal, resultados de pruebas tales como responsabilidad social a I B M para que contribuya a
E N L A C E, exámenes de admisión, exámenes de la educación de México, apoyando con I B M Watson
diagnóstico, entre otras, información destacada de para que las universidades desarrollen sobre dicha
cada uno de ellos a nivel deportivo, cultural etc., plataforma tecnológica sus propias soluciones
información demográfica de la zona donde reside inteligentes que contribuyan a disminuir la deserción
el estudiante utilizando la información del Instituto escolar, que se rompa el tabú de lo "imposible" que
Nacional de Estadística y Geografía ( I N E G I) entre es predecir si un joven está por desertar de sus
otras fuentes, perfiles del Faceboo k, Twitter, Youtube, estudios, afectando no sólo su futuro personal sino el
Google +, Hi5, lnstagram, Pinterest, Snapchat, de toda una comunidad.
Vine, Pheed, Line, Lin kedin y otras redes sociales;
y una plataforma de aprendizaje adaptativo que
permita recoger puntos de datos alrededor de las
estrategias y de las interacciones en el camino de los
M., Lamel, A., Segalerva, E., Vázquez, J.L., Molinuevo,
estudiantes y evaluar esta información en tiempo real Grañeras,
G . ( 1 998) . Catorce años de in vestigación s obre las
para ajustar la dificultad de la lección, el ritmo y la
desigualdades de educación en España. Centro d e
ruta de aprendizaje. Una vez integradas esas bases
Investigación y Documentación Educativa.
pudiéramos estar en posibilidades de presentar Panorama Educativo de México 20 1 2 . Indicadores del Sistema
Educa ti vo Na cional. Educa ción Básica y Media
gráficamente los resultados de análisis de datos
Superior. http ://www. inee.edu. mxli mageslstoriesl20 1 31
y hacer que sea más fácil para los responsables
publicacioneslPanorama201 21Panorama201 226061 3.pdf
de los sistemas educativos y docentes reaccionar

Bibliografía

125

�REFORMA SIGLO

XXI

El régimen neoliberal mexicano. Una visión
sintética*
■ ■ José Valenzuela Feijoó**

L

a economía mexicana es una economía imperó el patrón de acumulación denominado
capitalista y en cuanto tal, no puede sino "industrialización sustitutiva" o "desarrollo hacia
responder a los rasgos más esenciales de adentro", desde los tiempos de Lázaro Cárdenas hasta
este sistema: 1) Todo lo que se produce se inicios de los 80s. Ydesde 19 80- 81 (gobierno de Miguel
produce en calidad de mercancía, "se produce de la Madrid a la fecha), lo que domina es el pa trónde
para vender", para obtener dinero. Lógica que termina a cumula ción ne o /ibera/.
por permear a toda la sociedad; 2) la misma fuerza
Si conocemos bien lo que es el capitalismo,
de trabajo funciona como mercancía, como algo que
se compra y se vende; 3) los medios de producción sabremos lo que puede y no puede dar. Y si lo que
(máquinas, equipos, etc.) pasan a funcionar como puede dar no nos satisface habrá que ir más allá del
capital: valor que genera un plusvalor, valor que crece; capitalismo. Si conocemos bien lo que es una economía
4) el excedente asume la forma de plusvalía. Si tales dependiente y periférica, sabremos lo que puede y lo
rasgos existen hablamos de capitalismo. Si existe que no puede dar. Por lo mismo, si se desean metas
capitalismo es porque tales rasgos existen.
que el régimen de subdesarrollo y dependencia no es
capaz de lograr, se deberá superar tal situación. Del
Pero el capitalismo es algo más: Se va capitalismo neoliberal se puede decir algo análogo.
desarrollando a lo largo del tiempo y del espacio,
La idea que manejamos es muy sencilla: Se
asumiendo tales o cuales modalidades más concretas.
Los rasgos esenciales se preservan pero van unidos trata de no pedirle "dulzura al vinagre", de no caer
a tales o cuales grupos de rasgos más específicos. en falsas ilusiones. Saber lo que el fenómeno puede
Esto, permite diferenciar diversos tipos de economías generar y lo que no puede. En consecuencia, saber
capitalistas. Por ejemplo, economías capitalistas el tipo de transformaciones que son congruentes
desarrolladas (o centrales) y economías capitalistas con los fines que esgrime la nación o, para ser más
subdesarrolladas (o periféricas). Entre las cuales precisos, un determinado grupo de clases y fracciones
operan relaciones de dependencia, de la periferia de clases. Ahora, nos preocupará el llamado "modelo
a favor del centro. México, se ubica en el polo neoliberal". ¿Cuál es el contenido básico de esta forma
dependiente y eso le acarrea determinados rasgos y de funcionamiento de la economía capitalista ? A riesgo
limitaciones. En lo medular, que opere con un nivel de caer en un esquematismo excesivo, pasamos
de PI B por habitante relativamente menor, que su a describir lo que pensamos son los rasgos más
economía sea estructuralmente heterogénea, que importantes.
no sea completamente autónomo en sus decisiones
económicas y políticas y que una parte significativa 1. Salto en el nivel de la tasa de
del excedente que se genera en el país sea remitida al
plusvalía
centro dominante (o "imperial").
A lo largo del tiempo, el capitalismo se mueve
y asume modalidades determinadas. Para el caso,
podemos hablar de una determinada sucesión de
"patrones de acumulación". En México, por ejemplo,
*Publicado en el número 86 Ounio de 2016, pp. 24-32).
** Profesor investigador de Tiempo Completo de la UAM - 1 ,
Departamento de Economía. Doctor en Estudios Sociales.

La tasa de plusvalía relaciona la parte del Ingreso
Nacional que es inicialmente apropiada por el capital
(masa anual de plusvalía) respecto a la parte que es
apropiada por los trabajadores de producción (masa
anual de capital variable). Este coeficiente es un
determinante decisivo de la distribución del ingreso.
Hacia 19 70-19 80, en México era alta ( vis a vis la
existente en otros países), girando en torno a 2.5- 3.0.

126

�Con la instauración del régimen neoliberal, dicha
tasa se duplica y llega a girar en torno a 5.0- 6.0. Esta
cuasi duplicación de la tasa de plusvalía es algo muy
infrecuente en la evolución económica de los países.
Pero se dio en el país.

(directo o indirecto); iii) fuerte militarismo (como
fuente de demanda); etc. Algo que hace corto-circuito
con la pasividad estatal y el aperturismo irrestricto
que practica el neoliberalismo. La segunda opción,
asociada a una distribución muy regresiva, reside
en cre cer en funci ón de los me rcados ext e rnos.
Lo cual, dada la debilidad (y hasta destrucción)
de los segmentos industriales, se deberá apoyar
fuertemente en la exportación de productos
básicamente primarios, asentados en ventajas
comparativas naturales. O bien, en las actividades
de "ensamblaje", del tipo de las maquiladoras. La
vía exportadora ha sido la elegida, algo en total
consonancia con las políticas de relacionamiento
externo que impulsa el neoliberalismo. En estos
segmentos primario -exportadores, la presencia del
capital extranjero es muy fuerte.

¿ Qué factores explican este brutal salto
de la tasa de plusvalía ? La teoría nos indica
que los factores determinantes pueden ser: a)
la productividad del trabajo en los sectores que
producen los bienes que integran la canasta salarial;
b) la extensión de la jornada de trabajo; c) el nivel del
salario real. En que éste viene determinado por el
nivel del salario nominal y por el nivel de precio ( I P C
o tasa de inflación). En el capitalismo, el método más
progresivo es el primero (elevar la productividad del
trabajo), el que permite elevar la tasa de plusvalía y,
a la vez, el salario real. El más regresivo es el que
se asienta en la reducción salarial. Y es justamente 2. Sobre el rol económico del
el que ha operado en el país. Como regla, este
Estado
salto supone una coacción extraeconómica fuerte
(ataque a sindicatos, a organizaciones políticas
En el modelo neoliberal, se procede a eliminar ­
y sociales progresistas, etc.) la que es clave en
desarticular completamente la vieja regulación
un primer momento. Luego, la disciplina obrera se
estatal (19 40- 81) en favor del crecimiento industrial
obtiene con mecanismos económicos usuales: la alta
y de la relativa autonomía nacional. Ahora se
desocupación en general.
predica la prescindencia estatal, la privatización
de las actividades económicas y el llamado
El salto en la tasa de plusvalía da lugar a que
"libre mercado". Lo que en verdad ocurre es el
la porción del excedente en el n
I greso Nacional haya
fortalecimiento del gran capital privado monopólico
llegado a girar entre un 80- 8 6%, una cifra elevadísima
(con gran participación del capital extranjero) y un
y que en muy pocos países (si es que hay alguno)
fuerte activismo estatal en favor de las clases (y
se puede encontrar. A primera vista, esta situación
fracciones) que integran el bloque de poder (ver
se pudiera pensar como favorable a la acumulación
numeral 7). Activismo que también se expresa como
y el crecimiento. Pero el nexo no es automático.
represión de las luchas sociales, de los trabajadores
Agreguemos y subrayemos: La muy regresiva
que pretenden mejores salarios, etc. En suma, la
distribución del ingreso que determina la alta tasa
prescindencia es relativa, la privatización opera en
de plusvalía, provoca una clausura de hecho,
favor de los grandes monopolios y, por lo mismo,
crecer en función del mercado interno, sección que
de libre mercado nada. En términos generales, el
produce bienes de consumo, se torna prácticamente
gasto público global cae levemente, el corriente no
imposible. ¿ Por qué ? Porque no existe el mercado
se mueve y sí disminuye fuertemente la inversión
(la demanda efectiva) capaz de absorber el tipo de
pública. La política económica del Estado es del
productos que esa ruta o estilo de crecimiento exige. 1
todo disfuncional a las necesidades que plantea un
desarrollo industrial vigoroso. De hecho, provoca un
En este marco, se abren dos posibilidades.
proceso de desindustrialización.
Una es crecer para el mercado interno, pero en
función del sector productor de máquinas y equipos
Priva tización de la sa lud: breve a lcance . Los
(industria pesada). Lo cual, como mínimo exige: i)
costos que supone la preservación de la salud del
altas barreras protectoras; ii) fuerte apoyo estatal
trabajador asalariado y su familia, son parte del
1 En el 2005 el 71 .6% de los ocupados ganaban menos de 3 valor de la fuerza de trabajo. Supongamos que los
salarios míni mos. En el año 20 1 4, el porciento que estaba por servicios de salud que atienden a esta clase están
debajo de los 3 salarios mínimos llegó a un 78.7%. Datos de INEGI, en manos del Estado y que éste cobra el equivalente
ENOE.

127

�a sus costos de producción. Por consiguiente, no
cobra el tie mpo de trabajo excedente que se aplica
en los servicios de salud. Lo cual, pode mos suponer,
i mplica que el pago de los capitalistas a los obreros
por el co mponente salud se recorta en tal magnitud.
Es decir, opera una transferencia desde el Estado
a la clase capitalista. Suponga mos ahora que los
servicios de salud se privatizan. En este caso, el
precio incluirá el tie mpo de trabajo excedente: de lo
contrario no habría ganancias en el sector.

2). Un verdadero salto en el coeficiente de
i mportaciones a P I B. Ta mbién crece,
aunque en menor medida, el coeficiente
medio de exportaciones. En que los rubros
que crecen son de materias pri mas y de
productos ensa mblados ( maquila, etc.). En
general, se observa un fuerte salto en el
coeficiente de apertura externa. 2
3). Ta mbién se perfila un creci miento en la
propensión al saldo deficitario en la balanza
co mercial.

Por consiguiente, desaparece lo que era
subsidio estatal, el que ahora e merge co mo 4. Aperturismo, auge del capital
ganancias del sector capitalista que actúa en el
financiero y la "seudo estabilidad
sector salud. El mayor precio a pagar por la salud
repercute en los costos salariales, los que deberían macroeconómica"
elevarse en la mis ma magnitud. O sea, las ganancias
del capital privado invertido en salud se transfor man El aperturis mo de tipo neoliberal, rápido e
en mayores costos para el resto de la clase indiscri minado, ta mbién provoca una tendencia, más
capitalista. Es probable que la clase capitalista trate fuerte que la tradicional y ya conocida, al desequilibrio
de evitar el costo adicional, por lo menos en parte. externo. La liberalización y reducción de aranceles
Por consiguiente, la clase obrera -que en el modelo dispara las i mportaciones y las exportaciones no
neoliberal opera con un bajo o nulo poder de regateo ­ pueden seguir el paso. En el modelo anterior los
verá recortada sus posibilidades de sufragar todos proble mas en el Balance de Pagos surgían cuando la
los gastos en salud que requiere su manutención econo mía crecía al 7% anual o más. Ahora, cuando
en buen estado. Muy probable mente esta situación gira en torno al 4% o algo más, surgen fuertes
eleve el porciento de enfer medades por ho mbre desequilibrios. ¿ Có mo se aborda este proble ma ?
Se observan dos mecanis mos básicos: a) el más
ocupado y recorte la esperanza de vida al nacer.
ele mental y restrictivo: se mantienen bajos rit mos
de creci miento y, por esta vía, se restringen las
3.Aperturismo neoliberal
i mportaciones; b) se acude al financia miento externo,
vía inversiones directas o de cartera (financieras).
Un rasgo consustancial al nuevo patrón de
acu mulación es la liberación-desregulación extre ma
Para esto últi mo, se mantienen altas tasas
de los flujos de mercancías y de capitales. La
de interés ( muy por enci ma de la vigente en los
desregulación neoliberal opera en tér minos: a)
países exportadores de capital, co mo E E U U) y se
írrestrict os (indiscri minados), es decir, se aplica por
ofrecen todas las condiciones que le aseguren una
igual en todos los rubros involucrados; b) para nada
alta rentabilidad. Al capital extranjero se le llegan a
es gradual, es muy rápida y se ejecuta en un plazo
atribuir propiedades mágicas. Lo que recuerda los
muy corto. Con lo cual, la industria nacional pierde
plante as de Li mantour, el secretario de Hacienda de
toda posibilidad de defensa ante el asedio externo.
Porfirio Díaz. Cita mos:
Este tipo de aperturis mo extre mo provoca:
1). Un proceso de destrucción industrial que
es muy serio. Las e mpresas nacionales no
pueden resistir la ola de i mportaciones y
desaparecen o buscan salvarse ca mbiando
de giro: se transfor man en e mpresas
i mportadoras o localizadas en seg mentos
donde no opera la co mpetencia externa
(el lla mado sector de "no-transables", en el
cual es muy alto el peso de las actividades
i mproductivas).

[Al co mercio externo (i mportaciones) ] es
necesario abrirle todas las puertas, bajo
pena de coartar la elección y dis minuir la
co mpetencia. Igual cosa debe hacerse con los
capitales extranjeros sin los cuales, preciso
es confesarlo, nunca saldre mos de nuestra
vida inerte y raquítica. Ofrecerles debe mos
2 Hacia 1970-80, el coeficiente de apertura externa giraba en torno
al 10% o algo menos. En la actualidad, se acerca al 60%.

128

�el vastísim o campo qu e presentan n uestras
inexploradas riquezas, y q u iera Dios que no
tarde mucho el día en que se lo d isputen los
capitales del exterior, ya sean americanos,
ingleses o franceses. No hay que preocuparse :
los capitales extranj e ros darán t rabaj o al
reg nícola y crearán capitales mexicanos. Pero
esto sólo se puede conseguir abriendo nuestras
puertas al mu ndo entero, no por generosidad
sino por nuestro propio interés. 3

De estos, una parte elevada opera como i nversión
financiera. Esta es atraída con cargo a altas tasas de
interés (muy por encima de la vigente en los g randes
centros económicos) y de faci l idades de todo tipo.
De ellas, interesa recalcar el impacto que se provoca
en la política económ ica. La l l amada "po l ítica de
esta b i l i d ad m acroeco n ó m i ca". Esta, d e he c ho
redefine la noción de macroeconomía y la concentra
en dos pilares : el tipo de cambio y el nivel de precios.
Y la estabilidad se refiere a estas dos variables.

Las tes i s d e L i m anto u r reve l a n u n espíritu de
subordi nación servil y de dependencia que es hasta
escandaloso. Significativamente, un siglo después
la clase domi nante sigue operando con el m ismo
criterio. ¿ Por qué se eleva tanto el peso del capital
financiero especulativo? Se pueden mencionar dos
factores básicos :

La estabilidad en el tipo de cambio responde en
alto g rado a la necesidad de asegu rar la rentabilidad
del capital financiero de origen externo. Supongamos
que un consorcio financiero eq uis compra papelas
mexicanas por $ 1 00.0 y gana $ 40.0. Si el tipo de
cambio es de $ 1 O pesos por dólar, invirtió 1 O dólares
para ganar 4 dólares. O sea, una rentabil idad del
40%. Pero ¿qué sucede si lue go de i nvertir y ant es
de cobrar los dividendos, se mueve el tipo de cambio
y el dólar pasa a costar $20 pesos? La i nversión
que fue de 1 O dólares le sigue rindiendo 40 pesos
mexicanos. Pero ahora esos $40 equ ivalen a 2
dólares. Por ende, la rentabilidad de la inversión pasa
desde un 40% a un 20% (2/1 0) . La moraleja es muy
clara: Al capital financiero extranjero le i nteresa un
tipo de cambio estable. Tanto mejor si está fijo. Para
esto, la inflación debe acercarse a cero

Primero : Cuando se combinan un muy elevado
excedente (como porción del Ingreso Nacional)
y una baja inversión real, el capital ocioso fluye
al espacio financiero y empieza a funcionar
co mo "capital ficticio". Con ello e m pieza a
elevarse el precio de los activos financieros y
se dan las condiciones para el naci miento de
las "bu rbujas financieras". Mientras ésta d u ra y
se pueden obtener "ganancias especulativas",
la situación su byacente (profu ndo problema
de real ización) se suele disimu lar. Hasta que
la bu rbuja estalla y emerge la crisis real . En
México, bu rbujas autóctonas han sido débi les
pero en E E U U sí han sido muy fuertes y parte
del capital ocioso de ese país ha l l egado a
México.
Seg u n d o : Se origina en las condiciones de
funcionamiento del sector externo . Ya hemos
indicado que la tendencia al déficit comercial
se trata de resolver con cargo a la entrada de
capitales.

3 J . I . Limantour, citamos de M. Contreras y J. Tamayo
compiladores, México en el Siglo XX, 1900- 1913, Antología,
Tomo 1, Pág. 171. Lecturas Universitarias, UNAM, México, 1983.
El discurso de Limantour resulta idéntico al de los neoliberales
contemporáneos. Primero, se le pide a Dios que impulse al capital
extranjero para venir al país. Luego, si se cumplen los designios
de Dios, el país florecerá. Dejando a Dios de lado para no cargarle
responsabilidades que no tiene, lo que la experiencia histórica
muestra en términos abrumadores es que esa receta no conduce
al crecimiento.

E n la i nflación podemos d i sti n g u i r e l
com ponente i m portado y e l com ponente nacional .
Para s i m p l ificar s u ponemos q u e e l compone nte
importado es igual a cero. Por el lado del componente
nacional operan : a) el margen (o tasa de plusvalía) ,
factor q u e viene subiendo y, a igualdad de otras
ci rcu nstancias, provoca aume ntos en el n ivel de
precios ; b) la prod uctividad del trabajo, que reduce
precios ; c) el n ivel del salario nominal, que eleva
p recios si aumenta. En el país la p rod uctividad
crece muy poco y, por ello, el costo u n itario de la
fuerza de trabajo (salario nominal hora d ividido por
la productividad del trabajo) se mantiene constante
sólo si el salario nomi nal crece al m ismo ritmo que
la p rod uctividad . Pero éste debe contrarrestar el
mayor margen y para ello, debe reducirse. Al final de
cuentas, el peso de las políticas anti-i nflacionarias
recae en el salario de los trabaj adores. ¿ Cómo
controlar a esta variable? La receta es conocida:
amen de reprimir a los sindicatos independientes, se
pasa a manejar un alto nivel de desempleo.

129

�La clave, entonces, parece residir en el control
salarial. Para lo cual, una clase obrera débil, incapaz
de evitar el descenso de sus salarios reales, es
parte consustancial del modelo. Pero, ¿cómo lograr
esta debilidad ? Podemos aludir a tres factores:
a) la herencia de una clase obrera mediatizada y
controlada por dirigentes charros al servicio del
poder. Por ejemplo, el caso de Pemex; b) la coacción
extraeconómica que se aplica a los "rebeldes", caso
de los electricistas; c) el manejo de una alta tasa de
desocupación (abierta y disfrazada), para socavar
el poder de regateo de la clase trabajadora. Para
lo cual, se necesita que la economía crezca a un
ritmo cansino, evitando así un recalentamiento en el
mercado de la fuerza de trabajo. En suma, tenemos
que e l estancami ent o e conómi co resulta funci ona l
a los intereses de la fracción clasist a dominante : la
burguesí a financi era na ci ona l y extranjera .

5. Acumulación y crecimiento
Si el excedente económico se ha elevado, la
inversión ha descendido. Gira en torno a un 1 415% del excedente. 4 Todo lo demás, un 85%
aproximadamente, se aplica a gastos improductivos y
a remesas al exterior. Una cifra que es escandalosa,
máxime si se trata de un país con tantas carencias.
Amén de magra, el rendimiento de la inversión (en
términos de aumento en el PI B) es muy bajo: se ubica
en el orden de 0.15-0.1 8 en las últimas décadas
(antes de 19 80, el rendimiento era de 0.25-0.30 o
más); para la década 19 45-55, C E P A L estimaba que
giró entre 0.40 y 0.51. 5

¡casi dos siglos ! Y si crece al 4.0% anual como
en el viejo modelo de desarrollo hacia adentro, la
duplicación se logra al cabo de 1 8 años.
¿ Por qué si la tasa de plusvalía (que incide
fuertemente en la tasa de ganancia y, por esta
vía, en la inversión) es tan alta, la inversión es tan
baja ? Porque hay otros factores que inciden en
forma negativa. De ellas, podemos mencionar: 1)
La fuerte caída de los salarios, más la reducción
del gasto público -especialmente de la inversión
pública- y, sobremanera, la alta penetración de las
importaciones provoca un mercado interno deprimido
que castiga a las ventas posibles y, por lo mismo,
afecta negativamente a la inversión. En breve: Nadie
incrementa las capacidades de producción si estima
que las ventas no crecerán. 2) Las tasas de interés
se mantienen en niveles altos, lo que castiga a la
inversión real y premia a la inversión financiera ­
especulativa. 3) Aumenta la incertidumbre ante la
mayor inestabilidad macroeconómica.

6. Desocupación y marginalidad

El lento crecimiento del PI B va asociado a un más
lento crecimiento del empleo. Además, del empleo
adicional, casi todo se explica por el aumento de
las ocupaciones improductivas. En el país, el sector
capitalista absorbe hoy (2015) a menos de la mitad
de la población ocupada. O sea, viene operando
con una capacidad de absorción ocupacional que
es prácticamente nula. Con lo cual, se configura una
estructura de clases bastante deformada y hasta
insana. En México, la lógica del capital domina
A partir del bajo nivel de la inversión y de su ampliamente el curso de la economía y la política,
bajo rendimiento, la resultante es inevitable: el pero el grueso de los ocupados no opera al interior
producto crece muy lentamente, en el orden del del sector capitalista. Son algo así como trabajadores
2.0-2. 4% anual. Si le restamos el crecimiento de la por cuenta propia, ocasionales, muy pobres y hasta
población, entre 1. 6-2.0%, se arriba a un crecimiento socialmente poco integrados. Es decir, viven en la
del producto por habitante del orden del 0.5-0.3% marginalidad y la miseria.
promedio anual. Es decir, una situación de cuasi ­
est ancami ento. Si la cuota de inversión es pequeña y
¿ Dónde se refugia la población que busca
su rendimiento es bajo, esta resultante es inevitable. trabajo y el sistema no es capaz de absorber
Agreguemos: Si el PI B por habitante crece al 0. 4% productivamente ? Las rutas fundamentales parecen
anual, para duplicarse habría que esperar 1 75 años, ser: 1) tratan de irse al extranjero, especialmente a
los E E U U; 2) se incorporan a actividades ilegales:
4 Además, de esta reducida cuota, aproximadamente la mitad se narcotráfico, secuestros, robos, etc.; 3) caen
aplica en actividades improductivas.
en la informalidad-marginalidad, en calidad de
5 Cf. Naciones Unidas, Cepal, "Análisis y proyecciones del pequeños comerciantes, vendedores ambulantes,
desarrollo económico, VII", p. 64. México, 1959. Las cifras deben
tomarse con precaución. Las de Cepal son valores medios, las trabajadores ocasionales, etc. Para el caso, se puede
nuestras incrementales. El problema principal radica en lo difícil que hablar de una especie de pequeña burguesía en
es estimar adecuadamente el valor de los acervos de capital fijo.
descomposición, pauperizada y lumpenizada [sic ].

130

�7. Sobre el bloque de poder
¿Quiénes mandan hoy en México ? Es decir, ¿quiénes
integran el "bloque de poder" ? Antes de contestar, no
olvidemos que integrar el bloque de poder implica: 1)
decidir la estrategia de desarrollo que sigue el país;
2) decidir los modos del relacionamiento externo,
en lo económico y político; 3) decidir el cuerpo
de políticas económicas a desplegar; 4) decidir
los mecanismos de dominación a desplegar: a)
concesiones económicas; b) dominio ideológico; c)
coacción física (violencia).

forma según la cual obtiene sus ingresos, provoca
fuertes tendencias a la descomposición moral. Como
se ha dicho, transforma al país en una especie de
casino de juegos.

Recordemos también que el régimen neoliberal
es incapaz de absorber productivamente a la
población en edad de trabajar. Por lo mismo, provoca
un proceso de marginalización que es impresionante.
Hoy, en México, la mitad de la P E A, opera como
segmentos marginales, excluidos y pauperizados.
Casi todos, viviendo del pequeño comercio
ambulante en que la lógica económica que impera es
Volvamos a la pregunta. En el bloque de poder clara: se trata de comprar barato y de vender caro.
que tipifica al régimen neoliberal podemos distinguir: Todo, en un marco en que el engaño y la trampa
1) la gran burguesía financiera, nacional y extranjera; juegan el papel principal. Y los que no ambulantes,
2) la gran burguesía exportadora, nacional y funcionan en la ilegalidad (robos, asaltos, narco,
extranjera; 3) la gran burguesía monopólica que etc.). Con lo cual, se puede observar que por el
invierte en telecomunicaciones y comercio. O lado de los de abajo, también surgen muy fuertes
sea, en segmentos que no tienen competencia de tendencias en favor de la degradación moral y ética.
bienes importados. De estas tres fracciones, la Al cabo, los del medio caen en la misma red y todo el
burguesía financiera (banca, operadores bursátiles, país se empieza a deslizar en una atmósfera viciada,
intermediarios financieros, etc.), es la que opera de clara descomposición moral.
como fra cción dirigente o dominant e de l blo que de
pode r. Las fracciones que integran el bloque de poder 8. Desafíos
(gran capital monopólico, extranjero y nacional), en
número de personas, son ínfimas. No van más allá Si intentamos resumir en muy pocas palabras
de las 300 familias. Las cuales, al fin y al cabo, son lo que ha sido el experimento económico
las que deciden el destino y la vida de 120 millones neoliberal, podríamos señalar: altísimo grado de
explotación, relación excedente a Ingreso Nacional
de mexicanos.
"anormalmente" elevada, gran despilfarro del
En cuanto a los mecanismos de dominación excedente (salto en los gastos improductivos),
política, el método de las concesiones económicas pobreza que se extiende más y más, bajos niveles de
(antes muy importante), casi ha desaparecido. Lo acumulación y estancamiento económico. En suma:
dominante es el poder ideológico, el que se apoya explotación, despilfarro, estancamiento. El régimen
vastamente en la dictadura mediática (televisión neoliberal mexicano ha beneficiado, cuando mucho,
en especial) que hoy impera en el país. También a un 5% de la población económicamente activa
es fuert e y cre ci ent e el uso de la fuerza física o ( P E A). Y si son tantos los perjudicados (95% o más),
represión explícita. La fracción clasista dominante la pregunta que brota es obvia: ¿si es tan dañino, por
es muy ajena a la producción, pero se apodera de qué sigue vigente ?
una buena parte del excedente económico. Lo hace
Hemos investigado este punto y calculamos
por la vía del cobro de intereses y de las ganancias
especulativas. Se puede calificar como segmento que casi el 70% de los perjudicados votan a favor de
parasitario (no produce pero sí se apropia) y no candidatos neoliberales. O sea, hay una especie de
se debe olvidar que en muy alto grado vive de las masoquismo generalizado. Es decir, asistimos a una
falsa conciencia abrumadoramente extendida. Ho y,
trampas y engaños.
la a li ena ción ide o lógica es la pe orde las pandemi as
El gran capital financiero, al revés del capital que a zota e l país. Si el pueblo mexicano no supera
industrial, es muy ajeno a las ciencias naturales y esta situación, nos hundiremos en el peor de los
físico-matemáticas. Y su dominio provoca una alta pantanos. De hecho, ya nos estamos hundiendo. Y
inestabilidad macroeconómica y lentos o nulos ritmos debería estar claro que con puros exordios morales
de crecimiento económico. Asimismo, por la misma no se logrará nada. De lo que se trata es de romper

131

�con las estruct uras de base que pro vocan estas
conse cuenci as. Para lo cual , se necesita de una gran
fuerza política, de organización eficaz y de desplegar
una conci enci a crítica ce rtera yraciona l. El dilema es
claro : O el país se sigue hundiendo en un pantano
cada vez más pestilente o se rompe de cuajo con el
estilo neoliberal .

APENDICE 1: Desintegración
moral y social
J u nto al capital expo rtador, el capital financiero­
especulativo (grandes bancos, casas de bolsa, etc.)
es el más beneficiado por el modelo. Son la fue rza
dirigent e y por e llo , det erminan lo medular de la
po lít i ca e conómi ca . Son un grupo parásito, ajeno a la
producción y que vive en la especulación financiera,
de engaños y trampas. Cuando este tipo de grupos
contro l a n la p o l ítica y la eco n o m ía , a m é n d e
estancamiento, s e generan impactos disolventes : se
estimula la inmoralidad , el vivir no del trabajo tenaz y
serio sino del "ganar en la ruleta".
E l n exo e n t re g ra n d e s e m p resarios y e l
Estado , tam b i é n es u n facto r q u e deg rad a a la
vida social . M ucho se habla, y con razón , de los
pol íticos corru ptos . Pero los g randes empresarios
q u e entran en contu bern io y se aprovechan de
los favores del Estado, son igual o más corru ptos.
Lo que esta vincu lación genera es corrosivo : los
capitalistas buscan altas ganancias no por la vía de
mejoras en la producción sino por la de los negocios
fraudulentos (evasión de impuestos, concesión de
contratos públicos, etc.). A cabo, el robo ni siq uiera
se trata de ocultar: la impunidad es tal que ni siquiera
es necesario ocu ltar las corru ptelas. Tal t i po de
p rácticas , term i n an por permear a todo el tej ido
social. La gente, en consecuencia, llega a pensar
que no es con cargo al trabajo que puede mejorar
sino por la vía de las estafas, del "amigu ismo" y del
robo. Amén de que se profundiza la conocida regla:
"Si los de arriba roban , ¿ por qué los de abajo no lo
pueden hacer?"
Un facto r tam bién decisivo es lo q u e pasa
en l a parte baj a de l a p i rá m i d e soc i a l . Como
e l secto r capital ista re l ativam ente moderno no
crea ocupaciones, la gente se ve arrastrada a la
i nfo rmal i d ad , al co m e rci o cal l ej e ro a m b u l a nte .
Actividad del todo ajena a la disciplina y que también
estimula las trampas y engaños : el ambulante vive de

comprar barato y de vender todo lo caro que pueda.
Para lo cual , s i e m p re acude al pos i b l e engaño.
Este seg mento, que se acerca al 40% o más de la
población activa, opera con bajísimos ingresos. Se
trata de una capa pauperizada y que, en virtud de
sus mismas cond iciones de vida, asu me u n estilo
l u m pen izad o . Y demás está deci r : se acercan o
se i nteg ran a las filas de lo no legal : el narco , el
secuestro , el robo, etc. Este seg mento de lo i legal
(básicamente g i rando en torno al narco-tráfico) , es
probablemente la "rama" de la economía que crece
más rápido en los ú lti mos años . Asi mismo, es la
más rentable y a ella acuden g randes empresarios
y políticos.
La resu ltante de todo esto se ha ido tornando
más y más visible. Las normas que reg ulan la vida
social , j u nto a los val o res q u e las aco m pañan ,
muestran un deterioro agudo. Pareciera que ya todo
está perm itido: el robo, las trampas, la traición, los
ataques a mansalva, la extorsión y el crimen. Todo,
acom pañado de la i m p u n idad y del cin ismo más
rampante.
Ciertamente, u n país no puede vivi r de esta
manera. Por eso sostenemos que un reordenamiento
estructural profundo (que implica romper frontalmente
con el modelo neoliberal), no sólo es un problema
m o ral . Es tam b i é n una co n d i c i ó n de vida y de
existencia para el país. Y debemos subrayarlo una
y otra vez : si el país no rompe con el neoliberalismo
no pod rá sal ir del estancamiento económico y de la
crisis moral por la que viene atravesando.

APENDICE 11: Fase de
desarrollo hacia adentro y fase
neoliberal. Datos básicos
El Cuad ro I presenta la i nformación básica para la
fase neoliberal (aún vigente) y para el periodo previo
( 1 940-80) , el de la "industrial ización sustitutiva" o
de "crecimiento hacia adentro". Podemos ver que la
tasa de explotación se exacerba (pasa de 3.0 a 6.0)
y el excedente económico, como porción del Ingreso
Nacional , se eleva a niveles altísimos (pasa de O. 75
a 0.86) . Por el otro, la mayor parte de ese excedente
se desp i l farra : en el período p revio u n 25% se
acumulaba; en la fase neoliberal , sólo 1 4%. El resto,
se aplicaba en térm i nos improductivos o salía del
país. Por un lado, explotación y miseria; por el otro,
ocio, despilfarro y parasitismo.

132

�C u a n d o u n a eco n o m í a p ro d u c e m u c h o
excedente ( l o que viene determinado por una alta
tasa de explotación) y acu mula muy poco, podemos
hablar de parasitismo económ ico. Es decir, los
g ru pos sociales que se apropian del excedente, le

dan u n uso primordialmente improductivo. En otras
palabras, despi lfarran el excedente y, por lo mismo,
el alto excedente no se trad uce en altos ritmos de
crecimiento sino en una situación de estancamiento
económico.

Cuadro l . Plusvalía, acumulación y crecimiento.

Fases

Tasa de plusvalía

Excedente sobre
Ingreso Nacional

Acu mulación sobre
Excedente

P I B : tasa de
crecimiento

I ndustrialización
sustitutiva

3.0

0.75

.25

0.0697

6.0

0.86

.14

0.02

(1949-1980)

Neoliberal

(1981-2012)

Las cifras son elocuentes. Sólo cabe recordar:
la j u stificación h i stórica del capital ismo y de los
capita l i stas viene d ad a por su capacidad para
acu m u lar y g e n e rar altos ritmos de expansión
económica. Lo cual , para nada se cumple en el caso
mexicano. Estamos, por tanto , frente a una clase
capital ista dominante que pierde su justificación de
ser. El parasitismo y el despi lfarro se man ifiestan
tam b i é n en la d eformación de l as estructu ras
p rod u ctivas y la deformación de la estruct u ra
ocupacional . Las ramas productivas impu lsoras del
crecimiento crecen poco o nada; y las más dinámicas
son las improductivas y parásitas : finanzas, segu ros,
comercio, aparatos armados, etc.
La deformación ocupacional. E n el país , no
sólo es m uy red ucido el incremento ocupacional .
Tam b i é n es g rave l a co m posición ocu pacional ,
cada vez más procl ive al peso de los seg mentos
improductivos. En los últimos años el problema se
ha venido acentuando y el peso de los improductivos
se aproxima al 50% de la ocupación total. Además,
la remu neración por ocupado es bastante más alta
en el seg mento improductivo . El lento crecimiento
se traduce en un muy serio problema ocu pacional .
En la actual idad , el sector formal ocupa u n poco
más del 40% de la población que busca trabajo. Y
el sector capitalista, no más de un 35%. O sea, nos
encontramos con un capitalismo que no da empleo.

¿Qué hace la gente al no encontrar un empleo
productivo y formal ? Se refugia en : i) el ambulantaje
y otras actividades i nfo rmales y paupe rizadas ;
ii) busca i rse al otro lado, a E E U U ; i i i ) se i nteg ra

a bandas cri m i nales (narcos , etc . ) . En el país, el
narcotráfico parece haberse transfo rmado en la
actividad más rentable y ha pasado a controlar buena
parte de los gobiernos locales y de sus fuerzas
policiales. También ha penetrado en los aparatos
armados y en las mismas cúpulas del poder político
(vía de financiamiento de las campañas electorales)
ha l legado a eje rcer un pod er nada menor. Las
consecuencias de esta situación son muy g raves.
Encontramos aquí, el trasfondo de la descomposición
social y moral que viene asolando al país.

APÉNDICE 111: Estructura de
clases en México
Al interior del segmento capitalista, llama la atención
que la burguesía explica el 4.8% y los asalariados
el 95.2% restante . Y dentro de la clase capitalista,
la g ran b u rg u esía apenas un 0 . 1 % (una déci ma
parte de un 1%) , lo que equivale a más o menos 300
fam il ias. En las cuales se concentra prácticamente
todo el poder económ ico y político de país . La
b u rguesía peq ueña (no confu n d i r con la peq ueña
burguesía) por su parte, representa a la aplastante
mayoría de la clase capitalista: un 93 .6%. Lo que
confi rma la tremenda heterogeneidad de la clase
capital ista. Por el lado de la clase contrapuesta (la
obrera) , el panorama no es muy diferente : una cuarta
parte, aproximadamente, labora en la g ran industria
y las tres cuartas partes restantes, en empresas
medianas y pequeñas. En estos l ugares, el "efecto
político de masa o de ag lomeración obrera", resu lta
mínimo y, por lo mismo, no cabe esperar una g ran

133

�capacidad política en esos sectores. Como, además,
en los segmentos de la gran i ndustria el peso de los
sindicatos charros l lega a ser aplastante , no cabe
extrañar que la capacidad política de liderazgo de la
clase trabajadora se vea fuertemente deteriorada.
La pequeña burguesía explica casi un 69% de
la población activa. En ella distinguimos la asalariada

(o capas med ias asalariadas) , que expl ica u n 22%
del total, y la "i ndepend iente": pequeños artesanos,
comerciantes, etc. Esta, explica el 78% restante. En
este conjunto, la porción de ambulantes, marginales,
i l e g a l e s y s i m i l a res , es e l evad ís i m a . Para e l
caso , b i e n s e puede hablar de "lu mpen peq ueña­
burguesía".

Grande (0. 1%)
Bmgue�
(1 . .5%)
Pequeña (93 . 6%)
Gran i!u:iusEin
(2 6. %)
Pobhcibn Ocupada (l (MJ%) -

Pmlerariado
(29 . 8%)

Aediooa industria
(30. 1%)
Pequeña in,dusrrn
(- 3 . %)
Pequeña
bmguesn
indepen1ient e
(T7 .. &amp; 1/o).

Pequeña
burguesia

Pequeña
bmguesn
�00

134

{
{

Productivos
6.%)
productivos
("'"J 1 • &lt;DI'º·)
Gobierno (S . . ,9
:S ector �,,a. do
(13 . )%)

�REFORMA SIGLO

XXI

¿Existen los túneles y pasadizos en nuestros
pueblos?*
■ ■ Antonio Guerrero Ag u i lar*·
Alios vidi ventos aliasque procellas

E

n casi todos nuestros pueblos existen
referencias orales en torno a los túneles,
laberintos y sótanos, los cuales, por ser
inaccesibles y ocultos, se nos presentan como
elementos mágicos y cargados de misterio.
Mas su creencia reviste una serie de aspectos cuyo
significado conviene actualizar y revisar. El lunes 15 de
junio de 2009 recibí una llamada de Manuel Martínez,
vecino de la colonia Industrias del Poniente de Santa
Catarina, quien me ponía al tanto del descubrimiento
de un supuesto túnel o sótano existente en la
escuela Edelmiro Rangel. Unos albañiles realizaban
excavaciones en el patio de la escuela. Sin proponérselo
dieron con una vieja fosa séptica que habían construido
a mediados del siglo XX. Hicieron un agujero al que no
le prestaron atención; cada vez que intentaban excavar
se topaban con una capa que provocaba un eco. Uno
de ellos introdujo una varilla metálica en el agujero y se
asombraron cuando prácticamente el metal atravesó la
extensión del supuesto túnel. Acudieron con la directora
de la institución, quien pidió ayuda a los de protección
civil municipal para que revisaran el lugar. Los de
protección civil hicieron tres agujeros para que salieran
los gases acumulados y así ventilar mejor el espacio.
Uno de ellos (con el equipo reglamentario) bajó con una
cuerda y abrió un espacio que tenía poco menos de 50
años oculto. Para sorpresa y curiosidad de muchos, en
el patio de la llamada escuela vieja estaba una cámara
con muros intermedios, de aproximadamente siete
metros de largo por unos cinco de ancho.
Acudí a ver el hallazgo y les dije que ahí estaba
una plazoleta que llamaban de La Reforma y que
sobre ella construyeron en 1951 la Escuela Superior
Mixta A C C O, ahora llamada Edelmiro Rangel. Los
reporteros y personal de protección civil vieron una
*Publicado en el número 90 0unio de 2017, pp.52-54).
•• Historiador y cronista. Estudioso y preocupado por el patrimonio
tangible como intangible del Noreste Mexicano. Fue miembro de la
Sociedad Nuevoleonesa de Historia, Geografía y Estadística, y de la
Asociación Estatal de Cronistas Municipales de Nuevo León, y cronista
de Santa Catarina.

cámara cubierta con material de construcción reciente.
Con ello refuté la supuesta antigüedad que afirmaban
correspondía al siglo XIX. Comenzó a decirse que ahí
había un túnel que comunicaba a la escuela con el
castillo situado sobre una colina llamada de la Loma
Pelona.
Les advertí que en ese tiempo no había servicio
de drenaje en la cabecera municipal y que por ello se
necesitaba una fosa séptica para la escuela, la cual dio
servicio hasta 19 63, cuando la sociedad de padres de
familia y los directivos decidieron limpiarla y sellarla, y
así permaneció oculta por espacio de 4 6 años.
Los hallazgos se hicieron mientras realizaban
estudios para instalar una estructura metálica que
sirviera de techo en el patio de la también conocida
escuela vieja. Obviamente el descubrimiento fue
tratado por reporteros de T V Azteca, Televisa
Monterrey y Milenio, pues corrió el rumor de que
habían encontrado la famosa entrada al túnel existente
entre el templo parroquial y la Loma de la Santa Cruz.
Ya no se habló del asunto, hicieron la cimentación
respectiva, levantaron la estructura metálica, pusieron
el techo y el hallazgo se olvidó. Fue cuando solicité
permiso para dar una conferencia en la escuela para
explicar a los alumnos sobre lo que habían visto, pero
tampoco encontré el interés de parte de la directora y
subdirectora del plantel.
En nuestros pueblos, las leyendas respecto a
túneles y pasadizos despiertan curiosidad e interés
por lo asombroso del caso. Un túnel es una obra o
pasadizo subterráneo de carácter lineal, cuyo objeto
es la comunicación de dos puntos, para realizar el
transporte de personas o materiales por entre el
mismo. En la antigüedad se hacían como escondite
y por seguridad y para el traslado de agua como de
personas. Algunos conectaban casas o zonas en
conflicto, a veces con un carácter estratégico, pues
servían como refugio cuando había un albazo de parte
de los indios llamados bárbaros o ataques militares. En

135

�todos nuestros pueblos hay historias de túneles y
pasadizos secretos, que comunican regularmente al
templo, el palacio municipal y las casas más antiguas
e importantes de la localidad. En la casa de Ocampo
y Zaragoza, próxima sede del archivo histórico
municipal de Santa Catarina, perteneciente en su
tiempo a la familia González Steel y luego Audifred
González, podemos ver un pasadizo o pared falsa
entre las habitaciones. Siempre se ha dicho que la
plaza principal de Villa de García comunica con el
templo de San Juan Bautista. También los vecinos
de La Fama, afirman la existencia de túneles que
comunicaban desde las casas situadas en la actual
calle de Hidalgo hasta el río Santa Catarina. Manuel
Mendoza, quien fuera muchos años sacristán del
templo parroquial, recuerda un túnel o pasadizo que
comunicaba la casa parroquial con la sacristía e
incluso menciona el lugar de la entrada.
Se dice que Monterrey cuenta con varios
pasadizos subterráneos. El imaginario popular,
sostiene que hay un túnel que va de la Catedral a
las principales casas de los alrededores. Y los más
atrevidos afirman la existencia de un túnel que va
desde la Catedral hasta el cerro del obispado. La
tradición oral cuenta que el obispo fray Rafael José
Verger mandó construir uno. Incluso con buenas
dimensiones como para que una carreta o carruaje
pudiera recorrer el trayecto, sin que nadie en la
superficie se diera cuenta. Uno de los túneles va
desde donde era la esquina noreste de Morelos y
Zaragoza hasta la Catedral. Otro túnel va desde la
Catedral hasta donde estaba el antiguo hospital de
nuestra señora del Rosario, hoy casa del campesino
en Morelos y Mina. Fueron usados preferentemente
en diversas etapas y problemas relacionados con
ataques e invasiones.

sedimentada muy sólida; por lo tanto, es muy difícil
hacer una obra de ese tamaño. Los trabajadores e
investigadores del centro I N A H Nuevo León, creen
que la gente confundió la antigua gran acequia del
obispado con el supuesto túnel. Esta llegaba hasta
el centro de la ciudad, pero con el paso del tiempo
y el crecimiento urbano fue tapada. Se le puso un
recubrimiento y en algunas áreas, se rellenó para
que dejara pasar puentes, calles o pasar por un lado
de una casa.
No obstante, sí se han encontrado algunos
túneles antiguos, pero pequeños y secretos en
la ciudad. Por ejemplo, en el Barrio Antiguo de
Monterrey hay algunos registros de túneles entre
casas, entre una casa y otra. Son los llamados
túneles cortos que van de casa en casa. Una tarde
lluviosa con vientos fuertes, la rama gruesa de un
árbol situado en la actual casa del campesino se
cayó. Dañó el suelo y los albañiles metieron una
varilla y no localizaron un tope. Por ejemplo, cuando
estaban haciendo los trabajos de la línea 2 del metro,
los albañiles vieron túneles que pasaban por entre
algunas casas situadas por la calle de Padre Mier,
Zuazua y Diego de Montemayor. El actual propietario
de la casa Cal y Canto sostiene la existencia de
un túnel y se queja de no contar con el aval para
explorarlo o abrirlo.

Un túnel es una obra subterránea de carácter
lineal, cuyo objeto es la comunicación de dos
puntos, para realizar el transporte de personas y
materiales. Su etimología proviene de tonna y tiene
que ver con el latín que se hablaba en la Galia y con
la cual se referían a la piel o al cuero. También con
ella denominaban a los odres de cuero en que se
bebía el vino. Hacia el siglo XII, tonna dio origen
a la palabra tonel. El moderno sentido de pasaje
A los antiguos habitantes de Monterrey, subterráneo lo adquirió en el siglo XV I I I , cuando
parece ser no les importó la dureza del terreno también se creó en inglés el verbo to tunnel para
e hicieron pasadizos por varios puntos situados referirse a la construcción de un túnel o escapar por
en los alrededores de la catedral y de la plaza de un túnel. La palabra túnel ingresa a nuestra lengua
armas llamada de Zaragoza. Con el paso del tiempo con su significado actual en la primera mitad del
se convirtieron en leyendas, repletas de relatos siglo X IX. Antes de referirnos a los túneles como
tenebrosos, con rumores de distintas prácticas espacios subterráneos, existía la palabra laberinto.
ocultas. Fueron recorridos durante la ocupación En la antigua Grecia era común la construcción de
norteamericana y luego utilizados para prácticas de enmarañados laberintos en cuyos innumerables
rituales secretos y también para ocultar los supuestos corredores, cámaras y vericuetos solían perderse los
resultados de relaciones entre algunos sacerdotes y visitantes. El más famoso de ellos, era el laberinto
religiosas de la época. Para los conocedores de la que Dédalos construyó para ocultar al Minotauro,
historia y la arquitectura es muy difícil hacer túneles, mitad hombre y mitad toro que fue asesinado por
pues la capa de rocas que hay es una almendrilla Teseo. El laberinto era un edificio con incontables

136

�pasillos y calles sinuosas abriéndose unos a otras, difuntos y realizar sus actividades litúrgicas, en pocas
que parecía no tener principio ni fin, pues iban en palabras, cementerios en donde instalaban los restos
distintas direcciones, entrecruzándose entre ellos, de los mártires.
de los cuales sólo uno conducía al centro de la
estructura, donde el Minotauro fue abandonado de
El túnel y el laberinto están relacionados con
niño. Los romanos llamaron a estas construcciones la conciencia. Son caminos y vericuetos que nos
llevan a encontrar el conocimiento y la sabiduría
labyrinthus.
que está dentro de nosotros mismos. Hay templos
La palabra "sótano" viene del latín subtulus medievales en Europa que tienen en el piso, debajo
que significa debajo. Antiguamente se construían de las cúpulas, unos laberintos perfectamente
sótanos debajo de las casas con la intención de delineados que las personas recorren para entrar
guardar alimentos y vinos, debido a la poca luz y a en comunicación con el yo interior y dar por inicio
la humedad que podía conservarlos frescos por su una actividad de índole espiritual y religiosa. Pero si
temperatura estable. Como eran subterráneos debían alguien sueña con un túnel, se dice que eso presagia
acceder a ellos por medio de escaleras. Por lo mismo, mala suerte en los negocios y en el amor, y una serie
fueron utilizados como refugios subterráneos de sus de preocupaciones que nos provocarán tristezas.
respectivos moradores. Los sótanos nos refieren a Encontrarlos, caminar por ellos, sentir el tiempo que
las catacumbas, que eran sitios ocultos debajo de la estuvo guardado y oculto, es un afán que muchos
tierra con la intención de guardar los restos de los quisieran vivir. Seguramente.

137

�REFORMA SIGLO

XXI

El reflej o de la Cuarta Revolución Industrial en
los proyectos educativos de la UANL*
■ ■ Jaime César Triana Contreras··

L

a educación en los claustros universitarios,
hoy en día, está obligada a tener grandes
transformaciones, no sólo en la forma
de aplicar métodos didácticos, sino en la
pertinencia de los contenidos. El desarrollo
de competencias, como ahora se requiere, permite
que cada uno construya mediante sus habilidades
y destrezas su propio conocimiento, desarrollando
además su pensamiento crítico en la solución de
problemas complejos. La tecnología ha desplazado
la forma de aprender, de su concepción memorística
de antaño, para descubrir el propio conocimiento, de
acuerdo a sus aptitudes vocacionales, y mediante
la creatividad acceder al dominio del pensamiento
racional y concreto, de ahí que el enfoque pedagógico
se centra más en la matemática, la lectura y el dominio
de un segundo idioma que permitirán competencias
como la abstracción, la comunicación, el análisis y la
comprensión de textos, y desde luego, la resolución de
problemas.

revolución digital, caracterizada por el uso de internet,
móviles, sensores cada vez más pequeños y de mayor
eficiencia y el desarrollo de una inteligencia artificial
que mueve maquinaria, etcétera y por un aprendizaje
automático.
El propio Dr. Schwab destaca que nos movemos
en un mundo más inteligente y más conectado,
automatizando los sistemas productivos, por eso se le
llama también a la 4 ª Revolución Industrial: La industria
conectada. Este concepto acuñado por el gobierno
alemán para referirse a la "fábrica inteligente" es una
nueva manera de organizar los sistemas de producción,
quedando todos interconectados. De esta manera,
las máquinas están conectadas con los sistemas, y
éstos a su vez con las personas, lo que permite una
gestión mucho más eficiente de la compañía, como
manifiesta Esther Carrera, directora de Michael Page,
de Barcelona.

Es pertinente, además, antes de ver la evolución
de la 4 ª Revoluciónindustrial, lo que Alvin Toffler anticipó
con lo que llamó la revolución digital, las corrientes y
eventos futuros, la revolución de las comunicaciones
y la singularidad tecnológica mencionadas en su libro
El Sho ck de l Fut uro y en La Te rcera Ola , donde nos
describe como cada ola presenta la evolución de la
sociedad (desde la agricultura hasta la industrialización)
hasta llegar al predominio de la tecnología (tercera
ola), vislumbrando los efectos en la sociedad y sus
modificaciones. En este sentido, sus reflexiones
y discusiones sobre la sociedad futura dejan
apreciaciones como la siguiente: " El conocimiento es la
fuente más democrática del poder", "los analfabetos del
siglo XXI no serán aquellos que no saben leer y escribir,
*Publicado en el No. 96 (diciembre de 2018 pp. 5-8).
sino aquellos que no saben aprender, desaprender y
** Lic. en Letras Españolas, Maestría en Enseñanza Superior
reaprender".
y Especialidad en Biblioteconomía por la UANL, con cursos

Las políticas sexenales en nuestro país detienen
en ocasiones un proyecto educativo concreto; es por
ello que las instituciones de educación superior buscan
modelos para adecuarlos a la estructura curricular
y a contenidos pertinentes y fortalecer al docente en
nuevas formas de enseñar. Klaus Schwab, fundador
del Foro Económico Mundial, con residencia en
Davos, Suiza, convoca periódicamente a potencias
mundiales, industriales, educadores, etc. para discernir
y encontrar los derroteros para una educación del
futuro, planetaria y acorde a las necesidades para el
desarrollo sustentable de los pueblos; le ha nombrado
la 4 ª Revolución Industrial, que tiene como eje central la

complementarios en la Universidad de Texas y el TEC de Monterrey.
Director de las Preparatorias No. 9, 3 y 25. Maestro fundador de la
Preparatoria No. 9. Director fundador de la Extensión Salinas Victoria,
Nuevo León. Fundador del SEi (Sistema de Enseñanza Individualizada)
y de los Sistemas de Educación Abierta y A Distancia en la Preparatoria
No. 3. Autor de libros de textos varios, oficiales en la UANL. Maestro
Emérito de la UANL.

Pero ¿cómo llegamos a esta Cuarta Revolución
Industrial, llamada Industria 4.0 ? Veamos esta evolución
industrial, que desde luego impacta en la educación,
creando un nuevo modelo de hombre, sociedad y
conocimiento. Qué es lo que impulsa estos cambios,

138

�estas necesidades de transformació n , cómo han
i mpactado en la evol ución de las personas y de los
pueblos y cuáles son las expectativas. El eje central
de esta revolución 4.0 es la evolución tecnológ ica
q u e ha generado el desarrollo de la robótica, la
i nteligencia artificial (llamada big da ta, por la g ran
capacidad i nformática) que mueve la industria y los
complejos sistemas y el uso masivo de internet, entre
otras cosas. Desde luego cada revolución industrial
dio un amplio impulso a la economía de los pueblos.
Al respecto , el Dr. Klaus Schwab , pionero de este
concepto, caracteriza a las revoluciones industriales
como el desarrollo de "nuevas tecnologías y nuevas
maneras de perci b i r el m u ndo q u e i m p u lsan u n
cambio profundo en l a economía y en la estructu ra
de la sociedad".
La primera revol ución industrial se caracteriza
por la llegada de la máq u i n a de vapor en 1 760,
fomentando la mecanización de la ag ricu ltu ra y la
prod ucción texti l , abriendo el cam ino a la energía
con vapor y el desarrollo de los ferrocarriles y las
embarcaciones, desarrollando el crecimiento de las
ciudades y de la clase media.
La seg u n d a revo l u c i ó n i n d u stri al (fi n ales
de 1 800, p r i n c i pios de 1 900) , i m p u lsada por la
e l ectricidad , evoluciona l a ciencia, los i nventos
como el motor de gasolina, los aviones, la rad io,
los teléfonos ; los g randes descu b r i m i e ntos e n
la física, c o n la apl icación del método científico ,
la mecanización masiva, la creación de n u evas
ciudades en torno a las fábricas y una creciente clase
social económicamente activa.
La te rcera revolución i ndu strial ( i n icia en la
década de los 50) se caracteriza por la evol ución
digital : la computación, el internet, la nube, el acceso
a las tecnologías, lo portátil, smartphone, tableta, el
desarrollo de la microelectrón ica, nanotecnología,
g randes e m p resas , g randes capital es, g randes
transformaciones en la sociedad , g randes capitales,
nuevos modelos de negocios, etc.
La cuarta revolución i nd ustrial , l lamada 4 . 0
acu ñada p or el Dr. Klaus Schwab, s e caracteriza,
como se mencionó, por la alta tecnología de punta,
mayor velocidad , mayor alcance, mayor i m pacto
en la i ntercomun icación , robots, mapas genéticos,
i m p re s i ó n en 3 D . Estos c a m b i o s aso m b rosos
favorecen e i m pactan en la medicina, la industria
q u í m ica, la auto m otriz , etc. A m e d i d a q u e se

desarrolla la cuarta revolución industrial , la pregu nta
es cómo nos estamos preparando en educación
para formar e l modelo de hombre, sociedad y
conocim iento que se req uiere para enfrentar este
reto , q u é están haciendo los organismos como la
U N ESCO y los países en su interior, para desarrollar
un modelo de Estado.
En la decl aración del Fo ro M u n d i a l sobre
Educación 201 5 , en l ncheo n , Co rea del S u r, se
estableció la visión de transformar las vidas mediante
la educación , reconociendo el i m po rtante papel
q u e ésta desem peña para i m p u lsar el desarrollo
sustentable. E l foro destaca que "la ed ucación es
un derecho h u mano fundamental y la base para
el prog reso de los países . Es asi mismo esencial
para la paz , la tolerancia, la real ización hu mana y
el desarrollo sustentable y clave para mejorar las
perspectivas de em pleo y salud para combatir la
pobreza". En síntesis, la declaración de este foro
co nsidera q u e la educación para el 2030 debe
ser i n c l u s iva, equ itativa, de cal idad y promove r
oportunidades de aprendizaje durante toda la vida de
todos.
En este sentido, las actuales autoridades de
la UAN L a cargo del l n g . Rogelio Garza Rivera,
ha desarro l lado un mag no p royecto acad é m ico
y ad m i n i st rativo l l a mado Visión UANL 2020 y
p róxi m a m e nte con l as reco m e n d ac i o n es d e l a
U N ESCO y los d i sti ntos foros i nternacionales,
está por aparecer la Visión UANL 2030, en donde
propugna por ser reconocida como una u niversidad
soc i a l m e n te respo n s a b l e y d e c l ase m u n d i a l
p o r s u cal i d ad , re l evancia y contri b u c i o n e s a l
desarrollo científico y tecnológico, a la i n novación,
la construcción de escuelas de pensamiento y al
desarrollo hu mano de la sociedad nuevoleonesa y
del país. Este magno proyecto está sustentado en
ejes estructurales prioritarios : la educación centrada
en competencias, la flexi bi l idad de los prog ramas
y procesos educativos. Tres ejes transversales : la
i n novación acad é m ica, la i nternacional ización y
la responsabil idad social ; todo esto sumado a las
reco m e n d aciones pl a n etarias sob re educació n ,
calidad, pertinencia, inclusión, responsabilidad social.
Este consenso i nternacional , en e l sentido
de que las i nstituciones de ed ucación su perior,
además de responder oportu namente a los tres
retos generados por el desarrollo de la sociedad del
conoci miento y el uso i ntensivo de las tecnologías,

139

�/

Sl l M ILI 1..AC f.Ó N

BIG DATA

REALIDAD
AU MENTA DA

SIS'l'EMA.
INITI G RACil Ó

, ( LOUD •...
COl'dPUTI [)tG ••• ••• • ...... . . .

Industria 4.0. Fuente: Comeca.

deben responder también a la agenda mundial de
desarrollo sustentable y a la emergente Cuarta
Revolución Industrial (parte del sustento de la Visión
2030) . Este ambicioso proyecto ya da algunos frutos
en el nivel superior, con la revisión y certificación de
programas educativos y creación de nuevas carreras;
falta desarrollar el basamento académico en el nivel
medio superior, con una reforma educativa y un nuevo
enfoque curricular que ya se está realizando. Para
ambos niveles la reforma curricular implica incluir
contenidos, infraestructura, capacitación docente e
instalaciones con tecnología de punta para abordar
los temas torales en la inclusión de la 4 ª Revolución
Industrial, temas que abarcan transformación
digital, producción de energías limpias, robótica y
mecatrónica, nuevos materiales, big data, logística,
tecnologías de la información y comunicación,
entre otras cosas, para crear una sinergia de
transformaciones, vinculación y transversalidad.
Además de la temática, la Cuarta Revolución
Industrial contempla la transformación digital, basada
en sistemas ciberfísicos que combinan infraestructura
física con software, sensores, nanotecnología y
tecnología digital de comunicaciones. Por lo tanto las
instituciones de educación superior deben ofrecer

una sólida y pertinente formación profesional que
desarrolle conocimientos, habilidades, actitudes
y un espíritu creativo, innovador y emprendedor.
Es por ello que una formación de calidad continua
es el referente para lograr altos estándares,
aprovechando las áreas de oportunidad y fortalezas
que, sin duda, permitan nuevos conocimientos. En
cuanto al docente, no es suficiente los posgrados,
es importante profesionalizar la carrera docente con
entrenamiento constante sobre estrategias docentes,
entre otras cosas.
En su plan de trabajo para su segundo periodo,
el rector Rogelio Garza Rivero dijo: " Estos cambios
disruptivos caracterizados por la convergencia de
estrategias digitales, físicas y biológicas, dentro de
un ecosistema de innovación y emprendimiento,
como elementos relevantes de la cuarta revolución
industrial están transformando el mundo y generando
desafíos para la educación superior". Y agrega
el rector: " El propósito es formar profesionales e
investigadores con una mentalidad de aprender a
aprender, aprender a innovar y aprender a emprender
durante toda la vida, con programas educativos
pertinentes y de calidad, con reconocimiento nacional

140

�e internacional y seguir por el camino de la mejora
continua".

no se adapten, no lograrán sobrevivir, en donde la
constante y continua automatización o robotización
de los procesos, llevará a la desaparición de muchos
Estas consideraciones sobre educación puestos de trabajo en las organizaciones, no sólo
planetaria contemplan asimismo a la educación puestos operativos sino administrativos, no todo
como un bien social y un derecho universal en un está perdido, está la humanización, siempre será
mundo plural e independiente; considera demás, que necesario un ser humano que exija nuevas cosas,
una educación integral de calidad, incluyente, plural pero siempre se necesitarán personas innovadoras,
y equitativa, es la clave maestra que abre para todas capaces de arreglar o mejorar las tecnologías
y para todos, las puertas del desarrollo personal, existentes; esto debe considerar la prospectiva
la prosperidad y la justicia. En este dar winismo educativa para adecuar la Industria 4.0 al futuro de
tecnológico, señala Tania Rodríguez Pardo, y la educación, en las instituciones del nivel medio
como dicen los empresarios, donde aquellos que superior.

141

�REFORMA SIGLO

XXI

¿ Quién no conoce a Santos Valdez?*

l

■ J . R . M . Ávila**

I

de mujeres cuando el so l ya se o cult a ba . Eran a que llas
va lientes que ya de muertas pena ban. Sin dejar de
sonreír,
da una leve palmada en la mesa y , mientras las
ras pedir la cerveza , el viejo se levanta , camina
voces
entonan
otra vez el estribillo , hace una seña al
hacia la sinfonola , introduce una moneda
mesero
para
que
le renueve la cerveza. " ¿ Puedo ?" , dice
y oprime algunas teclas . Sin esperar a que
un
hombre
vestido
con camisa de cuadros, pantalón de
inicie la música , regresa a la mesa . Apenas
mezclilla
,
botas
y
gorra
de beisbol roja. El viejo levanta
da el primer trago cuando el acordeón colma
la
cabeza
sin
comprender.
" Qué se le ofrece", dirigiendo
el recinto . Enseguida vienen las voces: Por a hí dice una
una
mirada
hosca
al
recién
llegado. " Platicar con usted".
le yenda que en e l rancho de Cana les se a pare centres
"
¿
De
?".
"
De
Santos
Valdez".
El viejo ofrece la silla de
muje res que en vida fue ron rivales. Da un trago largo a
enfrente.
El
otro
se
sienta
y
coloca
su propia cerveza
la botella y niega con la cabeza . Su expresión es seria
sobre
la
mesa
y
le
tiende
la
mano
derecha
mientras se
mientras clava la mirada en la pared de enfrente . Se
presenta:
"
Hilario
Alvarado
,
para
servirle".
dieron de puñaladas allá entre los mezquitales . Aprieta
los labios al escuchar esta frase .
" Mala suerte la de ese hombre", inicia el viejo , tras
estrechar
la mano del otro. " Yo diría que buena" , dice el
Se mesa la barba tratando de imaginar el talante
recién
llegado
mientras da un trago a su cerveza. " ¿ Le
del hombre que menciona el corrido: El causante
parece
buena
suerte
haber perdido tres mujeres de un
de esas muertes Santos Valdez se llamaba . Por un
jalón
,
y
la
vida
además
?" , se achican los ojos del viejo.
momento, se quita el sombrero y rasca su cabeza para
El
convidado
sonríe:
"
A
veces es buena suerte perder
regresarlo de nuevo a ella . A las tres por separado les
una
mujer".
El
viejo
muestra
una sonrisa desdentada.
decía que las amaba , pero a ninguna quería , nada
El
otro
continúa:
"
Pero
el
caso
es que Santos Valdez no
más las engañaba . Se encoge de hombros , afirma
perdió
tres
mujeres
,
porque
nunca
las tuvo". La sonrisa
con varios movimientos de cabeza , hace con la mano
desaparece
del
viejo
que
de
repente
ya se encuentra
izquierda una señal despectiva y apura un nuevo trago .
de pie , alterado por lo que acaba de escuchar.
Ladea la cabeza hacia la izquierda y su mirada
" ¡No se atreva a hablar mal de Santos Valdez
atisba hacia una lejanía que la pared interrumpe . Lucita
enfrente
de mí !", dice con voz estruendosa. El otro,
era de la Post a ;de Charco Azul, Ma ría Inés; Est e la era
sin
inmutarse,
exclama: " Supongamos que lo que
de Reynosa , la más brava de las tres, de cí a yo pi e rdo
cuenta
el
corrido
sea cierto. ¿ Le parece que un hombre
la vida ant es que a Sant os Va d
l e z. Así permanece sin
que
engaña
a
tres
mujeres al mismo tiempo merece
acordarse de la cerveza mientras escucha el intermedio
respeto
?".
El
viejo
se sienta lentamente y asevera:
que el acordeón protagoniza . Sólo cuando las voces
"
Para
eso
es
uno
hombre,
¿no ?".
reanudan el canto , bebe una vez más .
El invitado sonríe mientras el viejo sentencia:
" De los muertos no se habla mal. Y menos si el muerto
es Santos Valdez". La carcajada del menos viejo se
escucha en la cantina entera , a pesar de la música.
*Publicado en el número 100 (diciembre de 2019, pp.80-83).
** Autor de los libros Ave Fénix, Relámpagos que fueron y La Guerra El viejo da un golpe en la mesa mientras la sinfonola
Perdida. Ha publicado en las revistas Entorno, Política del Noreste y A suelta: Est a no che t ú vendrás po rque me qui e res
Lápiz de la UPN Unidad 19B de Guadalupe, N. L. ; Entorno Universitario
toda vía. " ¿Se está burlando de mí ?" , truena su voz y el
de la Preparatoria 16, Reforma Siglo XXI de la Preparatoria 3,
otro
aclara: " No, de ninguna manera. ¿Cómo cree que
Polifonías de la Preparatoria 9 y Conciencia Libre. Correo: jrmavila@
yahoo.com.mx
voy a burlarme de usted ?". Pero aún asesta: " Santos
Asiente con la cabeza y sonríe: Di cen que en
La guna Se ca cuando la gent e pasa ba se oí an gri tos

1 42

�Valdez no murió". El viejo recula, si no fuera por el
respaldo de la silla, caería hacia atrás.
" ¿ Cómo se atreve a mentir así ?", reclama el
viejo al reponerse de la sorpresa. " No miento: Santos
Valdez vive". El viejo ríe negando con la cabeza. " No
estoy loco. Sé dónde vive, es mi amigo y lo puedo
llevar a que lo conozca". El viejo lo mira indeciso,
incrédulo. Hilario Alvarado pide la cuenta, paga y se
encamina a la salida de la cantina. El viejo lo sigue
como sonámbulo por la calle Victoria.

11
Después de caminar y caminar entre calles
polvorientas, con el sol sacándoles sudor hasta por
los ojos, entre lugares que se despueblan a tramos,
sin pronunciar palabra para que la garganta no se
reseque, se detienen frente a una casa descascarada
y sin color. Hilario Alvarado golpea la puerta con los
nudillos de la mano derecha. Nadie abre. El viejo
sonríe con burla. Los golpes se dan ahora con
una moneda, como si la persona que ha de abrir
estuviera a una cuadra de distancia. " Los muertos no
abren ni cierran puertas", se burla el de la barba y de
inmediato se oye una tos vieja y unos pasos lentos
que se acercan.
Al abrirse la puerta aparece un hombre delgado,
moreno, de nariz prominente, ojos muy pequeños,
boca de labios exageradamente gruesos, bigote
poco poblado, piel morena, gorra de beisbol verde,
playera en rayas horizontales alternándose en gris
y blanco, pantalón negro y zapatos muy gastados.
" Aquí lo tiene", dice el de la gorra roja.

poco engañar a tres mujeres a la vez ? ¿ Le parece
poco hacerse el muerto ? ¿ Le parece poco lo que me
he gastado en las cantinas escuchando su corrido ?".
Se detiene un poco para tomar aire y un
instante después continúa, un tanto sosegado ya,
como regañando a un niño que acaba de cometer
una travesura, sin reproche, sin enojo: " Ande
sinvergüenza, mire que hacerse pasar por muerto,
y yo sin saber que todo era mentira hasta lo
compadecía, y encima me ha hecho gastar mucho
dinero en la sinfonola, barbaján embustero".
" El corrido no es de él", dice Hilario Alvarado,
"habla de él, pero no lo compuso él, sino un amigo
de nosotros". " ¿ Entonces también usted entró en el
engaño ?", reclama el viejo. " Déjeme que le explique
cómo sucedió todo", contesta el otro. " Déjame que
se lo explique yo, Layo", dice Santos Valdez, ''tú eres
capaz de componerme otro corrido igual o peor de
mentiroso". Entran sonrientes a la casa y se sientan
alrededor de una mesa tembeleque que se encuentra
en la cocina.

111
Yo soy Santos Valdez, El Feo, para mis amigos. Mis
amigos de muchacho, quiero decir. Tan feo era que
decidieron ayudarme para que al menos consiguiera
novia. Y lo que se les ocurrió fue hacer creer a la
gente que las muchachas no me dejaban en paz.
Mucho me preguntan si soy el Santos Valdez del
corrido y a veces quisiera decirles que no, que el del
corrido es otro al que le presté mi nombre, que fuera
de eso nada tenemos que ver. Pero me da flojera
y digo que sí, que yo soy ése o, para variar, que
ése soy yo. Podría decir más cosas, pero para qué
enredarme.

" ¿ Es usted Santos Valdez, el del corrido ?". El
que abrió la puerta sonríe gustoso de que alguien
lo reconozca. " Para servirle", dice, y el viejo, que
hasta hace poco veneraba al personaje, le suelta
Además, no lo hacen por mal, sino porque no
un manotazo que acierta en la mejilla izquierda de creen que alguien pueda sobrevivir a un corrido.
Santos Valdez que, tras tambalearse, se repone: A veces, cuando saben que soy el del corrido,
" ¿Qué le pasa ? ¿ Por qué me golpea ? ¡Yo ni siquiera hacen preguntas que me sobajan. " ¿ Y qué anda
lo conozco ! ¿Acaso le he hecho algo ?".
haciendo aquí ?". Como si hubiera recibido dinero
o reconocimiento del gobierno por sobrevivir a un
El desconocido sigue enfurecido, no conforme corrido o como si teniendo corrido uno consiguiera
con el golpe asestado, forcejea con quien lo condujo buen trabajo o riquezas.
hasta aquí, intentando un nuevo golpe. " ¿Quién se
cree usted para venir a golpearme hasta mi casa
Si de algo he tenido que presumir toda la vida
nomás porque sí ?", se subleva Santos Valdez. El es de ser feo, porque gracias a eso ahora soy tan
viejo, sin agotar su disgusto, se engalla: " Pues yo no conocido. No le reclamo al destino ni a Dios ni al
tendré corrido ni me conocerá nadie, pero ¿le parece Diablo, al contrario, porque gracias a lo feo no soy

143

�un don nadie. Ya sé que mucha gente ha de pensar
que lo sigo siendo, pero no estoy de acuerdo : tengo
que ag radecer que de tan feo me volví guapo para
las mujeres.
Desde muy chico, cu antos me rodeaban se
encargaron de restregármelo día tras día. E ra el
feo de la fami l ia. Qué digo de la fam ilia, era el feo
de la escuela y del ej ido. El ú nico consuelo que me
quedaba era que el ej ido no era tan g rande y que la
escuela era m uy chica, aunque no pudiera deci r lo
mismo de mi famil ia. Luego, al paso de los años me
di cuenta de que era el feo dondequiera que llegaba.
Si lo hubiera negado, ahí estaba un espejo que
ni mandado hacer porque, aunque chiqu ito el que
teníamos en la casa, no mentía. Mis hermanas y
mis pri mas se pasaban el tiempo chu leándose ahí,
pero como yo era el feo, ni siquiera me asomaba a él.
¿ Para qué, para que les diera la razón a todos?
No q u i e ro cansarlo con tanta palabra. E n
aq uel tiempo tenía yo u nos vei ntici nco años y mis
am igos eran H i lario Alvarado , aq u í presente , y al
que le decíamos y le seguimos diciendo Layo ; y otro
muchacho que se llama Constancio Di mas, al que
todo mundo conoce como Tancho. Trabajábamos en
la Algodonera, allá por Estación Canales, ¿conoce
usted ? Entonces había menos viviendas que ahora,
pocas eran las que contaban con electricidad , agua
entu bada, excusados como los de ahora. No había
más q u e u nos cu antos rad ios, televisión apenas
empezaba, refrigeradores y lavadoras eran un lujo,
carros ni la gente con mejor salario tenía y teléfono
creo había dos que nosotros nu nca usamos . Pero
eso es h istoria antigua, de cuando las lagartijas
todavía andaban paradas, así que le sigo mejor con
la plática.
B u e n o , p u es en las bodegas de algodó n ,
conocimos a u n muchacho que venía d e Tampico,
d i z q u e para h ace r un catálogo de los d i sti ntos
tipos de maíz que pasaban por la estación . Antonio
Palacios Madrigal se llamaba, y no sé si todavía se
l lama porque hace mucho que no sabemos de é l .
No s é si le caímos bien , pero em pezó a j u ntarse
con nosotros, y como tenía g uitarra y, lo que sea de
cada quien, la tocaba muy bien , armábamos u nas
muy buenas cantadas cuando no había bai le el fin
de semana.

M is amigos veían q u e no podía conseg u i r
novia y como en l o s bailes n ad i e q u e ría bailar
con m i g o , se desvivían por conseg u i rme u n a . Y
además bromeaban , "¿ Por qué no conseguirá novia
Santos?", decía uno. "¿No ves que es más feo que
pegarle a Dios en la cara?". Ya ve cómo bromea uno
entre amigos. N i me ofendía n i me enojaba. ¿ Para
qué, si era la pura verdad? Me veían , se comparaban
con migo y decían sin áni mos de ofenderme : "Es
cierto, Santos es el menos guapo". Así que cuando
ya ten íamos confianza, el de Tam pico , al que le
decíamos Toña, entró en las bromas que estos dos
me hacían.
"Yo hago canciones", dijo un día, "¿Me permites
componerte un corrido? Vas a ver que cuando lo
oigan y sepan que las m ujeres te sob ran , todas
van a querer andar contigo". Nos reímos de lo lindo
ante lo que tomamos como una broma. Total , que lo
com puso por d iversión y lo cantábamos cada vez
que nos reuníamos. No recuerdo si antes o después
de casarme oí el corrido en el radio. Toño vino luego
y dijo : "Le vendí el corrido a un tal Ramiro Cavazos
que anda en el conjunto de Los Donneños".
El compositor pensó que a lo mejor matándome
en el corrido podía rebajarme lo feo y no se equivocó.
De tan feo, las mujeres se interesaron en mí. Soy de
los pocos a los que, sin morir, nos han compuesto un
corrido. Yo me lo gané por feo. Si Toño no me hubiera
matado en el corrido, yo no sería ahora tan famoso.
Desde entonces ya nadie se fijó en lo feo que soy.
Ya no fui Santos Valdez el feo, sino Santos Valdez el
del corrido.
Antes, las cosas más bonitas pasaron alrededor
de mí, pero después del corrido ya no me tocaron
migajas. Hay cosas q u e no d i ré por respeto a m i
señora, cosas que no anda uno presumiendo, pero
hay mujeres que me coquetean hasta ahora de viejo.

IV
"Lo q u e sea de cada q u i é n , el corrido está muy
bueno", d ice el viejo son riendo, complacido ante
lo q u e acaba de escu char. Los otros asiente n ,
convencidos d e que l o q u e e l viejo acaba d e decir es
una verdad que vale oro. "¿ Y le han pasado cosas . . .
así, como la que ahora le pasó con m igo?", d ice el
viejo con el rostro serio, compungido.

1 44

�Santos Valdez se queda pensativo y dice: me construyan monumento. Bonita cosa". Nadie ríe,
" Bueno, me han pasado cosas como la de ahora, se quedan pensando sólo ellos saben en qué.
pero también ha habido cosas buenas. Hace poco
" Discúlpeme la cachetada", dice el viejo. "No se
me dijo una mujer, todavía de buenver: 'Pues déjeme
decirle que haya sido cierto o no lo del corrido, si preocupe. No fue para tanto. Pudo haberme escupido
usted quiere otras tres mujeres, aquí tiene ya una, yo y eso sí que no se lo perdonaba", dice Santos Valdez.
me apunto para dar hasta la vida por usted .' Me reí Sonríen con moderación. Yde repente, como puestos
de gusto y ya después pensé: ¿ Por qué no me lo dijo de acuerdo, se ponen en pie y se despiden como
cuando era joven, cuando la necesité, cuando yo las viejos amigos. En seguida, los visitantes se retiran.
podía ?". La carcajada es estruendosa y larga.
Santos Valdez, recuperado de la risa, continúa:
" Han pasado cosas que me dan más risa, como
aquello de los muchachitos, que cuando pasaban por
la laguna del ejido Estación Canales, se santiguaban,
procuraban que no se les hiciera noche y pedaleaban
más rápido sus bicicletas porque les daba miedo que
al pasar por el panteón se les aparecieran Lucita,
María Inés y Estela, las tres queridas mías, y yo
de pilón". Las risotadas son ahora más largas y no
terminan sino hasta que el viejo levanta las manos
con las palmas pidiendo que se detenga la risa.

V

Tras pedir la primera cerveza en cualquier cantina, el
viejo se levanta, camina hacia la sinfonola, introduce
una moneda y oprime teclas. Sin esperar a que inicie
la música, regresa a su mesa y apenas da el primer
trago cuando el acordeón llena el recinto. Enseguida
vienen las voces: Por a hí dice una leyenda que en
e l rancho de Cana les se a pare cen tres muje res que
en vida fueron rivales. El viejo da un trago largo a
la botella y niega con la cabeza. Su expresión es
plena, de gusto, mientras clava la mirada en la pared
de enfrente. Se di eron de puña ladas a llá entre los
mezquit a les.

" Ya sé que no existieron Lucita, María Inés ni
Estela, pero ¿cómo cree usted que eran ? ¿A cuál de
las tres hubiera querido más ?". Santos Valdez sonríe,
Deja que termine el corrido y con una sonrisa
se encoge de hombros y dice: " ¡ Ni la burla perdona amplia, vuelve a poner la canción y sin recatos
usted "! . Ytodos sueltan la carcajada. Después, sigue: pregunta: " ¿ Saben cuál es la verdadera historia de
"Aveces se acercan gentes que piden sacarse la foto Santos Valdez, el del corrido ?".
conmigo: periodistas, locutores, gente en las cantinas
o en las fiestas. Me piden autógrafos, ¡a mí, que
No falta quien se enganche y escuche la
apenas sé escribir ! Nomás falta que cuando muera historia a cambio de unas cuantas cervezas.

145

�REFORMA SIGLO

XXI

Crítica literaria: El amor en los tiempos del
cólera de Gabriel García Márquez*
■ ■ Gabriel Robledo Esparza**
l. El amor puro vs el amor
domesticado

de sus condiciones económicas y sociales; es, por el
contrario, una relación necesariamente mediada por
esas mismas condiciones.

E

García Márquez utiliza la descripción de estas
dos formas opuestas del amor para esbozar una de las
tesis fundamentales de su novela: en el matrimonio,
por definición, no existe una unión humana entre los
cónyuges sino un vínculo establecido a través de las
cosas y las condiciones sociales.

n la primera parte de esta obra, Gabriel García
Márquez establece un contrapunto entre dos
tipos de amor: El amor secreto de Jeremiah
de Saint Amour y su insospechada amante,
y el amor "domesticado" de Fermina Daza y
Juvenal Urbino . Jeremiah de Saint Amour y su amante
han sostenido por muchos años una relación amorosa
oculta a los ojos de la gente; ella ha seguido fielmente
a quien es un evadido de Cayena, condenado a c �dena
perpetua por un crimen atroz; el amor de la hab itante
del antiguo barrio de los esclavos tiene por objeto a
quien es la negación viviente de todos los valores de
la sociedad .

Al morir Jeremiah de Saint Amour y el doctor
Juvenal Urbina se inicia prácticamente la grotesca
historia de amor que García Márquez pretende sea
la historia del amor. Florentino Ariza y Fermina Daza
sostuvieron en la adolescencia un noviazgo que fue
cortado de tajo por el padre de ella; para el efecto la
lleva a un largo viaje del que regresa por completo
El doctor Juvenal Urbina es, por el contrario, toda
curada de su pasión amorosa. Entretanto, ha vuelto de
una institución pública . Es el último vástago de una
Europa, después de concluir sus estudios de Medicina
familia aristocrática de las más antiguas de la ciudad,
en París, el Dr. Juvenal Urbino, siendo portador de la
heredero del prominente lugar social que aquella ha
cultura y el progreso de Francia. Fermina y el doctor
ocupado siempre . En su juventud, vivió en Francia, en
Juvenal se conocen, se tratan fugazmente y contraen
donde cursó la carrera de medicina; al término de sus
matrimonio.
estudios volvió a su ciudad natal para convertirse en
el más importante impulsor de la cultura y el progreso .
García Márquez establece aquí otro contrapunto.
A su regreso del extranjero contrae matrimonio con
Por un lado, el amor puro entre dos adolescentes ajenos
Fermina Daza .
a las exigencias de la sociedad, que incluso desarrollan
sus sentimientos en franca lucha contra los prejuicios
El amor que existe entre Juvenal Urbino y Fermina
al uso; por el otro, el amor que tiene como su objeto la
Daza tiene como objeto el conjunto de intereses
intrincada red de intereses materiales, intelectuales y
materiales, intelectuales y morales que aquel recibió
morales que concentra en su persona el doctor Urbino.
por herencia y que ha incrementado con su propio
esfuerzo; el amor de Fermina Daza tiene como su
El matrimonio de Fermina y Juvenal es la historia
centro la categoría social que Juvenal Urbino encarna;
del amor domesticado o de la domesticación del amor.
por su parte, el amor de éste se proyecta hacia quien es
La relación personal está por completo supeditada a los
el complemento (y, por lo tanto, uno más) de aquel ! �s
intereses materiales de la procreación, alimentación,
intereses que él representa . No se trata de una relac 1on
formación y educación de una familia, la conservación
pura y simple entre dos personas que haga abstracción
y acrecentamiento de la herencia familiar y por las
exigencias de todo tipo que la cada vez más relevante
*Publicado en el número 1 03 (septiembre de 2020, pp. 5-1 5) .
posición pública de Juvenal trae consigo. El amor
** Licenciado en Derecho p o r la U niversidad Autónoma de Nuevo
adolescente
se trueca, en Fermina Daza, en el amor
León e investigador independiente con temas de interés en Filosofía,
Filosofía marxista, economía, Física y Cosmología.
domesticado. A lo largo de su matrimonio, Fermina

1 46

�Daza se va dando cuenta de que lo que hay entre y la amante secreta o del amor adolescente entre
ellos no es amor, sino la simple costumbre de vivir Florentino Ariza y Fermina Daza. La muerte del Dr.
juntos; hace el descubrimiento, en su caso personal, Juvenal desencadena una seria de situaciones que
de la imposibilidad del amor dentro del matrimonio. llevan a su clímax la historia de amor.
Tras la apariencia de la felicidad conyugal, se gesta
en Fermina un sentimiento informe, mezcla de
Florentino Ariza, sin haber encontrado el
amor en la práctica del amor, y Fermina Daza,
desencanto, aversión y odio.
decepcionada por el descubrimiento de la verdadera
Por su parte, Florentino Ariza, al ser repudiado naturaleza del amor conyugal, reanudan, cerca de
por Fermina Daza, y después de jurarse a sí la octava década de sus vidas, el idilio roto 60 años
mismo que sin importar cuánto tiempo pase la antes. No es, en realidad, el sacar a la superficie un
hará finalmente suya, inicia una prolongada serie mutuo sentimiento mantenido por la fuerza en las
de aventuras amorosas clandestinas con solteras, profundidades de sus almas; se trata del surgimiento
viudas y casadas de todas las edades, con ninguna de un sentimiento totalmente nuevo, que tiene
de las cuales entabla una relación duradera y estable. como base el desencanto amoroso de ambos. La
Aquí García Márquez pone en juego un nuevo negación del amor que fue su matrimonio, y el odio
contrapunto: por un lado el amor conyugal y por el soterrado hacia su marido desarrollado a lo largo de
su vida conyugal, llevan a Fermina a enamorarse
otro su resultado necesario, el amor clandestino.
de Florentino; la ausencia del amor en sus múltiples
Para García Márquez, la naturaleza del aventuras amorosas y no, ni mucho menos, aquel
amor conyugal, que implica necesariamente la juramento de hacerla suya a toda costa, fue lo que
insatisfacción, el desamor e incluso el odio entre los impulsó a él a enamorarse de Fermina.
cónyuges, genera necesariamente las relaciones
extraconyugales; los prejuicios sociales, que
El amor surge impetuoso entre estos dos
imponen a las viudas, sobre todo a las jóvenes, una seres que frisan los ochenta años y culmina en la
castidad imposible, obligan a que éstas busquen plena posesión física de ambos. La novela termina
la satisfacción de sus necesidades sexuales en cuando los protagonistas viven interminables horas
la clandestinidad; y, por último, las condiciones de amor sexual en el camarote de un barco que está
económicas, que difieren la satisfacción de las condenado a nunca llegar a puerto. Este amor senil,
necesidades sexuales de las jóvenes hasta el repugnante, es el único que, para García Márquez,
matrimonio, dan lugar a que muchas de ellas la permite esta forma de organización de la sociedad.
obtengan previamente y en forma subrepticia. Es El amor humano de Fermina y Florentino ha sido
evidente que todos estos tipos de amores furtivos, los destruido por la sociedad y en su lugar ha surgido, al
cuales ha practicado extensamente Florentino Daza, final de sus vidas, esa pasión ridícula y monstruosa
no representan una verdadera relación humana en el que es también la negación del amor. Los postulados
sentido que ésta tiene para García Márquez.
de García Márquez en esta novela son, pues,
fundamentalmente, los siguientes:
El amor puro de la adolescencia se convierte,
para Florentino, en el sucio amor efímero realizado
a) El amor humano es aquel que se da entre los
en las alcobas ajenas o en sus lujosas oficinas.
individuos en atención a sus valores morales e
García Márquez opone, aquí, a la imposibilidad del
intelectuales intrínsecos.
b) En la sociedad actual, las relaciones entre
amor en el matrimonio la imposibilidad del amor
las personas, incluyendo las amorosas, están
fuera del matrimonio; sienta así otra de las tesis
mediadas por las cosas y las condiciones
principales de su historia. Dicho de otro modo, a
través de esta contraposición polar, García Márquez
económicas y sociales.
postula la tesis de que las condiciones económicas
c) En consecuencia, en la sociedad actual, ya
sea dentro del matrimonio o fuera de él, es
y sociales, la forma de organización de la sociedad
en suma, hacen imposible una relación amorosa
imposible la realización del amor humano entre
plena entre dos seres humanos. El amor humano es,
las personas.
para García Márquez, aquel que hace abstracción
de esas condiciones materiales, como los casos Lo que aquí hemos expuesto como tesis o postulados
excepcionales del amor entre el presidiario evadido de García Márquez no aparecen explícitos en su

1 47

�Gabriel García Márquez en 1975

obra; es la labor del análisis la que debe, partiendo
de las manifestaciones exteriores del poeta o del
literato, llegar a las profundidades de sus más
íntimas motivaciones, sean éstas o no conscientes
para él. De por sí, la forma literaria tiene un lenguaje
específico que debe ser descifrado para llegar a lo
que el autor quiso expresar, a la idea que en el fondo
intentó transmitir a sus lectores; más allá de ello, el
autor, como integrante de una clase social específica,
es portador consciente o inconsciente de su ideología
y sus prejuicios, los cuales son el último límite para
cualquier imaginación, aún la desbordada de García
Márquez; buscar y hacer explícitas la ideología y los
prejuicios subyacentes en la obra literaria es la tarea
fundamental del análisis.

11. Crítica
García Márquez es integrante de la intelectualidad
pequeño burguesa, capa superior ésta de la pequeña
burguesía urbana. Como tal, es poseedor de la
ideología y los prejuicios de esta clase social, los
cuales permean por completo todas sus obras.

En El amor en los tiempos de l có lera da forma
literaria al perjuicio pequeño burgués acerca de la
naturaleza del amor en la sociedad capitalista. Para
la pequeña burguesía, el régimen de producción
capitalista es antihumano porque anula la preciosa
individualidad de sus integrantes (su inteligencia, su
sensibilidad, su imaginación, etcétera); las relaciones
entre ellos no son espontáneas, naturales, humanas,
sino impuestas y condicionadas por el "aparato de
dominación total", siempre en función de los intereses
del capital. El matrimonio es el ejemplo clásico de
institución al servicio del capital; en él, las relaciones
conyugales tienen como finalidad la producción
y reproducción de los elementos del capital; de
ahí entonces que, por definición, para la pequeña
burguesía, el sentimiento que une a los esposos sea
antinatural y antihumano, y aunque tome el nombre
del amor, sea en realidad su negación. Las relaciones
amorosas clandestinas, como producto necesario,
como contrapartida del amor conyugal, participan de
la misma naturaleza de éste; son otras tantas formas
de la negación del amor.

148

�Para la pequeña burguesía, el reg 1m en
verdaderamente humano será aquel que permita
el libre desarrollo de las capacidades individuales
de los miembros de la sociedad y que genere, por
tanto, entre ellos, sentimientos genuinos, humanos;
la pareja humana estará entonces unida por un
sentimiento natural, espontáneo, humano, por el
amor humano.

García Márquez opone al amor domesticado y a
su contrapartida el amor clandestino el amor humano;
pero para nada cuestiona la verdadera naturaleza
del amor en cualquiera de sus manifestaciones; no
intenta siquiera penetrar en las profundidades de ese
sentimiento del hombre para encontrar su esencia, el
otro que existe en su interior. El amor, bajo cualquiera
de sus formas, es un sentimiento antinatural y no
humano que es generado necesariamente por el
La pequeña burguesía considera que la régimen de producción existente; es una forma
sociedad verdaderamente humana es aquella en de la enajenación de la naturaleza humana; es un
donde, aniquilado el gran capital, se desarrolle sentimiento degradante y repulsivo, porque cada
libremente el individuo como tal. La pequeña hombre actúa sobre los demás como sobre sus
burguesía es una clase esencialmente poseedora; objetos. Precisamente porque no existe una relación
es el germen o el producto del gran capital y, en espontánea y natural entre los seres humanos, sino,
términos generales, su complemento inseparable. por el contrario, su individualización y atomización, es
Participa, por tanto, de la naturaleza esencial de las por lo que se genera ese sentimiento antinatural que
demás clases sociales poseedoras; es su querida trata de unir por la fuerza lo que por su naturaleza es
hermana menor. La base de sustentación del separado y autónomo.
régimen capitalista es la absoluta individualización,
la atomización de sus miembros; la sociedad 111. El núcleo del amor es la
capitalista es el reino de las capacidades y
relación sexual
facultades individuales. En un movimiento dialéctico,
alternativamente, el capital estimula y reprime esas
En el régimen de la propiedad privada, la colectividad
facultades y capacidades hasta el punto en que a
ha sido abolida y en su lugar queda el individuo puro
sus intereses conviene; la pequeña burguesía, sobre
y simple. En este contexto, la necesidad sexual es
todo sus capas superiores como la intelectualidad,
una necesidad individual que se rige por el principio
los escritores, los artistas, se ve sometida como clase
del placer: es una necesidad exacerbada que
a ese estrujamiento, bajo la tutela de la burguesía,
requiere una satisfacción también exacerbada. La
entre los dos polos mencionados. Esto hace nacer
necesidad sexual tiene primero un desarrollo interno
en ella la necesidad de un desarrollo autónomo
que comprende la exacerbación de la necesidad y la
e ilimitado de esas capacidades y facultades,
autosatisfacción placentera.
reputándolas como verdaderamente humanas
frente a las que engendra y luego reprime la gran
El individuo dota a sus órganos y procesos
burguesía. Pero, como vemos, la reivindicación de la
orgánicos de la facultad de desarrollar una necesidad
pequeña burguesía no se refiere a las capacidades y
sumamente avivada y una satisfacción magnificada,
facultades del hombre directamente socializado que
placentera de la misma. Esta sustantivación de la
es el integrante de la sociedad comunista del futuro,
corporeidad y la sensoreidad [sic ] de los individuos
sino a las capacidades y facultades del individuo
(producida directamente por la propiedad privada)
como tal, que es la negación de la naturaleza
es antinatural y antihumana; es una verdadera
humana y constituye el fundamento más íntimo del
prostitución de la naturaleza humana del hombre. El
régimen de producción capitalista.
individuo se hace a sí mismo objeto de sus apetitos,
especula con sus órganos y procesos orgánicos para
Si se instaurase el reino de la pequeña
obtener de ellos una sensación placentera.
burguesía -lo cual es absolutamente imposible-,
aparte de que más temprano o más tarde saldría de
En este sentido, la sexualidad se manifiesta
su seno una gran burguesía que accedería al poder,
primeramente como homosexualidad, porque el
aquella mantendría e incrementaría la explotación
objeto de la sexualidad es el propio organismo
sobre el proletariado, al tiempo que dejaría libre curso
del sujeto, es decir, alguien de su mismo sexo. El
a las capacidades y facultades del hombre individual.
individuo establece las características físicas del
individuo del sexo opuesto como un objeto para la
satisfacción placentera de su necesidad exacerbada.

149

�Al m i smo t i e m p o , d a a s u s atr i b utos fís icos e l
carácter d e objeto para la satisfacción sexual d e l otro
individuo.
La h eterosex u a l i d ad e s el g o ce de l o s
propios procesos orgánicos mediante la uti l ización
de otra corpore i d ad ; t i e n e , por tanto , como su
fundamento más íntimo a la homosexualidad en
su exp resión m ás deg radante , es deci r, aq u e l l a
que toma a su propio organismo como objeto ; la
homosexualidad clásica no es sino una variante de la
homosexualidad implícita en la relación heterosexual ;
la heterosexualidad tiene en sí mismo a su otro que
es la homosexualidad . Esta doble objetivación de la
corporeidad y la fisiología del individuo es también
antinatu ral y antihumana, es una prostitución elevada
a la segunda potencia de la natu raleza hu mana.
La relación sexual tiene como p ropósito la
apropiación del objeto , la cual es primeramente
mental , y la satisfacción del apremio sexual, que es
autista. Posteriormente, la apropiación es real ; la
satisfacción se obtiene por medio de la uti l ización
de los órganos, procesos orgánicos y fisiológicos del
objeto sexual. Cuando está plenamente constituido,
el m e c a n i s m o sex u a l i m p l i ca a a m bo s : u n a
apropiación mental q u e e s e l antecedente d e una
apropiación real ; ésta, a su vez, avanza a través de
excitaciones parciales hasta llegar al clímax erótico.
La relación sexual es u n acto d e cam b i o
privado, un do ut des. Te proporciono mi corporeidad
y mi sensoreidad para que satisfagas tu exacerbada
necesidad sexual y tú haces lo mismo para mí. El
presupuesto y el resultado de la relación sexual es
u n estado de constante i nsatisfacción exacerbada
interru mpido por breves puntos climáticos de placer.
Las características físicas del objeto sexual poseen
una g radación de menos a más de acuerdo con la
intensidad del placer que proporcionen. El súmmum
de esta g radación es la belleza física. La forma
superior de la relación sexual es la que se establece
entre dos personas con atributos físicos superiores.
Tal es el caso de los amantes de Verona, Romeo y
Julieta, quienes son jóvenes y hermosos.
Los atributos físicos sustantivados como objeto
para satisfacer la necesidad sexual exaltada, tienen
un determinado valor de cambio. Mientras mayor sea
el placer que proporcionen y, por tanto, su bel leza,
mayor será su valor de cam bio. Así sucede con la
arg iva Helena, p rototipo u n iversal de la belleza.
El valor de cambio de los atributos físicos está en

principio d i rigido a obtener u n equ ivalente en los
atrib utos físicos d el com p l e m e nto sexu al ; pero,
i n merso en el m u ndo i nfin ito de las mercancías ,
también se puede cambiar ad icional mente por una
variedad i nmensa de las m ismas : bienes, riquezas,
posición social , etcétera.
Ig ual mente , el poseedor de bienes, riquezas,
posición social , etcétera, puede sumar ese valor al
de sus atributos físicos y obtener en el intercambio
u n objeto sexual de características extraord inarias.
La persona que i ntercambia su corporeidad por la
corporeidad del otro más u n determinado vol u men
de objetos o relaciones valiosos, concede a éstos un
carácter libidinal ; quien adiciona a sus características
físicas una cierta cantidad de bienes, considera a
éstos como una extensión de su sexualidad .
L a s m e r c a n c í a s , a d e m á s de s e r
m at e r i a l i z a c i o n e s s u st a n t i v a d a s d e f u e rz a
h u m a n a d e trabaj o , i n corporan e n s í m i s m as
fu nciones fisiológ icas de los i n d ividuos, poseen
una natu raleza l i b i d i nal . La relación sexual tiene
como núcleo el intercambio de corporeidades ; para
ello, las características físicas del individ uo deben
sustantivarse, converti rse en algo enajenable, en un
valor de cambio para su poseedor originario, que en
su destinatario se transformará en un valor de uso
erótico ; este otro individuo, a su vez, dará el mismo
carácter a sus atributos físicos. A ese nód u l o del
i ntercambio sexual se su man todas las relaciones
libidinales que están mediadas por los bienes o las
posiciones sociales. Las d ive rsas mezclas y las
distintas proporciones en que todos estos elementos
entran en la conformación de la relación sexual
dan lugar a una i nfinita variedad de situaciones en
que los ind ividuos se pueden encontrar. De ahí las
incontables posibilidades de la temática que aborda
la literatura romántica y erótica.
Se puede n , por tanto , i ntercambi ar, en u n a
relación q u e tiene como núcleo a la relación sexual,
at r i b u tos físicos , b i e n e s , p o s i c i o n e s soc i a l e s ,
servicios personales, protección económica, virtudes
morales, cualidades i ntelectuales y espi rituales,
etcétera, en variadísimas mezclas en las que puede
incluso llegar a quedar oculta la relación fundamental
Una enumeración que no agota la totalidad de esas
posibilidades, es la sigu iente :
• U n i n t e rca m b i o d e ca racte r í s t i c a s f í s i c as
superiores (belleza) entre individuos de las clases

150

�poseedoras, como en el romance de Romeo y
Julieta.
• Un intercambio entre una belleza femenina
excepcional y un individuo físicamente
insignificante pero poseedor de una riqueza o una
posición social relevantes.
• Un intercambio entre una mujer sin prendas físicas
notables pero poseedora de bienes o posición
social privilegiada y un varón únicamente dotado
de belleza física. Un intercambio entre dos
poseedores de fortuna y relaciones en el cual
la presencia o ausencia de cualidades físicas
introduce variantes a la dialéctica fundamental,
que es la que existe entre las cosas.
• Un intercambio entre dos desposeídos en el que
entran en juego la existencia o no de cualidades
físicas y al cual se añaden relaciones de
servidumbre y de potestad de páter familias.

primeros objetos teóricos de la necesidad sexual lo
son ineluctablemente los integrantes de ese núcleo
parental, y esto inevitablemente da lugar a que se
presenten los llamados complejos de Edipo, de
Electra y toda clase de tendencias incestuosas.
A esto debemos agregar el hecho de que en los
integrantes de la familia cuya sexualidad ya ha
madurado pervive la indeterminación objetual, lo
que los impele también a tener idealmente como
objetos a los demás miembros de la familia. Estos
deseos incestuosos son mantenidos a raya por
una poderosa represión familiar, social y religiosa y
enviados al subconsciente, dejando en la conciencia
únicamente los objetos sexuales que están fuera del
grupo familiar.
Las cualidades físicas del individuo
transfiguradas como medios para satisfacer una
necesidad sexual exacerbada, producen una
sustancia con movimiento propio que baña a todo
lo que existe en el mundo de la propiedad privada,
las personas, las cosas y las relaciones; la sociedad
en la que reina la propiedad privada llevada hasta
su extremo, la sociedad capitalista, es una sociedad
totalmente libidinal, una sociedad en la que la
relación del individuo con los otros individuos y con
los medios de producción y de vida es absoluta y
totalmente libidinal, gratificante en grado extremo
para su sensoreidad.

Todos los enumerados son casos extremos; entre
ellos existe un infinito número de variaciones
posibles. La familia es la célula de la sociedad; en ella
se produce y reproduce a los elementos personales
del régimen de producción, que en los polos de la
estratificación social sonlos obreros y los propietarios
de los medios e instrumentos de producción. La
familia se integra por una pareja y sus hijos; las
parejas se formanconbase en la atracción sexual y se
establece como relación fundamental el intercambio
sexual entre sus componentes. A la par de esta
La notable economía de la naturaleza impuso
relación se dan otras que se refieren específicamente
a la función económica de los individuos: en la pareja a los mismos órganos dos o más funciones distintas;
proletaria se intercambia la protección económica del así, aquel en el cual radica la sexualidad humana
varón por los servicios personales de la mujer, los es también el que realiza la función excretora.
cuales comprenden también la procreación de los La sustantivación de las cualidades físicas para
hijos, futuros proletarios; en la pareja de propietarios realizar el intercambio sexual implica por tanto
se intercambian la manutención de la mujer por la la transfiguración de lo sucio y repulsivo en lo
dirección de los trabajos del hogar, la procreación excelso y placentero. lnter fa e ces amamos. O, más
de los herederos y la representación social. La propiamente dicho, amamos las heces; el sexo es
relación con los hijos es también un intercambio de escatológico por definición. Ver El amante de lady
prestaciones de diversa índole: manutención actual Cha tte rle y, de Lawrence.
por apoyo económico posterior y sostenimiento en la
vejez, el sustento por la obligación de preservar la
La relación sexual tiene como eje absoluto la
propiedad, etcétera. La familia es, por tanto, el lugar necesidad exacerbada del individuo; la satisfacción
en donde se realizan todas aquellas transacciones placentera es lo primordial, y el objeto con que esto se
de intercambio que implican prestaciones sexuales, logra es secundario. De ahí que la necesidad sexual
económicas, de servicios personales, etcétera que sea en principio indeterminada y que, por tanto,
tienen valores muy diversos y que coexisten en su admita teóricamente como objeto el mismo cuerpo
interior en una abigarrada combinación.
del individuo, el de un individuo del sexo opuesto, el
de un individuo del mismo sexo, el de un pariente
En la familia se inicia el desarrollo de la consanguíneo, el de un niño, el de un adolescente,
sexualidad de los individuos; es por ello que los el de un adulto, el de un anciano, etcétera, aunque la

151

�realidad le imponga límites a esos deseos acuciantes
y solo permita que se realicen de acuerdo con ciertas
reglas, cuya violación constituye toda la gama de las
llamadas conductas sexuales desviadas, muchas
de las cuales la pequeña burguesía, en su papel de
alcahueta de la sociedad de consumo, de la cual
constituyen una de sus ramas más frondosas las
industrias de la pornografía y la liberación sexual, las
ha acreditado como legítimas, naturales y humanas,
como derechos inalienables del individuo humano;
igualmente, la necesidad sexual es insaciable por
definición, por lo que, por un lado incorpora cada
vez a más órganos y procesos orgánicos al binomio
displacer-placer, y por el otro, pronto agota el
objeto sobre el que actúa y tiende inmediatamente
a desplazarse a otro objeto, primero mentalmente y
luego de facto.
El individuo de la sociedad en donde impera la
propiedad privada se apropia realmente de su objeto
sexual y al mismo tiempo se encuentra haciendo una
evaluación, una apropiación teórica de otros objetos,
hacia los que eventualmente puede dirigir su acción,
abandonando momentánea o definitivamente al
objeto primitivo. La infidelidad teórica o real es una
consecuencia necesaria de la forma que adquiere la
sexualidad en el régimen de la propiedad privada. La
fidelidad tiene a su otro, a la infidelidad en sí mismo;
cuando las relaciones económicas y sociales hacen
imposible la transmigración real del individuo de
un objeto a otro, entonces, mientras realmente se
efectúa la apropiación sexual del objeto primitivo,
idealmente se está tomando a otro objeto distinto.
En las sociedades en donde impera la
propiedad privada, el régimen capitalista tiene como
fundamento la propiedad privada llevada hasta sus
últimas consecuencias, la necesidad sexual y su
satisfacción tienen la característica fundamental de
ser antinaturales y no humanas; lo que ahora se
nos impone como necesario es determinar cuáles
deberían ser los atributos de la necesidad sexual
para que ésta tuviera la cualidad de lo natural ­
humano.
E n p r i m e r l u g a r , p r e s u p o ne l a
desindividualización del ser humano; establecido
esto, la necesidad sexual debe ser reducida a su
mínima expresión, desexacerbada [sic ], devuelta
a sus límites naturales, biológicos; la satisfacción
es despojada del carácter de una búsqueda del
individuo para darse una gratificación placentera

y se le dota de la naturaleza de una función social
determinada externamente al individuo por reglas
que fija la colectividad; con ello, se elimina el proceso
de objetivación de la corporeidad y la sensoreidad
de los individuos que era indispensable para la
realización de la función sexual en el régimen de la
propiedad privada.
Lo que postula la pequeña burguesía como
el reino de la humanidad, la sociedad formada por
individuos como tales, es precisamente aquella en
donde actuarían con más fuerza los elementos que
generan el sentimiento antinatural y antihumano del
amor, aunque ahora a sus ojos aparezca como un
sentimiento verdaderamente humano.
La crítica implícita en la novela de García
Márquez a una forma del amor a nombre de otra
corresponde por completo a la ideología y las
reivindicaciones de la pequeña burguesía en su
lucha contra la gran burguesía; no trasciende en lo
más mínimo los límites de la sociedad capitalista y no
constituye, por tanto, una n e gación literaria de ésta
sino su aceptación y confirmación más rotundas.

IV. Estilo literario
García Márquez es un comerciante de la literatura;
tiene un amplio mercado que debe cubrir con cada
una de sus publicaciones. Su clientela está formada
por la pequeña burguesía internacional y por algunas
delgadas capas del proletariado urbano; por lo
tanto, su estilo literario debe, por fuerza, halagar los
prejuicios, la ignorancia, etcétera, características de
esta clase social y de los grupos que le son afines.
Para mantener viva la atención de sus lectores,
García Márquez emplea un método infalible: En el
tema central de sus obras y en las descripciones,
relatos, etcétera, que las integran, parte de lo común,
normal y verosímil y asciende por grados hasta llegar
a lo absurdo, monstruoso, grotesco, desorbitado y
ridículo.
Así, en otra de sus obras, en El Otoño del
Patriarca, empieza describiendo a un dictador

latinoamericano típico, "normal", que ejerce
personalmente un poder omnímodo desde un
Palacio que es el centro nervioso de la vida política
del país; al terminar, su personaje se ha convertido
en una momia egipcia que vegeta solitario, sin
ninguna relación ya con el mundo exterior, en un
palacio invadido por animales domésticos, alimañas

152

�y una exu berante vegetación tropical , ¡ pero que sin
embargo sigue detentando el mismo poder absoluto
de antaño !
L a i ntención de García Márquez e s combatir
a la ol igarq u ía lati noamericana, ridicu l izando, en
nombre de la pe que ña burguesí a, a la especie toda
de dictadores folklóricos que asola la región ; su estilo
literario de reducción al absu rdo no tiene, entonces,
como finalidad , develar el otro, es decir, la verdadera
natu raleza de la oligarquía, lo cual la mostraría como
la hermana mayor de la b u rg u esía l i beral y de la
propia pequeña burguesía unidas en la común tarea
de explotar al proletariado latinoamericano.
Al h a c e r l a c a r i c a t u r a d e l d i c t a d o r
latinoamericano, García Márquez lo h a dotado de
una natu raleza extraord i naria, lo ha mag n ificad o ;
para poder lanzar todos sus proyectiles contra él
antes le ha concedido una extraña virtud personal ya
que a pesar de su ignorancia, estolidez y vulgaridad
ha podido ejercer u n poder personal despótico que
se extiende hasta más allá de su existencia lúcida,
cuando simple vegetal , lo que gobernaba e ra el
borroso recuerdo del patriarca.
Por contrapartida, García Márquez ha tenido
que minimizar hasta ocu ltar totalmente la base real
del poder del patriarca y las relaciones mutuas de la
oligarqu ía, la burguesía liberal y la propia pequeña
burguesía; toda la rica dinámica de la lucha de clases
queda por completo ocu lta tras la figu ra agigantada
del patriarca, ú n ico protagon ista de la vida política
de la nación . En su afán de rid icul izar al dictador
latinoamericano, García Márquez lo ha engrandecido,
dotándolo de virtudes supra hu manas ; a la vez, ha
rebajado por com p l eto a q u ien q u e ría enaltecer,
a la peq ueña b u rg uesía, porq ue i ncl uso e l acto
más glorioso de que es ésta capaz, la insu rrección
armada en contra de la oligarquía, es sustituida en la
ficción literaria por la irrupción temerosa de un grupo
de jóvenes que constituyen la avanzada del pueblo
en un palacio de gobierno, cascarón vacío, q u e
contiene, e n l a más apartada d e sus salas, el cadáver
del patriarca recién muerto. Mientras abren puerta
tras puerta, alientan secretamente la esperanza de
que no esté realmente muerto porque, en su i nfinita
abyección , no conciben que el país pueda subsisti r
un minuto sin la dirección férrea del dictador.
El pueblo, i ncluida la pequeña b u rguesía, ha
llegado a un estado de sumisión tal que en realidad es

gobernado por la imagen del patriarca que le ha sido
i ntroyectada convi rtiéndose en parte de sí mismo;
q u i en efectivamente gobierna es e l monstruoso
dictador que cada habitante lleva dentro de sí. García
Márquez, en su propósito de atacar, en nombre de
la pequeña burguesía, a la oligarquía en la persona
del dictador, ha l legado a obtener lo contrario de lo
que intentaba : Ha d ifu m inado por completo la base
social del poder del patriarca, exaltando la figu ra del
mismo y m i n i m izando y ridicul izando a la pequeña
burguesía lati noamericana. Seducido por la forma,
por el estilo literario que le ha dado la fama y el dinero
de que ahora d isfruta, García Márquez deja de lado
su propósito i n icial y lanza al vuelo su "portentosa
imaginación", con los resu ltados ya conocidos.
P e ro este est i l o de G a rcía M á rq u ez d e
"reducción al absu rdo" lejos de s e r u n defecto ,
constituye la mayor de sus virtudes l iterarias : en
efecto , la clase social a la q u e representa y a la
que d i rige su l ite rat u ra es parte estruct u ral del
sistema capitalista, y por lo tanto no pl antea, ni
puede hacerlo, una lucha abierta y a fondo contra
la burguesía liberal y la ol igarquía; por el contrario,
su propósito es conq uistar u n l ugar decente en el
festín de la explotación capital ista ; no se emplea a
fondo en su l ucha contra las clases contradictoras
suyas y siempre está dispuesta a la conci l iación y
al com prom iso con el las, cuando no a la abyecta
s u m isión i ncond icional . De ahí entonces q u e no
tenga ningún i nterés en la develación crítica de la
natu raleza de la exacción que sobre ella ejerce , y
que se contente con escarnecer a sus enemigos.
García Márquez halaga los preju icios de la pequeña
burguesía, de los cuales él también participa, creando
un personaje monstruoso, ridículo, aberrante sobre el
cual d icha clase pueda volcar todo el escarnio del
mundo, a la manera de una terapéutica psiq uiátrica
de masas.
El esti lo literario de García Márq uez es bello;
pero la belleza es un valor de clase. Para la pequeña
burguesía tiene valor estético todo lo que halague su
naturaleza, es decir, su carácter de clase poseedora,
su ig norancia, su "imag i nación", sus prej u icios en
s u m a . Es i n d udable q u e G arcía Márquez se ha
conve rtido en u n vi rtuoso de la l iterat u ra q u e ha
sabido tocar las más ínti mas fibras de la pequeña
b u rg u esía ; es i n d iscut i b l e que G arcía M árq uez
escribe bellamente.

153

�En la obra cuyo análisis y crítica nos ocupa, antihumanas -conforme al concepto de humanidad
García Márquez utiliza también el método estudiado: de la pequeña burguesía- y adquieren la justificación
El tema central es la historia de amor entre Fermina que tiene las cosas "razonables".
Daza y Florentino Ariza, la cual se inicia normalmente
como cualquier historia de amor; al final, dos ancianos
La denuncia pequeño burguesa del surgimiento
que frisan en los ochenta años se abandonan a de los amores clandestinos como resultado
una orgía sexual interminable, ridícula, grotesca y necesario de la inhumano de la vida marital y la
repugnante en el camarote de un barco que nunca de la propia naturaleza antihumano de este tipo de
puede llegar a puerto. ¡Otra vez la "desbordada" relaciones ilícitas, en García Márquez evoluciona
imaginación de Gabo ! Su propósito contestatario en necesariamente hacia la glorificación de las hazañas
contra de la oligarquía y la burguesía liberal se diluye de un "tirador" típico, quien, a la chita callando y
también en este caso y se convierte en su contrario. cobijado por la sombra de una fama por él consentida
de homosexual, ha conquistado a una impresionante
La historia de amor entre Fermina y Juvenal y cantidad de mujeres, de quienes lleva una secreta y
Fermina y Florentino es, hasta la muerte del segundo, exacta contabilidad.
la crítica pequeño burguesa, desleída y tibia, de las
instituciones y los sentimientos burgueses; una vez
El amor humano -de acuerdo al concepto
realizada esta tarea, García Márquez pasa a la más pequeño burgués-, de por sí pésimamente
agradable de sus obligaciones: caricaturizar esas representado por el amor del presidiario evadido
instituciones y esos sentimientos para hacerlos y su amante y el amor adolescente de Fermina y
objeto de la burla universal; para ello trae a escena, Florentino, al final queda completamente desvirtuado
como desenlace de la obra, el amor senil, repugnante por los excesos imaginativos de García Márquez; la
y monstruoso entre Fermina y Florentino, haciéndolo relación espontánea y pura entre dos adolescentes
aparecer como la más íntima realidad del amor en la deviene, bajo la pluma de nuestro escritor, en un
sociedad burguesa, como el único resultado posible noviazgo romanticoide y cursi, llevado a través de
una copiosa correspondencia que, prolongada por
del matrimonio y el amor burgueses.
varios años, sustituye a toda relación "humana" entre
Para poder derramar todo el ludibrio del mundo ellos.
sobre el amor burgués, antes debe magnificarlo
La crítica pequeño burguesa del matrimonio
en una medida superlativa. Así, guiado por la
"portentosa" imaginación de García Márquez, el amor como un contrato mercantil, se ve reducida por
de Fermina y Florentino adquiere la grandiosidad de García Márquez a la oposición superficial entre el
los clásicos amores imposibles que deben luchar amor desinteresado y el amor interesado, tema casi
contra mil obstáculos antes de lograr su realización; universal de los novelones de amor. La prostitución desde el punto de vista pequeño burgués- de Fermina
lo monstruoso se transmuta en lo excelso.
Daza al casarse sin amor y por interés con el doctor
Actuando sobre su premisa, el aberrante amor Juvenal Urbino, se trueca, gracias al estilo literario
de estos dos ancianos embellecido por García de García Márquez, en la clásica historia de amor
Márquez transforma la crítica pequeño burguesa entre la hermosa plebeya y el apuesto aristócrata.
del amor en la mera enumeración de los escollos De hecho, esta novela de García Márquez ha sido
exteriores puestos a un sentimiento cuyo origen se calificada unánimemente por la crítica como una
remonta hasta la adolescencia de los protagonistas. "novela rosa", pero magistralmente escrita. En
O bien, manifestándose abiertamente en su resumen, el estilo literario de García Márquez es
descarnada monstruosidad, da al amor conyugal y superficial, reiterativo, aberrante, excesivo, grotesco,
al amor clandestino una nueva dimensión, por la cual ridículo, absurdo, decadente y monstruoso, como
éstos pierden por completo, ante la eclosión amorosa corresponde a la naturaleza de la clase social a la
de dos ancianos, su naturaleza de relaciones que él pertenece y a la cual dirige sus producciones
literarias.

154

�REFORMA SIGLO

XXI

El modelo híbrido: Una opción para educar de
manera remota*
■ ■ Li nda Angél ica Osario Castil lo**

E

I inicio de la pandemia obligó al Sistema
Educativo Mexicano a trabajar, en todos
sus niveles, utilizando tecnologías de la
comunicación e información. Hecho que ya se
venía considerando desde tiempo atrás, como
respuesta a los cambios disruptivos que ha generado la
Revolución 4.0 en nuestro planeta, no sólo en el ámbito
escolar, sino en todas las áreas de la vida cotidiana.
Sin embargo, la emergencia sanitaria nos obligó a
precipitar todos los planes de incluir las tecnologías
de información y comunicación en los procesos de
enseñanza aprendizaje, que ha sido una excelente
opción para continuar con las clases sin perjudicar a
nuestros estudiantes con este confinamiento obligatorio;
pero ante esta medida, podemos observar que no todos
los estudiantes cuentan con equipos de cómputo, o
bien, hay uno por casa y deben compartirlo con otros
familiares, dificultando, en ocasiones, el acceso remoto
a las clases en línea.

aprendizaje. Sumado a todo esto, encontramos el
hecho de que en ocasiones tampoco se cuenta con los
recursos necesarios para adquirir equipos de cómputo
para poder llevar las clases en línea e interactuar en el
Modelo Híbrido, cuyas principales características son:
• Está centrado en el estudiante.
• Es personalizado.
• Combina la presencialidad y la educación en línea.
La educación híbrida, como su propio nombre lo dice,
es un método educativo que mezcla la educación a
distancia con la tradicional, trayendo aspectos positivos
de cada una de esas modalidades y maximizando
la eficiencia general del aprendizaje. Este tipo de
enseñanza se puede impartir de dos maneras:
De forma disruptiva : Aquí, la mayor parte de las
clases se presentan utilizando una plataforma que
ofrece el curso en formato de vídeos o de forma
remota, permitiendo que el alumno siga la materia
desde donde quiera que esté. Puede ser que
también ocurran algunos encuentros presenciales
en los cuales alumnos y profesores se reúnen
para discutir algún tópico, realizar una actividad
especial o hasta para hacer una evaluación.

Aunado a este panorama, podemos mencionar
que la falta de presencialidad resulta desmotivante
para algunos estudiantes -tomando en cuenta los
diferentes estilos de aprendizaje, y los diferentes tipos
de asignaturas -, sobre todo en aquellas clases en
las que se requiere desarrollar el pensamiento lógico
deductivo y por este motivo se hace tan necesaria la
presencia de los docentes, y también en aquellas que
requieren de laboratorios para realizar prácticas.

Modelo sem ipresencial : Este es el tipo más
común y tal vez más conocido principalmente por
ser muy utilizado en instituciones de educación
superior. El modelo semipresencial conserva
las características de la educación tradicional
y la mayoría de las clases son frecuentadas
presencialmente, pero utilizando equipos que
permiten realizar actividades online tanto fuera
como dentro de la clase.

Desde antes de que se presentara la pandemia,
sabíamos que el sistema educativo había analizado que
no existía heterogeneidad en los contextos escolares, lo
cual se acentuó mucho más con el uso de la tecnología
para llevar a cabo los procesos de enseñanza
* Publicado en el número 1 06 Qunio de 2021 , pp. 70-75).
** Doctora en Educación por el I U SAM (Instituto U n iversitario de
Sistemas Administrativos de Monterrey) . Egresada de la Universidad
Autónoma de Yucatán de la carrera de Ingen iería Civi l . Estudió la
Maestría de las Ciencias con especialidad en Matemáticas por la
UAN L. Se desempeñó como docente de matemáticas, coordinadora
administrativa y subdirectora del Sistema Abierto de la Preparatoria No.
3, y de 201 4 a 2020 fue directora de esta dependencia.

El gobierno mexicano anunció hace unas semanas
que el regreso a clases para el próximo semestre
sería utilizando el Modelo Híbrido, por esta razón es
tan importante reflexionar sobre las implicaciones que
tendrá en un futuro cercano este modelo en la educación
y sobre todo en las personas que participamos en él,

155

�me refiero a los estudiantes y a los docentes. De
hecho, ya no nos resulta tan desconocido puesto
que llevamos un año trabajando de manera remota
con nuestros estudiantes y considero que hemos
aprendido sobre la marcha la forma de operarlo.
Pero, es necesario recordar que para ser buenos
docentes en el Modelo Híbrido debemos desarrollar
las habilidades del siglo XXI , para realizar con más
eficiencia nuestra práctica docente:
•
•
•
•
•

Comunicación.
Colaboración.
Pensamiento Crítico.
Creatividad.
Uso de Tecnología.

Es conveniente mencionar estas habilidades
que debemos poseer los docentes, para formar
ciudadanos globales, es decir, estudiantes que se
adapten a este mundo cambiante y globalizado
en el que ya no es una dificultad ni el tiempo, ni la
distancia. Formar ciudadanos globales implica:
• Ayudar a los estudiantes a adquirir diversas
capacidades.
• Favorecer el autoconocimento que les permita
descubrir quiénes son.
• Comprender y conocer el mundo que los rodea.

• Ayudarlos a descubrir su lugar en el mundo.
• Contribuir a que influyan en el mundo para
cambiarlo.
• Comprender que vivimos en un mundo
interconectado.
• Comprender que las implicaciones locales tienen
impacto a nivel global.
El hecho de trabajar con un modelo de enseñanza
híbrido, requiere que utilicemos herramientas y
estrategias innovadoras al momento de impartir
nuestras clases de manera remota; una de ellas es
la ense ñanza invertida, que propone una serie de
estrategias con las que se busca que la producción
del conocimiento provenga, principalmente,
del alumno a través de invertir el proceso de la
secuencia de la clase, es decir, que en lugar de
que sea el maestro el que exponga los contenidos
temáticos, los explique, diseñe los ejercicios y
distribuya las tareas durante la clase, sería el alumno
el que lleve a cabo la investigación, previamente a la
sesión dentro del aula y que sea en ésta en donde
se realicen las tareas de reforzamiento, debate y
aspectos propositivos, generando así un aprendizaje
colectivo en el que cada elemento tenga un papel
protagónico, de acuerdo a sus propios intereses y
contextos particulares para la solución, en conjunto,
de los problemas. De esta manera, se pretende que

El Modelo Hibrido promueve el trabajo en proyectos colaborativos. Fuente: Educavit.

156

�el aprendizaje se dé al ritmo del estudiante desde su
propio espacio (físico y virtual) y en el aula, como un
foro participativo.
La estrategia del aula invertida requiere del
acceso a las redes y del uso de la tecnología de los
diversos dispositivos, tanto por parte del estudiante
como por parte de las instituciones que pretenden
aplicarla y, por supuesto, del docente, lo que significa
la disposición de recursos tecnológicos y la habilidad
requerida para su manejo.
Otra estrategia de mucha utilidad para lograr
un aprendizaje significativo en el Modelo Híbrido y
que permite el desarrollo de habilidades del siglo XXI
es el trabajar en pro ye ctos, que además de permitir
el trabajo colaborativo, promueve el desarrollo de
habilidades sociales en los estudiantes y los reta a
convertirse en protagonistas de su propio aprendizaje
mediante la elaboración de proyectos que dan
respuesta a problemas de la vida real. Mucho más
motivador que los métodos tradicionales.
Las ventajas del aprendizaje basado en
proyectos son innumerables. A continuación,
destacamos algunas:
1.

Motiva a los alumnos a aprender. El profesor
despierta la curiosidad del alumno mediante
elementos ligados a su realidad que lo estimulan
a investigar y aprender.

Desarrolla su autonomía. Los alumnos son los
protagonistas del proceso: Planifican el proyecto,
distribuyen las tareas, ponen las ideas en común,
toman sus propias decisiones y elaboran el
producto.
3. Fomenta su espíritu autocrítico. Alienta a los
alumnos a evaluar su propio trabajo y a detectar
fallos en el proceso de trabajo con el objetivo
de que aprendan de sus errores y mejoren los
resultados en un futuro.
2.

4.

5.

Fac i l ita s u alfabet i z ac i ó n med i át i c a e
i n f o r m a c i o n a l . Durante la investigación
desarrollan su capacidad para buscar,
seleccionar, contrastar y analizar la información,
lo que les permite, además desarrollar su
capacidad de análisis y síntesis.

6.

Promueve la creatividad . Deben poner en
marcha todas las estrategias e ideas posibles
para elaborar un producto que dé respuesta a la
cuestión planteada. Así, pueden realizar videos,
campañas, maquetas, folletos o cualquier otro
elemento que apoye su respuesta.

7.

Atiende a la diversidad. Estimula tanto a los
estudiantes con problemas de aprendizaje como
a los alumnos más avanzados o superdotados.
A los primeros les ayuda a aprender mediante la
interdependencia positiva con sus compañeros,
mientras que a los segundos les abre todo un
campo de posibilidades para desarrollar sus
capacidades cognitivas y habilidades sociales.

El uso de plataformas de enseñanza, como el caso
de MS Te ams, favorece el uso de otra importante
estrategia, e l tra bajo en e qui pos, que puede darse
en la clase remota a través de los Bre a kout Ro oms
y fuera de la clase remota, utilizando diversas redes
sociales. Con el trabajo de equipo virtual se pretende
obtener los beneficios de combinar el trabajo
colaborativo con el uso de tecnologías, con la ventaja
de que se puede quedar grabada la sesión de trabajo
y que se evitan los inconvenientes de la separación
geográfica.
Para obtener un buen resultado con esta
estrategia es indispensable definir el número de
miembros, y tener perfectamente bien establecidos
y delimitados los objetivos que se desean lograr con
el trabajo que se realizará y la forma en que serán
evaluados. Desde luego, no olvidemos la importancia
de la comunicación.

Refuerza sus capacidades sociales mediante
Hemos identificado cuatro ingredientes clave
el intercambio de ideas y la colaboración. Los para lograr una educación híbrida exitosa:
alumnos ponen en común las ideas, debaten y
acuerdan decisiones. Mediante el aprendizaje
1.
N u evas h a b i l i d a d es y p e rf i l
docente. La dualidad de la educación híbrida
colaborativo, se apoyan los unos a los otros para
es una oportunidad para optimizar qué hacer
aprender y conseguir un objetivo común.
en el tiempo presencial y qué hacer en el
tiempo remoto. Las tecnologías deberán
aprovecharse para hacer la experiencia de

157

�los estudiantes más atractiva y capturar su
interés por aprender, y estar enmarcados en el
trabajo de aprendizaje profundo y significativo.
En el centro de la propuesta se encuentra el
estudiante y el desarrollo de competencias
transversales claves para la vida y para el
nuevo modelo pedagógico: autonomía en el
aprendizaje y en el uso del tiempo. Esto pone
a los docentes frente a un nuevo modelo
educativo centrado en competencias y en la
adopción y uso de las nuevas tecnologías.
La clave es garantizar una transición fluida
y encontrar modelos efectivos para que
los docentes puedan desarrollar estas
competencias.
2.
Contenidos y plataformas. Durante
el cierre de las escuelas, los docentes e
incluso, a veces, los mismos estudiantes se
han sentido abrumados por la cantidad de
contenido. En el modelo de educación híbrida
se debe priorizar y flexibilizar el currículo,
focalizando los esfuerzos en las habilidades
del siglo XXI. Existe una amplia oferta de
plataformas, software y contenidos que son
necesarios y que cumplen distintos roles
dentro de un modelo de educación híbrida con
distintos niveles de efectividad. La oferta de
contenido debe integrar otras estrategias que
no sean necesariamente digitales y adecuarse
a las condiciones de acceso a conectividad y
dispositivos en particular para estudiantes más
vulnerables. Como en la educación a distancia,
juegan un nuevo rol más protagónico los
sistemas de apoyo y materiales especializados
para los estudiantes.
I nformac i ó n y seg u i m iento de
3.
estudiantes. Es importante que las escuelas
tomen decisiones informadas, y monitoreen
y evalúen los aprendizajes de los estudiantes
para poder mejorar y adaptar la oferta de
contenidos. Los Sistemas de Control Escolar
son la plataforma central que permite identificar
de manera única a los estudiantes a través de
todo el sistema educativo. La transición a un
modelo de educación híbrida requiere contar
con una visión integral de Control Escolar y
seguimiento académico de cómo los distintos
aplicativos deberían operar para garantizar una
gestión eficiente de los sistemas educativos.
Sistemas eficientes de gestión de estudiantes
y contenidos digitales permiten monitorear los
aprendizajes y proteger las trayectorias de

cada uno de los estudiantes a lo largo del ciclo
estudiantil.
4.
Eq u i pam iento, i nfraest ructu ra
y conectividad . Las brechas de acceso a
conectividad y dispositivos siguen siendo un
reto en este modelo, tanto en las escuelas
como en los hogares. La innovación educativa
requiere de una gobernanza que lidere el
cambio de marco normativo, que estructure la
transformación digital de la educación y que
garantice, además de estos cuatro elementos,
consideraciones sobre la ética y privacidad
de los datos y arreglos de ciberseguridad. La
implementación de este modelo debe ir más
allá del contexto de la pandemia. La educación
híbrida debería estar enmarcada dentro una
estrategia más amplia de transformación del
sector educativo para lograr que sea efectiva,
equitativa y sostenible, para los estudiantes,
los docentes y también los padres de familia,
que, a fin de cuentas, son los que apoyan el
desarrollo de nuestros estudiantes.
De los cuatro elementos claves que acabamos
de mencionar, valdría la pena retomar el primero
( Nuevas habilidades y el perfil del docente),
porque considero que el papel del docente es
determinante para lograr el éxito de cualquier
proceso de aprendizaje, mucho más en el Modelo
Híbrido en el que se necesita desarrollar habilidades
socioemocionales para afrontar las dificultades que
se presentan en la implementación de este modelo
y con el uso de las tecnologías, tanto por parte del
docente, como del estudiante, por ello considero
pertinente que hablemos un poco sobre la Nueva
Escuela Mexicana y la propuesta del currículum
ampliado. Si observamos las habilidades del siglo
XXI , cuatro de ellas tienen que ver con habilidades
sociales y emocionales, y sólo una se refiere al uso
de la tecnología, de ahí podemos ver la importancia
de procurar el desarrollo humano de los estudiantes,
desde luego utilizando también la tecnología para
comunicarnos.
La Nueva Escuela Mexicana ha contemplado un
modelo curricular que articule de manera transversal
el aprendizaje sociocognitivo y socioemocional con
las áreas del conocimiento, mediante dos pilares:
Currículum fundamental, orientado a la formación
sociocognitiva, y el currículum ampliado, que
conduce la formación socioemocional, procesos
que desarrollan conocimientos, habilidades y

158

�capacidades esenciales para la vida en torno a tres
grandes propósitos: 1) Responsabilidad social, 2)
Cuidado físico-corporal y 3) Bienestar emocional ­
afectivo.

virtuales a los que está sometido y desde luego
también al docente, quien debe también desarrollar
habilidades sociales conversacionales asertivas para
lograr mejor comunicación.

Esta propuesta curricular está orientada a que
las y los jóvenes desarrollen los conocimientos,
habilidades y capacidades para aprender
permanentemente y que puedan convertirse en
ciudadanos responsables y honestos que se suman
activamente a la transformación social de México.
Por ello, los tres propósitos de la Formación Socio
Emocional: 1) Responsabilidad social, 2) Cuidado
físico-corporal y 3) Bienestar emocional-afectivo,
representan el ánimo y la intención de la visión
sistémica que debe orientar las prácticas educativas
en todos los subsistemas de la E M S, al mismo tiempo
que establece las directrices para guiar la labor
educativa y el deber de encaminar el trabajo escolar,
los proyectos educativos, los planes y programas de
estudio, los materiales didácticos, así como todas
las actividades y proyectos hacia ese fin para que
las y los estudiantes gocen del bienestar individual
y colectivo mientras contribuyen al florecimiento de
una sociedad más justa y solidaria.

Como podemos advertir, en el Modelo Híbrido
se requiere para aprender, además de habilidades
cognitivas, el desarrollo de la inteligencia emocional,
entendiéndose ésta, como:

Retomando el tema del Modelo Híbrido nos
damos cuenta que su primera característica es la
que está centrada en el estudiante, y esto no debe
sorprendernos, porque estamos hablando de un
modelo que sirve para lograr un aprendizaje, pero
con el uso de tecnología, entonces estamos de
acuerdo que sigue siendo un modelo de enseñanza ­
aprendizaje, donde un individuo enseña y el otro
aprende, y que se centra en el que aprende.
Sin embargo, cuando estamos enseñando,
a pesar de interactuar de manera personal con el
estudiante, al ser de manera remota muchas veces
no se pueden percibir sus emociones y su falta de
motivación para aprender, de ahí la necesidad de
fortalecer las habilidades socioemocionales que
ayuden a des a rrollar destrezas que le permit an
cono cers e a s í mi smo para a ut omot i vars e,
autorregularse y concertar su progreso personal.
¿ Por qué son tan importantes las emociones
en los procesos de enseñanza-aprendizaje
actualmente ? Considero que por el hecho de que la
emociones consolidan las relaciones que se viven en
los procesos de enseñanza-aprendizaje y preparan al
estudiante para una mejor actuación en los entornos

La capacidad de motivarnos a nosotros
mismos, de perseverar en el empeño a pesar
de las posibles frustraciones, de controlar
los impulsos, de diferir las gratificaciones, de
regular nuestros propios estados de ánimo, de
evitar que la angustia interfiera con nuestras
facultades racionales y, por último -no por ello,
menos importante -, la capacidad de empatizar
y confiar en los demás. ( Goleman, 199 6)
Es de vital importancia recordar que la educación
es un acto social y que se desarrolla entre seres
humanos, de ahí que le demos la importancia a las
personas, más que al uso de las tecnologías.

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es un Modelo de Educación Hírbido? Unidep. https://
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160

�REFORMA SIGLO

XXI

Breve revisión de literatura sobre el estrés
laboral*
■ ■ Jaime Isaac Villarreal Villanueva**

Resumen

El estrés ocupacional ha ganado más atención
en los últimos años, ya que el número de empleados
I presente artículo de divulgación tiene como que lo experimentan es cada vez más grande y es
objetivo informar al lector sobre el contexto considerado como una condición interminable causada
histórico y el estado del arte actual en el tema por las condiciones en el lugar de trabajo, que se
de estrés ocupacional, así como estrategias enreda e influye de manera antagónica en el progreso
sencillas para poder tratar los posibles del empleo de los trabajadores y su prosperidad
síntomas que puedan presentarse de índole psicológico general ( Yahaya et a l., 2009); este se produce cuando
los empleados tratan de ajustar sus condiciones
o fisiológico .
psicológicas y fisiológicas a las demandas laborales, lo
que generalmente causan que el funcionamiento normal
Contexto histórico
de la mente y en ocasiones el de cuerpo se degrade. El
estrés ocupacional también contribuye a una serie de
El estrés, desde el punto de vista de Hans Selye (1957)
dificultades
y obstáculos para la organización en forma
es una consecuencia inevitable de la vida y, por lo tanto,
de
ausencias,
pérdida de eficiencia, etcétera ( Suleman
también de las organizaciones. En Estados Unidos, una
et
a
l.
,
201
8).
de las causas del aumento del estrés es que la edad
laboral promedio se ha incrementado en un 1 6. 8% en
Se han explorado diferentes causas subyacentes
las últimas dos décadas ( Murphy, 19 8 4). Este fenómeno
que
contribuyen
al estrés en diversas organizaciones,
no es exclusivo para el continente americano, pues la
como
carga
de
trabajo,
conflictos entre trabajadores
Confederación de la Industria Británica informó que el
y
organizaciones,
ambigüedad
de rol, relaciones
estrés es la segunda causa más alta del ausentismo
interpersonales
indeseables
y
decepcionantes,
entre los trabajadores en el Reino Unido y la Fundación
cliente
contacto,
independencia
laboral y apoyo
Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y
social;
a
partir
de
esto
se
han
encontrado
estresores
de Trabajo registró que el estrés afecta a un tercio del
que
constantemente
aparecen
en
la
literatura:
carga
continente ( Giga et a l., 2003) . En Australia, la mayoría
de
trabajo,
presión
de
tiempo,
cambio
educativo,
de los estados informan un aumento en el número
de reclamaciones de indemnización anuales como investigación, estilos de liderazgo, innovación,
resultado del estrés en el lugar de trabajo ( Caulfield et reorganización y recursos insuficientes ( Willis, 2005).
a l., 200 4).
El estrés ocupacional no es un término nuevo en
los
estudios
del comportamiento del Capital Humano
Es de relevancia mencionar que los conceptos
y
se
sabe
que
es una de las principales razones del
estrés ocupacional, estrés o rganiza ciona l, estrés la bora l
ausentismo
y
bajo
rendimiento laboral, además de
y el estrés relacionado con el trabajo se conceptualizan
que
es
considerado
como
la "epidemia de la sociedad
indistintamente en el fundamento de que o cupa ción y
moderna"
(
Abbas
et
a
l.
,
2019)
y se le atribuye, solo en
trabajo son conceptos comúnmente indistinguibles.
México, el 13% de la caída de la productividad en las
* Publicado en el número 109 (marzo de 2022, pp. 16-20).
empresas ( Hernández, 201 4).
** Ingeniero Mecánico Administrador y maestro en Administración

E

Industrial y de Negocios con orientación en Relaciones Industriales por
la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica de la UANL, y doctor
en Psicología con orientación en Psicología Laboral y Organizacional
por la Facultad de Psicología de la misma institución. Fue docente de
la Preparatoria No. 3 y actualmente se desempeña como profesor de
Tiempo Completo y coordinador de Capital Humano en la Facultad de
Ingeniería Mecánica y Eléctrica.

Modelos teóricos
Los entornos de trabajo perjudiciales o promotores de la
salud se definen por la interacción entre las emociones,
comportamientos e interrelaciones de una persona

1 61

�y su entorno social. Los enfoques biomédicos
tradicionales no pueden medir directamente esta
interacción, si bien las mediciones directas pueden
centrarse en características del lugar de trabajo,
el carácter estresante de un factor psicosocial se
evalúa más apropiadamente mediante el uso de
datos obtenidos de cuestionarios y entrevistas. Pero,
dada la complejidad y variabilidad de los factores
psicosociales relacionados con el trabajo, estas
mediciones deben basarse en un modelo teórico
( Siegrist et a l., 200 4).

es uno de los modelos de estrés laboral más antiguo
propuesto por French, Rogers y Cobb en 19 7 4,
y propone que el estrés aumenta cuando existe
un desajuste entre estos dos actores, en donde
el "entorno" está dividido en dos tipos: el entorno
o bjet i vo, que está conformado no solo por los
elementos físicos sino por aquellas situaciones y
eventos que existen independientes de la persona;
y en contraposición, el ent o rno subje tivo son todas
aquellas situaciones tal y como las interpreta la
persona en cuestión.

Existen múltiples modelos teóricos que explican
el fenómeno de estrés laboral y vale la pena explorar
y profundizar en algunos para conseguir un panorama
general de qué es lo que se toma en cuenta en cada
uno de ellos, y con eso determinar cuál es el modelo
más adecuado a este estudio.

Una de las debilidades del modelo de la Teoría
P- E es que carece de una definición clara de estrés
y causa que en algunas investigaciones donde esta
teoría es utilizada se opte por definir el estrés y en
algunas otras no. Esta omisión, que en un principio
pareciera grave, no afecta la validez interna de la
teoría.

P- E)

a) La Te o ría de l ajust e persona- ento rno {Te o ría

La Teoría P- E indica algunas consecuencias
del desajuste entre los dos actores principales, las
Es un modelo que evalúa las interacciones entre cuales se clasifican en tres tipos: el primero son
las características de las personas y como estas consecuencias psicológicas, las cuales incluyen:
contribuyen al bienestar (o malestar) del trabajador; ansiedad, insomnio y disforia. Las consecuencias

El estrés laboral puede provocar afectaciones físicas y mentales.

162

�f i s i o l óg i cas i n c l u ye n : p re s 1on arte rial e l evad a ,
incremento en la concentración de colesterol en l a
sangre y un sistema i nm u ne debil itado, finalmente,
las consecuencias conductuales, las cuales incluyen
ad icciones en general , ausentismo, desórdenes
alimenticios, entre otros (Edwards &amp; Caplan, 1 998) .
b) Mode lo dese qui li brio esfue rzo-re compensa
Otro modelo i mportante que se centra en el estrés
laboral es el propuesto por Sieg rist (1 996) , llamado
Modelo deseq u i l i brio esfu erzo-reco m pensa; este
asu m e q u e el esfuerzo en el trabajo se real iza
como parte de un contrato basado en la norma
de reci p rocidad social donde las reco m pen sas
se proporcionan en té rmi nos de d i nero , esti ma y
oportunidades profesionales, incluida la seg u ridad
l a b o ra l . Ad e m ás , e l m o d e l o as u m e q u e l o s
contratos de trabajo a menudo no s e especifican
co m p l et a m e n t e y no b r i n d a n u n i n terca m b i o
simétrico donde existe u n a equ ivalencia completa
entre los esfuerzos solicitados y las recom pensas
otorgadas . En particular, este es el caso cuando
hay pocas opciones hacia los empleados por parte
de los empleadores, como la falta de alternativas
en el mercado laboral (por ejemplo, bajo n ivel de
habilidades) o movilidad restringida.
Seg ú n e l mode l o , l a falta de reci p rocidad
en térm i nos de "costos" altos y "ganancias" bajas
p rovoca emociones negativas en l as personas
expuestas . Los senti mientos de no ser apreciado
de manera adecuada o de ser tratado i njustamente
y las decepciones resu ltantes de reco m pe nsas
inapropiadas, van acompañadas de reacciones de
tensión sostenidas en el sistema nervioso autónomo.
Esto se debe a que la experiencia recu rrente de la
deficiencia de recompensa en u n rol social central
perjud ica la autorreg u lación exitosa. Por lo tanto, a
largo plazo, el deseq u i l ibrio entre u n g ran esfuerzo
y u n a baja recom pensa en el trabajo aumenta la
susceptibil idad a las enfermedades como resu ltado
de las continuas reacciones de tensión.
Las personas que se caracte rizan por u n
patró n m otivac i o n a l d e co m p ro m iso exces ivo
relacionado con el trabajo y una g ran necesidad de
aprobación tienen un mayor riesgo de tensión debido
al i ntercambio no si métrico. Por ejemplo, pueden
exponerse más a menudo a altas exigencias en
el trabajo o exagerar sus esfuerzos más allá de lo
formalmente necesario. Como resultado, aumenta su

susceptibilidad a la frustración de las expectativas de
recompensa.
En res u m e n , este modelo teó rico se basa
en la h i pótesis sociológ ica de que el i ntercambio
social fo rmal izad o , med i ado a t ravés de ro les
sociales centrales (el rol de trabajo) , tiene sus
raíces en contratos de reci p rocidad de costo y
ganancia. Defi ne las cond iciones estructu rales de
los contratos no simétricos que resu ltan en tensión
por un desequilibrio entre un esfuerzo elevado y una
recompensa baja. Además, aborda las d iferencias
ind ividuales en la experiencia de este desequil ibrio
(compromiso excesivo) , asumiendo una modificación
d e l efecto d e l co m p ro m i so exces ivo s o b re l a
asociación d e l deseq u i l i brio esfuerzo-recom pensa
con la salud.
c) Mo delo de controlde las demandas la bora les
Es u n a alte r n ativa al m o m e nto d e exp l i car e l
fe nómeno de estrés laboral y su popu laridad se
debe princi pal mente a su simpl icidad , la faci lidad
con la que se puede probar empíricamente y las
impl icaciones prácticas que se pueden extraer de
este modelo.
La p re m isa básica del modelo es q u e los
trabajos más estresantes son aq uel los en los que
los e m p leados están suj etos a altos n iveles de
exigencia, pero al mismo tiempo tienen muy poco
control sobre su trabajo. Un ejemplo clásico de este
tipo de trabajo sería el de un trabajador de una línea
de producción. Este tipo de trabajador puede tener
una cuota de producción d ifícil de cu mplir, pero al
mismo tiempo tiene poco o ningún control sobre el
ritmo de la línea de producción o cómo se produce el
producto (Karasek J r. , 1 979) .
El modelo propone que el control que se tiene
sobre trabajo afecta la tensión que se experimenta.
De hecho, Karasek (1 979) propuso que los trabajos
de alta demanda, alto control o "activos" ayudan a
mejorar la satisfacción laboral de los e m pleados
y brindan la oport u n idad de participar en tareas
desafiantes y aprender nuevas habilidades.
Sin embargo, d u rante los ú lti mos 30 años, la
i nvestigación ha sido i nconsistente con respecto
a la i nteracción entre las demandas y el control en
la pred icción de varios tipos de estresores. Una de
las principales razones de tal inconsistencia es que

163

�existe desacuerdo entre los investigadores sobre
la forma adecuada de probar el modelo, ya que la
mayoría de los investigadores optan por probarlo
estadísticamente comprobando las interacciones que
existen entre las demandas del trabajo y el control
que se tiene sobre él, a lo que el autor responde que
aún sin esta interacción estadística el modelo sigue
siendo consistente.
Los dos tipos de trabajo según el modelo son
los trabajos de alta demanda y de baja demanda.
Las principales razones por las que los trabajos de
alta demanda son tan perjudiciales para la salud es
que las altas exigencias y el escaso control impiden
la capacidad de una persona para completar el
trabajo en un período de tiempo específico y realizar
su trabajo tan bien como le gustaría. Cuando las
personas tienen demasiadas tareas que realizar y
poco control sobre cómo realizarlas, continuamente
dedican grandes cantidades de recursos cognitivos
a esas tareas, lo que da como resultado un nivel
elevado de excitación fisiológica y un aumento de la
tensión cardiovascular y del sistema nervioso.

independientemente de las demandas particulares y
los recursos involucrados.
Las demandas laborales se refieren a los
aspectos psicológicos, sociales u organizacionales
del trabajo que requieren un mantenimiento físico,
esfuerzo o habilidades psicológicas (cognitivas y
emocionales) y, por lo tanto, son asociadas con
ciertos costos fisiológicos y lo psicológicos. Los
ejemplos son una alta presión laboral, un entorno
físico desfavorable e interacciones emocionalmente
exigentes con los clientes. Aunque las demandas
laborales no son necesariamente negativas, pueden
convertirse en estresores laborales cuando satisfacer
esas demandas requiere un gran esfuerzo del que
el empleado no se ha recuperado adecuadamente
( Meijman y Mulder, 199 8).

Los recursos laborales se refieren a
aquellos aspectos físicos, psicológicos, sociales u
organizativos del trabajo que son: 1) Ser efectivo en
la consecución de objetivos laborales, 2) Reducción
de las demandas laborales y los costes fisiológicos y
Los trabajadores en "trabajos pasivos ", o psicológicos asociados, y 3) Estimular el crecimiento,
trabajos con bajas demandas y bajo control, tienen el aprendizaje y el desarrollo personal. Por lo tanto,
una reducción gradual de la actividad general los recursos no solo son necesarios para hacer
de resolución de problemas, aburrimiento e frente a las demandas laborales, sino que también
insatisfacción debido al hecho de que la repetición son importantes por sí mismas. Esto concuerda
constante de una tarea da como resultado una con el trabajo de Hac kman y Oldham (19 80), en su
disminución de la capacidad de desafío intelectual. teoría de las características que enfatiza el potencial
Un ejemplo de trabajo pasivo sería el de guardia de motivacional de los recursos laborales.
seguridad nocturno. Un individuo así tiene muy pocas
demandas laborales (quizás, aparte de permanecer Intervenciones y cierre
despierto), pero tiene muy poco que decir sobre
cómo se realiza el trabajo. La insatisfacción y la En salud pública, las intervenciones se clasifican
tensión asociadas con los "trabajos pasivos" se comúnmente en primarias, secundarias o terciarias.
deben presumiblemente al aburrimiento asociado En resumen, las intervenciones preventivas primarias
con demandas laborales de tan bajo nivel.
son proactivas y tienen como objetivo, en el contexto
del estrés laboral, prevenir la exposición a factores
d) Mode lo de las demandas y re curs os estresantes y la aparición de enfermedades entre
la borales
personas sanas. Estos abordan fuentes de estrés
en el lugar de trabajo o factores estresantes, a
En el corazón del modelo Job Demands- Resources través de alteraciones en los entornos laborales
( J D- R), propuesta por Ba kker y Demerouti en 200 7, físicos o psicosociales, o mediante cambios en la
se encuentra el supuesto de que, si bien toda organización.
ocupación puede tener sus propios factores de
riesgo específicos asociados con el estrés laboral,
Las intervenciones preventivas primarias
estos factores se pueden clasificar en dos categorías pueden estar impulsadas por una variedad de
generales (es decir, demandas y recursos laborales), influencias, incluidas las organizaciones, los
constituyendo así una modelo general que se trabajadores o sus sindicatos, o directivas políticas
puede aplicar a varios entornos ocupacionales, obligatorias o voluntarias. Entre los ejemplos de
intervenciones preventivas primarias se incluyen

164

�el rediseño del trabajo, los cambios en el ritmo de
trabajo, la mejora del apoyo social y la formación de
comités conjuntos de salud y de seguridad de los
trabajadores y la dirección.
Las intervenciones secundarias son paliativas
y tienen como objetivo modificar la respuesta
de un individuo a los factores estresantes. Las
intervenciones secundarias se dirigen al individuo
con el supuesto de que abordar las respuestas de los
individuos a los factores estresantes debe hacerse,
además de eliminar o reducir los factores estresantes
o en ocasiones en lugar de hacerlo. Los ejemplos de
intervenciones de prevención secundaria incluyen
clases de manejo del estrés para ayudar a los
empleados a modificar o controlar sus percepciones
de situaciones estresantes, como el desarrollo de la
relajación muscular o las habilidades de meditación.
Finalmente, las intervenciones terciarias son
reactivas, con el objetivo de minimizar los efectos
de los problemas relacionados con el estrés una vez
que han ocurrido, mediante el manejo o tratamiento
de síntomas o enfermedades. Estos incluyen
asesoramiento (por ejemplo, en forma de programas
de asistencia a los empleados), así como el regreso
al trabajo y otros programas de rehabilitación.
El "manejo del estrés" generalmente se refiere a
intervenciones secundarias y terciarias. Idealmente,
los problemas identificados en las intervenciones
secundarias y terciarias deberían retroalimentar
a la prevención primaria centrada en los factores
estresantes.

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165

�REFORMA SIGLO

XXI

Tres poemas de Todas las ballenas*
■ ■ Renato Tinajero··
Balaenoptera Scrofa Ssp.
Doméstica

como plegarían sus alas para calentarse los cachorros
de dragón en el invierno.
Esta tarde lo he dejado en su sitio,
entre las carnes.
Ahí, como un retoño, como una brizna gris
Cómo podría
que, desde el fondo del congelador en el supermercado,
comerlo.
ha resistido, esbelta, ante el invierno,
Apenas si se distingue. Lo he depositado
parece que me mira .
con el mayor de los cuidados
Pero veo mal . Sus ojos, si los hay, están cerrados
en su sitio.
bajo las dos grietas gemelas
Cierro el congelador.
de su rostro .
La puerta de vidrio del congelador se ha empañado
Y su rostro es
como un cristal monótono y celoso.
apacible,
No he dado menos de diez o doce pasos antes de mirar
como el frío que en cierta época del año ha comenzado
atrás, y ya se ve
ya a soplar
que el ballenato se ha escondido
primero sobre las ramas de los álamos,
tiritando
luego sobre el cielo . Y el sol se desvanece .
en la grieta de un jamón y la cabeza inabarcable de
Qué sereno el semblante del ballenato envuelto en
aquel cerdo.
plástico translúcido,
Pequeño ballenato.
desde el fondo del congelador .
Pequeño lío. Desde el fondo del pasillo de las carnes,
Esta carne amable apenas pesa, apenas ha ocupado
en aquel supermercado, ahí,
unos centímetros
como un retoño, como una brizna gris, parece que me
en el congelador .
mira
Apenas se distingue entre las densas bestias del
y me pesa como un dolor de muerte en cada vena,
estante .
como un marfil
que va subiéndome del pecho a la garganta,
Como si en el último temor hubiera querido refugiarse,
del pecho a la garganta, grave pero tenue
la coletilla
y dulce, como una miel en que me voy secando, solo,
plegada, así,
así
las dos aletas pectorales pegadas a su cuerpo
y reducido
como dos pequeñas sábanas,
a pura brisa, a puro yo, a pura nada.
* Publicado en el número 1 1 4 0unio de 2023, pp. 2 1 -23) . Nota del
orig inal: "Los poemas provienen de Todas las bal lenas, del autor,
publicado en 2021 por Medusa Editores".
** Renato Ti najero (Ci udad Victoria, Tamaulipas, 1 976) . Estud ió
filosofía en la U niversidad Autónoma de Nuevo León . Es autor de
cuentos, poemas y ensayos, profesor universitario y coordinador de
tal leres literarios. Entre sus l ibros se encuentran Yorick, fábulas e
historias de estrategias (libro ganador del Premio Bellas Artes de
Poesía Aguascalientes en 201 7) ; El mal de Samsa; y Adiós al Dado.
En el año 201 2 fue becario del Fondo Nacional para la Cultura y las
Artes en la especialidad de poesía. Vive en Apodaca, Nuevo León.
Publica de manera regular en su sitio web La biblioteca de Yorick: www:
labibliotecadeyorick.org

166

�PHYSETER DRACONENSIS
Me mostraban los n iños, aquel día : el bu lt il lo con
aletas en el balde con ag ua.
Los ojos negrísimos a ambos lados de la cabeza.
Y la cabeza grande, como un puño o muy mayor.
Como dos puños un idos o la maza que se ha visto en
la co la de algunos d inosau rios.
"Ahora verás" , dice la menor, pero lo dice sin m irarme.
í
No es a m a qu ien el la habla.
Todo su deseo está vo lcado sobre aq ue l cál iz de
plástico en q ue el bu lto,
d e e n t re l as q u i j ad as , so p l a u n b uf i d o tosco ,
su bmar ino , casi m udo .
Lo q ue im porta es el hervor q ue ro m pe de sú b ito en
la su perficie de aq uel ba lde .
Lo q u e i m porta es la n ubeci ll a de vapor q ue se e leva
desde el ag u a y, ante n uestra vista ,
en u n buf ido q u e parece u n eco d el p ri mero , estal la
y se d ispersa .
Parece el truco de alg ú n mago . Como para aplaud i r.
Ahora e l ag u a está cal ie nte . E l an i m a li l lo levanta e l
ti mó n fi rme de la cola y se d esl iza al fo ndo .
" ¿ Y c u á nd o c rezc a ? " , les p reg u n to y n o espero
merece r respu esta algu na . Pero la tengo.
Del m ayo r. " Debe crece r", me d ice . Y pu edo aú n j u rar
q ue e n ese debeh abía como u n hamb re
d e vasted ad. ( No volví a la mar niñoal m ayo r. No e ra
posib le. Se ncill amente ya no e ra posible) .
El bald e se q u edó a l g ú n t i e m po e n e l pas i ll o. Las
pequ eñ as expl osiones de vapor se su cedieron
h asta el ted o
i . El ani ma l term inó en la casa d e al gún
p rimo , e n u n sitio e sp aci oso,
de spué s e n la pi sc i na , creció , de spué s ya no
recue rdo
o no quiero aco rdar me o n adie sup o. Ya no im por ta.
La v asted ad , como un océano al que se der raman
toscas, casi mud as, nue stras voluntade s
no s llamó. No s t ragó la l ejanía
y el tiempo . ( La menor llamó para anunciar que se
di vorcia. El m ayor no llama nunca.
Yo me inyecto treinta unidade s de insulina de sde
o ctub re y pa ra siempre).
Un d ía levantaremos el timón y no s de slizaremo s
ha sta el fondo.
Debemosde slizarnos. O no s iremos mudando poco
a poco
a un sitio m ayor o má s l ejano. Di spe rsarno s.
Como una nubecilla de vapor que en un eco
solamente se disper sa y
ya.

(Vaciar el balde. Negrís imos los ojos a ambos lados
de nuestras cabezas.
Los ojos frente al balde vacío.
El balde al fin , l leno de nada más que aire, rodando a
lo largo del pas li lo.
Hasta u n rincón del viejo patio y para siempre) .

MYRME CIA BOREALIS
"As í sabes q ue empezó el otoño " .
Las pa labras eran de mi pad re .
Las decía cada otoño,
cuando m li lares de cadáveres
de pequeñas bal lenas vo ladoras,
de u n g ris metál ico
cuyo br li lo se demoraba en opacarse
bajo el castigo del so l ,
yac ían sobre las aven idas ,
tiesos y d u ros y l isos
y defo rmes .
E l saldo de la m ig ración , aq uel río seco
d e bal le n as m u ertas .
La n u be d e ballenas se esfo rzaba
d e camino al sur
y en el cami no i ban qu edando de testigos
los peq ueñ os cad áve res, peq ueños
como varas e n las qu e se atascaban
l as ll antas de l os automóviles .
M i pad re p isaba el acelerador
y e l auto t raqu eteaba
sob re aquella i nu nd ació n .
Se sent ía como p asar sob re al go d u ro y
blando a l mismo t e
i mpo.
"Como cuando atro pellé a aquel gatito", me expl icaba.
"Co mo sentí e n mi mano cua ndo la e nfer me ra
me pidió que te corta ra el co rdón um bil ci al ",
me explicaba también . " E sa e s la sensación".
A vece s el gati to, a vece s el co rdón um bil ci al.
Las explic aciones se al ternaban .
Pa ra m í aquel p aso sob re el r ío d e b all enas
e ra como anda rse sob re pied ras .
Como cuando m etes el auto ent re l as pi ed ras
de una calle sin p avimento .
Re sbala , avanza , sube ,
cae de golpe , se resbala .
O ya cercano a la ed ad adol es cent e
aquel vasto tiradero de palitos mu ert os
se me figuraba una marea d e penes ,
tie so s, duro s, liso s
y deforme s.
Yo no pod ía saber qué se sent ía

167

�pasar la llanta sobre un pequeño gato.
Menos aún , sujetar con fuerza la tijera
para troncharle a un hijo el cordón umbilical .
Recuerdo mi incomprensión .
¿ No ve, no siente,
que es como andarse sobre piedras,
como machacar
los incontables penes derrotados?
¿Será que en cierta fase
- pero el yo que esto piensa no es el yo
que acompañaba
hace más de treinta años
a mi padre en aquel auto ­
será que en el transcurso
de un peldaño al que le sigue,
a cierta edad ,
un montón de ballenas en el suelo

hacen nacer
de la chistera mágica
metáforas sobre la vida
y metáforas también sobre la muerte?
¿Qué uno ve únicamente piedras,
o penes como piedras,
en tanto el chorro de la vida
no termine de caer
sobre lo transparente
de las cosas?
¿ E n tanto lo recto no termine de ceder
ante lo curvo?
¿Aquí debíamos llegar?
¿Sin guantes en las manos?
¿Asidos con las dos manos desnudas
al peldaño,
balanceando una certeza malhabida
en la punta magullada de los dedos?

TA lt UN M U IIU M zoom

Imagen tomada del blog del autor.

168

�REFORMA SIGLO

XXI

Por treinta años más

En la introducción a esta antología de aniversario,
el escritor J. R. M. Ávila, distinguido colaborador de
Reforma Siglo XXI, menciona que 30 años se dicen
fácil y que en dependencia de con que "ojos" se vea,
podrán parecer poco o mucho. Para una revista o
cualquier otro ejercicio de publicación continua, dígase
boletín, periódico, folleto o blog digital, entre otros, 30
años es definitivamente mucho. Mantener en constante
producción y publicación un medio de difusión requiere
de un gran compromiso: En primer lugar, del equipo
editorial, y en segundo, de sus autores y lectores que,
sin tener ninguna obligación real, invierten su tiempo
en investigar y escribir para la revista (en este caso),
y para leerla, difundirla y promocionarla entre amigos,
compañeros y colegas; todo por "amor al arte", como se
dice coloquialmente.

En la historia de la Universidad, muchos
periódicos, boletines y revistas se han editado y
publicado, centenares sino es que miles, pero pocos han
logrado "envejecer". Esta revista de la Preparatoria No.
3, además de ser ya uno de los medios más longevos
en la historia de la Universidad, es de los pocos que
se sigue imprimiendo, esto a pesar de la mudanza
y adaptación de la revista a los soportes digitales
(reforma.uanl.mx). ¿ Por qué se sigue imprimiendo ? Por
tradición y por difusión; sí, es verdad que los soportes
digitales ofrecen una mejor y más rápida difusión de
contenido, y que permite llegar a lugares que traspasan
nuestras fronteras y océanos, pero el papel también
permite trascender y sobre todo cimentar una relación
íntima con el lector. Cualquier lector coincidirá conmigo
en que no es lo mismo leer en papel, que leer en una
pantalla. Al seguirse imprimiendo, Reforma Siglo XXIno
Hace treinta años nació Reforma Siglo XXI con sólo mantiene su contacto tangible con los lectores, sino
una misión particular: Difundir las investigaciones de que también reitera el apoyo que cada administración
sus profesores entre la comunidad universitaria, por de la Preparatoria No. 3, de 1993 a 2023, le ha otorgado
solicitud de la Rectoría de aquel momento, que de cara a la revista, su revista.
al siglo XXI buscó incentivar la investigación científica
entre sus docentes de facultades y preparatorias. Era,
Mis más sinceras felicitaciones a los editores
además, el aniversario de la U AN L, en septiembre responsables que, en diferentes años y épocas, se
de 1993. Fácilmente, la revista pudo cumplir con ese han hecho cargo de Reforma Siglo XXIy que, gracias
objetivo y quedarse allí, para dejar de publicarse una a su compromiso, se ha llegado a este importante
vez superado el entusiasmo del 60 aniversario de la aniversario, nada fácil de cumplir y nada fácil de
U AN L en 1993 o una vez concluida la administración alcanzar: Hermilo Cisneros Estrada, César Pámanes
de Martha Arizpe Tijerina, directora que apoyó su Narváez y Clemente Apolinar Pérez Reyes. Su ejemplo
publicación, en 1999; pero no lo hizo. En 1999 entró sin duda alguna debe ser replicado, pues es la única
en funciones un nuevo director y la revista continuó; fórmula para que Reforma Siglo XXIcumpla 35, 40, 45,
después, en 2005 entró otro director y la revista siguió, y 50 o 60 años, porque, si pudo cumplir 30 años, ¿por
así sucesivamente hasta este año 2023. Esta antología qué no 30 años más ?
significa el número 115 y 30 años de publicaciones
¡Felicidades Reforma Siglo XXI!
continuas y, además, celebra el 90 aniversario de la
U AN L.
Susana Julieth Acosta Badillo
Editora adjunta

169

�A lo largo de los años

Presentación del no. 90 (septiembre de 2017) en el marco de los Miércoles Literarios, en la
Estación del Golfo. Fotografía de Ricardo Agüero.

Presentación del número conmemorativo del 25 aniversario, en septiembre de 2018, por los historiadores
Juan Antonio Vázquez Juárez y Hermilo Cisneros Estrada. Fotografía de Vida Universitaria.

170

�Autoridades universitarias y de la Preparatoria No. 3 durante la presentación del número 100 de
la revista, en diciembre de 2019.

En el marco de la Feria UANLeer de marzo de 2020. Fotografía de Martha Tovar.

171

�La Academia de la Lengua Viperina (grupo cultural) con el número 108 (diciembre de 2021),
en febrero de 2022.

El número 1 1 1 (septiembre de 2022) se presentó en el marco de la 30ª Feria Internacional del

Libro. Fotografía de Martha Tovar.

172

�</text>
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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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              <name>Title</name>
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                  <text>Reforma Siglo XXI, Órgano de Difusión Científica y Cultural&#13;
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          <name>Título Uniforme</name>
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              <text>Reforma Siglo XXI, Órgano de Difusión Científica y Cultural</text>
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              <text>https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&amp;bibId=1751835&amp;biblioteca=0&amp;fb=20000&amp;fm=6&amp;isbn=</text>
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                <text>Reforma Siglo XXI nació en 1993 como un órgano de difusión cultural para la comunidad escolar de la Preparatoria 3 de la Universidad Autónoma de Nuevo León, gracias a su distribución a nivel local y nacional recoge en sus páginas colaboraciones de académicos de otras preparatorias y facultades de nuestra universidad, así como de distintas instituciones educativas nacionales e internacionales. La temática de sus páginas es muy variada, destacando sobre todo los temas de educación, economía, historia, sociología, literatura y cultura en general. También tienen cabida manifestaciones literarias como el cuento y la reseña. Se mantiene activa con una frecuencia trimestral. ISSN: 2007-2058.</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                    <text>UNIVERSIDAD AUTONOMADE NUEVO LEON

w

&amp;

..,,

Wffi::':'í

�~

w

11111D UIIIVWITAilC

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

Rector
REYES TAMEZ GUERRA
Secretario General
MIGUEL GARCÍA CANTÚ
Secretario Académico
RAMÓN GUAJARDO QlTTROGA
~

PREPARATORIA TRES

Directora
MARTHA E. ARIZPE TIJERINA

�ÍNDICE

w~icoLOOÍAv.SAtw
.

.

-:-

VENTAJAS ·DF.p,IJ&amp;©-l &gt;E MICR-OOOSJS .DJ:; PLANTAS MEDICJNALES
.._....
R ~uív~lZamo~;&lt;Ít:M. González &lt;meíaJ .Rú~ Steele, J. R, Femández Sofis, R K. Maiti ...... . ...... . . ; :· '. .. .
PLAN'TÁS-·MIID1C1NAJ;,ES DE LA FAMII1A COMPoSITAE, FARMACOONOSIA E HISTOQUÍMICA

.

J. R femánd.ez
Sqlia;1/
lluíz S.teele, R. M..González García, C. Russildi Goll7.áJez, Ma. del C. Olivares L., JL K..~
·•·
::·.:--:-·· _.;,
-:- ·.· .
.

.

77
79

�CA

CONSEJO EDITORIAL

PREPARATORIA TRES

Directora
MARTHA E. ARIZPE TIJERINA
Subdirector Académico
CLEMENTE A. PÉREZ REYES
Subdirector Administrativo
SALVADOR GONZÁLEZ NÚÑEZ
Secretario Académico
LUIS R. CANTÚ CAÑAMAR
Secretario Administrativo
REYES CABALLERO GUILLÉN
Secretario Escolar
ROGELIO O. VILLARREAL FLORES
Coordinación Académica SEA
LUIS GAMA MANTECÓN
JUANA ESTHER SUÁREZ CANTÚ
Coordinación Escolar SEA
JOAQUÍN R. FERNÁNDEZ SOLÍS
MARINA ARRIAGA PÉREZ
Coordinación de Módulos Externos
ROGELIO LLANES AGUILAR
HOMERO DE LA GARZA
Coordinación Editorial
HERMILO CISNEROS ESTRADA
Reforma Siglo XXI, Organo de Difusión y Cultura. Publicación
trimestral de la Preparatoria Tres de la U.A.N.L. Los Artículos
firmados no reflejan la opinión de la institución. son responsabilidad exclusiva del autor.
Tipogr'!fia y Diseño
Deparla111e11/o de Sislemas

l'onada

1/ERA!ILO C!S.\'Hl?OS 1:·s1R.-JD.-I

�PRESENTE Y FUTURO DE LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA
&lt;Etfitoria[

Jaume Serramona l. López

La comuniáaá escofar áe [a &lt;Preparatoria :Jvo. 3, se si.ente profunáamL"nte compfacúfa
por fa aparición áe( J{o. 7 áe fa revista 'fR.!forma, Sigfo XXI': corresponáiente a mayo áe
1996, e invita a sus ama6fes [ectores a penetrar en e[ microcosmos áe sus páginas, meáiante un
recorriáo por sus cuatro secciones ya traáiciona[es:P,áucación y Socieáaá, Literatura,
Costum6res y &lt;fraáiciones y P,cofogía y Safud.
P,n fa primera sección se ana[iza e(pape[que actuafmente juega fa &lt;fecnoÚJ¡¡ía P,áucativa
y su prospectiva en fas tareas eáucativas áe[futuro. P,sto en e[ artúuÚJ 'íPresente y futuro
áe Ca tecnoCogía eáucativa'~ en e[ artúufo "Capita[ismo y {J(J!vo{ución Ináustria[': se
áemuestra, con una muy áocumentaáa investigación, e[ proceso que siguió [a acumufación
ori¡.Jinaria áe[ capita( en fos países europeos. P,n contraste, en [a cofa6oración áenominaáa
"Cu[tura áe [a &lt;Po6reza': se po(emiza en tomo a fas fonnas, áenotacwnes y connotaciones
que e( paupenismo fía teniáo a fo fargo áe fa liistoria, y ponienáo punto fina( a esta sección se
refCexjona en fa importancia áe fa creativiáaá en tomo a fas tareas eáucativas y proáuctivas
en e[ artúu[o ''La Creativiáaá [(ega a [a &lt;Preparatoria :No. 3 ' .
P,n fa sección Literatura, áos mujeres escti6en a propósito áe fa o6ra áe áos mujeres: se
trata áe Cos ensayos 'P,mma qoáoy: tu pafa6ra nos acompaña" y ''La Señora 1&lt;9áríguez
y otros munáos''. &lt;Y en e[ ám6i.to áe fa ''poesis'; es áecir áe fa creación Eiteraria, se pu6fica e[
refato '©rama en e[ áesierto ': Cos 'Poemas 3 y 4 "y '9rlisiva a Ca liumanúíaá''.
Vn repaso a (os instrumentos musicafes y a fa pecuEiariáaá en fa ejecución áe fa (J)anza
áe Cos :MatCac/i.ines en e[ estaáo áe Zacatecas, a6oráa fa fia6itua( cofa6oración fija áenominaáa
:Mé.xj,co: costum6res y traáiciones. Comp(ementa Ca sección "Los apuros áe un
arcliivista'; te~o áe investigación fiistórica 6ien áocumentaáo y con amena y á¡Ji[ e:(J]osición.
fF,n fa úftima sección, ''Ecofogía J Safuá'; con fos artúufos 'o/entaja áe[ uso áe
microáosis áe pfantas meáicina[es" y 'P[antas meáicina[es áe Ca familia compositae:
'Farmacognosia e 1fistoquímica': se cierra e[ cido so6re [a investigación acerca áe [a
meáicina lier6oCaria, iniciaáo en e( número anterior.
J19raáezco a nuestro &lt;í?gctor, (f)r. ~yes S. &lt;famez &lt;;¡uerra, e[ apoyo trascenáenta{
6rináaáo a esta escue[a preparatoria, e( cua[ nos pennite seguir cump[ienáo con ca(iáaá (as
funciones susta,tti'vas universitarias, entre e[Cas (a áe (a áifusión áe fa cu[tura, áe [o cua( [a
revista '~fonna, Sigfo XXI': ofrece un pa[pa6(e testimonio.

:M.artlia 'E. Jf.rizpe Tijerina

Ponencia presentada en el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa. Seminario
Internacional Tecnologla Educativa en el C&lt;Jntexto Latinoamericano en la Ciudad de México, del
14 al 18 de marzo de 1994.

La Técnica como
realidad Social

La

técnica es una realidad incue~onable, no sólo en nuestros días sino que aparece vinculada a los mismos orígenes de la
civilización, entendiendo por tal la superación de la mera dependencia de la naturalez.a por parte del género humano. La técnica es, por tanto, un producto humano surgido para facilitar la vida humana, desencadenador del progreso que supone no estar
totalmente a merced de los condicionamientos de la naturalez.a.
Actualmente no encontraríamos ningún ámbito de actualización humana donde
no esté presente la técnica. Pero, ¿qué se
entiende por técnica?. Por técnica se entiende aquel conjunto de acciones coordinadas
que se encaminan a la resolución de problemas. Estos problemas, como ya se ha indicado, pueden ser de naturaleza muy diversa,
problemas :fisicos, biológicos, sociales. La
técnica pertenece al "segundo mundo" de
Popper, en tanto supone una sistematización lógica, unos esquemas mentales, aunque lo esencial sea la actuación para resolver
el problema en cuestión. Si por una parte
supone la superación del curso normal de
la naturaleza, por otra parte también
conlleva la superación del actuar humano
improvisado, por ensayo y error.
De acuerdo con esta perspectiva,
cuando la técnica ha actuado sobre la natu-

7

raleza fisico natural (incluida la humana,
para superar sus limitaciones en aras de los
valores de la civilización!, no ha sido
merecedora del calificativo de "deshumanizadora" o "antihumana", que muchas veces se le ha otorgado, puesto que es obra
del hombre en beneficio del hombre. Ahora
bien, cuando se ha aplicado y se aplica para
dominar o destruir a los demás seres humanos, o para destruir indiscriminadamente la
naturalez.a de nuestro entorno, entonces sí
cobra pleno sentido el calificativo de "deshumanizadora" o "antihumana". Porque en
este segundo caso, la técnica se vuelve contra el hombre en general, aunque pueda beneficiar a un grupo de ellos. Por consiguiente, la crítica que puede hacerse a la técnica
deberá concretar a qué tipo de aplicaciones
se refiere, si no quiere ser indiscriminada y
simplista.
Siguiendo con las características, la
técnica es comunicable por naturalez.a, para
así formar parte del patrimonio cultural
colectivo; en caso contrario desaparecería
con el sujeto que la ejecuta2•
Evidentemente, siempre ha habido,
hay y habrá técnicas exclusivamente personales, que sólo son conocidas y aplicadas
por un sujeto, pero sobre ellas poco podemos reflexionar en tanto no sean compartidas. Para ser comunicable una técnica ha
de tener una estructura, un diseño que permita el "traz.ado previo del objeto" (García
Carrasco, 1993: 128). Tal diseño indicará la

�Nos elevamos asi al tercer mundo popperiano, al reflexionar sobre la natll!aleu y
posibilidades de la técnica, y entranios-·en
la Tecnología: la racionaliz.ación de la técnica (Colom, 1986).

secuencia de acción para resolver el
problema.

Cuando nos referimos a la técnica de
manera reflexiva, analizamos su naturaleza,
justificación, consecuencias, etc., ya estamos haciendo tecnología En el lenguaje común suelen confundirse ambos términos,
pero para los efectos que ahora nos preocupan convendrá mantenerlos diferenciados,
en tanto nos centraremos en la aplicación
de la técnica al campo educativo, para lo
cual haremos reflexión tecnológica, esto es,
Tecnología educativa4 o, lo que es lo
mismo, racionaliuremos la acción técnica.

Racionalidad
de la Técnica,
La Profesionalización
Pedagógica
Vistos los principios anteriores, la
primera reflexión que se nos plantea es la
derivada dejustificar el tipo de esquema con
el que se diseña la acción educativa
tecnificada. La concepción tecnológica
clásica dirá que una actuación es de cariz
técnico cuando se fundamenta en conocimientos científicos. Tratándose del ámbito
educativo, la tecnología educativa buscó la
fundamentación científica de la técnica
didáctica en la teoría conductista, corriente
psicológica preponderante en los años
cincuenta y sesenta en el mundo anglosajón
y su área de influencia, en especial en
Latinoamérica. Pero hoy nadie defiende ya
esta vinculación exclusiva, aunque algunos
planteamientos conductistas sigan vigentes.

Ahora bien, las acciones técnicas se
acomodan a la naturaleza de los problemas,
como garantía misma de la eficacia que
pretenden. Así, ante problemas mecánicos,
ante situaciones de carácter simple, la
actuación técnica puede tomar la forma de
esquema mecanicista, de tipo algorítmico,
en tanto se domina plenamente el contexto
del problema y se puede universalizar el
esquema de actuación. Ante problemas de
cariz complejo y de naturaleza dinámica, en
cambio, el esquema de actuación no podrá
adoptar una forma cerrada, mecanicista.3
El análisis del problema, la valoración
del tipo de esquema aplicativo que le
corresponde, la creación de estructuras para
la comunicabilidad de la técnica forma parte
de lo que se considera su racionalización.

Hace ya bastantes años que Kaufman
( 1978) relató de manera breve la evolución

8

sufrida por la tecnología de la educación.
Inicialmente existía una preocupación básica
por el cómo, por los medios bajo el amparo
del principio maclhuganiano de que "el
medio es el mensaje". Luego se pasó a la
preocupación por el qué, los objetivos,
movimiento que tuvo en Mager a su representante más significativo para formular los
requisitos de redacción de objetivos conductuales válidos. Ambos elementos, medios y objetivos, quedaron posteriormente
integrados en la planificación curricular
(Gagné), donde se seleccionan los medios
en función de los objetivos. Pero inevitablemente debería surgir la reflexión acerca
del por qué y del para qué, esto es, el preguntarse sobre el sentido de los objetivos
en cuestión y el modelo de sociedad que
propugnan. Paralelamente, se interpreta el
aprendizaje desde paradigmas cognitivos
(Bruner, Ausubel) y psicoevolutivos
(Piaget), que superan los esquemas mecanicistas de la "caja negra" conductista. A este
esquema de evolución de Kaufman aún
cabría añadir la preocupación sobre quién
recibe la acción y en qué contexto se aplica,
lo cual ha permitido acuñar el concepto de
"tecnología apropiada".

También se puede considerar que la
racionalidad científica es una racionalidad
de carácter social, en tanto se nutre del conocimiento compartido, mientras que la racionalidad práctica es de tipo subjetivo, fiuto de la reflexión sobre la acción, que una
vez formalizada, comunicada y aceptada,
pasará a integrarse en el patrimonio colectivo. ¿Son compatibles ambas racionalidades, como algunos autores proponen?
¿Puede existir una sola de estas racionalidades en el actuar profesional?
El esquema de vinculación de los
saberes profesionales que propone
Malglaive (fig. 1) es una buena forma de
mostrar la mutua relación entre los saberes
teóricos y los saberes prácticos, cuyo nexo
de unión se lleva a cabo mediante la aplicación por un lado y la formalización por otro.
Hago referencia expresa a la profesionalidad en estos planteamientos porque
es desde ella que algunos autores han querido oponer la racionalidad práctica como
alternativa a la racionalidad teórico-científica (Carr/Kemmis, 1988: 52ss.). El
problema que plantea la admisión de tal
pretendida oposición es doble: por una parte
la justificación social del actuar profesional
y, por otra, la necesidad de conformar un
cuerpo de conocimientos definitorios de la
profesión en cuestión; de todos modos,
ambos aspectos son las dos caras de un
mismo tema.

La racionalidad de la técnica tiene una
primera justificación eri la ciencia vigente
en cada momento histórico. No se puede
hacer técnica al margen del conocimiento
científico preponderante. Pero existe otro
tipo de racionalidad, la derivada de la
práctica reflexiva ejercida por los profesionales. Si la primera racionalidad orienta
la práctica según principios de carácter
teórico (formalización simbólica) y normas
de carácter técnico (actuación procedimental), la segunda procede de manera inversa:
se llega a la formalización y normativa a
partir de la propia acción práctica.

Porque sólo si existe un cuerpo elaborado de conocimientos y técnicas (saberes
teóricos y procedimentales) se puede acudir
a razones extrasubjetivas para justificar el
actuar profesional; en caso contrario había
que admitir- que el solo juicio personal es
suficiente para justificar la actuación profesional, y el destinatario de la misma care-

9

�SABERES
PROCEDIMENTALES

SABERES
FORMALIZACIÓN

TF.áoca;

1

APLICACIÓN

__2___SABER

Fig. 1

SABERES
PRÁCTICOS - - - . . . - - - - HACER

cería de parámetros de valoración; sobre el
tema volveremos más adelante. Evidentemente, el demandado cuerpo de saberes
profesionales se construye y reconstruye
gracias a la constatación de la aplicabilidad
de los conocimientos teóricos y a la fonnali.zación de los saberes que surgen de la actuación práctica, pero el punto clave sigue residiendo en la citada formalización. Es gracias a la formalización que los saberes se
estructuran, toman coherencia lógica, y, por
tanto, resultan comunicables. Gracias a esta
comunicación o publicidad pueden ser
analizados, valorados y compartidos por el
colectivo correspondiente.

las actuaciones pasadas y cada nueva intervención debe regirse por el pirncipio del
ensayo y error. En cambio, si la variabilidad
es limitada, se podrán buscar principios
generales y técnicas procedimentales que
puedan proponerse a los profesionales, al
tiempo que el saber experiencia! resulta útil
para acciones futuras. Sin patrimonio profesional común no tiene sentido plantearse
siquiera una formación profesional inicial,
puesto que nada hay para transmitir como
propio de tal profesión. Y esta afirmación
no invalida la necesidad de hacer tal formación inicial de manera reflexiva, como propone Sebón ( 1987), en tanto la reflexión
práctica se hace siempre desde un marco
teórico previo; en caso contrario no se diferenciaría la reflexión que puede realizar un
profesional de la propia de un neófito en
ese mismo ámbito.5

Al aplicar estos priflcipios generales

al profesional de la educación podríamos
preguntarnos si efectivamente los problemas educativos son susceptibles de ser atendidos mediante formalizaciones. Dicho de
otro modo, si permiten algún nivel de generalización que justifique la existencia de un
cuerpo científico y procedimental compartido por los profesionales de la acción educativa.

Admitir que los seres humanos somos
distintos unos de otros no requiere más
prueba que el sentido común. Otro tanto
hay que decir respecto a los fenómenos sociales en general. Pero dentro de la diversidad se dan pautas comunes que nos justifica
pertenecer al mismo género humano, así
como proponer principios generales derechos individuales y colectivos para regir la
vida colectiva. ¿Será la educación el único
campo de actuación humana donde no
tendrá cabida la técnica?; ¿acaso no sabemos

Caso de dar respuesta negativa al anterior interrogante resultará que no sólo se
hace imposible la racionalidad teórica, sino
también la práctica. Porque si el grado de
variabilidad de los fenómenos educativos es
absoluto no es posible aprender nunca de
10

nada de cómo los sujetos aprenden, de cómo
se socializan, de cómo se comprometen?;
¿toda la actuación educativa realizada hasta
hoy se ha efectuado mediante improvisación
o como exclusivo fruto de la reflexión
subjetiva?; ¿nada cabe entresacar como
principios generales, aunque excluyan la
generaliución absoluta? .. . Si se anali.za a
fondo la actuación en el campo educativo
no resulta muy distinta de la vigente en el
campo de la sanidad o de la organi.zación
social, por ejemplo, donde $iendo
conscientes de las limitaciones de sus
saberes no renuncian a aplicarlos en la
solución de sus problemas específicos.

reflexión que realice el profesional deba
terminar aquí aunque a mi entender debe
incluir siempre el apartado medi~smetas,
sino que puede y debe abarcar el resto de
ámbitos del proceso educativo, en la permanente búsqueda de la racionalidad de las
acciones y del compromiso personal que
éstas comportan6 • En este sentido es que
podemos afirmar que la tecnología no está
al margen de la ética.
Etica y Tecnología
La vinculación entre la ética y el actuar

tecnológico constituye otro punto clave de
las críticas que últimamente se han vertido
sobre la tecnología educativa. Se ha opuesto
el actuar tecnológico al actuar moral de la
"reflexión crítica", como si de manera
inapelable quien conoce y domina técnicas
pedagógicas estuviera impedido de
preocuparse de las restantes dimensiones del
proceso educativo. Nada impide, antes al
contrario, que la preocupación se proyecte en las siguientes dimensiones:
O Sobre los fines, en tanto es preciso va-

lorar el modelo de hombre y de sociedad que se pretende lograr. Un profesional de la educación (como el de rualquier otro ámbito) se ha de plantear qué
metas persigue para así vincular su actividad laboral a un proyecto personal y
colectivo de progreso y mejora.
Entre la norma de carácter general y
la aplicación concreta se sitúa la necesaria
reflexión de los profesionales de la educación. En primer ténnino esa reflexión que
se ha calificado simplemente de "técnica",
cuando la preocupación es la exclusiva
búsqueda de los medios adecuados para lograr una meta. Pero nada justifica que la

11

O Sobre las consecuencias de la acción
pedagógica desplega~ en tanto hay

que valorar a quién beneficia directa e
indirectamente la resolución de los problemas pedagógicos que persigue, no
sea que las metas últimas parezcan
loables pero los efectos inmediatos favorezcan intereses inconfesables.

�experiencia acumulada como base. Sólo
cuando los resultados demuestren quénma_
práctica personal es mejor que las propuestas por la técnica al uso racionalidad práctica estará moralmente justificado su
empleo. Pero aún así habrá que acabar buscando razones "técnicocientificas" para explicarla a la comunidad profesional y a los
destinatarios directos e indirectos.

O Sobre el proceso mismo de la actuación

pedagógica, en tanto exige reflexión,
planificación, rigor, controi etc. El actuar tecnológico comporta hábitos personales tales que para algún autor merecen la consideración de intrínsecamente
morales (Medina, 1987).
O Sobre el costo, dado que la tecnología

no sólo se preocupa de la eficacia o resolución de los problemas plant,eados
sino que también busca la eficiencia u
optimización de los recursos disponibles. El tema del costo, expresado en
unidades monetarias, materiales o de
tiempo no suele ser nunca contemplado
en propuestas alternativas a la técnica,
como si no tuviera ninguna importancia
cuando y a qué precio se logran las
metas educativas.

Retomando lo dicho sobre la imposibilidad de normas algorítmicas en la actuación educativa, la moralidad del profesional
demandará una reflexión sobre cada caso y
contexto para decidir qué alternativa técnica
puede ser válida, así como la necesidad de
establecer modificaciones. Una gran mayoría de las criticas que se han hecho a las
actuaciones técnicas han tenido como defecto fundamental esta falta de reflexión previa, aunque aparece siempre presente en los
esquemas básicos del actuar tecnificado (fig.
2).

O Finalmente, sobre la naturaleza misma

de la acción~ dado que la actuación
educativa se efectúa sobre seres humanos y se ha de caracterizar siempre por
el respeto y la garantía de seriedad.
Siguiendo en la línea de-la deontología
profesional del educador, una perspectiva
que en modo alguno se puede soslayar es la
lectura social que tienen sus actuaciones y
argumentaciones por cuanto se trata de una
profesión de naturaleza intrínsecamente
social. Dicho de otro modo: las razones que
· resulten admisibles en el gremio profesional
han de tener una dimensión susceptible de
ser compartida, lo cual nos remite invariablemente a los conocimientos científicos y
técnicos vigentes. Si la moral tiene una perspectiva social, aquí encuentra el punto de
unión entre el individuo y la colectividad.
La deontología de cualquier profesión no
se fundamenta en el actuar regido sólo por
razones subjetivas, aunque éstas tengan la

12

Otro elemento que puede evitar la
simplicidad en la aplicación de la técnica es
la perspectiva que nos proporciona la tecnología, entendida como "reflexión sobre
la técnica". Aunque semánticamente el término no suele tener buena connotación,
quien actúa como verdadero tecnólogo (nada que ver con un tecnócrata), tiene en la
reflexión práctica la razón de sus decisiones, conjuntamente con la razón técnica que
le proporcionan sus conocimientos técnicocientificos. La síntesis de ambas dimensiones ya fue comentada en la figura 1.

Valoración actual
de los Principios Básicos
de la Tecnología
La tecnología en general y la tecnología

educativa en particular puede ser delimitada

O Sobre el proceso mismo de la actuación

pedagógica, en tanto exige reflexión,
planificación, rigor, controi etc. El actuar tecnológico comporta hábitos personales tales que para algún autor merecen la consideración de intrínsecamente
morales (Medina, 1987).
O· Sobre el costo, dado que la tecnología

no sólo se preocupa de la eficacia o resolución de los problemas planteádos
sino que también busca la eficiencia u
optimización de los recursos disponibles. El tema del costo, expresado en
unidades monetarias, materiales o de
tiempo no suele ser nunca contemplado
en propuestas alternativas a la técnica,
como si no tuviera ninguna importancia
cuando y a qué precio se logran las
metas educativas.
O Finalmente, sobre la naturaleza misma

de la acción; dado que la actuación
educativa se efectúa sobre seres humanos y se ha de caracterizar siempre por
el respeto y la garantía de seriedad.
Siguie_ndo en la linea de ia deontología
profes10nal del educador, una perspectiva
que en modo alguno se puede soslayar es la
lectura social que tienen sus actuaciones y
argumentaciones por cuanto se trata de una
profesión de naturaleza intrínsecamente
social. Dicho de otro modo: las razones que
resulten admisibles en el gremio profesional
han de tener una dimensión susceptible de
ser compartida, lo cual nos remite invariablemente a los conocimientos científicos y
técnicos vigentes. Si la moral tiene una perspectiva social, aquí encuentra el punto de
unión entre el individuo y la colectividad.
La deontología de cualquier profesión no
se fundamenta en el actuar regido sólo por
razones subjetivas, aunque éstas tengan la

13

experiencia acumulada como base. Sólo
cuando los resultados demuestren que 1.má•·
práctica personal es mejor que las propuestas por la técnica al uso racionalidad práctica estará moralmente justificado su
empleo. Pero aún así habrá que acabar buscando razones "técnicocientíficas" para explicarla a la comunidad profesional y a los
destinatarios directos e indirectos.
Retomando lo dicho sobre la imposibilidad de normas algorítmicas en la actuación educativa, la moralidad del profesional
demandará una reflexión sobre cada caso y
contexto para decidir qué alternativa técnica
puede ser válida, así como la necesidad de
establecer modificaciones. Una gran mayoría de las críticas que se han hecho a las
actuaciones técnicas han tenido como def~o fundamental esta falta de reflexión preVta, aunque aparece siempre presente en los
esquemas básicos del actuar tecnificado (fig.
2).
Otro elemento que puede evitar la
simplicidad en la aplicación de la técnica es
la perspectiva que nos proporciona la tecnología, _entendida como "reflexión sobre
la técnica". Aunque semánticamente el tér~o no,suele tener buena connotación,
qwen actúa como verdadero tecnólogo (nada que ver con un tecnócrata), tiene en la
reflexión práctica la razón de sus decisiones, conjuntamente con la razón técnica que
le proporcionan sus conocimientos técnicocientíficos. La síntesis de ambas dimensiones ya fue comentada en la figura 1.

Valoración actual
de los Principios Básicos
de la Tecnología
La tecnología en general y la tecnología
educativa en particular puede ser delimitada

�Fig. 2

/
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A

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NECESIDADES
DE FORMACIÓN

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CONDUCTAS
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•

METAS

OBJETIVOS

◄

,~=NALI
VALORACIÓN
RECURSOS
DISPONIBLES

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ESTRATEGIAS
DE ACCIÓN

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RECURSOS

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INSIRUMENIOS
DE
EVALUACIÓN
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CONTENIDOS

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PROCESO
APLICATIVO

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K

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INCIDENCIAS

1

v.
p
R

e

s
o

ó

por una serie de características (Sarramona,
1990) que ahora no seria pertinente analizar
en todos sus matices. Pero en aras de los
objetivos de este trabajo, advertir la prospectiva inmediata de la tecnología educativa, puede resultar sumamente ilustrativo
el partir de las notas básicas para ana)jz.ar
las variaciones sufridas en sus planteamientos iniciales, así como las lineas previsibles de su desarrollo futuro.
a) Limitación de la perspectiva sistémica.
La perspectiva sistémica tuvo su punto
álgido de aplicación en el proceso de
enseñanza aprendizaje con la planificación curricular, donde cada elemento
debe determinarse en relación a los
restantes para dar sentido al conjunto
de la propuesta. El resultado es una
·propuesta única, coherente y bien
trabajada, pero no válida para cualquier
caso y circunstancia.
Es evidente que no se pueden explicar
completamente "a priori" los sistemas
abiertos, sin embargo, ¿se puede negar
que el ser humano es un sistema, que la
sociedad es un sistema, que existe el
sistema educativo, que la escuela es un
sistema organizado para educar...? Se
trata, en efecto, de sistemas abiertos y
complejos, de resultados probabilísticos, pero que tienen como común
denominador la existencia de un control regulador y de interacción entre los
diversos elementos que los integran.

EV

.

RI
FI
CA
CIÓN

Como contrapartida de lo dicho al
principio de este epígrafe, actualmente
y cada vez más en el futuro, la concepción sistémica ha cobrado un nuevo
impulso con la elaboración de los "multimedia", no en vano son denominados
muchas veces "sistemas multimedia". En
ellos se estructuran medios, contenidos, actividades didácticas y evaluación
de manera integrada, permitiendo el
aprendizaje interactivo por parte del
sujeto; todo lo cual no es posible sin
una concepción sistémica del proceso
de enseñanza aprendizaje.
Lo sistémico, pues, no es algo superado
en la educación actual, si bien su concepción no puede remitirnos a los sistemas mecánicos y haya que poner el
énfasis en la interacción con el medio,
por el cual los sistemas abiertos se adaptan a las circunstancias del entorno, sin
dejar por ello de constituir un todo
organizado.

b) Planificación flexible.

N

VE

to, no puede hacemos olvidar la necesidad de coordinar esfuerzos para, por
ejemplo, hacer avanur la educación de
una comunidad o país. Además, si se
observan los pasos fundamentales que
definen la actuación técnico sistémica
(Kaufinan, 1973) no resultan distintos
de los que son esperables en un actuar
profesional basado en la resolución de
problemas, incluso mediante la investigación en la acción.

RESULTADOS

RE

SUL
TA
PREVISTOS

NO PREVISTOS

14

DOS

La amenaza del "sistema" sobre el pro-

fesor no puede hacemos perder de vista
la función social de la educación. El
peligro de la burocracia y de los condi..
cionamientos políticos de cada momen-

15

Ya se ha hecho referencia reiterada a la
inadecuación de la planificación algorítmica para dar respuesta a situaciones

que no son de carácter mecánico como
es la educación. Pero la tarea de la plani-

�experimentado, puesto que 1.._experiencia ya se welca en la planificaciótr
misma, hay que demandar esta tarea
anticipatoria como garantía de seriedad,
calidad y ética profesional.

ficación, entendida como una anticipación de la acción, se vincula a la actividad profesional, como contraposición
a la improvisación permanente. Por
supuesto que se debe tratar de una pla- .
nificación real, la que nace con el firme
propósito de llevarla a la práctica y no
del mero cumplimiento de una tarea
demandada por las autoridades.

Quede atrás, pues,. la concepción de los
objetivos educativos como estrictamente observables, por cuanto los más
relevantes son precisamente los más
complejos y dificiles de ser verficados
/ ~ m m a.ta. pro es1on e
\lá - ació:Q le debe preocupar el..
·,:

.

·X•·'.~:1(._,_

d) El control como garantía de calidad.

~n¡Qli¼i,,Obj•tivos (metas) :relevant~.
~ hb ~dirnunca de la consiguiente
El;&lt;;
..
•
.. ,
.,
~
·§ó.bndos S4Jetos 51.;c.ontextos
·Ules objetivos se reñerén. Sin

I\

;e º ·.~ , para no caer en simpli$mos
~trttaiios, es .forzoso añadir que los
.ol)jeti;os operativos no pueden desterrarse por completo de 1~ educación. No
han de ser los rectores básicos del pro,.
ceso, pero hay una parte de los logros
educativos que, son de naturaleza operativa: hábitos de conducta higiénica,
habilidades de cálculo mental, maneyo
de instrumentos, aprendizaje de terminología, etc. Por consiguiente, cuando
convenga se recurrirá a ellos sin ningún
tipo de complejo.

e) Objetivos amplios y no previstos.
Ha tenido razones fundamentadas la

critica formulada a la exclusiva redacción de objetivos operativos para el
ámbito educativo. Tales objetivos significaron una traslación generaliz.ada al
sistema educativo de una práctica propia del sistema industrial, por demás hoy
también superado en gran medida. La
psicología cognitiva ha abierto otras
perspectivas que han de prevalecer a la
hora de planificar los resultados que se
pretenden alcanzar.

El peligro que comporta rechazar la
planificación cuando no se posee elevada experiencia práctica reflexionada
es el de caer en la pura técnica del ensayo y error, al no contar con el bagaje
personal suficiente que pudiera
compensar tal falta de planificación.
Pero aún en el caso del profesional

16

que permitirá valorar la pertinencia de,
la planificación y el desarrollo de la aC:
ci6n aplicada, al tiempo que detenninar
las medidas correctivas que pudieran ser
necesarias, en caso de producirse resultados opuestos a los deseables.

Por demás, la necesidad de contar con
objetivos previos la defienden la mayoría de los autores8 . Por consiguiente,
la duda surge al detenninar la naturaleza
de tales objetivos, más que su necesidad. Aunque no falta quien llega a
condenar la determinación de cualquier
objetivo previo en aras de una pretendida apertura hacia situaciones de
amplio espectro, cuando no se recurre
a razones de practicidad aún más
discutible.9
Otro cambio importante sobre este
apartado es la preocupación para
verificar el conjunto de los resultados
logrados (como aparece en el esquema
de la figura 2), y no sólo los previstos
inicialmente. Este análisis global es el

17

El control es consustancial a toda
concepción sistémica y tecnológica y
por ello mismo aparece vinculado a todo
ámbito que pretende una mejora
(optimización) de calidad. Pero en la
misma medida que se ha puesto al
servicio de otros intereses, el concepto
de control que comporta la técnica ha
sido visto con reticencia desde posiciones críticas a los órdenes establecidos.
En efecto, sólo se trata de defender el
concepto de control o de evaluación que
se lleva a cabo desde un contexto democrático que, como señala Gimeno, si
bien "puede ser vista como una amenaza para la autonomía de las partes, especialmente de los profesores, es también
el recurso para evitar la patrimonización
de una actividad, y es precisa para el
funcionamiento de una sociedad
democrática" (1988:376).
Por coherencia con el concepto de
profesional aquí defendido, hay que
mencionar, pues, el control que la
sociedad tiene derecho a ejercer sobre
los profesionales de la educación, como
sobre cualquier otro, lo cual supone poder contar cen otras fuentes informativas además de las facilitadas por los
mismos profesionales. Sin vulnerar el
principio de autonomía en la actuación
que se otorga a los profesionales, lo
característico de una sociedad democrática es que nadie está exente de control

�de control vinculado al educando, puesto que será él mismo el principal rector
del proceso. Recordamos con ello la
propuesta ya anticipada hace algunos
años de Sanvicens acerca de la dimensión introyectiva del control, que "promueve la captación de actividades propias y de la misma estructura del sistema, expresándose en fenómenos de
conciencia y autodeterminación
Sanvicens, 1982:8); es lo que otros
autores ya habían denominado como
"comunicación intrapersonal" (Applbaum, 1973). En la misma medida, pues,
que se fomenten los procesos de
aprendizaje por encima de los de enseñanza, en esa misma medida habrá que
insertar el concepto de control introyectivo en los materiales y en las actividades pedagógicas.

o lo que es lo mismo, todos han de dar
cuenta de sus acciones cuando tienen
incidencia social (Sarramona 1993a).
La deseada mejora de la calidad de la

educación, que todos los países que ya
han logrado las metas inmediatas de la
escolariución universal, tienen planteada, pasa, inevitablemente, por la implantación de controles en las instituciones y en el profesorado, de lo~ cuales
se podrá discutir su naturaleza y condiciones de aplicación, pero en absoluto
su necesidad1º. Los desafios de competitividad que suponen un mercado
liberalizado tienen también consecuencias directas sobre el sistema educativo
formal y sobre la educación no formal
(Sarramona, 1993b).
Como es bien sabido, en todo sistema
hay un control interno que garantiza la
coherencia interna del mismo y un control externo que analiza la información
resultante de la interacción con el
medio., Ambos tipos de control los
podemos considerar como propios del
profesional de la educación, basta el
punto que el segundo "feedback" lo
realiza también quien no aplique
concepciones tecnológicas al proceso
de enseñanza aprendizaje, puesto que
es el modo de garantizar actuaciones
acordes con las exigencias de cada
momento. Todo ello en situaciones de
heteroformación, donde el docente es
el rector principal del proceso.

e) Revisión de la eficacia y la eficiencia
La critica volcada sobre la tecnología

Pero ya indicaba en otro apartado que
el futuro de la tecnología de la educación se abrirá camino en la realización
de materiales rnultimediales, dirigidos a
la aplicación personalizada. En esta linea
cobra nueva importancia el concepto

18

educativa, calificándola de "eficientista", de poner la preocupación por los
logros por encima de cualquier otra
consideración, no ha estado desprovista
de-razón. Nuestra perspectiva moral de
la tarea educativa nunca justificará
poner los fines por encima de los medios, cuando resulta que son tan impor•
tantes los logros como el camino seguido para llegar hasta ellos. Estas consideraciones se vinculan con lo ya dicho
sobre los objetivos. Todo ello, sin embargo, no invalida la necesidad de
preocupación por los resultados que se
consigan a través de la acción educativa, puesto que nadie, sea o no partidario de la técnica, renuncia al logro de
ciertos propósitos.
Si anteriormente defendía la necesidad

de control en la misma medida que la
democracia social es una constante, así
como la exigencia de calidad para poder
responder a las necesidades de los
nuevos tiempos, también resulta igualmente válido demandar una optimización de los recursos disponibles para
rentabilizar al máximo su uso, ante unos
tiempos en que la moderación del
consumo y del gasto en general se abre
camino en todos lados. El mantenimiento de los principios de eficacia y
de eficiencia se presentan corno colaboradores del ahorro al que estamos llamados desde el conjunto de la sociedad11 .
Setratadeconsiderar, porejemplo, que
los fracasos acontecidos a los alumnos
del sistema educativo no son exclusiva
responsabilidad de ellos mismos y sus
familias, sino de reflexionar sobre cómo
disminuirlos, Otro tanto se puede decir
respecto uso e os me 10s 1sporubles, sean o no sofisticados. Y lo que
suele ser un gran olvido: la optimización del tiempo dedicado teóricamente
a la educación. La obtención de la
máxima rentabilidad del tiempo disponible sigue siendo un desafio para el
conjunto del sistema educativo, donde
parece no importar cuánto se tarda en
conseguir los resultados pretendidos, a
pesar de los ya clásicos estudios de
Carroll {1963) al respecto 12•
La eficacia y la eficiencia no son simples
características de la tecnología sino
dimensiones morales de la misma
actuación profesional, dado que tiene
consecuencias directas sobre los demás
'
educandos y sociedad en general. Sólo
el futuro hará valorar aún más estas
dimensiones en el quehacer educativo.

19

Sentido actual y futuro
de la Tecnología Educativa

La tecnología educativa se ha visto
situada en el "ojo del huracán" de la reacción
hacia los paradigmas tecnocráticos que
fueron aceptados de manera acrítica en su
momento. Soportada por proyectos
internacionales que utilizaban la educación
como un medio más de penetración
ideológica, se expandió por los países de
América y del resto del mundo en aras de
las corrientes desarrollistas imperantes en
los años sesenta. No resulta extraño que,
tras constatar su inadecuación generalizada,
se haya producido un flujo de rechazo que
ha llegado a condenarla de manera global.
Camino ya del siglo XXI, no debemos
caer en falsos espejismos ni en buscar
soluciones milagrosas para los problemas
educativos que son propi9s de cada pais y
de cada comunidad. Ese mismo espíritu
crítico comentado nos tiene que advertir que
las propuestas siempre son fruto de su
momento histórico, y que la historia avanza
precisamente renovándose sobre sus
antecedentes. Rechazar frontalmente la
tecnología por sus antecedentes equivale a
rechazar la propia historia, lo cual puede
llevar precisamente a repetirla
La técnica y la reflexión que sobre ella
se haga con vistas a resolver los problemas
educativos, aparece inexorablemente
vinculada con unos tiempos en que se demanda especialmente calidad en la educa•
ción, Con unos tiempos en que la comunicación internacional es fluída y contamos
con un gran bagaje de recursos y saber
acumulado que puede orientar fehacientemente la actuación pedagógica. Rechazar
todo esto supone volver a la artesanía, y si
bien la educación tiene mucho de arte, es

�la cultura, y, por consiguiente, de la inserción controlada de la ciencia y la teci'loleg@
en la vida de las sociedades" (1982).

El desafio que se nos plantea a nuestros pueblos para superar el reto del pro~
so es el logro de la calidad y de competitividad en los productos y servicios ofrecidos.
Pues bien, este logro implica la COJ?S&lt;&gt;lidación de una "mentalidad tecnológica", tal
como aquí ha sido presentada, en el mundo
laboral, que no excluye, antes al contrario,
la necesaria capacidad de innovación
(Sarramona, 1993b). Y este cambio de mentalidad tiene que iniciarse en los procesos
de formación, de ahí que se demande
también una escuela de calidad, acorde con
los tiempos.
América Latina, al igual que el resto
del mundo, no puede renunciar a los beneficios de la técnica. En todo caso, deberá
procurar que sea una técnica adaptada a su
realidad, a sus posibilidades, regida desde
sus propios órganos de decisión, pero también vinculada al inter~io internacional,
porque ya nadie puede vivir aislado. Así lo
expresaba M'Bow a principios de los
ochenta, al demandar una educación de
carácter integral para la persona como
"condición de transmisión y renovación de

Como síntesis de las ideas que se
pretende sustentar, citaré un párrafo de un
texto del cual fui autor original y que fue
presentado por la O.E.I. como documento
base para la discusión en la I Reunión
Extraordinaria del Congreso Iberoamericano de Educación (Bogotá, 1985):
"La humanidad podía haber escogido·
otras opciones de desarrollo e incluso
estacionarse en una forma de vida. Pero la
realidad es que apostó en un momento dado por
la industrialización. por la ciencia y la técnica.
La dinámica de~ historia hace poco menos que
irreversible el proceso, aunque pueda y deba
ser reconducido. En la medida que nuestros
pueblos apuesten por incorporarse al concierto
mundial, han de optar por una incorporación a
la tecnología. De lo contrario, la perpetuación
de estructuras sociales injustas o el mantenimiento de situaciones de dependencia será permanente. Más que la cuestión sobre la conveniencia o no de la tecnología, el problema está
en decidir qué tipo de tecnología nos conviene y
en cómo incorporarla adecuadamente" (p. 6)

Bellate"a (Barcelona), enero 1994.

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experiencia directriz temporal". Varios:
Teoría de la Educación l . El problema de la
educación, Limites, Murcia, p.p. 127-144.

�Notas Aclaratorias
1.-

do del lenguaje militar) como una opción técnica amplia, que luego se materializa en alternativas "tácticas"
(para seguir con lenguaje equivalente)
concretas, más o menos cerradas,
aunque se pueda elegir entre varias
posibles. Hablar sólo de estrategia
puede dejar altamente indeterminada
la actuación técnica, hasta el punto
que llegue a desnaturalizarse como tal.

Soy consciente de que las palabras
siempre pueden traicionar las ideas y
que el término "civilización" no tiene
una interpretación unívoca. En
nombre de la "civilización" se han
cometido múltiples barbaries. Pero
pennita el lector la licencia lingüistica, que cobrará el sentido pleno con
lo dicho más adelante con la propuesta del uso "civilizado" de la técnica.
4.-

2.

3.

Nuevamente quiero justificarme ante
el lector para no parecer simplista en
extremo, puesto que es bien sabido
que el mundo competitivo de la economía vigente conlleva que muchas
técnicas constituyan un secreto manejado por personas y grupos, sin que
lleguen a ser comunicados al resto. En
el texto me refiero a los conocímientos técnicos en sentido amplio,
patrimonio de una civiliz.ación y época histórica. Tampoco podemos olvidar que la comunicabilidad de la técnica siempre quedará reducida al colectivo profesional capacitado, puesto
que cada vez resulta más compleja y
especializada.
Para el profesor García Carrasco, en
el artículo citado, el tipo de diseño que
corresponde a los problemas complejos es el de carácter estratégico, entendiendo con ello que "no se da correspondencia biunívoca entre el diseño y
sus aplicaciones(...); por lo que para
un mismo objetivo se pueden plantear
procesos alternativos" (p. 130). Nada
que objetar a este planteamiento si se
interpreta" estrategia" (ténnino toma-

5.-

Podríamos discutir si el término "educativa" es el correcto o sería preferible
hablar de "tecnología de la educación", pero como ya indiqué en otra
ocasión(Sarramona, 1990), laeconomía del lenguaje tiende a los calificativos y, por otra parte, deberíamos
empezar a matizar si lo más correcto
es aplicar la preposición"de" o "para"
o añadir la expresión "aplicada a... ",
etc. En este contexto quede claro que
la "tecnología educativa" es aquell~
que reflexiona sobre la aplicación de
la técnica a la resolución de problemas educativos.
Cito a Schon aún a sabiendas que este
autor rechaza la racionalidad técnica
por ser "una epistemología de la práctica derivada de la filosofia positivista" (1987:3). Pero considero que la
valoración que puede hacerse de la
utilidad actual de la tecnología ha de
ampararse en razones más complejas
que sus orígenes filosóficos. Por otra
parte, como se subraya en este trabajo,
la reflexión no es opuesta al actuar
tecnológico ni es exclusiva de los
antitecnólogos, antes al contrario.

6.-

El profesor Santos Rego, M.A. realiza
una buena síntesis de las diversas
perspectivas actuales de la reflexión
pedagógica en el artículo: "La acción
reflexiva en educación: buscando lo
sustancial" (1992). Allí puede el lector advertir la diversidad de ámbitos
que se encierran bajo tal denominacíón.

7.-

Así aparece, por ejemplo, entre los
elementos a valorar en la "carrera
magisterial" de México.

8.-

Como muestra se puede citar a Gimeno, quien en su conocida obra "La Pedagogía por objetivos: obsesión por
la eficiencia" (que en realidad debería
referirse a la "eficacia"), afirma literalmente que "racionalizar supone
planificar y organizar. Hay que saber
a dónde se va, lo que supone, en alguna medida, partir de objetivos"
(1982:140).

9.-

Véase si no la argumentación de
Eisner: "Si los objetivos educativos
fuesen realmente utensilios válidos los
profesores los usarían, si no lo hacen
quizás no sea porque los profe-sores
actúan incorrectam~nte sino porque
puede ser inadecuado el planteamiento teórico" (1983:260). Más
que argumentaciones de practicidad
mal entendida habría que emplear
argumentos de racionalidad y mejora
de la tarea pedagógica, como aquí se
proponen.

10.- En Awérica Latina ya hay algunos
ejemplos de esta evaluación de la
calidad de la educación. Seguramente
el más completo y arraigado sea el de
Chile. Una experiencia interesante y
en fase de aplicación es la ya citada
de México, a través de su propuesta
"carrera magisterial".
11.- Con ello no pretendo decir, evidentemente, que el ahorro preciso para subsanar un déficit público, por ejemplo,
deba salir precisamente del sistema
educativo, por demás generalmente
infradotado. Se trata de considerar
una parte más en el esfuerzo colaborador del conjunto de la sociedad
cuando llegan coyunturas de este tipo.
El ahorro en nuestro caso se puede
realizar por otros caminos que no son
los estrictamente monetarios, tal
como se indica en el texto.
12.- En modo alguno se proclama aquí que
la optimización del tiempo consiste en
"llenar" absolutamente ese tiempo
disponible, puesto que la prisa puede _
ser el peor enemigo del tiempo mismo. La optimiz.ación del tiempo a que
nos referimos supone tanto el eliminar
pruebas de ensayo error innecesarias
cuando se dispone de técnicas pertinentes para la enseñanza, cuanto el
facilitar la posibilidad de la participación, entendida como práctica continua y eficaz de lo aprendido
(Vázquez, 1983).

�EL CAPITALISMO y LA REVOLUCIÓN IND~
Hermilo Cisneros Estrada

L a Revolución Industrial. Cuando
hablamos de Revolución Industrial siempre
hacemos alusión, al gran desarrollo
tecnológico que durante los siglos XVI_I! Y
XIX diera un gran impulso a la producc1on.
Pero la Revolución a la que aludimos no
fue sin embargo, producto de un, corto
periodo, es consecuencia del trab~j~ que
durante muchos, muchos años virueron
desempeñando los artesanos en sus talleres.
ºSegún parece, el nombre d~ Revolución
Industrial fue utilizado por pnmera vez por
Engels en su obra "La condición de la clase
4411(1)
obrera en Inglaterrª' publicada en 18
.
El concepto dado por Engels más tarde fue
consagrado por Toynbee.

El Comercio Medieval

dado al comercio por las cruzadas r~p~rcutió favorablemente sobre el comercio mterior de Europa . . • las cruzadas fueron
mucho más importantes como movimientos
comerciales y culturales que como empresas
religiosas11&lt;2).
El crecimiento del comercio que a partir
del siglo XIII se dió en Europa, trajo
consigo una serie de cambios tant~ e~ _la
política como en las formas de organizacion
social Por principio, ·el productor de
merca~cías era el artesano. "él trabajaba
solo, ayudado por su familia o, ~ás
corrientemente, con la ayuda de aprendi~s
y jornaleros. Su herramienta le ~ertenec1a Y
las materias primas que traba¡aba eran, a
.,
11(3)
menudo, tamb1en suyas .

La Revolución Industrial como se podrá
entender, fue producto de un trabajo social
y organizado que se vino dando desde la
época misma del feudalismo; y como el te~
que trataremos es acerca de la Revoluc1on
Industrial y el capitalismo, daremos un
vistazo a la historia medieval: El
capitalismo, podremos seguirle los pasos
hasta prácticamente el siglo XII Y XIII,
siglos en los que a consecuencia de las
cruzadas (guerras entre los p~íses ~e
Occidente y el Oriente), el comercio se vio
muy acrecentado. Barnes dice .a1. ~especto:
"El poder marítimo adqumo nueva
importancia y se hicieron notables progresos
tanto en la construcción de barcos como en
• los métodos de navegación. El estímulo

El cambio en cuanto a organización social se debió a que, los artesanos tuvieron
que organizarse en gremios ( so~~edad de
artesanos de la misma profes1on) para
poderse defender de la voracidad de los
comerciantes que, cada vez pagaban menos
por sus productos, por e~o es que formaron
sus agrupaciones O gremios. Debe aclararse
que también los comerciantes estaban
organizados y la forma de soci~ad de ellos
se llamaba guildas. Las gmldas en los
burgos eran la fuerza pol~tica más
significativa, ya que por medio de e,sta
agrupación, los com.e rciantes p~d1an
pregonar la idea de mdepen_denc1a en
relación con la nobleza terratemente.

.
. Ed·t
1 UNAM. México 1972. Pág. 497.
(/) BERNAL John D. lA Ciencia en la H,storza.
·
~
·a t ¡ UTEHA México 1980
(2) BARNES. Henry Elmer. Historia de la Economía del Munuo 0 cc1 en a .
,
.
Pág. 196.
(3) !bid. Pág. 205

24

Los artesanos también se organizaron
en guildas. "Las funciones de la guilda de
artesanos fueron: 1) regular los salarios;
2) fijar los precios y condiciones de venta;
3) determinar las horas y condiciones de
trabajo; 4) inspeccionar los productos para
que estuvieran bien acabados y que la
calidad de los materiales empleados en los
mismos fueron los adecuados" &lt;4&gt;_ Y es que
la organización ciudaba mucho la ,calidad
del producto que se vendía; si un artesano
hacía un mal trabajo, iba de por medio el
descrédito de toda la guilda, de allí que, el
trabajo nocturno estuviera prohibido. Se
prohibía por dos motivos, unq, que el
producto podría resultar de calidad
deficiente y el otro, que el ruido molestaría
a los vecinos; por este motivo. "El artsano
miembro de la guilda estaba obligado a
trabajar delante de la ventana de su tienda
para que pudiera ser visto por el público.
También esto tenía por objeto el deseo de
facilitar tanto la inspección y evitar el trabajo
fraudulento" &lt;5&gt;_
Entre los siglos X y XIV, el comercio
europeo crecio tanto qu~ incluso se hacían
ferias internacionales de comercio. Las
ferias se establecían en diferentes países y
en temporadas distintas. Por ejemplo; a la
ciudad de Champange"Uegaban caravanas
de mercaderes, entre los cuales predominaban los italianos y flamencos, agrupados
bajo la autoridad de sus cónsules o
capitanes; hallaban en ellas bodegas
inmersas de varios pisos, verdaderas
ciudades subterráneas, y galerías de pilares
macizos... " &lt;6&gt;. Algunas ferias se hacían tres
o cuatro veces al año y por ser de corte
internacional, para hegemonizar la moneda
de cambio, empezaron a surgir los primeros

cambistas, cambiando monedas d~··cliferentes países y poniendo paridad de las mismas;
los primeros que se dedicaron a esta actividad fueron los judíos y por lucrar con
préstamos y obtener ganancias, la Iglesia
los criticaba severamente. Fueron estos los
primeros banqueros, pero cuando las
transacciones del intercambio y préstamos
de dinero se convirtieron en algo muy rentable, entonces la Iglesia tomó las riendas de
ese negocio; siendo después esta institución.
la más codiciosa de los banqueros europeos
de la Edad Media.
En la época medieval sin embargo,
hubo fuerzas opositoras a las actividades
artesanales y mercantiles, y estas fuerzas
fueron las de los señores feudales por un
lado y la Iglesia en algunos casos por el otro;
el antagonismo era porque los comerciantes
y artesanos le restaban fuerza y poder a la
nobleza*.

Renacimiento.
El Renacimiento fue un paso de alta
significación en la historia del hombre. Con
el Renacimiento surge de nuevo la fuerza
creadora de la sociedad en distintos
quehaceres. Invenciones revolucionarias en
la Tecnología; la imprenta con sus tipos
móviles puestos en práctica para la comunicación y difusión del pensamiento los descubrimientos de la época fueron de alcances
sin precedente. Por medio de la imprenta,
la ciencia y el arte pudieron llegar a mayor
número de personas, la Biblia misma pudo
ser impresa en grandes cantidades, coadyuvando así en su momento, a modificar la
concepción religiosa de muchos europeos.

(4) !bid. Pág. 207
(5) !bid. Pág. 208
(6) !bid. Pág. 193
* BARNES, Beber y Dobb. Tratan en detalle esta situación en la bibliografia citada en este trabajo.

25

�Con la imprenta. "El mundo de la visión y
de IR imaginación se alteró"7· Es claro que
la comunicación escrita se difundió con
información de arte y ciencia. "La imprenta
puso a las obras de la imaginación, junto
con las del pensamiento y la emoción,
todavía más firmemente a salvo de los
azares del tiempo y del lugar presente11&lt;8&gt;.
La inventiva renacentista no se quedó
únicamente en la imprenta, "en las artes
militares la ballesta y la catapulta reaacieron
y se extendieron, y pisándole los talones
vinieron armas de más poder para anular la
distancia: el cañón y más adelante el
mosquete. Leonardo concibió un aparato
volador y lo construyó ... En 1420 Fontana
describió un velocípedo, en 1589 Gilles de
Bom de Amberes construyó al parecer un
carro movido por fuerza humana"&lt;9&gt;_ Sam
Lilley, lo mismo que Luis Bonilla
profundizan más en el tema, describiendo
más inventos e incluso el funcionamiento
de algunos de ellos.

Los Descubrimientos Geográficos
Con la caída del Imperio Romano de
Oriente en manos de los turcos el año de
1452-1453, el gran comercio internacional
que surgiera a raíz de las cruzadas, se vió
truncado porque ya no pudieron navegar ni
cruzar territorio hacia los mercados de
Oriente. Esta situación provocó la necesidad
de buscar una nueva vía para llegar a esos
importantes centros de consumo de la
producción de Europa Occidental. Para la
segunda parte del siglo XV, entre los países
que mayor preponderancia marítima tenían,
había una rivalidad constante por una mayor
expansión territorial, principalmente hacia
las islas cercanas al continente.

El comercio europeo a fines 4_~1 siglo
XV estaba en urgencia de volver--a
extenderse pero no había muchas posibilidades mientras los turcos bloquearan el paso
hacia el Oriente. Fue entonces que apareció
Cristobal Colón, navegante experimentado
y con algunos conocimientos de cartografia
marítima. "Colón vino a vender de puerta
en puerta por las cortes de Europa la
empresa de las Indias" &lt;10&gt;, o la idea de cómo
llegar al Oriente, concretamente a la India
por medio de un viaje en línea recta hacia el
Occidente, la idea central de Colón era que
la tierra tenía una configuración esférica y
por eso mismo, el viaje en esa dirección lo
llevaría a los mercados que antes ya
conocían los europeos. La propuesta no
convencía a muchos, pero en la Corte
Española la propuesta colombina fue
aceptada: Resumiendo, Colón llegó a
nuevas tierras aunque creía haber llegado
al Japón, lo importante fue que arribaba a
un continente desconocido en el viejo
Mundo. Las nuevas tierras conocidas por
Colón llevarían el nombre de América, en
honor al navegante italiano avecinado en
España: Américo Vespucio, quien se
distinguió por ser aparte de buen navegante,
un erudito cartógrafo.
Con el descubrimiento y conquista de
América, se iniciará un cambio radical en la
forma de vida en España y Portugal, pero
al poco tiempo, Europa entera tendrá
repercuciones por estas conquistas ultramarinas, porque con el dominio de este Nuevo
Continente se encontrará una fuente
importante para abastecer de materias
primas al Viejo Mundo, será a la vez un gran
mercado para la manufactura europea y, lo
que es de alta importancia, América abaste-

(7) Clark, George. La Europa Moderna 1450-1720. F.C.E. Breviarios.. México 1975. Pág. 53.

lbid. Pág. 58.
MUMFORD, Lewis. Técnica y.Civilización. Alianza Editorial, Madrid 1971. Pág. 38.
(JO) Parry. J.H. Europa y la Expansión del M undo. F.C.E. Breviarios No. 6 M éxico 1975. Pág. 62.

(8)
(9)

cerá de metales preciosos a las metropolis
conquistadoras. Dice Eduardo Galeano en
su libro titulado Las Venas Abiertas de
América Latina, que "entre 1503 y 1660,
llegaron al puerto de Sevilla 185 mil kilos
de oro y 16 millones de kilos de plata. La
plata transportada a España en poco más
de un siglo y medio, excedía tres veces el
total de las reservas europeas. Y estas cifras,
no incluyen el contrabando" &lt;11&gt;. que era
mucho y solapado. "La fuente prinéipal de
energía económica en la Colonia era la
minería, sobre todo desde el descubrimiento
del sistema de amalgamación de la plata y
el azogue... oro y plata necesitaba el trono
españoL oro y plata buscaban los soldados
de Cortés, oro y plata eran el anhelo
incesante de todos los peninsulares11 &lt;12&gt;. En
principio, los españoles sabían poco de
minería. Casi todos los técnicos que dominaban eran de origen alemán e italiano110 3&gt;
. "Los desarrollos de la minería y metalurgia
no debieron mucho a la ciencia, pero si le
dieron bastante"C14&gt;_ España lo mismo que
Portugal, fueron las metrópolis de las
colonias americanas y al norte del
Continente, casi un siglo~ués, Inglaterra
tuvo el dominio de esa región contando con
trece colonias para la corona Inglesa. Se
hace la aclaración que Brasil, quedó bajo el
dominio de Portugal después del tratado de
la Bula Alejandrina, en la que el Papa
Alejandro VI llevó a un acuerdo a las
potencias de aquellos años, España y Portugal porque ambos países se disputaban la
territorialidad de las tierras descubiertas por
Colón.

Los descubrimientos geográficos
citados, conducirán a una modificación del
pensar tanto sobre las creencias religiosas
como de la ciencia medieval. Pero más que
eso, "la apertura de la nueva ruta marítima
africana asestó un golpe tremendo al
comercio tradicional a través de los
territorios árabes -del cual se habían
beneficiado los propios árabes como los
turcos- y, a la vez, produjo inmensas
ganancias a los portugueses y arruinó a los
venecianos" &lt;15&gt;.
La Acumulación Originaria de Capital

Con los descubrimientos geográficos
iniciados en el ocaso del siglo XV, se dará
un paso considerable en la vida económica
y política de los países del Occidente de
Europa, España y Portugal lograron
establecer importantes colonias en el Nuevo
Continente. Aunque Portugal se quedó
solamente con Brasil, de este territorio se
extrajeron grandes cantidades de oro y una
variada producción agrícola que generaría
grandes riquezas a los involucrados en el
comercio, minas y producción agrícola.

(1/) GALEANO, Eduardo. Las Venas Abiertas de América Latina. El/it. Siglo XXI. 47a ed,·c,·ón

]986. pág. 34.

•

.

.

1D.

·

1v1t:X/CO

(12) SÁNCHEZ Cuen, Manuel. El Crédito a largo plazo en México. Gráfica Panamericana. México 1958.
pág. 25.
(13) SEMO. Enrique. Historia del Capitalismo en México. los Orígenes 1521-1763 Ed,·1 E ..'D 1 1-• ·
1973. pág. 38.
·
· ". meXICO
(14) BERNAL, John D. Op. Cit. pág. 385.
(15) lbid Pág. 388.

27
26

No fue sin embargo, América la única
tierra nueva descubierta y sometida por íos
europeos de los siglos XV y XVI. Las costas
occidentales y suroccidentales deAfrica
también cayeron bajo la dominación de
diferentes países. Africa será fuente de
abastecimiento de mano obra esclava, que,
como se verá más adelante, servirá como
mercancía para traficarse hacia América.

�mercio en América. Inglaterra inicia desde
el siglo XVI un proceso intei:n.o___~e
transformaciones significativas. Inicia uh
cambio aunque lento pero si visibles en las
formas de producción. Se empieza lo que
será un factor de trascendencia en la historia
económica: La acumulación originaria de
capital, porque "cuando se habla de
acumulación en un sentido histórico, nos
estamos refiriendo a la propiedad de
patrimonios y a una transferencia de
propiedad, y no a la cantidad de instrumen- ,
tos tangibles de producción en existencia·

España y Portugal no pudieron mantener por siempre la fuerza suficiente para
abastecer de mercancías a las colonias
americanas, muy a pesar de que la Corona
Española por medio de la "Ley de Indias"
prohibía el desarrollo del comercio entre las
colonias españolas así como la práctica de
actividades artesanales y manufactureras;
todo con la idea de mantener un monopolio
comercial de la metrópoli hacia la América.
Pero España, ni Portugal pudieron abastecer
el mercado ultramarino que habían sómetido
por medio de la fuerza. La incapacidad
española para abastecer sus mercados fue
aprovechada por Inglaterra, país en un alto
crecimiento en la manufactura y no solo

(17)

Se mencionaba que Inglaterra aprove-

así, para los siglos XVI y XVII los anglos
entran a competir con España en las colonias
ibéricas en América. Aunque, la competencia no es abierta, ya que Inglaterra lo hará
por medio de contrabando, dadas las
prohibiciones que, como se dijo antes, la
"Ley de Indias" tenía estipulada la prohibición del comercio entre las colonias españolas, y es que desde "un principio la Corona intentó incluso reservarse el monopolio
exclusivo del comercio colonial, excluyendo
de él a los particulares. En las instrucciones
dadas a Colón en 1493, se prohibía
estrictamente a los particulares el comercio
directo con las Indias1108&gt;. La intención de
la Corona española era consolidar el
monopolio comercial y hacerse de la mayor
riqueza posible por ese medio.
Pero quienes se beneficiaron fueron
muchos otros, al respecto, Eduardo
Galeano dice: "Los españoles tenían la vaca,
pero eran otros los que bebían la leche. Los
acreedores del reino, en su mayoría
extranjeros, vaciaban sistemáticamente las
arcas de la Casa de Contratación de
Sevilla"09&gt; .

chó la oportunidad en las colonias españolas
porque la Península Ibérica no tuvo la
capacidad de abastecer este enorme mercado; y como se ha dicho, Inglaterra ent_ra en
una fase de importantes transformaciones
económicas, entre ellas, está la de elevar su
capacidad de producción manufacturera,

Inglaterra. "Un memorial francés de fines del
siglo XVII nos permite saber que España
solo dominaba, por entonces, el cinco por
ciento del comercio con sus posesiones
coloniales de más allá del Océano, pese al
espejismo jurídico del monopolio" 06&gt;.
Hubo otros países que también tenían co-

(16) GALENO, Educardo. Op. lit. Pág. 35.
. .
".
. .
.
(17) DOBB, Maurice. Historia sobre el Desarrollo del capitalismo. Edrt. S,glo X..\/. .\Jexrco 1976. Pag.
216.

28

Inglaterra fue el país que dentro de la
competencia del comercio de los siglos XVI
y XVII salió más beneficiado, porque logró
ampliar su mercado y obtener jugosas
ganancias, aparte de las ganancias obtenidas
del comercio, Los Anglos también se
dedicaron a la piratería. Hubo en los mares,
muchos barcos asaltando embarcaciones
con cargamento de mercaderías proveni.entes de Africa y América. No fueron solo
ingleses los piratas, los hubo de varias
nacionalidades; la Europa del siglo XVI veía

a América como "sinónimo de riqueza y
libertad",&lt;20&gt; porque la tierra era rica y la
mano de obra abundante, y sobre todo; los
barcos que de aquí salían para España,
enormes riqueza se llevaban.
No fueron pocas las embarcaciones
sorprendidas y asaltadas por los piratas
ingleses. En los mares, navegaban dos tipos
de piratas. Unos, con autorización de la
Corona Inglesa para asaltar, repartiéndose
el producto de lo robado entre la Corona y
los piratas.
El producto de esos asaltos, fue parte
de lo que se conoce como Acumulación
Originaria de Capital, mismo que servirá
para impulsar tiempo más tarde a la industrialización en Inglaterra. J.H. Parry dice
respecto a la piratería inglesa y la participación de la Reina Isabel "La Reina Isabel se
volvió cada vez más partidaria de la política
de Drake y sus amigos, y mientras oficialmente reprobaba sus actividades, las favorecía en secreto, aunque con temores" &lt;21 &gt;
(Drake fue un temerario pirata contemporáneo).
El otro tipo de piratas era el que actuaba
por cuenta propia y estos, podrían ser
castigados por la Corona, en cambio los
Corsarios o piratas con autorización no eran
sancionados por el gobierno inglés.
Para la Acumulación Originaria de Capital, intervinieron aparte de la piratería y el
comercio de contrabando, la caza y trata
de esclavos. Esta acción emprendida por los
europeos fue excesivamente deshumanizada. "Nadie sabe cuantos negros cruzaron

(18) SEMO, Op. Cit. Pág. 123.
(19) GALEANO, Eduardo. Op. cit. Pág. 34.
(20) GALL, J. y F El Filibusterismo. Edil. FC.E. Colección Breviarios No. 131. México 1978. Pág. 67.
(21) Parry, J.H. Op. cit. Pág. 117.

29

�el Atlántico antes de 1865, aunque un
cálculo por lo bajo de una cifra da unos
quince millones"&lt;n). Traficaron _principalmente con esta "mercancía" los mgleses y
franceses, los compradores los utilizaban
para el trabajo más duro, gen~ralmente para
las minas, las labores de agncultura en las
tierras de clima tropical, lo mismo que para
la siembra del monocultivo, como fue: el
tabaco la caña de azúcar y posiblemente
cacao.' Enrique Semo al referirse a la
esclavitud negra en América colonial dice
que "la esclavitud negra fue introduci~a
desde muy temprano en la econom1a
novohispana. Los negros eran más _fuertes
y sólidos, aguantaban mejor las fatigas de
algunos trabajos pesados y, sobre to~o, se
adaptaban mejor a las zonas tropicales
que eran mortales para los indios de
tierra fija . . . La importación de esdavos
negros fue exigida varias veces por los
colonizadores y recomendada por las
autoridades" &lt;23)• _ Agrega Semo: "Hacia
1560 había en México casi tantos negros
(16,147) como españoles" &lt;24)_

toda Africa. .. Inglaterra, Francia y__J:Iolarida
se beneficiaron de la trata que estimuló el
desarrollo de sus flotas mercantes Yproveyó
de mercado para los artículos producidos
por sus nuevas industrias. Creó también las
bases del capital primario que más tarde s~
invertiría en las minas, lineas de ferrocaml
y fábricas de algodón"&lt;25&gt;
El tráfico de esclavos fue quizá tan
graride O más que de otras mercancías." De
1728 a 1760, los navíos que partían de
Havre llevaron a las Antillas 203 ,000
esclavos comprados en Senegal, Costa de
Oro Loango, etc. La venta de esos esclavos
,
.
.b 11 (26)
produjo 203 millones de 11 ras . .
Realmente fue oneroso este comercio,
Ernest Mendel entre otros muchos datos
interesantes dice al respecto que, "En el
siglo XVI se calcula que Hochstatter, el
banquero de Nuremberg, gran competidor
de los Fugger, recibió en depósito s~mas
por valor de más de l 00 millones de hbras.
La New Royal African Company, encargada
hasta 1698 del tráfico de negros, contó con
socios tari distinguidos como el Duque de
York y el Conde de Shaftesbury, así como
·
,
e J hn L k 11&lt;27)
su ilustre amigo,
el filoso10
o
uc e ·

Los traficantes de esclavos tuvieron dos
sistemas para hacerse de esa "mercancía_".
Una, era ir a cazarlos, enfrentarse por medio
de las armas y someterlos. La otra, que era
la más común; se llegaba a un arreglo con
algún cacique o monarca territorial y a él,
se le compraban a cambio de armas,
"chucherías" y/o dinero, en su tiempo, era
moral traficar con negros comprados, e
inmoral si estos erari cazados.

Con el capital producto de la trata de
esclavos aunado al del contrabando y la
pirateri~ se daría en un futuro _~o muy lej~no
un gran impulso a la Revoluc1on Industnal,
basada, en la producción maquinizada. Pero,
esto lo veremos más adelante.

Las agrupaciones de comerciantes por
un lado, y la de artesanos por otro a partir
del siglo XII en adelante, dan muestra de
los fuertes intereses monetarios que ya se
movían por medio del comercio. Esto
provocó que, algunos nobles comenzarán a
inclinarse por esta actividad, entrando en
un proceso de aburguesamiento, eso motivó
además de que la tierra también se empezara
a ver como generadora de materia prima
para los artesanos, porque la lana iniciaba a
tener cada vez más demanda, y para producirse, se requería de tierra para que las ovejas pastaran. Por eso, se implementaron los
cercamientos. "El cercamiento tuvo lugar,
en forma casi constante a partir del siglo
XIII. Su desarrollo habíase compaginado
con la producción, no ya para satisfacer la

propia subsistencia, sino para el mercado&lt;29)_
Sin embargo "el crecimiento por m~~io de
actos legislativos empezó a desempéñar
importante papel solo después de 1760"&lt;30) _
El crecimiento progresivo de la producción de paños (así se le llamaba a la producción de telas hechas de lana), principalmente en Inglaterra, produjo el interés del
propio gobierno para impulsar más el comercio, porque "ya en el siglo XIV la Industria Textil era floreciente, y en el XV la
producción se organizó con vistas al merca.
do exterior. El Estado organizó grandes
compañías destinadas al comercio exterior"
(31)

Es necesario aclarar la condición de clases que se ven en la Edad Media decadente
como consecuencia del crecimiento de la
producción artesanal y del mercantilismo.
Encontramos que se empieza a ver con clara
transparencia una nueva clase social, que
es la burguesía. Existen dos opiniones respecto al concepto de burgués. Algunos
historiadores han opinado que, el término
burgués se le daba a "todo aquel comerciante y/o artesano que vivía en un burgo", pero
existe la opinión un tanto diferente del
historiador Franklin L. Ford, quien dice
que" ... en el siglo XVIII, la burguesía significaba algo muy específico. Un burgués
(burgess, burher) no era exactamente cualquier vecino de un burgo. Pertenecía a la
corporación que monopolizaba los derechos
políticos en su municipalidad~de hecho era
la municipalidad bajo la ley. De ahí que fuese

El mercantilismo y los cercamientos.

La crueldad en contra de los pueblos
africanos rebasa la imaginación. "Los
efectos de la trata fueron desastrosos en
(22)
(23)
•
(24)
(25)

ae explico en que consiste el trabajo del
artesano de esa época, pero no se ha
expuesto sobre el trabajo domiciliario, como
un antecedente de la producción para el
mercado. El trabajo domiciliario facilitó la
producción en gran escala para poder
abastecer aquellos importantes mercados
nacidos de las cruzadas. Ya en el siglo XII
encontramos a un creciente capital mercantil, se le llama capital mercantil porque con
él, se compraban mercancías para venderse
en los mercados y ferias, tanto tocares como
extraterritoriales. El mercantilismo se fue
desarrollando en varios países a la vez, pero
prácticamente con las mismas características. "Ya en el siglo XIII el gobierno de
París estaba en manos, al parecer, de una
Hansa* de mercaderes&lt;28&gt;.

Como ya se sabe, las cruzadas abrie_ron
el camino al comercio europeo desde el siglo

.
,¡·
Editorial Madrid 1970. Pág. 7.
MAN/X. Daniel et. al. /listoria de la 'Ji-ata d&lt;' .\ egros. ,.. ,anza
.
SEMO. Enrique. Op. Cit. Pág
El s ubrayado es nuestro.
Ibídem
MA N/X. Daniel. Op. cit. Pág. I l .

30

(26)
(27)
•
(28)
(19)
(30)
(31)

AfENDEl. Ernest. Tratado de Economía Marxista. Tomo l. Edil. Era. México 1977. Pág. 101.
lbidem.
Hansa, Sociedad o Agrupación.
DOBB. Afaurice Op. cit. Pág. 127.
ASHTON. T. S. la Revolución Industrial, 1760-/830. F.C.E. Brev..\'o. 1. ,\léxico / 97. Pág. 33.
Ibídem.
BARRET. Francois. llistoria del Trabaio EUDEBÁ 19 71. Pág. 77.

31

�pal. "Las zonas del calvinismo hasta.~J.~iglo
XVIII demostraron ser guías. Aquí ·se
dieron antes que en otras partes la penetración de las más amplias capas sociales por
la iniciativa comercial, la creciente liberación del Estado Yel desarrollo de los métodos técnicos y científicos, tendientes al progreso" &lt;34&gt;_ El Calvinismo, fue de gran
importancia para librar 1:15 trab~ del comercio librado el comercio se abno la puerta para,que a futuro se impulsar~ la indust~a
El calvinismo, más que el propio luterarusmo se convirtió en "el primer defensor de
la libertad económica. Casi todo lo que
ocurrió en el siglo XVII Y XVIII corno
preparación espiritual del liberalisino
económico, fue logrado en su lucha P?r. las
fuerzas espirituales de esta iglesia calvtmsta
combativa" &lt;35&gt;.

miembro de una privilegiada minoría de los
habitantes de las ciudades europeas. Lo
mismo que el noble, poseía pruebas documentales -para demostrarlo- aquellos de
sus vecinos que no hubiesen logrado un
puesto en esa lista, mediante tiempo de
residencia, admisión formal en la c~rporación y pago de los derechos estab!eetdo~:
no eran burgueses. Eran simples habitantes
(32)

La nominación O categorización social
de burgues por medio de documentos fue
ya desde el siglo XII. "Los hab.itantes de
las ciudades nuevas son, a decir verdad,
burgueses rurales. Exhiben, en muchos
documentos, el . título de burgen_se~.
Disfrutan de una constitución (SIC) Judicial y de una autonomía loc~l ~ue ~stán
claramente copiadas de las mstttuc10nes
urbanas" &lt;33&gt;.

El calvinismo fue también un promotor
del trabajo, se manejaba la idea de que para
alcanzar la salvación una de las vías era el
trabajo. Porque, aseguraba el que: la
holganza lleva a malos pensamientos, los
malos pensamientos conducen a malas
acciones, las malas acciones son pecados Y
los pecados condenan al hombre. Por lo
tanto, en lugar de la holganza hay que
trabajar.

El Protestantismo.

Es ya bien sabido que Martín Lutero ~e
opuso a la política reli~osa de la Iglesia
Católica, ello, debido ~ los excesos de
corrupción que en esta institución había.
Además el cristianismo católico mantuvo
durante 'siglos una fuerte imposición sobre
los individuos, y el protestantismo que más
tarde difundiera Calvino, seguidor de
Lutero daba al hombre una libertad de
acción,' tanto en el trabajo como en la búsqueda del conocimiento de la naturaleza.

La revolución industrial se fue gestando
poco a poco, con la acumulación de capital la expansión de mercado para la producción europea y con el crecimiento de la población en las ciudades. A parte debe destacarse la inventiva que cada vez mas alcanzaban los artesanos.

El protestantismo se difundió relativamente rápido y alcanzó regiones que antes estaban bajo una fuerte influencia pa-

1 Aguilar Madrid 1973. Pág. 25.
780 1830 Edºt
(32) L. FORD. Franklin. Europa l
·
.
.
. nza Edit Madrid 1972. Pág. 142.
(33) PJRENNE, Henry. las Ciudades de /~ !da:
A;;onómico~. F.C.E. Brev. No. 192. México 192.
(34) MULLER. A/fred-Armack. Genea/ogta e os s I os
México 1967. Págs. 131-32.
(35) Jbidem.

u:~r
32

Para llegar a la Revolución Industrial,
se tuvo que pasar por el proceso siguiente.
Primero, la forma de trabajo (fuera del
agrícola por la servidumbre) fue la del artesano. Ya se sabe que el artesano es propietario de los instrumentos con los que trabaja,
y que él conoce y participa en todo el
proceso de producción, etc. etc. Después,
con el devenir del tiempo muchos artesanos
perdieron sus medios de producción porque
la burguesía mercantil poco a pocó se los
fue comprando. El comerciante se convierte
en dueño de muchos medios de producción
de diferentes artesanos, al concentrarlos
todos, en un solo lugar muy amplio allí, se
ocupará a un número considerable de
trabajadores, artesanos muchos de ellos. A
esta nueva forma de trabajo se le conoce
como manufactura, aquí se inicia una nueva
forma de producir, muy diferente al sistema
artesanal; ahora, surge la división social en
el proceso de producción. "Los artesanos
trabajan en su especialidad. Dentro del taller
(de la manufactura) la misma p~eza de tela
pasa por muchas manos. Un equipo de
obreros trabaja en la misma tarea. AJ reunir
a todos sus obreros en una misma fábrica el
empresario-comerciante obtiene gran
economía "(36l. Con la apertura de las
manufacturas aparecerán los siguientes
aspectos: a) el obrero, que tiene que cumplir
con un horario riguroso, b) el patrón que
paga un salario a cambio de obtener
plusvalía.
Hubo algunos reglamentos mas, por
ejemplo el obrero ni podía abandonar un
centro de trabajo, y existieron además, otros
elementos fundamentales de la estructura
de la manufactura; por ejemplo: cada trabajador dedicaba todo el tiempo a realizar una

sola actividad dentro del proces.o de
Producción, ahora, toda la producción -éra
para un consumidor anónimo, dado el gran
crecimiento del mercado y sobre todo, la
producción se multiplicó enormemente. La
Revolución Industrial se originó en
Inglaterra y se le llama así, porque la
producción se comenzó a llevar a cabo por
medio de máquinas. Su advenimiento se
dió con el invento de la máquina de vapor.
Por cierto, esta Revolución no fue producto
de la inventiva efectuada por ingenieros o
científicos, la máquina de vapor es producto
del trabajo cotidiano de los artesanos,
porque fueron ellos los que, con las
necesidades que veían en su trabajo, fueron
poco a poco modificando sus instrumentos
de producción.
Fueron muchos los hombres que
contribuyeron con sus ingeniosos inventos
el desarrollo industrial, pero citaremos
solamente a algunos de ellos. Por ejemplo:
"Cartwright, creador del Primer telar
movido por energía y que también fue de
los primeros en experimentar con la
máquina cardadora de lana, era un clérigo
que escribía versos, Hargreaves, inventor
del huso, y Crompton, que inventó la
hiladora mecánica, combinada con la
abridora, eran trabajadores textiles; John
Kay, que introdujo la lanzadera, era un
empleado de inferior categoría... Benjamín
Huntsman, que fue el primero en fabricar el
acero flexible, era relojero. Estos son solo
unos cuantos ejemplos; hasta James Watt y
George Stephenson eran artesanos, mas
bien que técnicos cientificamente formados
,,m, La Revolución Industrial es entonces
producto del trabajo de artesanos y no de
científicos.

(31); /Jarre/. h·m,co11. U1.,111na del lmha¡o. Ff '/J. l. l'J7 l. /'ág. 85.

.

f3 71 ( ºole. {i. /J. I / /_,!J.md11cutÍ11 a la/ fotorw Fco11f!!lll(!J.J 750- / 950, F ( · F. ( 'ol. /Jre1: \ºo. / ]&lt;J. Púg. 160

�BIBLIOGRAFÍA
CONCLUSIONES
que el trabajo domiciliario era ya, una manifestación del trabajo a "destajo" que representaba de hecho, el origen del trabajo
asalariado.

La Revolución Industrial que cobrara gran impulso a partir del siglo XVIII,
tiene sus raíces en una serie de acciones que
se dieron prácticamente desde el siglo XI Y
XII. La actividad comercial que se diera
desde la época de las cruzadas fue generando unas formas de producción y organización que a la postre sirvieron para que
el capitalismo se fuera generando de manera
progresiva.
En el presente trabajo se podrá ver
cómo se producía durante la Edad Media,
las formas de organización y hasta la ingerencia de la nobleza en la producción Y
cómo algunos nobles, se convierten en comerciantes. Conforme pasa el tiempo en el
Medioevo, diferentes acciones de los hombres van llevando a la sociedad a un nivel
cada vez mayor de desarrollo, por lo tanto,
se puede concluir que: El capitalismo se
empieza a gestar mucho antes de que la
Revolución Industrial llegará al ¡BOOM! .
Que el capitalismo fue primero en base a
los grandes capitales que se movían por el
alto comercio de las ferias internacionales,

Se concluye aquí, que: El Renacimiento fue gran impulsor de las ideas y acciones liberadoras del hombre y que junto
con el Renacimiento, las ideas del calvinismo impulsarán a la sociedad hacia el
crecimiento económico. Además, en este
período mencionado, se incrementó el ~úmero de inventores, aportando sus trabaJOS
para la producción y transporte, generalmente el marítimo.
Otra conclusión importante es que
la trata de esclavos jugó un doble papel
destacado para el capitalismo, por un lado,
como mercancía, que generó una enorme
ganancia para los traficantes, y ~l otro,
como fuerza de trabajo barata y resistente.

Antes de la Revolución Industrial,
el capitalismo ya estaba en expansión.

1.- ASHTON. T.S. La Revolución Industrial 1760-1830. F.C.E. Colee.
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Europa. Edit. Aguilar. Madrid 1973.
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34

35

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Civilización. Alianza Editorial.
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Siglo XVII. Serie Historia General
de Europa. Edit. Aguilar, Madrid
1973.
23 . - PERRY, Anderson El Estado
· Absolutista. Edit. Siglo XXI,
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24.- PIRENNE, Henry. Las ciudades de la
Edad Media. Alianza Editorial.
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25.- SÁNCHEZ, Cuen, Manuel. El
Crédito a largo plazo en México.
Gráfica Panamericana. México
1976,
26.- SEMO, Enrique. Historia del
Capitalismo en México. Los
Orígenes 1521 - 1763 Edit. Era.
México 1973.
27 .- WALLERSTEIN, Immanuel. El
Moderno Sistema Mundial: La
agricultura capitalista y los orígenes
de la economía europea en el siglo
XVI. Edit. Siglo XXI, México
1979.

�CULTURA DE LA POBREZA
María luisa Martínez Sánchez

Los

modelos de desarrollo ensayados
hasta hoy no han dado los resultados esperados ya que no se ha logrado mejorar la
calidad de vida de una gran parte de la
población mundial. Antes al contrario: la
gran riqueza ·ha potenciado a la gran pobreza.

Con el tiempo la responsabilidad del
rico es rechazada y la dependencia del pobre
pasó de destino inevitable a destino que él
mismo se imponía. Es decir, el rico no podía
cuidar del pobre porque disminuía la riqueza
nacional y el pobre podía mejorar su suerte
con la abstinencia y el esfuerzo.
A fines del siglo XIX, como resultado
del ensalsamiento del esfuerzo y la ley de la
selva en las relaciones obrero-patronales, la
riqueza y la pobreza sólo son reflejo de las
diferencias en capacidad y esfuerzo. El éxito
del rico prueba su aptitud para sobrevivir y
justifica su autoridad.

Hablar de pobreza es hablar, de desigµaldad, puesto que ella consiste en carecer
de algo necesario, deseado o de reconocido
valor, es privación relativa, es decir, los
pobres están privados en comparación con
los ricos.
La pobreza va aunada a la posibilidad
de ascenso social. Esto significa que hay un
estilo predonúnante en la sociedad; éste crea
los deseos e impone las expectativas de las
que surgen las necesidades. En este sentido,
el concepto de pobreza es relativo, pues su
contenido varía en el tiempo, en la medida
en que las necesidades básicas cambian
históricamente en una misma sociedad.

Al empezar la industrialización en
Inglaterra predominaba una ideología
tradicionalista la cual John Stuart Mill llamó
"teoría de la dependencia". Según ella, "los
pobres que trabajan son como niños que
deben ser gobernados, a quienes no se permitirá que piensen por sí mismos, que deben
realizar obedientemente y con presteza las
tareas que se les asignan, que deben mostrar
diferencia a sus superiores, y que sólo con
que se conduzcan virtuosamente están protegidos por sus superiores contra las vicisitudes de la vida" 0 &gt;. Queda así de manifiesto que la dependencia del pobre y la responsabili&lt;fad del rico son las reglas morales
válidas . )rden social.

Quizás tendría razón Jean Marie
Albertini cuando en su artículo "Por qué
existen pobres en las sociedades ricas?" afirma que tal situación no es nueva, que la
pobreza ha existido siempre. Si en mirada
retrospectiva se puede constatar la forma de
vida de sociedades anteriores, con puntos
de vista y valores actuales, pudiera tener
razón. Sin embargo, el sentirse pobre, con
referencia a otro que es rico, es sin duda
producto de las sociedades industriales.

En el siglo XIX hombres como Hegel
y De Tocqueville advirtieron que la difusión
de ideas igualitarias hacía cambiar las
relaciones entre amos y sirvientes. A los sirvientes se les dio ciertos reconocimientos
que compensaron la subordinación social y
económica, es decir, mitigó la crisis de aspiraciones.

En la Edad Media, por ejemplo, las
clases estaban perfectamente delimitadas y
la posibilidad de ascenso social era mínima.
Y sin embargo, no había pobres.

36

Sin embargo, la subdivisión de la
dirección y la especialización de los que
guían la empresa, ahora son individuos
dentro de un grupo, cuyas destrezas pueden
ser perfeccionadas y distribuídas sistematicamente, y como se necesita más productividad, hay que atender a su modo de ser psicológico, a su personalidad. Así en 200 años
hubo varios saltos: de la teoría de la dependencia al darwinismo social y finalmente al
punto de vista de las "relaciones humanas".

En la búsqueda de explicaciones sobre
la existencia de la pobreza, este síndrome
de las sociedades industrializadas, algunos
autores insisten en la llamada "cultura de la
pobreza", que no sólo incluye las carencias
materiales, sino todo un sistema de valores
que se produce y reproduce en las clases
bajas. No se trata sólo de privación económica, de desorganización, o de la ausencia
de algo, sino también es algo positivo que
da recompensas sin las cuales los pobres no
podrían seguir adelante.
La cultura de la pobreza implica algunos mecanismos adaptativos como: entrega,
vitalidad, capacidad para hacer frente a las

37

dificultades y para recobrarse de ellas, sentido de la dignidad y la moralidad, l?ondad y
generosidad.
·
El modelo de cultura de pobreza de
Osear Lewis incluye algunos rasgos muy
obvios como: "en el aspecto económico se
encuentra esencialmente un ingreso familiar
muy reducido, trabajo no especializado, hay
un poder adquisitivo muy bajo, un cambio
muy rápido de empleos, desocupación
crónica o empleos esporádicos. La gente
gasta bastante libremente el dinero cuando
lo tiene; hay muy poco ahorro; no hay
reservas en qué apoyarse" (2l_ Además". . .
sentimiento de marginalidad; el sentimiento
de no pertenecer a algo; las actitudes críticas
hacia las instituciones de la sociedad, del
gobierno, de los jefes políticos; el sentimiento
de desamparo y de desesperanza" c3&gt;_
Ahora bien, hay diferencia entre
pobreza y cultura de la pobreza. Hay gente,
por ejemplo, extremadamente pobre, pero
que siente pertenecer a una sociedad más
amplia y que tiene su propio lugar en ella;
cuando piensa que puede triunfar y vivir
según los valores de una sociedad mayor,
cuando tiene sus propias organizaciones,
entonces no hay cultura de la pobreza, sólo
hay pobreza.
La cultura de la pobreza se perpetúa
de generación en generación, pues los niños
para los 6 años ya han absorbido los valores
y actitudes de su subcultura.
Generalmente la pobreza se asocia
con la marginalidad, aunque no es lo mismo,
pues puede haber pobreza sin marginalidad
y viceversa. El concepto de marginalidad fue
introducido por Desarrollo Social en
América Latina (DESAL) para designar los
asentamientos irregulares que proliferan en
las periferias de las ciudades. Si partimos,

�LA CREATIVIDAD LLEGA A LA PREPARATORIA 3

siendo normativa y resultado de una eYaJnación colectiva.

según la Teoría de la Modernización, el~ q_ue
hay dos sectores de la economía: el tra?1c10nal y el moderno, los marginados estan excluídos del moderno psicológica, cultural_y
económicamente. Puede haber pobres, sm
embargo, que comparten los valores c~lturales de los estratos dominantes, es declí, s_e
encuentran dentro del sistema Y no marginados a él.

Cuando hay un choque entre la realidad
material, las expectativas y aspir~ciones y
se trata de disminuir el disgusto o mconformidad de los grupos sociales creando la apariencia de igualdad (en el aspecto formal,
pero no en el concreto), subyace ante las desioualdades reales un sentimiento de pobreza
y ~us repercusiones son casi palpables en los
individuos.

La noción de pobreza se basa, eµ última instancia, en un juicio de valor sobre
cuáles son los niveles de bienestar mínimamente adecuados, cuáles son las necesidades
básicas cuya satisfacción es indispensable,
qué grado de privación resulta intolerable.
El concepto de pobreza es por lo tanto normativo, y su contenido varia junto co~ la norma sobre las necesidades básicas o bienestar
en la que se apoya. su especificación seguirá

Los autores que hablan de "cultura de
la pobreza" lo hacen desde su propia cultura.
Sus descripciones son válidas, con esa restricción que no les permitirá acceder a las
generalizaciones pues su concepto de pobr~za sólo describe los síntomas . • • no refleJa
las causas.

CITAS

~:2. ,

(1) Arnitai y Eva Etzioni. Los cambios Sociales Pág.
(2) Lewis, Osear et. al Pobreza, Burguesía y Revoluc1on. pag. 48.
(3) Ibid. pág. 50.

BIBLIOGRAFÍA
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pobreza en América Latina. Cuadernos
de la CEPAL. ONU. Chile, 1979.
AMITAI y EVA ETZIONI. Los cambios
Sociales. F. C.E.
GONZÁLEZ PEDRERO, Enrique. La
riqueza de la pobreza. Ed. Lecturas
Mexicanas. No. l7 SEP.
LEWIS, Osear. Antropología de la pobreza
F.C.E.
LEWIS, Osear. et. al. Pobreza, Burguesía Y
Revolución.

38

REYES HEROLES, Federico. La Cultura
de la Pobreza frente a la integración
económica.
TORRES, Gerardo, et. al. "Inconformid~d,
marginalidad y pobreza: una perspectiva
global", en Acta Sociológica, Vol. IV,
No. l Enero-Abril 91. Facultad de
Ciencias Políticas, UNAM.
VALENTINE, Charles. ba Cultura de la
pobreza. Ed. Amorrortu.

Pedro Arredondo Mor..qles •

En

uno de tantos escritos que mi mano
ha dejado por ahí, mencionaba algunas frases
que ahora vienen a mi memoria.
Decía que la creatividad en nuestro país
se enseña solamente por medio de cursos
aislados, y en muchos de los casos, poco
serios. Comentaba también que, no tenía
conocimiento alguno de qué instituciones
académicas, oficiales o no, se dedicaran de
una manera responsable al estudio de este
fenómeno.
Afortunadamente, poco a poco han estado
apareciendo instituciones, como el Tecnológico de Monterrey, que colocan la materia,
ahora sí, de una manera curricular.
La facultad de psicología de la U.A.N.L.,
ha organizado algunos eventos a los que ha
llamado "CONTROVERSIA", y éstos, de
alguna manera, tienen que ver con la
creatividad, pues fomentan el pensamiento
divergente, (tipo de pensamiento que tiende a
dar solución a los problemas de manera
diferente de lo común) entre sus alumnos.
Ahora la Preparatoria 3 organiza un curso
impartido por la Dra. Albertina Mitjans,
directora de la Facultad de Psicología de la
Habana, Cuba, en donde se muestra que el
estudio de la creatividad empieza a dejar el
círculo de los temas intocables por -su
escabrosidad y vaguedad en los conceptos.
Ahora el fenómeno comienza a poner "los pies
en la tierra" dando margen para que su
estudiose haga con más seriedad.

En psicología, las pruebas que hay (tests),
realmente no manejan una medición confiable
de la conducta creativa. El "porqué" y el
"cuándo" la persona crea están muy
vagamente explicados, y el ¿cómo le hago para
crear? con mayor razón.
La Preparatoria 3 ya ha iniciado el camino
dentro de este "oscuro bosque", ojalá y
también sea "punta de lanza" para colocar
puntos mas serios y relevantes en este aspecto.
El porqué debe hecerlo, está más que
justifificado.
En la revista "REFORMA" No. 5 de esta
Preparatoria, aparece un artículo de Rodolfo
Montoya Retta; titulado: "Ser profesionista
ya no garantiza el futuro". En este artículo,
da a entender el autor que las universidades
tienen la culpa del fracaso económico de los
egresados, porque planean carreras pensando
en las exigencias del alumno y no en el
mercado de trabajo. Literalmente dice así: "Tal
parece que las universidades locales se
preocupan más por las necesidades del
adolescente... Y continúa diciendo ... que sin
una orientación adecuada (el adolescente)
decide inmaduramente qué será de su vida, y
poco o nada estas universiades se interesan
por el empleo y el nivel de ingresos de sus
egresados" ... Luego presenta más datos.
Sin embargo, cabe la pregunta. ¿El
egresado no tiene dinero por culpa de la
universidad o porque no está motivado
vocacionalmente a hacer lo que hace?
El caso es que este autor hace responsable

El Lic. Pedro A"edo11do Afora/es, es maestro de la Facultad de Psicología de la UA.N.L. y ha tomado algunos de
los cursos que esta preparatoria ha ofrecido a los maestros de nuestra máxima casa de estudios.

39

�a la institución del futuro económico del
egresado.

que se mantiene a lo !argo del tiempo, poi:que
ésa es la que determinará el futuro, no solo
del egresado, sino de cualquier persona.

Por otro lado, la doctora Mitjans habla en
su curso de algunos elementos psicológicos
que están fuertemente asociados al
comportamiento creativo.
En total habló de ocho, en donde el primero
es la motivación.
Decía la doctora: "Primero debernos saber para que está motivado el alumno, porque
si no lo sabemos, este rnuchcho va a elegir al
azar".
Con estas palabras, se deduce í que la
probabilidad de una mala elección es muy alta.
La Dra. Mitjans hablaba del preparatoriano
de manera específica, pero a nivel adulto yo
me pregunto: ¿Todos los profesionistas o no
profesionistas estamos motivados a hacer lo
que hacemos? En psicología nosotros
decimos: "Para investigar, lo primero que
tienes que hacer es "enamorarte" de un tema,
de lo contrario, muy pronto vas a abandonar
la investigación, porque vas a encontrar
muchas barreras que te impiden realizarla". A
nivel empresarial se dice: "Hay que ponerse
la camiseta para poder avanzar dentro de la
compañía".
Con esto, no es mi intención defender a la
universidad. Y si le preocupa el futuro
económico del egresado o no, eso es aparte.
Posiblemente Montoya Retta tiene la razón.
Lo que sí me interesa es remarcar la gran
importancia que tiene el tema de la creatividad
y que la preparatoria continúe esta
responsabilidad que ha iniciado.
Según la Ora, tv1itjans, cada persona tiene
su propia motivación, y no hahló de la
pasajera, de la de un momento, se refirió a la

40

A la motivación se le puede ver de dos
formas: aquella que la persona trae por sus
capacidades propias y la que se trata de
colocar de manera artificial. La segunda forma
es la más trabajada, pero no ha funcionado,
porque ésta desaparece al momento. La
primera es la más díficil, porque hay que
buscarla en cada persona: ¡ Este es el reto!
Por estos días, se acaba de presentar una
tesis a nivel maestría en la Facuitad de Filosofia
y Letras de la UANL. Es un estudio que se
hizo acerca de cómo se forman los científicos.
La muestra fueron personas que pertenecen
al Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
Las conclusiones a las que llegó el autor son
en el sentido de que los aspirantes a científicos
responden a ciertos factores. entre los cuales
están:

* Tener un contacto directo con la
investigación.
* Interactuar con científicos.
• La curiosidad y motivación de los

asipirantes.
Estos factores no son propios de los
científicos, son para cualquier persona, y para
cualquier área.
Por último, esta hipótesis requiere de
investigaciones como las presentadas
recientemente en el curso de creatividad
ofrecido por esta preparatoria.
Estos son los justificantes por los que se
debe de continuar estudiando a la creatividad
de una manera más seria y objetiva, pues tiene
cp1e ver con la formación y el futuro de los
egresados universitarios.

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.91.

�EMMA GODOY: TU PALABRA NOS ACOMPAÑA
(Ensayo)
Dora González Cortina

E ncontrar las constantes de estilo en

del Arte en la Sorbona y en L"ecole du Louvre, en París y desde joven hubo de dictar
conferencias, donde la sonoridad de su voz
-pausada y serena- y la firmeza de su
palabra, le permitían llegar no sólo a los
oídos de su auditorio, sino directamente a
su conciencia, y en ocasiones, al corazón.

la obra literaria de Emma Godoy sería una
tarea sencilla y poco fructífera ya que dejaría
de lado las características más esenciales de
su carácter y personalidad: la ene~gía y su
eros pedagógico. Por ello, aquí hablaremr '
más de la Dra. Godoy como mujer y de •
pensamiento. Enríquez Calleja en elogio de
1
su novela "Erase un hombre pentafácico",
afirma que es una mujer que escribe como
los hombres, lo cual significa que escribe
bien. La maestra Godoy obtuvo el doctorado en Filosofia en la U.N.A.M., así como
la pasantía en Psiología; en la E.N.S.M.
obtuvo las licenciaturas de Lengua y
Literatura Españolas y la de Pedagogía. No
obstante de haber realizado tantos años de
estudio, en uno de sus artículos reconoce
que aprendió mucho más, cuando leía por
su cuenta en los breves lapsos vacacionales.

los errores de sus debilidades: soberbia,
vanidad, lujuria, ambición y demás defectos
que han hecho derrumbar imperios florecientes. La obra literaria de Emma Godoy,
pese a las gotitas de buen humor con que
salpica su prosa, no es entretenimiento ni
diversión; modestamente ha dicho que
escribe para la juventud, en realidad lo hace
para todos; ella nos regala una lámpara
- su palabra viva, elocuente, vigorosa y
sincera- para que despertemos a la
actividad positiva que nos lleve al camino
correcto, ya que el de la perfección sólo es
alcanzado por los santos.

Promovió la creación del I.N.S.E.N.
y fundó la asociación civil denominada
DIVE. A partir de 1987, cobró fama su
Oración del Anciano, que encabeza las
obras publicadas después de este año. La
sencillez que la distinguió toda su vida, la
llevó a abrazar el catolicismo, pero como
mansa cordera, sino como asceta que
cuestiona su existencia.
Leer la obra ensayística, poética y
dramática de Emma Godoy, es como darse
una ducha de agua fría, porque encierra la
fuerza de su pensamiento y la tenacidad de
sus ideas; no se limita a criticar los errores
de los sistemas socioeconómicos de ayer y
de hoy, sino que propone soluciones y con
gratitud, ofrece los remedios.

La Revista Kena le hace una
colección de sus artículos, luego que recibió
su colaboración por muchos años, y la
propia maestra Godoy la titula· Que mis
palabras te acompañen. Durante toda su
vida, conoció y utilizó el valor de la palabra,
hecho que repercutió benéficamente en sus
discípulos y lectores, ya que supo imprimirle
dos de sus muchas cualidades: valentía y
claridad.
Mujer de una energía singular,
asistió a cursos de Filosofia y de Historia

J l'n•mío llí/1111111 h111/l.11a JIJ6 I 1·,11n·nul11d ,¡., 1·,,.~11111

.e

Penetrar en sus universos creativos
(Caín el hombre y Érase un hombre
pentafácico -Novela y algo más- ) es
escuchar su palabra y no poder contradecirla; acaso el hombre -anterior o actual- ha podido sacudir su humanidad para
llegar a lo divino, acaso no sigue pagando

r: 1 .1 •

Se declara -con un valor sobresaliente- antifeminista de hueso colorado;
también amante de los animales y de la
naturaleza, platonista, solterona feliz con
repugnancias a puestos públicos, católica,
emigrante del paleolítico y adoradora de los
medios masivos de comunicación.
2. Godo_1( Emma. La .\luwr "" . . ¡, J50
3. Opus Ci1.. p. 80
./. O pus Cit.• p. 128
5. rrodo_1( T:mnw. 011(' IIIÍ\ pa/ahra, . p. J.18
6 Opus C it.• p . I ./2

Lo primero que aquí se apunta, es un
signo de la claridad de su postura que detalla
en el capítulo denominado: La verdad sobre
la Liberación Femenina, incluido en su ob~a
La mujer en su año y en sus siglos. Por lo
general, los psicólogos nos hablan de los
miedos que se nos forman desde la nuñez
por nuestra falta de entendimiento; cuando
se leen los artículos firmados por Emma
Godoy, inferimos que ella carece de esas
fobias. En el capítulo citado, hay un inciso
intitulado : El feminismo es negocio
masculino, que por las razones que expone,
resulta impecable, dado que no hay lector
-hombre o mujer- que pueda contravenirlo.
Como buena poeta, también le canta
a la rosa, sólo que lo hace a través de una
prosa fresca y delitosa, que nos lleva al
conocimiento de otras culturas y de otras
connotaciones. En esto, como en la cátedra,
la escritora Godoy es toda una maestra, de
tal suerte que pudiéramos citar algunos
términos con los sinónimos que ella aplica;
lo mismo que definiciones muy personales,
que su fino intelecto, intuye. Como por
ejemplo: Cultura y sol (Sinónimos2 ); Mitos:
ciencia expresada en metáforas3 Decadencia: Miseria en el alma.4 Camión: templo
de la cultura. 5 Su alto sentido de la moral la
lleva a llamar la atención de los padres
consentidores y enfatizar la norma
agustiniana: Libertad para todo excepto
para el mal; y define la ética como equilibrio
mental. 6
A la para que Cervantes separa el
hombre del caballero, ella separa a la mujer

�nústica y lo trivial. Esta obra constituye todo
un homenaje a la libertad, pero lo tr-ascendental es ese final abierto y sugestivo que
encierra la volubilidad del hombre y la
defirúción de vida que estremece por todas
sus implicaciones y cuyas bases residen en
el existencialismo: "Vivir consiste en el infirúto cansancio de escoger"8

de la dama, sólo que se vale del raciocinio
y no de la pérdida de la cordura, como lo
hiciera el escritor español. Con una jovial
soltura de lenguaje, en la que se conjugan
lo denotativo y lo connotativo, finca los
pilares del ser humano que pretende no solo
ser feliz, sino en convidar a otros de ese
estado tan envidiable: ciencia, arte, moral y
religión. De ella puede decirse que vivió
para la defensa y el rescate de los valores;
para ello se valió de sus textos literarios,
conferencias, la cátedra en el aula; los artículos en revistas, e incluso sus reuniones
sociales.

Los temas de la soledad, el arte y el
primer fraticida y el castigo, son bien
embonados en su drama: Caín, el hombre.
La excelsitud de su intuición logra difundir
en esta creación, lo literario con lo filosófico; así nos presenta el problema de la
existencia y la búsqueda de la eternidad que
el hombre acalle en su conciencia gracias al
vino y los placeres, pero que subyace en el
inconsciente colectivo.

Conocedora de los defectos humanos,
reconoce los suyos propios al denominarse
fumadora empedernida, oscurantista y medieval, retrógada y desadaptada. Esto
último, se entiende porque dada su postura
de intolerancia ante el desorden e
inmoralidad individual o colectiva, no se
aviene a los requerimientos elásticos y
taimados que caracterizan a la sociedad
actual. Por ello se queja de la soledad que
impera hasta en las grandes multitudes, ya
que cada uno está solo, porque a los demás
no le importan ni su dolor ni su alegría,
como a él tampoco, los de otros. Previsora
y generosa, aconseja que lo espiritual no
nos pertenece y que "hemos de devolverlo
a la caja del tesoro humano antes de partir
de este mundo'17

Cuando expresa que la labor del
escritor es concretar y compara el aula con
una loción y al libro con el perfume, incita a
nuestra juventud para que lea y hasta
aconseja cómo se puede aprovechar mejor
esta técnica para abolir la dependencia
académica. 9
Su teoría de que es la inhibición de
los impulsos nobles y no la represión de las
malas tendencias, lo que más destruye a la
humanidad, se sustenta en el agobiante
camino que ha de recorrer el ser humano
para insubordinarse de sus constantes
biológicas que lo unen a la bestia. La
mayoría se niega a emprender este camino
porque es de subida, ella lo explica así:
"Tenemos rrúendo de expresar lo mejor de
nosotros mismos. Por eso nuestra persona
es insignificante, nuestra vida no sale de la

Emma Godoy habla y escribe sin
cortapisas; en su Advertencia al lector que
antecede a su novela ya citada, aclara
quiénes se sentirán lastimados y ofendidos
por algunas de las escencias que se debaten
en el personaje Esteban: amor, cultura, sexo,
7. Godoy. Emma. El misterio está e11 la rosa. p. 253.
8. Godo_,~ Emma. Erase 1111. • .• p. Jl.

gris vulgaridad. ¿Y no ha de causar esto un
punzante sentimiento de frustración: el de
saber todo lo que pude ser y no fui') Quizá
de esta herida provenga la mayoría de las
neurosis de angustia"!() Por nuestra parte,
nos atreveríamos a omitir el quizá.
La maestra Godoy desnuda algunos
términos para definir su esencia, y entonces,
contradice el sentido popular que se ha
arraigado en nuestro intelecto. Así por
ejemplo, recupera el significado de'ocio en
cuanto desprendimiento de actividades materiales para dedicar ese momento a la meditación, encuentro interior y la soledad
fecunda. Critica la pereza como madre de
todos los vicios, pero dignifica al ocio, como
necesario para la espiritualidad y el
desarrollo cultural. 11
Ese encomiado afán por el desarrollo
espiritual no puede erradicarlo de su pluma,
por eso lo encontramos presente en todas
sus obras, incluso en la poética. Su poesía,
como afirma el prologuista de su obra
Pausas y Arena, Octaviano Valdés, carece
del sentimentalismo cursi para poder
envolver los vientos de angustia que remueven los rincones más pacíficos del espíritu
en nuestra época. 12 En su poema Lo mían
nos da la clave del amor en un mensaje que
descifra como vacío del tú, en un constante
buscar su alma gemela o bien, calmar el
ansia maternal no satisfecha.
El inconsciente colectivo, está presente en su poema Mi corazón ajeno con el

,i-e

JO. Godo_1i Emma. l
tu ,·ida y . . . p . -19.
11. Opus Cit. p . 181
12. Godo,1~ Emma. Del torrente. l'c111.&lt;11s 1· .· ln·1111. p. 63
/3. Opus Cit . . p. 27 a 30.
1-1. Opm C it.. p. 5 7 11 59.
15. (iodo_v. Emma. C11i11. d homhn•. p. -1]
l 6. ( iodr~1: l:"mma. J)d torr,·llle ... . p. l 03

9. Godo_\\ Emma. El misterio .. . . p.p. -16 y -19.

44

que expresa su queja por la falta de identidad. "¿Pero dónde soy yo, / sumergida en
ancianos que no existen?(.. .)"; así como
su deseo de abandonar su corazón por
sentirlo ajeno: ¡Si pudiera,/ sin morirme con
él, hundir/ mi corazón de siglos en las aguas/
del silencio de Dios. . !/ ¡Ah, si pudiera.. !" 14
Su incontenible catolicismo la impulsa
en ese torrente religioso que constituye un
valioso legado poético. En él se incluye el
poema de Tubalcaín, personaje que en su
misterio trágico -Caín, el hombre,
representa a las artes plásticas. Aquí se
cuestiona cómo es que Aquel que todo
guarda, a Caín lo suelta. Y le pide: "Padre
Caín, mírame con tus ojos de caminos. /Sólo
Tú lo vista . . . ¡Y lo has perdido!/ Nos
robaste el Perfil / que era el pan de tus hijos./
¿Cómo lo llamabas? / ¿Cómo lo invocabas
en la montaña?" 15
En su poema Regreso, 16 la nostalgia
y el insomnio se unen para expresar los
recuerdos infantiles y la ausencia de sus
muertos.
No obstante la calidad de su poesía,
pensamos que es en la prosa donde la
maestra Godoy se desenvuelve como un pez
en el agua. Es en esta forma de la expresión
literaria donde sustenta sus ideas; explica
sus razones y dosifica sus ejemplos; el
enérgico no que pronuncia y sostiene a todo
aquello que lastima el alma de los seres
humanos. resulta de un valor incalculable,
ya que muchos de sus auditores y lectores

�aprenden o reafirman sus ideales de progreso y bienestar; estos conceptos acuñados
con su pluma alcanzan un sentido lejano a
lo que en nuestra época se les imprime. Su
manifiesta postura contraria a la manipulación masiva a través de slogans que encierran ideas vagas y confusas, evidencia su
autenticidad y amor a la verdad, por ésta
es que se aleja del uso de eufemismos y para
ella lo que no es parejo, es chipotudo.
Siguiendo el consejo de Kipling,
nuestra escritora no se dejó influenciar por
la palabra porque nunca se ensoberbeció,
como tampoco dejó que la crítica negativa
la apabullara. Su comentario acerca de la
salud mental, basado en un estudio realizado
en la Fundación Menninger, constituye una
portación crucial, dado que describe las
cinco características esenciales que se
encontraron en las personas sanas: Interés
por la vida, ver la salvación, no el obstáculo,
reconocer limitaciones y cualidades, hacer
amigos y ser gente activa.17
Como en la tragedia griega, la anagnórisis surge como recurso escénico de valioso
impacto en la obra de Godoy, pero se da en
forma de autorreconocimiento. A través de
sus cuestionamientos morales, filosóficos
yreligiosos el lector encuentra que coincide
no sólo en ellos, sino también en las respuestas que ofrece. La fuerza de su carácter
y su lucidez mental quedan plasmadas en la
palabra que sale de su boca y de su pluma,
para invitar con decoro y buen humor, a que

la humanidad se encamine hacia....e.l bien,
llevando encendida la luz de la razón y én
la mano la flor del amor. El amor que entrega a sus alumnos y lectores, es el mismo
que quiere que se siembre para que reine la
paz y no la guerra; el orden y no el caos; la
justicia y la armonía. Basada en su religión
pide que se cumpla la ley universal del amor,
la más excelsa de las virtudes, exaltada ya
por San Pablo y que Godoy resume en su
Oración del Anciano.
Defensora de los derechos del ser
humano, propone y participa en la elaboración de la ley de protección al anciano,
misma que deja inconclusa al soreprenderle
la muerte, el 30 de julio de 1989. Su desaparición fisica conmovió a todos aquellos
que la conocieron y la trataron, pero hemos
de reconocer que su espíritu vive, fresco y
vigoroso, en sus obras. Queremos mencionar otras dos cualidades inherentes de su
personalidad: Sinceridad y responsabilidad;
éstas son tan notorias que muchos de sus
alumnos y lectores por eso la admiraron y
llegaron a quererla. Ella luchó por dejar el
mundo mejor de como lo encontró; su ardua
labor docente y artística no fue vana; muchos jóvenes de ayer y de hoy, después de
leer y asimilar el contenido claro y moralista
de sus obras, serán más veraces, más valientes y más enérgicos; así lo creemos y en
ello confiamos. Gracias, Ernma Godoy, por
tu entusiasmo y positivismo, tu semilla caerá
en suelo fértil y tu voz resonará por mucho
tiempo.

BIBLIOGRAFÍA
(iODOY. Emrna U \ li:-tl'rio L'Sta l'll la
Rl)S;J c Fd_.lus (,a hl \k,ícn. 1987

GODOY, Emma. Que mis palabras te
acompa,1en. Ed . Jus., 5a. Ed., México,
] ()8] .

(,ODOY. Emma _La \lujeren su _.\110 y en
sus Siglos. Ed. Jus .. ='ª Ed. 1089.

GODOY. Emma . Era se un Hombre
Pemafacico. ).'ow la " _.\ hw l\lás. Ed. Jus.,
(,a. Ed .. \léxico 1081.

GODOY, Emma. Caín, El Hombre. Misterio
Trágico. Ed. Jus. 5a., Ed. 1992.
GODOY, Emma. Del Torrente. Pausas y
Arena. Poesía. Ed. Jus., 5a. Ed. 1990.

�DISCURSO DE CICERÓN EN FAVOR DE ARQUÍAS_
Enrique Puente Sánchez

E 1discurso de Cicerón en favor del
poeta Aulo Licinio Arquías tiene la particularidad de ser no sólo una defensa de este
devoto de las Musas, sino también un especial encomio de la Literatura y de quienes
la cultivaban en la todavía entonces
República Romana.
Esta pieza oratoria pertenece al año
62 A. C. y fue pronunciada para salvar al
poeta de una sentencia condenatoria, pues
fue acusado por un pompeyano llamado
Grattio de usurpación de la ciudadanía
romana. Conviene saber que Arquías e1-a de
origen griego, que había nacido el 120 A. C.
y que había sido maestro de Cicerón en la
métrica latina y en la declamación.
El gran orador aprovecha la ocasión
para llevar agua a su molino, como era su
costumbre en casi todos los discursos
posteriores al consulado que ejerció en el
63. Ya dijeron algunos de sus críticos que
el "Pro Archia" bien puede considerarse un
"Pro Cicerone". Así, vemos desfilar en este
discurso referencias a su energía contra
Catilina, a sus estudios literarios y a la
aplicación social que él había hecho de la
Literatura. No faltan además veladas notas
laudatorias a Pompeyo y a Lúculo, ambos
grandes generales romanos de la época.
El discurso está organizado a la
manera clásica. Exordio, extenso en este
caso, para exponer los motivos que lo
inducen a defender a Arquías, pero también
para empezar la autoalabanza unida a una
que otra expresion foliz acerca de las artes

Viene en seguida la Proposición con dos
tesis: Arquías es ciudadano romano; si no
lo fuera, por el solo hecho de ser poeta debe
concedérsele la ciudadanía.
A continuación viene la Narración,
que resulta muy amena porque para dar los
datos biográficos del poeta, Cicerón nos
presenta algunos aspectos históricos de la
Roma de fines del siglo II y principios del I
A.C. Además contiene un esbozo del estado
de la Literatura en la Italia de aquel
entonces.
La Confirmación está dividida en dos
grandes partes, aunque es mucho más extensa la segunda. Esto debemos agradecérselo al orador por lo que veremos más adelante. La primera es de contenido plena-mente jurídico y Cicerón recurre a las leyes
sobre el tema, a fin de comprobar que
Arquías ha cumplido con todos los requisitos para obtener la ciudadanía. En el juicio,
presidido por su hermano Quinto, tenía
testigos de mucho peso como Marco
Lúculo y legados de la ciudad de Heraclea
muy distinguidos. Estos habían venido
expresamente a declarar que Arquías se
había inscrito como ciudadano en Heraclea.
El Arpinate no podía perder, aunque se
habían quemado en un incendio los registros
civiles de aquella ciudad.
La segunda parte de la Confirmación
es totalmente e:,;trajurídica. Ya en la primera
el orador ha recurrido a su arte para
ern·olver al auditorio con gran cantidad ele
suposiciones. aceptadas como hechos por

la emoción producida. Esta segunda
provoca el clímax para que todos los jueces
voten a favor de Arquías.
Los argumentos se multiplican a favor de la Literatura y sobre todo de la
Poesía. Debe advertirse que el orador,
aunque se refiere a la poesía en general,
presenta especialmente autores de poesía
épica. No se puede soportar el esfuerzo
cotidiano de la vida sin el esparcimiento que
nos da la Literatura; en los libros están los
consejos de los sabios y las hazañas de los
grandes hombres. La Literatura es la
ocupación más digna del ser humano, sus
obras educan al joven, deleitan al anciano,
adornan la prosperidad, son refugio en la
adversidad y hasta velan y viajan con
nosotros.
El poeta no necesita precisamente
instrucción, es poeta por naturaleza, está
inspirado por cierto soplo divino, es un ser
sagrado que los dioses nos confiaron. Nadie
es tan enemigo de las Musas, que no le
agrade ser elogiado en un poema; si el genio
poético ensalza a un héroe, ensalza también
al pueblo al que pertenece; ni siquiera entre
los pueblos incivilizados se ha profanado
este nombre de Poeta.

El orador poetiza recordando la
leyenda de Orfeo; rocas y desiertos-hacen
eco al vate inspirado, las bestias feroces se
tornan dóciles y se detienen al oir su canto.
Si Colofón, Quíos, Salamina y Esmirna
disputan por Homero, los romanos, ¿serán
capaces de rechazar a Arquías?

Cicerón no necesitó partes especiales
para la Refutación y la Conclusión, pasó
directamente a la Peroración. Recopila de
manera inteligente todos sus argumentos,
maneja astutamente la hipérbole: "genio tan
vasto", "buscado por los hombres de más
esclarecido talento", "pertenece al número
de los tenidos por sagrados"; ruega a los
jueces condescendencia y amabilidad para
él y su defendido; y finalmente afirma tener
seguridad de que el presidente del tribunal
le será favorable.

Con este discurso el Arpinate ha
reafirmado aquel pensamiento de su tratado
"De República": "Si muchos otros llevan el
nombre de hombres, solamente lo son del
todo los que por medio de las disciplinas
liberales han adquirido una cultura
conveniente" (I, 17, 28).

�el hombre se acerca a la mesa, toma el vaso
de barro que lo cubre y levanta el botellón
hasta empinarlo por completo para vertir
un poco de agua ... pero no queda una sola
gota.
-repite
Vacío
vacío.
balbuceante, y luego grita-. ¡Belinda!,
¡Belinda!.
-¿Qué quieres? Aquí estoy -le
contesta su mujer que está sentada en una
silla junto a la puerta, observando el panorama yermo, mustio y desolado.

-Desde ayer se terminó, ya no queda
ni una gota.
-¡Chin... ! -el hombre extemó su
inconformidad, y luego de dudar unos momentos, agregó-. Voy a sacar agua del
pozo.
-Es inútil, Froilán, el pozo también
está seco.

embargo un sol calcinante y devastador se
hace sentir y cae despiadado, completamente a sus anchas, sobre el inmenso y desolado
valle cubierto de mantos grisáseos de
vegetación y matorrales espinosos. Junto
al lecho de un arroyo seco se mantienen en
pie dos o tres casuchas con paredes de
adobe y techos de vigas y madera con
gruesas capas de tierra encima. A no ser
por unas cuantas personas que se resisten a
abandonar el lugar. se diría que allí no vive
nadie porque prácticamente todo aquello se
encuentra en ruinas . Las paredes están
carcomidas, las bardas divisorias se han
desmoronado para convertirse en amontonamientos y lomas: los techos están casi
derruídos y los rayos del sol penetran al in

terior sin que nada les impida el paso. En
lo que fue la casona principal hay una ventana donde una delgada cortina trata inútilmente de detener un poco la avasalladora
claridad. El espectro cruza por el cuadrángulo y va a posarse sobre el cuerpo del
hombre que permanece en la duermevela,
tendido sobre una cobija en el humilde piso
de tierra. Sin poder ocultar su disgusto, se
incorpora y se pasa la mano por el sudoroso
rostro para detenerla en la garganta
abrasada de sed. Se acerca a la ventana y
levanta la cortina para ver la infinita y árida
extensión reverberando al sol. Una mesa
con dos sillas, un viejo trastero y una
rústica chimenea con unas cuantas vasijas
constituyen el único mobiliario de aquella
miserable habitación. Con paso tembeleque

-Y los niños ¿dónde están?
-Ellos están bien. Comieron algunas
naranjas y por el momento no les hace falta
nada: El problema somos tú y yo, Froilán,
¿qué vamos a hacer?
-Y a debería haber venido el camión
pipa desde antier. Nunca se había pasado
del sábado sin que viniera. Tal vez se
descompuso . ..

-Están igual que nosotros, ¡hombre
de Dios!, lo que debemos hacer es irnos
para el pueblo donde viven los nuestros y
abandonar este lugar de una buena vez y
para siempre.

que jugaban a la sombra de la tapia Luis,
de ocho años de edad, hacía carreteras en
la tierra con dos pedazos de ladrillo a
manera de camiones cargados de materiales, y Marilú, de seis, jugaba con su
muñeca de trapo. Luego, el hombre,
armándose de paciencia, depositó los botes
en el suelo y colocó el barrote sobre ellos.
-Mira, mujer -le dijo tratando de
ser complaciente-, lo que pasa es que no
podemos abandonar lo que tenemos aquí.
Si nos vamos para otro lugar ¿de qué
viviríamos?
-Entiende, Froilán, a cualquier parte
que nos vayamos, siempre nos irá mejor que
aquí. Allá por lo menos nunca nos faltará
el agua ni qué comer. Además, los niños
podrán ir a la escuela y todos juntos
podremos salir adelante. Esa es la única
solución. Aquí ya río tenemos nada qué
hacer. Todo se acabó. Vámonos y ya no le
pienses más.

- O tal vez ya se olvidaron de
nosotros para siempre.
El hombre tomó el sombrero que
estaba colgado sobre un clavo de la pared

51

50

-Voy a ir a la ranchería más cercana.

f roilán se quedó mirando a los niños

-Quiero un vaso de agua.

Es muy temprano por la mañana y sin

y calándoselo se dirigió-al exterior, tomó
el barrote que se terció al hombro.. colgó
de los extremos los dos botes mantequeros
vacíos que se mecieron provocando el ruido
característico de las láminas que entrechocan y se rozan; y le dijo a su mujer.

El hombre se quedó pensativo unos
momentos y al fin dijo-. Vamos a esperar
un poco más. Belinda. Si en unos cuantos

�días no viene el camión del agua, nos iremos
como tú dices.
La mujer comprendió que era inútil
seguir discutiendo y acabó expresand~.
Está bien, y que sea lo que Dios quiera-.
Y ya no dijo una palabra más, pero su
semblante denotaba una profunda tristeza
y desolación.

Froilán recogió el barrote ,con los
botes y se fue caminando sin voltear hacia
atrás. Caminó y caminó durante mucho
tiempo, horas y horas bajo los ardientes
rayos del sol hasta que perdió la noción de
todo lo que le rodeaba. Después de mucho
de no llegar a ninguna parte, le parecía que
había estado dando vueltas y vueltas sobre
el mismo lugar. Por un momento pasó por
su mente el recuerdo del carroussel a! que
se subía en las ferias de su pueblo cuando
era niño, y escuchando la música giraba
sobre el mismo lugar montado en su
caballito de madera. Todo le empezó a dar
vueltas en la cabeza, hasta el punto de seguir
avanzando completamente tambaleante,
finalmente se desplomó con el estrépito de
los botes para quedar desvanecido bajo los
inclementes rayos del sol. Cuando se despertó era ya muy tarde, cerca del anochecer.
Se levantó y empezó a caminar despacio y
trastabillante. Se sentía muy cansado y
dolorido de todo el cuerpo. Comenzó a
apresurar el paso y luego a correr alocadamente sin saber hacia dónde se dirigía.
Debilitado, sudoroso y desesperado comenzó a gritar con todas sus fuerzas.

gritando con desesperación siguió avanzando hasta que, al cruzar entre unos huizaches,
distinguió a lo lejos los vestigios ruinosos
de su casa. Emprendió una carrera delirante
y frenética que parecía interminable porque
por más que avanzaba y avanzaba, sentía
que nunca iba a llegar. A medida que se
acercaba sus gritos eran más fuertes, parecía
desgañitarse.
-¡Belinda, Belinda! Ven conmigo
¡Anda, vámonos de aquí!, ¡Trae a los niños
,
y vamonos
ya de aqu1.,, . ..
Sin embargo, no había respuesta a sus
gritos y llamamientos. Entró a la casa y
buscó a Belinda y los niños por lo cuartos
vacíos y silenciosos sin que nadie respondiera ni saliera a su encuentro. Por fin, triste
y extenuado salió al exterior y, mirando
hacia la lejanía, vio que se acercaba un
camión a toda velocidad, trazando una linea
que se iba convirtiendo en una nube de
polvo, y que se dirigía hacia él y hacia su
casa.

Mientras su mujer iba a la cocina. él
se levantó de la cama y fue hacia la ventana.
descorrió la cortina y observó el exterior.
Su departamento ocupa el último piso del
edificio por lo que se tiene una vista panorámica. Toda la ciudad permanece a
obscuras; hacia el centro se yergue, altiva
y señorial, la silueta de la Torre de la
Rectoría de la Universidad Autónoma de
Nuevo León; más allá se recorta la silueta
de una iglesia en la que destaca la cruz,
como símbolo de la fe y la esperanza, en lo
alto de la cúpula de su torre; y mucho más
allá, al fondo, alcanza a distinguirse la
sombra protectora del majestuoso Cerro de
la Silla. Belinda regresa trayéndole un vaso
de agua. Bebe un sorbo y exclama.

-Señor, ¿por qué no nos da agua . . .
agua. . . agua. . . ? - Y su voz ,quedó
repitiéndose como un eco.
Por toda respuesta, el señor se volvió
hacia él y, con una risa demencial que fue
transformándose en carcajada espeluznante
que dejó a Froilán estupefacto, le dirigió el
chorro de vapor a la cara, el chorro de vapor asfixiante, ardiente, insoportable. Él se
llevó las manos al rostro y comenzó a gritar
con desesperación.

-¡Mmh!. .. , realmente nunca me
había gustado tanto el agua-. Pasados
unos momentos, pregunta-. Y los niños,
¿cómo están?

-¡No!, ¡no!, ¡no!. ..
Froilán se había incorporado agitado
y sudoroso.
-¡Cálmate, Froilán, cálmate! ¿qué te
pasa? -le dijo abrazándolo, Belinda, su
mujer, que estaba sentada junto a él en la
cama, en la penumbra de la alcoba.

-¡Belinda!, ¡Belinda! ¿Dónde estás?
¡Ayúdame! ¡Contéstame, por favor!

-Belinda, ya viene el camión del
agua. Trae los botes y tinajas para llenarlos,
¡anda, corre¡, ¡ayúdame¡-. Y corriendo,
desesperado, fue juntando una serie de
recipientes que colocó formando una hilera
en el suelo. El camión se le vino encima y
casi a punto de atropellarlo dio un frenón
que fue dejando dos largos y profundos
surcos en la tierra suelta. Todo el ambiente
quedó envuelto en una nube de polvo.
Descendió el señor que lo conducía y como
si Froilán fuera un fantasma al que no
pudiera ver, pasaba a su lado sin si quiera
dirigirle la palabra ni contestar a sus
insistentes preguntas.

Con el rostro sudoroso, y sangrante
de manos y pies; tropezando y cayendo;

- Señor, señor, ¿por qué no había
venido?, ¿por qué se había tardado tanto?

-Tráeme un vaso de agua del
refrigerador, ¿sí?

52

- Sí

Sin darle ninguna explicación. el
señor descolgó la gruesa manguera del
agua, hizo girar la llave y. . . en lugar de
agua comenzó a arrojar chorros de vapor
que caía sobre los recipientes y se esparcía
por el aire formando una nube que empezó
a cubrir toda la extensión. Froilán volvió a
insistir en su urgente petición.

- Ya fui a verlos y están bien, no te
preocupes.
-¡ Ah, qué hennosa es la vida cuando
estamos juntos!, ¿verdad?

-¡Ahh!. . . , tuve una horrible
pesadilla. Y tú ¿no duermes?

-Sí, tienes razón, es muy hennosa.

-No he podido dormir en toda la
noche con este calor.

Y como si el cielo correspondiera a
esos elogios, en esos momentos comenzó
a llover torrencialmente y empezó a sentirse
una brisa fresca y reconfortante. Y así
permanecieron, unidos y abrazados junto a
la ventana, viendo resbalar los arroyitos de
agua por las vidrieras, mientras que por el
horizonte ya se anunciaba el inicio de un
nuevo día hermoso y encantador. lleno de
promesas y esperanzas.

- ¿Todavía no llega la luz?
- No, por lo visto no han arreglado
el apagón que hubo en todo este sector.

53

�LA SEÑORA RODRÍGUEZ Y OTROS MUNDOS
Gloria Rodríguez Solazar

E1 libro de La Señora Rodríguez y
otros Mundos nos introduce en un mundo
de ficción donde los personajes, que en su
mayoría son femeninos, nos dan su visión
de la realidad enmarcada desde su interior.

(existencialmente) al vaciar el conteni~o de
su bolsa -tragedi a que evitó el SefrorRodríguez regresando de nuevo a la bolsa
el contenido que su esposa había sacadoacción que realizó con tanta rapidez que los
objetos quedaron acomodados de diferente
manera.

". . . v diciendo ésto mfrió a indagar en el
bolso· sin resultado. alf!O se enredó entre sus
dedos. lo jaló y sacó el rosario de madera de
sándalo que su suegra le había traído de Roma.
con la bendición papal. "(. Qué creería la huena
señora?, que en gloria esté. pero no me quería
nada, como si su hiJO fuera a ser señorito
siempre. Y yo tan tonta: sí señora, no señora.
mientras me recomendaba lo que su hijo comía.
a que hora se acostaba y no sé cuantas otras
cosas".

"En su prisa revolvió los días con las noches.
presente con pasado y juntó un miércoles de
ceniza con 1111 viernes santo. Al terminar de
cerrar la bolsa su reloj marcaba las siete de
ta mañana del día diecinue,·e de septiembre

La Señora Rodríguez guardó el rosario S sacó
un papel arrugado. ,-la cuenta del teléfono'.
"volvió a gritar la Señora Rodríguez, corriendo
al coche y dirigiéndose a la oficina más
próxima de la compaiiía. "Sólo eso me faltaba.
que me corten el tel~/ono y me quede aislada
del mundo, ojalá llegue a tiempo."

Los sesenta relatos que constituyen el
libro están estructurados en dos formas de
discurso: una referente a los cuentos que se
relacionan con el título del libro y la otra
gira sobre diversos aspectos de la realidad.

de 1985."
(fb ídem. pág. 76)

El destino de la Señora Rodríguez ya
estaba decidido: se iba a casar con el Señor
Rodríguez a pesar de que la otra Señora
Rodríguez (la suegra) no estuviera muy de
acuerdo a que otra mujer adquiriera su
mismo nombre.

(fbídem, pág. 9).

En cuanto a su contenido temático lo
iniciaremos haciendo referencia a la protagonista de la primera línea narrativa que es la
Señora Rodríguez, personaje a quien conoceremos a través de la magia de su bolsa
que constituye el almacén de sus recuerdos,
desde su concepción hasta su muerte.
A través de los objetos que va sacando
de su bolsa la Señora Rodríguez evoca los
acontecimientos que han constituído sus
vivencias. En ellos aparece la infancia de sus
hijos, Susanita y Carlitos quienes estuvieron
a punto de no nacer debido a los prejuicios
que acerca del sexo tenía su suegra.
"De estafonna Susanita y Carlitos conocieron a suspadres demasiado tarde y estuvieron
en peligro de no conocerlos nunca, gracias
a su abuela, que amenazaba a su hijo con la
ira divina si manchaba su virginidad"
(Martha Cerda, la Señora Rodríguez y
otros Mundos, J oaquín Mortiz, México,
1991, Pág. 46.)

Desde el interior de la bolsa de la Señora Rodríguez se marca la cronología de los

·. 54

La bolsa de la Señora Rodríguez que
a manera de un sombrero mágico de ilusic,nista encierra, en su fondo infinito, la historia
de los seres quienes de alguna manera se han
relacionado con la protagonista.

Como el hijo de la Señora Rodríguez
(la suegra) estudiaba en el Seminario antes
de casarse (estudios que por supuesto no
terminó) ella suponía, basándose en la idea
que tema de la virginidad aplicada a los hijos
de la iglesia, que su hijo convertido en esposo
no estaría obligado a cumplir con la sagrada
ley de matrimonio que implica la reproducción de la especie; y que por lo tanto respetaría la virginidad de su nuera, -propósitoque estuvo a punto de lograr.

La existencia de la Señora Rodríguez
depende del contenido de la bolsa así como
un ser en gestación depende del útero.
sucesos de acuerdo al objeto que seleccione
la protagonista, por lo tanto el tiempo no
presenta un orden cronológico sino que está
sujeto al recuerdo que evoque la aparición
del objeto.
En los relatos de la Señora Rodríguez,
Martha Cerda nos da a conocer su punto de
vista que tiene sobre la mujer mexicana, y a
través de la Señora Rodáguez enfoca su
mundo simple, rutinario, resignado, sin más
esperanza que el micromundo que le permite
conocer la sociedad regida por hombres. Un
mundo donde sólo la rutina, la obligación,
el deber, la maternidad, la fidelidad, la
subordinación son sus atributos.

"Después de vacrnr la bolsa, la ,&lt;..,'eñora
Rodríguez se miró en su espejo y no se
reconoció. El Señor Rodríguez la enwntró
desnuda. gateando por !a sala. arrastrando
la hol.m, Cll\-'O contenido se hallaba regado
por la casa.· El Señor Rodri?,uez comprendió
lo sucedido v se apresuró a meter todo en la
bolsa antes ·de que /itera demasiado tarde".

"la boda se celebró a la seis de la mañana.
a petición de la suegra. quien planeó el viaje
de hodas v acompañó a los novios para que
no /itera~ a tener tentaciones. En .-lcapulco
re~taron un cuarto con cuatro camas. en
medio se acostó la suegra. que.fue quien más
gozó la luna de miel".

rlhídem. páf!.. 76)

Los relatos que hacen referencia a la
Señora Rodríguez, no siguen un tiempo
sucesivo, sino que éste se presenta con
avances y retrocesos, sin una secuencia cronológica, debido a que los mismos están sujetos a los recuerdos evocados por la protagomsta quien estuvo a punto de desaparecer

/Ibídem. pág. ./61

No obstante el cinturón de castidad
que le había regalado su suegra el día de la

55

�boda, el Señor y la Señora Rodríguez se
juntaban a escondidas y de esa manera fue
posible que nacieran Susanita y Carlitos,
nietos que fueron aceptados por la abuela al
hacerle creer que fueron traídos por medio
de inseminación artificial.
Desde que su suegra le regaló una
bolsa por su cumpleaños, la Señora Rodrí::.
guez siempre la lleva asida a su hombro._
Desde esa fecha la Señora Rodríguez guarda
dentro de su bolsa: aparte de sus llaves, su
monedero, su acta de matrimonio (por si
acaso) y los acontecimientos de su existencia.
En esta obra de Martha Cerda nos
encontramos con una interrogante de la
identidad de la misma autora. Su duda es
manifiesta por saber si existe como escritora
y busca reafirmar su lugar existencial dentro
de la creación literaria y lo hace a través de
su personaje.
"Buscando en su bolsa la receta de la
capirotada la Señora Rodríguez descubrió
el manuscrito del texto "La Señora
Rodríguez". Entonces es cierto que no existo,
gimió. Pero enseguida rectificó: Entonces es
cierto que existo". La Señora Rodríguez quiso
saber cómo era (yo también).
(lbídem, pág. 156).

También cuando escribe:
"La Señora Rodríguez en plena crisis
existencial a partir del descubrimiento en su
bolsa del manuscrito de "La Señora
Rodríguez", comenzó a preguntarse. "¿Quién
soy? ¿A dónde voy?", y llegó a la siguiente
conclusión: La autora puso el manuscrito en
mi bolsa. porque la autora y yo somos una
sola persona. Por lo tanto soy la autora de
la autora; sin mí ella no existiría. 11
(]bídem, pág. 156).

Desde su artículo "Yo soy mi Cuerpo,
Yo soy mi Escritura: Yo Soy Yo" nos dice la
escritora Gloria María Prado, que se puede
comprobar que en el discurso de las
escritoras mexicanas de las últimas décadas,
hay una profunda preocupación por hablar
y escribir desde su cuerpo, un cuerpo
femenino que más allá de las características
propiamente literarias, que más allá de las
posibilidades estéticas, referenciales,
estilísticas, está revelándose y hablando en
su escritura. Un cuerpo concebidor y alumbrador de escrituras legibles, dialogante~
emitidas desde su voz, su circunstancia y su
concepción del ser humano, del mundo, del
universo.
"Una noche la Señora Rodríguez soñó que
abría su bolsa y de ella salía ella misma
abriendo su bolsa y de ésta salía otra Señora
Rodríguez abriendo otra vez su bolso y ·así
hasta el infinito. 11

La escritora Caonen Naranjo en Mitos
Culturales de la Mujer, nos habla del mito
de Eva y nos dice que la concepción de la
mujer como un ser derivado de otro ha
gravado sustancialmente la relación humana.
La mujer es el ser que se crea para servir,
para entretener, para acompañar en alegrías
y pesares
.

-·

~~
. ·7.¿,~,.

.

" \\\

~

-~

Por esa razón, para adentramos en el
medio cultural en que está envuelta la mujer,
es necesario desentrañar los mitos creados
por personajes históricos, religiosos o
literarios que han venido a representar
patrones culturales y que son construidos por
el hombre y por la sociedad en la que han
vivido.
La interpretación de la línea narrativa
que contiene los cuentos cuya temática se
alterna con los manuscritos de la Señora
Rodríguez, la haremos apoyándonos en la
aplicación de los mitos anteriormente
señalados.

(Carmen Naranjo, Mitos Culturales de la
Mujer, pág. 16).
"ahora sé que Sojla es veinte alfos mayor que
yo; que bajo su delantal su piel es infinita y
que ya siempre compartiremos el mismo dolor".
(Martha Cerda, La Señora Rodríguezy Otros
Mundos, Joaquín Mortiz, México, 1991, pág. ·
138).

-

t

(Ibídem, pág. 54)

Sin embargo en la simbología mítica
de la mujer el paso de la subordinación priva,
ya qué es el ser quien no alcanza soberanía
sobre su cuerpo, sobre su alma, sobre sus
decisiones. La mujer ha venido siendo lo que
otros quieren que ella sea.

"Cruel personaje es la Eva de la Biblia, la
coprotagonista del Génesis. Pero lo humano
no es ajeno al relato, la transgris,ón-esJ{l
cometida y la pareja se vuelve solidaria en
su destino.

El mito de Eva ha lanzado al tiempo
esa imagen de dependencia, de subordinación, de ser al servicio de otro. No fue hecha
libremente, fue hecha en función del hombre.
Sin embargo, la dependencia de la mujer es
un llamado a la independencia. Eva curiosa,
con una voluntad curiosa, con una voluntad
alerta, lista a saltar sobre lo convencional, la
llevó a transgredir las normas.
"Qué otra cosa podía ser, nomás faltaba que
le pegara y la dejara llena de moretes, igual
que cuando llegó del velorio de su compadre
Cherna y entre de dónde vienes hija de puta,
la dejó tirada en el suelo . .. Y, pues él tenia
razón, si para eso la tiene; y ella como él
· mande y guste, con tal de sentir bonito".
(]bídem, pág. 61).

56
S.7

El mito de Penélope está presente en
la vida de algunas mujeres protagonistas que
viven en el mundo de ficción que conforman
las páginas del manuscrito de la Señora
Rodríguez. Desde este punto de vista a las
mujeres se les ha ido negando la experiencia
humana; por haber nacido subordinada no
tiene derecho al conocimiento vivencial.
Mientras el Ulises moderno viaja, corre
aventuras, aprende a vivir; la mujer, reflejo
de la Penélope Mítica, hace lo mismo que
ella: teje, desteje y espera.
(Carmen Naranjo. Mitos Culturales de la
Mujer, pág. 18).
"Yo carraspeo, desbarato la bufanda y
comienzo otra vez. Rosendo puede esperar".
(Martha Cerda, La Señora Rodríguez y otros
Mundos, Joaquín Mortiz, México, 1991, pág.
78).

La mujer aunque quiera escapar de su
destino no puede ya que aparte de negársele
el goce del conocimiento y de la experiencia,
existe un modelo ya definido para ella,
previamente establecido: pureza, voluntad
de sacrificio, sumisión y fuerza para soportar
la dureza de la vida.

�El mito de la virginidad está presente
también en los relatos que conforman el libro
de la Señora Rodríguez.
"La Biblia y los Evangelios rodean a la
maternidad de extraños acontecimientos.
Pareciera que no bastara la concepción, con
su increíble misterio y con su asombrosa germinación. La maternidad se anuncia con
ángeles y se da en casos inusitados. Mujeres
viejas alumbran hijos. Mujeres estériles abogan inconsolablemente por un alumbramiento. Mujeres vírgenes adquieren hálito de
magia".
(La Mujer y el Desarrollo, la Mujer y la
Cultura . Antología, Ensayos Compilados
por Carmen Naranjo, SEP-DIANA, México.
1981).

La virginidad para la sociedad se ha
convertido en prueba de recato, de pureza,
de saber afrontar tentaciones y promesa de
fidelidad conyugal; la mujer que se atreve a
romper con este mito sufre el desprestigio y
. se enfrenta al rechazo y la hostilidad como
parte del castigo.
"De pronto nos sentimos más niñas y antes
de hacer algo pensábamos qué diría mamá.
Nunca se nos ocurrió pen.&lt;;ar qué diríamos
nosotras mismas, pues sería ofenderla. Sus
ropas seguían intactas en el clóset y nosotras
seguíamos intactas vigilándonos como ella
lo hacía".
(Martha Cerda, La Seífora Rodríguez y otros
Mundos.México. Joaquín Afor//z, 1991, pág

25).

En uno de los cuentos, Martt.a Cerda
enfoca uno de los grandes mitos ,;ulturales
que afectan a la mujer en su relar ón con su
ambiente cultural como lo es la ~cxualidad y
los conflictos y complejidades que la
represión del mismo conlleva.
"Tal vez algún d,a lleg_11e1111•s a reproducirnos
sin necesidad del sexo or,:1es/o, únicamente
por el amor que nos te11e ,os"
(/hide111. pag.

::r,,_
58

Aquí se expresa un rechazo al deseo
sexual resultado de una frustración o de una
conflictiva vida familiar que lleva a la pr9tagonista a negarse una relación se&gt;-.'llal placeñ:..·tera.
La escritora Carmen Naranjo nos dice
que la· misión maternal exige la realización
de la rpujer como ser humano. Por eso hay
que develar el mito de la maternidad con el
cuidado necesario. La Sociedad debe prepararse para ayudar a la madre: el hombre debe
compartir su responsabilidad y la vida social
debe abrir sus puertas para que la mujer no
se anule al tener un hijo.
"Tú sabías que no eras como las demás niñas,
con un papá y una mamá. Tu padre vivía de
viaje en viaje, no lo conocías y, por fin. tu
madre te explicó, a su manera, que no
existía".

(Ibídem, pág. 87).

Sara Sefchovich, nos habla de su filosofia de los espejos, dice que son domésticos
los espejos en que se han mirado las mujeres
de todos los tiempos y que nada de aventuras
reflejan. Por eso ellas se han quedado del lado de acá, sin atreverse a pasar ni siquiera
mirar muy a fondo.
Y continúa diciendo, para el espejo las
mujeres reservan las miradas cómplices, las
fantasías, los fracasos, las lamentaciones que
son reflejos enjaulados que no devuelven nada. Lou Andreas Salomé estaba de acuerdo
al decir: "Espejos, todo empezó con espejos.
El nacimiento de la autoconciencia del ser
humano y el haber comprendido que había
sido desgajado del alma mater, de la gran
madre tierra y por lo tanto de la fuente de la
vida". La filosofía de Sara Sefchovich se
completa al decir que la literatura de las mujeres es una literatura de reflejo, limitada y
contenida y que por una parte tenemos a la
luna (la fantasía), el sol (la sabiduría) y a los
espejos (la mirada sobre nosotras mismas).

centrnción donde las desrestía. las hm,aba
con agua helada y las rapaba, como vi que
les hacían a losjudíos rn una película.rl_e la
tele".

"La Señora Rodrigue:: se cons1r1~1 -ú 1111 1111111do
de dos por dos donde nada más c:ahia ella.
El mundo era redondo y blindado y también
tramparente _1· aséptico. Todos podían 1·er a
la Señora Rodrigue:: sentada en una silla
giratoria que un din estaba colocada sohre
Europa, otro sobre. lméricn. otro soh1t•. Í/i-ica
_v así s11cesil·a11w11te. /,a Se11ora Rodrigue::
bolsa al homhro. saludaba Ji·unciendo la
nariz. a los que estaban afuera. . . La ,',&lt;.'1iora
Rodríguez quiso cambiar de rumbo, pero la
dirección no le obedeció. . /traído por su
propia imagen. el m111ulo se JiJe rodando
hacia un enorme espejo que lo re_jlej abr y se
estrelló contra si mismo . .--lmhos se
derrumbaron en un estrépito de cascarones
de huevos rotos".

(Ibídem, pág. 73).

En otro de los relatos Martha Cerda
nos trasmite su punto de vista que tiene sobre
la despersonalización del hombre en los
tiempos modernos; ya que con las técnicas
de producción masiva se está robotizando a
la raza humana.
''...J.hí vi por primera vez, en la sala de cunas
la sección dedicada a los niños paqueteros.
Estaban un!formados con sus gorritos rojos
y no lloraban; tenían los ojos abiertos, mt~v
alertas. .. Recordé las palabras de su madre
al acariciarlo: "seis mil quinientos. mi seis
mil quinientos".

rlbíde111, pág. 139).

Hemos encontrado en algunos de los
relatos que integran El Libro de la Señora
Rodríguez y otros Mundos elementos
diferentes dentro de la temática del discurso.

(Ibídem. pág. -IOJ.

Finalmente la autora marca el término
de los manuscritos que contienen la historia
de la Señora Rodríguez y otros mundos, con
la muerte de la protagonista y su bolsa.
acaecida en la página 178, muerte que ya
estaba anunciada desde la página 156.

Martha Cerda en uno de sus cuentos,
Muñecas Alemanas, hace alusión al tema de
la identidad del mexicano y el problema racial. Desde las líneas de su libro nos hace
llegar su pensamiento crítico sobre la discriminación que nosotros mismos hacemos de
nuestra raza, negando de esa manera el
origen étnico de nuestro pueblo.

Parece ser que la Señora Rodríguez no
murió gracias a que el Señor Rodríguez encontró la forma de que no ocurriera.

"No recuerdo si s11 peluca era rubia o
castaña. negra no, casi no hay muí'íecns con
el pelo negro, tienen que ser rubias, castañas,
o pelirrojas y de ojos azules. lo tuve muchas
así. 1\fis manos obscuras las abrazahn contemor de ensuciarlas _1· las arrullaba por un
tiempo antes de mandarlas al campo de con-

''.·11 enterrarlos In bolsa se abrió dejando
escapar el alma de In Señora Rodríguez. /•..'/
Seí'íor Rodríguez la recogió, la sembró en el
jardín y ahora tiene un árbol que da bolsas
llenas de recuerdos".

59

�RASGOS DISTINTIVOS EN LA
ESCRITURA FEMENINA

Poema3
monio y el amor, el hogar y los hijos, los
amantes y el erotismo, la vejez, la envidia y
la religión, el miedo y la culpa."

En la hipótesis sobre una escritura
diferente de Martha Traba, nos dice que los
textos femeninos tienden preferentemente a
encadenar los hechos. en lugar de conducirlos a un nivel simbólico. El símbolo aparece
casualmente y el final del encadenamiento.

De todo lo que se diga la escritura de
las mujeres es todavía una transgresión, una
ocupación secreta que se emprende una vez
cumplidas las demás tareas.

Se produce una continua intromisión
de la esfera de la realidad en el plano de las
ficciones, lo cual tiende a empobrecer y a
eliminar la metáfora y acorta notablemente
la distancia entre el significado y significante.

Los relatos de las mujeres en América
Latina han seguido hasta ahora dos caminos:
En uno se dejan asediar por los recuerdos
de infancia y juventud, de amor de matrimonio y de hijos, los hechos de la vida. En
el otro se enfrentan a intimidades terribles,
las del amor y el sueño, la mentira, la angustia
y el desengaño, la soledad y la vejez.

María Luisa Bombai dice: "por eso
aunque sean muchos y muy diversos los
temas de la escritura de mujeres, hay algunos
que son recurrentes: la infancia, el matri-

BIBLIOGRAFÍA
CERDA, Martha. La Señora Rodríguez y
Otros Mundos, Joaquín
Mortiz, México, 199 1, 181
pags.

DOMENELLA, Moran, Negrin y otros. La
Mujer y el Desarrollo, La
Mujer y la Cultura. Antología, Ensayos Compilados
por Carmen Naranjo, Sep.
Diana, Méxi-co, 1981 .

BRADU, Fabienne. Señas Particulares :
Escritora, Fondo de Cultura
Económi ca, México, 1987.
13 8 págs.

H

ujeP de agua 'I sol

le confundes en mis manos
como hoPizónle en lo inhni/o.

&amp;paPces !u aPoma en mi piel
'I descansas elafien/o

en mi PumoP de olas sec/;enlas.
QuiePo que lu cuePpo de pla'la soldaPia
habile en la mecfia funa de mis uñas
'I navegue en fa apena J e mis manos.

ApPisionan mis oj os /u cuePpo
de naufrogio desbocado
IJ mis a nsias se delien en en lus párpados de musgo.

Tusiona en su eños de insomnio
fu es/pe/fa maPina de dedos fugilivos
C uerpo de so/
Cuerpo de /una
Cuerpo de qaviola moribunda
Cuerpo de lempes/a dlranqu;/a.
Pumor de caPOcofa silenciosa
/;gura de nube páhda

hice en mi cuerpo de espuma
!u marea dollenle IJ noc/urna,
H écloP Daniel /)omo /111quiano

61

60

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Poema4
Hui/es Je mis manos como un suefio

·.fo
"'

~.

ti

'I desaparece /u :OSlro como un lamen/o he,,iJo.

Deseo saÍ&gt;e,, en qué al'f!fla
se escl'iÍJen lus ojos

'I en qué carocol /u voz se apPisiona.
la espuma llega 'l la soledad me acompaña.
Tus ojos llenan mi ansiedadde náufrogo
no sé qué esperon mis noches silenciosas
si hui/es como un suspiPo imaginaPio.
Sien/o que /u cuePpO de luces nocluPnas
pasea sus líneas de movimienlo de agua
en los /irozos vacíos Je mi insomnio.

Paro que no l,u'las
el maP Jbuj6 /u nombPe
en los suPcos de mis manos
1

'l la maPea ha fundido lus ojos
en mis venas solilal'ias.

Jfécta' 1J8nie/ J)omo ~

62

�COSTUMBRES Y
T
R
A
D
1

...

...._..._.~-

~ITJ]ID

e
1

o

~N
E

s

ZACATECAS
Instrumentos Musicales y
Danza de Matlachines
Delegación Estado de Zacatecas,
Instituto de brvestigación y
Difusión de la Danza Mexicana, A.C.

L

a Danza que en un principio formó
parte de ritos y liturgias, ha llegado a
nuestros días como una reminiscencia, como
un reflejo, como un dato. Su plenitud pertenece al pasado. Es ahí donde se desenvolvió
y de donde debemos exhumarla logrando su
resurección para transmitirla en función de
enseñanza, de continuación de ese cuadro
de belleza cuyo proceso parece haber sido
interpretado solamente como exhibición de
algo novedoso y con intereses de carácter
personal y económico, deformando no
solamente el contenido que es lo elemental,
justo, sino la indumentaria que es la manifestación externa.
En la danza se precisan detalles, no
sólo del contenido en los movimientos, en
los gestos, ademanes, sino en la ropa, en el
vestuario. Todo el conjunto reviste y contiene un mensaje que debemos tratar de decifrar
y a la vez transmitir, para que pueda ser
apreciada, valorada y conservada.

65

Todo el arte está relacionado, pues
siendo la danza una expresión de belleza y
cultura no puede desvincularse, desarticularse de algunos aspectos estéticos relacionados con la danza y el santuario, éste último
en término sencillo, llamémosle el arte de la
danza, del vestido representativo, atuendo
y complementación dentro del arte popular.
La ropa en sus formas y diseños, los
adornos y accesorios; bordados tramados,
tejidos, deshilados, estampados así como
flecos, espejos, plumas, guajes, huaraches,
cotenses, flechas, motas, ataderas, etc., todo
influye en forma decisiva y por más indeclinable en el concepto de arte local y en la
proyección general del mismo.
En la actualidad se han encontrado rasgos de nahuatlismos en diferentes regiones
y grupos étnicos; como en nuestro estado lo
son: Los caxcanes, Huachichiles, Chichimecas, Tecuexes y Zacatecos; lugares que fueron habitados después de la conquista de la
Gran Tenochtitlan, caso especial lo es Zacatecas, la cual gracias a Pedro Almendiz
Chirinos en 1531 inicia la conquista de la
ciudad. Tomando las diversas investigacio-

�nes d,e t~tos y tan variaq.os antrot,ólagos,
folJ.ppristas, histof'iadores, etc., y diversª8
fuentes de investigac(ón se llega a creer que
la dama de las MATLACHINES, surgió de
las entrañas virginales de la Jiuasteca
Hiq~lguense (1519), se~(Jn la Leyenda
Náhuati que dice: qye Gyando myrieron los
dioses ~n T§&amp;tih,uacan, g.ejaFt)n l~ mantas a
sus saseFtJ,otes. ~tes lal)fargn ynos trozos
de rnadefª' hil.cién,del§s una mµ§&amp;ca en la gye
§Oia§~t)n uaa piedra Pf~§ia§a pgr C9fpgn.
Los ,.mbrieron GQn p~l,es Q-C} s~rpitnt@s y g{l
tigr§. Llen_os de pesar, gjéronse ~ vag3f sin
ruQtbQ, ll&amp;vaa,do sus diviJ\OS fflijertos. Uno
Ele @ll~s llegó a la aril}ª gel mar, y~yaa
in§pir~ión giviqa le iJ:Istroy~ ttYe fy,~se a
pedir ª1 Dios Sol SIJ.fttores e jnstrum,entos
mysiGales. Los ¡µumal~s del m&amp;", le tendieron
yn pyeat~ entre éste y la mora d~l Dicys Sol,
y se e{l§atnmó eatonando un eqtemececlor y
dulse eaf}ta. lit Sal no querieado disminuir
su oofte, había preverudo a sus acompañantes
que no gontestaran el canto que había
esGuahatio; así fue que por divino mandato
fueron arrojados de la presencia del Sol los
siguientes personajes y cuya descripción se
hace referencia.

~ija y PlOLA = colgar, era usado sólo por
mujeres, en las fiestas del maíz tietnt, y
maduro.
CHICAHUAZTLI.-Heeho de cuerno
de venado en forma de caracol que se tocaba
fll!JY triste, o tambi~ lo hacían de fémur o
kú~fo humano, el Dios Xieotepec lo lleva
oolgado como insignia.

TINYA.- Unico instrumento de cuerda, el cual tuvo su origen en el pueblo Maya,
constaba de tres o cinco cuerdas y una caja
de resonancia. Confeccionada de tronco de
árbol o caparazón de armadillo.

que giraban simultáneamente y a veces en
línea directa como un malacate.
Por razones que deben hacerse notar;
las creencias religiosas, las relaciones
familiares y hasta el estado civil, la modalidad
en cada grupo varía. Así vemos algunos
atuendos con dibujos que guardan asombrosa similitud con tos decorados y grecas indígenas que se produce o que se estampa de
la región, figuras en diversas puntadas y cortes que también encierran su contenido con
elegancia, capaz de producir sencillez, las
figuras de adorno tienen una expresión tan
genuina que no puede prescindirse de
establecer o descubrir el vínculo primario de
la manifestación artística o estética encontrándose en esto, la raíz de la verdadera
creación de la danza, algo que nuestro pueblo
lleva en sí como cosa de origen íntimo y que
vierte en obsequio de su arte maravilloso,
en función de desagravio o promesa, temor
o alegria, todo relacionado y armoniosamente conjugado.

Todos estos instrumentos vinieron a la
tierra en compañía del sacerdote.
Y dice la leyenda que desde entonces

CHICHTL.- Flauta s1lbadera que era

teeada mientras el barbero arraneaba el pelo
a le~ eselavos 3 sacrificar.

tienen música los hombres en la tierra, una
música triste y monótona, y también desde
ese día es cuando los hombres celebraron la
primera danza a sus dioses.

TECZIZTLI o ATEC0CP0LI.- Era

µna bQ6ina ii_echa de caracol, se usaba en
aombate, en foFma de lo que hoy es una
cometa, seggn versiones se afirma qm~ aquel
que escuchaba el Tecziztli o Ateeoeolli
atemorizaba las carnes que lo escuchªha.
AYACACHTLI.- Eran sonajas de oro
o de grilfldes frutos secos y huecos, los que
se llenaban con piedrecitas, además se les
fijaba un mango y servía para acentuar los
movimientos de las danzas, aparece en las
pinturas H1yrales del Centro Ceremonial de
Bonampak.

El índigena cantaba y bailaba diariamente, y cada día tenía una idea clara del
-ritmo y entonces él mismo se transformó en
ritmo como manifestación de vida.
El Dios Sol, después de otorgarles los
instrumentos musicales, les da a la vez la
habilidad y destreza para que a través de su
música diera origen a una danza la cual es
conocida como MATLACHINES, misma
que fue ejecutada por la tribu de los
MATLAZINCAS, ellos habitaban la
Huasteca Hidalguense.

ELEMENT0S,C0MPLEMENT0
LA DANZA
MONTERILLA.- Existen dos tipos:

HUIHUETL.- Era una armazón
c;ilíndriaa de maqera de unos 60 centímetros .
de diámetro y de 1. S mts. de alto, produce

CACALACHTLI.- '.Era una sonaja de

gran variedad, parece ser ge barro, introduciendo piedritas.

un sonido más o menos grave, se tocaba can
los dedos o can un grueso bolillo.

TLAPIZALLI. - (Hf)JLCAPIZLTI) Se

deriva de PITZA = soplar o en otros
términos, tocar la flauta.

TEP0NAXTLI.- Instrumento de dos

sonides en forma 6ilíndrica y de madera
hueell;, con dos lengüetas, se tocaba en forma
de tambor, servía para acompañar cantos
histórico-r-eligiosos en las danzas.

T0T0PLAPILZALIZTLI o TOTONATZALIZTLI.- Era uR instrumento similar a un silbato, llevando en su estructura la
cabeza de una leehl@llamada CJilCUATLY
oCHICHTLI.

TEOOMPI0LA . • Era similar al

tepepaxtli, éste se colocaba bajo el brazo.se
divide ~n dos voGablos TECOMATL0 = va-

66

una similar al de los apaches que se usa en
las regiones de Aguascalientes y Lagunera;
el otro es redondo como sombrero ancho,
usual en Zacatecas y San Luis Potosí, lleva
gran colorido de plumas haciendo una
combinación para formar diferentes figuras
en la parte superior, al frente lleva fleco de
carrizo en la vicera, un barbiquejo que sirve
para sujetar la monterilla a la barba o en el
occipital para cuando se realiza un son o
juego muy movido o también cuando hay
fuertes aires.

Después de la Conquista de México,
es decir, del 13 de agosto de 1521, empezó
por los españoles la conquista de los señoríos
aztecas, por lo que se puede afirmar que esta
danza llega hasta Zacatecas en el año de 1546
a través de la tribu de los Tlaxcaltecas.

Desde el punto de vista etimológico,
la palabra MATI.,ACHINES, proviene del
Nahua MALACOTZIN, de Malacochos,
que significa girar o dar vueltas como malacate, -por corrupción tenemos "MALACATONZINES" o "MATLACHINES"-.
Por viejas crónicas sabemos que nuestros
ancestros bailaban en círculos concéntricos

Las plumas representan la actividad de
la caza de aves silvestres de la región, el promedio de plumas que cada monterilla lleva

67

�es de 1500 a 2000, esto varía según el tamaño; en la parte posterior, cuelga una trenza
en forma natural como la que usaban los
indios, anteriormente usaban la crin .de los
animales; en la actualidad es de estambre o
de algún otro material.
CAMISA.- Debe ser ligera para no

acalorarse y poder sentirse cómodo, de color
llamativo para mostrar la alegría que encierra
el estado anímico del grupo ejecutante.,

o tira bordada, para darle un colorido especial y formar parte del atuendo del danzan.te
ya que simula donde el indígena llevaba las ··
jaras guardadas para cazar animales o pelear
con quien lo agrediera; primitivamente el
crucero o carcaj era hecho de cola de venado.
COTENCE, PATIO O FAJA.-Es un

tramo de manta de un metro y cuarto cuatdradp que sirve para cubrir la parte superior
de la nagüilla, además para que el danzante
sienta un poco de apoyo en la cintura al
ejecutar la actividad por tiempo indefinido.
CALZÓN O CALZONERA.- En

algunas regiones se lleva atado al tobillo con
delgadas cintas de tela o elástico, en algunas
danzas es amplio para poder desplazarse
cómodamente y debe ser debajo de la rodilla.
NAGÜILLA, MANDILILLOS O
FALDILLAS.-Con estos nombres se cono-

cen los variados modelos según la región,
por las distintas danzas, esta se integra de
dos partes, adecuándose a las costumbres
tradicionales, en algunos sitios lleva complicados y bellos bordados que encierran significados especiales para manifestar la flora y
fauna del lugar, a través de grecas de diversos
colores confeccionadas de lentejuela, chaquira y canutillo, las que representan la orografia
de los pueblos. Llevan hilos y estambres de
colores con motas que sirven de sostén al
carrizo, está.confeccionada esta prenda de
terciopana, franela roja, razo de algodón,
"cabeza de indio", poliester, etc. Como culminación, se elabora un raspejo (anteriormente eran hechos con piel de animales cazados por ellos mismos), cuelga de la parte
inferior de la nagüilla, manifestándose con
ello la destreza en el arte de la danza.

Existe gran variedad de modelos, algunas son amplias y sujetas a la cintura, también
acostumbran un chaleco, según la región.
CRUCERO O CARCAJ.- Es un

implemento que cruza en forma inclinada el
tronco del danzante en el hombro izquierdo
hacia el lado derecho, atado a la cintura en
forma de franja con vistosos colores, profusamente adornado con lentejuelas, cuentas

MEDIAS.- Se ha utilizado para cubrir

la antepiema del danzante, que fueron elabo-

68

radas en un principio de "popotillo", actualmente el color característico es el rojo.

y manifiesta la influencia de ese sencillo

ATADERAS.- Se lleva debajo de las

Este debe tomarse como símbolo en
la danza, por la presencia de una realidad
necesaria conjugada de valores estéticos,
litúrgicos y culturales. Puede tomarse el
guaje en función de símbolo al sonar el cascabel de una serpiente, como amenaza,
llamado, invocación y en este caso encierra
un hermoso contenido mágico.

complemento.

rodillas para darle mayor vistosidad y realce
a cada uno de los desplazamientos que realiza el danzante, según el ritmo que marque
el son. Se les llama también CORRELLAJES, utilizado para cubrir el espacio de
abertura de la nagüilla.
Estos implementos eran usados pór los
indígenas en sus ritos para adornar su cuerpo.

El guaje o bule casi siempre va pintado
al gusto del danzante, dominando los colores
nacionales: verde, blanco y rojo, además el
amarillo, azul, etc., casi nunca se deja de
sonar y cuando eso ocurre, es porque se da
juego al arco.

HUARACHESDETRESAGUJ&amp;
ROS O ZACATECANO (conocidos

también como "pata de gallo"), es la síntesis
del calzado en los indígenas, formados por
pedazos de piel de la más reciente cacería,
cubriéndose apenas los pies, los huaraches
llevan suelas y correas en la parte superior
una tapa o copete que en ocasiones lleva
alegorías con pintura y por último en la parte
de abajo donde se inicia la correa que fija el
huarache, lleva un "estopero!" o grapa, especie de clavo en forma de greca.

Su elaboración es sencilla y para que
su sonido sea más agradable y fuerte, ponen
en su interior piedritas de hormiguero; su
posición ideal es a la altura del pecho.
VIEJO o BUFONES DE LA DANZA.- Respeto, experiencia, ofrenda, burla y

habilidad es la que representa este personaje
que encierra muchos secretos, en algunos
casos quien lo representa es el mejor danzante, prueba y demuestra que sabe hacerlo;
es la alegría de los concurrentes y ocupa el
papel principal en la mayor parte de los
sones, alrededor de él se desarrolla el tema
de la danza.

ARCO.- Nos da una clara versión del

origen de esta danza prehispánica; el danzante tiene que saberlo portar porque era el arma
indispensable del indígena, en algunos sones
hacen que suene simulando la cacería de
animales o a la acción bélica, acompañan
armónicamente con su sonido los sones
alegres característicos de la danza, también
va pintado de colores.

Su papel es muy variado: cuida que la
gente no invada el terreno donde se ejecuta
la danza, corrige a los danzantes cuando
pierden el paso o el ritmo, los junta cuando
después de un descanso inician otro son o
juego, haciéndose pesadeces con los demás
viejos de la danza, ridiculiza al personaje,generalmente sus movimientos son libres, no
siguiendo un patrón establecido.

GUAJE, AYACACHTLI o BULE.1

En la danza no ,puede prescindirse de él, se
considera como continuación para sostener
el equilibrio del danzante, proporcionando
a los movimientos de los brazos: seguridad,
belleza y elasticidad necesaria en la exprésión
general de la danza. Así todo el cuerpo en
armonioso conjunto de movimientos, recibe

69

�nuestra danza mexicana; como una heroína
o traidora; en la danza de los Matlachjnes se
deduce que la toman por esto último; üna
muñeca fea, sucia, vieja, a ella la ponen a
bailar o le pegan porque no aprende, en
cuanto alguien del público está descuidado,
se la dan a besar.

Existen otras versiones en cuanto a lo
que representa el "viejo de la Danza", EL
MAL, porque siempre está tratando que los
danzantes se equivoquen o aconsejándolos
a que se porten mal.
La otra, simboliza al extranjero que
siempre ha sojuzgado al México, y en esta
persona se venga vistiéndose ridículamente.
Su vestuario varía mucho, desde la
improvización, hasta la perfecta realiz:ación
del mismo, sobre la cabeza, usa una
cachucha, sombrero de charro, peluca, etc.,
su vestimenta la confecciona de costales de
ixtle, hombres vestidos de mujer en forma
exagerada, un huarache y un zapato viejo,
pantalón parchado a1 que cuelgan láminas y
algunas otras variedades más de objetos.

Los instrumentos musicales tradicionales donde se conjuga lo indígena con lo español, Matlachines; danza mestiza, heredó de
las dos corrientes de su formación la exquisita sensibilidad mística de las grandes culturas
precolombinas que fincaron sus valores
estéticos con los olmecas, mayas y aztecas.
De ellos heredamos el monótono taller del
TINYA y el lúgubre ritmo del temponaztle;
convertidos ahora en nuestra sonora
"tambora".
Otra influencia hispánica, extiende sus
horizontes culturales en los albores de la
legendaria Babilonia y se nutre con el devenir
del tiempo en Egipto y Roma, así como en
Grecia y en 800 años de dominación mudéjar.
Por este conducto viene el violín, tal y como
se conoce hoy en día, se creó en Italia hace
unos quinientos años.

En la mano derecha un látigo o chicote
para auxiliarse en su trabajo, sigue llevando
como entonces un animal disecado como
culebras, zorrillos, conejos, etc., con los que
ejecutan los movimientos tendientes a
horrorizar y espantar los malos espíritus que
pudieran perturbar la danza.

VIOLÍN Y TAMBORA.- Instrumentos característicos de la Danza de Matlachines; los músicos ejecutan infinidad de
sones, a la fecha no existe una clasificación,
probablemente pasen de l 000 sones, algunos
no tienen nombre y entre los más conocidos
son: El Meco, Los verdes, El ate-

La mascarilla que utiliza, con expresión
graciosa o chusca, representando un personaje; anteriormente eran elaboradas de madera, pasta o papel o las ya comerciales de
plástico. El uso de la máscara en nuestro país
tiene hondas raíces tradicionales. En la época
precortesiana formaban parte del ritual y
estaban íntimamente vinculadas al culto de
los muertos. A ellos se les cubría con alguna
máscara. Los propios dioses eran representados en ocasiones, enmascarados para
tomar diferentes atribuciones (Electra y
Tonatiuh).
Por último, en la mano izquierda lleva
una muñeca, se cree que representa a la
Malinche: Personaje polémico dentro de

INSTRUMENTOS MUSICALES

Se encuentran íntimamente relacionadas entre sí la danza y la música, desde sus
origenes hasta nuestros días, haciendo una
combinación perfecta del arte, lo que nos
lleva a comprender que el hombre logró crear
un espíritu viviente. plasmando la imagen
natural o simbólica de los elementos que le
rodearon.
71

70

rrado, El viejito, La atolinga, El pariente, El
detenido, El voraz, El indio, El cangrejo,- El
degollado, La víbora, El borracho, E(
zacatecano, El zapateado, El repiqueteado,
etc. Por lo general su forma musical consta
de dos partes, que se repiten infinidad de
veces. Entre grupo y grupo se repiten los
nombres de los sones, pero no es la misma
forma musical. Cada son tiene sus pisadas
específicas.
Cabe hacer notar que la danza se culmina con el Son de la Víbora o Son de la Despedida, donde se simula la muerte del "Viejo
de la Danza" que imitaba a la misma.

Actualmente este juego se ha dejado a
un lado, el motivo es que el viejo destroza el
vestuario de los danzantes, al tratar de
escapar de ellos. En su lugar, se ejecutan
juegos variados con diversas evoluciones que
consisten en entradas y salidas. Sobresalen
los círculos concéntricos, saliendo de 4 en 4
hasta llegar a la salida de todos, en la que
los "Barriguillas" los llevan de hinojos a la
imagen o altares que son venerados a
santiguarse.

�LOS APUROS DE UN ARCHIVISTA..•

tidario y simpatiz.ante de la revolución encabezada por Don Venustiano Carranza.

defender un gobierno dictatorial con el que
nunca estuvo de acuerdo.

Fue así como sólo jóvenes "riquillos", al
ver en peligro los intereses de su familia o por
experimentar sensaciones aventureras, se
inscnbieron en el grupo paramilitar. La excepción la constituyeron aquellos hombres que
laboraban en la administración estatal, federal
o municipal, pues la burocracia fue obligada a
pertenecer a "La Defensa Social" o grupos
similares por orden del espurio presidente de
la República, Gral. e Ing. Victoriano Huerta,
disposición validada por Botello en Nuevo
León.

Las noticias alarmantes llegaban CQ_ntinuamente: ¡Los carrancistas tomaron Sállnas
Victoria!, ¡El Cabezón Santos, Chucho
Melenas y Berlanga fusilaron la imagen del
Cristo en el templo de Ciénegas de Flores!
(3), ¡Ya merodean por el Cerro del Topo!,
¡Vienen arrasando con las vacas y se roban
todo! y así cientos y cientos de runrunes.

A
J. JESÚS AVILA AVILA
ALBERTO ELIZALDE PÉREZ
y
EUSEBIO SÁENZ RAMIREZ

HédorJaime Ti'eviño Vil/arrea/
"Despúes del terrible sismo del 19 de septiembre de 1985 en la ciudad de México, un
g,rin número de archivos de la urbe, principalmente de diversas Secretarias, quedaron
en malas condicwnes. Por su eficiente rescate en menos de 3 meses y la abnegada labor
desplegada por los compañeros se declaró el 11 de diciembre como el DiA DEL
ARCHIVISTA".
embate carrancista; entre otras acciones, por
iniciativa del Ing. Genaro Dávila, se formó
UN ARCHIVISTA EN APUROS...
una corporación de voluntarios llamada
"La Defensa Social", cuyo objetivo fue el de
prestar servicios en defensa de los intereses
n los idus de octubre de 1913, la ciude la ciudad, en caso del ataque de los
dad de Monterrey presentaba un panorama
revolucionarios.
.diferente al observado en años anteriores,

E

donde la paz y tranquilidad tuvieron caracteres
bucóacos, las autoridades estatales emanadas
del cuartelazo huertista con el Lic. Salomé
Botello al frente de la administración, se
mostraban sumamente preocupados, pues
'1egros nubarrones de tormenta revolucionaria
se abatían sobre la entonces quieta y apacible
capital del estado de Nuevo León.

El llamado de Dávila, no tuvo el eco
deseado, según nos dice el autor de un folleto
de la época (1 ), " por causas que ignorarnos,
pero triste es decirlo, fueron relativamente
pocos los ciudadanos, todos de la clase media, con muy pocas excepciones que recogieron
la idea". (2)

El motivo o causa de la zozobra, era el
.nsistente rumor del avance de las huestes
constitucionalistas al mando del Gral. Pablo
González Garza, con el firme propósito de
tomar Monterrey, punto clave y vital en el
noreste del país, para debilitar al gobierno de
Huerta.

Sin embargo, "La Defensa Social" quedó
constituída y sus integrantes recibieron
instrucción militar rudimentaria en el patio del
Palacio de Gobierno, mientras que en algunos
municipios se imitó la idea e integraron sus
propios cuerpos de auxilio.

Cuando el peligro se convirtió en seria
amenaza, los huertistas vieron la imperiosa
ní.:CC!&gt;idad de refort.ar sus líneas, construir parapttos, en suma, prepararse para resistir el

no fue aceptada por la pobrería local; el pueblo,
viendo que las clases acomodadas volvieron
por sus fueros alcanzados con Don Porfirio y
perdidos con el maderismo, se mostró par-

La propuesta de crear dicha organización

72

Tal fue el caso de Andrés del Bosque,
efebo de veinte años de edad, originario de
Cerralvo, N.L., soltero y empleado en el
Archivo General del Estado con un sueldo
mensual de cincuenta pesos; al constituirse la
corporación se le "invitó" a ser parte de ella,
arnenaz.ándolo con perjudicarlo con el cese y
prisión en caso de no aceptar la propuesta.
Ante el temor de perder el empleo, ya que
era huérfano, de condición humilde y además
de tener la urgencia de cubrir el monto de la
asistencia en la casa de huéspedes donde terúa
su morada provisional -ubicada en la calle de
Zaragoza No .129-, se vio forzado a" darse de
alta" en el susodicho grupo.
Los días transcurrieron entre coser y
acomodar expedientes, así como asistir a los
rigurosos ejercicios militares; de sentirse
partícipe indirecto, al leer emocionado aquellos
viejos documentos en donde se relatan hechos
heróicos de los nuevoleoneses contra los
invasores gringos y franceses o la constante
lucha con los fieros indios "bárbaros", ahora
por obra y gracia de un plumazo y en oposición
a su voluntad tuvo que tomar la vieja y
desvencijada carabina que le dieron, para

73

Los días 23, 24 y 25 de octubre de 1913,
fueron críticos en la cotidianeidad citadina, se
produjeron fragorosos combates, cuando la
División del Noreste del Ejército Constitucionalista pretendió capturar la ciudad. La
batalla fue muy nivelada y a punto estuvieron
los federales huertistas y sus seguidores
nuevoleoneses de abandonar la plaza, si no es
por la oportuna llegada de refuerzos al mando
de los generales Ricardo Peña, Eduardo
Ocaranza y Luis G. Anaya, que decidieron el
choque a su favor, mientras que a los rebeldes
les falló lamentablemente el apoyo de los
hombres de Lucio Blanco, que por discrepancia con Don Pablo retrasó el envío de
ayuda. (4)
La idea de tomar Monterrey siguió latente
en los revolucionarios, mientras los huertistas
desataron feroz represión contra los simpatizantes y seguidores de aquéllos. Después de
la reorganiz.ación de las tropas y de conseguir
una serie de triunfos en los lugares aledaños a
la capital, finalmente enconada lucha efectuada
del 19 al 24 de abril de 1914, la ciudad cayó a
sangre y fuego en manos de los sublevados.
Los vencedores procedieron a reorganizar
la administración estatal y el Profr. y Gral.
Antonio l. Vtllarreal designado Gobernador y
Comandante Militar del Estado, creó el Comité
de Salud Pública, con ~l propósito de localizar

�y aprehender a los colaboradores del régimen
huertista; se integró además un Tribunal
Revolucionario siendo nombrado como Juez
Instructor Militar, el connotado revolucionario
y liberal larnpacense Vidal Garza Pérez (5); se
abrió juicio a ciento setenta presos políticos
aproximadamente, siguiéndoles la causa
respectiva.

República, ni tuvo la intención de sostener o
apoyar a su gobierno de ningún modo; _!i~emás
puntualizó que siempre sintió simpatía por la
causa constitucionalista, cosa comprobable con
la declaración del señor Florencio Coss, padre del Gral. Francisco Coss.
Al cuestionar a Don Florencio sobre lo
anterior, manifestó: "C. Juez Instructor Militar
Vidal Garza Pérez, declaró a usted que el joven
Andrés del Bosque, lo conocí estando
hospedado como tres meses en la casa del
señor Don Ramón Barrera, su tío político, en
la época en que me perseguía cruelmente el
gobierno huertista, siendo empleado en las
oficinas del Gobierno. Este joven estuvo
enterado que yo era el padre del Gral. Coss y
sin embargo siempre guardó el secreto, pues
su opinión estaba de parte nuestra, pero servía
al mal gobierno, por la suma necesidad de ser
huérfano y el sostén de su familia, habiendo
servido antes al gobierno del señor Madero".
(7)

El archivista Andrés del Bosque, cumpliendo
las terminantes órdenes militares permaneció
en el Palacio de Gobierno, durante los
combates de octubre de 1913 -el archivo
estaba en dicho inmueble-, y aunque se le dio
arma y cartuchos, no hizo uso de ella, aún más,
en la caída definitiva de la ciudad, no se le
permitió salir de su casa ya que en la evacuación realizada por los huertistas, obligaron a
todos los empleados y mirones que rondaban
por Palacios, a acompañarlos a Saltillo.
En la capital coahuilense, Del Bosque se fugó,
pues pretendieron darlo de alta en el ejército
federal, dirigióse a la ciudad de México, donde
desempeñó diversas labores para sobrevivir y
por añorar su tierra, decide regresar el mes de
septiembre de 1914, después de corroborar
el restablecimiento de las comunicaciones
ferroviarias.

En dificil situación se encontró Andrés,
porque entre los vencedores hubo muchos que
clamaron rápida venganza, pero la firme
decisión y calidad humana del Gobernador
Antonio l. Villarreal, impidió los fusilamientos
y la vindicta pública, decretando la amnistía
general sin lamentarse ninguna muerte.

El archivista, sabedor de los últimos sucesos
en Monterrey, se presenta voluntariamente ante
el Tribunal Revolucionario con el Juez Instructor y expresó: "que habiendo pertenecido a la
agrupación armada, de esta ciudad,
denominada "Defensa Social", durante el
tiempo del gobierno del General Huerta y
considerando este hecho como delictuoso se
presenta a la autoridad, para los efectos a que
haya lugar". (6)

Al enterarse de los pormenores del caso
del archivista, Villarreal ordenó que continuaran
los trámites respectivos con celeridad y al poco
tiempo Andrés del Bosque, cumplió, eficiente
y leal empleado del Archivo General del
Estado, reanudó sus labores de custodio y
guardián de los amarillentos papeles del acervo.
Los avances revolucionarios pusieron en
apuros al archivista, afortunadamente salió
adelante y sorteó el peligro de los cambios

Andrés hizo constar que nunca consideró al
Gral. Huerta como Presidente legítimo de la

74

González Garza, Vida/ Garza P-irez,
Antonio l. Vil/arrea/, así como el Lic.
Salomé Bote/lo consultar: Cavazos
Garza, Israel. Diccionario Biográfico de
Nuevo León. Ed Capilla Alfonsina,
U.A.N.L. Monterrey. 1984. Sobre la
actuación de Dávid G. Berlanga,
Venustiano Carranza, Francisco J.
Madero y Victoriano Huerta ver la
Enciclopedia de México. 1977.

políticos, que en ocaciones afectan la
estabilidad laboral de humildes personas,
dedicadas en cuerpo y alma a su noble oficio.
Al pie del Cerro del Mirador, Monterrey,
N.L: en el Quinto aniversario de haberse
instituído en el país el DIA DEL
ARCHIVISTA. Diciembre 11 de 1990.

NOTAS
l. - SIA. La Gloriosa Defensa de Monterrey.

Talleres Gráficos El Heraldo. Monterrey.

4.- Vela González, Francisco. Diario de la
Revolución. Tomo I &amp;J. del Gobierno del
Estado. Monte"ey, N.L. 1971 pp.376384.

1913.
5.-

A.G.E.N.L. Comité de Salud Pública.
Caja No. 1

6.-

ldem

2.- Jdem. p. 37
3.- Para conocer aspectos sobre la vida de

los revolucionarios nuevoleoneses: José
E. Santos, Jesús Garza Siller, Pablo

7. Id

�Venlajas del Uso de Microdosis de
Planlas Medidnales
R. Esquive/ Zamora, R.M. González Garcí~
J Ruíz Steele, 1R. Fernández Solís, R. K. Maítí*
hormonal a partir de las papilas gustativas
como sitio de acción, que desencadena la
producción de respuestas corporales en los
sitios de desequilibrio (enfermedad) por
intermedio del hipotalamo y otras formaciones cerebro glandulares. Por esto la microdosis se aplica directamente sobre la
lengua. 2) Los principios activos de las
plantas se potencializan y tienen mejor efecto
en dosis pequeñas (microdosis).

Herederas de una larga tradición prehispánica las culturas indígenas mexicanas
han preservado y difundido formas y procedimientos eficaces para resolver importantes problemas de salud de la población,
las plantas medicinales son el recurso terapéutico por excelencia de la medicina tradicional mexicana.
El objetivo de este artículo es mostrar
las ventajas del empleo de microdosis de
plantas medicinales en el tratamiento de
diversas enfermedades. Son muchas las
ventajas que ofrecen las microdosis, por
ejemplo: son muy eficaces y de más fácil
manejo que las infusiones o cocimientos que
se obtienen al hervir agua conteniendo las
plantas, en este proceso se pierden algunas
substancias; con las microdosis no existe
riesgo de intoxicación; su costo es accesible
y su transportación se facilita porque es
contenido en frascos pequeños; la preservación de las tinturas y microdosis es por
tiempo indefinido; se evitan pérdidas; las
infusiones solo se pueden guardar durante
tres o cuatro días bajo condiciones de refrigeración y luego comienza su descomposición
enzimática. En las microdosis se maneja
poco volumen de plantas y se conservan los
principios químicos de la planta en forma
completa. Estas son algunas de las ventajas
que ofrecen las microdosis. ·

Las tinturas se prepararon tanto con
plantas secas como frescas en cierta cantidad
de alcohol para preservar todas sus propiedades que las hacen más efectivas contra las
enfermedades, después ya etiquetados los
frascos se conservan reposando durante 30
días en un lugar fresco y ausente de luz.
Posteriormente se diluyen las tinturas en un
vehículo hidroalcohólico con el cual se preparan las microdosis. Usando esta metodología en forma general se prepararon para
tratar las siguientes enfermedades: problemas digestivos, diabetes, afecciones respiratorias y nervios e insomnio. Todas las microdosis se elaboraron con pesos y medidas
preestablecidas y bajo estricta higiene.
La selección de las enfermedades mencionadas anteriormente no se hizo al azar,
se realizó después de: consultar litera-tura
especializada en la Facultad de Ciencias
Biológicas de la U.A.N.L.; aplicar encuestas
con ayuda de alumnos de las Preparatorias
1 y 7 y realizar entrevistas en mercados con

El principio de las microdosis se basa en
dos teorías: 1) Existe un mecanismo neuro
*Subdirección de Postgrado. Facultad de Ciencias Biológicas.
A.P. FI6 C.P. 66450 San Nicolás de los Garza. N.L.

77

�los vendedores de plantas medicinales.
Luego se hizo una selección de personas con
alguna de estas afecciones para tratarlas con
microdosis, ver los resultados y compararlos
con la medicina tradicional.
Para identificar los casos se elaboraron
historias clínicas específicas para cada una
de las enfermedades, para así, previo
diagnóstico, conocer de cada uno de los
parcientes su sintomatología e indicar la
terapeútica adecuada. Se hizo seguimiento
de los pacientes cada semana para v;lorar
respuesta al tratamiento.
Las enfermedades tratadas y las plantas
medicinales usadas fueron las siguientes:
Problemas digestivos como gastritis, acidez,
agruras, etc. trastornos originados por una
mala dieta alimenticia. Fueron tratadas con:
"Cuacharalate" Juliania adstringens, "Anis
verde" Pinpinella anisum y "Menta" Mentha
· piperita.

Diabetes, hiperglucemia causada por el
mal funcionamiento de la glándula pancreática al producir bajo nivel de insulina, fué
tratada con: "Chaya" Cnidoscolus chayamansa, "Níspero" Eriobotryajapónica, "Tronadora" Tecoma stans y "Pata de vaca" Bauhinia divaricata. Trastornos respiratorios,
como bronquitis, laringitis y asma, problemas
causados por la respiración de aire contaminado con polvos, gases, polen, etc. Fueron
tratadas con "Eucalipto" Eucalyptus globu-

Plantos Mediánales de la Fam11ia Composifae,
Fannacognosia e Hisloquíinica

lus, "Orégano" Origanum vulgare, "Cebolla"
Allium cepa y "Anacahuita" Cordia boissieri.
Nervios e insomnio, trastornos que se·ma-ni~
fiestan con intranquilidad e impotencia para
conciliar el sueño, causado por exceso de
trabajo, angustia, presiones externas, etc.
Fueron tratadas con: Flor de azahar "Naranjo" Citrus sinensis, "Tila" Tila mexicana y
"Poleo" Mentha pulegium.

1R. Fernández Soñs, 1 Ruíz Steele, R.M. González García,
C Russíldi González, Mo. del e Olivares l.,R.K. Moíti•

Resumen
Las dosis manejadas para los distintos
tratamientos así como las combinaciones que
se pueden hacer con las tinturas de las plantas
medicinales están en una etapa de investigación, sin embargo los primeros resultados
fueron bastante buenos, ya que se presentaron a los 7 ó 1O días de iniciado el tratamiento sobretodo en los casos de gastritis,
nervios e insomnio, donde los pacientes
presentaron una mejoría significativa e inmediata. En los casos de diabetes y afecciones
respiratorias los reportes de los resultados
aún no han sido evaluados debido a que los
pacientes se seleccionaron más tarde y por
lo tanto iniciaron el tratamiento después o
están por iniciarlo. Esperamos que este
artículo haya aclarado algunas dudas de los
lectores acerca de las rnicrodosis y haber sido
claros al dar a conocer las ventajas que tienen
estas sobre otras formas de administrar las
plantas medicinales. Además pretendernos
que esta información sirva como una forma
de propagar el conocimiento sobre el tipo
de investigaciones que se llevan a cabo en el
área de Botánica de la Facultad de Ciencias
Biológicas de la U.A.N.L.

e

orno resultado de las encuestas
efectuadas entre los alumnos de las
Preparatorias 1 y 7 de la U.A.N.L., sobre el
uso de plantas medicinales, se encontró que
las plantas de mayor consumo curativo
fueron las de la Familia Compositae. Entre
ellas había 12 especies de consumo común,
de estas se obtuvieron las caracteristícas
morfológicas, distribución geográfica en
Nuevo León, composición química, farmacognosia e histoquímica, así como su utilidad
para el tratamiento de algunas enfermedades
estomacales, nerviosas, antirreumáticas,
úlceras cutáneas, etc.

Introducción
Entre la gran diversidad florística que
tiene el Estado de Nuevo León, hay una que
se usa desde tiempos inmemorables, y que
en la actualidad es muy apreciada debido a
la importancia que ha tomado para conservar
la salud: nos referimos a la herbolaria medicinal.
En nuestra región; los campesinos, la
gente de escasos recursos y las personas que
han tomado como alternativa la flora, tienen

•subdirección de Postgrado, Facultad de Ciencias Biológicas.
AP. F16 C.P. 66450 San Nicolás de los Gana, NL.

78

79

una tradición ancestral de la cura por medios
naturales, lo que han aprovechado la gran
variedad de familias con efecto curativo,
entre ellas se encuentran algunas representantes de la Familia Compositae, las que han
comprobado su eficiencia para combatir
ciertas enfermedades, como: las estomacales,
nerviosas, antirreumáticas, antihelmínticas,
teniendo también efectos sobre las contusiones, insomnio, úlceras cutáneas, etc.

Metodología

Se elaboró un formato para que contestaran los padres de los alumnos sobre qué
plantas usaban o conocían para curar enfermedades, más tarde se procedió a jerarquizar
las plantas de mayor consumo, primero por
nombre vulgar y después por familias,
obteniéndose que las plantas de la Familia
Composite tienen mayor uso en el tratamiento de algunas enfermedades. Después
en el Laboratorio de Botánica de la Facultad
de Ciencias Biológicas se revisaron tesis,
libros y revistas científicas relacionadas con
el tema en cuestión, encontrandose una basta
información acerca de dichas plantas l~s
cuales enriquecieron el presente trabajo.

�presentes en el parénquima en empalizada.
En el parénquima esponjoso hay menos
cantidad. La presencia de grasa es poca y..Ja
cantidad de suberina es insignificante.
-

N. e Artemi.'iÍll mexicllnll JVi/1
N. J~ "Estajiate"

Descripción General: Hierba con ramas
tomentosas y olorosas, hojas pinatipartidas
con segmentos lineares, agudos, blanco
afelpados en la cara inferior, inflorescencia
ligeramente paniculada, con cabezuelas
pequeñas.

N. C. Dyssodia pentacliaeta (DC) Rob
N. V. "Parraleña"

Descripción General: Planta herbacea
perenne, ramificada, tallos puberulos a
hirsutos, hojas opuestas, en segmentos
lineares rígidos y puntiagudos, cabezuelas
terminales o axilares sobre pedúnculos con
bracteas pequeñas, flores liguladas amarillas,
elípticas a oblongas, flores del disco con
corolas amarillas.

Distribución en Nuevo León: Anáhuac,
Allende, Santiago y Linares.
Usos: Como antihelmíntico, o como
digestivo en algunos casos. Como modificador de la sensibilidad. En infusión alcohólica
contra el reumatismo. Se hierven las hojas y
el tallo, la infusión se toma como agua de
uso, para aliviar la bilis y curar el empacho.
(Cabrera, 1969).

Distribución en Nuevo León: Cerralvo,
Marín, Anáhuac, Linares, Mina, Monterrey,
Apodaca, Lampazos, Garza García y Santa
Catarina.

Composición Química: Esencina y
santonina, sustancia resiforme (amarga),
albumina, fécula, taninos, sales y alcaloides
especiales. (Martínez, 1969).
Farmacognosia: En la hoja la cutícula
es delgada en la epidermis adaxial, células
en forma rectangular, no muy grandes. El
parénquima en empalizada formada por una
sola capa de células uniformes no muy
unidas. El parénquima esponjoso formado
por tres capas de células rectangulares. La
epidermis abaxial formada por células más
pequeñas que las adaxiales. Estomas
anomocíticos, las nervaduras presentan gran
cantidad de pelos epidérmicos por lo cual
solo se logra distinguir algunas glándulas.
Tricomas unicelulares, grandes y filamentosos.
Histoquímica: Presenta buena cantidad
de proteínas, alcaloides, glucosa y taninos

Usos: Cuando se derrama la bilis y el
hígado, mal de estómago, empacho, se hierve
y se toma por la mañana. En infusión toda la
planta para la tos. Se da a los niños al
crecerles los dientes, para aliviar cólicos,
para el riñón, infecciones de la piel se hierve
la planta y con la infusión se lava la parte
enferma. (Cabrera, 1977).
Composición Química: Proteínas,
alcaloides, glucosa, almidón, taninos.
Farmacognosia: En la hoja la cutícula
es delgada, la disposición de las hojas es circular. El parénquima en empalizada presenta
dos capas de células. El parénquima
esponjoso presenta tres capas de células
unidas de forma rectangular: Los estomas
de tipo anomocítico, con células epidérmicas
alargadas. Los tricomas muy abundantes y
rnulticelulares, glándulas no muy abundantes.

Histoquímica: En el parénquima en
empalizada y esponjoso la cantidad de
proteínas, alcaloides, glucosa, almidón y
taninos están presentes en buena cantidad.
La suberina y las grasas se presentan en una
moderada cantidad.
N. C. Heterothec(I inuloides (Cass)
N. V. "Árnic""

Descripción Gener(II: Planta herbácea
vellosa, perenne, hojas alternas dentadas'
vellosas, flores en cabezuela, a~arill~s, d;
color d~bil y sabor amargo.
Distribución en Nue1•0 león: Santa
Catarina, Cerralvo, Villa· de Santiago, Los
Ramones y Lampazos.
Usos: El cocimiento se aplica para las
contusiones, para lavar las heridas, abscesos,
se hace un cocimiento de las flores y se aplica
en la región dañada . Para el dolor de
estómago se toma la infusión. (González,
1979).
Composición Química: Contiene resina
materia colorante amarilla, aceite esencial:
taninos, ácido galico, ácido orálico, goma,
almidón, un principio amargo, materia grasa,
no contiene arcinina, (que es el alcaloide de
la árnica extranjera).

de granulos de aceite. Las glándulas
pluricelulares. Los tricomas pluricelulares
muy grandes y en gran cantidad.
Histoquímica: Presenta buena cantidad
de ~roteínas, alcaloides, glucosa, almidón y
tarunos en el parénquima en empalizada. Las
proteínas, alcaloides y taninos están en
menor cantidad en el parénquima esponjoso,
en tanto la presencia de glucosa y almidón
es poca. La grasa se presenta en cantidad
moderada y la suberina en cantidades
insignificantes.
N. e L(IC(UC(I sathi(I (L.)
N. V. "Lechuga"

Descripción Geneml: Planta hebácea
con latex blanco, hojas radiales o alternas'
cabezuelas agrupadas en panículos, a vece~
sésiles. Flores !igualadas y hermafroditas,
corolas amarillas o azules anteras con bases
aflechadas.
Distribución en Nuevo León: Anáhuac
Montemorelos, Allende, Cerralvo, Garz~
García, Monterrey y San Nicolás.
Usos: Se utilizan las hojas machacadas
y el jugo para los nervios y el insomnio. El
jugo de las hojas se les da a los niños
intranquilos. (Cabrera. 1977).
Composición Químic": Proteínas
alcaloides, glucosa, almidón, taninos, grasa'.

Farmacognosia: La epidermis adaxial
de la hoja tiene células grandes e irreoulares
o
'
en fqrma cuadrangular a rectangular. El
parénquima de empalizada en dos capas de
células alargadas con cloroplastos. El
parénquima esponjoso en tres capas celulares
separadas unas de otras. Ovoides más o
menos regulares. La epidermi s abaxial
presenta células rectangulares. Los estomas
son anomocíticos con células epidérmicas
irregulares a su alrededor con gran cantidad

Ft1rmacognosia: La epidermis adaxial
de la hoja tiene células de forma rectangular. El parénquima de empalizada con células
no muy alargadas, muy juntas y en tres capas.
paré~quima esponjoso con seis capas de
celulas 1rregulares muyjuntas. La epidermis
abaxial con células rectangulares. Los
es!omas anomocíticos con células epidérmicas grandes e irregulares.

E!

80
81

�no muy unidas y más o menos regulares. Los
estomas son del tipo anomocítico oon r:_é_lulas
epidérmicas sumamente largas y delgadas-de
forma irregular. Nerviaciones aisladas, los
tricomas son estrellados, se observan escasas
glándulas.

Histoquímic(I: Contiene buena cantidad

de proteínas, alcaloides, glucosa, almidón y
taninos en el parénquin1a de empalizada. Los
taninos también están presentes en buena
cantidad en el parénquima esponjoso y en
menor cantidad las proteínas, alcaloides,
glucosa y almidón. La suberina es insignificante y la grasa se presenta en gran
cantidad.

Histoquímica: La presencia de

proteínas, alcaloides, glucosa, almidón y
taninos fue mayor en el parénquima de
empalizadas que en el parénquima esponjoso. El contenido de suberina es insignificante, en tanto la cantidad de grasa fue poca.

N. C Matricaria clu1111omilla L.
N. V. "Manzanil/a común"

Descripción (ieneral: Planta anual de

N. C Parthenium hysterophorus L.
N. V. "Cicutilla"

60 cm. de alto, aromática al estrujarse, glabra
o casi, tallos ramificados, cabezuelas solitarias o agrupadas en el extremo de las ramas,
a veces numerosas sobre pedúnculos; flores
liguladas de 1O a 20, sus láminas blancas,
oblongas, flores de 300 a 500, sus corolas
amarillas.

nervaduras aisladas fue de 1O y de
nervaduras terminales de 15. Los tricomas
son multicelulares, escasos y pequeños, las
glándulas se presentan muy escasas.
Histoquímica: La presencia de

proteínas, alcaloides, glucosa, almidón y
taninos, son muy abundantes en el
parénquima de empalizada. Los alcaloides
almidón y taninos, son frecuentes, en el
parénquima esponjoso, en tanto las proteínas
y la glucosa tienen poca cantidad . La
suberina es moderada y la grasa es
insignificante.
N. C Verbesina ence/ioides. (Cav.) (iray
N. V. "Verbesin""

Farmacognosia: En un corte transversal de
la hoja, se observa una cutícula delga_ga y en

la epidermis del haz se presentan células mas
o menos cuadrangulares, regulares y grandes
relativamente. El parénquima de empalizada
se presenta en 2 capas de células unidas unas
a otras, las células que se encuentran en pa11e
~uper_ior son más largas que las de la capa
tnfenor. En el parénquima esponjoso
presenta las células rectangulares. Lcv
estomas son del tipo anomocítico con células
epidérmicas más o menos regulares. El
promedio de nervaduras terminales fué de
18 y de nervaduras aisladas de 19. Los
tricomas se observan en gran cantidad, son
multicelulares. Las glándulas fueron muy
escasas y de color rojizo.
·
Histoquímica: En el parénquima de

Descripción General: Planta anual de

50 cm. de alto, tallo comúnmente ranúficado,
estriado híspido, hojas biotripinnadamente
divididas en segmentos oblongos u ovalados,
con pelos largos en nervaduras, flores liguladas con las láminas, marginadas en el ápice,
aquenio oblonceolado, negruzco, flores del
disco más o menos filiformes, glabras.

Usos: Como complemento vitamínico,

en niños como té, en infusiones contra los
espasmos, los cólicos y gastritis nerviosa, es
utilizado también en impotencia sexual,
posee propiedades tónicas, estomáquicas y
sudoríficas.

Distribución en Nuel'O León: AJlende,

Anáhuac, Monterrey, Villa de Santiago y El
Cercado.

Composición Química: Las flores

tienen aceite volátil y ácido antémico, resina,
sustancia amarga, maltosa, tanatos, y pequeñas cantidades de taninos (Martínez 1969).

Usos: Contra la fiebre y en baños contra

granos. Contra las úlceras tubérculosas y
sifilíticas, neuralgias craneales. En infusión
en las mordeduras de víboras y tomada por
el paciente. También en la indisposición estomacal y corajes, así como la caída del cabello,
hemorroides y hongos en los pies. Localmen te co mo antirreumático . El estracto
alcoholico se usa como analgésico. (Cabrera

Farmacognosia: En corte transversal de

la hoja se observa cutícula delgada, a causa
de la forma circular de la hoja no se diferencia
la epidermis tanto del haz como la del envés.
Las células del parenquirna de empalizada
son en una sola capa, son delgadas alargadas
y de tamaño irregular. El parénquima
esponjoso presenta de 4 a 5 capas de células

1977)

82

Descripción General: Tallos divididos
anual, hojas opuestas con una porció~
aspera, lámina deltoide y estrecha en la parte
más baja, lígulas cerca de 1 cm. de largo,
fértiles de un amarillo vistoso, con 3 dientes
profundamente partidos en la parte terminal, a las del aquenio raramente estrechas o
vestigiales, frecuentemente en suelo de
disturbio.
Distribución en Nuel'o León: San

Nicolás, Galeana, Mina, Linares, Guadalupe
y Lampazos.

Usos: Las hojas se tuestan y se muelen,
el polvo se pone sobre los granos. Las hojas
se usan para tumores, se utiliza como
cicatrizante, se hierve la planta y se lava la
herida, o se machaca y se pone en emplastos
en los granos. La infusión para los nervios,
da fuerza a la vista y al cerebro. (Cabrera.
1977). (González, 1979).

empalizada, las proteínas, alcaloides,
almidón y taninos son muy frecuentes, se
encuentran en grandes cantidades. En el
parénquima esponjoso tanto los alcaloides
como el almidón están en ooran cantidad •
mientras que las proteínas, glucosa y taninos
tienen poca presencia . La suberina es
insignificante y en cuanto a la grasa la
cantidad es grande.
N. C Zinnia acerosa (DC). Gray
N. V. "Hierba del burro"
Descripción General: Arbusto de 1.60
mts. de largo, tallo delgado y verdoso, hojas
acerosas, con una nervadura, glabras, pedúnculo de 25 cm. de largo, cabezuelas
carnpanuladas, ligulas 4-6, blancas, flores del
disco de 8-13 amarillas, (rojizas cuando
secan), 6 mm. de largo, aquenios del disco,
2.4 a 3.6 mm. de largo.
Distribución en N11e1 10 Leán: Doctor

Composición Química: No reportada.

Arroyo, Galeana y Santa Catarina.

85

�Distribución de Nuevo León: Allende,

Composición Química: Cera vegetal,

La epidermis del envés presenta células más
o menos rectangulares. Los estomas son del
tipo anomocítico con células epidérmioas
más o menos regulares. El promedio de las
nervaduras aisladas es de 9 y de nervaduras
terminales de 3. Los tricomas son multicelulares, grandes y escasos. Las glándulas
también fueron escasas y relativamente
grandes.

Usos: La infusión para diarreas.
(Martínez, 1969).
Composición Química. No reportada.
Farmacognosia: En la anatonúa interna

de la hoja se observa la epidermis del haz
con células de forma más o menos rectangular y grandes. El parénquima de
empalizada presenta 4 capas de células
distribuídas como sigue: 2 capas arriba del
parénquima esponjoso más o menos
regulares, en forma de botella, encontrándose muy unidas, las otras 2 capas se
encuentran debajo de este parénquima que
presentan la misma forma pero están
separadas unas de otras. El parénquima
esponjoso presenta 2-3 capas de células más
o menos regulares, separadas unas de otras.

Histoquímica: El contenido de

proteínas, alcaloides, glucosa, almidón y
taninos en el parénquima de empalizada son
muy abundantes. En el parénquima
esponjoso la presencia de taninos y alcaloides
también es abundante pero tienen poca
cantidad de proteínas, glucosa y almidón. La
suberina es insignificante y la grasa está en
una cantidad moderada.

Apodaca y Santa Catarina.

grasa, aceite esencial, resina ácida y neutra,
alcaloide (partenina), tanino acido orgánico
especial (parténico ), materias pécticas, sales
minerales, celulosa.

Usos: Antirreumática, analgésica y

antidiurética. Favorece la cicatrización de las
heridas. Para aliviar el empacho, se hierven
las hojas con poca sal y la infusión se toma.
Para aliviar dolores musculares se machaca
la planta y se coloca como cataplasma en la
parte afectada Para malestar estomacal, se
toma la infusión de las hojas (Cabrera,

Farmacognosia: En un corte transver-

sal de la hoja se observa una cutícula delgada
y en la epidermis del haz presenta células
rectangulares, las células del parenquima de
empalizada se encuentran en una solá capa
de células alargadas y con algunos cloroplastos, las de parénquima esponjoso son
células irregulares y separadas unas de otras
La epidermis del envés presenta células
rectangulares, los estomas son del tipo
anomocítico, con células epidérmicas muy
irregulares. Las nervaduras fueron en
promedio 16 terminales y 17 nervaduras
aisladas, hay tricomas grandes y pluricelulares, las glándulas son de tamaño mas
o menos regular

1977)

Composición Química: Aceite esencial,

resina ácida y neutra, ácido orgánico no
determinado, ácido análogo, no gálico,
materia de naturaleza glucosida, azúcar,
albúmina, goma, principios pécticos, sales
minerales (Martínez, 1969)
Farmacognosia: En el corte transver-

sal de la hoja se observa una cutícula delgada
en la epidermis del haz, se presentan células
más o menos rectangulares muy unidas. En
el parénquima de empalizada se presenta una
capa de células alargadas con muchos
cloro¡1lastos que se encuentran distribuidos
de una manera regular. El parénquima
esponjoso presenta celulas de 3-4 capas las
cuales no se encuentran muy unidas y todas
de forma irregular La epidermis del envés
presenta células mas o menos rectangulares
y de tamaño uniforme Los estomas son del
tipo anomocítico con células epidérmicas
irregulares, el promedio de nervaduras
aisladas fue de 13 y terminales de 9 Los
tricomas son multicelulares, las glándulas se
observan aproximadamente 4

Discusión
la piel, fueron, D. pentacheta, M. chamo-

El presente estudio nos a demostrado
que existe gran interés por conocer no
solamente las plantas curativas sino también
sus componentes químicos, ya que son estos
los que en última instancia actúan contra las
enfermedades.

milla, P. hysterphorus, H. inuloides, S.
glutinosa, A. mexicana y L. sativa

(Cabrera, 1969) (Cabrera, 1977) (González,
1979)

También se encontró que cada día es más
la gente que busca en la herbolaria una
alternativa para curar sus enfermedades.
Este trabajo no pretende ser una investigación profunda, solo debe tomarse como
una aportación de divulgación para la cada
vez más creciente población naturista en
nuestro Estado.
Las compuestas que tuvieron mayor
efectividad contra las enfermedades estomacales, reumáticas, nerviosas, además como
cicatrizantes, analgésicos y contra granos de

Los estudios de farmacognosia demostraron características que impiden que las
diferentes especies de la Familia Compositae
sean confundidas, y los estudios histoquínúcos revelaron qué plantas tenían gran
contenido de taninos, Iípidos, proteínas,
almidones, etc. También se encontró la presencia de glándulas que contienen los aceites
aprovechados por la medicina, las que
presentaron glándulas fueron F. Cernua, H.
inuloides y P. hysterophorus, entre las
plantas que tuvieron mayor cantidad de
tricomas están H. inuloides, P. hysterophorus, V. encelioides, A. mexicana y S.
oleraceus. (Olivares, 1988).

Histoquímica: En el parénquima de
empalizada hay gran cantidad de proteínas,
alcaloides, glucosa, almidón y taninos En el
parénquima esponjoso la presencia de estos
compuestos químicos los hay en buena
cantidad, la presencia de suberina es
insignificante y la cantidad de grasa es
moderada.

N. C Se/loa glutinosa (Spreng)
Sinonimias: Gymnosperma gelatinosum
(Spreng) Less
G. corumbosum (De)
N. V. "Pegajosa" ''jarillo"

Histoquímica: Las protemas, alcaloides,

glucosa, almidón y taninos, son encontrados
en gran cantidad en el parénquima de
empalizada, con respecto al parénquima
esponjoso estos mismos compuestos están
en muy poca cantidad La suberina y la grasa

Descripción &lt;ieneral: Arbusto hasta 12 metros de alto, glabro o casi glabro, glutinoso, tallo mas o menos ramificado, hojas
lineares a lanceoladas, agudas o acuminadas

83

86

-

�en ambos tejidos los hay en una cantidad
moderada.

~Wpalizada que en el parénquima esponjoso.
La suberina es insignificante y la cantidad
de grasa es moderada.

N. C Soncus olaraceus L
N. V. "Falso diente de león"

N. C Tagetes lucida Cav.
Sinonimia. Tagetes florida Sweet
N. V. "Pericon ", " Yerbaniz"

Descripción General: Planta anual hasta
2 metros de alto, tallo recto, glabro, hojas
muy variables en forma y tamaño, con
frecuencia con una base peciliforme alada,
cabezuelas en conjuntos corimbiformes, sus
corolas son de color amarillo.

Descripción General: Planta herbácea
perenne, erecta de 89 cm. de alto, con olor
al sacudirse, tallo ramificado y glabro, hojas
simples, sésiles, elípticas u oblongas, agudas
o redondeadas en el ápice, de 2-1 O cm. de
largo, margen aserrado, cabezuela en
corimbo, flores liguladas de 3-4 amarillas,
flores del disco 5-8, corolas de color
amarillo.

Distribución en Nuevo León: Santiago,
San Nicolás, Monterrey, Anáhuac y Linares.
Usos: Se usa para el mal de orina.
(Cabrera, 1977).

Distribución en Nuevo León: Linares,
Santiago, Monterrey.

Composición Química: No reportada.
Farmacognosia: En la anatomía interna
de la hoja se observa una cutícula delgada,
en la epidermis del haz se aprecian células
de forma cuadrangular-rectangular, en el
parénquima de empalizada se presenta una
sola capa de células alargadas con algunos
cloroplastos,el parénquima esponjoso se
caracteriza por poseer células ovoides
distribuidas en 3-4 capas celulares, la epidermis del envés presenta células en forma
cuadrangular-rectangular y son más
pequeñas que las del haz, los estomas son
del tipo anomocítico con células epidérmicas
irregulares y presentan abundante cantidad
de granulos de aceite, el promedio de las
nervaduras terminales fue de 5 y de
nervaduras aisladas es de 6.

Usos: La infusión del tallo y hojas sirve
para el dolor de estómago y cólicos, los
nervios y la tos, es relajante, galactógena,
también se usa para la gastroenteritis,
insomnio. (González, 1979).
Composición química: No reportada.
Farmacognosia: En-la irófa-se observa
una cutícula delgada y la epidermis del haz
presenta células irregulares, en el parénquima
de empalizada hay 2 capas de células, una
arriba del parénquima esponjoso de células
alargadas y otras debajo de ellas con células
menos alargadas. En el parénquima
esponjoso se encuentran distribuídas 5-6
capas de células, son muy irregulares y varian
mucho en su tamaño. La epidermis del envés
presenta células de forma más o menos
rectangulares. Los estomas pertenecen al
tipo anomocítico con células epidérmicas
más o menos regulares. El promedio de

Histoquímica: Tanto las proteínas,
glucosa y taninos son encontrados en
grandes cantidades en los tejidos foliares,
pero los alcaloides y el almidón se encuentran
en mayor proporción en el parénquima de

84

11

l. Artemisia mexicana. 2. Dyssodia pentachaeta. 3. Fluorensia cemua, 4. Heterotheca inuloides S. Latuca sativa 6 M t ¡ ·
chamomilla, 7 Parth ni
h
•
. a r cana
12. Zinnla ace~ e wn ysterophorus, 8. Selloa glutinosa, 9. Sonchus oleraceus, 10. Tagetes lucida, 11. Verbesina encelloides,

SIMBOLOGÍA: a. Tricomas, b. Glándulas, c. Corte transversal de boja.

�Conclusiones
la composición química de algunas plantas
no ha sido reportada. Se recomienda que
para obtener la sustancia curativa de cada
planta se preparen las tinturas y después se
utilicen en microdosis para que el consumo
de estas sustancias sea más conciente y
efectiva entre la población.

De los resultados obtenidos se desprende
que la familia de las compuestas tienen una
amplia distribución geográfica y ecológica
en el estado, lo cual demuestra su amplia
aceptación como planta medicinal. Se
comprobó que en las hojas existen gran
diversidad de sustancias químicas, además
de glándulas con aceites de-liso medicinal,

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88

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                <text>Reforma Siglo XXI nació en 1993 como un órgano de difusión cultural para la comunidad escolar de la Preparatoria 3 de la Universidad Autónoma de Nuevo León, gracias a su distribución a nivel local y nacional recoge en sus páginas colaboraciones de académicos de otras preparatorias y facultades de nuestra universidad, así como de distintas instituciones educativas nacionales e internacionales. La temática de sus páginas es muy variada, destacando sobre todo los temas de educación, economía, historia, sociología, literatura y cultura en general. También tienen cabida manifestaciones literarias como el cuento y la reseña. Se mantiene activa con una frecuencia trimestral. ISSN: 2007-2058.</text>
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                <text>Cisneros Estrada, Hermilo, Coordinación Editorial</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                <text>VinculaTégica EFAN, 2023, Vol 9, No 3, Mayo-Junio</text>
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                <text>VinculaTégica EFAN inicia en el 2014, publica trabajos originales de carácter científico en el área de negocios, también presenta investigaciones de tipo básico en torno a administración, contabilidad, auditoría, contabilidad internacional, costos y presupuestos, finanzas, mercadotecnia, negocios  internacionales, innovación tecnológica y tecnologías de información. Soporte digital.</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                    <text>ed URBAN
NORTE SUR - IBEROAMÉRICA

AÑO III Nº 3 OCTUBRE 2017

�UANL
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN •

UNIVERSIDAD DEL B10-BIO

Una publicación de la
Universidad Autónoma de Nuevo León
Universidad del Bio Bio

DIRECTORIO

Rogelio G. Garza Rivera
Rector UANL

Consejo de Redacción

Héctor Guillermo Gaete Feres
Rector UBB
María Teresa Ledezma Elizondo
Directora Faculatad de Arquitectura UANL
Cecilia Poblete Arredondo
Decana de la Facultad de Arquitectura, Construcción y
Diseño, UBB.

Eduardo Sousa González
Director de la Revista UANL
Alfredo Palacios Barra
Director de la Revista UBB
Yazmín Aurora Molina Gándara
Editora Responsable UANL
Osvaldo Caro Sáez
Editor UBB
Ana Karen Morales García
Diseño UANL

Revista RED URBAN Norte Sur-Iberoamérica, Año3 Num. 3 Octubre 2017.
Fecha de publicación: octubre 2017.
Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de
la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey,
México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile.
Domicilio de la publicación: Av. Pedro de Alba s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de
los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66455. Teléfono (81) 83294000 ext 6809. Impresa
por: Imprenta Universitaria, Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P.66451, San
Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de impresión: octubre 2017, Tiraje
1,500 ejemplares. Distribuido por: la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de
la Facultad de Arquitectura y la Universidad del Bio Bio a través de la Facultad de
Arquitectura, Construcción y Diseño. Editora Responsable: M.D.O. Yazmín Aurora
Molina Gándara.
Reserva de Derechos al Uso Exclusivo (Impreso): 04-2017-021717143400-102 ISSN: en
trámite, Reserva de Derechos al Uso Exclusivo (Digital): 04-2017-040314025700-2013,
ISSN Digital :en trámite. Todos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho del
Autor, Licitud de Título y Contenido:en trámite, otorgado por la Comisión Calificadora
de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación

Mayela M. Villagran Loa
Diseño Web UANL
Mario Vial Sáez
Diseño Web UBB
Maureen Trebilcock Kelly
Traducción UBB
Laboratorio de Estudios Urbanos
(LEU-DPDU-UBB)
Apoyo SIG

Consejo Editorial

Fotografía de portada y contraportada: José Leniz

María Teresa Ledezma Elizondo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México
Cecilia Poblete Arredondo, Universidad del Bio Bio, Chile
Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México
José Rosas Vera, Pontífica Universidad Católica de Chile, Chile
Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México
Carlos MArmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España
María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina
Jual Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España
Yazmín Aurora Molina Gándara, Universidad Autónoma de Nuevo León, México

Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribucion-NoComercial
4.0 Internacional.

Consejo Científico

Las opiniones y contenidos expresadosen los artículos son responsabilidad exclusiva
de los autores.
Prohibida su reproducción total o parcial, en cualquier forma o medio, del contenido
editorial de este número.

eeduardo.sousagn@uanl.edu.mx / apalacio@ubiobio.cl

Sergio Baeriswyl Rada, Universidad del Bio Bio, Chile
Edel Cadena Vargas, Universidad Autónoma del Estado de México
Iván Cartes Siade, Universidad del Bio Bio, Chile
Aguedita Coss Lanz, Universidad Central de Venezuela, Venezuela
Diego Sánchez González. Universidad Autónoma de Madrid, España
Fagner Dantas, Sociedad Brasileira de Urbanismo, Brasil
Hans Fox Timmling, Universidad de Santiago Chile
Pablo Fuentes Hernández, Universidad del Bio Bio, Chile
Roberto Gooycolea Prado, Universidad de Alcalá de Henares, España
Francisco Herrera Clavero, Universidad de Granada, España
Luis Inostroza Pino, Universidad de Dresden, Alemania
Cristina Malfa de Grosso, P. Casco Antiguo Ciudad de Bs. Aires, Argentina

�ed URBAN
NORTE SUR - IBEROAMÉRICA

Año III | Núm. 3 | Octubre 2017 – Octubre 2018

ÍNDICE
Presentación
05

La ciudad metrópoli. Un proceso evolutivo de transformación contemporánea
Sousa González Eduardo | Palacios Barra Alfredo
Universidad Autónoma de Nuevo León (México) | Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile-

Artículos
11

Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción.
Palacios Barra Alfredo
Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile

21

Movilidad urbana y diferenciación Socioespacial en el Área Metropolitana de Monterrey.
Soto Canales Karina
Universidad Autónoma de Nuevo León (México)

31

Metropolitización y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile.
Schiappacasse Paulina | Müller Bernhard
Universidad de Chile | Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung

41

Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistemática.
Silva Lovera Cristian Alejandro
Universidad de los Lagos, Osorno

55

El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.
Montero Pantoja Carlos | Hernández García Yesenia
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México | Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), México.

71

La arquitectura como reclamo turístico: Visión académica y vernácula.
Zamudio Vega Laura Susana.
Universidad de Sonora, México.

Reseña
85
87

Marketing municipal.
Leal Iga Carlos.
Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
La humanización del ESPACIO URBANO, la vida social entre los edificios.
Marín González Alejandra.
Universidad Autónoma de Nuevo León, México.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

1

�ed URBAN
NORTE SUR - IBEROAMÉRICA

Año III | Núm. 3 | Octubre 2017 – Octubre 2018

INDEX
Presentation
05

The city and the metropolis. An evolutionary process of contemporary transformation.
Sousa González Eduardo | Palacios Barra Alfredo
Universidad Autónoma de Nuevo León (México) | Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile

Articles
11

Chanches and interventions in urban modernity. Perspectives of transformation in Chile. The case of Concepción.
Palacios Barra Alfredo
Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile

21

Urban Mobility and Socio-spatial Differentiation in the Metropolitan Area of Monterrey.
Soto Canales Karina
Universidad Autónoma de Nuevo León (México)

31

Metropolization and planning policies. A challenge for Santiago de Chile.
Schiappacasse Paulina | Müller Bernhard
Universidad de Chile | Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung

41

A country of centers and peripheries, spontaneous southern settlements as an expression of systemic poverty.
Silva Lovera Cristian Alejandro
Universidad de los Lagos, Osorno

55

The cultural heritage between the volcanoes of Poblano-Tlaxcalteca territory.
Montero Pantoja Carlos | Hernández García Yesenia
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México | Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), México.

71

Architecture as a tourist claim: academic vision and vernacular.
Zamudio Vega Laura Susana.
Universidad de Sonora, México.

Review

85
87

2

Municipal marketing
Leal Iga Carlos.
Universidad Autónoma de Nuevo León, México.
The humanization of URBAN SPACE, social life between buildings.
Marín González Alejandra.
Universidad Autónoma de Nuevo León, México.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Presentación

3

��La ciudad y la metrópoli. Un proceso evolutivo de
transformación contemporánea
The city and the metropolis. An evolutionary process of contemporary
transformation.
Alfredo Palacios Barra 1
Eduardo Sousa González
Es evidente que los procesos transformacionales
por los que ha transitado humanidad en el
transcurso de su existencia conocida y
documentada, han generado diferentes grados
evolutivos de desarrollo en las distintas regiones
del sur global y del resto del mundo; en la
contemporaneidad sería posible no sólo
circunscribir a aquellos procesos informacionales
mencionados por Castells, M. (2002) propios de
las áreas urbanas, como una característica
particular de la evolución desmedida que ha
tenido el fenómeno de la globalización, en mayor
o menor medida, ha gravitado en todos los
territorios y ciudades del orbe; sino también,
imposible negarlo, a aquellas variables
vinculadas al denominado progreso en lo urbano,
lo cual ha traído aparejado históricamente, entre
otras muchas cosas positivas y negativas,
modificaciones en las percepciones de la
población, en donde ésta se ha visto atraída por el
espejismo del bienestar urbano, que por su
inclinación migratoria en busaca de esos
satisfactores propios de la ciudad, ha modificado
sus modos de vida cultural, tendiendo a generar
lo que Henry Lefebvre predijo décadas atrás,
como una tendencia irreversible hacia la
“urbanización completa de la sociedad”
(Lefebvre, H.:1980)
En
esta
dinámica
evolucionista
las
concentraciones urbanas independientemente del
país donde se encuentren, se han convertido en un
motor de desarrollo, generando esos satisfactores
que busca el grueso de la población, pero también
este progreso en lo urbano ha engendrado,
impulsado, diversificado y multiplicado aquellos

22

conglomerados de ciudadanos convirtiendo su
espacio vital, su hábitat, en ciudades, después en
metrópolis, megalópolis y más.
Hoy día, es requerido de todo el ingenio humano
profesional-investigativo y de las técnicas
científicas de vanguardia, vinculadas no sólo al
urbanismo y la planificación urbana-regional, que
logren dominar espacialmente los procesos de
urbanización incontrolada, en las diferentes
etapas de metropolización por las que atraviesan
las ciudades y puedan equilibrar, dosificar y
distribuir de la mejor manera los diferentes usos
del suelo, los equipamientos y la dotación
infraestructural para el lugar; controlando en ese
proceso de la metamorfosis urbana, la
modificación constante de los linderos físicos de
orientación periférica de la zona; sino también, en
este proceso del planeamiento urbano, incorporar
la visión multidisciplinar que permita consensuar
los diferentes puntos de vista y opiniones de los
grupos sociales involucrados, e incorporarlos en
el
diseño
de
las
políticas
públicas
gubernamentales, lo que redundaría en una mayor
dosis de eficiencia, de eficacia y de efectividad
instrumental: a esto lo denominamos como
políticas públicas de alteridad.
En este contexto que involucra a lo urbano, lo
metropolitano y lo global en sus diferentes esferas
disciplinares de intervención, no es de extrañar
que, en muchas de las investigaciones recientes
en la esfera internacional, se aborden temáticas
específicas vinculadas con el abordaje de toda la
gama de problemáticas involucradas en la
temática del espacio urbano. De hecho, uno de los
propósitos de la revista Red URBAN. Norte-sur

1

Académico de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile. Email:
apalacios@ubiobio.cl
2
Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo
León. Profesor-Investigador de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de
Investigadores (CONACYT), reconocido en el Nivel 2. E-mail: eduardo.sousagn@uanl.edu.mx

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

5

�Palacios Barra &amp; Sousa González
Iberoamérica, es vincular las diferentes variables
que envuelven a la ciencia urbana, generando un
espacio académico internacional de diálogo,
discusión e intercambio de ideas, que nos permita
avanzar positivamente en el conocimiento de la
ciudad en sus distintas facetas y componentes
espaciales, ya que ésta es visualizada como el
espacio de todos y todos con derecho a la ciudad.
Tal es el caso de Alfredo Palacios de la Facultad
de Arquitectura, Construcción y Diseño.
Departamento de Planificación y Diseño urbano
de la Universidad del Bío-Bío, que aborda el
tópico relacionado con las perspectivas de
transformación en Chile, profundizando en el
caso de Concepción; menciona que, hacia fines
del siglo XX, la planificación urbana
latinoamericana da un fuerte giro desde la visión
global e involucramiento total de los procesos que
tocan a la ciudad, a una visión parcial pensada en
términos de componentes de la estructura física y
socioeconómica de la misma.
Se indica que, en la investigación, se intenta
identificar y reconocer a los grandes proyectos
urbanos como un elemento fundamental de esa
nueva visión, que develan cómo esas iniciativas
se sectorializan y se adecúan a las condiciones
sociales, económicas y culturales imperantes que
el estado y los gobiernos imponen y llegan a
configurar un modelo y un discurso oficial de
gestión urbana. Para ese fin, se hace un análisis
del Proyecto Bicentenario planteado en Chile y en
particular en el área metropolitana de
Concepción, que presenta a esta obra de grandes
proyectos urbanos, como la nueva imagen que
pretende proyectar el país en el siglo XXI, de
lleno hacia los objetivos superiores del desarrollo.
En este número de la revista Red URBAN, la
temática que plantea Karina Soto Canales de la
Facultad de Arquitectura de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, está referida al área
metropolitana de Monterrey; donde, en el tema de
la movilidad urbana, ha detectado deficiencias,
desigualdades y por lo tanto áreas de oportunidad,
con las cuales, desde el punto de vista de autor, se
pueden promover acciones en aras de incrementar
la inclusión, habitabilidad y calidad de vida para
los habitantes metropolitanos.
En el trabajo de Paulina Schiappacasse del
Departamento de Geografía, Universidad de
Chile y Bernhard Müller del Leibniz-Institut für
ökologische Raumentwicklung, IÖR. Dresden,
Alemania; se incursiona en el área metropolitana
de Santiago de Chile (AMS), con el propósito de

6

analizar su situación, en relación a las metas
estratégicas necesarias para el logro de un
desarrollo metropolitano sustentable. Según los
autores, en el estudio se pretende contribuir al
debate nacional actual en torno a la revisión y
cambio de las políticas de planificación, en
particular, las orientadas a enfrentar los procesos
dinámicos que experimentan las ciudades.
En el caso de Cristian Alejandro Silva Lovera
académico Departamento de Arquitectura y
Diseño, Universidad de los Lagos, Chile; explora
los asentamientos espontáneos australes como
expresión
de
una
pobreza
sistémica,
mencionando que el caso chileno es particular,
debido a su extensa geografía Norte–Sur, en que
los campamentos presentan diferenciaciones
contextuales muy marcadas en lo físico, social,
económico y cultural. Subrayando que esto
último se acentúa en las regiones alejadas de los
centros metropolitanos, en donde las economías
locales y las improntas culturales marcan
diferenciaciones en la expresión, en la magnitud
del problema, sus impactos y la relación que
existe entre estos asentamientos de generación
espontánea y la ciudad planificada desde los
instrumentos y lógicas estándar de las
instituciones formales.
Dentro de esta visión urbana pero enfocado al
patrimonio cultural poblano-tlaxcalteca, Carlos
Montero Pantoja y Yesenia Hernández García,
del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades
“Alfonso Vélez Pliego”, Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla (BUAP) y del Doctorado en
Diseño y Estudios Urbanos en la Universidad
Autónoma Metropolitana (UAM), Unidad
Azcapotzalco respectivamente; mencionan que la
investigación relata su experiencia en la
Actualización del Programa de Desarrollo
Urbano de la Zona Metropolitana PueblaTlaxcala (ZMPT), en el Subsistema Patrimonio
Cultural (2012). Este programa da primacía al
patrimonio cultural como base del desarrollo. El
interés está puesto en llevar a la práctica
profesional la experiencia académica en la línea
del Patrimonio Cultural y el Paisaje Cultural, en
el territorio cultural configurado durante siglos
entre tres volcanes: el Popocatépetl, el
Iztaccíhuatl y La Malinche. El territorio cultural
es cualitativamente distinto en extensión,
concepción y estructura, del concepto
institucional
Zona
Metropolitana
(ZM),
establecido cuantitativamente con criterios de
población.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�La ciudad y la metrópoli. Un proceso evolutivo de transformación contemporánea.

El último artículo de este número de Red URBAN,
está enfocado en la arquitectura y el turismo;
Laura Susana Zamudio Vega, menciona que se
estudian las tres principales relaciones
identificadas entre ambas disciplinas, prestando
especial atención a la arquitectura como reclamo
turístico, debido a las nuevas formas que está
adquiriendo. En la investigación se busca, sobre
todo, identificar los valores apreciados en la
arquitectura durante los viajes, al distinguir
diferencias significativas entre los valores
destacados de las obras en los ámbitos
académicos y los valorados por el turista.
Diferencia magnificada en edificios e
intervenciones recientes, que inducen a
reflexionar sobre la utilización que el turismo
contemporáneo hace de la arquitectura y cómo la
profesión está respondiendo a estos nuevos
desafíos.
Queremos subrayar el esfuerzo compartido, que
ha significado para la Facultad de Arquitectura,
Construcción y Diseño. Departamento de
Planificación y Diseño Urbano de la Universidad
del Bío-Bío y la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, que
amparados en el Convenio Internacional ChileMéxico, ha permitido la generación y
consolidación de este proyecto editorial
binacional, enlazando no sólo a dos universidades
públicas y estatales de diferentes países en un
desafío común; sino también, a diversos
investigadores de diferentes lugares del orbe, lo
cual ha permitido a Red URBAN constituirse y
fortalecerse como un canal académico de
divulgación de investigaciones especializadas de
muy alto nivel, abierto a la presentación visiones
diferenciadas de los asuntos que atañen al espacio
urbano, al urbanismo y a las diversas ciencias y
disciplinas afines.
Como comentario final, los miembros del equipo
que conforman Red URBAN. Norte-Sur
Iberoamérica, Revista Binacional de la UBBUANL, estamos seguros que el lector interesado
en la temática expuesta, encontrara a través de los
artículos que componen este número, un tópico
con visión interdisciplinar, de actualidad e
internacional; en donde, investigadores de alta
certificación, han colaborado con sus trabajos
personales en la generación de este tercer
volumen.
Finalmente, es necesario reconocer que lo
expuesto a través de este número de Red URBAN.
Norte-Sur Iberoamérica, constituye un esfuerzo

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

institucional y binacional continuado a lo largo de
más de cinco años, por mantener una calidad de
excelencia editorial, que ha sido compartido por
autores, pares de evaluadores, Comité Editorial,
Comité Científico, equipo técnico de apoyo y por
supuesto, las autoridades institucionales que
constituyen la figura legal y forman el carácter
binacional de Red URBAN: la Decana de la
Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño,
en Concepción, Chile la Arq. Cecilia Poblete
Arredondo y la Directora de la Facultad de
Arquitectura de la Universidad Autónoma de
Nuevo León en Monterrey, Nuevo León, México,
la Dra. María Teresa Ledezma Elizondo.

7

�Artículos

9

��Cambios e intervenciones en la modernidad urbana.
Perspectivas de transformación en Chile. El caso de
Concepción.
Changes and interventions in urban modernity. Perspectives of transformation
in Chile. The case of Concepción.
Recibido: 14/05/17
Aceptado: 05/08/17

Alfredo Palacios Barra 1

Resumen

Abstract

Hacia fines del siglo XX, la planificación urbana
latinoamericana da un fuerte giro desde la visión
global e involucramiento total de los procesos que
tocan a la ciudad, a una visión parcial pensada en
términos de componentes de la estructura física y
socioeconómica de la misma.
En este trabajo, se intenta identificar y reconocer
a los grandes proyectos urbanos como un
elemento fundamental de esa nueva visión, que
develan cómo esas iniciativas se sectorializan y se
adecúan a las condiciones sociales, económicas y
culturales imperantes que el estado y los
gobiernos imponen y llegan a configurar un
modelo y un discurso oficial de gestión urbana.
Para ese fin, se hace un análisis del Proyecto
Bicentenario planteado en Chile y en
particular en el Área Metropolitana de
Concepción, que presenta a esta obra de grandes
proyectos urbanos, como la nueva imagen que
pretende proyectar el país en el siglo XXI, de
lleno hacia los objetivos superiores del desarrollo.

Towards the end of the 20th century, Latin
American urban planning takes a strong turn from
the global vision and total involvement of the
processes that touch the city, to a partial vision
thought in terms of components of the physical
and socioeconomic structure of the same.
In this paper, we try to identify and recognize the
great urban projects as a fundamental element of
this new vision, which reveal how these
initiatives are sectoralized and adapted to the
prevailing social, economic and cultural
conditions that the state and governments impose
and Come to form a model and an official
discourse
of
urban
management.
To that end, an analysis is made of the
Bicentennial Project proposed in Chile and in
particular in the Metropolitan Area of
Concepción, which presents this work of large
urban projects, such as the new image that the
country intends to project in the XXI century, full
Towards the higher goals of development.

Palabras Clave:

Keywords:

Planificación urbana; grandes
modernidad; espacio urbano.

proyectos;

Urban planning; large projects; modernity; urban
space.

1

Académico de Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, Universidad del Bio Bio, Concepción-Chile, Correo electrónico:
apalacio@ubiobio.cl

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

11

�Palacios Barra

1. Introducción.
Hoy en día la ciudad (como entidad material), ya
no constituye el espacio donde los hombres en
condición de igualdad, discuten y resuelven los
asuntos públicos, y excede por mucho, la idea de
ser simplemente el medio ambiente natural de las
sociedades modernas. Por el contrario, la
complejidad en las nuevas relaciones e
interacciones urbanas, es de tal magnitud, que
esos asuntos comienzan a visualizarse desde la
esfera de los estudios integrados, donde la
correlación de todos los hechos que se registran
sobre la ciudad, completa las visiones analíticas y
sectoriales de las visiones disciplinarias.
Ello, lleva a considerar que los distintos temas de
la ciudad, tienen amplia injerencia en la
investigación urbana globalizada, ya que los
mismos se inscriben en un contexto marcado por
las profundas transformaciones económicas,
sociales, políticas y espaciales, que vienen
experimentando las grandes ciudades del mundo
desde el último cuarto del siglo XX. Entre esas
variadas temáticas, cabe la de los grandes
proyectos urbanos y combinación de cambios que
ocurren a nivel mundial y local, que ha provocado
una intensa reestructuración de los espacios del
capitalismo industrial y han tenido un impacto
significativo en el ambiente construido y sus
modos de gestión. Su relevancia, es tanto social
como económica, ya que los grandes proyectos
constituyen una potente vía para impulsar la
privatización de la gestión urbana, al adecuarla al
enfoque neoliberal de las políticas públicas hoy
predominante.
Imagen 1. Proyecto Bicentenario en Concepción

Fuente: Datos generados por el autor

12

Esas transformaciones, que se han convertido en
un instrumento clave de la planificación de las
ciudades de los países desarrollados en la segunda
mitad del siglo XX y comienzan a ser
incorporados también con fuerza desde el ocaso
del siglo pasado en las ciudades latinoamericanas,
experimenta también un cambio en torno a cómo
manejar los problemas generados por el continuo
crecimiento urbano. La extrema complejidad de
los procesos y problemas que surgen, lleva a
sustituir la práctica tradicional de una visión
urbana global de la ciudad, a una planificación
compartimentalizada de la estructura física y
socioeconómica de la misma.
Imagen 2. Proyecto Bicentenario, Rampla Diagonal
Pedro Aguirre Cerda, centro urbano de Concepción.

Fuente: datos generados por el autor

2. Grandes Proyectos Urbanos.
II.1. Contexto y realidad.
Cuando se habla de planificación urbana apoyada
en la ejecución de grandes proyectos urbanos,
estamos ante una noción ambigua y
contradictoria, y por esta razón, difícil de
clasificar y definir. Por lo mismo, en este trabajo
se intenta identificar y reconocer qué se entiende
por estas grandes transformaciones a partir de la
realidad local de los proyectos urbanos, en razón
de que resulta ser esa visión directa de esas
transformaciones.
Sin duda, los grandes proyectos urbanos son
portadores de nuevos atributos, tanto desde el
punto de vista de la centralidad urbana como de
la gestión del territorio por parte del Estado.
Ellos, han pasado a constituir un elemento
fundamental en el panorama espacial del
continente latinoamericano y, por lo tanto, su
gestión debe estar inevitablemente contemplada
en las agendas de las administraciones locales.
Sin embargo, dada su complejidad, estas grandes
intervenciones plantean múltiples interrogantes

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción.

para el desarrollo urbano, puesto que varios de
esos grandes proyectos se exhiben como modelos
exitosos de revitalización de la ciudad, no
obstante, la escasa evaluación de sus impactos y
aspectos polémicos.
Entre los principales grandes proyectos urbanos
latinoamericanos reconocidos, se pueden
identificar en forma agrupada, la recuperación de
centros históricos (La Habana Vieja, Lima
antigua), el redesarrollo de frentes ribereños
(Puerto Madero en Buenos Aires; Rivera Norte en
Concepción, Chile); la refuncionalización de
áreas ferroviarias, viejos aeropuertos o zonas
industriales en declive (Proyecto Fénix de
Montevideo, Aeropuerto Cerrillos en Santiago de
Chile, Puerto Norte en Rosario; proyecto
Tamanduatehy en Santo Andre, Brasil) o
simplemente la expansión de zonas utilitarias
(Santa Fe en México, Puerto Mariel de Cuba o la
zona del Canal de Panamá).

casos, la forma de programas de intervención a
través de un conjunto de acciones urbanas de
nivel intermedio y que, por su integración, tienen
un profundo impacto en el desarrollo de una
ciudad o área metropolitana.
Lo anterior, claramente definido en relación a
entornos construidos que se caracterizan por una
dedicación de diseño y edificación de primer
orden, que recepcionan, total o parcialmente, una
conjunción económica de usos terciarios de
múltiple diversidad y funcionalidad, con espacios
para habitabilidad, vivienda, centros comerciales,
turismo, hotelería, centros culturales, áreas verdes
y recreativas del máximo estándar. En definitiva,
ambientes destinados a una demanda que excede
en mucho el ámbito local y que incluye la
participación externa y masiva de empresas,
inversores
y
usuarios
nacionales
y/o
internacionales.
II.3. Importancia.

Imagen 3. Puerto de Talcahuano. Molo principal
reconstruido luego de terremoto y tsunami de
27/F/2010.

Fuente: datos generados por el autor

II.2. Marco conceptual.
En rigor, cuando se alude a los “grandes
proyectos urbanos” contemporáneos que se
difunden en las principales metrópolis
latinoamericanas bajo al influjo de la
globalización, no se refiere a cualquier
intervención o emprendimiento sectorial, sino a
las mega-operaciones de renovación urbana a
partir de las cuales espacios relegados de la
ciudad se transforman en nuevas centralidades
revitalizadas. En ese contexto, los grandes
proyectos urbanos no sólo comprenden las
grandes obras emblemáticas, sino también
importantes operaciones que asumen, en muchos

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

La importancia del estudio de los grandes
proyectos u operaciones urbanas en el momento
actual, deriva de la profunda transformación que
está generando el proceso de globalización en la
ciudad, redefiniendo sus funciones y colocando la
cuestión de la competitividad y aplicabilidad de
este concepto económico, con todo lo
problemático y discutible que significa, en un
primer plano en la planificación del desarrollo de
la ciudad del siglo XIX.
Es pertinente consignar que, reconocida esa
importancia, aún no se elabora en los estudios ni
en planificación urbana tradicional, una
conceptualización
específica
sobre
esas
intervenciones y menos una evaluación de sus
impactos a nivel de la trama urbana o calidad de
vida de sus habitantes. Es en los últimos años con
la introducción del enfoque de la planificación
estratégica, cuando comienza a elaborarse su
conceptualización y pasan esas transformaciones
a ocupar una posición privilegiada como acciones
claves para impulsar el desarrollo de las ciudades
(el Gobierno Regional de la Región del Bio Bio,
a través de la División de Planificación y
Desarrollo Regional, ya elabora el Plan de Acción
Estratégica del Area Metropolitana de
Concepción, PAEAMC, como una experiencia
piloto a nivel nacional del proceso de instalación
de la gestión metropolitana en Chile).

13

�Palacios Barra

3. Grandes proyectos y espacio
urbano.
III.1. Génesis.
Partiendo de la base de que las ciudades son
espacios sociales de confluencia y que parte de la
misma, puede expresarse en un lenguaje
arquitectónico y urbanístico, al analizar el origen
y desarrollo de las ciudades latinoamericanas, es
posible observar que la configuración del espacio
urbano se encuentra condicionada por los
proyectos históricos de modernización nacional
que se llevan a cabo.
Tomando en consideración los procesos
históricos que dieron lugar a la urbanización de
las sociedades de América Latina desde el siglo
XIX, hasta desembocar en la crisis urbana de los
años ’70 y ’80 del siglo pasado, es fácil
comprender cómo los diferentes proyectos de
modernización nacional, afectaron no sólo la
configuración de las ciudades, sino, sobre todo,
los tipos de relaciones sociales que se permitieron
en su interior y las formas de vida que se
promovieron a instancia de ello. Al “liberalismooligárquico” del siglo XIX (y principios del s.
XX), le correspondieron ciudades en expansión,
escasamente planificadas, con un naciente
urbanismo de corte “arquitectónico” (o de los
trazados) y temerosas de los riesgos que
implicaba el incremento de la marginalidad
urbana. El “nacional-desarrollismo”, de mediados
de siglo XX (1930-1973), coincidente con la
urbanización de las formas de vida del grueso de
la población, permitió la consolidación de las
clases medias y el mayor desarrollo de la
planificación urbana preocupada de los elementos
funcionales de la ciudad, que caracterizó a la
metropolización de las grandes capitales
latinoamericanas2. Como continuidad de los
tiempos del desarrollismo y detrás de una cierta
industrialización y democratización de las
ciudades y las clases medias, se buscaba romper
con el atraso del mundo tradicional y se
fomentaba la consolidación de la identidad
nacional y la homogeneización de la sociedad.

III.2. Modernidad.
Desde finales de los años 70 del siglo pasado, se
reconoce el agotamiento del modelo económico
latinoamericano de sustitución de importaciones.
La planificación del desarrollo urbano, pierde
casi toda su vigencia y se abre un período de
incertidumbre ante el continuo crecimiento de las
ciudades. Por la complejidad del tema ciudad, no
es posible un total abandono del Estado acerca de
las intervenciones urbanas, por lo que se proyecta
un cambio en relación al eje y magnitud de las
mismas. Ese giro, va a constituir un paso
intermedio hacia la configuración de un modelo
de gestión urbana en que el papel del mercado y
la desregulación llegarán a ser las características
centrales.
Claramente, los efectos del modelo de
modernización sobre la ciudad en América
Latina, deriva en la progresiva privatización y
fragmentación de los espacios urbanos3 que dan
pie a un discurso sostenido sobre ello. Con el
advenimiento del neoliberalismo, las tendencias
emergentes promueven la fragmentación y
privatización de los espacios públicos,
permitiendo
la
diferenciación
y
la
individualización de las sociedades, apoyados en
la lógica del consumo como elemento
determinante de las relaciones sociales, y del
acceso a las redes internacionales de información
como configurador cultural. Así, en la actualidad
más que participar de un colectivo con proyecto
histórico, lo determinante es el nivel de acceso a
los espacios sociales (geográficos o virtuales), a
los bienes (materiales o simbólicos), y a los
adelantos tecnológicos que lo hagan posible.

4. Proyecto Bicentenario.
IV.1. Iniciativa y contexto.
Es en el marco del modelo modernista en el que
se desenvuelve la ciudad latinoamericana, en el
que se instala a fines del siglo pasado, el discurso
específico de la celebración del bicentenario de la
Independencia en Chile, ya que se condensa a
partir de una iniciativa gubernamental, una serie
de planteamientos que de modo fragmentario se
venían oyendo con mayor o menor fuerza en el

Outtes, Joel: “Disciplinando la sociedad a través de la ciudad. El origen del urbanismo en Argentina y Brasil (1894 – 1945)”, en EURE,
vol. 28, nº 83, Santiago, 2002.
3
Janoschka, Michael: “El nuevo modelo de la ciudad latinoamericana: Fragmentación y privatización”, en EURE, vol. 28, nº 85, Santiago,
2001.
2

14

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción.

país. Los principales ejes del discurso, se
sostuvieron desde mediados de la década de los
’70 cuando Chile fuera la primera nación
latinoamericana que abrazó el modelo neoliberal
con la apertura de la economía al exterior, el
control del gasto fiscal mediante la reducción del
tamaño del Estado, la administración privada de
las empresas estatales, de la salud, la educación y
las pensiones y la búsqueda de una política de
consensos que inhibiera la polarización política
de la sociedad y que derivó en su despolitización.
Resulta evidente, que cualquier análisis de mayor
profundidad del Proyecto Bicentenario como
discurso, deba considerar a posteriori la revisión
tanto de su base ideológica (el proyecto neoliberal
de modernización nacional), el conocimiento de
las transformaciones históricas del espacio
urbano en el que pretendió plasmarse dicho
discurso, así como la evolución sociocultural de
la sociedad que haría uso de los espacios
proyectados.
IV.2. Carácter del Proyecto Bicentenario.
Con motivo de la celebración de los 200 años de
la constitución de la primera Junta de Gobierno el
18 de septiembre de 1810, el estado chileno se dio
a la tarea de recibir el Bicentenario de la
independencia con una nueva imagen urbana, que
mostrara el “nuevo rostro” que pretendía
proyectar el país. En vista de ello, a comienzos
del año 2000 se creó la Comisión Bicentenario
con la misión de elaborar “programas para
canalizar y coordinar los esfuerzos que todos los
sectores de la sociedad desarrollen en el marco
de esta celebración”4. Una de sus metas
fundamentales, es desarrollar una serie de planes
de intervención urbana en las principales
ciudades del país, cuyos proyectos serían
realizados en lugares significativos del espacio
público, sea remodelándolos o recuperando zonas
subutilizadas o sin utilizar.
Respondiendo a la convocatoria del ejecutivo,
entidades e instituciones públicas, corporaciones
privadas, empresas y universidades, se plantearon
el 2010 como horizonte objetivo para las diversas
iniciativas de rescate patrimonial, preservación de
valores e inventario de los bienes históricos que
nos identifican como pueblo “aprovechando la
oportunidad para efectuar una suerte de balance

4

nacional, romper simbólicamente con las cadenas
del pasado y enfrentar el futuro con nuevos aires”.
Si bien, originalmente se contempló la generación
de proyectos en las ciudades de Antofagasta,
Valparaíso, Santiago y Concepción (reconocidas
como urbes de localización geográfico-latitudinal
norte-sur del territorio continental americano de
Chile), dado el entusiasmo que despertó la
iniciativa en las autoridades locales a lo largo del
país, se hizo extensiva luego la invitación a todos
los centros urbanos del país con más de 75 mil
habitantes. De allí, que el Proyecto Bicentenario,
incorporó iniciativas en todas las Regiones del
territorio nacional, dotando a sus principales
centros urbanos de nuevas obras de vialidad,
parques y áreas verdes, paseos peatonales,
edificios institucionales, además de la
habilitación de bordes ribereños, lacustres y
marítimos.
Para tal efecto, se creó el Directorio Ejecutivo de
Obras del Bicentenario, cuya misión fue
seleccionar, patrocinar y promover las obras que
se presentaran, asignándole la categoría de
“Proyecto Bicentenario” no sólo a las nuevas
obras propuestas, sino también a gran cantidad de
proyectos anteriores, varios de los cuales ya se
encontraban en ejecución. Su principal función,
fue coordinar esfuerzos y voluntades en la
búsqueda de vías de financiamiento a través de la
alianza de capitales públicos y privados.
Figura 4. Puerto de Talcahuano. Muelle
principal reconstruido luego de terremoto y
tsunami de 27/F/2010.

Fuente: datos generados por el autor.

Comisión Bicentenario: Objetivos, Presentación. www.chilebicentenario.cl

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

15

�Palacios Barra
IV.3. Declaración de Principios.
A partir de la dialéctica del discurso planteado
desde los inicios del Proyecto Bicentenario, la
fundamentación del proyecto se sostuvo en base
a tres ejes, como fueron a) la idea de un proyecto
país, expresado en un programa de
modernización nacional compartido por sus
principales fuerzas políticas, económicas y
sociales; b) la necesidad de mejorar la
infraestructura nacional que permitió abordar los
desafíos de la creciente integración a un mundo
globalizado, y c) la necesidad de que la
ciudadanía asumiera como propias las iniciativas
enmarcadas en la celebración del bicentenario.
La Comisión estableció, en sus líneas de acción,
que tal conmemoración “pertenece a todos los
chilenos y chilenas, por ello, la Comisión se ha
propuesto impulsar, coordinar y orientar las
ideas e iniciativas que desarrolle cada persona,
grupo u organización pública o privada y de la
sociedad civil de aquí al 2010.”5 En la misma
dirección, el Decreto Supremo nº 176, por el cual
se creó la Comisión, plantea que “... es deber de
todo chileno, especialmente de los jóvenes de este
país, crear, imaginar, innovar y descubrir los
nuevos espacios que el país ha comenzado a
crear para todos”.
Se sobreentiende que tales declaraciones de
principios, sólo corresponden a un marco
referencial y que su valor se limita a enunciar la
importancia de la iniciativa como proyecto
histórico para la ciudadanía, sin hacer alusión a
sus fundamentos conceptuales o sus objetivos
manifiestos. Sin embargo, aun así, evidencia la
relevancia que se le concede a la creación de
espacios públicos para la ciudadanía,
“particularmente aquella que hará uso de los
espacios públicos del país en el futuro,
considerando que en la actualidad más de la mitad
de la población aún no cumple 30 años”.
IV.4. Objetivos del Proyecto Bicentenario.
Es posible agrupar los objetivos concretos que
perseguía el proyecto, en tres principios
fundamentales, a saber a) La integración de Chile
y sus Regiones, que se traduce en la preocupación
por mejorar la infraestructura del país; b) la
Interrelación con el entorno natural, referida a la
necesidad de propiciar un mejoramiento en la

5

relación de la población con los entonos naturales
en que habita, posibilitando el acceso a los
diferentes elementos que configuran su geografía;
y c) La valoración de las condiciones de
habitabilidad de las ciudades, que apunta a la
configuración de ciudades más modernas y
amables y el progresivo mejoramiento de la
condiciones de vida de sus habitantes.
Junto con esos principios y los objetivos
específicos de cada una de sus obras, el proyecto
implicaba también una serie de objetivos
implícitos, los cuales sólo pueden ser
comprensibles si se enmarcan dentro del discurso
del desarrollo que lleva adelante el Estado. En
este sentido, es posible entender el Proyecto
Bicentenario dentro del proceso de profundas
transformaciones económicas y sociales de
modernización neoliberal llevadas a cabo desde
fines de los ’70, que, de cierto modo, constituye
la representación simbólica del triunfo de su
principal objetivo, como es la suma solidaria de
todos los estamentos de la nación, en pos del ideal
común superior de alcanzar el umbral del
desarrollo nacional.
Haciendo uso de su capacidad de controlar, o al
menos incidir en los sucesos comunicativos, el
estado instaló el Bicentenario como un hecho
social para su discusión en el seno de la opinión
pública y, sobre todo, como medio de
legitimación social. Antes de comenzar un
debate, que se presupone libre y espontáneo,
sobre la importancia de cumplir dos siglos de vida
independiente a partir de la instauración de la
Comisión Bicentenario en el 2000, previamente
ya se habían definido las líneas generales a seguir,
los objetivos que se buscaban e incluso el sentido
que debieran adoptar las iniciativas propuestas.
Bajo un marco ideológico aparentemente
inexistente, cuidadosamente despolitizado con el
argumento de que los intereses superiores de la
nación están por sobre las opiniones políticas de
cada ciudadano, y ante la actitud condescendiente
de la población, el Proyecto Bicentenario
pretendió aparecer, naturalmente, como la suma
solidaria de los esfuerzos de todos los estamentos
de la nación, siempre en pro del ideal superior,
léase, modernización nacional.

Comisión Bicentenario: Objetivos. Líneas de acción, en: www.chilebicentenario.cl

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�Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción.

IV.5. El Proyecto Bicentenario en Concepción.
Uno de los principios fundamentales del proyecto
en la Región del Bio Bio y particularmente en el
Área Metropolitana de Concepción, fue la
recuperación del río Bio Bio, que se había
mantenido, paradojalmente, alejado de la ciudad
y dándole la espalda a ese hito principal de su
geografía. Era momento que este curso fluvial,
volviese a ser el símbolo de una ciudad que se
abre hacia sus márgenes rompiendo con siglos de
marginación, rescatando la idea formulada en el
plan de desarrollo urbano propuesto por Pascual
Binimelis en el siglo XIX. “La idea es
transformar a Concepción en una ciudad fluvial,
lo que representa una nueva proyección
inmobiliaria y urbanística del borde del río que
ahora se entrega a la ciudad como
reconocimiento e integración”6.
Figura 5. Proyecto Bicentenario, Puente
Chacabuco, construcción cepas y enlace San
Pedro-Concepción.

Fuente: datos generados por el autor.

El centro de las preocupaciones del proyecto en
Concepción, se concentró entonces, en el
programa de recuperación del río y en la
construcción del Barrio Cívico, que localizaba
una nueva centralidad de la ciudad, inmediata a
su río. Del mismo modo, en otras zonas de la
intercomuna,
se
plantearon
proyectos
complementarios y alternativos como la
remodelación de la bahía de San Vicente, la ruta
Interportuaria de Tomé a Talcahuano y Lota, la
recuperación (y descontaminación) del canal El
Morro y la remodelación del Parque Laguna
Grande en San Pedro, todas enmarcadas en el
principio de mejorar la interrelación con el
entorno natural.
De estas iniciativas, la construcción del Barrio

Cívico fue la obra central de todo el Proyecto
Bicentenario en Concepción, que incidía en el
mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de la ciudad. La propuesta, contempló
cinco grandes obras individuales como el edificio
Servicios Públicos, la Plaza Bicentenario, la Av.
Nueva Prat, el Parque Central y el Parque Ribera
Norte, al costado del cual se emplaza el futuro
Teatro Pencopolitano, proyectado a orillas del río
Bio Bio, sobre la avenida Costanera, hoy en
avanzado estado de construcción.
La obra más importante, es sin duda el Edificio de
Servicios Públicos, pues constituye la pieza que
le da sentido a todo el conjunto. El objetivo del
mismo, es constituirse como “el espacio de
comunicación entre la comunidad y el gobierno
central que permitirá descentralizar y al mismo
tiempo concentrar e interrelacionar los distintos
servicios públicos regionales en pro de una mejor
atención de la comunidad”7.
Junto con las obras del barrio cívico y la
recuperación del río, que dado su carácter
simbólico y su emplazamiento se espera
conlleven un alto impacto como referentes
urbanos, existen otros dos grupos de obras de
obras que vienen a completar el programa de
intervención urbana en la comuna. Por un lado,
las obras tendientes a la remodelación del centro
histórico (Proyecto Zócalo de Concepción y
Boulevard Barros Arana), y por otro, las relativas
al mejoramiento de la conectividad vial entre los
distintos sectores de la intercomuna8, que se
fundamentan en el principio de mejorar la
integración de Chile y sus Regiones, una de las
propuestas explícitas en la declaración de
principios del proyecto.

5. Conclusión.
A partir de la conceptualización de que las
grandes transformaciones urbanas asumen, en
muchos casos, la forma de programas de
intervención a través de un conjunto de acciones
urbanas de nivel intermedio y que, por su
integración, tienen un profundo impacto en el
desarrollo de una ciudad, no cabe duda de que el
Proyecto Bicentenario planteado hacia fines del
siglo pasado por el gobierno de Chile, califica

Revista Cultural Pencopolitana, Año 3, n° 3 / dic. 2002 – Ene. 2003, Concepción, p. 4
Dirección de Arquitectura – Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones. www.mop.cl
8
La continuación de la Av. Costanera (entre Concepción y Chiguayante), el mejoramiento del acceso al Aeropuerto Carriel Sur, la
remodelación de la rotonda General Bonilla, el ensanche de la Av. Paicaví, la ya mencionada ruta Interportuaria, la conexión entre los
puertos de San Vicente y Talcahuano, el proyecto de transporte público “Biovías”, entre otras.
6
7

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

17

�Palacios Barra
para su reconocimiento en el carácter de “grandes
proyectos urbanos”. Y ello, porque el mismo se
plantea en base a la profunda transformación
urbana del país, redefiniendo las funciones de las
ciudades y colocando la cuestión de la
competitividad y aplicabilidad de ese concepto
económico, en primer plano en la planificación
del desarrollo urbano.
En lo específico, el Proyecto Bicentenario, más
allá de sus objetivos manifiestos, representa la
condensación de una serie de discursos
fragmentarios que se materializan en el espacio
urbano en la forma de una iniciativa de
intervención urbana, cuya finalidad responde a
intereses comunicativos y simbólicos, y que
tienen como horizonte la idea de alcanzar el
umbral de las naciones desarrolladas.
En el modelo discursivo de “modernización
nacional” que el Proyecto esgrime, se manifiesta
la intención cultural de construir un tipo de
sociedad concreta, impulsada por determinados
grupos de poder, político y económico, que se
suman a la aparente inevitabilidad del proceso
económico y cultural que implica la
globalización.
A su vez, detrás de la propia funcionalidad de las
obras, se buscan hitos que marquen el nacimiento
de una nueva etapa en la historia de Chile, y, por
ende, de cada una de sus regiones. No resulta
difícil identificar el objetivo que se persigue con
dicha iniciativa: …“queremos hitos que sean un
recuerdo histórico y que, al mismo tiempo,
permanezcan en la memoria histórica como
emblema del avance de esta Región”.9
Levantando los edificios patrimoniales y los hitos
urbanos, se busca simbolizar el momento en el
que se plasmó en el espacio urbano local, el
desarrollo nacional y los gobiernos que incidieron
en ello.
Figura 6. Puente Bicentenario-Chacabuco sobre río
Bio Bio, De San Pedro hacia Concepción.

Fuente: datos generados por el autor.

9

Finalmente, el Proyecto Bicentenario trasciende
así en la búsqueda de legitimidad al conceder la
categoría “Bicentenario” a una serie de obras que
ya se encuentran en ejecución, como en la
creación y habilitación de nuevos espacios de uso
público para la ciudadanía generando una alianza
estratégica
con
capitales
privados
y
exteriorizando, además, sus mensajes al mundo,
en cuanto a que Chile constituye un país eficiente
y confiable que actualiza su infraestructura según
parámetros internacionales, al sector privado y a
las autoridades locales de que Chile constituye
una comunidad con objetivos comunes
alcanzables, y a la ciudadanía, de que por fin el
país está dejando atrás el subdesarrollo,
preparando el terreno para integrarse al
desarrollo.

6. Nota al margen.
La zona central de Chile, en la que se concentró
el 75 % de los proyectos urbanos del Proyecto
Bicentenario, fue directamente impactado por el
gran terremoto y tsunami que sufrió esta extensa
región la madrugada del sábado 27 de febrero del
año 2010, a las 3,34 hrs.
Se trató de un mega sismo que alcanzó una
magnitud de 8, 8º en la escala de Richter y el
epicentro, se ubicó cerca de 150 kilómetros al
noroeste de Concepción y a 30 kilómetros de
profundidad bajo la corteza terrestre. El evento,
tuvo una duración máxima de 4 minutos en esa
capital regional y en las zonas cercanas al
epicentro, y
fue percibido con diversas
intensidades en gran parte del Cono sur y en
lugares como Buenos Aires y Sao Paulo hacia el
oriente. Cerca de 500 mil viviendas resultaron
con daño severo y se estiman un total de 2
millones de damnificados, en la peor tragedia
natural vivida en Chile desde 1960, cuando
ocurrió frente a las costas de la ciudad de
Valdivia, el mayor cataclismo sísmico registrado
instrumentalmente jamás en el mundo, con un
registro de 9,5ª en la escala de Richter.
Un fuerte tsunami impactó las costas chilenas
como producto del terremoto, destruyendo varias
localidades ya devastadas por el impacto telúrico.
El Centro de Alerta de Tsunamis del Pacífico,
generó pocos minutos después del terremoto, una
alerta de tsunami para el Océano Pacífico, que se
extendió posteriormente a 53 países ubicados a lo

Ministerio de Obras Públicas, 17 de octubre de 2003. www.mop.cl

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�Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción.

largo de gran parte de su cuenca, afectando a
Perú, Ecuador, Colombia, Panamá, Costa Rica,
Nicaragua, la Antártida, Nueva Zelanda, la
Polinesia Francesa y costas de Hawaii.
El sismo es considerado como el tercero más
violento en la historia del país y el octavo
registrado por la humanidad. Fue 31 veces más
fuerte y liberó cerca de 178 veces más energía que
el devastador terremoto de Haití ocurrido el mes
anterior, y la energía liberada es cercana a
100.000 bombas atómicas como la liberada en
Hiroshima en 1945.
Los impactos sobre los proyectos Bicentenario,
fueron diversos y de distinta índole y su
referencia y análisis, escapa de los alcances y
objetivos planteados en este trabajo. No obstante,
lo anterior, es pertinente señalar que hoy luego de
más de 7 años y medio desde la tragedia,
prácticamente sus efectos son hoy casi
imperceptibles y Chile casi no muestra huellas de
ese evento, gracias a su avanzado sistema de
construcción y desarrollo de tecnologías anti
sísmicas.
En razón de la evidencia, respecto de que el área
de Concepción, Talcahuano y su área
metropolitana fue una de las más afectadas por el
sismo en el país, se realizaron importantes
estudios acerca de los elementos claves y factores
que incidieron en ello. A partir de la
identificación de diversos factores determinantes,
como son los efectos geológicos del subsuelo en
el centro urbano de la ciudad o el funcionamiento
de las líneas de vida (servicios básicos), que
afectaron y fueron causa directa de los daños a la
infraestructura regional, es que resultó posible la
rápida reconstrucción posterior al terremoto.
Gracias a esa información y nuevo
conocimiento, se pudo aprender cómo interactúan
un mega sismo con los distintos tipos de
infraestructuras de edificios, caminos, puentes,
puertos, líneas de vida (red de agua potable,
electricidad, combustibles). Al evaluar los daños,
se puede afirmar que el comportamiento del suelo
frente a los efectos sísmicos, es fundamental en la
sustentabilidad de la estructura, así como los
efectos del sitio, licuación y ampliación sísmica,
tuvieron un gran alcance en la generación del
daño producido en el Área Metropolitana de
Concepción. Luego de un mega evento con esas
características, si bien quedan en evidencia las
debilidades, más notablemente se exteriorizan las
fortalezas, aumentando el conocimiento y el
interés de enfrentar resilientemente de mejor

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

forma la calidad de los proyectos civiles e
infraestructuras anti sísmicas, a fin de construirlas
arquitectónicamente sustentables.

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Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Movilidad Urbana y Diferenciación Socioespacial en
el Área Metropolitana de Monterrey.
Urban Mobility and Socio-spatial Differentiation in the Metropolitan Area of
Monterrey.
Recibido: 14/07/17
Aceptado: 20/08/17

Karina Soto Canales 1

Resumen

Abstract

La operatividad del Área Metropolitana de
Monterrey (AMMty2) con respecto a la movilidad
urbana
operante
presenta
deficiencias,
desigualdades y por lo tanto áreas de oportunidad
con las cuales se promuevan acciones en aras de
incrementar la inclusión, habitabilidad y calidad
de vida para sus habitantes. El presente
documento describe dos de los componentes
principales de la movilidad motorizada: el
servicio de transporte urbano y los vehículos
particulares, la relación que se deriva entre ambos
agentes y del como representan evidentemente un
factor de desigualdad (social, económica y
territorial); la fundamentación del mismo
considera aportaciones vinculadas a la
conformación de la metrópoli, el proceso de
desarrollo y el funcionamiento a partir de los usos
de suelo (habitacional), cuyo propósito es el
reconocimiento y análisis de aspectos locativos,
de movilidad y accesibilidad al servicio de
transporte colectivo, como agentes de exclusión
socioeconómica. Así también, se presentan
conclusiones donde se incorporan planteamientos
que esbozan soluciones para la mejora del
funcionamiento de la movilidad urbana en la
metrópoli de estudio.

The operability of Monterrey’s Metropolitan
Area (AMMty) with regard to the urban operating
mobility presents deficiencies, inequalities and
therefore areas of opportunity with which actions
are promoted in order to increase the
incorporation, habitability and quality of life for
its inhabitants. The present document describes
two of the principal components of the motorized
mobility: the urban transport service and the
particular vehicles, the relation that stems among
both agents and about how they evidently
represents a factor of inequality (social, economic
and territorial); its substantiation considers
contributions linked to the conformation of the
metropolis, the development process and the
functioning from the uses of soil (habitational),
which intention is the recognition and analysis of
renting aspects, of mobility, and of accessibility
to the collective transport service, as agent of
socioeconomic exclusion. This way also,
conclusions are presented where there join
approaches that outline solutions for the
improvement of the functioning of the urban
mobility in the studied metropolis.

Palabras Clave:

Keywords:

Movilidad urbana; Diferenciación socioespacial;
Uso del suelo; Área Metropolitana de Monterrey.

Mobility; Social-spatial Differentiation; Land
Use; Metropolitan Area of Monterrey.

1

Arquitecto y Urbanista. Doctora en Arquitectura y Asuntos Urbanos por la Facultad de Arquitectura (FARQ) de la Universidad Autónoma
de Nuevo León (UANL). Profesora Investigadora de la FARQ de la UANL. karinasoca@gmail.com, @karina_urbanita
2
El AMMty la conforman nueve municipios: Monterrey, capital del Estado, Apodaca, Escobedo, García, Guadalupe, Juárez, San Nicolás
de los Garza, San Pedro Garza García y Santa Catarina.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

21

�Soto Canales

1. Introducción.
El siguiente documento es producto de una serie
de investigaciones realizadas sobre la
predisposición a la posesión de vehículos
automotores y de la distribución del servicio de
transporte colectivo, enfocado como caso de
estudio el AMMty, Nuevo León, México. Dichas
investigaciones han abordado comportamientos
específicos desde segmentos de mercado
inmobiliario (vivienda del segmento medio),
diferenciación residencial con la finalidad de
exponer elementos que reflejan la segregación
urbana resultante de variables e indicadores
socioeconómicos, incluso de la diferenciación
entre la accesibilidad a los servicios al considerar
aspectos con respecto a modelos y estructuras
urbanas (monocéntricas, policéntricas, entre
otros). La hipótesis que sustenta el presente
trabajo de investigación se fundamenta en que la
localización residencial está condicionada por el
nivel de ingresos, y que éstos no determinan al
empleo (localización, acceso y medio) como eje
rector decisivo de compra. Los objetivos
planteados involucran la relación entre densidad
poblacional, la predisposición a la utilización de
vehículos automotores como medida de inclusión
al sistema socioeconómico y la accesibilidad al
sistema de servicio de transporte colectivo, lo
cual determina la exposición de la operatividad
actual en función de la movilidad urbana. El
documento expone el vínculo entre la movilidad
y la inclusión socioeconómica de una ciudad
dispersa, cuyos medios de interacción han
colaborado en una indiscutible exclusión
socioeconómica que incrementa las conductas
segregatorias desde lo espacial hasta lo social.
Los hallazgos esbozan una plataforma con la cual
replantear la interacción de los diversos
componentes territoriales de la metrópoli en
función de densidad y usos del suelo, y así
permitir nuevas evidencias y plataformas para
lograr paulatinamente una igualdad en el acceso a
los medios de transporte como vehículos de
inclusión socioeconómica.

22

2. La dinámica territorial de la
vivienda: organización y
producción, y la movilidad
urbana.
Las aportaciones proporcionadas por la Escuela
de Chicago permiten la clasificación de los
modelos de la estructura espacial urbana, con los
cuales, Park, Burgess y Mckenzie (1925)
incluyen una serie de trabajos inspirados en
modelos biológicos de Darwin donde se visualiza
a la urbe como un “organismo social”. Algunos
de los modelos contienen como elemento
regulador el Central Business District (CBD)
algunos son: Burgess (1925), Hoyt (1939) y,
Harris y Ullman (1945) quienes configuran
modelos de pautas concéntricas, sectoriales y de
núcleos múltiples respectivamente, sin embargo,
en ellas exponen que a partir del centro hacia la
periferia disminuye el deterioro socio-espacial
concentrado en el CBD (Dujardin, Selod &amp;
Thomas, 2008:89; González &amp; Villeneuve, 2007:
148; Myrtho &amp; Fahui, 2010). Para las ciudades
latinoamericanas se han elaborado diversos
modelos de los cuales sobresalen: Griffin y Ford
(1980), Crowley (1995; 1998), Arreola y Curtis
(1993), García (1995), Garza (1999), Howell
(1989), Germain y Polèse (1995), Rubalcava y
Schteingart (2000; 2000a), Janoshcka (2002),
Buzai (2003) y Borsdorf (2003) los cuales
exponen los diferentes usos de suelo o estructuras
socio-espaciales de la ciudad. En el caso del
AMMty la ciudad contiene un modelo de
desarrollo estructural de ciudad fragmentada
(Borsdorf, 2003), donde el desarrollo urbano se
encuentra en reestructuración y cuyo principio se
caracteriza por la fragmentación, sin importar el
segmento de mercado se establecen barrios
cerrados, malls (centros comerciales) y bussiness
parks por doquier, los elementos característicos
de circulación (medio de comunicación terrestre)
se realiza a través de autopistas intraurbanas cuyo
funcionamiento prevalece por un predominio del
uso de los vehículos automotores particulares.
Al igual que el reconocimiento del modelo
prevaleciente en la unidad de análisis, es preciso
identificar la etapa en el proceso de
Metropolización en la que se encuentra la misma,
la etapa determina a su vez la localización de la
vivienda (sobre todo la nueva). Por lo cual, al
examinar cualquier metrópoli es sustancial
considerar en cual etapa o etapas del proceso se

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Movilidad urbana y diferenciación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey.

encuentra. El proceso se compone de cuatro fases:
urbanización, suburbanización, desurbanización
y reurbanización cada una de las definiciones
proporciona información sobre el espacio que se
habilita o desocupa en la ciudad (Sobrino, 2007;
Sousa, 2008). Sousa (2008) incluye una quinta
etapa en el proceso que denomina
superurbanización, la cual consiste en la adhesión
de más ciudades o áreas metropolitanas a una
ciudad, incluso de diferentes entidades. Sobrino
(2007) expone que el proceso de metropolización
se vincula con el patrón de usos del suelo donde
generalmente aparecen cuatro elementos: i)
distrito central y de negocios; ii) zona de
transición; iii) área suburbana, y iv) franja ruralurbana.
Las fuerzas que influyen en las etapas del proceso
mencionado anteriormente son: de concentración
(fuerzas centrípetas) o expulsión (fuerzas
centrífugas), la población es la encargada de
ejecutar dichos movimientos, los cuales se
relacionan a la necesidad de utilizar un espacio
(Colby, 1945; Becerril-Padua, 2000; Sobrino,
2007:588; Sousa, 2008). En el AMMty entre el
año 2005 y 2010 se aprobaron 280
fraccionamientos de vivienda del segmento
medio cuyas distancias promedio con respecto al
CBD oscilaban entre 14.5 kms. y 16.92 kms., sin
embargo, se aprobaron unidades a una distancia
máxima con respecto al Centro Metropolitano de
Monterrey (CMMTy) de 23 kms. (Soto,
2015:273).
La dimensión territorial de las zonas urbanas con
carácter expansivo provoca una cantidad
significativa de tierras habilitadas con
infraestructura que permiten a ciertos habitantes
su residencia a grandes distancias con respecto de
la zona central (CBD) esto motiva una movilidad
(personas, mercancías e información) sin
precedentes (Lazcano, 2005; Muñoz, 2008:58),
cuyos traslados principalmente se realizan con
vehículos particulares para que en su
individualidad, se ejecute la movilidad con
flexibilidad y conveniencia (comodidad,
reducción de tiempos de traslado) (BecerrilPadua,2000; García Palomares, 2008:6). En
contraposición, Levison y Kumar (1994) difieren
al respecto sobre las rutinas de desplazamiento en
estructuras urbanas policéntricas o dispersas,
argumentan que en dicha disposición urbana se
puede reducir el tiempo de traslado y la distancia

debido a que la descentralización de los empleos
mejora la accesibilidad para la población que
reside lejos del centro. Originalmente se
consideraba que la condición de vivir en la
periferia y destinar gran parte del tiempo en
traslados cotidianos era asunto socioeconómico,
de la población de menores ingresos, pero en las
ciudades latinoamericanas ésta movilidad en
particular también se presenta en sectores sociales
de altos ingresos, (Gutiérrez, 2000; Janoshcka,
2002; Borsdorf, 2003: 44; Sabatini, 2003:5,12 y
28; Graizbord &amp; Acuña, 2006: 202; Fuentes,
2008:58; García Palomares, 2008:15; Muñoz,
2008:22; Rodríguez V., 2008).
Tanto en el modelo urbano como en la etapa del
proceso de metropolización se vislumbra el
comportamiento relativo a la movilidad; su
definición se divide de acuerdo a la eficiencia, la
tipología de vehículos o medios de transporte
involucrados, congestión, costos, deterioro de la
calidad de vida, impacto ambiental y
accesibilidad;
Suárez-Lastra
y
Delgado
(2007:695) señalan que es la suma de dos
componentes: uno de transporte y uno de
actividad (Ramírez, 2009; Orozco-Arbeláez,
Cabrera-Arana y Velásquez-Osorio, 2015:431).
Los conceptos que se desarrollan en torno a la
movilidad conceptos a su vez se vinculan a
variables como: tiempo, territorio, tipología,
actividades económicas y aspectos sociales3. A su
vez, Feijten, Hooimeijer &amp; Mulde (2008:142)
explican que factores como: edad, estado civil,
estatus laboral, nivel educativo, entre otros,
determinan la movilidad de los residentes aunado
a la “experiencia residencial”. Es preciso señalar
que en el presente estudio se exhibe solo uno de
los componentes, el correspondiente al
transporte.
Por lo tanto, en el presente documento
“movilidad” se refiere al traslado cotidiano, como
la capacidad de desplazamiento de la población
por medio de vehículos automotores (particulares
y públicos). El análisis comparativo exhibe la
accesibilidad a los medios de transporte que en
cuya operatividad produce simultáneamente la
interacción (inclusión o exclusión) de los
habitantes con el resto de la metrópoli a partir de
traslados
cotidianos:
empleo,
servicios
educativos, interacción social, entre otros
(Timms, 1976; García Palomares, 2008:6 y 7).
Timms (1976) afirma que cuanto mayor sea la

3

Commuting, movilidad urbana, movilidad sostenible, movilidad cotidiana, movilidad intrametropolitana, movilidad intraurbana, solo por
mencionar algunos (Kaufmann, Bergman y Joye, 2004:745, Fuentes, 2008:69; Muñoz,2008:26; Rodríguez, 2008; Ramírez, 2009).

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

23

�Soto Canales
movilidad se incrementaran las oportunidades de
equilibrio socioeconómico.
En el proceso de localización residencial la
elección final responde al lugar donde el nivel de
cada atributo es tal que su disposición marginal a
pagar para cada uno se equipara a su precio
implícito (Rosen, 1974). Por lo que las
localizaciones mejor provistas de servicios,
donde se mantiene igual la accesibilidad a ciertos
servicios o equipamientos, tiene un mayor precio,
en tanto proveen de una utilidad mayor a sus
usuarios.

3. Materiales y Método.
Como antecedentes de investigación en territorios
mexicanos relacionados al tema de estudio:
localización residencial, y movilidad, sobresalen
los trabajos de: Graizbord y Acuña (2006),
Obregón-Biosca y Betanzo-Quezada (2015),
Rodríguez (2008), Suárez-Lastra y DelgadoCampos (2007), Susino y Martínez (2010). Los
casos de estudio presentados en las mismas
exhiben tanto ciudades de alta concentración
poblacional como ciudades intermedias.
Los antecedentes proporcionados por dichas
investigaciones establecen plataformas de
análisis cuantitativo en cuanto a lo siguiente:
1) El análisis geoestadístico en: Suarez-Lastra y
Delgado Campos (2007); y utilización de
unidades Área Geoestadística Básica (AGEB) del
censo de población y vivienda (CPV) del Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI) en Aguilar y Mateos (2011).
2) Diferenciación del espacio urbano a nivel
territorial y estadístico por: Aguilar y Mateos
(2011) y Rodríguez (2008).
3) Definición de variables teóricas como
aproximación de la construcción de un modelo:
Fitch, Soto y Garza (2013).

4. Diferenciación de la movilidad
urbana a partir de la localización
residencial en el AMMty.
El ámbito territorial se ejecuta en el AMMty. Su
dimensión poblacional de acuerdo al Censo de
Población y Vivienda 2010 (CPV2010) del
INEGI es de casi cuatro millones de personas.
Territorialmente se caracteriza por ser una
metrópoli dispersa en su extensión territorial la
cual abarca 25 kilómetros a la redonda desde el

24

CMMty, está configurada en una zona conurbada
donde tres de los municipios adheridos se
encuentran en un primer anillo de conurbación y
cinco entidades municipales se localizan en la
periferia. Cuestiones relacionadas al medio
natural (topografía, hidrografía y orografía) han
condicionado el proceso de urbanización, y por lo
tanto de la habilitación de infraestructura. El
modelo de su estructura urbana tiene una mixtura
entre las pautas concéntricas, debido en gran parte
a la centralización de una cantidad importante de
actividades económicas; sectorial, por la evidente
influencia de la traza en ramales relacionados a
los espacios urbanizables; e incluso policéntrica,
las dimensiones de los diversos subcentros
urbanos no poseen ni diversidad ni consolidación,
lo que termina por complicar la movilidad
cotidiana.
Tabla I. Población, vivienda, vehículos automotores
por Unidad Territorial Metropolitana y Municipal,
2010.

77330
43.769
16,751
102 436
29.054
167.050
76,305
22 736
36.776
572207

58.65
49.76
45.77
59.50
46.02
56.12
66.12
71 .26
55.01
57.02

86.557
58.694
6,981
236375
18.340
462.481
212,951
105.092
60.534
1 248005

1.12
1.34
0.42
2.31
0.63
2.77
2.79
4.62
1.65
2.18

43
34
34
59
11
150
65
26
26
180

128
102
29
155
43
359
171
76
76
446

Fuente: Soto, 2015: 161,166, 246, 247 y 259; Datos propios
2017 con información de Ruta Directa 2017, Consejo Estatal de
Transporte y Vialidad (CETYV)

La ciudad capital (Monterrey) alberga el 28.9%
de la población de la metrópoli, dentro de la
misma el municipio que contiene la menor
cantidad de población es el municipio de San
Pedro Garza García lo cual se relaciona con la
densidad (población y vivienda) y el valor del
suelo. Debido a las condiciones del medio
natural, así como los límites territoriales y el nivel
consolidación de la zona urbanizada y por
urbanizar, los valores en cuanto a la densidad
bruta
poblacional
se
modifican
considerablemente al exhibir en los valores
mínimos 26.36Hab/Ha. en el municipio de San
Pedro Garza García y los máximos en el
municipio de Guadalupe con 77.11 Hab/Ha. Sin
embargo, para el presente análisis la mejor
asimilación de la distribución poblacional se
percibe cuando se obtiene la densidad con
respecto a la unidad de AGEB (ver Figura 1), es
así que logra percibirse la etapa en el proceso de

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�Movilidad urbana y diferenciación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey.

metropolización en el cual se encuentra el
AMMty y las entidades municipales en particular,
de lo cual se percibe una clara diferenciación
entre la zona CMMty y la periferia, de igual
manera se vislumbran polígonos donde la
acumulación de personas es mayor debido a
cuestiones socioeconómicas o de planeación y
desarrollo urbano4.
Figura 1. Densidad Bruta de Población (Hab/Ha) por
AGEB del AMMty, 2010.

• ..,.,.e,,..,....
O

u.nruu.M!~U

- --·-.;tu
Cl'V2010(AGE II)

Ol';NMDAPWPOOI.ACl(HIOW,.lla)

1u: -1&lt;.1

Fuente: Soto (2015:162) con Datos propios 2017.

Tal como se ha expuesto con anterioridad, la
diferenciación socioespacial no solo se encuentra
en función del bien inmueble o su localización. El
sitio de la elección residencial analizado desde un
contexto
metropolitano
y
el
perfil
socioeconómico
del
mismo
produce
simultáneamente la diferenciación en la
movilidad y el medio de transporte a utilizar para
la inserción de las actividades socioeconómicas.
Como dato de origen es preciso señalar la relación
entre población y parque vehicular en la
metrópoli de estudio, en el volumen total
generado por ambas variables se presenta una
proporción en favor de la población (lo que
implica menor cantidad de vehículos por persona)
en los municipio periféricos (Apodaca, Escobedo,
García, Juárez y Santa Catarina) donde las
diferencias entre el porcentaje de la población con
respecto a la metropolitana poseen valores a favor
de la población por entre 3 y 6%; en contra parte
la capital y los municipios integrados a la
metrópoli en el primer anillo de conurbación
tienen a superar la concentración de vehículos por
encima de las personas por diferencias que

oscilan entre 2% y 8%, éste último valor se
presenta en Monterrey donde la población
representa un 29% de la metrópoli y los vehículos
automotores un 37% del parque vehicular
metropolitano.
En el caso de estudio, el AMMty, se presentan
claros bordes diferenciales entre los bloques
opuestos (sobre la posesión de vehículos por
vivienda) (ver figura 2 y 3). En cuanto al
porcentaje de viviendas particulares habitadas
con automóvil se comprueba con la información
estadística del CPV2010 (ver Tabla I) donde los
porcentajes de vivienda particular habitada
(VPH) con automóvil oscilan entre el 45.77 y el
71.26, al incorporar datos relativos al parque
vehicular y las viviendas con automóvil los
valores fluctúan entre 0.42 a 4.62 en los
municipios de García y San Pedro Garza García
respectivamente. Sin embargo, se presenta una
clara diferencia socioeconómica y espacial con
respecto a la distinción centro/periferia y el valor
correspondiente a la relación entre vehículos
automotores y personas, los municipios que se
encuentran en la periferia tienen a poseer una
menor cantidad de vehículos por persona lo que
se relaciona entre otras cosas a un segmento
socioeconómico y al mismo proceso de
urbanización.
Es a partir de la exposición cartográfica (Ver
Figura 2) del indicador que se determina para el
área de estudios valores donde 2 de cada 10
viviendas poseen vehículo automotor y en
contraposición zonas donde se alcanza el 100%
de las viviendas con ese atributo, esta
información es relevante más aún cuando se
integran los polígonos donde se señalan las más
altas densidades y los menores valores
porcentuales con respecto al servicio de
transporte urbano, la resultante es un mapa que
consigue demostrar como existe una evidente
diferenciación socioespacial, ya que en dichos
AGEBs se encuentran en una doble desventaja
para ejecutar la movilidad, no se cuenta con
automóvil y no se puede acceder o se accede con
deficiencia al servicio de transporte urbano
colectivo.

4

La Ley de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LOTAHDU), en
su artículo 150 estipula que el frente del lote deberá de ser por lo menos de 6 metros, esto ha modificado los productos inmobiliarios
habitacionales, que sin importar el segmento establecen este condicionante como ajuste del desarrollo urbano.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

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�Soto Canales
Figura 2. Valores porcentuales de viviendas
particulares habitadas con vehículo automotor en el
AMMty,2010.

diferenciada por AGEBs en el AMMty (ver
Figura 3).
Figura 3. Dotación del Servicio de Transporte
Urbano en el AMMty por AGEB.

.... . .... ..
it ,,..~...,

,.,.

o ....... w...........

D
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.... ,,
... ........ ........
_.,.
......
_fV"IIJ
_ _ _ u, ...
1

. ... .. ,,

Fuente: Datos propios 2017.

Otro aspecto que comprueba una predisposición a
la utilización de los vehículos motorizados es la
deficiente accesibilidad de los servicios de
transporte urbano (ver Tabla I) en cuanto a la
distribución de rutas y recorridos se percibe una
distribución centro periferia, donde la capital del
estado, Monterrey, circulan el 83% de las rutas y
el 80% de los recorridos, mientras que a
diferencia en la periferia los valores porcentuales
oscilan entre el 6% (García) y el 24% (Apodaca)
de las rutas en circulación, lo que nuevamente
exhibe el carácter del modelo mono céntrico
prevaleciente para el caso de estudio. Sin
embargo, el presente estudio no contempla la
posibilidad del medio de transporte como medio
de inclusión socioeconómica lo que terminaría
por evidenciar el deficiente sistema de transporte
urbano con el que se cuenta en el AMMty.
Geo-estadísticamente el análisis para el AMMty
resulta en promedio al acceso de 3.6 rutas de
transporte urbano (180 es el total para la
metrópoli (ver tabla 1), y es nuevamente a partir
del análisis geo-estadístico como se identifica la
existencia de polígonos con altos valores
porcentuales de acceso al servicio de transporte y
otros donde es prácticamente nulo, esta
información se revaloriza cuando se observa
simultáneamente los polígonos donde se
encuentran los más altos valores de densidad
poblacional así como de los menores valores
porcentuales de viviendas con vehículos
automotores, lo que permite identificar las
características precisas sobre la movilidad

5
6

Fuente: Datos propios 2017 con información de Ruta directa y CETYV.

Definición de variables teóricas (construcción del
Modelo en torno al automóvil)
La configuración de valores para el AMMty se
estudia a nivel de AGEB. El análisis integra
aspectos socioeconómicos de la población5 y de
las viviendas; algunos indicadores que se utilizan
tienen implicaciones espaciales, como densidad
(población y vivienda), promedio de ocupantes
por vivienda, solo por mencionar algunas. A su
vez, se incluyen elementos relacionados a la
accesibilidad del servicio de transporte urbano
(rutas y recorridos) que transitan directamente por
alguna parte de la infraestructura vial del
perímetro de las unidades AGEB.
En la definición de variables teóricas se
desarrollaron 11 variables relacionadas a los
medios de transporte; algunas de las cuales
presentan valores continuos de los cuales se
derivan proporciones y valores porcentuales, para
la construcción de un modelo en torno al vehículo
automotor
La base de datos en que se fundamenta el sistema
de información geográfica (SIG)6 del presente
estudio se construye a partir de las fuentes
secundarias: CPV2010 de INEGI y archivo
digital del sistema de rutas de transporte urbano
del AMMty (Ruta directa y CETYV). Con los
cuales se elaboran correlaciones en torno a los
medios de transporte (privado y público) (ver
tabla II). Sin embargo, el análisis no establece
relación del sistema de transporte urbano y su
distribución del servicio con respecto a cuestiones

De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.
Los softwares que se utilizaron para construir las variables fueron: Arcmap 10.4, SOSS ver. 15 y Excel 2016.

26

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�Movilidad urbana y diferenciación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey.

demográficas, sociales o económicas, lo cual
sugiere otro tipo variables para un análisis
estadístico posterior.
Una vez realizados los análisis de correlación de
tipo Pearson, que se describen posteriormente, se
utilizan 22 variables (ver Tabla II). La referencia
de datos se ajusta a los parámetros territoriales de
los AGEB.
Tabla II. Variables teóricas directamente
relacionadas al atributo de vivienda particular
habitada y vehículo automotor privado en el AMMty.
V.1ri.1bles rel.1cion.1d.1s .1 ¾VPH con Auto
(Pearson)

V.1riables
Demoar.ificas
Edad
Estado Civil
Grado Promedio de Escolaridad
Económicas
Vivienda
Bienes y Servicios de la vivienda

Otros indicadores'

Población de 15 años y más
Población de 18 a1'os v más
Población de 12 años v más soltera
Grado promedio de escolaridactl (Masculino y
Femenino)
Población Económicamente Activa Femenina,
Población derechohabiente a servic io de salud
Viviendas Particulares con 2 o más dormitorios,
Viviendas Particulares con 3 o más cuartos.
Vivienda particular con agua y todos los servicios
(agua, energía eléctrica, drenaje)
Vivienda particular con: radio, televisión, pe,
teléfono celular
Porcentaje de población de 18 años y más con
educac ión post-básica
Valor porcentual de viviendas particulares con
intemetyPC
Valor porcentual de rutas de servicio de
transporte
Valor porcentual de recorridos de las rutas del
servicio de transl'V'lrte urbano

Fuente: Datos propios 2017.

En una primera y segunda fase exploratoria de
tipo correlacional (correlación Pearson); se
observa que existe correlación entre ciertas
variables, por lo que se eliminan algunas. Sin
embargo, las variables que tienen mayor
correlación no se relacionan directamente con el
propósito del estudio por lo que se concluye que
se requiere incluir otras consideraciones al
modelo en construcción. El presente estudio solo
exhibe una fase exploratoria de la construcción
del modelo de movilidad en torno al vehículo
automotor, el cual pretende reconstruirse con
respecto a una movilidad urbana sustentable.

5. Conclusión.
Las condiciones actuales de la movilidad para la
metrópoli de Monterrey muestran un
funcionamiento en cuanto a movilidad con pautas
distributivas de una estructura monocéntrica,
donde las mejores condiciones de movilidad a
partir de la accesibilidad al servicio de transporte
urbano se relaciona a la localización del CMMty,
más no así, su modelo territorial, el cual se ha
transfigurado a uno de tipo policéntrico en
transformación y consolidación, más la nula
diversificación de los subcentros o núcleos de
empleo define que en la dinámica inmobiliaria, la

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localización residencial exhiba diferenciaciones
específicas entre municipios y zonas, donde
principalmente los aspectos socioeconómicos
reconstruyen la movilidad de los residentes.
El AMMty de acuerdo al patrón de localización
residencial presenta una evidente manipulación
de las fuerzas del mercado por sobre los
lineamientos establecidos en los diversos planes
de desarrollo, estatal y municipales, el comprador
de acuerdo a sus capacidades socioeconómicas
pondera su elección en el amplio espectro de
productos sin valorar a profundidad la movilidad
que ejercerá una vez que determine su vivienda
en dicho sitio. Por lo que, en general el habitante
del AMMty está predispuesto al uso intensivo del
vehículo privado, subutilizado en el número de
personas que transporta, y por el cual paga un
excedente en recursos energéticos y económicos,
lo que termina en la producción de una movilidad
lejana a la sustentabilidad y una reducción en el
ingreso familiar. La desconexión entre la
planeación y los desarrolladores evidencia su
falta de coordinación al no estimar y habilitar
transporte urbano en las zonas de más altas
densidades sin importar segmentos o sectores
socioeconómicos, y su participación y producción
territorial también determina la desigualdad y
diferenciación en el acceso a bienes y servicios de
primera necesidad, y establece una barrera
insuperable, sobre todo para las zonas periféricas
de la metrópoli (Apodaca, Escobedo, García y
Juárez).
Se sugieren mayor profundización sobre los
hallazgos de la investigación donde sean
integradas otros indicadores, sobre todo las que
contienen características locativas y económicas,
de acuerdo con las actividades (habitacionales,
culturales y de recreación, comercial, industrial, y
servicios). Así también, se incita a considerar en
el desarrollo de nuevos proyectos habitacionales
y económicos el factor relativo a los costes de
transporte, por lo que se sugiere como parte de un
proyecto de ordenación territorial la evaluación e
implementación de mecanismos y medios para la
inclusión socioeconómica.

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desafío para Santiago de chile.
Metropolization and planning policies. A challenge for Santiago de Chile.
Recibido: 15/05/17
Aceptado: 14/08/17

Paulina Schiappacasse 1
Bernhard Müller2

Resumen

Abstract

El Área Metropolitana de Santiago (AMS) ocupa
un rol significativo en términos demográficos y
de desarrollo económico en Chile. Sin embargo,
el AMS está siendo afectada por cambios
estructurales típicos en la evolución de las
grandes metrópolis, con las consecuentes
externalidades negativas que incrementan las
dificultades para enfrentar y orientar su
crecimiento y para establecer instancias de
colaboración entre los diferentes actores
involucrados.
El propósito de este trabajo es analizar la
situación del AMS, en relación a las metas
estratégicas necesarias para el logro de un
desarrollo metropolitano sustentable. Se pretende
contribuir al debate nacional actual en torno a la
revisión y cambio de las políticas de
planificación, en particular, las orientadas a
enfrentar los procesos dinámicos que
experimentan las ciudades.

The Metropolitan Area of Santiago (AMS) plays
an outstanding role in terms of demographic and
economic development in Chile as well as
regarding the country’s position in the
international economy. However, the AMS is
affected by typical structural changes in the
evolution of large metropolises leading to
negative externalities which make it that
increasingly difficult to manage growth and to
establish cooperation among the different stakeholders.
In this article perspectives of the AMS, are
analyzed within the framework about strategic
planning and sustainable development of
metropolitan areas. It is intended to contribute to
the present national debate about the revision and
change of planning policies, and particularly
those oriented towards the capacity the dynamic
processes that the cities.

Palabras Clave:

Keywords:

Áreas metropolitanas; planificación urbana;
desarrollo económico.

Metropolitan Area, urban planning, economic
development.

1
2

Geógrafo, Docente Departamento de Geografía, Universidad de Chile. pschiapp@uchile.cl
Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung, IÖR. Dresden, Alemania. b.mueller@ioer.de

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

31

�Schiappacasse &amp; Müller

1. Introducción.
La necesidad de las metrópolis por integrarse en
una economía global, fuertemente competitiva,
requiere emprender renovadas estrategias de
desarrollo que permitan entregar un ambiente
favorable para el emplazamiento de los sectores
más productivos y focos de la innovación. La
reestructuración económica y los consecuentes
cambios en las relaciones de producción, se han
materializado
en
fuertes
desequilibrios
económicos y sociales, (Castells &amp; Hall 1994;
Boyer 1994). Prácticamente todas las ciudades
reciben impactos del pro-ceso de globalización,
pero su grado de participación no es resultado de
su posición en el orden internacional, sino de la
naturaleza y alcance del proceso. De esta forma,
los planes de desarrollo asumidos por cada
entidad urbana resultan de vital importancia para
orientar el crecimiento y procurar la cohesión
social.
Desde una perspectiva intrarregional, la nueva
modalidad de desarrollo ha provocado
competencias por focalizar inversiones en las
comunas centrales, “core cities”, y aquellas que
forman parte de la periferia suburbana. Sin
embargo, la mayor parte de la riqueza de las áreas
metropolitanas continúa siendo generada, directa
o indirectamente, en el “corazón” de la ciudad,
mediante la concentración de la inversión o
ventajas fiscales a través de la recaudación de
impuestos, (Fisher &amp; Peters 1998). Los
municipios que no entregan ven-tajas para la
localización de fuentes de inversión quedan fuera
de esta nueva dinámica, (Klein et.al 2002).
En cuanto al perfil demográfico, el patrón común
es el despoblamiento central y el crecimiento
periférico, con fuertes consecuencias en la
distribución y presión sobre la infraestructura y el
deterioro de barrios residenciales centrales. Sin
embargo, los mayores desafíos se concentran en
los desequilibrios sociales; no solo hay una
fábrica social diversa (Frei 2001), sino también
brechas crecientes en la distribución del ingreso y
la calidad de vida (Pugh 1998). Por otro lado, las
nuevas tendencias de desarrollo económico y
social, traen severas consecuencias en la situación
ambiental, en la medida que la “ecological
footprint” está largamente excedida del espacio

32

urbano, lo cual posiciona a las metrópolis como
las mayores “consumidoras netas” de espacio y
recursos (Wackernagel et. al 2000).

2. Desarrollo metropolitano
integrado: desafíos y opciones
estratégicas.
Si bien los debates en torno a la efectividad y
factibilidad de gobiernos metropolitanos no son
nuevos, estos han reemergido con vigor para
enfrentar el tema de la fragmentación en
numerosos gobiernos locales y unidades de
servicios. La revisión de la literatura, (Sharpe
1995; Bourne 1999; Lefebvre 1999; Read 2000),
da cuenta que no existen modelos específicos
para conducir el desarrollo integrado y enfrentar
la fragmentación interna, para muchos, causante
de la ineficiencia económica y de los patrones
desiguales de desarrollo. Se argumenta, por lo
tanto, que es fundamental llegar a cierta forma de
coordinación. En este punto el debate se organiza
en torno a la necesidad y los beneficios de dos
propuestas opuestas: el modelo supramunicipal o
“metropolitano”, con una autoridad elegida
democráticamente y el modelo Intermunicipal o
“descentralizado”, en el que los gobiernos
municipales mantienen su autonomía y donde no
existe una autoridad regional con mandato
popular, (Bourne 1999).
Imagen 1. Mapa del Area Metropolitana de
Santiago de Chile.

Fuente: Archivo personal

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Metropolitizacion y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile.

Imagen 2. Comunas de Area Metropolitana de
Santiago (2017)

contribuir a la equidad social y en garantizar una
distribución adecuada de los bienes y ser-vicios
públicos en toda la ciudad. Para Bourne (1999),
las evaluaciones de eficiencia y de equidad de las
diversas funciones desempeñadas por los
gobiernos locales y regionales demuestran que
ciertas funciones son mejor realizadas por
modelos centralizados de gobierno participativo y
otras por modelos descentralizados. El desafío
ante quienes establecen políticas es encontrar el
equilibrio correcto.
2.2 Equilibrio social interno,
económico y asociatividad.

Fuente: Generado en esta investigación

Frente a la multiplicidad de problemáticas
metropolitanas descritas, las proyecciones de
Urban 21 (2000) resultan alentadoras: el avance
tecnológico puede cambiar las estructuras de vida
y trabajo; las administraciones comunales se
abren cada vez más a la ciudadanía y el
crecimiento demográfico disminuye. Estas tres
fuerzas actuarían a nivel mundial con diferentes
intensidades, por lo que se requiere adaptar las
estrategias
en
función
de
escenarios
demográficos y socioeconómicos particulares; las
tareas locales para avanzar hacia la
sustentabilidad metropolitana pueden resumirse
en cinco grandes aspectos:
2.1 Identidad y Representación democrática.
En forma creciente la literatura hace referencia a
la gobernanza, concepto que va más allá de la
gobernabilidad y que hace referida a las
relaciones entre la sociedad civil y el estado, entre
las normas y los que son normados, entre el
gobierno y los gobernados, (Mc Carney et al
1995). En la metrópolis esto se traduce en la
búsqueda de una estructura con legitimidad
política directa, con autonomía financiera y
humana, tanto del gobierno central como del
local, con amplia jurisdicción, y con una
cobertura territorial consistente con el área
funcional, (Lefebvre 1999). Sus competencias
claves deben sustentarse en la habilidad de influir
sobre los patrones de uso del suelo y de
desarrollo; en contar con los recursos para

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

crecimiento

La fragmentación y la falta de cooperación
intrametropolitana son elementos comunes y en
ellos se sustenta la necesidad por encontrar
formas más eficientes de gestión. Los sistemas
arancelarios de uso compartido (Cattoir &amp;
Vaillancourt 2002; Anderson &amp; Wassmer 2000),
iniciativas como la Agenda 21 (s.III, cap.28), o
propuestas como el “smart growth”, (American
Planning Association 2002) constituyen ejemplos
interesantes para avanzar en la búsqueda del
equilibrio intrametropolitano. Sin embargo estos
enfoques por si solos no ha sido suficientes para
enfrentar el tema de la desigualdad social; la
reducción de la fragmentación social requiere de
la formulación de programas interconectados a
largo plazo, que promuevan el desarrollo humano
y económico e incluyan fórmulas de capacitación
e integración a través de la articulación
universidades-empresas, y de la inversión mixta
flexible en I+D. Dentro de este accionar adquiere
relevancia la participación de socios no
administrativos, proceso complejo pero que
conduce a buenos resultados. Por otra parte, la
asociatividad internacional resulta cada vez más
importante, incluyendo en algunas ocasiones a
representantes del comercio, industria, entidades
académicas y de investigación, (Meijers &amp;
Romein 2002).
2.3 Orientación Estratégica e Instrumentos de
planificación efectivo.
Se hace necesario potenciar un Plan Estratégico
Metropolitano que refleje el proyecto ciudad,
acordado y redactado por los distintos actores
públicos, privados interesados y la sociedad civil.
Se
sugiere
desarrollar
estrategias
“comprehensive”, a implementar en con-junto

33

�Schiappacasse &amp; Müller
con el sector privado y la sociedad civil. El
resultado no es una norma o un programa de
gobierno, sino un contrato político entre las
instituciones públicas y la población. Por ello, su
monitoreo es tanto o más importante que el
proceso de elaboración
y aprobación
consensuado. Debe ser una estrategia que
construya territorio, definiendo y delimitando los
ámbitos espaciales para el accionar conjunto de
instituciones públicas y actores económicos y
sociales, pero también y, sobre todo, debe
responder al desafío de “hacer ciudad sobre la
ciudad”, (Borja 2010).
Imagen 3. Un Plan Estratégico Metropolitano, debe
ser un instrumento que construya territorios y por
sobre todo, responda al desafío de “hacer ciudad
sobre la ciudad”.

Fuente: Generado en esta investigación

2.4 Gestión y cooperación en Infraestructura.
La infraestructura es crucial para el crecimiento
económico y para una alta calidad de vida, por
ello la ciudad debe ser competitiva en todas sus
dimensiones. Por lo general, en forma explícita o
implícita, la institución metropolitana se
concentra en los servicios que requieren una
amplia cobertura: transporte, medio ambiente,
eliminación de residuos, suministro y
saneamiento del agua y algunas veces cultura.
Los niveles inferiores ejercen funciones de tipo
más local, es decir que exigen mayor proximidad
con el ciudadano. En este punto, las opiniones se
dividen; la fragmentación permitiría diferentes
niveles prestación de servicios y, por lo tanto,
tasas variables de impuestos por parte de los
municipios de una misma metrópolis y, por ende,
mayor elección para sus residentes. Quienes
defienden la provisión uniforme de servicios
sustentan que estos resultan más eficientes al
aprovechar las economías de escala derivadas de
la población bajo control. (Lefebvre 1999;

34

Bourne 1999). Lo relevante, más allá de quien
asuma la prestación del servicio, es definir en
forma clara las competencias internas en
infraestructura, planificando el ajuste con la red
regional, y estableciendo mecanismos para
recuperar las plusvalías derivadas de su
desarrollo.
2.5 Eficiencia ecológica y calidad de vida.
Los problemas ambientales urbanos sobrepasan,
la mayoría de las veces, jurisdicciones locales.
Esto implica que iniciativas metropolitanas o
regionales, pueden ser consideradas como
componentes esenciales en la reducción de los
efectos negativos colaterales del crecimiento
urbano en el medio ambiente. En esta línea, los
planificadores metropolitanos han emprendido
con éxito experiencias asociativas (Klein et. al
2002), reorientando su función hacia la
mediación
de
conflictos
regionales.
Paralelamente se requiere fomentar la conciencia
urbana, especialmente entre los ciudadanos con
bajos ingresos, mediante proyectos imaginativos
que los involucren e incrementen el porcentaje
del PIB local destinado a mejorar la calidad del
medio ambiente. En la medida que las ciudades
implementen
tecnología
y
proyectos
ambientalmente sustentables, como las iniciativas
en Singapur, Hong Kong y Curitiba, pueden hacer
marketing de ellas mismas y de sus empresas.
En definitiva, abundan las sugerencias destinadas
a crear “ciudades más competitivas”, “economías
basadas en el conocimiento”, o “regiones urbanas
empresariales”, (Bourne 1999) las que apuntan a
que la cooperación, coordinación y mercadeo son
fundamentales para mejorar el crecimiento
económico en un entorno altamente competitivo.
Sin embargo, el mercado no puede sustituir al
gobierno, encargado de enfrentar los conflictos de
intereses y valores presentes en la metrópolis,
Keating (2002). En este contexto se analiza la
situación del Area Metropolitana de Santiago, en
particular en aquellas dimensiones que
involucran aspectos funcionales e institucionales
propios del accionar de la planificación urbana y
regional en la búsqueda de un desarrollo
sustentable.

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�Metropolitizacion y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile.

Imagen 4. El AMS se materializa en un mosaico de 34
comunas a partir de una definción claramente
estadística. Servicios como el Metro de Santiago,
sirven solo a una porción de su población.

Fuente: Generado en esta investigación.

3. Desafíos del AMS. Identidad y
representatividad democrática.
El AMS se materializa espacialmente en un
mosaico de 34 comunas, a partir de una definición
claramente estadística3. Si bien esta aproximación
es la más utilizada en los ámbitos académicos y
gubernamentales, no existe consenso en cuanto a
su definición4. Esta confusión se proyecta a sus
habitantes quienes no se identifican con la
metrópolis, sino más bien con la comuna de
residencia o trabajo. Consecuentemente no se
reconoce una presión ciudadana para la
resolución de los problemas metropolitanos; al no
ser elegidos de forma directa, los organismos
supramunicipales son percibidos por el ciudadano
como algo lejano y fuera de su control.
Por su parte, los municipios se definen 5 como una
ciudad al interior de la metrópolis y no se
perciben reivindicaciones en torno a la necesidad
de contar con un marco legal conjunto o con una
autoridad metropolitana. Se ha configurado un
Municipio democrático, orientado a resolver los

problemas internos, con un conjunto de
competencias que le han permitido superar su rol
de gestor, y que no se identifica con la metrópolis
ni con el Gobierno Regional6. Al decir de
Lefebvre (1999), los gobiernos locales siempre
han visto de mala gana la apariencia de nuevas
estructuras poderosas y autónomas; en el Reino
Unido y Francia, las autoridades locales se han
opuesto regularmente a la creación de
instituciones ya sea individualmente o a través de
sus asociaciones nacionales y en Italia, al igual
que en Chile, la descentralización ha estado muy
a favor de los gobiernos locales en lugar de
autoridades
a
nivel
de
área.
La
Intermunicipalidad ha sido una manera de
solucionar este problema, ya que evita los
conflictos de autoridad y legalidad. A pesar de
que la normativa establece un Consejo
Coordinador Regional de Acción Municipal para
las Áreas Metropolitanas7, este no ha funcionado
debido a suspicacias autonómicas de los
municipios
o
a
diferencias
políticas,
(Schiappacasse &amp; Müller 2003).
El tema no deja de ser controvertido, Bannen
(2003), plantea que8 ...” hay que sacarse de la
cabeza de que toda el área urbana se identifique
como la ciudad de Santiago. Esto es una falacia,
porque es un conglomerado de ciudades que
lamentablemente no se comportan como tal. Esta
suerte de definición o creencia lleva
indefectiblemente a seguir cometiendo errores
urbanos enormes. El verdadero santiaguino es el
que vive en la comuna de Santiago, y el verdadero
providenciando es el que reside en Providencia".
Es evidente que en el AMS los gobiernos locales
rara vez actúan teniendo en cuenta los intereses
regionales y al parecer criterios de equidad,
redistribución y responsabilidad pierden terreno
frente a la búsqueda de eficiencia económica y
competitividad interna.
Los errores se multiplican; al no existir una
entidad coordinadora las competencias se

3

El AMS forma parte de la Región Metropolitana de Santiago. Con una superficie de 15.403,2 km2, es la más pequeña de las regiones de
Chile, pero también es la más poblada con más de 7 millones trescientos mil habitantes, de acuerdo a la proyección 2015 del Instituto
Nacional de Estadísticas (Ine), Comprende las 32 comunas de la Provincia de Santiago y las comunas conurbadas de San Bernardo
(Provincia de Maipo), Puente Alto (Provincia Cordillera).
4
Las Áreas Metropolitanas son “las extensiones territoriales formadas por dos o más centros de población, unidos entre sí por espacios
construidos y que comparten la utilización de diversos elementos de infraestructura y servicios urbanos” (art. 103 LOGCAR).
5
Entrevistas realizadas a Secretarios Comunales de Planificación de Providencia, Santiago, San Joaquín y Quilicura, enero 2013.
6
El gobierno de la Región radica en el Intendente, designado por el Presidente de la República, con el apoyo de los Secretarios Regionales
Ministeriales. La administración está a cargo del Gobierno Regional, compuesto por el Intendente y el Consejo Regional. Sus miembros
son elegidos indirectamente por los concejales municipales y es presidido por el Intendente.
7
Compuesto por los alcaldes del AMS, es presidido por el alcalde de la comuna cabecera regional o provincial.
8
El metro es una barbaridad”. Entrevista publicada en “El Mercurio”, 16 noviembre de 2013. http://www.revistatranvia.cl/tv25/TV25Not011.htm.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

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�Schiappacasse &amp; Müller
superponen sobre el territorio, entorpeciendo y
dificultando el desarrollo y la interacción. La
solución ha sido adaptar la estructura organizativa
del
estado
aprovechando
unidades
administrativas ya existentes; en otras palabras,
se ha "regionalizado" el tema metropolitano al
atribuir al Gobierno Regional las funciones de
coordinación y gestión metropolitana, con la
consecuente falta de legitimidad descrita. Como
parte de los procesos de reforma del gobierno
metropolitano participativo, existe una clara
necesidad de fomentar un “sentido de ciudadregión” que estimule una forma de pensar
regional y que cree un sentido de responsabilidad
regional más allá del compromiso personal con el
vecindario y municipio propios.

4. Equilibrio interno.
Colaboración y asociatividad.
A pesar de que el crecimiento demográfico del
AMS ha ido disminuyendo9, la ciudad se
consolida como el centro urbano más importante
del país, concentrando el 35,6% de la población.
Dinámicas internas propia como el proceso de
suburbanización (Armijo 2000), la segregación
social interna y el fuerte despoblamiento de los
sectores centrales, permiten vislumbrar que la
ciudad se enfrenta a un nuevo estadio de
desarrollo. Aumenta la demanda y necesidad de
espacio destinado al desplazamiento, creciendo la
densidad de edificación, sin tener necesariamente
una correspondencia con un aumento en la
densidad de población. Los fuertes desequilibrios
internos se multiplican no sólo en aspectos de
infraestructura y niveles de accesibilidad, sino
también desde una perspectiva social reflejada en
las disparidades que asume espacialmente el
Índice de desarrollo humano comunal, (PNUD
2009).
En cuento a mecanismos de cooperación interna,
si bien se reconocen instancias de asociatividad,
estas son escasas, y se establecen entre
municipios espacialmente colindantes. Las
formas asociativas menores han tenido un margen

de aplicación como “lugar de encuentro” frente a
problemáticas coyunturales, como inundaciones,
tendido servicios básicos y la presentación de
puntos de vista a las autoridades nacionales y
regionales, (Schiappacasse &amp; Muller 2008).
La marcada fragmentación y segmentación del
espacio metropolitano conduce a pensar que la
institucionalización del AMS debe ser funcional
al esquema vigente en el país, de otra forma casi
la mitad de la población del país se desarrollaría
bajo un sistema de gobierno diferente. Aquí
radican las reticencias, por parte de los niveles
superiores, a la existencia de un organismo
metropolitano democrático y de amplio espectro,
puesto que éste es visto como un contraponer si
los elegidos resultan ser de signo político opuesto.
Hasta ahora en el tema de la gestión urbana, se ha
privilegiado la formulación de políticas urbanas
sectoriales, en particular en transporte, por sobre
alternativas de cambio institucional; temas como
el cobro efectivo al privado por el uso de servicios
y la infraestructura de la ciudad (Ducci 2003)
comienzan a ser comunes en los debates políticos
y técnicos.

5. Orientación Estratégica e
Instrumentos de Planificación
efectivos.
El crecimiento en extensión de la ciudad de
Santiago constituye una constante en toda su
historia, las barreras naturales no han sido
obstáculos para su avance como tampoco las
restricciones legales para fijar límites urbanos,
altamente vulnerables, ante la presión de agentes
públicos o privados. En efecto, la planificación
urbana10 en el AMS ha estado marcada por la
liberación y desregulación del suelo. La tendencia
a la ocupación de territorios periféricos se
mantiene, ya sea por intermedio de las ZODUC,
Zonas de Desarrollo Urbano Condicionado11, o a
través de los planes de vivienda social impulsados
por el Ministerio de la Vivienda (MINVU). Los
problemas para hacer valer la normativa del
PRMS, Plan Regulador Metropolitano de

9

La tasa de crecimiento intercensal disminuyó de 1,9% en 1992 a 1,2% en 2002 (datos 2017 en estudio)
Los instrumentos de planificación en Chile apuntan a la planificación físico-urbana del territorio, desatendiendo espacios rurales que han
requerido la reinterpretación de otros cuerpos legales como la Ley de Predios Rústicos. El nuevo proyecto de ley reemplaza la expresión
“planificación urbana” por planificación urbanística”, ampliando las competencias territoriales de los instrumentos.
11
Permite el desarrollo urbano en Áreas de Interés Silvoagropecuario en comunas periféricas. Las empresas inmobiliarias deben internalizar
las externalidades en servicios como educación, salud y áreas verdes e impactos viales, procurando la conectividad con el resto de la región.
el 30% de las viviendas que se construyan deben ser casas sociales o de subsidio. La modificación a la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, incorpora el concepto de “Planificación por Condiciones”, como alternativa a la “Planificación por Zonificación”.
10

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�Metropolitizacion y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile.

Santiago, se asocian con las escasas capacidades
financieras y de gestión del MINVU; además el
instrumento se debilita frente a las acciones del
Ministerio de Obras Públicas, especialmente del
programa Concesiones, que estimula el
crecimiento urbano a través del mejoramiento de
la infraestructura vial periférica e intraurbana,
(Estrategia de Desarrollo 2010).
Imagen 5. A las ciudades que no son mundiales, sólo
les queda la vía de crear las condiciones necesarias
para ser punteras en un sector determinado. Centro
de Santiago de Chile, Avda. Bulnes-Palacio de la
Moneda.

Fuente: Generado en esta investigación.

A nivel local sólo ocho comunas cuentan con
Planes Reguladores elaborados con posterioridad
al PRMS, (Schiappacasse &amp; Müller 2003). Los
procedimientos
para
la
formulación,
modificación, actualización o incluso aplicación
de los instrumentos son complejos y extensos,
desvirtuándose muchas veces el sentido original
de los mismos. El PRMS, por ejemplo, registra 27
modificaciones desde 1997 lo cual indica la
necesidad de contar con instrumentos de
planificación flexible y de menor complejidad,
que puedan adecuarse a los actuales
requerimientos12.
Existe una Estrategia Desarrollo Regional (EDR),
elaborada para un período de 6 años (SERPLAC
2010) que a pesar de su impronta integradora,
tiene nula influencia en la orientación de la
inversión regional y consecuentemente en el
ordenamiento territorial de la región, (Ramírez

1999). En el instrumento que debería orientar el
desarrollo metropolitano, no se advierte una
especial preocupación por el AMS, pues los
objetivos asociados13, no logran articularse en
una propuesta común, que permita hablar de la
gestión urbana como una necesidad y con tareas
concretas por abordar. La estrategia carece, en
forma evidente, de una vinculación con los demás
instrumentos de planificación; en particular con el
Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO); la
situación actual da cuenta que solo 29 comunas
cuentan con un PLADECO vigente, es decir, que
se “ajusta” a los lineamientos de la EDR,
(Schiappacasse &amp; Müller 2008).
Los factores explicativos quedan de manifiesto en
el mismo documento en el que se reconoce una
“invisibilidad del Gobierno Regional (GORE) y
un bajo perfil del Intendente como su autoridad
máxima; débil coordinación de los servicios,
particularmente en la acción en los territorios, y
utilización inefectiva de los instrumentos de
gestión disponibles; inexistencia en un número
considerable de municipios con Instrumentos de
planificación e inversión, lo cual surge en parte
por la débil coordinación del GORE y otros
servicios con las municipalidades” (SERPLAC,
2010).
Si la lista de desafíos que enfrenta Chile en el área
de la competitividad14, la encabeza la necesidad
de “definir una estrategia país” (Olavarrieta &amp;
Manzur 2004), lo mismo ocurre con su principal
Área Metropolitana. Es necesario implementar un
proceso de discusión en torno a la imagen
objetivo de la ciudad, a las inversiones que
interesa fomentar y a las implicancias de estas a
nivel de competitividad intraurbana, es decir,
discutir estrategias que permitan configurar un
territorio. Como dice Borja (2010), “la política
urbana hoy no hereda un territorio, lo construye o
lo desestructura, si se deja llevar por dinámicas
dispersas”.
Es el momento para posicionarse como un polo
de desarrollo latinoamericano, enfrentando el
proceso de globalización y no dejando que sean
inversionistas externos los que finalmente
decidan el rol de la metrópolis. Para de Forn
(1999), a las ciudades que no son mundiales, sólo

12

Estas deficiencias de los instrumentos de planificación son reconocidas en el Proyecto que modifica la Ley de Urbanismo y
Construcciones.
13
Los objetivos para el AMS son: “preparar, debatir y presentar instrumentos de gestión urbana, que contribuyan a implementar
adecuadamente la regulación de los usos de suelo establecidos en los instrumentos de uso del territorio”; “orientar la transformación urbana
y regional hacia un sistema integrado de ciudad central, ciudades periurbanas y localidades regionales, permitiendo la accesibilidad y
completando redes y equipamiento”.
14
Institute for Management Development. Indices Mundial de Competitividad. http://www02.imd.ch

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37

�Schiappacasse &amp; Müller
les queda la vía de crear las condiciones
necesarias para ser punteras en un sector
determinado, por lo tanto, cada ciudad debe
definir su especialización en este mundo global.
El desarrollo desigual está basado ahora en la
inclusión o exclusión de los centros urbanos de
las redes dinámicas de las ciudades mundiales,
(Barcelo, 1999). El AMS actual, carente de
estructura representativa, es la que se proyecta al
exterior, por ejemplo, a través de la red
Metrópolis15, donde es percibida como una
unidad y que como tal, se relaciona con otras
aglomeraciones con las que teje una red de
colaboraciones y competencias a nivel mundial.

6. Conclusión.
Las tendencias actuales en el desarrollo del AMS
conducen a una mayor descentralización,
expansión y progresiva polarización social,
demandando y dificultando la articulación de un
gobierno participativo metropolitano. En el
marco del debate internacional se requieren tres
tipos de reformas centrales:
i. en lo funcional, se debe precisar el accionar de
los distintos niveles metropolitanos;
ii. en lo institucional, se requiere la creación de
una institución responsable de los asuntos
estratégicos globales y
iii. en planificación, se hace necesario promover
un proceso estratégico que integre instrumentos y
políticas vigentes.
Para ser exitosos, es indispensable la asociación
pública - privada y la participación de la sociedad
civil en un marco de apertura y colaboración. Si
no se define el marco adecuado para implantar un
buen gobierno, será difícil mantener la actual
captación de inversiones y posicionarse como
espacio atractivo en un mundo metropolitano
globalizado. Ni el Municipio de Santiago ni la
Intendencia
Metropolitana
pueden
ser
considerados representantes apropiados para el
AMS en redes internacionales de cooperación e
intercambio. El Municipio representa sólo una
fracción – menos de cinco por ciento – de la
población metropolitana y la Intendencia carece
de legitimación democrática y del respaldo del
mundo comunal. La autoridad metropolitana debe
ser un interlocutor fuerte y legitimado, con
capacidad para negociar y con una identidad que
la haga más competitiva en el exterior.
15

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39

�Un país de centros y periferias, asentamientos
espontáneos australes como expresión de una pobreza
sistémica1
A country of centers and peripheries, spontaneous southern settlements as an
expression of systemic poverty.
Recibido: 14/05/17
Aceptado: 20/08/17

Cristian Alejandro Silva Lovera 2

Resumen

Abstract

Los campamentos urbanos han sido tratados
extensamente como parte de las anomalías
persistentes de la ciudad post industrial. Bajo esta
premisa, han sido expuestos como la expresión
estándar de situaciones de pobreza y desigualdad,
en que los indicadores de calidad de vida y
competitividad exponen inequidades en el acceso
a los bienes y servicios urbanos.
El caso chileno es particular debido a su extensa
geografía Norte–Sur, en que los campamentos
presentan diferenciaciones contextuales muy
marcadas en lo físico, social, económico y
cultural. Esto último se acentúa en las regiones
alejadas de los centros metropolitanos, en donde
las economías locales y las improntas culturales
marcan diferenciaciones en la expresión, en la
magnitud del problema, sus impactos y la relación
que existe entre estos asentamientos de
generación espontánea y la ciudad planificada
desde los instrumentos y lógicas estándar de las
instituciones formales.

Urban camps have been treated extensively as
part of persistent anomalies of the post industrial
city. Under this premise, they have been exposed
as the standard expression of poverty and
inequality, indicators of quality of life and
competitiveness expose inequities in access to
goods and urban services.
The Chilean case is unique because of its large
size North-South in the camps have very distinct
contextual distinctions in the physical, social,
economic and cultural. The latter is stronger in the
regions far from metropolitan centers, where
local economies and cultural imprints make
distinctions in the expression, the magnitude of
the problem, its impacts and the relationship
between these settlements and the city of
spontaneous generation planned from the
standard logical tools and formal institutions.

Palabras Clave:

Keywords:

Pobreza urbana; campamentos; informalidad;
contexto austral; Instrumentos de planificación.

Urban poverty; camps; informal; Southern
context; planning tools

1

Este artículo se enmarca dentro de los resultados de la investigación realizada con el apoyo de la Dirección e Investigación de la
Universidad de los Lagos, a través del proyecto N°00505F. (DIULA 00505F)
2
Arquitecto ULA – Magíster en Arquitectura PUC, Académico Departamento de Arquitectura y Diseño, Universidad de los Lagos.
Osorno, e-mail: c-silva@ulagos.cl

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

41

�Silva Lovera

1. Introducción.
Se estima que en los próximos 20 años más del
70% de la población en Latinoamérica forme
parte de comunidades urbanas y que, a diferencia
de las décadas anteriores, la velocidad de las
migraciones campo – ciudad y la concentración
de las mismas se de con mucha más intensidad y
a escalas sin precedentes. (Koolhaas, Rem. 2001:
54). Una de las incertidumbres de esta
proyección, es el hecho de saber si los actuales
instrumentos de regulación urbana podrán o no
hacer frente a este fenómeno y sus eventuales
consecuencias, sobre todo, considerando que este
proceso será más intenso en ciudades con
economías
emergentes
como
las
de
Latinoamérica, Asia, África y parte de Medio
Oriente, y en donde las expresiones de pobreza
cobran matices y escalas no registradas.
Asumiendo el consenso de que la pobreza urbana
es una de las expresiones de desigualdad
proveniente de las propias anomalías del actual
modelo de desarrollo, (Harvey, David. 1998: 164197) existen algunos planteamientos que indican
que la pobreza urbana podría ser abordada desde
un paradigma desarrollista basado en un
crecimiento económico suficiente como para que
se produzca una suerte de irrigación hacia los
grupos más desfavorecidos. Por otro lado,
formulaciones más ligadas a perspectivas
colectivas de participación, apuestan por un
mejoramiento de los modelos de involucramiento
social en que los individuos organizados se hacen
protagonistas de su propio desarrollo. Las
complejidades de estas perspectivas están
abultadas de matices y variables que hacen que
los intentos desde ambas aristas no resulten del
todo exitosos por definición, sino que más bien,
se presenten como éxitos relativos o parciales,
toda vez que la pobreza urbana sigue persistiendo
más allá de la dialéctica que inscriben estas
visiones, además de las circunstancias políticas,
económicas o sociales que las contextualizan y
definen en torno al problema de la pobreza
urbana.
El caso chileno es particularmente significativo,
dada su marcada diferenciación tanto geográfica
como cultural y urbana. Se trata de un territorio
geográficamente diverso, con grupos culturales

42

longitudinalmente distribuidos y diferentes, y con
una concentración urbana localizada en la capital.
Debemos destacar que prácticamente el 41% de
la población del país vive en Santiago y el resto
se distribuye en regiones, habiendo incluso
algunas muy despobladas comparativamente.
Igualmente, los campamentos urbanos se han
concentrado en la capital, siendo el periodo de
mayor proliferación la década de los ochenta, en
que los procesos de desarrollo son marcadamente
capitalistas y van de la mano del fortalecimiento
de los sistemas y actores que lo protagonizan.
Esto produce un aumento en las expectativas de
empleo y por ende del mejoramiento de la calidad
de vida de las poblaciones peri – rurales,
precipitando rápidas y masivas migraciones
campo – ciudad. (Wilckens Recart, Paulina.
1986: 76). La concentración de campamentos en
esta década, se localiza en los interiores para
luego ser expulsados hacia las periferias de la
ciudad. De este modo se establecen las comunas
expulsoras de campamentos y las comunas
receptoras de estos. (Figura 01)
Figura 01: Mapa de la mancha urbana de Santiago y
la ubicación de las comunas expulsoras y receptoras
de campamentos. Catastro de campamentos del
programa Chile Barrio. SERVIU 2005.

Slmbologla

'°"'°'&lt;Seda al 2000

-

Cn,lded

-

ComtrlltSexi&gt;UlsorHUC:hJSl'l'fi

-

c»ascomunes 1e34,i,

Fuente: Imagen del autor 2005.

Estos procesos se radicalizan en la década
siguiente, dado que los campamentos ya no sólo
son expulsados hacia las periferias de la ciudad,
que era lo habitual, sino que son re localizados en
los sectores peri rurales fuera del límite urbano.
Esto que deja por cierto una parte del problema

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica .

resuelto (la dotación de viviendas regulares y en
terrenos saneados) pero adosa a las comunas
receptoras una serie de externalidades sociales
negativas no contempladas (aumento de la
demanda por infraestructuras y servicios,
desempleo, incremento de problemas de
seguridad y desigualdad social, entre otros). Nos
referimos aquí a comunas como Lampa, María
Pinto, Melipilla, Til Til, Buín y San Bernardo
entre otras, que reciben poblaciones erradicadas
de la ciudad, lo que ha provocado tensiones entre
los habitantes locales de costumbres más
vinculadas al mundo agrícola, (pequeños
agricultores, tractoristas, cuidadores de campos,
inquilinos de fundos, comerciantes de ferias
libres y similares) y los habitantes metropolitanos
con ocupaciones y costumbres propias de sectores
productivos urbanos (obreros de la construcción,
comerciantes minoristas, vendedores ambulantes,
asesoras de hogar, mecánicos, talabarteros,
choferes de micro, ayudantes de grandes tiendas,
entre otras) (Figura 02).
Figura 02: Mapa del gran Santiago con las comunas
receptoras de campamentos en la actualidad.
Catastro de campamentos del programa Chile
Barrio. SERVIU 2005.
•

Sectores de vivienda
s oc¡,.1, de re
loca lización de

Fuente: Imagen del autor 2005.

Estas situaciones, si bien marcan la pauta en
materia de definición del problema y solución al
tema de los campamentos, no son únicas ni
exclusivas de la manifestación del fenómeno en
cuanto a sus características, ritmos y magnitudes.
Esto debido a que la diversidad contextual del
país inevitablemente influye en la diversificación

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o al menos en la expresión de la pobreza urbana y
consecuentemente las posibilidades de definirla y
abordarla.

2. Diferencias contextuales de la
pobreza urbana.
En el caso de los campamentos que han
proliferado en ciudades intermedias y en
contextos regionales, las erradicaciones han sido
menos urgentes y a una escala menor y por lo
mismo, menos invasiva de los territorios
receptores de las erradicaciones.
A pesar de esto, en el sur de Chile y
concretamente en la décima región, los modelos
de sistemas de agrupamiento y los estándares de
vivienda social para pobladores de campamentos,
han hecho crisis dada la implementación de
fórmulas desarraigadas de los aspectos propios de
la sobrevivencia de sus habitantes: mientras que
en las ciudades metropolitanas los habitantes de
los campamentos viven en un lugar pero trabajan
en otro, en los campamentos australes los
pobladores asumen la vivienda como parte de un
entramado productivo mayor y más complejo, en
donde las actividades de habitar y trabajar se
suceden simultáneamente en un mismo espacio y
tiempo.
Otro componente diferenciador son los factores
climáticos. Si bien existen normativas que
aseguran las condiciones mínimas de
habitabilidad de la vivienda, es evidente que las
condiciones extremas de frío, humedad, lluvia,
calor y viento exigen diseños más resistentes y
apropiados a estos factores, así como a los usos,
mantención y la evolución de las tipologías en
cuanto a crecimiento y adaptaciones.
Coincidiendo en que la desigualdad urbana ha
sido abordada con un énfasis marcado en la
dotación de viviendas, con el tiempo se ha podido
comprobar que las soluciones amparadas en este
único factor resultan insuficientes (Goytre, Félix
Arias. 2009: 55). Esto, entre otros productos de la
complejidad sistémica de relaciones vecinales,
sociales, económicas y culturales que presentan
los barrios informales y, además, porque gran
parte de las precarias infraestructuras que se
logran levantar apoyan de manera útil y funcional
los distintos mecanismos de sobrevivencia y

43

�Silva Lovera
protección que se crean al interior.
Las erradicaciones como solución a este
problema, son también entendidas como
operaciones conceptualmente estándares, tanto
como la radicación. Quizás esta última, es un
tanto más específica toda vez que apuesta por
dejar a los pobladores de un barrio informal en su
lugar de origen y en la medida que las condiciones
físicas lo permitan, precisamente con el fin de no
romper las particulares redes de apoyo y las
distintas
capitalizaciones
infraestructurales
orientadas a fortalecer la protección y la sobre
vivencia.
Si bien muchas de estas operaciones han
resultado exitosas, muchas de ellas también
presentan fracasos reiterados y en contextos tanto
metropolitanos como regionales. La diferencia de
dichas operaciones presenta una marcada
distinción en la escala y magnitud tanto del
problema
como
de
la
solución.
Por una parte, tenemos la erradicación de sectores
que por su acotado tamaño no presentan el nivel
de gravedad y erosión comparable al de
campamentos y asentamientos informales de
ciudades metropolitanas, y, por otra parte, se
puede observar que los estándares no responden
necesariamente de manera favorable a las
condiciones
propias
del
contexto
de
asentamiento. La política pública en esta materia
excluye cualquier posibilidad de contextualizar
estas realidades a partir de estudios más
específicos que permitan primero dosificar la
relocalización de estas poblaciones evitando con
ello los llamados bolsones de pobreza
(Clichevsky, Nora. 2000: 24) y segundo, de
proponer soluciones coherentes con las formas de
vida que sustentan áreas de empleo u ocupación
marcadas por oficios ligados a sistemas
productivos locales. Esto, si bien es desfavorable
a la solución del problema, es comprensible si
revisamos que este tipo de asentamientos presenta
un dinamismo que supera muchas veces la
lentitud y la burocracia del aparato formal para
abordarlos. Hablamos aquí de diferencias en las
velocidades de migración, de transformación del
asentamiento, de crecimiento, de movilidad y
consumo, de complejización morfológica, de
transacción y reducción de especies y de
informalización de la economía, todas dinámicas

44

que no alcanza a ser percibida oportunamente por
los
sistemas
regulatorios
formales.
Asimismo, las inter relaciones entre ciudad
formal e informal se dan de manera
unidireccional en el sentido de que, mientras los
habitantes de la ciudad informal circulan cada día
por la ciudad formal los habitantes de la ciudad
formal no logran penetrar en los barrios
informales con la misma holgura y fluidez.
(Benévolo, Leonardo. 1994: 1022) Considerando
que las características morfológicas de los
campamentos describen un paisaje urbano de
relativa homogeneidad, los campamentos que
surgen en el sur de Chile muchas veces pre
existen antes de la aparición de la ciudad formal
y, además, se amparan en economías territoriales
que no necesariamente se presentan como una
disfuncionalidad de la economía urbana que
posteriormente los circunscribe. Hablamos aquí
de caletas de pescadores artesanales que
dependen preferentemente de las oportunidades
del territorio insular o de asentamientos que,
desde su origen, se han estructurado en base a
mono producciones de pequeña escala y que al ser
abordados por la expansión urbana pasan de ser
pequeñas e inofensivas agrupaciones, a ser
asentamientos informales o del tipo campamentos
necesarios de erradicar dada sus bajas
condiciones de habitabilidad o por estar
emplazados en situaciones de riesgo. Asimismo,
se sabe que parte de las motivaciones para las
erradicaciones,
dice
relación
con
las
oportunidades
que
ofrecen
ciertos
emplazamientos en sectores con un alto potencial
para el desarrollo inmobiliario tradicional y que
se encuentran ocupados por campamentos.
Las diferencias morfológicas y estructurales entre
asentamientos planificados en base a modelos
urbanos probados y asentamientos de generación
espontánea, para el caso de la décima región sur
y la undécima región se pueden ver con
elocuencia. Aquí, las ciudades planificadas se
ubican preferentemente en el cordón montañoso
andino y emplazadas bajo criterios de soberanía
nacional, y se definen a partir de la existencia de
un trazado damero ortogonal, la presencia de un
centro definido por una gran plaza de armas, la
presencia de barrios periféricos en baja densidad
organizados en cuadras y parcelas privadas y la

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica .

existencia de equipamientos de carácter comunal
que no necesariamente están asociados a labores
productivas locales amparadas en las
oportunidades del territorio. Por el contrario, en
el cordón montañoso – insular podemos encontrar
pequeñas
caletas
de
pescadores
con
emplazamientos adecuados como respuesta a los
factores climáticos, patios de trabajo, muelles y
embarcaderos de uso colectivo, viviendas en
densidad y espacios públicos de uso común que
sirven a varias familias. Lo que arman estos dos
frentes de ocupación, es una dualidad en los
sistemas de colonización en que se refuerza la
idea de la conectividad vial, por un lado, y la
marítima por otro (Figura 03).
Figura 03: Mapa geográfico de la Décima y
Undécima región con la ubicación de los
asentamientos planificados (sector cordillerano
andino – color rojo) y los asentamientos de origen
espontáneo (sector insular – color verde). Base Atlas
geográfico militar.

para la zona incluye en su fórmula la localización
de pobladores extraídos de campamentos de
Santiago y otras áreas urbanas consolidadas. El
resultado de estas operaciones, pasó desde el
sobredimensionamiento de las redes viales y la
jibarización de los predios particulares, hasta el
posterior despoblamiento espontáneo de los
asentamientos, dado que los habitantes que
presentaban un origen urbano de pronto se vieron
emplazados a dedicarse a las actividades
productivas agrícola y pesquera. Estos oficios
debían de desarrollarse al amparo de una
experiencia de vida lenta y climáticamente
extrema. Asimismo, las densidades de estos
lugares son bajísimas y la mantención de las
infraestructuras
ha
significado
costos
permanentes al Estado en materias de
conectividad, equipamientos para la población
que se radicó, comunicaciones y servicios
médicos básicos para la baja población. (Figura
04 – 05). Ciudades como Chaitén, Mañihuales,
Puerto Cisnes, Puerto Guadal o Cochrane entre
otras, se indefinen en su destino productivo y
pasan a ser asentamientos sin la flexibilidad
propia que caracteriza las caletas de pescadores o
los campamentos transitorios de explotación
marina y/o agrícola de pequeña escala. En
palabras del poeta Balcells, estos lugares “nunca
alcanzaron la complacencia de lo permanente, ni
la liviandad de la mudanza.” (Balcells,
Ignacio.1988: 36).
Figura 04: Ciudad de Coyhaique vista desde el aire.
Se puede apreciar el predominio del damero
ortogonal.

Fuente: Imagen del autor. 2000.

Si bien se esperaría que la planificación urbana
reparase en las diferencias contextuales como
factor de proyectación, la morfología urbana de
las ciudades continentales andinas revela una
homogeneidad producto de su concepción a
imagen semejanza de los modelos fundacionales
hispánicos (trazado damero, plaza de armas al
centro, subdivisiones prediales homogéneas,
calles de doble pista y con anchos previstos para
un explosivo crecimiento futuro, entre otras
características morfológicas), lo que genera un
primer problema de calce de la forma urbana con
su contexto. A esto hay que agregar una segunda
problemática y es que la política de ocupación

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

Fuente: Municipalidad de Chaitén. 2000

45

�Silva Lovera

Figura 05: Calle típica de Cochrane.

Fuente: Imagen del autor. 2010.

Inmediatamente al frente (cruzando el canal de
Moraleda), encontramos caletas de pescadores
con densidades mayores, equipamientos
suficientes a las necesidades productivas
(muelles, fondeaderos, galpones de acopio y
similares) y ordenamientos que, sin referenciar a
los modelos tradicionales de planificación ni
ubicarse en terrenos absolutamente óptimos para
el desarrollo de áreas de asentamiento, (zonas de
borde, zonas de inundación o similares) son
funcionales a las necesidades, escalas y
actividades
productivas
locales.
Varios de ellos surgen producto del auge de
especies marinas que son explotadas en grandes
cantidades, y que luego son transadas en factorías
y empresas tanto nacionales como extranjeras que
pagan bien por estos productos. La captura de
estas especies les demanda una necesaria y
eficiente condición de “nomadismo” que les
permita trasladarse de un lugar a otro conforme el
régimen migratorio de los peces. Esto influye en
el hecho de que las viviendas sean algo muy poco
sofisticado, construidas con materiales ligeros
(envolvente de poliestilenon expandido o “nylon”
y estructura de madera o ramas de árbol) que
permitan su armado y desarmado rápido,
conforme las temporadas y las necesidades de
traslado
en
las
embarcaciones.
Con el tiempo y a medida que llegaban más y más
personas atraídas por el auge de la abundante
pesca, se produjeron demandas por servicios más
estables. Esta situación se consolida con la
llegada de las mujeres y los niños que van a
acompañar a sus esposos en las faenas de la pesca

46

e que instalan con ello la necesidad por servicios
de salud y educación concretamente, además de
la construcción de viviendas y estructuras más
estables que permitan una permanencia segura y
protegida de las inclemencias del clima.
Finalmente, entre donaciones y gestiones locales
(entre otras, las del Padre de la orden católica,
Antonio Ronchi), se logra dotar de estos servicios
a los en otrora llamados “campamentos de
plástico” (en alusión a las a veces masivas y
multicolores agrupaciones de viviendas de
poliestireno) los que terminan por transformarse
en asentamientos estables y permanentes y por lo
mismo, sujetos a las normas necesarias para la
correcta habitabilidad. (Normas de construcción,
ubicaciones y emplazamientos permitidos, etc).
Dotados de pequeñas escuelas, viviendas de
madera, pasarelas e iglesias, estos antiguos
campamentos de plástico se establecen como el
hogar definitivo de muchas familias que pasan de
ser originalmente nómades y sostenidos por la
captura y comercialización de abundantes
recursos marinos, a ser sedentarios como
asentamiento y por lo tanto insertos en lógicas de
ocupación formales y estándares. El problema
que se suscita con este fenómeno, es que, si bien
el sedentarismo viene acompañado de un
mejoramiento de las condiciones de los
equipamientos y la infraestructura, la pérdida del
nomadismo, la ligereza y la movilidad, deja a
estos poblados como puntos fijos de una vida
cada vez más insostenible, toda vez que el recurso
marino comienza a escasear en el lugar al punto
de la extinción. A partir de entonces, el Estado y
diversos organismos han debido ir en ayuda de
estos villorrios subsidiando mejoras en la
infraestructura sanitaria, vivienda, redes viales y
empleo, pero con la tranquilidad de que, si bien
aún no se logra el objetivo a cabalidad, el
asentamiento está cambiando su condición de
informalidad a una condición de asentamiento
estable y conforme las normas y condiciones de
vida formalmente establecidas (Figura 06 – 07).

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica .

Figura 06: Puerto Gala en la Isla Toto en el año 1992.
Este asentamiento forma parte de los llamados
“campamentos de plástico” que en la década del
ochenta y a principios de los noventa, se establecieron
como asentamientos nómades en función de la pesca
del sector.

Fuente: Imagen de la fundación Antonio Ronchi. 2010.

Figura 07: Caleta Lenga, ubicada en Puerto Gala
(Isla Toto) en el año 2001. Nótese la presencia de
viviendas de madera sobre pilotes. Del mismo modo
se puede apreciar la Iglesia y el pabellón
correspondiente a la escuela del sector.

Fuente: Imagen de la fundación Antonio Ronchi. 2010.

La formalización de estos asentamientos
espontáneos, es una condición que termina por
instalar preceptos de calidad que operan en la
medida que la presencia del Estado es permanente
y a costos muchas veces altísimos. La
conectividad, la llegada de salud, la
infraestructura sanitaria, la mantención de
empleos remunerados, la educación y el acceso a
la información, son algunos de los costos que se
han derivado a las administraciones y que en los
tiempos del nomadismo no representaban un
aumento significativo en los indicadores de
pobreza de municipios y organismos a cargo.
Considerando las diferenciaciones que ilustran la
situación de los campamentos urbanos de los
campamentos territoriales, es posible afirmar que
la pobreza expresada a partir de los asentamientos

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

precarios debe ser revisable en su sentido y
magnitud, respecto de las particulares formas de
subsistencia y situaciones de contexto. En el caso
de los campamentos arraigado sus entornos
urbanos metropolitanos su dependencia con la
ciudad genera relaciones tensas en la medida que
la aceptación de la una para con la otra (la ciudad
formal hacia la ciudad informal) es incompatible
incluso a nivel funcional. Por el contrario, los
asentamientos informales territoriales e incluso
algunos alojados en ciudades intermedias, crean
relaciones simbióticas con su medio a pesar de los
inconvenientes asociados a los indicadores
formalmente establecidos de calidad de vida:
presentan tamaños regulados por la capacidad de
absorción de los sistemas productivos, generar
una erosión del medio ambiente natural que le da
posibilidades de reciclar residuos, asume
conductas y comportamientos colectivos de
subsistencia fortaleciendo con ello el sentido de
comunidad y presentan grados de complejidad
sistémica, toda vez que involucran en la
sobrevivencia aspectos culturales propios que
superan el mero levantamiento de viviendas de
calidad.

3. Asentamientos australes
en ciudades intermedias.
El campamento de Pudeto Bajo
en Ancud. Aspectos genéricos y
particulares.
El tratamiento del problema de la pobreza urbana,
se presenta actualmente abordada de manera
homogénea y con énfasis en un aspecto de la
misma: la carencia de viviendas dignas.
Esta situación ha generado contrapuntos en la
definición conceptual de la pobreza expresada a
través de los campamentos, así como en las
definiciones de calidad de vida, informalidad y
planeamiento. La revisión de estos, así como las
expresiones urbanas que los ilustran, han
permitido ponderar estas diferenciaciones
inclusive como parte de componentes identitarias
lo suficientemente fuertes como para exponer
roles propios y significativos de una cultura,
llegando a ser explotados como atractivos
turísticos de alta plusvalía.
El caso tal vez más significativo de un

47

�Silva Lovera
asentamiento informal de estas características en
nuestro país, es Caleta Tortel. Se trata de un
pequeño villorrio ubicado en la desembocadura
del río Backer (Región de Aysén) y emplazado en
un escarpado borde que es sorteado pro una serie
de pasarelas de madera, terrazas y viviendas
levantadas sobre pilotes. Surge aproximadamente
en el año 1954 de manera espontánea y sus
pobladores se dedican desde entonces a la
extracción de maderas nativas, principalmente
ciprés de las Guaitecas, que son trasladadas en
barcos de la armada hacia las estancias de más al
sur. Emplazado en el punto preciso en que el
calado del río permite el acceso del barco, los
maderos son cargados a través de rampas y
muelles, luego de haber sido acopiados durante
meses. Del mismo modo desde el barco se
descargan las provisiones que se dejarán en el
poblado como parte de los abastecimientos
provenientes
desde
el
Estado.
Con el tiempo, se han consolidado las
construcciones suspendidas en el borde
(viviendas y pasarelas) armando un rico y
complejo entramado sobre el agua y en donde las
subidas y bajadas de la marea dinamizan el
paisaje, la geografía y el uso de lugares e
infraestructuras que podrían ser declarados como
pobres e informales, pero que al haber cobrado tal
nivel de singularidad, incluso se le ha terminado
de declarar como “zona típica” propiciando
resguardar lo que ahora es considerado como
“patrimonial”
y
abriendo
nuevos
emprendimientos basados en la industrias del
turismo de intereses especiales (Figura 08 – 09 10).
Figura 08: Caleta Tortel en la Undécima región. Se
pueden apreciar las pasarelas de madera en el borde,
sobre las rocas y el agua, así como las viviendas sobre
pilotes y algunos maderos acopiados en la orilla.

Fuente: Imagen del autor. 2008

48

Figura 09: Muelles de acopio de maderas (Ciprés de
las Guaitecas) en caleta Tortel. Undécima región de
Aysén.

Fuente: Imagen del autor. 2008.

Figura 10: Casa con cubierta de “Canogas”. Caleta
Tortel, Undécima región de Aysén.

Fuente: Imagen del autor. 2008.

Además de las particulares cualidades
arquitectónicas de este asentamiento, en razón del
aislamiento y las necesidades de reconvertir
economías deprimidas y en franca retirada
producto de su alto impacto medio ambiental,
estos asentamientos gozan de la particular venia
de los instrumentos de planificación. Lo que es
habitualmente un signo de pobreza es ahora un
signo de identidad y riqueza cultural que debemos
preservar y mantener. De este modo, este y otros
asentamientos de similar naturaleza han logrado
consolidarse como centros poblados llegando a
transformarse en referencias de buenas prácticas
inclusive a nivel internacional. Esto pone en
entredicho
las
habituales
tendencias
erradicativas, como operación estándar dado que
es posible encontrar posibilidades de arraigar
componentes socialmente asumidas y propias, y
que además se fomenten como parte de un
conglomerado de externalidades positivas que
podrían incluso transformarse en motores,
discretos o no, de un desarrollo más sustentable

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica .

en el tiempo y culturalmente aceptado.
Existen otros casos de asentamientos de similar
origen y condición, pero que, sin embargo, no han
logrado correr la misma suerte. Se trata de
asentamientos informales que se han visto
tocados por la llegada de la ciudad formal. En
estos casos, vuelve a ser la ciudad la que impone
sus condiciones tanto de las condiciones del
hábitat como de la expresión física y espacial de
la misma, y generalmente las singularidades
culturalmente arraigadas y contextualmente
propias de estos asentamientos informales son
traducidas en claves de pobreza urbana y, por
ende, en bajos indicadores de calidad de vida. La
fricción que se produce entonces, deja entrever el
conflicto existente entre el planeamiento
homogéneo y totalizante de la política urbana
general, y la resistencia de grupos que perseveran
por el mantenimiento de sus bienes y costumbres.
Cabe señalar que en estos casos, a pesar de que
los estudios demuestran que la pobreza urbana se
incrementa en ciudades intermedias y en
contextos regionales, las dimensiones de la
misma se pueden ver re configuradas en la
medida que se conceptualiza como una
circunstancia o condición transitoria en la
promesa del acceso al desarrollo y además,
porque la definición de pobreza pasa de un
estadio estático y cuantitativo basado en
indicadores de desempleo y carencia de insumos
básicos, a una dimensión dinámica basada en la
posibilidad de minimizar la exclusión, la
vulnerabilidad social y la seguridad humana
(Arriagada, Camilo. CEPAL 2000: 30) Uno de
los ejemplos más significativos, dada su
antigüedad y su resistencia a la formalización, es
el campamento de Pudeto bajo en la ciudad de
Ancud.
Este campamento tiene su origen hace más de 110
años como una pequeña agrupación de
pobladores
de
colonización
espontánea,
dedicados originalmente en un 95% a la
extracción del pelillo y la pesca artesanal. Siendo
el tercer campamento de este tipo más antiguo del
país (SERVIU, Programa Chile Barrio.2005) y
ubicado en el acceso a la ciudad de Ancud, se
emplaza originalmente desde los márgenes del río
Pudeto en donde actualmente se ubican algunas
bodegas, maestranzas y muelles para

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

embarcaciones menores y medianas, hasta las
medianías de la cuenca del estero Pudeto, rodeado
de cerros y caminos de borde para finalmente
rematar en un fondo interrumpido por una laguna
artificial que forma parte del embalse para el
abastecimiento de agua potable. Este desarrollo
físico - geográfico contempla además amplios
sectores de humedales. Uno que actúa como
frente principal para dar paso a un agrupamiento
de viviendas orgánicamente ordenadas y un
segundo humedal trasero que desemboca, y a una
mayor altura producto del ascenso paulatino de la
pendiente, en la laguna artificial del embalse de
agua (Figura 11-12).
Figura 11: Plano regulador de Ancud en que se ve el
límite urbano y la ubicación del campamento (en
amarillo) comprendido dentro del límite urbano de la
ciudad. También se precia como el campamento se
estira desde el río Pudeto adentrándose por la cuenca.

Fuente: Imagen del autor. Base planimétrica, I. Municipalidad de Ancud.
2005.

Figura 12: Imagen del campamento de Pudeto bajo
en Ancud. Se puede apreciar el gran espacio vacío del
humedal en un primer plano. Al fondo, las casas del
campamento.

Fuente: Imagen del autor. 2010.

49

�Silva Lovera
Habiendo quedado actualmente inserto dentro del
límite urbano de la ciudad y emplazado en un área
que quedaría consignada como de restricción por
inundación y riesgo tzunámico, (Figura 13) el
campamento llegó a contener alrededor de 120
familias que pasaron de ser pescadores
artesanales de tiempo completo a obreros de la
construcción, maestros albañiles, carpinteros,
mecánicos y bodegueros entre otras ocupaciones
de remuneraciones no declaradas (Figura 14).
Del mismo modo, las mujeres convierten su
ocupación
tradicional
centrada
en
la
administración del hogar y cuidado de los hijos, a
trabajos de producción y venta de alimentos y
artesanías. Sin embargo, y habiendo resistido
varios intentos de erradicación, el negocio
circunstancial mejor remunerado ha resultado ser
precisamente el que se genera por el alquiler de
las viviendas que el Estado ha intentado entregar
en estos procesos de erradicación: los pobladores
reciben las viviendas formales y luego vuelven al
campamento dejando las primeras en alquiler. Lo
que genera esto último, es una distorsión de la
política de entrega de viviendas por parte del
Estado, y demuestra además la evidente
adherencia de los pobladores a sus formas de vida
tradicionales evidenciada en la insistencia en no
salir de los lugares que han asumido por mucho
tiempo como propios. Es también explicable esta
reacción en la medida en que la entrega de
“viviendas” si bien elevan el estándar
comparativo en cuanto a normas y ubicación
fuera de las zonas de riesgo, minimiza por mucho
las oportunidades que ofrece una localización
privilegiada vinculada al trabajo de la pesca,
venta de servicios y seguridad vecinal general.
Figura 13: Mapa de Ancud en que se muestran las
áreas afectadas por el tsunami de 1960 y las áreas de
posible inundación. Se puede confirmar que el
campamento está emplazado en las dos áreas
definidas.

Dadas las presiones por regularizar el
campamento debido al riesgo que el
emplazamiento significa en tanto zona de
restricción, cabe agregar que el valle sobre el que
se asientan las viviendas es además de propiedad
privada y con un interés comercial muy bajo
precisamente por las restricciones normativas que
presenta. Esto minimiza cualquier intento por
densificar bajo los preceptos arquitectónicos y/o
constructivos habituales, lo que si bien baja la
presión por forzar la salida de los pobladores
establece simultáneamente una tensión en el
régimen de tenencia de la propiedad. Aun así, la
figura de una capitalización del terreno orientada
a la generación de espacios públicos y
equipamientos ligeros se presenta como una
oportunidad que aumenta la tensión con el
municipio. Paralelamente, los barrios aledaños
asumen la baja en las plusvalías de sus
propiedades declarando que precisamente el
campamento es uno de los factores de merma.
Sumados todos estos intereses encontrados, es
entendible la sospecha de los pobladores cuando
indican que el embalse del fondo de la cuenca es
abierto de adrede el año 1994, arrasando con gran
parte de las viviendas e inundando por meses
(producto además de la baja absorción de los
suelos) los patios de trabajo, circulaciones,
accesos y viviendas de campamento.
Por otra parte, es sabido que, si bien la vivienda
presenta evidentes condiciones físicas de
precariedad, los patios y espacios de uso común
están aprovechados a tal punto que no sólo se
presentan como la extensión de una vivienda, sino
que sirven además para el desarrollo de oficios y
como infraestructuras de apoyo de varias
familias. Se definen entonces accesos
compartidos, patios comunes de trabajo y
desarrollo de oficios que además de ser utilitarios,
son preservados y cuidados directa e
indirectamente por toda la red vecinal (Figura
14).

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Fuente: I. Municipalidad de Ancud. 2000

50

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica .

Figura 14: Pasaje de acceso común a viviendas.
Campamento de Pudeto bajo. Ancud.

Las diferencias entre esta nueva condición y la
anterior, han permitido desplegar interpretaciones
acerca del verdadero destino de las
infraestructuras y elementos físicos del
asentamiento, así como también de sus
componentes espaciales y con ello establecer una
matriz comparativa que permite revisar la
capitalización real de los bienes y las
infraestructuras formales e informales. Aquí, el
contrapunto más expuesto es la diferenciación
desde el paso de un estilo de vida marcado por un
sentido de comunidad, a una forma de vida
centrada en el rol individual que cada habitante
puede tomar en función del mejoramiento de su
calidad de vida.

Fuente: Imagen del autor. 2010.

Tras varios intentos de erradicación, el
campamento ha sido desmantelado por partes o
sectores y en distintos periodos de tiempo. Las
nuevas ubicaciones de los pobladores están
ubicadas en sectores alejados del campamento y
en formato de poblaciones con viviendas
gestionadas desde el Estado y con terrenos y
títulos de dominio saneados (Municipalidad de
Ancud. 2010). Emplazadas en sectores con usos
de suelo residenciales y con un ordenamiento que
poco o nada tiene que ver con las formas de vida
basadas en el aprovisionamiento marino como
primera fuente de subsistencia, las viviendas han
sido en varias ocasiones abandonadas y dejadas
en arriendo de manera informal provocando
vueltas esporádicas de los pobladores al
campamento de origen. Se sabe que si el terreno
queda abandonado a su suerte podrían llegar
“otros” en condiciones similares a colonizar y,
además, que las actividades vinculadas a los
oficios y la pesca artesanal no son practicables de
manera óptima desde los nuevos emplazamientos.
En el nuevo emplazamiento formal, las calles son
de uso exclusivo del tráfico vehicular, los patios
son absolutamente privados, los espacios
públicos no presentan pertenencia establecida y,
en definitiva, los límites entre lo público y lo
privado dan claras muestras de que la pobreza ha
perdido cualquier amparo en lo colectivo para
traspasarse como responsabilidad individual a
cada uno de los habitantes, ahora en calidad de
propietarios de un bien inmueble correctamente
delimitado.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

“MATRIZ COMPARATIVA DE LOS
ELEMENTOS DEL ENTRAMADO URBANO
FORMAL- INFORMAL”
CIUDAD FORMAL
(LA FORMA SIGUE A LA
FUNCIÓN)
CALLES
PLAZAS DE ENCUENTRO
VIVIENDAS
PREDIOS, PARCELAS O
SMOS
PROPIETARIOS
INVERSIONES (NUEVAS)
USOS DE SUELO (M2)
PROGRAMAS
FUNCIONES
CALIDAD DE VIDA

CIUDAD INFORMAL
LA FORMA SIGUE A LOS
PROCESOS)
PAISAJES Y ESPACIOS DE
JUEGO
PATIOS DE TRABAJO
VIVIENDAS- TALLERES
LUGARES
CO-PROPIETARIOS
RE-INVERSIONES (DE LO
EXISTENTE)
USO DE ESPACIOS (M3)
ACTIVIDADES
PROCESOS
FORMAS DE OCUPACIÓN

Cuadros de elementos de la estructura urbana recogidos en el terreno a
partir del uso detectado de calles, paisajes, espacios de uso público,
viviendas, lugares de trabajo y organizaciones vecinales.

4. De la pobreza urbana a las
pobrezas sistemáticas.
La erradicación del campamento de Pudeto Bajo
en la ciudad de Ancud, es una muestra del éxito
sostenido que se ha tenido en Chile en la lucha
por la reducción de los mismos. Si bien es cierto
que las estadísticas tienen a ser confiables en la
meta de “un Chile sin campamentos” (SERVIU.
Programa Chile Barrio. 2010), también existe un
consenso en el hecho de que la erradicación de la
pobreza urbana amparada únicamente en la
dotación de viviendas y saneamiento de terrenos,
va aparejada de disfuncionalidades en la
administración de territorio global, detonando
una serie de externalidades sociales negativas

51

�Silva Lovera
derivadas principalmente de la falta de
equipamientos, conectividades y servicios, pero
principalmente, de una negación de las formas de
vida que si bien presentan bajos estándares de
vivienda, presentan altas oportunidades de
capitalización de masa crítica laboral, empleo de
pequeña escala, redes de cooperación orientada al
fortalecimiento
y
capitalización
de
infraestructuras básicas de subsistencia y de
protección social.
Esta situación abre la necesaria revisión del
concepto de pobreza urbana y la necesidad de
profundizar en un análisis sistémico que
incorpore complejidades que superen el primer
paso basado en el mejoramiento, cuantificación e
implementación de cantidades de viviendas y
espacios públicos “de encuentro”. Se han podido
apreciar algunas experiencias exitosas en esta
línea tanto en Chile como en el extranjero y los
resultados siguen insistiendo en los beneficios de
considerar factores como la localización,
conformación de barrios o conjuntos, espacios
públicos utilitarios a las labores y oficios que
movilizan economías locales y los mix de usos.
No debemos dejar pasar que esta aparente
novedad no es más que la comprobación, desde
tiempos inmemoriales, de que la vivienda es sólo
una parte de un complejo sistema de relaciones y
que, en el caso de las villas y asentamientos de
origen espontáneo, este elemento está
estrechamente vinculado a los espacios e
infraestructuras de uso común que amparan una
irreductible condición de sobrevivencia.
(KNAPP, Ronald. 1992: 102).

5. Conclusiones.
Si bien la vivienda en los asentamientos
espontáneos, se ha complementado a espacios de
uso común que revelan un carácter de
sobrevivencia que ha resultado positivo, la
pobreza urbana se ha vuelto difícil de detectar y
abordar más allá de lo evidente que resulta el
paisaje físico de los mismos. Ya no sólo nos
referimos a la pobreza desde una perspectiva
física o infraestructural, sino que además, esta va
de la mano de la informalidad y vulnerabilidad de
los mercados, la vulnerabilidad social, la
exclusión de las redes de información y la falta de
seguridad ciudadana, lo que la hace más compleja

52

como manifestación en tanto habitantes
empobrecidos (a los que faltan equipamientos o
infraestructuras básicas) o de asentamientos
informales (que no son propietarios de los bienes
que manejan). Desde los barrios tradicionalmente
desfavorecidos hasta los que en su apariencia
física se ven bien pero que se encuentran
excluidos de las redes de empleo, educación,
salud o información, la pobreza ha ido cobrando
expresiones más soterradas y discretas pero que a
la larga desestabilizan igualmente los sistemas de
administración y la burocracia de las
instituciones.
En el caso de las ciudades intermedias y australes,
los
campamentos
se
expresan
como
asentamientos que exponen dimensiones de
desigualdad y de calidad de vida discutibles en la
medida en que si bien, hay un déficit evidente en
la cantidad y calidad de la vivienda y la
restricción sobre los terrenos, existen
componentes de seguridad, proximidad a los
servicios,
infraestructuras
orientadas
al
incremento de los ingresos y la optimización de
las actividades laborales, hacen que estos
asentamientos presenten una pobreza física
compensada por una rentabilización de las
precarias infraestructuras, la localización, el
acceso a las redes y una seguridad garantizada
entre otras, por la escala y el nivel de compromiso
colectivo existente al interior de estos
asentamientos. Las condiciones de agrupamiento,
organización y resistencia a la erradicación del
campamento de Pudeto Bajo en Ancud, pone de
manifiesto la necesidad de profundizar en la
implementación de medidas como la radicación o
erradicación como mecanismos y respuestas a un
problema de atemporal y homogénea naturaleza,
pero de creciente complejidad y expresión.

6. Referencias Bibliográficas.
ARRIAGADA, Camilo. Pobreza urbana en
América latina: nuevos escenarios y desafíos de
políticas para el hábitat urbano. Serie Medio
ambiente y Desarrollo. CEPAL. División de
Medio ambiente y asentamientos humanos.
Santiago.2000. Chile.
BALLCELLS, Ignacio. Carta del mar nuevo.
1988.

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incertidumbre”. Historia de la arquitectura
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de fin de siglo: la mirada antropológica. 1995.
disponible
en:
http://www.unesco.org/issj/rics153/canclinispa.h
tml
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urbana.
CIUDAD
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SUSTENTABILIDAD. Revista URBANO. Pag.
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KOOLHAAS, Rem. [2001]. Mutaciones:
Harvard project on the city Stefano Boeri
multiplicity Sanford Kwinter Nadia Tazi Hans
Ulrich Obrist / /; Arc en Rève Centre
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KNAPP, Ronald G. Chinese Landscapes: The
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(1998).
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y los espacios públicos de Pudeto Bajo en Ancud,
Revista Arquitecturas del Sur, Facultad de
Arquitectura,
Construcción
y
Diseño,
Universidad del Bio Bio, Vol. 30, Nº 39,
Concepción, Chile.
WILCKENS RECART, Paulina. Efectos de las
Acciones de Radicación y Erradicación en la
Situación Socio espacial de los Campamentos en
el Área Metropolitana de Santiago Período 19801981, 1982-1983. Eure: Revista Latinoamericana
de Estudios Urbano Regionales, v.11: n.36. 1986.
n.41.1987. n.36, pp.75-76.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

53

�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio
Poblano-Tlaxcalteca.
The cultural heritage between the volcanoes of the Poblano-Tlaxcalteca
territory.
Recibido: 25/04/17
Aceptado: 20/08/17

Carlos Montero Pantoja 1
Yesenia Hernández García2

Resumen
La investigación relata nuestra experiencia en la
Actualización del Programa de Desarrollo
Urbano de la Zona Metropolitana PueblaTlaxcala (ZMPT), en el Subsistema Patrimonio
Cultural (2012). Este programa da primacía al
patrimonio cultural como base del desarrollo.
El interés estaba puesto en llevar a la práctica
profesional la experiencia académica en la línea
del Patrimonio Cultural y el Paisaje Cultural, en
el territorio cultural configurado durante siglos
entre tres volcanes: Popocatépetl, Iztaccíhuatl y
La Malinche.
El territorio cultural es cualitativamente distinto
en extensión, concepción y estructura, del
concepto institucional Zona Metropolitana (ZM),
establecido cuantitativamente con criterios de
población.
La investigación se basa en los conceptos:
conocer, controlar, planear y divulgar publicados
en la Guía de Gestión del Patrimonio Cultural
(Querol, 2010). Conocer, comprendió a todos los
tipos de Patrimonio, usando las categorías de
UNESCO y las mexicanas. Planear, usó la matriz
FODA para proponer políticas y estrategias de
preservación del patrimonio cultural. Controlar
utilizó los instrumentos de planeación mexicanos.
Divulgar comprendió a las comunidades, los
cabildos y las oficinas de gobierno.
La virtud de la investigación consistió en el uso
de las funciones gubernamentales, como la
planeación, para transferir las propuestas al
potencial social y territorial de las comunidades.

Palabras Clave:
Patrimonio
y
paisaje
metropolitana; territorio.

cultural;

zona

Abstract
The article presents our experience on the update
of the Urban Development Program for the
Metropolitan Area of Puebla and Tlaxcala,
particularly within the subsystem of cultural
patrimony. The main issue of this program was
the stress on the role of cultural patrimony as base
for development.
The main objective was to take the academic
research on the fields of cultural landscape and
cultural patrimony to professional practice over
the ancient cultural territory constituted by three
different volcanoes: Popocatepetl, Iztaccihatl and
La Malinche. This territory is qualitatively
different in spatial extension, definition and
structure from the institutional definition of
metropolitan area based on population criteria.
The research is based on the following concepts:
to know, to control, planning and spreading,
published on the Guide for Cultural Patrimony
Management (Querol, 2010). To know, included
all types of patrimony, using the categories
developed by UNESCO and by Mexican
institutions. Planning, was based on a SWOT
matrix to develop policies and strategies to
preserve cultural patrimony. Control was based
on Mexican planning instruments. Spreading
included communities, town halls and
government offices.
The main contribution of this research was the use
of governmental functions, like planning, to

Nacionalidad mexicana. Adscripción: Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades “Alfonso Vélez Pliego”, Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla (BUAP): carlos.montero@correo.buap.mx
2
Nacionalidad mexicana. Adscripción: estudiante del Doctorado en Diseño y Estudios Urbanos en la Universidad Autónoma Metropolitana
(UAM), Unidad Azcapotzalco
1

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

55

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
transfer the proposals built to the communities
social and territorial potential.

Keywords:
Cultural
patrimony;
cultural
metropolitan area, territory.

landscape;

1. Introducción.
México ha conservado el patrimonio desde la
visión monumental. Por tanto, la primera
problemática es la contradición entre los
conceptos, criterios e instrumentación emnados
de las convenciones del patrimonio mundial de
UNESCO y las leyes mexicanas que mantienen la
visión monumental de principios del siglo XX.
Esa legislación sirvió de base para dar forma y
contenido a la ley de monumentos, también a los
procedimientos para decretar la cualidad
monumental y el espacio físico que le comprende.
Con esa base, México ha hecho registros desde la
visión monumental. Por tanto, para todo lo
relativo al patrimonio, únicamente se han tomado
en cuenta los bienes monumentales, por ende, se
carece de registros de los demás tipos de
patrimonio.
Por esta razón, el sentido de la investigación se
centró en identificar y conocer los tipos de
Patrimonio desde la dimensión cultural, usando
las categorías internacionales para los tipos de
patrimonio cultural: natural, tangible, e intangible
(UNESCO),
así
como,
el
patrimonio
institucionalizado desde las leyes mexicanas para
los monumentos y zonas.
Lo académico refiere a un territorio cultural
cualitativamente
distinto
en
extensión,
concepción y estructura, del concepto
institucional
Zona
Metropolitana
(ZM),
establecido cuantitativamente con criterios de
población, así como, mediante acuerdos jurídicopolíticos entre las entidades federales (CONAPO,
INEGI Y SEDESOL), estatales (Ejecutivo de
gobierno) y municipales (Ejecutivo de gobierno),
para establecer los límites y fronteras de cada ZM.
El trabajo contribuye con la crónica de la
experincia metodológica
de
investigación
empirica y documental en la escala
metropolitana.

56

2. El Tiempo.
El punto de partida es el presente, no obstante que
el objeto de estudio contiene bienes culturales
heredados de tiempos pretéritos, que han sido
transformados sucesivamente durante su proceso
evolutivo. En este trabajo se registraron
solamente las circunstancias en las que se
encuentra actualmente, considerando que, en
alguna oportunidad, se debe profundizar en la
indagación histórica para conocer las
particularidades de los tipos de patrimonio
porque, en una investigación de este tipo es
necesario conocer el origen de los bienes
culturales, la evolución histórica y especialmente
las características y valores de cada etapa del
proceso. Además, cuando se mira al pasado de los
asentamientos para saber el origen y la evolución
de los espacios y los paisajes configurados en
cada parte del proceso, para contrastarlos con los
paisajes actuales, se advierte cuanto han
cambiado, incluso, es posible saber porque los
componentes del paisaje se pierden. Sin embargo,
por la complejidad e imposibilidad para conocer
el proceso histórico del patrimonio cultural en un
territorio cultural amplio, quedó pendiente la
investigación histórica. Para cubrir los
conocimientos
históricos
básicos,
la
investigación se apoyó en la información
bibliográfica.

3. El Lugar.
La investigación se desarrolla en un territorio
natural, configurado por la naturaleza de los
volcanes Iztacihuatl, Popocatépetl y Malinche,
cuyos deshielos formaron barrancas, arroyos y los
ríos Zahuapan - Atoyac, Alseseca y San Francisco
(Encañado). También abundan los cuerpos de
agua, siendo importantes los que se conservan
actualmente: Laguna de Acuitlapilco, Tlaxcala y
las lagunas de San Baltazar y Chapulco en Puebla.
Como puede percibirse, es un territorio cuya
naturaleza está determinada por la orografía e
hidrografía. La hidrografía es dominante, sin
embargo, en las publicaciones poco se menciona
sobre la cultura del agua, curiosa ausencia
porque, los lugares con agua fueron los preferidos
para establecer pueblos y ciudades prehispánicas

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.

y virreinales, precisamente, porque era vital para
la subsistencia, gracias a ello llegaron al presente,
con una riqueza pluricultural tangible e
intangible. Los volcanes dominan el paisaje, los
horizontes y todavía son bordes naturales
convertidos en fronteras culturales entre Puebla y
Tlaxcala y, de ambas, con respecto al Valle de
México.

4. La Escala.
Desde la dimensión cultural, la zona
metropolitana tiene una escala diferente con
visión territorial que comprende ámbitos
habitados por grupos sociales que desarrollan
actividades no urbanas y que, por tanto, habían
estado ausentes en la comprensión del territorio
urbano.
Esta escala cultural es más amplia como espacio
social y también que el polígono oficial. La
dimensión cultural ayudó a entender porque los
asentamientos humanos estructuran subsistemas
con funciones que desbordan fronteras y límites
oficiales.
Este territorio cultural, para darle un sustento
jurídico, se ajustó al polígono legalmente
definido como Zona Metropolitana PueblaTlaxcala.
Por consiguiente, forma parte del sistema
nacional de zonas metropolitanas, ocupando el
cuarto lugar en importancia.2

5. Sentido de la investigación y
enfoque.
La investigación se supedita a los términos de
referencia establecidos por las instituciones de
gobierno, cuya cabeza estructural y metodológica
correspondió, en aquellos años, a la SEDESOL,
la especificidad a los municipios, en tanto que, la
operación total, a los ejecutivos de la zona
metropolitana. Por tanto, el enfoque y la
estructura general del documento responde a los
formatos y metodología establecidos legalmente
en los propios términos de referencia. Como el
subsistema patrimonio cultural tiene poco peso en
la estructura del sistema, hubo libertad para,
desde la visión académica, proponer el método
correspondiente, así como, otorgar un peso

específico al patrimonio, en el sentido de que la
conservación, especialmente la restauración, no
se conviertiera en una carga, principalmente
económica sino, por el contrario, que la puesta en
valor de los bienes significara valorarlo y
potenciarlo como recurso económico, para
impulsar el desarrollo de las comunidades.

6. Resultados y Aportes.
Desde la academia, a las disciplinas que estudian
a la ciudad y la arquitectura, suele resultarles
complicado transferir los resultados de
investigación para que apliquen, más aún a los
conservadores del patrimonio cultural. La
dificultad estriba en que la visión romántica de los
académicos no se sustenta en los instrumentos de
que se dispone en la vida real.
La investigación aporta propuestas en el ámbito
de las estrategias, los programas y enuncia
proyectos tendientes a la puesta en valor de los
elementos del paisaje cultural, desde la
preservación (protección, mantenimiento), la
consolidación, hasta la restauración más, todo lo
necesarios para gestionar la conservación de los
bienes culturales localizados en el territorio
cultural formado entre los volcanes.
Desde luego, la intención de la conservación, está
acompañada de una estrategia de desarrollo
económico y social, en donde el patrimonio es el
recurso del desarrollo humano. Por tanto, se
asume que el patrimonio es un recurso humano en
donde la visión social es fundamental porque
busca asegurar que los programas y proyectos
fortalezcan la identidad y el arraigo local.
En este proyecto, las propuestas no se
desarrollaron a nivel ejecutivo, pero si dieron las
pautas para que las entidades de gobierno
(estatales y municipales), en su ámbito de
competencia, dispusieran de lo necesario para
impulsar acciones conducentes a producir los
planes específicos y sus correspondientes
proyectos ejecutables.

7. El Patrimonio Cultural y
Natural.
Para entender el patrimonio se recurrió a las
definiciones de las convenciones del patrimonio
mundial de UNESCO y a las leyes nacionales,

3

Cuando se realizó la investigación la ZMPT estaba constituida con 39 municipios de ambos estados: 20 de Tlaxcala y 19 de Puebla. Hoy
ha sumado municipios.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

57

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
especialmente a la Ley General de Asentamientos
Humanos y a la Ley Federal sobre Monumentos
y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos,
porque constituyen la base de la instrumentación.
Por ende, el trabajo se ajustó al marco legal
establecido y de allí se tomaron las definiciones.
Hoy, el patrimonio debe verse con otros ojos,
entender que no es un recurso obsoleto, contrario
a la modernidad, menos aún, que obstruye el
desarrollo de las comunidades hacia el futuro.
En este sentido, las variadas expresiones
culturales de los habitantes de la ZMPT se
manifiestan como patrimonio cultural desde las
actuaciones de las personas sobre el medio
natural que habitan (los volcanes, cerros, ríos),
como lo usan, lo adaptan y lo transforman para
cumplir con las necesidades básicas (Primarias,
secundarias y terciarias), de donde resultan los
espacios construidos (arquitectura y urbanismo),
así como la producción inmaterial (gastronomía,
artesanías, tauromaquia, los usos y costumbres).
El cúmulo de las expresiones son los
componentes de la cultura que configuran la
identidad de cada grupo social; todas ellas han
sido puestos y manifiestos en la naturaleza, el
territorio confinado que marca al grupo y se crea
el habitat con el cual fortalecen el arraigo (siendo
la variable que puede medirse por las condiciones
gratas o ingratas de los satisfactores, sostenidos
bajo el principio de que el territorio debe ser
capaz de proveer lo necesario y suficiente en la
comunidad (Esta idea comprende diferentes
escalas según la población y el territorio que
ocupan: comunitario, urbano, municipal,
metropolitano, regional, estatal, nacional).
7.1 El Paisaje Cultural.
El Convenio Europeo sobre paisaje lo define
como: El resultado de la acción y la interacción
de factores naturales y/o humanos en un
territorio determinado. Se integra de elementos
naturales y culturales, tangibles e intangibles.
Por ello, el paisaje representa la identidad de un
territorio y contribuye en el bienestar de los seres
humanos reflejándose así en su calidad de vida
(Convenio, 2000). El paisaje cultural es un bien
con valores propios medio ambientales,
materiales (arquitectónicos, estéticos, técnicos,
inmateriales), más otros acumulados y sumados a
través del tiempo, que testimonian diversos
aspectos de las personas que lo crean y lo
disfrutan; también es un recurso económico de

58

muy alto valor en cuanto tiene un uso y una
función en la vida social y cultural.

8. El Patrimonio Cultural
Inmaterial (PCI).
Este patrimonio ha sido reconocido por la
UNESCO apenas en 2003. Es de los más
complejos porque porque se refiere “a los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y
técnicas, junto con los instrumentos, objetos,
artefactos y espacios culturales que le son
inherentes” (Convención del Patrimonio
Inmaterial, 2003). Y que se manifiesta en los
ámbitos siguientes:
Lengua, tradiciones y expresiones orales.
Sistemas lingüísticos; códigos comunicativos;
formas, géneros y modelos comunicativos.
Artes de la representación
Prácticas sociales, rituales y actos festivos:
sistemas de justicia (derecho consuetudinario);
Sistemas de organización; expresiones musicales;
danzas tradicionales; ceremonias y festividades
tradicionales; ritos y sitios sagrados.
Conocimientos y usos relacionados con la
naturaleza y el universo: manejo del espacio y
entorno geográfico; mitos y concepciones del
universo y naturaleza; conocimiento y manejo de
recursos naturales; conocimiento de medicina y
herbolaria tradicional; cocinas tradicionales,
sabores culinarios y prácticas domésticas.
Técnicas artesanales tradicionales (artes y oficios
tradicionales): tecnología (manejo y obtención de
materias primas, utensilios y herramientas,
procesos de elaboración); estética, diseño,
simbología e iconografía; usos, destinos y
significación social; creatividad y destreza.
Las comunidades se reconocen en este ámbito,
pero, en nuestro país todavía no hay registros
específicos. Se está trabajando. Las comunidades
sobreviven en este contexto de manera natural,
por tanto, adaptándose a las circunstancias.

9. Desarrollo de la Investigación.
La investigación se hizo desde la academia
intentando que fuera multidisciplinaria. En el
discurso se narra la experiencia de vinculación de
la investigación con el ejercicio profesional, es
decir, como se vincula la academia con el
ejercicio profesional y como se transfieren los
resultados a la sociedad.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.

10. Fases para conocimiento del
patrimonio cultural (conocer, controlar,
planear y divulgar).
10.1 Tipos y Categorías.
La primera parte, fase de conocimiento,
comprendió el registro de los componentes de los
tres tipos de patrimonio, reconocidos por las
convenciones del patrimonio mundial; para saber
que existe, donde y las condiciones. Una vez
identificados los elementos del paisaje se
estudiaron sus características para completa la
lectura y el diagnóstico.
Por tanto, para conocer el patrimonio cultural en
su condición actual fue necesario identificar y
valorar. El tema de los valores tomó el significado
más simple, relativo a los hábitos y costumbres
tendientes a su conservación, se usaron los
criterios siguientes: el emplazamiento (Lugar
físico que ocupa en el territorio), el uso (Las
actividades que se realizan en y con el bien), la
función que tiene en el sistema rural o urbano (El
papel que asume como componente físico y social
en el lugar geográfico), las condiciones físicas de
los bienes culturales (el deterioro, degrado más,
todas las situaciones que presenta por
intemperismo,
abandono,
vejez,
etc.).
Adicionalmente, se considerarón aspectos
sociales para saber cual es la relación del
patrimonio con la sociedad (los valores
intrínsecos y extrínsecos que la sociedad actual
les otorga.
Para determinar los tipos se combinaron las
definiciones (además, por sí mismas tienen valor
jurídico y cumplen como sustento), con las
disposiciones establecidas en las leyes y los
decretos
específicos.
Las
convenciones
mundiales, las leyes nacionales, las estatales y las
municipales han definido las categorías del
patrimonio; para efectos de este estudio
únicamente se ordenan y se les proporciona un
nombre:
1. Distintivo UNESCO (DU). Patrimonio
con valor Universal validado por
UNESCO. También el patrimonio que
obtenga algún distintivo internacional.
En esta categoría se consideró al
patrimonio que se encuentra en lista

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indicativa esperando para ser validado
por UNESCO o cualquier entidad
internacional.
2. Categoría A (CA). Patrimonio validado
nacionalmente, con declaratoria o
Ministerio de Ley.
3. Categoría B (CB). Patrimonio con valor
estatal (Regional), con declaratoria o
Ministerio de Ley.
4. Categoría C (CC). Patrimonio con valor
Municipal (Local o vernáculo, aplica en
el ámbito de la localidad). Lo asume la
entidad en sus reglamentos y programas.
Aquí se considera el Patrimonio con
valor social, sin declaratoria o Ministerio
de Ley, pero que es importante para la
historia o la comunidad o porque son
bienes que por alguna circunstancia no
han sido valorados y registrados (Bienes
de interés cultural o BIC).
Una vez entendido el concepto del patrimonio se
pasó a diferenciarlo según sus cualidades, valores
y estatus jurídico. Posteriormente, ya
identificado, tipificado y categorizado así se
estructuró:
Patrimonio Cultural: Tipos y Categorías
Tipo

Catei=o ría

Monumentos Históricos (MH )

Pa trim on io
Cultural

IPC) ,

Monumentos Araueol6e:icos {MAl
Monumentos Artísticos (MArtl
Zona de Monumentos Históricos (ZM Hl
Zona de Monumentos Ara ueoló'1icos fZMAl
Zona de Monumentos Artfstl cos (ZMArt)
Poblaciones Tlplcas (PT)
Zona Típica Monumental (ZTM)

Patrimon io
Natura l

(PN),

Monumentos Naturales
Formaciones Geológicas

Ámbito de
ley,
decreto,
c:onvcnc:ión .
Ley Federa l

Leyes
estatales de
Pue bla y
Tlaxca la
UNESCO

Formaciones FisiogrMicas
Zonas de Hábitat
Zonas Naturales

SEMARNAT

Área de Belleza Natural
Área Natural Protee:ida
Paraue Nacional o Estatal

Fuente: Elaboración propia

11. Caracterización del Paisaje
Cultural de la Zona Metropolitana
Puebla-Tlaxcala (ZMPT).
11.1 Patrimonio Cultural y Natural.
El paisaje del territorio Poblano-Tlaxcalteca fue
configurado por la naturaleza.
El patrimonio natural está constituido por los
volcanes y los cerros que, bajo la denominación

59

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
de áreas naturales protegidas, poseen categoría e
inscripción con los nombres de: Parque Nacional
Malinche o Matlalcuéyatl, Parque Nacional
Iztaccíhuatl-Popocatépetl, Sierra del Tenzo y
Parque Estatal Flor del Bosque.
Es pertinente mencionar que los tres volcanes:
Popocatépetl, Iztaccíhuatl y Malinche tienen
varios significados para los habitantes, pues no
solamente se asumen como parte del entorno
natural, sino también, como esencia de la vida
cotidiana, de sus costumbres, creencias y
tradiciones que se han configurado desde tiempos
pretéritos hasta el presente. Por ejemplo, para
explicar la disposición de los edificios de la Zona
Arqueológica de Xochitécatl, la investigadora
Serra Puche, señala al respecto: “La orientación
exacta de cada uno de los edificios de la Zona
Arqueológica
Xochitécatl
sugiere
una
interpretación ritual del paisaje natural, es decir,
el lugar de construcción fue elegido. La
localización de cada uno de los edificios parece
expresar una particular cosmovisión y, más
específicamente, un nexo entre los volcanes y el
hombre” (Serra, 2012).
Además de los volcanes, el territorio contiene
otras zonas de interés natural aunque, sin
declaratoria oficial, como los perfiles ortográficos
del Bloque Tlaxcala, los Cerros Mendocinas,
Totolqueme, entre otros. También, los
escurrimientos de los deshielos de los volcanes
que en su bajada al valle configuran barrancas,
ríos (Zahuapan, Atoyac, Zapatero y Alseseca), y
arroyos, cuerpos y depósitos de agua (Lagunas y
Jagüeyes), desde donde se conectan los canales de
riego.
El agua suministrada por los volcanes, ha
propiciado las condiciones necesarias para el
cultivo de la tierra, base de la subsistencia de los
habitantes de la región pero también para el
consumo de otros territorios. La actividad
agrícola es una de las característica
fundamentales de la ZMPT. Con ella y la
naturaleza se produce el paisaje dominate del
territorio.
Pero también, todos ellos tienen la función de
recarga natural de acuíferos, captación de
carbono y ser un elemento potencial para el
nacimiento de flora, con cuya vegetación se
conforma la belleza paisajística. La flora contiene
especies arbóreas variadas de Álamos, Fresnos,

Pirules y frutales. La fauna endemica tradicional
de las riberas de los ríos y canales subsiste
básicamente por la vegetación, sin embargo, está
amenazada por la contaminación y escasez de
agua en el subsuelo. Llama la atención la pérdida
de flora y fauna por ese motivo y, al mismo
tiempo, la desaparición de una actividad
económica porque eran productos de consumo
habitual y para el comercio. Por ejemplo, en los
ríos y principalmente en lo cuerpos de agua
abundaba carrizo, tule, aves, peces, y trucha.
Gráfico 001. Plano del patrimonio natural

Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados,
elaborado con datos de los autores.

11.2 Patrimonio Cultural Construido.
El paisaje construido comprende varios
asentamientos humanos que contienen sitios
arqueológicos y monumentos históricos de gran
interés en materia de arquitectura virreinal (siglos
XVI, XVII y XVIII), y neoclásica (siglo XIX). En
el urbanismo se configuró un modelo de
poblados, de clara influencia europea, cuyo
núcleo se compone de la plaza principal (o
Zócalo), rodeada de edificios de gobierno,
religiosos y comerciales.
La ZMPT posee un aproximado de 3,614
monumentos históricos. Destacan por su valor
universal los monasterios de Huejotzingo, Calpan
y Tochimilco;3 la Biblioteca Palafoxiana y la
Constancia Mexicana, que está en la lista
Indicativa.
Mención especial merecen los bienes inscritos en
la Lista del Patrimonio Mundial por la UNESCO,
son:

4

Aunque los conventos de Tochimilco y Calpan territorialmente no se encuentran dentro de la Zona Metropolitana Puebla-Tlaxcala, estos
en conjunto con el Convento de Huejotzingo forma parte de la ruta de los conventos, los monumentos datan del siglo XVI y se encuentran
en las faldas del volcán Popocatepétl. Por su alto valor histórico y cultural, en 1994 la UNESCO los declaró como Patrimonio Mundial.

60

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.

Los 14 Monasterios construidos durante el siglo
XVI en las faldas del Volcán Popocatépetl
(1994), de los cuales tres pertenecen a la ZMPT:
San Andrés Calpan, Huejotzingo y Tochimilco;
los demás pertenecen al Estado de Morelos.4
Juntos configuran una ruta conventual en una
zona donde hay otros que no ostentan el distintivo
UNESCO aunque, contienen cualidades
idénticas;5 incluso, existen otros que no están en
la ZMPT pero sí forman parte del mismo sistema
conventual de la estructura evangelizadora del
siglo XVI (Ruta de la Evangelización con tres
órdenes: Franciscana, Agustina y Dominica; la
primera se comparte con Morelos, Tlaxcala,
México y DF; la segunda con DF, México,
Querétaro, Hidalgo; la tercera, principalmente
con Oaxaca).
Los sitios que están en la lista indicativa son las
instalaciones industriales de la fábrica textil La
Constancia Mexicana con su unidad habitacional.
En la misma situación se encuentran las fábricas
La Covadonga y La María. Todos estos conjuntos
fabriles se instalaron a lo largo del río Atoyac, al
igual que la fábrica El Patriotismo, hasta llegar a
la de Mayorazgo. Estos sitios, por sí mismos,
forman parte de los monumentos históricos,
además, desde 1833 y hasta 1962, fueron muy
importantes en la dinámica productiva y colectiva
de Puebla y sus alrededores.
Las zonas de monumentos históricos reconocidas
con declaratoria oficial son:
 El centro histórico de Puebla tiene
Declaratoria de Zona de Monumentos
Históricos (1977) y su ulterior
inscripción en la Lista del Patrimonio
Mundial (1987). La Zona de
Monumentos Históricos de Puebla.
Comprende un Área de protección
6.99Km2, con 391 Manzanas, que
contienen 2,619 edificios con valor
histórico. De los cuales 2,487 son
inmuebles civiles, 71 inmuebles están
destinados a fines educativos y servicios
asistenciales y 61 inmuebles están
destinados al culto religioso. Además, en
esta misma zona se localizan 27 plazas y
jardines (Decreto, 1977). Además, la
ciudad cuenta con declaratorias

individuales de monumentos, por
ejemplo, el Museo de la No Intervención
Fuerte de Loreto, el Fuerte de Guadalupe
(museo), Museo Local de Arte Religioso
de Santa Mónica y Museo de Sitio Casa
del Deán, Casa Museo José Luis Bello,
etc. De los inmuebles religiosos
destacan: Templo del Espíritu Santo,
Iglesia de la Compañía; la Inmaculada
Concepción (Catedral), y Santa Catalina
de Siena. En lo que respecta al Municipio
de Huejotzingo: el Ex convento de San
Miguel, el Templo de San Diego y el
Museo local de la Evangelización. Un
recinto con doble valor: arquitectónico y
documental es la Biblioteca Palafoxiana,
por el valor de la memoria histórica fue
inscrita con la distinción de Memoria del
Mundo, falta que se le reconozca el valor
arquitectónico como ejemplo único de
lugar de memoria.
 La Zona de Monumentos de San Felipe
Ixtacuixtla. Con Área de protección de
0.32Km2, que comprende 33 Manzanas,
con 45 edificios con valor histórico y
arquitectónico construidos entre los
siglos XVI al XIX (Decreto, 1986).
 La Zona de Protección de Bienes
Artísticos, Culturales y Arquitectura
Vernácula de la Ciudad de Cholula de
Rivadavia, Puebla. Área de protección
3.3514 Km2. Su traza y arquitectura son
ejemplos característicos únicos desde la
época prehispánica, de los siglos XVI al
XIX, destacando edificios que fueron
destinados al culto religiosos (Decreto,
1995).
El patrimonio cultural reconocido oficialmente es
poco. No obstante, allí existen muchos más
bienes culturales que destacan por sus valores
culturales. Por ese motivo también, se
identificaron los inmuebles de diversos géneros
que son referente, emblema y de gran significado
en los lugares. Con dichas características, a
manera de ejemplo, son dominantes los religiosos
y civiles, algunos destacados son: la Catedral y la
Iglesia de la Compañía en Puebla; el Templo de
San Diego y San Miguel en Huejotzingo; la

5

Son los monasterios de Atlatlahucan, Cuernavaca, San Juan Bautista en Tetela del Volcán, Oaxtepec, Santiago Apóstol en Ocuituco,
Natividad de María en Tepoztlán, San Juan Bautista en Tlayacapan, Totolapan, Yautepec, San Juan Bautista en Yecapixtla, Zacualpan de
Amilpas.
6
Por ejemplo, San Francisco Totimehuacán, Cuautinchán, Atlixco, Amozoc, San Pedro Cholula, San Martín Texmelucan, Natívitas,
Tlaxcala, Puebla y Tepeyanco.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

61

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
Iglesia de San Andrés, San Gabriel y Santa María
Tonantzintla en San Andrés Cholula; la Parroquia
de Santa María de la Natividad, el Templo de San
Miguel del Milagro, la Capilla del Posito y el
Templo San Miguel en Nativitas; el Templo de
San Francisco en Tepeyanco; el Templo de Santa
Inés y el Templo del Sagrado Corazón en
Zacatelco; la Iglesia de la Merced, de las Clarisas
y la Iglesia de San Agustín en Atlixco; sin hacer
menor relevancia, también destaca la Iglesia del
Divino Salvador en San Salvador el verde y la
Parroquia de San Martín Caballero en San Martín
Texmelucan. Todos son elementos focalizantes
de las festividades religiosas.
Otro tipo de patrimonio cultural tangible que
existe en el territorio de la ZMPT son las ex
instalaciones de los ferrocarriles. El patrimonio
Industrial
(ferrocarrilero)
identificado
y
protegidas por el INAH son las siguientes
estaciones y rutas:
 Amozoc: ruta San Lorenzo-PueblaOriental.
 Puebla: La unión, ruta: San LorenzoPuebla-Oriental y Puebla MNFM, ruta:
Apizaco-Puebla.
 San Martín Texmelucan: San Martín,
ruta: San Lorenzo-Puebla-Oriental y
Guilow: Ruta: San Lorenzo-PueblaOriental.
 Ixtacuixtla de Mariano Matamoros;
Tlaloc, ruta: San Lorenzo-PueblaOriental.
 Papalotla de Xicohténcatl; Panzacola,
ruta: Apizaco-Puebla.
 Zacatelco: Zacatelco, ruta ApizacoPuebla.
 Atlixco, ruta: Los Arcos-Cuautla.
Gráfico 002. Patrimonio cultural ZMPT

Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados,
elaborado con datos de los autores.

62

En el tema de la Arqueología, el Instituto
Nacional de Antropologia e História (INAH),
informa que ha registrado 3,800 sitios
arqueológicos: 2,632 en Puebla y 1,168 en
Tlaxcala (CONACULTA, 2010). Esos sitios se
hallan en proceso de investigación pero no se
divulga la localización (Eso representa un riesgo
porque no en todos ellos se trabaja, por
consiguiente, si no se vigilan, son objeto de
destrucción). Ese universo se reduce a cuatro
Zonas Arqueológicas abiertas al público:
Cacaxtla, Xochitécatl, Cholula y el cerrito de
Tepatlaxco.
Además,
existen
vestigios
arqueológicos en Manzanilla y San Francisco
Totimehuacán funcionando como zona deportiva.
Las zonas y los sitios arqueológicos se fomentan
desde la Secretaría de turísmo como destinos
turísticos por sus valores arquitectónicos,
urbanísticos y paisajísticos.

11.3 Patrimonio Inmaterial.
A nivel Mundial, la UNESCO, a través de la Lista
Representativa
del
Patrimonio
Cultural
Inmaterial de la Humanidad, reconoce ámbitos y
representaciones culturales de algunas regiones o
localidades. Para el caso de México la lista
representativa tiene registradas a las siguientes
manifestaciones culturales:
 El Mariachi, música de cuerdas, canto y
trompeta.
 Las Fiestas Indígenas dedicadas a los
muertos.
 La Charrería. Cultura, tradición y
deporte mexicano. La Charrería,
tradición ecuestre mexicana.
 La Cocina popular en la cultura
mexicana.
 Medicina
tradicional
mexicana.
Síndromes de filiación cultural (algunas
enfermedades tradicionales) Caída de
mollera, Empacho, Susto, Pérdida del
alma, Mal de ojo.
 El corrido.
La riqueza inmaterial es impresionante, es un
verdadero tesoro de mayor valía para las
poblaciones, porque forman parte de su identidad
y manifestaciones orales, artísticas, expresivas,
etc. La manifestación de las expresiones
colectivas son las más conocidas porque
extienden sus lazos al ámbito nacional y, en
ciertos
casos
al
internacional.
Las

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.

manifestaciones y expresiones culturales que más
destacan son las fiestas y tradiciones populares
como las religiosas y civiles, por ejemplo: la
fiesta dedicada al santo patrono de la localidad, la
semana santa, el día de muertos, el carnaval, etc.
En el territorio cultural estudiado algunas de las
festividades locales más importantes son: la de
Amozoc, celebrada el 15 de Agosto en honor a la
Santísima Virgen María, bajo la advocación de
Asunción; en Puebla, las fiestas de la Virgen de
Guadalupe, la Virgen de Dolores (del templo de
la Señora del Carmen), y la del Señor de las
Maravillas; en San Andrés Cholula la fiesta de la
Virgen de los Remedios y de Santa María en
Tonantzintla (en Tonantzintla); en Nativitas la
fiesta de San Miguel del Milagro en honor a San
Miguel Arcángel.
En cuanto a carnavales destaca el de Huejotzingo
(el cual, inicia el fin de semana anterior al
miércoles de ceniza y culmina el martes).
También hay carnaval en los barrios y pueblos
conurbados de la ciudad de Puebla, y en
Tepeyanco, Zacatelco, Xicohtzingo, Papalotla y
Mazatecochco.
La cocina mexicana está inscrita en la lista del
Patrimonio Mundial. En Puebla y Tlaxcala la
muestra gastronómica es basta, existen platillos
famosos como el mole poblano y los chiles en
nogada de Puebla; el mole verde, prieto, de panza,
etc., tamales; diversidad de carnes (cecina de
Atlixco), carnitas y barbacoa; dulces típicos (de
calabaza, conservas de perón, de pera, de tejocote
y de chayote); y bebidas como el pulque y la sidra.
Gráfico 003: Plano del patrimonio inmaterial

-

-•-

,. _

(8 =-

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Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados,
elaborado con datos de los autores.

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12. La conformación de Paisajes
entre los volcanes del Territorio
Poblano – Tlaxcalteca.
El paisaje cultural de la ZMTP se integra con los
elementos naturales, los construidos y sus
manifestaciones culturales. Su combinación
configura los rasgos urbanos y rurales que
proporcionan el carácter que identifica a cada
localidad o ciudad (Unidad de Paisaje). Por
ejemplo, en las zonas urbanas existe un
predominio de lo construido sobre suelos y
vegetación, en contraste con lo rural, en donde se
logra una combinación del predominio de los
paisajes agrícolas, la vegetación con una minoría
edificada.
Con ese sentido se exponen algunos ejemplos de
lectura de paisajes que se conforman como
Unidad de Paisaje (UP), en el contexto de las
regiones y el territorio. La UP es un lugar físico
que se ha configurado como sistema construido
por las personas, por consiguiente, cada una de
sus partes es una expresión material y/o
inmaterial de la forma de vida cotidiana: habitar,
trabajar, recrear, etcétera.
Entonces, los elementos de la vida cotidiana del
pasado, hoy se conciben como el patrimonio de la
zona metropolitana, pero, hoy no son los que
configuran las unidades del paisaje, sino que
forman parte de él, generalmente como un ente
extraño, soportado por el supuesto cúmulo de
valores otorgado por las instituciones y los
especialistas, pero, sin un reconocimiento de la
sociedad que lo tiene en su paisaje.
En el ámbito rural se forman vistas panorámicas
de singular belleza, siendo dominantes los
espacios agrícolas sobre las áreas construidas; en
la imagen aparecen en primer plano las tierras
agrícolas y, en el horizonte, las vistas
panorámicas donde aparecen siempre los
volcanes. No parece holgado decir que los
volcanes Popocatépetl, Iztaccíhuatl y La
Malinche son hitos memorables que han dado
carácter a las culturas locales.
Pero también ya se testimonian las construcciones
irregulares o periféricas que ya no guardan
ninguna relación con el entorno (puesto que no
son rurales pero tampoco completamente
urbanas), porque se elaboran con materiales
diferentes a los usados tradicionalmente por las
localidades pues los tomaban del entorno; además
se modifican los prototipos arquitectónicos con el

63

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
incremento en las alturas de la construcción,
obstruyendo las vistas de dentro del sitio urbano
hacia fuera (desaparecen los fondos de la imagen
paisajística tradicional).

Gráfico 006

Gráfico 004

Fuente: Foto de los autores

Fuente: Foto de los autores

Con la orografía a diferentes escalas y
dimensiones, se forma un contexto paisajístico
inigualable con los perfiles de los cerros que se
levantan en áreas específicas como el cerro de
San Juan, los cerros de Loreto y Guadalupe, el
cerro del Tepoxuchitl, el arbolado de Flor del
Bosque y la Sierra del Tentzo en Puebla; los
Cerros Totolqueme y Mendocinas en San Martín
Texmelucan. En las partes descendiente y baja, se
complementa con los escurrimientos de agua,
cuyos caudales forman arroyos, ríos, barrancas y
depósitos de agua; en esos lugares se forman
hábitat caracterizado con vegetación de plantas
diversas, animales y localidades que se entre
mezclan.
Gráfico 005

Fuente: Foto de los autores

El patrimonio construido por sí mismo contiene
valores arquitectónicos, estéticos, a los que se
suman los valores de la comunidad que
representan procesos de historicidad, carácter e
identidad local, regional y universal, de gran
significado para la población local; asimismo,
esos bienes, emplazados en su entorno, contexto
natural
y
cultural
suelen
conformar
conjuntos/zonas de enorme valor social, urbano,
geográfico, visual y, hasta económico de gran
relevancia.

64

La agricultura está asociada a otros aspectos de la
vida cotidiana como son los procesos festivos en
donde San Isidro Labrador pierde terreno. Desde
luego, el patrimonio natural vale por su
connotación de recurso natural por ser parte
esencial de un sistema de ciclos ecológicos del
medio natural, pero, también como actividad
económica. Así los volcanes cuyas vistas y su
contexto natural se comparten con lo infinito de
las visuales y los terrenos de cultivo que
especialmente caracterizan a algunas regiones;
por ejemplo, San Andrés Cholula con el cultivo
de flores y nopales.

13. Problemática del
cultural y sus elementos.

paisaje

Resulta substancial comprender como la
naturaleza y el hombre han sido elementos que se
condicionan, se complementan y en ciertos
momentos son antagónicos por la capacidad del
hombre para transformar el entorno, provocando
algunas veces desequilibrios sustantivos al medio
natural y construido.
Como debilidades se nota que muchas son las
obras inmuebles, de paisaje, testimonios
inmateriales que nacieron, vivieron y que cayeron
en el olvido cumpliendo con el ciclo evolutivo de
cualquier ser. Los bienes culturales, en su
mayoría, cuentan con información referente a la
identificación, registro e inventario y declaratoria
oficial. Pero en situación de riesgo se encuentran
todos los sitios y los bienes culturales no
inventariados y carentes de algún tipo de
declaratoria.
El Paisaje está amenazado por factores que lo
transforman y alteran día a día. El factor principal
es el crecimiento de la mancha urbana, que rebasa
las fronteras urbanas de los municipios y
localidades; poco a poco se apropia de más y más
superficie agrícola, de bosque, de cuerpos de
agua, incluyendo a los poblados rurales,
convirtiéndolos en pueblos urbanos y la

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�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.

superficie que le corresponde en suelo
urbanizable. Este fenómeno urbano, en el ámbito
del paisaje y del patrimonio cultural edificado,
significa acabar con las unidades de paisaje, que
tuvieron un origen no urbano, así como, también
con los recursos naturales no renovables como el
suelo agrícola, la vegetación y su fauna, los
lechos de agua y las barrancas. Las consecuencias
de esta tendencia no se han estudiado,
consecuentemente, tampoco se advierte el peligro
ecológico y cultural que conlleva. Estás
circunstancias representan un peligro para la
protección y la conservación de los poblados que
contienen rasgos locales en su trazado,
arquitectura típica, materiales, historia y
vegetación, además de sus expresiones
inmateriales y que, si bien, no consiguen la
categoría de monumentos si configuran un paisaje
cultural local.
En las zonas urbanas, donde existen polígonos
declarados oficialmente como centros históricos;
allí, el confinamiento solo ha servido para que los
habitantes consideren a esos inmuebles en
condición de intocable, pero, fuera de allí, en
sectores cuyos inmuebles no alcanzan la categoría
de monumento, existe absoluta libertad para
realizar cualquier tipo de operaciones, además,
amparados en que no hay un marco legal de
protección para los polígonos exteriores.
En general, los inmuebles están siendo
modificados, alterando su estructura original,
debido a que la sociedad no lo asume como
propio. Algunos de los inmuebles civiles y
religiosos tienen modificaciones (en fachada y
estructura), que han sido realizadas sin ninguna
asesoría y violando la reglamentación, por tanto,
también las intervenciones provocan la pérdida de
elementos puntuales que alteran la originalidad
del patrimonio al utilizar nuevos materiales y
formas.
En la periferia de los sitios urbanos se construye
desordenado: no existe una homogeneidad en las
alturas de las construcciones; las fachadas tienen
arreglos personales y están dominadas por los
anuncios; los paraderos del transporte público
(taxi, combis, microbús, etc.), de lugares urbanos
pequeños se ubican en los alrededores de la plaza
principal, ocasionando conflictos viales a la
movilidad y creando riesgos para los peatones. El

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cableado todavía es aéreo, circunstancia que afea
la imagen de los lugares, además, impide
visualizar los inmuebles que son singulares por su
belleza. El mobiliario y la señalética (informativa,
preventiva y turística), es muy limitada, puede
afirmarse que no cumple con lo básico porque no
orienta a quienes se mueven en carreteras
nacionales, por ejemplo, llegar desde la autopista
México-Puebla, hasta Cacaxtla-Xochitecatl es
complicado.
En lo que respecta al Patrimonio cultural
inmaterial de la ZMPT, existe poco identificado a
nivel regional y nacional; es decir, no hay
registros oficiales; cuando menos, desde las
comunidades, han sido difundidas las fiestas,
tradiciones, gastronomía, música, artesanías, etc.,
el alcance de estas expresiones es a nivel local y
regional; por esta circunstancia, los intangibles
están en riesgo de perderse, al mismo tiempo que
las generaciones que las sostienen.
La crisis económica merma la representación de
danzas y música. Sumado al cambio cultural
acelerado con la globalización que incide
directamente en la manifestación del PCI.
Además, faltan apoyos para foros y difusión, así
como, para la reproducción de danzas,
escenificaciones y música. La "comercialización"
del carnaval hace que el sentido original de este
se pierda. Por ello, se deben diseñar mecanismo
de conservación en la escenificación y los trajes
típicos. Algunas artesanías, al no estar "de moda",
no son consumibles; otras e modifican a favor de
ganancias económicas, transformando el sentido
y esencia del PCI.
Los cambios ecológicos ponen en peligro la
producción de los alimentos que son la base del
recetario local para la preparación de la comida
habitual. También afecta en la sustitución de
ingredientes que vienen de fuera del entorno
gastronómico de la comunidad.
El PCI no sigue una lógica de mercado. Por tanto,
falta un mercado adecuado para la
comercialización del producto (insumos y
artesanía). El deterioro ambiental hace que los
materiales para su elaboración sean escasos.
La necesidad de comercializar las artesanías hace
que su reproducción fidedigna se vea alterada. Se
descontextualizan para ponerla en el mercado

65

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
como elemento característico de la identidad a
una región.
Por tanto, la figura del paisaje y sus componentes
deben trascender las visiones monumentalistas y
conservadoras
de
elementos
puntuales,
vislumbrando un territorio cultural como sistema
de lugares (Unidad de Paisaje), con todas las
características naturales, espaciales e inmateriales
de la construcción social.

14. Potencialidades del patrimonio
cultural.

sistema de ferrocarril metropolitano, sin ninguna
respuesta institucional). El rescate de las vías y
estaciones para aprovechamiento de espacios de
encuentro. Estos esfuerzos han resultado inútiles,
lo más sencillo ha sido convertir a las vías en
calles urbanas.
Las zonas arqueológicas, representan para la
ZMPT una gran oportunidad para consolidarlas y
convertirlas en polos de desarrollo turístico, tan
solo conectándolas a las zonas arqueológicas
importantes como Tula, Teotihuacan y Cantona.
Gráfico 007. Patrimonios cantidad esquemática

14.1 Patrimonio natural:
Los parques: Parque Nacional La Malinche,
Parque Nacional Izta-Popo, Presa de Valsequillo,
Sierra del Tentzo, Ríos Atoyac y Alseseca,
lagunas de Chapulco, San Baltazar y las diversas
vistas paisajísticas que se conforman con los
elementos naturales y construidos, constituyen
una riqueza natural con un potencial enorme para
el medio ambiente y el turismo de naturaleza y de
montaña, siempre que la base de todo lo que se
impulse sea esencialmente a favor de la
preservación.
14.2 Patrimonio cultural tangible:
Las Zonas de Monumentos Históricas de Puebla,
Atlixco y San Felipe Ixtacuixtla Zona Típica de
San Pedro Cholula, son sitios culturales con
diversas capacidades, lo cual diversifica las
opciones para elaborar planes de gestión con
potencial.
Los
Monumentos
Históricos
Religiosos
(Templos y Ex Conventos), pueden aprovecharse
para diseñar rutas e itinerarios especializados,
temáticos, por ejemplo, la ruta de los Ex
Conventos Franciscanos.
El Patrimonio Industrial (Fábricas), deben
mirarse
como
posibles
proyectos
de
rehabilitación y rescate, dándoles nuevos usos en
zonas estratégicas. Las vías y estaciones del
ferrocarril, por ser espacio privado, tiene aspectos
particulares. Este caso ha sido tratado desde el
espacio público como vías verdes y también
como parte de la estructura de movilidad (hace
años se ha propuesto para Puebla y Tlaxcala el

66

Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados,
elaborado con datos de los autores.

14.3 Patrimonio cultural inmaterial:
La gastronomía constituye un aporte cultural
importante que puede ser comercializado.
Además, de los aportes alimenticios: calóricos,
energéticos, proteínicos, etcétera., constituyén
una base importante para la actividad turística.
(Diseño de rutas gastronómicas).
Las artesanías, al igual que la gastronomía
conlleva un aporte cultural: conservar la tradición
en la elaboración del objeto (los oficios) y
también el recurso natural con el que se elabora
(implica regenerar humedales y bosques);
además, contribuye con la economía porque el
producto puede ser comercializado desde los
creadores.
Las fiestas y tradiciones, además del significado
del ritual, son un ejemplo de organización basada
en la tradición de las mayordomías religiosas que
imponen derechos y obligaciones que trascienden
a los miembros de la familia. Por tanto, recrea los
valores de la unión familiar y el trabajo y conlleva
beneficios sociales, de estatus y prestigio.
Algunos rituales se han potenciado para atraer
turismo, por ejemplo, en Puebla, la Marcha del
Silencio en “Viernes Santo”, atrae miles de
turistas; las festividades patronales de Ocotlán y
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�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.

San Miguel del Milagro, Tlaxcala, son santuarios
por los cuales circulan diariamente miles de fieles
en peregrinaciones.
En lo que respecta a Lenguas, Tradiciones y
Expresiones orales (leyendas), hay limitaciones
porque son los cronistas quienes recopilan las
historias orales de los actores sociales, pero,
también los profesionales de la literatura
recopilan las historias para publicarlas, no
obstante, son los miembros de las comunidades
quienes, de manera natural, transmiten de
generación en generación la lengua materna, así
como trasmiten sus expresiones a la vida social.

15. Estrategias y Propuestas.
A lo largo del discurso se puso en evidencia que
el paisaje configurado entre los volcanes del
territorio poblano–tlaxcalteca posee una vasta
riqueza patrimonial histórica y social, con
potencialidades y debilidades, que, en conjunto,
dan como resultado el paisaje cultural actual. Por
tanto, es indispensable superar las debilidades
tomando medidas para su preservación,
mantenimiento, restauración, conservación y
puesta en valor para garantizar su óptimo
aprovechamiento en beneficio de la sociedad que
los contiene.
Para lograrlo, se establecen una serie de
estrategias, programas y proyectos integrales que,
involucra a los diferentes tipos de patrimonio
existentes. En principio, estos consideran a los
inmuebles con su contexto histórico, cultural y
natural; además, incluyen a los principales
agentes sociales (población, autoridades
municipales y académicos), para sumar esfuerzos
y contribuir al rescate y conservación de las
unidades del paisaje cultural. Lograr la
conjunción y suma de esfuerzos es un paso
importante, mientras tanto, en este texto, se
exponen solo algunos ejemplos de los proyectos.
En la escala mayor se atiende el desequilibrio
metropolitano porque es un indicativo de que
algunos de los componentes del sistema no
funcionan adecuadamente y que, por
consecuencia, pueden colapsar el sistema
territorial. El equilibrio es la armonía, por tanto,
la ZMPT debe ser un sistema de asentamientos
humanos y centros de población relacionados y
articulados, no solamente en lo físico sino, sobre
todo, en lo histórico y lo cultural. Cada lugar debe
participar en el sistema metropolitano destacando

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y poniendo en valor lo propio: su historia, sus
expresiones tangibles e intangibles (Patrimonio
Cultural) y su vocación natural; por su parte, la
sociedad, reconociendo y respetando la
diversidad cultural, se asume como el cúmulo
armónico de los elementos locales con los cuales
se fortalecen sus raíces, identidad, cohesión
social, participación ciudadana y potencia sus
recursos como producto de desarrollo económico,
social y cultural.
El primer ámbito de actuación estratégica
corresponde al Patrimonio Cultural (PC), inscrito
en la Lista del Patrimonio Mundial (World
Heritage List), denominado en este trabajo como
la Distinción UNESCO (DU); en el mismo nivel
se hallan sus equivalentes como la Lista
Representativa
del
Patrimonio
Cultural
Inmaterial de la Humanidad (PI), Memoria del
Mundo (MM), así como el reconocimiento
Denominación de Origen (DO), referido a
productos elaborados por el hombre.
Las actuaciones en esta categoría responden a
postulados legales firmados en las convenciones
relativas, así como a las exigencias de la
Organización Mundial del Turismo (OMT), en lo
concerniente al crecimiento económico,
desarrollo incluyente y sostenibilidad ambiental,
desde luego, a la calidad en los servicios y
equipamientos.
Los tipos de Patrimonio, de esta categoría son: la
zona de monumentos de la ciudad de Puebla, allí
mismo, la Biblioteca Palafoxiana, El Archivo
Municipal (Con algunos de sus volúmenes);
también talleres de Talavera con la certificación
DO4; más, los intangibles registradas en la lista
del PI, estos son: El Mariachi, música de cuerdas,
canto y trompeta; Las fiestas Indígenas dedicadas
a los muertos; La Charrería, tradición ecuestre
mexicana; La cocina popular en la cultura
mexicana; la Medicina tradicional mexicana que
considera: Síndromes de filiación cultural
(algunas enfermedades tradicionales) Caída de
mollera, Empacho, Susto, Pérdida del alma, Mal
de ojo; El corrido; la Charrería como Cultura,
tradición y deporte mexicano. Este patrimonio
inmaterial pertenece a todas las regiones del país.
En el diagnóstico resultó que la Ciudad de Puebla
es la Unidad de Paisaje más importante del
sistema patrimonio, por tanto, es “La Cereza del

67

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
Pastel”, “La Perla de la Virgen” o “La Joya de la
Corona”, de la Zona Metropolitana PueblaTlaxcala. El sistema metropolitano de relación de
estos bienes culturales es de ámbito internacional,
desde luego, nacional, por su relación con las
demás ciudades, zonas y monumentos DU. Las
DU también configuran zonas (ZAE), la principal
de ellas es la central que se denomina: Altiplano.
Tabla 2: Propuesta de zonas de atención estratégicaturística.

3. Mejoramiento de las unidades del
Paisaje Cultural.
4. Rescatar y restaurar los inmuebles que
están en ruina, proporcionándoles un uso
y función.
5. Impulsar acciones para que las unidades
del Paisaje estén contempladas en los
instrumentos
de
planeación,
específicamente dentro de los planes y
programas de desarrollo de los
municipios.
16.2 Programas.
Programa de fortalecimiento de la vocación
agrícola (E1, E2, E3 y E5).
El objetivo principal del programa es fomentar la
protección y conservación de los recursos
naturales buscando el desarrollo económico de la
población local, a través de la producción/venta
de productos agrícolas tradicionales (agricultura
orgánica y amaranto).
1. Proyecto de Saneamiento de cuerpos de
agua, ríos y arroyos.
2. Proyecto de mejoramiento del suelo y las
técnicas agrícolas.
3. Proyecto para fortalecer el consumo del
Amaranto.
4. Proyecto de parques agrícolas.
5. Proyecto para la creación de los
mercados tradicionales de productos
orgánicos.

Fuente: Elaboración propia.

16. A manera de ejemplo de las
propuestas de actuación.
16.1 Objetivo General.
Poner en valor los elementos del paisaje de
acuerdo con sus características naturales,
históricas, culturales y monumentales de manera
que cohesionen la identidad de los habitantes del
vale poblano-tlaxcalteca.
16.2 Estrategias (E):
1. Identificar las Unidades de Paisaje.
2. Proporcionar mantenimiento a
unidades del Paisaje.

68

las

Programa de restauración, mantenimiento,
consolidación y conservación del Patrimonio
Edificado (E4).
El objetivo principal es mejorar las condiciones
físicas de los inmuebles mediante intervenciones
físicas para proporcionarles uso, función,
ponerlas en valor y en la dinámica económica. El
programa está encaminado a recuperar, sobre
todo, los inmuebles abandonados y/o arruinados,
recobrando sus cualidades arquitectónicas; así
también aquellos inmuebles que por su ubicación
deben ser objeto de acciones de mejoramiento en
su fachada y en su entorno.
1. Proyecto
de
recuperación
y
rehabilitación de las estaciones del
ferrocarril en desuso.
2. Proyecto
para
la
recuperación,
restauración y puesta en valor de las
fábricas de la ribera del río Atoyac.
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�El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca.

3. Proyecto de investigación, conservación
y puesta en valor del patrimonio
arqueológico.
4. Proyecto de Integración de la Zonas
Arqueológica Cacaxtla con Xochitécatl.
5. Proyecto de Mejoramiento de la Zona
Arqueológica San Cristóbal Tepatlaxco.
6. Proyecto para el Mejoramiento de la
Imagen Urbana del centro de las
localidades.
Gráfico 08. Carretera de proyecto

Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados,
elaborado con datos de los autores.

17. Conclusión.
En general, basados en la información
documental encontrada, más el trabajo en campo,
se detectó que el paisaje del territorio PoblanoTlaxcalteca es único. Se integra de elementos
naturales, construidos e inmateriales, su
combinación configura rasgos urbanos y rurales
que proporcionan el carácter que identifica a cada
localidad o ciudad. En este sentido, los elementos
naturales que caracterizan el paisaje de valle son
los volcanes junto con los perfiles orográficos de
los cerros que se levantan en áreas específicas. En
las zonas con predomino rural son extraordinarias
las vistas panorámicas de singular belleza, una de
las imágenes más bellas de todos los días es el
atardecer y puesta del sol sobre los volcanes
Popocatépetl e Iztaccíhuatl. En cuanto a las zonas
urbanas se refiere, estás pierden su belleza; el
crecimiento
urbano
genera
imágenes
desordenadas y sucias; la lectura histórica se
complica debido a las alteraciones sobre lo
construido. El patrimonio natural está a punto de
exterminio. Con esta visión se plantean tres
escenarios:

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17.1 Escenario tendencial del Patrimonio
Cultural, Natural e Inmaterial (PCNI).
Los asentamientos pierden su carácter tradicional,
típico, vernáculo, arqueológico, histórico y
artístico a causa del deterioro progresivo por
negligencia o abandono y/o por la alteración y la
modificación del Patrimonio cultural, natural e
inmaterial de la ZMPT, hasta llegar a su pérdida
total.
Este escenario es fatal porque significa la pérdida
de un bien y un testimonio de la historia local,
regional y nacional, afectando con esto, el
carácter e identidad local. Además, se pierde un
recurso económico y la oportunidad de
convertirlo en producto turístico para mejorar el
desarrollo y calidad de vida de la Población.
El comportamiento tendencial por factores que
intervienen en el escenario tendencial de
patrimonio cultural, natural e inmaterial, se
describe de la siguiente forma:
 Incremento del crecimiento urbano
desordenado paulatino afecta al PCNI de
tres formas: favorece el nacimiento de
los asentamientos irregulares sobre áreas
con vocación natural; modificación de
los inmuebles para usos distintos a los
originales, afectando los usos del suelo y
la imagen urbana; el económico en una
causa de la escasez de insumos para la
producción de la arquitectura tradicional,
las artesanías y la gastronomía.
 Difícil acceso a los sitios patrimoniales y
turísticos de la ZMPT, propiciando el
desdén por muchos destinos.
17.2 Escenario óptimo del Patrimonio Cultural
Natural, Cultural e Inmaterial.
Para revertir y evitar el escenario tendencial en
materia de Patrimonio, Cultural, Natural e
inmaterial y a sus factores de incidencia, se planta
el siguiente escenario óptimo y algunos
elementos de apoyo:
Es necesario realizar el Plan de Gestión del PCNI
donde se definan las estrategias de conocimiento:
terminación y actualización del catálogo del
PCNI;
control:
protección,
vigilancia,
asesoramiento
y
autorización
de
las
intervenciones que los habitantes realicen en los

69

�Montero Pantoja &amp; Hernández García
inmuebles de valor patrimonial; planeación:
rehabilitación conservación, y determinación de
productos patrimoniales para el fomento de la
actividad turística; finalmente, la difusión del
Patrimonio de la ZMPT en tres niveles:
informativo, formativo y de entretenimiento.
Para conseguirlo se requiere de los siguientes
elementos de apoyo:
 Valoración y sensibilización del PNCI
como elemento de gran importancia
ambiental, económica, turística, social,
económica de la ZMPT.
 Difusión coordinada a nivel local,
nacional e internacional sobre las
prácticas
tradicionales
más
representativas del patrimonio inmaterial
(gastronomía, artesanías, música, danza,
leyendas, etc.), de los municipios de la
ZMPT.
17.3 Escenario deseable, estratégico o de
concertación.
Integrar las políticas, estrategias y acciones de los
distintos niveles de gobierno como actores
principales del Plan de Gestión de Patrimonio, de
manera que la responsabilidad legal y operacional
sea compartida y no como hasta ahora que la
custodia del Patrimonio Cultural es exclusividad
del INAH. Por tanto, la primera acción es el
conocimiento del patrimonio y para ello es
fundamental terminar, revisar y actualizar el
inventario y catálogo actual del patrimonio
cultural. Incorporarlo en los planes estatales y
municipales y en los programas sectoriales
correspondientes, de manera que el PCNI
constituya parte del día a día de las
administraciones gubernamentales.

18. Referencias Bibliográficas.
GONZÁLEZ, A. (2008). Humedales en el sureste
de Tlaxcala: Agua y Agricultura en el siglo XX.
México:
Universidad
Iberoamericana,
Departamento de Ciencias Sociales y Políticas.
GONZÁLEZ, A. (1997). Agricultura y
especialistas en ideología agrícola en Tlaxcala,
En Broda, Johanna. Graniceros: Cosmovisión y
meteorología indígenas de Mesoamérica,
México: Colegio Mexiquense, UNAM. Instituto
de Investigaciones Históricas.

70

SERRA, MC., &amp; Lazcano, JC. (2011). Vida
cotidiana. Xochitécatl-Cacaxtla, Días, Años,
Milenios. México: UNAM.
CONACULTA (2010), Atlas de Infraestructura y
Patrimonio Cultural de México”. Avance de sitios
registrados, México.
UNESCO, (1972), Convención sobre la
Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y
Natural, París, Francia.
UNESCO, (2003), Convención para la
Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial,
París, Francia.
INSTITUTO
NACIONAL
DE
ANTROPOLOGÍA E HISTORIA (1994),
Catálogo Nacional de Monumentos Históricos
Inmuebles del Estado de Tlaxcala, México:
INAH, SEDESOL y Gobierno del Estado de
Tlaxcala.
INSTITUTO
NACIONAL
DE
ANTROPOLOGÍA E HISTORIA, (1994),
Catálogo Nacional de Monumentos Históricos
Inmuebles del Estado de Puebla, México: INAH,
SEDESOL y Gobierno del Estado de Puebla.
ROMANO, Mauricio y Asociados (2012),
Actualización del Plan de Desarrollo de la Zona
Metropolitana Puebla-Tlaxcala.
Leyes y Convenios:
CONSEJO DE EUROPA (2000), Convenio
Europeo del Paisaje, Florencia, Italia.
Decreto por la cual se declara Zona de
Monumentos Históricos a la ciudad de Puebla
(1977), México, Diario Oficial de la Federación,
18 de noviembre de 1977.
Decreto por el cual se declara una Zona de
Monumentos Históricos en la población de San
Felipe Ixtacuixtla, Tlaxcala, México, Diario
Oficial de la Federación, 01 de abril de1986.
Decreto por el que se Declara Zona de Protección
de Bienes Artísticos, Culturales y Arquitectura
Vernácula e la Ciudad de Cholula de Rivadavia
(1995), Puebla, Diario Oficial del Gobierno del
Estado de Puebla, febrero de 1995. México.

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�La arquitectura como reclamo turístico: visión
académica y vernácula.1
Architecture as a tourist claim: academic vision and vernacular.
Recibido: 17/06/17
Aceptado: 20/08/17

Laura Susana Zamudio Vega2

Resumen

Abstract

Aunque arquitectura y turismo han mantenido
una estrecha relación desde los inicios de esta
actividad (recuérdese el Gran Tour aristocrático
del siglo XVII organizado en torno a la
arquitectura clásica), sólo hace pocos años la
crítica arquitectónica ha empezado a manifestar
interés por el fenómeno turístico, mostrando su
importancia en la comprensión y configuración
del espacio habitable. En este contexto, se
estudian aquí las tres principales relaciones
identificadas entre ambas disciplinas, prestando
especial atención a la arquitectura como reclamo
turístico, debido a las nuevas formas que está
adquiriendo. Se busca, sobre todo, identificar los
valores apreciados en la arquitectura durante los
viajes, al distinguir diferencias significativas
entre los valores destacados de las obras en los
ámbitos académicos y los valorados por el turista.
Diferencia magnificada en edificios e
intervenciones recientes, que inducen a
reflexionar sobre la utilización que el turismo
contemporáneo hace de la arquitectura y cómo la
profesión está respondiendo a estos nuevos
desafíos.

Although architecture and tourism have
maintained a close relationship since the
beginning of this activity (remember the
aristocratic Grand Tour of the seventeenth
century organized around classical architecture),
only a few years ago architectural criticism has
begun to express interest in the tourist
phenomenon, Showing its importance in the
understanding and configuration of the living
space. In this context, we study here the three
main relationships identified between the two
disciplines, paying particular attention to
architecture as a tourist attraction, due to the new
forms it is acquiring. Above all, the aim is to
identify the values appreciated in the architecture
during the trips, by distinguishing significant
differences between the outstanding values of the
works in the academic fields and those valued by
the tourist. Magnified difference in buildings and
recent interventions, which lead to reflect on the
use that contemporary tourism makes of
architecture and how the profession is responding
to these new challenges.

Palabras Clave:

Keywords:

Arquitectura; turismo; atractivo turístico;
promoción turística; apreciación arquitectónica;
valores arquitectónicos; imaginario; México.

Architecture; tourism; tourist attraction; tourist
promotion;
architectural
appreciation;
architectural values; imaginary; Mexico.

El presente trabajo es parte de la investigación doctoral “Participación y consideración de la Arquitectura del siglo XX en la promoción
y desarrollo turístico. El caso de México”, Escuela Técnica Superior de Arquitectura y Geodesia, Universidad de Alcalá de Henares. Correo
electrónico: e-mail: arq.zamudio@hotmail.com
2
Arquitecta, Universidad de Sonora, México. Maestría Oficial en Proyectos Avanzados de Arquitectura y Ciudad de la Universidad de
Alcalá y Doctorado en Arquitectura de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura y Geodesia de la misma institución.
1

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71

�Zamudio Vega

1. Introducción Arquitectura y
Turismo.
Todos lo hemos experimentado: no puede haber
turismo sin arquitectura. En distintos grados y
formas el turismo ha ido de la mano de la
arquitectura desde los pioneros viajes de placer
del siglo XVII a las complejas estrategias
turísticas actuales. Las formas que pude adquirir
la relación arquitectura-turismo son múltiples.
Van desde satisfacer el cobijo de los viajeros a
cubrir sus necesidades emocionales e
intelectuales, cuando la visita de un edificio es
objeto de deseo, sin olvidar todas aquellas
estructuras habitables que el viajero comparte con
el habitante local. Este conjunto de interacciones,
hace muy difícil establecer categorías claras en la
relación arquitectura-turismo, pero sintetizando
se pueden distinguir tres vertientes básicas:
1.1. Equipamientos.
Se entiende por equipamiento turístico todos
aquellos servicios o instalaciones en los que se
apoya la organización de la actividad turística. El
primero y más inmediato de estos equipamientos
nace de la necesidad de acoger al visitante
temporal, en el sentido más amplio del término,
permitiendo y facilitando la permanencia del
visitante en un lugar mediante arquitecturas
específicas. La importancia de estas edificaciones
es enorme. Gran parte del éxito de la llamada
“industria sin chimeneas” depende de que los
equipamientos existentes sean propicios para que
la actividad turística pueda efectivamente darse.
Por un lado, esto da origen a un tipo de
equipamiento específico para viajeros: la
hostelería o sistema comercial compuesto de
bienes materiales e intangibles dispuestos para
satisfacer las necesidades básicas de descanso y
alimentación de los usuarios fuera de su
domicilio. (SANCHO, 1998: 86) Sean de cortas o
largas estancias, la arquitectura de hoteles,
albergues, restaurantes, comercios y similares es
decisiva, al ser la encargada de dotar de las
comodidades que el turista exige. Esta exigencia
suele traer aparejada la adaptación de las
condiciones de estancia, sobre todo en lo
referente a los materiales, condiciones higiénicas
y complementos adicionales (televisión por cable,
Internet, alcohol…), a los parámetros estándares
turísticos internacionales, aun cuando no sean de
uso habitual para los habitantes locales. En

72

términos históricos el surgimiento de la
arquitectura turística se puede situar en la
segunda mitad del siglo XIX, experimentando un
rápido crecimiento tras la II Guerra Mundial,
cuando la posibilidad de disfrutar de vacaciones
fuera del hogar o del pueblo familiar comenzó a
ser accesible a las nuevas clases medias,
consolidándose el turismo de masas en los
destinos de sol y playa característico de la
segunda mitad del siglo XX. Ante una demanda
creciente, muchos lugares desarrollaron sus
equipamientos turísticos de manera acelerada y
poco planeada, repercutiendo negativamente en el
paisaje, en la forma urbana de los asentamientos
originales y en el desarrollo de unas tipologías
arquitectónicas ajenas a los lugares y sociedades
en que se implantaban. Ejemplos paradigmáticos
de esta situación son lugares como Benidorm en
España y Acapulco en México. En los últimos
lustros los equipamientos exclusivos para turistas
experimentan un proceso de amplitud tipológica
reflejado en el desarrollo de arquitecturas
específicas para las nuevas formas de turismo de
masas, como el turismo de cruceros y los
múltiples nuevos turismos temáticos, que
demandan instalaciones específicas para cada
oferta
Por otro lado, existe un tipo de equipamiento que
pensado principalmente para los turistas también
es utilizado por los habitantes locales y que
últimamente experimentan un fuerte crecimiento
debido a la aparición de otros tipos de turistas,
que demandan instalaciones de carácter más
específicas que las propias (y básicas) del turismo
de sol y playa. Por ejemplo, el turismo cultural ha
repercutido en la construcción de teatros, museos,
auditorios, galerías de artes, etc., sin olvidar su
impacto en la tendencia a la conservación y
restauración tanto de centros históricos como
edificios singulares y, más recientemente, la
exigencia de una arquitectura de diseños
innovadores. En esta misma línea, cabe
mencionar el turismo de convenciones y sus
requerimientos de salones de actos, centros de
negocios e instalaciones de alojamiento, donde la
comunicación entre ellos y los medios de
transporte son importantes.
1.2. Infraestructura.
Entendemos aquí por infraestructura el conjunto
de medios, servicios e instalaciones necesarios
para el desarrollo y funcionamiento en la

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula.

organización de la ciudad y el territorio. A
diferencia de los equipamientos turísticos,
históricamente la primera función de las
infraestructuras ha sido satisfacer las necesidades
de los habitantes locales. Sin embargo, ante la
importancia económica del turismo (sin olvidar
que hoy muchas regiones e incluso países viven
sólo de los turistas) en la construcción de las
infraestructuras se están anteponiendo las
necesidades del visitante a las de los residentes
locales; nos referimos a inversiones en
infraestructuras para el turismo tales como
carreteras, rutas náuticas, terminales de cruceros,
aeropuertos, etc. Las consecuencias de este
cambio son múltiples y no están exentas de
conflictos sociales debido a una inversión
preferente en las zonas turísticas, que por regla
general se encuentran en mejores condiciones que
en las que residen los habitantes locales. Como
resultado de esta desigualdad la división entre
turistas y locales no es sólo geográfica,
trascendiendo también a los roles sociales.
Goffman (2009:125-130) explica este fenómeno
hablando de manera general de una división en
regiones frontales y traseras, de acuerdo a quién
las usa y cómo se actúa en ellas; proceso que
MacCannell (2003:122) relaciona con la
actividad turística. En el aspecto urbano la
diferencia suele estar dada por la calidad de
diseño y el dinero invertido, reflejándose por
ejemplo en la imagen urbana, las condiciones de
calles y avenidas, la iluminación, el mobiliario
urbano, la señalética, la calidad del transporte, la
prohibición de venta ambulante o prostitución,
entre otras. En Acapulco, Cancún y Puerto
Vallarta, como en otras tantas ciudades turísticas
de los países en desarrollo, e incluso de los
desarrollados (Las Palmas, Barcelona, Londres,
etc.), las condiciones de habitabilidad de la zona
turística son muy superiores a las de la ciudad de
la población local.
Un fenómeno nuevo en la relación arquitecturaturismo es la cada vez más importante valoración
que están teniendo las infraestructuras y
equipamientos como reclamos turísticos. Éstas,
además de cumplir su función práctica, gracias a
una hábil combinación de diseño y publicidad,
están siendo también objeto de interés turístico.
En este caso la arquitectura no sólo satisface las
necesidades físicas del turista, respondiendo
además a los intereses o deseos simbólicos,
emocionales e intelectuales de quién la visita,
como veremos a continuación.

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2. Recurso turístico.
La arquitectura entendida como un atractivo
turístico es aquella que los turistas desean visitar
por su importancia histórica, belleza, originalidad
o alguno de los otros aspectos que describimos
con más detalle al estudiar el caso de México. Por
la diversidad de situaciones, hacer una
clasificación de la arquitectura como atractivo
turístico, resulta una labor difícil de abarcar. Así,
algunos autores la catalogan de acuerdo a su uso,
otros por destino, la proximidad al consumidor, si
son reproducibles o no, si fueron o no concebidas
con la intención de atraer al turismo, (SANCHO,
1998: 130).
Pese a esta dificultad metodológica, proponemos
aquí una clasificación en tres categorías, basada
en algunas características arquitectónicas: (1)
“Arquitecturas Patrimoniales”, aquellas que a
través de un reconocimiento institucional son
consideradas atractivos turísticos “en sí mismas”
por una importancia intrínseca que puede venir
dada por su significación histórica y/o artística;
(2) “Equipamientos e Infraestructuras como
recurso turístico”, que además de constituir
instalaciones para el soporte de la actividad
turística su arquitectura representa un atractivo
turístico; (3) y una última categoría, que por su
variedad, se ha definido como “Arquitecturas
Singulares”, en las que se encuentran aquellas
edificaciones que por alguna característica cobran
valor para un colectivo específico, como por
ejemplo seguir los hitos arquitectónicos de un
escritor o cuando se visita la obra de un arquitecto
reconocido. A continuación, analizaremos
brevemente cada una de estas categorías.
2.1. Arquitecturas patrimoniales.
Serían aquellas arquitecturas que el Estado o una
institución de prestigio las singularizan,
reconociéndolas
como bienes culturales
excepcionales. Entre los criterios utilizados para
otorgar estos reconocimientos destacan la
antigüedad y ser una construcción históricamente
sobresaliente, es decir que ilustre alguna etapa
significativa de la humanidad o un país, un
testimonio de una cultura desaparecida o una obra
maestra del genio creador humano. (UNESCO,
2005: 19-20). En términos generales, las
arquitecturas patrimoniales tienden a responder a
la “gran cultura”, a lo que de manera “universal”
se entiende por, bello, digno y culto.

73

�Zamudio Vega
De todas las distinciones patrimoniales otorgadas
por diferentes organismos a nivel nacional o
internacional, actualmente el reconocimiento de
mayor prestigio e impacto mediático es la Lista
del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
Reconocimiento surgido en 1972 como
instrumento para evitar las destrucciones de
monumentos y sitios históricos por el crecimiento
urbano y apoyado en un interés creciente por la
cooperación internacional y la credibilidad en las
instituciones forjadas en su seno. Y así mismo,
como una respuesta a un modernismo mal
entendido que destruía sin contemplación las
preexistencias humanas y naturales, obligando a
una búsqueda por la recuperación del pasado, de
anclajes que permitan sostenerse ante la ola de
rápidos cambios. (ARROYO, 2009:2). La
inscripción en la Lista de la UNESCO supone una
valoración mundialmente reconocida y representa
un componente simbólico de prestigio a nivel
mundial. Desde el punto de vista turístico,
además de este valor simbólico, figurar en la
misma tiene un fuerte interés económico. En la
promoción turística se hace especial énfasis en
aquellos edificios considerados patrimonio, sobre
todo cuando poseen algún título que los respalde
como tal.
Fig. 1. Ciudades Mexicanas Patrimonio de la
Humanidad, Consejo de Promoción Turística de
México.

Fuente:archivo personal.

El principal objetivo de las listas patrimoniales
como la de la UNESCO es la preservación de los
edificios y centros históricos, en consecuencia,
favorece tanto a los habitantes locales como a los
visitantes foráneos. Desde la perspectiva turística,

74

con ellas se “prestigia” las obras más
representativas y contribuye a su promoción
turística. Atendiendo a estos resultados, muchos
países e incluso algunas instituciones de ámbito
local
han
desarrollado
catalogaciones
patrimoniales particulares. Gracias al éxito
simbólico y económico de estas valoraciones se
ha generado un creciente interés por invertir en la
rehabilitación de edificios patrimoniales con
arquitecturas de alto nivel para fines turísticos, lo
que permite su sobrevivencia y rentabilidad. Así
vemos antiguos monasterios convertidos en
galerías de arte o castillos medievales en hoteles,
como los Paradores en España o las Pousadas de
Portugal.
2.2. Equipamientos e Infraestructuras como
recurso turístico.
Los equipamientos e infraestructuras turística se
convierten en recursos turísticos, es decir en
motivaciones para realizar un viaje, cuando: (a)
su arquitectura supone un plus añadido,
generalmente reforzado por el nombre del autor
de la obra, como la Ópera de Sídney; (b) por algún
motivo destacan de manera significativa sobre
otras instalaciones por ser la torre más alta, el
puente más largo, el puerto más grande, el único,
el primero, etc., como el nuevo puente sobre el
Tejo en Lisboa; (c) algún hecho histórico o
singular los convierte en emblemáticos, como el
estadio Bernabéu del Real Madrid en la capital de
España.
a. Para comprender mejor el papel de los
equipamientos como recurso turístico, cabe
distinguir dos tipos de situaciones: (a) Las
arquitecturas que acogen actividades a las que se
va como esparcimiento durante los viajes:
museos, teatros, centros de ocio, etc.
Históricamente, el objetivo principal para visitar
estos equipamientos se encuentra en lo que
contienen más que en la edificación en sí. Pero
cada vez es más frecuente que sea el propio
edifico lo que se desea visitar, como el Museo
Guggenheim de Frank Gehry en Bilbao, el Museo
Judío de Daniel Libeskind en Berlín, la obra de
Calatrava en Valencia o la reciente inversión en
arquitectura simbólica que hizo China en su
afirmación como potencia mundial, apostando en
proyectos de gran envergadura de las más
renombradas firmas globales cuando fungió
como sede de los Juegos Olímpicos: Herzog &amp;
Meuron fueron los encargados del Estadio

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula.

Nacional, Rem Koolhaas, de la Nueva Sede de la
CCTV, Norman Foster diseñó la nueva terminal
del Aeropuerto Internacional de Pekín y Paul
Andreu el Teatro Nacional y el Centro Acuático
Nacional. Todos estos ejemplos muestran que
invertir hoy en arquitectura o, más bien, invertir
en edificios de arquitectos mundialmente
“reconocidos”, es publicitaria y económicamente
rentable. (b) La arquitectura hotelera. En este
caso se viene observando un énfasis en el
desarrollo de edificios “especiales” desarrollados
para tipos de viajeros específicos. Algo
especialmente claro en las ofertas que tiende a
dejar atrás la masificación y que están ofreciendo
una pluralidad de posibilidades de ocio y viajes
selecta, creativa y variada, a través de estructuras
arquitectónicas y de gestión que dan más valor a
los llamados aspectos “postmaterialistas”. Esta
tendencia empezó a detectarse a finales de los
años sesenta del siglo pasado, especialmente en
los países noreuropeos, acentuándose y
extendiéndose a nivel mundial en las últimas
décadas, ha dado paso a la exacerbación de la
calidad de vida y la autoexpresión individual, en
el que el trabajo ya no tiene sólo una importancia
económica, busca además el desarrollo personal
del hombre. Se trata de valores sociales,
económicos y ecológicos que van a configurar
una demanda turística plural y que lleva a la
reorganización de los productos de ocio. Turismo
de “Nueva Era” que incluiría tendencias tales
como el Turismo de Salud; Turismo Rural y de
Naturaleza; Turismo académico, Timesharing o
Tiempo compartido; Turismo Activo-Deportivo,
etc (MARTÍNEZ, 2006:148-153).
Estas nuevas tendencias turísticas han traído
consigo nuevas exigencias arquitectónicas, como
la calidad en el diseño (estética), el uso de
avanzadas tecnologías o la concientización
ambiental. Ejemplo paradigmático es el llamado
“turismo responsable”, aquel que atiende a las
consecuencias sociales, ecológicas y económicas
de sus desplazamientos y actividades. Esta
tendencia es en gran medida inédita, al demandar
una arquitectura que sea sostenible, utilice
materiales locales, armonice con el contexto,
además de pensar en los procesos de vida del
edificio, tomando en cuenta su construcción,
mantenimiento, caducidad y la forma en que estos
afectan al medio ambiente. Enclaves como el
Remanso Lodge en Península Osa, Costa Rica,
ilustrarían esta corriente.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

Otra tendencia turística actual donde la
arquitectura juego un papel protagónico es el
“turismo de elite” o “turismo premier”, destinado
a viajeros con alto poder adquisitivo que buscan
en la experiencia de viaje el placer del mismo. Lo
que ha dado lugar a la construcción de los
denominados “hoteles boutique” u “hoteles de
diseño”, con altos estándares de calidad y confort,
sumados a diseños vanguardistas respaldados por
la fama de algún arquitecto de renombre, cuya
figura se promueve con tanta o mayor
importancia que el edificio mismo. Existen, por
ejemplos, hoteles que ponen un fuerte énfasis en
el
diseño
contemporáneo
fuera
de
convencionalismo, como el Hotel HABITA
diseñado por Enrique Norten en Ciudad de
México, convirtiendo el edificio, por su
arquitectura, en reclamo turístico. Pero el
paradigma de esta manera de actuar, donde el
arquitecto se elige en función del éxito mediático
que venga con él, es el Hotel Puerta América en
Madrid, donde cada una de las plantas, espacios
comunes y fachadas fueron dadas para su diseño
a) Diecinueve estudios de arquitectos y
diseñadores del mundo, entre los que destacan
Jean Nouvel, Zaha Hadid y Norman Foster.
b) En lo referido a las infraestructuras como
recurso turístico se pueden distinguir dos
situaciones: (a) Las infraestructuras que, sin
proponérselo
sus
promotores,
terminan
convertidas en íconos de un lugar, ya sea por su
antigüedad, originalidad o historia, como los
metros de Nueva York o Estocolmo, la Estación
de Atocha en Madrid o las antiguas bocas del
metro que aún se conservan de París. Ilustrativos
son también ejemplos como los Puentes Golden
Gate en San Francisco y Brooklyn en Nueva
York, que pensados desde la racionalidad
constructiva han terminado siendo iconos de sus
respectivas ciudades; (b) aquellas infraestructuras
pensadas desde su origen con la intensión de ser
“atractivas”; en este caso es común encargar su
diseño a algún arquitecto de renombre, que
garantice el éxito mediático que su figura
representa, como ha sucedido con la Torre de
Comunicaciones de Norman Foster en Barcelona,
el Puente Millau (Millau-Creissels, Francia) del
mismo arquitecto o el Puente del Alamillo
(Sevilla), cuya fama viene garantizada por la
espectacularidad (innecesaria desde el punto de
vista estructural) y por la figura mediática de
Santiago Calatrava.

75

�Zamudio Vega
Fig. 2. Ferrocarril Chepe, “Maravilla de México”.

Fuente:archivo personal.

El Ferrocarril Chepe se construyó para facilitar el
transporte de mercancías conectando Los Mochis
con la ciudad de Chihuahua, hoy es una de las
principales rutas turísticas del Noroeste de
México.
2.3. Arquitecturas Singulares.
Esta categoría incluiría una serie de edificios
disímiles que tienen en común ser atractivos sólo
para ciertos grupos de viajeros. Su variedad es
extensa, pero ilustraremos algunos ejemplos que
muestran su significado e importancia que pueden
llegar a tener para el negocio turístico:
a. Arquitecturas vernáculas, destacadas en la
promoción turística sobre todo por su
pintoresquismo. El turista espera ver y fotografiar
el Barrio de La Boca en Buenos Aires, con sus
casas de madera pintados de vivos colores;
descubrir las cuestas empedradas flanqueadas de
blancas casas y sus jardines en el Albaicín en
Granada o los chozos de pastores en Guadalajara,
etc. Aun cuando gran parte de esta arquitectura no
se considera “patrimonio”, existe una tendencia
creciente a incluirlas entre las manifestaciones
culturales a conservar y promover.
b. Arquitecturas de la memoria histórica.
Aquellos edificios donde sucedieron hechos
memorables o cuya importancia radica en quién
nació o los habitó, etc. Lo que aquí interesa es no
es tanto el edificio en sí como el rastro de algún
hecho o personaje famoso. De este modo se han
convertido en destino turístico los campos de
concentración nazis, los bunkers de la II Guerra
Mundial o la ex prisión de Alcatraz en San
Francisco. Otros ejemplos son La Casa del

76

Presidente Juárez, en Oaxaca o las casas de Frida
Kahlo y Diego Rivera en Ciudad de México.
c. Arquitecturas alegóricas o simbólicas.
Cuando este se distingue por transmitir a través
de sus formas y su espacio (es decir por su
lenguaje arquitectónico) un mensaje cuya
interpretación sea fácilmente descifrable por
cualquier usuario, tenga o no conocimientos de
arquitectura. En algunos casos la función
simbólica de la construcción tiene tal
trascendencia que el edificio carece de cualquier
otro sentido fuera de ella; diríamos que más que
arquitectura es monumento. Tradicionalmente la
arquitectura como símbolo ha estado al servicio
del poder político y eclesiástico, mientras que hoy
son cada vez más numerosas las referencias al
poder económico (PERELLO, 1994: 85-92).
Algunos de los mensajes que estas arquitecturas
pretenden proyectar son seguridad, fortaleza,
grandiosidad, desarrollo, jerarquía, y más
concretamente poder, cuyo reconocimiento se
espera tanto de los habitantes locales como del
exterior. En la actualidad el valor simbólico de la
arquitectura como recurso turístico se presenta
con diferentes tipologías y formas, por ejemplo, a
través de museos u otras manifestaciones para el
arte, instituciones educativas, instalaciones
deportivas, infraestructuras, etc. En el ámbito
civil, cabe señalar situaciones como la
construcción de rascacielos que compiten por ser
el más alto del mundo o por contar con
innovadoras tecnologías. Pero el paradigma
contemporáneo de esta tendencia es Dubái, cuyo
crecimiento en la última década se ha dado de
manera acelerada por la decisión de su gobierno
y sus inversionistas por diversificar la actividad
económica antes basada en el comercio
dependiente del petróleo, a otra orientada al
sector servicios y al turismo, y donde la
arquitectura ha sido decisiva para su proyección
al exterior, con proyectos como el hotel Burj Al
Arab, el edificio Burj Dubai o las Palm Islands.
d. Edifícios de arquitectos famosos. La
arquitetura está de moda. Intentar conocer las
obras emblemáticas de los arquitectos más
mediático es algo que ha superado el ámbito de
los arquitectos, abriéndose al viajero “culto”. Es
un tipo de turismo de implantación creciente
como lo demuestran las rutas para la obra de
Gaudí en Barcelona o de Horta en Bruselas. Un
fenómeno realmente novedoso de las rutas

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�La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula.

arquitectónicas es que no se ciñen sólo a
arquitectos “históricos”, observándose un gran
interés por crear rutas turísticas donde la
arquitectura contemporánea es el reclamo, como
el “Camino de Niemeyer”, circuito temático por
la costa de Niterói, siguiendo la obra del maestro
brasileño o los itinerarios promovidos por el
Ayuntamiento de Oporto para recorrer la obra de
Álvaro Siza. En términos más generales, la
consolidación de las “rutas arquitectónicas” se
inscribe en la creciente especialización de los
recursos turísticos. Ya no vale el “pan para
todos”, siendo imprescindible para sobrevivir
desarrollar ofertas para quienes entiendan y
valoran de algo en especial pero no generalizable,
como en nuestro caso la arquitectura, pero
también están las rutas de los festivales de ópera,
de desfiles de moda, de productores de quesos o
vinos, etc.

3. Arquitectura e Imaginarios
Turísticos.
Para que una arquitectura se convierta en
atracción turística, debe convertirse antes en
“objeto de deseo” para alguien. Es aquí donde la
arquitectura se involucra en la actividad turística
a través de su participación en la creación de los
imaginarios turísticos. Un concepto al que no
suele prestarse demasiada atención pero que es
determinante para la elección que hace el turista
de los destinos a los que desea viajar. “El turismo
es una actividad que depende de que
efectivamente se vaya a los lugares preparados
para recibirlo. Por ello, sea de manera inducida
o espontánea, lo que el turista espera encontrar
en un lugar es, en última instancia, lo que éste
debe ofrecer para que ambicione visitarlo”.
(GOYCOOLEA, 2003: 77)
Por “imaginario” entendemos, siguiendo a
Hiernaux (2002: 8), “el conjunto de creencias,
imágenes y valoraciones que se definen en torno
a una actividad, un espacio, un periodo o una
persona (o sociedad) en un momento dado. La
representación que el imaginario elabora de un
proceso, es construida a partir de imágenes
reales o poéticas (inmersas en el campo de la
fantasía). Variable y distendido, el imaginario es
una construcción social –al mismo tiempo
individual y colectiva– en permanente
remodelación, una suerte de edificio mental que
nunca se termina ni se terminará de ampliar o
remodelar.” El imaginario turístico sería,

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

entonces, “aquella porción del imaginario social
referido al hecho turístico, es decir a las
numerosas manifestaciones del proceso
societario de viajar.”
El imaginario turístico de un lugar se configura a
partir de lo que de él se dice, pudiendo distinguir
dos formas de comunicar este mensaje por
“medios intencionados”, como guías turísticas,
publicidad de turoperadores, la promoción
turística fomentada desde los Estados, etc. y
“medios no intencionados”, como cine, literatura,
televisión, historias contadas por personas
cercanas y más recientemente los medios
telemáticos, especialmente Internet, que está
jugando un papel inédito en la creación de los
imaginarios turísticos a través de blogs de
viajeros, foros de discusión, buscadores de
imágenes, etc. Aunque no es fácil cuantificarlo,
ambas formas de comunicar ─intencionadas y no
intencionadas─ participan directamente en la
configuración de los imaginarios que el potencial
viajero se forma de un lugar.
Cuando el turista tiene ya una imagen de un lugar,
al enfrentarse vívidamente con él, busca
contrastar la idea preconcebida con la realidad.
En ese momento, gran parte del éxito de un
destino turístico depende de que ambas
percepciones coincidan; es necesario para
reafirmar el imaginario y posteriormente
retransmitirlo a otros; lo cual en términos
concretos se manifiesta en frases tales como “es
tal y como me lo imaginaba”, “es que tienes que
verlo”. Un ejemplo que ilustra con claridad la
relación entre imaginarios, arquitectura y turismo
es el Puente sobre el Río Kwai en Tailandia:
primero cobró fama por la novela de Pierr Boulle
Le pont de la rivière Kwai (1952); posteriormente
por la película homónima de David Lean (1957),
donde se relata la historia de la construcción y
destrucción heroica del puente: Estos dos medios
difundieron su existencia y su historia,
convirtiéndolo en el atractivo turístico más
importante de la región.
Fig. 3. Conjunto del imaginario turístico de México.
Consejo de Promoción Turística.

Fuente:archivo personal.

77

�Zamudio Vega

Palacios de Bellas Artes Ciudad de México

cómo se muestra un edificio, monumento o
ciudad ─qué se dice de ellos, qué se resalta, cómo
se fotografía…─ es posible conocer, de manera
específica, la apreciación que el turismo tiene de
arquitectura y, de modo más general, conocer los
aspectos que interesan de los edificios fuera de los
ámbitos académicos. Cuestión tratada a
continuación.

4. Valores de la Arquitectura
apreciados por el turismo.
Fuente:archivo personal.

Fuente:archivo personal.

Fuente:archivo personal.

El valor de la arquitectura en la creación de los
imaginarios turísticos es determinante, sobre todo
en el denominado “turismo cultural” y en aquellas
modalidades de la actividad donde la arquitectura
tiene un papel importante, como en el ecoturismo.
Según la arquitectura promocionada mediante
imágenes y frases que la reafirman, el visitante
construye una idea de lo que ofrece el destino a
visitar. Por lo tanto, entendemos que estudiando
3

No es fácil responder a preguntas tales como
¿cuándo un edificio es interesante para el turista;
qué características le inducen a visitarlo; qué se
aprecia de él; etc.? No lo es, tanto por la propia
dificultad que encierra cualquier pregunta
relacionada con apreciaciones subjetivas
colectivas, como por no ser preguntas habituales
en la crítica arquitectónica. Pero son
fundamentales para la promoción turística.
Porque al informar sobre los gustos y
“aspiraciones arquitectónicas” de los viajeros
permiten responder a una cuestión fundamental
del negocio turístico, por no decir del desarrollo
urbano: ¿Cómo tiene que ser una arquitectura
turísticamente exitosa?
Ante las dificultades prácticas y metodológicas
que supone saber cuáles son los valores
apreciados por los turistas en las arquitecturas que
visitan, proponemos aquí un método indirecto de
investigación: medir y valorar cómo se presenta
la arquitectura en los medios que utiliza el turista
para conocer su destino vacacional. La forma en
que la arquitectura aparece en los medios de
promoción turística es reveladora, al ofrecer una
perspectiva de la valoración y apreciación de la
arquitectura fuera de los ámbitos disciplinares y
académicos.
Para desarrollar esta idea, en este apartado se
analizan los valores resaltados de la arquitectura
en la promoción turística más detenidamente,
utilizando como ejemplo un estudio sobre la
valoración de la arquitectura en la promoción
turística de México, en el cual se han analizado
con criterios cuantitativos y cualitativos la página
oficial del Consejo de Promoción Turística del
país (CPTM, 2005).3 En este caso se estudiaron

http://www.visitmexico.com

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Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula.

los valores que se destacan de los edificios4 en los
destinos turísticos promocionados en este país,
donde el turismo cobra importancia económica y
social.
Fig. 4. Página de inicio Consejo de Promoción
Turística de México.

arquitectura
histórica
y
arquitectura
contemporánea.
La oferta de “Actividades” incluye 28
posibilidades, divididas de acuerdo a su temática
en:
Aventura
y
Ecoturismo,
Cultura,
Entretenimiento, Playas y Premium. La
arquitectura se encuentra dentro de la oferta
cultural dividida en Arquitectura Histórica y
Arquitectura
Contemporánea.
Pero
la
distribución no es homogénea. 48 de 60 destinos
recomiendan la arquitectura como recurso
turístico, sólo 8 se refieren a la arquitectura
contemporánea. Para el estudio se analizaron los
aspectos que se destacan en la descripción de los
edificios que se recomienda visitar, dando como
resultado la lista de valores que se presenta a
continuación.

Fuente: www.visitmexico.com.

Fig. 5. Actividades www.visitmexico.com Consejo de
Promoción Turística de México.

Tabla 1. Los valores de la arquitectura apreciados
por el turismo.

Fuente: www.visitmexico.com.

La estructura de la página Web se divide en 13
apartados: Sobre México, Destinos, Actividades,
Estilos de viaje, Experiencias de Viaje, Eventos,
Buscador Interno, Vuelos, Hoteles, Servicios,
Directorio, Mapa, Cambio de moneda, Ayuda en
vivo y Contacto. De acuerdo a la pregunta
formulada, el estudio se centró en el apartado
“Actividades”, entre las cuales figura la cultura y,
en ella, dos apartados referidos a arquitectura:

Fuente: Elaboración propia.

4

Para ello se utilizaron como base los valores del estudio que Xavier Sust realizó en Las estrellas de la arquitectura (1975) sobre la
información turística de la arquitectura española, así como los realizados por Roberto Goycoolea Prado sobre Madrid en Las estrellas de
Madrid (2001-2002). A estos se agregaron otros valores identificados en el caso de estudio.

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

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�Zamudio Vega
Tabla 2. Valoración arquitectónica según su época.

Fuente: Elaboración propia.

Fuente: Elaboración propia.

Encontramos que en los 48 destinos donde se
incluye la arquitectura se hacen 276 menciones a
edificios (u otros). Es éstos la arquitectura
histórica (s. XVI, XVII, XVIII, XIX y primera
mitad del siglo XX) tiene el 84% de las
menciones (232) mientras la contemporánea
(segunda mitad del siglo XX y siglo XXI) sólo el
16% (44 menciones). Sólo este dato basta para
mostrar la importancia que tiene la “antigüedad”
como criterio de valoración turística.
En la arquitectura histórica los valores más
mencionados son (a) los elementos aislados; es
decir, no se considera el valor del conjunto del
edificio destacándose partes específicas, como
torres, cúpulas, capillas, etc. (b) por su
decoración, (c) la consideración o uso de la
arquitectura como museo, (d) la anécdota,
constructiva o histórica, y (e) la antigüedad, que
es de por sí un mérito. En cambio, en los edificios
contemporáneos se mencionan con más
frecuencia (a) la anécdota, (b) el contenido, (c) los
alardes constructivos, (d) la jerarquía y (e) los
servicios que en ellos se ofrecen.

Otro resultado a destacar es la importancia dada
al destino o uso de los edificios que se recomienda
visitar. En la arquitectura histórica priman los
usos “nobles” (religiosos y civiles) y los urbanos.5
En cambio en la arquitectura moderna los usos
más mencionados son monumentos, lo que obliga
a relativizar el porcentaje de menciones, pues
para no pocos autores (Zevi, Benevolo…) los
monumentos
no
deberían
considerarse
arquitectura al no tener “espacio interior”. Lo cual
reduce significativamente la importancia de los
edificios contemporáneos frente a los históricos
en el caso estudiado.
Fig. 6. Pintoresquismo mexicano “Ven a Puebla y
llévate todo México. Imagínatelo”.

Fuente: Consejo de Promoción Turística de México.

El uso de las imágenes arquitectónicas del
Consejo de Promoción Turística de México da
también pistas sobre la valoración turística de la
arquitectura. Muchas de las fotografías inciden en
el pintoresquismo de la arquitectura vernácula,
que si bien no se incluye como recurso turístico
dentro de la “arquitectura culta” tiene presencia
5

En los usos urbanos se han incluido, plazas, colonias, barrios, jardines, callejones, fuentes, glorietas, quioscos, zócalos, entre otros.

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Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula.

destacable en el número y contenido de las
fotografías presentadas. De este modo las
imágenes reafirman el imaginario de un México
pintoresco, con zonas rurales e indígenas, de
sociedades poco desarrolladas, fuertemente
ligadas a sus tradiciones y creencias religiosas.

5. Conclusiones.
Los valores que de la arquitectura aprecia el
turismo son múltiples, descanto el uso de los
edificios, sus características constructivas y
decorativas, su historia, lo que ellos contienen y
el entorno en el que se localizan. Con los
resultados obtenidos se observa una acusada
diferencia respecto a los valores que se inculcan
en los ámbitos académicos para apreciar la
arquitectura, como pueden ser: utilidad, espacio,
variedad de estilos en los elementos
arquitectónicos (columnas, cúpulas, arcos, etc.),
proporción, ritmo, escala, textura, luz, y color.
En el caso estudiado, México, la arquitectura
tiene una apreciación significativa respecto a la
variada oferta turística del país, siendo la
arquitectura histórica es la que más alusiones
tiene. Respecto a la arquitectura contemporánea
el resultado es menos evidente porque, aunque
hay varias menciones de edificios modernos su
apreciación no es realmente “arquitectónica”.
Pese a ello, entendemos que su inclusión en la
promoción turística oficial de México es un
indicio alentador ─una muestra de interés en su
puesta en valor─, aun cuando exista mucho
camino que recorrer para mejorar su apreciación.
En términos más generales, cabría hacer tres
consideraciones sobre la relación arquitecturaturismo: (a) destacar la importancia que confiere
la adquisición de un título que la declare
patrimonio, especialmente la figuración en la lista
del Patrimonio Mundial de la UNESCO, para
transforma un edificio o un conjunto urbano en
atractivo turístico; (b) destacar la tendencia que
existe a entender que tanto los equipamientos e
infraestructuras destinados a los viajeros, además
de cumplir una función práctica y necesaria,
pueden ser concebidos como reclamos turísticos;
(c) destacar respecto a las nuevas tendencias
turísticas un creciente interés por la arquitectura
contemporánea más vanguardista como reclamo
turístico; lo cual constituye un fenómeno
interesante para la puesta en valor de la
arquitectura moderna, a la vez que un desafío para
responder con arquitecturas adecuadas a las

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

exigencias del nuevo turismo están marcando
tendencias en la forma de proyectar y construir.
Finalmente, cabría destacar la participación de la
arquitectura en la creación de los imaginarios
turísticos, cuya importancia surge en la relación
que vincula arquitectura-imaginario-turista,
donde los medios en que los destinos turísticos se
promocionan son creadores de un lenguaje que
resulta decisivo para la elección de los destinos
donde el turista quiere llegar, y nos dice mucho
sobre las aspiraciones arquitectónicas que el
turista tiene de sus viajes, las cuales a su vez están
marcando nuevas tendencias en el turismo.

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Barcelona. p. 79-123.
UNESCO. (1972). Convención para la
Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y
Natural. Paris.
UNESCO. (2005). Operational Guidelines for
the implementation of the World Heritage
Convention. Paris.

82

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�Reseñas

83

��Marketing municipal

MARKETING

MUNICIPAL
Dr. Carlos Leal-Iga1

Se ha presentado en tiempos recientes, en el
desarrollo de las ciudades y su gobernanza dentro
del contexto global la necesidad de que todos los
agentes de la economía compitan por su
permanencia y mejoramiento en un mundo
interconectado. Bajo este enfoque, las
administraciones públicas locales no han quedado
separadas de este paradigma, y la necesidad de
entrar en esta visión como entidades que deben
gestionar su cambio para lograr una mejor
posición en el intercambio entre ciudades, ha
quedado latente.
Desde la perspectiva de ciudades perdedoras o
ganadoras –como son citadas en algunos
estudios- a nivel mundial, se ha hecho que los
administradores y planificadores revisen otros
campos para allegarse herramientas que les sirvan
como plataforma técnica, de revisión e
implementación de políticas públicas que abran
espacios tales que, en el discurso coloquen a las
ciudades en el imaginario de los ciudadanos y los
paseantes como una opción inigualable para vivir
y visitar, situación que genera tensión entre las
administraciones de ciudades pertenecientes a
diferentes sistemas urbanos.
La mercadotecnia es un área de la administración
que tradicionalmente se aplica a empresas con
fines lucrativos, el libro Marketing Municipal del
autor Pedro Asensio Romero condensa y
profundiza la aplicación de estas técnicas en la
planificación de las ciudades. El marketing bajo
su experiencia como administrador municipal, es
una forma de gestionar el desarrollo de una
ciudad con acciones concretas centradas en los
ciudadanos, y en tratar a la ciudad como un
producto a ofrecer.

El libro citado es un buen referente para los
administradores y planificadores públicos de una
ciudad, el texto se puede leer como un conjunto
de partes que invitan a reflexionar y poner en
acción los diversos temas de la aplicación de un
proyecto de marketing municipal, la primera
parte nos aproxima al tema central, la
introducción al marketing municipal. En este
apartado el autor describe como se puede
entender el marketing municipal desde la
perspectiva de la administración pública, citando
al autor Philip Kotler -referente internacional en
temas de mercadotecnia-, sobre cómo se puede
aplicar sus axiomas principales a la construcción
de un marketing municipal. En la parte sobre
mercados, intercambio y clientes, se dan
herramientas para identificar a los usuarios y
actores que están involucrados en la gestión
municipal.
El gobierno local y la creación de valor, es un
apartado que enfatiza la aplicación de lo que el
autor denomina las cuatro Pes del marketing
municipal, emulando las 4 P´s de la
mercadotecnia. Los siguientes dos apartados;
Marketing de bienes municipales y marketing de
servicios municipales, hace una diferenciación de
estos dos conceptos, y destaca la forma y la
relevancia en la gestión de los mismos dentro del
programa de planificación estratégica de
marketing de la ciudad. Las secciones de
marketing social en las corporaciones locales,
marketing institucional municipal, marketing
interno municipal, y marketing político
municipal, contienen formas de lograr que el tema
vital sobre la organización y la comunicación en
toda organización municipal, se focalice en la

1
Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor-investigador en la Universidad Autónoma de Nuevo
León. Subdirector de Investigación y Vinculación de la Facultad de Arquitectura de la UANL.E-mail: clealiga@hotmail.com.mx

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

85

�Leal Iga
integración hacia el interior del sistema
municipal, y trasladarlo al exterior como el
proyecto ideado para la sociedad en su conjunto.
Al final los tres últimos temas son las propuestas
que son dinámicas en la gestión de un municipio,
ya que requieren de un seguimiento para irse
mejorando; el marketing de ciudades, habla sobre
los elementos que se deben considerar dentro de
todo lo tratado en los apartados anteriores para
lograr una marca ciudad, y posicionarla según la
imagen objetivo del proyecto. En la planificación
del marketing municipal, se análisis a nivel
operativo y estratégico la gestión municipal según
este enfoque de mercado, y en la sección de
investigación en el marketing municipal, se
plantea como acceder a fuentes de información y
datos, para tomar decisiones referentes a los
planes con análisis de mercado. El libro termina
con las reflexiones del autor acerca de la
intención del libro y sus experiencias con el tema,
bajo el título de “A modo de conclusión”.
Como parte de la discusión del tema, diferentes
autores citan como un antecedente del marketing
urbano el movimiento denominado “The city
beautiful movement” a finales del siglo XIX, esté
trató de introducir la regeneración urbana con
fines estéticos y de crear una diferencia positiva y
de refuerzo de marca ciudad, en conjunto con los
espacios urbanos en que vivían y paseaban los
ciudadanos. Hasta hace poco, antes de que los
efectos de la globalización estén haciendo
repensar que tan deseable es el atraer personas
con fines turísticos y de negocio, o provocar las
oleadas de migrantes a las grandes ciudades situaciones que tal vez presentarán en el corto
plazo un nuevo paradigma con rupturas de las
uniones logradas entre países globales y
movimientos de exclusión-, ya entre los
planificadores, administradores y políticos
principalmente, se ha debatido que tanto se debe
de aplicar el marketing a la construcción de una
ciudad, a que costo para los ciudadanos?.
Se puede pensar que es una consecuencia del
neoliberalismo, o como una moda, otros opinan
que deshumaniza el espacio, y que se puede llegar
a ver a la ciudad como un producto impuesto por
los decisores de la política pública y no como una
construcción social. Como se puede observar han
existido críticas y dudas, sin embargo la utilidad
de estas técnicas para administrar y realizar un
proyecto ciudadano que mejore la calidad de vida
y los resultados asociados a esta, han quedado de
manifiesto en varios casos de estudio con éxito de

86

marca ciudad, como; Curitiba ejemplo de ciudad
sostenible, Bilbao ciudad cultural, etc. El reto
para los administradores municipales y en general
de los planificadores públicos urbanos es que, se
pueda analizar adecuadamente la circunstancia de
cada caso y ayudar a los decisores de la política
pública a generar el mayor beneficio para los
ciudadanos con las técnicas descritas por este
libro que, en conjunto con la sociedad a la que
sirve, y orientado al servicio público que merece,
como lo plantea esta excelente publicación, lograr
el fin buscado y no solo el crear una marca para
la ciudad o sello publicitario como regularmente
se piensa.

Referencias Bibliográficas.
ASENSIO Romero, P. (2008), “Marketing
Municipal”, Editorial: Díaz De Santos, España.
ISBN: 978-84-7978-859-9

Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017

�La humanización del ESPACIO URBANO, la vida
social entre los edificios.
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FSPACIO
URBANO

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Presentación.
Este texto nos procura la ocasión de enfocar
nuestra atención hacia la convivencia de calidad
del espacio público y ofrece material de
fundamento que permite pensar en la importancia
de la vida entre los edificios, sus tipos de
actividad y lo que se desarrolla en ello como
pueden ser las situaciones sociales habituales.
En este escrito también el autor ofrece una amplia
gama de ejemplos sobre requisitos para proyectar
la vida entre los edificios por medio de procesos,
con proyectos de ciudad y de conjuntos, donde es
indispensable establecer la importancia de
agrupar o dispersar, integrar o segregar, de atraer
o repeler y posteriormente de abrir o cerrar los
espacios públicos para su apropiación.
En sum se vela la destacada participación en el
fundamento de apropiarse del espacio, aquellos
los espacios para caminar, lugares para estar, así
detallando el caminar, el estar de pie, el sentarse,
el ver oír y hablar, creando un lugar agradable en
todos los aspectos, a través de diversas fórmulas
para lograrlo.

La vida entre los edificios.
En este tema el autor nos acerca a la escena
callejera para reconocer como fluyen las
condiciones que delatan un entorno físico que
colabora o no con ellas, así describe tres tipos de
actividades exteriores y las menciona como
actividades de un entorno físico público como las
necesarias, las opcionales y las sociales, donde las
necesarias se presentan en todo tipo de condición

Dra. Alejandra Marín González.1

como es en la acción de caminar, las opcionales
que solo se dan en condiciones externas
favorables en base a una configuración física que
debe presumir una calidad del espacio exterior y
las sociales donde el detalle se presta para la
socialización de actividad entre personas como
saludar a los viejos amigos.
Esto nos lleva a la vida entre los edificios, y la
necesidad de contacto, ofreciendo la oportunidad
de estar con otros, en situaciones que puedan
evolucionar y mantener esa relación con las
personas, ofreciendo una dinámica, la
información del entorno social y experiencias
estimulantes,
desarrollándose
actividades
atractivas
de
convivencia,
propiciando
actividades y hábitos ventajosos para la atracción
de la ciudad en una esfera de la vida cotidiana.
Así mismo definiendo con claridad las
dimensiones de un proyecto físico para favorecer
lo antes mencionado, teniendo actividades
exteriores y mejoras cualitativas en el espacio,
sobre estimando cuantas actividades, de que
duración y cuales, sin tener restricciones para la
convivencia. Igualmente se hace importante para
lograrlo la ideología del urbanismo que como lo
narra el autor en las diferentes épocas se dibujan
principios que en la actualidad deben seguir
presentes en cualquier proyecto urbano como lo
es el aspecto físico y social, las visuales, el
aspecto fisiológico y funcional.

1

Diseñadora Industrial y Arquitecta, Doctorado por la UANL en Filosofía de la Arquitectura y Asuntos Urbanos, actualmente profesor
investigador de tiempo completo y a cargo de la Secretaría del Centro de Investigación de Diseño en la Facultad de Arquitectura de la
UAN. E-mail- aleverdeja@hotmail.com

Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017

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�Franco Marchionni

Requisitos para proyectar.
En este tema el autor recomienda la atención de
base en una estructura social donde cada
diferencia se valore por ejemplo de un contexto
residencial su estructura física haciendo
interacción entre el proceso y el proyecto, en los
grados de privacidad, en la seguridad y el sentido
de pertenencia. Aquí además se hace importante
el aparato sensorial, necesario para encontrar
áreas de oportunidad en las distancias y la
comunicación, donde se puede recuperar el tipo
de experiencia que se ofrece a una escala de

Proyectos de ciudad y de conjunto.
En este capítulo el autor destaca el concepto de
agrupar o dispersar personas y acontecimientos
que por consecuencia tienden a tener peso en la
configuración del entorno en cualquiera que sea
su escala, la ciudad que es una calle y una plaza,
configura el espacio, agrupando o dispersando su
fisionomía. Otro concepto integrado en esta
información es el poder integrar o segregar en la
configuración formal del espacio público, donde
son utilizados modelos para integrar no solo
espacio sino actividades, en esta aplicación el
criterio equivocado puede generar realmente
grandes desaciertos para la seguridad de los
peatones y la funcionalidad del espacio en
general, además sumando el concepto de atraer o
repeler, pudiendo aplicarse en zonas entre
públicas y privadas, ofreciendo motivación y
atracción al caminante teniendo algo que hacer al
andar y por último se menciona abrir o cerrar el
espacio donde se vale privatizar el espacio de la
vida pública, sabiendo utilizar con criterio la
comodidad del usuario.

Espacios para caminar, lugares
para estar.
La utilización del espacio es determinante para
una buena propuesta de actividades exteriores de
calidad, considerando sitios para caminar en una
dimensión de calle, condiciones de sus materiales
y sus distancias, con un paisaje peatonal,
secuencias apropiadas de diversa escala, para
estar de pie ya sea para hablar con alguien en
zonas de estancias con apoyos en sombras, para
sentarse buenos lugares y colocación de asientos,
con orientación y vista para la convivencia o
involucrar mobiliario urbano multifuncional, al

88

igual que propicie facilidad para ver, oír y hablar,
un lugar agradable para todos los aspectos.

Conclusiones.
Se concluye que en primera instancia “una
actividad social se produce cada vez que dos
personas están juntas en el mismo espacio”.
(Gehl, 2013), reconsiderado la participación
activa como: protestas, proyectos, tendencia de
actividades y nuevos modelos de vida callejera.
A partir de esta reseña podemos explorar la
rectificación de elementos para la regeneración
urbana en cuanto a la apropiación del espacio,
definida como una dimensión socializante con el
objetivo de fortalecer la vida social, incluyendo la
identidad que involucra pertenecía del sitio,
socializa el espacio, la imagen urbana y la
identificación de una matriz social. Existen
conceptos precisos a considerar en la
clasificación de actividades exteriores en la
siguiente lista para una revisión de la factibilidad
de apropiación de espacio público:
Acción de caminar. - buenas relaciones,
observación del entorno, fomenta participación y
experiencia.
Condiciones físicas. - buenas relaciones,
observación del entorno, fomenta participación y
experiencia.
Calidad del espacio exterior:
Condición física. - más peatones, adentro y
afuera.
Actividades exteriores. - cuantas, cuáles y su
duración
Acceso a espacios abiertos: Vida social y
recreativa y seguridad.
Sentido de pertenencia: Color, formas, texturas.
Disposición física para convivir.
Fomentar el contacto visual y auditivo: Sin
muros, distancias cortas, velocidad baja, un solo
nivel, orientación de frente a los demás,
desplazamiento gradual y transiciones suaves.
Comunicación social en el espacio público:
agrupar, integrar, atraer, abrir, comunicación
frontal y horizontal, receptores de distancia:
100mts vistas, distancias sociales publica: 1.30 3.75 mts.
Cualidades de un público para estar:
Caminar. - Como se usa el espacio, dimensiones
y circulaciones, materiales, etapas para
recorridos, distancias, secuencia espacial,
protección de intemperie, rampas.

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�La humanización del espacio urbano, la vida social entre los edificios.
Estar de pie. - Zonas de estancia, entre sol y
sombra, apoyos físicos.
Sentarse. -Elección de lugar: ubicación,
orientación y vista.
Ver, oír y hablar. -Iluminación adecuada, aislar el
ruido, hablar y conversar.
Lugar agradable. - Protección personal,
protección de tráfico, intemperie, confort.
Borde suaves. - Edificios bajos, adentro y afuera,
enlace interior / exterior, patios jardinados
delante.

Referencias Bibliográficas.
GEHL Jan, (2013). La humanización del
ESPACIO URBANO, la vida social entre los
edificios, colección Estudios Universitarios de
Arquitectura,
Editorial
REVERTE,
2da.
Reimpresión, Barcelona Esp. ISBN: 978-84-2912109-4

Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017

89

�Normas de Publicación

91

��Normas de Publicación

Revista académica semestral, seriada y
binacional, editada por el Cuerpo Académico de
la Facultad de Arquitectura de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, de Monterrey,
México y el Departamento de Planificación y
Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura,
Construcción y Diseño de la Universidad del Bio
Bio, de Concepción, Chile.
OBJETIVOS Y POLÍTICA EDITORIAL.
La Revista Red URBAN. Norte Sur IberoAmérica, es una edición semestral
especializada en temas urbano-territorial,
destinada tanto a la dimensión científica y de
investigación que adquiere el fenómeno de la
ciudad y la región, como a la discusión de
problemas, proyectos e iniciativas relativas a los
asuntos contingentes de esos espacios. Por ende,
se publican artículos inéditos referidos al
territorio en todas sus dimensiones y está abierta
a la diversidad de enfoques y metodologías,
resaltando las investigaciones de carácter
interdisciplinario que permiten visualizar la
ciudad y la región desde un contexto amplio,
además de la comunicación y trabajo en Red de
la
contingencia
urbano-territorial
iberoamericana y del mundo, en general.
MODALIDADES EN LA PUBLICACIÓN.
Las publicaciones en Revista Red URBAN.
Norte Sur - IberoAmérica, se inscriben dentro de
las siguientes modalidades:
1.

Presentación-Editorial:

Fundamentalmente es de carácter propositivo,
haciendo énfasis en el contenido del tema central
abordado en una publicación específica de la
Revista y anuncia sucintamente los contenidos
de los artículos publicados. Este texto es
elaborado por los Directores de la Revista o por
quien ellos designen, que en algunos casos será
un editor invitado.
2.

Artículo:

Se refiere a una temática específica y relevante
del campo de conocimiento particular que se
aborda en el número de la Revista, por lo que
debe de constituir un aporte científico al estado
de la cuestión y deberá ser el resultado de la
investigación original de su autor o autores. Esta
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modalidad en la publicación será sometida a
arbitraje estricto, por parte de pares académicos
nacionales o internacionales.
3.

Reseña bibliográfica:

Aquí se presenta una exposición particular
enfocada al contenido de un artículo o libro
publicado en fecha reciente, el cual deberá de
tener una relación específica con la temática y el
campo de conocimiento al que está enfocado la
Revista, generando en forma detallada el análisis
crítico correspondiente. El equipo editorial
decidirá sobre la pertinencia de su publicación.
4.

Edición monográfica.

Se refiere a una publicación específica en donde
se aborda una temática inscrita en el campo de
conocimiento de la Revista, aquí se designará
como colaborador a un editor adjunto, el cual
será el responsable de la integración, evaluación
y arbitraje de los artículos de ese número
especial de la Revista; las colaboraciones serán
evaluadas y seleccionadas bajo los mismos
parámetros con que se juzgan aquellos que son
presentados para una edición convencional.
5.

Varios:

Se podrán publicar otras modalidades como:
estudios de caso, reflexiones sobre alguna
cuestión vinculada con la temática tratada en la
revista, crónicas de evento de importancia
internacional y otros; en donde el equipo
editorial decidirá sobre la pertinencia de incluirlo
en alguna publicación específica.
ENVÍO DE ORIGINALES.
Los artículos que se reciben en la Revista, deben
ser total y absolutamente inéditos y, por tanto y,
en consecuencia, se entiende que se incorporan a
los registros de base de trabajos para evaluación,
debiendo sus autores ceder a Red URBAN.
Norte Sur - IberoAmérica, los derechos sobre los
mismos.
ARBITRAJE DE LOS ARTÍCULOS EN
RED URBAN.
Los escritos, se evalúan inicialmente por los
Editores, el Directorio y/o el comité científico
quienes determinan la pertinencia de su
publicación. En conformidad con el interés

�temático de la Revista, los trabajos son enviados
anónimamente
a
una
amplia
cartera
internacional de árbitros especialistas en
los temas urbano-territorial.
Cada colaboración, es enviado a la evaluación de
dos árbitros, los que podrán recomendar: (i) su
publicación original; (ii) su publicación sujeta a
modificaciones; (iii) su no publicación. En
situación de discrepancia, ésta se resuelve
enviando el artículo a un tercer árbitro. La
decisión final e inapelable sobre la publicación
de un artículo, es competencia exclusiva del
comité científico de la revista.
El plazo máximo considerado para resolver
sobre la publicación o rechazo de un trabajo, no
superará los 12 meses desde el momento de
recepción del mismo.
Los Editores de Red URBAN. Norte SurIberoAmérica, con el conocimiento del
Directorio y el Comité Editorial, podrá solicitar
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esa condición, están exentos de ser sometidos a
arbitraje.
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estado de evaluación de los artículos y se
comunicará la situación de publicación a los
autores, sólo una vez concluido el proceso. En
caso de no publicación, la Revista fundamentará
a los mismos las razones aducidas para ello.
NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE
TRABAJOS.
En la primera página de toda colaboración se
debe incluir los datos generales del artículo y de
su autor: título del artículo, nombre completo,
nacionalidad, e-mail, centro o departamento en
el que se encuentra adscrito laboralmente,
dirección postal ciudad y país.
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ARTÍCULOS.
1. Originales:
Los artículos no deben contener ninguna
evidencia de la identidad ni de la afiliación
institucional de él o los autores, salvo donde ello
se solicita. El documento debe ser un trabajo
original, inédito y no enviado a otros medios de
publicación. Una vez recibido en la Revista, éste
no podrá ser retirado del proceso ni remitido a

otros editores. El texto y las ilustraciones del
trabajo deben ser enviados en archivo aparte, con
una resolución de 300 DPI.
2. Carta de responsabilidad:
En archivo independiente a los archivos del
trabajo (en PDF), se redactará los siguiente: “Yo
(Nosotros) nombre del autor o autores, declaro
(amos) que el artículo título del artículo presenta
resultados originales, que no ha sido publicado
ni está siendo considerado para publicación en
otra revista, y que se ajusta a normas éticas
internacionales de propiedad intelectual y
autoría”. Para garantizar la veracidad de la
información se solicita incluir firma electrónica
o firma escaneada y número de identificación
nacional de cada uno de los autores (pasaporte).
3. Extensión y característica:
Los textos en la modalidad de artículos
científicos deberán ser presentados en tamaño
carta, espaciado simple, sin sangrías, en tipo de
fuente Times New Roman, el contenido del texto
y subtítulos tamaño 10.5, una extensión de entre
3,000 y 5,000, y de 1.500 palabras para las
reseñas de libros. Aquellos artículos que no
cumplan con estos requisitos serán devueltos a
sus autores. El texto debe ser escrito en Word,
con márgenes inferiores y superiores de 2,5 cm.
e izquierdas y derechas de 3 cm. Los títulos y
subtítulos
deben
estar
numerados
jerárquicamente y las páginas deben de tener
numeración.
La jerarquización de los contenidos (epígrafes y
subepígrafes) será la mayúscula versalita para el
primer nivel, cursiva para el segundo y redonda
para el tercero. No hacer sangrados al comienzo
de párrafo, ni dejar espacio entre uno y otro. Para
destacar palabras o expresiones se utilizará la
cursiva o el entrecomillado, nunca se recurrirá al
subrayado o el resaltado en negrita.
4. Título del trabajo.
Deberá de estar escrito con el menor número de
palabras posibles describiendo adecuadamente el
contenido del artículo, incluyendo la respectiva
traducción al inglés. Con una extensión máxima
de 10 palabras en tamaño Times New Roman 14.

Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017

�5. Resumen analítico:
Deberá tener una extensión que no exceda de 200
palabras, sin notas a pie de página, además
deberá incluirse un resumen traducido en inglés.
Esta norma no se aplica para la sección Reseñas.
Se recomienda que en el resumen se incluyan los
siguientes aspectos: pregunta a la que se
responde en el texto; marco o perspectiva teórica
asumida; metodología empleada; principales
hallazgos, conclusiones y su relevancia.
6. Palabras clave o descriptores:
Se incluirán de tres a cinco descriptores
separados por (;) en orden jerárquico, que
indiquen la orientación temática del artículo y
que preferiblemente no repitan las palabras del
título. Debe enviarse la traducción respectiva al
inglés, bajo el título de Keywords.
7. Notas al pie de página:
Deberán de estar en fuente Times New Roman
tamaño 8. Son únicamente de carácter
aclaratorio y contienen comentarios y
ampliaciones, su extensión no podrá exceder las
60 palabras por nota. Tienen numeración
sucesiva y se recogen al final de cada página. No
se deben incluir notas de carácter bibliográfico
pues éstas van dentro del texto.
8. Citas en el texto:
Deben insertarse simplificadas, de acuerdo con
las normas APA, así: apellidos del autor o
autores, año de publicación y página: Pérez: 45.
En caso de que la cita sea textual, el texto irá
entre comillas, y entre paréntesis además del
apellido y el año la página donde se encuentra el
texto citado (Pérez, 2005: 27). Si la extensión de
la cita textual es superior a 40 palabras, debe
incluirse en párrafo independiente, con sangría,
un punto menor en el tamaño de la fuente y sin
comillas.
9.

Contenido gráfico:

Las fotos, dibujos, mapas, planos, tablas,
gráficos, serán numerados consecutivamente de
acuerdo con su tipo y orden de aparición,
debidamente referenciados en el texto, sin
exceder un total de 6 elementos e indicando su
localización aproximada en el documento, según
su relación con el contenido escrito. En la parte
Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017

superior debe de incluirse la leyenda asociada a
cada elemento gráfico en el documento,
señalando siempre su fuente de referencia en la
parte inferior en cursiva de tamaño 7, y
adjuntarse cada uno en un archivo
independiente. Las figuras (fotos, dibujos, mapas
y planos) deben entregarse únicamente en
formatos JPG o TIFF, con mínimo de 300 DPI de
resolución, considerando que serán diagramados
de acuerdo con el estilo de la Revista y en escala
de grises.
10. Referencias Bibliográficas.
Todas las referencias bibliográficas se incluirán
al final del texto con un máximo de 20. Sólo se
indicarán las obras citadas en el texto. Se
utilizará el orden alfabético de apellidos (sin
numeración consecutiva), siendo la primera letra
en mayúsculas y las siguientes en minúsculas,
seguido, preferiblemente, del nombre completo
del autor/es o autora/autoras, y el año de
publicación entre paréntesis:
A. Libro de uno o varios autores:
En el caso de un libro, el título irá en letra
cursiva, indicando a continuación la ciudad y la
editorial.
Foucault, Michel. El cuerpo utópico de las
heterotopías. (2010). Buenos Aires, Ediciones
Nueva Visión.
Andrews, Gavin J. y Phillips, David R. (2005).
Ageing and Place. Perspectives, policy, practice.
New York, Routledge.
B. Artículo:
En el caso de un artículo, el título irá
entrecomillado, el nombre de la revista en letra
cursiva; y, posteriormente, volumen (Vol.),
número (núm.) de la revista y páginas inicial y
final. Ejemplo:
SILVA, Eliud (2009), "Mortalidad por
accidentes automovilísticos en la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México al final
del siglo XX", Papeles de Población, Vol. 15,
núm. 62, octubre-diciembre, pp. 143-172.
C. Capítulo de libro:
Con el mismo criterio se citarán los capítulos de
libros, estando en cursiva el título del libro.
Hilhorst, D. y Bankoff, G. (2004), "Introduction:
mapping vulnerability", in Bankoff, G., Frerks,
G. y Hilhorst, D. (eds.), Mapping Vulnerability:

�Disasters, Development and People. London,
Earthscan, pp. 1-9.
D. Recurso electrónico:
En la medida de lo posible, los recursos
electrónicos se citarán según el siguiente modelo
general: Responsable principal (autor / autora)
(año) Título. Responsable(s) secundario(s).
[Tipo de soporte]. Edición. Lugar de
publicación: Editor (Colección), fecha de
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Esencia y Política Editorial

L

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Norte Sur - IberoAmérica, los derechos sobre los mismos.
Los escritos, se evalúan inicialmente por los Editores, el Directorio y/ o el Comité Científico, quienes determinan la pertinencia de su publicación. En conformidad con el interés temático de la Revista, los trabajos son enviados anónimamente
a una amplia cartera internacional de árbitros especialistas en
los temas urbano-territorial. Cada colaboración, es enviado a
la evaluación de dos árbitros, los que podrán recomendar: (i)
su publicación original; (ii) su publicación sujeta a modificaciones; (iii) su no publicación. En situación de discrepancia,
ésta se resuelve enviando el artículo a un tercer árbitro. La
decisión final e inapelable sobre la publicación de un artículo,
es competencia exclusiva del Comité Científico de la Revista.
El plazo máximo considerado para resolver sobre la publicación o rechazo de un trabajo, no superará los 12 meses desde
el momento de recepción del mismo.
Los Editores de Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, con el
conocimiento del Directorio y el Comité Editorial, podrá solicitar artículos específicos a autores de reconocido prestigio
y experticia en dicho tema, los que, por esa condición, están
exentos de ser sometidos a arbitraje.
La Revista no entregará avances ni informará estado de evaluación de los artículos y se comunicará la situación de publicación a los autores, sólo una vez concluído el proceso. En

caso de no publicación, la Revista fundamentará a los mismos las razones aducidas para ello.

Normas de presentación de artículos
Los trabajos presentados a Red URBAN. Norte Sur – IberoAmérica, deben ser artículos de investigación científica en
una proporción mínima de un 75 % y de información tecnológica, artística o humanística. La proporción de los mismos
en cada número, será de un 75 % de artículos científicos y un
25 % de trabajos de información.
Los escritos, deben estar en idioma español o portugués y
debe incluir un resumen en español o portugués, según corresponda, y obligatoriamente, en inglés. Ese resumen, debe
contener una extensión no mayor de 200 palabras y acompañada de a lo menos 3 palabras claves, como objetivo de
indización bibliográfica.
Cada artículo, constará obligatoriamente de Título, Resumen,
Introducción, Materiales y Métodos, Discusión, Conclusiones
y Fuentes Bibliográficas, además de acompañarse de un número de fotografías ad-hoc a todo color, en un número de 1
imagen por cada 1.000 palabras aproximadamente. Se incluirán asimismo, gráficos, cuadros, planos y mapas que acompañan, cuando proceda, el texto y fotografías de cada trabajo.
Asimismo, debe consignarse el nombre completo del autor(es), institución en la que se efectuó el trabajo o a la que
pertenece(n) y dirección electrónica (e-mail).
El escrito, deberá enviarse en texto digitalizado en software
Word PC Compatible y no exceder las 14 páginas, tamaño
carta, letra arial 11, espaciado 1.5, incluyendo en ellas las imágenes y cuadros. Las fotografías, igualmente deberán acompañarse en un medio digital en una resolución mínima de 300
dpi, libres de derechos copyright y en número de relación de
una imagen cada dos páginas.
El contenido de los artículos y reseñas que se publican en
cada número, es responsabilidad exclusiva de los autores y
no representan necesariamente el pensamiento ni comprometen la opinión de la Universidad del Bio Bio.
La Revista Red URBANO. Norte Sur – IberoAmérica, se reserva el derecho de reproducción del contenido de los artículos.
Los trabajos podrán ser enviados a los Editores a:
Prof. Eduardo Sousa G.,
Prof. Alfredo Palacios B.,
Facultad de Arquitectura,
Departamento de Planificación
Universidad Autónoma
y Diseño Urbano,
de Nuevo León,
Facultad de Arquitectura
Pedro de Alva S/N
Universidad del Bio Bio,
Ciudad Universitaria,
Avda. Collao 1202,
Monterrey, MEXICO
Concepción, CHILE.
(52-81-83294160 ó 83527505)
(56-41-3111406 ó 3111421)
eduardosousa.gzz@gmail.com
apalacio@ubiobio.cl

�UANL
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN •

UNIVERSIDAD DEL B10-BIO

Rogelio G. Garza Rivera. Rector UANL
Héctor Guillermo Gaete Feres. Rector BIO BIO
María Teresa Ledezma Elizondo. Director de la Facultad de Arquitectura
Cecilia Poblete Arredondo. Decana de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, UBB.

RED URBAN. Norte Sur - Iberoamérica

ISSN: en trámite
RED URBAN. Norte Sur - Iberoamérica es una publicación de responsabilidad compartida, que corresponde, altenadamente,a
la edición mexicana a publicarse en el mes de Abril(1er semestre) y a la edición chilena a publicarse en el mes de octubre
(2do semestre) de cada año, respectivamente. Este Convenio Editorial Internacional, viene a complementar el Convenio de
Cooperación Academica entre la UANL y la UBB, que se firmó el 6 de agosto del año 2003 en la ciudades de Monterrey
y Concepción, entre los rectores Sr. Luis Galán Wong, de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Sr. Hilario Hernández
Gurruchaga, de la Universidad del Bio Bio y cuyo Decreto Extento No. 2816 UBB, quedó tramitado el 6 de Octubre del 2003.
CONSEJO DE REDACCIÓN
Director de la Revista UANL
Eduardo Sousa González
Director de la Revista Bio Bio
Alfredo Palacios Barra
Editora Responsable UANL
Yazmín Aurora Molina Gándara
Editor Bio Bio
Osvaldo Caro Sáez
Asistentes de redacción e intercambio UANL
Yazmín Aurora Molina Gándara
Consejo Editorial / Board Editorial
María Teresa Ledezma Elizóndo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México
Cecilia Poblete Arredondo, Universidad del Bio Bio, Chile
Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México
José Rosas Vera, Pontífica Universidad Católica de Chile, Chile
Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México
Carlos Marmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España
María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina
Jual Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España
Yazmín Aurora Molina Gándara, Universidad Autónoma de Nuevo León, México

Distribución: Facultad de Arquitectura, UANL, Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66455, San Nicolás de los Garza,
Nuevo León, México. Facultadde Arquitectrura, Construcción y Diseño, a través del Departamento de Planificación y Diseño
Urbano, Av. Collao No. 1202, Casilla 5-C, Concepción, Región del BIO BIO, Chile.

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                <text>Universidad Autónoma de Nuevo León</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

®
Artículos de investigación
R..Sgo de pobt'u,a en IH regtOnes me,cican.as:
Una estimación con un mét.odo que considera
las deudas de los hog&amp;N!s

Gobe.-nanza del Oesanollo Local:
Hacia un dispositivo del Trabajo Social
para la sustentab.lldad hldrlca
la perspectiva histórica y sus aportes para
el Sistema Ag&lt;ooim&lt;Jnlario Localizado (SIAL)
en le región citricoto do Nuevo león
La form.cl6n de oompetenciai docentes
en tecnOlogiiu de la intonnacion y comunlcac10n
(tic) para la onso~anza de la contabllldad
en et tecnológico de estudios superiores
del E•ládo de México (lesoem)

,\
)

\1

Un recorrido histOf"lco hacia la comprenslón
de la dualidad de la vivienda como un derecho
y mercancia: El caso de le vivienda de Interés

social costarricense

�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Riesgo de pobreza en las regiones
mexicanas:
Una esƟmación con un método
que considera las deudas de los hogares
Poverty Risk in Mexican Regions:
An Approach Method by Households Debts
Ana Beatriz Carrera Aguilar
Mario Camberos Castro
Joaquín Bracamontes Nevárez

Resumen

D

esde las úl mas décadas
del siglo XX e inicios del
siglo XXI, México ha vivido
el incremento de la pobreza. Las
crisis económicas agravan la situación debido a la falta de ac vos y
al constante endeudamiento. Empleando el método de Líneas de
Pobreza (LP) modificado, y con los
datos de la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares
(ENIGH) realizada por el Ins tuto
Nacional de Estadís ca y Geogra a
(INEGI), este trabajo relaciona los
ingresos de los hogares con el nivel
de endeudamiento como factor de
riesgo que explique el incremento
constante de los niveles de pobreza. Los resultados obtenidos para
el periodo 2000-2010 observan la
evolución del crecimiento de los
tres niveles de pobreza, aunque las

regiones Norte y Centro son las que
requieren mayor atención debido a
sus niveles de endeudamiento.
Clasificación JEL: I32 –Medición y
Análisis de Pobreza.
Palabras clave:
pobreza, deudas, riesgo de pobreza, líneas de pobreza, regiones
mexicanas.
Summary
In the last decades of the twen eth century and the beginning of
the XXI, Mexico has experienced
a constant poverty increase. The
economic crises have aggravated
the situa on, because the middle
class lack of assets and constant
leverage, pu ng the popula on at
risk of worse oﬀ. Using a poverty

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line modified method and taking
the ENIGH-INEGI data as reference,
this work focuses on the household
income with the debt level relaonship, as the main component
for measuring the risk of poverty to
explain the steady increase in the
poverty levels in the country. The
results for the period 2000-2010
observed the evolu on of growth
the three levels of poverty in all

regions, although the North and
Center regions topped the list as
the most vulnerable regions by the
poverty risk factor: the debts.
JEL Classifica on: I32 - Measurement and Analysis of Poverty.
Keywords:
Poverty, poverty risk, debts, poverty line, Mexican regions.

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Riesgo de pobreza en las regiones
mexicanas:
Una esƟmación con un método
que considera las deudas de los hogares
Poverty Risk in Mexican Regions:
An Approach Method by Households Debts
Ana Beatriz Carrera Aguilar1
Mario Camberos Castro2
Joaquín Bracamontes Nevárez3

Introducción

L

a pobreza es un tema que inquieta al mundo desde hace
varias décadas, desde que el
Banco Mundial (BM) presentó en
1991 el informe sobre la pobreza
en el mundo, en el que se dio a
conocer que había cerca de 3 mil
millones de personas viviendo en
pobreza con menos de dos dólares americanos per cápita diarios,
ahora menos de 2.30 (Banco Mundial, 2005; Ravallion, M., S. Chen y

1
2
3
4

P. Sangraula, 2008), para poco más
de 50 por ciento de la población,
niveles considerados muy elevados, puesto que de suyo implicaba que los pobres superaban en
número a cualquier otra clase de
la población, convir éndose en un
problema social que debería ser
atendido.4
En este contexto, México vio
crecer la pobreza en las úl mas
décadas del siglo XXI, producto de
las crisis recurrentes de la década
de los ochenta y la gran crisis de
1995, que alcanzó un nivel por en-

Profesora de empo completo de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM). Dirección electrónica: anakarrera@gmail.com.
Profesor inves gador de la Coordinación de Desarrollo Regional del Centro de Inves gación en
Alimentación y Desarrollo (CIAD). Dirección electrónica: mcamberos@ciad.com
Profesor inves gador de la Coordinación de Desarrollo Regional del CIAD. Dirección electrónica:
joaco@ciad.com
En América La na, la población pobre se sitúa alrededor de 200 millones (Perry, et al. 2006) y en
México más de 50 millones (Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social
[Coneval], 2009; Banco Mundial, 2004; Damián, A. y J. Boltvinik, 2003).

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cima de 50 por ciento de la población (Székely, M., 2006; Lus g, N.,
1999), incluso llegaron a elevarlo
hasta 60 por ciento (Boltvinik, J.
y E. Hernández, 1999; Aguilar, G.,
2000; Camberos, M. y L., Huesca,
2001) y a 69 por ciento según el
Consejo Nacional de Evaluación de
la Polí ca de Desarrollo Social (Coneval) (2009), y con ello redujeron
la clase media a una magnitud menor a la de los pobres (Camberos,
M. y J. Bracamontes, 2011b; Bracamontes, J. y M. Camberos, 2010).
A mediados de la primera década del siglo XXI, igual que el resto
del mundo, México disminuyó los
índices de pobreza a 40 por ciento en 2005 (Coneval, 2006); pero
luego aumentaron al final de la
misma hasta alcanzar, en 2008, a
48 por ciento de la población (Coneval, 2009) y rebasar nuevamente 50 por ciento en 2010 (Coneval,
2011).
Estos resultados evidencian dos
aspectos del problema de la pobreza en el caso de México:

5

1 La dificultad para lograr la Meta
del Milenio5 de tener solo 25 por
ciento de pobres para el año 2015.
2 El riesgo de las familias de caer
en pobreza cuando se presentan
recesiones o crisis como las observadas en nuestra economía en las
úl mas tres décadas.
Estos aspectos podrían resultar de
la falta de redes de protección y de
medidas más efec vas que formen
parte de la polí ca social orientada
a proteger a la población no pobre,
que está en el límite o la vecindad
entre los pobres y la clase media,
como también a aquella que se
encuentra en pobreza moderada, reconocida como la población
vulnerable del impacto nega vo
de los cambios inesperados en la
economía. Pero también el riesgo
aumenta por dos factores localizados en el ámbito microeconómico
asociados a las prác cas de gasto
de los hogares: a) la falta de previsión para adquirir ac vos y mantener ahorros que les permita hacer
frente a situaciones económicas

Las ocho Metas del Milenio: 1) Reducción de la pobreza a 50 por ciento de la es mada en 2000; 2)
Acceso universal a la educación primaria; 3) Promover la igualdad de géneros; 4) Reducción de la
mortalidad infan l; 5) Mejorar la salud maternal; 6) Comba r el VIH/Sida y otras enfermedades;
7) Asegurar la sostenibilidad medioambiental; 8) Desarrollar asociaciones globales (Organización
de las Naciones Unidas, s/n).

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adversas durante periodos más
prolongados a los que se presentan
en situaciones normales; y b) las
deudas contraídas sin haber hecho
un balance entre su valor y los ingresos corrientes y esperados.
Por ello, el obje vo de este
trabajo es medir la pobreza en las
regiones de México u lizando una
variante del método de Líneas de
Pobreza (LP) que considere los ingresos de los hogares, pero también el nivel de endeudamiento
como un factor de riesgo de empobrecimiento de los mismos. La
hipótesis refiere que la pobreza
en México se ha incrementado de
manera diferenciada entre las regiones con la crisis económica, por
la desigual distribución del ingreso
entre los grupos sociales y el riesgo
de empobrecimiento que aumenta
por el endeudamiento de los hogares.
¿Qué ha ocurrido en las regiones
de México? Esta investigación
quedaría limitada si no revisáramos
la situación de las regiones de
México, porque si bien conocemos
que los niveles de pobreza son
diferenciados (Bracamontes, J. y
M. Camberos, 2010), no sabemos
a qué región afectó más la crisis
actual. De ahí la necesidad de
investigar para conocer más a
fondo el problema de la pobreza
en las regiones, condición nece-

saria para evaluar las políticas
utilizadas para combatirla. Para
evaluar los cambios y responder a
los cuestionamientos inicialmente
medimos la pobreza mediante el
método de Líneas de Pobreza (LP)
(Sen, A., 1976; Foster, J., J. Greer y
E. Thorbecke, 1984), u lizado por
el BM que, a pe ción de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), instruye a todos los países
miembros para determinar los logros anuales de los países en su
búsqueda por alcanzar la meta del
milenio de reducir la pobreza a la
mitad para 2015 (Organización de
las Naciones Unidas [ONU], 2000).
Posteriormente, las deudas de los
hogares son incluidas en el método
de medición y los resultados son
comparados con los obtenidos inicialmente. La diferencia entre ellos
cons tuye el porcentaje de los hogares en riesgo de pobreza.
Este trabajo se apoya en los microdatos proporcionados por la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto
en los Hogares (ENIGH) del Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI) en sus versiones de
los años 2000, 2006, 2008 y 2010;
las es maciones de las líneas de
pobreza realizadas por el Coneval
para cada año y el método Ingresos-Deudas que proponemos para
realizar comparaciones que permitan delimitar los niveles de riesgo

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de pobreza en que se encuentran
las diferentes regiones a par r del
endeudamiento.
El concepto de pobreza y el enfoque monetario
El enfoque en que se basa este
trabajo es el monetario o también
llamado ‘paradigma de la pobreza
de ingresos’, iniciado por Benjamín S. Rowntree a inicios del siglo
XX y que en el transcurso del siglo
fue replanteado y desarrollado de
manera formal por Amartya Sen
(1976), el cual considera los ingresos o gastos para medir la pobreza.
En este enfoque se supone que las
diferencias en el bienestar de la población se pueden resumir por las
diferencias en los ingresos o gastos
de consumo, de tal suerte que los
hogares/individuos pobres se definen por la condición de insuficiencia de ingresos para cubrir el costo de determinados sa sfactores
básicos. Ello implica que todas las
personas transforman los ingresos
en bienestar de igual manera, por
lo que las diferencias en los precios
y la composición de los hogares se
tendrá en cuenta mediante la deflactación de los ingresos o gastos.
A excepción de esto, dependiendo
de la unidad de análisis, todos los
hogares o personas se suponen homogéneos (Bourguignon, F., 2003).

El enfoque naturalmente conduce
a la estrategia del crecimiento en el
ingreso nacional para la reducción
de la pobreza (Kanbur, R. y L. Squire, 2001).
El costo de los sa sfactores que
proporcionan un bienestar mínimo
se denomina Líneas de Pobreza
(LP), la que puede definirse en términos absolutos, como lo hace el
BM para las comparaciones internacionales de la pobreza con 1.25
dólares (Ravallion, M., C. Shaohua
y P. Sangraula, 2008) para el caso
de la pobreza extrema, o 2.30 dólares para la pobreza patrimonial
en México por persona al día y,
también en términos rela vos, de
acuerdo al porcentaje de la media
de ingresos de toda una población.
Este enfoque monetarista propició
un gran trabajo durante el siglo pasado y se reporta en buena parte
de la literatura económica sobre
pobreza de los úl mos 30 años, por
lo que se le considera dominante
(Bourguignon, F., 2003 y Kanbur, R.,
2002).
No obstante, el ingreso conseguido por los individuos a través de
dis ntas fuentes, más de 70 (INEGI,
2008, 2010, 2012), es la base para
mantener un bienestar aceptable,
lo que jus fica que el método LP
siga siendo u lizado por el BM para
medir la pobreza y, con base en los
resultados, coordinar estrategias

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para aba r este problema social.
Resulta comprensible, entonces,
la elección de este método para el
obje vo de este trabajo.
A propósito, veamos la situación del ingreso de los mexicanos
durante el periodo de estudio que
nos interesa. En el cuadro 1 puede
apreciarse un cuadro resumen que
plasma el comportamiento en el
transcurso de la década del ingreso per cápita dentro de los hogares
mexicanos. Se observan los montos del ingreso corriente captados
por las ENIGH para cada año y su
clasificación espacial por medio de
regiones. No es de asombrarse el
orden de importancia en cuanto a
los ingresos trimestrales: la Región
Norte a la cabeza, seguida de la
Región Centro, la Tradicional y, por
úl mo, la Región Sur-Sureste. Es en
2008 que el país muestra un crecimiento mayor en el ingreso per
cápita del hogar por encima del reportado para 2010. Estos datos retratan a grosso modo, por un lado,
la industrialización de los estados
de la frontera norte y el auge del
sector de servicios e industrial en la
zona centro del país, de allí que se

6

derive la mayor concentración de
los ingresos per cápita en estas regiones; por otro lado, 2008 reporta
un crecimiento mayor en el ingreso
que 2010, y una de las razones a
considerar en estos efectos son los
factores macroeconómicos, como
la crisis inmobiliaria del país vecino
que pareciera impactar en la disminución del ingreso de las familias
mexicanas y, por ende, en las mediciones de pobreza que analizaremos más adelante.
El riesgo y la pobreza
Recientemente, el concepto de riesgo se ha incorporado al tema de la
pobreza. Definido como la probabilidad de no lograr las expecta vas
sobre la ocurrencia de un evento,
ene en el ámbito de las ciencias
sociales diferentes concepciones.
Así, en 1998, Ulrich Beck desarrolló
ideas firmes sobre el planteamiento del riesgo desde una perspec va
sociológica, basado en la concepción de la existencia de un proceso de individualización,6 en donde
el individuo ha quedado expuesto
frente a las diversas ocasiones de

El proceso o teorema de individualización, Ulrich Beck lo postula en que el Estado “benefactor”
ha supuesto una destradicionalización de las formas de vida de la sociedad industrializada, dando
como resultado fundamental una nueva definición de la modernización vista como problema y
tema, o bien, como el autor alemán decidió nombrarla, la modernidad ha conver do en reflexiva.

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riesgo de pobreza por fallas en la
predicción de las condiciones naturales, así como en la no realización
de la producción o en la realización
de la misma, o por una conjugación
de todas.
Para hablar de la medición del
riesgo de pobreza se necesitará hacer la unión de ambos conceptos y
definir así un punto clave de este
estudio: la medición de la aversión
al riesgo o grado de incer dumbre
que puede situar a una persona en
un estado de carencia de bienestar
mínimo, de ahí la aversión a caer
en pobreza que muestra la sociedad. En esta línea de pensamiento,
Paul Makdissi y Quen n Wodon
(2003) explican que es probable
que la variabilidad del ingreso incremente la desigualdad, la cual
provoca que los hogares pobres
sean mucho más vulnerables a las
crisis. Para probarlo realizaron un
método simple a fin de es mar el
riesgo de la desigualdad salarial
usando datos para México, logrando mostrar que las transferencias
hacia aquellos quienes han perdido
su ingreso debido al desempleo u
otros factores, podrían tener el potencial para compensar una buena
parte del impacto de la aversión al
riesgo sobre la desigualdad.
Por otro lado, Juan Pablo Pérez
y Minor Mora (2001) realizaron

una aproximación de medición de
riesgo de empobrecimiento acorde
con evidencia costarricense para
la década de los noventa del siglo
pasado. Emplean el método de LP
y añaden elementos de riesgo en
el hogar tales como desempleo e
inflación dentro de ejercicios de
modelos de regresión logís ca. Lo
relevante de este trabajo radica en
ser de los pocos de medición de
riesgo de pobreza en La noamérica y aunque los resultados pudieran ser un tanto obvios, el hecho
de que el desempleo y la relación
de dependencia desfavorable en
el hogar sean las principales fuentes de riesgo, hacen hincapié en
que las probabilidades de que los
hogares se vean afectados por riesgos de empobrecimiento pueden
disminuir, de acuerdo a sus resultados, con la inserción en el empleo
público y en ac vidades de transables, así como mayor inversión en
capital humano. En otras palabras,
el camino de la medición de riesgo
exigiría un seguimiento encaminado al desarrollo de polí cas sociales y dinámicas de integración social.
¿De qué manera más precisa
se pueden relacionar el riesgo y la
pobreza? A mayor riesgo aumenta
la probabilidad de pérdidas de acvos de los hogares, lo que puede
ocurrir de manera par cular en ho-

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gares que son movidos por la ambición de acrecentar su ingreso con
altos rendimientos, invir endo en
operaciones muy riesgosas; pero
de manera más generalizada también ocurre cuando los integrantes del hogar, principalmente de
la clase media, pierden su empleo
debido a que la economía entra en
recesión o crisis y enen que echar
mano de ac vos para no caer en
pobreza. Por otra parte, suele suceder que por la falta de previsión o
el efecto de la cultura consumista,
la mayoría de los hogares de clase
media carece de ac vos y ahorro;
por lo tanto, aumentan el riesgo de
situarse en condición de pobreza.
Para efectos de este trabajo, el
riesgo de pobreza se explica como
la probabilidad de que un individuo
u hogar no alcance el bienestar mínimo, es decir, que posea ingresos
reales inferiores a los umbrales
señalados para acceder a los niveles de bienestar esperados en una
sociedad concreta: insuficiencia
de ingresos para hacer frente a los
gastos que son considerados, en
una determinada sociedad, como
necesarios para par cipar mínimamente en el modo de vida, las costumbres y las ac vidades normales
de dicha sociedad. Por lo tanto, el
hogar o individuo, no está exento
de situarse en pobreza o, en el peor
de los casos, no salir de ella.

Una fuente de riesgo que no ha
sido tratada en la literatura es el de
las deudas en los hogares, que en
tanto deben ser pagadas, reducen
el ingreso real presente y el futuro
y puede llevar a la pobreza al hogar,
como se demostrará en el presente
trabajo.
El método de Líneas de Pobreza
(LP)
El método LP sigue manteniéndose
como el más u lizado en el mundo para realizar mediciones de pobreza. Su fortaleza principal radica
en posibilitar comparaciones entre grupos de población en varios
puntos del empo, lo que facilita
observar el grado de reducciones
o incrementos en los niveles de
pobreza de los grupos de un país;
así como entre países en un punto del empo y su clasificación de
acuerdo al po o nivel de pobreza
previamente determinado por el límite de ingreso, línea de pobreza o
línea de bienestar.
Aunque México haya adoptado
el método mul dimensional como
método oficial, es necesario mencionar que las evaluaciones del
avance en el combate a la pobreza
que supervisa el BM, para efectos
de las Metas del Milenio, siguen
realizándose con base en las es maciones que el método LP per-

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mite, por lo que su uso man ene
relevancia.
En este trabajo resalta la importancia del uso del método LP
para tratar datos provenientes de
la ENIGH a través del paquete de
so ware estadís co Stata.
El método de LP toma como
referencia el costo de los sa sfactores básicos o mínimos llamado
línea de pobreza (Z),7 por lo que
se consideran en pobreza aquellas
familias o individuos cuyo ingreso
(Yi)8 está por debajo de la línea de
pobreza (Z). Entonces, si se cumple
la condición: (Z-Yi) &gt; 0 (1), el hogar
será pobre (qi) y el total de hogares
j
en pobreza será (2). qj = ¿ q, (2).
i=l

Al tomar en cuenta a las deudas, si
Z- (yi-Di) &gt;0 (3), el individuo es pobre y/o está en riesgo de empobrecerse, donde: Z: Línea de pobreza
—presupuesto mínimo para adquirir los sa sfactores básicos—; yi:
Ingreso del hogar; Di: Deudas del
hogar y, yi-Di = yin: Ingreso neto

disponible del hogar.
La fórmula 3 resume el método
LP modificado, donde una vez descontadas las deudas del ingreso del
individuo u hogar, se procede a la
comparación contra la Z, para así
definir si el hogar o individuo se
encuentra por encima o por debajo
de ella y por consecuencia clasificarse como no pobre, pobre o en
riesgo de estarlo.
El método se aplica en los siguientes momentos del ejercicio:
1) Se emplean las líneas de pobreza es madas por el Coneval para
los años que el estudio es pula,
tomando en cuenta el ingreso corriente de los hogares.
2) Se suman los ingresos del hogar provenientes de las más de 70
fuentes para conformar el portafolio de ac vos9.
3) Se realiza la sumatoria de las
deudas.10
4) Se iden fica al hogar en pobreza considerando las deudas.

7

Véase el desarrollo formal del método de Líneas de Pobreza (LP) en Camberos, M., M. Genesta y
L. Huesca (1996).
8 Es el ingreso neto total per cápita mensual de los hogares el que se compara con el valor monetario de las líneas de pobreza; es decir, el ingreso familiar luego de pagar impuestos y recibir
transferencias del gobierno.
9 El portafolio de ac vos o ingresos obedece a la suma de las variables: ingtrab, rentas, transfer y
otros, de la tabla Concentrado de los microdatos de la ENIGH para cada año.
10 El importe de deudas comprende las variables: cuota, terceros, pago_tar, deudas, balance y otra_
ero, de la tabla Concentrado de los microdatos de la ENIGH para cada año.

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

De acuerdo con esto, la condición se transforma en Z+D-Yi&gt;0
(4) para calificar a un individuo/
hogar como pobre. Luego, de
acuerdo a los siete pos de deuda que registran las ENIGH (INEGI,
2010), D se puede descomponer:
d1+d2+d3+d4+d5+d6+d7 (5), lo
que facilita medir el grado de sensibilidad del riesgo ante cada po de
deuda y con ello la toma de decisiones micro para predecirlo y evitar caer en situación de pobreza.
También se añadirán los índices
de medición de pobreza, el H de
pobreza total y el I de intensidad
de pobreza, así como sus versiones
modificadas para u lizar el endeudamiento como factor de riesgo de
empobrecimiento a par r de: ∑i (Z–
yi): Total de pobres qn; H = qn/N:
Índice de pobreza total; I = (Z–yi)/Z
= : Intensidad de la pobreza; Nr =
∑i(Z-yid)-∑i(Z–yi): Población en riesgo de pobreza; Hr = Nr / N: Índice
de riesgo de pobreza y, Di/ yi-Z: Intensidad de riesgo de caer en pobreza.
Una vez calculados los índices,
se procede al cálculo de los costos
de la pobreza:
Cp = (Zp)(Ip)(qp)

(6)

Donde Zp es el valor de la línea
de pobreza, Ip el índice de intensidad de la pobreza y qp, el número

de individuos en situación de pobreza.
Para efectos de este trabajo,
se revisará el comportamiento de
los ingresos y deudas para el año
2010, lo cual permi rá ubicar el estado de los portafolios de ingreso y
deuda del país al final de la década. La fórmula 6 se aplicará tanto
para los cálculos convencionales
de línea de pobreza como para los
modificados, mismos que incluyen
al endeudamiento como factor de
riesgo.
Las líneas de pobreza o de bienestar mínimo que se u lizan para
nuestros cálculos provienen de las
dictadas por el Coneval para los
años del análisis y corresponden a
importes mensuales de población
urbana. Pueden consultarse en los
anexos dentro del cuadro 2.
¿Por qué Ingresos versus Deudas?
De acuerdo con Orazio Atanasio y Miguel Székely (1999), los
hogares derivan su ingreso de un
portafolios de ac vos humanos —
educación, principalmente—, sicos —viviendas, terrenos, automóviles, maquinaria y herramientas,
animales de granja, etcétera—,
financieros —cuentas de ahorro,
re ro, inversiones— y sociales —
las redes sociales que facilitan la
acción colec va de los individuos—

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�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

que poseen. Un segundo autor,
Carmen Deere (2008) considera
como fuente de ingreso los ac vos
como la vivienda, parcelas agrícolas, negocios, ganadería y bienes
durables, a los que podemos agregar los ac vos financieros, inmobiliarios o de la propiedad.
Los rendimientos que proporcionan los ac vos son captados y
respaldados para los fines prác cos de este trabajo por más de 70
fuentes de ingreso en la ENIGH, los
cuales u lizaremos en esta inves gación, formando lo que llamaremos un portafolio de ingresos compuesto por las siguientes variables
de la encuesta:
—Ingreso por trabajo: comprende
a los ingresos por trabajo, negocios agropecuarios y no agropecuarios y otros ingresos por
trabajo.
—Rentas: concepto que abarca las
rentas de la propiedad tanto en
u lidad como en arrendamiento.
—Transferencias: engloba las percepciones por jubilaciones,
becas, dona vos, remesas, beneficios proporcionados por el

gobierno, transferencias en especie de otros hogares y de instuciones.
—Otros ingresos corrientes.
En el cuadro 3 se puede apreciar un bosquejo de la situación
de los importes que reportan los
ingresos en los hogares y en el 4,
los porcentajes de par cipación de
cada po de ingreso respecto al ingreso total. El comportamiento de
los ingresos para el caso par cular
del año 201011 puede resumirse en
los siguientes puntos:
—Los ingresos derivados por trabajo que de acuerdo con la ENIGH
corresponden a los ingresos
obtenidos por trabajo, como
subordinado, como independiente y de otros trabajos, son
la fuente que a nivel país aportan el porcentaje mayor de parcipación del total de los ingresos con 71.67 por ciento, y que
representa una media nacional
trimestral de 6 mil 568.48 pesos.
—Las transferencias son la segunda fuente de ingreso en orden
de importancia. La media na-

11 Si el lector desea consultar los resultados para los portafolios de ingresos y deudas de los otros
años de estudio (2006, 2008 y 2000), favor de contactar a los autores vía correo electrónico.

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

cional se aproxima a 23.16 por
ciento del total de los ingresos;
la Región Tradicional encabeza
los importes con 26.78 por ciento al trimestre y la Región Centro es la que menor importe representa, con una par cipación
de 20.66 por ciento trimestrales
con respecto al ingreso total.
—Cabe mencionar que el comportamiento de los diferentes pos
de ingreso dentro del portafolio
es generalizado para todas las
regiones, sin embargo, Centro y
Norte son las más robustas en la
composición de sus portafolios.

para definir un nuevo concepto de
ingreso que mejore las mediciones
de pobreza, no solamente desde
el punto de vista formal, sino que
a enda a un concepto de ingreso
que refleje más la realidad de las
encuestas: el ingreso neto disponible que sume el ingreso proveniente de todas las fuentes y reste
las deudas, en tanto cons tuyen
salidas de ingreso del hogar, de tal
suerte que el nuevo concepto de
ingreso incluya el tradicional de
ingreso del hogar, pero también
el ingreso una vez descontadas las
deudas:

La otra cara de la moneda son
las deudas, definidas para fines de
esta inves gación como todo aquel
importe que compromete al hogar
en el corto, mediano o largo plazos. Dentro de las deudas familiares más comunes se ponen como
ejemplo todos aquellos importes
recibidos en calidad de préstamo
de familiares o agio stas, importes
pagados con tarjetas de crédito,
créditos hipotecarios, compra de
enseres en abonos, etcétera.
Como puede verse, el ingreso
proviene de una gran can dad de
fuentes, cuya suma corresponde al
ingreso total u lizado para medir la
pobreza; sin embargo, las deudas
que también son registradas en las
ENIGH no han sido consideradas

—Cuota pagada por la vivienda
propia.
—Préstamos a terceros.
—Pago por tarjeta de crédito al
banco o casa comercial.
—Pago de deudas de los miembros
del hogar a la empresa donde
trabajan y/o a otras personas o
ins tuciones.
—Pérdidas en los negocios del hogar.
—Otras erogaciones financieras y
de capital.
En el cuadro 5 se describen los importes del valor de las deudas en
cada una de las regiones de México. Estos datos corresponden al
año 2010 clasificados de acuerdo al
po de deuda. En él se aprecian las

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siguientes caracterís cas del comportamiento de las deudas:
—Los pagos que los hogares realizan a tarjetas de crédito encabezan el principal factor de deuda para los mexicanos al final de
la década y es la Región Centro
la que reporta el mayor importe
en este rubro y la Región SurSureste el menor.
—Los importes correspondientes
a las otras erogaciones conforman el segundo po de deuda
en el que se reporta mayor desembolso. Cabe mencionar que
en este concepto de deuda se
encuentran englobados los pagos de intereses por préstamos
recibidos, los seguros de vida
capitalizables, el pago de hipotecas, etcétera. La Región Tradicional es la que reporta mayor
contribución en este rubro, con
un importe aproximado a los
750 pesos anuales per cápita;
mientras que la región con la
menor contribución es la Centro con 330 pesos anuales per
cápita.
—Los pos de deuda restantes,
acomodados en orden de importancia de acuerdo con la
media nacional, corresponden
a: balance o pérdida en los negocios del hogar; deudas contraídas con la empresa en que

trabajan; cuota pagada por la
vivienda propia; y préstamos a
terceros. Estos importes oscilan
entre los 481, 429, 399 y 95 pesos anuales per cápita, respec vamente.
Se invita al lector a revisar en el
cuadro 6 para consulta del valor de
los porcentajes de par cipación de
cada po de deuda.
México y sus regiones
Con el propósito de tener un panorama más completo, se u liza el
análisis por regiones, ello permite
desglosar cualita va y cuan ta vamente los resultados y obtener
una mejor medición del riesgo que
implica el endeudamiento.
Cabe mencionar que con base
en dis ntos criterios se han hecho diferentes regionalizaciones
para México, por ejemplo, H. Gordon Hanson (2004) presenta seis
regiones atendiendo a los niveles
de inversión, el salario medio y la
disponibilidad de capital humano;
mientras que Esquivel (2000) define siete regiones agrupadas con
base en caracterís cas geográficas como el clima, la vegetación y
la orogra a; sin embargo, en este
trabajo se toma la regionalización
del Consejo Nacional de Población
(Conapo) (2004), así como la de

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Jorge Durand (2005), que agrupa a
las en dades federa vas en cuatro
grandes regiones por la cercanía
geográfica y su intensidad migratoria,12 facilitando la comparación en
los resultados (mapa 1).
El empobrecimiento en las regiones mexicanas
Los resultados iniciales que se sinte zan en el cuadro 7 muestran que
las regiones Norte y Centro, como
es de suponer, por sus niveles de
industrialización y cercanía con la
frontera norteamericana, man enen los menores porcentajes de
hogares en pobreza e incluso se
encuentran por debajo del porcentaje nacional para todo el periodo;
también es necesario señalar que
en todas las regiones se observa
una generalizada reducción de la
pobreza hasta el año 2006, lapso
en el que destacan las significa vas
reducciones en los niveles de pobreza de las regiones Sur-Sureste y
Tradicional con 14.12 por ciento y
13.93 por ciento, respec vamente.
Estas disminuciones generalizadas

pueden explicarse por el entorno
macroeconómico favorable: las
remesas de los mexicanos en el extranjero (Camberos, M. y L. Huesca, 2011) y el programa Oportunidades, que surge en México como
una medida de combate frontal a la
pobreza en 2002, otorgando transferencias monetarias con el fin de
elevar las capacidades de las personas que conforman los hogares en
situación vulnerable (Bracamontes,
J. y M. Camberos, 2011b).
No obstante, desde 2008, como
efecto de la crisis, se observan incrementos generalizados en los
porcentajes de hogares en condición de pobreza. Así, en la Región
Norte la pobreza crece hasta 4.05
por ciento; la Tradicional, 5.16
por ciento; Centro y Sur-Sureste,
7.92 por ciento y 3.95 por ciento,
respec vamente. Para 2010 se
man ene el mismo patrón, incrementos generalizados, solo que la
Región Norte encabeza el nivel de
puntos porcentuales de incremento con 6.19 por ciento, seguido de
4.42 por ciento de la región Sur-Sureste. Estos resultados son acordes

12 Región Tradicional: Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit,
San Luis Potosí y Zacatecas; Región Norte: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas; Región Centro: Distrito Federal, Hidalgo, Estado
de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala; Región Sur-Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

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con los encontrados por inves gadores (Bracamontes, J., J. Ledezma
y M. Camberos, 2011), quienes esmaron reducciones del porcentaje de pobreza hacia mediados de la
década 2000-2010 e incrementos a
par r de 2008 (Camberos, M. y J.
Bracamontes, 2011b), año de inicio
de la crisis más reciente. Mientras
que el Coneval, organismo encargado de es mar oficialmente la
pobreza en México, dio a conocer
que la pobreza se había reducido
a menos de 40 por ciento, el nivel
más bajo desde inicios de la década de los ochenta (Coneval, 2011);
pero a par r de 2008 se revir ó
el proceso y comenzó a crecer de
nuevo, como en las dos úl mas décadas del siglo XX, alcanzando los
50 millones de pobres, esto es, 45
por ciento de la población.
Un úl mo aspecto referido a
la pobreza lo cons tuye la es mación de los recursos necesarios
para comba rla y reducirla. Para
conocerlos, el cuadro 8 presenta a
modo de resumen los índices de la
pobreza detectados con el método LP, para lo cual tomamos el año
más reciente. De inicio se observa
que en 2010, el índice H indica que
45.10 por ciento de la población
nacional es pobre y padece una intensidad de pobreza representada
por el índice I, de 0.1048. Ambos
indicadores sirven para calcular el

costo monetario a fin de lograr sacar a esa población de la pobreza
en que están inmersos. Considerando la línea de pobreza patrimonial per cápita para ese año, nuestros resultados arrojan que serían
necesarios 12 mil 436 millones 839
mil 842 pesos de recursos mensuales por hogar para poder comba r
este problema, mientras que para
atacar la pobreza patrimonial per
cápita, se requeriría de 3 mil 220
millones 519 mil 443.23 pesos. En
este mismo esquema (cuadro 8)
se pueden observar los índices y
costos de la pobreza patrimonial
por región y estado. Se observa
que la Región Sur-Sureste es la que
requiere de mayores inversiones
para el combate a la pobreza, con
un valor monetario per cápita de
1 mil 267 millones 996 mil 334.26
pesos, mientras que la Región Norte reporta la cifra con menor inversión, 420 millones 787 mil 431.18
pesos.
Si nos detenemos en el cuadro
9, podremos observar cómo incrementan las cifras de pobreza en el
país al someterlo a un cierto estrés, ya que al añadir un factor de
riesgo como es el endeudamiento,
el ingreso ene un impacto que lo
obliga a reducirse. El índice H señala que a nivel país, la población
pobre asciende a 54.28 por ciento
de su población total; mientras que

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�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

el indicador I reporta una cifra de
0.1150. Realizando los cálculos de
los costos de la pobreza, al país le
costarían 12 mil 436 millones 839
mil 841.67 pesos por hogar y 3 mil
220 millones 519 mil 433.23 pesos
per cápita el alivio a este conflicto
social. Es necesario apuntar que
al incluir el factor deudas dentro
de las mediciones de pobreza, las
inversiones para el combate de la
pobreza, tanto por hogar como per
cápita, crecen de modo generalizado en todas las regiones, aunque
se man ene a la cabeza la Región
Sur Sureste y la Región Norte en su
contraparte.
La pobreza considerando las deudas de los hogares
Anteriormente se ha pasado revisión por el panorama de la década
sobre la pobreza en el país y sus
regiones. En los cuadros 5 y 6 se
mostraron, a modo de desglose,
las deudas consideradas para 2010
como factor de riesgo al ingreso a
fin de poder realizar la medición
por el método LP.
Volvamos al cuadro 7. Dentro
de la población en pobreza, citaremos los casos extremos: la Región
Tradicional termina la década con
4.88 por ciento menos pobre que
al inicio de ella, y la Región Nor-

te, en su contraparte, llega a 2010
con cinco por ciento más pobre en
comparación con el año 2000.
Para 2010, las regiones vulnerables a la pobreza por el factor
deuda son las regiones Norte y
Centro. Ambas reportan porcentajes de riesgo de pobreza de los hogares de 12.81 y 11.50 por ciento,
respec vamente. Durante los años
comprendidos en el periodo, nos
podemos percatar de que al inicio
de la década es cuando se reportan los mayores niveles de riesgo,
y que no es hasta 2008 cuando hay
un decremento en los porcentajes
de la población de hogares en riesgo, donde la región con menor porcentaje de riesgo es la Sur-Sureste
con 6.62 por ciento y la de mayor
porcentaje, la Norte con 8.10 por
ciento, seguida de la región Centro
con 7.72 por ciento. Al observar
el cuadro, podemos percatarnos
de que la Región Norte y Centro
se man enen a la cabeza en todo
el periodo con la mayor población
de hogares en riesgo, seguidas de
la Región Tradicional y Sur-Sureste
en orden de importancia. En 2006
se muestran incrementos generalizados de la población en riesgo
para todas las regiones, comandadas por la Región Norte y, por otro
lado, la Región Sur-Sureste como la
zona con menor impacto de riesgo
de pobreza en sus hogares.

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�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

La población de hogares en riesgo (ver gráfico 1), resultante de la
diferencia de los resultados obtenidos de las mediciones con LP a
par r del ingreso corriente y de la
medición con LP tras el descuento
de las deudas al portafolio de acvos o ingresos, presenta al cierre
de la década el mayor incremento
—tomando en cuenta los cambios
ocurridos de 2008 a 2010— en la
Región Norte con 3.58 por ciento
de su población de hogares y, por
otro lado, pone a la Región SurSureste como la menos vulnerable
al tener el menor incremento, 0.73
por ciento de riesgo de pobreza.
Durante el periodo de estudio,
se observa que desde 2006 y aún
en 2008 la población de hogares
sin riesgo crecía de manera generalizada en todas las regiones, pero al
cerrar la década, el comportamiento es contrario: todas las regiones
disminuyen su población de hogares sin riesgo, es decir, que se ubicaron en el umbral de riesgo con
probabilidades de situarse en una
condición de carencia. De 2008 a
2010 es significa vo el declive de
la población sin riesgo en la Región
Norte, marcada con la cifra de 9.77
por ciento menos. La Región Centro, aunque también con decrementos en su población de hogares
sin riesgo, es la que representa la
región con menor impacto, ya que

pierde 2.67 por ciento de su población de hogares.
Si se evaluara toda la década,
la Región Norte es la que más ha
logrado en cuanto a mantener una
población de hogares sin riesgo,
de 58.33 por ciento en el año 2000
pasa a 54.83 por ciento para 2010.
Sin embargo, la Región Tradicional,
de su casi 38 por ciento de población de hogares sin riesgo en 2000,
termina la década con casi 46 por
ciento de hogares sin riesgo de empobrecerse. Bastará observar de
nuevo el gráfico y orientar el análisis hacia los cambios ocurridos en
los niveles de pobreza implicados
en la transición 2008-2010, donde la situación de la Región Norte
pudiera tornarse crí ca al ser la región que pierde casi 10 por ciento
de su población sin riesgo.
Conclusiones
Aunque el estudio se enfoca en la
evolución del riesgo de pobreza
en la década, los decrementos en
esta son mínimos. A nivel país hay
un decremento de 1.85 por ciento
de la población de los hogares en
riesgo en lo que corresponde al
periodo 2000 a 2010; este aspecto habla de un incremento constante de la población en pobreza.
Es en 2006 cuando se observan
disminuciones considerables en el

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número de pobres en el país; claramente se puede señalar que en
el año 2000 había 46.89 por ciento
de de hogares pobres y se pasa a
36.02 por ciento en 2006. Estos datos parecen indicar que la pobreza
se comba a con fuerza, ya que se
redujo 11 por ciento de población
pobre con respecto a inicios de la
década. La polí ca pública apoyada
en el programa Oportunidades parecía sur r efecto de manera considerable, pero para los siguientes
años, lejos de con nuar con estos
decrementos a este grave problema social, la población en pobreza
ha llegado hasta 45.10 por ciento
en 2010 de acuerdo con nuestros
resultados, aplicando el método
convencional LP de Coneval. Ahora bien, la situación se agrava si se
realiza la medición con el método
propuesto que incluye el endeudamiento como factor de riesgo,
ya que el porcentaje de población
en pobreza se incrementaría hasta
54.81 por ciento.
Para poder lograr la reducción
de la pobreza a la mitad en 2015,
volviendo a las Metas del Milenio,
es necesario implementar polí cas
pro-poor —crecimiento en favor de
los pobres— que busquen el crecimiento y la distribución de manera
conjunta para que la población que
se encuentra en riesgo de pobreza
no caiga en ella y, a la vez, reforzar

los programas asistencialistas para
evitar que los pobres se sitúen en
pobreza extrema.
Es recomendable implementar
mediciones de pobreza que atrapen la realidad de la población
mexicana. De acuerdo con nuestros resultados, México cierra la
década 2000-2010 con una población en riesgo de empobrecerse
de 54.81 por ciento del total de
sus habitantes, los que significaría
unos 61 millones 586 mil 681 habitantes. Habrá que con nuar con
estudios y revisiones sobre otros
factores que pudieran alimentar
este fenómeno. La excesiva emisión de plás cos o tarjetas de crédito, la falta de previsión de ac vos
y la poca o nula cultura financiera
han generado gran endeudamiento dentro de la población sin que
esta pareciera percatarse de ello.
Incluir variables como el endeudamiento o el desempleo dentro de
las mediciones podría arrojar una
perspec va que explique cómo es
que la clase media sigue empobreciéndose y cómo, a pesar de programas focalizados a los pobres,
esta problemá ca de carencia en el
país con núa en aumento.

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ANEXOS
ANEXO 1. Mapas

•
•
REGIÓN NORTE
•

•

Baj a Cal i!ornl.a. Baja Cal ifomla Sur. CoahuHa.
Ch(huahua, NuO'Jo Loón. Slnaloa, Sono,a y Tamaullpas.

REGIÓN TRADICIONAL
•

Aguasca11entos. Collma, Durango, Guanajuato.

Jal co. Mlchoacán , Nayarít, San Luis Potosi 'i Zaealecas.

REGIÓN CENTRO
Distñto Fodernl, Hldalgo, Estado da Méxk:o. Morek)s,
Puebla. Ouerétaro y Tlaxca!a .

• REGIÓN SUR-SURESTE
Campoc:ha, Chiapas, Guerrero, OaJiCaca, Qui ntana Roo,
Tabasco, Veracruz y Yucatán.

Fuente: Elaboración propla en ba'!le a le ~

ación de CONAPO (2004), citada en Zúftlga )' lelte (2006)..

Mapa 1. Fuente: elaboración propia con base en Conapo (2004) y Jorge Durand (2005).

ANEXO 2. Cuadros
Cuadro 1. Los ingresos per cápita promedio de los hogares en las regiones de México
Región/Año
2010
2008
Región Norte

$ 10 909 66

$ 12 455.77

Región Tradicional

$ 8 539 49

$ 9 299.01

Región Centro

$ 9 228 99

$ 9 204.24

Región Sur-Sureste

$ 8 067 94

$ 8 461.46

MÉXICO

$ 9 164 97

$ 9 858.08

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Cuadro 2. Líneas de pobreza o de bienestar mínimo Coneval
NIVEL/AÑO

2000

2006

2008

2010

ALIMENTARIA

$ 626.62

$ 809.87 $ 949.38 $1 047.94

CAPACIDADES

$ 768.55

$ 993.31 $1 164.41 $1 285.30

PATRIMONIAL

$1 257.25 $1 624.92 $1 904.84 $2 102.59

Fuente: Líneas de pobreza urbana Coneval en pesos corrientes para agosto de cada año.
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/Paginas/Pobreza-por-ingresos.aspx

Cuadro 3. El ingreso per cápita por hogar 2010
CUADRO RESUMEN: Importes trimestrales promedio de los ingresos
per cápita 2010
REGIÓN

ING_TRAB

RENTAS

TRANSFER

OTROS

TOTAL
INGRESO

REGIÓN NORTE

$ 7 671.69

$ 752.72

$ 2 457.08

$ 28.17

$ 10 909.66

REGIÓN
TRADICIONAL

$ 5 912.37

$ 334.55

$ 2 287.15

$ 5.41

$ 8 539.49

REGIÓN CENTRO
$ 6 941.17
$ 374.32
$ 1 907.08
$ 6.42

$ 9 228.99

REGIÓN
SUR-SURESTE

$ 5. 877.28

$ 393.81

$ 1 791.17

$ 5.68

$ 8 067.94

MÉXICO

$ 6 568.48

$ 462.61

$ 2 122.50

$ 11.39

$ 9 164.97

Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 2010 (INEGI, 2010)

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

Cuadro 4. ParƟcipación (%) por Ɵpo de ingreso per cápita 2010
CUADRO RESUMEN: Par cipación por po de ingreso (%) 2010
REGIÓN

ING_TRAB

RENTAS

TRANSFER

OTROS

REGIÓN NORTE

70.32%

6.90%

22.52%

0.26%

REGIÓN TRADICIONAL

69.24%

3.92%

26.78%

0.06%

REGIÓN CENTRO

75.21%

4.06%

20.66%

0.07%

REGIÓN SUR-SURESTE

72.85%

4.88%

22.20%

0.07%

MÉXICO
71.67%
5.05%
23.16%
0.12%
Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

Cuadro 5. Las deudas per cápita por hogar 2010
TERCEROS

PA G O _
DEUDAS
TAR

BALANCE

OTRA_
ERO

TOTAL
DEUDA

REGIÓN
$ 152.39
NORTE

$ 25.83

$ 216.66

$ 110.88

$ 148.97

$ 139.69

$ 794.41

REGIÓN
TRADICIO- $ 83.03
NAL

$ 25.17

$ 222.40

$ 140.35

$ 119.19

$ 187.35

$ 777.49

REGIÓN
$ 100.43
CENTRO

$ 21.15

$ 234.24

$

70.85

$ 110.46

$ 82.42

$ 619.56

REGIÓN
S U R - S U - $ 65.13
RESTE

$ 21.97

$ 142.10

$

98.44

$ 101.31

$ 124.41

$ 553.36

$ 99.70 $ 23.66
$ 203.48 $ 107.30 $ 120.25 $ 136.75
MÉXICO
Importes trimestrales promedio
Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

$ 691.14

REGIÓN

CUOTA

Cuadro 6. ParƟcipación (%) por Ɵpo de deuda per cápita 2010
REGIÓN

CUOTA

TERCEROS

PAGO_TAR

DEUDAS

BALANCE

OTRA_ERO

REGIÓN NORTE

19.18%

3.25%

27.27%

13.96%

18.75%

17.58%

REGIÓN TRADICIONAL

10.68%

3.24%

28.60%

18.05%

15.33%

24.10%

REGIÓN
TRO

CEN16.21%

3.41%

37.81%

11.44%

17.83%

13.30%

REGIÓN
SURESTE

SUR11.77%

3.97%

25.68%

17.79%

18.31%

22.48%

MÉXICO
14.43%
3.42%
29.44%
15.53%
17.40%
Elaboración propia con base en los microdatos de la ENIGH 200 (INEGI, 2010).

19.79%

32

revista realidades 16x21_2016_2.indd 32

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

Cuadro 7. Porcentaje de hogares en pobreza y en riesgo por regiones
% HOGARES EN POBREZA POR REGIONES
AÑO 2000
% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

28.86%

41.67%

12.81%

REGIÓN TRADICIONAL

51.33%

62.17%

10.84%

REGIÓN CENTRO

42.47%

53.97%

11.50%

REGIÓN SUR-SURESTE

65.40%

74.28%

8.88%

MÉXICO

46.89%

57.91%

11.02%

REGIONES

AÑO 2006
% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

23.62%

38.02%

14.40%

REGIÓN TRADICIONAL

37.40%

51.58%

14.18%

REGIÓN CENTRO

32.72%

46.81%

14.09%

REGIÓN SUR-SURESTE

51.28%

64.31%

13.03%

MÉXICO

36.02%

49.95%

13.93%

AÑO 2008
% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

27.67%

35.40%

7.73%

REGIÓN TRADICIONAL

42.55%

49.69%

7.14%

REGIÓN CENTRO

40.64%

48.74%

8.10%

REGIÓN SUR-SURESTE

55.23%

61.85%

6.62%

MÉXICO

41.46%

48.93%

7.47%

AÑO 2010

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_2.indd 33

33

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

% DE HOGARES POBRES

POBLACIÓN

MÉTODO LP

MÉTODO LP&amp;DEUDAS

EN RIESGO

REGIÓN NORTE

33.86%

45.17%

11.31%

REGIÓN TRADICIONAL

46.45%

54.46%

8.01%

REGIÓN CENTRO

41.58%

51.41%

9.83%

REGIÓN SUR-SURESTE

59.65%

67.00%

7.35%

MÉXICO
45.10%
54.28%
9.18%
Elaboración propia con base en los microdatos de las ENIGH 2000, 2006, 2008 y 2010.

Gráfico 1. Porcentaje de hogares sin riesgo de pobreza por regiones:
periodo 2000-2010
70,00%
64,60%
61,98%
60,00%

58,33%
53,19%

50,00%

50,05%

46,03%

54,83%

51,26%
51,07%

48,59%

50,31%

48,42%
40,00%

45,72%
45,54%

42,09%
37,83%

38,15%
33,00%

35,69%

----

--+- REGIÓN NORTE

30,00%
25,72%
20,00%

REGIÓN TRADICIONAL

- --+- REGIÓN CENTRO
REGIÓN SUR-SURESTE
MÉXICO

10,00%

0,00%
2000

2006

2008

2010

Elaboración propia con base en los microdatos de las ENIGH 2000, 2006, 2008 y 2010.

34

revista realidades 16x21_2016_2.indd 34

07/02/2017 10:54:04 a.m.

�~
~

35

07/02/2017 10:54:05 a.m.

-

REGIÓN TRADICIONAL
0 1 Aguascalientes
06 Colima

10 Durango
11 Guanajuato
14 Jalisco
16 rvlichoacán de QQ,wp,Q.
18 Nayarit
24 San Luis Potosí
32 Zacatecas

Hogares
en pob reza
patrimonial

Índice H
Pobreza roca.l

Índice I
Pobreza patrimonial
LP-S2,102.59

29 074 332

131 13922

0.45 105

0.10487 1

865 ! SI
176 007
726 761
988 355

0.3033 1
024348

697 176
942 645

262 407
42 854
285 272
41 1 063
223 430
274 097
261 544
402 800

0.092 191
0.083016
0.098492
0. 124 195
0.08562 1
0.091449
0.090352
0.100659

288 328
184 443
406 355
1 362430
1 905062
1112 522
283 285
641 514
408 861

114 462
54 364
213 443
702 666
636619
635 973
126 710
322 868
255 393

0.39699
029475

$ 95 541
$
33 691
$ 235 728
$ 761 970

2 558 782

568 414
422 658
1 599 680
206 561
805 100
177 703
158 917

l 251015
74 1 515

0.39253
0.4 159 1
0. 17860
0.36964
0.375 15
0.4273 1

$

~·
Total de

C9_.1t_Q

!mfilll.M Pll!!mM'.

.c&amp;J.l!l per kiPJlii,

!mfilllM
$ 3220 5 19443 .23

12436 839841.67

112 371 219

51360359

$
$

167 345 297.43
21 938 52295

$

235 440 555.92

3 222001
643 397
2 753 703
3 435 598
4 602 274
2 744 253
2 63 1 866
3 287432

977 258
156 654
1080898
1 428 887
821961
1014398
987 339
1 404 747

$
$
$
$
$
$
$
$

44
6
62
103
22
57
54
103

934 490.04
00 1 4813 1
137 799. 14
4 11 542.86
806 838.8 1
562 418.97
648 76622
77 1 175.80

1 205018
647 339

478 375
190 801
837 452
2 886 808
2 470 510
2 401 252
494 417
1 341 789
950 663

$
$
$
$
$
$
$
$

22
9
60
185
!IS
202
30
82
90

860 391.67
599 438 88
080 650.23
468 159.0 1
265 074.50
453 016.90
540 059 08
2 12 759.57
111 315.8 1

1965993
1805153

$
$
$
$
$
$
$

76 759 749.89
142 693 550.36
356 340 970.50
49 648 585.49
235 336 742.32
35 937 296.54
45 652 376.40

$
$
$

24 4 19 738 76
3182 11 069.07
180 503 825.38
180 0 12 329.33
16 659 825.4 1
109 530 47757
410 26 1 624.87
57 377 313.23

$ 359 466 485.69
$
83 902 528.42
$ 213 031 202.20
$ 206 301 16914
$ 361897 305.88

143.58

0 .51574
0.334 17

0.083757
0.096580
0. 103064
0. 102533
0.093037

0.57 165

0. 121322

O 44729
0 .50329
0 .62465

0.1233 17
0. 12296 1
0. 120009

$
$
$
$

0.222 14
0 .68578
0.43349
0.43 153
O 58654
0.37686

0.083978
0. 112781
0.093594
0.094972
0.11 141 0
0.095990
0.093229

$ 265 491 633.53
$ 609437732.38
$14580414 18.02
$ 187418 048.19
$ 99289348 1.95
$ 140 807 430.93
$ 186 333 780. 79

8 850 149
2 632 258
15099239
1 806943
5 791146
1 847 561
1163140

0.112494
0. 126443
0. 130435
0.1313 10
0.106247
0.103242
0. 119562
0. 1077 11

$ 92646 3 1549
$ 1340230243.31
$ 764 645 792.50

829 322
4 672 793
3 516805

0.52526

!llJlwlJw

en IW.bmll
patrimonial

$

10263
894.49
707.63
447305947.18
764 404 690.26
119 166 11 9.49
341 663 403.59
335 426 126.74

1 594 351
5 597 358
7 392 921

4 200 565
1 105 367
2 666032
1 521 925

$

REGIÓNCElvTRO

09 Distrito Federal
13 Hidalgo
15 México
17 Morelos
21 Puebla
22 Querétaro
29 llaxcala

616 316
3 690209
478 674
1 372 624
471 540
284 973

REGION SUR.SURESTE
04 Campeche
07 Chiapas
12 Guerrero
20 Oaxaca
23 Quintana &amp;&amp;
27 Tabasco
30 Veracruz IhY.{
31 Yucatán

218 593
1109462
830 184
948 880
382 366
579 441
2040150
510713

98 142
840 947

549 465
577 522
103 687
340 994
1206740
23 1 427

0.55766

O 44897
0.75798
0 .66 186
0.60864
0.27 11 7
O 58849

0.59 150
0.453 14

739061 139.47

3 895 735

$
59118 573.33
$ 421 928 486.36
$ 1 500 789 947.53
$ 220 498 547.51

l 35 6 853
2 232097
7463 132
1 962 648

$

6545415
779 74 5
3 396 743
696 266
648 632

372 342
3 54 1 871
2 327 630
l 371 082
367 941
1 313 562
4 414 411
889 364

$

$
$
$
$

Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

F"

MÉXICO
REGIÓN NORTE
02 Baja California
03 Baja California Sur
05 Coahuila de Zaragoza
08 Chihuahua
19 Nuevo León
25 Sinaloa
26 Sonora
28 Tamaulipas

Total
de boga.res

Cuadro 8. Índices de Pobreza 2010 - Método Líneas de Pobreza

"~'""

* Es la población total con el factor de expansión de la ENIGH 2010.
Elaboración propia con base en los índices H e I obtenidos a nivel país,
estado y región con base en la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2016_2.indd 35

1

RLGIONLS

�36

--

~:.I

p

~

--

REGIO.NE-S
MÉXIC O

Total
de bogares

Hogares

indice U

to pobttu
patrimonia]

Pobrna 101:aI

i.ndice l ..
Pobrna
pa rrimoniaJ
LP-51 102.59

Couo
mtnsu aJ por bogar

29074 332

15 781 769

0.:542808

0.115004

S 14 736918 929.95

86 jDJ
176 007
726 761

340 055

0.393059
0.32:Sj04
0.:509176
0.548122
0.321628

0.111690
0.100113
0.103540
0.135212
0.086995

;
;

I.ndM dn os
to pob ttn

Tou]dt
Pobbción

indice U

Cou optrdpita
mtnsua]

Pobreu 101:aI

patrimoniaJ

112 371219

615 86 681

0.54S06:S

S 3 816124 879.91

3222001

1266 43j
209 428
1402 118
1983 126
1480 219

0.393059
0.325504
0.509176
0.548122
0.321628

;
;

79 858 205.22
12 059 524.91

s

80560411.31
04013 891.56
73 :597 929.02

1349 127
1100 975

0.491619
0.452521

1 723 246
10 504 675

0.524192
0.4504,tTI

REGI0,\1 NORTE
02Baja California
03 Baja California Sur
05 Coahuil..a de Zaragoza

OS Chihuahua
19 NuevoLeón
25 Sm..il.oa
26 Sonora
28Tmmilipas

:[ RN

REGI0,\1 TRADIO0NAL
0I Aguascaliel:ltes

988
1251
741
697

')7291

370 049
541 739

355
0D
515
116

402 361
364 543
315 4$7

0.491619
0.452521

942 645
6388 615

494 127
l 885 651

0.524192
0.4516859

;

297 408 407 .02
4.4083 810.40
305 243 962.37
535 364 166.99
270 754 416.41

0.095842
0.130497

;
;

271 871 7.B .63
326 781 223.92

0.104952
0.1084996

s

';

380269 687.46
S 2 ,109 969 663.14

643 397
2 753 703
3435 599

4 602 274
2 744
2631
3 287
23 320

253
S66
432
523

288 328

143 429

0.497451

0.099047

s

124 835 977.63

1205 018

599 437

0.497451

06Co!Dlla
l0 Durango
11 Guanaju.;llo

184 443
406 3:S:S
1362430

72213
240 6:52
931 007

0.391519
0.:592221
0.610605

0.111708
0.108936
0.109230

59 528 168 .07
216268 020.:56
777 758 977.41

647 339
1:5943:51
5 597 359

253 446
944 208
3 417 777

0.39Dl9
0.:592221
0.610605

14Jal.isco
16 Michoacán de Ocampo
I S Nayarit
24 San Luü PotoJí

100:S 062
1 112 521

8219:SI
693 82:S

0.4314:56
0.6236:SI

0.137144
0.132216

'
'ss

0.529230
0.558540

0.128804
0.139854

;
;

''"""""

149 923
358311
279 166

0.680344

0.122950

919 779 480.14
728 261 694.53
!5 S 429 201.30
437 872 719.28
261672.046.10

7 392
4200
110:S
2 666
1 521

3 189
2619
584
1489
1035

0.43 14:56
0.62365 1

283 28:S
641 514
408 861

¿ RT
REGION CE.\rrRO

6 591 800

3 590 3n

0.5-145906

0.120911 7

S 3 565 645 941.70

09 Distrito Federal

2 558 782

842 079

0.329093

0.089 115

545 724 57l.95

13Hidal.go

4:52 692
2 000 14:S
257 629

0.134513
0.542014
0.539212

0.115887
0.098861

17Mord.os

616 316
3 690 209
478 614

0.102336

411 103 261.02
S l 701153 537.68
; 209 256 952.93

21 Puebla
22Quetétaro

1 372 624
471 540

913 219
219 94:S

0.113645
0.114125

s
s

2911ucal..a

284 913
9473 118

185 618
4 870 325

0.665309
0.464319
0,65 1353

0.094678

;

0.5141206

0.1045136

218 593
1109 462
830 184

115 130
887 104
597 904

0.:529431
0.199580
0.120207

0.120247
0.130475
0.139898

948 880
392 366
519 441

635 303

0.669529
0.340982

0.133 808
0.129 714

s
s

0.108825
0.124447
0.117260

;

0.1258627

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REGIÓN SUR-SURES TE
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130 380
393 291

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510 713

1387 424
289 273

0.67875 2
0.680060
0.564452

6 619 789

4 435 415

0.6700236

''
''
s'

73 461 513.98
86563 691.26
109039 310.17
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68:S
994
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432

0.529230
0.:558540
0.680344

l S 930 875

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0.5-150562

''
s'
''
''
s'

9 850 149

2 9 12 525

0.329093

s

157 781550.75

2 632 239
15099 239
1806 943

1 933 427
8 183 999
972 518

0.734:513
0.542014
0.538212

110 303 962.70
41:S 756 846.89
55433 891.34

920646 239.79
20:S 849 840.21

5 791 146

3 852 001
957858

0.665309
0.464319

''
''

1:5081 7 01 8.51
S 4252 72:2 489.11

1163 140
37190 435

757 61:5
19 470 842

0.651353
0.5235444

829 322
4 672 793
3 516 805

439 069
3 736 274
2532 926

0.529431
0.799:580
0720207
0.669529
0.340982
0.618152

;

'
'
;

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111010 415.97
S l 024 993 826.82
745 028 038.22

565
367
032
92:S

1847 561

3 895 735
1356 953

2608 309
462 663

S l 328 028 392.64
273 133 519.48

2 23 2 097
7463 132
1 962 648

1515 041
5 075 376
1107 821

S 4 584 %3 214.41

25929 385

l 74n379

'

733 832 534.19
126184 161.99
346663 821.14

921

0.680060
0.564452
0.6740375

''

29 869 847.02
16961 06:S.87
:s:s 120 622.05
189311116.99
23701
192 880
40602
105363
71 909

:516.94
:523.93
456.3 8
m.o3
366.66

912 773 555.99

218212 618.81
52537 616.10

36950 65 5,25
S 1 070 250 429.08

''
''
'

''

s
s

29260 152.91
243 364 439.09
175972818.S I
178738 803.55
35 559 148.17
89992 155.34
363 034 871.93
71073 790,18
11 13 1n 101 .85

Ana Beatriz Carrera Aguilar / Mario Camberos Castro / Joaquín Bracamontes Nevárez

,~
-

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Cuadro 9. Resumen Índices de Pobreza 2010 - Método LP modificado
(Ingresos-Deudas)

* El cálculo del índice i toma en cuenta el ingreso corriente contra el portafolio de deudas.
Elaboración propia en base a los índices H e I obtenidos a nivel país, estado y región con base
en la ENIGH 2010 (INEGI, 2010).

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-1

�Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una esƟmación con un método

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Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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Recibido: 18 de agosto de 2016
Aceptado: 1 de noviembre de 2016

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

Gobernanza del Desarrollo Local:
Hacia un disposiƟvo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica
Governance of Local Development:
Towards a Social Work device for water
sustainability
Javier Carreón Guillén
Michiko Amemiya Ramírez
José Marcos Bustos Aguayo
Margarita Juárez Nájera
Gerardo Arturo Limón Domínguez
Minerva Isabel Pérez Ortega
Cruz García Lirios

Resumen

E

n el marco de las propuestas
de ecociudad y ecoaldeas, el
obje vo del presente trabajo
fue derivar de conceptos generales
de gobernanza un disposi vo con
la finalidad de diagnos car, intervenir y evaluar las asimetrías entre
actores polí cos y actores sociales
con respecto a las problemá cas
hídricas, así como la ges ón de los
recursos hídricos. Para tal propósito, desde la perspec va del trabajo social, se realizó un estudio
documental con una selección no
probabilís ca de fuentes indexadas
a repositorios líderes de América
La na, considerando el periodo de
publicación de 1974 a 2016, el re-

gistro ISSN y DOI, así como las palabras clave. Se advierte la importancia de establecer una mediación
entre los obje vos, tareas y metas
del Estado con respecto a la sociedad civil organizada.
Palabras clave
Gobernanza, sustentabilidad, recursos hídricos, disposi vo, Trabajo
Social
Abstract
Within the framework of eco-urban and eco-village proposals, the
objec ve of the present work was
to derive from general concepts
of governance a device for the

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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�Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

purpose of diagnosis, to intervene
and to evaluate the asymmetries
between poli cal actors and social
actors with respect to water problems, as well as Such as the management of water resources. For
this purpose, a documentary study
was conducted with a non-probabilis c selec on of sources indexed
to leading La n American repositories, considering the period of
publica on from 1974 to 2016,

ISSN and DOI registra on, as well
as keywords. The importance of
establishing a media on between
the objec ves, tasks and goals of
the State with respect to the organized civil society is warned.
Keywords
Governance, sustainability, water
resources, device, Social Work

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

Gobernanza del Desarrollo Local:
Hacia un disposiƟvo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica
Governance of Local Development:
Towards a Social Work device for water
sustainability
Javier Carreón Guillén 13
Michiko Amemiya Ramírez 14
José Marcos Bustos Aguayo 15
Margarita Juárez Nájera 16
Gerardo Arturo Limón Domínguez 17
Minerva Isabel Pérez Ortega 18
Cruz García Lirios 19

Introducción

L

as problemá cas hídricas han
sido estudiadas desde las
ciencias en general y las ciencias sociales en par cular como
una consecuencia de las polí cas
públicas de oferta del recurso hídrico y en función de las demandas
del mercado agroindustrial y el uso

residencial (Aguilar, Carreón, García, Hernández y Rosas, 2015). La
triada: Estado, ciudadanía y mercado ha sido abordada desde sus
relaciones de dependencia que,
en un sen do polí co se atribuye
a la ausencia de una rectoría gubernamental en materia de abastecimiento como la causa principal,
o bien, desde la economía se atri-

13 Doctor en Administración por la UNAM, Profesor Titular “A” UNAM-ENTS. javierg@unam.mx
14 Doctora en Sustentabilidad, Profesora UNAM, Coyoacán: amrami@hotmail.com
15 Doctor en Psicología, Inves gador S.N.I. Profesor, UNAM, Zaragoza: marcos.bustos@unam.mx
16 Doctora en Psicología, Inves gadora S.N.I. Profesora UAM, Azcapotzalco: mjn@correo.azc.uam.
mx
17 Doctor en Psicología, Profesor UPN, Chihuahua: galimonxm@yahoo.com.mx
18 Doctora en Ciencia Polí ca, PDI, UNICAN, Santander: miner.perez@unican.es
19 Estudios de Doctorado en Psicología, Profesor UAEMEX, Huehuetoca: cgarcial213@profesor.uaemex.mx

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�Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

buye a la dinámica del mercado, el
desabastecimiento de sectores civiles (Bulkeley, 2001). En otros casos, desde la sociología se advierte
la falta de par cipación ciudadana
y en todo caso su espiral de violencia la responsable de los conflictos
en torno al establecimiento de un
sistema de cobro equita vo. Incluso, desde la psicología, se señala al
individuo con determinados valores, creencias, habilidades, conocimientos e intenciones como los
responsables directos del derroche
de agua (Carreón et al., 2014).
La presente inves gación que
se desarrolla desde el Trabajo Social propone; 1) la concepción de
los recursos hídricos como bienes
comunes frente a la ideología de
los bienes públicos o privados; 2)
la corresponsabilidad en materia
de conservación de los recursos
hídricos; 3) la ges ón del estado y
la auto-ges ón comunitaria como
factores preponderantes en el sistema de tarifas; 4) la administración consensuada del agua entre
gobernantes y gobernados.
A diferencia de las demás Ciencias Sociales en la que la problemáca está centrada en algún po de
actor económico, polí co, social,
grupal o individual, el Trabajo Social ubica su unidad de análisis en
las diferencias entre los actores a
fin de poder establecer obje vos,

tareas y metas compar das en torno a la sustentabilidad hídrica (García, Carreón y Hernández, 2016).
De este modo, el obje vo del
presente trabajo es establecer la
agenda y los temas de discusión de
las problemá cas hídricas con la
finalidad de generar un disposi vo
de intervención o mediación entre
las partes que están en conflicto por la administración del agua.
Para tal propósito, se llevó a cabo
un estudio no experimental, trasversal y documental con una selección no probabilís ca de fuentes
indexadas a repositorios líderes de
América La na –Dialnet, La ndex,
Redalyc–, considerando para su
búsqueda las palabras clave –“gobernanza”, “sustentabilidad”, “Desarrollo Local”, “recursos hídricos”,
“disposi vo” y “Trabajo Social”, durante un periodo que va de 1974 a
2016. Posteriormente, la información fue registrada en dos matrices
de análisis de contenido (véase Tabla 1 y 2 en el anexo) y especificada
en un modelo para el estudio de la
problemá ca
El proyecto se inscribe en la
división de Ciencias Sociales y Humanidades, disciplina de Trabajo
Social, área de especialidad en
promoción de corresponsabilidad
sociopolí ca, pero también incluye conceptos de la economía ecológica, la sociología ambiental y la

42

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

psicología de la sustentabilidad, así
como de la psicología de las representaciones sociales. El proyecto
fue auspiciado por la Universidad
Nacional Autónoma de México,
Dirección General de Asuntos del
Personal Académico, Programa de
Apoyo a Proyectos de Inves gación
e Innovación Tecnológica.
Gobernanza del Desarrollo Local
Sustentable
Desde la economía ecológica y la
sociología ambiental se han construido propuestas que la ciencia
polí ca ha conjuntado y nombrado
como gobernanza del Desarrollo
local para dar cuenta de los procesos de alianzas entre las micros, pequeñas y medianas empresas con
respecto a trasnacionales y mul nacionales dedicadas al emprendimiento y la innovación de productos agroindustriales y al mismo
empo orgánicos, libres de agentes
transgénicos (Anaya, 2014).
En este marco sociohistórico, la
Gobernanza del Desarrollo Local
Sustentable obedece a los lineamientos de las cumbres mundiales
de la erra y el cambio climá co tales como; el derecho al acceso a los
recursos hídricos (Flores, 2013). En
virtud de que las polí cas del cambio climá co an cipan escenarios
de sustentabilidad en las ciudades,

han orientado la ges ón y administración de los recursos naturales en
general y los recursos hídricos en
par cular hacia un modelo urbanís co conocido ecociudad, la cual
está indicada por un transporte de
cero emisiones con mayor cobertura y rapidez de movilidad, edificios
bioclimá cos con procesos de reu lización y reciclaje, así como las
ecoaldeas con infraestructura y eslos de vida orientados a la conservación de los recursos naturales,
integrados en un sistema de seguridad y salud pública ambiental en
la que los residuos son tratados y
la promoción del autocuidado y
el comportamiento sustentable
regulen la densidad poblacional,
la diversidad étnica y los espacios
naturales; la producción a par r de
la disponibilidad de los recursos, o
bien, la difusión de es los de vida
resilientes ante las con ngencias
ambientales, los desastres naturales o las crisis ecológicas (García,
Carreón, Hernández, Bustos y Aguilar, J2016).
Sin embargo, la ges ón y administración consensuada o gobernanza del Desarrollo Local alcanzará la sustentabilidad si puede
ges onar los conflictos derivados
por el manejo de los recursos hídricos y los procesos derivados de
producción y consumo (Sen, 2011).

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�Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

Gobernanza de la sustentabilidad
hídrica
Si la gobernanza del Desarrollo Local Sustentable refiere a la generación de ecoaldeas integradas no
sólo en una infraestructura de ecociudad, sino además interdependientes en torno a los recursos que
son considerados comunes, entonces la sustentabilidad hídrica estaría en función de la autoges ón de
las ecoaldeas y la administración
rectora del estado en la ecociudad.
No obstante que la autoges ón
de ecoaldeas y la administración
rectora de una ecociudad son compa bles, en materia de sustentabilidad hídrica las polí cas de abastecimiento del agua dependen de un
sistema tarifario que no siempre es
equita vo, ya que el Estado subsidia y condona el pago del servicio de agua potable de un modo
discrecional. Por consiguiente, la
copar cipación entre los actores
polí cos y sociales organizados es
menester en la edificación de un
sistema de cobro (Soto, 2012).
Se trata de un escenario en el
que la gobernanza de la sustentabilidad hídrica depende de programas y estrategias para el financiamiento de la captación, extracción,
distribución, consumo, reu lización, tratamiento y redistribución
del agua, pero las diferencias entre

las partes no sólo se ven reflejadas
en los secuestros de unidades de
abastecimiento o “pipas”, sino en
el traslado de las ofensas verbales
a las confrontaciones agresivas entre usuarios que cierran avenidas,
conductores y policía local, sino
además an cipan escenarios de
exacerbación de las asimetrías y los
desencuentros entre gobernantes
y gobernados (Lefébvre, 1974).
En tal situación, las Ciencias Sociales han contribuido al diagnís co
e intervención de los factores que
impiden a una localidad desarrollarse sustentablemente, pero han
ignorado los regímenes polí cos y
las formas de Estado desde las que
se fundamentan las polí cas hídricas, alimentarias y nutricionales.

Desde el Trabajo Social se
han propuesto disposi vos
de intervención, siguiendo los
planteamientos de biopoder y
biopolí ca para establecer un
disposi vo del Estado observable en sus polí cas públicas, así
como un disposi vo de la ciudadanía iden ficable en sus representaciones y acciones colec vas.

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

Hacia un DisposiƟvo del Trabajo Social para la Sustentabilidad
Hídrica
Desde sus orígenes altruistas y
técnicos, el Trabajo Social ha gesonado y suministrado apoyo a
grupos vulnerables, marginados y excluidos pertenecientes
a la sociedad civil (Carballeda,
2004). A medida que la disciplina obtuvo un estatus cien fico,
generó un disposi vo acorde a
los disposi vos del Estado, pero
también a los disposi vos de la
sociedad civil ante con ngencias ambientales, catástrofes
naturales o crisis ecológicas.
De este modo, el Trabajo Social se especializó en la observación y registro sistemá co de los
disposi vos gubernamental y
civil, advir endo sus diferencias
y similitudes que en ambos casos profundizan la brecha entre
gobernantes y gobernados con
respecto a la ges ón y administración de los recursos naturales
(Carreón, Bustos, García, Hernández y Mendoza, 2015).
Las asimetrías entre los actores polí cos y sociales organizados de la ciudadanía han sido
debidamente estudiadas por

el Trabajo Social, que encontró
en el concepto de biopoder y
biopolí ca los ejes de sus planteamientos de diagnós co, intervención y evaluación que le
otorgaron un estatus de ciencia
(Foucault, 1987).
Es sabido que el concepto de
biopoder refiere a un contexto
autoritario y totalitario de vigilancia y cas go entre los regímenes despó cos y oligárquicos
que ni siquiera consideraban a
sus súbditos dignos de ser tomados en cuenta en la administración de los recursos naturales (Bourdieu, 2002). En este
sen do, el biopoder refiere a la
instrumentación de estrategias
orientadas a minar las capacidades de los súbditos con respecto
a las capacidades de los gobernantes (Carballeda, 2006).
De esta manera, el biopoder
dio origen a la biopolí ca en la
medida en que las monarquías
se transformaron en democracias (Foucault, 2002). Si en las
formas de Estado autoritarias
las decisiones se concentraron
en un solo monarca, en las democracias las elecciones legi maron ese poder unilateral en
el ejecu vo (Foucault, 2003). Es

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�Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

el mismo caso en torno al poder
de inicia va y el poder de veto
que caracteriza a los sistemas
presidencialistas, aunque ya en
las monarquías era común observar esos sesgos instrumentales (Foucault, 2007).
Por consiguiente, el biopoder
o propaganda de la vigilanciacas go y la biopolí ca o propaganda de la rectoría de la seguridad son elementos centrales
en la discusión epistemológica
de la historia del Trabajo Social.
Es decir, que ambos conceptos,
biopoder y biopolí ca, son reflejo de un proceso de dominación
de la clase gobernante para con
los gobernados que el Trabajo
Social ha confrontado desde sus
orígenes, pero que en el marco
del Estado de bienestar sus obje vos fueron absorbidos por
polí cas palia vas de la dominación, la exclusión y el sufrimiento social.
Más aún, tanto biopoder
como biopolí ca son reflejados
en la instrumentación de un disposi vo de control, vigilancia y
cas go que el Estado ha desarrollado desde su fase coerci va
en los regímenes autoritarios
hasta su fase persuasiva en las

democracias par cipa vas (Carballeda, 2008).
Precisamente, sólo hasta el
actual contexto neoliberal, la
ciudadanía empezó a generar
un disposi vo que consiste en;
1) la desesperanza indicada por
la indignación, el miedo, el enojo y la zozobra; 2) la hipermetropía o percepción sesgada de
que los asuntos públicos no se
relacionan con los asuntos privados; 3) la heterocedas cidad
o creencia de que las problemácas derivan de errores polí cos del pasado y 4) el stalkeo o
acciones que pretenden rever r
o aniquilar la propaganda del
Estado como rector de la seguridad.
Esto es así porque las asimetrías entre gobernantes y gobernados se han exacerbado hasta
un punto tal que ambos disposivos se contraponen y parecen
no tener puntos de acuerdos y
corresponsabilidades. En este
escenario, el Trabajo Social ha
generado un disposi vo como
representante de un sector de la
sociedad civil instruida, reflexiva
y competente (Abreu, 2009). Se
trata de un disposi vo para la
intervención e intercesión del

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�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

conflicto entre los actores polícos y sociales (véase Figura 1).
El disposi vo a ende cuesones generales y rela vas a las
diferencias entre quienes toman
las decisiones y quienes las acatan, pero resaltando la inclusión

de grupos vulnerados como las
jefas de familia en el engranaje
de la formación de eco-aldeas
y eventualmente de eco-ciudades (Ribeiro, López y Mancinas,
2007).

Figura 1. DisposiƟvo de intercesión
Sistema
Tarifario

Ética dela
Responsabilidad

Autonomía
Relativa

Administración
consensuada

Ética de la
Preservación

Sistema
Solidario
Fuente: Elaboración propia

El disposi vo resalta la importancia de la intercesión o diálogo no sólo entre gobernantes
y gobernados, sino entre las
iden dades de género; femeni-

na, masculina, bisexual o transexual, ya que la autonomía
rela va está en función de su
iden dad de grupo de referencia o pertenencia, así como del

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�Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

grupo al que desean pertenecer
(López y Chaparro, 2006). En
este proceso de conformación
de iden dades, los gobernantes desarrollarían la é ca de la
responsabilidad que consis ría
en la diseminación de valores
orientadas al bien común (Pérez y Soler, 2013). Por su parte,
los gobernados desarrollarían la
é ca del cuidado a fin de poder
adquirir los es los de vida para
la sustentabilidad (Gudynas,
2010).
De este modo, la é ca de la
responsabilidad a diferencia de
la é ca de la ganancia o la é ca
de la convicción que puntualizan una relación de suma cero,
alguien pierde y alguien gana,
correlacionaría con un sistema
de cobro ajustado a las necesidades sociales, pero sobre
todo a la disponibilidad hídrica.
De esta manera el aumento, el
subsidio o la condonación de
tarifas estarían determinados
por la responsabilidad social de
la clase gobernante para con la
sociedad civil actual y futura,
garan zando el acceso a los recursos para el desarrollo de sus
capacidades.

Por su parte, la é ca del cuidado o la preservación estaría
vinculada a un sistema solidario
en el que el agua es considerada
un bien común y por tanto suscep ble de ser conservada para
el consumo de otras generaciones de especies en el futuro
(Gomera, Villamandos y Vaquero, 2013).
Ambas é cas, responsabilidad y preservación, así como
ambos sistemas, tarifario y solidario, convergerían en la discusión, acuerdo y corresponsabilidad entre las partes en conflicto.
A par r de asumir que el agua
es un bien común y por lo tanto el desabastecimiento afecta a
quienes consumen por encima
del promedio, o bien, la falta de
pago incide en el suministro de
quienes cumplen con la obligación

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Recibido: octubre 1 de 2016
Aceptado: noviembre 14 de 2016

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�50

Indicadores/ Instrumentos

Premisas

Teoria de Sistemas del

Realidad inf inita, Lógica de la ganancia,

El Desarrollo Humano se establece a partir del equilibrio de

Des.arrano Humano
Cen tro/idad -# Periferia

jornada laboral, ~

exclusión

sectorial

entr-adas y salidas de los flujos de capital que se concentran en la
centralidad y se dise minan hacia la periferia, esencialmente en los
sectores mediante instrumentos de ~
generan exclusión
según la lógica de la ganancia y la dinámica del mercado local en
relación con lo global.
El Desarrollo Humano estr iba en los medios y f ines; locales,

Teoría de la Ética deJ

Conci enc ia, medio ambiente,

Des.arroJJo Humano

proxi midad, influ enc ia soc ial

Individuo -# CuJtura
Te01ia del lnstituciona/ismo y

comunicación de riesgos
Campo institucional, isomorfismo,

tiCJÜlJ.~ti.tJJ.[iQ.!w.Jisma deJ
DesarroJJo Humano
Instituciones -# Individua

cooperación, racionalidad, legitimidad,
normatividad

burocracias, diseminado en los ind ividuos a partir de la rectoría del
Estado y la legitimidad de las políticas públicas; generación de
liderazgos sectoriales, campos de acción, isomorfismo, oportunismo
y toma de decisiones verticales.

Teoría de Ja Rectoría del

Arte de gobernar, control socia l,
prevención del delito, procuración e
impartición de justicia

El Desarrollo Humano es una consecuencia de la relación ent re
Estado y Ciudadanía con re sp ecto a la seguridad perc ibida,
procurac ión del delito e impartición de justicia

nac ionales y globales de v alor personal, historia colectiva, libertad y
dignidad humana.
El Desarrollo Humano está centrado en la reproducción de

Estado y la Seguridad paro el
DesarroJJo Humano
Rectoría -# Ci udadanía
Teo ría de las Redes del

Gestión de redes, relac ion es de poder,

El De!.ar rollo Humano consiste en la int errelación de actores

DesarroJJo Humano
Nodo centrol -# nodos
periféricos
Teoría de Jo Gobemanza del

informalidad, fl exibilidad,
multilateral idad, pluralidad, actores y
demandas acumulativas
Bienes, derechos y reglas de propiedad

Desarrollo Humano
Sectores y es/eros -#
Ci udadanía y Gobern antes

micro-in stituc ion ale s

aunque a menudo las decisiones y acc iones son más informales y
fl exibl es en los nodos perifér icos con respecto a la multil at eralidad y
51C!,H0~1Mi~id51d del nodo central
El Desarrol lo Humano es un indicador de un gobierno de bienes
comu8nes con derechos y reglas de propi edad micro-institucional

Teoría del Desarrollo

Representac ion es, objetivac ión, ancl aj e,

El De!.arrollo Humano es: un escenar io de símbolos, signific ados y

Comunitario
Comunidad ~-# Ciudad
Teo ría de la Reproducción del

naturalización, intersubjetividad,
necesidad es, constr ucci ón, altr uismo
~ capitales, campos, ~
~ hlli.l, ~ id entidad,
~ mismidad

discursos compartidos de una comunidad con respecto a su entorno
y la disponibilidad de los recursos.
El Desarro ll o Humano es un instr ume nto de la dominación soc ial de

DesorroJJo Humano
Dominan tes -# Dominados
Teoría de los Flujos
Migratorios del Desarrollo
Humano
Políticas públicas -#
migrantes
Teoría de la Calidad de Vida

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del Desarrollo Humano
Programas so ciales y
servicios pú blicos -# usuarias

~

t r avesía, estancia, r etorno,

los gobernantes con respecto a los gobernados. tal proceso se
disemina en h.o.b.iw~ -~
~ hlli.l, filili~- , capitales y
campos
El Desar rollo Humano es un ideal, factib le mediant e políticas
púb lica.s m.Ylti, e inter culturales en los proc esos de asimilación,
selectividad e identidad de comunidades migrant es en travesía,
estancia y retorno con r e4 sp ecto a grupos oriundos.

selecció n, asi milación, identidad,
adaptación, redes, demandas,
i nte re ultural ismo mu lticu ltu ral ismo,
etnoc entrismo
Calida d de los procesos y productos,

El Desarrollo Humano está indicado por los rec ursos obj etivos y

bienestar subjetivo, compromiso y
satisfacción

subj etivos, refl ejados en el compromiso y la sati sfacción de los
gobernados para con las políticas públicas.

Javier Carreón Guillén / Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo /
Margarita Juárez Nájera / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Minerva Isabel Pérez Ortega /
Cruz García Lirios

p
lb

Teoría/ Modelo/ Actores

Anexo
Tabla 1. Marcos teóricos del Desarrollo Humano Sustentable

~

~:.I

Fuente: Elaborada con los hallazgos del estudio

revista realidades 16x21_2016_2.indd 50

-1

�Gobernanza del Desarrollo Local: Hacia un disposi vo del Trabajo Social
para la sustentabilidad hídrica

Tabla 2. Estado del conocimiento
Año
.Antropocentrismo.. "donde la natl!lr.a\ez.a oo tiene
dE-recho.s ,propm, sino ql!le Éstos ,re.s.ide:n úrnica me-.nte e:rn

2.ru.D

las personas. Úlnic.arnerate lo.s. :seres liluinaOO!., en tanto

oogoo.sce-.ntes

y sintif-.lilte-5,

ron

m .agerntes mora1e:s que

Muestra

Espedfic.ación

3.8

trab ajos. ql!tE' s,e,
publica ron dura rnte e:1
periodo Ql!le va de 1.972
a 2009

La
Teoma
i!Je
las
Re:p:resie:ntacior-B :sooia1es
(TRS )
.adve rtiria n
constrl!ICOOries juridic.as para
.atribuir deredlos .a la
humanidad e-.n meno.se.abo
de \o.sdE:rE-CraOSde lasde:rnás
especie.s .a reyroducirse y
cOEXist:ir

tra'bajo.s. ql!!E' se
publica rom dura rnte El
periodo ql!lE' va de 1.972
a 2009

La TRS tra ta de d ar ~nta
del equilibrio mora 1, ética y
conductua lmerate e-.rntor;oo .a1
w ·balance propiciado por e l
utilita ris:rno
La
TRS
explor.arian e-:1
para leJis:mo
erntre
la
dominación de la naturaleza
y la dominación de la mu,F-'r
bajo urn patliia rcaOO
La TRS pla rntea ría ql!le e l
a rntropoce.ntrimlo e:. una
constrl!IOOió:rn
~ -a 1 ql.lfdesa rrdlla pe:rc:epdones de
utilidad sobre l\o.s ,r&amp;1.1rso:s
del emtorno ql!le son
comufi'le:S. .a otros grupo.s.
La
TRS
describiría
cognitiv.a rnemte la relación
erntre
imdiviidl!JOS
con
res:pe.&lt;to a su emorno

puec:len otorgar esos v.a'lores, y discutir en kt.s. esce~ rio.s.
politico.s. sobre la .administración del erntoroo_... ,{p. 48) "un
modo de se:r de:I ml!lndo, una co.s.r:novis.ión qtE e.xpriesa un
tipo de ~ que sustenti li dua'lidad
natura1ez.a--soo&gt;E-dad. Las va'loracio.OE'.S se hace-.rn de
acuerdo a l belilEfx:io o veJrtaja huma na, COlilVlirtiendo el
c1 mhie:nte,
en o bjetos, par.a ili'tStrulll!:Ji'Jt-a rk&gt;s y
ma niJ&gt;ulaok,;.',[p. 54)
~ "la vida e rn lla Tiierra tiene va lores e:.rn

2,/JjD

misina y que

esos va lores

s:i

son ilitdepend)entes de la

'lrtiltdad del mu!Kio no ht!Jma no para lo.s ,propósitos.
h umanos.:"' [p.. so)
2,/Jj2

2.D l3

Soto

F11ore.s

3.6

~ "Argl.IfE' que.- E:XtSte un:1 oorreJacióm directa
entre el a rttropocentrrismo y El patriiarea do, ql!.le, de la
mis.ina forma que ha :some-tido a la natl!Jr.a lez.a, :sorne-tea
la mujer.• [p. 1.21

durante El
periodo ql!lE' va de 1.971!.
.a 201!.1

.Anrmpoc.enui5ma. "toina n e:rn CF-mt-3 \o.s 'bie:ne-.s y
producto.:. que beneficia m.a I se.r :hum:a no, las relacione:s.
con El ,me-d)O a.mbtE:mte a l busc-ar la satisfacción de sus
,"8C€Sidades.',[p. 111

30
ililVe.stig.acione-s
l~adas .a cabo e ra Brasil
y México dl!lr.a nte e:1
periodo Ql!le va de 1.97J

50 fUE-.ntes relatnras a1
~

a 2014

2,/Jj3

Gomera,
~y
V.a quero

ambiental
"Un sistema de- Vlivencias
conocimientos y expedellldas que e1 indivitdoo utiliz;a
activ"a mente en :S\!J ,relación corn e l medio a mbiente.." {p.

conciencio

LSOI
2/ll4

2.i U4

Anay.a

Cilrreón,

He:rnández,
García,
Bl.15105,
Mor.a'l esy

Anuopocenoisma. "viene a imdita r u/ila tdea 1ingernua a nte
la re.a lidad de las cosas... No es la especie hurna.raa como
til I en e l ceratro del mumdo a 1que pertemE&lt;CemO.s, sino
que e.1ce-.ntro lo constituyen sólo a lguno.s m iembrru de la
es?Ecie ,(y no muchos) que ~ :s:obre;pone:n .a \o.s de:más.
{... ) en la comunidad hurna na como la 'lmidad, e l centro
• ek:mE:nto.s diva:s:o.s: lo.s seres hl!lmano.s, e n ,m..1estras
diversidade.:s. cultura1es. y sooiaH, no.s .agrupa mos.
a lredE-dor de- urn ce-.ratro ---k&gt; humaoo de todo.s y ca-da uooen la unidad y no en la una nimtdad." ,(p. 7)
Antropoc.entñsma. " Lru rerurso.s. :sora coru:iderado!. como
un :SE:rvicio adus:ivo ,par.a las nEC~idade-.s hl!lmanas
actuales s in importar las ca pacidade:s de las generaciones.
h umanas postc.nio.res a:Sii como l\as iOE&lt;esidadB de las
especie!. actuales. y faturas." [p. 9)

26 a rtiruk&gt;.s em,piniros

re'laciona-dos corn la
medición de.l Nuevo
Pa ra-digma
Amb:iemt-a'I
durante e-J pe.niodo -que
va de 197J a 2.012.
t5- ens;ayos dl!lra mte El
periodo ql!lE' va de 1.975,
.a 20:1!3

50 f1..1=.nte relatnras a1

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Fuente: Elaborada con los hallazgos del estudio

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León

La perspecƟva histórica y sus aportes
para el Sistema Agroalimentario Localizado
(SIAL) en la región citrícola de Nuevo León
Historical perspec ve of the citrus fruits
region of Nuevo León, México,
and its contribu ons to the Sistema
Agroalimentario Localizado (SIAL)
Gerardo Pantoja Zavala
Beatriz Adriana Servín Herrera
Julio César Puente Quintanilla
Francois oucher

Resumen

L

a visualización del ámbito local y sus cambios a través del
empo proporcionan la caracterización de ac vidades económicas en un territorio determinado,
el cual contribuye con su propia dinámica interna a explicar los componentes que lo configuran, creando a su vez productos arraigados
con caracterís cas muy específicas.
En este documento se valora el conocimiento histórico de una región
integrada por seis municipios de la
zona sur de Nuevo León que conforman la zona citrícola del estado.
Dicho conocimiento del pasado es
pieza clave para el punto de par da
del análisis de los Sistemas Agroa-

limentarios Localizados (SIAL), los
cuales fortalecen la interdisciplinariedad al conjugar saberes históricos, económicos y culturales.
El espacio y territorio a través de la
historia, en conjunto con localización geográfica, sirven para tomar
en cuenta los recursos naturales
inherentes a cada región y que a su
vez permiten conocer las dinámicas produc vas citrícolas, creando
condiciones para el establecimiento de agroindustrias rurales.
Palabras clave:
territorio, región, historia, agrícola,
citricultura, localización geográfica,
sistema agroalimentario, sistema
produc vo

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�Gerardo Pantoja Zavala / Beatriz Adriana Servín Herrera / Julio César Puente Quintanilla /
Francois oucher

Abstract
Display local level and its changes
over me, provide characteriza on
of economic ac vi es in a given territory, which contributes its own
internal dynamics to explain the
components that make it up, creang embedded with certain specific characteris cs products. In this
document the historical knowledge
of an integrated six municipali es
in the southern part of the state of
Nuevo Leon that make up the citrus
area of the state is valued region.
This knowledge of the past, is key
to the star ng point of the analysis of Localized Agro-food Systems
(SIAL), which strengthen interdis-

ciplinarity by combining historical,
economic and cultural knowledge.
Space and territory through history
in conjunc on with geographical
loca on serve to take into account
the natural resources that are inherent in each region and which in
turn provide insight into the dynamic produc on citricolas crea ng
condi ons for the establishment of
rural agro-industries.
Keywords:
territory, region, history, agriculture, citrus, geographic loca on,
Agrofood system, produc on system

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León

La perspecƟva histórica y sus aportes
para el Sistema Agroalimentario Localizado
(SIAL) en la región citrícola de Nuevo León
Historical perspec ve of the citrus fruits
region of Nuevo León, México,
and its contribu ons to the Sistema
Agroalimentario Localizado (SIAL)
Gerardo Pantoja Zavala 20
Beatriz Adriana Servín Herrera 21
Julio César Puente Quintanilla 22
Francois oucher 23

Introducción

I

nves gar una ac vidad económica agrícola en una región
determinada, a fin de configurar una caracterización de las relaciones de dicha ac vidad, es ú l
para analizar los componentes que
generan produc vidad, compe vidad y sustentabilidad de un pro-

ducto determinado en una región
específica. En este po de inves gaciones es menester visualizar y
estructurar el contexto histórico
como plataforma de formación de
un espacio muy concreto, donde
se desarrollan dis ntas ac vidades económicas, polí cas, sociales,
culturales, entre otras. En ¿Historia
para qué?, se señala que “Nues-

20

Doctorando en Ciencias Sociales con Orientación en Desarrollo Sustentable por el Instituto de
Investigaciones Sociales de la UANL
21 Doctor en Filosofía con Orientación en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social
por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Inves gadora del Ins tuto
de Inves gaciones Sociales de la UANL
22 Doctor en Historia por la Universidad Carlos III de Madrid. Investigador en el Instituto de Investigaciones Sociales de la UANL
23 Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Versailles-Saint Quen n, Francia. Inves gador del Ins tuto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

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tro conocimiento del pasado es un
factor ac vo del movimiento de la
sociedad…, el conocimiento histórico puede funcionar al servicio del
conserva smo social o al servicio
de las luchas populares” (Pereyra,
C. 1982: 22). Pero con la incursión
de otras disciplinas para una mejor
explicación de los hechos se transforma a la historia, dándole una riqueza mayor, pues cualquier temáca que se trate de estudiar a la luz
de otra disciplina podrá ser desmenuzada para su comprensión, sobre
todo si se toman aspectos o teorías
de otras ciencias para una explicación más completa. El aspecto central del conocimiento histórico son
los acontecimientos: “La existencia
de un objeto, de un acontecimiento, cobra sen do al comprenderse
como un elemento que desempeña una función en un todo que lo
abarca” (Pereyra, C. 1982: 49). Por
tal mo vo, se demuestra la validez
de otras disciplinas en el quehacer
histórico, polí co, económico o sociológico.
El uso de conceptos en la historia configura el plano del conocimiento y la forma de explicación
de los sucesos. Algunos son tomados de otras disciplinas y aplicados
a la nuestra para que al plantearse
problemas los conceptos ayuden a
dar una respuesta fundamentada
que hará aterrizar el trabajo en la

fase del entendimiento. En defini va, el uso de conceptos ya sean de
índole económica, polí ca, social o
cultural asociados a cierto empo
auxilian a la historia en la explicación de los sucesos acaecidos en la
sociedad objeto de estudio.
Las condiciones de trabajo de
los productores agrícolas en México siempre han sido desiguales
en las dis ntas etapas históricas,
llenas de rupturas y discon nuidades, pues en cierta medida han
dependido del contexto nacional e
internacional que permea las ac vidades económicas. Junto a este
contexto se suman las condiciones
climatológicas y edafológicas de
una región determinada, ante las
cuales el sector agrícola sucumbe.
La produc vidad baja, los altos costos de producción, financiamiento
y el posterior sobrendeudamiento
son algunos de los síntomas que
aquejan con nuamente al sector
agrícola (Schwentesius, R., 1999:
18). El surgimiento de dis ntos
obstáculos se complementa aún
más al analizarse no solo la conformación de una zona produc va
agrícola, sino las condiciones ya
mencionadas de manera local. Pero
si la visualización saliera de nuestro
ámbito para ir hacia la competencia de las exportaciones, donde se
compite con mercados de altos niveles que involucran aspectos fito-

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sanitarios y arancelarios cuyos rubros son netamente costosos con
altos niveles de desarrollo —por
ejemplo Estados Unidos (EU), un
alto exportador de cítricos, al igual
que Brasil—, además se deberían
sortear dichas barreras fitosanitarias y arancelarias (Schwentesius,
R., 1999: 18).
Ahora bien, el presente documento hace referencia explícita al
surgimiento de los Sistemas Agroalimentarios Localizados (SIAL)
(Boucher, F., 2011), una propuesta
que surge de las bases teórico-conceptuales que inician primeramente con los distritos industriales de
Marshall, los sistemas produc vos
locales cimentados en los tres elementos básicos de una región en
par cular: lo pequeño, lo cercano
y lo intenso. Estas especificaciones
teóricas culminan en un nuevo sistema produc vo sustentado en un
espacio construido históricamente, socialmente, económicamente,
marcado en términos culturales y
regulado ins tucionalmente (Muchnik, J., 1998). A lo anterior se le
conoce como SIAL, cuya definición
completa es la siguiente: un sistema que integra organizaciones diversas de producción y de servicio,
vinculadas por sus caracterís cas y
funcionamiento a un territorio específico, de tal forma que los componentes —productos, personas,

ins tuciones, sus relaciones, etcétera— se combinan en una organización agroalimentaria bien definida y reconocida (Boucher, F., 2011:
13).
Metodología
Para la elaboración de este trabajo
se par ó de la revisión documental
sobre la importancia de la historia
con base en Carlos Pereyra (1982)
y de las zonas produc vas a parr de Rita Schwentesius (1999), la
consideración del SIAL con François
Boucher (2011) y su guía metodológica para la ac vación del SIAL,
así como también el antecedente
de los sistemas produc vos de José
Muchnik (2012). Conjuntamente,
se destacan los aportes realizados
en el estudio sobre la geogra a de
Nuevo León de Camilo Contreras
(2009). Por otro lado, se revisó el
origen de la citricultura en el estado
con datos de José Antonio Olvera
Sandoval (1987, 2009) como base
para el análisis del surgimiento de
la agricultura en la región, arrojando información de gran ayuda para
la comprensión e interpretación del
fenómeno histórico. Por úl mo, se
procedió a la caracterización de la
zona citrícola por municipios, empezando con Cadereyta (Almaraz,
J., 2009) y Hualahuises (Quis ano,
M., 2009); siguiendo con General

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Terán (Sierra, M., 2009), Linares
(Leal, A., 2009), Allende (Alanís, L.,
2009); y por úl mo Montemorelos
(Olvera, J., 1987). Todas estas revisiones permi eron configurar la
zona de estudio y su incursión en la
ac vidad citrícola, hasta conformar
lo que hasta hoy se conoce como
región citrícola de Nuevo León.
Espacio-territorio: la región citrícola de Nuevo León
El caso específico que se analiza se
ubica en Nuevo León, cuya especificación territorial expresa las caracterís cas de los si os y las ventajas significa vas, como el clima y
los límites existentes. El estado

man ene las siguientes coordenadas extremas, al norte, 27º
49’, al sur, 23º 11’, de la tud
norte; al este, 98º 26’, al oeste,
101º 14’, de longitud este. El
Trópico de Cáncer, situado en
el paralelo 23º 27’, atraviesa el
estado en el extremo sur, 3 km
al norte de la cabecera del municipio de Mier y Noriega y 24
km al sur de la de Doctor Arroyo (Contreras, C., 2009: 14).

Nuevo León man ene ventajas
debido a su posición geográfica,
caracterizándose posteriormen-

te por su clima y sus recursos
naturales. Posee
una extensión de 64,081.94
km2, lo que representa 3.26
por ciento de la superficie del
país. La longitud máxima de
norte a sur es de 504 km, y de
este a oeste de 225. El territorio estatal se compone de 51
municipios. Nuevo León colinda al norte con Estados Unidos
de América (con el estado de
Texas), al noreste y este con Tamaulipas, al oeste con Coahuila
y Zacatecas, y al sur y suroeste
con San Luis Potosí. Las colindancias con Texas y Zacatecas
son muy pequeñas, ya que con
el estado sureño de Estados
Unidos solo comparte un poco
más de 14 km, mientras que
con Zacatecas apenas es un
vér ce entre San Luis Potosí y
Coahuila, que hace contacto
con el municipio de Galeana. La
localización de Nuevo León en
la la tud donde se encuentran
los grandes desiertos del mundo, al norte del Trópico de Cáncer, hace del estado un territorio árido, donde la Sierra Madre
ejerce gran influencia: sirve de
barrera para detener los vientos húmedos y las lluvias ciclónicas del Golfo de México (Contreras, C., 2009: 14).

El espacio o contexto donde se realizó el estudio es importante por-

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que se dis ngue por dis ntas zonas
climá cas que, a su vez, condicionan asentamientos poblacionales
que toman en cuenta el clima, el
territorio y la cercanía con el recurso hídrico para definir ciertas ac vidades económicas, primero como
medio para sobrevivir y después
para generar comercialización. Lo
anterior sufre transformaciones

por el uso o abuso de los recursos
naturales, es decir, dependiendo de
este factor y los cambiantes climas
se modifica la producción agrícola
de un lugar determinado, es decir,
se inicia con la preponderancia de
un producto y termina trabajando
con otro. Situación similar vivió la
región citrícola de Nuevo León.

ES-AOOE l.!
JEAMÉR

ESTADOCE
TAfvlAULPAf

Figura 1 Región citrícola estudiada.
Elaboración: propia.
Cons tución de la región citrícola en Nuevo León. En amarillo, el municipio de Montemorelos,
origen del cul vo de los cítricos, y en naranja los municipios que a lo largo del siglo XX se le fueron
anexando al cul vo de estas frutas.

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Configuración histórica de la región citrícola de Nuevo León
Desde sus inicios, Nuevo León se
ha dedicado a la agricultura de
maíz, frijol, entre otros productos,
pero a finales del siglo XIX, debido a la modernización impulsada
por el gobierno de Porfirio Díaz,
dis ntos actores optaron por dedicarse al cul vo de naranja, lo
que transformó el ámbito hacia la
producción de cítricos hasta llegar
a posicionarse como un ícono de
desarrollo agrícola y económico de
la región sur del estado. Específicamente, fue la figura de Joseph A.
Robertson
quien al conocer la región como
consecuencia del trazado de las
líneas ferroviarias en inicio del
servicio descubrió la propiedad
de esas erras, como lo fue la
del An guo Valle del Pilón o
como ya se le llamaba en ese
momento: Montemorelos; la
capacidad de realizar otro po
de cul vo como lo fue el cul vo
de los cítricos (Olvera, J., 1987:
61).

El mismo Robertson “invitó a
los norteamericanos a inver r
en el establecimiento de huertas” (Olvera, J., 1991: 147). Consecuentemente, se trazan dos

momentos importantes en esta
configuración: primero, la visión
de Joseph Robertson acerca de
las erras y la visión para atraer
la inversión estadounidense.
El segundo momento se verifica pasada la etapa revolucionaria, cuando la producción
de cítricos iba en aumento y
décadas más tarde, debido a
lo anterior, se establecieron las
primeras empresas dedicadas al
empaque de cítricos. A par r de
ahí,
La citricultura cons tuye una de
las ac vidades más importantes en la agricultura nacional y
representa en la región del centro y sur de Nuevo León un pilar
en la economía nacional. Esto
debido a que es una importante fuente de trabajo y genera
una importante demanda de
insumos y servicios, tales como
fer lizantes, energé cos, lubricantes, materiales de empaque, auto-trasporte, servicios
profesionales especializados,
entre otras cosas (Comité Estatal de Información Estadís ca
y Geogra a para el Desarrollo
Rural Sustentable del Estado de
Nuevo León, 2002: 9).

A con nuación se analizan los disntos municipios que integran la

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región citrícola del estado.

a poco a lo largo del siglo XX, la
producción de caña de azúcar
que había iniciado en el siglo
XVII comenzaría a decaer, y
lo mismo sucedió con el maíz,
pues a par r de 1940, se iniciaría el auge de la fru cultura. Y si
bien es cierto que desde finales
del siglo XIX ya exis a el cul vo de los cítricos, no fue sino
entre 1950 y 1980 cuando se
consolidó el cul vo de la naranja, mandarina y toronja, lo que
conver ría a Cadereyta en uno
de los principales productores
de cítricos en Nuevo León (Almaraz, J., 2009: 241-264).

Municipios citrícolas: Cadereyta,
General Terán, Hualahuises, Linares, Allende y Montemorelos
De forma individual, caminaremos
por el sendero descrip vo de cada
municipio de la zona de estudio,
además de describir de forma muy
peculiar los rasgos de la ac vidad
citrícola que caracteriza a la región.
En cada apartado se detallará su
localización, hidrogra a y aspectos citrícolas, los cuales son condicionados por los primeros dos ya
mencionados, para configurar sus
propios recursos naturales y fuentes de cul vo importantes.
Cadereyta Jiménez
Aunque Cadereyta no está considerada dentro de la región citrícola
man ene producción, por lo cual
es importante destacar sus caracterís cas. Se localiza en la parte central del estado con un territorio de
1 mil 004.4 kilómetros cuadrados;
su hidrogra a consiste en los ríos
San Juan, Santa Catarina y Ramos,
además de una buena can dad de
arroyos (Almaraz, J., 2009). Como
dato histórico se puede añadir que
Cadereyta iba a cambiar, pues
en cuanto a la agricultura, poco

Los sectores azucarero y del maíz
comenzaron a perder fuerza ante
la existencia de zonas en el país con
un amplio desarrollo de estos cul vos, lo que ac vó mecanismos para
el cul vo de otros productos, esto
incen vado por personajes nacionales y extranjeros.
General Terán
Otro municipio que pertenece a la
región citrícola es General Terán,
localizado en la parte central del
estado. Cuenta con un territorio
de 2 mil 465 kilómetros cuadrados,
con el río Pilón como hidrogra a y
una flora de mezquite, uña de gato,
anacahuita, ébano y sabino gordo
(Sierra, M., 2009). En el caso espe-

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cífico del cul vo de cítricos, se destaca que
En 1926 se inició un programa
experimental en los cul vos de
cítricos, el cual tuvo una grata
aceptación por parte de los citricultores de la región; esto
originó que el municipio se convir era en gran productor nacional de naranjas. El siguiente
paso fue conseguir la venta del
producto en el exterior. Para
ello se estableció una empacadora lo que lo ubicó dentro
de los estándares del mercado
internacional y con esto logró
la venta de naranja en países
como Holanda, Alemania, Bélgica y Suecia, a donde salieron
los primeros empaques con la
marca Valle de la Mota (Sierra,
M., 2009: 129-136).

Es muy destacable el estudio de
programa experimental para que
a par r de los resultados de dicho
pilotaje se iniciara en dicho lugar el
cul vo de cítricos, condicionando
el establecimiento de dicha empresa.
Es decir, en este lugar se configuraron dos fases que formalizaron
el establecimiento de la zona citrícola: 1) la incursión en la siembra
y cosecha de cítricos a través de
transferencia de educación y de
tecnología de un programa experi-

mental; y 2) al tener el producto se
procedió a comercializar, pero sin
tener los mecanismos, generando
la idea de formar un sistema de
empaque que permi era mostrar
el producto con caracterís cas peculiares para la iden ficación del
mismo.
Hualahuises
Hualahuises se encuentra en la
región central del estado, orientado al sudeste, en las coordinadas
geográficas 24°53’9’’ y 99°40’22’’
de longitud en relación con el
meridiano que pasa por la Ciudad
de México. La superficie territorial
es de 243 kilómetros cuadrados
—400 metros sobre el nivel del
mar—, su hidrogra a se refiere al
río Hualahuises. El clima es semicálido. Con una temperatura promedio anual de 22 grados cen grados, la cual define su flora en
pinos, encinos, oyameles, álamos,
mezquites, ébanos, sabinos, nogales, fresnos, sauces. La precipitación es de 1 mil milímetros al año
aproximadamente (Quis ano, M.,
2009). En este municipio estaría el
corazón de la génesis de la región
citrícola, pues
El acontecimiento que marcaría
el des no de la ac vidad económica de Hualahuises sería

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la construcción del ferrocarril
Monterrey-Tampico en 1887,
la cual atrajo a muchos inversionistas, entre ellos a Joseph
Andrew Robertson, personaje
clave en el desarrollo de lo que
llamamos región citrícola y de
la que este territorio forma. Robertson, al observar las caracterís cas del territorio, consideró
propicio para la siembra de cítricos a gran escala, de los cuales, la naranja pasaría a ser el
elemento central. Fue él quien
introdujo a Nuevo León el primer árbol de naranja injertado,
procedente de Sacramento,
California. Este cul vo en poco
empo llegó a ser el protagonista de la ac vidad económica,
atrayendo capitales y generando fuentes de empleo, dejando
a un lado a la siembra del maíz
y piloncillo entre otras como
ac vidades
preponderantes
(Quis ano, M., 2009: 323-326).

El detalle a resaltar son las formas
y simbolismos que dejan mayor
información para la explicación de
cómo un elemento técnico o medio
de transporte como el ferrocarril y
su administrador fueron un catalizador importante que empo después transformaría una zona agrícola en una de desarrollo citrícola
nacionalmente conocida. Un personaje con visión económica que
por mo vos laborales llegó a una

región que consideró espacio geográfico per nente para sembrar cítricos y contagiar y entusiasmar a
otros personajes del área; más tarde, la historia y el contexto harían
su tarea.
Linares
En cuanto a Linares, este ene su
localización sobre la extensión territorial de la llanura costera del
Golfo Norte —71.5 por ciento—,
la Sierra Madre Oriental —13.7
por ciento— y una mínima fracción de las grandes llanuras de
Norteamérica —6.3 por ciento—.
Tiene una superficie territorial de
2 mil 445.2 kilómetros cuadrados,
cuyas coordenadas geográficas
son 25°09 norte, 24°34’sur, 97°07
este y 99°57’oeste. Se halla a 350
metros sobre el nivel del mar. Los
ríos Pablillo, Camacho, Conchos,
Hualahuises, La Laja, Anegado y
una gran can dad de arroyos pequeños cons tuyen su hidrogra a,
además de las presas Cerro Prieto,
Las Colonias, El Cinco, Santa Rosa,
El Porvenir, La Estrella, Rancherías,
La Piedra, Gatos Güeros y Benítez
(Leal, A., 2009). Al principio

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Un 20.31 por ciento de la superficie municipal se usa[ba]
para la siembra de frijol, maíz,
trigo, hortalizas y huertas de cí63

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tricos como la naranja, mandarina y toronja; las cuales se industrializaron en la elaboración
de jugos concentrados, conservados para la exportación a los
Estados Unidos (Leal, A., 2009:
12-49).

Posteriormente se cul varon cítricos para su debida exportación, a
fin de posicionarlos en otros mercados. Los otros municipios que
trabajaron también en ello fueron
Linares y General Terán. En este
úl mo se optó por buscar la colocación del producto en otros si os,
pero bajo el orden del establecimiento de una empacadora, mientras que en Linares el porcentaje de
cítricos obtenidos es transformado
en jugo, teniendo como efecto la
apertura de un nuevo mercado.
Allende
En lo que respecta al municipio de
Allende, ene su localización hacia
el sureste de la ciudad de Monterrey, con 25°17’ de la tud norte y
100°01 de longitud en relación con
el meridiano de Greenwich. Se ubica a 474 metros sobre el nivel del
mar; su superficie territorial es de
148.5 kilómetros cuadrados; cuenta con un clima cálido y subhúmedo, cuya temperatura es de 21 grados cen grados de media anual.

En verano la máxima registrada es
40.1 grados cen grados y en invierno la mínima registrada es de
-6.8 grados cen grados. Su po de
suelo es calcáreo y su hidrogra a
la cons tuyen el río Ramos y una
gran can dad de arroyos (Alanís,
L., 2009). Las cues ones polí cas
tuvieron una perspec va agridulce,
pues
A pesar de la falta de libertad
polí ca, con el liderazgo del
gran general don Bernardo Reyes en Nuevo León, se alcanzó un crecimiento económico
importante pues se decretó
exención de impuestos para las
industrias que se establecieran
en la en dad, así como para
quienes invir eron en cul vos
que hasta aquel empo no se
producían. Al otorgar esas facilidades en Allende, se promovió
el cul vo de la naranja y para el
año 1911 se realizó la primera
gran exportación de 10 toneladas a los Estados Unidos de
Norteamérica (Alanís, L., 2009:
82-114).

Con las benevolencias señaladas, se
formalizó la ac vidad que hasta el
momento permanece caracterizando a la zona que se estudia en esta
inves gación.
Allende man ene entonces una
caracterís ca peculiar, al detallar la

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León

can dad de producción dentro de
sus inicios y las facilidades otorgadas por el gobierno al apoyar el establecimiento de industrias. Ante
este hecho, se concluye que otro
elemento catalizador de esta región y su configuración económica
citrícola se debió a la parte gubernamental y contextual del país y de
la región.
Montemorelos
Montemorelos se encuentra al
centro-sur de Nuevo León con una
extensión territorial de 1 mil 690
kilómetros cuadrados; su clima es
extremoso, ya que en verano es cálido y seco; y en invierno es frío y
húmedo. Tanto en primavera como
en otoño se registran precipitaciones intensas pero esporádicas. Su
hidrogra a la conforman los ríos
Pilón, Ramos, Blanquillo y Potosí o
Cabezón (Olvera, J., 2009). Como
rasgo caracterís co de este municipio se destaca que
En la región citrícola, desde los
años setenta se vive el proceso
de descampesinización, puesto
que los problemas fundamentales de la agricultura en escala
menor no se resolvieron con la
Reforma Agraria, que fue poco
efec va en cuanto a dotar de
capitales, erras fér les y recursos acuíferos a los miles de
Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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campesinos que las demandaban. Si bien esta región no se
caracteriza por la existencia de
grandes la fundios, el acceso
al agua de riego determinó en
principio la aparición de los primeros citricultores, debido a la
demanda de riego de este culvo y la cues ón polí ca. Para
poder exportar, los productores
de la región citrícola tuvieron
que respetar las normas establecidas por los países importadores en torno a la calidad,
el tamaño, la presentación y
el empaque de la fruta, lo que
requería la creación de una industria empacadora. La primera empresa se fundó a finales
de los años treinta. En el trascurso de los cuarenta se cons tuyeron tres más. Sin embargo,
sus capacidades de empaque
fueron mínimas y las empresas
no lograron atender eficazmente el pedido de los extranjeros.
A raíz del boom exportador
a finales de los cincuenta, se
formaron otras siete empresas empacadoras en la ciudad.
Empero, el pronto desplome
de la demanda extranjera en
el mercado norteamericano y
europeo las paralizó parcial y
pronto totalmente. Ante estas
condiciones, todas las esperanzas se enfocaron en la industrialización de la fruta (jugos
naturales y concentrados, gajos
enlatados, conservas, etc.), lo
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�Gerardo Pantoja Zavala / Beatriz Adriana Servín Herrera / Julio César Puente Quintanilla /
Francois oucher

que mo vó para establecer una
agroindustria en Montemorelos (Olvera, J., 2009: 258-284).

Este municipio ha debido cumplir
con requisitos naturales, ambientales y empresariales importantes,
entre los que sobresalen la importancia del recurso hídrico como una
obligatoriedad para la obtención
de la producción agrícola citrícola;
la visualización y concien zación
de normas y estándares internacionales de los productos para poder ser enviados a los mercados;
también por elementos inherentes
a las empresas, esto es, aspectos
que se revisan constantemente,
con lo que destaca la implementación de la lógica empresarial en un
municipio fuera del Área Metropolitana de Monterrey (ÁMM), pues
gradualmente aparecieron las llamadas empresas agroindustriales
que capitalizaron el valor agregado
de un producto pico de la región.
Por otra parte, ante la ineficiente
estructuración para enfrentar la
norma va extranjera, se optó por
brindar facilidad a industrias que
transformarían al sector y cuyos
productos fueran de fácil colocación en el mercado.

Conclusiones
Se considera que la organización
de cada municipio citrícola que se
presentó en el trabajo permi ó visualizar detalladamente las caracterís cas de la ac vidad citrícola
en cada espacio, hasta la generación de las condiciones para forjar
la industrialización, las agroindustrias rurales (AIR) de este po de
frutas y llevarlas hasta su úl mo
des no, el consumidor final. Por
ello, la configuración del SIAL destaca la importancia de los términos
territorio y actores, considerando
al primero como “un espacio construido histórica, económica y socialmente […], el espacio en el que
se relacionan los actores y los productos del SIAL” (Boucher, F., 2011:
30). En cuanto a los actores, estos
se representan a través del sistema produc vo y defini vamente,
en otro momento, se observará su
trayectoria al visualizar y analizar la
historia de los territorios.
Para la ac vación del SIAL se
enen que cumplir dos etapas: el
acercamiento y la profundización.
La primera permite iden ficar a los
actores y describirlos a par r de la
definición del territorio en el que
se mueven, conocer su historia, sus
etapas y situaciones o momentos
de crisis (Boucher, F., 2011: 23). La

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�La perspecƟva histórica y sus aportes para el Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)
en la región citrícola de Nuevo León
relación de los SIAL con el conocimiento histórico se refiere a comprender cómo se originó una ac vidad, su organización y estra ficación hasta el funcionamiento actual para
afianzar la conformación de la “construcción
de un paradigma agroalimentario basado en
las relaciones alimentos-territorio” (Muchnik, J., 2012: 39). El presente ar culo destacó que antes de estas dos premisas, los SIAL
se fundamentan en la historia para destacar
la configuración de un territorio con una acvidad económica preponderante, en este
caso la citricultura, que genera alimentos
que pueden ser transformados a través del
valor agregado, lo que a su vez permi ría a
los productores de cítricos insertarse ac vamente en el sector agroindustrial.

iden ficación de las dinámicas del
territorio se configuran con el
proceso histórico al que las AIR
y el SIAL han sido expuestos;
reconociendo y caracterizando:
grandes etapas, crisis y causas
y efectos de estas; la iden ficación y caracterización de:
territorio; actores: ins tuciones, productores, empresarios,
comerciantes e intermediarios,
entre otros; productos: cuáles,
can dad y calidad; aspectos
del saber-hacer; los recursos y
ac vos específicos (Boucher, F.,
2011: 30).

La concentración regional de AIR,
integrada al concepto de territorio —que incluye recursos y ac vos
específicos, el saber-hacer local y la
iden ficación de productos “de origen” o “culturales”—, nos lleva a la
conformación de un SIAL (Boucher,
F., 2011: 13).
El carácter interdisciplinario actúa especialmente y en una forma más completa para
explicar un suceso o acontecimiento en un
empo y espacio específicos. En el caso de
la implicación de la historia en los SIAL, se
busca obtener del pasado la construcción
de un espacio con referencias y símbolos
que determinan a una comunidad con caracterís cas como lugar de origen, religión,
alimentación y ac vidades económicas. Los
SIAL buscan conocer los procesos históricos
de un lugar junto con las ac vidades que
se desarrollan en él, las transformaciones
originadas y los condicionamientos para la
realización de ac vidades económicas. Esta

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Recibido: 3 de agosto de 2016
Aceptado: 30 de octubre de 2016

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

La formación de competencias docentes
en tecnologías de la información
y comunicación (Ɵc) para la enseñanza
de la contabilidad en el tecnológico
de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)
The training of teaching competences
in Informa on and Communica on
Technologies (ICT) for the teaching
of accoun ng in the Technological of Higher
Studies of the State of Mexico (Tesoem)
Carlos Marơnez Padilla

Resumen

E

ste ar culo explora los elementos no estatutarios que
afectan la polí ca educa va del subsistema tecnológico de
educación superior en un establecimiento del Tecnológico Nacional
de México (TecNM). Desde el enfoque de polí ca “de arriba hacia
abajo” se observa cómo los cambios de conducta de los actores, al
igual que las condiciones socioeconómicas y tecnológicas, cambian
a través del empo y afectan los
programas de formación de com-

petencias docentes en Tecnologías
de la Información y Comunicación
(TIC) en la enseñanza para la contabilidad.
La necesidad de implementar
programas de formación de competencias docentes en TIC se establece en el decreto de creación del
TecNM, el Programa Ins tucional
de Innovación y Desarrollo (PIID)
2013-2018, los programas de formación docente en el TecNM y el
Plan de Estudios de la Licenciatura
en Contabilidad.
Por medio de entrevistas a profundidad y semiestructuradas a

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�Carlos Marơnez Padilla

profesores de contabilidad del Tecnológico de Estudios Superiores del
Estado de México (Tesoem), se observa que los docentes para la enseñanza de la contabilidad adquieren sus competencias docentes en
TIC por medio de la capacitación
recibida en otras ins tuciones donde también laboran, en los gremios
profesionales a los que pertenecen
y, en menor medida, por los programas de formación que ofrece la
ins tución.
Palabras clave:
tecnológicos
descentralizados,
competencias tecnológicas, profesores universitarios, contabilidad.
Abstract
This ar cle explores the non-statutory elements that aﬀect the
educa onal policy of the technological sub-system of higher educa on in an establishment of the
Technological Na onal of Mexico
(TecNM). From the top-down policy approach, it can be observed
that the behavioral changes of the
actors, as well as of the socio-economic and technological condi-

ons change over me and aﬀect
the training programs of teaching
competences in Informa on and
Communica on Technologies (TIC)
in teaching for accoun ng.
The need to implement training
programs for teaching skills in TIC is
established in the decree crea ng
the TecNM, the Ins tu onal Program for Innova on and Development (PIID) 2013-2018, the teacher training programs in the TecNM
and the curriculum of the degree in
accoun ng.
Through
in-depth
and
semi-structured interviews with
accoun ng professors at the Tesoem, it is observed that teachers for
the teaching of accoun ng acquire
their teaching competences in Tic
for the training received in other
ins tu ons where also work, or
to the professional associa ons to
which they belong, and, to a lesser
extent, by the training programs offered by the ins tu on.
Key words:
decentralized technological, technological competences, university
professors, accoun ng.

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

La formación de competencias docentes
en tecnologías de la información
y comunicación (Ɵc) para la enseñanza
de la contabilidad en el tecnológico
de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)
The training of teaching competences
in Informa on and Communica on
Technologies (ICT) for the teaching
of accoun ng in the Technological of Higher
Studies of the State of Mexico (Tesoem)
Carlos Marơnez Padilla 24

Introducción
El subsistema de educación superior tecnológica se transforma sustancialmente con la cons tución
del Tecnológico Nacional de México
(TecNM). De acuerdo a su decreto
de creación el 23 de julio de 2014,
el TecNM es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación
Pública (SEP), el cual sus tuye a la
unidad administra va denominada Dirección General de Educación

Superior Tecnológica (DGEST), que
coordinaba al Sistema Nacional de
Ins tutos Tecnológicos (SNIT). En el
TecNM están adscritas 266 ins tuciones: 134 ins tutos tecnológicos
descentralizados, 126 ins tutos
tecnológicos federales, cuatro centros regionales de op mización y
desarrollo de equipo (CRODEs), el
Centro Nacional de Inves gación
y Docencia en Educación Técnica
(CIIDET) y el Centro Nacional de Inves gación y Desarrollo Tecnológi-

24 Profesor inves gador. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Universidad autónoma de
Nuevo León.
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�Carlos Marơnez Padilla

co (CENIDET). Para el ciclo escolar
2015-2016 contaba con una matrícula escolar de 556 mil 270 y una
plan lla de 27 mil 450 profesores
(Tecnológico Nacional de México
[TecNM], 2016a).
En el TecNM, a través de diversos estatutos se promueve que los
profesores u licen las Tecnologías
de la Información y Comunicación
(TIC) en su prác ca docente. Estos
estatutos son: el decreto de creación del TecNM, el Programa Ins tucional de Innovación y Desarrollo
(PIID) 2013-2018, los programas de
formación docente en el TecNM y
el Plan de Estudios de la Licenciatura en Contabilidad.

Asimismo, en el ar culo 3, fracción XIV, el TecNM ene como
atribución:

El decreto de creación del TecNM

En el PIID 2013-2018, documento rector de la planeación estratégica, tác ca y opera va del
TecNM, en su estrategia 1.5 busca consolidar el uso de las TIC en
los servicios educa vos. No obstante, sus líneas de acción están
más dirigidas a fomentar y consolidar la educación a distancia
que establecer un programa de
formación docente en tecnología educa va (Mar nez, C. y M.
Hernández, 2016a). En esta estrategia, el PIID cuenta con 10 líneas de acción. La gran mayoría
se refiere a impulsar el desarrollo de la oferta educa va en las

En el decreto de creación del TecNM, en el ar culo 2, fracción VIII,
se establece que el tecnológico ene como objeto:
Impulsar el desarrollo y la u lización de tecnologías de la
información y comunicación
en el sistema educa vo nacional, para apoyar el aprendizaje
de los estudiantes, ampliar sus
competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento (Secretaría de Educación Pública [SEP],
2014: 49).

Coordinar las polí cas orientadas a la ar culación y fortalecimiento de la formación,
actualización y superación del
personal académico para mejorar sus habilidades, tomando
en cuenta las opiniones y propuestas que al respecto emitan
las autoridades educa vas locales (SEP, 2014: 51).

El Programa InsƟtucional de
Innovación y Desarrollo (PIID)
2013-2018

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

modalidades a distancia y mixta;
producir y usar cursos masivos
abiertos en línea; impulsar la
inversión en las plataformas tecnológicas; proveer servicios y
apoyos a estudiantes y docentes
en las modalidades a distancia y
mixta; promover la inves gación
en el uso y desarrollo de las TIC
aplicadas a la educación; establecer estrategias de seguimiento y evaluación de los resultados
de los programas académicos a
distancia y mixta; establecer criterios que faciliten el desarrollo
de unidades de aprendizaje en
línea; y propiciar la formación
de células de producción de
materiales educa vos y recursos digitales del TecNM (TecNM,
2014).
Solo dos líneas de acción
contemplan la formación de
profesores en el uso de las TIC
(SEP, 2014):
1.5.4. Difundir el uso de las TIC
y capacitar a los profesores en
el uso de las TIC durante el proceso educa vo […]
1.5.8. U lizar las TIC para la
formación de personal docente, direc vo y de apoyo que
par cipa en las modalidades

escolarizada, no escolarizada, a
distancia y mixta.

Los programas de formación docentes en el TecNM
El TecNM ha tenido dos grandes
programas de formación docentes
en la última década: el Programa
Nacional de Formación Docente
Centrado en el Aprendizaje (Formación DOCA), diseñado e implementado por la an gua DGEST en
2007 y, el Diplomado para la Formación y Desarrollo de Competencias Docentes (DFDCD), diseñado
e implementado desde 2011 a la
fecha.
El Programa Nacional de Formación Docente Centrado en el
Aprendizaje (Formación DOCA) ene como obje vo desarrollar competencias en el docente, y operar
como una estrategia integradora
de análisis, reflexión y formación
académica que establezca un compromiso personal en la redefinición
de la prác ca docente. El programa
está conformado por un plan re cular de nueve talleres, de los cuales el sexto, denominado “Nuevas
tecnologías de la información y
comunicación para el aprendizaje”,
fortalece las habilidades del profesor en el uso de las TIC (Dirección
General de Educación Superior Tecnológica [DGEST], 2007).

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�Carlos Marơnez Padilla

Sus antecedentes se encuentran en el Programa Nacional de
Formación y Actualización Docente
y Profesional de 2004, el cual contemplaba la formación gradual del
profesor mediante cursos básicos,
primero a distancia y luego a nivel
presencial. Dicho programa fue
elaborado por la Dirección General
de Educación Superior Tecnológica en coordinación y por el Centro
Interdisciplinario de Inves gación
y Docencia en Educación Técnica
(CIIDET). Finalmente, en 2006 la
DGEST iden fica la necesidad de
homogeneizar la formación docente de sus profesores y diseña el
Programa Nacional de Formación
Docente Centrado en el Aprendizaje (Formación DOCA) (DGEST,
2007).
El segundo programa, denominado Diplomado para la Formación
y Desarrollo de Competencias Docentes (DFDCD), diseñado e implementado desde 2011 a la fecha,
ene como competencia general
transformar y fortalecer la prác ca
educa va con un enfoque basado en competencias, ello a fin de
mejorar el proceso de aprendizaje
de los estudiantes. El DFDCD está
estructurado en cinco módulos
que tratan sobre la reflexión de
la práctica docente, la planeación
del proceso de aprendizaje, las

estrategias de aprendizaje para
el desarrollo de competencias, la
evaluación de los aprendizajes y la
elaboración de un Proyecto Integrador de Competencias. Módulos,
en suma, que consideran muy poco
la formación en el uso de las TIC.
Hasta 2016, se habían capacitado a
4 mil 354 profesores, equivalente a
16 por ciento de la actual plan lla
docente (TecNM, 2016b).
El Plan de Estudios de la Licenciatura en Contabilidad
En el Plan de Estudios de la carrera
de Contador Público se enfa za el
uso de las TIC, tanto en su obje vo,
perfil de egreso y contenido curricular (TecNM, 2016c). En su obje vo general se señala que la carrera
busca
Formar profesionales compe vos, capaces de diseñar, establecer, aplicar, controlar y evaluar sistemas de información
financiera, fiscal y administra va, para la toma de decisiones
de las en dades económicas
nacionales e internacionales,
con una ac tud é ca, crí ca,
emprendedora y de liderazgo, a través de la inves gación
y el uso de la tecnología de la
información y la comunicación,
fomentando el desarrollo sustentable.

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

De la misma manera, en uno de
los 13 rasgos del perfil de egreso del estudiante se señala que
este tendrá como competencia:
“u lizar las Tecnologías de Información y Comunicación para
eficientar los procesos y la toma
de decisiones”.
El Plan de Estudios de la Licenciatura en Contabilidad 2011
está conformado por nueve semestres y 50 materias. Al menos
14 de las materias del Plan de
Estudios, equivalentes a 27 por
ciento del total, requiere del uso
de un so ware. Al analizar los
programas de estudios de cada
materia en 11 categorías, se observó que en la presentación de
la materia o intención didác ca
es en donde más se hace énfasis
del uso de un so ware, así como
en las competencias genéricas,
las competencias a desarrollar y
en temario (ver tabla 1).
En síntesis, el decreto de
creación del TecNM busca coordinar las polí cas de formación,
actualización y superación del
personal académico, así como
utilizar las TIC para el aprendizaje de los estudiantes. Sin embargo, el PIID 2013-2018, el instrumento para llevar a cabo estos

obje vos, está más orientado a
fomentar y consolidar la educación a distancia que a establecer
un programa de formación docente en tecnología educa va.
En ese mismo sen do, los programas de formación docente
que ha impar do en los úl mos
años no enen una formación
de competencia docente con
orientación hacia el uso de las
TIC. Aún más: muchas materias
del Plan de Estudios de la carrera de Contador Público requieren del uso de al menos un
po de so ware y se desconoce
si los profesores encargados de
impar r estas materias llegan
efec vamente a enseñarlo.
En otras palabras, existe una falta de competencias tecnológicas
del profesor para u lizar las TIC
como una herramienta pedagógica para la enseñanza de la
contabilidad, según lo establecido en el decreto de creación del
TecNM, el PIID 2013-2018, los
programas de formación docente y el Plan de Estudios de Contador Público. Los programas
de formación docente que ha
tenido el TecNM han sido insuficientes.

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�Carlos Marơnez Padilla

Tabla 1 Materias que requieren de al menos un Ɵpo de soŌware en el
plan de estudios de Contador Público 2011
A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Total

1.

Presentación
(intención didácƟca)

0

0

0

0

0

5

0

1

0

0

0

0

3

7

16

2.

Obje vo general
del curso

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

2

3.

Temario

0

0

0

3

0

0

1

0

0

0

0

0

1

5

10

4.

Competencia
genérica

1

1

0

0

0

1

1

0

0

2

1

1

2

2

12

5.

Competencias
integradas

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

6.

Competencias
previas

0

0

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

1

0

3

7.

Competencias a
desarrollar

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

3

7

12

8.

Ac vidades de
aprendizaje

1

3

1

1

0

0

0

1

0

0

0

0

2

0

9

9.

Prác cas propuestas

1

0

0

0

0

1

0

1

0

0

1

0

1

1

6

10. Sugerencias de
evaluación

0

0

0

1

1

1

0

0

0

0

1

1

2

2

9

11. Fuentes de información

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

4

3

4

3

5

1

8

2

4

1

2

5

3

15

28

84

Total

A. Microeconomía; B. Macroeconomía; C. Auditoría para Efectos Fiscales; D. Administración de la Producción y de las Operaciones; E. Administración Estratégica;
F. Cálculo Diferencial e Integral; G. Contabilidad Financiera; H. Contabilidad Financiera II; I. Contabilidad Internacional; J. Economía Internacional; K. Estadís ca Administra va I; L. Estadís ca Administra va II; M. Taller de Informá ca I; N. Taller
de Informá ca II.
Fuente: Elaboración propia con base en Tecnológico de Estudios Superiores del Estado de México
(Tesoem) (2016).

En ese sen do, muchos docentes con núan llevando a cabo
su proceso de enseñanza con
esquemas tradicionales, cen-

trados en el profesor como generador de conocimiento, quien
en muchos casos se resiste a
u lizar las TIC como un medio

76

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

de enseñanza innovador. Por
lo anterior, surge la pregunta:
¿cuáles son los elementos que
facilitan que el profesor u lice
las TIC en su prác ca docente?
Para responder a esta pregunta se u lizará el método de
caso en un tecnológico descentralizado, el Tecnológico de Estudios Superiores del Oriente
del Estado de México (Tesoem).
Este tecnológico es el cuarto
más importante de ofrecer la
carrera de Contador Público en
este subsistema con una matrícula escolar de cerca de 600
estudiantes. Asimismo, se u lizaron dos entrevistas a profundidad y se aplicaron 12 entrevistas semiestructuradas.
El ar culo está dividido en cuatro apartados. En el primero se
muestra el lugar que ocupan los
ins tutos tecnológicos en la educación superior en México y la evolución de la polí ca de la educación
superior tecnológica en México. El
segundo presenta la polí ca de formación de competencias docentes
en la enseñanza para la contabilidad. En este apartado se expone
el enfoque polí co “de arriba hacia
abajo”, los niveles de competencias
docentes en el uso de las TIC y los
estudios que se han hecho sobre

profesores universitarios con respecto a la enseñanza de la contabilidad. El tercer apartado ofrece un
panorama general sobre los profesores de contabilidad en el TecNM
y en el Tesoem. El úl mo apartado
trata sobre los resultados que se
obtuvieron de las entrevistas sobre los seis factores que afectan la
implementación de una polí ca de
formación de competencias docentes en la enseñanza para la contabilidad: las condiciones socioeconómicas y tecnología, la atención
de los medios de comunicación al
problema, el apoyo del público obje vo, las ac tudes y recursos de
los grupos circunscritos, el apoyo
desde los responsables de la implementación de un programa público
y el compromiso y hábil liderazgo
de los funcionarios de implementación.
I. Los insƟtutos tecnológicos en la
educación superior en México
La educación superior de México
está conformada por 3 mil 59 instuciones de educación superior
(IES) en sus diferentes modalidades. Cuenta con una matrícula
escolar de 3 millones 915 mil 971
estudiantes, tanto a nivel de Técnico Superior Universitario (TSU)
como a nivel de Licenciatura, y una
matrícula escolar de 328 mil 430

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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�Carlos Marơnez Padilla

estudiantes a nivel de posgrado.
La educación superior de México
se puede agrupar en cinco subsistemas: el universitario, el tecno-

lógico, la normal, los centros del
Consejo Nacional para la Ciencia y
la Tecnología (Conacyt) y otras IES
públicas (ver esquema 1).

Esquema 1
Educación superior de México 2015
• FEDERALES
• PÚBLICAS ESTATALES (UPES)

. PÚBLICAS ESTATALES CON APOYO SOLI OARIO

NSTITUTO POLITECNICO NAC IO NAL

- [

SUBSISUMAS

INSTITUTOS

ECNOLOGI
TfCNOLOGlCO
NACIONAL DE
MEXICO

1

=~

C OTRAS

J 2ECNOLOGICOS
EDERALES
NSTrTUTOS

ECNOLOGICOS
ESTATALES

l&lt;SPUOLICAS

Fuente: Javier Mendoza Rojas (2016).

Aunque el número de IES privadas predomine en la educación superior mexicana con 69
por ciento de establecimientos,
solo comprende casi una tercera parte de la matrícula escolar,
esto es, 31 por ciento. La gran

mayoría de los estudiantes se
encuentra inscrita en una IES
pública (ver gráfica 1). No obstante, los estudiantes de las
escuelas normales y de los instutos tecnológicos federales
y estatales representan 27 por
ciento y si solo se considera la

78

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

proporción que enen estos dos
subsistemas en las IES públicas,
es decir, sin tomar en cuenta a
las IES privadas, la matrícula escolar de los estudiantes representaría 20 por ciento del sector
educa vo superior público (ver
gráfica 1).
Por tanto, el sistema de educación superior público en México está conformado por 956 ins-

tuciones, donde 26 por ciento
de ellas está conformada por escuelas normales, mientras que
los ins tutos tecnológicos federales y estatales representan 27
por ciento de todas las IES del
país. Es decir, estos dos subsistemas representan un poco más
de la mitad de todas las IES públicas del país (ver gráfica 2).

Gráfica 1
La matrícula escolar en las IES 2015
La mat rícul a escolar en las IES 2015
IES PARTICULARES

UNl\11:RSIDADES PÚBLICAS ESTATA.Ll:S

- - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,210,74(
l,062,.3~

UNIVERSIDADES PÚBLICAS FEDERALES

3110,56S

,z,,no

1NSTITUTOS TECNOLÓc;ICOS y CENTROS FEDERALES
UNIVERSIDAOESTECNOLóGICAS

-

12g,17ao,

INSTíTUTOS HCNOLÓGICOS ESTATALES

-

228.415

OTRA5 IN5TTTUCIONE5 PÜBllCAS

-

ESCUELAS NORM.O.lfS PÚBLICAS

-

UNIVERSIDADESPOLJTtCN ICAS

-

UNIVERSIOAOES PÚ8LICAS ESTATALES CON APOYO SOLIDARIO

-

UNIVERSIOAOES INTERCULTURALES
CENTROS PÚ8LICOS DE INVESTIGACIÓN CONACVT

225,774
94,977
113,472

62,981

1 13,304
1 3110

Fuente: elaboración propia con base en Javier Mendoza Rojas (2015).

Durante la década de 1990, las IES
privadas crecieron de forma exponencial. Si de 1980 a 1990 habían
crecido en 145 por ciento al pasar
de 146 a 358, en tan solo 15 años,
de 1990 a 2005, triplicaron casi su
tamaño. En ese periodo pasaron de

358 a 1 mil 408 establecimientos.
Desde entonces su crecimiento se
ha desacelerado y para el periodo
2005-2016 han crecido un poco
más de 49 por ciento al pasar de 1
mil 408 a 2 mil 103 (Mendoza, J.,
2015).

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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79

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�Carlos Marơnez Padilla

La evolución de la polí ca educa va de las IES públicas ha tenido una orientación tecnológica.
Durante el periodo 2001-2012, el
subsistema de universidades tecnológicas, ins tutos tecnológicos
estatales y las universidades politécnicas creció en más de 25 por
ciento de su tamaño. Sin embargo,

los otros subsistemas no tecnológicos como las universidades interculturales, las universidades públicas estatales, creció apenas cinco
por ciento de su tamaño, mientras
que las universidades públicas federales apenas crecieron 0.5 por
ciento en ese mismo periodo (ver
gráfica 3).

Gráfica 2 Las insƟtuciones públicas de educación superior de México
2015
Las instituciones públicas de educación superior de :México 2015
UNIVERSIDADES P0BLICAS UNIVERSIDADES
ESTATALIS CON APOVO PÚBLICASl=EDER.t.LES SOLIOA~IO
1%

UNIVERSIDADES

CUfTROS PÚ BUCOS
DE INVESTIGACIÓN

UN IVtRSIOAOEfONACl'T
PÚBLICASESrArALES 3%

Z%
ESO.IELAS NORMALES
PÚ~UCAS
16%

'"
6%
VERSIOADES
NOLóGICAS
12%

INSTITUTOS

TECNOLÓGICOS V

CENTROS FEDERALIS
ll%

ESTATALES
14%

Fuente: Elaboración propia con base en Javier Mendoza (2015).

En el subsistema de educación superior tecnológico, los ins tutos
tecnológicos federales son los que
más a enden el mayor número
de estudiantes: 46 de estos establecimientos a enden cada uno

a más de 3 mil estudiantes. Por el
contrario, 119 ins tutos tecnológicos estatales a enden en cada uno
de sus establecimientos a menos
de 3 mil estudiantes (Mendoza, J.,
2016).

80

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Gráfica 3 Evolución de las IES públicas 2001-2012
Evolución de las IES públicas 2001-2012
28.6

UNIVERSIDADES TECNOLÓG ICAS
IN STITUTOS TECNOLÓGICOS ESTATALES

26.6

UNIVERS IDADES PO LI TiCN ICAS

25.1

INSTITUTOS TECNOLÓGICOS y CENTROS FEDERALES

8.9

UNIVERSIDADES INTERCULTURALES

-

UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES

-

UNIVERS IDADES PÚB LI CAS FEDERALES

4.9
4.9
0.S

o

10

15

20

25

30

35

Fuente: elaboración propia con base en Javier Mendoza Rojas (2015).

Por todo lo anterior, el sistema
de educación superior mexicano
estaría diseñado para desplazar la
formación predominantemente de
profesores normalistas hacia la formación de una gran can dad predominantemente de ingenieros.

competencias docentes en el uso
de las TIC (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura [Unesco], 2011;
Zubieta, J., T. Bau sta y Á. Quijano,
2012); y los estudios sobre la enseñanza de la contabilidad.

II. La políƟca de formación de
competencias docentes en TIC en
la enseñanza para la contabilidad

El enfoque políƟco “de arriba hacia abajo”

El análisis de las competencias tecnológicas de los profesores de contabilidad del Tesoem se realizará
desde tres perspec vas teóricas:
el enfoque de polí ca “de arriba
hacia abajo”, orientado al estudio
de la implementación de programas gubernamentales (Saba er, P.
1986; Saba er, P. y D. Mazmanian,
1980); los modelos de niveles de

Para analizar la polí ca de la educación superior tecnológica en México se u liza el enfoque polí co
“de arriba hacia abajo”. Este enfoque se caracteriza por iniciar con
una decisión polí ca tomada por
los funcionarios gubernamentales,
quienes se preguntan en qué medida las acciones de los funcionarios de implementación y grupos
obje vos fueron consistentes con

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�Carlos Marơnez Padilla

dicha decisión (Saba er, P., 1986).
Asimismo, se preguntan en qué
medida fueron alcanzados los obje vos a través del empo, cuáles
fueron los principales factores que
afectaron la polí ca oficial y cómo

fue reformulada la política a través
del tiempo sobre la experiencia.
Las variables que afectan las
diferentes etapas del proceso de
implementación se observan en el
esquema 2.

Esquema 2 Diagrama de flujo de las variables involucradas en el proceso
de implementación
Tratabilidad del problema
1. Disponibilidad de teoría técnica y tecnológica va lida.
2. Diversidad de la conducta del grupo objetivo.
3. Grupo objetivo como un porcentaje de la población.
4. Extensió n del cambio cultural requerido.

r

i

Habilidad del estatu to para est ruc turar la
implemen taci ón
1. Incorporación de una adecuada teoría causal.
2. Directivas de política sin ambigüedades.
3. Recursos financieros
4. Integración jerárquica dentro y e ntre las
instituciones de implementa ción.
5. Reglas decisivas de agencias de implementación.
6. Reclu tamiento de funcionarios de
implementación.

Variables no estatuta rias que afectan
la implementación
l. Condiciones socioeconómicas y tecnología.
2. Atención de los medios de comunicación al problema.
3. Apoyo del público objetivo.
4. Actitudes y recursos de los grupos del distrito
e lectoral.
5. Apoyo desde los responsables de la implementación.
6. Compromiso y hábil liderazgo de los funcionarios de
imclementació n.

l
Resultados
políticos de las
agencias de
implementaci ón

1

Etapas (variables dependientes) en el proceso de implementación

1

H

Conformidad con
los resultados de
la política por los
grupos objetivos

----t

Impactos
actua les de
los resultados
de la política

Impactos
percibidos de
-------1

los

resultados de
la política

1------.

Princ ipales
revisiones
en el
estatuto

Fuente: tomado de Paul A. Saba er y Daniel Mazmanian (1980: 185).

Todas estas variables se pueden
sinte zar en seis condiciones para
llevar a cabo una efec va implementación de obje vos legales. Las

primeras tres condiciones pueden
ser tratadas desde el inicio de las
decisiones polí cas, mientras que
el resto son resultado de las ten-

Etapas (variables dependientes) en el proceso de implementación

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

siones polí ca y económica durante la implementación del proceso.
Estas condiciones son: obje vos
claros y consistentes; una teoría
causal adecuada; el proceso de implementación legalmente estructurado y aceptado por funcionarios
y grupos obje vos; compromiso y
funcionarios hábiles de la implementación; apoyo de los grupos de
interés y de los responsables de la
ejecución; y considerar cambios en
las condiciones socioeconómicas
que no afecten el apoyo polí co o
la teoría causal (Saba er, P., 1986).
Este trabajo analiza las variables
no estatutarias que afectan la implementación. Esto ocurre debido
a que el programa busca cambiar
la conducta para recibir el apoyo
polí co si logra superar las inercias
e inherentes retrasos en buscar la
cooperación y adquisición entre
las personas, muchas de las cuales consideran que son afectadas.
También ocurre debido a que los
cambios con nuos en las condiciones tecnológicas y socioeconómicas impactan en los obje vos,
los grupos de interés y a los responsables de la toma de decisiones. Además, a través del empo
las variables independientes son
afectadas, como serían la dirección
del problema, las condiciones socioeconómicas, la opinión pública
en la jurisdicción gubernamental.

Estas variables no estatutarias que
afectan la implementación son, de
acuerdo a Paul A. Saba er y Daniel
Mazmanian (1980):
1 Condiciones socioeconómicas
y tecnología. Es probable que
otros problemas sociales lleguen a ser más importantes
con el transcurso del empo y,
por tanto, los recursos asignados al problema original serían
disminuidos. Las variaciones
socioeconómicas y tecnológicas
locales también afectan la implementación. Las regulaciones
generalmente protegen al consumidor, al medio ambiente, a
los trabajadores relacionados
con la viabilidad económica de
grupos de interés

2 Atención de los medios de
comunicación al problema.
Los medios de comunicación
intervienen en la percepción
de los cambios de las condiciones socioeconómicas,
tanto del público en general
como de las élites polí cas.
Asimismo, el hecho de toquen un tema a fondo y luego pasen a otra cosa es un
verdadero obstáculo para el
apoyo polí co de los beneficiarios que se encuentran en
algún programa público.

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�Carlos Marơnez Padilla

3 Apoyo del público obje vo. El
interés del público en general
en un estatuto o problema
que trata, ende a ser cíclico,
lo que dificulta que cualquier
programa reciba un apoyo
polí co sostenido. La variación entre las jurisdicciones
polí cas en apoyo de un
programa en par cular ene como resultado presiones
para una regulación ambigua
y una considerable discreción
para los funcionarios locales,
lo que probablemente haga
que el cambio de comportamiento sea más di cil de lograr.
4 Ac tudes y recursos de los
grupos circunscritos. El problema que enfrentan los proponentes de un programa
regulatorio que buscan un
cambio en el comportamiento de uno o más grupos objevo es que el apoyo público
para sus posiciones declinará
casi invariablemente con el
empo. Si bien los estatutos
son el resultado de una gran
preocupación pública por un
problema general, dicha preocupación pronto disminuirá

a medida que el público y los
medios de comunicación pasan a otros temas, alejando
a los par darios anteriores e
intensificando la oposición.
5 Apoyo desde los responsables de la implementación.
Las agencias que implementan los programas intergubernamentales son responsables ante los funcionarios,
quienes desean perseguir
polí cas diferentes. Cuando un subordinado de estas
agencias se enfrenta a direc vas contradictorias de
sus superiores intergubernamentales y de sus superiores,
se inclinará en úl ma instancia hacia las directrices de
sus superiores que más afectarán sus recursos legales y
financieros.
6 Compromiso y hábil liderazgo de los funcionarios de
implementación. Esta es la
variable que más afecta a los
resultados de la polí ca y a
las agencias de implementación por dos razones: por la
preferencia que enen los
funcionarios en la dirección y
clasificación de los obje vos

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para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

estatutarios y por sus habilidades por llevar a cabo esas
preferencias.
Niveles de competencias docentes
en el uso de las TIC
Desde 2008 han aparecido diversos marcos sobre los niveles de
competencias TIC de profesores.
La gran mayoría de ellos ene una
cobertura en Europa. Todos estos
marcos enen el mismo obje vo:
direccionar las dis ntas competencias de TIC que poseen los profesores (ver tabla 2). Ante esta can dad
de marcos, se requiere un perfil
de competencias TIC de los profesores de una manera común y sistemá ca. De todos ellos, el marco
de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) es el más
comprensible e incorpora el mayor número de subcompetencias
y ene un amplio alcance, lo cual
le permite ser adaptado a necesidades locales como en el modelo
de Tanzania. En otras palabras, el
modelo de la Unesco permite crear
perfiles de competencia de TIC en
los profesores de Europa (Zervas,

P., K. Chatzistavrianos y D. Sampson, 2014).
El modelo de la Unesco está
conformado por seis categorías y
tres niveles de competencia. Los
tres niveles de competencia, también conocidos como enfoques al
modelo de referencia, son resultado de la relación entre polí ca educa va y desarrollo económico. El
primer nivel comprende el enfoque
de la alfabe zación tecnológica de
estudiantes, ciudadanos y fuerza
laboral mediante la integración de
competencias en TIC en los planes
de estudios. El segundo nivel o enfoque de profundización del conocimiento aumenta la capacidad de
estudiantes, ciudadanos y fuerza
laboral para usar el conocimiento
y agregar valor a la sociedad y a la
economía, aplicando dichos conocimientos para resolver problemas
complejos y reales. El tercer nivel
o enfoque de generación de conocimiento aumenta la capacidad de
estudiantes, ciudadanos y fuerza
laboral para innovar, producir nuevo conocimiento y beneficiarse de
este (Unesco, 2011).

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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85

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�Carlos Marơnez Padilla

47

Regional
(Europa)

4

4

-

Internacional

6

3

61

Local
(Tanzania)

6

4

-

Local
(Francia)

2

5

-

2008

Cobertura

6

Año

Subcompetencias

Marco de competencia francés
– cer ficado de informá ca e
internet para profesores

Niveles de
competencia

Marco de competencia de las TIC
de Tanzania para profesores

Categorías

Marco de competencias en TIC de
la Unesco para profesores

6

2010

Marco de las competencias y
calificaciones de los profesores
en el uso de las TIC en educación
(eTQF)

Regional
(Europa)

2011

Marco de competencia e-learning
para profesores y capacitadores

2012

Marco de Competencia

2011

Tabla 2 Panorama de marcos existentes sobre competencias TIC
de profesores

Fuente: tomado de Panagio s Zervas, Konstan nos Chatzistavrianos y Demetrios Sampson (2014:
170).

El uso de las nuevas tecnologías
implica nuevas tareas para los profesores, nuevas pedagogías y nuevos enfoques para la educación del
profesor. La integración de las TIC
en el salón de clases dependerá de
la habilidad de los profesores para
estructurar ambientes de aprendizaje, fusionar nueva tecnología
con nueva pedagogía, desarrollar
socialmente salones ac vos, enfrentar la interacción coopera va,

etcétera. En general, los tres enfoques mencionados se deben de
cruzar con seis aspectos del trabajo del profesor: la comprensión de
las TIC en educación, el currículo y
evaluación, la pedagogía, las TIC, la
organización y administración y la
formación profesional docente (ver
tabla 3).

86

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Tabla 3 Marco de referencia de las competencias en TIC para docentes
de la Unesco
Alfabe zación
tecnológica

Profundización del
conocimiento

Creación del conocimiento

Comprensión de
las TIC en educación

Conciencia
polí ca

Entendimiento de la
polí ca

Innovación polí ca

Currículo y evaluación

Conocimiento
básico

Aplicación del conocimiento

Habilidades de la
sociedad del conocimiento

Pedagogía

Integrar la tecnología

Solución de problemas complejos

Autoges ón

TIC

Herramientas
básicas

Herramientas complejas

Herramientas penetrantes

Organización y
administración

Salón de clase
estándar

Grupos colaboravos

Organizaciones de
aprendizaje

Formación profesional docente

Alfabe zación
digital

Ges onar y guiar

Docente como modelo
de aprendiz

Fuente: Unesco (2011: 3).

Estudios sobre la enseñanza de
la contabilidad
Algunas inves gaciones han medido el nivel de dominio que enen los profesores en relación
con la administración de disposi vos, administración de archivos, uso de programas, creación
y manipulación de contenido
de texto y texto enriquecido,
contenido mul media, recursos
para entablar comunicación, so-

cializar y colaborar en la red. Los
resultados son poco favorables
para que el profesor diseñe ambientes virtuales de aprendizaje
y propicie situaciones para que
el estudiante aplique lo aprendido (Andión, M. y M. Ruiz, 2013).
A pesar de que muchos académicos no cuentan con competencias digitales, muestran un
interés importante por aprenderlas. Se sugiere que ellos inicien cursos, talleres, seminarios

Año 6, Núm. 2, noviembre, 2016 - abril, 2017, ISSN: 2007-3100

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87

07/02/2017 10:54:12 a.m.

�Carlos Marơnez Padilla

y diplomados, etcétera, que los
sensibilicen. Por ejemplo, en la
Universidad Veracruzana (UV)
más de la tercera parte de los
encuestados señaló que no sabía
muchas competencias digitales
y que “no le gustaría aprender a
realizarlas” (Alarcón, E., 2013).

Otros estudios han definido
el ser docente digital en cuatro
niveles: el acceso a la cobertura del equipamiento y la conec vidad; a la posesión de los
conocimientos y habilidades
para moverse en un entorno
informá co; a la formación que
debe alcanzar el profesorado
en los ámbitos del ser digital; y
a la generación de contenido,
realización de proyectos, emprendedurismo, programación,
creación de aplicaciones, etcétera (Soriano, I., 2015). En ese
sen do, otras inves gaciones
sugieren que las redes sociales son un disposi vo causal en
la conducta y formación de los
estudiantes. Por tanto, se recomienda implementar la né ca,
es decir, el buen uso y manejo
de este medio de comunicación
a través de espacios tutoriales.
Los docentes deben de considerar los elementos que influ-

yen e impactan en el desarrollo
académico de los estudiantes,
como: lo intelectual, emocional,
social y tecnológico (Zúñiga, L. y
A. Terrazas, 2015). Por úl mo, el
desarrollo de habilidades digitales académicas (HDA) representa un desa o en cinco áreas: la
educación informal cien fica,
el proceso de construcción de
conocimientos, la generación
de nuevos contenidos académicos y su aplicación y divulgación
(Regil, L., 2015).
Con respecto a los estudios
de la enseñanza de la contabilidad, se busca una homogenización de la formación contable
a nivel global mediante el construc vismo, la experiencia, los
enfoques de aprendizaje situados, etcétera. También se busca
que tal enseñanza sea cien fica, aun cuando tenga técnicas
prác cas para su realización,
además de que su calidad se ha
mantenido con respecto a otras
disciplinas cien ficas:
los programas de contabilidad
necesitan promover la flexibilidad curricular para capturar
una nueva generación de estudiantes conocedores de la tecnología, los cuales son menos

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

pacientes con los métodos de
enseñanza tradicionales (Mar nez, C. y M. Hernández, 2016a).

En México es di cil encontrar inves gaciones que traten el tema
de enseñanza de la contabilidad.
Los estudios que se han realizado
corresponden a tesis de licenciatura. En una universidad privada en el
estado de Michoacán se señala que
los profesores cuentan con mediana actualización, son autoritarios
en clase, enen pocas técnicas
pedagógicas. Por el contrario, otra
tesis que toma como fuente principal a la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría
y Administración (ANFECA) mostró
que los profesores de 38 IES dominaban la materia y poseían una
metodología de enseñanza. Un
dato que revela que los egresados
de contabilidad y, por tanto, los
profesores que los formaron, no
poseen las competencias en TIC,
es el hecho de que los contadores
no interactúan con el si o web del
Servicio de Administración Tributaria (SAT) en México para que los
contribuyentes cumplan con sus
obligaciones fiscales, como evidencia el poco uso que ha tenido dicha
plataforma (Mar nez, C. y M. Hernández, 2016a).

III. Los profesores de Contabilidad
en el TecNM. Un caso de estudio
La planta docente en los tecnológicos del Estado de México creció
en 13 por ciento de 2012 a 2015.
De 16 tecnológicos que había en
2012, 2 mil 105 profesores imparan los dis ntos programas educavos que ofertan los tecnológicos.
Para 2015, había 17 tecnológicos
con una planta docente de 2 mil
380 profesores. Por el contrario,
la matrícula escolar creció 28 por
ciento en ese mismo periodo, un
ritmo muy superior que el de la
planta docente. En 2012, la matrícula escolar en los tecnológicos del
Estado de México era de 40 mil 874
estudiantes y para 2015 fue de 52
mil 273 (Secretaría de Educación
Pública [SEP], 2012-2015).
Aunque sigue predominando
la escolaridad de licenciatura en la
planta docente, son cada vez más
los profesores que cuentan con un
posgrado. En 2012, 47 por ciento
de los profesores de los tecnológicos en el Estado de México contaba
con un posgrado. Para 2015, casi 60
por ciento de los profesores en los
tecnológicos de la en dad contaba
con un posgrado (SEP, 2012-2015).
Los posgrados que poseen los
profesores se han adquirido de
tres formas. Muchas de estas formas con núan a la fecha o, bien, el

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�Carlos Marơnez Padilla

profesor las elige. En un principio,
el profesor pagaba los costos para
realizar un posgrado en otra IES,
generalmente de sostenimiento
privado. El profesor recurría a este
po de ins tuciones por la flexibilidad de horarios y currículo escolar
que ofrecen. Posteriormente, los
administra vos de los tecnológicos ges onaban recursos para pagar toda o parte de la colegiatura
de los profesores que cursaban un
posgrado en otra IES. En los úl mos años, los tecnológicos contaban con varios profesores con
posgrado y, por tal mo vo, crearon programas de posgrado en los
mismos tecnológicos. Así, aparece
una tercera forma de realizar un
posgrado: formándose en la misma
ins tución con los profesores que
ya cuentan con un posgrado. En los
úl mos años, se pide que el profesor que vaya a ser contratado por
un tecnológico cuente con un posgrado. Si bien muchos profesores
con un posgrado son contratados,
llegan a renunciar en menos de
tres años, en especial los profesores que cuentan con doctorado debido a los salarios y perspec vas de
desarrollo académico que ofrecen

los tecnológicos.
El po de posgrado que más poseen los profesores de los tecnológicos son las maestrías. En tan solo
cuatro años, de 2012 a 2015, se incrementó el número de profesores
que cuenta con una maestría en 46
por ciento, al pasar en 2012 de 408
profesores con este grado, a 2015
con 597 profesores con dicho grado. Casi al mismo ritmo, aumentó
el número de profesores que cuenta con un doctorado. En 2012, los
tecnológicos del Estado de México
contaban con solo 82 doctores.
Para 2015, esta cifra se elevó a 113
doctores, un incremento de 37 por
ciento en cuatro años (ver gráfica
4).
De 2012 a 2015, los 17 tecnológicos federales y estatales en el
Estado de México han aumentado
sensiblemente el número de programas académicos. En 2012 sumaban un total de 146 programas
y tres años después se crearon 12
programas más, haciendo un total de 158 programas educa vos.
Muchos de los nuevos programas
creados son semipresenciales o,
bien, ofertan una nueva carrera
(SEP, 2012-2015).

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Gráfica 4 Posgrado de la planta docente en Los insƟtutos tecnológicos
del Estado de México 2012-2015
/00

600
500
400

300
200

167

14()
82

100

JJ-_

o
7017

168
146

91

113

R2

42

1~

22
10

70M

7013

7015

- - lspecialidad --Maesrrla --~ingrndodemaesrrla --Doctorado --Singrndod&lt;'docrorado

Fuente: Elaboración propia con base en Secretaría de Educación Pública (SEP) (2012-2015).

No obstante, los programas de contabilidad han ido en descenso. Del
mismo conjunto de tecnológicos,
en 2012 se ofrecían 12 programas
de contabilidad. Muchos tecnológicos llegaban a ofrecer dos programas de contabilidad debido a
la actualización de sus contenidos
curriculares. Para 2015, los programas educa vos de contabilidad se
habían reducido casi a la mitad. En
ese año, se ofrecieron siete programas de contabilidad. Esta disminución responde principalmente a
que los estudiantes que habían cursado el an guo programa de contador público, con nuarán cursando
dicho programa hasta su egreso.
Solo de esa forma dicho programa

desaparecería. Por el contrario, los
estudiantes de nuevo ingreso cursarán la carrera de Licenciatura de
Contabilidad (SEP, 2012-2015).
El Tecnológico de Estudios Superiores del Estado de México (Tesoem)
El Tecnológico de Estudios Superiores del Estado de México (Tesoem)
es un organismo público descentralizado que surge el 29 de agosto de
1997. Está localizado en el municipio de Los Reyes La Paz en el Estado de México. En 2014, el Tesoem
contaba con una población escolar
de 2 mil 780 alumnos, distribuidos
así: 297 en Ingeniería Ambiental;

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582 en Licenciatura en Contaduría;
892 en Licenciatura en Gastronomía; 374 en Ingeniería Industrial;
546 en Ingeniería en Sistemas
Computacionales; 67 en Ingeniería
en Tecnologías de la Información y
la Comunicación; 22 en la Maestría
en Ingeniería Industrial. Se cuenta
con una planta docente de 113 profesores, 47 de ellos pertenecientes
a la carrera de contabilidad (Tecnológico de Estudios Superiores del
Estado de México [Tesoem], 2015).
Desde 2012, la planta docente
del Tesoem se encuentra por debajo de la media de la en dad. Solo en
2014 llegó a estar por abajo, tanto
de la media de la en dad como de
la media de los tecnológicos de la
región. En ese año, la media de la
en dad fue de 142 profesores y la
de la región de 125. Sin embargo,
el Tesoem en ese año solo contó
con 114 profesores (ver gráfica 5).
Desde 2012 hasta 2015, la matrícula escolar del Tesoem ha experimentado varios cambios. En 2012
atendía a más de 6.6 por ciento de
la matrícula escolar que la media
de la en dad y atendía a más de
30 por ciento de la matrícula escolar que los otros tecnológicos de la
región. Cuatro años después, atendía a 6.2 por ciento menos que la
media de la matrícula escolar y. 3.6
por ciento menos de la matrícula

escolar de los tecnológicos de la región. Una de las razones de la disminución del número de estudiantes del Tesoem con respecto a los
tecnológicos de la región se debe al
crecimiento exponencial que tuvo
el tecnológico de Chimalhuacán,
el cual duplicó su matrícula escolar
en esos años hasta 126 por ciento
(ver gráfica 6).
De 2012 a 2015, la planta docente del Tesoem creció más que
la tasa de la matrícula escolar.
Mientras que en 2012 la matrícula escolar del Tesoem era de 2 mil
563 estudiantes, para 2015 era de
2 mil 883, un aumento de 12.48
por ciento. Por el contrario, la planta docente en 2012 era de 105 y
para 2015 era de 137, es decir, un
aumento de 30.47 por ciento en dicho periodo (SEP, 2012-2015).

IV. El enfoque “de arriba hacia
abajo” en el uso de las TIC de los
profesores de contabilidad
El úl mo apartado trata sobre los
resultados que se obtuvieron de las
entrevistas sobre los seis factores
que afectan la implementación de
una polí ca de formación de competencias docentes en la enseñanza para la contabilidad.

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

Gráfica 5 Planta docente en los insƟtutos tecnológicos del Estado de México 2012-2015
160

142

140

124
105

120

=-

100

--J.-:29

;&gt;a

ll7

140
.,...-------_,137
119

114

110

95

80
60
40
20

o
105

117

--Profesores Tesoem

114

--Profesores 3 tecno lógicos

137

- - Profesores 17 tecnológicos

Fuente: Elaboración propia con base en SEP (2012-2015).

Gráfica 6 Número de estudiantes en los insƟtutos tecnológicos del Estado de México 2012-2015
3500
3075
3000
2563
2500

2991

2619
2883
--Z577
2229

2000
1500
1000
500

o
2012

--Estudia ntes Tesoem

2014

2013

--Estudiantes 3 tecnológicos

2015

- - Estudiantes 17 tecnológicos

Fuente: Elaboración propia con base en SEP (2012-2015).

Perfil socioeconómico y tecnológico
de los contadores públicos
La contabilidad con núa siendo
una de las profesiones con mayor

demanda de empleo en el país.
Aunque en el Estado de México la
tasa de empleo de los contadores
había descendido sensiblemente
en los úl mos cuatro años, dicha

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profesión llegó a ser la segunda
mejor carrera profesional del país,
con el mayor número de profesionistas ocupados. La contabilidad es
ejercida en el Estado de México por
profesionistas con un amplio margen de edad que va desde los 14
hasta los 86 años. Además, se caracteriza por poseer una matrícula
escolar predominantemente femenina, mientras que los mercados
laborales son predominantemente
masculinizados (Mar nez, C. y M.
Hernández, 2016a).
Asimismo, los contadores del Estado de México principalmente son
jefes de hogares, casados, asalariados, con estudios de licenciatura
que no requieren de algún posgrado y la mayoría de ellos cuenta en
su casa con refrigerador, lavadora,
horno de microondas, televisión,
radio y un teléfono celular personal. No obstante, un poco más de
la mitad cuenta con un automóvil,
televisor de pantalla plana, servicio
de televisión de paga, una computadora y acceso a internet (Mar nez, C. y M. Hernández, 2016a).
La visión op mista sobre el uso
de las TIC sos ene que estas mejoran la comunicación de la sociedad,
fomentan el trabajo colabora vo,
promueven alterna vas de acceso
y uso de la información, proporcionan recursos para el proceso de

enseñanza-aprendizaje, además de
representar y orientar a los estudiantes hacia la sociedad del conocimiento global (Pedraza, N. et al.,
2013).
Las competencias profesionales en la prác ca docente de
contabilidad no solo dependen
de las IES, sino también de otras
ins tuciones relacionadas con el
mercado laboral, marco jurídico o regulación profesional. Las
competencias profesionales de la
carrera de Contaduría son diseñadas con base en los parámetros,
sugerencias o recomendaciones de los ins tutos y asociaciones de contadores públicos, del
Consejo Mexicano de Normas de
Información Financiera (CINIF), de
la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores (CNBV), de la Secretaria de
Educación Pública (SEP) e incluso
del International Accounting
Standard Board (IASB). Estas
instituciones impulsan y actualizan
las competencias adquiridas en el
aula y las competencias laborales
demandadas (Durán, M., M. Me-

jía y A. Reyes, 2012).
Las competencias docentes
en el uso de las TIC han tenido
poco impacto en la educación.
Aunque las TIC enen un alto
potencial para producir innova-

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para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

ciones, no implican la mejora
de las prác cas educa vas. En
la prác ca docente se observa
que los maestros no pueden establecer obje vos tecnológicos
para los alumnos y presentan
dificultades para iden ficar si
el estudiante aprende de forma
independiente y en un entorno construc vo. Por tanto, se
requiere de una formación de
los profesores para la incorporación de las TIC en su prác ca
docente. En el área de la contabilidad y negocios se requiere
principalmente del manejo de
cuatro competencias básicas:
herramientas de texto y archivos; capacidades en el sistema
opera vo; uso de bases de datos y mul media; elaboración
de presentaciones y uso de internet (Pedraza, N. et al., 2013).
En el caso del Tesoem, las
competencias de la prác ca en
el uso de las TIC se ven limitadas por la escasa infraestructura y organización administrava para regular los espacios
y equipos de cómputo entre
diferentes materias, carreras y
profesores. Para los profesores
de contabilidad del Tesoem “no

hay infraestructura para trabajar con tecnologías”. El uso de
la tecnología es restringido para
los estudiantes. No se cuentan
con el equipo necesario. La mayoría de las computadoras se
encuentra en la carrera de Ingeniería en Sistemas. En la carrera
de Contador Público solo hay
dos laboratorios. Dichos laboratorios se los enen que turnar
los 582 estudiantes de la carrera
porque también son u lizados
para la materia de Inglés. Los
alumnos y maestros enen que
trabajar con sus equipos propios
y solo muy pocas personas pueden darse ese privilegio.
Por úl mo, de acuerdo con el
informe de ac vidades del Tesoem (2015) se cuenta con 276
equipos de cómputo en los laboratorios de todos los programas de estudio, un promedio de
siete estudiantes por equipo. En
dicho informe no especifica si
los equipos funcionan o no, ni
los problemas que presentan los
laboratorios.

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La atención de los medios de comunicación al problema
El Tesoem (2015: 13) manifestó que sus profesores habían
fortalecido sus habilidades profesionales al asis r a cursos de
capacitación, especialización y
actualización profesional como:
“Preparación de ponencias, arculos y libros académicos”;
“Curso básico de MatLab”; “Pasión por el talento” (comunicación dinámica, inteligencia emocional y liderazgo); “Reformas
fiscales 2014”; “Normas e información financiera aplicables a
par r del 2013”; “Actualización
contable y nuevo régimen fiscal
e Impuestos”; curso taller de
“Redacción de ar culos cien ficos y tecnológicos”; curso taller
Modelo Educa vo para el siglo
XXI. Formación y Desarrollo de
Competencias Profesionales, todos ellos en ins tuciones y organismos de pres gio académico.
En dicho informe de ac vidades no se detalla cómo fue
la difusión o la promoción para
que los profesores tomaran y
asis eran a tales cursos. Se ha
documentado que la formación

de profesores en ins tuciones
externas al Tesoem, se realiza
principalmente por designación
de la dirección (Mar nez, C.,
2012). Durante las entrevistas
a profesores de contabilidad
se encontró una nueva manera
de formación docente. Algunos
docentes pertenecen a la Asociación Mexicana de Contadores
Públicos y allí reciben cursos de
capacitación en TIC para la actualización con el SAT.
Por úl mo, a pesar de que
en el programa de cada materia se especifican las competencias genéricas, las competencias
integradas, las competencias
previas y las competencias a
desarrollar, los profesores desconocen en qué consisten cada
una, aunque hayan impar do
dicha asignatura por muchos
años. Lo que significaría que
existe una desvinculación de los
programas de formación docente ins tucionales como el DOCA
o el DFDCD porque están orientados a formar a los profesores
en competencias profesionales
y, paradójicamente, los profesores no conocen las competencias que proponen dichos pro-

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

gramas y, por ende, desconocen
cómo debieran enseñar o evaluar tales competencias.
El apoyo del público objeƟvo
Este punto se refiere a la discreción
que enen los funcionarios locales para llevar a cabo un estatuto.
En el Tesoem existen dinámicas
de trabajo que se han arraigado y
enden a perdurar en el empo.
Una de estas dinámicas es la designación de los instructores para impar r los cursos y diplomados a los
profesores. Los funcionarios locales o, bien, los administra vos del
segundo o tercer nivel del Tesoem,
en especial la Subdirección de Estudios Profesionales, ya enen designados a los profesores responsables de impar r dichos cursos y
diplomados. No se consulta al resto
de los profesores, ni se consulta a
nadie más.
Otra de las dinámicas que predomina en la formación docente
es la homogenización del personal
docente. Los profesores designados de impar r los cursos y diplomados lo hacen a sus colegas sin
tomar en cuenta que pertenecen a
programas educa vos diversos.
Muchos profesores consideran
que ellos podrían dar mejor el curso porque conocen las necesidades

de sus compañeros del mismo programa educa vo. Ellos sos enen
que los cursos de capacitación deben de ser diferenciados por programa académico.
Las acƟtudes y recursos de los grupos circunscritos
Cuando se ofrecen cursos o diplomados como el Diplomado para la
Formación y Desarrollo de Competencias Docentes (DFDCD) existe
gran entusiasmo entre los profesores, porque consideran que por fin
la ins tución los está tomando en
cuenta, además de recibirán una
nueva formación y conocerán nuevas temá cas.
Sin embargo, este entusiasmo
se ve debilitado a medida que avanza el semestre porque para ellos
las ac vidades docentes aumentan
por la evaluación a los estudiantes.
A pesar de esto, la gran mayoría
cumple con el diplomado. Otros
profesores empiezan a abandonar
el diplomado porque pierden interés en él debido a que no dominan
términos de pedagogía o teorías de
aprendizaje. Muy pocos consideran
que no les aporta nada a la imparción de sus clases y al ver que no
existe una acción penalizadora en
su contra, deciden abandonarlo.
Durante los cursos y diplomados se forman equipos de trabajo

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�Carlos Marơnez Padilla

para llevar a cabo ac vidades de
aprendizaje. Allí se establecen lazos de confianza y de amistad. Generalmente estos profesores son
los primeros que cumplen con todas las ac vidades y deberes de los
cursos y diplomados.
En general, existen dos grupos
de opiniones que enen los profesores con respecto a la formación
de competencias en TIC. Por un
lado, se encuentran los profesores que manifiestan que “trabajar
con tecnologías es más trabajo y
no tengo empo”. Muchos de ellos
señalan que al principio es mucho
más trabajo porque deben de estar
diseñando no solo para el estudiante, sino dirigido a los disposi vos
de las TIC para que el estudiante
los comprenda. Posteriormente reconocen que una vez que han acumulado material digitalizado sus
ac vidades docentes le resultan
más sencillas.
Por otro lado, hay profesores
que manifiestan que con el uso de
las TIC: “Me ayuda a comunicarme
con el grupo y se favorece la comunicación docente- alumno”, o bien,
“ayuda a la economía… los estudiantes no compran libros”.

El apoyo desde los responsables de
la implementación de un programa
público
El 20 de agosto de 2013 se envía un
oficio de la Coordinación Sectorial
Académica de la DGEST a todos los
directores de los ins tutos tecnológicos federales y descentralizados.
En ese oficio se pide a los directores que lleven a cabo el DFDCD de
forma presencial a través del Departamento de Desarrollo Académico.
En este caso, el responsable de
llevar a cabo el diplomado sería el
tular del Departamento de Desarrollo Académico. No obstante,
por la dinámica que ha tenido el
Tesoem, todo lo relacionado con
cues ones académicas ene que
ser aprobado y supervisado por la
Subdirección de Estudios Profesionales.
Por tanto, el Departamento
de Desarrollo Académico seguirá
más las indicaciones de la Subdirección de Estudios Profesionales
que otros departamentos como la
dirección de la ins tución o de la
misma Coordinación Sectorial Académica de la DGEST.

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

El compromiso y hábil liderazgo de
los funcionarios de implementación
El compromiso de los funcionarios de implementación de algún
estatuto se manifiesta cuando el
Tesoem ob ene algún reconocimiento de alguna ins tución externa. Por ejemplo, la reacreditación de la carrera de Contabilidad
en 2014 por parte del Consejo de
Acreditación en la Enseñanza de la
Contaduría y Administración (CACECA). Asimismo, existe un gran
compromiso polí co de los direc vos de la ins tución con el par do
polí co de la en dad. Al igual que
en muchas IES, el director o rector
es designado por el gobernador de
la en dad.
Con respecto al liderazgo que
enen los funcionarios o responsables de llevar a cabo un estatuto, corresponde a los puestos de
segundo o tercer niveles de la estructura orgánica de la ins tución.
En el caso de la formación de competencias en TIC, corresponde a la
Subdirección de Estudios Profesionales, la cual coordina a todos los
programas educa vos que ofrece
el Tesoem, incluyendo la carrera de
Contabilidad.
Para esta subdirección, la habilidad se observa cuando cumple
y lleva a cabo las decisiones que

toma el director o la junta direc va y que le son asignadas. Al mismo empo, la habilidad se observa
cuando a ende las demandas eficazmente de todos los actores que
enen un interés en la ins tución,
en especial las demandas de los estudiantes.
En un estudio previo (Mar nez,
C., 2012) se observó que hay una
gran aceptación de los funcionarios, en este caso el coordinador
de la carrera, para implementar los
cambios necesarios a fin de mejorar la calidad educa va. Una de las
condiciones de este caso, y tal vez
la principal, es que el estudiante
esté conforme con dichos cambios.
Para los funcionarios de la ins tución, y más para los representantes
de la dirección, el peor escenario
es cuando los estudiantes están
inconformes y llegan a tomar las
instalaciones, es decir, cuando no
permiten su funcionamiento.
Un funcionario manifestó: “tenemos que decirle a Toluca [lugar
de las oficinas centrales donde se
otorga presupuesto a los tecnológicos del Estado de México] que se
apuren con el presupuesto porque
los alumnos están a punto de tomar la escuela. Solo así dan mayor
presupuesto”. Muchos profesores
recuerdan que en 2006 los estudiantes tomaron las instalaciones

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�Carlos Marơnez Padilla

debido a que no contaban con la
infraestructura adecuada para su
aprendizaje. Ellos recuerdan que
los alumnos decían: “somos estudiantes de Ingeniería en Sistemas y
casi nos vamos a tular sin haber
u lizado nunca una computadora”.
Conclusiones
Existe una desar culación de los
estatutos del TecNM que promueven la formación docente en TIC
con respecto a su implementación
como el DFDCD. Dicho diplomado
no cumple muchas de las exigencias establecidas en el decreto de
creación del TecNM, el Programa
Ins tucional de Innovación y Desarrollo (PIID) 2013-2018 y el Plan de
Estudios de la Licenciatura en Contabilidad.
Las IES del sector público están
diseñadas para promover la formación de ingenieros debido a que
son los establecimientos que más
han crecido en las úl mas dos décadas.
El enfoque de polí ca “de arriba hacia abajo” aporta elementos
sustanciales para comprender las
dificultades que implica llevar a
cabo la formación de competencias
docentes en TIC. No obstante, también se requiere completar este
enfoque con una visión pedagógica

desde la óp ca de los profesores
de contabilidad. Así, se abordarían
con más detalle los niveles de competencia en TIC que poseen.
Tanto la planta docente como
el número de estudiantes en los
tecnológicos del Estado de México 2012-2015 han crecido casi de
forma proporcional, por lo que se
requiere diversificar las especialidades de contabilidad para que los
estudiantes tengan más opciones
de elegir una licenciatura y no necesariamente una ingeniería por
tratarse de las únicas opciones disponibles.
La carrera de Contabilidad no
cuenta con las condiciones necesarias para la formación docentes en
TIC y, por tanto, tampoco para formar a sus estudiantes en TIC como
lo establecen muchos de los estatutos del tecnológico.
Si bien muchos profesores reciben una formación dentro y fuera
del Tesoem, la ins tución debería
consolidar su vinculación con gremios profesionales como la Asociación Mexicana de Contadores
Públicos. Asimismo, deberían de
exis r procedimientos más equita vos para la formación de profesores financiados por la ins tución
y no solamente por designación.
Tales procedimientos equita vos
también deberían aplicar para los

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�La formación de competencias docentes en tecnologías de la información y comunicación (Ɵc)
para la enseñanza de la contabilidad en el tecnológico de estudios superiores del estado
de méxico (tesoem)

profesores encargados de impar r
los cursos y diplomados, además
de que la capacitación debería establecer diferencias por programas
académicos.
Por úl mo, se debe de fortalecer la autonomía de los departamentos del Tesoem como el
de Desarrollo Académico y que
la formación no solo sea para los
docentes, sino también para los
administra vos y direc vos en sus
respec vas áreas.

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Recibido: 1 de noviembre de 2016
Aceptado: 10 de noviembre de 2016

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

Un recorrido histórico hacia la comprensión
de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía:
El caso de la vivienda de interés social
costarricense
A historical study for understanding
the duality of housing as a right
or merchandise: The case of low income
housing policies in Costa Rica
Edwin Jesús Chacón Muñoz

Resumen

L

a lucha por validar la vivienda como un derecho,
más que como una mercancía, es un anhelo inherente
a quienes carecen de ese bien
para sa sfacer sus necesidades.
Esta dinámica ha sido configurada por actores sociales durante
décadas y donde la profesión de
trabajo social ha estado involucrada. El caso par cular de Costa Rica no escapa a esta lógica.
El presente texto se deriva del
trabajo final de graduación tulado: Causas y consecuencias de

las nuevas políƟcas de vivienda
de interés social costarricense,
en el cual se analizan en profundidad las polí cas de vivienda
de interés social en Costa Rica
vigentes en el periodo 20062014. De las conclusiones a que
se arribó destaca especialmente
la que mo va el presente escrito: la polí ca de vivienda de interés social hace de la vivienda
una mercancía y funciona como
un engranaje para favorecer a
las empresas privadas, lejos de
ser una alterna va de liberación
para sectores históricamente
empobrecidos por el sistema

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capitalista. En las siguientes
páginas se realizará un breve
recorrido histórico de las acciones estatales en Costa Rica que
han decantado en lo que hoy se
conoce como el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda
(SFNV), así como su relación con
las empresas privadas durante la crisis estructural de 2008,
para finalmente responder a
la pregunta: ¿acaso no existen
otras alterna vas que hagan de
la vivienda una mercancía?
Palabras clave:
vivienda de interés social, vivienda popular, polí cas públicas, derecho y mercancía.
Summary
The struggle to validate housing
as a social right rather than merchandise is an inherent yearning
for those who lack that good to
meet their needs. This dynamic
has been shaped by social actors for decades, and where the
Social Work profession has been
involved. The specific case of
Costa Rica does not escape this

logic. This text is derived from
the final gradua on work, en tled: Causes and consequences
of the new low income housing
policies in Costa Rican, in which
the period 2006-2014 of those
policies is analyzed. From the
conclusions reached, it is parcularly noteworthy one that
mo vates the present wri ng:
The low income housing policy makes housing a commodity
and works as a gear to favor private companies, far from being
an alterna ve release for people
historically impoverished by the
capitalist system. In the following pages will be a brief historical tour of the state ac ons in
Costa Rica that have decanted
what is now known as the Naonal Housing Finance System,
as well as its rela onship with
private companies during the
structural crisis of 2008, To finally answer the ques on: Are
there no other alterna ves that
make housing a commodity?
Key Words:
Low income housing, Public policies, social rights and merchandise

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

Un recorrido histórico hacia la comprensión
de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía:
El caso de la vivienda de interés social
costarricense
A historical study for understanding
the duality of housing as a right
or merchandise: The case of low income
housing policies in Costa Rica
Edwin Jesús Chacón Muñoz

Introducción

N

ada surge espontáneamente, ni todo es lo que aparenta. Muchos elementos
que hoy en día se dan por sentados no surgieron antojadizamente para que la vida de los seres
humanos adopte la forma que
vislumbra a inicios del siglo XXI.
Lejos de esta noción, nuestro estado actual se ha configurado históricamente conforme las necesidades mudan, del mismo modo que
lo hacen los personajes históricos

25

junto a sus intereses y pugnas. En
este sen do, las polí cas sociales encierran la misma dinámica,
y conviene resaltar la forma en
que el proceso de su elaboración
con ene las divergencias de diversos actores de la sociedad civil en
un momento histórico. Lo dicho
hasta el momento es clave para
comprender cómo la modalidad de
vivienda de interés social valida la
vivienda como una mercancía más
que un derecho, encerrando en sí
misma una contradicción: es derecho y mercancía al mismo em-

25 Universidad de Costa Rica, che_chus8@hotmail.com

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po. Derecho en cuanto que está
amparado formalmente para que
quienes carezcan de techo puedan
acceder a un hogar digno; y mercancía ya que la forma de materializar las soluciones habitacionales
genera ganancias para en dades
privadas, y, lo que resulta aún más
interesante, cons tuye un mecanismo de protección durante una
crisis económica del capitalismo,
como lo fue la sucedida en 2008.
Para comprender la forma en que
lo anterior funciona es necesario
retomar la premisa con la cual
inicia este escrito, de modo tal
que es importante hacer un breve
hincapié para entender la manera
en que las acciones estatales costarricenses se han configurado a lo
largo de la historia para derivar en
su funcionamiento actual.
Es así que el presente documento se divide en varias secciones. En primer lugar se hará un
breve recorrido por los principales
hitos en la historia de las polí cas
estatales de vivienda en Costa Rica
a inicios del siglo XX. Una vez clarificado ese marco, se explica brevemente la forma en que las acciones
estatales de vivienda de interés
social han sido u lizadas como bon polí co, para luego describir el
auge del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV). Fi-

nalmente se expondrá la forma en
que el sector de construcción costarricense se ve impactado por la
crisis estructural del capitalismo
en 2008 y su relación con el sector
de interés social; con esta información se ahonda en la contradicción
derecho-mercancía que el sistema
genera. Se cierra con la respuesta
a la pregunta: ¿acaso no existen
otras alterna vas que hagan de la
vivienda un derecho y no una mercancía?
Contexto: las primeras acciones
estatales en materia de vivienda
en Costa Rica
Se podría esperar que la primera
acción estatal en Costa Rica para
hacer frente a la situación de vivienda estaría mo vada por la
carencia al acceso a la misma,
lo cual en parte es cierto, pero
a ello han de sumarse otros factores como: la configuración histórica del Valle Central y los actores
involucrados, y son estos úl mos
quienes la dotaron de un ma z
par cular. Dicho esto, es conveniente realizar un breve vistazo a
los elementos ya señalados. Centralmente se hará referencia a tres
hitos fundamentales: los primeros
movimientos relacionados con la
vivienda, el empoderamiento de

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un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

los grupos populares y la transición
hacia el SFNV a par r de 1986.
Se plantea como algo importante resaltar la configuración de
San José, capital costarricense, a
inicios del siglo XX. Par cularmente la ciudad estaba dividida en dos
sectores, uno en el cual vivían los
vecinos principales, en éndase los
más pudientes, y otra separada al
sur de la ciudad, en la cual se encontraban los sectores más empobrecidos. Las diferencias entre
ambas secciones eran notables.
Mientras que la zona de mayores ingresos de la capital contaba
con las principales comodidades
de la época como: abastecimiento
de agua, la primera cañería de hierro y la primera iluminación eléctrica del país; el sector empobrecido
hacía frente a la carencia de la
vivienda. Lo dicho hasta el momento realza la segregación existente ent o n c e s , prohijando mecanismos de control y distribución
del espacio.
La segregación espacial resultó
de la aplicación de mecanismos de
control y distribución del espacio
por parte de quienes manejaban
el intercambio mercan l de los
terrenos, ubicando a los sectores
pudientes y a los pobres en dis ntos espacios de la ciudad. (Elizondo, W., 2009: 159).

La desigualdad descrita en líneas anteriores se tradujo en variaciones en los precios de la erra,
de modo que los terrenos de las
zonas más acaudaladas valían más
que los empobrecidos. Sumado a
ello, al conver rse San José en la
capital oficial del país, el foco económico se volcó a esta zona, generando importantes cambios en la
vida social del país.
Una de esas transformaciones
fue la atracción de la vida social y
económica, con la consecuente
migración campo-ciudad de sectores que buscaron mejorar sus
condiciones de vida, los que pese
a sus esfuerzos no lo lograron.
En la mayoría de los casos no
lograron siquiera igualar las condiciones de vida que poseían en las
comunidades de las cuales procedían, provocando una demanda
desproporcionada de viviendas
cuando el país no tenía capacidad
económica de enfrentar el problema, ni existía una polí ca coherente y coordinada (Solórzano, V. y A.
Víquez, 1976: 175).
Estos grupos ingresan a una región en la que quienes poseen los
medios de producción son dueños las mejores erras y, además,
dada la desigualdad de ese entonces, empiezan a carecer de servicios fundamentales para la época.

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Este conjunto de factores hicieron
que se organizaran las primeras
movilizaciones que estamparon la
importancia del tema de vivienda
en la época.
Uno de los primeros movimientos relacionados con este
tema en Costa Rica se remonta al
año 1922, cuando se alzó la consigna del no pago a los alquileres
propuestos en la ley del inquilinato. Como contrapropuesta, se
buscó disminuir los precios y que
los dueños de las viviendas mejorasen las condiciones de las casas
Sin embargo, los propietarios de
los bienes inmuebles tenían otros
intereses.
Con la posesión de las soluciones habitacionales, los dueños
tenían muy claro su obje vo: “el
incremento de los alquileres para
obtener el rendimiento de sus
propiedades, lo que generalmente realizaban de manera arbitraria, aprovechando la escasez de
viviendas y la necesidad de los
pobladores” (Elizondo, W., 2009:
162). Bajo la anterior declaración,
se generó una fuerte oposición a
las demandas del movimiento de
inquilinos, e incluso, desconocieron los acuerdos a los cuales se
llegaron, apegándose a la libertad
de contratación. Ante esta disputa, el tercer gran actor, el Estado,
no pasó desapercibido, aunque sus

acciones fueron guiadas por una
mo vación diferente.
Desde los primeros años del
siglo XX exis an otros problemas
que aquejaban a la población trabajadora, y por ende, a sus patronos: la higiene y enfermedades infectocontagiosas.
Las viviendas y las barriadas
donde se ubicaban, donde
proliferaban
enfermedades
infectocontagiosas como la
tuberculosis, la influenza, la
malaria y los parásitos […] De
par cular atención era la eliminación de excretas, para lo que
se requería la construcción de
alcantarillados y la eliminación
de excusados de hueco. (Elizondo, W., 2009: 163).

Como resultado de la propagación
de las enfermedades, el gobierno decidió gestar la demolición de
los “Chinchorros Indecentes”, de
modo tal que atendiera el tema de
salud y, al mismo empo, mejorara el aspecto visual de la ciudad.
Es así que se generó el primer antecedente de una polí ca pública
en materia de vivienda en 1904: la
“Ley de Chinchorros”.
Años más tarde, se gestaron
otras acciones para atender la demanda de vivienda, como la creación de la Coopera va Constructora de Casas Baratas en 1923 y las

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un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

casas de la Cruz Roja en 1924. A
pesar de este esfuerzo, se evidenció que las soluciones no concordaban con la magnitud del problema,
denotando la falta de capacidad
financiera que tenía entonces el
Estado. Pero más allá de esto, las
acciones estatales y la dinámica
entre quienes poseen viviendas y
quienes las alquilan o carecen de
la misma dejaron al descubierto
el enfoque con el cual la vivienda
fue concebida desde la génesis del
abordaje público en Costa Rica:
como una mercancía.
Así, la relación de poder entre
quienes poseen las viviendas y/o
terrenos contra quienes plantean
alquilarlas o comprarlas es posible con el establecimiento de la
vivienda como una mercancía.
Un autor que abordó este tema
fue Friedrich Engels (1976), quien
planteó la forma en que este vínculo dispar afecta directamente al
sector trabajador como producto
del sistema capitalista, no tanto
por la explotación que el sistema
genera, sino por la expansión de
las ciudades. Dichas condiciones
concuerdan con las presentadas
por Costa Rica a inicios del siglo
XX. Para ser más preciso en este
punto, conviene señalar cómo este
bien con ene en su valor de uso
un soporte material para varias acvidades humanas.

De esta forma la mercancía vivienda cumple con la condición
de ser un valor de uso cons tuyendo el soporte material de un
conjunto complejo de ac vidades, individuales, familiares y
sociales: alimentación, reposo,
ocio, relaciones sexuales de
reproducción, relaciones interpersonales, etc., indispensable
para mantener la capacidad produc va de los componentes de
la familia (Engels, F., 1976: 47).

La vivienda, como muchos, bienes
con ene un valor de uso que la
hace ú l para los seres humanos,
facilitando la sa sfacción de varias necesidades. Pese a ello, al
entrar en la órbita del mercado,
este primer valor refuerza su valor
de cambio y pone en una posición
desventajosa a quienes carecen de
ingresos suficientes para adquirir
la solución habitacional. En este
sen do, la situación se agrava al
hacerse presente el contexto de la
migración campo-ciudad costarricense y la manera en que aquél
fomenta las condiciones para que
la relación sea aún más desventajosa. Como contraparte de esta
situación, considerar la vivienda
como un derecho influye en la balanza de poder con la intervención
estatal.
El acceso a la vivienda está
estampado en la cons tución po-

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lí ca costarricense en su ar culo
65 desde 1949; empero, esto no
significa que el Estado no haya
realizado acciones para atender el
tema, como por ejemplo: la creación de la Junta de la Habitación en
1939; la creación de la Coopera va
de Casas Baratas “La Familia”; el
establecimiento del Departamento de la Habitación en la Caja Costarricense del Seguro Social 1945,
entre otras, muestras de esta premisa. No obstante estos esfuerzos,
la atención de la problemá ca de
la vivienda estuvo relacionada con
el proseli smo polí co.
Parte del discurso polí co de
los los gobernantes, en una
con nuidad de los ofrecimientos de campaña de algunos
candidatos […] La realidad demuestra que la acción de gobierno fue muy limitada ante la
dimensión del problema, por lo
que gran parte del discurso gubernamental y polí co se convir ó en demagogia o no pasó
de las buenas intenciones. (Elizondo, W., 2009: 154).

Además, se tuvo la intención de
crear una en dad enfocada a impulsar las empresas privadas en el
sector y contar con un presupuesto
fijado por ley. Lo anterior se logró
cuando el 24 de agosto de 1954
se crea el Ins tuto de Vivienda y

Urbanismo (INVU). Esta ins tución
contaba “con el 3% de todos los
presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República. Contradictoriamente, dicho porcentaje se
eliminó durante la administración
de don Francisco J. Orlich (19621966)” (Banco Hipotecario de la
Vivienda, 2011: 2).
Como dato interesante, en dicha ins tución se vislumbraron las
primeras par cipaciones de la carrera de trabajo social en el tema
de la vivienda, específicamente en
el Departamento de Servicio Social
del INVU entre los años de 1954 a
1964. Importa resaltar lo anterior,
ya que es la primera incursión
documentada del trabajo social
costarricense en el ámbito de la vivienda.
En esa época, específicamente
en los años sesenta y setenta, la
polí ca de vivienda consis ó en la
construcción de grandes urbanizaciones financiadas por el Estado.
Sin embargo, las acciones generadas entonces seguían correspondiendo a intereses polí cos.
En las siguientes décadas se
crearon otras ins tuciones, como
en 1979 el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos, que
surge como una respuesta a una
serie de condicionantes de orden
externo e interno (Ministerio de
Vivienda, 2013). La finalidad de

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

este ente era coordinar la acción ins tucional. Los anteriores
esfuerzos des nados a encarar el
problema de vivienda cons tuyen
en sí mismos hitos históricos del
abordaje estatal. Lamentablemente, este trabajo no fue suficiente.
Dejando lo anterior por un
momento de lado, hay que mencionar que las acciones estatales
mencionadas se pueden catalogar como ‘polí cas tradicionales
de interés social’ caracterizadas
por un Estado que par cipa como
diseñador y urbanista, con el uso
de fondos públicos y subsidios de
vivienda inferiores al mercado. Lamentablemente también, su ejecución se enfrentó a dos grandes
problemas.
La falta de financiamiento adecuado y el proseli smo polí co se
cons tuyeron como dos de los
principales retos del sector vivienda. Este úl mo elemento se
recrudeció en la década de los
ochenta cuando el Par do Liberación Nacional (PLN) sacó provecho
de las buenas acciones de grupos
populares organizados.

con la vivienda han estado ligadas
con fines electorales, es en la década de los ochenta cuando esta
realidad se recrudece. Para comprender esta afirmación de una
mejor forma, es necesario remontarse a la administración de Rodrigo Carazo Odio (1978-1982), etapa
en la cual las familias de escasos
recursos no tuvieron una oportunidad fac ble de par cipar en las
acciones estatales, en gran medida por la falta de financiamiento
del programa Lotes y Servicios del
INVU. Como consecuencia, la presión popular no se hizo esperar.
De esta manera surgen los
primeros comités de vivienda en
Costa Rica, los cuales se agruparon
posteriormente en una organización de alcance nacional como la
Asociación Coordinadora Nacional
de Lucha por una Vivienda Digna
(COPAN), en dad que logró aglomerar a miles de afiliados, principalmente en el área central del
país. Al notar el gran éxito de esta
nueva tendencia, el PLN empezó
a montar sus propios comités para
hacer frente a la campaña electoral
de 1982.

El uso de las acciones de vivienda
como botín políƟco en los años
ochenta
Si bien es cierto que las acciones
estales costarricenses relacionadas
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Al ver el éxito organiza vo logrado, el Par do Liberación
Nacional, entonces en la oposición, montó su propia estructura de comités de vivienda
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�Edwin Jesús Chacón Muñoz

durante la campaña electoral
de 1982, llamada el Frente Democrá co de la Vivienda. Al
ganar las elecciones, hubo un
intento de conver r la solución
de vivienda nuevamente en
parte del “bo n polí co” como
había sido tradicional (Morgan,
D., 2001: 8).

Las limitaciones estatales pasaron factura. Para ese entonces, el
gobierno de Luis Alberto Monge
Álvarez (1982-1986) no tenía una
infraestructura estatal para hacer
frente a esta demanda, lo cual se
agravó con el desfinanciamiento
del programa Lotes y Servicios.
De este modo, la principal labor
del comité liberacionista fue organizar tomas de terrenos estatales,
acción que no tuvo cas go alguno ya que su par do se hizo de la
vista gorda al tener al mando el
gobierno de la época. Años después, una cuan osa promesa de
soluciones habitacionales volcó el
apoyo de los comités populares hacia este par do.
Óscar Arias Sánchez ofreció,
previo a las elecciones de 1986,
80 mil viviendas, promesa que volcó el apoyo de los comités de vivienda a su favor, sin embargo, las
consecuencias no se limitaron a
los términos de simpa a, sino que
sobrepasó esta noción y se mani-

festó en nuevas tomas de terreno.
Lo interesante del caso fueron las
disputas internas de dos frentes
liberacionistas, el Frente Democrá co de Vivienda y el Frente
Costarricense de Vivienda, lo cual
decantó en una ocupación durante
ocho meses en un terreno en Los
Guido.
Lejos de este dato anecdó co,
interesa resaltar cómo estos hechos refuerzan una de las principales dificultades históricas que
han tenido las acciones estatales
de vivienda en Costa Rica: su u lización como bo n polí co cuyo
punto más alto fue la administración de Óscar Arias y las acciones
del PLN.
En el caso de los movimientos
sociales urbanos, este par do
u liza como estrategia polí ca
el ac vismo electoral evitando de esa manera que grupos
polí cos de izquierda se involucren en el proceso organiza vo, para lo cual adopta
medidas de corte reformista
o palia vas. Así contribuye
entonces a mantener el orden
social establecido. Concretamente en las poblaciones estudiadas, dicho par do ha jugado un papel predominante,
respondiendo esto a que la vivienda se empleó como mecanismo de propaganda electoral

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

en la presente administración
(Chamorro, I., M. Rodríguez y J.
Zúñiga, 1988: 123).

decir, los comités organizaron
el esfuerzo de sus afiliados en
la construcción de las casas. Es
interesante observar cómo en
este lapso, con rela vamente
poca fiscalización del Estado y
con un Ministerio de Vivienda
reducido prác camente a unos
cuantos funcionarios prestados
de otras ins tuciones, hubo un
período de construcción febril
que, aunque tuvo éxitos y fracasos, demostró la viabilidad
de trabajar con grupos organizados (Chamorro, I., M. Rodríguez y J. Zúñiga, 1988: 9).

La toma de posesión de Óscar
Arias como mandatario, la manipulación de las organizaciones
de vivienda, la presión popular
y la necesidad latente de un techo digno se cons tuyeron en los
principales factores para el establecimiento del SFNV y, posteriormente, el declive de los comités de
vivienda.
El auge del Sistema Financiero
Nacional para la Vivienda (SFNV) y
declive de los comités de vivienda
La carencia de financiamiento es
una constante que se ha señalado
líneas atrás, una dificultad que la
polí ca de vivienda costarricense
afrontó durante buena parte del siglo XX, de modo que para un mandatario recién electo se cons tuye
en su principal reto para cumplir la promesa de las 80 m i l
viviendas. Ante ello, Óscar Arias
declaró “ Emergencia Nacional”,
posibilitando nuevas prác cas.
El nuevo gobierno probaba varias inicia vas en colaboración
con las diferentes organizaciones de masas. Estos proyectos
eran de “autoconstrucción”; es

Gracias a esta primera acción, las
organizaciones populares lograron
involucrarse como productores
de vivienda. Por esta razón, en
1993 surge la Comisión Especial
de Vivienda como enlace entre el
naciente sistema y los grupos de
base. Y aun con estos esfuerzos,
el país necesitaba aún nuevas instuciones.
En consecuencia, en diciembre
de 1986 se crea la ley con la que
nace el SFNV, del cual se desprendió el Banco Hipotecario de la Vivienda (BAHNVI) como ente rector
del sistema. Según Daniel Morgan
Ball, la nueva ins tucionalidad se
caracterizó así:

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—El papel del Estado es limitado a
la formación, planificación y financiación.
—Con la creación del BANHVI
se capitaliza la solución de la
vivienda iniciando, en un principio, con capital proveniente
de préstamos internacionales
y luego por medio del presupuesto nacional.
—Se crea el Fondo de Subsidios de
la Vivienda (FOSUVI), u lizado
para pagar parte de la solución
de la vivienda; este subsidio es
conocido como Bono Familiar
de Vivienda y no paga intereses.
Aun con esta nueva configuración, y el importante papel que
adquirieron los comités de vivienda, la edificación de las obras recaía
en manos privadas.
Bajo este nuevo sistema, los
proyectos de vivienda son gesonados por la empresa privada, que adquiere el terreno,
diseña el proyecto, ges ona
los permisos de construcción
y lo presenta ante un ente autorizado (banco o mutual de
vivienda), quien lo presenta al
BANHVI. Si el BANHVI encuentra que los costos de solución
están dentro de los límites
donde el subsidio es aplicable
y cuenta con los permisos re-

queridos, “califica” el proyecto,
lo que garan za que el proyecto, al terminarse, contará con la
aplicación de los subsidios (el
“bono familiar”) (Morgan, D.,
2001: 10).

Es por esto que cuando una empresa deseaba desarrollar un proyecto
de vivienda pedía un préstamo
inicial para empezar las labores de
construcción. Cuando se culmina
la etapa de edificación, son vendidas a las familias que carecen de
viviendas. Sin embargo, aquéllas,
al carecer del dinero necesario,
acuden al Bono Familiar de Vivienda —el cual pueden combinar con
un crédito si es necesario— en una
en dad autorizada. Este proceder
buscaba que la población meta no
visualizara la solución habitacional como un regalo, sino como un
aplazamiento para el pago de su
vivienda. Además de esta segunda
finalidad, el sistema generaba otros
dividendos.
Cuando el Estado se comporta
como ente fiscalizador y otorgador
de dinero a las empresas constructoras y en dades autorizadas, permite que estas dos úl mas generen
ganancias con la ges ón de bonos,
ya sea mediante la construcción y/o
el otorgamiento de créditos para
soluciones habitacionales. Ahora
bien, esto sucede hasta el día de

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

hoy pese a la existencia del bono
de modalidad ar culo 59, ya que
las en dades bancarias financian a
las familias con un préstamo hipotecario, antes de que aquéllas adquieran una vivienda amparadas
bajo esta modalidad.
De esta forma, el sistema se
configura como una alianza público-privada para que estos entes
generen ganancias a par r de la
necesidad de las personas, incrementando sus valores de uso y de
cambio. Las empresas se ven beneficiadas cuando existe una ins tucionalidad estatal que no edifica y
solo gira dineros y dicta directrices.
Dicho en otras palabras, el carácter formal genera dos posibilidades: la primera mediante a la
incursión del Estado, cuando se
declara la vivienda como un derecho en la Cons tución polí ca; y
en segundo lugar, la posibilidad de
generar ganancias a las empresas
privadas mediante la materialización de viviendas normadas en la
Ley del SFNV. En este entramado
de relaciones, la población meta
queda relegada a un papel secundario y se sos ene como un elemento que jus fica esta dinámica,
lo cual se fue fomentado por los
ataques que sufrieron los comités
de vivienda —y por ende también
las experiencias de autoconstruc-

ción— durante la administración de
José María Figueres Olsen.
Tras la aprobación del Bono
Gratuito en la administración de
Rafael Ángel Calderón (19901994) se generó la noción, también con fines electorales, de que
la vivienda debe ser un bien gratuito otorgado por el Estado.
En cuanto a contexto, la reforma se presenta como oferta
electoral. En cuanto a forma,
se presenta como “bono de
vivienda gratuito”. No es sorpresivo, entonces, que los costarricenses interpretaron esta
reforma como un viraje radical
en la polí ca de la vivienda,
en que el propio gobierno reconoce que las viviendas deben ser gratuitas (Morgan, D.,
2001: 41).

A par r de esta modificación, se
buscaron generar reformas para
aumentar la inversión del Estado
en cada solución habitacional, de
modo que en el siguiente periodo
de la administración José María Figueres Olsen (1994-1998)
se procedió a la praxis del bono y
medio en los casos de emergencias, lo cual derivó en la apertura
del mercado a soluciones más caras. Esta apertura y el consecuente
aumento de los réditos para las
empresas constructoras y en da-

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des autorizadas fueron posibles
gracias a la supresión de los grupos organizados y las experiencias
de autoconstrucción.
Durante la campaña electoral
previa a las elecciones presidenciales de 1994, el entonces candidato Figueres Olsen ofreció a
dis ntas familias papeles canjeables por un bono de vivienda, de
lo que resultó que 300 familias
reclamaran una solución de vivienda cuando el par do triunfante
asumió el gobierno. De nuevo, las
promesas electorales produjeron
graves consecuencias en el funcionamiento del sector de vivienda
costarricense.
La principal dificultad para
cumplir la promesa electoral era
la lista de espera de familias de los
comités de vivienda que ya venían
trabajando con la Comisión Especial de Vivienda, a lo cual se le
agregó la carencia de recursos. La
solución implementada fue eliminar esa lista de espera mediante
ataques mediá cos orquestados
por el gobierno y otras en dades
estatales.
Por un lado, empezaron a aparecer ar culos en periódicos
nacionales con denuncias sobre
estafas come das por algunos
líderes comunales. Por otro
lado, voceros del Ministerio

de Vivienda ofrecían declaraciones en el mismo sen do.
Así nació la campaña contra
los “zopilotes de la vivienda”
[…] A la sombra de estas acciones sensacionales, el INVU,
más discretamente, paralizó la
ejecución de varios proyectos
bajo su supervisión como ente
autorizado, luego rescindiendo
unilateralmente algunos contratos. La Defensoría del Habitante también par cipó en
esta campaña, al publicar un
informe con graves denuncias
contra COPAN, recomendando
la intervención de varias ins tuciones, incluyendo la Contraloría de la República y el Colegio Federado de Ingenieros y
Arquitectos, además de incitar
al Sistema Financiero Nacional
para la Vivienda a declarar a
esta organización como “contra sta inconveniente” (Morgan, D., 2001: 33).

Pese a que los ataques fueron desmen dos en la sala cons tucional,
el daño ya estaba hecho y se causó
un perjuicio a la reputación de los
comités de vivienda, provocando
su caída y posterior inexistencia.
Este hito es vital para comprender
la forma en que las alterna vas de
autoconstrucción fueron decayendo paula namente, dejando en
las empresas constructoras la edificación de las soluciones finales.

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

Para empeorar más la situación,
se crearon las Comisiones Cantonales de Vivienda en 1994, con
el fin de que se perpetuara el
otorgamiento de soluciones habitacionales según el color polí co.
Como resultado se dio un notable
incremento de las soluciones individuales, alejando cada vez más la
idea de la organización comunitaria
para hacer frente a la carencia de
viviendas dignas.
El anterior recorrido histórico
permite recalcar varios elementos.
En primer lugar, las acciones estatales de vivienda enen un origen
histórico basadas en el ejercicio
desigual del poder entre quienes
poseen los terrenos y viviendas
contra aquellos sectores que carecían de los medios para edificar
una solución propia, lo cual se ve
aumentado ante las condiciones laborales de la época y los sistemas
espaciales de segregación. Desde
ese entonces la vivienda se consolida como una mercancía. Sumado
a ello existen dos problemas que se
han reproducido durante décadas.
Dicho lo anterior, los retos que
enfrentaron las acciones de vivienda estatales se resumen en: la
praxis con fines polí cos y la falta
de financiamiento para ejecutar
soluciones habitacionales. Lo cual
ha significado acciones incomple-

tas. Pese a esto, la organización de
comités de vivienda vino a dar respuesta al apartado de la construcción, con lo cual se abarataron los
costos de construcción; mas con
la consolidación del SFNV se ene
un nuevo modelo de interés social
con acciones orientadas al mercado, caracterizadas por un Estado
regulador, promotor y subsidiador,
dejando atrás su rol como ejecutor.
Es por esto que hay una contradicción en términos de finalidades, puesto que las acciones estatales, en teoría —y amparadas en
la Cons tución Polí ca—, enen
como obje vo dotar de vivienda
popular a quienes carecen de ella,
de modo que se produzca un beneficio para la población meta,
pero en su aplicación basada en
la ley del SFNV se posibilita la generación de ganancias en manos
de empresas privadas, erigiéndose en las mayores beneficiarias de
esta nueva dinámica.
Par cularmente se desea subrayar la forma en que la población
meta pasa de ser los principales
beneficiarios de las acciones estatales —y un ente ac vo en la
ejecución de las acciones de vivienda— a un grupo receptor y se
convierten así en la jus ficación
para que se sostenga un negocio.
Las empresas privadas, por su par-

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te, aumentan sus ganancias ante
las polí cas orientadas al mercado, pero aún más interesante: en
un contexto de crisis estructural
del capitalismo se ven protegidas
ante los posibles efectos nega vos de esa coyuntura.
La estructura de interés social
como colchón para las empresas
privadas ante los efectos de la
crisis estructural del capitalismo

Comprender la manera en que la
crisis estructural de 2008 afectó
al sector vivienda en Costa Rica en
general, y al sector de vivienda de
interés social en par cular, ene
como punto de par da el entendimiento del funcionamiento del
SFNV que se detalla en la siguiente figura.

Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV) costarricense actual

Ministerio de V

·entos Humanos

Hipot.ecario de la Vt
Entidades autorizadas

Em resas constructoras
Fuente: elaboración propia.

Tal como se aprecia, el sistema
SFNV se compone básicamente
de cuatro niveles. En la cúspide se
ene al Ministerio de Vivienda y
Asentamientos Humanos, en dad
encargada de girar los principales
lineamientos en materia de vivienda. Posteriormente se cuenta con

el Banco Hipotecario de la Vivienda, cuya función es actuar como un
banco de segundo piso en el manejo y la distribución de los dineros del Fondo de Subsidios para la
Vivienda (FOSUVI); este úl mo es
un fondo de captación de dinero y
el otorgamiento de créditos a inte-

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

reses preferenciales para constructores. Los fondos que ingresan al
FOSUVI, desde el Fondo Nacional
de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), son
administrados por el BAHNVI, el
que según la ley del sector es el
encargado de emi r y aprobar
los diferentes programas de subsidios, llamados Bono Familiar
para la Vivienda. Este sector está
conformado por las en dades autorizadas, que son ventanillas a las
cuales la población meta se acerca
para tramitar el subsidio. Además,
pueden ser empresas financieras
estatales o privadas como bancos y
coopera vas.
En aquellos casos que se tramite un proyecto de vivienda para
las familias, la e n dad autorizada
d e b e presentar el expediente
técnico y el expediente de todas
las familias que cumplan con los
requisitos para postularse por el
subsidio. La úl ma aprobación es
por parte del BAHNVI. Finalmente,
el úl mo escalón son las empresas
constructoras dedicadas a la materialización de las soluciones habitacionales.
Precisamente son estos dos
úl mos peldaños los que se ven
involucrados con la producción de
ganancias para sus propias arcas.
Pese a esto, la relación del sec-

tor construcción y el sector de
vivienda de interés social vivieron
de manera dis nta la mal llamada
crisis económica de 2008, según lo
asegura el doctor Marino Marozzi:
La crisis económica del 2008 en
primer lugar no es solo una crisis económica, por primera vez
en la historia humana es una
crisis económica, social, ecológica y cultural. Algunos teóricos afirman que es una crisis civilizatoria, no solamente
una crisis económica. Es decir,
no solamente se está poniendo
en cues ón la reproducción
misma de la civilización occidental. Explicar eso llevaría un
buen rato pero hay que tener
eso presente, sobre todo porque estamos en una economía
capitalista que va a cumplir ya
siete siglos. El capitalismo nace
en el norte de los estados italianos en el año mil doscientos,
luego se capitalizó, pasa a Holanda y luego a Inglaterra y
luego a Estados Unidos y hoy
posiblemente el relevo sea
paradójicamente China Comunista, con otro capitalismo ya
diferente pero siempre capitalismo (Marozzi, M . , 2015).

Así, la crisis estructural de inicios de
milenio no es coyuntural, mucho
menos aleatoria, sino estructural
relacionada estrechamente con el

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sistema de producción del capital,
el cual ha demostrado una tendencia cíclica. Cabe señalar que una
característica esencial de esta crisis fue su dimensión subprime, lo
cual, dicho en otras palabras, fue
una crisis relacionada con la sobreproducción de hipotecas de viviendas en un contexto de bonanza,
principalmente en Norteamérica.
Esas casas no fueron compradas,
había una insuficiencia de demanda, u otra forma de verlo, una
sobreproducción en este caso de
casas, ha ocurrido con muchas
otras mercancías, esa es la crisis
pica del capitalismo, crisis de sobreproducción. Porque el capitalismo como solo busca la ganancia es
implanificable, es casi de una gran
capacidad estructural de poder regularlo. Se mueve donde hay rentabilidad, y en ese momento eran
las casas, y ahí es donde habrán
problemas, o la construcción de
buques, o la explotación petrolera,
o la misma empresas punto. com,
llega un momento en que el capital se mueve a esas esferas en las
que más ganancia dan, pero llega
un momento en que esa ganancia
se iguala para todos los capitalistas
y deja de ser un negocio (Marozzi,
M., 2015).
Nuevamente, la idea de la vivienda como una mercancía de-

nunciada por Engels vuelve a tener
vigencia ante los acontecimientos
de esta época: una demanda que
no puede acceder a una vivienda
bajo las circunstancias que la oferta habitacional impone. En consecuencia, el sistema en sí mismo
genera la crisis, impactando otras
dimensiones del quehacer del ser
humano como la social y ecológica
y, más importante aún, traspasa
fronteras, provocando repercusiones a nivel mundial, incluido Costa
Rica.
Desarrollos inmobiliarios abandonados en zonas turís cas de
gran importancia, principalmente
en Guanacaste, producto de la falta de capacidad adquisi va de la
población y la explotación irresponsable de los recursos naturales, se suman a la lista de efectos
de la crisis del sector construcción
que se vivió en Costa Rica.
Por los problemas estructurales de la economía, el sector
construcción va directo a una
crisis de sobreproducción, ya
hay lugares en Guanacaste
que por problemas de agua, no
sé si vio La Nación [en] la primera página del domingo, ahí
hay problemas de agua, hay ya
urbanizaciones abandonadas
hace años, puedo citar Santa
Cruz de Guanacaste y Jacó. Usted entra a Jacó y usted ve

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

grandes desarrollos de millones de dólares, abandonados
porque no hay agua, el cambio
climá co, por eso la crisis no es
solo financiera, ni económica,
es ecológica, y en Costa Rica es
falta de agua, cito La Nación
del domingo pasado, de hoy
hace ocho, de estos días creo,
de esta semana, salió ahí en
primera plana, las abandonadas construcciones millonarias
abandonadas, en Jacó también,
usted va y les llega ahí (Marozzi, M., 2015).

que no es cubierto en gran manera
por el SFNV.
En otras palabras, el sector
construcción costarricense vio
cómo el sector que demandaba
soluciones habitacionales limitaba
sus opciones de financiamiento.
¿Cuál fue la respuesta ante este escenario? La búsqueda de un sector
que tuviera un flujo constante de
dinero y que no estuviese afectado
por la crisis, es decir, el sector de vivienda de interés social.

Importa subrayar en este sen do
que los efectos fueron tardíos. En
el caso concreto de Costa Rica, el
Producto Interno Bruto (PIB) nacional presentó un desplome debido a
la caída en las exportaciones. Ante
esto, el segundo mandato de Óscar
Arias implementó el Plan Escudo,
entre otras medidas adicionales.
Todo esto afectó a los estratos
medios que dependían del po de
cambio, ya que era común adquirir préstamos en dólares, de ahí
que diversos estudios recomendaron la protección de este sector de
la población. Como es de esperar,
las compañías constructoras sufrieron un gran embate al ver cómo
el principal sector de la población
costarricense no podía acceder al
financiamiento de vivienda, sector

Entonces de estas empresas
todas las que se pudieran
acomodarse de alguna forma
dentro del nicho de la vivienda
de interés social pues lo hicieron. Si claro, si vos tenés un
proyecto que de un momento
a otro te deja con tus equipos
varados, se asumen costos de
atenderlos, de mantenerlos
y no podés ejecutar ninguna
obra, bueno, venderlos o alquilarlos a un costo más bajo
que cualquiera siempre te va a
resultar ganancioso. […] Intentaron hacerlo las que tenían
posibilidades. Entonces se
me eron a desarrollar proyectos que nacieron rápidamente
grandes y fuertes. Yo te pongo
un ejemplo, en Cartago Tejar,
hay unas, un proyecto que se
llama, ay, no me acuerdo el
nombre, bueno, son unas casas
todas en concreto, es un cré-

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dito de dos mil o tres mil casas
de las cuales han hecho tal vez
mil, pero ahí van. Eso lo ene
una empresa de gente de capital colombiano y que se me ó
a desarrollar ahí junto con asociación con Cemex —empresa
de cementos— y Cemex se meó también agresivamente con
otras empresas en estos proyectos para hacer igual vivienda de interés social, tratando
de buscar ese nicho del mercado que fuera de interés social
hacia “clase media” (Yglesias, J.,
2015).

Al igual que las empresas constructoras que encontraron en el sector
Cnntid d d Bono pagados

de interés social un respaldo para
no verse afectadas por la crisis,
algunas en dades autorizadas realizaron ajustes para no verse afectadas por los embates de la crisis
estructural. Dicho de otra forma, la
estructura y dineros del sector de
interés social sirvieron de colchón
para las empresas constructoras,
ya que el flujo de dinero del sector se mantuvo estable e invariable
ante este evento de nivel mundial.
Como cabría esperar, los proyectos y can dad de bonos otorgados
se incrementaron en ese lapso, según lo muestra el siguiente gráfico.

inv rsión real Du.rant

I periodo 2000-2014

Grtfloo 17
Ninnero de bonos ,pagados y monto de la lnv~lón rul •
.2000-2014
-colones del 2014-

l!I
~

~

100 000 o
~

15 000

80000

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-

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40000 J

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20000

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NNNNNNNNNNNNNNN

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e

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¡

::1

, umerode

~real de

BFV

Fuente: Cuaaro 46

Fuente: Ministerio de Vivienda (2014).

Tal como se aprecia aquí, durante los años 2007, 2008 y 2009 la
inversión estatal en materia de

vivienda de interés social aumentó considerablemente, más
aún cuando se cae en cuenta de

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

la inclusión de grandes empresas constructoras. Dicha arista
de la economía costarricense,
traducida en soluciones habitacionales para las personas de
menores ingresos, se cons tuyó en uno de los principales
dinamizadores de la economía
costarricense en empos de la
crisis estructural del capitalismo
de la primera década del siglo
XXI. Interesa entonces notar
cómo los principales sectores
beneficiados de este actuar fueron las empresas constructoras.
Los proyectos de vivienda de
interés social son dinamizadores de la economía en tanto
favorecen principalmente a las
empresas constructoras que ha
acaparado el mercado. Lo que
en las estadís cas se ve reflejado en crecimientos cuan ta vos de bonos, proyectando
una realidad en función de los
intereses polí cos. Por otra
parte, las en dades autorizadas ganan una comisión de ley
por dicha administración de los
recursos. Los beneficiarios, si
bien es cierto [que] ven mejorada su calidad de vida en algunos casos, no necesariamente esto dinamiza las economías
locales. Esto debido a que el
problema de la vivienda es una

situación que se caracteriza
por ser mul factorial. Al atenderse solamente una variable
del problema, las demás como
el desempleo, violencia intrafamiliar, drogadicción, delincuencia, deserción escolar, se
man enen ac vas y sin tratamiento (Mora, J . , 2015).

El anterior comportamiento del
sector de vivienda de interés social
muestra, nuevamente y en un contexto distante al de inicios del siglo
XX, la manera en que las polí cas
estatales de esta rama validan la
vivienda como una mercancía y un
derecho al mismo empo, predominando la primera dimensión
dado que son las empresas privadas l a s que sacan mayor provecho que la población meta, sector
confinado a meros tramitantes en
las ventanillas y receptores de una
solución habitacional final.
Dado este escenario es momento de responder la pregunta
planteada al inicio de este escrito:
¿acaso no existen otras alterna vas que no hagan de la vivienda
una mercancía? Se está hablando
de una alterna va dis nta donde
se dignifique a la población meta
y se rompa al menos un poco
esta lógica mercan lista de la materialización de un derecho.

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¿Existe otra vía que valide la vivienda más como un derecho que
como una mercancía?
Hay una afirmación que valida la
inves gación y que viene como
anillo al dedo: las condiciones y
acciones humanas, en especial las
relacionadas con el Estado, no surgen de la nada, por el contrario,
enen una herencia histórica y una
gran posibilidad de que en el futuro sean muy dis ntas a las que son
hoy. Dicho esto, la respuesta a la
interrogante de este subapartado
es sí: sí es posible generar otras alterna vas que revindiquen a la población que carece de una solución
habitacional, claro está, aprendiendo del pasado en común y
lanzando una apuesta al futuro.
Par cularmente esta repuesta
es hacia las organizaciones de base
que revindican la vivienda como un
derecho más que una mercancía,
ya sea bajo la figura de los comités de vivienda, coopera vas, entre otras modalidades. Costa Rica
viene presentando por primera vez
en su suelo una inicia va que se
ha propagado en otros países la noamericanos: el modelo cooperavista de vivienda colec va, ayuda
mutua y autoges ón. Esta modalidad no es propia de este país, sino
que sus raíces se ex enden desde
Uruguay.

Esta alterna va nace en dicho
país en la década de 1960 al aprobarse la Ley Nacional de Vivienda
en Uruguay, en la cual se definen
las coopera vas de vivienda como.
Las coopera vas de viviendas
son aquellas sociedades que,
regidas por los principios del
coopera vismo, enen por objeto principal proveer de alojamiento adecuado y estable
a sus asociados, mediante la
construcción de viviendas por
esfuerzo propio, ayuda mutua,
administración directa o contratos con terceros, y proporcionar
servicios complementarios a la
vivienda (Senado y Cámara de
Representantes de la República Oriental de Uruguay, 1968).

Gracias a la creación de este marco, se funda dos años después la
Federación Unificadora de Coopera vas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM), en dad que
desde entonces ar cula un gran
movimiento de coopera vismo de
vivienda, el cual cuenta con tres pilares fundamentales:
— Propiedad colec va: las soluciones habitacionales pertenecen
a una persona natural o jurídica, de este modo las viviendas
pasan a ser de las coopera vas
donde cada socio o socia e-

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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense

ne derecho de uso y goce de
cada unidad, dependiendo de
las necesidades habitacionales
de cada familia.
— Ayuda mutua: es el trabajo
aportado por cada una y uno
de los asociados en labores de
construcción colec vamente.
Además, la administración del
conjunto habitacional recae en
el colec vo en su totalidad.
— Autoges ón: capacidad del colec vo para la toma de decisiones a nivel interno de su organización mediante mecanismos
de democracia directa.

La implementación de estos
pilares posibilita volver a brindar protagonismo a la población
meta, la cual lejos de ser un actor receptor de las polí cas, se
forma ac va y polí camente en
la ejecución de las mismas. Paralelo a ello, la vivienda se valida
como un derecho en cuanto se
posibilitan mejores soluciones
habitacionales para cada familia
y fomenta la creación del sen do de comunidad y pertenencia, situación antagónica a las
soluciones individuales ofrecidas por el SFNV.
La propuesta es prometedora
a nivel general, sin embargo, en-

cara algunos retos donde sobresalen la inac vación de movimientos sociales constantes en
Costa Rica; la lógica individual
imperante en ese país; defender
y convencer a varios sectores
de la sociedad civil para lograr
demostrar la viabilidad y fac bilidad de la inicia va y así gestar varios cambios legales necesarios para su funcionamiento;
la poli zación no par daria del
tema y la posible oposición de
grupos que aún desean hacer de
la vivienda un negocio.
La batuta, la inicia va y honor de llevar esta labor a puerto
lo ha llevado a cabo la primera
coopera va de este po en Costa Rica, procedente de una de
las zonas más excluidas en el
territorio nacional: la Cooperava de Autoges ón, Propiedad
Colec va y Autoconstrucción
(Covifudam). Esta agrupación
ha trabajado el tema antes de
2013, cuando recibió apertura
por parte del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos para ver las posibilidades
de materializar la propuesta. Al
día de hoy, sus esfuerzos han
fruc ficado y se han obtenido

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a la cédula jurídica correspondiente. Sin embargo, se necesita
un compromiso importante por
parte de los profesionales de
trabajo social. Aún existen muchos retos que afrontar, pero
este po de inicia vas marcan
la esperanza de encontrar espacios en el sistema actual que
reivindique a la población meta,
su historia y conocimiento.
Puede que este sea el llamado que atañe en el marco de
este encuentro internacional: la
validación de la vivienda como
un derecho, más que una mercancía, requiere de profesionales comprome dos en las diversas aristas de la polí ca pública
para trabajar por ese ideal. La
razón de este llamado es latente cuando hay poblaciones que
son históricamente mancilladas
y violentadas para favorecer los
intereses de sectores privados.
He ahí una de las principales razones para exponer parte de la
historia costarricense y fomentar la reflexión en las dis ntas
aulas y espacios profesionales
en trabajo social involucrados
con el tema. La profesión como
tal no puede estar ajena a es-

tas dinámicas, por el contrario, dado nuestro compromiso
é co-polí co, estamos llamadas y llamados a colaborar en
la mejor de nuestras medidas
para rever r esta situación. Acá
está la invitación.
Referencias bibliográficas

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derecho de la familia costarricense.
Disponible en:
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bajo la modalidad seminario para optar por
el grado de Licenciatura en Trabajo Social,
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de vivienda: Segregación y pobreza urbana
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�Un recorrido histórico hacia la comprensión de la dualidad de la vivienda como
un derecho y mercancía: El caso de la vivienda de interés social costarricense
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Recibido: 19 de agosto de 2016
Aceptado: 10 de noviembre de 2016

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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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                <text>García Horta, José Baltasar, Coordinador</text>
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                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

Ensayos
El papel del tra•jo aocial en la politica aociaJ

Loe aaboru da la pobreza (alglM'Mls exprosk&gt;nos do la vida

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y

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Proyecto social

�El papel del trabajo social en la política social

El papel del trabajo social en la política
social
The Role of Social Work in Social Policy

José Alberto Cepeda-Atilano

Resumen

E

n este artículo se detallan,
brevemente, algunos antecedentes históricos y concepciones relativos al origen y desarrollo del trabajo social en América
Latina y particularmente en México; se muestran algunos datos relevantes sobre la situación de los
trabajadores sociales en su ámbito
laboral; se discute la importancia
del trabajo social profesional en la
confección de las políticas sociales,
y se concluye que, hasta el momento, el trabajo social, no obstante
haber avanzado en capacidad de
generación y aplicación de conocimiento en el campo del bienestar
y desarrollo sociales, ha accedido a
pocos espacios en los niveles organizacionales decisorios vinculados
al diseño y elaboración de las políticas sociales .

Abstract: This article briefly details some historical background
and concepts relating to the origin
and development of social work in
Latin America and particularly in
Mexico; some relevant data on the
situation of social workers in the
workplace are shown; the importance of professional social work
in making social policy is discussed,
and concludes that, as yet, social
work, despite having made ​​
progress in capacity for generating and
applying knowledge in the field of
social welfare and development, it
has opened few spaces in decision
organizational levels related to the
design and development of social
policies.
Keywords: Social Work, Social Policy, Work context, social worker.

Palabras clave: trabajo social, política social, contexto laboral, trabajador social.
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�El papel del trabajo social en la política social

El papel del trabajo social en la política
social
The Role of Social Work in Social Policy

José Alberto Cepeda-Atilano1

Introducción

E

l objetivo de este ensayo es
revisar la participación de la
profesión de trabajo social
en la búsqueda del bienestar social
a nivel individual, grupal y de comunidad, considerando que aquél
requiere, para su existencia, de la
cohesión social; es decir, solo puede realizarse dentro de una sociedad unida por un fin común: la vida
digna. El trabajo social, orientado
por su teoría, sus modelos de intervención y su experiencia organizativa, está llamado a la consecución
de tal desiderátum.
Así, se presentan, primeramente, algunos antecedentes y concepciones que dieron origen al trabajo
social en América Latina y particularmente en México; enseguida se
describe la situación de los trabajadores sociales en su ámbito la-

boral, y, finalmente, se analiza la
importancia del trabajo social en la
elaboración de las políticas sociales.
Algunos antecedentes y concepciones del trabajo social
Su inicio en América Latina
El trabajo social tiene su origen
ideológico en la concepción filantrópica de ayuda al necesitado, y
encuentra sus orígenes como profesión en un quehacer humanístico, derivado de la preocupación
del ser humano por asistir a sus semejantes (Ramírez, F., 2004).
Bajo la inquietud de iniciar centros de formación profesional en el
área de lo social, el trabajo social
latinoamericano nace en Chile en
1925. El doctor Alejandro del Río,
conjuntando sus experiencias pro-

1. Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL).

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fesionales adquiridas en Europa y
los Estados Unidos, se percata de
la existencia de un nuevo quehacer
institucional en el área de la salud, y
se da a la tarea de fundar la primera
escuela con el nombre de ‘Trabajo Social’ (Valero, A., 1994) bajo la
concepción de un marco benéficoasistencial (Ramírez, F., 2004).
A través de su desarrollo académico y como profesión, el trabajo
social va estructurando su filosofía,
la cual se concibe de tres formas:
un concepto del hombre en relación con el mundo; ideales y valores orientados a la profesión; y un
fundamento para su acción (Macías, E., 1984: 34). Es decir, destacan los valores humanísticos en la
base de la ética profesional del trabajo social, y se intensifica, de este
modo, el valor del pleno desarrollo
del ser humano en relación con su
entorno, destacando la justicia social como el motor fundamental de
su accionar.
El desarrollo profesional del trabajo social en América Latina pasa
por tres momentos. A partir de su
fundación, el acento es benéficoasistencial o asistencialista filantrópico, como respuesta a una preocupación escatológica o con finalidad
moralista. Se caracteriza por manifestaciones basadas en diferentes interpretaciones de la caridad
cristiana orientada por el amor al

hombre —beneficencia, paternalismo, filantropía, etcétera—, con
una intervención asistencialista
que no cuenta todavía con un soporte teórico-metodológico. Posteriormente, en la misma década de
los veinte, se instala el tecnicismo,
que echa las bases para un servicio
social científico-técnico, aséptico
a todas las propuestas ideológicas
del momento.
La tendencia final, aún vigente,
consiste en la integración del humanismo y de la técnica social; es
una manera de llegar al hombre a
través de la contribución de distintas disciplinas y técnicas sociales
(Macías, E., 1984: 39): al usuario se
le observa de manera única, resaltando su importancia como ser humano en sociedad. Esta integración
se intensifica en la década de los
setenta, cuando el trabajo social
fue influido profundamente y promovido por teóricos de América
del Sur, generando un movimiento
académico que llevó por nombre el
de ‘Re-conceptualización’ (AnderEgg, E., 1977); así, se desarrolla una
técnica instrumental, no antes diseñada, la cual permitió al trabajo
social operacionalizar las acciones
del gobierno en el trabajo de campo, pero sin permitirle participar
en la planificación ni en la programación de la intervención (Ribeiro,
M., R. López y S. Mancinas, 2007).

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Surgimiento en México
En el caso de México, el establecimiento y desarrollo, a partir de
la década de los treinta del siglo
pasado, de instituciones públicas
orientadas a la educación, la salud
y la asistencia social, tuvieron una
importante influencia en el surgimiento de la profesión del trabajo
social, dado que motivaron la fundación de diversas escuelas especializadas en la impartición de la
misma (Ribeiro, M., R. López y S.
Mancinas, 2007).
Por tanto, durante el siglo XX,
con la aparición de nuevas profesiones y actividades económicas
tales como secretariado, obreras
calificadas, empleadas de mostrador, cajeras, enfermeras-parteras,
comerciantes y obstetras, mujeres
de clase media y, posteriormente,
de clase popular, las mujeres incursionaron en la naciente carrera
universitaria de trabajo social, haciendo sentir su presencia laboral
en las instituciones públicas (Castro, A., 2005).
De esa forma, el trabajo social,
encauzado de una forma asistencialista y filantrópica, se fue desarrollando de una manera paralela
con la consolidación económica y
política de México (Ribeiro, M., R.
López y S. Mancinas, 2007).

La Secretaría de Educación Pública (SEP) se dio a la tarea de crear,
en 1933, lo que sería la primera
escuela de trabajo social, con el
nombre de: Escuela de Trabajadoras Sociales y Enseñanza Domestica. Posteriormente, en 1940, se
creó la segunda escuela de trabajo
social: la Escuela Nacional de Trabajo Social (ENTS) de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM); y, en 1945, se funda, en
la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), la Escuela de Trabajo Social2 (Castro, A., 2005). Para
1980, había en el país 61 escuelas
de trabajo social, de las cuales 66
por ciento nació entre 1968 y 1978
(Valero, A., 1994).
Junto a todo esto, el desarrollo
económico e institucional del país
generó fuentes de empleo para el
trabajo social, situando a esta profesión como un elemento importante en la implementación de las
políticas sociales (Castro, A., 2005).
Desempeño del quehacer profesional del trabajo social
las transformaciones y procesos de
cambio que se suscitan dentro del
2. Posteriormente sería la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano.

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seno de la sociedad han favorecido
que los trabajadores sociales se estén incorporando en áreas laborales específicas, recordando que el
trabajo social ha sido promovido
por el Estado desde sus inicios, lo
que ha llevado que este mismo sea
el mayor contratante de trabajadores sociales (Gómez, N., 2010).
Considerando que el trabajo
social tiene un compromiso fundamental con la justicia social, particularmente con los derechos sociales y sus consecuentes naturales
—esto es, el desarrollo y el bienestar sociales—, una descripción del
rol situacional a través del que dicha profesión intenta cumplir con
tal compromiso ilustraría su desempeño dentro de las instituciones sociales. Con este propósito,
mostramos a continuación algunos
hallazgos de distintos estudios de
seguimiento a egresados.
Guadalupe Granillo y Patricia
Moya (2010) encontraron que de
80 por ciento de los egresados que
trabaja en instituciones de servicio,
74 por ciento declaró tener categoría de empleado; de este universo,
47 por ciento se ubica en las áreas
de intervención tradicionales. A la
pregunta de si existía un manual o
profesiograma acerca de las funciones y actividades dentro de la
institución, 55 por ciento de los
interrogados respondió afirmativa-

mente, en tanto que 14 por ciento
declaró que las labores que realiza
las define la persona que los contrató (Granillo, G. y P. Moya, 2010).
Un estudio realizado por la
ENTS de la UNAM muestra que la
intervención del trabajador social
se da en 58.2 por ciento en los
ámbitos del asistencialismo tradicional: 26.6 por ciento en instituciones de salud; 15.7 por ciento en
dependencias educativas; y 15.9
por ciento en instituciones de asistencia social. Adicionalmente, 10.3
por ciento se encuentra en espacios dedicados a la administración
o procuración de justicia (Gómez,
N., 2010). Las funciones que los
trabajadores sociales suelen desempeñar en todas estas instituciones tienen relación con el nivel
técnico-operativo, con las áreas de
servicios y con la atención directa
a la población (Gómez, N., 2010).
El estudio muestra, sin embargo,
que algunos trabajadores sociales
se organizan en torno a los intereses y propósitos institucionales,
dando composición a la interacción
con las estructuras institucionales,
transitando entre los mandos medios —24 por ciento— y los niveles superiores —16.2 por ciento—
(Gómez, N., 2010).
Otro estudio señala, de forma
semejante, que 15 por ciento de
los encuestados se ubica en nive-

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les de jefaturas departamentales,
57 por ciento está colocado como
empleados profesionales y 28 por
ciento lo constituyen empleados
no profesionales (Godínez, H., I.
Aguillon e I. Olvera, 2010).
Los datos expuestos en los párrafos que preceden, confirman
que:

Los espacios laborales donde
se desempeña el trabajador social, van desde los organismos
públicos como pueden ser el
IMSS [Instituto Mexicano del
Seguro Social], ISSSTE [Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado], SEP [Secretaría de Educación Pública], SSA [Secretaría
de Salud], DIF [Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia], Derechos Humanos, reclusorios, Agencias de Ministerios
Públicos, juzgados u organismos privados como clínicas,
escuelas, centros de rehabilitación o en instituciones gubernamentales como son las ONG
[Organizaciones no Gubernamentales], IAP [Instituciones de
Asistencia Privada], entre otros,
los cuales han ido surgiendo o
desapareciendo de acuerdo al
contexto político, económico y
social imperante de cada momento histórico (Godínez, H., I.
Aguillon e I. Olvera, 2010: 11).

La función tradicional del trabajador social se aboca todavía, y casi
únicamente, a paliar con acciones
asistenciales en las que predomina la inaplicabilidad de los principios filosóficos, la falta de sustento
teórico-metodológico y de instrumentos técnico-operativos (Flores,
C. y G. Martínez., 2006). Estas funciones se han enfocado primordialmente a la operación de políticas
del Estado, a través de los diversos
programas asistencialistas del gobierno en el campo institucional,
sin que se haya podido aún diferenciar las funciones, actividades y
tareas del nivel técnico tradicional
y del profesional del trabajo social
de nivel licenciatura. De esta manera, el trabajo social se ha visto
envuelto en la rutina, con una serie
de esquemas, instrumentos y registros administrativos ejecutados de
forma mecanicista y reduccionista
(Flores, C. y G. Martínez., 2006).
A nivel institucional, son cinco
las principales funciones que los
trabajadores sociales deben desempeñar hoy en día en su campo
profesional: atención directa a
usuarios, beneficiarios, destinatarios y derechohabientes —población objetivo—; información,
orientación y asesoría; investigación, elaboración y ejecución de
programas y proyectos sociales;
emisión de dictamen a partir de es-

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tudios socioeconómicos; y evaluación de proyectos, de procesos, de
acciones (Gomez N., 2010: 99).
Si partimos de los principios
que definen el rumbo ideal del trabajo social, vemos como su objeto
de estudio, las problemáticas y necesidades de los individuos, grupos
y comunidades que conforman
la sociedad; y como su objetivo,
propiciar el bienestar y desarrollo
social. Para esto, el trabajo social
tiene a su disposición diversos espacios para su desempeño, entre
los cuales se pueden contar el rediseño, evaluación y diagnóstico de
las políticas sociales (Godínez, H., I.
Aguillon e I. Olvera, 2010); diferentes vertientes en las que el objetivo
principal sea el interés por dar énfasis al espacio técnico-profesional
y ético-político que dé sustento a
la practica con los nuevos sujetos y
minorías (Flores, C. et al., 2005).
Es de suma importancia, entonces, contextualizar el trabajo social
en el quehacer científico que lleve al
bienestar social al terreno de la innovación y al diseño de las políticas sociales (Flores, C. y G. Martínez, 2006).
Trabajo social y su intervención en
la política social
La ‘política social’ es ese ejercicio
del gobierno de la polis, preocupa-

do por “hacer sociedad”; en otras
palabras, garantizar que todos los
involucrados en ella sean realmente miembros de la misma, bajo la
condición de miembro dotado de
las características consideradas
“normales” (Vila, L., 2002).
El trabajo social, por una parte, “encargado de reparar el tejido social”, preferentemente desde los servicios sociales, ha dado
contribución, por medio de la intervención social profesional, a la
transcripción de la política social al
servicio operativo a la ciudadanía,
pero ha sido mínimo el aporte a la
configuración y diseño de dichas
políticas sociales desde una dimensión proactiva (Red, N. y C. Barranco, 2014).
Por otra parte, considerando
que, en el plano científico, la sociología y el resto de las ciencias
sociales y humanas contribuyen al
entendimiento de las problemáticas sociales, el trabajo social, con
base en este entendimiento, diseña y pone en práctica las correspondientes “propuestas de alivio”
(Deslauriers, J., 2007); es decir,
favorece la expansión del movimiento comunitario, refina el análisis social y la estrategia de acción,
profesionaliza los servicios y apoya
la estructuración organizacional y
la eficacia administrativa de las instituciones (Deslauriers, J., 2007). Al

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�El papel del trabajo social en la política social

vincularse con la política social y el
Bienestar Social, el trabajo social
ha conformado uno de los cambios
más importantes en esta disciplina
(Bodalo, E., 2011). Por ello:
El Trabajo Social es la actividad
de ayuda técnica y organizada,
ejercida sobre las personas, los
grupos y las comunidades, con
el fin de procurar su más plena
realización y mejor funcionamiento social, y su mayor bienestar, mediante la activación de
los recursos internos y externos, principalmente los ofrecidos por los Servicios Sociales y
por las instituciones y sistemas
del Bienestar Social (Moix, M.,
2004:131).

O como dice Werner W. Bohehm
(1959):
los trabajadores sociales podrían participar crecientemente
en la formulación de la política
social en materias tales como
la planificación urbana, los programas de mantenimiento de
los ingresos, la expansión de
la vivienda financiada pública
y privadamente, las relaciones industriales, la solución de
problemas sociales tan agudos
como la integración y muchos
otros en los que pueden ser ne-

cesitados los conocimientos y la
destreza necesarios; podría ser
la profesión por excelencia que
suministrara especialistas en
los problemas del vivir.

Uno de los propósitos fundamentales de la política social es la
igualdad, y, en particular, una de
sus formas: la inclusión. Para ello,
dispone de variados instrumentos
para conseguirlo (Vila, L., 2002),
entre otros, la organización profesional de la acción social en búsqueda de un bienestar en común,
más allá del individual. Todo lo cual
se identifica plenamente con el
principal instrumental disciplinar
del trabajo social. Cabría decir que
este, en consonancia con la política social, es la búsqueda de la no
exclusión en todos los ámbitos de
la sociedad; de ahí que la política
social es el puente para llegar a la
inclusión que alivie las injusticias
sociales, amenazantes de la vida
social plena. Para avanzar en la sociabilidad y en la vertebración del
tejido social, es necesario pensar
en perspectivas diversas, con inteligencia social y compartida, mas
allá de los intereses particularistas
e individuales (Pastor, E., 2012).
El trabajo social tiene pues un
papel fundamental en el funcionamiento de la política social, al igual
que el seguimiento necesario para

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su buena ejecución y desarrollo en
los diversos aspectos que abarca.
Sin embargo, todavía se transita,
en alguna medida, por el camino
de la tradicional concepción operativa del trabajo social cuyo primer deber está en centrarse en los
“clientes”, más que en resolver los
males de la sociedad (Bodalo, E.,
2011).
El trabajador social, gracias a su
preparación científico-técnica y a
su experiencia profesional, puede,
mediante una inmersión profunda
y crítica en los procesos políticogubernamentales, influir de manera importante en la evolución
e innovación de la política social y
del sistema de servicios sociales.
De esta manera, estos pueden favorecer una cumplida y eficiente
respuesta a la complejidad de las
necesidades actuales de cada contexto social, aportando indicadores
para corregir, desarrollar y promover los contenidos y las direcciones
más adecuados de las diversas políticas sociales (Red, N. y C. Barranco, 2014).
Lo anterior promueve la participación socialmente responsable
de todos los agentes
—públicos, privados y sociales, responsables políticos, profesionales afines
y ciudadanía— en las prácticas
de intervención social, haciendo a

estas más integrales-integradas y
transversales (Red, N. y C. Barranco, 2014).
Como señala Manuel Moix
(1980), la política social es
toda acción organizada o profesional, ejercida sobre la persona humana o sobre la comunidad o sobre ambas a la vez,
que afecte directa e inmediatamente a la posibilidad del libre
perfeccionamiento y desarrollo
integral del hombre, es decir, a
la posibilidad de su plena y libérrima realización personal, posibilidad en cuya garantía se cifra precisamente el imperativo
de la justicia social, entendida
esta última como la exigencia
ética de que la convivencia humana se ordene de modo que,
cualesquiera que fueren las relaciones en que el hombre, por
su dimensión social, se hallare
inmerso, quede siempre a salvo
la posibilidad de acrecentar los
valores humanos, se haga posible en todo momento el libre
perfeccionamiento integral de
la persona humana, su máximo
desarrollo, su más plena realización.

Por ello, el título de grado en Trabajo Social contribuye:

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�El papel del trabajo social en la política social

a la ciudadanía activa mediante
el empoderamiento y la garantía de los derechos sociales (…)
participar en la formulación de
las Políticas Sociales (…) para
que puedan tomar sus propias
decisiones (…), siendo necesario para ello el (…) fomento
de la participación (Pastor, E.,
2009).

Por consiguiente, el trabajo social
ha sido, en sus diversas acepciones,
una de las más relevantes mediaciones utilizadas para el desarrollo
de las políticas sociales; empero, es
preciso reconocer que, institucionalmente hablando, se ha intentado mantener al trabajador social
dentro de los limites señalados por
las políticas sociales de integración;
en otras palabras, aquellas destinadas a hacer frente a necesidades
sociales inmediatas, de allí que en
la actualidad es difícil mantenerlo
encasillado en estas coordenadas,
si es que se tiene la voluntad de
realizar un efectivo trabajo social
(González, H. y A. García, 1991).
Conclusión
Al trabajo social le corresponde el
compromiso ciudadano de ser el
agente profesional constructor de
la cohesión social; en teoría, ha tenido como principal objetivo con-

tribuir, en conjunto con las políticas
sociales, a la promoción del bienestar social integrado a los procesos
de desarrollo social.
En la práctica, el trabajador social de nivel licenciatura, a lo largo
de su intervención en las diversas
instituciones, se ha desempeñado,
en gran medida, en tareas de carácter subrayadamente operativo,
trayendo por consecuencia la indistinción de un profesionista propiamente dicho y un técnico dedicado
solo a un ejercicio asistencialista y
ejecutor de programas. Contra lo
que pudiera esperarse, el trabajo
social profesional ha sido poco reconocido en su capacidad de intervenir en el diseño y formulación de
las políticas sociales.
El campo laboral de la mayoría
de los trabajadores sociales se encuentra en los espacios tradicionales: instituciones gubernamentales
de salud y educativas, siendo el
Estado su mayor contratante, aun
cuando en los últimos años el trabajo social se ha desempeñado
también en el área industrial.
Por otra parte, es baja la incidencia de trabajadores sociales
en puestos de toma de decisiones.
Como resultado, el trabajo social,
al no contar todavía con una participación contundente en puestos
de alta jerarquía, desperdicia de
alguna forma su capacidad de con-

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�José Alberto Cepeda-Atilano

tribuir al mejoramiento y desarrollo de la política pública en materia
social.
El trabajador social ha sido eficaz ejecutor de las políticas sociales, pero las oportunidades abiertas para profundizar en el análisis,
elaboración y evaluación de las
mismas, han sido poco aprovechadas, no obstante contar aquél con
la preparación, experiencia y aptitudes para explorar dichos ámbitos.
Se necesita de un gobierno maduro en el contexto de un sistema
político capaz de ofrecer espacios
institucionales donde el trabajador
social desenvuelva su profesionalismo. Solo así aquél podrá contribuir, con su intervención, a que las
mayorías ciudadanas se expresen a
través de sus actores a fin de lograr
acuerdos básicos, desencadenando un proceso de mejora de las políticas sociales (Casar, M., 2003).
El trabajo social debe construir
paradigmas teóricos independientes, irrumpiendo en un contexto
que parece no facilitar la emergencia de aproximaciones alternativas; en otras palabras, enfrentar el desafío de dejar de ser solo
“hermeneutas de obras ajenas”,
profundizar en la producción del
conocimiento (Gómez, F., 2014), y
aportar de forma activa en la planificación y ejecución de las políticas

sociales, sin olvidar su posición privilegiada en la atención directa de
los grupos sociales afectados por
los problemas y desigualdades (Ramírez, F., 2004).
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Aceptado: 22 de junio de 2015

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�Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana
en la cultura alimentaria de la pobreza)
The flavors of poverty (some expressions
of everyday life in the cuisine and food culture
of poverty)

Alejandro García García
“En la cuna del hambre mi niño estaba,
con sangre de cebolla se amamantaba..”
Miguel Hernández, poeta español.
Verso de: “Nanas de la cebolla”

Resumen

E

ste breve ensayo, trata de reunir material encontrado en
diferentes investigaciones y
que me atreví en llamar “El sabor
de la pobreza”. Indigentes, indígenas en la urbe, la masa de desempleados crónicos, el sometimiento
por una u otra razón, te lleva -entre
otros asuntos-, a conocer algunos
lugares, rincones de caldos, dura
carne, alimentos contados, desde
una permanente miseria.
Los “mitos fundantes” de muchas
familias que fueron migrantes, está
ligada con lo que tuvieron que comer. Cada guisado, asado, se convierte en símbolos de una resisten-

cia. Aquí hablamos de alimentos
que se presentan en algunos sitios
de México, pero estoy seguro que
cada grupo relativamente autosuficiente, tendrá una gama de opciones, que están ahí y en el “otro
lado del mundo”. Claro, estamos
hablando principalmente del llamado “tercer” mundo.
Remitimos a mitos y prácticas en la
vida diaria de las gentes, en sus casas, mesa y otorgamiento de la comida. Tratando de hacer paladear
al lector los sabores de esta situación de injusticia.
Palabras clave: Pobreza, alimentación, antropología

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�Alejandro García García

Abstract: The rituals performed at
the table and their myths in relation to nourishment are cardinal
points to abord the poberty flavor.
This brief essay tries to get together material that was found in different researches, that is why I dare to
named it «The Flavor of Poberty».
Homeless, indigenous in the globe,
the mass of chronic unemployed
people, submission for this or that
reason, leads you to know some
leftover stocks, hard meat, reduced
nourishment, from a permanent
misery. The origin myths of lots of
migrant families are linked to the
food they had. Every stock and every roast became a symbol of resis-

tance. This refers to nourishment
that is eaten in Mexico, but I’m
sure that every independent group
will have a variety of options, that
exists there and exists in «the otherside of the world». Of course, we
are refering to «The Third World»,
as it has been called. We remit to
myths and practices in daily life
that belong to people in their houses and their tables, and feeding.
This tries to make the reader tastes
the flavors of the injustice.
Keywords: Poverty, food, anthropology

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�Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

Los sabores de la pobreza
(algunas expresiones de la vida cotidiana
en la cultura alimentaria de la pobreza)
The flavors of poverty (some expressions
of everyday life in the cuisine and food culture
of poverty)

Alejandro García García

Introducción

E

l trabajo abre los limitados
ámbitos de acción de sociólogos y trabajadores sociales, enfocándose en la percepción
diaria y clara de los grupos más
desfavorecidos; puede acercarnos
a sus ambientes y vivencias, a veces de una manera desgarradora,
pero con un nivel de profundidad
que echa fuera la territorialización
de la pobreza. Sugiere asumir esta
desde la geografía política (Castro,
J., 1970) con sus carencias obvias,
pero sin efectivamente acercarnos
a la complejidad de su vida, a los
productos efectivos de sus formas
de vida, más allá de todo concepto
teorizante.
Como hecho social, el asunto
podría resumirse en dos frases de
Umberto Melotti (1980: 9): “La historia de la humanidad desde sus
orígenes, es en realidad su lucha

por el pan de cada día”; y “El hambre mata más que la guerra”. En
efecto, las diferencias entre países
ricos y pobres y entre grupos sociales dentro de un mismo país son
abismales en términos de nutrición
y consecuentemente en cuanto a
salud se refiere.
Bajo este contexto económico
global, en el presente artículo —
con algunos fragmentos de entrevistas realizadas en investigaciones
sociales en el ámbito rural y suburbano— pretendemos rescatar y
dar relevancia a la reflexión acerca
de la riqueza de estrategias básicamente femeninas en la lucha por la
supervivencia familiar.
El ritual de la preparación y el consumo
Un aspecto fundamental a rescatar
es también la preparación de ali-

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�Alejandro García García

mentos y su consumo, que funcionan a manera de rituales, de actos
de hechicería, donde se conjura
a los sabores, donde se llama a la
multiplicación de los alimentos y
a su poder para desencadenar un
mejor destino para quien de ellos
se alimente. Citemos un par de
parlamentos —centrales en esta
relación entre la preparación de
los alimentos y su vinculación con
las creencias religiosas— de uno de
los personajes de la obra teatral La
appassionata, de Héctor Azar:
(Gardenia entra con un pequeño ramo de flores silvestres y
un pomo de vidrio. Se dirige
a la estufa y mientras reza, irá
vaciando el pomo en la olla).
Gardenia: En el nombre de María Santísima, flores traigo yo
para coronar nuestro destino
¡Oh! Dios maestro, Señor, bendice estas flores para bien mío.
Santa María Magdalena, tú que
tienes el valor de la sangre de
nuestro redentor, Virgen gloriosa, derrama nueve gotas en
este sagrado alimento.

La oración funciona como forma
privilegiada de invocación, como
puñado de símbolos que encarnan
una fuerza divina que desata los
nudos y rompe los obstáculos:

Gardenia: Gloria al Padre Jehová, Dios de los ejércitos; gloria
para este alimento, gloria a
Nuestro Señor, gloria a Nuestra
Madre Santísima, Gloria para
este alimento, para mi familia y
para mí. Oh mi Dios Sacrosanto,
Rey de la Gloria, danos la paz;
tu santísimo nombre me valga y
me quite de mi cuerpo ruinas y
desgracias que me haya puesto
el poder de Lucifer, pues con tu
santísimo nombre y bendición,
las romperé con este alimento;
venceré y triunfaré como triunfaste tú, al subir al cielo y a la
Gloria, cuando repicaron las
campanas anunciando tu resurrección (Azar, H., 1958: 28-29).

En esta obra, el dramaturgo mexicano hace evidente este aliento
de fuerza que la mujer deposita
en los alimentos al momento de
prepararlos. Hay un conjuro a las
fuerzas divinas para que dejen en
los alimentos el poder a fin de que
cada comensal cumpla con su mejor destino, es decir, “corone” su
destino. El alimento es también purificación, es el salvoconducto ante
el mal, ante ruinas y desgracias.
Veamos este otro fragmento delicioso de la entrevista a doña Carlota, que narra la naturaleza de la
condición humana más pura:
Cuando teníamos sed no era
como ahora, que teníamos para

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(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

un refresquito o una paleta y
una torta. ¿Sabe que hacíamos
cuando salíamos de la escuela? Nos empinábamos como
animalitos en el agua, así en el
río... iba el agua azulita y veíamos las piedras abajo, así como
animalitos nos empinábamos...
sí, se sufre.

¿Alcanzó el lector a saborear un
poco esa agua, ese sabor metálico,
la frescura de la corriente golpeado
suavemente en el rostro? He aquí
el brebaje transparente e inodoro
desde el cual parte toda vida. Estos recuerdos están construidos
con una tristeza que no mata, que
es benigna y genera una leyenda
de origen, un parto, un dolor que
siempre habrá de estar en el fondo
de muchas otras decisiones. Vive
en esta narración la filosofía de
Diógenes, quien rompió su cuenco
de barro al ver a un niño que “se
hacía” uno con sus manos; que
cuando Alejandro le dijo “pide lo
que quieras”, el solo respondió,
recostado en una roca de la playa:
“puedes hacerte a un lado, que me
estas quitando el sol”.
Leña verde
En una entrevista —donde se vinculan los procesos de preparación
y consumo de alimentos en un am-

biente de extrema pobreza—, realizada en un barrio de Xochimilco,
en el Distrito Federal, doña Carlota
nos platicaba:
Yo les digo a mis hijas —porque
a veces yo me pongo a llorar
con ellas—, ¿cuál estufa de gas
había?, eran puros palos verdes, leña verde, se llenaba una
toda de humo... yo quemaba
las majadas de las vacas para
hacernos las tortillas, para poner el nixtamal, para hacernos
cualquier guisadito, ella cocinaba con pura leña, pura leña…

Paradójicamente los extremos se
tocan y el excremento animal resulta esencial para la preparación
de la comida humana; la imperiosa
necesidad trastoca cualquier prejuicio cultural: la supervivencia no
es proclive al asco.
Almorzando en una vivienda rural
Los que nos hemos dedicado al trabajo de investigación en el ámbito
de las ciencias sociales, sabemos
que una invitación a almorzar en
la casa de alguna ranchería significa disfrutar de los sencillo, de lo
común, con un sazón que propicia
nuevos y sabrosos sabores, una
de esas ventajas que tienen algu-

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nos oficios. La cocina “de humo”
en las zonas rurales es el lugar de
interacción familiar y con la gente
externa, es el espacio de la mujer
y el fuego, de los aromas y los sabores. Huevos, frijoles, tortillas,
salsa, se transforman en platillos
que rebasan lo esperado. Se aplica un conocimiento profundo de
la preparación de cada alimento,
sus características, sus tiempos de
cocción, etcétera. El acto de comer, por otro lado, implica además
una carga imaginaria determinante
para percibir los sabores de los alimentos, propiciados por la atmósfera de la casa, como universo donde la protección maternal combate
diariamente contra el hambre.
El pan
Cuando Juan, el entrevistado, habla de un trozo de pan y no de una
rebanada, se plantea viva y aquí
una costumbre milenaria según la
cual el pan no se corta con cuchillo,
sino que se partía con las manos y
partir el pan en sentido metafórico significaba comer en común. El
milagro de la multiplicación de los
panes se logra a partir de su manipulación, de su contacto directo
con el cuerpo antes de ser ingerido
y aquí habría que ver, desde otro
ámbito religioso, a los tantristas

que insistían en este permanente
contacto directo de las manos y el
cuerpo todo con los alimentos.
El pan representa de una manera simbólica a todo alimento.
Los relatos bíblicos lo han convertido en cuerpo divino. Pan es trigo
y trigo es agua, es contacto con la
tierra, el enorme “pan oval” en que
nos desplazamos todos. Paradójicamente, el pan es “lo más usual
y al propio tiempo algo sagrado”
(Biedermann, 1996), es alimento
esencial del pobre y simbólicamente está directamente ligado
al alimento espiritual, es pan de
vida. San Martín habla de cómo el
pan “representa la aflicción de la
privación, la preparación a la purificación y el recuerdo de los orígenes” (Chevalier, J. y A. Gheerbrant,
1993).
Desde otros puntos de vista,
como el psicoanalítico, “todos los
valores de importancia vital que
nos alimentan pueden, en el sueño, ser puestos en nuestras manos
en forma de pan”. Además, señalemos que la figura del dios Pan, en
la antigua religión griega, representa la encarnación del todo, una
tendencia general de la naturaleza
universal y, por tanto, la presencia
del pan parece omnipresente.

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(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

El café
Cito a doña Carlota nuevamente:
Yo les platico a mis hijas que en
ese tiempo mi mamá nos hacía
una olla de barro de café negro,
que yo nunca se las he hecho a
mis hijos porque siento que si
se las hago me voy a poner a
llorar, porque sí me daba mucha tristeza, porque muchos
alimentos que lleváramos no;
ponía una olla de café negro a
hervir con dos piloncillos y una
tortillita, nos la daba con salecita y nos decía “córranle hijas
ya es tarde para la escuela” y
nos íbamos (García y Sánchez,
2000).

El café negro parece hacer las veces
de brebaje tonificante —frente a la
leche, su opuesto en muchos sentidos—, el cálido sabor amargo es
parte inevitable de los ritos alimenticios del más pobre, pues el café
prepara para el trabajo arduo, para
“despertar” en las madrugadas y
recoger algo de calor en los días de
mucho frío. Solo su aroma crea ya
una atmósfera de intimidad en la
cocina, que acoge a todos como un
fantasma que los une en un abrazo invisible. Los primeros sonidos
del día en la casa son los del agua
cayendo en la vasija del café, el ru-

mor de la llama o de la leña, tazas,
cucharas y el pan... cuando hay.
Esta el caso de una madre sonorense que sin tener lo necesario
para preparar el platillo chino Chop
Suey, con lo que puede reunir,
preparado de manera semejante,
ha cocinado para todos un “Chanchuy”; con un toque de buen humor y astucia la comida está lista.
La leche
Por otro lado, Juan, en un fragmento de la entrevista que le fue
realizada, “pone en la mesa” el
papel de la leche y el pan en este
contexto de miseria: “Fue una crisis
fuerte, época en que no teníamos
ni qué comer, me acuerdo que a la
leche mi mamá le echaba agua y
comíamos un pedazo de pan”. Hay
que observar que, a su manera, la
madre reproduce cotidianamente —de una u otra maneras— el
milagro bíblico: se hace más con
menos, se multiplica el qué beber y el qué comer familiares. En
México es conocida la frase popular que hace depender del agua el
rendimiento de alimentos básicos:
“ponle más agua a los frijoles”, se
dice cuando sabemos que el número de personas en la mesa crecerá
sin haberlo previsto. El agua es el
elemento principal para hacer más

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de lo menos, para incrementar la
cantidad de alimento de manera
rápida y poco perceptible a la vista.
En cuanto al papel específico de la
mujer en la obtención de la leche
como alimento básico para la familia, Oscar Lewis cita en su clásico
Antropología de la pobreza:
Todos los días antes de las seis
Julia acudía a la tienda del gobierno más cercana, la CEIMSA,
para formar cola y adquirir la
leche que vendían a mitad de
precio. Se rumoreaba que la diluían con agua y grasa vegetal,
pero Julia no hacía caso de ello,
ya que necesitaba un litro diario para alimentar a todas las
gentes que dependían de ella.
Iba muy temprano para estar
segura que la leche no se acabará y también para poder formarse dos veces, pues en cada
vez solo le vendían medio litro.
Esta mañana, como se había levantado tarde, procuraba apresurarse envolviéndose en su
chal para evitar el resfrío. Tenía
bronquitis y le dolía el pecho,
pero si ella no iba por la leche,
no había quien fuera, y sus hijastros y nietos tendrían que irse
sin tomar alimento (1975: 123).

Cada día la “mamá grande” sigue
amamantándolos a todos, sigue
proporcionando el alimento que

inicialmente fue incluso producido directamente por la madre; en
la leche materna es el amor el ingrediente más importante de ese
sabor, de ese color blanco, puro,
que es vida y también felicidad inocente. Profundizar en el papel de
la leche en nuestra vida diaria nos
remite necesariamente a nuestra
cualidad como mamíferos, nos reduce a nuestros aspectos fisiológicos, nos desnuda del ornato de lo
cultural para volvernos animales
nuevamente, es un puente entre
natura y cultura.
Tortilla con chile
Es más que evidente que en la cultura culinaria de la pobreza en México ocupa un lugar privilegiado la
tortilla con chile, donde este último
funciona como detonante de un intenso ardor estomacal que “engaña” al cerebro, haciéndole sentir
que se ha comido. Generalmente el
chile se come a mordidas o se prepara en el molcajete, y ya combinado con tomate y o cebolla adquiere
el carácter de salsa, que también,
adereza la comida principal o simplemente la sustituye. Incluso el
uso de la sal como centro del sabor
—que en una tortilla recién salida
del comal que, enrollada apretadamente, llamamos en algunas zonas

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(algunas expresiones de la vida cotidiana en la cultura alimentaria de la pobreza)

de Nuevo León, “machito” — está
ahí cuando no hay más, incluso es
pretexto para construir un sabor,
aderezado en algunas familias con
“manteca de rana” —agua—. La
tortilla con sal es un platillo para
esperar mientras está listo el guiso principal o definitivamente para
sustituirlo.
Roberto, primogénito de una familia de clase baja y jefe de un taller mecánico actualmente, comenta de otras formas de usar la tortilla
como receptáculo de un elemento
básico, como portador del sabor
central:
Me acuerdo que como no había [otra cosa que comer], nos
echábamos tacos de cilantro.
Iba mi mamá, compraba un manojo de cilantro y pues taquitos
de cilantro, no había más. Y les
platico a mis hermanos y no me
creen, no se acuerdan, nomás
Honorio, el que sigue de mí
(Castro, J., 2004).

No todos se acuerdan... Por supuesto que el psicoanálisis estaría
a favor de una argumentación en
torno al proceso de hacer inconsciente aquello que no podemos
tolerar, pues ¿hasta dónde construimos un pasado a nuestra conveniencia, evitando los recuerdos
que nos lastiman?

Conclusiones
En cuanto a las características del
discurso vinculadas a la alimentación, hay que destacar el uso de
los diminutivos cuando las personas se refieren a sus alimentos, especialmente cuando son escasos:
pareciera una forma de asociarlos
con algo cercano, bueno y querido,
se establece una intimidad familiar donde las palabras adecuadas
sustituyen la cantidad y diversidad
del menú. Estos diminutivos parecen propiciar una predisposición a
disfrutar más del sabor de lo que
se comerá, lo poquito crece en su
sabrosura.... el enorme sabor de lo
poquito.
[Carlota] Nosotros como padres
nos preocupamos por nuestros
hijos... nosotros aunque no tomemos un vaso de agua o un
pan, pero nuestros hijos que sí
coman. Esa es idea mía, yo le
digo a mi esposo: “comiendo
mis hijos, haz de cuenta que estoy bien llena”.

El sentido de protección, la fuerza aun apercibida de la carencia,
la propina de razón y corazón que
se combinan y hacen a un ser humano algo más que un animal, se
muestran de manera franca en la
distribución de los alimentos y en

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�Alejandro García García

todo aquello que tenga que ver con
la sobrevivencia de la progenie. Se
llora de alegría, se come sin comer,
se come alegría de niños, se pospone el disfrute desde los labios hasta
el plato de los hijos.
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Recibido: 3 de octubre de 2014
Aceptado: junio 18 de 2015

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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas

Relaciones de México con Corea del Norte:
Ganancias o pérdidas

Mexico’s relations with North Korea: Profit or Loss
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

ste documento examina
brevemente las relaciones
diplomáticas, comerciales,
políticas, sociales y culturales entre
México y Corea del Norte; expone
una relación de las mismas y evalúa de forma general su desempeño, en términos de la ganancia
que ambas naciones obtienen, especialmente México, a la luz de las
doctrinas que en materia de relaciones internacionales guían a cada
uno de esos países: la Constitución
y la Doctrina Estrada de México; y
el Juche y el Sogun coreanos. Concluye reconociendo una visión estratégica con base en las ganancias
obtenidas a pesar de los inconvenientes.

Abstract: This paper briefly reviews
the commercial, political, social,
cultural and diplomatic relations
Mexico - North Korea; It sets out a
list of them and generally evaluates
their performance in terms of gain
that they provide to both countries
, especially Mexico , in light of the
doctrines in that area guide each
one of these countries. It concludes
recognizing , through a strategic vision based on the Constitution and
Doctrina Estrada of Mexico and respect of the Korean Juche and shogun, gains despite the drawbacks .
Key Words: Mexico, North Korea,
Diplomatic relations.

Palabras clave: México, Corea del
Norte, relaciones diplomáticas.

Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas

Relaciones de México con Corea del Norte:
Ganancias o pérdidas

Mexico’s relations with North Korea: Profit or Loss
José Ricardo González Alcalá3

Introducción:
el problema

C

orea, nación asiática, quedó
dividida geográfica y políticamente poco después de
terminada la Segunda Guerra Mundial. En la parte norte —República
Popular Democrática de Corea
(RPDC)— se instituyó un régimen
económico, social y político socialista que prevalece hasta el día de
hoy; y la parte sur —República de
Corea— se integró y sigue vinculada al sistema capitalista.
México, país latinoamericano,
nació, creció y se conserva en el
campo de influencia capitalista y
mantiene hasta hoy relaciones con
Corea del Norte desde 1980 y con
Corea del Sur desde 1962. Con esta
última, las relaciones de México
son intensas, especialmente en el

plano económico, ya que ambos
países comparten su pertenencia
a la esfera socioeconómica capitalista (Licona, Á. y J. Rangel, 2013).
No se da la misma intensidad en
las relaciones de México con Corea
del Norte debido, en buena parte,
a la pertenencia de cada uno de estos países a un bloque económico,
político y social diverso y, a veces,
contrapuesto uno al otro.
En tales contextos, la nación
mexicana parecería ganar poco o
nada o, incluso, perder, en el juego de la arena internacional, en
sus relaciones con Corea del Norte. ¿Qué, cómo y por qué gana o
pierde México en el mar de estas
circunstancias?
Para responder a estas preguntas haremos el siguiente recorrido: definiremos, primeramente,
en qué consiste la diplomacia, en
general, y los principios que guían

3. Dr. En Filosofía con Especialidad en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social, y
Profesor Investigador, por la FTSyDH-UANL
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las diplomacias norcoreana y mexicana, en particular. Expondremos,
luego, un apretado resumen de los
datos y hechos que caracterizan las
relaciones entre los países en estudio. Terminamos con una breve
discusión y conclusiones.
Relaciones diplomáticas: naturaleza
La naturaleza de las relaciones
diplomáticas es difícil de determinar porque estas suceden en
momentos y lugares diversos y en
diferentes magnitudes, además de
estar modeladas por complejas circunstancias económicas, políticas,
sociales y culturales (Calduch, R.,
1993). No obstante, los analistas
han hecho esfuerzos por definir el
término diplomacia, de la que se
hará enseguida una breve descripción.
La diplomacia es “la gestión
de los asuntos internacionales, de
conducción de las relaciones exteriores, de administración de los intereses nacionales de los pueblos y
de sus gobiernos en sus contactos
materiales sean pacíficos u hostiles” (Pradier-Fodéré, citado por
Calduch, R., 1993: 7).
La diplomacia de una nación define y evalúa sus objetivos conforme al poder de que dispone para

conseguirlos; esto en el contexto del poder de que disponen las
otras naciones en la consecución
de sus propios objetivos; define,
igualmente, “hasta qué punto estos
objetivos diferentes son compatibles entre sí, [así como] los medios
apropiados para la persecución de
estos objetivos” (Morgenthau, citado por Calduch, R., 1993: 6).
En el marco de estos conceptos, exponemos el contenido de
los principios diplomáticos que han
guiado, hasta el momento, en sus
respectivas relaciones con las demás naciones, a las diplomacias
norcoreana y mexicana.
Doctrinas de las diplomacias norcoreana y mexicana
La doctrina diplomática norcoreana se basa, primeramente, en el
carácter socialista —comunista—
de su estructura sociopolítica y
económica adoptado a partir de la
división sufrida por la península en
1948. Posteriormente, tal carácter
quedaría plasmado en la filosofía
del Juche, un manifiesto ideológico
—elaborado en 1955 por el entonces emperador Kim Il Sung— que
contiene los postulados máximos
que deben guiar la vida del pueblo
y la nación norcoreanos. Los puntos fundamentales del Juche deter-

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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas

minan los objetivos nacionales del
país, los cuales “fueron claramente
expresados por Kim Il Sung en un
discurso titulado ‘Permitidnos Defender el Espíritu Revolucionario
de la Independencia, la Autosuficiencia, y la Autodefensa de Manera Absoluta en Todos los Campos de
Actividad del Estado’” (Lee, 2003:
105). Estas palabras, por sí mismas,
expresan el contenido esencial del
Juche, el cual se explicita de manera concreta en estos lineamientos:
El gobierno de la República implementará con toda consistencia las líneas de Independencia,
de autosustentabilidad, y autodefensa para consolidar la independencia política del país (chaju), construir más sólidamente
los fundamentos de una economía nacional independiente
capaz de asegurar la unificación
completa, la independencia, la
prosperidad de nuestra nación
(charip) incrementando las capacidades de defensa del país,
así como salvaguardar la seguridad de la madre patria de
manera confiable por nuestra
propia fuerza (chawi), mediante la idea del Juche encarnada
espléndidamente por nuestro
partido en todos los campos
(Lee, 2003: 105-106).

Así, esta “filosofía se reflejaría en
las relaciones exteriores de Corea
del Norte” (Oficina de Información Diplomática, s/f), aunque sus
principios han sido aplicados pragmáticamente desde sus inicios: primero, integración al bloque socialista con aislamiento de Occidente;
segundo, apertura al Occidente al
término de la Guerra Fría; y tercero, relaciones con Sudcorea de
acuerdo a las circunstancias del
momento (Moon Gwang, K., 2010).
Aunque últimamente (1998), Norcorea dio a conocer un concepto
derivado del Juche: Songun, que
significa “El Ejército Primero” (Tertitskiy, F., 1914); expresión que se
antoja más un eslogan propagandístico que una acentuación del
poderío militar norcoreano (Park,
H., 2008).
México, por su parte, rige su política exterior con base en la Doctrina Estrada, formulada por Genaro
Estrada Félix y publicada oficialmente por la Secretaría de Relaciones Exteriores el 27 de septiembre
de 1930, y replicada en el artículo
89 de la Constitución (Cámara de
Diputados, 2015). El principio que
rige y que orienta hasta ahora la
actividad diplomática del gobierno
mexicano consiste en la “libre determinación, es decir, el derecho
que tienen los pueblos para ‘aceptar, mantener o sustituir a sus go-

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biernos o autoridades’” (Palacios,
J., s/f: 2). Su expresión más concreta establece:
el Gobierno de México se limita
a mantener o retirar, cuando lo
crea procedente, a sus agentes diplomáticos, y a continuar
aceptando, cuando también lo
considere procedente, a los similares agentes diplomáticos
que las naciones respectivas
tengan acreditados en México,
sin calificar, ni precipitadamente ni a posteriori, el derecho que
tengan las naciones extranjeras
para ello (Palacios, J., s/f: 2).

En la práctica, también esta doctrina ha sido relativizada a través
de interpretaciones y aplicaciones
que, en algunos casos, parecen
contradecir sus conceptos fundamentales (Palacios, J., s/f).
Relaciones entre Corea del Norte
y México
Las relaciones diplomáticas entre
México y Corea del Norte cumplieron el 4 de septiembre de 2015, 35
años de existencia, y el establecimiento de la Embajada Norcoreana
en México completó, a su vez, 22
años (Senado de la República, s/f).
Los intercambios que desde enton-

ces han dado contenido a dichas
relaciones se enlistan a continuación.
Relaciones económicas. En materia económica, la relación ha
sido hasta el momento de poca importancia en cifras. Unos cuantos
datos pueden ilustrarlo: en 2006,
Corea del Norte ocupó el lugar 80
como socio comercial de México
—87 como comprador y 72 como
vendedor— y el lugar 18 de entre
los socios comerciales que tiene
México en Asia-Pacífico —17 como
comprador y 18 como vendedor—;
ocupa el lugar 15 como inversionista en México de entre los países de
Asia-Pacífico. Algunos datos sobre
importaciones y exportaciones de
cada país al otro corroboran lo anterior (Senado de la República, s/f).
Relaciones políticas. Además
del propio establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos
países, otros hechos de trascendencia internacional han dado lugar a relaciones específicas. Describimos brevemente algunos de los
más relevantes.
Antes de establecer relaciones
diplomáticas “‘El Gobierno mexicano recuerda y resiente el entrenamiento de mexicanos en tácticas
de guerrilla en Corea del Norte
hace algunos años atrás’ señala un
informe enviado al Departamento
de Estado […EU] el 15 de julio de

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1974” (Rivera, A., 2013).
Con respecto al programa nuclear de Corea del Norte (El País,
2013), en septiembre de 1999, México “colaboró con una donación
de petróleo a la Organización para
el Desarrollo de la Energía en la Península Coreana (KEDO), establecida en apoyo al proceso de negociaciones para la desnuclearización de
la RPDC” (Senado de la Republica,
s/f); y en marzo de 2013, la Secretaría de Relaciones Exteriores de
México extendió el siguiente comunicado:

México hace un llamado a la
República Popular Democrática de Corea para que cese sus
amenazas beligerantes, que
ponen en peligro la paz y la
estabilidad en la península de
Corea, en esa región del mundo
y a nivel internacional (Proceso,
2013).

En otro incidente, desde el mes de
julio de 2014, el gobierno mexicano
mantiene detenido, por mandato
de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), el buque nocoreano
Mu Du Bong al encallar en aguas
de Tuxpan Veracruz (Brandoli, J.,
2015); sobre este punto, el representante norcoreano ante la ONU
declaró: “‘la detención del Mu Du

Bong es una violación flagrante de
la soberanía de Corea del Norte’,
dijo. ‘Tomaremos las medidas necesarias para que el barco se vaya
de inmediato’” (Excélsior, 2015).
En un asunto de contenido comercial e importancia política:

El gobierno de Vicente Fox compró a Corea del Norte armas de
tipo “no especificado” por un
total de 123 mil 780 dólares,
según un informe publicado
por el Servicio de Investigación
del Congreso estadunidense el
22 de enero de 2010 (Proceso,
2013).

Relaciones Sociales. En asuntos sociales, se han establecido entre los
dos países “esquemas de cooperación sobre salud pública, agricultura, administración y desarrollo urbano, seguridad pública y deporte”
con las entidades federativas de
Puebla, Oaxaca, Durango, Distrito
Federal y el Estado de México (Senado de la República, s/f).
Relaciones culturales. El 14 de
abril de 2008, México y la RPDC firmaron un convenio de cooperación
educativa y cultural. Este acuerdo,
en su artículo I dispone:

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El presente Convenio tiene
como objetivo establecer la
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�José Ricardo González Alcalá

cooperación entre instituciones
de ambas Partes en las áreas
de la educación, el arte, la cultura, la juventud, la cultura física y el deporte, mediante la
realización de actividades que
contribuyan a profundizar el
conocimiento mutuo entre las
Partes (Secretaría de Gobernación, 2009).

Finalmente, “El 15 de abril de 2008
se suscribió el Acuerdo de Hermanamiento entre la Provincia norcoreana de Kangwon y el Estado de
Puebla” (Secretaría de Relaciones
Exteriores, s/f).
Discusión y conclusiones
El concepto que nos parece más
apropiado para enfocar esta discusión es el de estrategia, en sentido
pragmático:
hacer un buen discernimiento
de las acciones que se van a seguir y en qué momento se van
a comenzar a ejecutar, sopesar
las prioridades y contar con un
esquema de alternativas listas
para ser puestas en práctica y
que hayan sido estudiadas y
entendidas por todos los participantes (Contreras, E., 2013).

De modo que las opciones que se
presentan al Estado mexicano para
relacionarse con el resto de los países deben ser evaluadas a partir
de las particularidades propias de
tiempo y lugar en un mundo cambiante.
Así, la pasividad fue opción en
un momento dado para México,
hasta que las circunstancias sugirieron tomar la iniciativa de actuar
en 1980, estableciendo relaciones
diplomáticas con la RPDC; iniciativa
cuya asertividad quedó confirmada
con el establecimiento de la embajada de dicho país en México en
1993, después de encaminada la
Perestroika rusa.
Si ubicamos los datos y hechos
narrados en el punto anterior en
un marco estratégico, vemos cómo
la diplomacia mexicana, a la luz de
la Doctrina Estrada, mantiene sus
relaciones internacionales en un
punto a partir del cual puede avanzar o retroceder, sin abandonar las
oportunidades de obtener beneficios legítimos.
Concretamente, vemos en las
relaciones Norcorea y México
ejemplos de donación de petróleo; compra de armas; intercambio
comercial que, aunque modesto,
se mantiene vigente hasta ahora;
cooperación en asuntos sociales y
culturales; pero también enérgicos
llamados a la cordura por parte de

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México en materia de ensayos nucleares norcoreanos, o acatamiento de órdenes de la ONU a pesar
de la inconformidad del gobierno
norcoreano. Todo esto dinamiza las
relaciones entre los gobiernos y los
pueblos de las dos naciones, permitiendo ampliar horizontes para
mexicanos y coreanos.
Considerando el enfoque expuesto: ¿qué gana México en su relación con la RPDC? Gana un nuevo
socio, no sin riesgos —los cuales
quedan considerados en un marco
estratégico—, con oportunidades
de intercambios mutuamente benéficos que si bien por el momento son mínimos, su sola existencia
retroalimenta la posibilidad de su
futuro crecimiento.
¿Cómo lo ha hecho? Respetando
absolutamente los objetivos económicos, sociales y culturales del
Juche, y, hasta el límite que imponen los requerimientos de la paz
mundial, los objetivos militares del
Songun. Esto, gracias a la aplicación estricta de la Doctrina Estrada.
¿Por qué México lo ha hecho así? La
Doctrina Estrada está sustentada
en criterios humanistas inmersos
en la historia cultural de México,
la síntesis de los cuales queda
establecida en la Constitución
nacional:

Artículo 89. Las facultades y
obligaciones del Presidente,
son las siguientes: … X. Dirigir la
política exterior [...]. En la conducción de tal política, el titular
del Poder Ejecutivo observará
los siguientes principios normativos: la autodeterminación de
los pueblos; la no intervención;
la solución pacífica de controversias; la proscripción de la
amenaza o el uso de la fuerza
en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los
Estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el
respeto, la protección y promoción de los derechos humanos
y la lucha por la paz y la seguridad internacionales (Cámara de
Diputados, 2015).

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�Relaciones de México con Corea del Norte: Ganancias o pérdidas
HYONG JUN, Viceministro para América Latina, África y Medio Oriente de la República
Popular Democrática de Corea”, Coordinación General de Asuntos Internacionales y
Relaciones Parlamentarias, Relación Bilateral, Senado de la República.
Disponible en:
http://www.senado.gob.mx/internacionales/

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Tertitskiy, Fyodor, 2014, “Does Songun Matter?:
Debunking the Myth”, DailyNK, University
of North Korean Studies, Fyodor Tertitskiy
Column.

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Recibido: 13 de octubre de 2015
Aceptado: 28 de octubre de 2015

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

Los procedimientos científicos desde la
perspectiva docente: una caracterización
a partir de un escenario con relevancia
pedagógica
Techares’ views of Scientific procedures:
a characterization in pedagocially relevant
settings.

María Teresa Guerra Ramos

Resumen

E

n este estudio se exploraron
las representaciones de 16
profesores de secundaria
sobre los procedimientos de indagación científica. Se diseñó una situación pedagógica hipotética que
incluía descripciones de acciones y
se pidió a los docentes argumentar
si las incluirían en una clase como
ejemplos de procedimientos científicos. Las respuestas se incorporaron y exploraron con mayor detalle en una entrevista individual
semiestructurada. El análisis cualitativo de las respuestas reveló una
tendencia a considerar las descripciones provistas como ejemplos de
la aplicación de ciertos procedimientos científicos. Para argumentar si se trataba o no de un procedimiento científico, los docentes

se refirieron al dominio científico
o no científico y al propósito investigativo o no investigativo. El uso
de conocimiento disciplinario para
ilustrar sus respuestas fue infrecuente. Los datos sugieren que las
representaciones de los docentes
apuntan hacia una imagen de los
procedimientos científicos como
acciones mecánicas, independientes del contexto. Se discute que las
representaciones de los docentes
inevitablemente interactúan con las
innovaciones curriculares y que una
caracterización de las mismas puede sugerir algunas implicaciones
para la formación de profesores.
Palabras clave: innovación curricular, procedimientos científicos,
indagación científica, percepciones
docentes, investigación cualitativa.

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�María Teresa Guerra Ramos

Abstract: This study explored the
representations of 16 primary
teachers about scientific process
skills. A hypothetical pedagogical
scenario was designed to include
descriptions of actions and teachers were asked to argue if they
would consider them as example
of scientific process skills in a science lesson. Their responses were
incorporated and explored in detail through individual semi-structured interviews. The qualitative
analysis of responses revealed a
tendency to consider the provided descriptions as examples of the
use of some scientific skills. In order to argue whether or not a scientific skill was involved, teachers
referred to the scientific or non-scientific domain and the investiga-

tive or non-investigative purpose.
The use of disciplinary knowledge
to illustrate their responses was infrequent. Data suggests that teachers´ representations point towards
an image of scientific skills as mechanical actions, independent of
context. It is argued that teachers´
representations inevitably interact
with curriculum innovations and
that a characterization of them
as the one provided in this study
can suggest some implications for
teacher education.
Keywords: Curriculum Innovation,
Scientific Skills, Scientific Inquiry,
Teachers Perceptions, Qualitative
Research.

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

Los procedimientos científicos desde la
perspectiva docente: una caracterización
a partir de un escenario con relevancia
pedagógica
Techares’ views of Scientific procedures:
a characterization in pedagocially relevant
settings.

María Teresa Guerra Ramos4

Introducción
y antecedentes

L

a ejecución de los procedimientos científicos forma
parte de las prácticas compartidas por comunidades de práctica
científicas profesionales, productivas, tecnológicas y escolares. Los
profesores inevitablemente comunican mensajes acerca del mundo
de la ciencia en su salón de clase.
Más aún, cuando de acuerdo con el
currículum de ciencias, tales mensajes deben ser explícitos, las ideas
de los profesores —por ejemplo,
sobre cómo se construye y valida
el conocimiento científico, o cómo
proceden quienes se dedican a la

ciencia en sus indagaciones— se
despliegan en su discurso y en sus
acciones y pueden influir en qué
tanto los estudiantes encuentran
la ciencia interesante, estimulante
y entendible (Zeidler, D. y N. Lederman, 1989). Las ideas de los profesores tienen relevancia pedagógica
porque ellos tienen la importante
tarea de introducir el mundo de la
ciencia a las generaciones jóvenes
como uno de los mayores logros intelectuales humanos.
Una concepción de las ciencias
naturales, sus áreas de interés, sus
procedimientos, prácticas y valores van también de la mano, con
cualquier currículum formal o implementado. En el contexto de la
educación secundaria pública en

4. Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Unidad
Monterrey. E-mail: tguerra@cinvestav.mx
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�María Teresa Guerra Ramos

México, los documentos curriculares de 2011 (Secretaría de Educación Pública, 2011) secundaron
planteamientos previos (SEP, 2006;
SEP, 2009) en el “enfoque” de las
asignaturas Ciencias I, II y III y dieron continuidad a la intención de
comunicar una imagen particular
de las mismas. Los programas de
estudio incorporaron la idea innovadora de que, además de abordar
los contenidos curriculares
—
conocimientos, habilidades, actitudes—, debía enseñarse algo acerca
de las ciencias mismas: sus métodos y valores, y cómo los científicos
comunican el resultado de su trabajo. Aunque en el documento curricular los términos ‘procedimiento’ y ‘habilidad’ se emplean como
sinónimos, predomina el término
procedimiento. De los textos identificados, es importante subrayar el
énfasis en la práctica de los procedimientos científicos en la ciencia
escolar como parte de la formación
científica de los estudiantes y también como un reflejo de la naturaleza de la práctica científica profesional. Aunque la presencia de
estos textos en el currículum oficial
merece una discusión más extensa,
aquí me limito a señalarlos como
evidencia clara de la inclusión explícita de aspectos de la naturaleza
de la ciencia. En particular sobresa-

le la presencia de aspectos metodológicos que intentan reflejar lo
que las comunidades científicas hacen para crear, validar, sistematizar,
comunicar y consensuar nuevo conocimientos; y se asume que una
versión de tales procesos inculcados en los estudiantes contribuye a
su formación.
Este tipo de innovación a nivel
curricular hace relevante el estudio de las representaciones de los
profesores acerca del mundo de las
ciencias y de la investigación científica en particular. Aún hace falta
comprender mejor cómo los profesores de ciencias perciben y se
aproximan al mundo de las ciencias
y cómo adaptan y despliegan esas
ideas en contextos pedagógicos.
Si bien los estudios enfocados
a las representaciones docentes
sobre distintos aspectos de las
ciencias se han abordado con diferentes estrategias metodológicas
—para una revisión de estudios
en esta área, consultar Norman G.
Lederman (1992) y R. S. Schwartz
y Norman G. Lederman (2002)—,
los acercamientos cualitativos han
sido aún escasos, al igual que la
identificación de aspectos que permitan informar el diseño de estrategias para apoyar a los profesores
a desarrollar una comprensión amplia de las ciencias naturales como

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una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

áreas de actividad intelectual humana y a estar preparados para reflejar esto en las aulas.
La mayoría de los estudios previos han carecido de un contexto
pedagógico relevante o bien han
adoptado criterios o normas prelaboradas para juzgar la validez de
las concepciones de los profesores relacionadas con el mundo de
las ciencias. Algunos estudios han
generado cuestionarios que intentan cuantificar lo que los profesores saben y verificar si coinciden o
no con criterios normativos prestablecidos —por ejemplo, M. E.
Kimball (1968), Sufen Chen (2006)
y K. Buapharan (2011)—. Este tipo
de estudios tiende a proyectar
una perspectiva de déficit al señalar que los profesores saben muy
poco o nada en relación con lo que
“deberían saber” y abogan por la
incorporación de cursos de metodología y filosofía de la ciencia en
la formación de los mentores. Esta
perspectiva no ha logrado dar cuenta de la relación de las ideas sobre
la ciencia de los profesores con la
práctica pedagógica y ha limitado la posibilidad de caracterizar la
diversidad y complejidad de tales
ideas. Otros estudios han asumido
que lo que los profesores saben
acerca de la ciencia es un tipo de
conocimiento articulado, estable y

generalizable —por ejemplo, Serhat Irez (2006) y S. Y. Liu y Norman
G, Lederman (2007)—, al explorar
las ideas de los profesores mediantes preguntas abiertas y generales
que demandan respuestas articuladas y descontextualizadas. Si bien
este tipo de estudios ha avanzado
al describir que las concepciones
de los profesores sobre la ciencia y
los procedimientos científicos son
eclécticas y multifacéticas, no han
logrado establecer su relevancia
pedagógica en la práctica concreta
del aula de ciencias. Más recientemente, en algunos trabajos se ha
adoptado una perspectiva de cognición situada sobre las concepciones de los profesores en temas más
específicos relacionados con los
procedimientos científicos, como
la evidencia en situaciones de medición y experimentación (Taylor, J.
y T. Dana, 2003), o bien procesos de
indagación científica y su aplicación
en el aula de ciencias (Windschitl,
M., 2004). Este tipo de estudios ha
generado ricas descripciones sobre
el entendimiento complejo que los
profesores despliegan en el diseño
de experimentos, la identificación
de variables, procedimientos científicos como observación y análisis
de datos. Ha mostrado tanto fortalezas como debilidades de los profesores y señalado aspectos con-

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cretos en que los aquéllos pueden
desarrollar conocimientos y habilidades pedagógicas.
En este trabajo se retomó la
postura de R. Driver et al. (1996),
cuando sostienen que tanto los
profesores como los estudiantes
suelen desarrollar un repertorio de
representaciones mentales acerca
de las ciencias a partir de su exposición a imágenes de la ciencia
y los científicos en sus contextos
culturales y de mensajes, tanto
implícitos como explícitos, en la
educación formal. La diversidad o
la estrechez de este repertorio de
ideas en el caso de los profesores
puede constituir, respectivamente,
un apoyo o una limitación cuando se trata de introducir a niños y
jóvenes al mundo de las ciencias.
Partiendo de que los saberes de los
profesores son altamente situados,
es decir no son independientes del
contexto en que se usan (Brown, J.,
A. Collins y P. Duguid, 1989), este
estudio exploró las representaciones o concepciones de profesores
de secundaria acerca de “procedimientos científicos” desde una
perspectiva cualitativa y exploratoria. Las finalidades de este estudio
fueron:

1. Identificar, en el contexto de
una situación pedagógica hipotética, el repertorio de representaciones acerca de los
procedimientos científicos que
despliegan los docentes de secundaria.
2. Caracterizar cualitativamente
tales representaciones.
Aproximación metodológica y participantes
Se realizó un estudio que combinó tanto cuestionarios de lápiz y
papel como entrevistas en el que
participaron 16 docentes en servicio de cinco escuelas secundarias
públicas ubicadas en los municipios de Apodaca y Guadalupe en la
Zona Metropolitana de Monterrey
(ZMM), Nuevo León. Los profesores impartían Ciencias I, correspondiente al primer año del ciclo
de educación secundaria. Por lo
tanto, estos profesores atendían
estudiantes de entre 12 y 13 años
de edad. En cuanto a su formación
inicial, nueve profesores eran egresados de escuelas formadoras de
profesores y habían estudiado una
licenciatura en educación secundaria con especialidad en Biología.
Seis profesores eran egresados
de carreras científicas universita-

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

rias como Biología, Odontología y
Químico-Farmaco-Biología. Ningún
profesor había recibido cursos especializados relacionados con la indagación científica y la enseñanza
de procedimientos científicos como
parte de su formación inicial o en
servicio. La experiencia docente de
los profesores era de entre cuatro
y 18 años. Todos los participantes
estaban familiarizados con el documento curricular oficial, los contenidos de la asignatura Ciencias I y
el enfoque pedagógico que incluye
planteamientos relacionados con
los procedimientos científicos.
La muestra de participantes se
conformó de manera intencional
a partir de una lista de escuelas
proporcionada por las autoridades

educativas locales y mediante una
invitación personal a los profesores
para participar de manera voluntaria.
A fin de ofrecer un contexto común y relevante a todos los participantes, se empleó un cuestionario
especialmente diseñado para este
estudio, que incluyó un “escenario pedagógico”: la descripción de
una situación hipotética que sirvió de marco de referencia a las
respuestas de los participantes. El
escenario planteaba ocho acciones
distintas y le solicitaba al docente
señalar cuáles seleccionaría como
ejemplos para incluirlos en una clase sobre procedimientos científicos
y sus razones para hacerlo (ver tabla 1).

Tabla 1. Escenario pedagógico presentado por escrito a los docentes
Preparando una lección…
Imagine que está preparando una lección para un grupo de primer grado en
la que quiere ejemplificar a sus alumnos algunos procedimientos científicos.
Usted encuentra las siguientes descripciones en un material didáctico:
I. Una persona está observando cuidadosamente diferentes insectos y arácnidos con una lupa.
II. Una persona está dando tabletas contra el dolor a un grupo de personas
que padecen dolores de espalda y tabletas de azúcar a un grupo similar para
ver cuál reporta mayores mejoras.
III. Una persona está agregando rebanadas de papa a una sopa salada para
ver si es cierto que la papa absorbe la sal.

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IV. Una persona está comparando el tamaño de las semillas de café de la cosecha de este año y del año pasado.
V. Una persona está viendo un programa de televisión acerca de los volcanes
más grandes del mundo y su actividad.
VI. Una persona está sugiriendo que una planta se volvió amarilla porque la
falta de luz solar impidió la elaboración de clorofila.
VII. Una persona está haciendo una prueba para ver si el helado se derrite
más rápido en un recipiente metálico o en uno de plástico.
VIII. Una persona está argumentando, con base en su experiencia, que las
úlceras son causadas por un microorganismo y no por el estrés.
Reflexione acerca de las siguientes preguntas:
En su opinión, ¿cuáles de las descripciones implican el uso de un procedimiento científico? ¿Por qué?
¿Cuáles de las descripciones presentaría usted a sus alumnos para ejemplificar el uso de procedimientos científicos? ¿Por qué?

Los antecedentes de esta aproximación metodológica pueden
ser encontrados en estudios que
evalúan el pensamiento de estudiantes (Driver, R. et al., 1996) y de
docentes (Nott, M. y J. Wellington,
1996; Taylor, J. y T. Dana, 2003;
Windschitl, M., 2004) sobre distintos aspectos del mundo de las
ciencias. La descripción del escenario pedagógico, algunas preguntas
iniciales escritas y una agenda de
entrevista semiestructurada fueron elaboradas y refinadas en un
proceso que incluyó tanto pruebas
con docentes como una revisión
externa por parte de investigadores no involucrados directamente
en el estudio.

Durante la fase de recolección
de datos se distinguieron tres momentos: la presentación por escrito del escenario pedagógico; la
aplicación inmediata del cuestionario asociado; y la realización posterior de una entrevista individual
semiestructurada para explorar en
detalle las ideas de cada docente,
incorporando y extendiendo sus
respuestas iniciales escritas.
Las entrevistas fueron audiograbadas y transcritas para su análisis
posterior. En una primera etapa, los
datos se enfocaron con una aproximación ideográfica para derivar categorías de análisis a partir del contenido mismo del discurso de los
docentes. Tal aproximación se con-

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�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

sideró coherente con la perspectiva de cognición situada. También
se prestó atención a las relaciones
entre las representaciones de los
docentes sobre los procedimientos
científicos y las intenciones del currículo oficial que se determinaron
en el análisis documental previo.
El análisis cualitativo de las
transcripciones de las entrevistas consistió en obtener una serie
inicial de categorías derivadas de
las mismas respuestas de los docentes. Esto se realizó mediante la
comparación sistemática de las respuestas de distintos docentes para
identificar diferencias y similitudes
de contenido. Las unidades de análisis fueron oraciones o grupos de
oraciones que fueron codificados y
recodificados varias veces con ayuda de NVivo 7.0, un software diseñado para administrar y apoyar el
proceso de análisis cualitativo.
Las categorías iniciales fueron
formuladas por una codificadora
en un proceso reiterativo basado
en un análisis línea por línea. Un
segundo codificador fue involucrado en un proceso de ‘codificación
ciega’ — blind coding— para establecer la validez del esquema de
codificación. El segundo codificador tuvo acceso a las descripciones
de los códigos de análisis y a tres
entrevistas transcritas, pero no sabía qué códigos había aplicado en

cada caso la primera codificadora.
Se obtuvo un índice de consistencia entre codificadores de 0.79 al
dividir el número de acuerdos entre el número de acuerdos y desacuerdos de codificación como lo
sugieren Mathews B. Miles y A. Michael Huberman (1994: 64). Este
indicador señaló que ambos codificadores, trabajando independientemente, aplicaron a grosso modo
las mismas categorías a los mismos
segmentos de las transcripciones y
atribuyeron significados similares
a las respuestas de los profesores.
Posteriormente, los desacuerdos
de codificación entre los codificadores se aprovecharon para mejorar las definiciones ambiguas de
algunas categorías de análisis, algunas se agruparon y otras dieron
origen a nuevas categorías. Este
proceso permitió que el esquema
de codificación final tuviera mayor consistencia interna. El análisis
descriptivo permitió la identificación de algunas regularidades y patrones de respuesta.
Resultados
En el análisis cualitativo de las
transcripciones de entrevistas se
identificó un total de 21 categorías
distintas (ver tabla 2). Las categorías identificadas sugieren que para

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seleccionar las acciones que desde
su punto de vista involucraban un
procedimiento científico, los docentes aplicaron consistentemente

los criterios de ‘dominio percibido’
—científico o no científico— y de
‘propósito percibido’ —investigativo, no-investigativo—.

Tabla 2. Una caracterización inicial de las representaciones docentes sobre los procedimientos científicos
CATEGORIAS DE CODIFICACIÓN

Número de
docentes

Frecuencia
de codificación

• Ciencia escolar

7

10

•Ciencia profesional

4

7

• Ciencia en contexto cotidiano

3

8

• Ciencia en contexto impersonal

3

3

• No se aplica conocimiento
científico

5

8

• No se aplica un procedimiento
científico

3

17

• Obtener información útil

6

6

• Evaluar una idea

5

13

• Saber algo nuevo

2

2

Dominio científico (Sí)

Dominio percibido de
la actividad y persona
involucrada

Dominio no científico (No, No sé)

Propósito investigativo (Sí)

Propósito de la actividad

Propósito no investigativo
(No/No sé)
• El resultado ya se sabe

2

2

• Cuestión de opinión o experiencia
individual

5

15

• No tiene un propósito claro

3

6

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una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica
Procedimiento científico involucrado

Aspectos procedimentales

• Observar en detalle

8

10

• Comparar algo en distintas condiciones

4

4

• Identificar un mecanismo o
proceso

4

5

• Poner a prueba una idea

5

8

• Aplicar conocimiento

2

4

Rasgos de la actividad científica
• Método científico estándar

8

8

• Diversidad de procedimientos

2

2

• Proceso integral

2

7

• Pasos independientes

7

8

Es decir, cuando las respuestas y
sus justificaciones aludían a un
dominio científico, los docentes hicieron referencia al uso de procedimientos científicos tanto en contextos profesionales, cotidianos o
impersonales, pero predominantemente en el salón de clases, como
se ilustra a continuación:

Cuando juzgaron que no estaba en
juego un procedimiento científico,
las respuestas de los docentes sugirieron que no se trataba de nada
científico, ya que no se aplicaban
conocimientos o habilidades de
este tipo. El siguiente es un ejemplo de esta categoría de respuesta:

[Si se trata de un procedimiento
científica porque…] si yo traigo
aquí una plantita amarilla, les
digo miren, esta planta se volvió amarilla, ¿por qué creen ustedes? Entonces como ellos no
tienen idea de por qué se hizo
amarilla… Puede ser que a la
mejor uno diga porque no tenía
bastante tierra, otro porque se le
puso bastante agua a la mejor,
o le faltó agua o le faltó tierra
[Q3a-12B-24].

[No implica necesariamente un
procedimiento científico por
que…] si dice nada más observo [insectos y arácnidos], ¿cuál
es el procedimiento? Nada más
observar y hasta ahí te quedas.
O sea, ¿dónde queda la información?, ¿dónde queda el conocimiento?, ¿para qué te sirve
observar?, ¿o para qué las ves?,
¿o quién te dijo que las vieras?
Si es que lo tienes que hacer por
un trabajo escolar... Mínimo

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debes de saber algo, o lo estás
haciendo ya sobre alguna intencionalidad [Q2a-1B-3].

Sin embargo, fue evidente la tendencia de los profesores a considerar todas las descripciones como la
aplicación de algún procedimiento
científico. Cuando los docentes repararon en el propósito de la actividad para argumentar si se trataba
o no de la aplicación de un procedimiento científico, hicieron una
distinción clara entre propósitos
investigativos y no investigativos.
A nivel colectivo, tendieron a enfatizar el obtener información útil y
práctica como un propósito investigativo, y en menor medida mencionaron el evaluar la validez de ideas
o llegar a saber algo novedoso.
Si bien las respuestas de los docentes sugirieron que en las descripciones provistas percibían al menos
cinco distintos procedimientos —
observar en detalle; comparar algo
en distintas condiciones; identificar
un mecanismo o proceso; poner a
prueba una idea; y aplicar conocimiento—, la “observación” fue el
procedimiento más mencionado.
De manera similar, la mitad de los
participantes se refirió al método
científico como una forma de aplicación de los procedimientos científicos que todo mundo debe seguir,
incluidos los científicos.

Deben utilizar los pasos del
método, porque sin estos pasos
no podrían llegar a lo que persiguen, para eso son pasos, uno
tiene que seguirlos [Q6-3B-38].

El uso de conocimientos disciplinarios para ilustrar sus respuestas
y las justificaciones de las mismas
fue infrecuente y limitado en rango. Esto revela, como una situación
común al grupo de entrevistados,
la falta de un repertorio básico de
ejemplos, temas y contextos asociados a los procedimientos científicos que probablemente resultaría
de gran apoyo para abordarlos explícitamente en el salón de clases.
En este sentido, el uso de episodios
históricos podría aportar ejemplos
de procedimientos científicos que
aporten apoyo a los profesores. Tales episodios podrían incorporarse
en las estrategias de formación docente y en materiales educativos.
Las referencias a los “pasos” del
“método científico” fueron muy
comunes en las transcripciones de
las entrevistas. Los docentes frecuentemente tuvieron dificultades
para enlistar los “pasos” del método que decían haber aprendido en
la escuela o bien durante su formación inicial como profesores. Sin
embargo, mencionaron distintas
acciones prototípicas involucradas
en el trabajo científico: observar,

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una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

comparar, hacer experimentos,
etcétera. Algunas descripciones
incluidas en el escenario pedagógico fueron percibidas como si representaran una o dos de tales acciones y, en consecuencia, fueron
consideradas como ejemplos de
procedimientos científicos.
Haciendo una conexión entre
las representaciones de los docentes sobre los procedimientos científicos y los aspectos pedagógicos
asociados a su tratamiento en el
aula, tales procedimientos fueron
concebidos por los docentes participantes como acciones motoras
más que como actividad intelectual, como acciones asistemáticas
y desagregadas que no necesariamente se orientan por aspectos
teóricos, marcos de referencia o
propósitos específicos. Esta representación compartida contrasta
con la perspectiva adoptada en los
programas de estudio oficiales relacionados con la enseñanza de las
ciencias en la educación secundaria pública. Tales programas abogan por presentar la actividad científica como una labor que involucra
la práctica de distintas habilidades
intelectuales y procedimentales
complementarias e interrelacionadas con fines particulares; e insiste en contrarrestar la idea de “un”
método científico rígido, secuencial o estándar. La expectativa de

comunicar tales mensajes en las
clases de Ciencias en educación
secundaria resulta idealista, por
decir lo menos, dado el tipo de representaciones que comparten los
docentes sobre los procedimientos
científicos y las pocas oportunidades que tienen para desarrollarlas
ellos mismos durante sus experiencias de formación y actualización.
Teniendo en cuenta las representaciones caracterizadas en este estudio, es tentador especular que los
docentes tenderían a abordar los
procedimientos científicos como
una serie de acciones mecánicas
independientes del contexto o
tema a investigar. Un aspecto sobresaliente fue también la falta de
reconocimiento acerca de la presencia del tema “procedimientos
científicos” en el enfoque pedagógico de Ciencias como asignatura.
El repertorio de representaciones
acerca de los procedimientos científicos que han desarrollado los docentes de secundaria participantes
en este estudio, tiende a reflejar
algunas sobresimplificaciones que
probablemente dificulten una socialización y práctica genuina de
procedimientos científicos en el
contexto escolar.
En resumen, puede decirse que,
en un plano colectivo, las respuestas de los docentes fueron multifacéticas y aunque fueron prominen-

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tes las respuestas que aludían al
“método científico” como una imagen estereotípica, se presentó también un rango de respuestas que
varió en elaboración —extensión,
vocabulario y argumentación— y
contextualización —inclusión de
ejemplos y referencias a personas
y espacios concretos—.
Discusión e implicaciones
Este estudio estuvo enfocado solo
en las representaciones docentes
de los procedimientos científicos.
Se trata de un intento por abordar
este tema desde una perspectiva
cualitativa interesada en lo que los
docentes dicen y cómo lo dicen, es
decir, en su discurso como un medio para acceder a los contenidos
y las formas de su pensamiento.
Es también un intento de complementar la información que han
aportado otros estudios que exploran concepciones docentes asociadas a la naturaleza de las ciencias y
que han usado escalas y cuestionarios con preguntas con formato de
respuesta restringido —por ejemplo, Kimball, M. E. (1968); Buapharan, K. (2011)— que nos indican
qué contestan los profesores, pero
no porqué lo hacen de una forma
específica, ni dan pista alguna sobre la relevancia pedagógica de

sus ideas. Parece reportar mayor
provecho la perspectiva de reconocer la naturaleza situada de las
representaciones de los profesores
sobre los procedimientos científicos que proponen autores como
Joseph A. Taylor y Thomas M. Dana
(2003) y Mark Windschitl (2004).
Este estudio por tanto adoptó una
perspectiva situada y solo puede
proveer una caracterización inicial
de las representaciones docentes
sobre los procedimientos científicos, a partir de la cual es posible
adelantar algunas hipótesis sobre
el razonamiento y la práctica pedagógicos. La caracterización obtenida constituye una base para
estudios posteriores, e indica que
ciertas representaciones compartidas entre los docentes tienen el
potencial de interferir con las expectativas del currículum oficial y
su discurso retórico pedagógico, o
al menos convertirse en elementos
para su reinterpretación.
El análisis del documento curricular oficial confirma la presencia de mensajes relacionados con
la promoción de procedimientos
científicos y de su tratamiento
como un tema a abordar de manera explícita. Su presencia implica
que los docentes ya encuentran el
tema de procedimientos científicos
en su práctica diaria y que tienen
varias posibilidades: abordarlo,

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una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica

reinterpretarlo o evitarlo. Si estudios posteriores demuestran que
las representaciones sobre procedimientos científicos prevalecen a
una escala mayor, una implicación
posible sería que los programas de
formación de docentes de secundaria se beneficiarían al propiciar
el reconocimiento de la diversidad
de los procedimientos científicos y
de las estrategias usadas en los ámbitos profesionales de las ciencias
experimentales y de una actividad
científica escolar, así como el reconocimiento de propósitos específicos, marcos de referencia y estrategias metodológicas como rasgos
distintivos de la práctica científica.
La incorporación sistemática de
episodios históricos de la ciencia
podría apoyar fuertemente la formación de profesores en este sentido.
El currículo oficial solo establece recomendaciones amplias para
la enseñanza. En la práctica, el currículo real depende en gran medida, aunque no totalmente, de los
conocimientos y habilidades pedagógicas de los profesores. Ciertamente las actitudes y otros factores contextuales —por ejemplo,
materiales didácticos, procesos de
evaluación, etcétera— son también
importantes, aunque no fueron el
foco de atención de este estudio.
Sin embargo, todo ello aporta una

descripción y un análisis inicial de
la base de ideas acerca de los procedimientos científicos que poseen
los docentes basados en datos
empíricos, y provee algunas claves
acerca de las ideas en las cuales
los profesores se apoyan para responder a innovaciones educativas
relacionadas y de los mensajes que
probablemente se comunican en el
aula en relación con ellas.
Cualquier esfuerzo serio por
introducir aspectos sobre la naturaleza de la ciencia en la escuela
necesita un mínimo de reconocimiento de las diferencias metodológicas y conceptuales entre disciplinas científicas y la presentación
más multifacética y menos totalitaria de la naturaleza de la ciencia
como una labor cognitiva y humana (Jenkins, E., 1996). Por tal razón,
es importante reconocer la existencia de repertorios de ideas restringidos acerca de los científicos y su
trabajo y la necesidad de clarificar
y hacer más explícitas las intenciones del currículum oficial en este
tema.
Un objetivo realista en esta área
debería considerar la excesiva carga curricular y la falta de una formación científica robusta de la mayoría de los profesores. Se requiere
cierta claridad en la expresión de
intenciones y una mejor definición
de los objetivos de aprendizaje. La

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aparición de una preocupación por
comunicar ideas acerca del mundo
de la ciencia a través de la ciencia
escolar implica que los profesores
están lidiando ya con estos temas.
La forma en que los profesores responden a las expectativas del currículo oficial de educación secundaria en relación con estos asuntos
aún no está lo suficientemente estudiado tanto en México como en
otros países. Aún hay espacio para
reflexionar y explorar a fondo sobre cómo enseñar y aprender acerca de la naturaleza de la ciencia
puede tener lugar en la escuela secundaria, su justificación, posibles
resultados y retos.
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“‘Secondary School Physics Teachers’ Con-

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07/12/2015 11:07:29 a.m.

�Los procedimientos científicos desde la perspectiva docente:
una caracterización a partir de un escenario con relevancia pedagógica
ceptions of Scientific Evidence: An Exploratory Case Study”, Journal of Research in
Science Teaching, 40(8), pp. 721-736.
Windschitl, Mark, 2004, “Folk Theories of ‘Inquiry’: How Preservice Teachers Reproduce the
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Scientific Method”, Journal of Research in
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“The Effect of Teachers’ Language on Students’ Conceptions of the Nature of Science”, Journal of Research in Science Teaching, 26(9), pp. 771-783.

Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

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Recibido: 10 de octubre de 2015
Aceptado: 30 de octubre de 2015

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Apoyo de la familia, autoconcepto
y rendimiento escolar. Percepciones
de estudiantes de secundaria

Family support, self-concept and students’ school
performance. Perceptions of junior secondary
school students.
Reyna Herrera Domínguez
José Baltazar García Horta

Resumen

E

ste trabajo reporta resultados de una encuesta aplicada
a 597 estudiantes de secundaria del Área Metropolitana de
Monterrey (ÁMM). El instrumento
se sometió a diversas revisiones
para determinar el grado de consistencia —Alfa de Cronbach— y el
poder de discriminación —prueba
t de comparación de medias—. Se
revisan, de manera sintética, aspectos relacionados con la familia
y el autoconcepto, en particular
lo relacionado con el rendimiento
académico. Los resultados dejan
entrever la importancia de la familia en el rendimiento escolar;
sin embargo, esta relación ni es
tan clara ni tan contundente como

se esperaría; la asociación entre
escolaridad de los padres y rendimiento de los hijos es la más clara,
tal y como otros estudios lo han
demostrado, aunque esta relación
no es mecánica. En relación con el
autoconcepto, sí influye en el rendimiento, aunque no todo lo elabora el individuo; también se involucran personas significativas para
el estudiante, como sus familiares
cercanos.
Palabras clave: Familia, rendimiento escolar, educación secundaria
Abstract: This paper reports the results of a survey carried out in 597
high school students from Monte-

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rrey Metropolitan Area (MMA). The
questionnaire used underwent a
number of revisions to estimate the
degree of consistency (Cronbach’s
alpha) and discriminating power (t
test). Issues related to family and
self-concept, regarding academic
performance, are reviewed briefly.
Results suggest that the support
of the family is important for students’ school performance; however, this relationship is neither as
clear nor as strong as expected.
The association between parent’s

education and achievement of students is the clearest, such as other
studies have shown, although this
relationship is not mechanistic. Regarding the self-concept, it does
influence performance, but not
everything is due to the individual;
significant others are also involved,
such as close relatives.
Keywords: Family, stundents’ performance, secondary education

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Apoyo de la familia, autoconcepto
y rendimiento escolar. Percepciones
de estudiantes de secundaria

Family support, self-concept and students’ school
performance. Perceptions of junior secondary
school students.
Reyna Herrera Domínguez5
José Baltazar García Horta6

Introducción

E

l presente trabajo se enfoca en explorar la percepción
que tienen estudiantes de
secundaria sobre algunos aspectos familiares y personales asociados con su rendimiento escolar.
Este se relaciona con el desarrollo
cognitivo, psicomotor y afectivo
del estudiante y se traduce en una
calificación, generalmente, de corte cuantitativo. Para la obtención
de esa calificación, el estudiante
transita por diversas situaciones,
no todas ellas de índole educativa;
asimismo, en la calificación del rendimiento intervienen factores que
no están directamente relacionados con el trabajo en aula.

El rendimiento escolar tiene varias funciones: sirve como criterio
de acreditación, informa respecto
del avance en el aprendizaje y es
utilizado como un indicador de la
calidad de la educación. Para Manuel Jiménez (2000), constituye
el nivel de conocimientos en un
área o materia específica, tomando en consideración la edad y el
nivel académico. Carlos Figueroa
(2004) puntualiza que se define
como el producto de la asimilación
del contenido de los programas
de estudio, expresado en calificaciones, generalmente numéricas,
dentro de una escala convencional. Ezequiel Ander-Egg (2012) comenta que es equivalente al nivel
de aprovechamiento o logro en la
actividad escolar, el cual se estima

5. Maestría en Ciencias con acentauación en Trabajo Social por la FTSyDH-UANL
6. Doctor en Educación. Profesor Investigador de la FTSyDH-UANL
Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

a través de pruebas de evaluación
con las que se establece el grado
de cumplimiento de los objetivos
pretendidos.
En síntesis, se concibe al rendimiento escolar como una estimación cuantitativa del aprendizaje
del estudiante; dicha estimación la
realiza, usualmente, el docente a
cargo de guiar el proceso enseñanza-aprendizaje, y suele utilizarse
una variedad de herramientas para
su determinación. No obstante,
numerosos estudios han explorado los elementos asociados al rendimiento y se ha encontrado que,
dada la naturaleza compleja y multifactorial del proceso educativo,
son diversos los aspectos que determinan, condicionan y moderan
al rendimiento.
Un estudio pionero, ambicioso
y de amplio espectro, que intentó
explorar sistemáticamente la influencia de diversos factores en el
rendimiento, fue el realizado por
James Coleman (1996) en los Estados Unidos en 1966. Este polémico trabajo, cuyo título original es
Equality of Educational Opportunity, comúnmente referido como
Informe Coleman, pone de manifiesto que existe una diversidad de
factores que afecta el rendimiento
escolar, la mayoría de aquéllos externos a lo que ocurre en el salón
de clases. Entre la diversidad de

aspectos que este estudio revela
y destaca, son de especial relevancia los atribuidos a la familia y
sus antecedentes como el nivel socioeconómico, la formación de los
padres, recursos culturales de los
que dispone el hogar, así como la
estructura, el clima familiar y la dinámica de las relaciones familiares.
Posteriormente, se han realizado múltiples indagaciones en
relación con el proceso educativo
formal y los diversos aspectos y factores asociados con la familia y su
entorno (Ruiz de Miguel, C., 2001;
Gómez, G., 1992; Oliva, A. y J. Palacios, 1998; Gil, 1992). En suma, se
ha confirmado que los antecedentes familiares tienen relación con el
éxito o fracaso del estudiante; por
ejemplo, nivel socioeconómico, interés por los procesos instructivos,
relaciones intrafamiliares estables,
estructura interna, nivel de estudios de los padres, recursos socioculturales, adicciones, entre otros.
Por otra parte, además de la
familia hay una multiplicidad de
aspectos personales que también
pueden tener una influencia decisiva, como la motivación; el uso
del tiempo libre; las actividades
extraescolares; las relaciones sociales; los estilos de aprendizaje y
métodos de estudio; la alimentación; la actitud para enfrentar las
dificultades; el estado emocional

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

y el interés hacia la escuela, entre
muchos otros (Hoyos, R., J. Espino
y V. García, 2012; Ruiz de Miguel,
C., 2001; González, C., 2003).
A lo anterior conviene añadir
todo lo relacionado con lo que ocurre en la escuela, más específicamente, dentro del salón de clases.
Sobre este respecto, por ejemplo,
Antonia Lozano Díaz (2003) menciona que los estudios que explican
el fracaso escolar lo hacen partiendo de tres elementos que intervienen en la educación: los factores
familiares, los académicos y los
personales, lo que nos da una idea
de la complejidad del panorama.
El trabajo aquí descrito explora la percepción que los estudiantes de secundaria tienen sobre su
familia y la influencia que aquélla
pudiera tener sobre su rendimiento escolar; en concreto se indaga el
nivel de estudios de los padres y el
apoyo que el estudiante recibe en
la elaboración de sus tareas escolares. Adicionalmente, también se
examina el autoconcepto, buscando en específico su relación con el
rendimiento académico.
Autoconcepto
El autoconcepto es el resultado de
un proceso de análisis, valoración
e integración de información deri-

vada de la propia experiencia y de
la retroalimentación del contexto:
familia, maestros, compañeros y
sociedad en general. Una de sus
funciones es regular la conducta mediante la autoevaluación; el
comportamiento es determinado,
en gran parte, por el autoconcepto que se posea en ese momento
(García, F. y F. Doménech, 2002).
Para Antonia Lozano Díaz
(2003), el autoconcepto se va formando sobre la base de las descripciones y evaluaciones que el
sujeto realiza sobre sí mismo y su
comportamiento, así como el de las
personas con las que se relaciona.
En el campo educativo, se tienen
buenas bases para pensar que el
autoconcepto juega un papel crucial en la motivación, el aprendizaje, el desarrollo de capacidades, las
elecciones académicas y los logros
(Salum-Fares, A., R. Marín y C. Reyes, 2011).
Se suele entender al autoconcepto como la conciencia y valoración que el individuo tiene de sí
mismo. Bernardo Weiner (1990)
menciona que el autoconcepto es
un componente global de todas las
teorías motivacionales, de manera
que la motivación en gran parte
está mediada por las percepciones
que una persona tiene de sí misma
y de las tareas a las que se enfrenta.

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Una concepción multidimensional y jerárquica del autoconcepto
es la proporcionada por Shavelson,
Hubner y Stanton (1976, en González, Ó., 2005); en ella se describe el autoconcepto en diferentes
facetas: académico, físico, social y
personal. En el presente trabajo, se
centrará la atención en el autoconcepto académico, entendido como
la percepción de la competencia
respecto del desempeño en las diversas materias escolares.
Conviene precisar que la influencia del autoconcepto sobre
el rendimiento académico puede
ser inmediata, mientras que la incidencia del logro académico sobre
el autoconcepto sería mediada por
la elaboración cognitivo-afectiva
del propio concepto. Jesús Beltrán
(1995) destaca dos tendencias:
una indicaría que el autoconcepto
actúa causalmente sobre el rendimiento académico, por lo que es
preciso trabajar en la escuela para
mejorar la imagen que los estudiantes tienen de sí mismos; la otra
define que el autoconcepto es una
consecuencia del rendimiento, por
lo que aboga por el desarrollo de
las capacidades intelectuales mediante métodos de instrucción individualizada.

Familia
La familia es el primer entorno
donde el individuo se desarrolla
socialmente; la estructura familiar
suele definirse a partir del número
de miembros y de la custodia paterna (Gómez, G., 1992). Se han
documentado numerosos efectos
y relaciones entre la familia y el
redimiento escolar; por ejemplo,
el tamaño de la familia, las interacciones ente padres e hijos, y las relaciones con los demás miembros
de la familia.
Un aspecto a destacar es la posición social, ya que suele producir
variaciones respecto de la importancia que dan los padres al éxito
escolar. En los estratos más desfavorecidos, el éxito escolar es escasamente valorado; por el contrario,
mientras más alto es el nivel socioprofesional de los padres, mayor
importancia se da al éxito (Fernández, S. y F. Salvador, 1994), lo que
tiene consecuencias notables en el
rendimiento de los estudiantes.
En cuanto a la tipologia de la familia, diversos estudios destacan la
influencia que los cambios demograficos han generado (Arriagada,
I., 2001; Valdivia, C., 2008;; García,
B., Oliveira, O, 2005; Ribeiro, M.,
2010), dando como resultado que
los arreglos familiares varíen y se
traduzcan en una amplia gama de

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

tipos y clasificaciones. La presente
investigación tomará como base
la tipología sugerida por Manuel
Ribeiro (2010) para identificar los
tipos de familia de los estudiantes
encuestados.
Por otra parte, nunca está de
más resaltar el papel de la familia
como agente de socializacion; las
experiencias que ahí ocurren contribuyen, sin duda, a la formación
de la personalidad. En relación con
la escuela, el involucramiento de
los padres es esencial (Valdés, Á.,
M. Acevedo y P, Sánchez, 2009).
La investigación sobre los vìnculos
entre la familia y el aprendizaje
tienen larga historia. Por ejemplo,
Redding (1997) encontró que una
marcada ética de trabajo contribuye al éxito académico: cuando los
padres preparan a sus hijos para las
demandas del aprendizaje escolar
y muestran, a través de sus propias actividades y de las metas que
marcan para ellos, que trabajar
duro es importante y conlleva recompensas. Por otra parte, a pesar
de que la clase social podría estar
ligada al rendimiento académico,
las familias que proporcionan un
ambiente estimulante, de apoyo y
con riqueza lingüística, desafían los
efectos de las desventajas socioeconómicas; en otras palabras, un
ambiente sociocultural en el que se
favorecen las relaciones, el involu-

cramiento y las prácticas de vida familiar, es un predictor más confiable del aprendizaje que el estatus
socioeconómico familiar (Redding,
1997).
El apoyo familiar suele considerase un elemento primordial en el
proceso educativo y se relaciona
con el nivel de involucramiento de
los padres en las actividades escolares de sus hijos. Cuando se habla
de apoyo familiar, se refiere al grado en que los padres participan en
las actividades que complementan
el trabajo escolar, las cuales no solo
incluyen las tareas escolares, sino
actividades de repaso, lectura y de
tipo lúdico que amplíen lo que se
vio en clase (Bazán, Sánchez y Castañeda, 2007). El interés de los padres incide en la percepción de los
niños como estudiantes y puede
manifestarse de diversas formas:
seguimiento del proceso educativo
de los hijos; contacto frecuente con
el centro escolar; preocupación legítima por las actividades de la escuela; creación en casa de un ambiente adecuado para el estudio;
utilización conveniente del tiempo
de ocio; motivación para leer; ayuda en tareas escolares, entre otras
(Gómez, G., 1992). Sin embargo, el
compromiso y el apoyo de los padres en el aprendizaje de los hijos
es mayor cuando se inicia la alfabetización formal y durante los pri-

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mero años de instruccion (Ruiz de
Miguel, C., 2001), por lo que en la
edad secundaria el apoyo suele disminuir. Sobre este aspecto, conviene comentar que algunos estudios
confirman que los padres se preocupan más por la educación de sus
hijos cuando reciben información
y retroalimentación oportuna de
los educadores, con el fin de seguir
participando en su enseñanza en
todo el trayecto escolar (Epstein, J.
y S. Sheldon, 2007).
Descripción de lo realizado
La investigación se realizó en dos
escuelas secundarias, una técnica y
la otra general, ubicadas en el municipio de General Escobedo, Nuevo León. El enfoque adoptado es
esencialmente cuantitativo, con un
diseño transversal-correlacional,
con colección de datos en un solo
momento; diseños de este tipo
permiten conocer la relación o grado de asociación entre dos o más
conceptos en un contexto en particular (Hernández, R., C. Fernández
y P. Baptista, 2010). En el caso de
este trabajo, interesa conocer el
grado de asociación que tienen el
autoconcepto y la familia con el
rendimiento escolar.
El instrumento utilizado para la
colección de datos es una relabo-

ración de un cuestionario desarrollado dentro del proyecto Factores
determinantes del bajo rendimiento académico en secundaria (González, C., 2003), llevado a cabo en
España. La adaptacion del instrumento, previa autorización de la
autora, se realizó en varias fases:
—Revisión de lenguaje y restructuración de algunos ítems.
—Prueba de materiales con
cinco estudiantes de secundaria para corroborar que el cuestionario fuera entendible.
—Aplicación a un grupo de secundaria, llevando a cabo pruebas iniciales de consistencia
interna y poder de discriminación, con la subsecuente modificación y ajuste del instrumento.
—Prueba piloto para corroborar una vez más pertinencia y
eficacia de los ítems.
—Estimación del grado de consistencia interna utilizando el
Alfa de Cronbach, lo que permite estimar si los ítems del
instrumento están correlacionados entre sí (Frías-Navarro,
2014). El Alfa del autoconcepto
fue de 0.70 y el de contexto familiar, de 0.72; ambos resultados se consideraron aceptables
para los objetivos de este trabajo.
—Determinación del poder

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

de discriminación, aplicando
la prueba t para comparar las
medias de 25 por ciento de la
distribución con la puntuación
más baja, con la de 25 por
ciento de la distribución con la
puntuación más alta. En varios
ítems no se detectaron diferencias significativas entre estos
dos grupos, por lo que se suprimieron los reactivos.

Al final, el instrumento se integró
por un total de 87 ítems, 13 de opción multiple y 74 tipo Likert, y se
procedió a la aplicación definitiva
en estudiantes de primero, segundo y tercer grado de secundaria.
La muestra de este estudio es no
probabilistica, debido a que la elección de los participantes no dependía de la probabilidad, sino de la
disponibilidad de los estudiantes y
las características de las escuelas.
El procedimiento no es mecánico
ni con base en formulas de probabilidad, depende del proceso de la
toma de decisiones de la investigación (Hernández, R., C. Fernández y
P. Baptista, 2010). Participaron 603
estudiantes pertenecientes a dos
escuelas secudarias —282 en una y
321 en la otra—, una considerada
como de alto rendimiento y otra
de bajo rendimiento, con la idea
de obtener un máximo contraste.
La aplicación se llevó a cabo entre
febrero y marzo de 2015.

Resultados
Para la presentación de los resultados, se denominarán a las escuelas
en las que se aplicó el instrumento
como A y B. Aunque la aplicación
total fue de 603 instrumentos, seis
de ellos no se contestaron en su
totalidad y no fueron finalmente
considerados, por lo que el número
de cuestionarios válidos fue de 597
(ver tabla 1).

Núm. cuestionarios

Porcentaje

Escuela A

313

52.4

Escuela B

284

47.6

597

100.0

Escuelas

Total

Tabla 1. Cuestionarios aplicados por escuela

Familia
a) Tipos
Para la descripción de los tipos de
familia se retomó la clasificación
propuesta por Manuel Ribeiro
(2011) en el Diagnóstico de la Familia en Nuevo León, en el que se
identifican 27 tipos. Tomando ese
ejercicio como base, se agrupó lo
reportado por los estudiantes en
cinco categorías: nuclear (N), nuclear extensa (NE), monoparental
(M), monoparental extensa (ME)

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y otros familiares (OF). La gráfica 1
muestra que la familia nuclear es la

más reportada en ambas escuelas,
seguida por nuclear extensa.

Gráfica 1 Tipos de familia
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
■ Escuela A

40.0%

■

Escuela B

30 .0%
20.0%
10.0%
0.0%
N

NE

M

ME

OF

b) Nivel de estudios de los padres

c) Interés por la escuela

La gráfica 2 muestra el nivel de estudios de los padres, considerando
el promedio de años de escolaridad, en caso de que la familia sea
de tipo nuclear; o solo los del padre
o madre, en caso de que sea monoparental. En la escuela A, el nivel
de estudios predominante es de
preparatoria —44.7 por ciento—,
seguido de universidad —24.9 por
ciento—; en la escuela B, se concentra en secundaria —40.5 por
ciento— y preparatoria con 39.4
por ciento.

En cuanto al interés de los padres
por cómo van sus hijos en la escuela, la gráfica 3 muestra que la
información se concentra en las
opciones “todos los días” y “casi
todos los días”. En la escuela A se
registra mayor interés —43.7 por
ciento reporta que los padres inquieren diariamente—, que en la
escuela B —41.1 por ciento reporta
“casi todos los días”—; aunque, en
general, en ambas escuelas hay un
interés constante.

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 2 Nivel de estudio de los padres
50.0%
44.7%
45 .0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%

■

Escuela A

20.0%

■

Escuela B

15 .0%
10.0%
5.0%
0 .0%
Sin estudios

Primaria

Secundaria

Preparatoria Universidad

Gráfica 3. Frecuencia con la que preguntan los padres cómo van sus hijos
en la escuela
Nunca

Fin de curso

En entregan calificaciones

en examenes

Escuela B

■

Escuela A

41.1
.3

casi todos los dias

todos los dias

43.7

o

10

20

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■

30

40

50

77

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c) Asistencia a reuniones escolares
En la escuela A se reporta que 61
por ciento de los padres asiste a todas las reuniones escolares, mien-

tras que en la escuela B poco más
de 51 por ciento lo hace. En el otro
extremo, no asisten a reuniones escolares: 2.8 por ciento en la escuela A y 4.2 por ciento en la escuela B.

Gráfica 4. Asisten a reuniones escolares
70
61
60
50
40
30

■

Escuela A

■

Escuela B

20
10

o
solo 1

2a3

4a5

d) Número de personas que apoyan en las tareas escolares
En cuanto al apoyo que reciben los
estudiantes por parte de la familia
y/u otras personas, como compañeros y clases privadas, se encontró que la mayoría recibe algún tipo
de ayuda; solamente 12.8 por ciento de la escuela A y 13.7 por ciento
de la escuela B no recibieron ayuda
de ningún tipo.

Todas

No asisten

Autoconcepto
Para el caso del autoconcepto, los
datos se agruparon en cuatro categorías: alto, medio, bajo y muy
bajo. En la gráfica 6 se destaca que
la escuela A tiene el autoconcepto
más elevado —26.8 por ciento en
el nivel alto—, mientras que la escuela B reporta más casos con nivel bajo —30.2 por ciento con nivel
muy bajo—.

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Grafica 5. Número de personas que apoyan en las tareas escolares
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%

■

Escuela A

■

Escuela B

20.0%
10.0%
0.0%
Nadie

1

2

3

4

Gráfica 6. Autoconcepto
35
30 .2
30
25
20
■ Escuela A

15

■ Escuela B

10

5

o
Muy bajo

Bajo

Medio

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Alto

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

Rendimiento escolar y tipo de familia
Como ha podido notarse, existen algunas diferencias entre los
dos tipos de escuelas; cabe recordar una de ellas está considerada
como de alto rendimiento (A) y la
otra como de bajo rendimiento (B).
Las diferencias más notorias tienen
que ver con el tipo de familia y la
escolaridad de los padres. Ambas
escuelas se ubican en contextos de
clase media baja.
La literatura menciona que la
estructura familiar suele definirse
a partir del número de miembros
y de la custodia paterna; el tamaño de la familia se relaciona con el
rendimiento, influyendo en el clima intelectual. Las interacciones
entre padres e hijos también son
cruciales, lo mismo que las relaciones que los estudiantes mantienen
con los demás miembros de su familia (Gómez, G., 1992).
El tipo de familia parece estar
asociado con el rendimiento escolar; Ángel Alberto Valdés, Landy
Esquivel y Katty Artiles (2007) comentan que una familia nuclear
implica ventajas importantes, por
ejemplo, mejores ingresos familiares —cuando ambos padres trabajan—; mayores posibilidades de
ejercitar una parentalidad efectiva
al dividirse los roles; y mayor esta-

bilidad emocional al existir condiciones para un apoyo mutuo.
La mayor parte de los estudiantes participantes en esta investigación reportó provenir de familias
nucleares y nucleares extensas; no
obstante, como se aprecia en las
gráficas 7 y 8, el pertenecer a una
familia nuclear no asegura tener
alguna ventaja notoria, al menos
en lo que rendimiento escolar se
refiere. La mayoría de los casos
provenientes de familias nucleares
se ubica en rendimiento medio y
tiene un porcentaje importante de
estudiantes con bajo rendimiento
—10.2 y 12.3 por ciento para la escuela A y B, respectivamente—. En
la comparación, existe una ligera
diferencia que favorece el rendimiento de estudiantes con familia
nuclear, lo que hace pensar que el
contexto familiar tiene una influencia en el rendimiento escolar.
Con respecto a las familias monoparentales, algunas investigaciones han encontrado algunos
efectos negativos, por ejemplo desventajas económicas que suelen
solventarse con la ayuda de la familia extensa y otras redes de apoyo
(Valdés, Á., G. Basulto y E. Choza,
2009). Las familias monoparentales (M) y monoparentales extensas
(ME) tienen más presencia en la
escuela A, aunque no hay grandes
diferencias en el rendimiento.

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 7. Tipo de familia por rendimiento, escuela A
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15

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Alto

-

Medio

~

Bajo

10
5

o
N

NE

M

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Gráfica 8. Tipo de familia por rendimiento, escuela B
40
35
30
25
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-.&amp;-- Bajo

12.
10

5

1.1

8·7
.4

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N

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OF

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

Rendimiento escolar y grado académico de los padres
Otro aspecto explorado por este
estudio, y que reviste especial relevancia, es el relativo al nivel de
estudio de los padres. Diversas
investigaciones mencionan que
entre más años de estudio tengan
los padres, el lenguaje, los comentarios y la preocupación hacia los
hijos será mayor y, en consecuencia, tendrá influencia positiva en el
rendimiento (Hoffman, L., S. Paris y
E. Hall, 1995; Pérez, 1981; Ruiz de
Miguel, C., 2001).
Las gráficas 9 y 10 muestran
que en las escuelas participantes en este estudio se cumple con
el pronóstico: en la escuela A, la
mayoría de los casos se concentra
en los rendimientos alto y medio
cuando el nivel de estudios de los
padres es de preparatoria y universidad. En cambio, en la escuela B, el
rendimiento con el mayor porcentaje de casos es el medio, cuando
el nivel educativo de los padres es
de secundaria y preparatoria. No
obstante, vale la pena comentar
que, aunque puede haber cierta
tendencia hacia el cumplimiento
de la proposición a mayores años
de estudio de los padres, mejor rendimiento académico, la relación no
es tan evidente; existe algo adicional que la condiciona.

La literatura reporta que cuando los padres tienen pocos años
de estudio, el bajo rendimiento
escolar tiende a ser predominante
(Morales, A. et al., 1999). Empero,
vale la pena hacer notar que incluso cuando los padres cuentan con
solo educación primaria o no tienen estudios, llegan a presentarse
varios casos de estudiantes con
rendimiento meritorio. En la escuela A, por ejemplo, 4.2 por ciento —padres sin estudios— y 1.9 por
ciento —padres con primaria— logran tener un rendimiento medio;
en el caso de la escuela B, 3.9 por
ciento —padres sin estudios— y
2.5 por ciento —padres con primaria— están en la misma situación.
Nuevamente, existe alguna condicionante afortunada que trastoca
el pesimismo impuesto por la relación: poca educación de los padres,
bajo rendimiento académico.
Rendimiento escolar y autoconcepto
En investigaciones que exploran la
correspondencia entre autoconcepto y rendimiento escolar, se
señala que existe una correlación
positiva: un estudiante con autoconcepto robusto suele tener un
rendimiento escolar elevado; por
el contrario, un autoconcepto ma-

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 9. Rendimiento escolar y grado académico de los padres, escuela A
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20

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~

Alto

-

Medio

-.a- Bajo

5

o
Sin estudios

Primaria

Secundaria Preparatoria Universidad

Gráfica 10. Rendimiento escolar y grado académico de los padres, escuela B

~

~-----------25

~

Alto

-

Medio

- - Bajo

Sin estudios

Primaria

Secundaria Preparatoria Universidad

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

gro se asocia con bajo rendimiento
Manchego, (1991).
Dicha relación encuentra un reflejo en las escuelas participantes
en esta investigación; las gráficas
11 y 12 muestran que en la escuela
A resulta evidente que entre mejor
sea el autoconcepto de los estudiantes, mayor es el rendimiento
escolar. Por ejemplo, 16.9 por ciento de estudiantes con alto autoconcepto tiene rendimiento escolar
alto; por el contrario, 7.9 por ciento
de los estudiantes con bajo rendimiento tiene un autoconcepto muy

bajo. En el caso de la escuela B, 9.5
por ciento de los estudiantes de
alto rendimiento tiene un autoconcepto alto, mientras que 7.7 por
ciento con bajo rendimiento tiene
muy bajo autoconcepto.
En este caso, es notorio que
la escuela A —considerada como
de alto rendimiento— concentra
un mayor número de estudiantes
con un autoconcepto robusto y un
rendimiento escolar medio y alto;
pese a lo hasta aquí señalado, cualquier generalización debe tomarse
con cautela.

Gráfica 11. Rendimiento escolar y autoconcepto, escuela A
18
16.9
16
14
12
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~

Medio

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Bajo

9.2
8

-a- Alto

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Muy bajo

Bajo

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�Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones de estudiantes de secundaria

Gráfica 12. Rendimiento escolar y autoconcepto, escuela B
20
18
16
14
12
10

8

~

Medio

-

Bajo

-á- Alto

6
4
2

o
Muy bajo

Bajo

Algunas conclusiones preliminares
En las escuelas participantes en
este estudio se confirma la asociación entre influencia de la familia
y el rendimiento escolar, aunque
esta relación no es tan clara ni tan
contundente como se esperaría. Ni
el tipo de familia, ni la estructura
familiar guardan una relación tan
estrecha con el rendimiento, como
comúnmente se piensa.
La asociación que sí encuentra
mayor asidero es la que involucra
la escolaridad de los padres y el
rendimiento escolar de los hijos.
Cuanto más alto es el nivel de estudio de los padres, mayor posibilidad tienen los hijos de alcanzar

Medio

el éxito escolar (Fernández, S. y F.
Salvador, 1994). No obstante, esta
relación tiene matices; en principio, podría decirse que existen
otras condicionantes y otros factores involucrados, que de no estar
presentes debilitan la fuerza de la
asociación entre años de estudio
de los padres y rendimiento escolar de los hijos (Ruiz de Miguel, C.,
1992). Más investigación y mejores
diseños son requeridos para seguir
indagando sobre esta relación.
En relación con el autoconcepto, existen diferentes aproximaciones y relaciones de causalidad entre aquél y el rendimiento escolar;
dados los resultados obtenidos en
esta investigación, parecen tener

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�Reyna Herrera Domínguez / José Baltazar García Horta

mayor sentido las perspectivas que
asumen que es el autoconcepto el
que influye en el rendimiento académico (Costa, S. y C. Tabernero,
2012; Ruiz de Miguel, C., 2001).
También se tiene presente que el
autoconcepto no lo determina únicamente el individuo, sino que influyen personas significativas para
el estudiante, por ejemplo, sus familiares cercanos, quienes quizá se
preocupen más por este aspecto si
cuentan con grados de estudio superiores.
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Recibido: 1 de octubre de 2015
Aceptado: 10 de noviembre de 2015

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

La perspectiva de género en la formación
de las y los trabajadores sociales en México
The gender perspective in the professional training of social workers in Mexico

María Zúñiga Coronado
Karina Elizabeth Sánchez Moreno

Resumen

Abstract

ste artículo presenta los resultados de un análisis sobre
la incorporación de la perspectiva de género en la formación
de los y las trabajadores sociales en
México, basado en la revisión de la
información disponible en las páginas web oficiales de diversas universidades del país. El objetivo del
análisis es aportar elementos para
la reflexión sobre la importancia de
integrar en los planes de estudio la
teoría de género y metodologías de
intervención social que promuevan
la equidad de género.

This article presents the results
of an analysis on mainstreaming
a gender perspective in the training of social workers in Mexico,
based on a review of available information on the official websites
of the schools of social work. The
objective of the analysis is to provide elements for reflection on the
importance of integrating curricula
in gender theory and methodology
of social intervention that promote
gender equity.

E

Palabras clave: perspectiva de género, intervención social, género,
educación superior.

Keyswords. Gender Pespective,
Social Intervention, Gender, Higher
Education

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

La perspectiva de género en la formación
de las y los trabajadores sociales en México
The gender perspective in the professional training of social workers in Mexico

María Zúñiga Coronado7
Karina Elizabeth Sánchez Moreno8

Introducción
Miradas de la perspectiva de género

A

nte la marcada desigualdad
entre hombres y mujeres,
así como la discriminación
y opresión que viven las mujeres
en las sociedades modernas, se
vuelve imprescindible que se realicen acciones que garanticen la
igualdad efectiva entre hombres
y mujeres. Instituciones como la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) han reconocido la importancia de la equidad de género
como fin y medio para alcanzar el
desarrollo sostenible. En 1997, el
Consejo Económico y Social (Ecosoc) de la ONU define el mandato de asegurar que los hombres y
mujeres puedan influir, participar
y beneficiarse de las acciones rela-

cionadas con la paz, el desarrollo y
los derechos humanos. En julio de
2010, la Asamblea General de la
ONU creó ONU Mujeres con el fin
de centrarse exclusivamente en la
igualdad y el empoderamiento de
las mujeres. La erradicación de la
desigualdad entre hombres y mujeres es catalogada por dicho organismo como primordial para el progreso del desarrollo humano. Por
ello, entre los ocho Objetivos del
Desarrollo del Milenio, planteados
en el año 2000 por los 189 países
miembros de la ONU, el tercero se
enfoca a promover la igualdad de
género y la autonomía de la mujer
mediante una serie de acciones encaminadas a ampliar el acceso en
diversos ámbitos: educación, trabajo, salud, política, entre otros.
El Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD)

7. Doctora en Trabajo Social. Profesora Investigadora de la FTSyDH-UANL
8. Maestra en Ciencias. Profesora Investigadora de la FTSyDH-UANL
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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

implementa acciones, desde 1995,
para incorporar la perspectiva de
género en cualquier acción pública
planificada —legislación, políticas
y programas— con miras a lograr
el desarrollo; se definen acciones
concretas para transversalizar la
equidad de género en todos los
proyectos y actividades del PNUD.
En México, se han registrado
avances importantes en materia
de igualdad de género a raíz de los
movimientos de las mujeres en la
lucha por sus derechos. Entre ellos
destaca la reforma, en 1974, al artículo 4º de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos,
al integrar el principio de igualdad
jurídica entre hombres y mujeres.
El año siguiente se realizaron reformas a los códigos civiles y penales
de las entidades federativas a fin
de garantizar los derechos de las
mujeres. En 1980 se crea el Programa Nacional de Integración de
la Mujer al Desarrollo con la finalidad de mejorar sus condiciones
sociales. En 2001 se promulga, en
el Diario Oficial de la Federación,
la Ley Estatal del Instituto de las
Mujeres, cuyo objeto general es
promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros. En
2007, se publica la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida

de Violencia, con la finalidad de
prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres para
favorecer su desarrollo y bienestar de acuerdo a los principios de
igualdad y de no discriminación.
Es así que a partir del siglo XXI se
ha puesto mayor énfasis en la incorporación de la perspectiva de
género en las políticas públicas y
en los proyectos sociales, como se
puede constatar en los dos últimos
sexenios (2001-2006; 2007-2012),
así como en el actual (2013-2018),
el cual incorpora la perspectiva de
género de manera transversal en
los cinco ejes de acción que lo conforman. De manera particular, el
eje tres, del actual Plan Nacional de
Desarrollo, denominado igualdad
de oportunidades, plantea como
uno de sus objetivos promover la
igualdad entre hombres y mujeres.
Para ello se delimitan nueve estrategias encaminadas a “eliminar
cualquier discriminación por motivos de género y garantizar la igualdad de oportunidades, para que las
mujeres y los hombres alcancen su
pleno desarrollo y ejerzan sus derechos por igual”.
La perspectiva de género es, sin
embargo, conceptualizada de diferente manera. Por un lado, se le
concibe como una visión científica,
y por otro, como una metodología
de investigación e intervención. La

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primera mirada es sostenida por el
PNUD (2006: 22), que señala en la
Guía Transversalización de Género
en Proyectos de Desarrollo que la
perspectiva de género es una visión científica, analítica y política
sobre las mujeres y los hombres
que tiene por objetivo eliminar las
causas de la opresión de género, la
desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada
en el género. Asimismo, en México,
la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida de Libre Violencia,
promulgada en 2007, en el capítulo
5, fracción IX, define la perspectiva
de género de la misma forma que
el PNUD, esto es, como una visión
científica, analítica y política sobre
las mujeres y los hombres. Una
visión, en suma, que tiene como
propósitos la eliminación de las
causas de la opresión de género, la
promoción de la igualdad entre los
géneros, así como la construcción
de una sociedad en donde todos
tengan el mismo valor, la igualdad
de derechos y el acceso a todo tipo
de recursos.
La perspectiva de género concebida como metodología es también utilizada por organismos internacionales como la Cruz Roja
Española, definida aquí como una
herramienta de diagnóstico y de
intervención estratégica. Como
herramienta de diagnóstico per-

mite identificar los obstáculos, las
diferencias y las desigualdades entre los hombres y las mujeres para
participar en los proyectos. Como
instrumento de intervención, pretende promover cambios sociales
en la discriminación de género,
promoviendo la desnaturalización
de los problemas que enfrentan
las mujeres y una mayor igualdad
entre hombres y mujeres (López, I.,
2007). Desde la óptica de Rosa Faraldo Rivas (2014), intervenir desde la perspectiva de género implica
considerarla en las cinco etapas de
implementación de un proyecto: el
posicionamiento y organización; el
diagnóstico; la ejecución; el seguimiento; y la evaluación. Develar las
relaciones entre los géneros significa aprender a hacer preguntas que
pongan en evidencia lo obvio, que
develen lo invisible, que pongan
en cuestión lo “normal” como algo
“natural”. En cada una de estas etapas propone una serie de preguntas claves que faciliten el análisis y
la intervención.
Para lograr la desnaturalización
se plantean como estrategias principales la participación y el empoderamiento de las mujeres. En
México, la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, aprobado por
el Congreso de los Estados Unidos
Mexicanos (2001), concibe la perspectiva de género como metodolo-

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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

gía y mecanismos para identificar,
cuestionar y valorar la discriminación, la desigualdad y exclusión de
las mujeres, justificadas por las diferencias biológicas entre hombres
y mujeres, así como las acciones a
realizar para incidir sobre los factores de género a fin de avanzar en la
construcción de la equidad de género.
Ya sea como marco teórico y
conceptual o como metodología
de intervención social, ambas propuestas aportan elementos importantes para reconstruir la mirada
tradicional, desde la cual se ha interpretado la realidad y los problemas sociales y se han diseñado e
implementado los proyectos sociales desde las instituciones públicas,
las organizaciones de la sociedad
civil (OSC) y la educación superior.
Esta y otras razones expuestas por
distintos organismos justifican la
incorporación de la perspectiva de
género, no solo en la intervención
social realizada desde las políticas públicas, sino también desde
la acción realizada por las mismas
comunidades y las OSC, así como
la práctica social promovida por la
academia.

La perspectiva de género en la
educación superior
La incorporación de la perspectiva
de género en la educación superior
ha sido promovida en México por
el Instituto Nacional de Mujeres
(Inmujeres), a través de la firma de
acuerdos con la Secretaría de Educación Pública (SEP) y con la Asociación Nacional de Universidades
e Institutos de Educación Superior
(ANUIES), para formalizar la integración de los cinco ejes de acción
establecidos en el documento titulado Declaración mundial sobre la
educación superior en el siglo XXI,
visión y acción ,con el objetivo de
fortalecer la participación y el acceso de las mujeres a la educación
superior: la sensibilización, el diseño curricular, la investigación y
difusión, la cultura institucional y
la coordinación interinstitucional.
Para la introducción de dichas acciones en las instituciones de educación superior (IES) mexicanas, se
crea una Red Nacional de Enlaces
Académicos de Género, así como
redes regionales para la implantación de mecanismos específicos según el contexto (Palomar, C., 2005).
Asimismo, el Programa Nacional de Educación Pública (PNE)
2000-2006, de la Presidencia de
la República, establece que las IES
tienen la responsabilidad de pro-

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

mover el respeto por la diversidad,
la tolerancia y las diferencias de género de las personas. Los objetivos
estratégicos del PNE plantean la
inclusión y la equidad, sobre todo
de los jóvenes de los sectores más
desfavorecidos, de la mujeres y de
las diferentes culturas y lenguas
(Palomar, C., 2005). En 2002 se
formaliza el compromiso interinstitucional de promover la incorporación de la perspectiva de género
en las políticas, planes, programas
y proyectos de las IES del país, mediante un acuerdo firmado entre el
Inmujeres y la ANUIES (Palomar, C.,
2005).
La integración de la perspectiva
de género se continúa impulsando
en el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, teniendo como una de
sus metas la de México con Educación de Calidad. Para el logro de
esta meta se aprueba, en diciembre de 2013, el Plan Sectorial de
Educación 2013-2018, el que desde
las perspectivas de inclusión y equidad plantea reducir las brechas de
acceso a la educación, la cultura y
el conocimiento, erradicando toda
forma de discriminación por condición física, social, étnica, de género, de creencias u orientación sexual. El Plan Sectorial se enfoca a la
consecución de seis objetivos, para
los cuales se delimitan las líneas de
acción particulares a cada uno de

ellos y las líneas de acción transversales, siendo una de estas últimas
la de la igualdad de oportunidades
y la no discriminación contra la mujer. El objetivo tres pretende asegurar mayor cobertura, inclusión
y equidad educativa entre todos
los grupos de la población para la
construcción de una sociedad más
justa. Para ello, la línea de acción
transversal Igualdad de oportunidades y no discriminación contra
las mujeres plantea 19 líneas de
acciones, de las cuales se destacan
dos que se relacionan con el tema
que aborda nuestro estudio: promover la inclusión de los temas de
derechos humanos de las mujeres
en los planes de estudio de todos
los niveles educativos; e incorporar
en los planes de estudio el tema de
la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Lo que proponen las instancias
oficiales educativas con la incorporación de la perspectiva de género
en las IES es promover el respeto a
la diversidad y la equidad a través
del cambio de la cultura institucional. Ello implica no solo un cambio
demográfico en la matrícula, en la
distribución por carreras o en las
oportunidades, sino también significa crear el área académica de
estudios de género y de la mujer,
la cual puede cristalizarse en materias impartidas, investigación,

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docencia, programas, así como el
cambio de paradigma en la transmisión acrítica de visiones patriarcales y androcéntricas presentes
en el proceso tradicional de enseñanza-aprendizaje, entre otros (Palomar, C., 2005).
La perspectiva de género en
la educación superior no significa realizar estudios de género en
las universidades, ya que enseñar,
estudiar y hablar de género no garantiza su puesta en práctica. Esta
debe ser concebida de dos maneras: como una mirada teórica para
entender las relaciones sociales
desiguales en el ámbito institucional a partir de la construcción cultural, no biológica, de la diferencia
sexual; como una estrategia que
garantice la equidad entre hombres y mujeres en el mundo de la
educación superior (Palomar, C.,
2005).
Las diferencias de género en las
distintas áreas de las IES en Latinoamérica han sido documentadas por un número importante de
trabajos, entre las que destacamos
las señaladas por Susana Fioretti,
Graciela Trejo y Paula Díaz (2002)
y por Ana María Hernández (2011).
En efecto, el estudio realizado por
Fioretti, Trejo y Díaz (2002) sobre
las carreras que ofrece el Instituto Superior del Profesorado, en
Argentina, observa que los planes

de estudio y las materias curriculares continúan reproduciendo los
esquemas sexistas tradicionales a
pesar de la presencia mayoritaria
de mujeres en los distintos niveles
—docentes, alumnado, jefes de
departamento, rectorado—. Asimismo, señalan la ausencia de la
perspectiva de género en la formación docente y en el diseño curricular del instituto. Hernández, por su
parte, resalta la importancia de la
formación docente para romper las
prácticas sexistas en la educación.
La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores
sociales en México
Desde su aparición, la profesión de
trabajo social en México ha estado
fuertemente vinculada con la intervención social que realiza el Estado
para atender las necesidades y problemas de las capas de la población
más desprotegidas. Las políticas
sociales han sido y son el campo
de actuación de la mayoría de las
y los trabajadores sociales, principalmente en lo que compete a su
ejecución. A partir del siglo XXI,
los planes nacionales de desarrollo
han introducido la perspectiva de
género como estrategia transversal, con el objeto de que todos los
planes, programas y proyectos so-

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

ciales emanados del sector público
promuevan la equidad entre los géneros como requisito fundamental
para avanzar en el desarrollo social
y humano. Para tanto, es necesario que los profesionistas cuenten
con conocimientos teóricos, metodológicos y éticos para la práctica
social. En este contexto, la tarea
de las instituciones educativas formales es fundamental en la formación disciplinar con perspectiva de
género, tal como lo establece el
actual Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, así como los organismos internacionales.
En las IES del país aún persiste
una serie de desigualdades económicas o materiales y simbólicas
entre los géneros. Asimismo, pocas
de ellas han desarrollado una política de género y son aún menos las
que cuentan con una instancia legal
para atender los casos de discriminación por motivo de género. Poco
avance se registra, además, en la
formación del personal docente y
administrativo en la perspectiva
de género y en la integración al
currículo de contenidos de género.
Ante este panorama y el hecho de
que la profesión de trabajo social
es ejercida desde su aparición mayormente por mujeres, nos planteamos una serie de interrogantes
sobre la formación de las profesiones del área social que figuran di-

rectamente en la ejecución de las
políticas sociales, particularmente
de los y las trabajadoras sociales:
la misión, visión y objetivos de
las escuelas y facultades de trabajo social mexicanas ¿incluyen la
perspectiva de género?; el perfil de
egreso ¿contempla la perspectiva
de género?; entre las funciones de
trabajo social ¿se contempla promover la equidad de género?; ¿la
intervención o práctica social se
concibe desde la perspectiva de
género?; ¿el plan curricular tiene
como eje transversal la formación
con perspectiva de género?; ¿el
plan curricular considera cursos
teóricos sobre género?; ¿algunos
cursos abordan contenidos de género?; ¿se integran cursos sobre
metodología o intervención con
perspectiva de género?; en la ética
profesional ¿se habla de igualdad o
equidad de género? En este contexto nace el interés de indagar sobre el estatus que guarda la perspectiva de género en la formación
que ofrecen las facultades y escuelas de trabajo social del país.
Metodología
Se trata de una investigación documental basada en la información
disponible en las páginas web oficiales de las escuelas, institutos y

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facultades de trabajo social de universidades e instituciones públicas
y privadas de la república mexicana. En el caso de las escuelas, institutos o facultades que no cuentan
con un sitio web propio, se procedió a la recopilación de los datos
en la página oficial de la universidad. En algunos casos en los que
se cuenta con el sitio de internet,
pero la información no estaba disponible, se estableció contacto vía
telefónica.
Se trabajó con 32 facultades,
siete institutos y dos escuelas de
trabajo social de los estados de:
San Luis Potosí, Ciudad de México, Distrito Federal, Tamaulipas,
Michoacán, Hidalgo, Colima, Guadalajara, Aguascalientes, Chiapas,
Durango, Baja California, Sonora, Sinaloa, Morelos, Tlaxcala, Tabasco, Veracruz, Coahuila, Nuevo
León, Chihuahua, Guanajuato, Puebla, Guerrero, Campeche, Cuernavaca y Yucatán. Es importante señalar que en el caso de Baja California,
Michoacán, Guadalajara, Chiapas y
Morelos, existe más de una escuela o facultad de trabajo social. Del
total de instituciones, 20 son de carácter público y 14, privadas; tres de
estas últimas están incorporadas a
la secretaría de educación estatal.
Las categorías que se consideraron para el análisis de la integración de la perspectiva de género en

las escuelas, institutos y facultades
de trabajo social son: misión, visión, valores, objetivos, funciones
y perfil de egreso de las escuelas y
facultades; y plan curricular, específicamente los cursos completos o
contenidos de cursos de las escuelas y facultades.
Para la concentración y análisis
de los datos se diseñó una matriz
con apoyo del programa Excel. Dicha matriz, además de conformarse por las categorías mencionadas,
incluía el vínculo de la universidad;
el nombre de la misma; tipo de institución —pública o privada—; su
incorporación o no a una universidad o a la secretaría de educación
estatal; la entidad federativa en el
que se sitúa la universidad y/o escuela o facultad; si era una escuela
o una facultad. En la matriz se incluyó además un apartado para el
nombre y contenido temático de la
materia en relación con el género.
Resultados
La perspectiva de género en las facultades, escuelas e institutos de
trabajo social
Las categorías analizadas son: misión, visión, valores, objetivos, funciones, perfil de egreso y cursos o
contenidos de los cursos. Como se

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señaló, se analizaron 32 facultades, siete institutos y dos escuelas
de trabajo social. A continuación,
se presentan los hallazgos.

la vida pública y a la seguridad
humana en el Estado de Morelos y en la región centro sur del
país.

Visión
Misión
En relación con la misión, ninguna
de las facultades y escuelas consideradas en el estudio se refiere de
manera explícita a la perspectiva
de género. No obstante, la Escuela
de Trabajo Social de la Universidad
Autónoma de Morelos (UAM) hace
alusión, en su misión, al concepto
de desigualdad, por lo que enfoca sus esfuerzos a formar trabajadores sociales que contribuyan a
atender las desigualdades económicas, sociales y culturales.

La perspectiva de género en la visión de las dependencias universitarias está ausente en la mayoría
de los casos; solo la Facultad de
Trabajo Social Poza Rica-Tuxpan, de
la Universidad Veracruzana, plantea como meta para 2020 ser una
comunidad universitaria que se
caracterice por promover y mantener la equidad de género en las
interacciones en la comunidad universitaria.

Capacitar, habilitar y formar a
jóvenes estudiantes en el trabajo social como servicio profesional; especializándolos en
las disciplinas que apoyen la
solución de los problemas más
apremiantes de la entidad.
Busca favorecer su formación
como futuros docentes, investigadores, gestores públicos,
promotores culturales y organizadores sociales que puedan
contribuir a atender las graves
desigualdades económicas, sociales y culturales que afectan a
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Para el 2020 es una facultad reconocida a nivel nacional e internacional, consolidada en sus
procesos de calidad en la licenciatura y posgrado, con vínculos institucionales disciplinarios
sólidos; generadora de conocimientos de frontera que orientan el desarrollo académico y
la formación profesional de estudiantes, líderes en su área de
conocimiento que contribuyan
a la solución problemas y atención de las demandas sociales
desde un enfoque sustentable
con procesos de aprendizaje autónomos e innovadores,
impulsa la consolidación de su
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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

planta académica, fundamenta su quehacer institucional en
una cultura de transparencia,
procesos administrativos eficaces y eficientes, en el marco de
la normatividad universitaria
general y propia, creando procesos de inter-retro-relaciones
entre la comunidad universitaria que se caracteriza por la
honestidad, compromiso, responsabilidad, disciplina, ética,
lealtad, confianza, trabajo en
equipo, integridad, respeto, armonía, objetividad, equidad de
género y profesionalismo orientados a la promoción del bien
común (sitio web oficial de la
Facultad de Trabajo social-Tuxpan, Universidad Veracruzana).

Valores
Al realizar el análisis de los valores
de cada facultad y escuela, se encontró que solamente la Universidad Autónoma de Nuevo León
(UANL), el Centro Educativo Alianza Morelos y la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ) describen en su página web los valores
que pretenden promover en la
formación de los y las trabajadoras
sociales. No obstante, ninguna de
estas tres universidades menciona
la equidad o la igualdad de género
como uno de los valores que deben
poseer los egresados.

Perfil de egreso
Del conjunto de instituciones educativas, 24 facultades y una escuela
de trabajo social muestran el perfil
de egreso dentro de su página oficial web; sin embargo, no se considera tener egresados capaces de
realizar diagnósticos sociales, diseñar, ejecutar y evaluar proyectos
sociales desde la perspectiva de
género.
Objetivos
Solamente 14 facultades y una escuela de trabajo social describen
en su página web los objetivos de
la carrera; empero, no se menciona
de la perspectiva de género.
Funciones
En relación con las funciones que
los y las trabajadoras sociales deben
desempeñar, solamente dos facultades y una escuela de trabajo social
tienen disponible en su sitio web
oficial información sobre aquéllas:
Facultad de Trabajo Social de la Universidad Don Vasco, AC, Facultad de
Trabajo Social de la Universidad de
Sinaloa, campus los Mochis, Escuela
de Trabajo Social de la Universidad
Autónoma de Morelos (UAM). Nin-

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

guna de ellas hace alusión a la perspectiva de género
Plan de estudios
Los planes de estudios de las escuelas y facultades de trabajo social fueron revisados a través de
las páginas web oficiales con la finalidad de identificar las materias
y contenidos sobre estudios de género, el semestre en el que se imparte la asignatura, así como la modalidad, esto es, si es obligatoria u
optativa. En el caso de escuelas o
facultades que no cuentan con sitio
web o no especifican el contenido
de los cursos, se realizaron algunas
llamadas telefónicas para solicitar
la información; del total de dependencias que se consideraron en el

estudio, en el caso de seis de ellas
no se tuvo acceso a la información.
Materias de estudios de género
obligatorias u optativas
Con respecto a las dependencias que ofrecen materias obligatorias de estudios de género en la
formación de los y las trabajadoras
sociales, se identifica solo a la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila
(UAC); el curso se imparte en el semestre cero y se titula Estudios de
género.
Cuatro facultades de trabajo social del país ofrecen cursos sobre
estudios de género de manera optativa: la de la Universidad de Guadalajara, la de la UACJ, la de Universidad del Desarrollo del Estado
de Puebla y la de la Universidad
Stratford (cuadro 1).

Cuadro 1. Cursos de estudio de género en las facultades o escuelas de
trabajo social
Facultad/Escuela

Nombre curso

Modalidad

Semestre

Universidad Autónoma de Coahuila, Facultad de Trabajo Social

Estudios de
Género

Obligatoria

Cero

Universidad Autónoma de Ciudad
Juárez

Equidad de Género y Modelos
de Intervención
Trabajo Social

Obligatoria

Avanzado

Universidad del Desarrollo del
Estado de Puebla, Licenciatura en
Trabajo Social

Estudios de
Género

Optativa

No especifica

Facultad de Trabajo Social (UniGénero y EducaObligatoria
Séptimo
versidad Stratford), Licenciatura en ción
Trabajo Social
Fuente: elaboración propia con base en datos disponibles en las páginas web de las facultades y
escuelas de trabajo social.
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Contenidos sobre género en cursos teóricos
En la mayoría de las escuelas y facultades de trabajo social (33), no
están disponibles los contenidos
de las materias o cursos en el sitio
web oficial, por lo que solo fue po-

sible identificar tres instituciones
que abordan información relacionada con la perspectiva de género
en los contenidos de algunos cursos obligatorios u optativos: la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM), UANL y el Centro
Universitario UTEG (cuadro 2).

Cuadro 2. Contenidos de materias sobre género
Facultad/Escuela

Nombre curso

Contenido

Modalidad

Semestre

Escuela Nacional
de Trabajo Social
(Universidad Nacional Autónoma
de México)

Teoría social III

Estudios de
género

Obligatoria

Facultad de
Trabajo Social
(Centro Universitario UTEG)

Sexualidad
Humana

Perspectiva de
género y trabajo
social

Obligatoria

Derecho

Ley General de
Acceso de las
Mujeres a una
Vida Libre de Violencia. Igualdad
de los derechos
de hombres y
mujeres

Obligatoria

Tercero

Teoría de análisis
Macrosocial

Teoría de género

Obligatoria

Tercero

Facultad de
Trabajo Social y
Desarrollo Humano (Universidad
Autónoma de
Nuevo León)

Tercero

Fuente: elaboración propia con base en datos disponibles en las páginas web de las facultades y
escuelas de trabajo social.

Conclusiones
Por largo tiempo, la formación
en trabajo social ha privilegiado
el enfoque objetivante y sexualmente neutro de la construcción
de la profesionalidad (Fusulier, B.,

2009). No obstante la presión ejercida por movimientos feministas
y por organismos internacionales
para erradicar la marcada desigualdad entre hombres y mujeres y la
discriminación y opresión que vi-

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�La perspectiva de género en la formación de las y los trabajadores sociales en México

ven las mujeres, ha promovido la
reflexión sobre la importancia de
considerar el análisis de género en
múltiples campos, como en el de la
educación.
En el caso de la educación superior y particularmente de la profesión de trabajo social en México,
ante el mandato del Plan Nacional
de Desarrollo y de la SEP de incorporar la perspectiva de género en
los planes de estudio de todas las
universidades, se plantea la necesidad de formar trabajadores y
trabajadoras sociales con competencias en la elaboración de diagnósticos y en el diseño, ejecución
y evaluación de proyectos sociales
desde esta perspectiva; la Secretaría de Desarrollo Social establece al
género como un eje transversal de
todos los programas sociales.
A pesar de que la necesidad de
integrar la perspectiva de género en los programas de formación
es urgente, esta dimensión se encuentra poco presente en las facultades, institutos y escuelas de
trabajo social, como lo muestran
los datos presentados. Pocas dependencias —15 de 34— muestran
en la página web oficial la misión
y visión que incluyan de manera
directa la cuestión del género. En
la mayor parte de estas dependencias tampoco está disponible la información sobre valores —n=31—,

objetivos —n=19—, funciones —
n=31— y perfil de egreso —n=9—.
En lo que respecta a los cursos,
solamente una facultad incluye en
el plan de estudios un curso obligatorio de género, y cuatro facultades más incluyen el curso de género como optativa. Tres escuelas
y dos facultades no integran en el
currículo una materia como tal de
género, si bien en algunos cursos
incluyen contenidos de estudios de
género.
Habida cuenta de la limitaciones
de este estudio, principalmente la
falta de disponibilidad de información en las páginas web oficiales de
las facultades y escuelas de trabajo
social, el análisis nos permite, por
un lado, constatar que la intención
de la formación de profesionistas
con perspectiva de género comienza a estar presente en el diseño
curricular de las carreras profesionales de trabajo social. Por otro
lado, nos incita a la reflexión sobre
la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la formación
de los y las trabajadoras sociales,
así como en la intervención en lo
social.
Ante este panorama que parece
signar negativamente a las sociedades modernas en detrimento de las
mujeres, es importante reflexionar
sobre la importancia de:

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�María Zúñiga Coronado / Karina Elizabeth Sánchez Moreno

—Que todos los actores de las
escuelas y facultades de trabajo
social tomen conciencia de la
importancia de los estudios de
género en la formación inicial y
continua, así como en la investigación e intervención social.
—Incluir en los planes curriculares materias obligatorias de
estudios de género y de modelos de intervención desde la
perspectiva de género.
—Realizar investigación social
con enfoque de género.
—Que los estudiantes realicen
las prácticas comunitarias y
profesionales desde el enfoque
de género.
— Incluir un eje sobre género en los eventos académicos,
como coloquios y congresos.
—Contribuir, en tanto que se
trata de una profesión desempeñada mayormente por mujeres, a la igualdad de género,
promoviendo la resignificación
de las posiciones y roles de
hombres y mujeres, y la prevención de la violencia contra
las mujeres.
—Capacitar al personal administrativo y docente sobre la
perspectiva de género.
—Comprender que intervenir
desde una visión de hombres y
mujeres que soslaya el análisis
de las relaciones sociales de género, conlleva el riesgo de contribuir al reforzamiento de las
situaciones de desigualdad y de

estereotipo y prejuicios.
Como señala Annie Cornet
(2008), una lectura en términos
de género tiene un potencial
importante de transformación,
debido al cuestionamiento de
las normas y valores del grupo
de referencia —estereotipos y
prejuicios— y de los sistemas
como reproductores de las situaciones de desigualdad. La
perspectiva de género en los
programas académicos de las
y los futuros trabajadores sociales abriría entonces la oportunidad de cuestionar las relaciones de género e investigar
los cambios que son necesarios
promover (Rousseil, M., 2008).

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Recibido: 15 de noviembre de 2015
Aceptado: 22 de noviembre de 2015

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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Proyecto social para la promoción
de la autonomía y ejercicio de los derechos
sexuales y reproductivos de las mujeres
indígenas migrantes en el estado
de Nuevo León a cargo de Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC
Social project for the autonomy and exercise
of sexual and reproductive rights of migrant
indigenous women living in the state of Nuevo
Leon, implemented by Zihuakali House
of Indigenous women in Nuevo Leon, AC

Esther Cruz Cruz
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

l proyecto social aquí expuesto define un área de
intervención en materia de
autonomía y ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos para
las mujeres indígenas migrantes
por parte de Zihuakali Casa de las
Mujeres Indígenas en Nuevo León,
AC. Presenta los conceptos y datos
del contexto del problema; el diagnóstico; la institución interventora; la implementación de un taller
de análisis y reflexión impartido a
un grupo de mujeres jóvenes in-

dígenas; resultados y recomendaciones. Se concluye que las actividades de este proceso llevaron a
una toma de conciencia sobre la
autonomía y el ejercicio libre de los
derechos sexuales y reproductivos
por parte las mujeres indígenas
participantes.
Palabras clave: mujer indígena, derechos sexuales y reproductivos,
cultura indígena, relaciones matrimoniales indígenas.

Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

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�Esther Cruz Cruz / José Ricardo González Alcalá

Abstract: The social project exposed here defines an area of ​​intervention named: autonomy and
exercise of sexual and reproductive
rights for indigenous women migrants; it was implemented by Zihuakali House Indigenous women
in Nuevo Leon, A.C. It expose the
concepts and context data of the
problem; diagnosis; intervening
institution implementing a workshop for analysis and reflection given to a group of young indigenous

women; findings and recommendations. It concludes that the activities of this process led to awareness of autonomy and free exercise
of sexual and reproductive rights
by indigenous women participants.
Keywords: Indigenous Women, Sexual and Reproductive Rights, Indigenous Culture, Indigenous marriage Relationships.

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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Proyecto social para la promoción
de la autonomía y ejercicio de los derechos
sexuales y reproductivos de las mujeres
indígenas migrantes en el estado
de Nuevo León a cargo de Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC
Social project for the autonomy and exercise
of sexual and reproductive rights of migrant
indigenous women living in the state of Nuevo
Leon, implemented by Zihuakali House
of Indigenous women in Nuevo Leon, AC

Esther Cruz Cruz9
José Ricardo González Alcalá10

Introducción

E

ste documento describe los
pormenores del proyecto
social denominado: “Autonomía y ejercicio de los derechos
sexuales y reproductivos para las
mujeres indígenas migrantes en el
estado de Nuevo León”, que atiende la problemática en torno a la
salud sexual y reproductiva de las

mujeres indígenas migrantes, específicamente de un grupo de niñas
y jóvenes indígenas mixtecas que
residen en la colonia Héctor Caballero, Ciudad Benito Juárez, Nuevo
León, quienes, a su vez, pertenecen
a un grupo de danza de matachines
denominada Danza Limpia Concepción. El acercamiento a este grupo
se hizo a través de Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo

9. Maestría en Proyectos Sociales por la FTSyDH-UANL
10. Dr. En Filosofía con Especialidad en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social, y
Profesor Investigador, por la FTSyDH-UANL

Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

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León, AC, organización de apoyo
que ya había realizado con dicho
grupo actividades de intervención
en asuntos diversos desde 2013.
Para determinar las características del problema que el presente proyecto planteó resolver, es
necesario establecer previamente
las definiciones de los conceptos
antecedentes que identifican y dan
sentido al problema, y mostrar el
estado que guardan las situaciones
que lo contextualizan, tales como:
las características de la población
indígena en general; la salud sexual
y reproductiva de la mujer indígena vista como problema social y
su situación en México y en Nuevo
León; la política social vigente en
México sobre pueblos indígenas
y la mujer indígena; y el contexto,
institución interventora y aspectos
básicos de la comunidad y grupo
indígena objeto del proyecto. A
continuación exponemos los detalles esenciales de cada uno de estos temas, los resultados obtenidos
y las recomendaciones correspondientes.
Población indígena en México
El término indígena significa, en su
acepción más básica, “originario de
un país” y tiene también diversos
significados culturales, económicos

y políticos. A esta palabra, a lo largo de la historia, se le han atribuido sentidos culturales y simbólicos
que han mostrado al indígena ante
la sociedad moderna como un ser
carente de “cultura” y conocimientos, dificultando, así, su acceso a
los bienes culturales que la sociedad mexicana ofrece en nuestro
tiempo (Navarrete, F., 2008). Por
otra parte, Montemayor, explica:
En verdad los indios de México
nunca han sido los indios de
México. Son pueblos que han
tenido nombres precisos desde
el siglo XV hasta nuestros días
(o, debemos decir: desde muchos siglos antes del siglo XV
hasta nuestros días): son purépechas, tzotziles, chinantecos,
mayas, nahuas, tojolabales,
mazatecos, rarámuris, tenek,
bibizá, ayuk, ódames, seris, mayos, yaquis, kiliwas, mazahuas,
tantos otros. El concepto ‘indio’
sigue ocultando a esos pueblos,
sigue siendo una señal que recuerda la negación de su existencia (2008: 32).

Indígena o indio son denominaciones que se han utilizado para
referirse al conjunto de pueblos
indígenas, pero cada pueblo posee
su propia denominación; hablar de
ellos como uno solo rompe con sus
diversidades.

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

En México, 6 millones 695 mil
228 personas de cinco años y más
hablan alguna lengua indígena; las
más habladas son: náhuatl, maya y
lenguas mixtecas (Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI], 2010). Por su parte, Federico
Navarrete Linares (2008) menciona
que el gobierno mexicano reconoce 62 lenguas diferentes, y que hay
lingüistas que afirman que en realidad se hablan más de 100.
Población indígena en Nuevo León
En Nuevo León hay 40 mil 137 personas mayores de cinco años que
hablan alguna lengua indígena, lo
que representa uno por ciento de
la población de la entidad (INEGI,
2010). La Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) (2012) reporta la existencia de más de 80 mil indígenas en
el estado, ya que por cuestiones de
diseño de la encuesta del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), queda como no contabilizada parte de la población indígena que declara no hablar su lengua
materna.
Referente al grupo de familias
mixtecas migrantes asentadas en
Ciudad Benito Juárez, Nuevo León,
Séverine Durin (2009) explica:
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El grupo de mixtecos, originarios de San Andrés Montaña,
Oaxaca, quienes ahora viven en
el municipio de Juárez, llegaron
a esta colonia a consecuencia
de un proceso de reubicación.
Antes vivían en los márgenes
del Río la Silla en el municipio
de Guadalupe y en 1995 fueron
reubicados al municipio de Juárez, en la colonia Héctor Caballero. En su primer lugar de residencia
vivían en casas hechas de cartón,
lámina y madera y no contaban
con los servicios básicos. Cuentan

los mixtecos que la reubicación
se realizó con base en el acuerdo mutuo entre autoridades de
los municipios de Guadalupe y
de Juárez y de los pobladores
mixtecos. El convenio al que llegaron era que el lugar a donde
iban a ser reubicados contaría
con los servicios básicos en una
fecha acordada. Ahora bien, la
reubicación tuvo lugar antes
del momento previsto y fueron
trasladados en camiones de basura hasta su nuevo domicilio
en la Colonia Héctor Caballero.
Ahí solo encontraron terrenos
delimitados con cal. Los terrenos no contaban con los servicios básicos y eran irregulares,
motivo por el cual fueron víctimas de supuestos dueños que
les cobraban, amedrentaban y
los amenazaban con desalojarlos, situación que perduró por
13 años.
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Salud sexual y reproductiva; Un
problema social
Para Ernesto Cohen y Rodrigo Martínez (2004:4), los problemas sociales
se definen como carencia o
déficits existentes en un grupo poblacional determinado.
Constituyen una brecha entre
lo deseado (por la sociedad) y
la realidad. Son situaciones observables empíricamente que
requieren de análisis científicotécnico. No se pueden por lo
tanto fundamentar en meras
suposiciones o creencias.

Alberto José Diéguez (2002) puntualiza que un problema social es
“un problema de relaciones humanas que amenazan seriamente
a la propia sociedad o que impide
las aspiraciones importantes de
muchas personas”; por lo tanto,
podemos decir que un problema
social es aquello que genera una
desigualdad entre los individuos y
dificulta el acceso a un servicio que
tiene que prever el Estado.
Por otra parte, los derechos
sexuales son definidos como derechos humanos universales basados
en la libertad inherente, dignidad
e igualdad para todos los seres humanos (Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos en México,

s/f). Todas las personas los tenemos
sin distinción de edad, orientación
sexual, etnicidad, estado civil, sexo,
o cualquier otra condición; son históricos, indivisibles, específicos,
progresivos y obligatorios; además,
toda persona tiene la facultad de
ejercer libremente su sexualidad
sin sufrir discriminación alguna. Los
derechos reproductivos son un conjunto de garantías y obligaciones que
tenemos todas las personas sobre
nuestra sexualidad y capacidad reproductiva, encaminados al logro
de una mejor calidad de vida (Red
por los Derechos Sexuales y Reproductivos en México, s/f).
Género y sexualidad en México.
Por lo que toca a la problemática
social relativa a género y sexualidad, la investigación realizada en
México (Szasz, I., 2003) ha mostrado, en general, datos interesantes.
Los varones declaran haber iniciado sus relaciones sexuales coitales a una edad menor que las mujeres: entre los 15 y los 17 años, en
promedio. La mayor parte declara
experiencias sexuales previas a la
unión conyugal y algunos reconocen relaciones extraconyugales.
Los jóvenes solteros declaran haber tenido más de una pareja sexual, y la gran mayoría señala que
su primer coito no fue con una novia, sino con una amiga, una prostituta o una desconocida.

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
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En el caso de las mujeres, la
edad promedio en que declaran
haber tenido su primera relación
sexual es entre los 17 y los 19 años,
en el momento de iniciar una unión
conyugal o muy poco tiempo antes.
La anticoncepción en México
recae fundamentalmente sobre las
mujeres urbanas casadas que ya
tienen hijos y en los métodos aplicados por personal de los servicios
de salud.
La única sexualidad normativamente aceptada para las mujeres
es la que se da en el marco de la
vida conyugal y la procreación.
El uso del condón está proscrito
para hombres y mujeres en relaciones estables, pues se asocia con las
relaciones ocasionales, la promiscuidad y la desconfianza.
Sexualidad de la mujer indígena. Con respecto a las mujeres indígenas, en particular las migrantes,
ellas presentan embarazos a temprana edad, lo cual se vincula con
su cultura (Araiza, A., 2008), misma
que no les ha aportado herramientas para la toma de decisiones respecto a su sexualidad; por lo tanto,
al llegar, por motivo de la migración, a contextos urbanos y sociales donde la comunidad tradicional
no está presente y no vigila el comportamiento de las jóvenes en sus
relaciones con una pareja, aquéllas
terminan, en la mayoría de los ca-

sos, embarazadas, y los varones generalmente se deslindan de la responsabilidad resultante, migrando
a otros estados o negándose a reconocer la paternidad (Chavarría,
2005, en Durin, S., 2013; Instituto
Nacional de Salud Pública, 2008).
La situación que guardan los
derechos de las mujeres indígenas
en los pueblos y comunidades queda ilustrada por el resultado de 24
talleres (Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas
[CDI], 2012), a los que asistieron
643 mujeres indígenas, pertenecientes a 20 estados de la república. La edad de las asistentes osciló entre los 14 y 91 años de edad,
siendo el promedio de 35.6 años;
hubo una importante presencia de
mujeres jóvenes de 14 a 30 años
—40 por ciento—. Las mujeres expresaron que el principal problema
que enfrentan en el ejercicio de
sus derechos reproductivos es que,
tanto ellas como los varones, no los
conocen, y que las autoridades no
los respetan.
Salud sexual y reproductiva de
la mujer indígena mixteca asentada en la colonia Héctor Caballero,
Ciudad Benito Juárez, Nuevo León.
El perfil poblacional de la comunidad mixteca asentada en Nuevo
León, presentaba en el año 2010
un total de 152 mujeres en edad
de uno a 29 años: 68 de 18 a 29

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años y 84 de uno a 17 años (Centro
Comunitario de Desarrollo Social
Intercultural “Héctor Caballero”,
s/f). Por lo que hace a la situación
matrimonial de las mujeres mixtecas pertenecientes a la comunidad
comentada, Séverine Durin (2009)
describe:
En cuanto a las costumbres matrimoniales mixtecas, estas son
muy bien definidas y parecen
no haber sufrido grandes cambios con la experiencia migratoria. En este sentido, el grupo
mixteco nos apareció como
muy costumbrista en relación
con los otros grupos indígenas
en el área metropolitana de
Monterrey (ÁMM).

Los matrimonios mixtecos, así
como los mazahuas y otomíes,
pueden ser identificados como
uniones consuetudinarias mesoamericanas. Las familias realizan
actos ritualizados y arreglos que
sancionan el matrimonio, como visitas para pedir la novia y ponerse
de acuerdo sobre la fiesta, siguen
un patrón de residencia patrilocal
para los recién casados, les dan
poca importancia a la boda civil
y suelen esperar para realizar la
boda religiosa.
Entre los mixtecos no se acostumbra “noviar”, como se da el
caso entre los mazahuas y los oto-

míes, de hecho los jóvenes evitan
cruzar palabras y la vista porque
de lo contrario la muchacha podría verse comprometida por haber mostrado interés en un joven.
Dado que las familias viven congregadas es muy difícil que los jóvenes
lleven un noviazgo a escondidas.
Con la migración, pese al ambiente muy costumbrista que se
vive en la comunidad mixteca de
Juárez, han sucedido algunos cambios. Por ejemplo, Mariana se casó
con un hombre náhuatl de San Luis
Potosí a quien conoció trabajando
en una tienda de autoservicio, sus
padres se opusieron en un inicio,
pero después accedieron. Su familia fue el blanco de rumores y críticas, y no se siguió el protocolo de
pedir a la novia, y hasta el momento ni ella ni su familia conocen a los
padres del esposo, la boda se celebró en la colonia y en ella participaron todos los paisanos. Ahora viven
en casa de los padres de la novia,
hecho que demuestra el carácter
corporativo de la organización social mixteca.
Tanto en el pueblo como en la
ciudad, no se acostumbra planificar el número de hijos. Las madres
mencionaron que cuando se embarazaron por primera vez no sabían
nada sobre el embarazo ni el parto. Cuando empezaron a sentirse
mal, se dirigieron con sus suegras

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
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quienes notaron los síntomas y las
llevaron con la partera del pueblo
para que las revisara y así confirmar el embarazo. Hoy en día, las jóvenes no reciben educación sexual
por parte de sus madres, pero son
informadas a través de la escuela,
la televisión y sus amistades.
Esta tendencia tradicionalista
no está ausente de cambios y disidencias. Sin haber podido profundizar en este caso, supimos de una
familia conversa al evangelismo.
Pero sobre todo, las nuevas generaciones de jóvenes criadas en la
ciudad están inconformes con la
tradición de la pedida de la mano
y el matrimonio a temprana edad.
Ellas desean estudiar, tener una carrera y un trabajo no tan extenuante como el de sus madres quienes
pasan horas bajo las inclemencias
del clima vendiendo [artesanías o
mercancía menuda].
Por su parte, Luis Fernando García
Álvarez (2012) menciona:
Desde la llegada de los mixtecos a la colonia, algunas instituciones municipales y estatales
dirigieron ciertos programas
para apoyar con algunos recursos la edificación del nuevo
asentamiento, tal fue el caso
del DIF municipal. Luego se
comenzó con la realización de
talleres artísticos y de capacita-

ción por parte del Consejo para
la Cultura y las Artes de Nuevo
León (Conarte), la Unidad Regional de Culturas Populares así
como algunas asociaciones civiles y religiosas.

Como quedó descrito más arriba,
en la cultura imperante en San
Andrés Montaña, Silacayoapan,
Oaxaca, aun se dan los matrimonios arreglados por los padres, y
los usos y costumbres promueven
matrimonios a temprana edad, de
manera que, en el primer aspecto,
los jóvenes contrayentes carecen
de oportunidad para la toma de
decisiones, y, en el segundo, los
mismos no alcanzan a recibir la
educación sexual apropiada. Ambas situaciones dificultan de manera importante el acceso a los derechos sexuales y reproductivos de
las jóvenes mixtecas. Consecuentemente, la falta de autonomía y
práctica de los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres jóvenes indígenas migrantes de Nuevo
León es planteado aquí como un
problema para el desarrollo pleno
de las mujeres indígenas.
La política social: marco normativo internacional, nacional y local
Las políticas públicas son el
conjunto de objetivos, decisiones
y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los proble-

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mas que, en un momento dado, los
ciudadanos y el propio gobierno
consideran prioritarios; en particular, la política social es un conjunto
de acciones, públicas y/o privadas
relacionadas con la distribución de
recursos de todo tipo, su finalidad
es la provisión de bienestar individual y colectivo (Niremberg, O.,
2003).
En consecuencia, el presente
proyecto queda enmarcado en el
ámbito de la política pública del gobierno de México, particularmente
en los rubros de la política social
que atiende los problemas de los
grupos indígenas, en especial la
cuestión del ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos que
aporta al bienestar de las mujeres
en lo individual y al de sus comunidades en lo colectivo
Política de protección a los derechos de la mujer. La Convención
sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la
Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) (Instituto Nacional de las Mujeres, 2008) plantea la igualdad entre hombres y mujeres, eliminando
la discriminación contra la mujer
en el matrimonio y las relaciones
familiares, la educación, atención
médica y planificación de la familia.
La Convención Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer

(Instituto Nacional de las Mujeres,
2008), por su parte, puntualiza en
su normativa el derecho de la mujer a ser valorada y educada libre
de prácticas basadas en conceptos
de inferioridad o subordinación y
formas de discriminación y violencia, definiendo esta como: cualquier acción o conducta, basada
en su género, que cause muerte,
daño o sufrimiento físico, sexual o
psicológico a la mujer, tanto en el
ámbito público como en el privado.
En los objetivos de desarrollo
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el Milenio
(Instituto Nacional de las Mujeres,
2008) figuran: promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer; eliminar las desigualdades entre los géneros en la
enseñanza primaria y secundaria;
mejorar la salud materna; reducir
la mortalidad materna.
Los postulados de las convenciones y objetivos de carácter internacional antes descritos han sido
firmados por el Estado mexicano y
acogidos completa y puntualmente
en la legislación y por los programas correspondientes, a nivel de
sus tres órdenes de gobierno.
Toda esta normatividad abona
en favor de la realización de proyectos de intervención en los que
se dignifique la situación de la mujer indígena y, en particular, la rela-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
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tiva a su salud sexual y reproductiva.
Política en materia de pueblos
indígenas. A nivel internacional, el
Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, de la organización Internacional del Trabajo (OIT), en su parte
V, artículo 25 (CDI, 2003), establece
que los gobiernos deberán velar
porque se pongan a disposición
de los pueblos interesados servicios de salud y cuidados primarios
adecuados, a nivel comunitario, y
administrarse en cooperación con
los pueblos interesados, considerando las prácticas curativas y medicamentos tradicionales, y prestar
la asistencia sanitaria con personal
de la comunidad local.
La declaración de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
sobre los derechos de los pueblos
indígenas (Organización de las Naciones Unidas, 2007) dispone en
su diverso articulado que los indígenas tienen derecho al disfrute
pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales
reconocidas en todas las normas
internacionales, tales como el derecho al desarrollo, a administrar
programas económicos, sociales y
de salud, a sus medicinas tradicionales —plantas, animales y minerales de interés vital—, y a todos
los servicios sociales y de salud.

En México, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión, 2013),
en su artículo 2°, determina que
la nación tiene una composición
pluricultural, y define a los pueblos indígenas como aquellos que
descienden de poblaciones que
habitaban en el territorio actual
del país al iniciarse la Colonización
y que conservan sus propias instituciones. Les otorga el derecho al
desarrollo y a decidir sus formas
internas de convivencia y organización social, económica, política
y cultural; el acceso efectivo a los
programas de nutrición y servicios
de salud aprovechando debidamente la medicina tradicional; y la
incorporación de las mujeres indígenas al desarrollo, la protección
de su salud, su educación y su participación en la vida comunitaria.
El Plan Nacional de Desarrollo
de los Estados Unidos Mexicanos
2013-2018 (Gobierno de la República, 2013) replica los mandatos
constitucionales antes mencionados y determina estrategias y
líneas de acción en provecho de
los pueblos indígenas, tales como:
mayor seguridad, justicia, bienestar, desarrollo social y económico,
cultura e infraestructura básica;
igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres de acceso y

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permanencia laboral y la seguridad
social, y atender la violencia contra
las mujeres. La CDI es la principal
responsable de atender los asuntos
antes expuestos.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo
León (Gobierno del Estado de Nuevo León, 2012), replicando las directivas de la Constitución federal
mexicana, reconoce la presencia
de la población indígena en el estado, disponiendo en su artículo 2
que aquélla tiene una composición
pluriétnica, pluricultural, multilingüística, a la que contribuyen los
indígenas asentados en su territorio. Establece que aquéllos tienen
derecho a preservar y enriquecer
sus lenguas y conocimientos, hábitat, patrimonio, cultura, normas
internas de convivencia y organización social, la participación de las
mujeres indígenas en la toma de
decisiones comunitarias, servicios
de salud, vivienda digna y a los servicios sociales básicos.
Contexto del proyecto
Aspectos sociales. La comunidad
mixteca asentada en la colonia Héctor Caballero, municipio de Ciudad
Benito Juárez, Área Metropolitana
de Monterrey (ÁMM), Nuevo León,

es originaria de los municipios de
Silacayoapan y de Huajapan de
León, del estado de Oaxaca
Las 15 mujeres mixtecas, niñas y
jóvenes, sujetos de la intervención
del presente proyecto, habitan en
la colonia mencionada y pertenecen a un grupo de matachines
denominado Danza Limpia Concepción, contactado por la responsable de este proyecto a través de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC. organización no gubernamental que acogió
el presente proyecto y contribuyó
a su implementación. Dicho grupo
lleva dos años de haberse formado,
tiempo durante el cual ha gestionado recursos propios para poder
mantener su actividad e ir a danzar
a su lugar de origen: San Andrés
Montaña, Silacayoapan, Oaxaca, a
rendirle honor al santo patrono del
estado.
A partir de los distintos talleres
y acercamientos de Zihuakali con
dicha comunidad y la posibilidad
de observación constante que los
mismos propician, se ha encontrado que aquélla no ha pasado por
un proceso de adaptación al nuevo
entorno y ambiente sin conflictos;
entre estos, destaca que las personas que la integran, no obstante
que comparten el mismo espacio
y una misma identidad étnica, ex-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

perimentan una transformación
sensible y complicada de símbolos
y prácticas, cambios materializados
en las generaciones que crecen o
nacen en tal espacio urbano.
La problemática persistente
más visible incluye (Zihuakali, Casa
de las Mujeres Indígenas de Nuevo
León, AC [Zihuakali], s/f):
—Violencia familiar, principalmente ejercida por los hombres
hacia sus parejas; matrimonios
a temprana edad, embarazos
de adolescentes, y abandono
de toda aspiración de desarrollo personal; arreglos económicos —dote— entre los padres
de los contrayentes matrimoniales.
—Alcoholismo en los hombres
y la drogadicción en los jóvenes, motivando la mayor parte
de los casos de violencia doméstica.
—Terrenos irregulares, lo que
representa un problema significativo que genera desavenencia entre las familias.
—Pocas oportunidades de empleo para los adultos, y algunos
jóvenes solo tienen la opción
de ser músicos, en el caso de
los varones, o vendedoras en el
caso de las mujeres.
—Transformación de la identidad en niños y jóvenes que se
avergüenzan de ser indígenas y

dejan de hablar la lengua.
—Maltrato y discriminación por
parte de los servicios públicos
de salud.
—Los varones no utilizan métodos para prevenir las enfermedades de transmisión sexual
por desconocimiento o prejuicio social.
—Las mujeres siempre deben
salir de sus casas acompañadas, no hay amistades entre
mujeres, ni de estas con hombres que no pertenezcan al núcleo familiar.
—Para los hombres es difícil
construir relaciones no amorosas entre hombres y mujeres; si
se relacionan con mujeres mixtecas es porque se van a casar
con ellas.
—Las mujeres que tienen relaciones sexuales con sus novios
se sienten obligadas a casarse y las que han tenido varios
novios no se sienten dignas de
que un hombre quiera casarse
con ellas.

Institución coadyuvante del proyecto. A continuación se presenta una
síntesis de las principales características de la Institución coadyuvante del proyecto (Zihuakali, s/f).
Datos generales: Zihuakali Casa
de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC, se encuentra ubicada
en la calle Julián Villagrán 116 sur,
centro, frente al parque alameda

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Mariano Escobedo, Monterrey,
Nuevo León.
Esta institución interviene en el
ÁMM en los asentamientos: parque alameda Mariano Escobedo
—población diversa—; Arboledas
de San Bernabé, Monterrey, —mazahuas—; Héctor Caballero, Ciudad
Benito Juárez —mixtecos—; Arboleda de los Naranjos, Ciudad Benito
Juárez —nahuas—; Fernando Amilpa, General Escobedo —nahuas—;
Lomas Modelo, Monterrey —otomíes—; y Genaro Vásquez, Monterrey —otomíes—.
Historia. Zihuakali es una organización que surge en 2008 a
partir del interés de promotoras y
estudiantes originarias de comunidades indígenas del país y que
radicaban principalmente en Monterrey, por participar en un colectivo que promoviera los derechos de
las mujeres indígenas migrantes a
través de la instalación de una Casa
de la Mujer. El proceso de gestión
y fortalecimiento de nuestras capacidades en los temas de derechos
de la mujeres, prevención de la
violencia de género y salud sexual
y reproductiva, llevó más de dos
años e incluyó una consulta para
conocer a fondo las problemáticas
particulares de las mujeres indígenas urbanas y, sobre todo, para ir
construyendo el perfil de un mo-

delo que atendiera de manera diferenciada a este sector de la población, ya que el propuesto por la
CDI, instancia financiadora, no consideraba las particularidades de las
mujeres en situación de migración.
En este sentido, hemos contribuido
a trabajar en conjunto con las instituciones a generar nuevas formas
de trabajo con indígenas urbanos
para visibilizar y atender las principales problemáticas desde nuestro
origen como organización.
En 2009, el proyecto de creación de Zihuakali fue seleccionado
por considerarse necesaria la participación de una organización indígena en la atención de las mujeres
originarias de distintos grupos étnicos, facilitando en adelante el acceso a sus derechos; a partir de ese
momento, el grupo operativo comenzó un proceso para fortalecer
sus capacidades en temas relacionados con los derechos de las mujeres y a la salud sexual. El centro
conocido como CAMI Zihuakali comenzó a funcionar respondiendo
al modelo institucional que, como
ya se mencionó, propone la CDI
para las Casas de la Mujer Indígena
(CAMI) que se han instalado en distintas regiones indígenas del país.
En el momento de su apertura, el
grupo estaba compuesto por 14
mujeres indígenas y no indígenas.

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Para 2010, 12 de las integrantes que formaban la organización
Zihuakali comenzaron su proceso de formación y consolidación,
adquiriendo herramientas para la
realización de un diagnóstico de
la situación de las mujeres indígenas en el ÁMM en las temáticas de
salud sexual y reproductiva y violencia; se aplicaron 373 encuestas
distribuidas en los municipios de
Juárez, General Escobedo, Apodaca, Monterrey, García, San Pedro,
Santa Catarina, San Nicolás, Guadalupe y Salinas Victoria. Dicho
diagnóstico arrojó información importante para las líneas de acción
de la organización. Por otra parte,
se empezaron a realizar acciones
de difusión de los derechos, violencia de género, cuidado de la salud en las comunidades indígenas,
como el parque alameda Mariano
Escobedo.
En 2012, la organización se
constituyó como asociación civil,
denominándose Zihuakali Casa de
las Mujeres Indígenas en Nuevo
León, AC. Se crearon redes y alianzas al establecer convenios de colaboración con las comunidades
indígenas, asociaciones civiles,
colectivos e instancias públicas,
principalmente académicas, lo que
permitió impulsar acciones para
promover los derechos de los pue-

blos indígenas y en específico de
las mujeres.
En 2013, se reforzaron los ejercicios de intervención comunitaria,
llevando a cabo talleres en diferentes comunidades indígenas —nahuas, mazahuas y mixtecas—; se
impulsó la apertura de espacios de
formación sobre derechos de los
pueblos indígenas para servidores
públicos del Instituto de la Defensoría Pública, de abril a noviembre,
mediante seminarios impartidos
por compañeras de Zihuakali; se
realizaron actividades de difusión
a través de obras de teatro con el
tema de la violencia contra las mujeres y violencia en el noviazgo y
festivales para promover el uso de
los métodos anticonceptivos en el
parque Mariano Escobedo, espacio
en el que también se han estado
difundiendo los derechos laborales de las trabajadoras domésticas. En los dos últimos años se ha
continuado con la atención de casos particulares, orientación y canalización de mujeres a instancias
y asociaciones que cuentan con
servicios de defensoría, becas para
estudiantes, atención psicológica y
asesoría legal.
Objetivos. El objetivo general
de la organización consiste en prevenir que la violencia siga afectando a las mujeres y sus entornos y

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atender a las que lo requieran de
manera oportuna, intercultural y
sensible, con la finalidad de que las
indígenas urbanas estén en condiciones de desarrollarse de manera
plena, accediendo a sus derechos
y a una vida libre de violencia. Sus
objetivos estratégicos persiguen
promover los derechos de las mujeres indígenas migrantes; brindar
escucha, orientación, acompañamiento y seguimiento de las mujeres indígenas a las instancias competentes en materia de violencia
y la salud sexual y/o reproductiva;
incidir en la adecuación de acciones y políticas públicas a favor de
las mujeres indígenas; coordinar la
organización interna para mejorar
su trabajo de manera permanente;
difundir el resultado de su trabajo
e información relevante sobre los
derechos de las mujeres indígenas.
Misión.
La CAMI Zihuakali es una organización integrada por mujeres indígenas migrantes de diferentes etnias
enfocadas a un mismo fin. Incidimos en la prevención de la problemática de violencia de género y
salud sexual y reproductiva de las
mujeres indígenas migrantes y/o
asentadas en Nuevo León a través
de estrategias desde los enfoques

de derecho, interculturalidad y género.
Visión.
La CAMI es un espacio intercultural de formación y de atención
para las mujeres indígenas migrantes y/o asentadas en Nuevo León.
Cuenta con un equipo fortalecido y
especializado en temas de prevención de violencia de género y salud
sexual y reproductiva, es líder en
temas indígenas y ha creado redes
y vínculos con instituciones gubernamentales y organizaciones no
gubernamentales (ONG) estatales,
nacionales e internacionales que
trabajan los mismos temas.
Valores institucionales.
Humanismo, respeto a la diversidad cultural, amor, empatía, compromiso social, ética profesional,
identidad e inclusión.
Enfoques de trabajo.
Equidad de género, derechos indígenas y humanos e interculturalidad

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Políticas, normas y reglamentos.
La organización cuenta con diversos reglamentos, el más importante de los cuales es el interno, que
consta de ocho capítulos denominados: de la asociación en general; del ingreso de socias; de los
derechos y deberes de las socias;
sanciones por incumplimiento de
alguna obligación y/o comisión de
alguna integrante de la asociación
y de la junta directiva y la asamblea
general; del proceso electoral; de
la reforma de los estatutos y del reglamento de régimen interno.
Organigrama y funciones.
La máxima autoridad recae en la
Asamblea Zihuakali de cuyas decisiones dependen cuatro áreas
de actividad: coordinación y vinculación —vinculación, asesoría,
eventos, reuniones, servicio social,
redes, coordinación, monitoreo,
informes y resolución de conflictos—; trabajo comunitario —talleres, atención a casos, difusión,
compras, y coordinación de promotores—; especialización temática —conmemoraciones, materiales, formación, correos y redes,
cursos y cartas descriptivas—; y
administración —pagos, compra,
control e informe financieros, gas-

tos, utensilios e insumos—. Existe
un equipo de promotoras que apoya el área de trabajo comunitario.
Recursos. Zihuakali cuenta con
recursos provenientes de la CDI;
actualmente como recursos humanos tiene seis integrantes que operan la organización y ocho promotores y voluntarios.
Perfil del usuario.
Mujeres indígenas migrantes o
asentadas en Nuevo León que presenten o vivan violencia de género
y/o que necesiten orientación sexual o atención a su salud sexual y
reproductiva.
Servicios.
Atención en situaciones de violencia de género y salud sexual y reproductiva; traducción e interpretación de lengua indígena en todo
proceso de atención; orientación
psicológica; orientación legal; y formación y capacitación.
Diagnóstico
Entrevista de base. Con el propósito de obtener información básica para elaborar el cuestionario

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diagnóstico que se aplicó a las 15
participantes del proyecto, se realizaron entrevistas cualitativas a
dos jóvenes indígenas mixtecas
solteras que hablan lengua mixteca, originarias de San Andrés Montaña, Silacayoapan, Oaxaca, y que
actualmente viven en la colonia
Héctor Caballero. Los datos obtenidos son los siguientes: ambas
pertenecen a una familia extensa,
sus hermanas y hermanos se casaron a temprana edad; sus padres
tienen estudios hasta la primaria;
escucharon por primera vez sobre
la sexualidad en la escuela primaria en una clase, donde se tocaron
temas como relaciones sexuales y
protección de infecciones de transmisión sexual (ITS); sus padres no
les hablaron de la sexualidad por
vergüenza, además de que asumen
que ese tema le toca a la madre; la
primera vez que menstruaron no
sabían lo que pasaba con ellas, y
sintieron miedo y vergüenza; consideran que la sexualidad de las mujeres mixtecas es diferente a la de
las mujeres mestizas ya que estas
son más libres; la virginidad es algo
esperado en las mujeres, no llegar
virgen al matrimonio significa pérdida de valor; en algunos casos los
padres deciden quien será la pareja para el matrimonios; el noviazgo
no es permitido para las mujeres,
pero sí a los hombres con mujeres

externas a la comunidad mixteca;
dentro de las propuestas para que
la mujer mixteca pueda decidir sobre su propio cuerpo y sexualidad
están: generación de confianza, no
prohibir el platicar con los varones
de la misma comunidad, conocer
más el cuerpo propio y recibir pláticas de sexualidad.
Los sujetos y la muestra. Por
medio del muestreo intencional de
sentido común se eligieron los sujetos intervenidos: 15 mujeres jóvenes indígenas mixtecas que habitan en la colonia Héctor Caballero,
integrantes de un grupo de matachines denominado Danza Limpia
Concepción.
Instrumento. El instrumento
aplicado a los sujetos consistió en
un cuestionario de 27 preguntas
relativas a: datos generales; nivel
educativo de ellas y de sus padres;
conocimiento de los métodos anticonceptivos; ITS; matrimonio; noviazgo; género; y derecho a la salud
sexual y reproductiva.
Resultados
La mayoría de la población encuestada son mujeres —87 por ciento—, mientras que los hombres
representan 13 por ciento.
La edad predominante es de
los 10 a 14 años con 48 por cien-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

to. Mientras que los promedios de
15 a 19 años, 20 a 24 años, 25 a 29
años y 30 a 34 años, son de 13 por
ciento cada uno.
La mayoría son solteras (os) con
87 por ciento, mientras que 13 por
ciento está casada o casado.
La mayoría no tiene hijos y representa 87 por ciento; por otra
parte, 13 por ciento tiene hijos —
siete por ciento tiene de uno a dos
hijos; el resto, tiene de tres a cuatro hijos—.
El 47 por ciento vive con sus
padres y hermanos; 40 por ciento,
con sus padres, hermanos y abuelos; 13 por ciento, con la pareja.
El 47 por ciento nació en el estado de Oaxaca; 40 por ciento, en
Nuevo León; 13 por ciento, en otro
estado.
El 87 por ciento habla una lengua indígena, y el 13 por ciento,
ninguna. De los que hablan una
lengua indígena, 87 por ciento habla mixteco.
El 53 por ciento cursó o está cursando la primaria; 27 por ciento, la
secundaria; y 20 por ciento estudia
en una preparatoria técnica.
Escolaridad del padre: 60 por
ciento terminó la primaria; 20 por
ciento, la secundaria; y 20 por ciento no obtuvo ningún grado de estudio.
Escolaridad de la madre: 47 por
ciento terminó la primaria; 33 por

ciento no obtuvo ningún grado de
estudio; y 20 por ciento terminó la
secundaria.
El 93 por ciento tiene amigas,
mientras que siete por ciento tiene
un mejor amigo varón; los grupos
de pares generalmente se forman
de mujer y mujer.
El 53 por ciento ha recibido información sexual por parte de organizaciones; 47 por ciento, en la
escuela.
El 100 por ciento respondió que
las mujeres sí deben de hablar de
la sexualidad, ya que no es un tema
exclusivo de los hombres.
A 54 por ciento le gustaría que
casarse entre los 21 y 25 años; a 33
por ciento, entre los 16 y 20; a 13
por ciento, entre los 26 a 30 años.
El 93 por ciento sí conoce los
métodos anticonceptivos y siete
por ciento no los conoce; 60 por
ciento sí sabe cómo se usan los métodos y 40 por ciento no lo sabe; 40
por ciento considera que es para
no tener hijos; 40 por ciento para
no contagiarse de una ITS; y 20 por
ciento para ambas funciones.
El 93 por ciento considera que
es vital por la salud conocer nuestro cuerpo y siete por ciento no
sabe la importancia de conocer
nuestro cuerpo; sobre cómo cuidarlo, 40 por ciento dijo revisándonos; 20 por ciento, ir con el médico; 20 por ciento, solo conociendo

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nuestro cuerpo; y 20 por ciento,
comer sano.
El 93 por ciento contesto que sí
conoce las ITS, mientras que siete
por ciento no las conoce.
El 100 por ciento señala que el
contagio de las ITS es por las relaciones sexuales.
El 60 por ciento sí ha escuchado
hablar de los derechos sexuales y
reproductivos; 40 por ciento, no.
El 60 por ciento acude a la madre cuando necesitan un consejo
sobre su vida sexual; 13 por ciento, a la amiga; 13 por ciento, a otra
persona; siete por ciento, al papá; y
siete por ciento, a la maestra.
El 67 por ciento dice que las
mujeres deben llegar vírgenes al
matrimonio, mientras que 33 por
ciento cree que no o que no es necesario.
El 87 por ciento considera que
la mujer sí puede decidir con quién
casarse, mientras que 13 por ciento piensa que no.
El 67 por ciento considera que
sus padres no le permitirían tener
pareja sentimental, mientras que
33 por ciento cree que sí.
El 40 por ciento dedica el tiempo libre a jugar; 33 por ciento, a
otras actividades; 13 por ciento, a
ver televisión; siete por ciento, a
trabajar; y siete por ciento, a ensayar en la danza. El 61 por ciento
dice que le gustaría en el futuro

estudiar una carrera; 13 por ciento, trabajar; 13 por ciento, tener un
negocio propio; y 13 por ciento no
sabe.
Planeación y diseño del proyecto
Los datos anteriores revelan porcentajes importantes de carencias
en las encuestadas, consistentes
en desconocer sus derechos sexuales y reproductivos; saber poco sobre los métodos anticonceptivos;
no hablar de estos temas con sus
padres; no hacer uso de su derecho
de elegir sobre su vida sexual en el
caso del matrimonio; y no poder
resistirse a contraer matrimonio en
contra de su voluntad.
Por lo anterior, se recomendó a
Zihuakali que genere, dentro de su
estructura organizacional, un área
que promueva la autonomía sexual
y reproductiva para las mujeres indígenas.
Para ello, y considerando que
los sujetos del proyecto integran
un grupo de danzantes matachines, se planearon actividades que
se vinculan con la danza. Se contó
con personal que conoce los temas
de sexualidad de las mujeres indígenas, con una promotora indígena
de la comunidad y facilitadores de
temas como: cuerpo, danza y masculinidad, entre otros.

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

Objetivos del proyecto

Realización de actividades

Objetivo general. Propiciar la autonomía de las mujeres indígenas
migrantes para que decidan libremente sobre el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos.
Objetivos específicos. Informar
y formar a las niñas y jóvenes mixtecas sobre sus derechos sexuales
y reproductivos; informar al equipo operativo de Zihuakali sobre la
importancia de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres
indígenas migrantes; promover la
réplica de los roles de género que
refuerzan la equidad de género;
incentivar la educación crítica respecto a los mitos y creencias sobre
la sexualidad.
Metas. Las metas que, con algunos agregados y modificaciones
menores, se convirtieron finalmente en resultados y cristalizaron el
logro de los objetivos mencionados, fueron: 15 niñas y jóvenes
indígenas mixtecas que recibieron
información, reflexionaron y tomaron conciencia sobre sus derechos
sexuales y reproductivos; ocho sesiones de un curso para la comunidad mixteca con una frecuencia de
una vez a la semana; un taller sobre delitos sexuales para el equipo
operativo de Zihuakali; una sesión
sobre masculinidad; una sesión sobre el cuerpo y la sexualidad.

Localización física. Estacionamiento del Centro Comunitario Intercultural, “Héctor Caballero”, Ciudad Benito Juárez, y en la sala de
capacitación de Zihuakali ubicada
en Julián Villagrán 116 sur, centro,
Monterrey.
Población beneficiada. Directamente, 15 mujeres de ocho a 26
años, pertenecientes a una comunidad mixteca congregada en la
colonia Héctor Caballero, Ciudad
Benito Juárez; indirectamente:
las madres y los padres de familia
de las jóvenes beneficiadas directamente; los varones, parejas de
estas últimas, y la comunidad indígena a la que las referidas mujeres
pertenecen.
Análisis de actores y forma de
participación. La CDI otorgó recursos para este proyecto mediante la
intervención de Zihuakali Casa de
las Mujeres Indígenas, AC; la Secretaria de Salud del Gobierno del
Estado de Nuevo León, dentro de
su Centro de Protección y Prevención de Salud Sexual y Reproductiva, facilitó personal para impartir
algunos de los temas; el Instituto
Estatal de las Mujeres de Nuevo
León ofreció apoyo en casos que
requirieran atención psicológica,
asesoría legal o algún otro tipo de
servicio; la Secretaría de Desarro-

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llo Social del Gobierno del Estado
de Nuevo León proporcionó un espacio para el desarrollo del taller,
dentro de la colonia Héctor Caballero; Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC,
albergó el proyecto; Alternativas
Pacificas, AC, estuvo al tanto para
apoyar en algún caso que requiriera atención psicológica, asesoría
legal o, en el extremo, una casa
refugio para las mujeres; Kinal Anzetik, AC, proporcionó materiales
e información para los talleres; las
madres de familia se involucraron
en el proyecto para dar testimonios
sobre la sexualidad; las instituciones religiosas fueron consideradas
como posibles opositores o aliados del proyecto; contribución de
expertos en temas específicos; jóvenes estudiantes de la Asociación
Estudiantil por los Pueblos Indígenas del Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM), fueron invitados para impartir pláticas referentes al tema
del proyecto.
Implementación. De junio a noviembre de 2014 se dio seguimiento al grupo sujeto del proyecto; se
determinó el lugar de impartición
del taller; se formó el equipo profesional y se giraron las invitaciones
correspondientes a la Secretaria de
Salud; se elaboraron y revisaron las

cartas descriptivas con talleristas
en conjunto con Zihuakali; se ejecutó el taller en sus ocho sesiones;
cada una de estas contó con un
objetivo general, sus objetivos específicos, métodos de reflexión, estrategias de aprendizaje, autoevaluación, expresión individualizada
de las impresiones recibidas por las
participantes, y la formulación de
los informes correspondientes; se
recolectaron las evidencias relativas para la elaboración del informe
final; además, se impartió un taller
sobre derechos sexuales y delitos
sexuales a personal de Zihuakali
por parte de una abogada especializada en temas de lo familiar; y se
realizó una reunión de trabajo con
directivos y personal de Zihuakali
para proponer un área especializada en la promoción de la autonomía en el ejercicio de los derechos
a la salud sexual y reproductiva de
las mujeres indígenas migrantes
y/o residentes en Nuevo León.
Recursos humanos, técnicos,
financieros y materiales. Participaron en el proyecto: una licenciada en Derecho especializada en
asuntos familiares; una maestra en
teatro del oprimido; un formador
en masculinidades; dos miembros
del personal de Zihuakali; 15 niñas
y adolescentes indígenas mixtecas;
todos los recursos técnicos y mate-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

riales y financieros fueron proporcionados por Zihuakali
Evaluación del proyecto
Para realizar una evaluación integral del proyecto, se involucró en
aquélla a los actores participantes.
Se aplicó una encuesta a las 15 niñas y jóvenes mixtecas al término
del curso, así como una serie de
entrevistas semiestructuradas: a
tres niñas participantes sobre los
aprendizajes y significancia del curso para su vida; a dos miembros del
equipo operativo de Zihuakali para
conocer su percepción del curso y
necesidades que fueron surgiendo en la organización y desarrollo
del proyecto; a tres talleristas que
participaron en el curso impartido
al grupo de las niñas y jóvenes mixtecas.
Resultados. Las encuestas aplicadas a las participantes en el taller
arrojaron los siguientes resultados:
A 70 por ciento, el taller le pareció excelente, y a 30 por ciento,
bueno.
A 55 por ciento, le pareció buena la temática del taller; a 40 por
ciento, excelente; y a cinco por
ciento, regular.
Para 100 por ciento, la información recibida fue clara y concisa.

El 75 por ciento declaró que los
temas vistos serán relevantes en su
vida; y 25 por ciento, que serán regulares.
El 100 por ciento declaró que,
después del taller, tomó conciencia
de su autonomía sobre su cuerpo;
identificó y conoció mejor los métodos anticonceptivos y sus derechos sexuales y reproductivos;
comenzó a practicar la equidad
de género; y afirmó que sí recomendaría el taller y sí tomaría una
segunda etapa del mismo.
En lo referente a las entrevistas
semiestructuradas aplicadas a tres
jóvenes participantes en el taller
durante el proceso de evaluación,
aquéllas expresaron haber aprendido mucho sobre el tema de la
sexualidad y conocer más sobre su
cuerpo; por ejemplo, una de ellas
refirió: “ahora conozco más sobre
mi vagina”.
Considerando que las participantes se expresaban ordinariamente con timidez al hablar de temas sexuales, después del taller se
observó en los comentarios sobre
dichos temas una actitud de mayor
confianza. Por ejemplo: una participante mencionó haber aprendido
cómo cuidarse de una ITS, o cómo
evitar una enfermedad revisando
constantemente su cuerpo; otra
expresó haber aprendido cómo po-

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nerse el condón femenino, ya que
antes del taller desconocía esa forma de cuidarse.
Asimismo, expresaron haber
aprendido sobre sus derechos a
comer sanamente, dormir a sus
horas, tener una limpieza con ellas
mismas, y estudiar algún oficio o
carreara. Recalcaron haber tomado conciencia de sus derechos a su
cuerpo y a decidir con quién casarse.
Se entrevistó a dos personas del
equipo operativo de Zihuakali que
fueron parte fundamental del proceso del taller, pues conocen especialmente temas de sexualidad
y de derechos humanos, y tienen
como función informar y divulgar
sobre aquéllos a los residentes
en las comunidades indígenas en
Nuevo León. Ellas expresaron que
les pareció muy interesante trabajar con adolescentes, ya que ordinariamente trabajan con mujeres
adultas.
Manifestaron que fue importante expresar los puntos básicos,
más que una exposición amplia de
la temática, pues con ello se evitan futuras confusiones que luego
afectan el comportamiento de los
receptores; por ejemplo, aspectos
fundamentales sobre la exploración del cuerpo, donde las participantes los asimilaron desde su experiencia y vida cotidiana.

Encontraron que durante la
impartición del taller, las participantes se mostraron más activas
que como lo son ordinariamente,
aportando y expresando libre y
confiadamente lo que ellas personalmente piensan acerca de los temas dados.
Las entrevistas a tres talleristas
que impartieron temas al grupo de
niñas y jóvenes mixtecas y al equipo operativo de Zihuakali aportaron información de entre la cual
destaca la siguiente:
El ambiente de flexibilidad y
confianza que se propició dentro
del grupo de las participantes y de
estas con los talleristas desde un
principio, permitió que las sesiones
fueran más productivas; se percibió, por ejemplo, que en los perfiles personales de las participantes
predominaba la identidad propia,
individual, más que la cultural, lo
cual las mostró reflexivas y abiertas
a los nuevos modelos urbanos de
ser y de relacionarse de las jóvenes.
Creen, en general, que los cursos impartidos generarán una mejora en la calidad de vida de las jóvenes participantes, en el contexto
de un comportamiento responsable y según el perfil cultural de cada
comunidad. Les impactó, además,
la diversidad y complejidad que va
definiendo a cada generación po-

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y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC

blacional, logrando mantener una
firme autodeterminación identitaria.
Aun cuando a las niñas les cuesta trabajo concentrarse en sí mismas, durante el taller observaron
como algo inédito poder encontrarse con su propio cuerpo y saberse dueñas del mismo, y cómo a
partir de esto saberse merecedoras
de sus derechos sexuales. El perfil
de las niñas es de alegría y creatividad; por ello, a pesar del contexto
cultural limitativo en el que viven,
son capaces de conocer y aprender
cosas nuevas que les sirven para su
desarrollo diario.
Encontraron al inicio que las niñas y jóvenes participantes ignoraban que tienen derechos sexuales,
situación que las presentaba más
vulnerables ante las instituciones
y autoridades competentes para
atender la problemática que de ello
se deriva, habida cuenta de que
tal ignorancia se asocia a tabúes
existentes dentro de su núcleo familiar y su cultura. Se les informó,
por tanto, sobre procedimientos
e instituciones competentes para
atender problemas cuando los derechos sexuales y reproductivos están siendo vulnerados o violentados, y cuando estos hechos pueden
llegar a constituir un delito.

Conclusiones y recomendaciones
El desconocimiento sobre los derechos sexuales y reproductivos, detectado en la encuesta diagnóstica
aplicada a las niñas y jóvenes indígenas participantes, planteó la necesidad de elaborar e implementar
el proyecto de intervención arriba
detallado que, al resolver esa carencia, dotara a las participantes
de elementos informativos pertinentes y suficientes que motivaran
la reflexión y la toma de conciencia
sobre tales derechos.
Fue así cómo, una vez concluido el taller impartido, las declaraciones y testimonios sobre los
resultados obtenidos evidencian
una toma de conciencia de las participantes sobre diversos aspectos
esenciales que giran en torno del
ejercicio autónomo de sus derechos sexuales y reproductivos.
Igualmente, el equipo operativo
de Zihuakali obtuvo evidencia para
sustentar la propuesta de incluir en
la institución un área especializada
en la promoción del conocimiento
y toma de conciencia de los derechos sexuales y reproductivos por
parte de las jóvenes y niñas indígenas residentes en Nuevo León.
Las recomendaciones por parte
de talleristas, personal operativo
de Zihuakali y las propias participantes se resumen así:

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Analizar y reflexionar en próximos talleres sobre temas como:
la experiencia referente a la sexualidad de los padres de familia y
como aquélla se hereda a las hijas
y los hijos; contrastar los códigos
de comportamiento sexual con los
que se educa al hombre y la mujer
dentro de una comunidad indígena;
transformaciones simbólicas de la
sexualidad a partir de la migración
de la zona rural a una urbana; mujeres indígenas migrantes y casas
hogares de adopción de hijas (os).
Todo lo anterior sin perjuicio
del enlace que se tiene con otros
temas de suma importancia en
materia de grupos y comunidades
indígenas, esto es: migración e integración, conservación, transformación y divulgación de las culturas indígenas, especialmente las
que se viven en las comunidades
indígenas residentes en ciudades
grandes y medianas.
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�Proyecto social para la promoción de la autonomía y ejercicio de los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres indígenas migrantes en el estado de Nuevo León a cargo de
Zihuakali Casa de las Mujeres Indígenas en Nuevo León, AC
García Álvarez, Luis Fernando, 2012, Jóvenes
indígenas en contextos metropolitanos. La
construcción de lo juvenil en una comunidad
mixteca en el Área Metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México, DF.
Disponible en:
h t t p : / / w w w. a c a d e m i a . e d u / 6 4 6 2 4 3 1 /
J%C3%B3venes_ind%C3%ADgenas_
e n _ C o ntex to s _ M et ro p o l i ta n o s . _ L a _
construcci%C3%B3n_de_lo_juvenil_en_una_comunidad_mixteca_en_
el_%C3%81rea_Metropolitana_de_Monterrey_Nuevo_Le%C3%B3n
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Año 5, Núm. 2, noviembre, 2015 - abril, 2016, ISSN: 2007-3100

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Recibido: 10 de octubre de 2015
Aceptado: 5 de noviembre de 2015

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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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                  <elementText elementTextId="580994">
                    <text>REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEON

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

Hacia la construcción de una esfera civil
de seguridad e idenƟdad pública
Rebuilding a civilian security sphere
and public iden ty
Javier Carreón Guillén, Jorge Hernández Valdés,
María de Lourdes Morales Flores, Bertha Rivera Varela,
Gerardo Arturo Limón Domínguez, Cruz García Lirios

Resumen

L

a construcción de una esfera
civil de seguridad e iden dad pública supone el análisis
de las polí cas públicas, los espacios de debate, la opinión pública
y los medios de comunicación. En
tal sen do, el obje vo del presente trabajo fue delimitar la relación
conceptual —como empírica— de
seguridad, iden dad, inseguridad,
violencia y privacidad, así como su
comparación con los hallazgos reportados por el estado del arte. Tal
ejercicio permi ó establecer las vicisitudes, discrepancias, alcances y
limites de los modelos conceptuales y empíricos desde los cuales se
han explicado las relaciones entre
los hechos y dimensiones de seguridad e iden dad. En dicho panorama, las Tecnologías de Información
y Comunicación (TICs) resultaron
ser factores claves para la discusión
en torno al acceso de información,
privacidad y exclusión.

Palabras clave: seguridad, iden dad, violencia, privacidad y espacio.
Abstract
Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty represents
the public policy analysis, discussion spaces, public opinion and the
media. In this regard, the objec ve
of this study was to delineate the
conceptual and empirical security,
iden ty, insecurity, violence and
privacy and a comparison with the
findings reported by the state of
the art. This exercise allowed us to
establish the vicissitudes, discrepancies, scope and limits of conceptual and empirical models from
which explained the rela onships
between facts and dimensions of
security and iden ty. In this scenario, Informa on and Communicaon Technologies proved to be key

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

factors for the discussion of access
to informa on, privacy and exclusion.

Recibido: 26 junio de 2013
Aceptado: 19 de diciembre 2013

Keywords, Security, Iden ty, Violence, Privacy and Space

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad
e idenƟdad pública
Rebuilding a civilian security sphereand public iden ty
Javier Carreón Guillén1, Jorge Hernández Valdés2,
María de Lourdes Morales Flores3, Bertha Rivera Varela4,
Gerardo Arturo Limón Domínguez5, Cruz García Lirios6

Introducción

L

a problemá ca de la seguridad ha sido planteada desde
ocho dimensiones: democrá ca (Chinchilla, L., 2002), privada (Arriagada, I., 2002), regional (Chinchilla, L., 2002), urbana
(Concha, A., 2002), nacional, social (Zaﬀaroni, R., 2011), pública
(Arriagada, 2002; Arteaga, N. y R.
Fuentes, 2009; Añez, M., R. Rujano
y J. Párraga, 2011; Salas, L., 2011;
Calderón, E., 2012; Ulloa, I., 2012;
Zúñiga, L., 2012) y ciudadana (Concha, A., 2002; Burgos, J. y P. Tudela,

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2

3

Doctor en Administración por la UNAM,
Facultad de Contaduría y Administración,
Profesor adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores, nivel 1 y Profesor de la UNAM,
Escuela Nacional de Trabajo Social, javierg@
unam.mx 044 55 1377 6334
Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales
por la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas
y Sociales, Profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, jorheval@unam.mx
044 55 1304 0613
Doctorante en Educación por la Benemerita
Universidad Autónoma de Puebla, profesora UNAM, Escuela Nacional de Trabajo

2002; Oviedo, E., 2002; Arriagada,
I., 2002; Carrión, F., 2002; y Ferenc,
I., 2007).
Debido a su orden de relevancia
para los propósitos del presente
trabajo, se revisan en primera instancia los conceptos rela vos a la
seguridad privada, democrá ca,
regional, urbana, nacional y social. Posteriormente se revisan los
conceptos de seguridad pública y
ciudadana. Una vez establecidas similitudes y diferencias entre las categorías de seguridad, se demarcan
sus relaciones con otras categorías
psicosociales, como seguridad,

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Social y Coordinadora en UAEM, unidad
Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044
55 2024 5647
Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad de Filoso a y Letras, Profesor UAEM,
Unidad Chimalhuacan y Huehuetoca, briveravarela@uaemex.mx
Doctor en Psicología por la UNAM, Facultad
de Psicología, Profesor UPN Unidad Chihuhua, galimonxm@upn.mx
Doctorante en Psicología Social y Ambiental
por la UNAM Facultad de Psicología, Profesor UAEM Unidad Huehuetoca, garcialirios@uaemex.mx

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iden dad, inseguridad, violencia y
privacidad. Por úl mo, se discuten
los alcances y limites de las categorías en referencia a los estudios
empíricos del estado del arte.
La revisión y discusión de las
categorías permi rá proponer modelos desde la elaboración de objevos, preguntas e hipótesis circunscritas a inves gaciones, empíricas,
transversales y correlacionales.

Relaciones conceptuales entre seguridad e idenƟdad
Los conceptos de seguridad e idendad son temas centrales en la
agenda global, regional, polí ca,
democrá ca, social, pública, urbana, ciudadana. Se trata de una pieza clave en el ajedrez de la geopolí ca y los tratados bilaterales de
corresponsabilidad; las estrategias
de beligerancia y los movimientos
de reivindicación; las polí cas territoriales y la apropiación del espacio; la con enda polí ca y la parcipación electoral; los programas
de combate a la delincuencia y la
acción colec va de grupos vulnerables. En este sen do, la relación
entre seguridad e iden dad es bidireccional, ya que la construcción
de una agenda en materia de seguridad implica el consenso de idendades, y la formación de una ciu-

dadanía requiere de programas de
seguridad que garan cen los derechos humanos. Por ello, la acción y
decisión gubernamental están ligadas con la par cipación social.
Sin embargo, el concepto de
seguridad es mul dimensional. En
principio, la seguridad democrá ca
parece ser una primera aproximación desde la cual el Estado reduce
sus acciones y decisiones para incen var la emergencia de la esfera civil en materia de polí cas de
seguridad pública (Chinchilla, L.,
2002). De allí que los programas de
asistencia pública para la superación de la pobreza también intensifiquen la organización ciudadana
en una esfera civil. Se trata de un
escenario en el que los desencuentros, conflictos y discrepancias entre autoridades públicas y sociedad
civil dirimen sus diferencias para
construir acuerdos favorables a la
reivindicación de grupos es gmazados, la paz pública y el tejido
social.
En el marco de los tratados internacionales, los Estados construyen acuerdos para eficientar la
corresponsabilidad en materia de
seguridad. Respecto al rubro de seguridad regional, esta es entendida
como un instrumento de cooperación técnica entre países que comparten un bloque económicoterritorial (Chinchilla, L., 2002). De este

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modo, la seguridad democrá ca y
regional son instrumentos de poder que suponen el fortalecimiento de una esfera civil internacional
desde la cual se vigila la acción
gubernamental, se complementan
las decisiones públicas y se enriquecen los programa de atención
a víc mas. Es posible observar que
la emergencia de una esfera civil
internacional requiere del acuerdo
entre países, a la vez que supone
la expansión de principios rectores
de la ciudadanía frente a los fenómenos de inseguridad que atentan
contra la estabilidad y el equilibrio
de poder entre el Estado y los ciudadanos. Todo apunta pues hacia
una iden dad civil en la que se discuten los temas de la agenda pública, la seguridad nacional entre
ellos.
A pesar de que las fronteras
cada vez son más tenues entre las
naciones, los Estados, al mismo
empo que facilitan las libertades
ciudadanas que permiten manifestar sus ideas en otras la tudes,
incen van una iden dad nacional
a par r de polí cas consolidadas
en cuanto a limitación de inmigrantes, restricción de inversiones
en telecomunicaciones o selección
de prospectos laborales. Se trata
de un programa de construcción
o reconstrucción según la historia
de cada país de una iden dad na-

cional. Bajo este enfoque, la seguridad nacional alude a principios
vigía que orientan las decisiones
polí cas y encaminan las acciones
ciudadanas a la búsqueda de la
defensa de lo propio y la exacerbación de lo extraño ya no como un
riesgo, sino como un grupo de referencia para la compe vidad, el
crecimiento o el desarrollo. A pesar
de ello, los grupos radicales de la
sociedad, lejos de par cipar en la
construcción de una esfera civil, intensifican sus acciones de riesgo y
ponen en peligro la democracia, la
región o la nación misma. Por ello,
se propone la seguridad social en
la que su principal fundamento es
el pacto civil (Zaﬀaroni, R., 2011).
Las discrepancias entre los sectores sociales con respecto a las acciones gubernamentales denotan
conflictos de naturaleza ins n va
que solo pueden ser superados a
par r de un gran acuerdo en el que
todos los sectores estén representados, tengan voz y voto para dirimir sus diferencias. De este modo,
la seguridad social, más que un
instrumento de acuerdo, es una
apreciación emergente que devela
las vicisitudes de la diversidad humana, pero reconoce la posibilidad
de consenso si de garan zar la vida
misma se trata.
En el marco de las discrepancias
y los acuerdos, la seguridad urbana

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se presenta como una alterna va
para distribuir los espacios públicos en aras de la manifestación de
las ideas, el debate social y la inclusión de temas en la agenda pública
(Concha, A., 2002). Si se considera
que en las urbes han emergido, al
mismo instante que se han cul vado, los movimientos sociales de
más diversa índole, entonces es
menester plantear a la ciudad y
sobre todo a los espacios urbanos
como escenarios de con enda y
debate público local con alcances
globales. La apropiación simbólica
del espacio supone una iden dad
urbana desde la cual la ciudadanía
construye no solo una agenda que
discuta sus necesidades, sino también sus expecta vas.
Precisamente es en torno al
tema de las expecta vas que la
ciudadanía ene su mayor obstáculo, ya que lejos de construir una
esfera civil que la proteja de la inseguridad, delimita su espacio personal e interpersonal para asegurar
su bienestar y la de los grupos en
los que está inserta. Es así como la
seguridad privada explica el proceso mediante el cual la ciudadanía adquiere armas, se apropia de
espacios, lucha por el territorio y
delimita su área de influencia para
garan zar la defensa de sus bienes
(Arriagada, I., 2002).

En síntesis, la seguridad democrá ca, regional, nacional, social,
urbana y privada son elementos
que facilitan o inhiben la construcción de una esfera civil. De esta forma, los sistemas gubernamentales
y la acción ciudadana parecen incrementar sus ámbitos de conflicto, pero es en la seguridad pública
y la seguridad ciudadana donde se
dirimen las discrepancias.
El concepto de seguridad pública supone el establecimiento de la
paz pública a par r de la emergencia de la prevención del delito y la
administración puni va (Arriagada,
I., 2002). También denota un orden
social a par r de su restablecimiento por sistema zación de diagnóscos y procesos que reduzcan los
efectos del crimen organizado (Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009). Alude
a un proceso quirúrgico en el que
la defensa del territorio se traduzca
en confianza hacia las autoridades
(Añez, M., R. Rujano y J. Párraga,
2011). En otro sen do espacial,
implica la creación de los escenarios que propicien asambleas comunitarias, así como el marco de
discusión y acción a seguir ante las
problemá cas que afectan la paz
pública (Salas, L., 2011). Todos los
enfoques —social, espacial y simbólico— apuntan a una situación
deseable o externa en referencia

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a un proceso indeseable o interno
(Calderón, E., 2012). Por ello, el
concepto de seguridad pública está
anclado al pasado en referencia al
futuro. Se trata de percepciones
de aversión y propensión en clara
alusión a un antes y después de la
confianza o desconfianza por parte de la ciudadanía hacia el Estado
(Ulloa, I., 2012). En dicho proceso,
la ins tución pretoriana es protagonista, ya que la recuperación de
la confianza ciudadana o el descrédito hacia la misma está centrada
en las fuerzas del orden (Zúñiga, L.,
2012).
Si la seguridad pública es el
principal obstáculo para la construcción de una esfera civil protectora, la seguridad ciudadana es el
instrumento por excelencia para
facilitar la creación de ins tuciones
civiles que protejan a la ciudadanía
de la delincuencia y la negligencia
u opacidad del Estado.
La seguridad ciudadana ha sido
planteada como esfera civil protectora de la sociedad para con la omnipresencia del Estado o la acción
delic va. Sin embargo, también
supone la obtención de derechos
y libertades autoatribuibles que le
permiten a la ciudadanía desarrollar sistemas locales que las defiendan del accionar delic vo o gubernamental (Arriagada, I., 2002). En
este tenor, la ciudadanía está ar -

culada con normas jurídicas que le
garan zan la protección de su integridad psíquica, sica y patrimonial en detrimento del ajuste de la
agenda ciudadana a la agenda jurídica (Burgos, J. y P. Tudela, 2002).
Es decir, la ciudadanía puede construir una agenda lo suficientemente robusta que cubra sus necesidades y expecta vas en materia de
seguridad, pero la intervención de
las ins tuciones jurídicas y polí cas legisla vas determinan en úlma instancia los temas centrales
de la agenda pública. Por ello, uno
de sus obje vos centrales no es
la reducción de la inseguridad en
sí, sino la superación de barreras
ins tucionales (Carrión, F., 2002).
Una vez superados los obstáculos
gubernamentales, tendrá como
obje vo específico la construcción
de una confianza social indispensable para el acabado de la esfera
civil (Concha, A., 2002). No obstante que la esfera civil busca proteger
a la ciudadanía de la inseguridad
delic va y gubernamental, es en
esencia un monopolio de discusión, decisión y acción (Oviedo, E.,
2002). Si se toma en cuenta que el
Estado ha reducido su función hasta un punto tal que ya ni siquiera
garan za la seguridad, cualquiera
que esta sea, entonces la ciudadanía junto con las ins tuciones
deberán asumir compromisos más

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allá del simple orden civil y delinear
un sistema de colaboración que les
permita compe r con otros sistemas de seguridad. Un proceso así
supone una serie de controversias,
ya que la ciudadanía es diversa y
los sistemas enden a encasillarla.
Es preciso, entonces, explorar tal
diversidad ciudadana a par r de
sus iden dades.
En síntesis, la seguridad se ha
diversificado en razón de la heterogeneidad de la ciudadanía, la
inseguridad, las ins tuciones y los
sistemas que buscan resguardar la
integridad de las mismas. A medida que la seguridad se ha intensificado en sectores clave de la población, la emergencia de nuevas
problemá cas hace relevante a la
esfera civil. La construcción de una
iden dad colec va podría ser el
preámbulo de la restauración del
orden social y la paz pública administrados por la esfera civil.
Sin embargo, queda pendiente
el proceso rela vo a la construcción de la esfera civil sin menospreciar la superación de los obstáculos
que inhiben su creación. En torno
a la explicación de la estructura
social que permita incen var la
acción individual y orientarla a la
discusión de los temas de inseguridad, el termino iden dad cobra
mayor relevancia.

Definida como impera vo territorial, económico, polí co, social,
ins tucional y grupal, la iden dad
es un factor explica vo de las decisiones y acciones del individuo
que se involucra en los asuntos
públicos; discute los temas de la
agenda social; interpreta el marco
jurídico regulatorio; organiza manifestaciones colec vas o virtuales
(Gall, O., 2004; Zacarés, J., A. Iborra
y E. Serra, 2009; Gil, C., 2012; Borghello, C. y M. Temperi, 2012). La
iden dad explica, en parte, el proceso mediante el cual las personas
ajustan sus decisiones y acciones a
un sistema de seguridad, principalmente público y ciudadano.
Si cada una de las dimensiones
de la iden dad, según el estado del
arte, es relacionada con las dimensiones de la seguridad pública y
ciudadana, entonces tenemos una
matriz que va de la exploración de
ins tuciones al compromiso con
las mismas. En un extremo, la ciudadanía descon a de sí misma y
de las agencias gubernamentales;
en el otro, la confianza en las instuciones es el indicador de la discusión y acción social. En medio, el
uso de Tecnologías de Información
y Comunicación (TICs) permite el
debate virtual de la agenda ciudadana, pero la hace invisible, incluso la transmuta en roles volá les y

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e meros. A medida que la exploración se intensifica, los roles se
diversifican y el compromiso social
se hace difuso. En este escenario,
la construcción de la esfera civil se
ha estancado, aunque se reac va
cuando la inseguridad es percibida como lejana o cercana (Salas,
L., 2011). En el primer caso, la ciudadanía transita de lo privado a lo
público, y en el segundo, materializa la información circundante en
acciones concretas de protección
civil. Tal proceso supone el encuadre de los medios de comunicación
(García, C., 2009, 2012; García, C.
et al., 2013a, 2013b). Es decir, la
información rela va a la seguridad
es seleccionada de acuerdo con el
perfil de las audiencias, y la intensificación de los mensajes, editoriales, notas, reportajes o columnas de la televisión, radio y prensa
influye en la opinión pública para
infiltrar temas en la agenda pública. El aba miento del encuadre periodís co solo sería posible con la
construcción de una opinión pública por parte de la esfera civil, pero
esta también es influida por los
comunicadores. En efecto, la construcción de una esfera civil protectora de la inseguridad y la negligencia u opacidad del Estado se gesta
desde los medios de comunicación.
Si se considera que la violencia
es generada desde los medios de

comunicación y que estos no fungen como tes gos de la violencia,
entonces estamos ante un planteamiento que alude al Estado y a la
ciudadanía como intermediarios
de la seguridad, más que generadores o beneficiarios. La seguridad parece estar dirigida desde la
mercadocracia más que desde las
ins tuciones o las inicia vas ciudadanas.
No obstante, un análisis minucioso del concepto violencia parece mostrar que esta no solo es un
indicador de inseguridad, sino también de iden dad. El concepto violencia atraviesa ambos términos,
ya que puede ser producto de la
ausencia de reconocimiento social
(Wieviorka, M., 2006), la omnipotencia del Estado (Ospina N. y G.
Jiménez, 2009), la exclusión social
(Villaplano, V., 2009) y las asimetrías entre la clase polí ca y demás
clases sociales (Acosta, J., 2010). Es
decir, la violencia refiere a entornos públicos y privados en los que
el conflicto es generado por ausencia de acuerdos, pero también por
valores inherentes a la naturaleza
humana. La cues ón aquí es fundamental: la seguridad y la iden dad son partes fundamentales de
la construcción de una esfera civil,
ya que la inseguridad y la violencia,
principales amenazas de su gestación, están presentes en las dimen-

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�Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores /
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siones públicas y privadas, macro y
microsocial.
Solo resta analizar una consecuencia de la ausencia de esfera
civil: la privacidad. Establecida
como un conjunto de derechos y
obligaciones, la privacidad alude a
facultades (Hernández, R., 2008),
libertades (García, D., 2010), garan as (Ortúzar, G., 2010), singularidad (Cas llo, C., 2012), autonomía y capacidades (Terwagne,
C., 2012), frente a sistemas informa vos espías que atentan contra la invisibilidad voluntaria de un
usuario de TICs. La sofis cación
de disposi vos tecnológicos se ha
conver do en un tema central de
la agenda personal, ciudadana, polí ca y pública en referencia a los
sistemas de seguridad, así como
de iden dad y la construcción de
una esfera civil. La privacidad es un
tema esencial para explicar las barreras que impiden la construcción
de un escenario de manifestación,
discusión, consenso y acción local
desde la ciudadanía hasta la esfera de poder polí co. En este sen do, las TICs son materia de debate
puesto que la iden dad, en estos
escenarios, es sinónimo de exploración más que de compromiso.
Tal requerimiento es indispensable
para la reflexión pública en torno a
la inseguridad o la violencia.

En resumen, las sociedades, según el estado del arte conceptual,
parecen avanzar hacia escenarios
de información y comunicación
que trastocan su poder de elección y decisión en acciones exploratorias de espacios, inseguridad,
violencia o privacidad; pero en
tanto dependiente de los avances
y las innovaciones tecnológicas, la
ciudadanía trata de construir una
esfera civil que la pueda proteger
del crimen y la delincuencia. En un
panorama así, el Estado se asume
como un actor más en el ajedrez de
las inicia vas, vetos y leyes que regulan la incidencia del mismo en la
privacidad, aunque la moderación
de la iden dad está ajustada a la
percepción de inseguridad. Por ello
es menester revisar los hallazgos
rela vos a las relaciones empíricas
entre seguridad e iden dad.

Relaciones empíricas entre seguridad e idenƟdad
Entre los hechos de privacidad,
inseguridad, violencia y exclusión,
los medios de comunicación regulan la información rela va a la
seguridad y la iden dad hasta un
punto tal que hacen parecer como
prioritarios temas como migración,
escasez y desabasto de recursos en
diferentes escalas.

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�Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública

En un nivel organizacional, seguridad e iden dad son considerados instrumentos de relaciones
de poder entre empleados que se
distribuyen asimétricamente las
funciones para reducir los conflictos (Meliá, J., 1999). En el ámbito
educa vo, iden dad y seguridad
son factores de estabilidad y compromiso conforme la edad se incrementa (Zacarés, J., A. Iborra y
E. Serra, 2009). Principalmente el
género es factor determinante de
la percepción de inseguridad y el
ejercicio de la violencia (González,
J., A. Hernández y R. Garza, 2010).
Sin embargo, los medios de comunicación resultan ser interventores directos y colaterales de las
percepciones de inseguridad pública al momento de evaluar las estrategias gubernamentales y la acción
policiaca contra la delincuencia
(García, C., 2009, 2012; García, C.
et al., 2013).

Discusión
Los estudios rela vos a la relación
seguridadiden dad parecen mostrar que la construcción de una
esfera civil reductora de la inseguridad, violencia y exclusión, está
influida por los medios de comunicación. Incluso, la televisión y
la prensa se erigen como factores

intervinientes del proceso de seguridad ciudadana como privada en
referencia al sistema de seguridad
pública. A medida que la ciudadanía busca salvaguardar su integridad, bienes y espacios, los medios
de comunicación parecen acotar
sus temas de información, debate,
deliberación y acción. La iden dad
ciudadana parece estar influida por
mensajes en torno al impacto de
las estrategias gubernamentales y
sus recursos financieros, humanos
y tecnológicos sobre la prevención del delito, la captura de malhechores, la rapidez de los juicios
y la ejecución de penas a los delincuentes. En un escenario como
este, la polí ca de seguridad pública se intercepta con las inicia vas
ciudadanas y como resultado de
tal encuentro, la esfera civil es pospuesta hasta que alguna coyuntura
amerita su emergencia. En efecto,
mientras las polí cas de seguridad
se consolidan, las inicia vas ciudadanas parecen perder su historicidad temporal y espacial de las que
alguna vez subyacieron, y a cambio
son transmutadas ahora en spots,
mensajes, columnas, editoriales o
reportajes sobre la inseguridad.

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

Referencias
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¿espejismo o realidad?, Quito, Facultad
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Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100

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�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

La equidad e inequidad de género en la
educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas
en Monterrey y Ciudad de Panamá
Gender Equality and Inequality in Primary
Schools. A comparaƟve study between public
schools from Monterrey and Panamá city

José María Duarte Cruz
José Baltazar García-Horta

Resumen

E

sta invesƟgación explora las
relaciones de género presentes en algunas escuelas
primarias públicas del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y
en la Ciudad de Panamá. Se diseñó
para ello un protocolo cualitaƟvo
comparado que uƟlizó un modelo
múlƟple de estudios de casos para
la recolección de información. A
través de un proceso sistemáƟco
de triangulación, de comparación
constante y de apoyo en los postulados de la teoría fundamentada,
se entrelazaron las informaciones
recabadas a n de construir un
modelo teórico explicaƟvo de los
fenómenos estudiados que emergiera de las fuentes uƟlizadas en la
invesƟgación. Algunos resultados
indican que en las escuelas parƟ-

cipantes se desarrollan acƟvidades
que promueven tanto la equidad
como la inequidad de género; estas situaciones se presentan a través de la socialización que se da
en la dinámica escolar. Las inequidades de género se maniestan a
través del currículum oculto: en el
discurso, los/as docentes y direcƟvos sancionan el sexismo escolar
y maniestan lo negaƟvo y perjudicial que puede llegar a ser este
fenómeno, pero en la prácƟca no
se reejan acƟvidades coeducadoras. Esta situación se maniesta
no solo en las relaciones docenteestudiantes, sino que aparece de
manera implícita y explícita en los
textos escolares; en los materiales
y recursos didácƟcos uƟlizados; en
las expresiones del lenguaje oral,

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

31

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

escrito e iconográco; en las relaciones de poder entre estudiantes;
en las polí�cas internas y externas
de la administración escolar; en las
relaciones con los padres y madres
de familia y en el currículo formal.
Palabras clave: sexismo, discriminación, equidad de género, currículum oculto, coeducación.
Abstract:
This research explores gender rela�ons in some public primary
schools in Monterrey (AMM) and
Panama City. This study has a qualita�ve approach that used a mul�ple case studies model. Through
triangula�on, constant comparison
and using the principles of grounded theory, the informa�on gathered were intertwined to construct
an explanatory theore�cal model
that emerged from the data collected sources used in the research
are. Some results suggest that ac-

32

�vi�es from par�cipa�ng schools
promote both gender equali�es
and inequality; these situa�ons
are clear in the day to day prac�ce
within the school. Gender inequali�es are manifested through the
hidden curriculum: teachers and
heads of school do not approve
sexism and clearly express the nega�ve eﬀects of this phenomenon,
but in prac�ce, it is nos reected in
school ac�vi�es. This eﬀects is evident not only in the teaching-student rela�onships, but appears implicitly and explicitly in textbooks,
teaching materials and resources
used in scholls, in expressions of
oral, wri�en and iconographic language and in the power rela�ons
between students. It is also presente in the internal and external
policies of the school administra�on; in rela�onships to parents
and in the formal curriculum.
Keywords: sexism, discrimina�on,
gender equality, hidden curriculum, coeduca�on.

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

La equidad e inequidad de género en la
educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas
en Monterrey y Ciudad de Panamá
Gender Equality and Inequality in Primary
Schools. A comparaƟve study between public
schools from Monterrey and Panamá city

José María Duarte Cruz3
José Baltazar García-Horta4

Introducción

L

a equidad de género es un
tema prioritario en las agendas de Estado y forma parte
esencial de las políƟcas públicas y
sociales; se basa en la plena parƟcipación de mujeres y hombres en la
promoción de sus derechos y responsabilidades. Es considerada por
organismos internacionales como
una clave para la buena gobernabilidad, pues mejora sensiblemente la eciencia y el impacto de los
proyectos de desarrollo; es además
un complemento importante de las
estrategias de empoderamiento y
3
4

un recurso que fomenta la igualdad
de oportunidades.
El derecho a recibir una educación primaria gratuita, sin que
importe el género, la procedencia
o las apƟtudes mentales y İsicas;
a desarrollar al máximo la personalidad, el talento y las apƟtudes;
a recibir una educación de calidad
en un ambiente seguro, saludable
y protector, incluso en situaciones
de emergencia; forman parte del
conjunto de derechos de niños y
niñas que son reconocidos e incorporados en diversas convenciones
internacionales y tratados regionales.

Doctor En losoİa con especialidad en trabajo social y políƟcas comparadas de bienestar social
Psicólogo por la Universidad Nacional Autónoma de México. Maestría en Administración EducaƟva por la Universidad de Leeds, Inglaterra. Doctorado en Filosoİa en la especialidad en Educación
por la Universidad de Leeds, Inglaterra. Profesor invesƟgador de la Facultad de Trabajo Social y
Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

33

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

El sistema educaƟvo además de
transmiƟr, por medio del currículum ocial, las nociones culturales
relaƟvas al género aceptadas socialmente, también transere un
cúmulo de pautas de comportamiento no explícitas que inuyen
en la construcción de la idenƟdad
de niñas y niños en su conanza,
autovaloración, moƟvaciones, expectaƟvas de vida y sus roles.
La violencia de género conocida
como ‘sexismo’ es una forma de
discriminación que uƟliza al sexo
como criterio de atribución de capacidades, valoraciones y signicados creados en la vida social; se
gesta en varias esferas de la sociedad y ciertas insƟtuciones sociales
como las escuelas primarias son
decisivas en su promoción y/o erradicación.
El problema
Numerosos estudios sobre la desigualdad y estereoƟpos de género
en la educación han puesto de relieve sus disƟntas acepciones y la
inuencia que Ɵenen estos aspectos en la construcción social de las
idenƟdades y las relaciones de género en los individuos (Marchesi,
Á., 2000; Flores, R., 2005; Fleming,
I., 2007; Blanco, M., 2008; Lara, R.,
34

2010). El contexto escolar consƟtuye uno de los espacios que más
poderosamente inuye en la construcción de la idenƟdad personal
de hombres y mujeres (Flores, R.,
2005); de igual forma los prepara
para la vida producƟva, los provee de competencias para desenvolverse en la sociedad y además
debe buscar orientaciones para acceder a la democracia y evitar que
se reproduzcan las desigualdades
sociales (Lara, R., 2010).
El proceso de transmisión velada de las concepciones de género
en la escuela se denomina ‘currículum oculto’, o ‘pedagogía invisible
de género’ (Flores, R., 2005, Fleming, I., 2007). Este es un medio
muy poderoso para aprender normas, valores y relaciones sociales
que subyacen y se transmiten a
través de las ruƟnas diarias en las
escuelas (Devis, J., J, Fuentes y A.
Sparkes, 2005). Los estudiantes no
solo aprenden conductas y conocimientos ofrecidos formalmente,
sino todo un conjunto de acƟtudes
y prácƟcas sociales que les sirven
para la construcción de sus idenƟdades y que se transmiten de manera indirecta.
Las normas que suelen regir el
funcionamiento escolar, así como
las costumbres, la distribución espacial del aula y de los lugares de

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

recreo, los juegos, la forma de imparƟr educación İsica, los contenidos de los programas, el material
didácƟco, la organización administraƟva escolar, la acƟtud de los y
las docentes hacia sus estudiantes,
así como el modelo que representan las guras de autoridad dentro
de la escuela; consƟtuyen algunos
de los mecanismos para transmiƟr y reforzar los valores, normas y
concepciones acerca de cómo deben ser y actuar los hombres y las
mujeres (Gólcher, I., 2002; Fleming,
I., 2007).
La desigualdad que se percibe en algunos centros escolares
es acentuada en la diferenciación
que los docentes hacen dentro del
aula con sus alumnos/as (Lara, R.,
2010). En invesƟgaciones realizadas (Cortés, G., W. Che y M. Sosa,
2001; Blanco, M., 2008, Lara, R.,
2010) se han podido plasmar algunos ejemplos que ilustran creencias y estereoƟpos sexistas por
parte del personal docente, entre
ellos: “Los niños no lloran”, “Las
niñas no deben hablar así”, “Los
niños son más inteligentes y por
eso son más inquietos”, “Las niñas
Ɵenen mejor rendimiento porque
son más tranquilas”. Por lo demás,
muchos docentes indican que los/
as estudiantes deben adoptar comportamientos especícos y diferen-

ciados por el hecho de ser niños o
niñas.
Estos y otros estereoƟpos Ɵenen su origen en las relaciones de
género, es decir, en la forma que se
organiza la sociedad de acuerdo a
los sexos, asignando caracterísƟcas
y papeles diferentes a cada uno de
ellos; al mismo Ɵempo, ocurren implícita y explícitamente en muchos
sistemas escolares; además de ser
discriminatorios, traen consigo un
componente de violencia que se
denomina ‘violencia de género’
(Blanco, M., 2008). Este Ɵpo de violencia, conocida como ‘sexismo’, es
una forma de discriminación que
uƟliza al sexo como criterio de
atribución de capacidades, valoraciones y signicados creados en la
vida social; es decir, con base en
una construcción social y cultural,
la sociedad ordena la realidad en
dos categorías: lo femenino y lo
masculino. Al igual que otras formas de discriminación, este maniqueísmo Ɵende a inducir a las
personas en parámetros impuestos
(Araya, S., 2001).
El sexismo está directamente
vinculado con la desigual distribución del poder, así como con las
relaciones asimétricas que se establecen entre hombres y mujeres
en nuestras sociedades; muchas
veces estas relaciones perpetúan

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

la desvalorización de lo femenino
y subordinación a lo masculino.
Este Ɵpo de violencia siempre ha
estado presente en las sociedades
(Rico, N., 1996), pero la misma ha
sido ejercida en mayor medida hacia las mujeres. Si bien el sexismo
es considerado una violación a los
derechos humanos CEDAW, 1979),
una pandemia (Ávila, 2007) y un indicador de desarrollo de los países
(Banco Interamericano de Desarrollo, 2007) que afecta tanto a los
hombres como las mujeres, el impacto, frecuencia e intensidad con
que ocurre varía de acuerdo con el
sexo de la vícƟma (Rico, N., 1996).
Hay numerosos factores socioculturales que dan origen a la violencia de género, entre ellos: relaciones jerárquicas entre los sexos;
socialización diferenciada de los
niños y las niñas; discriminación
políƟca, económica y legal; resolución violenta de los conictos interpersonales; desiguales simbolizaciones, así como valoraciones del
cuerpo y la sexualidad de hombres
y mujeres (Rico, N., 1996).
Sobre la invesƟgación
El objeƟvo de la invesƟgación fue
explorar las relaciones de género
en algunas escuelas públicas de
36

educación primaria del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y
en la Ciudad de Panamá. Para ello
inicialmente se realizó un recuento histórico sobre el desarrollo y
evolución del concepto de equidad
de género. Se revisaron además legislaciones y tratados nacionales,
internacionales y locales relacionados con la temáƟca. El acercamiento teórico estuvo centrado en
algunas teorías y perspecƟvas teóricas, entre ellas las del aprendizaje
social y la de sexo-género; algunas
perspecƟvas sociales que abordan el nuevo feminismo y la nueva masculinidad fueron revisadas;
de igual forma los planteamientos
teóricos que abordan la coeducación y, nalmente, los postulados
de la teoría de la jusƟcia social.

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Cuadro 1. Resumen de las perspecƟvas teóricas revisadas en la
invesƟgación
PerspecƟvas
teóricas

Elementos importantes

Albert Bandura

Aprendizaje
Social

Observando a otros, los sujetos aprenden
conocimientos, reglas, habilidades, estrategias y, con base en ello, se comportan de
acuerdo a los pro y contra que puede traer
el comportarse de esa manera. No solo de
la experiencia directa aprenden los individuos, sino también de observar lo que les
ocurre a otros.
La disƟnción entre sexo y género permite
diferenciar los hechos biológicos de los sociales en la construcción de las idenƟdades
de género y en la posición social de hombres y mujeres, que se supone son comportamientos propios de cada uno.

Martha Lamas

Sexo – Género

JusƟcia social

Personajes
destacados

Julian RoƩer
Albert Ellis
Walter Mischel

Marcela Lagarde
Luis Bonino

Todos/as los seres humanos tenemos los John Rawls
mismos derechos, obligaciones y la igualdad de oportunidades Ɵene que ver con Amartya Sen
aceptar las diferencias que cada sexo Ɵene.
La jusƟcia es el arte de dar a cada uno lo
suyo o, bien, hacer a un individuo dar lo
suyo a otro; esto debe hacerse sin discriminar ni mostrar preferencia alguna por
nadie, toda vez que las personas deben
ser tratadas por igual para poder estar en
condiciones de aplicar la jusƟcia a plenitud.
La verdadera igualdad incluye el mismo
derecho de toda persona a vivir de forma
diferente.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

El nuevo feminismo resalta lo propio de la
mujer y sus valores esencialmente femeninos y cómo ellos contribuyen a mejorar el
mundo familiar, profesional y social. Busca
realzar a las mujeres en su integridad, rescatando su feminidad y su rol de mujer,
Nuevo femimadre y trabajadora; además de buscar su
nismo y
complemento con el hombre. Las caractenueva masculi- rís�cas que se suele iden�car como masnidad
culinas no son innatas, sino consecuencia
de un proceso de socialización que supone
relaciones de dominación entre los sexos.
La condición masculina es por tanto un
producto social, un resultado que se puede
modicar.

Coeducación

Chris�na Hoﬀ
Sommers
Pere Compte y
José Luis Oreiro
Pierre Bordieu

Las personas deben ser educadas por igual Marina Subirats
en un sistema de valores, comportamientos, normas y expecta�vas que no estén Amparo Tomé
jerarquizados por el género social. Al hacer
esto se desea eliminar el predominio de un
género sobre el otro.

A través de los postulados de cada
perspec�va teórica revisada, se
pudo hacer un marco referencial
que apoyó la inves�gación en aspectos como la elaboración de instrumentos de recolección de información, el análisis e interpretación
de los mismos y la propuesta de
una teoría emergente a par�r de
las informaciones recolectadas a
través de los estudios de casos.
38

Be�y Friedan

En cuanto a la metodología, se
diseñó un protocolo de inves�gación cualita�vo comparado (Taylor,
S. y R. Bogdan, 1996); para ello se
propuso la u�lización de un modelo múl�ple de estudios de casos
(Yin, R., 1994) que ayudara en la
recolección de información. Se u�lizaron diarios de campo, observaciones no par�cipa�vas, entrevistas semiestructuradas a múl�ples

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

unidades de análisis —estudiantes,
docentes y administraƟvos—; se
analizaron además libros de textos
escolares y material fotográco obtenido en el trabajo de campo. Se
construyeron dos instrumentos de
recolección de información: una
pauta de observación y una guía
de entrevistas semiestructuradas,
mismas que fueron probadas a través de una prueba piloto.
Para la selección de escuelas
se establecieron criterios como el
deseo de docentes y direcƟvos de
parƟcipar en la invesƟgación, que
fueran escuelas primarias completas, que tuvieran aproximadamente la misma canƟdad de estudiantes y docentes, entre otros.
Posteriormente se seleccionaron
cuatro escuelas primarias públicas, dos ubicadas en el AMM y dos
en la Ciudad de Panamá. Durante
cinco meses se recogieron las informaciones en las escuelas, que
se encontraban estratégicamente
cercanas y en turnos matuƟno y
vesperƟno.
El acercamiento al fenómeno
coƟdiano es una fuente potencial
de teorías (Yacuzy, E., 2006; CasƟllo,
M., 2005), las cuales pueden emerger del estudio de caso. Kathleen
M. Eisenhardt (1989) provee lineamientos para construir teorías a
parƟr de este método como herramienta de invesƟgación y examina

las ventajas y desventajas de esta
construcción. El modelo uƟlizado
en esta invesƟgación se basó en la
matriz propuesta por Robert K. Yin
(1994) sobre el Ɵpo de estudio de
casos.
Para la recolección de informaciones se elaboraron dos instrumentos: una Pauta de Observación y una Guía de Entrevista
Semiestructurada. Para la primera
se elaboraron unas preguntas que
guiaron la observación; con esto se
buscó prestar la atención a hechos,
personas, reglas, valores, moƟvaciones y realidades sociales presentes en el contexto escolar. Se
idenƟcaron cinco ejes principales:
las expresiones de lenguaje, la dinámica dentro del aula, el espacio
físico, los materiales concretos y
las acƟvidades fuera del aula. El registro de la información se realizó
de forma estructurada a través de
un diario de campo. En cuanto a la
guía de entrevistas se elaboraron
preguntas abiertas que cubrieran
aspectos como: la preferencia de
grupos, la organización del espacio
escolar, la disciplina, el liderazgo,
la asignación de roles, las diferencias y similitudes entre niñas y niños, los estereoƟpos de género, la
educación en igualdad, así como el
apoyo de padres y madres de familia.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

39

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

Imagen 1. Tipo de caso y modelo de invesƟgación a desarrollar

E:]EJ
Escuela 1
Á. M. de Monterrey

Escuela 2

Á. M. de Mont,errey

E:]EJ
Escuela 3
C. de Panamá

Escuela 4
C. de Panamá

Fuente: Tipo básicos de diseño de estudios de casos. Cosmos CorporaƟon.

Para el análisis de las informaciones se uƟlizaron los supuestos de
la teoría fundamentada. A través
de un proceso sistemáƟco de triangulación, de comparación constante por medio de la elaboración de
unidades hermenéuƟcas uƟlizando
el programa Atlas.Ɵ, se seleccionaron códigos y categorías que se
entrelazaron con las informaciones
recabadas a través de las diversas
técnicas, a n de construir un modelo teórico explicaƟvo de los fenómenos estudiados que emergiera
40

de las propias fuentes uƟlizadas en
la invesƟgación.
Hallazgos importantes obtenidos
en la invesƟgación
La dinámica escolar, las prácƟcas
que pueden promover equidad e
inequidades de género en el aula,
las percepciones docentes sobre
la masculinidad y la feminidad, así
como sus ideas sobre la igualdad y
las diferencias entre niños y niñas,

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

fueron las categorías más representaƟvas y en las que se centró el
proceso de análisis.
Luego de analizar diversas fuentes de evidencia —observaciones,
entrevistas realizadas a docentes
y direcƟvos de las escuelas parƟcipantes, análisis de textos escolares
y de material fotográco—, podemos indicar que existen acƟtudes y
opiniones ambivalentes en cuanto
a las caracterísƟcas tradicionales y
convencionales de los roles masculinos y femeninos frente a concepciones igualitarias y equitaƟvas.
Muchos/as docentes asocian
las caracterísƟcas de delicadeza,
sumisión, belleza, tranquilidad, inteligencia, Ɵmidez, pasividad, entre otras, como comportamientos
esperados —y acaso deseados—
para las niñas; y por otro lado, caracterísƟcas como la agresividad,
intranquilidad, hiperacƟvidad, rudeza, rebeldía, informalidad, etcétera, como caracterísƟcas y comportamientos propios de los niños.
Tal disƟnción no hace más que
acrecentar diferencias inexistentes
y discriminatorias entre los sexos,
además de promover idenƟdades y
concepciones estereoƟpadas sobre
lo que es ser un hombre y una mujer.

El cuadro 2 revela algunos hallazgos generales obtenidos en la
invesƟgación. Por una parte se presentan algunas inequidades de género y, por otra, ciertas formas de
aplicación de la equidad de género
en el ámbito escolar. Nótese que
dichos hallazgos se presentan por
cada técnica uƟlizada en ambos
países.
Percepciones docentes sobre la
equidad e inequidad de género
Se pudo idenƟcar en las escuelas
parƟcipantes algunas ideas jas y
simplicadas sobre las caracterísƟcas de los niños y niñas, es decir,
cómo son ellos y ellas. Estas ideas
generalmente están basadas en roles e idenƟdades socialmente asignados sobre cómo son las mujeres
y los hombres. Algunas de estas
ideas o preconcepciones son asumidas como naturales y con base
en ellas se clasica a los niños y
niñas, sin tener en cuenta las realidades individuales de estos/as, ni
su formación familiar y modos de
pensar. En la mayoría de los casos,
estas ideas generan estructuras de
privilegio que impiden el disfrute
igualitario de sus derechos.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

41

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

Cuadro 2. Hallazgos importantes que revelan sexismo y equidad
de género en las escuelas parƟcipantes en esta invesƟgación
Técnicas

Hallazgos importantes que revelan formas de
inequidad de género

Hallazgos importantes que revelan formas de equidad de género

•

Formas de disciplina autoritaria, discriminatoria y sexista, ejemplo: aislamiento,
niñas usadas como mecanismo de sanción, etcétera.
Asignación de acƟvidades diferenciadas
para cada sexo.
Relaciones de poder entre estudiantes.
Situaciones de violencia escolar (İsica,
verbal, de insinuación sexual, emocional,
de género).
Discriminaciones por el género y por las
capacidades de los/as estudiantes.
Uso de expresiones de lenguaje genéricas
en masculino.
Distribución inequitaƟva de roles.
PrácƟca de estereoƟpos de género.
Separación de estudiantes en el aula.
Trato diferenciado a estudiantes.

•

Percepciones diferenciadas sobre el éxito
escolar.
La tarea de apoyo escolar de los hijos/as
es delegada a las madres.
Preferencias en el trato que se ofrece a
niños y niñas.
EstereoƟpos de género en las expresiones
del lenguaje oral y en los ejemplos que
dan en clases.
Uso de expresiones de lenguaje oral no
inclusivas.
EstereoƟpos de género relacionados con
patrones culturales, roles sexuales, sobre
el comportamiento agresivo, formas de
masculinidad y feminidad, etcétera.

•

Observaciones

•
•
•
•
•
•
•
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•
•
•

Entrevistas

•
•
•
•

42

•
•
•
•
•

•
•
•
•
•

Igual parƟcipación en acƟvidades escolares.
Trato igualitario en clases.
Distribución equitaƟva de roles y espacios dentro del aula.
Registros de asistencia ordenados alfabéƟcamente.
Formas de moƟvación igualitaria.
Asignaciones de trabajos en equipos
mixtos.

Formación de equipos mixtos en acƟvidades escolares.
Trato equitaƟvo de niños y niñas en el
aula.
Uso de expresiones de lenguaje inclusivo.
Igual parƟcipación en acƟvidades
académicas y culturales.
Aplicación de disciplina escolar de
forma equitaƟva.
Formas equitaƟvas para moƟvar a
los/as estudiantes.

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Análisis de libros de textos escolares

Análisis de material fotográco

•
•

•
•
•

•
•
•
•
•
•
•

Discriminaciones en el aula (separación •
de estudiantes por sexo).
EstereoƟpos de género relacionados con
los roles sexuales, ejemplo: distribución •
inequitaƟva de roles al realizar el aseo
escolar.
Distribución inequitaƟva de espacios es- •
colares, sobre todo en juegos.
AcƟvidades académicas, culturales, de- •
porƟvas y arơsƟcas diferenciadas para
cada sexo.
Uso de expresiones de lenguaje no inclusivo en materiales y murales.

Iguales oportunidades de parƟcipación en acƟvidades académicas y extraescolares.
Formación de equipos y las mixtas
en acƟvidades académicas y recreaƟvas.
Uso de expresiones de lenguaje inclusivo.
Distribución equitaƟva de roles.

•

Imágenes y contenidos de distribución equitaƟva de roles.
Imágenes de grupos mixtos.
Uso inclusivo de lenguaje y expresiones que son neutras.
AcƟvidades diseñadas para reforzar
la equidad entre los géneros y favorecer las acƟtudes abiertas y tolerantes.
Uso del término “humanos” para referirse a un colecƟvo de personas.
Desarrollo de temáƟcas que favorecen la equidad, igualdad, respeto,
derechos humanos, etcétera.

Aparecen pocas imágenes mixtas.
Los contenidos son inconsistentes y a veces contradictorios y se uƟlizan expresiones que no son inclusivas.
Persisten las visiones estereoƟpadas de
los roles tradicionales que se señalan son
propios de hombres y mujeres.
El mundo público, cienơco, políƟco e histórico es dominado por hombres.
Aparecen más imágenes y nombres masculinos que femeninos.
Uso del término “hombre” para referirse
a personas.
Expresiones de lenguaje no inclusivas.

Muchas de las ideas y estereoƟpos sexistas que se reejan en las
escuelas primarias son comparƟdas y promovidas por los/as docentes, quienes Ɵenen en sus manos la
formación y educación de los niños
y niñas. Aunque a través de sus discursos estos estereoƟpos están disfrazados y no se presentan como
acciones intencionadas, se reejan
ideas estereoƟpadas sobre el género relacionadas con lo académico,
la feminidad y masculinidad y rela-

•
•
•

•
•

cionadas con el ser y el deber ser
de los niños y niñas.
Algunos estereoƟpos de género consisten en el establecimiento
de suposiciones equivocadas sobre
las diferencias İsicas y su relación
con el éxito y aprovechamiento escolar; sobre la supuesta superioridad de un sexo sobre el otro por la
adquisición del poder que la educación ofrece; por las sanciones sociales que Ɵenen niños o niñas por
realizar acƟvidades o acciones que

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

43

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

no son propias o esperadas culturalmente para uno u otro sexo; por
las diferencias en el trato que reciben niños y niñas, entre otras.
Se presentan además contradicciones, ideas tradicionalistas,
conservadoras, prejuicios y estereoƟpos al denir cómo son los
niños y las niñas; cómo deben ser,
qué conductas les agradan y no de
ellos y ellas. Por ejemplo: a la hora
de describir cómo son las niñas, se
les asocia con ser tranquilas, dóciles, manejables, delicadas, sumisas, Ɵernas, celosas, coquetas, inteligentes, alƟvas, serias, sociales,
ơmidas y envidiosas. Otras habilidades/comportamientos referidos
a las niñas están asociadas a acƟvidades escolares: ellas son dedicadas al estudio; aprenden más rápido que los niños; Ɵenden a seguir
más las indicaciones; son aplicadas; adquieren los conocimientos
de mejor forma; son esmeradas,
detallistas; les gusta parƟcipar;
son de pensamiento ágil; algunas
analizan y escuchan más; muchas
cuesƟonan el punto de vista del/
la docente; ofrecen aportes interesantes; se preocupan y estudian
más, por lo que ocupan los primeros puestos académicos.
Cuando se describe a los niños, se les asocia con ser intranquilos, groseros, muy acelerados,
impulsivo; ellos molestan, lasƟ44

man y ofenden a los demás; son
agresivos, Ɵenen conductas fuertes; dicen palabras feas, discuten
mucho; son abusivos, rudos; son
menos formales y más fuertes que
las niñas. Además son juguetones,
hiperacƟvos, rebeldes, reacios,
problemáƟcos y en algunos casos
bromistas. Académicamente, los
niños son ojos para trabajar; replican las indicaciones del/la docente; no respetan a las niñas; son
desordenados, poco líderes, plaƟcadores; buscan más los deportes;
se levantan mucho en clases; Ɵran
papeles en el suelo; son más liberales; les gusta el relajo y algunos
son irrespetuosos. Por otro lado,
hay niños buenos, voluntariosos,
abiertos, algunos se portan mejor
que las niñas, otros son inocentes,
más dóciles, cariñosos, enérgicos,
Ɵernos, amables, dan cariño y se
relacionan con los otros/as. En ocasiones la conducta de los niños es
mejor que la de las niñas, aunque
por lo general no es así, ya que se
han estado portando mejor y están
obteniendo mejores calicaciones
que ellas.
Los/as docentes y direcƟvos
entrevistados/as piensan que las
niñas deben ser femeninas, cariñosas, tranquilas, sumisas, introverƟdas, expresivas, sencillas,
tratables, honradas, humildes, recatadas, sinceras, inocentes, Ɵer-

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

nas, buenas, curiosas, aseadas,
ordenadas, respetuosas, discretas,
crecer con un alto grado de valor
en sí mismas y carecer de malicia.
En la escuela ellas deben ser bien
portadas, moderadas en su forma
de hablar y comportarse; usar un
lenguaje adecuado, ser elocuentes,
expresarse de manera formal; ser
abiertas, darse a entender, actuar
sin tabúes; deben sentarse bien y
guardar la compostura. También
deben tener valores, ayudar a los
niños, respetar y darse a respetar
como una dama, tener conanza;
deben ser interesadas en el estudio, gustar de la escuela; deben ser
dinámicas, aplicadas, esmeradas,
educadas, parƟcipaƟvas, cumplidas, reexivas, críƟcas, que cuesƟonen; deben estar conscientes de
que vienen a un plantel educaƟvo.
Por otro lado, los niños deben
ser respetuosos, responsables,
educados, abiertos, tolerantes;
deben tener valores, ser aseados,
colaboraƟvos, honrados y cooperadores. Ellos deben tener idenƟdad
como personas, ser varoniles, caballerosos; tener un comportamiento
lo más correcto posible; tener el
valor de quererse; ser capaces de
realizar cualquier acƟvidad; tener
el rol que ellos representan, parƟcipar y jamás decir “no puedo”. En
la escuela ellos deben ser lo más
quietos posibles, cumplir con sus

trabajos, traer su uniforme, comportarse de forma ordenada, saber
escuchar, deben ser disciplinados,
que se atrevan a opinar, apoyar a
los demás y respetar a las niñas.
Un aspecto importante fue la
preferencia que tenían docentes
y direcƟvos sobre el comportamiento de los/as estudiantes que
atendían en las aulas escolares. Algunos/as comentaron que a ellos/
as les agradan que las niñas sean
sinceras, ordenadas, cumplidas,
no menƟrosas, preocupadas por
su aseo personal, que vengan a la
escuela peinadas, aseadas, perfumadas, etcétera; además, que sean
tranquilas, sumisas y obedientes.
De igual forma les agrada que los
niños desarrollen acƟtudes hacia
los deportes, que sean dinámicos,
ordenados, responsables, parƟcipaƟvos, respetuosos, tolerantes,
que tengan conanza en sí mismos;
además que se porten bien, que
cumplan con las asignaciones y tareas escolares, que sepan escuchar
y sean disciplinados.
Otros/as docentes señalan que
las niñas no deben pelear porque
van a ser mal vistas; no deben ser
descarriadas, ni menƟrosas, intrigantes; tampoco deben tener
nada que ver con temas fuertes de
sexualidad; no deben pelear ni tener comportamientos agresivos de
forma pública; además, no deben

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�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

perder las tradiciones culturales de
su comunidad. Los niños no deben
ser irrespetuosos con las niñas, ni
ser problemáƟcos, ni golpeadores;
no deben decir palabras obscenas
y jamás debe decir “no puedo”.
En cuanto a las percepciones
sobre la igualdad, los/as docentes
y direcƟvos entrevistados señalaron que los niños y las niñas son
iguales en cuanto a capacidades,
oportunidades, intereses, obligaciones, responsabilidades y necesidades. Son iguales ya que son
compeƟƟvos; Ɵenen las mismas
capacidades —en cuanto a conocimiento, aprendizaje y rendimiento
académico son iguales, ya que todos son inteligentes—, hacen sus
trabajos iguales y Ɵenen iguales
formas de pensar. Tienen además
las mismas oportunidades ya que
reciben lo mismo del docente, ambos pueden parƟcipar en los honores, comedias y parƟcipar en todas
las acƟvidades que se desarrollen
en la escuela, ejemplo: ambos pueden hacer la limpieza en el aula. A
ambos les gusta la música, forman
grupos, les gusta tener amigos/as,
Ɵenen los mismos deseos, objeƟvos, ideales, aspiraciones. Ambos
son plaƟcadores y chismosos, son
muy unidos para todo —lo bueno
y lo malo—, se ayudan y comparten mucho. De igual forma, ambos
necesitan atención y apapachos, ya
46

que Ɵenen los mismos derechos de
recibir una buena palabra, un buen
aliento, una felicitación y en ocasiones se les puede dar abrazos.
En lo referente a las diferencias,
el colecƟvo docente entrevistado comenta que existen varias de
ellas: por un lado, están aquéllas
que Ɵenen que ver con lo İsico; en
cuanto al aprendizaje, también son
diferentes en la maduración, capacidades, gustos y en sus conductas.
Son diferentes en cuanto a la fuerza İsica, su anatomía, en cuanto al
sexo; además, son diferentes en su
rol sexual y social.
Los/as docentes señalan que
los niños son más fuertes, toscos,
agresivos; las niñas son más débiles, dóciles, tranquilas. Son diferentes en su forma de estudiar, en la
parƟcipación en clases; se presentan diferencias en la letra, ellas son
más aplicadas, responsables, más
ágiles para el doble senƟdo, más
aventadas; maduran más rápido,
son diferentes en sus procesos İsicos de maduración. Las niñas son
más percepƟvas, expresivas, ordenadas, sensibles, Ɵenen la capacidad de hacer varias cosas a la vez y
hacerlas bien; son más serias, tranquilas, plaƟcan más. Ellos son más
informales en los modales, Ɵenen
acƟtudes diferentes; en el carácter
son más rebeldes. Ellas son más
directas, Ɵenen la autoesƟma más

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

elevada: los niños aceptan lo dicho,
son juguetones, más intrépidos,
agresivos. A los niños y niñas les
gustan juegos diferentes, además,
Ɵenen formas de reunirse diferente.
Después de conocer algunas de
las percepciones del personal docente y direcƟvo entrevistado sobre las caracterísƟcas generales de
los niños y niñas, sus preferencias
y pensamientos sobre la igualdad y
las diferencias, queda en evidencia
que en las escuelas primarias donde se desarrolló la invesƟgación se
presentan en los discursos y prácƟcas algunos estereoƟpos e inequidades de género que pueden
inuir en la manera en que se perciben las caracterísƟcas, conductas y roles de niños y niñas. Aunque hay algunos/as docentes que
comparten ideas sobre la igualdad
que debe exisƟr entre niños y niñas, en ocasiones estos discursos
se ven ensombrecidos por ideas
tradicionales sobre las formas de
comportarse que deben tener sus
estudiantes por pertenecer a uno u
otro sexo y por sus preferencias de
trabajo con unos u otras.

Análisis comparaƟvo sobre el sexismo y la equidad en Monterrey
y Ciudad de Panamá
El resultado del proceso de comparación constante no concluye cuando emergen las categorías y subcategorías: ellas se convierten en el
insumo necesario para otro nivel
de análisis. Como la presente invesƟgación se realizó en dos ciudades, el siguiente paso fue la idenƟcación de similitudes y diferencias
acerca del sexismo y la equidad de
género en las escuelas primarias
donde se realizó el trabajo.
En el diseño metodológico de
este trabajo se planteó la realización de comparaciones entre ambas ciudades. La intención de hacer
esto consisƟó, en primer lugar, describir las situaciones que presentaban equidades e inequidades de
género en contextos escolares en
cada país, para luego contrastar las
informaciones obtenidas buscando
diferencias o similitudes.
Luego de revisar los mapas
conceptuales obtenidos en cada
una de las técnicas de recolección
de información y de categorizar
las informaciones recabadas en
cada país, se elaboró un cuadro
comparaƟvo sobre las principales
categorías de análisis obtenidas a
través del proceso de comparación
constante. El mismo fue el insumo

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

47

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

uƟlizado para extraer aquellos aspectos que se presentan en Monterrey y en Ciudad de Panamá y
que podrían estar promoviendo el
sexismo y la equidad de género en
el ámbito escolar. El resultado nal
se aprecia en la siguiente matriz
de resultados que presenta dichas
similitudes y diferencias encontradas en ambos contextos.
Detrás de las acciones y comportamientos en los que se maniestan las inequidades de género
en el ámbito escolar, se encuentran
a la par un conjunto de prácƟcas,
valores, formas de pensar y concebir las relaciones que se están erigiendo basadas en la equidad. La
educación juega un papel central
en la transmisión de estos valores y
prácƟcas. A través del aprendizaje
e interiorización de una cultura de
género, la jusƟcia, la solidaridad, la
tolerancia, la convivencia pacíca y
el respeto serán mecanismos cada
vez más viables para alcanzar la
equidad no solo en la escuela, sino
en la sociedad.
Los hallazgos presentados en
esta invesƟgación reejan una dualidad de acciones que interactúan
de forma coƟdiana en las aulas. Por

48

un lado se presentan inequidades
de género, pero, por el otro, aparecen situaciones que hacen entrever un ambiente más equitaƟvo en
las escuelas. Cada prácƟca inequitaƟva en el aula está causando un
daño que quizás pueda verse a corto plazo en las prácƟcas concretas
que se producen en las relaciones
de género; pero el daño potencial
a largo plazo puede estar sembrándose en la mente y experiencias de
cada niño, niña, docente, direcƟvo,
etcétera.
Propuesta teórica emergente
El resultado de todo el análisis de
informaciones realizado en este
trabajo de invesƟgación se presenta en un escrito que evidencia
la perspecƟva teórica que emerge,
ello a manera de proposición teórica coherente y conceptual-explicaƟva de la relación entre el fenómeno del sexismo y la equidad de
género en algunas escuelas primarias de Monterrey y Ciudad de Panamá. A conƟnuación se presentan
las proposiciones teóricas producto del análisis de esta invesƟgación:

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Cuadro 3. Matriz de similitudes y diferencias sobre la equidad y la
inequidad de género en las escuelas donde se realizó la invesƟgación
en Monterrey y en Ciudad de Panamá

Sobre la inequidad

Categorías
generales

Similitudes

Diferencias

• Asisten mayoritariamente madres En las escuelas de Monterrey:
• Se presentan más situaciones de viode familia a las escuelas.
lencia de género, ejemplo: docentes
• Se uƟlizan expresiones de lenguaje
promueven más estereoƟpos de géneno inclusivas e incongruentes.
ro en sus estudiantes.
• Se presenta una distribución inequi• Se observan muchos niños y niñas retaƟva de roles y espacios.
produciendo estereoƟpos de género.
• Promoción de estereoƟpos sexistas.
• Separación de estudiantes por sexo. • Se intervienen en el aula menos ante
las situaciones de violencia: algunos
• Se presentan discriminaciones.
docentes no hacen nada cuando se
• Acontecen diariamente hechos de
suscitan estas situaciones.
violencia escolar.
• Se aprecian formas de disciplina au- • Se uƟlizan más los ejemplos de los libros de textos.
toritaria.
• Sobresalen imágenes y nombres • Se visualizaron más expresiones de
lenguaje no inclusivo en láminas, frimasculinos en ejemplos y materiales.
sos, anuncios, en clases.
• Se presentan textos con mensajes • Hay más diferencias en la entrega de
materiales educaƟvos, por ejemplo:
ocultos.
dibujos diferentes para niños y niñas.
• Hay docentes que usan listas separadas.
• Mayor promoción de roles tradicionales para cada sexo, ejemplo: el aseo
• Hay preferencias de docentes de traescolar.
bajar con niñas.
• Se trata a los/as estudiantes de ma- • Mayor separación de niños y niñas en
nera diferente.
juegos y acƟvidades.
• Se presentan discursos tradicionalis- • Madres asisten más a la escuela.
• No se ve el problema del sexismo
tas e inequitaƟvos.
como algo grave.
• Se plantean acƟvidades diferentes
para niños o niñas.
En las escuelas de Ciudad de Panamá:
• Los hechos de violencia verbal y emocional son mucho más evidentes,
ejemplo: mal trato a estudiantes con
Necesidades EducaƟvas Especiales
(NEE).
• Se presenciaron más situaciones de
violencia İsica y verbal de docentes a
estudiantes.
• Se separan más a los estudiantes dentro del aula.
• Se moƟva a los niños y niñas de forma
diferente.
• Hay docentes reacios a implementar
relaciones equitaƟvas.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

49

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta
•
•
•
•
•

Sobre la equidad

•
•
•
•
•
•
•
•

Se hacen trabajos con grupos mixtos.
Hay aulas que Ɵenen una distribución equitaƟva de espacios y roles.
Docentes uƟlizan registros ordenados alfabéƟcamente.
Se uƟlizan formas de moƟvación
igualitaria.
PrácƟca de ciertas expresiones inclusivas.
Hay buenas relaciones docentespadres y madres de familia.
Se ofrecen iguales oportunidades
de parƟcipación.
Los libros presentan imágenes de
grupos mixtos.
Se pracƟcan acƟvidades educaƟvas que reejan igualdad y diferencia.
Se establecen acuerdos de roles
comparƟdos.
Promoción de juegos mixtos.
Imágenes de equipos mixtos en
libros de trabajo.
Temas educaƟvos de formación
para resolver conictos pacícamente.

En las escuelas de Monterrey:
• Las escuelas promueven valores y
acƟtudes más tolerantes.
• Se empieza a uƟlizar expresiones de
lenguaje más inclusivas.
• DirecƟvos más preocupados por establecer mayor igualdad.
• Se observaron más maestros en grados inferiores.
• Niños y niñas corrigen a sus docentes cuando no son inclusivos.
En las escuelas de Ciudad de Panamá
• Existe más conciencia en el equipo
docente sobre la importancia del
uso de la perspecƟva de género.
• Se manƟenen mejores relaciones
con los padres y madres de familia.
• Se presenciaron más acƟvidades arơsƟcas, culturales y deporƟvas integradoras.
• Las sanciones propuestas van encaminadas a los reglamentos y estatutos.
• Se observaron docentes más dinámicos y más construcƟvistas.

Cuadro 3. Propuesta teórica emergente producto del análisis de informaciones en esta invesƟgación
La propuesta teórica emergente se propone como un escrito conciso, coherente, en forma de proposición, resultado del trabajo de comparación constante entre las informaciones recabadas. A conƟnuación se presenta este
acercamiento teórico que abona sustanciosamente a los estudios de género
en educación.
La escuela es un escenario de reproducción de relaciones sociales; en ella
se transmiten valores, modelos y pautas de comportamiento que pueden
estar basadas en la equidad de género o en inequidades. Estos hechos suelen
presentarse a través de diversas relaciones de género que acontecen entre
docentes-estudiantes, estudiantes-estudiantes, docentes-padres y madres
de familia; esto se da como producto de la socialización que se realiza a través de la dinámica escolar.
50

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

Las inequidades de género en la escuela se maniestan en muchas ocasiones
a través del currículum oculto. En el discurso, los/as docentes y direcƟvos
sancionan el sexismo escolar y maniestan lo negaƟvo y perjudicial que puede llegar a ser este fenómeno, pero en la prácƟca no se reejan del todo
acƟvidades coeducadoras encaminadas hacia la equidad de género.
Esta situación se maniesta no solo en las relaciones docente-estudiantes
que se suscitan en la dinámica escolar, sino que aparece de manera implícita y explícita en los textos escolares, en los materiales y recursos didácƟcos
uƟlizados, en las expresiones del lenguaje oral, escrito e iconográco, en las
relaciones de género, en las políƟcas internas y externas de la administración
escolar, en las relaciones con los padres y madres de familia y en el currículum formal.
Los Ɵpos de violencia, los estereoƟpos y las discriminaciones que se dan por
razón del sexo en niños y niñas de educación primaria son el resultado de
un sistema educaƟvo carente de una visión con perspecƟva de género; pero
esto no signica que estas prácƟcas puedan ser desaprendidas, modicadas
o eliminadas.

Conclusiones de la invesƟgación
Durante mucho Ɵempo el problema de la violencia escolar ha sido
intervenido de manera aislada. Se
han implementado grandes esfuerzos con pequeños resultados. Ha
llegado la hora de dejar de lado
el protagonismo y unir esfuerzos.
Es necesario el trabajo colaboraƟvo que involucre la parƟcipación
de las familias, de organizaciones
de la sociedad civil, del gobierno
y sus insƟtuciones, de los medios
de comunicación, de organismos
internacionales y de todos aquellos
actores sociales que inciden de una
u otra forma en la promoción de la
paz.

Mediante un trabajo compromeƟdo con la inclusión y la equidad, las escuelas deben seguir haciendo su tarea formaƟva cada vez
con mayor calidad y perƟnencia.
Corresponde al resto de los actores apoyar en esta tarea y combaƟr los efectos negaƟvos que trae la
violencia, fenómeno que día a día
limita el potencial de las presentes
y futuras generaciones.
En los úlƟmos años, México
y Panamá han asumido las recomendaciones internacionales para
prevenir, combaƟr y erradicar la
violencia de género; también han
adaptado las legislaciones y convenios para disponer de la normaƟvidad adecuada desƟnada a

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

51

�José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta

enfrentar esta problemáƟca y sus
subsecuentes consecuencias. La
experiencia de muchos/as docentes, de autoridades educaƟvas y
grupos de invesƟgación demuestra que las acciones escolares inclusivas son fundamentales para
prevenir e intervenir la violencia
escolar. Sin embargo, enfrentar los
múlƟples desaİos que hoy confronta el sector educaƟvo requiere
un amplio compromiso de toda la
comunidad asociada a aquél. Se
requieren de estrategias múlƟples
de sensibilización, capacitación,
fomento y desarrollo de prácƟcas
que promuevan una educación
para la paz. El progreso hacia la
equidad en educación es una condición necesaria para alcanzar la
jusƟcia, reducir las desigualdades y
acortar la brecha entre los países.
A pesar de las transformaciones
y avances en materia de equidad
de género, todavía siguen exisƟendo estructuras que evidencian
tratos diferenciados para los niños
y las niñas. Algunas escuelas conƟnúan reproduciendo estereoƟpos
de género; sin embargo, empiezan
a ser evidentes nuevos valores y
modelos de comportamiento más
equitaƟvos y solidarios. La escuela,
como insƟtución privilegiada para
transmiƟr la cultura y las tradiciones, es fundamental en el proceso de socialización secundaria, y
52

como tal su contribución para empezar a erosionar la larga tradición
sexista puede ser invaluable. La visión masculina del mundo, los roles
sexuales tradicionalistas y estereoƟpados, la inequidad y la violencia
sexual son un serio lastre para el
avance social.
El personal docente y direcƟvo
de las escuelas parƟcipantes muestra ideas y percepciones sobre la
vigencia de roles y estereoƟpos
tradicionales, fuertemente ligados
al espacio público y privado. Se sigue pensando que el hombre es el
responsable de proveer el sustento
del hogar —él debe ser fuerte, hábil, responsable, agresivo— y que
las mujeres deben aprender a ayudar en casa —ella debe ser paciente, tranquila, cuidadosa, limpia, delicada, sumisa—. Los niños son más
señalados como los responsables
de los insultos, las humillaciones y
los problemas de conductas, reproduciendo el estereoƟpo de que los
hombres son fuertes o agresivos y
evidenciando la forma en que han
aprendido a relacionarse y a enfrentar los conictos.
Es central que el personal docente y direcƟvo analice cómo los
niños y las niñas requieren de ajustes y equilibrios para estar en igualdad de condiciones en los procesos
educaƟvos, así como reconocer
que ambos llegan a la escuela con

�La equidad e inequidad de género en la educación primaria.
estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá

información y valoraciones provenientes de la sociedad y la familia
de lo que es un hombre y una mujer, lo que puede situarlos en desventaja frente al aprovechamiento
y desempeño escolares.
El personal docente y direcƟvo
Ɵene que tomar en cuenta que es
parte de una cultura y que es probable que —sin intención— transmita en las escuelas estereoƟpos
de género que ha incorporado en
sus vidas. Esta transmisión cultural suele hacerla la sociedad en su
conjunto, razón por la que es oportuno aplicar la perspecƟva de género para visualizar, analizar y desacƟvar estereoƟpos que pueden
perjudicar el desempeño escolar.
Promover la equidad de género y eliminar las discriminaciones
en la educación consƟtuyen hoy
por hoy grandes desaİos a alcanzar en las diversas organizaciones
sociales, locales e internacionales.
Aunque se han producido muchos
avances en las úlƟmas décadas,
todavía persisten marcadas diferenciaciones basadas en el género
y se siguen observando visiones
estereoƟpadas, acciones discriminatorias y excluyentes en la esfera
escolar, si bien se aprecia a la vez
ciertas prácƟcas que promueven la
igualdad.

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la educación”, La Ventana, núm. 13.
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Recibido: 27 de octubre de 2014
Aceptado: 4 de noviembre de 2014

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Los elementos consƟtuƟvos del proceso
social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos
recursos en México

The consƟtuƟve elements in the social process
of housing producƟon in low income housing
pracƟce in Mexico
José Ricardo González Alcalá

Resumen

E

n el presente arơculo se
hace una descripción de los
aspectos caracterísƟcos fundamentales de los disƟntos elementos —Ɵerra, casa habitación,
procesos construcƟvos y servicios
urbanos— del proceso social de
producción de vivienda en México, considerando que aquéllos se
presentan en contextos socioeconómicos diversos, pero poniendo
el énfasis en la vivienda de escasos
recursos. Asimismo presenta los
pormenores del libre mercado —
vivienda residencial— o mercados
restringidos —vivienda de interés
social y popular— como medios legíƟmos de ocupación de la Ɵerra; y
a las ocupaciones de hecho —obtención ilegal— como alternaƟvas
frecuentes de los estratos sociales
bajos. Visualiza la urbanización —

infraestructura de servicios y de
espacios exteriores inmediatos a la
vivienda— desde la perspecƟva del
Ɵempo: realización inmediata y anterior a la ocupación de la vivienda
—residencial y de interés social— o
posterior y de realización paulaƟna
—colonias populares—. Describe
los procesos de autoconstrucción
de la vivienda popular y la urbanización progresiva en el contexto
de escasos recursos, grupos organizados e intermediación de líderes para la obtención de servicios
y regularización de la tenencia de
la Ɵerra. Se concluye que estos
procesos contribuyen a un avance
cualitaƟvo para los grupos de escasos recursos generalmente insertos
en la economía informal que, como
residentes, ven mejorar sus condiciones habitacionales, en tanto que
la construcción masiva de vivienda
de interés social con urbanización

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

57

�José Ricardo González Alcalá

inmediata reduce las dimensiones
de los espacios de la vivienda y los
espacios públicos, perjudicando la
calidad de vida habitacional de sus
ocupantes, sujetos de crédito con
bajos ingresos.
Palabras clave: proceso de producción de vivienda, pobreza, producción social de vivienda, polí�ca habitacional.
Abstract
This paper describes the basic
features of the diﬀerent elements
(ground, house, construc�on processes and urban services) of the
social process of housing produc�on is Living in Mexico, considering that these are developed on
diﬀerent socio-economic contexts,
but with an emphasis on low-income housing. It presents: the details of the free market (residen�al
housing) or restricted markets (low
income housing) as a legi�mate
means of land occupa�on, and the
occupa�ons of fact (illegal) as frequent alterna�ves to poor people.

58

It views urbaniza�on (infrastructure services and housing immediate outdoor spaces) from the perspec�ve of �me: immediately and
prior to the occupa�on of the dwelling (residen�al and low income) or
later and gradual realiza�on (poor
neighborhoods). It describes the
processes of self-construc�on of
housing and the progressive development in the context of scarce
resources, organized groups and
leading brokerage for obtaining
services and ground tenure legaliza�on. It conclude that ground
tenure regulariza�on and progressive urbaniza�on contribute
to a qualita�ve advance to scarce
resources people; while massive
construc�on with immediate urbaniza�on reduces the dimensions
of the private and public spaces to
residents, generally, people of low
income;
Keywords: Produc�on process of
housing, Poverty, Social housing
produc�on, Housing policy.

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Los elementos consƟtuƟvos del proceso
social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos
recursos en México

The consƟtuƟve elements in the social process
of housing producƟon in low income housing
pracƟce in Mexico
José Ricardo González Alcalá5

Introducción

E

l Directorio de la Real Academia de la Lengua Española (2014) dene ‘proceso’
como: “Conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno natural o de
una operación arƟcial”. La misma
fuente dene ‘elemento’ como:
“En una estructura formada por
piezas, cada una de estas”. Con el
propósito de ordenar para su mejor comprensión las caracterísƟcas
del proceso social habitacional,
se asumen como elementos: la
Ɵerra, la casa habitación, los procesos construcƟvos y los servicios
urbanos. Un proceso social de producción de vivienda es, entonces,
aquel conjunto de fases sucesivas
dentro del cual los elementos men-

5

cionados son determinados por
los fenómenos y operaciones que
actúan como factores en la producción habitacional. Este arơculo
concentra su atención en la descripción de tales elementos, dejando para una contribución posterior
la descripción de los factores correspondientes. Cuando este proceso se “realiza bajo el control de
autoproductores y otros agentes
sociales sin nes de lucro” (OrƟz,
E., 2012: 73), es decir, para saƟsfacer necesidades habitacionales
de grupos de escasos recursos y/o
bajos ingresos, suele denominarse
“producción social de la vivienda y
el hábitat” (OrƟz, E., 2012: 73).
Un acercamiento metodológico-cualitaƟvo a la literatura relaƟva
al estudio del tema de la vivienda

Doctor en políƟcas comparadas de bienestar social. Profesor invesƟgador de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

59

�José Ricardo González Alcalá

—considerando trabajos que lo
abordan desde los aspectos urbano, económico, políƟco, social y
técnico, básicamente— muestra
al proceso social habitacional de
producción consƟtuido por un conjunto de elementos cuya presencia
asume modos de ser parƟculares
en el marco de cada uno de los
disƟntos grupos socioeconómicos.
Este trabajo se propone analizar
algunas de las caracterísƟcas más
visibles en la literatura respecto de
cada uno de los componentes habitacionales mencionados, aludiendo
a todas las formas de producción
—pública, privada mercanƟl, social
y mixta (Peña, E., 1986)— con énfasis en la prácƟca de los grupos sociales de bajos ingresos y/o escasos
recursos.
La Ɵerra, la casa habitación, los
procesos construcƟvos correspondientes y las condiciones de acceso a los servicios urbanos forman,
en conjunto, parte esencial del
hábitat humano en las ciudades.
Estos cuatro elementos se conguran, conjunta o separadamente,
por la acción de factores económicos, políƟcos y legales (Torres, J.,
2007; Casanueva, C. et al., 2000).
La existencia e interacción de tales elementos y factores permiten
que la vivienda esté en condiciones
de “proveer suciente protección,
higiene, privacidad y comodidad a
60

sus ocupantes. Debe estar adecuadamente localizada y encontrarse
en una situación de tenencia saneada” (Peña, E., 1986: 17).
Formas de obtención de la Ɵerra
La Ɵerra urbana, en tanto elemento consƟtuƟvo del saƟsfactor
vivienda, es clasicada por los invesƟgadores en razón de la forma
y medio como los pobladores acceden a ella. Cuando la ocupación de
la Ɵerra —sea que esta pertenezca
al Estado, a un ejido o a parƟculares— ocurre gracias a un acuerdo
de compraventa legalmente celebrado, estamos en presencia del
mercado como medio de acceso a
la Ɵerra. La Ɵerra dotada es aquella que corresponde a un núcleo
de población por virtud de una resolución presidencial de dotación,
de ampliación o de creación de un
nuevo centro de población, ejidal
o de reconocimiento y Ɵtulación
de bienes comunales (Neira, H.,
1990). Si la posesión de la Ɵerra es
consecuencia de iniciaƟvas individuales o colecƟvas de ocupación
realizadas al margen de la ley, estamos hablando propiamente de invasión (Pozas, M., 1990; Neira, H.,
1990; Viana, I., 2007). Finalmente,
cuando el acceso a la Ɵerra es producto de la celebración, conforme

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

a derecho, de contratos que solo
transeren el uso o el usufructo de
la misma, se trata de Ɵerra dada en
arrendamiento o comodato (Neira, H., 1990; Sociedad Hipotecaria
Federal, 2009; Lazcano, M., 2005;
Salazar, C., 2013).
La producción de vivienda para
el mercado está relacionada con el
nivel de formalidad que caracteriza
a aquél en los diferentes contextos
de nivel de ingreso de los miembros de las unidades domésƟcas
(Garza, G. y M. Schteingart, 1978;
Lazcano, M., 2005; Fundación Centro de InvesƟgación y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012).
En cuanto a la obtención ilegal,
ésta parece ser la forma de acceso
más frecuente en el caso de la llamada ‘vivienda popular’ (Comisión
Económica para América LaƟna y el
Caribe/Centro de Naciones Unidas
para los Asentamientos Humanos,
1987: Duhau, E. y Á. Giglia, 2004).
En este extremo, la obtención de
la Ɵerra con propósitos urbanos ha
transitado por un camino sinuoso
y enfrentado obstáculos muchas
veces insuperables. La invasión, la
venta ilegal y el pago de “rentas” a
gestores han sido el único camino
viable para mucha gente en su coƟdiano afán por asentarse permanentemente en un terreno urbano,
siempre con la esperanza de lograr

la correspondiente regularización
(Viana, I., 2007). Cabe señalar que
en esta forma de obtención de la
Ɵerra ha jugado un papel preponderante el fenómeno de la migración campo-ciudad (Cortés, X.,
1985; Comisión Económica para
América LaƟna y el Caribe/Centro de Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos, 1987).
Tal migración impulsó el proceso
de urbanización en México, el cual
transformó, en unas cuantas décadas, “la estructura de una sociedad
rural en una predominantemente
urbana” (Moreno, A. y J. Gamboa,
1988: 140). La llegada de campesinos a las ciudades de México,
Guadalajara, Monterrey y Puebla,
principalmente, con la intención de
establecer en ellas sus residencias
en forma deniƟva “contribuyó de
manera signicaƟva —hasta casi en
un 50 por ciento— en el crecimiento demográco de estas metrópolis” durante los decenios de 1970 y
1980 (Graizbord, B., 1988: 244; en
el mismo senƟdo: Pozas, M., 1990;
Chant, S., 1992). La población sin
empleo abandonó sus lugares de
origen para buscar trabajo en otras
regiones del país (Fernández, M. y
A. González, 1989).
De esta manera, sin recursos,
sin empleo e impulsados por el insƟnto de sobrevivencia, los grupos
de inmigrantes se han enfrentado,

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

61

�José Ricardo González Alcalá

muchas veces como alternaƟva
única, ante la necesidad de impulsar un proceso de invasión. Las invasiones han sido denidas como
una forma de poblamiento caracterísƟco de las ciudades “de crecimiento rápido, en las que la estructura del desarrollo urbano no
ha permiƟdo dar respuesta, dentro
del marco legal, a las demandas de
la población de ingresos bajos en
materia de Ɵerra y vivienda” (Cortés, X., 1985: 30). Aunque en los
úlƟmos años el ujo de migración
campo-ciudad ha ido, en general,
perdiendo intensidad en América
LaƟna y el Caribe, en algunas regiones sigue siendo factor de crecimiento urbano (ONU-Habitat,
2012)
La localización de los terrenos
invadidos, así como sus caracterísƟcas siográcas y su situación
legal son, igualmente, ơpicas: zona
periférica de la ciudad —sin servicios y con diİcil acceso a la mancha
urbana—; terrenos en zonas protegidas; Ɵerra con poca apƟtud para
ser urbanizada o con vocación para
el culƟvo; terrenos de dudosa propiedad o de propiedad federal sin
aprovechamiento conƟnuo, o de
propiedad social —ejidal o comunal— (Cortés, X., 1985; Comisión
Económica para América LaƟna y el
Caribe/ Centro de Naciones Unidas
para los Asentamientos Humanos,
62

1987; Molla, M., 2006).
El mercado de Ɵerra de interés social, ocialmente consƟtuido ofrece a los grupos populares
de bajos ingresos una alternaƟva
para adquirir legalmente vivienda
o Ɵerra donde levantar aquélla. Los
estudios relaƟvos pasan revista a
diferentes mecanismos mediante
los cuales el Estado (Ruiz, J., 1994;
Fundación Centro de InvesƟgación
y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012)
ofrece en venta lotes más o menos
urbanizados —o sin urbanizar— a
precios accesibles a la capacidad de
crédito de las familias con ingresos
mínimos o escasos recursos, o promueve la agrupación de solicitantes para la compra de extensiones
suscepƟbles de ser posteriormente
fraccionadas y urbanizadas (Pozas,
M., 1990; Viana, I., 2003; Torres, J.,
2007).
Todas las formas de obtención
de la Ɵerra por parte de grupos populares para uso habitacional —invasión-regularización y adquisición
en el “mercado”— implican alguna
forma de urbanización de los terrenos ocupados.

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Implementación de la urbanización
La necesaria inserción de la vivienda en el contexto de la “producción
y administración de los bienes y
servicios urbanos” (Moreno, A. y J.
Gamboa, 1988: 140) da lugar a la
existencia de un elemento básico
consƟtuƟvo de la producción social de vivienda: la urbanización,
es decir, el conjunto de obras que
proveen relaciones operaƟvas con
la infraestructura de servicios (Barrera I. y B. Arellano, 2014): “(drenaje, agua, energía eléctrica, comunicaciones, vialidad, etc.)… [y]
…espacios exteriores inmediatos a
la vivienda de uso propio o preferente” (Peña, E., 1986: 21-22) para
acƟvidades recreaƟvas y de relación familia-comunidad.
La mayoría de los servicios de
la infraestructura urbana son bienes proporcionados por el sector
público a través de sus disƟntas dependencias centralizadas o paraestatales; bienes que se consideran
producidos por el agente público
para ser uƟlizados de la misma manera y calidad por toda la población, aun cuando se deba para ello
cubrir el pago de tarifas similares o
diferenciadas (Secchi, B., 1968: 23).
La invesƟgación sobre los procesos urbanos de América LaƟna
(Comisión Económica para América

LaƟna y el Caribe/Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos, 1987; Viana, I., 2003;
OrƟz, E., 2012) y, parƟcularmente,
los acaecidos en las áreas metropolitanas mexicanas (Céspedes, S. y E.
Moreno, 2009), ha dado cuenta de
las formas adoptadas por los pobladores y el Estado para implementar
la urbanización de los centros habitacionales (Catalán, R., 1993; Cruz,
M., 1993; Ruiz, J., 1994; BeƩaƟs, C.,
2009). Se conocen especícamente
dos maneras de llevar a cabo estas
acciones: ‘urbanización inmediata’
y ‘urbanización progresiva’.
La primera es aquella cuyas
obras de introducción de servicios se concluyen antes de que el
inmueble beneciado quede en
deniƟva a disposición del usuario, usufructuario o adquirente, y
se da principalmente en conjuntos
habitacionales de alta y media categorías, aunque también en fraccionamientos de interés social (Ziccardi, A., y A. Mier y Terán, 1985;
Fundación Centro de InvesƟgación
y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012). En
estos casos, el adquirente obƟene,
a la vez, terreno y urbanización y,
en la gran mayoría de fraccionamientos, también la vivienda. En
general, la dotación de los servicios
básicos —agua, drenaje y energía
eléctrica— es completa.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

63

�José Ricardo González Alcalá

La urbanización progresiva se
implementa en casi todas las colonias populares. Puede ser formal,
permiƟda legalmente, o informal
y espontánea. Esta úlƟma “a la larga es de mayor costo y, como se
la hace con materiales de baja calidad o de desecho, su vida úƟl es
más reducida” (Carrión, F., 2010),
Las personas de escasos recursos
invaden, adquieren u ocupan terrenos no aptos —la mayoría de las
veces— para la edicación de viviendas “con la expectaƟva de que
a la larga se proveerán los servicios
y les será otorgado el ơtulo de propiedad” (Currie, L., 1979: 107).
Casi al mismo Ɵempo que la comunidad de pobladores desarrolla
acƟvidades de disƟnta índole para
iniciar, mantener y, eventualmente, concluir su proceso de urbanización, se lleva a cabo otro proceso,
el más importante para las familias:
la construcción de la casa habitación.
Proceso de construcción de la casa
habitación
En general, la invesƟgación sobre
el tema muestra tres alternaƟvas:
producción de vivienda nueva para
el mercado; construcción conforme a las necesidades individuales
de las familias en condiciones de
64

suciencia económica y construcción conforme a las necesidades
familiares en condiciones de insuciencia económica; y autoconstrucción propiamente dicha (Secretaría
de Desarrollo Social, 2010). En adelante nos referiremos solo a esta
úlƟma.
La forma de producción de vivienda destaca cuando se trata de
familias de escasos recursos, las
cuales construyen conforme a sus
necesidades individuales en condiciones económicas insucientes.
La invesƟgación muestra aquí controversia y discusión. Algunos de
los estudios asumen que todas las
familias nucleares Ɵenen derecho
a la vivienda; el Estado, la iniciaƟva privada y el sector social deben,
entonces, propiciar el cumplimiento de tal objeƟvo (Garza, G. y M.
Schteingart, 1978: González, M.,
1986; Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión, 2006). Para
ello, es necesario determinar el
décit con base en los enfoques
“clásicos”: estándares mínimos:
materiales permanentes; todos los
servicios; familias nucleares (PaqueƩe, C. y M. Yescas, 2009). La
construcción masiva de vivienda
forma, de este modo, es parte importante en los planes de reducción
del décit habitacional (Bazant, J.,
1985; Lara, G., 1989; PaqueƩe, C.
y M. Yescas, 2009). Por otra par-

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

te, se arma que dichos criterios
son tomados de países capitalistas
desarrollados, por lo que no necesariamente resultan convenientes
para el análisis del problema e instrumentación de soluciones en naciones que, como México, padecen
rezagos económicos y sociales, parƟcularmente en materia habitacional (Bazant, J., 1988; PaqueƩe, C. y
M. Yescas, 2009).
A pesar de sus esfuerzos por
alcanzar metas ambiciosas en la
construcción masiva de vivienda,
el Estado no ha podido reducir el
décit a niveles signicaƟvamente mínimos. Surge, entonces, la
necesidad de estudiar las formas
tradicionales de construcción de
vivienda pracƟcadas por la población de escasos recursos, e intervenir en ellas mediante programas
que esƟmulen y perfecciones su
realización, pudiéndose orientar
a este menester recursos hasta
ahora erogados en programas de
construcción altamente costosos
(Salazar-Cantú, J. et al., 2011). Desde esta perspecƟva, la forma de
construcción más apegada a la cultura tradicional en México, y otros
países en desarrollo, es la autoconstrucción (Bazant, J., 1988; Cortés, G., 1988; Villarreal, D., 1988;
Fundación Centro de InvesƟgación
y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012;

Sánchez, J., 2012).
La autoconstrucción ha sido denida como un proceso de producción de vivienda donde se mezcla
la intervención de factores İsicos,
tecnológicos, familiares, sociales y
económicos que, en el marco de las
caracterísƟcas legales de la tenencia de la Ɵerra y la inación, se combinan de tal modo que permiten el
aprovechamiento del Ɵempo libre
y los recursos provenientes del escaso ahorro familiar para impulsar
procesos construcƟvos graduales
y acumulaƟvos (Bazant, J., 1985;
Comisión Económica para América
LaƟna y el Caribe/ Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos, 1987; Fundación Centro
de InvesƟgación y Documentación
de la Casa/Sociedad Hipotecaria
Federal, 2012; Sánchez, J., 2012).
Desde décadas atrás, en la mayoría de los países laƟnoamericanos el Estado ha parƟcipado de diferentes maneras en la creación de
fraccionamientos populares acompañando programas de vivienda
autoconstruida. En México, durante el periodo posrevolucionario “el
Estado asume un papel acƟvo en la
formación de colonias populares al
permiƟr el acceso a la Ɵerra para
autoconstruir viviendas” (Ziccardi, A. y A. Mier y Terán, 1985: 48).
En algunas metrópolis laƟnoamericanas, en los años ochenta, “las

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

65

�José Ricardo González Alcalá

viviendas construidas por el sector informal alcanzan al 60% de la
construcción urbana total de esas
ciudades” (Comisión Económica
para América LaƟna y el Caribe/
Centro de Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos, 1987:
24); en México, alrededor “del 70%
de la población urbana del país, en
esos años, se proveía a sí misma
de vivienda uƟlizando materiales y
procedimientos rudimentarios, sin
asistencia técnica ni apoyo nanciero” (Bazant, J., 1985: 11).
La autoconstrucción de vivienda por parte de pobladores de escasos recursos sigue, en la mayoría
de los casos, un proceso caracterísƟco (Bazant, J., 1985). En las zonas
de invasión la autoconstrucción
sigue patrones socioculturales especícos. Si está presente la posibilidad de intervenir la ocupación
por parte de las autoridades, la
construcción de las viviendas se
hace con materiales de desecho y
de fácil transportación. Cuando se
logra legalizar la tenencia, la parƟcipación del colono es más intensa
y la contratación de mano de obra
especializada es más facƟble (Cortés, X., 1985). Así,
las viviendas se construyen en
forma progresiva, con parƟcipación directa de los pobladores...
66

debe poder habitarse desde el
principio, por lo tanto en la primera etapa las viviendas son de
un solo cuarto, construidas en
forma precaria y de aspecto sumamente pobre... El proceso de
construcción avanza lentamente... La construcción del techo
de concreto marca un hito en la
edicación de la vivienda; su costo hace que muchas viviendas
tarden largos años antes de tener siquiera un cuarto con techo
de concreto... Después de tener
dos o tres cuartos construidos
con materiales permanentes, se
construye la cocina y, al nal, el
baño. Frecuentemente se construyen cuartos adicionales, ya
sea para acoger temporalmente
a otros familiares... La existencia
de un segundo piso o de acabados, rejas o adornos en la fachada, son indicios del n del proceso de consolidación de la vivienda
(Cortés, X., 1985: 36-37).
Al inicio del asentamiento, la estructura familiar predominante es
destacadamente nuclear, modicándose paulaƟnamente con el
Ɵempo hasta adoptar modelos de
familia extensa y compuesta, tan
comunes en asentamientos de personas de escasos recursos (Cortés,
X., 1985; Bazant, J., 1985).

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Respaldo técnico
Para que las personas de escasos
recursos puedan efectuar los procesos de obtención de la Ɵerra,
de urbanización de la misma y de
construcción de su casa habitación,
deben contar con un cierto soporte técnico —por muy tradicional
y rudimentario que aquél sea—,
siempre en el marco de relaciones
comunitarias y en el contexto económico-políƟco concreto de que se
trate.
La asistencia técnica en materia
de vivienda se reere a los medios
de acceso que el constructor Ɵene
a su disposición para la obtención
y manejo del conjunto de conocimientos y condiciones necesarios
para llevar a cabo el proceso de
producción. En lo general, ella está
ínƟmamente relacionada con la
información especializada en materia de construcción, el contenido
de las correspondientes normas
reglamentarias concernientes a
permisos, licencias, avalúos y todo
Ɵpo de trámites que otorgan al
proceso de producción de vivienda viabilidad técnica, legal y, en su
caso, nanciera.
Lo anterior descansa básicamente en la denición del ‘mínimo
de vivienda’ relaƟvo a las funciones genéricas que debe cumplir

toda vivienda. Siempre convendrá
el uso eciente de los recursos y
la generación de soluciones variadas, así como estar actualizado en
conocimientos tecnológicos que
permitan “la racionalización y sistemaƟzación de proyectos de vivienda mediante la normalización,
la progresividad, la producción masiva y el empleo de la coordinación
modular” (Lara, G., 1989: 114).
Los modelos tecnológicos así
concebidos deben mantener las
condiciones reglamentarias de calidad y seguridad e incluir, en todo
caso, los elementos mínimos de
un proyecto ejecuƟvo de vivienda:
planos arquitectónicos, estructurales, de instalaciones y detalles
construcƟvos; programa de obra;
cuanƟcación de obra —materiales, mano de obra y maquinaria—;
especicaciones para la adecuación bioclimáƟca del proyecto; e
instrucƟvo para construir la vivienda. Un proyecto ejecuƟvo de vivienda corresponde a la Ɵpología
de vivienda llamada ‘normalizada’.
El diseño de esta modalidad Ɵene
por objeto “atender a los diversos
grupos de ingreso y contar siempre
con un margen de crecimiento y
mejoramiento así como establecer
con precisión los saƟsfactores mínimos y máximos para la vivienda
de interés social” (Lara, G., 1989:
120).

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

67

�José Ricardo González Alcalá

Dada la complejidad que, en
general, caracteriza a la tecnología
de producción de vivienda, esta
requiere del concurso insusƟtuible
de expertos, tanto en las acƟvidades de realización directa como en
las de planeación y dirección de las
obras. El costo de esta intervención
resulta entonces de consideración,
de tal manera que los grupos sociales de escasos recursos no están en
condiciones de poder solventarlo.
De ello resulta que la mayoría de las
veces, no obstante la existencia de
programas estatales de apoyo, tales
grupos sociales, al proveerse de vivienda, lo hacen “uƟlizando materiales y procedimientos rudimentarios, sin asistencia técnica ni apoyo
nanciero” (Bazant, J., 1985: 11).
En México, en el pasado, algunos programas estatales promotores de la autoconstrucción establecían normas a n de cumplir con
los requerimientos técnicos (González, M. y R. Durán, 1992). El caso
del InsƟtuto para el Desarrollo de
la Comunidad y la Vivienda Popular
(Indeco):
En cada fraccionamiento popular deberán darse los servicios de
asesoría técnica que demanda la
comunidad para la realización de
viviendas en propiedad o en renta..., en los siguientes aspectos: organización de la comunidad, nanciamiento, proyectos, costo de las
68

diversas etapas de construcción,
supervisión de las obras, capacitación de operarios y facilidades en
los trámites para obtener licencias
y permisos de las autoridades para
la construcción de viviendas... (Comisión Liquidadora del InsƟtuto
Nacional para el Desarrollo de la
Comunidad y de la Vivienda Popular, 1982: 10).
Todo esto, sin embargo, en los
úlƟmos años se ha visto reducido
por el fuerte impulso que la construcción masiva de vivienda ha
recibido por parte del Estado y el
capital inmobiliario (González, R.,
2013; Ziccardi, A. y A. González,
2013).
Reexión nal
En los párrafos anteriores se ha hecho una descripción de los disƟntos
elementos del proceso social de
producción de vivienda en México
y de cómo éstos perlan, en parte,
el modo de ser de los procesos habitacionales vividos por los disƟntos grupos sociales, en parƟcular
los de escasos recursos. Tales elementos —Ɵerra, casa habitación,
procesos construcƟvos y servicios
urbanos—, en conjunto, aparecen
en contextos socioeconómicos diversos asumiendo caracterísƟcas
propias en cada uno de ellos.

�Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda
en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México

Con relación a los aspectos críƟcos de las formas de obtención de
la Ɵerra, en México los planes nacionales de desarrollo, en especial
los úlƟmos cinco —que abarcan
26 años: 1989, 1995, 2001, 2007,
2013— han establecido previsiones importantes en materia de
regularización de la tenencia de la
Ɵerra y promoción de desarrollos
inmobiliarios de interés social. En
el primer aspecto, los programas
correspondientes, independientemente de que no han terminado
con el rezago, representan un avance cualitaƟvo importante, ya que la
legalización de la tenencia facilita,
en general, alternaƟvas nancieras
y de provisión de equipamiento y
servicios urbanos para el mejoramiento habitacional, todo lo cual,
empero, sigue resultando diİcil de
realizar en un contexto de escasos
recursos En el segundo punto, la
cobertura de mercado se ha expandido a expensas de la calidad,
ya que el abaratamiento del precio
de la vivienda se ha traducido en
espacios habitacionales y públicos
reducidos en sus dimensiones en
extremo y en un muy pobre equipamiento urbano.
Por lo que hace a la urbanización, la dinámica de los movimientos urbano-populares ha impuesto
sus reglas de manera natural, viéndose los gobiernos forzados a ad-

miƟr la urbanización progresiva en
las colonias populares, legalizando
ésta y permiƟendo así la valorización de la vivienda y del entorno
y la incorporación paulaƟna de
espacios, servicios y equipamiento urbanos. En el caso de fraccionamientos de interés social de
urbanización inmediata, las áreas
reservadas para espacios públicos,
desafortunadamente, no son siempre las adecuadas en dimensiones
y ubicación, teniendo los residentes que adaptarse a condiciones
poco favorables en cuanto a un
nivel aceptable de calidad de vida,
tanto familiar como vecinal.
Respecto a la casa habitación,
es claro que en el país existe una
amplia y larga experiencia en materia de producción social de vivienda, es decir, de vivienda de escasos recursos y/o bajos ingresos. Se
esperaría, entonces, que la misma
se hubiese consƟtuido ya como la
base de un sistema de producción
ágil y suciente para la saƟsfacción
de las necesidades habitacionales
de los grupos en pobreza. No obstante, la marginación urbana y de
vivienda sigue afectando a los estratos sociales bajos, sin que el Estado, sacando provecho de aquella
experiencia, emprenda proyectos
ambiciosos que promuevan las
“variantes autogesƟonarias [que]
incluyen desde la autoproducción

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

69

�José Ricardo González Alcalá

individual espontánea de vivienda
hasta la colecƟva que implica un
alto nivel organizaƟvo de las y los
parƟcipantes y, en muchos casos,
procesos complejos de producción
y gesƟón de otros componentes
del hábitat” (OrƟz, E., 2012: 73),
incluidas aquí las alternaƟvas técnicas apropiadas. Los planes de
desarrollo nacional, así como los
programas nacionales de desarrollo urbano, no dejan de lado el
tema; pero las líneas de acción y
las correspondientes estrategias
subordinan la políƟca urbana y de
vivienda —léase InsƟtuto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (Infonavit), InsƟtuto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) y Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda (Fovi)— a la políƟca de desarrollo económico. Como consecuencia
natural, esto ha redundado en la
construcción masiva de vivienda de
interés social por parte de la inversión inmobiliaria privada, dirigida
casi exclusivamente a personas o
grupos de medios y bajos ingresos,
sujetos de crédito incorporados a
la economía formal, dejando descubierta a la población de escasos
recursos o en pobreza cuyas acƟvidades eventuales para la subsistencia permanecen sustancialmente en la economía informal, lo cual
70

impide a esta población acceder a
los créditos inmobiliarios formales.
El análisis de los factores instrumentales preponderantes —económico, políƟco y legal— del
proceso social de producción de
vivienda, que se presentará en una
próxima contribución, permiƟrá
extraer conclusiones orientadas al
terreno de las propuestas.
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Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

Recibido: 15 de octubre de 2014
Aceptado: 3 de noviembre de 2014

73

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

PolíƟcas públicas para la regularización
de la tenencia de la Ɵerra en el Área
Metropolitana de Monterrey (AMM):
dos estudios de caso en las colonias
Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad
Public policies for the legalizaƟon of land tenure
in the metropolitan area of Monterrey (AMM):
two case studies in the colonies Burócratas
de Guadalupe and Tierra y Libertad

Martha Alicia Cabrera Márquez
G. Gerardo Veloquio G.

Resumen

E

n las úlƟmas décadas, la
problemáƟca de los asentamientos irregulares en el
Área Metropolitana de Monterrey
(AMM) se ha incrementado, creciendo con ello el número de personas que habitan en zonas irregulares cuyas supercies aumentan
con relación a la mancha urbana.
El objeƟvo del presente estudio
es determinar la relación entre los
asentamientos irregulares y las acciones de gobierno para determinar su alcance, resultados y, al mismo Ɵempo, proponer una solución
eciente.
El trabajo está centrado en el
análisis de la situación actual que
los habitantes de las colonias Bu-

rócratas de Guadalupe y Tierra y
Libertad viven en relación con las
políƟcas que el gobierno induce a
través de sus insƟtuciones como la
Comisión para la Regularización de
la Tenencia de la Tierra (CORETT),
Hábitat y Fomento Metropolitano
de Monterrey (Fomerrey). El instrumento para la recolección de datos
surgió de la revisión de la literatura
de autores como Nora Clichevsky,
Jan Bazant, Alfonso Xavier Iracheta
Cenecorta, Roberto García Ortega
y otros que han incursionado en
el tema de los asentamientos irregulares. Una vez obtenida la base
de datos se someƟó a pruebas de
Chi-cuadrado a fin de observar las
correlaciones de variables a través
de sus indicadores para, nalmente, mostrar los resultados que la

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

75

�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

inves�gación arrojó y que puedan
ser incorporados en la revisión y
actualización de la Ley de Desarrollo Urbano, así como en el Plan Metropolitano de Monterrey.
Por úl�mo, se enfa�za el hecho
de que si bien es cierto que las ins�tuciones a�enden el problema
de los asentamientos irregulares,
también lo es que aquéllas no previenen los efectos nega�vos del
fenómeno de la irregularidad en la
metrópoli.
Quizá las ins�tuciones del futuro desarrollo urbano en la en�dad
deberán estar orientadas hacia la
prevención, más que a la burocra�zación de los expedientes, a través
de la administración de un fondo
de reserva de suelo que permita
planear un desarrollo urbano incluyente y sustentable.

76

Palabras clave: asentamientos irregulares, polí�ca pública, pobreza
urbana.
Abstract
In recent decades, the problem of
informal se�lements in the metropolitan area of Monterrey, has
increased, also increasing the number of people living in irregular
areas, increasing also the surfaces
of these in rela�on to the metropolitan urban area.
The target of this study is to determine the rela�onship between
se�lements and government ac�ons to determine its scope, results and at the same �me proposing an eﬃcient solu�on.
Key Word: Irregular se�lement,
public urban policies.

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

PolíƟcas públicas para la regularización
de la tenencia de la Ɵerra en el Área
Metropolitana de Monterrey (AMM):
dos estudios de caso en las colonias
Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad
Public policies for the legalizaƟon of land tenure
in the metropolitan area of Monterrey (AMM):
two case studies in the colonies Burócratas
de Guadalupe and Tierra y Libertad

Martha Alicia Cabrera Márquez6
G. Gerardo Veloquio G.7

Introducción

P

ese a tener una economía
posicionada entre las más
altas de México y América
LaƟna y ser considerada la tercera área más poblada del país, en
Monterrey y su área metropolitana
han aparecido desde hace décadas
asentamientos irregulares ubicados principalmente en la periferia.
Frente a la demanda de suelo urbano por parte de personas con bajos
ingresos y la falta de respuesta
eciente e integral por parte del
Estado, los habitantes de estos

6
7

asentamientos viven en condiciones precarias.
El fenómeno de “la informalidad surge a parƟr del funcionamiento de un mercado legal con
determinantes condiciones en la
oferta de suelo, precios y nanciamiento, lo que hace imposible su
acceso a una canƟdad importante de la población urbana, en un
contexto de pobreza y precariedad
laboral” (Lungo, 1989; Jaramillo,
1979; Clichevsky, N., 1975; citado
en Clichevsky, N., 2006: 7). Ante estas circunstancias, como lo arma
Alfonso Xavier Iracheta Cenecorta,
las familias de bajos recursos eco-

Lic. En Arquitectura. Postulante al grado de Maestría en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la
Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
Doctor en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor invesƟgador de la Facultad de Arquitectura
de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

77

�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

nómicos no eligen vivir en los asentamientos irregulares como mejor
alternaƟva, sino que estos siƟos
presentan su única opción ante la
necesidad de una vivienda.
El objeƟvo de esta invesƟgación
es analizar las principales estrategias y acciones que el gobierno en
sus tres niveles realiza en los asentamientos irregulares.
Se analiza el desarrollo urbano
y equipamiento de dos colonias del
Área Metropolitana de Monterrey
(AMM) ubicadas en dos municipios
y con diferente anƟgüedad, buscando comparar los grados de intervención urbana y consolidación
mediante la aplicación de un instrumento, es decir, un cuesƟonario
para la recopilación de la información en los habitantes de estas colonias con miras a realizar un diagnósƟco del estado İsico en el que
se encuentran; a la par se realizan
entrevistas a informantes clave en
el tema de la tenencia insegura de
la Ɵerra.
Los programas, leyes e insƟtuciones encargadas del crecimiento
del desarrollo urbano no prevén
dotación de suelo urbano para las
personas de escasos recursos, lo
cual trae como consecuencia la
proliferación de asentamientos
irregulares ubicados generalmente
en lugares no aptos.
78

De igual manera, no existe ningún organismo para prevenirlos, pues más bien actúan
posteriormente.
Asentamientos irregulares, clasicación de la informalidad
Desde hace décadas, los asentamientos irregulares han sido un
tema persistente en el desarrollo
urbano. Se han considerado, como
señala John C. Turner (1968), agentes de cambio social por todos los
aspectos que implican y las soluciones que deben ser llevadas a cabo
para resolverlos, ya que ameritan
ser atendidos y resueltos de manera ecaz, congruente e integral
desde una visión económica, políƟca y social, según lo plantea José A.
Aldrete-Haas (1985), dentro de un
proceso en donde se vean envueltos los habitantes y el gobierno.
Con el objeƟvo de denir a los
asentamientos irregulares o tugurios en 2002, en las reuniones de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) se puntualizó una serie
de condiciones que caracterizan la
irregularidad:
—Tenencia insegura.
—Acceso inadecuado a agua segura (potable).

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

—Acceso inadecuado a saneamiento y alcantarillado.
—Mala calidad estructural (sin
edicación sólida).
—Hacinamiento (Jordán, R. y R.
Marơnez, 2009).
La clasicación de los asentamientos irregulares, dependiendo de su
origen,
en las ciudades/áreas metropolitanas, el hábitat ilegal/irregular/
informal, implica dos formas de
transgresiones: una con respecto
al aspecto dominación social y la
otra al proceso de urbanización. La
primera se basa en la falta de ơtulos de propiedad (o contratos de
alquiler); la segunda, en el incumplimiento de las normas de construcción de la ciudad (Clichevsky,
N., 2000).

Esta es una de las clasicaciones
de la informalidad que de manera
general las separa en dos grandes
grupos, aunque pueden presentarse los dos casos de tenencia insegura, siendo ilegales por el aspecto
dominal y por el proceso de urbanización.
Frente a este fenómeno, el mercado ilegal de suelo es responsable de la construcción de casi tres
cuartas partes de la vivienda popular, según Alfonso Xavier Iracheta
Cenecorta (2008), quien argumen-

ta también que el gobierno es el
responsable de los aspectos negaƟvos de este proceso al ser incapaz
de ofrecer suelo urbanizado para
los pobres, y al permiƟr que muchos propietarios y desarrolladores
realicen sus acƟvidades al margen
de lo establecido en los planes de
desarrollo urbano. Iracheta Cenecorta plantea también que tal
producción de vivienda contribuye
a que el crecimiento urbano se dé
y se realice aun en siƟos inadecuados, trayendo como consecuencia
una agudización en el desorden
metropolitano que rebasa los planes de desarrollo urbano.
Ello hace evidente que existe
una nula vinculación, como lo reere Roberto García Ortega (2001),
entre planeación y gesƟón urbana,
reejándose en la construcción de
dos ciudades paralelas: una apegada a la ley, guiada y dirigida según
lo esƟpulado en los planes de desarrollo urbano y en la normaƟva
correspondiente; y otra irregular,
fuera del margen de la normaƟva
como los asentamientos irregulares.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Organización social en los asentamientos irregulares como factor
clave en el proceso de consolidación y regularización de la tenencia de la Ɵerra
Para Alsayyad (1993), “los barrios
nacidos de manera no planicada
e ilegal, dentro de las ciudades del
Tercer Mundo, se convierten en comunidades bien consolidadas”. Debido a las condiciones de habitabilidad y precariedad, los habitantes
de los asentamientos comparten la
incerƟdumbre sobre la tenencia de
la Ɵerra en la que generalmente se
encuentran; la falta de servicios básicos e infraestructura y transporte
son los puntos básicos donde la
solidaridad, parƟcipación y apoyo
entre vecinos suele manifestarse.
De modo que se argumenta que
“la construcción del espacio y la
creación de redes sociales son casi
simultáneas. Desde el inicio, los residentes unidos impiden su expulsión, establecen lazos que hacen
menos diİciles los momentos de
penuria y que darán idenƟdad a la
colonia” (Aparicio, C., 2008: 253).
Lazos que les permiƟrán establecer una organización más fuerte y arraigada en donde elevar las
condiciones de vida mediante mejoras en las viviendas y en el medio
urbano son puntos en común entre
los vecinos.
80

Ante estas adversidades, los
asentamientos irregulares, como
resultado de la lucha de sus habitantes por una vivienda, son considerados vehículos de cambio
social, barrios en proceso de mejoramiento urbano.
Así, pues, “durante el proceso
de construcción espacial y de consolidación de grupos humanos,
se establecen lazos que permiten
crear una idenƟdad propia” (Aparicio, C., 2008: 243), y mediante la
unión y organización se Ɵenen más
oportunidades de éxito.
Existen incluso casos en que el
modo de organización en estos barrios o colonias es tal, que logran
establecer un sistema de reglas o
disposiciones para mantener el orden y la seguridad de los habitantes, como ha ocurrido en la colonia
Tierra y Libertad, en el municipio
de Monterrey, donde los vecinos
procuran mantener un ambiente
tranquilo en le medida de sus posibilidades.
Encontramos también que
los sistemas emergentes en los
procesos de construcción y desarrollo de las ciudades, en el reconocimiento explícito que hace de la
importancia de la dimensión social
sobre la dimensión espacial y İsica,
valoriza la preponderancia de la comunidad y el proceso subyace a su

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

consƟtución desde el actuar individual de cada sujeto, como ocurre
con la hormiga, una neurona y un
byte de información (Orellana, A.,
2008).

La organización entre los habitantes de los asentamientos irregulares es un factor determinante para
alcanzar la consolidación de la colonia, ello a n de gesƟonar ante
las autoridades correspondientes
la legalización de sus predios y,
posteriormente, la implementación de los servicios básicos e infraestructura. GesƟonar de manera individual para obtener algún
benecio no produce los mismos
resultados que la organización y
manifestación de toda la comunidad o colonia.
Un papel importante en la organización de los asentamientos
irregulares es el que realizan los
líderes o caciques, encargados de
movilizar a los habitantes, gesƟonar y, hasta cierto punto, ejercer
presión ante las autoridades para
ver cumplir sus solicitudes de vivienda y servicios.
Al respecto encontramos que
“las luchas por demandas urbanas
son signicaƟvas solo en la medida
en que permiten que la gente se
una, se organice y tome conciencia
políƟca, puesto que, según esos
líderes, esa fuerza políƟca es la úni-

ca garanơa real de un éxito regular
en las propias demandas” (Castells,
M., 1981: 113).
Por otro lado, los habitantes de
estos asentamientos son grupos
vulnerables que pueden converƟrse en parƟcipantes del clientelismo
políƟco, de acuerdo a los intereses
del parƟdo políƟco que se encuentre en el poder.
ParƟcipación de la mujer en los
asentamientos irregulares
“La parƟcipación acƟva de la mujer puede hacer la diferencia en el
grado de desarrollo alcanzado por
una comunidad bajo determinadas
circunstancias, aun cuando la aportación de recursos al proceso por
parte del hombre siga siendo preponderante” (González, J., 2003:
42).
En la mayoría de los casos, la
mujer pasa mayor Ɵempo en la
vivienda en comparación con los
hombres, lo cual permite que sean
ellas las que lleven a cabo la mayor
parte de las gesƟones necesarias
antes las autoridades correspondientes con la nalidad de obtener
un entorno con mayores oportunidades de desarrollo y, así, mejorar
las condiciones en las que habitan.
Otro dato importante es el hecho de que dentro de estos barrios

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

o colonias “las familias en las que la
mujer contribuye económicamente
y parƟcipa en la decisiones sobre la
distribución de los recursos, alcanzan mejores niveles de consolidación habitacional que las familias
donde son solo los varones la única o la más importante fuente de
decisiones e ingresos” (Chant, S.,
1994, citado en González, J., 2003:
43).
De esta manera se ven ampliadas las oportunidades de mejorar
su vivienda, lo que reduce el Ɵempo la construcción de la misma.
PolíƟcas públicas, legalización de
la informalidad
En 2010, según el Consejo Nacional de Evaluación de la PolíƟca de
Desarrollo Social (Coneval), casi la
mitad de la población en el país se
encontraba en condiciones de pobreza, sin ingresos sucientes para
adquirir los bienes y servicios que
se requieren para saƟsfacer sus
necesidades básicas, y sin acceso a
derechos sociales como educación,
servicios de salud y vivienda digna.
De modo tal que encontramos
las llamadas estrategias de sobrevivencia, las cuales se basan en
conocer “¿Cómo subsiste materialmente la población que no Ɵene un
ingreso suciente para saƟsfacer
82

sus necesidades básicas?” (Duque
y Pastrana, 1973, Torrado, 1980, citados en Arredondo, M. y J., González, 2013: 23).
Tales estrategias exaltan la importancia de una forma de organización especial, la cual se adapta
a las condiciones del entorno. Se
analizan entonces las diferentes
acƟvidades que los habitantes de
estos siƟos realizan, que van desde cualquier trabajo informal hasta
acƟvidades ilícitas.
Hablar de una políƟca de desarrollo urbano y habitacional que
logre la superación de la pobreza
y la precariedad urbana, como lo
plantean Ricardo Jordán y Rodrigo
Marơnez, deberá considerar ciertos principios orientadores como lo
ha venido planteando la Comisión
Económica para América LaƟna y
el Caribe (CEPAL). Convendría pues
que estas políƟcas considerasen:
—Estado promotor: que garanƟce
el funcionamiento eciente de los
mercados y organizaciones comunitarias, que lidere y oriente de
forma más integral y más ejecuƟva
el desarrollo urbano y habitacional
sostenible.
—Calidad de la oferta habitacional,
de infraestructura y de equipamiento: una oferta compeƟƟva y
diversicada de vivienda con equipamiento urbano para diferentes

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

segmentos sociales bajo una regulación adecuada.
—Integración social: promoción de
desarrollos inmobiliarios e inversión en infraestructura pública que
no profundicen la segregación o
fragmenten el aspecto social.
—Gobernanza urbana: mayor y
más eciente parƟcipación, equilibrio y cooperación entre los diferentes agentes urbanos y territoriales en el proceso de planeamiento
y desarrollo de megaproyectos urbanos.
—Oferta estratégica y sostenible
de factores: disponibilidad de Ɵerra y nanciamiento consistentes,
a mediano plazo, con el logro de
mayor coherencia y adecuación
entre los procesos de expansión urbana y dotación de mejores redes
de infraestructura y equipamiento
sostenibles.
—Coherencia estratégica y sostenible de políƟca: arƟculación entre la
producción de vivienda y dotación
de infraestructura y equipamiento
con los objeƟvos económicos, sociales y ambientales del desarrollo,
especialmente en las inversiones
en construcción, y mejoramiento
del hábitat para la superación de la
precariedad urbana como del acceso al crédito, la generación de empleo y mejoramiento de ingresos.
—Diferenciación regional/territorial: una políƟca que aƟenda y capitalice la diversidad de los disƟntos
territorios subnacionales a través
de una mayor descentralización
políƟca-administraƟva y la promo-

ción de instrumentos más exibles.
—Cooperación público-privada: el
liderazgo y orientación integral y
sostenible del desarrollo urbano
y habitacional que convendría impulse el Estado se enmarca dentro
de un clima y vinculación estratégica entre aquél y el sector privado
directa e indirectamente ligado a la
dinámica de este sector.

Al considerar los planteamientos
anteriores en políƟcas públicas y
estrategias gubernamentales, se
garanƟza abordar las problemáƟcas en el caso de los asentamientos irregulares de manera integral,
como lo reeren José A. AldreteHaas (1985) y Manuel Castells
(1981) al tomar en cuenta los aspectos social, económico y políƟco
para lograr una integración socioeconómica, y políƟca de la ciudad.
En el marco de un México incluyente encontramos que en el
Plan Nacional de Desarrollo (20132018) se plantea proveer un entorno adecuado para el desarrollo
integral de la población, dando impulso a soluciones de vivienda digna y un mejoramiento de espacios
públicos.
Las estrategias expuestas en los
planes de desarrollo, tanto federal,
como estatal y municipal, coinciden en la necesidad de diseñar una
adecuada planeación y regulación
del crecimiento urbano con un

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

amplio senƟdo humanista, a n de
evitar problemas de asentamientos
irregulares y a la vez ofrecer opciones de bienestar a la población en
condiciones de precariedad.
En datos plasmados en el Plan
Nacional de Desarrollo 2007-2012
se muestra que en las ciudades,
cerca de 90 mil hogares se asientan cada año en lugares poco aptos
para ser habitados y bajo modalidades precarias; la urbanización en
estos siƟos cuesta al municipio de
dos a tres veces más, debido a que
los costos de edicación se elevan.
Entre los objeƟvos que sustentaba el plan se encontraba lograr
un patrón territorial nacional que
frenase la expansión desordenada
de las ciudades, que provea suelo
apto para el desarrollo urbano y
facilite de esta manera el acceso a
servicios y equipamiento necesarios.
De igual manera, en el Plan Estatal 2004-2009 de Nuevo León se
muestra, entre sus objeƟvos, lograr
impulsar una políƟca de regularización de la tenencia de la Ɵerra, la
ampliación de reservas territoriales y el aprovechamiento del suelo.
En el Plan Municipal de Monterrey
2009-2012 se encontraron objeƟvos más detallados que se planteaban brindar a la ciudadanía una
vida digna y más tranquila considerando una planeación inteligente,
84

con proyectos de sustentabilidad,
certeza jurídica en la tenencia de
la Ɵerra, en un entorno de respeto
ecológico, para alcanzar un desarrollo urbano ordenado, promoviendo el ordenamiento territorial
y la seguridad pública en zonas
vulnerables. En el Plan Municipal
de Monterrey 2012-2015 se establecen lineamientos similares para
seguir promoviendo el crecimiento
ordenado.
La administración federal anterior (Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012) planteó también la
necesidad de poder garanƟzar el
acceso a los servicios básicos para
toda la población, implicando que
todos pueden contar con acceso
a agua, a una alimentación suciente, a salud, a educación, a una
vivienda digna y a todos aquellos
servicios que consƟtuyan el bienestar de las personas y de las comunidades.
En el Plan Nacional de Desarrollo actual, el ordenamiento sustentable del territorio se propone
consolidar una políƟca unicada
y congruente de ordenamiento
territorial, desarrollo urbano y vivienda bajo la coordinación de la
Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (Sedatu). Tal
organismo Ɵene como propósito
fortalecer las instancias e instrumentos de coordinación y coope-

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

ración entre los tres órdenes de gobierno y los sectores de la sociedad
con el n de enlazar esfuerzos en
materia de ordenamiento territorial y vivienda.
Programas gubernamentales facultados para la regularización de
la tenencia de la Ɵerra
Para solucionar y prevenir los
problemas del crecimiento de las
manchas urbanas, la Sedatu lleva a
cabo una serie de programas dirigidos a desarrollar mejores ciudades,
con un crecimiento ordenado y garanƟzando la certeza jurídica de la
tenencia de la Ɵerra.
Uno de ellos es el Programa de
Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial
para Regularizar Asentamientos
Humanos Irregulares (Pasprah),un
instrumento de apoyo desƟnado a
aquellos hogares que no han podido concluir los procesos de regularización que les permitan acceder a
la formalidad, a la seguridad jurídica de sus lotes y se encuentran en
situación de pobreza de acuerdo a
los lineamientos y criterios generales para la denición, idenƟcación
y medición de la pobreza.
El programa Pasprah “se consolida como una estrategia de políƟca pública de desarrollo urbano y

metropolitano que aporta elementos para que el desarrollo nacional
en la materia se oriente hacia una
planeación sustentable y de integración” (Programa de Apoyo a
los Avecinados en Condiciones de
Pobreza Patrimonial para Regularizar los Asentamientos Irregulares,
2013: 46). Asimismo, contribuye al
establecimiento de acciones coordinadas entre diversas instancias y
órdenes de gobierno, apoyando la
regularización de la tenencia de la
Ɵerra como estrategia que impulse
la ordenación territorial de los centros de población, ciudades y zonas
metropolitanas.
Otro programa es Hábitat, instrumentado desde 2003 por la
Secretaría de Desarrollo Social
(Sedesol) con el propósito de arƟcular los objeƟvos de la políƟca
social con los de las políƟcas de
desarrollo territorial y urbano. Ello
con el interés de avanzar hacia la
superación de los rezagos y los profundos contrastes sociales en las
ciudades y zonas metropolitanas,
así como de contribuir a transformarlas en espacios seguros, ordenados y habitables.
El programa está dirigido a enfrentar los desaİos de la pobreza y
el desarrollo urbano con la instrumentación de un conjunto de acciones que combinan, entre otros
aspectos, el mejoramiento de la

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

infraestructura básica, el equipamiento de las zonas urbano-marginadas y la prevención de desastres
con la entrega de servicios sociales
y acciones de desarrollo comunitario en esos ámbitos. Mediante
este programa se busca asegurar
la concurrencia y la integralidad de
los esfuerzos dirigidos a apoyar a la
población urbana en situación de
pobreza patrimonial.
Para la regularización de los
asentamientos irregulares ubicados en terrenos ejidales, el organismo encargado es la Comisión para
la Regularización de la Tenencia de
la Tierra (CoreƩ), creado en 1973.
Dentro de sus facultades se encuentra regularizar la tenencia de
la Ɵerra en donde existan asentamientos humanos irregulares, ubicados en bienes ejidales o comunales; promover ante las autoridades
competentes la incorporación de
las áreas regularizadas al fondo
legal de las ciudades; y conceder,
cuando así proceda, las escrituras
públicas o ơtulos de propiedad con
los que se reconozca la propiedad
de los parƟculares una vez efectuada la regularización.
Para la regularización de la tenencia de la Ɵerra, la actual Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de
Nuevo León establece en el arơculo
42 las siguientes consideraciones:
los predios deben estar ubicados
86

en áreas proyectadas dentro de los
planes o programas, haciendo énfasis en que no podrá regularizarse
los ubicados en zonas de riesgo o
preservación ecológica.
La fracción III señala que la regularización será promovida por el
Estado a través de sus organismos
competentes, los cuales estarán
sujetos a la ley. Dentro de estos organismos Nuevo León cuenta con
Fomerrey, consƟtuido el 30 de julio
de 1973 ante las presiones sociales
y los conictos ocasionados por las
frecuentes invasiones de predios
provocadas por el décit de vivienda y suelo urbano para las personas
de escasos recursos económicos.
Fomerrey es un deicomiso que
promueve, propicia e impulsa la integración del patrimonio de las familias de Nuevo León que no cuentan con recursos sucientes.
Dentro de sus funciones se encuentran instrumentar proyectos,
programas y acciones que faciliten
a las familias de escasos recursos
económicos, la seguridad de la tenencia de la Ɵerra por medio de
lotes equipados con los servicios
básicos, mediante proyectos de
ventas a plazo, promoviendo la autoconstrucción y el mejoramiento
de las viviendas.
Los municipios, en especial los
que conforman el AMM, trabajan
conjuntamente con Fomerrey en

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

la regularización de la tenencia de
la Ɵerra de la zona urbana, con el
propósito fundamental de otorgar
a los asentamientos irregulares
certeza jurídica y una mejor calidad
de vida.
Aplicación de métodos estadísƟcos y cualitaƟvos en asentamientos irregulares del AMM
Esta invesƟgación se está realizando mediante una metodología mixta. En un primer acercamiento con
Fomerrey se indagó sobre las colonias irregulares del AMM: se nos
informó que no se Ɵene el número
total de este Ɵpo de asentamientos
en la ciudad y por tanto se desconoce, en la mayoría de los casos, el
grado de desarrollo urbano con el
que cada uno cuenta. No obstante,
obtuvimos por municipio una lista
de colonias que de manera disƟnta
están o estuvieron en proceso de
regularización.
De dicha lista se extrajeron dos
casos de estudio ubicados dentro
del AMM, los cuales fueron elegidos de acuerdo al argumento de
Jan Bazant (2004) sobre Ɵempos de
intervención urbana. Bazant argumenta que ésta Ɵene tres Ɵempos:
la primera es llamada etapa inicial
de expansión, periodo en el que
el asentamiento solo cuenta con

electricidad y carece de los demás
servicios básicos, comprendiendo
un lapso de aproximadamente una
década; el siguiente Ɵempo es la
llamada etapa temprana de consolidación, cuando el asentamiento
Ɵene establecido más de una década y aún cuenta con suciente
terreno no habitado para realizar
modicaciones en el trazo real,
ayudando a estructurar el asentamiento como un conjunto urbano;
en la etapa avanzada de consolidación el territorio está completamente ocupado y habitado, por lo
que este Ɵpo de intervención urbana es el más costoso de los tres
debido a que se Ɵenen que afectar
viviendas ya habitadas.
Los casos de estudio son la colonia Tierra y Libertad, ubicada en
el municipio de Monterrey con más
de 40 años de su aparición, y Burócratas de Guadalupe, en el municipio de Guadalupe, la cual cuenta
con viviendas con poco menos de
quince años. Se descartó una tercera colonia que se encontrara en
la etapa inicial debido a que Burócratas de Guadalupe, si bien en
situación de colonia en etapa temprana de consolidación, cuenta con
la mayoría de las caracterísƟcas de
una colonia en etapa inicial de expansión en cuanto a la implementación de servicios e inserción en la
mancha urbana.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Aunado al grado de desarrollo
urbano con el que cuentan estas
dos colonias, es relevante conocer el lugar de origen de los pobladores, su grado de escolaridad
y su ocupación, entre otros. Con
estos datos se busca establecer
los factores determinantes de los
asentamientos irregulares para,
posteriormente, visualizarlos o
considerarlos en lo que serían una
políƟca pública integral aplicada en
este Ɵpo de colonias.
Para el cálculo del tamaño de la
muestra se consideró el número de
viviendas por áreas geoestadísticas
básicas (AGEBs) denidas por el
InsƟtuto Nacional de EstadísƟca
y Geograİa (INEGI), arrojando un
total de 120 casos. De acuerdo a
la población que habita dichas colonias y considerando el Ɵempo de
aparición, se optó por aplicar 30
encuestas en Burócratas de Guadalupe y 90 en Tierra y Libertad,
ya que en esta úlƟma es mayor en
población y viviendas.
De la aplicación del instrumento
se analizaron algunas las variables
que se describen a conƟnuación
por medio del StaƟsƟcal Package
for Social Sciences (SPSS) v. 20.
Dentro de las preguntas que se
formularon se indagaba si los habitantes de estas colonias estaban
enterados de la existencia de las
insƟtuciones gubernamentales en88

cargadas de regulación de la tenencia de la Ɵerra.
Especícamente para el AMM,
la insƟtución encargada de otorgar
seguridad en la tenencia de la Ɵerra en asentamientos irregulares es
el Fomerrey; por tal moƟvo, se busca ver la relación que existe entre
las personas que aún no cuentan
con su ơtulo de propiedad como
las que ya lo obtuvieron por medio
de dicha insƟtución, contribuyendo a dar respuesta a la hipótesis de
que la existencia de insƟtuciones o
programas gubernamentales encargados de otorgar seguridad en
la tenencia de la Ɵerra no garanƟza la regularización de los asentamientos irregulares.
Para demostrar tal aserto, nos
apoyamos en la parte cuanƟtaƟva
en la prueba estadísƟca de Chicuadrado en su variante de independencia, parƟcularmente úƟl
para analizar datos de variables
cualitaƟvas nominales. Es uƟlizada
para analizar la frecuencia de dos
variables con categorías múlƟples
a n de determinar si las dos variables son independientes o no.
Fórmula:
• .

'

¡

v1 -e

r

z2 =¿¿-'- Y
- con
;. J j •l

e9

Donde: e,¡ = n,_ · n_¡ l n

.

(k-1)(r-1) grados de libertad.

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

Las hipótesis a comprobar:
H0: No hay relación entre variables.
H1: Sí hay relación entre variables.
Para su análisis se observa que si “P
value” es menor que 0.01, se puede concluir que hay relación entre
variables; y si es mayor a 0.01, que
no existe relación entre variables,
como lo observaremos más adelante.

de Guadalupe, 60 por ciento de la
población procede del AMM; 27
por ciento de San Luis Potosí; y el
13 por ciento restante de Durango,
Zacatecas y Veracruz, entre otros
(ver gura 2). Referente a esto, encontramos que
en Monterrey se ha explicado el fenómeno de la invasión de terrenos
principalmente por la necesidad
que Ɵenen las familias recién migrantes de tener un techo dónde
guarecerse. Sin embargo, en las
encuestas realizadas directamente
sobre el terreno, se observa que
40.6 por ciento de los colonos eran
originarios del área metropolitana de Monterrey, lo cual nos indica que el problema de la vivienda
afecta tanto a los naƟvos como a
los migrantes (Villareal, D., 1988:
57).

Resultados
Con frecuencia se creé que la mayoría de los habitantes de los asentamientos irregulares proviene de
otros estados, más que de Nuevo
León; sin embargo, dentro de los
datos que arrojó el instrumento se
observó que en el caso de la colonia Tierra y Libertad, 66 por ciento
de los pobladores es originario del
AMM o de municipios del mismo
estado; 17 por ciento proviene de
San Luis Potosí; y el tercer lugar
de procedencia es Zacatecas (gura 1). Para el caso de Burócratas

Con esto podemos deducir que
la falta el acceso de suelo urbano
afecta mayormente a los habitantes del propio estado de Nuevo
León, contrario a lo que generalmente se percibe respecto al origen de los habitantes de los asentamientos irregulares.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Figura 1. Lugar de procedencia: colonia Tierra y Libertad
Otro

Coahuila
4

7

San Luis Potosí
17
r~uevo León

66

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

Figura 2. Lugar de procedencia: Burócratas de Guadalupe
VeracruzOlros

zacatecas

Durango 3
3

3

San tuis Potosi

27

Fuente: elaboración con base en datos de campo.

90

Muevo león
60

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

Dentro del análisis estadísƟco se
comenzó por obtener las frecuencias y se encontró que del total de
la población, 44 personas no cuentan con ơtulo de propiedad, lo que
equivale a 36.7 por ciento del total
de los encuestados; y 76 personas
sí cuentan con ơtulo de propiedad,
que corresponde a 63.3 por ciento
del total de los casos.
Se encontró también que 27
personas no Ɵenen conocimiento
de Fomerrey, lo que equivale a 22.5
por ciento del total de la muestra;
y 93 personas si conocen la insƟtución, lo que corresponde a 77.5 por
ciento del total de los casos.
Para conocer de una manera
más directa el comportamiento de
las variables ơtulo de propiedad y
la insƟtución Fomerrey se realizaron tablas de conƟngencia (tabla1),
donde se observa lo siguiente:
siete personas no Ɵenen ơtulo de
propiedad y desconocen de la existencia de Fomerrey, lo que equivale a 25.9 por ciento del total de
personas sin ơtulo de propiedad; y
20 personas que cuentan con el ơtulo de propiedad contestaron que
no están enterados de Fomerrey, lo
que equivale a 74.1 por ciento de
los encuestados que no están enterados de la existencia de Fomerrey.
Por otra parte, 39.8 por ciento
que representa a 37 personas no

Ɵene ơtulo de propiedad y dicho
porcentaje está enterado de la
existencia de Fomerrey; y 60.2 por
ciento del total de los encuestados
que admiƟó conocer Fomerrey y
cuenta con el ơtulo de propiedad,
como se observa en la tabla 1.
La mayoría de la población de
la muestra cuenta con ơtulo de
propiedad debido a que la colonia Tierra y Libertad Ɵene más de
40 años de haberse fundado y se
encuentra en una etapa avanzada
de consolidación, aunque existen
casos donde aún no se Ɵene título
de propiedad, representando una
minoría.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

91

�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Tabla 1. Tabla de conƟngencia título de propiedad y Fomerrey
NO
SÍ
Título de
propiedad

Fomerrey

NO

SÍ

Total

Recuento

Total

7

37

44

Frecuencia
esperada
Recuento
Frecuencia
esperada
Recuento

9.9

33.3

44.0

20
17.1

56
59.7

76
76.0

27

93

120

27.0

93.0

120.0

Frecuencia esperada

Fuente. Elaboración con base en datos de campo.

Tabla 2. Prueba de Chi-cuadrado ơtulo de propiedad y Fomerrey.
Valor

gl

Significancia asintóƟca (bilateral)
.188

Significancia exacta
(2-caras)

Significancia
exacta (1-cara)

1
Chi-cuadrado
1.731a
de Pearson
Corrección por
1.185
1
.276
conƟnuidad
Razón de vero1.799
1
.180
similitudes
Asociación lin.257
.138
eal por lineal
Número de
120
casos válidos
a. 0 casillas (0.0%) Ɵenen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia
mínima esperada es 283.91.
b. Calculado solo para la tabla 2x2.
Fuente: elaboración con base en datos de campo.

92

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

También se llevó a cabo la prueba
de Chi-cuadrado de independencia
para analizar la frecuencia entre las
variables ơtulo de propiedad y Fomerrey y así determinar si las dos
variables son independientes (tabla 2). Para esto se formularon las
siguientes hipótesis:
—Hipótesis nula (H0): las variables
ơtulo de propiedad y Fomerrey son
independientes.
—Hipótesis alternaƟva (H1): las variables ơtulo de propiedad y Fomerrey no son independientes, están
relacionadas.

En otra parte de la invesƟgación
se elaboraron entrevistas semiestructuradas a informantes clave,
los que desde diferentes ámbitos
conocen de cerca la problemáƟca
de los asentamientos irregulares,
obteniendo mediante el análisis
del discurso aportaciones que pueden contribuir a la estructuración
de una políƟca integral como lo
plantea la CEPAL y que aparece en
líneas anteriores.
Recomendaciones para aminorar los efectos negaƟvos de los
asentamientos irregulares, según
expertos en el tema:

Como el valor de la signicancia asintóƟca es mayor a 0.01, se
puede deducir que no existe una
relación estadísƟcamente signicaƟva entre la obtención del ơtulo
de propiedad y la insƟtución —Fomerrey— encargada de otorgar
seguridad en la tenencia de la Ɵerra para el caso de asentamientos
irregulares dentro del AMM, por
tanto se rechaza la hipótesis alternaƟva. Con esto podemos concluir
que la existencia de insƟtuciones
gubernamentales como Fomerrey
no garanƟza la regularización de
los asentamientos irregulares en el
AMM.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

93

�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

Estructurar y mejorar la
economía del país.
Ámbito
económico

Con generación de empleos
dignos y bien remunerados.
Cubriendo en su totalidad el
rezago en vivienda.
Respuesta insƟtucional efecƟva.

Ámbito
político

Aplicación de políƟca regional con base.

Analizando las caracterísƟcas
especícas de cada lugar, de
cada ciudad: lo que puede ser
bueno para un estado puede no
funcionar en otro.
InsƟtuciones gubernamentales
encargadas de prevenir el
fenómeno de los asentamientos irregulares, contando con
reservas territoriales, ubicadas
dentro del área metropolitana,
desƟnadas a las personas de
escasos recursos económicos.

94

�PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad

Estrategias y programas con
reglas de operación claras.
Establecer criterios de evaluación en los programas
ejecutados.
Erradicando de manera total
el clientelismo políƟco.
Ámbito
social
La regularización de la
tenencia de la Ɵerra, asegurando un patrimonio para
las futuras generaciones.

Reexiones nales“En América LaƟna la toma ilegal de terrenos es el
único medio de presión que permite a los pobres converƟrse en dueños de un pedazo de Ɵerra, ya que
el mercado inmobiliario les es inaccesible” (Alsayyad, 1993, citado en
Aparicio, C., 2008: 243). Mientras
no se establezcan medidas y acciones que resuelvan integralmente el
tema de los asentamientos irregulares, las invasiones y ocupaciones
de manera ilegal seguirán apareciendo en las ciudades.
Los habitantes de estos asentamientos buscan, en la medida de
sus posibilidades, adaptarse de la

mejor manera a las caracterísƟcas
del entorno. La convivencia, la solidaridad, la ayuda que se prestan
unos a otros establece lazos sociales fuertes, los cuales les permiten
organizarse para obtener mejores
condiciones en su entorno y elevar
su calidad de vida.
Dentro de la normaƟvidad, las
principales estrategias que se consideran para dirigir el rumbo del
país encontramos el combate al rezago en infraestructura social y de
servicios; atención a grupos vulnerables y en situación de riesgo; y
ampliar y garanƟzar los servicios de
salud con calidad. Sin embargo, es

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

95

�Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G.

necesario tomar otro Ɵpo de medidas, ya que los asentamientos irregulares siguen proliferando en las
ciudades.
Desde la década de 1970, Fomerrey ha sido el encargado de
otorgar certeza jurídica a los habitantes de los asentamientos irregulares ubicados en el AMM. No obstante, dicho organismo gesƟona la
regularización de la tenencia de la
Ɵerra cuando el problema es un
hecho; Fomerrey no está facultado
para prevenir la toma de terrenos
de manera ilegal.
No existe una estrategia o políƟca pública encargada de proveer
suelo urbanizado a las personas de
escasos recursos económicos; por
tales moƟvos y como se expuso
con anterioridad, se ven obligados
a vivir en asentamientos irregulares.
La organización social es una
parte esencial del éxito para obtener la tenencia segura de la Ɵerra,
infraestructura urbana y mejores
servicios.
Lo que ha venido sucediendo
en la organización de la sociedad
es que gradualmente
la vivienda, equipamiento y el uso
de la Ɵerra, conducidos frecuentemente por militantes políƟcos
no parƟdarios, las asociaciones de
96

colonos y vecinos, autónomas con
relación al Estado, están en proceso de construir un movimiento
de masas, sentando las bases para
iniciaƟvas políƟcas más amplias
y apoyadas por una base popular
(Castells, M., 1981: 118).

Con esto, en suma, se garanƟza
consolidar una políƟca integral que
aƟenda las demandas de los grupos más vulnerables, diseñando
una estrategia basada en la parƟcipación y el diálogo de la ciudadanía
con la autoridad en la búsqueda de
soluciones adecuadas a las necesidades que afrontan.
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Recibido: 3 de octubre de 2014
Aceptado: 17 de octubre de 2014

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

El espacio público y su fracaso como
generador de calidad de vida urbana
en los polígonos de pobreza del Área
Metropolitana de Monterrey (AMM)

The public space and its failure as a source
of urban quality of life in poverty urban
polygons of Monterrey Metropolitan
Area (MMA)
Bernardo Ríos Mejía
Gabriel Díaz Montemayor

Resumen

E

l espacio público ha retomado, en los úlƟmos años, una
prominencia vital en el desarrollo de las ciudades alrededor del
mundo. La importancia de la calidad de vida en las urbes ha hecho
cambiar el paradigma morfológico
sobre la construcción y funcionamiento de las mismas. En América LaƟna, donde muchas ciudades
han crecido desordenadamente
debido a asentamientos irregulares
y falta de leyes que reglamenten la
dotación de espacio urbano, han
surgido propuestas para atacar estos problemas —en Medellín, Colombia, por ejemplo— por medio
de la implementación de programas que uƟlizan el espacio público
como catalizador para los progre-

sos sociales. Diversos han sido los
efectos de la aplicación de dichos
programas: la cohesión social,
apropiación vecinal de los espacios
públicos, baja de índices delicƟvos,
entre otros. El mejoramiento en la
infraestructura en general ha devenido un sostén urbano más sólido.
Por otro lado, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) posee
gran décit de espacio público y
áreas verdes, aunado al deterioro
de los siƟos ya existentes; los polígonos de pobreza nos muestran
la situación más cruda de la urbe.
Se analiza, por ende, cuáles son las
condiciones del espacio público en
estas áreas y qué factores determinan su uso, así como su relación
con la calidad de vida urbana.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

99

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

Palabras clave: espacios públicos,
parques, calidad de vida urbana,
polígono de pobreza.
Abstract
Public space has taken in recent
years, a vital importance in the
development of ci�es around the
world. Furthermore, the importance of quality of life in ci�es has
made morphological paradigm
change, not only on how ci�es are
build but how they func�on. In
La�n America, where many ci�es
have grown wildly due to se�lements and lack of law regula�on in
the provision of urban space; there have been proposals to address
these problems through the implementa�on of programs that use
public space as a catalyst for social
progress. Various have been the
eﬀects of the implementa�on of
such programs, such as social cohesion, neighborhood appropria�on
of public spaces, low crime rates
among others. The improvement in
infrastructure in general has become a stronger urban support.
On the other hand, the AMM
has a large decit of public space and green areas, added to the
deteriora�on of exis�ng sites; poverty polygons show the starkest
situa�on of the city. Therefore we
100

analyze what are the condi�ons
of public space in these areas and
what factors determine their use,
plus their rela�on to the quality of
urban life.
Key words: Public spaces, parks,
quality of urban life, poverty polygon.
Deniciones
Según María de Lourdes García
Vázquez (2009), el espacio público corresponde al territorio de la
ciudad en el que cualquier persona �ene derecho a estar y circular
libremente, es decir, como un derecho. Estos espacios podrían clasicarse en dos �pos: los espacios
abiertos tales como plazas, calles,
parques, etcétera; y los cerrados,
como bibliotecas públicas, centros
comunitarios, entre otros. Autores
como Fernando Gaja García (2011)
lo denen en contraposición al espacio privado, donde el paso está
restringido por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros.
Jordi Borja (2000), teórico catalán, arma que dicho espacio no
debe ser concebido como el residuo entre lo construido y el espacio viario. En su opinión debe de

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

ser considerado un elemento ordenador del urbanismo, un espacio
de conƟnuidad y de alteridad, ordenador del barrio, arƟculador de
la ciudad y estructurador de la región urbana. Ahora bien, la función
del espacio público no se reduce
simplemente a ordenar la región
urbana, como lo mencionan Jordi
Borja (2000) y Olga Segovia (2005):
los espacios públicos denen la calidad de vida de una ciudad y por
ende de sus ciudadanos. Estudios
como los de Laura Berman (1997),
Charles A. Lewis (1996) y Frances E.
Kuo et al. (1998) han comprobado
que los habitantes de barrios que
poseen programas de áreas verdes
y espacios públicos aumentan sus
interacciones sociales, desarrollan
una idenƟdad y valores comparƟdos, estrechando lazos sociales en
comparación con el mismo Ɵpo de
vínculos que desarrollan ciudadanos alejados de áreas con esta Ɵpología.
En la actualidad, la gran mayoría
de los espacios públicos en nuestro
país se caracteriza por un estado
İsico precario y una ausencia de
usuarios, lo que ha devenido lugares que no resultan atracƟvos ni
seguros para la población. Este fenómeno ha originado, entre otras
cosas, una alta incidencia delicƟva
y violencia dentro de estas áreas
urbanas. Las pandillas o grupos

detractores del espacio público se
han apropiado de este territorio, y
los habitantes viven con la angusƟa permanente de converƟrse en
vícƟmas de los actos delicƟvos de
dichos grupos (Secretaría de Desarrollo Social, 2010). Jordi Borja
(2000) arma que en el imaginario
colecƟvo contemporáneo los espacios públicos se asocian con el conicto. Lo anterior incide indirectamente en la calidad de vida de los
ciudadanos.
Dilucidamos por ende el concepto de calidad de vida. Dicho
concepto puede remontarse a los
Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial, cuando
invesƟgadores como Angus Campbell (1981) y Glenda A. Meeberg
(1993) realizaban indagaciones sobre la percepción de las personas
acerca de una buena vida o si se
senơan nancieramente seguras.
Propiamente, el término calidad de
vida hace su aparición ya entrados
los años sesenta (Urzúa, A. y A. Caqueo-Urízar, 2012). Fue, de hecho,
hasta los años setenta que su uso se
generalizó, ello como reacción ante
criterios económicos cuanƟtaƟvos
que rigen los informes sociales,
de contabilidad social o estudios
de nivel de vida. Salvador Rueda
(2011) señala que la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) estableció en

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

101

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

1970 la necesidad de insisƟr que
la expansión económica no es una
nalidad en sí misma, sino un instrumento para incenƟvar mejores
condiciones de vida, por lo tanto
deben de enfaƟzarse sus aspectos de calidad. También Martha C.
Nussbaum y Amartya Sen (1996)
establecen que la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) arma que el Producto Interno Bruto (PIB) es una medida exigua del
bienestar de los ciudadanos, pues
la medición de aquélla no debe estar basada solamente en medidas
monetarias. En suma, las medidas
de bienestar deberían basarse en
diversos componentes que juntos
conformen el nivel de vida.
La calidad de vida es entonces
un concepto mulƟdimensional,
complejo y transversal, al cual conciernen rubros económicos, sociales, ambientales y İsico-espaciales,
tanto a nivel colecƟvo como individual (Cifuentes, M. et al., 2008).
Rosella Palomba (2002) aclara que
muchos autores aseveran que no
es posible hablar de calidad de vida
en general, sino de un dominio especíco de dicho concepto.
En el caso concreto de las metrópolis, los principales factores
que inciden negaƟvamente en la
calidad de vida urbana son los elevados Ɵempos de traslado, las con102

Ɵngencias ambientales, las condiciones de la vivienda precaria y la
falta de una oferta real de espacios
de uso común apropiados, donde
se efectúen acƟvidades de recreación que den uso y curso al Ɵempo
libre y permitan a las personas relacionarse con sus conciudadanos
(Bull, A., 2003).
Para efectos del presente arơculo, se dene ‘calidad de vida urbana’ como un concepto mulƟdimensional que concreciona calidad
de vida sobre el espacio urbano;
constructo social formado de tres
dimensiones: calidad ambiental,
bienestar e idenƟdad. El primer rubro incluye calidad y accesibilidad
de la vivienda y el vecindario, así
como calidad ambiental del aire,
limpieza y manejo de residuos. El
bienestar es la saƟsfacción de bienes y servicios básicos como empleo, educación, salud, vivienda,
transporte, dotación de espacios
públicos y de servicios. Finalmente,
la idenƟdad se dene como el grado de intervención y apropiación
de las personas sobre su medio.

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

El espacio público y su fracaso como
generador de calidad de vida urbana
en los polígonos de pobreza del Área
Metropolitana de Monterrey (AMM)

The public space and its failure as a source
of urban quality of life in poverty urban
polygons of Monterrey Metropolitan
Area (MMA)
Bernardo Ríos Mejía8
Gabriel Díaz Montemayor9

Introducción

L

a disparidad de condiciones
entre las áreas rurales y urbanas que dieron como resultado la movilización masiva de campesinos en búsqueda de empleos
y mejores servicios, así como el
crecimiento económico que experimentó México en el periodo del
“milagro mexicano”, generaron en
el país una gran migración que devino la urbanización del territorio
nacional en un periodo de poco
más de 40 años (Garza, G., 2002).

8
9

En 1950, menos de 43 por ciento
de la población habitaba en localidades urbanas, mientras que en
1990 la cifra era de 71 por ciento.
Actualmente, 80 por ciento de la
población habita en zonas urbanizadas, aunque dicho crecimiento
ha menguado en comparación con
el experimentado a mediados del
siglo XX (InsƟtuto Nacional de EstadísƟca y Geograİa, 2010).
Este rápido proceso de urbanización causó sin embargo una
densicación descontrolada y fragmentada de las ciudades (Ward,

Arquitecto por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Maestría en Ciencias con Orientación en
Asuntos Urbanos por la UANL Especialidad en espacio público y su relación con la calidad de vida.
Arquitecto por la Universidad Autónoma de Chihuahua.
Maestría en Arquitectura de Paisaje por la Universidad de Auburn, Alabama. Especialidad en bordes y periferias urbanas en ciudades fronterizas. Profesor Asistente de Arquitectura de Paisaje en
la Escuela de Arquitectura en la Universidad de Texas en AusƟn.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

103

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

P., 1991) que vieron proliferar numerosos barrios populares y áreas
construidas bajo poca o nula regulación. Surgieron también barrios
periféricos que se extendieron sin
orden, creando áreas alejadas de
los servicios otorgados por el Estado y haciendo el abasto a los mismos más complicado para los organismos encargados (Secretaría de
Desarrollo Social, 2010); asimismo,
los núcleos periféricos quedaron
alejados de los centros de trabajo. A lo anterior cabe señalar que,
en México, 65 por ciento de las
viviendas del país pertenece a vivienda informal, es decir, desarrollos irregulares y autoproducción
de su hábitat. Y con los programas
de vivienda social existentes, construyendo mayoritariamente en
las periferias de las ciudades y sin
planeación (Sánchez, J., 2012), se
acentúa el problema de la dotación
de espacios públicos y acceso a
servicios como el transporte colecƟvo.
La carente planeación en la dotación de espacios públicos se ve
agravada debido a las condiciones
de los espacios ya existentes. Éstos
poseen grados signicaƟvos de
deterioro —graƟ en las paredes
y presencia de basura—, así como
signos de vandalismo. Lo anterior
se suma a la esƟgmaƟzación que
sufren por parte de la población, la
104

cual los calica como lugares peligrosos, ello de acuerdo a la Encuesta sobre calidad de vida, compeƟƟvidad y violencia social (ENCAVI)
y la Encuesta sobre percepción de
inseguridad, conducta de riesgo
y parƟcipación ciudadana (ENPICOR) (Secretaría de Desarrollo Social, 2010). En efecto, los espacios
públicos están posicionados en el
tercer lugar más inseguro dentro
del territorio urbano, según la opinión pública, con 42.7 por ciento,
después de la calle y el transporte
colecƟvo.
El espacio público ha dejado de
ser, hoy en día, un lugar de esparcimiento, recreación y convivencia, y
se ha converƟdo, por el contrario,
en el espacio donde se maniestan
los diversos conictos sociales (Segovia, O., 2005).
El deterioro de los espacios públicos reeja la falla de las redes
sociales y la pérdida de cohesión
social. Lo anterior, aunado a la pauperización de grandes sectores poblacionales, ha devenido la proliferación de inseguridad, delincuencia
y violencia urbana en general. Esta
percepción de inseguridad y abandono que las áreas públicas viven
actualmente son un proceso cíclico
y acumulaƟvo; si los espacios de
interacción social y los lugares en
donde la pertenencia colecƟva se
pierden, aumenta la inseguridad

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

(Cabrales, L., 2002: 42).

de área verde por habitante. Estándares internacionales señalan que
para contar con una ópƟma calidad
de vida en las ciudades, dichas cifras deben de ser de nueve metros
cuadrados por habitante como
mínimo, según lo establece la Organización Mundial de la Salud
(OMS); la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por su parte
establecen casi el doble, 16 metros
cuadrados (Sierra, I. y J. RamírezSilva, 2010; Secretaría de Desarrollo Social, 2010). Autores como
Jordi Borja (2000) arman que la
existencia de zonas verdes y parques urbanos son factores de suma
importancia en la calidad de vida
de las ciudades, entendida esta
como una combinación de condiciones ambientales donde entran
la calidad del aire, agua, polución
audiƟva, vivienda, accesibilidad,
etcétera.

Espacio público y calidad de vida
urbana en el contexto del AMM
El AMM tuvo un crecimiento acelerado debido a la industrialización
establecida dentro del modelo de
susƟtución de importaciones. Entre los años 1950 y 1960, Monterrey casi duplicó su población al
crecer a una tasa de 6.7 por ciento
anual. Esta expansión, que conƟnuó hasta bien entrados los años
setenta, creció paralelamente al
desarrollo económico-demográco
de la urbe, acentuada por la creación de nuevos fraccionamientos
residenciales medios y bajos, así
como por la ocupación ilegal de
Ɵerras (Garza, G., 2008).
Estas condiciones de crecimiento acelerado y poca planeación urbana dieron como resultado una
morfología urbana fragmentada,
como lo menciona Peter Ward
(1991), así como una dotación insuciente de infraestructura urbana en espacios públicos y áreas
verdes.
Según el DiagnósƟco de rescate de
espacios públicos (Secretaria de
Desarrollo Social, 2010), el AMM
cuenta con 3.9 metros cuadrados

Espacio público y áreas verdes en
los polígonos de pobreza del AMM
En 2009 se publicó un estudio realizado por invesƟgadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
(UANL) para la Secretaría de Desarrollo Social, en el que 68 áreas
urbanas fueron denidas como
polígonos de pobreza dentro del
AMM. Se trata de espacios sociales
rezagados respecto al desarrollo
alcanzado por el resto de la me-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

105

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

trópoli donde están situados; de
zonas donde las políƟcas públicas
no han llegado o lo han hecho de
forma inadecuada. Estas áreas reejan en muchos aspectos su rezago, incluyendo áreas verdes y espacios públicos, como es el caso del
polígono del sector Independencia.
Este polígono no contaba con
espacios públicos ni áreas verdes
hasta la construcción del centro
comunitario “Bicentenario Independencia”; dicho sector contaba
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en ese año con una población de
116 mil 249 habitantes (Marơnez,
I., J., Treviño y M. Gómez, 2009). La
construcción del centro comunitario abrió oportunidades a la comunidad para asisƟr a talleres, clases
y acƟvidades diversas. Según el
diario El Horizonte (2013), los 200
talleres imparƟdos desde la inauguración del proyecto, en 2011,
han beneciado a más de 40 mil
ciudadanos.

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Fig. 1.0 Mapa del polígono de pobreza número 2. Elaboración propia con base en Google Earth

106

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

Otro estudio de áreas realizado sobre el polígono Edison muestra, de
acuerdo a las normas antes mencionadas y dictadas por la OMS,
que el área debería de contar con
192 mil metros cuadrados de espacios públicos y solo cuenta con 20
mil, es decir, hay un décit de 172
mil metros cuadrados (Tavares, A.,
2013).
En el estudio que realizamos en
el área del polígono número 2, se
constató que solo existen dos parques sirviendo a la zona, ubicados
en la periferia. Ambos cubren menos de 1.8 metros cuadrados de
área verde por habitante del polígono.
Lo anterior, de nuevo, comparado con la norma mínima de la
OMS de nueve metros cuadrados
de área verde por habitante. Además, según el urbanista Jan Gehl
(2009) un parque sirve a una po-

blación determinada de entre 400
y 500 metros a la redonda del espacio mismo, por ser las distancias
que la gente puede caminar fácilmente. Ello nos hace ver que existe
un área central en el polígono que
no está servida por ninguno de los
parques.
Factores de uso del espacio público en polígonos de pobreza
Aunado a la falta de espacios públicos y a la distribución fragmentada
de los mismos ya mencionada, existen otros factores que determinan
en gran medida el uso de dichos espacios. En las encuestas realizadas
dentro del polígono 2 se preguntó
si las áreas de los parques y sus alrededores eran consideradas seguras, a lo que una gran canƟdad de
personas contestó negaƟvamente.

■ Seguro

■ Segll.Ta

ln,,guro
lnsl!guro
■

Fig. 2.0 Parque Norte considerado un área
segura Elaboración propia

Na-s.ab~

Fig. 2.0 Parque Sur considerado un área segura
Elaboración propia.

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

107

�Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor

Lo anterior conrmó la aseveración del DiagnósƟco de rescate de
espacios público en el senƟdo de
que la esƟgmaƟzación de los parques como áreas peligrosas afecta
su uso, afectando a su vez el desarrollo de capital social en la comunidad. Olga Segovia (2005) arma
que el espacio público interesa
porque allí se maniesta la crisis de
la vida en la ciudad. Es donde convergen y se expresan acƟtudes y
contradicciones sociales, culturales
y políƟcas de una sociedad en una
época determinada.
Esta violencia que se expresa
directamente en el espacio público
de los polígonos de pobreza afecta la interacción y la uƟlización de
parques y plazas por parte de los
ciudadanos; lo anterior deviene
una pérdida de calidad del espacio
público. Olga Segovia (2005) arma
que la calidad de un espacio público se puede medir, principalmente,
por la intensidad y la variedad de
las relaciones sociales que el espacio facilita, por su capacidad de
mezclar diversos grupos y comportamientos y esƟmular la integración cultural.
Sería incorrecto armar que el
fracaso del espacio público como
generador de calidad de vida urbana sea atribuido a un factor en
especíco, pues la situación es claramente mulƟfactorial; es incluso
108

no imputable, en diversos casos,
al espacio público mismo. El contexto en el que se insertan estos
espacios es equiparablemente importante a los propios espacios.
Como podemos observar, los tres
principales problemas son la falta
de oferta, el deterioro de los siƟos
ya existentes, así como la violencia
y consecuente esƟgmaƟzación que
estas áreas presentan. Sin embargo, podemos hablar de fracaso ya
que los espacios existentes no presentan las condiciones necesarias
para su ópƟmo funcionamiento, lo
que por ende afecta la calidad de
vida urbana.
Conclusión
Planear el espacio viario como ordenador y soporte del desarrollo
de la región urbana es de vital importancia para poder seguir mejorando la calidad de vida urbana de
los ciudadanos. Hoy en día, el paradigma de ciudad está cambiando;
proyectos como los desarrollados
en las ciudades colombianas de
Medellín y Bogotá, y en la de CuriƟba, Brasil, nos muestran que en
estas ciudades con problemáƟcas
sociales, económicas y políƟcas similares, algo se está haciendo.
Los espacios públicos, aunque
no afectan directamente la calidad

�El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos
de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM)

de vida, afectan la construcción
teórica del concepto, y al ser este
de concepción mulƟdimensional,
afectan un rubro del mismo. Por
ello, si se quiere mejorar la calidad
de vida urbana, se deben de abordar diversas problemáƟcas urbanas, entre ellas la que nos incumbe.
El AMM, empero, sigue aplicando soluciones bajo un paradigma
de ciudad de la posguerra: pasos a
desnivel, desarrollos periféricos sin
planeación, ni dotación de espacio
público, ni áreas verdes, preponderancia del automóvil, rutas de
transporte inecientes. La legislación debería contener normas
y propuestas que benecien a los
ciudadanos y les proporcionen la
canƟdad de áreas recreaƟvas para
un desarrollo integral, así como
propuestas para resolver los problemas antes mencionados.
Los polígonos de pobreza, por
su parte, se presentan como zonas
de rezago que evidencian los errores comeƟdos por falta de planeación. Sin embargo, y al igual que el
urbanismo social aplicado en Medellín por el alcalde Sergio Fajardo
Valderrama y su equipo, son también áreas de oportunidad hacia
donde se deben de desƟnar recursos para que la ciudad crezca con
mayor equidad de desarrollo social

y económico. Las acciones tomadas por la municipalidad fueron,
en este caso, la construcción de
áreas verdes, parques, bibliotecas,
centros comunitarios, transporte
por medio de teleférico, ensanche
de banquetas, todo sobre zonas rezagadas parecidas a las delimitadas
dentro del estudio de polígonos de
pobreza.
La incidencia del espacio público no solo se limita a mejorar las
opciones recreaƟvas, sino que también inuye en la salud de las personas, en el aire debido a las áreas
verdes, así como en la mejora del
capital social de una comunidad.
Por ello es importante que el
espacio público y el desarrollo del
AMM sean resueltos a la par y sustenten una importancia similar en
las agendas. Tanto las legislaciones
gubernamentales como la sociedad civil deben de saber sus derechos y responsabilidades para algo
tan esencial que es inherente a la
ciudad misma. Como lo menciona
Henri Lefebvre (2009), al hablar de
ciudad se habla inminentemente
de plazas y calles, es decir, de espacio público.
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Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

Recibido: 3 de octubre de 2014
Aceptado: 18 de octubre de 2014

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�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Religiosidad y violencia en la construcción
social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Religiosity and violence in the social construcƟon
of idenƟty: the case of colonia Independencia in
Monterrey City
Alejandro García García

Resumen

E

ste trabajo combina una serie de informaciones obtenidas a través de grabaciones
de audio y video con personas mayores de edad, habitantes de los
barrios de la colonia más anƟgua
de Monterrey, la Independencia,
cuna del famoso barrio de San Luisito, y su posterior análisis e interpretación. Se trata de narraciones
que nos ayudan a atar los cabos
históricos de la zona y acercarnos a
la concepción que los propios habitantes Ɵenen de sus barrios, su colonia y de la ciudad donde habitan.
Palabras clave: barrio, violencia, religiosidad, espacio urbano.

neighborhoods of the most ancient colony of Monterrey: Colonia Independencia, home of the
famous neighborhood San Luisito.
The analysis and interpretaƟon of
this stories help relate events and
places of that historical area, and
dene the concepƟon of these residents about of their own neighborhoods and the city where they
live.
Keywords: Neighborhood, Violence, Religiosity, Urban space

Abstract
This study combines a set of informaƟon collected via audio and
video from some residents of the
Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Alejandro García García

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�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Religiosidad y violencia en la construcción
social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Religiosity and violence in the social construcƟon
of idenƟty: the case of colonia Independencia in
Monterrey City
Alejandro García García10

Introducción

Q

ueremos acercarnos a un
primer nivel de interpretación del papel que juegan la religiosidad y la violencia
en la construcción de idenƟdades
grupales generadas territorialmente en los barrios populares.
Nos interesa describir, con algunos
ejemplos, las formas en las que las
personas viven su realidad coƟdiana y los elementos reales e imaginarios asociados a la consƟtución
de su territorio, de su barrio, a lo
largo del Ɵempo. No hay que olvidar que, como dice Gilberto Jiménez (citado en Chihu, A., 2002): “la
idenƟdad implica la percepción de
ser idénƟco a sí mismo a través del
Ɵempo, del espacio y de la diversidad de situaciones, más que de

permanencia habría que hablar de
conƟnuidad en el cambio”.
Se ha hecho énfasis aquí en los
procesos relacionados con la producción de formas de idenƟdad
grupal a través del uso de las calles
y el fundamental papel del barrio
como escenario abierto a la aparente contradicción entre violencia
y prácƟca religiosa: “como un espacio de inscripción de la memoria
colecƟva, como soporte material
de la vida comunitaria y como referente simbólico de la idenƟdad
colecƟva” (Chihu A., 2002: 52).
Antecedentes
La Loma Larga se exƟende frente al centro de la ciudad, al lado
sur. Aquélla es dividida por un río

10 Doctor en Antropología. Profesor invesƟgador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad
Autónoma de Nuevo León
Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

115

�Alejandro García García

de amplio cauce —no obstante
permanezca seco la mayor parte
del tiempo—, el Santa Catarina,
que separa literal y simbólicamente
los grupos sociales del Monterrey
actual, ubicando a los inmigrantes,
a los posesionarios o “paracaidistas” en esta loma aparentemente
inhóspita.
El foco de análisis de los procesos de construcción de idenƟdades
grupales está ligado a la relación
territorio-barrio, pues parƟmos del
hecho de que, como señala Aquiles
Chihu Amparán: “la idenƟdad de
los sujetos se consƟtuye en parte
por el arraigo a una localidad, a un
territorio donde coƟdianamente
se realizan prácƟcas y costumbres,
las cuales a su vez le adjudican a
ese lugar su parƟcular disƟnción”.
Aclara sin embargo que “dentro de
un mismo territorio İsico, pueden
construirse diferentes lugares, en
la medida en que en ellos los diversos actores realizan diferentes
prácƟcas estableciendo así diferentes Ɵpos de fronteras, y por lo mismo diferentes idenƟdades” (Chihu
A., 2002: 18-19). Y es precisamente
esta interacción en la diversidad la
que genera el choque entre formas
de vida originadas en disƟntas regiones del campo mexicano, entre versiones sobre lo permiƟdo y
lo prohibido, sobre lo público y lo
privado, que producen una tensión
116

entre tolerancia y agresión, en donde esta úlƟma termina por vencer.
La colonia Independencia es
un lugar poblado básicamente
por migrantes de los estados de
San Luis Potosí y Zacatecas, asentados desde nales del siglo XIX.
Curiosamente los pobladores de
la parte más baja de la loma y con
más Ɵempo en la ciudad, aunque
también emigrantes, rechazan a
las personas de la parte alta de la
loma, población otante donde el
consumo y venta de drogas es más
intenso y hay mayor peligro para
los considerados extraños.
Para los regiomontanos resulta
claro que cruzar hacia la colonia
Independencia es adentrarse en el
siƟo donde se combinan la violencia y la religiosidad, donde la vida
coƟdiana está compuesta de una
amplia permisividad alternada con
reacciones agresivas inusitadas y
extremas.
Violencia y religiosidad en el espacio urbano
El territorio es “un espacio de inscripción de la memoria colecƟva,
como soporte material de la vida
comunitaria y como referente simbólico de la idenƟdad colecƟva”
(Chihu A., 2002: 52). Los barrios de
la Independencia Ɵenen una voca-

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

ción ligada directa o indirectamente con la violencia y la religiosidad,
en una mezcla que intentaremos
describir y que parece reproducirse en otras ciudades de América
LaƟna.
La comprensión de las caracterísƟcas estéƟcas del espacio urbano de estos barrios, vinculadas con
las propuestas éƟcas de los grupos
sociales que habitan ese espacio,
es una vía fundamental de análisis
en el intento de comprender cuáles
son las caracterísƟcas deseables de
crecimiento urbano, y qué factores, por ejemplo, favorecen o desfavorecen la generación de delitos
callejeros.
Nuestra invesƟgación pretende
vincular el análisis de corte social
con la perspecƟva urbanísƟca, mediante la revisión de las tendencias
materiales en los ámbitos urbanos
donde se suscita la violencia con
la intención de idenƟcar si existe
algún patrón común en los siƟos
donde estos hechos se presentan.
La relevancia de este estudio
para la ciudad de Monterrey es
de gran magnitud puesto que su
crecimiento sigue, de manera descontrolada, generando ámbitos urbanos en lugares inhóspitos, poco
propicios para la edicación, generalmente obtenidos a parƟr de la
“ocupación” ilegal de los predios,
regularmente por grupos de inmi-

grantes apoyados por algún líder
políƟco del cual resultan ser una
“fuerza social” en épocas electorales. La violencia en estos y otros
siƟos es un fenómeno que deriva
en la nulicación de la libertad de
recorrer libremente la ciudad, que
manƟene a los sujetos “presos” de
sus ruƟnas, limitados y temerosos
de explorar calles y lugares de acá
o allá.
Aparentemente, a parƟr de
ellos los casos de violencia urbana
siguen en crecimiento, en grado de
peligrosidad, apareciendo como
uno de los fenómenos que deterioran el ambiente social y provocan reacciones autoritarias, en el
ámbito de una relación conicƟva
que va en escalada entre policías y
bandas.
Este es un esfuerzo por destacar la complejidad de las formas
de interacción de un grupo de personas idenƟcadas a parƟr de su
ubicación en un mismo entorno
territorial y ambiental; y es a través
de la comprensión de la conguración de los espacios urbanos de las
estrategias materiales usadas para
denir los diversos territorios y sus
personalidades en cada calle
—
únicos, aunque integrados al todo
del barrio, al contexto especíco
donde se crece, se descansa, se
ama, en una amalgama extrema—,
donde se unen y toleran diversos

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

117

�Alejandro García García

paradigmas éƟcos. Desde nuestro
punto de vista, hay que tomar distancia y comprender qué signicado parƟcular Ɵenen estas piezas
en el rompecabezas de la vida en
la ciudad para apreciar, como consecuencia, la diversidad y peculiaridad de procesos de interacción,
así como de estrategias de sobrevivencia y tolerancia que se llevan a
cabo.
En cuanto a uno de los posibles
orígenes de la violencia en la colonia Independencia, el historiador
Daniel Sifuentes comenta de la
existencia, durante los años cuarenta del siglo XX, de varios rastros
en la colonia, lo que propiciaba que
muchos de los trabajadores salieran por las tardes del trabajo con
sus utensilios —cuchillos, navajas,
etcétera—; luego en las canƟnas o
fuera de ellas las peleas se presentaban muy frecuentemente, generalmente por problemas causados
por los juegos de cartas o dados.
Los conictos —que terminaban en
duelos “cuchillo en mano”— fueron forjando el ambiente social que
genera al personaje violento de los
años cincuenta y que se ha transformado a lo largo del Ɵempo para
ser sin embargo semejante, más
joven y actuando generalmente en
grupos o “bandas”.
Los barrios de “la Indepe” —
como la llaman sus habitantes y los
118

regiomontanos en general— son
de una composición heterogénea,
donde viejas y nuevas generaciones enfrentan —muchas de las
veces de manera violenta, como
se puede constatar— disƟntas versiones acerca de lo que debe ser su
ambiente social. Estos barrios conƟenen una idenƟdad convenida de
manera implícita entre sus habitantes, un senƟdo de territorialidad y
apego a un ambiente y a un grupo
de personas especícos, una tradición con un largo pasado en cada
esquina, en cada recoveco.
La música colombiana opera
como ambiente acúsƟco y mensaje
social que impregna a las zonas altas de la Loma Larga y a gran parte
de los jóvenes de los barrios de escasos recursos de la zona metropolitana de Monterrey. En cuanto a la
“personalidad” de sus barrios, hay
que decir que la colonia Independencia fue y es conocida aun por
su carácter bastante agresivo en la
mayoría de ellos; en el imaginario
social es considerada por los habitantes de la ciudad como un lugar
peligroso, especialmente por la noche.
La tolerancia Ɵene su contraparte directa en la violencia callejera, especialmente las peleas entre pandillas, entre vecinos o las
peleas intrafamiliares que “salen”
de la casa a la calle. Fácilmente se

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

pasa de un extremo al otro, no hay
grados, solo hay extremos: o una
cosa o la otra. Lo más asombroso
para la mayoría externa es aquí coƟdiano, donde hay una larga tradición “sangrienta” y donde, sin embargo, los niños crecen y, junto con
los jóvenes y los adultos, intentan
ser felices, a pesar de la discriminación social que los acosa y una
pobreza profunda que favorece las
posibilidades de optar por los negocios ilícitos. Esta discriminación
hacia el grupo territorialmente vinculado genera como respuesta una
solidaridad a toda costa entre ellos,
por encima de la moral, de la policía y de la sociedad entera.
Por lo que se observa, el uso
semiprivado de ciertos espacios de
la vía pública que se presenta en
varias calles de la colonia, y especialmente en los alrededores del
santuario y basílica de la Virgen
de Guadalupe, atrae normalmente
a persona de toda edad, ancianos
abandonados, niños de la calle,
vagabundos, dementes, etcétera,
que encuentran en los microambientes creados en las calles o los
lotes baldíos su espacio de vida.
Podríamos decir incluso que el
guadalupanismo es un movimiento religioso en donde el perdón se
exƟende hasta el delincuente, el
marginal, el abandonado, el vagabundo, la prosƟtuta, aceptando a

todos por igual.
El principal siƟo nodo, como diría Kevin Lynch, de la colonia Independencia está situado en el conjunto que integran, en una misma
plaza, al santuario y la basílica de la
Virgen de Guadalupe y que funciona a manera de foco de irradiación
religiosa que parte de ahí, primero,
hacia el sector de manzanas que
rodea de manera cercana los templos (Lynch, K., 1984: 89); luego a la
colonia y posteriormente a toda la
ciudad, e incluso a toda la región,
en los meses de esta de noviembre y diciembre. Gilberto Jiménez
señala que:
los santos patronos funcionan
como una especie de emblema por
referencia al cual se dene la delidad del grupo, se reconocen entre
sí los miembros de la comunidad y
se establecen las reglas de la hospitalidad y la exclusión. Se trata de un
modelo de autoidenƟcación que
puede relacionarse con el proceso
psicoanalíƟco de idenƟcación con
un padre común (citado en Chihu,
A., 2002: 55).

La pobreza ha forjado aquí interesantes estrategias de solidaridad
que se reejan en el uso de los espacios privados que son “cedidos”
al barrio. Por ejemplo doña Lupe,
ahora difunta, hizo primero un gran

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Alejandro García García

altar dedicado a la Virgen de Guadalupe en un cuarto de su casa que
daba directamente a la calle, y con
el paso de los años se convirƟó en
velatorio gratuito para las familias
más pobres de la colonia: “ese pedacito, un cuarƟto, se le presta a la
gente para que velen a sus muertos
cuando no Ɵenen para más, ahí es
a donde llega el padre o las monjitas a rezar”, comenta una de las
vecinas.
Es innegable que las formas especícas de interacción personal
generadas por un mismo objeƟvo
religioso conguran en mucho los
iƟnerarios y los encuentros de un
sinİn de personas del barrio. Tanto
la ubicación de un templo en determinado siƟo, como la generación
“espontánea” de lugares sacros en
la colonia, representan una forma
de parƟcularizar a los barrios, de
inuir en las acƟvidades de sus habitantes y generar de esta manera
una idenƟdad grupal de corte territorial.
Si, como dice Gilberto Jiménez,
la idenƟdad es “el conjunto de repertorios interiorizados —representaciones, valores, símbolos—,
a través de los cuales los actores
sociales —individuales y colecƟvos— demarcan sus fronteras y se
disƟnguen de los demás actores
en una situación” (Chihu, A., 2002:
38-39), la violencia entre grupos
120

de jóvenes de diferentes barrios
parece insisƟr en este asunto de la
demarcación de los connes, una
disƟnción que parte de lo territorial y que indica mayor capacidad
de defensa de sus límites frente a
otros barrios o frente a la policía.
Es importante mencionar que la
forma misma de apropiación de la
Ɵerra en las partes altas de la loma
ha determinado aparentemente
un cierto rasgo básico de violencia,
pues los terrenos son “tomados”
y defendidos de esta forma contra
dueños legíƟmos o autoridades policiacas y judiciales municipales o
estatales. Hay entonces una caracterísƟca básica de origen en la personalidad de los “posesionarios”:
su capacidad de luchar de forma
directa, a través incluso de la agresión İsica, para defender su barrio,
su vivienda.
En cuanto a la relación de estas
manifestaciones de violencia con
el espacio urbano concreto en el
que se desarrollan, Daniel Sifuentes comenta en relación con la colonia: “un intento de explicación
de esta acƟtud hosƟl proviene de
lo abrupto del terreno y de la falta
de alumbrado público que durante
mucho Ɵempo padeció este lugar,
pues pasando la calle de Lago de
Pátzcuaro, la colonia se converơa
en una boca de lobo”:

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Las autoridades estatales en un
intento de baƟr el índice de actos
fuera de la ley, apoyaron la creación de una Comandancia de Policía, pero lo hicieron destruyendo
un campo deporƟvo que ya tenía
algún Ɵempo funcionando con
buenos resultados. Los vecinos al
principio se opusieron, pero acabaron por aceptar la reubicación de la
cancha detrás de las instalaciones
de agua y drenaje, sobre Ɵerra pedregosa y con mucho declive, diİcil
para pracƟcar algún deporte (1994:
442).

Los espacios cambian de orientación a lo largo del día y parece
hasta ahora evidente que con la
llegada de la noche la presencia de
hechos violentos en las calles es
más frecuente. También existe una
dinámica disƟnta dependiendo del
día de la semana de que se trate,
si es día de pago, etcétera. Y nalmente existen épocas del año más
propicias para las dinámicas de
corte fesƟvo: navidad, año nuevo,
entre otras, que regularmente van
acompañadas de un alto consumo
de alcohol y de una permisividad
que se exƟende de la noche al día
sin interrupción.
La violencia permanente que se
vive en las calles, especialmente en
la zona más alta, parece generarse
como consecuencia de una apropiación de los espacios públicos

por grupos o pandillas de jóvenes
que parƟcipan en estas agrupaciones de carácter territorial, que viven totalmente fuera de los ámbitos de lo escolar o lo laboral y que
aƟenden a los problemas de sobrevivencia desde —por ejemplo— la
venta y consumo de drogas. Para
Daniel Sifuentes la falta de áreas
verdes en la colonia seguramente
inuye en los altos niveles de violencia que se presentan.
Una relación conveniente entre
lo público y lo privado parece verse
desequilibrada cuando los jóvenes
se asientan en cruceros o áreas de
paso común y se asume como privada o semiprivada una zona pública, estableciendo un control sobre
ese espacio como la expresión violenta de una organización que dene así una idenƟdad grupal. En diversos puntos las redes de contacto
social informal “parecen depender
de la existencia de espacios semipúblicos, si los espacios no existen
la red se disuelve” (Rapoport, A.,
1978: 25).
En 1994, el historiador César
Morado comentaba respecto a la
violencia callejera en la colonia objeto de estudio: “actualmente, el
punto de idenƟdad localizable es
el rechazo a la acción represiva de
los elementos policiacos, ellos son
el enemigo común para la mayoría
de los jóvenes que deambulan por

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

121

�Alejandro García García

las calles de la Indepe” (1994: 318).
Hay un cierto conocimiento
por parte de los vecinos acerca de
los horarios en que se puede pasar caminando sin problema y los
momentos en que el área de paso
está “tomada” por la pandilla local
o algún personaje o personajes conocidos por violentos. Es evidente
que “los fragmentos de territorio
son, de manera suƟl pero clara,
‘centros del mundo’ para los grupos sociales que los delimitan... El
territorio se transforma en un contexto muy rico en estructuras signicaƟvas. Una calle deviene algo
más que una calle” (OrƟz, V., 1990:
117). Hay que decir —en descargo
de los grupos de jóvenes— que la
agresión se genera a parƟr de la
lucha territorial de grupos con caracterísƟcas muy diferentes: entre
adultos jefes de familia y jóvenes
pandilleros, entre pandillas y policía, etcétera, ello independientemente de la violencia intrafamiliar,
muy frecuente también en el lugar.
La disƟnción de los barrios de
la colonia a parƟr de su carácter
aguerrido se cantaba en corridos
que destacaban la bravura del propio barrio, retando en sus letras a
los demás, ya desde principios del
siglo XX.
La violencia de las bandas o pandillas juveniles está generalmente “catalizada” por el consumo de
122

drogas, lo que convierte a estas en
más excesivas y automáƟcas o fáciles de conseguir. La gratuidad, la
desmesura, el aprovechamiento de
oportunidades donde hay mayor
ventaja, son formas de respuesta
social que repercuten directamente en el Ɵpo de vida de los otros habitantes y van deniendo la idenƟdad percibida en el exterior acerca
del barrio. En este senƟdo, habría
que señalar que hay personas que
de hecho niegan en su vida social
su residencia en la colonia.
Conclusión
Hay una combinación entre religiosidad y violencia urbana durante
décadas en la colonia Independencia que ha propiciado en estos
barrios, como diría Néstor García
Canclini, las “formas locales que
adopta la vida de una comunidad”
(Ainsa, F., 1996). Aunque pareciera que abordamos asuntos que no
Ɵenen relación entre sí, e incluso
que son opuestos, tenemos múlƟples ejemplos de sus formas de conexión: los jóvenes integrantes de
muchas pandillas rinden culto a la
Virgen de Guadalupe, imagen que
portan en sus largas camisas con
fondo negro y de vivos colores o se
le ve estampada en los murales y
graƟ de las bardas de sus barrios.

�Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia
Independencia en Monterrey

Hay casos en los que violencia
y religiosidad están directamente vinculadas, por ejemplo en la
veneración como santo de Jesús
Malverde, en Culiacán, Sinaloa, por
familias de narcotracantes y asesinos a sueldo; o la llamada Virgen
de los Sicarios, en Medellín, Colombia. Encontramos, en un nivel más
psicosocial, al uso de tatuajes con
imágenes religiosas como cristos
o vírgenes de Guadalupe en individuos altamente peligrosos como
asaltantes o asesinos a sueldo.
Hay que comentar que excepcionalmente se han presentado
cambios radicales en algunos de
los barrios de la colonia objeto de
estudio. Citemos de ejemplo el
generado por aquella creencia en
un Niño Dios que —según la dueña de la casa— lloraba sangre. Los
entrevistados comentan que en la
época del suceso se hacían colas
larguísimas de personas provenientes de toda la región que querían ver al Niño Dios. Este singular
hecho viene a transformar un barrio muy conicƟvo, generando un
freno simbólico a la agresividad
que antes reinaba: la religiosidad
se “apropió” y transformó el microambiente y las formas de interacción entre las personas. Poco a
poco cambió la sonomía del lugar;
ahora hay ahí, incluso, una pequeña capilla.

La acƟvidad religiosa, principalmente de grupos de mujeres
madres de familia, representa una
lucha indirecta para tratar de imponer otra lógica en el manejo del espacio urbano y las relaciones entre
las personas: una batalla silenciosa
contra la violencia dentro y fuera
de la casa. En ese mismo senƟdo,
la predicación de casa en casa por
parte de los TesƟgos de Jehová, los
nes de semana, ha sido también
muy importante en la transformación de las formas de interacción
entre la gente, dentro y fuera de
sus viviendas.
La interpretación de los escenarios descritos permite reconocer
nuevamente que las propuestas
urbanas no pueden proponerse
“desde arriba”, sino desprenderse
del análisis de las formas de interacción de los grupos sociales para
los cuales se está diseñando, pensar en cuáles son sus iƟnerarios,
sus formas de relación en las calles,
sus ritmos de acƟvidad especícos,
etcétera. Las propuestas urbanas,
en resumen, deben derivarse del
reconocimiento de estas formas de
organización grupal y sus efectos
sobre el uso del territorio.
La intención de este trabajo ha
sido poner de relieve las formas de
presencia de religiosidad y violencia en las calles como motores de la
reconstrucción permanente de la

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

123

�Alejandro García García

idenƟdad colecƟva de los barrios,
pensando en que el fenómeno se
está repiƟendo en muchas otras
ciudades de América LaƟna y que
los estudios urbanos no pueden
quedarse al margen de esta situación.
Parece indispensable reconocer
en Monterrey estos espacios urbanos cuya existencia se pretende
ignorar y que conforman el complejo tejido de la sociedad. Actualmente se habla en muchos foros
académicos y políƟcos acerca del
mulƟculturalismo y el respeto a las
diferencias, atendiendo a realidades internacionales aún difusas y
conservando, sin embargo, un alto
grado de miopía respecto a nuestras formas internas de diversidad
cultural.

Bibliograİa
Ainsa, Fernando, 1996, “Los desaİos de la posmodernidad y la globalización: ¿IdenƟdad
múlƟple o idenƟdad fragmentada?, Revista
Escritos, Revista del Centro de Ciencias del
Lenguaje, núms. 13-14, enero-diciembre,
Universidad Autónoma de Puebla.
Chihu Amparán, Aquiles, 2002, “Sociología de
la idenƟdad”, en Aquiles Chihu Amparán
(coord.), Sociología de la idenƟdad, México,
Universidad Autónoma Metropolitana-Iztapalapa/Miguel Ángel Porrúa Editor.
Lynch, Kevin, 1984, La imagen de la ciudad, Barcelona, Gustavo Gili.
Morado, César, 1994, “San Luisito ... un barrio,
un puente, un mercado (1887-1992). Un
puente de idenƟdad”, en Historias de nuestros barrios, Gobierno del Estado de Nuevo
León.
OrƟz, Víctor Manuel, 1990, El barrio bravo de
Madrigal, El Colegio de Michoacán, Zamora,
Michoacán.
Rapoport, Amos, 1978, Aspectos humanos de la
forma urbana, Barcelona, Gustavo Gili.
Sifuentes, Daniel, 1994, “Crónica de la colonia
Independencia”, en Historias de nuestros
barrios, Gobierno del Estado de Nuevo
León.
Recibido: 14 de octubre de 2013
Aceptado: 28 de mayo de 2014

124

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

HacƟvismo ante el establecimiento
de la agenda
HacƟvism to the Establishment
of the Agenda

Cruz García Lirios
Javier Carreón Guillén
José Alfonso Aguilar Fuentes

Resumen

E

l establecimiento de una
agenda es un fenómeno sociopolíƟco que vincula al
Estado, medios de comunicación
y sociedad en un conglomerado
de tecnologías y temas que promueven o desesƟman la discusión pública y la deliberación de
propuestas como indicadores de
la parƟcipación civil, políƟcas públicas y derecho a la información.
En ese senƟdo, una agenda sociopolíƟca es el resultado de los encuentros y desencuentros entre
los actores y las redes de opinión
pública. El presente trabajo expone
los estudios más recientes sobre la
agenda sociopolíƟca y discute sus
implicaciones en las esferas civiles
a través de observatorios ciudadanos, redes de conocimiento y
grupos de discusión. Este ejercicio
permiƟrá discernir el impacto de la
difusión de información en la for-

mación de opinión pública y las decisiones de gobernanza con énfasis
en la ausencia del emprendedurismo informaƟvo, principal síntoma
de la democracia contemporánea.
Palabras clave: internet, agenda,
hacƟvismo, emprendimiento, virtud.
Abstract
The agenda seƫng is a sociopoliƟcal phenomenon that links the
state, media and society as a conglomeraƟon of technologies and
topics that promote or dismiss
public discussion and deliberaƟon
of proposals as indicators of civic
parƟcipaƟon, public policy and
law to informaƟon. In that sense, a socio-poliƟcal agenda is the
result of encounters and clashes
between the actors and public net-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

works. This paper presents the latest research on the socio-poli�cal
agenda and the related eﬀects on
civilian areas through observatories ci�zens, knowledge networks
and discussion groups. This exercise will discern the impact of the
dissemina�on of informa�on in the
forma�on of public opinion and go-

128

vernance decisions with an emphasis on entrepreneurship absence of
informa�on, the main symptom of
contemporary democracy.
Keywords: internet, calendar, hac�vismo, entrepreneurship, under.

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

HacƟvismo ante el establecimiento
de la agenda
HacƟvism to the Establishment
of the Agenda

Cruz García Lirios11
Javier Carreón Guillén12
José Alfonso Aguilar Fuentes13

Introducción

S

e enƟende por establecimiento de agenda aquel fenómeno en el que sociedad
y Estado se relacionan en función
de la opinión pública que se vierte en las redes sociales y los temas
que se difunden en los medios de
comunicación.
No obstante, en el caso de la
construcción de una agenda sociopolíƟca parƟcipan cuando menos
el Estado, los medios de comunicación, grupos disidentes y opinión
pública. Esto es así porque el establecimiento de temas sociopolíƟcos es el resultado de representa-

ciones sociales que antes fueron
creencias y percepciones, y que al
cabo de un periodo suciente se
convirƟeron en valores y normas
de grupo. Posteriormente, las representaciones sociales fueron
asumidas como disposiciones heredadas y adquiridas en la interacción con otros grupos y, nalmente,
la formación de acƟtudes relaƟvas
a los temas de discusión incidió en
decisiones y acciones acordes a las
libertades, oportunidades, capacidades y responsabilidades que el
contexto les permiƟó.
Sin embargo, el establecimiento
de la agenda no supone un proceso
lineal por el que necesariamente

11 Estudios de Doctorado en Psicología Social y Ambiental, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Facultad de Psicología. Profesor de asignatura, Universidad Autónoma del Estado
de México (UAEM), Unidad Académica Profesional Huehuetoca. Correo electrónico: garcialirios@
yahoo.com
12 Doctor en Administración, UNAM. Profesor Ɵtular “C”, Escuela Nacional de Trabajo Social. Adscrito al Sistema Nacional de InvesƟgadores (SNI), nivel 1. Correo electrónico: javierg@unam.mx
13 Doctor en Ciencias de la Comunicación, Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Unidad
Xochimilco. Profesor de Ɵempo completo, UAEM, Unidad Académica Profesional Huehuetoca.
Correo electrónico: jaaguilarf@uaemex.mx
Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

debe procesarse la información.
Más bien incluye dimensiones para
su análisis, las cuales serían:
—Crisis económicas, desaceleración y recesión de la producción y
el consumo, así como escasez de
recursos naturales y emergencia de
grupos delicƟvos.
—Regímenes de gobierno y formas
de Estado que determinarán las relaciones con adherentes, simpaƟzantes, disidentes u opositores.
—Ausencia o presencia de grupos y
parƟdos disidentes para la competencia por el poder políƟco.
—Ideología políƟca, parƟdista o
sectorial y su diseminación en los
foros de debate.
—Marco jurídico para la difusión
de información en los medios de
comunicación.
—Acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs),
principalmente de internet y sus
foros virtuales.
—Organización de las esferas civiles en observatorios ciudadanos y
grupos vulnerables, marginados o
excluidos de los medios de comunicación, tecnologías informaƟvas,
redes sociales o foros de discusión.
—Formación de opinión pública a
parƟr de los factores esgrimidos y
su inuencia en las decisiones gubernamentales a través de los medios y tecnologías.
—Síntesis de la opinión ciudadana
en símbolos y signicados ajus130

tados a las decisiones gubernamentales. Emisión de información
relaƟva a temas de la agenda ciudadana, mediáƟca, políƟca y nacional.
—Emergencia del espíritu emprendedor por parte de actores y redes
de sociales. O bien, permanencia
de la conformidad y la obediencia
que impide su susƟtución por la
innovación y propuestas alternas a
las políƟcas públicas.

Empero, una agenda que no produce individuos emprendedores
está condenada a ser susƟtuida
por otra, ya que la innovación es
fundamental para que el Estado se
relacione con la sociedad.
¿Qué factores inciden en la
formación de grupos disidentes al
establecimiento de la agenda?
Los estudios advierten que la
ausencia de disidentes supone un
sistema autoritario desde el que
los medios de comunicación son
controlados, y en tanto son uƟlizados como instrumentos de poder,
producen opinión pública ajustada
a las políƟcas públicas.
La relación entre sociedad y Estado, en un sistema políƟco autoritario, está limitada en su derecho
a la información, y la ausencia de
deliberación de los temas públicos
propicia la formación de una opinión pública limitada por los temas
de información como por sus lími-

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

tes en el acceso a críƟcas, debates,
estudios y reportajes sobre los hechos.
Es así como el argumento del
presente trabajo versa sobre la discusión de los estudios más recientes alusivos al establecimiento de
la agenda sociopolíƟca. Se plantea
que tales invesƟgaciones indican la
ausencia del espíritu emprendedor
como una consecuencia del establecimiento de la agenda en las
democracias contemporáneas. La
ausencia de este espíritu emprendedor devela un sistema autoritario en el que los medios de comunicación se alejan de la producción
de opinión ciudadana y más bien
están orientados por las decisiones
gubernamentales.
Este análisis permiƟrá esclarecer los sistemas políƟcos autoritarios que determinan las agendas
públicas a través de los medios de
comunicación y la ausencia de una
opinión pública críƟca y deliberaƟva.
Estado del conocimiento del establecimiento de la agenda sociopolíƟca
Los estudios relaƟvos al establecimiento de la agenda y el emprendimiento han demostrado relaciones
indirectas entre factores psicoso-

ciales (véase tabla 1 en el anexo).
El establecimiento de la agenda
es un fenómeno complejo ya que
no solo consiste en el sesgo de la
información que se deriva de los
hechos, sino además implica la invisibilización de los actores como
lo reere Edimer Leonardo Latorre
Iglesias (2011) en su invesƟgación
sobre las vícƟmas de la violencia y
los medios de comunicación que
informaron sobre esos acontecimientos. A medida que los sucesos
se intensicaban, la prensa, radio
y televisión reducían los acontecimientos a su mínima expresión,
soslayando la parƟcipación de la
comunidad, sus senƟmientos, usos
y costumbres en torno a rituales
que se derivaban del duelo colecƟvo y la amenaza a la paz pública.
En esencia, los medios de comunicación incidieron sobre la memoria
colecƟva de las generaciones posteriores a los actos de lesa humanidad contra su comunidad. La memoria comparƟda alcanzó un grado
de distorsión por parte de los medios que inuyó a las comunidades
aledañas hasta construir estereoƟpos de la comunidad en cuesƟón.
De este modo, las vícƟmas de la
inseguridad fueron esƟgmaƟzadas
como violentas ya no por el hecho
de que sus familiares fueron implicados con grupos delicƟvos, sino
porque a su alrededor se constru-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

yeron mitos, leyendas y creencias
en torno a la inseguridad de sus residentes y de quienes los visitaran.
Por ello, la charla con las vícƟmas
fue en sí misma una intervención
para liberar los recuerdos, traumas
y tensiones que acompañaron a la
localidad en el duelo y sufrimiento
que implicaron los homicidios, secuestros, asesinatos y extorsiones
perpetrados por el crimen organizado. Por ello, la sensibilización de
la opinión pública fue la estrategia
a seguir para resarcir a los familiares de las vícƟmas la dignidad y
conanza perdidas, así como facilitar su reivindicación para con las
generaciones posteriores a los actos violentos. Ello supuso el restablecimiento de la legiƟmidad en las
autoridades locales en tanto que
ellas fueron señaladas como los
principales impulsores de la violencia e inseguridad.
Sin embargo, la intervención
implica el cuesƟonamiento a los
medios de comunicación como su
transformación en emisores de la
violencia ya que en los relatos, los
familiares de las vícƟmas señalaron
los reportajes y notas periodísƟcas
que atentaron contra su integridad
y dignidad. De este modo, la construcción de la paz pública también
supuso la reconstrucción de la memoria colecƟva con énfasis en los
actores de la tragedia que vivió la
132

localidad. Es decir, los temas de
violencia e inseguridad no solo fueron introducidos por los medios de
comunicación, sino además fueron afecƟvizados, provocando que
la ciudadanía procesara colateral
y periféricamente aquéllos de un
modo tal que no les permiƟó racionalizar los acontecimientos y más
bien generó emociones de desconanza hacia sus autoridades, vecinos e incluso familiares.
En el estudio de Cruz García
Lirios (2012), la disponibilidad de
agua en una localidad de la Ciudad
de México fue distorsionada por la
prensa local, nacional e internacional, alcanzando niveles de alarma
entre los residentes. La situación
de escasez por la que atraviesan
las urbes, aunada a las condiciones
geográcas y el contexto sociopolíƟco de la demarcación, contribuyeron a que se generara una agenda
hídrica pública. Ello determinó esƟlos de vida austeros que por generaciones fueron adoptados por las
comunidades de Iztapalapa.
Las cifras ociales mostraban
que la disponibilidad hídrica se
encontraba en una situación compromeƟda, pero contrastaba con la
información en torno a una crisis
humanitaria que algunos periódicos manejaron durante los periodos electorales de la localidad.
Ello fue posible gracias a que los

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

reportajes y columnas de opinión
mostraban situaciones de extrema
escasez, descontento social, movilización ciudadana, manifestaciones colecƟvas, míƟnes y protestas
de los residentes para con sus autoridades, así como el secuestro de
pipas y boicots a las instalaciones
hidráulicas. Las diferencias entre
los hechos y la información difundida en la prensa hicieron suponer que el establecimiento de la
agenda en materia de escasez de
agua se tornaría una difusión sobre el desabasto del recurso a las
comunidades. En efecto, pronto los
residentes pasaron de protestas
y manifestaciones verbales a confrontaciones con los cuerpos de
seguridad. La situación se exacerbó
luego de que las autoridades locales anunciaron el incremento a las
tarifas de los servicios públicos de
abastecimiento de agua. La ciudadanía, al tener presente el tema de
la escasez y el desabasto, radicalizó sus posturas y realizó una serie
de manifestaciones colecƟvas que
terminaron en la condonación del
pago de los servicios e incluso el
subsidio parcial y total en algunas
colonias.
En Iztapalapa se establecieron
como ejes de discusión la escasez,
desabasto, derecho y gratuidad
al servicio de agua potable, y las
políƟcas de tarifas incrementaron

su efecto hasta converƟrlo en un
conicto social que llevó a la desƟtución de funcionarios y al encarcelamiento de algunos usuarios. Es
decir, la agenda local fue trastocada por el poder de los medios de
comunicación hasta un punto tal
que transformó la opinión ciudadana en una desobediencia civil que
redujo los niveles de conanza a las
autoridades.
Ambos estudios, el relaƟvo a la
inseguridad percibida por la ciudadanía y el alusivo a la escasez
y desabasto del agua en residentes locales, hacen suponer que el
establecimiento de la agenda es
solo una fase intermedia —o una
especie de puente— entre la indefensión adquirida y la desobediencia civil organizada. Ello ocurre así
porque el establecimiento de una
agenda es un fenómeno no calculado por los medios de comunicación al momento de informar a la
ciudadanía, ya que podría devenir
pérdidas humanas por los conictos con la policía o el ejército.
Más aún, el advenimiento de
las redes sociales en internet ha
desplazado los mecanismos de
establecimiento de la agenda y lo
ha transformado en un fenómeno
propiciado por las élites discursivas.
El trabajo de Beatriz Cerviño
(2013) muestra que los temas dis-

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

cuƟdos en las redes sociales han
impactado el ejercicio profesional
de comunicadores, reporteros, columnistas y periodistas en general.
A medida que los debates se incrementan en los canales de charlas,
inciden en las temáƟcas que se
expondrán en revistas y diarios de
circulación nacional.
Al ser comentados por las redes
sociales, los eventos que ocurren a
nivel local llaman la atención de cadenas televisivas y prensa globales
al grado que se realizan reportajes
especiales sobre los acontecimientos y que, en el corto plazo, derivarán en una noƟcia de circulación
nacional. Se trata de un fenómeno
de inuencia social que antes de la
llegada de las redes sociales únicamente se expandía a través del
rumor o los liderazgos y ahora se
disemina por los canales de charlas
y redes de opinión en internet.
Hoy en día, la llamada pauta
periodísƟca ha dejado de corresponder a los hechos que en sí mismos eran sucientes para disuadir
o persuadir a las audiencias; sin
embargo, las redes sociales han cobrado una relevancia fundamental
en el establecimiento de la agenda
local y global.
La diferencia entre el contexto
de los años setenta del siglo pasado, cuando los teóricos del establecimiento de la agenda planteaban
134

que los medios de comunicación
denían la pauta ciudadana en
cuanto al debate de temas, ahora
parece inverƟrse, ya que son las redes sociales las que construyen la
agenda mediante el debate abierto
de temas relaƟvos a su coƟdianidad personal y el contexto social
en el que estas ocurren.
En efecto, el establecimiento
de la agenda se transformó de un
proceso unidireccional a otro bidireccional y se espera que avance
hacia dimensiones mulƟdireccionales desde las cuales sea posible
explicar quiénes inuyen, cómo, a
qué Ɵpo de actores en el proceso
sociopolíƟco de temas que son de
incumbencia social, pero con una
expectación individualizada que
puede ser observada en la opinión
que vierten los usuarios de las redes sociales. Incluso las manifestaciones en las redes sociales son de
diversa índole, pero en esencia se
trata de imágenes desde las que se
expresan emociones, senƟmientos
y afectos, más que razonamientos
sobre los temas que ahí se han establecido por ellos mismos.
En un contexto en el que los
usuarios Ɵenen acceso a información comparƟda en redes sociales
es posible esperar que inuyan en
la formación de periodistas y que
esta relación se prolongue en el
ejercicio profesional. La muestra

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

de cuatro periódicos europeos y su
correspondiente difusión de temas
está relacionada con citas de redes
sociales y datos que se desprenden
del impacto que Ɵenen TwiƩer y
Facebook no solo en la agenda personal, ni en la periodísƟca, sino en
la agenda local.
A pesar de que un alto porcentaje de los mensajes alcanza la categoría de opinión difusa, el impacto de las redes sociales es mayor
cuando alguna personalidad local,
nacional o global realiza un comentario y sus contactos difunden la
información entre sus demás seguidores. Es un fenómeno propio
de los Ɵempos digitales en los que
los hechos pierden relevancia en sí
mismos, pero cuyo interés se incrementa cuando algún usuario famoso describe su coƟdianidad.
No obstante, el efecto de la difusión de los medios de comunicación sobre la opinión pública sigue
vigente, ya que la televisión penetra en sus audiencias de un modo
excluyente que además de difundir
imágenes sesgadas de la realidad,
forma acƟtudes desfavorables hacia grupos vulnerables, marginados
o excluidos.
El estudio de María del Carmen
Albert Guardiola, Eva Espinar y María Isabel Hernández (2010) muestra cómo las cadenas televisivas de
circulación nacional, durante un

periodo de transmisión determinado, son proclives a establecer una
agenda pública con temas desfavorables a las comunidades migrantes. Se trata de noƟcias en las que
se construyen estereoƟpos relaƟvos a la delincuencia, narcotráco
y violencia generada por grupos
migrantes en detrimento de residentes locales.
Los noƟciarios de televisión se
aproximan a la segregación social
más que al mulƟculturalismo en
el que la paz pública, solidaridad y
tolerancia son los estandartes de la
inclusión social en naciones económicamente desarrolladas, pero socialmente excluyentes.
El modo en el que los medios
de comunicación encuadran los
acontecimientos relacionados con
secuestros, extorsiones, homicidios, robos o cualquier delito está
supeditado a frases y eƟquetas
que los periodistas uƟlizan en telediarios. De ese modo se observan
encabezados tales como “La maa
China” o “Juicio contra laƟnos”. Las
formas de difusión del delito generan sesgos perceptuales en las audiencias que los llevan a relacionar
cualquier acto de violencia con los
grupos raciales laƟnos, africanos o
chinos.
En las cadenas televisivas también se difunden mensajes suƟles
en los que fenómenos de pobreza,

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

135

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

discriminación, prosƟtución o narcotráco son relacionados con los
grupos migrantes e idenƟcados
con los barrios periféricos a las ciudades. Es decir, el establecimiento
de la agenda es un proceso intermedio que devela la hegemonía o
crisis de sectores sociales en referencia a la discusión pública de temas, además de ser una jusƟcación construida desde los medios
acerca de las diferencias económicas y sociales entre los grupos que
conforman el mosaico de una nación.
En tanto instrumento de segregación social, la televisión parece
oponerse al mulƟculturalismo, la
diversidad cultural, sus usos y costumbres independientes a las dinámicas económica, políƟca y social
que siguen los países receptores
de migrantes. En contraste, la difusión de noƟcias relaƟvas al delito con énfasis en la parƟcipación
o implicación de migrantes no solo
les niega el benecio de la duda:
son señalados directamente por
comunicadores como los responsables de las crisis económicas, inseguridad pública y pérdida de la paz
pública y el confort laboral.
En materia de empleo, la clase políƟca comparte la culpa con
los grupos migrantes, ya que los
medios de comunicación se han
encargado de atribuir la falta de
136

empleos a la impericia de las autoridades locales o federales, encontrando en los migrantes una causa
complementaria a la ingobernabilidad con respecto al desempleo.
Hallazgos similares fueron reportados por Rodrigo Fidel Rodríguez Borges (2010) en su estudio
sobre el establecimiento de la
agenda en la prensa a parƟr de la
construcción de discursos y estereoƟpos xenófobos hacia la regularización laboral y salarial de migrantes.
La relación entre clase políƟca
emisora de la iniciaƟva de regularización, los medios de comunicación impulsores de la xenofobia
contra grupos migrantes y la ciudadanía como opinión pública está
circunscrita a temas de suma importancia para la reacƟvación de la
economía a través de la regularización de mano de obra migrante.
En un contexto en el que la crisis
económica parece cobrar factura a
quienes no están dispuestos a laborar en condiciones deleznables,
los grupos migrantes han asumido
el compromiso de laborar aun en
aquellas condiciones que ponen
en riesgo su integridad o dignidad.
Ante el impulso que las inversiones
hoteleras suponen en la reacƟvación de la economía del turismo,
el gobierno local propuso una iniciaƟva para regularizar la situación

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

laboral de los trabajadores de la
construcción cuya mayoría son migrantes. Empero, la prensa local
aprovechó la coyuntura para manifestar su apoyo a grupos xenófobos
que atribuyen la crisis económica
a los empleos otorgados a migrantes.
La cúspide del sesgo de la prensa se registró en la difusión de una
manifestación local que los diarios
quisieron hacer pasar como una
de carácter nacional en contra de
la regularización laboral migrante. Los periódicos se manifestaron
abiertamente en contra de la iniciaƟva y difundieron la información
de una emergencia nacional ante la
llegada de los migrantes a las Islas
Canarias, España.
El diario más inuyente de la
localidad logró ubicar el tema de
la migración como un fenómeno
social de consecuencias desfavorables para los residentes. Ello causó
un efecto inmediato en las preferencias electorales de los comicios
que se avecinaban. La relación entre la prensa, autoridades y ciudadanía fue trastocada con el establecimiento de la migración como
un tema de importancia global que
afectó a una comunidad en cuanto
a su imagen turísƟca.
El fenómeno del establecimiento de la agenda develó las implicaciones que las situaciones econó-

micas y políƟcas pueden llegar a
tener sobre los temas de discusión
en la ciudadanía y su difusión en
medios de comunicación local; empero, el propósito de las autoridades locales en referencia a los planes de la prensa se contrarrestaron
de un modo tal que terminó afectando a la ciudadanía en cuanto a
la entrada de divisas en situaciones
de crisis económica, laboral y salarial.
Es así como el establecimiento
de la agenda no solo está circunscrito al efecto de los medios sobre
la opinión pública o la inuencia
de las redes sociales en la difusión mediáƟca: es ante todo un
indicador de las discrepancias entre los grupos sociales. La agenda
es un instrumento de la idenƟdad
cuando un grupo decide segregar
a otros en nombre del arraigo, tradición o costumbre como forma de
derecho a los recursos disponibles
en un espacio mulƟcultural.
El desarrollo de la ciencia y tecnología, desde el enfoque de la
idenƟdad en referencia al establecimiento de la agenda, obedece a
las diferencias entre los grupos con
miras a establecer temas de discusión, así como una brecha informaƟva entre quienes Ɵenen acceso a
los acontecimientos cienơcos y
tecnológicos y quienes no pueden
siquiera solventar el costo de un

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

disposiƟvo electrónico mediante el
cual recibir o difundir la información
más actualizada y especializada.
La invesƟgación de Ben S. Wasike (2013) es pionera en cuanto a
la brecha digital y sus consecuencias en el establecimiento de la
agenda pública. La hipótesis que
demostró versa sobre la inuencia
que los usuarios de TwiƩer Ɵenen
sobre los comunicadores de televisión. En su registro observacional
encontró un amplio margen de diferencia en términos porcentuales
del tema “ciencia y tecnología” en
los usuarios y comunicadores respecto a temas como la economía,
seguridad, deportes, sustentabilidad o entretenimiento. El encuadre de los comunicadores respecto
a la difusión de temas de orden
cienơco y tecnológico predominaba sobre los demás temas que a
las audiencias les llamaban la atención.
Incluso, los debates en TwiƩer
se extendieron a otros espacios
como los periódicos y los programas de televisión en los que fueron
citadas las frases que se construyeron en esta red. Se trata de una
modalidad de establecimiento de
la agenda que implica el intercambio de opiniones entre líderes y seguidores. En esta nueva forma de
construir la agenda pública, las tecnologías y disposiƟvos electrónicos
138

adquieren una mayor relevancia
social en la medida en que son
transmisores de información que
no Ɵene un correlato con hechos,
sino más bien son la expresión de
usuarios de internet.
Si ayer la agenda se establecía a
parƟr del impacto y la expectación
que los eventos provocaban en las
audiencias, hoy se establece por los
discursos, frases y sobre todo actores sociales que generan polémica
en cuanto a su postura disidente o
críƟca para con los temas que proliferan en las redes sociales.
A pesar de que los contenidos
no sean del todo asimilados, los temas parecen tener una mayor importancia porque permiten idenƟcar a un individuo en referencia
a un grupo; más que su grado de
conocimiento, su aliación a grupos sociales hace relevante la parƟcipación de los usuarios.
En cuanto a la ciencia y la tecnología como temas de discusión, es
importante señalar que las audiencias no serán especialistas, pero
introducen el tema en la agenda
mediáƟca para amplicarse a las
agendas civil, políƟca, económica y
pública.
Es el caso del estudio llevado a
cabo por Olusanmi Amujo, Olutayo Otubango y Beatrice Adeyinka
(2013), quienes demostraron el
efecto del establecimiento de la

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

agenda en las decisiones de inversión en comunidades que habían
sido promovidas en los medios de
comunicación.
A medida que la televisión emiơa reportajes sobre las localidades,
sus ventajas de inversión y estado
nanciero de las autoridades locales y las expectaƟvas respecto a la
compra o venta de productos y servicios se intensicaron. Ello supuso
un establecimiento de la agenda a
parƟr de información relacionada
con las posibilidades de negocios y
la apertura de las autoridades para
con el capital externo.
Por su parte, la ciudadanía e
inversionistas de casa apoyaron la
promoción de la localidad ya que
ello implicaba una mayor posibilidad de negocios, alianzas y estrategias de nanciamiento por parte
de sus autoridades locales y federales.
De este modo, el establecimiento de la agenda también conlleva
la posibilidad de medir el impacto
de la imagen local o regional en
la entrada de capital extranjero,
trasnacional o global en las organizaciones comunitarias o empresas
familiares. Es decir, la inclusión de
temas referentes a la inversión generó un clima de conanza y compromiso por parte de los actores
implicados.

Sin embargo, el establecimiento de agenda en materia de salud
parece inhibir los problemas de
salud pública en la percepción del
sector más vulnerable de la ciudadanía. En el trabajo desarrollado
por Raquel Carcelén, Pilar Esteban,
Loreto Peyró y CrisƟna Rodríguez
(2013) se encontró que los medios
de comunicación no solo habían
contribuido con una escasa difusión de las drogas y el narcotráco,
sino que además habían difundido
información para legiƟmar la liberación del consumo de mariguana
o cannabis. En su lugar, los medios
cuesƟonaron la legalidad del alcohol o el tabaco.
Al contrastar la agenda mediáƟca con la agenda cienơca, la diferencia fue signicaƟva ya que la
primera difundió temas relaƟvos al
uso y abuso de sustancias, mientras que la segunda solo se limitó
a exponer los inconvenientes del
consumo de estupefacientes en la
salud personal y colecƟva.
Mientras que en la primera se
formaron acƟtudes hacia la legalización de las drogas, en la segunda
se desprendieron acƟtudes hacia
el control de las drogas aun a pesar
de sus nes terapéuƟcos.
La relación entre acƟtudes,
opinión pública y establecimiento
de la agenda parece cobrar mayor

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

senƟdo si se considera que las opiniones forman categorías basadas
en los temas que se difunden en
los medios de comunicación. En
ese senƟdo, el trabajo de Torbjön
von Krogh (2012) cobra especial
relevancia ya que plantea el análisis de los medios de comunicación
como un factor central en la relación entre sociedad y Estado.
Si existe una tensión entre gobernantes y ciudadanos, entonces
la formación de acƟtudes impactará la evaluación de las políƟcas
públicas vía la opinión ciudadana. La tensión sociopolíƟca entre
conservadurismo y liberalismo se
acrecienta a medida que el encuadre de los hechos relacionados con
ambas ideologías se prolonga en
los horarios de mayor expectación.
Incluso la conformación de redes
de gobierno fue inuida por los temas que se difundieron en la televisión, radio y prensa.
En efecto, el establecimiento
de la agenda contribuye a la conformación de redes ciudadanas
en referencia a las decisiones gubernamentales locales, indicando
además el grado de corresponsabilidad entre ciudadanía y autoridades respecto a temas económicos,
ambientales o de seguridad.
En cualquiera de los temas referidos, el establecimiento de la
agenda advierte la llegada de nue140

vas formas de gobierno y parƟcipación civil que en el marco de las
TICs resulta fundamental, pues son
estas las encargadas de acercar las
decisiones políƟcas a las acciones
colecƟvas.
La gobernanza de los recursos
va más allá de la inuencia de un
grupo o sector social en los medios o de aquél en las esferas civiles. La gobernanza es una agenda
sociopolíƟca en sí que inhibe la
emergencia de grupos ortodoxos o
radicales que atenten contra la paz
pública, el equilibrio ecológico o la
estabilidad económica.
Se trata de un sistema sociopolíƟco en el que la construcción de
una agenda pública es su principal
síntoma de gestación. Es decir, los
temas que se difunden en los medios de comunicación son el resultado de las representaciones sociales que están insertas en el núcleo
central de los grupos de discusión.
No solo esos temas están presentes y son debaƟdos: han sido ya incorporados a la memoria colecƟva.
El estudio de SebasƟán Sánchez
CasƟllo (2012) ilustra el proceso
de memoria colecƟva en torno a
temas de salud, pero con énfasis
en las representaciones locales. En
el caso de la prensa, la difusión de
noƟcias respecto a enfermedades
siguió un patrón de expectación
comparƟdo entre los lectores.

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

El hallazgo es de especial relevancia si se considera que la salud
así como el duelo son manifestaciones individuales en las urbes,
pero colecƟvas en las zonas aledañas. Esta diferencia entre el centro
y la periferia respecto a las representaciones sociales de un tema
abre la discusión sobre la relación
entre grupos colecƟvistas en comparación a grupos individualistas.
En otras palabras, el establecimiento de la agenda parte del hecho de
que existen grupos proclives a conservar los valores, usos y costumbres comparƟdos frente a grupos
que se aproximan a la liberalización
de las normas, la exibilidad de las
estructuras sociales y la emergencia de la diversidad sexual e idenƟdad de género.
Sara Luz Sánchez Chávez (2012)
encontró que las estructuras sociopolíƟcas son procesadas por los
niños de un modo en el que el pensamiento divergente indica un nivel de críƟca, inconformidad, indignación, desobediencia y disidencia
frente a las autoridades gobernantes. El énfasis puesto en el paternalismo como el problema central de
la relación entre sociedad y Estado
hace suponer que las representaciones sociales de la políƟca están
arraigadas en la cultura popular.
Más aún: el establecimiento de
la agenda no solo se gesta en gru-

pos mayoritarios, minorías o adultos: en esferas infanƟles encuentra
también un grado de resonancia.
Los temas centrales de las esferas
civiles se reproducen y socializan
en las esferas infanƟles. De ello se
deriva que el establecimiento de la
agenda es un fenómeno global e intergeneracional que impacta a todos los sectores en mayor o menor
medida, pero ninguno se muestra
inerte ante las decisiones políƟcas,
las acciones gubernamentales o las
políƟcas públicas que a través de
los servicios públicos obligan a la
ciudadanía a estar en contacto permanente con sus autoridades.
De este modo, temas como desconanza, corrupción, opacidad,
negligencia o nepoƟsmo están
presentes en les representaciones
sociales de los niños de primarias
que discuten sus implicaciones en
su vida coƟdiana, a la vez de asumir posturas divergentes que les
permiten construir propuestas de
comportamiento civil ante la ausencia de aƟngencia gubernamental.
Guillermo Orozco y Darwin
Franco (2012) llevaron a cabo un
estudio colateral al establecimiento de la agenda ya que se trataba
de la promoción de una insƟtución
de seguridad pública a través de
una serie televisiva que tuvo gran
acogida por las audiencias, pero

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

que fue sumamente cues�onada
por haber sido nanciada por el Estado.
Los efectos de la difusión de la
serie fueron directos e inmediatos: los receptores manifestaron su
apoyo a los contenidos de la serie
evidenciando con ello las representaciones sociales de la seguridad
pública que, al momento de ser
difundidas por los medios de comunicación, se transformaron en
percepciones de inseguridad.
La agenda pública y su proceso
de construcción implican la formación de percepciones que la ciudadanía maniesta como respuesta a
las decisiones de sus gobernantes;
empero, el establecimiento de la
agenda atraviesa contenidos televisivos que aceleran su recepción o,
bien, develan las representaciones
sociales en torno a la clase polí�ca
que la ciudadanía expresa luego de
que algún hecho amenaza su confort o calidad de vida.
En comunidades donde se prac�ca la democracia delibera�va, Erik
Nisbet, Elizabeth Stoycheﬀ y Katy
Pearce (2012) encontraron que las
TICs facilitan el compromiso con la
gobernabilidad democrá�ca. A medida que la disponibilidad de internet se intensicaba, las demandas
ciudadanas de gobernabilidad democrá�ca aumentaban.
142

Los hallazgos suponen que existe una relación entre el establecimiento de temas alusivos a la demanda ciudadana de democracia y
la disponibilidad de internet como
escenario de demandas civiles ante
sus autoridades.
En el caso de los sistemas polí�cos en red, el uso de tecnologías no
solo es fundamental para la libertad de expresión, sino que juega
un papel importante en el establecimiento de temas que denirán,
por ejemplo, una con�enda polí�ca electoral. Es decir, los sistemas
de gobernanza potencian el uso de
tecnologías en los comicios, ya que
los candidatos construyen su imagen a par�r de la opinión pública
que se gesta en las redes sociales.
Por ello, el establecimiento de
una agenda en las redes sociales
subyace a las libertades del sistema de gobierno, pero es el �po
de tecnología en sí la que determina la producción de mensajes
que impactarán al electorado en la
con�enda y elecciones. Esto signica que algunas formas de Estado
y regímenes de gobierno son más
propensos a la par�cipación ciudadana a través de la formación de
opinión pública en las redes sociales.
Al parecer los sistemas democrá�cos, en referencia a los sis-

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

temas totalitarios o autoritarios,
facilitan la expresión pública y el
apoyo electoral debido a que las
tecnologías son el principal medio
de comunicación en sociedad y Estado. En aquellos sistemas políƟcos
donde los medios de comunicación
están bajo el yugo del régimen, la
conƟenda electoral, competencia
de parƟdos y propuestas ciudadanas independientes desaparecen. En contraste, en los sistemas
democráƟcos presidencialistas la
imagen del candidato resulta fundamental para decantar el poder a
la gura del ejecuƟvo.
Es así como en los sistemas democráƟcos parlamentarios la competencia electoral se inhibe dada
la relación entre el primer ministro
y la cámara de representantes. No
es el caso en los sistemas presidencialistas donde el poder de veto e
iniciaƟva son fundamentales para
construir una agenda políƟca en
relación con la agenda mediáƟca y
la agenda ciudadana.
Se trata de un sistema políƟco, el presidencialista, de carácter
consensual en el que las decisiones son asumidas por la gura del
ejecuƟvo, pero la construcción y el
debate de los temas se gesta en la
sociedad a través de los medios de
comunicación y las nuevas tecnologías de información.

Además, si agregamos que en el
sistema presidencialista el gobierno en red o gobernanza implica la
corresponsabilidad entre Estado
y ciudadanía, entonces tenemos
un régimen que busca el establecimiento de una agenda común
a todos los actores económicos,
políƟcos y sociales. En cambio, los
sistemas parlamentaristas se caracterizan por la censura del parƟdo hacia el primer ministro y con
ello inhiben la construcción de una
agenda políƟca regulada por el poder ejecuƟvo.
En ambos sistemas, parlamentario y presidencialista, los medios
de comunicación resultan fundamentales. En consecuencia, internet y sus redes sociales implican el
advenimiento de nuevos sistemas
políƟcos en los que la parƟcipación
discursiva más que deliberaƟva de
la ciudadanía será su principal área
de oportunidad.
En el futuro, los candidatos a
servidores públicos dirimirán sus
propuestas en foros especializados ya no en temas centrales de la
agenda pública, sino especializados
en imagen, comunicación, encuadre, expectación, audiencia, afecƟvidad y emoƟvidad circunscritos
a la persuasión del electorado; ya
no a su explicación del estado que
guarda la nación, sino a la disua-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

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�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

sión de la inseguridad, el desempleo o el cambio climá�co.
Si los regímenes polí�cos inciden en el establecimiento de la
agenda a través de la regulación o
desregulación de las tecnologías y
la par�cipación ciudadana, entonces debería haber diferencias signica�vas entre los géneros, generaciones, sectores, estratos o grupos
sociales.
El estudio de Yolanda Navarro,
José Antonio Climent y Julio Fernández (2012) conrmó la hipótesis de la edad en relación con los
personajes de cción televisivos. El
modelo de cción se relacionó con
los personajes de cción más en
adolescentes que en adultos.
Los es�los de ges�ón del conicto se relacionaron signica�vamente con la edad. Integración —F
= 8.96 p &lt; 0.000—, evitación —F =
22.38 p &lt; 0,000—, dominación —F
= 41.85 p &lt; 0.000—, servilismo —F
= 5.25 p &lt; 0.005— y compromiso
—F = 13.53 p &lt; 0.000— tuvieron un
efecto diferenciado y signica�vo
sobre adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores.
La prueba Sheﬀé conrmó que
los adolescentes se diferencian de
los adultos mayores en cuanto a
la integración, evitación, dominación y compromiso. Por su parte,
los jóvenes solo se diferencian de
los adultos mayores en cuanto a
144

integración, evitación y dominación. Mientras que los adultos solo
se diferencian de los adolescentes
respecto a evitación y dominación.
En cuanto a los géneros de cción se encontraron diferencias
respecto a evitación —F = 84.99 p
&lt; 0.000— y dominación —F = 74.54
p &lt; 0.000—. Es decir, se encontraron diferencias entre drama, comedia, teenage y policiaca respecto a
la evitación y la dominación.
De esa forma los es�los de conicto y los géneros de cción televisivos incidieron en la diferenciación de adultos mayores, adultos,
jóvenes y adolescentes. Al no haber diferencias signica�vas entre
los sexos, es posible an�cipar que
el establecimiento de una agenda
orientada a la cción de temas incidirá en las edades de las audiencias, siempre que los géneros y es�los de conicto sean difundidos
en los medios de comunicación.
¿Por qué la seguridad pública
se convierte en percepción
de inseguridad? Al parecer el
establecimiento de la agenda
impacta más en adolescentes que
en adultos mayores al momento
de difundir programas de ficción
televisiva. En este proceso, el
drama y la comedia son factores
de diferenciación en cuanto a
la evitación de conflictos o la
imposición de un criterio en su

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

resolución.
Los hallazgos corroboran el supuesto de la sociedad teledirigida y
la probabilidad de elaboración, los
cuales advierten que las imágenes
transmiƟdas en los medios de comunicación acƟvan procesos afecƟvos
y emoƟvos que inhiben el comportamiento deliberado, planicado y
sistemáƟco ante una situación.
Si la construcción de una agenda pública en el contexto actual se
basa en las TICs, entonces la diseminación de imágenes más que argumentos es la materia prima de la
democracia, gobernanza y demás
sistemas políƟcos.
Sin embargo, Yuping Mao, Magdalena Solina Richter, Katharina
Kovacs y Jean Chaw-Kant (2012)
proponen que la construcción de
la agenda pública, en materia de
sensibilización ciudadana ante la
pérdida de vivienda por el cambio
climáƟco, se gesta desde las esferas políƟcas más que desde los medios de comunicación o la opinión
ciudadana.
Un seguimiento a las declaraciones del primer ministro de Canadá
fue relacionado con la difusión de
los casos de residentes sin vivienda
en el estado de Alberta por medio
de los periódicos Calgary Herald y
Edmonton Journal. La tendencia de
las noƟcias sobre vivienda, ayuda
comunitaria, apoyo, perles, eco-

nomía, migración y salud se incrementó durante el úlƟmo periodo
del estudio en 10 años conƟnuos.
Inesperadamente, la prevalencia de noƟcias acerca de la situación de los sectores vulnerables,
marginados o excluidos de la vivienda y demás servicios públicos
se incrementó sustancialmente por
parte de ambos periódicos en vísperas de los comicios estatales.
Los temas colaterales a la falta de vivienda que permiƟeron
construir una agenda sociopolíƟca
demuestran que las audiencias, a
pesar del acceso a los medios de
comunicación y las TICs, están expuestas a los acuerdos entre la esfera políƟca y los empresarios de la
prensa.
En suma, la construcción de una
agenda pública se gesta en cualquier esfera, sea civil, mediáƟca o
políƟca, y eventualmente se potencia con los medios de comunicación o las TICs. Sin embargo, la revisión de las invesƟgaciones muestra
que las decisiones tomadas en la
esfera políƟca inciden sobre las
libertades, oportunidades, capacidades y responsabilidades de la
sociedad civil. El acceso a internet
y sus redes sociales transformaron
a la ciudadanía en opinión pública
especializada en la recepción de
imágenes y, por ende, en el procesamiento de emociones. Así, el es-

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

145

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

tablecimiento de la agenda indica
situaciones económicas, políƟcas,
ambientales y sociales.
A menudo las crisis económicas son reducidas a desaceleración
o recesión económica posterior
a las elecciones federales. En ese
senƟdo, la ingobernabilidad es el
resultado de las críƟcas de los medios de comunicación al régimen
por la estrategia de combate a la
delincuencia. En el plano de la percepción de inseguridad ciudadana,
inundaciones y sequías impactan la
calidad de vida y el bienestar de los
usuarios de servicios municipales,
pero la situación en la que viven los
sectores más vulnerables, marginados o excluidos es difundida por los
medios de comunicación o comentada en las redes sociales con la
nalidad de cuesƟonar al sistema
políƟco. El debate y las propuestas
que debieran surgir de los foros de
discusión no son el objeƟvo de las
comunidades cibernéƟcas o usuarios de la televisión, radio o prensa.
Así, el problema y objeto de
estudio ya no es el establecimiento de la agenda en sí, sino la dispersión de los actores mediáƟcos,
civiles y políƟcos frente a las problemáƟcas de seguridad, sustentabilidad o empleo.
HacƟvismo sociopolíƟco: emprendimiento acƟvista en las redes
digitales
146

El establecimiento de la agenda
sociopolíƟca que estriba en difundir temas sobre la legiƟmidad de
la vulnerabilidad, marginalidad y
exclusión de estratos sociales en
torno a las TICs y los medios de
comunicación tradicionales como
televisión, radio, prensa y cine,
tendría tres efectos en las esferas
civiles.
En primera instancia, los sectores excluidos de las TICs desarrollarían un proceso psicosocial
de indefensión colecƟva que se
maniesta en discursos alusivos
a percepciones de riesgo, inconmensurabilidad e impredecibilidad
del poder políƟco frente a su estatus migratorio, laboral, familiar o
personal. La indefensión colecƟva
sería resultado de una excesiva exposición a los medios de comunicación que difunden los casos de
corrupción entre gobernantes y
delincuentes, así como sus efectos
en la seguridad pública. La indefensión colecƟva alcanzaría su cúspide
en la percepción de inseguridad y
las acciones de riesgo y confrontación que la ciudadanía llevaría a
cabo ante la pérdida de su calidad
de vida (BauƟsta, M. et al., 2012).
En segunda instancia, las esferas ciudadanas desarrollarían, colateralmente a la indefensión, otro
proceso cogniƟvo llamado hipermetropía que consiste en percibir

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

como distantes e inexorables los
problemas de seguridad pública
que ocurren en otras localidades.
En contraste, los acontecimientos
cercanos serían percibidos como
externos o ajenos a los actores locales. La materialización de la percepción hipermetrópica estriba en
la evitación de contacto con grupos
vulnerables, marginados o excluidos, así como la atribución de los
problemas globales a los gobiernos
y la responsabilidad de los problemas locales a agentes económicos,
actores políƟcos o sujetos civiles
externos (Carreón, J. et al., 2013).
Por úlƟmo, en tercera instancia, un sector de la sociedad civil
anteriormente conocida como “el
círculo rojo” —por su grado de reexividad y críƟca a los medios de
comunicación— desarrollaría un
proceso emprendedor de la información. En virtud de que los grupos disidentes al establecimiento
de la agenda consideran que la seguridad pública ya no depende del
Estado y se gesta en los medios de
comunicación, internet se ha erigido como el escenario de conƟenda
en donde se dirimen las diferencias
entre los actores que reaccionan
al establecimiento de la agenda
sociopolíƟca. El emprendimiento
cibernéƟco se materializa en acciones de protesta colecƟva en la red
conocidas como ‘hacƟvismo’. Se

trata de un fenómeno que se gesta
a parƟr del anonimato y que supone oportunidades, capacidades y
responsabilidad tecnológicas que
solo un grupo selecto puede llevar
a cabo, reejándose en acciones
como bloqueos masivos y colecƟvos a páginas de gobiernos, robo o
distorsión de información gubernamental, exhibición de documentación que muestra fraudes o abuso
de poder, difusión de inconsistencias entre ingresos y esƟlos de vida
de políƟcos o, bien, propaganda
favorable a la movilización social y
acción colecƟva (Amujo, O., O. Otubango y B. Adeyinka, 2013).
Puestas así las cosas, el hacƟvismo sociopolíƟco es aquel que uƟliza las TICs y los disposiƟvos electrónicos para contrarrestar los efectos
de la propaganda materializada en
el establecimiento de temas que,
por su grado de incidencia en la
opinión ciudadana, son considerados “perversos”, ya que además de
polarizar a la sociedad, propician la
indefensión o la hipermetropía.
Sin embargo, el hacƟvismo sociopolíƟco presenta dos límites
derivados de su auto-organización
civil y el empleo de tecnologías
controladas por el Estado. En primer lugar, el hacƟvismo sociopolíƟco parte del supuesto según el cual
la ciudadanía, en su gran mayoría,
está desprovista de una conciencia

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

147

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

o virtud cívica que le permita visualizarse como agente de cambio y no
como simples sujetos o actores. El
hacƟvismo sociopolíƟco plantea
que la virtud cívica materializada en
acciones que orienten el bienestar
colecƟvo sería el principio de toda
acción colecƟva o movilización social en la red; empero, esa virtud
cívica, al estar relacionada con una
reexividad y críƟca, da por sentado un alto grado de instrucción que
el grueso de la esfera civil no Ɵene.
Por consiguiente, como segundo
límite preponderante del hacƟvismo, los disposiƟvos electrónicos
son empleados solo para transferir y no para producir información
(Rodríguez-Giralt, I., 2011).
Es cierto que la virtud cívica
está relacionada con el emprendimiento social, la empaơa, benevolencia, conanza, compromiso, altruismo, cooperación, solidaridad,
saƟsfacción y felicidad, pero su materialización requiere de libertades
y oportunidades que den paso a la
formación de capacidades y no solo
virtudes cívicas relacionadas con la
responsabilidad (Tena, J., 2010).
El hacƟvismo supone habilidades y conocimientos no solo emprendedores, sino innovadores que
están más orientados a la intervención de las tecnologías ideológicas
del Estado más que a su reexividad y críƟca.
148

No obstante que el hacƟvismo
sociopolíƟco pretende contrarrestar los efectos del establecimiento
de la agenda, esta es resultado de
la difusión de los medios, la propaganda del Estado y las iniciaƟvas
civiles. En este tenor, el hacƟvismo
sociopolíƟco solo puede incenƟvar
aún más el sesgo de temas en los
medios y las tecnologías de información.
Discusión
En el caso de la seguridad pública
que, para nes del presente estudio, es representada socialmente
como percepciones de inseguridad, los hallazgos reportados en el
estado del conocimiento señalan
que el Estado antepone sus intereses económicos sobre la xenofobia
de grupos sociales que atribuyen
delitos a migrantes. La controversia
entre las autoridades locales y las
organizaciones xenofóbicas develó
la tendencia de la prensa respecto
a la legalización de migrantes a n
de que pudiesen laborar en proyectos de inversión extranjera. La
reacƟvación de la económica en un
contexto de crisis hace que el Estado, en lugar de inhibir la migración,
promueva su incorporación en los
empleos de mayor riesgo (BauƟsta,
M. et al., 2012).

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

Las políƟcas públicas, al ser
instrumentos del poder políƟco,
son difundidas por los canales de
comunicación para en un caso ser
cuesƟonadas y en otro ser aceptadas. Es decir, los temas de orden
económico parecen sobreponerse
a los intereses locales que, en lo
aƟnente a las comunidades académicas y estudianƟles, penetran su
esfera de representaciones de un
modo tal que el tema de la privaƟzación resulta más importante que
la seguridad o la conservación ambiental (Carreón, J. et al., 2013).
Precisamente, en el estudio relaƟvo al establecimiento de una
agenda hídrica, las autoridades implementaron tarifas y tandeos para
incenƟvar la parƟcipación políƟca
de los usuarios del servicio público.
Más allá de la situación de escasez
en algunas colonias, los residentes locales desarrollaron esƟlos de
vida frugales que complementaron
el tandeo e incluso el aumento de
las tarifas.
Respecto a la inserción de las
redes sociales virtuales y los foros
de discusión a través de internet,
los trabajos reportados en el estado del conocimiento resaltan el papel de las TICs en contraste con las
funciones de los medios de comunicación (Chihu, A., 2011a, 2011b).
Se trata de un proceso en el
que la formación de disposiciones

indica hábitos de consumo de información que son trasladados del
núcleo central de las representaciones sociales a la periferia discursiva de los grupos que promueven
los temas de discusión.
La conformación de espacios
discursivos implica que las representaciones sociales más arraigadas en torno a la clase políƟca se
han converƟdo en percepciones,
creencias y valores que permiten
la diseminación del conocimiento
en forma de imágenes más que de
argumentos.
En esta fase, la construcción de
una agenda se torna más complicada ya que las imágenes conllevan
afectos y emociones que pueden
hacer desisƟr a las audiencias de su
consumo de información o, bien,
radicalizar sus posturas y demandas de información.
Sin embargo, luego de que los
medios de comunicación y las TICs
se han encargado de diversicar
la información hasta un grado tal
que el lector de periódicos centra
su atención en las fotos; el consumidor de programas televisivos
enfoca su interés en personajes cƟcios; el radioescucha enfaƟza las
frases de comunicadores o el usuario de TwiƩer y Facebook comenta
los estados de ánimo de sus contactos; entonces el establecimiento de una agenda ha entrado en su

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

149

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

fase terminal.
La ausencia de discusión, así
como la emergencia de códigos
grupales disipó los temas de la
agenda y los transformó en materia inerte para su deliberación. Es la
etapa nal del establecimiento de
la agenda indicada por la ausencia
de análisis, críƟca y síntesis de la información.
No obstante, quedan pendientes algunos procesos que inciden
en la construcción de temas. Tal es
el caso de la idenƟdad, la inuencia
o la indefensión como efectos colaterales de la categorización de imágenes, palabras, frases y discursos
alrededor de temas establecidos.
La idenƟdad ha sido estudiada
como un fenómeno y proceso de
los grupos que comparten senƟdos de pertenencia, esƟlos de vida
y uso de recursos. La formación de
capitales simbólicos es afectada
por decisiones que privilegian a un
grupo respecto a otro. La deliberación de temas es determinada por
la elección de acciones que competen a un grupo. Incluso el uso de
disposiƟvos Ɵene como fundamento la pertenencia a un grupo.
En el caso de la inuencia social,
los grupos mayoritarios han sido el
blanco de persuasión de grupos
minoritarios. Las decisiones de la
mayoría también cobran relevancia
frente a los esƟlos de comporta150

mientos de las minorías. De hecho,
el establecimiento de una agenda
es un fenómeno de inuencia de
una minoría sobre la mayoría. Así
que el poder de las decisiones minoritarias atraviesa las estructuras
sociales, sus contornos informaƟvos y representaciones sociales.
Por úlƟmo, la indefensión es el
resultado principal de las situaciones críƟcas por las que los grupos
se someten. La desesperanza es un
producto del establecimiento de la
agenda para los grupos disidentes
o alternos a los temas que predominan en los medios de comunicación: a medida que la información
ocial se intensica, propicia senƟmientos de indefensión en aquellos grupos opositores al régimen.
En el futuro, el establecimiento
de una agenda versará ya no sobre
los temas, ni los actores o las tecnologías, sino más bien consisƟrá
en la relación de las imágenes y las
experiencias coƟdianas. A mayor
proximidad entre los símbolos y los
recuerdos, habrá mayor saƟsfacción personal y al mismo Ɵempo
desvinculación social, aunque tal
experiencia se viva a través de tecnologías comparƟdas.
La relación entre gobernantes
y usuarios se desarrollará desde
tecnologías capaces de procesar
iniciaƟvas y leyes en Ɵempo real
dadas las preferencias electorales

�HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda

o de cualquier índole de los usuarios.
Los sistemas políƟcos serán
percibidos como corolarios de decisiones colecƟvas que se podrán
dirimir en cuesƟón de segundos
gracias a la conversión hologramáƟca del voto, manifestación, plebiscito o escruƟnio público.
Las reformas económicas, políƟcas, ambientales o sociales serán
establecidas como temas adyacentes al confort personal en menoscabo de la colecƟvidad, sobre todo
aquellos sectores vulnerables, marginados o excluidos de las redes informaƟvas.
En el futuro, las relaciones entre
élites habrán succionado a las mayorías y minorías. La gobernanza
de estas élites ya no requerirá del
establecimiento de una agenda, ni
de la construcción de temas colecƟvos, sino más bien dependerá del
abastecimiento energéƟco que las
tecnologías necesitarán para llevar
a cabo las decisiones tomadas desde el confort personal.
Conclusión
Una agenda es el resultado de la
relación entre Estado y ciudadanía
en un contexto en el que los medios de comunicación y las TICs

transforman la realidad en imágenes más que en argumentos.
La construcción de una agenda
supone la parƟcipación de actores
que se organizan en redes y uƟlizan
disposiƟvos tecnológicos para comentar, discuƟr, analizar, criƟcar y
proponer contenidos alternos a los
emiƟdos por grupos o elites en el
poder.
El establecimiento de la agenda
es el resultado nal de la proliferación de temas circundantes en la
opinión pública que previamente
fueron difundidos en los medios de
comunicación y comentados en las
TICs.
Una agenda sociopolíƟca es un
conglomerado de discursos, temas
y tecnologías encaminados a transformar la opinión pública en simpaƟzantes, adherentes, militantes
o disidentes políƟcos que ocupen
los espacios disponibles para manifestar su apoyo a un sistema políƟco, régimen de gobierno, forma de
Estado, clase políƟca, opción parƟdista o políƟca pública como la solución a problemáƟcas sociales que
a menudo requieren ser resueltas
por la distribución de los recursos
comunes.
La construcción de una agenda
sociopolíƟca implica un procesamiento de símbolos que parten de
una memoria colecƟva, transitan

Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

151

�Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes

por representaciones sociales y ac�tudes hacia sistemas polí�cos y
campos de poder.
El establecimiento de la agenda sociopolí�ca da por sentado
la emergencia de actores que se
muestran como disidentes al régimen y cues�onan los temas
puestos a debate por los grupos
de poder. Sin embargo, este proceso llega a ser absoluto cuando
las crí�cas y manifestaciones de
inconformidad están ausentes. En
ese sen�do, las TICs, más que los
medios de comunicación, inhiben
la innovación y promueven la conformidad y la obediencia.
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Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100

Recibido: 10 de abril de 2014
Aceptado: 20 de octubre de 2014

153

�ANEXO
Tabla 1. Estado del conocimiento en torno al establecimiento de la agenda sociopolítica y hactivismo sociopolítico
Año
2010

Autor
Hallazgos
Rodríguez En su estudio sobre el estaBorges
blecimiento de la agenda en la
prensa a parƟr de la construcción de discursos y estereoƟpos xenófobos hacia la regularización laboral y salarial de
migrantes.

2010

Guardiola, Muestra cómo las cadenas
Espinar y televisivas de circulación naHernández cional, durante un periodo
de transmisión determinado,
son proclives a establecer una
agenda pública con temas desfavorables a las comunidades
migrantes. Se trata de noƟcias en las que se construyen
estereoƟpos relaƟvos a la
delincuencia, narcotráco y
violencia generada por grupos
migrantes en detrimento de
residentes locales.
Chihu
La dene como un problema
social, a menudo conicƟvo,
que ha recibido cobertura
mediáƟca, sesgando la atención del público hacia determinados objetos o cuesƟones
de la escena políƟca y social
en los que el público conİa
y asigna importancia en función del grado de relevancia
mediáƟco.

2011

154

HacƟvismo
El hacƟvismo adverƟría
que la virtud cívica es contraria a la xenofobia y, por
consiguiente, ayudaría a
contrarrestar sus efectos
a parƟr del acceso a los
casos de discriminación y
la difusión de los derechos
de migrantes
El hacƟvismo ltraría información relaƟva a las
redes de corrupción, trata
de personas y explotación
laboral que privan en los
países emergentes como
causa de la migración, así
como la defensa de sus
derechos al arribar a las
economías desarrolladas.

El hacƟvismo promovería
la medición de audiencias
con respecto al grado de
expectación que suponen
los conictos sociales o
sectoriales

�2011

2011

2012

2012

Latorre

A medida que los sucesos
se intensicaban, la prensa,
radio y televisión no solo reducían los acontecimientos a
su mínima expresión, sino que
además soslayaban la parƟcipación de la comunidad, sus
senƟmientos, usos y costumbres en torno a rituales que se
derivaban del duelo colecƟvo
y la amenaza a la paz pública.
Mateu
y Demostraron, a través de un
Rodríguez análisis de contenido, las similitudes entre los contextos
nacionales y locales en torno
a la cobertura de un área protegida. Tales convergencias
acƟvaron intensidades y direcciones (priming) en la opinión
pública tanto nacional como
local.
García
La situación de escasez por la
que atraviesan las urbes, aunada a las condiciones geográcas y el contexto sociopolíƟco
de la demarcación, contribuyeron a que se generara una
agenda hídrica pública. Ello
determinó esƟlos de vida austeros que por generaciones
fueron adoptadas por las comunidades de Iztapalapa.
Krogh
La relación entre acƟtudes,
opinión pública y establecimiento de la agenda parece
cobrar mayor senƟdo si se
considera que las opiniones
forman categorías basadas en
los temas que se difunden en
los medios de comunicación.

El hacƟvismo promovería
estrategias de prevención
de desastres y protección
civil ante eventos de riesgo que por su grado de impacto no solo amenazan la
paz colecƟva, sino deterioran el tejido social

El hacƟvismo establecería
las diferencias entre los
ámbitos global y local para
resaltar la importancia de
la acción social y la movilización colecƟva a favor
de la conservación de los
recursos naturales.
El hacƟvismo contrastaría
la información que se gesta en los ámbitos urbano
y rural con la nalidad de
establecer redes de información y apoyo a sectores
excluidos, marginados o
vulnerables que llevan a
cabo esƟlos de vida frugales.
El hacƟvismo difundiría y establecería temas
que contrasten con la
agenda sociopolíƟca a
n de equilibrar la oferta
informaƟva y los sesgos
mediáƟcos.

155

�156

2012

Mao, Rich- Proponen que la constructer, Kovacs ción de la agenda pública,
y Chaw
en materia de sensibilización
ciudadana ante la pérdida de
vivienda por el cambio climá�co, se gesta desde las esferas
polí�cas más que desde los
medios de comunicación o la
opinión ciudadana.

2012

N a v a r r o , Conrmó la hipótesis de la
Climent y edad en relación con los perFernández sonajes de cción televisivos.
El modelo de cción se relacionó con los personajes de
cción más en adolescentes
que en adultos.

2012

N i s b e t , Encontraron que las TecStoycheﬀ y nologías de Información y
Pearce
Comunicación (TICs) facilitan
el compromiso con la gobernabilidad democrá�ca. A
medida que la disponibilidad
de internet se intensicaba,
las demandas ciudadanas de
gobernabilidad democrá�ca
aumentaban.

El hac�vismo adver�ría
que los medios de comunicación no solo posicionan el tema de la vulnerabilidad residencial,
sino además promueven
la adquisición de bienes
raíces en zonas habitacionales desreguladas por
el Estado.
El hac�vismo sociopolí�co
señalaría que el establecimiento de una agenda
está fundamentado en
realidades simbólicas que,
de acuerdo con su grado
de signicación, emerge
como una realidad alterna
a la co�dianidad.
El hac�vismo bloquearía
las páginas gubernamentales que ocultan información y exhibiría los
detalles de las decisiones
polí�cas respecto a crisis
económicas.

�2012

Orozco
Franco

y Llevaron a cabo un estudio colateral al establecimiento de la
agenda ya que se trataba de la
promoción de una insƟtución
de seguridad pública a través
de una serie televisiva que
tuvo gran acogida por las audiencias, pero que fue sumamente cuesƟonada por haber
sido nanciada por el Estado.

2012

S á n c h e z Ilustra el proceso de memoChávez
ria colecƟva en torno a temas
relaƟvos a la salud, pero con
énfasis en las representaciones locales. En el caso de la
prensa, la difusión de noƟcias
respecto a enfermedades siguió un patrón de expectación
comparƟdo entre los lectores.
Encontró que las estructuras
sociopolíƟcas son procesadas
por los niños de un modo en
el que el pensamiento divergente indica un nivel de críƟca,
inconformidad, indignación,
desobediencia y disidencia
frente a las autoridades gobernantes. El énfasis puesto en
el paternalismo como el problema central de la relación
entre sociedad y Estado hace
suponer que las representaciones sociales de la políƟca
están arraigadas en la cultura
popular.

El hacƟvismo contrarrestaría el establecimiento
de una legiƟmidad en
torno a las insƟtuciones
de seguridad pública, evidenciado las consecuencias en la salud pública de
las políƟcas de combate a
la delincuencia, promoviendo los derechos de
las vícƟmas a una información expedita que garanƟce su integridad İsica
y emocional.
El hacƟvismo difundiría
información concerniente
a los desaciertos de las
políƟcas de salud a n de
propiciar un pensamiento
divergente que coadyuve a la promoción de
los derechos a la salud y
demás servicios de seguridad social.

157

�2013

A m u j o , Demostraron el efecto del esOtubanjo y tablecimiento de la agenda en
Adeyinka las decisiones de inversión en
comunidades que habían sido
promovidas en los medios de
comunicación.

2013

C a rc e l é n , Encontraron que los medios de
Esteba y comunicación no solo habían
Peyró
contribuido con una escasa
difusión de las drogas y el narcotráco, sino que además
habían difundido información
para legiƟmar la liberación del
consumo de mariguana o cannabis. En su lugar, los medios
cuesƟonaron la legalidad del
alcohol o el tabaco.
Cerviño
Muestra que los temas discuƟdos en las redes sociales han
impactado el ejercicio profesional de comunicadores,
reporteros, columnistas y periodistas en general. A medida
que los debates se incrementan en los canales de charlas,
inciden en las temáƟcas que
se expondrán en revistas y diarios de circulación nacional.

2013

158

El hacƟvismo exhibiría la
información concerniente
a los ingresos y egresos
de municipios en función
de su grado de inversión
a n de poder establecer
sistemas de observación
ciudadana y peritaje o auditoria que evalúen el desarrollo local.
El hacƟvismo establecería
los escenarios de debate y
consenso que permitan la
emergencia de esƟlos de
vida sin comprometer las
capacidades de generaciones futuras.

El hacƟvismo difundiría
los temas de debate cuya
tendencia permite establecer una agenda internauta y sus probables
efectos sobre la opinión
ciudadana.

�2013

Wasike

En su registro observacional
encontró un amplio margen de diferencia en términos porcentuales del tema
“ciencia y tecnología” en los
usuarios y comunicadores respecto a otros temas sobre
la economía, seguridad, deportes, sustentabilidad o entretenimiento. El encuadre de
los comunicadores respecto
a la difusión de temas de orden cienơco y tecnológico
predominaba sobre los demás
temas que a las audiencias les
llamaban la atención.

El hacƟvismo propondría la inclusión de temas
no cienơcos en agendas
cienơcas y tecnológicas,
así como la inclusión de los
hallazgos cienơcos y las
innovaciones tecnológicas
en la coƟdianidad de otras
esferas civiles.

Fuente: Elaboración propia.

159

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
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                </elementText>
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              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
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                  <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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              </elementTextContainer>
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              <name>Creator</name>
              <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
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                  <text>Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
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                <text>Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros.</text>
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                <text>González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable</text>
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,,_;t_l;_

1

REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

Grupos vulnerables

Ui

w

o
~
o

Apoyo social en familias rnonoparentales y nucleares con hijos
con discapacidad. Un estudio comparativo

Las estrategias de sobrevlvencla de los pobres:
Un repaso a su eatudlo en las ciencia, sociales (concepto,
perapectivaa teóricas y acdonea que Implican)

La urbanización popular y los partidos polfticos en México

Agenda pública

l:.t

Desarrollo urbano y vivienda

~

Percepción de la vivienda autoconatrulda de familias en
pobreza: el caso de la colonia Fernando Amllpa, Area
Metropolitana de Monterrey

1

w

I!

l

Espacios pObllcos sustentables para la incluslé&gt;n social y la
seguridad p(lblica: Su lnserclé&gt;n en los planea de desarrollo,
programas de desarrollo urbano y legislación apllcables en
México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

1

Actih.ldes y construcción de la agenda pública

Reseñas
Mujeres, madres y fronterizas: éxodos y retornos

Indice de densidad de población y su apllcac16n en el área
metropolitana de Monterrey

Investigación educativa en el noreste: experiencias locales con
resonancias nacionales

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

Apoyo social en familias
monoparentales y nucleares
con hijos con discapacidad.
Un estudio comparaƟvo
Germain Góngora Bonilla 1

Resumen

L

a familia es la primera y más
importante red de apoyo
(Mar nez, V. y Z. Parra, 2004)
para la persona. El fenómeno de la
discapacidad ende a ser un estresor para las familias y/o cuidadores
de las personas con esta condición,
máxime si son familias sin apoyo
social. Diversos estudios sobre grupos vulnerables (Gracia, E., 1997)
han demostrado que el apoyo social juega un papel fundamental en
el mantenimiento de la salud de los
individuos y cuidadores al facilitar
conductas adapta vas en situaciones de estrés.
El presente es un estudio descrip vo que ene por objeto des-

cribir caracterís cas del apoyo
social percibido en las familias monoparentales y nucleares con hijos
afectados por discapacidad que
son atendidos en el Centro de Rehabilitación Infan l Teletón (CRIT)
Aguascalientes, México, con el propósito de tener un diagnós co en
materia de apoyo social y de esta
manera innovar estrategias de intervención social que coadyuven
en el trabajo mul disciplinario y en
el proceso de rehabilitación de los
pacientes de dicho centro.

Palabras clave: apoyo social, familias monoparentales y nucleares,
discapacidad.

Abstract
1 Maestro en Educación Familiar por la Universidad Panamericana-México, licenciado en Trabajo Social por la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) de México, afiliado al área de
integración social del Centro de Rehabilitación
Infan l Teletón (CRIT) Aguascalientes, México; y
profesor-inves gador de la UAA. Dirección electrónica: ggongora@correo.uaa.mx

Family is the first and most important social network for each
person. The phenomenon of a disability tends to be a stressor for
families and/or caregivers of per-

Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2013_2.indd 9

9

27/11/2013 11:41:34 a.m.

�10

Germain Góngora Bonilla

sons with disabili es, especially
for families without social support.
Diverse studies with vulnerable
groups, have demonstrated that
social support plays a cri cal role
for the health maintenance of individuals and caregivers to facilitate
adap ve behaviors en stressful
situa ons.
This is a descrip ve study, which
has the goal of describing characteris cs of the perceived social
support in single-parent and nuclear families with children aﬀected by a disability in the Children’s
Rehabilita on Center Telethon
(CRIT)
Aguascalientes-Mexico,
with the purpose to have a diagnosis of social support and in this
way innovate strategies of social
interven on to contribute to the
mul disciplinary work and to the
process of rehabilita on of the paents of the center.

Key Words: Social support, singleparent and nuclear families, disability

Introducción

1li

La familia se puede definir desde
las siguientes perspec vas: convivencia residencial y comunitaria

~

revista realidades 16x21_2013_2.indd 10

h.l

27/11/2013 11:41:35 a.m.

de, al menos, dos generaciones;
personas que viven bajo una estructura de parentesco que regule
obligaciones y derechos rela vos al
trato entre adultos
—
cónyuges—, jóvenes —hermanos— y entre ambas generaciones
—padres e hijos—; y como grupo
que sancione o legi me la sexualidad marital, el intercambio de
bienes económicos, la in midad,
la protección, la educación y el desarrollo personal de cada miembro
(Ibarra, R., 2000). Desde el enfoque
sistémico, la familia opera como un
sistema, y esto significa que los individuos en la familia no son totalmente libres para proceder como
cada quien quiera, sino que el comportamiento de un miembro está
regulado por las relaciones que
enen entre sí los elementos del
sistema familiar, es decir, los individuos están interrelacionados de
manera tal que un cambio, dentro
o fuera del núcleo familiar, afecta a
los miembros que la integran (Rolland, J., 2000).
Como se sabe, existen varios
pos de familia, una de ellas es la
nuclear, integrada por ambas figuras de autoridad —padre y madre— e hijos, y es el po que se
encuentra con mayor frecuencia
en la sociedad; otra es la monoparental, caracterizada por la presen-

*
*

-1

*

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

cia de uno de los progenitores y los
hijos que regularmente son dependientes del padre o madre. Desde
la teoría de sistemas, la familia es
la primera y más importante red
de apoyo (Mar nez, V. y Z, Parra
2004) para la persona, porque es
amor guadora de las tensiones
que engendra la vida: por ejemplo, se sabe que el nacimiento de
un hijo con discapacidad genera
tensión y estrés y por ende puede
generar o que la familia se fracture
o se haga más fuerte, dependiendo
de factores como la comunicación,
apoyo social, etcétera, que se viven
y perciben en el sistema familiar.

Apoyo social y familia
El apoyo social desde los zapatos
de los cuidadores o, en otras palabras, desde los zapatos de los familiares de los enfermos crónicos,
se en ende como la percepción
hipoté ca que ene una persona
sobre los recursos sociales disponibles para ser asesorada y ayudada
en caso de necesitarlo. Se refiere a
una dimensión de carácter subje vo que establece el cuidador como
resultado de su relación con el entorno más cercano sobre la percepción de la posibilidad de contar
con ayuda, en caso de necesitarla,

tanto para realizar ac vidades de la
vida co diana como para resolver
situaciones de emergencia (Vega,
A. y O. Marina, 2011).
Otros teóricos en enden al
apoyo social como red social, como
contactos sociales significa vos,
como posibilidad de tener confidentes a los que se puede expresar
sen mientos ín mos y como compañía humana (Landero, R. y M.
González, 2006); también como información verbal y no verbal, ayuda tangible o accesible dada por los
otros o inferida por su presencia y
que ene efectos conductuales y
emocionales beneficiosos en el receptor (Rodríguez, S. y H. Enrique,
s/f).
También el apoyo social puede ser comprendido como un proceso en el cual los recursos en la
estructura social —comunidad,
redes sociales y relaciones ín mas— permiten sa sfacer necesidades instrumentales y expresivas
en situaciones co dianas y de crisis
(Gracia, E, 1997). El apoyo social
percibido es una dimensión evalua va que lleva a cabo la persona
acerca de la ayuda con la que cree
contar (Rodríguez, S. y H. Enrique,
s/f); en el caso de las familias con
un miembro afectado por una discapacidad, esta percepción suele
ser baja.

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El apoyo social reduce las consecuencias nega vas de acontecimientos estresantes que se producen en el cuidado de enfermos
crónicos (Vega, A. y O. Marina,
2011). Otros estudios buscan conocer el apoyo social con el que cuentan grupos vulnerables, como personas adictas, con cáncer, con VIH
Sida, personas en prisión, personas
y familias con miembros afectados
por una discapacidad como es el
caso de nuestro estudio, abanderando siempre la pregunta: ¿por
qué? A este respecto, diversos estudios (Gracia, E., 1997) han demostrado en inves gaciones con
grupos vulnerables que el apoyo
social juega un papel fundamental
en el mantenimiento de la salud de
los individuos y cuidadores al facilitar conductas adapta vas en situaciones de estrés.
Bob Shumaker (The Huﬃngton Post, s/f), un piloto americano
que fue capturado en Vietnam en
febrero de 1965 —tras ser derribado su avión mientras realizaba
una misión de guerra—, vivió ocho
años en completa incomunicación,
some do a tortura y con la incer dumbre de la suerte que le deparaba. Sin embargo, sobrevivió en calidad de prisionero por dos cosas: la
imagen de la casa que construiría
para su familia una vez que fuera

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puesto en libertad; y comunicándose con otros presos a través de
una serie de códigos de golpes en
las paredes de su celda. No cabe
duda de que esta comunicación, es
decir, el apoyo social de po emocional que recibió este prisionero
por parte de los otros compañeros
de celda, lo ayudó a salir adelante
del estrés e incer dumbre de esta
situación de suma vulnerabilidad.
El apoyo social es fundamental
en los programas dirigidos a las familias; a pesar de la gran variedad
de programas existentes bajo el encabezado “programas de apoyo a
la familia”, todos comparten un obje vo común: reconocer el impacto nega vo que numerosas fuentes
de estrés enen en la vida familiar.
En el caso de las familias con un
hijo con discapacidad es reconocido el estrés constante en el que
viven, y más si hay un solo cuidador porque se trata de una familia
monoparental. De hecho, algunos
autores mencionan que los padres
de familia con hijos afectados por
parálisis cerebral infan l sufren
de aislamiento social por factores
como situación socioeconómica y
falta de redes de apoyo (Góngora,
G., 2013).
Finalmente, por todo lo aquí
mencionado podemos decir que el
tema del apoyo social se convierte

*
*

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*

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

en un elemento de gran importancia e interés para la inves gación
con familias con miembros afectados por una discapacidad.

Los par cipantes en la inves gación fueron padres de familia cuyos hijos pertenecen a la clínica de
lesión cerebral y parálisis cerebral
turno vesper no del CRIT Aguascalientes.

ObjeƟvos

Escenario

Obje vo general

La inves gación se realizó durante
las citas de los padres de familia en
el CRIT, específicamente en el servicio de integración social —trabajo social—.

Describir caracterís cas del apoyo social percibido en las familias
monoparentales y nucleares con
hijos afectados por discapacidad
del Centro de Rehabilitación Infanl Teletón (CRIT) México, Aguascalientes.

Obje vos específicos
Conocer la diferencia en el tamaño
de la red de social y aspectos sociodemográficos de las familias monoparentales y nucleares.
Conocer las diferencias entre
las dis ntas dimensiones que integran el apoyo social en las familias
monoparentales y nucleares.

Materiales y métodos
Par cipantes

Instrumentos de recolección de la
información
Cues onario MOS de apoyo social:
de acceso libre, fue desarrollado
por Cathy Donald Sherbourne y
Anita L. Stewart (1991). Mide el
apoyo social a través de 20 ítems,
explorando dos dimensiones: el
apoyo estructural —tamaño de la
red social—; y el apoyo funcional
—apoyo emocional, instrumental o
tangible, ocio y distracción y apoyo
afec vo—.
Fiabilidad: la consistencia interna para la puntuación total es alta
—alpha de Cronbach = 0.97.—, por
ende, se considera confiable.
Cedula de información: esta
guía nos permi ó recabar de los

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expedientes clínicos los datos
como el po de familia y otros datos sociodemográficos y médicos.

Aplicación de los instrumentos
El modo de aplicación del instrumento dependió del juicio del inves gador, pero basándose en los
criterios de inclusión y exclusión,
y de cuando las familias asis an al
servicio de integración social del
CRIT.

Análisis de los datos
Al finalizar la aplicación del cues onario MOS, se realizó la base de datos de los resultados de dicho instrumento. El análisis de los datos
fue hecho a través del programa
estadís co SPSS (Sta s cal Package for Social Sciences) para Windows versión 19.0. El po análisis
fue de po descrip vo.

Muestra

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El po de muestreo que se empleó
fue no probabilís co a juicio del inves gador. El procedimiento para
obtener la muestra de esta inves gación fue primeramente detectar

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El 30 por ciento de las familias encuestadas fue monoparental y 66
por ciento, nuclear (ver gráfico 1 y
tabla 1). Este dato concuerda con lo
que reporta Ins tuto Nacional de
Estadís ca Geogra a e Informá ca
(INEGI) (2005), ya que la nuclear es
el po de familia que ene mayor
prevalencia México.
En el caso de las familias monoparentales donde solo hay uno
de los progenitores y los hijos, 70
por ciento (ver gráfico 2) de los padres o madres ene entre 31 y 50
años de edad, lo que significa que
aquéllos están en edad produc va para sacar adelante a sus hijos,
por ser los únicos proveedores de
la economía del hogar. Y en el caso
de las familias nucleares, 81 por
ciento (ver gráfico 3) de los padres

Resultados

a la población total de las clínicas
de lesión y parálisis cerebral, A2 y
B2 ac vos del CRIT Aguascalientes,
que en este caso eran 190 niños.
Posteriormente, de ese total se seleccionó una muestra basada en
los criterios de inclusión, y finalmente se aplicaron 100 cues onarios MOS de apoyo social, lo que
significaría una normalidad en la
muestra.

*
*

-1

*

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

ene entre 31 y 50 años de edad.
En general, podemos decir que no
hay diferencia significa va en las
edades de los dos pos de familia
estudiadas.
El 93.33 por ciento (ver gráfico
4) de las familias monoparentales
entrevistadas está formado por
mujeres, acorde a los datos del
INEGI (2005), donde el género que
se presenta con mayor frecuencia
para esta clase de familias es el femenino y está cons tuido por jefas
de familia; casi no se presentan padres solteros. En el caso de las familias nucleares disminuye el porcentaje, ya que 69.7 por ciento (ver
gráfico 5) es de género femenino.

Tamaño de la red de apoyo de
amigos ínƟmos
Se descubrió que 66.7 por ciento de las familias monoparentales
ene tres o menos amigos ín mos
—personas con las que se sienten
en confianza y se puede hablar de
todo lo que se les ocurra—, mientras que en las familias nucleares el
indicador es de 72.3 por ciento (ver
tabla 2).
El 12.3 por ciento de las familias nucleares dice no tener ningún
amigo ín mo, contra 6.7 por ciento
(ver tabla 2) de las familias mono-

parentales. Estos datos significan
que las familias monoparentales
enen una red más grande de amigos ín mos que las nucleares; se
ignoran las razones, pero hipoté camente podemos decir que al no
tener un apoyo de pareja, es suplido de manera natural por los amigos.

Tamaño de la red de apoyo de familiares ínƟmos
El 47.7 por ciento de las familias
nucleares ene tres o menos familiares ín mos, mientras que las
familias monoparentales cuentan
con 63.3 por ciento (ver tabla 2). La
interpretación es que las familias
nucleares enen mayor tamaño en
la red de familiares ín mos que las
monoparentales; la razón es porque la pareja o cónyuge es considerado como un amigo (a) ín mo,
y por ende aumenta el tamaño de
la red.

Dimensiones del apoyo social
Haciendo una comparación de familias monoparentales y nucleares
en las cuatro dimensiones de apoyo
social se obtuvo lo siguiente: en la
dimensión apoyo emocional las fa-

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milias nucleares obtuvieron el mayor porcentaje con 63.6 por ciento,
es decir, la pareja es una red muy
importante de apoyo emocional, y
las decisiones de la vida co diana
se comparten en pareja. En cuanto
al apoyo material y/o instrumental
—apoyo tangible—, el porcentaje
más alto también lo obtuvieron
las familias nucleares con 72.7 por
ciento: no es lo mismo tener a una
pareja que ayude a trasladar a la
persona con discapacidad, que
una que no lo ene, como es el
caso de las familias monoparentales. En la dimensión de relaciones
sociales de ocio y distracción, el
porcentaje más alto lo obtuvieron
las familias monoparentales con 90
por ciento: creemos que las familias monoparentales enen mayor
libertad y menos restricción para
distraerse que las nucleares, y tal
vez el problema del aislamiento de
distracción y ocio no se debe a la
discapacidad, independientemente del grado y po, sino a la forma
como la pareja se ha adaptado a
la discapacidad; tal vez las familias
monoparentales se adaptan más
fácilmente a la discapacidad. Finalmente, en cuanto al apoyo afec vo
—expresiones de amor y cariño—
también lo obtuvieron las familias
monoparentales con 83.3 por ciento, es decir, se sienten más amadas

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Se encontró que el tamaño de la
red total de apoyo es más grande
en las familias monoparentales,
aunque, en lo par cular, el tamaño de la red de apoyo familiar resultó ser más grande en la familia
nuclear.
Se sabe que el apoyo emocional
consiste en brindar acciones encaminadas a reforzar las sensaciones
de seguridad, bienestar y autoes -

Discusión

El porcentaje más alto de apoyo
social global lo obtuvieron las familias nucleares con 65.3 por ciento
(ver tabla 2), es decir, aunque no
es muy significa va la diferencia,
las familias que enen pareja sí
perciben un mayor apoyo social,
especialmente en el emocional,
en sen rse escuchadas, y en el instrumental, en sen rse que no se
les ofrece solo un oído, sino una
mano, algo que es tangible, que los
ayuda en los traslados, a cambiar
de ropa, a dar un baño, a proveer
alimentación, escuela, etcétera.

Índice global de apoyo social

aunque no tengan una pareja (ver
tabla 2).

*
*

-1

*

�Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad.
Un estudio compara vo

ma en el individuo; llanamente es
contar con alguien para hablar, y
en ese sen do se descubrió que las
familias nucleares obtuvieron mayor porcentaje en apoyo emocional. La razón “más lógica” de ello
es que la pareja les proporciona
momentos y espacios para hablar
que las hace sen rse seguras; tal
vez el simple hecho de tomar junto
con alguien más la decisión de operar o no a su hijo con discapacidad,
de llevarlo a la escuela o no, les da
cierta seguridad y cierto grado de
bienestar, algo que los responsables de las familias monoparentales tendrán que hacer solos en la
mayoría de los casos.
El apoyo material/instrumental
es una ayuda tangible, alguien que
se vuelva otras manos y pies para
realizar las ac vidades co dianas;
en ese sen do se confirmó que las
familias nucleares sí perciben más
este apoyo que las monoparentales, no se sabe en qué grado y de
qué po, si ayuda a cambiar de
ropa al hijo, a llevarlo a la escuela
o a las terapias, o solo se percibe
como un apoyo monetario. El instrumento MOS solo refleja la manera cuan ta va de apoyo, de allí
que es importante que en otros
estudios posteriores se retomen
técnicas de recolección de datos de
corte cualita vo para entrar más a

fondo en las dis ntas dimensiones
de apoyo social.
Se sabe que el ocio y distracción
implican el empo u lizado con
otros en ac vidades de empos
libres, y aquí se descubrió que las
familias monoparentales enen
menos restricciones y u lizan más
de su empo para hacer ac vidades recrea vas. El hallazgo más
importante es que las familias monoparentales perciben mayores expresiones de amor y cariño qué las
nucleares que enen pareja.
Para tratar de ir integrado todo
lo antes mencionado, podemos decir que las familias nucleares perciben mayor apoyo social global,
pero las familias monoparentales
—en su mayoría formadas por mujeres— se distraen más y se siente
más amadas.
Finalmente es posible asentar,
basándonos en estos hallazgos,
que se deben desarrollar acciones
mul disciplinarias de apoyo emocional e instrumental para las familias monoparentales, y acciones de
apoyo afec vo y distracción para
las familias nucleares.

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Recibido:
15 de agosto de 2013
Aceptado:
16 de octubre de 2013

(Consultado el 12 de julio de 2013.)
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g=es

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*

�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

Las estrategias de sobrevivencia de los
pobres:
Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspecƟvas teóricas y acciones
que implican)
Martha Arredondo Velázquez 1
José Ricardo González Alcalá 2

Resumen

E

strategias de sobrevivencia
es un concepto que encierra un conjunto variado de
acciones picas tendientes a permi r a los pobres acceder a un
umbral material mínimo indispensable para mantener su existencia
tanto en lo individual como en lo
familiar y social —se les concibe
también como estrategias de re-

1 Maestra en educación y en metodología de
las ciencias sociales. Profesora-inves gadora
de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila (UAC). Candidata al
Doctorado en Filoso a con Especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar
Social, por la Universidad Autónoma de Nuevo
León (UANL).
2 Doctor en Filoso a con Especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar
Social, por la UANL. Profesor-inves gador de la
Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano
(FTSDH) de la UANL.

producción social—. Este ar culo
describe: los pormenores principales en el surgimiento de dicho concepto; su tratamiento dentro de
cuatro perspec vas de estudio en
las ciencias sociales —sociodemográfica, sociológico-antropológica,
antropológica y de pobreza y género— y la influencia recibida desde
el interaccionismo simbólico y la
teoría de los movimientos sociales.
Finalmente, enumera y clasifica las
acciones prác cas —económicas:
trabajo asalariado y autoempleo;
no económicas o de los hogares:
cambios en el tamaño y composición del hogar, reacomodo en la
división del trabajo; y restric vas—
implicadas en el contenido de dicho concepto.

Palabras clave: pobreza, estrategias de sobrevivencia, reproducción social, acción de los pobres.

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Keywords: Poverty, Coping strategies, Social reproduc on, Poverty
ac on

Coping strategies is a concept that
encompasses a diverse set of typical ac ons aimed at enabling the
poor to access a threshold minimum material necessary to maintain its existence both individually
as family and social (they are also
conceived as strategies of social reproduc on). This paper describes:
the details leading to the emergence of the concept, its treatment
within four perspec ves of study
in the social sciences (socio-demographic, sociological-anthropological, anthropological, and poverty
and gender) and the influence received from the symbolic interaconism and the social movement
theory. Finally, lists and ranks the
prac cal ac ons (economic -wage
labor and self-employment, not
economic or household -changes
in household size and composi on,
readjustment in the division of labor, and restric ve) involved in the
content of that concept.

Abstract:

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Adler Lomnitz plantea que su experiencia de campo en estos espacios
le ha llevado a “concebir a estas
aglomeraciones humanas, aparen-

se encuentra aquel que retrata a
los pobres como afectos a toda
clase de patologías sociales,
cuyo cuadro general se resume
en una pretendida incapacidad
para responder adecuadamente a los es mulos socioeconómicos. (...) Nuestro obje vo en
cambio, consiste en ir más allá
de un mero inventario de lacras
y carencias, para plantearnos la
siguiente pregunta: ¿cuáles son
los mecanismos que permiten a
millones de la noamericanos,
básicamente huérfanos de toda
protección social, subsis r en
barriadas a pesar de la notoria
falta de ahorros y de ap tudes
para ganarse la vida en un grupo humano industrial? (Adler,
L., 2001: 47).

Larissa Adler Lomnitz (2001) hizo
patente el tema de las estrategias
de sobrevivencia desde hace más
de tres décadas. Su propuesta parte de la siguiente consideración:
entre los prejuicios más arraigados
en la literatura sociológica acerca
de la pobreza

Introducción

Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá

*
*

-1

*

�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

temente caó cas, como campos
de gestación de una forma de organización social perfectamente
adaptada a las necesidades de supervivencia en las condiciones socioeconómicas propias de la marginalidad” (2001: 48).
Como bien ha sido explicado
en la literatura (Adler, L., 2001;
Gonzales, M., 2006; Hintze, S., s/f,
Torrado, S., 1980), las personas en
pobreza están en la sociedad, pero
también es cierto que luchan por
salir de esa condición social aun
cuando es evidente que la parte
de sociedad que ocupan existe y
persiste a pesar de las situaciones
adversas.
Con base en las diversas concepciones que conocemos sobre
las estrategias de sobrevivencia,
abordaremos aquí, brevemente,
tres aspectos sobre el asunto: surgimiento del concepto; algunas
perspec vas teóricas rela vas a su
estudio; y las acciones prác cas implicadas en el mismo.

Surgimiento del concepto de estrategias de sobrevivencia
Existen diferentes apreciaciones en
torno al significado del concepto,
pero en general se establecen coincidencias en cuanto a su surgimiento.

El concepto de estrategias aparece en La noamérica en los años
sesenta del siglo XX, cuando los
cien ficos sociales atendían temas sobre el cambio desde dis ntas perspec vas —modernización,
dependencia, marxismo (Hintze,
S., s/f)— reflejadas después en
la arena polí ca. La u lización de
este concepto se generaliza junto a
la concepción de la pobreza como
marginalidad (Massa, L., 2010).
A principios de los años setenta no se hablaba de estrategias de
sobrevivencia. Solo cuando los estudios centran su atención en los
grupos sociales de escasos recursos que invadían erras para establecer su morada, es cuando los
inves gadores acuñan el término;
tales grupos sociales organizaban
sus recursos y esfuerzos para alcanzar y conservar un nivel posible en su calidad de vida, pero casi
siempre alejados de la legalidad en
la posesión de la erra (Palma, D.,
1984). En esa misma década surge
“el cues onamiento neoliberal al
Estado de Bienestar y la instauración de modelos de libre mercado;
en este contexto, del cambio social
se pasa a la capacidad de reproducción del capitalismo en sociedades
que con enen grandes masas marginales” (Hintze, S., s/f: 2).
En las décadas de los setenta y

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ochenta las estrategias de sobrevivencia median conceptualmente entre los niveles micro y macro
de la vida social, potenciando las
capacidades humanas en orden
a la realización de logros valiosos
conectados al concepto de capital social promovido por el Banco
Mundial como un ac vo de los pobres (Massa, L., 2010). Junto a esto,
como probable corolario, aparece
el término de estrategias familiares de vida (Torrado, S., 1980).
El estudio de estas estrategias se
intensificó como resultado de las
polí cas de ajuste aplicadas por las
instancias financieras en diferentes
países la noamericanos, y dado el
interés por analizar los efectos de
estas polí cas en los dis ntos niveles de pobreza y las formas de reacción de las familias en la dinámica
de la reproducción social (Arteaga,
C., 2007).
Es a par r del Taller sobre estrategias de sobrevivencia organizado
en Buenos Aires Argen na en 1980
por el Programa de Inves gaciones
sobre Población en América La na
(PISPAL) y el Centro de Estudios
Urbanos y Regionales (Palma, D.,
1984; Torrado, S., 1980) que el concepto parece ins tucionalizarse ya
en la región la noamericana.
En los años noventa, las estrategias de sobrevivencia adquieren

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Los estudios sobre estrategias de
sobrevivencia han enfocado su
análisis desde cuatro perspec vas
(Massa, L., 2010): la sociodemográfica, la sociológico-antropológica,
la antropológica y la de pobreza y
género.
Corriente sociodemográfica. El
enfoque sociodemográfico de las
estrategias de sobrevivencia aparece a par r de las discusiones y con-

Las estrategias de sobrevivencia
en las ciencias sociales

un significado conceptual “cuyo
centro es la materialización de la
exacerbación del u litarismo, la
racionalidad instrumental propia
de la teoría neoclásica y el individualismo metodológico” (Massa,
2010: 8).
Así, los estudios sobre estrategias de sobrevivencia plantean su
principal interrogante: ¿cómo subsiste materialmente la población
que no ene un ingreso suficiente para sa sfacer sus necesidades
básicas? (Duque y Pastrana, 1973,
citados por Torrado, S., 1980), o
¿cómo sobreviven los marginados?
(Lomnitz, 1975), acotando así la
aplicación del concepto a grupos
sociales que se encuentran a nivel
de subsistencia (Hintze, S., s/f).

Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

sensos de un grupo de demógrafos
reunidos en México en 1978 en el
marco del PISPAL. Esta corriente de
análisis enfoca temas muy puntuales a par r de las estrategias familiares de sobrevivencia, pero yendo
un poco más allá, tales como: “la
procreación, el ciclo de vida familiar, la división del trabajo familiar,
la organización del consumo familiar, la cooperación extra familiar,
la migración laboral —con el fin de
vincular la reproducción material y
la biológica, demostrando la relación de las esferas de producción,
reproducción social y económica”
(Torrado, S., 1980).
Corriente sociológico-antropológica. Aquí, los estudios sobre
estrategias de sobrevivencia amplían su escenario “en función de
la reproducción de los sujetos sociales, al contextualizar el concepto en el marco de una comunidad
par cular —en general sobre comunidades aborígenes ligadas a la
producción agrícola—.(...) la erra
y el conjunto de relaciones socio
produc vas y culturales que se dan
en torno a ella” (Massa, L., 2010:
11). Este enfoque alude a las estrategias de reproducción social y lo
hace

desde una perspec va que supera tanto el obje vismo como
el estructuralismo determinante… (y son el) producto del sendo prác co, como sen do del
juego, de un juego social par cular, históricamente definido…
, pero esa libertad de invención,
de improvisación, que permite
producir la infinidad de jugadas
hechas posibles por el juego
(como en el ajedrez) ene los
mismos límites por el juego...
(Bourdieu, P., 1999, citado por
Massa, L., 2010: 12).

Corriente antropológica. Como una
con nuación del análisis de la unidad familiar y el desarrollo del ciclo
vital familiar, esta corriente define
las estrategias de sobrevivencia
“como comportamientos sociales y
demográficos de las unidades familiares que responden a situaciones
concretas de acuerdo a su posición
en la división social del trabajo”,
asegurando, como consecuencia,
la reproducción social de tales
unidades (Guerrero y Meillasoux,
1977, citados por Massa, L., 2010:
12); retoma el concepto de estrategias de reproducción, y las define
como prác cas que favorecen la
reproducción material y biológica
de la formación social en cuyo contexto las ac vidades produc vas se
llevan a cabo (Guerrero, 1984: 218,
citado por Massa, L., 2010: 115).

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Es decir, son el “conjunto de práccas fenomenalmente muy diferentes, por medio de las cuales los
individuos y las familias enden, de
manera consciente o inconsciente,
a conservar o a aumentar su patrimonio, y correla vamente a mantener o mejorar su posición en la
estructura de las relaciones de clase” (Bourdieu, P., 1988: 122, citado
por Gu érrez, A., 2009: 17).
Esta corriente va a dar lugar a
las revisiones conceptuales en torno a la génesis de los sectores pobres y los procesos diferenciales en
las formas de reproducción, a par r
de un anclaje de los sujetos en una
estructura social con relaciones específicas (Massa, L., 2010: 115).
Corriente de pobreza y género.
Dado que estos temas, en sí mismos, exceden el límite de la temáca aquí tratada, nos concretamos
a decir que, desde la perspec va
dual de género y pobreza, la noción de estrategias de sobrevivencia se vincula ín mamente a aquellos estudios sobre las formas de
reproducción social en los que la
mujer es el centro de gravedad, el
protagonista principal del “proceso de restructuración de la unidad
familiar bajo el sistema capitalista
dominante” (Bourdieu, P., 1999, citado por Massa, L., 2010: 12).
Con base en todo lo anterior,

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hasta aquí podemos resumir que
“los estudios orientados hacia los
más pobres —bajo el supuesto de
que ellos sí desarrollan acciones
para sobrevivir— siguieron y siguen siendo constante ante lo cual
el término de estrategias de sobrevivencia sigue apareciendo como
un vocablo unívoco (…) casi todo
como contenido, y por tanto casi
nada como concepto” (Palma, D.,
1984: 3, citado por Massa, L., 2010:
115). Por otro lado, existe una relación estrecha entre estrategias
de sobrevivencia familiares o de
reproducción y el capital social, la
subje vidad, la cultura, la vida codiana y la relación micro y macro
de la reproducción social (Hinstze,
S., s/f). En consecuencia, la sobrevivencia de los pobres se debe a
una forma especial de organización
gracias a la cual “las unidades domés cas (...) siguen mostrando su
enorme capacidad para incorporar
a sus arreglos domés cos las nuevas condiciones del entorno” (Arteaga, C., 2007: 26), sin dejar por
ello de reconocer que tales estrategias, dadas las determinaciones de
la estructura económica, tropiezan
con límites infranqueables en la lucha de los pobres por alcanzar mejores niveles de bienestar (Cariola,
1992; Hintze, S., 1996, citadas por
Arteaga, C., 2007).

Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

En algunos momentos y situaciones se ha observado un uso inapropiado del concepto de estrategias de sobrevivencia. Se trata
de un punto de vista que asocia
el concepto a las tendencias neoliberales modernas que parecen
permi r a los pobres organizarse y
superar los límites que la estructura económica les impone, actuando —bajo el concepto individual
weberiano de acción social— “sólo
como sociedad civil anónima (unidad domés ca) a través de diseñar
un cumulo de estrategias sociales
que les permitan sobrevivir o reproducirse” (Reyna, M. y S. Moreno, 2005: 139).
Las estrategias de sobrevivencia, de reproducción y familiares
denotan, en realidad, una acción
social colec va más que individual.
Esta convicción surge de interpretar el fenómeno de reproducción
de la vida social a través de modelos que han superado la visión de
Max Weber sobre la acción social.
Se trata, principalmente, del interaccionismo simbólico y la teoría
de los movimientos sociales (Reyna, M. y S. Moreno, 2005).
El interaccionismo simbólico
ene como base principal el significado subje vo que se transforma
a través de la interrelación de los
sujetos, estableciendo un proceso

interpreta vo, de modo que las estrategias económicas no obedecen
a tendencias racionales, sino que
forman parte de un complejo de
estrategias de reproducción permanentemente presentes en las
unidades domés cas. Así, la acción
social es la aplicación de las capacidades y recursos integrados en la
unidad domés ca que desarrollan
un conjunto de soluciones puntuales (Reyna, M. y S. Moreno, 2005).
Los nuevos movimientos sociales son definidos como

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redes de formación de iden dades, generadoras de espacios públicos de ges ón, de
representación y de reconocimiento como movimientos
autoconstruidos. Las redes o
áreas de movimientos están
construidas por individuos y
pequeños grupos ar culados
entre sí compar endo culturas
e iden dades. Se basan en relaciones informales, en las que
el involucramiento personal y la
solidaridad afec va son decisivos. Operan inmersos en la problemá ca de la co dianidad y
no tanto en el terreno polí co,
aunque no lo excluyen. Pasan
por etapas de latencia o invisibilidad, en las que su existencia
no es adver da por la sociedad,
a diferencia de aquellas otras
acciones colec vas que se manifiestan por su aparición en el
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espacio público (Jiménez, C.,
s/f: 8).

Aparecen entonces, además de
la teoría de las estrategias de sobrevivencia —que, como vimos,
acentúa el análisis de la estructura,
composición y ciclo domes co del
hogar—, otras perspec vas para
abordar la sobrevivencia de los
pobres. Aquéllas son: la existencia
de redes que enen la virtud de
destacar capacidades colec vas,
tales como la sinergia ar culada
por la acción de diferentes grupos
domés cos integrados en su lucha
por la sobrevivencia; la integración
de vulnerabilidad-ac vos-estructura de oportunidades, trilogía
orientada al análisis de las capacidades de los hogares —recursos y
ac vos— y de las oportunidades y
limitaciones sociales para su desarrollo —comunidad, norma vidad,
estructura social— (Arteaga, C.,
2007); otra orientación se centra
en el curso de vida y analiza las estrategias familiares de sobrevivencia desde la perspec va del cambio
sociocultural como del cambio instucional (Arteaga, C., 2007).
Es así como el clásico interrogante ¿cómo sobreviven los
marginados? (Lomnitz, 1975) ha
provocado múl ples respuestas,
sin que por esto dejen de exis r
oportunidades para con nuar con

1li

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es importante señalar que el
contexto en el que se han estudiado las estrategias ha ido
variando en el empo: los cambios en el contexto sociocultural económico e ins tucional
que implica transformaciones en las formas de vida de
la población; en las prác cas
económicas; en las formas de
organización social y polí ca;
en la construcción de las idendades; en la dinámica familiar
y las percepciones de hombres
y mujeres frente a su entorno;
y en los cambios demográficos
(Arteaga, C., 2007: 145).

el estudio de dicha problemá ca.
Al respecto, se pueden mencionar
algunas limitantes por superar: la
implicación de la racionalidad en
la elección de alterna vas que supone el concepto de estrategia; a
veces un sesgo román co del concepto de familia en pobreza; y la
ausencia del conflicto domés co
en el análisis. Igualmente se pueden mencionar algunos vacíos: se
“ha explorado poco acerca de la estructura de oportunidades; los valores y mo vaciones individuales;
la relación de los individuos y las
familias con las ins tuciones que
pueden limitar e incen var cierto
po de estrategias” (Arteaga, C.,
2007: 145). Además

Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

Acciones prácƟcas que implica el
concepto de estrategias de sobrevivencia
La experiencia de la dualidad necesidad-sa sfactor está permanentemente presente en todo sujeto, y
es por ello que las estrategias de
reproducción social están siempre
en operación en la vida de todos
(Massa, L., 2010). En general, las
estrategias de acción prác ca de
los grupos sociales, sea para su
sobrevivencia, sea para su movilidad social, son consecuencia de
“las opciones y posibilidades que
ofrecen el contexto domés co y
el entorno social en que están inscritos, tanto los recursos, como
el manejo que de ellos se hace”
(Gonzales, M., 1995: 263), y lo que
hace la diferencia para los pobres
en esta dinámica “es tanto el cúmulo de opciones existentes como
la eficacia —tanto en calidad como
can dad y pron tud— de acceder
al bien sa sfactor (...) las que están
condicionadas por un contexto de
desigualdad y vulnerabilidad (Massa, L., 2010: 6).
En este tenor, las acciones que
despliegan los pobres para la obtención de sa sfactores son variadas y forman sistemas de cierta
complejidad. El conjunto de ac vidades concretas que dan contenido

a las estrategias de sobrevivencia
de los pobres contribuye, concomitantemente, de manera directa
o indirecta, a dos resultados finales: la reproducción social, gracias
a la cual los pobres se reproducen
como tales, acompañando, de este
modo, al proceso de reproducción
del sistema social en su conjunto
(Massa, L., 2010; Cariola 1992 y
Hintze, S., 1996, citadas por Arteaga, C., 2007); y la sobrevivencia de
los pobres (Gonzales, M., 1995).
Podemos enumerar los pos
de ac vidades estratégicas más
visibles y hacer una breve descripción de su contenido a través de un
ensayo de clasificación (ver cuadro
único). De este modo, tenemos
que, en general, dichas acciones
pueden tener o no un propósito
económico inmediato. Tienen dicho propósito acciones tales como
el trabajo, sea asalariado o se trate de autoempleo —venta de bienes o servicios—, dentro de los
sectores formal e informal; aquí
la parte estratégica se encuentra en la tendencia a aumentar e
intensificar estas acciones con la
par cipación de mujeres, jóvenes
y adultos mayores, y en la existencia de redes de ayuda mutua para
el mercado (Gonzales, M., 1995).
La migración a los Estados Unidos
o a zonas más desarrolladas del

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propio país en busca de trabajo es
también un recurso estratégico de
muchas familias pobres. Se pueden
inscribir también como económicas las acciones ilegales: el cul vo
de mariguana y el robo (Gonzales,
M., 2006; Arteaga, C., 2007; Palma,
D., 1984), por ejemplo. Los bienes
y servicios que los pobres ob enen
gratuitamente o donaciones, pertenecen, igualmente, a esta categoría. Muchas acciones económicas se realizan en el seno del hogar.
Además de algunas acciones de
autoempleo para el mercado, existen acciones de autoempleo para
el autoconsumo.
Las acciones que no enen un
contenido económico de realización inmediata las encontramos,
principalmente, dentro de la vida
del hogar y la familia, y afectan
el tamaño, la composición y la dinámica de aquélla, como son los
reacomodos y los cambios internos
en la división del trabajo (Arteaga,
C., 2007).
Dentro del hogar se dan también las acciones restric vas, categoría que parece ser la que más
hace patente la vulnerabilidad
de los pobres. Al respecto, como
ejemplos picos, podemos enlistar
las acciones siguientes: re ro de
los ahorros; recurrir a préstamos;
recorte o modificación del consu-

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Como hemos visto, las acciones
que los pobres emprenden mo vados por su necesidad de sobrevivir
han sido objeto de observación y
análisis sistemá cos por parte de
los estudiosos de las ciencias sociales.
Aun cuando los términos u lizados para iden ficar el sistema

Conclusión

mo; recorte de gastos no esenciales en transporte, ves do, vivienda y recreación; liquidación de las
propiedades; empeño y venta de
objetos de valor; par cipación en
tandas; reducción de gastos en salud y educación; modificación de
los hábitos alimen cios; recorte al
consumo de alimentos; minimizar
y recortar los gastos (Gonzales, M.,
1995), e intensificación del trabajo
domés co (Arteaga, C., 2007).
Todas estas acciones se desenvuelven en un marco de relaciones
sociales donde los pobres ponen
en prác ca sus conocimientos y
habilidades para “buscar y aprender, acomodar y adaptar dichas
acciones aunque ello implique
convencer, ayudar o forzar a otros
a compar r tareas, brindar ayuda
o intercambiar favores” (Gonzales,
M., 1995).

Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá

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�Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales
(concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican)

formado por el conjunto de estas
acciones, y su relación con el contexto social mayor, han variado
un poco en razón de los enfoques
par culares de cada perspec va de
estudio, todos ellos aluden al mismo contenido, conceptualmente
bien expresado por Larissa Adler
Lomnitz: “concebir a estas aglomeraciones humanas, aparentemente
caó cas, como campos de gestación de una forma de organización
social perfectamente adaptada a
las necesidades de supervivencia
en las condiciones socioeconómicas propias de la marginalidad”
(2001).
El repaso que sobre las vicisitudes conceptuales, teóricas y práccas del término estrategias de
sobrevivencia de los pobres hemos
presentado en este escrito, muestra, igualmente, la profundidad y
rigor con los que el fenómeno ha
sido estudiado. Ciertamente, esto
ha permi do hasta el momento alcanzar el nivel de madurez teórica
que es mule y oriente a la inves gación a buscar nuevas vetas de seguimiento de esta realidad. A este
respecto, Catalina Arteaga (2007)
sugiere, como lo transcribimos más
arriba, revisar conceptos básicos de
la problemá ca expuesta: el propio
concepto de estrategia, dada la
racionalidad que el mismo implica

en la elección de alterna vas; el
término de familia en pobreza, a
fin de dar a aquél la pureza conceptual y opera va que lo mantenga
inserto en la realidad que designa;
el conflicto domés co, mismo que,
como parte del contexto grupal de
pobreza en el que se desenvuelven
las estrategias, se convierte en un
elemento interviniente más cuya
posible influencia conviene considerar en el proceso de sobrevivencia de los pobres.
Además conviene subrayar la
atención del inves gador al papel
que, como individuos, juegan los
integrantes del grupo familiar o de
las redes en su capacidad de definir
oportunidades y organizar su manejo; la definición de experiencias
y situaciones en las que los miembros del grupo, en su carácter de
individuos, encuentran valores que
los mo van a actuar (Arteaga, C.,
2007); y, por úl mo —a fin de llevar la inves gación de las estrategias de sobrevivencia de los pobres
a un plano más amplio—, la par cipación de individuos y grupos en
acciones tendientes a involucrar en
el proceso a personas e ins tuciones relevantes de los sectores público, privado y social.

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Estrategias de reproducción social

Aumento del trabajo formal e informal de las familias
Trabajo
asalariado

Intensificación del trabajo
Migración a Estados Unidos u otras zonas prósperas.del país

Aumento del trabajo formal e informal de las familias

Econó micas

Trabajo de las. mujer es , jóv enes y adultos. mayor es.

Redes.de ayud a mutua para el mercado
Actividades marginales e il ega les. (cultivo de mariguana, robo )

Autoempleo

Recurrir a donaciones
Venta de bienes. y servicios.
Trabajo para autoconsumo
Autoproducción para la subsistenc ia (huertos y cría de animales)

Estrategias de
sobre vivencia
(acciones)

Intensificación del trabajo doméstico

Camb ios en el tamaño y co mposición del hogar
Re acomodo en la div isión de l trabajo

Retiro de los ahorros y recursos de préstamos
Recortar o modificar el consumo
Recorte de gas.tos. entrans.porte, v es.ti do, vivienda y recre,
liquidar las prop iedades. y ahorros.

No económicas. (de los
hogares)

Empeño y venta de objetos. de v alor

Restrictiv as
Reducción de gas.tos. en la salud y educación
Mod ificación de los háb itos al imenticios.
Recortar el consumo de alimentos.
Minimizar y recortar los. gas.tos.
Tandas.

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Recibido:
15 de agosto de 2013
Aceptado:
16 de octubre de 2013

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

Percepción de la vivienda autoconstruida
de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa,
Área Metropolitana de Monterrey*
Raúl Eduardo López Estrada1
Jorge Leal Iga2

Resumen

L

a vivienda es un bien que requiere todo ciudadano en el
mundo como lugar no solo
de subsistencia, sino como espacio que le proporcione un es lo
de vida determinado. Aunque su
análisis no es exclusivo para un

* Agradecemos a la Facultad de Trabajo Social
y Desarrollo Humano (FTSDH) de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL) por su apoyo al grupo de trabajo encargado del proyecto
Especificidad de los grupos en pobreza urbana:
una contribución para la reorientación de polí cas sociales locales en el Área Metropolitana de
Monterrey, durante la elaboración y desarrollo
de esta inves gación sobre vivienda autoconstruida realizado entre sep embre y diciembre
de 2012.
1 Doctor en Antropología. Profesor e inves gador de la FTSDH de la UANL.
2 Candidato a doctor en Filoso a con orientación en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de
Bienestar Social en la FTSDU de la UANL, donde
también es profesor.

grupo social, es de fundamental
importancia cuando se trata de la
vivienda que es producida por los
estratos más pobres de la población dadas sus limitaciones de ingreso, ubicación, equipamiento y
espacios disponibles; pero además
de estas caracterís cas obje vas,
existen otras de origen subje vo
que son igualmente importantes
en su análisis y en las cuales este
estudio ene especial interés. El
obje vo principal de la presente
inves gación es indagar el proceso y resultado que han obtenido
las familias de bajos ingresos con
la experiencia vivida concerniente
a la construcción progresiva de su
vivienda ejecutada con sus propios
—escasos— recursos y su relación
con el bienestar que de ella perciben. Dado que el examen del bienestar percibido es parte medular
del estudio, se abordará también la
provisión de servicios por parte del
municipio cuando aquéllos impli-

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Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga

quen una afectación directa en el
bienestar para las familias de bajos
ingresos.

Palabras clave: vivienda de bajos
ingresos, pobreza, sa sfacción,
bienestar subje vo.

Abstract

1li

Housing is a good that all ci zen
in the world requires as a place for subsistence and as space
that gives a determinate life style.
Even though its analysis is not for
a exclusive social group, is mainly
important when housing is produced by low income social groups
of popula on, given their limited
resources such as low income,
loca on, urban equipments and
available housing spaces, but beyond these objec ve characteriscs, there are others of subjec ve
origin, equally important in their
analysis which this inves ga on
has especial interest in. The main
objec ve of this inves ga on is to
search the process and outcome
go en by low income families in
their life experience regarding the
progressive building house made
by themselves with own (scarce)
resources, and its rela onship with

~

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h.l

Introducción

27/11/2013 11:41:39 a.m.

3 En el caso de América La na, véase: Donoso,
1993; Lezama, 1993; Castells, 1971. En México la
literatura es abundante, como ejemplo, sin ser
exhaus vos: Anzaldo y Barrón, 2009; Ramírez y
Safa, 2009; Garza, 2010. En Monterrey: Balan J.;
H. L. Browning, y E. Jelín (1977); Vellinga, 1988;
García, 1988; Pozas, 1990; Solís, 2007).

A par r de la década de los años
sesenta del siglo pasado, América
La na y México presenciaron una
intensa migración a las ciudades
de personas en pobreza3; de ahí
que los procesos de urbanización
desencadenaran la creación de colonias irregulares con vivienda autoconstruida progresiva. El resultado fue la proliferación de barrios
o colonias populares en donde la
vivienda fue construida con pocos

Housing is a verb.
John Turner

Keywords: low income housing,
poverty, sa sfac on, subjec ve
wellbeing.

the perceived wellbeing. Given
that the perceived wellbeing test
is the main root of the study, the
Government eﬀorts in the services
provision will be also included in
this research when they imply a direct aﬀecta on over the wellbeing
of low income families.

*
*

-1

*

�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

recursos monetarios, pero que en
el transcurso de varias décadas ha
sido legalizada y, al mismo empo,
dotada, por parte de los gobiernos,
de la infraestructura básica que incluye agua, luz, drenaje y pavimentación4, aunque estos servicios no
se han otorgado en todos los casos.
En la actualidad se es ma que
en México existen 10.6 millones de
hogares urbanos en pobreza patrimonial (El Colegio Mexiquense,
2012). Esta cifra seguramente indica que la temá ca de la vivienda
en las colonias en pobreza requiere esfuerzos analí cos adicionales
que nos permitan comprender los
procesos de la vivienda progresiva.
Una manera de abordar la situación de estos conglomerados es
a través de la percepción que enen los usuarios de su vivienda y
su entorno. La per nencia de este
enfoque se basa sobre todo en el
potencial heurís co de la percepción individual para detectar las
áreas de oportunidad sobre las que
pueden actuar los programas dedicados al bienestar social, específicamente aquellos dedicados a la
vivienda popular.

4 En caso de Monterrey, donde se llevó a cabo
la inves gación y documentó este proceso, son
ilustra vos el ar culo de Pozas, 1990 y el libro
de Solis, 2007.

Sin ser nuevos, los estudios acerca de la percepción de la vivienda
han contribuido a mejorar la comprensión de ésta y su transformación
en hogar a través de una perspec va
mul dimensional, tal y como señala
Smith (1994, citado por Aragonés,
J. y C. Rodríguez, 2005). Muchos
aspectos se han analizado para conocer el comportamiento humano
en la vivienda y cómo es percibida y
apropiada. Asimismo, una temá ca
recurrente es aquella que aborda el
espacio y su relación con la iden dad, los trabajos de Cooper (1974) o
Sadalla, Vershure y Burroughs (1987)
han dado cuenta de ello (Aragonés,
J., 2002, citado por Aragonés, J. y C.
Rodríguez 2005).
Otros estudios se han extendido
a campos como los de la geogra a
de la percepción, argumentando su
per nencia epistemológica para el
análisis del espacio (Vara, J., 2010);
además no son de soslayarse las
adquisiciones teóricas derivadas
de evaluaciones de programas gubernamentales como el programa
“Tu Casa”, de la Secretaría de Desarrollo Social en México, en donde se ha destacado el potencial
de la percepción del usuario en
relación con factores que influyen
emocionalmente y en la seguridad
socioafec va (Secretaría de Desarrollo Social, 2005).

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Por consiguiente, la vivienda es
un si o donde las relaciones sociales toman forma en el contexto
familiar, generando percepciones
importantes que contribuyen a la
detección de problemá cas poco
abordadas. En este marco se ha
señalado que la percepción del
usuario es importante en relación
con su funcionalidad, su esté ca y
la seguridad que ella proporciona
(Secretaría de Desarrollo Social,
2005). Adicionalmente se ha estudiado la percepción del usuario de
viviendas de interés social por parte de desarrolladores privados de
vivienda (Paredes, O., 1999). Otras
temá cas rela vas a la percepción
de la vivienda han sido desarrolladas en torno a la sustentabilidad
(González, P., 2008); la percepción
rela va al riesgo y vulnerabilidad
(Mendoza, P., 2005); y además, la
percepción del usuario en cuanto
a las vías de comunicación, cercanía
de servicios —escuelas, comercios,
hospitales u oficinas de gobierno—,
así como el acceso a sus empleos y
lugares de esparcimiento.
En consideración a lo que precede, este trabajo se orientó hacia
interrogantes dirigidas a conocer la
percepción de los usuarios de vivienda autoconstruida en relación
con su habitabilidad y a su entorno, aceptando que esta es una te-

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5 Esta inves gación fue realizada por el grupo
de trabajo sobre vivienda autoconstruida entre

má ca poco abordada en los exámenes de colonias populares. En
la actualidad han surgido nuevas
condiciones sociales que ponen en
duda el supuesto bienestar de los
procesos de autoconstrucción y
de mejoramiento del entorno que
pregonó John F. C. Turner (1977).
En consecuencia, se observan situaciones desfavorables vinculadas
con una vivienda promotora de
problemá cas familiares que no
está contribuyendo suficientemente al desarrollo comunitario en las
colonias en pobreza. Los resultados
de este trabajo, a pesar de abordar
un caso específico, favorecerán la
comprensión de la problemá ca
actual de algunas colonias pobres
en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y de algunos conglomerados urbanos de México.
En concordancia con lo anterior, en este trabajo se cues ona
acerca del proceso y resultado que
han obtenido las familias de bajos
ingresos que han realizado la construcción progresiva de su vivienda
ejecutada con sus escasos recursos
y su relación con el bienestar que
de ella perciben.
Para la realización de esta invesgación5 se eligió como estudio de

*
*

-1

*

�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

caso la colonia Fernando Amilpa
que nació como una colonia irregular a principio de los años sesenta
del siglo pasado (Servín, B., 2006),
situada en el municipio de General
Escobedo, Nuevo León, uno de los
municipios del AMM. Dicha colonia
de bajos ingresos fue seleccionada
dadas sus condiciones de calidad y
espacios de vivienda, así como por
los deficientes servicios ofrecidos
por la municipalidad.
El enfoque cualita vo de esta
inves gación u lizó la técnica de
la entrevista profunda para la recolección de la información a par r
de una muestra no aleatoria de 12
jefes de familia residentes en dicha
colonia.
Para el análisis de la información se usó el marco interpreta vo
del interaccionismo simbólico. En
este, la percepción que una persona ene de un objeto —su vivienda— o una relación social surge no
solo de su propia sensación, sino
que está influida por la interacción
con otras personas (Blumer, H.,

sep embre y diciembre de 2012. En él par ciparon un inves gador senior responsable del
trabajo de campo y la organización y análisis de
la información; un estudiante del Doctorado en
Trabajo Social con orientación en Trabajo Social
y Polí cas Comparadas de Bienestar Social; y
una estudiante de Maestría en Ciencias con especialidad en Trabajo Social.

1986: 4). Asimismo, en el análisis
se u lizaron las adquisiciones teóricas rela vas a la percepción del
bienestar vinculadas con los conceptos de bienestar subje vo y la
sa sfacción personal según Lawton
(1972: 587)6 y de Sara María Ochoa
León (2011: 18-19), quien agrega
que el bienestar subje vo se evalúa mediante la valoración que una
persona hace con relación con su
propia vida y se puede dividir en
dos elementos: uno enfocado a
los aspectos afec vo-emocionales
y el otro a los aspectos cogni vovalora vos. A par r de estas perspec vas, tanto individuales como
colec vas, es posible asumir que
las condiciones materiales como
inmateriales de su vivienda están
fuertemente influidas por factores
del entorno. En lo afec vo-emocional: por la respuesta que esperan
de sus vecinos en relación con la
unión para el cambio que mejore
las condiciones de vida en la colonia; y en lo cogni vo-valora vo:
por el fuerte arraigo que presentan
en la posesión de su patrimonio.
Para alcanzar los obje vos planteados, este ar culo se ha subdividido en seis apartados. El primero

6 Citado por Carmen R. García-Viniegras e Idarmis González Benítez (2000).

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aborda la especificidad de una
colonia en pobreza urbana, ofreciendo una descripción del si o de
la inves gación y algunos de los
rasgos que la caracterizan. En el
segundo, Calidad y espacios de la
vivienda: construcción y habitabilidad, se señalan puntualmente los
indicadores de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) necesarios
para la evaluación de las condiciones de construcción y habitabilidad
en la vivienda de manera obje va.
En tercer y cuarto apartados, Percepción del bienestar: el análisis de
la vivienda; y Percepción del bienestar subje vo de la vivienda; se
presentan los argumentos, tanto
obje vos como subje vos, ver dos
por los habitantes de la colonia en
relación con el bienestar que experimentan al vivir en la colonia. En
el apartado cinco, Percepción de
la calidad del entorno, se analiza
la percepción que los habitantes
enen de su entorno desde el enfoque del marco interpreta vo del
interaccionismo simbólico. En el úlmo apartado, El capital social, se
estudia la cooperación basada en
organizaciones, redes y confianza
para el beneficio mutuo. Además
de estos vínculos se examinan las
dificultades para la mejora de la colonia.

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9 Otras colonias que vivieron el mismo proceso
en el AMM han sido: Revolución Proletaria, Tierra y Libertad, en el municipio de Monterrey; La
Alianza en Apodaca; Las Malvinas y la Emiliano
Zapata en el municipio de General Escobedo.

8 Este proceso ha sido descrito, entre otros, por
De Soto (1987: 19).

7 Con una extensión territorial aproximada de
14.40 hectáreas (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2013), la colonia alberga a un total de 752 viviendas de las cuales se encuentran
habitadas 676 —90 por ciento—, que para el
año 2009 contenían una ocupación de 2 mil 977
personas habitantes en ellas (Ins tuto Nacional
de Estadís ca y Geogra a, 2009).

La colonia Fernando Amilpa se ubica
en el AMM, la segunda más grande
de las siete metrópolis de México.
Esta colonia se encuentra en el municipio de General Escobedo y en
una de las 53 regiones o polígonos
de pobreza que ha iden ficado el
Consejo de Desarrollo Social (CDS)
del estado de Nuevo León7. La colonia está situada en el kilómetro
14 al borde de la carretera Monterrey-Nuevo Laredo. Tres elementos
históricos han sido importantes en
el desarrollo de esta colonia: la llegada y asentamiento irregular de
pobladores pobres que ocuparon
e invadieron8 terrenos9 federales;
la regularización de los predios e
introducción de servicios públicos;

La especificidad de una colonia en
pobreza urbana

*
*

-1

*

�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

La Conavi ha propuesto dos subdimensiones para evaluar la construcción y la habitabilidad: el material de construcción y los espacios
(Consejo Nacional de Evaluación
de la Polí ca de Desarrollo Social,
2010). Para el índice de carencia de
calidad en la vivienda, el indicador
se mide con una lista de carencias
correspondiente al material en pisos —escala de 1 a 6—, techos —
escala de 1 a 9— y muros —escala

de 1 a 8—, en los que se enumeran
de menos a más la calidad de los
materiales con que está construida la vivienda. En el caso de que el
material para los pisos corresponda con el número 1 de la lista, en
techos el material con el número 1
o 2, y en los muros el material con
el número del 1 al 5, el indicador
tomará automá camente el valor del número 1 y se considerará
como vivienda con carencia de calidad. El indicador integrado que
resulte tener carencia por calidad
y espacios de vivienda será el que
para la vivienda analizada presente
únicamente el número 1 en todas
sus evaluaciones, y por lo tanto el
que resulte sin carencias al respecto será el que presente 0 en todas
sus evaluaciones (Consejo Nacional
de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social, 2010).
Tomando en consideración esta
manera de evaluar la calidad de
la vivienda, se puede afirmar que
hubo un cambio significa vo en
las casas en comparación con el
inicio de la colonia, cuando eran
“tejabanes”11 de madera con techo
de lámina metálica y la mayoría

10 Esta parte está basada en información del periódico El Norte (www.elnorte.com) y Milenio,
Diario de Monterrey.

11 Modismo u lizado para denominar la forma
de construir un alojamiento no permanente. Según la Real Academia Española, la palabra tejar
significa cubrir de tejas una casa u otro edificio
o fábrica.

y la consolidación de la colonia, caracterizada por el beneficio de la
aplicación de programas sociales10.
En las páginas que siguen se
analizará la vivienda a través de la
percepción del bienestar. Primeramente se hará una evaluación de
la calidad y los espacios de las viviendas desde el punto de vista de
ins tuciones nacionales dedicadas
a la vivienda. En segundo lugar se
abordará la sa sfacción de los habitantes a través de la percepción del
bienestar subje vo de la vivienda.

Calidad y espacios de la vivienda:
construcción y habitabilidad

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con piso de erra. En la actualidad
muchas de ellas han logrado tener
pisos de cemento, muros de block
de concreto y losa de concreto. En
resumen, la calidad de la vivienda
mejoró significa vamente en tres
años después del inicio de la colonia, según una de las entrevistadas.
En relación con los espacios en
la vivienda hubo observaciones.
Todos declaran tener un espacio
para sala, comedor, cocina, un
solo baño, y la mayoría reconoce
una sola recámara. En otro caso sí
se reconocieron dos recamaras. El
resultado ponderado de habitaciones para dormir por vivienda de la
muestra analizada es de 1.25 por
vivienda. Se puede agregar respecto del uso de las recamaras, que la
mayoría de ellas son cuartos que se
comparten sobre todo entre los niños de la casa.
El promedio de personas resultado de la muestra analizada
es de 5.17 personas por vivienda.
Por otro lado, datos calculados con
base en el Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (2009) apuntan que había 4.4012 personas por
vivienda.

1li

12 Resultado de dividir las 2 mil 977 personas
contenidas en la ocupación total como habitantes entre las 676 viviendas que se encontraban
habitadas en la colonia (Ins tuto Nacional de
Estadís ca y Geogra a, 2009).

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El criterio para medir de manera sica y obje va la calidad en el
espacio, siguiendo los indicadores
de Conavi en el Consejo Nacional
de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social (Coneval) (2010),
es el número de habitantes de la
vivienda contra el número de habitaciones con que cuenta la misma,
determinando con ello la calidad
de los espacios en función del hacinamiento que se presenta en la
vivienda.
Específicamente el índice de hacinamiento es la densidad de ocupación, y es el resultado de dividir
el número de personas que residen
co dianamente en la vivienda entre el número de cuartos dormitorio que la componen. Cuando el
resultado es menor a 2.5, el indicador toma un valor de 0, dando
como respuesta que no hay hacinamiento, pero cuando el resultado
es mayor a 2.5, el indicador toma
un valor de 1 dando como respuesta que hay hacinamiento (Consejo
Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social, 2010).
Apoyados en los datos de número de personas promedio que arroja la muestra de familias entrevistadas de 5.17 personas por vivienda,
y aplicándolos a la medición de la
calidad de espacios de la vivienda
mediante los criterios del Coneval

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*

-1

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

(2010) para el hacinamiento, tenemos que el resultado arroja un severo problema de hacinamiento en
las viviendas de la colonia a par r
de los datos extraídos de la muestra con un total de 4.14 personas
en promedio compar endo cada
dormitorio, en comparación con el
límite marcado por el índice de 2.5
personas como tolerancia máxima.
En seguimiento del índice que
determina la carencia por calidad y
espacios de vivienda, se establece
estrictamente mediante el criterio
de Conavi en el Coneval (2010)13
que para el caso de la colonia del
análisis en esta inves gación las viviendas no presentan carencia en
la calidad actualmente —aunque
la tenían en pisos al inicio del fraccionamiento—, pero sí una muy severa carencia en los espacios de la
vivienda.
El indicador de carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda según Conavi en el Coneval
(2010) iden fica cuatro subdimen13 Se establece que la medición de Conavi en el
Coneval (2010) no considera los procedimientos
de construcción, el conocimiento técnico en la
ejecución y la calidad de los materiales u lizados. Mismos que conforme a los tes monios
de las fallas declaradas en las viviendas por los
propios habitantes, hacen suponer a los invesgadores del presente estudio que dichas fallas
se deben en gran medida a los factores mencionados, lo cual debe ser entendido como carencia
en la calidad.

siones: acceso al agua potable, disponibilidad de servicio de drenaje,
servicio de electricidad y combus ble para cocinar en la vivienda. Los
entrevistados manifiestan tener los
servicios de luz, agua, drenaje y algunos de ellos teléfono. El servicio
de gas aún no está instalado en algunas calles, y aunado a que algunos entrevistados manifiestan que
sin poseer las escrituras de la casa
no han podido contratar los medidores, y que la introducción de
servicios ene apenas unos años,
se evidencian las deficiencias al
respecto del uso apropiado de los
servicios en la colonia.
A pesar del resultado obtenido u lizando al Coneval, los argumentos de los entrevistados manifiestan una posición contraria
a dicha medición, al declarar que
no ha sido suficiente contar con
los materiales que iden fican a la
construcción como una edificación
de calidad, dadas las filtraciones
y humedades severas que sufren
cuando hay periodos de lluvia, así
como las fallas en el diseño por
omisión —por ejemplo en la ubicación correcta de la escalera en
previsión de un segundo piso—,
por lo que prevalece el supuesto
de que lo anterior se deba a que
fueron autoconstruidas sin tener
el conocimiento técnico suficiente

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para ejecutarlas adecuadamente.
Cabe señalar que las mediciones
u lizadas consideran la presencia
del material que se evalúa, pero no
la calidad tanto de su fabricación
como materia prima, ni el procedimiento de construcción u lizado.

Percepción del bienestar: el análisis de la vivienda
Las adquisiciones teóricas rela vas
a la percepción del bienestar están
vinculadas estrechamente con los
conceptos de bienestar subje vo
y la sa sfacción personal según
Lawton (1972: 587),14 quien considera además que el bienestar es
una valoración cogni va medida
por la congruencia entre lo deseado y lo obtenido en la vida. En
otra apreciación, Sara María Ochoa
León (2011: 18-19) explica que el
bienestar subje vo de una persona
se evalúa mediante la valoración
que dicha persona hace en relación
con su propia vida y se puede dividir en dos elementos, uno enfocado a los aspectos afec vo-emocionales y el otro a los aspectos
cogni vo-valora vos. Un úl mo
aporte pero referido al grupo lo

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14 Citado por Carmen R. García-Viniegras e Idarmis González Benítez (2000).

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encontramos en Coro Chasco Yrigoyen, Invención Hernández Asensio y Teresa Cano Torres (2003: 2),
quienes definen al bienestar social
como un conjunto de sen mientos
de sa sfacción de origen tanto material como inmaterial.
A par r de estas perspec vas,
tanto individuales como colec vas,
es posible asumir que las condiciones materiales como inmateriales
de su vivienda están fuertemente
influidas por factores del entorno.
En lo afec vo-emocional: por la
respuesta que esperan de sus vecinos en relación con la unión para
el cambio que mejore las condiciones de vida en la colonia; y en lo
cogni vo-valora vo: por el fuerte
arraigo que presentan en la posesión de su patrimonio.
Un marco interpreta vo referencial derivado del enfoque cualita vo es el interaccionismo simbólico. En este, el significado que el
individuo le da al objeto es el producto de la acumulación psíquica
hecha por la persona, en donde la
percepción que una persona ene
del significado que da a un objeto
surge no solo de su propia sensación, sino que está influida por la
interacción de ella con el resto de
las personas en consideración con
el objeto (Blumer, H., 1986: 4).
Este autor (1986: 18) destaca que

*
*

-1

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

los par cipantes se ven forzados a
realizar las acciones hacia lo que es
importante conforme a esos significados, por lo que no solamente la
interacción con los demás atañe en
la percepción de la persona, sino
incluso condiciona sus acciones.
Según Herbert Blumer (1986:
2), las tres premisas para el interaccionismo simbólico son: los seres
humanos actúan conforme al significado que le dan a las cosas; el significado que enen esas cosas para
el ser humano se deriva de la interacción que el individuo ene con
sus semejantes; y esos significados
son manejados y modificados a
través de un proceso de interpretación u lizado por la persona en
su tratamiento al contacto con las
cosas.

mediable dada la condición de pobreza de los entrevistados.
Los principales intereses mencionados por los habitantes se pueden resumir en tres grandes grupos: el ingreso —con excepción de
un solo entrevistado, ninguno de
ellos ene escrituras, lo cual deja
ver que en general no enen seguridad en la tenencia de su vivienda
a causa de sus bajos ingresos—; el
entorno —les desagrada el lodo
que se forma en la calle cuando
llueve y las plagas que propicia la
suciedad de los terrenos solitarios
que no se deshierban, afectando
sus viviendas—; y la familia —manifestaron consistentemente la necesidad del espacio privado en las
recamaras principalmente para sus
hijos dado que la mayoría de ellos
duerme junta y desea tener su propia recamara—.

Percepción del bienestar subjeƟvo
de la vivienda
La primera premisa ilustra el hecho
de que los seres humanos actúan
conforme al significado que le dan
a las cosas, en este caso la vivienda significa bienestar para el individuo. Aquí la relación se presenta
entre: el entrevistado/la vivienda/
el patrimonio/y quedarse y proteger lo adquirido. Indudablemente
que esta úl ma es una opción irre-

Percepción de la calidad del entorno: servicios básicos y asentamientos humanos
La segunda premisa del interaccionismo simbólico asume que el significado que enen las cosas para
el ser humano deriva de la interacción que el individuo ene con sus
semejantes. En esta inves gación
se encontró que a pesar de que la

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interacción que ene con sus semejantes de vivir en un lugar inseguro
y con carencias, el individuo conserva el significado del bienestar de su
vivienda que, al ser propia, significa
también su patrimonio. Así, la inseguridad y la carencia ocupan un lugar importante en la percepción en
este sen do: el alumbrado público,
la recolección de la basura, la falta
de plazas públicas, la insuficiencia
del centro de salud, la pavimentación de las calles y la falta de seguridad son servicios que determinan
una situación de ausencia de atención por parte de las autoridades,
así como el problema de los lotes
baldíos donde proliferan animales
y plantas que crecen sin control,
provocando enfermedades entre
los habitantes.
En cuanto a las plazas públicas
los vecinos entrevistados declaran
que no hay ninguna, la única disponible se encuentra muy alejada
de la colonia y por eso los jóvenes
no acuden a ella, además de que es
el lugar donde rondan los pandilleros. El que no haya una plaza hábil
dentro de la colonia ha propiciado
que los niños tengan que jugar en
la calle, creando problemas entre
los vecinos que los regañan por
golpear las ventanas de las casas.
Además de estas panorámicas
generales del tes monio de los

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La cooperación entre vecinos es
importante en los análisis sobre
la autoconstrucción de vivienda y
en relación a cómo se modifica el
entorno. Robert D. Putnam señala
que el concepto de capital social
es ú l cuando se trata de conocer
aspectos de las organizaciones so-

El capital social

entrevistados, son dos los puntos
específicos derivados del entorno
en donde todos los entrevistados
manifiestan sus principales preocupaciones: la pavimentación de las
calles y la seguridad. En relación
con el primero, argumentan que la
ausencia o mala pavimentación genera una grave dificultad al impedir
que los taxis y el transporte urbano
entren a la colonia cuando hay lluvia, lo cual los incomunica, pero la
principal preocupación de los vecinos entrevistados es la seguridad.
Manifiestan que no la hay en la colonia y que es nula la cobertura de
vigilancia en la calle. Debido a ello,
hay muchos pandilleros que quiebran ventanas de las viviendas y
por la falta de vigilancia hay robos.
La gente entrevistada percibe que
uno de los mayores riesgos en la
seguridad se encuentra en las pandillas.

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-1

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�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

ciales tales como las redes, las normas y la confianza, que facilitan la
acción y la cooperación para beneficio mutuo. Para abreviar, capital
social se refiere a las conexiones
sociales y las normas acompañantes y confianza (Putnam, R., 1995:
664-665).
Los vecinos manifiestan que el
lugar les gusta principalmente por
su ubicación, pero no por la gente
que vive ahí por considerarla como
problemá ca e irrespetuosa, aunque hay gente pla cadora y gente
que no lo es. Dicen que hay muchas familias en que los dos padres
trabajan, por lo que “desa enden
a sus hijos, los cuales no estudian
ni trabajan y por eso se la pasan
jugando con el balón toda la noche en la calle molestando a los
vecinos, luego se andan peleando
a pedradas con los de las calles de
arriba de la colonia”. Por todo eso,
opinan “que para que la gente de
la colonia cambie es necesario que
quiera cambiar porque de no hacerlo seguirán igual”.
Los entrevistados externaron
respuestas muy variadas acerca de
su relación con vecinos inmediatos; destacan que han tenido problemas con vecinos que “resultan
muy ruidosos y que no respetan
el silencio en el barrio”, y nueva-

mente insisten en “las moles as
que generan las pandillas y algunos vecinos que toman alcohol en
exceso”. Pero, por otro lado, también manifestaron que algunos vecinos han sido generosos con ellos
al otorgarles alguna ayuda ya sea
en alguna urgencia o incluso algún
préstamo en dinero efec vo.
Un aspecto generalizado en su
relación con el vecindario inmediato fue la falta de unión entre ellos y
frente a las autoridades en cuanto
a las pe ciones de lo que requiere
la colonia. El consenso general es
que los vecinos no se unen de manera formal para hacer solicitudes
al municipio.
En cuanto a la autoridad, las
personas entrevistadas manifiestan sen rse desamparadas, porque en las pocas ocasiones, cuando lograron ponerse de acuerdo
y acudieron con la queja sobre la
pavimentación de las calles, no les
hicieron caso; asimismo aseguran
que en relación con los problemas
con los pandilleros, las autoridades
del municipio llegan a la colonia,
prometen hacer algo y luego desaparecen sin cumplir nada.
La más importante red de apoyo manifestada es la familia extendida: esta contribuyó para la construcción de su vivienda, a pesar de
que algunos no son de la colonia.

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Las ayudas se otorgan en lo moral o emocional, pero también en
lo económico. También se aceptó
por parte de los entrevistados que
cuando la familia no puede ayudar,
ellos recurren a las tandas15 y el
crédito de ins tuciones privadas.
Ante la pregunta de si han evaluado cambiarse de colonia, las personas convergen en aseverar que
aunque lo han considerado seriamente en ocasiones no han llegado a tal resolución, principalmente
porque les dolería mucho perder lo
que se ha ganado con mucho esfuerzo por ser casa propia; además
de que les parece que todos los
barrios pueden ser iguales y posiblemente peores, por ello, aunque
sufren de muchas moles as y carencias en el barrio donde viven,
aquí ya conocen a los vecinos y la
amistad que enen con algunos

1li

15 Es una forma de ahorro que consiste en un
po de “club”, en donde los miembros contribuyen con dinero a un fondo común; la can dad se
entrega cada semana, quincena o mes al organizador, y este a su vez entrega el total reunido a
cada una de las personas que par cipan según la
fecha que le corresponde a través de un sorteo
efectuado al iniciar la tanda. El cumplir con las
obligaciones de la tanda se basa en la confianza existente entre las personas que par cipan
en ella, ya sean parientes o amigos, pues no
existe contrato formal que obligue legalmente
a cumplir con ella. Las tandas contribuyen a la
cooperación económica y al reforzamiento de la
confianza entre los integrantes de redes.

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hasta le puede ayudar. Opinan que
lo que realmente le hace falta a la
colonia es que haya armonía entre
la gente.
Los argumentos de la gente giran sobre conservar su patrimonio
a pesar de los problemas del entorno, y los entrevistados guardan
su esperanza en el mejoramiento
de las condiciones tanto de seguridad como del es lo de vida en la
modificación del comportamiento
de los pobladores de la colonia, de
quienes esperan una conciencia de
unión y armonía que impacte en el
buen comportamiento de sus hijos
—prevención de las pandillas— y
de mayor fuerza en las pe ciones
de sus necesidades hacia las autoridades.
En la figura 1 se presenta, a manera de resumen, una explicación
respecto a la asimilación de los
mo vos que manifiestan los vecinos entrevistados en relación con
lo que consideran insa sfactorio
de vivir en la colonia desde su propia percepción, así como la expecta va que guardan para lograr su
modificación posi va.

*
*

-1

*

�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

Figura 1: MoƟvos principales de insaƟsfacción de los entrevistados y sus
canales de acción

P avim en taci ón
Pandiller os

Reconoce que la
autoridad no interviene en
la pavimentaci ón ni en
controlar a las pandillas
asignando patrulla s para
la se guridad de la colonia,
así como tampoco
sanciona a los padres que
no se responsabilizan de
sus hijos

Cambiarse de colonia

Gente
entrevistada
de la colonia

Gente de la colonia

Espera que las personas
de la coloni a cambien su
actitud
responsabilizándose por
lo que hacen su s hij os y
que sean más
participativos y solidario s
co n respect o a lo qu e se
ne cesita en la colonia.

No se va (muda) de la colonia porque considera que ya
conoc e al resto de la gente y qu e posiblemente se cambi aría
para encontrarse los mismos o mayores problemas, además
de que ya tiene casa propia que le costó mucho trabajo
conseguir.

~---- ¡§51} --------------~
Fuente: elaboración propia.

De acuerdo a la figura 1, el camino
que los entrevistados encuentran
como salida para conservar su patrimonio y sobrellevar los problemas se encuentra en la esperanza
del cambio de conciencia de los
vecinos.
De las tres opciones, el sujeto
entrevistado prefiere aguantar los
problemas al vivirlos en el día con
día, en lugar de cambiarse de co-

lonia argumentando que la razón
primordial es que le ha costado
mucho esfuerzo construir su patrimonio para aceptar perderlo. Por
esa razón llama la atención revisar
con mayor profundidad el término
de patrimonio y lo que significa
para las personas16.

16 Según Flores (2006:1), la palabra patrimonio
ene su origen en el término la no “Patrimo-

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Conclusiones
Par endo del concepto de vivienda
digna de la ley de vivienda donde
aparece su clasificación17, en este
trabajo se abordaron las caracterís cas internas de la vivienda:
construcción y habitabilidad, y
elementos externos relacionados con los servicios básicos y los
asentamientos humanos. Según
los indicadores para los elementos
internos establecidos por las ins tuciones oficiales en México, a su
llegada, los habitantes de la colonia presentaban carencias en la calidad y espacios de la vivienda. Ac-

nium” que significa hacienda que una persona
ha heredado de sus ascendientes o bien los bienes propios que se adquieren por cualquier po
de tulo. Según este autor, desde el punto de
vista jurídico, patrimonio significa el conjunto
de poderes y deberes apreciables en dinero que
ene una persona. Destaca además que en el
capítulo 27 de la Cons tución Mexicana se señala al patrimonio familiar como una ins tución
protectora de la familia con el que se busca su
fortalecimiento económico (p. 2).

1li

17 Según la Ley de Vivienda, ar culo 2: “se considerará vivienda digna y decorosa la que cumpla con las disposiciones jurídicas aplicables
en materia de asentamientos humanos y construcción, habitabilidad, salubridad, cuente con
los servicios básicos y brinde a sus ocupantes
seguridad jurídica en cuanto a su propiedad o
legí ma posesión, y contemple criterios para la
prevención de desastres y la protección sica de
sus ocupantes ante los elementos naturales potencialmente agresivos” (Cámara de Diputados,
2012b).

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tualmente esta situación cambió y
únicamente se presenta un hacinamiento severo. Asimismo es notable la baja calidad de las viviendas
derivada de la falta de conocimientos técnicos y procedimientos de
construcción y diseño. De ahí que
la autoconstrucción ha dado como
resultado viviendas que presentan
fallas severas y la insa sfacción en
su uso.
En un afán proposi vo en relación con esta situación, podrían
sugerirse intervenciones puntuales
por parte de autoridades municipales para mejorar las viviendas de
esta colonia. Actualmente la Secretaria de Desarrollo Urbano del municipio de General Escobedo se dedica únicamente a la vigilancia del
uso del suelo en relación con nuevos desarrollos y al otorgamiento
de permisos de construcción para
nuevas viviendas. Sin embargo, con
voluntad polí ca por parte de las
autoridades se podría apoyar a los
vecinos para que la remodelación
y ampliación de sus viviendas se
haga con planos elaborados para
cada caso, desde luego tomando
en cuenta la disponibilidad de recursos monetarios de los usuarios.
Esta acción podría apoyarse con la
colaboración de estudiantes de la
Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León

*
*

-1

*

�Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza:
el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey

(UANL), con la que se enen convenios de colaboración. Además,
las autoridades podrían organizar
a los habitantes para formar asociaciones dedicadas a la compra
de materiales de construcción por
mayoreo, con lo cual disminuirían
el costo de edificación, situación
que también contribuiría a mejorar el capital social de la colonia.
La organización de estos grupos de
vecinos podría fomentarse con la
par cipación de estudiantes universitarios de servicio social de diversas disciplinas sociales.
El análisis del bienestar subje vo indica que a fin de proteger el
patrimonio “que tanto trabajo les
ha costado construir”, las familias
soportan las carencias. Así también
se desprende del examen que el
habitante de la colonia man ene la
expecta va de una vida mejor en el
entorno, depositando su confianza
en el cambio de sus vecinos a una
ac tud solidaria que incluya una
mayor responsabilidad con sus hijos y mayor unión en las pe ciones
hacia la autoridad. A este respecto,
la escuela primaria juega un papel
importante en la creación del capital social, a través de las reuniones
de padres de familia para abordar
las problemá cas colec vas.
La pavimentación y la seguridad son un problema de las auto-

ridades municipales, las cuales en
muchas ocasiones argumentan la
falta de recursos financieros, sobre
todo para la ejecución de obra pública. No obstante, existen fondos
derivados del Ramo 33 y del programa Hábitat de la Secretaría de
Desarrollo Social que podrían aprovecharse para el mejoramiento de
la infraestructura, situación que
podría llevarse a cabo con una planeación a corto, mediano y largo
plazo.
La inseguridad y la existencia
de pandillerismo cons tuyen un
problema complejo en el contexto
regiomontano. Sin entrar en detalles acerca de la gravedad de esta
problemá ca —también relacionada con la que se presenta en las
colonias desfavorecidas, en donde
los jóvenes no encuentran oportunidades de desarrollo ante los altos
índices de desempleo que se registran en el país—, es importante
pensar en soluciones imagina vas
que refuercen estrategias que contribuyan en la provisión de mejores
perspec vas para los jóvenes. Si
bien es cierto que la problemá ca
del empleo es compleja y depende
en mucho de situaciones estructurales que enen que ver con la
economía y la voluntad polí ca de
los gobiernos, el trabajo con las familias para crear un capital social y

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la construcción de plazas públicas,
espacios depor vos y bibliotecas
con equipamiento informá co es
necesario, dado que en esta colonia no existen.
El tema no está terminado. Hemos abordado una problemá ca
importante dentro de los estudios
rela vos a la existencia de colonias
pobres y la visión de sus habitantes
en relación con la vivienda y el entorno; esperamos con ello contribuir a la con nuación de un debate académico y, al mismo empo,
abrir espacios para la reflexión y la
búsqueda de soluciones.

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Recibido:
10 de sep embre de 2013-11-22
Aceptado:
13 de octubre de 2013

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�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

Índice de densidad de población y su
aplicación en el área metropolitana
de Monterrey
G. Gerardo Veloquio G1

Resumen

E

ste estudio analiza cómo los
sistemas de información geográfica están ayudando al entendimiento del desarrollo urbano
y el medio ambiente de zonas metropolitanas que, en la actualidad,
experimentan alto crecimiento urbano en todos sus componentes,
donde ene especial importancia
el sector de vivienda y servicios. El
obje vo del estudio es determinar
si existe relación entre los problemas urbanos que se registran en
zonas de alta densidad residencial
y las caracterís cas de la población, par cularmente la que habita en los polígonos de pobreza del
Área Metropolitana de Monterrey
(AMM).

1 Doctor en Filoso a con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor e inves gador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León

Palabras clave: densidad, distribución espacial de la población y sistemas de información.
Abstract
This study analyzes geographical
how the systems of informa on
helping to the understanding of
the urban development and environment of metropolitan zones
that experiencing today high urban
growth in all of their components,
especially important are the housing and urban services sectors. The
objec ve of the study is determine
if there are rela onship between
the urban problems when these
introducing density residen al in
zones of discharge, and the popula on, especially the one that habit
in zones of poverty of the metropolitan zone of Monterrey.

Key words: Density, space distribuon of the popula on, and system
of informa on

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G. Gerardo Veloquio G.

Introducción

1li

La distribución espacial de las acvidades produc vas y reproducvas de la población se cons tuye
como la base económica de una
unidad ecológica; pero, como podemos observar, las tendencias
y cambios que se suceden en el
espacio siguen el reacomodo de
fuerzas dinámicas que compiten
por ventajas de localización espacial para sus ac vidades (Park, R.,
E. Burgess y R. McKenzie, 1925),
como ya lo han señalado los representantes del movimiento de la escuela de ecología de Chicago. Por
otra parte, conocer la ubicación y
el tamaño de los asentamientos y
las caracterís cas socioeconómicas
de la población en áreas de pobreza, dentro del Área Metropolitana
de Monterrey (AMM), ubicada en
el estado de Nuevo León, México,
cons tuye uno de los principales
insumos que se consideran en la
elaboración de propuestas de zonificación ecológica metropolitanas.
Esto requiere de un instrumento
de medición preciso como el índice
de densidad de población.
El problema urbano en general es tratado a través de la medición del índice de densidad de
población a nivel de manzana. En
el asunto que nos ocupa, se tomó

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como indicador y variable independiente el estrato socioeconómico
de la población a fin de analizar su
impacto en el AMM. El instrumento u lizado fue uno elaborado en
2007 por la Universidad Autónoma
de Nuevo León (UANL), el cual considera la localización geográfica de
58 polígonos de pobreza en dicha
área.
Para llevar a cabo el estudio se
seleccionó el perímetro de la mancha urbana, incluyendo a los municipios conurbados del AMM cuyas
caracterís cas
socioeconómicas
fueron determinadas mediante el
cálculo de indicadores tales como:
la distribución de la población, el
ingreso y principalmente la forma
de agrupación de la población en
el espacio.
Se tomó en cuenta además que
es la sede de un importante crecimiento demográfico experimentado en los úl mos años que está tomando por sorpresa las áreas de la
planeación urbana actual, así como
la necesidad de prevenir el impacto
social que este crecimiento tendrá
en 2030.
Se u lizó la información censal
en cuanto a los datos de población
y vivienda del Ins tuto Nacional de
Estadís ca Geogra a e Informá ca
(INEGI) 2000, Conteo de Población
2005 y Censo 2010. La técnica u -

*
*

-1

*

�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

lizada para el análisis de los datos
es el cociente de localización espacial propuesto por P. Sargent Florence; para la visualización de la
información se u lizó el sistema de
información geográfica Arc Gis; y el
método de representación Kernel
para la elaboración de los mapas
temá cos; los que en forma muy
didác ca presentan la información
relevante del fenómeno demográfico experimentado en la región de
estudio.

Antecedentes del tema
Nuestra vida co diana está relacionada con la tecnología y el medio ambiente en aspectos como la
salud, el desarrollo, la energía y el
urbanismo. A través del empo, el
ser humano ha aprendido a resolver problemas con mayor eficacia
por medio de la tecnología, que
echa mano de los conocimientos
cien ficos y los aplica en procesos
industriales para la fabricación de
productos; también los aplica en
la inves gación para que el ser humano incremente su capacidad de
resolver problemas.
La división ancestral de si lo que
se difunde ene propósitos culturales o industriales es el dilema; la
industria lo materializa en merca-

dos de consumo masivo de ganancias cuan osas. En contraparte, la
ciencia es un conjunto de instrumentos de medición que estudia
las causas de los fenómenos y sus
efectos que enen en nuestras vidas; es pues una manera de aplicar
lo que sabemos para descubrir lo
que desconocemos. Cabe señalar
que en el conocimiento cien fico
es importante hacer uso de la abstracción, la generalización y la observación.
Figura 1. Modelo de crecimiento
en radios concéntricos del Área
Metropolitana de Monterrey
(AMM)

Así, el estudio de la densificación
y el reacomodo de espacios y ac vidades humanas deben ser vistos
como fenómenos suscep bles de
análisis a través de instrumentos
de representación gráfica y medi-

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G. Gerardo Veloquio G.

1li

ción que arrojen resultados precisos. El concepto de la expansión
de la ciudad hacia las zonas periféricas ha sido considerado una forma de crecimiento principalmente
sico-espacial: “el proceso pico
de expansión de la ciudad podría
ser preferentemente ilustrado por
una serie de círculos concéntricos numerables, que designarían
tanto las zonas sucesivas de expansión urbana como los pos de
área diferencias en el proceso de
expansión” (Park, R., E. Burgess y
R. McKenzie, 1925: 120). El método de círculos concéntricos ha sido
encontrado también en una mul tud de ciudades cuyo crecimiento
espacial ha sido análogo a la denominada “forma de la mano”.
Por la complejidad que algunos
proyectos de inves gación enen,
se impone recurrir a los diagramas,
símbolos, esquemas y modelos
para poder explicar los fenómenos.
En la actualidad, la ciencia se apoya
en las diferentes áreas del conocimiento como las matemá cas y la
estadís ca para interpretar los resultados de las observaciones a través de tablas y gráficas; haciendo
uso de estas herramientas es fácil
ordenar, clasificar y comprender la
información.
El urbanismo es la ciencia que
estudia la relación entre la ciudad,

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A Hipodamo de Mileto —a quien
Aristóteles consideraba el inventor
del sistema urbanís co— le debemos la primera distribución ecológica de la ciudad si observamos el

la congregación de personas
a la espera de que abran las
puertas de un teatro, representa una distribución espacial
fortuita, pero su distribución en
el teatro, en razón de la clase
de entradas que portan, es una
distribución ecológica temporal
(1926: 106).

Para Roderick Duncan McKenzie, la
zonificación ecológica se diferencia
claramente de una distribución espacial accidental:

toda distribución ecológica sea
de residencias, comercios, oficinas o plantas industriales que
enen un carácter unitario suficiente para diferenciarse de distribuciones circundantes puede
ser definida como unidad constelación ecológica (McKenzie,
R., 1926: 106).

los habitantes y el medio ambiente; el término distribución ecológica o de organización del espacio es,
finalmente, una zonificación temporal de mediano alcance:

*
*

-1

*

�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

trazo de la ciudad de Mileto, donde
se aprecia una repar ción entre las
áreas habitacionales de servicio.
Sin embargo, según algunos
autores el primer plan de zonificación fue realizado en Frankfurt,
Alemania, en 1891, al que le siguió
otro en Berlín, en 1892, para posteriormente expandirse hacia toda
Europa hasta llegar a Nueva York
en 1916. “El zoning nace como una
herramienta legisla va de control
a nivel local fundamentalmente
urbana” (Guajardo, A., 2002: 374).
Hoy en día, la zonificación es u lizada en los planes de desarrollo urbano para, principalmente, otorgar
seguridad jurídica a las inversiones
y garan zar la calidad de vida de
los habitantes de los municipios urbanos.
Alicia Angélica Guajardo Alatorre, del Ins tuto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM), cues ona la zonificación y
se pregunta si esta nace como herramienta con el obje vo de impulsar el orden y la armonía, o si ha
sido u lizada con fines ocultos de
control y de exclusión de grupos
vulnerables, los que son discriminados simplemente por ser pobres
que trabajan al lado de y para los
grupos adinerados. La respuesta
nace del análisis que el urbanismo
aporta desde diversas perspec vas, entre ellas la ecológica.

El AMM representa una constelación ecológica en términos del
ámbito de la ecología humana de
Roderick Duncan McKenzie, ya que
actualmente expe12+ 40rimenta el
fenómeno de crecimiento urbano
asociado a la dispersión, tanto hacia el interior como en su periferia;
mas ¿cómo podemos analizar lo
que no se ve? La respuesta es: solo
a través de radiogra as —simbologías de uso del suelo—, de forma
similar a lo que sucede en el interior del cuerpo humano. Hemos
u lizado esta analogía para representar el patrón de concentración
y dispersión de la población en el
conjunto urbano (ver figura 2). Los
sistemas de información geográfica
(SIG) recurren a este po de representaciones.
Figura 2. Zonificación ecológica del
centro geográfico del AMM

Fuente: elaboración propia.

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G. Gerardo Veloquio G.

Cabe una larga interrogante:
¿cómo los SIG han permeado en
todo el análisis territorial y urbano
y cómo ahora se territorializan los
problemas, sean urbanos o ambientales, a través de estas técnicas
tan novedosas como trascendentales en los análisis con el fin úl mo
de incrementar la comprensión del
fenómeno de que se trate y prescribir soluciones de largo alcance?
A con nuación proponemos una
respuesta a nivel de contexto metropolitano.

Contexto metropolitano

A
Suburbios

Central City

Region Metropolitana

ESTRUCTURA TRADICIONAL

Area Rural

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-1

sectores, para finalmente converrse en centros múl ples (Harris y
Ullman, citados en The Geography
of Transport Systems, s/f) de ac vidades especializadas, con una
estructura espacial jerarquizada
policéntrica y diferenciada que se
mul plica según el componente de
que se trate.
A través de los sistemas de información geográfica se podrá visualizar lo que acontece en el ámbito territorial del AMM, hoy en día
la tercera ciudad de mayor tamaño
en México. Dado que esta zona experimenta un crecimiento anárquico y disperso, solo con instrumentos como los SIG se podrá mejorar
el diagnós co de sus problemas
urbanos. La aparición de centros
y subcentros en dicho territorio
convoca al análisis por partes, en
congruencia con las tendencias de
desarrollo globales.

Area Rural

Exurban
Subcentro

B
Suburbios
fuera del anillo
Suburbios
dentro del anillo
centro de la cd
dentro del anillo

Subcentro

Exurban

ESTRUCTURA POLICENTRICA

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Figura 3. Esquema de crecimiento urbano y centros múlƟples, elaborado
con base en Sugie Lee (2005: 12)

El proceso de crecimiento urbano,
desde un simple asentamiento pequeño de 15 mil habitantes hasta
las grandes metrópolis, parece seguir un patrón: primero en círculos
concéntricos ((Park, R., E. Burgess
y R. McKenzie, 1925), después por

*
*

~

h.l

1li

*

�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

Mejora del índice de densidad de
población
De la revisión de la literatura encontramos que el cociente de localización (CL) formulado por P. Sargent Florence (1948) representa un
modelo sencillo de es mación que,
sus tuido por los indicadores del
modelo propuesto en este estudio, compara el número de perso-

nas que viven en una determinada
manzana, con ac vidad o atributo
determinados (x), y la superficie de
esa manzana o las llamadas Áreas
Geoestadísticas Básicas (AGEB).
En total se genera un conjunto
de referencias para obtener en forma gráfica el plano de densidad de
población en todo el sistema estudiado.

Figura 4. Prueba CL densidad de población por manzana en el AMM
2010

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Fuente: elaboración propia.

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De esta forma se mejora la medición del indice de densidad de
población frente a los conceptos
usuales de densidad bruta y densidad neta. En la gráfica se puede
observar que se localizan cinco
puntos de alta densidad residencial que contrastan con el área del
municipio de San Pedro Garza García y del sur de Monterrey, donde
se presenta el problema inverso o,
como algunos le llaman, de lightness, es decir, falta de densidad en
el tejido urbano.

UƟlidad de la prueba y discusión
El método Kernel requiere como
datos de entrada un patrón espacial de puntos que representen un
valor, tal como en este caso u lizaremos el número de habitantes por
AGEB. Los centroides de las áreas
—manzanas o AGEB— son los puntos que conforman el patrón espacial específico y su peso corresponde al número de casos: población,

grupos de edad, etcétera.
El resultado del proceso es una
superficie con nua que proporciona una intensidad a cada punto del
área de estudio.
El cálculo del cociente de localización consiste en demostrar que
cuanto mayor sea el valor, expresa
mayor representación del indicador en la unidad espacial seleccionada y en relación con el conjunto
de la región de estudio.
A diferencia de los índices de
disimilaridad y de segregación, que
solo indican una medida de diferenciación espacial, el cociente de
localización espacial proporciona el
nivel de concentración de un grupo
socioeconómico en cualquiera de
las unidades en relación con el conjunto de la región de estudio; estos
valores además pueden ser visualizados por separado u lizando herramientas de análisis cartográfico.
E1j

Formula:

Q1j

T

= E{
Ex

Donde:
Q1j = Cociente de localización de la densidad de población en el AMM j
E1j = Población de la manzana 1 en la AGEB j
Ej. = Superficie de la manzana 1 de la AGEB j
E1 = Población del conjunto de AGEB en el AMM (i)
En = Superficie total en el conjunto de AGEB en el AMM(n)

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�Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey

El valor del cociente expresa el grado de concentración de la densidad
en la manzana en relación con el
territorio de referencia; su u lidad
es que si un valor superior a 1 significa una concentración proporcional
en la región, el resultado de este cociente también puede traducirse en
el grado de concentración de la densidad en determinada área de estudio AGEB con respecto al conjunto.

Resultados
Los resultados sin duda han sido
muy reveladores acerca de la dinámica que ha seguido la distribución
ecológica del AMM. En cuanto a los
análisis preliminares, se demostró
que existe un perfil socioeconómico bajo de la población que se asocia a los polígonos de alta densidad
residencial, en los que se puede
observar un patrón donde la pobreza está asociada a los niveles de
mayor agrupamiento habitacional.
Estas formas de segregación sicoespacial en la zona pudieran sugerir conductas de baja y muy baja
par cipación social en los próximos años. En tal sen do, se propone elaborar una polí ca urbana
pública que a enda los problemas
de la desigualdad y la segregación
socioeconómica de la población de
bajos ingresos en el AMM.

Como ya ha sido tratado antes
por Henri Lefebvre (1988), el tema
de la epistemología urbanís ca
pasa por una ausencia en los planes urbanos, es decir, ante la falta
de una doctrina que guíe los fundamentos y métodos del conocimiento cien fico de los problemas urbanos, cabe preguntarse junto con
este estudioso: ¿se debe “quizá a
que el carácter ins tucional e ideológico predomina actualmente sobre el carácter cien fico?” (1988:
466).
Mientras el carácter cien fico
de los problemas urbanos sea tratado con desdén no solo se prorrogan las soluciones, sino que nos
man ene inmersos ante un problema descomunal donde la carga del
control polí co ins tucional aunado a las corrientes ideológicas no
van a permi r un avance significavo en el corto plazo y las soluciones solo permearán en los trabajos
académicos.
El mapeo de los principales indicadores socioeconómicos y sico-espaciales es un requisito en el
análisis y localización de las ac vidades residenciales, por lo que la
u lización de este instrumento es
de capital importancia para visualizar los problemas que sirven de
soporte a la explicación.
El cociente de localización debe
ser una condición para los trabajos

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G. Gerardo Veloquio G.

de inves gación donde el obje vo sea visualizar los problemas de
cualquier po a nivel de las manzanas, así como para aquellos otros
trabajos que intentan determinar
las estructuras sociales urbanas y
ambientales de las zonas de estudio. Afortunadamente, aprender a
u lizar los sistemas de información
geográfica o a medir de mejor manera el índice de densidad es hoy
posible con los nuevos sistemas de
información geográfica.

Bibliograİa

1li

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Recibido:
25 de octubre de 2013-11-22
Aceptado:
3 de noviembre de 2013

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2013.)

*
*

-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

Espacios públicos sustentables para
la inclusión social y la seguridad pública:
su inserción en los planes de desarrollo,
programas de desarrollo urbano y legislación
aplicables en México (a nivel nacional
y en el estado de Nuevo León)
Gilda Castro Reyes1
Carmen Egea Jimenez2

Resumen

L

as ciudades en el mundo se
han densificado. Algunas de
manera desordenada y mediante asentamientos irregulares
con altos índices de delincuencia.
De ahí la necesidad de la planeación del desarrollo nacional integral
que considere seguridad pública,
desarrollo urbano y sustentabilidad económica, ambiental, social
y polí ca. La planeación del espa-

1 Licenciada en Arquitectura por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Estudiante en
la Maestría en Ciencias de la Arquitectura con
Orientación en Asuntos Urbanos. Facultad de
Arquitectura UANL.
2 Licenciada en Geogra a e Historia por la Universidad de Granada. Doctora por la Universidad
de Granada. Profesora del Departamento de
Geogra a Humana (Universidad de Granada).

cio urbano se impone como medio
ineludible para el mejoramiento de
la calidad de vida de la población;
en par cular, una especial atención
a los espacios públicos contribuye
a la prevención del delito y deviene
el sostén urbano de la seguridad
pública.
Esto úl mo ha sido mostrado
en los conocidos casos de éxito
de Medellín, Colombia —revaloración de los barrios pobres a barrios de primer nivel—, y Río de
Janeiro, Brasil —mejoramiento de
las infraestructuras en las favelas,
vivienda barata, servicios públicos
eficaces, gobierno flexible y comprome do—; en ambos casos con
la par cipación de la población. El
resultado ha sido la cohesión social, la apropiación vecinal de los
espacios públicos y una baja en los
índices delic vos.

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Bajo esta lupa, se examinan
aquí los planes de desarrollo nacional —México— y estatal —
Nuevo León—, así como los correspondientes programas de
desarrollo urbano y la legislación
federal vigente en la materia,
señalando vacíos y planteando
la conveniencia de instaurar en
las ciudades mexicanas que lo
requieran el modelo denominado
Prevención del Crimen Mediante el
Diseño Ambiental (CPTED, por sus
siglas en inglés), el cual promueve
la vigilancia natural, el reforzamiento territorial, el control natural de
los accesos, la mantención del espacio público y la par cipación comunitaria — “na vo experto”—.

Palabras clave: seguridad pública,
espacios públicos, planes de desarrollo, desarrollo urbano.

Abstract

1li

Ci es in the world tend to take density. Some of them are shanty-towns
with high rates of crime. Hence it is
needed the planning of na onal
development (public security, urban development and sustainability
-economic, environmental, social,
and poli cal). The planning of urban

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space is imposed as essen al means
for the improvement of the quality
of life of the popula on; in par cular, special a en on to public spaces contributes to the preven on
of crime, and becomes the urban
support of public safety. This last
has been shown in known cases of
success of Medellín (revalua on of
the slums to neighborhoods of first
level) and Rio de Janeiro (improvement of infrastructures in the favelas; cheap housing, eﬀec ve public
services, flexible and commi ed
Government); in both cases with
the par cipa on of the popula on.
The result was social cohesion, the
local appropria on of public spaces
and a decline in the criminal indices.
Under this magnifying glass, it is discussed here na onal (Mexico) and
State (Nuevo León) development
plans as well as the corresponding
programs of urban development
and the federal legisla on on the
ma er, poin ng to unfilled themes
and considering the desirability of
establishing in the Mexican ci es
that require it the model: Crime
Preven on Through Environmental
Design (CPTED) which promotes
natural surveillance, strengthening
territorial, natural access control,
the maintenance of public space,
and community par cipa on (“expert na ve”).

*
*

-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

Key words: Public safety, Public
spaces, Development plans, Urban
development

Introducción
La Revolución Industrial; el empuje
de los sectores secundarios y terciarios de la economía; el descuido
y abandono de las zonas rurales y
de las ac vidades primarias; y la
concepción de la ciudad como sinónimo de progreso y desarrollo;
han conducido, hoy en día y par cularmente a los países del tercer
mundo, a desarrollar una clara tendencia hacia la densificación desordenada de las ciudades.
En lo que respecta a México,
en los úl mos 25 años ha ido inclinándose hacia la urbanización: 80
por ciento de la población total del
país se encuentra en zonas clasificadas como urbanizadas (Ins tuto
Nacional de Estadís ca Geogra a
e Informá ca, 2010). Este cambio
tan rápido no permi ó una adecuada planeación y ordenamiento
del territorio. Por el contrario, los
asentamientos irregulares crecieron desmedidamente. “Entre 2000
y 2007, alrededor de 250 mil lotes
se incorporaron al suelo urbano en
forma irregular cada año” (Mansilla, E. e I. Rubio, 2010). Las perife-

rias de las ciudades se extendieron
sin medida y las comunidades irregulares ya asentadas permanecen
alejadas de los centros de trabajo y
con di cil acceso a los servicios de
transporte público, a los servicios
que ofrece la ciudad y a las ac vidades sociales que en la misma se
desenvuelven (Lindón, A., M Aguilar y D. Hiernaux, 2006; Lindón, A.,
2007, 2009; O’Sullivan, A., 2011;
Harvey, D., 1977; Valle, T., 1997;
Valera, S., 2008).
Al crecer, las ciudades no necesariamente se desarrollan (Danhong, Z. y C. Mendoza, 2010). El
crecimiento orientado por criterios
comerciales y económicos que olvidan lo social ha desencadenado
problemas graves, tales como la exclusión y la inseguridad (Gobierno
de la República, 2013a). La exclusión, tanto social como territorial,
de ciertas áreas urbanas de algunas
ciudades ha llevado a una descompensación e inequidad en la reparción de servicios, y se han vuelto
lugares donde se dan los índices de
inseguridad percibida y delincuencia más elevados (O’Sullivan, A.,
2011); problemas que, obviamente, se deben abordar con fuertes y
certeras polí cas gubernamentales
(García, O., 2001).
La ciudad, por cues ones de
desarrollo económico, con núa

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1li

siendo atrac va para los migrantes
del campo (Ins tuto Nacional de
Estadís ca Geogra a e Informá ca,
2010) y, en general, la población
total de las ciudades sigue con la
tendencia a crecer. Sin embargo,
la percepción de inseguridad que
se vive al transitar y vivir la ciudad
y sus espacios, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Vic mización y
Percepción sobre Seguridad Pública
(ENVIPE) (Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca,
2012) y la Encuesta Nacional sobre
Percepción de Inseguridad Ciudadana en México (ENPICM) (Consultoría Mitofsky, 2012), también va
en aumento.
En efecto, estas encuestas de
opinión posicionan a la inseguridad como uno de los más grandes
problemas percibidos a lo largo del
país. “La ENVIPE es ma a nivel nacional que el 57.5% de la población
de 18 años y más considera la Inseguridad y delincuencia como el problema más importante que aqueja
hoy en día en su en dad federa va,
seguido del Desempleo con 49.3%
y la Pobreza con 34.0%” (Ins tuto
Nacional de Estadís ca Geogra a e
Informá ca,, 2012). En la “ENPICM,
por segundo año consecu vo, en
marzo de 2012 se reafirma la percepción de la inseguridad como la
principal preocupación ciudadana;

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En México, el desarrollo urbano y
los temas referentes a seguridad
son atendidos por los tres niveles
de gobierno —nacional, estatal y
municipal— con la creación de planes de desarrollo que sirven como
guías para la posterior creación,
modificación o con nuación de los
programas de desarrollo sectoriales per nentes.
Los planes de desarrollo se encargan, primeramente, de elaborar
un diagnós co de la situación actual del país, estado o ciudad a la
que se refieran, tratando temas tan
amplios como la calidad de vida, la
seguridad pública, la democracia
y la gobernabilidad, entre otros,
donde la sustentabilidad aparece
como un concepto central para la
resolución de problemá cas.

Desarrollo urbano y sustentabilidad

en forma espontánea 3 de cada
10 ciudadanos dicen que ese es
el principal problema del país, por
encima del 20% que así considera
a la crisis económica” (Consultoría
Mitofsky, 2012). Hoy se vive el miedo no solo “en la ciudad” sino también “a la ciudad” Así, la planeación
del desarrollo urbano sustentable
se vuelve indispensable.

*
*

-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

Lo que esencialmente se busca
a par r de la sustentabilidad
es avanzar hacia una relación
diferente entre la economía, el
ambiente y la sociedad. No busca frenar el progreso ni volver a
estados primi vos. Todo lo contrario. Busca precisamente fomentar un progreso pero desde un enfoque diferente y más
amplio, y ahí es donde reside
el verdadero desa o (Calvente,
A., 2007: 04).

En general, las definiciones de sustentabilidad se delimitan en tres
ramas; la económica, la ambiental
y la social. Pero existen opiniones
que subrayan la importancia de
incluir una definición polí ca del
concepto, ya que es la parte gubernamental lo que hace funcionar
de manera fluida la acción de las
primeras tres (Galaz, Yamazaki y R.
Urquiza, 2011). La planeación es un
eje fundamental en las acciones de
gobierno, de modo que la sustentabilidad debe permearla.
En los planes de desarrollo nacional, el desarrollo urbano es
considerado parte importante en
el desarrollo integral —social, económico, polí co y ambiental— del
país (Gobierno de la República,
2013a; Gobierno del Estado de
Nuevo León, 2010, 2012). “La adecuada planeación del desarrollo
urbano es determinante en el éxito

que puedan tener otras estrategias
de gobierno” (Gobierno de la República, 2013b). Una de estas estrategias ene que ver con la intervención gubernamental en materia
de prevención de la criminalidad a
fin de reducir los índices de inseguridad en México.
Como parte de un enfoque social y de sustentabilidad para la
resolución de problemas como la
inseguridad y una de sus causas,
esto es, la exclusión social, se debe
mirar hacia los espacios públicos
de nuestras ciudades como parte
fundamental del desarrollo urbano
(Borja, J. y Z. Muxí, 2000). El espacio público construye el territorio
de la ciudad, determina los usos
del mismo y socializa a sus habitantes (Pérez, E., 2004).

Espacios públicos y seguridad pública: casos de éxito
La búsqueda de un enfoque preven vo de la inseguridad pública y
la intervención del diseño urbano
en esta prevención nos conducen
a casos de estudio donde el diseño
urbano “inteligente” para la prevención del delito y la inseguridad
ha desembocado en importantes
bajas en las cifras de los índices de
delincuencia.

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Los casos que presentamos a
con nuación comparten con México muchas de sus caracterís cas
debido a que se trata de países la noamericanos.

Caso Medellín, Colombia: urbanismo social

1li

En Medellín, la problemá ca de los
asentamientos irregulares se basaba, como en los asentamientos
irregulares en México, en una gran
incidencia delic va y una exclusión
social importante.
El proyecto de intervención “Urbanismo Social” se dio con el impulso del entonces alcalde Sergio
Fajardo Valderrama, quien apostó
por una revaloración de los barrios
pobres brindándoles espacios públicos de calidad como banquetas, calles, bibliotecas, centros de
esparcimiento, de educación y de
cultura de primer nivel. Esto convir ó a los espacios y edificios públicos en elementos actuantes para
la educación y la cultura, y como
espacios de rencuentro ciudadano
(Alcaldía de Medellín, 2004).
Es importante señalar que la
intervención de la población del
entorno en la planeación y ges ón
de las obras fue una parte fundamental para el éxito de cada una

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Los problemas de inseguridad y
exclusión social en los barrios pobres o favelas en Río de Janeiro
eran muy graves. Tomando como
referencia lo acontecido en Medellín, se opta por una estrategia de
integración social para el mejoramiento de la calidad de vida y la
prevención del delito en los asentamientos aquejados.
En general, el proyecto busca la
integración de las favelas —comparables con los asentamientos
irregulares de México— a la ciudad
formal mediante el mejoramiento de las infraestructuras de servicios y de transporte, un fuerte

Caso Río de Janeiro, Brasil: Favela
Bairro

de las construcciones y mejoras.
En general se buscó la creación de
oportunidades para que la comunidad se transformara socialmente, a
través de una consecuente transformación sica de la ciudad, de
una manera profunda y orientada
hacia la armonía por medio del mejoramiento de la calidad de vida, la
vivienda, los medios de movilidad
en la ciudad y los espacios públicos
(parques, biblioteca y pasaje peatonal Carabobo) (Alcaldía de Medellín, 2004; Echeverri, A. s/f).

*
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-1

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

programa para detener la invasión
de erras y evitar la creación de
nuevos asentamientos irregulares,
y proporcionando a la población
oportunidades de vivienda barata
y sustentable (Andrea a, V., 2005).
Destacan, dentro del proyecto,
la par cipación ciudadana constante a lo largo del proceso y la intervención de un gobierno flexible
y comprome do, clave importante
en el éxito del mismo. Fue crucial la
par cipación de intermediarios —
provenientes de las comunidades
a intervenir— para la resolución de
problemas (Upgrading Urban Communi es, s/f).
El po de programas de los casos mencionados se enfoca a mejorar las condiciones, tanto sociales
como del entorno urbano y su infraestructura, para crear ambientes incluyentes, fomentar la cohesión vecinal y la apropiación de los
espacios públicos por parte de las
comunidades y el cuidado posterior de los mismos.
Estas medidas representan, en
general, disposi vos preven vos
de mayor peso en las respuestas de
disminución de índices delic vos,
de creación de ambientes seguros
y de cohesión e inclusión social, en
comparación con los proyectos de
soluciones represivas, consistentes en el aumento de los cuerpos

policiacos y medios de seguridad
—cámaras de seguridad, rejas,
prohibiciones, etcétera—; todo lo
cual, finalmente, se ve reflejado en
las experiencias transmi das y en
la percepción de seguridad, que,
aunque subje va, también se refleja en el plano obje vo (Vanderschueren, F., 1994).
Estos casos dejan enseñanzas
suscep bles de ser incorporadas
a las polí cas públicas y sociales
de nuestro país, mismas que, en
esencia, pueden derivarse de los lineamientos y estrategias generales
establecidos por los planes de desarrollo y programas de desarrollo
urbano, nacionales, estatales y municipales. Por mo vos de espacio,
aquí solo consideraremos los dos
primeros.

Planes de desarrollo nacional y del
estado de Nuevo León
En México, los planes de desarrollo
de los tres niveles de gobierno —
nacional, estatal y municipal— aluden a los temas de inclusión social
y seguridad. A con nuación ofrecemos una síntesis al respecto.

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Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez

Plan Nacional de Desarrollo México 2013-2018
Eje Central: México en Paz
—

—

—

—

Se busca fomentar, mediante la
creación de consejos ciudadanos, una mayor par cipación
ciudadana para la prevención
del delito.
Se menciona como necesario un
fortalecimiento de la confianza
hacia el gobierno e ins tuciones, en especial las involucradas
en los procesos de jus cia.
Se es pula que es necesario mejorar las ins tuciones de control
social —policía, ejército, herramientas e inteligencia— para el
combate a la delincuencia.
El espacio público se define
solamente como espacio para
la cultura y el deporte, dando
poca o casi nula importancia al
papel social, regenera vo y restructurador del espacio público,
como vimos se asumió en el
caso de Medellín.

Eje Central: México Incluyente

1li

— Se busca garan zar, en primer
lugar, los derechos sociales
para toda la población como:
la alimentación y nutrición

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— Se menciona que se necesita
mejorar la seguridad porque, en
general, afecta las inversiones y
el desarrollo económico del estado.
— Hay una inclinación importante

Plan Estatal de Desarrollo Nuevo
León 2010-2015

adecuada, la igualdad de oportunidades para el desarrollo
económico, servicios de salud
disponibles, erradicación de la
discriminación e igualdad de
género.
— Se habla de una transformación
hacia una sociedad más incluyente, basada en proveer un
entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, donde
se incluye la vivienda, el mejoramiento de espacios públicos y
el desarrollo urbano ordenado y
sustentable.
— Aunque no es mencionado
textualmente, es importante
señalar que las acciones antes
mencionadas se enfocan directamente hacia lo que se señala
como “población vulnerable”,
entre la que se encuentra la
población en asentamientos
irregulares y en condición de
pobreza.

*
*

-1

*

�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

hacia la mejora de las oportunidades económicas de la población.
— Mención de la mejora a la calidad de vida gracias a espacios
públicos de calidad.
— “La relevancia cada vez mayor
[que] ha adquirido la seguridad
pública deriva, par cularmente, de la percepción, por parte
de la comunidad, de que la frecuencia y la violencia asociada
a los delitos se han incrementado; dicha percepción ha sido
alimentada en gran medida por
las modalidades que han adquirido los delitos, en especial porque ahora los delincuentes se
esmeran en hacer alarde de sus
actos” (Gobierno del Estado de
Nuevo León, 2010).
— Se comenta el fenómeno de la
exclusión social y los asentamientos irregulares.
Si bien hemos subrayado en este
apartado algunos aspectos de relevancia para la prevención del
crimen que enen que ver con los
espacios públicos, es en los programas sectoriales donde tales aspectos pueden ser definidos de manera más puntual.

Programas de desarrollo urbano,
espacios públicos y prevención de
la violencia y la delincuencia
A con nuación presentamos una
relación abreviada de los aspectos
contenidos en el anteproyecto denominado Documento Base de los
Planes Nacionales de Desarrollo
Urbano y de Vivienda 2013-2018,
que favorecen la inclusión social
y la seguridad como fundamentos
para el Programa —federal— de
Recuperación de Espacios Públicos;
y el Programa Estatal de Desarrollo
Urbano Nuevo León Visión 2030.

Documento Base de los Programas
Nacionales de Desarrollo Urbano
y de Vivienda 2013-2018
— Promover la sustentabilidad en
las soluciones urbanas y de vivienda, pues estas enen una
influencia no solo en sí mismas,
sino también en las del entorno.
— La disminución del número de
habitantes en algunas zonas “a
su vez puede llevar a la desaparición de los equipamientos e
infraestructura, incluso vandalismo, lo que genera un círculo
vicioso de desvalorización” (Gobierno de la República, 2013b).

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— Regeneración del tejido social y
apropiación de los espacios públicos.
— “Contribuir al fortalecimiento
del tejido social y a la prevención
del delito mediante el rescate de
espacios públicos urbanos que
presenten condiciones de deterioro, abandono o inseguridad,
y que sean u lizados preferentemente por la población en situación de riesgo” (Gobierno de la
República, 2013b; el resaltado es
nuestro).

Programa de Recuperación de Espacios Públicos

1li

— Programa de la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorio y
Urbano (SEDATU) que invierte
recursos federales para el rescate de espacios públicos en deterioro, abandono o en ambientes
de inseguridad.
— Se busca intervenir plazas, banquetas, ciclovías, parques y calles y lograr la recuperación del
espacio para la comunidad.
— Trabaja bajo dos líneas de acción:
mejoramiento sico de los espacios públicos y la par cipación
social y seguridad comunitaria
(Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano, 2013).

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La recuperación de los espacios públicos en el país, y su transformación al es lo de Medellín y Río de
Janeiro, de acuerdo a las caracteríscas propias del territorio y población mexicanos, es indispensable
dado el miedo a la ciudad que la inseguridad provoca, pues “refugiarse en los hogares y conectarse con

Sustentabilidad para la mejora
de la calidad de vida.
Se considera la problemá ca
de exclusión social como factor
que afecta temas de seguridad,
expansión de la mancha urbana, movilidad y desarrollo económico y social.
“Una de las metas fundamentales para la sustentabilidad es la
inclusión social, pues es imposible pensar en condiciones de
paz y seguridad si existen sectores muy rezagados de la población y donde su baja capacidad
de adquisición de bienes y servicios tampoco propicia el crecimiento económico” (Gobierno del Estado de Nuevo León,
2012).
Se habla de urbanismo inteligente, un diseño urbano para
fomentar la seguridad pública.

Programa Estatal de Desarrollo Urbano Nuevo León Visión 2030

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

el mundo y la ciudad, a través de
los medios de comunicación empobrece la calidad de vida en las grandes ciudades” (García Canclini, N.,
1998: 18-39).
Si bien en los planes y programas que hemos repasado, se hace
presente el mejoramiento de los
cuerpos policiacos y sus herramientas como medio de combate a
la delincuencia, un recuento de las
estrategias es puladas muestra, en
general, una inclinación mayor hacia la prevención de la delincuencia mediante medidas de enfoque
social, como sería el mejoramiento
de los espacios públicos, señalamiento que, en nuestro medio, es
un avance notable
La intervención de un espacio
público en la batalla contra los males sociales, como la inseguridad y
la exclusión social, puede llegar a
ser de mucho valor. Los espacios
públicos deben provocar la interacción ciudadana y conver rse en
medios de regeneración de los centros urbanos en vías de vulnerabilidad; esto atrae la inversión y crea
atrac vo turís co (Low, S., 2009).
Además, “un medio ambiente diseñado apropiadamente disminuiría
los delitos de oportunidad y la percepción de temor aumentando la
cohesión comunitaria” (Macarena,
R., s/f: 87).

Respaldo legal de los planes y programas de desarrollo
Para la creación, modificación y
cumplimiento de los planes y programas anteriormente mencionados, existen leyes, reglamentos y
decretos que es pulan derechos
y obligaciones de las personas e
ins tuciones involucradas. La legalidad funge como medio para el
cumplimiento de las expecta vas
de vida en el país.
Presentamos enseguida una
versión, también breve, de los aspectos más relevantes que en la
materia aquí estudiada son regulados por Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley General para la Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia, ambas
vigentes.

Ley General de Asentamientos Humanos
— Se encarga de regular la ordenación de los asentamientos
humanos, entre ellos los asentamientos irregulares.
— En general, se busca la mejora
del nivel y calidad de vida urbana y rural.
— Es pula que se debe optar por
un desarrollo sustentable e in-

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tegrador de las regiones del
país.
— Se debe hacer uso de la par cipación ciudadana para la resolución de problemas.
— Se integra al espacio público
como parte del concepto de
equipamiento urbano, dando
por entendido que el mismo
pasa a ser algo “residual” y no
como un aspecto fundamental
para la inclusión social y prevención de la criminalidad (Pérez Salaverria, M., 2010).

Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

1li

— Busca encontrar, reducir y erradicar las causas o factores que
favorecen o se inclinen a la generación de violencia y delincuencia entre la población.
— Enfoque social, programas integrales de desarrollo social,
cultural y económico. —salud,
educación, vivienda, empleo,
deporte y desarrollo urbano—.
Eliminar la marginación y exclusión.
— Enfoque comunitario: diagnóscos par cipa vos, mejoramiento de las condiciones de
seguridad de su entorno y fo-

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El crecimiento de los asentamientos irregulares y el descuido general de los espacios públicos han
contribuido a agravar la inseguridad percibida en las ciudades del
país.
En México, el plan que establece las bases del desarrollo nacional; los lineamientos para los programa de desarrollo urbano y de
vivienda nacionales; el programa
federal para la recuperación de
espacios públicos: el programa de

Conclusión y recomendaciones

mento a la cultura de la prevención y la denuncia.
— Enfoque situacional: modificar el entorno para propiciar la
convivencia y la cohesión social.
Mejoramiento y regulación del
desarrollo urbano, rural, ambiental, y de los sistemas de
transporte público y de vigilancia.
— Enfoque psicosocial: incidir en
las mo vaciones individuales
hacia la violencia. Programas
forma vos en habilidades para
la vida. Prevención de la violencia, delincuencia y adicciones
en programas de educación (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2012b).

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�Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción
en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

desarrollo urbano con visión al año
2030 en el estado de Nuevo León:
la ley que regula el ordenamiento
territorial y los asentamientos humanos de todo el país; y la ley que
define las bases para la prevención
de la violencia y la delincuencia a
nivel nacional; forman una estructura fundamental de carácter legal
y público-administra va que para
el asunto que aquí nos ocupa se
traduce en un determinante de
gran importancia. El funcionamiento adecuado de dicha estructura
contribuiría con creces a op mizar
la función de los espacios públicos
como elemento urbano de inclusión social y prevención de la violencia y la delincuencia.
Consideramos a con nuación
algunos vacíos relacionados con
el diseño urbano y de los espacios
públicos como medios de inclusión
social y prevención del delito que,
a la luz de los casos de éxito presentados más arriba, nos parecen
áreas de oportunidad de mejora de
los planes y programas y legislación
expuestos.
Primeramente, se recomienda
dar al concepto de espacio público
un alcance que trascienda el limitado significado que tradicionalmente se le ha atribuido como parte del
equipamiento urbano de las ciudades. Si bien la Ley General para la

Prevención Social de la Violencia
y la Delincuencia establece claramente elementos para agregar al
concepto las funciones de inclusión social y prevención de la criminalidad, se requiere puntualizar
aquéllas y fortalecer en tal sen do
la Ley General de Asentamientos
Humanos y los planes y programas
ya comentados. Es decir, una vez
establecida la diferenciación del
espacio público y el equipamiento
urbano, se deben señalar las caracterís cas que deben tener estos
espacios públicos nuevos o renovados
La calidad de los espacios públicos es tema que la legislación
urbana menciona de manera muy
general. Es necesario puntualizar
definiciones e instrumentos para la
consecución y evaluación con nua
en la materia. El vacío que comentamos deja abierto el camino para
el diseño y los atributos de lo que
pueda considerarse un espacio público funcional y de calidad.
Todo lo anterior se sa sface en
los atributos que le confiere al espacio público el modelo denominado Prevención del Crimen Mediante el Diseño Ambiental (CPTED, por
sus siglas en inglés) (Na onal Crime Preven on Council, 2003), cuya
aplicación exitosa cuenta ya con un
larga experiencia y es congruente

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con los casos de éxito que en este
documento hemos expuesto. Este
modelo considera a todos los espacios públicos, ya sean banquetas,
calles, plazas, parques, etcétera,
como escenarios para la prevención del delito, el mejoramiento de
la imagen urbana, de la cohesión
vecinal y de la restructuración del
tejido social (Na onal Crime Preven on Council, 2003).

A con nuación enlistamos tales
atributos:
—
—

—

—

1li

Vigilancia natural: habilidad
para ver y ser visto.
Reforzamiento territorial: lazo
de afecto entre el habitante y su
entorno y que, por lo tanto, lo
cuida.
Control natural de los accesos:
la apropiación territorial de los
accesos por parte de la comunidad civil de manera espontánea
por su uso o marcación.
Mantención de espacio público:
el diseño de planes de mantención de los espacios creados o
regenerados para evitar el efecto “ventanas rotas”, que supone
que un espacio deteriorado localiza o propicia mayor número
de delitos de oportunidad que
un espacio cuidado.

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Junto a esto, resulta conveniente
que la aplicación de estudios puntuales para el apropiado diseño de
los espacios públicos sea obligatoria; es decir, que dicha aplicación
quede impera vamente prescrita
en los cuerpos legales correspondientes, asegurando así el buen
diagnós co y elaboración de proyectos. En detalle, ello permi ría la
iden ficación de la morfología del
espacio, el ancho de banquetas, el
po de vegetación e iluminación,
preferencia hacia los espacios abiertos o cerrados, u lización de rejas y
barreras visuales, etcétera (Sillano,
M., M., Greene y J. Ortúzar, 2006).
La rehabilitación y creación de
espacios públicos de calidad, los
programas de prevención del delito
donde se incluya la filoso a CPTED
y la con nuación de programas de
fortalecimiento de la policía y juscia son prioritarios para el saneamiento de la sociedad mexicana.

— Par cipación comunitaria: la incorporación de la comunidad en
el diagnós co, diseño, ejecución
y evaluación de la estrategia.
Se habla del habitante como el
“na vo experto” (Macarena, R.,
s/f:).

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en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México
(a nivel nacional y en el estado de Nuevo León)

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Recibido:
10 de agosto de 2013
Aceptado:
30 de octubre de 2013

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�Ac tudes y construcción de la agenda pública

AcƟtudes y construcción
de la agenda pública
Javier Carreón Guillén1
Jorge Hernández Valdés2
María de Lourdes Morales Flores 3
Bertha Rivera Varela4
Gerardo Arturo Limón Dominguez5
Cruz García Lirios6

Resumen

E

n las democracias modernas, la construcción de una
agenda pública supone la influencia de los medios de comunicación sobre la opinión ciudadana
y la de esta en la evaluación de las
polí cas de comunicación de masas. En este sen do, las ac tudes

1 Doctor en administración por la UNAM, Facultad de Contaduría y Administración, profesor
adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores,
nivel 1 y profesor de la UNAM, Escuela Nacional
de Trabajo Social javierg@unam.mx 044 55 1377
6334

han sido estudiadas como indicadores de la persuasión o disuasión
de audiencias. Por ello, el obje vo
del presente trabajo es discu r los
modelos de ac tudes en referencia
al procesamiento de información
rela va a los temas de la agenda
pública. Para tal propósito se revisan las teorías de ac tudes y se
contrastan sus postulados con los
hallazgos más recientes en cuanto

coordinadora en UAEM, unidad Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044 55 2024 5647
4 Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad
de Filoso a y Letras, profesor UAEM, unidad
Chimalhuacan y Huehuetoca briveravarela@
uaemex.mx

2 Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales por
la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas y Sociales, profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo
Social jorheval@unam.mx 044 55 1304 0613

5 Doctor en psicología por la UNAM, facultad de
psicología, profesor UPN unidad Chihuhua galimonxm@upn.mx

3 Doctorante en Educación por la Benemerita
Universidad Autónoma de Puebla, profesora
UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social y

6 Doctorante en psicología social y ambiental
por la UNAM Facultad de Psicología, profesor
UAEM unidad Huehuetoca garcialirios@uaemex.mx

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In modern democracies, building a
public agenda involves the influence of media on public opinion and
ci zen in evalua ng this policy of
mass communica on. In this sense, a tudes have been studied as
indicators of persuasion or deterrence of audiences. Therefore, the
objec ve of this paper is to discuss
models of a tudes in reference
to the processing of informa on
rela ng to the issues on the public agenda. For this purpose, we
review the theories of a tudes
and contrasted its principles with
the latest findings regarding the
forma on, func on and composion of a tudes. This exercise will
discuss the influence of media on

Abstract

Palabras clave: democracia, tecnología, ac tud, modelos y agenda.

a la formación, función y composición de las ac tudes. Tal ejercicio
permi rá deba r la influencia de
los medios de comunicación sobre
la opinión ciudadana a través de las
ac tudes hacia la información generada por disposi vos electrónicos y ciberné cos en el actual contexto tecnológico y democrá co.

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Los estudios ac tudinales rela vos
al impacto de los medios de comunicación sobre la construcción de
agendas públicas han establecido
cinco modelos en torno a los cuales
se explica la construcción de opinión pública en referencia a los temas locales como globales que las
polí cas públicas incluyen en sus
procesos de gobernanza (Dovidio,
J., S. Gaertner, y T. Saguy, 2009). En
este sen do, la relación entre la esfera polí ca y la esfera civil puede
ser explicada a par r de la formación de ac tudes como indicadoras
de opinión pública sobre los temas
que los medios de comunicación
difunden en una localidad (Eagly,
A. y S. Chaiken, 2005).
Los estudios rela vos a la construcción de agenda pública han
enfocado su análisis en la relación
que establecen tanto audiencias

Introducción

Keywords; Democracy, Technology,
A tude, Models and Agenda.

ci zens’ opinions through a tudes
toward the informa on generated
by electronic devices and cyber in
the current technological and democra c.

Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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*

-1

*

�Ac tudes y construcción de la agenda pública

como medios. De este modo, las
audiencias han sido categorizadas
según su nivel socioeconómico,
grado de expectación o proseli smo local.
En el caso de los medios, su observación se ha erigido desde cuatro modelos preponderantes.
El modelo hipodérmico ha planteado el impacto de los mensajes
y contenidos sobre la percepción
de las audiencias a las cuales considera como manipulables, controlables y predecibles (Zajonc, R.,
1968). Las audiencias, desde este
modelo, son una extensión de los
individuos, ya que si estos son pasivos e indefensos ante el embate
de los mensajes, las audiencias son
proclives a los discursos persuasivos como disuasivos de líderes de
opinión pública; empero, el modelo hipodérmico no consideraba
la incidencia de los grupos con los
que el individuo interactúa o quiere interactuar (Crano, W. y R. Prisling, 2006).
El modelo de influencia social
subsanó la carencia del hipodérmico al señalar que la mera presencia de una persona extraña o
cercana al individuo repercu a en
sus percepciones, creencias, ac tudes, decisiones y comportamientos
(Guering, B., 1994). El énfasis en el
otro abrió el debate en torno a la

mediación de la influencia de los
medios sobre la dinámica de los
grupos y de estos en el es lo de
vida del individuo. Tal proceso se
formuló en términos dicotómicos
al postular que los mensajes en
contra de la norma grupal tendrían
un mayor rechazo que aquellos
contenidos ajustados a los usos y
costumbres de los líderes de opinión grupal. No obstante, los liderazgos son influidos por las bases
(Smith, J. y M. Hogg, 2008). Ello
llamó la atención de los estudios
en la selección de la información,
ya que la exposición exhaus va a
mensajes está en función de las
creencias y percepciones derivadas de las normas de grupo. Más
aún, el modelo de influencia social
supone la transferencia directa y
horizontal de la información en la
que los líderes de opinión pública
serían mediadores de los mensajes
dirigidos a las audiencias. Al inverrse dicho esquema, se formuló el
modelo del doble flujo para explicar los inconvenientes de u lizar a
líderes como mediadores de la información. A par r de este modelo, la hipótesis en torno a la cual los
medios de comunicación influyen
en las audiencias fue replanteada,
ya que aquéllas parecen seguir
procesos ver cales de información
más que horizontales y emociona-

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les más que deliberados (French,
D., et al., 2005).
El modelo de exposición selecva de la información demostró el
supuesto según el cual las audiencias toman sus decisiones en situaciones de riesgo (Flay, B., 1978).
O, bien, cuando las decisiones requieren de ser fundamentadas, los
mensajes jus fican las decisiones
tomadas en situaciones de incer dumbre (Schwarz, N. y G. Bohner,
2001). Desde el punto de vista del
modelo selec vo, los medios de
comunicación y las audiencias son
elementos centrales de los procesos comunica vos, pero tal relación no necesariamente es causal,
aunque ciertos mensajes logren
penetrar las preferencias y sobre
todo las decisiones de las audiencias. La selección de la información
según el modelo exposi vo-selec vo indica un proceso interpersonal
en el que la información se difunde
gradualmente para regular las decisiones y comportamientos de los
individuos a través de las normas
de grupo (Eagly, A. y S. Chaiken,
2005).
Por úl mo, el modelo de difusión de innovaciones sos ene que
al ser difundida la información por
diversos canales, la información se
encuentra disponible para su reinterpretación y redistribución entre

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los individuos más que en los grupos (Agarwal, R., 2000). A pesar
de las normas, los individuos están
más expuestos a la influencia de la
información, ya que se encuentran
inmersos en un sistema ver cal de
difusión en el cual cualquier persona transmutará los contenidos
si aquélla supera las barreras comunica vas entre sus semejantes.
El modelo de difusión innovadora
implica cuatro momentos; acceso,
convicción, aceptación y revaluación (Crano, W. y R. Prisling, 2006).
En cada etapa, el individuo parece
desprenderse de las normas grupales al procesar la información de un
modo tal que le permita compe r
por la difusión de información que
otros individuos con otros medios
ya han puesto en marcha.
En síntesis, los medios de comunicación parecen iniciar y terminar
el proceso informa vo de persuasión o disuasión de las audiencias
y los grupos; principalmente las
personas que interactúan cercanamente con el individuo mediarán
los temas, contenidos y mensajes
que los medios han emi do. Así, la
formación de ac tudes hacia la información que generan los medios
de comunicación, la interpretación
de las personas cercanas y la opinión de los líderes podrían explicar
la construcción de una agenda pú-

Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores /
Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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-1

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�Ac tudes y construcción de la agenda pública

blica. Por ello, es menester explicar
las funciones y los componentes de
las ac tudes.
Precisamente, el obje vo del
presente trabajo será exponer los
modelos de ac tudes para explicar
la construcción de la agenda pública a través de la opinión pública.
Tal ejercicio abrirá la discusión en
torno al impacto de los medios de
comunicación sobre las decisiones
personales a través de las relaciones interindividuales. A medida
que los mensajes se intensifican,
determinan la diversificación social de sus contenidos y con ello la
interrelación entre las personas,
misma que inhibirá o facilitará la
adopción y procesamiento de información en situaciones de incerdumbre. Es decir, ante la inconmensurabilidad e impredecibilidad
de los riesgos, los individuos acceden a información circundante que
incide en sus ac tudes y propicia la
toma de decisiones en referencia
al grupo de interés más que de la
situación en sí misma o el encuadre correspondiente de los medios. Se trata de un procesamiento
de información interpersonal en el
que la penetración de la tecnología
define los temas y termina el ciclo
de influencia, complementando la
información que en un principio
sesgó de acuerdo a sus obje vos

de expectación.
Los estudios psicológicos de la
información y la comunicación han
desarrollado cinco modelos para
explicar la formación, composición
y función de las ac tudes. Definidas
como asociaciones entre evaluaciones de objetos y comportamientos, las ac tudes son disposiciones
observables en opiniones, las cuales pueden ser desfavorables o favorables, nega vas o posi vas. A
pesar de que los modelos ac tudinales integran variables tales como
percepciones, creencias, normas,
intenciones y comportamientos,
la presente revisión solo se limita
a las ac tudes en referencia a la
construcción de la agenda pública
a través de la opinión pública.

Teorías y modelos de las acƟtudes
La Teoría de la Acción Razonada (TRA, por sus siglas en inglés)
plantea que las ac tudes son el
resultado de creencias en torno a
información proveniente de diversas fuentes tales como los medios
de comunicación o las personas
con las que el individuo se relaciona (véase figura 1). En alusión a la
construcción de una agenda pública, los medios de comunicación
difunden temas que los individuos

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procesan a través de sus ac tudes.
A medida que los mensajes respecto a un tema penetran en los medios de comunicación, las personas
evalúan la información y la asocian
con experiencias. De este modo, las
ac tudes, de acuerdo con la TRA,
se forman siguiendo un proceso
selec vo de información en el que
las creencias delimitan los temas y
transforman la información en riesgos o beneficios que los individuos
asociarán con comportamientos
(Ajzen, I. y M. Fishbein, 2005). La
agenda se construye pues siguiendo el supuesto en torno al cual las
notas, editoriales, columnas, reportajes, no ciarios, programas o
spots ac van evaluaciones que los
transformarán en objetos de cerdumbre o riesgo. En esta etapa,
las ac tudes diseminarán la información y la categorizarán en un
con nuo de disposiciones que van
desde totalmente en desacuerdo
hasta totalmente de acuerdo (Caligiuri, P., R. Jacobs y J. Farr, 2000).
Se trata de una evaluación general
que sirve para tomar una decisión
respecto a dicha información circundante.
La TRA también explica el proceso de difusión ya que la norma
subje va, otro componente del
modelo deliberado, está relacionada con la ac tud y la intención (Aj-

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zen, I. y J. Sexton, 1999). Siguiendo
el mismo ejemplo, los temas difundidos por los medios de comunicación son nuevamente procesados
por el grupo y a través de las normas se infiltran en las decisiones
(Armitage, C. y N. Conner, 2001).
La TRA también considera que las
ac tudes y las normas, al estar
vinculadas con las intenciones,
contribuyen al procesamiento deliberado de la información; aunque
las creencias son el filtro principal,
las ac tudes delimitan la situación
y, con base en ello, las decisiones
para llevar a cabo un comportamiento (Ajzen, I., 2011).
Sin embargo, el tránsito de la información general hacia las disposiciones favorables o desfavorables
ameritó una serie de crí cas que
ocasionaron el replanteamiento
del modelo deliberado en uno planificado (Ajzen, I., 2002).
La Teoría del Comportamiento Planificado (TPB, por sus siglas en inglés) propone que la información
es seleccionada por el individuo
hasta un punto tal que solo aquella
rela va a respuestas con ngentes
determinaría las asociaciones entre evaluaciones y disposiciones en
referencia a la toma de decisiones
(véase figura 2). En este sen do, la
construcción de la agenda pública
sería el resultado de información

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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delimitada y planificada. En el caso
de las democracias par cipa vas
y delibera vas, la TPB explicaría
la hipótesis de decisión elec va,

ya que la información, más que
la discusión de la misma, propicia
una intención y conducta de voto
(Albarracín, D. y R. Wyer, 2011).

Figura 1. Modelo de la Acción Razonada
Extemal Factor1

Interna! Factor1

~ CNr«te~ia.
Fam ilyhistmyof
dq),nsion

Bt-liris and Attitudes TO\lllóllrd
T~atment &amp;ehavion
~iw~ptions,;iftreotmtnt
PreferencesfoJtrNtmerttpro,,00
Oeprenionrti11kigy
Elf«tivme.s(counsehng.
mtdicotion.~)

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Ethnidty

ll ne11FIK10B

Subjtcliw sodal NOffllS
Emplorer
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Depression('CE~J
S)'TT1llomsof:
Anxiety
Alrohol!KlUse

FIIITlil)'

1 Past

lntmtic,n
rnt,mlÍQnWnlll

tKCeptdi,:,,gr'IOSis

6eh.w-iof

b:p:rier,c::ewith~otmi:11':

Fuente: Ajzen, I. y M. Fishbein (1974).

Figura 2. Modelo del Comportamiento Planificado
Theory of PI anned Behavlor (Aja:in,)
=b.Jd!!

r:owarothe
t&gt;eha • ior

IN1;J rm ~1,:

Belieh:

rol
Beliefs

P.,""""i,d

eivh.itil;lf,;d

CootrDI

i.--- - - - 1

Fuente: Ajzen, I. (1991).

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

Sin embargo, la información circundante, al ser emocional más que
argumenta va, genera una opinión
pública asimétrica con las plataformas que consideran a la educación
como el sistema de redistribución
de la riqueza. Es por ello que la TPB
fue complementada por la Teoría
del Procesamiento Espontáneo
(TAP, por sus siglas en inglés).
La TAP se basa en el supuesto según el cual las ac tudes, más

que formarse o delimitarse, son
activadas por estímulos en la
memoria del individuo (Kra , P.,
et al., 2005). Es decir, la decisión
de cada persona está conectada
directamente con el pasado, sin intermedios cogni vos (Sommer, L.,
2011), y la TAP supone que la generalidad de la información facilita el
recuerdo de experiencias y la asociación consistente de estas con los
comportamientos (véase figura 3).

Figura 3. Modelo de Procesamiento Espontáneo
Mo1iv111ion 11mJ
oogniti\'e capacity
t e)

prQCéSS

in fonrmtion

S1rong,
chronic"lly

General nnirude
is acti vated nnd

influcnces
definirion of 1hc

o

aoccssiblc
artitude

YE

NO

situ.uion

General attitude
Alliludcconsis1en1
belu1vior

is acliva lcd
autornatical ly
and iníluences
detinition of the
situi.ttion

i\ltiludcconsis1cn1
bchavior

Genera l a11i1udc

is nol aclivaled

Ochavior
unrclatcd lo
auitudc

Fuente: Fazio, R., M. Zanna y J. Cooper (1977).

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La diversificación de la información ac va recuerdos significa vos,
aunque ello implique su accesibilidad (Bronfenbrenner, U., 1977). Es
decir, el procesamiento automá co
es más fac ble en aquellas personas que han acumulado experiencias como información (Albarracín,
D., H. Wallace y W. Hart, 2012).
En contraste, quienes no pueden
decodificar la información circundante ven limitado su acceso a la
misma y sus ac tudes, al no ser
ac vadas, inhibirán un comportamiento sistemá co (Caccioppo, J.,
R. Pe y y S. Crites, 1994).
Otro aspecto crí co de la TAP
es que tanto experiencias como
información son significa vas porque enen un componente afec vo más que cogni vo. Las personas
enden a recordar acontecimientos molares más que moleculares;
aquellas experiencias que fueron
significa vas están almacenadas
en la memoria y se ac van cada
vez que un es mulo las vincula con
acciones espontáneas. En cierto
modo, la TAP explica la afec vización de la información y la enaltece
sobre la racionalidad, aunque no
explica lo que sucede con los mensajes que incitan a la discusión. De
allí que una democracia delibera va no tendría cabida en el modelo
de procesamiento espontáneo: los

mensajes rela vos a los beneficios
y los costos de decisiones polí cas
serían almacenados y empleados
como heurís cos. La deliberación
pública sería reducida a imágenes
o esquemas desde los cuales las acciones serían determinadas.
La Teoría de la Probabilidad de
la Elaboración (TEL, por sus siglas
en inglés) aproxima su análisis al
estudio del procesamiento central
o periférico de la información (Briñol, P. y R. Pe y, 2004). Si la información incluye más esquemas e
imágenes que razonamientos, entonces se trata de un procesamiento periférico que guiará un comportamiento (Cialdini, R., R. Pe y
y J. Cacioppo, 1981), incluso de un
modo sistemá co, pero al no cuesonar la información, la posibilidad
de cambio será mínima (Johnson,
B., G. Maio, y A. Smith-McLallen,
2005). En contraste, la deliberación de la información, resultado
de la necesidad de procesar dicho
contenido, obligará la discusión de
los temas, mensajes u opiniones
(Pe y, R. y J. Cacioppo, 1984). Tal
dinámica permi rá nuevos planteamientos como resultado de la
dialéc ca entre sistemas persuasivos y evaluación de los mismos
(véase figura 4).

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Figura 4. Modelo de Probabilidad de Elaboración

M•ih'atu III Pn-1'
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Alti~
Ch..-ige

(P1rtua"-Ol'I)

Fuente: Pe y, R. y J. Caciopo (1984).

La TEL asume que las ac tudes solo
son intermediarias entre la información emi da por los medios y
las acciones de cambio (Pe y, R., P.
Briñol y Z., Tormala, 2002). En este
modelo, los procesamientos deliberado, planificado y espontáneo
son complementarios y dependen
del mensaje más que de los grupos
o las tecnologías (R. Pe y y J. Cacioppo, 1986). Sin embargo, en el
contexto actual, las Tecnologías de
Información y Comunicación (TIC)

han diversificado, fragmentado,
especializado, sinte zado y almacenado todo po de información,
de tal modo que fue indispensable
construir un nuevo modelo para
explicar la incidencia ya no de la información en sí, sino de la tecnología que la emite o procesa para que
los individuos aspiren a manejarla
(Davis, F. y V. Venkatesh, 1996).
La Teoría de la Aceptación de
la Tecnología (TAM, por sus siglas
en inglés) vincula a la tecnología

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�Ac tudes y construcción de la agenda pública

y al consumidor a través del procesamiento de información percibida como ú l y accesible (Davis,
F., 2006). Las ac tudes, desde el
planteamiento de la TAM, son in-

termediarias entre las expecta vas
de u lidad y las decisiones de usar
una tecnología o disposi vo electrónico (véase figura 5).

Figura 5. Modelo de Aceptación de la Tecnología

Attitude
Toward
Using (A)

Behavioral
lntention to
Use (81)

Actual
System Use

Fuente; Davis, F. (1989).

En referencia a la construcción de
la agenda pública, las ac tudes hacia la aceptación de la tecnología,
principalmente su accesibilidad y
u lidad, son relevantes en una democracia ciberpar cipa va, ya que
la opinión pública en redes sociales
es el medio en el que la evaluación
de las polí cas públicas determina
el juicio social (Davis, F., R. Bagozzi,
y P. Warshaw, 1989). La TAM, al suponer que las ac tudes son filtros
de información rela va a la u lidad
de una tecnología, asume que la
democracia depende del procesa-

miento tecnológico y ciberné co
de la información (Davis, F., 1993).
Ante tal panorama, las ac tudes y
las decisiones son solo filtros. La información circula en internet y está
disponible sin importar la ac tud o
la decisión de los usuarios; aparece intempes vamente del mismo
modo que la agenda pública, ahora
ciberné ca, ya no depende de los
medios de comunicación masiva,
sino de los disposi vos tecnológicos ciberné cos. A medida que
dicha tecnología es percibida como
accesible y ú l ya no genera expec-

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tación, sino aceptación, adopción
y adicción (Venkatesh, V., et al.,
2003; Davis, F., 2003). Tal proceso
reduce aún más la esfera polí ca o
civil delibera va, sus tuyéndolas
por una esfera de opiniones y expresiones periféricas.

Discusión

1li

Los modelos expuestos en referencia a la construcción de la agenda
pública a través de la opinión ciudadana han conceptuado a las actudes como intermediarias de los
procesamientos deliberado o automá co, central o periférico, diversificado o selec vo. De esta forma, la
incidencia de las normas grupales
ha sido reducida a su mínima expresión, mientras que la discusión
de los temas ha sido sus tuida por
heurís cos o emociones. La sus tución del procesamiento deliberado por el procesamiento espontáneo ha influido en la emisión de
mensajes cuyo contenido ha sido
más esquemá co que discursivo.
El predominio de imágenes sobre
los razonamientos lógicos explica la aceptación de tecnologías y
disposi vos electrónicos. Así, la
construcción de la agenda pública
está imbricada por la percepción
de accesibilidad y u lidad. Las eva-

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27/11/2013 11:41:57 a.m.

luaciones respecto a los beneficios
de una tecnología, entre ellos la
diversificación de la información,
explican la sus tución de la plaza
pública o ágora por las redes sociales digitales.
Si en la democracia delibera va
las ac tudes que procesaban la información eran un conglomerado
de afectos, intenciones y razones
(Bagozzi, R. et al., 1986), ahora la
democracia ciberné ca enfa za la
emergencia de expecta vas de u lidad. La diferencia es sustancial:
la primera implica una categorización expansiva en donde las actudes explicitas como implícitas
son parte de una red informa va
(Overwalle, F. y F. Siebler, 2005). En
contraste, la segunda supone un
proceso automá co interno no deliberado y por ende poco selec vo
(Wilson, T., S. Lindsay y T. Schooler,
2000). Incluso, los procesamientos
semiautomá cos supondrían arbitrariedades analógicas. Es decir,
a par r de imágenes se evalúa la
información sin un análisis de su
contenido (Hughes, S. y D. Barnes,
2011).
Las democracias del porvenir,
según los procesos ac tudinales
expuestos, están implicadas con acciones futuras en las que ac tudes
procesadas automá ca o semiautomá camente están influidas por

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Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios

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información que en el pasado se
vinculó con comportamientos improvisados (Albarracín, D., J. Cohen
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Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100

revista realidades 16x21_2013_2.indd 105

Recibido:
20 de junio de 2013
Aceptado:
26 de junio de 2013

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27/11/2013 11:41:57 a.m.

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ISSN 2 007-3100

Visión ■

UANL
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

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2020

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HEducación de clase mundial&gt; un compromiso social"

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                    <text>Primitivo Villarreal, en la acuarela logra encontrarse en lo más íntimo

[ 22]

Periódico de la Universidad Autónoma de Nuevo León • Año 13 • Número 222 • 1 de septiembre de 2009

La UANL recibió a cuarenta alumnos del país,
quienes participaron en
investigación de las di·
ferentes disciplinas que
se desarrollan en esta
casa de estudios ( 11-13]

CUBREN DEMANDA
NUEVAS CARRERAS
El nuevo semestre de
2009 tiene como novedades dos licenciaturas
relacionadas con las tecnologías de la información y comunicación
(TIC) [4y5]

AMPLÍAN CAPACIDAD
DEPORTIVA DE UANL
La FIME inauguró el mo·
derno Polideportivo, un
espacio de primer mundo con la tecnología más
avanzada para la práctica de las disciplinas de•
portivas / Garra ( 3 ]
suplemento cultural

flama
. /
1 r

/2~

cerdito que tiene
como novia una vaca y
puede ser un policía tan
falible y corrupto como
cualquier otro a pesar de
sus superpoderes, cumple
diez años de hacer de las
suyas en complicidad con
Polo Jasso, su creador, en
las páginas de Milenio.

La UANL inició el nuevo ciclo escolar con una
oferta educativa ampliada, re~rmada en algunas
-----::----=c=a--rr-:-:e--ra::-:sy unnuevo modelo etíucativo en el nivel
medio superior, además de'fl(levas instalaciones y
mejor infraestructura.

�[

2

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

TRIBUNA ABIERTA
Verano de la Investigación Científica

Universidad Autónoma de
Nuevo León

Se requiere gente comprometida con la búsqueda
de conocimiento y desarrollo de nuevas ideas
Amira R. Pérez Liñán *

Ing. José Antonio González Treviño
Rector
Dr. Jesús Áncer Rodríguez
Secretario general
Lic. Rogelio Villarreal Elizondo
Secretario de Extensión y
Cultura
Dr. José Garza Acuña
Director de Publicaciones

Vi~a VniversitariA

Lic. Edmundo Derbez García
Director informativo

Reporteros
Lizbet García Rodríguez, José Juan
Zapata Pacheco y Luis Salazar
Fotografía
Pablo Cuéllar Zárate
Diseño
Alejandro Derbez García
Auxiliar de diseño
Emanuel García
Corrección y estilo
Genaro Huacal
Colaboradores
Efraín Aldama Villa, Eduardo
Loredo Rivera, Esperanza
Armendáriz, Alma Ramírez, Eddisa
María Garza Cantú, Perla Cecilia
Rodríguez, Jesús Gerardo Dávila,
Manuel González, Norberto
Coronado y Alberto Coronado

flama
Lic. Hernando Garza
Editor

Colaboradores
Mónica Hernández-Roa, Rocío
Cárdenas Pacheco, David Josué
Zambrano, Pamela Rincón Treviño
Consejo editorial
Alejandra Rangel Hinojosa, Silvino
Jaramillo Osorio, Jorge Villegas
Núñez, José Luis Esquivel, Roberto
Silva Corpus y Salvador Guajardo
Vida Universitaria es una
publicación quincenal de
información y difusión cultural
de la UANL. Certificado de
reserva de derechos al uso
exclusivo número 04-2009061214314100-102 por el Instituto
Nacional del Derecho de Autor
(INDAUTOR).
Flama, suplemento cultural.
Certificado de reserva de
derechos al uso exclusivo número
04-2009-061214274000-102 por el
Instituto Nacional del Derecho de
Autor (INDAUTOR).
Oficinas: Biblioteca Universitaria
Raúl Rangel Frías, Alfonso Reyes
4000, Monterrey, N. L. Teléfono
8329 4120, fax 8329 4126
Ejemplar gratuito
correo: vidauni@seyc.uanl.mx

E

l por qué, el cómo y el por qué no
son las principales preguntas que
un investigador busca responder y
tarde o temprano las respuestas
llevan a hacer tangible aquella idea o
pensamiento que naciera de la curiosidad.
Sin embargo, más allá de esta simple
curiosidad un investigador tiene como
objetivo obtener un conocimiento que sea
trascendente y que sirva como un legado a la
sociedad.
En México la Academia Mexicana de
Ciencias, una asociación civil encargada de
impulsar el desarrollo de la investigación,
agrupa actualmente dos mil 119 miembros,
quienes día a día trabajan en proyectos que
buscan contribuir al desarrollo de nuestro
país.
Asimismo dicha asociación, con el objetivo
de fomentar la ciencia entre los jóvenes,
organiza cada año el llamado Verano de la
Investigación Científica donde por fortuna
pude participar siendo una de los cuarenta
estudiantes que recibió la UANL dentro de
las diferentes facultades.
Al llegar a Nuevo León llegué pensando
que mi verano radicaría en estar dentro de
un laboratorio esperando los resultados de
algún experimento. Sin embargo, el primer
día comenzó con una cálida bienvenida por
parte de la Dra. Leticia Hauad, quien
además de ponerme al tanto de mis futuras
labores en laboratorio, se encargó de que
pronto conociera a la gente de mi alrededor.
Para mí el verano de la ciencia representó
una gran oportunidad tanto para mi
crecimiento académico como personal. En
mi caso conté con el gran apoyo de la Dra.
Hauad, quien al trabajar junto a ella,
además de brindarme su amistad, me
permitió acercarme más la investigación al
apoyarme en el desarrollo de un pequeño
proyecto. Asimismo pude conocer otros
laboratorios, otros proyectos y sobre todo,
convivir con gente nueva.
En el laboratorio conocí otros estudiantes
quienes al igual que yo muestran interés por
la ciencia; pronto simpatizamos, hicimos
amistad y agradezco hoy en día el haberlos
conocido. También conocí mucha más gente
dispuesta a apoyarme, como el M.C. Sergio
García, quien a pesar de todo su trabajo
siempre estuvo dispuesto a brindarme un
poco de su tiempo para aclararme mis dudas.
Es verdad que el trabajo de laboratorio
requiere de mucho esfuerzo y compromiso,
pero gracias a todas las personas que en este

viaje conocí, tuve buenos momentos de
diversión y convivencia.
Por todo esto puedo decir que el verano
de la ciencia fue un viaje lleno no sólo de
conocimientos nuevos sino de grandes
experiencias.
La grandeza de un investigador no radica
en cuánto conocimiento posea, sino en la
capacidad que tiene para transmitirlo. Es
por esto que por mi parte reconozco a los
investigadores que mostrando su
compromiso con la ciencia y la enseñanza
abrieron sus puertas a estudiantes para
que, en este corto tiempo lograran crecer en
el área del conocimiento.
Pienso que en México apenas
comenzamos a dimensionar la importancia
de apoyar la ciencia para lograr el
desarrollo del país. Y es así como a pesar de
los pocos recursos que se brindan, muchos
de éstos son desperdiciados por la falta de
información.
El Verano de la Investigación Científica
impulsado por la AMC y el Programa
Delfín, ambos con el objetivo de fortalecer
la investigación entre los jóvenes, son a
penas conocidos en muchas universidades o
bien, no son difundidos adecuadamente.
Asimismo muchas becas u otros apoyos
otorgados se pierden debido a la falta de su
difusión.
Es aquí donde nosotros como estudiantes
debemos exigir se brinden más apoyos para
nuestra formación; sin embargo, esto no
será posible si no aprovechamos al máximo
las oportunidades que por lo pronto hoy se
nos presentan.
A usted como investigador lo invito a
seguir fomentando el interés por la ciencia
en sus estudiantes, recíbalos, transmita su
experiencia y sea parte de la formación de
jóvenes investigadores de gran nivel pues
son ellos quienes representan el futuro de la
ciencia.
A ti, como estudiante, te invito a que
comiences a participar pues nuestro país
goza de potencial y de recursos, sólo se
requiere gente dispuesta a comprometerse
en la búsqueda de conocimiento y
desarrollo de nuevas ideas que culminen en
la solución de los problemas que
actualmente atañen al país.
* Estudiante de Biología de la Universidad de
Guadalajara, participante en el Verano de la
Investigación Científica.

�1 de septiembre de 2009

La UANL inició el nuevo ciclo escolar con una oferta educativa ampliada,
reformada en algunas carreras y un nuevo modelo educativo en el nivel
medio superior, además de nuevas instalaciones y mejor infraestructura.

Novedades trajo el nuevo semestre

Foto: Efraín Aldama Villa

Esperanza Armendáriz

D

esde las 7:00 horas del lunes
3 de agosto iniciaron
formalmente las actividades
académicas en la
Universidad Autónoma de
Nuevo León para más de 128 mil
estudiantes distribuidos en las 29
preparatorias y 26 facultades.
El semestre agosto–diciembre 2009 tiene
como novedades dos licenciaturas
relacionadas con las tecnologías de la
información y comunicación (TIC), así
como la carrera técnica en mantenimiento
en aeronáutica.
Así la oferta educativa de la máxima casa
de estudios la integran setenta y dos
programas de licenciatura, entre ellas
destaca las nuevas carreras en multimedia
y animación digital impartida en la
Facultad de Ciencias Físico-Matemáticas,
ingeniero en tecnología de software, en la
Facultad de de Ingeniería Mecánica y
Eléctrica y la carrera técnica en
mantenimiento en aeronáutica, en la
Escuela Industrial y Preparatoria Técnica
Álvaro Obregón.
También en este semestre abrió la
maestría en ciencias en nutrición en la
Facultad de Salud Pública y Nutrición;
proyectos nuevos, para un nuevo ciclo
escolar en la Universidad Autónoma de
Nuevo León.
Debido a la situación económica que
impera en el país hubo un incremento de

15 por ciento en becas por lo que
actualmente existen cerca de 65 mil
estudiantes becados.
También realizó esfuerzos por atender a
una mayor cantidad de estudiantes,
incrementando nuevas modalidad de
estudios. De la matrícula total 25 mil
jóvenes son de nuevo ingreso en
bachillerato y 15 mil en licenciatura.
Para el arranque del semestre se hicieron
inversiones millonarias en ocho
preparatorias en nueva infraestructura y
equipamiento con el objetivo de ampliar la
cobertura del nivel medio superior.
Fue el caso de las preparatorias 1 de
Apodaca, 9 de Monterrey, 8 de Guadalupe,
17 de Ciénega de Flores y la Escuela
Industrial y Preparatoria Técnica Álvaro
Obregón, Unidad Santo Domingo, en San
Nicolás de los Garza.
Además, la Universidad realiza esfuerzos
para contar con un sistema de educación
media superior de primer nivel, que sea
ejemplo nacional.
“Todas las preparatorias de la
Universidad están trabajando en la
implementación de la reforma donde
tenemos más horas de matemáticas e
inglés para fortalecer las competencias del
estudiante y garantizar el éxito en sus
expectativas futuras”, explicó el rector
José Antonio González Treviño, quien
desde la Facultad de Ciencias FísicoMatemáticas dio el banderazo formal al
arranque de las actividades el lunes 3 de
agosto.

1

LA UANL EN CIFRAS…
Alumnos: 128 mil 349
Alumnos de primer ingreso: 40 mil
Alumnos de primer ingreso de preparatoria: 25 mil
Alumnos de primer ingreso de facultades: 15 mil
Planta docente: 7 mil 621
Total de trabajadores: 15 mil 251 activos
Becas otorgadas: 51 mil 420 en el semestre
agosto- diciembre 2009 y 46 mil 561 en el
semestre enero-junio 2009
Nueva oferta
Multimedia y Animación Digital, FCFM
Ingeniero en Tecnología de Software, FIME
Carrera Técnica en Mantenimiento en
Aeronáutica, EIAO
Maestría en Ciencias en Nutrición, Faspyn
Programas reformados
Licenciado en Tecnologías de Información, Facpya
Licenciado en Ciencias Computacionales, FCFM
Ingeniero en Electrónica y Comunicación, FIME
Ingeniero en Administración de Sistemas, FIME

“Seguimos avanzando, implantando el
nuevo modelo educativo, ampliando las
instalaciones, mejorando la infraestructura
para que los estudiantes reciban la
formación que pretendemos, para que
nuestra institución en base a la labor de los
universitarios y a la labor que desarrollen
como egresados contribuyan para seguir
proyectando a la Universidad como una de
las instituciones de mayor prestigio”.

3

]

vida académica

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�4

vida académica

[

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

Ingeniero en Tecnología de Software
La FIME prepara a partir de este semestre a ingenieros capaces de desarrollar sistemas de software
integrado y sistemas inteligentes de calidad para dar soluciones innovadoras en variadas aplicaciones
como dispositivos electrónicos y móviles.

Nueva carrera despierta gran
interés entre los jóvenes

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

José Juan Zapata Pacheco

L

a tecnología, la
programación y el
software se
encuentran cada vez
más presentes en nuestra vida
cotidiana de lo que
imaginamos. Desde teléfonos
celulares hasta cámaras, el
software especializado resulta
una necesidad que requiere de
ingenieros capacitados para un
futuro en que hasta las
lavadoras y refrigeradores
contarán con estos dispositivos.
La Facultad de Ingeniería
Mecánica y Eléctrica inició este
semestre un nuevo programa
académico: Ingeniería en
Tecnología de Software que
busca cubrir ampliamente
estas necesidades y demandas
que era solventada
parcialmente por otros planes
de estudio de la facultad.
El maestro Carlos Bernardo
Garza Treviño, jefe del
programa educativo, destacó
que surge luego de participar
en el Consejo Ciudadano de la
Industria del Software del
Estado de Nuevo León, en el
que se planteó la necesidad de
adecuar los currículos de las

carreras de tecnologías de la
información a las nuevas
necesidades del sector.
“La finalidad de esta carrera
es básicamente cubrir un área
muy específica de lo que es la
tecnología de información y
desarrollo de software”, explica
en entrevista.
La FIME cuenta ya con el
ingeniero administrador de
sistemas que desarrolla
software más enfocado en el
lado empresarial. Por otro lado
está el ingeniero en
mecatrónica que desarrolla
servomecanismos. En el caso
del ingeniero en tecnología de

software trabajará con
software embebido o móvil.
“Robotitos, teléfonos
celulares, algunas búsquedas
inteligentes para internet,
sistemas adaptativos a las
necesidades de los usuarios; ese
tipo de software, no tanto de
volúmenes grandes de
información como es el caso de
bases de datos. Sin embargo, el
ingeniero en tecnología de
software obviamente debe
conocer y manejar algo de lo
que es el almacenamiento de la
información.”
Actualmente ingresó a
primer semestre un

aproximado de ciento setenta
alumnos que resulta una buena
cantidad al tratarse de un
programa nuevo que no ha
tenido todavía mayor difusión.
Además, la carrera es uno de
los tres programas de la
facultad que ya están
adecuados al nuevo modelo por
competencias. Los otros dos
son el ingeniero administrador
de sistemas y el ingeniero en
electrónica y comunicaciones.
La carrera está pensada para
realizarse en diez semestres.
De los cuales realmente se
puede decir que son ocho los de
actividad académica, ya que el
noveno y décimo son semestres
de libre elección para el
alumno, para que
complemente su conocimiento
con los cursos externos que
crea convenientes, así como
para realizar prácticas
profesionales y servicio social.
“Si el alumno quiere seguir
preparándose en cuestiones
administrativas para poner su
empresa, puede tomar un
diplomado en alguna
incubadora de empresas, de
hecho aquí en la facultad
tenemos nuestra propia
incubadora de empresas para
tecnología de información.
“Si decide participar en un
proyecto de investigación,
también es otra actividad que
puede cumplir con los
requisitos del décimo semestre,
o bien que quiera irse a
estudiar a algún intercambio a
otra universidad o fuera del
país. Puede haber una serie de
actividades que se tomarán
como décimo semestre”,
destacó el maestro Garza
Treviño.
Los maestros que estarán
trabajando en esta nueva
carrera cuentan ya con
experiencia en la facultad y con
el desarrollo de software, aunque
también estarán apoyados por
alumnos de doctorado.
Finalmente, el jefe del
programa educativo destacó el
interés que ha despertado el
programa entre los jóvenes
alumnos, “ya que de alguna
manera hay un cierto cariño
por lo que es la tecnología, les
ha llamado mucho la atención,
ha despertado mucho interés, a
medida que se vaya dando a
conocer más este programa
esperamos que aumente la
demanda educativa”.

�1 de septiembre de 2009

Llegan a las aulas futuros programadores de
software en multimedia y animación digital
Más de un centenar de alumnos se matricularon en la nueva carrera de la
Facultad de Ciencias Físico-Matemáticas, que amplía su oferta educativa en
el ámbito de tecnologías multimedia, programación y aplicación de las TIC.
Lizbet García Rodríguez

E

l mundo fascinante
del cine animado, los
videojuegos y la
creación multimedia
digital está en la mente de los
primeros 140 alumnos
matriculados en una de las
nuevas carreras de la Facultad
de Ciencias Físico
Matemáticas.
La licenciatura en
Multimedia y Animación
Digital acomete la formación
de profesionistas capaces de
crear nuevas tecnologías,
ingresar y competir en el
mercado de la industria del
entretenimiento y la difusión
de información.
El Ing. Rafael Alberto Rosas
Torres, director de la nueva
carrera, egresado de la FIME
como ingeniero en control y
computación, cuenta con
agrado cómo fue la oferta
educativa con más
preinscripciones en la facultad.
“Nuestra intención es formar
profesionistas no con un perfil
de artes visuales o diseño
industrial, sino hacer crecer
gente con el perfil de
desarrolladores de
herramientas gráficas por
computadora con una
capacidad creativa máxima en
la especialidad de multimedia y
animación digital.”
Las investigaciones previas y
el proceso de conformación de
la carrera indicaron que las
existentes tanto nacional como
internacionalmente se
dedicaban a la aplicación de
herramientas de artes gráficas
o ciencias de la computación
especializadas en gráficas.
En la UANL se estructuró
entonces una carrera más
técnica que artística, donde los
egresados puedan crear
multimedia a partir de
plataformas propias o ya
existentes, animación de
personajes u objetos, utilizando
herramientas de software para
su difusión en computadora,
radio, televisión y otros medios.

Ing. Rafael
Alberto

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

“Lo de gráficas por
computadora ya era una
materia optativa y muchos
estudiantes querían tomarla,
esto junto a la recomendación
de un consorcio texano
evaluador del desempeño de las
universidades fueron el
detonante para el surgimiento
de la especialidad como
carrera. Han venido nuevos
maestros para áreas muy
específicas, como la de
videojuegos y la de animación
digital, y para la parte de
programación ya teníamos
maestros en la facultad.”
Durante el primero de ocho
semestres los estudiantes
recibirán las materias de
Fundamentos de las gráficas

computacionales, Mecánica
para diseño de simuladores,
Programación, Circuitos
digitales, Tecnologías
multimedia, Expresiones
artísticas y socioculturales,
Curso general de aplicación de
las tecnologías de información
y Curso general para
competencia comunicativa.
“Hay diez materias de
formación general y ocho
asignaturas en común con la
carrera de Licenciado en
Ciencias de la Computación,
tenemos profesores que ya
tenían algo de experiencia en
gráficas aun cuando no la
impartieran como asignatura, y
ha habido procesos de
capacitación y actualización.”

Las expectativas de admisión
en los semestres siguientes
considerarán la relación entre
la demanda del mercado
laboral y la capacidad de las
instalaciones. Las principales
unidades de aprendizaje
durante la travesía de estos
estudiantes se relacionan con
animación, modelado y gráficas
por computadora, lenguajes
ensambladores, procesamiento
de imágenes, audio y diálogo,
programación de sistemas
móviles, realidad virtual, redes
computacionales y
videojuegos.
“Queremos que nuestros
egresados tengan una
formación de altísimo nivel en
desarrollo de softwares, no
quiere decir que deban
dedicarse exclusivamente a
ello, si alguno dice yo quiero
hacer maquila de una película
animada lo va a poder hacer
con herramientas mejor
formadas que las de un artista
gráfico, si deciden yo quiero
hacer videojuegos, lo van a
poder hacer, con esta carrera el
mercado se abre y hay gente
ya con el toque artístico, aquí
desarrollan herramientas
técnicas para potenciar al
máximo sus intereses.”
Una atractiva gama de
materias optativas advierten la
búsqueda de perfección en el
nivel formativo, entre ellas,
Mercadotecnia de los
videojuegos, Programación y
aplicaciones para la web,
Programación de sistemas
móviles, Interfaces físicas y
Laboratorio de procesamiento
de imágenes, audio y diálogos.
En el octavo semestre el plan
de estudios programa el
cumplimiento del servicio
social y dos cursos de libre
elección según los intereses de
cada estudiante. A partir de
entonces se abrirá para quienes
hoy lucían inseguros y recién
matriculados, un abanico de
invenciones, de creatividad en
el mundo fascinante de la
multimedia y la animación
digital.

5

]

vida académica

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�6

vida académica

[

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

Este semestre agosto-diciembre de 2009 unos 150 jóvenes provenientes de
Alemania, Argentina, Canadá, Costa Rica, Cuba, España, Estados Unidos,
Francia, Honduras y Uruguay cursan estudios de licenciatura y posgrado en la
UANL. Por medio del Programa de Movilidad Nacional e Internacional los
estudiantes realizan estancias académicas en escuelas y facultades.

Confluyen del mundo a
las aulas universitarias

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

Lizbet García Rodríguez y José
Juan Zapata Pacheco

Jana Kahrens
Universidad Técnica de
Cottbus en Brandenburgo
FIME, Arquitectura y
Filosofía y Letras

J

ana Kahrens estudia
cultura y tecnología en
la Universidad Técnica
de Cottbus en Brandenburgo,
Alemania. Hace dos semanas
llegó a Monterrey, agotada por
el viaje largo, las mejillas
enrojecidas por la temperatura
altísima y la emoción de venir a
complementar sus estudios en
una universidad al otro lado del
mundo.
Un programa de intercambio
académico entre México y su
país le permitió hacer el viaje
de estudios y aunque no
localizó una carrera que
englobara las ramas de su

especialidad encontró la opción
adecuada.
“En cultura y tecnología
tengo muchas materias
diferentes, aquí vengo a cursar
dos semestres en tres
facultades, Ingeniería
Mecánica y Eléctrica, Filosofía
y Letras y Arquitectura, son
áreas diferentes, pero tienen
que ver con lo que yo estudio
en Alemania.”
El español aún deficiente no
frena sus intentos por
comunicarse, Jana no
comprende, pero vuelve a
preguntar, sonríe y contesta.
“Quiero aprender mucho
aquí, es mi mayor propósito,
sobre todo español, la cultura
de este país, de este estado y
conocer mucha gente.”
Aun con apariencia de niña,
delgada, muy rubia, recién
llegada, Jana se marchó segura
por sus documentos de
intercambio, trató de entablar

diálogos con sus compañeros de
otros países y posó para la foto
del recuerdo.

Rigoberto Gómez Arita
Universidad Nacional
Autónoma de Honduras
Facultad de Ingeniería Civil

T

ras graduarse como
licenciado en
Arquitectura por la
Universidad Nacional
Autónoma de Honduras,
Rigoberto Gómez Arita inició
su camino como profesional
pero mantuvo la intención de
continuar aprendiendo.
Tras figurar en la nómina del
Colegio Hondureño de
Arquitectos como parte de los
profesionales habilitados para el
ejercicio de la arquitectura en
su país, trató de perfeccionarse
en ámbitos de la
administración, el diseño y la
creatividad.

“Cuando se abrió la
posibilidad de estudiar una
maestría en Ingeniería
Estructural en la Facultad de
Ingeniería Civil me dediqué a
buscar información sobre esta
institución y vi que tenía un
gran prestigio, alumnos
ganadores de concursos
internacionales, buenos
maestros, así que no dudé en
venir para acá, es la primera
vez que salgo a estudiar fuera
de Honduras.”
Acaba de llegar de
Tegucigalpa, pero ya define que
será lo más difícil y fácil de su
estancia en Monterrey.
“Sé que voy a extrañar
mucho a mi gente, la vida de
todos los días, pero disfruto la
idea de comer la gastronomía
mexicana, conocer personas
talentosas, la arquitectura y las
construcciones de esta ciudad
y fortalecer mis conocimientos,
lo considero un privilegio.

�1 de septiembre de 2009

Jana Kahrens

Jeremy Renaux

José Cabello

Apolline Quenolle

“Espero coronar mi carrera
con un posgrado de calidad en
una universidad catalogada
como una de las mejores de
México y por qué no decirlo, de
las mejores del mundo, espero
desarrollarme también en la
parte cultural, intercambiar
opiniones, cultura,
conocimientos con personas de
diferentes nacionalidades,
especialmente con los
mexicanos.”

calor y estoy un poco cansadita
pero estoy bien, tengo emoción
por encontrar otra cultura otra
visión del mundo y cómo
funciona la política, el derecho
y la vida por acá.”

un poco, pero está muy bien,
aunque mucho calor.”
A pesar de que sólo estará un
semestre, Israel espera
aprender más español y
complementar su formación
con el estilo educativo de la
UANL, y comparar las
diferencias con la de su
universidad de origen, a su
regreso en diciembre.

“Espero conocer bastante
México, que lo conozco muy
poco, no sólo Nuevo León y
Monterrey, sino otras partes.
Quiero ir a un viaje al sur y
conocer un poco todo el país,
conocer la cultura, conocer
gente y pasármelo bien.”
La primera vez que José,
quien estudia en la Universidad
de Málaga, pisó Monterrey, le
pareció impactante, además de
sentir el intenso calor.
“Es muy diferente al sitio
donde vivo, el primer día
estaba desubicado, pero ya
llevo cuatro días y me siento
mejor.”

Apolline Quenolle
Universidad de Derecho y
Salud Lille 2, Francia
Facultad de Derecho y
Criminología y Ciencias
Políticas

E

l acento de Apolline
Quenolle mezcla con
gracia el español y el
francés. La estudiante de
Criminología en la Universidad
de Derecho y Salud Lille 2 ha
dejado por medio año su ciudad
al norte de Francia para habitar
Nuevo León y los salones de
clases de la UANL.
“He elegido materias del
programa de licenciatura de
acá, mi universidad tiene
acuerdos bilaterales, así
funciona y vengo como parte
de este intercambio para
estudiar y también conocer a
maestros y alumnos mexicanos
de derecho y de ciencias
políticas.”
Ante la bienvenida de
autoridades universitarias
Apolline se ha mostrado
contenta, tiene pocos días en
Monterrey pero sabe que su
semestre de agosto a diciembre
de 2009 será diferente y
provechoso.
“Por el momento estoy en
casa de una amiga mexicana
mientras encuentro un piso,
me han recibido muy bien,
también aquí en la
universidad, me siento
contenta aunque hay mucho

Israel Floreste
Boise State University, Idaho,
EE UU
Facultad de Ingeniería Civil

A

Israel lo delatan sus
rasgos latinos y uno no
podría adivinar que
proviene del lejano estado de
Idaho, en Estados Unidos.
Israel, cuyo padre es de origen
nuevoleonés, estará cursando
su último semestre de
ingeniería civil en la Facultad
de Ingeniería Civil de la
UANL.
De breves palabras, Israel
destaca su cariño familiar por
esta ciudad:
“Me gusta mucho
Monterrey, hice research de la
escuela y es muy buena, me
gusta México y creo que
Monterrey es una linda
ciudad.”
Israel estudió en la Boise
State University, sin embargo,
es la primera vez que regresa a
la tierra de su padre, quien es
originario de Nuevo León.
“La ciudad es muy bonita,
tengo tres días aquí, te pierdes

José Cabello

Rigoberto Gómez

Israel Floreste

Universidad de Málaga,
España
Facultad de Artes Visuales

P

ara José, la aventura
de conocer todo
México fue suficiente
para aceptar la opción de la
Universidad Autónoma de
Nuevo León y decidir estudiar
un semestre en la Facultad de
Artes Visuales.
“Era una de las
universidades que ofertaban
para el intercambio académico,
y tenía preferencia por México,
y al final me hablaron bien de la
UANL y decidí venirme a
cursar un semestre”, explica.
Con apenas tres días en la
ciudad, menciona ya haberse
dado un tiempo para conocer
parte de ella, como el museo
MARCO, el Museo de Historia
Mexicana y el Paseo Santa
Lucía.

Jeremy Renaux
Université Lille Nord-deFrance, Francia
Facultad de Ciencias Políticas

J

eremy Renaux bromea
con los primeros amigos
que ya hizo en su
intercambio académico y deja
entrever su carácter alegre ya
que en ningún momento de la
breve entrevista deja de
sonreír. Jeremy proviene del
norte de Francia, cerca de la
frontera con Bélgica, de la
ciudad de Lille, donde estudia
en la Université Lille Nord-deFrance. Estará por un año en la
Facultad de Ciencias Políticas.
“Elegí Monterrey porque
estaba muy lejos de España y
quería vivir una gran aventura
y descubrir una cultura muy
diferente a la cultura europea.”
Con una semana ya de
estancia en la ciudad, el joven
estudiante reconoció estar
contento y a gusto con la
ciudad y la gente.
“Visité la facultad en la
mañana y me pareció muy
bueno, mejor que en Francia.
Espero muchas cosas, mejorar
mi español, encontrar mucha
gente, descubrir la cultura de
aquí y mucho de la historia de
México, muchas cosas.”

7

]

vida académica

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�8

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

vida académica

[

Explotarán al máximo
desarrollo de talentos
Esperanza Armendáriz

U

n grupo de doscientos
setenta y cuatro
estudiantes de nuevo
ingreso que obtuvo el mejor
puntaje en el examen del
Ceneval para cursar estudios
de licenciatura fue invitado a
pertenecer al Programa
Institucional de Desarrollo de
Talentos.
Quienes pertenecen a este
programa deben tener
promedios arriba de 95 y no
tener materias pendientes, por
ello se invitó a los jóvenes de
primer ingreso a facultad que
obtuvieron puntajes de mil 402
a mil 310 en el examen.
El objetivo del programa es
impulsar a los estudiantes
académicamente
sobresalientes a participar en
actividades adicionales a su
quehacer académico en el aula
como son congresos de
liderazgo, cómputo avanzado,
administración e idiomas.
“El programa proporciona
medios para lograr el máximo
desarrollo personal y
profesional de estos estudiantes
a través de ampliar las
oportunidades para su
formación integral que los
lleve a ser competitivos de
clase mundial”, explicó Luz
Natalia Berrún Castañón,
directora de Estudios de
Licenciatura.
Agregó que la Universidad
ha desarrollado un modelo
educativo que delinea una

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

Tienen aptitudes
que los distinguen
Esperanza Armendáriz

académico al

Quince estudiantes de
preparatoria de la UANL
recibieron el 6 de agosto un
reconocimiento público por
parte de las autoridades
universitarias al obtener los
primeros diez lugares en el
concurso de ingreso al nivel
medio superior del Ceneval.
Estos estudiantes fueron
los mejores diez promedios
del examen presentado por
35 mil aspirantes y con ello
se integran al Programa
Institucional de Desarrollo
de Talentos.

participar en

Los preparatorianos destacados

actividades

1.- Adalberto García Carrillo, 576
puntos (de 600 puntos posibles)
1.- Alejandro Martínez López, 576
puntos
2.- Mónica González Peña, 572
puntos
3.- Ricardo Adrián Herrera Ortiz,
572 puntos
3.- Leslie Vanessa Vega Martínez,
572 puntos
4.- Érick Gallego Marentes, 571
puntos
5.- Andrea Elizabeth Carranza
Calvillo, 570 puntos
5.- Guillermo Rafael Ibarra Galindo,
570 puntos
6.- Enrique Alberto Franco, 569
puntos
7.- Anahí Benítez Ruiz, 568 puntos
8.- Diana Michelle González
García, 567 puntos
8.- Zeneth Aimé Zamora Contreras,
567 puntos
9.- Rogelio Macías Tamez, 566
puntos
10.- Estefan Alejandra Gallegos
González, 565 puntos

Los jóvenes que
cursan su carrera
de licenciatura
podrán explotar al
máximo su talento

extracurriculares
que alimentan aún
más su formación
profesional.

formación profesional que
permite a los estudiantes
alcanzar su más alto potencial
intelectual y crecimiento
personal integral.
La joven Jessica Janeth
Gaspar Rodríguez, estudiante
de la Facultad de Trabajo
Social y Desarrollo Humano,
reconoció que pertenecer al
Programa de Desarrollo de
Talentos ha sido un reto.
“Exhorto a los alumnos a no
conformarse con permanecer

en el programa sino a ser
agentes de cambio; vivamos
conscientes de que afuera hay
un mundo que demanda de
nosotros preparación,
dedicación, esfuerzo, vocación
y actitud de servicio”, dijo.
El jueves 6 de agosto en el
Teatro Universitarios, ubicado
en la Unidad Mederos, el rector
José Antonio González Treviño
dio la bienvenida a los
estudiantes de nuevo ingreso a
este programa y entregó
reconocimientos a los 128
alumnos de mayor
permanencia en el mismo.
“Son jóvenes destacados que
en el futuro nos ayudarán a
proyectar a la Universidad a
nivel nacional e internacional,
además son candidatos a
participar en el Programa
Internacional de Movilidad
Estudiantil en el Extranjero.”

�1 de septiembre de 2009

XIX Verano de la Investigación Científica
La UANL recibió este verano un total de cuarenta alumnos de distintas universidades e
institutos tecnológicos del país, quienes participaron en investigación dentro de las
diferentes disciplinas que se desarrollan en la máxima casa de estudios.

Descubren jóvenes
vocación científica
Edmundo Derbez García y José
Juan Zapata Pacheco

D

entro de sus
actividades la
Academia Mexicana
de las Ciencias (AMC)
promueve la importancia de la
investigación entre jóvenes de
las diferentes instituciones de
educación superior.
Para ello los estudiantes de
alto desempeño y rendimiento
escolar son aceptados por
investigadores de nivel nacional
en sus laboratorios a fin de
colaborar con ellos en los
distintos procesos de su trabajo
científico.
De esta manera promueven
y participan activamente en la
formación de los jóvenes en las
distintas áreas de investigación.
Este verano fueron recibidos
dentro de la UANL un total de
cuarenta alumnos, quienes
participaron en investigación
en las diferentes disciplinas que
se desarrollan en la
Universidad cumpliendo así la
misión y el plan de una
formación integral.
Evalúan actividad
terapéutica de plantas
n el Laboratorio de
Química y Manejo
Integral de Recursos
Naturales, perteneciente al
Departamento de Química de
la Facultad de Ciencias
Biológicas, Amira Pérez Liñán,
de la Universidad de
Guadalajara, ha trabajado
durante dos meses en un
proyecto de investigación sobre
aislamiento de sustancias
químicas obtenidas de plantas
de la región para evaluar su
actividad terapéutica.
“Para mí el Verano de la
Ciencia representó una gran

E

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

oportunidad tanto para mi
crecimiento académico como
personal. En mi caso conté con
el apoyo de la Dra. Leticia A.
Hauad M, quien me permitió
acercarme a la investigación al
trabajar dentro de sus
proyectos; además me brindó
la oportunidad de conocer otros
laboratorios y de convivir con
gente nueva. Por todo esto
puedo decir que el Verano de la
Ciencia para mí fue un viaje
lleno no sólo de conocimientos
nuevos sino de grandes
experiencias”, dijo la alumna.
En el Laboratorio de
Bioquímica y Genética de
Microorganismos trabajan con
el Dr. José Santos García
Alvarado y la Dra. Norma
Laura Heredia Rojas un grupo
de jóvenes que han descubierto

la importancia de la
investigación.
Ellos colaboran en pruebas
de extractos de plantas
naturales, comestibles o
medicinales como el romero,
mezquite, semilla de
tamarindo y tomillo para
conocer su actividad
microbiana sobre ciertos
microorganismos a fin de
curar enfermedades.
Brandon Álvaro
Rodríguez, nativo de
Culiacán, Sinaloa, la
considera una experiencia
muy bonita y gratificante,
“realmente aplicas lo que
aprendes en la escuela,
además conoces muchas
cosas nuevas que no se
aprenden en un curso normal
de una materia.

“La sociedad va avanzando,
van surgiendo nuevas
enfermedades y hay que
investigar para ver cómo las
podemos combatir de la mejor
manera sin afectar la salud de
los seres humanos ni el medio
ambiente.”
Jesús Isaías Soto Plata del
Instituto Tecnológico de
Culiacán, nativo de Navolato,
Sinaloa, señala que con la
investigación pueden
encontrarse nuevas
alternativas para combatir los
problemas de actualidad, por
ejemplo, la resistencia de estos
microorganismos a los
antibióticos de uso común.
“Uno llega aquí con la idea
de que sabe del tema, pero se
da cuenta que no, además, la
mayoría de los instrumentos

9

]

ciencia y tecnología

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

utilizando el método
comparado para llegar a una
conclusión.
“He crecido tanto académica
como personalmente porque es
una experiencia que te hace
madurar en todos los
aspectos.”

ciencia y tecnología

[ 10

Estudios del adulto mayor
on la doctora Juana
Edith Cruz Quevedo de
la Facultad de
Enfermería los jóvenes del
programa trabajan en el
proyecto de crónicos, una
investigación sobre las
características del deterioro de
la marcha en los adultos
mayores y los aspectos
cognitivos.
Luis Antonio Rendón Torres
de la Facultad de Enfermería
de la Universidad de
Tamaulipas espera que esta
experiencia le ayude a su
propia investigación.”
“En Nuevo Laredo casi no se
aborda este tema, vine a
estudiarlo acá para llevar todo
lo que aprendí y continuar la
investigación”.
Esta trae nuevos paradigmas
y conocimientos sobre lo que
afecta a la población en estos
tiempos y ayuda a encontrar el
tratamiento.
“Todos te apoyan, la doctora
Juana Edith siempre está a
nuestro lado, los alumnos de
maestría te aclaran las dudas,
pueden estar ocupados, pero
de todos modos te ayudan.”
Carolina Benavides
Guerrero, de la misma
institución, explica que “hay
muchos temas que no se sabe
cómo tratarlos, para eso hay
que investigar sobre niños,
adultos mayores, geriatría,
ginecobstetricia, para tener

C

que tienen en el laboratorio
eran para mí desconocidos,
pero ya adquirí experiencia en
ellos, la verdad es muy padre la
investigación.”
Sofía Verónica Sepúlveda
Alanís vino con la idea de
conocer otras formas de
trabajo en una institución
diferente a la Universidad
Michoacana, aprender más a
fondo la investigación y
técnicas de trabajo individual.
“Me agrada la forma de
trabajar como investigadores
en un proyecto, se toma
mucha experiencia y habilidad
en el manejo de material y
equipo, además te motivan a
hacer un posgrado para
adentrarse más en la
investigación.”
Berenice Juárez Fuentes, de
Cárdenas, Tabasco, alumna de
ingeniería en industrias
alimentarias, trabaja con la
doctora Heredia Rojas sobre la
inhibición de ciertas bacterias
por medio de extractos de
plantas.
Esta experiencia le ayudó a
dimensionar la importancia de
la ciencia y en su desarrollo
propio, “me gustaría regresar
porque he convivido con un
investigador, he conocido su
trabajo y me he dado cuenta
de la importancia de la
investigación en el país”.
Pedro Macedo Delgado
pertenece a la Facultad de
Ciencias Químico-Biológicas de
la Universidad Autónoma de
Guerrero y este verano la
doctora Elvira Garza González
de la Facultad de Medicina le
propuso elaborar un artículo
donde se evalúen tres métodos
de identificación para el
Staphylococcus aureus.
“Lo estamos desarrollando
para publicarlo en dos meses,

más o menos, y los resultados
han sido satisfactorios. Es una
experiencia que se vive
solamente experimentándola,
me estoy llevando un buen
sabor de boca del verano y de
Monterrey.”
A decir del joven, que cursa
la carrera de químico biólogo
parasitólogo, la investigación ha
sido su enfoque desde que
inició su proyecto de tesis y
este verano ha solidificado su
gusto por la ciencia y la
investigación.
Derechos humanos de las
reclusas
on el Dr. José Zaragoza
Huerta, especialista en
derecho penitenciario
de la Facultad de Derecho y
Criminología, los jóvenes se
internaron en el desconocido
tema de los derechos humanos
de las reclusas en México.

C

Nubia Anahí Otero Tajia de
Los Mochis, Sinaloa, ha leído
autores clásicos y
contemporáneos que hablan de
los derechos, además de acudir
al penal del Topo Chico donde
ha platicado con las internas.
“Te das cuenta que son seres
humanos como todos, con
errores, pero debemos tomar
más en cuenta su caso. El tema
es muy controvertido y de
actualidad –agrega la alumna
de la Universidad Autónoma de
Sinaloa–, nos hemos dado
cuenta que la sociedad está al
margen de esto, escucha
presos, cárcel y ¿que hace?,
generar un rechazo hacia esas
personas y no se pone a ver lo
que hay atrás de ellos, las
violaciones que están
sufriendo.”
El proyecto abarca los
estados de Nuevo León,
Nayarit, Sinaloa y Jalisco,

�1 de septiembre de 2009

conocimiento e implementarlo
en el área clínica.
“He aprendido demasiado,
me está empezando a gustar la
investigación, es una
experiencia que nunca voy a
olvidar.”
Para Berenice Reyes Robles,
estudiante del séptimo
semestre de la Facultad de
Enfermería de la Universidad
Autónoma del Estado de
México, todo ha sido nuevo
este verano. Trabaja con la
misma doctora en el tema de
comorbilidad en adultos
mayores, es decir, cuáles son
las patologías asociadas cuando
se tiene una enfermedad
crónica, por ejemplo, diabetes.
“No había tenido
oportunidad de participar en
investigación, realmente me ha
parecido muy interesante para
llevarlo a la tesis.”
Representaciones
sociales
Del mero Culiacán,
Sinaloa”, dice ser
Jasmín Vázquez Villegas,
quien en este verano vino al
Instituto de Investigaciones
Sociales a colaborar con la
doctora psicóloga social Estela
Ortega Rubí, quien realizó su
doctorado en Francia con el
precursor de la teoría que
actualmente están aplicando,
la de representaciones sociales.
“Esta es una teoría que nos
ayuda a los trabajadores
sociales a comprender las
problemáticas sociales y a
entender los aspectos de la
realidad para poder
intervenir”, explica Jasmín.
“Esta estancia para mí ha
sido una de las mejores
experiencias académicas y de
vida porque te fortalece mucho
como profesional, pero también
como persona porque enfrentas
retos, enfrentas cosas difíciles.
Todo vale la pena, y a raíz de
esto he descubierto que mi
vocación es la investigación
también.”
A decir de la joven
estudiante de Trabajo Social,
su enfoque es un área nueva en
la que se tiene que trabajar ya
que va a tener mucho futuro.
“La investigación es un campo
que nos abrirá puertas para
desarrollarnos.”

programa de ingeniería de
sistemas (PISIS) en la FIME.
“Estuvimos interesadas en
este proyecto porque la alumna
que lo llevó a cabo no alcanzó a
obtener soluciones con su
modelo. Estamos variando
parámetros de clientes, de la
empresa, como lograr cumplir
la demanda de los clientes sin
desperdiciar producto para
evitar gastos y tomar
decisiones óptimas.
“Se relaciona mucho con la
carrera que estoy llevando,
estoy practicando materias que
ya cursé como desarrollo
sustentable, cadena de
suministro de circuito cerrado
al regresar el producto a la
empresa para evitar el
desperdicio, en este caso
cartuchos.”
A la Facultad de Contaduría
Pública y Administración,
Dulce María Gallegos

la percepción de los alumnos de
preparatoria sobre los
impuestos, “si conocen por qué
se pagan y si conocen la función
del Estado en base a los
impuestos, cómo administran.
Todo lo relativo a eso, a los
impuestos y el Gobierno”.
El estudiante de la Facultad
de Contaduría y
Administración de la UAS
estuvo colaborando con la
profesora Mariana Verónica
Hinojosa Cruz en el desarrollo
de este trabajo.
Ernesto menciona sentirse
muy a gusto con la estancia,
donde tuvo oportunidad de
conocer nueva gente y nuevos
amigos.
“El panorama de la
investigación está bien, es muy
extenso nuestro campo, lo que
estamos trabajando es sólo una
pequeña parte de lo que abarca
porque todavía falta hacer más

Pimienta, nativa de Culiacán,
Sinaloa, llegó con la idea de
“empezar a aprender algo más
aplicado a la realidad con base
en los conocimientos que
hemos adquirido en la escuela”.
De esta manera se involucró
en el proyecto de
implementación de un proceso
de mejoras con el doctor Jesús
Gerardo Cruz Álvarez.
“Hicimos primero una
investigación sobre el control
estadístico de la calidad en
general, después nos
enfocamos en la cuestión
práctica respecto a una
empresa automotriz de
Monterrey.
“Hemos llevado a la práctica
varias cosas que hemos visto en
la escuela, indicadores de
calidad, proyectos de mejora
acerca de defectos no
conformes de las piezas que se
han obtenido dentro de la
empresa, utilizar el diseño de
experimentos. Ha sido
bastante interesante, he
aprendido muchas cosas.”
Ernesto Bastidas Ruvalcaba
de la Universidad Autónoma de
Sinaloa vino a investigar cuál es

encuestas y en base con los
resultados veremos lo que
arroja la investigación para
ponernos a trabajar en lo
demás”.

“

La ingeniería de sistemas
al servicio de problemas
tangibles
indy Karelly Montaño
Gutiérrez del Tec de
Culiacán colabora con
la doctora Deniz Ozdemir en la
investigación sobre el impacto
de las empresas
manufactureras en el negocio
de los cartuchos de tinta en el

C

Jóvenes desarrollando
nanopartículas
omo estudiante de la
Facultad de Ciencias
Físico-Matemáticas,
Aída Cuan Guerra menciona
un profundo interés en las
áreas de nanociencias y
nanotecnologías, en las cuales
se está desarrollando.
En complemento, cursó su
verano de investigación en la
Facultad de Ciencias FísicoMatemáticas de la UANL con
el Dr. Eduardo Pérez Tijerina.
“Estuve desarrollando
nanopartículas de óxido de
zinc.” Sus aplicaciones son
amplias y van desde su uso en
la medicina hasta en los
microprocesadores.
“Me gustaría dedicarme a la
investigación”, menciona la
joven. “De hecho uno de los
doctores me invitó al doctorado
directo y a lo mejor me
animo.”

C

Universidad Juárez Autónoma
de Tabasco
Paola Maricela Alejo García
Jeremías Englander Bautista
Luz del Sol Martínez Valladares
Universidad Autónoma de
Sinaloa
Ernesto Bastidas Ruvalcaba
Melissa Berenis Bujona Álvarez
Francisco Javier Cázares Torres
Tania Guadalupe Covarrubias
Daniel Gálvez Moreno
Nubia Anahí Otero Tajia
Jesús Octavio Rivera Corral
Jasmín Vázquez Villegas
Universidad Autónoma de
Tamaulipas
Carolina Benavides Guerrero
Luis Antonio Rendón Torres
Daniel Sifuentes Ortiz
Universidad de Guadalajara
Carlos Enrique Ceballos Virgen
Amira Raquel Pérez Liñán
Hugo Francisco Villalobos
Anzaldo
Instituto Tecnológico de
Culiacán
Dulce María Rosa Gallegos
Pimenta
Rosilen Inzunza Valenzuela
Cindy Karelly Montaño Gutiérrez
Jesús Isaías Soto Plata
Instituto Tecnológico de
Ciudad Madero
Laura Luz García Centeno
Esther Eloísa Gómez Ramos
David Benjamín Nava Mora
Josué Francisco Pérez Sánchez
Grace Marlyn Vera Bocanegra
Universidad Autónoma del
Estado de México
Roberto Antonio Morín Ochoa
Berenice Reyes Robles
Universidad Autónoma de
Ciudad Juárez
Aída Daniela Cuan Guerra
Universidad Autónoma
Indígena de México
José Amilcar Díaz Sáenz
Instituto Tecnológico Superior
de Macuspana
Emanuel González Elguera
Universidad Autónoma de
Chihuahua
Loria Emma Hijar Soto
Universidad de Colima
Luis Alfredo Jáuregui Bueno
Instituto Tecnológico Superior
de Comalcalco
Berenice Juárez Fuentes
Universidad Intercultural del
Estado de Tabasco
Leydi Magaly López López
Universidad Autónoma de
Guerrero
Pedro Macedo Delgado
Universidad Autónoma de
Nayarit
Samantha Medina Hernández
Universidad Autónoma de Baja
California
Elizabeth Ocampo Vivero
Instituto Tecnológico de Tepic
Dagoberto Ramón Quevedo
Preparatoria 7 Unidad Oriente
Alfonso Guerrero Barboza

11

]

ciencia y tecnología

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�vida académica

[ 12

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

o

El simposio organizado por la Facultad de Trabajo Social y

ICSD

California abordó tópicos como migración, pobreza,

O O N S O A Q O ~ ~ B. DESAJ'cROUOIOCW.

SIMPOSIO

Ana Liñán Aguilar y Esperanza
Armendáriz

L

a Universidad
Autónoma de Nuevo
León fue sede por vez
primera del simposio bianual
convocado por el Consorcio
Internacional para el
Desarrollo Social.
Luego de llevarse a cabo en
la India (2003), Brasil (2005) y
Hong Kong (2007), cerca de
trescientos académicos de
Asia, Europa, África, América
Latina, Canadá, Estados
Unidos y México coincidieron
del 27 al 31 de julio para
participar en el simposio que
buscó desarrollar marcos
conceptuales y estrategias
efectivas de intervención
adaptadas a nivel local,
nacional e internacional.
El simposio llevó por nombre
“Promoviendo el Desarrollo
Social y Reduciendo la
Desigualdad ¿Quién debe ser
responsable?”, y contempló la
realización de sesiones
plenarias, sesiones recurrentes
y mesas de trabajo.
Los ejes temáticos de las
sesiones plenarias fueron
pobreza y desarrollo; manejo
de desastres naturales y
tecnológicos; migración global y
cultura e interculturalidad,
mientras en las sesiones
concurrentes fueron en torno al
bienestar social y migración, y
erradicación de la pobreza y
exclusión social.
El doctor Frank B. Raymond
III, presidente del ICSD,
reconoció que estas reuniones
han sido de mucha ayuda, pero

Desarrollo Humano de la UANL y la Universidad del Sur de
educación y desarrollo.

Buscan soluciones sobre la
pobreza y el desarrollo social

Fotos: Efraín Aldama Villa

cada vez el reto es aún mayor,
por ello tratan de obtener
diversos puntos de vista en
todo el planeta para lograr un
mejor resultado.
“Tenemos el deber moral de
contribuir a la búsqueda de
soluciones a los problemas más
complejos derivados de la
forma desorganizada y desigual
de nuestro crecimiento
económico”, pronunció por su
parte el rector José Antonio
González Treviño.

La directora de la facultad,
Graciela Jaime Rodríguez, dijo
que este encuentro de
diversidad social llegó en el
mejor momento por la
situación de crisis en el país y a
nivel global.
“Es una oportunidad
excepcional porque convivimos
con colegas de todo el mundo.
Cruzamos ideas, disciplinas,
perspectivas para tener la
posibilidad de llegar a
soluciones sobre la pobreza y el

desarrollo social tanto de
nuestro país como del mundo
entero.”
Los coordinadores del
evento, los doctores Sandra
Mancinas Espinoza y Héctor
Cuadra Montiel, académicos de
la Facultad de Trabajo Social y
Desarrollo Humano,
informaron que es la tercera
vez que el simposio se
desarrolla en América Latina y
la primera ocasión que sesiona
en México el Consorcio
Internacional para el
Desarrollo Social, organización
que tiene como agenda la
mejoría económica y social y el
empoderamiento en la vida de
las personas.
Entre los especialistas
participaron Araceli Damián y
Patricio Solís Gutiérrez,
investigadores de El Colegio de
México, expertos en
desigualdad y estratificación
social; Cecilia Imaz, socióloga y
coordinadora del Seminario
Migración, Sociedad y Política
de la UNAM; y Uma Segal, de
la Universidad de San Luis
Missouri.
También Verónica Sieglin,
investigadora de la UANL,

�V I DA U N I V E R S ITAR IA

13

]

vida académica

1 de septiembre de 2009

Allan Lavell

experta en interculturalidad;
Allan Lavell, especialista en
desarrollo urbano y regional;
Golam Mathbor, cuyos temas
de estudio es migración y
desarrollo social; Mary Rogge,
académica de la Universidad
de Tennesse y Doreen Elliott,
profesora de Trabajo Social en
la Universidad de Texas en
Arlington (UTA).
Solís Gutiérrez se enfocó en
el Programa Oportunidades
que el gobierno de México
implementó en el sexenio de
Vicente Fox para el desarrollo
humano de la población en
pobreza extrema y que brindó
apoyos en educación, salud,
nutrición e ingreso.
El sociólogo dijo que permitió
que los años de escolaridad
hayan aumentado pero la
calidad de la enseñanza ha ido a
la baja.
“Oportunidades no tiene
ningún efecto en la calidad, solo
incrementa la escolaridad pero
no hay avance. El impacto es
moderado, pero la consecuencia
no es suficiente”, declaró.
Reacción tardía frente a
desastres

Los docentes e investigadores
Golam Mathbor de la
Universidad de Monmouth en
New Jersey, Mary Rogge de la
Universidad de Tennessee, y
Allan Lavell de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias
Sociales de Costa Rica hablaron
de “Desastres naturales:
lecciones, aprendizajes y
retos”.
Los ponentes coincidieron en
que en la mayoría de los
gobiernos tardan en activar sus
programas preventivos,
comenzando a trabajar
después del fenómeno cuando
debería de ser desde antes.

Mary Rogge

“Debemos de estar
preparados a corto y a largo
plazo para manejar un espectro
amplio de desastres e
involucrarnos desde antes del
evento natural, además de
darle continuidad al proyecto”,
dijo Mary Rogge.
Añadió que no sólo existen
fenómenos naturales sino
también desastres
tecnológicos. Asimismo planteó
que existen catástrofes
formados por una sinergia.
“Los fenómenos tecnológicos
son aquellos causados por el

Golam Mathbor

hombre como la guerra, el
terrorismo y la migración
mientras que una sinergia es
causada por la unión de lo
natural y lo tecnológico, el
mayor ejemplo es el cambio
climático.”
Referente al cambio
climático, el costarricense
Lavell, indicó que de 1970 a
2009 se han ido dando cuatro
evoluciones que complican más
la predicción de riesgo.
“El cambio es algo
inevitable, está asociado a la
incertidumbre. Hay que tomar

en cuenta la gestión del riesgo,
las dimensiones y
condicionantes sociales, así
como la adaptación al cambio
para ver la relación que hay
entre el desastre, el riesgo y los
procesos de desarrollo”,
puntualizó el geógrafo.
Reconocen su labor
social

El Premio “Dan Sanders” Paz
y Justicia que tradicionalmente
otorga el Consorcio
Internacional para el
Desarrollo Social fue entregado
a la maestra Alejandra Rangel
Hinojosa, catedrática e
investigadora de la Universidad
Autónoma de Nuevo León,
miembro de la Junta de
Gobierno de la máxima casa de
estudios y presidenta del
Consejo de Desarrollo Social en
Nuevo León.
Frank B. Raymond III,
también director emérito y
profesor de la Universidad del
Sur de Carolina, le entregó el
reconocimiento por su
contribución al mejoramiento
social.
“Es un honor recibir un
reconocimiento cuando uno
siente que es un privilegio y se
da cuenta que ha sido la
oportunidad de la vida para ser
y seguir creciendo”, dijo
visiblemente emocionada la
funcionaria.
Enseguida Rangel Hinojosa,
dictó la Conferencia Magistral
“Hacia un modelo de desarrollo
social integral”, en el auditorio
de la Biblioteca Universitaria
Raúl Rangel Frías.
Durante la clausura, el 31 de
julio, se entregó también la
estafeta para la edición 2011 a
los representantes de la
Universidad Independiente de
Bangladesh.

�14

vida académica

]

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

TUTORÍAS

La tutoría en el posgrado bajo la
modalidad de grupo cooperativo
Sara Catalina Hernández Gallardo
y Rocío Adela Andrade Cázares
Los procesos tutoriales en el
nivel superior

E

n las universidades
mexicanas el modelo de tutoría brinda apoyo a los estudiantes en problemas de tipo
académico y personal en donde
se pone énfasis en la figura del
tutor en el entendido de que su
función esencial se da a dos
niveles.
El primero, a nivel individual,
tiene lugar a través de la atención
personalizada, en la escucha
respetuosa y atenta de los problemas de los estudiantes, el
consejo adecuado y en la canalización, en su caso, a actividades o programas de la
institución que pueden mejorar
las circunstancias del alumno y
garantizar su permanencia en la
universidad hasta la culminación
de sus estudios.
Un segundo nivel de carácter
colectivo implica ejercer una
positiva influencia en el clima
institucional en tanto que éste
tiene la capacidad de impactar a
los individuos involucrados en un
proceso canalizado por una
significativa diversidad de
interacciones humanas (Fresán
Orozco, 2000 en Durand Ponte
y Fresán Orozco, 2005:4).
Es importante resaltar que la
acción tutorial requiere de un
proceso de capacitación a los
docentes para poder fungir como
tutores; si se quiere apoyar al
estudiante el tutor debe estar
preparado para brindar tal
apoyo, es deseable que se haga
uso de una pedagogía de la
diversidad que le permita
abordar las múltiples problemáticas de sus tutorados durante
el proceso enseñanza-aprendizaje.
Hay experiencias importantes en el Espacio Europeo de la
Educación Superior (EEES) en
donde la tutoría se fortalece y
estructura a partir de tres
vertientes: a) La clase en pequeños grupos o seminarios; b)
La tutoría entre iguales “peer
tutoring”; c) La asesoría integrada en donde se fusionan
aspectos del orden académico y
afectivo desde la figura del
docente-tutor.

La clase en pequeños grupos o
seminarios, también denominada educación en pequeños
grupos (EPG), tiene varias
ventajas para el trabajo tutorial,
entre algunos de los beneficios
que presenta la EPG: anima
encarecidamente a los estudiantes a que aprendan unos de
otros así como del tutor. De
hecho en algunas sesiones de
EPG el tutor no está siempre
presente.
Los estudiantes pueden pedir
a sus compañeros que pongan en
común sus puntos de vista y les
ayuden a comprender las teorías
o explicaciones complejas. Esto
requiere cierto grado de colaboración y de intercambio libre
que no suele darse en otras formas de enseñanza. El papel del
tutor cambia y pasa de ser suministrador de información a
facilitador y guía (Exley y
Dennick; 2007:16-17).
Con respecto a la tutoría entre
iguales, ésta ha sido aplicada a
varias y diversas actividades,
entendiendo que los pares son
otras personas con estatus
similares y que realizan tutoría

Foto: Efraín Aldama Villa

como una situación individualizada de aprendizaje. (Taylor Fitz Gibbon; 1992 citado por
Lázaro Martínez; 1997:250), permite establecer una relación de
alta camaradería en donde se da
una comunicación más abierta y
con mayores niveles de confianza.

La tutoría en el contexto del
posgrado

En el nivel de posgrado la tutoría
toma un giro distinto al de la
licenciatura y se focaliza en
brindar ayuda al estudiantetutorado por medio de su tutorinvestigador para integrarlo al
campo de la investigación a
través del desarrollo de un
proyecto que culmina en la
elaboración de la tesis, la réplica
de la misma y la obtención del
grado.
Desde la idea de que a investigar se aprende investigando, en los posgrados el estudiante-tutorado a través de la
interacción con su tutor-investigador va aprendiendo y
desarrollando el hábitus científico, en donde el tutor-investigador, a manera de padre

intelectual, guía a su pupilo y lo
ayuda a convertirse en investigador.
Los procesos tutoriales en los
posgrados están relacionados
desde la dinámica curricular con
los seminarios de producción
investigativa (seminarios de
investigación o de tesis) y por los
coloquios de investigación en
donde los estudiantes presentan
sus avances de investigación y
son discutidos por los miembros
de la comunidad científica y por
los comités tutoriales.

Contexto el proceso tutoría
en el posgrado del CUCEA

Bajo el precepto de que el
aprendizaje es un proceso social,
donde se aprende con y de otros,
se adopta la modalidad de
trabajo en donde se combinan
las modalidades: a) seminario en
pequeños grupos; b) tutoría entre iguales y c) tutoría integrada,
que tienen como base la modalidad de aprendizaje cooperativo.
A través de la modalidad de
Seminario en Pequeños Grupos
se discuten los avances de tesis,
se dan sugerencias, se comparten reflexiones, comentarios,
críticas, recursos materiales y
didácticos, también se revisan
artículos y se recomiendan lecturas.
Este proceso se desarrolla
desde una perspectiva de pares
o de colegas donde se da una
relación de tipo horizontal mediada por una comunicación
asertiva empática desde la
perspectiva del aprendizaje
cooperativo, donde se construye
y se reconstruye el objeto de
estudio a partir de las aportaciones de todos los participantes.
La dinámica de los Seminarios
en Pequeños Grupos y de tutoría
entre iguales resulta un proceso
enriquecedor para el grupo
porque permite desarrollar
procesos de aprendizaje cooperativo sustentados desde una
visión social del conocimiento.
Memoria: Tercer Encuentro
Nacional de Tutoría Anuies,
BUAP Septiembre 2008
Si desea el artículo completo
favor de escribir a
lita.garciaf@uanl.mx
Dirección de Orientación
Vocacional y Educativa UANL

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V I D A U N I V E R S I T A R I A / Historia
1 de septiembre de 2009

A 150 años del Registro Civil en Nuevo León
Las primeras actas del Registro Civil elaboradas en Nuevo León, conforme a
las leyes sobre el matrimonio civil y el registro del estado civil de las
personas, fueron levantadas en el municipio de Allende.
■ ERASMO TORRES

U

na vez dictada en Veracruz la
Ley sobre el matrimonio civil,
el 23 de julio de 1859, el
gobernador del estado de
Nuevo León y Coahuila,
Santiago Vidaurri, la da a conocer por bando
en agosto del mismo año.
Dos meses después y siendo gobernador
el general José Silvestre Aramberri le toca
publicar el 28 de octubre de 1859, también
por bando, la Ley sobre el registro del estado
civil de las personas, estableciendo así la
institución registral.
Las primeras actas del Registro Civil
elaboradas en Nuevo León, conforme a las
leyes antes citadas, fueron levantadas en el
municipio de Allende en noviembre de 1859;
es decir, a nueve días de publicarse el bando
que establecía el Registro Civil en la entidad y
a tres meses y días de haberse expedido en
Veracruz. Un lapso muy corto considerando
las condiciones de nuestro país hace 150
años.
El primer acto registral fue una defunción
cuya acta transcribimos enseguida:
Al margen: Severiano Tamez
Al centro: En siete de noviembre de mil
ochocientos cincuenta y nueve se sepultó
Severiano Tamés de edad del catorce años,
hijo de Francisco Tamés difunto y de María
de la lus Tamés vecinos de esta Villa, fueron
testigos de este acto Don Francisco Cabasos
y Don Santos Tamés, tambien vecinos de
esta, casados labradores, no firman por no
saber, lo hice yo el Jues del Estado Civil para
constancia= Francisco Elizondo Martines
Se impone aclarar que se ha respetado la
ortografía y la forma en que se redactó esta
acta. Cabe resaltar que la pronta aplicación del
Registro Civil en Nuevo León se explica en
función de la convicción liberal de nuestros
gobernantes y de la actitud abierta de los
ciudadanos. El mismo mes y año, y
también en Allende, Nuevo León, se
inscribieron actas de nacimiento y de
matrimonio.
En 1999 y por encargo del entonces
director del Registro Civil, licenciado
Ricardo Treviño García, realizamos la
investigación que dio cuerpo al libro El
Registro Civil de Nuevo León. Su
trayectoria jurídica en 140 año de vida
(1859-1999) y en cuya portada se daba
a conocer, por primera vez en
facsímil, esa primera acta del 7 de
noviembre de 1859, la cual
encontramos basados en un texto
del maestro don Israel Cavazos
Garza, publicado bajo el título de
El Registro Civil en Nuevo León.
Fecha de implantación en cada

municipio, fechado el 30 de septiembre de
1957 y en donde siguiendo un orden
alfabético de las municipalidades, anota las
fechas de las primeras actas, tanto de
nacimiento como de matrimonio y de
defunción.
En ese listado de municipios, que aparece
como apéndice en la página 268 del Código
Civil del Estado de Nuevo León. Tercera edición
oficial. 1957, encontramos que las
inscripciones más antiguas correspondían al
municipio de Allende, Nuevo León, de
donde resultaba lógico señalar que en este
municipio se hicieron las primeras actas del
Registro Civil de Nuevo León y también de
Coahuila, que entonces formaban un solo
estado. Enseguida se transcriben los datos
que el maestro Cavazos expuso en el escrito
arriba indicado:
Nacimiento: María Leonor Tamez.
Noviembre de 1859
Matrimonio: Enrique Tamez y Albina
Rodríguez. 10 de noviembre de 1859
Defunción: Severiano Tamez. 7 de
noviembre de 1859
Del acta de nacimiento que anotó don
Israel, señaló solo mes y año, pero no el día;
faltaba saber si era anterior o posterior a las
otras dos y poder indicar cuál fue la primera.
Revisando los libros de actas del Registro
Civil que posee el Archivo General del
Estado de Nuevo León, encontramos que el
acta de nacimiento de María Leonor y de la
que don Israel apuntó sólo el mes y
el año, era del día 10;
es decir

de la misma fecha que la del matrimonio
antes señalado. Por lo tanto, el acta de
defunción del día 7 de noviembre de 1859
tenía y sigue teniendo el mérito histórico de
ser la primera elaborada en el estado. Lo
anterior venía a corregir el dato manejado por
el Archivo General (AGENL) en su Boletín
del Archivo No. 7 de 1989, p. 26 donde
presenta como primera acta la de
matrimonio del día 10 de noviembre de
1859.
Es de justicia destacar que en 1994 se
publicó la obra Allende, N. L.: Inventario de un
pueblo suscrita por Lilia I. Alanís García, J.
Amparo García Tamez, Óscar G. Salazar y
Emilio M. Salazar Tamez, en cuya página 38
señalan que Allende es “el primer municipio
del Estado donde se acató con esta norma
(se refiere al Registro Civil) establecida en las
leyes de Reforma”; y dan a conocer un
fragmento del acta del 7 de noviembre de
1859. Los autores citados no lo expresan
pero con su información también vienen a
corregir la que el AGENL manejó en 1989 en
cuanto a la primera acta del Registro Civil
elaborada en Nuevo León.
En definitiva, sobre este punto quien
primero lo indica, sin señalarlo
expresamente, es el maestro Cavazos Garza
en su escrito de 1957 que ya citamos. En
1994, distinguidos allendenses: Lilia I. Alanís
et al, en el libro arriba mencionado aluden a
la primera acta elaborada en su municipio e
insertan un pequeño fragmento de la misma.
De dicho libro tuvimos conocimiento
apenas hace poco tiempo. En el volumen
sobre el Registro Civil, publicado en 1999
por el Gobierno del Estado, se afirma
lo mismo en cuanto a la cuna del
registro civil en la entidad, partiendo de
lo que dejó entrever don Israel Cavazos
y continuando con la investigación en los
libros de actas que conserva el AGENL.
La circunstancia de haber comenzado en
Allende, Nuevo León, el Registro Civil,
quedó magnificada al darse a conocer, por
primera vez en forma íntegra y además en
facsímil, la primera inscripción, en el libro
publicado hace diez años El Registro Civil en
Nuevo León. Su trayectoria jurídica en 140 años
de vida (1859–1999).
Luego del inicio de nuestra institución
registral en 1859 en Allende, Nuevo León,
comienza a funcionar en Montemorelos el 20
de noviembre; en Linares el día 25 de ese
mes y en García el 5 de diciembre de 1859. Al
año siguiente se establecería en Galeana el 2
de enero; en Iturbide el día 13; en General
Terán el 14 y en Los Aldamas el día 17 del
mismo mes de enero. En Aramberri empezó
el día 28 de marzo y en Dr. Arroyo el 29 de
mayo de 1860; y en los años subsecuentes
empezó a operar en los restantes municipios.

�Historia / V I D A U N I V E R S I T A R I A
1 de septiembre de 2009

Facultad de Medicina UANL CL Aniversario
VADEMECUM DE HISTORIAS

Clausura y supervivencia
de la Escuela de Medicina

flama 3

exámenes profesionales, así como en la
revalidación de algunos títulos foráneos
hasta 1905.
Cabe señalar que debido a esta constante
actividad de los maestros, hay historiadores
que aseguran que no hubo una verdadera
clausura del plantel.
No es sino hasta 1912, luego del destierro
de Porfirio Díaz y la renuncia del entonces
gobernador de Nuevo León, el general
Bernardo Reyes, cuando se abre nuevamente
la Escuela de Medicina asumiendo una vez
más la dirección el doctor Treviño. No
obstante, los alumnos no fueron más de

La muerte de su padre fundador, el doctor Gonzalitos, posiblemente fue
la razón de una baja en la matrícula de la Escuela de Medicina, lo cual
redundó en el cierre de la misma como parte de las vicisitudes que
enfrentó a lo largo de su historia.
■ELIZABETH JARAMILLO *
Los años de constante lucha del doctor José
Eleuterio González por la erección de la
Escuela de Medicina, así como del Hospital
Civil transcurrieron siempre con diversos
contratiempos.
Posteriormente, cuando ambas
instituciones estaban constituidas los
problemas no se alejaron y la muerte de su
padre fundador posiblemente haya sido la
razón de una baja en la matrícula de la
escuela, lo cual redundó en el cierre de la
misma.
Las lamentables finanzas que en 1878
orillaron a los catedráticos a firmar un
documento en el cual voluntariamente
aceptaban no recibir su pago a cambio de
que la escuela siguiera ofreciendo “muchos
bienes y honor a nuestro estado”1; aunque
esto no fue necesario pues el Gobierno
estatal pudo satisfacer las necesidades de la
institución y remunerar correctamente a los
maestros.
La muerte del Dr. González trajo consigo
los recursos necesarios para que la Escuela de
Medicina tuviera sus propias instalaciones y
que el edificio del Hospital Civil fuera
concluido, ya que el padre fundador legó
parte de sus bienes para ambas instituciones.
Sin embargo, tal pareciera que el deceso de
Gonzalitos desanimó a algunos jóvenes,
pues las inscripciones comenzaron a
menguar. Puestas en marcha en 1892 bajo el

mando del Dr. Juan de Dios Treviño, las
recientes instalaciones no fueron ocupadas
por mucho tiempo pues “en 1889 contaba
con 64 alumnos inscritos, algunos de ellos
provenientes de estados cercanos como
Coahuila y Tamaulipas.
“Seis años más tarde, tenía menos de 40 y
para el ciclo escolar 1895-1896 no se inscribió
ninguno a primer grado.”2 La falta de
alumnos obligó a la clausura de la escuela y
sólo permanecieron las clases para los
alumnos de los grados superiores hasta que
ellos concluyeran su instrucción.
En 1900 la dirección de la escuela entregó
sus bienes y enseres al Consejo Superior de
Salubridad del Estado y, en febrero de 1903,
luego del examen profesional de Alberto
Siller, último alumno de la generación 1896–
1902, se cerró de manera definitiva la
institución.
En un oficio girado por el Gobierno a la
dirección del plantel se establecía lo siguiente:
“Habiendo concluido sus estudios
profesionales el último alumno, Alberto
Siller, se ordena la clausura total de la escuela
el 15 de febrero de 1903”. 3
De esta última generación de alumnos
egresó Encarnación Brondo Witt, quien fue
además de médico, escritor de algunas
novelas regionalistas. De él, hablaremos en
una entrega posterior.
A pesar de su cese de labores, los
catedráticos continuaron asistiendo y
fungiendo como jurados en algunos

una veintena por varios años. Treviño
falleció en 1918 y le sucedió el Dr. Eusebio
Guajardo, quien en cuatro periodos a lo
largo de casi dos décadas continuó
resistiendo los duros embates de las crisis
que en varias ocasiones amenazaron con
cerrar nuevamente las puertas de la Escuela
de Medicina.
Estos sucesos atestiguan los caminos que
la actual Facultad de Medicina ha sorteado en
el afán de lograr ser una institución ejemplar.
A apenas 50 años de su nacimiento fue
cerrada por falta de recursos, posteriormente
en su centenario, en 1959, se dieron
importantes cambios a su infraestructura y
organización administrativa y académica.
Hoy, a escasos meses de cumplir 150 años
de su inauguración, es apropiado hacer un
balance general sobre aquellos sacrificios y
vicisitudes que tuvieron que enfrentar las
anteriores generaciones; agradecer asimismo
que sin su esfuerzo, dedicación y
perseverancia no existiría esta emérita
institución en cuyas bases se ha cimentado la
salud y el bienestar de Nuevo León y de
todo el noreste del país.
Notas:
1
Pompa del Ángel, Margarita (compiladora).
Facultad de Medicina y Hospital Universitario, 145
años de historia. Facultad de Medicina.
Monterrey, 2003. P.25.
2
Ibídem. P.26.
3
Ibídem. P.26.

�4 flama

V I D A U N I V E R S I T A R I A / Artes visuales
1 de septiembre de 2009

Un cerdo
que tiene
como
novia a una
vaca puede ser un
policía tan falible y
corrupto como cualquier otro
a pesar de sus superpoderes.

■ JOSÉ JUAN ZAPATA PACHECO
“El Cerdotado tiene ya diez
años y perdí la cuenta de las
tiras en la dos mil 500”, dice
Polo Jasso. Se dice fácil,
pero mantener un cómic
por tanto tiempo y con la
periodicidad diaria de este
peculiar cerdo superhéroe
resulta una tarea difícil. Polo
lo ha resuelto con creces y
actualmente el Cerdotado es
una tira conocida a nivel
nacional gracias a la difusión
que le dan las páginas de
Milenio.
En entrevista, con motivo
de la exposición “Monolitos.
Cuatro protagonistas de la
historieta regiomontana”,
aporta una visión de su
trabajo en el que un cerdo
que tiene como novia a una
vaca puede ser un policía tan
falible y corrupto como
cualquier otro, a pesar de sus
superpoderes.
¿No hay algo que te canse de la
tira, que sientas que ya no hay
ideas?
Siempre hay ideas, lo único
que realmente me molesta es
que no se me aparezcan a
tiempo. A mí me gustaría
levantarme ya con una idea
en la cabeza, pero a veces
tengo que pensarle mucho,
tengo que darle muchas
vueltas a una idea para saber
cuál es la indicada. Ideas
siempre va a haber. Y como
en el Cerdotado hay
muchos personajes, pues hay
variedad.
¿Consideras afortunado que el
Cerdotado al ser un cómic
aparezca en las páginas de un
diario que regularmente publica
cartón político?
Sí, claro que sí, me
considero muy afortunado.
Cuando me contrataron en
aquel entonces lo que

buscaban era alguien que
tuviera un humor parecido
al de Trino. Yo empecé a
colaborar en la sección
dominical del entonces
Diario de Monterrey. Cuando
creció el periódico se
empezó a publicar en el D.
F. y en otras partes de la
república, se empezó a
nacionalizar el personaje.
Fue de una forma muy
paulatina y casi inintencional
que se hizo famoso.
Afortunadamente sí he
tenido bastante éxito.
Ya que comentas que al inicio
buscaban alguien con el humor de

me gusta este trabajo. No
sólo es difícil sino que es casi
un milagro. Es cuestión de
echarle muchas ganas, de ver
qué es lo que le gusta a la
gente, lo que no le gusta,
aprender cada día, tratar de
mejorar, que haya
retroalimentación con el
lector y seguir trabajando en
ello. Además también tiene
que ver algo de suerte, estar
en el lugar correcto es
importante. A veces uno no
lo planea, yo no planeaba
vivir de esto, simplemente
sucedió. No digo que no
haya trabajado, pero

¿Y qué opinas del trabajo de
caricaturistas como Sergio Flores,
Romell y Chava?
Sergio y Chava fueron
influencias mías desde que
empezaron, desde que yo
los conocí. Sergio por su
trabajo en Mad, Salvador
por su trabajo en su propia
revista independiente, Sub
Cómix. A Romell lo conocí
más tarde, pero también es
un talento innegable, tiene
unas ideas muy propias y es
bastante gracioso y
talentoso.
Respecto a las nuevas generaciones
de dibujantes ¿crees que hay
espacio suficiente y que lo están
aprovechando?
Espacios todavía no, pero el
hecho de que no haya
suficientes no significa que
no se puedan crear. Hasta
hace, digamos, unos diez o
veinte años había muy
poquito cómic. Hablar de
cómic mexicano era hablar
de cómic que venía del
Distrito Federal. Ahora
como que poco a poco,
paulatinamente ya se
empieza a hablar de cómic
de Monterrey, de
Guadalajara, de Saltillo, de

Trino, ¿cuál es tu opinión de él?,
actualmente publica en el otro
lado, en grupo Reforma.
A mí me gusta mucho
Trino, lo leía desde la
preparatoria, las Fábulas de
policías y ladrones, las Crónicas
marcianas y un libro que
sacaron que se llama Humor
perro, lo leía y me atacaba de
la risa, un humor simple,
pero que daba en el blanco,
no sé exactamente como le
hacía.
¿Ha sido difícil sobrevivir en estos
diez años dibujando?
Sí, ha sido difícil, pero
tampoco voy a decir que no

también se presentó la
oportunidad y la aproveché.
Aparte del Cerdotado ¿has
realizado otros trabajos?
Muy esporádicamente. De
pronto he sacado
colaboraciones en otras
revistas. Antes del
Cerdotado publicaba en la
revista Nave, a veces hacía
cómics para revistas varias,
pero fuera de eso también
hago dibujo publicitario.
No sé si has visto un pollo
que sale en el restaurante
Las Alitas, un pollo que
tienen de mascota, ese lo
hice yo.

Tamaulipas. Han surgido
muchos talentos. Ha habido
pocos espacios porque no
hay dinero y antes no había
dinero para nosotros por la
falta de confianza de los
editores y falta de mercado.
Muchos prefieren irse por
la segura, hacer una
franquicia de una revista
internacional por sobre
contratar a alguien de aquí.
Ni modo, son negocios,
pero si uno quiere hacerla en
su propio país tiene que
demostrar que puede, tiene
que demostrar que también
es bueno.

�Artes visuales / V I D A U N I V E R S I T A R I A
1 de septiembre de 2009

flama 5

En ese sentido ¿las convenciones
de cómics ayudan a difundir el
trabajo local?
Definitivamente sí es un
gran impulso, ahí es donde
uno se puede dar a conocer
al lector. Yo me ayudo
mucho con las
convenciones. Cuando me
preguntan qué hacer para
sacar un cómic yo les digo
que es relativamente fácil,
tener el dinero para la
imprenta y ya. Lo difícil es
venderlo, promocionarlo,
darlo a conocer, llevarlo al
lector y que le guste. Eso es
realmente difícil y uno a la
primera no va a lograrlo,
tiene que hacer muchos
intentos.

Foto: Pablo Cuéllar Zárate

¿Crees que la internet será
esencial para el medio del cómic?
Definitivamente. Es muy
posible que los cómics del
futuro sean webcomics y
hay muchos que surgieron
en la internet y que de ahí
dieron el salto al papel. Hay
uno que es famosillo que se
llama Sabrina-Online, que en

el nombre tiene el origen,
que empezó saliendo en
internet y después
empezaron a vender los
libros. En mi opinión, en
esto del cómic es como
cualquier arte, siempre habrá
gente que prefiera el cómic
impreso al cómic digital. Me
imagino que es como el
teatro, uno puede rentar el
DVD de Cats para verlo
cómodamente en tu casa,
pero nunca va a ser lo
mismo que ir al teatro a
verlo en vivo. Algo así es
con el cómic, es diferente

verlo en la pantalla de la
computadora que tener el
libro y leerlo. Algunos
preferimos tener el libro en
las manos.
Y para terminar, Polo, ¿hasta
qué momento seguirás con el
Cerdotado?
Hasta que el cuerpo aguante,
hasta que la gente ya no lo
quiera o ya de plano los
tiempos cambien y tenga
que hacer otras cosas.

�Kafka

White pencil

vagón del metro.

York sentado en un

inmensidad de Nueva

ciudadano más en la

regresará a ser otro

exposición en Marco

que al término de su

cuenta el hecho de

trabajo; de ello da

cualquier otro

compromiso como

más bien de un

pintor, dice, se trata

La profesión del

6 flama

La obra de Víctor Rodríguez se exhibe
actualmente en el museo Marco. Una
selección de obra realizada por el curador
Jorge Contreras abarca su producción desde
los años noventa hasta nuestros días.
En su obra podremos encontrar lazos
que entretejen su pasión por la imagen en
movimiento y el cine como forma de
alimentar su identidad individual y
su búsqueda personal.
Los fotogramas, las historias y los
fragmentos narrativos son elementos
permanentes en su obra, la cual se
caracteriza por la utilización de
grandes formatos y poseer un
espíritu estético hiperrealista con una
técnica depurada.
Tu pintura posee rasgos hiperrealistas e
inevitablemente ha estado ligada en
términos formales con la fotografía ¿qué
opinas al respecto?
Desde mi perspectiva la fotografía ha
perdido el valor de la novedad y,
bueno, a pesar de que los críticos se
han empeñado en teorizar y
determinar la muerte de la pintura
durante las últimas dos décadas los

ROCÍO CÁRDENAS PACHECO

pintores y, evidentemente la pintura en
general, nos negamos a morir. Aún en
tiempos recientes la llamada novedad de la
fotografía digital se ha perdido ante la
sobreabundancia o uso excesivo de la
imagen. Sin embargo, cualquier técnica que
implique la creación o manipulación de una
imagen, ya sea la pintura o la fotografía,
dependerá sin lugar a dudas de las
intenciones del artista.
Yo no estudié artes visuales como una
disciplina artística. Yo provengo del diseño
gráfico como profesión, tal vez por eso me
puedo situar fuera de estas modas que
rodean al mundo de las artes visuales en
términos formales, por ejemplo, este gusto
contemporáneo por los nuevos medios
como la imagen digital o la pintura digital
en términos específicos. Pero lo que sí te
puedo decir es que es muy tentador cuando
un artista empieza a avanzar en su carrera
escoger caminos que te lleven a realizar
grandes obras de arte con menor esfuerzo.
¿Cómo fueron tus inicios como pintor joven que
buscaba una oportunidad?
Bueno, obviamente como joven siempre
tienes la intención de pertenecer y de ser
parte de un grupo. Mi expectativa en
aquellos años era aprender nuevas técnicas y

“Para mí la pintura es el fin,
el realismo es un medio”

VÍCTOR
RODRÍGUEZ

V I D A U N I V E R S I T A R I A / Artes visuales
1 de septiembre de 2009

■

�Artes visuales / V I D A U N I V E R S I T A R I A
1 de septiembre de 2009

flama 7

Blow up

ser mejor pintor. Pero digamos que en
términos formales los grupos de
productores emergentes o más jóvenes que
no fueran pintores neomexicanistas no
estaban interesados por la pintura. Además
los pintores que no producían obras de
características neomexicanistas como es el
caso de Arturo Rivera, estaban rodeados de
alumnos que creaban a su alrededor esta
supuesta aura de misterio e incomprensión
de las temáticas y de las técnicas pictóricas.
Creo que mi interés al desarrollar la
pintura estaba y sigue estando muy ligado a
los contextos formales y evolutivos de la
imagen contemporánea que para mí tienen
más tintes individualistas e intimistas que
formales o de pertenencia a un movimiento
estético específico, aun el hiperrealista.
Sin embargo, yo creo que cualquier artista
tiene por fuerza que buscar su propio
camino, siempre es importante explorar
diferentes medios creativos no decir sólo
esto es lo que me interesa, siempre es
conveniente dialogar con otros creadores
que realizan performances, video, cine, etc.
¿Por qué decides irte a vivir a la ciudad de Nueva
York?
Bueno, podríamos decir que se trató de una
serie de decisiones si no catastróficas sí
límites. Primero el error de diciembre (1994)
y posteriormente lo difícil que resultaba
conseguir una oportunidad o que una
galería quisiera vender mi obra en
México. Sin embargo,
creo que fueron
circunstancias
afortunadas y
alentadoras en mi
carrera puesto que casi
desde que llegué a
Nueva York se me
empezaron a abrir las
puertas y a recibir ofertas
de trabajo. Además, el
neomexicanismo era la
cosa mas cool del mundo
del arte contemporáneo
mexicano. En todas partes
había cuadros con el
enmascarado de plata y Tintán
y era lógico que todo lo que no

cupiera en esas categorías estéticas era muy
difícil de aceptar en la pintura.
¿Cómo cambió tu vida profesional al vivir en
Nueva York?
Dentro de todo, creo que esta decisión
marcó mi carrera y mi vida. Creo que tuve
mucha suerte, a la semana conseguí una
galería que me representara a la par de una
exposición en otra. La ventaja de haber
emigrado es que al llegar a una entrevista no
te juzgan a ti ni saben quiénes son tus
amigos ni con quiénes te relacionas, si te
aceptan es solamente por tu trabajo. Y así
como tuve mi primera exposición con Iván
C. Karp, quien tenía una galería O. K.
Harris, en donde, y en ese momento no lo
sabía, fue el espacio en donde se exhibió
por primera vez el trabajo de los primeros
fotorrealistas e hiperrealistas
norteamericanos en la década de los setenta
y en los sesenta trabajó junto a Leo Castelli
Gallery, quien promovió la carrera de artistas
pop como Andy Warhol, Roy Lichtenstein,
Robert Rauschenberg entre otros.
¿Cómo es que has permanecido durante tantos
años pintando de manera tan consistente?
Mucha de la culpa de mi terquedad al
permanecer en la pintura se debe a que no
me caso con la idea de que el pintor, de
entre los creadores contemporáneos, ya que
no recurren todo el tiempo a nuevos
medios como al arte sonoro,
el net art, la instalación o el
performance, son los más
tontos o los menos
reflexivos, me hacen gracia
los estereotipos. Pero,
bueno, siempre ha
habido artistas muy
románticos en ese
sentido, no digo que
no sea difícil destacar
en esta profesión,
más bien se trata de
compromiso como
cualquier otro
trabajo. En cuanto
al mercado del arte
me parece
siempre que
hacen su
Acto

r

mundo aparte. Al mercado del arte ni en
México ni en Nueva York les interesa que
crezcas como artista. Debo reconocer que no
me dedico a pintar para tener doce mil
seguidores o llenar mi lista de amigos del
facebook. En ese sentido sigo siendo
selectivo y no me lo tomo tan en serio. De
todas formas se termina este tránsito de
entrevistas, de reuniones en el museo por
esta inauguración y regresaré a ser otro
ciudadano más en la inmensidad de Nueva
York, sentado en un vagón del metro. No
me la creo todo el tiempo, más bien asumo
mi papel y represento eso que la gente desea
de mí. Si se trata de una foto, de una firma
en un catálogo, lo hago encantado porque
mi rutina diaria de trabajo me permite
desconectarme de ese personaje que a fin de
cuentas es una parte de mí, pero no
gobierna mi vida. Para mí la pintura es el
fin, el realismo es un medio. Y aunque
ahora estoy empezando a experimentar con
imágenes o cortes de imágenes a manera de
rompecabezas que cuestionan lo figurativo
como tal, creo que el lenguaje plástico debe
extenderse mas allá de lo bien hecho. Claro
que me preocupa la factura de la pieza pero
no pinto o termino un cuadro para que me
digan “ah, mira qué bonito te quedó, sí se
parece mucho a la modelo”.
En cuanto a tu proceso de trabajo ¿podrías
comentarme como lo realizas?
Durante mucho tiempo me he concentrado
en crear una especie de línea que vaya paralela
a una realidad, como dirigir una puesta en
escena de la cual consigo una imagen para
recrearla y evidenciar su artificialidad. Me
valgo mucho de mis amigos, de las
modelos de la gente que estaba a mi
alrededor. Creo que mis procesos de trabajo
han ido evolucionando conforme ha
pasado el tiempo. Siempre he tenido
problemas en cuestión comercial por el tipo
de formatos grandes que realizo. Pero sí
creo que para mí los tamaños están
justificados, son parte de mi proceso
creativo, aún los que son más pequeños.
¿Cuáles son tus planes próximamente?
Estoy trabajando para otra exposición en
Monterrey en la Galería Gabriel Elizondo,
así que voy a regresar pronto.

�8 flama

V I D A U N I V E R S I T A R I A / Literatura
1 de septiembre de 2009

VERSO NORTE

TANTATINTA

■ JOSÉ JUAN ZAPATA PACHECO

■ ARMANDO ALANÍS PULIDO

Laura Fernández

(Amigo o enemigo)
Sergio Cordero que es muy amigo de la poesía presentó
su más reciente libro de poemas titulado Enemigo interior.
El autor ya nos había regalado un adelanto con un
cuaderno titulado 22 poemas, pero ahora el libro editado
por nuestra Universidad muestra un número mayor de las
nuevas creaciones poéticas de este también crítico literario,
una de las figuras más incomodas (para muchos) pero
necesaria para entender y apreciar a la literatura que se
hace en y desde Nuevo León, desde aquí le reafirmo mi
amistad a él y a su poesía siempre gratificante.

(Monterrey, Nuevo León, 1983)
Licenciada en Artes Visuales por
la Universidad Autónoma de
Nuevo León. Es editora,
narradora y poeta. Edita la web
literaria Lóbulo Temporal
(www.lobulotemporal.com). Es
coeditora de la editorial Regia
Cartonera, cofundadora del
colectivo Lapso y la revista impresa del mismo nombre.
Ejerce la docencia académica en la disciplina gráfica.
Mantiene el blog: www.enkheduanna.blogspot.com
*En sus palabras
Laura, como coeditora de Regia Cartonera, explica que es un
proyecto que busca ofrecer poesía en un formato diferente,
usando materiales de desecho como el cartón. Es un
proyecto que empieza en Argentina en 1993, según detalla:
“Esto tuvo mucho éxito y ha estado surgiendo en varios
países este tipo de movimiento, está en Chile, en Perú,
Ecuador. En México hay varias, como la Santa Muerte
Cartonera, hay otra en Guadalajara y otra en
Cuernavaca”.
Regia Cartonera tiene trabajando desde abril, aunque será el
próximo 20 de agosto cuando sea presentada oficialmente
en la Casa de la Cultura. Se presentarán los títulos de los
poetas chilenos Auschwitz de Raúl Zurita y Bonnie&amp;Clyde de
Galo Ghigliotto, así como antologías de cuentos de los
mexicanos Antonio Ramos y Carlos Velázquez.
“Hay muchos eventos de poesía o lecturas donde lo
escritores leen para otros escritores y yo creo que falta que
los mismos escritores se muevan a buscar a la gente y esto
es lo que nos gusta de este proyecto porque se puede llegar
a la gente muy fácilmente. Incluso el libro es como una
pieza de arte.”
*Un poema
Decoración
Pinté las paredes de gritos
y éstos no se detuvieron
hasta ser un solo color,
un constante chirrido,
la mancha que perdura
rasgando los cuadros de la sala.
Y yo era callada
aunque el grito
me pronunciaba la piel
los muebles, las esquinas,
el polvo.
El aire pasea en la caja de resonancia
aquí espero
llegue el interludio.

Próxima mesa de Verso Norte
Miércoles 26 de agosto, 20:00 horas
Sala Zertuche del Colegio Civil Centro Cultural Universitario
Alejandra Botto, Sergio Pérez Torres, Virginia Leija y Guillermo
Berrones

(Nueva librería)
Abrió una nueva sucursal de la librería universitaria,
ubicada en la Unidad Mederos, esta se suma a las ya
existentes que se encuentran en distintos puntos como
Ciudad Universitaria en ave. Pedro de Alba, en la Facultad
de Derecho, en el pasillo entre la Facultad de
Organización Deportiva y la Dirección General de
Deportes, en la Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías,
en el Colegio Civil Centro Cultural Universitario y en la
calle Zaragoza en el centro de Monterrey. Como siempre
se encuentran ahí buenas ofertas y descuentos para los
estudiantes y maestros, sin duda una buena noticia.
(Demasiados libros)
El maestreo Abraham Nuncio destacado universitario y
director del Centro de Estudios Parlamentarios de la
UANL donó un acervo de su biblioteca consistente en
más de cuatro mil 600 libros de filosofía, política,
literatura, economía y sociología a la Biblioteca
Universitaria Raúl Rangel Frías, desde aquí hago extensivo
nuestro agradecimiento como universitario por esa
importante contribución a nuestra casa de estudios, les
digo, no hay pretexto para no quedarse sin leer
(Filosofía para inconformes)
“Mis convicciones son tan inestables, que me duran más
los zapatos: unas medias suelas me aguantan hasta cuatro
meses; una idea, en cambio, se deshoja en un par de
semanas, por eso estimo en más unos tenis que un libro
de filosofía, ya que a ambos los someto a la única crítica
que realmente vale: el camino.” (Óscar de la Borbolla)
(Tener un libro, plantar un hijo, leer un árbol)
Desde hace algunos meses y todos los sábados un grupo
de voluntarios comandados por Cosijoopi Montero,
plantan árboles como locos por toda la ciudad. Ellos
proporcionan las herramientas y tienen nobles
patrocinadores que donan los árboles, si tú quieres
empezar a cumplir el designio ese del hijo, el árbol y el
libro ya puedes empezar por lo pronto a plantar muchos
árboles porque lo de los libros supongo ya lo haces y lo
de el hijo pues eso ponte de acuerdo con tu pareja,
mayores informes www.reforestorestacionextrema.org
accionpoetica@prodigy.net.mx

�1 de septiembre de 2009

Óscar Efraín, poesía al alcance de los mortales

C
Francisco Guzmán del Bosque,

un soldado del arte
José Juan Zapata Pacheco

“Francisco Guzmán del Bosque sembró para el
arte, fue un sembrador de artistas.” Roberto
Guillén explica con estas palabras la importancia
que el promotor cultural tuvo para las artes
plásticas de Monterrey. Uno de los grandes
personajes olvidados de Nuevo León, cuya voz y
su labor se vuelve a hacer presente en Francisco
Guzmán del Bosque, pasión por el arte.
Este libro, perfil periodístico, trazo biográfico,
testimonio de quienes lo conocieron, se presentó
el 10 de junio en Colegio Civil Centro Cultural
Universitario. Roberto Guillén, periodista de la
revista Ronda, explica en entrevista que
Guzmán del Bosque pertenece a esa clase de
personajes “insumisos” y “subversivos”.
Nacido en 1926, se graduó como maestro en
Artes Plásticas por la UNAM en 1954. Luego,
desarrolló una intensa actividad académica y de
difusión cultural en la UANL, el Instituto
Nacional de Bellas Artes y el Sistema Nacional
de Escuelas Normales, además de colaborar con
diversas asociaciones e instituciones.
“Su vocación cultural, su vocación como
promotor cultural era auténtica”, destaca
Guillén. “Fue el primer personaje que tuvo una
galería oficial aquí en Nuevo León, la galería del
INBA.”
Siempre fue un apasionado del arte, que formó
y ayudó a artistas como Cuauhtémoc Zamudio,
Guillermo Ceniceros, Fernando Flores Sánchez,
Gerardo Cantú y Saskia Juárez.
“Fue como una especie de sobreprotector de
los artistas, a toda esa generación les conseguía
los viajes, las becas y su apoyo era
desinteresado, no andaba buscando dinero”,
destaca el periodista.
“Era un personaje que vibraba con el arte, se
la pasaba hablando de arte, era un hombre
hiperactivo. Yo le llamo en el libro ‘un soldado
del arte’”.
“Era un personaje brusco, a veces grotesco, y
decía las verdades muy fuertes y muy directas,
eso le acarreó muchos problemas, la verdad
siempre va a provocar una especie de
marginalidad.”
El libro se complementa con una amplia
selección de documentos, fotografías, notas de
prensa y reproducción de obras que permiten
conocer con detalle el perfil y la labor de este
promotor cultural que también fue museógrafo,
pintor y grabador.

Juan Reyna Loa

on gran éxito se llevó a cabo
la presentación del libro La
luz y el muro del poeta
Óscar Efraín Herrera en la
Sala Francisco Zertuche de Colegio
Civil Centro Cultural Universitario, el
jueves 6 de agosto.
El autor fue acompañado, además, de
dos de sus grandes amigos y
discípulos: el también poeta Renato
Tinajero y el maestro Armando Joel
Dávila.
“Este libro forma parte de una
compilación de tres que originalmente
iban a ser. Con el paso del tiempo los
fui depurando hasta tener uno solo;
uno de ellos me llevó años prepararlo,
desde que yo era periodista y lo tenía
guardado, porque hay que guardar las
cosas que van madurando y viéndolos
desde otra perspectiva”, argumentó
Herrera.
El libro del poeta es la
recapitulación de tres pequeños libros:
La luz y el muro, Expolios y Cicatriz
sin orillas; y es del primero de donde
se tomó el nombre de la antología
presentada.
“Escribir poesía es una disciplina, es
poner en palabras que se piensan bajo
un rigor de economía del lenguaje. Es
un diálogo de culturas, autores del
presente con autores del pasado. Los
temas son unos cuantos que tienen
aristas y formas de manifestarse, es
hacer lo mismo pero con otras
palabras, con una perspectiva más
contemporánea, más actual”, aseveró
el también periodista.
Durante el evento, Renato Tinajero
destacó lo mundano de los temas que

elige Óscar: el envejecimiento, la
zozobra diaria, la palabra de los
políticos, la traición del prójimo, el
dolor del propio cuerpo, el transcurso
del tiempo.
“Todo en versos transparentes,
platicados, murmurados, aforísmicos,
epigramáticos. Poemas muy al alcance
del entendimiento de los mortales.”
Por su parte, el maestro Armando
Joel Dávila calificó el trabajo de
Herrera como “un libro que encierra el
esfuerzo arduo de Óscar, quien se ha
apegado más a los versos tradicionales
que a la prosa poética, pues posee un
olfato especial para hacer referencia a
la visión de Franz Kafka”.
A manera de conclusión, el autor del
libro recomendó a la juventud que lea,
ya sea autores clásicos o aquellos que
han dejado huella en la historia de la
literatura, pues reconoce que las
palabras son simbólicas como las que
enmarca el título de su libro; ya que la
luz es claridad y el muro es el tope de
la vida, es el registro de los años, de las
memorias, en donde los muros
también envejecen.

LA LUZ

Y EL MURO

Foto: Juan Reyna Loa

Registra origen y evolución del Poder Legislativo

E

Ana Liñán Aguilar

n el marco del aniversario
185 de la instalación del
Honorable Congreso del
Estado de Nuevo León, el
historiador Abel Moreno López
presentó un documental titulado “El
Congreso del Estado en el tiempo”,
como un simbólico homenaje a tan
trascendente institución para la vida
de los nuevoleoneses.
La UANL, a través de la Capilla
Alfonsina, dio a conocer el trabajo de

Moreno López, que compila el origen y
la evolución del Poder Legislativo
ubicando tiempos, espacios,
integración y quehacer básico para el
desarrollo estatal.
“Es una síntesis de una
investigación más amplia, es un
esfuerzo en el que se trata de
sintetizar los 185 años que el 1 de
agosto cumplió el Congreso desde su
instalación”, dijo el historiador.
“Pretendo llamar la atención de los
ciudadanos sobre una institución que
es fundamental porque normalmente
tenemos una imagen estereotipada de
los diputados, sin embargo la función
que les toca realizar es elemental para
la existencia de la entidad y para la
persistencia de la convivencia social”,
expresó Moreno López.
La Sociedad Cultural Regiomontana
también formó parte de los
patrocinadores del evento llevado a
cabo el 31 de julio ante la presencia de
amigos, familiares y miembros del
Congreso, tanto del actual como de
periodos pasados.

15

]

cultura

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

Sunny Savoy

cultura

[ 16

Egoísmo y consumismo actuales conducen a que “nadie
escuche a nadie y con el tiempo pierda todo”, dice la
coreógrafa sobre la obra interpretada por el Taller de Danza
Contemporánea de la Facultad de Artes Escénicas.

La alienación y consumo parecen ser más
importantes que las cosas esenciales para la vida
Luis Salazar

L

as cosas importantes
de la vida, como la
honestidad, tolerancia
o el respeto se han dejado de
lado por el materialismo que
impone la nueva mecánica
social citadina.
Trasladar esas peculiaridades
y sus “solitarias” consecuencias
al escenario de la danza
contemporánea fue un trabajo
pensado, y realizado, por la
coreógrafa Sunny Savoy y el
músico Ernesto Pérez el Gallo,
en la obra Perdiendo… todo.
La obra representada por
quince alumnos del Taller de
Danza Contemporánea se
estrenó en el Teatro Espacio de
la Facultad de Artes Escénicas
en mayo, se presentó en el
teatro del Centro de las Artes
en julio y en el Aula Magna del
Colegio Civil Centro Cultural
Universitario del 7 al 9 de
agosto.
Basándose en una inquietud
que rondó en su cabeza el
último año y debido a los
acontecimientos recientes que
ocurren en Monterrey, la
artista quiso escudriñar en los
orígenes de tales cambios
sociales para llevarlos a la
danza contemporánea.
Dijo empezar a hacerse la
pregunta ¿por qué sucedía
esto?, y encontrar que la
respuesta casi siempre llegaba
a que en alguna parte del
pasado hemos dejado de
preocuparnos por las cosas
importantes.
Considera que como sociedad
hemos empezado a ser
demasiado egoístas, que la
alienación mercadológica y el
consumo parece ser más
importantes que las cosas
esenciales para la vida, como la
honestidad, la humildad, la
tolerancia o el respeto.
Y trasladar eso a la danza
contemporánea fue un proceso
muy largo de trabajo grupal y
artístico, reflexionó quien ha
conducido más de cientoveinte
obras en sus casi treinta años

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

de experiencia como maestra y
bailarina.
El primer flash coreográfico
se hizo comparando el perder
toda tranquilidad con el espacio
físico. Como metáfora se
usaron grandes tapetes o
alfombras, habitados por
grupos, familias, parejas o
individuales; recortándose
según “cada pérdida”.
“Cada tapete representa
nuestro medio”, explicó Savoy,
“se empieza cortando a la
comunidad como relación más
grande, le sigue la calle, la
familia, la pareja y al final, la
soledad. Se pierde todo.”
¿Qué originará ese
desencanto por la dulce fiesta
de las cosas más sencillas? La
maestra responde que quizá
sea el ritmo de vida y la
mecánica social actuales.
De ahí que plantee que la
obra sea una propuesta para

Bailarines: Diana Barrera
Aguirre, Byanca Borbón
Benítez, Edith Calderón
Ibarra, Jessica Cepeda
García, Claudia Durán Durán,
Nidia Garza Berumen, Carolina
Garza León, Leslie Gabriela
González Gómez, Jorge
Juárez Nava, Paulina Martínez
Siqueiros, Candy Martínez
Quiñónez, Iris Quintero
Partida, Jesús Leos Rodarte,
Mayra Sotero Castillo y
Priscila Vázquez Acevedo
Escenografía, iluminación
y vestuario: Sunny Savoy
Asistente técnica: Claudia
Lobo Elizondo
Asistentes de producción:
Claudia Durán Durán y Mayra
Sotero Castillo

que todo individuo inserto en
este ciclo regrese a ese estado
natural donde se encontraba.
“Tratar de recordar que todo
se empieza donde mismo y no
con una cosa muy grande como
una política, sino en su casa.
Recordar qué valores son
importantes en la vida, qué es
lo esencial, realmente escuchar
a las personas y ser menos
egoísta”, propuso.
La artista dijo esperar que la
reflexión del público llegue a su
interior para al día siguiente
despertar y vivir la vida con
más plenitud.
“Recordar por qué vivo, por
qué despierto. Que sea para
hacer algo importante con su
familia, amigos o el trabajo,
pero que no se vuelvan las
cosas tan superficiales, donde
ya no importa lo que pasa
alrededor”, expresó.

�1 de septiembre de 2009

Hablar con todo
menos con la palabra
¿

Luis Salazar

Cómo hablar sobre lo que
no se dice?, ¿y si al buen
entendedor pocas
palabras?, bueno pero entonces
¿qué gestos?, ¿decir las cosas
entrelíneas? En fin, se diga, o
no, no cabe duda que son
dilemas de algo muy cotidiano
en las relaciones sociales
atemporales.
A estos avatares se
enfrentaron tres jóvenes recién
egresadas de la licenciatura en
arte teatral de la Facultad de
Artes Escénicas, quienes
presentaron la enigmática obra
Lo que no se dice en el Teatro
Espacio Rogelio Villarreal
Elizondo.
La obra Something unspoken
(1958) Lo que no se dice es
original del dramaturgo
estadounidense Tennessee
Williams que previamente ha
sido adaptada por el proyecto
pedagógico Aula Teatro y, en
esta ocasión, dirigida por
Pamela Leal.
En la obra Tania Aguilera,
quien encarna el papel de
Cornelia Scott, y Lorena
Reynoso, quien interpreta a la
asistente Grace Lancaster,
interiorizaron en la
profundidad de la psique de los
personajes con tal de asestar
ese golpe emocional con el que
el público se identificaría.
La obra escrita a fines de los
cincuenta, pero
contextualizada históricamente
en los años cuarenta por las
jóvenes artistas, trata de las

Foto: Luis Salazar

relaciones de convivencia y de
la carga social del status quo,
entre una dama de la alta
sociedad y su asistente.
Es por eso que en el
argumento de la obra
aparecen, y no, cosas que no se
dicen pero que siempre existen
y que encontramos en las
relaciones interpersonales. Ahí
donde la línea, entre lo que se
dice y lo que no, es magra.
“Es una obra que no pasa de
moda porque todo el público se

puede sentir identificado con
eso. En alguna relación o con
alguna persona alguien se
puede preguntar si decir o no
decir las cosas, hablar o callar
para siempre. Esa es la
pregunta que se lleva el
público.”, opinó Pamela.
Piensa que aquello no dicho,
es un factor tan humano como
el miedo a la soledad, la
autodependencia, la búsqueda
de un estatus social mayor, u
otros factores muy generales,

pero que existen en todas
sociedades de distintas formas.
“Fue padre el buscar entre
líneas. Tratar de darle un aire
de misterio para que la gente
esté interesada en eso que no
se dice, y no decirlo. Lo difícil
fue que Grace es una persona
con modales muy ligeros, muy
suaves, movimientos muy
femeninos, que es algo que no
tengo mucho”, aceptó
Reynoso.
Sin embargo, considera que
en el libreto todo lleva un
juego. Y dentro del juego de lo
que no se dice interviene de
lleno todo el cuerpo, hablar con
todo menos con la palabra.
“Es buscar mucho algo que
tienes que proyectar sin
decirlo, hablar con las manos o
hasta el cabello pero no decir
las cosas que no se deben decir.
Si se dan señales, el público
saben de qué hablan pero no lo
dicen.”, dijo.
Por su parte Tania Aguilera,
reflexionando acerca del papel
de Miss Scott, arguye que
mucha gente debe sentirse
identificada porque este
“unspokensismo”, por decirlo
así, se da en todas las
relaciones interpersonales.
“Siempre hay algo que te
guardas y que no le dices a tu
pareja, a tu mamá, a tus
hermanos, a quien sea.”
Interviene Lorena, “es este
juego de ‘chin!, ¿y si sí le
dijera? ¿cómo reaccionaría o
qué tanto cambiaría una
relación?”
Y sí, completa Tania, “es
también dónde queda la
confianza o hasta dónde llega la
confianza para poder decirle o
poder callarte”.
La obra se presentó del 31 de
julio al 16 de agosto en
funciones de viernes a
domingo. Viernes y sábados a
las 20:30 horas y domingo a las
18:00 horas.

Rinden homenaje a Virgilio Leos en Festival de Teatro

E

l maestro Virgilio
Leos, maestro
fundador de la
Facultad de Artes Escénicas y
Premio UANL a las Artes,
recibió un homenaje dentro
del Festival de Teatro Nuevo
León 2009.
El festival, organizado por
el Consejo para la Cultura y
las Artes se llevó a cabo del 6
al 15 de agosto, inaugurado
con la puesta en escena de la
obra Retratos de madre, del
autor Arnold Wesker, en la
Gran Sala del Teatro de la
Ciudad.

Al término de la obra se
rindió homenaje al director de
esta obra, el maestro, actor y
escenógrafo Virgilio Leos por
su destacada trayectoria en
las artes escénicas.
Leos estudió la carrera de
Letras Españolas en la
Facultad de Filosofía y Letras
de la UANL.
Además, en el marco de la
realización del festival se llevó
a cabo la entrega de la Sexta
Edición del Premio Nacional
de Dramaturgia 2009 Víctor
Hugo Rascón Banda a la
dramaturga Bárbara Colio por

la obra Usted está aquí. Hubo
presentaciones de obras de
teatro de Coahuila,
Tamaulipas, Baja California,
Jalisco y Distrito Federal y
actividades a lo largo de diez
días en diferentes espacios
culturales como el Teatro de
la Ciudad, la Sala Guajardo, el
Teatro de la Estación, el Aula
Magna, entre otros.
Hubo presentaciones de
libros y una mesa redonda
sobre la memoria del teatro,
presentándose escenas de un
programa piloto de televisión
que pronto saldrá al aire.

Foto: Conarte

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cultura

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�cultura

[ 18

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

Eleocadio Martínez Silva estudió la conformación y transformación de la
identidad obrera de los ex trabajadores de Fundidora Monterrey tras su
cierre y despido masivo en mayo de 1986.

Colapso de la cultura y clase
obrera regiomontana
Edmundo Derbez García

A

lo largo de ocho
décadas y media los
trabajadores de
Fundidora Monterrey
establecieron una identidad
obrera que con sus logros
sindicales, económicos,
políticos y sociales, en un
contexto de estado social, fue
referente de la clase obrera
local y regional.
Sin embargo, en mayo de
1986 los cinco mil trabajadores
fueron despedidos al decretarse
la liquidación de la siderúrgica
explicada en razones de nuevas
políticas de reconversión
industrial y crisis económica.
Sus trabajadores perdieron
no sólo su trabajo sino su
carácter de sujeto social pleno
para convertirse en un actor
social subordinado arrojado a la
vulnerabilidad y desafiliación.
A partir de esta situación
Eleocadio Martínez Silva se
cuestiona lo que ocurrió con esa
identidad al dejar de ser
obreros, qué elementos de ella
sobrevivieron y cuáles se
transformaron y cómo la
reconstruyeron como ex
fundidores.
Su investigación titulada
Convertirse en ex obreros.
Cambios y continuidades en las
identidades de los trabajadores
de Fundidora de Monterrey fue
publicada por la Facultad de
Filosofía y Letras y presentada
el 25 de mayo.
A lo largo de estos veintitrés
años los trabajadores
asumieron un papel activo al
estar inmersos en un proceso
de construcción de una
identidad, ahora como ex
fundidores.
La “importante” liquidación
y el reforzamiento de sus
relaciones, redes y
solidaridades les permitió
encontrar no sólo empleo, sino
soporte económico y
emocional; en cambio el
desgaste de estas redes sociales

los hizo enfrentar serios
problemas de largo desempleo
y desarticulación social.
Para muchos, a pesar del
clima de hostigamiento social,
su reinserción en el mundo

laboral les trajo mejores
oportunidades de rehacer sus
vidas, muchos organizaron
pequeñas empresas de
carpintería, torno, mecánica,
establecimientos comerciales
fijos o semifijos, se emplearon
en instituciones como IMSS,
Issste, Teléfonos, Agua y
Drenaje y UANL o en empleos
por su cuenta como
electricistas, albañiles y
plomeros.
Esta experiencia permite a
Martínez plantear la
importancia, en el contexto de
una política de flexibilización
laboral, de un seguro de
desempleo temporal por parte
del Estado para coadyuvar en
su reinserción en trabajos
mejor remunerados.
Su trabajo contribuye al
entendimiento de los efectos

económicos, sociales y morales
de la ruptura del mundo de
vida cotidiana de los
fundidores.
Los ex fundidores tienen la
impresión de que el cierre se
fraguó bajo ciertos intereses,
¿cómo lo percibes?
Fundidora y los trabajadores
fueron conejillos de indias, hoy
en día toda la industria
siderúrgica está en manos de
extranjeros, ¿qué casualidad,
verdad? Se trató de golpear a
sectores obreros muy
organizados dentro del sistema
siderúrgico nacional para poder
reconvertir y hacer
transnacional la industria del
acero en México.
¿Qué representó desde tu punto
de vista el cierre de Fundidora?
Hoy en día, cuando vivimos
situaciones de alta inestabilidad

�1 de septiembre de 2009

laboral, donde el imaginario de
la clase obrera actual son las
formas de trabajo y
contratación en las maquilas,
nos habla del fin de la cultura
obrera, es decir, los fundidores
de alguna manera
representaron en su
momento el ideal de la clase
obrera regiomontana en
cuanto a salarios, casas,
espacios recreativos. En
este casos el cierre no sólo
fue una derrota para sus
trabajadores, sino para
el conjunto de la clase
obrera regiomontana
en la medida en que se
terminó con una cultura de
trabajo que fue altamente
favorable para los trabajadores,
repito, tomando el contexto
actual de la situación de la clase
obrera en Monterrey en
particular y en el país en
general. Hoy en día no conozco
una clase obrera referente para
el resto del sector trabajador
en Monterrey.
Si bien el despido representó
una inflexión en sus vidas y las
de sus familias, ¿no fue del todo
una tragedia?
Es lo correcto, si bien a un
sector de trabajadores se le
dificultó su reinserción social en
el mundo del trabajo en la
ciudad, muchos otros pudieron
operar en forma adecuada en
las nuevas circunstancias y
pudieron rehacer sus vidas
exitosamente siendo
contratistas, fundando talleres.
Los trabajadores que lograron
rehacer su vida social en el
nuevo contexto generalmente
fueron aquellos que no tuvieron
una fuerte relación con la vida
en Fundidora, es decir, pudieron
desprenderse más fácil de una
cultura de trabajo identitaria
construida en la fábrica.
¿Por qué la experiencia de vida
de los ex fundidores ayuda a
entender mucho a la sociedad
regiomontana?
He estudiado otros ex, como a
los ex guerrilleros de los setenta
y he podido concluir que a
éstos la sociedad regiomontana
los acogió de una manera
adecuada, no hubo un rechazo
social en forma importante, se
insertaron en la sociedad de
una manera tersa; lo curioso es
que en el caso de los
trabajadores de Fundidora el
rechazo social fue muy fuerte,
las fábricas ponían letreros
donde se solicitaban
trabajadores excepto de
Fundidora, igual podemos
narrar muchos otros aspectos
de esa agresividad social hacia
ellos. La pregunta es ¿por
qué?, ¿por qué se les rechazó y
estigmatizó en forma negativa
durante muchos años? Te

pueden
perdonar que
hayas sido guerrillero
pero no el que hayas construido
una cultura desde los
trabajadores.
Eso nos lleva a una reflexión
profunda para entender a la
sociedad regiomontana. La
intolerancia hacia muchos
aspectos de la vida social de la
ciudad es algo central en ella.
Por ejemplo, hace poco
detuvieron a un grupo de
jóvenes grafiteros y sectores de
la sociedad aplauden este tipo
de acción. En el caso de los
fundidores un sector de la
sociedad no estaba de acuerdo
en que existieran formas de
pensar diferentes a la cultura
empresarial, entonces se fue
creando un imaginario muy
negativo en contra de ellos.
¿Esta experiencia refrenda como
dices la importancia social del
trabajo?

Sigue jugando un papel
muy importante en la
vida de las personas, el
hecho de tener o no
trabajo implica el tener
una sociedad cohesionada
o no, si bien en mis
conclusiones aliento la idea
de un seguro de desempleo
temporal, también señalo
que por ningún motivo debe
desplazarse al trabajo como la
principal fuente de cohesión
social.
¿Por qué surge la idea de
abordar el tema de trabajadores?
Tiene que ver con toda una
trayectoria familiar y social de
mi parte. Provengo de una
familia de trabajadores, mi
papá y uno de mis hermanos
trabajaron en una fábrica de
cerámica la mayor parte de su
vida, dos de mis hermanas han
trabajado en las maquiladoras
de textiles de Monterrey.
También por toda una
trayectoria individual sobre mi
relación con los trabajadores.
Cuando se cierra Fundidora en
1986 cursaba la carrera de
agronomía, recuerdo bien que
llegaron los trabajadores a
pedir solidaridad. Yo me
incorporé a uno de estos
grupos, los acompañé en
ciertos momentos de las
movilizaciones para defender el
trabajo, con el tiempo los dejé
de ver pero me siguieron
interesando los temas del
trabajo y gracias a la maestría
en sociología del trabajo en la
UAM Iztapalapa y al doctorado
en sociología en el Colegio de
México, igual. De alguna
manera todo este proceso tiene

que ver cómo se construyó el
tema a investigar.
Si bien el libro tiene un autor,
en el sentido estricto de la
palabra es un libro colectivo,
sobre todo de los ex
trabajadores de Fundidora a
través de sus narraciones y
comentarios. Mi
posicionamiento no fue
observar desde mis ojos sino a
partir de la vida de los
trabajadores. En ese sentido
me propuse hacer
comprensible el mundo de vida
en Fundidora.
El tema de Fundidora nunca
dejará de ser polémico, ¿cuál es
tu análisis general de todo lo
acontecido?
Fundidora representó una
parte esencial en la formación
histórica, social y cultural de la
ciudad, sin ella no podemos
entender su pasado ni el
mundo de vida de los obreros y
de los empresarios. La fortaleza
de la cultura obrera y
empresarial permearon de
manera importante aspectos
de la vida social en Monterrey.
Los barrios de los trabajadores
siguen ahí, si bien muchos
fundidores ya murieron sus
hijos se siguen identificando
como hijos de fundidores, el
edificio ahí está, la gente
cuando lo visita se pregunta
¿qué era aquí?, ¿cómo era el
trabajo?, ¿cómo era la gente
que laboraba aquí? Sigue muy
presente en la memoria y
mientras siga recreándose
estará presente en la vida de la
ciudad lo que fue Fundidora y
lo que son ahora estos
trabajadores.

Fotos: Luis Salzar

19

]

cultura

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�cultura

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

En un esfuerzo por buscar al hombre, al
padre de familia, al poeta y no al
político, guerrillero o al estadista, el
catedrático y periodista catalán Santiago
Tejedor presentó su libro ¿Dónde estás

Guevara? Magia, aventura y leyendas en
la isla de Cuba.

Reconstruye al Che, al hombre
Luis Salazar

S

us compañeros de
lucha lo delatan: “El
Che era sordo para la
música y cojo para el baile” e
igual un día entraba en casa en
bicicleta por una puerta y salía
por otra. Escritor y
conversador irónico cuando se
relajaba.
Esto y más describe al Che o
Ernesto Guevara de la Serna
para sus hijos, esposa o las
personas más cercanas a él en
un diario trajinar de
acompañarlo en vida y obra por
varios continentes.
Buscando esa mirada un
tanto más humana y que quizá
ha faltado en otras biografías,
películas o documentales que
se han hecho sobre el médico
argentino, el periodista y
catedrático español Santiago
Tejedor Calvo fue zurciendo
cada testimonio y anécdota
recogida para reconstruir el
perfil del Che la persona.
Terminada dicha labor
periodística y sociológica,
etnográfica, documental y un
largo etcétera, el periodista
catalán brindó la presentación
mundial de su libro ¿Dónde
estás Guevara? Magia, aventura
y leyendas en la isla de Cuba de
la editorial catalana Niberta
(2009), en la Facultad de
Ciencias de la Comunicación.
“Lo que intenta el libro es
compilar un conjunto de
materiales que me permitan
poner una visión más cotidiana,
más humana, más desconocida
de lo que es el Che. Y el
apartado de fuentes es lo más
importante, porque son de
primera mano y hoy han
querido hablar del aspecto más
humano.

Foto: Luis Salazar

Para conseguirlo Tejedor
Calvo explica que primero hay
que hacer el trabajo
documental de ir a
manuscritos, documentos,
bibliotecas en La Habana.
Luego el hablar de tú a tú con
gente que lo conoció en vida.
“Esto es fácil de decir, pero
cada vez es más complicado.
Gente que convivió con él en la
lucha del día a día en la sierra,
en el Congo, cuando todo salió

mal, en la etapa
posrevolucionaria.
Entre los entrevistados están
sus compañeros de lucha
Manuel Ramos Peña, Ramón
Ilarte Garrrido, Miguel Rivero
Soa, Óscar Fernández Mell,
vivió con él muchos años en la
misma casa; César Alba y Ciro
Redondo, quienes lo
acompañaron en sus campañas
en Sierra Maestra en Cuba o en
el Congo.

Eran entrevistas que a los
entrevistados les parecían
bastante curiosas o extrañas,
que lo que buscaba era conocer
sus aficiones, sus hobbies, sus
gustos culinarios, qué leía, qué
escribía, su comportamiento,
su capacidad de liderazgo
innata y su magnetismo,
“todos coincidían en que
cuando te miraba te quedabas
paralizado”.
Cuando entrevistaba a
taxistas, músicos o cualquier
persona cubana, dice Tejedor,
es interesante ver cómo a la
gente se le quiebra la voz
cuando hablan del Che.
“Aquí se ha hablado de mito,
de leyenda, tiene todo de eso,
la realidad coincide al cien por
ciento con el mito.”
Del médico rosarino y
después guerrillero el español
considera fue una persona
totalmente impoluta a lo largo
de toda su vida y en todo lo que
hizo, que predicó con el
ejemplo porque pudo haber
hecho uso de su liderazgo pero
nunca lo hizo.
“Nunca le trajo a su mujer
un regalo de los viajes que hizo
o no le dejaba usar el coche
oficial para cosas que no fueran
realmente oficiales.”
La percepción del autor es
que Guevara tenía el mismo
razonamiento que cualquier
ciudadano cubano, no
hablamos de una persona que
decía una cosa y por dentro
hacía otra, realmente en los
aspectos más detallistas o
mínimos seguía siendo el
mismo que hablaba en público.
Es interesante como él
predica con el ejemplo, destacó
el comunicólogo, no sólo decía
qué había que hacer, sino que
él era el primero en levantarse

�1 de septiembre de 2009

Alberto Peláez

En la guerra descubres
lo triste y lo mejor del
ser humano
Ana Liñán Aguilar

el domingo para ir a las
plantaciones de caña de azúcar.
Y lo hacía a pesar de sufrir de
un asma crónico desde los dos
años.
“Cuando había que dar de
comer a los guerrilleros era el
último en la fila y comía lo
mismo que comían todos. Y si
las condiciones para ellos eran
unas, para él eran las mismas.
Entraba a su casa en bicicleta
por una puerta y salía por otra,
cuando iba al campo cruzaba
tuberías por un acantilado
caminando; dicen que cruzó a
nado el Amazonas cuando
colabora en la leprosería de
Perú.
¿Qué piensas acerca de lo que se
ha hecho de cine?, o ¿cómo ha
sido retratado en contraparte
con lo que tú has hecho del
plano más humano?
De las grande producciones
cinematográficas que se han
conocido, que a mi juicio son
tres, la mejor es Diarios de
motocicleta. Luego ha habido
otras dos que han tenido más
difusión, Che el argentino y
Che: guerrilla, que a mi juicio
son muy malas, no malas, sino
muy malas.
Son muy superficiales, no
han dado en la esencia de lo
que sería la figura del Che. Y
creo que lo que no se ha
incluido es una pena porque
había muchas cosas qué decir.
Y es una pena porque tuvieron
una oportunidad histórica.
Tejedor opina que Diarios es
una película muy bien
elaborada en la que sí sabe
manifestar y comunicar ese
compromiso que nace en el
joven que comienza a conocer
su Latinoamérica.

“En el Che había un
compromiso, una trayectoria,
un ideal, había un escritor, un
poeta, había alguien que
realmente había tomado ese
pulso de la historia
abandonando su cargo en Cuba
para aventurarse en algo que él
consideraba necesario.”
Tejedor, experto en
periodismo digital e imparte un
diplomado en la Facultad de
Ciencias de la Comunicación de
la UANL, dice saber que existe
el encasillamiento o los
estereotipos de una crueldad o
frialdad asesina que con ahínco
han retratado los
documentales, perfiles
históricos o editoriales
extranjeros, sin embargo, él,
antes que escritor es
periodista.
“En Cuba nadie me ha
hablado mal de él. Como
periodista sé que existe el
estereotipo de un guerrillero,
de ahí que he preguntado.

Ahora, él no era el superior, él
delegaba a los tribunales lo que
se decidiera. Pero parece muy
lucrativo el encasillarle como
un asesino, verlo como un
asesino radical y a Fidel como
un demonio.”
¿Cabría la oportunidad de hacer
una producción cinematográfica
o documental con los
testimonios que recoges?
Yo encantado. Lo que se ha
hecho hasta ahora sólo se ha
centrado en lo superficial, ni
siquiera en lo político, por lo
que sería interesante rescatar
la figura más humana, la del
hombre. Sería interesante un
reportaje o un documental que
recoja esos testimonios.
Haciendo un recuento de la
vida del Che el autor resume
que empieza como un
aventurero, vagabundo,
idealista y termina como un
soñador que nos deja el
“seamos realistas, soñemos lo
imposible”.

El corresponsal de Televisa en
España, Alberto Peláez
Montejo, definió su carrera
profesional como “intensa”.
“La guerra es impactante,
descubres lo más triste y lo
mejor del ser humano; es
magnífico, aprendes mucho y
valoras aún más todo lo que
tienes. Son impactantes
también porque son los que
quedan en un libro de historia”,
dijo al visitar la Facultad de
Ciencias de la Comunicación, el
3 de julio, con el fin de
compartir sus experiencias
como reportero en los distintos
conflictos bélicos que le ha
tocado cubrir.
Agregó que las emociones
están a flor de piel aunque en
“caliente”, la adrenalina hace
que no aflore el miedo; de lo
contrario esto sucede cuando
ya pasaron los acontecimientos.
El periodista también es un
ser humano y como tal tiene
que sensibilizarse ante el hecho
presentando.
“Si fuera un periodista que
solamente transmite la
información así como llega,
siendo frío, sería como una
estatua; el periodista tiene que
tener sentimientos, claro, sin
exagerar, tenemos que
entender la situación y
canalizar lo que hacemos,
finalmente ante todo también
somos seres humanos”.
El licenciado en Ciencias de
la Información con especialidad
en Periodismo por la
Universidad Complutense de
Madrid emitió una definición
sobre el periodista moderno.
“Debe ser alguien preparado,
actual, con actividades
intelectuales, bueno, muy
curioso, algo chismoso, esto es
lo más completo para ser un
periodista. No creo en la
ortodoxia, en la abulia, en la
pereza; yo creo en la
creatividad, en la entereza, en
el ser humano.”
Recomendó actualizarse
constantemente y leer mucho.

21

]

cultura

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�cultura

[ 22

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

Primitivo Villarreal
A sus ochenta y un años de edad el primer titulado de la Facultad de Arquitectura de la
UANL, ejemplo de perseverancia, ánimo y juventud, enseña a las personas a través de la
acuarela a encontrarse en lo más íntimo que poseen.

“He encontrado paz con un jarrita de
agua, un papelito y un pincel”
Desde hace diez años ofrece
el taller de acuarela en la
Unidad Cultural Arquitectura,
donde sábado a sábado, de
nueve a trece horas, acude
puntual a la cita con sus
alumnos.
“Agua que no corre se echa a
perder y el conocimiento es
como el agua, tiene que correr,
si me lo guardo se pudre, lo
más importante es pasarlo a
toda la gente que quiera
aprender para valer.
“He aprendido mucho
enseñando porque al dar clase

Gabriela Hernández Villanueva

P

rimer titulado de la
Facultad de
Arquitectura de la
Universidad Autónoma de
Nuevo León, el arquitecto
Primitivo Villarreal es un
ejemplo de vida,
perseverancia, ánimo y
juventud acumulada que
trasmite sus conocimientos a
las nuevas generaciones.
A sus ochenta y un años de
edad el profesionista habla
acerca de su paso por las aulas,
lo que desde su perspectiva
representa la carrera, de su
pasión por la acuarela y de su
faceta como docente dentro de
su alma máter.
“Me gustaba mucho el dibujo
y un amigo me dijo que se iba a
abrir la Facultad de
Arquitectura. La escuela se
formó bajo los auspicios de la
Facultad de Ingeniería Civil,
gracias al Ing. Manuel
Martínez Carranza, director en
aquel entonces de la escuela y
de arquitectos como Héctor
González Treviño y Lizandro
Peña, quienes daban clase ahí.
“Me tocó la suerte de ser uno
de los primeros que egresó de la
Facultad de Arquitectura, de
aquellos doce que iniciamos y
formamos parte de la primera
generación”, recordó con gusto
el arquitecto Villarreal.
El prestigio y la cantidad de
alumnado con los que cuenta la
Farq actualmente era algo
distante y difícil de imaginar
para aquellos jóvenes que en
1946 escribían la historia.
“No sentíamos en aquel
momento lo grandiosidad que
representa ahora la facultad,
cómo íbamos a imaginar que
seis o siete muchacho íbamos a
formar una escuela así. Me
siento responsable por lo que
aprendí y me gusta aprobar a
la gente que tenga ganas de
aprender lo que puedo
enseñar”, comentó Primitivo
Villareal.

de acuarela algo más que
técnicas.
“No es una clase habitual, en
las sesiones ayudo a las
personas a saberse valorar y
poder vivir con lo que les gusta
y para eso no existe fórmula.
Mediante la acuarela enseño a
la persona a encontrarse en lo
más íntimo que poseen y que
incluso ellos mismos no
conocen, eso que es la cuestión
del arte.
“Mucha veces las personas
nos dicen que no hagamos
acuarela porque no deja dinero,

Fotos: Gabriela Hernández

Diseñador y constructor de
un sinnúmero de casas,
edificios, iglesias, industrias y
escuelas, el arquitecto
considera importante que la
juventud y su talento se
involucren en la construcción.
“La carrera es una vocación,
es un gusto, es un reto, un
juego, un desafío por tratar de
mejorar el ambiente. Y con
esto se mejora la calidad de
vida de las personas”.

uno tiene que documentarse y
ver puntos de vista diferentes
y eso te da fuerza para
reafirmar los conocimientos.
Además estar enseñando,
conviviendo con gente joven,
me da vida”, aseguró Villarreal.
Agradecido con la vida por la
oportunidad que ésta le brindó
al permitirle apreciarla en
todos sus aspectos, el
arquitecto Villarreal intenta
enseñar a sus alumnos del taller

pero no es el dinero lo que vale
en la vida, sino es el ser tú.
Ahora, pero ¿qué cosa eres tú?,
necesitas buscarte,
investigarte y encontrarte.
“Puedo asegurar que me he
buscado y en esta cuestión
que aparentemente y para
muchos es lo más difícil, he
encontrado paz con un jarrita
de agua, un papelito y un
pincel”, argumentó el
también artista.

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GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

EL APUNTE

DE LA UANL
REALIZAN PRIMER CURSO PARA
ENTRENADORES DEPORTIVOS
Lo importante es darle lo
mejor que tienes a la
institución
Edmundo Derbez García

O

Foto: Karolina E. Cárdenas

Manuel González

L

a Dirección General de Deportes
de la UANL realizó su Primer
Curso de Capacitación y Acreditación para Entrenadores
Deportivos de la máxima casa de estudios.
El objetivo del curso es buscar tener
personal profesional, preparándolo y
capacitándolo en el punto deportivo a fin de
que cada entrenador pueda tener la
capacidad necesaria para dirigir un equipo
de la institución a la cual representa dentro
de la UANL.
Así lo expresó Jaime César Vallejo Salinas,
director general de Deportes, al dar inicio el
curso en el auditorio de la Facultad de

Arquitectura, que en su primera fase abarcó
del 10 al 12 de agosto.
Fue el propio Vallejo Salinas quien ofreció
el tema “Deporte en la Universidad” para
dar paso al ingeniero José Maiz García que
dictó sobre “Éxito en el deporte”.
El presidente del Club de Beisbol
Monterrey Sultanes habló sobre sus logros
deportivos que van desde su infancia, al lograr
el titulo de la Serie Mundial de Ligas
Pequeñas de Beisbol en Williamsport, hasta
su paso por el beisbol amateur y en sí en la
silla de la presidencia de los Sultanes de
Monterrey.
Mantuvo atentos a los más de trescientos
entrenadores de las diferentes escuelas
preparatorias y facultades de la UANL,
quienes escucharon algunos de los caminos
que ha tomado el ingeniero Maiz García en
su carrera deportiva, la cual ha encauzado
en la de su profesión de constructor.
El tercer tema del día fue ofrecido por José
Alberto Pérez García, director de la Facultad
de Organización Deportiva, quien tocó el
tema de “Metodología deportiva”.
El martes, en la misma Facultad de Arquitectura, Oswaldo Batocletti Ronco habló
de “Identidad universitaria” y José Felipe
Márquez en “Implementos deportivos”.
El miércoles expuso el doctor Óscar Salas
Fraire sobre “Doping en el deporte”, Marco
Antonio Alcázar Díaz con “Reglamentos de
la Dirección General de Deportes” y Juan
Manuel Sánchez Lozano con “Tutorías
deportivas”

svaldo Daniel Batocletti Ronco,
uno de los históricos bicampeones
del club Tigres, habló sobre el
tema de la “Identidad universitaria” dentro del Primer Curso de
Capacitación y Acreditación para Entrenadores Deportivos.
Polémico el tema, dijo, porque en principio
surgieron cuestionamientos sobre la razón de
abordarlo él no siendo universitario y con
poco tiempo colaborando en la institución.
“Para tener identidad con algo o con alguien
–aclaró el ex defensa central argentino y
actual entrenador de selecciones de equipos
de la Dirección General de Deportes – no
necesitas estar diez, veinte o treinta años en
la institución, simple y sencillamente es
identificarte con ella y darle lo mejor que
tienes para que crezca y progrese.
“No se trata nada más de venir a cobrar
un sueldo, no nada más venir a echar grilla,
es venir y esté quien esté al frente como
rector o como director de preparatoria o de
facultad, aportar lo mejor que tengas en
beneficio de los estudiantes y del maestro y
de los atletas si eres entrenador.”
¿En particular que piensa que puede aportarle
a la institución?
Más que nada la experiencia de los años y de
la trayectoria que tuve dentro del futbol
profesional, no sólo como jugador sino como
entrenador; lo poco o lo mucho que uno sabe
tratar de transmitirlo.
Para Batocletti, quien jugó siete temporadas con los felinos a quienes llegó a dirigir,
afortunadamente el deporte en la UANL ha
recibido un apoyo enorme del actual rector
José Antonio González, “es importante
porque soy un convencido de que el deporte
es parte primordial de la educación”.

Foto: Manuel González

�GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

POLIDEPORTIVO FIME-UANL

INNOVADOR COMPLEJO DEPORTIVO
Edmundo Derbez García

L

a Facultad de Ingeniería Mecánica y
Eléctrica inauguró
el 11 de agosto el
moderno Polideportivo, un espacio de primer mundo con la
tecnología más avanzada para la
práctica de veintisiete disciplinas deportivas.
Cuenta con gradas telescópicas
eléctricas con capacidad para mil
376 asistentes, seis tableros
abatibles con dimensiones oficiales para basquetbol, así como
postes y red de voleibol también
abatibles.
La planta baja, correspondiente a la duela, cuenta con
una superficie de 40 x 36 metros
la cual alberga, en una primera
opción, dos canchas de basquetbol transversalmente diseñadas o una principal; en una
segunda opción, dos canchas de
voleibol o una principal, y como
última, una cancha de handball.
Además posee las siguientes
áreas: sala de trofeos, vestidores
para damas y varones tanto de
equipos locales como visitantes,
sala de vapor, sala de máquinas,
almacenes de futbol americano
y de artículos deportivos, lavandería, área de halterofilia y
sanitarios para eventos especiales, todo ello para promover
los deportes que se practican en
áreas cerradas.
En el primer nivel estarán las
oficinas de la Subdirección de
Desarrollo Estudiantil, la Coordinación de Actividades Deportivas y de entrenadores, áreas
de atención médica, acondicionamiento físico y de trabajo
cardiopulmonar.

Dotado con la tecnología más avanzada y
personal capacitado, el Polideportivo FIMEUANL coadyuvará en la mejor preparación
y actividad física de los deportistas.

Fotos: Efraín Aldama Villa

En el segundo nivel, áreas para
la práctica de artes marciales y
deportes de combate como judo,
karate, kung fu, lima lama, lucha
olímpica y tae kwon do; tenis de
mesa, ajedrez y grupo de animación.
Los deportistas de otras disciplinas como tenis, softbol,
beisbol, futbol, boliche, natación, raquetbol, tochito, voleibol
de playa, atletismo y ciclismo,
tendrán acceso a sus instalaciones.
Además cuentan con personal capacitado y material requerido para el logro de sus
objetivos.

Este proyecto inició en la
administración de Rogelio Garza
Rivera, a cuya iniciativa se colocó la primera piedra en 2007, y lo
culminó el actual director Esteban Báez Villarreal con el
apoyo del rector José Antonio
González Treviño.
Entre los deportistas reunidos
estuvieron la raquetbolista
campeona mundial Paola Longoria, los futbolistas seleccionados nacionales a la Universiada Mundial de Belgrado,
Ismael Moreno Chávez y Ángel
Pérez Peralta, así como el karateca Homero Morales Carrillo,
ranquaedo en el lugar número
cinco a nivel mundial.
Morales dijo que el Polideportivo es un espacio más digno,
más grande, moderno y mejor
equipado para su preparación y
la actividad física que desarrollan.
“Durante la época de su
construcción –agregó– lejos de

permanecer estáticos, continuamos ciertamente con sacrificios preparándonos, ejercitándonos y participando en
competencias logrando importantes triunfos en diversas
disciplinas.
“Fue difícil realizar nuestra
acción deportiva con la principal
limitación de no contar con un
espacio físico para la preparación, sin embargo, no fue
obstáculo para que con creatividad y poco de mayor esfuerzo
lográramos superar las deficiencias y mantener el nivel que
caracteriza al deporte en nuestra
institución.”
El director, Báez Villarreal,
aclaró ser una preocupación y
una ocupación la salud y el
espíritu de los estudiantes, de
ello da cuenta la inversión en
recintos deportivos en la Universidad.
“El deporte comúnmente
quedaba atrás a la hora de
repartir el presupuesto, por esta
razón estamos invirtiendo en el
desarrollo de la actividad
deportiva formativa para que
nuestros estudiantes alcancen
una mejor manera de vivir
practicando deporte.
“Creemos que esta es la más
genuina forma de coadyuvar en
la formación integral, la única
forma de desarrollo profesional
es a través de la suma de la
educación, la cultura y el
deporte.”
El polideportivo será una
herramienta para que sigan los
éxitos de los equipos representativos de la facultad tanto a
nivel local, nacional e internacional.
Felicitó a la comunidad
estudiantil de la facultad pues sin
su voluntad de cambio este
espacio no hubiera sido posible,
mientras el rector José Antonio
González Treviño dijo que este
gimnasio permite ampliar las
capacidades deportivas de la
institución.
Juego inaugural
En el acto inaugural participaron
los equipos de animación de la
UANL, campeón nacional, y de
la FIME y, tras los tiros al aro
por parte del rector y del director, se disputó el encuentro
de basquetbol entre la FIME y
Tigres al mando de “Meme”
Sáenz, que se alzó con el triunfo.

3

�4

GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

1FUTBOL AMERICANO

COACH PEDRO MORALES

EL OBJETIVO ES CLARO:
QUEREMOS SER CAMPEONES

Fotos: Norberto Coronado

Juan Reyna

L

os Auténticos Tigres, equipo representativo de futbol
americano de la
UANL, sigue su camino rumbo
a la temporada 2009 de la
Organización Nacional Estudiantil de Futbol Americano
(Onefa).
El equipo que dirige el entrenador en jefe, doctor Pedro
Morales, tiene el compromiso de
hacer una buena temporada y
buscar el título ante otras universidades del país.
“Nosotros hemos estado trabajando desde enero, el 5 fue el
primer día que comenzamos
nuestros entrenamientos. De ahí

en delante hemos estado realizando algunos juegos de preparación y trabajando en forma
escalonada, tratando de mejorar
lo físico-atlético, fuerza, rapidez
y velocidad”, informó.
“Las habilidades físico-atléticas con las que trabajamos nos
ayudan a ser más completos y
tener mejores aspectos técnicostácticos en el emparrillado.”

Además el coach indicó que
preparar una temporada es un
proceso largo, pero dividiendo el
trabajo y alcanzando metas de
preparación, cada semana influye en llegar con mejor fuerza
hacia la competencia. El esfuerzo
rumbo a la campaña se vislumbra
en el césped del estadio Raymundo “Chico” Rivera y en el
gimnasio del mismo.
“El objetivo es claro: queremos ser campeones”, sentencia
Pedro Morales al saber que tiene
hombres de calidad que se han
ganado el cariño y respeto de la
comunidad que integra la máxima casa de estudios.
“Queremos ser un equipo que
va a jugar en forma abierta, vamos a correr mucho y a utilizar

estrategias que nos permitan llegar a nuestro objetivo”, comenta
el motivado entrenador.
Para esta nueva temporada los
Auténticos Tigres tendrán nuevos jugadores que estarán a
prueba para poder jugar en el
primer equipo, por lo que ya se
preparan para hacer un gran
papel en el deporte de las tacleadas.
Temporada en puerta
Auténticos abre temporada en
el Gaspar Mass este 4 de septiembre frente Leones UMM; el 12
visita a Lobos del Ateneo, luego
tiene dos juegos de local ante
Linces y Aztecas el 18 y 25. En
octubre enfrenta a Pumas Acatlán, Burros Blancos, Frailes,
Pumas CU y Águilas Blancas.

�GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

PARA AUTÉNTICOS, QUINTA EDICIÓN
DEL TAZÓN DE LA FRONTERA
Norberto Coronado y Eduardo
Guzmán

P

iedras Negras, Coahuila.- De cara a la
temporada 2009 de
la Onefa, próxima a
iniciar, los Auténticos Tigres
viajaron a esta ciudad fronteriza
para enfrentarse en la quinta
edición del Tazón de la Frontera
a los Lobos de la Universidad
Autónoma de Coahuila, a quienes derrotaron de manera contundente por 70-14.
Más de dos mil personas se
dieron cita en el campo de los
Venados de Piedras Negras,
soportando una temperatura
mayor de 40 grados, la cual no
sería impedimento para disfrutar
un partido con equipos de la Liga
Mayor de la Onefa.
El marcador se movió rápidamente para los felinos cuando
en la segunda serie ofensiva Carlos Garza (1) se escapó 35 yardas
y el gol de campo de Christian
Salas puso el marcador 7-0. Garza
se volvió a hacer presente en el
marcador cuando Roberto Vega,
mariscal de campo, envió un pase
de 25 yardas para el 14-0.
Los Lobos de la UAC quisieron
reaccionar pero la ofensiva felina
explotaría con anotaciones de
Alejandro Flores (22), Daniel
Villalobos (33), Rómulo Ama-

Previo a la temporada 2009 de la ONEFA derrotaron de manera
contundente a los Lobos de la Universidad Autónoma de Coahuila
ante más de dos mil personas.

Fotos: Norberto Coronado

rillas (42) y Sergio Jiménez (15),
para irse al descanso 42-14 a favor
de los auriazules.
Para la segunda mitad el coach
Pedro Morales dio oportunidad
a jugadores de segundo y tercer
equipo con el objetivo de observarlos previo a la lista final de
quienes se quedarán en el cuadro
titular para enfrentar el próximo
4 de septiembre a los Leones de

;====-~ 11 _ __
FIESTA BRAVA

la Universidad Metropolitana de
Monterrey.
Ya para terminar el encuentro
Carlos Garza (1) volvió a cruzar
las diagonales en dos ocasiones y
Jonathan Manrique (25) en una
ocasión darían el marcador definitivo a favor de los de la UANL
70-14 llevándose así la quinta
edición del Tazón de la Frontera.

Reconocen a Pope y Ojeda
Las autoridades de Piedras Negras, Coahuila, ofrecieron un
emotivo homenaje a jugadores
y ex jugadores de Auténticos Tigres originarios de esa ciudad.
Christian Pope y José Luis Ojeda, jugadores en activo, fueron
galardonados por el alcalde y del
Club Venados, de gran tradición
en esa área fronteriza.

1

1

Listo el cartel para corrida a beneficio del HU

E

l nombre de Eloy
Cavazos quedará inmortalizado a partir
de la décima segunda
edición de la corrida a beneficio
del Hospital Universitario. Esta
se realizará el próximo 18 de
octubre a partir de las 16:30
horas en la Monumental Plaza
Lorenzo Garza.
El trofeo otorgado al ganador
de la corrida llevará el nombre
del matador guadalupense,
según anunció el director del
Hospital Universitario, Dr.
Donato Saldívar. En el cartel
participarán los matadores
Enrique Garza, Óscar López
Rivera, Alejandro Amaya, Juan

Foto: Miguel Valdez-López

Antonio Adame, Cristian Aparicio y Arturo Macías. También
participará el rejoneador Gastón
Santos. Complementan el cartel
los Forcados Mexicanos, lidiando
seis toros de la ganadería Montecristi y uno de Jaime Cavazos.
Desde 1999 se han lidiado 78
toros, cortado 55 orejas y 13
rabos en esta corrida, en la que
han participado veintidós matadores de a pie y cinco rejoneadores; el mayor número de
participaciones corresponde al
homenajeado, Eloy Cavazos,
seguido de Enrique Garza.
Los boletos están disponibles
a precios que van de los ochenta
a los mil cien pesos.

5

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GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

SOFÍA ARREOLA NAVARRO
PERFILES EN
AZUL Y ORO

LA CAMPEONA NACIONAL
DE CICLISMO EN MOSCÚ

Karolina E. Cárdenas

C

on 18 años de edad y
larga experiencia en
el deporte Sofía
Arreola Navarro, representante de México en la
Olimpiada Mundial Juvenil 2009
celebrada del 7 al 15 de agosto en
Moscú, forma parte de la comunidad universitaria.
Egresada de la Preparatoria
No.15 Florida y ahora iniciando
su carrera a nivel superior dentro
de la Facultad de Contaduría
Pública y Administración, esta
ciclista tiene la fortuna de mostrar su talento mediante las diferentes competencias de talla
nacional e internacional a las
cuales ha asistido.
Los estados de Aguascalientes, Distrito Federal, Tlaxcala y
Chihuahua, además de países
como Cuba, Colombia, Estados
Unidos y Ecuador han sido
testigos del exitoso paso de esta
deportista que de la mano de su
entrenador Nelson Delgado,
quien pertenece al cuerpo de
instructores del Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte, ha conquistado la pista.
Sofía Arreola fue reconocida
por el Gobierno del Estado luego
de convertirse en triple medallista de oro en la Olimpiada Nacional 2008: oro en ruta y persecución individual, así como en
scratch; además, esta regia consiguió cuatro oros más para el
país e impuso dos nuevos récords
en el Torneo Panamericano de
Cuenca, Ecuador, en la prueba
de persecución individual y por
equipos en la rama femenil del
mismo año.
Sofía Arreola Navarro ha dedicado once años de su vida al
deporte: cuatro años en natación, tres en tiro deportivo, dos
en patinaje sobre ruedas y cinco
años más practicando el ciclismo,
mismos que logra alternar, pero
sigue siendo este último su mayor
pasión.
Su primera competencia profesional fue el Campeonato Estatal Infantil de Ruta en 2004 donde logró el tercer lugar de la misma. Un año más tarde logró darse a conocer en el estrado como
campeona infantil en diferentes
pruebas y sobrevino el despunte.
En 2007, siendo Campeona
Nacional de la Olimpiada ce-

Fotos: Karolina E. Cárdenas

Esta joven ha dedicado
once años de su vida
al deporte, incluyendo
natación, tiro
deportivo, patinaje
sobre ruedas, pero su
mayor pasión sigue
siendo el ciclismo.
lebrada en Aguascalientes, recibe la invitación a participar por
primera ocasión en el Panamericano Juvenil donde más
tarde obtuvo medalla de bronce
para el país. El siguiente año
repetió la hazaña logrando una
cosecha de cuatro medallas de
oro.
La ciclista universitaria se
preparó para su segundo Campeonato Mundial Juvenil pues el
año pasado asistió al Campeonato
Mundial celebrado en Cape

Town, Sudáfrica, donde pese a
accidentarse en la primera prueba, logró colocarse en el lugar 16.
En la competencia rusa terminó

en el puesto 13 de la persecución
individual femenil, al cubrir los
dos mil metros en dos minutos
33 segundos 766 milésimas.

�V I DA U N I V E R S ITAR IA

“V Reseña de las Artes
Plásticas de la UANL”
Muestra colectiva de artistas
de obra plástica que han
egresado o que actualmente
forman parte de las aulas
universitarias. Algunos de los
invitados son Saskia Juárez,
Rodolfo Ríos, Gerardo Cantú,
Esteban Ramos, Javier
Sánchez Treviño, Bertha Alicia
Cantú, Érick Estrada
Bellmann, entre otros.
Técnicas: acuarela, arte objeto,
óleo, mixta, entre otras
Permanencia: 17 de agosto al
20 de septiembre
Lugar: Galerías 1, 2 y 3 de la
Biblioteca Universitaria Raúl
Rangel Frías
Horario: lunes a viernes de 8:00
a 21:00 h, sábado y domingo de
9:00 a 20:00 h
Dirección: av. Alfonso Reyes
No. 4000 nte., col. Regina, C.P.
64290, junto al Parque Niños
Héroes
Facultad de Agronomía
VII Simposio Internacional
de Producción de Cultivos
en Invernaderos
Costos antes del 31 de agosto:
estudiantes: $ 850.00, público
en general: $ 1,600.00
Presidente del Comité
Organizador: Ph.D. Emilio
Olivares Sáenz
emolivares@gmail.com,
garciatrevine@gmail.com,
viac_2000@yahoo.com.mx
Tel: (0181) 1493-7179,
conmutador: 1340-4399
Diplomado en jardinería
Objetivo: ofrecer a la
comunidad conocimientos
generales y especializados
relacionados con el diseño,
construcción y mantenimiento
de jardines y áreas verdes
Mantenimiento de canchas
deportivas (futbol soccer y
beisbol)
Fechas: 28 y 29 de agosto, 4 y 5
de septiembre
Instructor: Ing. Carlos
Villarreal y Dr. Humberto
Rodríguez Fuentes
Huertos familiares
Fechas: 11, 12, 18 y 19 de
septiembre
Instructor: MC Jorge Torres
Leal
Horario: viernes, 15:00 a 20:00
h, sábado, 9:00 a 14:00 h
Dirigido a estudiantes, técnicos
y profesionistas, personal de

empresas, personal de
dependencias gubernamentales
y público en general
Educación Permanente: tel:
1340 4399 y 8329 4000, ext. 3509
Informes: M.C. Lilia Canseco
Saint-André, jefa de Educación
Permanente
María del Socorro López, tel.
01 (81) 8901 2316, correo:
fauanl_ucanada@hotmail. com
fauanl_eduper@yahoo.com.mx
Facultad de Artes Visuales
XX Encuentro Nacional de
Escuelas de Diseño Gráfico
“Diseñar en gerundio”
Objetivo principal: abordar el
quehacer del diseño, su
enseñanza y su aprendizaje,
invitando a la reflexión de sus
representantes, considerando
la acción del diseño como una
actividad creadora
independientemente de los
recursos tecnológicos.
Fechas: 6 al 9 de octubre
Informes: Tel. (81) 8329-4260,
ext. 3252 (Lic. Carlos García),
ext. 3258 (Delia García),
contacto@engerundio.com
Facultad de Ciencias
Biológicas
XI Congreso Nacional de
Ciencia y Tecnología de
Alimentos
Dirigido a investigadores,
estudiantes y profesionales
involucrados con la ciencia y
tecnología de los alimentos
Fechas: lunes 31 de agosto y
martes 1 de septiembre
Lugar: Teatro Universitario,
Unidad Mederos de la UANL
Informes: http://
www.fcb.uanl.mx/XICA/
Biotecnología de
tratamiento de aguas y
relleno sanitario
Dr. Hiram Medrano Roldán,
Instituto Tecnológico de
Durango, Durango, M.C.
Leonel Romero Herrera,
Facultad de Agronomía UANL
Fecha: 15 y 16 de octubre
Cuota de recuperación: $1,
500.00
Informes: Dra. Lilia H.
Morales Ramos,
lilia.moralesr@uanl.mx
Biotecnología y biología de
arquibacterias
Dr. Luis J. Galán Wong, Dr.
Benito Pereyra Alférez, Dr.

Hugo A. Luna Olvera y Dra.
Katiushka Arévalo Niño,
Instituto de Biotecnología,
FCB/UANL
Fecha: 17 al 19 de septiembre
Cuota de recuperación:
$1, 500.00
Informes: Dra. Katiushka
Arévalo Niño,
karevalo@fcb.uanl.mx
XI Congreso Nacional de
Ciencia y Tecnología de los
Alimentos
La UANL y la Universidad de
Guanajuato invitan a
investigadores, estudiantes y
profesionales involucrados con
la ciencia y tecnología de los
alimentos a enviar sus trabajos
de investigación para ser
presentados durante el evento
Fechas: lunes 7 y martes 8 de
septiembre
Informes: M.C. Carlos Leonel
García Díaz, tel: 8352 6760,
clgarciadiaz@gmail.com, Luz
Elisa Garza Garza,
luzgarzag@gmail.com
Facultad de Ciencias de la
Comunicación
Segundo Diplomado
Internacional en
Periodismo Digital
Módulo I. Periodismo
emprendedor: cómo fundar y
manejar su propio medio
digital, 3, 4 y 5 de septiembre
Módulo II. El futuro del
periodismo: ¿cómo serán los
medios?, ¿cómo serán los
periodistas?, 1, 2 y 3 de
octubre
Módulo III. Integración de
redacciones, ¿es posible
lograrlas?, 12, 13 y 14 de
noviembre
Módulo IV. Nuevas tecnologías
y periodismo digital en la
política 2.0, 10, 11 y 12 de
diciembre
Módulo V. ¿Se puede replicar
en la web el éxito de una
revista en papel?, 21, 22 y 23
de enero
Ponentes: James Breiner,
Gumersindo Lafuente, Darío
D´Atrí, Francis Pisani y Marco
Avilés. Horario: jueves y
viernes de 15:00 a 21:00 h,
sábados de 9:00 a 13:00 h
Lugar: centro de Apoyo y
Servicios Académicos UANL
(CASA), Unidad Mederos
Informes: 8365-8750. 83575000, ext. 135, correo:
diplocom@prodigy.net.mx

Facultad de Ciencias
Políticas
Talleres
Lunes 14 de septiembre
Básico Impo-Expo, 9:00 a 12:00 h
El comprador internacional,
12:00 a 15:00 h
Martes 15 de septiembre
Etiqueta y protocolo, 9:00 a
12:00 h
Protocolo internacional, 12:00 a
15:00 h
Políticas públicas, 12:00 a 15:00 h
Miércoles 16 de septiembre
Introducción al comercio
internacional, 9:00 a 12:00 h
Tratado de Libre Comercio,
12:00 a 15:00 h
Jueves 17 de septiembre
Preparándote para el éxito,
9:00 a 12:00 h

d

•

]

próximos eventos

AGENDA

23

1 de septiembre de 2009

ne

La vida y su misterio:
Muestra sobresaliente de cine
documental
Agosto-septiembre 2009

�próximos eventos

[ 24

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de septiembre de 2009

AGENDA

El vendedor profesional, 12:00
a 15:00 h
Cómo exportar e importar,
12:00 a 15:00 h
Viernes 18 de septiembre
Operaciones especiales en
comercio exterior, 9:00 a 13:00 h
Taller distintivo “H” Hotelería,
9:00 a 13:00 h
Sábado 19 de septiembre
Cadena de suministros, 9:00 a
13:00 h
Organización de eventos, 9:00 a
13:00 h
Lugar: Centro de Negocios de
la Facultad de Ciencias
Políticas y Administración
Pública, Campus Mederos
Informes: teléfono 8365-7704.
Facultad de Contaduría
Pública y Administración

Diplomado en Finanzas
Módulo I. Mercado de dinero y
de capitales, 27, 26 y 29 de
agosto
Módulo II. Administración
financiera, 3, 4 y 5 de
septiembre
Modulo III. La información
financiera y su proceso de
análisis, 10, 11 y 12 de
septiembre
Módulo IV. Financiamiento e
ingeniería financiera, 18 y 19 de
septiembre
Módulo V. Evaluación de
proyectos de inversión
financiera, 24, 25 y 26 de
septiembre
Módulo VI. Finanzas
personales, 1, 2 y 3 de octubre
Módulo VII. Estrategias
fiscales y financieras, 8, 9 y 10
de octubre
Módulo VIII. Excel en
finanzas, 12 y 14 de octubre
Módulo IX. Finanzas
internacionales y mercados de
derivados, 22, 23 y 24 de
octubre
Lugar: Educación Continua,
Matamoros y Garibaldi
Horario: jueves y viernes de
18:30 a 21:30 h, sábado de 9:00
a 13:00 h
Informes: 8352-2222, 83294080, ext. 5575, correo:
abarrera@facpya.uanl.mx,
ventaseducon@facpya.uanl.mx
Facultad de Enfermería
XXVI Congreso Nacional
“Avances en la Educación
de Enfermería”
Organizan la Federación
Mexicana de Asociaciones de

Facultades y Escuelas de
Enfermería, A. C., y la
Facultad de Enfermería de la
UANL
Fecha congreso: 23 y 24 de
octubre
Fecha talleres: 22 y 23 de
octubre
Contenidos curriculares sobre
padecimientos crónicos y
gerontología en los programas
de pre y posgrado
Red Mexicana de Facultades y
Escuelas de Enfermería en el
área de reducción de la
demanda de drogas
Construyendo redes en la
gestión del cuidado
Costo de Inscripción:
Profesionales de enfermería:
$800.00, estudiantes: $500.00,
talleres: $500.00
Informes: (0181) 8348-1010,
Ext. 117, 8347-7890, Fax: 83481107, faen.direccion@uanl.mx

UANL

DIPLOMADO

M0DULOS:
l .• Antecedentes históricos y referentes

ó.- La Información pública es de todos.

internacionales. del acceso a la Información.

7,• La Transparencia y la Polltlca.
2.- El ob¡etivo de la Transparencia en México
para el desarrollo Polltico.

8.- Obligaciones de Transparencia a través de
la red y otros medios.

3.· La Transparencia como pollllca pública del
Estado Mexicano.

9.- El futuro de la Transparencia en México.

4.· Las libertades lnformallvas y la
Transparencia en México: Hacia un derecho

10.· La Transparencia y el Desarrollo

Económico y Social.

democrático de los medios de comunicación.

5.- La regulaclón de la Transparencia en
México.
Dr. José Luis Prado Malllard
Director de la Facultad de Derecho y Crlmlnclogfa

XXV Congreso Nacional de
Investigación Biomédica
Congreso multidisciplinario de
profesionales de la salud basada
en la presentación de ciencia
original de alta calidad a través
de trabajos libres en forma
cartel/oral además de servir
como plataforma para la
interacción científica y
educación continua a través de
sesiones plenarias, cursos,
talleres, reuniones y
seminarios.
Fecha: 1 al 3 de octubre
Curso-taller Metodología de la
Investigación Científica
“Seduciendo al novato”, 1 y 2
de octubre
Sede: Cintermex
Información:

www.facdyc.uanl.mx

Diplomado en Nutrición
Clínica
Dirigido a médicos generales y
médicos especialistas
interesados en el tema
Horas: 180 con valor curricular
Costo: $ 1 800.00
Fecha: 2 de septiembre de 2009
a 26 de mayo de 2010
Horario: miércoles de 8:30 a
14:00 horas
Informes: Subdirección de
Educación Continua, tel. 83294193, 8347-5867, 8346-1370, fax:
8333-6687,
www.meduconuanl.com.mx

IIIC\.llMIDlllllU~VCIIWl'Q.Ol;LI,

"LOS DESAFÍOS DE LA TRANSPARENCIA EN
MÉXICO: HACIA UNA DEMOCRACIA DE LA INFORMACIÓN"
Inicio 3 de Septiembre de 2009

Facultad de Medicina

Teléfono: 8329-4000, ext. 2870 a
74

FACDYC

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l~L,l&amp;MOA,l'lÓ'l()lol~(a i,u-\'OUQII•

INFORMES
CoonJln.Kión et. Educau°" Conunua

contacto@congresobiomedico.org.mx

CoM ISIÓN DE
TRANSPARENCIA Y
A CCESO A LA

•

Ttl 813446)2
tt-ed~lonChi.1111 m11

Facultad de Salud Pública
y Nutrición
Programa de Educación
Continua 2009
Curso-taller Nutrición en el
ciclo de vida
Duración: 40 horas
Coordinadora: Magdalena
Soledad Chavero Torres MSP
Fechas: 4 al 26 de septiembre
Horario: jueves y viernes de
16:00 a 21:00 h
Dirigido a licenciados en
nutrición
Seminario Legislación
Alimentaria
Algunos temas: Introducción a
la legislación sanitaria, Ley
General de Salud, Vigilancia
sanitaria y Normas oficiales
Duración: 15 horas
Coordinadora: María de Jesús
Ibarra Salas MSP
Fecha: 12, 19 y 26 de
septiembre
Horario: 9:00 a 14:00 h
Dirigido a personal relacionado
con el manejo de alimentos,
importación y exportación
alimentos
Informes: 1340-4894, 13404890, ext. 3049, 3050 y 3051

educacion_continua@faspyn.uanl.mx

11.· Organo garante que regu la la
Transparencia en el Estado de Nuevo León.

Lic. Guillermo Carlos Mljares Torres
Comisionado Presidente de La Comisión de Trans,.
parenc.la y Acceso a la iníormación del Estado de
Nuevo Le6n

Público en general : S 10,000.00 MN
Alumnos: $ 4,000.00 MN

Dirección de Orientación
Vocacional y Educativa
Congreso Regional de
Orientación “Uniendo
esfuerzos: orientación y
tutoría en el nuevo modelo
educativo”
Lugar: Facultad de Ingeniería
Mecánica y Eléctrica,
Fechas: 24 y 25 de septiembre
Fecha límite de presentación
de trabajos: 31 de agosto
Las propuestas deberán
enviarse como documento
electrónico a
maria.ninol@uanl.mx
Fecha de envío de dictamen
para la inclusión de los trabajos
7 al 11 de septiembre
Fecha límite de inscripción: 18
de septiembre
Registro: http://
eventos.uanl.mx/
congresodeorientacion/
Informes: Guillermo
Hernández Martínez,

guillermo.hernandezm@uanl.mx

01 (81) 8329-4090, ext. 6618,
6619, 6624 y 6632
World Trade Center

Certified Global Business
Professional Series

�V I DA U N I V E R S ITAR IA

25

UANL
USIVERSIDI\D AUTÓSOMA l)E N!JE\'O L.EO,'

En el marco del 35º Aniversario de la Facultad de Salud Pública y Nutrición
te invitamos a participar en el Curso de Cocina con Nutrición en la Obesidad,
Diabetes e Hipertensión Arterial

Ponentes: MSP. Dixia Patricia Ramirez Vega Además fnvi~ad~:mas.
MSP. Laura Cepeda Puente Especialistas en os
Chef. Blanca Femández Ortiz
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Facultad de Salud Pública y Nutrición, UANL
Fechas: Sábados 12, 19, 26 de septiembre y 10 de octubre 2009.
Horario: 8:00 - 14:00 horas.
Teórico: 10 horas.
Práctico: 14 horas.

Costo del Curso $2,600
Si pagas antes del 28 de agosto, el curso tiene un costo de $2,400
¡Pregunta por las facilidades de pago!

MSP. Dixia Patricia Ramírez Vega MSP. Laura Cepeda Puente
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lcepeda@faspyn.uanl.mx

Teléfono: 13404890 ext.3003 y 3063

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Calendario 2009
1 de octubre. Módulo I.
Logísticas internacionales
2 de octubre. Módulo II.
Global management
8 de octubre. Módulo III.
Global marketing
9 de octubre. Módulo IV.
Finanzas internacionales
Sesión de repaso para el
examen Nasbite CGBP
Registro en línea http://
www.wtcnuevoleon.uanl.mx/
Información: Maricruz
Ramírez Vilchez,
adminwtcnl@wtcnl.uanl.mx
(52) 818329-4281, http://
www.wtcnuevoleon.uanl.mx/
Barbara Mooney:
barbara.mooney@utsa.edu,
(001) 210-4582470
Convocatorias
Premio Nacional de
Dramaturgia “Emilio
Carballido” UANL 2009
Podrán participar los escritores
nacionales y extranjeros con
cinco años de residencia en el
país. Premio único de $

75,000.00 (setenta y cinco mil
pesos 00/100 M.N.)
Cierre: viernes 30 de octubre a
las 13:00 h.
XIV Torneo de Ajedrez
“Febronio Chavarría”
Fechas: 4 y 11 de octubre
Lugar: Explanada de la
Facultad de Arquitectura
Podrán inscribirse alumnos,
maestros ex alumnos y público
en general.
Categorías: Primera, segunda
y tercera fuerza.
Calaveras Universitarias
2009
Podrán participar los alumnos
regulares, maestros y personal
administrativo de todas las
dependencias de la máxima
casa de estudios.
Premios; primer lugar $ 3, 000,
segundo $ 2, 000 y tercero $
1,000 pesos.
Cierre: viernes 9 de octubre a
las 18:00 h
Informes: 8329-4124 y 83294125, correo:
damdc@mail.uanl.mx

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Transmitiendo en vivo por internet
http://www.uanl.mx/secciones/radio_y_tv/canal53/canal53.htm

XHMNU-TV Canal 53 transmite por señal abierta los 365 días del año
desde la torre de Rectoría de la UANL a toda el área metropolitana
de Monterrey con un horario de 7:30 a las 23:00 horas, las 24 horas del
día en el sistema de cable a través del Canal 424 del paquete básico
digital de Cablevisión y a través de internet las 24 horas.

Objetivo:
Bñndar k&gt;s recursos, herramientas e información
necesaria que ayuden 81 empresario mexlcario a
comenzar con éxito un proyecto de negocjo
internacional en los Estados Unidos.

Miemb&lt;os AMCOPE: MXS500

Público en gene,al
Anlfl del 15 septiembte: MX$800
Despues del 15 sepllembre: MX$850

fecho y horario:
30 de sepliembre - 8:00 a 17:00 hrs.

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-:www.WICnl.uant,mx

Ubicación

Centro do apoyo y Servicios Académicos
Campus Mederos • UANl

En IWxloo: Eugenio Reyet 'r. 5281.8329.4281
.,.,..,, etnytlSQwtenl.uanl.mx
En E - Unl-: Irene K - n 'r.210.858.8290

Ave_ L..Azaro Cérdenas No.4600 Ole.
Col. Las Torres. Mont.errey. N . L

.,.,..,, .....aem-u ... org

UTSA

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lnlema~onal Trad• Center

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]

próximos eventos

1 de septiembre de 2009

�Plaza de Toros Monumental Monterrey "Lorenzo Garza"
18 de Octubre de 2009 - 4:00 p.m.

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~i{\.'tbJJ.l n1-~l ~_.._._

&amp;~J1'Jrr~
1 Jaime Cavazos 1
6 Montecristo 6
Boletos en Taquilla, Oficinas de Relaciones
Públicas del Hospital Universitario
al Tel.: 8347-5960 y 8333-1695
Boletos en

ticketmaster.com.mx
8369•90. - ,
'Desáe 1895

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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Inicialmente llamada Vida universitaria: semanario informativo y cultural auspiciado por el patronato universitario de Nuevo León, su periodicidad al inicio fue semanal, hasta el 1 de junio de 1975, con el No 1262 cambia a docenal y es hasta el 1 de febrero de 1982 con el No 1501 que cambia a quincenal. Periódico de tradición, información y difusión cultural de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fundado en marzo de 1951, bajo el rectorado del maestro Raúl Rangel Frías. Fue registrado como artículo de segunda clase el 16 de abril de 1951.</text>
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      <name>Text</name>
      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
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              <text>Vida Universitaria</text>
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              <text>2009</text>
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              <text>13</text>
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              <text>222</text>
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              <text>Septiembre</text>
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                <text>Inicialmente llamada Vida universitaria: semanario informativo y cultural auspiciado por el patronato universitario de Nuevo León, su periodicidad al inicio fue semanal, hasta el 1 de junio de 1975, con el No 1262 cambia a docenal y es hasta el 1 de febrero de 1982 con el No 1501 que cambia a quincenal. Periódico de tradición, información y difusión cultural de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fundado en marzo de 1951, bajo el rectorado del maestro Raúl Rangel Frías. Fue registrado como artículo de segunda clase el 16 de abril de 1951.</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                    <text>Periódico de la Universidad Autónoma de Nuevo León • Año 12 • Número 200 • 1 de marzo de 2008

,
RECONSTRU
ACERVO PERDIDO
Universidades regiomon•
tanas y la Asociación de
Biblio tecarios empren•
den una campaña para

buscar reconstruir el
acervo bibliográfico de
Tabasco 15 J

SON lÍDERES CON
SENTIDO HUMANO
Los presidentes de me•
sas directivas y conseje-

ros alumnos Juegan un
papel trascendente al
colaborar con la UANL

en las mejores causas
para la sociedad(6 y 7]

'

GRUPO DE JAZZ
A TODA POTENCIA
Con un espectaculo m~
xicano, el grupo de jau
de la máxima casa de
estudios pasó a la etapa

nacional del lntercole•
glal de Baile TeleVisa
2008 [ 12y13]

suplemento cultural

Don Carlos

Castillo
Para este gu1tal'r1st~ stml·
~e y virtuoso, quo ha com•

pci,rttdo setenta años al tado
de su inmumento. la música es la esenc.ia de la vida.
Por ~ to la UAJl;l le rinde oo
homcna~ QI 8 dr mal'?O, a
las 20:30 ho,as, ~ el Aula

Masn• del Coleslo Clv,I.

�[

2

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

TRIBUNA ABIERTA

La pobreza no sólo es cuestión económica,
sino de valores, cultura y educación
Universidad Autónoma de
Nuevo León
Ing. José Antonio González Treviño
Rector
Dr. Jesús Áncer Rodríguez
Secretario general
Lic. Rogelio Villarreal Elizondo
Secretario de Extensión y
Cultura
Dr. José Garza Acuña
Director de Publicaciones

VMa VniversitariA
Lic. Edmundo Derbez García
Director informativo
Diseño
Alejandro Derbez García
Auxiliar de diseño
Emanuel García
Corrección y estilo
Genaro Huacal
Fotografía
Pablo Cuéllar Zárate
Asistente de redacción
Lorena Contreras
Reporteras
Jessica Balderas Salazar, Lizbet
García Rodríguez y Verónica
Zapata Rivera
Colaboradores
Efraín Aldama Villa, Eduardo
Loredo Rivera, Esperanza
Armendáriz, Alma Ramírez, Perla
Cecilia Rodríguez

flama
Lic. Hernando Garza
Editor

Colaboradores
Mónica Hernández-Roa, Rocío
Cárdenas Pacheco, David Josué
Zambrano, Eduardo Crisóstomo,
Reynol Pérez Vázquez

GARRA

Colaboradores
Jesús Gerardo Dávila, Juan
Armando Meza, Manuel González,
Norberto Coronado, Édgar Torres
y Alberto Coronado
Distribución
Raúl Zamudio y Adrián Nevares
Consejo editorial
Alejandra Rangel Hinojosa, Silvino
Jaramillo Osorio, Jorge Villegas
Núñez, José Luis Esquivel, Roberto
Silva Corpus y Salvador Guajardo
Vida Universitaria es una
publicación quincenal de
información y difusión cultural
de la UANL
Oficinas: Biblioteca Universitaria
Raúl Rangel Frías, Alfonso Reyes
4000, Monterrey, N. L. Teléfono
8329 4120, fax 8329 4126 Registro
de reserva: 002039/97
Distribución gratuita e-mail:
vidauni@seyc.uanl.mx

C

Jazmín Chi A.

omienzo a darme cuenta de la terrible
situación que sufre mi país. No
queriendo aceptarlo vivo inmersa en
ello, sin saber por qué, pero tratando
de sobrellevarlo. Me refiero a la
situación económica y la marcada diferencia de clases
sociales. Basándome en anécdotas, lecturas, películas
y demás medios informativos que me han permitido
observarla, he llegado a la conclusión de que la raíz
del problema actual de pobreza extrema y riqueza
prácticamente seleccionada se debe a la educación
que hemos tenido. Permítame explicar mi punto de
vista mediante estas palabras.
La educación en mi país es gratuita y laica hasta
la secundaria. Incluso se nos proporcionan los libros
y en algunas ocasiones materiales para complementarla. Esto nos permite comenzar a educar a los
niños a la edad de meses con las guarderías.
Al ser laica permite que todo niño, sin hacer
excepción de personas por religión o credo, pueda
tener acceso a ella; al ser gratuita permite que los
padres, trabajen y aun ganando el salario mínimo
puedan enviar a sus hijos a la escuela, sin problemas
porque no tienen que gastar en ella.
Hago referencia a esto porque si es lo que el
Gobierno proporciona, ¿qué pretexto se tiene entonces para no acudir a recibir la educación brindada?, ¿por qué no se acepta esta oportunidad?
Quienes tienen la grandiosa oportunidad de estudiar
en escuelas privadas tienen que valorar más.
Me he dado cuenta de que muchas personas le echan
culpa al Gobierno de su situación económica actual.
Sin embargo, no hacen nada para mejorarla. Al estar
debatiendo sobre esto en clase me di cuenta de la
mayoría de pensamiento en las clases baja-media
baja. Se llegó al punto de que muchos dijeron que no
había oportunidades dadas por el Gobierno para
poder salir adelante. A decir verdad, no me considero
partidaria del Gobierno ni siquiera defensora de éste,
mas, lo que sí me considero es una persona que analiza
mucho los factores internos y externos, causas,
consecuencias, pros y contras.
Quisiera hacer hincapié en esto ya que últimamente, en base con las metas que tengo, he decidido
informarme para llegar a cumplirlas, buscando un
plan de acción realista y que me ayude a conseguirlas.
Y me di cuenta de que el Gobierno da en cantidades
grandes oportunidades para desarrollarse, superarse
y lograr los objetivos trazados. Sólo es cuestión de
que la persona busque, toque muchísimas puertas
y no se dé por vencida ante la primera cerrada en
cara, esto es, que persevere. Ya que no es un fracaso,
sino un punto de apoyo para ver qué se hizo bien, en
qué se cometió un error y qué se puede mejorar para
la próxima.
En mi experiencia personal descubrí que las cosas
que cuestan demasiado son las que más valen. A lo
que voy con esto es que muchas personas desean
que el Gobierno les solucione sus problemas o que
en un cambio de presidente su situación económica
como por arte de magia se vea beneficiada. Esto es
una utopía que sólo gente ignorante puede creer.
Para conseguir lo que verdaderamente se desea es
necesario luchar por ello, trabajar, llorar, dejar el
alma en el lugar de los hechos y no darse nunca por
vencido, vencer las circunstancias y adversidades,
ya que éstas nos darán fortaleza y seguridad para
conseguir lo que nos hemos propuesto. Creer que un

gobierno nos salvará y dejar todo en sus manos es
como pensar que no debemos de cerrar las ventanas
ante la advertencia de un huracán.
Cada persona es dueña de su destino y hace con
su vida lo que quiere, no tiene derecho ni por qué
echar culpas de lo que vive, ya que todo lo que nos
sucede es por cuestión de decisiones, buenas o malas,
pero las cuales traen consecuencias. Cada persona
vive como está porque quiere. ¿No encuentras trabajo?, toca más puertas... ¿no pasas una materia?,
estudia veinte veces más de lo que lo haces... ¿tienes
problemas externos a ti?, no intentes cambiarlos,
cambia tú primero para que con tu ejemplo los
demás cambien.
No hay que desesperarse ni frustrarse ante la
indiferencia de los demás, el qué dirán que tan dañino
es, ni dejarse llevar por lo primero que ven nuestros
ojos. Hay que tener seguridad, buscar soluciones y
creer en que nuestra opinión cuenta. Cuando
comiencen a hablar los demás significará que
nuestras ideas están causando mella y pronto
veremos el fruto de nuestro esfuerzo.
Y, retomando el tema de la pobreza y riqueza... Es
mi muy humilde opinión; sin embargo, es lo que
pienso, que todos tenemos las mismas capacidades,
sólo que no todos tenemos las mismas ganas de salir
adelante. Si te has propuesto algo y luchas con toda
tu alma por alcanzarlo lo lograrás y saldrás de las
circunstancias que la vida te impuso al nacer. Si no,
es posible seguir en la monotonía que has vivido
hasta ahora, pero de ti depende. Tú tomas las
decisiones y la vida te da las consecuencias.
Es cuestión de valores y cultura, de educación, no
sólo económica/financiera y de administración, sino
de cambiar la cultura de mediocridad a la que estamos
expuestos... por ejemplo, al ir al extranjero te puedes
dar cuenta de lo increíblemente pequeño que eres si
mínimo no sabes tres idiomas y manejar las
computadoras. Hay una creciente demanda de
profesionistas preparados, ya no sólo con el título
de cada carrera sino con maestrías y doctorados,
con amplia experiencia y con idiomas dominados.
Es por eso que muchos al salir de la preparatoria
expanden las alas y comienzan el vuelo hacia la
superación personal y profesional. Hay obstáculos
que hay que brincar, como todo y en todos lados. Si
los cruzas habrás crecido y aprendido algo, si no, te
quedarás ahí tirado. Pero es la verdad, si te quieres
superar y salir de lo mismo en lo que has vivido
durante toda tu vida es necesario cambiar y volar.
Ampliar horizontes. Olvidarte de los sapos que se
revuelcan en el fango y ser de las luciérnagas que
sobre ellos van volando.
Como ya lo escribí, creo que todo comienza desde
los primeros años de vida, incluso desde el vientre
materno. No a todos se nos puede inculcar la misma
mentalidad de ser líderes y luchar por lo que se quiere;
sin embargo, se puede comenzar por hacerlo a cada
uno de nosotros. Aun ya de grandes y después a los
futuros hijos. Morir en el intento y haber triunfado
por ello. Ser feliz con cada día, disfrutar y valorar lo
que se tiene... al hacerlo, cambian muchos
pensamientos. Cambia la manera de ver las cosas.
Y se lucha con más ganas por aquel anhelo que se
lleva en el alma. Todo es cuestión de querer y estar
dispuestos a enfrentar lo que se venga encima.
jasmine_ca17@hotmail.com

�1 de marzo de 2008

Dedicará Congreso
sesión para honrar
labor de la UANL
Esperanza Armendáriz

L
Hidalgo, N. L.- La H. Junta de Gobierno de la UANL decidió
designar al doctor Carlos R. Villarreal Elizondo, director de la
Preparatoria 18, para un segundo periodo que comprende de 2008
a 2011. “Me comprometo hacer de esta responsabilidad que se me
otorga por otros tres años mi plan de vida y tomarla como una
familia más”, expuso. “La tarea no ha sido sencilla, nunca lo ha sido
la tarea de la diversidad; pero no fallaremos, trabajaremos acorde a
la Visión 2012.”

La Preparatoria 16 decidió darle continuidad a su proyecto de
desarrollo institucional al otorgarle a la bióloga Myrella Solís Pérez
la oportunidad de seguir al frente de la dependencia para un
segundo periodo comprendido de 2008 a 2011. “Nuestra política
será la de formular el plan de desarrollo, mejorar la atención de los
estudiantes y los indicadores de su desempeño, impulsar el
mejoramiento de la planta académica y el mantenimiento y uso
adecuado de espacios físicos y materiales”, dijo.

La H. Junta de Gobierno de la UANL llevó a cabo el cambio de
mandos en la Preparatoria 9, donde Alejandro Villarreal Dey
asumió el cargo de director para un primer periodo comprendido
de 2008 a 2011. El nuevo director promoverá una cultura del
trabajo bajo el lema “Por una educación con calidad humana”.
“Trabajaremos hacia la mejora continua, el asesoramiento de la
calidad y en la adaptación de prácticas educativas innovadoras”.

a Comisión de
Educación, Cultura y
Deportes del
Congreso del Estado recibió la
propuesta del Consejo
Consultivo Externo de la
Universidad Autónoma de
Nuevo León de realizar una
sesión solemne en honor de
todos los personajes que han
contribuido en el
engrandecimiento de esta
institución con motivo de su
aniversario 75.
La comitiva que acudió al
Congreso del Estado fue
encabezada por José Antonio
González Treviño, rector de la
UANL, acompañado por Jesús
Áncer Rodríguez, secretario
general, don Miguel Barragán,
Raúl Rangel Hinojosa y
Alejandro Guzmán, por parte
del Consejo Consultivo
Externo.
La presidenta de la Comisión
de Educación, Cultura y
Deportes, Blanca Nelly
Sandoval Adame, expuso ante
sus compañeros diputados el
expediente 4953 conteniendo la
propuesta.
Los legisladores reunidos
aceptaron por unanimidad
realizar este acto solemne en el
recinto legislativo el próximo 25
de septiembre a las 10:00 horas
con motivo de que desde sus
orígenes la Universidad
Autónoma de Nuevo León es y
ha sido del pueblo. Con esta
sesión extraordinaria dará inicio
la agenda preparada por la
UANL para ese día tan
significativo, la cual incluye la
sesión del H. Consejo

Fotos: Efraín Aldama Villa

Universitario donde se espera
la visita del presidente de
México Felipe Calderón,
autoridades de la educación a
nivel federal, senadores y
diputados cuya tarea legislativa
es en materia educativa,
académicos, egresados y todos
quienes han contribuido al
engrandecimiento de esta casa
de estudios.
Los diputados asistentes a
esta primera reunión fueron
Javier Ponce, José Manuel
Guajardo, Óscar Cano Garza,
Francisco González, Gamaliel
Valdez y el secretario técnico,
Ángel Valle.
“La propuesta es que en
sesión del Congreso del
Estado se rinda homenaje a la
Universidad Autónoma de
Nuevo León que este año
cumple 75 años, un
aniversario emblemático para
la institución y para el pueblo
de Nuevo León dado que la
creación de la Universidad
significa para muchos el
suceso más importante del
siglo pasado”, expuso el
Rector.
Cabe destacar que el
Congreso del Estado facultó a
la institución desde sus
orígenes para ofrecer la
educación superior.

3

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vida institucional

V I DA U N I V E R S ITAR IA

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vida institucional

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

Unesco la reconoce

Trabaja Prepa 7 por
un mundo mejor
Esperanza Armendáriz

P
Fotos: Efraín Aldama Villa

Acreditan carrera
de biólogo
Esperanza Armendáriz

L

a Facultad de Ciencias
Biológicas recibió el
reconocimiento a la
calidad de la carrera de biólogo,
por parte del Comité para la
Acreditación de la Licenciatura
en Biología, A. C. (Caceb).
Esto la convierte en la
primera institución de
educación superior en el
noreste de México en obtener
el reconocimiento a este
programa que ya cuenta con el
aval de la calidad en el Nivel I
de los Ciees y es el décimo –
entre más de medio centenar
en el país– en obtener el
diploma por parte del
organismo avalado por la
Copaes.
El doctor Juan Manuel
Alcocer González, director de
la facultad, explicó que las
metas prioritarias de la
licenciatura de biólogo, para
refrendar su calidad en los
próximos años, serán: el
establecer un plan claro y
definido para alcanzar los
estándares internacionales, un
currículo flexible que responda
a la competitividad
internacional, un nuevo modelo
basado en el aprendizaje,
apoyar la competitividad de los
profesores, aumentar la
movilidad estudiantil.
Para la institución es
importante seguir
fomentando la cultura de la
evaluación de los programas
educativos por pares
académicos reconocidos, por
eso iniciaron trámites
pertinentes para buscar la
acreditación de las carreras
de químico biólogo
parasitólogo y la licenciatura
en alimentos.

Con el esfuerzo y talento de
todos los integrantes de la
comunidad de la Facultad de
Ciencias Biológicas, incluyendo
los egresados y algunos sectores
productivos donde se
desempeñan los profesionales
de la biología, se ha logrado el
reconocimiento del programa
académico.
Fue un proceso de
evaluación de nueve meses,
donde participaron expertos de
la biología que examinaron
criterios que van desde perfil
de los profesores,
infraestructura, atención a los
estudiantes, estructura
académica, proceso enseñanzaaprendizaje, perfil deseable del
biólogo egresado.

El doctor Eduardo Zarza
Meza, presidente del Caceb,
dio lectura al documento que
certifica la acreditación de la
carrera y donde conmina a
continuar por la línea de la
excelencia académica.
En el auditorio de la FCB
estuvieron el rector José
Antonio González Treviño,
Luz Natalia Berrún Castañón,
directora de Estudios de
Licenciatura y el doctor Juan
Luis Sifuentes Lemus, uno de
los creadores del Caceb,
investigadores, maestros y
estudiantes.

romover estilos saludables en su comunidad llevó a la
Preparatoria 7 de la UANL a obtener la certificación
como Escuela Asociada de la Unesco y la convierte en
la primera institución de educación media superior en el país en
contar con esta afiliación.
La red Plan de Escuelas Asociadas de la Unesco (PEA) es un
proyecto de la Unesco que transmite los ideales del organismo a
la infancia, a los jóvenes y a los docentes.
Fue creada en 1953 con el objetivo de fortalecer a través de la
educación de jóvenes y niños la promoción de una cultura de
paz. Los temas principales de estudio, como el eje de acción,
son cuatro: conocimiento de los problemas mundiales y del
sistema de las Naciones Unidas, derechos humanos y
democracia, aprendizaje intercultural y medio ambiente y el
hombre.
La comunidad de la Preparatoria 7 inició desde hace dos años
actividades encaminadas a la promoción de estilos saludables a
través de diversos
programas.
El director de la
dependencia,
Olivero Anaya
Arizpe reconoció a
los iniciadores de
esta labor: los
maestros María de
Lourdes Aguirre
Martínez, María de
Lourdes Cantú
Contreras y
Guadalupe Eliécer González Cantú.
“La tarea es mantener esta afiliación y seguir trabajando en la
promoción de una vida saludable a través de equipos de trabajo
integrados por maestros y alumnos que luego multiplican su
labor entre la comunidad”, destacó.
En ceremonia efectuada el 13 de febrero el Comité Regional
Norte de Cooperación con la Unesco entregó certificados de
escuelas asociadas a 11 instituciones educativas desde nivel
preescolar hasta medio superior.
Encabezaron este acto realizado en el Teatro del Centro de las
Artes, el doctor Reyes S. Tamez Guerra, quien acompañó al
embajador Roque González Salazar, director general del Comité
Regional Norte de Cooperación con la Unesco.
El secretario de Educación conminó a cada una de las
instituciones poner en alto, a través de sus actividades de
promoción de valores, los colores de las banderas de México y la
Organización de las Naciones Unidas.

Fotos: Efraín Aldama Villa

�1 de marzo de 2008

Universidades regiomontanas y la Asociación de Bibliotecarios emprenderán
una campaña para reconstruir el acervo
bibliográfico perdido, estimado en más
de 30 mil volúmenes, durante las inundaciones en el estado de Tabasco.

Buscan apoyo para reconstruir

bibliotecas en Tabasco
Lizbet García Rodríguez

Imágenes de las inundaciones en
Tabasco poblaron meses atrás las
cadenas televisivas del país. Las
cámaras captaron a personas en
los techos de sus casas, calles
tapadas por el nivel de las aguas
y pérdidas millonarias a la
economía. Pero no tuvimos la
real magnitud de los perjuicios
netos.
El primer nivel del edificio de
la Biblioteca Pública del Estado
José María Pino Suárez tiene
una altura de 80 centímetros
sobre el nivel de la banqueta; el
agua alcanzó una altura de 52
centímetros adentro de la
biblioteca y resultaron dañadas
la colección general, de consulta,
de reserva, infantil,
hemerográfica; el mobiliario, el
auditorio y equipos de las oficinas
administrativas.
Una iniciativa de la Asociación
Mexicana de Bibliotecarios, A.
C. (AMBAC) sección Nuevo
León y cuatro universidades
locales permitió estructurar un
plan solidario de colaboración
para la reconstrucción de
sesenta bibliotecas públicas del
estado de Tabasco que han
perdido más de 30 mil
volúmenes de su acervo
documental.
La Universidad de Monterrey
(UdeM), la Universidad
Regiomontana (UR), el
Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de
Monterrey (ITESM) campus
Monterrey y la Universidad
Autónoma de Nuevo León han
lanzado la campaña que persigue
reunir al menos 15 mil
volúmenes de libros, equipo y
mobiliarios adecuados para el
servicio bibliotecario.
Cada institución ha dispuesto
sus centros de acopio para
donaciones y el receptor central
ya se encuentra ubicado en la
Biblioteca Universitaria Raúl
Rangel Frías de la UANL.
“Queremos convocar a
universidades, instituciones

educativas, empresas,
dependencias gubernamentales,
asociaciones civiles, editoriales,
proveedores de bibliotecas y
público en general que puedan
hacer sus donativos de libros
para restaurar el acervo
bibliográfico del estado de
Tabasco”, informó Reymundo
Juárez Jiménez, presidente de la
AMBAC Nuevo León.
Añadió que la Asociación pide
que sean libros en buen estado,
“la solidaridad también implica
un respeto, no es dar algo que
tengamos tirado, sino material
útil y en buen estado para
compartir”.
Daniel Sanabria, del
Departamento de Bibliotecas del
ITESM, anunció que su
institución hasta ese momento
había contribuido con 2 mil 500
volúmenes entre monografías,
tesis, diccionarios de nivel
secundario y terciario.
“Estamos organizándonos
para reunir mobiliario, material

informático y los
donativos de
libros de nuestros
maestros y
estudiantes. El
desastre también
pegó a la cultura y
es necesario
revertir esta
situación”,
apuntó Sanabria.
Gloria López
Celia, coordinadora de
Bibliotecas de la UR, señaló que
las mesas directivas de alumnos
ya se han involucrado en la
campaña para recolectar
material bibliográfico, equipos y
mobiliarios, para lo cual
establecieron un centro de
acopio que luego tributará los
materiales a la sede de la UANL.
Las aportaciones pueden
incluir libros en buen estado para
niveles de educación básica
hasta superior, revistas
educativas y académicas, tesis,
herramientas (sistemas de
clasificación LC, Dewey,
encabezamientos de materia),
materiales de oficina, equipos de
cómputo, impresoras,
estanterías, mesas y sillas.
Porfirio Tamez Solís, director
general de Bibliotecas de la
UANL, destacó su confianza en
que la casa de estudios responda
a este llamado como hicieran con
la recolección de productos de
primera necesidad que

convocara el rector José Antonio
González Treviño en los días del
desastre.
“En esta etapa de ayuda hay
que mover conciencias para
colaborar en el proceso de
reconstrucción del estado y el
restablecimiento de sus
instalaciones bibliotecarias. Ya se
han superado los 5 mil
volúmenes y nos proponemos
elevar la cifra a 15 mil, por lo que
convocamos a la comunidad
universitaria y a todos los
habitantes de Nuevo León para
que contribuyan con nosotros.”
Tamez explicó que en el centro
de acopio principal ubicado en la
Biblioteca Universitaria Raúl
Rangel Frías se recibirán las
aportaciones, para lo cual estará
al frente el maestro José
Zegoviano, en el número
telefónico 8329-4096, extensión
6538, de las 8:00 a las 21:00 horas
de lunes a viernes.
“Hemos recibido respuestas
de la Facultad de Filosofía y
Letras, la FIME, y ya organizan
sus donativos las facultades de
Arquitectura, Derecho,
Economía, Biología. También
iremos a lugares donde nos digan
que tienen muebles, bancas,
equipos de cómputo. Sabemos
que es muy costoso construir un
acervo, por eso pensamos que
esta campaña será de gran
impacto en el rescate del acervo
cultural de Tabasco”, concluyó.
La campaña de recolección
inició el 15 de febrero y se
extenderá hasta la primera
semana de mayo de 2008, fecha
en que partirá el donativo para
ser entregado a Porfirio Díaz
Pérez, director de la Red
Estatal de Bibliotecas de
Tabasco.
Díaz Pérez informó que las
pérdidas incluyen 15 mil
volúmenes de las colecciones
general, de consulta y de
reserva, sillas administrativas y
de usuarios, libreros, archiveros,
papelería de control para
bibliotecas, artículos de oficina,
limpieza y jardinería, escritorios,
mostradores, mesas y un archivo
correspondiente a veinte años de
actividades.
También recibirán donaciones
en efectivo que se destinarán a la
conservación, restauración y
reparación de los documentos y
también para la maquila del
procesamiento físico y técnico
de los materiales recibidos.
Cuenta 650-7297801 de
Banamex, (CLABE
002180065072978010, para
aportaciones por transferencia
electrónica), a nombre de la
Asociación Mexicana de
Bibliotecarios, A. C. La
información de los donantes
estará disponible en:
www.ambac.org.mx

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vida institucional

V I DA U N I V E R S ITAR IA

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vida institucional

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

Reconocen a líderes estudiantiles
por su compromiso social
Jessica Balderas Salazar

D

urante un año los
presidentes de la
sociedad de alumnos
y consejeros alumnos de cada
dependencia fomentan la
participación de la comunidad
universitaria en actividades
estudiantiles de toda índole
como académicas, culturales,
sociales y altruistas.
Los primeros atienden las
problemáticas de los
estudiantes dentro de su
facultad, así como generar e
impulsar los proyectos y
actividades estudiantiles
desarrolladas en la institución,
mientras el consejero alumno
tiene el privilegio y la
responsabilidad de representar
a los estudiantes de su
dependencia ante el Consejo
Universitario, es el único
alumno de la dependencia con
voz y voto ante el máximo
órgano universitario.
Por medio de la Dirección de
Actividades Estudiantiles
(DAE) se organiza su
participación en las diferentes
actividades generadas en la
máxima casa de estudios y su
vínculo con la Rectoría para
apoyo y presencia en los
eventos que organiza.
Su labor consiste además en
fortalecer los lazos de unión
entre los diferentes grupos
estudiantiles, fomentando
siempre la institucionalidad, el
liderazgo y los valores de la
Universidad a lo largo de su
vida.
En la Biblioteca
Universitaria Raúl Rangel
Frías se llevó a cabo el 11 de
febrero la entrega de
reconocimientos a ex
consejeros y ex presidentes de
las mesas directivas 2007 por su
labor desarrollada durante su
periodo, el cual acaba de
culminar.
El acto contó con la
presencia del rector José
Antonio González Treviño, el
secretario general Jesús Áncer
Rodríguez, el secretario
académico Ubaldo Ortiz
Méndez, el secretario de
Asuntos Universitarios
Filiberto de la Garza Ortiz y el
director de Actividades
Estudiantiles Francisco
Barrera Cortinas, además de
directores de facultades y
preparatorias, homenajeados y

El papel trascendente de los presidentes de mesas directivas y
consejeros alumnos es convertirse en agentes de cambio
fundados en principios y valores, por ello, con espíritu de
responsabilidad y sentido humano colaboran en las mejores
causas de la máxima casa de estudios en beneficio de la
comunidad.

Fotos: Efraín Aldama Villa

la Señorita UANL 2007
Dinorah Andrea López Leal.
Paulina Hernández,
representante de la Facultad
de Salud Pública y Nutrición,
habló a nombre de sus
compañeros para agradecer las
experiencias y las anécdotas
vividas a lo largo de un año de
trabajo.
En el pódium Barrera
Cortinas hizo alusión a las
diversas actividades
desempeñadas por la DAE en
colaboración directa con las
mesas directivas como “Demos
vida a una sonrisa” destinada a
despertar la conciencia de
ayuda y humanismo entre los

estudiantes a través de la
ayuda a diferentes
comunidades marginadas.
“Conciencia universitaria” es
un programa realizado por más
de tres años consistente en una
campaña intensa de promoción
que los mismos estudiantes
crean poniendo toda su
creatividad en temas que los
afectan en su etapa de
juventud, mientras “Tigres a
volar” es un evento de ayuda
social cuyos fondos están
destinados a instituciones de
beneficencia.
José Antonio González
Treviño, rector de la UANL,
reiteró la necesidad de

comprometerse en cada una de
las actividades realizadas en su
alma máter, invitándolos a
sumar esfuerzos y mantenerse
unidos por el engrandecimiento
de la institución universitaria.
La DAE cuenta con un
programa establecido para el
semestre que inicia, integrado
por más de una decena de
eventos en los que se verán
involucrados los universitarios,
como en años anteriores.
Se agradeció el apoyo de
cada líder estudiantil con la
entrega de un diploma y un pin
conmemorativo para
finalmente tomar la foto oficial
del evento.

�1 de marzo de 2008

Preparatorias
Presidente y consejero
1 — Elio Iván Martínez Mendoza
2 — Luis Javier Nava Walss / Paul Michel Vargas Bernal
3 — Jesús Cepeda Macías
4 — Luis Alberto Pedraza Sánchez / José Guadalupe Guerrero Morín
5 — Carlos César Pérez Guadiana
6 — Diego Alejandro Guerra Oyervides / Alonso Martínez Rodríguez
7 Puentes — Nelly Alejandra de León Treviño / David Alberto López H.
7 Ote. — Beatriz Adriana López Castillo ——
8 — Gabriela Consuelo Gutiérrez Cardoza / Niza Castañeda Carranza
9 — Mirthala Ortega Montemayor
10 — Mayra Guadalupe de León Torres
11 — José Guadalupe Martínez Montemayor / Tania Mayre Cantú García
12 — Jesús Ramón Benavides Ramos
13 — Sergio Alejandro Martínez Valdez / Mayra Elena Salazar E.
14 — Lilia Yohana Villarreal Rodríguez / Jonathan Gilberto Salazar Leos
15 — Florida Juan Francisco Herrera García / Moisés Guerrero R.
15 — Madero Karla Ivonne Chávez Blanco
16 — Karla A. Lara Martínez
17 — Damaris Neyva Rubio Galván / Mario Alejandro Solano Alcalá
18 — Miguel Ángel Aguilar / Daniel Cisneros
19 — Carlos Fabián Rodríguez Marmolejo / Érick I. Phillips E.
20 — Patricia I. Lara Alanís / Gustavo Aguirre Reyes
21 — Diana Astrid Flores Garibay / Orlando Cantú González
22 — David Alejandro de León Reyna
23 — Luis Ángel Lira Rangel
24 — Nidia Cristal Garza Alcorta
25 — Antonio Piñeiro Martínez / Daniela Ortega Bruno
Álvaro Obregón — Jair Gerardo Ortiz Lleverino / Gisela K. Salazar G.
Pablo Livas — Gabriela Ascencio Morales
Técnica Médica — Jesús Osvaldo Soto Ibargue
Facultades
Presidente y consejero

Julieta Melissa López Martínez y
Paulina Hernández Cedillo

Casiano del Ángel Mosqueda y Lorena
Rodríguez Esquivel

Bárbara Gorena Pérez Gorostieta y
Giorgio Aarón Samaniego Osuna

Paula Rodríguez Acevedo y Myriam
Elizabeth Rivera Tovar

Joel Rodríguez Cantú y Zuleyva García
Martínez

Candelario Guadalupe Barboza Urbina
y Esmeralda Tovar Rivera

Agronomía — Érick A. Torres Fraire / Nadia Mireya Félix Romero
Arquitectura — Rubén Leonardo de la Torre Salazar / Marisol Treviño
Artes Escénicas — Alfredo Wong López / Fabián Rodríguez Cantú
Artes Visuales — David Alejandro Tamez Mancillas / Gian Franco Oleg
Cassini Tristán
Ciencias Biológicas — María del Carmen Márquez Sandoval / Carlos
Alfonso Santos González
Ciencias de la Comunicación — David Vargas Salido / Yazmín Molina
Gándara
Ciencias de la Tierra — Rodrigo A. León Loya / Gilberto Palacios
González
Ciencias Físico-Matemáticas — Iván Cristian García Chacón / César
Eduardo Garza Lozano
Ciencias Forestales — Bárbara Gorena Pérez Gorostieta / Giorgio
Aarón Samaniego Osuna
Ciencias Políticas — Luis Gilberto Ramos Peña / Mario César de Jesús
Doria Pérez
Ciencias Químicas — Julio César Martínez Palomares / David A.
Rocha Rodríguez
Facpya — Javier Rafael Valdés Sandoval / Jorge Torres Rodríguez
Derecho — Daniel Silvestre Gutiérrez Galván / Daniel Omar Aguilar
Muñoz
Economía — Carlos Raúl León Gómez / Arturo Lara Montemayor
Enfermería — Eva Sinaí Mata Sierra / Rocío Berenice Rocha Alejo
Filosofía y Letras — Arianna Rodríguez Salinas
FIME — Leonardo de Hoyos Reséndiz / José Manuel Méndez Hinojosa
Ingeniería Civil — Pedro Gaona Gutiérrez Lucio / Manuel Cristóbal
Fernández
Medicina — Jamyl Habib Castillo Albino / Iván Chapa Alanís
Veterinaria — Guillermo Montemayor Hernández / Ana Sofía García
Hopkins
Música — Natalia Hurtado Londoño / Jesús Omar Rivera Olvera
Odontología — Esmeralda Tovar Rivera y Lorena Rodríguez Esquivel /
Enrique Alejandro Chagollán Benavides y Casiano del Ángel Esquivel
Organización Deportiva — Zuleyva García Martínez / Joel Rodríguez
Psicología — Andrea Hernández Candelaria / Karen Isel Patlán García
Faspyn — Paulina Hernández Cedillo / Julieta Melissa López Martínez
Trabajo Social — Myriam Elizabeth Rivera Tovar / Paula Rodríguez
Acevedo

7

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vida institucional

V I DA U N I V E R S ITAR IA

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vida académica

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

Mediante el software CmapTools

Ofrecen herramienta para
movilizar saberes
Edmundo Derbez García

Equipa Fundación
UANL el CECADE
Esperanza Armendáriz

P

or segundo año consecutivo
la Facultad de Arquitectura
y Diseño Industrial se vio
favorecida por la Fundación UANL al
recibir un donativo de treinta y cinco
equipos de cómputo instalados en el
Centro de Capacitación de
Estudiantes (Cecade).
Para la instalación del equipo fue
necesario remodelar el área del
Cecade con una inversión de casi 250
mil pesos.
Actualmente el Cecade cuenta con
155 equipos de cómputo, distribuidos
en ocho salas equipadas con
proyectores donde se imparten cinco
materias curriculares de la
licenciatura de arquitectura y cinco
de diseño industrial.
Además se imparten dos materias de
maestría y más de cincuenta cursos
extracurriculares de diez diferentes
softwares.
El ingeniero Fausto Ibarra de la
Garza dijo que la entrega de este
donativo es tan sólo un testimonio
más del apoyo otorgado por la
Fundación UANL a cada
dependencia universitaria que lo
requiera.
”Nuestra misión es gestionar los
recursos necesarios para apoyar los
diferentes proyectos específicos de la
Universidad; nosotros, y todos
ustedes con su apoyo, hacemos
nuestro esfuerzo, lo estamos
haciendo todos, porque todos somos
universitarios”, dijo el presidente del
organismo.
El año pasado la Fundación UANL
hizo un donativo de veinticuatro
equipos de cómputo a la institución
de educación superior que dirige
Raúl Cepeda Badillo por lo cual se
tiene ahora una sala cada vez mejor
equipada.
”Gracias a la Fundación UANL
tenemos cincuenta y nueve equipos
de cómputo más provenientes de sus
donativos y de su generosidad para
nuestra escuela”, dijo.
En presencia del rector José Antonio
González Treviño, estudiantes,
docentes e investigadores de la
FARQ, se realizó el donativo en un
acto realizado el 15 de febrero.

L

a Dirección de Innovación
Académica de la UANL ofrece el
taller Principios básicos para el
uso de los mapas mentales y conceptuales
con el objetivo de reflexionar acerca de su
función en el contexto de la sociedad del
conocimiento, por medio del software
CmapTools.
El coordinador del taller Cristóbal López
Carrera explicó que la idea es dar a conocer
herramientas de investigación, enseñanza
y aprendizaje que sirvan para sistematizar
la creación, almacenamiento y flujo de
conocimiento entre profesores, alumnos y
sociedad en general.
Además, utilizar el programa
multiplataforma de uso gratuito
CmapTools para la elaboración de mapas
conceptuales.
“El taller busca contribuir a la
movilización y socialización del

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

conocimiento –agregó López Carrera–,
buscando que los saberes fluyan, se
interconecten, se construyan
colectivamente.
“Como curso taller esperamos que
quienes ya conocen la herramienta nos
ayuden a profundizar en algunos usos y
posibilidades de la misma; para quienes ya
tienen algo o mucha experiencia en el
software les será especialmente interesante
y útil la última parte del taller debido a que
ofrecemos un panorama de modelos,
conceptos, metodologías y herramientas
relacionadas con la visualización de la
información.”
Este panorama incluye referencias
básicas a otros paquetes de software
análogo al CmapTools; también en la parte
final se realiza un recorrido de trabajos y
perspectivas relacionadas con la gestión del
conocimiento.
El taller se lleva a cabo en la Sala No. 3
de Aulas Electrónicas de la Biblioteca
Universitaria Raúl Rangel Frías.
La fecha disponible es el próximo 5 de
marzo con una duración de la sesión única
de 10:30 a 13:00 horas.
Profesores universitarios interesados
pueden hablar para confirmar asistencia
al teléfono 8329-4290 y al 8329-4000, ext
5009; el costo del taller es de $ 150.00. Se
entregará constancia.

Temario/materiales de apoyo
1. Uso del software multiplataforma de uso
gratuito CmapTools para elaborar mapas
conceptuales como una herramienta de
adquisición, creación y transferencia de la
información y el conocimiento (aprender a
aprender).
a. Ligas electrónicas a Institute for Human and
Machine Cognition http://cmap.ihmc.us/
download/free_client.php y la página de descarga
del software CmapTools: http://cmap.ihmc.us/
Registro y adquisición de la herramiemnta
CmapTools.
b. Documento: Josi Sierra Orrantia, “Concept
Map Tools: una herramienta para enseñar a
aprender y para aprender a enseñar
colaborativamente”, en: http://cent.uji.es/wiki/
_media/
seminari:sierracmaptoolsciberduca2004.pdf?id=
seminari%3Acmaptools&amp; 15-X-07.
c. Juan C. Dürsteler, “mapas conceptuales”, en:
http://www.infovis.net/
printMag.php?num=141&amp;lang=1 29-I-06.
2. Introducción a paradigmas, fundamentos,
conceptos y herramientas relacionados con la
visualización de la información: los mapas
mentales.
a. Documento: “Mapas mentales”, apuntes sobre
exposición de Tony Buzan.
b. Documento: “Por qué implementar el
aprendizaje visual”, en Eduteka: http://
www.eduteka.org/modulos.php?catx=4 15-II-08
c. Documento: Juan C. Dürsteler, “Entrevista a
Katy Börner sobre visualización de la
información”, en http://www.infovis.net/
printMag.php?num=170&amp;lang=1 29-I-06
d. Mapa: Visualización de la información.
Modelos, conceptos, herramientas (CmapTools).
e. Documento: Dr. Christina R. Folkes,
“Knowledge mapping: map types, contexts and
uses”, en: www.sue-km.org/ou1.doc 22-VI-07
f. Documento: Guillermo Almea Guevara,
“Técnicas para generación de ideas y
creatividad: Mapas mentales”, en: http://
www.monografias.com/trabajos15/mapasmentales/mapas-mentales.shtml 21-III-07
g. Tony Buzan, El libro de los mapas mentales,
Barcelona, Urano, 1993.
h. Documento: “Map of future forces affecting
education”, http://www.kwfdn.org/map/map.aspx
12-X-07.
3. Panorama básico sobre modelos, métodos y
herramientas de gestión del conocimiento.
a. Mapa: Gestión del conocimiento, teorías,
métodos, procedimientos (CmapTools).
b. Mapa: Gestión del conocimiento (Mindmap).
c. Mapa. Regiones de conocimiento: tipología,
clasificación (CmapTools).

�1 de marzo de 2008

Con el Segundo Simposio Tutoría para el Desarrollo Humano, la
Facultad de Psicología busca no sólo mejorar la relación del
maestro tutor con su alumno, sino que juegue un papel activo para
que sea un buen muchacho como estudiante y ser humano.

Carlos Díaz Hernández

La falta de un tutor genera a largo plazo
en el estudiante una incultura moral
Perla Cecilia Rodríguez Osorio

L

a Facultad de
Psicología organizó el
Segundo Simposio
Tutoría para el Desarrollo
Humano, donde el doctor
Carlos Díaz Hernández habló
de la importancia de que todo
alumno cuente con un tutor o
asesor para guiar no solamente
el curso de una carrera
profesional sino también la
trayectoria de un buen ser
humano.
La tutoría, según explicó el
especialista español en tutoreo,
viene de la palabra latina que
significa seguro, “es una forma
de asegurar, creciendo sin guía,
sin seguro, sin apoyos ni
referentes y los seres humanos,
lo quieran o no lo quieran,
siempre tendrán tutoría buena
o mala”.
El objetivo principal de la
serie de conferencias
organizadas por la Facultad de
Psicología es lograr una mejor
relación entre los maestros y
los estudiantes, donde los
primeros estén al servicio de los
segundos y de esta manera
ambos se desarrollen en todas
sus potencialidades.
La tutoría es el lugar de alta
cualificación en donde se
estrellan las virtudes y los
valores más profundos de cada
una de las personas.
“La tutoría es importante
porque uno solito no se puede
autoformar, he oído de vez en
cuando por ahí ‘yo me he
hecho a mi mismo’ y eso es una
tontería porque nadie se hace a
sí mismo, todos somos hechos
y a veces hasta deshechos por
aquellos que están cerca de
nosotros”, puntualizó el
conferencista.
Para lograr una mejor
relación entre maestroestudiante mediante la tutoría,
el creador de la Fundación
Manuel Munire, Carlos Díaz, se
basa en una metodología propia
llamada personalismo

Fotos: Perla Cecilia Rodríguez

comunitario que no está
vigente, ni es conocida, pero
cumple con las condiciones
necesarias para educar de una
forma responsable y profunda
ya que consiste y pone de
relieve que las personas no son
islas, sino están en permanente
interacción con otras personas
desde que nacen hasta que
mueren.
“Estamos en relación con los
demás y hay tres posibilidades
de estar en relación, una es
preconvencional, donde lo
único que me importa soy yo,
una segunda convencional
donde es yo y los míos, yo y mi
gremio y los demás que se
mueran, y una tercera
dimensión que tiene que
situarse correctamente es la
postconvencional y consiste en
la actualización del imperativo
categórico, obra de tal modo
que tu norma de conducta
sirva de base para el
comportamiento de los demás
y esto significa: quiere para los
demás lo que quieres para ti
mismo.”
En palabras del propio
conferencista, aunque ha
mostrado un interés por la
cultura, la educación y la
universidad, México está entre
los países que no cuentan con
la suficiente tutoría escolar;
según información de la Unesco

la mayoría de los maestros no
saben escribir.
“Hay mucha gente con
niveles de formación muy
bajos, me encuentro con que si
no le pones diez a un alumno
éste se enfada, diez es un nivel
de excelencia absoluto y si
repruebas a alguien se vuelven
contra tuyo; falta estudiar más
en los estudiantes, quien quiere
saber tiene que sufrir”, añadió.
Para Carlos Díaz
Hernández, los riesgos que
surgen al no contar con un
tutor que oriente a los
estudiantes genera a largo
plazo una incultura moral,
falsos paraísos del narcotráfico,
la corrupción y la amenaza de
que siempre habrá un golpe
porque un pueblo no estará
formado y no sabrá qué
criterios tomar ante cualquier
situación.
Un papá profesional
El director de la Facultad de
Psicología de la UANL,
Arnoldo Téllez López,
mencionó la importancia de la
existencia de un maestro tutor
en los alumnos para su
formación profesional y
personal.
“Lo que buscamos con estas
conferencias es no sólo mejorar
la relación del maestro tutor
con su alumno, sino que juegue

un papel activo para que sea un
buen muchacho como
estudiante y ser humano, el
maestro juega un papel muy
importante además de ser un
benefactor con su propia
profesión.”
Tutoría para el Desarrollo
Humano es el segundo
simposio realizado por la UANL
como un esfuerzo de los
profesores de la Facultad de
Psicología y varios académicos
nacionales e internacionales
como de España y de Brasil.
Su objetivo es que los tutores
vayan con los alumnos y
busquen esa cercanía que hace
falta ya que este tipo de tutoría
está cada vez más presente en
escuelas secundarias,
preparatorias y en educación
superior.
“Queremos que tutoría sea
un acompañamiento cada vez
más cercano con el muchacho
–agregó Tellez López–,
anteriormente esto no existía,
sólo era dar la información en el
pizarrón con los libros, era todo
lo que hacían los profesores.
“Se necesita un contacto
humano que oriente
académicamente a los
muchachos o en su desarrollo
humano, en sus experiencias,
fortalecer los valores en las
situaciones en que se
encuentran como las
adicciones, una sexualidad no
planeada, un embarazo
prematuro o alguna depresión.”
En la actualidad la UANL
brinda con el tutor, incluso
fuera del horario de clase,
formación humana y
profesional.
“El maestro, como buen
modelo a seguir, aparte de
orientar al estudiante, se
acerca a él, lo apoya, lo forma y
le informa, es un acompañante
o un papá profesional, podemos
decirlo así, para todos los
muchachos que se encuentran
en la etapa de la adolescencia o
en algunos problemas de su
juventud.”

9

]

vida académica

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�ciencia y tecnología

[ 10

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

La comunidad universitaria, a través del Departamento de
Astronomía de la Facultad de Ciencias Físico-Matemáticas,
disfrutó la observación del primer eclipse total de Luna visible
en esta parte del planeta en 2008, el mejor en cuanto a
condiciones de observación desde el año 2003; además de la
exposición fotográfica “Una mirada al cielo”.

Fiesta astronómica en
torno al eclipse lunar
Eduardo Loredo Rivera

E

n la noche del 20 de
febrero se llevaron a
cabo dos eventos
astronómicos espectaculares en
la UANL: la observación del
eclipse total lunar y la
inauguración de la exposición
fotográfica “Una mirada al
cielo”.
El Departamento de
Astronomía de la Facultad de
Ciencias Físico-Matemáticas
instaló telescopios en la
explanada de Ciudad
Universitaria para que la
comunidad estudiantil y
público en general, pudiera
disfrutar del suceso.
El eclipse lunar se produce
cuando la Tierra se interpone
exactamente entre el Sol y la
Luna, ingresando esta última
en el cono de sombra que
proyecta nuestro planeta hacia
el espacio.
El primer contacto de la
Luna con la sombra de la Tierra
tuvo lugar a las 19:43 horas,
tiempo en el cual el disco lunar
fue gradualmente ocultado,
quedando totalmente eclipsada
a las 21:01.
A partir de ese momento se
disfrutó de una Luna rojiza,
cubierta por la sombra de la
Tierra durante 50 minutos.
“El disco lunar adquirió una
coloración que iba desde el
naranja brillante hasta alcanzar

Fotos: Gianina Ávila Ledezma

un color rojizo, cuya tonalidad
es muy parecida a la sangre”,
dijo Esteban Castro Acuña.
El encargado del
Departamento de Astronomía
de la UANL explicó que el
fenómeno fue visible en esta
parte del territorio nacional,
“siendo nuestro estado uno de
los lugares privilegiados para su
observación”.
El especialista de la Facultad
de Ciencias Físico-Matemáticas
destacó que de los dos eclipses
que se avistarán en Monterrey
durante 2008, el lunar del 20 de
febrero fue el único total. La
comunidad regiomontana
podrá disfrutar de este mismo
suceso hasta el 20 de diciembre
de 2010.
Exposición de astrofotografía
En el marco del espectacular
ocultamiento de nuestro
satélite natural, la Librería
Universitaria presenta la
exposición “Una mirada al
cielo”, de Esteban Castro y
César Cantú.
La muestra de
astrofotografías se exhibe hasta
el 15 de marzo en la sala de
exposiciones del recinto de
Ciudad Universitaria.
Está integrada por una
colección de 50 fotografías
tomadas con telescopio desde
el observatorio ubicado en la
Hacienda San Pedro, en
Zuazua, e imágenes nocturnas
captadas con cámaras.
El espectador podrá
observar diversas imágenes con
la visión Tierra–espacio, el Sol,
la Luna y eclipses lunares, así
como tomas de campos
profundos de estrellas, entre
ellas, nebulosas y galaxias.
La Librería Universitaria de
Ciudad Universitaria
permanece abierta en horario
de lunes a viernes de 8:00 a
20:00 horas y sábados de 9:00 a
16:00 horas.

�1 de marzo de 2008

En la entrega del Premio Nacional de Dramaturgia 2007,
oportunidad para celebrar al recién fallecido maestro Emilio
Carballido, el ganador Sergio Manuel Nery Alvarado aseguró que
abordó al apóstol de la democracia porque su tragedia refleja la
violencia política del país.

México, un país construido
con base en la violencia
EMIO NACIONAL DE DRAMATURGIA

:MILIO CARBALLIDO"
UANL2001

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

Edmundo Derbez García

Sergio Manuel Nery Alvarado,
ganador de la vigésima edición
del Premio Nacional de
Dramaturgia Emilio Carballido
dijo que acudió a la historia de
Francisco I. Madero porque le
preocupa, no sólo como
dramaturgo sino como ser
humano, la violencia política
con la que ha sido construido
este país en sus diferentes
etapas.
“Al querer contar una
historia parecida me encontré
con la Decena Trágica y lo
trágico que era que en el siglo
XX nadie haya hecho caso a
Madero en cuanto a valorarlo y
redimensionar su papel en la
historia mexicana.”
Esto y aspectos como el
espiritismo lo envolvieron
completamente al grado de
soñar con el personaje.
“El que sea apóstol de la
democracia significa que en
realidad ese fue el espíritu
inicial de la Revolución
mexicana, que el poder no
estuviera en manos de una sola
persona, que el poder absoluto

que prevaleció en la mayor
parte del siglo XIX
desapareciera en México.”
Esa es la base del
movimiento revolucionario,
insiste el joven dramaturgo,
“tristemente Madero confió
demasiado en sus
colaboradores y fue traicionado
y la Revolución mexicana se
volvió más bien una suerte, me
parece, de lucha de grupos
cuando en realidad el espíritu
estaba en el lema de Madero:
sufragio efectivo no
reelección”.
Eso es algo que debe
subrayarse sobre todo en estos
días en que se celebró un
aniversario más de su muerte.
“Me llama la atención que en
su monumento dice: ‘Apóstol
de la Revolución mexicana’,
cuando en realidad es el
‘apóstol de la democracia’
porque era lo que finalmente se
buscaba, la representación lo
más plural posible de una
sociedad tan compleja como la
nuestra.”
Nery Alvarado dedicó el
premio a sus abuelos, escritores
invidentes, a sus padres y

hermana, esposa e hijos,
además agradeció a la
Universidad por la
convocatoria de este certamen
porque “la cultura es una
forma de vernos a nosotros
mismos y si no se invierte en
ella, realmente no sabremos
quiénes somos”.
Sobre Emilio Carballido, dijo,
“él sabe que siempre los
dramaturgos vamos a quedar a
deberle algo, ha dejado un
legado a través de sus obras.
Tengo pocas palabras para
expresarme sobre el
fallecimiento de un maestro
tan prolífico y tan bueno, sobre
todo porque era un autor muy
auténtico respecto a lo que
escribía, y eso es lo que más se
valora en un escritor”.
Rogelio Villarreal Elizondo,
secretario de Extensión y

Cultura de la UANL, recordó
que el año pasado, en el mismo
espacio del Colegio Civil Centro
Cultural Universitario, con el
maestro Emilio Carballido se
dio el anuncio de que a partir
de esta edición el concurso
llevaría su nombre.
“Qué bueno que la
Universidad pudo hacerle este
homenaje en vida y que pudo
disfrutarlo. Hace unos meses
cuando intenté hablar con él
para comunicarle que ya había
ganador, que lo esperábamos
para la premiación, ya no fue
posible.”
“Este certamen que llega a
veinteaños de vida se
convertirá en un homenaje
permanente al maestro quien
siempre se entregó a los
universitarios”, agregó
Villarreal.
En el acto de premiación el
rector José Antonio González
Treviño le hizo entrega a Nery
Alvarado del monto económico
y de una medalla
conmemorativa del aniversario
75 de la fundación de la
máxima casa de estudios.
El Rector calificó de emotivo
el evento por ocurrir días
después del deceso del gran
dramaturgo mexicano.
“La ausencia del maestro
Carballido es un motivo lejos de
la tristeza; es un motivo para
agradecerle la experiencia de su
existencia, de su enorme
talento y de extraordinaria
alegría”.
Recordó que la relación con
el dramaturgo veracruzano fue
cordial y provechosa, sus obras
son esenciales en la formación
de los estudiantes de artes
escénicas e indispensables en
los repertorios de los talleres y
compañías teatrales de la
universidad.
“Carballido es un autor
entrañable para nosotros”,
agregó.
Además del premio en
efectivo se realizó la
publicación de la obra, la cual
fue entregada esa noche del 25
de febrero como el primero de
los títulos del programa
editorial con el que la
institución celebra su
aniversario.
En la lectura en atril dirigida
por Juan Alanís Tamez,
director de Difusión Cultural y
Artes Musicales, tomaron
parte veintitrés actores que
dieron vida a personajes como
Francisco I. Madero, sus
hermanos Gustavo y Raúl, su
esposa Sara Pérez, a los
caudillos Zapata, Villa y
Orozco, a Porfirio Díaz,
Victoriano Huerta y al
embajador norteamericano
Henry Lane Wilson.

11

]

cultura

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�cultura

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

El grupo de jazz de la máxima casa de estudios pasó a la etapa nacional
del Intercolegial de Baile Televisa 2008 con un espectáculo típicamente
mexicano relacionado con el juego de la lotería.

Grupo de jazz,

a toda su potencia

Jessica Balderas Salazar

E

l ser
universitario,
queda claro, no
sólo implica
destacar en lo
académico, sino más allá como
por ejemplo, los ámbitos
artísticos. Para esto diariamente
alumnos de distintas
preparatorias y facultades se
preparan en la Cuarta Potencia
UANL de Jazz 2008 “Primero
bailo... luego existo”, bajo la
batuta de su director y
coreógrafo Óscar Enrique Silva
Gutiérrez.
En los últimos meses el grupo
ofreció lo mejor de sí en su
aparición dentro del
Intercolegial de Baile Televisa
2008, donde quedó de manifiesto
que el esfuerzo siempre ofrece
los mejores resultados.
El también estudiante de
podología de la Facultad de
Enfermería de la UANL explica
que “cada año hemos buscado
mejorar, hacemos hasta lo
imposible por llenarle el ojo al
público en cuanto a producción,
vestuario, música, técnica del
baile y todo lo que ven sobre el
escenario.”
Para este año, cuarta
ocasión en que
participan en este
concurso de baile, no
fue la excepción en su
espectáculo de tres
minutos de duración.
“Atraer la atención
del público y jurado
fue nuestra prioridad,
decidimos preparar un
tema realmente
innovador en este
ámbito como es la
lotería, un tema muy
divertido.”
Segundo lugar los lleva
a nacional
En “Cántamela buena… lotería
mexicana”, la “cantora”, es
decir, la señora que dicta las
barajas de la lotería, es una
“señora gorda y chancluda”,

Fotos: Páblo Cuéllar Zárate

además aparecen las jugadoras,
quienes acuden al mercado para
competir por su despensa.
Todas las cartas de la lotería
adquieren vida y aparecen sobre
el escenario al momento que se
escucha un tema alusivo al
personaje, lo cual le dio un toque
típicamente mexicano.

Se abocaron a cubrir el
escenario del Teatro de la Ciudad
con una escenografía de todas las
barajas, acompañadas de los
típicos frijoles para marcar cada
una de las que ya salieron; la
chalupa, por ejemplo, fue
representada con más de treinta
flores gigantes de papel maché,
dando al espectáculo el concepto
“algo mágico y caricaturesco”.
“Nosotros no montamos sólo
las coreografías, somos un grupo
comprometido en la realización
de la utilería y vestuarios,
además de los ensayos, durante
la semana nos reunimos a
elaborarla.”
Utilizaron diferentes
vestuarios, lo cual asegura, es
muy arriesgado, pero en poco
más de un mes todo estuvo listo,

incluso la música preparada por
él la cual debe tener ese extra
que haga involucrarse al público
con lo que ve en el escenario.
El director montó temas de
diversos ritmos en jazz
involucrando temas
primordialmente de Luis Cobos
con otros típicos mexicanos.
Cabe aclarar que el grupo,
dependiente de la Dirección de
Artes Musicales y Difusión
Cultural, se ha visto muy
apoyado por la Secretaría de
Extensión y Cultura, así como
de cada uno de los directores de
las dependencias donde estudian
los integrantes.
Otro de los factores que causó
más emoción al grupo fue que
inicialmente estaban inscritos en
la categoría novelty y un día

�1 de marzo de 2008

La Cuarta Potencia UANL
Jazz 2008

antes del evento, durante los
ensayos, los organizadores les
comunicaron su participación en
la categoría más alta, técnica
sinior.
Los resultados no se hicieron
esperar, obtuvieron
reconocimiento por mejor
vestuario y maquillaje y mejor
idea, lo que les dio el pase
directo, como segundo lugar, a la
competencia nacional a
realizarse del 23 al 25 de mayo en
Pachuca, Hidalgo.
“Nos sentimos los vencedores
–aseguró Silva– el público fue
quien nos hizo sentir así con sus
porras”, además, antes de la
premiación el director de
Multimedios Televisión les otorgó
un reconocimiento especial al
invitarlos a participar en el
evento conmemorativo de su
aniversario cuarenta.
“Es una gran satisfacción
sobre todo porque fue algo que
me propuse este año y lo
conseguí; buscaba elevar el
grupo a su máxima potencia sin

importar el sacrificio que eso
implica.”
En la competencia nacional
espera traer a casa el primer
lugar.
La mejor generación
El trabajo detrás de este logro,
añade, “lo hemos realizado desde
el mes de julio cuando tuvimos
audiciones para los nuevos
integrantes del grupo hasta
quedarnos con sólo treinta y
cinco jóvenes, quienes además
dieron todo para estar
completamente listos.
“Cada año intento hacer
cambios en los bailarines,
aunque en éste en particular casi
empezamos de cero, sobre todo
por integrar algunos
adolescentes de preparatoria; sin
embargo, con esto el grupo tomó
más vida, por lo que considero
que este es el más fuerte de
todas las generaciones de jazz
que he tenido a mi cargo.
“Siempre he buscado un
grupo equilibrado, lleno de

buena vibra, unión y sencillez,
nos hemos caracterizado por ser
un grupo de amigos con la misión
de competir y ganar ”.
Nuevos planes
En años anteriores manejó un
jazz industrial, más agresivo en
sus coreografías, ahora dieron un
toque divertido a su espectáculo.
Además del grupo de jazz,
Óscar tiene otros planes,
estudiar en Cuba, especializarse
y desempeñarse en el ámbito
artístico por lo que buscará su
certificación en el AMDA,
ubicada en el país del norte,
enfocada en performance, danza
y teatro musical.
“Siento que mi lado artístico
está más desarrollado que el área
médica”, buscará quien se quede
al mando del grupo para
continuar trabajando y los lleve
a participar a otro concurso en
mayo en Puerto Vallarta,
organizado por la Confederación
Olímpica de Porristas “La Cup”,
en la categoría dance.

Coreógrafo: Óscar Enrique Silva
Gutiérrez
Auxiliar Coreográfico: Juan
Manuel López de León
Ana Cecilia del Bosque Pérez /
Arquitectura
Laura Estefanía Fierro Gálvez /
Preparatoria 15 Madero
Sacnité Estefanía Romero
Hernández / Preparatoria 7
Puentes
Caren Ziuneneth Botello Villarreal /
Preparatoria 25
Sayra Raquel Obregón Torres /
Preparatoria 15 Madero
Sara Aidé Anguiano Ovalle /
Ciencias Políticas
Laura Daniela Paz Zeledón /
Preparatoria Álvaro Obregón
Yuridia Viridiana Vázquez Torres /
Filosofía y Letras
Karen Cristina Romo Sánchez. /
Preparatoria 7 Las Puentes.
Miroslava González Ortiz /
Preparatoria 15 Madero
Alejandra Cantú Guajardo /
Preparatoria 7 Puentes
Ángel Rodríguez Nava / FIME
Jessica Haydee Herrera Macías /
Psicología
Alygu Abigaíl Martínez Mireles /
Preparatoria 7 Las Puentes.
Yazmín Quintanilla Cervantes /
Medicina
Luis Javier Nava Walss /
Ciencias Biológicas
Tania Pryscilla Cuéllar Escobedo /
Psicología
Noe Abraham Frías Blanco /
Facpya
Karen Irasema Ramírez de Hoyos
/ Preparatoria 15 Madero
Daniel Villarreal Rodríguez /
Preparatoria 9
Lizeth Berenice Oliva Torres
Leticia Estefanía Flores Garza
Leonor Yvonn de la Garza
Escamilla / Preparatoria No 9
Néstor Valentín Peña Vázquez
Haydii Yamani Villarreal Camero
Daniela Alejandra García Ocampo
/ Preparatoria 2
Nancy Nohemí González
Villarreal / Preparatoria 7 Las
Puentes
Alan Félix Cruz Ramírez
Luis Saúl Díaz Pérez
Alexis Alberto Quintanilla Villarreal
Alain Guadalupe Martínez Gómez
/ Preparatoria 15 Florida
Alexis Martínez Gómez /
Preparatoria 15 Florida
Carlos Alejandro Flores Rodríguez
/ Medicina
Jorge Guadalupe Valdovinos /
Preparatoria Álvaro Obregón
Isis Olmos López / Ciencias de la
Comunicación
Johana Guadalupe Villegas
Estrada / Preparatoria 22

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]

cultura

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�cultura

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

Destacan a nivel
nacional pianistas
universitarios

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

Jessica Balderas Salazar

D

estacar en el
ámbito
musical no es
una tarea
fácil, competir
con similares sin lugar a dudas
empuja a la cima a los
mejores. Con este propósito
un grupo de alumnos de la
Facultad de Música se
inscribió en el primer
concurso nacional de jóvenes
pianistas Parnassós 2008.

Una vez que la
convocatoria llegara a la
dependencia universitaria a
través del apoyo de la
Dirección de Educación y
Cultura del municipio de San
Pedro, la maestra Antonina
Dragan, coordinadora del área
de piano en la facultad,
resolvió tener listos a los
alumnos para la contienda,
preparando adecuadamente el
material que se calificaría sin
importar el periodo
vacacional.

Los estudiantes
participaron en cuatro de las
seis categorías del concurso
organizado por la agrupación
Parnassós, a través de su
fundadora y directora
Mirthala Salazar Dávila.
Con jóvenes de entre 8 y 20
años de edad se obtuvieron
dos segundos premios y tres
terceros premios, además de
una mención honorífica.
“Tuvimos seis ganadores de
once que preparamos, con lo
que llegamos a la cifra más

alta a nivel nacional, de entre
12 estados y 81 participantes
–subrayó la maestra Antonina
Dragan–. Con esto nos
posicionamos como la
institución musical que más
lugares obtuvo.”
Como coordinadora del área
se mostró muy orgullosa en
especial porque este logro ha
dado a los pianistas de la
Facultad de Música de la
UANL un aire de estímulo y
ganas de participar para
destacar en su área musical.

�1 de marzo de 2008

En la primera edición del Concurso Nacional de Jóvenes Pianistas
Parnassós, cuyo objetivo es encontrar y promover a niños y
jóvenes con talento, los alumnos colocaron a su Facultad de
Música de la UANL como la institución que más lugares y
menciones obtuvo.

Aunque se trabaja para que
los alumnos sobresalgan,
quienes en ella estudian
poseen un talento que no se
da tan fácilmente.
“En México hay muchos
talentos pero en 2001, cuando
me integré como
coordinadora a esta
dependencia, consideraba en
ese momento una falta de
academia para llegar a niveles
más altos; los resultados de
este concurso a mi parecer
tienen mucho que ver,
además del trabajo de los
estudiantes y sus maestros,
del plan que he
implementado”, explicó.
“A nuestros estudiantes los
hizo ganar la enseñanza
académica con que cuentan,
el soporte profesional, se ve
detrás de cada uno su talento,
el trabajo de maestro y su
preparación general e
intelectual, además de las
técnicas propiamente
pianísticas, reflejadas en su
interpretación.”
Al concurso se inscribió a
quien pasó la preselección
realizada en el Aula Magna y
sala de ensayo del Teatro
Universitario, “durante esta
etapa nos dimos cuenta que
estaban preparados y, aunque
no conocíamos el nivel de los
participantes externos,
esperábamos obtener buenos
lugares”.
La preparación consistió en
cubrir los parámetros exigidos
en cada categoría por la
convocatoria, el programa
regularmente está fuera de lo
agendado diariamente por lo
que el evento resultó
revelador al indicar las áreas
en que mejor se desenvuelven
los alumnos.
El concurso se llevó a cabo
del 24 al 27 de enero en el
Centro Cultural Plaza Fátima
con el objetivo de dar a
conocer al talento nacional de
niños y jóvenes pianistas;
participaron en seis diferentes
niveles 81 invitados de entre
cinco y 25 años de edad de
estados como Quintana Roo,
Estado de México, Querétaro,

Alumnos participantes
Bárbara Prado Hernández /
9 años / Segundo nivel /
Segundo lugar / Talentos
Marienn Sánchez Sánchez /
8 años / Segundo nivel /
Tercer lugar / Talentos
Rin Kawabata / 11 años /
Tercer Nivel / Segundo lugar /
Talentos
Arturo Israel Treviño
Gutiérrez / 16 años / Cuarto
nivel / Tercer lugar / Talentos
Desirée González Garza /
Quinto nivel / Tercer lugar /
Licenciatura
Isai Abimael Ibarra Juárez /
16 años / Cuarto nivel /
Mención de jurado /
Licenciatura
Mariana Ramírez Santaella /
Segundo Nivel / Participante
Lorena Ichell Mendoza
Aguilar / Tercer nivel /
Participante
Sofía Sánchez Sánchez /
Tercer nivel / Participante
Karla Angélica Flores
Castillo / Cuarto nivel /
Participante
Carolina Reséndez
Velásquez / Quinto nivel /
Participante

Guanajuato, Sinaloa,
Coahuila, Zacatecas, Jalisco y
Distrito Federal.
El evento se convirtió en un
festín al poder escuchar a
algunos de los mejores
pianistas del país sin salir de
la ciudad, quienes ejecutaron
obras de autores como Bach,
Chopin, Liszt y
Rachmaninoff.
El concurso otorgó premios
para los tres primeros lugares
de cada categoría, que van
desde partituras musicales y
discos compactos, hasta tres
premios especiales
consistentes en la
participación en un concierto
con la Sinfónica Juvenil de
San Pedro Garza García y una

beca para participar en el
Festival de Piano dirigido por
el eminente pianista Leonel
Morales, en la ciudad de
Granada, España.
Además se entregó un
reconocimiento a cada uno de
los ganadores, entre otros, lo
cual les servirá para
enriquecer su currículo.
Cabe destacar que el jurado
encargado de calificar estuvo
integrado por personalidades
del ámbito musical, como lo
son los reconocidos pianistas
Yaaron Kohlberg de Israel,
Pascar Marignan de Francia,
Anna Bogolyubova de
Ucrania, Myrthala Salazar de
México y el director de la
Sinfónica Juvenil de San

Pedro Garza García,
Guillermo Villarreal.
Parnassós nació en 1990
tomando como sede el
Auditorio San Pedro,
asociación que ofrece de ocho
a diez conciertos anuales con
un abanico de opciones que
incluyen la música, la danza y
el canto, aunque se enfoca
primeramente en la carrera
pianística.
Para ello se creó el
reconocido Concurso
Internacional de Piano
Parnassós, llegando a su
tercera edición, además del
Concurso Nacional de
Jóvenes Pianistas Parnassós,
cuya primera edición acaba
de llevarse a cabo.

15

]

cultura

V I DA U N I V E R S ITAR IA

�cultura

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

David Alejandro Colorado

La actitud vanidosa, hueca y materialista del
regio me resulta sumamente divertida
Edmundo Derbez García

D

avid Alejandro
Colorado ha estado
presentando en la sala
experimental del Teatro de la
Ciudad La carne y el cemento, un
divertido monólogo sobre
Monterrey a través de siete
personajes míticos.
En esta obra seleccionada en
el Festival de Monólogos 2007
Conarte, el estudiante de la
carrera de sociología de la
Facultad de Filosofía y Letras
hace desfilar a un atleta
narcisista, un maduro y
millonario seductor, un
vagabundo colérico, un
amargado y engreído ex roquero,
un predicador de la mierda, un
ravero drogado y un sabio
vaquero.
El autor del libreto, actor y
productor explica que en esta
comedia dirigida por Alexandro
Aldrete se conoce un poco de la
vida de cada uno de ellos y su
relación con las mujeres, con el
alcohol, con el trabajo, con el
desierto, con las montañas y su
caminar por la vida.
¿Por qué abordar la ciudad en el
monólogo?
Por varios motivos, quiero llevar
este show al D. F., Barcelona,
Lisboa, no sé, Nepal, quiero
hablar de esta ciudad industrial,
siempre me han gustado los
temas urbanos y quiero platicar
cómo vivimos aquí, en mi
opinión “los regios” y “las regias”
tienen una visión bastante
idealizada de sí mismos y toda
crítica y autocrítica se ve como
una ofensa peligrosa, esta
actitud tan vanidosa, hueca y
materialista me resulta
sumamente divertida, fue
entonces cuando después de una
fiesta escribí un guión a partir de
las primeras ideas que se venían
a la mente, sobre todo tonterías,
el resultado fue un texto
existencial, dos o tres años
después ganamos un apoyo para
presentarlo, Álex Aldrete realizó
la dirección escénica, hasta que
la presentamos el año pasado en
el Festival de Monólogos 2007
que organiza el Conarte, ahora
en febrero y marzo nos dieron
fechas para presentarlo una vez
más, le agregué sorpresas, pero
la naturaleza de la pieza es
reinventarse a sí misma en cada
función.

El actor repuso la comedia La carne y el
cemento seleccionada en el Festival de
Monólogos 2007 Conarte donde con
agudeza exhibe a los regios y las regias
que en su opinión tienen una visión
bastante idealizada de sí mismos y reciben
como ofensa toda crítica.

¿De dónde extraes a los
personajes?
Las probabilidades de montar
una pieza aburrida eran altas, el
objetivo era mantener atrapado
al público aunque recurriéramos
a las tácticas más sucias;
mediante un laboratorio de
actuación realicé muchas
improvisaciones porque la
verdad es que el guión no tenía
ni pies ni cabeza, ni principio ni
fin, intentamos “construir” un
personaje, una especie de héroe
que pasaba un día de su vida
pero nunca supimos cómo
resolverlo, entonces decidimos
hacer un show, siete personajes
claros y sumamente diferentes,
explotamos lo burdo, porque lo
sutil no funcionaba, no
utilizamos ningún criterio
racional, solamente el puro
gusto.

Hay algo que sí comparten
estos personajes “míticos”, son
egoístas, sexuales, engreídos,
fanfarrones, pero también son
graciosos, seductores,
absurdamente divertidos y
resulta patético el hecho que son
incapaces de amar,
comprometerse y comunicarse
con los demás.
¿Cómo te involucraste en el hecho
escénico?
Viendo un performance callejero
en un Festival Cervantino,
entonces tenía diecinueve años y
no tenía idea de qué hacer con
mi vida, mis papás querían que
estudiara contabilidad, pero
entré a la escuela de teatro.
Cuando me di cuenta ya
realizaba presentaciones, shows,
espectáculos y performances
para instituciones públicas y
privadas. En 2006 nos fuimos de

gira a Portugal con una obra que
aquí en Monterrey no se conoció
mucho; sin embargo, allá
funcionó muy bien; este año
quiero desarrollar mis propios
proyectos, es un negocio difícil
porque la industria del arte y del
entretenimiento tiene dos
grandes fieras que odian todo
tipo de propuestas
independientes, estoy hablando
de los medios de comunicación
masiva, por otro lado, los apoyos
de las instituciones culturales
cada vez son menores.
¿Qué conexión estableces entre tu
carrera de sociología y el teatro?
Desde que estaba en la
secundaria sabía que los adultos,
todos sin excepción, estaban
equivocados con respecto a casi
todo; así que además de
juntarme con pandillas,
desarrollé un gusto por el arte y
las ciencias sociales. Cuando
tuve que decidir qué estudiar,
quería ser astronauta, artista
marcial, dibujante y pensé que
siendo actor podría llegar a ser
todo esto y más, entonces entre
a la Escuela de Teatro de
Filosofía y Letras donde aprendí
mucho y sentí que necesita un
profundo conocimiento del ser
humano y la sociedad, por eso
recurrí a la sociología donde
además de aprender mucho
acerca del funcionamiento de la
sociedad, me dio las
herramientas para elaborar
proyectos artísticos de distinta
índole, además si el arte es un
discurso acerca del ser humano,
me sentí obligado a estudiar con
mayor agudeza a este extraño
animal.
¿En un futuro cómo te visualizas
en ambas disciplinas?
Quiero aprender más realizando
un posgrado en el extranjero,
pero actualmente estoy
trabajando en una película
independiente con Álex, el
director del monólogo, y estamos
desarrollando para finales de
2008 una pieza muy chida, se
llama El rey y su sensei: karate y
rock&amp;roll, no te puedo decir
mucho de estos proyectos pero
créeme que la idea está genial,
en lo que respecta a sociología
estoy haciendo mi tesis sobre el
cine mexicano contemporáneo;
tengo mucho trabajo, también
hay algunos contratiempos, pero
estoy seguro que los llevaré a
cabo con un poco de esfuerzo.

�..

:
F.lama@seyc. uanl. mx

�2 flama

V I D A U N I V E R S I T A R I A / Música
1 de marzo de 2008

El inconfundible

Olivier Messiaen

■ DAVID JOSUÉ ZAMBRANO
Compositor, organista y
ornitólogo francés celebrado por
el mundo entero este 2008 por
conmemorarse el centenario de
su natalicio, Olivier Messiaen es
un artista cuya vida y obra vale la
pena conocer y reconocer.
Nacido un 10 de diciembre de
1908, en Aviñón, Francia, fue
bautizado con el nombre de
Olivier Eugene Prosper Charles
Messiaen y creció en una familia
de tradición literaria. Durante la
Primera Guerra Mundial vivió en
Grenoble, mientras su padre
servía como soldado.
Fue por esta época que adoptó
la fe católica y que desarrolló su
gusto por las montañas. Para él
los Alpes eran su patria. En la
región de La Meije, en donde
realizó la mayor parte de sus

En su música hace uso de ritmos complejos, su paleta
orquestal es innovadora, logra incorporar el canto de
los pájaros en muchas de sus obras, expresa ideas
religiosas profundas y a él se debe la creación de los
modos de transposición limitada, entre otras cosas.
Por todo lo anterior es casi imposible confundir una
de sus composiciones con una obra de cualquier otro
compositor clásico occidental.
composiciones, se celebra desde
1998 un festival con su música.
Por razones de trabajo su
familia se mudó a París, en
donde en 1919 ingresó al
conservatorio a la edad de 11
años, siendo su maestro de
composición y orquestación Paul
Dukas.

Cuando era aun estudiante
publicó su primera obra, sus
ocho Préludes para piano,
instrumento por el que tenía una
gran predilección, claro, después
del órgano. En ella muestra ya su
preferencia por la utilización de
los modos de transposición y
por los ritmos complejos.

En 1931, a los 22 años,
Messiaen fue nombrado
organista de la Iglesia de la Santa
Trinidad de París, puesto que
conservó por más de sesenta
años, convirtiéndose en el
instrumentista y compositor que
más contribuciones hizo al
repertorio desde Juan Sebastián
Bach.
Compuso los célebres ciclos La
natividad del Señor que concluye
con una tocatta titulada Dios entre
nosotros, llegando a ser una pieza
favorita de recital y Los cuerpos
gloriosos.
Al año siguiente contrajo
nupcias por primera vez con la
violinista y también compositora
Claire Delbos. Este enlace lo
inspiró para crear obras para
violín y piano, celebrando así su
felicidad doméstica. Entre estas
piezas destaca el ciclo de canciones
Poemes pour Mi, siendo este
último el apodo cariñoso para su
mujer.
La tragedia no se hizo esperar
cuando su esposa, después de
una operación, perdiera la
memoria e iniciara con los
síntomas de una enfermedad
mental. En 1950 fue recluida en
una institución, en donde
permaneció hasta su muerte,
ocurrida nueve años más tarde.
Prosiguiendo con su obra, en
1933 escribió La Ascensión,
siendo estrenada al año siguiente
por Robert Shiohan en París. En
1949 tuvo efecto la première
norteamericana de esta
composición.
André Jolivet, Daniel Lesur,
Yves Baudrier y Messiaen
fundaron el grupo La jeune France
en 1936 con la finalidad de
promover la nueva música
francesa. Jolivet fue uno de sus
grandes amigos.
Durante la exposición
internacional de las artes y las
técnicas en la vida moderna, en
París en 1937, le fue encargada
una pieza en la que mostró un
gran interés por el uso de un
instrumento electrónico llamado
ondas Martenot. El nombre de
esta obra es Fetes de belles eaux.
En esta época decide arreglar la
suite orquestal La Ascensión para
órgano, sustituyendo el tercer
movimiento por uno totalmente
nuevo, conocido como Transports
de joie.
Al iniciar la Segunda Guerra
Mundial Messiaen fue llamado a
prestar su servicio militar.
Debido a su pobre visión lo hizo
como auxiliar médico. En 1940
fue hecho prisionero y llevado a
un campo de concentración, lugar
en el que conoce a un violinista,
un chelista y un clarinetista,
decidiendo componer su ahora
famosísima obra titulada Cuarteto
para el fin de los tiempos. Su
estreno se realizó en este lugar,

�Música / V I D A U N I V E R S I T A R I A
1 de marzo de 2008

teniendo como público a
prisioneros y guardias. El
compositor tocó en un piano
vertical en muy malas
condiciones, mientras todos
tiritaban de frío. Era enero de
1941.
Meses después de ser liberado
se le otorgó la plaza de maestro
del Conservatorio de París,
donde permaneció hasta su retiro
en 1978. En su estancia en este
lugar escribió su libro Técnica de
mi lenguaje musical, publicado en
1944. Aquí tuvo como discípulos
a quienes más tarde destacaron en
el ámbito musical, entre ellos se
cuentan Pierre Boulez, Ivonne
Loriond, Karlheinz Stockhausen,
Iannis Xenakis y William
Bolcom. A pesar de no haber
llegado a los cuarenta años, sus
alumnos ya lo consideraban un
maestro excepcional, que los
animaba a encontrar su voz
propia en vez de imponerles sus
propias ideas.
En 1943 escribió Visiones del
Amen, para dos pianos, una obra
para ser ejecutada por su discípula
Loriond y por él mismo. Poco
tiempo después compuso el
grandioso ciclo para piano solista
Veinte miradas sobre el niño Jesús.
Inspirado en la leyenda de
Tristán e Isolda, es decir en el
amor humano, compuso la
primera de tres obras dedicadas a
este tema. Se trata de un ciclo de
canciones llamado Harawi. El
segundo de estos trabajos fue un
encargo de Serge Koussevitzky
que dio lugar a una obra en diez
movimientos, la Turangalila
simphonie. La tercera pieza
inspirada en esta leyenda fue Cinq
rechant para doce cantantes sin
acompañamiento.
Messiaen viajó a los Estados
Unidos en 1947 para escuchar su
música dirigida por Koussevitsky
y Leopold Stokowsky, además de
asistir al estreno de la Turangalila
simphonie, realizado dos años
más tarde bajo la batuta de un
joven Leonard Bernstein.
Los pájaros, los mejores
músicos.- En 1952 le fue
solicitada una pieza para flauta,
para ser interpretada en los
exámenes de acceso al
conservatorio. El resultado es
una obra para flauta y piano con
el nombre de Le merle noir. Como
se mencionó párrafos atrás, el
compositor francés estuvo
siempre fascinado por el canto de
los pájaros, a quienes consideraba
como los mejores músicos; esta
creación está basada solamente en
el canto del mirlo.
Un año después y tomando
como material el canto de los
pájaros que uno puede oír entre
la medianoche y el mediodía en
las montañas de la región del
Jura, llevó su desarrollo a un
nuevo nivel con su obra Réveil des

oiseaux. De este momento en
adelante, Messiaen incorpora el
canto de los pájaros en todas sus
composiciones.
Después de la muerte de su
primera esposa, en 1961se casó
con su discípula Ivonne Loriond,
a quien teniendo como asistente,
comenzó a viajar mucho, tanto
para atender compromisos
relacionados con su profesión
como para buscar y transcribir el
canto de los pájaros más
exóticos; recordemos que su
conocimiento sobre este tema era
bastante profundo, llegando a ser
respetado como ornitólogo.
En 1962 sus viajes lo llevaron
a Japón, en donde la música de
Gagaku y el teatro Noh lo
inspiraron para componer la obra
orquestal
Bocetos
japoneses, con
imitaciones
estilísticas
de los
instrumentos tradicionales de
este país
asiático.
En
esta
misma

década
su música es
difundida por el mundo
occidental gracias a la
programación que de sus obras
hicieran directores de la talla de
Boluez y Serge Baudo, quien
estrenó el 20 de junio de 1965 en
la catedral de Chartres Et expecto
resurrectionem mortuorem,
encargada como conmemoración
para las víctimas de las dos
guerras mundiales.
Su siguiente composición
notable fue La transfiguración de
nuestro señor Jesucristo, su obra

más
compleja
si no se
toma en
cuenta su
ópera San
Francisco de
Asís. Le llevó
casi cuatro
años terminarla
y se piensa que
desde la Octava
de Mahler hasta
los Gurrelieder de
Schoenberg
ningún compositor
del siglo XX se había atrevido a
utilizar tal cantidad de recursos
para una obra que tiene casi dos
horas de duración. Requiere de
una orquesta de 109 músicos así
como de siete instrumentos
solistas y un coro de cien voces.
Para su estreno en 1969 contó
con Ivonne Loriond y Mstislav
Rostropovich como dos de los
solistas. Sus catorce movimientos
son una meditación sobre la
historia de la transfiguración de
Cristo.
Poco después, Messiaen recibió
el encargo de Alice Tully, al frente
del Lincoln Center, para
componer una obra en
conmemoración del bicentenario
de la Declaración de
Independencia de los Estados
Unidos. Con esto en mente, hizo
una visita en 1972 al Bryce
Canyon en Utah, quedando
impresionado por esta maravilla
natural, de tal forma que el
resultado fue la obra para piano,
conjunto de percusión y orquesta
titulada De los cañones a las
estrellas, en la que intenta reflejar
el estado de la mente de cualquier
persona tras la contemplación de

flama 3

este paisaje. En agradecimiento
por esta obra el estado de Utah,
en 1978, renombró uno de sus
picos como Mount Messiaen.
En lo que se refiere a su gran
ópera San Francisco de Asís, en
1971 había recibido una solicitud
por parte de Rolf Liebermann
para crear una obra para la Ópera
de París. Con reservas para
realizar un proyecto de esta
magnitud aceptó finalmente en
1975 llevándole los siguientes
ocho años de su vida la
conclusión de lo que sería su
composición más ambiciosa. El
estreno se llevó a cabo en 1983 y
Messiaen prefería referirse a él
como espectáculo y no ópera. En
esta obra monumental queda
confirmado lo que él llamaba los
aspectos maravillosos de la fe.
Influencias exóticas. Messiaen
siguió componiendo hasta su
muerte, el 27 de abril de 1992, en
Clichy, Francia.
Algunos investigadores y
musicólogos asocian la música de
Messiaen con la invención del
serialismo total, debido a que en
su obra se amplía para incluir no
sólo la tonalidad, sino también la
duración, el ataque y el timbre.
A pesar de que su música nace
de la tradición occidental, puede
ser descrita como fuera de ésta,
debido a que encontró y absorbió
muchas influencias musicales
exóticas, como la gamelan de
Indonesia, la música tradicional
japonesa, los antiguos ritmos
griegos e hindúes, las ondas
Martenot, los modos de
transposición limitada y, por
supuesto, los cantos de los
pájaros. Su obra permanece
inconfundible a cien años
después de su nacimiento.

�4 flama

V I D A U N I V E R S I T A R I A / Cultura
1 de marzo de 2008

Ascenso desde las sombras

Lo.e to.ícee bel mouimieAto

El Dark no tiene nada que ver con
el Satanismo, el vestir ropas
negras, maquillarse la cara y
adoptar una actitud melancólica,
es parte de una forma de sentir, de
expresar y de vida que surge de la
creciente inquietud y el
aislamiento de la cultura.

■ EDMUNDO G. VIDALES
La vida no es más que capricho,
ilusión, pasión, desprecio del
presente, soledad y anhelo.
Edgar Allan Poe

T

odos los días, a
medida que se oculta
el candente sol
regiomontano, puede
observarse a multitud de
jóvenes atraviados con
vestiduras negras, cabellos
rojos, morados, azules,
pupilentes blancos, piercings
que perforan sus bocas y
lenguas, diversidad humana
sazonada con bizarros
tatuajes que cubren su piel y
que todavía atraen las
miradas de muchos que en su
ignorancia, los siguen
catalogando como satanistas,
anárquicos y sodomíticos.
Estos seres nocturnos
recorren las calles de
Monterrey reuniéndose
principalmente por el rumbo
del peatonal Morelos, en su
cruce con la calle Escobedo,
para de ahí emprender una
oscura romería a antros del
Barrio Antiguo, en donde

danzando a ritmos electro,
trash, psyco y folk medieval
esperan el retorno
majestuoso del astro rey.
Pero, ¿que es el
movimiento dark?, ¿cuales
son sus raíces?
Podemos encontrar los
antecedentes más remotos
del movimiento dark en
1860, en la siempre
vanguardista Francia, donde
obreros y estudiantes se
vestían de negro y pintaban
su cara de blanco en protesta
por las duras condiciones
económicas de la época,
afirmado que el sistema los
tenía “muertos en vida”.

Muchos de aquellos
jóvenes tenían como escritor
de culto al norteamericano
Edgar Allan Poe, fallecido en
1849, cuyos escritos eran de
un estilo gótico oscuro, quien
logro la trascendencia a través
de su obra magistral El cuervo.
Las raíces dark siguieron
siendo alimentadas a finales
del siglo XIX por la novela
Drácula, escrita por el
británico Bram Stocker, quien
fue asesorado por el húngaro
Arminius Vambery, erudito
en temas esotéricos.
En 1931 Drácula fue
inmortalizado en el celuloide
con la incomparable
actuación del actor Bela
Lugossi, sin duda alguna el
mejor vampirusapiens de
todos los tiempos.
A finales de 1945, poco
después de terminar la
Segunda Guerra Mundial,
muchos jóvenes europeos
sensibles e insatisfechos,
asqueados por seis años de
masacres indiscriminadas,
cayeron en una especie de
depresión mental colectiva,
volviéndose a vestir de negro,
rondando las calles y los cafés
con algún libro en la mano.

Tal estado emocional fue
plasmado en las obras El
extranjero de Alberto Camus y
El ser y la nada de Sartre.
A partir de 1967 ciertas
corrientes musicales del
evolutivo rock se van
distorsionando y haciéndose
cada vez más oscuras,
surgiendo en Inglaterra el
movimiento punk, (antesala
del movimiento dark)
Punk son las iniciales de
People United Not Kigdom ,
o sea: “gente unida, no
reino”.
Tal movimiento idolatró a
grupos como: The Clash,
The Dammed y Sex Pistol
con su emblemático Sid
Vicious; los primeros punk
conseguían su ropa en
algunos bazares de Londres,
en donde por módicos
precios adquirían retazos de
tela color negro e
instrumentos de cuero
utilizados por aquellos que
gustan de las practicas
sadomasoquistas.
El movimiento punk tuvo
su auge en la crisis económica
de Inglaterra agudizada entre
1974 y 1979 que lanzó a
miles de jóvenes al
desempleo y al subempleo, lo
que hizo que se radicalizaran
en movimientos neonazis,
como los llamados skinhead
(cabezas rapadas).
Es en este preciso
momento en que para
alejarse de la violencia de los
punk surge el movimiento
dark, quienes si bien también
se visten de ropajes oscuros,
rechazan las excluyentes
ideologías ultranacionalistas,
pues el dark cree en la
protesta pacífica de su
vestimenta que refleja su
desencanto abismal causado
por el ultramaterialismo de
las mayorías y, a diferencia de
los punk, los dark casi no
echan raíz en su barrio, pues
en cierto sentido, el individuo
dark es un nómada urbano,
en búsqueda de personas
similares a ellos.
Es en definitiva que el
movimiento dark se
consolida a nivel mundial en
1989 con la aparición del
disco Desintegration del grupo
The Cure, acuñando la prensa
a nivel mundial el término

�Cultura / V I D A U N I V E R S I T A R I A
1 de marzo de 2008

dark para referirse a los que
eran semejantes en actitud,
vestimenta y maquillaje a
Roberth Smith, vocalista de
The Cure.
El movimiento dark sigue
siendo plasmado en la
pantalla cinematográfica con
películas como Entrevista con
el vampiro, El cuervo,
protagonizada por Brandon
Lee; La reina de los condenados.
En este cine de atmósfera
dark destaca el director
norteamericano Tim Burton
que se enfoca en la fantasía
oscura, en lo románticamente
gótico y en personajes que
casi siempre son seres
excluidos de la sociedad,
individuos que no se sienten
en concordancia con una
sociedad obtusamente
prejuiciosa e hipócrita, tal
como se muestra en sus films
El joven manos de tijera, Batman
y El extraño mundo de Jack.
Actualmente a nivel
mundial la mayoría de los
dark se deleitan escuchando
música del grupo alemán
Blutengel y del grupo
canadiense Ayria, poseedores
ambos de lírica e
instrumentación realmente
hermosa, digna de ser
escuchada para todo aquel
que desea incursionar en
este movimiento.
Pero sin duda
alguna el icono que
representa a los dark
a nivel mundial en su
vestimenta y
filosofía es el
exreportero Brian
Warner, mejor
conocido como
Marylin

Manson, quien sufrió
mucho en su infancia a
merced de su padre
alcohólico y golpeador,
veterano de la guerra de
Vietnam y quien para
“enderezar su camino” lo
envió a un colegio
ultraconservador, donde se
hacía énfasis en el temor al
infierno, a los demonios y
se inculcaba una fuerte
represión sexual.
Como era de esperarse
Marylin sufrió la cruel mofa
de sus compañeros y terminó
por ser
expulsado

de dicho colegio por no
amoldarse a los dictámenes
oficiales, saliendo de ahí
desahogó sus inquietudes y
penas en diferentes grupos
musicales.
En el fondo la música de
Marylin es una queja en
contra de la ignorancia, del
fanatismo religioso y de los
sistemas ideológicamente
cerrados que desean
uniformar las mentes de
millones de personas para
que eviten pensar por ellas
mismas, creando seres
humanos sin criterio propio.
En Monterrey el
movimiento dark salió del
clóset en 1992 a partir de la
presentación del grupo The
Cure y con el paso de los
años cada vez mas jóvenes
regiomontanos adoptan tal
tipo de vestimenta, tan es
así, que existe en el tianguis
Fundadores todo un piso
para atender sus demandas
en cuestiones de ropa,
calzado, tatuajes, piercing y
música; una vez más las
fuerzas del mercado
responden a la creciente
demanda.
Si bien aún existen
muchas personas que
todavía relacionan a
los dark con el
satanismo y la
violencia, la realidad
demuestra lo
contrario, pues la
mayoría de estos
jóvenes son
aficionados de la
lectura y muchos de
ellos tienen estudios
universitarios, he aquí
algunos ejemplos:
Alejandro Garza
Ludika, psicólogo
clínico, vocalista del
grupo tecnodark
Octuz.

flama 5

Jesús Valdemar, estudiante
de criminología y líder del
grupo Blood of Shot, quien
afirma que “en nuestros
conciertos no hay violencia, la
gente tiende a atacar lo que
no conoce”.
Adrián Torres Drakko,
licenciado en ciencias de la
comunicación, publicista y
director de la revista Mono
pensante, quien opina “no
somos pandilleros, ni
adoramos al diablo, somos
gente normal con gustos
diferentes”.
Liz Gutiérrez, soprano,
vocalista del grupo darkcelta
Modus virens, colaboradora
de la revista La Rocka, quien
al preguntárle sobre la
presunción de que algunos
crímenes atroces han sido
cometidos por personas bajo
la influencia de música dark,
responde: “Eso solo lo
afirma la gente ignorante, la
gente que no lee, la inmensa
mayoría de la gente lee
menos de un libro al año, en
nuestro grupo musical
tenemos un compañero que
sabe francés, otro habla
noruego y yo hablo alemán,
italiano y latín.”
Si bien actualmente los
grandes medios de
comunicación mexicanos han
ignorado al movimiento
dark, en las estaciones de
radio por Internet este
fenómeno va creciendo, un
ejemplo de ello es el
programa Joke House que
trasmitiendo desde
Monterrey tiene ciberescuchas
en todo el continente
americano, quienes gustan
escuchar grupos dark
mexicanos como Amduscia,
quienes triunfan en este
momento en Europa; Obizio
dei, con su escultural vocalista
Luzatan; Los hijos de Mao,
oriundos de Oaxaca, cuyas
profundas letras reflejan sin
tapujos la situación actual.
Los sesenta tuvieron el
rock, los setenta la música
disco, los ochenta al pop, si
las tendencias se mantienen,
es indudable que la segunda
década del siglo XXI será
recordada por el apogeo del
movimiento cultural dark que
sigue ascendiendo entre el
misterio de las sombras.
mardukveridian@hotmail.com

�6 flama

V I D A U N I V E R S I T A R I A / Música
1 de marzo de 2008

Don Carlos Castillo Mercado
La música es la esencia de la vida
■ HERNANDO GARZA

La Universidad Autónoma de Nuevo León le

“La música es la esencia de la
vida. Cuando tengo
problemas, toco la guitarra y
se me olvidan”, afirmó don
Carlos Castillo Mercado, a sus
81 años tiene una trayectoria
de siete décadas en la guitarra,
un repertorio de diversidad de
géneros, desde el bossa nova
al bolero, del blues y jazz a la
canción mexicana, pasando
por las canciones de las
grandes bandas. “Es un relax
tocar el instrumento, o cantar,
lo considero un arte muy
bonito, curativo para lo que
tenga”, expresó.
Por su carrera, entrega y
profesionalismo, la
Universidad Autónoma de
Nuevo León le rinde un
homenaje este 8 de marzo, a
las 20:30 horas, en el Aula
Magna, con la presencia de
autoridades universitarias,
encabezadas por el Ing. José
Antonio González Treviño,
rector de la máxima casa de
estudios.
Hablar con don Carlos es
adentrarse en un universo

rinde un homenaje a este músico por sus 70
años en la guitarra cuyo repertorio es tan
amplio y rico por su variedad que forma parte
de la educación sentimental de los mexicanos
y latinoamericanos.

musical, lleno de anécdotas,
vivencias, canciones,
compositores y títulos de
melodías que interpreta con
maestría, por supuesto,
siempre al lado de alguna de
las 12 guitarras que su hijo
Carlos le ha regalado, incluso
unas adquiridas en España.
Este hombre, que es un
dandy, es de una sencillez
desarmable, una mirada noble,
dotado de una exquisita
sensibilidad y un virtuoso de la
guitarra, instrumento que no
ha abandonado y que toca,
religiosamente, a diario desde
hace décadas, desde temprano,
por la mañana.

Es de una humildad
apabullante y eso que en
diferentes años del siglo XX,
acompañó a figuras nacionales
e internacionales de la canción
como Vicente Garrido, Álvaro
Carrillo, Guadalupe Trigo,
Pedro Vargas, José Antonio
Méndez, María Luisa Landín,
Claudio Estrada, Alejandro
Algara, Mona Bell y Gloria
Lazo, por citar algunos.
Ha grabado algunos discos
con 200 temas y su repertorio
es tan amplio y rico por su
variedad que forma parte de
la educación sentimental de
los mexicanos y
latinoamericanos.

Para dar una idea, toca lo
mismo “Mi ciudad” de Trigo,
“Misty” de Eroil Garner,
“Borrachita” de Tata Nacho;
hasta “Feelings” de Morris
Albert, “Tú me
acostumbraste” de Frank
Domínguez y “Triste” de
Antonio Carlos Jobim,
pasando por “Todo y nada”
de Vicente Garrido,
“Muchachita” de Mario Ruiz
Armengol, “Farolito” de
Agustín Lara y “Temor” de
Gonzalo Curiel. Tiene
popurrís de temas de
Armando Manzanero y
Álvaro Carrillo. Y eso sólo
para empezar.
El señor armonía
Considerado “el señor
armonía”, tiene una manera
particular de tocar la guitarra,
no la toca, la acaricia, con una
precisión y nitidez, de quien
sabe su oficio. Don Carlos
tiene una memoria prodigiosa,
recuerda cuando inició sin
estudios, tocó el saxofón a los
diez años en la Banda de
Nueva Rosita, Coahuila,
donde duró dos años y en la

�Música / V I D A U N I V E R S I T A R I A
1 de marzo de 2008

que también tocaba su padre
don Carlos Castillo Garza, en
el trombón. Otros
instrumentos que dominó
fueron la mandolina, el banjo,
el contrabajo y la guitarra, con
la que se quedaría finalmente.
También tocó con la
Orquesta San Antonio y en
Sabinas con la de Alfonso
Bonilla. Cabe decir que a fines
de los años treinta del siglo
pasado fue la época de oro de
las bandas que en esos años
existían en todos los pueblos
de la región norteña y que
desaparecieron en los años
cuarenta del siglo pasado.
“Tenía diez años cuando
entré, tocaba el saxofón,
pero me salí por
problemas pulmonares,
aprendí algo y sólo volví
a tocar instrumentos de
cuerda, pero me quedé
con la guitarra”,
expresó.
“Me hice como todo
muchacho, en las
peluquerías, en las
orquestas, me convertí
en un solista, pero sin
estudiar, todo el
tiempo me desarrollé
en la práctica,
tocando aquí, en las
fronteras, en los
cabarets, que antes
lo veían de otra
manera, el antro
era palabra muy
horrible, antes no
se usaba eso.”
Trabajó en una compañía
minera, pero como pagaban el
mínimo se salió y ya
adolescente con la guitarra en
la mano recorrió tanto
Monterrey y las fronteras. En
1946, a los 17 años de edad,
en un evento de aficionados
que se realizaba en la Arena
Monterrey, que existía por la
Calzada Madero y cuyo
conductor era don Jesús
Hernández, el famoso “Don
Chucho” del extinto programa
de televisión Codazos, de los
años 90 del siglo pasado, tuvo
la prueba de fuego después de
una presentación del dueto
cómico Manolín y Chilinsky.
“Tocaban Los Pepes y la
raza lo había bajado a
tomatazos”, sonríe, “ya ve
como es la raza de brava,
entonces entré yo y no sabía
qué hacer y empecé a tocar
el ‘Tico tico’ y les gustó
mucho y hasta toqué cuatro
temas, una de ellas era el de
‘El tercer hombre’, de una
película de espías de la
época”.

Posteriormente, en tres años
hizo el servicio militar
obligatorio en su pueblo natal.
Enseguida empezó a tocar con
los tríos en la plaza Hidalgo,
donde interpretaba melodías
de Álvaro Carrillo, José
Antonio Méndez y Carlos
Lico, además de tocar con
orquestas y en salones de
prestigio de la época como la
taberna Colonial, en la parte
baja del hotel Colonial, donde
hubo un conjunto de jazz, en
el Maxim´s y en el

desaparecido hotel Imperial,
entre otros.
“Por Morelos había un lugar
llamado Cita con Alcaraz, ahí
toqué como solista, íbamos
todos los músicos, íbamos
para hacer vibrar a la gente
con la música, era la vida del
músico. Luego me fui a
Reynosa, a donde llegaban
muchos norteamericanos y
venían a escucharnos tocar
música norteamericana, ¿qué
tocábamos? Uf, muchas, tengo
muchas, ahí tocábamos de
Benny Goodman, Glen Miller,
además, mexicana, de
Gonzalo Curiel.”

Menciona nombres de
orquestas como la de Larry
Son, de Ismael Díaz, de
García Esquivel, con las que
tocó, además de la del Casino
Blanco y Negro de Nueva
Rosita, y las tardeadas en el
Casino de Monterrey, el Club
Industrial, durante nueve años.
Durante su estancia en
Guadalajara, donde vivió
durante diez años, tocó en
sitios como La Copa de
Leche, donde conoció a
Carrillo, en La Habana Club,
en el Café Independencia,
donde tocaban

los Hermanos
Reyes o el Afrocasino, “ahí
acompañamos a Vicente
Garrido y a Daniel Ríolobos”.
Tocó también en la
Orquesta de Arturo Javier
González, posteriormente con
la de Larry Son, Luis Arcaraz
y Gustavo Rubio Caballero.
También en la capital
jalisciense conoció a Francisco
D´Alessio, padre de la
cantante Lupita D´Alessio,
cuya carrera vio nacer.
Con las maletas
listas
Don Carlos tiene múltiples
anécdotas, como la que tuvo
con Carrillo, el autor del
clásico “Sabor a mí”, en
Guadalajara, que lo invitó
acompañarlo a varias giras,
pero no fue posible porque
aquel murió en un accidente;
con Guadalupe Trigo ocurrió
algo similar, aunque lo
acompañó en giras, se quedó

flama 7

con las maletas listas para
acudir con él a Cuernavaca,
donde murió también. “No se
pudo, pero yo sigo aquí, por
algo Dios hace las cosas”,
afirmó.
Con Amparo Montes, “una
mujer excepcional, cuando
venía a Monterrey le gustaban
mucho la comida
regiomontana: el cabrito, los
machitos, los cortes especiales
de carne, le gustaba que la
acompañara con canciones de
Agustín Lara”, expresó. Con
José Antonio Méndez, el autor
de “Novia mía”, dijo: “En
Guadalajara nos
encontrábamos
todos los días,
tocaba
canciones muy
bonitas”.
Entre sus
temas
preferidos,
además de ver
sus videos,
tararear las
canciones y
tocarlas en su
guitarra, están
“Memories”, de la
cantante
norteamericana
Bárbara Streisand,
“Me encanta”, dijo
sonriente; también
“Nueva York, Nueva
York”, Frank Sinatra;
“I living in San
Francisco” de Tony
Bennet; Nat King Cole,
Carlos Antonio Jobim,
Joe Pass, Miller,
Goodman, Duke
Ellington, Armengol,
Curiel, Carrillo y la lista
continúa.
Además de la pasión de la
guitarra, don Carlos mantiene
una fuerte relación con su
familia, se casó en 1951 con
doña Martha Castillo Boone,
con quién procreó tres hijos:
Carlos, Martha y Laura
Castillo. “Sin mi familia, no
soy nada”, afirmó.
Ha sido homenajeado en
varias ocasiones, tanto en
México como Estados Unidos,
realizado presentaciones en
radio, televisión y teatros, pero
ante las múltiples ofertas, se
mantuvo devoto a la familia, a
la guitarra, a la música, a la
vida.
Hay artistas y hay
ejecutantes, don Carlos
Castillo Mercado reúne ambas
categorías, porque como
afirmó: “la música es la
esencia de la vida”. Sólo
escúchelo tocar la guitarra.

�8 flama

V I D A U N I V E R S I T A R I A / Cine
1 de marzo de 2008

Juega con los
sentimientos
del
espectador de
manera
encantadora
■ PAMELA RINCÓN

C

on cuatro
nominaciones a los
premios Óscar como
mejor película, mejor guión
original, mejor dirección y mejor
actriz, Juno: correr, caer y tropezar
sin duda es un filme que
demuestra una perfección en
todos los aspectos.
La historia “que empezó con
una silla” (“It started with a
chair”) es simple: una chica de 16
años resulta embarazada y decide
dar en adopción a su bebé a una
pareja con incapacidad de
reproducirse. Diablo Cody,
autora de esta magnífica novela,
fue muy inteligente al hacer de un
tema común algo totalmente
nuevo, único y fascinantemente
sorprendente.
No podría definirla como una
película de comedia o de drama
(está catalogada como comediadrama). Por la simple sinopsis,
uno se puede imaginar que es un
melodrama, pues películas como
esas hay miles y, por lo general,
siempre resultan ser una tragedia.
Sin embargo, la ironía y el
sarcasmo hacen que este tema sea
agradable de digerir. Es un
“drama gracioso”. Es inexplicable
cómo terminé de ver el filme con
una sensación pasiva, reflexiva y
(me atrevo a decir) melancólica
cuando los primeros 80 minutos
no podía parar de reír. Concluyo
que esta película de Jason
Reitman juega con los
sentimientos del espectador de
una manera encantadora.
Juno MacGuff (Ellen Page),
su amiga Leah (Olivia Thirlby),
su pareja Paulie Bleeker (Michael
Cera), su padre (J. K. Simmons),
la madrastra (Allison Janney) y la
pareja adoptiva, Mark y Vanessa
Loring (Jason Bateman y Jeniffer
Garner) son personajes esenciales
de este filme que tiene como
elemento constante (y chistoso) a
un grupo de jóvenes corredores
(en cada cambio de estación e
inclusive al final aparecen estos
chicos deportistas). Sus
personalidades están tan bien
construidas que encajan

Juno
El arma de poder y de defensa de esta
adolescente que lidia con asuntos “más allá
de su madurez” es la ironía, donde esconde
miedo y angustia.
misteriosa y simpáticamente con
cada situación y con el resto de
los personajes.
Podría decir que, en cuanto a la
trama, Juno: correr, caer y tropezar
es parecida a un sitcom
estadounidense (situation
comedy o situaciones de
comedia), en donde los
personajes se burlan de la
realidad y le dan ese toque de
ironía, indiferencia y sarcasmo.
Sin embargo, no es que exista
despreocupación en la
protagonista, simplemente el
toque humorístico es inevitable.
La reacción que tiene el señor
McGuff y su segunda esposa,
Bren, al momento en que su
“Junebug” (como le dicen de
cariño) quiere informarles su
fortuita situación, fue un
asombro fugaz. Bren comienza
por decirle los cuidados que
ahora, debido a su condición,
debe tener. Con el padre sucede
algo similar, su reacción es serena
(cuando yo me pregunto qué

padre reacciona así ante una
realidad como tal) y contesta “No
pensé que Paulie Bleeker fuera
capaz.”
Con esta frase la escena tiene
una conversión. Lo que debía ser
un cuadro estresante, se torna en
algo simpático –característico de
los sitcoms–. Y lo mismo sucede
con la mayoría de los actos.
“La versión inflada de Juno”
utiliza frases en donde se refiere a
su bebé como “cosa”. Estas
líneas y otras más le roban
prolongadas carcajadas a los
espectadores. Esa sinceridad y ese
descaro de la actriz principal es lo
que hace tan natural y simpático
el tema tan fuerte que se maneja,
y no sólo me refiero a la situación
de la adolescente embarazada

sino también a la de Vanessa,
quien sufre de la incapacidad de
tener hijos biológicos.
Juno habla antes de pensar,
lidia con asuntos “más allá de su
madurez” y su arma de poder y
de defensa es la ironía, donde
esconde mucho miedo y
angustia. El guión es
simplemente maravilloso.
Escenas como cuando Vanessa
le habla a la panza de Juno,
cuando carga al bebé o cuando
Juno está llena de lágrimas en la
cama de un hospital junto a
Bleeker, sin ser tristes son
desgarradoras y catárticas.
La historia no gira entorno al
embarazo de la joven
adolescente, sino más bien en el
entrelace de las necesidades de
dos mujeres que se enfrentan a
distintas situaciones (una
embarazada y otra con
incapacidad de embarazarse)
únicas del sexo femenino.
“Vanessa, si estás dispuesta, yo
también. Juno” (Vanessa, if
you´re still in, I´m still in. Juno)
es la oración que le da gusto no
sólo a la audiencia, sino a los
mismos personajes. Ésta es
escrita por Juno después de que
ella pierde la fe en el amor de
pareja, llora sin parar en su
camioneta y se queda mirando
reflexivamente a la estrellas. No
recuerdo la duración de esta
secuencia, sólo sé que fueron
escenas carentes de diálogo, fue
un silencio necesario tanto para
Juno como para cada uno los
espectadores.
A pesar de todo, la película
tiene un enfoque positivo y en
pro de la responsabilidad. La
chica de 16 años decide no
abortar al bebé (a quien hasta el
último lo nombra como “él” y
no como “cosa”); recupera la fe
en el amor de pareja al terminar
junto a aquel joven adicto a las
pastillas tic-tac (Paulie Bleeker); y
Vanessa acepta a su hijo adoptivo
siendo madre soltera. El diseño,
las secuencias, los cuadros, la
fotografía, la música y la trama en
sí, se complementan. No puedo
pensar en un amalgamiento más
perfecto.
Es una película para
adolescentes y adultos, para
hombres y para mujeres, para los
que buscan comedia y para los
que quieren drama, para los
críticos y para los que sólo desean
pasar un rato agradable. Para los
amantes de Pequeña Miss Sunshine,
esta cinta les parecerá fascinante. Sin
duda alguna, esta historia que
“terminó con una silla” (“It ended
with a chair”) es merecedora de las
cuatro nominaciones de los
premios Óscar y digna de la
estatuilla dorada por tener el mejor
guión original.
pamrincon@hotmail.com

�V I DA U N I V E R S ITAR IA

Uno de sus objetivos centrales es darle un
impulso a la Hacienda San Pedro para ubicarla en
una dimensión de mayor actividad, en un sentido
amplio, en relación con las bellas artes en
general, además de continuar con las actividades
de promoción, difusión, rescate y valoración de la
cultura popular y la cultura regional.

Hacienda San Pedro
Harán que universitarios la sientan suya
Esperanza Armendáriz

Z

uazua, N. L.- La
Unidad Cultural
Hacienda San Pedro
de la UANL inicia una nueva
era bajo el mando de
Humberto Salazar Herrera,
quien asume el compromiso
de posicionarla en la agenda
cultural y académica de la
Universidad.
“Es el momento ideal
porque en este 2008 nuestra
universidad festeja su
aniversario 75 y el próximo se
cumplirán los primeros 20
años de la Hacienda San
Pedro como espacio cultural
recuperado por la
institución”, expresa Salazar.
Hace unos días asumió la
dirección del Centro de
Información de Historia
Regional que tiene como sede
la Hacienda San Pedro,
dependencia adscrita a la
Secretaría de Extensión y
Cultura de la UANL, al frente
de Rogelio Villarreal
Elizondo.
Las líneas de trabajo
clásicas de la hacienda como
sede del Centro de
Información e Historia
Regional seguirán
desarrollándose como los
estudios sobre la historia de
Nuevo León, los municipios y
pequeñas localidades por
parte de su equipo de
investigadores.
“Seguiremos con las
actividades de promoción,
difusión, rescate y valoración
de la cultura popular y la
cultura regional, también
vamos a desarrollar una serie
de nuevas actividades
culturales no sólo en forma
regional o norestense, sino en
un sentido amplio, en relación

intención nuestra es que
todos los universitarios,
profesores, trabajadores y
estudiantes la sientan como
un espacio propio, que la
hagan suya.
“Nuestra obligación será
posicionarla de nuevo en la
agenda cultural y académica de
la Universidad; es la indicación
principal del Rector; vamos a
aprovechar estos años de su
administración para trabajar
sobre eso.”

Fotos: Efraín Aldama Villa

con las bellas artes en general,
en forma más universal,
aprovechando el talento con
que cuenta la Universidad”.
Una línea importante será
la recuperación,
mantenimiento y
remodelación de los espacios
de la hacienda para contar
con un espacio renovado y
digno para la celebración de

17

]

cultura

1 de marzo de 2008

las tradicionales fiestas de san
Pedro y san Pablo.
Redimensionarla

Uno de sus objetivos
centrales es darle un impulso
a la Hacienda San Pedro para
ubicarla en una dimensión de
mayor actividad.
“Queremos reposicionarla
porque si bien mucha gente la
conoce, hay otros que no; una

Humberto Salazar Herrera (1959),
licenciado en sociología por la UANL.
Su trayectoria incluye maestro de la
Facultad de Filosofía y Letras de la
UANL, ensayista, investigador y
promotor cultural en el Instituto de
Cultura de Nuevo León y en la
Universidad Pedagógica Nacional,
editor en el Gobierno del Estado,
integrante del comité editorial de
diversas publicaciones. Premio a las
Artes UANL 1995. Primer titular de
la Secretaría de Extensión y Cultura
de la UANL de 1996 a 2000, durante
el periodo del doctor Reyes Tamez
Guerra como rector de la máxima
casa de estudios. Exdirector general
del Centro de Cooperación Regional
para la Educación de los Adultos en
América Latina y el Caribe
(CREFAL). Obtuvo diversos premios y becas nacionales.

�cultura

[ 18

V I DA U N I V E R S ITAR IA

Eduardo Milán
1 de marzo de 2008

“Yo soy un poco como en mis versos”

Lizbet García Rodríguez.

U

na mixtura de
influencias diversas
ha provocado la
inspiración poética de Eduardo
Milán: el paterno acento
uruguayo, la musicalidad
brasileña del idioma de su
madre, las vivencias de
conflictos políticos, el padre
preso, la madre ausente,
México como nueva casa que lo
alejaba de persecuciones de los
regímenes militares en su país,
y una consecuente
preocupación por el mundo que
ha sabido plasmar en su vasta
obra.
De visita en el Colegio Civil
Centro Cultural de la
Universidad Autónoma de
Nuevo León el poeta, ensayista
y crítico uruguayo radicado
desde 1979 en México, impartió
el Seminario de Poesía
Contemporánea donde
reflexionó sobre la crisis de la
vanguardia y la vuelta a la
tradición en la producción
poética actual.
“A esta gente yo les he
planteado una visión de la
poesía, un enfoque que ellos no
tienen, pues ellos vienen de un
enfoque otorgado a la poesía
como una especie de dato sobre
un hecho inamovible. Pero he
logrado interesarlos, aunque
tampoco compartan
totalmente lo que digo.
“La poesía puede ser
subjetiva en cuanto a su
manifestación, pero ya fuera
del titular, del emisor, del
autor, adquiere una categoría
de entidad exterior y como tal
se puede tratar. Pertenece al
terreno del arte y el arte
pertenece al terreno de la
cultura y la cultura pertenece
al terreno de la historia,
entonces uno puede situar
cierto producto o ciertas
manifestaciones a raíz de las
problemáticas que se viven en
el presente.”
Milán no descarta la utilidad
de una mirada al pasado para
manifestarse en el arte, pero
cree preciso que cada artista se

El poeta, ensayista y crítico uruguayo ofreció en Colegio
Civil Centro Cultural Universitario el Seminario de Poesía
Contemporánea donde reflexionó sobre la crisis de la
vanguardia y la vuelta a la tradición.

Fotos: Pablo Cuéllar Zárate

concentre en la intención de
escribir el presente
“Muchos viajan al pasado
para ver cómo eran las cosas,
como si el pasado fuera lo que
se representa de él y no una
escritura, una versión de lo que
fue. Por eso se dice que las
tradiciones están arruinadas,
porque nunca son lo que uno

cree que son, ese modelo griego
de la historia como ejemplar,
ya no funciona más, porque se
sabe que son versiones de la
realidad. Lo que hago yo, y una
serie de gente, es que a raíz de
ciertos intereses del presente,
ubico una cierta poesía que
pasó, que pertenece a un siglo,
a una época, como la época

moderna por ejemplo, y trato
de encontrar o verificar
problemas, que es lo que me
interesa a mí.”
Además de su producción
como poeta y crítico, Milán
acaba de hacer una antología
de poesía latinoamericana con
escritores nacidos entre el
periodo de 1950 y 1965, lo cual

�V I DA U N I V E R S I TAR IA

le deja manejar el tema con
ciertos parámetros específicos.
“La situación de la poesía
latinoamericana actual es un
poco caótica, no existen
parámetros fijos como existían
hace cincuenta años atrás, hay
una especie de incertidumbre
sobre todo formal, todas las
formas coexisten en una
multiplicidad que a veces va a
una especie de parálisis, por lo
que uno no las puede evaluar.
“Tampoco soy un tasador, yo
no hago crítica literaria, yo
escribo ensayos sobre reflexión
poética, que es otra historia, y
escribo poesía, de manera que
yo no soy uno que sale a decir
esto sí y esto no. Puedo
apostar por cosas, pero en
términos de sinceridad sé que
el arte y la poesía no escapan a
esta dinámica de repetición
que va a durar un tiempo,
porque se perdió en términos
civilizatorios aquella
direccionalidad de un progreso
y de una determinación del
mundo y no sé si lo podremos
recuperar.”
El poeta analizó además los
vínculos del fenómeno de la
escritura con la vida política y
la realidad global.
“Hace cincuenta años el
sistema capitalista tenía la
posibilidad de una alternativa
en el sistema socialista
realmente existente, ahora no
existe eso, las posibilidades de
transformación radical son
muy difíciles; sin embargo, las
diferencias sociales y el papel
del capital transnacional son
devastadores, todo eso lo
sabemos, intentamos
manejarlo como podemos, pero
eso influye en la producción
poética, en la escritura porque
acota sentidos, ¿para qué
escribimos?, ¿para qué
hacemos arte?, para exponer,
para publicar, y ¿después?
¿hasta otro libro? ¿otra
exposición? ¿otro concierto?, y
se nos va la vida.”
Desde su perspectiva el acto
de escribir, de publicar, de
producir, debe estar
sustentado por una
intencionalidad que aporte
elementos a la historia
contemporánea.
“Parecería que el arte en
general tiene un lugar muy
variable, casi de polos
encontrados, en su posibilidad
de sobrevivencia uno sería la
absoluta degradación de la
figura del artista que
heredamos del renacimiento, el
artista protegido por la Iglesia o
por la nobleza y tal, y tomarlo
como una especie de individuo
que hace cosas, y que no se
sabe muy bien qué valor o qué
interés pueden tener para la

cultura. O de lo contrario, son
llevados como objetos de culto,
donde se observa la figura un
poco independiente y
confundida de la obra,
generalmente se exalta más la
figura de un escritor que se lee
y se conserva como una especie
de cuerpo extraño o especie
rara de una civilización cuyo
sentido se perdió y quedan
estos testigos que trazan unos
signos para quien venga y lea,
si es que alguien viene y lee.”
Autor de volúmenes como
Estación estaciones, Errar,
Nervadura, Nivel medio
verdadero de las aguas que se
besan, Razón de amor y un acto
de fe, Alegrial, que le valió en
1997 el Premio Nacional de
Poesía Aguascalientes y
Querencia, gracia y otros
poemas de 2003, entre otros, a
su obra se añaden dos
importantes recopilaciones de
ensayos publicadas en México:
Una cierta mirada en 1998 y
Trata de no ser constructor de
ruinas en 2003.
No ha perdido el acento sureño
ni el recuerdo de toda su vida,
pero ¿qué ha ganado con
México?
“He ganado bastante, en
primer lugar conocí
y me inserté hasta
donde es posible
en un país
totalmente
diferente al mío;
Uruguay es un
país en primer
lugar muy pequeño,
de 3 millones de
habitantes y 75 mil kilómetros
cuadrados, muy despoblado, y
esto es un monstruo
comparado con aquello... y es
una cultura que desde el ángulo
de mirada de un uruguayo
tiene una cierta dosis de
irracionalidad que a mí me ha
hecho bien porque yo también
soy un poco delirante. Ese
contraste hace bien, uno
desarrolla otra capacidad, otra
visión y eso sirve mucho para la
escritura.”
Con un profundo respeto por
poetas como César Vallejo, – a
quien llama “una categoría
universal”– , por Nicanor
Parra, José Lezama Lima y en
general la poesía
norteamericana que considera
“notable y diametralmente
opuesta al sistema económico y
a los gobiernos
norteamericanos” y la poesía
brasileña, lengua original de su
madre, Milán expresa su
exhortación a los creadores de
poesía.
“Que traten de tomar el
lenguaje poético como algo
absolutamente extraño, el gran
enemigo del lenguaje poético es

19

]

cultura

1 de marzo de 2008

la familiaridad, si usted es
poeta y profesor de literatura
tiene mucho menos
posibilidades de hacer un buen
poema que un ingeniero o un
economista que ven el lenguaje
poético como algo
absolutamente extraño.
“La extrañeza ante el
lenguaje poético otorga una
gran libertad de maniobra y de
manipulación del lenguaje, lo
peor que le puede pasar a un
poeta es enamorarse de las
palabras, del lenguaje, de la
historia de la poesía y de los
grandes poetas, cosa que es
medio difícil, pues uno sabe
que pertenece o quiere
pertenecer a esa genealogía,
pero hay que hacer ejercicios
de extrañamiento
constantemente.”
Le preguntamos por sus libros,
por el sentimiento afectivo hacia
lo que ha producido.

“Hay libros que me gustan
mucho y otros que no me
gustan nada, hay un libro que
escribí en Uruguay que se
llama Estación estaciones que
me gusta mucho, es de lo
primero que escribí, hay un
libro que se llama Errar y otro,
Acción que un momento creí
gracia de 2005, hay un libro que
acaba de salir, se llama Índice
al sistema del arrase, pero hay
una cantidad de matices en
estos libros, por lo que esto
puede ser muy subjetivo, uno
no puede ser jamás el juez de lo
que hace.
“Yo soy un poco como en
mis versos y soy un poco más
frágil y un poco más duro que
eso, es una especie de
equilibrio verosímil...
tampoco uno se va a
presentar ni como un
monstruo ni como un
desvalido.”

�cultura

[ 20

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

Rosario Guajardo
expone tomando a
Turner como pretexto
Lizbet García Rodríguez

“Nunca me propongo
desarrollar una obra con una
gama cromática, nunca trabajo
con bocetos previos, la mancha
primigenia me va dando las
pautas a seguir y así desarrollo
las piezas...”
Es la fórmula de Rosario
Guajardo, pintora
regiomontana notable por su
incursión en los ámbitos del
abstraccionismo y el
informalismo, aunque para la
exposición que ahora presenta
en el Colegio Civil Centro
Cultural Universitario asumió
un pretexto: Joseph Mallord
William Turner (1775-1851).
El artista romántico del
paisaje inglés, cuyo estilo
condujo a la fundación del
impresionismo, fue un pintor
académico en sus principios,
pero paulatinamente
evolucionó hacia un estilo libre,
el mismo que inspiró a Rosario
para su muestra “Turner como
pretexto”, que se exhibe en la
sala de exposiciones temporales
hasta el 4 de mayo.
“Turner tiene obras dentro
del realismo pero con un
contexto muy diferente por su
manejo de la luz, el color, la
niebla, empieza a difuminar
colores, y muchísimas piezas
podemos verlas como una
abstracción pura. Él es el
pretexto y a partir de ahí he
desarrollado con mi lenguaje
una nueva propuesta, pero
como puede ser Turner, puede
ser la lectura de un libro, una
conversación, una película,
cualquier cosa puede llegar a
ser un pretexto,” aseguró.

La exposición reúne una
muestra antológica de su
producción desde 1995 hasta
2007 e incluye pintura de gran
formato, obra gráfica y
tridimensional. Esta última la
trabaja desde 1996 y no hay
nada que le indique en qué
momento manifestarse de una
u otra manera, “siempre tengo
un proceso creativo que las
incluye a ambas.”
El espacio en el Colegio Civil
presupone alguna condición de
didacticismo. Será visitada por
estudiantes y maestros de
artes visuales y tendrá la
impronta formativa que
implica la UANL, Rosario lo
sabe y lo disfruta además.
La prestigiosa crítica de arte,
museógrafa e investigadora de
origen argentino, Raquel Tibol,
plasmó su juicio sobre la obra
de Rosario Guajardo en el
catálogo de la exposición.
“Rosario Guajardo reafirma
que sus composiciones no
derivan, como en otros
abstractos, de la realidad. Su
actuar como pintora y la acción
esencial de pintar no se asocian
con lo objetivo.
“Su búsqueda y su tarea se
encaminan siempre a la
elaboración de un cuerpo
plástico con diseños tensos que
no se repiten una y otra vez,
sino que van cambiando pues
ella les permite que se
desenvuelvan sin sujetarlos a
estructuras previamente
planificadas.”
El concepto de la exposición
de Guajardo se complementó
con un par de videos sobre sus
instalaciones, retomadas por la
artista Blanca Medellín.

Foto: Pablo Cuéllar Zárate

Rosa María Villarreal

“Soy yo, afortunadamente
conjugada en todos los rostros
del singular y del plural”
Jessica Balderas Salazar

L

a aventura poética de Rosa María Villarreal fue editada
por la Universidad Autónoma de Nuevo León a través del
libro En primera persona del singular que reúne veintiún
poemas, cada uno de ellos ilustrado con una obra original de
reconocidos artistas plásticos.
Los poetas Eduardo Milán y María Belmonte presentaron el
poemario de la periodista
cultural en el Colegio Civil
Su obra, a decir de
Centro Cultural Universitario.
Milán, autor del prólogo, hizo
Eduardo Milán, sitúa
referencia a la manera como
su fuerza, capacidad
Villarreal arranca sus miedos
haciendo dialogar su poesía con
de arrebato y
la representación visual.
Su trabajo “es un objeto
“locura”, en ese ir
sumamente trabajado,
contra viento y
sublimado, su primer libro de
poemas tiene esa potencia
corriente modernos.
expresiva en un mundo donde
ésta es patrimonio de otro tipo
de espacios”.
La autora reconoció que “finalmente decidí que sí, que quería
hacer pública la poesía que escribí, no sé si soy poeta; sin embargo,
gracias a ella he podido hacer posibles viajes físicamente
imposibles, quiero decir que con la poesía me he podido convertir
en lo que sé de cierto que no soy: directora de sueños, coreógrafa
de historias individuales y colectivas, pintora abstracta y
figurativa, intérprete de música; puedo ser víctima, victimaria,
santa, villana, vieja y niña y, raro en mí, puedo quedarme quieta,
sola, disfrutándolo mucho.”
En cuanto al título, lo llamó así En primera persona del singular,
“porque soy así, pero quién soy yo sin lo que me rodea, quién soy
yo si no soy más que una pluralidad de sentimientos, de
pensamientos, de palabras; quién soy yo, si no soy más que, si se
quiere, un mínimo reflejo del tiempo y espacio en que vivo, una
teoría relativamente verdadera, soy yo, gramatical y
afortunadamente, conjugada en todos los rostros del singular y del
plural.”
Entrecruza sus textos con obras de arte
Entrecruzamientos es el nombre que asigna Rosa María Villareal
a la selección de obras pictóricas que ilustran su poemario.
La exposición en la sala de usos múltiples I del Colegio Civil
Centro Cultural Universitario está integrada por obras en diversas
técnicas, en formatos pequeños, original de notables artistas
mexicanos y extranjeros, de distintas generaciones, que han
forjado una trayectoria destacada en la escena artística nacional.

�PROEIVlfA1NPALQ'IA
[Desta~ad, eRtr:eoador de

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�2

GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

EL APUNTE

Juan Antonio Zamora

“Este equipo está para
grandes cosas”

1L

11

Foto: Efraín Aldama Villa

Efraín Aldama Villa

L

uego de culminar su preparación
de forma invicta, el equipo de
Tigres de la UANL se declaró listo
para iniciar su paso en busca del
campeonato de la Liga Intermedia de la
Onefa.
“En el futbol americano nada está escrito
–señaló el coach Juan Antonio Zamora–,
tenemos talento, tenemos gente, tenemos
infraestructura, este equipo está para
grandes cosas.”
El también ex jugador de Auténticos Tigres
se manifestó confiado en el grupo que han
formado, “tenemos un equipo joven, un
equipo rápido, con mucha actitud, eso es lo
principal; tenemos un equipo con muchas
ganas de sobresalir, de triunfar”, aseguró
Zamora.
Tigres ganó los tres partidos que tuvieron
como preparación. En esta fase triunfó ante
Jaguares, Búfalos de Reynosa y Leones de la
UMM dando una buena demostración
ofensiva, departamento que hasta ese
momento era la preocupación de su coach.
Ahora lo importante será demostrar ese
mismo nivel de juego en la Intermedia de la
Onefa, “todo está puesto para que los
muchachos se pongan a jugar”.
Tigres competirá en el grupo B de la
Intermedia de la Onefa, en donde se le han
programado seis duelos, cuatro ante equipos

Tigres de la Intermedia de la
ONEFA tendrá dentro de su
grupo cuatro duelos ante
equipos del Instituto de Estudios Superiores de Monterrey, el primero de los cuales
se agenció con un triunfo.
del Instituto de Estudios Superiores de
Monterrey, Borregos campus Estado de
México, Ciudad de México, campus Toluca y
Prepa Tec de Monterrey, además de dos
partidos con equipos del Grupo A.
Previo al arranque de la temporada 2008,
el viernes 29 de febrero, ante Borregos del
campus Estado de México, en el emparrillado
sintético del estadio Gaspar Mass, el rector
de la UANL José Antonio González Treviño
pidió a los jugadores entregarse en cada uno
de los partidos y poner en alto los colores
azul y oro de la UANL y prepararse para
después integrar el equipo de Liga Mayor.
“En esta temporada van a sentarse las
bases de un verdadero programa, de un
equipo juvenil que va a participar también
nacionalmente y este equipo de Intermedia
será el semillero y el desarrollo de talento de

Rol de juegos
29 de febrero, 19:00 h, estadio Gaspar Mass
Tigres 40 -Borregos CEM 20
8 de marzo, 12:00 h, La Congeladora
Borregos Toluca-Tigres
14 de marzo, 15:00 h, Santo Tomás
Águilas Blancas-Tigres
4 de abril, 19:00 h, estadio Gaspar Mass
Tigres-Borregos CCM
12 de abril, 11:00 h, Zacatenco
Pieles Rojas-Tigres
17 de abril, 19:00 h, estadio Tecnológico
Prepa Tec-Tigres
25-26 de abril
Finales Primero A-segundo A
Finales Primero B-segundo B

futbol americano para que se incorporen al
equipo de Auténticos Tigres”, indicó
González Treviño.
Debuta con triunfo
Tigres debutó en la Temporada 2008 de la
Liga Intermedia venciendo 40-20 a Borregos
Tec CEM en el emparrillado del estadio
Gaspar Mass.
Auténticos se fue al frente desde la primera
serie ofensiva del partido en el primer cuarto
con anotación de Cruz Alfonso López en pase
de César Zamora. Para el medio tiempo tenía
ventaja de 23-7 y durante la segunda mitad
la defensiva contuvo las variantes del rival.

�GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

1 FUTBOL AMERICANO

Será el de los Seis Grandes
un torneo muy competido

L

a primera reunión de
los Seis Grandes se
llevó a cabo en las
instalaciones del
estadio Gaspar Mass donde, tras
siete horas de trabajo, sus
integrantes ratificaron su
intención de seguir adelante con
el torneo de la Liga Mayor de la
Onefa.
La rueda de prensa luego de la
junta de representantes y
coaches fue presidida por el
entrenador en jefe de los
Auténticos Tigres, Pedro Morales
acompañado del director de
Formación y Desarrollo Deportivo de la UDLA, Ricardo
Novas García.
La Conferencia de los Seis
Grandes espera un torneo muy
competido en donde a lo largo de
las diez jornadas se presentarán
partidos interesantes por el nivel
de juego de los conjuntos integrantes.
Pedro Morales consideró a la
conferencia como fortalecida
desde el punto de vista futbolístico por la constante competencia y augura incremento en
su nivel.
Reconoce que competirán en
una conferencia muy fuerte
junto a los equipos que han
dominado la liga lo que le da un
toque especial y los obliga a
prepararse mejor para superarlos.
“Será un torneo muy pesado
contra rivales muy difíciles y a
dos vueltas, pero no nos queda
otra que prepararnos mejor para
vencerlos”, explicó Morales.
Habrá dos clásicos
Tigres sostendrá diez enfrentamientos de torneo regular
donde jugarán duelos de ida y
vuelta, lo cual hace saber que
habrá dos clásicos estudiantiles
entre los felinos y los Borregos
Salvajes.
Primero reciben al Tec Toluca
y al Tec CEM, dos juegazos en el
remodelado estadio Gaspar
Mass, después visitan al Tec CCM
y vuelven a casa para el clásico
estudiantil ante los Borregos
Salvajes de Frank González;

Foto: Luis F. Franco

Auténticos Tigres de futbol americano, que le ha dado pelea a
las escuelas privadas en la presente década, será la única
institución pública que competirá en la Conferencia de los Seis
Grandes, lo que pretende ratificar este año al competir al lado
de los ITESM y la UDLA.
después reciben a los Aztecas de
la UDLA.
Luego sostendrán dos visitas
de miedo, ante Toluca y CEM, y
regresan como locales para
enfrentar al CCM y, después, el
segundo clásico del año en el
estadio Tecnológico.
Su calendario finaliza con el
duelo ante la UDLA.
Uno de los aspectos que
mantuvo a Auténticos en la
Conferencia de los Seis Grandes
fue el tema del clásico regio, una
tradición de más de cinco
décadas.
“Queremos mantener nuestro
clásico en contra de nuestro rival
original que es Borregos del
Tecnológico de Monterrey. Eso
definitivamente lo vamos a
tener.”
El objetivo de la Conferencia
de los Seis Grandes es que el

futbol americano sea formativo
a través del cual los alumnos
alcancen su grado académico tras
10 u 11 semestres en su escuela.
Al respecto el director de
Formación y Desarrollo Deportivo de la UDLA, Ricardo
Novas García, destacó que es la
gran oportunidad para que el
jugador logre una formación
integral y que al final se gradué
el mayor número de jugadores
posible.
Conferencia del Centro
De manera oficial se anunció la
creación de la Conferencia del
Centro dentro de la Organización
Nacional Estudiantil de Futbol
Americano (Onefa) con siete
equipos: Pumas CU, Pumas
Acatlán, Centinelas, Frailes del
Tepeyac, Águilas Blancas del
IPN, Burros Blancos del IPN y
Linces de la UVM.

Puerta abierta
El head coach Pedro Morales se
presentó a la reunión de la
Conferencia del Centro, realizada el 25 de febrero, para manifestar su interés en continuar
la competencia contra los equipos representativos de la Universidad Nacional Autónoma de
México y del Instituto Politécnico Nacional.
Sus integrantes le recibieron
con agrado e hicieron una invitación a los equipos que integran la denominada Conferencia de los Seis Grandes para
mantener en ambos sentidos la
puerta abierta a la negociación
para que, una vez reglamentada
la competencia, se pueda en
corto plazo reiniciar las confrontaciones entre todos los
equipos que conforman la Liga
Mayor de la Onefa.

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GARRA

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

GIMNASIA

MARISELA CANTÚ MATA
Presencia universitaria
en Beijing 2008

Fotos: Conade

Lizbet García Rodríguez

L

uego de cinco meses
de espera Marisela
recibió la noticia: la
jefatura de misión de
la delegación mexicana para los
juegos de Beijing 2008 confirmaba su lugar olímpico.
La estudiante de segundo semestre de la Preparatoria 3 de la
UANL había sido la mejor
mexicana en el campeonato
mundial de Stuttgart, Alemania,
y en septiembre de 2007 ya ganó
su boleto de acuerdo con los
parámetros establecidos por la
Federación Internacional de
Gimnasia.
Sus primeros pasos en este
deporte de especialización temprana sucedieron a sus cuatro
años de edad, cuando adquirió
importantes hábitos posturales
y desarrolló habilidades motrices
básicas. Ocho años más tarde
adquirió una mayor competitividad al formar parte del equipo
del Regio Club Gimnástico,

La estudiante de la Preparatoria 3 es hasta
el momento la única mexicana clasificada
por la Federación Internacional de Gimnasia
para los Juegos Olímpicos de Beijing, China.
donde aún entrena bajo la tutela
de Teresa López y Antonio Barraza.
Hoy la joven de 17 años, originaria de Escobedo, Nuevo
León, prepara mente y cuerpo
para la justa olímpica.
“Estaba entrenando cuando
mi entrenadora me dijo, ¿qué
crees?, ya te dieron el aval, ya
estás dentro. Yo me puse muy
contenta, aunque la verdad
nunca pensé en que no iría,
siempre estuve pensando que
iba, y se dio, pues gracias a Dios
estoy muy contenta y muy
entusiasmada.”
La alegría se le ha mezclado
con un fuerte sentimiento de res-

ponsabilidad, pero Marisela tiene
instinto de ganadora y esa es su
mejor herramienta.
“Cada vez pesa más fuerte el
entrenamiento físicamente, por
eso es importante tener una
adecuada preparación en todos
los sentidos y mentalmente me
estoy preparando muy bien. A
todo le echo muchas ganas pero
lo que más me gusta, lo que más
disfruto es la viga de equilibrio,
quisiera alcanzar un buen resultado en este aparato”, expresó.
La viga de equilibrio es de los
aparatos más hermosos de la
gimnasia artística, pero a la vez
es el que demanda mayor complejidad, sobre todo durante las
competencias donde el dominio
mental y la concentración son
fundamentales.
Los Juegos Centroamericanos
y del Caribe de Cartagena de
Indias 2006, los Panamericanos
de Río de Janeiro, el campeonato mundial y calificatorio
de Stuttgart han sido expo-

�GARRA

nentes de la fuerza, la flexibilidad y la limpieza táctica que
cada vez perfecciona Cantú Mata.
Con todas sus actuaciones
sigue siendo una muchacha sencilla y preocupada por la escuela.
“En la Prepa 3 estoy en un
programa a distancia por Internet, no tengo ningún inconveniente con la preparatoria, me
ayudan y trato de acomodar mis
tiempos y darle un lugar a los
estudios. Quisiera seguir estudiando luego alguna carrera en
la Uni, ahorita no sé muy bien
cuál, pero creo que será algo así
como administración.”
Horas después de su entrevista para Vida Universitaria,
Marisela Cantú partió a Guadalajara, a la primera parada de
la gala gimnástica, donde participó junto a su coterránea Elsa
García, ambas especialistas en
la modalidad artística.
Cantú desfiló el domingo 29 de
febrero junto a representantes de
Rumania, Brasil, Ucrania, Bulgaria, España, Bielorrusia y México en el evento que forma parte
de la preparación de los gimnastas
con miras a Beijing 2008.
La regiomontana conoce la
magnitud de su responsabilidad
al ser hasta el momento la única

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1 de marzo de 2008

“Es un gran reto, estaré representando a México, será
un orgullo llevar los colores mexicanos en una
competencia de gran altura.”
mexicana clasificada por la Federación Internacional de Gimnasia para los juegos olímpicos de
China, un hito indiscutible en la
historia de su carrera.
“Es un gran reto, estaré representando a México, creo que
voy a ser la de menor edad representando a mi país y como quiera
va a ser un orgullo llevar los colores mexicanos en una competencia de gran altura, lo voy a
hacer muy bien.
“No sé si traeré alguna medalla, claro que lo quiero, y si se
da qué bueno, pero si no, el solo
hecho de que yo haga un gran
trabajo, que haga una gran
rutina, me dejará satisfecha.”
El incesante trabajo de la
gimnasta hace que además de la
preparación olímpica ponga su
vista rumbo al Torneo Alianza
del Pacífico 2008 que será en
Estados Unidos, así como para
las copas del mundo de Alemania y Eslovenia.

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1 de marzo de 2008

._____l l 11 ATLETISMO

Dominan felinos
serial atlético
Con un total de quince nuevas marcas de competencia y el
triunfo por puntos para la máxima casa de estudios concluyó la
edición 40 del Evento Atlético de la UANL realizado en la pista
sintética del estadio Raymundo “Chico” Rivera.

Gabriel Treviño

Violeta Ávila
Fotos: DGD

L

a cuadragésima
edición del Evento
Atlético de la Universidad Autónoma de Nuevo León se realizó el
16 y 17 de febrero en la pista
del estadio Raymundo “Chico”
Rivera donde se impusieron los
felinos en la acumulación por
puntos.
Los universitarios ganaron
con un total de 478.5 unidades
producto de los 243.5 de los
varones y 235 de las mujeres;
en segundo quedó Borregos del

Itesm Monterrey con 455 y
tercero la Universidad Autónoma de Coahuila con 101
puntos.
Los mejores atletas de la
entidad, así como de las universidades y clubes de estados
vecinos se presentaron en las
pruebas de pista y campo de
este ya tradicional evento de la
máxima casa de estudios donde
fueron superadas quince
marcas de competencia.
El primer día de actividad se
llevaron a cabo las pruebas

semifinales en la pista y finales
directas en el campo con los
lanzamientos; al día siguiente
se registraron siete nuevas
marcas, cuatro en las pruebas
de pista y tres de campo.
Dos de las marcas fueron
impuestas por Paulina Flores
de la UANL en el lanzamiento
de bala y disco dentro de la
rama femenil, quien además se
agenció tres medallas en la justa
deportiva.
En la primera disciplina
superó una marca con 33 años

de vigencia cuando en 1975
Guadalupe Lartigue impuso el
récord de la competencia al
lanzar 13.70 metros.
En una cerrada competencia
con su compañera de equipo
Laura Pulido, Flores se llevó la
prueba con una nueva marca
del evento con un lanzamiento
de 13.72 metros. Pulido
consiguió el segundo lugar con
un lanzamiento de 13.41
metros.
En disco sobrepasó por más
de cuatro metros la marca

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

Ganadores felinos

Julio Medina

Paulina Flores

Edwin Treviño

Alejandra Curiel

anterior que pertenecía a
Verónica Peña, quien en 1994
lanzó 41.90 metros; el lanzamiento de la universitaria fue
de 46.01 metros.
En el salto triple Edwin
Treviño estableció una marca
del evento con un registro de
14.73 y Julio Medina en los 400
metros planos.
De esta forma se adjudicaron
un premio de tres mil pesos
cada uno que se otorgó como
ocasión especial por celebrarse
la cuadragésima edición del

evento atlético. En dos pruebas los felinos coparon el podio,
ocurrió en el lanzamiento de
martillo femenil ganada por la
experimentada Jessica Ponce
de León y en el salto triple
varonil. Uno de los mayores
logros además de las marcas fue
la conquista del primer lugar
del equipo varonil de relevos
4x400 al superar a su acérrimo
rival, el Tec de Monterrey.
Otras marcas
También cayeron marcas en la
prueba de 5 mil metros con

Katia García del Itesm, con 17
minutos, 59 segundos y 89
centésimas; en los 800 metros
con Jana Munguía del Itesm
Monterrey con un registro de
2:14.32; en los 200 metros con
Mario Trillo de la Universidad
Autónoma de Chihuahua con
21.16, en el relevo 4x400 metros con las corredoras del
Itesm Monterrey y en el salto
con garrocha varonil con
Dorian García del Tec de
Monterrey.

Femenil
100 m
3. Violeta Ávila/ 12.33
10 mil m
2. Estefani Olivares/ 39:59.01
3000 m steeplechase
2. Laura Pulido/ 13:20.21
100 m con vallas
1. Violeta Ávila/ 14.53
400 m com vallas
1. Florema Flores/ 1.07.90
3. Edith Esqueda/ 1:12.28
Relevos 4x100 m
2. UANL/ Verónica González,
Reyna Gaytán, Perla Vázquez y
Violeta Ávila/ 49.74
Relevos 4x400 m
2. UANL/ Eva González, Lizeth
Bárcenas, Perla Vázquez y
Florema Flores/ 4:05.25
Caminata 20 km
2. Denisse Quiroz/ 2:01:03.00
3. Perla Martinez/ 2:17:12.00
Salto triple
1. Alejandra Curiel/ 12.20
2. Teresa Rodríguez/ 11.71
Salto de altura
3. Cinthia Gómez/ 1.60
3. Carmin Barajas/ 1.60
Lanzamiento de disco
1. Paulina Flores/ 46.01 *
Lanzamiento de bala
1. Paulina Flores/ 13.72 *
2. Laura Pulido/ 13.41
Lanzamiento de martillo
1. Jessica Ponce/ 52.77
2. Paulina Flores/ 42.19
3. Yuliana Tristán/ 41.36
Lanzamiento de jabalina
2. Aleli Jasso/ 33.59
Varonil
400 m
1. Julio Medina/ 47.93 *
3. Orlando García/ 49.44
1500 m
3. Ángel Blas/ 4:14.08
10 000 m
3. Germán Castillo/ 36:33.87
110 m con vallas
1. Edwin Treviño/ 15.26
2. Juvenal Méndez/ 15.37
400 m con vallas
1. Jorge Alatorre/ 55.75
2. Mariano Báez/ 56.03
Relevos 4x100 m
2. UANL/ Edwin Treviño, Juan
Vázquez, Julio Medina y Daniel
Villalobos/ 42.87
Relevos 4x400 m
1. Juan Vázquez, José Bajonibla,
José Jiménez y Julio Medina/
3:17.11
Caminata 20 km
3. Iván Rangel/ 1:56:52.00
Medio maratón
3. Francisco Velazco/ 1:25:41.00
Salto de longitud
1. Héctor Granados/ 7.02
Salto triple
1. Edwin Treviño/14.73 *
2. Héctor Granados/ 14.64
3. Iván Galván/ 13.74
Lanzamiento de martillo
1. Santiago Loera/ 60.98
2. Javier Villarreal/ 53.78
Lanzamiento de bala
1. Guibert Villarreal/ 14.72
Lanzamiento de disco
2. Gabriel Treviño/ 39.78
* Récord del evento

7

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V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

PROF. MANUEL RETTA GARCÍA (1913-1992)
PERFILES EN
AZUL Y ORO

DESTACADO ENTRENADOR DE
LA PREPA 2 Y JUEZ OLÍMPICO

Jesús Gerardo Dávila

D

esde la década de
los veinte la Fundidora Monterrey
formó grandes deportistas que destacaron a nivel
local y nacional, uno de ellos fue
el velocista Manuel Retta
García, contratado por la Universidad en septiembre de 1956
para formar el equipo de atletismo de la Preparatoria 2.
Entrenando en el campo del
Obispado armó representativos
muy fuertes que le dieron batalla
a los mejores conjuntos estudiantiles, industriales y de la VII
Zona Militar, forjando muchos
atletas.
Ganó casi todos los torneos
intrauniversitarios en que
participó y formó parte del
cuerpo de entrenadores que
encabezaban las delegaciones a
los Juegos Deportivos Nacionales
Universitarios y a diversos
torneos de invitación.
Su primer triunfo lo obtuvo en
el Parque Acero los días 24 y 25
de noviembre de 1956, en un
Torneo Atlético Interpreparatorias organizado por el Departamento Deportivo bajo la
dirección del Prof. Alberto
Nájera. Participaron la Preparatoria 1, Preparatoria 2, Álvaro

2

Obregón, Agronomía, la Normal
del Estado, el Franco Mexicano
y el Instituto Regiomontano,
sumando 96 competidores.
Triunfó la Preparatoria 2 con 89

puntos, el Regiomontano tuvo
82 y el Franco Mexicano 72. En
lo individual destacaron los
atletas Refugio López de la
Álvaro Obregón y Humberto
Leal del Regiomontano al
obtener cada uno dos primeros
y un segundo lugar para totalizar
17 puntos.
Dentro de las actividades
preliminares al Centenario del
Colegio Civil se efectuó un Torneo
de Atletismo Intrauniversitario
en el mismo parque el 10 de
marzo de 1957. La Preparatoria
2 hizo 68 puntos, la Facultad de
Derecho tuvo 50 y la Álvaro
Obregón 52. El primer lugar fue
para Arturo Garza Ríos de
Derecho al ganar en salto de
altura y en 110 y 200 metros con
vallas.
Repitió la hazaña en un Trial
Meet de Pista y Campo al mes
siguiente, totalizando 136 puntos
por 103 de la Álvaro Obregón y
77 de la American School.
Destacaron Víctor Hillel de la
American School, primer lugar
en salto de altura y 200 metros
planos más un segundo en los cien
planos, y Luis Reyes de la

Preparatoria 2, primer lugar en
100 metros planos y doscientos
con vallas, además de un segundo lugar en los doscientos planos.
También hizo ganar al representativo de la escuela en el
evento más importante del año,
el Encuentro Atlético del
Centenario del Colegio Civil el 26
de octubre de 1957, y así
sucesivamente fue cosechando
triunfos en muchas competencias posteriores
Por su trayectoria deportiva,
el Comité Olímpico Internacional avaló su participación
como juez en diversos eventos
atléticos celebrados en la
olimpiada México 68. Su foto
dando la salida en una prueba de
cien metros planos apareció en
la portada de todos los directorios
telefónicos de la república en
1969.

�1 de marzo de 2008

AGENDA
Exposiciones

“Sueños liberados”
Exposición de Marcia Salcedo
La pintora abordando el tema
de los sueños, las añoranzas y
los deseos junto con la
imaginación, la creatividad, la
fantasía y la magia que la
mente infantil puede concebir.
Lugar: Espacio de Arte de
Rectoría, vestíbulo de la torre
de Rectoría.
Horario: lunes a viernes de 8:00
a 20:00 h.
Permanecerá hasta el 3 de abril
Informes: Dirección de
Imagen Institucional, teléfono
8329-4000 extensión 5374.

“África en la piel”
Exposición plástica de la
pintora Blanca Roa
Lugar: Galerías de la Biblioteca
Universitaria Raúl Rangel
Frías, Ave. Alfonso Reyes 4000
norte, colonia Regina,
Monterrey, N. L.
Horario: lunes a viernes de 8:00
a 20:00 h, sábado y domingo de
9:00 a 20:00 h
Permanencia: hasta el 30 de
marzo de 2008
Informes: Promoción y
Difusión de la BURRF,
teléfono 8329-4090, extensiones
6532 y 6541.
“En primera persona del
singular.
Entrecruzamientos”
Exposición de las obras
pictóricas que ilustran el
poemario homónimo de Rosa
María Villarreal
Fecha: 20 de febrero
Horario: miércoles 20:30 h

Lugar: Sala de Usos Múltiples I
del Colegio Civil Centro
Cultural Universitario
Informes: Secretaría de
Extensión y Cultura, teléfono
1340-4350 / Boleticket 11000330
“Turner como pretexto”
Exposición de la propuesta
plástica de la pintora Rosario
Guajardo
Inauguración: 22 de febrero,
19:00 h
Lugar: Sala de Exposiciones
Temporales del Colegio Civil
Centro Cultural Universitario
Informes: Secretaría de
Extensión y Cultura, teléfono
1340-4350 / Boleticket 11000330

“Una mirada al cielo”
Exposición de astrofotografía y
fotografía nocturna de Esteban
Castro y César Cantú
Permanencia: hasta el 1 de
abril
Horario: lunes a viernes de 8:00
a 20:00 h, sábados de 9:00 a
16:00 h
Cerrado los domingos
Lugar: Sala de Exposiciones de
la Librería Universitaria
Informes: Oficinas de la
Librería de Ciudad
Universitaria, teléfono 83294286.
“Un, dos, tres por mí y
todos mis amigos”. Parte 2
Muestra colectiva de fotografía
y diseño
Dieciséis artistas de Nuevo
León, Chiapas, Chihuahua,
Coahuila y el Distrito Federal
participan exponiendo una
serie de fotografías,
intervenciones e ilustraciones
que van del tradicional blanco
y negro a la impresión offset.
Lugar: Biblioteca de la
Preparatoria 2, Matamoros
esquina con José Benítez,
colonia Obispado
Horario: lunes a viernes de 8:00
a 20:00 h
Permanencia: hasta el 6 de
abril
Informes: Difusión Cultural de
la Prepa 2, tel. 8346-0211

Orquesta Sinfónica de la UANL

Temporada 2008/ Primera serie de conciertos
Unida a la celebración del aniversario 75 de la UANL la Orquesta
Sinfónica presenta nueve conciertos basados en siete programas
diferentes donde se rendirá homenajes a José Pablo Moncayo y
Giacomo Puccini, habrá estrenos, importante presencia del piano
y solistas de Hungría, Austria, Italia, Suiza, Cuba y México.
Programa VI
Preludio sinfónico No. 2 en
la mayor.- G. Puccini
Concierto para piano No. 1,
Op. 35.- D. Shostakovich
Sinfonía No. 5 en si bemol,
Op. 55.- A. Glazunov
Solista: Manuel González
Director huésped: Stefano
Trasimeni
Fecha: 6 de marzo, 20:30h

Programa VII
La pasión de Jesucristo según
San Juan, BWi 245.- Bach
Soprano: Claudine
Ansermet, contralto:Carla
López-Spezial, tenor:
Manfred Equiluz, barítono:
Jesús Suaste, director: Félix
Carrasco
Fecha: 13, 14 y 15 de marzo,
en templos por confirmar

Boletos: Mix Up (Zona Rosa, Galerías Monterrey, Galerías Valle Oriente,
Plazas Outlet, Liverpool), www.ticketmaster.com, oficinas de la Osuanl, Unidad
Mederos, 8:00 a 15:00 h, lunes a viernes. Informes: 83497-621 y 22 o en la
página de Internet http://www.osuanl.mx

Cursos
Desarrolla tu proyecto de
exportación de la A a la Z
Programa
1. Justificación del intercambio
comercial
2. Investigación de mercados
Intl’s
3. Envase y embalaje
4. Precio de exportación
5. Programas de fomento a las
exportaciones
6. Transporte marítimo,
terrestre y aéreo
7. Documentos y trámites
Fecha: 3 de marzo al 12 de
mayo
Lugar: Centro WTC UANL,
Av. Lázaro Cárdenas No. 4600
Ote.
Informes: tel. 14646090 y
83294000, ext. 2121
email:
capacitacion@exterus.com.mx

Centro de Negocios y
Educación Continua de la
Facultad de Ciencias
Químicas
Curso-taller, proceso
integral de nóminas
Objetivo: Que el participante
conozca el mecanismo y las
fórmulas para valorizar cada
concepto de la nómina, ISR e
IMSS, de tal manera que
pueda revisar su sistema actual
y también hacer cualquier
aclaración sobre la nómina que
requieran los trabajadores.
Duración: 12 horas
Expositor: Ing. David Espadas
Fechas: 7 y 8 de marzo
Horario: viernes de 9:00 a 18:00
h y sábado del 9:00 a 13:00 h
Informes: Enrique S. Pech
Hernández, tel: 8375-3851,
8375-3855, 8374-1352
e-mail: cenec@fcq.uanl.mx,
cenec.fcq.uanl@gmail.com

Universidades Europeas: Socios en Educación Superior

Euro

**

Posgrados
MÉXICO 2008

21

]

próximos eventos

V I DA U N I V E R S I TAR IA

�[ 22

V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

AGENDA

11 1

IVER IDAD AUTÓ OMA DE NUEVO LEÓN
LA F CULTAD DE ARQUITECTURA
A TRA\'Oi DE LA U ID D ULTl!RAL IIASOI.O

11 1

En el marco de los festejos por el 75 Aniversario de la UANL
Tienen el honor de invilllrle n la &lt;xpos1c1on c-olccti,-a:

Posgrados
MtXIC0 2008

1~ IC:\IRAUÓ,:

"""'°"'

Sdc ........ lOOII, lllllllln

u ..,n,lR,\; JUC'\n. \ JrAhnl de-! 200I

¿Sabes qué carrera estudiar?

rzo 8, 2008

marzo 9, 2008
d 12a

CINTERMEX, MONTERREY
marzo 6, 2008
de 16 a 22 hrs.

¡La entrada es gratuita, sólo registrate en línea!

Cursos
Cursos de cómputo
Power point (3, 4, 6 y 7 de
marzo)
Internet (10, 11, 13 y 14 de
marzo)
Horario: 9:00 a 12:00 h / 16:00 a
19:00 h
Lugar: aulas electrónicas,
planta baja de la Biblioteca
Universitaria Raúl Rangel
Frías
Costo: $300 pesos usuarios
UANL, $400 público en general
Informes: Dirección General
de Bibliotecas, teléfono 83294094, extensión 6531
Programa de Superación
Académica 2008
Diplomado de formación
básica de tutores
Objetivo: Capacitar al personal
académico para realizar la
actividad de tutoría en apoyo a
lograr la formación integral del
estudiante universitario
favoreciendo, a su vez, elevar
el índice de eficiencia terminal
de la institución
Módulos

1. Contexto de la actividad
tutorial (del 31 de marzo al 3 de
abril)
2. El tutor y el tutorado como
persona (del 26 al 29 de mayo)
3. La entrevista en la actividad
tutorial (del 28 al 31 de julio)
4. Habilidades académicas del
estudiante (del 22 al 25 de
septiembre)
Clausura (31 de octubre)
Perfil del participante:
Académicos que se encuentren
desarrollando actividades de
tutoría dentro de los
programas educativos de cada
dependencia o que han sido
designados por las autoridades
para realizar tal función
Costos: personal universitario:
$ 550.00 por módulo, $2,200.00
el diplomado completo
Público en general: $ 1,100.00
por módulo, $4,400.00 el
diplomado completo.
Fecha de inicio: 31 de marzo
Fecha de terminación: 31 de
octubre de 2008
Horario: matutino 9:00 a 14:00,
vespertino 14:00 a 19:00 h
Número de horas: 150
Modalidad presencial y
semipresencial

Cuando llega el momento de tomar la decisión de qué carrera estudiar, todo joven
se enfrenta a diversos cuestionamientos como ¿Qué es lo que me gustaría estudiar?,
¿Qué opinarán mis padres sobre lo que yo quiero estudiar?, ¿Qué quieren mis
padres que yo estudie?, ¿En que trabajaré cuando termine mi carrera?, ¿Qué
oportunidades de encontrar un empleo relacionado con mi carrera voy a tener?
A todas estas preguntas deberás encontrar una respuesta y para ayudarte con
alguas de ellas, La Secretaría del Trabajo y Previsión Social pone a tu disposición
“El Observatorio Laboral”; un servicio público de información en línea en el que
podrás encontrar los perfiles y características de trabajo para las profesiones más
representativas a nivel nacional; entre otra información importante que te ayudará
a tomar una acertada decisión.
www.observatoriolaboral.gob.mx
Toma en cuenta la información debida para una decisión de vida.
Lic. Fanny Arellanes Cervantes; Delegada Federal del Trabajo
en el Estado de Nuevo León

Diplomado: Tendencias del
diseño y desarrollo de los
programas académicos en
educación superior
Objetivo: los docentes de la
UANL serán capaces de
analizar y valorar las
características, posibilidades e
impacto de las tendencias
relevantes de cambio en el
proceso de formación
profesional, a fin de tomar
decisiones pertinentes acerca
de su incorporación a los
programas académicos
institucionales.
Módulos
1. El contexto socioeconómico,
político y cultural y su impacto
en el funcionamiento de las
instituciones de educación
superior (5, 6 y 7 de marzo)
2. La formación profesional por
competencias (9, 10 y 11 de
abril)
3. El enfoque educativo
centrado en el aprendizaje
(7, 8 y 9 de mayo)
4. Flexibilidad curricular y
académico-administrativa
(11,12 y 13 de junio)
5. La evaluación en los nuevos
enfoques educativos (9,10 y 11
de julio)
Perfil del participante:
Académicos relacionados con el
diseño de planes de estudio

Costos: Personal universitario:
$2,750.00 el diplomado
completo
Público en general: $4,400.00 el
diplomado completo
Fecha de inicio: marzo 5 de
2008
Fecha de terminación: agosto
30 de 2008
Horario: sesiones presenciales,
9:00 a 14:00 h
Número de horas: 180
Modalidad: semipresencial
Seminario: Teoría y técnica
de la entrevista psicológica
en docencia y asesoría
Objetivo: al terminar, el
participante aprenderá los
conceptos básicos que dan
sustento a la práctica de la
entrevista psicológica,
incorporando los principios
dinámicos que la sustentan y
manteniendo una actitud
reflexiva en la práctica y en sus
adecuaciones.
Temas:
1. La entrevista psicológica
2. Principios psicodinámicos
3. Técnica, la entrevista inicial
4. El entrevistador
Perfil del participante:
Personal académico con
actividades de docencia,
tutoría y/o asesoría.
Costos: personal universitario:

�V I DA U N I V E R S ITAR IA
1 de marzo de 2008

$550.00, público en general:
$1,100.00
Fechas: del 10 al 14 de marzo
de 2008
Horario: matutino 9:00 a 14:00 h
Opcionalmente vespertino de
15:00 a 19:00 h
Número de horas: 25
Modalidad: presencial
Enseñando y aprendiendo
con el método de casos
Objetivo: utilizar el método de
casos como estrategia de
enseñanza y evaluación para el
logro de aprendizajes
significativos en la sociedad del
conocimiento.
Temas:
1.- Retos y tendencias en
educación superior
2.- El proceso enseñanzaaprendizaje–evaluación
3.- El método de casos como
estrategia docente
4.- Aplicación de la estrategia
del método de casos
Perfil del participante: dirigido
a docentes que requieran
conducir los procesos de
aprendizaje para lograr el
análisis y la toma de decisiones
así como obtener las evidencias
de desempeño como resultado
de competencias adquiridas
por los alumnos.
Costos: personal universitario:
$550.00, público en general:
$1,100.00
Fecha: del 22 al 25 de abril de
2008
Horario: 14:00 a 19:00 h
Número de horas: 30
Modalidad: presencial
Los invitamos a que estén
atentos a la programación de
las actividades académicas del
CASA en la página web de la
UANL:
http://www.uanl.mx/acerca/
dependencias/casa

Congresos
X Congreso Regional QFB
Objetivos: Promover el
conocimiento y el intercambio
científico y tecnológico entre
profesionistas y estudiantes
relacionados con la química de
la vida en las áreas de
diagnóstico clínico,
farmacéutica, alimentaria,
ambiental y biotecnológica.
Lograr establecer redes de
colaboración con las empresas
del área que fortalezcan el
proceso académico en el

,m · CH qu• ao
• f oomo la promqol6f1 d
nlverellarlo. Con el obl•l
edfo de pr;oduooj o

entro dt 1~ º~"'unl(
umanlt11fflo.
•

IIJEl'IVb

.

r,ar lln pbn.to d• -.nou
¡odu~clo~•.• )ll••r1Jtail;
oh,dlonl
ur\o.

desarrollo de competencias
profesionales.
Disponer de un espacio para la
difusión y promoción de los
avances de las investigaciones
entre estudiantes, docentes,
instituciones educativas
regionales y nacionales además
de la participación de empresas
privadas.
Informes: Facultad de Ciencias
Químicas UANL, carrera de
químico farmacéutico biólogo,
Pedro de Alba s/n, Cd.
Universitaria, San Nicolás de

los Garza, Tel. (01) 8329-4010,
ext. 6220 y 6221, e-mail:
qfb@fcq.uanl.mx
8° Congreso Internacional
de Estudiantes de Medicina
El congreso estudiantil se ha
llevado a cabo desde 2001 y año
con año ha reunido a médicos
especialistas y estudiantes de
medicina de diferentes partes
del país y el mundo a
compartir conocimiento de
actualidad y experiencias, así
como los nuevos métodos y

tratamientos en los campos de
la clínica y la investigación.
Fecha: 22, 23 y 24 de mayo de
2008
Módulos: oncología,
trasplantes, infectología,
biología de la reproducción.
También habrá diversos
talleres.
Lugar: auditorios 4 y 5 de la
Facultad de Medicina
Informes. Oficinas de
GESTIMED, tel: 8329-4050,
extensiones 2695 y 2694, email: ciem@fm.uanl.mx

23

]

�COLEGIO CIVIL
I

Centro Cultw·a l Universitario UANL

\!efb,ug,¡en,hillOcadoMfl!SlivalE$de V1Sta. en el cual podrAn desam&gt;lat su
1Jazz,
tales COfl'II) el •,mz_ Fest Wien' i.aiell~ en el manejo del lépcl y e.l
(Austria), ~OCOU'IE!r Jazz Festtvar,
"tilOfltre.al Jazz Festival", -Paris Jan

FestJvar, ~B/Ue Note Festfval Gent',

"North Sea Jan·. 'European, Jm
Festival', "Eurojazz FesiYal MéJóoo' Y
'Piano au JaooblrJs" Toolouse\ enlre
otros. La da'le óel é:dO de este trio
belga es, 1in duda, su t,amogooeldad
exeepciooal, sus composlc.Ones

Pñ111era Temporada 200-8 de la
Orquesta de Cimara de la
Facultad de MUsica de la UANL

Los h.1,es 3 J 1Ode 11,11,1&gt;. Alas 20:JO
bo&lt;lls
lugar. Aula Magna del Colegio CM
Ceoln&gt; Cuhn1 UM'fflllano
u, On¡,,esta de Cámalll de la Fao,llad
de Mi!Sial, bojo la del """""'
Claudio Tams,.()D(lbr(la oon su pnmera
!empor&amp;da, oomspondlen1e al ario

2006.""'

des-·.., el

q-

cllt la Temp0rada 2008, ta
orquesta tocaré la ªSerenala para
cuerdas", de P, l chs1.kov.sfr, y ef
'Coocóeli)poraguila1111Y""1IJeSla·, de
ManlJel M ""'1ce, ocompailada por el
gulttrffl,ta Alfredo Macias. mJenlras
COIICIE!ÓO

ldrtoosasy,alaYeZ.prolundasyQocas.,
jlMllo ~ 51,1 ef\1uslasmo y ~&amp;jo del

""""'·
Cátedra RaUI Ranael Frias.
Confe-renda '1.nieja poW,míCI de
i.s dos cultu1n: 1as cie(!Cias y las
humanidades•, a urgo del llo.
Alfonso Raagel Guena. Organm el
Ceatto de: fs.tudios Humanlsticos.
Jueves8cle marzo.19.;()0hcns

ca-Annandoldp,zest1JC!oen
e!-'lll!lerdeMes_ ....
1954 y 1958,doodetamblo!nfuemaestro y coordinador¡ IOm6 Cüfsos de

gra_coo.,,,,...,,.leopoldo,.,.,,_

dez. y pmhlca mUtal con Pablo O'
l·bggirrs. Su obra ha sido expuesta e11
dderenleS espacios nado(lales 'f d&amp;I
eKt,an¡ero, En 1998, el Municipio de
MaolOn,y honó CX10 la ME&lt;lala al
Mtrlto CMCO. '1 en e&amp; 2002 tedt:i) ~
Pnamio UANLa las Artes.

»

'"Taller de dibujo"~ a cargo del
maestro Javier Sán.chez
Descfe el 3 de "'""' l&gt;asla el 13 de

lunio

Oe ias 10:00 • las 13:00 horas

l&lt;»cflas ~....

mié&lt;"""• y -

Para mayores de 13 atlo,. Principianle,

lug•n Pabo Al, 5,. del Colegio CM lf.lg.ar: Tallet de Ar18$ Pi.sbc¡¡.$ del
Cenln&gt; Cullinl u...,,hario
Coeeg1o Civll Centro Cultural Uni-

"'""°"'

G&lt;illefmoS,rnpeóoesun""'1iislanoveliS1a, ensayi,,ia. aotologador y
iallerisla,de ol"3 al¡ondanre
........lbrosde""'111lip&lt;Á&gt;liOIÓCO,
~h11ffl0$ con Gen(e de ti crúd1d

y.,,_

(1985), U/edo •mblent• (19TT).

Qiatqu;e, dla 1ábado (1974), Cua·
d&amp;mo /mapinarfo (1989), eua,,do •I
t,,;o
pali/Jta, O..,,fo, (\999~
La-yolroslia:ionesbrem
(1999), entre Olm 11a recibido llU·
mer0$i$ óstilKliones por su obra, a

ron,,,.

--

~ensosettoconciefto.1~ra
múoicosacra.p,of¡noymellicana.o,n
111 interveod6rl ele ~ meZZOSOP(ano

nlvel nKfomll e internadoBal; to,
de
1971,
romadecuenlO, poreilbro,_
-embíenle, 'f el Premio N;w:IQnal de
Perioclllmo llle&lt;ano ,1 Mejor libro de

"""'
'°' casa tas-•
en~

C""1"'5.porc..d&lt;nlo/magÑlilliO.

El ,op,oo cullural eonleffllOrlr.eo de la
rupW de la c:omu!Qdón en110 las

_.,,,.,h"""-.S.-

en los al!o• 50 • 111._.. de la

COI)-

"la.s dos cul111r,s y to
revok!CO\ciet11il'a", deCh1rtesPerty
-....,.'1118&lt;1oenla&lt;iledraque
ttllo. •70 a."°5 de 1uitarra".
S;!l&gt;odo 8 óe """"· 2000 horos
olrecerá ~ Uo. Alfcoso Ringel Oi&gt;etru
lug11: Aw Mop del Colegio CM (llonlene)', 1m~ dieclor del canlrO
eeo1ro e"""°' u.,...,.....
de E,o,l.,.H"'10nisllcosdelaU....._,
de la Fac:ult,O de Cilios C.Slillo reóblró
de la Uol,mldad dt Huevo lllÓII
de illlytdorio""'10 ¡¡uliamsta. llesde (UNI.), ex diecror de 1a FllQJlta&lt;I óe
que,alaeóaóde.....,.....,.,..,,_ -•ylemdelaUNl,ye,a ttiba)ir profes(on,1itnente en ta de~....,...,.._ra!aó,oxpreslóomo
_ , . , .... que labo&lt;obo"' podio. delc.nartoy-delaA&lt;ldem~
de II lenp Es¡,a,'lola de.., 1989.
n,~oneJu • lf11tmacionefe1, tia
p,;,domá1de-otosw,......
"1\IUer de dlb&lt;Jjo",. cargo del
deteaoo....i.,ee-.Aoon,po/16 mbHt:rO Armando López
¡antal'lllS, reeo1~ como Pedro ~ el 5 óe morm """' el 13 de
V8&lt;9",Nv&gt;ro Cimllo. Marco Antonio )unJo
Ot las 17:001 las 20:00l&gt;ol&gt;s
Mof1lz.
1 lucho Grico,
entre otro, Su repertorio abarca i...cr..
-gér.eros ..,-., como el Pora mayoros de 18
Princlp,anjau, 11 bosaa-nova, el bolero, el las PleYle .....,,., Del&gt;n. - ..
ll'llttflal
dt
1r1b1¡0
qut
sollClto et
l!lllmbo.el-el,ango,ef.-..ng.el
fereoct.a

Homenaje a don Carlos Cas•

..~-

°"'
...,,.,.~""'""""...

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-y,,.~ .. _.

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,-.1.._,....,..
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-

Lug•r.
óe Mes Plásl!cas det
Conclerto de Jazz del • Jef Cplegk&gt; Civil Centro Cultural UnlNeve Trio" (6él¡1ca)
J...... 13de......,. 20:30 .....
Lug.,: ,_,la ~ del COleg,o OYI
CeolrO Culln UMt&lt;'lilarlo
El •Joj NOYI T~•. COffl)UO$i&gt; por los
mú1/cosJcf-. P,eiV.otblyT.._.,

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o(,..,.,¡ un -

l

en ef que

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de 6t&gt;&lt;.jo y pi,l)Jra,

1:fiJcre1q1 téoilr:M ~ mainop do IOS siglo XXI, de luls Eugenio Todó
n,altrlalet y lu herramlentaJ de liJlOS3 tlilno,,.,_ 19';00 '1otas
nbajo,delol,,,.,,.,.queag""'8no, t.ug,o P,Oio Na 8'11 d e l ~ Civil

-lióid.
eje!titen la - de la naruraleu. 1prt&lt;1000 "' geo-

""'°""

alulMOI princlp{antff, previa enltt•

Cenero CUl""111

~-rlo

, melrla y logren 13
""'"'1lJral
y 10&lt;13L Jivle&lt;$óncllel esw66 en el
e,t,mo - de M .. AoSl/couolre
1967 y 1~• ..i como en lo Facufl&gt;d
óe Arqul:eaura óo la UAM. (1959·
1964) H a ~ doses de óoujo,
pi,o¡ra. &lt;Ompoolci6o' ac,,a¡el3 •• ,.
Escuelo ""1)oralona 'Pablo Uvas" de
11 UANL y en 18 Eswela de Artn
"""""' y de la UANL. fue
Tolle&lt;de Expenmemoc16o
Plá-óellCI«.. ylll0ffll0Cltó1bojo Se pr,tenta:ri el llb&lt;O Aduxtone,.
y plntuHl e!'I ti mismo 1a11er. Ha -del,ógfoXXi, defdOdOr
mllzaoo UlliOli ., seis e.xposana Ws Eugenio Todó,.,.,los..,..,taoos
lncl!vldualt·\ .Yi ~:c~do e.n def rootor dela uri.."1dtdAulónoma
nowirca y n
ODloGim. de H111vo uón. lng. Jow An1onlo
t3tWo en IAéx'ic:o. como en el eKtranJO('O. Goozlloz T,.,11101 del e, rec:oo, de la
Unl,.rs,ciad Htlciol&gt;al ""l!loom• óe
..Taller-curso de cuento mo· Mi&gt;lco. doclOf J""I lwn6II de l1
y los del 1 - Enilaoo
derrt0•. a ca.rao de Gu111ermo
Samperlo
- · · ~ (posgn,&lt;lo •• cu...
En cua,ro m6ó..,., dutallro los meses 110namieolo Raclooai), El óodcl&lt; u,,s
Clt mar,o. abri. ..yo y ~- Prin'&lt;or Eugeolo Toód es nMCllco de ¡xol--7demaao,delas
y '"""'"'
- ·Nuevo
.,. ,.
16':ooa 11, 20;00 holl$. Sóbooo8&lt;1o ciudad
depo,
Monterrey,
Ltó4'1
marzo. de las 10.00 • ias 1~,0 0 - -enlaUO-deN"'"'
u,gao ,.,,. 1 del Colegio C1'111 Cenlro l.,6n,en 1959.Realaósu pooploen
el Hoap11a1 oo Er\ítrmteadn de 11
Cufllnl UnlYenl11no
Gúlefmo S.01pono (Mblco, O, f ., clt lacodlóde o.f, y
1948) ofree.ri uo taller,curso 6t e11 las ut1iv1rsidades de Cornol. en
Nuc"'1 Yon;Georp,,,n,e n ~
· ~ q1Je no nar,n puboco&lt;lo ..,, y onl.l Escuelade Meólc:JRa, dela
.,;ngon l,t,,o g,anclo (801 120 pógi,,os Unlve11k!oó óe W""11ng,o,,, en Sao
o más) de cuonlos, • fln de que los t ... Missour!(l961•1964).fuellClo&lt;
pan,c,pat&gt;IH l)IJedan elCllblr ..,.mo, de la m;..,..c;asaclt-.ó de61e&lt;er,10 lrodoie. .Hlcomoanailm elpe,lodo 19)3-l979.Ac1Ualm6nla. ..
lelllOs narrahvos de cllYIIROS o,linll'OI cle!eolpo.. comodAclol g1..,.,óel
lderarios en su estructura 1 •us ConsojO de Cooncia y TGCnClc!gla del
reouraos literarios fundMnel'llates,
Esracfo de NuoYo león.

-del

fuen,.,

'""'"' -cl,rlgldo. -

B m.aestto ttgl0mot1tano Atfflln®
lópez (1'11,n"' UANL alas Mts 2002)
of,-¡, "" ""'' de dibujO, ó1ógldo •

1&gt;re-sent~cl0n del llbro Adic-

aprenderlo los cionH: E11/ermedodes d el

�</text>
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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Inicialmente llamada Vida universitaria: semanario informativo y cultural auspiciado por el patronato universitario de Nuevo León, su periodicidad al inicio fue semanal, hasta el 1 de junio de 1975, con el No 1262 cambia a docenal y es hasta el 1 de febrero de 1982 con el No 1501 que cambia a quincenal. Periódico de tradición, información y difusión cultural de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fundado en marzo de 1951, bajo el rectorado del maestro Raúl Rangel Frías. Fue registrado como artículo de segunda clase el 16 de abril de 1951.</text>
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      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
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              <text>https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaBasica&amp;bibId=1751717&amp;biblioteca=0&amp;fb=&amp;fm=&amp;isbn=</text>
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                <text>Inicialmente llamada Vida universitaria: semanario informativo y cultural auspiciado por el patronato universitario de Nuevo León, su periodicidad al inicio fue semanal, hasta el 1 de junio de 1975, con el No 1262 cambia a docenal y es hasta el 1 de febrero de 1982 con el No 1501 que cambia a quincenal. Periódico de tradición, información y difusión cultural de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fundado en marzo de 1951, bajo el rectorado del maestro Raúl Rangel Frías. Fue registrado como artículo de segunda clase el 16 de abril de 1951.</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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.

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'

PERIODISMO DESDE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON • NUEVA EPOCA• AÑO 2 • NUMERO 25 • MARZO 15 DE 1998

�La nniversidad _ _ _ ____ _ __fül[ltim1i!ari1
Nuestra portada

La ruleta

Asociación de Estudiantes de Chiapas en la UANL

A·la distancia: angust_ia y unidad

Segunda Declar'ación
de la Selva Lacandona
.

ennanos:
el EZLN ha entendido que el problema de la
pobreza mexicana no es sólo la falta de recursos. Más allá, su aportación fundamental es entender y plantear que cualquier esfuerzo, en algún
sentido o en todos, sólo pospondrá el problema si
estos esfuerzos no se dan dentro de un nuevo
marco de relaciones políticas nacionales, regionales y locales: un marco de democracia, libertad y
justicia. El problema del poder no será quién es el
titular, sino quién 1o ejerce. Si el poder lo ejerce la
mayoría, los partidos políticos se verán obligados
a confrontarse a esa mayoría y no entre sf.
Replantear el problema del poder en este marco de democracia, libertad y justicia obligará a una
nueva cultura política dentro de los partidos. Una
nueva clase de políticos deberá nacer y, a no
dudarlo, nacerán partidos políticos de nuevo tipo.
No estamos proponiendo un mundo nuevo,
apenas algo muy anterior: la antesala del nuevo
México. En este sentido, esta revolución no concluirá en una nueva clase, fracción de clase o
grupo en el poder, sino en un "espacio" libre y
democrático de lucha política. Una nueva política
cuya base no sea una confrontación entre organizaciones políticas entre sí, sino la confrontación
de sus propuestas políticas con las distintas clases
sociales, pues del apoyo real de éstas dependerá la
titularidad del poder político, no su ejercicio.
Dentro de esta nueva relación política, las distintas propuestas de sistema y rumbo (socialismo,
capitalismo, socialdemocra~ia, liberalismo, democracia cristiana, etcétera) deberán convencer a la
mayoría de la nación de que su propuesta es la

mejor para el país. Pero no sólo eso, también se
verán "vigilados" por ese país al que conducen de
modo que estén obligados a rendir cuentas regulares y al dictamen de la nación respecto a su permanencia en la titularidad del poder o su remoción. El plebiscito es una forma regulada de confrontación poder-partido político-nación y merece
un lugar relevante en la máxima ley del país.
Es preciso que la esperanza que anda en las
grandes movilizaciones vuelva al lugar protagónico que le corresponde por derecho y razón. La
bandera está ahora en manos de los que tienen
nombre y rostro, de gentes buenas y honestas que
caminan rutas que no son la nuestra, pero cuya
meta es la misma que anhelan nuestros pasos.
Nuestro saludo y nuestra esperanza de que lleven
esa bandera adonde debe estar. Nosotros estaremos
esperando, de pie y con dignidad. Si esa bandera
cae, nosotros sabremos levantarla de nuevo...
Que la esperanza se organice, que camine ahora en los valles y ciudades como ayer en las montañas. Peleen con sus armas, no se preocupen de
nosotros. Sabremos resistir hasta lo último.
Sabremos esperar... Ysabremos volver si se cierran
de nuevo todas la puertas para que la dignidad camine.
Por esto nos dirigimos a nuestros hennanos de
las organizaciones no gubernamentales, de las organizaciones campesinas e indígenas, trabajadores
del campo y de la ciudad, maestros y estudiantes,
amas de casa y colonos, artistas e intelectuales, de
los partidos independientes.
Desde las montañas del sureste mexicano.
Comandancia general del EZNL Julio 1994.

Héctor A/varado/Vida Universitaria

Fotografía de Juan Aguado. Subcomandantt Marcos. SF.

Editorit
¿Por qué Chiapas?
lentar la llama de la verdad en tomo al conflicto chiapaneco es ll
reclamo ciudadano. Reclamo el conocer la dimensión real llf
apoyo indígena al zapatismo, las genuinas pretensiones de los 1-f
tagonistas, y la solución que _proponen las partes para que la gente 1!f
mire la situación de la indignación al fastidio ante la confusión
campea.
Es verdad que se requiere una solución al problema de margina ·
pobreza y racismo contra los indígenas, también que se deje de ma ·
larlos y usarlos. Chiapas no debe hacer olvidar que esos problemas
son exclusivos de la selva chiapaneca. Es así como, a través de crit
periodísticos, Vula Universitaria ofrece este número dedicado a refl ·
nar sobre lo que ocurre desde 1994 en el sureste mexicano.
Chiapas es también un llamado de atención a nuestros chiapas en1«
desoladas y miserables comunidades calcinadas bajo el sol del desierto i
Villa de Garda y Mina, en las aisladas rancherías del sur del estado.
1

r-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------•-1

a

~

s.

Redor Dr. Reyes Tama Guerra

Secretarlo de Extensfon J C11lt11ra Lic. Humberto Salaz.ar Herrera

v.~na.. .t .
'ldll1nMil Ull

1
Director José Gam

EdUores E&lt;lmundo Derbez, Héctor Alvarado Lumbreras CorTeCCfon y estilo Genaro Huacal Diseño Albeno Dlaz Fotografra Pablo Cuéllar Asistente de redacdon Adriana Ochoa Medrano
C'!""""adores Alma P~tr_icia Raml~ez P. de León Pllbl~ Benjamín _T~var Distribución ~avid Barrón Consejo editorial Rosaura Barahona, Salvador Guajardo, José de la Luz Lozano, Humbeno Salazar, Roberto
Silva, Jorge VLllegas y S1lvmo Jaram11lo Servicio social Silvia Moreno, VLV1ana López, Veróruca Raygoza, Sandra Aldana, Catalina Gasea, Sara Ortiz, Alexander Barba, Josué Elizondo
Vida Universitaria es una publicación quincenal de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de información, análisis y difusión cultUial. Oficinas: Biblioteca Magna "Raúl Rangel Fri • Alr
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Teléfono_32~ 41.20, ax 3~9 41 26. Reg1stro e reserva. 2039 97. e rec1 coIa raciones su¡etas a revmón. Está autorizada la reproducción de los contenidos citando la fuente. Los textos firmados son res nsabilidad del
autor. D1stnbuc1ón grat111ta.
po

l

l
1

os estudiantes de la UANL, nacidos en
el estado de Chiapas, viven con mayor
angustia el problema que aqueja a su
tierra y se mantienen unidos a través de
asociaciones estudiantiles, las cuales les permiten sobrellevar su estancia en Monterrey.
Las asociaciones estudiantiles ha penpitido a los estudiantes foráneos ayudarse
mutuamente y dar a conocer las bondades
que tienen sus terruños. Caso particular es
la Asociación de Chiapas que se mantiene
más unida, por la situación política y social
que aqueja a su entidad
A través de ella, los estudiantes chiapanecos en la UANL luchan por borrar esa
imagen engañosa que le han dado a su tierra.
"Hacemos actividades en donde exhibimos paisajes y comida típica de Chiapas.
Nuestra asociación aglutina a casi cuerenta
estudiantes", indicó Jorge Luis López, presidente del grupo de chiapanecos que estudian en FIME.
Al hablar con ellos inevitablemente se
toca el tema relacionado con el EZLN y los
problemas o beneficios que ha traído a su
entidad.
"Desde mi punto de vista (el conflicto)
no es una guerra que pudiera llamarse sangrienta; más que nada es una situación
política-eclesiástica.
"Nosotros nos mantenemos al margen.
En sí no estamos bien enterados de cuáles
sean los motivos o causas reales, pero dentro de lo que es la realidad de los jóvenes de

Alejados de su emproblemado Chiapas, el cual desde 1994
esta en el ojo del huracdn, jóvenes estudiantes de la UANL
se mantienen a la expectativa y con la ilusión de que en su
tierra natal se resuelvan las marginaciones ancestrales y que
salga, de una vez por todas, de esa telaraña que le han tendido a su alrededor
Chiapas, el conflicto
es más que nada de
índole religioso y
político", dijo Noel
Molina, estudiante
de Mecánica.
El conflicto bélico, que se mantiene
en tregua, ha ocasionado que a Chiapas
se le de una imagen
distorsionada a lo
que realmente es.
Los estudiantes ..._~~- -- reconocieron que en su tierra prevalece una
grave marginación y un alto índice de analfabetas, que han dificultado más la situación.
"Creo que parte de la culpa ha sido de
los propios indígenas. Les han dado apoyo
directo, pero como toda persona que nunca
ha tenido nada, y le dan dinero, se lo gastan inmediatamente, entonces al momento
de volver a quedarse sin nada, vuelven a
pelear", dijeron los oriundos de Chiapas.
Jaime Sabines dice que en Chiapas "todo
estd dt la chingada': ¿ustedes cómo lo ven?

Sí, es cierto.
Aunque desgraciadamente en todas partes está igual Por
otra parte, no todo el
estado es desastre y
rebelión. Todos los
municipios chiapanecos tienen algo
que cultivar o en que
trabajar, por su
~ abundante riqueza
8?. natural.
- -- ..:;¡¡.:....,¡¡;:..._;_¡ ~ Chiapas sí trabaja, no todo está en caos. La razón principal
de que la economía estatal esté atorada es
porque no existen condiciones para que las
compañías de plátano, de mango, de café,
exporten. Allá es un relajo.
¿Cuál es el problema principal?
Que el pueblo chiapaneco está altamente marginado en todo. Hay mucha ingobernabilidad, mucho manoseo y por lo
tanto, altos índices de analfabetismo.
¿Cómo ven al subcomandante Marcos, al
que muchos lo tomaron en un principio como
un líder?

J

ocas cosas hay tan difíciles como escribir acerca de un
tema que está en el tapete. Se ha escrito y dicho tanto
sobre este conflicto inesperado y sorprendente que, de
pronto, buscar una perspectiva original o intentar un acerRosaura Barahona
camiento que nos ponga en contacto con parte de la verdad, resulta casi imposible.
cialmente. De nuevo, conflicto, víctimas, victimarios y
Recientemente, sin embargo, se publicó un libro que posibles soluciones tenían que ver con los varones.
reúne una serie ~e artículos sobre las mujeres en Chiapas.
Más tarde y a raíz de la violación sufrida por varias
El libro se llama Las akadas y las compiladoras son Sara mujeres, algunas periodistas, antropólogas y luchadoras
Lovera y Nellys Palomo.
sociales enviaron cartas a Marcos para que se pronunciara
Sin duda alguna, hombres y mujeres deben leer este en contra de este tipo de atropellos. El señor ni se inmutó.
libro. No sólo por lo que se encontrará en él acerca de las Volvieron a escribirle cuando las violaciones femeninas
mujeres chiapanecas afligidas y afectadas por este absurdo continuaron. La respuesta del mitificado líder fue, de
conflicto y por siglos de tradiciones injustas, sino también nuevo, el silencio. Sólo se indignó cuando la representante
por lo que se desprende del discurso masculino que gira del EZLN en Estados Unidos fue violada.
alrededor de este problema; como.tantos otros discursos, no
El libro, entre otras cosas, rompe con muchos de nuessólo es viril sino machista: vuelve invisibles a las mujeres.
tros prejuicios. En efecto, como dijo Lovera en su preDurante la presentación del libro, Sara Lovera explicó sentación, a nosotros, seres urbanos y alejados de aquella
que al revisar la bibliografía publicada a partir del levan- realidad, las indias nos provocan compasión por ignotamiento del 94 en el sureste de nuestro país, se descubrió . rantes, desvalidas y pobres. Pero resulta que esas indias
que no se ocupa de las mujeres sino ocasional y superfi- están ya discutiendo en Europa los precios de las artesanías
1

Chiapas en el tapete

Así lo veíamos. Pero dentro de los pueblos indígenas cualquiera puede ser líder,
porque si tu le das dinero a un indígena, te
lo agradecerá y te seguirá. En Chiapas pasa
esto, y no sólo Marcos sino gei:ite del exterior de México.
¿Creen ustedes que si se captura a Marcos o
·a todo ti EZLN se acabard ti conflicto?
No, para nada. Si los "pescan" saldrán
otros. Ahorita han surgido otros grupos
paramilitares, políticos y subversivos, que
han desestabilizado más la situación.
Para la geI\te común como nosotros, no
queda otra que mantenernos al margen del
conflicto. No nos inclinamos para ninguno de los dos bandos.
¿Quipiensan ustedes cuando alguien en son
dt broma se pone un pasamontañas y se burla
dt la situación dt su estado?
El pasamontañas es algo muy típico de
allá. La burla depende de la persona. El
pasamontañas, al igual que el sombrero de
los chamulas, y prendas de los tzotziles son
típicas de Chiapas.
No debemos avergonzarnos de nuestra
cultura. Para nosotros es orgullo porta.r estas prendas, porque no son de los zapatistas, sino de Chiapas.
¿Creen que los medios han hecho ti probltma más grande o se han autocensurado?
Lo hacen más grande por pura política.
Los asesinatos no sólo existen allá sino en
todo el país. Seguramente en la capital y
aquí en Monterrey asesinan a más y con
mayor violencia.
Nos gustaría que todo acabara, porque
Chiapas es muy bello y rico en recursos
naturales.

que salen de sus telares; están ya hablando de equidad y
paridad con los hombres y exigen una participación de voz
y de acción en las asambleas decisivas que, hasta hace poco,
estaban sólo formadas por varones.
Como quien dice, nos dan veinte y las malas a muchas
citadinas y educadas que presumimos de ser feministas de
avanzada. Esto nos da muchísimo gusto y nos obliga a ser
humildes y a empezar a aprender más de ellas y de su aguerrido espíritu, impelido por quién sabe qué intuición maravillosa.
Las mujeres seguimos siendo invisibles para las estadísticas de los doctos. El trabajo casero continúa sin tener
valor para la vida económica del país, cuando es determinante para ésta. La mentalidad retrógrada de los expertos
en estos menesteres sigue ciega a las contribuciones de millones de mujeres. ¿Qué debemos hacer? Seguir el ejemplo
de las chiapanecas, cuyas lenguas indígenas carecen de la
palabra "derecho". Ellas no hablaban de derechos, sino de
usos y costumbres. Cuando éstos ya no les gustaron, los
fueron cambiando. La moraleja de este libro podría ser:
"Hablemos menos y actuemos más". ¿Ustedes gustan?

L---------------.------------•----------------------------------2--------------------_--_--_--_---_--_--_--_--_---_--_--_--_----------=--=~-----_--_--_--.- - . . - - - - - - -- -~ - -- - - - 3- - - - - - - - - - - - - - - - -

�La universidad ~----"-----------,--------==-fü1~1im1i!1ri1

El aporte de
Lylia Isabel Palacios*
1problema de Chiapas es mucho más

11

~ que un asunto de miseria económica,

como últimamente nos tratan de convencer los distintos voceros del gobierno de
Zedillo. Si el levantamiento sólo se debiera
a la violencia de las autoridades, a las muertes anunciadas por hambre y condiciones
insalubres, al despojo de tierras y al caciquismo, al analfabetismo, etc., tendríamos
que preguntarnos ¿por qué no estamos sublevados la mayoría de los mexicanos o por
lo menos los 20 millones que viven en
extrema pobreza? ¿Por qué sólo este puñado de indígenas chiapanecos?
Porque en esa parte sur de nuestro país
se lucha por algo más que tierra y tortilla:
miles de indígenas se organizaron, se prepararon y se levantaron por democracia, justicia y paz para todos. Por la dignidad del
ser humano y por el derecho a la felicidad.
Este discurso que puede llegar a sonar hasta
cursi (depende de la amargura que cada
quien cargue en su espíritu) y a otros aun
les parezca incomprensible, (depende de lo
metalizado que cada quien tenga el
corazón}, encontró tierra fértil en muchos
mexicanos y en muchos extranjeros hoy
denunciados y expulsados de nuestro país
por ser testigos incómodos de la violencia
solapada por autoridades estatales y federales.
A estas alturas lo que campea en la
opinión nacional es ¿por qué sigue estancado el diálogo entre el gobierno y el EZLN?
¿Será verdad que son los indígenas zapatistas -manipulados por Marcos-;- manipula-.
do por extranjeros... quienes se niegan a
sentarse a negociar? Esta conclusión reduccionista y preocupante, empieza a avanzar
gracias a la agresiva y costosa campaña de
desprestigio que el gobierno (con Zedillo y
Labastida Ochoa al frente) sostiene por todos los medios contra los principales actores que buscan la mediación y el diálogo.
Entre los principales objetivos de esta campaña está:
l. Deslegitimar la participación de la
Conai (Comisión Nacional de Intermedia-

ción) encabezada por el obispo Samuel
Ruiz e integrada por miembros tan reconocidos en nuestro medio universitario
como don Pablo González Casanova y los
poetas Osear Oliva y Juan Bañuelos. (¿No
conocerá el rubor $abines?}
2. Dividir a la Cocopa (Comisión de
Concordia y Pacificación} integrada por
legisladores de los cuatro partidos presentes
en el Congreso de la Unión.
3. Alentar la xenofobia y un peligroso
nacionalismo denunciando la presencia de
observadores internacionales como una
intromisión en asuntos internos de México.
4. Crear una opinión adversa al EZLN
y particularmente al subcomandante Marcos por una supuesta perversión al negarse
volver a la mesa de diálogo.
Como sabemos, uno de los principales
obstáculos para reiniciar las negociaciones
es precisamente la oposición rotunda del
gobierno a reconocer la demanda de autonomía de las comunidades indígenas y que
en el texto de los Acuerdos de San Andrés
-firmado por el mismo gobierno en 1996incluye el siguiente párrafo: "Resulta pertinente reconocer, corno demanda fundamental de los pueblos indígenas, su derecho a la a._utonomía, en tanto colectividades
con cultura diferente y con aptitud para decidir asuntos fundamentales en el marco
del Estado Nacional. Este reconocimiento tiene su· base en el Convenio 169 de la
OIT, ratificado por el Senado de la República. En este sentido, el reconocimiento de
la autonomía se basa en el concepto de
pueblo indígena fundado en criterios
históricos y de identidad cultural"(subrayado nuestro). ¿Usted cree que esto encierra el
peligro de dividir o separar la nación?
La campaña arriba señalada se refuerza
con los spots oficiales de llamado al diálogo
a unos "sordos" indígenas (será porque los
más de 12 mil desplazados no cargaron con
su tele). Se arrebata cínicamente el lenguaje
de las exigencias zapatistas. Pero el ¡ya
basta! del secretario de Gobernación suena
cínico, propio de todos aquéllos que ahora

--

-

"descubren" la miseria y atraso socioeconómico de millones de indígenas y se indignan porque ahora éstos reclaman con
armas y resisten negándose a recibir las dádivas del gobierno, olvidando que por lo
menos los últimos 70 años de tal situación
son total responsabilidad del partido al que
pertenece el beligerante Labastida Ochoa.
Muchos no dudamos, quien no tiene
voluntad para resolver el conflicto es el
gobierno de este país, es él quien sostiene
a casi 70 mil soldados en los Altos de Chiapas, es él quien permite la presencia de grupos paramilitares que mas_acraron a mujeres
y niños en Actea!, es él quien se niega a
cumplir los acuerdos firmados en San
Andrés Larralnzar sobre derechos y cultura
indígena, es él quien está expulsando arbitrariamente a extranjeros, es él quien
distorsiona la información y llama "provocadores" a los niños y mujeres indígenas, es
él quien está preparando condiciones para
lograr una salida militar a esta pesadilla
que altera el sueño neoliberal, donde los
pobres de todo el mundo salimos sobrando.
No consideré necesario repetir la historia de injusticias que desembocaron en el 1
de enero de 1994, tampoco sobre el país de
ilusiones creado por el aprendiz de brujo
Salinas y que desapareció junto con el grito
zapatista: ¡Ya basta! La preocupación y
reflexión sobre ambos asuntos --después
de cuatro años- lo dejo a la conciencia de
cada uno. A lo más, cumplo con recordar
lo que bien escribió Lichtenberg: "Nada
puede contribuir tanto a la tranquilidad del
alma como no tener opinión alguna".
Por último, creo necesario comentar
que aquí en Monterrey se han manifestado opiniones extremas sobre lo que en
Chiápas ocurre, y van desde las muestras de
total simpatía y solidaridad con las demandas enarboladas por el EZLN, hasta las más
barbaras y retrógradas declaraciones, invocando el exterminio, hechas recientemente
por Luis Enrique Grajeda, viejo empleado
de empresarios. Desde hace cuatro años, en
la ciudad se han realizado múltiples y variadas actividades de solidaridad con los pueblos indios. Se manifiestan voces y acciones de periodistas e intelectuales, estudiantes, organismos civiles, Iglesia, derechos
h~anos, que luchan por una paz justa y
digna; pero también las de empresarios que
buscan las maneras de seguir invirtiendo
para aprovechar la reconocida riqueza de
aquel Estado (por ejemplo los grupos Pulsar,
Copamex, Maseca, Villacero, Femsa).
Chiapas es más que lucha contra el
hambre, es !~cha por dignidad, por recuperar humamdad. ¿Qué opinamos los universitarios de Nuevo León?
*Inve~tigadora de la Facultad de Filosofía y
Letras, 1~t_egrant~ del Movimiento por la Paz
con Iust1c1a y¡D1gnidad. Grupo Nuevo León.

Gritos de paz
desde la UANL
Edmundo Derbez/Vida Universitaria

Un misterio
de estambre "mugroso"
¿A qué tanto escándalo por el
pasamontañas?, se preguntó el sub
Marcos alguna vez y él mismo
respondió el misterio. Es la máscara
que ansias con vocación extranjera le
han colocado al país años ha. Al
quitarse su propia máscara la sociedad
civil mexicana se dará cuenta, con un
impacto mayor, que la imagen que le
habían vendido de sf misma es falsa y
la realidad es bastante más aterradora
de lo que suponía.

Ejército Zapatista de
Liberación Nacional
, .,.....

......... .....

Guerrill@ cibernétic@
Cercado por el Ejército federal en los
Altos de Chiapas, el ejército de los
pobres, armado con fusiles de palo y
enfundado en guerreras y
pasamontañas raídas, mantiene otra
ofensiva, la de la cibernética a través
de la supercarretera de la información,
Internet. Su home page
http:// www.ezln.org/ezln.htrnl.
contiene una revisión actualizada de
noticias, comunicados del EZLN,
ensayos escritos por el subcomandante
Marcos, documentos indispensables
como los Acuerdos de San Andrés, la
propuesta de la Cocop?., la
contrapropuesta u observaciones del
gobierno. Su Ernail:
webmaster@ezln.org y bews@ezln.org.

lumnos de distintas escuelas y faculta' des de la Universidad, como Filosofía
y Letras, Ciencias Polfticas, Psicología,
Técnica Médica, Comunicación no sólo
han realizado acciones para despertar conciencia en el resto de sus compañeros sobre
la situación chiapaneca, sino que han adoptado una postura de participación activa
más allá de su integración en organizaciones civiles.
Es así que alumnos de Ciencias Políticas llevaron su propuesta para la reforma
del Estado en el Foro Especial convocado
por el EZLN y realizado en San Cristóbal
de las Casas en julio de 1996 o establecieron en la facultad una mesa receptora de la
Consulta Nacional por la Paz y la Democracia en la que obtuvieron de unos 450
universitarios las respuestas a las preguntas
hechas por la guerrilla.
Eduardo Villarreal, cuyo grupo estudiantil Frente Universitario Progresista,
estuvo atrás de las mencionadas iniciativas,
reconoce, y en ello coindicen otros dirigentes estudiantiles, que los universitarios
no participan masivamente y que en la
Universidad, pese a sus áreas de humanidades y sociales, no se observa una perspectiva académica ni crítica frente al problema.
Sin embargo, asegura: "nos interesan
los problemas de México y lo que ocurre en

En medio de una aparente
apatía de los universitarios
ante el conflicto de Chiapas,
existen grupos estudiantiles
en las diversas facultades
dedicados a reivindicar la
percepción social de la .institución frente a problemas de
injusticia, pobreza, marginación y violencia
Chiapas tiene una especial relevancia".
La organización estudiantil invitó a Rina Rhux, asesora del EZLN y catedrática de
la UNAM, para hablar de la postura del
mundo académico frente al conflicto.
Cuando se dictó la orden de aprehensión contra el subcomandantante Marcos
en febrero del 95, ironizaron la actitud del
gobierno a través de un perfomance.
Una advertencia y un llamado "Contra
el olvido en Chiapas: un grito por la paz"
lanzó el Consejo Estudiantil de la Facultad
de Filosofía y Letras junto a la representación del Colegio de Sociología, con la
semana cultural realizada del 16 al 20 de
febrero donde el diputado perredista Gilberto López y Rivas, integrante de la Co-

uiero compartir con ustedes mi reciente experiencia
'. en la caravana humanitaria, del 4 al 13 de febrero
'
, pasado, para ayuda a los 8 200 desplazados de diferentes comunidades amenazadas por los grupos paramilitares que se encuentran en Polhó, Chiapas.
Desde que llegamos seis compañeros de Monterrey a
tierras chiapanecas empecé a percibir un ambiente de tensión, que a la vez se conbina con la emoción de estar cerca
del conflicto. Pasamos un día en San Cristóbal de las Casas, lo cual nos sirvió para dar un vistazo a las calles de este
pueblo y constatar el excesivo patrullaje tanto de seguridad
pública como de militares.
La catedral donde se encuentra don Samuel Ruiz está
bien vigilada por un convoy militar.
Al siguiente día partimos hacia Polhó en dos camiones
de redilas, y dos trailer llevando el acopio de diferentes
estados. Disfrutábamos los paisajes chiapanecos, cuya
belleza por momentos nos hacían olvidar los problemas
sufridos por indígenas, cuando apareció el retén en la
entrada del municipio de Chenalhó. Nos bajaron para preguntar de dónde éramos y a qué íbamos a Polhó. Todo esto

I]

copa habló de los acuerdos de San Andrés,
hubo además una marcha contra la militarización.
Ahora buscan dar explicaciones posibles al alzamiento y discutir sus dimensiones políticas, jurídico-constitucional y
ética con el curso-taller "Conocer Chiapas,
entender México", del 12 de marzo al 28 de
mayo con cuatro módulos: etnografía, historia, zapatismo en tres dimensiones y
¿todo Chiapas es México?
"Queremos que sepan que los estudiantes estamos conscientes de los problemas que suceden", expresa Karla lvette
Medellín Flores del Consejo Estudiantil,
"que nos indignan las situaciones de injusticia no sólo en Chiapas sino en todas
partes".
En Psicología los grupos estudiantiles

Caravana
Gerardo Armendariz ~previa "basculeada". En ese momento observé las escenas
vistas en la prensa: tanquetas bien artilladas, trincheras a
los lados de la carretera, casas de madera que sirven de
cuartel. A lo lejos pude distinguir a un militar escondido
filmándonos.
Así empezó la realidad en esas comunidades asediadas
por militares. Después de pasar otros tres retenes al fin llegamos a Polhó. Fue triste ver con nuestros ojos la labor
social de los militares, organizando una fiesta en un pueblo
priista en el cual se embriagaban y bailaban.
En el acceso a la comunidad hay unas mantas con leyendas de bienvenida, así como las recomendaciones de no violar las reglas establecidas, no se permiten bebidas alcohólicas
ni drogas. No se permite estar en la carretera, por seguridad.
Durante la estancia en el campamento presenciamos la

Sinergia, Siglo W.C. y La Pared encabezan
las acciones con las cuales buscan hacer
partícipes a los alumnos, comenta Cynthia
Ortiz. Iniciaron la semana pasada con "un
bombardeo" de información en su facultad.
Ahora todos estos grupos se unen como
promotores con el objetivo de recaudar
fondos para los desplazados y el fideicomiso para la infancia indígena manejado
por la actriz Ofelia Medina a través de su
espectáculo "Sor Juana Hoy, un amor tormentoso" el próximo 27 de marzo en el
Teatro de la Ciudad de San Nicolás.
En el comité estatal del Frente Zapatista
de Liberación Nacional están integrados
formalmente algunos universitarios, "no
muchos", aclara Gerardo Armendáriz, "pero hay simpatizantes", añadió.

muerte de un bebé a causa de pulmonía. Fue una experiencia muy cruel que refleja la manera con la cual el gobierno
los está matando a través de la presión de los militares que
los mantienen cercados sin poder salir a trabajar sus tierras.
Las autoridades de las comunidad autónoma de Polho
nos comentaron que diariamente llegan más desplazados a
los ocho campamentos establecidos. Antes de partir nos
pidieron hablar sobre las necesidades urgentes para las
familias agua, luz, cobijas, láminas, etc.
También nos pidieron llevar a todos los mexicanos un
mensaje del campamento 8: "Queremos decirles que es la
primera caravana que llega hasta este campamento. Que
están müy agradecidas todas las familias por haber instalado un tinaco de agua, por haber construido letrinas y por
brindarles unos días de seguridad con su presencia". Las
autoridades de Polhó nos dijeron que ellos no están dispuestos a abandonar sus tierras, "si los quieren sacar, pues
solo los podrán sacar muertos".

Egresado de la Escuela Técnica Medica.

----------------4------------.::::::;:::::=::::=::::=::::==~1-----------------5 - - - - - - - - - - - - - - -

�fü1m1im1ilari1 ______________-----4'

f

Nueva fase de apoyo
al módulo de artes

Medicina tiene
calidad mundial

El programa de Apoyo al Módulo VII de Artes y
Humanidades inició con· una primera fase de eventos.
En la Pinacoteca los alumnos encontraron las diversas
manifestaciones plásticas, la explicación de los pasos y
formaciones de ballet con el Ballet de Monterrey, el
proceso teatral tras bambalinas y a telón abierto con
Universiteatro. Continuará el 30 y 31 de marzo con
un viaje musical y de géneros con el Ensamble Encore.
Juan Luis Rodríguez, coordinador del programa
explicó que esperan movilizar más de 10 mil jóvenes.

Por contar con los estándares de calidad internad
la Facultad de Medicina, a través de su director, J '
Ancer Rodríguez, recibió la acreditación como ·
bro de la Asociación Mexicana de Facultades y
Escuelas de Medicina, A.C. (AMFEM) de manos de
presidente, Enrique Aguirre, lo cual dará a los
dos nuevas y mejores oportunidades en el mercado
trabajo y para estudios de posgrado en países como
Estados Unidos y Canadá.

La universidad __________fib(lim1ihri1
Ingeniería
de software

Recuerdan

al benemérito
La Universidad recuerda los 85 años del nacimiento de

uno de los más destacados universitarios, el Lic. Raúl
Rangel Frías, en cuyo rectorado entre 1949-55 inició la
construcción de ciudad universitaria, fundó la
Biblioteca Universitaria y antes, como jefe del
Departamento de Extensión estableció la revista
Armas y Letras. Rangel Frías nació el 15 de- marzo de
1913 en la ciudad de Monterrey y falleció el 8 de abril
de 1993. Con motivo del aniversario de su natalicio se
realizan diversos actos conmemorativos.

A las preguntas de qué es y para qué puede servir la
ingeniería del software responderá Gilberto Sánchez en
la conferencia a impartir el sábado 21 de marzo de
9:00 a 12:00 horas en el Auditorio Mario González
Garza en la Facultad de Química.
La ponencia organizada por alumnos de la materia
seminario de computación de la Facultad de FísicoMatemáticas, está dirigido a alumnos y personal relacionado con el área de sistemas computacionales.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------➔

------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------

A través de una encuesta
aplicada por Vida
Universitaria, un centenar
de umversitarios opinaron en
torno al conflicto
chiapaneco, al cual
consideraron de interés
nacional y en condiciones
para resolverse a través del
diálogo. A pesar de que
indicaron que la
intransigencia del
gobierno representa el
obstáculo mayor para lograr
la paz, el Presidente
Zedillo es señalado como el
principal responsable para
conseguir la tranquilidad. De
igual modo afirmaron que el
EZLN no tiene una
verdadera representatividad
indígena y que el
subcomandante Marcos es
un guerrillero. Y aunque
tienen la certeza de que lo
que ocurre en aquella entidad
del sureste mexicano
representa la toma de
conciencia sobre la
pobreza y la necesidad de
respeto a las culturas
indígenas, la única forma
de colaboración para la paz
en Chiapas desde acá,
aseguraron, es moralmente
y realizando las actividades
cotidianas sin protestas.

Marcos, figura de revista musical

~

Hay intereses políticos por un lado y problemas étnicos y religiosos por el otro. Exhiben ideales con la misma
facilidad con que vemos en Broadway interpretar la ideología del Che Guevara. Marcos se ha convertido en una
figura de revista musical. La gran incógnita es: ¿de dónde
sale todo el dinero que patrocina el movimiento guerrillero en Chiapas? No creo que tome tintes catastróficos,
porque no tenemos la ideología para hacer que esto truene,
si la tuviéramos hubiera estallado desde que Marcos apareció. La política aprovecha cosas que arriesgan la seguridad
nacional con tal de ganar una lucha entre partidos. Tiene
mucho de farsa repleta de humor negro, por toda la gente
humilde que se están llevando de encuentro.
Sergio Garáa. Director de teatro.
Facultad de Filosafta y Letras.

~

Política dsicriminatoria: la causa

¿A qué obedece
el conflicto en Chiapas?
La injusticia social y la pobreza es el
principal motivo para 59 por ciento de
los encuestados. La marginación de los
indígenas lo es para otro 25 por ciento
y los intereses extranjeros para 20 por
ciento de los universitarios.

Los medios
La televisión es el medio por el cual 87

por ciento de los universitarios recibe
información sobre Chiapas. Le sigue la
prensa escrita, con 28 por ciento, la
Internet, con 6 por ciento, y la radio,
con 4 por ciento. Un contundente 42
por ciento de los encuestados
considera que la información está
censurada, en tanto que 34 por ciento
la señala como veraz y oportuna; 25
por ciento indica que las noticias sobre
el conflicto es amarillista.

Por la paz
Las condiciones para lograr la paz en
Chiapas a través del diálogo son
visualizadas por 77 por ciento de los
encuestados. El resto considera que no
hay posibilidades de tranquilidad y
que, si acaso, la violencia y la
indiferencia serían las principales vías
para lograrla.
·
¿Quién es el bueno?
El Presidente Zedilla es señalado por
62 por ciento de los universitarios
como el personaje con las principales
condiciones para solucionar los
problemas en Chiapas. De ellos, 20 por
ciento señala a los indígenas y 17 por
ciento indica al subcomandante
Marcos.

Los obstáculos
La intransigencia del gobierno es el
principal obstáculo para la paz en
Chiapas para 48 por ciento de los
universitarios, en tanto que 34 por
ciento consideró al EZLN. Un
rotundol8 por ciento sefialó el
incumplimiento de los acuerdos de Sal
Andrés Larrafnzar.
Sobre el EZLN
El Ejército Zapatista de Liberación
Nacional no tiene una verdadera
representatividad indígena, aseguró 64
por ciento de los universitarios.
Asimismo, 52 por ciento consideró
que el subcomandante Marcos es un
guerrillero, mientras que 42 por cien
lo asume como un líder.

'Se apicaron cien encuestas entre ll1iversilaoos con !dales de entre 15 y25 años de edal, en ip ·
hoolbres OOfOO ~
; la mayoóa de nivel su¡ierior de las áreas de ciencias sociales, lunaridades ytiendas
Ena.iestadores: AJemler llalba,Alma Ramlrez, Josué Eizoolo, VNala l6pez, Saraa AklMa yCataina Gasea. Ca¡m:Altid

Es un problema ancestral que se hunde en el tiempo
con raíces centenarias. Y si un problema dura siglos
incubándose, la solución no puede venir ni de una persona, grupo o medida única. Actualmente tiene implicaciones de carácter económico y axiopolítico. En el económico. porque Chiapas es uno de los estados más ricos en
recursos naturales, pero por el contrario es uno de los estados más atrasados. Es una paradoja que por desgracia se
repite mucho hoy. En el axiopolítico porque Chiapas está
en una posición estratégica y codiciada por los países
hegemónicos. Se requiere que intervengamos buscando la
solución, siendo las autoridades federales y estatales las
que tienen una responsabilidad mayor, las autoridades de
Chiapas y los grupos afectados por una larguísima política discriminatoria que los ha sumido en la pobreza.
Miguel Covarrubias. Escrllor y poeta.
Facultad de Filosafta y Letras.

Pacífica y nacionalista, la solución

Chiapas es parte de la historia de México, sus problemas son muy agudos desde la Colonia. Recordemos que
~ desde la lucha de fray Bartolomé de las Casas, el defensor
j de los indios, hasta el presente, el problema indígena, de la
~ tierra, la explotación, es muy agudo. Lo más grave es la
] confusión y la indiferencia que se da hoy en día por los
'! medios, por tantos intereses que se mezclan y que provo:
) can que se agote el razonamiento y se caiga en la desesperación y la indiferencia. Debemos creer firmemente en
.:3 una solución pacífica, nacionalista, que hermane y que no
divida. Hay que ver los problemas de Chiapas como parte
j de los problemas nacionales y dialogar incansablemente
hasta resolver el conflicto. Debemós unificarnos en los
sentimientos de paz, de justicia y de unidad nacional.
Impide ingobernabilidad inversiones
Ce/so Garza Guajardo. Historiador,
Tiene dimensiones, siendo quizá más importantes las del
jefe
del
Depto.
de Dljusíon Cultural de la UANL
tipo económico. El principal problema desde el punto de
vista económico es la ingobernabilidad política, que impiEntrevistas: Alma Ramírez
de la invérsión a largo plazo para el desarrollo. La fuerza
de trabajo tiene graves problemas educativos, de nutrición
y de salud, quedando en desventaja con otros lugares para
emprender proyectos que permitan un crecimiento ~conómico para toda la población. Deben resolverse los problemas políticos y, una vez hecho, invertir en la gente y aliviar la situación de pobreza. Idear programas de educación,
de nutrición, de salud. Tras varios años de estar haciendo
constantemente, pueden surgir las condiciones aptas para
el progreso económico. No todo está perdido, pero un
problema de quinientos años seguramente requiere mucho
empeño para resolverse.
Lic. Jorge Mefendez Barrón.
Director de-la Facultad de EconolfÍ,a.

j

!

!

Por una solución consensada
Es un problema de injusticia que se viene arrastrando
dé muchos años en cuanto a las oportunidades para los
indígenas. Más la politización del conflicto, donde se han
inmiscuido varios partidos, la misma Iglesia, asociaciones.
Además hay intereses por parte de latifundistas, hacendados, caciques. Amerita una solución rápida, porque nos
está desgastando, y con el tiempo se desvirtúa. Todos
quisiéramos que fuera una solución consensad¡¡, no trágica, evitar que se reactivara una lucha como la de 1994.
Habría que hacer presión por parte de la sociedad a los
actores principales, como la Secretaría de Gobernación y el
EZLN. Poner fechas, para que cuando se dieran posiciones
encontradas y no parezca haber un acuerdo, se le dejara a
.. la sociedad dar una opinión de cómo resolver esto, y
] ambas partes acatar la resolución que se emita.
j
Dr. Hugo Barrera. Investigador biomédico. ·
.i1
Facultad de Medicina. -

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�~tirt~ ~~~ m~x~mR rníl
111 U ll

d
Mayra /barra Trejo *
an Cristóbal de las Casas,
Chiapas.- La verdad siempre es
relativa. Cada uno tiene su verdad Aquí, en Chiapas, todos tienen la
suya... por eso el asunto es más complejo. Entre tantas "verdades", tantas
versiones y tantas opiniones se pierde
más y más el enfoque real del conflicto.
No tengo una verdad absoluta, no
es mi intención tenerla. Sólo quiero
compartir la concepción. que ahora,
con siete meses de vivir en Chiapas,
tengo sobre la situación que aquí impera. Compartir mi búsqueda de un
enfoque imparcia~ más reaL fuera de
romanticismos, encontrando lo que
para mi sorpresa llegué a calificar
como •un Chiapas surrealista".
Para la opinión pública internacional e incluso nacionaL el conflicto
en este estado sólo tiene dos protagonistas: el gobierno y el EZLN. Para los
chiapanecos el tiempo se ha dividido
en dos periodos: antes de 1994 (a. 94)
y después de 1994 (d 94), y esto es perfttiamente comprensible cuando a
poco más de cuatro ados del levantamiento armado, los problemas en
Chiapas se han multiplicado. No sólo
se resiente la presencia de zapatistas
contra el gobierno representado ~r
militares. Ahora las divisiones sociJes
se han acrecentado. En las regiones
norte, selva y Altos de Chiapas -zonas
consideradas en rebeldía- no sólo
existen simpatizantes o miembros del
EZLN, también existen los anti-zapatistas agrupados en diversas organizaciones como Desarrollo, Paz y Justicia, los paramilitares y guardias blancas flnanciados por terratenientes que
se vieron invadidos por posesionarlos
indígenas, la Unión Nacional Lombardista (UNAL) que está integrada
por mestizos que a raíz del movimien-

t

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Lll

Cl

LL

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l

U 11
to armado se han visto favorecidos
económicamente, Chinchulines que
pelean contra el PRD, los chamulas
evangélicos contra los chamulas católicos agrupados en la OPEACH y la
CRIACH respectivamente, así como
divisiones dentro del EZLN denominados Abejas de Chenalhó o la Abuxu (Arriera Nocturna) respaldada por
la Conai y el Centro de Derechos
Humanos "Fray Bartolomé de las Casas" (CDHFB), entre una larga lista de
agrupaciones que se enfrentan unas
contra otras a raíz del movimiento
armado de 1994... como dirían por
acá: "Antes del 94 nada de esto
existía".
Es alarmante descubrir que el tejido social en Chiapas está terriblemente desintegrado. Algunos chiapanecos mestizos auguran una guerra
civil, otros -que para sorpresa de
muchos, son la mayoría- están fastidiados de toda esta problemática y culpan a los indígenas de la mala suerte e
improductividad de su estado. El mestizo en Chiapas no soporta ser señalado como el explotador de los indígenas. "La televisión sólo saca a los indígenas pobres que no trabajan" ¿Por
qué no toman a los indígenas trabajadores que no se meten en problemas?... para ellos sólo existen los indígenas que viven pobres porque no hacen nada para salir adelante".
Es decir, para muchos mestizos, el
indígena es muy flojo.
El problema entre los indígenas es
ancestral, su rezago social sólo es producto del olvido de todos los sexenios,
gobernantes van y vienen, hablan del
"progreso" de México, de su urbanización. de miles y miles de pesos invertidos en obras públicas, de la productividad del campo, de ciencia y tecnología, pero se les olvida que son sólo
algunos mexicanos los que se mueven
dentro de este contexto. La margi-

1
nación social indígena "era" evidente,
el mismo Marcos lo dijo: "Los indígenas mueren de enfermedades curables"
y aún siguen muriendo, tal vez en
menores proporciones, porque del 94 a
la fecha los indígenas se han convertido en el foco de atención intemacional; por eso el gobierno ahora quiere
reivindicarse construyendo escuelas,
centros de salud y carreteras que facilitan el acceso a las comunidades indígenas, pero es obvio que eso no es suficiente. Todas las acciones y obras que
el gobierno ha llevado a cabo no son
producto de la buena voluntad, son
sus obligaciones, obligaciones que por
"amnesia" dejó pasar y que ahora cumple en medio de una gran propaganda
porque no quiere ser el villano de esta
historia. Esta historia que no tiene pies
ni cabeza, que tiene origen pero que al
parecer no tiene fin... al menos no
inmediato como muchos quieren creer.
EI levantamiento armado del
EZLN se origina precisamente por la
amnesia gubernamental peleando una
buena causa, justificando la violencia
en las injusticias que la raza indígena
ha venido padeciendo. Pero esto se ha
salido de control. El EZLN liderado
por el subcomandante Marcos no calculó las consecuencias de su hazaña.
Los indígenas se han percatado de la
magnitud del poder, les ha gustado y
ahora se dan cuenta de que no necesitan un líder. Antes del 94 pedían sumisamente. Ahora exigen y si a través
de exigencias no consiguen lo que
quieren, lo toman por la fuerza. Por
eso aquí, en San Cristóbal de las Casas,
ciudad de los Altos de Chiapas, que al
94 era habitada únicamente por mestizos, han visto crecer su ciudad "invadida" por indígenas que se han posesionado de terrenos, así como de
lugares en el mercado municipal, han
fundado una colonia exclusiva para
ellos, la famosa Hormiga, donde la

ú ru
policía municipal no
tiene entrada. Ahí se
enfrentan a balazos los
indígenas católicos contra los indígenas evangélicos, se matan
todo el tiempo por motivos tan triviales que nadie puede hacer nada. Los
sancristobalenses han perdido la capacidad de asombro, tratan de vivir cada
día la normalidad, se han acostumbrado a la presencia de los indígenas pero
no a los problemas que trajeron consigo, por eso se quejan de su mendicidad, de la amenaza que representan en
su espacio vital, de las pintas y basura
que dejan después de sus manifestaciones, en la plaza catedral, de la inseguridad... los mestizos de San
Cristóbal se quejan pero no se asombran, ya no se sorprenden de que entre
los propios indígenas se maten, no les
sorprende que los indígenas sean uno de los r - - - - - - ' - - - - , ! r principales grupos que
distribuyen droga en la
ciudad, no les sorprende
que las mismas autoridades les tengan miedo
o más bien precaución.
Los indígenas tienen el
control de la situación y
no tienen ni la menor
idea. El gobierno ya no
sabe qué hacer y finge
que sí, es condescendiente por conveniencia
porque no le queda otra.
Recién comenzó el conflicto zapatista los sancristobalenses simpatizaban con ellos, ahora
los detestan. no quieren
ver · más encapuchados .________.....___,....
en su ciudad, ya no creen en lo que
piden, los creen manipulados en una
causa que ha perdido totalmente la
dirección y el sentido. Tristemente así
es.

El z.ipatismo ha perdido fuerza. La marcha de los mil
111 zapatistas al Distrito Federal fue un intento por recuperar esa fuerza, por impresionar a los capitalinos y ~ la
opinión pública con la unidad indígena, pero tam~1én
salieron a relucir otras cosas: el desinterés de los sancnstobalenses de la salida zapatista desde su ciudad, la presencia
extranjera y la manipulación de un sector indígena.
A partir de esa marcha a la capital de la república,
eventualmente han habido otras que llegan a San
Cristóbal de las Casas para manifestarse en el foro zapatista ubicado frente a la diócesis de esta ciudad Ser
testigo de otras movilizaciones indígenas no es algo muy
grato. Son transportados desde sus municipios en
camionetas de redilas, donde van amontonados de 30 a
40 indígenas, después de horas de viaje llegan sudorosos,
.. hambrientos y cansados a sentarse en el suelo de la plaza
! de la catedral por horas y horas indiferentes a los discursos que varios de sus compañeros pasan a leer
primero en español, luego en tzeltal y después en tzotzil.
Más bien parecen mítines de un partido político con
todo y sus acarreados. Los indfgenas son el objetivo de
todos los lentes fotográficos de los periodistas y turistas
extranjeros, éstos últimos fotografiándolos curiosamente como si fueran monos de circo, ajenos a lo que
todo esto representa, orgullosos de haber visto en vivo y
a todo color a los famosos zapatistas.
De un tiempo a la fecha los indígenas "neutros" se
quejan del hostigamiento que sufren en sus comunidades indígenas por otros indígenas zapatistas para
adherirse al movimiento. A su ve:z los indígenas zapatistas protestan por el hostigamiento de los priistas y viceversa. Los intereses son muchos. Todos quieren acarrear
agua a su molino. Y entre tantos grupos que pelean por
el poder, los problemas que se generan, muchas veces,
por cuestiones absurdas, terminan en derramamiento de
sangre como es el caso de Actea!.
Aquí es común que se quiten la vida por tierras, por
malentendidos, por robos insignificantes, por intolerancias religiosas y polfticas... en fin, los indígenas se
enfrentan entre sí, y el gobierno no hace nada más que
quitar y poner gobernantes, secretarios de Gobernación
y comisionados para la paz que sólo sirven para darle
largas al conflicto. Tal parece que la estrategia del gobierno es enfrentar a la raza indígena con su propia sangre, porque siente que el problema se desborda y no hay
cómo controlarlo. No quiero ser amarillista, lamentablemente eso es lo que aquí se percibe en el ambiente.
La más reciente carta que el gobierno está jugando,
es la expulsión de extranjeros que residen en Chiapas. Es
verdad que muchos llegan hasta aquí romántkamente
pensando que van a "salvar el mundo", se involucran
con los indígenas y se sien.ten partícipes de la historia,
pero el gobierno ha provocado la paranoia hasta de los
más ingenuos que no tienen idea de lo que en verdad
está sucediendo. ¿Pero quién tiene aunque sea la idea
más remota? Los extranjeros que van a comunidades
nunca podrán entender la gran problemática que encierran culturas milenarias, más de veinte siglos de diferencia entre la cosmovisión indígena y la europea.
A los propios mexicanos nos cuesta mucho entenderla. El conflicto en Chiapas de cerca es increfblemente
complejo, periodfsticamente interesante, humanamente
lamentable y literalmente surrealista. El conflicto en
Chiapas de lejos, es románticamente revolucionario.
~

Periodista egresada de la Facultad de Ciencias de la Comunicación
y reportera de la XEWM Radio 640 de los Altos de Chiapas.

---------------81------~----------J--------------------9---------------

�lif1(1ii11r1i!1ri1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~------.
La Universidad ofrecerá al personal los cursos de

Segundo aniversario
del taller de periodismo

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el periódico ¼&gt;ces, celebra su segundo aniversario
la presencia de Roberto Cobo "Calambres", quien
próximo martes 24 de marzo de 9:00 a 12:00 horas
ofrecerá en el Aula Magna la plática "El cine m ·
de ayer y hoy". El actor ha participado en más de
películas, entre la que destaca los olvidados, dirigida
por Luis Buñuel.
En las actividades han estado los grupos musicales
Emigrante, Liberación y el día 19 estarán los Fierroa;

Cursos de capacitación

Cultura

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Jif1[lai11r1i!1ri1

A escena los
preparatorianos
Los grupos teatrales de 11 preparatorias participaron
en el Segundo Encuentro de Teátro Preparatoriano
UANL'98 llevado a cabo del 7 al 11 de marzo. En él
se realizó un homenaje a Sergio García, Luis Martín
Garza y en especial al profesor Francisco Vázquez
Castro por sus más de 20 años al frente del grupo de
la Prepa 9. Participaron con montajes la 1, 2, 3, 4, 6, 7,
8, 9, 16, Alvaro Obregón y Pablo Livas. Se efectuó
además una mesa redonda con directores de Coahuila,
TamauJipas y Nuevo León.

Dia Muildlal del

Universitarios apoyan
cuidado del vital líquido

AGUA

Más de mil jóvenes de preparatoria y profesional participan en las Campañas Comunitarias sobre el ahorro
del agua, una de las actividades más importantes de la
Semana Estatal del Agua del 16 al 23 de marzo organizada por los Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey
y la Comisión Nacional del Agua. Durante la campaña se entregará información que permita sensibilizar
a la población sobre el cuidado del agua y concluirá
con la celebración del Día Mundial del Agua en la
Plaza 400 años el 22 de marzo de 16:00 a 18:00 horas.

2 2 D E MA R Z O
• 9
8
9

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---------------------------------------------------------------------------------------------

Jaime Sabines:

hagan los tres maestros. Los tres grandes
maestros en el problema de Chiapas.
No lt mtiendo.
Sí, los maestros Ernesto Zedillo Ponce
de León, el subcomandante Marcos y el
obispo Samuel Ruiz. Cuando ellos quieran,
cuando ellos lo deseen, los problemas en
Chiapas se verán resueltos. Pero pues, no
quieren, no desean reunirse. Cuando lo hagan, cuando se reúnan, dispuestos en serio,
entonces otro gallo le cantará a mi estado.
Chiapas, en serio, se solucionaría de una
vez por todas.

visí6n, la mentalidad dt los indígenas. Lts han
llrvado la voz.
Si nada más eso hicieran, pues estaría
bien, pero en Chiapas los extranjeros han
estado metidos desde hace mucho, y e_stos
tipos sólo van a explotar a los indígenas,
sobre todo en el sentido político. Nomás
van a alborotarlos, y déjame decirte que la
luz a Chiapas no va a llegar ni con cañonazos ni a timbrazos. Respecto a los extranjeros
en mi estado, ha habido más aspavientos y
engaños que otra cosa, pero en fin. Yo no
puedo arreglar eso. Esperemos lo mejor.

Del sub Marcos y los astutos

Rescatando la vida ... y el humor

En Chiapas todo
, .
esta, sinceramente,
"de la chingada"
Daniel de la Fuente/Vida Universitaria

El poeta es controversial
Habla, advierte, descubre,
mas casi nunca rectifica.
Luego de hablar sobre
determinado tema, posteriormente ya no desea
hacerlo. Luego accede, como
hace unos días: "Mira,
ando bien jodido, porque
hace como quince días que
me caíy me chingué la
pierna, y ademds traigo un
gripón, que no veas. Pero
ándale, ya luego vemos'~
Así es Jaime Sabines

oeta contundente (fuxtla Gutiérrez,
1926) incluso en lo político, Jaime Sabines dice estar molesto ante el hambre de noticias "escándalo" de la periodista
Lolita de la Vega (en referencia a la entrevista que hace unos días le realizó al poeta
la titular del programa Hablemos Claro, de
TV Azteca, en donde el autor de La señal
despotricó no sólo contra el movimiento
zapatista, sino contra las actividades de Samuel Ruiz y de los observadores y periodistas extranjeros, apostados en los altos de
la selva lacandona:
"Esa pinche vieja (De la Vega) me sacó
las declaraciones sorpresivamente; yo estaba nervioso, y casi casi estaba improvisando mis respuestas; pero de lo que dije en la
entrevista, de nada me arrepiento, no rectifico.
"Lo que pasa es que con esta mujer trabaja como su secretario el hijo de un pariente de mi esposa, y cuando él me preguntó sobre si quería una entrevista, pues
yo accedí, pero cuando reaccioné ya tenía
en mi casa a tres cabrones con cámaras de
televisión, y me empezaron a grabar. Lo de
la entrevista fue una fregadera, y es que
mira, no es que me asuste declarar, sino
son chingaderas, pero lo que pasa es que ya
estoy cansado de tantas pendejadas que suceden en Chiapas. De veras".

Jaime Sabines es un poeta querido en
El probltma es grave, don Jaime, usted lo
nuestro
país, pero querido de una manera
sabe. Graves los inicios y graves los ronstantes
dtsplaz.amímtos, y esto no es dt ahora. ¿Qjd lt entrañable, sincera. Advierte la inminente
día a usted qut d probltma m Chiapas aún publicación de su nuevo libro en este marzo, Poemas resca,tados, donde -dice- compino se resutlvd
Pues me dice que sin duda ·todo esto lará la mayor parte de sus poemas "rescataproviene de que hay una tirada política ahí, bles":
"Hay poemas ahí, en este nuevo
hay intereses. No sólo de un feudo bien
libro,
que debí haber publicado en anteestablecido, sino de gente astuta que lo
único que busca en Chiapas es explotar a la riores, pero la verdad es que ya estoy cangente, a los indígenas pues, que no tienen sado de lo mismo, de los mismos textos
un trabajo formal, y eso es lo que quieren, viejos. Quiero cosas nuevas, vida nueva,
explotarlos. Así te lo repito: el problema es y ahora estoy escribiendo algunos poepura y eminentemente político y todo mas, ya nuevos, frescos, pero no sé si los
"Si pudiera hacer algo por mi tierra, a la que quiero, lo haría..."
llegaré a publicar. No sé."
mundo lo sabe.
Finalizando acerca de lo
¿Y Marros?
Oiga don Jaime, pero usted habló m esa sino también mentadas de madre. Pero esl
que sucede en Chiapas; de lo
En un principio, y lo
mtrrvista sobre cierto monto m miles dt d6la- cosas a mí ya no me interesan, no me de, ·
que sucede y seguirá suceadmito,
yo
lo
admiré,
inclures qut r«ibfa para su beneficio d obispo dt San gan. Me hablaron, como desde hace lllt
diendo ante la apatía de muso creí en sus comentarios,
Crist6ba/ de las Casas, Samud RJtiz
chos años me hablan, amigos de Chiapa,.
chos
mexicanos, el poeta
en sus advertencias. Pero
Eso de los dineros me lo dijo mi amigo muchos, sí, sobre todo por la presencia pf.
chiapaneco señala: "Mira,
ahora que este problema no
Juanito Bañuelos (poeta también y miem- lítica; no sólo mía (puesto que Sabines ÑJ
eso que me dices, de que hay
se resuelve, y como su conbro de la Comisión Nacional de Interme- diputado priísta en dos ocasiones pi
grupos de personas en tu
ducta ha dado mucho qué
diación en Chiapas, Conai) pero es cierto, Chiapas), sino esencialmente de mi hcnnf
estado que protestan por lo
desear, yo ya no confio sino
ya lo dije; para el movimiento que él -el no Juan, que fue gobernador de mi estackl
de Chiapas, pues me parece
que aJ contrario. Ahora para
obispo Ruiz- encabeza, pero es verdad lo
¿No va haar nada, don Jaime? Su _prtd
bien,
sobre todo porque a
todo permanece callado, y
de que estos hombres reciben fuertes canti- cía, su dnímo polítiro...
mucha
gente
le
interesa
la problemática.
vaya que le conviene quedarse callado.
dades en dólares no sólo de Estados
Mira, si pudiera hacer algo por mi tit
No hay indiferencia, pues. FrecuenteUnidos, sino también de Europa.
rra, a la que quiero, a la que no olvido, ~
mente van decenas de personas llevando
Ni a cañonazos ni timbrazos
haría con las manos, si pudiera.
comida a los indígenas, ropa, pero hay
Si pudiera, con las manos lucharía
¿Una especie de poeta armado?
Pero, ¿respecto a los r:xtranjeros?, porqut otras que sólo van a complicar las cosas, y
No sé - ríe-, pero algo que ameritad
estamos hab/,ando que desdt mucho antes de la verdad eso me molesta mucho. Mucho,
Jaime $abines advierte el pulso alterado esfuerzo, más del que se hace, más del
instalar los institutos língtJístiros dt verano, /,a caray.
en la cotidianidad de la sociedad chiapane- que hacen muchos, pero ya no puedo. AlfJ
"Mira, yo, la verdad, quiero a Chiapas,
presencia de los extranjeros en Chiapas, es decir,
ca: "Allá está de la chingada. Apenas hice con las manos te digo, algo que de veras
en todo el sureste de Méxíro ha sido, para al- de veras. Pero es que ahí todo está, sinceralas declaraciones en el programa de Lolita valiera la pena. Mira, tú sabes: el proble!DI
~nos, benéfica, debido a que han abierto l4 mente, !!de la chingada!!".
de la Vega, me cayeron no sólo aplausos,
en Chiapas depende sólo de lo que diganº.t--------------------------:----:

----------------}0-----------------

Tierra de poetas
Genaro Huacal/
Vida Universitaria

En la literatura
chiapaneca lo que más
destaal, entre narradores
de primera línea, son los
poetas, curiosamente
reamocidbs como produao
de origen. "En Chiapas
levantas una piedra y sale
un poeta': es el pregón que
el visitante escucha por
todas partes, orgullo de los
nacidos en esa tima cuyo
color de identidad es el
verde desgranando sus
tonos

je (verdugo enamorado

de su víctima, golpea a
las palabras y ellas le
desgarran el pecho), en
su realismo de hospital y
burde~ en su fantasía genésica, en sus momentos pedestres, en sus momentos de iluminación.
Su humor es una lluvia de bofetadas, su risa
termina en un aullido,
su cólera es acerosa y su
ternura, colérica. Pasa
del jardín de la infancia
a la sala de cirugía Para
Sabines todos los días
son el primer y último
dia del mundo".

n verde que crece
•
con furor y se mete
por todas partes
como sus poetas. Poeta
es el autor mayor de su
literatura, altamente p&lt;&gt;eta su también narradora ya fallecida, de poetas
es la pléyade que da fama a Chiapas en el
mundo entero: Jaime
Sabines, Rosario Castellanos, Juan Baftuelos,
ÓSCar Oliva, Eraclio 'kpeda,, Jaime Augusto
Shellcy, Efratn Barto-Lacólera
lomé, José Falconi, Joadel polvo
quín Vázquez Aguilar,
y la cen1za
Elva Madas, entre los reconocidos internacionalmente, y jóvenes como Huberto SanRosario Castellanos "es una voz singtH
tos, Eduardo Hidalgo, Socorro Trejo Sirvent, Mario Nandayapa y Enrique Mella- lár que desciende al interior de su conciennes, van siendo cada vez mis reconocidos cia en busca de emociones que, convertidas,
en canto o dcgía, aftoran en descamados
-en el país.
versos•, reza la critica de iu tiempo. "Sus'
a mayordesu lengua y de su siglo temas, impulsados a veces con el vigor que
les presta el mundo con que la autora se ha
-&amp;icontró su voz desde su primer li- comprometido, se saturan del resplandor
bro. Uno de sus mayores méritos es su sen- oscuro que colora sus más íntimas percepcillez. &amp;a manera de vivir sin alardear ni ciones. Así aborde el amor que al pasar deja
exhibir su triunfo; es objeto de revettncia un poco de asombro o -descifre el silencio
por nuestra parte, y ésta es muy particular, de Uba piedra antigua o divlgUC creando
ya que al leer un poema de él es como si simples juegos: de inteligencia, una similar
iCStrecháramos su mano", dice José Emilio avidez to penetra todo e ilumina la setE
sación de su desplome."
Pachcco.
Narradora excepcional, escribió como
Octatio Paz escribíó en l 966~jaime
Sabines se instaló desde el principio, con Eraclio Zepeda obras que la cr{tii:a encuanaturalidad, en el caos. No por amor al dró en «el cido de Chiapas" en el que
d~ordcn sino por fidelidad a su visión de rren a pie el mundo indígena. Microcos
'la réalidad. Es un poeta cxpresioni~ta y sus rnos donde habitan dioses mayas, benéfipoemas me hacen pensar en Gottfried cos y crueles, y que en forma inquietante
Benn: en sus saltos y caídas, en sus violen- dilata sus límites de tal forma
,, que "el lectas y apasionadas relaciones con el lengua- tor se sumerge y se reconoce -.

reco-

11--------------------------

�fü1l1im1i!ari1 _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _

~ - = - ------.:¡

CRONOLOGIA
1994
Enero l. Levantamiento armado del EZLN.
Enero 10. Manuel Camacho designado
Comisionado para la Paz y Reconciliación.
Febrero 21. Inicia la Jornada por la Paz y la
Reconciliación en las que el gobierno presenta 34
compromisos y 32 propuestas de solución.
Junio 12. El EZLN lanza la Segunda Declaración
de la Selva Lacandona convocando a un diálogo a
través de la Convención Nacional.
Agosto 5-9. En territorio zapatista se realiza la
Convención Nacional Democrática.
Diciembre 14. Establecimiento de la Comisión
para el Diálogo y la Mediación por la Paz.
Diciembre 19. El EZLN rompe el cerco militar
apareciendo en 38 municipios rebeldes.

1995
Febrero 9. Revelación de la identidad de Marcos y
vasta ofensiva militar contra las bases zapatistas.
Marzo 6-11. Aprobación por el Congreso de la Ley
para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en
Chiapas.
Abril 22. Inicia el diálogo EZLN-gobiemo sobre ,
medidas de distensión.
Octubre 18-22. Diálogo en San Andrés sobre la
mesa I: Derechos y cultura indígena.

1996
Enero l. Abre el EZLN su transformación a una
organización civil.
Enero 3-10. Se realiza el Foro Indígena.
Marzo 21. Inicia el diálogo sobre la mesa 11:
Democracia y justicia.
Junio 30. Inicia el Foro Especial para la Reforma
del Estado convocado por el EZLN.
Septiembre 2. Suspende el EZLN su participación
en los dialogos de San Andrés.
Noviembre 29. La Conai presenta la propuesta de
ley de reformas constitucionales sobre el tema de
derechos y cultura indígena.
Diciembre 5. La más profunda crisis del proceso
de paz al rechazar el gobierno la propuesta.
Diciembre 19. Contrapropuesta del gobierno que
rechaza aspectos de los acuerdos de San Andrés.

1997
Enero 17. EZLN condiciona el regreso al diálogo
hasta la implementación de los acuerdos.
Septiembre 11. Marcha zapatista a la ciudad de
México.
Septiembre 13. Acto inaugural del Congreso de
Fundación del FZLN, organización hermana.
Diciembre 22. Matanza de 45 indígenas en Actea!,
municipio de Chenalhó por grupos paramilitares.
Diciembre 23. Se refu~rza la presencia militar en
Chiapas.

1998
Enero. Incursión militar sobre bases zapatistas en
busca de armas y de Marcos, quien logra escapar.

Dzulum, fantasma que reencarn
en la matanza de Chenalhó
Paz Flores

1

n un tiempo imposible de preci: sar, sépanse que los abuelos chiapanecos narraban la historia del
cruel Dzulum. Alimaña infernal, nahua! del mismísimo diablo. En la noche oscura preñada de silencio y misterio, salía de su guarida y rondaba montañas y selvas lle'nando de temor a los
aldeanos.
Se escabullía entre las malezas más
pnetas y aullaba. Su canto hipnótJCo
podría compararse al de las sirenas, que
tanto aterrorizaron a la tripulación de
Ulises o al lúgubre plañido de la llorona, porque a un mismo tiempo era presagio del fin y llanto lastimero.
El hechizo del Dzulum atrapa a
mujeres y niños que suelen seguirlo a la
oscura montaña de donde nunca regresan. Cuentan los abuelos que este animal de augurios resucita con el temor,
nace de la invocación, se alimenta y
crece con el terror y se mueve por voluntad de mando. Monstruo metaffsico
que sólo respua cuando el miedo a la
muerte toma como presa a los más jóvenes. Castellanos apenas lo menciona
en Balum Canán y para los historiadores es casi un olvido.
Hoy, el Dzulum reencarna en la
matanza de Chenalhó, y esto es ya de
por sí un presagio de la corrupción del
sistema. El hilo de la historia se rompe
siempre por lo más delgado: el proble-

ma de la pobreza indfgena en México
-no sólo en Chiapas, en la huasteca, los
tarahumaras- tiene siglos. La leyenda
del monstruo Dzulum tiene su rafz más
íntima en la representación del miedo a
la aniquilación total de una raza, que se
manifiesta con la matanza de mu¡eres y
niños, origen de la fertilidad. El genocidio tiene muchas formas, pero cuando
es en contra de los símbolos del ongen de
la vida cobra su más alta manifestación.
¿Cuántos sacrificios más al dios de
la muerte serán necesarios para que el
sistema se dé cuenta que no es prioridad
tapar con préstamos los errores de los
bancos en México para favorecer a los
mismos? ¿o el mantener contentos a los
usufructuarios de la pobreza en México?, ¿o simular la parafernalia de nuestro sistema decadente?
Otee Fuentes en Tiempo modcano
que vivimos simultáneamente tiempos
pasados y tiempos futuros, hay que valemos del espejo para confrontarlos,
para deshacer la imagen ancestral del
Dzulum, para hacerlo viejo, ahogarlo
en la pátina del tiempo y así recobrar la
instantaneidad salvadora del presente.
No han existido planes serios, con
variantes históncas, sociológicas y económicas (no sólo políticas) que busquen la integración de nuestras culturas
y comunidades. Sólo hay proyectos así
como: "¡Hay que bonito es el folclor!",

programas que, sin querer, sólo propo.
nen el a1slam1ento cultural.
Que no se distraiga nadie coa ti
canto del Dzulum. No nos engaJXllll!f.
el problema no es la guerrilla en Chia,
pas, eso es un efecto no una causa; tampoco es el miedo a espantar al ca ·
extranjero, pensar en eso, en el act°'
una fnvoltdad que no abre los ojos
dolor a¡eno, vmón esclava de un csqae.
ma de análisis mandilón; querer culpa
al EZNL o la existencia de la pobiaa
indígena del fracaso del 94 o de todol
los fracasos es una actitud bobaliconay
ciega que no analiza los defectos ecoa6,
micos e históricos de nuestro, por w,
tiempo, unipart1d1sta sistema pam:o,
celulítico. La causa es el olvido: el t
norar la existencia y preexistencia dll
indígena en México, el no incluirlos CI
el proyecto nacional y simular, que CI
pieza del rompecabezas nacional, •
existe, que es invisible. Pero hoy at
fantasma de la invisibilidad está en ..
das las esquinas y tiene hambre.
Escuchemos el presagio. Tras el •
ltsis subyace en el desconocimiento.
aprenderemos a respetar sus formas.
Desterremos los medios violentos J
paramilitares, que sólo protegen, i
cacicazgo y a los paradigmas del past
do. Construyamos un proyecto que b
integre... y así, a falta de miedo, ti
Dzulum morirá de inanición.

La manzana de la discordia
Algunos puntos de la propuesta de la Cocopa
aceptados por el EZLN el 30 de noviembre de 1996.
Arí1culo 4
Los pueblos indígenas tienen el derecho a la libre determinación y, como expresión de ésta, a la autonomía como
parte del Estado mexicano.
Aplicar sus sistemas normativos en la regulación y solución
de conflictos internos.
Elegir a sus autoridades y ejercer sus formas de gobierno
interno de acuerdo a sus normas.
Acceder al uso y disfrute de los recursos naturales de sus
tierras y territorios, entendidos éstos como la totalidad de
su hábitat, salvo aquellos del dominio de la Nación.
Adquirir, operar y administrar sus propios medios de
comunicación.
Art1cuJo 115
Las comunidades indígenas como entidades de derecho
público y los municipios que reconozcan su pertenencia a
un pueblo indígena, tendrán la facultad de asociarse libre-

mente a fin de coordinar sus acciones.
Las Legislaturas podrán proceder a la remunicipalización dt
los terntonos en que estén asentados los pueblos indígenas.
Ar6culo 26
El Estado les garantizará su acceso equitativo a la distribución de la riqueza nacional.
Puntos de desacuerdo con la respuesta del Ejecutivo federal
l. Omite la definición de pueblos indfgenas.
2. Cambia el planteamiento de la comunidad como de derecho público a interés público.
3. Como tales la Cocopa habla de la facultad de asociarse
libremente, afiadiendo el gobierno el respeto a la división
política-administrativa de cada estado.
4. En lugar de los sistemas normativos en la regulación y
solución de conflictos internos, habla de usos y costumbres.
5. En el uso y disfrute de los recursos naturales habla sólo
de sus tierras, omitiendo entenderlas como la totalidad del
hábitat.

------- -------- -12----- ------- - ----

�</text>
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                  <text>Inicialmente llamada Vida universitaria: semanario informativo y cultural auspiciado por el patronato universitario de Nuevo León, su periodicidad al inicio fue semanal, hasta el 1 de junio de 1975, con el No 1262 cambia a docenal y es hasta el 1 de febrero de 1982 con el No 1501 que cambia a quincenal. Periódico de tradición, información y difusión cultural de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fundado en marzo de 1951, bajo el rectorado del maestro Raúl Rangel Frías. Fue registrado como artículo de segunda clase el 16 de abril de 1951.</text>
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                <text>Vida Universitaria, 1998, Época Nueva, Año 2, No 25, Marzo 15</text>
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                <text>Inicialmente llamada Vida universitaria: semanario informativo y cultural auspiciado por el patronato universitario de Nuevo León, su periodicidad al inicio fue semanal, hasta el 1 de junio de 1975, con el No 1262 cambia a docenal y es hasta el 1 de febrero de 1982 con el No 1501 que cambia a quincenal. Periódico de tradición, información y difusión cultural de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fundado en marzo de 1951, bajo el rectorado del maestro Raúl Rangel Frías. Fue registrado como artículo de segunda clase el 16 de abril de 1951.</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                    <text>Organo Mensual de la Uníversídad de Nuevo León
Registrado como articulo de 2da. clase en la Administración de Correos de Monterrey, N. L., el 29 de Abril de 1944.

D. A. S. U.

Año VIII

Núm. I

Enero de /95/
,

Póstumo a

HARTMANN
Genaro SALINAS QUIROGA.

\

SU MUERTE

r'.

---,,,-,:;,
----

.- ~

:~~~

--'~

--

,

Por un cable redactado en unas cuantas lineas, supimos
de su muerte, que constituye una sensible pérdida para el mundo ético y filosófico. Ocurrió el 11 de Octubre próximo pasa,
do, cuando contaba 69 años. de edad el insigne escritor. Ni,
colai Hartmann, -el ilustre pensador que acaba de desapare,
cer- junto con Martín Heidegger son los dos últimos eslabo,
nes de la áurea cadena de grandes filósofos alemanes que se
inicia con Leibnitz en el siglo XVII; continúa con Kant y Pichte
en el XVIII; sigue con Hegel, Schopenhauer y Nietszche en el
XIX y se prolonga con Natorp, Cohen, Hartmann y Heidegger
en la primera mitad del XX.
·
SU VIDA

,l
/

,,.

/

. í·
Doctor

Con motivo del VI aniversario de la muerte de este gran educador, filántropo, médico eminente y sin par, Maestro de la
Juventud y hombre de Ciencia, Maestros y alumnos univer•
sitarios lo recuerdan fervorosamente en el día de su sacrificio -5 de enero-y le tributan un homenaje inmarcesible.

Hagamos una semblanza del ilustre
escritor y maestro: Nicolai Hartmann,
eminente filósofo y ético alemán, nació en el puerto de Riga, a orillas del
mar Báltico y ciudad del antiguo_ Imperio Ruso, en 1882, hijo de padres
alemanes. Cursó su enseñanza primaria en su ciudad natal; su preparatoria en el Gimnasio de San Petersburgo
, (hoy Leningrado) graduándose de Bachiller en 1901; estudió medicina en
Tartu (ciudad de la República de Estonia) en cuya carrera no llegó a adquirir el título profesional. No era su
vocación. Acercándose más a ella, cursó Filología clásica en la Universidad
de Moscou y después en la célebre
Universidad de ~larburgo (Alemania)
estudió Filosofía siendo discípulo de
Cohen, al que debió nada menos que
su orientación y encausamiéntos defia.
nitivos por los estudios filosóficos.
Durante la primera guerra mundial
1914-1918 prestó sus se.vicios en el
ejército oriental de_ su patria. Concluida la núsma, fue profesor titular
de Filosofía en :Marburgo, en Colonia,
y posteriorménte en la Universídad de
Berlín. Perteneció a la Sociedad Alemana de Filosofía y a la Sociedad de
Kant, en cuya revista órgano de la
misma, publicó los primeros trabajos
que Je dieron renombre universal.

_sus

LIBROS

Sus primeros libros fueron de carácter histórico, pero dentro del tema
filosófico. Después centró exactamen-

te su doctrina en torno de las cúestiones abstractas de la metafísica formulando obras que constituyen sus magnas pubJicaciones: "La Teoría Platónica del Ser" (1909); "Rasgos Fundamentales de una il!etafisica del Conocimiento" (1921); 'Elica" (1926); "La
Filosofía del Idealismo Alemán"
(192!,) ; "Para la Fundamentación de
la Ontología" (1935) ; "Posibilidad y
Realidad" (1938).
La obra que le dió fama en los centros docentes es su 'Etica" (Ethik)
cuya primera edición alemana se publicó en Berlín el año de 1926. La segunda en 1929. La edición inglesa, que
es la única extranjera, es versión autorizada en Stanton Coi!, prólogo de
J. H. Muirhead, en tres tomos, fué publícada en Londres en 1932. No existe
traducción castellana que debe indudablemente hacerse, a la mayyor breve.dad posible, porque seria el más valioso bomenaje que se le puede rendir
al ilustre pensador• recientemente fallecido.
HARTMANN Y DOS FI½OSOFOS
LATINOAMERICANOS
Nuestro estimable amigo y gran filósofo mexicano) señor Lic. Eduardo
Garcia Mqynez, asistió a un curso de
Etica que profesara Hartmann en la
Universidad de Berlín. La Etica valorativa de García ~Iaynez está orientada preferentemente sobre las ideas
de Hartmann, unida a Jas valiosas concepciones personales de su autor.

Pasa a la página 8

�EL PATRONATO UNIVERSITARIO
las necesidades económicas de. la Uni- con independencia de los bienes y reversidad, que como atinadameate lo cursos· de la Universidad; la formulaexpresa el Ejecutivo, "se acentúan ca- ción de sus programas de trabajo que
da vez más tanto por el creciente au- deberán ser aprobados por ambos
mento de la población universitaria, cuerpos, conteniendo las aplicaciones
como por la legítima aspiración de económicas de dicho patrimonio las
sus autoridades y maestros, de propor- finalidades universitarias; la formulacionar sus servicios con ]os recursos ción de sus propios programas admitécnicos y económicos adecuados para nistrativos y financieros de acuerdo
el cumplimiento de su misión".
con sus finalidades y obrar como agenEl Patronato a que se refiere el pro- te financiero de la L'niversidad en toyecto de Decreto a estudio llamará a do aquello que dicha institución lo sola iniciativa privada a coadyuvar en licite, lo cual permitirá a esta Instituforma eficaz para el sostenimiento de ción no distraer en predcupaciones
esta máxima Casa de Estudios, porque económicas sus actividades. culturales.
no desconocemos el ferviente deseo de
Sobre el articulo 2o. lo estimamos
los habitantes del Estado de propug- también correcto porque determina
nar, mediante su cooJ)Cración econó- con exactitud las facultades que se
mica, a la superación de la Universi- otorgan al propio Patronato Universidad .
tario para ]a realización
sus fines,
La personalidad jurídica y la des- invo]ucrando en éstas no s10 aquellas
centralización del Patronato Universi- tendientes a llamar la atención de los
tario, que le permitirán determinar las particulares sino también la de los Goaplicaciones económicas de su patri- biernos Federales, de los Estados y
monio y vigilar su inversión, dejará a Municipios y de las Autoridades de
salvo la intención sana y altruista de cualesquiera otras Entidades públicas.
los habitantes del Estado qúe contriRefiriéndonos al artículo 3o., consibuyen con su peculio a esta noble cau- deramos que concuerdan con lo dissa; pero también hará sentir en la puesto por el Art. 35 de la Ley Orgáconciencia de los nuevoleoneses la nica de la Universidad y que, aún
responsabilidad que basta ahora siem- cuando lo dispuesto por el rt. 36 de
pre ha correspondido al Ejecutivo del dicha Ley determina que el Consejo
Estado, de atender a los servicios edu- Vniversitario tendrá la posesión y adcativos y culturales en sus más altas ministración del patrimonio ~e la Unimanifestaciones.
versidad, el nuevq patrimomo que inConsideramos que la creación del tegre el Patronato Universitario puede
Patronato Universitario vendrá. a con- quedar fuera de lo dispuesto por dijugar también, los dos aspectos que cho articulo, ya que de acuerdo con la
presenta la Universidad corno son el estructura del Proyecto a estudio estr
económico y sus actividades docentes Patronato sólo cOntribuirá a acreceny culturales, porque sin interferirse en tar los bienes o recursos económicos
sus funciones, ya que Ja estructgra de con que cuenta la Lniversidad, sin
1a Universidad queda intacta, mante- que por ello afecte el patrimonio que
niendo su rt':gimen pedagógico, admi- administra el Consejo L'niversitario,
nistrativo y patrimonial en manos de pues como antes se expresa, tanto la
los propios universitarios, Ja máxima estructura de la Universidad como su
Casa de Estudios continuará su misión régimen pedagógico, administrativo y
con mayor eficiencia.
patrimonial quedan en manos de los
Consideramos también, como demos- propios universitarios.
tración palpable de las aspiraciones
Consideramos que el Ar!, 4o. del
de los particulares para contribuir al Proyecto de Decreto a estudio deter•
sostenimiento de la Universidad, la mina con exactitud la prevención de
campaña de prensa realizada por los los miembros o empleados del PatroPeriódicos El Porvenir y El Tiempo nato, de no distraer ]os bienes que
de esta ciudad, en los que en forma forman el mismo en finalidades disdesinteresada y con el único objeto tintas a Jas enmarcadas en esta Ley, y
de obtener la superación de nuestra sólo estimamos que deberá agregarse
máxima Casa de Estudios dieron a co- la frase 1'del Patronato" para evitar
nocer la opinión de prominentes ciu- confusiones entre eJ patrimonio a que
~dadanos deJ Estado, sobre la necesi- se refiere el articulo 36 de la Ley Ordad de crear el Patronato Universita- gánica de la Universidad y el del Pario a estudio, y afirmamos una vez tronato. Respecto 31 articulo 5o. sólo
más, que asi como esta labor perio- sufrió un a ligera modificación en
distica obtuvo eco y vé próximas a cuanto a su redacció1í, a fin de que su
cristalizar sus aspiraciones, con mu- interpretación gramatical sea correcta.
cha mayor razón obtendrá el apoyo y
Estimamos que los artículos 60. y
elogio de los ciudadanos del Estado el 80. señalan con precisión qué persoPatronato cuya creación propone di- nas, de acuerdo con su honorabilidad,
cha iniciativa.
experiencia y estimación genera] de
Refiriéndonos en lo particular al ar- que gozan, podrán formnr parte del
ticulado del Proyecto a estudio, lo en- Patronato y determinan los órganos
contramos apegado en todas sus partes de que se compondrá el Patronato, que
a los lineamientos generales c¡ue mar- sea un Consejo General y una Comica nuestra Constitución Política Local sión Ejecutiva, el primero con el cay sin contravención alguna a lo dis- rácter de órgano consultivo que estapuesto por la Ley Orgánica de la 'Cni- blecerá las bases generales de la gesYersidad de Nue\·o León expedida con tión del mismo Patronato, y el segunfecha 18 de agosto de 1943, y sus re- do como Comisión Ejecutiva que reformas , y es facultad de este H. Con- presentará y ejecutará los actos de adgreso legislar sobre la materia de con- ministración y programa de trabajo
formidad con lo dispuesto por las frac- d el mismo Patronato, teniendo igualciones !, XIV y X..XV del articulo 63 del mente esta Comisión Ejecutiva la faprimero de los ordenamientos legales cultad de designación de entre sus
aludidos.
mi~mbros, de un Presidente, un ViceConsideramos que el articulo lo. de Presidente y un Tesorero, así como el
dicho Proyecto, referente a la creación personal de servicio que encabezará
del Patronato Cniversitario, estructu- un Secretario General.
ra debidamente esta Corporación y
El Art. 9o. sólo sufrió una pequeña
precisa con exactitud su objeto, que 1~10dificación en su inciso b) , por esserá la integración de su patrimonio tunar -que no es necesario modificar

Con motivo de la creación del Pa- ·
tronato de la Universidad de Nuevo
León, iniciativa originada y fomentada por profesionistas y hombres dedi•
cactos a las diversas actividades que
componen ]a vida social, hijos todos
ellos del extinto Colegio Civil, hoy Escuela de Bachilleres de la Universidad,
"Armas y Letras" ha creído pertinente publicar en su presente entrega los
documentos jurídicos e instrumentos
legales que crearon dicha corporación,
por virtud de la Reglamentación de
la H. LII Legislatura Constitucional
del Estado de Nuevo León.
En mucho se ha debido al Periódico
diario local "EJ Porvenir" la cristalización de esta empresa beneficiosa a
ios fines culturales de nuestra máxima Casa de Estudios nuevoleonesa,
pues emprendió una activa campaña
informativa y editoria1ista en pro de
este elevado propósito.

LA DOCUMENTACION
Los suscritos, miembros de las Co. misiones de Justicia e Instrucción Pública y Fomento, unidas, a quienes nos
fué turnado oficio número 5844/50, de
fecha 13 de noviembre del corriente
año que remite el Ejecutivo del Estado y en virtud del cual somete a la
consideración de este H. Congreso
Proyecto de "Ley que crea el Patronato Universitario", habiéndonos avocado el estudio y examen del referido
Proyecto, nos permitimos emitir nuestro Dictamen en la siguiente forma:
Consideramos que la Iniciativa a que
nos referimos merece por todos conceptos el elogio y aplauso de este H.
Cuerpo Legislativo, pues resalta en
ella un alto espíritu de mejoramiento
económico de 1a máxima Casa de Estudios del Estado, que tradicionalmente ha constituído Ja antorcha del saber en nuestra Entidad y le ha dado
lustre y prestigio e~ toda la República, tanto como Institución Educativa
como por la eficiencia y preparación
de los profesionistas que forma. Innegablemente la Lniversidad de Nuevo
León no solamente ha venido a satisfacer las necesidades culturales en
nuestro Estado, sino también las de
aquellos Estados limítrofes al nuestro,
que envian sus jóvenes a obtener ]a
preparación a que aspiran; y cabe reconocer por nuestra parte, que tanto
en el Norte de 1a República como en
los demás Estados de la Federación
ha sabido mantener con orgu11o el
timbre de fuente de erudición que
siempre la ha distinguido.
"Sus finalidades tan nobles como la
ampliación de los horizontes culturales de nuesh;a juventud y la contribución &lt;le ésta al desenvolvimiento económico y social del Estado", nos mue\·en, a patentizar, en nuestra calidad
de Representantes del Pueblo, nuestro
sincero reconocimiento a esa máxima
Institución Cultural, por los beneficios
y prestigio que ha sabido dar a nuestra Entidad, y a procurar por todos
1os medios posibles su engrandecimiento constante.
Xo desconocemos los graneles esfuerzos que ha realizado el Gobierno
del Estado para procurar que económicamente la Lniversidad cuente con
lo suficiente para la expansión de sus
sí'rvicios culturales, y consideramos
que esta nueYa Iniciativa a estudio,
además de ser otra palpable demostración de la gran preocupación del
Ejecutiro de satisfacer las necesidades de esta Institución, será una de
las mejores soluciones que satisfagan

2

d'

CRONICA
UNIVERSITARIA

'

los fines específicos a que podría quedar vinculado el patri¡nouio del Patronato.
Respecto al Art. 1Oestas Comisiones
consideran que deberán aumentarse
en 1, el número de miembros que compondrán la Comisión Ejecutiva del Patronato L'niversitario, a fin de que en
lugar de ser 7, sean 8 miembros los integrantes de dicha Comisión y se encuentren posibilidades mejores de
cumplir con su función. Sobre los Arts.
11 y 12 del mismo proyecto, los consideramos correctos tanto en su redacción como en la determinación
exacta de la cantidad de personas que
integran el Patronato Universitario como de la obligación de la Comisión
Ejecutiva de rendir un informe anua]
de sus labores al Consejo General, y el
señalamiento del domicilio legal del
Patronato Universrtario y de la forma en qu~ funcionará.
El Artiéulo 13, sobre la designación
inicial de los miembros que compondrán el Patronato y la Comisión Ejecutiva y Consejo General del mismo
por el Ejecutivo del Estado, es correcto en todas sus partes, porque estimamos que ninguna otra Institución más
apropiada podría hacer con toda certeza dicha designación inicial.
El Articulo 14, tainbién se justifica
porque mediante él se faculta al Patronato para establecer delegaciones y
designar comisiones o asociaciones
qne vengan a coadyuvar el mejor logro de las finalidades de este Patronato; el Artículo 15, porque es de
justicia e] hecho de que no causen
impuestos al Estado o a los Municipios,
las herencias, legados y donaciones
que se hagan al Patronato Universitario para la Universidad.
Por último, refiriéndonos a los artículos transitorios del proyecto de Decreto a estudio, estimamos que sólo
debe qaedar el articulo to. mas nó el
artículo 2o., &lt;Jtie por razones de técnica legislativa vendria a ser redondante dentro de este ordenamiento Je.gal.
En virtud de lo anterior, nos permitimos solicitar de esta H. Asamblea la
aprobación del siguiente:

H

¡.,. . .·.
~

. )• ' .

!f

EXPOSICION PICTORICA

Otra gráfica del gr11cpo de Rectores y Representantes universitarios antes de iniciarse la junta inaugural en la Universidad de San Luis Potosí.

JUNTA REGIONAL DE RECTORES
Los dias 7, 8 y 9 del mes actual se
reunió en San Luis Potosi la Junta de
Rectores de la Asociación Nacional de
Universidades e Institutos de Enseñanza Superior de la República Mexicana
para estudiar algunos de los problemas que gravitan sobre las Universidades de México, habiendo concurrido a la Asamblea los señores Lic. Raúl
Rangel Frías, por nuestra Casa de Estudios; Lic. Fernando Diaz, por la Universidad de Querétaro; Lic. Roberto
del Real, por el Instituto de Zacatecas;
Prof. Arturo Espino, Rector de la Universidad de Guanajuato; Lic. Javier
Carrera, Director del Instituto de Cien•
cías de Aguascalientes; Profesores
Guillermo Meléndez y Carmelo Marino, por el Ateneo Fuente y el Instituto Tecnológico de Saltillo, Coah.; Dr.
Luis Noyola Barragán, Rector de la
Universidaq Autónoma de San Luis
Potosi; Dr. Gabriel Garzón C~ssa, Rec- ,.
tor de la Universidad de Veracruz, y
actualmente, por ministerio de ley,
Presidente de la Asociación Nacional,
así como el Secretario del propio organismo, señor Lic. Alfonso Ortega
Martínez1•

Decreto Número .....

"LEY QUE CREA EL PATRONATO
1.:NIVERSITARIO"
Art. lo.- Con el nombre de "Patronato Cniversitario", se crea una corporación pública, descentralizada, con
personalidad jurídica, que tendrá por
objeto:
a) .- Integrar un Patrimonio de beneficio para la LniYersidad de Nuevo
León, independiente del que constituyen los bienes y rect1rsos propios de
dicha Institución, asignados por Le:v
o disposición gubernamental.
b) .- Formular de común acuerdo
con la Lni versidad, según programas
de trabajo aprobados entre ambos
cuerpos, la,'i aplicaciones económicas
de dicho Patrimonio a fina1idades universitarias, y cuidar su in,·ersión.
c) .- Trazar sus propios programas
administrath·os y financieros demandados por las finalidades ant~riores.
d ).- Obrar como Agente Financiero
de la l'nh·ersidad, en todo aquello que
dicha Institución lo solicite.
Art. 2o.- Para la realización de los
fines a que se refiere el artículo anterior el Patronato Universitario, tendrá las siguientes facultades.

Pasa a la página 7

Armas y Letras

·,

de una exposición que estuvo a cargo
del Dr. Jeannot Stern sobre "La Pudrición texana de la raíz".
Con esta actividad primigenia cumple el Seminario con lo estatuido en el
inciso tercero del Capítulo primero de
esos Estatutos, que a la letra dice:
"Promover y fomentar la investiga..
ción cieutifica aplicada a la Bioquimica".
Esta Institución, fundada reciente•
mente, y que es como un corolario de
las actividades académicas de la Facultad de Ciencias Químicas de la
Universidad de Nuevo León, cuenta
con sesenta y tres miembros activos,
todos ellos surgidos de las aulas uni•
versitarias.
Su Mesa Directiva, constituida a
raiz del acto fundacional, quedó integrada de esta manera: Presidente,
Q. B. P. Arturo Elizondo García; Secretario, Dr. Alfredo Delgado; Tesorero, lng. Q. T. Carlos Sandoval Bres;
Primer Vocal, Dr. Jeannot Stern; Segundo Vocal, Dr. Rodolfo González
Ancira, y Tercer Vocal, Q. B. P. Humberto Esperón.

se· aprobaron, entre otras proposíciones, las siguientes: gestionar con el
Gobierno del Estado de Aguascalientes que el Instituto de Bellas Artes de
esa Entidad sea incorporado al Instí•
tuto Autónomo de Ciencias, que está
administrado por la iniciativa privada; fundar un Instituto Agrícola en el
centro del país; crear una Escuela de
Altos Estudios en Monterrey, y esta·
blecer la Escuela Práctica de Minería
de Pachuca, desaparecida desde 1910.

EL SEMINARIO DE BIOQUIMICA
DE MONTERREY

El Seminario de Bioquímica de Monterrey creado por acuerdo de sus socios el 27 de octubre del pasado año,
ha iniciado sus trabajos con una sesión extraordinaria que tuvo verificativo en el Aula "Carlos Roberto Dar•
win", de la Escuela de Bachilleres, el
18 del presente mes, a las 20 horas.
La reunión fué ilustrada por una
conferencia que disertó el conocido
Biólogo mexicano, Profesor Enrique
Beltrán, sobre el tema "Las Agrupaciones Científicas y la Ciencia", seguida

Grupo de Rectores en la Asamblea de San Luis Potosí
I

Enero de 1951

Del 18 al 31 de diciembre próximo
pasado el artista José Guadalupe Ra•
mirez, ex-alumno de la Escuela de Artes Plásticas del D.A.S.U. y ahora Pro•
fesor de Pintura de dicha Institución
presentó una Exposiéión de sus trabajos, realizados de 1948 a fines de
1950.
El acto inaugural fué presidido por
el señor Rector de la Universidad, Lic.
Raúl Rangel Frias, a quien acompaña•
ron los señores Lic. Fídencio ·de la
Fuente, Jefe del Depto. de Acción So•
cial de la Universidad y Profesor Alfonso Reyes Aurrecoechea, Director
de la Escuela de Artes Plásticas.
El catálogo de la Exposición, edita•
do por el D.A.S.U. decía de José Guadalupe Ramírez lo siguiente: 44José
Guadalupe Ramirez es uno de los jóvenes pintores regiomontanos que más
porvenir tiene en el campo del Arte.
La obra, llena de su indiscutible per•
sonalidad, posee, hasta hoy, una unidad extraordinaria. El tema que más
le ha absorbido es el de la naturaleza
muerta, tan amplio para estudiar y ha
logrado hacer de ella algo personalísimo y de la más alta calidad. Ha querido suprimir casi por completo el di•
bujo en su pintura para dejar únicamente los valores pictóricos necesarios a la plástica bidimensional. Las
valoraciones de color que ha logrado
Ramirez, puede decirse que son las
primeras en Monterrey en su carácter
de universalidad. Ha tratado algunos
otros temas logrando sacarles una extraña poesía al hacer sonar el color
como metal."
La nómina y cronología de los trabajos expuestos es como sigue: Frutera, Oleo sobre cartón, 1948; Bodegón.
Oleo sobre cartón, 1949; Calabazas.
Oleo sobre cartón, 1949; Rosas. O)eo
sobre tela, 1950; Girasoles. Oleo sobre
cellotex, 1950; Rosas. Oleo sobre tela,
1950; Flores. Oleo sobre tela, 1950;
Flores . Oleo sobre tela, 1950; Naturaleza Muerta. Oleo sobre tela, 1950; Fruta., con flores y jarro. Oleo sobre tela,
1950; Frutas. Oleo sobre tela, 1950;
Frutas. Oleo sobre tela, 1950; Flores.
Oleo sobre tela, 1950; Flores y Frutas.
Oleo sobre tela, 1950; Calabazas. Oleo
sobre tela, 1950; Frutera, Oleo sobre
tela, 1950; Frutas. Oleo sobre tela,
1950; Cabe:a de Esclavo. Oleo sobre
cellotex, 1950; La Luna y el Venado.
Oleo sobre tela, 1950; Mujer con Cántaro. Oleo sobre tela, 1950, y, Frutas.
Oleo sobre tela, 1950.
La Exposición fue muy concurrida
y admirada por los alumnos de las di•
Yersas Escuelas de Pintura y público
en general que asistió a ella durante su
vigencia.

REANUDACION DE LABORES.

El dia dos del presente mes fueron
restauradas las labores universitarias,
administrativas y docentes de esta
Casa de Estudios, a cuya iniciación
se presentaron los Directores, Jefes de
Departamento y alumnado universitario en el año que empieza.

EDICIONES POETICAS.

Acaba de aparecer la edición de la
obra poética debida al numen del joven poeta Ramiro Garza, con una introducción -Palabras prelusivasdel doctor Federico Uribe, catedrático de la Facultad de Filosofía y Letras ele la Universidad de Nuevo León,
e ilustraciones del pintor Jorge Rangel
Guerra. "A la Estrella Vacía", tal es el
nombré de esta nueva empresa del estela.
La obra, de setenta y cinco hojas en
cartulina roja, contiene treinta poemas de corte modernista.
Su autor es alumno de la Facultad
de Filosofía; y es ésta la segunda rea•
lización literaria de Ramiro Garza.
Otro de los alumnos más aventajados de dicha Institución, la joven poetisa Carmen Alardín Marti, nos pre•
senta la obra candeal de su evolución
poética, "El Canto Fr3.gil", cuyo pórtico fué encomendado a Ramiro Gar•
za.
Contiene el libro setenta y seis páginas lilerariijs, cou treinta bellos poemas de la actual escuela.
Los universitarios han rendido un
merecido homenaje a estos dos jóvenes artistas que llevan al terreno de
la realidad los resultados de su empeñoso estudio en las aulas universitarias.

PATRONATO UNIVERSITARIO.

El Patronato Universitario, creado
por mandato legal del Congreso del
Estado, LII Legislatura Constitucional,
con fecha 6 de diciembre próximo pa•
sado, integrado por los señores don
Joel Rocha, don Manuel L. Barragán,
don Manuel Santos, don Rogelio Canti', don Rodolfo J. García, don Aurelio
González Jr., don Jaime F. Garza, don
Federico Gómez, Lic. don José Bení•
tez, Lic. don Angel Santos Cervantes,
don Carlos de la Garza Gómez, don
Jesús M. Montemayor, lng, don José
Treviño García, don Jesús Guzmán,
lng. don José F. l\luguerza, don AlejaRdro Guajardo, don Antera Valdés
Gómez, Prof. don Andrés Osuna, don
Guillermo Zambrano, :dou Alonso Laz.
cano, don José Chapa, Ing. don Leobardo Elizondo, Lic. · don Manuel Treviño Cavazos, lng. Químico don Carlos Sandoval Bres, Are¡. don Joaquín
A. Mora, Dr. don ]\fario Chapa Flores,
Lic. don Genaro Salinas Quiroga, Dr.
don Serapio Muraira, Prof. don Plinio
D. Ordóñez y Lic. don Amadeo Garza
Treviño, acordaron que, a traves de
su Comisión Ejecutiva, se hiciesen las
primeras visitas de inspección a las
diferentes Escuelas, Facultades y Departamentos de la Universidad, para
estimar el estado en que se ~ncuentran
dichas entidades.
Acompañados por el señor Rector
de la Universidad, Lic. Raúl Rangel
Frías, los visitantes han podido aquilatar las condiéiones docentes, administrativas y materiales que prevalecen en la Escuela de Bachilleres, antiguo Colegio Civil, Escuela Industrial
y Preparatoria Técnica "Alvaro Obregón", Facultad de Ciencias Químicas
y otras entidades, prometiendo remediar las deficiencias organizativas y
que alli se presentan.

3

�PROBLEMA AGRARIO
Anteriormente hicimos alusión a que el régimen porfi,
rista se asentó fundamentalmente en el mito que él propia,
mente creó de la riqueza nacional. De este mito se despren,
den fundamentales problemas económicos que afloran en la
Revolución Mexicana y que llegan hasta nuestro tiempo; y
desde luego se presenta una interrogación cuando se escucha
En seguida la pregunta que se hace es ésta: si tanta riqueza
En seguida la pregunta que se hace es esta: si tanta riqueza
existe, ¿porqué los mexicanos son en realidad un pueblo su•
mido en la pobreza?, entonces a esta pregunta se han dado
siempre respuestas equivocadas; ( esta expresión pertenece a
Cossío Villegas) y se pregunta: ¿porqué en este país de mara,
villas hay tanto malestar, tanta pobreza? ¿Porqué Estados Uni,
dos y Argentina progr~an, y nosotros nó? ¡Ah!, contestan
unos, por el cura; el otro dice, por el militar; éste, por el indio; aquél, por el extranjero, por la Democracia; otro, finalmente, por un castigo divino; y, claro, hace algunos años las
respuestas de moda son otras: por el ejidatario, por los sindicatos, por la Legislación del Trabajo.
En esta forma irónica quiere Cossío
Villegas sintetizar todas las respuestas
equivocadas qne se dan al probleina
,le por qué México diciéndose o ere•

yéndose tan rico, resulta en realidad
el país de un grupo de hombres pobres.
Podríamos decir que los estremecimientos colectivos, principalmente el
de la Reforma y el de la Revolución,
son procesos históricos en virtud de
los cuales riquezas acumuladas en lo

pretérito se distribuyen, se reparten,
se disuelven y luego suceden a estos
momentos otros periodos en que se rehace o se trata de rehacer la riqueza.
Entonces podríamos considerar que
de todos estos momentos de diferentes espasmos revolucionarios que ha
padecido México en el siglo XIX, lo
que pasa es tm elemental proceso en
virtud del cua~ se reparte la riqueza
acumulada, se gasta este acervo, y después del proceso de violencia aparece
uno nuevo en que se hace un esfuerzo
por lograr otra vez nueva riqueza.
Por eso ]as etapas que siguen siem.:
pre a los periodos revolucionarios que
hemos tenido, parecen ser lapsos d_e
resolución -como se dice comunmente-, de. reacción hacia atrás, en tanto
que atrás significa estabilidad, trabajo
y paz; o bien simplemente reacumulación de riquezas que nuevame;nte otra
generación posterior va a repartir.
Y como somos un país de gentes pobres, como la .m asa entonces la riqueza acumulada que de pronto se gasta
en estos repartimientos, no aJcanza, y
hay un nuevo esfuerzo por crearla; y
esta repartición de la riqueza vuelve a
recaer en pocas manos y entonces una
nueva mayoría vuelve otra vez a disputarla.
\'amos a ver perfectamente clarificado el mito Qe nuestra riqueza, mejor
dicho , la realidad de nuestra pobreza,
en el más importante de los problemas
mexicanos de hoy y de antes, en el
problema de la Agricultura, el problema agrario, como se dice o se llama
en la Revolución, que no es otra cosa
que el problema de la economía agrícola nacional. El problema que se
plantea claramente después de la Reforma; que se desarrolla durante el
Porfirismo; que durante la Revolución
toma otros aspectos y que durante 1a
tesis que yo sostengo alcanza metas
más superadas y que ahora se orienta
hacia otros caminos. Porque nosotros
estamos precisamente en el momento
en que hemos replanteado el problema
para decir: asi como la Revolución dijo: vamos a marchar del latifundio al
agrarismo, nosotros decimos, vamos a

4

mar del agrarismo hacia la Revolución
agrícola; vamos a superarla; a establecer nuevas modalidades y nuevos propósitos.
Por eso me voy a empeñar un poco
en extenderme sobre este problema,
puesto que la economía de la Nación
ha sido y es hasta ahora de base agrícola.
Lo que yo digo, viene a ser el mejor
momento de la tesis que vengo sosteniendo al saber que las metas que la
Revolución persiguió no han sido alcanzadas; y nosotros, una nueva generación, hace un esfuerzo por entender que el paso que está más allá de
las metas revolucionarias, debe encontrar sus propios problemas.
Ya dijimos que el Porfirismo, desde
el punto de vista agrícola, se caracterizó por un acaparamiento de riquezas, aunque este acaparamiento a veces trajera el . desquiciamiento; y aunque este acaparamiento se realizó en
otras ocasiones por medio de,] deslinde de propiedades nacionales que se
fueron apropiando, que crearon el Latifundio, de todos modos el acaparamiento de tierras cuya expresión más
clara desde el punto de vista económíco fué la hacienda, como una unidad
de producción agrícola, pero la Revolución, cuando ya plantea sus metas y
estalla por el año del 10, cuando ya
se convierten en un debate de acción
parlamentaria en la XXVI Legislatura,
cuando posteriormente ·empieza a ser
desarrol1ada, no ha descubierto el problema del agricultor o el problema de
la posesión de la tierra como el problema que apenas aparece en ella.
Este problema tiene una larga hi,storia. Cualquiera que hojee simplemente uno de los manuales sobre la histÓria de la produc&lt;'ión en :México se da
cuenta que las raices de la posesión de
la tierra a1canzan los remotos días de
la Colonia; que después del repartimiento de tierras_, de las encomiendas
de la existencia de los ejidos, de ]~
fundación de los pueblos, de la dotación de bosques para los indios, etc.,
tiene un movimiento en virtud del cual
hay un deseo de que los individuos
que ,•h ían en Ia tierra atenidos a la
producción agrícola, tengan sus pro~
piedades directas, y aparecen ?????¿
de' un concep_to agrario desde la época
de Morelos y luego mas tarde los liberales plantean, los liberales del 33, la
posesión de la tierra, que necesitan
desamortizar las ·propiedades de la
Iglesia, de las comunidades de indios
y viene entonces un movimiento a l~
inversa, que quiere resolver estas comunidades Y estas propiedades colee1

tivas, para que cada quien tenga su rior; y así puede sintetizar, según la
propiedad directa y la maneje y la di- palabra del Ingeniero Manuel Meza, a
rija dentro de la concepción liberal quien especialmente me quiero refe•
económica del tiempo. Y cuando em- rir, -porque se trata de uno de los
piezan a dívidirse las comunidades, agraríst~s más limpios de la epoca moempiezan a aparecer las injusticias, derna-, que en la Revolución los que
empiezan a deslindarse casi extensio- sostenían presentaba -un solo camino,
nes; y así ya ante el Porfirismo tene- la división o fraccionamiento de los
mos el problema latente, otra vez, de gra11des latifundios y la divísión de la
la injusticia agraria que se ha cometi~ pequeña propiedad.
do .. El Diputado Sánchez Paz plantea
Tiene gran importancia porque los
en la Cámara de •Diputados el proble- mexicanos se propusieron crear los
ma, y habla del peligro de los latifun- ejidos y _la pequeña propiedad. Esta
dios y de las grandes propiedades qne es la verdadera meta que la Revoluestaba formando el Porfirismo y entra ción quiso alcanzar; por tanto, debede moda la frase conocida de que "los mos tener en mucha estima esta frase,
latifundios perdieron a Roma".
porque nos va a aclarar en seguida la
Después Molina Henriquez trata el parte posterior de nuestra plática.
problema en su famoso libro sobre los
Luis Cabrera pertenece a la XXVI
problemas nacionales, dentro de un Legislatura, como ustedes saben; de la
método de la ciencia nacional aplica- que se dice que fué la mejor Legislada a un problema social, por lo qne es tura de todo el siglo XX, juntando toun libro palpitante, lleno de vida, con das las Legislaturas que han pasado
una profunda significación en los des- en el_país; de la que formaron parte
tinos politicos del país.
por un lado gentes como Cabrera, y
De tal manera que cuando estalla la por otro lado el Cuadrilátero famoso,
Revolución, ésta plantea un problema que condujo· después a apoyar a Huerurgente que está reclamando una so- ta; esta Legislatura, que fué muy imlución. Tanto es asi, que puede citar- portante por sus grandes debates qne
se, por ejemplo, el Plan de San Luis, se plantearon y porque trata de las
-que como ustedes saben- fue el cuestiones más importantes. Cabrera
Plan revolucionario que lanzó Madero pronuncia precisamente sobre cuestiopara incitar a los hombres a la rebel- nes agrarias un discurso que ha pasadía. El Plan decia en la parte relativa do a la Historia asentándose toda la
que el régimen Porfirista, abusando de importancia que tenía para Cabrera,
las leyes de terrenos baldíos, numero- ligado eón Molina Henriquez. En la
sos pequeños propietarios, en su ma- síntesis de su discurso afirmaba, veía
yoría indígenas, habian sido despoja- el problema de esta manera: ¿porqué
dos de sus terrenos, siendo de toda existe el Zapatismo? ¿Porqué luchan
justicia restituir a sus antiguos' posee- en el Sur? ¿Cómo podemos pacificardores los terrenos que se les han des- lo,,? Hay que atenderles sus ,justas pepojado de un modo tan arbitrario. Más ticiones, quieren tierras; ya las han
claramente no podria hablar Madero, tomado, de tal manera que lo único
~la injusticia nos obliga, especialmen- que le piden al Gobierno de la Revolute con los indígenas, dice, a restituir- ción es que sancione la posesión de
les la posesión de aquellas tierras qne las tierras, lo que han hecho de facto.
se les han quitado.
Entonces empieza a hacer historia
Sin embargo, llega Madero al Poder, de las injusÍicias de los pueblQs én
y abandona este punto de su Plan. No llorelos, en Tlaxcala y en P,uebla, el
quiero decir que intentara traicionar Estado de su origen. Cabrera habia
los motivos del Plan de San Luis; eso sido profesor rural antes de estudiar
es absurdo; lo que pasa es que se en- Leyes. Establece en consecuencia cófrenta a los problemas má:, ínmedia- mo es la miseria del campo, cómo el
tos, que eran el de la Democracia y la peón ha sufrido tradicionalmente, cóorganización del Poder Público. Era mo entonces, durante 1a época que no
un hombre que habia tenido la buena hay sembraduras, durante toda la épovoluntad de creer que convenciendo a ca que no se trabaja, el trabajador del
los demás se podia gobernar fácilmen- campo está en espera de trabajos oca.te y podían doblegarse ante la Ley. sionales:· traer leña, hacer zanjas, en
Entonces Madero no hace de pronto fin, labores a que el patrón los connada para resolver estos problemas.
ducía de vez en cuando y entonces CaY el problema aparece en una nueva brera sostiene que la única manera
bandera revolucionaria; aparece ur- es darles la posibilidad de que tengan
gente y valiente en el Plan de Ayala tierras que sembrar ellos mismos, y
&lt;tue defiende Zapata y por medio del que después puedan completar su sacual este caudillo se pronuncia contra lario por medio del trabajo del peón:
el Gobierno de Madero; y en el Plan él no quiere una reforma tan radical.
de Ayala, se dice: Se expropiarán, preSus procedimientoS los hace. consisvia indemnización, la tercera parte de tir en tres fines: declarar de utilidad
estos latifundios, a fin de que los pue- pública la restitución de los ejidos;
blos y los individuos de iléxíco ob- esto quería decir para Cabrera que
tengan colonia o calnpo de sembradu- en aquellas comunidades de tierra que
ra de labor y se mejore en todo y ·pa- se habían repartido de a]guna manera
ra todo la falta de bienestar para los injustamente, o que habían sido motimexicanos.
vo de disgusto para los •·pueblos volEl Plan de Ayala establece una nue- vieran a quedar otra vez a su disposiva modalidad .. Habla de expropiar las ción; esto era restituir; segundo, dotar,
tierras, aun aquellas que no han sido o sea que en aquellos pueblos donde
mal habidas, pero que constituyen la- no hubieran tenido antes propiedades
tifundios, monopolios -como dice el comunes, deberían establecerlas de alPlan de Ayala-, que d~ben expropiar- guna manera. En seguida, expropiar
se en su tercera parte con el objeto de los terrenos necesarios para esa restique los pueblos y los individuos pue- tución; de tal manera que donde no
dan contar entonces con ejidÓs, colo- hubiese un ejido ..... ; allí donde no
nias, fundos legales, con terrenos de hubiera habido que reconstruir un ejisembradura además, para que por to- do antiguo había que dotarlo, y para
do se resuelva o se mejore la falta de dotarlo, había que expropiar pueblos.
prosperidad de los TI\exicanos.
Y la tercera, era que los impuestos
El Plan de Ayala es entonces un quedaran en manos del Gobierno FePlan mucho más creador que el ante- deral y la Administración en manos

Armas y Letras

EN MEXIC 0(+)
del Gobierno municipal. Cabrera fracasó en su iniciativa; vino entonces la
Decena Trágica; cayó Madero; se levantó Carranza, y cuando empezó la
época Constitucionalista, después de
que Carranza desconoce los acuerdos
de Aguascalientes; que no puede apaciguar a Zapata; que tiene encima la
amenaza de Villa, empieza Carranza a
tomar la bandera y a vencer a sus contrincantes, no tanto con las armas, sino con las medidas. Una de esas medidas prácticas es la Ley de 1915, que
es también imputada al Lic. Luis Cabrera. Esta Ley de 1915 es un instrumento que recoge todas las inquietudes anteriores, las ideas de Cabrera,
de Molina Henriquez y todo el problema anterior, que supone una síntesis
y que alcanza esas tres finalidades:
primero: que se declaren nulas las enagenaciones de tierras hechas el 25 de
junio de 1916 y las ventas y cesiones
hechas desde el primero de diciembre
de 1876. Primero hay que declarar nulo todo aquello qu~ se hace contra la
Ley, porque mucho se hizo contra ese
Estatuto, y muchas de las injusticias
cometidas a los pueblos venían precísamente de que se revocara, porque
es necesario; y que a partir del primero de diciembre del año últimamente
citado, todas las enagenaciones, todas
las ventas que se hícieron a los particulares deben considerarse absoluta·
mente invá.lidas, como no hechas. Ese
es el primer punto de la Ley de 6 de
enero; declarar Ja nulidad.
El segundo es que a todos los pueblos que carecen de ejidos, se les doten de ello&amp;; de. tal manera que viene
a sintetizar y a reproducir lo mismo
que venia profesándose en la ideología de antes.
Un poco Ííempo después aquel contenido de la Ley del 6 de enero se vacía en el artículo 27 de la Constitución
de 1916 y entonces, j•á estatuido ese
mandato no tiene más· que tres finalidades: primera, restituir; segunda,
dotar, y, tercera, fraccionar grandes
propiedades para constituir la pequeña.
El proceso después es mas o menos
largo; que si primero el artículo 27 habla de que se dote a los pueblos, rancherías y comunidades, entonces los
abogados empiezan con una polémica
sobre Jas categorías y durante mucho
tiempo las tierras no se reparten hasta
que un decreto vence esto.
Desde entonces todo núcleo de población puede pedir la repartición de
tierras, la dotación de tierras que se
le tiene que hacer, avanza simplemente, culmina la misma meta que hemos
se,l.alado. Luego se establece otra polél)lica: ¿cuáles son los individuos que
tienen derecho, puesto que si se . los
vamos a quitar a la hacienda, · con qué
,,a a trabajar entonces? A los hombres
no acnsillados, a los hombres libres es
a los que se les dá derecho.
Después se reconoce en el Código
Agrario que inc1usive los peones acasillados tienen der echo a tener tierras.
Todavía quedan excepciones; que lo
único que no se puede repartir son las
unülades agrícolas industriales, las del
algodón, las de la calla de azúcar. Se
consideran estas comunidades como
intocables porque se dice: si la tierra
se va a repartir, entonces las actividades fabriles cómo van a funcionar. Durante Ja época cardenista culminan
conque se reparta la tierra y las instalaciones industriales queden en manos de los propietarios. Se reparten
]as .tierras algodoneras de La Laguna,
pero las fábricas despepitadoras Y to-

Enero de 1951

último, donde hay pastos que se han si se comparan con otros países. El
dado a los ejidatarios, la superficie del rnaiz en nuestra tierra alcanza sómedia es nada menos qne de 8 hectá- lo la cuarta parte qne en Egipto y nna
reas, quiero decir, que ni siquiera un tercera en Italia; la caña de ·azúcar el
80 % del de Cuba; el trigo solamente
animal puede pastar.
Sobre la población los datos son peo- la décima parte que en el Canadá; es
res según el Censo de 1940, para una decir, los alimentos básicos de Méxipoblación activa de 5 millones y frac- co están sujetos a rendimientos más
das las instalaciones industriales que- ción de hombres, la población agrico- bajos que en otros climas. Por eso dedan en manos de los antiguos propie- la era de 3 y medio millon~s. es decír, be concluirse que la entrega de tierras
tarios. Se reparte también la tíerra del· que el setenta por ciento de la pobla- · a los ejidatarios no ha alterado la ecoarroz en Lombardía, y los molinos ción activa era de gentes dedicadas al nomía del país y esta frase me. parece
quedan en manos de los antignos pro- trabajo agrícola: esto da precisamen- que cuando un agrarista más limpio y
pietarios. Todavía queda la caña de te la pauta de la pobreza de los traba- uno de los lideres más destacados coazúcar, y por la misma razón que se jadores.
mo el Ing. Meza llega a esta concludie.e que no pueden vivir los ingenios
En los cálculos hechos en 1942 se sión, tiene que ser enfocada hacia dos
si se reparten las tierras, hasta que anota que existían 1.600,000, que con perspectivas. Contesta entonces a los
Cárdenas llega a demostrar que es ne- sus familias daban 6 y medio millones enemigos del Agrarismo y confiesa una
cesario repartir las tierras donde se de personas que gravitan sobre una derrota. La tierra sigue produciendo
siembra caña de azúcar y los ingenios superficie agrícole, en la que, como tan poco ,¡_orno cuando la tenía la hapueden quedar en manos de sus anti- decia, las 9/10 parles es nada menos cienda; pero también es cierto que la
Suos propietarios: así se hace prime- que de temporal y que cuando se tra- Revolución dió las tierras para que
ro en Puebla y después en El Mante.
ta de pastos es de 8 hectáreas, qne· no produjeran más y se ha estancado la
Esto es, desde el punto de vista de es ni siquiera suficiente para una ca- Agricultura. Entonces tenemos que
las metas revolucionarias la Revolu- beza de ganado mayor.
llegar a la conclusión de qne fracasó
ción no quiso otra cosa que dotar de
Esta es la tierra que se ha repartido y que las metas que se propuso no han
tierras, pero nunca ha planteado sino a los ejidatarios -dice el Ing. Meza-; producido el efecto verdadero que el
hasta la .é poca postrevolucionaría có- puede afirmarse que viven todos en ideal permanente de una Justicia más
mo reconstruir una verdadera econo- las condiciones que se deben a la in- permanentes aun ha demandado. ·
mia agrícola. Ese es el proceso de la fertilidad, a la clase de cultivos que
También la Reforma Agraria no ha
reforma agrícola.
relaciona la tierra lo mismo que a los empeorado esta situación; pero debíó
Vamos a ver cuáles son los datos que bajos rendimientos que obtienen. De haberla correjido y mejorado: esa es
acusan los últimos 1O años, .datos que tal manera que. no es necesario distin- la confesión de un agrarista síncero.
siempre se laboran lentamente; cuál guir mucho: todos están sumidos en la
El Ing. Durán va más allá, dice: "El
ha sido el efecto de esta reforma so- miseria. Si se establece siquiera una ejido ha llenado brillantemente su cobre el Problema Agrario, sobre la ma- visión general sobre los útiles o ape- metido de liquidar el Latifundio"; no
quinaria, y qué ha pasado con la pe- ros a la disposición de los agriculto- había otro modo, pero, -dice Duqueña propiedad. Algunos de estos da- res, se encuentran los siguientes datos: rán-, hay que afrontar sus problemas,
tos los be tomado de personas qne son para 1930 la maquinaria agrícola va- y entonces tienen que confesarse -siinsospechables desde el punto de vis- lia 870.810,000.00; esto era el valor de gue diciendo- que no ha sido todo lo
ta de su criterio revolucionario y de todo el pais. Estando bajo cultivo 6 fructífero elegido como está concebisus conocimientos · agrícolas: el Ing. millones de hectáreas se llega a la con- do actualmente.
Dnrán, que es agrónomo, el lng: Me- clusión de que por cada hectárea haEl elegido es una Institución de caza, Rodríguez Adame o cualquiera otro bía un valor de $11.66, dice Rodríguez racteristicas vitales incluidas dentro
de los más conocidos. Datos entresa- Ad~me. Si se relaciona con la super- de- una evolución que e~tá llevando a
cados de sus obras; y simplemente de- ficie total que para ese año estaba cabo el mundo capitalista en la transseo pintar el paisaje actual de este abierta al cultivo, que eran 14 millo- formación. Se vuelve a presentar coproblema.
nes de hectáreas, entonces se llega a mo una nueva manera para la con- Para 1940 las tierras de temporal la conclusión que el valor que tiene quista nacional. Y dice: "el Latifun~
constituyen el 80% de la superficie puesto al servicio era solamente de dio se debe, a mi juicio, a la influentotal de cultivo en la República. En la %.00, y est4n comprendidos arados, cia del clima. Se destruyó el LatifunMesa Central se encuentra el 32% de cegadoras, trilladoras, carros; carretas, dio, pero no se han destruido sus cautodas las tierras de temporal. Ya con camiones, tractores y en general a11to- sas. Si el latifundista ·no podia ganar
eso quedan planteados precisamente móvi]es, y todo esto constituye ..... para elevar el salario a sus peones, el
dos extremos de nuestro problema 1.062,000 unidades que es todo lo que ejidatario no ha ganado lo suficiente
agrario; el primero es que la absoluta 'dispone la actividad agrícola. Esto para elevar el nivel de su familia."
mayoría o las 8/10 partes de toda la es, tierra mala y tierra pobre, $5.00
Pero ¿porqué nos hemos empeñado
tierra que se cultiva en México es tie- por hectárea, y hemos querido exigir en que el agrarista produzca y quererra de temporal; la segunda es que ca- que la . agricultura en México pueda mos hacerlo un hombre superior? Ese
si la' mitad de la tierra de temporal in- sustentar a la población creciente.
no es el problema; el problema radica
clemente · y pobre se encuentra en la · Desde el punto de vista que se ha en que mientras el campo no. pueda
Mesetp Central que es la parte más po- producido sobre la pequeña propie- producir lo suficiente, esto detiene la
blada.
dad, estos datos son muy importantes: economía del país; y porque ahora nos
Para 1940, de todas las tierras dadas se compara 1930 con 194Q y entonces hemo$ enfrentado a un problema de
en ejidos, que alcanzaban la mitad de se establece que en los 10 años babia industrialización, y si no hemos pod.i
las tierras laborables del país. No po- crecido el número deq propiedades de do crear una Agricultura fuerte no podemos desconocer que la mitad de la una ·a cinco hectáreas, de 50 a 100 y demos crear una Industria fuerte.
tierra está poseída por los ejidatarios; de 100 a 200; quiero decir que el nú¿ Cuál ha sido el propósito post-rey para 1940 en que ya era esa mitacl mero de esas propiedades había au- volucionario? ¿Qué es lo que nos endada a los ejidatarios, sólo se siembra mentado en los 10 allos mientras que frenta a nosotros a un problema tan
por dichos ejidatarios el 78 % de la habían disminuido las propiedades de grave? Toda Revolución Agraria tiesuperficie total; pero además de todas m:is de 500 a 1000, de 1000 a 5000; es ne como meta la producción agrícola;
las tierras que los ejidatarios tienen decir, que hubo menos propietarios quiero decir, que si no lo ha logrado
son de carácter temporal el 90 % ; que tuvieran 5000 hectáreas que los las metas de la Revolución en esta
quiero decir que los ejidatarios tienen que había antes; había mayor número materia se encuentran en un callejón
sólo el 10 % de tierra de riego, y que de pequellas propiedades en total en sin salida y es preciso buscar la solula tierra que se les ha repartido es 1940 que en 1950. Aumentaron en esos ción del problema agrícola.
simplemente tierra de ternpora1.
10 a,ios en un 40 %; en los 10 años del
Hay muchas ideas falsas e ineficaEn estas condiciones, cuañdo vemos Cardenisrno aumentaron las· pequeñas ces - y yo puedo decirlo-, porque en
los rendimientos, veremos que no es propiedades el 44 %, a tal grado, que cierto modo cuando nosotros viajamps
posible exigirle a la mitad de la po- se llegó a plantear en el Gobierno del por una tierra extraña, pongamos por
blación del país que rindan todo si Geueral ~lanuel Avila Camacho este caso Yucatán, y vemos que ]os indios
tienen que dejarla descansar y son tie- problema: vamos a pasar del Latifun- mayas siguen cultivando el maíz como
rras pobres, inclementes, con climas dio ;al :\Iinifundio, y hubo una Ley que lo cultivaban hace miles de años, se
sumamente \'ariables, etc.
no pasó por el Congreso, pero que fué deja descubrir un hoyo echan unbs
dictada
para fijar la pequeña propie- granos de ~naiz y con el huarache o
Los calculos que se han hecho de
la superficie que ha cada ejidatario dad mínima, y además, para estable- con el pie descalzo cobijan la sin;iien
toca, son verdaderamente alarmaqtes. cer que las pe(Jueñas propiedades no te; y cuando las gentes que hemos naA los ejidatarios que tienen tierras de podrían ya dividirse, de modo que no cido en el centro del pais Vemos este
riego les corresponde una parcela de existiera lo que se llama el Minifun- proceso agrícola decimos: es terrible
tres hectáreas, o sea 3.73, de tal ma- dio.
el retroceso. Morley, que hizo su fanera que sobre una superficie de rieEsto es en grandes trazos los resul- moso libro sobre los ~fayas, tuvo a su
go de esas . tres hectáreas, es sobre lo tados del problema de la repartición disposición un grupo de técnicos que
que gravita la existencia de una fami- de las tierras; pero no es todo, aparte descubrió que no existe, dadas las conlia de ejidatarios; pero cuando tienen tenemos los rendimientos.
diciones y la estructura del suelo, otra
tierras de temporal el problema es más
Ha hecho un estudio general el Ing. manera de cultivar el maíz que la mapavoroso: la extensión es de 3.87; tie- :\1eza, y dice que los rendimientos de
nen casi la misma extensión; y por Ja agricultura nacional son muy bajos
Pasa a la página 8
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4

5

,

�FlLOSOFlA GENERAL
YFlLOSOFlA JURlIJlCA

Iosófica jurídica es la única que puede aspirar a proporcionar una dirección adecua11a a la elaboración Y estudio de las leyes, ya que sus conclusiones las basa en el estudio mismo del
Derecho como fenómeno y como realidad. El Derecho debe seguir nna
orientación filosófica, y no una dirección 1/olitica o económica.

Existe y ha existido siempre . una
considerable variedad de Escuelas Filosóficas. A medida que va creciendo
el cúmulo de saber del hombre, van
creciendo también las distintas postuLa Filosofía es la ciencia que estudia el sentido último de ras
que adopta la especulación filosófica.
Nos parece que esta multiplicilos fenógienos. No se ha podido llegar a una definición gene•
dad de enfocamiento filosófico obederalmente aceptada de lo que es Filosofía. Esto obedece a que ce principalmente a dos razones. Primero, la holgura y laxitud propias del
la Filosofía no tiene que ver con un estudio que se mueve en• saber filosófico, que no puede ser sometido a la prueba indefectible de
marcado dentro de los hechos reales que estudia, sino que se acierto o error a que las ciencias de la
proyecta sobre las cosas en el afán de encontrar su significado. naturaleza puedan sujetar sus verdades, sino que debe partir forzosamente de un principio de intuición no
Dado las dificultades con que se ha del Universo y de la Vida, si contri- sensible, hace que puedan campear
tropezado para ofrecer una definición buye notablemente a influir sobre la dentro de la ,Filosofía junto a doctriúnica de Filosofía, el tratadista ale- formación de tal concepto; y aún nas sanas, lógicamente fundadas, las
mán Alloys Müller en su Introducción cuando la Concepción del Mundo y de más absurdas y descabelladas propoa la Filosofía, no ofrece definición al- las Cosas, no sea' una ciencia, sí es de. siciones. De esta guisa, se conoce o
guna, sino que se concreta, por un la- indiscutible importancia para determi- más biell se confunde como filosofía,
do, a insistir sobre el carácter cientí- nar el curso que habrán de dar los mucho que no es Filosofía, ni siquiera
fico de la Filosofía, y por el otro, a hombres a su actuación en el mundo, puede considerarse como saber aislaseñalar como materia de estudio de la y la conducta humana constituye el do. Segundo, como tenemos dicho, la
Filosofía el problema de los valores más rico repertorio de especulación Filosofía tiende a proporcionar una
(ética, filosofía de la religión, estética, filosófica . En nuestro concepto influconcepción del mundo y de la Vida;
etc.), los problemas de la lógica, teo- ye hoy dia más en la formación de
Y
no cabe duda, que es la ciencia más
ría del conocimiento, y metafísica. A una concepción del mundo, la Filoso ..
apropiada
para ofrecernos esta consu vez, niega también el tratadista fia, que la Religión, que antaño tuvo clusión. Sin embargo, sucede que la
mencionado que la Filosofía sea una la supremacía en este aspecto.
concepción del mundo y de la vida no
ciencia que abarque todas las &lt;lemás,
la
proporciona exclusivamente la Fi•
Trasladada la Filosofía en su consique sea una concepción del Universo;
losofía,
sino que surje por todas pary en consecuencia, afirma que la Filo- deración científica al campo jurídico,
tes, ora albergada por la Religión, ora
se
obtiene
lo
que
llamamos
Filosofía
sofía es una ciencia como cualquier
por la Política, ora por la Economía;
otra situada en el mismo plano, sin del Derecho, y que como ya dijimos,
es un capitulo de la Filosofía General, de tal suerte que quien pretende filomayores pretensiones.
enfocando sns problemas sobre el sofar, teniendo ya de antemano formada su concepción del mnndo conPor ·nuestra Parte, como enuncia- campo del Derecho. Los problemas
forme
a su religión, su inclinación pomos en el primer párrafo, nos parece que confrontan esta disciplina son los
1itica,
económica, o hasta científica
que la filosofía, si bien no es una su• del sér del Derecho (¿ Qué es el Derelógicamente
matizará su especulació~
ma de las ciencias particulares, sí las cho?) ; el sentido del Derecho (finalifilosófica del tono particular que ya
dad);
el
valor
del
Derecho
(vigencia)
comprende todas, en cuanto que con•
sidera sus particulares objetos de es- el método de estudio del Derecho (ca- informa su concepción del mundo.
tudio y sus resultados mismos, desde rácter científico) ; considerados estos
Sin embargo, pese a las dificultades
otro punto de vista. Este punto de problemas, tanto desde el punto de del método filosófico de intuición no
vista filosófico tiende a desentrañar vista abstracto (entendiendo aquí por sensible, y pese, también, a la toleranen los fenómenos y en las ciencias par· abstracto la consideración pura no re- cia con que recibe la Filosofía influenticulares, el sentido último, las signifi- ferida a ordenamientos jurídicos de- cias de las más variadas y contradiccaciones, las esencias. Es por esto que terminados) lo que equivaldría a bus- torias concepciones del mundo; no es
la filosofia es una ciencia cultural o car el deber ser del derecho, y aten- de dudarse, que el panorama filosófidel espíritu; en fin, es la ciencia cultu-- didos también estos problemas desde co no se empobrece por ello, sino por
ral por excelencia, ya que tiene por el punto de vista positivo, concreto y el contrario, se encuentra hoy más
objeto la cultura misma, y el mundo cambiante que nos ofrece la realidad atractivo que nunca. La Filosofía en
real en cuanto pueda tener un sentido jurídica de los pueblos. Aqui como en las últimas décadas ha ganado brillanla Etica cabe una Filosofía Jurídica tes conquistas, ha logrado poner en
para la cultura.
formal valedera para todos los hom- claro y sacar a estudio, verdades que
De fo dicho, se concluye que la Fi_- bres en todas las épocas y otra Filoso- si bien habían latido desde siempre
losofía es una ciencia, por ser un es· fía Jurídica Material que tomará en en el saber filosófico, no habían potudio cuyos conocimientos admiten cuenta las circunstancias particulares dido delimitarse y considerarse tan a
sistematización y jerarquización, y que del hombre, lugar y época de actuali- fondo como hoy viene sucediendo. Así
tiene por objeto la cultura (valores) y z'lación. De esta guisa, se aceptará que tenemos hoy como conquista de nuesel ser (ontología), considerando sus al lado de un estudio Filosófico Jurí- tro tiempo, entre otras elucubraciones
objetos desde el punto de vista d_e en- dico Formal y General, habrá otros de no menos dignas, la Filosofia de los
contrar su sentido último, su esencia. carácter material y relativo, que refie- Valores, la Fenomenología, y la FiloSenÍ:ada esta premisa, se deduce, que ran en particular los problemas de de- sofía Existencial.
la Etica, la lógica, la teoría del cono- terminado grupo en determinado mocimiento, la filosofía de la religión, la mento y lugar.
Es innegable la influencia que en el
filosofía de la historia, la filosofía del
campo de la Filosofía Jurídica ejerderecho, la estética, la teoría de los
Es importante el estudio de la Filo- cen las di versas escuelas filoSóficas.
valores, la ontología, la fenomenolo- sofía del Derecho, pues una vez des• La Filosofía del Derecho como capigía, y las demás ciencias filosóficas, cubiertos o palpados la índole de la tulo de la Filosofía General no escano son sino capítulos de la Filosofía realidad que debe mostrar el Derecho, pa al matiz particular del sistema geGeneral en la que deben forzosamente se obtiene una orientación definida neral bajo el que se estudia. Así tenebuscar su entronque y coordinación. tanto para la labor de creación de las mos que cuando la filosofía imperanEs por esto que los sistemas filosóficos normas (legislación), aplicación de las te está influenciada por el auge de las
tienen sus maneras particulares de es- mismas (jurisdicción) y estudio doc- ciencias naturales o la economía se
pecular en los distintos capítulos de trinal de la Ley. Claro está que la tiene en el campo jurídico, un po~itiFilosofía, y que a cada sistema filosó- orientación filosófica se deberá pre- vismo, un naturalismo o un materialisfico corresponde una ética determi- tender en un plano lo más desligado mo. Si se considera a la luz de un
nada, una lógica determinada, y una posible de toda tendencia orientadora idealismo objetivo se obtiene para el
filosofía jurídica, también determi- que emane de otras- fuentes. Por ejem- derecho una perspectiva transpersonanada.
plo, es innegable que la Política, la Jista, (si no roza con tendencias ecoEconomía, la Religión, Y hasta la Geo- nomistas, si esto sucede, entonces se
Concebida así la Filosofía como ex- grafía y la Historia en muchos casos vuelca en materialismo dialéctico). y
plicación de las cosas, es fácilmente influyan en la manifestacíón jurídica así, sucesivamente a una particular
comprensible su importancia y utili- proporcionando a los ordenamientos concepción filosófica, corresponde en
dad. Si bien como sostiene Alloys Mü- determinados, una orientación parti- el campo del derecho, una determinaller, la Filosofía no es un concepto cular. Sin embargo, la orientación fi- da dirección.
Jacobo AYALA VILLARREAL.

6

Alas Casas Editoriales y alos Sres. Distribuidores y Libreros
del Continente - ***
La Universidad de Nuevo León ba
mantenido desde su fundación un
vasto plan editorial que desarrolla al
través de Public·aciones cuya circulación comprende a todas las Instituciones oficiales, universítarias, académicas, ateneistas, centros culturales,
sociedades de diversa índole Y personas, en América y Europa.
Entre el cuerpo de ediciones que
aquí se imprimen figura nuestro mensuario "ARMAS Y LETRAS", que recientemente ha establecido una sección -LIBROS-, en la que figuran
comentadas las obras últimamente aparecidas en las prensas americanas.
Dada la extensa órbita de circulación del Boletín arriba mencionado, y
en interés de ofrecer al lector americanp una juiciosa información del fondo y contlnente de la obra, cotejada
a la luz de un criterio ecuánime y a
tono con la moderna interpretación
del pensamiento científico, literario o
artístico, "ARMAS Y LETRAS" se complace en invitar a ustedes a coadyuvar
con este propósito de orden cultural
que anima a la Universidad de Nuevo
León, solicitándoles el envío de cada
una de las ediciones nacidas en sus
prestigiosas prensas, las cuales serán
objeto de nuestros comentarios, en la
medida que vayan llegando a nuestras
manos.
Los envíos deben hacerse a:
"ARMAS Y LETRAS",
Universidad de Nuevo León,
Plaza del Colegio Civil,
Monterrey, Nuevo León,
México.
Con la satisfacción de haber señalado en las breves líneas que anteceden la resolución de una urgencia inherente a la cultura moderna, y esperando recibir en breve de ustedes el
· aliento a esta sugerencia, la Universidad de Nuevo León les testimonia las
vivas expresiones de su más alto re•
conocimiento.

PUBLICACIONES PERIODICAS
Armas y Letras.-Boletin mensual de
la Universidad, Se reparte por canje a las Instituciones de Cu1tu·ra, y
libremente a quien la solicite.
Universidad, - Revista semestral. Se
distribuye por cambio bibliográfico
a entidades culturales y libremente
a quien la solicite.

Para la adquisición de obras de venta, toda correspondencia y valores deberán remitirse al Jefe del Departamento de Acción Social Universitaria
Lic. Fidencio de la Fuente, Universidad de Nuevo León, Plaza del Colegio
Civil, Monterrey, Nuevo León, Méxi,
CO,

\

Armas y Letras

El Patronato
Uníversítarío
Viene de la página 2

a) .- Procurar donaciones, legados,
fundaciones y otros actos de vinculación de bienes.
b) .- Recabar fondos de particulares
mediante colectas públicas, festivales,
y demás procedimientos similares.
c) .- Promover a nombre de la Universidad, nuevos y mayores subsidios
del Gobi·erno Federal, de los Gobiernos de Íos Estados, de los Municipios,
y de cualquiera otras entidades públicas.
d) .- Gestionar para la Universidad,
la aplicación de toda clase de arbitrios
oficiales.
e) .-En general, ejecutar todos los
actos materiales y jurídicos que precisen sus finalidades.
Art. 3o.-Todos los recursos o bienes que integran el Patrimonio administrado por el Patronato Universitario, se considerarán afectos permanentemente a beneficio de la -Universidad de Nuevo León y, en consecuencia, quedarán sujetos al régimen de
bienes de dicha Institución.
Art. 4o.-Los actos, acuerdos, convenios o contratos en virtud de los
cuales se distraigan de su objeto los
bienes qúe formen el Patrimonio del
Patronato Universitario de beneficio,
serán nulos, y los funcionarios, empleados o particulares que hubieren
intervenido en tales operaciones, serán civil y penalmente responsables
de tales actos, acuerdos, convenios o
contratos.
' Art. 5o.- Cuando por razones de interés para la Universidad, se imponga
la enajenación, permuta o préstamo de
alguno de los bienes inmuebles que
constituyen el Patrimonio del Patronato Universita.rio, tales actos solo podriin realizarse por decreto del Congreso del Estado.
Arl. 60.-El Patronato Universitario
estará integrado por individuos de reconocida experiencia en asuntos financieros y que gocen estimación ge.:.
neral de personas honorables; desempeñarán su encargo por tiempo indefinido y sin percibir retribución.
Ar!. 7o.-El Patronato se compondrá de un Consejo General, que tendrá el carácter de Organo consultivo a
fin de establecer las bases generales
de la gestión del mismo Patronato; y
de una Comisión Ejecutiva que tendrá la representación y administración
de la Corporación, y la ejecución de
sus programas de trabajo.
Art. 80.-La Comisión Ejecutiva designará entre sus miembros un Presidente, un Vice-Presidente y un Tesorero; asimismo designará el personal
de servicio, encabezado por un Secretario General que, podrá no ser miembro del Patronato y cuyas funciones
le serán retribuidas. Estos funcionarios lo serán también del Consejo General integrante del Patronato.
Art. 9o.- La Comisión Ejecutiva,
de acuerdo con la l!niversidad, y tras
de haber oido al Consejo General, formulará los programas de cooperación
C'conómica y aplicación de fondos, con
vistas a lo siguiente:
a) .-Construcción o mejoramiento
de centros docentes, institutos, oficinas, museos, laboratorios, bibliotecas
y demás institucim~es universitarias,
sus dotaciones y manejo.
b) .- Vinculación de patrimonios a
fines específicos.
c) .- Suplementos a los presupuestos
anuales de gastos de funcionamiento
formulado por la Universidad.
d) .- Otras finalidades análogas a las
anteriores.
Art. 10.- El Patronato Universitario se formará de treinta personas,

Enero de 1951

ocho de ellas miembros de la Comisión
Ejecutiva y el r.esto integrantes del
Consejo General,
Art. 11.-La Comisión Ejecutiva deberá rendir un informe anual de sus
labores, con las cuentas de su gestión,
ante el Consejo General, que se publiCarán, por lo menos en un periódico
de los de mayor circulación de la localidad.
Art. 12.-El Patronato Universitario
funcionará en la ciudad de Monterrey,
Nuevo León, mediante sesiones de la
Comisión Ejecutiva en los asuntos de
su competencia, o plenarias, de dicha
Comisión juntamente con el Consejo
General, en los casos de la competencia de este último. Unas y otras serán
convocadas por el Presidente, a su iniciativa o cuando lo pidan dos de los
miembros, requiriéndose la asistencia
de la mitad más uno de los integrantes para sesionar válidamente; serán
presididas por el titular del cargo y
tomarán resoluciones por mayoría de
votos -presentes.
Art. 13.-La designación inicial de
los miembros de la Comisión Ejecutiva y Consejo General, componentes
del Patronato, será hecha por el Ejecutivo del Estado. Las faltas temporales o definitivas de alguno de los miembros del Patronato, serán suplidas mediante elección que realizará ]a Comisión Ejecutiva o el Pleno, respectivamente. EH su defecto, el nombramiento corresponderá al Ejecutivo del
Estado.
Art. 14.-El Patronato podrá establecer delegaciones en cualesquiera
otras poblaciones de la República, designar comisiones locales ·para la realización de misiones concretas y temporales, y reconocer asociaciones filiales que coadyuven al mejor logro de
sus finalidades.
Art. 15.- Las herencias, legados y
donaciones hechas a la Universidad,
no causarán Impuestos al Estado ni a
sus lfunicipios.
TRANSITO R .I OS:
Articulo 1o.-Esta Ley empezará a
regir tres días después de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Sala de Colnisiones del H. Congreso
del Estado.
Monterrey, N. L., a 6 de Dic. de 1950.
cmnsION DE JCSTICIA E
INSTRUCCION PUBLICA
Dip. Prof. Bllenaventura Tijerina.
Rúbrica.
Dip. Antonio G. Gon:ález.
Rúbrica.
Dip. Carlos Gómez Vil/arrea/.
Rúbrica.

CO)IJSION DE FOMENTO
Dip. Miguel Fernández Treviño.
Rúbrica.
Di¡J. J. Santos Ortega.
Rúbrica.
Dip. Hmnberto Silva Sánchez.
Rúbrica.

Actividades del Patronato
E

o

L E TIN

1.-La Comisión Ejecutiva del Patronato Universitario, ha continuado
trabajando entusiastamente y además
de la reunión formal llevada a cabo el
dia 6 del mes en curso ha celebrado
otras reuniones en sus oficinas situadas en el Banco Popular de Edificación y Ahorros.
2.- Como varios de los miembros de
la Comisión Ejecutiva habían tenido
una entrevista con caracterizados hombres de negocios de la capital de la
República, entre quienes figuraron el
Lic. Don Aarón Sáenz, el Lic. Don Carlos Prieto, Don Emilio Azcárraga, el
Ing. Don Evaristo Araiza, Don Federico T. de Lachica, el Lic. Don Nemesio García Naranjo, etc., etc., fué confirmada ya al señor Lic. Sáenz su nombramiento como Presidente de la Delegación metropolitana. Posteriormente, se proyecta tener una nueva entrevista con él, con motivo de la visita
que se sabe hará en breve a Monterrey.
3.-Se solicitó de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público que se declare que son deducibles de las utilidades, para los efectos de los impuestos fiscales, las cantidades que como
cooperación aporten al Patronato los
causantes.
4.- Se solicitó igualmente de la Secretaria de Comunicaciones y Obras
Públicas, franquicia postal para toda
nuestra correspondencia. Confiamos
en que habrán de resolvernos en forma satisfactoria estas dos solicitudes,
dado el interés que las dos Secretarías
de Estado han demostrado para que
se Jleven a feliz término obras como
la que comprende el objeto de este
Patronato.
5.- Integrado por los Sres. Ing. Don
Spencer Holguin; Don Rodolfo Barragán; Arq. Don Joaquín A. Mora; Ing.
Don Esteban Rock e Ing. Don Lauro
:\fartínez Carranz-a, se creó .el Comité
Técnico que adjunto a la Escuela Industrial Alvaro Obregón, habrá de
compenetrarse de sus problemas y sugerirá la forma de resolverlos prestando su cooperación para ello.
6.- Con el propósito de dar alguna
ap1icación práctica y que Sea de positiYa utilidad para los intereses citadinos, varios de los miembros de la Comisión Ejecutiva han celebrado ya entrevistas con el Comité nombrado para la construcción del edificio de Bachilleres que se ha quedado a medias
y que se encuentra en la falda oriente
de la Loma del Obispado. Figuran entre dicho Comité los sefiores Don Jaime Garza, Don Jesús M. Montemayor y
Don Felipe de J. Benavides, quienes
han demostrado verdadero interés en

este asunto. Oportunamente daremos
a conocer el uso a que se destine el
edificio de que se trata, una vez concluido.
7.- El Sr. Don Pedro de Alba, destacado intelectual que durante algunos
años residió en esta ciudad, y se encuentra al frente de la Delegación Mexicana en Ginebra, Suiza, acaba de escribir al Sr. Don Federico Gómez, Director del Periódico "El Tiempo", una
interesante carta en la que después de
felicitarlo por el éxito de la campaña
emprendida para que se creara el Patronato Universitario, manifiesta su satisfacción por la expedición de la ley
respectiva que lo crea y se pone a las
órdenes de este Patronato.
8.- Continúan muy adelantados los
trabajos tendientes a la publicación de
un Semanario auspiciado por el Patronato, con circulación minima de
10,000 ejemplares para que llegue a
manos del mayor número posible de
personas interesadas en el fomento de
la cultura universitaria en el Norte del
país.
9.-La Comisiól1. Ejecutíva ha venido recibiendo sugerencias muy interesantes procedentes de personas deseosas de colaborar en sus trabajos;
vayan por medio de estas líneas los
agradecimientos más sinceros de todos
r cada uno de los miembros de dicha
Comisión.

UNIVERSIDAD DE
NUEVO LEON
•
Rector
Lic. Raúl Rangel Frias
Secretario
Prof. Antonio Moreno
---

.

ARMAS Y LETRAS
Organo Mensual de la Universidad de Nuevo León
INDICADOR:
Redactores
Raúl Rangel Frias
Fidencio de la Fuente
Francisco M. Zertuche
Genaro Salinas Quiroga

J\O)IINA DEL PATRONATO
CNIVERSIT ARIO
Consejo General: Don Joel Rocha,
Don ~Ianuel L. Barragán, Don :\1anuel
Santos, Don Rodolfo J. García, Don
Rogelio Cantú, Don Aurelio González
.Jr., Don Jaime F. Garza, Don Federieo
Gómez, Lic. José Benítez, Lic. Angel
Santos Cervantes, Don Carlos de la
Garza Gómez, Don Jesús :\f. Montemayor, lng. José Treviño García, Don Jesús Guzmán , Jng. José F. :\-luguerza,
Don Alejandro Guajardo, Don Antero
Valdés Gómez, Prof. Andrés Osuna,
Don Guillermo Zambrano, Don Alonso
Lazcano, Don José Chapa, Ing. Leobar~

do E1izondo, Lic. Manuel Treviño Cavazos, lng. Químico Carlos Sandoval
Bres, Arq. Joaquín A. Mora, Dr. ~!ario
Chapa Flores, Lic. Genaro Salinas
Quiroga, Dr. Serapio :Muraira, Prof.
Plinio D. Ordóñez, Lic. Amadeo Garza
Treviño.
cmnSION EJECUTIVA:

Alfonso Reyes Anrrecoechea
Enrique Martínez Torres
Guillermo Cerda G.
Adrián Yáñez Martínez
Director
Lic. Fidencio de la Fuente

Don Joel Rocha, Presidente; · Don
~lanuel L. Barragán, Vice-Presidente;
Don :\lanuel Santos, Tesorero y los
Sres. Don Rodolfo J. Garcia, Don Rogelio Cantú, Don Aurelio González Jr.,
Don Jaime F. Garza y Don Federico
Gómez.

Oficinas
Washington y Colegio Civil
Monterrey, Nuevo León,
MEXICO

7

�Homenilíe Póstumo
l'iene de la primera página
Las meditaciones del gran maestro
alemán, lo sitúan en la división clásica de los grandes pensadores problemáticos, no sistemáticos. El Dr. Francisco Romero, egregio profesor de Filosofía de la Universidad de la Plata
(Argentina) redactó un magnífico estudio sobre él: "Un Filósofo de la Problematicidad" (en Filosofía Contemporánea, 1941).
TRAYECTORIA DE SU
PENSA~IIENTO

i1

Hartmann El Problema Agrarío en Méxíco

héroes, a los profetas, a los fundadores de religiones, a los campeones o
conductores de ideas. Ellos son los que
revolucionan en verdad a la multitud.
Pero no se crea que inventan valores;
sólo pueden descubrirlos. Desde luego que estos descubrimientos están
también condicionados. Pues el jefe
o dirigente, no puede descubrir sino
lo que ya late oculto en el sentimiento
de la multitud. "Es él, quien lee los
nuevos valores en los corazones humanos, los trae a la luz de la conciencia,
los exhibe y les confiere expresión".
Bl conductor de ideas, es en consecuencia, el "mayéutico" de los valores. El tiempo no es siempre favorable a los proclamador~s de nuevos valores, y a menudo, mueren incompren&lt;lidos en una sombría soledad. La razón de ello, estriba en que los nuevos
valores no encuentran siempre inmediata y halagüeña resonancia en las
muchedumbres.

Pri111ero se orientó hacia el Neo-Kantismo de la Escuela de l\[arburgo
(Cohcn, Natorp, Stammler) que revelan claramente sus primeras meditaciones. Esta escuela fue el semillero
de los grandes filósofos modernos.
Después, siguió el rumbo de la Fenomenología, método lógico de la intuición de las esencias (Wessenchau)
creado por el más importante lógico
LOS VALORES COMO ESENCIAS
del siglo XX: Edmundo Husserl en su
inquietante libro "Investigaciones LóLos valores corno esencias. (Hartgicas". Sin olvidar esta dirección fe- mann) . Según Hartmann los caractenomenológica, la completó posterior- . res de valor subsisten independientemente con la filosofía del espíritu de mente de la conciencia. Esta puede
Hegel, de Scheler y de Dilthey, es de- aprehenderlos o no, pero no crearlos
cir los mas selectos pensadores de es- ni ponerlos espontáneamente. Los vatas dos últimas centurias.
lores son inmutables. Su esencia es
En el ámbito ético su antecesor fue eterna e independiente de la historia.
l\lax Scheler. Unidos los dos, consoli- Lo que cambia es únicamente la condaron brillantemente la teoría objeti- ciencia de los valores. Los valores son
va de los valores. Aplicando el mo- absolutos; lo relativo e histórico eS" la
derno método fenomenológico a los conciencia de ellos. De esta manera
valores morales, las virtudes de que se explica el cambio de las apreciahablaron los griegos, encontraron que ciones axiológicas y también de los
éstas son esencias inmutables como las valores morales.
ideas platónicas, que se conocen meLos valores poseen la cualidad de
diante una intuición particular (Wes- esencias originales, desligadas de tosenchau) la que tiene un caráct~r do pensamiento, de todo deseo, de toapriorístico, que no es intelectual ' o da avidez. No es la conciencia de los
reflexivo, sino emotivo o sentimental. valorés la que determina a éstos, sino
Al lado del apriorismo del pensamien- por el contrario, son los valores los·
to, predicaron un apriorismo del sen- que determinan la conciencia estitimiento.
mativa. Los valores son para este moScheler, murió en 1928, a consecuen- derno filósofo, objetos ideales en sí,
cia de una falla cardíaca, cuando ini- aprehensibles por el sujeto indepenciaba apenas sus cursos en la Univer- dientemente de toda experiencia, en
sidad de Francfort del l\Iain. Veinti- una visión intuitiva "a priori".
dós años después muere Hartmann, que
"Se sabe desde hace largo tiempo
sistematiza y profundiza los estudios que existe, además, otro reino del sér
de Scheler y que tuviera oportunidad que no es el de la existencia, es decir,
de contemplar en este periodo, épocas el de las cosas reales y de la concienaciagas para su desventurada patria.
cia real. Platón llamóle el reino de las
ideas; Aristóteles el del e idos (forDESCUBRL\UENTO DE LOS
mas) y los escolásticos el de la essenVALORES
tia (esencia). Después de haber sido
privado de sus derechos en los tiemAfirma Hartmaan que son los espí- pos modernos y de su largo desconoritus más delicados y finos los que, en cimiento por el subjetivismo, ha sido
el devenir de la historia, han descu- nuevamente reconocido en nuestros
bierto los valores ignorados, las "vir- días, con relativa exactitud, en lo que
tudes anónimas" que dijo Aristóteles. la fenomenología llama 'el reino de la
No los han inventado, sino que los han esencia".
descubierto, es decir, han descorrido
En otra parte de su "Etica" expresa
simplemente la cortina o velo que los el mismo Hartmann: "En cuanto a su
cubrían a los ojos de los demás. Un modo de ser, los valores son ideas plamomento de esta marcha progresiva tónicas. Forman parte de ese otro reien el descubrimiento de los valores no del sér descubierto por Platón,
fué, por ejemplo, la revelación del va- aprehensible por intuición espiritual,
lor ético del amor a Jesús.
aunque no visible con los ojos ni palLos nuevos valores, a menudo, sur- pable con las manos."
gen de la crítica de los ya estableciEn conclusión, los valores son esendos. Estos descubrimientos de nuevos cias independientes y originales, de
valores provocan una natural reacción validez en sí y por sí, que no proviede defensa en quienes carecen de esa nen de las cosas, ni de la conciencia
visión intuitiva y consideran que los del sujeto.
hombres que tratan de imponerlos,
desprecian los tradicionales valores. Sl: DIPORTANCIA EN LA HISTORIA
Por ejemplo, el mismo caso de Jesús,
DE LA FILOSOFIA
en que el Estado romano y la religión
antigua, lo consideraron como un eleIndudablemente que su doctrina es
mento peligroso y lo condenaron a una ·d e las más altas y significativas
muerte.
manifestaciones del pensamiento conLa idea que nace --dice Hartrnann~
temporáneo. Muerto Hartmann, vendebe debe realizar una labor destruc- drán otros intelectuales detrás de él
tora previa, si quiere hacerse un lugar. que recojan su antorcha y la lleven
Los descubrimientos de nuevos valo- mas adelante. La consigna invariable
res se deben por regla general, a los de la cultura es adelantar sin reposo.

8
•

l'iene de la página 5
nera en que lo siguen cultivando los
1Iayas, y que sería imposible pensar
en tractores u otra forma de máquina,
y el proceso sigue siendo clavar una
lanza y luego tapar el hoyo para que
después salga la mazorca.
Si queremos entender -dice Morlev- el verdadero significado de la
Hlsto~ia l\faya, debemos comprender
que esta Civilización se -fundó en el
maíz, todo se basaba en el maíz, porque este grano era más importante en
la antigua vida maya que en la moderna.
Esto nos hace a nosotros meditar
profundamente. Porque ::\forley, penetrando su arte maravilloso, llega a descubrir que constituyye el nervio de la
Civilización ~faya el cultivo del maíz,
y vuelvo a repetir, llega a la conclusión de que no existe otro modo de
cultivarlo sino como se sigue cultivando, y así, cuando se presentaban las
hambres, y vernos ahora que las ciudades están escondidas en distintas
partes ele la selva, se siguen presentando esas mismas hambres cuando el
maíz no quiere fructificar o cuando es
insuficiente; porque en los indios el
75% de toda su alimentación proviene del maíz.
El maíz es nuestro problema fundamental de la Agricultura.
Para que nosotros pudiéramos entrar en una economía de abundancia
del maíz, tenemos que poner en juego
una serie de resultados técnicos, una
suma de problemas que nos adelanten
a la solución y que es sumamente importante, casi definitiva; pero Yucatán es un problema agrícola sumamente grave.
Existe otro ejemplo que voy a decir más brevemente para que ustedes
comprendan como mirar los problemas agrícolas yucatecos: es el del Henequén puesto que constituye el nervio del problema. Yucatán surtía las
necesidades del mundo en la primera
década del siglo XX., mientras ahora
surte el 15%. En Cuba el Henequén
produce más que en Yucatán, aunque
el suelo yucateco tenga mayores condiciones de productividad. Esos simples datos pueden revelar al auditorio
el problema agricola de Yucatán. Para el país es tremendo; ya no tiene el
mercado que tenía, ya no tiene su rendimiento y ya su población no alcanza a producir el maíz que se come;
por eso el problema parece pavoroso.
Hay otras regiones, como Oaxaca en
que los técnicos recurren siempre a
estudiar primeramente las cuestiones
del clima porque la agricultura es desde luego un proceso económico que
tiene que ver con la tierra, con la orografía, con el clima, etc.

Bergson señaló "el progreso" (pro,
hacia adelante y gressum, marcha)
como signos distintivos de toda civilización. Al saber (Doxa) podria aplicársele el certero apotegma de Goethe
sobre los astros "que caminan por los
senderos de la noche sin prisa ni descanso".
Pero aun suponiendo que sean pronto superadas las enseñanzas de Hartrnann, en todos los tratados de Etica
o de Filosofía, en todas las l..:niversidades o centros docentes del mundo
donde se profesen estas primarias disciplinas, el nombre ilustre de Hartmann será citado como uno de los más
altos exponentes, representativos de la
primera mitad del siglo L~, cuya seg¡_mda mitad estamos apenas iniciando.

México es un país que se puede decir, que es de los que tienen un clima más diverso para la Agricultura.
La falta de agua de lluvia se manifiesta más en las tierras planas donde el
clima es más inclemente. Para 1942,
según estudios que se hicieron en la
Secretaría de Agricultura, en la mayor
parte ele los meses las lluvias fueron
inferiores a lo normal en casi todo el
territorio, sobre todo en los ciclos de
los cultivos, no solamente el agua escasea sino que llueve menos cuando
el maíz esta creciendo y 1i;iego vienen
las heladas en octubre. Es una Agricultura sumamente azarosa. En ese
año de 1942 se han acusado los aumentos de temperatura y d·e calor.
Tenemos además los datos más tremendos acerca de lo que es la superficie seca del país. El 70% requiere
riego, el 11 % no lo necesita y el 19%
requiere un riego. Tenemos una orografía que viene desde Chiapas; la alta sierra deja solamente unos valles en
el interior de Chiapas, valles fértiles
para el tipo de agricultura del temporal; se eleva la montaña y sufre una
depresión en el Itsmo de Tehuantepec,
y de allí parten dos grandes brazos,
las Sierras de Oriente y Occidente, y
en casi todo su recurso van muy cercanas al mar, y después lo que queda
dentro que es la meseta, está cruzada
por una serie de serranías, el eje subvolcánico que la cruza de Oriente a •
Occidente y que ha creado nuestros
grandes volcanes y que las tierras que
tienen un 1O% de declive no deben
cultivarse, para que la erosión no l~s
destruya; y esas tierras son muy escasas. La extensión como límite de
las tierras que pueden ser regadas demuestra que esa cantidad solo representa el ·3% de el área total del país
y que esa clase de tierras son las (fue
pueden fundar . una economía verdadera.
En resumen, tanto por su situación
agrológica como por su cultivo y calidad las tierras están diseminadas en
grandes extensiones: este es un hecho
y el fenómeno real de nuestra pobreza
agrícola.
Ténganlo los latifundios, ténganlo
los ejidatarios, el país no se ha hecho
más rico, pero puede ser. Pero como
probablemente la afición que sobre este tema tengo me induce a concebirlo
y puede acaso exponer ante el culto
auditorio que me oye la cuestión de
la Agricultura nacional planteada en
el tiempo moderno, superada así la
Revolución, es decir, como veo yo el
problema agrario más allá de la Revolución l\Iexicana.
(*)

Conferencia sustentada por el Lic.
Manuel Moreno Sánchez en la Sección de Humanidades de la V
Anualidad de la Escuela de Verano de la Universidad.

DEPARTAMENTO DE ACCION
SOCIAL UNIVERSITARIA
SECCION EDITORIAL
OBRAS DE RECIENTE EDICION:

Correspondencia Juárez-Vidaurri. Tomo I. (Compilación del Lic. Santiago Roel) .................. $10.00

Etica, por el Lic. Genaro Salinas Quíroga. (Obra de texto en el Bachillerato de la Universidad de Nuevo
León y en diversas Instituciones culturales de la República)
Para estudiantes ........... $ 9.00
Para el público ...... . ..... $10.00

De soledad y otros pesares (Poemas
de Pedro Garfias) . . . . . . . . . $ 5.00

Armas y Letras

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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                    <text>Dimensiones
de la migración

Entrevistado po~ Esthela Gutierrez Garza

��CONTENID

Trayectorias
Año IX, núm. 25
septiembre-diciembre de 2007

3

Senderos sobre la Tierra

5

DOSSIER: DIMENSIONES DE LA MIGRACIÓN
Migración: el reverso de la moneda

7

CARTA DE LA DIRECCIÓN

José Luis Solís González
Remesas y pobreza en México. Una relación por explorar

Se examina el problema de /,as remesas como un soporte
fundamental de las economías familiares que las perci,ben y su
influencia en un mejoramienw cualitativo del nivel de
bienestar de ws percepwres.
Alejandro l. Canales

18

Estrategias de vidas. Migración y remesas como paliativo a
la pobreza en Guanajuato

Considera el probkma de /,a migración y las remesas como
estrategias familiares para mejorar el ingreso y superar o
evitar /,a condición de pobreza.
Gilberto Aboites, Gustavo Félix Verduzco
y Francisco Martínez

33
45

TEORÍA
Educación y cambio climático: un desafío inexorable

Impactar /,a conciencia mundial sobre /,a rekvancia vital del
cambio climático requerirá algo más que documentaks de
divulgación científica y películas de fuciim.
Edgar González Gaudiano
De las teorías del desarrollo al desarrollo sustentable.
Historia de la construcción de un enfoque
multidisciplinario
La auwra propone recorrer /,a trayecwria de /,a construcción

teórica del desarrolw sustentabk.
Esthela Gutiérrez Garza

61

ILUSTRACIONES: INOXTEMPORA 2007, EXPOSICIÓN
INTERNACIONAL DE ESCULTURA MONUMENTAL

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM.

25 1SEl'TIEMBRE-OICIEMBRE 2007

ÁMBITO
Oportunidad y desafío. Nuevo León en el umbral
de su cuarta industrialización
Una aproximación a la estrategia que podrá dar respuesta
a la coyuntura que enfrenta actuahnente el desarrollo
económico del estado.
Gustavo Alarcón Martínez

FONDO

IVERSITARIC

�-

CARTA DE LA DIRECCION

78

Senderos sobre la Tierra

¿Envejeciendo en la pobreza? Universalización de
los derechos sociales en la agricultura familiar del
sur de Brasil

Se sostiene que la universalizacwn de la seguridad
social debe ser considerada como la más poderosa
herramienta de redistribución de la ru¡ueza en la
histmia republicana de Brasil.

Universidad Autónoma de Nuevo León

Rector:
lng. José Antonio González Treviño

Nádia Velleda Caldas, Flávio Sacco dos Anjos,

Secretario General:
Dr. Jesús Ancer Rodríguez

Secretario Académico:
Dr. Ubaldo Ortiz Méndez

Secretario de Extensión y Cultura:
Lic. Rogelio Villarreal Elizondo

89

Antonio Jorge Amara! Bezerra
Mundos de frontera. Colombianos en la línea

noreste de México y Estados Unidos

Aquí se habla de cómo las influencias en la región
tienden a ser más panamericanas. Grupos populares Y
juveniles de Monterrey construyen un mundo
cowmbiano.

Trayectorias

Revista de Ciencias Sociales

Darío Blanco Arboleda
Directora: Esthela Gutiérrez Garza
Codirector: José Maria Infante
Editora: Rosaura González de la Rosa
Asistente editorial: Francisco Soto
Redactor: Mario Nieves Cna
Corrector de estilo: Rogelio Flores de la Luz
Diseño y formación: Rodolfo Leal Herrera
Comité Editorial

Edgar González Gaudiano,
Lylia Palacios, José Luis Solís González,
Roberto Rebolloso
Consejo Editorial
Luis Aguilar Villanueva, Robert Boyer,
Dídimo Castillo, Mario Cerutti,
Enrique Florescano, Joan Garcés,
Gustavo Garza, Pablo González Casanova,
Gilberto Guevara Niebla, Helena Hirata
Michel Lówy, Elia Marúm Espinosa,
Aníbal Quijano, Manuel Ribeiro,
Pierre Salama, Enrique Semo,
Gregorio Vida!, René Villarreal.

MEMORIA VIVA

106

Un golpe de timón.
México en la visión de David lbarra
Entrevistado por Esthela Gutiérrez Garza
EL TRAYl;Q O DE LOS DÍ

121

Más vale no callar ¿Panhispanidad o
resurgimiento de ambiciones imperiales?
José Luis Salís González
CONTEXTOS

123

126
130

133

■

Para ganar efectividad
■ Por una sociedad ambientalmente responsable
BREVIARIO
El contenido en breve
S VOCtS DrriRAYECTO
Quiénes nos acompañan
LI EAMIENTOS DE CO'-A.lillBACI
Información para los autores

DISTRIBUCIÓN: JORGE LUIS LOYOLA CASTILLO
Y ELIZABETH AMARO VALLE
CANJE: MARCO ANTONIO MORENO DE LA FUENTE

Tra 'eCforias es una publicación cuatrimestral de ciencias sociales editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaña Académica Y
de Secretaría de Extensión y Cultura. Certificado de Licitud de Título y Contenido Núm. 1/432
/14923 aprobado el lº de marzo de 2000, por la
Secretaría de Gobernación. Oficina: Edificio de la Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frías•, avenida Alfonso Reyes 4000 Nte., CP ~ • Monterrey, N.L.,
México. Teléfono y fax: (81) 83 29 42 37. Domicilio electrónico: trayectorias@r.uanl.mx págma en Internet: http:l /www.u~nl.mx/pub/1cac10nesltrayector,as/Prec10
por ejemplar: $60.00. Producción: Dirección de Publicaciones de la UANL. ISSN: 1405-8928. Impresa en Monterrey, Mex1co por Serna Impresos, S. A. de C.V.

f~

2

•oo•

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

os seres humanos hemos hecho el mundo como migrantes: ya
en búsqueda de comida o de mundos desconocidos, ya en búsqueda de la Tierra Prometida. Parece que nuestro destino es
migrar; y como la Tierra Prometida nunca será lo que prometía,
el ciclo parece condenado a reiniciarse una y otra vez, aunque siempre
en condiciones diferentes a las iniciales. De alli que la historia no pueda
ser lineal pero tampoco circular.
Sin embargo, parece haber fases o ciclos en que las migraciones se
estabilizan, lo cual no implica que los problemas se resuelvan o desaparezcan; migraciones y asentamientos son las caras opuestas de la moneda, las unas no pueden existir sin los otros.
El fenómeno aparentemente único e indiviso se vuelve ante un
observador bien entrenado en multifacético y complejo. Y estas dimensiones no son sólo "objetivas": trascienden las posibilidades de visiones
pretendidamente universalistas para tomar en cuenta las condiciones en
que lo personal y familiar adquieren relevancia. De los múltiples aspectos posibles en el tratamiento del fenómeno migratorio, estos últimos
deben tomarse en cuenta al mismo nivel que los procesos políticos o
sociales más comprehensivos, habida cuenta de que todos esos procesos
son productos de la acción consciente o inconsciente de seres humanos
involucrados. Y si estos seres humanos pueden disponer de una mayor
conciencia sobre esos actos, sus posibilidades de acciones efectivas, en
el sentido de un logro más eficiente de los fines buscados, serán siempre
también mejores. Quizá las personas busquen en las tierras de promisión aqu ellas formas de realización personal que entienden imposibles
en su lugar de origen, pero esa realización personal será más o menos
esquiva si las fantasías originarias contienen un grado de realización
inalcanzable o imaginario sin confrontación con la realidad. La revisión
permanente de metas y logros y el reacomodo o reconstrucción de ambos aspectos sólo será posible si hay una continua reflexión sobre ellos a
partir de los datos que nos proporciona la realidad concreta. La posibilidad del retomo o la imposibilidad de cortar de manera radical los lazos
con el origen, hacen de los procesos de religamiento una operación que
siempre requerirá de análisis por parte de los científicos sociales.

L

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

Trayectorias
Año IX, Núm. 25
septiembre-diciembre de 2007

3

�1------- - ~ - - - - - - - - - - - - - --Uintensiones de CLmigmción

CARTA DE LA DIRECCIÓN

De la tierra prometida como percepción de lo
concreto a la tierra prometida corno ilusión de lo
abstracto: a veces no pretendemos movernos hacia
un espacio sino hacia un tiempo, como si fuesen separables. El desarrollo, esa utopía que a los países
latinoamericanos suele ocultársenos siempre tras el
horizonte, debe ser motivo de permanente reflexión,
so pena de repetir la historia como comedia. Por ello
es necesario volver una y otra vez a la construcción
de la imagen del futuro deseable y las tareas requeridas para ello. La concreción de ese futuro -de cualquier futuro- será siempre menos costosa si se pueden prever los mecanismos que permitirán alcanzar
los objetivos a un menor costo en todo tipo de recursos. Los seres humanos solemos ser inconscientes de
los efectos que sobre la humanidad y la sociedad en
general suelen producir nuestras acciones, de allí la
necesidad permanente de insistir una y otra vez en el
aprendizaje de aquellas acciones que podrán salvarnos del deterioro o de la tragedia final. Es necesario
que los procesos educativos sean realmente eso: tras-

misión compleja de valores que no se
limite al mero conocimiento sino que
involucre a los interesados en formas
de acción específicas de transformación
del mundo en que se vive. Las ideas por
sí solas pueden carecer de sentido mientras no se concreten en procesos que
modifiquen el medio en el que transcurre la vida, sean esos cambios progresivos o regresivos. La tarea de la
educación, entonces, trasciende la mera
relación entre docentes y alumnos para
permitir una forma de agencia consciente a todos los seres humanos. Para
este nuevo siglo, debemos superar la
construcción inconsciente de la historia para asumir un compromiso más
profundo con esa sociedad que estamos
continuamente (re)creando.
Los grandes planes para el logro del desarrollo no pueden descuidar nunca las múltiples tareas menores susceptibles de llevar todo al fracaso,
ya que las condiciones concretas de vida de la gente
y la percepción que de ellas mismas tienen suelen
producir deformaciones que leyes o poderes absolutos no pueden controlar. Un aspecto fundamental
para esto es la idea que las personas tienen o pueden
imaginar sobre la seguridad que el sistema les brinda. En esta época de precariedad, proporcionar a los
habitantes de un país o región la sensación de que se
mueven en un mundo seguro, es de importancia primordial para cualquier sociedad o gobierno que la
represente. Los acontecimientos, siempre contingentes, deben permitir un control de la incertidumbre,
si queremos superar los cambios o inconstancias a
que estamos sometidos. No otra cosa ha sido y es la
empresa cultural de la humanidad: proporcionar un
reaseguro a las amenazas de los agentes externos,
reales o imaginarios. ,a.,

Migración: el reverso de la moneda
JosÉ Luis SoLís GoNZÁLEZ

no de los aspectos más
relevantes de la crisis
estructural p or la que
atraviesa la economía
mexicana desde los años ochenta
lo constituye el deterioro de las
condiciones de vida de la población y el incremento de los niveles de pobreza. El prolongado estancamiento productivo del país,
agravado por la aplicación de las
políticas neoliberales de estabilización macroeconómica, apertura externa y privatización de los
últimos gobiernos, ha causado la
destrucción de una parte importante del aparato produ ctivo nacional, constituido fundamentalmente por pequeñas y m edianas
empresas. L a instauración del
nuevo modelo de apertura económica, fincado en la
exportación de manufacturas bajo control externo y
en el predominio del capital financiero internacional,
ha rep resentado una mayor integración de la economía m exicana a los mercados globales, pero a costa
de la desintegración hacia adentro de la plan ta productiva nacional y del debilitamiento del m ercado
interno, lo que h a tenido efectos devastadores en el
empleo y las remuneraciones de la población trabajadora.

U

Frente a esta situación, que p odríamos calificar
de dramática, se han ido configurando dos grandes

4

TRAYECTORIAS . AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

válvulas de escape para las tensiones económicas y sociales derivadas de la lógica misma de
funcionamiento del modelo económico neoliberal en México:
por una parte, el crecimiento desmesurado del fenómeno de la informalidad y, por la otra, la aceleración de los flujos migratorios
de trabajadores indocumentados
hacia los Estados Unidos. Ambos
fenómenos, lejos de representar
situaciones excepcionales y transitorias, se han convertido en elementos estructurales del actual
modelo de acumulación del capital y en referentes fundamen~
tales de la coyuntura económica,
social y política por la que atraviesa el país. D e hecho, dichos
fenómenos de informalidad y migración son indicadores elocuentes de la falta de sustentabilidad económica y social de un estilo de crecimiento profundamente concentrador y excluyente, así com o de la
creciente incapacidad del Estado para representar y
salvaguardar los intereses generales de la colectividad.
En esta ocasión, el presente dossier de Trayectorias lo hemos dedicado al fenómeno migratorio y,
de manera particular, a un fen ómeno derivado que
es el de las remesas enviadas por los trabajadores migrantes a sus hogares en México. Las contribuciones
aquí recogidas se interrogan sobre los efectos de es-

5

�nsione.Lde.Ja..gmcian_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Migraciim: el reverso de la moneda

os flujos de recursos externos en los niveles de ingreso, consumo e inversión de los hogares receptores
llllliUlii,ii¡:¡iil,,i,IUiid,;Y, por consiguiente, sobre los niveles de pobreza Y
desigualdad social. El triunfalismo oficial rampante,
ante la creciente magnitud de los mismos (22 mil
millones de dólares en 2006), ha llegado al extremo
de considerarlos como verdaderas alternativas de inersión productiva, particularmente para las zonas ·
rurales de alto nivel de marginación social. Sin embargo, un análisis más detallado, como el que aquí se
nos ofrece, revela que, sin negar su importancia para
evitar una reducción aún mayor en los niveles de pobreza, están lejos de constituir una alternativa sólida
y durable para incrementar sustancialmente los niveles de consumo, ahorro e inversión de las familias receptoras.
En cambio, el reverso de la medalla lo constitue la pérdida creciente del factor productivo más vaJioso del país: su fuerza humana de trabajo más jo/ven, emprendedora y calificada, amén de la
importante pérdida de vidas humanas que cobra año
tras año el fenómeno de la migración indocumentada y de la descomposición social experimentada por
las familias y comunidades de origen de los migrantes. Como contrapartida, la fuerza de trabajo indocuentada en Estados Unidos constituye un factor fundamental para la economia de ese país, dado que las
,- - - - - -,condiciones mismas de criminalización, persecución
y represión de los migrantes constituyen elementos
que presionan a la baja su costo de remuneración.
Con ello se configura una enorme transferencia de
valor de la economía y la sociedad mexicanas a la
estadounidense; transferencia cuyo monto supera con
mucho las tan vanagloriadas remesas que reciben sus
familias en México.
Esta problemática nos interroga también, de
manera fundamental, sobre el proyecto de nación que
exige el desarrollo con sustentabilidad del país, así
como sobre el papel del Estado y de la sociedad civil
en la construcción de este nuevo proyecto. Es indudable que la opción neoliberal, impulsada por los in6

tereses oligárquicos que gobiernan el país y apuntalada desde el exterior por el capital transnacional y el
Consenso de Washington, nunca representó una alternativa verdadera para el desarrollo nacional independiente. Todo lo contrario: significó el estancamiento productivo y la enajenación de la riqueza y las
capacidades productivas del país en favor de intereses externos, como lo muestra de manera elocuente y
brutal la dilapidación y agotamiento de nuestros recursos petroleros.
Por consiguiente, el abatimiento de los alarmantes niveles de pobreza y desigualdad social existentes
pasa, necesariamente, por la construcción de un nuevo modelo de crecimiento económico; éste deberá
centrarse en el fortalecimiento del mercado interno y
en la integración hacia adentro de la planta productiva nacional, particularmente de las pequeñas y medianas empresas, como único recurso para la creación de empleos productivos bien remunerados, así
como para reducir las desigualdades sectoriales y regionales del desarrollo. Ello permitiría también fincar
sobre bases sólidas y durables la competitividad internacional de la economía y nuestra inserción ventajosa en los mercados globales. Solo así se podrá retener aquella población trabajadora que actualmente
huye del país empujada por el hambre y la miseria, o
por la falta de oportunidades como es el caso de los
nuevos flujos migratorios de fuerza de trabajo urbana y altamente calificada.
En este proceso es necesario que la sociedad
civil organizada presione al Estado a asumir las políticas públicas que se requieran para asegurar la sustentabilidad del desarrollo. La complacencia oficial
frente al fenómeno migratorio es inaceptable; no es
posible que un país como México erija en política de
EstadlJ la expulsión de su propia fuerza de trabajo, y
en política de financiamiento la recepción desde el exterior de sus exiguas remuneraciones. Es necesario,
por consiguiente, emprender desde el terreno de la
política y lo político las reformas imprescindibles para
la salud integral de la Nación. -s.,

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

- - ~- - - - - - - ~ - - - - - - - - ---lmensioneLCle-hunlgmcló

Remesas y pobreza en México
Una relación por explorar
ALEJANDRO

E

n el 2006, de acuerdo con
cifras del Banco de México, las remesas habrían
ascendido a más de veinte mil millones de dólares, cifra
que supera al doble de lo registrado en el 2000. Esta cantidad y su
ritmo de crecimiento, colocan a
México como el principal país
perceptor de remesas superando
a países como la India, Francia y
Filipinas. En este contexto, no resulta extraño que desde diversos
foros se discuta sobre el papel que
podría tener este volumen de remesas en la promoción del desarrollo y del bienestar de la población que las percibe, y su contribución a la reducción de la pobreza y las desigualdades sociales.
En un informe reciente sobre la pobreza en
México, el Banco Mundial señala que "las remesas
han tenido una elevada (y creciente) influencia en la
reducción de la pobreza extrema de los hogares involucrados", especialmente en ámbitos rurales (Banco Mundial, 2004: 206). Asimismo, en diversas ocasiones, el gobierno ha afirmado que la reducción de
la pobreza se debe "en buena medida a las remesas
que envían los migrantes mexicanos las cuales representan un volumen anual que es mucho más del
TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

I.

CANALES

total que el gobierno federal invierte en la agricultura, educación y desarrollo social" (declaraciones de Vicente Fox, 2003).
Sin entrar en el debate sobre los supuestos beneficios de
las remesas en la promoción del
desarrollo, 1 lo cierto es que éstas
constituyen un soporte fundamental de las economías familiares que las reciben. En este sentido, el debate se sitúa más bien¡
en si ello se traduce o no en una
reducción de los niveles de pobreza de la población mexicana,
o al menos en un mejoramiento
cualitativo del nivel de bienestar
de los hogares perceptores. En
este sentido, aun cuando son un
componente esencial del ingreso familiar y contribuyen a mejorar las condiciones de vida, no son suficientes para sustentar la movilidad social de una
gran proporción de los hogares perceptores y superar sus condiciones de precariedad y pobreza. En
otras palabras, si bien contribuyen a mejorar la calidad de vida de los hogares perceptores, no contribuyen en igual medida a reducir las condiciones de
1

Para una revisión detallada de este debate, véase Durand, Parrado
y Massey, 1996; Canales y Montiel, 2004; CEPAL, 2006.

7

�__....migmción_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __...;

Dimensiones ele ICLmigración
Remesas y pobreza en México

Remesas y pobreza en México

yobreza y de desigualdad social en la que CUADRO 1
están inmersos una gran proporción de
HOGARES Y POBLACIÓN, SEGÚN CONDICIÓN DE PERCEPCIÓN
ellos (Cortina, de la Garza y Ochoa-Reza,
DE REMESAS. MÉXICO, 2004
2004; Martínez, 2003). Considerando lo
Personas
Hogares
Perciben remesas
100%
anterior, presentarnos información esta104,382,981
100%
25,803,031
Total
6.0%
6,213,448
5.9%
dística que nos permite sustentar nuestra
1,518,951
Sí Perciben
94.0%
98,169,533
94.1%
24,284,080
No
Perciben
tesis sobre el impacto de las remesas en la
reducción de la pobreza y la desigualdad
Fuente: estimaciones propias con base en INEGI (2004).
social.

SITUACIÓN SOCIAL DE LOS HOGARES
PERCEPTORES DE REMESAS

Al hacer un balance del impacto de las remesas, un
primer aspecto a tomar en cuenta es que, a pesar de
que el volumen total que ingresa a México es considerable, su impacto a nivel agregado es necesariaµ11ente reducido ya que sólo una pequeña parte de
los hogares del país las percibe (Canales, 2006). En
el 2004, la "Encuesta nacional de ingresos y gastos
de los hogares" (ENIGH) reporta 1.5 millones de hogares que percibieron remesas, lo que representa S. 9%
del total en México (ver cuadro 1). Si consideramos
la población residente, la situación es prácticamente
la misma. En los hogares perceptores vivian 6.2 mil!J.ones de personas, que representan 6.0% de la población de México ese mismo año (INEGI, 2004).
Cabe señalar que si bien el impacto de las remesas a nivel agregado puede ser reducido a nivel de
ámbitos sociales específicos, su impacto es mucho
mayor. En términos de la estructura social y ámbitos
de residencia, los hogares perceptores suelen concentrarse en determinados estratos sociales Y ámbitos geográficos.
En p rimer término, destaca el hecho que la
percepción de remesas en México es un fenómeno
que incluye preferentemente hogares rurales. Por lo
mismo, es de esperar que su posible impacto sea más
visible en este tipo de localidades, a la vez que pudiera no detectarse en las ciudades medias y grandes.
En efecto, 58.4% de los hogares perceptores residen

8

en localidades rurales (menos de 15 mil habitantes).
En México 36.7% de ellos pertenecen a este tipo de
localidades. Por el contrario, 41.6% radica en localidades urbanas (más de 15 mil habitantes), en las
que habita 63.3% (ver cuadro 2). Esto significa que
en las localidades rurales se alcance una relación
de 10.3 hogares perceptores por cada 100 no perceptores, cifra que es casi 2.5 veces superior al índice de percepción que se da en zonas urbanas, en
donde la relación es de sólo cuatro por cada 100
no perceptores.
En segundo término, la percepción de remesas está inversamente relacionada con el nivel socioeconórnico de los hogares, de tal forma que la propensión a recibirlas es mayor en los estratos más bajos,
y se reduce en la medida que se asciende en la estratificación social. Al analizar la distribución de los
hogares por estrato social,2 se observa que los perceptores tienden a concentrarse en los estratos con
menor ingreso.
Como se muestra en el cuadro 3, 23.1 % de los
hogares perceptores corresponden a la categoría de

La estratificación social que usamos la hemos construido a partir
de la clasificación y medición de la pobreza que elaboró la Sedesol
(2002), ajustándola de la siguiente manera:
. pobres, aquellos que Sedesol definió como tales (Idem).
clase media baja, aquellos que define como "no pobres", Yque
pertenecen a los primeros 7 deciles de ingreso per cápita
clase media, aquellos que define como " no pobres" Y que se
encuentran entre los deciles 8 y 9 de ingreso per cápita; Y
clases alta y media alta, aquellos que se encuentran en el décimo
decil de ingresos per cápita y que define como " no pobres".

2

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

CUADRO 2

que no son los hogares más
pobres los que más las reHOGARES SEGÚN PERCEPCIÓN DE REMESAS Y TAMAÑO DE LA
ciben,
sí tienen una partiLOCALIDAD DE RESIDENCIA. MÉXICO, 2004
cipación relevante y signiNo perciben
Total
Índice de
Perciben remesas
ficativa,
similar a la de los
remesas
Hogares
Percepción
Ámbito
hogares de clase media, y
Total
100% 24,284,080
100%
1,518,951
100%
6.3
Urbano ( &gt; 15 mil htes.)
63.3% 15,698,982
631,205
64.6%
41.6%
4.0
muy superior a la de los ho36.7%
Rural (&lt; 15 mil htes.)
8,585,098
887,746
35.4%
58.4%
10.3
gares más ricos del país. Un
hecho significativo que seFuente: estimaciones propias con base en INEGI (2004).
ñalan estos datos, es que
aun considerando el ingrepobreza extrema, mientras que 28% corresponden a
so con remesas, más de SO% de los hogares perceppobreza patrimonial. Esto es, S 1.3% se ubica por
tores se mantiene por debajo de la línea de la pobredebajo de la línea oficial de pobreza definida por la
za. Esto nos permite adelantar, que aun cuando las
Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol). Asimismo,
remesas pudieran permitir elevar el nivel cuantitati23.6% son de clase media baja y 19.7% de clase mevo de sus ingresos, ello no necesariamente implicaría
dia. Por el contrario, sólo 5.6% de estos hogares tieun salto cualitativo en los niveles de bienestar de la- --~~-ll
nen ingresos que los sitúan como miembros de las
población.
clases media-alta y alta de la sociedad mexicana.
Resulta relevante constatar que los hogares de
REMESAS, INGRESOS Y CAPACIDAD
clase baja y en situación de pobreza patrimonial, preDE AHORRO DE LOS HOGARES
sentan mayor propensión a percibir remesas (entre
7.7 y 8.0 hogares perceptores por cada 100 no perComo hemos señalado en otros trabajos (Canales yt
ceptores). De igual forma, aunque los que se hallan
Montiel, 2004), las remesas constituyen la forma en,
en pobreza extrema participan menos en la recepque el salario de los trabajadores migrantes es transción de las mismas, muestran una propensión supeferido a sus familiares en México. Por lo mismo,
rior significativa a la que prevalece en los hogares de
más allá de su magnitud, este ingreso tienen el mis
clases media-alta y alta. Desde esta perspectiva, aunmo significado e impacto que cualquier otra categoría de remuneraciones al trabajo: financiar la reproducción material de las
familias.
Este carácter de
CUADRO 3
las remesas como ingreso
HOGARES SEGÚN CONDICIÓN DE PERCEPCIÓN DE REMESAS
salarial se confirma cuanY ESTRATO SOCIAL. MÉXICO, 2004
do analizamos el papel que
tienen en el presupuesto de
Total
.
Índice de
Perciben remesas
Hogares No perciben remesas
Percepción
Ámbito
los hogares, en particular
Total
1000/o 24 284 080
1000/o
1 518 951
1000/o
6.3
en su participación en la
Pobreza Extrema
28.10/o
6,894,920
2 8 .4%
350,461
23.10/o
5.1
Pobreza Patrimonial
23.10/o
5,540,260
425,489
22.8 0/o
28.0 0/o
7.7
estructura del ingreso faClase Media Baja
18.80/o
4,489,911
18.5 %
357,920
23.60/o
8.0
miliar.
Oase Media
20.10/o
4,877,081
20.1%
299,274
19.70/o
6.1
Oase Media Alta ;i;: Alta
10.00/o
2,481,908
10.2%
85,807
5 .6 0/o
3.5
La presencia de reFuente: estimaciones propias con base en INEGI (2004).
mesas en los hogares planTRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. ~ SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

9

�--------ensiones___cle ICL111lgmclón__ _ _ _ _ _ _~ - - - - - - - --

ción que en los demás hogares está reservada para
los ingresos provenientes del trabajo. 3
El bajo nivel de las remuneraciones al trabajo
que se registra en estos hogares, es producto de una
distorsión estadística provocada por la forma en que
se miden. De acuerdo con la ENIGH, en el rubro de
remuneraciones al trabajo sólo se incluyen los sueldos, salarios, prestaciones, y otros ingresos laborales
originados en México. Los sueldos y salarios que los
trabajadores migrantes perciben en los Estados Unidos, no son captados como tales, sino sólo aquella
fracción que remiten a sus familiares en México y,
en ese caso, son contabilizados como una categoría
dentro del rubro de transferencias entre hogares.
El bajo nivel de las
remuneraciones al trabajo
CUADRO 4
que prevalece en los hogaINGRESO MENSUAL PROMEDIO DEL HOGAR, SEGÚN CATEGORÍA DE INGRESO Y
res perceptores presenta
CONDICIÓN DE PERCEPCIÓN DE REMESAS (DÓLARES A PRECIOS DE 2004).
como contrapartida un fluMÉXICO, 2004
jo continuo y recurrente de
No Pe rcibe n Remesas Perciben Remesas
Total Hogares
remesas las que, por lo misValor
O/o
O/o
O/o
Valor
Valor
mo, podemos considerar
564.6
1000/o
1000/o
640.9
636.4
1000/o
Total
179.9
31.9 0/o
70.00/o
68.0 0/o
448.9
433.0
Remuneraciones
como
una categoría espe49. 2 0/o
278.0
o.o
0 .0 0/o
2 .6 0/o
16.4
Remesas
45.8
8 . 10/o
19.9 0/o
19.3 0/o
127.7
cial de estos ingresos (de
122.9
Rentas Empresariales
O.SO/o
4.7
0.30/o
0 .4 0/o
2.1
2.3
Rentas de Propiedad
origen internacional). De
2 .4 0/o
13.3
2.90/o
2.80/o
18.3
Transferencias Nacionales
18.0
7 .6 0/o
6 .9 0/o
42.8
6 .9 0/o
43.9
43.8
Otros Ingresos
esta forma, si al valor de las
remuneraciones al trabajo
Fuente: estimac1ones propias con base en INEGI (2004).
de origen nacional le agregamos las remesas, veremos que el resultado da un
de 180 dólares mensuales; esto es, 60% inferior al valor
valor similar al de las prevalecientes en los hogares
alcanzado en el resto. Asimismo, estos 180 dólares
no perceptores de las mismas. Este simple cálculo
contribuyen con sólo 32% del ingreso familiar; a
nos permite entender, sin embargo, cómo y por qué
su vez las rentas empresariales apenas sumaron
las
remesas son un ingreso salarial de origen interna45.8 dólares mensuales, representando sólo 8.1 %
cional que como tal, actúa como un factor de comreso familiar.
pensación del bajo nivel de las remuneraciones al traNo obstante, en estos mismos hogares las rebajo
que predomina en los hogares perceptores.
mesas constituyeron la principal fuente de ingresos,
alcanzando un promedio de 278 dólares mensuales,
volumen que representó casi la mitad del presupues3 Cabe destacar que en todos los estratos sociales, las remesas
to familiar, lo cual indica que no sólo constituyen su
constituyen la principal fuente de ingresos de los hogares
principal fuente de ingresos, sino que, además, ocuperceptores, aportando entre 40.3% (clase baja) y 62.1% (clases
pan prácticamente el mismo lugar y la misma funmedia alta y alta) del ingreso INEGI (2004).

ea no sólo una fuente adicional, sino que, además,
suele constituir la fuente principal de los ingresos
familiares, contribuyendo a generar una estructura
de ingresos diferente a la que prevalece en los hogaes no perceptores. En éstos la principal fuente son
las remuneraciones al trabajo, que en 2004 alcanzaron un nivel promedio de 449 dólares mensuales por
hogar, representando 70% del ingreso monetario familiar. Asimismo, las rentas empresariales representaron un nivel promedio de casi 130 dólares mensuales, contribuyendo con 20% del ingreso familiar,
aproximadamente (ver cuadro 4).
En los hogares perceptores, en cambio, las re~uneraciones al trabajo apenas alcanzaron la cifra

---- - -

10

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

,-.--~ - -- - - - - - - - - - - - - - - - ---l•ensione

Ahora bien, si las remesas corresponden efectivamente a un fondo de compensación salarial, entonces no habría razón lógica alguna para esperar
que tuvieran un gran impacto en la reducción de la
pobreza. Por el contrario, como mostrarnos a continuación, las estimaciones que al respecto hemos hecho a partir de la ENIGH, confirman la tesis opuesta:
las remesas impactan de manera muy limitada en la
reducción de la pobreza y en la promoción de la movilidad socioeconómica de los hogares perceptores.
Un primer dato que permite sustentar esta tesis, es que a pesar del gran aporte que las remesas
representan para los hogares perceptores, el nivel de
ingreso per cápita en éstos es sistemáticamente inferior al que prevalece en los hogares no perceptores.
En cada estrato social, los hogares perceptores presentan sistemáticamente un ingreso per cápita significativamente inferior, o al menos igual, al que muestran los no perceptores de (ver cuadro 5). La única
excepción es lo que sucede en las zonas rurales, en
donde los hogares perceptores muestran un ingreso
monetario superior al de los no perceptores, aunque
en este caso las diferencias no son de gran magnitud.
A pesar de que las remesas contribuyen con
50% del ingreso farniliar, lo que sin duda mejora el
nivel de vida de la población que las percibe, ello no

CUADRO 5
INGRESO PER CÁPITA PROMEDIO SEGÚN
CONDICIÓN DE PERCEPCIÓN DE REMESAS POR
ESTRATO SOCIAL Y ÁMBITO DE RESIDENCIA
(DÓLARES ANUALES DE 2004). MÉXICO, 2004

I

Hogares sm Hogares con¡
Rem esas .
Remesas_ Sig.
Estrato social
Pobres Extremos
Pobres de Patrimonio
Clase Media Baja
Clase Media
Clase Media Alta y Alta
Ambito de Residencia
Urbano
Rural
• p&lt;

512
1125
1704
3087
8942

536
1029 ••
1599 ••
2996
8086

2803
1241

2386 1438 -

o.os •• p &lt; 0 .01

Fuente: estrmac1ones propias con base en INEGI (2004)

~ R I A $ 1 AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

es suficiente para revertir la situación estructural de
vulnerabilidad económica y social que afecta los hogares perceptores en México.
Estas diferencias se manifiestan más claramente
en relación al volumen y composición del gasto per
cápita de los hogares. En relación al volumen global
del gasto, se observa que entre los hogares de clase
media y media baja surge una diferencia estadística
mente significativa en el nivel del gasto per cápita,
misma que favorece a los hogares no perceptores. En
todos los demás estratos sociales este nivel del gasto en
los hogares perceptores no es estadísticamente diferente del que prevalece en los no perceptores.
Estos datos permiten refutar la tesis que por
mucho tiempo se difundió sin bases sólidas y que
señalaba que los hogares perceptores tendrían u
gasto excesivo en relación a sus capacidades económicas, malgastando esos recursos extras al destinarlos a gastos suntuarios, festividades, y una infinidad
de otras formas de derroche en usos innecesarios para,,
el hogar e improductivos.
Los datos son elocuentes. El volumen del gasto en los hogares perceptores no es ni mayor ni menor que el de los no perceptores. No hay derroche,
ni malgasto de recursos. Por el contrario, las remesas, junto con los otros ingresos familiares, se desti
nan en general a los mismos rubros y en las mismas
magnitudes que en cualquier hogar de similares niveles de ingreso y estrato social.
Las diferencias que surgen se refieren a
rubros específicos del gasto, donde la regla general
es que los hogares perceptores suelen gastar un menor volumen de dinero. Los datos del cuadro 6 muestran que efectivamente, con excepción del gasto en
salud, y bienes y servicios del hogar, los perceptores
suelen gastar sistemáticamente menos en alimentación, educación, y en transporte y comunicaciones.
Asimismo, resulta relevante comprobar que el
gasto en vivienda (alquiler, compra y remodelación),
que generalmente se señala como uno de los principales derroches de recursos que harían los hogares

u

�DimensioneLCle ICL.migració

ioneLtlel11..J11ig1mc:1011l -_ _ _ _ _ _ _~ - - - - - - - - - - - -

Remesas y pobreza en México

Remesas y pobreza en México

erceptores, es, no obstante, en todos los estratos
ociales, de menor magnitud al que realizan los no
......,.
perceptores. El gasto en la vivienda que ejercen los
erceptores, no es estadísticamente diferente que el
que realiza cualquier otro hogar con similares nive~
-------'les de ingresos.
El gasto en salud ofrece un panorama especial.
!En todos los estratos sociales, los hogares percepto,res suelen gastar más que los no perceptores. Sin
embargo, nadie podría argumentar que se trata de
un gasto suntuario o de un malgasto. Por el contrario, parte de este gasto mayor se debe a que en los

compensación, se refleja en el hecho de que los hogares perceptores presentan una capacidad de ahorro similar a la de los no perceptores. En casi todos
los estratos sociales, los primeros tienen estadísticamente la misma capacidad de ahorro respecto a los
no perceptores (ver cuadro 7). En ningún caso muestran una mayor capacidad de ahorro. Esto indica que
la capacidad de ahorro de los hogares no parece estar asociada a su condición de percepción de remesas, sino a algo mucho más simple y obvio: a su capacidad de ingresos. Ni las remesas, ni los migrantes
poseen por sí mismos propiedad intrínseca alguna
que les propicie una mayor
capacidad de ahorro.
Por lo mismo, todos
GASTO PER CÁPITA PROMEDIO POR CATEGORÍA DEL GASTO SEGÚN
los argumentos que planCONDICIÓN DE PERCEPCIÓN DE REMESAS Y ESTRATO SOCIAL DE LOS
tean la necesidad de canaHOGARES (DÓLARES ANUALES A PRECIOS DE 2004). MÉXICO, 2004
lizar este ahorro supuestamente generado por las
remesas hacia proyectos
Hogar
productivos, no sólo careCategoría del gasto
Sig
cen de bases empíricas que
Gasto Total
1,201.3 1,162.7
2,065.2 1,908 .3 •
3,862.1 3,381.6 **
10,966 9,314.5
los sustenten, sino que aAlimentación
394.7
368. 6 •
600.8
855. 2
787.8 •
544.3 1,561.1 1,458.1
Servicios del
demás tienen un sentido
Hogar
108.5
133.1
182.8
244.6 340.0
1,151.6 1,019.7
409.5 Vivienda
discriminatorio que es ne137. 3
106.6220.7
172.6 387.7
290.2 1,089.6
795.1
cesario
refutar con énfasis.
Vestido y Calzado
173.8
166.7
297.6
281.5
587.5
552.5
1,893.5 1,470.9
Educación
85.9
79.0
148.3
102.9 417.1
250.7 1,240.6
804.3 •
No
existe
evidencia ni funSalud
43.6
45.4
59.6
133.1 102.2
186.6250.7
6 26.8 Transporte y
damento lógico que permiComunicaciones
220.0
238.7
496.0
373.1 981.7
748.42,772.1 2,440.9
Otros
ta explicar por qué el aho37.5
24.7
59.3
56.3
19 0.6
156.0
1,006.5
698.7
* p&lt;0.05
rro generado en los hogares
**p&lt;0.01
perceptores debería tener
Fuente: estimaciones propias con base en INEGI (2004).
un potencial económico y
productivo, que no se
perceptores hay un menor nivel de acceso a la seguatribuye al generado en los no perceptores. Es por
ridad social debido a que gran parte de la fuerza de
ello que afirmamos que se trata de un argumento
trabajo del hogar está empleada en los Estados Unidiscriminatorio al demandar que los hogares midos, quedando fuera de los programas y cobertura
grantes encaucen su ahorro a fines productivos,
del Instituto Mexicano del Seguro Social.
mientras a los no migrantes no se les pide lo misUn tercer dato que confirma nuestra tesis de
mo, cuando estadísticamente su capacidad de ahoque las remesas son una forma de fondo salarial de
rro es la misma.

_____

12

TRAYECTORIAS

!AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTlEMBRE-OfCIEMBRE 2007

REMESAS Y POBREZA EN MÉXICO.
ESTIMACIONES E IMPACTOS

lleva sesgos que inevitablemente implican una dis
torsión, en términos de una sobrestimación o en lo
de una subestimación de los niveles de pobreza.
En esta parte presentamos un modelo que nos perPara estimar el ingreso esperado en los hogamite estimar el impacto de las remesas en la reducres perceptores en ausencia de remesas, podemos
ción de la pobreza y de la movilidad social de los
seguir el siguiente procedírniento. Del ingreso obhogares perceptores. Es un modelo de medición inservado en estos hogares, medido con base en la
directa que parte de un principio muy simple, pero
ENIGH, podernos sustraer el volumen que corresponque presenta serias dificultades para ser estimado, a
de a las remesas, lo que nos daría como resultado
saber: el impacto de las remesas se puede medir como
una estimación indirecta del ingreso esperado en ese
la diferencia entre los niveles observados de incidenhogar en ausencia de ellas. Con la estimación de este
cia de la pobreza, con los que prevalecerían en una
ingreso esperado, podemos medir los niveles de in.,
situación hipotética de ausencia total de las remesas.
cidencia de la pobreza en ausencia de remesas, y compararlo con el observado y medido directamente a través de la ENIGH.
CUADRO 7
Esta operación conlleva, sin embarGASTO PERCÁPITA PROMEDIO POR CATEGORÍA DEL GASTO,
go, una subestimación del ingreso espe-- - - - - SEGÚN CONDICIÓN DE PERCEPCIÓN DE REMESAS Y ESTRATO
rado del hogar (y, por lo mismo, unaSOCIAL Y ÁMBITO DE RESIDENCIA (DÓLARES ANUALES A
sobrestimación del impacto de las remePRECIOS DE 2004). MÉXICO, 2004
sas). Es muy lógico pensar que ante la se
guridad de no disponer de remesas, cada!
hogar establecerá diversos arreglos y esHogares sin
Hogares con
Remesas
Remesas Sig
trategias familiares que impliquen la ge
Estrato social
neración de ingresos alternativos. Muy!
Pobres
-478.2
-367.0 probablemente éstos serán de menor magOase Media Baja
614.7
878.8
aase Media
898.5
1,493.3
nitud que los que se obtienen a través dq
aase Media Alta y Atta
4,623.2
5,046.8
las
remesas, pero en cualquier caso, lo cierJ
Ámbito de residencia
to
es
que el ingreso esperado que tendría
Urbano
740.1
712.9
Rural
513.2 ..
118.4
el hogar en ausencia de éstas seria algo
superior al que hemos estimado previa-p&lt;0.01
mente. Considerando este tipo de sesgos
Fuente: estimaciones propias con base en INEGI (2004).
podernos concluir que la simple sustracción de las remesas del ingreso familiar,
A través de la ENIGH, podemos observar y
nos ofrece una adecuada estimación del nivel mínimedír dírectamente los niveles actuales de pobreza,
mo de los ingresos esperados en esas familias en auy por ende, en presencia de las remesas. La dificulsencia de migración y remesas. Por lo mismo, la comtad surge cuando queremos medir la incidencia de la
paración de este nivel mínimo del ingreso esperado,
pobreza en ausencia de las mismas, pues no tenemos
con el ingreso directamente observado, nos ofrece
ninguna medida directa de ella. Por lo mismo, cualuna adecuada estimación del máximo nivel de imquier estimación debe sustentarse en la suposición
pacto de las remesas en la reducción de la pobreza.
de diversos escenarios, cada uno de los cuales conSe trata de un método indirecto que nos ofrece un

----..f

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

13

�cle..la...ntlgraci-- - - - - - - - - - - - - - - - -- ---- 1------ - - - - - - - - - - - - - - - -- -hnensiones.cle-'aJ11igración
Remesas y pobreza en México

escenario extremo que conlleva una sobrestimación
millones de hogares pobres, que corresponden a
de su impacto real en la reducción de la pobreza. Lo
51.2% del total nacional.
relevante es que, como veremos más adelante, aun
Con estos datos estimamos que a nivel agregaen este escenario extremo, las remesas muestran, sin
do, el impacto de las remesas se refleja como máxiembargo, un bajo impacto en la reducción de los nimo, en una reducción de la incidencia de la pobreza
veles de pobreza.
en sólo 1.6 puntos porcentuales. La ausencia o preTomando en cuenta estos sesgos, hemos estisencia de remesas prácticamente no tiene un mayor
¡nado el nivel de ingreso esperado en los hogares en
impacto en los niveles de incidencia de la pobreza;
ausencia de remesas con base en el principio antes
de hecho, parecen tener un nulo impacto en la estramencionado: sustrayendo del ingreso total de cada
tificación y en la movilidad social de la población y
hogar aquella fracción que corresponde a las transsus hogares.4
ferencias percibidas del extranjero. Con este nivel de
l;_ngresos, y considerando los criterios de GRÁFICA
1
h-edición de la pobreza propuestos por
Sedesol, así como de estratificación social
HOGARES POR ESTRATO SOCIAL, SEGÚN INGRESO OBSERVADO
E INGRESO ESPERADO EN AUSENCIA DE REMESAS
que hemos detallado previamente, estimamos el estrato social que hipotéticamente
60%
correspondería a estos hogares percepto50%
es si no hubiesen percibido remesas, y lo
40%
comparamos con el directamente obser30%
vado y estimado con base en la ENIGH del
2002.
20%
Con base en este procedimiento es10%
timamos que, en ausencia de esas transfe0%
encias, el número de hogares en situaPobres
Clase Media
Cla se Media
Clases Media
Baja
ción de pobreza seria 13.6 millones, que
Alta y Alta
■ Estratos según ingresos esperados ■ Estratos según Ingresos observados
epresentan 52.8% del total de hogares en
México. Esto implica que de no mediar
las remesas 13.6 millones de los hogares Fuente: estimaciones propias con b ase en INEGI (2004).
mexicanos estarían en situación de pobreza. Sin duda, el número real ha de ser
Estos datos indicarían un alto costo y un muy
menor, pues en esta estimación no hemos incluido el
bajo nivel de eficacia de las remesas en la reducción
ingreso alternativo que los hogares carentes de ellas
de la pobreza en México. En efecto, si consideramos
pudieran haber generado para suplirlas, y que de ser
que en 2004 fueron de 17 mil millones de dólares,
incluido reduciría este número de hogares en situaaproximadamente, podemos estimar entonces, que
ción de pobreza (ver gráfica 1).
se habrían requerido alrededor de 10.5 mil millones
Ahora bien, ·si estimamos nuevamente el número de hogares en situación de pobreza, pero aho4
Székely y Rascón, (2004) con una metodología diferente, llegan
ra considerando el ingreso total de cada hogar, ina similares conclusiones. Ellos estiman que entre 2000 y 2004, las
cluyendo las remesas que perciben del exterior,
remesas habrían contribuido con sólo 2% de la reducción de la
encontramos que esta cifra se reduce levemente: 13.2
pobreza extrema (alimentaria y de capacidades).

Lr------

14

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

tud suficiente como para sustentar un proceso d
de dólares en remesas para reducir un punto pormovilidad social, de modo que el nivel de ingreso
centual la incidencia de la pobreza. Con esta relaobservado los ubique por sobre la línea de la pobreción de su costo e impacto en la reducción de la poza
definida por Sedesol. Para el resto (65%) -2 de
breza, para alcanzar una meta de 40% de hogares en
cada 3 hogares perceptores en situación de pobresituación de pobreza -esto es, reducir 1Opuntos porza- las remesas no son suficientes para asegurarles
centuales el nivel de incidencia de la pobreza prevaleciente en 2004- se requeriría agregar al volumen
un proceso de movilidad social.
de remesas alcanzado un flujo adicional
de otros 105 mil millones de dólares, de GRÁFICA 2
modo que se hubiese registrado en este
IMPACTO DE LAS REMESAS EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA
rubro un monto global de 122 mil milloY MOVILIDAD SOCIAL DE LOS HOGARES PERCEPTORES POBRES.
nes de dólares. Para dimensionar qué sigMÉXICO, 2004
nifica un volumen de esa magnitud, baste
decir que se habría requerido que se elevaran del actual 1.5% del PIB a poco más
de 14%. Estas estimaciones nos señalan
que querer trasladar la responsabilidad del
Estado en cuanto a la reducción de la pobreza (uno de los principales objetivos de
política social) hacia lo que pueda lograrse
con las remesas, no sólo tiene connotaciones éticas y políticas muy discutibles,
Tota I hogare s per ceptores
sino que además no parece ser una polítipobres, según Ingreso esperado.
ca racional en términos de los elevados
Fuente: estimaciones propias con base en INEGI (2004).
costos que ello implicaría.
Ahora bien, aunque el impacto de
las remesas a nivel agregado no es notorio, pudiera
Asimismo, de los casi 420 mil hogares percep
plantearse, en cambio, que sí lo es para los hogares
tores que habrían experimentado algún tipo de moque las perciben. Al respecto, los datos y estimaciovilidad social por efecto de las mismas remesas, en
nes que hemos hecho nos muestran que la situación
59% (245 mil hogares) se trata de un ascenso redude pobreza en este caso tampoco mejora substancido ubicado en un estrato de clase media baja. De
cialmente. En efecto, si en cada hogar perceptor calhecho, se trata de una movilidad social muy inestaculamos el ingreso esperado en ausencia de ellas (esto
ble, debido a que el ingreso per cápita obtenido es, en
es, del ingreso total sustraemos el valor de las remepromedio, 20% superior al valor de la línea de la posas), podemos estimar entonces, que del total de hobreza definida por Sedesol.
gares perceptores (1.5 millones, aproximadamente),
En la mayoría de los casos, no se permiten susprácticamente 80% (1.2 millones, aproximadamententar una movilidad social que implique una reducte) estarían en situación de pobreza. Lo relevante es
ción significativa de la situación de pobreza de los
que volver a incluir el valor de las remesas, vemos
hogares perceptores, y cuando sí lo permite, se trata
que de estos 1.2 millones de hogares, sólo 35% (mede un ascenso social limitado, y por lo mism o, no
nos de 420 mil hogares) las perciben de una magniexento de condiciones de vulnerabilidad y precarie-

.---------------------------,

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

15

�!IISÜan_es_de_lcuni,l:lg,_.rac_i~ón~- - - - - - - - - ~ - - - - - - - - --

______________,_____________·mensione ele la..migraci

Remesas y pobreza en México

dad, que en cualquier momento puede revertirse,
volviendo a situar a esos hogares en condiciones de
jPObreza.

CONCLUSIONES
Las remesas son una fuente importante de ingreso
para las familias perceptoras. Si a ello agregamos la
magnitud·que han alcanzado en los últimos años, no
debiera extrañarnos el optimismo que se trasluce en
el discurso de gobiernos nacionales y organismos
internacionales. Es común leer informes de organismos internacionales y escuchar declaraciones de funcionarios públicos, en donde se enaltece el aporte de
las remesas en la reducción de la pobreza, en la promoción del desarrollo y el bienestar de las familias,
entre muchos otros supuestos beneficios.
En este artículo hemos querido ilustrar, para
el caso de México, cómo el optimismo se sustenta

16

#

Remesas y pobreza en México

más en un conjunto de buenos
deseos y mejores intenciones,
que en fundamentos lógicos y
evidencia empírica. Al respecto,
hemos ilustrado con cifras estadísticas que las remesas tienen un
limitado impacto en el impulso
del desarrollo y en la reducción
de la pobreza, debido a que constituyen en esencia, un fondo salarial. Corno tal, podrán contribuir a mejorar el nivel de vida de
los hogares perceptores, pero están muy lejos de representar una
estrategia que permita superar y
resolver los problemas estructurales que perpetúan la pobreza.
A estas limitaciones de las
remesas, se suma otro factor de
no poca importancia. En el fondo, llevan en su esencia las marcas, signos y manifestaciones de
la pobreza. No sólo son un fondo salarial, sino que
corresponden a ingresos de trabajadores que combinan una inserción laboral de alta vulnerabilidad y
precariedad en Estados Unidos, con una condición
social de pobreza, marginación y vulnerabilidad en
México. Las remesas fluyen de trabajadores migrantes precarios y vulnerables, hacia sus familiares que
viven en condiciones de pobreza y contextos de marginación social. En este sentido, no es raro que se
orienten fundamentalmente a financiar el consumo
familiar, contribuyendo a mantener un núnimo nivel
de vida, y a la vez no fluyan en los montos y volúmenes necesarios para promover un verdadero proceso
de movilidad social.
En realidad, el volumen anual de las remesas (más de 23 mil millones de dólares que reporta el
Banco de México para el 2006), no deja de ser una
ilusión monetaria generada por las metodologías de
la contabilidad nacional: como tal no existe. Lo que

TRAYECTORIAS AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OtCIEMBRE 2007

sí existen son millones de pequeñas transferencias
periódicas y recurrentes. En promedio se estima que
cada hogar percibe 280 dólares mensualmente, que
representan un flujo de menos de 70 dólares per cápita
(INEGI, 2004) . Cabe mencionar, por ejemplo, que
en 2004, la línea de la pobreza era de 93 dólares en
zonas rurales, y de 140 dólares en zonas urbanas
(Ibídem). En este contexto, los impactos en términos
de desarrollo (inversión productiva, etcétera) y bienestar de la población (reducción de la pobreza, movilidad social, etcétera) se circunscriben a lo que
pueda realizarse con esos escasos dólares que se perciben mensualmente.
Este bajo monto mensual por transferencia que
percibe cada familia, nos permite entender el carácter y significado económico y social de las remesas.
Por un lado, son un ingreso salarial, que como cualquier otro, se destina al consumo familiar. Por otro
lado, el reducido monto promedio por hogar perceptor, nos indica que se trata principalmente de familias y trabajadores de bajos recursos, inmersos en
situaciones de vulnerabilidad social y precariedad
económica. Son estratos pobres con muchas carencias en donde las remesas contribuyen a paliar esta
situación de pobreza, pero en ningún caso resolverla. En este sentido, no debiera extrañarnos que el valor
cuantitativo de las remesas no sea suficiente para
sustentar un cambio cualitativo en el nivel y en las
condiciones de vida de estos hogares. .,_,

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Recibido:Jebrero de 2007
Aceptado: marzo de 2007

TRAYECTORIAS . AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

17

�•

L - - - -- ~ - - - - - ~ ~ - - - - - --111i.inlt1H1Sii ones de..lCL111igmción..
Estrategias de vidas

Estrategias de vidas
Migración y remesas como paliativo a la pobreza
en Guanajuato
GILBERTO ABOITES, GUSTAVO FÉLIX VERDUZCO
Y FRANCISCO MARTÍNEZ

stá demostrado que en
la migración de mexicanos hacia Estados
Unidos concurren facores económicos y sociales,
ti.estacando entre los primeros
los asociados con la oferta-expulsión y demanda-atracción
de fuerza de trabajo y, entre los
segundos, la existencia de redes
sociales en ambos lados de la
ontera (Tuirán et al., 2000).
De acuerdo con Unger
(2005), dos puntos de vista pre,,___ _ _ _ __,valecen en el análisis sobre beneficios de la migración y las remesas: uno enfatiza la contribución al desarrollo de las regiones
expulsoras de emigrantes (Durand, 1996; Taylor, 1999) y otro
señala que las remesas contribuyen solamente a mejorar el consumo familiar (Comeluis, 1990;
Díaz-Briquets, 1991).
Es un hecho que las remesas incrementan el ingreso
familiar; las estadísticas del
Banco de México lo consignan
18

y, por deducción keynesiana, suponemos que aumenta el gasto
con su respectivo efecto multiplicador sobre la inversión. En
ese sentido es indudable su papel en la mejora del ingreso familiar, el consumo y las condiciones de pobreza, pero también
su efecto sobre la inversión en las
economías locales y regionales.
Los resultados obtenidos
en esta investigación muestran el
impacto diferenciado de las remesas, según sean internacionales o nacionales. En el primer
caso, el monto promedio de la
remesas fue de dos mil 71 pesos
mensuales, para el año 2000, lo
cual equivale a 61.4% del ingreso necesario para superar la condición de pobreza en una familia rural promedio de cuatro
miembros, mientras que en una
familia urbana equivale a 40.3%.
Para el caso de las remesas nacionales éstas fueron en promedio de mil 326 pesos, cantidad
equivalente a 39.3% del ingreso
111AYECTORIA.S I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OIC1EMBRE 2007

para que una familia rural promedio deje de ser pobre y 25.8% para que una familia urbana deje de serlo.
A pesar de la gran variedad de temas por discutir y de su trascendencia, en este trabajo investigamos la relación entre remesas y pobreza bajo el supuesto de que la falta o insuficiencia de ingresos es
una expresión de los causales de migración y, al mismo tiempo, es un indicador de pobreza. En ese sentido, en el corto plazo, la migración es una motivación importante para solventar la pobreza; de ahí que
nuestro objetivo se concentra en explorar el éxito de
las remesas en el alivio de ésta.
La cobertura geográfica del estudio son los
municipios del estado de Guanajuato, pues es uno
de los estados con mayor migración hacia Estados
Unidos de Norteamérica (EUA).
El documento, se estructura en cinco secciones: en la primera se analizan definiciones básicas
como pobreza, su medición y la connotación conceptual de hogar y familia; la segunda revisa aportaciones sobre la estrategia familiar para enfrentar la
pobreza, particularmente la estrategia de migración
por ser ésta nuestro objeto de investigación; en la tercera sección le damos un tratamiento general, y en la
cuarta lo analizamos descriptivamente; la quinta sección propone y expone los resultados de un análisis
econométrico Probit para determinar la influencia
de las remesas internacionales y nacionales, junto a
variables de control, sobre la probabilidad de que un
hogar sea clasificado como pobre. Al final se presentan las reflexiones y conclusiones.

LA POBREZA Y SU MEDICIÓN
La Sedesol auspició la formación de un comité técnico para medir la pobreza en México. El comité
propuso y justificó una metodología para identificar y
medir la pobreza: las líneas de pobreza de carácter
monetario, basadas en el ingreso (ingreso monetario
más ingresos en especie e imputados) requerido para
adquirir una canasta básica de alimentos (CBA) con los

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25

¡ SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

bienes nutricionales mínimos necesarios, definida y_ _ _ _ _--,1
calculada por INEGI en colaboración con la CEPAL.
Sedesol calculó la línea de pobreza con base
en la ENIGH (a partir de 1992), y ante la falta de_ _ _ _ __,~
información sobre necesidades básicas no alimenticias susceptibles de agregarse monetariamente, éstas
se calcularon de forma indirecta y aproximada a tra
vés de la expansión del valor de la CBA, aplicando el
inverso del coeficiente de Engel (Sedesol, 2002: 8) .
En este trabajo se retomó esa metodología, ajustándola al u so de la base del censo de población del
2000. Para determinar la línea de pobreza se utilizó
la canasta determinada por Sedesol (2003), aplican-,
do al nivel del ingreso del hogar los ponderadores de'"
adulto equivalente y de economía de escala (Britos,
2002: 8; Rodríguez, 2004: 18; Rodríguez, 2002: 1). El
primero señala que el consumo requerido por un menor de 14 años equivale a 75% de un adulto; el segundo establece que el gasto del hogar aumenta menos que
proporcionahnente con cada nuevo miembro.
Para Sedesol (2003) un hogar está en pobreza
alimentaria cuando su ingreso no es suficiente para
adquirir la canasta alimentaria; en pobreza de capaci.dades cuando el ingreso es insuficiente para la alimentación más gastos de salud y educación básica,
y en pobreza de patrimonio cuando el ingreso es insuficiente para cubrir las necesidades de los primeros

19

�- - - - -- - - - - - - - - - - - - - - --·mensiones ele-la migración.
Estrategias de vidas

Estrategias de vidas

dos conceptos, más gastos en vestido y
.....,......,_.......__.,......,calzado, vivienda, servicio de conservación, energía eléctrica, combustible, esti7nación del alquiler de la vivienda y trans!Porte público (Sedesol, 2003: 7).
La linea de pobreza de patrimonio
se ubicó en el año 2000, en 42.20 pesos
or persona para zonas urbanas y en
~8. 1O pesos para la rural. En este trabajo
tomamos esa referencia para identificar a
los hogares pobres y no pobres; para ello
utilizamos la información de la muestra
del censo de población del 2000; los
¡miembros de cada hogar se identificaron
con el algoritmo desarrollado por Rodríguez (2001).

------

GRÁFICA 2

GRÁFICA 1
PORCENTAJE DE HOGARES POBRES Y NÚMERO DE MIEMBROS,
GUANAJUATO, 2000

70.- ------~--------------

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Personas por Hogar

Fuente: elaboración propia a partir de INEGI (2003a).

FAMILIA, HOGAR E INGRESOS
A pesar de que los términos familia y hogar en ocasiones se utilizan indistintamente, entre ellos existen
diferencias. La principal obedece al parentesco: la
familia se articula con base en esa condición, mientras que el hogar no. Estadísticamente la mayoría de
os hogares corresponden a hogares familiares, en los
que al menos uno de sus integrantes tiene relación
de parentesco con el jefe (cuadro 1). 1
Los datos utilizados corresponden a lo que
INEGI denomina hogar; es decir, al conjunto de personas unidas o no por lazos de parentesco que residieron habitualmente en la misma vivienda particular y se sostuvieron de un gasto común para comer
(INEGI, 2003a).
La unidad de observación hogar, se construyó
utilizando la categoría jefe de hogar y, de acuerdo a
INEGI, refiere a las personas reconocidas como tales

1

Una buena discusión y síntesis respecto al tema de hogar y
familia, se encuentra en Yanagisako (1979: 161- 205); Oliveira
(1988) comenta algunos problemas relevantes en el tratamiento
censal de esas categorías para el caso de México.

20

por los miembros del mismo.
Tuirán (1993a) señala que es común considerar al jefe como único o principal proveedor en el
hogar. La idea se basa en una división sexual del trabajo que mantiene la hegemonía formal del sexo masculino sobre el femenino, puesto que asigna los papeles asociados a la crianza, el cuidado de los hijos y
la realización de las tareas específicamente domésticas a la mujer, y la función de proveedor de los medios económicos al hombre (Tuirán, 1993a: 666);
sin embargo, ello no siempre es así e incluso la tendencia parece indicar que hay una mayor diversíficación (cuadro 2) .

ESTRATEGIAS DE LOS HOGARES
PARA MEJORAR EL INGRESO
En la literatura se propone una asociación entre situación económica y familia. La familia establece
mecanismos de defensa para preservar el bienestar
ante las crisis económicas: a mayores dificultades
mayor preponderancia de la familia. Por ello se afirma que los procesos de cambio económico y social
TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25 1 SEP'TIEMBRE-OlctEMBRE 2007

los hogares desde 1977 a 2000 con las
épocas
de contracción y de expansión ecoPORCENTAJE DE HOGARES POBRES Y APORTANTES
nómica. Esta regularidad no se cumple en
DE INGRESO, GUANAJUATO
Hogares Pobres
los períodos 1984-1989 y 1998-2000. La
información estadística utilizada en el presente trabajo confirma lo señalado por
Tuiran y Cortés. Aunque la gráfica
muestra que el número de hogares pobres
aumenta a medida que crece el número
de personas por hogar, particularmente en
el rango de 6 a 11 integrantes, la gráfica 2
corrobora que disminuyen al aumentar el
10
número de perceptores de ingreso por
hogar.
Número de aportantes
Lo anterior parece aclarar que l...__~--~---.11
estrategia de aumentar la familia para enFuente: elaboración propia a partir de INEGI (2003a).
frentar la pobreza empieza a funcionar
cuando baja el grado de dependencia econo han llevado a la destrucción de las familias extennómica de sus miembros; es decir, cuando crece la
sas sino más bien a su permanencia y, en ciertas coproporción de perceptores de ingreso. Los resultayunturas, a su expansión (Tuirán, 1993a: 668).
dos empíricos analizados al final así lo confirman.
Cortés (2003) argumenta que el aumento en
Por otra parte, existe evidencia de una profunel número de aportantes de ingreso ha suavizado los
da desigualdad en la distribución del ingreso, lo cua.i;.,....._ _ _ ___,
efectos de las crisis económicas. Para él hay una sinimpacta en la propensión a la pobreza. De acuerdo
cronía en el comportamiento del ingreso medio de
con Székely (1999: 14), los factores que más influyen en diferenciar los
hogares
ricos de los
CUADRO 1
pobres, son la educaHOGARES FAMILIARES POR CLASE DE HOGAR, MÉXICO, 1976-2000
ción, la participación
laboral de los miemHogar
1976
1982 1987 1990 1992 1994 1995 2000
bros del hogar y el taNuclear
71.0
68.8
68.4
79.3
73.8
74.6
73.8
74.2
maño de éste. RodríAmpliado
22.7
26.5
25.1
18.3
23.0
24.5
25.l
25.0
guez (2002) relaciona
Compuesto
1.5
0.8
1.1
2.4
3.2
0.9
1.1
0.8
las remesas con el aliFamiliar
95.2
96.1
94.6
94.1
93.7
94.0
93.5
93.3
vio a la pobreza, hipóNo Familiar
4.8
3.9
4.8
5.4
6.3
6.0
6.2
6.7
tesis que por igual reNo especificado
O.O
o.o 0.6 0.5
O.O
o.o 0.3 O.O
tomamos. Aunque a
Total
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
diferencia de él, no
sólo analizamos el im-

..

___________________

Fuente: Corona (1999) para los años 1976,1982, 1987 y 1990; Tuirán (1993b) para los años 1976 1982 y 1987· INEGI (1996
2 3 2
oo a, 00s).
•
•
•

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25 I SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

pacto de las remesas
internacionales sino
21

�iones..de la.migmdóll- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1------ - - - - - - - - - - - - - - - - --imensiones de la migració
Estrategias de vidas

Estrategias de vidas

- - - - - - 1 APORTACIÓN PORCENTUAL AL INGRESO
DEL HOGAR POR EL JEFE DE HOGAR,
GUANAJUATO, 2000
Aportación al Ingreso total del Hogar

o
0&lt;25
25&lt;50
50&lt;75
75&lt;100
100
Total

Porcentaje

11.0
7.2
13.9
15.7
7.5
44.6
100.0

Fuente: elaboración propia a partir de INEGI (2003b).

también el de las nacionales, e incorporamos el análisis de un modelo econométrico Probit para determinar la probabilidad de que un hogar sea pobre y,
siguiendo el planteamiento de ese autor, identificaos la funcionalidad económica de las remesas en el
ogar a partir de determinar la proporción que representan en su ingreso.
En el contexto de las estrategias familiares es
fundamental el papel de las remesas, pues tanto las

internacionales como nacionales impactan positivamente en el ingreso del hogar permitiendo que la
pobreza se mitigue. La información utilizada indica
que en el 2000 había en Guanajuato 486 542 hogares pobres. Si descontáramos el ingreso por remesas
internacionales la pobreza afectaría a 25 378 hogares más. Algo similar ocurre con las nacionales, pues
sin éstas se sumarian a la pobreza 1O 422 hogares
(cuadro 3).

MIGRACIÓN INTERNACIONAL,
REMESAS Y POBREZA
Durand (1998) señala que las regiones con mayor
migración hacia EUA son las de occidente y centro
norte de México, sobre todo Jalisco, Michoacán,
Guanajuato, Zacatecas, Durango, San Luis Potosí y,
en menor medida, Colima y Aguascalientes.
En general se acepta que existen condiciones
propicias para la migración (vecindad geográfica, y
la dinámica económica de Estados Unidos y de México) así como factores culturales que han permitido
la consolidación de redes sociales que facilitan el trán-

HOGARES IMPACTADOS POR LAS REMESAS, GUANAJUATO, 2000
Frecuencia

Porcentajes

Total de hogares

990 586

100

Hogar no pobre

499 823

50.5

Hogar pobre

486 542

49.l

4 221

0.4

899 276

90.8

Missing System pobreza de hogar
Hogar que no recibe remesa internacional
Hogar que recibe remesa internacional
Hogar que no recibe remesa nacional

91 310

9 .2

918 940

92.8

71646

7.2

Hogar pobre sin remesa internacional

511 920

51.7

Hogar pobre sin remesa nacional

Hogar recibe remesa nacional

496 964

50.2

Incremento de hogares pobres sin remesas internacionales

25 378

2.6

Incremento de hogares pobres sin remesas nacionales

10 422

2.1

Fuente: elaboración propia a partir de INEGI (2003b).

22

TRAYECTORIAS

IAÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

sito, empleo y seguridad del emigrante.
Las evidencias reportadas
por nuevas investigaciones, refieren a nuevas características que
modifican el sentido y alcance del
proceso de migración. Rodríguez
(2002) apunta las siguientes:
a) Incorporación creciente
de nuevas entidades a la aportación
de emigrantes.
b) Cambios en el espectro
ocupacional de los trabajadores
mexicanos en EUA.
e) Cambios en los patrones
migratorios tradic~onales (edad,
sexo, escolaridad, posición en el
hogar, tiempo de estancia, etcétera) (Delgado y Rodríguez 2002) .
d) Estancia más larga de los emigrantes, o residencia permanente en EUA. Implica el desgaste del
patrón circular de la migración.
e) Mayor presencia de emigrantes procedentes de zonas urbanas.
j) Mayor diversificación ocupacional y sectorial de los emigrantes tanto en México como en EUA.
Los migrantes con ocupación agrícola ya no son
mayoritarios ni por su origen ni por su destino.
g) El monto, usos e impacto de las remesas.
Lo anterior configura un nuevo escenario de
la migración hacia EUA y da pie para afirmar que "la
funcionalidad económica del fenómeno es de suma
trascendencia para el sostenimiento de las familias y
la reducción de los niveles de pobreza" (Rodríguez,
2002: 18-20).
Por ello, si analizamos los hogares y remesas
se esperaría que la pobreza fuese mayor si éstas no
existieran. Se esperaría también que su impacto sea
considerable en los hogares urbanos, ya que 58.1 %
de los hogares pobres sin remesa internacional están
en localidades urbanas (mayores de 2 500 habitanTRAYECTORIAS

I

ANO IX, NÚM. 25

SEPTlEMBRE-OIClEMBRE 2007

tes). Algo semejante ocurre al analizar los hogares
con remesa nacional, pues 59.1 % de los pobres qu
no las reciben radica en localidades urbanas.

REMESAS, GÉNERO Y POBREZA
EN GUANAJUATO
La información censal permite confinnar la importan

cia de las remesas en la disminución de la pobreza (cuadro 3), pero debemos precisar algunas cuestiones vinculadas al género, la pobreza y su funcionalidad
económica en el caso de Guanajuato.
Guanajuato fue durante la década de 1990 la
segunda entidad con mayor migración hacia EUA,
solamente detrás de Zacatecas. Aportó 375 118 rnigrantes (11.15% del nacional). Su ritmo de expulsión ha disminuido con el tiempo, en el primer quinquenio representó 12.13% y en el segundo 10.12%
del nacional (cuadro 4).
En el año 2000, de los 990 986 hogares 9.2%
recibieron remesas internacionales, mientras que
7.2% recibieron nacionales. Éstas se concentraron en
23

�· Iones-lle la mlgrac·

- - - - - - - - - ~ - - - - - - - - - - -- !imensiones de ..__lgmcl
Estrategias de vidas

Entidad
Federativa

Porcentaje de hogares que
tuvieron al menos un integrante
de la familia que se fue a vivir a
los Estados Unidos.
Entre 1990
y 1995

Aguascalientes
Baja California
Baja California sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
México
Michoacán
Morelos
Nayarit
Nuevo León
0axaca
Puebla
Querétaro
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zacatecas
Republica Mexicana

10.4
4.4
2.1
0.7
3.2
10.7
0.7
8.8
1.4
12.7
18.1
9.7
6.1
12.1
3.7
16.8
8.5
13.2
5.4
4.7
5.4
6.5
1.2
11.2
5.4
3.1
0.4
6.2
2.5
2.8
1.4
21.6
6.4

Entre 1995

y 2000

8.2
2.9
1.7
1.1

4.2
7.2
1
4.8
2.7
9.1
12.3
7.7
8.8
8.5
3.5
13.4
9.1
8.9
2.8
5.3
4.8
6.7
1.2
8.7
4.4
2
0.8
3.7
3.6
3.8
1.4
23.3
5.3

Migrantes hacia
los Estados Unidos
(temporales y permanentes)

Entre 1990
y 1995

25 802
28 407
2 250
1 757
21 905
16 446
6 495
81435
45 753
55 408
209 208
81 255
35 414
203 825
123 104
205 036
42 583
35 943
55 794
42 791
72 189
20 537
2 261
67 517
38 025
19 851
1 937
47 424
6 039
56 565
5 961
66 207
1 752 265

Entre 1995

y 2000

22 353
23 748
2 484
2 344
22 482
13 028
10 057
50 430
75 782
42 728
165 910
73 261
61 629
172 310
135 543
166 080
45 949
25 583
35 423
54 810
72 240
25 925
3 283
61 533
33 797
14 208
3 993
32 998
9 253
80 872
6 225
93 348
1 612 468

términos macroeconómicos
(cuadro 5), sino que juega un papel central en la reproducción y
el bienestar de los hogares, debido
al impacto que tienen en la reducción de la pobreza (cuadro 3).
Desde una perspectiva de
género podemos señalar que las
mujeres han ganado terreno en
el flujo migratorio, pues en el
primer periodo (1990-1995) representaron 25.6%, y en el periodo 1995-2000 su participaron
aumentó a poco más de 30%
(Rodríguez, 2002).
Si tomamos como referente que del total de hogares 20.4%
tenían jefatura femenina y que
ese porcentaje se incrementa a
22.2% en hogares pobres, es claro que el fenómeno migratorio y
las remesas son un paliativo importante en los hogares con jefatura femenina ( cuadro 6).

ANÁLISIS
ECONOMÉTRICO
DE LA POBREZA
EN GUANAJUATO:
APLICACIÓN DE
UN MODELO PROBIT

CUADRO 5
IMPORTANCIA DE LAS REMESAS EN LA GENERACIÓN DE DIVISAS
(MILLONES DE DÓLARES), MÉXICO
Año

Remesas

Insumo

Petróleo

Agropecuario

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001

2 660
3 070
3 333
3 475
3 673
4 224
4 865
5 627
5 910
6 572
8 723

4 340
4 471
4 564
4 855
4688
5 287
5 748
6 038
5 907
5 816
5 941

8 166
8 307
7 418
7 445
8423
11 654
11 323
7 134
9 920
16 382
12 798

2 373
2 112
2 504
2 678
4 016
3 592
3 828
3 796
4 144
4 217
3 903

no pobre.

Como se ha señalado, la con
dición de pobreza depende de diferentes factores. Algunos relacionados con la capacidad individua
para generar un ingreso bajo con
diciones socioeconónúcas predeterminadas. Otros con diferentes esFuente: Rodríguez (2002) con base en datos de Banco de México (2002) e INEGI (2001).
trategias de las familias. Por lo
pronto consideremos que estos fac
tores están representados en un conjunto de variables específicas a cada hogar, mismo que denotare-.--------,.-•.r
mos como "x.".
1
Dado
que
la condición de pobre
CUADRO 6
za de un hogar Y¡= 1, depende del con
JEFATURA DE HOGAR Y POBREZA, GUANAJUATO, 2000
junto x¡, podemos escribir el valor esperado de Y¡, condicionado a la~,-------lll
realizaciones de x¡, como la probabili
Hogar no pobre
406 341
93 482 499 823
dad de que ocurra el evento Y¡=l, es
%
81.30
18.70
100
Hogar pobre
decir:
37 8396
108 146 486 542

%

Total

%
Hogar no pobre sin remesa internacional

%
Hogar pobre sin remesa internacional

%
Hogar no pobre sin remesa nacional

%

Utilizando la información de la
muestra del XII censo general de
Fuente: Rodríguez (2002) con base en cálculos del autor con información proveniente de las bases de datos de
INEGI (2003b).
población y vivienda 2000 (INEGI, 2003b), un hogar puede ser
los municipios má~ importantes del estado, lo cual
clasificado como pobre si el ingreso por adulto equicoincide con la idea de que los migrantes crecientevalente es inferior a 28 pesos entre la población rural
mente proceden de regiones urbanizadas. La infory a 42 pesos entre la urbana.
mación analizada permite afirmar que el impacto
Cada uno de los eventos posibles, hogar pobre
económico de las remesas no sólo es importante en
o no pobre, puede ser asignado con un valor indicati-

Fuente: elaboración propia con base INEGI (2003b).

24

TRAYECTORIAS . AÑO IX, NÚM.

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OfCIEMBRE 2007

vo. Si denominamos Y a la realiza
ción del evento, tendríamos los si
guientes resultados:
Y = 1, si el hogar es clasificado como pobre.
Y= O, si es clasificado como

Hogar pobre sin remesa nacional

%
Incremento de hogares pobres por
ausencia de remesas internacionales

%
Incremento de hogares pobres por
ausencia de remesas nacionales

%

77.80
78 4737
79.60
39 6434
83.60
38 8287
75.80
40 1198
82.00
38 3539
77.20
9 891

22.20
201 628
20.40
78 011
16.40
123 633
24.20
88 220
18.00
113 425
22.80
15 487

100
986 365
100
474 445
100
511 920
100
489 418
100
496 964
100
25 378

39
5 143

61
5 279

100
10 422

49.3

50.7

100

25 1SEPTIEMBRE-OfCIEMBRE 2007

De acuerdo con el procedimiento
estándar, dada cualquier relación de la
forma

(2)
Sujeta a los supuestos clásicos sobre las perturbaciones aleatorias u, es
posible escribir la esperanza condicional de Y.1 como
E(Y.1 % x.,)
= F(x.,1 1 + E(u%
x.,)
1
1
1

(3)

25

�•

1--------- - - - - - - - - - - - - - ----measioneLCle..lCLllligmción

Estrategias de vidas

_______

Estrategias de vidas

Las variables que inciden en la capacidad individual para generar un ingreso son: la edad, la escolaridad y el género. La edad y el género tienen que
ver con distintas formas de discriminación laboral,
así como con la creciente participación femenina. Se
espera que a mayor edad más fuerte sea la discriminación, especialmente en mujeres y, por tanto, menores
serán las oportunidades de empleo y remuneración.
Respecto a la escolaridad, la teoría del capital humano
la relaciona positivamente con el nivel de ingreso.
En el modelo hemos asociado a la condición
de pobreza, la capacidad del jefe del hogar para generar ingresos y, de ser el caso, de algún otro miembro inserto en el mercado laboral. Esto último seria
una estrategia para allegar ingresos que permitan
superar la pobreza.
En los cuadros 7 y 8 las variables edad, género
y escolaridad (escoacum) corresponden al jefe del
hogar, mientras que edad_ l, género_ l y escoacum_l

Debido a que la variable dependiente es binaria,
a relación funcional F(x¡, 1 equivale a la probabilidad
de que Y;= 1. En el modelo Probit se establece que

_____
__,

...._

(4)

Donde representa la función de distribución
p ormal; que es una función no lineal en los parámetros de regresión O, haciendo posible obtener un resultado de probabilidad con valores consistentes (de O
a 1) . La no linealidad de los parámetros obliga a estimar el modelo por el método de máxima verosimilitud.
La estimación es posible cuando se incorporan los valores correspondientes a las distintas variables que inciden sobre la pobreza. En el cuadro 7 se
presentan los resultados de la estimación. En lo que
sigue analizamos con más detalle los factores que
ynciden en la condición de pobreza del hogar y al
·smo tiempo analizamos los resultados.

CUADRO 8
EFECTOS MARGINALES DEL MODELO PROBIT

p o bre

dF/ dx

Robust
Std. Err.

z

P&gt;lzl

x - bar

95%

c . I.

- -+
remnal

-.000148

8.15e-06

-18.16

0.000

80.5569

-.000164 - . 000132

rem ext

-.00016 7 9

4 . 43e-06

-37.98

0.000

180.943

- .000177 - .00015 9

. 0 858664

.0047189

18.08

0.000

. 345186

aportant

- . 2121972

. 00 3217 7

-66.04

0. 0 00

1.57 841

e dad

.0007 851

. 0 0 014 7 9

5.31

0.000

44.7592

g énero *!

- . 0 4 0 078 3

. 0 055138

-7.25

0 . 000

. 796115

- . 050885 - . 029271

ecoacum 1

- .0485816

.0005915

-82.22

0.000

5.40356

- .049741 -.04 7 422

g é nero_l* I

.0 0 0399 6

. 0065613

0 .06

0 . 951

.188836

- .01246

. 0 13259

eda d 1

.000192 8

.0000718

2. 6 9

0 . 007

1 5 . 6 327

.000 0 52

. 000 3 3 3

e sco a c~ l

-.014122

. 0 0 0 66 7 9

- 21.15

0. 000

3 . 58 2 0 1

rururb*I

.0 7 6618

. 095115

-.218504 - . 2 05891
.000495

.001075

RESULTADOS DE ESTIMACIÓN DEL MODELO PROBIT

Log pseudolikelihood = - 37873.973

pobre

Coef.

Robust
Std. Err.

Number of obs
77480
Wald chi2(10)
19931 . 24
Prob &gt; chi2
0 . 0000
Pseudo R2
0 . 2932

z

P&gt;lzl

[95% Conf . Interval)

-------------+---------------------------------------------------------------remnal
rem ext
rururb
aportant
edad
genero
ecoacum
género_l
e dad 1
escoacum 1
cons

Nota: z and

26

- . 0003712
- . 000421
. 2161372
- . 5321992
.0019689
- . 1007058
- . 1218446
.0010023
.0004835
- .0354185
1.674624

. 0000204
. 0000111
. 0119547
.0080583
. 0003709
.0138915
. 0014819
.0164563
. 0001801
. 001675
. 0266633

- 18 . 16
-37 . 98
18 . 08
-66.04
5 . 31
-7 . 25
-82 . 22
0.06
2 . 69
-21 . 15
62 . 81

0.000
0 . 000
0 . 000
0.000
0 . 000
0.000
0.000
0 . 951
0 . 007
0 . 000
0.000

- . 0004113
-. 0004427
.1927064
- . 5479931
. 0012419
-.1279325
-.1247491
-. 0312514
.0001306
- .0387015
1 . 622364

- . 0003311
-. 0003993
. 239568
-. 5164053
. 002696
-.073479
- . 11894
.033256
. 0008364
- . 0321355
1. 726883

P&gt; 1z I son la pruebas individuales de que el coeficiente correspondiente es igual a cero.

I

TRAYECTORIAS AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

-. 0 15431 - . 0 1 2 813

-+
obs. p
pred. p

. 5 2 7904
. 5 13387 6

(at

x - bar )

(*) dF/dx es para los cambios discretos en una variable dummy cuando pasa de •o• a•¡ •

z and P&gt;lzl

son la pruebas individuales de que el coeficiente correspondiente es igual a cero.

al integrante que con respecto a otros miembros aporta mayor ingreso. La edad está medida en años y el
género como variable binaria (1 hombre y O mujer).
Los resultados (cuadro 7) señalan que la edad y el
género femenino, tanto del jefe del hogar como del otro
integrante, aumentan la probabilidad de pobreza. Cabe
destacar que la variable género_ l (del otro integrante),
aunque tiene el signo esperado, no es significativa.
El cuadro 7 muestra el efecto parcial sobre la
probabilidad de que el hogar se clasifique como pobre, de un cambio en la variable género (de 1 a O),
TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

en los valores medios del resto de variables continuas. Puede observarse que si el jefe del hogar es
hombre, disminuye la probabilidad de pobreza 4 %.
Es decir, si la jefatura recae en una mujer, la probabilidad de ser pobre aumenta 4%. El resultado es interesante ya que, como se vio, las mujeres han ampliado su participación no sólo en el ingreso y en la
jefatura, sino también en la migración.
El efecto de la variable edad sobre la probabilidad se interpreta de otra manera. En este caso en el
cuadro 8 se indica el efecto parcial de un cambio en
27

�·one• de la..1nigmü_.,___________________..,.

.;;....---- - - - - - - - - - - - - - - - - -_.,~mensiones...cle-lll-llligmció
Estrategias de vida,s

Estrategias de vidas

la variable sobre la probabilidad de pobreza. Puede
observarse que un año adicional en la edad del jefe
provoca un aumento de 0.08% en la probabilidad de
obreza. El efecto del otro integrante es aún menor,
a probabilidad de pobreza aumenta en 0.02% con
cada año de edad. Los resultados confirman la discri. ción de la edad en la percepción de ingresos a partir
de un promedio de 45 años en el jefe de hogar.
El efecto de la escolaridad es más importante.
En el cuadro 7 se observa que esta variable es significativa en los dos miembros del hogar considerados.
En el cuadro 8 se aprecia que un año adicional de
escolaridad del jefe disminuye la probabilidad de
pobreza 4.9%. Por su parte, un año adicional del otro
integrante la disminuye 1.5%. Esto es a partir de un
promedio de 5.4 años de escolaridad en el jefe de
hogar y 3.6 en el otro miembro generador de ingresos en el hogar. Tales resultados validan ampliamente los rendimientos de la educación predichos por la
teoría del capital humano. Adicionalmente, en el con-

28

texto de migración y remesas, hemos mencionado que estas últimas
podrían contribuir en aumentar el
promedio de escolaridad de los hijos de emigrantes y, como consecuencia, en el rompimiento del círculo perverso entre baja escolaridad
y reproducción de la pobreza.
Las localidades rurales en
México se caracterizan por presentar indicadores de pobreza más elevados. Al mismo tiempo, carecen de
actividades económicas que generen empleos formales. Por ello, dichas localidades se caracterizan por
su alta migración.
Las condiciones socioeconómicas están determinadas en general por las que prevalecen en el país
y en específico por las del espacio
socioeconómico local de cada familia. De acuerdo con lo dicho en el párrafo precedente, una información que puede aproximar las
condiciones socioeconómicas locales que enfrenta
cada familia es el indicativo de que la localidad de
residencia es rural o urbana.
En el análisis empírico utilizamos la variable
rururb, que vale O si la localidad de residencia es urbana y 1 si es rural. Se espera que las condiciones
socioeconómicas de las localidades rurales sean menos favorables para que un hogar obtenga un ingreso
que le permita estar por encima de la linea de pobreza.
En consecuencia, el signo esperado del coeficiente de
la variable es positivo. Lo cual significaría que la probabilidad de que una familia se clasifique como pobre
aumenta si ésta reside en una localidad rural.
En el cuadro 7 puede confirmarse que el signo
del coeficiente es el esperado, además, que la variable es estadísticamente significativa para explicar la
pobreza de los hogares en Guanajuato. El cuadro 8
muestra el efecto parcial de un cambio en la variable

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

rururb ( cuando vale 1 y en los valores medios del
resto de variables) sobre la probabilidad de que el
hogar se clasifique como pobre. Se observa que la
ubicación en una localidad rural incrementa la probabilidad de pobreza en 8.6 %.
Con relación a las diferentes estrategias adoptadas por las familias para enfrentar la pobreza y de
acuerdo con hallazgos de otros autores, una estrategia familiar es el aumento de miembros generadores
de ingreso. En el modelo incluimos el número de otros
integrantes que también contribuyen al ingreso. Este
número se recoge en la variable a portantes. El cuadro 7
muestra que esta estrategia disminuye significativamente
la incidencia de pobreza. En el cuadro 8 se observa
que, a partir de los valores medios del resto de variables, la contribución de un miembro adicional disminuye la probabilidad de pobreza 21.2%.
Como parte de las estrategias de las familias,
nos interesa profundizar en la estrategia de migración y, por consiguiente, en las remesas que genera.
Partimos del supuesto de que la falta o insuficiencia de ingresos es una expresión importante de
los causales de migración y, al mismo tiempo, es un
indicador de pobreza. En ese sentido consideramos
que, en el corto plazo, la migración es una motivación para mejorar el ingreso y al mismo tiempo evitar ubicarse en condiciones de pobreza.
Este supuesto no excluye la importancia de
factores no económicos relacionados con la migración y las remesas. En Zenteno (2000) se expone el
concepto de redes como un mecanismo mediante el
cual fluye la información sobre aspectos relacionados con la migración y con las oportunidades de
empleo, permitiendo movilizar recursos e ideas que
facilitan y reducen los costos económicos y no-económicos de la migración. En el sentido sugerido por
Zenteno, estas redes se van formando a través del
tiempo, por lo que, en el largo plazo, podría generarse
una especie de separación entre la migración y sus
motivaciones económicas. El supuesto adoptado en
la presente investigación sugiere que la mejora en las

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

condiciones de ingreso motivan la migración, por lo
que al haber mejor información sobre oportunida
des de empleo, así como otros mecanismos de red
que reducen los costos de migrar, no implican su
invalidez, sino que la hacen más fácil de materializar
y además se potencia con otras motivaciones tales
como la cohesión familiar.
La evidencia de la información muestra que la
migración hacia EUA es un fenómeno persistente en
el país. Además, conforme han empeorado las condiciones económicas (falta de empleos bien remunerados) y aumentado los niveles de pobreza, este tipo de
migración muestra un crecimiento explosivo (potenciado con la formación de redes), que se revela con las
cifras de remesas: según cálculo oficial, este año alcan-_______11
zarán la cifra récord de 24 mil millones de dólares. 2
La peor manifestación de la mala situacióu-.~----.J1
económica del país son los crecientes indicadores d,..,__ _ _ _ _.,.,
pobreza. En los últimos años hemos visto cómo eb
rostro de la pobreza ha venido añadiendo a su faceta!,
rural un perfil cada vez más urbano. Ello ha provocado que la migración, como estrategia que busca
mejorar ingresos, también ha venido transformado
paulatinamente su perfil geográfico: cada vez se ob
serva mayor migración desde localidades urbanas.
Hemos mencionado que no toda la migración¡
se dirige a EUA, sino que una parte también hacia!
otras ciudades del país con mayores oportunidades
de empleo. Durante los últimos años las ciudades de
la frontera norte han sido las receptoras más importantes de migración interna (Alegría, 1992).
Para analizar el efecto de las remesas en el alivio de la pobreza, hemos incluido la variable
remesas_us, que mide la cantidad monetaria proveniente del extranjero. De forma similar, la variable
remesas_mx mide las recibidas de familiares en otras
ciudades del país.
Los resultados de los cuadros 7 y 8 muestran
que las remesas provenientes del extranjero contri2

La Jornada (2006).

29

�nsionesi e lct migració!■-------------------­ ~ - -- - - - - - - - - - - - - - - ~ - ---imensiones cle..la..migmción_

Estrategias de vidas

~uyen en mayor magnitud al alivio de la pobreza. De
acuerdo con la muestra censal para Guanajuato, ·el
Uii'f"'- ~ - - - -valor promedio de las remesas recibidas del extran·ero es de 2 071 pesos mensuales. Esa cifra, en una
amilia rural promedio de cuatro miembros, equivaUíl't------le a 61.4% del ingreso necesario para superar su condición de pobreza; mientras que en una familia urbana equivale a 40.3%. A partir de ese promedio, cada .
.Peso adicional de remesas contribuye a disminuir la
probabilidad de pobreza en 0.017%.
Por su parte, el valor promedio de las remesas
provenientes de familiares en el país es de 1 326 pesos por hogar. Cantidad que equivale a 39.3% del
,ingreso necesario para que una familia rural promedio deje de ser pobre y a 25.8% para que una familia
urbana deje de serlo. Asimismo, de los cuadros 7 y 8
se deduce que, a partir de ese promedio, cada peso
adicional de remesas internas ayuda a disminuir la
probabilidad de pobreza en 0.015%.

CONCLUSIONES Y REFLEXIONES
La investigación ha enfatizado que el fenómeno migratorio y las condiciones de pobreza son el resultado de un mismo problema: la insuficiencia de ingresos. El problema no es aleatorio ni en tiempo, ni en
espacio, menos aun respecto a las personas que afecta.
La temporalidad en que se agudiza la pobreza
depende, en buena medida, de la capacidad de la
economía para generar empleos con ingresos que
eviten caer en situaciones de pobreza. En nuestro país,
las condiciones de la economía no han sido particularmente halagüeñas. Sólo para mencionar algunas
cifras, desde el año 2000 el empleo ha crecido a un
promedio anual de l. 73%, mientras que la PEA lo ha .
hecho 1.96%: 3 el crecimiento del empleo no ha sido
el suficiente para absorber la dinámica de la PEA. Refle3

Los datos de empleo y PEA corresponden al período 20002004 con base en la información de la "Encuesta nacional de
empleo" (INEGI, 2006).

30

Estrategias de vidas

jos de esta situación son la magnitud de la pobreza,
39.6% de los hogares del país la padecen (Cortes et al.,
2005); el empeoramiento en la distribución del ingreso; y el aumento de la migración internacional, rompiendo, este año, el récord histórico de remesas.
La pobreza y el fenómeno migratorio, que bajo
ciertas circunstancias la acompaña, es un problema
nacional. Si embargo, su distribución espacial tiene
matices. No es aleatorio que algunas de las entidades
del centro y el sur del país muestren los mayores índices de pobreza (Conapo, 2001) e indicadores de
migración internacional. Tiene que ver con la insuficiencia de la economía y su deficiente articulación
hacia y entre las economías locales. Insuficiencias que
cada vez van ampliando su cobertura negativa desde
lo rural a lo urbano; desde pequeñas localidades a las
grandes ciudades.
En Guanajuato se confirma que una buena
parte de los emigrantes proceden de regiones urbanizadas: el mayor número de hogares con remesas
corresponde a municipios más urbanizados e industrializados. Adicionalmente, los resultados muestran
que la probabilidad de caer en condiciones de pobreza es 8.6% mayor en las localidades rurales.
En nuestro país la institución básica de la sociedad es la familia y está demostrado que la mayoría de los hogares se conforma con base en las relaciones de parentesco respecto al jefe del hogar,
generalmente ligado a su posición como principal
generador de ingresos. El análisis ha confirmado que
el perfil de las familias a las que mayormente afecta,
conjugando tiempo y espacio, se refiere a hogares
cuya jefatura recae en una mujer y, con independencia del género, de menor escolaridad y mayor edad.
En el caso de Guanajuato encontramos que el
número de hogares con jefatura femenina aumenta
significativamente en aquellos que reciben remesas,
pues cuando los varones emigran es la mujer quien
queda como responsable. El modelo econométrico
aplicado evidencia que un hogar con jefatura femenina aumenta 4% la probabilidad de incidencia de

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

pobreza. Asimismo a partir de un promedio de 45
años de edad, cada año adicional del jefe, independientemente del género, aumenta la probabilidad de
pobreza 0.08%. Igualmente se confirma la importancia de los rendimientos de la educación: a partir
de 5 .4 años de escolaridad la incidencia de pobreza
se reduce con una probabilidad de 4.8%.
Bajo las condiciones menos adecuadas en las
que se da la intersección entre tiempo, espacio e individuos proclives a la pobreza, las familias echan
mano de las estrategias a su alcance. En esta investigación nos concentramos en dos: la contribución de
miembros adicionales al ingreso del hogar y la migración nacional e internacional en búsqueda de
empleos e ingresos suficientes.
La evidencia muestra la alta eficiencia de tales
estrategias. Para el caso de Guanajuato hemos visto
que cada miembro generador de ingreso adicional
reduce 21% la probabilidad de incidencia de pobreza en una familia.
Asimismo, las remesas promedio asociadas a
la migración nacional significan respectivamente 39
y 26% del ingreso necesario para que una familia rural
o urbana esté por encima de la línea de pobreza. Las
remesas internacionales son aún más importantes
pues en promedio representan 61 y 40% del ingreso
requerido para evitar la incidencia de pobreza en una
familia rural o urbana, respectivamente. A partir de
esas remesas promedio, cada peso adicional de las
remesas nacionales permite disminuir la probabilidad de pobreza en 0.015%; por su parte, cada peso
adicional de remesas internacionales la disminuye en
0.017% ciento.
Finalmente, hemos visto que la pobreza es una
condición que afecta a gran parte de la población
rural y ahora también urbana. La migración y las
remesas con ella asociadas, junto con la multiplicación de integrantes del hogar en el mercado laboral,
son estrategias familiares para mejorar el ingreso y
superar o evitar la condición de pobreza. -.,

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25

1

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

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Recibido: enero de 2007
Aceptado:febrero de 2007

Educación y cambio climático:
un desafío inexorable
E DGAR GoNZÁLEZ GAUDIANO

ese a la resistencia de los intereses económicos y políticos que se empeñaban en negarlo, el cambio climático es una realidad
que se encuentra cada vez más en el dominio público. En forma casi cotidiana, los medios de
comunicación, especialmente la televisión, exhiben
las preocupantes manifestaciones de los fenómenos
hidrometeorológicos extremos. Escenas que muestran desde la devastación producida por los grandes
huracanes y tifones en las zonas costeras, con zonas
urbanas y grandes extensiones rurales inundadas,
hasta la desolación generada por las sequías prolongadas y por incontrolables incendios forestales, o por
olas intensas de calor que se llevan la vida de miles
de personas, como los más de once mil muertos ocurridos en Francia en agosto de 2003 .
Nuevamente, como ocurre cada vez que se
presentan episodios de fenómenos naturales o sociales que se identifican como parte de la compleja,
polifacética y permanente crisis contemporánea, la
educación es enunciada como un recurso necesario.
Una educación asumida, por cierto, más como instrumento que como finalidad. ¿Qué problemas gravitan en torno a este recurrente clamor? Y si la educación es una solución... ¿cuál es el problema? Este
artículo se propone aportar algunas respuestas.

P

CONSTRUYENDO EL PROBLEMA
Una gran parte de la cobertura que los medios de
32

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

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comunicación realizan sobre las noticias y eventos
relacionados con el cambio climático apuntan en alguna de las dos direcciones siguientes: 1
a)

b)

Los daños económicos provocados por fenómenos naturales a la infraestructura y la pérdida de vidas humanas.
Los costos asociados a las acciones de prevención de riesgos.

Como puede verse, se trata principalmente de
asuntos de naturaleza económica, en donde las compañías de seguros llevan la batuta y confirman las
tesis de Ulrich Beck (1994), sobre la sociedad de riesgo, en el sentido de que se trata de un nuevo momento histórico de la sociedad posindustrial, en el
que se requieren replantear los componentes centrales de la misma. Stavrak:akis (1997a), al respecto, señala acertadamente que el esquema completo de los
cálculos de riesgos se dislocó por completo, provocando un colapso de los seguros, cuando comenzó a
comprenderse que el actual proceso civilizatorio,
manifiesto en la sociedad de riesgo y de consumo,
traía consigo la posibilidad de destruir la vida en el
planeta.2

1
Descartando desde luego a aquellos medios que niegan o
minimizan el problema. Para un documentado cuestionamiento
a tales medios, véaseJones, Watkins, Braganza y Coughlan (2007).
2
Véase también Stavrakakis (1997b).

33

�TEORÍA
Educación y cambio climático

TEORÍA
Educación y cambio climático

Tal vez por eso es que los medios, al tratar el
problema del cambio climático, hacen más énfasis
en los efectos del problema que en la causa del mismo, y cuando eventualmente se llega a hacer alguna
mención de lo que se encuentra detrás de esas manifestaciones extremas, el tema suele abordarse como
de responsabilidad general e indiferenciada. De igual
manera, la información mediática dice muy poco
sobre la urgente necesidad de impulsar acciones y
programas precautorios de adaptación de la población que al menos mitiguen los impactos de esos procesos de cambio, que pueden considerarse para todo
fin práctico, de naturaleza irreversible, al menos para
la próxima generación y tal vez para las dos siguientes. Pero eso, sólo en caso de que se adopten hoy
medidas trascendentes y con algún grado de radicalidad. Esto es, programas dirigidos a reducir significativamente la vulnerabilidad creciente que va minando, cada vez con mayor evidencia, la presunta
seguridad de nuestras confortables vidas del mundo
desarrollado.
Sin embargo, abordar ampliamente esos temas
es considerado políticamente incorrecto, porque
incrementan el nivel de ansiedad social y trastornan
el curso de los acontecimientos que el statu quo permite
para los días que corren. Como bien dice Chomsky
(2001: 33) recuperando palabras de Reinhold
Niehbuhr y Walter Lippmann, "para que el 'rebaño
desconcertado' -la masa ingenua y mentecata- no se
vea aturdido por la complejidad de los problemas
reales que, además, tampoco sabría cómo resolver".
Así, el argumento principal que se aduce públicamente para su negativa es la incertidumbre de los
datos científicos aportados por los reportes del Panel Internacional de Cambio Climático (IPCC, por
sus siglas en inglés) y los otros muchos estudios producidos por organismos independientes.
El panorama descrito se modificó en cierto
modo a partir de la reciente exhibición mundial del
documental An inconvenient truth, promovido en todo
el orbe por el ex-vicepresidente de los Estados Uni-

34

dos Albert Gore,3 quien ha asumido esta cruzada
como algo personal. Los dos premios Osear recibi1

Premio Nóbel de la Paz 2007, en conjunto con el Panel
Internacional de Cambio Climático, precisamente.

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dos en 2006 como mejor documental y mejor canción, no compensó, sin embargo, la escasa audiencia
que atrajo, sobre todo entre los jóvenes, acostumbrados como están a las películas de acción, y por no
haber podido discernir que se trata de una pelicula
de terror, en el marco de lo que Raskin (2006 apud
Sterling, 2007: 34) denota como "presión por miedo" (push offear); esto es, "el progresivo darse cuenta de que podríamos compartir un descendente destino común".
"La verdad incómoda", como fue traducido al
español este meritorio trabajo, presenta en forma
condensada y bastante didáctica una buena cantidad
de evidencias científicas sobre el problema del cambio climático, empleando un lenguaje accesible y un
tono tranquilo para intentar hacer llegar el mensaje a
una población no experta. Contundentes imágenes
apoyadas por gráficas con información actualizada,
que, aunadas a una inteligente narración, hacen lamentarnos de los resultados electorales de los
comicios del año 2000 en los que compitió. Sin embargo, decepciona cuando reduce sus recomendaciones finales a un pequeño conjunto de acciones
puntuales y desarticuladas, de naturaleza individual,
y carentes de un programa de amplio alcance, acompañadas de una confianza extrema e injustificada en
las posibles contribuciones de la ciencia y la tecnología, asunto que examinaré más adelante. Su sugerencia política más radical consiste en plantear que
se envien escritos a los representantes ante el Congreso - lo cual tal vez tenga algún tipo de efecto en la
tradición política de los Estados Unidos-, pero no se
formula una enérgica denuncia cuestionando el
american way of lije o el consumismo contemporáneo que la globalización ha preconizado en todo el
mundo. Y esa limitante, consciente o inconscientemente, desilusiona y produce desazón, puesto que si
alguien tan sensitivo y brillante como Gore no es
capaz de encontrar salidas viables al problema, esas
simples recomendaciones trasmiten, en última instancia, un sentimiento de impotencia, un efecto con-

TRAYECTORIAS

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SEPTIEMBRE-OfCIEMBRE 2007

trario al "jalón de esperanza" (pul/ of hope); es decir,
el documental no aporta a esa "visión planetaria positiva, [de] que es ciertamente posible" (Ruskin, 2006
apud Sterling, 2007: 34) un extensivo compromiso
de ciudadania global [traducción libre].
Impactar la conciencia mundial sobre la relevancia vital del cambio climático requerirá algo más
que documentales de divulgación científica y películas incluso de ficción,4 porque nuevamente en la relación lineal de prioridades tanto mundiales como
nacionales, los asuntos ambientales no se encuentran
en los lugares principales; ahí siguen estando los temas económicos como el desempleo, la deuda o la
inflación, seguidos ahora de aquellos vinculados con
el terrorismo, la inseguridad y la violencia, que es
donde se ha centrado el análisis de riesgo en la clase
política mundial. Los asuntos ambientales no son
políticamente importantes, e incluso tienen buena
cobertura mediática sólo cuando se convierten en
nota roja (desastres, accidentes, etcétera) o se afectan poderosos intereses económicos.
En el marco de este bastante generalizado desinterés e inacción, podemos ver también a los oportunistas de siempre. Aquellos que obtienen ventajas
de lo inimaginable. Así, encontramos inserciones de
publicidad de un nuevo tipo de turismo, el de " desastre", ofreciendo viajes en cruceros para deleitarse
con las escenas de deshielo de los glaciares de la
Antártida y el mapa de lo que sería la nueva ruta
marítima durante el verano (y la explotación de minerales del fondo marino) del llamado Paso del N oroeste en el Ártico. El primero consiste en el reforzamiento de la sempiterna "cultura" del espectáculo;
4

Hace unos pocos años se exhibió en cartelera la película titulada
"Toe day after tomorrow'', traducida literalmente en México como
"El día después de mañana", sin recordar que tenemos el vocablo
pasado mañana. Esta película centrada también en una posible
consecuencia del cambio climático relacionada con la corriente
marina del Golfo, está aderezada con una mala historia de ficción
que tiene incluso sus momentos cómicos, pero donde se presenta
con bastante claridad la articulación entre los intereses económicos
y la clase política estadounidense sobre el problema en cuestión.

35

�TEORÍA
Educación y cambio climático

TEORÍA
Educación y cambio climático

te dirigente de los países en desarrollo, reconocen la
importancia de reorientar el sistema educativo en los
países occidentales insertos en la sociedad de consumo, porque existe el riesgo de que se repliquen sus
insustentables modelos desarrollistas. Ese temido riesgo es ahora mayúsculo, porque los planes de negocio de las corporaciones internacionales promueven
el modelo consumista de Occidente durante toda la
programación cotidiana en los globalizados medios
de comunicación de masas, cuya señal se recibe ahora en los más remotos confines del mundo pobre,
ignorante y superpoblado. Aunque cabe mencionar
que el mundo civilizado, próspero y educado de
Noroccidente no requiere de nuevos socios para consumir con voracidad los recursos de un planeta que
ya no pueden ser más repartidos entre quienes quieren ser nuevos miembros del club del desarrollo. Con
las tendencias actuales y dejando en la ignominiosa
miseria a ese alto porcentaje de la población humana, al que los Objetivos de Desarrollo del Milenio
dicen querer ayudar, el mundo ya ha entrado en un
peligroso declive que se irá dramáticamente acentuando en los próximos años. Con todo y las acciones adoptadas por el Protocolo de Montreal, las emisiones globales de dióxido de carbono y otros gases
de efecto invernadero se han incrementado a más
del doble desde 1990 y continúan creciendo. De 2000
a 2005, el crecimiento de las emisiones fue de 2.5%
por año en comparación con la década de los noventa en que era de menos de uno por ciento anual y los
dos años más calientes han sido 1998 y 2005, sin
dejar de considerar que once de los doce años más
calientes han ocurrido en los últimos doce años ( 1995
a 2006) (lPCC, 2007).

se trata de un nuevo reality slww equivalente, pero a
gran escala, al momento en que el emperador romano Nerón pulsando su lira contemplaba extasiado el
incendio de Roma, que él mismo había ordenado. El
segundo, no es más que una mera extensión de los
business as usual. Un plus de los reaccionarios partidarios de continuar incrementando el uso de la energía proveniente de combustibles fósiles, que han hecho todo lo que han tenido a su alcance para obstruir,
dilatar y complicar las negociaciones globales. Actitud que confirma, una vez más, cómo los que impulsan el mismo tipo de crecimiento económico a cualquier costo, están fincando el edificio del desarrollo
capitalista sobre cimientos de lodo o usando una
metáfora más acorde con el tema, sobre un fluidizado
permafrost.5
El cambio climático se constituye en uno de
los peores escenarios anunciados por los movimientos ambientalistas -desde los años setenta cuando se
comenzó a hablar de los límites del crecimiento
(Meadows et al., 1972)- con repercusiones globales
indeseadas por quienes hubieran querido ver que las
manifestaciones de la degradación ecológica permanecieran circunscritas a su dimensión local.
Si bien el cambio climático es un fenómeno
global, las regiones más vulnerables al mismo se localizan entre los trópicos o cerca de ellos, por lo que
sus efectos golpean con mayor severidad a los países
en desarrollo, sobre todo a aquellas comunidades
pobres asentadas en zonas de alto riesgo y cuyo sustento depende de la lluvia estacional para obtener los
magros resultados de sus cosechas de agricultura de
subsistencia, por lo que están mucho más expuestas
a todo tipo de alteración climática.
Las mentes lúcidas de Occidente que admiten
la grave huella ecológica producida por el estilo de
vida de los países desarrollados y de la imitadora eli-

ALGUNOS DATOS SOBRE
LA DESIGUALDAD MUNDIAL EXISTENTE
Y SUS NUEVAS TENDENCIAS

5

El permafrost es una cubierta de hielo permanente que puede
alcanzar incluso varios kilómetros de espesor. Esta cubierta se ha
ido también alterando, y varias regiones en Alaska y Canadá
muestran situaciones inexistentes apenas hace diez años.

36

El Worldwatch Institute (WWI) en su reporte anual
"El estado del mundo: 2004", sostiene que aproxi-

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madamente mil 700 millones de personas (por encima del veinticinco por ciento de la humanidad), se
han convertido en "clase consumidora" al adoptar la
dieta, los sistemas de transporte y el estilo de vida
que durante la mayor parte del siglo XX estuvieron
restringidos a los países ricos de Europa, América
del Norte y Japón. Solamente en China, 240 millones de personas se han sumado a las filas de los consumidores del mercado global; una creciente y escalofriante cifra que pronto superará a la población total
de Estados Unidos. Esta clase de consumidores es
caracterizada como aquella que emplea televisores,
teléfonos e Internet, y que comparten las pautas culturales y los valores occidentales, así como los ideales de las empresas corporativas que se trasmiten a
través de los medios masivos de comunicación
(Worldwatch Institute, 2004a).
Casi la mitad de ellos viven ahora en países en
desarrollo que poseen el mayor potencial de crecimiento. Hoy en día, los más ricos del mundo usan en
promedio 25 veces más energía que los más pobres,
y Estados Unidos, con sólo 4.5 por ciento de lapoblación mundial, libera 25 por ciento de todas las
emisiones de dióxido de carbono y se resiste a suscribir el Protocolo de Kyoto, pese a sus limitados alcances. El gasto mundial en publicidad alcanzó 446
mil millones de dólares en 2002, casi nueve veces
más que en 1950. Más de la mitad de esa cantidad la
gastan los supermercados de Estados Unidos en promover sus mercancías y servicios. Para eliminar el
hambre y la desnutrición, se requeriría una inversión anual de 19 mil millones de dólares, sólo 2 mil
millones más de lo que invierten los europeos y estadounidenses en alimentos para mascotas cada año.
Mientras, vacunar a todos los niños del mundo costaría apenas 1,300 millones de dólares, casi 10 veces
menos de los 11 mil millones de dólares que los europeos gastan por año en helados. En Estados Unidos se estima que 65 por ciento de los adultos tienen
sobrepeso o son obesos, lo que causa un promedio
de 300 mil muertes por año y en 1999 generó gastos

37

�TEORÍA
EduaiciiJn y cambio climático

Un problenta en el campo
educativo es que las
posibilidades de producir
efectos en la conciencia de la
gente se reduce
significativamente mienwas
continuemos aferrándmws a/,
viejo paradigma pensando que
nuestra seguridad está
garantizada y que no nos
afecta la dislocación
genera/,izada del mundo.
médicos por 11 7 mil millones de dólares.6 El gasto
anual en cosméticos en Estados Unidos es de 8 mil
millones de dólares, y en perfumes Europa y Estados Unidos, gastan al año 12 mil millones de dólares.
El gasto anual de EEUU en la guerra de Irak es de 300
mil millones de dólares; es decir, 34 millones de dólares por hora. Es claro por qué "el ingreso del uno
por ciento más rico de la población mundial iguala
al del 57 por ciento más pobre, que representa aproximadamente tres mil millones de personas que viven
con dos dólares americanos por día o menos" (UNDP,
2001 apud Raskin et al., 2002: 60) (traducción libre). Y de éstos la mayor parte se encuentran en el
mundo en desarrollo. Según el Banco Mundial, en
2002, 71 % de la población de los países en desarro6

Véanse Worldwatch lnstitute (2004b) y Conáfrica (2007).

38

TEORÍA
Educación y cambio climático

llo vivían con dos dólares diarios o menos (The World
Bank, 2006: 9). Es claro por qué hay tanta resistencia de ese pequeño grupo, que consume para desperdiciar, y no querer compartir lo que se percibe
como un mundo de escasos recursos.

Y CON LA EDUCACIÓN ¿QUÉ?
Obviamente que la magnitud y complejidad del problema no requiere sólo de acciones educativas, cuyos efectos más valiosos en la esfera de la formación
de valores y actitudes son de largo plazo. Se requieren también drásticas decisiones políticas dirigidas a
modificar la corriente principal de la neoliberal sociedad de consumo en la que, como se dijo supra,
gran número de recursos se emplean en abastecer
un frívolo consumo de distinción posicional extravagante y suntuario (García, 2004). Examinaré brevemente el tema en la parte final de este artículo.
Un problema en el campo educativo es que las
posibilidades de producir efectos en la conciencia de
la gente se reduce significativamente mientras continuemos aferrándonos al viejo paradigma pensando
que nuestra seguridad está garantizada y que no nos
afecta la dislocación generalizada del mundo (•i•ek,
1992), como consecuencia del cambio climático y otros
problemas globales como la depauperación progresiva
de gigantescos contingentes de población humana.
Vivimos una era de la desolación (Scavino,
1999), en la que vemos no sólo cómo se va destruyendo paulatinamente nuestro entorno vital, sino
también la identidad y autoestima derivado de que
la moral mercante se ha instalado en nuestras vidas
desplazando el poder que tenía el observador respecto al observado. Ahora como tan atinadamente
establece Scavino (1999: 11 1) "se mira no lo que el
otro hace sino lo que el otro tiene", por eso el observado funciona como un modelo a imitar para el observador. Eso explica la proliferación de programas
de 1V y de revistas sobre la vida del jet set plagadas
de fotografias, exaltando un estilo y un nivel de vida

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTlEMBRE-OfClEMBRE 2007

que los observadores externos intentarán infructuosamente copiar, porque cuando logren con sacrificios enormes adquirir alguno de esos bienes o servicios, ya no estarán de moda, con lo cual se mantiene
la función de esta moral mercante: controlar directamente los deseos para establecer la diferencia de clase
(Scavino, ibidem).
El fracaso o el éxito dependen de la capacidad
de adquirir aquello que nos hace vernos como triunfadores de acuerdo con los modelos de prestigio económico y social. Este sentimiento que se encuentra
profundamente enquistado en los jóvenes, es el que
determina la continuidad incesante de los elementos
centrales de la moda y, consecuentemente, de los
patrones de producción y consumo que artificiosamente se demanda modificar. (Consumer International-UNEP, 2002).
Es con eso con lo que tiene que bregar afanosamente la educación. Los procesos educativos ocurren en contextos específicos y en momentos deter-

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25

1

SEPTlEMBRE-OfClEMBRE 2007

minados. No podemos hacer abstracción de los mismos. De ahí que educar para el cambio climático insistiendo solamente en las consabidas y trilladas recomendaciones de adicionar contenidos al currículo
y la cauda de otras acciones que se desprenden de
ello (producción de materiales, formación docente,
etcétera), no nos llevará muy lejos, porque hay muchos otros elementos que deseducen y que poseen
estrategias y medios más efectivos para incidir en la
mente de la gente.
"En la escuela no se aprenden sólo contenidos" (Chomsky, 2001: 32) y a este aforismo de una
de las conciencias vivas de Noroccidente añade que
"para triunfar hay que servir a los intereses del sistema doctrinal. Hay que estarse callado e instilar en
los alumnos las creencias y los dogmas más útiles
para los intereses de los que están de verdad en el
poder ... Y el impulso que está en juego, es el de consumir más, el de ser buenos consumidores". (Chomsky, 2001: 31-32).
De ese modo, el problema de educar no consiste sólo en proporcionar información sobre el tema.
Por mucho tiempo, se pensó que suministrando información oportuna y de calidad sobre los problemas ambientales que nos aquejan, se generarían en
automático las conductas y actitudes requeridas para
resolverlos. Con el tiempo se demostró fehacientemente que esto no ha sido así y, por el contrario, cada
vez somos más proclives a competir y a consumir
(Sterling, 2001) . No se dio el cambio tal vez porque,
como dicen Lagrange y Reddy (2007) al hablar de
ambientes de aprendizaje, se requería haber promovido un aprendizaje activo y cooperativo, y no uno
pasivo, para que ese cambio de comportamiento se
hubiera producido. Esto es, un aprendizaje transformativo dirigido a cambiar los viejos marcos de referencia heredados para crear nuevos modelos de pensamiento e intervención que guíen nuestras decisiones
(O'Sullivan, 1999; King, 2005; Jackson, 2007).
De ahí que impulsar como estrategia primordial el adicionar contenidos en el currículum escolar

39

�TEORÍA
Educación y cambio climátú;o

TEORÍA
_Educación y cambio climátú;o

llo vivian con dos dólares diarios o menos (The World
Bank, 2006: 9). Es claro por qué hay tanta resistencia de ese pequeño grupo, que consume para desperdiciar, y no querer compartir lo que se percibe
como un mundo de escasos recursos.

Un problema en el campo
educativo es que las
posibilidades de producir
Y CON LA EDUCACIÓN ¿QUÉ?
efectos en la conciencia de la
Obviamente que la magnitud y complejidad del progente se reduce
blema no requiere sólo de acciones educativas, cuyos
efectos más valiosos en la esfera de la formación
significativamente mientras
de valores y actitudes son de largo plazo. Se requiecontinuemos aferrándonos al
ren también drásticas decisiones políticas dirigidas a
nrinrin~I de la neoliberal soviejo paradigma pens
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y la cauda de otras acciones que se desprenden de
ello (producción de materiales, formación docente,
etcétera), no nos llevará muy lejos, porque hay muchos otros elementos que deseducen y que poseen
estrategias y medios más efectivos para incidir en la
mente de la gente.
" En la escuela no se aprenden sólo contenidos" (Chomsky, 2001: 32) y a este aforismo de una
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" para triunfar hay que servir a los intereses del sisHav...aue...estarse callado e instilar en
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Trayectorias

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millones de dólares, y en perfu
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Pone como un claro ejemplo de esto: precisamente la crisis ecol6gica, y afirma que cuando .. .
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mil millones de dólares; es decir, :,4 Illlllu11cc:, u-.. uv
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lares por hora. Es claro por qué "el ingreso del uno
yendo paulatinamente nuestro entorno vital, sino
por ciento más rico de la población mundial iguala
también la identidad y autoestima derivado de que
al del 57 por ciento más pobre, que representa aproxila moral mercante se ha instalado en nuestras vidas
madamente tres mil millones de personas que viven
desplazando el poder que tenia el observador rescon dos dólares americanos por día o menos" (UNDP,
pecto al observado. Ahora como tan atinadamente
2001 apud Raskin et al., 2002: 60) (traducción liestablece Scavino (1999: 111) "se mira no lo que el
bre). Y de éstos la mayor parte se encuentran en el
otro hace sino lo que el otro tiene", por eso el obsermundo en desarrollo. Según el Banco Mundial, en
vado funciona como un modelo a imitar para el ob2002, 71 % de la población de los países en desarroservador. Eso explica la proliferación de programas
de TV y de revistas sobre la vida del jet set plagadas
6
Véanse Worldwatch Institute (2004b) y Conáfrica (2007).
de fotografias, exaltando un estilo y un nivel de vida

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38

TRAYECTORIAS

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TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

Zizek

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SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

39

�TEORÍA

TEORÍA

Educación y cambio climático

Educación y cambio climático

es un acto fallido. Y tiene mayores agravantes porque, además, se trata de un modelo curricular agotado que ya ha perdido sus posibilidades heurísticas
para dar respuesta a los problemas de nuestro tiempo (González-Gaudiano, 2007), y que cotidianamente contribuye a ser más parte del problema que de la
solución, al reproducir una serie de valores que son
insustentables y que requieren ser profundamente
desafiados.
Estoy convencido que la educación escolar es
un importante factor de solución, pero sólo si media
una reflexión critica que conduzca a un planeamiento
pedagógico y políticamente más sutil, imaginativo e
inteligente. "Más educación [de esta clase] simplemente reforzará prácticas y patologías que no pueden y no deberían ser sostenidas por más tiempo"
(Orr, 2001: 8) [traducción libre]. En este sentido, la
escuela como institución social sí tendría algo que
aportar en el mediano y largo plazos, pero a partir
de una profunda reforma que no será fácil. Mientras
tanto el cambio social desde la escuela sólo se irá promoviendo en los espacios donde el trabajo valiente
de aquellos docentes, todavía pocos, que han tomado por cuenta propia este reto, asumiéndolo con compromiso y decisión para contribuir a crear en sus
estudiantes un pensamiento critico e independiente,
para que éstos puedan desarrollar la capacidad de
comprender con mayor coherencia el significado del
mundo y de la realidad.
Hoy, frente a la emergencia, es más importante aprovechar el potencial de la educación no formal
e informal para construir respuestas sociales amplias
y organizadas, que generen presión política y acción
efectiva, a fin de que comiencen a tomarse decisiones en el sentido requerido.7 Esto es, hacer valer las
grandes capacidades de la educación critica para subvertir el orden económico y social existente, así como
7
No en la " dirección dominante del cambio", denunciada por
Jackson (2007), que también es un cambio pero para empeorar,
sino para visualizar una enteramente distinta trayectoria.

40

"para instruir al Estado, construir alianzas populares y efectivas, así como desafiar los caminos mediante los cuales las políticas y prácticas comúnmente
aceptados contribuyen a las crisis económica, cultural y ambiental que son tan penetrantes" (Apple,
2007: 508) [traducción libre].

LA PRESUNTA SOLUCIÓN
TECNOLÓGICA
Me parece muy importante trabajar para deconstruir
el discurso que sigue intentando persuadir de la solución técnica del problema. Este discurso ha estado
presente durante todo el desarrollo del campo de la
educación ambiental y ha hecho perder mucho tiempo valioso. Nadie puede negar que la ciencia y la tecnología tienen mucho que aportar en la búsqueda de
soluciones, pero no son la solución del problema.
•i•ek (1999) señala al respecto que hay que rechazar todos los intentos de reducir la amenaza de la
tecnología moderna al efecto de algún error social
óntico. Aduce que estos intentos no son sólo ineficaces, sino que el verdadero problema es que a un nivel
más profundo, incitan aún más al mal que pretenden combatir. Pone como un claro ejemplo de esto:
precisamente la crisis ecológica, y afirma que en cuanto la reducimos a las perturbaciones provocadas por
nuestra explotación tecnológica excesiva de la naturaleza, implícitamente suponemos que la solución
consiste en apelar una vez más a las innovaciones
tecnológicas, pensando en una nueva tecnología "verde", más eficient,e y global en su control de los procesos
naturales y los recursos humanos. Por lo mismo, toda
aquella preocupación y todo proyecto ecológicos
concretos tendientes a cambiar la racionalidad tecnológica para mejorar el estado de nuestro ambiente
fisico natural quedan entonces devaluados por basarse a su vez en la fuente del problema.
•i•ek (1999) también sostiene, recuperando a
Heidegger, que el verdadero problema no es la crisis
ecológica en su dimensión óntica, que incluye una

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NúM. 25 1 SEPTlEMBRE-OtCIEMBRE 2007

posible catástrofe global (por ejemplo, derivada del
calentamiento de la atmósfera terrestre), sino el modo
tecnológico de relacionamos con los entes que nos
rodean. Por ello, las medidas adoptadas a este nivel
muestran una falta de disposición a enfrentar la verdad trascendente en su radicalidad insoportable.
Por su parte y complementariamente, Kartha
(2006: 13) señala que, ahora, la comunidad global
comparte premisas fundamentales que guían nuestras respuestas a los desafios globales comunes. Estas premisas fueron lecciones duramente aprendidas,
provenientes de los errores cometidos en las décadas
precedentes. Uno de ellos, dice Kartha, es el hecho
de que "ya no estamos más en posición de negar
nuestro crudo poder para destruir el ambiente, ni en
entretenernos más tiempo en un falso orgullo de
nuestra habilidad para adaptamos a la declinación
ambiental, sustituyendo los degradados servicios
ambientales mediante nuestra presunta capacidad de
encontrar soluciones por vía de la ingeniería" [traducción libre].
Sin embargo, esta convicción no se encuentra
socialmente extendida. La gente común, sobre todo
en el mundo desarrollado, incluyendo a las imitadoras
capas sociales ricas del mundo en desarrollo, continúa pensando que la crisis ambiental tiene una solución tecnológica y que si no se ha puesto en marcha
es porque no conviene así, de momento, a los intereses económicos que se encuentran detrás. Los medios de comunicación suelen ser los vehículos que
trasmiten este mensaje como parte de las campañas
de publicidad de nuevos productos tecnológicamente
más precisos, eficientes y compactos. La investigación nanotecnológica y el desarrollo de organismos
genéticamente modificados, entre otros, están creando una falsa ilusión de capacidades humanas ilimitadas. Sin embargo, más pronto que tarde se enfrentará a un crudo despertar.8

8

Véase Foladori (2007).

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

j SEPTIEMBRE-OtCIEMBRE 2007

La fe en la promesa tecnológica es una representación social errónea, que debe ser trabajada intensamente mediante los procesos educativos, puesto que obstruye la posibilidad de trascender hacia
niveles superiores de conciencia, y consecuentemente
de comprometerse con el problema.

LA EDUCACIÓN PARA EL CONSUMO
SUSTENTABLE
Independientemente de cuál de los escenarios
globales estimados por el IPCC devenga realidad, el
problema está inexorablemente ligado a decisiones
radicales en relación con el consumo y el estilo de
vida. Así, el campo de la educación para el consumo
sustentable tiene un potencial critico de transformación radical, pero sólo si no se reduce a fomentar
medidas de cambio individual, puntuales y desarticuladas de un programa de mayor alcance; es decir,
si no se orienta a promover esa usual pedagogía de
resultados rninimalistas que no ha hecho ni hará la
diferencia que se requiere.
A través de una educación no entendida como
proceso curricular sino como proceso social, es posible y necesario impulsar una acción ciudadana organizada, empoderada, sistemática y permanente con
una visibilidad política tal que no pueda ser ignorada por el Estado y por los grupos de poder fáctico
con los que gobiernan en connivencia. Una acción
directa que realmente adquiera la capacidad de incidir en los procesos de decisión de aquellos asuntos
que afectan la calidad de nuestras vidas. Que impida
que los grupos de poder puedan continuar decidiendo en función de los intereses económicos a los que
sirven. Así, educar para el consumo sustentable implica generar presiones en el mercado que puedan
impulsar una racionalidad diferente para extender
un patrón de consumo orientado hacia la calidad de
los productos y las condiciones de su producción,
distinguiendo necesidades de deseos. Un patrón de
consumo que contribuya a alcanzar una mayor equi-

41

�TEORÍA
-Educación y cambw climático

dad social y un menor stress ambiental, mediante procesos educativos que impulsen un pensamiento critico acerca de cómo escoger entre varias opciones y
por qué no elegir aquellas que han sido promovidas
como signos de distinción social.
Pero esto tendrá el impacto limitado que hemos
visto en los últimos años si no actuamos también al
nivel de reducir y modificar la oferta productiva. Para
ello se requiere una estrategia cualitativamente distinta, más vinculada a empoderar organizadamente a
las comunidades, a darles visibilidad política y a impulsar una acción decidida en el campo de las instituciones, de las políticas públicas, del sistema impositivo y del conjunto de instrumentos económicos
disponibles.
En este sentido, no es posible que la educación
ambiental para el consumo sustentable ignore o deje
de considerar la oferta de productos de empresas o
países que inducen un consumo posicional extravagante y suntuario (García, 2004), que emplean mano
de obra infantil y cautiva, que no adoptan medidas
de protección ambiental en sus emisiones y sus desechos, que no son al menos ecoeficientes, que no
protegen de riesgos laborales a sus trabajadores, que
pagan sueldos miserables o que reciben exenciones
fiscales, subsidios especiales y tratos preferenciales
que se traducen en una competencia desleal para el
resto de los países.
De igual modo, la educación para el consumo
sustentable debe estar alerta a las campañas publicitarias en los medios donde la audiencia es vista como
un cliente dócil para globalizar el materialista modo
de vida de Noroccidente. Esa estrategia de publicidad erosiona cualitativamente los esfuerzos emprendidos con el fin de crear condiciones favorables para
el consumo sustentable (Hurtado, 1997), por lo que
debe lucharse también para que sea más regulada.
Las campañas publicitarias, por consecuencia, contribuye significativamente al enorme incremento de
la migración demográfica global al promover el uso
de satisfactores y comodidades que la gente no pue-

42

TEORÍA
Educaciim y camino climático

de obtener en sus localidades de origen, pero que
desea imitar ya que se configuraron como aspiraciones sociales legítimas mediante el espectáculo de los
mass media y la publicidad.
En el momento actual, nos guste o no, en general la gente y sobre todo los jóvenes, construyen su
identidad (quién soy, dónde pertenezco, etcétera) más
en relación con el consumo que en las reglas abstractas de la democracia participativa, en las decadentes "esencias" nacionalistas o en la intervención
colectiva en los espacios públicos. En otras palabras,
nos sentimos más convocados como consumidores
que como ciudadanos; el consumo se ha instalado
como una mediación económica, social y cultural que
nos da sentido de pertenencia y nos hace sentir diferentes en la satisfacción de las necesidades (García
Canclini, 1995). El consumo de lo efimero; la nove-

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

dad incesante; la vorágine de la moda y de las preferencias pasajeras; el nomadismo de las elecciones
individuales; el presentismo imprevisor; y la desterritorialización de lo propio y lo ajeno son factores
insoslayables en el desafio por inducir un consumo
crítico Oickling et al., 2006) y responsable; esto es,
para transformar a través de la educación el actual
patrón dominante de consumo. De ahi que no tiene
mucho sentido, y menos con los jóvenes, querer fortalecer la acción local y la cohesión social recuperando tradiciones y costumbres centradas en valores no
materiales, si las acciones no se inscriben en una estrategia que considere política y culturalmente las
prácticas de consumo.
El consumo es hoy un rasgo definitorio de la
identidad moderna tanto en su dimensión material
como en sus aspectos simbólicos (Trímboli, 1997).
De esto se desprende una conclusión tajante: frente
a la magnitud del desafio es preciso dar una amplia
lucha involucrando a actores sociales clave y asumir
que se trata de una larga batalla, aunque, sobre todo
en esta lucha, el tiempo es también una especie en
extinción en la que el cambio climático global irá
definiendo como un inexorable marcapasos el ritmo
de las decisiones. .,_

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Recibido: septiembre de 2007
Aceptado: octubre de 2007

De las teorías del desarrollo
al desarrollo sustentable
Historia de la construcción de un enfoque multidisciplinario

E sTHELA GuTIÉRREZ GARZA

a aparición del desarrollo sustentable en el
campo discursivo de las teorías del desarrollo ha representado un cambio cualitativo en la cadena de significación que articula el crecimiento económico, la equidad social y la
conservación ecológica. Sin embargo, a partir de las
críticas de los movimientos arnbientalistas a los resultados de los proyectos de desarrollo que se ponían en marcha - principalmente en relación a sus
impactos en la integridad de los ecosistemas y en la
pérdida de calidad de vida de la población- la trayectoria del desarrollo sustentable ha sido recurrentemente estudiada, aunque sin reconstruir apropiadamente los procesos de cambio conceptual y político
que moldearon su aparición.
En este ensayo interesa, por tanto, recorrer la
trayectoria de construcción teórica de la sustentabilidad desde la propia noción de desarrollo en una
perspectiva histórica, y destacando la manera como
fueron articulándose los componentes económicos,
sociales y ambientales que hoy definen, en términos
generales y al margen de las controversias existentes,
la noción del desarrollo sustentable. 1

L

LAS TEORÍAS DEL DESARROLLO
Y SU DELIMITACIÓN HISTÓRICA
Las teorías del desarrollo aparecen como una espe44

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTlEMBRE-OICIEMBRE 2007

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

cialidad de la ciencia económica durante el periodo
inmediato que prosiguió a la segunda guerra mundial (Gutiérrez, 2003). Momento también en el que
numerosos países colonizados en Asia y África inician movimientos de liberalización nacional y en
el que otros países soberanos de América Latina
reclaman impulsar el desarrollo autónomo. Se trata también del momento de constitución de un
nuevo sujeto político conocido como el Tercer
Mundo2 (Rist, 2001).
Desde su inicio, las teorías del desarrollo delimitaron como campo de conocimiento el estudio de
las transformaciones de las estructuras económicas
de las sociedades en el mediano y largo plazos, así
como de las restricciones específicas que bloquean
dichos cambios estructurales en las sociedades tradicionales, denominadas también: países subdesarrollados, dependientes, periféricos o emergentes, entre
otras acepciones.
Por lo anterior, el objeto de estudio de las teorías del desarrollo puede plantearse mediante las si' Cabe señalar que por el carácter de esta publicación no es posible
abordar todas las teorías existentes, por lo que se eligieron las que
se consideraron más representativas.
2
El término "Tercer Mundo" fue acuñado por el demógrafo francés Alfred Sauvy en 1952. Sachs ( 1996) sostiene que la categoría
de Tercer Mundo fue acuñada para designar el espacio de confrontación de las dos superpotencias.

45

�TEORÍA

TEORÍA
De las WJrias del desarrolw al desarrolw sustent,a,bk

guientes preguntas ¿Cómo explicar la insuficiencia
de capital, el bajo crecimiento y nivel de vida en ciertos países en relación a las condiciones que prevalecen en los países más desarrollados? ¿Qué políticas
deben impulsarse para superar dicha situación y transitar hacia condiciones estructurales que permitan
alcanzar un alto crecimiento y bienestar social semejante al de aquéllos? ¿Cómo superar la pobreza de
los países del Tercer Mundo?
Las teorías del desarrollo implican, por lo mismo, una tensión entre la teoría y la historia, y su evolución conceptual se vincula estrechamente con el
acontecer económico, social y cultural de las naciones, como lo observamos a través de la evolución
histórica de la construcción del paradigma del desarrollo. Algunos de quienes pueden ser considerados
sus fundadores son: Arthur Lewis, Whitman Rostow
y Raúl Prebisch.

EL ENFOQUE NEOCLÁSICO:
EL DUALISMO Y LAS ETAPAS
DE CRECIMIENTO
Desde el enfoque neoclásico, el desarrollo supone
transformar la sociedad de un estado tradicional caracterizado por el estancamiento y la subsistencia, a
una sociedad dinámica capitalista centrada en el sector emprendedor. La emergencia de una clase de
empresarios capitalistas es el elemento clave de esta
evolución (Arasa y Andreu, 1996). En esta linea, fueron propuestos dos modelos: el dual y el lineal. Ambos retoman los principios de la economía neoclásica
del análisis en materia de precios y asignación de los
recursos.

A rthur Lewis y la sociedad dual
La economía dual de Arthur Lewis en su trabajo
"Desarrollo económico con oferta ilimitada de mano
de obra" plantea la coexistencia de dos sectores: el
sector moderno capitalista vinculado a la industria,
y el sector precapitalista tradicional asociado a la agri-

46

De las WJrias del desarrolw al desarrolw sustent,a,bk

cultura. La sociedad tradicional es considerada como
una sociedad heterogénea donde los dos sectores
funcionan con reglas y hacia objetivos diferentes. En
esta perspectiva, el objeto de estudio es el proceso de
transformación estructural que hace evolucionar la
economía en su conjunto hacia el sector moderno. El
desarrollo se convierte en el proceso de eliminación
de la economía dual por la expansión de la economía
capitalista (Lewis, 1960).
El modelo de Lewis constituye una de las aportaciones más célebres de los años cincuenta. Parte
del principio de la economía clásica de la acumulación. La ganancia es el origen de la inversión y del
crecimiento. Sólo la ganancia es susceptible de crear
ahorro. Los salarios no son capaces de hacerlo y aunque las clases medias pueden ahorrar no impactan la
inversión. Sólo la clase de los capitalistas industriales
y agrícolas es apta para invertir de manera productiva, lo;que no ocurre con las clases dominantes de las
sociedades tradicionales. El desarrollo no puede producirse más que como resultado de una distribución
de los ingresos muy favorable a la clase de empresarios capitalistas.
Lewis sostiene que en la sociedad tradicional
la productividad de la agricultura es muy baja pues
la cantidad de tierra es ilimitada en relación al número de trabajadores, por lo cual la producción por
hectárea está al máximo de acuerdo con los métodos
de cultivo tradicional. Una modificación en el número de trabajadores sobre la tierra no cambia el nivel de producción agrícola, dadas las condiciones de
extensión de la tierra, razón por la cual los ingresos
son muy bajos.
La acumulación del capital en el sector capitalista o moderno, o más bien el progreso técnico, provoca una elevación del producto marginal del trabajo al interior del sector. De ese modo, la demanda de
trabajo aumenta. En la sociedad moderna, el nivel
medio del salario industrial se supone superior en
30% al agrícola. Esta diferencia debe provocar una
atracción sobre las ciudades y la migración de un

TRAYECTORIAS I ANO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

en la cual la migración proveniente del campo hacia
las grandes urbes latinoamericanas fue muy intensa
durante los decenios de los cincuenta y sesenta. Así,
aparecen trabajos interpretativos de la sociedad tradicional, sobre la marginalidad (Nun, 1972; Quijano,
1966) y la modernización (Germani, 1968; Margulis,
1970), que enriquecieron el análisis de los procesos
de transformación interna que se registraban en las
sociedades latinoamericanas, centrando su análisis
precisamente en relacionar el fenómeno de la migración con las condiciones históricas particulares, la condición periférica, sus modelos de industrialización y patrones demográficos y, por tanto,
las características de la fuerza de trabajo y los mercados laborales .

Whitman Rostow y las etapas del desarrollo
Por su parte, la economía lineal de Rostow en su libro Las etapas del crecimiento económico, sostiene que
los países con menos desarrollo se encuentran en una
situación de retraso transitorio, inevitable dentro del
proceso histórico de cada sociedad. Según Rostow
existen cinco etapas comunes en los países con menos desarrollo:
determinado número de trabajadores agrícolas. Con
estas hipótesis, el sector capitalista crecería de manera regular en detrimento del sector no capitalista
hasta que el proceso iguale los ingresos del trabajo
en los dos sectores y/o el producto marginal del capital dentro del sector no capitalista se integre al sector capitalista. Entonces el dualismo sería absorbido
y se instauraría un crecimiento equilibrado.
Consecuentemente, el desarrollo dentro de una
economía dualista pasa por la reducción progresiva
del sector tradicional y el refuerzo del sector moderno que progresivamente absorbe los excedentes de
mano de obra del sector de subsistencia, gracias al salario más alto del empleo industrial que crecerá tanto
porque la productividad marginal de los trabajadores
es superior que los salarios (Lewis, 1955) . Las aportaciones de Lewis fueron fundamentales en una época

TRAYECTORIAS

ANO IX, NÚM. 25 SEPllEMBRE-OICIEMBRE 2007

Sociedad tradicional (agricultura de subsistencia)
Creación de las condiciones previas al arranque
Despegue (cuando la tasa de inversión supere
la tasa de población)
Camino a la madurez (que dura sesenta años)
Etapa del consumo de masas.
El periodo de despegue es el intervalo en el
que finalmente se consigue superar los obstáculos al
desarrollo de una economía tradicional. Una de las
condiciones más importantes es que la tasa de inversión debe rebasar la tasa de crecimiento de la población, y Rostow pensaba que esta tasa debería de ser
de 10%. Si la tasa interna no es suficiente, es reco-

47

�TEORÍA

TEORÍA

De las teorías del desarroll,o al desarroll,o sustentable

· De las teorías del desarrolw al desarrolw sustentable

•'•

mendable invitar a participar al capital extranjero para
propiciar una transferencia masiva de capitales y lograr las metas del desarrollo.
Una vez que se inicia el despegue, pasarán unos
treinta años para que una inversión sostenida a esos
niveles transforme las estructuras económicas, políticas y sociales, y de esta manera pueda lograrse ~
crecimiento constante de la producción. Durante el
camino hacia la madurez se requerirán unos sesenta
años después del despegue, para que la nación pueda obtener el dominio de la tecnología contemporánea más avanzada y tenga la capacidad de producir
lo que se proponga en el campo de especialización
que haya escogido. Más tarde, ya en la etapa del consumo masivo elevado, los principales sectores de la
economía se desplazarán hacia la producción de bienes de consumo duraderos y gran parte de la población adquirirá un elevado nivel de vida (Rostow,
1960).
Si bien la propuesta de Rostow tuvo una amplia aceptación entre los economistas neoclásicos
porque en los hechos rendía tributo a los postulados de
la teoría del comercio internacional, los trabajos de la
sociología, la antropología y la historia desmentían esa
visión idílica evolucionista que describía el autor.

EL ENFOQUE LATINOAMERICANO
Y EL SURGIMIENTO DE LA ECONOMÍA
ESTRUCTURALISTA
La teoría de la CEPAL de Raúl Prebisch y el paradigma keynesiano

La teoría de la Comisión Económica para América
Latina (CEPAL) surge frente a la preocupación intelectual y política de encontrar un rumbo al desarrollo económico y social de América Latina.
Raúl Prebisch es quien inaugura la vida de dícha Comisión en su primera sesión celebrada en La
Habana en mayo de 1948 con su trascendente trabajo titulado: "El desarrollo económico de la América
Latina y algunos de sus principales problemas"

48

(Prebisch, 1948). Este manifiesto teórico-político como lo denominó Celso Furtado (1985)- sentó las
bases de un nuevo paradígma en la ciencia económica: la teoría económica estructuralista.
Esta teoría no sólo tuvo una gran capacidad de
convocatoria entre los científicos sociales latinoamericanos, sino que ganó adeptos en los más variados
círculos académicos internacionales. Prebisch se deslindó del enfoque neoclásico y negó que el subdesarrollo constituya una etapa normal del desarrollo; por
el contrario, es un fenómeno histórico y específico
de ciertas sociedades determinado por el desarrollo
orgánico de la economía del mundo conformado por
la condición periférica, resultado de un rezago estructural del sistema productivo que hace posible que
los beneficios y los salarios se contraigan con tendencias por debajo del ritmo de crecimiento de su
propia productividad, bajo la presión estructural que
impone la condición céntrica en la relación del intercambio comercial de los países (Prebisch, 1948;
Hodara, 1987; Gurrieri, 1982). La tesis central de
este planteamiento es el deterioro de los términos de
intercambio.
La tesis neoclásica del comercio internacional
sostenía que todo aumento en la productividad implica el descenso de los precios de las mercancías y
dado que las relaciones comerciales se realizan entre
países con diferentes niveles de productividad, aquéllos donde sus precios son más altos (como América
Latina por su baja productividad) se verían favorecidos por el descenso de los precios en los países que
han logrado mayor productividad.
Prebisch demostró que ocurre exactamente lo
contrario: "la relación de precios se ha movido, pues,
en forma adversa a la periferia; contrariamente a lo
que hubiera sucedido, si los precios hubieran declinado conforme al descenso del costo provocado por
el aumento de la productividad" (1998: 76). Este paso
dio origen a la concepción de la economía estructuralista diferenciada en dos polos: el centro y la periferia, ligados en una relación macroeconómica fun-

TRAYECTORIAS , AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

damental: el deterioro de los términos de intercambio (CEPAL, 1998). Entre los fundadores de la teoría
de la CEPAL, destacan también Celso Furtado (1966,
1982),Aníbal Pinto (1976) y Osvaldo Sunkel (Sunkel
y Paz, 1970), quienes contribuyeron a construir la
visión latinoamericanista del desarrollo.
La teoría de la CEPAL tiene implicaciones
estratégicas muy claras, toda vez que para contrarrestar el intercambio desigual es necesario aumentar la productividad e impulsar una adecuada legislación social que fortalezca las instituciones sindicales
y eleve progresivamente el nivel del salario real. Esto
permitiría crear las condiciones estructurales (productividad) y sociales (legislación e instituciones),
para corregir el desequilibrio de ingresos entre el
centro y la periferia. Para ello se propusieron las siguientes estrategias:
Industrialización por sustitución de importaciones en una primera fase y posteriormente
complementarla con la política de "extraversión" y el desarrollo de las exportaciones
Función del Estado como una idea-fuerza del
desarrollo
Promoción de la clase empresarial3
Política de estímulo al ahorro interno y la inversión.
Cabe destacar la importancia de la teoría de la
CEPAL en el contexto latinoamericano, por haber
creado un cuerpo teórico que permitió interpretar la
realidad socioeconómica de la región y la naturaleza
específica de su inserción en la economía mundo,
pero también por haber logrado establecer el ejercicio de planeación en el centro de las estrategias económicas. Una importante contribución fue la creación del Instituto Latinoamericano de Planificación
3

Aunque esta propuesta fue suscrita por la CEPAL, algunos autores cercanos a esta institución manifestaron una postura critica frente a esta particular estrategia, entre los que destacamos a Celso
Furtado.

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

Social (Il..PES) en Santiago de Chile -y que en muchos países tuvo su réplica- con el propósito de especializar a los funcionarios públicos de Latinoamérica en las diferentes materias que integran el
desarrollo y dar seguimiento y actualización a las políticas públicas (Hodara, 1987).
Estas estrategias, de clara inspiración keyne4
siana, de acuerdo con la CEPAL conducirían al desarrollo autónomo y la soberanía nacional expandiendo el mercado interno y elevando el nivel de vida de
la población y, en el largo plazo, contribuiría a cerrar
progresivamente la brecha entre el centro y la periferia cancelando el deterioro de los términos de intercambio en las relaciones comerciales.
La teoría de la dependencia y el paradigma
marxista

Esta teoría nace frente a la critica del modelo desarrollista de la CEPAL que a finales de los sesenta presentaba una marcada tendencia al estancamiento
provocada por la restricción externa derivada del
modelo de sustitución de importaciones (Tavares y
Gomes, 1998; Tavares y Serra, 1998) que frenaba el
desarrollo del mercado interno, la creación de empleos e imprimía un lento crecimiento en la distribución del ingreso.
En el proceso de construcción surgen tendencias dispares al interior de esta teoría. Aquélla defendida por Fernando Henrique Cardoso y Enzo Paleto
(1969), más alineados a la visión de la CEPAL y otra
conocida como el pensamiento critico y radical, más
sensible a los problemas de la marginalidad urbana y
rural (Furtado, 1966), y a las movilizaciones sociales
contestatarias e insurreccionales que se producían a
lo largo del continente identificándose con los postulados de la revolución cubana. La teoría de la dependencia constituyó una corriente de pensamiento
nutrida teóricamente por el pensamiento marxista, y
representó una alternativa a la teoría de la CEPAL que
• Keynes (1983).

49

�TEORÍA

TEORÍA
De las teorías del desarrollo al desarrollo sustentable

había sido ampliamente criticada por su sesgo
economicista. La teoría de la dependencia, desde una
posición de izquierda y en el contexto de la Guerra
Fria, buscaba dar fundamento teórico al proceso revolucionario en América Latina.
Dentro de los autores fundadores de la teoría
de la dependencia destacan André Günder Frank
(1970), Teothonio dos Santos (1973, 2002), Ruy
Mauro Marini (1973), Aníbal Quijano (1978, 2000)
y Vania Bambirra ( 1978) quienes tuvieron que salir
de sus países perseguidos por las dictaduras militares. Se asilaron en Chile y, tras el golpe militar de
1973, se asilaron en México.
La teoría de la dependencia, al igual que la de
la CEPAL, parte del análisis del desarrollo de las relaciones económicas del mundo y llega a la conclusión
de que América Latina cumple la función de abastecedor de materias primas e insumos para el desarrollo de la industrialización en los países centrales, promoviendo la formación de clases oligárquicas
endógenas encargadas de mantener las relaciones de
dominación subordinadas a sus intereses. La condición periférica definida por la CEPAL implica, para
esta escuela de pensamiento, una condicwn de dependencia; es decir, la configuración de una ley específica
de funcionamiento del capitalismo en la cual no existían posibilidades de transformación.
En palabras de Theotonio dos Santos: "La dependencia es una situación en la cual un cierto grupo
de países tienen su economía condicionada por el desarrollo y expansión de otra economía a la cual la propia está sometida. La relación de interdependencia entre dos o más economías, y entre éstas y el comercio
mundial, asume la forma de dependencia cuando algunos países (los dominantes) pueden expandirse y autoimpulsarse, en tanto que otros (los dependientes) sólo
lo pueden hacer como reflejo de esa expansión, que
puede actuar positivamente y/o negativamente sobre
su desarrollo inmediato" (Dos Santos, 1973: 44).
Dicha relación estructural pero subordinada,
en la que cierto grupo de países tienen que someter

50

De las teorías del desarrollo al desarrollo sust,entah/e

su propia economía a las condiciones de desarrollo y
expansión de otra economía, para la teoría de la dependencia generaba, por lo general, una tendencia
negativa, de retraso económico y social. De ahí la
célebre frase de Günder Frank del "desarrollo del
subdesarrollo".
Marini (1973) señala que lo único que explica
que la producción de materias primas haya crecido tanto
a pesar del deterioro de los términos de intercambio cuestión que para cualquier capitalista seria una razón
suficiente para retirarse del negocio- es justamente
porque la oligarquía terrateniente latinoamericana conservó sus ganancias y endosó la carga de dicho deterioro al trabajador aplicando los siguientes mecanismos:
prolongación de la jornada de trabajo, intensificación
del trabajo y compresión salarial; es decir, mediante la
superexplotación. 5 Así, el deterioro de los términos de
intercambio es sustentado por los procesos de la superexplotación del trabajo, que es la base sobre la que se
desarrolla un capitalismo sui generis, marcadamente
distinto al capitalismo de los países industriales y que
será el centro en tomo al cual se desarrolla el capitalismo dependiente. Esto por la siguiente razón, nuevamente citando a Marini ( 1973):
Se opera así, desde el punto de vista dependiente, la separación de los dos momentos fundamentales del ciclo del
capital --1a producción y la circulación de mercancías- [...]
Tratase de un punto clave para entender el carácter de la
economía latinoamericana. [Y más adelante, Marini concluye:] En la economía exportadora latinoamericana [...]
la circulación se separa de la producción y se efectúa básicamente en el ámbito del mercado externo, el consumo
individual del trabajador no interfiere en la realización del
producto [...] Es así como el sacrificio del consumo individual de los trabajadores, en aras de la exportación al
mercado mundial, deprime los niveles de demanda inter-

5
En ténninos marxistas estos mecanismos significan que el trabajo
se remunera por debajo de su valor y corresponden, pues, a una
superexplotación del trabajo.

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

na y erige al mercado mundial en la única salida para la
producción" (Marini, 1973: 131-135).

Desde la perspectiva de la dependencia para
solucionar los problemas del desarrollo, la desigualdad social y la pobreza crónica en América Latina
era necesario rechazar el capitalismo dependiente, el
imperialismo y cortar los vínculos con el exterior tendiendo en el horizonte la construcción del socialismo.
Si bien, la teoría de la dependencia, en su versión más radical, quedó atrapada en una visión donde el capitalismo dependiente no tenia salida posible, sino que era necesario transitar hacia un proceso
de transformación del sistema económico y social en
su conjunto, no podemos dejar de reconocer que su
gran aportación fue el haber sido receptiva de las
movilizaciones políticas, populares e insurrecciónales
del momento6 y colocar al marxismo como una ciencia de la revolución. Desde entonces, el pensamiento
radical en América Latina ha carecido de una teoría
con implicaciones de estrategias económicas, tanto
en el contexto del capitalismo como para la construcción del socialismo -que tanta falta hizo en Nicaragua- (Lozano, 1985) .
Efectivamente, un acontecimiento histórico, el
triunfo de la Revolución Sandinista, confirmó el postulado general de la teoría de la dependencia: la lucha
es popular, es armada, es prolongada y es por el socialismo. Sin embargo, en forma paralela, en la misma
década de los ochenta, también se da inicio a un proceso de democratización de los gobiernos latinoamericanos, sustituyendo dictaduras militares por gobiernos
civiles electos democráticamente. A partir de entonces,
una amplia corriente de intelectuales se autoexiliaron

• Sobre los movimientos sociales y armados en América Latina en
ese periodo, véase a Castro (l 999); Eckstein (2001); Collier (1979);
Gott (1 999); Mencbú ( 1998); Berryman (1985); Ranúrez (1 999),
Wickham-C rowley (2001); Zamosc (2001); Masterson (1999);
B éjar (1999); Bagú ( 1998); Guevara ( 1972); Petras ( 1999);
Garretón (2001); Modak (1998) ; Gutiérrez ( 1988a).

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

de la academia y se entregaron a la militancia política
en sus países para construir la democracia, así como
muchos otros se fueron a construir el socialismo a Nicaragua. Desde entonces también, quedó ausente la elaboración de una teoría del Estado en situaciones de
consenso; en estado de compromiso de clases que permita hacer política desde la oposición en el ámbito de
la lucha electoral y, también, habrá que decirlo refiriéndonos a Nicaragua, desde el poder construyendo el
socialismo.
Todos estos problemas explican la parálisis
traumática en la que quedó atrapado el pensamiento radical sobre la teoría del desarrollo latinoamericano que
se inicia a principios de la década de los ochenta.

LA DÉCADA DE LOS OCHENTA: NUEVAS
TENSIONES ENTRE LA TEORÍA Y LA
HISTORIA
Esta década ha sido el escenario de importantes acontecimientos. Uno de ellos, anteriormente descrito, fue
la parálisis del pensamiento económico latinoamericano. Sin embargo, la historia de la construcción de
las teorías del desarrollo se ve enriquecida, a principios de dicha década, por las aportaciones de la teoría de la regulación7 en Francia (Aglietta, 1979; Boyer,
1978; Coriat, 1984; Lipietz, 1983) que interpreta,
desde el enfoque teórico keynesiano, marxista e
institucionalista, la crisis del capitalismo por la que

En forma reswnida, la escuela de la regulación contiene como
propuesta teórica fundamental la planeación económica. Integrando la producción y el consumo interno; la relación salarial; la administración de las relaciones comerciales con el exterior, balanceando la aperrura con m edidas proteccionistas; la reglamentación de
la intervención de corporaciones industriales y financieras internacionales en la economía local; el fortalecimiento de las instituciones y el bienestar social, reconstruyendo el Estado del Bienestar
como promotor del desarrollo del mercado interno, y reposicionando la función económica del Estado; el análisis de la creación
monetaria y la antivalidación social; todo sustentado en un tejido
social donde los diferentes sectores de la sociedad desarrollen sus
intereses de clase en un ámbito jurídico de reglas claras, equitativas
y transparentes.

7

51

�TEORÍA
De las teorias del desarrol/,o al desarroUo sustentabk

TEORÍA
De las teorias del desarrol/,o al desarrol/,o sustentabk

transitaba la economía norteamericana en la década
de los años setenta y que fue caracterizada como la
crisis del régimen de acumulación fordista.
En el ámbito de la historia, la crisis de la deuda
externa constituye la oportunidad de instrumentar
políticas neoliberales impuestas por la firma de cartas de intención entre el Fondo Monetario Internacional y gobiernos latinoamericanos, hecho que constituye una inflexión en las estrategias económicas,
abandonándose los problemas del desarrollo y la equidad para impulsar, en su lugar, políticas de estabilización macroeconómica y una reordenación de la
economía en tomo a la propuesta del Consenso de
Washington y la globalización (Friedman, 1980;
Guillén, 1984, 1997; Gutiérrez, 1988a y b, 1990;
Ramos, 2003).
Si bien las propuestas neoliberales colocan en
el centro de la articulación económica social al mercado, en esa misma década surgen dos propuestas
de la mayor trascendencia; nos referimos a la teoría
del desarrollo humano de Amartya Sen y el Índice
del Desarrollo Humano del PNUD8, y a las aportaciones que desde los movimientos ambientalistas permiten avanzar hacia la construcción de una visión holística
y multidisciplinaria: el desarrollo sustentable.
Esta diversidad histórica y teórica de la década
de los ochenta es expresión de la pluralidad con la
que el pensamiento científico y social abordaba y
debatía las profundas transformaciones de su tiempo.
En este campo de ideas nos interesa resaltar las siguientes
tensiones relevantes entre teoría e historia:

El regreso del neoliberalismo y las tesis del comercio internacional mediante la globalización
La crisis del fordismo fue asumida como una crisis
del keynesianismo, lo que propició un cambio radical de paradigmas y el regreso de la economía
neoclásica con una orientación marcadamente
monetarista. El impacto de este cambio fue muy im8

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

52

portante sobre las políticas económicas aplicadas en
el mundo industrializado, pero para los países periféricos constituyó un verdadero trastorno. Confrontados con los problemas derivados de la crisis de la
deuda externa, los países subdesarrollados fueron
conducidos, bajo coacción, a aplicar políticas económicas determinadas por las instituciones financieras
internacionales encargadas de dicha gestión, como
lo eran el Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial. Estas políticas son conocidas, en la primera mitad de los ochenta como las políticas de austerida,d, y a partir de 1987 como políticas de ajuste estructural que fueron articuladas en tomo a una propuesta
sistémica de políticas públicas conocidas como el
Consenso de Washington (Gutiérrez, 1985, 1988a y
b, 1990; Ramos, 2003; Guillén, 1997).
El Consenso de Washington retoma las tesis
neoclásicas de los años cuarenta de las ventajas competitivas del comercio internacional, la cual señala
que los países que tienen niveles de productividad
más bajos se verán beneficiados por los países que
tienen más alta competitividad en el intercambio comercial, y se inspira, particularmente, de las propuestas de Milton Friedman (1980) y la Escuela de
Chicago (Hayek, 1979). Como se menciona supra,
Prebisch refutó esta tesis y demostró exactamente lo
contrario. Sin embargo, el neoliberalismo lleva este
principio al extremo de querer constituir un mercado global único y unificado. Para ello, el Consenso
de Washington cuestiona todo tipo de planificación
y de intervención estatal en la gestión económica y
social de los países tanto desarrollados como periféricos, y proclama la supremacía del mercado como
el ente operador de la asignación de los recursos
(Guillén, 1984, 1997; 1985, 1988a y b, 1990) . Como
se mencionó, el Consenso de Washington constituye
una propuesta sistémica de políticas públicas, a saber:
•
•

Integración de los países periféricos al mercado mundial
Desregulación y liberalización comercial, finan-

TRAYECTORIAS I

ANO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OtCIEMBRE 2007

ciera y laboral
Privatización del sector público
Retraimiento del Estado en la economía y en
la sociedad.
Las políticas neoliberales constituyeron un
cambio radical para los países en desarrollo pues fueron obligados a iniciar políticas de liberalización económica, así como el desmantelamiento del Estado
del Bienestar y de protección ambiental. La tesis de
no intervención y abandono de la planificación económica ha conducido a un retroceso representado
por los indicadores en la vida de las naciones, creando un escenario de polarización social y emergencia
de conflictos políticos tendientes a la restauración de
un pensamiento con nuevas características que inte-

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25 ¡ SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

gren la diversidad del desarrollo de la sociedad.
(Urquidi, 2005; lbarra, 2001).
Ciertamente, la aplicación de las políticas neoliberales agudizó los grandes problemas descritos por
el subdesarrollo en América Latina y vive hoy, tras
un periodo de crisis económica y financiera de grandes proporciones, una situación de estancamiento y
aumento de la pobreza que conducen a escenarios
de crisis recurrentes (Stiglitz, 2002; Gutiérrez, 2003;
Urquidi, 2005). Dichos autores sostienen que los
problemas de América Latina no son consecuencia
de errores de política económica, como lo afirman
los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, y que, más
allá de los ajustes marginales que está imponiendo el
enfoque neoliberal con el Consenso de Washington,
lo que se necesita es recurrir y nutrirse del legado
positivo de un ideario propiamente latinoamericano
sobre el desarrollo.
Afortunadamente, esta tensión histórica derivada de la emergencia de los grupos de poder más
conservadores en Estados Unidos que han logrado
posicionar al neoliberalismo como la visión económica dominante en el mundo, y particularmente en
América Latina, ha sido sometida a otras tensiones
que han surgido tanto desde el campo del conocimiento científico como de los movimientos sociales
contestatarios, y desde la postura de defensa del
medio ambiente, como de la defensa de los principios de equidad social.

La teoría del desarrollo humano y el programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
En el proceso teórico por avanzar hacia una visión
integral del desarrollo que incluya, además de la dimensión económica, la dimensión social, política y
cultural, surge a principios de los años noventa una
nueva forma de medir el desarrollo que superó las
mediciones tradicionales centradas en el Producto
Interno Bruto (PIB) per capita, que es una medida de
la riqueza producida en promedio por habitante. Este

53

�TEORÍA
TEORÍA
De las teorías del desarrol/,o al desarrol/,o sustentahle

indicador, de carácter estrictamente económico, tiene además la limitación de ser sólo un promedio estadistico que oculta las desigualdades sociales.
La propuesta alternativa fue resultado de una
convocatoria que las Naciones Unidas, a través del
PNUD, hizo a especialistas a finales de la década de
los ochenta para elaborar una visión distinta para
medir el desarrollo. En los hechos, esta visión superó
la visión economicista centrada en el tener (dinero y
mercancías) por una visión holística centrada en el
ser (bienestar y capacidades de los seres humanos) .
(Nussbaum y Sen, 1993).
La visión resultante rinde tributo a las aportaciones que en materia de desarrollo había propuesto
Amartya Sen, premio Nóbel de economía en 1998,
quien en su libro Deve/,opment as Freedom 9 sintetiza
las principales ideas de su pensamiento. Sen inicia
sus trabajos preocupándose por la pobreza y de manera particular por las hambrunas. Descubre que
muy a menudo algunas hambrunas tienen lugar ahí
donde existen cantidades de alimento disponible, por
lo que concluye que no son sólo los factores materiales, sino las oportunidades reales de que gozan los
individuos lo que puede explicar la pobreza extrema
que reflejan las hambrunas.
Centrándose en las libertades humanas, Amartya Sen evita la definición estrecha del desarrollo que
lo reduce al crecimiento del PIB, al aumento de los
ingresos, a la industrialización y al progreso tecnológ.ico, por ejemplo. Entiende las libertades humanas como oportunidades determinadas por otras
realidades, como lo son las condiciones que facilitan el acceso a la educación, la salud y las libertades cívicas.
Cons_e cuentemente, para Sen es importante
considerar en el análisis del desarrollo, además del
indicador de la expansión económica, el impacto de
la democracia y de las libertades públicas sobre la
vida y las capacidades de los individuos; el reconocí9

Sen (2000).

54

De las teorias del desarrol/,o al desarrol/,o sustentahle

miento de los derechos cívicos, una de las aportaciones de la democracia que otorga a los ciudadanos la
posibilidad de acceder a servicios que atiendan sus
necesidades elementales y de ejercer presiones sobre
una política pública adecuada. La preocupación fundamental es que los individuos sean capaces de vivir
el tipo de vida que desean. El criterio esencial es la
libertad de elección y la superación de los obstáculos
que impiden el despliegue de las libertades. Como,
por ejemplo, la capacidad de vivir muchos años, de
ocupar un empleo gratificante, de vivir en un ambiente pacífico y seguro, y de gozar de la libertad.
Así, el equipo de trabajo integrado por destacados economistas,10 entre ellos el propio Amartya
Sen, convocagos por el PNUD presentaron no solamente una visión alternativa del desarrollo, sino también la propuesta de un nuevo instrumento de medición que generara una tendencia internacional para
que los países se preocuparan por crear las condiciones estructurales a fin de que los individuos puedan tener la libertad de demandar la realización de
sus justas aspiraciones. Estas condiciones se articulan en torno al derecho de educación, salud, ingreso
digno y el derecho a una vida prolongada, y se midieron en indicadores que integran el Índice del Desarrollo Humano (IDH).
Los informes anuales del PNUD, publicados
desde 1990, pretenden responder a la necesidad de
desarrollar un enfoque global para mejorar el bienestar humano, tanto en los países ricos como en los
países pobres, en el presente y en el futuro, y abordar
un nuevo enfoque que coloque al individuo, sus necesidades, sus aspiraciones y sus capacidades, en el
centro del esfuerzo del desarrollo. Esta modalidad
también representó que, desde las Naciones Unidas,
se recogiera una demanda profundamente arraigada
en la sociedad y sus intelectuales de traspasar las limitaciones de la propuesta neoliberal en la que sólo

10 Mahbub Ul-Haq, Paul Streeten, Meghnad Desai, Gustav Ranis,
Keith Griffin y Amartya Sen.

TRAYECTORIAS I AÑO IX. NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

se hablaba de equilibrios presupuestales y finanzas
sanas a lo largo de la década de los ochenta.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) permite evaluar el nivel medio alcanzado por cada país
a partir de tres aspectos esenciales que posteriormente
han sido matizados mediante ajustes de carácter regional y de género: 11
Longevidad y salud, representadas por la esperanza de vida
Instrucción y acceso al saber, representados
por la tasa de alfabetización de adultos (dos
tercios) y la tasa bruta de escolarización para
todos los niveles (un tercio)
La posibilidad de disponer de un nivel de vida
digno representado por el PIB por habitante.
Cabe señalar la importancia de esta contribución al pensamiento económico pues centra su reflexión no en el crecimiento, sino en la capacidad
que tiene una sociedad para brindar a la población el
conjunto de capacidades que le permitan acceder a
mejores oportunidades de bienestar social. Esta aportación teórica nunca hubiese sido incorporada en la
definición de las políticas institucionales y mucho
menos en una suprainstitución como las Naciones
Unidas, si no hubiese existido la amplia movilización
social en el mundo que pugnaba por crear una sociedad más justa, donde prevalecieran la libertad y la
equidad, lucha que ha caracterizado el escenario político a nivel mundial desde la década de los sesenta
del siglo pasado, escenificada por los movimientos
radicales y los de carácter institucional que han conducido progresivamente a que partidos de centro izquierda y de izquierda asuman el poder.

11
Los factores ambientales fueron incorporados a partir de 2001,
básicamente mediante indicadores relacionados con la producción
de desechos per capita.

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

La gestación de una nueva propuesta teórica: el
desarrollo sustentable
Las aportaciones del movimiento social ambientalista
De manera paralela al IDH, en la década de los noventa surge otra propuesta de análisis para enfrentar
los retos del desarrollo, aunque desde una perspectiva
holistica y multidisciplinaria distinta, que conocemos
como desarrollo sustentable, durable o sosteruble (Aguilar, 2002). El concepto de desarrollo sustentable hunde sus raíces en la critica al desarrollo económico en
general, ante los altos niveles de degradación del
medio ambiente. Así, desde finales de la década de
los cuarenta aparecen movimientos de la sociedad
civil y la academia, que cuestionaban el modelo de
industrialización y de desarrollo y, sobre todo, los
efectos contaminantes en la atmósfera, el agua y los
suelos, y sus impactos en la integridad de los ecosistemas y en la biodiversidad. De esta manera, se señalaba que la organización socioproductiva impulsada por los países en el primer mundo genera un
círculo vicioso de crecimiento y degradación donde
el tipo de crecimiento económico vigente conduce a
la sobreexplotación y degradación de los recursos
naturales y del ambiente en general. Es decir, el modelo de desarrollo que ha caracterizado a la civilización contemporánea identifica el progreso con el crecimiento material, el consumo y el confort,
suponiendo que este crecimiento puede ser ilimitado. Es decir, nuestra cultura contemporánea y el
modelo de desarrollo que ésta impulsa, han provocado una crisis ecológica que se manifiesta en el deterioro global de las condiciones naturales que hacen
posible la vida en el planeta y ponen en riesgo el futuro de la especie humana.
Esta critica, que en sus orígenes surgió desde
la sociedad civil y la reflexión científica, llegó progresivamente al ámbito de las instituciones (Carson
1962; Goldsmith, 1974; Schurnacher, 1973; Meadows, Meadows, Rander y Behrens, 1993). En 1972
con la Conferencia de Estocolmo auspiciada por la
Naciones Unidas, se reconoce que el desarrollo eco-

55

�TEORÍA
De las teorías del desarrollo al desarrollo sustentahle

TEORÍA
De las teorías del desarroUo al desarrolw sustentahle

nómico requiere de una dimensión ambiental. Estas
tesis comenzaron a difundirse cuando se crea el Club
de Roma (1972), que cuestionó la tesis central de las
teorías del desarrollo sobre las posibilidades ilimitadas de crecimiento en los países desarrollado, y que
los países subdesarrollados deberían alcanzar los niveles de consumo de las sociedades del Primer Mundo. En la declaración de Cocoyoc (1974) y en el
reporte Dag Hammarskjold12 (1975) se analizaba el
carácter insostenible del crecimiento de la población,
del consumo de recursos naturales no renovables y del
aumento creciente de la contaminación. Según sus pronósticos la amenaza de catástrofe ambiental era evidente.
Una década después, en 1987, la Comisión
Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo de las
Naciones Unidas presenta el llamado Informe
Brundtland, el cual recoge nuevas críticas elaboradas en el seno de los movimientos sociales y en las
propuestas teóricas de la comunidad científica y académica. Este Informe concretamente propone impulsar el desarrollo sustentable como un camino para
corregir la crisis ecológica global y los problemas de
equidad, y fue definido como aquel "desarrollo que
permite satisfacer la necesidades de la presente generación, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas" (CMMAD, 1987).
En estas dos décadas, los movimientos sociales y la producción del conocimiento confluyeron en
el diagnóstico de que las teorías y las políticas públicas y privadas de fomento al desarrollo impulsadas
hasta el momento, habían resultado insuficientes para
resolver los problemas concernientes a la concepción
del desarrollo sustentable. La experiencia del periodo anterior, hizo tomar conciencia de que el desa12 La declaración de Cocoyoc fue revisada y fortalecida para ser
publicada en J975 en una memoria a cargo de la Fundación Dag
Hammarskjold, titulada" Whai rww1' la cual se sustentó en los cinco pilares que debeáan caracterizar ese " Otro desarrollo": autónomo, endógeno, dirigido hacia la satisfacción de las necesidades básicas (y no para la demanda), en armonía con la naturaleza y abierto al cambio institucional (Sachs y Freire, 2007: 289).

56

rrollo sustentable debe considerar, además de las
cuestiones ambientales, también aspectos relativos a
la pobreza y la explosión demográfica en el mismo
nivel de importancia que las cuestiones del medio
ambiente. Es decir, el desarrollo sustentable es un
campo de conocimiento de frontera que integra el
desarrollo económico y la equidad, el ambiente y la
biodiversidad, y la cultura y la sociedad.
Lo anterior nos remite a una dimensión más
sutil, aquella relacionada con la visión cultural y política que una sociedad define para movilizar en torno a ella las energías sociales y colectivas que caminan hacia la construcción del proyecto de nación. La
participación ciudadana y los procesos sociales constituyen el sedimento fundamental de la emergencia
de una nueva política en el campo de la democracia.
Sin ella y su desarrollo organizacional e institucional,
no es concebible la transformación cultural y social que
demandan los principios de la sustentabilidad.
Así, podemos concluir, la evolución histórica
se ha vuelto insostenible en lo relativo a la situación
ambiental, social, política y cultural. Las transformaciones necesitan llegar a lo más profundo del ser; se
requiere un cambio civilizatorio de valores, definición de prioridades, opciones sustanciales que coloquen lo material en su justa dimensión para que el ser
humano se realice plenamente y en armonía con su
entorno natural y la comunidad a la que pertenece.
Hacia la construcción conceptual del desarrollo
sustentable
De tal suerte, el concepto de desarrollo sustentable
(González, 1997; Godard, 2002; Vivien, 2005;
Saldívar, 1998; Smouts, 2005) surge como una propuesta que integra tres dimensiones: la económica,
la ecológica y la social, y constituye el resultado de
un intenso esfuerzo por construir una visión integral sobre los problemas más acuciosos del cómo
pensar el desarrollo, recuperando las aportaciones
desde la aparición de la teoría de desarrollo como
una especialidad de la economía hasta la etapa ac-

TRAYECTORIAS . AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OtCIEMBRE 2007

tual, de construcción holistica y multidisciplinaria, del desarrollo sustentable.
El desarrollo sustentable representa la interconexión orgánica de tres campos de conocimiento,
interconexión que no se encuentra lo suficientemente estudiada como para definir con precisión las relaciones que se dan entre ellos. Por lo tanto, es importante considerar que deberán construirse nuevas
instituciones y regulaciones que de manera transversal aborden el problema de la sustentabilidad.
¿Qué entendemos por desarrollo sustentable?
Godard (2002: 52) sostiene que: "Portador de una
clarividencia prospectiva, la idea de un desarrollo
orgánico sustentable inspira entonces la definición
de un proyecto de transformación de la organización económica y social actual. Ella permitiría concretar en pasos sucesivos las instituciones y nuevas
regulaciones necesarias para establecer una sustentabilidad más fuerte e integrada. En lo inmediato, sin
embargo, es necesario ser realista pues el modelo
contiene tres criterios separados, que expresa el hecho de que la sustentabilidad es una propiedad que
debe de ser impuesta desde el exterior a una realidad
económica y social que no encuentra espontáneamente los mecanismos de desarrollo en ella misma".
¿Es el desarrollo sustentable una ilusión, una
utopía que no puede concretarse en un futuro inmediato? ¿Puede ser útil la noción de desarrollo sustentable para pensar nuestro mundo? (Smounts, 2005;
Passet, 1996; Harribey, 1998; Vivien, 2005).
La noción de desarrollo, tal como la hemos
analizado anteriormente, fue entendida en términos
de retraso, crecimiento, recuperación o aceleración
de un camino trazado de antemano. Es decir, el objeto de conocimiento de la teoría del desarrollo obedecía a una noción determinista que interpretaba la
historia material de los hombres guiada por las tendencias registradas en los países desarrollados, y éstos, a la vez, por una tendencia universal dada de
crecimiento ilimitado (Treillet, 2005; Marechal y
Quenault, 2005).

TRAYECTORIAS

! AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE

2007

Por el contrario, al incorporar las aportaciones
hechas por los movimientos ambientalista, social y
científico, la cuestión del desarrollo se concibe como
un proyecto de voluntad política, que toma forma en
la concepción desarrollo "sustentable", "durable" o
"sostenible". Este calificativo al sustantivo desarrollo, es lo que constituye el desafio para buscar un
cambio de rumbo a las teorías del antiguo orden económico. Se sostiene que la cultura contemporánea
dominante y el modelo de desarrollo que ésta impulsa, han provocado una crisis ambiental que se manifiesta en el deterioro global de las condiciones naturales que hacen posible la vida en el planeta y que
ponen en riesgo el futuro de la especie humana
(Harribey, 1998; Urquidi, 1996). Frente a ello el desarrollo sustentable propone tres ejes analíticos:
Un desarrollo que tome en cuenta la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes
Un desarrollo respetuoso del medw ambiente
Un desarrollo que no sacrifique los derech,os de las generaciones futuras

De tal suerte que el desarrollo sustentable nos
remite a uno de los viejos problemas planteados por
las teorías del desarrollo concerniente a la necesidad
de la intervención tanto del Estado como de la sociedad y sus organizaciones. Es decir, un Estado promotor y una sociedad comprometida, ambos con la
sustentabilidad. En este sentido falta por profundizar sus ejes fundamentales, dentro de los cuales podemos destacar:
Impulsar el crecimiento y la distribución del
ingreso teniendo como centro la movilización
de la sociedad con iniciativas, proyectos, acciones y actitudes orientadas al cuidado de la
vida en la Tierra.
Crear nuevas instituciones y regulaciones que
garanticen los derechos colectivos y que coloquen al medio ambiente de manera transversal

57

�TEORÍA
De las teorías del desarrollo al desarrollo sustentable

TEORÍA
De las -ceorías del desarrollo al desarrollo sustentable

•

•

en la regulación de la sociedad.
Impulsar un sistema productivo basado en tecnologías que no degraden el ambiente biofisico,
ni generen el agotarrúento de los recursos naturales.
Impulsar un comercio internacional que no sea
antagónico con el desarrollo sustentable (IRD,
2002; Naciones Unidas, 2000) .

A MANERA DE CONCLUSIÓN:
UN DEBATE ABIERTO
Entre los actores del movimiento ambientalista y del
científico-académico existe un consenso general sobre
la importancia de abordar el problema del desarrollo
sustentable desde una visión holistica y multidisciplinaria. No es posible tratar de resolver problemas
específicos, por ejemplo la conservación de los recursos naturales, la contaminación, el cambio
climático, el crecimiento económico, la equidad, la
sustentabilidad democrática, la paz, nuevos valores
para el cambio civilizatorio, etcétera, sin considerar
la emergencia del enfoque integral y desde una perspectiva multidisciplinaria. El conocimiento disciplinario con profundidad analítica, con rigor metodológico y pensamiento crítico son atributos
indispensables para la ciencia actual; sin embargo,
los procesos de transformación y renovación que la
sociedad actual, la supervivencia del planeta Tierra y
lo viviente en el mundo requieren, hacen necesario
avanzar hacia el conocimiento de frontera, del espacio de encuentro multidisciplinario y hacia la construcción del pensamiento complejo. Por ello, el debate está abierto y vigente la convocatoria en tomo a
la construcción teórica (pensamiento) y social (movimientos) a fa que todos estamos invitados. ._,

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Recibido: septiembre 2007
Aceptado: noviembre de 2007

....

Oportunidad y desafío
Nuevo León en el umbral de su cuarta industrialización

GUSTAVO ALARCÓN MARTÍNE Z

a caracterización y comprensión del proceso de industrialización de Nuevo León adquieren actualmente una especial importancia, en virtud de que la econonúa del estado
ha ingresado a una nueva etapa de crecimiento, con
rasgos mucho más complejos que los observados
hasta ahora. Las decisiones de invertir y de hacerlo
en determinado sector o etapa de la producción van
mucho más allá de las meras consideraciones sobre
el ambiente local. Las estrategias de expansión de los
inversionistas se diseñan ahora en un contexto global y las posibilidades de éxito de una región dependen fundamentalmente del nivel de competitividad
de sus empresas.
El propósito de este trabajo es revisar la estrategia de industrialización seguida y delinear, desde
una perspectiva de políticas públicas, la estrategia
econónúca que podrá dar respuesta a la coyuntura
que enfrenta actualmente el desarrollo económico del
estado.*
Este análisis del proceso de industrialización
se lleva a cabo en cuatro partes. En la primera se
exponen los antecedentes fundamentales de la industrialización, así como el despegue econónúco del estado a fines del siglo XIX y principios del XX. Este
apartado se refiere a la acumulación de los capitales

L

• Agradezco la valiosa cooperación de Víctor M. Maldonado para
la integración de este articulo.

60

lRAYECTORIAS , AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25 I SEl'TlEMBRE-OICIEMBRE 2007

originarios y al período de la sustitución de importaciones, el cual corresponde a la segunda etapa de la
industrialización. Una vez que ésta mostró en forma
conspicua su agotamiento, con las correspondientes
crisis de la econonúa mexicana de los años setenta y
ochenta, la econonúa del Estado se vinculó a una
estrategia de crecimiento hacia fuera. En el segundo
apartado se examina el comportamiento de la econonúa de Nuevo León en esta nueva circunstancia y
los cambios que, como resultado de ello, experimentó su estructura productiva. Se ha destinado el tercer
apartado a examinar el comportamiento que tendrán
las principales variables demográficas por su relevancia para las perspectivas de desarrollo ante la presencia del dividendo demográfico. Asimismo, se han
considerado aspectos básicos de la formación de capital humano. Por último, en el cuarto apartado se
exponen los elementos de una estrategia económica
para el estado, que contribuiría a insertarlo en las
condiciones que presenta la nueva economía, considerando los factores que contribuyen a la viabilidad
de esta opción.

ANTECEDENTES DE LA
INDUSTRIALIZACIÓN RECIENTE
En los años de la Reforma, a principios de la segunda mitad del siglo XIX, Monterrey era el centro de
poder político y militar más importante del noreste
61

�ÁMBITO
Oportunidad y desafw

ÁMBITO
Oportunidad y desafio

..

....,

del país. El gobernador Santiago Vidaurri había llenado adecuadamente el vacío de poder que dejaba
en la región la fragilidad del gobierno central. En estas circunstancias la actividad comercial se vio favorecida, pues era la principal fuente de ingresos del
gobierno local, constantemente ávido de fondos para
hacer frente a sus compromisos militares y para cubrir eventualmente el déficit presupuesta!.
El proceso de acumulación de capitales se nutrió también de la práctica del contrabando. Éste
apareció en una escala importante después de la fijación de la nueva frontera en 1848, pues ello acercó
los centros de población del noreste a los limites internacionales. El contrabando fue estimulado inicialmente por las altas tarifas del gobierno central y, aunque fue desalentado en alguna medida por el
establecimiento de los puestos aduanales y el arancel
Vidaurri, persistió como una actividad de consideración hasta el último decenio del siglo XIX.
Durante la Guerra de Secesión en Estados
Unidos, 1861-1866, los estados confederados del sur
estadounidense se vieron imposibilitados para exportar sus productos a través de sus puertos que se hallaban bloqueados; la única salida era la frontera con
México. Así, los comerciantes del noreste, en particular los de Monterrey, se vieron adicionalmente favorecidos por dicha coyuntura con un intenso tráfico de algodón, alimentos y otros bienes.
Después de 1865 cobraron mayor importancia factores que actuaron más en una perspectiva de
mediano y largo plazo; en particular favoreció a
Nuevo León la mayor demanda en materia de comercio internacional derivada de una vigorosa expansión económica y demográfica del estado de Texas
y, en alguna medida, del paulatino ensanchamiento
del mercado interno en México. El crecimiento de la
demanda interna y externa constituyó en Monterrey,
una condición favorable para el surgimiento de industria ligera y, al mismo tiempo, para la producción
de insumos utilizados en el mercado interno en diversas ramas de la actividad económica. Para 1890

62

la ciudad contaba ya con capitales acumulados a lo
largo de cuatro decenios por un grupo reducido de
familias.
Entre las ramas que lograron un crecimiento
significativo durante el periodo de 1890 a 191 O destacan, entre los bienes de consumo final, las de vestido, alimentos y bebidas, artículos de higiene y muebles. Entre las productoras de insumos para el aparato
productivo deben mencionarse la siderurgia; la fabricación de maquinaria; el cemento y otros materiales de construcción; el vidrio, con empresas como
la Minera Fundidora y Afinadora de Monterrey, la
Fundición Nacional Mexicana, y la Fundidora de
Fierro y Acero de Monterrey, Cementos Hidalgo,
Ladrillera Monterrey y la Fábrica de Vidrios y Cristales. Otra empresa emblemática de la primera industrialización de Monterrey fue la Cervecería Cuauhtémoc, pues derivó en un proceso de integración
que se prolongó por varios decenios e indujo la creación de empresas productoras de sus insumos de
malta, vidrio, cartón y lámina. Otro rasgo distintivo
de este periodo fue la forma peculiar que adquirieron las relaciones laborales de varias de las empresas
con sus trabajadores. Al respecto, se puede señalar la
adopción de la jornada de ocho horas, los programas para la adquisición de vivienda, los servicios de
seguridad social y la creación de una escuela
politécnica para sus trabajadores, la cual podría considerarse un primer antecedente de lo que posteriormente sería el Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey.
Puede decirse que estas empresas constituyeron el núcleo principal de la base económica del
Monterrey de fines del siglo XIX y principios del
XX. 1 De aqui se derivaron algunas como sus proveedoras y otras más estimuladas por el crecimiento
del mercado local. Esta expansión, que puede consi1 Sobre los orígenes de la industrialización de Nuevo León y las
características de este proceso durante el siglo XX, véanse Cerutti
(1992), Fuentes Mares (1976), Vizcaya Canales (1969) y Flores
(2000).

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

derarse la primera industrialización de Monterrey,
se vio favorecida por una variedad de circunstancias
que incluyeron los apoyos institucionales propiciados el porfiriato, y su expresión local con el gobernador Bernardo Reyes.
Al empezar la Revolución Mexicana, la estructura de la producción industrial de Monterrey era ya
relativamente compleja; incluía una gran variedad de
ramas de bienes finales e importantes empresas pro-

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25 I SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

ductoras de bienes intermedios, como ya se mencionó. El proceso de crecimiento, diversificación e integración se interrumpiría durante la fase armada de
la revolución. Con el fin de esta fase, en Monterrey
se retomaría el proceso de industrialización con la
expansión de operaciones de las empresas existentes, la integración vertical y horizontal de industrias
y, en los años treinta, la formación de los primeros
corporativos, como Fomento de Industria y Comercio, Industrias Monterrey y Valores Industriales.
Paralelamente a la expansión industrial se desarrolló la industria eléctrica. La primera empresa
de este sector, la Compañía de Luz Eléctrica y Fuerza Motriz de Monterrey, se creó en 1889. Ésta fue
absorbida en 1909 por una empresa mayor que explotó concesiones más amplias, lo que le permitió
expandir la producción a la par de las necesidades
de la ciudad. El suministro de energía era complementado por plantas instaladas por las propias empresas industriales. Posteriormente, con la creación
de la Comisión Federal de Electricidad en 1937, la
producción de este energético continuó ampliándose
y adecuándose a los requerimientos de los hogares y
del aparato productivo de la entidad.
La misma empresa que usufructuó la concesión de la energía eléctrica desde 1909, había obtenido en 1905 la concesión para operar el sistema de
agua y drenaje de Monterrey. Cuarenta años más
tarde, el gobierno del estado obtuvo el control de la
Compañía de Agua y Drenaje de Monterrey, S. A.
Aunque Monterrey y su área metropolitana no han
estado exentas de problemas de escasez de agua, el
suministro de este insumo no ha representado un cuello de botella para el crecimiento económico. Importantes inversiones se han realizado en los momentos
críticos y, actualmente, el abasto de agua está asegurado en una perspectiva de mediano plazo.
La Gran Depresión iniciada en 1929 condujo
a que, cada vez más, la economía mexicana se orientara hacia el mercado interno. La segunda guerra
mundial significó una protección naturcil para las

63

�ÁMBITO

ÁMBITO

Oportunidad y desafio

Oportunidad y desafío

empresas del país, al hacerse muy dificil la adquisición de bienes finales e intermedios en el exterior, y
un gran estímulo para la expansión de la producción
interna. En esos años y los siguientes, el gobierno
federal dio forma a la estrategia de industrialización,
vía la sustitución de importaciones, con el establecimiento de barreras arancelarias y no arancelarias a
la importación de bienes de consumo. Esto favoreció lo que puede denominarse la segunda industrialización de Monterrey.
Monterrey participó de manera importante en
la etapa de crecimiento acelerado que se registró, en
forma sostenida, desde la segunda mitad de los años
cincuenta hasta finales de los sesenta. Para entonces,
la ciudad de Monterrey, beneficiada por las condiciones favorables para la industrialización que se presentaron desde la segunda guerra mundial, consolidó su posición como uno de los principales centros
industriales del país. Esta situación le permitió continuar su expansión económica, apoyada en el mercado interno y, en menor medida, en el externo, lo
que hizo que adquiriera una estructura productiva
crecientemente compleja en el periodo de 1970 a
1985, no obstante las dificultades económicas por
las que atravesó el país durante esos años. En el cuadro 1 puede verse que desde 1970 hasta 1985, el producto interno bruto (PIB) de Nuevo León (prácticamente de Monterrey) representó alrededor de 6%

del PIB del país, con una participación del sector
manufacturero que osciló entre 9% y 10%.
La integración de los consorcios industriales
continuó a lo largo de toda la etapa de sustitución de
importaciones, alentada por el rápido crecimiento
económico, especialmente de la industria de transformación, con casos como los de Alfa, Femsa,
Cemex, CyDSA, AXA, Gamesa, IMSA, Protexa y Vitro.
Si bien estos grupos estaban vinculados a la
base industrial originada en el despegue económico
de Monterrey, la amplitud, la complejidad y los eslabonamientos que caracterizaron a la estructura productiva hacia el final de esta etapa de industrialización, representaron una plataforma de producción
capaz de soportar, e incluso capitalizar, un proceso
de apertura económica.

LA TERCERA INDUSTRIALIZACIÓN:
LA LIBERALIZACIÓN COMERCIAL
Y LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA
PRODUCTIVA

En la segunda mitad de los años ochenta y la primera de los noventa, se puso en marcha en el país un
conjunto de reformas estructurales de gran trascendencia, una de las cuales, la liberalización comercial,
se inició con las negociaciones para la adhesión de
México al Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GA1T), en 1984-1985, y culminó con la suscripción del Tratado de
Libre Comercio de
CUADRO 1
América del Norte
(TLC), que entraría en
PARTICIPACIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TOTAL Y MANUFACTURERO DE
vigor
en 1994 y marNUEVO LEÓN, EN LOS TOTALES NACIONALES, 1970, 1975, 1980 Y 1985 (%)
caría un hito en la hisAño
Total
Manufacturero
toria económica del
1970
9.5
5.9
México contemporá1975
5.9
9.4
neo. Para entonces el
1980
5.9
9.1
proceso de globaliza1985
6.0
9.5
ción económica había
penetrado ya en la maFuente: INEGI (2007b) .

64

TRAYECTORIAS ; AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

yor parte de las economías importantes del mundo.
La producción a nivel global se organizaba ya a lo
largo de lineas de productos y servicios, de manera
que los componentes de un bien final eran manufacturados en una gran variedad de empresas establecidas alrededor del mundo; la división internacional
del trabajo asumía así una nueva modalidad.
Nuevo León no ha sido ajeno a las nuevas circunstancias. Durante los poco más de 20 años que
han transcurrido desde que se inició la apertura económica, se registró uno de los cambios más importantes en la estructura productiva de Nuevo León;
esto es, la incorporación en gran escala de la industria maquiladora de exportación, la cual ha adquirido características de industria globalizada; esta categorización se usa en el sentido de que la producción
de bienes o servicios de las empresas que la constituyen forma parte de cadenas productivas que se extienden generalmente por varios países, principalmente para proveer al mercado internacional. Al
mismo tiempo que esto sucedía, se aceleraba la in-

novación en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, y empezaban también
a expandirse las formas de producción vinculadas a
la nueva economía, caracterizada por la flexibilidad
en la producción y la generación de nuevos productos con base en la innovación y la aplicación intensiva del conocimiento. Como se verá en el siguiente
apartado, esto adquiere especial relevancia en la actual etapa de industrialización de Nuevo León.
El establecimiento de las empresas de la industria globalizada ha estimulado en buena medida a la
industria local, por medio del valor agregado que
generan. Como se puede observar en la gráfica 1, de
1990 a 2005 la industria globalizada creció en forma
sostenida, con sólo una breve interrupción relacionada con la recesión de Estados Unidos entre 2001
y 2002. En ese periodo el valor de la producción se
multiplicó casi diez veces, lo que representa una tasa
media anual de crecimiento de 15%.
La mayor parte de la industria globalizada de
exportación se ha localizado en la rama de los pro-

GRÁFICA 1
INDUSTRIA GLOBALIZADA DE EXPORTACIÓN VALOR DE LA PRODUCCIÓN Y VALOR
AGREGADO COMO PROPORCIÓN DEL VALOR DE LA PRODUCCIÓN, 1990, 2005
70,000

-¡¡- 60,000
o

.......

40.0

Valor agregado como
• • • , proporción de la producción

- - --

e

&lt;&gt;

.. .... . .

~ 50,000

!

.2
140,000
&lt;&gt;

g

"'~...

..

25.0 .!!

20.0

~

15.0

_g

5u

30,000

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!

30.0

u

"'

e

ug

35.0

~

..

~

20,000

10.0 l!'

"'.2
~

:;

~ 10.000

.;

Valor de la
producción

5.0

&gt;

O +-----,f----+---+--+---+--+------,f----+---+---+---+--+-----t--+---+---+ O.O
1990 1991
1992 1993
1994 1995
1996
1997
1998
1999 2000 2001
2002 2003 2004 2005

Fuente: INEGI (2007a).

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

65

�ÁMBITO

ÁMBITO

Oportunidad y desafw

Oportunidad y desafio

duetos metálicos, maquinaria y equipo, corno puede
verse en el cuadro 2. Desde los primeros años de la
apertura económica, estas actividades han concentrado, en Nuevo León, poco más de 80% de la producción de dicha industria; gradualmente esta proporción se ha incrementado hasta aproximarse a 90%.
Estado y capital. Algunas reflexiones sobre
los límites de la intervención estatal

El efecto de la notable expansión de este tipo de industria en la estructura productiva de Nuevo León
se hizo más notorio años después de haberse iniciado. Hasta antes de 1994, año de la inauguración del
TLC, la actividad económica de Nuevo León mostraba aún, entre sus principales rasgos, la significativa influencia del origen industrial de Monterrey. En
1993, la industria de transformación era el sector más
importante en términos de su producto interno bruto; su participación en el total ascendía a 25%; le seguian el de servicios personales, sociales y comunales (23%), y el de comercio, restaurantes y hoteles
(21 %). El peso relativo de los tres sectores, de casi
70%, correspondía al de una economía avanzada (ver
el cuadro 3). Sin embargo, dentro de la industria de
transformación mantenían una gran importancia las
ramas que podrían considerarse tradicionales, como
las de alimentos, bebidas y tabaco, y los productos
de minerales no metálicos. En el mismo cuadro puede verse que, desde 1994, el peso relativo de estas
ramas ha disminuido, al mismo tiempo que ha aumentado significativamente la participación de la
producción de productos metálicos, maquinaria y
equipo, sector estrechamente asociado a la industria
globalizada de exportación. Esta rama comprende la
producción, por ejemplo, de partes automotrices,
electrodomésticos y otros aparatos eléctricos y electrónicos, maquinaria eléctrica y electrónica y una gran
variedad de productos que son utilizados en prácticamente todas las ramas industriales y algunas del
sector de los servicios. El TLC impulsó principalmente

66

CUADRO 2

CUADRO 3

DISTRIBUCIÓN DEL VALOR DE LA PRODUCCIÓN
DE LA INDUSTR1A GLOBALIZADA DE
EXPORTACIÓN, 1990-2005 (%)*

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005..

Productos metálicos,
maquinaña y equipo
83.1
83.0
80.7
80.2
83.5
83.2
83.0
82.8
82.9
84.5
87.4
84.4
86.0
89.0
89.5
90.0

Otras
industñas
16.9
17.0
19.3
19.8
16.5
16.8
17.0
17.2
17.1
15.5
12.6
15.6
14.0
11 .0
10.5
10.0

• El valor de la producción corresponde al valor de las exportaciones.
Otras industrias compreade principalmente productos alimenticios, bebidas y
tabaco; textiles, prendas de vestir e industria del cuero; y sustancias químicas,
derivados del petróleo, productos de caucho y plásticos.
0
Estimación propia.
Fuente: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México. La Producción de
salarios, empleo y productividad de la industria maquiladora de exportación,
por región geográfica y entidad.

las exportaciones de manufacturas, lo que contribuyó a que el sector industrial se mantuviera como el
más importante en Nuevo León. En 2005 había conservado prácticamente su participación en la economía respecto a la que tenía en 1993. Un fenómeno
muy vinculado a ello fue el notable crecimiento de
las exportaciones de mercancías; en los primeros doce
años del TLC crecieron a un ritmo de 15% por año,
en términos de dólares corrientes, a pesar del retroceso registrado durante la recesión de 2001-2002
(véase el cuadro 4).
La fuerte expansión de las importaciones y las
exportaciones durante ese periodo ilustran la medida en que Nuevo León ha aprovechado las oportunidades que ofrecen los nuevos arreglos institucionales derivados del TLC. Detrás de las cifras de

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

DISTRIBUCIÓN DEL PIB POR SECTOR DE ACTIVIDAD, EN AÑOS SELECCIONADOS (%)
Total"
Agropecuario, silvicultura y pesca
Minería
Industria manufacturera
Alimentos, bebidas y tabaco
Textiles, vestido y cuero
Madera y sus productos, papel, imprenta y editoriales
Químicos
Minerales no metálicos
lnds ¡netálicas básicas
Prods metálicos, maquinaria y equipo
Otras manufacturas
Construcción
Electricidad, gas y agua
Comercio, restaurantes y hoteles
Transporte, almacenaje y comunicaciones
Servicios financieros, inmobiliarios y seguros
Servicios comunales, sociales ~ eersonales

1985
100.0
1.7
1
36.5
22.2
5.1
6.6
15.7
14.4
12.4
23.6
1.1
3.8
0.9
23.1
7.0
9.3
16.9

1993
100.0
1.4
0.3
24.8
23.1
6.2
6.9
12.1
16.9
7.8
25.0
2.0
3.1
1.2
20.5
9.8
15.8
23.0

2000
100.0
1.2
0.4
27.7
18.1
4.9
5.6
11.7
15.3
8.0
34.3
1.9
2.9
1.4
20.7
12.2
13.8
19.8

2005""'
100.0
1.3
0.6
25.2
17.8
3.5
4.4
11 .5
14.4
9.2
37.7
1.5
3.1
1.3
22.1
13.3
15.4
17.7

• Los totales pueden no sumar 100 por el redondeo. La participación de las ramas manufactureras está referida al total de la industria manufacturera.
*" Estimación propia.
Fuente: elaborado con datos de INEGI (2007b).

CUADRO 4
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE MERCANCÍAS, 1990-2006 (MILLONES DE DÓLARES)

Producto Interno Bruto

1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005*

23,777.7
17,456.5
17,415.2
19,979.5
24,399.5
26,279.9
30,011 .3
37,302.8
39,477.9
42,283.7
41 ,921 .5
45,833.2
48,124.9

Exportaciones

Importaciones

2,340.1
2,655.7
4,403.4
4,756.3
5,541 .4
5,728.0
5,619.0
10,414.0
8,541 .8
8,370.1
9,421 .4
10,377.6
13,849.7

3,425.2
4,420.9
4,187.5
5,068.3
6,270.7
6,575.1
6,133.8
11,166.4
9,207.2
8,719.6
9,993.0
12,144.3
14,860.7

Exportaciones
como % del PIB

9.8
15.2
25.3
23.8
22.7
21 .8
18.7
27.9
21 .6
19.8
22.5
22.6
28.8

• Estimación propia.
Fuente: las exportaciones e importaciones fueron tomadas de Nuevo León, Gobierno (2007) y los datos del PIB de INEGI (2007b).

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

67

�ÁMBITO

ÁMBITO

Oportunidad y desafio

Oportunidad y desafio

drástica caída en las exportaciones mexicanas y en
dos años de estancamiento en la producción y la generación de empleos, que afectó, como ya se indicó,
también a Nuevo León.
En la gráfica 2 puede observarse la magnitud
de los retrocesos correspondientes a la crisis de 1995
y la recesión de 2001; en ambos años la caída es algo
mayor en Nuevo León que en el país como un todo,
pero la diferencia es realmente poco significativa. Lo
que también se observa es que la tasa media anual de
crecimiento del PIB del estado estuvo poco más de
un punto porcentual por arriba de la tasa correspondiente al país como un todo (3.9% vs. 2.7%) para el
período en su conjunto, lo que indica que Nuevo
León tiene un grado de competitividad relativamente alto que le ha permitido, por una parte, aprovechar mejor el entorno que ofrecen las nuevas condiciones para el comercio exterior y la inversión
extranjera, y, por la otra, mantener una posición ven-

comercio exterior del estado se halla el cambio en la
estructura de la producción manufacturera referida
anteriormente, y también un crecimiento muy importante en la inversión extranjera. El programa de
desarrollo económico de Nuevo León estima que en
los años recientes, desde 1998 hasta 2005, la inversión extranjera, sin considerar la adquisición de activos ya existentes, suma, en promedio, cerca de mil
millones de dólares por año. 2
En 2001 se puso de manifiesto una de las debilidades de la economía del país en la nueva estrategia de desarrollo: la enorme dependencia de la demanda agregada respecto del nivel de la producción
en Estados Unidos, con mucho el principal socio
comercial de México. En la gráfica 2 puede verse la
estrecha relación que existe entre la dinámica económica de Estados Unidos, por una parte, y la de Nuevo León y el país como un todo, por la otra. La recesión que tuvo lugar en aquel país derivó en una

GRÁFICA 2
TASA ANUAL DEL CRECIMIENTO DEL PIB DE ESTADOS UNIDOS, MÉXICO Y NUEVO LEÓN, 1994-2004 (%)
10.0

.

8.0
-¡;¡

6.0

f

~

_g

4.0

"'
·e
·¡;

2.0

e

~

~

:

......... --- ,

.... ....

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. .\ .
//

~.
'{,

'

O.O + - -- --

-2.0

.. ,,, .... .... .... ......
,,,. ,,,

-+---.-----~~ - -

,

1994 \ 1995/ 1996

\

{! -4.0
-6.0

1997

1998

, - - - ~ - - - . . --

1999

2000

.,._,

2001

..----.-----~---r---,
2002

2003* 2004* 2005*

,,

¡

\

\:

1- -- Estados Unidos -

- -

México - - - - ~ o León

1

Cifras preliminares para México y Nuevo León Fuente: INEGI (2007a).
Fuentes: INEGI (2007b); Federal Reserve Bank of St. LOUIS.

tajosa en el mercado interno y en el externo. Es posible descomponer en tres partes el crecimiento de las
distintas ramas de la producción para determinar
cuánto de éste puede atribuirse a las condiciones
particulares del estado. Siguiendo el análisis del cambio en las participaciones sectoriales,3 puede considerarse que un sector determinado de la economía
local crece en función de tres factores: 1) las condiciones generales del país; 2) el crecimiento del sector
como un todo en el ámbito de la economía nacional;
Y 3) el aumento en la participación de la producción
local de dicho sector, en la producción total del mismo a nivel nacional; este último factor corresponde
al crecimiento que puede atribuirse a las condiciones específicas del estado que han favorecido el crecimiento de una actividad económica determinada. El
cuadro 5 muestra la importancia relativa de cada uno
de los tres componentes, por sector de actividad.
Como puede observarse, en los tres sectores
más importantes (industria manufacturera, comercio, restaurantes y hoteles, y servicios comunales,
sociales y personales), la proporción del incremento

Nuevo León. Gobierno (2004).

68

TRAYECTORIAS~ IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

EL FACTOR DEMOGRÁFICO
Y LA FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO

Cabe destacar que las oportunidades de desarrollo
son de naturaleza muy variada en un contexto como
el de los decenios más reCUADRO 5
cientes. Durante los años
ochenta
y noventa, la inNUEVO LEÓN. FACTORES DEL CRECIMIENTO DEL PIB, POR SECTORES DE
ACTIVIDAD, 1994-2004
dustria globalizada de exportación experimentó un
% del crecim iento atribuible a
crecimiento muy rápido
Cambios en
en ciertas regiones del
Condiciones la estructura Condiciones
económicas
de la
específicas
país, incluida el área meSECTOR DE ACTIVIDAD
generales
producción
locales
tropolitana de Monterrey.
Agricultura, siMcultura, pesca y minería
154.7
-26.2
71 .5
Para
algunas ciudades, esIndustria manufacturera
57.1
10.8
32.1
Construcción
72.5
-47.3
p
eci
almen
te de la zona
74.7
Electricidad, gas y agua
52.2
29.3
18.4
fronteriza, ello condujo
Comercio, restaurantes y hoteles
54.9
-6.4
51 .5
más bien a la creación de
Transporte, almacenaje y comunicaciones
35.6
48.8
15.6
Servicios financieros y seguros
severos problemas relacio68.9
22.4
8.6
Servs. comunales, sociales y personales
150.5
-95.9
45.3
nados principalmente con
Fuente: INEGI (2007b).

2

en la producción que se debe a las condiciones locales (es decir, las del área metropolitana de Monterrey) es relativamente grande (entre 32% y 52%). Su
privilegiada ubicación geográfica -en el llamado corredor del 1LC-; su amplia infraestructura de comunicaciones carreteras, ferroviarias y aéreas; sus vínculos de larga tradición con inversionistas del exterior;
una dotación comparativamente abundante de capital humano, con un nivel educativo relativamente elevado, asociada a la presencia de instituciones de educación media superior y superior de calidad; y un
siglo de industrialización con una estructura de producción altamente diversificada, constituyen algunos
de los factores que sustentan su competitividad y le
dan una posición especialmente ventajosa para competir en las nuevas condiciones y aprovechar las oportunidades que ofrecen la globalización y la reestructuración de la división internacional del trabajo.

TRAYECTORIAS AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

3

Sobre la metodología consúltese Wik:ipedia (2007).

69

�ÁMBITO

ÁMBITO

Oportunidad y desafio

Oportunidad y desafio

rápidamente que la del estado como un todo, a una
tasa anual de 1.85%.
Los cambios registrados durante los decenios
recientes en la fecundidad y la mortalidad (ver gráfica 3), y el fenómeno migratorio, han tenido el efecto
de adelgazar la base de la pirámide de edades y ensanchar la parte correspondiente a las edades adultas. Esto ha sido consecuencia principalmente de la
caída en la fecundidad, pues ello reduce específicamente la participación relativa de los menores en la
estructura por edades.
La relevancia del cambio en la composición por
edades para las perspectivas de desarrollo económico puede resumirse en la relación de dependencia;
es decir, el número de menores (de 0-14 años) y de
adultos mayores (de 65 y más años) en relación con
el volumen de personas en edades activas (de 15-64
años) . Como se puede ver en el cuadro 7, la relación
de dependencia se ha reducido gradualmente y se
prevé que continúe haciéndolo; en 2000 era de 52%,
en 2005 había descendido a 48% y se prevé que alcanzará su valor mínimo nivel mínimo, alrededor de
42%, hacia 2020 (ver gráfica 4).
La reducción en la carga que representa la relación de dependencia es lo que suele llamarse el dividendo o bono demográfico, y significa una oportunidad en el sentido de que son proporcionalmente
más las personas con capacidad de incorporarse al
mercado de trabajo o de
generar un ingreso y ahoCUADRO 6
rrar, en comparación con
las personas que generalPOBLACIÓN DE NUEVO LEÓN Y DEL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY
(AMM) Y SU TASA DE CRECIMIENTO, 1990, 2000 Y 2005
mente no trabajan.
La demanda de fuenPoblación
Tasa media anual de cree(%)
tes de empleo se vincula,
1990
2000
2005
1990-2000 1990-2005 2000-2005
Nuevo León
· 3,098,736
3,834,141
4,199,292
2.15
2.05
1.62
obviamente, a la evolución
de la población económicaAMM*
2,573,527
3,243,466
3,598,597
2.34
2.26
1.85
mente activa (PEA). Ésta, a
Fuente: elaborado con datos de INEGI (1991; 2001; 2006). Para efectos de los cálculos de las tasas de crecimiento, se
su
vez, está en función del
adoptaron períodos de 10 y 15 años completos, respectivamente, para los períodos 1990-2000 y 1990-2005; para 2002005 se usó un período de 5.67 años, para tomar en cuenta fas diferencias en fas fechas del Censo y el Conteo (14 de
volumen
de población en
febrero y 17 de octubre).
• Comprende los municipios de Apodaca, García, Escobedo, Guadalupe, Juárez, Monterrey, San Nicolás, San Pedro y Santa
edades activas y las corresCatarina

la dotación de vivienda, servicios públicos e infraestructura urbana, pues las necesidades de este tipo,
creadas por el rápido crecimiento de la población
como resultado de flujos migratorios en gran escala,
superaban la capacidad de las autoridades locales
para atenderlas. Esto fue especialmente válido donde se demandó mano de obra con niveles comparativamente bajos de calificación, porque en principio
se disponía de grandes contingentes de este recurso,
prácticamente en todo el país.
Desde un punto de vista estrictamente económico, las ciudades que registraron una rápida expansión con la apertura económica, se vieron beneficiadas con el rápido crecimiento de la población
económicamente activa, alimentado en gran medida
por la migración proveniente de sus propios estados
o de otras entidades. Éste fue el caso, notablemente,
de algunas ciudades fronterizas y también, aunque
en menor medida, del área metropolitana de Monterrey (AMM).
En 2005 la población del estado ascendía a casi
4.2 millones de habitantes. Su ritmo de crecimiento
era de 1.6% por año, algo menor que el registrado en
años previos (véase el cuadro 6), pero significativamente superior a la cifra nacional, de 1.1 %. La participación del AMM en la población del estado era de
86% y es de esperarse que esta proporción continúe
aumentando, toda vez que su población crece más

70

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

GRÁFICA 3
TASAS BRUTAS DE NATALIDAD Y MORTALIDAD, TASA DE CRECIMIENTO NATURAL, 2000-2006
25.00

1.65

..... .....

-- . _, -.....-- - - - . - . - ..
' ' .....
--------- .. - .. - - -

20.00

15.00

10.00

-

• Tasa bruta de natalidad
Tasa bruta de mortalidad
-Tasa de crecimiento natural

.....

.....

'

1.60
1.55
1.50
1.45

...._
...._ ...._

..... .....

5.00

1.40

"" ""

1.35

"" ...

1.30

1.25
0.00 + - - ----------;- -- -- + - -- 2000
2001
2002

- t - - -- ---1--- --+2003
2004

- - -- t - - -2005

.......j. 120

2006

Fuente: elaborado con datos de Conapo (2006)

pondientes tasas específicas de participación en la
actividad económica de cada grupo de edad, de hombres y mujeres. En el caso de Nuevo León, si suponemos que se mantendrán las tendencias recientes
de dichas tasas y se aplican a las proyecciones de
población de Conapo, se obtiene una PEA de l. 9 millones para 2006 y de casi 2.4 millones para 2012.

CUADRO 7
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE
2015 Y RELACIÓN DE DEPENDENCIA(%)
Edad

1990

0-14
15-64
65ymás
Total

34.1
61 .8
4.1
100.0

4.8
100.0

61.8

53.5

Relación de dependencia
Fuente: elaborado con datos de Conapo (2007).

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

2000
30.0
65.2

Esto representa un incremento medio anual de 3.52%,
significativamente mayor que el correspondiente a
la población como un todo, y la incorporación neta
de aproximadamente 70 mil personas por año a la
fuerza de trabajo.
En las condiciones específicas de Nuevo León,
el bono demográfico representa una ventaja especial, considerando el nivel
educativo de su población
y la capacidad de sus insEDAD, 1990, 2000, 2005 Y
tituciones educativas para
brindar opciones de for2005
2015
mación técnica y profesio28.7
19.3
nal
de alta calidad. La es65.8
68.3
5.5
colaridad promedio de la
12.4
100.0
100.0
población económicamente
activa es de 9.2 años, en
52.0
42.9
comparación con 7. 9 para
el país como un todo. En

71

�ÁMBITO
Oportunidad y desafio

ÁMBITO
Oportunidad y desafw

GRÁFICA 4
RELACIÓN DE DEPENDENCIA, 2000-2030 (%)

2!XXl :.oo1 :a:x12 aro

= == =

am a:oo 2010 2011 a&gt;12 2013 2014 201s 201s 2011 a&gt;1a 2019

= ====
2021

:zm; 2fYZl

==

:;roo

Fuente: 1990, 2000 y 2005 elaborados con datos de INEGI (1991, 2001, 2006). Las proyecciones para el 2015 fueron elaboradas con datos de Conapo (2007).

relación con las perspectivas de la estructura productiva es relevante señalar que la proporción de técnicos en la población de 15 años y más es 9 .1 %,
mientras que en el país es 4.1 %; la proporción de la
población mayor de 18 años con estudios profesionales es de 20%, en tanto que en el país es 13%. Alrededor de la tercera parte de la matricula en las instituciones de educación superior, cercana a 150 mil
estudiantes, se ubica en las disciplinas de ingeniería
y similares. Nuevo León cuenta con alrededor de 58
mil profesionistas especializados en ingeniería y tecnología.
La dinámica de la población económicamente
activa y de la formación de capital humano e intelectual constituye un activo estratégico susceptible de
ser aprovechado en la siguiente etapa de la indus-

72

trialización de Nuevo León, con la generación de
fuentes de empleo de alto valor agregado y vinculadas a la economía del conocimiento. Esta circunstancia podrá contribuir en forma determinante a lograr y sostener una alta tasa de crecimiento, aun
después de que empiece a desvanecerse el bono demográfico.

HACIA LA CUARTA
INDUSTRIALIZACIÓN: MANUFACTURA
Y SERVICIOS GLOBALIZADOS,
E INDUSTRIA DE LA ECONOMÍA
DEL CONOCIMIENTO
Dada la base industrial de Nuevo León, su posición
geográfica, la dinámica de su población y la forma-

TRAYECTORIAS

!

AÑO IX, NÚM.

25 j SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

ción y grado de calificación de su fuerza de trabajo,
cabe preguntarse entonces en qué parte del espectro
de la división internacional del trabajo es previsible y
más conveniente insertarse. Nuevo León en particular, se encuentra actualmente en gran desventaja frente a otros países (como los centroamericanos, y algunos asiáticos) para competir en la producción de
manufacturas o servicios intensivos en el uso de mano
de obra poco calificada. De hecho, en Monterrey ciertas empresas de corte más bien tradicional, han manifestado recientemente su preocupación por la escasez
de ese tipo de trabajadores. Se ha observado, así mismo, que las exportaciones mexicanas han reducido su
participación en el mercado estadounidense, en favor
de las provenientes de China, con bienes cuyos costos
de producción, vinculados a la remuneración de la mano
de obra, son considerablemente menores.
Es preciso entonces determinar en qué ramas
de la actividad económica o, más apropiadamente,
en qué etapas de los procesos de producción conviene especializarse para asegurar y acrecentar la participación en los mercados, en virtud de que el área
metropolitana de Monterrey cuenta ya con activos
muy importantes para insertarse exitosamente en un
entorno global caracterizado por altos niveles de competitividad y el desarrollo de actividades propias de
la economía del conocimiento. Ésta se caracteriza
porque su potencial de crecimiento, en un horizonte de
largo plazo, depende de la acumulación y aplicación de
conocimiento relacionado con la innovación en los procesos productivos y la generación de nuevos bienes y
servicios. Los activos más importantes de las empresas
pasan a ser el capital humano e intelectual de sus empleados, y la disporubilidad de conocimiento cientifico
y tecnológico; los activos fisicos pierden importancia
relativa en la economía del conocimiento.4

4

Sobre los conceptos asociados a la economía del conocimiento
véanse Nájera y Rodríguez (2007), Avaro (2007) y Carrillo
(2005).

TRAYECTORIAS ! AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

Esto contrasta notablemente con la forma que
adoptaba el proceso de desarrollo antes de que la globalización económica alcanzara a prácticamente todas las economías del mundo y se iniciara la más
reciente revolución tecnológica, especialmente en el
campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Anteriormente el proceso de desarrollo dependía crucialmente de la acumulación o dotación de capital fisico, recursos humanos y recursos
naturales. Así se explicaban los casos más notables de
crecimiento acelerado en la historia económica, como
los de Estados Unidos, Japón y la Unión Soviética. 5
En este nuevo contexto, a diferencia de lo que
ha ocurrido en el país como un todo, en el sentido de
que en los años recientes ha perdido competitividad
frente a otras naciones,6 Monterrey se mantiene en
una posición muy ventajosa. Recientemente fue catalogada como la tercera ciudad en América Latina
con mejores condiciones para hacer negocios; la edición 2007 de Doing Business cataloga a Nuevo León
como el estado con la mayor facilidad para la apertura de nuevas empresas; un estudio del Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
determinó que Nuevo León es el estado más competitivo del país; un trabajo de la Universidad Iberoamericana lo señala como el que tiene las mejores
condiciones laborales del país en aspectos tales como
igualdad de género, acceso de los trabajadores a las
instituciones de seguridad social, y compensaciones
salariales por educación.7 Si se considera esto y fac5

Para una ilustración de la transición de una forma de desarrollo
a la otra véase Dutta, Mía y López Claros (2006), en particular
la colaboración de Villarreal Arrambide y Villarreal Ramos (2006),
en la parte m, donde se contrastan los casos de Corea del Sur y
México.
6
De acuerdo con el lostitute for Management Development
(2006), que cada año obtiene índices de competitividad para un
conjunto de países, México perdió varios lugares en el período
2000-2005. Considerando el mismo grupo de 61 países para
ambos años, el descenso fue del lugar 33 al 41.
7
Véanse la revista América Economía (2006: 29); Banco Mundial
(2007); Campos,Naranjo y Saucedo (2007); Rod.ríguez-Oreggia
y Silva (2007). En todos los casos, la jerarquización de entidades

73

�ÁMBITO
Oportunidad y desafw

ÁMBITO
Oportunidad y desafio

tores como los mencionados anteriormente (la posición geográfica, la disponibilidad de infraestructura
y la dotación de capital humano, entre otros), es realista fomentar una estrategia de desarrollo que avance simultáneamente en dos pies; por una parte, la
expansión de sectores globalizados y otras activid,ades motoras de la econonúa que ya han mostrado un
dinamismo importante en esta etapa de apertura económica y han revelado su capacidad competitiva y,
por otra, el impulso a industrias y servicios vinculados a la investigación, el diseño y la innovación tecnológica; es decir, aquellos que pueden derivar en la
generación de valor a partir del conocimiento. 8
La identificación de las actividades económicas de la región vinculadas a dicha estrategia podría
considerar la adopción de dos criterios: por una parte, la inclusión de actividades que han registrado
mayor dinamismo en los últimos lustros y una alta y/
o creciente participación en la estructura productiva; por otra, la adopción de actividades económicas
asociadas a las grandes tendencias de la economía
mundial en relación con los cambios en la estructura
de la producción, y los avances en los procesos productivos en el ámbito internacional.
En el caso de Nuevo León, el primer grupo de
sectores comprende las siguientes industrias: alimentaria; bebidas y tabaco; química; productos a base de
minerales no metálicos; maquinaria y equipo; equipo
de generación de electricidad y aparatos y accesorios
electrónicos; equipo de transporte; y los servicios de
intermediación crediticia y financiera, profesionales,
científicos y técnicos, educativos y médicos.
Respecto de las grandes tendencias que muestra la expansión de la econonúa global, los desarrollos más importantes que podrían vincularse a la estructura productiva ya creada, se encuentran en los
campos de la biotecnología, la nanotecnología, la
o ciudades se basa en información sobre un conjunto de variables
relevantes a lo que se mide en cada caso.
8 Un ejercicio sobre la determinación de las actividades estratégicas
en el estado puede consultarse en Nuevo León. Gobierno (2005).

74

mecatrónica, las tecnologías de la información y la
comunicación, y la energía. Los tres primeros son
particularmente relevantes para sectores determinados, en tanto que los dos últimos actualmente tienen
que ver prácticamente con todas las actividades económicas. En el sector de las manufacturas, los campos de
la mecatrónica y la nanotecnología se vinculan más estrechamente con las actividades de fabricación de
maquinaria y equipo, fabricación de equipo de cómputo, comunicación, medición y otros, fabricación
de equipo de generación de electricidad y aparatos y
accesorios electrónicos, y fabricación de equipo de
transporte. En las actividades de servicios, la biotecnología y la nanotecnología se relacionan con los servicios
profesionales, científicos y técnicos, los servicios educativos y los servicios médicos. En todas ellas, como ya
se mencionó, es relevante el desarrollo en los campos
de las tecnologías de la información y de la energía.
De lo anterior se infiere que la estructura productiva de Nuevo León es apta para el desarrollo de
las nuevas actividades, en el sentido de que son estrechas las relaciones técnicas entre éstas y algunas
de las que son consideradas actividades motoras en
la entidad. Es decir, hay actividades económicas de
Nuevo León que han demostrado tener un alto grado de competitividad y que constituyen una base
sólida para el desarrollo de nuevas actividades.
Las políticas públicas de apoyo a la estrategia
económica descrita deben incluir, en su diseño y
operación, los mecanismos que favorezcan la competitividad de las actividades motoras locales que
tienen fuertes eslabonamientos con las actividades
de la nueva econonúa y con el desarrollo de los recursos que estas últimas demandan. Puesto que tales
actividades tienden a ser intensivas en conocimiento, un elemento esencial de la estrategia consiste en
desplegar políticas que permitan aprovechar el dividendo demográfico y vincularlo aún más al desarrollo
del capital humano e intelectual requerido por la estructura productiva, favoreciendo el desarrollo de actividades de innovación y transferencia de tecnología.

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

Una política pública estratégica que, por el
ámbito de acción, puede corresponder al gobierno
de Nuevo León, es el impulso a las actividades de
asociatividad en torno a los agrupamientos (clusters)
industriales y de servicios que constituyen las actividades motoras con proyección a futuro. Para ello es
fundamental la convocatoria del estado para que los
empresarios, instituciones de educación superior y
de investigación, y sindicatos, integren formalmente
los agrupamientos y definan las acciones que les permitan operar en condiciones de mayor competitividad y proyectar su crecimiento. Estas acciones comprenden las relacionadas con el suministro del capital
humano e intelectual necesario para el desarrollo de
sus actividades, en una perspectiva de largo plazo;
las certificaciones de procesos y productos requeridas para operar en el contexto internacional; el fomento a la inversión local, nacional y extranjera, que
favorezca la integración de eslabonamientos productivos; el desarrollo de proveedores locales; y la búsqueda de mayores mercados, en el ámbito interno e
internacional, para los productos. Todo ello con el
apoyo del estado en materia de incentivos a la inversión y el empleo, suministro de infraestructura de
terrenos y servicios, logística, gestoría e, incluso, recursos para la puesta en marcha de las actividades
de los agrupamientos. En Nuevo León, el actual gobierno estatal ha dado ya los primeros pasos en relación con los agrupamientos de la industria automotriz
y de autopartes, proveeduría aeroespacial, electrodomésticos, software y servicios médicos privados.
La organización de las actividades estratégicas
en términos de agrupamientos industriales y de servicios, produce un conjunto de ventajas que tienden
a acrecentar la competitividad de las empresas que
los componen. Los agrupamientos favorecen la transferencia de tecnología y el acceso al conocimiento;
inducen el establecimiento de una logística cada vez
más eficiente; consolidan las cadenas de valor y propician la asociatividad entre los agentes económicos
e institucionales involucrados en las distintas etapas

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPllEMBRE-OICIEMBRE 2007

del proceso de producción. En adición a lo anterior,
corresponde también al gobierno del estado propiciar que el gobierno federal otorgue incentivos fiscales a los agrupamientos que hayan logrado, por medio de acciones de asociatividad, su integración
formal en el ámbito local o regional, y que cuenten
con un programa de acciones orientadas a acrecentar su competitividad. Esta política favorecería el
establecimiento de vocaciones regionales surgidas de
esfuerzos locales de integración de agrupamientos en
torno a las actividades motoras de las propias regiones.

CONCLUSIONES
La industrialización de Nuevo León ha atravesado
por tres etapas claramente diferenciadas desde que
se establecieron las primeras grandes empresas manufactureras en el periodo 1890-191 O; actualmente
se encuentra en el umbral de una cuarta etapa. Los
elementos que han favorecido este proceso comprenden un amplio espectro de factores que incluye, entre otros, la acumulación originaria de grandes capitales en manos de un grupo de empresarios
visionarios, la localización geográfica de Monterrey,
la dotación de una sólida infraestructura, la integración de un complejo entramado de producción de
insumos y productos estratégicos, y una creciente oferta de capital humano e intelectual que se compara favorablemente respecto de otras entidades federativas.
Una larga experiencia de industrialización facilitó que, una vez iniciada y consolidada la apertura
de la econonúa mexicana, el aparato productivo de
Nuevo León se adaptara exitosamente a las nuevas
circunstancias, lo que le ha permitido lograr tasas
comparativamente altas de crecimiento en los últimos años. La naturaleza de la estructura productiva
y el grado de competitividad de sus actividades motoras son ahora factores que pueden facilitar el paso
de una economía de manufactura de alto nivel a la
de una economía de manufactura y servicios
globalizados, y a la economía del conocimiento, con

75

�ÁMBITO

ÁMBITO

Oportunidad y desafio

Oportunidad y desafio

capacidad para participar ampliamente en el mercado global y crecer en forma sostenida.
Las actividades que pueden desarrollarse en este
nuevo contexto son la industria automotriz y de
autopartes, electrodomésticos y componentes, equipo
electrónico, productos metalmecánicos, proveeduría
aeroespacial, acero, vidrio, cemento, plásticos y cerámica, agroindustria, software, servicios educativos, financieros y médicos especializados, y biotecnología.
Respecto de las nuevas actividades que han de
ser fomentadas, cabe señalar que la economía del
conocimiento demanda individuos con competencias laborales específicas y cada vez más especializadas. Nuevo León posee para ello una ventaja estratégica en sus instituciones educativas. En una
perspectiva de mediano y largo plazos, las posibilidades de que el estado sostenga una expansión prolongada se verán favorecidas por la expansión de sus
instituciones educativas, así como por la profundización del bono demográfico.
Sin embrago, para que la estrategia de desarrollo tenga éxito habrá que atender diversos retos.
Si bien la oferta de recursos humanos de alta calidad
es comparativamente abundante en Nuevo León, es
preciso aún establecer una vinculación más clara entre
la demanda y la oferta de las disciplinas y especialidades de profesionales y técnicos, en una perspectiva de mediano y largo plazos, lo que implica una
comunicación más estrecha y constante entre las
empresas y las instituciones educativas, alentada y
apoyada por el gobierno del estado.
Los recursos que el sector público, el sector
privado y las instituciones de educación superior
destinan a investigación y desarrollo son aún muy
reducidos, en comparación con las necesidades que
imponen la economía del conocimiento y la competencia global a un aparato productivo crecientemente
ligado a los mercados externos. En Nuevo León se
han dado pasos importantes en la dirección correcta
en el marco del proyecto Monterrey Ciudad Internacional del Conocimiento, pero es indispensable que

76

las acciones en este campo formen parte de una política de estado.
Un área más en la que hay margen para introducir mejoras de gran trascendencia, se relaciona con
el ámbito institucional. La existencia de un cuerpo
claro y simplíficado de ordenamientos legales y su
estricta observancia, en particular respecto de los
derechos de propiedad y la validez de los contratos,
constituyen condiciones sine qua non para un clima
de inversión favorable, básicamente por la certidumbre que brindan a los agentes económicos y sociales.
Por último deben preverse las necesidades que
se presentarán en materia de infraestructura, en particular la relacionada con la logística asociada al comercio exterior. La economía de Nuevo León está
cada vez más vinculada a la economía internacional,
ya sea por medio de la industria globalizada o por
otro tipo de importaciones y exportaciones de bienes y ser vicios, y los cuellos de botella que aparecieran en este renglón afectarían la competitividad de
las empresas y del estado, y la capacidad para atraer
inversiones.
Estos retos no agotan, desde luego, todos los
que puede enfrentar el crecimiento de la economía
de Nuevo León, pero sí se encuentran entre los de
mayor importancia y los que requieren una atención
más inmediata.
No obstante los retos mencionados, para los
agentes económicos e institucionales las circunstancias actuales representan una gran oportunidad; el
desafio para las políticas públicas consiste en aprovecharla. Para ello es fundamental que el estado apoye
la integración formal de agrupamientos en torno a
las actividades motoras que se han consolidado en la
tercera etapa de industrialización y que presentan
ventajas competitivas en el proceso de articulación
con nuevas actividades globalizadas. En particular,
corresponde al estado ampliar los apoyos a los agrupamientos con mejores perspectivas de desarrollo,
otorgando incentivos fiscales y apoyos financieros
para su operación, infraestructura de terrenos y servi-

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

cios, y logística, así como promoviendo el establecimiento de incentivos por parte del gobierno federal para el
fortalecimiento de los agrupamientos regionales. La
aplicación de políticas públicas de este orden condicionará la capacidad de Nuevo León para llevar a cabo
exitosamente su cuarta industrialización. -a.,

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'

Recibidn: alm1 2007
Aceptado: septiembre 2007

77

�ÁMBITO

ÁMBITO

¿Envejeciendo en la pobreza?

¿Envejeciendo en la pobreza?
Universalización de los derechos sociales en la agricultura
familiar del sur de Brasil
NÁDIA VELLEDA CALDAS, FLÁVIO SACCO DOS ANJOS
Y ANTONIO JORGE AMARAL BEZERRA

E

n la actualidad existen suficientes estudios
sobre el ámbito rural y agrícola en Brasil y
Latinoamérica. En la última década hay una
nueva agenda de investigación social que
emerge como resultado de las demandas de la sociedad y de la presión que sobre el Estado ejercen los
grupos sociales organizados, tanto los que vertebran
los intereses agrarios y rurales (organizaciones profesionales, sindicatos, cooperativas), como los que
actúan en los espacios urbanos (consumidores, ecologistas, etcétera.). En relación a lo anterior se ubican los trabajos de Campanhola y Graziano da Silva
(2000), Sacco dos Aojos (2003), Graziano da Silva,
Balsadi y Grossi ( 1997) y Graziano da Silva et al.
(2002), entre otros estudios.
Este escenario tiene estrechos vínculos con el
proceso de redemocratización del país, tras el largo
período de dictadura militar comprendido entre los
años 1964 y 1985. El período subsiguiente coincide
no solamente con la distensión política, el surgimiento
de nuevos partidos y la vuelta de las elecciones generales, sino también con un ciclo de debates y reformas que culminaron con la promulgación de la nueva constitución brasileña. Transcurridos casi veinte
años del surgimiento de la nueva carta magna -acuñada Constitución Ciudadana- las opiniones se dividen en cuanto a la profundidad de los avances que
trajo consigo, así como al impacto que tuvo en la
reducción de las desigualdades. Hay, sin embargo,
78

un cierto consenso en relación a la importancia de
los cambios ocurridos en el sistema de seguridad
social en el campo que, entre otras cosas, estableció
igualdad de tratamiento entre la población rural y
urbana desde el punto de vista del valor de las pensiones y de los amparos en general. Los agricultores
sólo tenían derecho a cobrar la mitad del salario minimo nacional como pensión cuando cumplieran los
65 años de edad, condición de la que estaban excluidas las mujeres rurales.
Además de la equiparación entre urbanos y
rurales, y de extender a las mujeres dicho derecho, el
nuevo marco legal reduce la edad de jubilación (que
pasa a ser de 55 y 60 años para hombres y mujeres,
respectivamente). Con esas mudanzas se amplia notablemente la cobertura y alcance del sistema, así
como los gastos públicos tras el incremento en el
número de jubilados y pensionistas. El envejecimiento
poblacional no ha hecho otra cosa sino fomentar dicha tendencia. Aunque una aplastante proporción de
las pensiones no sobrepasa el salario mínimo nacional, muchos analistas políticos se muestran contrarios a la conservación de un sistema que no requiere
tiempo de contribución para que los trabajadores del
campo se adjudiquen el derecho a cobrar una pensión. Tratamiento idéntico es ofrecido a los pescadores artesanales y remanentes de comunidades tradicionales de afrodescendientes (quilombo/as) residentes
en el campo, considerados en la legislación actual
TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

como "asegurados especiales" del sistema de pensiones. Es fundamental subrayar que el hecho de recibir una pensión por jubilación no significa el cese
inmediato de actividades. Los agricultores y agricultoras siguen trabajando hasta que efectivamente ocurra el relevo en el ámbito de la explotación farníliar.
Los que hacen la defensa de las actuales reglas
esgrimen importantes argumentos, como el hecho
de que se trata del rescate de una deuda histórica
que el país tiene con la gente del campo y que la
nueva seguridad social, pasados tan solo diez años
de las aludidas mudanzas, representa la más importante herramienta de distribución de la renta en la
historia republicana de Brasil. Como indican ciertos
estudios (Correa, 1995; Fran~, 2000; Hoffmann, 1998;
2003), la economía de pequeños y medianos municipios y el reparto de la renta dependen esencialmente
del flujo de recursos de la seguridad social rural para
sostener la dinámica de las actividades económicas.
Otra cuestión que nos interesa subrayar para
los fines de este artículo es el hecho de que en el último decenio, tras la apertura comercial (globalización)
y el proceso de integración regional, con la creación
del Mercado Común del Cono Sur (Mercosur), descendieron en general las rentas agrícolas. Muchas
explotaciones desaparecieron (Sacco dos Aojos,
2003) y se incrementó el número de desempleados
con la desaparición de muchos puestos de trabajo en
el contexto de las grandes explotaciones agroganaderas y, particularmente, las orientadas a la exportación de commodities agrícolas (soja, algodón, naranjo, carnes, etcétera).
En ese contexto se percibe que las pensiones
cobradas no solamente sirven para sostener a los
hombres y mujeres jubiladas, sino para garantizar la
supervivencia de otros miembros de la farnília que
se encuentran excluidos momentánea o permanentemente del mercado de trabajo, o incluso de los jóvenes que todavía no ingresan a la edad productiva.
Estudios como el de Balsadi (2005) indican
que entre los años 1999 y 2003 han sido destruidos

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

964 rníl empleos en el sector agropecuario brasileño,
dato que demuestra la dimensión de las transformaciones que el actual modelo de desarrollo rural conlleva en este comienzo de rnílenio. Precisamente es
una de las formas a través de las cuales es posible
comprender lo que viene a llamarse emergencia de
nuevos actores sociales en el campo, fenómeno que
constata el creciente número de desempleados y jubilados, además de un amplio abanico de categorías
de trabajadores cuya reproducción social depende
cada vez menos de la dinámica de la agricultura.
Dicho entendimiento es parte fundamental de
las conclusiones señaladas por el Proyecto Rurbano1 :
programa de pesquisas orientadas a examinar la existencia de nuevas dinámicas que atraviesan los espacios rurales brasileños desde el final de los ochenta.
Entre otros aspectos es relevante el papel jugado por
las rentas y actividades ajenas a la agricultura
(Campanhola y Graziano da Silva, 2000) no solamente para la permanencia de la población rural, sino
sobre todo para mantener la viabilidad económica
de amplios sectores de la agricultura farníliar. 2
Pero el elemento nuevo que aportan dichos
estudios, y que suscita un interesante debate entre
los estudiosos, tiene que ver con el hecho de que en
un contexto general en que se vieron reducidos los
apoyos a la agricultura -y eso fue particularmente
decisivo en los años ochenta y noventa-, los recursos
de la seguridad social Gubilaciones y pensiones) asumieron el rol de financiar de modo indirecto la agricultura. Es decir, ante el descenso de las rentas agrarias y de las amenazas a la reproducción social de la
unidad familiar, muchos productores utilizan sus
1

Véase UNICAMP (2000).
En Brasil la agricultura familiar corresponde a explotaciones
agrarias de dimensiones reducidas en las que trabajan esencialmente el titular y familiares. Se distinguen de las explotaciones
campesinas latinoamericanas por los vínculos estrechos que históricamente mantienen con los mercados. En el sur de ese país
son mayormente conducidas por descendientes de inmigrantes
centroeuropeos (alemanes, italianos, polacos, franceses, etcétera) .
2

79

�ÁMBITO

ÁMBITO

¿Envejeciendo en la pobreza?

¿Envejeciendo en la pobreza?

....

pensiones no solamente para atender sus necesidades personales y familiares, sino para solventar gastos y deudas que contrajeron en el proceso de producción agropecuaria. Una de las conclusiones
principales de Delgado y Cardoso Jr. (2000) subraya que las pensiones sirven como una especie de seguro agrícola en un contexto de precariedad e incertidumbre en los espacios rurales.
Con el fin de comprender dicha cuestión hemos desarrollado el presente trabajo, cuyo objetivo
central es examinar si efectivamente dicha dinámica
es relevante desde la perspectiva de su incidencia en
las explotaciones familiares del estado brasileño de
Río Grande do Sul.
El artículo se divide en cuatro apartados: en el
primero de ellos se presenta una breve descripción
del contexto empírico del estudio; el segundo expone el marco metodológico de la investigación; el tercero discute el tema de la seguridad social y los vinculos con la dinámica de la agricultura familiar; el
cuarto y último apartado reúne las conclusiones del
estudio. Los datos confirman la lúpótesis anteriormente formulada de que efectivamente hay una proporción significativa de explotaciones donde los recursos de jubilación y/o pensiones están cumpliendo
con otras funciones distintas a las que asignadas, en
especial para financiar indirectamente las actividades agrarias.

LA AGRICULTURA FAMILIAR
EN EL ESTADO DE RIO GRANDE DO SUL
El estado de Río Grande do Sul (RGS) es el más
meridional de Brasil y su territorio equivale a aproximadamente 56% del área correspondiente a España.
Al nornoroeste limita con Argentina, al sureste con
Uruguay. El último censo de población realizado en
el año 2000 (IBGE, 2001) registró una población total de 10.18 millones de habitantes, y esa misma fuente indica que tan sólo 18.3% de los habitantes de ese
estado residían en el ámbito rural.

80

Interesa destacar que RGS posee el sector de
agricultura familiar de mayor importancia en Brasil,
no solamente por su relevancia cuantitativa (en términos absolutos y relativos), sino por el peso económico y político que adquiere respecto a los demás
estados brasileños. La configuración de este importante sector productivo ha sido resultado de las peculiaridades del proceso de colonización que tuvo
lugar en el siglo XIX con la llegada de inmigrantes
procedentes de Europa (alemanes, italianos, polacos,
franceses y de otros países), que al instalarse como colonos en RGS dieron a este territorio un ethos singular
(Gaíger, 1994; Sacco dos Anjos, 2001), basado en los
rasgos típicos del campesinado centroeuropeo: principalmente, su dinamismo y diversificación económica de las unidades familiares de producción.
Los datos del cuadro 1 indican la existencia de
429 958 explotaciones agrarias en el estado de RGS,
de las cuales 92.0% poseen un área inferior a 100
hectáreas, si bien concentran escaso 32.0% de la superficie agrícola total. La misma fuente muestra que
en los últimos veinticinco años se ha reducido el número de explotaciones de menos de 100 hectáreas,
así como el área que ocupaban. Los grandes latifundios (explotaciones con más de mil hectáreas) han
visto disminuir su participación, mientras que el grupo intermedio (entre 200 y mil hectáreas) incrementó
en ese mismo periodo el número de explotaciones y
la superficie ocupada.
La importancia económica de las pequeñas
explotaciones aparece destacada en los datos del cuadro 2. Las explotaciones agrarias con menos de 50
hectáreas producen 52.28% del valor total de la producción agraria de RGS (61.51 % de la producción
animal y 46. 71 % de la vegetal). La participación de
las grandes explotaciones apenas crece en la ganadería extensiva o la producción de cereales (arroz y trigo), pese a que el cultivo de soja se desarrolla tanto
en pequeñas como en explotaciones de grandes dimensiones. Según la metodología adoptada por FAOINCRA, basada en los datos del último censo agrope-

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25

¡ SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

CUADRO 1

Sin embargo, desde
hace
años
se asiste a transEVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE EXPLOTACIONES, ÁREA OCUPADA y
formaciones decisivas en la
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL (PP) SEGÚN SUPERFICIE, ENTRE LOS AÑOS 1970
Y 1995 EN RGS.
agricultura brasileña y, particularmente, en los estados
Número de Explotaciones
Número de
Área Ocupada
del sur, como consecuencia
pp
pp
1970
1995 pp
pp
1970
hectáreas
1995
de la profundización del
Menos de 100
478.588 100 395.584 83 8.553.083 100
7.171.795 84
modelo
agroexportador y
100 a menos de 200
14.530 100
14.349 99 2.000.960 100
1.974.216 99
200 a menos de mil
15.297 100
de otros factores asociados
16.378 107 6.370.326 100
6.840.877 107
Más de mil
3.235 100
3.072 95 6.882.812 100
5.814.000 85
al
mismo. Desde mediados
Sin declaración
653 575 de
los años ochenta, como
Total
512.303 100 429.958 84 23.807.181 100
21.800.888 92
señala Belik (1997), se insFuente: elaboración propia a partir de los datos de IBGE (1998).
taura en Brasil un nuevo
patrón de intervención escuario (1996), y que tiene en cuenta fundamentaltatal, modelo que implicó, entre otras cosas, la regumente el tamaño de la propiedad y la importancia de
lación de los precios agrícolas por parte de los merla fuerza de trabajo en los procesos productivos:
cados y una pronunciada retirada de los mecanismos
91.8% de las casi 430 mil explotaciones identificade protección estatal en un contexto de creciente
das en RGS son consideradas "familiares" (394 mil)
apertura comercial y de liberalización de las imporque ocupan 40.9% de la superficie agrícola disponitaciones de productos agrícolas. El resultado conble, destacándose en ese sector actividades como la
creto e inmediato de ese nuevo modelo de intervenproducción de leche, ganado porcino, avicultura, tación fue una sensible disminución del área ocupada
baco, frutales de clima templado e incluso la soja.
en los grandes cultivos (especialmente arroz, maíz,
trigo y algodón), un descenso de las rentas agrarias y
una pronunciada desactivación de las explotaciones
agrarias.
La apertura comercial y los sucesivos acuerCUADRO 2
dos multilaterales no han expuesto al sector producPROPORCIÓN DEL VALOR TOTAL DE LA
tivo brasileño a la competencia internacional. ParaPRODUCCIÓN AGRARIA (ANIMAL Y VEGETAL) EN
dójicamente, el descenso del área cultivada, y ello ha
EL ESTADO DE RGS SEGÚN TIPOS DE
sido particularmente decisivo en los estados del sur
EXPLOTACIONES EN EL AÑO AGRÍCOLA 1995/
1996
de Brasil, ha coincidido con el incremento de la producción agraria, especialmente desde el punto de vista
Tamaño de la explotación
Porcentual del valor de la producción
en hectáreas
Total
de los llamados cultivos dinámiws ( destinados a la
Anunal
Vegetal
Menos de 50
5228
61.51
46.71
exportación o sustitución de importaciones). Se
50 a menos de 100
8.75
8.83
8.70
instaura definitivamente el llamado proceso de profe100 a menos de 200
721
5.90
8.01
sionalización en la agricultura, con lo cual crece la
200 a menos de mil
19.20
l3A5
22.66
Mil a menos de 1Omil
11.86
presión por alcanzar aumentos constantes de pro9.79
1310
Más de 10 mrl
0.70
0.50
0.82
ductividad sin que ello implique una elevación de las
Total
10000
10000
10000
rentas, ocurriendo más bien lo contrario. La situaFuente: elaboración prop,a a partir de los datos de IBGE (1998).
ción actual repercute en el sentido de profundizar

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25 j SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

81

�ÁMBITO

ÁMBITO

,-Envejeciendo en la pobreza?

dicha dinámica productivista, especialmente como
consecuencia de la reciente sobre-valorización de la
moneda nacional (el Real), que provoca pérdidas de
competitividad de las exportaciones brasileñas en los
mercados internacionales y un descenso drástico de
las rentas agrarias. Dicho escenario refuerza considerablemente el protagonismo de las rentas no agricolas como sostén principal de las pequeñas explotaciones, en especial las que se muestran incapaces
de hacer frente a los efectos de la globalización y de
la apertura comercial.

¿Envejeciendo en la pobreza?

contexto en el que se desarrolla la dinámica de las
explotaciones familiares nos parecieron fecundas las
tesis del economista ruso Chayanov:
La familia campesina trata de cubrir sus necesidades de la

manera más facil y, por lo tanto, pondera los medios efectivos de producción y cualquier otro objeto al cual puede
aplicarse su fuerza de trabajo, y la distribuye de manera
tal que puedan aprovecharse todas las oportunidades que
brindan una remuneración más elevada. De esta manera,
es frecuente que, al buscar la retribución más alta porunidad doméstica de trabajo, la familia deje sin utilizar la ti.e-

EL MARCO METODOLÓGICO
DE LA INVESTIGACIÓN

rra y los medios de producción de que dispone si otras
formas de trabajo le proporcionan condiciones más ventajosas (Chayanov, 1974: 120).

Por agricultura familiar se entiende un tipo de explotación que constituye una unidad de producción
agraria, de residencia y de consumo. Se trata de un
colectivo que no comparte solamente procesos de
producción y lazos de parentesco, sino valores y actitudes. Las decisiones que la familia adopta y los
recursos que maneja, no dependen únicamente del
titular de la explotación, sino del conjunto de sus
miembros, para asegurar su propia reproducción
social en el corto y largo plazo.
El objetivo central del proyecto radica en entender cómo las familias se ajustan a los cambios en
diferentes regiones de Río Grande do Sul, por lo cual
se puso especial interés en el análisis de la dinámica
de la agricultura familiar en el marco de las fuerzas
económicas, sociales, políticas y culturales que la afectan y, por otra parte, en comprender cómo reaccionan las familias en respuesta a condiciones y oportunidades del entorno exterior. Conviene precisar que
este artículo se circunscribe al tema de las pensiones
cobradas por agricultores y agricultoras, considerando el proceso de universalización de dicha política
pública llevado a cabo en Brasil en el último decenio
y que a continuación vamos a exponer.
Acudimos a diversos planteamientos teóricos
en tomo al tema, pero como soporte para evaluar el

82

Desde nuestro punto de vista, el hecho de cobrar una pensión no subvierte los mecanismos que
sostienen la dinámica de la agricultura familiar
enunciada por Chayanov, sino que hace más fácil lograr el equilibrio entre las demandas de la familia y las
oportunidades que ofrece el contexto socioeconómico.
El estudio se inició en 2002 y se concluye en
2004, desarrollándose bajo el aporte financiero de la
principal agencia de investigación científica de Brasil (CNPq3). El análisis de las explotaciones familiares de Río Grande do Sul podía llevarse a cabo en
base a una muestra al azar en todo el estado. Sin
embargo, optamos por privilegiar regiones en donde
la forma familiar de producción es absolutamente
dominante. Elegimos cuatro zonas de estudio: el sur,
nordeste, noroeste y norte, incluyendo un municipio
representativo en cada una de ellas. La fase exploratoria de la investigación había indicado el número y
ubicación de las explotaciones familiares en cada una
de las localidades. A partir de esta información establecimos una estrategia metodológica en la que 10%
de las explotaciones existentes en cada comunidad
fueron seleccionadas, siguiendo un intervalo de in3

Conselho Nacional de Pesquisa e DesenvolvimentoTecnológico.

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OIC!EMBRE 2007

terpolación previamente definido. En resumen, dicho procedimiento constituye la modalidad de muestreo sistemático por comunidad. Se trataba de seleccionar una muestra que recogiera el amplio espectro
de situaciones en las que se desenvuelve la agricultura familiar en el Brasil meridional.
Las cuatro zonas de estudio suman alrededor
de 2 500 explotaciones. De este universo obtuvimos
una muestra de 238 fundos familiares que fueron
sometidos a la aplicación de un cuestionario de preguntas cerradas, cuyas informaciones han sido incluidas en un banco de datos (SPSS). El diseño metodológico estaba dirigido a recoger la información
acerca de las motivaciones de los agricultores en relación al futuro, y la situación actual de la agricultura y de su propia familia; para ello hicimos uso de
metodología cualitativa mediante la realización de
entrevistas en profundidad con titulares de explotaciones y con los familiares.
En el estudio se han confrontado las explotaciones que cuentan con jubilados y pensionistas de
la seguridad social con las que no cuentan con esas
personas en su seno. En ese sentido nos interesaba
saber: cuál es el destino esencial de los recursos oriundos de las pensiones por parte de agricultores y agricultoras; qué actividades agrarias son financiadas a
través de los recursos de la seguridad social; cuáles
han sido los cambios en la situación de la familia y
de los individuos tras la implantación del proceso de
universalización de la seguridad social. Antes de responder a estos interrogantes es necesario examinar algunos aspectos generales acerca de la importancia de
esa política pública en el estado de Río Grande do Sul.

LA SEGURIDAD SOCIAL
Y SU IMPORTANCIA
Datos recientes de los censos de población indican
que el número de personas mayores de 65 años se ha
duplicado en los últimos cincuenta años: aproximadamente 16 millones de personas o 9.3% de lapo-

TRAYECTORIAS ! AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2007

blación brasileña total. Aunque la situación social es
más precaria en los espacios rurales desde la perspectiva de los servicios sociales, el proceso de envejecimiento es incluso más intenso que en el ámbito
urbano a raíz de muchos factores como son el descenso en las tasas de fecundidad y el incremento en
la esperanza de vida de la población. Estudios recientes (Sacco dos Aojos y Caldas, 2003) indican
que en el estado de Río Grande do Sul la proporción
de personas con más de 65 años pasó de 4.59% a
6.86% entre los años 1991 y 2000. Sin embargo, en
el medio rural dicho incremento fue mayor, pasando
de 4.80% a 8.67%. Esos datos son importantes para
avanzar en lo que se expone a continuación.
La nueva constitución consagró el principio de
la universalización de la seguridad social desde la
perspectiva de las personas que trabajan en las actividades agrarias en Brasil. Desde entonces creció
notablemente el número de jubilados y pensionistas,
sobre todo en Río Grande do Sul. Asimismo, se incrementa el volumen de los recursos de la seguridad
social hasta el punto que la dinámica de las actividades comerciales y productivas, particularmente en el
ámbito de las pequeñas localidades, es actualmente
dependiente del ritmo dictado por esa clase de transferencia estatal. Algunos datos son suficientes para
ilustrar ese cuadro. La seguridad social, según informa Fran~a (2000: XI), es responsable de 50% del
gasto social en Brasil. Acrualmente existen en este
país 5 507 municipios: en 3 359 de ellos (60.97%) el
volumen de los recursos de la seguridad social es
superior al Fondo de Participación de los Municipios, una de las principales fuentes presupuestarias
que sostienen la economía de las pequeñas localidades. En el estado de Río Grande do Sul esa situación
ocurre en 279 de los 467 municipios existentes o
aproximadamente 59.7% (Fran~a, 2000: 166).
Por otra parte, los datos del cuadro 3 indican
que jubilados y pensionistas rurales representan el
colectivo que más creció en los años noventa, correspondiendo a tasas de incremento anual equiva-

83

�ÁMBITO

ÁMBITO
¿Errvejeciendo en la pobreza?

¿Errvejeciendo en la pobreza?

lentes a 5 .1 % y 2.8% respectivamente, en los dos
períodos subrayados ( 1992-1999 y 1996- 1999). Llama la atención el incremento de la población no ocupada, por encima del aumento de la población total.
La misma fuente indica que del total de jubilados y
pensionistas de Rio Grande do Sul (1 044 millones),
aproximadamente 83.5% son urbanos y 16.5% son
rurales.
Hay sobradas razones que nos permiten pensar que el incremento de los parados tiene estrechos
vínculos con el incremento de jubilados y pensionistas dado que en muchos de los casos son ellos los
que sostienen a miembros de la familia en situación
de paro o de dificultades para insertarse en el mercado de trabajo.

Es relevante que bajo el reiterado descenso de
las rentas agrarias y de otros factores que afectaron
considerablemente el espacio de la producción familiar en la agricultura brasileña, en 26.4% de las
explotaciones investigadas el valor de las pensiones
sobrepasa al de las rentas agrícolas.
El dato es sumamente importante si se considera que la casi totalidad de las pensiones cobradas
por los trabajadores rurales (titulares y ayudas familiares) no supera el sueldo básico interprofesional
(equivalente a aproximadamente 140 dólares mensuales.)4 No es que las pensiones sean altas, sino que
las rentas agrícolas son actualmente bajas, corno resultado del desplome, en el último decenio, del nivel
de los ingresos a consecuencia de la "perversa" coincidencia entre el incremento de los costes de proLA SEGURIDAD SOCIAL Y DESTINO
ducción y la reducción del precio de los productos
DE LAS PENSIONES:
agrícolas en los mercados nacionales y extranjeros.
¿ENVEJECIENDO EN LA POBREZA?
El presente estudio coincide con otros trabajos, realizados en Brasil y que analizan los cambios
La importancia y alcance de la seguridad social en el
en el sistema de pensiones rurales desde que se imcampo brasileño puede ser constatada en el hecho de
plantó el proceso de universalización, que apuntan
que en 62.2% de 238 explotaciones investigadas enhacia el creciente nivel de protagonismo de esos recontramos la presencia de jubilados y/o pensionistas.
cursos en garantizar la reproducción social de las familias. Para Schwartzer (2000: 72) esa clase de transferencia estatal es fundamental para
CUADRO 3
combatir la pobreza rural, mientras
que para Kreter y Bacha (2006:
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN TOTAL DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS
499) la nueva seguridad social reURBANOS Y RURALES EN EL ESTADO DE RIO GRANDE DO SUL, BRASIL.
dujo la desigualdad en el campo; su
Datos relatiws
Tasa de incremento
al Estado de
1992
1993
1995
1996
1997
estudio demuestra que en muchos
1998
1999
(%alano)
RGS
1992199 I996/99b
casos los ancianos dejaron de ser
Poblacióo total
9246.8 9.355,5 9.572,2 967&amp;4 9 787.2 9891.9 9 996.5
1.1*-*
1.1~
dependientes para convertirse en
Poblacióo Total
2 9130 3006.3 3204.9 3384.6 3393A 3 511.8 35090 2.9...
¡_4tt
noocup¡m
sostén esencial de la renta familiar.
Jubilados y
Los datos del cuadro 4 ratifipensíonistas
§55.71
73212
75282
83838 783.39 83599
873.92 3.6*1.9
urbanos
can dicha afirmación si tenemos en
Jubilados y
cuenta
que en 63.5% de las explopensíonistas
11023
13237
161]0 15987
146.42
15414
17234 5.1°•
2.8
rurales
taciones investigadas las pensiones
Total de
jubilados y
rurales son responsables de aproxi76594
864.49
91452 99825
92981
99073 1 04626 3.8"*
2.1
pensionistas

(,_); ('"'); indican respectivamente significación al nivel de 5%, 10% y 2()%.
Fuente: estadísticas especiales a partir de IBGE (2000).

84

4

Dólares norteamericanos.

TRAYECTORIAS , AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

madamente 1/3 de la renta total de los hogares, mientras que en 16.2% de los casos la participación de las
pensiones está entre 33% y 50% del ingreso económico familiar. Pero resulta igualmente importante
saber que en 20.3% de los hogares donde viven jubilados y pensionistas la participación de esos mismos
recursos asciende a más de 50% de la renta total.
Pero para efectos del presente estudio interesa
saber si los agricultores y agricultoras que cobran
una pensión la utilizan exclusivamente para atender
sus necesidades personales; y si hay elementos que
permitan afumar que estos mismos recursos están

CUADRO 4
DISTRIBUCIÓN DE LAS FAMILIAS ENTREVISTADAS
SEGÚN INTERVALOS DE PARTICIPACIÓN
PORCENTUAL DE LOS RECURSOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN LA RENTA FAMILIAR TOTAL
Participación de los recursos de la
seguridad social en la renta total
Hasta 33%
Entre 33% y 50%
Más de 50%
Total

Nº de familias

Porcentual

94
24

63.5

30

203

148

100.0

162

Fuente: UNICAMP (2000).

siendo utilizados para financiar actividades agrarias
en la propia explotación.
Los datos del cuadro 5 responden a estas interrogantes desde la perspectiva de los cuatro municipios analizados. Entre las 238 explotaciones investigadas la utilización de las pensiones en la agricultura
alcanzó casi 53%; con un minimo de 40% en Tres
Palmeiras, hasta un máximo de 66% en Veranópolis.
Hay importantes testimonios que nos brindaron los entrevistados para confirmar las premisas de
que partimos en la realización de este estudio. Sobre
ese aspecto uno de los entrevistados explica que además de hacer frente a sus propios gastos, el dinero
de la pensión ha sido utilizado para financiar la compra de insumos para la plantación de su hijo:

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

Nosotros somos muy cabezotas... Sólo así se puede plantar y vivir... Yo tenía un dinerito guardado [de mi pen-

sión] ... Me gasté un poco en mejorar la plantación, la mía
y de mi hijo ... Compré un poco de cal y fertilizante. No
ha sido mucho lo que conseguimos producir. El fertili-

zante es caro y nuestro producto vale muy poco ... Las
senúllas, ya las tenía, no fue preciso comprar... Es que
tenemos que seguir... Pero mucha gente ya desistió (agricultor, 69 años).

Aunque la universalización de la seguridad
social ha sido decisiva para la reducción de las desigualdades, las carencias y problemas asociados a la
pobreza son considerables en el medio rural brasileño. Los últimos censos de población indican problemas como desempleo, analfabetismo, carencia generalizada de servicios básicos y descenso generalizado en
los niveles de empleo agrícola en todas las regiones.
Preguntamos a los agricultores si veían perspectivas en la agricultura y si había futuro para su
familia en el ejercicio de esa actividad. Los datos del
cuadro 6 indican que en los predios en que no hay
jubilados o pensionistas es donde prevalece una opinión más negativa o escéptica con relación al futuro.
Los predios que cuentan con la presencia de
jubilados o pensionistas suelen estar en una situación más estable desde el punto de vista del ciclo vital debido a que disponen de un aporte de recursos
regular a través de esa política pública, comparado
con las incertidumbres que hoy atraviesa la agricultura. La seguridad social se impone como instrumento de combate al éxodo rural. Hay el reconocimiento
de ese cuadro por los propios jubilados, pero sobre
todo por el conjunto de agricultores, incluyendo los
que en un futuro más o menos próximo esperan contar con esa política pública, como revela el argumento de uno de los titulares de explotación al que entrevistamos sobre la importancia de las pensiones:
Hay mucha gente que depende de eso... Mire usted: si no
fuera por las pensiones, muchos de los viejos que ahí es-

85

�ÁMBITO

ÁMBITO

¿Em;ejeciendo en la pobreza?

¿Errvejeciendo en la pobreza?

tas son valorados por sus familiares y por los demás actores sociaPORCENTUAL DE LAS EXPLOTACIONES QUE UTILIZAN LAS PENSIONES
les
(comerciantes, políticos, funcioPARA FINANCIAR LAS ACTIVIDADES AGRARIAS.
narios
públicos, etcétera.) a raíz de
Municipio
Salvador das
Tres
Morro
su privilegiada condición socioecoVeranópolis
Missóes
Palmeiras
Redondo
nómica que les hizo pasar, en muPorcentual de explotaciones en las que
40.0
459
66.0
·
48.8
hubo el uso efectivo de la(s) pensión(es)
chos de los casos, de una situación
para financiar las actividades agrarias
de "dependencia a la de proveedoFuente: UNICAMP (2000).
res" (Brumer, 2002: 73), condición
que reiteradamente no sólo permite
hacer
frente
a
gastos
personales, sino incluso asután ya se habrían marchado de la zona... [fché] ...Pienso
mir
una
proporción
creciente
de los gastos relativos
que es muy dificil haber agricuhores sin una ayuda pá
a la producción agrícola propiamente dicha.
empezar cualquier cosa... (agricuhor, 47 años).
Otro aspecto central tiene que ver con la importancia de la nueva seguridad social en el rescate de la
En el Brasil rural, a pesar del aumento de las
autoestima
de los ancianos, para quienes no solamente
familias nucleares, todavía se mantiene una estrucha
cambiado
el modo como la sociedad los valora, sino
tura familiar extensa en muchas zonas. Algunos essobre todo en relación a su papel en el hogar. En las
tudios (Albuquerque et al., 2006) constataron situapalabras de dos de los ancianos entrevistados se preciones en las que hubo importantes cambios respecto
sentan
esos elementos de una forma bastante clara:
al modo como los ancianos son tratados por sus fa-

CUADRO 5

miliares tras los cambios en el valor de las pensiones
que indicamos anteriormente. En las zonas más deprimidas del norte y nordeste brasileño hay trabajos
que describen situaciones en las que los familiares
disputan entre sí el derecho de cuidar a los ancianos
mientras sigan viviendo. Cambios decisivos han sido
detectados en el modo como jubilados y pensionis-

Ahora se habla de tercera edad, la gente se encuentra y se
divierte, no es más aquella tercera edad que espera la
muerte... FJlos se están organizando y es algo muy bonito la organización de los ancianos... Incluso en el Parlamento, en Brasilia, la gente ya no nos llama tercera edad,
sino mejor edad, para cambiar aquella idea. (agricultora,
75 años).
Antes ellos no me dejaban hacer nada...
CUADRO 6
Tenían miedo de que me enfermase y hubiese que tomar medicinas... Ahora, con
DISTRIBUCIÓN DE LOS PREDIOS ENTREVISTADOS CON Y SIN JUBILADOS
mi dinerito, ah... no bago más como anteO PENSIONISTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL SEGÚN SU OPINIÓN SOBRE
PERSPECTIVAS DEL FUTURO EN LA AGRICULTURA.
riormente, pero ayudo en las tareas... Ordeño unas vacas, alimento las aves y trabaSin jubilados/pensionistas
¿Hay perspectivas en
Con jubilados/pensionistas
jo en el huerto... Me siento gente de nuela agricultura?
%
Nº
Nº
%
vo... (agricultor, 68 años).
50.0
45
88
59.5
Sí
47.8
43
52
35.l
No
CONCLUSIONES
2
2.2
8
5.4
No supo responder
90
lOOD
148
100.0
Total

Los datos de este estudio coinciden con otros trabajos desarrolla-

Fuente: UNICAMP (2000).

86

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

dos en Brasil y que apuntan hacia el reconocimiento
de que la universalización de la seguridad social debe
ser considerada actualmente corno la más poderosa
herramienta de redistribución de la riqueza en la historia republicana de este país. Aunque el valor de las
pensiones es muy bajo, no cabe duda de que su importancia es fundamental bajo un contexto de crisis
agrícola.
En este trabajo resulta claro que la pobreza en
la que viven ancianos y ancianas ha sido considerablemente reducida por medio de los avances introducidos en la seguridad social que permiten a las
personas que hayan completado la edad mínima de
jubilación (55 y 60 años para mujeres y hombres
rurales respectivamente) acceder al sistema, comprobando mínimamente el tiempo de trabajo en la producción agraria.
Nuestros datos revelan que el colectivo de jubilados sigue creciendo en las zonas rurales de la región sur de Brasil y todo parece apuntar en el sentido de que la expectativa de cobrar una pensión en el
futuro contribuye decisivamente para fijar la población en las áreas rurales.
Las rentas agrícolas entre los hogares que cuentan y los que no cuentan con jubilados y pensionistas en su interior, no difieren de forma acentuada.
No obstante, las rentas totales son considerablemente más altas en los hogares donde hay jubilados y
todo parece apuntar hacia el entendimiento de que
en donde hay la presencia de estas personas, la reproducción social se muestra como menos amenazada, si se compara con familias que tienen que buscar otros rubros para sacar adelante la supervivencia
de sus miembros.
El uso de las pensiones para financiar las actividades agrarias ha sido detectado en las cuatro áreas
de estudio en una proporción que alcanza entre 40 y
60 por ciento de los casos. Se ha visto confirmado el
planteamiento esencial que orientó la investigación, así
como la importancia de la seguridad social en mitigar
las desigualdades en el medio rural de RGS, Brasil. ~

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

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Recibido: diciembre de 2006
Aceptado:mayo de 2007

Mundos de frontera
Colombianos en la línea noreste de México y Estados Unidos

DARÍO BLANCO ARBOLEDA

5

e ha pensado la zona noreste de México,
como la frontera donde confluyen y se
sincretizan la cultura mexicana y la estadourúdense. Mi texto propone mostrar cómo
las influencias en la región, hoy en día, serían más
panamericanas. Los grupos populares y juveniles de
Monterrey (y zonas de influencia) han construido
un mundo de vida co/,ombiarw utilizando la música
cumbia como el cohesionador identitario por antonomasia. Estos grupos populares dotan de sentido
sus vidas a partir de la música, herramienta fundamental para sobrellevar situaciones dificiles y posicionarse frente a una sociedad clasista, racista y excluyente. Décadas después esta cultura colombias1
cruza la frontera y sirve para los mismos fines a los
grupos de inmigrantes mexicanos y latinoamericanos en EEUU.
Buscando brindar un panorama lo más completo posible (de un fenómeno muy amplio en un
espacio tan reducido como éste) debo sacrificar en
lo núcro, por lo que muchas de las afirmaciones no
aparecerán tan suficientemente sustentadas como
quisiera. Este artículo implicó trabajo de campo y
entrevistas, desde el año 2001 hasta el 2007, principalmente en Monterrey pero también en Saltillo,
1
Me refiero con colombias, colombiano, en cursivas, al fenómeno
híbrido que se creó a partir de la música caribeña colombiana en
Monterrey. Para más información sobre el mundo de vida
colombiarw de Monterrey, revisar a Olvera (2005) y Blanco (2005).

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TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

México D. F, Bogotá, Barranquilla, Cartagena y
Valledupar. El orden de exposición intenta mantener un sentido cronológico y medíanamente acorde
al desarrollo del fenómeno.
En la primera parte del texto, "La cumbia en
México", busco mostrar cómo se desplaza la música
desde Colombia; cuál era el panorama musical general de México y la diferencias con Monterrey que
llevaron a esta ciudad a adoptar y generar una sonoridad única en el país. En el segundo apartado, "La
adopción de una música extranjera", busco mostrar
cuáles fueron los personajes principales en la adopción y difusión de la música, cuál fue su labor y por
qué sin ellos el fenómeno sería impensable. La tercera sección, "El sincretismo", trata del siguiente paso
en el fenómeno. Una vez establecida la música, los
músicos regios intentan producirla creando una nueva sonoridad, un híbrido entre la costa Caribe colombiana y el noreste de México, con tanto éxito que
a partir de la misma se crea una cultura juvenil
co/,omlnas. El cuarto apartado se refiere a la expansión del fenómeno dentro de Monterrey. Busco mostrar cómo la música empieza a romper las fronteras
de clase social que anteriormente le eran infranqueables. Finalmente en la quinta parte, "nomadismo",
trato sobre la llegada de los músicos colombianos a
la ciudad y cómo los colegas regios son desplazados
del escenario obligándolos a presentarse ahora por
todo el noreste y Estados Unidos de América. Con-

89

�ÁMBITO

ÁMBITO

Mundos de frontera

Mundos de frontera

cluyo con una reflexión sobre la originalidad del
movimiento cowmbias. Intento dar algunos de los elementos que llevaron a la clase popular de Monterrey
a escoger esta música lejana y mal distribuida por
encima de múltiples sonoridades más cercanas y fáciles. De igual manera hago énfasis en la importancia de la identidad cowmbias, muestro qué papel tiene en la cotidianeidad de estos grupos y por qué se
engloba hasta convertirse en un mundo de vida.

LA CUMBIA2 EN MÉXICO
La cumbia llegó tempranamente a México para quedarse definitivamente, y hoy en dia es un ritmo muy
escuchado en sus versiones transformadas por los mexicanos en grandes zonas del país, en casi la totalidad del
interior, con especial énfasis en la Ciudad de México,
Monterrey y el sureste de Estados Unidos de América.
Actualmente ésta es una música principalmente de baile,
la cual apela poderosamente al cuerpo por intermedio
de su ritmo, de su cadencia, la sensualidad y desenfreno, al igual que otros ritmos afrocaribeños.3
Hacia 1960 la música tropical toca su punto
más bajo en México, debido a que las orquestas buscan un enfoque netamente comercial y el éxito de los
El debate que surge a raíz de la diferencia entre las diversas
sonoridades y los nombres con las cuales son designadas no es
mi preocupación central aquí. El nombre cumbia es un genérico
que se· utiliza para designar múltiples sonoridades y versiones
regionales híbridas que tienen alguna influencia de la música
caribeña colombiana (principalmente cumbias y porros) que se
exportaron masivamente a toda Latinoamérica desde la década
de los cuarenta del siglo XX. Aun cuando no desconozco la importancia musicológica de estudios en este sentido, mi énfasis no
está en si las versiones hibridas son tocadas como las cumbias
"originales" colombianas. Los purismos y la originalidad no son
mi preocupación· sino, todo lo contrario, la capacidad de mutar,
viajar, de expandirse; y también en el proceso de fungir como
herramienta identitaria.
3 La cumbia como baile neoafricano-americano, tiene su génesis
en una serie de elementos originalmente inducidos con el fin de
"europeizar" las danzas africanas que parecían impúdicas o lascivas para los europeos; creando así todo un nuevo género de
tradiciones donde se interrelacionan la música, la danza, y las
representaciones teatrales (García de León, 2002: 87).

artistas y ritmos cubanos y puertoriqueños se habían consumido. Es en este momento que despuntan Mike Laure,4 Linda Vera, unos años después, en
los setenta, Rigo Tovar y su Costa Azul, Los Guacharacos de Colombia, el grupo Perla Colombiana.
Así comienza a ser consumida la música caribeña
colombiana masivamente en México por intermedio
de estas versiones mexicanizadas. Sería el definitivo
establecimiento de la música colombiana en este país,
por intermedio de un género marcadamente comercial y que introducía notorios cambios buscando
ampliar el universo de su público. A esta transformación se le llamó cumóia tropual. Esta cumbia tiene
cambios en el ritmo y en los instrumentos, cambiando el acordeón por órgano, sacando los tambores tradicionales, metiendo tumbas y batería, el güiro por
la guacharaca. Al mismo tiempo, y posteriormente,
llegan músicos colombianos en giras como Alejo
Durán para las Olimpiadas de 1968, Los Corraleros
del Majagual a principios de los setenta. Otros se establecen como Humberto Pavón ( que crea en la Ciudad de México el grupo Cañaveral), La Sonora Dinamita con Lucho Argaín, Aniceto Malina; y Lucho
Campillo que se establece en la Ciudad de México y
luego en Los Ángeles. Ya muy recientemente figuras
como Margarita La Diosa de la Cumóia,5 ayudan a
mantener el gusto generalizado de la cumbia en este

2

90

Mike Laure y sus Cometas, (en imitación de Bill Halley) en su
muy exitoso y consumido repertorio, utilizaba la música caribeña
colombiana, pero transformándola, desafricanizando las melodías,
depurando la performatividad más "campesina" en la instrumentación e interpretación. Laure quien era un fanático del rock and
roll -tocó al inicio de su carrera arvers de este género al español-,
mezcló la música caribeña colombiana con este ritmo. Así le introdujo batería, guitarra eléctrica, saxofón, bajo, dando un sonido sumamente exitoso en su época y convirtiéndose en el rey
de los salones de baile mexicanos. Entre las canciones que grabó,
y que muchos de sus seguidores mexicanos creen que son de él,
están el 039 de Alejo Durán, La banda borracha de Los Corraleros
del Majagual, El año viejo de Crescencio Salcedo, entre muchas
otras.
s Comenzó como cantante de la Sonora Dinamita, y posteriormente se lanzó como solista, siendo hoy en día la cantante más
importante de cumbias en México.

4

TRAYECTORIAS

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ciudad industrial del noreste mexicano, bajo la influencia de la frontera con EEUU. Esta primera generación escucha y baila los ritmos del
"sonido corralero" creado un poco
antes de la década de los sesenta, y
encarnado en Alfredo Gutiérrez,
Anibal Velásquez, Los Corraleros del
Majagual como grupo, y luego por
intermedio de los múltiples solistas
que derivaron de esta conjunción extraordinaria de artistas. Este sonido
corralero que se caracterizó por mezclar diferentes ritmos de la costa
Caribe como la cumbia, el porro y
el vallenato, manejando temáticas a
medio camino entre la ciudad y el
campo, entró en perfecta sintonía
Vista del cerro de la Loma Larga, donde se ubica la cownia Independencia. Foto:
con la realidad social y las vivencias
Darlo Blanco, 2006.
cotidianas de estos grupos populares
y
caló
profundamente
en el gusto regiomontano.
país y a difundir las versiones tropical y norteña hacia
Estados Unidos de América.
El fenómeno cowmbias de Monterrey es profundo, con gran vitalidad y en continua evolución.
La música colombiana se establece en la década de
los sesenta del siglo pasado para quedarse definitivamente entre los hijos de inmigrantes pertenecientes
a los grupos populares de esta ciudad y ubicando
como epicentro el cerro de la Loma Larga, específicamente la colonia Independencia. Una primera generación cowmbias aparece bajo la luz y la estética
sonidera. Estos personajes, centrales dentro del ámbito de la fiesta popular en Monterrey, generan impresionantes archivos de música caribeña colombiana estableciéndose, en este proceso, una cultura
cowmóia híbrida, nutrida de información e imágenes provenientes de la música misma, de las letras de
las canciones y de las portadas de los discos que funcionaban como folletos informativos. Amalgamada
con su propia cultura popular, inmigrantes -de otros
estados- de origen campesino, establecidos en la gran

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

LA ADOPCIÓN DE LA MÚSICA
EXTRANJERA: UNA CULTURA FORJADA
A PUNTA DE TROMPETAS 6
Hablar de los sonideros de Monterrey es referirnos a
las figuras fundamentales en la creación y establecimiento de una nueva estética. Moldean un gusto
musical, en toda una ciudad, utilizando sus modestos equipos de sonido como radios comunales a partir de los años sesenta. Los sonideros de la colonia
Independencia7 colgaban sus trompetas de los árboles o de los techos de las casas para que la música se
• Los sonideros llaman así a las bocinas con esta forma. También
les dicen "tomateras" por su uso generalizado en las camionetas
anunciando la venta de verdura puerta a puerta.
7
La colonia Independencia, originalmente el barrio de "San
Luisito", fue el primer asentamiento popular de Monterrey. Como
el nombre lo indica es una colonia de inmigrantes, principalmente
de San Luís Potosí, ubicada cruzando el río Santa Catarina sobre
el cerro de la Loma Larga, al sur de la ciudad.

91

�· ÁMBITO
Mundos de frontera

escuchara muchas calles abajo. La geografia de la
colonia es primordial, ya que el sonido que proviene
de un sitio más alto puede viajar sin barreras ni distorsión muchas calles. Una bocina bien ubicada en
lo alto del cerro podía ser escuchada en casi toda la
colonia. Este ejercicio cotidiano, apreciado por los
vecinos,8 sumado a los bailes familiares en que tocaban los sonidos y en los que eran convocados todos
los vecinos -a punta de trompet.a y micrófono- formó y estableció el gusto por la música colombiana
en la ciudad entre los grupos populares. Esta labor
puede ser fácilmente trivializada hoy en día con la
democratización de los aparatos electrodomésticos y
la ampliación de la oferta musical; pero para esta
época ( 1960-1970) la música caribe colombiana no
sonaba en el radio y la gran mayoría de estas familias
no podían costearse un televisor, por lo que la música que les bajaba del cerro era una gran distracción y
compañía en las noches y los fines de semana. Los
sonidos eran literalmente unos precursores de las
radios comunitarias.
Sin la labor de los sonideros no existiría hoy la
tan arraigada cultura colombiana en esta ciudad. Un
fenómeno que actualmente cruza las clases sociales,
atraviesa la geografia de la ciudad y se ha extendido
a las ciudades aledañas, comenzó sonando discos de
acetato desde la parte alta del cerro de la Loma Larga. Es un fenómeno que parte de lo micro, del propio gusto del sonidero, de una elección y discriminación puramente estética. Ellos entendieron que las
canciones caribes colombianas les decían cosas más

8
La mayoría de mis entrevistados adultos que vivieron en la
Independencia, recuerdan su niñez plagada de música que
provenía del cerro. Muchos recuerdan un sonidero en lo alto del
cerro que tocaba la música para el barrio, principalmente los fines
de semana, y colocaba canciones ad hoc en las fechas especiales
como el día de la madre. "Tenían una bocina grande para todo el
mundo, un sonidero. Hace poco me dijeron que 'La bocina todavía
existe .. . pero las canciones son diferentes"'. Era una fiesta de la
nostalgia en la noche, y se escuchaba la música de Rigo (fovar) y
Javier (Pasos), y la gente escuchaba. Tenían radios pero no los
prendían por escuchar a los sonideros. (Salazar: 2006).

92

ÁMBJTO
Mundos de frontera

relevantes a los grupos populares de Monterrey. 9
Además, los hacían sentir, moverse, en mayor medida. Aqui encontramos el punto cero del fenómeno
colombias; una elección (entre una gran cantidad de
opciones a la mano, más cercanas) realizada por estos programadores musicales y emisoras populares. 10
La influencia en el colectivo, de una discriminación
estética individual, fue tan clara que en los mismos
barrios del cerro de la Loma Larga cada tantas cuadras el gusto cambiaba, las canciones y grupos preferidos eran otros, debido a la inevitable influencia
de las bocinas del sonidero barrial. 11
Los sonideros durante décadas se encargaron
de viajar a la Ciudad de México, a Estados Unidos y
Colombia tras grabaciones de grupos colombianos
de la costa Caribe. Los sonidos tenían un gran mercado debido a la escasez y altos costos de los grupos
tropicales en aquellos años. Paulatinamente los archivos musicales de estos singulares personajes se
fueron especializando en las versiones tropicales

9

El sonido corra/ero del Caribe colombiano se desarrolló en la
época en que el campesinado laónoamericano se desplazó masivamente a las ciudades; por esto sus temáticas estaban muy relacionadas con la vida de un campesino en la ciudad. Las letras
tenían conónuas referencias al campo, a sus paisajes, animales y
labores. De igual forma ironizaba y hacía humor de las vicisitudes del campesino en la ciudad. Adicionalmente, era una mezcla
de rinnos que facilitaban e invitaban poderosamente al baile.
10
El trabajo de un sonidero en un aspecto se asemeja poderosamente al de un buen sociólogo. Un sonidero debe tener la sensibilidad necesaria para saber leer a su sociedad. Si el sonidero no
logra "sintonizarse" con la vivencia de su comunidad, no podrá
recrear el ambiente sonoro necesario para su diverómento. Incluso dentro de una misma fiesta debe saber leer los momentos y
expectativas de su audiencia para colocar las canciones correctas,
para hacer los cambios rítmicos en el momento exacto. Debe saber cuándo introducir diálogos.
11
Cuando dos importantes sonideros (Gabriel Duéñez e Inocencio
Silva) se visitaron en sus casas, se dieron cuenta que no tenían la
misma música, porque del lado del barrio de Inocencio les gustaba la gaita de Lucho Bermúdez, Pacho Galán (las orquestas tipo
grand band) y del lado de Duéñez les gustaba la música más típica, con influencia de las bandas de viento sabaneras de Alfredo
Gutiérrez, de Aníbal Velásquez, más tipo Corraleros del Majagual.
Con sólo 10 cuadras de diferencia se tenían diferentes gustos en
el barrio, (Silva, 2006).

TRAYECTOR~AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

colombianas, provenientes todas de la costa Canbe. Esta
colección ha crecido con los años y paralelamente se ha
desarrollado una cultura musical colombiana dentro de
Monterrey de firmes y relativamente profundas bases.
Los sonideros eran los únicos con capacidad de conseguir y poder pagar los discos colombianos que eran
simbólicamente muy apreciados (por lo tanto escasos y costosos). Así se mantuvo el consumo restringido hasta la aparición del casete en los ochenta (tecnología que permitió la duplicación de la música).
Los sonideros al ver disminuido su trabajo se abocaron a grabar su archivo en este medio, y venderlo al
público en general ávido de esta música que no se
conseguia en el mercado formal.
Por intermedio de las portadas de los discos
de acetato, que traían en aquella época una variada
información, 12 se fue generando un capital cultural
en torno a esta música, intérpretes, instrumentos, e
incluso un poco sobre la geografia -gracias a las fotos-. En este aspecto podemos resaltar cómo les llama poderosamente la atención a los regios estas imágenes de Colombia donde salen constantemente
montañas y ríos, lo que los lleva a asociarla con su
propio espacio geográfico y paisajes de la ciudad.
También los sonideros de Monterrey buscaron contactos en la Ciudad de México e hicieron
negocios con los vendedores de discos en el mercado de Tepito. Éstos, a su vez, guardaban este tipo de
música que no funcionaba muy bien y la vendían a
los regios realizando tan buen negocio que incluso
hablan de que llegaban a viajar hasta Colombia para
surtirse de material musical. Todo este ejercicio que
implicaba tiempo, esfuerzo y fuertes sumas de dinero se explica si entendemos que la clave del éxito de
un sonido se encontraba en su capacidad para con-

seguir las novedades musicales. El poseer la música
que aún no se encuentra comercializada en el ámbito local, era de radical importancia ya que quienes
los contrataban buscaban tener en sus bailes y fiestas
los éxitos tropicales y colombianos más recientes. Para
los sonideros comprar discos colombianos representaba un gran sacrificio, debido a sus elevados precios por ser material importado, pero lo hacían por
encima de sus propias necesidades familiares ya que
para ellos representaba una inversión que hacía más
atractivo su sonido y por lo tanto tendrían más contrataciones entre más completa se encontrara su selección musical:
O sea, de repente había alguna persona que decía fui a
Colombia y traje 1Odiscos de Alfredo Gutiérrez, ¿quieres
uno?, te lo vendo en $500, y el que lo queria lo compraba.

En realidad no sé si en realidad él iría hasta Colombia o
cuáles serian sus secretos para conseguirlos... Por ejemplo, a mí, que sabían que tenía sonido, iban y me buscaban: "oye, yo soy fulano de tal y te traje 5 discos de la
Sonora Dinamita, si quieres uno vale $500 o $800 pero
no más tengo 4 y si lo quieres de una ve:z". Entonces antes
de que se lo vendiera a otro sonid~ yo lo compraba

Goel Luna: 2002, precursor de la música colombiana en
Monterrey).

Gabriel Duéñez, el sonidero más reconocido de
Monterrey nos cuenta su historia:
Bueno pues yo tuve mi trabajo. Yo trabajé en fundición muchos años, veintitantos años, pero yo a los
quince años comencé de sonidero: Empecé a comprar discos y ahí empecé, y yo empecé con un aparatito
muy pequeñito ¿verdad?, y luego ya después ya me
fui en serio; ya compré un aparato grande para las
fiestas, eventos y ya.

12

Los discos colombianos de la época se caracterizaron por traer
muchos datos en la carátula y contracarátula. A diferencia de los
discos mexicanos que sólo traían el nombre de la canción y el
c::1°tante, en los colombianos aparecía, además, el compositor, el
nllno, breves semblanzas, muchas fotos, que les permitió a los
sonideros hacerse de un capital cultural.

TRAYECTORIAS

ANO IX, NÚM. 25 1 SEl'TlEMBRE-OICIEMBRE 2007

¿El aparatico pequeñito qué... ?,¿ la tornamesa y ... ?
No, era un Radson de cinco botones de los chiquitos, que ya traen su tornamesa acoplada, y ya trae
todo alli; y luego ya después compré otra más gran-

93

�ÁMBITO

ÁMBITO

Mundos de f rontera

Muruws de frontera

pero le estoy hablando la hora a seis, ocho pesos, de
aquellos tiempos ¿verdad? Ahorita casi no se ocupa
el sonido, muy poco. Se ocupa el grupo, un grupo
mu sical que vaya a tocar, unas cintas o algo, pero ya
ahorita los sonidos ya casi no se ocu pan, ya puro
conjunto, puro grupo (Duéñez, 2005).

de, y ya para las fiestas bien serio ¿verdad?Y ahí está;
yo duré treinta y cinco años de sonidero.
¿Dónde conseguia la música?
Mucha música de la que yo tengo de sonidero de
Monterrey fuimos, vino de allá del "otro lado", de
Houston. Me la envió mi hermano que está allá ·y
mucha la conseguimos en México. Los sonideros que
íbamos en parrandita a traer discos a México, a traer
la música.
Su hermano en Houston ¿dónde la conseguía?
Hay varias casas musicales allá en Houston; está
Tangolandia, Mercado de Discos. Por allá hay muchas partes, en la Pulga de la Tía Pancha, también
hay por ahí algunos locales que venden música importada ...
En el D. F. ¿Cómo hacían?, ¿se iban vari.os sonideros?

r
(.

Sí de aquí nos juntábamos varios sonideros de Monterrey a ir a traer música de allá, porque aquí no se
conseguía. El primero que trajo música importada
fue Mercado de Discos pero hace muchos años. Le
estoy hablando como de treinta, cuarenta años pa'
tras. Era el que traía los Discos Fuentes, 13 antes, aquí
a Monterrey, y Doña Magia, Disco Impacto, los trajo y luego Gabino Hernández y ya .. .luego se terminaron y ya nadie quíso traer y nos fuimos hasta México a traerlos.
Allá, ¿con quién los conseguían?

Con Sarnuel Gómez, allá en mercado de Tepito. Ahí
lo conseguimos, toda la música.

Gabriel Duéñez junto a su col.ección de música colombiana.
El aparato Radson de ci.nco botones original. Foto: Daría
Blanco, 2006

El sonido empezarnos a tocar en fiestas, bautizos,
cumpleaños, eventos sociales ¿verdad?, de quinceañeras, bodas, cumpleaños, y te contrataban pa' que
fueras a tocar. Ése era tu negocio.

A este Samuel Gómez ¿de dónde se la traían?

El iba hasta alla, a Colombia a traerla; a traer música.
Le iba a preguntar, entonces ¿cómo fue la historia del
sonido?, ¿cómo era el negocio con el sonido?
13

Una de las primeras y más importantes disqueras colombianas

y que surgió justamente en la costa Caribe.

94

¿Dónde lo buscaban?, ¿aquí en el puente?

Allá en mi casa
¿llegaban y lo buscaban?
Me contrataban "quiero que vaya a tocar a este evento", y yo iba y tocaba las seis, siete horas, ocho horas,

TRAYECTORIAS f AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

Debido a la crisis en que entraron los sonidos con la
introducción masiva de los casetes, entre otros factores como la violencia en los bailes de barrio que les
imposibilitaba explotar este mercado, se llegó a una
falta de demanda. La manera de compensar la falta
de ingresos que experimentaron fue vender la música que tenían en acetatos, grabada en casetes, resultando este un negocio próspero ya que existía una
base firme de mercado. Seguidores de este género
que querían tener sus propias grabaciones de la música que antes les era restringida a lo que les programaran mínimo en la radio, o a las ocasiones que podían ir a un baile con sonido. De esta manera, al
principio fueron unos pocos los sonideros que usaron esta estrategia de complementar sus ingresos, y
al ver el éxito del negocio se fueron sumando más y
más. Aun cuando esta actividad se podría enmarcar
como piratería, los sonideros nunca consideraron que
estuvieran realizando una actividad ilegal, ya que argumentan que la música que ellos vendían no era
comercializada legalmente en México y debido a esto
no se estaba afectando a nadie.
Aun cuando es claro que el problema de la piratería es muy importante en la industria de la música, ejemplos como éste nos muestran las razones del
afianzamiento de esta práctica. Las disqu eras no tuvieron presencia, por muchos años, dentro de este
rubro musical en Monterrey, dejando el comercio a
los sonideros. Cuando se dan cuenta de su omisión y
quieren vender sus productos se "estrellan contra un
muro" por varias razones: Primero, sus costos están
por encima de lo que se pu eden permitir estos grupos. Un disco original de esta música vale entre 100
y más de 250 pesos, dependiendo si es nacional o

l

lRAYECTORIAS AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTlEMBRE-OICIEMBRE 2007

impor tado de Colombia, mientras que un disco pirata lo consiguen por 20 pesos. Adicionalmente, estos grupos están acostumbrados a tener mayor interacción en la elaboración de sus productos musicales,
como en la selección del tipo de melodías y ritmos
que más les llaman la atención. Los sonideros graban discos (antes casetes) con las canciones elegidas
p or el cliente a partir de la amplia lista de su archivo
musical; también elaboran un producto inédito dentro de la industria musical, los llamados discos "rebajados" .14 Los colombias están acostumbrados a una
relación directa con su música sin mayores intermediarios, transformándola y seleccionándola a su gusto; por esto hoy en día los sonideros y sus productos
piratas son los reyes dentro del mercado de la música colombiana. Por otra parte, la violencia entre las
bandas de las colonias les ha quitado a los sonideros
la posibilidad de trabajar en la calle realizando fiestas, debido a las grandes grescas que se armaban en
sus bailes entre diferentes pandillas, haciendo imposible que continuaran con su labor tradicional y orillándolos a la piratería.

EL SINCRETISMO: LA CREACIÓN
DE UNA CULTURA JUVENIL
COLOMBIANA EN MONTERREY
Celso Piña es sin duda el más carismático de los
músicos colombianos de Monterrey. Además de ser
uno de los precursores, es el único que se mantuvo
firme en su estilo musical colombiano. Por este motivo tuvo que verse restringido dentro del ámbito local mientras que grupos que surgen posteriormente

14

Las rebajadas son canciones a las que les son disminuidas las
revoluciones originales para que suenen más lentas. La explicación
a este fenómeno la encontramos en la rapidez de las canciones
colombianas. Para los regios al rebajarlas les permite entender las
letras y bailarlas con mayor comodidad. También se asocian las
rebajadas con el consumo de inhalantes (como el Resisto! 5000)
que modifican la percepción y hacen que las acciones se vivan
como en cámara lenta.

95

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Mundos de frontera

Mundos de frontera

- ¡Tráete al colombiano güey!,
- Ah chinga, ¿pues cuál colombiano?
- ¡El de La Campana gi.iey! alú vive

como Los Vallenatos de la Cumbia lograron penetrar el mercado internacional, principalmente en el
Cono Sur y Estados Unidos. Gracias a su firme compromiso con la música regio-colombiana, luchando
contra la adversidad y las dificultades para surgir en
la escena musical con un ritmo estigmatizado además de inédito (tocado por mexicanos), es que se ha
ganado el mote de El rebelde del acordeón.
C elso es el primero que hace música colombiana en vivo, pero sin " arreglos", tratando de apegarse al estilo original colombiano. Él mismo nos
cuenta un poco de su historia:

- ¿Quién gi.iey?
- Pues tú güey
- Chingue, ¿cómo que yo? (risas).
Pero hazlos entender, cuando la gente se pone en algo así
esra bien cabrón que los hagas entender. Solos con el tiempo ya se dieron cuenta de que, tantas entrevistas en la tele
y tantos periodicazos y todo, pues ya, yo soy de la Nuevo
Repueblo16 ¡cabrón!, alú nací y luego ya me desplacé para
allá, anduve de ambulante pa' acá, pa' allá, y todo eso y
ahora ya saben. Pero, este como te digo, al principio mucha raza esa idea tenian, y hasta cierto punto me la llegué

...Yo te voy a decir una cosa, yo soy, yo ya era famoso
antes de grabar discos, ¿verdad? O sea, yo todavía no gra-

a creer que no ... de que ¡ah ya soy colombiano! ... Entonces gracias a toda esa gente que si también vieron en
mí como un ejemplo a seguir güey, se aventaron y hicie-

baba discos y ya
- Mira ese es Celso, gi.iey, es ¡colombiano gi.iey! (risas).
Sí neta, y luego
- No hombre yo soy de aquí (Monterrey).
- No, no es cierto, güey, lo que pasa es que tienes miedo
que te vayan a aventar p'allá (Colombia) ¡tocas con ma-

ron sus agrupaciones. Y luego un cuñado que andaba
conmigo se hizo su grupo, La Tropa Colombiana, igual

dre!, tú, morro; tocas con madre morro. 15

diendo güey y se fue haciendo así y de alú ya que Los
Vallenatos, que El Amaya, que La Misión, que La Demanda, que La Herencia y chingo de grupos... (Piña:

con la misma escuela y con raza de mi grupo, de Ronda
Bogora.Y luego se fue así como la célula que se va divi-

Y yo, bueno sí, bueno sí.
Y hasta eso, me sentía orgulloso güey, de que me dijeran
que era colombiano, y como que era un punto a mi favor;
no allí de que ...

El rompimiento de las fronteras de clase social

2005).

Los seguidores de esta música reconocen en
Celso a la persona qu e asumió un liderazgo faltante
dentro de una generación de jóvenes de Monterrey.
Fue el pionero en la introducción de la música colombiana sin mayores transformaciones, en vivo, y
logra que se dé un movimiento organizado en torno
a él, construyendo una gran empatía con los jóvenes
de su generación. Lo reconocen como el gestor del
movimiento musical regio-colom biano. Celso logra
sintonizarse con una nueva generación de regiomontanos de la clase popular que crecieron escuchando

15

Tocas muy bien
Colonia popular de Monterrey ubicada en el cerro de la Loma
Larga y que colinda con la colonia Independencia.
16

96

TRAYECTORIAS

la música caribeña
colombiana por intermedio
de
los
sonideros, pero que
deseaban escucharla
tocada en vivo, tener
los artistas más cerca,
poderlos escuchar en un bar, poder verlos, tocarlos.
Hasta ese momento la única interacción del público
con la música era por intermedio de los discos. La
gran mayoría de seguidores, que no podían comprar
los discos, ni siquiera sabían cómo era la cara, la fisonomía de sus artistas favoritos. Piña reconoce esta
inquietud en el ambiente y se dispone a crear el primer grupo de música caribeña colombiana tocada
por regiomontanos. El resultado como era de esperarse (aun cuando ellos trataron de apegarse al sonido
de los acetatos canbeños colombianos) fue un producto musical nuevo, un hfürido, un sincretismo entre la
cultura del noreste mexicano y la del Caribe colombiano. Así se crea la música y posteriormente la cultura
colombiana de Monterrey, tan arraigada y diseminada
hoy en día.

AÑO IX, NÚM. 25 . SEPTIEMBRE-OICtEMBRE 2007

Después de treinta años los circuitos comerciales de
la música en Monterrey tuvieron que reconocer el
gran mercado que venían desaprovechando con este
género. De esta manera, en la actualidad se pueden
encontrar discos nacionales e importados de cumbia
y vallenato en cualquier tienda de música, incluso
más costosos que los de cualquier otro género.
Los medios de comunicación masivos de Monterrey han visto despectivamente el fenómeno colombiano, ignorándolo sistemáticamente y, a pesar de que
mueve una gran audiencia, han realizado una labor
de invisibilización, como si al ignorarlos y bloquearlos pudieran desaparecerlos -al menos mediáticamente, dejándolos sin voz ni instrumentos de difusión-. Las únicas excepciones a esta generalidad las

TRAYECTORIAS . AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

encontramos en la
caricaturización y la
mofa, que buscan minar y erosionar su poder simbólico como
elección identitaria
válida y contestataria.
A partir del reconocimiento del grave descuido ( consecuencia del descubrimiento del amplio potencial
comercial de esta parcela del mercado) se inicia una
nueva etapa donde se brindan ampliamente los productos a consumir por este sector olvidado por décadas. En los últimos años se han creado tres estaciones radiales exclusivas del género y se comienza a
programar por segmentos en muchas emisoras más.
Encontramos una amplia comercialización de todos
los productos relacionados con la misma, desde los
discos hasta videos, camisetas, sombreros de vueltas,
instrumentos, tanto en el mercado formal como en
el informal. Se traen músicos de Colombia para realizar conciertos, en sitios de alto estatus y costos elevados, donde los sectores sociales privilegiados pueden
aparecer sin incomodidades y sin necesidad de mezclarse con los demás grupos sociales. El fenómeno colombiano se ha extendido hacia Saltillo, Laredo, Monclova, León, y San Luís Potosí, y en general a la zona
norte de México ampliando su masa receptora.
Desde la segunda mitad de los noventas aparece en Monterrey, la primera estación radial comercial con programación netamente cowmbiana: la XEH.
Al percatarse del tremendo éxito de la misma surgen, en el año de 1999, dos nuevas estaciones radiales con las mismas características: Radio 13 y La
Guacharaca (esta última renombrada recientemente
el Bombazo Vallenato que posteriormente fue sacada abruptamente del aire) . Aun cuando no son muchas las estaciones y están en AM, los paseos vallenatos
comerciales son radiados constantemente, y cada vez
en mayor medida, por las emisoras gruperas de FM
que son las que dominan el dial. Joel Luna López,
quién se inicia como sonidero y posteriormente se

97

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Mundos de frontera

ÁMBITO
Mundos de frontera

vincula con la radio es el más importante
difusor de la música colombiana en este
medio. En la actualidad dirige la más importante emisora de música colombiana
en Monterrey y es reconocido ampliamente corno la figura central dentro del
proceso de establecimiento de la música
colombiana desde la radio:
En Monterrey, en la colonia Nuevo Repueblo, entonces a nú me invitaron y yo vi el
disco y les pregunté que quiénes eran, qué
onda con este disco, ¿de dónde es, ¿quiénes son, Los Corraleros (del Majagual)?
entonces ya dije, no, vamos a ponerlo y me
llamó mucho la atención la música de Los
Corraleros y le dije: " Oye pero cómo le hiciste o qué?"; "No pues yo lo tengo aquí,

Jóvenes "rolombias" de Mont.errey, en el pech,o llevan una bandera de Colombia con
el rwmbre de su banda y de los integrantes. Fotos de Darío B/anro Arboleda, 2006.

pero si quieres te lo regalo". Entonces me lo regaló él y ya

me fue gustando la música y ya empecé a buscar ya más
música de ese género... Entonces me ofrecieron como operador de audio, después de tener el sonido fui operador
de audio 1Oaños, y a los 1Oaños me dieron la programación de la estación que ya empe-zaba a tocar música de la
Sonora Dinamita, Los Corra!eros, Alfredo Gutiérrez y

L

r I•

Aniceto Molina.
Entonces ya se empezó a radiar todo el día y fue llegando
El Binomio de Oro, Los Diablitos y hasta ahorita lo actual
que es el vallenato... Pues gustó, gustó por la música las
estaciones colombianas no; es un interés de raiting; o sea
que al ver que la XEH [en] los lugares que está, surgieron
las demás estaciones, pero no tanto, porque, por la cuestión de la música colombiana, sino por el raiting de audiencia. &amp;tán buscando simplemente un raiting... O sea
yo fui el iniciador y durante veintitantos años yo luché por
la música;·o sea, nadie la tocaba porque no la querían. .. y
era vallenato pero haga de cuenta que la estación, esa estación casi no marcaba raiting y con una hora que yo
tenía, haga de cuenta que la estación comenzó a subir, y
se empezó a oír, y ya la gente la empezó a conocer la
XOK, la XOK .. tocaba Celso Piña,LaTropa Colombia-

98

na, Los Vallenatos, Octubre 82... Locales, y de ahí este a
los 3-4 años, los que pagaban el programa ya no lo pagaron. Entonces de ahí fue cuando me ofrecieron la XEH,
pero me la ofrecieron con 2 horas nada más... Hace 7
años, aquí en la que estamos ahorita la XEH, pero nada
más 2 horas de 12-2 pm. y el programa igual como el
nombre yo lo tengo registrado, me traje el nombre e igual
se seguía llamando AntologíaVallenata... Entonces toda la
gente me la traje yo para acá ¿usted sabe cuánta gente?
que con 2 horas no servía para nada se quedaban miles
de peticiones. Entonces... pero al ver este las hojas de peticiones y se quedaba mucha música pedida, haga de cuenta que el programa duró como 2 semanas nada más 2
horas, y luego ya el gerente me ordenó todo el día a partir;
me ordenó todo el día de 6 a.m. -12 p.m., y después ya lo
hicimos las 24 horas (Luna, 2002).

En Monterrey, actualmente, está en su apogeo
un debate donde encontramos dos bandos: por un
lado los defensores del producto musical transformado, amalgamado, adaptado a la realidad sociocultural de la región, la colombiana, las cumbias que son

I

TRAYECTORIAS AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

consumidas principalmente por los grupos populares y los grupos juveniles colombias. Por el otro, estamos frente a un grupo de elite que promueve la entrada del vallenato, paseos románticos comerciales, 17
en nuevos grupos sociales para que sea escuchada
por todo Monterrey. Este grupo está compuesto por
profesionales, empresarios, músicos, locutores radiales, trabajadores sociales-culturales y algunos colombianos radicados en la ciudad. Ellos han tenido la
oportunidad de adquirir un amplio conocimiento del
género vallenato vía Internet, libros, videos, discos y
principalmente por intermedio de viajes al Festival
de la Leyenda Vallenata. De esta manera han organizado tres versiones propias del festival vallenato en
Monterrey con el apoyo de las directivas del festival
de Valledupar que ha enviado en cuatro oportunidades a los reyes vallenatos colombianos a realizar presentaciones y conciertos.
Desde hace por lo menos un lustro la gente de
Monterrey se organiza, arma grupos y excursiones
para ir al Festival de la Leyenda Vallenata; cada año
viaja un número mayor de aficionados. De 1960 al
2000 muy pocas personas de Monterrey habían viajado al festival, pero en épocas recientes año con año
el número aumenta ya que para estos colombianos ir
a Valledupar es como llegar a la tierra prometida y,
en no pocos casos, venden sus pocas pertenencias o
se endeudan para poder cumplir con este sueño. De
igual manera, ya han enviado en tres ocasiones grupos vallenatos regios a concursar, y realizar presentaciones, a Valledupar en la categoría de acordeonero
aficionado,18 la primera en el 2000 y la más reciente
en 2007. También han concursado en canción inédi17
La cumbia en Monterrey lamentablemente se ha terminado
asociando con violencia debido al ímpetu, a la fuerza, que genera
en los jóvenes al bailarla y que muchas veces termina en golpes.
El baile de la cumbia en Monterrey se asemeja a los slams o pogos
de la música anglo fuerte. En contraste el paseo vallenato (para
los que no lo conocen) es similar a una balada romántica con
acordeón. Debido a esto, grupos influyentes buscan reemplazar
el consumo de cumbia por paseo, con el fin de ampliar la recepción
en los grupos sociales y «civilizan a los colombias.

TRAYECTORIAS

I AÑO lx, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OlCIEMBRE 2007

ta. Así mismo se han presentado grupos femeninos
como Las Amantes Vallenatas en 2006. Desde hace
años hacen planes y arreglos con las directivas del
Festival de la Leyenda Vallenata para asegurar su
participación en los festivales venideros y seguir organizando festivales y presentaciones musicales en
Monterrey. 19
Nomadismo musical: Colombia-México-EEUU

En los últimos años, con la llegada de los músicos
provenientes de Colombia, los regios son desplazados del escenario musical popular dejándoles únicamente los circuitos de pequeños bares que son muy
competidos y mal remunerados. Anteriormente los
grupos regio-colombianos eran los dueños y señores
del escenario musical popular de la ciudad. En los
inicios de Celso Piña los bares y salones se lo peleaban, o lo compartían en una misma noche, para que
tocara en sus establecimientos. La música colombiana nunca fue muy bien remunerada en Monterrey y
las grandes ganancias se las llevaron los empresarios
(los dueños de locales, las disqueras; nunca los músicos colombias). Estos grupos vivieron una época de
bonanza (entre 1980 y 2000 ) . Con la entrada de las
grandes empresas de espectáculos al negocio y la traí18

En estos grupos sobresalen los hermanos Vásquez, Francisco
(guacharaquero, en tres oportunidades) y Elio (acordeonero, dos
veces) .
19 Para este 2007, se realizaron dos festivales en Monterrey. El
prímero es la cuarta versión del festival Voz de Acordeones,
financiado por el municipio, se presentó reyes (profesional y
juvenil) de Valledupar y una comitiva encabezada por el presidente
y vicepresidente del Festival de la Leyenda Vallenata. Se realizó
en los primeros días de agosto, con poca difusión y pobre
asistencia. El otro es la primera versión del Festival Internacional
Vallenato de Monterrey, organizado por la Asociación de
Colombianos de Monterrey, en su mayoría profesionales y
empresarios caribeños radicados en la ciudad. Se realizó del 9 al
11 de noviembre dentro del marco del Forum Universal de las
Culturas, Monterrey 2007. Existe competencia entre los dos
festivales y la idea de un nuevo espacio es porque los colombianos
no están conformes con la organización de las anteriores versiones
de Voz de Acordeones y la cabida que se la ha dado al fenómeno
colombias y sus temáticas de violencia, entre otros aspectos.

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Mundos de frontera

Mundos de frontera

da constante de las agrupaciones vallenatas más importantes de Colombia, el escenario musical de la
ciudad cambió radicalmente. Anteriormente los grupos trabajaban en bares y salones, ubicados mayoritariamente en el centro o en las colonias populares,
en la periferia de la ciudad. Estos bares son de poca
capacidad y no poseen ningún lujo, algunos son catalogados como "bares de mala muerte".
Los grupos colombianos fueron traídos a los
sitios de mayor capacidad de la ciudad como La Expo
en su momento, pero son espacios abiertos construidos con otros fines. Varios pequeños empresarios
comenzaron a contratar grupos colombianos y a presentarlos en cualquier espacio abierto, en la periferia
de Monterrey, lo suficientemente grande como para
armar el baile, logrando llenos totales e importantes
ganancias. Los grandes empresarios de la ciudad se
dieron cuenta del fenómeno y pronto les fue claro
que necesitaban sitios con gran capacidad, pero construidos expresamente siguiendo las lógicas del negocio de la música y la fiesta nocturna. Así el grupo
Multimedios Estrellas de Oro, el conglomerado de
medios más importante de la ciudad, con gran influencia nacional (posee radio, televisión y prensa),
construye dos centros de espectáculos en la ciudad.
Uno de ellos el más grande en su género; los dueños
lo anuncian como la discoteca más grande de Latinoamérica con capacidad para 25 mil personas. Lo
que hicieron fue juntar la capacidad de un concierto,
con las garantías sonoras y la infraestructura de una
discoteca que permite mayor control a los organizadores y seguridad a los asistentes que un espacio
abierto. En un principio este espacio lo llenaron principalmente con grupos norteños y gruperas locales
sin grandes éxitos, hasta que metieron los grupos
vallenatos colombianos logrando llenos totales y romerías afuera tratando de entrar. Desde entonces La
Fe Music Hall se instituyó como el tempw del valknaw.
Los seguidores de la música colombiana ahora
tienen nuevas opciones, en este momento saben que
cada mes vendrá un grupo importante de Colombia

100

Un bar típico de la Independencia. Foto: Darío.

por lo que prefieren ahorrar su dinero, y ya no van
asiduamente a escuchar a los grupos regio-colombianos a sitios y bares deslucidos. Actualmente pueden ver los músicos "originales" en un espacio mucho más agradable y seguro. Incluso les permite a los
crecientes seguidores de los paseos vallenatos románticos de clases media y alta por primera vez asistir a
los conciertos. Este nuevo escenario erosiona completamente la estabilidad laboral y los ingresos a los
grupos locales de Monterrey. En un principio les
permitieron abrir los conciertos, ser los teloneros, de
las agrupaciones vallenatas colombianas, pero hace
unos años que ya ni esta opción les dan. Si los grupos regios lo solicitan les dicen que sí pero que no
hay dinero para ellos, o les pagan un sueldo irrisorio,
situación claramente injusta si se tiene en cuenta el

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTlEMBRE-OICIEMBRE 2007

peso local de los grupos, su trabajo y lucha de décadas por mantener el gusto cowmbiano vigente.
Debido a esto las grandes agrupaciones pioneras del cowmbiano ahora son contratadas mayoritariamente fuera de Monterrey y en EEUU. Para ellos
es más rentable tocar del "otro lado" donde existe
una gran colonia mexicana y latinoamericana que
conoce y disfruta de la sonoridad caribeña colombiana. En un principio los grupos eran mayoritariamente contratados por una empresa de representación que les "compraba las fechas" y luego las
"revendía" con los bares, salones y discotecas de
EEUU. Con los años los grupos regios han establecido los contactos con los dueños de los sitios y así
actualmente muchos realizan los contratos vía telefónica y directamente, lo que resulta conveniente tanto para los músicos como para los dueños de los sitios. Un grupo de Monterrey es económicamente
muy rentable para estos locales porque cobran relativamente poco (comparado con un grupo de Colombia) y poseen una convocatoria parecida o más
importante, por la gran cantidad de mexicanos inmigrantes que conocen su música. Los grupos regios logran ser económicamente muy competitivos
porque viven en México, siendo el costo de vida
menor, pueden aceptar arreglos más bajos que los
músicos que viven en EEUU. Los costos de desplazamiento y alojamiento son mucho menores que los de
grupos de cualquier otro país. Los regios tienen sus
propios vehículos, se desplazan por tierra desde la
frontera y se quedan muchas veces con amigos y familiares. Monterrey se encuentra a pocas horas de
la frontera con Texas, y como el público para la música colombiana está mayoritariamente en este estado
y en California, ellos pueden muchas veces viajar a
las presentaciones del fin de semana y regresar para
estar entre semana con sus familias. El único problema son las visas de trabajo cuyo trámite es que cada
vez más oneroso. Cuando éstas se vencen y tienen
que esperar la renovación, es cuando más se presentan en Monterrey. Los protagonistas nos cuentan:

TRAYECTORIAS AÑO IX, NúM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

Sí, hemos ido a Houston, casi las mayores tocadas que hemos hecho son en Houston; en Houston, San Antonio, en Texas, Dallas, todas esas partes
¿verdad? Hemos ido para Carolina del Norte, pa'
Florida, para Kansas, para Chicago, para los Ángeles, para Denver; no pa' mucha partes, muchos lados.

¿Y tocan en qué sitios?
Salón, son discos, o sea salones, rodeos todo eso.

Y lknan, ¿cuánta gente le meten a eso?
Ah, fíjate que no sabría decirte, más o menos, unos
mil quinientos más o menos, Si, hay tocadillas que
van doscientas personas, o cien personas. Así ya cuando está bien cabrón hasta cincuenta, veinte ... Sí, son,
bueno la mayoría son mexicanos, son gente de León,
del D. F., de Monterrey, de Monclova, de aquí de
Tamaulipas; parte de aquí del norte y todo eso. Es la
gente que se va para allá que ha escuchado La Tropa
Colombiana, y que ya la conocía con sus Caminos
de la Vida; La Tropa Vallenata, ... Hay una compañía
que es la promotora de, se llama Jaguar. Esa tiene La
Tropa Vallenata; tiene, está firmado ahí, y ellos son
los que le consiguen el trabajo a la Tropa, ... Ellos ya
nos hablan, ya nos dicen a tal lugar y ya llegamos
nosotros a tocar, a la radio y luego a tocar, ... Pues sí,
igual que aquí pero bailan diferente; tú sabes que aquí
hay mucho mariguano, ... Sí, yo lo veo más familiar
allá, más familiar (EEUU) ; no acá (Mty.) están más
locos, ... No por lo mismo que allá tienen otro tipo
de música y esta música llega para allá, la gente pos
como es mexicanos y conocen los grupos de México, pues van a donde se escuche mexicano. Claro,
Tropa Vallenata, Celso Piña; van los mexicanos a ver
a ellos porque pues ellos son aquí de México y siempre han sido de este género colombiano; van y pues
agarran otras costumbres pues es gente que ya tiene
muchos años allá y comienzan a conocer lo que es el
americano, y pues agarran otro tipo de género ya
que tejano y todo eso; y luego ya cuando saben que

101

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Mundos de frontera

va a tocar un grupo colombiano, pues vámonos a
ver lo nuestro, lo colombiano (Vásquez, 2005, el
acordeonero más reconocido de Monterrey)
Fíjate que no, no, pues a mí me gusta, a mí me
gusta quizás porque yo ya no toco aquí en Monterrey, y no, me... (risas) ... En nada, es más si me dices
toca aquí o toca allá, pues mejor allá güey, ¡neta! O
sea ya viéndolo fríamente de la lana, "¿Oye te vas a
CiudadJuárez?", "¿Oye pues cuánto vamos a ganar
en Ciudad Juárez?", "¿tanto?", Oye y aquí en La Fe
Music Hall te van a dar tanto, -no, no, lléguenle, mejor
que traigan a 'Los Diablitos' o a Diomedes20 (Díaz)
o que traigan a quien sea, yo me voy mejor pa' allá" ...
Pero por eso hay que tener cuidado de no volver allí,
pues si ya saliste de allí, oye, pues, y ves que está
cabrón y ves que te haces garras con mil pesos pa'
ocho, nueve cabrones, más a parte el equipo, más
aparte luego el sindicato que llega allí, oye móchate
con el tanto por ciento, o sea hay que tener cuidado
para no volver a caer ahí. (Piña: 2005).
Incluso yo fui una de las primeras de aquí de
Monterrey que entre en pie a ... gente de Colombia,
o sea traje a Luis Mateus, traje este... a Policarpo Calle,
traje un grupo de México que se llama Los Meros
Sabaneros, al Súper grupo Colombia ... Eh, pues
empecé a buscar, como tengo varios amigos que son
de televisión, de radio y televisión, empecé. Tengo
amigos que tienen estación de música vallenata, yo
les empecé a pedir, como les llevan "los promos" de
discos y todos les dejan sus tarjetas, entonces le dije
pásame las tarjetas. Y empecé yo a hablarles, empecé
a traerlos, incluso empecé a traer, a meter, todos los
grupos de aquí de Monterrey, Los Vallenatos o sea
Paco Silva, La Tropa o sea todos los grupos, o sea yo
te conozco a todos los grupos que hay aquí en todo
Monterrey, todos me conocen a mí. Y empecé a trabajar en eso. Hacía eventos semana tras semana y
así, semana tras semana y así fue cómo conocí yo la
música. Incluso yo la música la traigo en las venas.
20

Famosas agrupaciones de vallenato en Colombia.

102

Mundos de frontera

...Yo paré, haz de cuenta que cuando yo paré, fue
porque este, empezó a trabajar La Fe (Music Hall).
Empezó a traer los grupos, haz de cuenta que te quitan, ya había más competencia. Haz de cuenta que
yo dije: "Pos que caso tiene, o sea, mejor este pos
ellos que se hagan ricos" ¿verdad?.. . pero porque
vieron que había dinero, o sea, vieron que había
mucha gente y donde quiera que, yo hice eventos
aquí y me fui hacer eventos también hasta Santa
Catarina o sea, rentaba las plazas iba al municipio y
llevaba a La Tropa y ¡todo llenaba!, oye o sea ¡llenaba! ... Allá en Santa llegué a meter como 5 mil gentes... haz de cuenta que sí cambió, porque haz de
cuenta que sí viene gente, pero ya no como antes,
haz de cuenta que vienen 100, 200, 300 gentes es lo
más que puede haber o sea ya no puede ir más gente
¿por qué? Porque la gente se espera, pues porque va
haber un baile en La Fe entonces esperan, juntan,
compran su reservado, más tranquilos, se van allá, se
meten ahí a lo grande... Pues de repente los músicos
de Colombia sí le han venido a quitar trabajo a los
grupos de aquí de Monterrey. Porque nosotros vemos mal por ejemplo de los empresarios de grandes
vea, por ejemplo de Multimedios que los está trayendo, todos los grupos ven mal, y yo también, yo, o

Presentacwn vallenata en La Fe Music Hall. Foto La Fé Music
Hall, tomada de su sitio web, de la fotogalería: http://
www.lafemusichall.com/monterrey/fotogaleria/090607/
dsc06763 .html

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEP'TlEMBRE-OICIEMBRE 2007

sea yo me incluyo por el grupo de las muchachas
(Las Amazonas Vallenatas).
¿Por qué no les dan trabajo a los grupos de
aquí?, a los grupos locales que son los que han mantenido la música viva; son los que dieron a conocer
la música de Colombia ... (Laura Rojas, 2006).

CONCLUYENDO
Hacia la mítad del siglo XX, cuando hace su aparición la música caribeña-colombiana en México, llega el porro y la cumbia. Se crea en México la cumbia
tropical y logra rápidamente su adopción. Desde el
Distrito Federal se expande exponencialmente siendo bailada en toda la geografía nacional, incluso llegando por el norte de México, hasta el suroeste de
los Estados Unidos. La música tradicional de acordeón colombiana, por su parte, no tuvo el mismo
éxito en todo México y sólo encontró amplia aceptación en la ciudad de Monterrey. Allí se crea un novedoso producto musical denominado colombiana, que
llega a dar identidad a los grupos sociales populares
de la ciudad. Actualmente la colombiana cumple esta
función identitaria con numerosos grupos juveniles

Baile de cumbia en Guadalupe. Foto de Darío Blanco, 2006

TRAYECTORIAS

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j SEP'TlEMBRE-OICIEMBRE 2007

y populares que se encuentran en condiciones de
marginalidad social y poco a poco el consumo se
amplía hacia otros sectores sociales.
El establecimiento de este tipo de música en
Monterrey estuvo determinado por múltiples factores entre los cuales podemos encontrar la facilidad
de ser entendida gracias a la similitud estructural con
el corrido y la preeminencia de sus letras. La utilización del acordeón instrumento tradicional de la zona;
las temáticas abordadas en las canciones (de campesinos viviendo en la ciudad); el origen común de las
músicas populares en ambos países, a partir de las
bandas de viento; la fuerte influencia de los mariachis,
de la música ranchera, en la cultura colombiana y en
los músicos de la costa del Caribe. Todas estas características fungieron como el catalizador de este proceso que encontró un nicho de desarrollo gracias a la
llegada a Monterrey de inmigrantes del interior del
país, que buscaban los empleos que generara la industrialización de la ciudad. Éstos se establecieron e
intentaron reproducir la cultura de sus sitios de origen en el ámbito de sus colonias. De esta manera los
hijos de estos inmigrantes, nacidos en Monterrey,
pero determinados por una retícula cultural constituida con los valores campesinos
del interior, se ven necesitados de
una elección musical que les sirva como herramienta identitaria.
Una música que les brinde unidad como grupo social y generacional que les permita mantener una continuidad con sus
padres, y que, al mismo tiempo,
los diferencie del resto de la sociedad. Ellos encontraron, entre
las múltiples opciones, la música caribeña colombiana como la
más afín y apta para cumplir con
esta función.
Las identidades son actualmente materia de debate ri-

103

�ÁMBITO
Mundos de frontera

ÁMBITO
Mundos de frontera

guroso dentro de la teoría social. El argumento central es que la vieja identidad -asociada al Estado-nación- que estabilizó el mundo social por mucho tiempo, se encuentra hoy en día en crisis, dando paso a
nuevas identidades, descentralizando y fragmentando al individuo moderno, dando fin al sujeto unificado. Los fenómenos de la globalización y la tr~nsnacionalización establecen una necesidad de repensar
aquellas nociones de Estado-nación, de cultura, de
identidad. Las teorías de aproximación a las culturas
que estaban relacionadas con el Estado-nación, como
generador y guardián de las mismas (romanticismo),
se ven insuficientes en el intento de aproximación a
los fenómenos transnacionales actuales. En la actualidad existe, por un lado, un resurgimiento y vigorización de las múltiples identidades regionales y locales anteriores al surgimiento del Estado-nación.
Estas identidades claman por su derecho a la individualidad, a la autonomía, que el Estado aplastó y
homogeneizó en pos de una "unidad nacional". Por
otro lado, encontramos que gran parte de la vida social se ha mediatizado por el mercadeo de estilos,
lugares, viajes internacionales, imágenes mediáticas
difundidas globalmente, sistemas de comunicaciones. La mayoría de las identidades se deslindan, se
liberan, de tiempos, lugares, historias y tradiciones
específicas; de esta manera, aparecen como flotando
libremente. Nos encontramos confrontados por diferentes identidades cada una recurriendo a nosotros,_o más aún, a diferentes partes de nosotros, de
donde parece posible efectuar una elección. Es la
difusión del consumismo que ha contribuido a este
efecto de "supermercado cultural" (Hall, 1995: 622).
Dentro de este universo colombiano los jóvenes
vuelcan sus construcciones generadoras de autocomprensión y cohesión, como son los grupos juveniles;
las bandas; los bailes y pasos inéditos; gestualidades;
vestimentas; peinados; accesorios; léxico; lenguajes
sociolectales y de grupo de edad; la violencia, y las
drogas. Todo esto unido, enmarcado, por el único
elemento que les otorgaba identidad, que los lograba

104

unir y diferenciar de las otras clases sociales; por una
sonoridad donde se podían encontrar todos los jóvenes populares de la ciudad: la música caribeña colombiana. De esta manera, logran generar un espacio sociocultural propio dentro de una ciudad
mayoritariamente de derecha, de impronta norteamericana, donde se da una marcada coerción sobre los
individuos a partir de un discurso moralista, con un
control social y familiar fuerte. Para este fin la sociedad utiliza como modelo un imaginario estereotipado de ciudadano regio como "trabajador, conservador, religioso, honrado, franco, bien vestido, limpio,
guapo". En este contexto, el universo colombiano se
encuentra en contraste y presenta una posición beligerante llena de reivindicaciones siendo estigmatizados, reprimidos y aislados. Para la norma regia el
estereotipo colombiano se establece como un grupo:
"violento, consumidor de drogas, ladrón, pobre, de
mal gusto, feo, cholo, naco, etcétera".
En el caso de los colombianos de Monterrey es
de resaltar que sólo tuvieron relación con los medios
masivos por intermedio de los discos caribeños de
Colombia, de los acetatos que no tenían una comercialización efectiva fuera del país. Debido a esto, es
tan singular e importante el fenómeno colombiano de
Monterrey; ya que lucharon por mantener su elección musical sin el apoyo de los medios masivos y en
contra de la sociedad regia que los estigmatizaba. Ellos
construyeron sus propios canales subterráneos de
consecución, mantenimiento y creación de un gusto
musical, y durante más de treinta años mantuvieron
vivo el fenómeno sin el apoyo de los mass medi,a. Es
un desplazamiento musical desde una periferia local
del sur, a otra periferia local del sur -distanciadas
éstas por miles de kilómetros- sin la intervención de
la comercialización internacional y los medios masivos, que se ha mantenido por más de cuarenta años,
sincretizándose y difundiéndose en un segundo giro de
tuerca, hacia EEUU por intermedio de los emigrantes.
La identidad es una forma de acción del individuo, sobre sí mismo, que implica además de re-

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flexión, un proceso de identificación, una acción sobre el mundo, sumado a un proceso que permite una
biografia individual, que le lleve a adquirir un marco
de significación subjetiva. Ante la inestabilidad estructural social, ante la dilución de las fronteras, entra en crisis la concepción de identidad como una
entidad estable y esencial, dotada de coherencia y
unidad. La identidad ha acompañado a todas las formas sociales históricamente, pero su aparición como
problemática sólo se encuentra ante la escisión entre
individualidad y el sistema social, ante el surgimiento de la pluralización de los mundos de vida. No se
debe olvidar, sin embargo, que aunque se obtiene
coherencia para el mundo por intermedio del plano
subjetivo, continúa siendo una subjetividad relacional
al mundo social-objetivo. Esta desintegración del
mundo social unificado implica una dificultad, la de
pensar un sujeto capaz de generar su propio sentido
y de enfrentar una pluralidad de mundos sin caer en
la anomia. Así el individuo aparece como portador
de diferentes biografias y para guiarse en sus decisiones, requiere elaborar un proyecto vital, que se
convierte en fuente primaria de identidad. No sólo
se planifica lo que se va a "hacer" sino también lo
que se va a "ser" (Gleizer, 1997: 18).
En Monterrey los grupos populares de origen
rural, pero de establecimiento urbano, logran conformar una identidad generacional y de clase. La
música caribeña les permite diferenciarse de sus padres, en un primer momento, pero al mismo tiempo
mantener el hilo de unión, de continuidad con su
ascendencia. La segunda diferenciación que les permite esta música es en el ámbito de las clases sociales. Ellos, como hijos de inmigrantes, de clase popular, necesitan de una identidad que los aglutine, que
les brinde fuerza, que les permita defenderse de una
sociedad que los estigmatiza, los relega, los ataca. Es
mi hipótesis que al sentirse atacados esta identidad
se esencializa y se sobredimensiona convirtiéndose,
de una simple elección o gusto musical, a un univer-

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25 1SEPTlEMBRE-OtCIEMBRE 2007

so que los contiene, que los engloba, que sintetiza
todas sus demás identidades: el mundo colombias. Este
mundo se linda por intermedio del cuerpo. Un cuerpo que se viste, se atavía, de manera llamativa,
colorida, rompiendo la estética normativa; un cuerpo que baila con ímpetu una música tropical que la
sociedad regia rechaza por su simpleza rítmica, por
su clara apelación al cuerpo, a la sensualidad. Para
los colombi,as este baile, este desplazamiento geográfico y temporal (que pocas artes pueden lograr tan
efectivamente como la música); esta reubicación desde un mundo simbólico costeño, rodeado de mar,
palmeras, sol, alegría, desenfado, erotismo, fuerza,
cuerpo, les permite ser asertivos y contestatarios. .a.,

BIBLIOGRAFÍA
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Gleizer, Marcela (1997), Identidad, subjetividad y sentido en las sociedades complejas, México: Flacso.
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Salazar, Adrián (Ventura) (2006), Entrevista personal, Monterrey.
(Trabaja con bandas juveniles en Guadalupe).
Silva, Inocencio (2006), Entrevista personal, Monterrey.
Vásquez, Elio (2005), Entrevista personal, Monterrey.

Recibido: agosw de 2007
Aceptado: noviembre de 2007

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�MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de David Ibarra

MEMORIA VIVA

Un golpe de timón
México en la visión de David !barra

EsTHELA G uTIÉRREZ GARZA

Su desempeño en altas
responsabilidades económicas y
financieras permiten a este
experto mexicano compartir con
nuestros lectores su confianza en
un buen golpe de timón para que
avancen las políticas económicas
y sociales de México.

David Ibarra se dejó llevar desde temprano por la vocación alrededor de la cual articuló una
vida intensa. Su formación como economista es resultado de un proceso que comenzó en la
Universidad Nacional Autónoma de México, continuó en Santiago de Chile y siguió hasta el
doctorado en Stanford. A partir de alli se sucedieron las grandes experiencias del oficio con
su ingreso a la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), su paso por Nacional
Financiera y su desempeño como titular de la Secretaria de Hacienda en tiempos de López
Portillo. Es autor, entre otras reconocidas obras, de Ensayos sobre la economía mexicana, de la
cual Rolando Cordera ha dicho que "desemboca de modo cada día más claro en una firme
inserción en la reforma de la política y de la economía a través de la lucha de ideas".
106

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

En el ámbito académico y en el sector público usted ha destacado por sus
aportaciones en elcampo del desa"ollo económico, ¿puede relatarnos cómo
naci'ó su wcación por la economía y dónde realizó sus estudios?
Antes de estudiar economía, por razones familiares, cursé la carrera de
contador público, porque fue la única opción que me dieron. Nací en
Querétaro y estudié en la Ciudad de México. Entonces cumplí con mí
familia y me recibí de contador público, pero la carrera no me satisfacía,
me parecía muy estrecha y entonces empecé a estudiar economía en la
Universidad Nacional Autónoma de México en el año de 1953. Al terminar la carrera de economía obtuve una beca de Naciones Unidas y seguí
los estudios de planeación económica en Santiago de Chile y, posteriormente, logré otra beca en la Universidad de Stanford para hacer un doctorado. Al regresar a México me contrató Naciones Unidas y empecé a
trabajar en la Comisión Económica para América Latina, para decirlo en
pocas palabras.
¿Cómo inició usted su ca"era en el sector público en México y cuáles
eran los grandes retos que el gobierno mexicano se planteaba en aquel
en/Qnces en relación al desa"ollo económico?
Empecé a trabajar en el sector público de México en Nacional Financiera como subdirector por una invitación que me hizo el director Gustavo
Romero Kolbeck. Alú me tocó la responsabilidad de atender el conjunto
de empresas que tenía Nacional Financiera que en aquella época eran
numerosísimas. Tuve la fortuna de desarrollar nuevos proyectos, y aprovechando esa oportunidad y con un personal de primera clase, hicimos
más proyectos de inversión que en toda la historia anterior de Nacional
Financiera. En cuatro o cinco años creamos empresas tan grandes como
Temex 1 que después se vendió al grupo ALFA de Monterrey, entre otros
casos. También impulsamos un programa especial para la fabricación de
bienes de capital en México, desde aparatos de rayos X hasta forja y acero, etcétera, para llevar a la economía mexicana a completar su estructura económica fundamentalmente en cosas relacionadas con la ingeniería
y la fabricación de bienes de producción.
Estuve en el sector público un tiempo, luego me designaron director general de Nacional Financiera y estuvimos trabajando en muchísimos más proyectos de inversión, algunos de los cuales después se transfirieron al sector privado. Ésas son las primeras experiencias en el sector
público, después aunque yo quería quedarme en Nacional Financiera
me pasaron a la Secretaría de Hacienda2 para tratar de encauzar proce' Tereftalatos Mexicanos.
En el gobierno de José López Portillo, 1976- 1982.

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�MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de David !barra

MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de David !barra

Se estableció un
gran programa de
modernización de las
finanzas públicas que
consistía., en materia
de impuestos., en sustituir el impuesto del
ingreso mercantil por
el impuesto al valor
agregado y establecer el
mismo sistema tributario en todo el país.

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sos económicos importantes para el desarrollo del país. En dicha Secretaria nos encontramos con una serie de rez~gos muy importantes en
materia hacendaría y financiera que tratamos de corregir. Uno de ellos
fue el sistema impositivo que venía desde el año 1924, el impuesto sobre
la renta, el impuesto sobre ingresos mercantiles de la década de los cuarenta y entonces nos dedicamos a reformar todo el sistema impositivo.
Se estableció un gran programa de modernización de las finanzas
públicas que consistía, en materia de impuestos, en sustituir el impuesto
del ingreso mercantil --este nuevo impuesto en cascada terriblemente regresivo-- por el impuesto al valor agregado y establecer el mismo sistema
tributario en todo el país, para lo cual no sólo se estableció el impuesto al
valor agregado sino que se llegó a un convenio fiscal con todas las entidades federativas con el propósito de que dejase de dar incentivos tributarios sin ton ni son, que le costaban mucho a los erarios estatales, y tratara
de despolitizar los ingresos que les transfería la federación a través de
una bolsa fiscal con participaciones precisadas a cada una de las entidades federativas, y no sólo a los gobiernos de los estados sino además a los
municipios de manera que, en lugar de que los alcaldes estuvieran haciendo cola en las secretarias de gobierno de los estados y los gobernadores, hicieran cola en la Secretaria de Hacienda.
En el nuevo sistema ya tenían derecho a recibir una parte previamente asignada de la bolsa fiscal. Esa transformación nos costó casi dos
años de negociaciones muy dificiles, pero se llevó a cabo. Se reformó
también el Código Fiscal de la Federación y se estableció el IVA en sustitución de treinta y seis impuestos federales, del propio impuesto a las
ventas; se sustituyeron de esa manera alrededor de 660 contribuciones
locales. ¡Fue una transformación impositiva brutal!, quién sabe cómo lo
logramos. Bueno, eso se hizo en el área tributaria: modificar el código
fiscal, quitar impuestos como el de ingresos mercantiles, algunos de tipo
federales y 660 locales; también se estableció un sistema financiero único
que no distorsionara artificialmente la asignación de inversiones, y que
los estados no tuvieran que competir para dar concesiones tributarias
enormes que les dañaban sus finanzas. Eso se hizo en esa área.
En el área propiamente de las finanzas hicimos otra transformación. México tenía una banca especializada: bancos agrícolas, industriales, de capitalización de ahorro, financieras, etcétera. Entonces, en la Secretaría de Hacienda pensamos que eso daba lugar a una serie de
problemas y quejas que tendría que cubrir el gobierno federal. Nos propusimos unificar el sistema con la banca múltiple y fusionar los bancos:
pasamos de alrededor de 600 bancos e instituciones financieras a 36.
¡Fue otra reforma brutal, brutal! Se logró a pesar de todas las resistencias

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que ahora parecen in.manejables. Se logró pasar de aquel desastre que
teníamos a la creación de unas cuantas empresas y bancos con capacidades competitivas a escala internacional porque entonces se fundaron,
bueno no se fundaron, se fusionaron en grandes bancos.
En materia de instrumentos financieros, también hicimos una renovación importante que consistió, por ejemplo, en financiar, ya no con
recursos del Banco de México, sino financiar el gasto del estado mediante la emisión de bonos de tesorería, los famosos CETES,3 y se empezaron
a hacer las primeras emisiones de estos certificados, de manera de tal que
el sector público podía manejar sus finanzas de manera mucho más expedita Y menos inflacionaria que estar pidiendo siempre créditos al
Banco de México. Ésas fueron las principales reformas que a mí me tocó
encabezar en la Secretaria de Hacienda y que ciertamente nos dieron un
trabajo terrible y muchos dolores de cabeza, pero lo logramos porque
¡imagínense, 660, 600 y pico de bancos a 36! Fue un trabajo horrible
porque los banqueros no se querían fusionar, todo mundo quería ser
cabeza de león de las nuevas entidades fusionadas, pero se logró y entonces cambió todo el panorama de trabajo de la Secretaria de Hacienda.

Durante esa gestión en donde ustedfue titular de la Secretaria de Hacienda en elgobierno de López Portillo, ¿quedaron algunas otras políticas
importantes que se trataran de impulsar y que no pudieron concretarse
además de las que usted mencionó?
Por supuesto, costó mucho trabajo -y la tarea quedó incompleta- convencer al gabinete económico y al propio presidente de la república de
qu e el mundo había cambiado y que en México ya no se podía mantener
una política de sustitución de importaciones y continuar con un tipo de
cambio fijo, porque tener un proceso de sustitución de importaciones y
seguir aumentando la protección con permisos de importación y con
aranceles, y a la vez tener una inflación baja semejante a la de nuestros
principales socios comerciales resultaba imposible. Por eso desde que se
iniciaron los gabinetes económicos, yo propuse que tuviéramos un sistema de tipo de cambio flexible, pero eso horrorizó; horrorizó a algunos de
mis compañeros de gabinete y desde luego al presidente de la república.
Como él lo dijo expresamente -por eso me atrevo a señalárselo--, que un
presidente que devalúa es un presidente devaluado.
Los Estados Unidos se habían retirado de mantener fijo el precio
del oro, ya se había empezado a deshacer el sistema de tipos de cambio
fijos propuesto en los acuerdos de Bretton Woods, y México en este
3

Certificados de la Tesorería de la Federación.

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�MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la viswn de David !barra

Quedaron una serie de
tareas pendientes, pero
/,a principal es no
ftaberempezado;no
ftaber comenzado con
una estrategia que a la
vez te permitiera /,a
sustitución eficiente de
importaciones y
empezar a promover
sistemáticamente
nuestras ventas al
exterior. En eso
México se rezagó
mucho y en parte fue
producto de /,a política
cambiaria.

nuevo contexto tendría que entrar a mercados más abiertos donde necesitaba flexibilidad, porque evidentemente la inflación en México era superior a la internacional y eso llevaba a revaluar el tipo de cambio y,
sobre todo, a dificultar nuestras exportaciones, y en cambio hacemos
cada vez más proteccionista para limitar las compras en el exterior. Bueno, esa es una política que no se logró y por eso tuvimos dos crisis: primero la de Echeverria en el año 1976, y luego la de López Portillo en
1982. Ésa es una tarea que quedó pendiente.
Otra cuestión que ya a mí no me tocó4 fue que se cometieron una
serie de errores en materia de política económica, por ejemplo, quitar la
redención en dólares de los llamados mexdólares y la nacionalización
bancaria. O sea que quedaron una serie de tareas pendientes, pero la
principal es no haber empezado; no haber comenzado con una estrategia
que a la vez te permitiera la sustitución eficiente de importaciones y
empezar a promover sistemáticamente nuestras ventas al exterior. En
eso México se rezagó mucho y en parte fue producto de la política
cambiaría.

¿Qué oPinión o que reflexión nos merece el hecho de que las po/lticas
especificas como las que ustedimpulsó tanto en NacionalFiitanciem como
en la Secretoria de Hacienda basadas en el conocimiento y una posición
nacionalista, que permitieron arxmces sustanciales pam el país, faemn
abandonadas y susttiuidas por po/lticas que nos Izan 1/eoado al estancamiento económico y la exclusión social?
A mi modo de ver hay tres factores: dos son políticos.y prácticamente se
dan en cualquier régimen: no basta tener razón, hay que saber convencer; segundo, siempre hay intereses que se afectan en cualquier reforma
y entonces uno tiene que tener aliados que ayuden a vencer las resistencias; la tercera consideración que yo le hago es que México tenía un
régimen presidencialista con muchos defectos y algunas cualidades. Pero
ese régimen presidencialista hacía que todas las versiones o propuestas
mayores fueran a converger en el presidente; y el presidente tenía un
oído para acá y el otro para allá; oía a unos y oía a otros, y muchas veces
no era especialista en la materia. Entonces, a veces, se tomaban malas
decisiones. De tal suerte que no es suficiente tener la razón, hay que
poder convencer. Segundo, hay que formar alianzas que permitan derrotar los intereses que se oponen al cambio positivo y eso tampoco es
nada fácil porque siempre hay unos intereses monumentales; en tercer

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MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la viswn de David !barra

David !barra fue Secretario de Hacienda de 1977 a 1982.

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lugar, pues ahí está ... el presidencialismo que a veces no permitía hacer
algunas cosas y otras las facilitaba. ¡Pero, bueno!

Es ampliamente conocido que la crisis de la deuda externa en México en
1982, consttiuyó un parteaguas en la trayectoria de la política económica
en elpais. En su /toro Ensayos sobre la economía mexicana refiriéndose a dicho periodo usted utiliza un concepto muy interesante, nos habla
de la importación de reformas que atienden más los objetivos y las exigencias de la globalización que los obfetiws identificados con los intereses
nacionales. ¿Nos puede hablar de ambos?
Después de la crisis de 1982, México empezó a abrazar, años después,
en sus términos y con una gran ortodoxia, el llamado Consenso de Washington, cuyas recomendaciones principales son: abrir los mercados al
exterior y disminuir la presencia del Estado en la economía mediante las
privatizaciones; es decir, pasar a desregular como si se tratara de un país
industrializado. Eso se nos dijo: de esa manera vas a crecer mucho más y
vas a tener más bienestar para todos. Nosotros abrazamos esos textos.
Cosa muy curiosa, los abraza no sólo el gobierno que tenia muchas presiones foráneas porque en el mundo se quería formar un gran mercado
universal y para eso se necesitaba quitar los proteccionismos y, además,
asegurar estabilidad de precios porque si no las transacciones internacionales se encontraban con una serie de dificultades. Se nos dijo eso y
nosotros lo tomamos a pecho y lo empezamos a instrumentar. Pero curiosamente en México no sólo el Estado sino también los empresarios
apoyaron esta política, y digo curiosamente porque significaba desde el
punto de vista del gobierno, la destrucción del presidencialismo. ¿Por
qué lo digo? Porque antes en México todo mundo le hacia caso al presidente porque era el eje de las políticas: protegía lo mismo a los empresarios que a los trabajadores; entonces el presidente decía, es por acá, pues
todo mundo estaba de acuerdo de que era por allá, pero cuando ya deja
de proteger a empresarios y trabajadores, ¿por qué le van hacer caso?
Abrazar las políticas del Consenso de Washington significaba la
destrucción estructural del presidencialismo político mexicano. Bueno,
eso lo hicimos sin damos mucha cuenta, -como le sucede al hechicerode qué es lo que estábamos haciendo. No nos dimos cuenta que eso conllevaba a una transformación institucional tremenda de lo que éramos.
Así de 1988 al último año de la presidencia de Fox nosotros cambiarnos
como 50% de los artículos de la Constitución, para adaptamos a esta
economía mundial y al Consenso de Washington. Quitamos aranceles,
permisos de importación, quitamos toda la protección financiera, los
subsidios, etcétera: es decir, desmantelamos los instrumentos de acción

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Un golpe de timón. México en la viswn de Davúl Ibarra

La Ley del Trabajo en
México está
absolutamente
anticuada) y es cierto
que no hay flexibilidad
l,aboral ¿Por qué?
Porque los empresarios
si contratan un
trabajador que está
protegido) resulta muy
difícil despedirlo; es
difícil quitarle
prestaciones) pensiones.

del Estado. Habrá que decirlo, muchas veces se necesita desmantelar esos
instrumentos pero necesitas crear otros nuevos. Pero de esos nuevos,
sólo se crearon algunos y se dejaron enormes huecos. Por ejemplo, en
materia agrícola, antes los agricultores o los campesinos sabían cuál era
el precio a que podían vender sus productos, porque ahí estaban los precios de garantía, sabían que si el mercado interno o externo ofrecía precios por qebajo de su costo de producción, lo podían vender a la CEIMSA5
y que había cadenas de comercialización estatales. Además tenían subsidíos en materia de energéticos y financieros; sabían con qué tasa de interés iban a pagar.
¡Bueno, quitamos todo eso! Entonces ¿cómo están nuestros campesinos? No saben cuál es el precio que van a recibir por sus productos;
entonces ¿cómo van a iniciar la producción, la productividad? Claro, se
nos dice, los campesinos mexicanos pueden ir a la Bolsa de Chicago y
hacer operaciones a futuro. ¡Se imagina un campesino de Oaxaca haciendo operaciones en la bolsa allá, en Chicago! ¡Increíble! Además, institucionalmente no hemos organizado eso. También se eliminaron las
compras que hacía Conasupo,6 la CEIMSA, y ¿qué pasó?, pues se crearon
unos "tiburones". Ellos compran cuando está barato y lo revenden cuando está caro. ¡Se hizo una destrucción institucional terrible, sin crear los
mecanismos modernos que desarrollaran esas nuevas funciones! Pero
eso se hizo prácticamente en todos los terrenos.
Déjeme darle otro ejemplo. En materia de salario, decimos que la
Ley del Trabajo en México está absolutamente anticuada, y es cierto que
no hay flexibilidad laboral ¿Por qué? Porque los empresarios si contratan
un trabajador que está protegido, resulta muy dificil despedirlo; es dificil
quitarle prestaciones, pensiones, etcétera. Muy bien, vamos a suponer
que México se modernice, ¿qué instituciones permitirían esa flexibilización sin sacrificar o sacrificando menos los derechos adquiridos de los
trabajadores? Pues los que hay en los países industrializados. ¿Cuáles
son?: el seguro de desempleo, la salud como derecho universal, la jubilación garantizada por años trabajados, etcétera. Esas instituciones en
México no se han creado, están planteadas como un tema de política
económica: Entonces, ¿se trata de quitar, de destruir, sin compensar, sin
modernizar, llevando la situación institucional al pasado, cuando no se
tenían derechos? Esto es un ejemplo de cómo se destruyeron las instituciones sin crear otras modernas que desarrollen nuevas funciones. Esto
constituye uno de los problemas más graves que estarnos acarreando.

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MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la viswn de Davúl Ibarra

Compañía Exportadora e Importadora Mexicana, S.A.
Compañía Nacional de Subsistencias Populares.

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UbicándoMs en la etapa actual que viw México de una transición nacional, podemos decir que hemos avanzado en la transición democrática
aunque aún iizacaóada, pero nada se Iza hecho por avanzar hacia una
reforma económica nacionalista e incluyente. Todo esto que usted Iza menaonado, esta pérdida de ruta o del camino producido por el neolibemlismo me 1/ew a hacerle la siguiente pregunta:¿cómo podríamos abordar la
reconstrucción económica nacional que pueda canalizar los intereses naaonales?
Mire, la reconstrucción económica nacional tiene que partir de dos o
tres elementos fundamentales. Primero, ¿cuáles son los objetivos económicos nacionales? Si nosotros atendemos lo que requiere el exterior, eso
es la estabilidad de precios, o si nosotros queremos lo que requiere nuestra gente: empleo y crecimiento. Al estar insertos en una economia global, no podemos desatender aquello, pero tampoco podemos desatender
a nuestra gente porque el riesgo es caer en la injusticia social y una ilegitimidad gubernamental. Entonces tenemos que mediar y hacer crecer
esta economía y, a la vez, tratar de alcanzar el trade off con la estabilidad
de precios aceptable. A uno le dicen, no es posible, primero bajas los
precios y los estabilizas y luego creces. Pero uno les responde, tenemos
25 años de eso y el país se está quedando rezagado. En cambio, vea usted
a países como Corea, China, Vietnam, la India, están creciendo mucho y
están insertos en la misma configuración mundial. Es decir, en lugar de
la ortodoxia del catálogo del Consenso de Washington, pues veamos qué
están haciendo ellos y qué de eso nos es útil ... para empezar. Como dije,
el primer punto es darle una prelación mucho mayor al crecimiento y al
empleo porque si no, no se puede avanzar. Segundo, si vamos a crecer
exportando, tenemos que tener una política de fomento exportador y no
la tenemos, porque pensamos con este apego a las directrices del Consenso de Washington que el mercado todo lo resuelve, y resulta que no lo
resuelve todo; que los chinos tienen una política industrial, los taiwaneses
tienen una política industrial clarisima, los coreanos también, que todos
tienen intervención estatal prudente como los franceses y, a la vez, permiten la actuación del mercado y están en el mejor de los momentos
posibles y nosotros no. Vemos que en China actualmente hay como cuarenta mil proyectos de inversión manufacturera, la producción industrial
de buena parte de los países industrializados se está trasladando a China
y nosotros tenemos el Tratado de Libre Comercio y no tenemos proyectos ni ocurren inversiones extranjeras relevantes en el caso de México.
Allá se están creando centros de investigación apoyados por las empresas trasnacionales, aquí había uno, DELPHI, pero que ya cerró. Bueno,
nos hace falta, si queremos crecer con vistas a los mercados externos,

TRAYECTORIAS

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�MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de Davúl /barra

MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de Davúl Ibarra

tener una política decidida de fomento a la exportación, y unir nuestras
fuerzas privadas con las del sector público; se hace en Francia, ya ve las
declaraciones recientes de Sarkozy diciendo con mucha calma que el
desempleo no le gusta, que hay que fomentar la política industrial. En
México no tenemos política industrial y de fomento a las exportaciones.
Tercer punto, la inversión extranjera no va hacia los países estancados cuyo mercado no crece, va a los países donde crece el mercado
interno, por eso es que va a China, por eso es que va a Brasil y viene poco
a México. Cuando se nos acabó lo que terúamos por vender -me refiero
a las empresas públicas y también privadas- pues cada vez viene menos
inversión extranjera, porque la economía mexicana no crece ¿Qué exige
eso? Hacer crecer el mercado interno, y para hacerlo crecer se necesita
de una política decidida de empleo en el sector moderno de la economía,
porque no es posible que en México, según se cuente, entre el treinta y el
cincuenta por ciento de la población activa esté en el sector informal de
bajísima productividad y por eso truenan problemas como el del seguro
social. La dificultad en el seguro social no son las pensiones, sino que no
hay ingresos de nuevos trabajadores que sostengan a los viejos. Entonces
creamos una serie de fricciones y una serie de problemas y no tenemos
claridad de cómo empujar hacia adelante la solución de los mismos. Tenemos que tener una política de crecimiento; tenemos que tener una
política de fomento a las exportaciones; tenemos que tener una política
industrial; tenemos que tener una política de fomento al empleo y al
crecimiento del mercado interno. Con eso empezamos. En el futuro puedo seguir creciendo, pero defendiendo y conservando los recursos de
este país. Si no lo hacemos, este país se nos va.

Sin embargo, pam poder aplicar todas estas cinco políticas, tendríamos
que resolver algunos problemas;u creados dumnte elperíodo del neoliberalismo. Una de ellas, muy pemiciosa,.fue la reforma financiera de 1989
en México, ¿cuáles son las consecuencias actuales de dichas reformas y a
qui se refiere usted cuando -en su libro antes citado- nos dice que elpaís
necesita un rediseño institucional del sector financiero congruente con los
obfetiws productiws y regu/atorios nacionales?
En México se hicieron las reformas del sistema financiero de 1988, 1989
y .. . los años siguientes, ¿qué hicimos? Bueno, abruptamente quitamos
todas las instituciones financieras, proteccionistas, etcétera. Por ejemplo, el encaje legal servía para guardar recursos de la captación bancaria
y orientarlos hacia los sectores donde el Estado creía, bien o mal, que
eran prioritarios. Teníamos las instituciones de fomento económico como
el FIRA, el Fonei,7 etcétera, que servían también para atender prioridades

114

TRAYECTORIAS

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OtCIEMBRE 2007

industriales, agrícolas y comerciales de México. Eso se borró, se quitó el
encaje legal y prácticamente esos orgarúsmos desaparecieron. Hicimos
mal, empezamos a desmantelar la banca de desarrollo. ¿Cómo desmantelamos la banca de desarrollo? Haciéndola de segundo piso. La banca
de desarrollo lo que tiene es poder fomentar proyectos nuevos y resulta
que ahora ya no fomentan nada. ¿Por qué? Porque si es de segundo piso
significa que tienen que venir los recursos de la banca comercial y pedirle que les descuenten esos créditos a la banca comercial. No es sencillo,
pues en México no se acostumbra hacer eso; entonces no se hace. ¡Derruimos todos los mecanismos de fomento industrial, agrícola y de servicios; los derruimos! ¿Qué más hicimos? ¡Ah! dijimos: pues los bancos
ahora ya pueden cobrar las tasas de interés que quieran y vamos a dar
más concesiones para que se creen más bancos. Bueno, pues esto ¿qué es
lo que ocasionó?: una competencia atroz de nuevos banqueros por llevarse cachos del mercado; en parte porque lo había abandonado el Estado, en parte, porque entre ellos mismos había aumentado el número de
jugadores y ¿qué pasó? Que hubo una expansión brutal del crédito (24%),
y del producto interno bruto (72%). Con la reprivatización de los bancos
los nuevos banqueros perdian a su vez el oficio experimentado de la
banca. El antiguo oficio de la banca que conocía a la clientela. Y que
como el Estado se llevaba entre el treinta y cuarenta por ciento de los
depósitos tenían que conocerla muy bien para poder asignar apropiadamente el crédito. Bueno, para los nuevos banqueros la relación directa de
conocimiento con los prestatarios era desconocida y al mismo tiempo
buscaban tener mayor amplitud de mercado. ¿Entonces que ocurrió? AJ
quitar las trabas internas y las externas al crédito hubo una explosión
crediticia y luego, simultáneamente, se tomó otra medida: liberamos las
importaciones y entonces fue que disminuimos sensiblemente la capacidad competitiva de muchas empresas mexicanas. Entonces, dar crédito a
troche y moche, más la avalancha de importaciones que verúan, hicieron
que muchas empresas no pudieran pagar los créditos y ésa fue la génesis
de la crisis de 1995. No hay otra, ésa es la génesis, y todas las instituciones, para variar, de regulación bancaria se habían quedado obsoletas,
porque estaban acostumbradas al viejo sistema y no se crearon nuevos
mecanismos que regularan la nueva banca privatizada. Ese es el problema que tuvo la banca, y de ahí en adelante, " después de quemarse con la
leche, los banqueros hasta al jocoque le soplan", dejaron de prestar.

Con la reprivatización
de los bancos los
nuevos banqueros
perdían a su vez el
oficio experimentado
de la banca. El antiguo
oficio de la banca que
conocía a la clientela.
Y que como el Estado
se llevaba entre el
treinta y cuarenta por
ciento de los depósitos
tenían que conocerla
muy bien para poder
asignar
apropiadamente
el crédito.

7
FIRA: Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agriculrura; Fonei: Fondo Nacional
de Equipamiento Industrial.

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�MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de David Ibarra

MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. Méx-ico en la visión de David Ibarra

Este es un sistema
productivo que
pareciera poder
sobrevivir sin el crédito
del sector financiero. Si
bien el crédito en
general está
aumentando) ¿a quién
se lo otorga? Lo están
dando al consumo) a
las tarjetas de crédito)
una "piscachita" al
sector inmobiliario)
pero como el sector
inmobiliario ya tronó
en los Estados Unidos)
va estar difícil que
sigan otorgándolo acá
en México.

116

Desde 1995 a la fecha el crédito del sector comercial bancario,
destinado a la producción, ha caído más de 50% en términos reales, y la
banca de desarrollo cada vez presta menos, pues también ha caído otro
50% en términos reales. Este es un sistema productivo que pareciera poder
sobrevivir sin el crédito del sector financiero. Si bien el crédito en general
está aumentando, ¿a quién se lo otorga? Lo están dando al consumo, a
las tarjetas de crédito, una "piscachita" al sector inmobiliario, pero como
el sector inmobiliario ya tronó en los Estados Unidos, va estar dificil que
sigan otorgándolo acá en México. Lo más seguro, al consumo: es decir,
para comprar refrigeradores, estufas, automóviles, y a las tarjetas de crédito. Ahora lo que hace el sector bancario es verdaderamente leonino,
una tarjeta de crédito trae -en promedio de los bancos- una tasa de interés mayor a 30% real ¡eso no se había permitido en ningún país medianamente civilizado del mundo! Bueno, ya empieza a generar problemas,
porque están aumentando las carteras vencidas, pero con esas tasas todavía tienen margen. Eso es lo que ha ocurrido en el sector financiero.

¿Qué opinión le merece el comportamiento del Banco de México que con
su autonomía trata de regular solamente la estaól7i'zación de los precios
pero no se preocupa por problemas como los que usted está mencionando,
que tienen que oer con el compromiso social de impulsar el crecimiento y
el empleo?
La Ley Orgánica del Banco de México, cuando se cambió, se hizo con
estricto apegó al llamado Consenso de Washington. Hay que procurar
antes que nada la estabilidad de PEMEX y, entonces, el Banco Central no
puede ser parte del gobierno, tiene que ser autónomo, no prestarle al
gobierno más que cantidades limitadas para el manejo de la tesorería, y
enseguida darle al Banco de México como único objetivo, y objetivo dominante, procurar la estabilidad de precios pero no el crecimiento. En
este caso no nos fijamos que la Reserva Federal de Estados Unidos, el
Banco de Tokio en Japón y muchos otros bancos centrales, tienen las dos
funciones y tienen que ir combinando esas funciones. En México por el
contrario, nos fuimos al extremo de la estabilidad de precios y entonces
aquí bruscamente invertimos los problemas del Banco de México. Antes
es posible que el Banco de México hubiese prestado en exceso, algunas
ocasiones, al gobierno y que entonces eso hubiera validado un cierto
desorden presupuestario; pero ahora qué ocurre: exactamente lo contrario, el Banco de México sólo puede cuidar los precios, no le importa el
desarrollo y entonces con subir las tasas de interés o revaluar el tipo de
cambio, el Banco de México atenúa así las presiones inflacionarias; ¿a
cambio de qué?: de desacelerar artificialmente el crecimiento y de resTRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

! SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

tringir artificialmente la capacidad competitiva del país, porque si aquí
las tasas de interés son altas y el tipo de cambio está revaluado, ¡bueno
pues cualquier exportador americano o canadiense o de Europa tienen
la ventaja enorme para introducir importaciones! Esto es una de las cosas que se tienen que ir modificando con el tiempo y pensar, que si bien
los gobiernos ciertamente algunas veces son irresponsables, lo son más
cuando no definen una sola política económica, y no como ocurre en
nuestro país que por un lado está la Secretaría de Hacienda y por el otro
el Banco de México, porque eso tiene un cierto tufo a ... esquizofrenia.

Usted ha menaonado que la reforma económica tiene que darse en el
marco de una reconstrucción integral del sistema institucional mexicano,
¿cómo concretarse? ¿A través de la reforma del Estado?
Creo que se puede concretar a través de la reforma del Estado, ·pero
cuál será la reforma del Estado? Todavía no está nada claro. Cre~ que
tendríamos que empezar por políticas relativamente simples. Cuando
digo simples, digo esto: el presidencialismo, el viejo autoritarismo ya no
funciona, porque el presidente ya no protege a nadie, entonces cómo
sustituir ese presidencialismo; tenemos que crear órganos de mediación
política donde estén representados los ciudadanos, los trabajadores, los
empresarios y el gobierno, para comprometerse en los principales parámetros de la política económica y social. Esos organismos no los tenemos. En las cámaras los partidos tienen enfoques distintos y resulta dificil ~ue se pongan de acuerdo. Pero si los ciudadanos, los empresarios y el
gobierno se ponen de acuerdo limitan las distorsiones que puedan tener
lugar en el Congreso de la Nación presentando los lineamientos claros
para tomar las medidas de políticas legislativas. México en ese sentido
tiene ~ue crear órganos de mediación política, por ejemplo, crear un
Conse¡o Económico y Social como existe en todos los países avanzados
Yprácticamente en todos los pequeños países europeos. En Francia existe -usted conoce la experiencia- en donde esos acuerdos se llevan al
congreso para darles vigencia de ley. Incluso se puede pedir que el cons~jo económico y social mande iniciativas de ley en el ámbito de la polinea económica, año con año, y la de largo plazo quede sometida al acuerdo
de este consejo, aunque el gobierno pueda o no hacerle caso.
Es imperioso empezar creando un consejo semejante que haga propuestas ¿para qué?, para que la política económica y social responda a
las demandas ciudadanas. Porque vea usted, en México tenemos alrededor de 40% de la población pobre, es muy alto, muy alto; tenemos de
30% a 50% en el sector informal, tenemos que sólo un tercio de los trabajadores tienen acceso a los servicios de seguridad social fundamentales

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2007

1.17

�MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de Davi.d !barra

MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. México en la visión de Davi.d !barra

No contamos con una
democracia sustantiva,
en donde /,os
ciudadanos y sus
demandas funcionen
como ejes de la política
económica y social del
gobierno.

(ISSSTE,ª Seguro Social, fuerzas armadas, etcétera). ¿Qué quiere decir
esto? Que alrededor de 40% o 50% de los ciudadanos de este país no
tiene voz, ni se les hace caso al definir las políticas económicas y sociales,
y eso no es democrático. Ése, a su vez, es un gran problema; tener una
democracia que hasta ahora no ha trascendido y aún arrastra imperfecciones de su sistema electoral. No contamos con una democracia
sustantiva, en donde los ciudadanos y sus demandas funcionen como
ejes de la política económica y social del gobierno.
¿Con una democracia sustantiva como la nombra usted se podrían cerrar las brechas de la desigualdad socialy los riesgos de la inestaóz7idad
social que de ello se denwn?
Claro, sin ella no se van a cerrar nunca, porque aquí lo fácil es que se
sigan sacrificando los sacrificados.
Por último, pienso que no podemos hablar de México sin refenrnos a la
niuación que guarda Brasil, elpaís que tiene las características más parecidas a México, ¿por qué en Bras,7 hay crecimiento y en México estancamiento? Desde su punto de vista, ¿cómo puede aprO'llechar México el
Tratado de Libre Comercio de América del Norte, para instrumentar una
política de desa"ollo económico a largo plazo?
Con Brasil tenemos varias diferencias, hay una diferencia lústórica: el
grado de la industrialización de Brasil. Sobre todo en fabricación de bienes de consumo intermedio y bienes de capital es mucho más grande
que el de México. En segundo lugar, los brasileños tienen una mentalidad desarrollista, ellos creen que Brasil va ser el más grande del mundo Y
lo verifican en sus acciones. En tercer lugar, Brasil con el peso de todas
sus deudas y todos sus problemas sociales -incluso en comparación con
México-, en materia de lo social, en materia educativa, reforma agraria,
etcétera, ha dado pasos enormes. Por ejemplo, en Brasil ya hay salud
universal: todo brasileño tiene acceso a los servicios de salud -en México
tenemos a dos terceras partes de las familias fuera de los esquemas de
salud-. Eso da un reforzamiento al ámbito del mercado interno que no
tenemos en México, y protege la formación de los recursos humano de
una manera que nosotros en lugar de cuidarla, la desprotegemos. Ésa es
una diferencia substancial. Véase por ejemplo: celebramos un Tratado de
Libre Comercio con Brasil y ¿cuáles son los resultados? Ya tenemos un
déficit creo que de cinco mil millones de dólares con Brasil; o sea, ellos
nos exportan mucho y nosotros nada. ¿Por qué? Porque se ponen a estu-

diar qué es lo que nos pueden vender y nosotros no hacemos la tarea,
pensamos que el mercado como el maná del cielo nos va caer solito y no,
no cae. Ésa es una respuesta ilustrativa. México tiene que hacer algo
semejante pero distinto a lo que han hecho otros países con el fomento
de sus exportaciones. Por ejemplo, en relación a los países asiáticos ¿qué
hacer? Nosotros quitamos toda la protección y quitamos todos los subsidios, los asiáticos no; ellos siguieron subsidiando las exportaciones, ¿a
condición de qué?, de que los empresarios poco a poco se pusieran al
día. Además combinaron la estrategia de sustitución de importaciones
con la de fomento exportador, obligando a los productores de insumos a
ser cada día más eficientes para tener acceso a los servicios de crédito y
los apoyos fiscales del Estado. ¿Qué más lúcieron? En lugar de destruir o
de vender sus grandes empresas, se unieron, ligaron los empleos y el
gobierno como lúcieron los coreanos y los franceses, etcétera. Formaron
grandes núcleos de desarrollo; es decir, crearon polos de desarrollo. Bueno eso no lo hemos hecho, ¿qué más lúcieron los asiáticos que no hemos
hecho los mexicanos? Negociar con las empresas trasnacionales y decirles: mira, yo lo que quiero no es hacer maquila superficial con mano de
obra barata; yo quiero ir aumentando el valor agregado, el capital intelectual. Eso es lo que yo quiero, ¿qué quieres tú: crédito, quieres facilidades
de producción, quieres tratamiento fiscal? Esas cosas, todo eso te lo doy,
te suministro la mano de obra que tú quieras, pero hagamos un convenio
que nos permita que resultemos beneficiados ambos. Eso lo hacen todos
los días en Asia y aquí no. Aquí otra vez el mercado lo resuelve todo ¡y
resulta que el mercado no resuelve nada!, porque el mismo mercado es
un invento del hombre.
Por último, me llama mucho la atención estas políticas de transición
económica, las cuales usted ve con tanta claridad por su experiencia que
tuvo en la Secretaria de Hacienda, donde logró impulsar grandes transformaciones; dígame usted ¿qué tiempo nos llevarla hacer estos cambios?

Mire, tal como vamos, vamos a tardar otros 25 años. No se nota un cambio sustantivo en la orientación de las políticas. Es más, mire, se ha propuesto aquí una de las llamadas reformas estructurales, el CE'TIJ. 9 ¿Qué
es el CE'TIJ? Es otro IVA; o sea, los consumidores van a pagar más impuestos y las grandes empresas lo podrán repercutir transfiriéndolo a los
consumidores. Digo, es más de lo mismo.

9

8

118

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

En relación a /,os
países asiáticos ¿qué
hacer? Nosotros
quitamos toda la
protección y quitamos
todos /,os subsidios:, /,os
asiáticos no; elws
siguieron subsidiando
las exportaciones:, ¿a
condición de qué?, de
que /,os empresarios
poco a poco se
pusieran al día.

Contribución Empresarial de Tasa Única, propuesta en la Reforma Fiscal de México en

2007.

TRAYECTORIAS ¡ AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

ll9

�...

EL TRAYECTO DE LOS DIAS

MEMORIA VIVA
Un golpe de timón. M éxico en la visión de David !barra

Más bien lo que quisiera saber es si existiera la wluntadpolítica de generar un cambio de política económica como usted la describe, tal como se
hizo a partir de J989 con la aplicación de las políticas del Consenso de
Washington. (·Cuánto tiempo piensa que nos podría llevar ese cambio?

Más vale no callar
¿Panhispanidad o resurgimiento de ambiciones imperiales?

Creo que los cambios hay que hacerlos de inmediato, pero ¿cuándo van
a madurar? En 1O ó 15 años; no hay de otra, porque hemos destruido las
instituciones. Ahora hay que empezar a trabajar de prisa y en la dirección
correcta. Lo que no se ve es que estemos escogiendo la dirección correcta.
Sin embargo, percibo que usted mira el futuro con optimismo
¡Por supuesto! Creo que este país tiene capacidad de recobrar el crecimiento y de hacerse cada vez más equitativo, más dinámico, más conocedor de las innovaciones tecnológicas, pero tenemos que darle un golpe
de timón muy fuerte a las políticas económicas y sociales que estamos
siguiendo. _..,

Septiembre de 2007

120

TRAYECTORIAS : AÑO IX, NÚM. 25 1 SEP11EMBRE-OtCIEMBRE 2007

J o s É L u i s S oLís G oNZÁLEZ

I altercado entre Hugo Chávez,
presidente de Venezuela, y José
Luis Rodríguez Zapatero, jefe de
gobierno español, agravado por el
inesperado exabrupto del rey hispano Juan
Carlos de Borbón, durante la clausura de la
Decimoséptima Cumbre de Jefes de Estado
y de Gobierno de lberoamérica, el 10 de
noviembre pasado en Santiago de'Chile, ha
extendido un manto de preocupación sobre
el futuro de las relaciones entre España y
América Latina, por las implicaciones que
el mismo tiene. El episodio protagonizado
revela, de alguna manera, la percepción que
desde la vieja metrópoli imperial se tiene de
lberoamérica como un continente que, a
pesar de los doscientos años transcurridos
desde el inicio de las luchas nacionales por
su independencia, sigue siendo considerado coto de caza para los intereses imperiales hispanos.
Aparte del hecho de que la actitud polémica de Chávez en estos foros pueda ser
censurable para algunos, no se puede tampoco pasar por alto la actitud altanera y soberbia del monarca español ante otro jefe
de Estado, como lo es Chávez, al que mandó callar de manera majadera e insolente.
Lo mismo ocurre con la sorpresiva y apasionada defensa que Rodríguez Zapatero hizo
de José María Aznar, ex-jefe de gobierno
español, cuyas andanzas intervencionistas

E

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM.

en México y América Latina son de todos
conocidas y cuya ideología política está directamente emparentada con lo más oscuro
y retrógrado del fascismo franquista.
Wué hay detrás de todo este anecdotario? ¿se trata acaso de un simple exabrupto
circunstancial o es revelador de nuevas condiciones en el contexto económico y político
internacional en que se mueve actualmente
América Latina? Revisemos brevemente el
panorama internacional. En primer lugar,
estamos en presencia del declive de la hegemonía estadounidense: la Pax Americana de la posguerra está cediendo su lugar a
la conformación de un sistema mundial

25 1SEl'TlEMBRE-OICIEMBRE 2007

multipolar, en donde los Estados Unidos,
siendo la potencia dominante militarmente,
no lo es más en el terreno económico. La
consolidación de la Unión Europea como el
bloque económicamente más poderoso, así
como la emergencia de un bloque asiático
con enormes posibilidades de desarrollo bajo
el liderazgo de países como China y la India, representa, a la par, un colosal desafío
para los intereses estadounidenses y la inminente redefinición de los espacios de poder en la escena mundial.
De hecho, la globalización económica,
pretendiendo conformar un mercado único
mundial bajo la hegemonía del capital financiero transnacional, ha tenido como contrapartida la fragmentación del espacio internacional en términos de bloques económicos
y geopolíticos que, más allá de la ideología
del "libre comercio" promovida por los Estados Unidos y los organismos internacionales bajo su tutela (como la OMC, el FMI y el
Banco Mundial), defienden sus respectivos
intereses con férrea determinación proteccionista.
Esta tendencia a la multipolaridad resulta así un referente fundamental para
América Latina. Por un lado, España ha encontrado en el bloque europeo un Caballo
de Troya para la penetración y consolidación de sus crecientes intereses en la región, bajo el pretexto de servir como "puen-

121

�EL TRAYECTO DE LOS DÍAS
Más val.e no callar

te" en la relación Europa-América Latina. De
hecho, las inversiones españolas en sectores clave y jugosamente rentables como la
banca y las finanzas, son reveladoras de la
creciente penetración de los intereses
neoimperialistas hispanos en América Latina. En países como México, Argentina o
Uruguay la banca española prácticamente
se ha apoderado de este sector, penetrando
igualmente en otros sectores estratégicos de
las economías latinoamericanas.
En el caso de México, las transnacionales españolas han incursionado también, con
un peso creciente, en sectores como el energético (electricidad y gas natural), los mass
media y la industria editorial. No es del todo
improbable que, en la medida en que la crisis de la economía estadounidense se
agudice y que la pérdida de su hegemonía
económica sea mayor, el vacío dejado por
una menor presencia de sus intereses en el
espacio económico latinoamericano sea colmado por España y, en un menor grado, por
otros países de la Unión Europea y de Asia.
A este fenómeno coadyuva el rotundo
fracaso del ALCA como proyecto de consolidación de un bloque americano ampliado
más allá de los confines del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN). La
creación del Mercosur bajo el liderazgo brasileño y la alianza estratégica de éste con el
Grupo Andino (que dio lugar en 2004 a la
conformación de la Comunidad Sudamericana de Naciones), son expresión de una
clara estrategia geopolítica brasileña, tendiente a consolidar un bloque regional sudamericano de creciente importancia, con
capacidad de negociación no sólo frente a
los Estados Unidos sino también ante los

122

bloques europeo y asiático.
Por otra parte, Venezuela, bajo la dirección de Chávez y apoyada en sus enormes
recursos petroleros, se ha convertido en un
factor disruptivo en la escena internacional,
con una influencia creciente en América
Central y el Caribe, afectando los intereses
norteamericanos y amenazando los intereses hispanos en la región. Ello representa
igualmente un factor de inestabilidad e inquietud para Brasil, MERCOSUR y demás países del área, por el hecho de que el fenómeno del "chavismo", a pesar de (o gracias
a) sus connotaciones populistas, ha prendido fuertemente en el imaginario de los estratos de población más depauperados de
algunos países, los cuales perciben como
posible y positivo el uso de los recursos petroleros para combatir la pobreza y servir
como palanca para un desarrollo nacional

del actual modelo económico neoliberal, así
como las de un sistema político que continúa teniendo un marcado carácter corporativo y autoritario. La alineación ideológica
del actual régimen político mexicano con la
derecha española y europea, refuerza la
necesidad de revisar a fondo nuestros nexos
externos, actualmente polarizados con Norteamérica, y replantear sobre nuevas bases
cualquier intento de diversificación de nuestra dependencia como país periférico.

Para ganar efectividad
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SrnuvK, Poucr

/INALYSIS FOR EFFECTIVE DEVELOPMENT, LYNNE
RIENNER PUBLISHERS, 8 0ULOER,

CO, 2006,

xm+441 PP.
La idea de eficiencia se ha colado en casi
todos los discursos políticos. Ya no es posible desarrollar la imaginación al determinar
los objetivos de la acción política; es necesario, además de proponer metas que siempre serán de alguna manera utópicas, mostrar de antemano que podrán ser las más
adecuadas en términos de todos los comprometidos y afectados. Para estos últimos,
los autores hablan de stakeholders, traducido como interesados en los modernos diccionarios. El uso mismo del término en su
lengua original es discutible, ya que sólo por
una metáfora muy laxa puede entenderse
como tales a quienes serán el objetivo de
un determinado programa político. Entiendo que podemos designar así a los que, en
función de la forma, encuentren beneficios
o perjuicios personales. Por ello, e independientemente de su origen en inglés, propondría utilizar comafectos, por la combinación de compromiso y afectación que toda
política supone para un determinado sector
de población. El término "interesados" me

autónomo.
En este juego de fuerzas, que finalmente es expresión de las nuevas configuraciones de la economía y la política mundiales,
México ha jugado el triste papel de "convidado de piedra". La mayor integración económica con los Estados Unidos, reforzada
por el TLCAN, y el estrepitoso quiebre de la
política exterior mexicana, producto de la
conculcación de la toma de decisiones nacionales por una oligarquía sin proyecto de
nación, le ha vedado a México cualquier
aspiración al liderazgo latinoamericano y ha
significado la pérdida de su tradicional papel de interlocutor privilegiado de los Estados Unidos con América Latina.
En este contexto, la presencia de poderosos intereses hispanos en la economía
mexicana no hace sino agravar las falencias

lRAYECTORIAS

CONTEXTOS

AÑO IX, ÚM. 25

SEPTIEMBRE-OlCIEMBRE 2007

TRAYECTORIAS

parece débil, ya que abarca un universo más
amplio y no implica de manera automática
la disposición a una acción efectiva en pro o
en contra de las propuestas.
El libro parte de una premisa aparentemente indiscutible: en todos los países del
mundo quienes ejercen un mandato gubernamental se encuentran presionados para
hacer más con menos recursos. Y el objetivo es ayudar de algún modo a quienes se
encuentran en esa condición, para que puedan planear sopesando de manera adecuada los múltiples factores que intervienen y
las consecuencias, sobre todos los grupos
sociales, que serán obligados a modificar en
parte o en todo sus comportamientos. Entre
estos aspectos se trata de considerar los
posibles efectos distribucionales de las políticas a aplicar (quiénes pagan y quiénes se
benefician), la formulación explícita de los
criterios que guiarán la toma de decisiones,
el balance de los factores técnicos y políticos (no siempre las soluciones más viables
o adecuadas económicamente son las políticamente aceptables), la definición de bienes y servicios públicos, y la posibilidad de
optimizar los servicios públicos en función
de criterios de competencia y utilidad.
Dado que los autores han tenido una
amplia experiencia en los países de la Europa del este postcomunista, la mayoría de
los ejemplos se refieren a esa región del
mundo, pero las técnicas metodológicas propuestas son útiles para cualquier gobernante o responsable de dar solución a los problemas sociales, dentro o fuera del gobierno
y en casi cualquier país. Dos pasos parecen
ser cruciales en la elaboración de esas políticas: la apropiada definición del problema
y la evaluación de las políticas puestas en
práctica. En los otros pasos las posibilida-

AÑO IX, NÚM. 25 , SEPTlEMBRE-OICtEMBRE 2007

des de acción están sustentadas en capacidades técnicas, lo cual se reduce, en cierta
medida, a la aplicación correcta de la técnica más adecuada.
En la definición del problema es sumamente importante poder establecer de manera clara quiénes serán los comafectos,
dadas las consecuencias que muchos programas políticos han tenido por no reparar
en este elemento. Aun cuando ello pueda deberse a un efecto de rebote de lo que fue una
práctica, común en los países del bloque soviético -&lt;londe las políticas se fijaban en función de los intereses del partido y no de las
necesidades reales de la población- la insistencia de fonnular un diagnóstico acertado de
éstos me parece atinada, dadas las condiciones en que algunos gobiernos latinoamericanos han puesto en práctica diversas políticas.
Con relación a la evaluación, los autores establecen ocho criterios, que más bien
podríamos definir como ocho elementos a
considerar: costo, beneficios netos (teniendo en cuenta a los comafectos), eficiencia
(en términos de una hipotética matriz costo-beneficio, que es asimismo cuestionada
por sus debilidades), equidad (el fomento
de la igualdad como objetivo de la política),
facilidad administrativa (por sus efectos sobre la administraciones), legalidad y sus
complicaciones, aceptabilidad política y alcance de la incertidumbre (a veces deben
tomarse decisiones urgentes con alto grado
de incertidumbre). Sin duda, todavía existen muchas deficiencias en la teoría y en la
metodología con relación a una medición
adecuada de estos elementos, pero recordar que deben ser tenidos en cuenta es algo
provechoso.
El problema de la equidad, entre otros,
hace patente que se presentan a veces difi-

123

�CONTEXTOS

CONTEXTOS

cultades de naturaleza ideológica que son
insoslayables: tocia política es, entre otras
cosas, una opción entre valores alternativos
donde la elección implica adhesión a alguna ideología en acción. La principal virtud
del libro, sin embargo, es de orden técnico:
debe servir como una "ayuda-memoria" de
las previsiones que tocio gobernante o funcionario debe considerar cuando se propone impulsar alguna política.
José María Infante

Por una sociedad ambientalmente
responsable
EoGAR GONZÁLEZ GAUDIANO, EDUCACIÓN AMBIEN-

TAi: TRAYECTORIAS, RASGOS Y ESCENARIOS,

hNSO/PLAZA

v VALDES,

MÉXICO,

LJANIJ

2007,

De nueva cuenta el Instituto de Investigaciones Sociales de la UANL se pone a tono
con la edición de libros. En esta ocasión nos
ofrece un texto sobre un tema crucial dentro
de las priorídades globales: la educación
ambiental (EA). Edgar González Gaudiano,
especialista en el área, analiza el tema casi
como una operación quirúrgica, con una
mirada crítica y con un conocimiento de

124

causa que lleva al lector de la mano por los
senderos de esta disciplina. A su vez muestra los avances, retrocesos, incongruencias
e intereses de las instituciones involucradas
en el desarrollo de la disciplina, con lo que
hace de este libro un manual básico para todos aquellos que quieran adentrarse en la EA.
El texto está estructurado en tres partes: trayectorias, rasgos y escenarios. En la
sección de trayectorias se esboza la historia
de la EA, el campo, los diversos discursos
ambientalistas y sus proyectos. En la parte
dedicada a los rasgos el autor discute los
conceptos de complejidad, interdisciplinariedad y transversalidad. En la sección dedicada a los escenarios se plantean los temas de la alfabetización ambiental ,
educación para la ciudadanía ambiental, los
riesgos ambientales y la comunicación educativa, así como la educación ambiental para
la biocliversidad y el desarrollo sustentable.
Del conjunto de los temas que el autor
propone sólo mostraré algunos aspectos que
me parecen relevantes en la discusión sobre la EA, pero antes de hacerlo me gustaría destacar lo siguiente: el libro en cuestión
es resultado de un involucramiento del autor desde los años ochenta en esta parcela
de la ciencia, donde refelexiona sobre los
avatares y el contexto en que surge esta disciplina. A través de un sesudo y bien documentado estudio presenta cada uno de los
ires y venires de la EA, así como las perversiones a que ha estado expuesta.
En este documento se pone en juego
multitud de categorías, teorías y estrategias
que arropan la EA, tales como ecología social, ecología política y el ecosocialismo,
ecofilosofía, por mencionar algunas. Estos
conceptos se analizan en su contexto y se
exploran hasta marcar una posición del au-

tor por mantener la ruta por la EA a pesar de
la diversidad de opiniones de otros educadores en América Latina contra una férrea
oposición a "la educación para el desarrollo
sustentable, lo que a él le parece que está
en una estado larvario, por decir lo menos"
(p. 216).
En la parte dedicada a trayectorias, el
autor elabora una síntesis muy apretada del
desarrollo conceptual de la EA en América
Latina partiendo de los años setenta, y arranca su análisis con la Carta de Belgrado
(1975) donde cita la siguiente meta:
"Lograr que la población mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese por él y por sus problemas conexos y
que cuente con los conocimientos, aptitudes, actitudes, motivación y deseo necesarios para trabajar individual y colectivamente en la búsqueda de soluciones a los
problemas actuales y para prevenir los que
pudieran aparecer en lo sucesivo".
Bajo esta concepción de la EA el autor
apunta una serie de observaciones críticas
a la corriente que ha hegemonizado este
campo, que conviene retomar: en primer
término, el énfasis en las ciencias naturales; en segundo, un proceso educativo para
formar sujetos sociales para un proyecto
político predeterminado aunque lleno de
contrasentidos, una orientación funcionalista
así como un enfoque positivista de la ciencia. De esta manera, González Gaudiano
analiza la evolución del concepto y los contextos que envuelven estas categorías, a lo
largo de los últimos treinta años: Luego toca
el tema de la EA y su relación con el desarrollo sustentable en el marco global para
posteriormente concentrase en la evolución
de América Latina.
En el apartado que González Gaudiano

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

dedica a los rasgos se cuestiona la complejidad del conocimiento sobre lo ambiental y
su relación con los procesos educativos.
Asimismo, analiza los diferentes discursos
sobre el ambiente y la pedagogía de su complejidad. También discute el concepto de
interdisciplinariedad, aunque señala que en
el momento actual la noción de interdisciplina empieza a ser desplazada por la de
complejidad.
Otro concepto es transversalidad,
opuesto a horizontalidad y verticalidad que
en cierta medida viene a ser una nueva estrategia curricular que se aplica a lo que algunos llaman transversalidad ambiental.
En el último apartado dedicado a la los
escenarios, González Gaudiano pone especial atención a la alfabetización ambiental
como una idea-fuerza que puede contribuir
a esclarecer los rumbos de la relación entre
sociedad y ambiente para la construcción

TRAYECTORIAS

I

de una ciudadanía crítica que llama ciudadanía ambientalmente responsable.
El último capítulo lo dedica el autor a
la EA para la biodiversidad la cual debe propiciar la comprensión de su naturaleza, así
como favorecer en todos los niveles una
participación responsable y eficaz de la población en este importante tema y difundir
información acerca de las moclalidades de
desarrollo que no repercutan negativamente en la biocliversidad.
El texto de González Gaudiano es producto de años en las andanzas académicas.
A través de este trabajo de investigación se
respira erudición y un conocimiento amplio
de tocias las latitudes donde ha germinado
una voz que está en la línea de la EA. Su
recorrido de las últimas tres décadas ofrece
una visión histórica importante para el estudioso de estos asuntos, además de convertirse en un manantial de los avatares de

AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

esta disciplina. Por otro lado, es muy contundente con la concepción de los conservacionistas, así como con los que justifican
el capitalismo rampante que hoy nos invade. Analiza con profundidad los nuevos derroteros de la EA y elabora su propia propuesta a partir de lo ya avanzado en esta
carrera por detener el deterioro a través de
diferentes estrategias, e insiste en la importancia de la alfabetización ambiental como
determinante en la formación de un ciudadano crítico y responsable.
Este es un texto de referencia obligada
para tocios aquellos que están comprometidos con el cambio social no sólo desde la
perspectiva ambiental, sino desde el ángulo
social y político.
Roberto Rebolloso

125

�BREVIARIO

BREVIARIO

ESTRATEGIAS DE VIDAS
Migración y remesas wmo paliativo a la pobreza

LIFE STRATEGIES
Migration and rrwney shipments as a palliative to poverty in

en Guanajuato

Guanajuato

Gilberto Aboites, Gustavo Félix Verduzco y Francisco

Gilberto Aboites, Gustavo Félix Verduzco and Francisco

Martínez

Martínez

En este trabajo se considera que los bajos ingresos de las
familias motivan a que alguno de sus miembros decida
migrar nacional o internacionalmente. Al mismo tiempo,
los bajos ingresos son un importante indicador de pobreza. Por esa razón estudiamos el éxito de la migración y las
remesas asociadas como estrategia para superar la pobreza. Utilizamos el modelo econométrico Probit para medir
la probabilidad con que contribuye cada tipo de remesa

This paper takes into consideration low incorne as a reason for the members of certain families to migrate to other
states or countries. At the same time, low income is an
important indicator of poverty. This is the reason we study
the success of migration and associated money shipments
as a strategy to overcome poverty. We used Probit econometric model to rneasure the probability contributed by
each type of shiprnent to alleviate poverty.

en el alivio de la pobreza.
Palabras clave: migración, pobreza, remesas.

Key words: migration, poverty, money shipments.

REMESAS Y POBREZA EN MÉXICO
Un relación por explorar

SHIPMENTS AND POVERTY IN MEXICO
An exploratory relation

Alejandro I. Canales

Alejandro l. Canales

En un informe reciente sobre la pobreza en México, el
Banco Mundial señala que las remesas han tenido una elevada y creciente influencia en la reducción de la pobreza
extrema de los hogares involucrados, especialmente en
ámbitos rurales. Asimismo, en diversas ocasiones, el gobierno mexicano ha afirmado que la reducción de la pobreza se debe en buena medida a las remesas que envían
los migrantes mexicanos, las cuales representan un volumen anual que es mucho más del total que el gobierno
federal invierte en la agricultura, educación y desarrollo
social. Considerando lo anterior, presentamos en este trabajo información estadística que nos permite sustentar la
siguiente tesis sobre el impacto de las remesas en la reducción de la pobreza y la desigualdad social: aun cuando las
remesas son un componente esencial del ingreso familiar
y contribuyen a mejorar las condiciones de vida, no son
suficientes para sustentar la movilidad social de una gran

A recent report on poverty in Mexico by the World Bank
points out that money shipments have greatly influenced
the reduction of extreme poverty in involved households,
especially in rural environments. At the same time, the
Mexican government has stated in several occasions that
the reduction of poverty is due in great part to the amounts
of money sent by Mexican immigrants, which represent
an annual volume higher than the total amount invested
by the federal government in agriculture, education and
social welfare. Hence, this paper covers statistical information which supports the following thesis on the impact
of money shipments over poverty and social inequality:
even though rnoney shipments are an essential element of
family income and contribute to the improvement of living conditions, these are not enough to sustain the social
mobility of a great portion of recipient households, in order to remove them from precarious and poor conditions.

126

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

proporción de los hogares perceptores, de modo de sacarlos de las condiciones de precariedad y pobreza.

Key words: money shipments, poverty, family income, re-

cipient households.

Plabras clave: remesas, pobreza, ingreso familiar, hogares
perceptores.

EDUCACIÓN Y CAMBIO CLIMÁTICO:
UN DESAFÍO INEXORABLE

EDUCATION AND CLIMATE CHANGE:
AN INEXORABLE CHALLENGE

Edgar González Gaudiano

Edgar González Gaudiano

Pese a las resistencias de los intereses económicos y políticos que se empeñaban en negarlo, el cambio climático es
una realidad cada vez más presente en el dominio público.
En forma casi cotidiana, los medios de comunicación, especialmente la televisión, exhiben las preocupantes manifestaciones de los fenómenos hidrometereológicos extremos. Como ocurre cada vez que se presentan episodios de
fenómenos naturales o sociales que se identifican como
parte de la compleja, polifacética y permanente crisis contemporánea, la educación es enunciada como un recurso
necesario. Una educación asumida, por cierto, más como
instrumento que como finalidad. ¿Qué problemas gravitan en torno a este recurrente clamor?Y si la educación es
una solución ¿cuál es el problema? Este artículo propone
algunas respuestas.

In spite of the economic and political interests which denied climate change, it is a public reality. Almost daily, communication media, especially television, show the disturbing manifestations of extreme hydro-meteorological
phenomena. Each time natural and social phenomena occur identified as part of a complex, diverse and perrnanent contemporary crisis, education is put forward as a
necessary resource. This education is adopted more as an
instrument than an end. What kind of problems gravitate
around this recurring outcry? And if education is a solution, what is the problem? This paper suggests sorne of the
answers.
Key words: climate change, environmental education, non

formal education, sustainable consumption.

Palabras clave: cambio climático, educación ambiental, educación no formal, consuo sustentable.

DE LAS TEORÍAS DEL DESARROLLO
AL DESARROLLO SUSTENTABLE
Historia de la construcción de un enfoque multidisciplinario

FROM DEVELOPMENTAL THEORIES
TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT
History of the construction of a multidisciplinary approach

Esthela Gutiérrez Garza

Esthela Gutiérrez Garza

El desarrollo sustentable representa en el campo discursivo
de las teorías del desarrollo un cambio cualitativo en la
cadena de significación que articula el crecimiento econó-

In a discursive field of developmental theories, sustainable
development represents a qualitative change in the signification chain which articulates economic growth, social

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25 , SEPTlEMBRE-OICIEMBRE 2007

127

�BREVIARIO

mico, la equidad social y la conservación ecológica. En este
ensayo se recorre la trayectoria de construcción teórica de
la sustentabilidad desde la propia noción de desarrollo en
una perspectiva histórica, y destacando la manera como
fueron articulándose los componentes económicos, sociales y ambientales que hoy definen, en términos generales y
al margen de las controversias existentes, la noción del
desarrollo sustentable.

BREVIARIO

equity and ecological preservation. Th.is essay covers the
theoretical construction trajectory of sustainability from
the notion of development at a historical perspective and
emphasizing economic, social and environmental elements
which currently define sustainable development in general terms and regardless of existent controversies.
Key words: development, sustainability, growth, dependency, neo liberalism.

Palabras clave: desarrollo, sustentabilidad, crecimiento, dependencia, neoliberalismo.
OPORTUNIDAD Y DESAFÍO
Nuevo León en el umbral de su cuarta industrializaci/m

OPPORTUNITY ANO CHAILENGE
Nuevo Leon at the threshoúi. of its fourth industrialization

Gustavo Alarcón Martínez

Gustavo Alarcón Martínez

La econonúa de Nuevo León ha evolucionado gradualmente desde un conjunto de actividades comerciales y una
estructura industrial de bienes de consumo e insumos básicos, hasta otra con un alto grado de complejidad. Se examina este proceso de transformación en los dos primeros
apartados que comprenden las tres primeras etapas de industrialización del estado, destacando los factores que son
relevantes para el futuro inmediato: la cuarta industrialización, la cual está iniciando y se podrá caracterizar por
ser intensiva en conocimiento. En el tercer apartado se
expone la importancia de los factores demográficos y la
formación de capital humano, y en el cuarto se plantean
los componentes básicos de una estrategia económica,
desde la perspectiva de políticas públicas, que favorezca la
viabilidad de un proyecto de inserción exitosa en lo que se
denomina la nueva econonúa, en un contexto global.

Nuevo Leon economy has gradually evolved from a set of
commercial activities and an industrial structure of consurner goods and basic materials into a highly complex
economy. Th.is transforrnation process is studied in the first
two sections which cover the first three industrialization
stages of the state emphasizing the factors relevant to the
immediate future: the fourth industrialization, which is in
the beginning stages and may be characterized by an intensive knowledge. The third section exposes the significance of demographic factors and the formation of human capital; and the fourth section suggests the main
elements of an economic strategy from the perspective of
public policies which favor the feasibility of a successful
insertion project in the new economy in a global context.
Key words: industrialization, globalization, economy of
knowledge, economic strategy, public policy.

Palabras clave: industrialización, globalización, economía
del conocimiento, estrategia económica, política pública.

128

TRAYECTORIAS

I

AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

¿ENVEJECIENDO EN LA POBREZA?
Universalización de los derechos sociales en la agricultura Jamiliar del sur de Brasil

GROWING OLD IN POVERTY?
Globalization of social rights in fami/y agriculture in South
Brazil

Nádia Velleda Caldas, Flávio Sacco dos Aojos, Antonio
Jorge Amara! Bezerra

Nádia Velleda Caldas, Flávio Sacco dos Aojos, Antonio
Jorge Amara! Bezerra

En este artículo se analizan los efectos del proceso de universalización de la seguridad social en la agricultura familiar del estado brasileño de Rio Grande do Sul, pese a los
cambios acaecidos tras la promulgación de la nueva constitución de 1988. El trabajo ha sido desarrollado con base
en investigación realizada en 238 explotaciones familiares
en cuatro áreas de estudio. Los resultados indican que la
seguridad social es muy importante para reducir la pobreza rural. Las pensiones representan una importante fuente de renta para las familias y para la economía de los municipios. Se ha comprobado que las pensiones son igualmente
importantes para financiar actividades agrarias en una proporción considerable (53%) de las fincas investigadas.

1ñis arride analyzes the effects of the globalization process of social security in family agriculture of the Brazilian
state of Rio Grande do Sul, in spite changed occurred
after the enactment of the new 1988 constitution. 1ñis paper is based on the research carried out in 238 family farms
in four arcas of study. Results indicate the importance of
social security to reduce rural poverty. Pensions represent
a significant source of income for families and the economy
of municipalities. We proved that pensions are equally important to finance agricultura! activities in an extensive
portion (53%) of the researched farms.
Key words: social security, family farms, rural development.

Palabras clave: seguridad social, explotaciones familiares,
desarrollo rural.
FRONTIER WORLDS
MUNDOS DE FRONTERA

Colombianos en la línea noreste de México y Esuulos Unü:uJs

Colombians at the Northeastern border of Mexico and the
United States

Darlo Blanco Arboleda

Darlo Blanco Arboleda

En el noreste de México se ha creado un "mundo de vida"
colombiano a partir de la música cumbia que sirve a los
grupos juveniles y populares de la ciudad como el gran
referente identitario y como herramienta reivindicatoria.
El presente artículo busca ayudar a entender esta cultura
colombias de Monterrey que posee elementos completamente atípicos en el nomadismo y consumo musical y dentro de la historia de los movimientos juveniles del país.

A Colombian "way oflife" has emerged at the northeastern part of Mexico from the popular Colombian dance
music which acts as an identity and vindicating tool for
popular youth groups of the city. This arride tries to help
understand this Colombian cultures of Monterrey. These
cultures possess completely atypical elements in the nomadism and musical consumption and within the history
of youth movements in the country.

Palabras clave: identidad, música, Monterrey, Colombia,
jóvenes, grupos populares, cumbia.

Key words: identity, music, Monterrey, Colombia, youth,
popular groups, cumbia.

TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

129

�BREVIARIO

LAS VOCES DEL TRAYECTO

GILBERTO ABOITES MANRIQUE

Doctor en ciencias sociales por la Universidad de Guadalajara-CIESAS. Actualmente es investigador del Centro de
Investigaciones Socioeconómicas de la
Universidad Autónoma de Coahuila
(CISE) y profesor del departamento de
sociología de la Universidad Autónoma
Agraria Antonio Narro. Ha sido investigador del Colegio de la Frontera Norte
e investigador visitante en la Universidad Autónoma Metropolitana, Universidad de Cork. También es también
miembro del Sistema Nacional de Investigadores en México. Sus libros más
recientes: Una mirada diferente de la
Revolución Verde. Ciencia, nación y
compromiso social y La construcción
de resistencias en un mundo global.
g_aboites@yahoo.com.mx
FRANCISCO MARTÍNEZ GÓMEZ

Doctor en ciencias sociales por la Universidad de Guadalajara-c1EsAs-Occidente. Es maestro investigador del Centro de Investigaciones Socioeconómicas
de la Universidad Autónoma de Coahuila y profesor en la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro. Fue
Representante Permanente de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos ante la FA0. Es miembro del Sistema
Nacional de Investigadores y sus libros
más recientes son: La globalización en
la agricultura: negociaciones internacionales en torno al germoplasma agrícola, y La construcción de resistencias en
un mundo global.
GUSTAVO FÉLIX VERDUZCO

Doctor en economía por la Universidad
Autónoma de Barcelona. Maestro en
ciencias en economía aplicada por El
Colegio de la Frontera Norte. Licenciado en economía por la Universidad

Autónoma de Sinaloa. Profesor investigador de tiempo completo en el Centro
de Investigaciones Socioeconómicas
(CISE) de la Universidad Autónoma de
Coahuila. Coordinador del doctorado en
economía regional, CISE-UA. Su publicación más reciente: "Apertura y ventajas territoriales: análisis del sector
manufacturero en México".
gfelix@cise. uadec. mx
AWANDROI. CANALES

Doctor en ciencias sociales por El
Colegio de México. Es miembro de la
Academia Mexicana de Ciencias y
desde 1992 pertenece al Sistema
Nacional de Investigadores. Ha sido
consultor en temas de Migración y
Desarrollo. Su libro más reciente es
Panorama actual de las migraciones en
América Latina. Ha publicado diversos
artículos sobre temas de migración
internacional y remesas en revistas
especializadas de Europa, Estados
Unidos y Latinoamérica. Entre los más
recientes destacan: "lnclusion and Segregation. The I ncorporation of Latín
American lmmigrants into the U.S. Labor Market''; "Les transferts d'argent des
migrants, nouveau paradigme du
développement en Amérique Latine ?"
acanales@cucea .udg. mx

de su autoría y once libros colectivos;
también ha publicado más de un centenar de artículos de difusión e investigación en revistas nacionales e internacionales. Entre sus libros están:
Educación Ambiental. Historia y conceptos a veinte años de Tbilisi; Centro
y periferia de la educación ambiental.
Un enfoque antiesencialista; y Educación ambiental: trayectorias, rasgos y
escenarios.
egonzalezgaudiano@gmail.com
ESTHELA GUTIÉRREZ GARZA

Socióloga académica e investigadora
mexicana, doctora en economía política por la Universidad de París VIII. Por
más de dos décadas se ha desempeñado como catedrática en numerosas
casas de altos estudios en México. Autora de una extensa obra ensayística
aparecida en publicaciones especializadas en Europa y América Latina.
Coordinadora de proyectos editoriales
en el ámbito de las ciencias sociales,
con la participación de renombrados
pensadores, que han puesto en circulación, colecciones como Testimonios
de la Crisis y El Debate Nacional. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores, es directora de la revista Trayectorias y directora del Instituto de
Investigaciones Sociales de la Universidad
Autónoma de Nuevo León.
EDGAR GONZÁLEZ GAUDIANO
egutierr@ccr.dsi.uanl.mx
Ingeniero químico, licenciado y maestro en pedagogía por la UNAM; doctor
en filosofía y ciencias de la educación GUSTAVO ALARCÓN MARTÍNEZ
por la Universidad Nacional de Educa- Licenciado en economía por la UANL.
ción a Distancia en Madrid, España. Maestro en economía pública por el
Es miembro del Sistema Nacional de Centro de Investigaciones y Docencia
Investigadores y del Consejo Mexicano Económicas de México. Maestro en
de Investigación Educativa. Autor de economía y doctor en ciencias sociales
una amplia investigación publicada en educación por la Universidad de
dentro y fuera del país sobre educación Stanford en California, Estados Unidos.
ambiental. Ha publicado cuatro libros Ha sido Director General del Empleo en
TRAYECTORIAS

130

I

AÑO IX, NÚM. 25

1 SEPllEMBRE-OtCIEMBRE 2007

la STPS del gobierno federal, y secretario de la comisión de vigilancia y delegado estatal del ISSSTE en Nuevo León.
En el gobierno de Nuevo León ha sido
secretario de desarrollo social secretario general de gobierno, secr~tario de
desarrollo económico y, actualmente,
presidente del Consejo de Relaciones
Laborales. Es maestro de postgrado de
FACPYA en la UANL. Artículos recientes:
"Entorno Laboral y Social en Maquiladoras de Coahuila" e "Inversión Extranjera Directa Mexicana en E.U.A."
laboral@mail.nl.gob.mx
NÁDIA VEUEDA CALDAS

Becaria del Departamento de ciencias
sociais agrárias y alumna del Programa de Doctorado en Sistemas de Producción Agrícola Familiar de la Faculda
de Agronomía de la Universidade Federal de Pelotas. Es socióloga y su principal línea de investigación actual es
la evaluación de políticas públicas en
el medio rural brasileño. Es coautora
de "Previdencia Social e Agricultura
Familiar: estudo de impacto em quatro
regióes do Rio Grande do Sul" y auto-

TRAYECTORIAS

ra de As feiras-livres de Pelotas sob o
império da globalizar;áo: perspectivas
e tendencias.
nvcaldas@ufpel.edu.br
FLÁVIO SACCO DOS ANJOS

Profesor del departamento de ciencias
sociais agrárias y del programa de doctorado en Sistemas de Producción Agrícola Familiar de la Faculdade de Agronomia de la Universidade Federal de
Pelotas e investigador del Conselho
Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico. Es ingeniero agrónomo,
doctor en sociología (Universidad de
Córdoba, España) y su línea de investigación actual es la dinámica de la agricultura familiar y desarrollo rural en
Brasil. Es autor de libros, capítulos de
libros y artículos sobre el tema de la
agricultura familiar y desarrollo rural.
Ha publicado recientemente As feiras/ivres de Pelotas sob o império da globalizar;áo: perspectivas e tendencias·
Agricultura Familiar, Pluriatividade e Des~
envolvimento Rural no Su/ do Brasil.
flaviosa@ufpel.edu.br.

I AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

ANTONIO JORGE AMARAL BECERRA

Profesor del departamento de ciencias
sociais agrárias de la Universidade Federal de Pelotas. Es ingeniero agrónomo y doctor en agronomia. Su principal línea de investigación actual es la
evaluación de políticas públicas en el
medio rural brasileño. Ha publicado en
coautoría As possibilidades e os
desafios para a constru~ao da no~ao
de complexidade na pesquisa agrícola.
ajabez@ufpel.edu.br.
DARÍO BLANCO ARBOLEDA

Pasante doctoral en el Doctorado en
ciencia social con especialidad en sociología de El Colegio de México. Maestro en ciencias antropológicas por la
Universidad Autónoma Metropolitanalztapalapa. Sus dos últimas publicaciones son: "La música de la costa Caribe
colombiana en México, un fenómeno
trans-fronterizo", "La relación música e
identidad. Procesos identificatorios y
transculturalidad a partir de la música
de la costa Atlántica colombiana".
dblanco@colmex.mx

131

�LINEAMIENTOS DE COLABORACIÓN

1 . CONTENIDO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA
DE NUEVO LEÓN

Biblioteca
Universitaria
Raúl Rangel
Frías
Hemeroteca
Circulación
Documentación
Fondos especializados
Centro de consulta INEGI
Consulta electrónica
Renta de equipo
electrónico
Libro alquilado
Exposiciones

En _concordancia con sus objetivos, la revista Trayectorias abrirá espacio preferentemente a: 1) Reflex1o_nes de alto ngor, desde la perspectiva de las ciencias sociales, en torno a los caminos que se
transitan en esta e~pa de cambio social; 2) contribuciones que faciliten o conduzcan a una interrelación
efectiva con_la ~,edad y sus instituciones, principales destinatarios de la producción del conocimiento d~ las universidades, y 3) estudios de excelencia académica que activen el debate, la investigación
Yel interca'.11b10, con el fin de abrir nuevas perspectivas en el terreno de las teorías sociales y políticas
contemporaneas.

2. REDACCIÓN
Con respeto invariable al estilo de cada escritor, sugerimos: 1) El empleo de construcciones sintácticas
s_
encillas, _párrafos ~referente~ente breves y una coherente articulación entre profundidad teórica,
ngor c1ent1fico Ycland,ad expositiva; 2) el empleo de títulos breves, originales y sugestivos, reforzados
por un ba¡ante o subtitulo que amplíe y precise el tema, asunto o problema de que se trate.
3 . ESTRUCTURA
1) los trabajos debe_rán ser inéditos y los autores conservarán el derecho de autor; 2) los escritos
deberán estar precedidos por un abstrae/ de 10 líneas, en español e inglés; 3) se incluirán de 3 a 5
palabras clave; 4) se respetará invariablemente la estructura clásica del ensayo, con fundamentación
introductoria, desarrollo y reflexiones conclusivas; 5) los diferentes epígrafes o apartados serán adecuadamente marcados mediante subtítulos; 6) se recomienda el empleo del sistema decimal; 7) las
citas textuales se consignarán entre comillas, no mediante cursivas; cuando se trate de citas breves
se man'.endrán dentro del párrafo en que se produzca la referencia; si la cita rebasa las 4 líneas, ~
colocara a bando, con márgenes más amplios, a un espacio y sin entrecomillado.

4. FORMATO

1l los trabajos deberán presentarse en formato Word; 2) la bibliografía será consignada al final del
texto en_base_ a~ s,s!ema Harvard, organizando cronológicamente las obras de un mismo autor; 3) las
referencias b1bhograficas dentro del texto se harán de acuerdo al mismo sistema, por lo cual no se
consignarán a pie de página.
S. EXTENSIÓN

1l Sólo se aceptarán trabajos con un mínimo de 25 mil caracteres y un máximo de 35 mil (de acuerdo
al contador de palabras contenido en la barra de herramientas de Word, considerando caracteres con
espacios), en fuente Times New Roman de 12 puntos a doble espacio, tamaño carta. los diagramas
y cuadros se entregarán por separado.
6. DICTAMEN

DE LAS ILUSTRACIONES
Los monumentos desafian el paisaje. Manifiestos súbitos, hallazgos para la provocación. Las piezas aquí
"reunidas" de la Exposición Internacional de escultura monumental INOXTEMPORA, han sido sembradas primero
en el Paseo de la Reforma para la experiencia urbana irreemplazable y después traídas a estas páginas en un
ademán de ubicuidad. Allá es el desafio, acá la réplica de la experiencia visual. El lector no podrá moverse
alrededor de las piezas, como debiera ser, pero sí jugará visualmente con masas y volúmenes, texturas y oquedades,
con las lineas audaces que redefinen constantemente las relaciones infinitas de forma y espacio. También podrá
el lector contemplar las esculturas mientras pasa de un texto a otro, como el caminante que, en la Ciudad de
México, va de asombro en asombro entre casi un centenar de obras esculpidas por 46 artistas de 20 países.

Alfonso Reyes 4000 Norte,
Monterrey, Nuevo León
Tel. (81) 8329 4090,
Ext. 6524 y 6509
Fax (81) 8329 4065
http: / / www.bmu.uanl.mx

TRAYECTORIAS

~ AÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

7. REMISIÓN DE TRABAJOS
1) Las colaboraciones se remitirán a la directora o editora de la revista; 2) los trabajos deberán enviarse
por correo electrónico, o bien impresos (y grabados en diskette) por mensajería, servicio postal 0
entregarse personalmente en las oficinas de la revista; 3) no se devuelven originales no solicitados; 4)
la rev1st~ se reserva el derecho de reimpresión de los textos aceptados; 5) cada trabajo deberá
acompanarse d~ una reseña académic~-biográfica d~I autor que incluya dos últimas publicaciones y
con una extens1on de 10 renglones, as1 como d1recc1ón postal, correo electrónico, teléfonos y fax.

Material proporcionado por PROMEDART (Promotora y Editora de Arte Puente) jucepuente@gmail.com

132

1l Todos los trabajos serán sometidos a dictamen; 2) el dictamen se emitirá mediante el procedimiento conocido como Par de Ciegos, según el cual se fallará sobre cada texto sin conocer el nombre de los
autores Ya su vez éstos no tendrán información sobre qué especialista emite el dictamen, cualquiera
que fuere el fallo; 3) la directora de la revista comunicará al autor los resultados del dictamen en
cualquiera de los términos siguientes: se publica, no se publica o se publica con las recomendaciones
o modificaciones que se consideraron pertinentes.

TRAYECTORIAS , AÑO IX, NÚM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

133

�Suscripción: 1 año (3 números)
(Pesos, M.N.)

Trayectorias ... Números anteriores

Trayedorias

En México:
Suscripción individual:
Suscripción institucional:
Números sueltos:

$210.00
$250.00
$60.00

En el extranjero:
América del Norte y el Caribe:
Europa y Sudamérica:
Resto del mundo:

uso $51.00
uso $70.00
uso $89.00

Revista de Ciencias Sociales
de la Universidad Autónoma de Nuevo León

FORMA DE SUSCRIPCIÓN
Nombre: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

VEINTICUATRO

VEINTITRES

Arun Kumar Acharya
Las huellas de la red. Trayectoria de una familia
de migrantes urbanos

DOSSIER: SUSTENTABIUDAD: UN DEBATE A FONDO
La construcción de la sustentabilidad
Edgar J. González Gaudiano
Los límites desbordados. Sustentabilidad y decrecimiento
El auwr nos aproxima a un debate en ciernes: la cuesta abajo del
discurso sobre desarrollo sustentable y sustentahilidad.
Ernest Garcia
Paradojas de la sustentabilidad: ecológica versus social

El texto nos acerca a la manera en que el trayecto migratorio de una
familia se intensifica y cambia de rumbo cuando se desarrolla en
redes urbanas.

Aquí se quiere explicar una paradoja: mientras se buscan avances
parciales en la sustentahilidad ewlógica, hay manifu;stos retrocesos
en la sustentahilidad social.

Efrén Sandoval
Rostros desconocidos. Perfil sociodemográfico de las indígenas
en Monterrey
Las auwras se wncentran en el análisis de las mujeres indígenas
inmigrantes en el mapa de la zona metropolitana de Monterrey, un

Guillermo Foladori
Amenaza previsible. Lecciones de histoña sobre la
aplicabilidad del pñncipio precautoño

Procedimiento:

Institución: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

DOSSIER: PERFILES DE LA EMIGARCIÓN
El mercado de las mujeres. Globalización, migración y tráfico de
mujeres en México

1. Orden de pago o depósito a nombre de Banco Mercantil del

Dirección: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

El auwr intenta analizar la situacwn del tráfico de mujeres en
México en un amrexto de globalizacwn y migracwn.

Norte (BANORTE), sucursal Ciudad Universitaria (0480), San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, para abono en la cuenta del
Instituto de Investigaciones Sociales de la UANL:480-00038-2.
Ciudad: _ _ _ _ _ _ _ _ Estado: _ _ _ _ _ _ __
2. Enviar junto a esta forma de suscripción una fotocopia de la ficha de depósito a la siguiente dirección: Revista Trayectorias / Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frías•/ Alfonso Reyes 4000 /
Monterrey, N. L, México 64440.
También puede enviarlas por fax al:

(5281 ) 83 2942 37

País: _ _ _ _ _ _ _ _ _ Código Postal: _ _ _ _ __
Teléfono: _ _ _ _ _ _ _ Fax: _ _ _ _ _ _ _ _ __
E-mail: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

universo ciertamente desamocido.
Séverine Durin,
Rebeca Moreno y Cecilia Sheridan
TEORíA

Se analiza aquí el mane_jo de la calidad del agua en el país, a
partir de datos oficiales publicados entre 1995 y 2005.

Una breve revisión de tres propuestas teóricas sobre la violencia, que
buscan el desarrollo de una ieoría distinta a partir de su evaluación.

Blanca E. Jiménez Cisneros
Una experiencia chontal. Desarrollo rural sustentable

Nelson Arteaga Botello
Anthony Giddens. Una interpretación de la globalización
La obra de Giddens marca pautas específicas en la teOría social y en

Los auwres analizan la búsqueda de un modelo educativo para el
desarrollo rural sustentable en la wmunidad clwntal de
Olcuatitán, Nacajuca, Tabasw.

la acción de los cientifü;os sociales.

Carlos D. López Ricalde, Eduardo S. López Hernández
y Edgar J. González Gaudiano
TEORÍA
Redefinir coordenadas. El debate metodológico sobre las
causas del subdesarrollo: una revisión aítica
El auwr estudia los términos de un debate central en el
pensamiento social latinoamericano, que polariza las posiciones
wn respecto a las causas del subdesarrollo.
José Luis Solís González
ÁMBITO
Modernización y nuevas vulnerabilidades. Los casos de
Argentina, Brasil, México
El auwr sugiere que la modernizacwn ha sido efectiva en algunos

ÁMBITO

Autoritarismo y modernización. La aceleración
del desarrollo mediante regímenes dominantes

Una reflexión en wrno a los modelos autoritarios de modernizacwn

UNNERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN O Secretaría de Extensión y Cultura
Dirección de Publicaciones

Pedro Medellín Milán, José Antonio Ávalos
Lozano, Miguel Aguilar Robledo, Luz María Nieto Caraveo
Información y calidad del agua en México

Repensar la violencia. Tres propuestas
para el siglo XXI

José María Infante

euANL

Los autores examinan lo que wnsideran el fracaso de la estrategia
actual de regulación para prevenir la wntaminación global y el
dañe ambiental.

y la fascinacwn de las masas y los intelectuales, wmo dice el auwr,
ante este fenómeno tercermundista "importante y trágico".
H. C. F. Mansilla
Pensar la nueva universidad. Instituciones educativas, políticas
públicas y académicos
Las políticas públicas han demostrado ser un ámbito fértil para
orientar los cambios de las instituciones educativas
Rosa Martha Romo
MEMORIA VIVA
Paulo Freire: esa presencia.)fabla Ana María Araujotre1re
Marcia Aparecida Germano y Marcos Reigota

países, pero insuficiente para responder a los desajws del nuevo
milenio.
Pierre Salama____
MEMORIA VIVA
René Villarreal: optimismo aítico
Entrevistado por Esthela Gutiérrez Garza

NOYIDAD[S IDITORIAIIS

(81) 83 29 4111
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TRAYECTORIAS I AÑO LX, NÚM. 25 1 SEPTIEMBRE-OtCIEMBRE 2007

TRAYECTORIAS

j

AÑO IX, NÚM. 25

1

SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2007

135

�Revista de la CEPAL
REVISTA DE CULTURA Y CI ENCIAS SOCIALES
2007 • N" 51 Especial 20 años

Santiago, Chile

J&amp;ro re'lista de QJltln yciencias sociales, es una iliciati'la que surgió en 1986 auspiciada por el Cen1ro de lnicialMlS
nittuaÍes y Sociales (CICEES}, entidad no klcrati'la, que coocita ac1ividades de lll buen OÍl11ef0 de per.;onas vlntllladas
al IOllldo prolesi&gt;nal, social y rultlnl.

Esta publícacióo tril)leslral nace ron vocación no exciJsivamen1e local, al aiotrario, pretende Í'lCO"J)OflW un horizonte
lmplio, uni'lelsal.

B ronlefido de la revista ooincide ~ en 111 tema mmogllifico 1ra1ado desde diferentes per.;pectivas ocisci-plilas: ecooom1a, sociología, psicologia, teoomeno wltnl, l"lsloóa, poítica.
¡SUSCRIBETE YA'

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los toodarnent.tSfTIOSrel'OIOSOS y t a s , ~

SUMARIO 51

Aibefto Hidalgo Tuñón

1,1,gus/ Ángel

El Crepúsculo do los Oooses

Álra,., Arecos

Lu,s5epr"'8da
Tres IISlalltAneas para el ttaba¡o
Fausmo/,f,guélezLDbo

COtABOIWlOAES • RESIJMENES • SUMMARIES
LA IMAGEN COMO DOCUMENTO SOCIAL

__ __

, 1

,.,,.,.,;es

Geopolotica. recuoos
y desarrolo econrimlCo
/.1/grJe/ÁngelÁ/varezArecos

La~de--

Elmati(Joenla,..i.w
Alano Delgado Aparaln

AJJ/IOJetoA/as

,.,.

Ju,e,,ll&gt;d: .a hmona de un exna-,;o

Todo queda en fa""ba

Once tesis para LrJa teoría matenalsta de la fotografia
Pa/Jlo Huerya Me/cm

()l)l(lmacia: entte rrtuales de Cor1e¡o Yllramo&lt;los

A/arla /blMz Paswa/

27 +27 M'RESIONES TAAS 20 ÑllJS OE ABN:o

Los Jaros an~lobahzaaOo
Pablo Garcia Guem,ro

Bengno - o Colo

Ciudades: el calleJÓII de la ......,.
~o, Gattia GuerrBro
.,

l)o

Laci&gt;daddelaspersonas

l.lanuellialciallublo

Jotge FemAndez León

Jos,p-

••

,•

Ramón Padilla y Miriam Juárez
La inserción laboral de los jóvenes:
características, tensiones y desafíos.
Jargen Weller

Richard L. Berna/
La protección social en el Caribe de habla inglesa,
O/iver Paddison
Refommdo un pilar fiscal: el impuesto a la renta dual
a la uruguaya
A Iberio Barreix y Jerónimo Roca
Migraciones internacionales y desarrollo:

Robeno Frenkel

Gasto público en América Latina: tendencia~ y
aspectos clave de política,
Benedict Clements, Christopher Faircloth y Marijn Verhoeven
Desigualdad, instituciones y progreso: un debate
entre la historia y el presente,
José Antonio Alonso

América Latina al encuentro de China e India:
perspectivas y desafíos en comercio c inversión ,
Osvaldo Rosales y Milao Kuwayama
¿Se erosiona la competitividad de Centroamérica y
la República Dominicana con el fin del Acuerdo
sobre los TcJ1.1Jles y el Vestido?,
René A. Herná11dez

La ventaja comparativa como falacia y una regla
para la convergencia,
Esteban Pérez Caldellley y Anesa Ali
Auge y heterogeneidad productiva.
Perú 2002-2006,
Norberto E. García s
Pluriactividad y agricultura familiar en Brasil:
el caso de Rio Grande do Sul,
Flávio Sacco dos An ·os Nádia Ve/leda Caldas
Orientaciones para colaboradores de la Revista de la CEPAL
La Revista en Internet
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Valor. US$ 15 (o su equivalente en moneda nacional).
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Santia o de Chile. E-mail: carios. elin ce alo

la

---Nalalía rlM'8Garcia

•

~•-

Abrazada asu memona

1..engua¡e Ymanl¡&gt;Ular:oón
Giaaelal.Jtvali

tntercuttinwdad tJá. ~,os y uans•ormaaones
MarfaAs,;nc,ónAneasÑvaleL
,

Dario Miles,, Virginia Moori, Verónica Robert y Gabriel Yoguel
Efectos de la capacitación en la competitividad

José Antonio Ocampo

El arte de los otros

Terronsmo y sor:ieOad del riesgo
f.lrlchl/eck
•Ahora ser ,ustos es Rafael Sánchez Ferlos,o

rn,mo rural taml&gt;én pos ndustTial
Jame/zqu«dol'allína

lnó.lstnas CUfturafes: el Juego de la YISIIII orlad

Europa. democ,acia y di,bdad

Desarrollo de ventajas competitivas: Pymes exportadoras
exitosas en Argentina, Chile y Colombia.

Clara Craviotti
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Santiago de Chile. E-mail: carlos.e111&gt;elinruik.enaLo~

Jorge A Bustamante

A contratiempo de la$ urgencias

La sosterubilidad de la política de esterilización monetana,

Agentes extrasectoriales y transformaciones recientes
en el agro argentino,

¿Somosloquevemos?ldenlldadescu.turalesysooedaddelespectaculo
canos 1.omas Gatcia

Número 93

Daniel Chudnovsky y Andrés lópez

David Khoudour-Castéras

Vkt..- Gul/lol lolom&gt;f

Diciembre 2007

La macroeconomía de la bonanza económica latinoamericana,

el impacto sociocconómico de las remesas en Colombia.

La mesa puesta y 1a c,catnz de Mar,Jyn

Santiago, Chile

Inversión extranjera directa y desarrollo:
la ell.'J)eriencia del Mercosur,

La globafümción de la atención de la salud:
oportunidades para el Caribe,

entre estados e ogleslas

PflESENTAClóH

Número92

de la industria manufacturera.

Susai¡,ción persooal: 'ZJ ( / Susai¡,ción Biblio1ecas e l1stilu:iooes: 43 (

LA IMAGEN COMO
DOCUMENTO SOCIAL

Agosto 2007

Revista de la CEPAL

Para la paz. ges!OS de paz
.Jos,JPate,o

Consln,yeoclo idenhdades

EmilloÁngelliM&lt;&gt;a

1.

C&lt;nsurTiosy-sostf!llbles

1:

l),,a JrPJE!S?:a W.a, en 1a mesa

Ernes/lialcla

/'. B /\ C 0

CJ La Muralla, 3 entlo. 33202 GIJÓN
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TRAYECTORIAS

AÑO IX, NÚM.

25

SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

TRAYECTORIAS I AÑO IX, NúM.

25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

137

�REVISTA CIDOB
D'AFERS ~NTERNACIONALS 78
MIGRACION, TRANSNACIONALISMO
Y EMPRESARIADO ASIÁTICO EN ESPAÑA

. ,,

reg1ony

~

d d
soc1e a
ELDESONORA
COLEGIO

•

Public;adón ruaLñmeytral, YOI. XIX, no. 40 septiembre•diciembre de 2007

Educación para la prevendóo ddvm-sm&lt; para inmigrames indígenas en Baja california
Euz.wm, MAtat

Masrulinidad, riesgo, y Dadecimientos laborales.
Jornaleros agrirolas del pot&gt;fado Miguel Alemán, SOnora
Jost Eoo.utoo CAU'ARJO PARRA

Globalización y salud de los trabajadores.
Jornaleros agrioolas y orooucción de uva en Pesqueira, SOnora
J esús ÁllM.ANOO 9.ARO EN0NAs

Limitaciones para la acción colectiva: el ejido cruz Gálvez

de la cos,a de Hermosíllo, Sonora ( 1964-2000)

Gt.oR1A MA. CAm DE u

~ Y MARJA TA.RJUo GARCIA

R~~~:~~=~J~™!8~~=VAJDEZ
Valoración económica de la actividad recreativa en el río c.ok&gt;rado
EtüuQUE SAN.ruIUO RlvatA E JvAN lsLAs CoRrls

Estatuto Provisional del Imperio Mexicano: su aplicación

al gobierno depanamemal sonorense, 1865-1866
ZUU!MATREJo

Reseñas

Átvaro Bracamonte Sierra
Mootlos económicos p a r a d ~ ~ ~ ~ : ~ ~BI wo tk El Júpart, Smwra

~~i¡e~~~roz1':~

5
La~oo~

Miradas so,re la &gt;&lt;fez. Un mfequtantropokSgiCQ
MA. DEL CARMEN CAsnto V. Y M.r.N'ttvA PONCe Mbroo'l.A

Eduardo Flores C1aire y Edgar O. Gutiérrez L6pez

1:'"~~,:~i=-~tg,:;1=
JO&lt;tMARros -

Busros

A partir del número _ __

Nombre_ _ _ __ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ __

Direcció,u_ _~ - - ~ ~ ~ - - - ~Tel: _ _~ - ~ - ~'":b~~
co
Baocomer no. 044 3084 515
rtgiónys«it/ÍiU/ (ruatrimesu-al).
Costo de la suscripción por un año cola República Mexicana $280.00

r,g31&amp;:f~/o"Jf;,::;;~•o cuen1a

~• l~/~~~::.t'/=~e=fu~,li':,!ª~~Ó.rcdedad.

Fax'11 (662) 212-50-21, correo electrónico: wsarracino@colsoo.edu.mx

CiENCiAUANL, revista trimestral
de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frías"
Quinto Piso. Teléfonos: 8329 4236
y 8329 4090 ext. 6622
www.uanlmx/publicaciones/ciencia-uanl/

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TRAYECTORIAS

IAÑO IX, NÚM. 25 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2007

I

TRAYECTORIAS AÑO IX, NÚM.

25 1SEP11EMBRE-OICIEMBRE 2007

139

�Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, número 25, terminó de imprimirse en diciembre de 2007 en los talleres de Serna Impresos, S. A. de C. V.,
Vallarta 345 Sur, Monterrey, Nuevo León, México. C. P. 64000. El
tiraje consta de 1,000 ejemplares.

��~ Trayectorias
VENTA
Monterrey
FONDO DE CULTIJRA EcONÓMICA

UBRERiA lzrACClliUATL DE MONTERREY
LIBRERiA Los ÁNGELES
LIBRERiA PORRÚA
LIBRERiA UNIVERSITARIA DE LA UANL
UBREIÚAS GANDHJ

Ciudad de México

LIBRER1As DEL FoNDO DE CULTIJRA EcoNóMICA
UBREIÚAS GANDHJ

Suc. Miguel Ángel de Quevedo
Correo electrónico: tray_dis@r.uanl.mx
http://w3.dsi.uanl.mx/publicaciones/trayectorias/

TRAYECTORIAS, REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN ESTÁ INCLUIDA EN LOS ÍNDICES:

Índice de Revistas Mexicanas de Investigación Científica y Tecnológica del Conacyt
Sociological Abstracts (CSA)
Social Services Abstracts (CSA)
Worldwide Po/itical Science Abstracts (CSA)
Linguistics &amp; Language Behavior Abstracls (CSA)
Citas Latinoamericanas en Ciencias Sociales y Humanidades (CLASE)
Índice de Publicaciones Seriadas Científicas de América Latina, El Caribe,
España y Portugal (LATINDEX)
Hispanic American Periodicals Jndex (HAPI)
Jnternational Bibliography of the Social &amp;iences (JBSS)
ULRICH'S Periodicals Directory

�•Ül.1)11111

�</text>
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                  <text>Trayectorias es una publicación editada por el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que tiene como fin desarrollar un espacio para la reflexión y el debate en torno a las preocupaciones contemporáneas en el campo cada vez más amplio y trascendente de los estudios de la realidad social. Su fecha de inicio fue en 1999, comenzó con una periodicidad tetramestral y en 2008 cambió a semestral. Revista arbitrada que se mantiene activa a la fecha y de emisión bilingüe es en físico y digital. Su ISSN es: 2007-1205.</text>
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                <text>Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, 2007, Año 9, No 25, Septiembre-Diciembre</text>
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                <text>Trayectorias es una publicación editada por el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que tiene como fin desarrollar un espacio para la reflexión y el debate en torno a las preocupaciones contemporáneas en el campo cada vez más amplio y trascendente de los estudios de la realidad social. Su fecha de inicio fue en 1999, comenzó con una periodicidad tetramestral y en 2008 cambió a semestral. Revista arbitrada que se mantiene activa a la fecha y de emisión bilingüe es en físico y digital. Su ISSN es: 2007-1205.</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                    <text>Reflexiones para una agenda ambiental

��CONTENIDO
FONDO
UNIVERSITARIO

3
7

11
Trayedorias
Año VIII, núm. 20-21
enero-agosto de 2006

25

CARTA DE LA DIRECCIÓN
Por un nuevo modelo de desarrollo
DOSSIER: REFLEXIONES PARA UNA AGENDA AMBIENTAL
Los términos de un debate
Edgar Javier González Gaudiano
Nombrar el desafío. El complejo territorio de las relaciones educaciónambiente-desarrollo
Desde coordenadas de pasada y futuro, el autor propone valorar en las
palabras y en ws hechos el protagonismo que la educación ambiental tiene hoy.
José Antonio Caride Gómez
Stultifera navis: celebración insostenible
Los autores sostienen la idea de que la celebración organizada por la
UNESCO contribuirá a acrecentar tensúmes y fracturas en el campo de la

educación ambiental.

41

52

José Gutiérrez Pérez y María Teresa Pozo
Elogio de la educación ambiental
Defensa de las visiones, alternativas y paradigmas de la educación

amói.ental, consecuentes con una construcción sustentable, emancipadara,
equitativa y orientada hacia la justicia social.
Pablo Ángel Meira Cartea
Campo de partida. Educación ambiental y educación para el desarrollo
sustentable: ¿tensión o transición?
Bajo fuerzas apreciables de tensión y transición, el campo de la educación

ambiental parece debatirse en un conflicto de divergencias. El autor advierte
sus peligros.

63
74

89

Edgar Javier González Gaudiano
Advertencia sostenida. Desarrollo sustentable en un mundo globalizador

Advierte el autor: el desarrolw sustentable es una idea importante, pero
debemos cuidarnos de ella. Es un error considerarla un concepto organizador,
o un objetivo de la educación.
Bob Jickling
Educar para el debate. Políticas nacionales y educación ambiental
Los autores ofrecen un estudio crítico sobre la influencia del marco de

desarrollo sustentable gwbalizada y globalizador en las polílicas nacionales
relacionadas con la educación aminental.
Lucie Sauvé, René Brunelle y Tom Berryman
Ciencia y sustentabilidad. Contribución de la investigación en educación
ambiental en Brasil
La historia de la educación amói.ental brasileña ofrece sólidos elementos para

mostrar que a pesar de todas las barreras, otro tipo de ciencia fue, está siendo
y tiende a consolidarse.
Marcos Antonio Dos Santos Reigota

1OO

Configuración y significado. Educación para el desarrollo sustenta:r:ORÍA
Se analizan aquí las particularidades del concepto, sus condiciones de
aparición, las características de su propuesta de configuración y las
implicociones para la educación amói.ental.
Edgar Javier González Gaudiano
Crisis ambiental y globalización: Una lectura para educadores
ambientales en un mundo insostenible
Se ofrecen algunos argumentos para repensar la teoría y la práctica para una
educación ambiental que sepa operar en Úis flujos sociales, culturales y

11 O

económicos de la gwbalización.
Pablo Ángel Meira Cartea
ILUSTRACIONES: AMÉRICA GABRIELLE
Y FRANCISCO M. CAPDEVI LLA

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 I ENERo-AGOSTO 2006

�-CARTA DE LA DIRECCION

124
Universidad Autónoma de Nuevo León

Rector:

139

lng. José Antonio González Treviño

Secretario General:
Dr. Jesús Ancer Rodríguez

Secretario Académico:
Dr. Ubaldo Ortiz Méndez

Secretario de Extensión y Cultura:

152

Lic. Rogelio Villarreal Elizondo
Trayectorias

Revista de Ciencias Sociales
Directora: Esthela Gutiérrez Garza
Codirector: José María Infante
Editora: Rosaura González de la Rosa
Asistente editorial: Francisco Soto
Redactor: Mario Nieves Cruz
Corrector de estilo: Rogelio Flores de la Luz
Diseño y formación: Rodolfo Leal Herrera
Comité Editorial

José María Infante, Lylia Palacios,
Roberto Rebolloso,

163

Estrategia alternativa. Proyecto nacional de desarrollo en el
pensamiento de Celso Furtado
El autor analiza las ideas principales de Ce/so Furtado en tomo a
la necesidad de construir y llevar a la práctica en América Latina
una estrategia alternativa de desarrollo frente al neoliberalismo.
Arturo Guillén Romo
ÁMBITO

Discurso oficial y adversidad. Implantación de la modalidad
emprendedora en México
Se a/inna aquí que la economía emprendedora se sostiene en la
confrontación con la adversidad económica de individuos
abandonados cada vez más a los azares de la existencia.

pobreza: un estudio comparativo intercultural
Una via de análisis distinta a la económica y estadística,
abordando el estudio del significado social directameme
relacionado con la problemática de la pobreza y con su
reproducción social.
María Estela Ortega Rubí

Vivir en el fondo. lnfraclases rurales y pizca de naranja en
Tamaulipas
Aquí se documeman los problemas de irregularidad laboral,
subempleo, desempleo y aislamiento social que hacen de los
jornaleros empleados en la pizca de la naranja en Tamaulipas una
"itifraclase".

y Karla Lorena Andrade Rubio

DISTRIBUCIÓN: JORGE LUIS LOYOLA CASTILLO
Y ELIZABETH AMARO VALLE
CANJE: MARCO ANTONIO MORENO DE LA FUENTE

196
203
211
214

Trayedorias
Año VIII, Núm. 20-21
enero-agosto de 2006

Entrevistada por
Edgar Javier González Gaudiano
EL TRAYECTO DE LOS DIAS

Memorándum a la nación
José Antonio González Treviño
Rodrigo Plancarte de la Garza
Esthela Gutiérrez Garza

Consejo Editorial
Luis Aguilar Villanueva, Robert Boyer,
Dídimo Castillo, Mario Cerutti,
Enrique Florescano, Joan Garcés,
Gustavo Garza, Pablo González Casanova,
Gilberto Guevara Niebla, Sergio Elías Gutiérrez,
Michel Lowy, Elia Marúm Espinosa,
Juan Carlos Portantiero, Aníbal Quijano, Manuel Ribeiro,
Pierre Salama, Enrique Semo,
Gregorio Vida!, René Villarreal.

MEMORIA VIVA

Compromiso con la vida
Conversación con Julia Carabias

a teoría del desarrollo aparece como una especialidad de la economía después de la Segunda Guerra Mundial en el momento
en que un gran número de países colonizados en los continentes
asiático y africano reivindicaban su independencia e iniciaban
sus movimientos de Liberación nacional. Asimismo, otros países ya soberanos, y con una visión antiimperialista reclamaban impulsar el desarrollo autónomo, particularmente en los países más avanzados del subcontinente latinoamericano. En este periodo de movilizaciones políticas y
sociales tanto independentistas como nacionalistas se constituyó un nuevo sujeto político conocido como el Tercer Mundo.
La teoría del desarrollo surge entonces como una necesidad de
creación del conocimiento para dar respuesta a las grandes diferencias
de progreso económico y bienestar social que existían entre los países en
el mundo. Pero también, en el campo de la ética y los derechos humanos,
el pensamiento económico buscaba encontrar las vías para superar los

L

Domingo García

La complejidad de un rostro. Representación social de la

Simón Pedro lzcara

174
191

Por un nuevo modelo de desarrollo

CONTEXTOS

■

Un libro inquietante
■ Sujeto, poder, teoría social
■ La nueva geografía de la migración

BREVIARIO

El contenido en breve

LAS VOCES DEL TRAYECTO
Quiénes nos acompañan
NORMAS EDITORIALES
Lineamientos de colaboración

Trayectorias e~ una publica_~ión cuatrimestral de ciencias sociales edi!ada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaría Académica y
de la Se_cretana de Exte~s1on _Y_ Cultura: Cer!tf1cado de Lrcrtud de Trtulo y Contenido Núm. 1/432 "00"/14923 aprobado el lº de marzo de 2000, por la
Se_cretana ~e Gobernacron. Ofrcrna: Edrfrcro de la Brbltoteca Universitaria "Raúl Rangel Frías", avenida Alfonso Reyes 4000 Nte. CP 64440 M t
NL
M~xrco. Telefono Y fax: _(81) 8~ 29 42 37. Domic!lio electró~ico: trayectorias@r.uanl.mx página en Internet: http:llwww.uanl.;,,xlpublicaci~ne~~lr~;:/;¡ ,¡~
0 5
m ex.html. Precro por e¡emplar. $60.00. Produccron: Drreccron de Publicaciones de la UANL. ISSN: 1405-8928. Impresa en Monterrey México por Serna
Impresos, S. A. de C.V.
'

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TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. ~ ENERO-AGOSTO 2006

3

�CARTA DE LA DIRECCIÓN

CARTA DE LA DIRECCIÓN

1'

crecimiento de los países desarrollados.
Esta tesis se vio fuertemente apoyada por los principios del libre mercado de la
economía neoclásica y de las
políticas neoliberales que regresaron con pujanza desde finales de la década de los setenta,
cuestionando la intervención
del Estado en la planeación de
la economía y el proteccionismo. Las tesis del liberalismo
económico impulsaron a lo largo de la década de los ochenta
y los noventa el fenómeno de
la globalización económica que
propició el surgimiento de nuevas zonas de integración comercial y económica, en donde destaca la Unión Europea y
la emergencia de las poderosas
economías de China e India
como nuevas potencias económicas a nivel mundial.
Con estas transformaciones vertiginosas, las tesis de las
teorías del desarrollo, orientadas a que los países subdesarrollados evolucionen hacia los
niveles de producción y de consumo de los países desarrollados, han quedado fuertemente
cuestionadas ante la emergencia de un nuevo conocimiento
en el escenario del debate internacional de los últimos treinta años, centrado en los estudios del cuidado, preservación
y sustentabilidad de los recursos naturales, la biosfera y el

lacerantes problemas de pobreza de los países más atrasados.
En el marco de este fecundo
debate, fue en América Latina
donde surgió la teoría económica estructuralista de la Comisión Económica para América
Latina ( CEPAL), organización
creada por las Naciones Unidas
a finales de los cuarenta. Veinte
años después, la teoría de la dependencia, desde el mismo paradigma estructuralista pero con
diferente perspectiva, se suma
para aportar tesis explicativas
sobre las causas estructurales que
generaban el "atraso" de los países latinoamericanos en particular y del Tercer Mundo en lo general.
La tesis fundamental giraba en torno a la condición sistémica que impide los avances
del crecimiento económico progresivo y, en consecuencia, sus
efectos negativos sobre la distribución del ingreso y el aumento de la pobreza, teniendo
siempre como referencia las
condiciones de crecimiento económico de los países desarrollados. Es decir, hasta esos años,
la tesis del crecimiento económico ilimitado constituía una
premisa subyacente de las teorías del desarrollo, y el reto para
los países del Tercer Mundo
consistía en superar la "condición sistémica" que provocaba
el atraso y traspasar las fronteras para ingresar a los niveles de

4

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

ambiente, debate que sostiene que, de continuar con
este modelo civilizatorio, la amenaza de catástrofe
ambiental es evidente.
Asimismo, y ante la agudización de la pobreza
en el mundo como resultado de la polarización que
han dejado los procesos de globalización, dentro del
campo de la teoría del desarrollo, Naciones Unidas
convocó a un grupo de especialistas para que reflexionaran sobre la articulación que debe de existir entre
el crecimiento económico y el bienestar social, dando
como resultado la integración de los derechos sociales a la estructura misma del pensamiento económico. Surge así la teoría del desarrollo humano que creó
el conocido Índice de Desarrollo Humano publicado periódicamente por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) desde 1997, y que
constituye una aportación significativa a las teorías
desasrrollistas pues integra dos nociones que se habían mantenido separadas: el crecimiento económico y la equidad social.
Recapitulando lo anterior, ambas corrientes de
pensamiento, una desde el campo de lo ambiental y
la otra desde el campo de lo social, nutren una nueva
propuesta teórica que se fue construyendo a lo largo
de la década de los noventa y que es conocida como
teoría del desarrollo sustentable.
Hoy, gracias a la movilización de los ciudadanos y al avance del conocimiento científico que se ha
producido tanto en torno a la educación ambiental
como en lo social (teoría del desarrollo humano), las
viejas tesis de la teoría del desarrollo basadas en el

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

crecimiento ilimitado han quedado cuestionadas y,
en su lugar, surge una propuesta en la cual al ser
humano se le concibe no solamente como productor
y consumidor, sino también como portador de derechos personales y sociales, de conciencia de su entorno, de cuidado del medio ambiente y de una cultura
basada en el conocimiento.
Ciertamente, eJ;ta critica, que en sus orígenes
surgió desde la sociedad civil y desde la academia,
llegó progresivamente al ámbito de las instituciones.
En 1972 con la Conferencia de Estocolmo auspiciada por la Naciones Unidas, se reconoce que el desarrollo económico requiere de una dimensión ambiental. Años después se crea el Club de Roma, que
profundiza estos principios. Una década después, en
1988, la Comisión Mundial del Medio Ambiente y el
Desarrollo de las Naciones Unidas presenta un documento conocido como el informe Brundtland, en
el cual recoge nuevas criticas elaboradas en el seno
de los movimientos sociales y en las propuestas teóricas de las universidades. Este informe, Nuestro Futuro Común, concretamente propone impulsar el desarrollo sustentable como un camino para corregir la
crisis ecológica global y fue definido como aquel "desarrollo que permite satisfacer la necesidades de la
presente generación, sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer las suyas".
Definido el rumbo a seguir, en la Conferencia
de Río convocada por las Naciones Unidas en 1992,
los países y las organizaciones no gubernamentales
generaron la Agenda 21 que sintetiza cuarenta accio-

5

�i1--- - - ~ - - - - - - - - ---eflexiones..paNLI1na...agenclct-.ambiental
CARTA DE LA DIRECCIÓN

nes a seguir para impulsar el desarrollo sustentable y
constituye un plan de acción orientado a la intervención social inmediata.
Lo anterior nos remite a una dimensión de Jo
más sutil, aquella relacionada con la visión cultural y
p~lítica que una sociedad define para movilizar en
tomo a ella las energías sociales y colectivas capaces
de construir un nuevo modelo civilizatorio de desarrollo. La participación ciudadana y los procesos sociales constituyen el sedimento fundamental de la
emergencia de una nueva política en el campo de la
democracia. Sin ella, y su desarrollo organizacional e
institucional, no es concebible la transformación cultural y social que demandan los principios de la sustentabilidad.
Por ésta entendemos el compromiso de contribuir a la conformación de una nueva etapa civilizatoria,
basada en el conocimiento, que armonice la vida de
los seres humanos consigo mismos, entre sus pueblos y sus sociedades; que promueva la participación
democrática paara el desarrollo socioeconómico con
equidad, y que practique una actitud cuidadosa del
medio ambiente y de los recursos naturales de nuestro planeta Tierra. Es decir, el desarrollo sustentable
es aquel que permite resolver los requerimientos de
la presente generación, sin vulnerar con sus excesos
la posibilidad de satisfacer las necesidades de futuras
generaciones.
Las transformaciones necesitan llegar a lo más
profundo del ser; se requiere un cambio civilizatorio,
de valores, de definición de prioridades, de opciones
sustanciales que coloquen lo material en su justa dimensión para que el ser humano se realice plenamente
y en armonía con su entorno natural y con la comunidad a la que pertenece. Un documento insoslayable es la Carta de la Tierra, que surge como propuesta de un nuevo marco ético y de valores para respaldar
las acciones de la Agenda 21 orientadas hacia el desarrollo sustentable.

6

Por la suma de todos estos acontecimientos y
ante la importancia de la encrucijada histórica que
estamos viviendo, Naciones Unidas convocó a la Década de la Educación para el Desarrollo Sustentable
(2005-2014) con el propósito de que ciudadanos, organizaciones civiles y gobiernos, en un acto de voluntad política concertada, impulsen acciones, principios éticos, e instituciones orientados hacia un
objetivo común: la conformación de una visión social y cultural centrada en la sustentabilidad y basada
en el conocimiento.
Muchos son los retos teóricos, organizativos,
culturales, políticos y sociales que se están afrontando para crear un modelo de desarrollo sustentable
para la generación presente y las futuras, y cada actor
social puede aportar desde su propio espacio contribuciones para hacer realidad el cambio civilizatorio
que necesitamos. No podemos dudar de esto pues
contamos con suficientes aprendizajes: El avance
conceptual del paradigma del desarrollo sustentable
se constata en amplia referencia bibliográfica, agendas académicas y de investigación orientadas a generar una propuesta teórica solidamente estructurada;
la emergencia de los movimientos de intervención
social orientados a la sustentabilidad se han multiplicado, tanto a nivel local, regional, nacional e internacional mediante la formación de redes, asociaciones,
foros y federaciones; surge una creciente toma de
conciencia colectiva en torno a los recursos naturales, protección a la biodiversidad, cuidado ambiental,
pobreza, democracia y diversidad cultural y, por último, se registra una expansión de la conciencia de
actores sociales de vanguardia hacia una visión
holística que busca la transformación cultural orientada por valores identificados con el respeto a la vida;
que cuestiona la visión de consumo desmedido; que
fortalece los valores profundamente humanos, y que,
en suma, le otorgan un auténtico sentido a la vida
presente y futura del mundo en que vivimos.,.,,

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-2:1

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ENERO.AGOSTO 2006

Los términos de un debate
EDGAR JAVIER GüNZÁLEZ GAUDIANO

a educación ambiental
ha ido adquiriendo su
carta de ciudadanía internacional a lo largo de
las tres últimas décadas. Nuestro
país se incorporó tardíamente a
este movimiento. Una vez que lo
hizo, México avanzó con paso firme, pese a la escasez de financiamiento y la insuficiencia de propuestas apropiadas a nuestra
realidad, abriendo espacios y desarrollando creativas estrategias para
darle expresión a un incipiente
campo pedagógico que se muestra plenamente justificado ante las
ingentes evidencias de deterioro
ambiental que degradan no sólo
la calidad de vida de la población, socavan los procesos de desarrollo presente y futuro, y expolian febrilmente vastas extensiones de un territorio megabiodiverso.
La conservación de la integridad de los ecosistemas y la calidad del ambiente se han convertido en
una bandera política, que no siempre ha sido bien
empleada y su incorporación en los discursos de los
partidos políticos ha sido deficiente y sesgada. Ello
generó consecuentemente la aparición de numerosas
organizaciones de la sociedad civil que rápidamente
rebasaron la limitada proclama de los institutos políticos convencionales. Esa tendencia se mantiene hoy
día en nuestro país.

L

TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. 20-2:1 1 ENERO-AGOSTO 2006

Sin embargo, en el espacio
académico, lo ambiental en general y la educación ambiental en
particular han enfrentado también
serios problemas y variadas resistencias. Si bien la necesidad de los
enfoques interdisciplinarios en el
estudio de los problemas y fenómenos ambientales ha sido incuestionable, esto no se ha traducido en un interés de los campos
de conocimiento involucrados de
manera directa. Lo ambiental se
ha visto como un campo de las
ciencias biológicas y, a Jo sumo,
de las ingenierías y tecnologías,
sobre todo para aquella racionalidad que desea persuadir de que la problemática ambiental puede resolverse con innovaciones técnicas.
La educación ambiental, por su parte, ha sido
concebida desde la política ambiental con una función básicamente instrumental que permite coadyuvar a alcanzar otros fines mejor valorados por la gestión ambiental. Desde la política educativa no acaba
de ser comprendida y continúa confinándose al área
de las ciencias naturales debido a una noción sedimentada que equipara el medio ambiente con la naturaleza y sus recursos. De ahí que el nicho más fértil
de la educación ambiental ha sido la esfera de la educación no formal, lo que ha favorecido su integración
con diversas tradiciones emancipatorias que se construyen en la periferia de Jo social.
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Sin reconocer que el deterioro ecológico produce anomia cultural, desintegración social e involu'"""_ _ _ _ _ción económica, las ciencias sociales se encuentran
dentro de las disciplinas más resistentes a la incorpoación de la dimensión ambiental. Pese a los resultados de estudios recientes que demuestran su enorme
potencial, las disciplinas sociales se mantienen en lo
~eneral ajenas a este territorio cognoscitivo y profeional. Han surgido, pese a ello, nuevas áreas de interfase en la economía, la antropología, la geografia Y
el derecho, por citar algunas, que han tenido un desarrollo espectacular en proyectos de investigación Y
cursos de postgrado, que suelen tener poca comunicación con los grupos institucionales dominantes. La
corriente principal de esas disciplinas se mantiene
dentro de los cauces y meandros de las categorías de
su s edificios paradigmáticos y apenas puede observarse una lenta y errática apertura de algunas asigna¡.uras aisladas, frecuentemente de carácte~ optativo ~n
los programas académicos. Por fortuna siempre eXJsten en estos procesos, notables y ejemplares excepciones. En nuestro país, el consorcio de instituciones
de educación superior denominado Complexus es
una de ellas.
Este número de Trayectorias ha permitido rejunir a especialistas internacionales en educación am'biental que abordan algunas de las fuerzas en tensión
L - - - - - -que se disputan los discursos y prácticas e intentan
hegemonizar el campo de la educación ambiental.
En primer término encontramos el artículo
"Nombrar el desafio. El complejo territorio de las
relaciones educación-ambiente-desarrollo" de José
Antonio Caride, donde, después de una breve descripción de la trayectoria de la educación ambiental,
se pronuncia porque ésta salga al encuentro del desarrollo sustentable reivindicando su propio espacio,
como "una práctica educativa con vocación critica,
estratégica y coherente con alternativas que renueven el pensamiento y la acción humana, construyendo hasta donde sea factible y de-construyendo hasta
donde sea necesario la controvertida y ambigua, y aún

así increíblemente poderosa constelación semántica
que tiene su epicentro en la palabra desarrollo".
José Gutiérrez y Maria Teresa Pozo presentan
"Stultifera Navis: celebración insostenible", donde
abordan el caos conceptual, metodológico y epistemológico que se vive en el campo de la educación
ambiental, como consecuencia de la incertidumbre
generada desde algunas instituciones y organismos
internacionales por el exceso de expectativas depositadas ante la celebración de la Década de la Educación para el Desarrollo Sustentable. Plantean la posición de que la celebración va a contribuir a acrecentar
las tensiones y fracturas entre los diferentes colectivos y culturas profesionales que se ocupan de este
campo educativo. Mientras que unos van a ver menguados los cauces de expresión y deslegitimados sus
modelos de trabajo, otros van a incrementar su popularidad y a extender su poder hegemónico sobre
los modelos de intervención dominantes y la captación de recursos financieros asociados a los programas y convocatorias que se realicen.
En su "Elogio de la educación ambiental", Pablo Ángel Meira Cartea, expone algunos argumentos
con una aproximación más arqueológica o genealógica, en el sentido sociológico de Foucault, los que a
su parecer constituyen los términos del debate entre
la educación ambiental y la educación para el desarrollo sustentable. Aduce al final que "Las razones
utilizadas para justificar por qué la educación ambiental debe de dar paso a un nuevo discurso centrado en la educación para el desarrollo sustentable no
parecen demasiado consistentes. Es dificil encontrar
argumentos sólidos más allá del uso del concepto de
desarrollo sustentable como un reclamo o un fetiche
que conecta con cierto ambientalismo 'neoliberal' que
hace fortuna, principalmente en las sociedades más
avanzadas" y asume que "detrás de la educación para
el desarrollo sustentable existe un proyecto ideológico
claramente orientado a una resolución en clave liberal
y de mercado de la doble crisis, la ecológica y la social,
las dos caras de la misma moneda."

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AÑO Vlll, NÚM. 20-21

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Mi primera contribución a este número se titula "Campo de partida. Educación ambiental y educación para el desarrollo sustentable: ¿Tensión o transición?", remitiendo al dilema provocado por el
decenio de la educación para el desarrollo sustentable, conflicto que se suscitó no sólo por la declaración misma, sino como parte de una política institucional que comenzó a gestarse desde principios de
los años noventa. Se revisan algunos de los más conocidos discursos de la educación ambiental para
ubicar las criticas en su justa dimensión y analizar las
prescripciones resultantes. Se afirma que "será posible observar una tensión permanente no sólo durante el decenio, sino hasta cuando la EDS empiece a mostrar sus limitaciones y problemas de diverso tipo y
sea desplazada por algún otro concepto que pueda
discursivamente funcionar para seguir encubriendo
el ejercicio del poder, un 'nuevo eslogan político paradójico' . No sin antes recibir una gran cantidad de
nuevas definiciones y significados reciclados los que
podrán ser analizados, interpretados y debatidos a la
luz de su iterabilidad."
Bob Jickling, nos ofrece, en el artículo "Advertencia sostenida. Desarrollo sustentable en un mundo globalizador", donde reiterando una oposición
defendida desde hace varios años, sintetiza en ocho
argumentos una crítica hacia la educación para el
desarrollo sustentable. Concluye señalando que el
desarrollo sustentable es una idea importante, pero
debemos tener cuidado con ella: "es un error considerarla un concepto organizador, o un objetivo de la
educación. La educación para el desarrollo sustentable, por seductora que sea la idea, no está a la altura
del potencial de la educación ambiental en gran parte
sin realizar; potencial para trascender el presente;
potencial para cambiar el status quo ... ¿hay futuro
para el desarrollo sustentable? Cautelosamente digo
que sí, si lo concebimos como un escalón en la evolución de nuestro pensamiento y reconocemos sus limitaciones. Los educadores han realizado muy buenos trabajos en nombre del desarrollo sustentable.

TRAYECTORIAS , AÑO Vlll, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

Podemos construir sobre ese trabajo. Pero creo qu
deberíamos esperar más de la educación. Debemo~
esperar que la educación nos dé la capacidad para
trascender el lenguaje del desarrollo sustentable y las
concepciones de cambio social incrustadas en dicho
concepto. Debemos esperar que la buena educación
proporcione la capacidad para salir y extendernos má
allá del desarrollo sustentable, como fin y como proceso".
Enseguida, Lucie Sauvé, Renée Brunelle yTom
Berryman, en un trabajo conjunto denominado "Educar para el debate. Políticas nacionales y educación
ambiental", parten de reconocer que la educación
ambiental ha entrado a una nueva fase de institucionalización con reformas educativas en todo el mun-- - - - - - do, en una época en la que está siendo subsumida e
un " nuevo" marco de referencia globalizado, actual--- - - - - mente denominado desarrollo sustentable, por lo quLc;.,..- - - - - emprenden un ambicioso proyecto tendiente a analizar el discurso tanto de organismo internacionales
como de algunos países par~ esclarecer sus fundamentos ideológicos, examinar sus principios y lineamientos epistemológicos, éticos, curriculares y peda - - - ~ - - gógicos, así como para caracterizar sus concepciones
subyacentes de educación, medio ambiente y desarrollo. Entre los diecinueve países examinados, este¡
trabajo se enfoca en Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba,
Francia, Québec y el Reino Unido.
Con el título "Ciencia y sustentabilidad: contribuciones de la investigación en educación ambiental en Brasil", Marcos Antonio Dos Santos Reigota
aborda desde dos vías cómo está participando la investigación en la construcción de la educación ambiental en Brasil. En la primera, mediante el análisis
de la relación entre producción de conocimiento científico y las políticas vigentes; en la segunda, a través
de la revisión una serie de estudios, ensayos e investigaciones de las más diversas áreas de conocimiento
publicados en Brasil, principalmente a partir de la
segunda mitad de la década del noventa, que apuntan a que la perspectiva de hacer ciencia comprome-

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¡tida, a la que él denomina indisciplinada, "para mosque, a pesar de todos los obstáculos, otro tip_o ~e
- - - - - - ciencia tiende a consolidarse; una en la que su pnnc1tpal argumento y precario capital simbólico acumulado hasta el momento ha sido la pertinencia y la insistencia de aquellos que constituimos esa minoría en la
comunidad científica".
Mi segunda contribución titulada " Configuración y significado. Educación para el desarrollo sustentable", se inserta en la sección de Teoría; ahí se
revisa desde una perspectiva de análisis del discurso
algunas de las estrategias discursivas empleadas para
justificar el desplazamiento de la educación ambien- .
tal. La educación para el desarrollo sustentable (EDS)
surge como un elusivo conjunto temático que tiende
a configurar un nuevo discurso; esto es, un incipiente
sistema de significación en vías de articulación, ya
que sus identidades temáticas diferenciales han sido,
n muchos aspectos, constitutivamente autónomas.
Se trata de identidades articuladas entre sí en formas
y grados muy variables e incluso, puede decirse, que
no articuladas (dispersas) como conjunto sistémico.
Una imagen que puede ayudarnos a representar esto
es la noción de archipiélago acuñada por Lyotard
empleada para describir metafóricamente la dispersión, la diversidad y la multiplicidad de configuracio¡,Ties discursivas. Aunque configuración es una noción
'usada por numerosos autores en una gran cantidad
de sentidos, nos interesa en este momento entenderla
como configuración discursiva para explicar el carácter relacional de la constelación de elementos, en
este caso, de la EDS. Configuración discursiva se entiende como un arreglo estructural que permite dar
cuenta del carácter abierto, inestable, relacional y dinámico (en movimiento) que subyace en toda estructura discursiva. "La negación de la identidad de la
educación ambiental ha detonado el antagonismo con
la EDS. Pero esta negación de nuestra identidad no
debe problematizarnos, ya que desde las nuevas arti-

trar

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culaciones constituyentes podemos vislumbrar otros
horizontes de posibilidad".
En la misma sección de Teoría, Pablo Ángel
Meira Cartea presenta "Crisis ambiental y globalización: una lectura para educadores ambientales en un
mundo insostenible", donde sostiene que la globalización no sólo transforma las relaciones económicas,
haciendo que todo gravite en torno a un mercado
desregulado, deslocalizado y cuyo pulso acelerado lo
marcan las nuevas tecnologías de la comunicación,
sino que los cambios alcanzan a otras esferas de la
realidad: el marco ideológico y político, las concepciones de sujeto y de ciudadanía, el papel cuestionado del Estado-nación, las formas de representación
cultural, etc. En este escenario, la crisis ambiental se
resignifica y agrava al potenciarse y generalizarse un
modelo económico que ignora los limites ecológicos
y sociales del planeta. La educación ambiental debe
revisar sus fundamentos y sus estrategias, sin caer en
la ingenuidad de seguir, sin más, la estela de conceptos fetiche como el desarrollo sostenible. Ante la dificultad e incertidumbre de esta tarea ofrecemos algunos argumentos para repensar la teoría y la práctica
de una educación ambiental que sepa operar en los
flujos sociales, culturales y económicos de la globalización.
Finalmente, se incluye una entrevista con la
Maestra Julia Carabias Lillo, ex Secretaria de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y reconocida
Académica de la UNAM.
Esperando que este número doble de la revista
Trayectorias, contribuya a esclarecer los términos de
un debate que se prolongará durante más tiempo, es
sumamente satisfactorio haber tenido la oportunidad
de coordinar este interesante compendio de valiosas
contribuciones, ya que además con ello se abren nuevos espacios para ese necesario y fecundo diálogo que
debe producirse entre lo social, lo ambiental y lo pedagógico. Enhorabuena. .._,

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Nombrar el desafío
El comple.io territorio de las relaciones
educación-ambiente-desarrollo
J OSÉ ANTONIO CARIDE GóMEZ

Ya es tiempo de dar nombre a esta imagen que
aparece en el fondo del espejo y que el pintor contempla
delante del cuadro. Quizá sea mejor fijar de una buena_ _ _ _ __
vez la identidad de los personajes presentes o indicados,
para no complicarnos al infinito entre estas
designaciones flotantes, un poco abstractas, siempre.._________,
susceptibles de equívocos y de desdoblamientos.- - - - - Foucaul

ENTRE DOS DECENIOS:
DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL A LA
EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE

n Las palabras y las cosas, un libro que nació
de la lectura de un texto de Jorge Luis Borges
("El idioma analítico de John Wilkins", incluido en el volumen Otras inquisiciones),
Michel Foucault se esfuerza por sacar a la luz el campo epistemológico en el que los saberes hunden sus
raíces en el orden del mundo, con frecuencia sometidos a avatares que no siempre reflejan su valor racional o sus formas objetivas. El "arqueólogo" francés lo tenia claro: los conocimientos y, con ellos, las
palabras que los nombran y transmiten, acaban construyendo una historia que no es la de su perfección
creciente, sino la de sus condiciones de posibilidad.

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Optar por un tipo de saber y no por otro, o
interrogarse acerca de por qué aparecen y se consolidan unos enunciados mientras otros son excluidos
o debilitados, también son elementos constitutivos
de la realidad, a la que describen e interpretan, definen y encarnan, registran e inventan ... con muy diversas artes metodológicas y teóricas. La enorme
capacidad configuradora del lenguaje nunca puede
ser obviada, ya que a él se remiten los códigos fundamentales de las culturas -los que rigen sus esquemas
mentales, sus valores, sus técnicas, la jerarquía de sus
prácticas- y de las múltiples concreciones que cada
cultura adopta en los órdenes discursivo y empírico,
con los cuales tendrán algo que ver y dentro de los
que se reconocerán. Al no ser los únicos que pueden
existir, ni tan siquiera los mejores, los órdenes
discursivo y empírico son proclives a la confrontación y al debate, al desencuentro y a la ruptura, a
triunfos y derrotas en el complejo escenario de las

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Nombrar el desafio

Un ccnuevo estilo de
educación))) integral e
integradora en sus
concepciones y metodologías)
en cuyo interior el papel del
saber ambiental y del hacer
pedagógico asumieron la
necesidad de una mejora
cualitativa de los modos de
educar y educarse) de
enseñar y aprender; de
formarse y socializarse.

"similitudes y signaturas" que hacemos los humaos, creando malestares difíciles de superar, porque
' - - - - - - - ' Tni· an secretamente el lenguaje y sus representaciones de la realidad.
Para Foucault (1984: 3), frente al consuelo que
nos proporcionan las
Utopías... pues si no tienen un lugar real se desarrollan
en un espacio maravilloso y liso; despliegan ciudades de
amplias avenidas, jardines bien dispuestos, comarcas fáciles, aun si su acceso es quimérico, (las) heterotopías (inquietan) ... porque impiden nombrar esto y aquello,porque rompen los nombres comunes o los enmarañan,
porque arruinan de antemano la sintaxis y no sólo la que
construye las frases ... a las palabras y a las cosas.

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Si las utopías permiten las fábulas y los discursos, e incluso un cierto recorrido hacia lo que se estima deseable y factible,
(las heterotopías) ... secan el propósito, detienen las palabras en sí mismas, desde su raíz, toda posibilidad de gramática; desatan los mitos y envuelven en esterilidad el lirismo de las frases.

En el complejo territorio de las relaciones educación-ambiente-desarrollo, la Educación Ambiental (EA) comenzó por la utopía, al situar sus principios y objetivos en el marco de las soluciones que
debían adoptarse para afrontar la crisis provocada
por la creciente gravedad de los problemas ambientales; y que, en lo fundamental, tienen su origen en
modos de vivir y desarrollarse que además de hipotecar el futuro del planeta y de sus ecosistemas, han
incrementado significativamente las desigualdades
existentes entre las personas y los pueblos, al alimentar la riqueza y el bienestar de unos pocos frente la
pobreza y el malestar de otros muchos.
Sin ser un asunto del todo nuevo, como llegó a
admitir Ulf Carlsson ( 1998), a la sazón Jefe de la
Oficina de Programas de Educación y Formación
Medioambiental de las Naciones Unidas, ya que los
conocimientos y habilidades que posibilitan interactuar
con el medio siempre han sido un soporte esencial para
la supervivencia, la EA concentraría, a mediados de los
años setenta, buena parte de los esfuerzos destinados a promover un cambio de rumbo en las conciencias y en los comportamientos humanos, no sólo con
el afán de resolver los problemas existentes sino también, con una visión estratégica de prevenir la aparición de otros nuevos. Una tarea que a juicio de uno
de los primeros directores del Programa de Educación Ambiental de UNESCO, el profesor W. B. Stapp
(1978: 542), sólo podría hacerse si además de conseguir que la población se interesase por ellos, activando las destrezas teóricas y prácticas que han de
darles respuesta, se definen y establecen "unos pro-

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gramas de educación centrados en las causas de la
crisis ambiental, y no simplemente en los síntomas".
Con el paso del tiempo, la EA, después de convertirse en "una referencia mundial en los sistemas
educativos formales, en las asociaciones, en la universidad y en las administraciones de gestión del
medio" (Calvo, 2004: 55), con la contribución de
distintos organismos y programas de relieve internacional -entre otros: UNESCO, la TIJCN, el PNUMA, el
WWF, la North American Association for Environmental Education (NAAEE), o la European Environmental
Education Network (EEEN)- , no ha podido sortear su
propia crisis de identidad, abocándonos a la heterotopía que trae consigo lo que ha dado en llamarse
Educación para el Desarrollo Sustentable (EDS). Sin
duda, y por lo que se afirma reiteradamente, una forma alternativa de observar la educación, con la que
se pretende transitar por las primeras décadas del
tercer milenio; aunque también, inevitablemente,
como un modo de cerrar algunas puertas que en su
momento quiso abrir la EA.
Cuando todavía estamos emprendiendo ese
tránsito, valorar en las palabras y en los hechos el
protagonismo de esta EA tiene hoy más sentido que
nunca. Al menos con una doble perspectiva:
a)

De un lado, en clave de pasado, por lo que
significa de reconocimiento a una trayectoria
en la que, no obstante la pluralidad de sus enfoques y prácticas, la EA ha desempeñado un
importante papel en la búsqueda de "otros"
desarrollos para la educación, los individuos y
sus contornos socio-ambientales; una tarea en
la que, como diría Daniel Vidart (1978: 513),
el quehacer educativo-ambiental tuvo "la virtud -o la imprudencia- de convocar toda una
serie de problemas antiguos, modernos y contemporáneos relacionados con el ser y el deber
ser del acto educativo en una sociedad mundial
aquejada por una profunda y persistente crisis". Un "nuevo estilo de educación", integral e
integradora en sus concepciones y metodolo-

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ENERO-AGOSTO 2006

gías, en cuyo interior el papel del saber ambiental y del hacer pedagógico asumieron la necesidad de una mejora cualitativa de los modos de
educar y educarse, de enseñar y aprender, de
formarse y socializarse alzando la mirada hacia
horizontes más comprehensivos y dialogantes
con las realidades en las que se inscribe la vida
(Caride y Meira, 2001).
b) De otro, en clave de futuro, por lo que esta EA
debe suponer para una lectura crítica de la "sustentabilidad" o "sostenibilidad" a la que se adhieren los "modelos de desarrollo" de nueva ola.
En particular, desde el momento en que la expresión "desarrollo sustentable" encontró acomodo en las propuestas que Naciones Unidas
empiezan a formular desde los primeros años - - - - - ochenta, a cuya difusión contribuirán de un
modo decisivo la Estrategia Mundial para la - - - - - Conservación de la Naturaleza que la TIJCN presentó en 1980 y el Informe Our Common.
Future elaborado por la World Commission on
Environment and Development (WCED, 1987),
también conocido como The Brundtland
Report; a los que se añaden todos cuantos eventos -de alcance local, regional, nacional, internacional- se han venido convocando en los últimos años para ilustrar los caminos a seguir,
entre los que ocupan un lugar destacado las
Conferencias Mundiales de Río de Janeiro en
1992 y de Johannesburgo en 2002.

En este contexto, a pesar de las controversias
que inducen las imágenes del "desarrollo sustentable" y las políticas de sustentabilidad que lo amparan -de las que se ha repetido hasta la saciedad que
son conceptos vacíos, enormes cajas llenas de nada,
que no pasan de ser un simple desideratum en torno
al que nadie puede estar en desacuerdo, aún cuando
se trate de un "calificativo epistemológicamente incorrecto" (Rivas, 1997: 4 7)-, todo indica que estamos abocados a habitar tiempos en los que estas ex-

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�Reflexiones pal'CL.una_agenchLambientaL -~-----~---~.....:.L-- - - - - - - - - - - - --'lte1rtexiones...pam una agenda_ambienta
Nombrar el desafío

presiones constituirán los ejes vertebradores de la
nueva realidad planetaria, a partir de un consenso
mínimo: conseguir satisfacer las necesidades de la
generación del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones del futuro para satisfacer sus
!Propias necesidades.
--~~---La educación, al igual que ha sucedido con
otras prácticas socio-políticas y económicas, también
ha sido incorporada a las estrategias del desarrollo
sustentable, llegando a ser identificada como un elemento transversal a todos sus procesos y logros. Así
se ha hecho constar en las declaraciones y recomendaciones que se vienen formulando desde los primeros años noventa: en el capítulo 36 de la Agenda 21 aprobada durante la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
Cumbre de la Tierra de Río 92- o, ya más tarde, en
el Documento Final de la Conferencia Internacional
sobre Medio Ambiente y Sociedad. Educación y Sensibilización para la Sostenibilidad, celebrada en

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Nombrar el desafio

Tesalónica (Grecia) del 8 al 12
de diciembre de 1997, en el que
se afirma literalmente que "concebir a la educación en pro de la
sostenibilidad como un aporte a
la sociedad políticamente
alfabetizada es esencial para la
reelaboración de la educación"
(UNESCO, 1997: 28).
Una vez más, las palabras, y
con ellas las actuaciones que anticipan, tendrán un importante cometido en esta redefinición. En un
primer momento, atribuyéndole a
esta educación un sentido normativo y praxeológico muy explícito
en tanto que "Educación para ...
la sustentabilidad, el desarrollo
sustentable, un futuro o una sociedad sustentable". Después, haciendo que sus objetivos y líneas
de acción, orienten las prioridades de toda una década, al proclamar en la 57ª Asamblea General de
Naciones Unidas, celebrada en diciembre de 2002,
que el período comprendido entre los años 2005 y
2014 sea el "Decenio dedicado a la Educación para
el Desarrollo Sustentable". En esta resolución se designaría a la UNESCO como órgano responsable de la
promoción del decenio, en confluencia con las responsabilidades que ya verúa asurrúendo en otros dos
importantes programas: la Educación para Todos y
el Decenio de las Naciones Unidas para la Alfabetización. Los tres, se dice, han de reforzarse mutuamente para alcanzar los objetivos del desarrollo del
rrúlenio, en los que la educación y la sustentabilidad
son dos pilares básicos.
En su esquema de implementación (Arima y
otros, 2004), las perspectivas ambientales y la protección del medio ambiente mostrarán una preocupante indiferencia hacia la EA, de la que buscan distanciarse en sus conceptos y prácticas, aún cuando

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se afirme que en el centro de la EDS deben situarse
los esfuerzos para hacer comprender la interdependencia y la fragilidad de los sistemas que sostienen la
vida sobre el planeta y el capital de recursos naturales que son indispensables a la humanidad. De este
modo, la reconciliación del hombre con la naturaleza, asignándole a la educación un destacable papel
en su consecución, retornará al primer plano de los
impulsos socio-políticos de la modernidad, ahora en
su versión post, al objeto de clarificar y comprender
los múltiples y preocupantes impactos que viene ocasionando la crisis ecológica en los ecosistemas naturales y sociales.
Los mismos organismos que impulsaron y consolidaron la EA, presentándola como uno de los procesos más sugerentes y coherentes para afrontar los
desafios del futuro, incluso hasta el extremo de llegar
a valorarla como la herramienta más importante para
crear conciencia y cambiar estilos de vida que permitieran salvar un medio ambiente en progresivo
deterioro ... forman parte del coro que en los últimos años interpreta su derribo y abandono a favor
de la EDS.
A diferencia de esta última, constantemente
legitimada por su supuesta visión prospectiva, en
sintorúa con valores y preocupaciones que nos afectan directamente (la promoción de la salud, el entendimiento intercultural, la paz, la igualdad de género, la reducción de la pobreza, la transformación
rural, los derechos humanos, la producción y el consumo, las tecnologías de la información y la comunicación, entre otros) la EA será injustamente presentada como un campo de pruebas fallido: una tentativa
del pasado, que no ha conseguido superar la confusión acerca de los problemas y direcciones a seguir,
con una fuerte carga académica, reduccionista en su
concepción del medio y en las prácticas educativas
que promovía, etc. Todo ello, implícita o explícitamente destinado a cuestionar su competencia y efectividad para lograr los objetivos que se verúan proclamando -toma de conciencia, adquisición de

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conocimientos y aptitudes, cambio de actitudes, capacidad de evaluación, participación social- desde
la puesta en marcha del Programa Internacional de
Educación Ambiental (1975), cuyas finalidades y
características fueron adoptadas y reforzadas en las
conferencias de Tbilisi (1977) y Moscú (1987). Y, a
partir de ellas, en las políticas educativas y ambientales
que suscriben numerosos países con el apoyo de buena
parte de los organismos internacionales que inscriben
sus actuaciones en la educación y el medio ambiente.
Baste recordar que en el Congreso Mundial
sobre Educación y Formación Relativas al Medio
Ambiente celebrado en Moscú del 17 al 21 de agosto de 1987, con el objeto -entre otras cuestiones- de
aprobar una estrategia internacional en materia de______,
educación y formación ambientales para los años
noventa, se declarará la década 1990-2000 como e.__ _ _ __
Decenio Mundial de la Educación Ambiental. Un- - - - - acontecirniento que en el año tiene su continuidad, o
acaso con mayor sentido su contrapunto en diciembre de 2002 con la proclamación, como ya hemos
apuntado, del Decenio de las Naciones Unidas para
el Desarrollo Sustentable.
Con todo, que consideremos injustas e injusti
ficadas algunas de las valoraciones que se vienen realizando acerca de los logros y fracasos de la EA,
magnificadas por los impulsos que apoyan su reconversión, integración y/o sustitución por una EDS, no
obsta para que admitamos que es y ha sido una educación ambiental cuyas realizaciones están lejos de
equipararse a las expectativas y resultados que anuncia, del mismo modo que viene sucediendo con muchas "otras" educaciones (intercultural, cívica, para
la salud, la paz o la igualdad de género), con las que
se trata de dar respuesta a las complejas y cambiantes realidades sociales. Tanto es así que en la misma
Resolución del IV Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental, celebrado en La Habana (Cuba),
del 30 de mayo al 6 de junio de 2003, en cuyo apartado octavo se admitía esta circunstancia señalando
como:

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...en los últimos años se han producido fuertes cuestionamientos sobre las orientaciones y desarrollo futuro de
los programas educativo-runbientalistas, lo que ha puesto en movimiento a importantes procesos de cambio tanto en sus orientaciones básicas, como en las maneras de
implementarla. Frente a estos mismos cuestionamientos,
otro enfoque propuesto ha sido el de asimilar a la EA
dentro del campo emergente de la educación para el desarrollo sostenible.

Cabe decir que, por sus propias limitaciones o
por las resistencias que muchas de sus prácticas generan, la EA no siempre ha podido eludir los problewffiªS -y a partir de ellos, los desafios- que dieron Ju:..
gar a su nacimiento y progresiva consolidación como
una forma de afrontar los desequilibrios (ecológicos,
sociales, morales, etc.) inherentes al desarrollo. Cuando menos, de ciertas formas de desarrollo, y de lo
ue éstas comportan en la adopción de determinados estilos de vida, de ciertas pautas de producción y
consumo, de movilización de las políticas y de los
procesos destinados a satisfacer con criterios de equidad y justicia las necesidades de todas las personas,
coadyuvando al logro de niveles minimos de bienestar y calidad de vida.
Al respecto, el consenso alcanzado por países
ly entidades con intereses muy dispares en torno a la
._...______ EDS, no puede ni debe soslayar las contribuciones
de la EA al desarrollo humano, por sí misma y en
convergencia con cualesquiera otras alternativas que
pretendan agrandar el potencial educador de la sociedad y de las diversas opciones que de él se derivan para mejorar la vida cotidiana de las personas y
de las circunstancias socio-ambientales en las que
aquella se inscribe. Como mínimo, dos razones avalan
que pueda y deba ser así:
a)

16

En primer lugar, el hecho de que la Educación para el Desarrollo Sustentable o Sostenible ni recrea ni sustiruye a la EA por mucho que
la nueva configuración discursiva lo pretenda,

tal y como demuestran las sólidas argumentaciones que hacen a este mismo número los Doctores González Gaudiano y Meira Cartea. En
todo caso, y al margen de otras lecruras, lo deseable es que cada una de ellas mantenga sus
respectivas señas de identidad, sin que sus potenciales opciones para la convergencia e interacción den lugar a la subordinación o la dependencia de una en relación con la otra.
Conceprual, epistemológica y estratégicamente responden a motivaciones distintas, por mucho que puedan coincidir en el diagnóstico y
pronóstico de las críticas circunstancias de partida -degradación de la vida en el planeta- y de
los planteamientos educativos que se precisan
para afrontarlas, que el informe dirigido por
Jacques Delors ( 1996) concretaba aludiendo al
indispensable papel que ha de jugar la educación para que la humanidad pueda progresar
hacia los ideales de paz, libertad, democracia y
justicia social, al servicio de un desarrollo humano más armonioso, desde el cual combatir
la pobreza, la exclusión, las opresiones, las guerras o las discriminaciones en cualquiera de sus
manifestaciones.
b) En segundo lugar, porque la EA es y necesita
seguir siendo una educación cuyas prácticas
pedagógicas y sociales aspiren a ir más allá de
cualquier desarrollo imaginable, por muy "sostenible" o "sustentable" que se pretenda, ya que
su empeño debe ser mucho más profundo y
comprometido: educar para cambiar la sociedad, procurando más y mejores condiciones de
perdurabilidad, equidad y justicia social (Caride
y Meira, 2001). La ambición de este propósito
seria refrendada por los documentos emanados del Foro Internacional de Organizaciones
No Gubernamentales y Movimientos Sociales,
al que también conocemos como Forum Global Ciudadano, al que su celebración simultánea a la Cumbre Gubernamental de Río de
Janeiro en 1992, permitiría declarar sin ambages que la EA debe ser entendida como un acto

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. ~21

ENERO-AGOSTO 2006

político basado en valores que promuevan la
transformación social, en concordancia con la
ética ecológica que precisa la con strucción de
un desarrollo humano que sea, entre otras cosas y a pesar de sus ambigüedades, sustentable.
Su Tratado sobre Educación Ambiental en Sociedades Sustentables y para la Responsabilidad Global, llegará a ser reconocido como uno
de los primeros intentos para dotar de un marco ético, social y político a la EA en el marco de
las propuestas del Desarrollo Sustentable, tal y
como se expresa en la Resolución de los Delegados del N Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental celebrado en La Habana.

UNA EDUCACIÓN AMBIENTAL CON
ENTIDAD E IDENTIDAD HISTÓRICA,
CRÍTICA Y REFLEXIVA CON SUS PRO·
PIAS CONCEPCIONES
Y PRÁCTICAS
Frente a los modelos de desarrollo que conocemos y
han sido experimentados por la humanidad a lo largo de la historia, basados en la explotación económica a corto plazo y en el interesado mensaje de un
crecimiento sin limites, la EA admitirá, de este modo,
que las opciones del desarrollo sostenible o sustentable podrán formar parte de sus horizontes estratégicos siempre y cuando sus itinerarios, en las actuales
circunstancias socio-históricas, permitan concebirla
como una práctica educativa de intenso contenido
cívico y político, en un contexto ético-moral, cultural y estructural radicalmente distinto, lo que presupone un cambio de paradigma en la escala de los
valores y en los estilos de vida dominantes en nuestras sociedades (Ortega y Minguez, 2003).
En los elementos documentales que con el título "Educar para un medio ambiente mejor" compilaba la revista trimestral de educación Perspectivas
en el número 4 de su VIII volumen, correspondiente
al año 1978, el profesor Meter J. Fensharn aseguraba
que a partir de 1972 habían "progresado considera-

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 j

ENERO-AGOSTO 2006

La EA debe ser entendida
corno un acto político
basado en valores que
promuevan la
transformación social) en
concordancia con la ética
ecológica que precisa la
construcción de un
desarrollo humano que sea)
entre otras cosas y a pesar
de sus ambigüedades)
sustentable.
blemente las actividades reconocidas en el plano in
ternacional como educación ambiental", contrastan--- - - - - do sus siruaciones de partida:
... en 1974, tan sólo en un número muy pequeño de paí
ses se había aceptado suficientemente este concepto, o
había una coordinación suficiente de los programas, com
para que pudieran presentarse informes nacionales sobre
la situación al respecto.

Con los logros alcanzados a finales de 1977,
cuando -con m otivo de la celebración de la Conferencia lntergubernarnental sobre Educación Ambiental en Tbilisi (Georgia)- "más de treinta países habían compilado informes nacionales oficiales sobre
sus dispositivos y programas de educación ambiental"; en su opinión, un recuento que a esas alturas
era " una indicación minima de lo que ha promovido
y logrado en el plano internacional el Programa de la
UNESCO y el PNUMA" (Fensham, 1978: 492).

17

�mones..pam..una..agendCLilllllüie nlalL-- - - - - - - - - - ~-'J---- - - - - - - - - ~ - --Reflexiones_para nCLGgenda_ambienta
Nombrar el desafio

Veinte años más tarde, el balance de
kJlf Carlsson (1998: 20), sin dejar de admitir que el "desarrollo de las reflexiones
sobre educación ambiental no ha sido tan
Jrápido como el de otras cuestiones acerca
del medio ambiente", evaluaba sus realizaciones reflejando que cuando el Programa Internacional de Educación Ambiental (PIEA) -hoy desaparecido, pero al que
entonces conceptuó como "el mayor y
más importante programa de educación
ambiental en el mundo"- se lanzó y estaleció "la naturaleza y filosofia de la educación ambiental, ésta se puso al frente
de una reforma educativa llevada a cabo
a través de un enfoque holístico e integrador". Con sus aportaciones y las que im\Pulsaron otras ciencias ambientales, desde su privilegiada posición en la Oficina del Programa de
ducación y Formación Medioambiental de las Naciones Unidas, Carlsson (Ibidem) reconocía que se
avanzará considerablemente en el entendimiento de
la problemática ambiental dentro de una óptica más
amplia, al tiempo que se extendieran los límites establecidos en su resolución, al abarcar ahora el medio
ambiente una perspectiva más extensa. En su opi·ón, aún siendo "dificil medir el impacto sobre la
conciencia en general. .. se adivina que ha sido sustancial, creando conciencia a todos los niveles en la
mayoría de los países alrededor del mundo".
Coinciden muchas de estas apreciaciones con
los juicios emitidos en la Resolución de Delegados
del IV Congreso Iberoamericano de Educación
Ambiental de La Habana, celebrado en 2003, cuando se reconoce que la:

CUADRO 1
MARCOS DE REFERENCIA EN EL ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE
LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

-------1

11

-- -Crisis
.ambiental

.

Educación Ambiental ha tenido un proceso de evolución

y fortalecimiento continuo, siendo en la actualidad el campo educativo no disciplinario más ampliamente difundido en todos los países del mundo, y uno de los primeros
que fue considerado como una necesidad educativa ge-

18

,

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111

II

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enfoques de las

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ped~agógica

~ara~:::;o1~ico.
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V
Ideología
~ ologista"
Fuente: elaborado por el autor.

neral para todos los habitantes del planeta. Las orientaciones y enfoques básicos de la EA se consolidaron en
una serie de eventos internacionales que a partir de mediados de los años 70 del siglo XX le dieron una sólida
base conceptual y metodológica.

Lo que no ha impedido que en su seno, a lo
largo de los últimos años, se hayan
... producido fuertes cuestionamientos sobre las orientaciones y desarrollo futuro de los programas educativoambientalistas, lo que ha puesto en movimiento importantes procesos de cambio tanto en sus orientaciones
básicas, como en las maneras de implementarla.

Como se sabe, en esta evolución, la EA, además de tomar como marco de referencia distintas
circunstancias que explican su nacimiento como una
dimensión de la educación integral y global de las
personas y de las colectividades sociales (véase cuadrol), a través de la que aprender a pensar y actuar
conforme a nuevos principios y valores, ha conseguido
implicar a un amplio repertorio de agentes institucionales y sociales, con tres finalidades principales:

TRAYECTORIAS

I AÑOVIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

1) Facilitar, desde una visión holística e interdisciplinar, la comprensión de las complejas interacciones existentes entre las sociedades y el
medio ambiente, favoreciendo un mejor y mayor conocimiento de los procesos ecológicos,
económicos, sociales y culturales en los que se
asientan. Para lo que se remite a un análisis crítico de los problemas socio-ambientales y a su
relación con los estilos de vida, los modelos de
gestión y la vida cotidiana de las personas, tanto en su dimensión comunitaria local como en
otros ámbitos territoriales y sociales.
2) Fomentar el compromiso de la ciudadanía
con los procesos de cambio social, cultural y
económico que son precisos para el logro de
un desarrollo humano sostenible, con valores,
actitudes y aptitudes que permitan a cada persona disponer de criterios propios, en las relaciones que mantiene con otras personas, y en
las de todos con el medio ambiente.
3) Promover competencias y habilidades para
la acción, en los planos individual y colectivo,
con especial énfasis en la participación de los
ciudadanos en la toma decisiones y en todas las
iniciativas que conduzcan a un desarrollo alTRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

ternativo, económicamente factible, ecológica
mente apropiado, socialmente justo y cultural
mente equitativo (Gutiérrez, 1994) .
Al tratar de satisfacerlas, la EA ha enriquecido
significativamente sus perfiles semánticos y conceptuales (Breiting, 1994; Novo, 1995; González Gau
diano, 1997); la reflexión epistemológica y teórica a
la que se adscriben cartográficamente sus corrientes
de pensamiento (Sauvé, 2003), las líneas de investigación y metodologías que se han ido habilitando en
los últimos años (Sauvé, 1999 y 2000; Benayas, Gu
tiérrez y Hernández, 2003; Barroso, Benayas y Cano,
2004); y las políticas y estrategias educativo-ambientales de alcance internacional, nacional, regional o
local en muy diversos contextos y realidades socia-- - - - - les; a lo que debe añadirse un incremento sustanci..,_
de las fuentes y recursos documentales (Meira, 1998),
de los equipamientos y dispositivos educativo-ambientales, de los programas formativos en las universidades y otros niveles del sistema educativo; así como
de los encuentros, reuniones, conferencias, etc. que
se han ido convocando en nombre de la Educación;- - - - - Ambiental a lo largo y acho de todo el mundo, con
frecuencia altamente sensibles a problemas heredados o emergentes (globalización, pobreza, biodiversidad, convivencia pacífica, turismo sostenible, paisajes frágiles, etc.), que requieren "nuevas propuestas
para la acción" (Xunta de Galicia y UNESCO, 2001).
Todas ellas, de un modo u otro, constituyen
los exponentes más visibles de una EA cuyas realidades y perspectivas (véase cuadro 2), más allá de las
palabras, han ido ganando en entidad e identidad discursiva y práctica en el complejo territorio de las relaciones educación-ambiente-desarrollo.Y que, en líneas
generales, se vieron respaldadas por un relativo consenso acerca de sus principios y actuaciones más relevantes. Entre otras, las que consideran que se trata de:

_____

·, ------~

• Una vía alternativa en los modos de educar y
educarse en la sociedad postmoderna, del conocimiento y la información. Una tarea para la
19

�.Reflexiones para una age.nda..ambiental -

---~--~---~-+--- - - - - - - - - - -....ellexiones_panLUn

agend

Nombrar el desafio

Nombrar el desafio

CUADRO 2
EDUCACIÓN AMBIENTAL: REALIDADES Y PERSPECTIVAS

l Teonas-&lt;liscursos-prácticas i

T,ansversaidad

tntero,sQ!)lonanedad

~

~

Real-

EDUCACIÓN
AMBIENTAL

~
/

Desaf=

/

~
~

~

Gk,balozao6n

Complejdad

Desarrollo

humano
sostenible

Diseño....

-···---·······•·♦

Evaluación•...

Pensamiento-conocimiento-reflexión-acción
ESTRATEGIAS-PROGRAMAS-PROYECTOS

Fuente: elaborado por el autor.

que se requiere profundizar en la idea de _un_a
educación integral y permanente, cuyas pracucas deben proyectarse en distintos espacios Y
tiempos sociales, resaltando las múltiples potencialidades que se derivan de asociar el aprendizaje al ciclo vital, al proporcionar a ca~a individuo -desde su infancia hasta su veiez- la
capacidad de dirigir su propio des~o Y br~darle los medios para alcanzar un me1or equilibrio entre sus necesidades y las oportunidades
de aprender (a conocer, aprender, convivir Y
ser).
• Creadora e impulsora de nuevos enfoques Y
estrategias en el diálogo educación-ambien~edesarrollo, entre otras lecturas, induce a (Cande
y Meira, 2001): develar las contradicciones sociales y ecológicas que hacen insostenible el
actual modelo de desarrollo perpetuando las
condiciones de desigualdad e injusticia social;
reorientar la satisfacción de las necesidades básicas y de los indicadores sociales, económicos
y culturales que definen la calidad de vida; reelaborar los objetivos, los contenidos, la organización social del trabajo y los procesos productivos con criterios sociales y ambientales;
articular un marco alternativo de valores, cen-

trado en la equidad y la solidaridad redistributiva para compartir las cargas y los beneficios
ambientales; incentivar procesos de desarro~o
comunitario que ejemplifiquen modelos sociales sustentables, que sirvan de experiencia para
hacer más comprensibles las conexiones
globales entre la crisis ecológica y el modelo de
sociedad subyacente.
• Inspiradora de nuevos contenidos y métodos
pedagógicos, lo que deberá posibilitar el desarrollo de conocimientos y aptitudes que sean
significativos para una comprensión tr~nsdisciplinar, compleja y globalizada del medio ambiente, de los diferentes factores y procesos (fisico-naturales, socio-económicos y culturales)
que lo definen. No sólo con fines diagnósticos,
sino también con el propósito de llevar a cabo
actuaciones que permitan prever o resolver problemas socioambientales en los planos local,
regional, nacional e internacional.
• Generadora de iniciativas solidarias Y responsabilidades compartidas, tanto desde una perspectiva diacrónica como sincrónica, ?el prese~~e
y del futuro, de las que deben senurse part1c1pes los individuos de cada generación y todas
las generaciones. La expresión "sustentabilidad"
goza aquí de especial valor simbólico, en lo que
supone apertura hacia nuevas lecturas d~ los
compromisos y obligaciones de la humarudad
consigo misma y con el medio ambiente, garantes de los derechos cívicos y ecológicos. En
este sentido, la afirmación de la participación Y
del diálogo social en un contexto de paz, la democracia y sus libertades, constituyen soportes
inexcusables para avanzar en la cohesión Y la
integración social, combatiendo la pobreza y las
desigualdades que limitan o impiden el logro
de un bienestar humano generalizado.

• Posibilitadora de una nueva ética, de corte
biocéntrico, mediante la cual sea plausible,
como apuntan Ortega y Mínguez (2003: 278),

... restaurar el daño ecológico producido y preservar, en
el fumro, las condiciones de vida de todos los ecosistemas, no pensando sólo en la supervivencia de la especie
humana, sino en el deber moral de mirar y tratar de otro
modo a los demás seres vivos.

Se trata de trabajar a favor de una ética integral, exigente con principios, valores y actitudes en
los que se asienten la constru cción de una conciencia moral planetaria, que enfatice el protagonismo
de las personas y de las realidades socio-ambientales
como sujetos morales, cuya autonomía y autorrealización individual deberá ser congruente con el logro de más y mejor desarrollo humano para todos.

CON TODO, PUEDE Y DEBE SER EDUCA·
CIÓN AMBIENTAL PARA UN DESARRO·
LLO HUMANO SUSTENTABLE

20

AÑO VIII, NÚM. 20-21

1

ENERO.AGOSTO 2006

lo socava y desintegra ... que actúa por y para la expan- - - - - - - - sión de un modelo de humanidad masculino, adulto, bur

En estas coordenadas, de pasado y futuro, la EA debe
salir al encuentro del "desarrollo su stentable", reivindicando un espacio propio. En lo que ha sido y en
lo que deberá ser com o una práctica educativa con
vocación critica, estratégica y coherente con alternativas que renueven el pensamiento y la acción humana, construyendo hasta donde sea factible y de-construyendo hasta donde sea necesario la controvertida
y ambigua, y aún así increíblemente poderosa constelación semántica que tiene su epicentro en la palabra "desarrollo" (Esteva, 2000). Un concepto, diría
Edgar Morin (1995: 396)
... maestro, evidente, empírico (medible atendiendo a índices de crecimiento de la producción industrial de la elevación del nivel de vida, habitualmente empleados para
describir el estado del mundo y de cada país), a la vez que
sugerente y rico en significados que permiten reflexionar
sobre la evolución de las sociedades y el progreso de las
virtudes humanas. Pero también... un concepto oscuro,
incierto, mitológico y pobre ... que al núsmo tiempo que
consuma un modelo cultural y de civilización burguesa,

TRAYECTORIAS
TRAYECTORIAS

A pesar de que
no exista un modelo
universal de EDS) siempre
será preferible que dicha
educación incluya la
sustentabilidad entre sus
principws rectores a
que no lo haga

I AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO.AGOSTO 2006

gués y blanco, suscita una reacción múltiple que no sola
mente cuestiona el dominio de ese modelo, sino tambié
el valor de dicho modelo.

Advertimos, en estos y otros discursos acere
del desarrollo, que estamos ante un problem a de largo recorrido histórico, aunque con muy diversos
matices (Caride, 2001), desde donde es posible analizar o promover fenómenos tan dispares como las
metamorfosis del capitalismo, la lucha de los países
del tercer mundo por la descolonización, la búsqueda de nuevos equilibrios en las relaciones Norte-Sur,
o la ampliación de los derechos humanos a todas las
personas, independientemente de su origen y condición social. Todos ellos, aspectos que amoldan las
utilidades de la palabra "desarrollo" a intereses tan
contrapuestos como los que pueden defender el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial y
las organizaciones no gubernamentales, las iglesias y
las multinacionales, las Naciones Unidas y los Estados
autocráticos, las derechas y las izquierdas, las élites y
los movimientos de base.

21

�•OAes.para un agenclCLIUnlñennut--- - - - - - - - - - - ----:111---- - - - - - - - - - - Reflexiones_para..una agendCLI1mblental
om ar el desafio

Cualquier desarrollo es
susceptible de estas interpretaciones, a las que se añade el he,....,,...,.,.-_ _,,,.,...,cho de que cuando se tipifica
como "sustentable" lleva "implícita la contradicción semántica
de que un desarrollo no puede,
or definición, ser sostenible"
(Morey, 1997: 33). Superar sus
contradicciones no es fácil, ni en
los vocablos ni en los hechos, en
un contexto político, institucioacadémico, científico, cultual, etc. que usa y abusa de la expresión sin demasiados reparos.
De ahí que, frente a otras posibilidades, podamos llegar a advnitir las bondades del concepto,
'siempre y cuando se nos muesltre en sus dimensiones esencialmente plurales (como un desarrollo de todo y de todos) y prioritariamente humanas
(de los sujetos y no de los objetos, aunque integre a
ambos). Un desarrollo, diremos (Caride, 2001: 22),
que pase por

\ial,

. .. entender que mucho de los que se propone en sus
discursos sólo podrá concretarse en el horizonte de una
sociedad que admita la posibilidad de tranSformarse radicalmente.Y esto, con la plena convicción de que lo humano y lo social son dimensiones incuestionables y transversales a cualquier concepto o modelo que lo propugne.
Para decirlo con cierto énfasis: o el desarrollo es humano
(en lo personal y lo social) o no será.

Por lo demás, en ningún caso se podrá soslayar que toda educación es para algo; sin duda, también para el desarrollo (de las personas, de las comunidades, de las sociedades, de las culturas, de la
economía, de las instituciones, etc.), por lo que será
preferible que lo sea para aquél que se identifica como

22

Nombrar el desafío

"sostenible" o "sustentable" que
para otros que no clarifican sus
identidades, ni en las palabras ni
en las cosas, manteniendo intactas las cargas ideológicas que históricamente lo asimilaron al simple crecimiento y progreso
económico, en sus indicadores
más materiales.
De ahí que, a pesar de que
no exista un modelo universal de
EDS, siempre será preferible que
dicha educación incluya la sustentabilidad entre sus principios
rectores a que no lo haga, asumiendo para ello la responsabilidad de crear un futuro que sea
viable y durable. Hacerlo, no
obstante, desde todas y cada una
de las educaciones que diversifican y multiplican los espacios
y los tiempos del educar y del educarse en nuestras
sociedades. Entre ellas, y en convergencia con otras
(que se reivindican en nombre de la paz, la comprensión internacional, la interculturalidad, la igualdad de género, la democracia, etc., dentro y fuera de
los sistemas educativos), la EA.
Creemos que a estas alturas de lo que se viene
diciendo y haciendo (más aún, de lo que se seguirá
diciendo y haciendo en el "Decenio") es su mejor
destino el que hace compatible la voluntad de que la
educación -toda la educación- contribuya al desarrollo sustentable de los contornos socio-ambientales, sin anular o aminorar la capacidad que tienen
sus diversas concepciones y prácticas -en particular,
lo decimos en nombre de la EA- de hacer aportaciones substantivas en ese logro. La complejidad y el
alcance global de los problemas ecológicos, unidos a
la mundialización del espacio económico y la homogeneización de las pautas culturales, así lo requieren.
Volviendo a Foucault, aunque sólo para evitar equí-

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

vocos y desdoblamientos que nos compliquen hasta
el infinito en disquisiciones flotantes y abstractas,
como acabará sucediendo si nos quedamos en las
generalidades, ambigüedades e imprecisiones de una
"educación para el desarrollo sustentable", de la que
se admite literalmente, por parte de los organismos
que la promueven, entre ellos la UNESCO ( 1997), que
"no existe un modelo universal", que "cada país debe
definir sus propias prioridades y modos de intervención", que "está en relación con otros programas y
otras preocupaciones de la educación" o que "no es
un programa nuevo, sino una invitación a repensar
nuestras políticas educativas, nuestro programas y
nuestras prácticas pedagógicas".
Ante las incertidumbres que se ciernen sobre
su futuro, afirmarnos críticamente en las identidades que ya hemos construido, además de constituir
un acto de justicia histórica -en este caso, con la EA,
con sus programas y estrategias, con las personas e
instituciones que la hicieron posible- representa una
de las vías más sólidas, sensatas y consecuentes para
avanzar en sus realizaciones, a favor de una educación para el desarrollo de amplias miras -justa, equitativa, solidaria, integral, comunitaria ... sostenibleque no se contradiga a sí misma, ni en sus propósitos
crítico-reflexivos ni en sus prácticas emancipatorias
(Caride, 2005). Que esto pueda hacerse en nombre
de la EA y que desde sus concepciones y prácticas se
pueda y deba contribuir al desarrollo sustentable ...
es una exigencia que nace de las palabras y las cosas,
con vocación de futuro y sin traicionar a ningún pasado, por mucho que éste deba ser recreado o revisado. Máxime si esta exigencia se inscribe en las complejas y complicadas relaciones que establecen entre
sí la educación, el desarrollo y las realidades ambientales. ,a.,

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Y

MARÍA TER ESA Po zo

Recibido: diciembre de 2005
Aceptado: abril de 2006

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

lo largo de este texto se pone énfasis en
una critica contundente a las grandes celebraciones ambientales, a los excesos que
se cometen en tantos protocolos, rituales
institucionales y, sobre todo, al inútil desgaste de energías que se pierden mientras quemamos velas (Calvo, 1999: 85) y derrochamos recursos estériles de
forma innecesaria bajo un modelo más centrado en
los fuegos artificiales del evento que en el fondo de las
cuestiones que se abordan y el impacto que han de
tener las acciones en la realidad.
La celebración de la década de la educación
para la sustentabilidad por parte de la UNESCO, no
puede impedirnos caer en la tentación de retrotraernos a escenarios pasados con los que bien pudiéramos establecer un cierto paralelismo entre algunos
de los textos de la literatura clásica del siglo XV 1 y las
pretensiones y ostentosidad con que se conmemora

A

el crecimiento sostenido de la década, 2005-2014;
sin haber establecido de entrada la más mínima de- - - - - - marcación conceptual y terminológica acerca del significado de los términos y de la opción por la que se-- - - - - apuesta. Un énfasis importante se ha puesto desde e,- - - - - - mundo educativo al intentar establecer una diferen;
ciación clara y operativa a lo largo de la década dci
los noventa (véase por ejemplo, Max-Neef, 1993;
Kapp, 1995; Gutiérrez, 1995; Huckle y Sterling,
1996; González-Gaudiano y de Alba, 1996; Gutié-. - - - - - - rrez et al., 1997; González-Gaudiano, 1997, 1998;
Caride y Meira, 1998; Sauvé, 1999; Huckle, 1999;
Foster, 2000; Hesselink, Paul y Wals, 2000). Aportaciones más recientes acrecientan en mayor grado es
tas discrepancias al matizar las diferencias semánticas
según los diferentes contextos de uso (Stables, 2001;
Stables, y Scott, 2002; Woollcombe, 2002; Day, 2003;
Alberts y Grant, 2003; Whelan y Rocca, 2004); las

1
En pleno transito entre la agorúa de un mundo medieval oscuro
Y decadente, y el despertar de un Renacimiento esplendoroso
aparece en Europa la obra Das Narrenschiff (1494) de Sebastian
Brant, una original sátira social traducida al latin como Stultifera
Navis (Nave de los locos), por su discípulo Jacobo Locher. Durante esta época era habirual encontrar en el Océano Atlantico y
los canales navegables de las ciudades, barcos a la deriva abarrotados de indigentes, mendigos y, sobre todo, locos que
deambulaban por el mar en naves sin un rumbo cierto. De hecho
el tema ha dejado huellas artísticas y literarias de ese periodo,
fmales del siglo XV y principios del XVI, tales como el cuadro La

nave de los locos de Bosco, las Stultiferae naues de Jodoco Vad.io, El
elogio de la locura de Erasmo o la Conjura de los locos de Murner,
Molina (2004) Das Narrenschiff (latine). Stultifera Navis de
Sebastián Brant. Presentación, en Catálogo Universidad de Granada: Domus Sapiemiae. Fondos bibliográficos de la Universidad de
Granada de la época de Isabel la Católica. Granada: Editorial Universidad de Granada. Hemos querido utilizar esta metafora en el
tirulo como preambulo a los riesgos intrinsecos en que podemos
vernos involucrados los profesionales de la EA al aceptar las normas de juego que impone una década dedicada a la sustentabilidad y embarcarnos en una nave a la deriva de esta naturaleza,

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25

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Las celebraciones siempre
juegan a favor de los
discursos hegemónicos de
quienes las promueven) de
quienes las patrocinan y de
quienes las subvencionan. De
sobra son conocidas las
contradicciones internas en
que incurren las
conmemoracwnes
institucionales.
instituciones promotoras de las acciones (McKeown,
2002; Mckeown, y Hopkins, 2003; Schlesinger, 2004;
Ashley, 2005; Klock, 2005); las comunidades de prác~ca profesional (Foster, 2002, 2005a,b; Akerman,
2005); los destinatarios y los medios empleados para
" - - - - - _...alcanzar los fines según el modelo de desarrollo implícito en cada caso (Bonnett, 2002; Rauch, 2002;
Caride y Meira, 2002; Aik y Tway, 2004; García,
2004; Blewitt, 2005a,b; Gough, 2005; Grove-White,
2005; Winnett, 2005).
En un ritual como éste que ha de durar una
década, dos lustros, diez años, tres mil seiscientos
cincuenta días ... , en el que no se establece explícitamente el marco conceptual por el que se apuesta,
llena de incertidumbres gremiales, caos conceptual y no menos
tensiones institucionales, muchas de las cuales encuentran su razón en el ruido que ha generado en el campo el discurso del desarrollo sustentable. Con el sobreañadido de que las celebraciones
tienen un carácter excesivamente formal y oficialista, y que no
dejan espacio a la crítica abierta.

26

ioneL pam U1HL.C19encla amlu

cabe preguntarse con ingenuidad: ¿qué es realmente
lo que se celebra? Podíamos ir más allá, y cuestionarnos cosas más concretas como por ejemplo, el
gasto publicitario que un evento de esta magnitud
puede acarrear. Posiblemente los medios de comunicación nos recordarán a diario, por activa y por
pasiva, que deberíamos hacer algo para comprometernos en la conservación del planeta, nos invitarán a
asociarnos, a participar en campañas verdes, y asistir a plantaciones de arbolitos, a ondear banderas, a
lucir gorras, chapas y pegatinas con eslóganes oficiales de instituciones, multinacionales y patrocinadores de distinta catadura moral. ¿Alguien se ha preguntado por el número de empresas y el tipo de
empleados que van a beneficiarse del evento? ¿Alguien se ha preguntado cómo vamos a conseguir
mantener la actividad y la atención de los ciudadanos "de forma sostenida", durante tanto tiempo sin
que la gente acabe aborreciendo el desarrollo sustentable?
Dedicar diez años de nuestras vidas, lo equivalente a casi un octavo (algo menos en países en
desarrollo) del ciclo vital de un ser humano a una
causa de esta naturaleza, bien merece algunas reflexiones educativas, así como algunas dudas legítimas que
trasciendan los envoltorios y se cuestionen por la
calidad del contenido. Es legítimo el preguntarse por
las razones invisibles que puede ocultar la celebración, por el formato de fiesta elegido, por el currículum oculto que hay detrás de cada una de las actividades, programas y proyectos previstos, así como por
las previsiones de continuidad. ¿Qué haremos cuando se acabe la década, recoger el tiovivo y las atracciones de feria para emplazarlos en otro lugar?
Las mismas expresiones de un rito, de una celebración, de una conmemoración social son fruto
de visiones discordantes, de conflictos interculturales, de confrontación de pareceres y de encuentro de
divergencias. La conmemoración, al ser una simplificación extrema de la realidad contribuye a sacralizar exageradamente los hechos, "mientras que la his-

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toria por complicada es sacrílega por naturaleza"
(Todorov, 1992), y sujeta a confrontaciones. Las celebraciones siempre juegan a favor de los discursos
hegemónicos de quienes las promueven, de quienes
las patrocinan y de quienes las subvencionan2. De
sobra son conocidas las contradicciones internas en
que incurren las conmemoraciones institucionales,
las tensiones que suscitan, los conflictos que generan
y las controversias que provocan ante la diversidad
de intereses y puntos de vista puestos en juego. Siendo lo ambiental un campo controvertido (Tilbury,
1995; Gutiérrez, 2003: 86; Schlesinger, 2004: 76),
seguramente no todo el mundo piensa lo mismo acerca de cómo debemos de celebrar el evento de la década; qué prioridades establecer sobre los recursos
financieros disponibles; cómo y dónde llevar a cabo
las actividades; y sobre las metodologías, los medios
y los profesionales que han de legitimarlas.
A lo largo de este articulo se plantea cómo va a
afectar esta celebración a las prácticas institucionalmente dirigidas y a los enfoques dominantes de intervención basados en modelos formales y ligados a
un tipo de investigación académica. D e igual modo,
se alerta de los peligros de acorralamiento e infrava-

2

La Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales en el año
2004 ha celebrado el V Centenario de la muerte de la Reina Isabel la Católica como figura emblemática de la historia universal.
La exposición ha estado precedida y envuelta por una serie de
protestas populares en la ciudad de G ranada, manifestaciones
escritas en los medios de comunicación, y altercados en contra
del evento. Tal vez el icono más llamativo sea el acto anónimo de
cubrir el rostro de los carteles con pintura roja, tal y como ocurrió hace unos años con un monolito dedicado a Bill Clinton que
colocó un ayuntamiento de derechas con motivo de la visita de
este expresidente frente al Palacio Nazarí de la Alhambra, en uno
de los miradores más bellos de la ciudad. La conmemoración de
una figura histórica, de un hecho histórico siempre suscita contratiempos, máxime si se trata de una figura conflictiva envuelta
P?r un halo de beligerancia y exclusión en la expulsión de judíos,
gitanos Yateos. Lógico es que el evento haya levantado una gran
repulsa ideológica por parte de determinados sectores de intelectuales y comunidades religiosas, especialmente islamistas. Hacemos extensiva esta reflexión empírica a la deseada conmemoración patrocinada por UNESCO en la Década de la Educación
para la Sustentabilidad.

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1

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!oración de esa otra categoría de acciones, programas e iniciativas más intuitivas y espontáneas que
nacen de las necesidades de las propias prácticas y
se orientan por la urgencia de encontrar respuestas
reales a problemas concretos, generalmente al margen de los entornos institucionales y académicos. Al
tratar de patrirnonializar desde la perspectiva institucional todas las iniciativas pro-ambientales se corre un serio riesgo de exceso de patemalismo y mecenazgo que en algunos casos puede atentar contra
los derechos de autonomía y diversidad. En este texto se justifica la necesidad de reconversión del sector
educativo ambiental y la urgencia de abordar una
27

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Stultifera navis

La palabra desarrollo
sustentable se ha convertido
en un tipo de pegamento
multiuso que ha puesto en
contacto a ambientalistas e
inmobiliarias) a empresarios
y conservacionistas) a políticos
y gestores) sin que por el
simple hecho del uso común
del término se haya resuelto
nada; muy al contrario.
reorientación de la cualificación y los entornos, instituciones y estrategias de formación de las diferentes familias y perfiles profesionales relacionados con
el sector en un sentido más crítico y menos academif ista. Se destacan también algunos rasgos de autismo,
¡mocencia y filantropía que definen al sector y lo ctife¡rencian de otros colectivos y gremios profesionales con
- - - - - -..,...,ayor tradición social, más perspicacia, capacidad de
presión, credibilidad y poder de convicción. Se destaca la oportunidad que acarrea el medio ambiente
para el mundo del empleo, y las cautelas y precauciones que hemos de tener presentes a la hora de
adoptar posiciones a favor y en contra de este movimiento bajo las presiones y condicionantes de la
mundialización de la economía.

EL HORIZONTE EMPAÑADO DEL
DESARROLLO SUSTENTABLE
No puede dejar de sorprendernos la Declaración de
la Década de la Educación para el Desarrollo Sus-

28

Stultifera navis

rentable, si tenemos presente que el término sustentabilidad encuentra su origen en los discursos institucionales en la Cumbre de Río y legitima su estatus
en Johannesburgo como una estrategia interna para
institucionalizar la ambigüedad, los discursos y los
movimientos de protesta social. El discurso del desarrollo sustentable ha contribuido a diluir y difuminar con bastante éxito todo el trabajo de sensibilización, concienciación y denuncia que silenciosamente
venían construyendo los movimientos sociales proambientales en las últimas décadas, y más recientemente, los profesionales de la Educación Ambiental
(EA). Bien es cierto que nos ha dado la oportunidad
para debatir y disputar sobre un terreno de juego
común, pero no es menos cierto que nos ha llevado a
disfrazar con el mismo traje intereses y visiones históricamente confrontadas:
.. .la capacidad de convergencia demostró ser el punto
fuerte del desarrollo sustentable y la ambigüedad semántica su punto débil (Sachs, 2002:10).

La palabra desarroUo sustentable se ha convertido en un tipo de pegamento multiuso que ha puesto en contacto a ambientalistas e inmobiliarias, a
empresarios y conservacionistas, a políticos y gestores, sin que por el simple hecho del uso común del
término se haya resuelto nada; muy al contrario, con
la confusión generada, quien más ha ganado han sido
los defensores del neoliberalismo, pues el término
desarrollo puede significar cualquier cosa dependiendo de cómo se mire y con qué fines se emplee. Ante
una dócil apariencia de neutralidad semántica, podemos ver cómo su uso polisémico permite acepciones diametralmente opuestas que van: desde quien
lo emplea como el crecimiento económico per cápita
en términos del Producto Interno Bruto, sin preocuparse de que el crecimiento económico explota el
capital social y natural para producir más capital
monetario; hasta quienes identifican "desarrollo"
como sinónimo de más derechos y recursos para los

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ENERO-AGOSTO 2006

pobres y recomiendan priorizar la búsqueda del bien
común en base al patrimonio social y natural (Sachs,
2002: 14).
Al ligar la idea de desarroll.o a la de sustentabilidad se desdibujan los límites y restricciones de la explotación de los recursos y se abren los mercados al
libre uso en pro del crecimiento económico. Esto ha
sido una de las grandes críticas que se han formulado a los textos nacidos de Río, en los que las presiones de los sectores económicos fuerzan a que la idea
de crecimiento económico sea asumida como un
imperativo natural, que de entrada es considerada
como una solución y no como parte del problema.
De este modo se legitima el que todo esfuerzo ligado
al desarrollo requiera de los instrumentos del crecimiento (Sauvé, 1999; Sato et al., 2005).
Hasta el momento, la mayoría de los modelos
y teorías económicas que han ido apareciendo no han
considerado el medio fisico y sus recursos como elementos integrantes de la actividad productiva, salvo
para entenderlos como insumos o variables de entrada exógenas a los ctiferentes modelos propuestos
denominados en el lenguaje económico más puro
bajo el eufemismo de "externalidades", por cuanto
en la producción no se estima su coste como bienes
valiosos (Yew-Kwang, 2004:156-1 58; Spangenberg,
2004: 83-84) . Un primer paso consiste en integrar la
estimación de costes muy locales ligados a consecuencias ambientales de la producción tangibles. Si
bien el problema se plantea cuando esos costes no
están ligados a consecuencias ambientales singulares (efecto invernadero, pérdida de biodiversidad,
infertilidad de suelos ... ). En el primer caso, la presión que ejercen los afectados y las normativas locales, con un poco de suerte, obligan a que se lleven a
cabo estimaciones que transforman los daños ambientales directamente en costes para productores y
consurnídores. En el segundo, tanto la estimación de
costes como la identidad de las víctimas escapan a la
posibilidad de la justicia, y dan lugar a preguntas
como:

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I

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ENERO-AGOSTO 2006

Cuando la evolución del efecto invernadero haya desen
cadenado la inundación de Bangladesh, ¿cómo vamos a
hacemos cargo de las decenas de millones de refugiados?
¿Quizá de forma proporcional a la contnbución de cada
país,en el pasado,a la polución atmosférica? (Sachs, 2002:
15-16).

¿Quién va a asumir responsabilidades singula
res ante situaciones de multicausalidad sobre las que
ya hemos acumulado suficientes pruebas de ineptitud e inoperancia?, ¿servirán los desastres del pasado para arreglar los problemas del futuro? La metáfora del hipódromo circular por el que corren una
jauría de ingenuos galgos persiguiendo a una liebre
de trapo es la trampa conceptual en la que hemos,_ _ _ _ __
caído los educadores ambientales, al morder el an-.
zuelo del desarrollo sustentable3 •
Quien se alegre del crecimiento económico es,,....._ _ _ ___
un hipócrita, y no sólo en privado, sino también e
público, pues a nadie con dos dedos de frente se I
escapa el hecho de que los indicadores del crecimient
económico son también indicadores de una autodestrucción colectiva ... La nueva frase acuñada de de ---------.
sarrollo sustentable ... encierra en una fórmula ver
bal la contradicción misma que tiene que resolverse;
a saber, desarrollo (crecimiento económico) y sustentabilidad (salvar la naturaleza) ... Mientras estJ
contradicción siga siendo insoluble, nos enfrentamos
en el espacio público a formas de lenguaje sobre un
bien común contaminado. (Beck, 2003: 337).
Las lecciones aprendidas desde la revolución
industrial en el imaginario colectivo mundial no han
3

Esta.metáfora apareció por vez primera en un comentario informal que me hizo Pablo Meira en México durante el Foro Nacional de San Luis Potosí (México), organizado por Lucy Nieto. En
sucesivas ocasiones le hemos ido añadiendo adornos al comentario. Hoy se ha convertido en La fábula de la liebre de trapo y el
desarrollo sustentable, como la moraleja de un relato ancestral que
repiten los educadores ambientales de México y España con la
misma naturalidad con la que cuentan versiones políticamente
correctas de La Cigarra y la Hormiga, Caperucita Roja, El Patito
Feo o La Cenicienta.

29

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Stultifera navis

Stultifera navis

Las empresas y los
mercados no van a
cambiar de planteamientos
por mas sermones)
tratados) cumbres y
décadas que celebremos.
Haber-debe1; costebeneficio) pérdidasrentabilidad es la
argumentación bipolar con
que estructuran el mundo.
I

sido demasiadas. Si bien los logros singulares y las
cotas de bienestar observable en el salto de una generación de población a otra son más que evidentes.
Disponemos de pruebas autobiográficas suficientes
de cómo afecta todo ello a nuestras vidas singulares.
'También han aumentado, desgraciadamente, nues...________...,.as frustraciones, nuestros desencantos y nuestras
desilusiones para con la especie humana y las promesas de la ciencia, la tecnología y los grandes gestores de estos instrumentos.
El pensamiento único, en el sentido que le asignan Held y McGrew (2002), Berger y Huntington
(2003) y Singer (2003) ha de encontrar respuestas
diversas y plurales a su encrucijada en el seno de los
contextos locales, el medio ambiente constituye un
revulsivo importante en estos procesos de transformación y cambio de realidades socioprofesionales,
cuyos efectos tal y como señalan sistemáticamente
los Informes para el Desarrollo Humano del PNUD
(1996: 1-10; 2001: 11-12) son los siguientes:

30

a)

b)
c)

d)

e)

Un crecimiento sin empleo, que repercute de
diversos modos, pero que en los países en desarrollo se expresa en la necesidad de invertir
más horas de trabajo por los bajos ingresos y
en el incremento de una economía informal.
Crecimiento sin equidad, en el que los frutos del
trabajo benefician principalmente a los ricos.
Crecimiento sin voz de las comunidades, donde éste no se acompaña de una democratización, y se caracteriza por regímenes autoritarios que ahogan la participación social en las
decisiones que afectan las vidas de la población.
Crecimiento sin raíces, en el que la identidad
cultural desaparece al fomentar una uniformidad que tiende a suprimir las diferencias, pero
no la desigualdad.
Crecimiento sin futuro, como cuando se despilfarran los recursos naturales y se degrada el
ambiente, en el afán de un crecimiento económico de corto plazo.

El esfuerzo que hemos de hacer los educadores ambientales, profesores, gestores, investigadores
y educadores en el mundo en que actualmente vivimos es exponencialmente infinito. Por una parte,
debemos ejercer como técnicos expertos en una parcela de la realidad socio ambiental conjugando nuestros conocimientos y destrezas instrumentales con
marcos de fundamentación y visiones globales de
conjunto que nos ayuden a ver el bosque de la complejidad. Las empresas y los mercados no van a cambiar de planteamientos por más sermones, tratados,
cumbres y décadas que celebremos. Las leyes del
mercado son muy transparentes, claras y taxativas
en este sentido, y no entienden de teorías ni de milagros y altruismos. Para ellas, lo blanco es simplemente
blanco y lo negro, negro. Haber-deber, coste-beneficio, pérdidas-rentabilidad es la argumentación bipolar
con que estructuran el mundo. Por esto no cabe extrañarse ante la célebre frase que Dalton reiteraba
en sus intervenciones públicas:

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. ~21

ENERo-AGOSTO 2006

mientras la destrucción capitalista siga produciendo ganancias a los dueños del mundo y sea más importante
que la conservación ambiental, la única posibilidad de ser
importante que tiene la ecología es la de seguir siendo un
negocio.

No podemos dejar de reconocer que la perspectiva actual que impone el capitalismo ante la lógica de los mercados mundiales supone para los postulados del desarrollo sustentable a escala humana
(en el sentido que le da Max-Neef, 1993), una postura cuando menos subversiva o contradictoria a sus
aspiraciones e intereses a seguir prescindiendo de esas
externalidades que nunca han costado dinero como
el agua o el aire (Yew-Kwang, 2004; Spangenberg,
2004). Con el avance de las sociedades modernas
hemos ido asistiendo progresivamente a la caída de
algunos mitos importantes desde las ilusiones y espejismos de la sociedad del bienestar (Chomsky y
Dieterich, 1997; Beck y Beck-Gernsheim, 2003, Beck,
2004). Se pensaba que:
1.
2.
3.

4.
5.
6.

A mayor crecimiento menor desempleo y ha
resultado justo al contrario.
A mayor progreso más igualdad y reparto de
bienes.
A mayor avance científico más racionalidad cívica y mayor capacidad de convivencia pacífica entre los pueblos.
A mayor tecnología menos contaminación.
A mayor bienestar menos problemas de convivencia, exclusión y equidad.
La igualdad debía llevarnos a superar todos los
mitos sobre las razones de género, nivel social,
cultural, de orden étnico, ...4

4

La actual situación de Alemania es un ejemplo emblemático de
esta siruación. Las argumentaciones del Premio Nobel de Literatura de 1999 sobre el tema son altamente elocuentes: "Desaparece el pleno empleo. Las consecuencias de esa evolución disfrazada de globalización saltan a la vista... Con la cifra de personas
desempleadas, que anda por los cinco millones, constante desde
hace años y la resistencia igualmente constante de los empresa-

TRAYECTORIAS I AÑO Vlll, NÚM. ~21 1 ENERO-AGOSTO 2006

El papel que juegan en todo este proceso insti
tuciones como el Fondo Monetario Internacional y
la Organización Mundial del Comercio (OMC) merecen unas breves consideraciones como afirman
Sato, Gauthier y Parigipe (2005: 105):
Es preciso denunciar los sucesivos ajustes y programas
del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco

Mundial que abarcaron tanto la externalización de los
rios a crear nuevos puestos de trabajo, a pesar de unos réditos
demostrablemente más altos, especialmente en el sector de las
exportaciones, la esperanza del pleno empleo ha desaparecido ... "
La República Federal -un país que sigue siendo rico- tolera un
crecimiento de proporciones vergonzosas: el de la "pobreza infantil" (Günter Grass, 2005, Periódiro El País, 8 de marzo, "Alemania, 60 años después de Hitler").

31

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Stultifera navis

Stultifera navis

costos ambientales y sociales del comercio internacional,
como el intercambio ecológico y económico desigual. la
Organización Mundial de Comercio también manifiesta
intereses lucrativos en los intercambios, reforzando un
modelo de desarrollo dominante. No es pos1ble, así, aceptar las estrategias que impulsan los circules de poder en
tanto sujetos principales de la sustentabilidad, ni aceptar
el dilema de la densidad demográfica como problema
ambiental de primer orden, mucho menos aceptar el optimismo tecnológico como alternativa prioritaria para solucionar la crisis ambiental.
Entre las muchas acusaciones realizadas habitualmente contra la OMC, cuatro son centrales para
Singer (2003: 69) a la hora de valorar el papel que
desempeña la OMC, y en términos generales, la globalización económica en el modelo actual de institucionalización de las macroeconomías:
a)

b)
c)
d)

La OMC sitúa las consideraciones económicas
por delante de las preocupaciones por el medio
ambiente, los derechos humanos y el bienestar
de los animales.
Erosiona la soberanía nacional.
No es democrática.
Incrementa la desigualdad, o bien hace más ricos a quienes ya lo son y deja a los más pobres
del mundo incluso peor de lo que estarían en
5

otras circunstancias

desarrollo pormenorizado de cada una de estas acusaciones
puede consultarse en el capítulo de la obra de Singer (2003: 65121) denominado "Una sola economía", en su libro Un solo mundo.

32

6

les son "el desarrollo de la esclavitud" •
Siendo la UNESCO uno de los subsistemas que
canalizan las acciones conjuntas de las Naciones
Unidas en materia de educación, ciencia y cultura,
no es descabellado pensar que su trabajo como institución ubicada en un sistema de relaciones pueda
verse condicionado por alguno de estos otros subsistemas anteriores, cercanos a esta institución Y patrocinadores en muchos casos de proyectos y programas a los que aportan fondos directamente. Lógico
es pensar que las sinergias entre subsistemas impongan ciertos tributos y condiciones mutuas.
la Organización de Naciones Urúdas ... invita a hacer

misiones imposibles que las naciones individuales no podrían hacer por sí mismas. Los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad ejercen un poder excepcional en promover sus propios intereses nacionales
en la ONU, mientras representan sólo 29% del mundo. la
ONU, como un microcosmos del mundo de estados-nación, refleja la responsabilidad (o carece de ella) que tienen todos los gobiernos de mantener un organismo fuerte para la resolución de problemas. (Klock, 2005: 49).

•

En opinión de Víctor Menotti (1999: 14), el
modelo de comercio e inversión promovido por la
OMC ha desatado fuerzas económicas que destruyen
sistemáticamente bosques ecológicamente esenciales y al mismo tiempo recompensan prácticas
esquilrnadoras que aceleran la degradación de los
bosques. Por su parte,Vandana Shiva ( 1999: 92-123)
s Un

afirma que las reglas construidas por la OMC son
principalmente "reglas para robar, camufladas por
la aritmética y los legalismos", y el libre comercio
mundial "el mayor programa de creación de refugiados del mundo", cuyas consecuencias principa-

Como Power (2004) menciona, las Naciones
Unidas se han mantenido intencionalmente débiles
durante sesenta años. Las miserias del historicismo
ponen en entredicho hoy las muchas trabas, precariedades, inconsistencias, limitaciones, debilidades y
deficiencias de los modelos de organización social
en el panorama de la globalización, y la responsabili-

6 Víctor Menotti y Vandana Shiva son, respectivamente: Director
del Programa sobre Medio ambiente del Foro Internacional de la
Globalización y Presidenta de la Fundación India de Investigación para la Ciencia, la Tecnología y la Ecología y editora adjunta
de The Ecologist, en Singe:r, op cit.

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

dad que ejercen las instituciones debe ser cuestionada permanentemente.
las preguntas sobre las razones de la creciente brecha

entre pobres y ricos se rechazan como 'cochina envidia'.
Se burlan del deseo de justicia, tildándolo de utopía. El
concepto de 'solidaridad' sólo se encuentra en la lista de
extranjerismos ... Y la economia de mercado social -en
otro tiempo modelo de éxito de una actuación económica y solidaria- degenera en una economía de mercado
libre, para la que la función social de la propiedad, basada
en la Constitución, resulta gravosa, y el deseo de obtener
beneficios, sacrosanto...el valor fundamental es la maximización de las ganancias. Los parlamentarios se someten a la presión, tanto interior como global del capital...
Como demócratas convencidos, debemos oponemos
soberanamente al poder del capital, para el que el ser humano es sólo un material que se produce y consume.
Quien contabilice equivocadamente la libertad regalada
como ganancia en Bolsa, no habrá comprendido lo que,
año tras año nos enseña el 8 de mayo. (Günter Grass,
2005: 3).

Estas ideas ya fueron expresadas por Karl Marx
en El Manifiesto Comunista, donde valoraba las consecuen cias del mercado en la libertad del ser humano:

imaginar desde el plano de la ficción. Basten alguno
ejemplos para mostrar el colmo de la estupidez a l
que estamos llegando en materia ambiental: vertidos
de sulfúrico en el sur de Francia como protesta obrera
reivindicativa; ecotasas para circular en coche por
las ciudades como otro más de los privilegios neoliberales de quien paga manda en Inglaterra, desman
telamiento de carriles bici por quejas de comercian
tes que argumentan impiden llegar con el coche a la
puerta del establecimiento en España; tasas/multas
por ruido que pagan sin pudor determinados establecimientos nocturnos sin que se vea prohibida su
actividad en Italia ... ; y un sin fin de anécdotas locales que a pequeña escala demuestran hasta dónde
somos capaces de llegar los humanos.
En este contexto de la década, el papel de las
instituciones va a ser determinante, siempre que real- - - - - - -mente lleguen a tener el margen de acción que teóri-- - - - - --'lfl:.
camente le asignan las cartas magnas correspondientes y su s marcos de legitimidad constitucional. Lo
que no deja de ser una incógnita importante es el ro
que van a desempeñar las conexiones y alianzas que
se establezcan en esta década entre las diferentes.--_ _ _ _ _..,,a¡
ONGS y la propia UNESCO.
Claramente la UNESCO y las ONGs deben jugar un rol:
Debe hacerse un importante ejercicio de sinergia a fin d
asegurar que cada profesional (practitioner) en el campo
sea conciente de las buenas prácticas uno del otro
(Woollcombe, 2002: 18).

Ha hecho dela dignidad personal un simple valor de cambio. Ha sustituido las numerosas libertades escrituradas y
adquiridas por la única y desalmada libertad de comercio.
[...]Todas las relaciones estancadas y enmohecidas, con
su cortejo de creencias y de ideas veneradas durante siglos, quedan rotas; las nuevas se hacen añejas antes de
llegar a osificarse.Todo lo estamental y estancado se esfuma; todo lo sagrado es profano. (Mane, 1967: 82).

¿Deberemos de hacer la vista gorda al incumplimiento de algunas de las promesas públicas realizadas recientemente con motivo de los últimos eventos internacionales?

En la vieja Europa este ideario a menudo se
materializa en disparates estrechamente ligados al
medio ambiente. Un amplio anecdotario ilustra las
historias más macabras y surrealistas que cualquier
literato ingenioso de nuestro tiempo sería capaz de

El Registro Internacional de Prácticas Innovadoras que
Promueven la Educación, la Concientización Pública y la
Capacitación para la Sustentabilidad de la UNESCO, fue
anunciado con fanfarrias en la conferencia deTesalónica,
y supuestamente se presentaría en ésta pero el registro

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 2~21 I ENERO-AGOSTO 2006

33

�dia el programa de trabajo de la EDS era que la UNESCO
construyera una "amplia coalición" de gobiernos, organii.aciones no gubernamentales (ONGs), maestros involucrados, y estudiantes para promover la EDS. Pero nunca
mostró voluntad de hacerlo, y de hecho eliminó esa tarea
de los resúmenes del programa de trabajo hasta que se le
forzó a que volviera a incluirlos ... Sin el apoyo de una
coalición y un activo trabajo en red, realmente nunca ha
habido un cabildeo internacional de promoción del tema
~ólo gente comprometida arando un solitario surco,
nunca segura de que haya más gente compartiendo sus
intereses ... los cursos sobre EDS existen, y el entusiasmo
está presente sin duda entre estudiantes y maestros. Ciertos gobiernos han establecido comisiones de alto nivel para
explorar el tema, como la Comisión sobre EDS del gobierno holandés, pero hay falta de energía y liderazgo en el
campo.Algunas instituciones importantes---especialmente la Unión Europea y el PNUD (el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-han cancelado los puestos que trabajaban en el tema. El compromiso de la
UNESCO a la tarea nunca ha asido satisfactorio. Con
solo dos miembros en el equipo del departamento y sin
fondos adicionales, ¿cómo podria ser de otra manera?
(Woolcombe, 2002: 18).
todavía no era completamente operativo. Si bien un sitio
Web en la redlnt.ernet podria ser parte de la respuesta, no
puede proveer la misma energía y dinamismo que una
organización con boletines, conferencias periódicas y se-

LA AMBIGÜEDAD CONCEPTUAL
EN EL PUERTO DE EMBARQUE
DE LA STULTIFERA NAVIS

minarios (Woolcombe, 2002: 18).

¿Hay suficiente infraestructura, financiación
explicita, capacidad para establecer alianzas globales/
locales y liderazgos bien definidos para llevar a cabo,
al menos alguno de los grand es objetivos (véase
UNESCO, 2005) que se abanderan en los documentos de la década?
La UNF.SCO siempre se ha identificado como la agencia
encargada del tema (Educación para el Desarrollo Sustentable) pero nunca ha cumplido su rol involucrando a
muchas ONGs,... Por ejemplo, la primera tarea a que alu-

34

En su historia de la locura, Michel Foucault (2000:
30), incluye un capítulo titulado Stultifera navis, donde da cuenta detallada de cómo la imaginación del
ser humano en las civilizaciones clásicas ha estado
acompañada de una importante dosis de locura e
imaginería. Locura en su versión utópica, eu-topos,
lugar imaginario, en su acepción de mundo feliz y
proyecto de futuro dinámico, anhelo de cambio y
deseo de transformación y búsqueda del mejor mundo posible en función de nuestra capacidad de moldear el ambiente. También el concepto de locura roza
con frecuencia los limites de lo absurdo y de lo anor-

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

mal, de lo atípico y de lo contracultura!, y por eso
suele ser objeto de rechazo7•
De igual manera que en Europa, determinados partidos de izquierda en sus campañas en contra de un Tratado de Constitución Europea recientemente han argumentado razones de descontento con
el proceso, con el modelo, con la metodología y con
los planteamientos generales del texto en la forma y
en el fondo; aun reconociendo explícitamente que el
disponer de un marco normativo europeo encierre
de entrada un valor universal en sí mismo, nadie lo
discute.
¡Bienvenida sea la década si se admite la crítica
y abre puertas a la imaginación utópica! Que de antemano le dediquemos energía, espacio intelectual y
tiempos de reflexión puede ser interesante y enriquecedor, pero no debemos cegarnos con la retórica
e hipocresía de las palabras y la euforia de los ritos,
pues si hemos de aspirar a algo es a normalizar la EA
en nuestras vidas y convertirla en algo cotidiano, no
extraordinario, integrado en nuestro quehacer ordinario sin ningún tipo de excepcionalidad.
Visto desde su lado positivo, también las conmemoraciones podrían brindar una excelente oportunidad de críticas abiertas, reflexiones discrepantes,
voces discordantes y contra discursos utópicos. La
locura como sátira social que no se aviene a norma
alguna y adopta posturas políticamente no correctas
y en ocasiones extravagantes tiene su propio valor
creativo. Al ser las conmemoraciones iniciativas oficiales no consideran de entrada la posibilidad de apertura hacia la autocrítica8, más allá de los limites de la
7

De igual manera que en Europa, determinados partidos de izquierda en sus campañas en contra de un Tratado de Constitución Europea recientemente han argumentado razones de descontento con el proceso, con el modelo, con la metodología y con
los planteamientos generales del texto en la forma y en el fondo;
aun reconociendo explícitamente que el disponer de un marco
normativo europeo encierre de entrada un valor universal en sí
mismo, nadie lo discute.
8
Y pueden caer en la situación de conmemorar para confundir y
crear ruido conceptual (en el sentido al que se refieren Huckel,
1999; Sauvé, 1999; Sach, 2002;), que es bien distinto de conme-

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

exaltación exagerada de metas universales, declara
ciones grandilocuentes y documentos descontextua
lizados por su grado de vaguedad y generalidad9 •
Un mal ejemplo en EA se puede pagar caro, ya
que supondría un retroceso en las conquistas de legitimación social y profesional a las que tantas energías hemos dedicado los educadores ambientales par
demostrar la utilidad de nuestro trabajo. El efecto
bumerang que pueden provocar estos livianos experimentos tal vez contribuyan a desplazar la verdadera esencia de los debates, finalidades y conquistas
hacia pretextos superficiales, que cuidan mucho la
formas pero que no abordan cuestiones de fondo.
Los efectos indeseables de la institucionalización se han ido viendo en la esfera curricular en rei-,....______
teradas ocasiones con reformas progresistas en los
ámbitos académicos que han asumido los discursos,,..__ _ _ _ _..,
más radicales, oficializándolos en pos de un cons--- - - - - -.111
tructivismo sin financiación, medios, ni plazos: es por
ello que la realidad no se ha movido o al contrario,
ha suscitado reacciones de adversidad incontrola
bles 10• Nuestros planteamientos parten de la idea de
que no basta con asumir discursos, profetizar sermorar para hacer justicia con la memoria tústórica, tal y como se
plantea con el centro de visitantes de Auschwitz en París, con la
Plaza del Holocausto Judío en Berlín diseñada por Eisenman, co
las víctimas de la guerra civil española anónimamente sepultada
en fosas comunes, con los barcos de niños extraditados a México
y la Unión Soviética al comienzo de la dictadura española, con
los damnificados por los atentados del 11-S y el 11-M, ...
9
Los objetivos propuestos para la DEDS son: 1) dar un elevado
perfü al rol central de la educación y al aprendizaje en la búsqueda común del desarrollo sustentable; 2) facilitar enlaces y redes
de intercambio e interacción entre los participantes en la EDS; 3)
proveer el espacio y la oportunidad para redefinir y promover la
visión de, y la transición al desarrollo sustentable - a través de
todas las formas de aprendizaje y concientización pública; 4) fomentar una creciente calidad de enseñanza y aprendizaje en la
educación para el desarrollo sustentable; 5) desarrollar estrategias a todo nivel para fortalecer capacidades en EDS. (UNESCO,
2005: 25).
10
Un análisis critico de cómo los discursos progresistas de la
ambientalización transversal de los currículos obligatorios se desvirtúa, puede consultarse en el trabajo de Reigota sobre Brasil
(2000: 19-26). Esto ha ocurrido en España con la LOGSE (1990)
y puede que ocurra con los prometedores discursos sobre el Es-

35

�·ones..para una agencia ambientai- - - - - - - - - - - - - - - l-- - -- - ~ - - ~ - - - -n.eflexione para-1111a age ndCLJ1mbienta
Stultifera navis

Stultifera navis

ones y sacralizar doctrinas maravillosas sobre las
ondades del desarrollo sustentable, hay que movilizar conciencias colectivas y cambiar estructuras.
..,______Objetamos al discurso del desarrollo sustentable y
os conformamos con mantener las señas de identi!l
·dad de la EA. Sensibilización y participación van de
la mano y crecen simultáneamente, educación y par.cipación son dos términos exentos de ambigüedad,
cargados de historia y de experiencias exitosas. Si lo
que se pretende con esta década es convencernos de
que lo primero es sensibilizar y luego lo demás, tal
vez el caldo de cultivo para el marketing de la sensibi. ación encuentre su nicho ecológico de este escer1ario con un sainete que más parece un trabalen, guas infantil que un plan de movilización de
mentalidades y cambio de horizonte cultural. Ya lo
hemos podido comprobar con los múltiples planes
estratégicos que nos han vendido como productos estelares, de última generación, con las ecoescuelas, los
ecopatios y las ecoagendas 21 locales, urbanas, escolares, vecinales y familiares, sin que nadie se haya atrevido realmente a evaluar en términos económicos de
coste/beneficios socio-educativos, en términos
cognitivos, en términos democráticos, en términos
de madurez e impacto participativo, las consecuencias de estos infinitos programas-fractales que han
· vadido nuestras vidas e instituciones sin saber, a
ciencia cierta, las consecuencias para el desarrollo
de las capacidades de participación de los ciudadanos.
Quizás resulte inteligente embarcamos en esta
nave, aunque nos mareemos un poco al comienzo, o
provoquemos pequeños motines conceptuales que
incomoden a las instituciones. Ahora bien, si lo que
se pretende es pasear veleros, globos con publicidad
en zonas de verano, mejor quedarse en tierra firme y
dejar el barco a la deriva, sin rumbo fijo, ni provisio-

pacio Europeo de Educación Superior y las reformas metodológicas que se espera provoquen en las aulas universitarias (Romero, Gutiérrez, Coriat, 2003).

36

nes, ni combustible, sin capitán ni marineros adiestrados. Si se da entrada a otras opciones, ideas, propuestas, pensamientos, iniciativas diversas, nuestra
propuesta es pragmática: ¡aprovechemos la década
como pretexto de análisis sistemático! De lo contrario la Década de la Sustentabilidad no dejará de ser
una nueva sátira social de la vida y costumbres de
una época que rememora con obscenidad su impotencia para arbitrar medidas operativas ante el cambio climático.
Como todos estamos conscientes, el actual sistema educativo es muy bueno para emitir vándalos planetarios,gente
joven calificada en el saqueo del ambiente para el crecimiento económico, sus cabezas llenas con aspiraciones
insustentables de grandes casas, cocheras para tres carros, botes poderosos,golfy vacaciones en campos de ski.
No es aún muy bueno en producir gente joven ávida en

crear un planeta pacífico, armónico y sustentable. Más
aún, son las naciones más educadas sobre la Tierra las
que están produciendo el mayor daño al ambiente.
(Woolcombe, 2002: 18).

La sociedad mediática nos está llevando a vivir pendientes de trivialidades ritualizadas al detalle
y servidas a la carta con dosis de intriga ante cosas
que no sólo nos son ajenas, sino que, además, no van
a contribuir a nuestro bienestar colectivo, ni tampoco a aumentar las razones de la equidad en el mundo, ni por supuesto, a resolver los problemas socio
ambientales más inmediatos que nos atormentan de
forma improrrogable. La gente ocupa su tiempo en
contemplar la llamarada de humo blanco que ha de
anunciar que el mundo puede dormir tranquilo pues
habemus papae en Roma nuevamente y el Príncipe
Carlos de Inglaterra ha consumado su segundo matrimonio.
Mientras no se fijen referencias de base, puntos de partida y puntos de llegada, estaremos a la
deriva en un barco "de locos", al que nos obligarán a
subir y bajar, a barnizar el barco con palabras y ban-

TRAYECTORIAS , AÑO VIII, NÚM. 20-21

i ENERO-AGOSTO 2006

deras, o a entretenernos sacando agua del mar para no hundirnos. Entre tanto, esos otros
barcos "a la deriva institucional"
pasarán por la acera de delante
de nuestra casa como buques
fantasma cargados de petróleo
o de seres humanos que buscan
el paraíso lejos de su cultura de
origen, soñando que su llegada
a tierra firme les ha de salvar de
los infiernos que dejaron detrás.
¿De qué desarrollo sustentable
estamos hablando cuando dedicamos tanto tiempo a soplar velas, tirar cohetes y festejar efemérides mientras los conflictos
ambientales nos abrazan e invaden y acorralan nuestra existencia sin ser ya objeto de leyenda
lejana sino de rumor cotidiano,
de alarmismo vital y solivianto diario en la sociedad
del riesgo global? (Beck, 2002b; Beck y Beck-Gernsheim, 2003; Beck, 2004).
Ya hace tiempo que la EA viene proclamando
y reivindicando un mayor compromiso social en sus
discursos, programas y actuaciones. No son nuevas
las atenciones que se han dedicado en nuestros textos a estas cuestiones, ¿Qué nos ha de ofrecer la década para todos estos temas controvertidos? Temas
que no son políticamente correctos e incomodan al
pensamiento único planteándole revisiones de fondo sobre los modelos de organización de la economía; del uso de los recursos; de las razones de las
guerras; de los motivos de la explotación; la injusticia y la desigualdad; de las sinrazones de las deudas
externas y de las ausencias en materia de alimentación, salud, educación y bienestar generalizado.
En los contextos neoliberales en que nos movemos, tal vez los profesionales de lo ambiental nunca lleguen a comprometerse con un modelo finalista

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

de cambio global que apueste a
máximos. Ante la complejidad
del mundo, aplacaremos nuestras ansias de profesionalidad y
nos sentiremos satisfechos con
la retórica de los ejes trasversales en el currículum, el discurso
erudito de los planes estratégicos de EA y el diseño de materiales didácticos tipo ílíizlt Disney, donde se entiende el medio
ambiente como un hobby pequeño burgués, como una forma más de ocupar el ocio con
historias tipo Munster o Harry_ _ _ _ _ __,u;¡
Potter, de aventuras, intriga, y bri1
colaje vecinal con el parque de,i - - - - - --4'1
barrio, que aplacan las concien--- - - - - -....til
cias de la población con fórmulas filantrópicas que emplean a los
niños como educadores ilustra-'
dos de los malos hábitos ambientales de los adultos
nos exime, en la realidad, de cualquier tipo de com-,
promiso real con la injusticia social, la desigualdad
la delincuencia ambiental. Desde esta simulación de
vivencias virtuales que conciben lo ambiental como
una estampa comercial promocionada con colores
de temporada y estructuras de conservación ambiental ortopédicas, en casitas de madera envueltas de
naturaleza tropical y máquinas de coca-cola, nunca
llegaremos a sentir la necesidad de que nuestros
modelos de intervención puedan jugar a contracorriente cuestionando la realidad e incomodando a las
inercias institucionales, personales, sociales, políticas
o económicas con que transitamos en nuestro hacer
profesional como investigadores, o en nuestras vidas
cotidianas como ciudadanos consumidores.
El discurso de lo ambiental tiene una fuerte
dosis de compromiso, ineludible, a nuestro modo de
ver, en lo que a la reflexión, acción, capacitación e
investigación respecta. Si los mediadores ambienta-

37

�panLIUHLI1gencl

es no asumen los presupuestos ideológicos de fondo, implícitos al discurso de la toma de conciencia
ante el medio ambiente y la toma de decisiones comrometida con los problemas ambientales y las estrucs que los mantienen, nunca llegaremos a plantear
cambios reales, coherentes, duraderos ambientalmente
comprometidos y éticamente sustentables. Tal vez
·ustifiquemos nuestras incoherencias apelando al mito
el trabajo en los ámbitos socioeconómicos más deprimidos, como una responsabilidad particular y específica de los países del tercer mundo o de los pueblos y comarcas rurales, como espacios vírgenes;
·deados al estilo de aquellos viajeros románticos del
fXIX, o de aquellos colonos insaciables que trataron
de cristianizar el mundo a costa de lo que fuere.
Mediadores ambientales que con la ayuda de agencias internacionales, hoy podrían llegar a adquirir
\ffiayores cotas de compromiso, y acciones
\unbientalmente más perdurables y coherentes con
modelo de cambio global en lo personal e institucional. Esto quizás acreciente aún más las distancias
entre una formación ambiental de "primer mundo",
planteada como un complemento a la cultura general de cualquier ciudadano "moderno" que equivaldría a una capacidad similar a nuestra educación visual para diferenciar un Van Gogh de un Rembrandt,
o una polka de una ranchera; frente a una alfabetiza1v-------',ción ambiental vital basada en el compromiso activo
socio-ambiental, el cambio y la transformación de
las realidades próximas. El peligro de estos planteamientos vuelve a ser el de siempre: los que más tienen acabarán teniendo aún más y los que menos contaminan deben asumir más responsabilidades en su
vida cotidiana y en los márgenes de precariedad de
recursos con que sobreviven. Evidentemente, la prometida sociedad del bienestar también ha acarreado
elevadas dosis de malestar, injusticia y un buen número de promesas incumplidas tanto en el llamado primer mundo como en los que van detrás.
¿Tiene la década indicadores de seguimiento
de estos problemas socio ambientales?, ¿qué instru-

38

Reflexione5-para una agendCLambiental

ombi

Stultifera navis

mentos han de evaluar los logros? 11 , ¿qué profesionales e instituciones liderarán los programas y admirústrarán los fondos públicos? ... ¿serán nuevamente
las ONGs quienes abanderen las iniciativas?, ¿solamente?, ¿no hay profesionales calificados? EA para
toda la vida y en todas las vidas, seria un bonito eslogan para iluminar esta década. Pero bueno, siempre
quedan las esperanzas de las décadas paralelas y de
los foros ad latere 12• ,a,,

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11 El documento de la UNESCO, como no podía ser menos, es
muy genérico en este sentido, y no se compromete en aspectos
específicos: 1) En coordinación con grupos participantes, determinar qué aspectos de la DEOS deberían ser monitoreados, y
cómo debería analizarse y emplearse la información resultante.
2) Establecer indicadores mensurables y monitorear procesos,
basados en los objetivos para la DEDS formulados en cada pais.
3) D iseñar un plan detallado sobre los datos que deben recogerse
a nivel nacional y local, quién será responsable de recogerlos y
cotejarlos, cuándo se hará esto y quién responde a quién.
12 ¿Quién iba a pensar que las celebraciones de Davos y Porto
Alegre acabarían en manos de Bill Gates y los discursos más ortodoxos de la cultura neoliberal? Sararnago, en su Canción de Davos
constru ye una sutil alegoría sobre el tema al poner en boca de un
minero que subió al campanario de la iglesia para aclamar a sus
paisanos tocando a muerto sin que hubiera ningún cadáver y proclamando públicamente que había muerto la justicia.

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

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Elogio
de la educación ambiental

PA BLO ÁNGEL MEIRA CART EA

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Recibido: marzo de 2006
Aceptado: marzo de 2006

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

¡ ENERO-AGOSTO 2006

Nadie puede forjar unas armas para utilizarlas
contra sus adversarios sin exponerse a que sean esgrimidas..-_ _ _ _ _....Jlli'
inmediatamente contra él, por elws o por otros,
y así hasta el infinito.
Pierre Bourdieu·.__ _ _ _ _...¡,¡,

n antiguo proverbio chino dice: "¡Ojalá vivas en
una época interesante!".
Así escrito parece una
buenaventura, pero esta frase era
utilizada corno una sutil maldición.
Es cierto, las "épocas interesantes"
coinciden con momentos históricos
de convulsión y crisis, con etapas
en el devenir personal o colectivo
en las que se cuestionan las estructuras y las convenciones establecidas; en las que se necesita idear
nuevas alternativas que no siempre
son fáciles de concebir y de acordar. Pienso, con sinceridad, que la
Educación Ambiental (EA) está viviendo uno de estos momentos,
aunque buena parte o la mayoría
de su comunidad de practicantes
no sea consciente de la crisis que
se está produciendo. Por un lado,
estamos en una fase de desconcier-

U

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20.21 1 ENERO-AGOSTO 2006

to en la que se pone en cuestión s
propia existencia, hasta el punto de
aparecer, no sé si procedente de1- ~ - - - -•
escenario de la reflexión teórica
ideológica o de las cocinas del mercado simbólico afio al mercado de
los capitales (del marketing), una
nueva denominación: la Educación para el Desarrollo Sustentable (EDS). D enominación y enfoque que se está impulsando desde
distintas plataformas institucionales, incluido el sistema de las Naciones Unidas a través de organismos como el Consejo Económico
y Social, la UNESCO o el PNUMA entre otros- , y que llega para ocupar el lugar de una Educación Ambiental que se juzga reduccionista,
anacrónica e ineficaz frente a los
retos de la globalización económica y de la irrupción de una supuesta "sociedad del conocimiento".
41

�.am.aJxt(iiíClomnaeeLpC111L111ULC1gencia..Janlllí·en1a11-- - - - - - ~ - - - --:
Elogio de la educación ambiental

No enconwanws razones de
carácter lógico) epistmwlógicoJ
teúrico-pedagógicoJ
metodológico o ideológico
para aceptar
sin más que la EDS
sea opueda llegar
a ser algo substancialmente
distinto) superior o más
eficaz que la EA.
Por otro lado, este momento de crisis y deconstrucción (o destrucción) del campo de la EA ofrece
una oportunidad única para reflexionar sobre su
objeto y naturaleza, sobre el sentido o sentidos que
tiene como alternativa de cambio de una realidad que
se considera social y ecológicamente insostenible, y
sobre la trama plural de enfoques teóricos, ideológicos y metodológicos que se han ido configurando en
sus treinta años de historia. Esta "época interesante"
puede aprovecharse, en un sentido positivo, para reflexionar sobre la trayectoria que nos llevó desde una
educación ambiental embrionaria en la década de los
sesenta del siglo XX hasta el presente y, sobre todo,
para meditar y debatir con cierto espíritu critico sobre los horizontes que se están abriendo (o cerrando) en los primeros pasos del siglo XXI. No vaya a
ser que el presentado como un adelanto trascendental en el tratamiento educativo de la crisis ambiental,
la EDS, no sea más que uno de los enfoques, modelos
o corrientes -en la terminología utilizada por Lucie
Sauvé (2004: 170)- posibles entre los muchos que
han venido conviviendo, yuxtaponiéndose o compitiendo en el devenir de la educación ambiental. De
hecho, haciendo una extrapolación con ciertos gra42

dos de libertad del concepto de paradigma introducido por Thomas Kuhn en la filosofia de la ciencia,
se podría afirmar que la EA es un ámbito o campo
disciplinar con rasgos multi-paradigmáticos (Meira,
1991).
Proponer este debate ahora, cuando ya llevan
transcurridas casi dos decenas de meses de la Década de las Naciones Unidas de la Educación para el
Desarrollo Sustentable (2005-20 14), liderada por la
UNESCO, puede parecer un reto a contracorriente,
pero queremos apelar a otro proverbio, esta vez gallego, para justificar nuestro atrevimiento: "Sólo los
peces muertos nadan a favor de la corriente".
Asumo de entrada una posición que se expresa con claridad meridiana en el titulo de este trabajo:
no encontramos razones de carácter lógico, epistemológico, teórico-pedagógico, metodológico o ideológico para aceptar sin más que la EDS sea o pueda
llegar a ser algo substancialmente distinto, superior
o más eficaz que la EA. Más todavía, el proceso por el
que llegó a bifurcarse en un determinado momento
(¿ 1987?, ¿ 1992?) la ruta de la respuesta educativa a
la crisis ambiental en dos trayectorias, la EA y la EDS,
dista mucho de haber sido transparente y de obedecer a dinámicas de debate, participación y consenso
generalizadas dentro del propio campo de la EA. No
debemos olvidar, para adelantar un argumento fundamental, cuándo y cómo surge el concepto de desarrollo sustentable, ni las dificultades para concretar una
definición univoca y operativa de un constructo que
ha sido identificado irónicamente como un oxímoron
(una combinación de dos enunciados antitéticos e
incongruentes, esto es: una abstracción concreta), o
como una especie de fetiche útil en la medida en que
su significado depende de quién lo use, del contexto
en el que se use y de para qué se use. Expondré, a
continuación, algunos de los argumentos en los que
apoyo mi "Elogio de la Educación Ambiental" (que
espero no llegue a convertirse en un epitafio). El hilo
que seguiré es, en apariencia, histórico, aunque esta
aproximación tiene más de arqueología o genealogía en el sentido sociológico que daba Foucault a estos términos- que de revisión de acontecimientos pasados;
esto es, se trata de dar más una visión genética que propiamente histórica.
TRAYECTORIAS f AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO.AGOSTO 2006

UNO

Es incuestionable que el sistema de las Naciones
Unidas, en especial el de la UNESCO y el del PNUMA,
a partir de la Conferencia de Estocolmo de 1972,
han desempeñado un papel clave en el desarrollo institucional de la EA y en el reconocimiento público de
su rol en el enfrentamiento de la problemática ambiental. Cualquier manual educativo que repase su
génesis y evolución histórica no podrá evitar hacer
referencia a la Declaración de Estocolmo ( 1972), a
la Carta de Belgrado (1975), a la Conferencia de
Tbilisi (1977), al Congreso de Moscú (1987), o al
Capítulo 36 de la Agenda 21 acordada en la Cumbre
de Río ( 1992), etc., como hitos que fueron marcando una -aparente- progresión en el ajuste teórico,
metodológico y social de la educación ambiental a lo
largo de tres décadas.
Resulta curioso y paradójico constatar cómo
la idea de progreso, uno de los fetiches en los que se
asienta la modernidad y que se identifica en el discurso ecologista como un mito ideológico y político
creado para legitimar unas relaciones desequilibradas entre el hombre y el ambiente y de los hombres
entre sí, se aplica también en la construcción de un
discurso historicista de la evolución de la EA. Es decir: casi siempre implícitamente, pero también explícitamente, se asume que cada uno de esos eventos
internacionales o regionales ha supuesto un avance,
un paso hacia adelante, en la construcción de la EA;
que los documentos y propuestas aprobados en el
Congreso de Moscú superaron a Tbilisi, que en la
Cumbre de Río se transcendió la doctrina emanada
de Moscú, que en la Conferencia de Tesalónica
(1997) se afinó lo ya esbozado en el Capítulo 36 de
la Agenda 21, etc., y así hasta el presente, en que están por hacerse operativas las recomendaciones de
la Cumbre de Johannesburgo (2002) en iniciativas
como la Década de la Educación para el Desarrollo
Sustentable.
Esta lectura lineal y progresiva ignora las condiciones en las que fueron elaborados esos documentos. Detrás de su redacción se esconden conflictos y
juegos de intereses y poder, muchos de ellos totalmente ajenos a las propias dinámicas del campo eduTRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

43

�-Reflexiones._pam u.1ULI1genda.-eun1t·1e111a1__ _ _ _ _ _ _ _ _ _______:

~ ~- - - - - - - - -&amp;ene:Xiones...pom una agencl
Elogio de la educación ambiental

Elogio de la educación ambiental

Existe una tendencia en el
- - ~ - campo de la EA a aceptar -y
casi a sacralizar- el discurso
de la ONU como referente
principal) cuasi natural)
atribuyéndole propiedades de
consenso y ((neutralidad))
que) como cualquier
propuesta para entender o
representar la realidad social
y) en este caso) la realidad
educativa) no puede poseer.
cativo-ambiental, que resultan ser opacos para la inmensa mayoría de los educadores y de las educadoras. Esto no sucede sólo con los documentos o resoluciones que aluden a la EA, es una caracterización
extensible a todos los ámbitos, educativos o de otro
!tipo, sobre los que se pronuncia o en los que actúa la
. . _ - - - - -ONU o la constelación de organismos que dependen
de ella. Cualquiera de los documentos citados ha sido
el resultado de arduas negociaciones entre representantes gubernamentales, entre actores públicos y/o
privados directamente afectados, entre funcionarios
de la propia ONU o expertos externos con distintas
concepciones de la EA o con intereses corporativos
contrapuestos (pugnas, por ejemplo, entre distintas
divisiones administrativas dentro de la UNESCO por
"controlar" la EA), de las presiones a las que se ve
sometida la labor de la ONU y sus organismos para
limitar o influir en sus actuaciones, de la presión de
las ONG.i y de otros agentes sociales, etc. Es evidente
que cualquier discurso sobre lo que debe de ser la
educación, en general, o la EA, en particular, está sometido a este tipo de tensiones cuando se confronta
44

públicamente y entra en conflicto con otras formulaciones; pero existe una tendencia en el campo de la
EA a aceptar -y casi a sacralizar- el discurso de la
ONU como referente principal, cuasi natural, atribuyéndole propiedades de consenso y "neutralidad"
que, como cualquier propuesta para entender o representar la realidad social y, en este caso, la realidad
educativa, no puede poseer.

DOS
En esta línea argumental, la pregunta clave podría
formularse como sigue: ¿por qué la EA deja de ser el
referente disciplinar principal en las Naciones Unidas para identificar la respuesta educativa a la crisis
ambiental y da paso a un nuevo discurso centrado en
la EDS? Veamos cómo fue este proceso y, quizás, podamos dar alguna respuesta, aunque sea parcial, a este
interrogante.
Si bien pasó bastante desapercibido, el Capítulo 36 de la Agenda 21, no habla reabnente de EA sino
que ya utiliza en su redacción la denominación de
EDS. En el texto sólo aparecen dos menciones literales a la EA, una para designar a la Declaración deThilisi
y otra para apelar al Programa Internacional de EA
de la UNESCO y el PNUMA, como antecedentes relevantes en el pasado, reflejando la perspectiva historicista y progresiva que acabamos de comentar. Referencias, por cierto, en el apartado a) del capítulo, que
llevan el revelador título de "reorientación de la educación hacia el desarrollo sustentable". Este matiz no
pasó inadvertido para algunos educadores, sobre todo
los más comprometidos con el pensamiento ecologista
más radical y conectados con el movimiento de la
pedagogía crítica en sus diferentes corrientes y enfoques. Es significativo que el documento aprobado en
el Foro Global, reunido simultáneamente a la cumbre oficial en Río de Janeiro, relativo a la educación el Tratado de Educación Ambiental para las Sociedades
Sustentables y la Responsabilidad Global-, sí continúe
hablando de EA situando, sin embargo, la respuesta
educativa en otras coordenadas políticas, ideológicas,
éticas y pedagógicas.
La principal referencia doctrinal de la Agenda
21 y, en general, del discurso sobre el desarrollo susTRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

tentable que fue consagrado en la cumbre ambiental
de 1992 es el sobradamente conocido Informe
Bruntlandt (CMMAD, 1987). Lo cierto es que en este
informe no se hace referencia alguna a la EA, aunque
sí a la educación -en general- como uno de los principales instrumentos para la construcción de un futuro distinto, asumiendo el ya conocido discurso
prometeico tan afina la literatura de la ONU. Una de
las particularidades de este discurso es la referencia
a la educación casi siempre orientada a los países
subdesarrollados y centrada en la alfabetización de la
población y, principalmente, de aquellos grupos sociales más desfavorecidos (mujeres, infancia, minorías,
grupos más pobres, etc.). Se asume, implícitamente,
que la educación básica universal es la principal baza
en el camino hacia un mundo más sustentable y equitativo. Ello explica, por ejemplo, que el Capítulo 36
de la Agenda 21 dé mayor importancia a la Declaración de Jomtien de la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos (Tailandia, 1990), que a otros documentos o declaraciones más específicamente
concebidos para orientar la respuesta educativa a la
crisis ambiental.
No seré yo quien cuestione la importancia de
universalizar el acceso a la educación básica; es más,
sería dificil que alguien pudiera oponerse a una aspiración que suele presentarse como un derecho básico de la persona (al menos desde un punto de vista
occidental). Sí se podría cuestionar la existencia de
una correlación positiva automática entre el nivel
educativo -toda vez .que se habla esencialmente de
educación escolarizada o formal- y una relación más
equilibrada con el entorno, o una mayor solidaridad
con los otros y que, por tanto, el incremento del nivel
educativo mejoraría o mejora automáticamente las
condiciones del contorno local y progresivamente las
del ambiente global. Que eso sea así dependerá, en
todo caso, de muchos más factores que la acción
educativa formal puede reforzar, pero también obstruir, dependiendo de los contenidos, la metodología, los valores, las concepciones de aprendizaje, las
formas de organización, etc., que se adopten como
marco curricular de la práctica escolar. Para explicar
mejor lo que queremos decir: existe una correlación
evidente entre las altas tasas de escolarización en las
TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

en¡

s?cie~ades más avanzadas y su huella ecológica
termrnos de consumo de recursos y de producció
de residuos (es fácil demostrar desde un punto de
vista estadístico que las tasas de escolarización en los
países desarrollados fueron creciendo paralelamente
con indicadores ambientales claramente negativos
como la producción de residuos domésticos, el con
sumo de agua, el consumo de combustibles fósiles
etc., per capita); mientras que todavía existen en el
planeta comunidades indígenas absolutamente ajenas a cualquier experiencia educativa formal que sin
embargo mantienen un equilibrio notable con su
entorno. No estoy afirmando con esto que las alta
tasas de escolarización sean la causa o formen part
de las causas de la crisis ambiental, pero resulta evidente que son un factor fundamental en la reproducción de las sociedades occidentales y del modo. . - - - - - -a:.
particular en que éstas conciben la apropiación de
mundo y las relaciones con otras sociedades. Tam-.___ _ _ _ _,,
bién hay que reconocer, que las altas tasas de escola
rización se correlacionan positivamente con la satis
facción de otros parámetros relacionados con e
bienestar y la calidad de vida: la esperanza de vida, la
mayor igualdad entre hombres y mujeres, la salud,
. - - - - - - - - lLi
etc.
Este enfoque generalista es una de las caracte
rísticas de la EDS, y se acentúa en las recomendaciones educativas del plan de acción aprobado en 1
Cumbre de Johannesburgo de 2002.

TRES
El Programa Internacional de Educación Ambiental
(PIEA) puesto en marcha en el año de 1975 como
parte de la aplicación del plan de acción acordado
en la Cumbre de Estocolmo, bajo el auspicio de la
UNESCO y el PNUMA, y que se cita en el Capítulo 36
de la Agenda 21 como un instrumento que ha de ser
reorientado hacia el desarrollo sustentable, fue cancelado en 1995, sólo tres años después de la cumbre
de Río y sin haber sido siquiera evaluado como destaca González- Gaudiano (1999). Su defunción coincidió con los prolegómenos de la Conferencia Internacional sobre Ambiente y Sociedad: Educación
y Conciencia Pública para la Sustentabilidad, cele45

�__........exione.LpGBL una. agencla_a1tn11li·íel11a1L- - - - - ~ - - - - - - - C-- - - -- - - - - - - - ---eflexioneS-p.Gl'CI-UJHLagenclCLambienta
Elogio de la educación ambiental

füogio de la educación ambiental

brada en la ciudad griega de Tesalónica en el año
1997, organizada por la UNESCO y apoyada por el
~obierno de Grecia. Este evento sirvió para remarcar el cambio de la EA hacia la EDS, paso que la
.luNEsco no pudo dar sin enfrentar cierta polémica
con sectores de la EA que no acababan de entender
que fuese necesario. John Smyth ( 1998) escribiría
un breve texto a tenor de este enfrentamiento con el
revelador título de "Educación Ambiental: el principio del fin o el fin del principio", ironizando sobre la
naturaleza del cambio -ruptura o continuidad- que
la UNESCO estaba impulsando. Edgar González
Gaudiano (2003a: 264) también destaca que la propuesta hecha en Tesalónica "dio lugar a una gran discusión y se sugirieron conceptos alternativos que en
la declaración final de la conferencia fueron aparentemente aceptados, pero que no fueron retomados
en documentos posteriores". La UNESCO, remarca
González-Gaudiano, "insiste en extender el acta de
defunción de la EA y continúa hablando de Educa46

ción para la Sustentabilidad o para el futuro sustentable; lo anterior, además, en el marco de un doble
discurso que ya ha sido denunciado".
El documento que sirvió de base a los debates
de Tesalónica (UNESCO, 1997) establece ya claramente un discurso en que la EA y la EDS aparecen diferenciadas, aunque reconoce que " las lecciones que
provienen de la EA brindan elementos valiosos para
determinar una noción más amplia de EDS". Esta
nueva denominación se considera más ajustada en
comparación con otras que en ese momento (y todavía ahora) estaban surgiendo dentro del campo
educativo-ambiental: Educación Ambiental para el
Desarrollo Sustentable (propuesta como alternativa
de compromiso entre la EA y la EDS); Educación para
la sustentabilidad (evitando la apelación al desarrollo y su asociación con el ambientalismo neoliberal);
Ecopedagogía, Pedagogía de la Tierra, Educación
Global, etc. (Caride y Meira, 2001 : 180-181), aunque formuladas más como corrientes dentro de una
EA caracterizada por su pluralidad teórica y metodológica, que con la idea de subvertir todo el campo.
¿Qué tensiones subyacentes se expresaron en
Tesalónica en torno a la identidad de la EA? En nuestra opinión y la de otros autores, lo que estaba -y
está- en juego es una lucha simbólica por la apropiación del concepto de sustentabilidad. Por un lado, se
utiliza como modelo para identificar y promover alternativas (ideológicas, políticas, económicas, culturales, etc.) a la crisis ambiental y social existente. Por
el otro, se intenta instrumentalizarlo para legitimar
la idea de que es posible mantener, dentro de unos
límites ecológicos tolerables, un ritmo de crecimiento económico que, en el orden del mercado, se considera imprescindible para llegar en un futuro a satisfacer las necesidades de toda la humanidad. Bajo
esta perspectiva, sólo un incremento sostenido de la
producción y del capital permitirá, además, liberar
los recursos precisos para reparar los impactos ambientales ya realizados o para prevenirlos en un futuro cuyo horizonte es dificil de determinar. Se trata,
pues, de la representación en el campo educativo, de
la controversia entre ambientalismo (los enfoques de
la crisis ambiental que entienden que puede ser resuelta en el marco de la sociedad de mercado liberal
TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

o neo-liberal) y ecologismo (los enfoques que demandan un cambio radical en el modelo de sociedad
como premisa para afrontar la crisis ambiental y la
crisis del desarrollo), tal y como exponemos con
mayor profundidad en otros textos (Caride y Meira,
2001).
De hecho, el documento preparatorio de la
Conferencia de Tesalónica enuncia sutilmente su
vocación "ambientalista" en textos como los siguientes: "La sustentabilidad conlleva la tarea compleja
de reconciliar y tomar decisiones sobre reivindicaciones que se contradicen entre sí y de avanzar hacia
un desarrollo que sea ecológicamente racional", "El
concepto de desarrollo sustentable acoge las advertencias de los ecologistas y los argumentos de los economistas a favor del desarrollo" (UNESCO, 1997: 12).
Siendo así, el desarrollo sustentable puede interpretarse conforme al gusto del consumidor, en una línea de ruptura del actual orden social, o aparecer
como un complemento integrado para ambientalizar
la economía de mercado, básicamente preocupada,
como insiste Lucie Sauvé (1999), en el "ambiente
como recurso" que es preciso preservar para mantener la maquinaria productiva y reproductiva del capital.
Lo cierto es que, a partir de Tesalónica, la
UNESCO focalizó definitivamente todos sus esfuerzos en potenciar la EDS. Al impulso de este nuevo
rumbo se suman también las debilidades de la EA,
que no son pocas, comenzando por la dificultad
(compartida con otras "educaciones": para la paz,
para el desarrollo, para la igualdad de género, para
los derechos humanos, etc..) de trabajar en la consecución de un nuevo orden moral y social, lo que implica la promoción de valores, de formas de representación y apropiación de la naturaleza, y de formas
de distribución solidaria de las cargas y de los recursos ambientales, a contrapelo de los valores y de las
formas de representación y apropiación características de la sociedad de mercado en su versión contemporánea. Como la tela de Penélope, la trama que
tejemos de día con la EA la desteje el mercado a todas
horas a través de los poderosos aparatos de inculcación simbólica de los que se sirve para alimentar el
ciclo de producción-consumo, estimulando la
TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

La trama que tejemos de día
con la EA la desteje el
mercado a todas horas a
través de los poderosos
aparatos de inculcación
simbólica de los que se sirve
para alimentar el ciclo de
producción-consumo)
estimulando la
sobresatisfacción de las
necesidades básicas y creando ____
nuevas necesidades.
sobresatisfacción de las necesidades básicas y creando nuevas necesidades -en realidad, deseos- y nuevos productos y servicios que las satisfagan en un
ciclo consumista sin fin. En este contexto socio-es
tructural, no es dificil afirmar que la EA no ha alcanzado sus objetivos, que es ineficaz y, por lo tanto,
prescindible. En una declaración de positivismo que
contrasta con el discurso moralista que impregna el
documento base de Tesalónica, se llega a afirmar" que
la eficacia, de la concientización y de la educación para
un desarrollo sustentable deberá en última instancia
cuantificarse por la medida en que modifica las actitudes y el comportamiento de los individuos en tanto que
consumidores y ciudadanos" (UNESCO, 1997: 6)
(cursivas del autor); quedaría por explicar por qué
es preciso distinguir entre "consumidor" y "ciudadano", sin duda, un lapsus ideológico. En definitiva:
una EDS que ha de demostrar empíricamente su eficacia, frente a una EA que ya había demostrado su
"ineficacia", vistos los escasos avances dados desde
1992 hacia el horizonte del desarrollo sustentable.
47

�eflexiones__para unLagencla...ambienta11-______________

L -- - - - - - - - -..lltldle~iones_pam una agenda..ámbienta

Elogio de la educa,ción ambümtal

Otra debilidad, reiteradamente denunciada
desde los discursos más críticos de la EA, es la desl"'li:;,.._ _---'_;,;,__.viación naturalista y conservacionista que caracteri'"'"'-------a muchas actividades y prácticas que se sitúan dentro de su campo disciplinar. Este ha sido un obstáculo
importante, pero no creemos que sea atribuible a una
debilidad teórica o metodológica específica del campo de la EA, sino a la dominancia cultural de una
representación todavía reduccionista del ambiente
(=naturaleza), anclada en ciertas visiones románticas y edénicas del medio natural, sobre todo en los
países más desarrollados. Nos atrevemos a pronosticar que esta desviación, especialmente funcional
cuando no se quieren adoptar políticas ambientales
'b sociales que cuestionen el orden económico-político establecido, no se alterará substancialmente por
adoptar una nueva denominación y, en apariencia,
un nuevo discurso educativo centrado en la noción
de desarrollo sustentable. Esto es, el reduccionismo
'naturalista o conservacionista no es atribuible a la EA
como campo o disciplina per se, sino que es una expresión en el mismo campo -criticada y cuestionada- de una representación del ambiente y de la crisis
ambiental todavía dominante en la sociedad. Esto
explica porqué, por ejemplo, las instituciones públicas o privadas que quieren contratar un educador (o
educadora) ambiental piensan antes en un biólogo
que en un filósofo, por designar un "experto" del
que no se espera especial competencia o saber para
,...._ _ _ _ _ _ejercer como tal. Que es preciso adoptar un concepto de ambiente más integral y multidimensional y
que las ciencias sociales deben desempeñar un papel
tan relevante o más que las ciencias naturales en el
tipo de cambios que es necesario impulsar en las representaciones y en las relaciones entre los sistemas
humanos y la biosfera, son principios que ya formaban parte de la EA, sobre todo de aquellos sectores
más ligados a la pedagogía critica en la medida en
que enuncian el cambio necesario como social, y no
sólo de los "comportamientos (estilos de vida)", de
los "conocimientos" o de los "valores". GonzálezGaudiano (2003b: 18) destaca cómo en la comunidad latinoamericana -España y Portugal incluidasY para algunos colectivos canadienses (a los que yo
sumaría algunos autores de la pedagogía crítica aus48

Elogio de la educa,ción ambümtal

traliana como Robottom y Fíen, por ejemplo) se venia "manejando esta misma orientación más social
que ahora se promueve para la EDS precisamente
desde la EA, por lo que sustituir simplemente los conceptos, además de que representaría perder un activo político que ha sido dificil de construir, contribuiría a la confusión de quien se ha incorporado a
este campo durante la última década". El corolario
de este análisis es obvio: ¿para qué crear un nuevo
campo cuando el que ya existía comprendía las aspiraciones y los discursos de los que se anuncian y
enuncian como distintos y más avanzados?

CUATRO
La controversia entre EA y EDS condujo a la realización
de distintos estudios para explorar la percepción sobre
la misma dentro del campo educativo-ambiental. El
primero al que queremos hacer referencia fue auspiciado por la Comisión de Educación y Comunicación de la UICN (Hesselink, van Kempen y Wals,
2000). En él participaron 50 expertos de 25 países a
través de Internet, contestando a una serie de preguntas cerradas y remitiendo sus opiniones a una
persona encargada de moderar el debate a través de

CUADRO 1
POSIBLES RELACIONES ENTRE EA Y EDS QUE EXPRESARON
LOS PARTICIPANTES EN EL ESDEBA TE

A) La EA como parte de
laEDS

C) La EA y la EDS como
campos pan:ialmente
su~os

8) La EOS como parte de

laEA

~en la evolucl6n de la EA

Fuente: Hesselink, van Kempen y Wals (2000: 12).

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERo-AGOSTO 2006
1

intemet. Uno de los tópicos explorados fue la relación entre EA y EDS, construyendo con las opiniones
recibidas la representación que reproducimos en el
Cuadro 1. Esta representación tiene la ventaja de visualizar topológicamente la noción de campo que
venimos empleando.
Los redactores de las conclusiones de este debate apuntan que la visión compartida por más participantes es la D), esto es: "la EDS como un eslabón
en la evolución de la EA", destacando que supone un
avance sobre la EA naturalista, apolítica y cientificista
que, en opinión de algunos expertos, se venía realizando en las décadas de los ochenta y noventa del
siglo pasado. Curiosamente, no es ésta la concepción que se asume de la disyuntiva EA-EDS en los
documentos de la UNESCO. Precisamente, en el Draft
International Implementation Scheme {Borrador del
Esquema Internacional de Implantación), elaborado

como referencia para la Década de la EDS y hecho
público en octubre de 2004, se aclara que la "Educación para el Desarrollo Sustentable no debe ser equiparada con la EA. Esta última es una disciplina bien
establecida que se centra en las relaciones humanas
con el ambiente natural y en las vías para conservarlo y preservarlo, así como para administrar adecuadamente sus recursos. El desarrollo sustentable por
lo tanto abarca la EA, situándola en el marco más
amplio de los factores socioculturales y de las finalidades sociopoliticas de equidad, pobreza, democracia y calidad de vida" (UNESCO, 2004: 16). Esta definición del campo nos colocaría más cerca de las
alternativas A) y C) reproducidas en la Figura 1 que
de la reconocida mayoritariamente por los expertos
y, posiblemente, de la que asumen por sentido común la mayor parte de los agentes de la EA cuando
tienen que interpretar la aparición en escena de la
EDS. No deja de ser curioso en el Draft de la UNESCO
(repitiendo argumentos ya vertidos en el documento
base de Tesalónica), el estatus de disciplina que se le
atribuye a la EA, aunque remarcando que sólo se preocuparía de las "relaciones humanas con el ambiente natural".
Otro estudio similar fue realizado más recientemente por Edgar González-Gaudiano (2004). En
este caso la comunidad de expertos consultados se
TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

Es difícil encontrar
argumentos sólidos más allá
del uso del concepto de
desarrollo sustentable corno
un reclamo o un fetiche que
conecta con cierto
ambientalisnw neoliberal
que hace fortuna)
principalmente en las
sociedades más avanzadas.
limitó al ámbito geográfico de América Latina y E
Caribe, reuniendo la opinión de 101 expertos de 1
países. El 53% de la muestra opina que el tránsito d
la EA a la EDS es "inconveniente", mientras que 38%
lo ven conveniente y 9% restante no se pronuncia.---~---lit
Cabe destacar que la misma formulación de la pre
gunta da por supuesto que la EDS es una continuación de la EA, pero el rechazo de esta representació
es lo que queremos destacar. Los argumentos que s
dan para considerar inconveniente la implementación de la EDS frente a la EA estaban precodificados
en el instrumento: 35% opina que la "EA construida
en la región ya contiene los elementos sociales y económicos que promueve la EDS, pero no ha recibido
apoyo institucional y político"; 34% entiende "que
representa la pérdida de un capital simbólico construido en la región con muchas dificultades y con un
gran potencial transformador" y 16% argumenta que
la "EDS presenta todavía una opacidad conceptual y
operativa". Entre quienes consideran conveniente el
tránsito, los dos argumentos son "que permite involucrar temas sociales y económicos y no sólo ecológicos en la intervención educativa" (34%) y que "representa el proceso de evolución natural de la EA"
(1 1%).
49

�eflexlones_pam_UJ1cPJgPDda ambienfa,,.__ _ _ _ _~ - - - - Ewgio de la educaciim ammental

Resulta paradójico, o quizás no tanto, que la
de los expertos latinoamericanos consultados por Edgar González, 46%, entienda también que
..,,,,.....,....,..,.,a década de la EDS es un "gran logro" y que sólo
9% la consideren un "problema", mientras que 23%
11
•~,wllllliiiilil•--liillise reserva su opinión. La razón de esta aparente contradicción radica en la visión pragmática que tienden a adoptar los actores: favorecerá la canalización
de financiamiento y apoyo político a las acciones y a
os programas educativo-ambientales, estimulará la
implicación de más instituciones, etc.
•q,,..,,,.,,..,.,,...ayoría

EPÍLOGO
.L,as razones utilizadas para justificar por qué la EA
debe de dar paso a un nuevo discurso centrado en la
EDS no parecen demasiado consistentes. Es dificil
encontrar argumentos sólidos más allá del uso del
concepto de desarrollo sustentable como un reclamo o un fetiche que conecta con cierto ambientalismo
,neoliberal que hace fortuna, principalmente en las
sociedades más avanzadas. Nadie es tan torpe para
rechazar un modelo de desarrollo que promete sustentabilidad ecológica y equidad social en el mismo
lote, con el valor agregado de no cuestionar el orden
económico y socio-político establecido. Ello explica,
por ejemplo, que políticos, científicos, educadores y
actores varios del campo ambiental aludan al desarollo sustentable atribuyéndole significados y consecuencias operativas substancialmente distintas y
hasta contrapuestas entre sí. Una proliferación y confusión de conceptos y de políticas asociadas que es
fácil de constatar, por ejemplo, entre los actores políticos, técnicos y sociales protagonistas de la expansión de la Agenda 2 1 locales (Ramos y Meira, 2003).
Buena parte, sino es que la mayoría, de la comunidad de practicantes de la EA asiste indiferente o
ingenua a la irrupción de la EDS, asumiendo implícitamente que lo que se hace o se va a hacer seguirá
siendo, en esencia, educación ambiental. Desde mi
punto de vista, retomando la representación de la
Cuadro 1, la EDS es una "corriente", un "modelo" o
un "paradigma" dentro de la pluralidad de visiones
ideológicas y metodológicas surgidas en la evolución
de la disciplina que conocemos como EA, identidad
50

disciplinar que reconoce la propia UNESCO. Otros
campos próximos, con estatus epistemológico y científico más consolidado, como la psicología ambiental o la sociología ambiental, no están produciendo
fórmulas similares, si bien utilizan el desarrollo sustentable en sus discursos como un concepto político-ideológico y normativo que se utiliza en la representación de la crisis ambiental y en la definición de
las políticas de respuesta.
Cabe recordar, siguiendo a Foucault, que cualquier discurso no es verdadero o falso en sí mismo,
sino que tiende a producir "efectos de verdad", influyendo en la forma en que los agentes sociales representan la realidad social y actúan en ella. Escobar
(1995), por ejemplo, entiende que el poder del concepto de desarrollo sustentable no está tanto en su
consistencia teórica o en su capacidad real para transformar las políticas ambientales -que asocia directamente con la ideología liberal-, sino que está en su
participación en la producción de la realidad. Lo
mismo cabe decir de la EDS: podemos denunciar su
inconsistencia teórica, demostrar que no aporta novedades relevantes en la respuesta educativa a la crisis ambiental (salvo llamar la atención una vez más
sobre algunas inconsistencias -importantes- en la
praxis de la EA), develar que asume una concepción
neoliberal del desarrollo y de las relaciones humanas
con el ambiente, o mostrar que en su génesis pesaron más los juegos de poder e intereses en los circuitos de la ONU ajenos a la dinámica del campo educativo-ambiental que otro tipo de argumentos, etc., pero
no cabe duda de que al estar en el Decenio de la
Educación para el Desarrollo Sustentable es de esperar que este hecho incida en las políticas educativas y ambientales a distintos niveles (internacional,
regional, local). Podemos ignorar a la EDS, pero dificilmente la EDS ignorará a quienes nos movemos en
el campo de la EA.
Quiero finalizar recordando otro proverbio
chino, retomado de Confucio por Deng Xiaoping, el
impulsor de la última modernización de China, que
dice: "blanco o negro, qué importa el color del gato,
si caza ratones". Podría ser la actitud más inteligente
en este caso, si por inteligencia se entiende la capacidad de adaptación a las circunstancias si uno o una
TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

no tuviesen demasiados escrúpulos ideológicos o éticos. A mi no me sirve, puesto que asumo que detrás
de la EDS existe un proyecto ideológico claramente
orientado a una resolución en clave liberal y de mercado de la doble crisis, la ecológica y la social, las dos
caras de la misma moneda. Es lo único que explica el
intento de convencernos de que la EDS supera a la
EA. Respeto y comprendo a quien asume la EDS como
una herramienta educativa para superar los excesos
ecológicos y sociales de la modernidad -una educación posmodema-, pero creo que dentro de la EA
existen otras visiones, otras alternativas, otros paradigmas, más críticos y consecuentes con una construcción igualmente sustentable, pero también emancipadora, equitativa y orientada hacia la justicia social del
presente y del futuro de la humanidad .._,

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51

�</text>
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                    <text>•

lXioaes pa111 una. agenda_amlaiellllld.._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.....,i

Campo de partida
Educación ambiental y educación
para el desarrollo sustentable: ¿tens,ión o transición?
EDGAR}AVI ER GO NZÁLEZ GAUDIANO

rL.!'IEZ A~OS DE CONSTRUCCIÓN
. •Y DISENO
esde su legitimación como campo pedagógico, la educación ambiental (EA) se ha
encontrado en un permanente antagonismo, o al menos divergencia, de enfoques
'y posturas teóricas y metodológicas. Ha arropado numerosos discursos, desde sus vínculos con la enseñanza de la ecología (como una rama de las ciencias
naturales) y la educación para la conservación hasta
los enfoques con fuertes cargas en la dimensión cívica, en la formación ciudadana (González Gaudiano
y De Alba 1996; Mrazek, 1996, 1997), la educación
tmoral y ética; la dimensión política (Robottom,
• - - - - - -1987), desde el análisis crítico de la globalización, la
inequidad social y la relación norte-sur, así como la
dimensión rural (Altieri, 2004; Toledo y Castillo,
1999), por citar algunas muy representativas. Todo
ello coexistiendo con enfoques ligados al conocimiento científico Genkins, 2003; Castillo, 2000; Castillo,
Ruvalcaba y Martínez, 2002), pero también con
aproximaciones a filosofias orientales (Guha y Martinez-Alier, 1997; Guha, 2000), así como con el vasto espectro de la ecoespiritualidad (Berry, 1988;
Scharper, 1998; Hallman, 1994).
Asimismo, muchos de los discursos identificados en la EA se encuentran fuertemente asociados a
un modo de concebir la realidad que busca la verdad
universal y cree en el camino de plenitud y progreso,

D

52

en el proyecto de la humanidad, en la inviolabilidad
del sujeto humano y en una concepción de un mundo social e histórico ordenado por fundamentos absolutos, entre otros rasgos. Se trata de discursos inscritos dentro de la corriente esencialista que admite
la subjetividad metafisica; es decir, considera al sujeto como origen y fundamento del sentido (De Peretti,
1989; Barnes, 1996).
En otras palabras, en nombre de la EA se ha
justificado una pluralidad enorme de discursos que
simultáneamente han apuntalado y minado una percepción social favorable de su campo 1 • Este resultado contradictorio suele presentarse en campos emergentes que congregan adscripciones múltiples y
diversas (Reid, 2003). Esto es, al igual que ocurre en
otros campos simbólicos en constitución, la EA ha
sido un punto de confluencia de especialistas y practicantes no sólo provenientes de las ciencias sociales
y humanas, así como de las naturales y exactas, sino
de las más disímbolas actividades y creencias.
Sin embargo, en esta compleja trayectoria ha
sido evidente la intención de hegemonizar el campo

1
La pluralidad discursiva es frecuente dentro del campo de lo
social. Sin embargo, en el caso de la EA se incrementa aún más
por la diversidad existente, incluso del propio concepto, derivado, entre otros aspectos, de las variadas definiciones de lo que es
el medio ambiente. Encontramos concepciones que ven al ambiente como naturaleza, recursos naturales, sistema, y ambiente,
desde el punto de vista local y global, y como problema, entre
otros (Sauvé, 1997b).

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21

1

ENERO.AGOSTO 2006

de la EA por parte de aquellas aproximaciones ligadas al ambiente verde con el foco puesto en la escolarización y en la racionalidad instrumental, por encima de corrientes críticas (Hart, 1993) y, por ende,
mucho más políticas, comprometidas con los complejos problemas socio ambientales de nuestro tiempo. El propio Programa Internacional de Educación
Ambiental (UNESCO-PNUMA, 1975-1995) contribuyó de manera intensiva a esta pretensión, cuya serie
de publicaciones valoró y dio voz a las experiencias
y perspectivas de representantes de los países centrales. Esta relación centro-periferia ha tensionado
la constitución del campo de la EA, pero al mismo
tiempo ha sido la impronta de su discursividad dinámica, plural, precaria, compleja y contradictoria.
De igual modo, la década entre 1995 y 2005
ha visto surgir a la educación para el desarrollo sustentable (EDS) bajo el signo de la polémica, toda vez
que se ha visto inmersa entre quienes la asumen como
un estadio superior de la EA con reales y potenciales
contribuciones a la resolución de los problemas de
hoy; es decir, como una construcción que permite
superar los limitados alcances de la EA (Fíen, 1993;
Tilbury, 1995), y proyectar los procesos educativos
a un plano donde puedan ser superadas las ideologías ambientales que se encuentran larvadas en la EA
(Huckle, 1983); y quienes perciben a la EDS como
algo distinto, aun borroso y en sintonía con los dictados del neoliberalismo y el pensamiento único
(Sauvé, 1997a) 2•
Hoy, muchos se preguntan si los resultados
obtenidos durante estos años en el fortalecimiento
ambiental del currículo en las escuelas y universidades, en la actualización docente, en materia de cultura ambiental, en la formación de tomadores de deci-

2

El debate sobre el concepto de desarrollo sustentable surgido en
1987 con la presentación del húorme de la Comisión Mundial
del Medio Ambiente y del Desarrollo (1988), titulado Nuestro
Futuro Común, y también conocido como húorme Brundtland,
ha repercutido también en la noción de la educación para el desarrollo sustentable. Aunque la definición aportada en el Informe

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

Muchos de los discursos
identificados en la EA se
encuentran fuertemente
asociados a un modo de
concebir la realidad que busca
la verdad universal y cree en el
camino de plenitud y progreso)
en el proyecto de la
humanidad) en la
inviolabilidad del sujeto y en
una concepción de un mundo
social e histórico ordenado por
fundamentos absolutos.
siones y en los procesos de desarrollo comunitario,
entre muchos otros logros, magros o no dependien
do de su momento y contextos particulares, deberían considerarse consumados, y entonces orienta
los esfuerzos hacia las propuestas de la EDS, en la
cuales el medio ambiente es sólo uno más de un
amplio conjunto de temas y problemas que no sabemos cómo articular entre sí3. Propuestas que se tornan aún más difusas cuando se quieren trasladar a
los terrenos de decisiones de política y metas eduBmndtland es la más conocida, en 1995 un estudio de la UICN
ya reportaba la existencia de más de 70 definiciones (Trzyna
1995).
'
3
La UNESCO defmió la educación para el desarrollo sustentable a partir de un listado de diez temas entre los que se encuentran reducción de la pobreza, equidad de género, promoción de
la salud, conservación y protección del ambiente, transformación
rural, derechos humanos, entendimiento intercultural y paz, producción y consumo sustentables, diversidad cultural y tecnologías de la información y la comunicación (UNESCO, 2004).

53

�na.agenda_ambie~--- - - - - - - - - - - - --...

..:,...¡;;,;,.._-- - - - - - - - ----•eflexiones para unCL.agencla...ambienta
Campo de partida

Campo de partida

______
..
_____

....._

cativas, de procesos de enseñana-aprendizaje, de conocimiento
....._y de vinculación con el conjunto
social amplio, por mencionar
algunos. Aunque hay que admitir sin ambages que la EDS ha reposicionado los procesos educa.vos, en el marco de las políticas
,mternacionales y nacionales, en
un álgido momento en el que los
asuntos ambientales han perdido
progresivamente vigor y actualidad.
La discusión sobre la vigente y conflictiva relación entre la EA-EDS durante 1995 y
2005, es el motivo de este trabajo. D os artículos publicados
en distintos momentos de labree pero significativa historia de
la revista británica Environmental Education Research, servirán
como ejes de este comentario: el
de John Smyth (1995) y el de
¡Michael Bonnett (2002) . Sin
embargo, dadas las cualitativas
diferencias entre ambos, resulta
sumamente complicado articular en un argumento sendas contribuciones, por lo que se analizan por separado. Para iniciar,
solamente habría que decir que
los dos coinciden en que el desarrollo sustentable es un término problemático, sujeto a una
variedad de interpretaciones y
con sustantivas contradicciones
internas, que requieren mucho
más exploración (Bonnett,
2002). Los puntos de partida y
las vías de esa exploración son

"'---~--

54

las que difieren: el análisis político versus el análisis filosófico. No
necesariamente incompatibles.
Smyth (1995: 18) ubica a
la EA en el marco de un mundo
de cambios sumamente rápidos
y condiciones inestables, bajo un
creciente stress que lo torna vulnerable, sobre todo al ataque de
"oportunistas con muy diferentes agendas". Se trata de una
postura fuertemente política que
cuestiona los esquemas ingenuos e intencionados que suelen reducir el medio ambiente a
representaciones demasiado recortadas, sobre todo aquellas
que lo conciben como un simple depósito de materias primas
para sostener los procesos de
desarrollo, lo cual constituye la
razón por Jo que debe ser protegido, en tanto base material de
dichos procesos. Esta concepción ha sido el l.eit motiv de la
confrontación entre desarrollistas y ambientalistas. La historia
reciente ha mostrado con bastante claridad quiénes son y
dónde están los oportunistas de
los que habla Smyth, cuáles han
sido los argumentos para justificar intervenciones interesadas
en violentar todos los principios
internacionales de convivencia,
no por la promoción de la libertad, ni por el fortalecimiento de
la democracia, tampoco por la
justicia social y el respeto a la
persona humana, sino, en este
momento básicamente, por la

TRAYECTORIAS

AÑO ~NÚM. 2~21

ENERO-AGOSTO 2006

posesión de reservas petroleras y la ocupación de las
rutas geopolíticamente estratégicas.
Smyth agrega que la idea del desarrollo sustentable requiere de un mayor esclarecimiento y un
uso cuidadoso, y menciona que no deja de llamar la
atención la popularidad de que goza entre gobiernos, empresarios de industrias y reconocidas organizaciones; incluso es popular entre los países en
desarrollo que creen ver ahl las posibilidades de un
mundo más justo en los intercambios comerciales y
la distribución de la riqueza. No es de extrañar que
la sustentabilidad sea la bandera de las grandes corporaciones mundiales y de los gobiernos a ellas asociadas, así como de las grandes organizaciones
conservacionistas "no lucrativas" que se ven beneficiadas con sus contribuciones. Lo que extraña es la
expectativa ingenua de quienes piensan que con base
en la sustentabilidad puede construirse un mundo
solidario y equitativo.
En 1992, el PNUD publicó su tercer informe
de desarrollo humano. En ese año, el informe fue ilustrado por la gráfica conocida por su forma como la
"copa de champagne" que mostraba la enorme desigualdad en el consumo mundial de los recursos naturales, financieros, energéticos, etc. 82. 7% de estos
recursos era consumido por 20% de la población más
rica, mientras que sólo 1.4% por el quintil más pobre4 (PNUD, 1992). En 2001, según el PNUD, había
4,000 millones de personas en el mundo que sobrevivían con dos dólares diarios o menos. Esta es la
verdadera relación proporcional entre el desarrollo y
el subdesarrollo. En el periodo de catorce años post• Por cierto el índice de desarrollo humano del UNDP no contempló inicialmente factores ambientales, solamente económicos,
de educación y salud. En los años sucesivos, fueron incorporándose criterios de ajuste por desequilibrios regionales internos,
desigualdades de género en el acceso a la educación y otros servicios, etc. Así fue como hasta 2001, se adicionó el factor de sustentabilidad ambiental representado por los valores de emisiones
de dióxido de carbono y eficiencia energética, como un elemento
a considerar en la evaluación del desarrollo humano y de la calidad de vida (PNUD, 2001 ).

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 2~21 1 ENERO-AGOSTO 2006

Río y después de Johannesburgo, y de muchas otras
reuniones cumbre sobre habitat, mujer, población
educación, pobreza, inter alía, se ha ampliado en el
mundo la brecha entre el desarrollo y el subdesarrollo: los pobres son aún más pobres, y los ricos más
ricos, sobre todo las grandes corporaciones internacionales y los capitales financieros. Pero tambiéil¡,
durante esos años, el deterioro ambiental ha crecido
dramáticamente. Según la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio (Mill.ennium EcosystemAssessment,
2005), la cantidad de agua extraída de los ríos y lagos para el riego, el uso doméstico y la industria s
duplicó en los últimos 40 años; de 1980 a la fecha se
ha perdido aproximadamente 35% de los manglares
y se destruyó 20% de los arrecifes del mundo y 20%_ _ _ _ __,..
ha sido seriamente degradado o destruido; las activi
dades humanas generan ahora más nitrógeno bioló-- - - - - --o
gicamente disponible que el que producen todos los_ _ _ _ _ ___
procesos naturales juntos, y más de la mitad de todo
el fertilizante a base de nitrógeno producido hasta
ahora se ha aplicado desde 1985; por lo menos
cuarto de las poblaciones de peces marinos, están
siendo sobreexplotadas, entre muchos otros datos.
Frente a tal panorama de insustentabilidad, la
economía y el consumismo han crecido a niveles
nunca vistos, a partir de un nuevo rasgo del way ofi
lije de occidente, centrado en un modelo adquisitivo!
individual que ha sido introducido en todo el mundo, ofreciendo la ilusoria emancipación del sujeto
(Peters, 2005). En base a lo anterior es posible reconocer que en estos tres conjuntos sobrepuestos de la
economía, la sociedad y el ambiente, con los cuales
se suele representar la idea del desarrollo sustentable
en forma genérica y al margen de definiciones, lo
que al final prevalece, en forma abrumadora, es la
racionalidad económica (Stevenson, 2002: 191 ).
Citando a Pezzey ( 1998), Smyth (1995: 11)
acepta que el opaco concepto de desarrollo sustentable "es útil para forjar un consenso para promover
el desarrollo sustentable pero también obscurece los
temas políticos, filosóficos y técnicos que todavía

55

�agemlCLillllbienuu- - - - - - - - - - - - - Campo de partida

¡permanecen sin resolver" y denuncia que estos térnninos se han "convertido en la propiedad de un
. ._______sacerdocio ambientalmente ilustrado presentado

_______..

como símbolos de bondad a ser iluminados, no exlicados", por lo que advierte que los "educadores
deberían asegurarse en sus propias mentes que saben lo que están diciendo, y que los otros también lo
aben, porque hay mucha gente alrededor de quie¡i.es apoyan la falta de claridad sobre las implicaciones de un estilo de vida globalmente sustentable, que
no lo están".
¿Cómo educar bajo esta perspectiva? Lamaor contribución a los procesos educativos sería
develar los intereses que se encuentran enquistados
en los discursos de sustentabilidad; desenmascarar
los discursos que pregonan las "buenas nuevas" al tiempo que, en los hechos, desangran y saquean continentes enteros; deconstruir la supuesta posibilidad de trascender hacia un nuevo estadio civilizatorio, mientras la
pobreza, el hambre y la degradación ecológica campean por doquier. De ahí que Plant (1995: 261) apunta hacia "la naturaleza contenciosa del desarrollo sustentable", así como a la necesidad de "promover
enfoques de la educación ambiental que valoren y
¡respondan críticamente a las realidades económicas
'Y políticas".
En un trabajo posterior, Smyth ( 1998) reco- ----~---....oce que la EA congruente con los objetivos de la
Agenda 21, está generando preocupación en varios
aspectos, pero principalmente en dos de ellos: su
estatus y su identidad. A nivel de estatus dice que
continúa siendo relativamente bajo, tanto en el contexto internacional como en el nacional, pese a sus
frecuentes referencias; asimismo, existe una pobre
representación de los educadores, tanto gubernamentales como no gubernamentales, en los procesos de
planeación a ellos asociados y en las negociaciones,
y una casi nula prioridad en los presupuestos; bajo
nivel de compromiso de los profesionales (practitioners), y quienes están de manera entusiasta dedicados en lo individual poseen una influencia necesa-

56

riamente limitada. Smyth pregunta:"¿Necesitaremos
una crisis internacional de algún tipo para posicionar
mejor esto en la agenda política?"
En cuanto a la identidad, Smyth señala que la
educación acorde con la Agenda 21 está sufriendo
una crisis de identidad, reflejada en las actuales dificultades sobre cómo denominarla: educación ambiental, educación para el desarrollo sustentable, para
la sustentabilidad, o alguna de las otras variantes existentes. "Los educadores están en peligro de perder
sus bases de entendimiento común sobre los términos empleados para describir el ambiente, el desarrollo y la sustentabilidad: lo cual debilita la presión
para la reforma educativa" (Smyth, 1998: 18).
En uno de sus más conocidos y mejor logrados párrafos, parafraseando a Winston Churchill,
Smyth (1998: 15) afirma que: "Si la educación ambiental significa una educación largamente confinada al ambiente verde, entonces ciertamente podría
ser el principio del fin. Pero si se adopta una mirada
holística del ambiente, como originalmente se pretendía, y se desarrolla entre la gente la perspectiva de
una vida mejor, más rica, menos amenazada, un
mundo más seguro, entonces simplemente podría ser
el final del principio y nos equipará para el futuro
con una visión más clara que nos sostendrá y conducirá hacia delante" (cursivas de González-Gaudiano).
En una perspectiva cualitativamente diferente
y en un discurso poco común en la discusión entre la
EA y la EDS, Bonnett (2002: 4) afirma que la esencia
de la sustentabilidad "es intrínseca a la auténtica conciencia humana" por lo que empleada "como un
marco mental no alude sólo al tema de las actitudes
hacia el ambiente, sino que representa una perspectiva sobre el conjunto de las más fundamentales consideraciones éticas, epistemológicas y metafisicas para
describir al ser humano; una perspectiva que es tanto teórica como práctica en cuanto a lo que preocupa esencialmente respecto de las prácticas antrópicas,
así como las concepciones y valores en ellas imbuidas". Se trata de una postura filosófica hacia una

TRAYECTORtAS . AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

noción de sustentabilidad contraria al término utilitarista y economicista que se ha analizado arriba, al
que Bonnett define como "desarrollo sustentable
como política". El planteamiento de la sustentabilidad como un marco mental podría hacer importantes contribuciones al proceso educativo intentando
restituir la relación cultural y afectiva con la naturaleza, relación extraviada en el camino del proceso
civilizatorio dominante, sobre todo porque los procesos escolares al sobrestimar la dimensión cognitiva de los procesos pedagógicos han dejado de lado el
componente afectivo donde subyace la posibilidad
de la formación de valores. También es importante
ante la necesidad de una interpretación radical, que
recupere concepciones no-instrumentales de esa desacreditada noción llamada desarrollo 5 (UNESCO,
1978).
No obstante, hay discrepancias con Bonnett en
su búsqueda de las esencias de lo humano y de la
verdad que han sido dos de los motores que han guiado el pensamiento moderno surgido de la Ilustración. No es claro qué quiere decir Bonnett con "auténtica conciencia humana", para poder pensar si la
sustentabilidad es intrínseca a la conciencia humana
o no. Es de valorarse el esfuerzo de Bonnett por articular cultura con sustentabilidad, porque la cultura
es precisamente una de las principales carencias de

s Una de las vertientes del debate sobre el desarrollo sustentable
está asociada al cuestionamiento crítico sobre la noción de desarrollo por estar ante todo entrelazada a la dimensión económica,
lo que a su vez remite al viejo conflicto entre economía y ecología. García (2004: 146) afirma que el desarrollo sustentable es
una noción que se resiste a todos los intentos de elaboración teórica consistente con los datos empíricos y que, a efectos prácticos
resulta (en el mejor de los casos) equívoca. Nació del tardío reconocimiento de que los límites naturales sí existen y que el ignorarlos puede conducír a poner en riesgo la existencia misma de la
vida sobre la Tierra. En el mismo sentido, Sachs (2000) sostiene
que el desarrollo sustentable es un episodio más de la larga serie
de intentos de apuntalar la gastada y conflictiva noción de desarrollo. Saldívar (1998: 35) por su parte señala que sin considerar
los criterios ambientales "el crecimiento económico se ha convertido en un verdadero mito y en una gran ilusión, amén de que
ya constiruye un desastre."

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERo-AGOSTO 2006

El planteamiento de la
sustentabilidad conw un
marco mental podría hacer
importantes contribuciones
al proceso educativo
intentando restituir la
relación cultural y afectiva
con la naturaleza) relación
extraviada en el camino del
proceso civilizatorio
dominante.
la mayoría de las aproximaciones a la sustentabili
dad. Sin embargo, si "la conciencia es el espacio dond
las cosas ocurren y la precisa calidad de espacio consciente en cualquier momento está condicionada po
estas cosas en su devenir (con todas sus significacio
nes culturales)" (Bonett 2002: 18), ¿podemos hablar
de una auténtica conciencia humana con la miríad
de expresiones culturales que existen? Lejos de
relativismo cultural donde todo vale, al menos deberían reconocerse las múltiples interpretaciones culturales del mundo.
Desde hace unas décadas se ha venido produciendo un descentramiento radical que niega un
privilegio epistémico o histórico tanto a la noción
cartesiana tradicional de una subjetividad individual
"centrada", transparente, como al ideal humanista
de un sujeto racional, autónomo y responsable (Peters
y Lankshear, 1995). Por lo mismo, ha crecido la tendencia a pensar como Luke (2003: 246), en el sentido de que: "Para cultivar una sensibilidad ecológica,
uno debe revitalizar las ricas tradiciones de la teoría
social critica".

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57

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Campo de partida

¿TENSIÓN O
RANSICIÓN?
'Una profusa literatura ha surgido
sobre el desarrollo sustentable, la
· que también califica prácticamente
todos los discursos, proclamas y
\Jrogramas institucionales (Plant,
1995: 254-255). Ser sustentable es
un signo de los tiempos que corren, si bien Tiibury (1995: 198)
señala que "aunque esta literatura
ha estado de acuerdo con la educación para la 'sustentabilidad', ha
fallado en delinear la esencia del
nuevo foco y ha evadido preguntar acerca de cómo difieren res\Pecto de los anteriores enfoques
de la educación ambiental", y señala que la educación ambiental
para la sustentabilidad difiere de
la EA en que se enfoca más insistentemente "en desarrollar vínculos más estrechos entre la calidad
ambiental, la ecología y lo socio-económico y los hi~os políticos que se entretejen entre sí". No obstante,
esa fue una de las recomendaciones de Tbilisi que no
eron aplicadas por haber puesto el acento en el ambiente verde y en la racionalidad instrumental, de tal
forma que castró las posibilidades de que esa EA pudiera contnbuir a cuestionar radicalmente el estado de cosas
existente6. Un severo tratamiento para convertir a la
EA en una educación light, acorde con el status quo,
construida en base a medidas preempacadas, desarticuladas, puntuales, inmediatistas, individualizadas,
ejecutables desde los distintos espacios de las esferas
pública y privada y que, además, proporcionan la
6

Aunque en una perspectiva más amplia en términos del
ambientalisrno en la EA, el continuum no debería ser visto solamente en función de sus variados tonos de verde, o que es tan
ecocéntrico o antropocéntrico (Gough et al., 2000).

58

·

Campo de partida

ilusión de que se participa en la construcción de soluciones sin hacerlo (ver Sterling, 2005).
Pero no toda la EA es así, por fortuna el campo
no es uniforme. Por supuesto que esa EA debiera ser
sustituida, pero por qué hacerlo con aquella educación de otro tipo que se resistió de diferentes formas
a ser deglutida por el status quo. Para esa EA es que
Tilbury (1995) aduce la paradoja de que si bien la
educación es actualmente reproductora de las relaciones de explotación del ambiente, el desarrollo sustentable no puede alcanzarse sin una educación para
el cambio.
¿Es este movimiento hacia la sustentabilidad
un giro paradigmático como dice John Fien (1995)
o el desarrollo sustentable es un oxymoron (Meira
Cartea, 2005), un fetiche (Bifani, 1992), una cortina
de humo (Turner, 1997), o un eslogan (Stables, 2006;
TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

Jickling &amp; Spork, 1998)? Contribuyendo a esta diversidad de calificativos, podría decirse tam bién que
se trata de un significante vacío7, un gran mito con
pretensiones de convertirse en una meta narrativa
salvacionista. Ciertamente, hay "aproximaciones de
.Ja educación ambiental que ignoran los asuntos de
justicia y sustentabilidad ecológica y son guiadas por
una racionalidad tecnocrática y metas conductistas
surgidas de una ciencia occidental reduccionista y
de los enfoques desarrollistas occidentales" (Fien,
1995: 27). Pero cabe preguntar si se habla de la misma EA, como si fuera un corpus homogéneo, y de
igual forma, si no es la EDS precisamente más susceptible a la racionalidad tecnocrática, a las metas
conductistas y a los enfoques del libre mercado y el
neoliberalismo; finalmente, si la EDS no contribuirá
aún más a la fragmentación y desarticulación de campos de intervención pedagógica, donde lo ambiental
ha sido reducido a su mínima expresión.
El campo de la EA, según el concepto de campo en el sentido de Bourdieu (1990) como el espacio social regulado en el que se enfrentan posiciones
y disposiciones (habitus) respecto de aquello que los
participantes reconocen como su capital simbólico,
implica acuerdos y desacuerdos, conceptos unificadores, tensiones, expectativas, percepciones. Este
campo de la EA, al menos en México y en América
Latina, se ha incrementado progresivamente pero de

7
Significante vacío es el concepto para hacer inteligibles algunas
asunciones discursivas. Los sistemas discursivos son abiertos y
más que estar articulados a una esencia se estructuran en relación a la carencia de una esencia. Esta carencia, esta vaciedad, es
lo que diferentes sistemas discursivos intentan llenar. La función
de llenado se lleva a cabo mediante significantes vacíos, que son
capaces de articular varios significados (por ejemplo, demandas
sociales, valores políticos, y así sucesivamente), para parar temporalmente el flujo de significación y así estabilizar parcialmente
un campo. Estos significantes son capaces de articular varios significados porque reducen sus vínculos con un significado particular y de ese modo viene a representar un "valor universal" (Esta
es una imposible y siempre inadecuada representación porque la
carencia de esencia no es solamente un accidente sino la condición propia de cualquier sistema) (Buenfil-Burgos, 2000).

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

Para contrarrestar el elusivo
maximalismo de la EDS hay
que reforzar la prioridad
política de la EA.y
intensificando el desarrollo de
capacidades y estimulando la
convergencia de los educadores
ambientales con aquellos otros
de los campos que han sido
afines y complementarios a
nuestra labm; en los asuntos
clave del campo ambiental.
man era discontinua. Asimismo, ha sido diverso
desigual pero productivo, y está inscrito en este mo
mento de inestabilidad y debilitamiento de políticas
sobre lo ambiental, en lo que parece ser una escalad
para desplazar lo ambiental del conjunto de priori
dades mundiales.
Se sostiene que para contrarrestar el elusivo
maximalismo de la EDS hay que reforzar la prioridad
política de la EA, intensificando el desarrollo de capacidades y estimulando la convergencia de los educadores ambientales con aquellos otros de los campos que han sido afines y complementarios a nuestra
labor, en los asuntos clave del campo ambiental. El
desarrollo sustentable dista mucho de tener una institucionalidad funcional, aceptada con credibilidad
y con argumentos, pero mientras esto ocurre se requiere promover la refundación de procesos educativos que bien o mal han contribuido a que transitemos hacia una diferente percepción de la magnitud,
59

�eReiiones_panL u_n agenclCLam111·en1a1t-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-.J

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Campo de partida

Campo de partida

complejidad y responsabilidad de lo que ocurre, so'bre todo si dicha refundación tiene como origen veleidades de organismos internacionaless8, puede resultar muy peligroso ante los críticos rezagos del
desarrollo y la agudización de las expectativas socia. les. En suma, no pueden imputársele a la EA los magros resultados de las políticas ambientales, sociales
económicas, y con eso justificar la imposición de
oscuros neologismos, para con ello postergar el inevitable enfrentamiento decidido de los riesgos y
amenazas del presente y los que están tocando a la
puerta.
Sin embargo, existe el convencimiento de que
el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sus- ·
rentable (2005-2014) es una oportunidad para evaluar críticamente el quehacer de los educadores ambientales, así como para reforzar las debilidades y
superar los sesgos que están a la vista. Se requiere
regresar a los puntos de partida, a los pronunciamientos que dieron origen al campo, revisarlos para
actualizarlos; un aggiornamento para ponerlos a punto
con los tiempos que corren. De la misma manera,
pueden aprovecharse contribuciones que se han hecho desde la EDS y que tienen mucho sentido. Por
ejemplo, Tilbury (1995) insiste en que hay que dejar
de poner el acento en la educación como un proceso
curricular para verla más como un proceso social;
coincidiendo con Tilbury, es algo que hay que hacer
para no seguir atrapados en los rituales estereotipados
de 1a escolarización. Esto ha sido ya señalado innumerables veces, pero pareciera que hay una especie
de fuerza centrípeta que vuelve a concentrar el foco
en la dimensión curricular. Para luchar contra esto, también se necesitan otras vías de pensar el currículo.
La crisis ambiental es social antes que ecológica,
pero eso no conduce a subsumir lo ambiental en lo
8
Se alude aquí a la política de la UNESCO por imponer el concepto de EDS, para lo cual extendió el certificado de defunción
de la EA en 1997 durante el proceso preparatorio de la Corúerencia de Tesalónica, ignorando incluso los acuerdos surgidos en
contrario en la misma (UNESCO, 1997).

60

social sin mediación alguna, como lo está haciendo
la propuesta de la UNESCO para la instrumentación
de la EDS durante la Década 2005-2014 (UNESCO,
2004). Por ello será posible observar una tensión
permanente no sólo durante el decenio, sino hasta
cuando la EDS empiece a mostrar sus limitaciones y
problemas de diverso tipo y sea desplazada por algún otro concepto que pueda discursivamente funcionar para seguir encubriendo el ejercicio del poder, un "nuevo y paradójico eslogan político"
(Stables, 2006: 159), no sin antes recibir una gran
cantidad de nuevas definiciones y significados reciclados los que podrán ser analizados, interpretados
y debatidos a la luz de su iterabilidad9 . Por todo ello,
el campo estará tensionado pero también estará en
transición porque, a final de cuentas, toda tensión
discursiva es constitutiva de la identidad de cualquier
campo. ,¡,,

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9

Fue Derrida (1982) quien formuló la idea de iterabilidad como
una repetición circular que se recrea a sí misma introduciendo
algunos cambios que alteran su planteamiento previo.

TRAYECTORIAS

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Desarrollo sustentable en un mundo globalizador

BoB}ICKLING

Recibido: diciembre de 2005
Aceptado: enero de 2006

ohn Ralston Saul ( 1995), el más destacado filósofo canadiense, advierte que nosotros, especiahnente los del hemisferio norte, vivimos
en una sociedad corporativista con débiles
pretensiones de democracia. Si aceptamos pasivamente la forma que llegue a adoptar la globalización,
pero particularmente aquella modelada por una ideología corporativista, el poder se escapará de las manos del ciudadano hacia grupos representados por
las elites corporativas.
Una acometida de la política globalista gravita
en tomo al concepto de desarrollo sustentable, idea lanzada por el informe de la World Commission on Environmet and Development (1987) titulado Our cmnmon
future. Posteriormente, éste se promovió durante la
Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Río de Janeiro (UNCED, 1992), y
ocupó nuevamente el foco de atención en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable de Johannesburgo celebrada en 2002.
Durante todo este período y con el apoyo adicional de muchos congresos, se han hecho esfuerzos
concertados para transformar la educación ambiental en educación para el desarrollo sustentable. Aún
más, la influencia globalizadora, en especial la ejercida por poderosos organismos como la UNESCO, ha
aportado combustible a esta transición (veáse
Crossley y Watson, 2003, por ejemplo). Las ideolo-

J

62

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

TRAYECTORIAS I AÑOVIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

gías globalizadoras afectan a la educación, y sus
ideólogos son inamovibles en su convicción de que-- - - - - - r
van rumbo a la verdad y por lo tanto a la solución d
nuestros problemas. Realmente no tienen la meno,,.._______.
duda. Al respecto, consideremos la siguiente cita d,,,__ _ _ _ _...
quienes apoyan el movimiento por el desarrollo sus
tentable:
(La educación para el desarrollo sustentable) incluso necesitará dar cabida a la desilusionada minoría (esperemos

------~,

que algún día sea pequeña) que considera que el d
llo sustentable es lll1 ardid, W1 truco o lll1 taladro (Scott y
Gough, 2003: 77).

Se advierte la actitud de descalificación hacia
quienes no coinciden con su análisis y su ideología.
Por su parte Saul (1995) sostiene que los autoritarios y sus cortesanos son amantes del orden y desprecian a quienes tienen incertidumbres legítimas.
En otras palabras, este desdén por la duda legítima
puede verse como un modo de normalizar una orientación ideológica específica. Tal vez no todos los lectores concuerden con este análisis sobre la globalización, o esta evaluación del desarrollo sustentable. Pero
supongamos por un minuto que fuera verdad. ¿Entonces qué? ¿Quiénes saldrían ganando? ¿Tendría la
educación para el desarrollo sustentable realmente
la capacidad para desafiar al status qua? O, en resu63

�para una gencla amblen._..__ ~ - - - - - ~ - - - -- c ~ - -- - - - - - - - - --.aeflexioneLpanLIUHL.agenda...ambie...,...._
Advertencia sostenida

midas cuentas, ¿contribuiría a sostener más aún las
jinequidades globales presentes?

EL RETO PARA LOS EDUCADORES
. El propósito de lo anterior ha sido ofrecer una breve
introducción a algunas de las tensiones que podrían
:,5urgir en las agendas educativa y global. Al margen
tle nuestras preferencias, las fuerzas de la globalización influirán en las decisiones educativas. Al mismo
tiempo que me preocupan los efectos generales del
desplazamiento global hacia el enfoque del desarro'I.Io sustentable, deseo aclarar mi convicción de que
se hace mucho y bien en n ombre del desarrollo sus- ·
tentable. Numerosas personas comprometidas con
el cambio social y ambiental están preparadas para
trabajar dentro de este esquema para propiciar el
cambio y aminorar la pobreza, a partir de procesos
'sustentables" concebidos de maneras muy distintas
a las que se promueve internacionalmente por los
grupos de interés y organismos multinacionales. Y
aplaudo su labor. No obstante, esta situación podría no
ser permanente. Y podría no ser suficiente.

En tal virtud, ¿qué significa ser un maestro, un
alumno, un padre de familia, o un diseñador de planes de estudio a la luz de estas fuerzas en pugna?,
¿Cómo podrán los educadores evaluar las políticas y
los materiales que emanen del contexto globalizador?
Con estas preguntas en mente, he preparado una serie
de comentarios sobre el desarrollo sustentable. Espero
que estas observaciones y preguntas precautorias
puedan emplearse como una herramienta analítica
que ayude a los educadores a darle sentido a la sustentabilidad, al desarrollo sustentable y a otras controversias globales, así como a evaluar las iniciativas
surgidas desde el desarrollo sustentable.

ALGUNAS ADVERTENCIAS SOBRE LA
EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE
La educación para el desarrollo sustentable
es determinista, ¿pero es educativa?
El informe de la World Comrnission on Environmet
and Development, Our common future (1987: 46),
sostiene que:
El desarrollo sustentable ha sido descrito aquí en términos generales.¿Cómo persuadir a la gente del mundo real
o lograr que actúe por el bien común? La respuesta
subyace en parte en la educación, el desarrollo institucional, y la aplicación de la ley.

Otros continúan abogando por una educación

Debería poder lidiar con la determinación e implantación
de estos amplios principios (de sustentabilidad) al centro
de la EDS (educación para el desarrollo sustentable)"
(Hopkins, 1998: 172).

Muchos educadores consideran que estos
enunciados constituyen una sorprendente tergiver-

64

TRAYECTORIAS , AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

sación de su tarea. El problema con dichos enfoques
es que son deterministas. Implican que hay un segmento de la sociedad que decide lo que es preeminente, una ideología preferente, y luego usan la educación como herramienta para implantar su concepto
de "lo mejor" en las mentes del educando. El problema que enfrentan los defensores de la EDS es que
dicho determinismo no es consistente con la manera
en que muchas personas perciben la educación; es
un anatema pensar que la educación debería conducir a semejantes fines predeterminados Oickling,
1992, 2003; Sauvé, 1996, 1999a, 1999b; Sirnmons,
1996; Zeph, 1998;Jickling y Spork, 1998, Berryman,
1999).
Aquéllos a quienes no convence esta crítica
(véase p. ej., a F ien, 1993), suelen aducir que toda
educación es valiosa. Aunque esto sea cierto, no es
muy clara esta idea de impedirle al educador la libertad de insertar su propia visión política del futuro en
un programa educativo. John Fien nos proporciona
un buen ejemplo de esta tendencia en el libro Education for the environment ( 1993). Ahí él decide, basado en un análisis previo, que la tendencia más prometedora es una variedad específica que caracteriza
como rojo-verde. Sostiene que "ese futuro rojo-verde deseado está en el corazón de la educación sobre
el medio ambiente" (Fien, 1993: 12). Actualmente,
tenemos innumerables propuestas que siguen la misma pauta que aboga por la "educación para la sustentabilidad", la "educación para el desarrollo sustentable", y la educación para una pléyade de cosas
más.
Claramente Fien (1993) no está solo en esta
tendencia que desdibuja el compromiso personal de
la función de educar. Todos encaramos este riesgo.
No obstante, quienes proponen la EDS no han proporcionado una manera satisfactoria de distinguir el
mérito educativo de diversas ideas equivalentes como:
educación para el creacionismo, educación rojo-verde
para el ambientalismo, educación para el desarrollo
sustentable, educación para el civismo, y educación para

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

todos. Agreguen estas ideas a una lista creciente d
"educación para" y los sistemas educativos podrían
reducirse a una enorme lucha de poder entre grupos
de interés competidores. ¿En semejante competencia sería inapropiado especular que las perspectivas
y los intereses económicos neoconservadores --esto
es, el status quo--tendrian las mayores probabilidades de prevalecer?
Frente a estas tendencias deterministas, convendría cuestionar y analizar el concepto de la educación en sí. La gente común, como los padres de
familia, maestros y demás ciudadan os, poseen sus
propias expectativas de la educación. L o más notable es que muchos de ellos se oponen a la idea de que
la educación deba usarse deterministamente, coerci-- - - - - - r,
tivamente, o para fines doctrinarios (Sirnmons, 1996;
Zeph, 1998).
El análisis conceptual no trata de fundamentar_ _ _ _ _ _,t,
una sola idea, de hallar una única verdad, o de cons
truir una grandiosa metanarrativa. El concepto de
educación es dificil. No sólo ha evolucionado y cambiado a través del tiempo, sino que sugiere una fluidez de significados que se desplazan a través de una
gama de contextos ( Peters, 1973; Williams, 1975;
Walsh, 1993). Los significados son propensos a cambios sutiles y reinterpretaciones en complejas respues-1
tas al acontecer cotidiano. Sin embargo, nuestra capacidad para hablar sobre educación en un contexto
dado y entendernos mutuamente presupone ciertas
asunciones comunes. Creo que necesitamos sostener este debate, por dificil que sea, y buscar bases
para una comprensión común, por provisional que
sea. Si no lo hacemos, no sólo corremos el riesgo de
que el significado cambie al transcurrir el tiempo,
sino de que quienes se resistan a la cooptación educativa por intereses ideológicos lo olvidarán, y la idea
de la educación en sí perderá su significado crítico.
Más recientemente, unos autores (Scon y
Gough, 2003) decidieron que la educación para el
desarrollo sustentable debe ser considerada como un
proceso de aprendizaje y no como un resultado.

65

�ReflexioAe_s_panLUna_agenclcLamlüenta.__ _ _ _ _ _ _ _ _ _____.

¡¡_;_-- - - - - - - - ---eftexiones para una agencia ambienta
Advertencia sostenúla

Advertencia sostenúla

Queda por verse si semejante precepto puede tener
impacto en un vasto océano de retórica determinista
basada en resultados. Y, según Lotz-Sisitka (2004:
"IJ..-.J..-----47):

se interesó profundamente en las relaciones entre el
medio ambiente y los problemas sociales. Incluso, la
clásica Declaración de Tbilisi (UNESCO-UNEP, 1978:
1-8) dice, entre otras cosas:

... parece haber habido un aumento en el "instrumentalismo" del discurso de la UNESCO en los úlúmos diez
años, al confinarse cada Vf:Z. más las fronteras de la educación hacia la sustentabilidad a la educación para el desarrollo sustentable.

Siendo un hecho que la base natural del medio ambiente
humano está constituida por rasgos biológicos y fisicos,
sus dimensiones éticas, sociales, culturales y econónúcas
también cumplen una función en la deternúnación de las
lineas de abordaje y los instrumentos mediante las cuales
la gente puede entender y aprovechar mejor los recursos
naturales para satisfacer sus necesidades.

También podríamos preguntar si la formulación que Scott y Gough hacen de la EDS como un
proceso se encuentra, en sí, libre de tendencias
deterministas.
Si la EDS es un proceso de aprendizaje, entonces ¿la meta es aprender a "desarrollar sustentabilidad"? ¿Tiene sentido reducir la EDS a un proceso?
¡Es este proceso innecesariamente limitado? Como
lb.a dicho Heila Lotz-Sisitka en su reseña de un libro
de Scott y Gough (2003): "Mi única pregunta es si
el desarrollo sustentable en sí podría necesitar convertirse en uno de muchos 'temas' de la meta del
aprendizaje ambiental, y no el resultado de este proceso" continúa sugiriendo que las metodologías y
~eorías "probablemente son tan (o quizás más) valiosas si también se consideran dentro de una visión
ás amplia del cambio social, una que deje espacio
y potencial para extenderse hacia fuera y más allá de
las concepciones de cambio social contempladas en
el discurso de desarrollo sustentable en caso de que
fuera necesario".

El desarrollo sustentable:
¿monopolio de problemas socia/,es?
Quienes abogan por el desarrollo sustentable suelen
afirmar que la educación ambiental (EA) no ha tomado en cuenta los problemas sociales y, por lo tanto, la mejor opción es el desarrollo sustentable. Esto
sencillamente no es cierto. Desde el principio, la EA

66

Otra intención básica de la educación ambiental es mostrar claramente la interdependencia econónúca, política y
ecológica del mundo moderno, donde las decisiones y
acciones de cada país pueden tener repercusiones internacionales.
Debe prestarse especial atención a entender las complejas relaciones entre el desarrollo socioeconómico y las
mejoras al medio ambiente.

La EA desde su nacimiento, ha sido un movimiento con ingerencia en los problemas sociales, si
bien pueden reconocerse algunas tendencias que
destacan los aspectos ecológicos "verdes" del ambiente por encima de los demás, numerosos proyectos y regiones del mundo han construido su EA dentro de una perspectiva que necesariamente incluye
los social. En un trabajo reciente, Heila Lotz-Sisitika
(2004) señala que la EA en África está inextricablemente vinculada a problemas sociales. Asimismo, el
Segundo Congreso Mundial de Educación para el
Medio Ambiente celebrado en septiembre de 2004
en Río de Janeiro, destacó el dinamismo de la EA,
especialmente en Brasil. Ahí se hizo evidente que la
EA se da más en la confluencia de problemas ambientales y sociales; los problemas de justicia están
inextricablemente atados a problemas ambientales
Qickling, 2004). Aunque necesitamos mucho más

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

trabajo de este tipo, es dificil imaginar cómo simplemente mejoraría la situación con cambiar el nombre
de la EA por EDS.

El desarrollo sustentable es una idea seductora ¿pero tiene algún significado?
Según el politólogo británico Andrew Dobson (1996),
en 1996 había más de trescientas definiciones de sustentabilidad y desarrollo sustentable. A la luz de esta
evidencia, parece ser que a casi una década de que el
término recibió su primer gran impulso mediante la
publicación de Our common Juture (World Commission on Environmet and Development, 1987), y el
gran impulso por dar significado a estos términos,
hay menos coherencia y entendimiento, y quizás más
divergencia de lo que antes se imaginó. La probabilidad de llegar a alguna comprensión útil es más remota que nunca.
Un participante en la Cumbre de Johannesburgo confirmó esta observación. Señaló que pese a las
dificultades con frecuencia discutidas para definir el
desarrollo sustentable, y la ausencia de un significado común o una concepción unificada de este término a nivel global, sorprendentemente el tema no fue
el foco principal de debate en ningún evento (Anon,
2002) . Algunos dirán que la educación está llena de
conceptos complejos que no pueden ser definidos
universalmente: ciudadanía y democracia, por ejemplo. Pero me permito decir que la situación con el
desarrollo sustentable es distinta. Aunque ciudadanía y democracia son conceptos desafiantes con significados que dependen de cada contexto, circulan
en el lenguaje común del ciudadano en muchas partes del mundo. Y tienen cierta historia etimológica.
Por otro lado, la investigación realizada en el
Reino Unido comienza a mostrar que son pocos los
que -en su lugar de trabajo o en el hogar- tienen
idea de lo que significa sustentable. Un informe reciente de House of Commons Environmental Audit
Cornmittee (2005: 12) reporta que:

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

La EA desde su nacimiento)
ha sido un movimiento
con ingerencia en los
problemas sociales)
si bien pueden reconocerse
algunas tendencias que
destacan los aspectos
ecológicos ('verdes»
del ambiente por encima
de los demás) numerosos
proyectos y regiones
del mundo han
construido su EA
dentro de una perspectiva
que necesariamente
incluye lo social.
La reciente investigación deAndrew Damton (2004) para
el DEFRA [Departamento del Medio Ambiente, Alimentos y Asuntos Rurales], tirulado "Toe impact of
sustainable development on public behaviour",reveló que
sólo 28% de los entrevistados habían oído el térnúno "desarrollo sustentable". No fue más alentador preguntar a
este 28% que explicara lo que entendía por el térnúno.
Cerca del 16% dijo que desarrollo sustentable se relacier
naba con 'desarrollo que no perjudique al medio ambiente'; un 11% dijo que se relacionaba con 'el uso de los recursos renovables'. Lo más desalentador fue que el 20%
de quienes dijeron que habían escuchado el térnúno no
pudieron ofrecer una explicación de su significado.

67

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~ - - -- - - - - - - - - ---efte.xiones...panu,na age11cla.._ambienta
Advertencia sostenida

Advertencia sostmida

En contraste, Neil Evernden (1985:4) reporta
que la preocupación por la naturaleza y el medio
ambiente tiene una larga lústoria. Pero sostiene que
"algo ocurrió a fines de los 60, o más bien se lúzo
muy visible algo que había estado ocurriendo durante mucho tiempo ... " Fue durante ese período que
el libro Primavera Siknciosa, de Rache! Carson ( 1962)
obtuvo actualidad, con las primeras fotografias de
una Tierra frágil tomadas desde el espacio exterior y,
como sugiere Evernden, las preocupaciones por el
medio ambiente se volvieron muy visibles después
del primer Día de la Tierra el 22 de abril de 1970.
Durante ese lapso, la expresión de interés público
influyó en la agenda política. Fue de este entorno
público que surgió la educación ambiental como un
campo. Y en 1969 se fundó la primera revista, en
respuesta a preocupaciones de las bases (Stapp et
al., 1969).
¿Puede confiarse en un concepto tan hueco
como desarrollo sustentable, con tan poca circulación pública, para guiar ideas educativas que podrían
perturbar el status quo global y tener un verdadero
impacto en mitigar la pobreza y otros motivos de
preocupación global? ¿Y qué hay detrás de semejante esfuerzo por imponer un concepto tan ajeno al
público cuando existen otros asuntos de mayor preocupación de las bases? EA puede no ser un término
perfecto, pero podría ser más útil como concepto
convocante. Y podría ser considerablemente más significativo para el público.

gen amplia podríamos preguntar ¿quién ha tenido el
mayor éxito en cooptar el discurso? ¿A qué amo sirve?
Otra manera de enmarcar estas preguntas seria preguntando ¿cuáles son los intereses de los lideres de las naciones industrializadas que dan forma a
las agendas de las grandes reuniones internacionales
como la Cumbre de Johannesburgo? ¿Realmente están interesados en cambiar el status quo? Si no, ¿contribuirán sus actos a aliviar la pobreza o a sustentarla? ¿Cuáles son los intereses a los que sirven mejor?
Aun cuando estas preguntas son por naturaleza especulativas, y ofrecen algunas posibles direcciones para indagaciones futuras, ya circulan análisis que
destacan la importancia de esta linea de investigación. Por ejemplo, algunos estudios aducen que el
desarrollo sustentable ha respondido a imperativos
económicos, en primera instancia, dejando a la saga
la inestabilidad social y ambiental, produciendo una
creciente pobreza y desigualdad en el ingreso y desarrollo (Salim, 2002). Heila Lotz-Sisitika (2004),
en un destacado informe titulado Posicionamiento de
la educación ambiental sudafricana en un contexto de
cambio, expone que desde la perspectiva africana:

Y peor aún: ¿quién se encarga de esta definición?

Lotz-Sisitika (2004: 64) también expresa preocupación por "el hecho de que las perspectivas de
ecojusticia están siendo dominadas por la ortodoxia
neoliberal en deliberaciones globales sobre el desarrollo sustentable". Y continúa exponiendo que dicha ortodoxia está:

El trabajo de Doblón (1996) también revela que la
mayoría de las trescientas definiciones fueron elaboradas por personas con intereses económicos. Sólo una
mínima parte de las definiciones tema la capacidad de
conducir a los ciudadanos a cuestionamientos fundamentales. De manera que desde nuestros asientos en
los congresos sobre EA, el desarrollo sustentable puede
parecer a muchos una idea razonable. Pero en la ima-

68

TRAYECTORIAS

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ENERO-AGOSTO 2006

... las élites no están haciendo lo suficiente por resolver
los problemas del medio ambiente y el desarrollo, y que el
corporativismo, la privatización, la conversión de la naturaleza en materias primas (mercantilización) y las estrategias dirigidas por los mercados no son ni adecuadas ni
eficaces (Lotz-Sisitika, 2004: 27).

...contnbuyendo a mayores niveles de pobreza, con impactos que repercuten por todo el continente y afectan la
capacidad de África para la autodeterminación, goberna-

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

bilidad, y para proporcionar educación. Al mismo tiem
po, esta narrativa está presentándose como la 'narrati
de salvación' del medio ambiente y desarrollo de África.
Esta ortodoxia también está conduciendo a una creciente
mercantilización de la naturaleza y la vida, y a la privatización de recursos esenciales como el agua (lbíd., p. 64).

En otras palabras, John Foster (200 1:
observó:
Vean el "desarrollo sustentable", un concepto que ha vuelto
tan neutral el mensaje del medio ambiente que tantoTony.
Blair como el Director General de BP Amoco pueden
suscribirlo.

La disensión, ¿dónde están las voces de los críticos y lo

inconformes?
John Ralston Saul (1995) con frecuencia expone qu
las comunidades sanas y las democracias que funcionan bien se han construido sobre la participación.
Añade que los críticos e inconformes son cruciales
para una participación eficaz; son esas voces críticas
las que se resisten a las imposiciones ideológicas y 1
erosión de las instituciones democráticas.
Con tales preocupaciones por la crítica públi
ca, podríamos preguntar ¿dónde están esas voces
críticas? y ¿hay lugar para inconformarse? Suele haber sólo silencio. Tomemos por ejemplo un importante congreso internacional patrocinado por la
UNESCO y el gobierno griego en Tesalónica en diciembre de 1997. Las actas (Scoullos, 1998) revelaron que había sido organizada para darle relieve a
"la función crítica de la educación y la conscientización del público sobre el logro de la sustentabilidad"
(Mayor, 1998: 7). Más aún, la Declaración de Tesalónica, distribuida para adoptarse por los participantes, reafirmaba las metas preferentes de la UNESCO
de "educación para el desarrollo sustentable" y "educación para la sustentabilidad". Pese a la diversidad
de análisis existentes en la agenda del desarrollo sus-

69

�agenclCLambienfa..__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

~ - -- - - - - - - - --efleiiones..pora una-agenclcuunlüenta
Advertencia sostenida

entable, el lector batalla para hallar citas críticas en
as 862 páginas de las actas de Tesalónica. Alú hay
'J1'1'1'1W- - - - - - poco espacio para el disenso y la crítica.
Más anecdóticamente, hace poco asistí a una
__. eunión de planeación sudafricana relacionada con
la Década de Educación para el Desarrollo Sustentable. Los asistentes consideraban que si la agenda
vanzaba y la Década se implementaba, debería prestarse atención al mismo tiempo a los discursos de
crítica del desarrollo sustentable. Sin embargo, cuando el debate giró hacia el desarrollo de un plan de
implementación, se vio poco entusiasmo en el presiente (no africano) por incluir este aspecto de las
onencias. Cuando le recordé que había sido voluntad del grupo mantener una perspectiva crítica, él
dijo "Sí, pero no queremos ser demasiado ... demasiado ... " Tras una pausa, sugerí "¿Críticos?", y él
contestó "Pues sí." Esta anécdota parece sintomática
e un movimiento que tiene poco interés en ser
autorreflexivo o crítico; a menos que sea en sus propios términos.

______

f

'""

¿Patriotería?
¿Por qué los gobiernos, los grupos directamente
afectados y los representantes de la industria favorecen
el desarrollo sustentable y la sustentabilidad a la luz de
semejante confusión sobre su significado? Para responder, quisiera referirme al trabajo de Noam Chomsky.
En el documental Manufacturing Consent ( Gestionando el consenso) (Achbar y Wintonick, 1992)
Chomsky habló de distractores, o sean aquellas actividades a las que la gente presta mucha atención y
sin embargo tienen relativamente poca importancia;
como los deportes profesionales. La distracción, sugiere, es útil a los gobiernos y demás elites de poder
porque impide que la gente preste atención a cosas
que importan y hagan algo para remediarlas. Una
ciudadanía crítica es dificil de controlar. Sin embargo, puede fomentarse la cohesión de grupo inculcando lo que él denomina patrioterismo (jingoism)

70

irracional, la autopromoción de criterios estrechos o
jacobinismo. Encontramos un ejemplo de esto, como
lo dije antes, en las actas de la conferencia internacional celebrada en Tesalónica patrocinada por la
UNESCO y el gobierno de Grecia donde no es fácil
encontrar referencias a la autorreflexión o a la crítica
(Scoullos, 1998).
Me temo que el discurso de desarrollo sustentable puede muy bien tolerarse porque también es
distractor. Casi a diario veo apoyo anecdótico para
esta tesis entre los jóvenes y los desilusionados que
encuentran esos términos huecos, mal definidos e incapaces de imponer sanciones al gobierno o la industria. Y el desarrollo sustentable, como señalé antes, está
siendo rebatido como un fin de la educación y sin duda
irracional, promovido sin crítica ni reflexión. En este
punto convergen la patriotería y el doble discurso, y se
reduce la capacidad de razonamiento.
Por supuesto, las voces que he identificado aquí
no son mutuamente excluyentes y los intereses mejor servidos no se impugnan fácilmente. Numerosos
oportunistas y pragmáticos también lo impulsan por
un serio deseo de ser factores de cambio. Muchos
funcionarios del gobierno no están conscientes de
las implicaciones de sus actos. Sin embargo, también
es interesante señalar que entre los más de mil delegados al Segundo Congreso Mundial sobre Educación Ambiental celebrado en Río de Janeiro, las únicas voces en que escuché el lenguaje del desarrollo
sustentable eran de los pocos que representaban a
grandes organizaciones internacionales o tenían vínculos estrechos con ellas. La mayoría de nosotros
hablábamos alegremente de la educación ambiental.

observar que aparte del preámbulo a dicha resolución, que recuerda la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de
1992, no hay referencia alguna a "medio ambiente,"
"ambiental," " ecología", o "ecológico/a." Ni siquiera se habla de sustentabilidad. ¿Por qué? ¿También
fue neutralizada esa resolución? ¿Es esta Década una
táctica distractora? ¿No quieren los líderes mundiales que hablemos del medio ambiente o de problemas ambientales? ¿Se ve bien esta resolución en la
superficie, pero carece del lenguaje e ideas para promover un cambio importante en la educación?

El desarrollo sustentable, ¿parte de un discurso
totalizador?
Recientemente, H eila Lotz-Sisitika (2004: 5) preguntó: "¿'Necesita' la educación ambiental de Sudáfrica
reposicionarse globalmente como 'EDS' [educación
para el desarrollo sustentable] (en aras de la conformidad global)?" Más adelante plantea que, dados los
artículos críticos sobre el desarrollo sustentable que
emanan de las naciones en desarrollo y movimientos
de la sociedad civil, parece que hay necesidad de enfoques más críticos del desarrollo sustentable en estos contextos.
De hecho, podríamos considerar· una perspectiva crítica a la luz de aseveraciones recientes de la
UNESCO (2003: 4) en el sentido de que la EDS es un:
... concepto emergente y dinámico que abarca una nue-

va visión de la educación que busca dar poder a personas
de todas las edades para que asuman la responsabilidad
de crear y disfrutar un futuro sustentable.

¿También la Década de las Naciones Unidas
es una táctica de distracción?
En diciembre de 2002, las Naciones Unidas aprobaron la Resolución 57/254 (United Nations, 2002) que
declaraba una Década de Educación para el Desarrollo Sustentable a iniciarse en 2005. Es interesante

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21

¡

ENERO-AGOSTO 2006

Los autores de este documento señalan que no
habrá un acuerdo general sobre ¿Qué es EDS? Sin
embargo, ellos también sostienen que " habrá diferencias implícitas según los contextos, las prioridades y los enfoques locales ... Significa que no habrá
una definición única 'correcta' de EDS, pero habrá

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1ENEROAGOSTO 2006

un acuerdo general sobre el concepto del desarrollo.
sustentable que plantea la educación" (Ibíd., p. 4).
Aparte de que la retahíla de afirmaciones es confusa,
y quizás hasta contradictoria, hay un par de puntos
que ameritan consideración.
En primer lugar, Tom Berryman ( 1999) advierte sobre la naturaleza totalizadora de las declaraciones afirmando que habrá un acuerdo general. Ale
ga que dichas declaraciones " desprecian las otras
perspectivas que no comparten esta visión única".
Luego dice que "El desarrollo sustentable es solamente una historia que no puede proclamar que abarca todas las visiones sobre el medio ambiente... " (Ibíd.,
p. 59). Permitir las diferencias contextuales dentro del
acuerdo y favorecer un entendimiento general sólo "de.______...,
dientes para afuera", es ser condescendiente.
En segundo lugar, como señala Lotz-Sisitik.a-- - - - --=
(2004: 66), "parece que el 'acuerdo general' no es,_ _ _ _ __
de hecho una realidad global, y por lo tanto esta pre
misa de la UNESCO parecería equivocada". En se
gundo lugar, sería justo preguntarse ¿si el medio
ambiente y los problemas sociales, y las respuestas a
ambos, fueran contextuales, entonces hablarían las- - - - - - ~'.
poblaciones locales sobre "desarrollo sustentable" ?
¿Sería parte de su jerga, o de su visión del mundo?
Hay otros que toman en serio estas preguntas.
Por ejemplo, Aminata Traoré (2002a; 2002b), escri
tora de Mali, habla del impacto de las corrientes e
ideas globalizadoras, y los efectos que tienen en su
cultura. Denuncia la imposición de ideas totalizadoras como vio! de l'imaginaire (violación de la imaginación). Con esto en mente, me pregunto por el impacto del discurso sobre desarrollo sustentable en las
culturas y capacidades de los ciudadanos de muchos
países. ¿Dónde está escrito que todos debemos usar el
mismo lenguaje para hablar de las "mismas" ideas? ¿Y
cuál es el impacto de semejante hegemonía global?

CONCLUSIÓN
Para terminar, el desarrollo sustentable es una idea

71

�paNLUna age.nd am,b·h!mlbn _____________________

Reflexiones parcL.UnCLagenda....ambiental

Advertencia sostenida

;importante, pero debemos cuidarnos de ella. Es un
error considerarla un concepto organizador, o un
'f'l'l'"'4'------objetivo de la educación. La EDS, por seductora que
sea la idea, no está a la altura del potencial de la EA
en gran parte sin realizar; potencial para trascender
. el presente; potencial para cambiar el status quo.
De ahí que ¿hay futuro para el desarrollo susentable? Cautelosamente digo que sí, si lo concebimos como un escalón en la evolución de nuestro
pensamiento y reconocemos sus limitaciones. Los
educadores han realizado muy buenos trabajos en
nombre del desarrollo sustentable. Podemos construir sobre ese trabajo. Pero creo que deberíamos esperar más de la educación. Debemos esperar que la ·
educación nos dé la capacidad para trascender el lenguaje del desarrollo sustentable y las concepciones
de cambio social incrustadas en dicho concepto.
\Debemos esperar que la buena educación proporcione la capacidad para salir y extendemos más allá del
desarrollo sustentable, como fin y como proceso. -&amp;,,

nrn,..¡-------

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Recibido: marzo de 2006
Aceptado: mayo de 2006

73

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- - - -- - - - - - - - - ~,Reflexiones_para..un agenda..ambienta

Educar para el debate

Educar para el debate
Políticas nacionales y educación ambiental

Lucrn

SAUVÉ) RENÉE BRUNELLE Y ToM BERRYMAN

esde los primeros esfuerzos por introducir la educación ambiental (EA) en contextos educativos formales e informales
realizados en la década de los sesenta,
iempre se ha identificado la falta de voluntad y.apot/º institucional a nivel nacional, regional y local de
Jmuchos protagonistas del campo como uno de los
principales factores limitantes para el desarrollo de
la EA. La institucionalización de la EA ha sido y sigue
siendo un gran problema. Por un lado, la institucionalización es vista como una estrategia clave o palanca principal, como se declara en la Carta de Belgrado (UNESCO-UNEP, 1976) y en todos los informes
y declaraciones internacionales y nacionales poste· 1 - - - - - - -riores que enfatizan las mismas recomendaciones,
más recientemente concernientes a la educación para
el desarrollo sustentable (EDS). Por otro lado, la institucionalización es vista como problemática por muchos autores y educadores (Paulo Speller, 2000)
cuando corresponde a una estrategia emanada de
arriba hacia abajo, cuando promueve un isomorfismo culturalmente ciego (Chan-Tiberghien, 2004),
cuando apoya sin cuestionar o impone ciertas formas de pensamiento y obra, y cuando no ofrece estrategias y medios concretos.
Rémi Hess (2000) distingue dos principales
concepciones de la institución y de la institucionalización: la primera considera a la institución como
74

una estructura social dada, lo instituido (l'institué);
la segunda se refiere al proceso mediante el cual una
sociedad está desarrollando su propia estructura, lo
instituyente (l'instituant). Nuestro programa de investigación busca caracterizar tanto a lo instituido
como a lo instituyente de la educación como un campo de teorías y prácticas, siguiendo el concepto de
campo (champ) de Pierre Bourdieu (1992) como un
universo social que evoluciona a través de una dinámica específica de relaciones de poder social. Pero el
desplazamiento actual hacia EDS nos lleva a considerar también la idea más completa de educación relacionada con el medio ambiente (como lo sugiere Paul
Hart, 2003: 3). Esta idea, que se aproxima a la expresión francesa para la EA, éducation relative a
l'environnement, nos permite plantear la pregunta más
importante de nuestra investigación de una manera
más adecuada: ¿Cómo se consideran las relaciones
humanas con el medio ambiente en el plan de estudios actual? En estrecha relación con las otras dos
esferas de interacciones que están en la base del desarrollo personal y social, la esfera de las relaciones
con uno mismo (construcción de la identidad), como
es la esfera de relaciones con Oikos, nuestra casa vivencia! común compartida con todos los seres no
humanos, considerada en las propuestas educativas
internacionales y nacionales (políticas, estrategias,
planes de estudio, etc.). Dentro de esta imagen más
lRAYECTORIAS

¡ AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

amplia de nuestro programa de
investigación, este trabajo presenta algunos resultados de nuestro
estudio de documentos institucionales a niveles internacionales y
nacionales como iniciativas de institucionalización de la EA u otras
formas de educación relacionada
con el medio ambiente.
El contexto global considerado en este trabajo es el siguiente: tras 30 años de una labor formal internacional por promover la
EA, principalmente a través del
Programa Internacional de Educación Ambiental Internacional de
la UNESCO-UNEP (PIEA, 1975-1995), la EA ha entrado a una nueva fase de institucionalización con reformas educativas en todo el mundo, en una época
en la que está siendo subsumida en un nuevo marco
de referencia globalizado, actualmente denominado
desarrollo sustentable (DS). Esta parte de nuestro
estudio se enfoca en las formas en que la EA y/o la
educación relacionada con el medio ambiente se
conceptualizan e introducen actualmente en distintos planes de estudio nacionales. Sin embargo, no se
consideran en este trabajo los problemas relacionados con procesos de elaboración y operacionalización de esas prescripciones o propuestas. También
es importante aclarar la postura particular que, como
educadores e investigadores, adoptamos hacia las
políticas educativas y las actividades educativas de
enseñanza y aprendizaje: esta postura se puede resumir en cierto modo haciendo referencia a la teoría de
la acción comunicativa de J. Habermas en términos de
la deliberación, y a su trabajo sobre el conocimiento y
los intereses en términos de una axiología critica.
En una primera fase, se analizaron (análisis de
contenido y discurso) las propuestas internacionales
relacionadas con la EA (UNESCO, Banco Mundial,
OECD, UICN, etc.) para aclarar sus fundamentos ideo-

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

lógicos, examinar sus principios y lineamientos epis-- - ~ ~ ~- .
temológicos, éticos, curriculares y pedagógicos, as1·.- - - - -- ,
como para caracterizar sus concepciones subyacentes de educación, medio ambiente y desarrollo. Un!
ejercicio crítico comparativo destacó lo específico d
cada documento e identificó algunos elementos comunes como componentes de representaciones so-- - - - - --t
ciales globalizadas relacionadas con la EA o educa
ción-relacionada con el medio ambiente. En una
segunda fase se analizaron documentos institucio
nales a nivel nacional con los mismos objetivos e
mente. En esos documentos nacionales también se
examinó la influencia de las representaciones sociales globalizadas dentro de las propuestas internacionales. Finalmente, se delinearon las características específicas de cada documento nacional o regional,
incluso las estrategias de integración e implementación propuestas para la EA. Entre los 19 países y regiones cuyos documentos institucionales examinamos, este trabajo se enfoca en Bolivia, Brasil,
Colombia, Cuba, Francia, Quebec y el Reino Unido.
Se seleccionaron estos países porque abarcan distintas realidades geográficas, políticas y culturales, y porque sus documentos institucionales reflejan una diversidad de concepciones, métodos y estrategias de

75

�•

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Reflexiones para...una agenda ambiental

ucar ara el debate

(integración para la EA o educación relacionada con
el medio ambiente. Este trabajo presenta algunos elerJT1""'"- - - - - -mentos que esperamos puedan ayudar a aclarar y
enriquecer las dimensiones conceptual, ética y estra!t:égica de las iniciativas institucionales con respecto a
........
·la integración de dimensiones ambientales a la educación. Específicamente, desde la perspectiva de la
forma educativa en curso en Quebec (como en la
ayoría de las regiones del mundo), esperamos que
s resultados de esta investigación mejoren las reflexiones, el análisis y las deliberaciones con respecto a opciones posibles para la institucionalización de
la educación relacionada con el medio ambiente a
,tuve! nacional propio. Por lo tanto, ilustra una especie de conexión entre actividades de investigación y
políticas educativas.

~"'-------

.""'

---~-

PROPUESTAS INTERNACIONALES
los encuentros y documentos de la UNESCO-UNEP
en el contexto de su PIEA (1975-1995) aportaron un
gran impulso para legitimar, institucionalizar y difundir la EA durante las últimas décadas. Más recientemente, la Conferencia Internacional de Tesalónica
(UNESCO, 1997) confirmó y reforzó el desplazamiento de la UNESCO durante fines de la década de 1980
!hacia la inclusión de la EA en el susodicho marco
ayor de la EOS. Las propuestas de la UNESCO, y las
de otros organismos internacionales influyentes
(como el Banco Mundial y la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos) han servido y aún sirven de puntos de referencia para la
concepción e implementación de reformas y programas educativos en todo el mundo. Debido a la enorme importancia de este tipo de apoyo internacional,
es obviamente necesario evaluar el contenido del discurso y las recomendaciones de informes, políticas y
otros documentos emanados de instituciones internacionales cuyos nombres y trabajos se utilizan tan a
menudo como voces autorizadas legitimadoras e incuestionables.

76

Educar para el debate

Los principales hallazgos de nuestra investigación analítica y crítica de 29 documentos internacionales (políticas, directrices, recomendaciones, etc.)
relacionados con la educación ambiental (dentro o
fuera del marco del DS), y emanados principalmente de la UNESCO y otras estructuras de las Naciones
Unidas, muestran las siguientes tendencias, que ya
eran subyacentes en la propuesta del PIEA (nacida en
el contexto del nuevo orden económico de la ONU
(United Nations, 1974), pero han sido reforzados
constantemente durante las últimas décadas (Sauvé,
Berryman y Brunelle, 2000; 2003):
La educación generalmente es vista como un
instrumento para alcanzar metas predeterminadas que suelen rondar al "desarrollo", más
que como procesos emancipadores o práctica
endógena.
El medio ambiente es concebido como fuente
de recursos y asociado con diversos problemas
de administración de recursos. Se opaca la idea
de un mundo viviente con valor intrínseco.
El desarrollo es un credo. Generalmente está
mal definido o se asocia principalmente con un
crecimiento económico sostenido, como primera condición para cualquier desarrollo humano.
La EA es esencialmente una herramienta de solución de problemas y administración del medio ambiente para garantizar el os, marcadamente a través de las ciencias, la tecnología y la
administración.
Esas tendencias corresponden al esquema conceptual del os que se ilustra más a menudo con los
tres círculos entrelazados de economía, medio ambiente y sociedad. Por lo tanto, la economía se muestra como si existiese fuera de la sociedad e impuesta
desde afuera de sus reglas a las diversas relaciones
ambientales, a nivel social y personal. El medio ambiente se reduce a una serie de recursos para el desa-

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

rrollo económico. La sociedad es definida por sus
actividades en relación con los recursos (el medio
ambiente como capital natural), su extracción, transformación y consumo para el bienestar de las poblaciones humanas. En documentos más recientes de
EOS (p. ej., el marco para implementar la estrategia
de la United Nations Economic Commission for
Europe aplicable a la EOS (UNECE, 2005), la educación es reemplazada por el aprendizaje (conocimientos y habilidad técnica) y casi no se menciona el término medio ambiente, diluido en la pluralidad de las
dimensiones económicas y sociales del os. La EA se
menciona como una de las muchas disciplinas que
contribuyen a la educación para el DS. El crecimiento económico, su fuerza y vitalidad, se identifican
como las primeras características del DS. El mensaje
es claro e insistente: el enfoque no debe estar dirigido solamente al medio ambiente y, consecuentemente, la educación sólo ambiental es problemática ...
como si en el pasado hubiese habido graves excesos
en este sentido y medio ambiente excluyese los intereses sociales y económicos.
Las anteriores son las ideas globalizadas transversales más oficiales, propuestas como faros para
alumbrar todas las iniciativas formales contemporáneas de educación relacionada con el medio ambiente
en todo el mundo. A través de la economía (el combustible del desarrollo), la globalización influye en la
educación, en estrecha relación con las esferas políticas
Yculturales de las sociedades (Clark, 1997; Porter y
Vidovich, 2000). La globalización de la educación,
que se convierte en un "subsector" de la economía,
está marcada por una ideología antropocéntrica,
recursista y neoliberal, así como por la transposición
de una lógica empresarial de abasto de productos y
servicios para el desarrollo de recursos humanos y
capital social, con el fin de aumentar la productividad y la competitividad en el contexto de la globalización; como lo resaltan Petrella (1996), Carnoy
(1999), Laval y Weber (2002) y Olssen (2004), entre otros. "El fenómeno actual de la globalización ha

TRAYECTORIAS

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ENERO.AGOSTO 2006

sido descrito como el canibalismo de lo social y lo
político por la economía" reitera McLaren (1998:
431-432). Como las prácticas educativas reflejan las
preferencias sociales, pero principalmente porque la
educación también es un crisol para el cambio social
(Legendre, 2002), los protagonistas del campo de la
educación deben ser convocados enérgicamente por
esta tendencia. Desafortunadamente, Li (2003: 62)
observa la manera en que las reformas curriculares
vigentes tienden a concentrarse en "proporcionar a
los alumnos los conocimientos y habilidades necesarios para competir en el mercado global y cosechar
los beneficios de la globalización económica", sin
apoyar indagaciones críticas de las causas y consecuencias de la globalización y sus premisas subyacentes. Obviamente, la EA o educación relacionada

77

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Refle.xiones para una agenda ambiental

Educar para el debate

Educar para el debate

La globalización de la
educación) que se convierte en
un ((subsector)) de la economía)
está marcada por una ideología
antropocentrica) recursista y
neoliberal) así como por la
transposición de una lógica
empresarial de abasto de
productos y servicios para el
desarrollo de recursos humanos
y capital social.
I

•

•

con el medio ambiente recibe las oleadas del " maremoto" de la globalización, aunque debe reconocerse
como una dimensión medular de la educación básica.

\POLÍTICAS E INICIATIVAS NACIONALES
¡Ahora bien, ¿y los documentos de diversos países que
,,.,.,,~,L..---~--son testigos de opciones específicas (o de la ausencia
de opciones deliberadas y la adopción carente de sentido crítico de un discurso dominante) para la EA o
cualquier tipo de educación relacionada con el medio ambiente? ¿Han influido las propuestas internacionales en aquellos que toman las decisiones?
¿Cómo? ¿En qué medida? N o es tarea fácil examinar las políticas, estrategias o planes de estudio nacionales en busca de la educación relacionada con el
medio ambiente. Múltiples estructuras políticas de
estados federales y cambios continuos en los contextos políticos y, más específicamente, el educativo global y nacional, son factores que complican la tarea.
Reconociendo esa complejidad, analizamos las poli78

ricas nacionales y otras iniciativas formales de 19
países con respecto a la EA o para el DS de las últimas
décadas, enfocándonos en los documentos institucionales más recientes. Observamos que la mayoría
de ellas reproducen, en ciertas formas y en diversas
medidas, las tendencias globales que identificamos
dentro de propuestas internacionales. El paradigma
del DS ha influido en las decisiones tomadas en muchos países respecto a reformas educativas y orientó
o reorientó las dimensiones de la educación relacionada con el medio ambiente del plan de estudios y
programas informales. Pero para algunos países, los
documentos institucionales dan fe de formas de resistencia al paradigma dominante y estas propuestas
pueden inspirar formas alternativas de concebir e
integrar una dimensión ambiental al proyecto educativo nacional.
Los siguientes apartados se enfocan en el análisis de documentos oficiales o institucionales de diversas naciones con respecto a la EA o EDS. Subrayan algunas características específicas del R eino
Unido (por la influencia internacional de su propuesta), de Bolivia, Francia, Cuba, Brasil y Colombia (con
base en nuestra experiencia y las experiencias de
cooperación en el campo de la EA en dichos países),
y finalmente de Quebec (donde diariamente realizamos investigaciones e impartimos educación). Se
presenta una perspectiva general de cada país, seguida por un breve resumen de las tendencias comunes.

Reino Unido
El Reino Unido tiene una larga historia de reconocimiento y desarrollo de la EA. Esto lo ilustran organizaciones pioneras como el Consejo para la Educación Ambiental de Inglaterra, fundado en 1968,
cuando 40 organismos nacionales se unieron para
promover y desarrollar la EA (United Kingdom.
Council for Environmental Education, 2002). Esto
también es ilustrado por otras iniciativas educativas

lRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

del pasado como la ley Education Reform Act de Inglaterra de 1988 (la cual definió un plan de estudios
a nivel nacional con recomendaciones de EA).
Más recientemente, en linea con la Estrategia
para el D esarrollo Sustentable del Reino Unido
(United Kingdom. Government, 1999), el Department for Education and Skills (2003) cambió de
orientación y ahora promueve un Plan de acción de
desarrollo sustentable para educación y tecnologías,
haciendo eco a las metas del Departamento que incluyen ayudar a "construir una economía competitiva", donde se valoran tanto el conocimiento como
las aptitudes para la vida y el trabajo (United Kingdom. Department for Education and Skills, 2002:
6). A nivel del gobierno central y en la mayoría de las
regiones administrativas del Reino Unido, la EA ha
"desaparecido" como una dimensión específica de
la educación contemporánea. Por ejemplo, en Inglaterra,Aprender a perdurar (Sustainable Development
Education Mesa Redonda, 2003) se presenta como
un esquema educativo inspirador; el lenguaje y los
objetivos de la susrentabilidad refuerzan las tendencias del plan de estudios principal, en el que el conocimiento medular consiste en ciencias y matemática,
y cinco de siete campos de educación transversal (incluyendo la EDS) están relacionados con el trabajo y
la economía. El paradigma educativo racional/tecnológico está de manifiesto aqui, de manera congruente con una imagen dominante del medio ambiente
como recursos ("cosas que necesita y valora la gente", el "capital ambiental") y una visión dominante
del desarrollo como prosperidad a través de una economía estable y competitiva como condición primaria para mejorar el medio ambiente y lograr mejores
condiciones de vida. Dicho discurso económico y
tecnológico presenta im portantes problemas si se
pretende invitar coherentemente a los jóvenes a valorar el medio am biente "como la base de la vida o
una fuente de asom bro e inspiración" como también
se sugiere en la declaración de valores del plan de
estudios de Inglaterra (United Kingdom. Department

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERC&gt;-AGOSTO 2006
,___

for Education and Employment &amp; Qualifications and
Currículum Authority, 1999).
Entre otras estrategías, la implementación de la
EDS se basa en la colaboración entre el Departamento
de Educación y Tecnologías (DES), el Departamento
para Asuntos Alimentarios y Rurales (DEFRA), la Mesa
Redonda para la Educación del Desarrollo Sustentable (SDEPM) y otros organismos representativos de
las regiones administrativas del Reino Unido, desde
perspectivas educativas tanto formales como informales.

Bolivia
En 1993, como contribución al bienestar de la gente
que pide la ley ambiental nacional, la Secretaría Nacional del Medio Ambiente del gobierno boliviano
publicó un documento en el que se presentó una
política y una estrategia para la EA en el país (Bolivia. Viceministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, 1992). En el documento de 1993, la EA
se presenta como "una nueva ética que redefine las
relaciones de los seres humanos con la naturaleza y
la sociedad para promover un proceso de desarrollo
sustentable que no destruya el acervo de recursos y
tiene como fm mejorar la calidad de vida en todos
los sectores sociales" (Bolivia. Secretaría Nacionall
del Medio Ambiente, 1993: 3). Aquí, como en otros
países de América Latina, los problemas ambientales están estrechamente relacionados con los problemas sociales (González Gaudiano, 2003). También
es interesante señalar que las directrices gubernamentales asignan un importante énfasis a la participación pública en todas las esferas y pretende valorar
las fuerzas creativas de las poblaciones para iniciativas de desarrollo.
En 1994, el proceso boliviano de reforma educativa reiteró la importancia de integrar temas ambientales al plan de estudios, donde una de diez
metas de la educación es "estimular el amor y el respeto por la naturaleza y aumentar la concientización

79

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Educar para el debate

Educar para el debate

define claramente, y tampoco sus vínculos con la EA
o sus componentes específicos. Muy a menudo ambos términos parecen usarse como sinónimos, y es
dificil percibir las estrategias de implementación práctica de dicha prescripción educativa; así como las
estructuras de administración pública que podrían
estar involucradas. Las principales concepciones de
educación, medio ambiente y desarrollo reflejan a las
de organizaciones de gobierno internacional, que
determinan tanto directrices exógenas como condiciones para apoyo económico internacional.
Francia

· - - - - - - --,.,.ara la protección y la administración sustentable de
los recursos naturales y protección del medio ambiente" (Bolivia, 1994, art. 2). La idea de la sustentabilidad se presenta como una de las dimensiones
de la EA. A partir de 1995 ocurrió un cambio: la EA
como una dimensión específica de la educación contemporánea fue reemplazada o subsumida en la EDS
(Bolivia. Secretaria Nacional de Educación, 1995),
como se confirma en el plan general económico y de
desarrollo social del país (Bolivia. Presidencia de la
República, 1997). En términos generales, la estrategia de integración del plan de esrudios se basa en el
desarrollo de competencias transversales orientadas
al desarrollo humano y el DS. El concepto EDS no se

80

Al igual que el Reino Unido, Francia es uno de los
estados precursores de la legitimación y promoción
de la integración de EA (éducation a l'environnemeni)
al plan de esrudios formal. Desde 1977, el Ministerio de Educación Nacional pidió EA para los alumnos (France. Ministere de l'Éducation Nationale,
1977). Entre los años de 1977 y 1993 se redactaron
diversos documentos oficiales para aclarar las características de la EA y, principalmente, para reiterar la
importancia de su integración, así como sugerir y
apoyar estrategias para que se hiciera en los contextos de educación formal.
Sin embargo, recientemente, en relación con
la creación del comité interministerial francés para
el desarrollo sustentable (France. Comité interministériel pour le développement durable, 2003) y la
adopción subsiguiente de una estrategia nacional de
DS para los siguientes cinco años, la éducation a
l'environnernent (EA) se convierte en la éducation a
l'environnement pour un dével,oppement durable (educación ambiental para un desarrollo sustentable,
EADS). En 2004, los lineamientos gubernamentales
anteriores que exigían la promoción de la EA fueron
reemplazados verticalmente por una nueva directiva
que dictó la "generalización " de la educación ambiental para un desarrollo sustentable (EADS), y que
define y aclara su meta y características, basadas, entre

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

otras cosas, en la definición de desarrollo sustentable
de Brundtland 1 Aquí también, las concepciones principales de la educación, el medio ambiente y el desarrollo reflejan los de organismos internacionales. La
directiva francesa insiste en la promoción de sociedades en diversas esferas sociales y a diversos niveles
de gobierno, incluyendo la estrecha colaboración
entre las distintas autoridades gubernamentales responsables de gestionar la introducción de la EADS y
las actividades relacionadas (France, Ministere de
l'Éducation Nationale, 2004). Se proponen estrategias pedagógicas para la integración transversal de
la EADS al plan de esrudios, incluso trabajo en proyectos interdisciplinarios, viajes de estudios y debates. En cuanto a asociarse, las estrategias de la EADS
son exactamente las mismas que las sugeridas antes
para la EA.
Cuba

La propuesta cubana para la EA surge esencialmente

de la estrategia nacional en la materia, que se formuló en 1997 bajo la responsabilidad del Ministerio de
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente y el Centro
de Información, Gestión y Educación Ambiental, y
ofrece vínculos con la Ley Ambiental de Cuba. El
texto de la estrategia de EA de Cuba (Cuba. Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, 1997)
afirma que se basa en y valora la historia de participación local y popular en asuntos ambientales de
Cuba para la prevención y resolución de problemas
ambientales. Exhorta a la integración de la EA a la
educación formal e informal, con particular énfasis
en los vínculos entre las dos áreas y en un proceso
1

Esta operación emanada de arriba hacia abajo ha sido ordenada
por la Comisión Francesa de Desarrollo Sustentable a pesar de
un rechazo previo más democrático y deliberativo del DS como
el esquema único y dominante para la EA por una mayoría de
actores del "campo" en 2000. La operación fue ejecutada durante
el periodo en que renunció el presidente de la Comisión Jacques
Testan (2000-2003), denunciando al desarrollo sustentable como
parte de la actual crisis socioambiental (Testart, 2003).

TRAYECTORIAS , AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

educativo basado en la comunidad. Este proceso edu
cativo basado en la comunidad debe llevar al "forta
lecirniento de la identidad cultural cubana y su sentido de pertenencia, a través del cuidado del legado
cultural, los recursos y la soberanía de Cuba" y también debe respetar "la diversidad de las tradiciones
culturales y la autonomía de los grupos relacionado
para determinar sus propias necesidades y las for
mas de resolver sus problemas" (Cuba. Ministerio
de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, 1997: 6).
Las particularidades de la propuesta de EA de
Cuba estriban en que aunque la EA es vista comq
una aportación al DS, se pueden observar algunas
diferencias en las principales concepciones de educación, medio ambiente y desarrollo en comparació....______
con las de organizaciones internacionales. Se dedi
caron esfuerzos a la aclaración del esquema concep•~ - - - - - rual de sustentabilidad, así como la aclaración de las
características de la EA en dicho contexto. Más aún,
también se puede observar una postura de "resistencia" en la que se analizan y critican patrones de desarrollo dominantes. Esa postura critica es poco común en los documentos que analizamos de otro
países. Por ejemplo:
La globaliz,ación de la economía relacionada con mode

los de desarrollo -que se basan en las leyes de capital
valores que justifican el deterioro de ecosistemas y la pérdida de biodiversidad, así como la dismbución injusta de
la riqueza y, por lo tanto, el awnento de la pobreza- está
vinculada intrinsecamente a procesos de homogenización
cultural, a su vez orientados a exportar los patrones de

consumo insustentables que caracterizan a las sociedades
económicamente desarrolladas y que constituyen factores que contnbuyen a los problemas ambientales (Cuba.
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente,
1997: 1).

Los educadores cubanos se han preocupado
por asociar estratégicamente su propuesta de EA al
desarrollo sustentable: pareció importante no derri81

�eflexiones.para una_agendCLI1mlüe• .._,..._____________--:.
Educar para el debate

ar más puentes con la comunidad internacional. Sin
mbargo, insisten en conservar el enfoque en la EA.

El gobierno de Brasil hace un llamado explicito a que
se incorpore la EA (educa,&lt;:iio ambiental) a la educación formal e informal. Esta directiva se fundamenta
con una serie de documentos gubernamentales oficiales, pero sobre todo se menciona explícitamente
en la Constitución Federal (Brasil, 1988). En respuesta a la Constitución Nacional, la integración de
la EA al sistema de educación formal surge de la Ley
de Educación de Brasil de 1996 y los parámetros
nacionales para planes de estudio, conforme fueron
definidos en 1997 (Brasil. Ministério da Educa,;:ao e
do Desporto, 1997). El plan de estudios está relacio-

82

~.:-..- - - - - - - - ---llelsexioneS-.pC1nLU11CLagencla.-Gmlüental
Educar para el debate

nado con ocho áreas disciplinarias de aprendizaje y
cinco temas transversales, incluyendo el medio ambiente (los otros temas son ética, salud, orientación
sexual y pluralidad cultural).
Brasil también puede contar con una Política
de Educación Ambiental (1999) y un Programa de
Educación Ambiental (Brasil. Ministério do Meio
Ambiente y Ministério da Educa,;:ao, 2004), que involucran tanto a las estructuras gubernamentales responsables de asuntos ambientales y educativos como
a los sistemas y redes de información en apoyo de la
integración actual de la EA en todas las esferas sociales.
En la propuesta brasileña (Brasil. Ministerio
da Educa,;:ao e do Desporto, 1997; Brasil. Governo
do Brasil, 1999; Brasil. Ministério do Meio Ambiente y Ministério da Educa,;:ao, 2004), se enfatizan las
dimensiones social y ética de la educación; como por
ejemplo, mediante la adopción de principios y valores relacionados con la dignidad, la participación y
la corresponsabilidad, solidaridad y equidad. También se reconoce y promueve explícitamente la importancia de reforzar el pensamiento crítico. Desde
la perspectiva de nuestra investigación, estos son elementos interesantes de la propuesta brasileña, donde la EA se define como "el proceso a través del cual
las personas y la comunidad construyen valores sociales, conocimientos, capacidades, actitudes y competencias dirigidas a la conservación del medio ambiente [...] esencial para una sana calidad de vida y
su sustentabilidad" (Brasil. Governo, 1999: art. 1.).
El lenguaje de la sustentabilidad ha tenido una menor influencia en el discurso gubernamental de Brasil relacionado con la EA al compararlo con las orientaciones de otras naciones. En la edición de 2004 del
programa de educación ambiental nacional de Brasil, se ofrecen aclaraciones adicionales sobre el concepto de sustentabilidad (sustentabilidade), en las que
la EA está relacionada con "sociedades sustentables y
responsabilidad global". Aquí la referencia no es el
Capítulo 36 de la Agenda 21 (UNCED, 1993), sino el

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

Tratado Mundial de las ONG sobre Educación Ambiental para Sociedades Sustentables y Responsabilidad Global.

Cowmbia
Al igual que en Brasil, el atractivo político del DS ha
tenido una influencia marginal en el discurso oficial
colombiano relacionado con EA. El lenguaje es el
mismo de la EA, o sea:
...el proceso que permite a la persona entender las relaciones de interdependencia con su medio ambiente mediante el conocinúento reflexivo y critico de su realidad
biofisica, social, política, económica y cultural, de manera
que puedan promoverse actitudes de valoración y respeto del medio ambiente entre la persona y su comllllÍdad...
(Colombia. Ministerio de Educación Nacional, 1998: 17;
Colombia Ministerio del Medio Ambiente y Ministerio
de Educación Nacional, 2002: 21 ).

Una fuerza importante de la iniciativa colombiana (como en el caso de Brasil) es que la Constitución Nacional (art. 67) define al medio ambiente
como un componente educativo importante: " La
educación formará al colombiano con respeto por
los derechos humanos, la paz y la democracia ... para
mejorar la cultura, ciencia y tecnología y proteger el
medio ambiente ..." (Colombia, 1991).
Desde la perspectiva adoptada en esta investigación, la política de Colombia con respecto a la EA
(Política Nacional de Educación Ambiental; SINA;
Colombia. Ministerio del Medio Ambiente y Ministerio de Educación Nacional, 2002) es un ejemplo
muy rico de la institucionalización nacional de este
campo. Esta política se basa en una visión explicita
de la construcción de una "cultura ambiental" (de
una naturaleza esencialmente ética) y un esquema
teórico y estratégico extendido a la EA. La concepción adoptada de sustentabilidad (como uno entre la
pluralidad de problemas de EA) tiene fuertes com-

lRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

ponentes ideológicos, éticos, socioculturales, politi
cos y naturales; el componente económico no se pos
tula en detrimento de otros componentes y se dan
importantes aclaraciones para distinguir crecimiento de desarrollo. La educación no es vista como un
simple instrumento para una meta predeterminada,
sino como un proceso participativo para el desarrollo de un civismo nuevo, para la construcción de iden
tidad personal y social, valorando la diversidad cultural y la interculturalidad. Más aún, se promueven ·
diversas formas de concebir el medio ambiente. El
medio ambiente no es solamente un conjunto de recursos que administrar y problemas que resolver.
También es un sitio para vivir, un proyecto comunitario en el cual participar y tener la sensación de per- _ _ _ _ __
tenecer a la responsabilidad colectiva. Los temas d
la cultura y la paz también son muy importantes y I.~ - - - - - - 1
EA es vista con un factor que contribuye al surgi-r - , - - - - - .
miento de una cultura de paz y a la reconstrucció)
de la sociedad colombiana.
La política nacional (como reconocimiento
formal de iniciativas desarrolladas progresivamente
desde 1994) se apoya en un extenso sistema nacional para la promoción, apoyo y gestión de proyectos
de EA y su integración a todas las esferas sociales.
Este sistema o estructura de gestión se basa en
comité interministerial (Ministerio del Medio Ambiente y Ministerio de Educación) en estrecha colaboración con el Consejo Nacional Ambiental y sus
consejos territoriales asociados. Una importante estrategia de gestión es la creación de comités técnicos
interinstitucionales e intersectoriales para la EA (a
niveles locales-distritales, municipales y departamentales) donde diversos actores sociales trabajan en
colaboración para el desarrollo de iniciativas de EA
contextualmente apropiadas. En el sistema educativo formal de Colombia, cada escuela elabora un proyecto ambiental (proyectos ambientales escolares:
PRAES) relacionado con su realidad ambiental particular. En el contexto no formal colombiano también
se invita a las comunidades a elaborar proyectos de

83

�eflexiones..pam,_una_agenda-.amlüen1a1_ _ _ _~ - - - - - --.J

.;....;.- -- - - - - - - - -Reflexiones....pam naAgend

Educar para el debate

_____

..._

colaboración ambiental (proyectos comunitarios en
educación ambiental: PROCEDA). Preferentemente,
ambos tipos de proyectos (PRAES y PROCEDA) se inerrelacionan.
Finalmente, es importante reseñar el riguroso
proceso de investigación participativa a través del cual
se formuló la Política Nacional Colombiana y el programa relacionado con ésta. Desde un diagnóstico
t,cial hasta la evaluación y retroinformación continuas, aquí se adoptó una estrategia emanada desde
abajo, estrechamente asociada con la preocupación
principal por la contextualización y pertinencia soial.

.....------

Durante la década de 1980 y principios de la de 1990,
el Service d'éducation relative a l'environnement del
· ·sterio Ambiental de Quebec participó activamente en la promoción de la EA ( éducation relative a
l'environnement), especialmente con la producción de
material educativo y el apoyo a iniciativas en diversos sectores de la sociedad. Otros ministerios (en
particular el de recursos naturales) también tuvieon iniciativas para promover la EA, en contextos
educativos tanto formales como no formales. A principios de la década de los noventa, se creó un comité
· terministerial para la EA (el CIERE) con el fin de
adelantar, intensificar y compartir más el trabajo iniciado por las dependencias ministeriales participantes (medio ambiente, educación, recursos naturales
y agricultura). Después se elaboró un programa de
capacitación de maestros que se impartió durante
algunos años. Después de la disolución del Servicio
de Educación Ambiental en el Ministerio del Medio
Ambiente de Quebec (en relación con la reducción
de su presupuesto global) y luego la silenciosa "extinción" del Comité Interministerial de EA (por falta
de disposición e interés de los distintos ministerios),
la EA en el contexto de educación formal ahora está
principalmente vinculada con el Ministerio de Educa-

84

Educar para el debate

ción de Quebec, donde desafortunadamente la importancia relativa de la EA es bastante reducida.
La reforma educativa de Quebec a nivel de la
educación básica y preparatoriana introduce cinco
áreas generales de aprendizaje: conciencia ambiental
y derechos y responsabilidades de los consumidores;
salud y bienestar: civismo y vida comunitaria; alfabetismo en medios y planeación personal y profesional
(Canada. Ministére de l'Éducation, 2001). Las cinco
áreas generales de aprendizaje aunadas a competencias interdisciplinarias y competencias en materias
especificas, constituyen la base del plan de estudios.
La EA no se menciona explícitamente en el plan
de estudios de Quebec. Aunque integra algunos elementos de una visión humanista de la educación, el
contenido real del área general de aprendizaje titulada conciencia ambiental y derechos y responsabilidades de los consumidores está muy relacionado con
el concepto de DS. Uno de los cuatro enfoques del
desarrollo a tratar es la construcción de un medio
ambiente viable basado en el desarrollo sustentable
(Canada. Ministére de l'Éducation, 200 1: 47); los
otros tres tratan respectivamente de conciencia del
medio ambiente, estrategias del consumidor para el
uso responsable de productos y servicios y conciencia de los aspectos sociales, económicos y éticos del
consumo. La relación entre el medio ambiente y el
consumo muestra la influencia de propuestas y políticas internacionales recientes que consideran el medio ambiente como recursos al servicio del os. También debemos mencionar que en la reforma educativa
de Quebec a nivel de la educación básica y preparatoriana también hace un llamado a la integración de
una dimensión ambiental dentro de los campos disciplinarios específicos de la materia.
Por supuesto que es importante reconocer el
enorme, generoso y relevante trabajo realizado por
las ONG's en el campo de la EA y, más específicamente, subrayar la sobresaliente iniciativa del sindicato de maestros de Quebec ( CSQ) que contribuyó
en gran parte a llenar el nicho de la EA que en el

TRAYECTORIAS ; AÑO VIII, NÚM. 2~21

j

ENERO-AGOSTO 2006

contexto escolar nunca fue ocupado adecuadamente por el Ministerio de Educación. Se debe reconocer y celebrar la función esencial representada por
las organizaciones civiles para el desarrollo de la EA,
al igual que en todos los otros países mencionados
en este trabajo, incluso si en ocasiones tienden a apoyarse indiscriminadamente en el discurso e ideas
emanadas de instituciones internacionales y nacionales para su legitimación y financiamiento. Pero ese
no es el objetivo de este articulo, que presenta iniciativas formales nacionales para la educación relacionada con el medio ambiente.

PERSPECTIVA GENERAL
DE TENDENCIAS COMUNES
En el análisis anterior se pueden observar dos polos
de un gradiente. En un extremo, encontramos propuestas nacionales permeadas del paradigma dominante de desarrollo sustentable. La educación tiene
un papel instrumental en el desarrollo sustentable
(que a su vez es visto como la meta final o la finalidad de la humanidad; UNESCO-UNEP, 1998). La EA
está estrechamente relacionada con la EDS o es reemplazada por ésta. Con una visión tan utilitaria de
la educación y una imagen economicista del desarrollo, se debilitan las dimensiones educativas de esas
políticas o iniciativas nacionales. En los documentos
se da muy poca atención a la explicación, argumentación y justificación de las directivas. No se habla
de la econonúa neoliberal dominante y los problemas socioambientales de la globalización. Parece circular el razonamiento de que la EA debe contribuir al
desarrollo sustentable porque necesitamos promover el desarrollo sustentable. Este discurso a menudo se construye sobre la base de lo que se considera
como "bueno", "cierto" o "dato" como si existiera
un consenso previo. El enfoque es de arriba hacia
abajo: La EDS es indispensable, una necesidad que
debe generalizarse, universalizarse, adoptarse localmente y adaptarse en todas partes.

I

TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. ~21

ENERO-AGOSTO 2006
1

Se debe reconocer y celebrar
la función esencial
representada por las
organizaciones civiles para el
desarrollo de la EA) incluso si
en ocasiones tienden a
apoyarse
indiscriminadamente en el
discurso e ideas emanadas de
instituciones internacionales
y nacionales para su
legitimación financiamiento.
En el otro extremo del gradiente, observamos
propuestas nacionales que refuerzan la EA como un
dimensión esencial de la educación personal y socia
contemporánea, con base en un esquema teórico
educativo explicito. Esas propuestas incluyen un
visión del desarrollo social separado del desarroll
económico, que insiste en la importancia de la ética,
la cultura, el contexto y la participación.
Ciertamente entre esos dos extremos existen
posturas distintas, que combinan elementos de ambas. Habría que buscar y refinar esta sistematización.
Con base en la información de nuestro estudio, podemos proponer tentativamente el siguiente posicionamiento de los documentos de políticas de los países analizados en el gradiente: Reino Unido, Bolivia,
Quebec, Cuba, Brasil, Colombia. El caso de Francia
es interesante: la adopción del desarrollo sustentable
(développement durable - DD) como meta de la educación ambiental se enuncia como un dogma y no se
analiza, pero a excepción de la adición del desarrollo

85

�...ReflexioneLpara. una.agendcLamlaienta,._____________
Educar para el debate

sustentable (DD) en el eslogan de la EADS (y por lo
anto la legitimación implícita del paradigma
economicista), el discurso es el mismo que el de anes sobre la EA, quizá con mayor acento en la asociación ya declarada de la EA con la educación cívica.
De hecho, el DS se ve como una nueva "imagen" cosmética emanada de arriba hacia abajo, una necesiad de seguir la estrategia nacional de os, que en sí
esponde a las instrucciones del Consejo Económico y Social de la ONU. Nuestra vacilación para ubicar los documentos de la política de Francia en el
continuo ofrece una oportunidad para insistir en las
tensiones dinámicas entre políticas y prácticas educativas y acentuar la importancia de no cosificar a
un país o un documento y estar mucho más atentos
a los procesos sociales que a diversos niveles influyen en las actividades educativas.
Surgen distintas preguntas de estas observaciones. Por ejemplo: ¿qué factores pueden explicar
que los tomadores de las decisiones de algunos países adopten más fácil o radicalmente el esquema del
DS para su proyecto educativo nacional, poniendo
con ello a la educación al servicio del desarrollo sustentable? ¿Será porque hace eco a su propia cultura
sociopolítica dominante, basada en la competitividad económica? En contextos de pobreza extrema,
¿podría explicarse por la necesidad de adoptar el lenguaje y las estrategias de los organismos internacionales de financiamiento? ¿Por qué los documentos

:.:..:---- - - - - - - - - --eRexiones__p.am...unCL.agenda ambi
Educar para el debate

formales de algunos otros países están menos permeados del imperativo de desarrollo sustentable del
Consejo Económico y Social de la ONU, y por qué
mantienen una fuerte perspectiva educativa para su
proyecto de EA o educación relacionada con el medio ambiente? ¿Podría esa postura retórica y en ocasiones práctica de "resistencia" estar relacionada con
una capacidad mayor para hacer valer ciertas diferencias en una identidad cultural específica? ¿Cómo
se crea esa capacidad? ¿Bajo qué condiciones? ¿Cómo
se construyen las propuestas, políticas, programas o
estrategias nacionales? ¿Mediante qué procesos? En
particular, ¿cuáles son las influencias de sus diversos
protagonistas, de su propia cultura educativa y de su
sensibilidad ecológica, de su contexto ambiental y su
propia visión del mundo?

CONCLUSIONES
Finalmente, más allá de los preocupaciones e intereses políticos y económicos, más allá del consenso
ideológico Ciel consenso de quién?), a pesar de las
influencias de estructuras poderosas, ¿qué EA o educación relacionada con el medio ambiente se debe
promover para un proyecto educativo que dé resultados para la reconstrucción de la red de relaciones
entre personas, sociedades y medio ambiente? Es
necesario que el debate se mantenga abierto y nutrido de varias formas de concebir y practicar la EA en

el crisol de distintos contextos y culturas como, por
ejemplo, en la política colombiana. El problema más
preocupante identificado a través de esta investigación es la tendencia hegemónica de cierto marco de
referencia: el de una visión mundial centrada en el
crecimiento económico, en linea con un nuevo orden económico mundial, solicitado por las Naciones
Unidas desde 197 4, y reforzado por iniciativas más
recientes como sucedió en Johannesburgo (United
Nations, 2002). En semejante contexto, la impresión
de que el concepto de desarrollo sustentable funciona como producto y agente de un proceso de globalización integral en la economía neoliberal parece
mucho más explícita. Como investigadores y educadores, debemos por lo menos cuestionar y examinar las diversas bases teóricas y prácticas educativas
sobre las que realmente descansaría una educación
para el desarrollo sustentable, así como la imagen
mundial y las diversas prácticas que fomentaría. Finalmente, a partir de nuestra investigación y perspectivas educativas, y de nuestra revisión de documentos de políticas internacionales y nacionales,
podemos proponer de algún modo una reversa al discurso dominante. Por lo tanto, el desarrollo sustentable se convierte en "sólo" una de las distintas formas
de abordar educacionalmente las dimensiones personal y social de nuestras relaciones con el medio ambiente. Debemos ser precavidos al promoverlo como
fundamental y omnipotente, cuando más bien debería ser visto sólo como una de las numerosas posibilidades axiológicas de la educación relacionada con el
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Recibi,do:febrero de 2006
Aceptado: marzo de 2006

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

~ - -- - - - - - - - - -Reftexiones para_una_agenda amlaientaL

Ciencia y sustentabi.lidad
Contribución de la investigación en educación
ambiental en Brasil

MARCOS ANTONIO

a actual problemática ambiental representa un
gran desafio ético y epistemológico para los
profesionales de la ciencia. Nos exige
posicionamientos políticos firmes y nos cuestiona sobre el tipo de ciencia que hemos producido:
cómo, para quién, con qué fin y con qué patrocinios
y compromisos. En este breve argumento inicial es
posible encontrar una gran variedad de aspectos que
necesitan tiempo para su concreción, así como reflexión colectiva y transdisciplinar para estar en condiciones de alcanzar algunas respuestas y alternativas. De cualquier forma, los aspectos políticos, éticos
y epistemológicos de la producción científica comprometida con la sustentabilidad merecen dedicarles
un poco más de atención.
Si bien hubo logros importantes, no podemos
dejar de reconocer que los avances científicos y tecnológicos alcanzados, principalmente a partir de la
Segunda Guerra Mundial, están en relación directa
con la aparición de la problemática ambiental en la
dimensión, persistencia y complejidad acruales. Lo
anterior remite por tanto a las consecuencias de la
actividad, pero también a los intereses y opciones
políticas, técnicas y científicas de un grupo singular
de la población mundial formado por los científicos.
Como observa Borheim (2002: 161):

L

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

Dos

SANTOS REIGOTA

La riqueza de lo que se viene haciendo con el arte y laj

-------1

ciencia que genera perplejidad, se alimenta por la presen.......

cía de una creatividad que es totalmente humana ... El, - - - - - ---f
norte ahora está mucho más en la pregunta y en aquello
que cabe al hombre inventar a partir de ella.

Por tanto, el arte (y, yo agregaría, la política)
de producir conocimiento debería en este momento
histórico en todo el mundo, estar condicionado po
sus posibles impactos ambientales, así como por el
potencial que tengan de constituirse en alternativas
que contribuyan a la construcción de sociedades de
mocráticas, justas y ecológicamente sustentables.
En el marco de esta idea, expongo dos caminos, entre otros posibles, para proceder al análisis. El
primero está relacionado con la siempre conflictiva
relación entre producción de conocimiento científico y las políticas vigentes (sean ellas políticas públicas, partidarias o la política de lo cotidiano al interior de las instituciones de investigación).
Aunque hoy se acepta ampliamente la idea de
que la ciencia no es neutral, es todavía bastante común encontrarnos con la afirmación contraria en
universidades, en institutos de investigación, en agencias de financiamiento, en discursos en los medios,
en los congresos especializados y hasta en las con-

-~------«

89

�__,,...exiones..pal'CLIUI agendCL.amlüenta,.___________~ --..:
Ciencia y sustent,abilidad

versaciones cotidianas. La postura que asume que la
ciencia es neutral, la asume también como buena,
útil, avanzada, de punta y cuenta además con enormes recursos financieros y humanos para su desarrollo y dominio del campo científico. Ello sin hablar
del capital simbólico enfatizado en todas las ocasiones posibles, principalmente a través de los medios
de comunicación de masas 1• Aunque no sólo por eso,
esta postura ideológica y política de la ciencia recibe
numerosos cuestionamientos del campo adversario,

1

Un producto, servicio u opinión cobijado por alusiones a investigaciones científicas, deviene argumento incuestionable.

90

::-..--- - - - - - - - - -ReflexioneLpCll'CI unCLC1gencla..ambienta
Ciencia y sustent,abilidad

o sea, de la ciencia comprometida con la construcción de sociedades democráticas, justas y sustentables
a la que me referí arriba y que he abordado con mayor amplitud en otro texto (Reigota, 2002a).
La segunda opción, que es de mi interés abordar en este momento, se relaciona con una serie de
estudios, ensayos e investigaciones de las más diversas áreas de conocimiento publicados en Brasil, principalmente a partir de la segunda mitad de la década
del noventa, que apuntan a que las perspectivas para
hacer ciencia comprometida -a la que he denominado indisciplinada- no sólo se han ampliado, sino que
sus resultados han sido de alto valor, profundidad,
competencia y pertinencia (Flusser, 1979; Catunda, 1993; Rodrigues, 1997; Raminelli, 1997; Jucá y
Moulin, 2001; Bornheim, 2002; Cunha y Almeida,
2002; Philippi Jr. y Pelicioni, 2004; ínter alia). En esa
producción también puede observarse la presencia
de la "contaminación" entre y de conocimientos planteada por Prigogine (1996)2.
Dicha serie configura una bibliografia básica,
aunque siempre incompleta, que incluye textos adscritos a diversas áreas del conocimiento y la creación
que cristalizan el fundamental diálogo entre la producción contemporánea lograda por la ciencia con
el arte y los saberes populares y étnicos construidos
en la vida cotidiana a lo largo de la historia. El lector
interesado en esa producción podrá encontrar en este
ensayo una breve muestra de dicha bibliografia.
Con esa producción científica, artística y literaria es con la que delibera el grupo de investigación
al que pertenezco en la Universidad de Sorocaba,
Brasil y que estudia las perspectivas ecologistas de la
educación. En congruencia con mi afirmación ante-

2

A lo largo de su obra, Prigogine (junto con Isabelle Stengers)
argumenta a favor del diálogo entre las ciencias y las humanidades. Para sus críticos, se trata de una contaminación negativa en
la cual las especificidades de las ciencias y de las humanidades
(artes, literatura, cinematografia) se pierden; sin embargo, Prigogine no es sólo un adepto, sino también un estimulador de esa
contaminación.

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

rior, la selección de tal bibliografia deriva en consecuencia de propensiones políticas que suelen provocar discusiones internas, pero también las generan
en las vecindades, aunque estas discusiones a diferencia de aquéllas no siempre son constructivas, y se
distancian de los cuestionamientos críticos fundamentados que han sido y serán siempre bienvenidos.
La observación pautada de ese comportamiento cotidiano de algunos miembros de la comunidad
científica no constituye novedad sobre la práctica
social de los investigadores e investigadoras conformistas, adeptos de la "ciencia normal"; ello ha sido
descrito porThomas Kuhn (975) en su clásica obra
La estructura de las revoluciorzes cientijicas, y por Paul
Feyerabend (1977), en su no menos célebre obra
Contra el método. Sin embargo, esas discrepancias no
representan el aspecto más importante que debemos
tener en consideración. La cuestión fundamental que
nos mueve en el contexto histórico y ambiental que
vivimos es intentar responder: ¿Cuál ha sido la contribución efectiva de la ciencia y el arte "indisciplinados" en la construcción de la sustentabilidad?
Para comenzar es necesario explicar lo que
entendemos por sustentabilidad, lo que suele confundirse con la noción de desarrollo sustentable. Parto
de la premisa de que la sustentabilidad se opone radicalmente a la de desarrollo sustentable, principalmente, en cuanto a que ésta última, acorde con su
interpretación hegemónica, continúa postulando el
desarrollo dentro de los moldes capitalistas (García,
1999). Aunque no ignorarnos el sentido de significación del enunciado original de desarrollo sustentable en la formulación de políticas públicas de Amapá,
de 1994 a 2002, que abrió posibilidades de aplicación con base en priorizar el desarrollo económico,
social, cultural y educacional de los grupos más pobres y excluidos (Castro, 1998) 3 •

3

Amapá es un estado de la Amazonia brasileña fronterizo con la
Guyana Francesa. De 1994 a 2002, el entonces gobernador adoptó

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

Durante la búsqueda de una definición de sus
tentabilidad acorde con el significado que le confiero a la misma, encontré a Dobson ( 1999: 12), quien
afirma que la posibilidad de aplicar la sustentabilidad presupone cambiar los fundamentos del sistema
capitalista. Al relacionar ésta con la organización de
la sociedad, Dobson (1999: 13) considera que "la
sociedad sustentable es una sociedad utópica en el
sentido estricto del término". La utopía de la sociedad sustentable es explicada en la definición de
Rodrigues (1997: 159), quien sostiene que:
Solidaridad y cooperación son principios a ser recuperados por la sociedad, a partir de sus diversas comwúdades
e instituciones. Por eso los términos 'sociedad sustentable' _ _ _ _ _ _,..

y 'comwúdad sustentable' han sido utiliz.ados con mue
frecuencia. Una sociedad sustentable puede definirs,c:-- - - - - como la que vive y se desarrolla integrada a la naturaleza,,- - - - - -~
considerándola un bien común. Respeta la diversidad bi:l
lógica y sociocultural de la vida. Está centrada en el pleno

1

ejercicio responsable y consecuente de la ciudadanía, con)
la distnbución equitativa de la riqueza que genera. No

utiliz.a más de lo que puede renovarse y favorece condi - - - - - - - "
ciones de vida digna para las generaciones actuales y fu
turas.

Apoyándose en varios autores (Robert Costanza,Joan Martinez-Aliery Herman Daly, interalia),
Guimaraes (2003: 62-63) cita como principios de la
sustentabilidad los siguientes:
...tener una tasa de explotación igual o menor que la tasa
de regeneración de los recursos naturales (como agua,
animales, vegetales, suelo, etc.); sustituye los recursos no
renovables o que son limitados (como el petróleo), por

la perspectiva de desarrollo sustentable conforme a Jo explicitado,
como eje de todas las políticas públicas del estado. Destacándose
las relacionadas con la educación, salud, ciencia y cultura. Fue la
primera iniciativa de este tipo en Brasil. Debido a las disputas
internas por el poder entre grupos políticos del gobierno la propuesta no tuvo continuidad.

91

�ñones_para...uJHLafJenclL amlüental- - - - - - - - - - -- -

Reflexiones .para una agenda ambiental
Ciencia y sustentabilidad

ciencia y sustentabilidad

renovables; los recursos no renovables uólizados deben
ser aquellos que puedan ser reciclados y reuólizados para
que se disminuya la tasa de extracción y de dispersión de
los residuos; aquellos contaminados que pueden ser
biodegradados y reintegrados a los ciclos naturales deben
tener una tasa de emisión igual o menor que su tasa de
asimilación; la contaminación que no sea biodegradable
ni se reintegre a los ciclos de materia, y que se acumula
indefinidamente (como contaminación radioactiva y alguna química) debe ser prohibida su emisión, finalmente, debe haber una selección de tecnologías según su eficiencia, debe haber también un principio general de pre-

caución tecnológica (dada la complejidad de los proce-

sos, interrelaciones y efectos).

Los argumentos anteriores dejan en claro que
la noción de sustentabilidad involucra dimensiones
folíticas, sociales, culturales y biológicas que exigen
una extensa producción y difusión de conocirnienrtos y de principios ético-políticos. Por tanto, es en el
espacio de las prácticas sociales cotidianas y en la
producción de conocimientos transdisciplinarios,
donde se da el primer embate político para la concreción de la sustentabilidad.
Con un fuerte componente utópico, me pregunto si en estos tiempos de tanta desilusión con la
acropolítica y sus instituciones locales e internacionales, la ciencia de y para la sustentabilidad tendrá
condiciones de convocar a nuevos investigadores dispuestos a usar y enfrentar al sistema de financiamiento, legitimación y difusión del conocimiento científico existente y, aun así, afirmarse en el espacio público.
En otras palabras, ¿Cómo enfrentar la poderosa ciencia volcada hacia concepciones belicistas y de desarrollo económico, que pretende ser única, permanente,
hegemónica y dueña de los principios y métodos correctos, "racionales" y adecuados?
Por ello, es necesario tener claro que la opción
por la "ciencia sustentable", aunque sea una urgencia social planetaria, implica hacer elecciones y rupturas que podrían ser muy costosas a los individuos

92

e instituciones que a ella se adhieran. Implica también defender un área científica y política que contiene altos riesgos e incertidumbre.
A este respecto, y si bien las nociones de riesgo
e incertidumbre son características de la ciencia y
sociedad contemporáneas (véase Beck, 2004), inclusive de algunas distantes de las premisas de la sustentabilidad, se obser va una vez más en la "ciencia
normal" un riguroso alineamiento a las normas y
reglas consolidadas, herederas del positivismo y del
cientificismo empirista, que buscan eliminar los riesgos y descalificar la incertidumbre.
En el contexto político, científico y cultural
descrito, la educación ambiental tiene una historia
que ayuda a la comprensión de los embates arriba
mencionados. AJ igual que otros campos, la educación ambiental surge en Brasil con los movimientos
sociales del periodo final del régimen militar ( 19641984) . Estos movimientos sociales minoritarios
aglutinaban una gran parcela de la intelectualidad
brasileña que se oponía al modelo político, económico, cultural, social y ecológico de los militares en el
poder. Involucraba a renombrados profesores, investigadores, artistas y jóvenes estudiantes universitarios en formación en las más diversas tendencias de
pensamiento político de izquierda, así como a obreros, sindicalistas y activistas influenciados por la Teología de la L iberación.
En el movimiento por el retorno a la democracia en el país, el movimiento ambientalista era uno
de los más activos pese al pequeño número de sus
integrantes, pero es desde ahí que se expande la perspectiva de la educación ambiental (Pelicioni, 2002).
Practicada inicialmente por biólogos y profesionales
de áreas afines como agronomía y salud pública\ tres
décadas después podemos decir que la educación

• Reconocemos aquí el papel precursor que tuvieron, entre otros,
Angelo Machado, Denise del Rey, Kazue Matsushima, José
Lutzemberger, Miguel AbeUá y Nicia WendeU de Magalhiies.

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 I ENERO-AGOSTO 2006

ambiental brasileña ya ha conquistado legitimidad
en los espacios políticos y científicos.
Un estudio muestra que de 1984 a 2002 fueron producidas en Brasil y por brasileños en el exterior, una tesis de libre docencia, 40 tesis doctorales y
244 disertaciones de maestría (Reigota, 2002b) 5 . Esta
vasta producción presenta características científicas
y políticas significativas. Una de ellas, digna de análisis más profundos, es su cartografia; es decir, los
espacios institucionales que han acogido la investigación en educación ambiental en Brasil. Es significativo que la mayor parte de esa producción provenga de programas de postgrado en educación (18 tesis

s A la fecha (noviembre d e 2005), los datos se han incrementado
a una tesis de libre docencia, 54 de doctorado y 362 disertaciones de maestría.

y 140 disertaciones) de diversas universidades brasileñas y extranjeras.
En el estudio de referencia se analizaron también los aspectos relativos al contenido, las bases teórico-metodológicas, las perspectivas políticas y la temática ambiental de dichas tesis y disertaciones.
Debido al espacio disponible, en el presente artículo
me he centrado únicamente en el análisis de los datos cuantitativos atinentes a los aspectos cartográficos.
Como también ocurrió en otras partes de
América Latina (p.ej. México), la cartografia de la
educación ambiental en Brasil da cuenta del desplazamiento desde una perspectiva surgida y desarrollada inicialmente en los movimientos sociales y en
las ciencias naturales hacia las universidades en busca de fundamentación teórica en las ciencias sociales
y humanas, sobre todo, en la educación. Este tránsi93

�•

Reflexiones__para una--.agenda .ambiental

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Ciencia y sustentabilidad

Ciencia y susumtabilidad

o es un cambio sustantivo, considerando que las
'bases epistemológicas predominantes en los estudios
de las ciencias naturales respecto de las ciencias sociales y humanas son cualitativamente distintas ene sí, y sentó las bases para construir una educación
ambiental con aportes multidisciplinarios y una comunidad educativa polifacética.
Otra característica importante a tener en cuenta
es que desde el inicio de los años ochenta hasta por
lo menos la segunda mitad de los años noventa, se
dio el predominio del pensamiento pedagógico marxista en los principales y más influyentes departamentos de postgrado en educación de Brasil. Los
principales exponentes de este pensamiento nunca
escondieron que eran refractarios a los cuestionamientos y perspectivas pedagógicas y políticas de la
educación ambiental (Reigota, 2003b). Cuando la
educación ambiental se incorpora a los programas
~e postgrado en educación, empezó a acontecer un
giro en este desdén, que puede verse como una confrontación epistemológica y política entre corrientes
más o menos afines a la critica radical del capitalismo. No obstante, a mi juicio, el giro se adscribe más
a un proceso de deconstrucción de concepciones
críticas hegemónicas de educación, así como a la iden. 1cación de constructos científicos y políticos que,
si bien no están afiliados al ideario marxista (más
ideológico que epistemológico), no niegan su herencia y potencial critico.
Evidentemente que al aludir sólo a los datos
cuantitativos del estudio de referencia, no estoy proporcionando suficientes bases para un análisis apropiado, por lo que asumo el riesgo de exponer una
intuición y, como alerta Renato Janine Ribeiro, " todo
lo que huele a intuición sufre de una cierta desconfianza" (Couto, 2000: 117). Exploraré a profundidad la hipótesis del giro al que he aludido en otro
trabajo, a partir del arribo de la educación ambiental
a los programas de postgrado en educación y en otras
áreas de conocimiento, destacando la trayectoria y la
recepción de los investigadores del área.

_______

- -------

,...,.,

94

Considero como trayectoria el proceso de formación profesional y política y las opciones, desvíos,
apoyos y estímulos que cada investigador ha recorrido a lo largo de su carrera y, como recepción, la acogida
dada a los investigadores y a sus ideas sobre educación ambiental y, para los fines de este ensayo,
explicitando los encuentros y desencuentros con sus
asesores, así como las características teóricas, metodológicas y políticas de los programas de postgrado
donde realizaron sus trabajos (Carvalho, 200 1;
Reigota, 2003a; Reigota, Possas y Ribeiro, 2003).
Estoy convencido de que el análisis de la trayectoria y la recepción de los investigadores en educación ambiental podrá revelar el proceso de constitución de un área de conocimiento, a través de
migraciones, infiltraciones y una perspectiva rizomática que apuntan hacia " una transversalidad entre las
variadas áreas del saber, integrándolas, si no en su
totalidad, por lo menos de forma mucho más incluyente, posibilitando conexiones inimaginables" (Gallo, 2003: 96). De manera provisional toda vez que
el estudio no ha sido concluido, argumentaré sobre
la trayectoria de algunos investigadores, con base en
el análisis del proceso de elaboración de una muestra de tesis de doctorado defendidas en varios departamentos y áreas de conocimiento, que presentan características especiales de ruptura, de audacia,
de pertinencia, de articulación crítica de conocimientos y de construcción paradigmáticas.
1. Maria Auxiliadora Teixeira Ribeiro defendió su
tesis de doctorado en psicología social, La perspectiva dialógica en la comprensión de problemas sociales: el
caso de la pesca de corral en Ipioca - Maceió-AL en
2003, en la Pontificia Universidad Católica de Sao
Paulo. En su estudio enfatiza el conocimiento de los
pescadores y pescadoras sobre aspectos fisicos, químicos y biológicos de las especies marinas y las representaciones que ellos y ellas tienen sobre la necesidad de educar a la población y a los nuevos/futuros
pescadores sobre ecología y sobre los riesgos de esa

I

'TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. 20-21 : ENER&lt;MGOSTO 2006

actividad cotidiana. Fue asesorada
por Mary Jane Paris Spink, doctora
en psicología social por la London
School of Economics and Political
Science. La tesis de Teixeira Ribeiro
se fundamenta en corrientes teóricas
sobre la producción de sentidos, en
estudios culturales, de desarrollo humano, ecológicos, económicos (con
enfoque de sustentabilidad) y de educación ambiental. La tesis ha sido clasificada como de educación política
de participación e intervención ciudadana.
La autora relata en discretos
pasajes cómo de su formación en
psicología (licenciatura y maestría)
por la Universidad de Sao Paulo, usr,
con perspectiva conductista, migra
hacia la psicología social que enfatiza las identidades, los sentidos y los
significados atribuidos por los sujetos, en una perspectiva teórica que le
da reputación al departamento de
psicología social de la Pontificia Universidad Católica (PUC) de Sao
Paulo. La "recepción" en la PUC hizo
sentir a la autora que existían condiciones de dialogar con los fundamentos de la sustentabilidad y de la educación ambiental, caracterizada como
política, participativa y dialógica.
Concluido su doctorado, la investigadora profundiza en esa perspectiva en su trabajo en el departamento
de psicología en la Universidad Federal de Alagoas.
2. Eraldo Costa-Neto defendió la tesis, Etnoentomología en el poblado de
Pedra Branca, municipio de Santa

TRAYECTORIAS

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1 ENERo.AGOSTO 2006

1

Teresila, Bahía:un estudio de caso en las
interacciones seres humanos-insectos, en
2003 en el departamento de postgrado en ecología y recursos naturales de
la Universidad Federal de San Carlos; fue asesorado por Josué Marques
Pacheco (Entomologista, doctor poi;
la Universidad de San Pablo) . En el
trabajo de Costa-Neto, es evidente la
influencia del pensamiento y las propuestas de etnoecología de los estudios hechos por Darell Posey. Incluso
la tesis le está dedicada ya que se considera heredero y continuador de su
obra. El autor tiene publicaciones internacionales en la materia (CostaNeto y Pacheco, 2003), y coordina un
equipo de jóvenes investigadores de
iniciación científica en la Universidad
Estatal de Feira de Santana.
Al investigar los etnoconocimientos sobre los insectos en una pequeña comunidad en el interior de
Bahía, los describe y los compara con
el conocimiento científico convencional. Al explicar la vida cotidiana de esa
comunidad en su relación con los insectos, Costa-Neto dialoga con la antropología, etnografía, psicología, educación ambiental, literatura y cultura
popular. Sus análisis y osadas sugerencias son rupturales; por ejemplo,
cuando destaca el valor nutritivo de
determinadas especies de insectos que
podrían utilizarse como alimento si
mediante la educación se modificaran
hábitos, preconceptos y representaciones hostiles6 • Se enfatizan también al• N. de T. En el centro y sur de México, desde
tiempos prehispánicos se aprovechan varios tipos de insectos como fuente de proteína ani-

95

�·ones....para..111HLagencla ambienllalL-- - - - - - - - - - - -.. . . ;

i!,i,...- -- - - - - - - ~ - ---efl.e.xlones...pam una genda ambiental
Ciencia y sustentabilidad

iencia y sustentabilidad

~as posibilidades económicas, sociales y ecológicas de los insectos, aproximándose a la noción de
----------sustentabilidad.
Andréa Focesi Pelicioni defendió su tesis Educación ambiental: límites y posibilidades de una acción
transformadora, en 2002 en la Facultad de Salud Pú. blica de la Universidad, con la asesoría de la geógraa Helena Ribeiro Sobral (doctora en geografia por
la universidad de Sao Paulo). En la tesis se analizan
las representaciones de medio ambiente y de educación ambiental de los alumnos del curso de "Especialización en educación ambiental" de la Facultad
tle Salud Pública de la Universidad de Sao Paulo,
evaluando así el mismo y analizando cómo la cuestión ambiental, vía educación, fue acogida, puesta
en marcha e institucionalizada en esa tradicional institución. Apoyada en la teoría de las representaciones sociales aunque distanciándose de la corriente
,'fuertemente marcada por métodos experimentales y
cuantitativos, Focesi Pelicioni hace un apurado análisis del discurso de un grupo de profesionales de la
educación ambiental que actúan principalmente en
la ciudad de Sao Paulo y quienes buscan en la USP
¡referencias teóricas que puedan ampliar sus práctilcas pedagógicas e intervenciones políticas cotidiaas. El pensamiento pedagógico de Paulo Freire po-

111'!1..,.,._ _ _ _ __.; 3.

mal, entre otros, los chinicuiles o gusanos de maguey (Hipopta
Agavis lepidóptero de la familia Cossúiae), las hormigas chicatanas
o tzicateras, los chapulines (Tettigonia viridissima), los tlilazcátl o
escamoles (larvas de hormigas de las especies Liometopum
apiculatum y Peltophorus pol,ymitus) y los jumiles (orden Hemíptera
de la familia Pentatomidae y Coricidae, cuyo número de especies
asciende a 23), éstos últimos incluso se comen vivos pues tienen
un sabor picoso (lo mismo que las chicatanas) que encanta a los
mexicanos. La cantidad de proteínas de los jumiles es alta, podría
decirse que más de la mitad de su peso son proteínas, las cuales
se acercan al contenido de la carne de res (50 a 70% de proteínas
en base seca). Dos especies (Atizies taxcoensis y Euchistus strennus)
poseen 47.0 y 48.66% de aminoácidos indispensables. Debido a
la calidad de sus proteínas se podría dar una calificación química
del 10% para Atizies con digestibilidad del 63.98% con base en
materia seca, por lo cual podrían ser considerados como un concentrado proteínico.

96

sibilitó a la autora analizar los limites y el potencial
de la educación ambiental, no sólo en la Facultad de
Salud Pública de la USP, sino también en una ciudad
con los desafíos de Sao Paulo. La autora está formada en geografia por la USP y en administración de
empresas por la Fundación Getulio Vargas. Realizó
su maestría en la Facultad de Salud Pública (Pelicioni,
1998), con la asesoría de la profesora Helena Ribeiro
Sobra!. En su disertación utiliza el concepto de percepción, con referencias teóricas en la geografia y en
la psicología ambiental. Su trayectoria transita de las
percepciones a las representaciones sociales del medio ambiente, lo que le permite manejar conceptos originados en concepciones epistemológicas distintas, pero
que contribuyen a obtener una mejor comprensión de
cómo las personas "perciben" (en los aspectos sensoriales, cognitivos y biológicos) y "representan" (en lo
imaginario, en la cultura y en las interacciones y prácticas sociales) el medio ambiente7 •
4.- Valdo Hermes l. Barcelos defendió su tesis en
educación, Ecología, literatura y educación ambiental:
la contribución de Octavio Paz, en la Universidad Federal de Santa Catarina, UFSC, con la asesoría de
Clélia María Nascirnento Schulze (doctora en psicología social por la universidad de Bristol). El autor
hace importantes, audaces y originales contribuciones
a la educación ambiental al tomar como referencia la
obra del conocido escritor y ensayista mexicano8 •
Al buscar fundamentos para una propuesta de
educación ambiental en la obra de Octavio Paz,
Barcelos invierte el flujo del movimiento de ideas,
rompe fronteras del conocimiento y se adentra en
los inevitables y aun tenues diálogos entre el irnagi-

7

Cabe destacar que la investigadora es hija de Maria Cecilia Focesi
Pelicioni, autora de la única tesis de libre docencia hasta el momento que se enfoca explícitamente en la educación ambiental
(Pelicioni, 2000). Actualmente, Andréa Pelicioni es profesora del
Curso de Enfermería del Centro Universitario Facultades Metropolitanas Unidas en Sao Paulo.
8
N. de T. Octavio Paz fue Premio Nóbel de Literatura en 1990.

TRAYECTORIAS

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ENERO-AGOSTO 2006

Valdo Barcelos tiene formación en veterinaria
por la Universidad Federal de Santa María y la maestría en educación por la misma universidad, donde
también es profesor en el Departamento de Administración Escolar.

nario ficcional y el imaginario social, entre la teoría
literaria y la teoría de las representaciones sociales.
En un artículo basado en su tesis, Barcelos (2003:
45) observa:

5. Lorenzo Zancanaro (1999) defendió su tesis en
educación, El concepto de responsabilidad en Hans
Jonas, en 1999 en la Universidad de Campinas con
la asesoría de Newton Aquiles von Zuben, doctor en
filosofia por la Universidad Católica de Lovaina, traductor de Martin Buber y Gilbert Hottois. Zancanaro
hace un profundo análisis de las contribuciones del
influyente pensador alemán Hans Jonas, aún poco
conocido y estudiado en Brasil.
Recorriendo una vasta bibliografia publicada
en inglés, francés, italiano, español y alemán, el autor_______.
analizó las contribuciones del filósofo y teólogo qu.1..r-,_______,
influyó fuertemente en el movimiento ecologista ale
mán, así como en la constitución del Partido Verde.
Con base en el concepto de responsabilidad en la
tradición filosófica europea (responsabilidad con las
1
generaciones actuales y futuras y con todas las espe-- - ~ - - - . . c
cies), el autor analiza cómo la noción de responsabilidad sugerida por Jonas debe incorporarse a la educación contemporánea9 . En un pasaje de un artículo
pautado en su tesis, Zancanaro (2003: 57-58) lo explica de esta forma:
...nuestra reflexión está basada en Hans Jonas debido a
que sus obras reflejan el panorama de nuestra situación.
Al término de la Segunda Guerra Mundial, a resultas de

...existe un lugar donde necesariamente prosa y poesía
requieren coexistir: es el espacio de la educación. Ya que

una experiencia personal, se desencanta de los rumbos
de la tecnología. Surgía en el horizonte un pcx!er tecnoló-

están tan próximas territorialmente ¿será imposible soñarlas habitando este territorio de forma prosaica y poéti-

cando cambios radicales en el actuar, además de serios

gico omnipotente, utópico y de efectos perversos provo-

ca? En signos de rotación, Paz compara la prosa con la
marcha y la poesía con la danza. Cabe elegir lo que quere-

riesgos y amenazas a la vida (Proyecto Manhattan,Apolo
y Genoma Humano) y la biotecnología con posibilidades

mos: si marchar o danzar. No tengo dudas sobre la elección más adecuada para la educación. Me quedo con la
danza.

TRAYECTORIAS : AÑO VIII, NÚM. 20-21

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9

La noción de responsabilidad no es universal conforme podemos observarlo en la cultura hindú, china, africana (Camaroes,
Senegal) o Malasia (Sizoo, 2000: 47-49).

97

�dones,-111amu1n11-ataenlklum111il·u11e1L____~----------..:.l

~ - - -- - - - ~ - ~ - -Reflexiones para una agenda ambiental

Ciencia y sustentabilidad

Ciencia y sustentabilidad

de transformaciones aleatorias del hombre y de la naturaleza.

En otro pasaje, Zancanaro (2003: 79) escribe:
...la hbertad define la posición de Jonas dentro del concepto de responsabilidad. Somos hbres en el uso de nuestros poderes; sin embargo, el imperativo ontológico de la

vida nos obliga a respetar las otras fornlaS de vida porque
su existencia implica directamente la continuidad de la
humanidad.

El autor tiene formación en teología y filosofia
or la Pontificia Universidad Católica de Campinas,
PUCCAMP, y es profesor en el Departamento de Filosofia de la Universidad Estatal de Londrina, UEL. Sus
estudios relacionando la responsabilidad con la educación, dieron origen a la disciplina ecología y eduación en el curso de especialización en bioética de
a UEL.
Con esos pocos datos cuantitativos y algunos
ejemplos destacados de la producción académica
brasileña en educación ambiental (ramificaciones,
rupturas, diálogos y construcciones paradigmáticas
que atraviesan la trayectoria de los autores consideados), la educación ambiental ha ido conquistando
egitimidad en el escenario de la producción científica, lo que se cristalizó en 2004 cuando fue incluida
como un área de conocimiento de la educación por
la Asociación Nacional de Investigación en Educación (ANPEE) 1º.
Para finalizar, a efecto de que la ciencia contemporánea pueda incorporar la noción de sustentabilidad, como he intentado explicar, o sea, para que

'º En 1997 en Guarapari, durante la realización del IV Foro de
Educación Ambiental, Eunice S. Tein propuso a Isabel Carvalho,
Valdo Barcelos y a mí, que constituyésemos un grupo de trabajo
sobre educación ambiental en la ANPED. Simultáneamente en
Río de Janeiro, Hedy Vasconcelos y Alexandre de Gusmao Pedrin.i
se reunían con el mismo objetivo. Ello dio origen al Grupo de
Estudios en 2003-2004, proceso que culminó con la aprobación
por aclamación del Grupo de Trabajo en 2004, durante la asam98

contribuya a la construcción de una sociedad justa,
democrática y ecológicamente responsable, hay un
largo camino a recorrer, pero los hechos e investigaciones manifiestan que el proceso se ha iniciado. A la
luz de los desafios ambientales planetarios y particularmente los brasileños, la comunidad científica y la
intelligentsia (Reigota, 1999) no podrán soslayar sus
responsabilidades políticas y éticas en la producción
de conocimientos y en la formación de las nuevas
generaciones de investigadores en educación ambiental. Por tanto, es importante insistir en que no existe
ciencia neutral y la que se construye en la perspectiva de la sustentabilidad es una ciencia incipiente,
controversia!, que duda de sus resultados y aplicaciones, pero que está convencida de su pertinencia y
compromiso político, así como del imperativo de una
mejor y más adecuada competencia técnica.
El hacer ciencia con esa perspectiva implica
también que el investigador se sitúe en un desafiante
proceso de aprendizaje, en el cual:
...aprender es para el ratón en el laberinto, es para el
perro que escarba su agujero; es para quién busca, pero
que no sabe lo que va a encontrar, pero que era algo que
no había sido buscado. Es, en este aspecto, que el aprendizaje se coloca fuera de cualquier control (Gallo, 2003:
80).

De esa forma, la historia de la educación ambiental brasileña, la trayectoria y acogida de algunos
de sus sujetos que investigan aporta elementos para
mostrar que, a pesar de todos los obstáculos, otro
tipo de ciencia tiende a consolidarse; una en la que
su principal argumento y precario capital simbólico
acumulado hasta el momento ha sido la pertinencia
y la insistencia de aquellos que constituimos esa minoría en la comunidad científica. Si conseguiremos
construir o no la sociedad sustentable es una cues-

blea general de asociados de la ANPED, celebrada en Caxambu.
www.anped.org.br/educacaoambiental

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 I ENERO-AGOSTO 2006

tión que continuará siendo nuestra constante duda y
utopía. -&amp;,,

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Traducción de Edgar Gonzá/ez Gaudia1w
Recibido: diciembre de 2005
Aceptado: marzo de 2006

99

�.-

TEORÍA

TEORIA

Configuración y significado

Configuración y significado
Educación para el desa"o//o sustentable
EDGAR]AVIER GüNZÁLEZ GAUDIANO

A John Srnytht

U

n sinnúmero de debates y controversias se
han producido durante los últimos diez
años sobre la Educación para el Desarrollo Sustentable (EDS) y su inserción en la
lógica dominante de la corriente neoliberal de la econonúa. Los educadores ambientales se han visto interpelados por este nuevo concepto, si bien para un
gran grupo de ellos la EDS es percibida como un estadio superior de la evolución del campo de la Educación Ambiental (EA). Esta percepción permite darle
más coherencia a las acciones dirigidas a la conservación del ambiente, al alinearse a los términos actuales
no sólo de la política ambiental, sino también de la
política social, la política económica y la política política. Veamos.
Numerosos planteamientos sobre la EDS reconocen una opacidad conceptual que deriva de la confusión que gravita en torno al propio concepto de
desarrollo sustentable. Pero para la UNESCO la EDS se
integra por diez campos emergentes, que dan origen
a un nuevo campo multidimensional, polifacético y,
según la UNESCO, acorde con el perfil de los nuevos
tiempos 1• Se trata de una estrategia simplista, pero
efectiva a la vista del gran público.
1

El planteamiento de los temas que integran la EDS no surgió
del proceso de formulación del esquema de implantación, sino
que responde a una propuesta que la UNESCO ya había presentado en la tercera Prepcom de la WCSD, el 25 de marzo de 2002
(UNESCO, 2002).

100

l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1O.

Reducción de la pobreza
Equidad de género
Promoción de la salud
Conservación y protección ambiental
Transformación rural
Derechos humanos
Entendimiento intercultural y paz
Producción y consumo sustentable
Diversidad cultural
Tecnologías de la información y la comunicación

¿Quién podría estar en desacuerdo con la integración de la conservación y protección ambiental,
la reducción de la pobreza, los derechos humanos, la
diversidad cultural, la equidad de género y el cuestionamiento al consumismo, por ejemplo? De hecho,
dicha integración ha sido un esfuerzo deliberado de
muchos educadores ambientales en América Latina
y El Caribe, para intentar responder mejor a los complejos desafíos por educar en un mundo surcado por
crisis de todo tipo. Es curioso que la opacidad conceptual de la EDS quiera resolverse proponiendo una
configuración inclusiva con demarcaciones lábiles
entre sus elementos constituyentes. Analizaré esto más
adelante.
Un problema de facto que surge para la instrumentación de la EDS es que al parecer sólo los
educadores ambientales hemos estado polemizando
TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

-a favor o en contra- sobre la misma. Los educadores de los otros campos implicados no manifiestan
estar enterados o interesados en la entrada en vigor
de un decenio que involucra su quehacer.
Es reconocido que los resultados de la EA a lo
largo de los treinta años desde su surgimiento han
sido precarios y en poco han contribuido a modificar el acelerado proceso de degradación ambiental
mundial, principalmente determinado por un estilo
de desarrollo en franca expansión. Después de estas
tres décadas, sigue siendo emergente2• Es emergente
en lo político por su ubicación vis-a-vis la centralidad de las prácticas educativas y de gestión ambiental, donde no deja de ser un discurso periférico. En
2

Un proceso es emergente no por lo reciente de su aparición,
sino porque constituye una nueva configuración de sentido que
propone nuevas preguntas y que implica diferentes formas y grados de ruptura que luchan por desplazar la o las sedimentadas
configuraciones anteriores. Es, por lo mismo, un proceso de
resignificación. La emergencia también refiere a la relación de
marginalidad que guarda respecto de la centralidad de la estructura.

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

Jo conceptual porque no sólo son vigentes sus preguntas, sino porque continúa preguntando y poniendo en tensión los valores que hegemonizan el mundo social.
Sin embargo, también hay que admitir que a
nivel mundial mutatis mutandis la EA ha venido
posicionándose -no sin problemas- tanto en las políticas de gestión ambiental como en las de gestión
educativa, así como incorporando un creciente contingente de nuevos adeptos. Por eso llamaron tanto
la atención los intentos de la UNESCO, desde la Cumbre de Río ( 1992) pero sobre todo a partir de la
Conferencia de Tesalónica (1997), por extender el
acta de defunción de la EA.
Los diez años entre Río y Johannesburgo dejaron ver con mucha claridad que el peso relativo que
el factor ambiental había adquirido en las dos décadas anteriores se encontraba en un claro retroceso.
Ello se aceleró con la prominencia mundial que adquirió el combate al terrorismo después de los lamentables sucesos del 11 de septiembre de 2001. La
sustantiva disminución de los montos asignados al
financiamiento de proyectos (GEF), la resistencia para
ratificar las convenciones ambientales y la crisis de
gobernanza de los organismos ambientales de Naciones Unidas, son sólo algunos ejemplos de ese debilitamiento.
Los insignificantes acuerdos en materia de educación que consigna el Plan de Aplicación Internacional surgido de la Cumbre de Johannesburgo ya
habían sido prácticamente aprobados antes de la
cuarta reunión preparatoria celebrada en Bali, Indonesia. Lo educativo no era, ni con mucho, un asunto
de preocupación y de disputa en las deliberaciones.
De ahí que los "compromisos" aprobados no establecen metas concretas, salvo las ya convenidas en el
Marco de Acción de Educación para Todos de Dakar,
que supuestamente representaban un piso básico que
se ha convertido en techo. Además, es muy poco lo
que puede esperarse de aportaciones voluntarias y
de "compromisos" que no involucran a los países

101

�TEORÍA
TEORÍA

Configuración y significado

Configuración y significado

desarrollados, corno si el problema del deterioro
ambiental fuera sólo debido a la pobreza.
Al promoverse la EDS queda claro que los devaneos de la UNESCO por recuperar la participación
de los Estados Unidos dentro del organismo, han
implicado una respuesta puntual al malestar que produce lo ambiental dentro del mundo de los negocios
as usual. No es aventurado anticipar que ocurrirá lo
mismo que con la EA, donde la UNESCO ha sido la
agencia responsable (task manager) del Capítulo 36
de la Agenda 21 y lo fue del Programa Internacional
de Educación Ambiental (PIEA), es decir, ocurrirá
casi nada a resultas de la propia acción de la UNESCO.
Los cuatro millones de dólares anuales que el PNUMA
canalizó a la UNESCO durante los veinte años de aplicación del PIEA (1975-1995) fueron empleados para

Al promoverse la EDS
queda claro que los
devaneos de la UNESCO
por recuperar la
participación de los
Estados Unidos dentro del
organismo) han implicado
una respuesta puntual al
malestar que produce lo
ambiental dentro del
mundo de los negocios
as usual.

102

pagar una ineficiente burocracia y un programa editorial que promovió precisamente la visión de EA que
posteriormente consideró rebasada y con una orientación predominante acorde con la visión de los países desarrollados, es decir propuestas educativas con
un enfoque asistencialista.
En otros trabajos (González Gaudiano, 1998;
1999) he afirmado que la serie editorial del PIEA estuvo escrita básicamente por educadores ambientales de los países desarrollados, lo cual hacía evidente
el desdén institucional hacia las experiencias llevadas al cabo en países en desarrollo. Los escasos títulos de esa serie que fueron asignados a educadores
de países en desarrollo, fueron anglófonos Gamaica
e India) y los borradores producidos por éstos fueron revisados y aprobados por un especialista de la
Universidad de Columbia, el Prof. Willard Jacobson,
quien redactó la versión fmal. Lo paradójico es que
justo esas experiencias que fueron desdeñadas por el
PIEA, enfatizaban la vinculación entre los problemas
ambientales con el contexto social, sobre todo rural,
que se producían al margen de la escuela por su pre-·
caria institucionalización; por lo tanto, las propues~
tas estaban orientadas principalmente a población
adulta y construían una EA imbricada con un proyecto comunitario de mayor alcance, lo cual se está
ahora promoviendo como EDS. En palabras de
Annette Gough ( 1997: 36) "Este silenciamiento de
las perspectivas no-occidentales en el discurso dominante de la educación ambiental es un asunto en
marcha y un desafio para el futuro de la propia educación ambiental",
Es tan fácil ver la escasa disposición a encabezar verdaderamente un proceso activo del que pueda esperarse una diferencia al cabo del periodo que,
a estas fechas al menos en la región de América Latina y El Caribe, la UNESCO no ha emitido ni siquiera una circular sobre el decenio y el tema no ha sido
incluido en ninguna de las agendas de las reuniones
del Foro de Ministros de Educación de América Latina y El Caribe, que se celebran cada dos años.

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

LA EDS, UNA NUEVA CONFIGURACIÓN
DISCURSIVA3
En este marco surge la EDS como un elusivo conjunto temático que tiende a configurar un nuevo discurso; esto es, un incipiente sistema de significación en
vías de articulación, ya que sus identidades temáticas diferenciales han sido, en muchos aspectos, constitutivamente autónomas. Se trata de identidades articuladas entre sí en formas y grados muy variables e
incluso, puede decirse, que no articuladas (dispersas) como conjunto sistémico. Una imagen que puede ayudarnos a representar esto es la noción de archipiélago (Lyotard, 1988; De Alba, 1995: 146- 147)
empleada para describir metafóricamente la dispersión, la diversidad y la multiplicidad de configuraciones discursivas. Aunque configuración es una
noción usada por numerosos autores (Bourdieu,
Laclau, Ricouer, Foucault, Derrida, etc.) en una gran
3 Robert Prescott (2002) en Tilbury y Wortman (2004) apunta
que " ... hoy ningún país es sustentable y ni siquiera está cerca de
serlo... Nadie sabe cómo encontrar esas nuevas demandas. No
hay una receta probada para el éxito. De hecho, nadie tiene una
idea clara de lo que debería lograrse. Avanzando hacia nuevas
formas de vivir más deseables, equitativas, y sustentables es como
nos aproximaremos a un país que nunca ha existido con geografia y principios de navegación, pero sin mapa o compás. No
sabemos cómo será ese destino, ni podemos decir cómo llegar
ahí, ni siquiera estamos seguros de la dirección que debemos tomar ..." La presentación de este estudio menciona que "The
Wellbeing of Natiom apunta en esa dirección combinando indicadores de bienestar humano con los de sustentabilidad ambiental
para construir una imagen más comprensiva del estado de nuestro mundo ... El autor combina 36 indicadores de salud, población, economía, educación, comunicación, libertad, paz, delincuencia y equidad en un Índice de Bienestar Humano (Human
Wellbeing Jndex), y 51 indicadores de calidad del suelo, áreas protegidas, calidad del agua, suministro de agua, atmósfera global,
calidad del aire, diversidad de especies, uso de energía, y presión
sobre los recursos naturales, en un Índice de Bienestar del Ecosistema (Ecosystem Wellbeing Jndex,). Ambos índices se combinan
para constituir un Índice de Bienestar/Stress ( Wellbeing/Stress
lndex) que mide qué tanto el bienestar humano en cada país contribuye a la cantidad de stress que tiene lugar en el ambiente."
(fraducción libre). Es decir, no se trata de una simple opinión
sino de conclusiones de un estudio que se encuentra monitoreando
permanentemente indicadores.

TRAYECTORIAS

I

AÑO VII~ NÚM. 20-21

j

ENERO-AGOSTO 2006

cantidad de sentidos, nos interesa en este momento
entenderla corno configuración discursiva para explicar el carácter relacional de la constelación de elementos (Buenfil, 1995: 30), en este caso, de la EDS.
Una configuración discursiva se entiende como un
arreglo estructural que permite dar cuenta del carácter abierto, inestable, relacional y dinámico (en
movimiento) que subyace en toda estructuralidad
discursiva (Gómez-Sollano, 2001: 60-64)
Las identidades relativamente autónomas de
esta configuración discursiva, al ser diferentes entre
sí son, de algún modo, antagónicas y excluyentes. Sin
embargo, es muy importante percatarnos de que en
este sistema de significación denominado Educación
para el Desarrollo Sustentable, lo que vemos corno
un posible componente articulador de los elementos
diferenciales que lo integran es el hecho de que son
campos de intervención social que han generado diversas formas de disentir con el status quo. Son campos de fractura, de desedimentación de lo social. Son
precisamente los campos de intervención de muchos
de aquellos que concurren al Foro Social de Porto
Alegre.
Al crearse esta cadena de equivalencias vertebrada por la disensión con el status quo, paradójicamente se debilitan las identidades diferenciales individuales y se introduce un rasgo de universalidad y
de legitimidad. Esto es particularmente significativo
para la EA cuyo campo se denota como "conservación y protección ambiental." En el texto del marco
de referencia para el Esquema de Aplicación Internacional se define este campo en los términos siguientes:
Conservación y protección ambiental: No puede haber un desarrollo económico y social de largo plazo sobre
un planeta agotado. La educación para desarrollar un entendimiento general de la interdependencia y fragilidad
de los sistemas que sostienen la vida planetaria y la base
de los recursos naturales de los que depende el bienestar
humano, reside en el centro de la educación para el &lt;lesa-

103

�TEORÍA

TEORÍA

Configuración y significado

Configuración y significado

rrollo sustentable. Las prioridades de recursos clave identificadas en la Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sustentable incluyen: agua, energía, vivienda, agricultura y
biodiversidad--los temas que fueron denominados en Johannesburgo como la Agenda WEHAB4 • "La alfabetización ambiental" depende de tal entendimiento- y EFA5 y
UNI.D 6 son centrales para desarrollar la capacidad para

ese aprencfuaje.También involucra la capacidad para identificar las causas de raíz que amenazan al desarrollo sustentable, así como los valores, motivaciones y habilidades
para dirigirse a ellas (UNESCO, 2003). (Traducción libre).

Los términos de esta problematización dejan
entrever la dominancia de una concepción del ambiente como recurso natural, una conditio sine qua
non del desarrollo económico y social, para emplear
una de las categorías de Sauvé ( 1997: 13- 15).
Como podemos ver, no sólo la EA sino el conjunto de reivindicaciones particulares de cada identidad diferencial quedan subsumidas en este sistema
diferencial que las oscurece, deforma y coopta, convirtiéndose en un significante vacío. Al respecto,
Laclau (2000: 113-1 34) señala que es: " ... un lugar
vacío [por] que unifica al conjunto de las demandas
equivalenciales, ... [pero] en lo que concierne al contenido, no tiene uno que le sea propio, sino tan solo
el que le es dado por una articulación transitoria de
demandas equivalentes."
El ser un lugar vacío proviene de que la "disensión con el status quo" que representa el factor de
articulación de la cadena de equivalencias, es algo
abstracto y particular a cada identidad. El que sea
4

N. de T.: Por sus siglas en inglés (Water, Energy, Housing,
Agriculture and Biodiversity).
5
N. de T.: EFA remite por sus siglas en inglés a Education for Ali
(Educación paraTodos), conferencia mundial celebrada en Dakar,
Senegal en el año 2000.
6
N. de T.: UNW remite por sus siglas en inglés a United Nation
literacy Decade (Década d e las Naciones Unidas para la Alfabetización) periodo que comprende de 2003 a 2012 y que se traslapa
con el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sustentable.

104

un significante vacío no implica que no tenga significado, sino que se produce un movimiento en el que
el significante se desprende (vaciamiento) de su significado específico, para asumir numerosos significados de una larga cadena de equivalencias. Es el
caso de lo que ha ocurrido con el significante "ecología" a partir de que comenzó a simbolizar múltiples procesos, políticas, discursos, productos, que no
necesariamente están en relación con el significado
original.
El status quo representa un punto nodal, un
significante maestro, también vacío que significa algo
distinto para cada identidad diferencial. Esto es, la
búsqueda de la equidad de género y del reconocimiento a la diversidad cultural, por poner un ejemplo, han sido luchas específicas históricamente determinadas que configuraron sus muy particulares
discursos y estrategias de oposición con el status quo.
En particular con los dos campos anteriores,
cabe destacar que ha habido el problema de que la
demanda de respeto a los usos y costumbres de los
pueblos indígenas en México, por destacar algunos
de sus rasgos, se ha enfrentado al hecho de que estas
culturas no suelen mostrar usos y costumbres socialmente equitativas respecto al género. Esta es una
muestra de los contrasentidos que pueden irse identificando en el conjunto significante. Contrasentidos
que están determinados por el orden de reivindicaciones y proclamas que cada identidad ha elevado
como centrales y prioritarias.
Así, cada eslabón de la cadena de equivalencias si bien conserva sus principales rasgos diferenciales adquiere una relativa universalización y, por
ende, la capacidad de representar al sistema diferencial en su conjunto (Laclau, 2000: 135). Por lo anterior, al carecer de un contenido propio, la EDS se ve
representada por el contenido de todas y cada una
de las identidades diferenciales que constituyen la
cadena de equivalencias. Retomando otra vez a
Laclau (2000: 137) esto confirma que toda articulación es contingente, así como que el momento

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

1

ENERO-AGOSTO 2006

articulatorio como tal va a ser un lugar vacío, en el
que los intentos para llenarlo de significado serán
siempre transitorios y sometidos a un permanente
cuestionamiento.

Las posturas integradas)
por el contrario) ven a las
TIC como la oportunidad
para superar rezagos
ancestrales) así como para
uniformar desigualdades
y homogeneizar
diferencias.

LAS TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
El componente disruptivo del sistema diferencial temático de la EDS es el de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), puesto que no es
un área de lo social, sino un instrumento. Diversas y
antagónicas posiciones se han expuesto sobre las TIC.
Emplearé como punto de partida para este somero
análisis las categorías que Umberto Eco (1999) popularizó en su ya clásico ensayo: Los apocalípticos y
los integrados.
Las posturas apocalípticas han censurado acremente a las T IC por suponer que son intrínsecamente perversas, deseducativas y deshumanizantes. Han
sido condenadas por considerarlas el vehículo por
excelencia de la desculturización y enajenación de la
sociedad contemporánea. Fue a partir de la década
de los ochenta que arreciaron las criticas sobre el
papel del conocimiento en las sociedades avanzadas
bajo el impacto de la transformación tecnológica.
Lyotard ( 1989) en La condición posmoderna, destacó
que el desarrollo tecnológico asegura la expansión
del capitalismo global y analizó el impacto combinado de las nuevas tecnologías en las dos principales
funciones del conocimiento: la investigación y la
transmisión del aprendizaje (Peters y Roberts, 1998).
Las posturas integradas, por el contrario, ven
a las TIC como la oportunidad para superar rezagos
ancestrales, así como para uniformar desigualdades
y homogeneizar diferencias. Tienen una confianza
desbordada sobre el potencial que representan y, en
el delirio de su exaltación, las TIC son concebidas
como el recurso para restituirle a los procesos educativos su promesa de transmutación social e individual. En otras palabras, los productos y sistemas tec-

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

nológicos digitales representan el puente para arribar a un futuro de plenitud, promisorio, según los
integrados7 •
En una perspectiva que pretende superar esta
marcada bipolaridad, Carbajal (2002: 158-159) propone una configuración -que denomina 'híbridoagonal' la cual sin dejar de reconocer la "diversidad
De hecho el Marco de Acción de Educación paraTodos de Dakar
advierte sobre los riesgos de las T IC y reconoce que podrían "contribuir a aumentar las desigualdades, fragilizar los lazos sociales y
amenazar la cohesión social". Pero la UNESCO lo resuelve en su
Marco de Referencia para un Esbozo de Plan de Aplicación Internacional para el Decenio (pág. 11) diciendo que estos riesgos
"se encuentra también en el progreso de la alfabetización y de la
educación para el desarrollo sustentable cuando el contexto local
es sensible .. . [por lo que todo es cosa] ... de saber cómo conjugar
la utilización de las TIC con los instrumentos tradicionales de
aprendizaje (papel y bolígrafo, gis y palabra, por ejemplo)". Véase UNESCO (2003).

7

105

�TEORÍA
TEORÍA
Configura,eüm y significado

expresiva que circula por los medios
de comunicación contemporáneos,
particularmente por las redes computacionales que soportan a la Internet ....
Permite una reflexión critica de la dimensión tecnológica. Particularmente
de tecnologías que, como la Internet,
ponen en tensión la estructura misma
de wsociaf'.
Por su parte y en un sentido
complementario, Vattimo (1990: 78)
sostiene en La sociedad transparente: "a)
que en el nacimiento de una sociedad
posmoderna los mass media desempeñan un papel determinante; b) que éstos caracterizan tal sociedad no como
una sociedad más 'transparente', más
consciente de sí misma, más 'ilruninada',
sino como una sociedad más compleja,
caótica incluso; y finalmente c) que precisamente en
este 'caos' relativo residen nuestras esperanzas de
emancipación."
Asumiendo una postura intermedia pero critica admito, por una parte, las ventajas que han representado las TIC para la emergencia de formas de expresión e intercambio cultural inéditas que han
abierto el mundo a los ojos de todos pero, por otra,
que también han sido y son empleadas para la transmisión del proceso de globalización del capitalismo
y de su ideología concomitante, el neoliberalismo.
Nuevamente en palabras de Carbajal (2002: 159160) "el complejo Internet es un campo de interacción social donde juegan múltiples interdependencias.
Donde operan equilibrios precarios y fuerzas invisibles, ... [donde] se constituyen sujetos sociales que
participan de los juegos de sentido que ahl se vehiculizan, de la permanente interactividad que ahí se
configura".
Foucault (1998) describió un dispositivo para
un modelo de reclusión diseñado por Jeremy Bentham (1748-1832), denominado el Panóptico. Este

106

Configuración y significado

... El todo de este edificio es como una colmena, cuyas
celdillas todas pueden verse desde un punto central ...
Foucault ( 1998) afirma que el panóptico " ...
plantea el problema de la visibilidad totalmente organizada alrededor de una mirada dominadora y vigilante.
Pone en m archa el proyecto de una visibilidad universal, que actuaria en provecho de un poder riguroso y meticuloso ... ". Sin pensar que se trata de una
conspiración internacional, me pregunto si no podría ser éste el propósito de introducir las tecnologías de la información y la comunicación dentro del
conjunto temático que conforma la EDS, convertirse
en un p anóptico, para vigilar a las identidades
discordantes con el sistema que la constituyen.

nos han presentado, cada uno con sus propias promesas.
¿Es o pretende llegar a ser la educación para el
desarrollo sustentable un nuevo fetiche? Porque esa
impresión produce la forma de presentarla como "el
ahora sí"; en otras palabras, como una nueva "piedra
filosofal" para resolver los problemas de la humanidad y no sólo los educativos. ¿Es verdaderamente la
EA un concepto paseé o, como dijimos, aun se encuentran vigentes sus preguntas? ¿Es necesario acuñar un neologismo como educación para el desarrollo sustentable para superar deficiencias e inercias o
se trata de la misma maniobra desgastada de ir proponiendo neologismos que, como personajes de
Lampedusa, propulsan procesos de "cambio para que
nada cambie"?

UNA SEGUNDA MIRADA

dispositivo consiste en la reorganización fisica de las
celdas de los presos en las que pueden realizar todas
sus actividades sin tener contacto entre sí, al mismo
tiempo que pueden ser, todos y cada uno de ellos,
controlados por un solo custodio. La descripción de
Bentham (1979) es la siguiente:
Una casa de penitenciaria... deberla ser un edificio circular, o por mejor decir, dos edificios encajados uno en otro.
Los cuartos de los presos formarían el edificio de la circurúerencia con seis altos [seis pisos o niveles], y podemos figuramos estos cuartos como unas celdillas abiertas
por la parte interior ...Una torre ocupa el centro, y ésta es
la habitación de los inspectores ... la torre de inspección
esní también rodeada de una galería cubierta con una celosía transparente que permite al inspector registrar todas
las celdillas sin que le vean, de manera que con una mirada ve la tercera parte de sus presos ... pero aunque esté
ausente, la opinión de su presencia es tan eficaz como su
presencia misma ... Entre la torre y las celdillas debe haber un espacio vacío, o un pozo circular, que quita a los
presos todo medio de intentar algo contra los inspectores

TRAYECTORIAS

I

AÑO vm, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

¿A qué contribuye toda esta discusión? ¿Aclara algo?
Esta discusión y las otras que acompañan este volumen nos permiten entender mejor el sentido que pretende dársele a la acción educativa que gravita en
torno de la EDS. Es un análisis político y teórico que
no suele ser apreciado - lamentablemente- por muchos educadores, que prefieren centrarse en las posibilidades de lo práctico. El binomio oposicional teoría-práctica es una relación dilemática falsa que ha
sido abordado en muchos momentos, desde las más
diversas miradas teóricas. Pero si cada época construye sus marcos de inteligibilidad desde los que se
otorga sentido al análisis teórico, tendremos que reconocer que nos encontramos en un momento inédito de complejas transiciones en el que han perdido firmeza los esquemas plenos de certezas absolutas,
de fundamentos esenciales que sustentan un curso
unitario de la historia y un proyecto humano promisorio, de realización total. Pese a ello, nuevamente se
nos ofrece la EDS como la nueva respuesta integral,
superadora de las deficiencias y sesgos de las anteriores, acorde con las características de nuestro tiempo. Un nuevo edén como los que recurrentemente

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

LAS PERSPECTIVAS DE LA
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Con toda la discusión precedente, no estoy abogando por una EA irreductible. La EA ha sido un campo
en permanente construcción y lucha. No es que no
haya tenido y tenga conflictos; por el contrario, el
conflicto es constitutivo de todo lo social y la EA no
ha sido la excepción. Ya he dicho en otros trabajos
(González Gaudiano, 1998; 2003), que como campo se encuentra radicalmente atravesado por numerosos discursos en línea con una particular visión de
la problemática ambiental y que responden, a cada
peculiar modo de ver, con propuestas pedagógicas
acordes. En esta proliferación discursiva la EA se convierte en un significante flotante, ya que adquiere
diferente carga de significación en cada discurso (De
Alba, 2003: 52).
Lo anterior se traduce no sólo en concepciones distintas del problema ambiental, sino de la función que cumple lo educativo en el mismo; es decir,
de sus propuestas pedagógicas específicas para prevenir, resolver o mitigar el problema mismo y sus
efectos. Por ejemplo, la propuesta de las tres R sur-

107

�TEORÍA
TEORÍA

Configuraaón y significado

Configuración y significa,do

gió de una concepción de la problemática ambiental
con base en el aprovechamiento de los recursos, pero
que no cuestiona los modos de producción y consumo, sino la disminución de los residuos; es más, deposita en el consumidor final la responsabilidad de
los mismos. Esta propuesta de reciclar, reducir y
reutilizar en sí misma distrae de la imperiosa necesidad de adoptar medidas más radicales, aunque puede ser útil si se le ve como una primera fase de intervención, que debe acompañarse de un profundo
cuestionamiento para desmontar la alienación que
acompaña las estrategias de propaganda del mercado.
Así, durante estos treinta años de existencia el
campo de la EA se ha constituido como una configuración discursiva abierta, inestable, múltiple y relacional,
pero que ha podido dar cuenta de un imaginario
pedagógico y de un ideario político que se encuentran vigentes; basta retrotraemos a los documentos
fundantes de Tbilisi (1977) y otros similares para
reconocer que eso que está ahí enunciado sigue interpelándonos como sujetos.
Una respuesta recurrente de quienes defienden a la EDS de las criticas de los educadores ambientales, es que se trata de algo indiferente, es decir,
de una discusión sobre cuestiones semánticas. Se
entiende en este argumento a la semántica en su acepción de equivalencia de significados, pero no en su
connotación más amplia de estudio de los significados de los signos lingüísticos, de las transformaciones de sentido y de relación significativa. Esta perspectiva remite a un problema semántico en cuanto a
la construcción de sentidos; sin embargo, a la luz de
lo planteado, además de semántica, se trata de una cuestión ontológica, es decir, constitutiva, de identidad.
Me parece sumamente pertinente la categoría
de Buenfil (2003: 84) de "táctica intersticial" para
referirse a aquel conjunto de modalidades empleadas por agentes involucrados en una lucha, para
"abrirnos paso, alcanzar un espacio, un nombre, afirmar su existencia, empujar sus limites, antagonizar
con los que niegan al campo y formar equivalencias

108

con quienes lo afirman desde posiciones diferentes a
las nuestras, buscando articulaciones académicopolíticas que lo fortalezcan". Buenfil (2003: 85) también apunta que estas tácticas intersticiales "no necesariamente deliberadas o planeadas mediante una
selección cuidadosa de medios conforme a objetivos
discutidos y consensuados por una comunidad sino
que, en ocasiones, son formas dispersas y fragmentadas de proceder, a veces al nivel de supervivencia y
otras como improvisaciones ingeniosas y sobresalientes."
La lucha se seguirá dando, ahora dentro del
marco del decenio, al que hay que ver como una oportunidad que nos permite reactivar discusiones, incorporar nuevos enfoques, actualizar nuestras posturas. Estoy profundamente convencido de que la
controversia entre la educación ambiental y la educación para el desarrollo sustentable, será beneficiosa si los educadores ambientales somos capaces de
aprovechar el momento de oportunidad, para reactivar la discusión sobre la construcción de los sentidos pedagógicos de nuestro quehacer, así como emplear el impulso que se genere para insuflarle a la
educación ambiental otros hálitos provenientes de esa
fecunda cadena de equivalencias. La negación de la
identidad de la Educación Ambiental ha detonado el
antagonismo con la Educación para el Desarrollo
Sustentable. Pero esta negación de nuestra identidad
no debe problematizarnos, ya que desde las nuevas
articulaciones constituyentes podemos vislumbrar
otros horizontes de posibilidad. -&amp;,,

(2003), "¿Cómo nos posicionamos para mirar el cam~~?
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ENERO-AGOSTO 2006

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�TEORÍA
TEORÍA

Crisis ambiental y globalización

Crisis ambiental y globalización:
Una lectura para educadores ambientales
en un mundo insostenible
PABLO Á NGEL M EIRA CARTEA

e

iertamente y en rigor, hablar de la
globalización obligaría a hablar y
debatir "de" todo y "sobre"
todo, tarea que transciende
nuestras posibilidades y que
probablemente aportaría
muy poco al logro, aunque
sea parcial, de la finalidad de
este texto: reflexionar sobre
el qué Oa identidad), el cómo
Oa estrategia) y el para quién
(los destinatarios) de la educación ambiental (EA) ante los retos de un mundo
cada vez más unificado e interdependiente en términos económicos, sociales, políticos y culturales.
En otras palabras, y para centrar la mirada del
lector, nos gustaría iluminar algunas de las implicaciones que se derivan para la EA del laberinto de la
globalización. El hecho de que los conceptos de globalización y desarrollo sustentable hayan emergido
prácticamente al unísono en el discurso cientificosocial y político, y que hayan calado rápidamente en
la cultura común, no es una mera contingencia histórica. La toma de conciencia de la crisis ambiental
como una amenaza que cuestiona la bondad y la viabilidad del proyecto moderno y de sus instituciones

110

centrales -comenzando por
el Estado-, y como una variable que opera al margen
de las fronteras geopolíticas
establecidas, forma parte
tanto de los signos como de
los síntomas de la globalización.
De igual forma, la
búsqueda de una respuesta
"universal" bajo la etiqueta
del desarrollo sustentable se
enmarca en el intento de
construir un nuevo discurso y un nuevo orden transnacional que interiorice la
variable ambiental, sobre todo al entenderla como una
amenaza potencial al progreso del capitalismo avanzado. Ambos conceptos, además, comparten la misma propensión a la superficialidad, la mixtificación y
la manipulación semántica, hasta el punto de transformarse en objetos retóricos usados de forma indiscriminada para justificar y connotar positivamente
cualquier propuesta o acción política, científica, educativa, tecnológica, etc.
La globalización es uno de los conceptos -por
no decir, "el concepto"- que más se utiliza para expresar la identidad del mundo contemporáneo. Así
vista, la globalización transciende la mera mundiali-

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ENERO-AGOSTO 2006

zación, a pesar de que con frecuencia ambos términos se utilizan como sinónimos. La mundialización,
entendida como unificación geopolítica, no es un fenómeno estrictamente nuevo. Sus inicios se pueden
remontar a las aventuras colonizadoras emprendidas
en el siglo XV por las potencias europeas de la época,
y a su consolidación con la instauración de los imperios coloniales en los siglos XVIII y XIX. Su consecuencia principal es la conversión de todo el planeta
en objeto de los intereses de una civilización, la occidental, que ha convertido en hegemónicos su modelo
de producción-consumo y las estructuras políticas y
patrones culturales que lo aderezan y legitiman.
La fase actual de este proceso, la globalización,
sería una forma de neocolonialismo más sutil y sofisticada que la denunciada en los años sesenta y setenta del siglo pasado: aparecen nuevos instrumentos que
aceleran e integran cada vez más los flujos económicos -las nuevas tecnologías de la comunicación y del
transporte-, nuevas formas de reproducción del capital -dominadas por la economía especulativa- y
nuevas estrategias de producción -la deslocalización
de las actividades productivas en busca de bajos salarios, menor presión fiscal y un control ambiental más
laxo-. En esta linea, Baricco (2002: 32) afirma que
"globalización es el nombre que le damos a cosas
como internacionalismo, colonialismo, modernización
cuando decidimos sumarlas y elevarlas a la categoría
de aventura colectiva, épica, de época".
Pero el rasgo definitivo y específico de esta nueva época es la "desregulación" de la economía; esto
es, el desmantelamiento progresivo de las normas y
de las pautas económicas que, desde los aparatos estatales o desde los organismos supranacionales creados a partir de la Segunda Guerra Mundial (Banco
Mundial: BM; Fondo Monetario Internacional: FMJ;
Organización Mundial del Comercio: OMC, etc.) ,
habían sido pensadas para compensar los desequilibrios del mercado. Joseph Stiglitz (2003: 59), ex-vicepresidente del BM y persona clave en la política económica del gobierno de los EEUU en la era Clinton,

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señala que "la orientación keynesiana (inicial) del FMJ,
que subrayaba los fallos del mercado y el papel del
Estado en la creación de empleo, fue reemplazada por
la sacralización del libre mercado en los ochenta( ... )
que marcó un enfoque completamente distinto del
desarrollo económico y la estabilización". Buen conocedor de las entrañas de un sistema al que ha servido, Stiglitz reconoce que la desregulación no se ha
aplicado de forma universal y que los países occidentales han mantenido los mecanismos arancelarios, financieros y de soporte público de sus aparatos productivos, a la par que no han dudado en imponer a
los países subdesarrollados la supresión de barreras
comerciales y el desmantelamiento de sus escuálidos
sistemas públicos a través de planes de ajuste estructural y de la imposición de condiciones draconianas
para la devolución de la deuda externa.
La globalización, en fin, "es un paisaje hipotético, fundado en una idea: dar al dinero el campo de
juego más amplio posible" (Baricco, 2002: 33). En
última instancia, la globalización es eso: el libre juego
de los flujos despiadados, anómicos amorales del capital y de quienes lo poseen -pocos, y cada vez menos- con el único fin de multiplicarse. No existen reglas ni escrúpulos, no se reconocen fronteras para el
capital o las mercancías (sí, claro, para las personas);
sólo la pulsión del beneficio y la ley del más fuerte.
Los únicos paraísos posibles son los paraísos fiscales.
Pensar en formar una conciencia ambiental o una
cultura de la sustentabilidad en este escenario, con la
educación o con otros instrumentos sociales es, cuando menos, un reto sobrecogedor.

LA GLOBALIZACIÓN,
EL PRETENDIDO BIEN
El término globalización, sin embargo, carece de las
connotaciones negativas de otros más desgastados
como capitalismo, imperialismo o neocolonialismo.
Se puede afirmar, incluso, que tiene buena prensa: se
utiliza casi siempre con connotaciones positivas o

111

\

�TEORÍA

TEORÍA
Crisis ambiental y g/,obalizaci,ón

como un término netamente descriptivo y neutro. De
hecho, los movimientos sociales que la denuncian
comenzaron identificándose como anti-globalizadores para pasar a defender que "otra globalización es
posible", en una estrategia inteligente de apropiación
del discurso dominante. La retórica es también una
variable importante en el trabajo cultural para impulsar o entorpecer el cambio social.
Cuando se habla de globalización no sólo se
describe el mundo contemporáneo como un ente económico cada vez más integrado. Se expresa algo más:
la emergencia de una estructura en la que todos sus
componentes y procesos están estrechamente entrelazados y son cada vez más interdependientes. El proceso de globalización se expresa también en las -esferas cultural, social, política y psicológica, adquiriendo
una dimensión histórica y subjetiva que ha llevado a
algunos autores a hablar de una nueva fase o, incluso,
de una nueva era de la civilización occidental.
La globalización, así entendida, sería uno de dos
principales rasgos de la cosmovisión contemporánea,
que obliga a replantear nociones como las de sujeto,
ci,udadanía, democracia o Estado-naci,ón; es decir, a
revistar las bases de la primera modernidad (Caride
y Meira, 2001) y a abrir las puertas a una segunda
modernidad o "modernidad reflexiva" (Beck, 2000).
Este momento de inflexión histórica es el fruto paradójico del éxito y, al mismo tiempo, de las debilidades
de la primera modernidad en su fase avanzada (del
capitalismo industrial o del capitalismo organizado).
Los nuevos problemas no son realmente nuevos, como
la degradación antrópica del ambiente, pero se pone
de manifiesto que no pueden ser afrontados con las
premisas y los instrumentos institucionales propios de
la primera modernidad, desmontando la convicción de
que para cada problema que genera el progreso se acaba por encontrar una solución racional (técnica o política). Lo cierto es que las vigas maestras de la primera
modernidad se tambalean (Beck, 2000).
Los discursos más optimistas entienden esta
etapa como un nuevo avance en la escala siempre

112

Crisis ambiental y g/,obalizaci,ón

ascendente del progreso humano. Este punto de vista
acepta que el motor y el núcleo principal de la globalización debe ser el mercado. Un mercado unificado
concebido como plataforma ideal para que el capital,
impulsado por la creatividad y la iniciativa social, circule y se desarrolle sin cortapisas. De ello resultará el
progreso de "toda" la humanidad y la solución de
aquellos males que "provisionalmente" la aquejan en
forma de pobreza, injusticia, desigualdad o degradación ambiental.
Quienes denuncian la cara perversa de la globalización cuestionan la bondad atribuida al mercado como principal elemento de cohesión. Desde este
punto de vista se afirma que las interdependencias económicas, sociales y culturales establecidas entre individuos, comunidades y sociedades no responden a criterios de correspondencia y equidad. Se denuncia que
la globalización deriva también en homogeneización

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cultural y alienación social. Se subraya que la pérdida
de soberanía estatal y la inexistencia de instancias
supraestatales de gobierno efectivas originan un vacío de control que propicia la conculcación impune
de Jos derechos individuales y colectivos. Tres cuartas partes de la humanidad permanecen al margen
de )os beneficios que generan los flujos principales
del capital, la información y el conocimiento.
El discurso políticamente correcto sobre la globalización obliga a hablar de ella como un fenómeno
con claros y oscuros (Stiglitz, 2003; Giddens, 2003).
Como sucede con otras cuestiones controvertidas,
alguien decide en algún momento de la creación del
discurso que lo positivo pesa más que lo negativo, y
que a largo plazo -siempre a largo plazo-, los beneficios para todos serán mucho mayores que los perjuicios -a corto y medio plazo- para unos pocos, aunque estos "pocos" sean 80% de la población mundial.
Esta fórmula para legitimar y racionalizar una determinada visión del desarrollo (progresiva, lineal, basada en la fe más o menos ciega en la ciencia y la
tecnología), que obvia e infravalora sus efectos perversos, se utiliza con demasiada frecuencia para
desactivar procesos similares que generan contestación en otros ámbitos: desde la polémica sobre el uso
de la energía nuclear, hasta la más reciente sobre las
aplicaciones de la biotecnología y la ingeniería genética
(acaso las próximas fronteras de la EA). Siempre hay
alguna instancia ideológica dispuesta a decidir arbitrariamente que lo positivo pesará más que lo negativo, o que acabará por compensar todo lo negativo.
En el campo ambiental, con un sentido critico,
Mcnaghten y Urry (1998) han destacado la naturaleza ambivalente de la globalización. Por una parte,
dicen, "ha incrementado las posibilidades de actuar
sobre el Planeta gracias a la expansión de nuestro
conocimiento y experiencia sobre el cambio ambiental global y a las nuevas oportunidades de influir en
las esquinas más remotas del Planeta" (Mcnaghten y
Urry, 1998: 252); pero también manifiestan, en aparente contradicción, que dichas posibilidades se es-

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Tres cuartas partes de la
humanidad permanecen al
mawen de los beneficios
que generan los flujos
principales del capital) la
información y el
conocimiento.

tán limitando "en el sentido de nuestra creciente percepción de que dependemos en la vida diaria de fuerzas en gran medida fuera de nuestro control, aunada
con la fuerte sensación de que estados y corporaciones acaban desobedeciendo sus propias normativas
ambientales, estimulados como están por intereses
económicos a corto plazo" (Mcnaghten y Urry, 1998:
252). Giddens ( 1993; 2003) responde al vértigo y a
la desorientación vital que provoca esta ambivalencia
en el "sujeto contemporáneo" con un apunte de relativo optimismo: si bien reconoce que nos sentimos
atenazados por fuerzas que no acabamos de identificar o entender del todo y sobre las cuales no tenemos
poder alguno, también expresa su creencia en que "la
impotencia que experimentamos no es señal de deficiencias personales sino que refleja las deficiencias
de nuestras instituciones", por lo que propone "reconstruir las que tenemos o crear otras nuevas. Pues
la globalización no es accesoria en nuestras vidas. Es
un giro en las propias circunstancias de nuestra vida.
Es la manera en que vivimos ahora" (Giddens, 2003:
31).

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�TEORÍA

TEORÍA

Crisis ambiental y gwbalización

Crisis ambiental y gwbalización

SINERGIAS ENTRE GLOBALIZACIÓN
Y CRISIS AMBIENTAL
La relación entre globalización y crisis ambiental se
puede sintetizar en una serie de fenómenos que, en
rigor, no son nuevos pero que en las últimas dos décadas se han agudizado y acelerado. Como ya adelantamos, la visión unificada del mundo se apoya,
además de en la aparición de nuevas estructuras económicas, tecnológicas o culturales, en el reconocimiento de que determinados problemas ambientales
sólo se pueden aprehender, tanto en sus causas, complejas, múltiples y sinérgicas, como en sus efectos,
diversos e impredecibles, si se contemplan la biosfera
y la sociosfera en su conjunto. Nos referimos a alteraciones como el cambio climático, la degradación
de la capa de ozono, la pérdida de la biodiversidad o
la dispersión de contaminantes químicos en el entorno. Si bien ya se había señalado en los años sesenta
que los problemas ambientales no saben de fronteras
políticas y que deben ser abordados de forma "global" (véase Dubos, 1972; Enzensberger, 1973: 4550 que anticipó en su critica a la ecología política el
"problema de la globalización"), diagnóstico que se
torna evidente ante el reconocimiento de la existencia de rupturas ecológicas de escala planetaria.
Sin embargo, la principal amenaza que introduce la globalización en la evolución de la crisis ambiental aparece en sus causas estructurales: es la
potenciación y generalización de un modelo de desarrollo que ha demostrado su gran capacidad para alterar y degradar la estabilidad ecológica a nivel local y
global; un modelo, el occidental, basado en el poder del
mercado para generar riqueza y, sólo para algunos y
en algunas sociedades, bienestar. El crecimiento, que
ha de ser sostenido en los países desarrollados, y que
ha de acelerarse en los países subdesarrollados, se
entiende como una condición imprescindible para
derivar, una vez satisfechas las necesidades básicas,
recursos para la conservación del ambiente. El deterioro ambiental no se asume como una manifesta-

114

ción de las limitaciones ecológicas y sociales del modelo económico o como una expresión de la crisis
civilizatoria de la modernidad, sino que se contempla, en el mejor de los casos, como un ruido que es
preciso controlar para que no entorpezca su "buen
funcionamiento" Qacobs, 1991; Bermejo, 1993; Naredo, 1996; Leff, 2004; etc.).
Esta filosofia se refleja, con un esquematismo
que aporta claridad, en un texto del Banco Mundial
(World Bank, 1994: 25) que dice así:
...existe una sinergia entre la calidad del medio ambiente
y el crecimiento económico. Si no se mejora la ordenación ambiental, el desarrollo se verá menoscabado, y sin
un crecimiento económico acelerado en los países pobres, las políticas ambientales no surtirán efecto. Gran parte
del deterioro ambiental se debe principalmente a la falta
de desarrollo económico: en los países en desarrollo, los
servicios inadecuados de saneamiento y agua potable, la
contaminación del aire en el interior de las viviendas debido al uso de combustibles de biomasa y muchos tipoo
de degradación de la tierra tienen como causa fundamental
la pobreza.

Más adelante, el mismo documento dice: "algunos problemas disminuyen con el aumento de los
ingresos. Cuando las personas no tienen ya que preocuparse por la supervivencia diaria pueden dedicar
recursos a inversiones rentables en conservación. De
la misma forma, ciertas situaciones empeoran al principio, pero luego mejoran con el aumento de los ingresos. En esta categoóa se encuadran casi todas las
formas de contaminación del aire y del agua, así como
algunas clases de deforestación y de invasión de hábitat
naturales. Esta mejora no es en absoluto automática;
se produce solo cuando los países introducen deliberadamente políticas que aseguran que los recursos
adicionales se utilizan para afrontar los problemas
ambientales".
Esta lectura identifica implícitamente pobreza
con degradación ambiental y riqueza con preserva-

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ENERO-AGOSTO 2006

ción del medio: son los países desarrollados los que
más invierten en gestión y mejora del entorno, y son
los pobres los que menos pueden hacerlo dado que
tienen otras prioridades (Martínez Alier, 1992a;
1992b). Lo que no computa esta visión economicista
es el desequilibrio en la huella ecológica que los habitantes de ambos mundos imprimen sobre el planeta.
Más aún, la imagen de la crisis ambiental como
un agregado de problemas interrelacionados a nivel
planetario puede servir para diluir la diferente responsabilidad que tienen en su generación las distintas sociedades humanas. La ilusión de que la globalización permitirá superar las carencias básicas de tres
cuartas partes de la humanidad al generalizar un
modelo de desarrollo que se ha mostrado eficaz (que
no eficiente) al lograr, al menos parcialmente, dicho
objetivo para la cuarta parte restante, también se
extrapola de manera automática a la forma de encarar los problemas ambientales. No obstante, las políticas ambientales y el discurrir de los compromisos
internacionales adoptados hasta ahora no invitan al
optimismo. Un ejemplo desesperanzador es el tortuoso discurrir del Protocolo de Kyoto ( 1997) y de los

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intentos fallidos para concertar una política global efectiva para reducir las emisiones de gases invernadero.
Si desde la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo
( 1972) ya resultó dificil desvincular ambiente y desarrollo, la globalización no ha
hecho más que estrechar este binomio. En
la actualidad, los pobres están atenazados
por la insuficiencia de recursos, la fragilidad de sus redes sociales, la precariedad
de sus dinamismos socioculturales y por
su exclusión de los núcleos y procesos
centrales de la globalización Oas redes telemáticas, los mercados financieros, la innovación tecno-&lt;:ientífica, etc.), sin apenas alternativas para romper el círculo de
miseria que los atrapa. También se constata en el seno de las sociedades occidentales cierto
"cambio en los rostros de la pobreza", asociado con
las sucesivas reconversiones económicas, los recortes
en los derechos laborales, el desgaste de los sistemas
de protección social y las modificaciones en las relaciones sociales y familiares que conllevan estos cambios. El concepto de Cuarto Mundo se está generalizando para designar a la población que está quedando
fuera del paraguas del bienestar en el seno mismo de
las sociedades avanzadas. La vulnerabilidad y la rabia de los sectores marginales de población -pobres y
de raza negra- dejados a su suerte por el gobierno de
los EEUU en el fragor del huracán Katrina; o las recientes explosiones de violencia social en los suburbios de las principales ciudades francesas, son un aviso
de que ese Cuarto Mundo emergente puede generar
serios conflictos en el corazón mismo del sistema. O
peor aún: pueden ser síntomas de que a la economía
global de mercado le comienza a ser indiferente dónde se localicen los colectivos excluidos de la multiplicación del capital.
Como ya comentamos, algunos modelos económicos intentan establecer una relación causa-efecto

115

�TEORÍA

TEORÍA
Crisis ammental y globalización

1

unidireccional entre pobreza y deterioro ambiental.
Ciertamente, en las sociedades del Tercer Mundo este
vínculo se materializa muchas veces en la sobreexplotación y desgaste de los recursos locales. No obstante, y aunque la ligación pobreza-medio ambiente
se presente en forma de determinismo ambiental asociado al crecimiento demográfico y a la destrucción
del sistema natural, la tesis de que la pobreza en sí
misma causa deterioro ambiental no está empíricamente demostrada (Martínez-Alier, 1992a; Bermejo,
1993; Bifani, 1999; etc.). Al contrario, los problemas
ambientales más serios que enfrentan las sociedades
contemporáneas, sobre todo aquellos más claramente globales, derivan principalmente de la opulencia,
siendo relativamente fácil de trazar una relación
multicausal directa entre riqueza y degradación ambiental.
Para enfrentar el trinomio pobreza-opulenciacrisis ambiental es preciso recurrir a iniciativas y acciones suficientemente consistentes y estructuradas,
no sólo para tratar de aprehenderlo en su complejidad, sino también para ofrecer respuestas que sean
igualmente complejas y eficaces. Lo que no será fácil
si no se asumen planes, programas y proyectos en los
que la educación, en general, y la EA en particular,
ocupen un lugar concurrente con otros procesos. Primero, porque responden a un derecho social básico;
segundo, porque son herramientas indispensables en
la construcción de cualquier proceso de integración
social; y, tercero, porque en su interior subyacen algunas de las oportunidades más sólidas para afrontar
de un modo consciente, autónomo y libre las miserias sociales y ambientales en un mundo globalizado.
Como sugiere Max-Neef (1993), más que una necesidad, la educación debe ser considerada como un
satisfactor de otras necesidades. Si una variable central en el proceso globalizador es el conocimiento, su
posesión o carencia, la educación se dibuja como un
pilar estratégico cuya relevancia política dependerá
de cómo se conciba y utilice. Las comunidades más
alfabetizadas del Tercer Mundo, con una proporción

116

Crisis ammental y gwbalización

creciente de población que accede a mayores cotas
educativas, son también las que consiguen proteger,
regular y distribuir mejor sus recursos ambientales,
aun cuando sean escasos o frágiles.

LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
EN LAS RESPUESTAS ESTRATÉGICAS
A LA GLOBALIZACIÓN
Cualquier planteamiento estratégico de una educación enfocada en contra de las derivaciones perversas de la globalización y, en especial, contra la creciente desigualdad en el reparto de recursos y cargas
ambientales, debe contemplar la dimensión ambiental y, por lo tanto, educativo-ambiental como uno de
sus ejes de acción. La mejora de la calidad de vida de
una comunidad depende tanto de la restauración de
las capacidades sociales, económicas, políticas y culturales para un desarrollo autónomo y endógeno,
como de la comprensión y manejo de las posibilidades y los limites que establece su entorno y el ambiente global para la satisfacción adecuada de las necesidades básicas de su población a largo plazo.
El Capítulo 3 de la Agenda 21, "Lucha contra
la Pobreza", alude a la "capacitación de los pobres
para el logro de una subsistencia sostenible" y establece como requisito básico la existencia de una estrategia que "debe comenzar por centrarse en la producción de recursos y en la población y abarcar
cuestiones demográficas, el mejoramiento de los servicios de salud y de educación, los derechos de la
mujer y la función de los jóvenes, de las poblaciones
indígenas y de las comunidades locales, y comprender asimismo un proceso de participación democrático ligado al mejoramiento de la administración".
Además, será fundamental promover un crecimiento
económico de los países en desarrollo que sea -a la
vez- sostenido y sustentable, así como la implementación de medidas para eliminar la pobreza mediante
el fortalecimiento de programas de empleo y de generación de ingresos. El Capítulo 36 reconoce el pa-

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

pe! de la educación entre las medidas de apoyo para
esta tarea. Nada que objetar, salvo que nadie puede
leer en la Agenda 21 un capítulo titulado "Lucha contra la riqueza", aunque sí se hacen alusiones más o
menos indirectas a la relación entre estilos de vida
opulentos y degradación ambiental.
Como es bien sabido, la Agenda 21 propuso el
diseño de estrategias locales, nacionales y regionales
para avanzar en el logro de la sustentabilidad. En los
trece años transcurridos desde Río ( 1992) y con el
refuerzo limitado de la Cumbre de Johannesburgo
(2002), esta recomendación se ha concretado de
manera desigual, con resultados por debajo de las
expectativas generadas en la capital carioca. En pocos casos se han articulado estrategias realmente integrales para la promoción de la sustentabilidad, con
la excepción de algunos proyectos y experiencias
comunitarias y locales que destacan, además, por su
singularidad frente a la norma. En ámbitos territoriales más amplios, la forma de operar más frecuente ha
sido la definición de estrategias sectoriales. En los
países desarrollados los campos que más iniciativas
de este tipo han suscitado han sido la conservación
de la biodiversidad, la gestión de residuos, la energía,
la movilidad y el transporte, la gestión del agua y, sorprendentemente, la EA. El caso español resulta especialmente ilustrativo y hasta paradigmático. En los
últimos cinco años, se elaboraron o están en proceso
de elaboración distintos documentos estratégicos sobre la EA, tanto a nivel de Estado (libro Blanco de la
Educación Ammental en España, 1999) como de algunas Comunidades Autónomas -regiones- (Andalucía, Aragón, Castilla-León, Cataluña, Galicia, Navarra, etc. 1), sin existir previamente un marco estratégico
general orientado al logro de un desarrollo sustentable en los territorios de referencia.

1
Estos documentos pueden ser consultados en la página web
del Centro Nacional de Educación Ambiental del Ministerio de
Medio Ambiente español: www.mrna.es/educ/ceneam.

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

¿Por qué resulta "fácil" promover políticas o
estrategias educativas orientadas al logro de la sustentabilidad -o del desarrollo sustentable- en contraste
con la dificultad para definir estrategias integrales con
el mismo fin? Este interrogante se relaciona con otra
cuestión clave en el enfoque de posibles respuestas
educativas ante los retos socio-ambientales del mundo global: ¿cuál es el papel -el que tiene y el que debería tener- de la EA en las sociedades opulentas? ¿Y
en las sociedades subdesarrolladas? Si el objetivo de
la EA es promover "cambios en las relaciones entre
los sistemas humanos y los sistemas naturales", según una retórica muy al gusto de organismos internacionales como la UNESCO: ¿qué tipo de cambios
son esos?, ¿cambios en los comportamientos individuales, de tipo ético, en las formas de organización
social, tecnológicos, en el modelo socio-económico,
etc.?
Desde un prisma político, la proliferación en
los últimos años de estrategias sectoriales de EA en
distintos ámbitos territoriales puede explicarse usando dos claves fundamentales. En primer lugar, en sentido positivo, como un fruto maduro de la creciente
sensibilidad social e institucional ante la problemática ambiental, que incorpora la necesidad de articular
proyectos colectivos que integren a la educación como
un instrumento efectivo de respuesta. Pero también,
en segundo lugar, puede interpretarse como parte consciente o inconsciente- de una operación legitimadora, relativamente barata e inocua, que permite
demostrar a una sociedad que se percibe cada vez
más como ambientalmente vulnerable, cierta capacidad de respuesta institucional. En el caso español, las
estrategias han sido promovidas casi siempre, por instituciones o administraciones públicas, ante la dificultad que conlleva adoptar estrategias que comporten cambios de mayor calado en áreas de gestión más
controvertidas o que están directamente relacionadas con la mecánica del mercado y con el modelo de
desarrollo vigente. También es probable que buena
parte de las iniciativas amalgamen ambas lecturas en

117

�TEORÍA

TEORÍA

Crisis ambiental y globalización

Crisis amb-iental y g/,obalización

un sincretismo imposible, trasladando a la praxis política el oximoron que encierra el concepto de desarrollo
sustentable. Leff (2004: 99), habla de la "ontología de
la simulación" para señalar la naruraleza ficticia de este
camino: "la racionalidad económica -afirma- resiste a
su reconstrucción y monta un simulacro en el discurso del desarrollo sustentable, una estrategia de simulación, un juego falaz de perspectivas ( .. .) que burla
la percepción de las cosas y pervierte toda razón y
acción en el mundo hacia el futuro sustentable" (Ibíd.,
p. 107). Es por ello dificil de explicar -más allá de las
palabras y de los discursos- las diferencias entre la
EA y la Educación para el Desarrollo Sustentable
(EDS).

En la declar ación, bajo los auspicios de la
UNESCO, de la Década de la Educación para el Desarrollo Sustentable (2005- 2014), se demanda, una vez

La EA debería promover
acciones en una doble
dirección: en primer luga1Yy
para reducir la presión sobre
un ambiente finito en su
capacidad para donar
recursos y reabsorber
impactos) y) en segundo
luga1Yy para avanzar en la
satisfacción universal) justa y
equitativa de las necesidades
humanas.
us

más, el diseño de políticas y estrategias sectoriales
específicas, ahora con una nueva "marca". El tránsito de una EA supuestamente agotada y poco menos
que encastillada en un naturalismo decimonónico a
una EDS que retoma la antorcha caída para iluminar
el futuro, ha generado bastante confusión en el campo y alguna polémica, quizás menos de lo que el asunto
merece. Hay quienes lo defienden como un paso más
en el ajuste de las respuestas educativas a la crisis
ambiental (Novo, 1996; UNESCO, 1997; 2005; etc.), y
quienes denuncian su función de legitimar o reforzar
una globalización económica convergente con el
modelo de desarrollo imperante (Leff, 1994; 2004;
González Gaudiano, 1998; Sauvé, 1999; Meira, 2005,
etc.). Hay que reconocer que el concepto de desarrollo sustentable, tal y como fue acuñado en Nuestro
futuro común (CMMAD, 1987), tiene la virtud de reconocer el vínculo entre crisis ambiental y desarrollo
desigual. Pero las soluciones estructurales que se proponen en el mismo documento apuntan a un crecimiento sostenido, aunque ambientalmente responsable, y más acelerado en los países subdesarrollados, y
a medidas de control demográfico -principalmente
en el Tercer Mundo- para reducir la presión de la
pobreza y de los pobres sobre los recursos, como ejes
estratégícos para conciliar la sociedad de mercado con
los limites de la biosfera.
Sea cual fuere la orientación asumida o los matices que se quieran defender, la EA debería promover acciones en una doble dirección: en primer lugar,
para reducir la presión sobre un ambiente finito en
su capacidad para donar recursos y reabsorber impactos, y, en segundo lugar, para avanzar en la satisfacción universal, justa y equitativa de las necesidades humanas. Podemos denominarla como queramos
(EA, EDS, Educación para la Sustentabilidad, EcoPedagogía, EA para la Responsabilidad, Pedagogía de
la Tierra, etc.), que éste podría ser el mínimo común
implícito a (casi) todas ellas.
La sustentabilidad, liberada de su antitesis -el
desarrollo-, como valor central sobre el que recrear

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 j ENERO-AGOSTO 2006

la EA, debe ser concretada con un doble fin: evadir su
uso para enmascarar enfoques puramente desarrollistaS y no solidarios que ignoren los valores también
primordiales de equidad y justicia; y evitar su uso retórico para legitimar cualquier iniciativa que asocie,
sin más, educación y ambiente. En esta linea, es preciso traducir el valor sustentabilidad en valores intermedios como los de suficiencia, eficiencia, durabilidad, solidaridad, frugalidad, mesura, responsabilidad,
redistribución (intra e intergeneracional) o prevención. Valores intermedios, estos y otros, sobre los que
será necesario debatir y reflexionar, pero que pueden
ser mucho más útiles para la construcción social de
una ética práctica que inspire y permita valorar el potencial de cambio de cualquier iniciativa educativoambiental o, en un plano más amplio, de cualquier
estrategia social que contemple el logro de la sustentabilidad.
Uno de los mayores riesgos que asume la EA en
el escenario de la globalización es, precisamente, refugiarse en un discurso y una práctica exclusivamente moralizadora, con frecuencia definida de forma
simplista por las polémicas que se establecen entre
éticas antropocéntricas y biocéntricas. Es necesario
proponer un cambio de valores y hacer de esos nuevos valores una de las claves de un cambio social más
profundo. Pero hacer sólo eso implica otorgarle al discurso moral un valor prescripto de las prácticas sociales que dista mucho de tener y, además, legitimar
el orden vigente, puesto que de la asunción de valores proambientalistas no se deriva necesariamente la
adopción de prácticas ambientales coherentes en la
vida cotidiana, ni individual, ni colectivamente. De
hecho, no hay ciudadanos más "declaradamente" sensibilizados, informados y preocupados por la problemática ambiental que los habitantes de las sociedades
opulentas, lo que no es óbice para que su huella ecológica sea la más pesada y que presente evidentes signos de seguir aumentando.
Los valores de sustentabilidad, equidad y justicia, y ese conjunto de valores intermedios que propo-

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

nemos para su traslación a la praxis social o socioeducativa, abren alguna posibilidad más allá de la retórica naturalista y moralista de la defensa de la vida,
bien sea de la vida humana (en las éticas antropocéntricas), o de la vida o los sistemas ecológicos en general (en las éticas bio o ecocéntricas). No hemos de
olvidar que cualquier alternativa de futuro pasa por
reformular el modelo de desarrollo socio-económico
para atender a una doble aspiración: la satisfacción
universal y suficiente de las necesidades humanas
básicas y la perdura?ilidad ecológica que permita
garantizar dicha satisfacción a largo plazo.

EDUCACIÓN AMBIENTAL, GLOBALIZA·
CIÓN Y "SUJETO" (OCCIDENTAL)
Una de las resistencias que ha de considerar la EA
para responder estratégicamente a los retos de la era

U9

�TEORÍA

TEORÍA
Crisis ambiental y gwbalización

global tiene que ver con la cultura, los estilos de vida
y las formas de subjetividad que ésta potencia, sobre
todo en el seno protector y aparentemente seguro de
las sociedades opulentas. Balandier (1994) define al
individualismo posrnodemo con el término nomadismo. Para el nómada "los espacios del orden son aceptados en su precariedad, la novedad y lo efímero son
acreditados en razón misma de su poca duración, la
futilida~ cobra importancia, y el goce de lo inmediato reemplaza al proyecto y la moda se convierte en
un sistema por el cual progresa la realización personal y se realiza un 'suavizamiento de las costumbres'
( ...) considerado propicio para la democracia". El
individuo que describe Balandier existe en un vacío
de normas -en el mercado todo vale-, de valores -en
el mercado todos los valores son válidos- y de deberes -el mercado es hedonista y ofrece la ley del mínimo esfuerzo para quienes consumen (y la del máximo para quienes no pueden consurrúr y tienen, por
lo tanto, la obligación de trabajar en las condiciones
que impone el mercado)-.
La globalización hace más opaca e inaprensible la genealogía social y ambiental de aquellos productos, servicios o actividades de consumo que facilitan el bienestar (o el sobre-bienestar). En el seno de
las sociedades avanzadas todo parece funcionar de
forma automática, desde la satisfacción de las necesidades primarias relacionadas con la subsistencia (beber, comer, calentarnos, etc.), hasta las que tienen que
ver con el bienestar psicológico y el desarrollo cultural. Todos entrarnos a formar parte, casi siempre corno
consumidores, de flujos tecnológicos, económicos,
energéticos y de materiales cuya huella ambiental y
social ignorarnos o se nos oculta deliberadamente. La
relación de cada uno de nosotros con la naturaleza o
con otros hombres está mediada por procesos tecnológicos, sociales o económicos cada vez más intrincados, que tienden a diluir la responsabilidad personal
y colectiva al alejamos de la génesis biofisica y social
de los problemas. Esta distancia contribuye a inhibir
la reacción personal o colectiva para buscar altemati-

120

Crisis ambiental y globalización

vas. Las nuevas formas de individualismo y la crisis
de las instituciones y de los movimientos socio-políticos tradicionales, paralela a la crisis de los grandes
paradigmas ideológicos, también bloquea la acción
social concertada, incrementando la sensación de
sobrepasamiento que cada ciudadano siente ante un
mundo cada vez más complejo.
La deslocalización de las actividades productivas en la economía se acompaña de una deslocalización de la subjetividad en la esfera personal y comunitaria. Los sujetos de las sociedades avanzadas están
cada vez más vinculados a los flujos globales y cada
vez menos a los lugares que habitan. "La paradoja de
la cercania social y de la distancia geográfica -afirma
Beck (2000: 37)- gana terreno en la formulación
socioespacial: desintegración local junto a integración
global". Hay ciudadanos occidentales que están dispuestos a comprar una hectárea de la región amazónica para evitar su desaparición, mientras los bosques
primarios de su entorno sucumben ante la urbanización intensiva, los monocultivos arbóreos, el trazado
de infraestructuras o la lluvia ácida. A este efecto psicológico se une la crisis del concepto de ciudadanía,
motivada por la erosión del Estado. Los derechos y
deberes reconocidos y salvaguardados por esta institución para "sus" ciudadanos -al menos en algunas
sociedades- quedan en entredicho al decaer su soberanía en beneficio del mercado y de las nuevas agencias
que dominan la globalización 0as redes telemáticas, los
grandes grupos de comunicación, las industrias del ocio,
las multinacionales o, hasta cierto punto, determinadas ONGs, por ejemplo). La posibilidad de una "ciudadania global" -y por lo mismo, de una ciudadanía
ambiental global (González Gaudiano, 2003)- choca con la carga moderna del concepto: ¿quién garantiza, a nivel global, dicho estatus?, ¿quién salvaguarda
sus derechos y determina sus deberes?, ¿quién legitima las formas de participación y organización política de los ciudadanos globales?
Desubicado en el espacio-planeta y constreñido su rol como ciudadano a un campo local sobrede-

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

terminado, el individuo se enfrenta a procesos globales
cuya magnitud y complejidad le resultan amenazadores -p. ej., el cambio climático- pero que lo inhiben
como posible agente de cambio.
La adopción de enfoques educativo-ambientales de tipo conductual ha sido una respuesta frecuente
en un escenario psico-social en el que la subjetividad
se ve sometida a las ambivalencias y contradicciones de
la globalización. Para Robottom ( 1987; 1995), estos
enfoques legitiman la ideología liberal del individualismo. En ellos se refuerza la idea de que la responsabilidad ante los problemas ambientales es más individual que social: son los individuos quienes, por
ignorancia o incompetencia, cometen los errores y es
a ellos a quienes corresponde corregirlos. Dado que
el macro-sistema que constituye un mundo globalizado no puede ya funcionar mejor -la ideología del
fin de la historia-, el conjunto de mensajes que transmiten las instituciones políticas, educativas, económicas o mediáticas tienden a desplazar el péndulo de
la responsabilidad ambiental hacia la esfera del individuo identificado como consumidor, ciudadano, trabajador o empresario responsables, con el efecto añadido de convertir a algunas víctimas también en
culpables. "El individualismo - señala Robottom
(1987: 13)- en la educación formal y no formal presenta el ambiente de forma apolítica, ahistórica y
asocial desviando la atención de los constreñimientos
sociales, políticos y económicos" a los que realmente
se ven sometidos los individuos y las comunidades
en su vida cotidiana. La EA entendida como instrumento para modelar conductas pro ambientales aparece como una opción a la que se recurre en la creencia de que el problema se puede reducir a esa
dimensión. Macnaghten y Urry (1998: 25 1) clasifican este enfoque dentro del "ambientalisrno instrumental", otro fruto distorsionado del racionalismo
moderno que asume "que si a la gente simplemente
se le presentan los hechos, entonces estarán motivados para cambiar sus conductas y salvar el planeta
pues perciben que es de su interés hacerlo".

TRAYECTORIAS

j AÑO VIII, NÚM. 20-21 I ENERO-AGOSTO 2006

La EA puede y debe de ser
un vector de innovación
social) pero esto sólo puede
suceder si se produce un
cambio de modelo en la
búsqueda de un desarrollo
verdaderamente humano.

UNA CONCLUSIÓN ABIERTA
En síntesis, la EA concebida desde la perspectiva de la
racionalidad económica dominante en el mundo global tiende a ocultar y distorsionar la producción social, política y epistemológicarnente compleja de la
crisis ecológica. La tarea educativa deriva en mera
transmisión de conocimientos cientificos (el medio
como objeto), de técnicas para la resolución de problemas (el procedimiento como objeto) o en la aplicación de técnicas validadas empíricamente para
modificar actitudes y hábitos individuales (las conductas como objetos). En pocos casos se cuestionan
o problemarizan el sentido, los fines o la lógica subyacente del sistema, cuya bondad y racionalidad se
da por supuesta y definitiva. Parafraseando los argumentos expuestos por la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza en su programa estratégico para los años noventa (UICN{UNEP/WWF,
1991), este modelo se apoya en la idea de que la gente puede alterar su conducta cuando sabe que puede
hacer las cosas mejor y cuando sabe como hacerlo. El
problema no está en el sistema, que es racional y efi-

121

�TEORÍA

TEORÍA

Crisis ambiental y globalización

Crisis ambiental y globalización

ciente por definición, sino en los sujetos y las comunidades que actúan irracionalmente.
La EA corre el riesgo de convertirse en un instrumento al servicio de la regulación y racionalización de la actividad ciudadana, para hacerla ambientalmente más coherente -en apariencia- y para
mejorar la funcionalidad y la sustentabilidad (más
económica que ambiental) del propio sistema. Como
adelantamos, al comentar la dificultad para calibrar
las amenazas ambientales en un mundo globalizado,
un enfoque meramente tecnocrático de la EA puede
servir, paradójicamente, para amortiguar la sensibilidad social ante los riesgos que se generan, simplificando los problemas y mostrando que pueden ser
resueltos en la esfera técnica o en la esfera conductual.
El hecho de incurrir en severas contradicciones, fundamentalmente entre los valores y los hábitos proambientales que se pretenden inculcar y aquellos otros
que operan en el marco de la sociedad del consumo y
del mercado global, ha llevado a cuestionar la validez
general de este modelo.
A pesar de ello, los educadores ambientales son
invocados con frecuencia señalando que la EA es "la"
clave para construir un mundo sustentable. Las estrategias sectoriales de EA han proliferado como instrumentos politicos para facilitar esta labor. Demasiada responsabilidad que muchas veces genera
frustración entre los mismos educadores y el rechazo
de las instituciones promotoras ante la ineficacia que
muestran -y no puede ser de otra manera- las herramientas educativas ante un reto de tales dimensiones.
La EA puede y debe de ser un vector de innovación social, pero esto sólo puede suceder si se produce un cambio de modelo en la búsqueda de un desarrollo verdaderamente humano. Sólo en ese contexto
se podrán resolver contradicciones evidentes: que las
sociedades ambientalmente más agresivas a nivel global sean también las sociedades más educadas y
concienciadas, o que se diseñen estrategias de EA para
la sustentabilidad, cuando el resto de los sistemas (forestal, productivo, tecnológico, energético, etc.) se

122

guían por los imperativos egoístas del mercado.
La globalización suma complejidad a la complejidad e incertidumbre a la incertidumbre, tanto en
la comprensión y delimitación de los problemas ambientales, como en la búsqueda de alternativas. Lejos
de asumir el papel mesiánico que algunos le otorgan,
la EA debe de reconocer sus limitaciones y revisar su
posición ante las nuevas realidades, principalmente
en las sociedades opulentas, en cuyo seno es preciso
desvelar las múltiples contradicciones ecológicas y
sociales que lastran al mercado. La construcción de
respuestas locales, colectivas o individuales, no debe
perder de vista la escala global. La identidad de la EA
debe ser reforzada, pero no a costa de quedar reducida a un mero ejercicio moralista o conductual.~

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TEORÍA

Estrategia alternativa

Estrategia alternativa
Proyecto nacional de desa"ollo
en el pensamiento de Ce/so Furtado
ART URO GILLÉN ROMO

Hoy puedo decir que fui un heterodoxo. Y agregar que las heterodoxias, así como las
herejías, desempeñan un importante papel en la historia de los hombres.
Cuando en una sociedad se impone el consenso es porque atraviesa una etapa poco
creativa. Al apartarse del consenso, el j!YVen economista percibirá que los caminos
que ya zrillaron otros lienen poco valor. Notará enseguida que la imaginación es un
poderoso instrumento de zrabajo y que debe ser cultivada. En poco tiempo perderá la
reverencia frente a lo que está establecido y compendiado.
Y en la medida en que piense por cuenta propia, con independencia,
conquistará la autoconfianza y perderá la perplejidad.
Celso Furtado

E

l objetivo de este artículo es analizar las ideas
principales de Celso Furtado en torno a la
necesidad de construir y llevar a la práctica
en América Latina una estrategia alternativa de desarrollo frente al neoliberalismo, que permita a los países de la región sortear los retos que plantea
la globalización. Me referiré a tres temas que ocupan
un lugar central en la obra de Furtado y que definen su
propuesta alternativa: la concentración del ingreso y
su impacto en la dinámica del capitalismo latinoamericano; la tendencia al sobreendeudamiento externo;
y el rol de las políticas monetaria y cambiaría en el
proceso de desarrollo.
Raúl Prebisch y Celso Furtado fueron los economistas latinoamericanos más importantes del siglo XX, no sólo por la trascendencia que adquirió su
pensamiento al fundar una corriente teórica: el estructuralisrno latinoamericano, que ocupa un Jugar

124

central en la teoría del desarrollo, sino también porque sus ideas perrnearon las estrategias económicas
de los gobiernos de América Latina en el periodo de
la posguerra, durante el cual los países de la región
lograron el mayor desarrollo y progreso social de su
historia moderna. La teoría de la CEPAL y la teoría de
la dependencia han sido, quizás, los únicos aportes
teóricos procedentes de países de la periferia que
contribuyeron, a partir de enfoques propios, a la comprensión de la dinámica del capitalismo como sistema mundial.
Prebisch ( 1948) fue el fundador del estructuralismo con su teoría del deterioro de los términos
de intercambio y con la introducción de las categorías de centro y periferia en el estudio del subdesarrollo, pero la contribución de Furtado en la construcción de la teoría de la CEPAL del desarrollo y de
la dependencia, fue decisiva. El propio Prebisch
!!b\YECTORIAS_ AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO.AGOSTO 2006

(1981: 11) destaca en su última obra el papel central
de Furtado en ese pensamiento. Al referirse al mismo, Prebisch señala:
&amp;te pensamiento viene desenvolviéndose desde los primeros tiempos de la CEPAL.Tuve entonces la buena fortuna de encontrar hombres jóvenes con los que pude tener un diálogo para mi estimulador y fecundo (...)
Ante todo, Celso Furtado. Cels? ya había iniciado
fervorosamente sus rareas en la CEPAL cuando me invitó
a Santiago para escnbir la introducción del primer Estudw &amp;nómico me impresionó vivamente por el talento
extraordinario que desbordaba ya en sus años juveniles.
Su colaboración conmigo ha sido inapreciable. Bien sabemos lo que significa su gran tarea intelectual; nadie ha
penetrado con más profundidad en la interpretación del
desarrollo. Siempre original e incisivo ha dado gran prestigio a su cátedra en la Sorbona ¡Tiene el exilio sus giros
inesperados!

EL CONCEPTO DE DESARROLLO
EN CELSO FURTADO
La propuesta de proyecto nacional alternativo de
Furtado no podría comprenderse cabalmente si no

TRAYECTORIAS

i AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

se asocia con su concepto de desarrollo. Su análisis
del subdesarrollo pronto dejó atrás los análisis de su
época que veían el atraso corno una etapa anterior
del desarrollo (Rostow, 1960), o aquellos que confundían crecimiento con desarrollo, al centrarse exclusivamente en el proceso de acumulación y en sus
determinantes. Para él, el subdesarrollo era una condición estructural específica, resultado de la forma
en que evolucionó históricamente el capitalismo
como sistema mundial integrado por centros y periferias. Las características esenciales de los países subdesarrollados, aquellas que los definen corno tales,
eran, a su juicio, la dependencia externa y la heterogeneidad estructural, las cuales tienden a perpetuarse y a reproducirse.
La definición de Furtado de desarrollo se acerca más a la del economista francés, Frarn;:ois Perroux
(1984) quien fue su maestro en París. Para ambos,
las categorías de crecimiento, desarrollo y progreso social son categorías distintas, aunque interdependientes La acumulación y el progreso técnico son parte
integrante del desarrollo desde el momento en que el
crecimiento es su base material. Pero el crecimiento
es solamente un prerrequisito del desarrollo, no el
desarrollo en sí. Para Furtado, el crecimiento resul-

125

�TEORÍA

TEORÍA

Estrategia alternativa

Estrategia alternativa

taba incapaz de promover el desarrollo en economías sujetas a una división internacional del trabajo
que los condenaba a generar productos primarios.
En esas economías, el sector exportador moderno
no reterúa el fruto de su progreso técnico, ni lo irradiaba al resto del sistema productivo.
El desarrollo no podía ser el resultado espontáneo de la acción de las leyes de mercado, sino que
era un proceso de transformación de estructuras, lo
que implicaba la creación de un sistema productivo
que asegurara un desarrollo endógeno autosustentable. Ello significaba, por un lado, la necesidad de avanzar en la industrialización y, por otro lado, conducir
deliberadamente ésta desde el Estado, a través no sólo
de políticas de fomento, sino mediante la elaboración y ejecución de planes de desarrollo indicativos.
Como observaba Furtado en Dia/,éctica del desarrollo (1964: 65):
FJ desarrollo econórrúco, que es fundamentalmente un
proceso de incorporación y propagación de nuevas técnicas, entraña modificaciones de tipo estructural, tanto
en el sistema de producción como en la distribución del
ingreso. La forma en que estas modificaciones se hacen
efectivas depende, en buena medida, del grado de flexibilidad del marco institucional dentro del cual opera la economía, grado de fleXtbi!idad al cual no es ajena la mayor o
menor aptitud de las clases dirigentes para superar las
limitaciones naturales de su horiwnte ideológico.

El desarrollo para Furtado, no era un fin en sí
mismo, sino un medio para conseguir el mejoramiento económico, social y cultural de las grandes mayorías. Como intelectual formado en las ideas de la Ilustración consideraba que las sociedades evolucionan
hacia su progreso. El desarrollo significaba el mejoramiento de los productores no sólo en cuanto medios de producción, sino como sujetos de la historia.
El progreso social no podría lograrse tampoco mediante el mercado, sino solamente a través de la aplicación por parte del Estado de políticas de redistri-

126

bución del ingreso, de la propia organización de los
productores y de la creación y modilicación de las instituciones. Para Furtado el desarrollo era un proceso
social de cambio cultural e involucraba la transformación de las estructuras económicas, pero también
de los valores sociales. Según sus propias palabras
(1964: 39-40):
Se puede definir el desarrollo econórrúco CiJmO un proceso
de camhw social par el rual un número creciente de necesi.dades humanas, preexistentes o creadas par el mismo cambio, se
satisfac.en a través de una di,ferenciacifm en el sistema ,prv¡h.¡ctivo generada par la i:mroduccüm de innuvacúmes tecnológi-

Es por ello que al evaluar en uno de sus últimos trabajos (2002: 31) la experiencia brasileña en
la segunda mitad del siglo XX, cuando se lograron
en algunos periodos altas tasas de crecimiento, señalaba:
Hoy en día Brasil tiene una renta diez veces
mayor que la que terúa cuando comencé a estudiar
esos problemas, pero también tiene mayores desigualdades y los pobres continúan siendo igual de pobres.
Cabe entonces la pregunta: ¿hubo desarrollo? No:
Brasil no se desarrolló, sino que se modernizó. El
desarrollo verdadero sólo se da cuando se ve beneficiada la población en su conjunto.
En suma, en la visión furtadiana el desarrollo
no podía ser alcanzado automáticamente por la vía
del mercado y del trasplante de técnicas y capitales
provenientes de los centros, sino que era el resultado
de un proyecto social que permitiera la transformación estructural del sistema productivo, mediante la
preservación de la identidad cultural de los pueblos
involucrados. El desarrollo era un proceso multidimensional que abarcaba la economía, la sociedad, la
política y la cultura. Resulta comprensible, entonces,
que al observar cómo Brasil y América Latina se insertaban pasivamente, a partir de la década de los
ochenta, en la globalización neoliberal mediante la

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERCMGOSTO 2006

aplicación de políticas Jundamentalistas de mercado,
Furtado insistiera en la urgencia de cambiar de rumbo y de construir un nuevo proyecto nacional de
desarrollo.

EL PAPEL DE LA CONCENTRACIÓN
DEL INGRESO EN LA DINÁMICA
DEL CAPITALISMO LATINOAMERICANO
Celso Furtado asignó un papel fundamental a la concentración del ingreso en el análisis del subdesarrollo latinoamericano. En su opinión, éste era un rasgo
estructural que tendía a reproducirse y perpetuarse
en los distintos modelos de desarrollo.
La persistencia de la concentración del ingreso condiciona la existencia de patrones de consumo
suntuario que no se corresponden con el grado de
desarrollo alcanzado por las fuerzas productivas;
configura un sistema productivo funcional con esos
patrones; implica la desviación del excedente económico hacia fines dístintos a la acumulación de capital; y, al limítar el crecimiento de los ingresos de los
trabajadores y de las grandes mayorías, traba el crecimiento del mercado interno y genera tendencias al
estancamiento de la economía.
La causa última de la concentración del ingreso es la existencia de una oferta ilimitada de mano de
obra en el sector de subsistencia, lo que impide el
aumento de los salarios reales en el sector moderno.
Esta idea fue desarrollada en su estudio sobre la economía brasileña (1959). Allí aclaraba, con gran rigor
teórico, que en el caso de la economía cafetalera brasileña, actividad predominante durante el modelo
primario-exportador, las mayores ganancias de los
exportadores durante las fases de auge económico
no elevaban la productividad fisica de las fincas, sino
que se trasladaban al exterior, vía deterioro de los
términos de intercambio, o se dilapidaban en consumo suntuario de la oligarquía terrateniente. Por el
contrario, en las fases depresivas, la baja en los ingresos provocaba el desequilibrio de la balanza de

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERQ-AGOSTO 2006

Hoy en día Brasil tiene una
renta diez veces mayor que la
que tenía cuando comencé a
estudiar esos problemas) pero
también tiene mayores
desigualdades y los pobres
continúan siendo igual de
pobres. Cabe entonces la
pregunta: ¿hubo desarrollo?
No:Brasünosed~arrolúi)
sino que se modernizó.
pagos conduciendo a la devaluación de la moneda
brasileña. Sin embargo, esas devaluaciones protegían
relativamente a los exportadores al incrementar sus
ingresos en moneda nacional, mientras que trasladaban el ajuste a los consumidores, mediante el deterioro de los salarios reales de los trabajadores.
El modelo de sustitución de importaciones
(MSI) no resolvió la existencia de una oferta ilimitada de mano de obra, ni eliminó el carácter heterogéneo del sistema productivo y de la estructura social.
El excedente estructural de mano de obra, sin dejar
de seguir presente en el sector rural, se trasladó a las
grandes ciudades. Sin embargo, la industria, a pesar
de su dinamismo, no logró absorber a los vastos contingentes de mano de obra, dando lugar al surgimiento del subempleo urbano y a nuevas formas de marginación. Por eso a diferencia de Lewis quien creía
que el exceso de mano de obra sería vaciado una vez
detonada la acumulación de capital, Furtado consi-

127

�TEORÍA

TEORÍA

Estrategia alternativa

Estrategia alternativa

deraba que el MSI al no desembocar en la construcción de una base interna de acumulación de capital,
reproduciría el subdesarrollo bajo nuevas formas,
independientemente de las tasas de crecimiento alcanzadas.
Los patrones de consumo suntuario se reprodujeron en el MSI ahora bajo la acción de las empresas trasnacionales (ETN), las que trasladaron a la periferia las normas de consumo que se masificaron en
los centros durante el auge de la posguerra.
La reproducción de la heterogeneidad estructural y de la dependencia externa obedecía a factores
no sólo de orden económico, sino también políticos.
La industrialización latinoamericana, a diferencia del
modelo clásico europeo, se dio sin provocar una ruptura entre la oligarquía exportadora y la burguesía
industrial. La industrialización entrañó una recomposición del bloque dominante, más que un desplazamiento de las viejas elites. Un proceso parecido se
ha dado ahora con el modelo neoliberal. La alianza
entre la oligarquía terrateniente y la burguesía indus-

128

trial, limitó grandemente la viabilidad de reformas
ampliamente preconizadas por los cepalinos, como
la reforma agraria y una reforma fiscal redistributiva, lo que implicó la perpetuación de formas abusivas
de concentración de la renta. A pesar de que en México, Brasil y otros países se generó un proceso de
mejoramiento de los salarios reales y de cierto progreso social, el ingreso se concentró en esos países
más que en otros de la región.
Con el tránsito de la sustitución "fácil" a la sustitución "dificil" de importaciones, el proceso de crecimiento en América Latina perdió dinamismo, cuestión que llevó a Furtado a postular una tendencia
endógena al estancamiento económico. El paso a una
fase más avanzada de industrialización, obligaba al
uso de técnicas intensivas en capital. En el marco de
salarios reales estables, la densificación del capital se
traducía en un alza de la relación capital-producto,
lo que involucraba una baja de la tasa de ganancia
(Furtado, 1965). De allí que mantener la tasa de crecimiento en esas condiciones, reclamaba una tasa
creciente de inversión, lo que se topaba con los limites impuestos por la capacidad para importar.
Como dice en Dialéctica del desarrollo
(1964: 115):

cía menospreciar las posibilidades de crecimiento de
las economías latinoamericanas. En la que fue, quizás la crítica más profunda, Tavares y Serra (1998),
sostenían que Furtado subestimaba las posibilidades
de acumulación de los grupos dominantes y no diferenciaba entre los intereses de éstos y el interés nacional. Para ellos, el problema no estaba en las dificultades para aumentar la capacidad productiva,
"sino más bien con problemas relacionados con la
estructura de la demanda y el financiamiento"
(Tavares y Serra, 1998: 584).
Al margen de si Furtado subestimó las posibilidades de crecimiento de América Latina, me interesa rescatar dos ideas centrales desarrolladas por él
en torno a la tendencia al estancamiento: una es la
existencia de un proceso de causación circular que
agudizaba, tanto la concentración del ingreso como
la reproducción de la heterogeneidad estructural; y
la otra, los limites del MSI para consolidar una base
endógena de acumulación de capital. Según sus propias palabras ( 1965: 97):

Pero en la medida en que la realización efectiva de las

ciente, originase una pauta de distribución del ingreso

En síntesis, todo sucede como si la existencia de un
sector precapitalista de carácter semifeudal, junto a un
sector industrial que absorbe una tecnología caracterizada por un coeficiente de capital rápidamente cre-

inversiones dependa de las importaciones, la capacidad

que tiende a orientar la aplicación de los recursos pro-

para importar condiciona el comportamiento real de la

ductivos, en forma de reducir la eficiencia económica

tasa de inversión. Si la barrera de la capacidad para im-

de éstos, y de concentrar aún más el ingreso, en un

portar se eleva, también deberá elevarse el esfuerzo de

proceso de causación circular.

ahorro para acompañar al awnento de los precios relativos de los bienes de capital. Surgen así condiciones que
tienden a reducir la tasa de crecimiento, lo cual obstaculiza las modificaciones estructuralesrequeridas para la misma superación de la barrera de la capacidad para importar.

No pretendo aquí profundizar en la tesis del
estancamiento ni entrar en su debate. Baste señalar,
que la tesis furtadiana fue cuestionada porque pare-

TRAYECTORIAS I AÑO VUI, NÚM. 20-21

1

ENERO-AGOSTO 2006

Efectivamente, Brasil, México y otros países
lograron mantener altas tasas de crecimiento económico en la década de los sesenta y aún en los setentas, lo que ponía de manifiesto que existían, corno
bien entendió Tavares, posibilidades de acumulación
de los grupos dominantes. En ambos casos, la fórmula básica fue la inserción de América Latina en la
economía del endeudamiento internacional. Aunque
el sobreendeudamiento externo, como lo advirtió

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

Furtado anticipadamente, pronto colapsaría al MSI y
nos empujaría a la vorágine del neoliberalismo.

EL MODELO NEOLIBERAL:
CONCENTRACIÓN DEL INGRESO
Y HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL
El modelo neoliberal (MN) reprodujo la heterogeneidad estructural y la dependencia externa, así como
las tendencias a la concentración del ingreso.
La puesta en marcha del MN a partir de la crisis de la deuda externa de 1982, el cual pretendidamente imprimiría dinamismo a las economías latinoamericanas y permitiría mejorar la situación
económica y social de las grandes mayorías, se tradujo en resultados mediocres en materia de crecimiento económico y empleo, así como en un reforzamiento de las tendencias a la concentración del
ingreso y a la exclusión social.
Aunque Furtado no investigó en extenso la globalización, sí reflexionó en sus últimos libros (1998
y 2002), con la profundidad que lo caracterizaba,
sobre las implicaciones de estos nuevos procesos en
la economía mundial. Furtado consideraba la globalización como un proceso irreversible, el cual tenía repercusiones negativas en materia de concentración del ingreso y equidad social.
En efecto, la inserción pasiva de América Latina en la globalización agravó y volvió más compleja
la heterogeneidad estructural de los sistemas productivos y de la estructura social, lo que empeoró las ya
de por sí abismales disparidades de ingresos. En un
trabajo reciente (Guillén, 2004) he planteado que en
el caso de México -el cual, creo, puede hacerse extensivo, salvando las diferencias nacionales, a otros
países latinoamericanos- el MN ha significado la constitución de un sistema productivo más desarticulado
y vulnerable que el que prevaleció durante el MSI. El
sector exportador, que es el eje dinámico del nuevo
modelo, se encuentra separado del resto del sistema
productivo, siendo incapaz de arrastrar al conjunto

129

�TEORÍA

TEORÍA

Estrategia alternativa

Estrategia alternativa

de la economía. La economía carente de un motor
interno, de una base endógena de acumulación de
capital, resulta incapaz de absorber el progreso técnico y de irradiarlo al resto del sistema

La debilidad del mercado de
tra:bajo está vinculada con los
bajos niveles de inversión y
con factores diversos que
traban éstay entre los que
destacan: la baja capacidad
de arrastre del sector
exportador; el
comportamiento de la
inversión extranjera directay
la aplicación de políticas
monetarias y fiscales
restrictivas; el peso del
endeudamiento externo e
interno en elgasto y la
inversión pública; las crisis
recurrentes vinculadas a la
apertura y desregulación
financiera.

130

La heterogeneidad estructural en vez de atenuarse, se ha reproducido en forma ampliada, haciendo
más complejas las relaciones entre el sector " moderno" y el sector "atrasado". Han cobrado inusual fuerza fenómenos como la informalidad y la mígración
hacia Estados Unidos (o Europa, como en el caso de
los países andinos). En lugar de producirse la creación de empleos de " mayor calidad", ha habido una
expansión sin precedente de la economía informal y
una creciente "informalización" del sector formal de la
economía. Además, se ha registrado un escaso dinamismo en la creación de empleos.
La debilidad del mercado de trabajo está vinculada con los bajos niveles de inversión y con factores diversos que traban ésta, entre los que destacan:
la baja capacidad de arrastre del sector exportador;
el comportamíento de la inversión extranjera directa, donde ha predominado la compra de pasivos existentes dentro de los flujos totales; la aplicación de
políticas monetarias y fiscales restrictivas; el peso del
endeudamíento externo e interno en el gasto y la inversión pública; así como las crisis recurrentes vinculadas a la apertura y desregulación financiera.
El escaso dinamísmo del mercado del trabajo,
así como la expansión de la economía informal, han
sido elementos de primer orden en el aumento de la
pobreza. La economía informal constituye el marco
objetivo que determina el bajo nivel de los salarios
reales. La acumulación de capital transcurre, sin que
se genere un incremento de los salarios reales, debido a la existencia de una oferta ilimitada de mano de
obra. La economía informal no sólo es un refugio de
quienes no encuentran un lugar en la economía formal, sino que constituye, también, el piso del valor
de la fuerza de trabajo. Este proceso bajista de los
salarios reales se ve reforzado por factores institucionales, como la existencia de topes salariales, los
menores niveles de sindicalización y organización de
los trabajadores y la poca disposición de éstos a luchar por mejoras en sus condiciones, debido a la inseguridad en los empleos y el temor a perderlos.

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21.

ENERO-AGOSTO 2006

EL SOBREENDEUDAMIENTO COMO
OBSTÁCULO DEL DESARROLLO
Las contradicciones del modelo MSI en América Latina trataron de ser paliadas mediante el acceso al endeudamiento externo. Ese fue el camino elegido por la
mayoría de los países latinoamericanos para sortear las
barreras que imponía la capacidad para importar. Como
afirmaba Furtado (1964: 113), cuando apenas cobraba fuerza el endeudamiento externo de Brasil con
los bancos transnacionales:
En la acrualidad, las inversiones destinadas a sustituir im-

portaciones se encuentran entre las de más dificil consecución. Son todas inversiones de alta densidad de capital
y largo periodo de maduración. De esta manera, la capacidad para importar se ha transformado en un auténtico

obstáculo para el desarrollo (...) La lucha por soslayar
esa dificultad llevó al país a un endeudamiento externo
creciente. Los efectos de tal endeudamiento tenían que
hacerse sentir a mediano y largo plazo y obligar a una
contracción mayor de la capacidad para importar, a fin
de atender el servicio de una deuda voluminosa(...)

La historia la conocemos todos. En los setentas, ya en el marco de la crisis, el endeudamiento externo de América Latina se llevó hasta el paroxismo.
En los ochentas, el endurecimiento de la política
monetaria estadounidense, bastó para que el castillo
de naipes del endeudamiento externo se derrumbara. México se declaró insolvente en 1982 y a partir
de allí cayeron, una a una, las fichas del dominó de
América Latina y de toda la periferia endeudada.
La década de los ochenta no sólo fue la "década perdida", sino que representó el fin de los proyectos nacionales de desarrollo y el tránsito hacia el
neoliberalismo. Las renegociaciones pactadas con el
Fondo Monetario Internacional (FMI), combinadas
con la falta de acceso al refinanciamiento, condujeron al estancamiento, sin que, por otro lado, las medidas contraccionistas, incorporadas en los progra-

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

mas de ajuste, resultaran efectivas en el control de
los procesos inflacionarios. La renegociación en el
marco del Plan Brady, sólo significó un alivio temporal e insuficiente del oneroso servicio de la deuda.
Mientras tanto, el ajuste instrumentado por el FMI
preparaba el terreno para el volcamiento de las economías hacia el exterior y para la entrada en vigor de
las reformas estructurales "a lo Banco Mundial".
Como afirma Gérard de Bernis (2000), la crisis de la deuda externa fue una de las causas más
importantes que detonaron la globalización finan-

131

�TEORÍA

TEORÍA
Estrategia alternativa

México en 1994-1995)
Brasil en 1999 y Argentina
en 20,01 experimentaron
con sus respectivas crisis) los
efectos nefastos de la entrada
· sin control del capital de
cartera externo.

ciera. La apertura externa de los mercados financieros era necesaria, por un lado, para hacer circular la
enorme masa de recursos que generaba el creciente
déficit de la cuenta corriente de Estados Unidos y,
por el otro lado, para reactivar a las economías endeudadas mediante la reapertura de su acceso al
mercado internacional de capitales, ahora bajo la forma de obligaciones.
Los llamados mercados emergentes iniciaron un
nuevo ciclo de endeudamiento en los mercados privados de capital. Los gobiernos neoliberales de Salinas de Gortari en México, Carlos Menem en Argentina, así como Collor de Mello y Cardoso en Brasil,
abrieron unilateralmente su cuenta de capital. El capital de cartera ingresó con celeridad durante la primera mitad de los años noventa, lo que indujo una
reactivación económica pasajera y poco vigorosa. La
llave para captar esos recursos fue el mantenimiento
de altas tasas reales de interés y de monedas sobrevaluadas. ¡Ése es el tributo que exige el capital financiero especulativo para colocarse en nuestros países
y obtener una rentabilidad superior a la que obtienen en los mercados del centro! La prima de riesgo,
dirán los neoliberales.

132

Estrategia alternativa

Poco tiempo tuvo que pasar para observar los
resultados de este nuevo ciclo de endeudamiento.
México en 1994-1995, Brasil en 1999 y Argentina
en 2001 experimentaron con sus respectivas crisis,
los efectos nefastos de la entrada sin control del capital de cartera externo. Paralelo al endeudamiento
externo se generó un acentuado endeudamiento interno, asociado no solamente a la emisión gubernamental de títulos, sino también a costosos programas de rescate de bancos y de privatizaciones
fracasadas.
En la hora presente, los países latinoamericanos confrontan altos niveles de endeudamiento. En
los círculos financieros se acepta que el nivel de endeudamiento es alto, pero se sostiene que es manejable y que los países endeudados pueden cumplir sus
compromisos de pago si mantienen politicas monetarias y fiscales "sanas". Lo que no se comprende y
se oculta es el impacto altamente negativo que tienen el pago escrupuloso del servicio de la deuda y el
mantenimiento de políticas restrictivas, en el desarrollo económico y social de los países endeudados.
Furtado era muy consciente de que el endeudamiento
constituía uno de los mayores obstáculos al desarrollo económico de Brasil.
En su último libro (2002: 33), afirmaba al respecto:
En este momento el mayor problema de Brasil es la rece-

sión que, en gran medida, es consecuencia de la obligación de financiar el servicio de una considerable deuda
externa, por medio del envío al exterior de recursos que
deberian ser invertidos en el país.

Y en un mensaje preparado pocos meses antes
de su muerte, preocupado por la continuidad de la
política económica neoliberal en el gobierno de Lula,
Furtado (2004: 23) señalaba sin rodeos:
Forzar a un país que todavía no ha atendido
las necesidades mínimas de su población a paralizar
los sectores más modernos de su economía, a conge-

TRAYECTORI ~ AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

lar inversiones en sectores básicos como salud y educación, a fin de cumplir con las metas de ajuste de la
balanza de pagos impuestas por beneficiarios de altas tasa de interés, es algo que escapa a cualquier
raciocinio.
Se comprende que esos beneficiarios defiendan sus intereses. Lo que no se comprende es que
nosotros mismos no defendamos con idéntico empeño el derecho a desarrollar al país. Si continúa prevaleciendo el punto de vista de los que defienden la
recesión, que colocan los intereses de nuestros acreedores por encima de cualquier otra consideración en
la formulación de la política económica, tenemos que
prepararnos para un periodo prolongado de contracción económica, que conducirá al desmantelamiento
de buena parte de lo que se construyó en el pasado.

EL PAPEL DE LA POLÍTICA
MONETARIA Y CAMBIARIA
EN EL PROCESO DE DESARROLLO
El estudio histórico de la economía brasileña realizado por Furtado está nutrido de agudas reflexiones
sobre el papel jugado por la política monetaria y
cambiaria en su proceso de desarrollo. En Formación
económica del Brasil (1959) y en Dialéctica del desarrollo (1964), destaca la importancia que tuvieron,
en el contexto de la depresión de los años treinta, la
depreciación de la moneda brasileña, así como la
política de subsidios del gobierno, en la defensa de la
economía cafetalera y en el aliento de la industrialización sustitutiva de importaciones.
La devaluación amortiguó los efectos del deterioro de los términos de intercambio y del desplome de la demanda internacional de café. En efecto,
al decidir el gobierno acompañar la devaluación con
subsidios directos a los productores de café, protegió el ingreso de los exportadores en moneda nacional y mantuvo la capacidad productiva del sector.
Por otro lado, la devaluación alentó la industrialización, ya que impulsó la sustitución de impor-

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 2~

ENERO-AGOSTO 2006

raciones. Aunque la política gubernamental fue "una
política inspirada por los intereses del café o concedida para contentar a estos intereses", favoreció, asimismo, a la burguesía industrial al modificar la estructura de precios relativos, en favor de la
producción interna y en detrimento de las importaciones.

133

�TEORÍA

TEORÍA

Estrategia alternativa

Estrategia alternativa

Existen igualmente abundantes referencias en
la obra de Furtado, sobre el rol positivo jugado por
la inflación en el proceso de industrialización durante sus primeras etapas o sobre el efecto favorable de
la estabilización de la moneda en una etapa más avanzada de la sustitución de importaciones, al estimular
la demanda de bienes intermedios y de capital.
Estas referencias son pertinentes por la importancia que en el contexto actual de apertura comercial y financiera, tienen la política monetaria y
cambia~ia, como instrumentos que favorecen los intereses del capital financiero internacional y la concentración del ingreso en unos cuantos rentistas nacionales y extranjeros. Estas políticas que forman
parte del recetario del Consenso de Washington, se
han aplicado en forma generalizada en América Latina. Bajo el velo de la lucha antinflacionaria, se establecen permanentemente tasas de interés reales muy
superiores a la de los países del centro y tipos de cambio sobrevaluados.
Las políticas monetarias y cambiarías actuales
tienen un carácter procíclico. Es decir, la tasa de interés y el tipo de cambio suben durante las fases
recesivas del ciclo, con el propósito de evitar, dentro
de un mundo de finanzas globalizadas, la fuga de
capitales de los países de la periferia y estimular la
exportación de capitales desde los centros. En las fases
de &lt;&lt;auge&gt;&gt;, aunque bajan las tasas de interés nominales, las tasas reales se conservan en niveles altos, superiores a los prevalecientes en los países del centro,
mientras que las monedas se aprecian por el influjo
de capitales. Es evidente que una situación de esta
naturaleza lesiona al capital que opera en la esfera
productiva y entra en contradicción con cualquier
propósito de fortalecer el mercado interno.
Los elementos abordados sobre el pensamiento de Furtado, constituyen aspectos centrales en la
construcción de una estrategia alternativa de desarrollo frente al modelo neoliberal. Concentración del
ingreso, sobreendeudamiento externo e interno, políticas monetarias, cambiarías y fiscales restrictivas,

134

que inevitablemente desembocan todas ellas en el
fortalecimiento de las tendencias al estancamiento y
a la exclusión social en América Latina, son elementos inherentes al modelo neoliberal, y son por tanto
los obstáculos principales a remover dentro de un
proyecto nacional de desarrollo.

CONTENIDO DE UNA ESTRATEGIA
ALTERNATIVA EN EL PENSAMIENTO
DE FURTADO
La globalización no ha resuelto los problemas de
desarrollo de América Latina. El predominio de políticas económicas fundamentalistas de mercado, así
como una inserción pasiva y subordinada en los esquemas de integración, se han traducido en procesos de lento crecimiento, escasa absorción de empleo, desarticulación de los sistemas productivos y
financieros, mayor vulnerabilidad externa, así como
aumento de la pobreza y de la exclusión social.
La concepción del desarrollo en Furtado se
alejó siempre de cualquier posibilidad de conseguirlo en el marco del laissez Jaire. Para él, el desarrollo
implicaba "una estrategia de modificación de las estructuras", un proyecto nacional de carácter social y
cultural capaz de lograr en forma planificada esa
transformación, y de revertir las tendencias a la concentración del ingreso y a la exclusión social.
A finales de los sesenta Furtado estaba consciente de los límites del "desarrollismo", así como de
los cambios que requería América Latina para avanzar. Los proyectos de transformación estructural
reclamaban, en su opinión, transformaciones políticas de gran envergadura.
La necesidad de un proyecto nacional de transformación social profunda se acrecienta con la globalización. Ésta, pensaba Furtado, se seguiría imponiendo en todo el mundo, lo que reducía el margen
de maniobra de los estados nacionales y dejaba las
decisiones estratégicas en manos de las empresas trasnacionales.

TRAYECTORIAS f AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

Los nuevos desafios son de carácter fundamentalmente social y político. En la hora presente, según
Furtado, un proyecto nacional de desarrollo tiene que
cambiar su eje de la lógica de los medios, de la lógica de la acumulación de capital, a la lógica de los
fines. El paso de una estrategia de desarrollo basada
en la lógica de la acumulación de capital a otra fundada en los fines y en la satisfacción de las necesidades sociales, será todo menos fácil. Por un tiempo
quizás largo, coexistirán dos lógicas contradictorias:
la lógica de la acumulación y de la ganancia, junto y
frente a la lógica del desarrollo nacional y de las necesidades sociales (Aguilar, 2005). El éxito de un
proyecto nacional de desarrollo reclamará, entonces,
la construcción de una democracia avanzada, de un
sistema político en donde el pueblo participe activamente en las decisiones: una democracia que no se
reduzca a ser un mero escenario electoral, un "cascarón vacío", como acertadamente la califica Borón
(2005), dominado por los dueños del dinero. Como
afirma Furtado (2003: 47):
(La) voluntad colectiva requiere el reencuentro de los li-

deres políticos con los valores permanentes de nuestra
cultura. Por lo tanto, el punto de partida del proceso de
reconstrucción que tenemos que enfrentar deberá ser una
mayor participación del pueblo en el sistema de decisi&lt;&gt;nes.

Furtado no desarrolló en extenso una estrategia alternativa, ni podría haberlo hecho (ni él, ni nadie en lo individual), en la medida en que esa estrategia será el resultado de una amplia lucha social y
política que coloque en el poder a los grupos sociales interesados en el cambio. Sin embargo, sí apuntó
un conjunto de ideas valiosas sobre las directrices de
un nuevo proyecto nacional de desarrollo. Me concentraré en cuatro de ellas:
Retomar el mercado interno como el centro
dinámico de la economía

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-~

NERO-AGOSTO 2006

Una estrategia centrada
en el mercado interno no
puede descansar en el
funcionamiento espontáneo
del mercado) sino que
reclama una acción
deliberada por parte del
Estado) así corno la
aplicación de una política
industrial activa y la
utilización de técnicas de
planeación económica) de
manera de concentrar la
acción en las inversiones
básicas.
Revertir el proceso de concentración de la renta y eliminar la pobreza extrema
Hacer descansar el financiamiento del desarrollo
en el ahorro interno y reducir el peso del servicio de la deuda externa
Aplicar políticas monetarias, cambiarías y fiscales compatibles con el proceso de desarrollo
En cuanto al primer punto, Furtado parecía
estar convencido de que la estrategia exportadora
unilateral seguida por el MN no podría sacar a América Latina del subdesarrollo, ya que no imprimía

135

�TEORÍA

TEORÍA
Estrategia alternativa

dinamismo al conjunto de la economía, desarticulaba los sistemas productivos y reproducía la concentración de la renta y la exclusión social.
Para los países de gran dimensión geográfica y
alta heterogeneidad estructural, como México, Brasil y otros, no existe otra alternativa que el reconvertir
al mercado interno en el centro dinámico del sistema productivo y en el motor de la economía. Al situar al mercado interno en el centro de la estrategia
de desarrollo, no se trata de volver atrás y de reeditar
las condi~iones -tarea imposible, por otro lado- que
hicieron posible el MSI. Se trata, más bien, de aplicar
una estrategia que combine el fomento de las exportaciones y la búsqueda de mercados externos con la
sustitución de importaciones y el desarrollo del mercado interno. En última instancia, su objetivo seria
crear una base endógena de acumulación de capital,
capaz de estimular la creación, asimilación y difusión de los avances tecnológicos. El fomento de las
exportaciones sería un objetivo subordinado de la
política de desarrollo.
Una estrategia de ese tipo no implica voltear la
cara a la globalización y aislarse de la misma. En realidad, América Latina siempre se ha desenvuelto en
el marco de una econorrúa-mundo. El problema no
es la globalización en sí misma, sino la forma en que
cada país se inserta en ésta. Como afirma Ferrer
(2005: 647):
El resultado desde la perspectiva de cada país,radica en el
estilo de inserción en el orden global o,dicho de otro modo,
en la calidad de las respuestas a los desafios y oportunidades de la globalización.

Una estrategia centrada en el mercado interno
no puede descansar en el funcionamiento espontáneo del mercado, sino que reclama una acción deliberada por parte del Estado, así como la aplicación
de una política industrial activa y la utilización de
técnicas de planeación económica, de manera de
concentrar la acción en las inversiones básicas.

136

Estrategia alternativa

La concentración de la renta en manos de unos
cuantos que es evidente en la mayoría de los países
latinoamericanos, pero especialmente aguda en los
más grandes (Brasil y México), debe ser revertida
por razones económicas, para validar una estrategia
de desarrollo centrada en el mercado interno, pero
también por razones sociales y políticas porque los
riesgos de ingobernabilidad que provoca la desigualdad social, como creía Furtado (1998: 40), son reales. Una reforma agraria que redistribuya la tierra en
países como Brasil o Venezuela que han carecido de
ella a lo largo de su historia, y una reforma fiscal
redistributiva, son transformaciones urgentes dentro de la agenda de transformación latinoamericana.
La única manera efectiva de redistribuir el ingreso es mediante un crecimiento sustancial y perdurable
de la tasa de inversión que absorba de manera paulatina pero persistente, el excedente estructural de mano
de obra que pulula en las grandes ciudades, el cual
es la base de los bajos salarios reales y de la consecuente concentración del ingreso. El financiamiento
del desarrollo debe descansar fundamentalmente en
el ahorro interno (Bresser-Pereira, 2005). Los altos
niveles de endeudamiento de América Latina implican una carga onerosa en materia de servicio de la
deuda. Como ya se dijo, el problema no es si dicho
servicio puede pagarse, sino su efecto nocivo en la
postergación de los programas de inversión y sociales. Los superávit primarios de las finanzas públicas
que en el caso de Brasil alcanza 5%, constituyen un
tributo insostenible para garantizar el pago de los
intereses de la deuda externa. Furtado (1998: 34)
pensaba que en el caso brasileño era necesario "encarar una renegociación completa de esa deuda".
Otros piensan, incluyendo al autor de este artículo,
que la única solución duradera es la cancelación de
la deuda externa. Desarrollo económico y perpetuación del endeudamiento son incompatibles (De
Bernis, 2000). En ese sentido, la cancelación de la
deuda externa constituye un prerrequisito de una
estrategia alternativa.

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

Puede sostenerse y con razón, que la cancelación de la deuda exige una correlación de fuerzas
internacional favorable a la periferia, situación que
no existe en las condiciones actuales. Lo que no se
puede es soslayar el problema, como lo hacen algunos gobiernos latinoamericanos, incluyendo algunos
de izquierda, y evitar la realización de una revisión a
fondo de los esquemas de servicio de la deuda. La
realidad es la mejor consejera; nadie podría poner en
duda que Argentina- abandonó la parálisis económica y la deflación, en el momento en que decidió unilateralmente suspender los pagos a sus acreedores
externos privados y abandonar la camisa de fuerza
de la caja de convertibilidad.
Igualmente urgente es modificar de raíz las
políticas monetaria y cambiaria. La sobrevaluación
de las monedas (de 30 o 40% en los casos mexicano
y brasileño) y las tasas de interés reales exorbitantes,
constituyen tributos al capital especulativo, injustificables en economías estancadas que requieren urgentemente retomar el camino del desarrollo. Además, dichas políticas restrictivas y procíclicas son
insostenibles, porque la historia de América Latina
nos demuestra que las sobrevaluaciones persistentes, combinadas con altos niveles de endeudamiento
externo, conducen inevitablemente a la crisis del sector externo.
Particular importancia reviste recuperar soberanía monetaria. Con el MN y sus secuelas de crisis,
los sistemas financieros han sido entregados al capital extranjero (el caso extremo, México, donde más
del 90% de la banca comercial está en manos de bancos transnacionales) . Un peligro quizá mayor es la
"independencia" de los bancos centrales. En algunos
países de la región esta contrarreforma -la que pretendidamente daría autonomía técnica al banco central para
despojarlo de cualquier " utilización indebida de los intereses políticos" y para evitar el "populismo"-, ya se
ha materializado en reformas constitucionales, mientras en otros países existen iniciativas legislativas en esa
dirección.

TRAYECTORIAS

1

AÑO VIII, NÚM. 20.21

ENERO-AGOSTO 2006

Al dejar los bancos centrales de ser una instancia de los poderes ejecutivos, dejaron de ser, de hecho, parte del Estado nacional, para convertirse en
prolongaciones del poder del Consenso de Washington (que no es otro que el poder de los centros), ejercido por intermedio de los organismos multilaterales
y del Tesoro estadounidense. Es indispensable recuperar el control estatal de los bancos centrales, de
manera que puedan cumplir con la función no solamente de alcanzar la estabilidad de precios, sino también el crecimiento económico y el empleo. Y si nos
interesa la democracia, cabría la pregunta ¿Quién
elige, quién vota a los gobernadores de los bancos
centrales? Porque bien o mal, populistas o no, los
gobiernos federales y locales tienen que pasar por la
prueba de las urnas.

CONCLUSIONES
Para Celso Furtado el desarrollo económico es un
proceso multidimensional que no puede ser alcanzado mediante la acción espontánea y exclusiva del
mercado, sino que debe ser el resultado de un proyecto social que permita la transformación estructural de los sistemas productivos, el mejoramiento cualitativo de la sociedad y la preservación de la identidad
cultural de las naciones.
A lo largo de su fecunda obra, Furtado asignó
un papel fundamental a la concentración del ingreso
en la determinación del subdesarrollo latinoamericano. Demostró que aquélla tendía a reproducirse,
lo que perpetuaba la heterogeneidad estructural y la
dependencia externa. Ello fue así tanto en el modelo
primario-exportador como en el modelo de sustitución de importaciones, donde la operación de la
empresa transnacional trasladó a la periferia formas
de consumo suntuario que se incorporaron al consumo de masas en los centros durante la posguerra.
El modelo neoliberal que se generaliza en América Latina en los años ochenta, acentuó las tendencias a la heterogeneidad estructural, a la dependen-

1 37

�TEORÍA

ÁMBITO

Estrategia alternativa

cia externa y a la concentración del ingreso. Dicho
modelo ha significado resultados mediocres en materia de crecimiento económico y creación de empleos, con mayores desigualdades sociales y altos niveles de pobreza
Furtado propone una estrategia de desarrollo
alternativa al neoliberalismo enfocada hacia los fines
de la sociedad, la que.tendría como ejes fundamentales: retomar el mercado interno como el centro dinámico de la economía; revertir el proceso de concentración de la renta y eliminar la pobreza extrema;
financiar el proceso de desarrollo con ahorro interno y mediante la reducción del peso del servicio de
la deuda externa; y aplicar políticas monetarias,
cambiarias y fiscales soberanas compatibles con el
desarrollo.
La viabilidad de un proyecto nacional de desarrollo en América Latina dependerá de la capacidad que tengan sus actores políticos y sociales para
construir una democracia avanzada participativa y para
integrarse, en condiciones de reciprocidad y tomando
en consideración las asirnenias existentes, no sólo con
el Norte sino también con el Sur, en especial con los
propios países latinoamericanos y del Caribe. ,..,

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Recibido: diciembre de 2005
Aceptado: febrero de 2006

Discurso oficial y adversidad
Implantación de la modalidad
emprendedora en México
D OMINGO

os preguntamos si la política de promoción de las actividades económicas de tipo
emprendedor en México podemos entenderla como una ideología de Estado. Las
prácticas económicas, codificadas como preceptos o
recetas, y eventualmente como moral, buscan desde
el siglo XVI racionalizarse y justificarse en alguna teoría de la riqueza y de la producción (Foucault, 1971).
Sin embargo, más que una respuesta fundada en razón, son una solución ideológica y pragmática a la
contracción del mercado de trabajo. Las políticas públicas de fomento emprendedor buscan remediar los
malestares sociales del país y regularizar el mal funcionamiento de la economía a través del emprendimiento económico. El intento de activar la llamada
"capacidad emprendedora" parece reflejar más una
voluntad política y moral (ideología) que a los efectos
de una lógica económica 1•
El artículo busca esclarecer los principales postulados de la política emprendedora en México. A partir de las condiciones sociales de emergencia de la
capacidad emprendedora a finales del siglo XX (primera parte), buscamos dar cuenta del repentino inte-

N

' Este artículo sintetiza algunas ideas de mi tesis doctoral en sociología sobre el espíritu emprendedor en México, bajo la dirección
del Dr. Yves Dezalay en la Escuela de Altos Estudios en Ciencias
Sociales (EHESS) de París.

138

TRAYECTORIAS ! AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

GARCÍA

rés por el "espíritu emprendedor". En la segunda parte
abordamos los fundamentos y creencias que generan
lo que constituye uno de los " discursos más poderosos socialmente sobre el mundo social" (Bourdieu,
1997b: 64); tratamos de explicar racionalmente la
naturaleza ideológica, a través de las insuficiencias
teóricas, los juicios de valor y la posiciones políticas
y/o morales de los promotores de una de las principales políticas de cambio social. Finalmente, esbozamos las formas y las argucias de su presentación para
esclarecer la eficacia simbólica de la lógica económica desocializada representada por los intentos por
fomentar el espíritu emprendedor. Concluimos exponiendo algunas razones de la ineficacia concreta
de dichas políticas públicas.

CONDICIONES HISTÓRICAS
DE LA RENOVACIÓN DE LA FIGURA
DEL EMPRENDEDOR
¿Cómo podemos entender el repentino interés por
promover la "capacidad emprendedora" (Bates,
1993) en México? Invisible si no la relacionamos con
una política pública en la sociedad en la cual está
"encastrada" (Polanyi, 1944: 250)2, es imposible com2

Según el principio de "embeddedness" esbozado por Polanyi
( 1944), reactivado después por Granovetter (1985).

139

�ÁMBITO

ÁMBITO

Discurso oficial y adversidad

Discurso ofuial y adversidad

El emprendimiento
economico pareceria ser mas
bien una respuesta
pragmdtica) concebida
seriamente por los
representantes de los poderes
públicos para intentar poner
fin al desempleo rampante.
I

•

I

/

prender las razones de su promoción y el interés que
suscita hoy en día (fundamentalmente en los grupos
dominantes). Por la naturaleza del discurso empresarial y su modalidad de expresión, bajo la forma de
políticas públicas es más fácil entender que la difusión del espíritu emprendedor en México obedece más
a la subjetividad de juicios, de creencias y de voluntades que al producto de un trabajo consensual y razonado con oportunidades reales de impacto social. El
emprendimiento económico parecería ser más bien
una respuesta pragmática, concebida seriamente por
los representantes de los poderes públicos para intentar poner fin al desempleo rampante, a la baja tasa
de recaudación de impuestos, a la elevada evasión fiscal, la innegable pobreza, la delincuencia, la llamada
"inseguridad"; es decir para regularizar el mal funcionamiento de la economía. La resolución por estimular el espíritu emprendedor satisface, al mísmo
tiempo, las preocupaciones de orden moral y ético de
las fracciones sociales dominantes que las promueven.
Para explicitar una política pública fundada más
en presupuestos ideológicos o en creencias económi140

cas (Lebaron, 2000) que en la razón, es menester remitirnos a las condiciones sociales bajo las cuales
(re)aparece la figura del emprendedor (García,
2006b). Si asistimos a un nuevo auge de promoción
del emprendedor, es más por razones sociales y económicas que por la grandeza o las virtudes de un
modelo económico determinado. Algunas experiencias pasadas de auge económico nos muestran que
los periodos de dinamismo económico y la creación
de empresas coinciden con coyunturas históricas precisas (Cerutti, 1983; Saragoza, 1988; Haber, 1989;
Marichal y Cerutti, 1997). La historia económica
provee elementos más convincentes que la moral (que
tiende más a aliviar y confortar Jas conciencias de los
grupos dominantes que a modificar la estructura social) y que las justificaciones teóricas del modelo económico neoclásico (racionalidad calculadora, maxirnización de beneficios, información simétrica).
La historia económica y la sociología económica
ofrecen una alternativa de comprensión a un fenómeno social al que muchas veces se le atribuyen las más
extravagantes explicaciones (suerte, fe, destino). Lejos de explicar la reaparición del espíritu emprendedor, e incluso el deseo de su institucionalización como
política progresista, por razones geográficas, temperamentales o personales, la perspectiva sociológica
invita a explicar un fenómeno de sociedad con razones sociales3 . Para ofrecer algunos elementos de comprensión de las actividades económicas, la sociología
del emprendimiento económico4 que tratamos de
desarrollar debe luchar contra las aprehensiones del
sentido común (p. ej. los " norteños" son emprendedores), contra los presupuestos "racionales" de la or-

todoxia liberal y contra las creencias
de orden moral que parecerían perpetuar el orden establecido bajo las
apariencias del cambio social.
L as universidades privadas
(García, 2003) fueron más sensibles
a las transformaciones del mundo económico que las univer sidades públicas, al introducir por primera vez el
modelo emprendedor como una alternativa a la disminución de oportunidades de empleo5• Más perceptivas a
las variaciones del mercado laboral, las
universidades privadas, cuyo valor
simbólico depende de la inserción profesional de sus egresados, fueron las
pioneras en introducir cursos y modalidades emprendedoras en la educación superior. Ante un mercado
contraído y frente a un porvenir cada
vez más incierto en términos de empleo asalariado, la reorientación en
materia educativa avanzó hacia la dimensión emprendedora para adaptarse a los imperativos de la economía
globalizada. Reproducido posteriormente por algunas universidades públicas, el espíritu emprendedor
busca estimular la creación de empresas como fuente
de recursos económicos ante el desempleo creciente
entre los egresados universitarios.
La evolución económica favoreció la expansión
del autoempleo o el modelo emprendedor como un
nuevo paradigma de las relacion es económicas contemporáneas, consecuencia no sólo de la desvalori-

3

Se~ el primer precepto del método sociológico que invita a
explicar un fenómeno social por otro fenómeno social.
4
Inspirada en los lineamientos más vanguardistas de la sociología
francesa en lo que concierne a la figura del emprendedor (Zalio,
2005) cuyos tres principales postulados son los siguientes: el empre?~edor juega con los desfases o las diferencias, está plenamente
soc1alizado y puede liberarse de las obligaciones sociales de un dete~ado marco y, finalmente, juega con la tensión de acoplanuento-desacoplamiento.

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

5

Producto del agotamiento del modelo fordista de inspiración
keynesiana, el debilitamiento del mercado de trabajo ofrece menos
oportunidades de inserción profesional. Las dificultades para encontrar un empleo estable y bien remunerado se acentuaron al final de los años ochenta, es decir en la encrucijada de los limites del
modelo en que se basó la econonúa nacional y la reorientación
política de apertura a la econonúa mundial (Babb, 2001; Camp,
2002; Rousseau, 1999).

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

zación del trabajo asalariado6, sino también de la incapacidad de la economía nacional para absorber la
oferta de mano de obra (calificada y no calificada), el
modelo emprendedor empezó a ser paulatinamente
adoptado desde finales de los años ochenta y difundido a través de políticas públicas7 por los gobiernos
6
La desvalorización de la figura del asalariado clásico de tipo
"tayloriano" deviene inoperante y menos eficaz en el contexto del
trabajo moderno, además de favorecer el individualismo de la relación salarial (Linhart, 2004). Las exigencias de la economía contemporánea imponen las nociones de autonomía, polivalencia,
movilidad, creatividad, espontaneidad, "cooperación forzada", etc.
de la "empresa neoliberal" (Coutrot, 1998). La fragilización de la
condición salarial invita a optar por el "self-employement" (autoempleo) y la "empresa individual" (Audrey, 1994). Por su parte
Foucault (2004) evoca que el neoliberalismo tiende a "aumentar
las libertades", al mismo tiempo que aumenta el control sobre los
individuos.

141

�ÁMBITO

ÁMBITO
Discurso oficia,! y adversidad

La promoción emprendedora
parece haberse impuesto al
Estado imposibilitado para
intervenir en la economía y
sometido) cada vez más) a los
imperativos del campo
económico mundial para
promover el empleo.

en prácticamente todos los niveles, y por la mayoría
de las partidos políticos (PRI, PAN, PRD). La difusión
del modelo emprendedor parece ser la respuesta a la
disyuntiva de relanzar la economía, respetando los
postulados de los programas de "ajuste estructural";
es decir, respetando las premisas del llamado "Consenso de Washington"8 (Dezalay y Garth, 1998). La
promoción emprendedora parece haberse impuesto
al Estado imposibilitado para intervenir en la economía y sometido, cada vez más, a los imperativos del
campo económico mundial para promover el empleo.

7

Como ejemplo basta mirar los programas de fomento a la capacidad emprendedora, como los de la Secretaria de Economía, los de
la Secretaría de Relaciones Exteriores así como los de los gobiernos estatales y locales.
8
Cuando evocamos el término "ajuste estructural" hacemos referencia a la difusión de las políticas llamadas "neoliberales" que se
apoyan en las teorías de la "Escuela de Chicago". Dicha política
consiste en la corrección inflacionaria, el control del gasto público
y el desmantelamiento del Estado de bienestar. El Banco Mundial
y el FMI impondrían a los países deudores un compromiso de
reformas estructurales que se inscribe en un programa político e
ideológico, calificado por John Williamson (1990) como "Consenso de Washington".

142

Discurso oficial y adversidad

Las oportunidades que describe el discurso enaltecedor del emprendedor son el resultado de la destrucción9 del tejido económico y social. Dichas oportunidades aumentan en proporción inversa al espacio que
las empresas desaparecidas han dejado vacante. Además, el modelo emprendedor insiste en las perspectivas que ofrece la firma de tratados y acuerdos de libre comercio, basados en la teoría de las "ventajas
comparativas" 1º. La renovación de la figura del emprendedor parece obedecer más a la contracción del
mercado laboral, a la internacionalización de la economía y la reestructuración consecuente, que a la
naturaleza emprendedora de los mexicanos o a las
virtudes del modelo liberal.
La imposición de la inseguridad (material y
simbólica) no sería solamente el principio de organización económica que produciría individuos más eficientes y productivos (Bourdieu, 2000: 24), sino también
el principio de creación de empresas en economías
en reestructuración como la mexicana, donde no se
dan los medios adecuados para reactivar la economía
y el empleo. Debido a las condiciones adversas (precariedad, bajos salarios, endebles niveles de instrucción), los individuos privados de la oportunidad de
encontrar un lugar en la sociedad a través del trabajo
asalariado, se ven cada vez más obligados a superar
un porvenir incierto con el espíritu emprendedor.
Ligada a los vaivenes del mercado, la economía emprendedora da la impresión de basarse en el potencial de cada individuo a subsistir. El modelo emprendedor es revelador de la dificultad de la economía
mexicana para crear empleos (acentuada por la apertura económica) y de la incapacidad del Estado para
reactivar la economía. A falta de un sistema de protección contra el desempleo, y con un sistema educativo desfasado del mundo real, la política económica
nacional parece contentarse con estimular a los indi9

Según el razonamiento "destrucción-creación" de Schumpeter,
(1990).
'º Según los postulados clásicos de David Ricardo (1882), o más
recientemente los de Michel Porter (1990).

TRAYECTORIAS

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ENERO-AGOSTO 2006

viduos a instalar un "changarro" 11 asociado al concepto de "semillero empresarial" 12 • Las acciones concretas de las instancias gubernamentales 13, civiles 14 o
universitarias 15, se traducen generalmente en la creación de incubadoras 16 de alquiler moderado o en otorgamiento de microcréditos 17 a tasas preferenciales. Al
concentrarse en el aspecto motivacional e innovador,
las incubadoras rara vez logran proporcionar las nociones más elementales de la economía. Además se

11 Los "changarros" son "pequeñas unidades económicas comerciales, industriales o de servicio, iniciadas sin recursos propios o
muy limitados, que son el producto de la inquietud de un individuo, de una familia, o de un pequeño nwnero de personas, con el
fin de superarse (sic), tener éxito, y llegar a la independencia económica" (Molina, 2003: 13). Según la Real Academia de la Lengua
Española, la palabra "changarro" corresponde a un "tendejón" es
decir, a una tienda pequeña, o a una barraca mal construida.
12
Vicente Fox (2004).
13
El Fondo PyME de la Secretaría de Economía:
(www.fondopyme.gob.mx)
o el Contacto PyME (www.contactopyme.gob.mx) a nivel nacional.
El Sistema de Apertura Rápida para Empresas (www.nl.gob.mx/
?P=sare) o El Programa de Mejora Regulatoria y Simplificación
Administrativa de Nuevo León:
(www.nl.gob.mx/?P=sec_des_economico) a nivel regional.
14
Emprende México: (www.emprendemex.ico.org), Endeavor
(www.endeavor.org.mx), Emprenautas (www.emprenautas.com),
Impulsa (www.impulsa.org).
15
Universidad Iberoamericana: (www.ie.uia.mx/CODAT/
emprendetec), ITESM (www.emprendetec.com), UANL
(www.emprendedor.uanl.mx), Universidad Anáhuac:
(www.anahuac.mx), etc.
16
Como las incubadoras municipales de Monterrey:
(,vww.monterrey.gob.mx/inem)
y la de San Pedro: (www.insp.gob.mx).
17
Legitimados por el reconocimiento internacional y por el prestigio moral de su creador en Bangladesh (Yunus, 1998), los microcréditos continúan formando parte de la visión dominante de la
economía. Por un lado, su principio fundamental engloba la participación de los beneficiarios convirtiéndose en una organización
colectiva. Por otro lado, los microcréditos resultan una herramienta útil para difundir la idea que es posible iniciar una microempresa con un pequeño capital económico. La promesa de las
microfinanzas está fundada en la innovación (Morduch, 1999).
Por el desconocimiento generalizado de las reglas de la economía
su comprensión no es universal. Así, no es raro encontrar tanto
casos de despilfarro y/o endeudamiento, como de fracaso económico.

TRAYECTORIASj_AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERo-AGOSTO 2006

erúocan por lo regular hacia áreas de comercialización, distribución y servicios. Es decir, tienden a alentar actividades innovadoras y viables económicamente
aunque sean actividades clásicas de intercambio o de
autoempleo. Lejos de fungir como verdaderas
"socializadoras" de la economía, las incubadoras ofrecen prácticamente un resguardo temporal contra los
costos reales de la economía, y son raras las empresas
que se concentran en los sectores de alto valor agregado.

FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS DE LA
ECONOMÍA EMPRENDEDORA
En la actualidad todavía no hay consenso teórico en
lo que respecta al emprendimiento económico. Origen y motor del capitalismo, la acción emprendedora
ha sido paradójicamente poco estudiada por la economía (Swedberg, 2000: 11). Recientemente continúa siendo objeto de estudio de las ciencias sociales 18. De ahí la dificultad para estudiar el espíritu
emprendedor y la necesidad de reconstruir la imagen
a menudo idealizada del emprendedor con el fin de
liberarla de toda la serie de presupuestos en los cuales se basa la teoría neoclásica 19 • Cargada positivamente, la noción del emprendedor resiste bastante
bien el análisis sociológico y las críticas.
Las políticas públicas de promoción de la acción emprendedora parten a menudo de los postulados teóricos de la economía clásica; es decir, la competencia pura y perfecta del mercado como regulador
social; la búsqueda de beneficio y la maximización de
éste; y el cálculo racional como visión universal del
mundo social (Bourdieu, 1998). Si dichos preceptos
18
Tendencia que está cambiando recientemente en Estados Unidos. Desde los años noventa asistimos a una convergencia multidisciplinaria para estudiar los emprendimientos económicos. Para
el caso norteamericano remitirse a Swedberg (2003), Granovener
(1995) yThomton (1999). Para el caso francés ver Zalio (2004) y
Zalio &amp; Bastin (2003).
19
Es decir las de Schumpeter, Knight, Bates, Becker, etc. Para una
síntesis sobre el tema ver Martinelli (! 994).

143

�ÁMBITO
Discurso oficial y adversidad

son válidos en teoría, raramente los encontramos en
la realidad. Además, las explicaciones de los economistas conciben modelos, que por afinados y refinados que sean, no ofrecen por el momento otra cosa
que explicaciones parciales (Darras, 1966) . La visión
más liberal de la economía que postula la "libertad
natural" implica la ausencia de regulación estatal que
proporciona al interés personal la ocasión de manifestarse. La búsqueda individual del interés personal
es lo que llevaría al establecimiento espontáneo de un
mejor estado social (Valier, 2005: 58-59). Además de
hacer abstracción de la importancia del Estado como
regulador económico y social, la economía neoclásica
olvida las antiguas formas de intercambio de bienes y
servicios, como la reciprocidad y la redistribución para
mantener la cohesión social (Polanyi, 1944).
Si el modelo emprendedor al estilo norteamericano (self made man) se pretende imponer como
único y universal, merece la pena recordar que es
producto de una historia económica y social particular, es decir la de Estados Unidos (Bourdieu y
Wacquant, 1998). La razón económica "deshistorizada", protegida por el halo "científico" de las tesis
económicas más poderosas del mundo académico, se
presenta como "ineluctable" y "necesaria" (Lebaron,
2000). La dificultad de toda tentativa para repensar
libremente los fundamentos de la economía, deriva
del hecho que la formalización matemática le confia
144

ÁMBITO

Discurso oficial y adversidad

las apariencias ostentosas de rigor y de neutralidad a
la ortodoxia económica (Bourdieu, 1997b). Esta visión es difundida en forma de programas universales
por organizaciones internacionales a países en "vías
de desarrollo"2º, esencialmente a los latinoamericanos (Lebaron, 1998; Dezalay y Garth, 2002).
Basada menos en fundamentos científicos que
morales21, la difusión del espíritu emprendedor parece estar cimentada no sólo en una teoría de la riqueza, sino también en una concepción de la pobreza.
Lejos de considerar a los pobres como producto de
una estructura social determinada los promotores del
espíritu emprendedor privilegian una concepción
moral y moralizante de la pobreza. Producto de su
" holgazanería" y no de los condicionamientos sociales, la pobreza no sería, según esta visión, sino producto de la pereza colectiva y no de la historia económica. La pobreza en México tiende a ser asociada
por la ideología dominante a las insuficiencias (voluntad, determinación, decisión) y a las carencias in-

dividuales (ideas, capacidades, talento) y no a razones de orden social. Bajo estos parámetros es sencillo
pensar el subdesarrollo como producto de la insuficiencia de los pobres22, de obstáculos culturales (Lipset
y Solari, 1967) o incluso de la inadaptación de las mentalidades "irracionales" al mundo moderno.
Además de los valores morales que justifican
las recetas y los programas económicos, el modelo
emprendedor padece también la amnesia de la génesis de la economía capitalista, según Bourdieu (1997a:
16). La visión ahistórica de la economía tiende a aplicar los modelos construidos según el postulado de la
racionalidad calculadora. El espíritu de cálculo no es
universal. Impuesta progresivamente a todas las dimensiones de la vida social, incluyendo la esfera doméstica, la disposición al cálculo, y sobre todo al cálculo racional, es distribuida diferencialmente en los
diferentes espacios nacionales y al interior de éstos.
Si los postulados liberales de la economía no
son erróneos en teoría, sus resultados no siempre se
comprueban en la práctica. Éstos tienden además a
entender el comportamiento humano como un acto
racional. Por el contrario, la antropología económica
de Bourdieu sugiere que la conducta social es menos
racional que razonable23 • Además, propone que el
funcionamiento de todo sistema económico está ligado a la existencia de un "sistema determinado de
disposiciones con respecto al mundo, y más precisamente con respecto al tiempo" (Bourdieu, 1977: 16).
Es decir que el sistema precede a las actitudes que
exige (Bourdieu, 1963: 25), alguien que no posea las
nociones con las que el sistema funciona, dificilmente podrá integrarse a él24 • Enmarañado de origen, el
modelo emprendedor tal y como se quiere imponer,

20

El "desarrollo" en su concepción dominante seria grosso modo,
una construcción occidental, producto de la expansión de los mercados por la apertura comercial y la imposición de productos (Rist,
2001).
21
No por ello desdeñarnos los análisis de Luc Boltanski y Eve
Chiapello (1999: 45) donde subrayan que el capitalismo desarrolló justificaciones morales para adherir a los individuos, transformándolo en un universo más habitable o aceptable, para qu e sea el
"único posible o el mejor de los órdenes posibles".

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

22
MaxWeber diría que se trata de la "teodicea de la infortuna". La
creencia que los pobres merecen ser pobres por ignorantes o analfabetas es el corolario de la teodicea de la buena fortuna (Swedberg,
2003: 303).
23
La noción de habilus resume ese principio general de conducta y
de acción en el mundo social (García, 2006b).
24
Este desfase da cuenta de la incapacidad a efectuar las operaciones matemáticas necesarias para obtener un beneficio estable y
duradero, que es lo propio del capitalismo (Weber, 1964).

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

se concibe a la vez como el mecanismo ideal que
reactiva la economía y como el principio de cohesión
social perfecto para una economía desacelerada e
impedida para crear empleos.
Más popular y popularizada que el rigor científico y epistemológico de las ciencias sociales, la versión psicológica del emprendedor tiene más oportunidades de ser difundida y entendida ampliamente.
Los promotores del modelo emprendedor no escatiman recursos para ajustar teorías a su visión del mundo. Preocupados ante todo por encontrar la "fórmula" para crear emprendedores, en lugar de darse los
medios para una mejor comprensión de la actividad
económica, los defensores del modelo emprendedor
buscan en todas las ramas del saber justificaciones
para validar el modelo, así como métodos para su inculcación. Recurriendo a motivaciones internas como
la necesidad de llevar a cabo algo, de experimentar
situaciones nuevas, de realizarse profesionalmente, de
emanciparse de la tutela familiar, la psicología impulsa la idea según la cual todo individuo es capaz de
emprender una actividad económica exitosa. El análisis de sus factores internos remite a motivaciones
personales que habría que "activar" si por alguna razón éstas no están despabiladas25 . Buscando las razones para despertar la capacidad emprendedora en la
dimensión interna del individuo, la visión psicológica

25

De alú el interés por estudiar el auge exponencial de la literatura
llamada de "superación personal" donde figuran los nombres de
Carnegie, Goldratt, Covey, Chopra, Coelho, Kiyosaki, Vargas, Hill,
Sanchez, etc. Lo interesante es poner en evidencia la manera en
que dicha literatura intenta básicamente dar cuenta de la dimensión motivacional para emprender un negocio a través de la
inculcación de la iniciativa individual, el culto al esfuerzo personal
y la lucha contra la adversidad, haciendo abstracción de todos los
determinismos sociales. Partiendo generalmente de casos de individuos vaciados de su esencia social, el envite principal es convertir
la crisis individual en bienestar colectivo. La literarura de superación personal busca grosso modo vencer los obstáculos sociales que
pesan sobre los agentes bajo la apariencia de la fuerza y la potencialidad de las capacidades individuales. Este tipo de literatura gira
en torno al control del estrés, la creatividad, la autoestima y la "asertividad" ( capacidad de transmitir fácilmente opiniones, intenciones, posturas, sentimientos).

145

�ÁMBITO

ÁMBITO

Discurso oficial y adversidad

Discurso oficial y adversidad

tiende a hacer abstracción de las circunstancias económicas y sociales, a menudo adversas a la acción
económica. Supuestamente interna y no externa, la
eficacia del discurso que alaba la figura del emprendedor residiría en la creencia de que es posible modificar dicha actitud para plegar al individuo al servicio
del mercado lo más• económicamente posible. Todo
indicaría que la concepción psicológica de la acción
económica se revela como un instrumento importante
para justificar o para racionalizar el modelo emprendedor, que lejos de ser solamente sicológico, es esencialmente social.
Para escapar a la dominación que la economía
ejerce sobre el resto de las ciencias sociales y sobre las
interpretaciones del mundo social, renace la sociología económica en Estados Unidos (Convert y Heilbron, 2004) 26 • Esta subdisciplina es útil para la comprensión más satisfactoria de los emprendimientos
económicos. El recurso de la sociología se impone
por el hecho que los comportamientos económicos
no son siempre racionales y las explicaciones sociológicas por lo regular lo son (Steiner, 1999: 4). Además, la sociología económica se yergue frente a la
abstracción social que parece impregnar la economía
(neoclásica); es decir aquella que concibe al agente
económico desocializado cuyo único objetivo sería la
maximización del beneficio27.

CONDICIONES DE EFICACIA SIMBÓLICA
DEL ESQUEMA EMPRENDEDOR
Construcción social tan arbitraria como irrealizable
bajo la situación actual, el modelo emprendedor es
producto de la historia social y de las luchas por el
26

Entre los representantes más destacados de esta corriente figuran también Harrison White, Vivían Zelizer y Neil Fligstein.
27
Polanyi (1944: 75) afirma que las relaciones sociales engloban,
como regla general, su economía y que el hombre no actúa de
manera de proteger su interés individual o de poseer bienes materiales, sino de garantizar su posición social, sus derechos y sus ventajas sociales. Si alguna vez actúa según la lógica materialista, es
para perseguir los fines antes mencionados.

146

poder político. ¿De qué manera se apoya la fuerza del
discurso en las condiciones históricas y en la creencia
construida por los principales actores sociales (funcionarios públicos, rectores, políticos, empresarios,
dirigentes patronales)? Proporcional al capital simbólico de esos actores, la fuerza de la visión que buscaría imponerse como la más legítima de la economía, tiene dificultad para implantarse por la falta de
reconocimiento y de autoridad que produce la "eficacia preformativa" del discurso oficial (Bourdieu,
2001: 156). Los comentarios a favor del movimiento
emprendedor8 intentarían crear las mejores condiciones de eficacia simbólica por las distintas formas de
presentación que se usan para difundirlo. Lejos de lograr aplicarse como modelo económico viable, éste se
impone por ser una de las pocas opciones disponibles.
Un aspecto que podemos dilucidar es la manera en que se crea el discurso promotor del espíritu
emprendedor y cómo dicho discurso tiene más oportunidades de imponerse legítimamente cuando son
los grandes empresarios los que lo difunden. Comprendemos mejor la manera en que se impone el
modelo cuando descubrimos que no es raro encontrar entre sus principales promotores a altos funcionarios del Estado, muchas veces ex-ejecutivos de
empresas nacionales o extranjeras. De orígenes sociales notablemente favorecidos y disponiendo de diversos recursos (culturales, sociales, económicos), los
incitadores al emprendimiento económico se esfuerzan por convencer de las virtudes de crear una empresa29. Concebido para dinamizar una economía
desacelerada, el modelo emprendedor da la impre-

28
Frase del subsecretario de Economía, Alejandro González Hernández, en el encuentro organizado por el IPN y la Canacintra (E.
Velasco, 2005. México, líder en AL en incubación de empresas. La
Jornada, 20 octubre).
29
Nos inclinamos a pensar que no se trata de mala fe. Diversas
razones nos Uevan a pensar que los promotores del modelo emprendedor están sinceramente convencidos de las virtudes del liberalismo económico. Por citar un ejemplo,el del director general
de una empresa regiomont:ana, José A. Femández, " Espiritu emprendedor. Pilar de nuestro crecimiento" (CAJNTRA, 2004) .

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 , ENERO-AGOSTO 2006

sión de ser una solución loable, favorable; en fin, deseable. Al mismo tiempo representa una posición
política y económicamente irreprochable. Protegida
por la reputación generadora de empleo y distribuidora de riqueza, la economía emprendedora parece
obtener en los aspectos positivos de la actividad económica su fuerza de imposición. El modelo emprendedor
encuentra también apoyos sólidos en los beneficios sociales y económicos que procura, esencialmente en las
aparentes ganancias de tiempo y de poder. La idea
implícita del emprendimiento es una mayor disposición de tiempo, una alternativa para escapar a la alienación y la explotación del trabajo al trabajar para sí
mismo y, sobre todo, por ofrecer posibilidades de
ganancia superiores a las de la condición salarial.
La dinámica emprendedora tiene más oportunidades de implantarse por la eficacia de la codificación que se usa para vehicular su esencia. Lejos de
constituir un apelativo absurdo y anodino, el modelo
emprendedor es cobijado por el concepto de "changarro". Economía de lenguaje así como de inversión
social y económica, la "changarrización de la economía" promovida decididamente por la administración
pública actual, busca estimular la creación de empre-

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

sas, pero sobre todo de empleos que el Estado no fomenta. La eficacia de emplear ese concepto residiría
en la falta de voluntad política para estimular el empleo. En razón de las condiciones adversas, los individuos así despojados de la oportunidad de encontrar un lugar en la sociedad a través de un empleo
asalariado, deben encontrar la fuerza para superar un
porvenir incierto en el espíritu de éxito o al menos en
el espíritu de supervivencia. Asociada a una lucha
contra los avatares de la existencia, la economía emprendedora fomentada desde la alta función pública
hasta los gobiernos locales, da la impresión de basarse en el potencial de cada uno para sobrevivir en un
mercado autorregulado.
Vista positivamente, la concepción preferida por
los actores económicos para imponer la idea emprendedora como paradigma de las relaciones económicas y sociales del México "globalizado", es la del teórico del capitalismo: aquel que descubre las mejores
maneras de utilizar los recursos disponibles, reduciendo el derroche y creando además empleos. Es sorprendente ver con qué facilidad se acepta en América Latina30 la definición más tradicional de la acción
emprendedora; es decir, el proceso dinámico que con-

147

�ÁMBITO

ÁMBITO

Discurso oficial y adversidad

siste en recibir los frutos de la creación de riqueza,
asumiendo los costos y los riesgos del intercambio
comercial.
Por un lado, encontramos las ventajas que promete el modelo emprendedor. Por el otro, tenemos
las condiciones ideales que buscan la eficacia simbólica, es decir sus instrumentos abstractos de seducción para atraer a los individuos a ese esquema. La
riqueza, los bienes muebles e inmuebles y el poder de
compra, _son los atractivos materiales más comunes a
los que hace referencia la idea emprendedora. Promoción social, prestigio y honor son algunos de los
beneficios simbólicos que ofrece el modelo emprendedor. El desafio, el reto y la adversidad son las condiciones idóneas para el pleno desarrollo del buscador de riquezas contemporáneo. La independencia,
la audacia, el coraje, el gusto por el riesgo o, incluso,
el espíritu de aventura, son algunas de las características que deben poseer los emprendedores según el
discurso que exalta el liberalismo económico. Lo implícito31 en la promoción del modelo emprendedor
es la capacidad de acción, de creación, de innovación; es decir, de enfrentar un porvenir incierto que
no ofrece los útiles necesarios para afrontar la vida
económica. En definitiva consideramos el modelo emprendedor como la voluntad de convertir por sí mismo la desdicha en dicha, la crisis en oportunidad, la
mala suerte en buena suerte, en fin, en fortuna.
Amenazados por la realidad social que les niega oportunidades de empleo asalariado, los ciudadanos progresivamente desocializados son más suscep30
El cuadro de interpretación schurnpeteriano piensa el d esarrollo
económico en términos industriales y sería el resultado de la acción emprendedora orientada a la empresa. Las dificultades para
pasar del "patrón" tradicional al emprendedor moderno estarían
ligadas a la influencia de los grupos dominantes tradicionales orientados más bien a la búsqueda de beneficio inmediato que a una
inversión a largo plazo (Poupeau, 2004; Cardoso, 1970).
31
Bajo la huella de Foucault, no se trata de explicar la historia del
pensamiento o de hacer una "historia de mentalidades", que es
una tarea de historiadores dice Veyne ( 1995: 210), sino de " definir
los pensamientos implíciios, que él llama discursos, prácticas discursivas o presupuestos".

148

Discurso oficial y adversidad

tibies de abrazar fácilmente el modelo que exalta la
capacidad individual y los beneficios egoístas del enriquecimiento personal. Generoso en beneficios materiales y simbólicos, el esquema emprendedor parece ser capaz de convencer fácilmente a las fracciones
que sueñan con una promoción social idealizada por
los medios de comunicación32 y por las "historias de
éxito". Por su impacto, la política de invitar a emprender una actividad económica por cuenta propia
parecería un medio de perpetuar el orden social, castigando doblemente a los más desvalidos: primero,
por la dificultad de participar en el juego económico
sin conocer las reglas del mercado, y segundo, por el
pago de impuestos correlativo. Ocultando las desventajas del modelo (costo social y psicológico) el discurso
pro-emprendimiento se instaura como un ejercicio esencialmente oratorio, que oculta magníficamente los
envites más importantes por sus formas de presentación.
Finalmente, ante la imposibilidad de justificar
racionalmente el modelo emprendedor, una argucia
común para transmitirlo más eficazmente es a través
las formas de presentación (García, 2005). Sus principales defensores recurren regularmente a diversas
modalidades: estrategias de condescendencia, a la irorúa, las bromas, el humor, las ocurrencias33, pero sobre todo a una forma de hablar "franca", "directa",
32

Encontramos regularmente en la prensa la promoción del espíri-

tu emprendedor dirigida hacia los niños (F. Cepeda, 2005. Falta en

México motivación emprendedora para niños. El Nort.e, 18 de abril)
o en las revistas especiali2adas como Entrepreneur. Podemos apreciar la estructuración desde la niñez en un parque temático (Mundo de adeveras), donde existe una representación de una universidad privada local, que exige la capacidad emprendedora, y que
ideali2a la imagen de éxito, pero sobretodo una vía de éxito para
los niños. En fin, constatamos también la promoción de los emprendirniemos económicos destinados a los menores por las cámaras empresariales y por diversas ONGs como Junior Acheivement (D. Franco. 2004. Emprendedores desde chiquitos. El NMte,
8 junio) .
33
Dicha práctica lingüística es llamada comúnmente "campechaneo" . Consiste en una economía de lenguaje, que se caracteriza
por el recurso de expresiones idiomáticas que buscan igualar a
miembros de grupos sociales distintos, en beneficio del dominante. El ajuste de entonación y vocabulario a cada contexto trata de

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

opuesta al discurso tecnocrático, cuyo tono inspira
desconfianza y resulta poco atractivo para las grandes masas. Seducidos y fascinados por las virtudes
del emprendimiento, las fracciones sociales marginalizadas o excluidas de los bondades del mercado constituyen un terreno fértil para abrazar un esquema que
presenta promesas tan grandes como dificiles. Habiendo perdido su carácter formal y serio, el discurso
promociona! del emprendedor tiene menos dificultades para alcanzar un abanico más amplio de capas
sociales que un discurso tradicional. Más fácil de asimilarlo cuando escapa a las formas de decoro oficiales, el discurso adaptado familiarmente al temperamento de los mexicanos tiene más oportunidades de
ser aceptado. Conforme con los usos y costumbres
en México, la creación de "changarros" puede parecer más convincente que la creación de empresas.

CONCLUSIÓN
Como toda doctrina que se autoproclama indiscutible, la difusión del espíritu emprendedor en México
merece ser cuestionada. Todo nos lleva a pensar que
el modelo emprendedor es uno de los medios más
económicos para ahorrarse la inversión necesaria en
la gestión de las relaciones económicas y sociales del
México contemporáneo. En la primera parte, tratamos de dar cuenta que ignorar las condiciones sociales de la (re)aparición del espíritu emprendedor equivaldría a no darse los medios para ver su naturaleza
ideológica. La promoción del espíritu emprendedor
no se explica por rasgos individuales. Las nuevas formas de organización de trabajo, la desaceleración industrial y los imperativos de la globalización económica explican su pronto impulso. La fragmentación
de la condición salarial (Castel, 1995; Beck, 2001) y
la contracción del mercado de trabajo, agravada por
la apertura económica, empujan a optar por la crea-

establecer una identificación mutua de los participantes del intercambio lingüístico.

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I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

ción de empresas o por el autoempleo. En la segunda
parte, se trató de explicar que los fundamentos del
modelo emprendedor son menos teóricos que ideológicos por estar sujetos a valores morales y a juicios
de valor. A falta de una teoría única de los emprendedores, las bases que pretende sustentar el modelo
emprendedor (sicológicas) son relativamente endebles, sin mencionar que su análisis se basa en abstracciones teóricas y postulados de pretensión universal.
En la tercera parte, se intentó esclarecer cómo sus
formas de presentación dan fuerza a la imposición
del modelo emprendedor, le dan más fuerza simbólica que material. Todo parecería indicar que la econorrúa emprendedora encuentra su más fuerte sostén
en el coraje que debe producir la confrontación con
la adversidad económica de individuos abandonados
cada vez más a los azares de la existencia. &amp;,,

149

�ÁMBITO

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Discurso oficial y adversidad

Discurso oficial y adversidad

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théoríe économique", en Terrains &amp; Travaux, 4: 6-55.
Recibido: noviembre de 2005
Aceptado: marzo 2006

151

�ÁMBITO

ÁMBITO

La complejidad de un rostro

La complejidad de un rostro
Representación social de la pobreza:
un estudio comparativo intercultural
MARÍA ESTELA ÜRTEGA RUBÍ

D

iversas investigaciones que abordan la
cultura y su importancia en los procesos
de la cognición social y en la conformación del conocimiento social, muestran
las diferencias en los estilos de pensamiento, de razonamiento y de organización mental entre grupos
pertenecientes a países asiáticos y a países occidentales (Gideon, Schaller,Tweed, y Hallett, 2001). Otras
investigaciones abordan las diferencias culturales y
la relación con algunos valores: distancia respecto al
poder, individualismo-colectivismo, masculinidadfeminidad, disminución de la incertidumbre. (Hofstade, 1991; Paez, Gonzales y Aguilera, 1996) Éstas
muestran la tendencia de las personas a hacer distinciones relacionadas a aspectos u objetos sociales desde
su medio ambiente perceptual, es decir, desde su
propio contexto.
Triandis (1999) remarca que las culturas difieren en el tipo de información que extraen de su
ambiente; las diferencias pueden darse entre culturas simples y complejas, entre cerradas y abiertas,
entre horizontales y verticales, entre individualistas
y colectivistas. Las sociedades individualistas y las
colectivistas se distinguen por los atributos disposicionales que identifican a sus miembros. Los rasgos
ideocéntricos-individualistas se definen por la valoración de la autonomía y la independencia, y los rasgos allocéntricos-colectivistas por un funcionamien-

152

to en grupos cohesivos y la interdependencia de sus
acciones. (Markus y Kitayama, 1991) Estas aseveraciones sobre las diferencias culturales remarcan que
la comprensión de la realidad dependerá del estudio
del conocimiento social y de la acción, contextualizado en la dimensión cultural (Hofstede, 1991).
En el artículo "The Knowledge of social systems", Mario Von Cranach ( 1998) menciona que el
conocimiento no concierne sólo al sistema individual,
refiriéndose al mode/,o cognitivo de procesamiento de la
información, sino también a un sistema social con
procesos de pensamiento y de actos más complejos,
porque en él se considera la experiencia previa del
sujeto en su vida cotidiana y, en este sentido, va más
allá del proceso de la memoria, refiriéndose a un procesamiento social de la información. Para Von Cranach, la comprensión de la sociedad y su realidad
implica identificar los tipos de sistemas sociales en
los que el sujeto organizará y estructurará su conocimiento, variando de cultura a cultura, en su estructura y en su s procesos. Los sistemas sociales se presentan en dos polos que van de lo individual a lo
social, es decir, de los sistemas más simples a los más
complejos (diadas, grupos, organizaciones, sociedad).
Von Cranach analiza el conocimiento en cada uno
de los sistemas sociales y de sus funciones; propone
el modelo mu/ti-nivel de estructuras y procesos. En éste
define algunos conceptos importantes para avanzar

TRAYECTORIAS ~ ÑO VIII, NÚM. 20-21

ENER&lt;MGOSTO 2006

en la compresión del conocimiento:
sistema social, sociedad y cultura, conocimiento, memoria, acción y desarrol/,o.
Retomaremos para este artículo los conceptos de sociedad y cultura, importantes para nuestro marco de
análisis. Según Von Cranach ( 1998)
la sociedad es un sistema, cuya estructura es más permanente comparada
con los procesos temporales de los sistemas sociales rudimentarios menos
desarrollados, como las interacciones
entre dos individuos. La sociedad influye en la estructuración y la organización del conocimiento colectivo en
tanto que es generadora y portadora
de la cultura. La sociedad tiene una
influencia importante en las representaciones sociales, éstas consideran el
conocimiento teórico y empírico en relación con lo
local, lo social, lo cultural, y con los contextos históricos en donde es generado y utilizado. La cultura
contextualiza las interacciones sociales y el significado que adquieren cada uno de los diversos objetos
sociales; otorga a los grupos o individuos una organización y el control de su medio ambiente.
La dimensión cultural incide significativamente
en la formación de una representación social de un
objeto (material, social, imaginario o simbólico), participando en el proceso constituyente de la misma,
en los procesos de la actividad mental (mecanismos
psicológicos y sociales) que determinan la formación,
la organización y la transformación de los contenidos, así como en sus funciones y su eficacia en la
sociedad. El contexto cultural aporta a los sujetos la
estructura lógica, los medios para orientarse en el
ambiente social y material mediante los valores expresados en sus evaluaciones y acciones.
El contexto cultural está ligado a un momento
ideológico e histórico de la sociedad de la que el sujeto forma parte. La cultura en este sentido, es un

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-2!_. ENERO-AGOSTO 2006

producto colectivo resultado de la interacción dinámica y cambiante entre los sujetos, en donde están
las ideas y los valores, también las acciones y los productos que hacen reales tales ideas. Razón por la que
la cultura establece una relación significativa con las
representaciones sociales, generadas y compartidas
igualmente en las interacciones sociales (Ortega,
2003). El contexto cultural facilita al sujeto establecer una identidad individual y colectiva; de esta manera, el sujeto no sólo integra la cultura, sino la construye, haciéndola propiedad interior. Los aspectos
culturales se convierten en características de su identidad, condicionando los procesos psicológicos y sociales, influyendo en su pensamiento y en sus representaciones sociales, haciendo inferencias que le
permiten atribuir causas a los efectos y elaborar sus
verdades o realidades.
El objetivo del artículo es mostrar desde un
estudio intercultural (Italia, Rumania, México y Francia) las diferencias y similitudes semánticas resultantes del test de asociación libre en un estudio de re-

153

�ÁMBITO

ÁMBITO

La complejidad de un rostro

La comp¼jidad de un rostro

presentación social, con una muestra de clase media
superior no implicada directamente en la lucha contra la pobreza. Es denominada como no implicada
porque no tiene una práctica social directa en la lucha contra la pobreza. Los resultados señalan la importancia de la dimensión cultural y su influencia en
la representación social de la pobreza.
El artículo está estructurado por un primer
apartado sobre el pensamiento social y su implicación en la construcción social de la realidad. Después se presenta la investigación intercultural, el
método y los resultados. La justificación de la presentación de estos resultados recae sobre dos razones: la primera, los resultados encontrados en esta
muestra permiten presentar una de las diferencias
importantes entre los países; la segunda, es la existencia de una gran cantidad de análisis que es imposible presentar en este artículo (Galli, 2003). La orientación de este trabajo es la teoría de la representación
social, lugar privilegiado en el que se expresa el pensamiento social.

EL PENSAMIENTO SOCIAL Y SU
IMPLICACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN
SOCIAL DE LA REALIDAD
En psicología social se distingue entre la lógica formal, independiente de los sujetos que la producen y
de las circunstancias de su producción; y la lógica
natural, determinada por el contexto, propia del pensamiento social (Guimelli, 1999). En contraste con
el conocimiento científico caracterizado por sus procedimientos lógicos y sus principios de racionalidad,
el pensamiento social se caracteriza por poseer una
organización más cerrada, que interactúa con el
mundo exterior filtrando y seleccionando la información o los acontecimientos que lo confirman, siendo uno de sus retos el mantenimiento y la protección
de los lazos sociales (Guimelli, 1999); se manifiesta
a través de las creencias, de los valores, de los rumores, de los rituales, de las prácticas mágicas, de las

154

representaciones sociales y de otros aspectos importantes propios de sus interacciones sociales, dando
la impresión de que el pensamiento social nos engloba
y al mismo tiempo circula entre nosotros (Garnier,
2002).
Su lógica es racionalizar para establecer su coherencia, seleccionando y eliminando todo aquello
que no esté en consonancia con el mismo. Sus reglas
y prácticas son evidentes, de tal manera que el sujeto
se servirá de ellas según el momento.
Sobre la oposición de estos conocimientos, psicólogos sociales como Moscovici y Hewstone ( 1984),
Doise, Clémence y Lorenzi-Cioldi (1992), los distinguieron retomando la idea de saber científico y saber
de sentido común.
La apertura fenomenológica y la diversidad
conceptual del pensamiento social, ha llevado a psicólogos de la especialidad a discernir las grandes líneas que lo estructuran y lo definen. Garnier (2002)
señala que podría ser un proceso sociocognitivo p roducido en las interacciones sociales e implícito en las
conductas observables. A la vez, distingue entre un
conocimiento sobre los objetos sociales y un sistema
de conocimiento de visiones del mundo (Garnier, 2002).
Asimismo, proporciona dos nociones del pensamiento social: un conocimiento que toma por objeto la
realidad de la sociedad y un conocimiento que hace
alusión a diversos factores sociales que intervienen
en la conformación de un conocimiento común.
Rouquette (1996) señala que el pensamiento
común o general es social por naturaleza, y establece
los principios para aproximarse a su estructura: el
nivel de integración determinado por la globalidad/
particularidad que explica que los elementos presentarán un mayor nivel de integración cuanto más
globales sean; por ejemplo, la ideología; el otro principio, la variabilidad intra e interindividual, determinada por la estabilidad/inestabilidad. Los elementos
con mayor variabilidad intraindividual son más inestables, por ejemplo, las opiniones (cuadro 1).
Las representaciones sociales son un conocí-

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

CUADRO 1

pensamiento social se forma y se transforma. Así,
siguiendo el ejemplo, y refiriéndonos a nuestro es+
tudio, la muestra de la claNivel de
se media categoriza y
integración
estereotipa al grupo de
pobres como personas
que no les gusta trabajar
desde una ideología conservadora que considera al sistema como justo, y al atribuir la causa
al propio pobre, no se enfrenta el problema.
Este trabajo aborda el estudio de las representaciones sociales de la pobreza, considerándolas un
espacio privilegiado para la comprensión de la realidad. Proporcionan una vía de análisis distinta a la
económica y estadística, abordando el estudio del significado social directamente relacionado con la problemática de la pobreza y con su reproducción, así
como con su tratamiento social.

ARQUITECTURA GLOBAL DEL PENSAMIENTO SOCIAL, DOBLE ESCALA INVERSA DE VARIABILIDAD
(INTER-INDIVIDUALES Y DE NIVEL DE INTEGRACIÓN)
Nivel ideológico
( creencias, valores, nonnas, themata)
Variabilidad intra e
interindividual

+

Representaciones sociales
Actitudes
Opiniones

Fuente: Rouquette y Flament, 2003

miento generado y compartido por los grupos, con
un alto grado de integración y una menor variabilidad intra e interindividual. Al mismo tiempo, tienen
una base ideológica, explicada por procesos generales y categorías genéricas, variando en su contenido
y organización de una sociedad por los contextos
sociales e históricos.
El pensamiento social tiene un rol en las relaciones sociales intergrupo y en las relaciones que establecen con los objetos sociales en la construcción
social de la realidad. Para acceder a éste es necesario
conocer qué piensa el grupo, cómo se piensa, qué se
transmite y el posicionamiento que los sujetos presentan.
Para su análisis y comprensión, tres aspectos
son fundamentales: a) su funcionalidad tiene un rol
relacionado con interacciones sociales como la categorización social, la causalidad, la comparación,
entre otras; b) el tipo de enfoque necesario para abordarlo y analizarlo (individual, interindividual, posicional e ideológico). Este aspecto se podría relacionar con el modelo de los diferentes sistemas sociales
de Von Cranach mencionado anteriormente; c) la
diversidad de campos en los que se manifiesta la salud, la educación, entre otros. Al identificar la funcionalidad (p. ej., categorización social), el enfoque
(p. ej., ideológico) y el campo (p. ej., la pobreza) podemos visualizar los problemas sociales en donde el

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

UN ESTUDIO INTERCULTURAL
DE LA REPRESENTACIÓN SOCIAL
DE LA POBREZA
Esta investigación internacional (1995-2000) sobre
la representación social de la pobreza se realizó en
las ciudades: París (Francia), Nápoles (Italia), Iasi
(Rumania) y Ciudad de México (México) . El grupo
integrado por Galli, Ortega, Fasanelli, Neculau y
Seca, consideró que la pobreza es un objeto de reflexión y de análisis intercultural al que la psicología
social debe enfrentarse con el fin de obtener informaciones sobre el significado social, cuyo valor
heurístico inmediato permita comparar las diferencias y similitudes entre los diferentes grupos estudiados. Con el objetivo de que los resultados observados tengan un eco en la sociedad y en su propio
cambio. La cuestión urgente que motivó el estudio

155

�ÁMBITO

ÁMBITO
La complejidad de un rostro

La complejidad de un rostro

de este objeto complejo y multidimensional fue su
redefinición, a través de su desarticulación y de su
reconstrucción, abordando su representación social.
En los últimos 20 años, la pobreza ha sido uno
de los temas principales del debate y de la acción
política a nivel nacional e internacional. Las sociedades democráticas desarrolladas, aferradas al ideal
igualitario, nunca han llegado a erradicar las desigualdades en el orden económico y social, pasando por
alto la importancia de la equidad, es decir, la de una
distribución más justa de los recursos. El desfase existente entre la aspiración, el ideal y la realidad concreta es el origen de la fuerte tensión que explica el
carácter inagotable de esta cuestión social.
La mayor parte de las contribuciones se concentran en los índices de medida (Foster, Geer, y
Thorbecke, 1984; Boltvinik, 1994, 2000; Desai y
Shaha 1998; Boltvinik y Hernández, 1999) y poco
en la resolución de los problemas económicos y políticos (Sen, 1996, 2000; Hernández y Velásquez,
2002), y en la dimensión social, principalmente en
la importancia que tiene su significado social (SEDESOL, 2003). Estudiar la representación social de la
pobreza es una condición preliminar para los trabajos que tienen por objeto sobrepasar el estancamiento en el que se encuentra la investigación. En nuestra
hipótesis el núcleo del problema está en las prácticas
sociales derivadas y sustentadas por representaciones sociales a las que hay que acceder para redefinir
el problema y las estrategias de intervención.
El marco de referencia es la teoría de la representación social de Serge Moscovici. (Moscovici,
1961): sistema de apropiación y de interpretación
de la realidad que permite a los individuos guiar sus
comportamientos y sus prácticas Godelet, 1984),
estableciendo una visión de la realidad común a un
grupo culturalmente dado. Las representaciones sociales corresponden a una actividad de apropiación
y de elaboración psicológica y social de la realidad
exterior al pensamiento, a través de dos procesos de
objetivación y anclaje que concretiza los objetos, vol-

viéndolos familiares y confiriendo un valor funcional al arraigamiento en la sociedad Godelet, 1991).
Esta investigación intercultural abre una perspectiva de investigación en psicología social, contribuye al enriquecimiento del estudio de la pobreza, y
proporciona resultados sobre las diferencias y similitudes en el contenido semántico de las representaciones sociales y en la organización de los elementos
que las integran. ¿Existe una representación social
intercultural de la pobreza o solamente elementos
significativos compartidos, que son relevantes para
la estructura de la misma? ¿Podemos hablar de un
significado común de la pobreza que organice las
relaciones entre los diferentes actores en el campo
social? ¿Cuáles son los elementos significativos para
poder hablar de una diferenciación de los contenidos de las representaciones sociales? Partiendo del
objetivo de conocer lo que los sujetos sociales piensan, ¿cómo éstos se refieren cognitivamente y afectivamente a la pobreza, y cómo se la representan?
La importancia de la representación social
como un aspecto fundamental para evaluar y analizar las políticas sociales, permitió comparar los diferentes tratamientos sociales y proponer la innovación de las mismas.
El articulo presenta sólo una parte de los resultados, que corresponden a los de la muestra de la
clase media superior no implicada. La selección de
estos resultados permite identificar algunos elementos significativos que acentúan la importancia del
contexto cultural.
La técnica de la asociación libre permite (De
Rosa, 1988, 2003) la reducción de los límites propios de la producción discursiva y evidencia los contenidos del campo de la representación y los contenidos simbó licos de cada palabra. El carácter
espontáneo permite acceder con rapidez y simplicidad a los elementos constitutivos del universo semántico del objeto. El análisis se realizó utilizando el
modelo de Verges ( 1989, 1992) que identifica el contenido semántico de la representación, la jerarquía y

la organización de sus elementos. Para Verges (1994)
el rango es de aparición, porque considera que las
palabras más importantes serian enunciadas primero, no requiriendo una ordenación jerarquizada posterior a la asociación libre por parte del sujeto, como
ha sugerido recientemente Abric (2003).
MÉTODO

contra la pobreza. La muestra se integró por la clase
media dividida en superior e inferior, implicada y no
implicada, y los pobres. La muestra implicada son las
personas adscritas en organizaciones no gubernamentales y activamente luchando contra la pobreza,
los no implicados son la clase media que no tienen
una práctica directa con la pobreza. Así, la implicación se considera como una variable bínaria de ausencia-presencia (Rouquette y Flament, 2003). A
efectos del presente artículo, la muestra se reduce a
los 15 sujetos de clase media superior no implicados
en cada una de las cuatro ciudades, íntegrando una
muestra de 60 sujetos (cuadro 2).

En primera instancia se solicitó a los sujetos asociar
cinco palabras al estimulo pobreza y la justificación
de las asociaciones. Para el análisis se realizó una
agregación semántica de las palabras asociadas, y para
reducir los efectos de las diferencias idiomáticas de
cada país y poder realizar una comparación, se traRESULTADOS
dujo al francés cada una de las palabras y se evaluaron las palabras traducidas con el sentido dado en la
La información contenida dentro de cada uno de los
justificación de cada una de ellas. Se analizó cruzancompartimientos desde el modelo propuesto por
do la frecuencia (veces en que la palabra es asociaVerges (1992) es la siguiente:
da) y el rango medio de aparición (media del orden
en que fue mencionada la palabra, orden que varia
de uno a cinco).
El estudio es descripCUADRO 2
tivo, con un diseño no exCARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA (N=80 POR CADA PAÍS)
perimental transversal, un
muestreo no probabilístico
1
Grado de implicación
~
y una muestra por conveImplicados
No implicados
niencia. La muestra total
Personas que no tienen
Personas que trabajan en
Posición sociodel estudio internacional
una relación directa con
asociaciones que ayudan
económica
comprendió 80 sujetos en
la pobreza, no están
a los pobres:
realizando ninguna
cada una de las capitales
acción en contra de la
estudiadas (París, Nápoles,
pobreza.
Ciudad de México e Iasi).
Clase media
l. Dirigentes de
l. Profesionistas•
Nos propusimos comparar
superior ( 1) *
asociaciones
(n= l 5)
las representaciones socia(n=l 5)
les de diferentes grupos en
Clase media
2. Asistentes sociales,
2. Empleados, obreros,
el interior de cada país,
inferior (2)
colaboradores activos
trabajadores
considerando dos criterios
(n=15)
independientes, entre
sociológicos: la posición sootros (a= 15)
.----- - Pobres
cio-económica y el nivel de
implicación en la lucha

I

¡

* Sólo serán tratados los datos relativos al grupo de clase med,a superior no implicada

156

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. ~2:1.

1

ENERO-AGOSTO 2006

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20.2:1.

ENERO-AGOSTO 2006

1 57

�ÁMBITO
La complejidad de un rostro

ÁMBITO
La complejidad de un rostro

Compartimiento 1. Contiene palabras destacadas y significativas para el grupo. Los elementos
más frecuentes e importantes. Es la zona del núcleo
central.
Compartimiento 2. Incluye palabras con fuerte grado de importancia, información contradictoria
y ambigua. Zona periférica fuente de cambio y desequilibrio para el núcleo central.
Compartimiento 3. Captura palabras con débil importancia e información contradictoria, zona
potencialmente desequilibrante y fuente de cambio.
Se encuentran los elementos poco enunciados, cuya
frecuencia es baja, pero con un rango elevado. Complemento de la primera periferia.
Compartimiento 4. Contiene palabras menos
frecuentes y citadas al último. Elementos poco presentes e importantes en el campo de la representación.

Presentamos los datos de la muestra mexicana
(cuadro 3).
Las palabras cultura e ignorancia están relacionadas con aspectos normativos como valores, prejuicios
y estereotipos. Al pobre se le piensa como ignorante,
sin cultura y ni gusto por el trabajo, atribuyéndole la
causa de la pobreza. La palabra cultura captura las
creencias religiosas que presentan en su significado
contradicciones y ambigüedades. Se percibe un ambiente de precariedad y de pobreza, y al mismo tiempo se hacen comentarios relacionados con un pensamiento religioso, tales como "si Dios quiere nos
ayudará", "gracias a Dios estamos bien, aunque con
algunos problemas". Se justifica la pobreza a través
de un destino en el que los pobres son privilegiados
en el reino de Dios. La condición de pobreza se equilibra con el uso de creencias, constituyendo una estrategia socio-cognitiva ante el problema (Ortega, en
prensa). En las zonas potenciales
y fuentes de camCUADRO 3
bio está la palabra delinEVOCACIONES DEL GRUPO MEXICANO, DE LA MUESTRA:
seguida por las
cuencia,
CLASE MEDIA SUPERIOR NO IMPLICADO
palabras necesidad y caren_ _ _.......,.._ _ _C_lase media superior no_im__,._li_ca_d_a_. - - - - - - - - - - - - 1
cia (Ortega, 1999, 2003).
"R.M. de
{ inf a 2. 5 l
2 .5 { igual o sup. a 2. 5 } 5
Ap.*
Las palabras que se enFREC.
Compartimiento 1
Com~rtimiento 2
cuentran en el núcleo cenhambre- 7
educación - 5
tral
hacen referencia al
=&lt;5
marginalidad - 7
culturalcreencias- 6
hambre,
la miseria y la
niños -7
enfermedad - 3
miseria- 4
marginalidad. Se asocian a
delincuencia- 3
crisis - 3
campesinos - 3
la idea central de la pobredesempleo - 3
ignorancia- 3
za como concepto, y al
2.5
contexto social mexicano
Com artimiento--'3'------+-----=Compartimiento 4
----1
necesidad -2
carestía-2
en donde la mayoría de la
tristeza -2
debilitamiento de los lazos
población se encuentra en
carencia -2
familiares- 2
condiciones
de pobreza.
poder
salarios bajos- 2
adquisitivo - 2
En
la
muestra
rumafalta de recursos- 2
falta de oportunidades- 2
na (cuadro 4) no se presenviolencia- 2
tan palabras relacionadas
•R. M. de Ap. - Rango Medio de Aparición
con la cultura. Las palabras
la lectura de la tabla es de la siguiente manera: las palabras que se insertan en el compartimiento 1, cumplen los dos
más importantes y signifirequisitos de frecuencia alta y media de rango; es decir, tienen alta frecuencia y aparecen en los primeros lugares cada vez
que se asocian. Por esta razón se encuentran en donde se localiza el núcleo central de la representación.
cativas
asociadas, y que inLos números al lado de la palabra indican la frecuencia de aparición en la asociación.
158

~YECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 ~GOS!_O 2006

CUADRO 4

cambio están las palabras: niños, barrio pobre, seguidas, por
desocupación, desempleo, dinero,
Clase media superior no implicada
que reflejan la problemática
~ de ' 1 { inf. a 3 ¡
social actual (cuadro 5).
3 { igual o sup. a 3 ) 6
Ap*
En las tres muestras se
f..--- - - - - 'I' - - - - una idea central de
comparte
Compartimiento 1
Compartimiento 2
la pobreza, evidenciando una
free.
miseria-13
definición tradicional e indidesocupación-JO
cando la existencia de un con=&lt;6
necesidades-8
mendicidad- 6
senso en el contenido semánfalta de alimento- 6
tico asociado a la pobreza.
hambre- 6
En el caso de la muestra
falta de dinero- 6
francesa, está ausente la pala3
enfermedad- 5
bra hambre, y las palabras alimentos y comida aparecen en el
Compartimiento 3
Compartimiento 4
compartimiento
4, o de aspeccostos- 5
inseguridad - 4
tos más periféricos y poco fresalario reducido-4
vestido-4
cuentes
en el campo de la re1
1
1
presentación. No se menciona
ninguna asociación con algún
*R. M. de Ap. - Rango Medio de Aparición
La lectura de la tabla es de la siguiente manera: las palabras que se insertan en el compartimiento 1, cumplen los
aspecto
cultural. Se presenta la
dos requisitos de frecuencia alta y media de rango; es decir, tienen alta frecuencia y aparecen en los primeros
lugares cada vez que se asocian, por esta razón se encuentran en donde se localiza el núcleo central de la represenpalabra dinero como un eletación.
Los números al lado de la palabra indican la frecuencia de aparición en la asociación.
mento importante y significativo. La palabra exclusión del
sistema educativo, del trabajo, de la vivienda y de
relaciones, reagrupa todas las formas de pobreza. La
tegran el núcleo central hacen referencia a la idea de
importancia de esta palabra en la zona potencialmencarencia: hambre, miseria, y la falta d.., aquí la palate desequilibrante es que al mencionar exclusión se
bra miseria se encuentra relacionada con la palabra
culpa
a la sociedad de la pobreza. En el compartimiennecesidad. En la zona desequilibrante tenemos mendito 3 de esta tabla, no se tienen palabras asociadas que
cülad y salarios reducidos; la mendicidad se relaciona
cumplan
con los dos criterios del modelo (cuadro 6).
con la tendencia del sujeto a atribuir un estado moral al
Los resultados señalan la importancia del confenómeno de la pobreza, corno pérdida de la dignidad,
texto cultural en el significado semántico del conteasí como con la delincuencia y con la posibilidad de
nido de las representaciones sociales y, al mismo tiemabandonarse al vicio.
po, las similitudes y diferencias en la estructura del
En la muestra italiana, tampoco existe en el
contenido. Las diferencias se presentan en relación
contenido semántico la dimensión cultural. En la zona
con aspectos culturales como las creencias religiosas
del núcleo central, están las palabras que reflejan la
y las creencias normativas; las similitudes relacionapobreza como un fenómeno social: hambre, tercer
das a una noción o idea central de la pobreza, lo que
mundo. También se hace referencia a una idea prinse podría llamar themata.
cipal de la pobreza. En la zona potencialmente de
EVOCACIONES DEL GRUPO RUMANO, DE LA MUESTRA:
DE CLASE MEDIA SUPERIOR NO IMPLICADO

~ O R I~

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

1 59

�ÁMBITO
ÁMBITO
La compk_jidad de un rostro

La wmpk_jidad de un rostro

CUADRO 5

conocimiento más ideológico,
con poca variabilidad intra e interindividual, un nivel más alto
Clase media superior no implicada
de integración social (ver
RM. de A ~ ¡ inf. a 2.5 J
2.5 { igual o sup. a 2.5 J 5
Rouquette y Flament, 2003).
1
1
free.
Compartimiento 1
Compartimiento 2
Ligadas al contexto cultural,
1
i------------:-----,---f-------,--------j
tercer mundo- 6
niños- 4
están relacionadas con el signi=&lt;5
hambre-4
barrio pobre- 4
ficado social de la pobreza, con
el discurso sobre los pobres, con
Compartimiento 3
Compartimiento 4
---l
2.5
las
relaciones que se establecen
desocupación /
alimentos- 4
con ellos y con las explicaciones
desempleo- 3
miseria- 2
causales
de la pobreza (Ortega,
dinero-2
harapiento- 2
2000). Las creencias religiosas
son estrategias socio-cognitivas
*R. M. de Ap. - Rango Medio de Aparición
La lectura de la tabla es de la siguiente manera: las palabras que se insertan en el compartimiento 1, cumplen los
frente
al problema de la pobrerequisitos de frecuencia alta y media de rango; es decir, tienen alta frecuencia y aparecen en los primeros lugares
cada vez que se asocian, por esta razón se encuentran en donde se localiza el núcleo central de la representación.
za, son formas de organización
Los números al lado de la palabra indican la frecuencia de aparición en la asociación
mental que aportan un equilibrio cognitivo ante la incertiCUADRO 6
dumbre de vida en condiciones
EVOCACIONES DEL GRUPO FRANCÉS DE CLASE MEDIA SUPERIOR NO IMPLICADO
precarias o de pobreza. Por su
Clase media superior no implicada
parte, las creencias normativas
!
R.MdeAp. * - -1- {- inf. A 2.5 J
2.5 { igual o sup. 2.5 J 5
cumplen una función imporCompartimiento -, - Compartimiento 2
tante en el proceso de la identifree.
miseria- 4
fa/ta/carencia -12
dad social (Bar-Tal, 1999).
dinero-4
sdf, alojamiento-9
Los resultados muestran
=&lt;5
la transformación del significaexclusión-3
tCompartimiento 3
do de la pobreza comúnmente
Compartimiento 4
t2.5
comprendida desde los aspecdesocupación/
tos
materiales como la falta de
desempleo-2
recursos, la carencia, el hambre, la
soledad- 2
miseria, al significado atravesaalimento/comida-1
do por otros aspectos contextuales como la cultura, la expeR. M. de Ap. - Rango Medio de Aparición
La lectura de la tabla es de la siguiente manera: las palabras que se insertan en el compartimiento 1, cumplen los
riencia previa del sujeto.
dos requisitos de frecuencia alta y media de rango. Es decir tienen alta frecuencia y aparecen en los primeros
lugares cada vez que se asocian. Por esta razón, se encuentran en donde se localiza el núcleo central de la represenSe presenta una idea centación.
los números al lado de la palabra indican la frecuencia de aparición en la asociación.
tral de la pobreza asociada por
dos palabras hambre y miseria.
En la muestra francesa sólo se asocia la palabra miseCONCLUSIÓN
ria como la pobreza que impide vivir; el contenido
de la representación se estructura con otras dimenEn la muestra mexicana aparecen las creencias norsiones como la palabra dinero. La asociación puede
mativas y las creencias religiosas en tanto que son un
EVOCACIONES DEL GRUPO ITALIANO DE CLASE MEDIA SUPERIOR NO IMPLICADO

l

J

4

160

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

interpretarse como la relación con un aspecto "material" en comparación con la palabra hambre que se
presenta como un elemento desde un sentido más
"social". Es interesante remarcar la asociación con
la palabra sokdad en la muestra francesa, que si bien
es periférica, no aparece en las otras muestras. Según estudios (Paez et al. 1996), la sociedad francesa
presenta características que la sitúan dentro de las
sociedades individualistas. En estudios sobre la pobreza y exclusión social en Francia (Paugam, 1998,
1999) se ha observado que los lazos de proximidad,
como los lazos familiares no se presentan de la misma manera (reforzados) como en las sociedades con
tendencia al colectivismo, en donde la solidaridad
familiar cumple una función de sostén en condiciones precarias o de pobreza. Lo mismo para los aspectos culturales como las creencias que cumplen
una función de equilibrio. En las sociedades individualist.as en donde existe una ruptura de los lazos de proximidad, la pobreza no es relacionada con el aspecto religioso, ni atribuida a un problema individual, razón
por la que las instituciones públicas asumen, a través
de las políticas sociales, la responsabilidad social. De
aquí la importancia adquirida en el caso francés del
État providence.
La ventaja de la utilización del test de asociación libre es que revela la importancia del significado que tiene el lenguaje en la estructura semántica
de la representación. (Ortega, 2000; Galli, 2003). La
técnica señala una similitud y diferencia entre algunos de los elementos semánticos centrales de la representación en los diversos contextos culturales, lo
que permite hacer una comparación en este sentido.
Est.a interpretación de los resultados hace referencia
sólo a la muestra del estudio. Las similitudes están
en el aspecto social ligado a la pobreza y las diferencias en los elementos periféricos que se refieren a los
aspectos cotidianos, permitiendo variaciones y protegiendo los elementos centrales.
Se puede concluir que solamente existen elementos significativos que se comparten y que son

ENERO-AGOSTO 2006
TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

1

ENERO-AGOSTO 2006

relevantes para el arraigamiento o anclaje de la representación social de la pobreza. El estudio de las
representaciones sociales permite identificar y analizar los diferentes tratamientos sociales de la pobreza
en los diferentes países. También reveló la importancia del proceso de laicización de la pobreza. Podemos destacar el caso de Francia, en cuya representación social, los elementos afectivos, morales, de
creencias religiosas y juicios de valor no se presentan
como elementos semánticos importantes y significativos de la representación. Revisando el desarrollo
histórico social de la pobreza encontramos que la
pobreza perdió su carácter religioso (creencias) y
moral (valores, prejuicios), para pasar a un tratamiento social dentro de un principio de acción social, en
donde la pobreza comenzó a ser tratada en términos
políticos como un problema social y estructural, y
los pobres como ciudadanos con derechos y deberes. El impacto del estudio de las representaciones
sociales de la pobreza permite profundizar en la relación sujeto-objeto, considerando la interacción con
los otros, con el contexto, con la sociedad, lo que
permitirá guiar las prioridades y acciones sociales. -&amp;,

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ÁMBITO
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TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 • ENERo-AGOSTO 2006

Vivir en el fondo
In/rae/ases rurales y pizca de naranja
en Tamaulipa.r
SIMÓN PEDRO I zcARA PALACIOS
y

KARLA LOREN A ANDRADE R UBIO

T

amaulipas, dentro de la denominada Ruta
del Golfo (SEDESOL, 2001: 37), es un estado de atracción de mano de obra
migrante. La concentración estacional del
trabajo agrario (principalmente en el sector de cítricos2 la caña de azúcar), unido a la atracción de mano
de obra ejercida por determinados sectores no agrarios, especialmente las empresas maquiladoras, provocan que durante los periodos en los que la oferta
de trabajo en la agricultura es más elevada, la población local sea incapaz de abastecer el alto volumen de
mano de obra demandada por el sector agrícola.
En las áreas de atracción de mano de obra las
condiciones socio-laborales de los jornaleros se caracterizan por jornadas laborales extenuantes; una
temprana incorporación de los niños al mercado laboral; salarios bajos; hacinamiento en infraviviendas
construidas con materiales de desecho y carentes de
1 Este trabajo se inserta en el marco del proyecto de investigación
"La emergencia de un colectivo social infraclase en el medio rural tamaulipeco: Análisis comparativo con Andalucía (España)",
financiado por el Programa de Mejoramiento del Profesorado
(PROMEP); Secretaria de Educación Superior e Investigación
Cientifica (SESIC) y Secretaría de Educación Pública.
2 En la pizca de la naranja el trabajo se concentra principalmente
entre los meses de febrero a junio.
3 En el corte de la caña el trabajo se concentra básicamente entre
los meses de noviembre a mayo.

lRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERo-AGOSTO 2006

iluminación, ventilación, agua potable o drenaje; servicios médicos limitados; desnutrición; periodos
alternos de subempleo y sobre empleo; exposición
permanente a sustancias agroquímicas de alto riesgo
para la salud, etc. (Arroyo, 2001; SEDESOL, 2001;
Morett y Cosío, 2004). Por otra parte, el carácter eventual de la situación laboral de los jornaleros agrícolas
los margina de las prestaciones mínimas establecidas
por la ley del trabajo (Guerra, 1996: 148) .
El objetivo de este trabajo es analizar bajo una
metodología cualitativa, los problemas de irregularidad laboral, subempleo, desempleo y aislamiento social de los jornaleros empleados en la pizca de la naranja en la zona centro de Tamaulipas; elementos que
permiten caracterizarlos como una infraclase.
LAS INFRAClASES RURALES
La pobreza ha sido conceptualizada a través de tres
nociones clave: exclusión social, marginación e infra.clase
(Herpin, 1993; Fassin, 1996). Los tres conceptos no
son excluyentes. Los atributos y características definitorias de los mismos aparecen entrelazados. Sin
embargo, el concepto que presenta la caracterización
más severa de la pobreza es el de infra.clase. El término exclusión social es multidimensional y hace referencia a aspectos relacionales -falta de integración

163

�ÁMBITO

ÁMBITO

Vivir en el fondo

Vivir en el fondo

económica y ausencia de integración social e interpersonal- (Walker, 1997; Schucksmith y Chapman,
1998). La marginación implica la ausencia de un rol
económico articulado con el sistema de producción
(Lomnitz, 1983: 17). El concepto infraclase surge a
comienzo de los años ochenta para hacer referencia a
nuevos procesos de deterioro social y económico en
los ni:ideos urbanos. Wilson (1987: 8) define a los
integrantes de la infradase como individuos no cualificados, desempleados de larga duración, involucrados en formas de conducta aberrante, dependientes
de prestaciones sociales y que padecen rachas prolongadas de pobreza. Los rasgos más sobresalientes
asociados a este término son condiciones de vida precaria, desempleo y subempleo, baja calificación profesional, escasas perspectivas de empleo, aislamiento
social y dependencia de prestaciones sociales (Wilson,
1987; Murray, 1990; Roberts, 1997).
Por una parte, desde la denominada hipótesis
estructural, el origen de las infraclases aparece referido al impacto desigual de una estructura económica
cambiante, en la que la producción de mercancías es
desplazada por la producción de servicios. El paso a
una sociedad post-industrial, caracterizada por una
profunda reestructuración del sector industrial, un
acelerado crecimiento de los servicios y un requerimiento de elevados niveles educativos, muy por encima de la calificación de los trabajadores residentes en
los barrios urbanos más marginales, tendría como
resultado una restricción de sus oportunidades ocupacionales, un proceso de aislamiento social, un fuerte
crecimiento de los niveles de pobreza y un aumento
de los problemas sociales (ver Wilson, 1987, 1991,
2003; Roberts, 1997; Young, 2003).
Por otra parte, desde la denominada hipótesis
cultural, la etiología de las infradases aparece andada en la intemalización de una cultura infraclase, caracterizada por un menosprecio a los valores sociales
básicos, como el trabajo y la responsabilidad social,
dando lugar a un estilo de vida que reproduce una
situación de marginación social. Esta cultura infradase

164

impediría a los grupos sociales más empobrecidos de
los cinturones urbanos sacar partido de las oportunidades de mejora socio-económica surgidas en el transcurso de sus vidas (ver Murray, 1984 y 1990; Jenks,
1992; McDonald y Armstrong, 2001).
En el marco de los países más industrializados,
principalmente en Europa y Estados Unidos, a partir
de la década de los ochenta, los estudios sobre pobreza aparecen centrados principalmente en el análisis
del deterioro socioeconómico de los guetos urbanos,
recibiendo la pobreza rural una atención mucho menor por parte de los investigadores sociales (Albrecht
et al., 2000). En el caso de México los estudios de
pobreza presentan hasta los años noventa un sesgo
marcadamente rural. Autores como Julio Boltvinik,
que hasta mediados de los noventa hablaban de una
concentración de la pobreza en las áreas rurales
(Boltvinik, 1995), en publicaciones más recientes subrayan un cambio en la composición urbano-rural
de la pobreza, caracterizada por un crecimiento de la
pobreza extrema en las áreas urbanas (Damián y
Boltvinik, 2003: 526). Fernando Rello (200 1: 28)
observa una ligera disminución de la brecha entre la
pobreza urbana y rural durante los años noventa; sin
embargo, no vislumbra una tendencia clara hacia la
disminución de la pobreza en el campo.
Según Paul Cloke ( 1992) la asociación de la
pobreza rural con la antítesis de las características
definitorias del concepto infraclase4, habría puesto un
velo sobre la pobreza rural, al aparecer en la literatura
sociológica una ligazón entre el incremento de la pobreza extrema y el crecimiento de los infraclase urbanos. Pocos autores (Cloke, 1992; Tarkowska, 1999,
Albrecht et al., 2000; Izcara, 2002a y 2002b; Jongh,
2002) han destacado la necesidad de reconceptualizar
la pobreza rural bajo el término infraclase. Sin embargo, algunos de los rasgos más significativos de esta
clase (desempleo de larga duración, subempleo, tra-

'Por ejemplo en el medio rural la pobreza no suele aparecer asociada a formas de conducta aberrantes.

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

1 ENERO-AGOSTO 2006

lRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20.21

ENERO-AGOSTO 2006

El concepto infraclase
SU1'¿Je a comienz.o de los
años ochenta para hacer
referencia a nuevos
procesos de deterioro social
y económico en los núcleos
urbanos.

bajo no cualificado en empleos erráticos y aislamiento social) tienen gran relevancia en el estudio de la
pobreza rural en Tamaulipas.

NOTA METODOLÓGICA
Este trabajo se fundamenta en una metodología cualitativa y las técnicas que emplea, la entrevista en profundidad y el grupo de discusión, son técnicas de investigación social que trabajan con el habla. El grupo
de discusión aparece enraizado en la función
metalingüística del lenguaje. Es decir, produce discursos particulares que son la expresión de discursos
generales o sociales (Alonso, 1994: 225). La entrevista en profundidad está basada en la función expresiva del lenguaje (Alonso, 1994: 226); narra las
experiencias y vivencias del entrevistado desde su
punto de vista (Ibáñez, 1986: 123). Por lo tanto,mientras los discursos recabados a través del grupo de discusión reflejan las nociones colectivas compartidas y
negociadas por el grupo, los datos de la entrevista
individual aparecen centrados en la visión y opiniones del informante (Berg, 1995: 78).

165

�ÁMBITO

ÁMBITO

Vivir en el fondo

Vivir en el fondo

El tipo de muestreo utilizado para realizar la
investigación es el denominado muestreo intencional
(Punch, 1998: 193), cuya lógica se fundamenta en la
selección de casos específicos, ricos en información,
para su estudio en profundidad (Patton, 1990: 169183). En este sentido, para la selección de los entrevistaqos se toma en cuenta el conocimiento y aptitud
de éstos para informar sobre el tema específico de
estudio. La técnica aplicada para elegir a los integrantes de la muestra fue el muestreo en cadena. Así, la
ayuda de varios informantes que actuaron como guías
fue clave para la selección de los entrevistados. El
proceso de recopilación de información se concluyó
al llegar a un punto de saturación del campo de diferencias en la producción discursiva de los hablantes.
La entrevista en profundidad se aplicó a un
total de treinta y tres jornaleros y se realizaron tres
grupos de discusión en los que participaron trece jornaleros.
En la selección de los participantes se tomaron
en cuenta dos variables: la edad y la procedencia (locales y migrantes). En el cuadro 1 aparece representada la estructura de la muestra.

LOS PIZCADORES DE NARANJA
EN LA ZONA CENTRO DE TAMAULIPAS

La zona centro de Tamaulipas, compuesta por los
municipios de Hidalgo, Padilla, Güémez y Victoria,
destaca por una fuerte presencia de población jornalera5.
La producción dominante de la zona centro de
Tamaulipas es la naranja. En el área de estudio la superficie de naranjos es de 23,500 hectáreas (INEGI,
2005a: 416). Este dato representa más de 33 % del
suelo agrícola, que asciende a 70,972 hectáreas (INEGI, 2005b: 22 y 23) y más de un 71 % de la superficie
naranjera del estado, que se eleva a 32,930 hectáreas
(INEGI, 2005a: 416). Este es un sector que atraviesa
por una profunda crisis debido a la falta de apoyos
estatales, al deficiente nivel organizativo de los productores, a su retraso tecnológico y la a falta de integración a la comercialización y a la industria. Además, la caída del precio internacional del producto,
tanto en fresco como en jugo concentrado, debido a
los altos niveles de producción de Brasil y al elevado
desarrollo tecnológico del sector en Florida, Texas y
California (Peña, 2004: 30),
ha dado como resultado
CUADRO 1
que los citricultores tamauEstructura de la muestra por_procedencia
lipecos sean incapaces de
Menores de 35 36-49 años
~ayores de
Total
competir en el mercado inProcedencia
años
50años
Total
Total
%
%
Total
% Total
%
ternacional.
Locales
13
28
6
13
4
9
23
50
La pizca de la naranInmigrantes
JO
22
5
11
17
8
23
50
ja es la principal fuente de
Total
23
50
ll
24
12
26
46
100
empleo para los jornaleros
Fuente: Elaborado por el autor
agropecuarios de la zona
centro de Tamaulipas. En el
resto
de
las
actividades
agropecuarias,
principalmenEl trabajo de campo se realizó de enero a mayo
te ene. cultivo de sorgo y de maíz, la demanda de
de 2003 y el mes de abril de 2005 en diferentes cotrabajo
asalariado agrario es mucho menor. En la zona
munidades rurales de los municipios de Padilla, Hianalizada los pizcadores de naranja no son contratadalgo y Güémez.
En los cuadros 2 y 3 figuran los códigos utilizados para identificar a las personas que participaron
en las entrevistas y en los grupos de discusión.

166

5
En Hidalgo 47.2 % de los trabajadores agropecuarios son jornaleros; en Padilla 58.8 %, y en Güémez 67.9 %. En Victoria el porcentaje de jornaleros baja a 35.3 %. (INEGI, 2000).

TRAYECTORIAS ~

O VIII, NÚM. 2('.21

ENERO-AGOSTO 2006

provenientes principalmente
del norte de Veracruz (Cabrera, 2002).

CUADRO 2
CÓDIGOS UTILIZADOS PARA IDENTIFICAR LAS ENTREVISTAS A JORNALEROS

i Origen

Al

Edad
________,__ (años)
22
veracruzano

Al2

tamaulipeco

Edad
~os)
20

A2

tamaulipeco

Al3

tamaulipeco

53

Origen
1

45

1

A

7

!Edad
Origen
(años)
--l...
tamaulipeco
47

23
A
24

tamaulipeco

A

tamaulipeco

La acomodación a una situación de irregu"/arida,d "laboral

~
34

En Tamaulipas la característica más definitoria del tra~
.
28
tamaulipeco
A
A 15
tamaubpeco 38
~ veracruzano 29
bajo asalariado agrario es la
26
1
26
oaxaqueño
irregularidad laboral. En el
A
tamaulipeco 20
r A5
Al6
33
veracruzano
27
-lsector
agrícola predominan
19
veracruzano
A
tamaulipeco 50
A17
60
nuevoleonés
A6
los contratos de tipo verbal
28
1
39
A 1 veracruzano
Al8
tamaulipeco 60
veracruzano
entre el empleador y el tra29
bajador asalariado, de modo
veracruzano ~
A
tamaulipeco 24
Al9
58
tamaulipeco
que únicamente 11 % de los
~
1
A
veracruzano '26
1 A20
tamaulipeco 53
I tamaulipeco
62
1 A9
trabajadores agropecuarios
31
--l-disponen de un contrato de
A
veracruzano 1 40
taroaulipeco 43
A2I
tamaulipeco
68
AIO
32
trabajo (ver cuadro 4).
1
nuevo leonés I 42
A
: A22
tamaulipeco 37
Ali 1 veracruzano : 58
Los jornaleros de la
33
1
1
zona de estudio se autodefiFuente: Elaborado por el autor
nen como trabajadores temporales. Su trabajo tiene un
carácter
efimero, el empleaCUADRO 3
dor
varía
cada día. Ellos misCÓDIGOS UTILIZADOS PARA IDENTIFICAR LOS GRUPOS DE DISCUSIÓN
mos argumentan que careGD 1 Grupo de discusión en el que participaron S jornaleros de diferentes estados con edades comprendidas
cen de derechos laborales
entre los 44 y los 54 años de edad.
GD 2 Grupo de discusión en el que participaron 4 jornaleros tamaulipecos con edades comprendidas entre
porque no tienen un emlos 19 y los 34 años de edad.
pleador fijo. Incluso afirman
GD 3 Grupo de discusión en el que participaron 4 jornaleros veracruzanos con edades comprendidas entre
los 13 y los 24 años de edad.
que los contratistas actúan
correctamente cuando les
Fuente: Elaborado por el autor
emplean de forma irregular:
"no es un trabajo fijo y el patrón no le puede dar
dos por los propietarios de las huertas donde trabaseguro. Si le va a tener trabajo en una semana y a la
jan, sino por intermediarios foráneos, a quienes deotra semana ya no tiene y, por lo mismo, casi nadie
nominan coyotes. Éstos compran la naranja sin cortar a
tiene seguro" (A22) 6 •
los ejidatarios y pequeños propietarios locales, y conLa pizca de la naranja es una actividad que retratan a jornaleros locales y migrantes para cortarla.
quiere un grado elevado de entrenamiento. El oficio
La pizca de la naranja proporciona empleo a
más de cinco mil jornaleros anualmente. 60 % de la
demanda de mano de obra es cubierta por la pobla6 Los códigos de identificación de las entrevistas aparecen definidos en el cuadro 2.
ción local, mientras 40 % es satisfecha por jornaleros
A3

veracruzano

25

Al4

tamaulipeco

58

25

~

~YECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

167

�ÁMBITO

ÁMBrro

Vivir en el fondo

Vivir en el fondo

cuando hay mucho trabajo
( ... ) Por eso todo no me ha
POBLACIÓN OCUPADA ASALARIADA SEGÚN TIPO DE CONTRATO EN TAMAULIPAS
gustado trabajar de planta. Sí
(PORCENTAJES)
me aconsejan, pero no he
Contrato
Población asalariada con contrato escrito
Población
Actividad
Total
verbal
Menos de ' De 2 a 6 Más de6 Si&gt;
económica
asalariada i,cmpo
agarrado ese consejo." (A25)
e_,r,c,,r
,nJetennin 2me,;es
meses
meses
ado
Paradójicamente, los
64.7
35.3
2.03
0.1
2.4
Total
842,704
58.3
1.9
jornaleros
persiguen una si88.8
0.07
O.O -¡-11.2
0.8
Agroj&gt;&lt;!Cuarias
49,603
10.2
0.1
Todas excepto
ruación de irregularidad. La
68.1
31.9
2. 1
0.1
2.0
2.5
793,101
61.3
_!gro~rias
perspectiva del pizcador
Fuente: Elaboración del autor con base en INEGI, 2002.
únicamente abarca el corto
plazo. Su aspiración, como
afirman
ellos,
es
obtener
un buen "jale" en el día a
de pizcador, además de fortaleza fisica, exige unas
día. El futuro es una coordenada que no forma parte
habilidades especiales: agilidad en las manos para
del esquema mental del jornalero.
cortar la naranja con rapidez, y destreza para usar la
El pizcador, cuando sopesa la disyuntiva entre
escalera y manejar el colote (Andrade, 2004). Como
un trabajo fijo, seguro, con un salario bajo, y un traconsecuencia, esta actividad presenta una remunerabajo
inestable mejor remunerado, tiende a aceptar el
ción económica más elevada que la realización de otras
8
segundo.
Lo que ellos denominan "la chamba de plantareas agrícolas, como el chapoleo •
ta" aparece asociada a valores negativas: falta de liUn pizcador puede llegar a ganar en una jornabertad, bajos salarios y sumisión. Por el contrario, el
da más de 400 pesos. En contraposición, el jornalero
"trabajar libres" aparece asociado a valores positivos:
que está empleado de forma regular en las huertas de
ingresos elevados por hora trabajada y poder decidir
naranja, realizando otras actividades agropecuarias
entre
aceptar o rechazar un trabajo.
(chapoleando, podando o regando) reúne únicamente
Los jornaleros jóvenes raramente buscan en la
300 pesos a la semana. Esto origina que sean los proagricultura
un empleo de planta, eslable. Al contrapios pizcadores quienes rechacen la idea de trabajar
una mayor preferencia por el emrio,
suelen
mostrar
con un contrato, en una situación regular.
pleo irregular, inestable, carente de red de seguridad
Tener un contrato de trabajo es una garantía de
social-sanitaria; sencillamente, porque este tipo de
seguridad en el empleo; pero, según afirman los proempleo ofrece una remuneración económica más elepios entrevistados, también de mayor sumisión; adevada a corto plazo.
más de conllevar unos ingresos menores por hora traEl empleo de carácter regular, menos intensibajada. Como recalcaba un jornalero de Santa Juana
vo, es generalmente demandado por jornaleros de
(Tamaulipas) de 44 años: "es mejor estar como ahoedad más avanzada, quienes han sido expulsados del
rita, si viene un patrón van a jalar, pues uno dice, sí,
trabajo en la pizca de la naranja, una actividad más
pues vamos, y si no nos conviene el precio, pues no
intensiva y de más alta remuneración económica. Para
vamos, y si te hacen contrato haz de cuenta que estás
el
jornalero entrado en años, encontrar un empleo de
comprado para siempre, vamos." (GDI). Asimismo,
planta muchas veces constituye la única alternativa
otro jornalero señalaba: "ahorita en el trabajo de la
para seguir trabajando; aunque tener un empleo de
naranja valencia a veces ganamos hasta 900 pesos,
planta, en un sector donde lo que predomina es la
irregularidad, no necesariamente es apreciado como
1
N. de la E. Canasto que se usa para la recolección de la fruta.
un logro. Muchas veces llega a ser valorado en térmi8

CUADRO 4

7

Término que significa desmontar con machete.

168

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

nos peyorativos: el salario es más reducido, las tareas
más sencillas. Sin embargo, es la opción laboral más
atractiva para el jornalero que ve mermada su fortaleza fisica. Como afirma uno de los entrevistados:
"aquí hay unos que otros que van al rancho, así como
yo, tenemos trabajo de planta( ... ) No, pues como ya
la edad de uno no lo ayuda para nada andar trabajando así eventual, pues uno ya está viejo; a uno ya no lo
ocupan en el corte. Cortar naranja ya no. No, pues,
van a decir, pues, éste ya no puede" (A14).

Los problenias de subempl,eo y desempleo
En el discurso de los jornaleros, de forma invariable,
el problema más preocupante es el del subempleo.
Para el pizcador de naranja de la zona centro de Tamaulipas, cada día el trabajo es una incertidumbre,
Nunca existe un mínimo de seguridad en el empleo
(Izcara y Andrade, 2004).
El problema de la inseguridad en el empleo es
más pronunciado para los trabajadores rnigrantes.
Para los jornaleros foráneos la zona centro de 1amaulipas constituye un tramo dentro de un círculo migratorio que se repite anualmente, y que para los trabajadores vcracruzanos, el grupo de migrantes más
numeroso en la zona, sigue un itinerario que conjuga
la complementariedad de los ciclos de pizca de la
naranja que se suceden entre Veracruz y Tamaulipas.
En ocasiones este itinerario se complementa con el
trabajo en las huertas de San Luis Potosí; y en el caso
de algunos rnigrantes se extiende al estado de Sonora, en un periplo anual que parte de Veracruz en el
mes de febrero. EnTarnaulipas se quedan hasta el mes
de julio, que es cuando parten para San Luís de Potosí. Aquí pueden permanecer hasta que concluye el
mes de agosto, y finalmente se desplazan a Sonora;
para retornar a su lugar de origen.
Los trabajadores migrantes, por lo general, llegan por su cuenta a la zona centro de Tamaulipas,
por su cuenta, sin saber si van a encontrar trabajo, y
con la acuciante necesidad de tener que trabajar el

TRAYECTO~

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AG~

mayor número posible de días para cubrir los gastos
de transporte y alimentación y ahorrar algo de dinero. Sin embargo, la suma de tres elementos: a) la oferta
de trabajo -si ha sido una cosecha parca o abundante-; b) los factores climatológicos; y c) la evolución
del mercado, hace que el promedio de días trabajados por los jornaleros sea muy bajo. Durante los meses de mayor oferta de trabajo, la presencia de las lluvias reduce las oportunidades laborales de los
trabajadores eventuales. La evolución del mercado
también es un factor que contribuye a reducir el empleo. Así, los productores, sobre todo aquellos que

169

�ÁMBITO
ÁMBITO

Vivir en el fondo

Vivir en el fondo

Esta situación de
impotencia y exasperacwn)
provocada por la falta de
empleo) frecuentemente se
traduce en escenarios de
violencia intrafamiliar.
•

•

• I

disfrutan de una situación económica un poco más
holgada, no están dispuestos a vender cuando el precio de la naranja no ha alcanzado el nivel que iguale
sus expectativas. A menudo se puede observar cómo
la naranja se estropea en las huertas mientras el propietario espera por una subida de precios. Estos factores merman sustancialmente las oportunidades económicas de los pizcadores de naranja.
En la zona de estudio existen cuatro básculas
en funcionanúento. Éstas están situadas en las localidades de El Plan de Ayala (Guémez), Santa Engracia
y Barreta! (Hidalgo) y Barretal (Padilla). Aquí es donde los contratistas normalmente reclutan a las cuadrillas de jornaleros. Los miembros de las cuadrillas
se desplazan diariamente hasta uno de estos puntos,
donde esperan pacientemente la ocasión de ser empleados. Gran parte de los jornaleros viven en poblaciones situadas a varios kilómetros, desde donde se
desplazan en bicicleta o microbuses. Como señala un
pizcador tamaulipeco de 19 años de edad "unos viven aquí cerquíta, otros vienen a larga distancia, unos
vienen de unos poblados retirados, unos vienen del
municipio de Padilla, ellos tienen que madrugar un
poquito más; p ero, por lo regular todos debemos estar aquí desde las siete de la mañana" (GD2). Estos

170

jornaleros tienen que madrugar y recorrer un largo
canúno para llegar a una de las básculas a esa hora
sin la certeza de encontrar trabajo. Al las diez de la
mañana, si el jefe de cuadrilla no ha llegado a ningún
acuerdo con los contratistas para trabajar en una huerta, significa que ese día el jornalero no tendrá trabajo.
Los pizcadores afirman estar acostumbrados
a esa situación de extrema inestabilidad laboral. Madrugar todos los días y esperar durante largas horas,
para luego regresar con las manos vacías, es algo normal. Esto forma parte de su estilo de vida. Como señala uno de los entrevistados: " uno se impuso a este
tipo de vida, y ya, para uno, ya sabe que va a trabajar
tres días a la semana. Entonces, ya no nos afecta
mucho" (A22).
Sin embargo, el hecho de madrugar con la esperanza de conseguir trabajo y obtener una pequeña
remuneración económica, para luego percatarse de
que va a tener que permanecer parado todo el día,
incurriendo en gastos de alimentación y sin obtener
ningún ingreso, produce en el jornalero una profunda frustración. Esta situación genera en ellos un profundo malestar, desánimo y hasta desesperación.
Como señala un jornalero: "sí, se aburre uno de estar
ahí y no conseguir trabajo ( ... ) no regresa uno de
buen carácter" (A16).
Esta situación de impotencia y exasperación,
provocada por la falta de empleo, frecuentemente se
traduce en escenarios de violencia intrafamiliar. La
siguiente cita textual de una entrevista realizada a un
jornalero casado y sin hijos, es claramente reveladora
de esta situación: "pues a veces sí. Sí llegas molesto,
no. Porque no hubo nada, y se enoja uno. Pero, pues,
la mujer qué culpa tiene" (A2 1).

El aisl,amiento social del jornakro inmigrante
El jornalero, especialmente el migrante, es una persona fuertemente estigmatizada. La dureza del trabajo agrario, unido a unas precarias condiciones materiales de vida, gen era en la sociedad local una

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

resistencia a aceptar a este grupo. Además, las autoridades municipales no reconocen con la responsabilidad de paliar la situación social de los jornaleros migrantes.
El propio jornalero, al percatarse de su pobre
apariencia fisica, experimenta un retraimiento que le
impide mantener una relación adecuada con la sociedad local, sintiéndose etiquetado como alguien que
atenta contra los valores sociales establecidos. Como
afirma en uno de los grupos de discusión, un jornalero de Coahuila de 53 años de edad: "pos sí, eso pasa
donde quiera, siempre hay discriminación, piensan
que uno es malo sólo por la ropa que uno usa, o su
vestimenta de uno. La gente nos ve mal" (GDl ) .
En ocasiones, la relación con la sociedad local
se torna tan dificil, que para evitar posibles enfrentamientos, principalmente con los jóvenes locales, prefieren permanecer recluidos en el reducido espacio
habitacional donde residen. En este sentido, un jornalero de Oaxaca (A27) relata una fuerte paliza que
le fue propinada por un grupo de jóvenes locales desempleados que le impidió trabajar durante un mes,
recuperándose de las heridas en una cabaña, sin ningún tipo de asistencia médica, con la reducida ayuda
económica ofrecida por algunos compañeros de trabajo. Ahora, cuando regresa de su trabajo, afirma no
salir de su sencillo habitáculo durante todo el día. Por
lo tanto, el jornalero, especialmente cuando es inmigrante, tiene que enfrentarse a una dura situación de
aislamiento social. Un jornalero veracruzan o afirma,
"casi no salimos porque no queremos problemas, y
pos los muchachos de aquí no se aguantan" (A28) .
El trabajador migrante tiende a com enzar la
entrevista describiendo una situación de armonía entre trabajadores locales y migrantes. Cuando se les
pregunta acerca de la convivencia entre los jornaleros locales y los migrantes aparecen respuestas como:
"no hay envidia" (Al ); "con la gente de aquí nunca
he tenido problemas" (A3); "no tenemos pleitos entre nosotros, estamos bien" (A4); "aquí la gente no se
molesta porque vienen más gente" (E6); "la relación

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 I ENERO-AGOSTO 2006

con los de aquí es totalmente normal" (A7); "nunca
he tenido problemas, siempre he estado tranquilo"
(A30) .
Sin embargo, al analizar el contenido de las
entrevistas y exanúnar aspectos discursivos que encierran un cierto grado de incongruencia, se refleja
la existencia de un relación muy pobre con la sociedad local. Las relaciones interpersonales entre locales y migrantes son superficiales. El jornalero migrante
describe esta situación de mínimo contacto interpersonal con la sociedad local como normal. El trabajador migrante considera que no debe mantener un
contacto excesivo con los locales. Éste aparece subyugado; piensa que debe mantenerse un poco al margen de la sociedad local, para no crear problemas. En
la medida en que se mantiene en una situación marginal, pasa inadvertido, y si no hace ruido, todo va
bien. Por lo tanto, esta convivencia armónica entre
los trabajadores locales y migrantes aparece cimentada en una relación interpersonal inexistente.
En un espacio que no les pertenece, donde son
extraños y llegan en busca de trabajo, no esperan encontrarse en una situación de igualdad con los locales. Por lo tanto, se sienten, en cier ta forma, obligados
a permanecer ocultos, a pasar desapercibidos y no
buscar ningún problema. Como afirma un jornalero
veracruzano: "mientras no le busque uno, todo bien
aquí."(A3). Otro jornalero de Veracruz señalaba,
"mientras no busque uno motivos, no los encuentra"
(GD3).
Por otra parte, los jornaleros locales insisten de
forma reiterada en el ambiente de concordia existente entre ellos y los trabajadores inmigrantes. En las
entrevistas se repiten expresiones como: "no hay conflictos; pos ellos se manejan de una manera, nosotros
de otra" (A2); "aquí no hay conflictos" (A14); "que
se les tenga algún coraje o rechazo porque vienen ellos,
no, nada" (A15); "aquí todos somos parejos, todos
tenemos la misma n ecesidad" (A22); "nunca ha habido conflictos, cada quien tiene su necesidad" (A26).
Como se desprende de las anteriores expresiones, se

171

�ÁMBITO
Vivir en el fondo

ÁMBITO
Vivir en el fondo

insiste en la existencia de una igualdad entre los trabajadores locales y los migrantes.
Sin embargo, en el desarrollo de las entrevistas
siempre se traslucen ideas y valoraciones negativas
en torno a los trabajadores migrantes. Los jornaleros
locales se autodefinen como personas solidarias, para
quienes el compañerismo es un valor sólido. Por el
contrario,. frecuentemente califican a los migrantes
como personas muy individualistas. Entre los dos
grupos existe una diferencia de talante moral. En el
discurso de los jornaleros tamaulipecos se subraya el
enraizamiento del carácter de los locales en sólidos
valores morales. Por el contrario, los migrantes son
caracterizados como portadores de una frágil cimentación de valores como la solidaridad, la lealtad, la
amistad o el compañerismo. Además, son acusados
de utilizar prácticas laborales desleales, para conseguir más trabajo, por lo que reiteradamente son acusados de quitar el trabajo a los jornaleros locales. La
mayor penuria económica de los jornaleros migrantes y el nivel de vida más bajo en su lugar de origen,
son aducidos como elementos que les llevan a aceptar salarios inferiores a los pagados a los trabajadores
locales. Por lo tanto, el jornalero local ve en el migrante
una amenaza a su situación laboral.

largos espacios de inactividad, unido a las características del empleo en la zona de estudio, donde un
pizcador puede ser empleado durante una misma semana por varios contratistas diferentes, hace que los
jornaleros padezcan siempre una situación económica precaria. Además, el subempleo es considerado por
los propios jornaleros como un problema que se agrava cada vez más.
Por otra parte, la vida del jornalero, especialmente en el caso del migrante, se desarrolla inmersa
en un profundo aislamiento social. En el espacio laboral, la competencia por el empleo entre los trabajadores locales y los migrantes crea fricciones dentro
de este colectivo. Fuera del ámbito laboral, el jornalero migrante intenta reducir al mínimo su contacto
con la sociedad local, para así evitar potenciales enfrentamientos.
En conclusión, la situación social de los jornaleros de la zona centro de Tamaulipas, caracterizados
por una situación sociolaboral inestable, originada por
problemas de subempleo, desempleo y una falta de
relación con individuos e instituciones que representan la sociedad, permiten definir al colectivo social
estudiado como una infrac/ase. ...,

BIBLIOGRAFÍ A
CONCLUSIÓN
En la zona centro de Tamaulipas el problema de la
irregularidad laboral, unida a la pronunciada estacionalidad de las tareas agrarias y al consiguiente problema del subempleo, se traduce en una precarización
de las condiciones de vida de los jornaleros empleados en la pizca de la naranja.
La situación de irregularidad laboral en la que
se encuentran estoas trabajadores hace que este colectivo carezca de una mínima estabilidad en el empleo. El problema del desempleo es un elemento con
el cual el jornalero tiene que lidiar de forma permanente. La estacionalidad del trabajo agrario, donde
periodos de sobreoferta de trabajo se entrelazan con

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Aceptado: octubre de 2005

173

�MEMORIA VIVA

MEMORIA VIVA

Compromiso wn la vida

Compromiso con la vida
Conversación con julia Carabias
EDGAR JAVIER

GoNZÁLEZ

GAUDIANO

Primero, la selva tropical
amenazada; después, la amenaza
de la vida misma. Estas son las
coordenadas de una conciencia que
comenzó con la certeza de la
salvación y desembocó en la
incertidumbre de un país sin
congruencias ante los desafíos de la
devastación medioambiental.
Julia Carabias piensa que no
basta con sembrar árboks

Académica y científica mexicana., Julia Carabias ha destacado en los ámbitos nacional
y extranjero por su extraordinaria labor consagrada a la búsqueda de un equilibrio
entre el desarrollo y la conservación ambiental. Sus investigaciones orientadas a la
regeneración de los bosques tropicales y en general a la preservación del ambiente en
que tiene lugar la vida, le condujeron a compromisos cada vez de mayor alcance., entre
ellos la titularidad de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca del
gobierno de México durante el sexenio de 1994 a 2000. Ha hecho estudios de biología
en la Universidad Nacional Autónoma de México, formó parte de la comisión que
publicó el reporte "En defensa de la Tierra", a propósito de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992.
174

TRAYECTORIAS

4

AÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

julia ¿podrías comentar sobre tu trayectona como académica de la Facultad de Ciencias de la UNAM? ¿Cómo fue gue llegaste a los asuntos
del medio ambiente?
La evolución que tuve en la UNAM, primero como estudiante y después
como profesora de carrera, siempre apuntó en dirección de poder contribuir con mi trabajo académico a resolver problemas en el país. Cuando terminé la carrera y durante el tiempo que estudié la maestría estuve
trabajando en el laboratorio de ecología en la Facultad de Ciencias, bajo
la dirección de Sergio Guevara. Mi trabajo académico se enfocó hacia la
regeneración de las selvas tropicales, tema en sí mismo motivador desde
el punto de vista teórico, pero además con una dimensión muy importante en la práctica debido a la problemática que, precisamente, en esos
años estaba ocurriendo en el trópico mexicano. Estoy hablando de 1977,
cuando los procesos de transformación del trópico fueron tan intensos.
Los primeros grandes proyectos habían producido impactos muy fuertes en el trópico mexicano, a consecuencia del proceso de ganaderización en
el país apoyado por los créditos nacionales e internacionales. En esos años,
se pasó súbitamente de la agricultura a la ganadería y estuvimos viendo
cómo se destruía el trópico en el que trabajé durante diez años. Ahora nuestras selvas están limitadas a unos pocas miles hectáreas y el resto, toda la
parte plana, desapareció. Eso evidentemente me generó una motivación de
qué hacer con el conocimiento para evitar que lo que se estaba estudiando se
acabara. Ya estaba quedando sólo como testimonio de artículos.
Paralelamente, tenía una inquietud política y social; por ello fue que
participé en la fundación de algunos partidos de izquierda, así como en
la construcción del sindicalismo universitario. Es decir, era una especie
de dualidad en la que, por un lado, me abocaba al desarrollo académico,
a consolidar mi formación e investigar un tema que me estaba angustiando enormemente relativo a la destrucción de nuestros recursos naturales
y, por el otro, desdoblaba mi vida para participar activamente en la construcción de un país más justo. Me decepcioné de los partidos un tiempo
después, pero ocurrió un acontecimiento muy importante en la montaña
de Guerrero. Al ganar las elecciones Othón Salazar y convertirse en el
primer presidente municipal de izquierda en Alcozauca, nos invita a mi y
a otros biólogos y amigos, entre ellos, Carlos Toledo y Javier Caballero, a
que con nuestro conocimiento ayudáramos a revertir las condiciones de
extrema pobreza a las que se enfrentaba este municipio, ahora que él
tenía la posibilidad de tomar decisiones en su beneficio.

Era una especie de
dualidad en la que) por
un lado, me abocaba al
desarrollo académico, a
consolidar mi
formación e investigar
un tema que me estaba
angustiando
enormemente relativo
a la destrucción de
nuestros recursos
naturaks y, por el otro)
desdoblaba mi vida
para participar
activamente en la
construcción de un
país más justo.

Continúa siendo uno de los más marginados de la República.
Así es, recuerdo que en esos momentos estaba en decimoquinto lugar de

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Compromiso con "la, vida

Primero, en l,a
montaña de Guerrero;
luego, el gobierno del
estado propuso un
esquema que nos
resultó atractivo,
consistente en hacer los
estudios necesarios,
siempre y cuando
derivaran en
propuestas
productivas. El
gobierno del estado se
comprometía a invertir
en esos proyectos
productivos. Fue
cuando sentí que
habíamos alcanzado
un objetivo, que era
atraer inversión

MEMORIA VIVA
Compromiso con "la, vida

los más pobres. Nosotros éramos unos biólogos teóricos que nos enfrentábamos con una realidad muy dura y honestamente puedo decirte que
al principio no sabíamos cómo entrarle. Estuvimos un año trabajando
intensamente, formulando distintas propuestas, dentro de nuestras capacidades y a partir de las necesidades de ellos. Lo primero que se nos
ocurrió era estudiar muy bien el problema. Te estoy hablando de 1982.
Yo había dejado un proyecto en Los Tuxtlas, Veracruz, más teórico, más
centrado en ciencia básica para las selvas tropicales y, casi de repente, me
percato que mi parte académica puede fusionarse con mi interés social y
político, en el espacio y en el tiempo, y me aboco plenamente a tratar de
que mis conocimientos sirvan para contribuir a ese bienestar social en
nuestro país.
Así, arrancamos un programa que empezó a crecer, a crecer y a crecer entre 1982 y 1984. Primero, en la montaña de Guerrero; luego, el
gobierno del estado propuso un esquema que nos resultó atractivo, consistente en hacer los estudios necesarios, siempre y cuando derivaran en
propuestas productivas. El gobierno del estado se comprometía a invertir en esos proyectos productivos. Fue cuando sentí que habíamos alcanzado un objetivo, que era atraer inversión, en este caso estatal, hacia propuestas que teniendo la base técnica y científica de cómo se podía producir
mejor, pudieran impactar positivamente aquí en México.

Con el apoyo gubernamental, que era muy importante para poder trabajar en esta región en ese momento.
Apoyo gubernamental y apoyo académico en un municipio, por primera
vez en manos de la izquierda. Era un esquema único que hay que reconocerle al Lic. Cervantes 1 y al gobierno del estado de Guerrero, quienes
contra viento y marea se atrevieron a hacer algo distinto en el país. Esa
fue una experiencia pionera y un parte aguas no solamente en mi biografia, sino para México pues significaba el inicio de un proceso en el que
las ciencias se acercaban a problemas sociales concretos vinculados con
el medio ambiente.
Esto es muy importante porque como sabemos muchas otras ramas
del conocimiento científico en la universidad están directamente involucradas con las prioridades nacionales, pero en ese momento no era el
caso de la ecología, pues hay que recordar que la ecología se estaba apenas consolidando. El Dr. José Sarukhán estaba empezando a formar los
primeros cuadros en los años setenta; algunos habían ido a formarse
fuera del país y estaban regresando. Empezábamos a definir una linea de
1

176

Alejandro Cervantes Delgado, gobernador del estado de Guerrero ( 1981-1987).

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENER~AGOSTO 2006

la ecología actual en nuestro país y todo esto fue como a grandes saltos
en el quehacer de la academia.
En nuestro caso, creamos un grupo de trabajo para echar a andar el
Programa de Aprovechamiento Integral de los Recursos Naturales
(PAIR), cuyo objetivo era conocer los recursos naturales donde la gente
vive e investiga cómo pueden ser bien utilizados para mejorar las condiciones de vida de esa población, sin afectarlos. Esto que lo teníamos escrito más o menos en estas palabras, se convierte en 1987 en una definición del desarrollo sustentable. Entonces empezamos a trabajar con esta
filosofia, que en su momento se llamó ecodesarrollo y, posteriormente,
desarrollo sustentable.
Para mí, el desarrollo sustentable se convirtió en militancia, en una
filosofia, en un paradigma de vida, donde lo que yo estaba haciendo profesionalmente podía conciliarse perfectamente con mis motivaciones
sociales y políticas. Así, empezamos a ampliar nuestros rumbos de trabajo, crecimos. En 1988, el proyecto era sustantivo y lo extendimos. Gustavo Gordillo nos abrió algunas puertas y nos expandimos a otras tres
regiones del país, la purépecha en Michoacán, San Juan Nuevo; la
Chinantla en Oaxaca y la zona del desierto de Durango.
Los programas en esas zonas partían de componentes que reconocían la existencia de recursos naturales de una diversidad importante,
pero estaban habitadas por poblaciones indígenas que a veces no tenían
conocimiento del valor de éstos y de otros recursos, o no sabían cómo
sacarles provecho, y ésa era una de las causas de sus condiciones de pobreza extrema. Éste era el componente común, pero en ecosistemas
contrastantes, por lo que había que ajustar nuestra experiencia en proyectos de desarrollo que ayudaran a superar las condiciones de pobreza
de la gente en condiciones completamente distintas entre sí. Eso nos hizo
entender la enorme riqueza a nivel nacional y nos permitió desarrollar
una práctica concreta de manejo de las comunidades, de intervención en
procesos de decisión a nivel local.
Hubo mucho contacto con los procesos gubernamentales; todos los
proyectos fueron integrados por el gobierno federal, a través de la SEDESOL;
y por los gobiernos locales, vinculados a los municipios y con las organizaciones campesinas, en este caso, indígenas: Eso fue de una enorme
riqueza. En algún momento haré una relación de lo que fue el PAIR. Documentar esa experiencia que ha servido de base para muchas otras. Juntaré obviamente a todos los que participamos en ella, quienes después de
veinte años estamos en actividades diferentes; no muy distintas a las que
estábamos haciendo entonces, simplemente actuando en otros espacios
y en la medida de nuestras capacidades y necesidades. Pero vale la pena

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I

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ENER~GOSTO 2006

Para mí, el
desarrollo
sustentable se
convirtió en
militancia, en una
filosofía, en un
paradigma de vida,
donde lo que yo
estaba haciendo
profesionalmente
podía conciliarse
perfectamente con
mis motivaciones
sociales y políticas.

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Compromiso con úi, vida

MEMORIA VIVA
Compromiso con Úl vida

hacer una reflexión de lo que fue el PAIR. No podría decir lamentablemente que pudimos cambiar la forma de vida de la sociedad y de las
comunidades en las que estuvimos participando; creo eso sí, que dejamos sembrados muchos procesos que después se han ido consolidando
y que, sin duda alguna, hubo beneficios, pero no se superó la pobreza.

Este trabajo implicó un amplio reconocimiento más allá de lo académico
y fue por lo que en 1994 fuiste designada como Presidenta del Instituto
Nacional de Ecología y unos meses después Secretaria de Medio Ambtente, Recursos Naturales y Pesca. Una oportunidad aunada al reto que
representaba no sólo poner en marcha a una nueva dependencia de la
administración pública federal, sino para darle espacio a las conquistas
que el ambtentalismo mexicano había obtenido en una lucha de casi dos
décadas ¿Cómo viviste esa oportunidad?
La experiencia del PAIR tuvo consecuencia en dos ámbitos principales.
Primero, que el conocimiento y la experiencia que adquirimos, pudo
llevarse a otros niveles y se empezaron a convertir en políticas públicas y,
segundo, aproximadamente 120 personas se formaron cuando estábamos en las etapas finales del PAIR, en el marco de una gran inestabilidad
de cuadros. Estábamos pensando en cómo sería el cambio, porque iba a
haber cambio de gobierno y no sabíamos cuáles serían las condiciones
de continuidad del programa. Estábamos en esa reflexión, cuando me
invitó Carlos Rojas a formar parte del equipo de SEDESOL, presidiendo el Instituto Nacional de Ecología (INE). A mi me costó mucho trabajo tomar esa decisión; yo no quería dejar el PAIR. Además, tendría que
salir de la universidad y le respondí que no. Esto sucedió en noviembre.
Yo prefería seguir ayudando desde donde estaba, trabajando cerca de la
SEDESOL, pero desde la universidad.
En la etapa .final del gobtemo de Carlos Salinas de Gortan:
Exactamente en 1994. Ante mi negativa, hubo un nombramiento en el
INE, pero duró muy poco tiempo, el Dr. José Narro se fue a la Secretaría
de Gobernación y, entonces, volvieron a insistir. El planteamiento fue
contundente, me solicitaron ayudar a formular el plan ambiental de este
país. Quedaban nueve o diez meses de gobierno, esto era a finales de
enero de 1995, me dijeron quédate al frente del INE durante este tiempo
Y luego te regresas a la universidad, si eso es lo que quieres. Entonces
pedí que me permitieran consultar con quienes integraban mi equipo de
trabajo, porque esto se trataba no de una cuestión de capacidades personales, sino colectivas. Hable con Enrique Provencio y con los miembros
más cercanos del PAIR. Decidimos que era una oportunidad, aceptamos
178

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

y trabajamos en el INE durante esos meses, en donde continuamos construyendo, pero ahora en una perspectiva nacional, un conjunto de ideas
y de experiencias tratando de sistematizar lo que habíamos aprendido, lo
que creíamos que había de hacerse, de elaborar un inventario y de definir
cuáles eran las grandes reformas que había que impulsar. Hicimos una propuesta, la cual fue entregada en su momento a los colaboradores del candidato electo, que era el Dr. Ernesto Zedillo y hasta ahí llegamos con el trabajo.
El 30 de noviembre de 1995, el Dr. Zedillo me invitó a formar parte de su
gabinete. Esto me sorprendió, pero acepté el reto y todo nuestro equipo de
trabajo nos empeñamos en construir la SEMARNAP. Ante tu pregunta creo
que hice una larga respuesta, pero es que fue un proceso muy paulatino:
arrancó de la motivación académica con la nueva ciencia que se estaba construyendo en nuestro país que era la Ecología y se vinculó con mis motivaciones política y social de luchar por un país mejor. Fue así que encontré el
quehacer del desarrollo sustentable y es ahí donde sigo.

Ahora puede uno entender mejor por qué muchos de las decisiones que
tomaste como Secretaria de MedioAmbtente., Recursos Naturales y Pesca
tenían una expresión de apertura en la reorganizaci'ón de la política
ambtental Por ejemplo, la creación de los consejos consultivos, prácticamente desde el ª"anque de la gestión, en .función de la expenencia de

participación con las comunidades en tus trabajos con elPAIR, ¿es así?
Sí. Estoy convencida que las capacidades que existen en el país son enormes y que están colocadas tanto en el gobierno como en la sociedad. No
solamente en las instituciones académicas, sino también en la gran cantidad de organizaciones sociales que surgieron durante los años ochenta
alrededor de estos temas. A lo mejor se me pasó un poco la mano en esa
época, al haber absorbido a tantas cabezas directivas de estas organizaciones, porque invitamos a quienes se identificaban como claves, tanto
en las organizaciones sociales como en la academia.
Nuestro quehacer había estado basado siempre en una reflexión colectiva. Por eso decidí darle forma a través de estructuras de consejos,
donde no únicamente se tratara de abrir espacios para reflexionar, de
darle cauce al derecho de la sociedad de poderse expresar, sino que hicimos modificaciones a la ley y a los reglamentos para que hubiera la obligatoriedad del gobernante de escuchar esos consejos y, en algunos de
ellos, hasta pusimos candados. Por ejemplo, era el consejo de reservas
protegidas quien designaba, a partir de una terna propuesta, a los directores de las reservas y era quien también sancionaba sus salidas. No transfiriendo la decisión a los consejos, sino que la decisión fuera del titular de
la institución con el soporte del consejo para definir quiénes eran los

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

Nuestro quehaar
había estado basado
siempre en una
reflexión colectiva. Por
eso decidí darle forma
a través de estructuras
de consejos&gt; donde no
únicamente se tratara
de abrir espacios para
reflexionar, de darle
cauce al derecho de la
sociedad de poderse
expresar, sino que
hicimos modificaciones
a la ley y a los
reglamentos para que
hubiera la
obligatoriedad del
gobernante de escuchar
esos conse;os

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Compromiso con /,a vida

MEMORIA VIVA
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Las organizaciones
que participan en esos
consejos no están
representando a una
sociedad organizada,
no le rinden cuentas y
por eso se pueden
tomar actitudes
muchas veces extremas
y absurdas, que sirven
en realidad a
caprichos e intereses
personales.

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especialistas en el terna. Es una forma de evitar que los puestos estén
siendo ocupados por recomendados políticos. Esto porque desde el primer momento en que empecé a trabajar como Secretaria, comencé a
recibir llamadas telefónicas de los gobernadores, para que nombrara a
los ex presidentes municipales, a los candidatos perdedores o los ex diputados locales, en posiciones en las áreas protegidas. Por lo que yo me
vacuné contra eso y les dije bienvenidas sus propuestas, pero la decisión
debe pasar por un proceso de selección a partir de criterios.
Esta es una manera distinta de pensar la función de los consejos que
suelen ser figuras meramente decorativas, que dan la apariencia de participación pero que en realidad se usan para legitimar decisiones consumadas. Sí, creo que los consejos dieron, por un lado, mucho oxígeno, aire
fresco, nuevas ideas, propuestas, pero también tenían otro sentido. Cuando
los armamos, decidí que los consejos tuvieran una representatividad de
los sectores y que no íbamos a nombrar a los consejeros, ni iba ser por
invitación; sería por elección en sus estados dentro cada sector. ¿Cómo le
iban hacer?, esa ya no era nuestra responsabilidad, pero estoy convencida que los procesos participativos deben tener dos grandes componentes
de contribución. Por un lado, la apertura de los gobernantes a escuchar,
a abrir los espacios; eso ayuda a que la participación tenga sentido en las
decisiones, por lo que debe haber autononúa para que el consejo sea un
espacio verdaderamente deliberativo y apoye a la autoridad con los mejores argumentos posibles para la torna de decisiones. Pero la otra parte
es que tiene que existir responsabilidad de las organizaciones; la representatividad es básica. Deben rendirse cuentas a quienes se representa,
porque no debe verse como un puesto de interés personal ni grupal, sino
que se tienen que velar los intereses de quienes están siendo representados en la sociedad. Se trata de una gran responsabilidad y eso es lo que
nos está faltando todavía. Las organizaciones que participan en esos consejos no están representando a una sociedad organizada, no le rinden
cuentas Y por eso se pueden tornar actitudes muchas veces extremas y
absurdas, que sirven en realidad a caprichos e intereses personales. Por
eso presionamos para que hubiera procesos internos en los estados, que
las organizaciones no gubernamentales y empresariales, se reunieran y
dijeran quién para cada sector. Así lo fuimos promoviendo en cada estado, con la mira puesta en que el proceso núsmo fuera madurando los
procesos de selección de los representantes, que fuera un aprendizaje.
No se siguió haciendo así y eso se truncó, por lo que sigue siendo un
pr?ceso que n? acaba de madurar, pero es cada vez más importante que
existan mecarusmos para elegir a los representantes, cada vez más transparentes, mejor organizados, con reglas claras.

TRAYECTORIAS

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ENERO-AGOSTO 2006

Para ti ¿cuáles son las pnm:ipales lecciones aprendidas en esos seis años
intensos en los que fuiste Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca?
Bueno, una primera es que la realidad es mucho más fuerte de lo qu e una
puede pensar desde la academia. Entré con el deseo de hacer todo al
mismo tiempo y en las primeras semanas me di cuenta de que el problema iba mucho más allá de mi voluntad por la cantidad y complejidad de
factores y sectores. Existe tal heterogeneidad de retos, que no puedes
pretender resolver los problemas solamente con voluntarisrno. Es una
cantidad brutal de trabajo construir instituciones, reglas, leyes, formar
gente, etcétera. Por lo tanto, muy pronto entendí que debía verlo corno
procesos de mediano y largo plazos, entonces asunú una actitud más
modesta. Me di cuenta que urgía definir prioridades. Contaba con un
diagnóstico, porque a eso me había dedicado durante décadas, todos los
años setenta y ochenta estuve estudiando el país en términos de su problemática ambiental. No puedo decir que conocía perfectamente todos
los problemas ambientales, pero sí tenía una visión bastante buena de los
problemas ambientales de México. Aquello que me había planteado en
un principio de atacar todos los frentes, en pocas semanas me percaté
que era irreal. Así, la primera gran lección fue que se requiere priorizar y
esa tarea tiene que ser un ejercicio colectivo. Ahí fue donde instauramos
los llamados COCODER,2 el nombre surgió porque la primera reunión
que tuvimos en enero de 1995 la hicimos precisamente en sus instalaciones y se conservó el nombre aunque no volvimos a sesionar ahí. De este
modo hubo COCODER 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y todas las ocasiones fueron
ejercicios de planeación para atender prioridades.
Cuando hicimos el primer ejercicio de planeación, todos los responsables, en este caso subsecretarios principalmente, llevaban unas agendas tan grandes como la que yo misma tenía. Entonces se acuñó entre
nosotros, entre broma y no broma, el concepto de mega meta que implicaba hacer el esfuerzo de decidir para cada una de las áreas de responsabilidad cuáles iban a ser a las prioridades en las que nos debíamos concentrar, desde el Presidente de la República hasta el puesto más humilde
de la estructura, para lograr tener un impacto en este aspecto. Esa fue
una primera lección muy importante, logramos establecer prioridades
desde el inicio sin descuidar el resto de nuestras responsabilidades; los
funcionarios sabían que eran responsables de hacer todo lo que les correspondía por ley, pero que debían hacerse primero ciertas cosas.

2 Comisión Coordinadora de Desarrollo Rural, organismo del gobierno del Distrito Federal
que desapareció en 1998 para dar pasó a la CORENA (Comisión de Recursos Naturales).

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ENERO-AGOSTO 2006

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�MEMORIA VIVA
Compromiso con la vida

MEMORIA VIVA
Compromiso con la vida

Las prioridades se relacionaban, por ejemplo, con la necesidad de
atender lo irreversible, con aquello que de dañarse no se podria recuperar en el país. Ésa era la agenda verde: los procesos de extinción de especies son irreversibles, por lo que acordamos dedicar esfuerzos muy importantes a toda la agenda relacionada con protección de la biodiversidad
y con la reversión de los procesos que generaban la destrucción de la
biodiversidad. Es ahí donde el programa de áreas naturales protegidas
adquiere mucha fuerza, pero como teníamos claro que la biodiversidad
no solamente se debe conservar dentro de las áreas protegidas, las que
probablemente no van cubrir más allá de 15% del territorio nacional, eso
implica que hay que encontrar mecanismos para que la biodiversidad se
proteja también fuera de las áreas protegidas y, bajo este criterio, surgió
el programa de fomento productivo sustentable de la biodiversidad, a
través de las unidades de medio ambiente y fauna silvestre, del desarrollo
forestal sustentable, de las pesquerías sustentables. Esos fueron convirtiéndose en los ejes rectores, tanto de la Subsecretaria de Pesca como del
Instituto Nacional de la Pesca, del Instituto Nacional de Ecología, de la
dirección de vida silvestre, de la dirección de áreas protegidas, a la que
fue dándose mucho impulso hasta convertirla en una institución con una
jerarquía elevada a nivel de subsecretaria. Ésas fueron las áreas a las que
dedicamos el mayor esfuerzo posible para intentar revertir las tendencias
de deterioro, para conservar el patrimonio natural nacional, como la base
material de nuestro desarrollo y bienestar social, articulándolo con un
uso sustentable para que, a partir de ese uso, se pueda vivir mejor.
De ahí surgieron programas con características articuladoras de todas estas áreas, era la parte productiva en el proceso de conservación,
por ejemplo, los programas de desarrollo rural sustentable (PRODERS),
con cobertura regional y con una estrategia de aterrizaje local, para lo
cual se requería de un conjunto de instrumentos que se fortalecieron con
sus reglamentos respectivos y esto en términos de una plataforma programática. En la agenda gris quizá el impacto más importante tuvo que
ver con programas de calidad del aire y los programas de mejora
regulatoria.
No puedo hablar aquí de todo, son sólo ejemplos, pero esos eran el
tipo de logros a nivel de la plataforma con un objetivo que no consistía
simplemente en sumar actividades puntuales; había que tener un rumbo
Yel deseo de ir construyendo un programa, una estrategia, con un plazo
definido que permitiera definir metas, calendarios.
El libro blanco es una reflexión de esta gestión y por eso su capítulo
final está dedicado hacia dónde ir; es un intento de acercarse a los siguíentes 25 años en un proceso de consolidación de estas líneas y donde
182

I

TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. 20.21

1

ENERO-AGOSTO 2006

expresamos que podemos llegar al 2020 o 2030 con una parte del territorio nacional bien regulada, bien manejada, que permita no solamente
la conservación de la biodiversidad, sino también que provea la parte
económica, el empleo, para que la gente que habita en esos lugares pueda
vivir decorosamente.
Otro asunto al que yo hubiera puesto más atención es lo de la
transversalidad. Te decía que habíamos logrado algo diferente, ya no era
el programa forestal aislado del programa de áreas protegidas, del programa de selvas. Pero nos faltó transversalizar hacia fuera, teníamos que
haber promovido la transversalidad en la SECOFP, también con la
SAGAR4, pues con ésta estábamos teniendo problemas para poder lograr una acción conjunta ya que las políticas públicas eran contrarias.
No es una justificación, pero me parece que los tiempos no estaban maduros para ello, cuando estábamos apenas creando no solamente la institución
en sí misma, no podíamos pensar en la relación con otras instituciones. Son
procesos programáticos. Ésa tenia que haber sido la función de esta administración, y eso es lo que está haciendo, aunque le está faltando apoyo.
Son algunas de las lecciones aprendidas en la parte programática, lo
que requería de medidas internas muy bien definidas, porque construir
una nueva institución como la SEMARNAP implicaba que la parte de
recursos naturales renovables se articulara con el uso de esos recursos y
esto a su vez se conjuntara con lo ambiental. De esta manera, ver el agua,
suelo, aire, flora y fauna en conjunto. Eso implicaba que la Subsecretaría
Forestal se vinculara con la Comisión Nacional del Agua, con la Subsecretaria de Pesca, con el Instituto Nacional de Ecología, con la PROFEPA5.
Es decir, todo se articuló en una institución que por primera vez vinculaba la conservación de todos los recursos naturales. Creo que eso fue un
gran acierto; me siento muy satisfecha de lo que hicimos, nunca se había
integrado un equipo de trabajo con tal calidad técnica, científica y
operativa, en los que puedo nombrar a muchos compañeros, entre ellos a
ti. Pero no se mantuvo, se perdió una parte muy importante que es la
pesca, como si los recursos marinos no fueran parte del ambiente. Los
recursos marinos se estaban sobreexplotando, faltaba primero establecer
un criterio de sustentabilidad para su uso y ya después haber cuántos
pueden usarlos. Era indispensable tener esta lógica de sustentabilidad
del Instituto Nacional de la Pesca, que después se convierte en la Carta
Nacional Pesquera, que es el instrumento rector más importante para

Los recursos
marinos se estaban
sobreexplotando)
faltaba primero
establecer un criterio
de sustentabilidad
para su uso y ya
después haber cuántos
pueden usarlos.

3

Secretaria de Comercio y Fomento Industrial.
Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.
5
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

4

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20.21 I ENERO-AGOSTO 2006

183

�MEMORIA VIVA
Compromiso con la vida

MEMORIA VIVA
Compromiso con la vida

orientar hasta dónde y cómo se pueden extraer recursos en las áreas
pesqueras.

La pesca nofae el único aspecto que se perdió durante elcambio de administracion, muchos de los programas, de los proyectos que estaban muy
consolidados faeron desmantelados, faeron desechados.
Efectivamente, creo que durante los primeros dos años de la presente
administración hubo un objetivo, desde mi punto de vista, completamente irracional por parte del equipo dirigente, no solamente de su titular sino de sus subsecretarios, que impulsaron la construcción de una
nueva política pero con base en la destrucción de la anterior, como si la
política anterior hubiera sido hecha por una persona, en este caso por
nú. Eso es absolutamente absurdo y lo único que reflejó fue una falta
total de entendimiento del país. Habíamos construido un conjunto de
programas con la participación no sólo de un equipo calificado sino de
gente externa de altísima calidad; era sí nuestro trabajo, pero con la gente
involucrada. No hubo un solo día del año en que no hubiera un proceso
consultivo en el área de pesca, agua, recursos forestales, recursos
maderables, no maderables, suelo, etcétera. Siempre hubo un proceso,
en algún lado de la República, con participación de mucha gente interesada que estaba construyendo, construyendo, construyendo.
El mérito principal de la SEMARNAP había sido conjuntar las cap,acidades sociales y gubernamentales en un proyecto de largo plazo, al
querer destruirlo se dañó también un proceso construido por la sociedad. Eso no lo entendió Lichtinger6 • No se trataba de un proyecto individual, sino de un proyecto de miles de personas que habían participado y
que se habían identificado con el proyecto. Por lo tanto, en vez de aprovechar la oportunidad de concretar lo que se había dejado como piso
básico y empezar a construir el piso 1, 2, 3, 4 y 5, se dedicaron a difundir
que todo lo hecho estaba mal. Y la gente decía ¿cómo fue que pudimos
equivocarnos los miles de personas en el país que participamos en este
proyecto? La frase de ahora sí se van hacer bien las cosas, ofendía a
muchos mexicanos que en poco tiempo fueron cobrando las facturas de
la falta de interés y los errores que se cometieron; hasta que el Presidente
de la República tuvo que tomar medidas. Los subsecuentes titulares cambiaron su actitud por completo; retomaron muchos programas; invitaron a expertos y a gente con capacidades para atender esos temas y nuevamente ha vuelto a haber un intento de reconstrucción, de consolidación

6

Víctor Lichtinger, titular de la SEMARNAT del 2 de diciembre de 2000 al 2 de septiembre
de 2003.

184

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

de programas, aunque habiendo perdido casi tres años en una situación
muy dificil.
Me pesa decirlo porque es mi país pero no puedo soslayarlo: no hay
congruencia gubernamental. De modo que por más interés y entusiasmo
que un secretario tenga para empujar la agenda ambiental, no se pueden
lograr los objetivos si los mensajes que el Presidente está enviando al país
al más alto nivel, a los estados, a los gobernadores, a los otros secretarios
y al resto de la gente son contrarios a Jo que establecen los objetivos
ambientales. Eso es lo que está pasando ahora; el apoyo presidencial está
logrando que el resto de las instituciones avancen en sus objetivos productivos, imperando los intereses económicos, pero a costa del medio
ambiente. Consecuentemente, la institución se ha debilitado.

A casi seis años de haber dejado la SEMARNAP,julia ¿qué harías diferente de lo que hiciste entonces?
El agua, no pude con el agua. Lo reconozco, Jo confieso, lo lamento enormemente. No pude con el tema agua, era el hueso más duro de roer y no
fue por falta de planeación. Me propuse en mi propia agenda, a mi nivel
de responsabilidad como titular, construir una nueva institución en donde realmente lográramos la transversalidad de los temas prioritarios. Dicho de otra manera, había que pintar de verde lo forestal, había que integrar los criterios ambientales a la pesca y al agua y en eso empezamos a
avanzar. Lo logramos en la parte forestal y en pesca no tanto como hubiéramos querido, pero hubo importantísimos avances que se consolidaron en Jo forestal un poco mejor, y en pesca se perdieron con el cambio
de secretaría.
Esa era la función de la Subsecretaría de Planeación con Enrique
Provencio, el equipo empezaba a pensar en una lógica distinta, -no sé si
te acuerdas- el primer programa que hicimos en 1995, es un programa
construido en capítulos sectoriales; el segundo todavía salió así en 1996;
pero el tercero es un programa transversal, ya no era Jo forestal, la pesca,
el agua, el medio ambiente, sino eran tres grandes lineas: detener el deterioro, restaurar y utilizar sustentablemente los recursos en relación con
la pobreza. Todos los programas de la Secretaría caben en estas tres grandes lineas y entonces empezamos a actuar de manera conjunta. Definimos prioridades territoriales para que se avanzara en conjunto y eso significaba que los instrumentos se empezaran a entrelazar, se iban creando
nuevas estructuras, nuevos instrumentos, nuevos incentivos, para que la
parte de la Comisión de Áreas Protegidas pudiéramos vincularla perfectamente con lo forestal, etc. Era una forma de articulación de las áreas a
nivel territorial. No se hizo nada de esto sino hasta 1997, ése era el obje-

TRAYECTORIAS I AÑO Vlll, NÚM. 20-21

ENEROAGOSTO 2006

El mérito principal
de la SEMARNAP había
sido conjuntar las
capacidades sociales y
gubernamentales en un
proyecto de largo
plazo) al querer
destruido se dañó
también un proceso
construido por la
sociedad. Eso no lo
entendió Lichtinger

185

�MEMORIA VIVA
Compromiso con /,a vida

Lo que nos ocurrió con

los incendios:, lo que te
voy a decir es
espantoso:, ha sido la
peor pérdida sufrida
en los últimos años en
el país: casi ochocientas
· mü hectáreas fueron
afectadas:, pero no
están perdidas
totalmente porque se
están recuperando
aunque kntamente.

186

MEMORIA VIVA
Compromiso con la vida

tivo del programa operativo de 1997, ese programa tiene una forma distinta de organización, con base en esas tres grandes lineas.
Era el momento idóneo para poner énfasis en el agua. De hecho ya
habíamos empezado a trabajar en cómo incorporar los elementos de la
sustentabilidad en el agua y a eso le dediqué una parte de 1997. Pero se
presenta el huracán Paulina y destruye la costa de Guerrero, en particular de Acapulco y de Oaxaca. Se moviliza la Comisión Nacional del Agua
de manera extraordinaria y ejemplar, para lo cual hasta los técnicos de
Nuevo León, Baja California, Chihuahua y Sonora se trasladan a esa
parte de nuestro país. Estamos saliendo de esa catástrofe, cuando ocurren las tormentas en Chiapas; apenas habíamos acabado de atender éstas, cuando estábamos en 1998 con los incendios, y así en una espiral sin
fin de emergencias. Nos dedicamos entonces a atender los desastres de
los eventos hidrometereológicos.

199~ el año más seco del Siglo XXy el peor en cuanto a incendios en
todo el mundo.
Lo que nos ocurrió con los incendios, lo que te voy a decir es espantoso,
ha sido la peor pérdida sufrida en los últimos años en el país: casi ochocientas mil hectáreas fueron afectadas, pero no están perdidas totalmente porque se están recuperando aunque lentamente. Nos sirvió de lección para obtener una capacidad impresionante en materia de actuación
en incendios forestales, fue una revolución. Te lo describo anecdóticamente; yo recibía a la Dirección de Incendios Forestales aproximadamente en el mes de julio de cada año, cuando ya se habían acabado, para
que me informaran. Prácticamente, yo no me ocupé directamente de los
incendios forestales del 95 al 97, no era un tema prioritario, sabía lo que
se estaba haciendo, pero nunca había ido más allá del acuerdo entre la
dirección general y el subsecretario. Nunca hubo necesidad de que el
subsecretario me llevara el tema en acuerdo para revisar procedimientos,
estrategias y demás; ni se le había planteado al presidente nunca. Cuando en 1998 empieza a ocurrir lo que ahora conocernos bien, m e di cuenta de que la manera en que estábamos organizados no tenía sentido y me
refiero concretamente al momento en que se empieza a quemar El Ocote.
Eso requería de brigadas, un helicóptero y del apoyo de la dirección de
incendios forestales. El director respon sable de incendios me informa
que no tenemos a nadie disponible, en ese momento miles de brigadistas
llevaban días sin descanso; no teníamos a nadie a quien mandar a combatir el siniestro. Al preguntar dónde estaban ubicadas las brigadas y
localizarlas en el mapa preciso, georeferenciado, me percaté de que estábamos apagando pastizales en el trópico y de que la gente se había ido

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

asignando conforme habían llegado las solicitudes, olvidándose que es
una dirección que tiene que evitar los incendios de nuestros recursos
forestales.

Otra vez las prioridades.
Exacto. Entonces empezamos a priorizar y se produjo un proceso de
movilización que tuvimos que armar sobre la marcha con un alto costo
político, pues los gobernadores se enojaban porque reasignábamos a la
gente a los sitios prioritarios y los otros que los atienda alguien más. No
podíamos con todo. El país no se podía permitir el lujo de perder su
patrimonio natural por estar apagando pastizales. Fue cuando modificamos las prioridades. La CONABIO7 desarrolló un sistema fantástico a
partir de puntos de calor, por lo que desde las 6 de la mañana ya conocíamos todos los puntos de calor donde había incendios, a partir de los
cuales verificábamos si tenían interés forestal y de biodiversidad y si éstos eran demasiados, se priorizaban los sitios donde se presentaban emergencias. Los incendios permitieron crear una capacidad distinta que, de
alguna forma, se ha mantenido.
Volviendo al tema del agua, todos estos eventos hidrorneteorológicos
extremos que nos llevaron a una dinámica de atención de emergencias
ya no me permitieron ir más allá; ya no había tiempo para emprender
una reforma importante. Por eso la respuesta a tu pregunta sobre qué
hubiera hecho distinto, te reitero, el agua.

Nuevamente, como resultado de una gestión exitosa con reconocimiento
internacional, una vez que de/aste el sector público tu interés volvió a lo
académico, pero ahora aderezado con invitaciones por parte de organismos internacionales para el desa"ollo de proyectos regionales, así como
en la definición de políticas, como ocurrió con la Unión Mundialpara la
Naturaleza y El Banco Mundial ¿Podrías comentar sobre estos nuevos
escenarios?
Al salir de la Secretaria torné la decisión de atender cuatro aspectos fundamentales. Uno, recuperar la experiencia que había logrado a nivel regional y
nacional, para influir en el nivel internacional llevando la experiencia mexicana a otros foros, particularmente en materia de biodiversidad. De ahí que
lamento que en el Congreso Mundial de Parques no hayamos alcanzado
todos nuestros objetivos. Mi interés se centraba en intentar influir en los
criterios para que el debate mundial ambiental incorpore más elementos
técnicos y científicos en las decisiones políticas. Actúo de esta manera en
7

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

187

�MEMORIA VIVA
Compromiso con la vida

..

La secretaria ha
promovido proyectos
nuevos en
reforestación) muy
activos) pero es algo
relativamente acotado
y pequeño porque la
restauración es mucho
más que reforestación
y se requiere mucha
más gente capacitada.
No se ha podido
convertir la
restauración realmente
en una política
pública; primero)
porque no existe la
ciencia básica que la
sustente) no existen los
cuadros teóricos.

MEMORIA VIVA

Compromiso con la vida

varios foros internacionales UICN8, El Banco Mundial y siento que mi
intervención está logrando resultados cuando la COP9 7 de la Convención de Biodiversidad adopta algunos puntos que estuvimos promoviendo; no es lo que me hubiera gustado pero fue un avance importante en
ese plan de acción para las áreas protegidas. Me hubiera encantado un
protocolo a nivel internacional, pero lo que se logró fue un buen producto del V Congreso Mundial de Parquesio. Siento que ahí está gran parte
de mi esfuerzo; he dado por concluida esa tarea y he dejado por el momento el foro internacional.
La segunda tarea que estuve impulsando paralelamente, fue algo que
identifico como un drama: no hay suficientes cuadros técnicos, científicos, preparados en nuestro país y particularmente lo estamos haciendo
en restauración. La secretaría ha promovido proyectos nuevos en reforestación, muy activos, pero es algo relativamente acotado y pequeño
porque la restauración es mucho más que reforestación y se requiere
mucha más gente capacitada. No se ha podido convertir la restauración
realmente en una política pública; primero, porque no existe la ciencia
básica que la sustente, no existen los cuadros teóricos. No existe la tecnología que se derive de ello y a esto me aboqué: creamos la maestría de
restauración en la UNAM de donde han salido ya varias generaciones;
esperamos que en cinco años tengamos cien cuadros formados que como
nosotros en Ecología, ahora sean ellos los que den el gran impulso.
El tercer gran tema fue el retorno a lo regional, es por eso que estoy
trabajando intensamente en la Selva Lacandona. Escogí la Selva Lacandona porque he empleado mis capacidades ahí desde hace mucho tiempo y porque es el sitio más importante para la biodiversidad de México.
Intervienen numerosos factores, desde actores políticos, sociales y económicos, procesos ambientales, es un reto extraordinario que te permite
hacer nuevamente desde investigación hasta procesos alternativos con la
gente y, además, me devuelve un poco a mis orígenes de lo que sé hacer,
de lo que me gusta hacer. Es volver al trabajo regional como en el PAIR,
pero con una experiencia nacional e internacional que espero pueda servirme para salir mejor.
Lo mencionaréyo porque sé que tú no lo harás, pero hay que hablar de tus

premios internacionales que has canalizado hacia este proyecto en la
Lacandona. En 2001, el Fondo Mundial para la Naturaleza~ te
otorga el Premio Paul Getty de Conservación de la Vida Sz7vestre; en
8

Unión Mundial para la Naturaleza.
Corúerencia de las Partes (COP, por sus siglas en inglés)
'º Celebrado en Durban, Sudáfrica del 8 al 17 de septiembre de 2003.

2004 el Premio Internacional Cosmos, de parte de la Fundaci'ón Osaka
de .Japón, por cierto fuiste elegida entre 122 candidatos de 19 países;y en
abn7 de 2005 el Premio Campeones de la Tien-a otorgado por el PNlfMA a
siete líderes sobresalientes a nivel mundial en el campo del medio ambiente.
Sí, tuve el reconocimiento del premio Paul Getty de WWF en 2001 que
es muy importante y cuya retribución económica doné al proyecto en la
Selva Lacandona y, posteriormente, el premio otorgado por la Fundación Osa.ka que se llama Premio Cosmos Internacional. Ese fue un donativo de $150,000.00 dólares muy buenos también para el mismo propósito. El premio del PNUMA 11 fue un reconocimiento llamado Campeones
de la Tierra, que no lleva recursos económicos pero promovió que el
PNUMA ahora esté invirtiendo recursos en la capacitación. Con todas estas aportaciones se ha creado un centro de capacitación, donde se están
formando directores para áreas protegidas. Estamos dando tres o cuatro
cursos al año, tanto a gente local -campesinos y niños fundamentalmente- hasta para los directores de áreas protegidas sobre la importancia de
la biodiversidad y, en el caso de los especialistas de áreas protegidas&gt;
tenemos grandes temas emergentes que surgieron del Congreso Mundial de Parques y que se quedaron como preguntas y con respuestas
pendientes que ya estamos abordando.

Pero el Premio Cosmos fue acompañado por elDoctorado Honoris Causa
de la Universidad de Ochanomizu, lo cual para una académica no es
asunto menor, aslque tendríamos que dejar de llamarte Maestra Cambias
para empezar a llamarte Doctora Cambias.
Sí, la Universidad de Ochanomizu de Japón me entregó un Horwris Causa;
lo que pasa es que es un doctorado que me cayó de repente y no siento haber
hecho el esfuerzo académico para merecerlo, así que mejor me quedo como
maestra. He sido honrada con todos esos premios y este doctorado, pero mi
compromiso con el medio ambiente sigue siendo el mismo.

Y en esta coyuntura electoral de un nuevo cambio de gobierno ¿Qué upimon tienes de las propuestas que hacen los candidatos a la presidencia en
relaczon con el tema de medio ambiente?
El cuarto tema al que también me aboqué al terminar mi gestión en la
SEMARNAP, y que ya no alcancé a mencionar antes, fue que con un grupo
de compañeros de ese grupo de alto nivel que colaboramos en el proyecto, en el que también estás tú, creamos el Centro Interdisciplinario de
Biodiversidad y Ambiente (CEIBA). En este espacio hemos podido no

9

188

TRAYECTORIAS ¡ AÑO VIII, NÚM. 20-21 I ENERO-AGOSTO 2006

11

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21

. ENERO-AGOSTO 2006

189

�.-

MEMORIA VIVA
Compromiso con w, vida

Nadie puede negar que
necesitamos más
empleos, empleos
dignos, productivos y
de calidad; pero lo que
tampoco se puede
negar es que durante
estos treinta años de
política ambiental en
el mundo también ha
quedado daro que no
puede haber un buen
crecimiento económico,
si no atendemos "los
problemas del medio
ambiente, y eso es "lo
que no aparece en las
campañas.

EL TRAYECTO DE LOS DIAS

sólo continuar sino profundizar un proceso de elaboración y reflexión a
lo largo de estos años, que hoy nos permite tener una mejor idea de
cuáles deberían ser las grandes estrategias de cambio para poder consolidar una estrategia ambiental. Hemos por ello construido colectivamente un documento sintético que resume en doce tesis por dónde creemos
que debe trabajarse en los próximos años. Y esto viene al caso por tu
pregunta sobre las propuestas de campaña.
Lo que yo considero es que las preocupaciones principales que han
manifestado los candidatos siguen centradas en lo económico. Esto está
bien, en parte, porque nadie puede negar que necesitamos más empleos,
empleos dignos, productivos y de calidad; pero lo que tampoco se puede
negar es que durante estos treinta años de política ambiental en el mundo también ha quedado claro que no puede haber un buen crecimiento
económico, si no atendemos los problemas del medio ambiente, y eso es
lo que no aparece en las campañas. De ahí que estamos tratando de influir en este proceso, intentando incrementar el nivel del debate con el
documento elaborado colectivamente en CEIBA. Somos gente con experiencia y mucha práctica en la gestión ambiental, con una trayectoria,
por lo que estamos obligados a decir cuáles deberían ser los principales
lineamientos de cambio para México en esta materia.
Ha habido algunas propuestas de campaña, pero no dejan de ser propuestas aisladas, porque es evidente que todos los candidatos tienen otros
asuntos que responder y que consideran prioritarios. Pero hay cosas obvias, por ejemplo, en México el tratamiento de las aguas residuales es
sólo de 23%. Es absurdo. La ciudad de México no esta tratando el agua
residual y si logramos echar andar los planes de tratamiento en la ciudad
de México será un gran logro. El proyecto está listo desde hace casi diez
años y no se logra poner en marcha por distintos problemas. Estos son
asuntos que deben estar insertos en un proyecto general de país. Se requiere fortalecer la institucionalidad ambiental a nivel nacional, pues si se le
deja caer otra vez, volveremos no sólo a ser una institución marginal, que no
se toma en cuenta para las decisiones importantes, sino que los problemas
que ahora vemos con preocupación se tomarán aún más graves.
Por lo que estás diciendo, en el próximo gobierno se deberán .fortalecer
sustantivamente los asuntQs ambientales en el marco general de políticas
como parte de un proyecto de nacion o no estaremos en condiciones de
competir a nivel internacional
Sin duda alguna y es urgente entender esto con todas sus implicaciones.-&amp;,,

México, D. F. Abril de2006
190

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-2:1.

1

ENERO-AGOSTO 2006

Memorándum a la nación
Un grupo de académicos del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de
Nuevo León redactó un memorándum de 15 7 páginas que circula por todo el país bajo un título que
desafia: México: Diálogo social para el proyecto de nación. Un libro breve que sintetiza una
visión integral de los grandes retos enfrentados por la generación presente de mexicanos y que no
pretende abrumar al lector con un pesado fardo de soluciones complejas: un libro que se reescribirá en
el diálogo con ws lectores y en el tejido de ideas que tiene lugar precisamente por estos tiempos. En esta
entrega, Trayectorias abre un espacio para este diáwgo con las palabras de quienes tuvieron a su
cargo la presentación de la obra recién editada por Plaza y Va1dés.

El destino en juego
JOSÉ ANTONIO GONZÁLEZ TREVIÑO *

a democracia es la forma civilizatoria que la humanidad ha encontrado para superar el autoritarismo y reconocer, en la
pluralidad, la tolerancia y el respeto, que la
sociedad se integra por distintas visiones políticas, sociales y culturales y que todas, sin
excepción, le dan vitalidad y rostro definido
a la nación de la que forman parte.
De conformidad con el Estado de derecho, los procesos electorales se constituyen
en espacios temporales para la reflexión y el
compromiso. Son tiempos que permiten evaluar el camino recorrido, reconocer los aciertos y errores, para definir nuevas estrategias
que fortalezcan la democracia, la convivencia social pacífica y respetuosa, la cultura

L

• Rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

de respeto al derecho y un mejor desempeño competitivo del país en el contexto actual de la globalización en que vivimos.
En México, la Ley Federal Electoral de
1996 y su legislación secundaria fueron el
resultado de un amplio y prolongado proceso social y político de la sociedad orientado
a la transición democrática. El reclamo democrático de impacto nacional, hunde sus
raíces en el movimiento estudiantil de 1968
y se extiende incorporando progresivamente a una diversidad de sectores: empresariales, laborales, campesinos, universitarios,
profesionistas y las nacientes organizaciones no gubernamentales que participaron a
lo largo de las diferentes coyunturas políticas en las décadas de los setenta y los
ochenta, culminando a principios de los
noventa en un acuerdo nacional, de amplio
alcance, de confluencia y participación en

191

�EL TRAYECTO DE LOS DÍAS

EL TRAYECTO DE LOS DÍAS

Memorándum a la naciim

foros, consultas y seminarios tendientes aconcretar la reforma democrática en México.
Este profundo y trascendente acuerdo
nacional, resultado del surgimiento de una
renovada ciudadanía dispuesta a construir
un sistema político fincado en altos valores
civilizatorios, constituye una experiencia
invaluable del nacimiento de una nueva ética política en la historia reciente de México.
Desde entonces, conforme a la ley, los
procesos electorales han ido progresivamente
garantizando los derechos de confiabilidad,
equidad, gobemabilidad y libre participación.
Con la creación del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación se ha avanzado en la aplicación de la ley electoral y se
ha fortalecido el Estado de derecho.
El reto es muy grande. Fortalecer y perfeccionar el sistema político de transición
fincado en el Estado de derecho implica,
también, cultivar nuevos valores que nutran
una visión cultural que le otorgue presencia y vitalidad al nuevo ciudadano del México al cual aspiramos.
Hace exactamente diez años, los mexicanos nos constituimos en los autores de
este gran acuerdo nacional, de este extraordinario ejercicio democrático que nos ha
conducido a descartar el uso de la violencia
en el ejercicio del poder y en su lugar pugnar por el respeto, la tolerancia y la afirmación de la pluralidad.

Memorándum a la nación

México está viviendo una etapa de transición democrática respaldada por la indeclinable voluntad de los ciudadanos de participar
en el proceso de cambio y de transformación. Se tiene conciencia de que la reforma
democrática constituye la base de
sustentación política para continuar con otras
reformas en el marco substancial de nuestra vida económica y sociocultural que apuntan hacia la realización de un proyecto renovado de nación.
La construcción de una alternativa para
la nación que goce del consenso social necesario para su viabilidad presente y futura,
tendrá que nutrirse de los valores esenciales del quehacer político, social y cultural
que caracterizan la historia de México. Finalmente, el objetivo común es arribar democráticamente la construcción de alternativas auténticas que conduzcan, desde la
política, a la transformación de las estructuras económicas, fortaleciendo las instituciones en beneficio de la sociedad e incorporando la esencia de los valores culturales
que sustentan el imaginario colectivo de la
nación.
En esta etapa de construcción orientada al cambio y la trasformación, todas las
instituciones sociales y las organizaciones
no gubernamentales tienen cita con la historia. Las universidades asumen una gran
responsabilidad moral en esta coyuntura.

Son las instituciones convocadas para proporcionar, con compromiso y responsabilidad, información fundamentada y propuestas constructivas para facilitar el diálogo
entre los actores de los distintos sectores
económicos y sociales, y continuar el camino hacia la concreción de un acuerdo nacional para el proyecto renovado de nación.
La Universidad Autónoma de Nuevo
León se ha distinguido, a lo largo de su trayecto, como una institución educativa permanentemente vinculada a los acontecimientos que han hecho historia y a los
compromisos vitales que configuran el futuro de México. Es por ello que nuestra universidad ha formulado, desde su autonomía
y sin afiliación partidaria, esta contribución
objetiva y propositiva para participar en el
debate nacional. Es una aportación responsable y trascendente de nuestra universidad
a la coyuntura histórica que vive el país, con
la que busca contribuir a las mejores causas de México.
El libro México: diálogo social para el
proyecto de nación, editado por la reconocida casa editorial Plaza y Valdés, y que hoy
presentamos, busca ser una contribución al
país que todos nosotros queremos y con mayor razón en este momento decisivo. No es
exagerado decir que en esta coyuntura política
electoral, para todos los mexicanos, nuestro
destino está en juego. En un mundo que

avanza a pasos agigantados, no podemos
atrasarnos más; en un país con productividad insuficiente, no podemos rezagarnos en
forma adicional; a un México con grandes
injusticias, no debemos añadir mayor fragmentación; en un país con la política desprestigiada, no podemos aceptar un comportamiento irresponsable y evasivo. Todo
retraso vulnera nuestro presente y lleva hacia el futuro su efecto negativo.
Pero como todos sabemos, no bastaría
con detener esas tendencias regresivas, sino
que debemos revertirlas con un esfuerzo
coordinado que incluya a todos los mexicanos: el diálogo social es el medio que nos
permitirá construir consensos y mayorías
para conseguir ese cometido; el proyecto de
nación será la orientación vital que podrá
dar coherencia, ritmo y objetivo a ese esfuerzo de todos a favor del cambio y la transformación a que aspira México.
Como lo plantea el libro, los mexicanos
hemos de encontrar desde la política, los
consensos que nos permitan crear las instituciones que den viabilidad a un proyecto

RODRIGO P LACARTE DE LA GARZA *

A
TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

un mejor futuro para el país. Éste es y seguirá siendo nuestro compromiso.
Acorde con la visión 2012 de la Universidad Autónoma de Nuevo León, y desde la
pluralidad que la identifica, la presente publicación contribuye con responsabilidad de
vincular a nuestra casa de estudios con la sociedad a la cual servimos; participa en la formación de la sociedad del conocimiento; colabora con las labores de investigación que dan
coherencia a nuestros trabajos de innovación;
fomenta las actividades interdisciplinarias; anima la conciencia social y la participación de
todos los grupos sociales en la solución de los
problemas que aquejan al país, y además, refrendando el compromiso de alentad la flama
de la verdad, formar estudiantes universitarios, y contribuyendo a fortalecer el desarrollo
de nuestro sistema educativo nacional. Hoy
que México requiere del compromiso de todos, la Universidad Autónoma de Nuevo León
se hace presente con el cumplimiento de sus
responsabilidades académicas, de investigación, y con la insustituible responsabilidad de
formar ciudadanos para el bien de México.

Referente obligado

gradezco al Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo
León y a los autores de esta
importante obra; a la doctora Lylia Palacios Hernández, al doctor Edgar González
Gaudiano, al doctor José Luis Solís Gonzá-

192

de nación durante la primera mitad del presente siglo. Ha de ser un proyecto incluyente, orientado por la participación responsable del Estado, la aportación insustituible de
la ciudadanía, el concurso de las organizaciones políticas modernas y democráticas, la participación sin excepción de todos los grupos
sociales, buscando productividad económica,
justicia social, y actuando desde el Estado de
derecho como factor integrador distintivo.
Este libro que propone un diálogo social para instrumentar un proyecto de nación en México, fue realizado por el Instituto de Investigaciones Sociales de nuestra
Universidad. Para el Instituto nuestras felicitaciones, y el reconocimiento a un esfuerzo que sabemos fructificará.
Esta valiosa publicación es en esencia
una contribución de la Universidad Autónoma de Nuevo León a una sociedad de la
cual forma parte, y a la cual sirve. Las universidades en México, desde su autonomía
y sin afiliación partidaria son y seguirán siendo las instituciones vitales que modelan el
presente y colaboran en la construcción de

lez, al licenciado Julio Puente Quintanilla y
en especial a la doctora Esthela Gutiérrez
Garza por haber pensado en un servidor para

claro ordenamiento de ideas, conciso y esquemático, tres aspectos fundamentales:

poder hacer algunas reflexiones alrededor de
esta interesante obra.
Alo largo de esta obra, los autores plan-

1. Nuestra realidad de país.

tean en una forma muy amena y con un

• Director General de la COPARMEX-N.L.

TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. 20-21 ENERO-AGOSTO 2006
+
-·

193

�EL TRAYECTO DE LOS DÍAS

EL TRAYECTO DE LOS DÍAS

Memorándum a la nación

Memorándum a la nación

2. Nuestras capacidades ante el entorno
mundial.
3. Nuestra proyección y futuro de nación.
Considero que la presente obra es una
referencia obligada para todos aquellos deseosos de buscar entender presente y futuro
de nuestro quehacer nacional en lo económico, político y social.
Ydiversos públicos pueden disfrutar de
ella: maestros, estudiantes, empresarios y
politólogos, entre otros.
A lo largo de la obra, los autores responden a las inquietudes que desde diversos ángulos han planteado distintos actores
y observadores del rumbo de nuestro país.
Y que para el sector empresarial que represento es de sumo interés.
Los autores contestan, entre otras interrogantes, algunos aspectos fundamentales
que llamaron mi atención. Cuestionamientos tales como:
1. ¿cuál es la visión de país que se desea
tener para el futuro?
2. ¿cuáles son las prioridades a las que el
gobierno debería poner todo su empeño
para progresar como país?

3. Wué es lo que debemos hacer para ser
mas competitivos como nación?
4. ¿Qué reformas son fundamentales para
acelerar el desarrollo de México?
5. lCómo erradicar las causas estructurales de la pobreza?
6. ¿Cómo deben de actuar juntos sociedad,
gobierno y sector productivo?
Los autores nos ubican en el concierto
mundial de las naciones, dándonos tres
ejemplos de regiones en el mundo con comportamientos claramente distintos: Asia, con
su claro enfoque al crecimiento,.África con
su lacerante marginación y América Latina
con su continuado estancamiento y en donde los autores centran su atención en los
niveles de endeudamiento, la década perdida de los ochenta, los enfoques a la políticas de austeridad y monetaria y las transiciones políticas que han experimentado las
diferentes zonas de esta región.
En el apartado sobre el diagnóstico del
México actual, los autores nos llevan de la
mano desde la inserción de México en el
Tratado de Libre Comercio de América del
Norte en diciembre de 1993, pasando por
la etapa de ajuste económico con todos sus

vaivenes (privatizaciones, crisis financieras,
etc.), la transformación como sociedad e
instituciones y sobre todo las decisiones políticas con los cambios involucrados con rumbo
al proceso democratizador de nuestro país.
Dentro de las reflexiones para el futuro
de la nación, los autores abordan mediante
una secuencia muy clara y concisa los procesos de cambio y transformación por los
cuales debe de evolucionar nuestro México,
agregando con esto una serie de etapas por
demás interesantes, iniciando desde la memoria colectiva y participación que debe tener toda
sociedad para evolucionar, hasta pasar por reformas económicas, transformaciones políticas
y alcanzar la madurez de país con reformas de
estado incluyentes y participativas.
Finalmente los autores nos invitan en
sus conclusiones a reflexionar, en cuanto al
proyecto de nación, sobre la necesidad de
considerar cambios de una envergadura tal
que llevan a pensar en una nueva constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
Ha sido un agrado la lectura de este libro. Mis felicitaciones a sus autores. Obras
como ésta dan una muestra más del talento
universitario y del impacto y trascendencia
de sus acciones. Enhorabuena.

Un libro que compromete
EsTHELA GuTIÉRREZ GARZA*

a Universidad Autónoma de Nuevo León comprometida con la
sociedad a la que pertenece, ha
hecho acto de presencia a lo largo de la historia de México.

L
194

En clara congruencia con los valores que
han orientado el desempeño de esta casa
de estudios, a través de su Instituto de Investigaciones Sociales presenta a la sociedad
en esta trascendental coyuntura, el libro de

reciente publicación, titulado México: diálogo
social para el proyecto de nación, editado por
la reconocida casa editorial Plaza y Valdés.
• Coautora del libro.

TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2~

El libro versa sobre México y los mexicanos; sobre la globalización y la vida de las
naciones y un diagnóstico de los aciertos y
desaciertos de nuestro país en este contexto
y sus propuestas de solución; sobre la participación responsable del Estado y su injustificado debilitamiento; en torno a la parálisis económica de las últimas décadas y las
opciones de desarrollo sustentable; de su
tradición política autoritaria y los compromisos de un pueblo por construir una democracia electoral. Se refiere también a la
injusticia social que fragmenta y lastima y a
laconstrucción de una conciencia por la justicia y democracia sociales; señala la arbitrariedad judicial y legal que priva en nuestro país y la urgente necesidad de
fundamentar todo el funcionamiento de la
sociedad en la seguridad y el Estado de derecho; y verse éste mismo, en torno a la prestigiada política exterior mexicana y las actuales improvisaciones de la incompetencia.
De igual manera identifica nuestra riqueza
cultural como referencia permanente que da
contenido a las aspiraciones colectivas.
En síntesis, México: diálogo social para
el proyecto de nación, aborda en su primera parte la situación del país en el contexto
de la globalización, enfatizando el entorno
latinoamericano. En la segunda parte se presenta un diagnóstico objetivo y fundamentado, sobre el modelo de inserción, la economía, la sociedad y la política del México
actual. Finalmente, en la tercera parte se
desarrollan ocho capítulos de reflexiones en
torno al futuro de la nación.
El libro recoge el sentir de la historia del
país orientado por la voluntad de cambio y
transformación que impulsan los mexicanos,
y brinda elementos para sostener que, desde la política, se vive una etapa trascendenTRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

te que busca concretar el diálogo social entre
los ciudadanos mexicanos, sus organizaciones y sus instituciones, con el propósito de
alcanzar una gran acuerdo y compromiso nacional para instrumentar políticas de estado
en torno a un proyecto renovado de nación,
viable en el mundo actual de la globalización.
Una de las ideas transversales de esta
obra reivindica que, solamente si los mexicanos orientamos nuestra acción cotidiana
y de largo plazo inspirados en un proyecto
nacional incluyente, tanto en lo referente a
sus responsabilidades como en sus beneficios, se podrá impulsar la construcción de
una economía productiva y competitiva que
permita instrumentar políticas sociales orientadas a la superación de los rezagos, y fortalecer nuestra sociedad fincada en el Estado de derecho y el cuidado del ambiente,
todo ello en el marco de un reconocimiento
a nuestra historia y nuestra cultura basado
en el compromiso con un México participa-

ENERO-AGOSTO 2006

tivo en el contexto de las naciones.
En suma, el libro recoge el sentimiento
de la nación que permea la coyuntura que
vivimos y que se manifiesta en el reclamo
de transformación individual y colectiva. Los
mexicanos sólo podemos aspirar a un México diferente si el cambio empieza por nosotros mismos, y el proceso de trasformación
social al que aspiramos se traduce en el ejercicio de liderazgos que estén a la altura de
México y su circunstancia.
La responsabilidad social de las instituciones de educación superior es fundamental y creciente en la sociedad actual. Por ello
nos permitimos presentar este libro con la
finalidad de compartir estas reflexiones y
propuestas con el comunicador social
involucrado y comprometido con un México
que heredamos y que, con nuestro quehacer en el presente, habremos de entregar a
las generaciones del futuro con mejores horizontes.

195

�CONTEXTOS

CONTEXTOS

Un libro inquietante
SERGIO ZrnMEÑO, La desmodernidad mexicana y las alternativas a la violencia y a la
exclusión en nuestros días, Océano, México, 2005, 364 pp.

Lo primero que quiero decir es que el de
Sergio Zermeño es un libro impactante. Difícil permanecer impasible durante su lectura, pues su preocupación central es la de
trazar una imagen fiel de la sociedad mexicana luego de dos décadas y media de implementación de un modelo económico cuyo
eje rector es la apertura de nuestra economía a las fuerzas poderosas de la depredadora globalización capitalista. Se trata, pues,
de un libro que, de acuerdo con la tipología
de Vasconcelos, podemos leer a ratos sentados aunque la mayoría de sus pasajes nos
mueven a leerlo de pie.
Otra cosa que me gustaría comentarles
es que, además de impactante por su temática, es un libro muy bien organizado y muy
bien escrito. El propósito de Zermeño no es
hacer alarde de novedades sociológicas, sino
exponer con la mayor claridad y orden una
imagen crítica del país así como de las posibles alternativas para salir de esta situación,
para lo cual echa mano de un estilo que es

196

perfectamente congruente con su finalidad.
El libro nos atrapa desde su mismo inicio y
nos va llevando desde un momento descriptivo inicial hasta un desenlace en el que su
propuesta toma vida en una serie de experiencias de participación ciudadana en el sur
de la ciudad de México.
La desmodernidad mexicana es la continuación, con una mayor amplitud y profundidad, del perfil que Zermeño había ya
empezado a trazar en su obra anterior, La
sociedad derrotada, de 1996. Me parece
que con ambas obras, Zermeño nos entrega
una visión de México a la que quizá podamos oponer algunas reservas, matices o
agregados, aunque, en lo fundamental, sabemos y sentimos, que se trata de una visión realista, pertinente, de la cual se pueden derivar diferentes propuestas de acción,
nunca la indiferencia displicente o la inacción cínica. Zermeño nos conmina, con su
libro, a ubicarnos en el espectro de espejismos que él mismo denuncia o bien a seguirlo en sus propuestas de reconstrucción
de lo social. La visión de Zermeño es crítica, aunque no en un sentido teórico, especulativo. La suya no es una discusión académica, sino una interpretación militante,
en el buen sentido de la palabra. No busca
la floritura epistemológica sino la pertinencia estratégica, el enfoque o explicación atinada que nos permita una acción social productiva en el sentido por él planteado.
Cuando se ocupa de corrientes de pensamiento, o marcos interpretativos, como la
"transitología" o el llamado nuevo institucionalismo, lo hace desde una perspectiva
histórico-sociológica, remitiendo dichos esquemas a los momentos y condiciones sociales en los que surgen y a los propósitos y proyectos sociales a los que sirven.

Me llama la atención que Zermeño, en
sus dos obras, La sociedad derrotada y La
desmodernidad mexicana, relaciona la dualidad optimismo-pesimismo con las ciencias
sociales latinoamericanas de las dos últimas
décadas, asociando una visión optimista de
lo que ha estado ocurriendo en nuestras
sociedades, con los economistas, los
politólogos y los políticos de diferente signo
ideológico; mientras que sociólogos,
antropólogos y psicólogos sociales, por su
contacto directo con los grupos y actores
sociales básicos, desarrollarían más bien una
visión crítica y pesimista de las cosas. Esto,
por supuesto, despierta la curiosidad de
buscar los casos de excepción que confirmen la "regla" propuesta por Zermeño. No
importa. Lo importante es que el "pesimismo" de Zermeño no desemboca en la melancolía ni en una visión decadente, a la
manera por ejemplo del dandy posmoderno
(el flaneur) de Peter Melaren, sino que es
más bien lo que podríamos llamar un realismo sin concesiones.
Después de un apartado introductorio
en el que se plantea en términos generales
el propósito del libro y los antecedentes teórico-sociológicos en el ámbito latinoamericano, un segundo apartado se destina a
documentar con profusión y detenimiento lo
que su título indica, que "la economía abierta
es el enemigo de nuestro tiempo".
En esta sección Zermeño hace lo que él
mismo denomina "sociología de la economía", exponiendo con detalle y abundancia
de información lo que ha ocurrido con la
sociedad mexicana después de dos décadas de economía abierta y neoliberalismo.
"El balance del experimento, dice, ha resultado desastroso en lo referente al estancamiento de la economía, a la ampliación de

lRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

las desigualdades, al deterioro del medio
ambiente y a la declinación material y moral de los mexicanos". Recogiendo un planteamiento del libro anterior, nos recuerda la
tesis de que en nuestro país, la modernización ha actuado contra los principales actores de la modernidad: burguesía, proletariado, campesinado, capas medias, etc., y que
este proceso de desmantelamiento de los
actores modernos se ha dado en beneficio
de "un núcleo reducido y poderosísimo de
empresas trasnacionales asociadas a las
cúpulas del poder político estatal y en medio de la desorganización y pauperización
crecientes ... "
Además de describir con amplitud lo
ocurrido a los diferentes sectores y ramas
de la economía mexicana en los años ochenta y noventa, Zermeño plantea un asunto
esencial: la cuestión de si dicho proceso tenía que hacerse necesariamente en un periodo de tiempo tan breve, sobre todo si pensamos en la ubicación de nuestro país como
frontera sur del país económicamente más
poderoso del mundo. Zermeño pasa revista
a lo ocurrido con nuestra agricultura, nuestra producción petrolera, las remesas, el
narcotráfico, el turismo, las maquiladoras del
norte, las diferentes ramas de la industria,
lo que llama "la economía de la gente" y el
comercio, y la falta de horizontes para nuestro jóvenes. En la página 103 resume el
periplo anterior diciendo que "la economía
mexicana no sólo ha sido poco competitiva
en los mercados abiertos sino que ha generado una destrucción tremenda de su sociedad; está abatiendo los índices de densificación en prácticamente todos los renglones,
de la misma manera entre el empresariado
que entre los trabajadores, manifestándose
todo ello en una multiplicación de los ex-

lRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

cluidos y disparando los índices de delincuencia, violencia y anomia".
El siguiente apartado, "La reconstrucción social", es como la antítesis del anterior, pues en éste se exploran las alternativas al desorden social descrito. Dice Zermeño
en la página inicial:
Hay un camino posible de reconstrucción social que no va necesariamente en el
sentido evolucionista de mayor técnica,
mayor competitividad, mayores intercambios
exteriores, siguiendo las formas espectaculares de la sociedad informacional y de los
medios masivos, sino que comienza a construirse cada vez más a distancia de estos
referentes, sirviéndose de ellos pero
condicionadamente en la medida en que
tales referencias se han convertido en
disolventes poderosísimos de la vida pública, de la densificación social y de la concordia.
Dicho camino de reconstrucción social
depende de la generación de colectivos sociales en espacios intermedios, entornos
manejables para los seres sociales no
profesionalizados: la autonomía regional, la
democracia participativa, la organización
vecinal; colectivos empoderados en el plano social, capaces de entablar relaciones de
igualdad y respeto hacia las fuerzas que vienen de su exterior (. .. ) y capaces de entablar también, en su interior, relaciones de
respeto y equidad entre los actores que componen esos espacios intermedios.
Un requisito básico para este planteamiento es el referido a la dimensión, a la
escala en que es posible esta labor de reconstrucción, que necesariamente es el
ámbito de lo local, de lo regional. Zermeño
hace consideraciones incluso sobre el número de habitantes idóneo que pueden te-

ENERO-AGOSTO 2006

ner estas condensaciones sociales en los
diferentes niveles o peldaños de actuación y
los asuntos de que pueden ocuparse, y reseña algunos ejemplos destacados de este
tipo de organizaciones basadas en la territorialidad, por ejemplo los Proyectos de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) impulsados por la Semarnap. Un caso que le
sirve para ilustrar este tipo de dinámica social es la comparación entre el norte y el sur
de Italia desde el análisis de Robert Putnam,
así como otros casos semejantes en Europa
y América Latina. Compara, asimismo, la
perspectiva basada en el concepto de capital social (de Ostrom, Fukuyama y otros autores) con la que él mismo propone sobre la
densificación de lo social.
Este apartado cierra con una fuerte crítica al movimiento altermundista y a autores como Castells y Chomsky, reivindicando
la vía larga y paciente de la sedimentación
frente a opciones más espectaculares pero
improductivas como la movilización social o
la expectativa de integración de una sociedad civil global vía las redes informáticas.
La crítica del movimiento altermundista en
su expresión más mediática es demoledora:
Los movimientos altermundistas (antiglobales se decía al principio) en los distintos
puntos del orbe han demostrado una gran
virulencia; en ellos se congregan poderosos
sindicatos como el estadounidense de la
AFL-CIO, agrupaciones ecologistas como
Greenpeace, de género como el movimiento gay y lésbico, organizaciones campesinas,
grupos indígenas y religiosos, misioneros,
anarquistas, defensores de los derechos del
hombre, de los consumidores, etcétera.
Pero no cabe duda que estas manifestaciones terminan muy lejos de los espacios
cotidianos en que se desenvuelve la vida de

197

�CONTEXTOS

los excluidos en nombre de la que esos mismos movimientos hablan, y algo más definitorio, esos movimientos tienen muy poca
influencia para modificar los términos en que
se desenvuelven esas vidas.
(. ..) Se producen líderes, obras de arte,
material fílmico, fotográfico, plástico, periodístico, literario, etcétera, pero es demencial
la velocidad con que esos productos se elevan al nivel del consumo del mundo de la
integración y se separan de las necesidades
por ellos evocadas.
Desde estos planteamientos, Zermeño
se pregunta por el papel que deben jugar
las ciencias sociales en sociedades como la
nuestra, y sobre la necesidad de vincular a
las universidades no con las empresas, sino
con la sociedad. "El futuro de las ciencias
sociales en nuestros países (dice) es la producción de una sociología de la puerta de
atrás".
"La democracia impertinente (Comités
Vecinales en una cultura estatal)" es el título del siguiente apartado, en el que Zermeño da cuenta de diversas experiencias desarrolladas en nuestro país en el sentido
anteriormente descrito. Aunque la experiencia histórica muestra que los procesos de
densificación y fortalecimiento de ciertas
regiones son procesos muy dilatados en el
tiempo, de lo que se trata es de que mediante la intervención sociológica (Alain
Touraine), mediante la aplicación de determinadas técnicas se vuelva posible el no
tener que "esperar siglos de sedimentación
para que los actores de la sociedad civil se
fortalezcan y para que se desarrolle en el
mediano plazo alguna forma de organización que densifique a los ciudadanos de una
manera más ágil". Dos técnicas destaca Zermeño por su eficacia a partir de los años

198

CONTEXTOS

ochenta: la descentralización y el presupuesto participativo, la primera de ellas implementada en Montevideo, Uruguay, y la segunda en algunas ciudades de Brasil.
En este apartado es donde toman concreción todas las reflexiones e interpretaciones generales del autor sobre la situación
del país, donde se advierten como obstáculos los rasgos propios de la antidemocracia
mexicana, de nuestro estatismo y nuestra
tendencia al victimismo. Las experiencias
descritas, desarrolladas a partir del impulso
a la participación ciudadana que se vivió con
la llegada del PRO al gobierno capitalino,
dejan en la boca un sabor agridulce. (Lo que
hemos visto en los últimos días refrenda esa
sensación de que tampoco el partido que se
supone representa a la izquierda en nuestro
país, ha logrado estar a la altura de una propuesta comprometida con una verdadera
participación ciudadana en las decisiones
colectivas.)

Me parece destacable el análisis de las
lógicas contrapuestas al llamado asociativismo ciudadano, que Zermeño hace a partir
de las situaciones concretas vividas en las
experiencias descritas: la lógica del Estado,
la lógica de la administración, la lógica partidista, la lógica de la iniciativa privada, la
lógica de la policía, la lógica de las leyes y
de los abogados, la lógica electoral.
En el último capítulo, "México: una cultura estatal", Zermeño busca las "raíces profundas de lo que ha obstaculizado con más
fuerza el desarrollo de nuestra democracia
social", y encuentra la explicación en el hecho de que en "nuestro país se ha gestado
una forma de organización sociopolítica que
ha fortalecido primordialmente al Estado y
no a la sociedad". La revisión histórica del
proceso de la modernidad en su versión clá-

sica le sirve para exponer la singularidad del
proceso en países como el nuestro, donde
ha sido impulsado desde el Estado. La rareza del desbalance mexicano entre Estado y
sociedad se debe a razones históricas, al
hecho de que "sólo un Estado despótico
asentado sobre su herencia guerrera fue capaz de unificar un territorio siempre amenazado y mutilado por las grandes potencias".
A partir de ese origen, la relación entre el
Estado mexicano y los movimientos sociales adoptó una fórmula tripartita de "solución" basada en tres opciones: represión,
cooptación o muerte y solución de las demandas y sustracción de las banderas. Aquí
nos encontramos de nuevo el famoso "vaciamiento hacia arriba", por la cooptación
de los líderes, que Zermeño describió en La
sociedad derrotada.
El recuento histórico de la segunda mitad del siglo XX nos deja como saldo esa
cultura nacional estatista, autoritaria, y lo
que Zermeño llama la "fascinación por el
vértice" y que no necesita, entre quienes
somos mexicanos, de mayor explicación. El
autor pasa revista a algunos acontecimientos clave en la búsqueda de una verdadera
democracia social en nuestro país, del 68 al
surgimiento del EZLN, buscando los elementos constitutivos de la sociedad mexicana que
explican nuestras dificultades para fortalecer lo social, que en algún momento el autor califica como "la ley de hierro de la mexicanidad".
Por todo lo dicho, creo que resultan más
que evidentes la actualidad y pertinencia del
libro de Sergio Zermeño en el momento actual. El último año que vivimos en México,
y el próximo, constituirán sin duda un buen
ejemplo de esa sobrepolitización, de ese
estatismo y esa fascinación por el vértice que

TRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21 , ENERO-AGOSTO 2006

en nuestro país han sido un gran obstáculo
para la ampliación de nuestra democracia.
Seguimos pensando, como país, en que sólo
desde el Estado es posible construir la nación que decimos querer construir. Le apostamos todavía casi todas nuestras monedas
a la modernización y a la democracia representativa, a la estrategia piramidal de conquistar la silla para luego, desde adentro,
impulsar los grandes cambios que reclama
el país, mientras las señales del deterioro
social y la anomia se incrementan. O nos
creemos todavía el cuento de que estamos
en tránsito hacia algo mejor, que llegará por
la acumulación de las pequeñas mejorías
que vamos construyendo día con día.
El libro de Zermeño tiene la virtud de
que nos hace despojarnos de cualquier optimismo ingenuo en relación con los grandes problemas nacionales. Su actitud nos
recuerda la ambivalencia productiva que
Gramsci cifró en la dialéctica "pesimismo de
la inteligencia / optimismo de la voluntad", y
nos refresca el profundo compromiso que la
sociología y las ciencias sociales tienen, o deben tener, con la construcción de sociedades
más justas, más democráticas, más felioes.
Un aspecto en el que quizá debemos
profundizar es el relativo a la articulación de
estos procesos de reconstrucción social en
los ámbitos regional y mundial. El proyecto
de Boaventura de Souza iniciado en Democratizar la democracia apunta a documentar esa confluencia de movimientos, objetivos y experiencias que, desde mi punto de
vista, es mucho más que una confluencia o
coincidencia de propósitos, y debe hacernos reflexionar en las posibilidades de esa
"globalización contrahegemónica", pues la
sociedad derrotada no es otra que la sociedad mundial, y algunos aspectos como la sus-

TRAYECTORIAS

tentabilidad, sabemos que no pueden ser planteados seriamente sino en un marco global.
Otro tema que en lo personal me mueve a continuar la reflexión es el de si la sociedad, o el ámbito de lo social al que se
refiere Zermeño, es homogéneo en sí mismo y su densificación tiene el mismo signo.
Es decir, ¿es igualmente valiosa la densificación de un cluster que la de una comunidad indígena? ¿No perdimos algo en el camino, relativo a las clases o grupos sociales?
Yo que soy originario de Monterrey viví muchos años de mi vida en una región y una
cultura que le apostó todo al desarrollo económico y no lo recuerdo como un mundo
ideológicamente muy agradable.
También me despierta un gran interés
su explicación sobre la relación entre Estado y sociedad en México en el siglo XX. A
contracorriente de la idea predominante que
ve los años de 1968 a 1994 como un paulatino pero real avance democrático, Zermeño nos entrega una visión negativa derivada
del modelo económico y de esa dinámica
estatista a la que antes hice referencia. Cabría pensar en que el fortalecimiento de lo
social también puede ser impulsado por acciones del Estado y del sistema político imperante, por muy defectuoso que éste sea.
La política de desarrollo social, como en el
ejemplo de los PRODERS, ilustra estas posibilidades, así como las experiencias del
presupuesto participativo en Brasil, que han
sido impulsadas por el PT, y las nuevas formas de participación ciudadana en la India
promovidas por el PC. Aquí habría todo un
ámbito de reflexión sobre los partidos, principalmente el PRO, que debemos transitar.
Yo creo, por otro lado, que el fortalecimiento de la democracia social en nuestro
país tiene como uno de sus supuestos bási-

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

cos la democratización de la familia, y me
parece que es desde el Estado, con un marco jurídico apropiado y mediante políticas
públicas adecuadas en materia educativa,
sobre las mujeres y los niños, como pueden
hacerse los avances más importantes en esta
materia; sin descartar lo que se puede hacer desde la sociedad. De la misma manera, otra condición básica para la democracia, me parece, es la regulación de los
medios de comunicación, que sólo desde el
marco estatal es posible concebir.
Con esto termino mis comentarios, y
felicito a Zermeño por este libro triste comprometido con una verdadera búsqueda de
mayor felicidad para todos los mexicanos.
Humberto Salazar Herrera

Sujeto, poder, teoría social

S1EGUN, VrnoN1KA (2004). Modernización
rural y devastación de la cultura tradicional
campesina, México, Editorial Plaza y Valdés
yUANL
En el libro de Veronika Sieglin, Modernización rural y devastación de la cultura tradi-

199

�CONTEXTOS

cional campesina, hay desde mi perspectiva tres aspectos fundamentales que me gustaría señalar: al su interés por temas como
las construcción del sujeto y el poder, problemáticas que han estado presentes en
la obra de Sieglin ya desde hace algunos
años; b) su pre(?Cupación por realizar trabajos interdisciplinarios; c) y por último, su rigurosidad metodológica en el uso de técnicas cualitativas.
· El trabajo de Sieglin dibuja una temática que le ha preocupado enormemente en
los últimos años como lo es la construcción
del sujeto en el proceso de modernización
en las sociedades occidentales, particularmente sobre los actores desprotegidos, los
de abajo, los estigmatizados, los vulnerables.
Sieglin afirma que es necesario encontrar
teorías que expliquen la forma en que los
individuos construyen su subjetividad y cómo
se instalan esos diversos dispositivos políticos en el aparato psíquico de los sujetos
sociales. Este libro analiza las formas en
las que se instalan las visiones de la salud
reproductiva en el aparato psíquico de las
parteras tradicionales del sur del estado de
Nuevo León y cuáles son los efectos que
generan al interior de los actores.
Según Sieglin, el sujeto se construye a
sí mismo dentro de una densa red de discursos que circulan dentro de su contexto
social específico. Estos discursos aportan un
conjunto de reglas para pensarse y conocerse a sí mismo. Los individuos se observan,
se indagan, se reconocen, se controlan, se
disciplinan, se castigan, se culpan y se someten a sí mismos. La autora sostiene que
"los discursos identitarios de los sujetos sociales pretenden asentarse en su aparato
psíquico controlando los procesos cognitivos,
afectivos y motivacionales". Las políticas

200

CONTEXTOS

identitarias intentan influir en la evaluación
de los sujetos acerca de su potencial para
resolver exitosamente los conflictos con el
entorno. De esta manera, para los hacedores y teóricos de las políticas sociales este
libro apunta a una reflexión vital. No es solo
ética, social o administrativamente importante que se siga viendo a los sujetos como
meros depositarios de recursos. Las políticas sociales con sus procesos modernizantes
que pretenden "colonizar el mundo de la
vida" lo único que provocan es la devastación de la cultura tradicional de actores sociales que no obstante resisten, embalen y/
o aceptan. Toda práctica de intervención,
como Sieglin lo asienta, "debe llevarse a cabo
en base a un reconocimiento de la interculturalidad que reconoce que los cambios no
pueden ser forzados o impuestos a los sujetos. Es necesario retomar una actitud de disposición positiva hacia las comunidades rurales, urbanas o marginadas. Dado que los
individuos son capaces de evaluar y juzgar
propuestas dadas o novedades en función
de las tareas a solucionar".
Otro aspecto central del trabajo de
Sieglin es su preocupación por encontrar
vínculos entre disciplinas del conocimiento
sobre el análisis de la subjetividad. Este libro sirve como antecedente de su acercamiento adisciplinas, como la psicología, que
logren encontrar canales entre los aspectos
macro y los análisis micro sobre la construcción del sujeto. Sieglin critica las perspectivas sistémicas que no reconocen la idea de
que los actores individuales o colectivos
constituyen factores centrales no solo en la
reproducción de la estructura social, política, económica o cultural sino que hay una
interdependencia. Específicamente, la autora señala que la modernización no es el

resultado de fuerzas anónimas y apersonales
que empujan a actuar de determinada manera, por tanto una perspectiva psicológica
no ayuda a entender este proceso. De la
sociología, Sieglin utiliza a Habermas y a
Weber con sus aportaciones para entender
la acción social y la racionalización de la
modernidad. Sin embargo, critica las limitaciones de sus enfoques para explicar la interacción concreta de los integrantes de
una comunidad. De ahí que Sieglin hace uso
del enfoque de Foucault para explicar la problemática del poder que se manifiesta en
las interacciones de los sujetos que ya abordé más arriba. No obstante que en este libro ya se manifiestan ciertas cuestiones que
tienen que ver con la separación entre razón y emoción en las sociedades modernas,
aún hay vetas por explorar como el uso de
las teorías de las emociones que tradicionalmente han sido exploradas por la psicología y en mucho menor medida por la sociología. Por ejemplo, Sieglin encuentra que
las prácticas de desautorización, invalidación
o devastación de las prácticas tradicionales
de las parteras se lleva a cabo a través de
técnicas de exclusión como "los niveles de
cualificacion o de dominio de ciertos saberes, posesión de títulos o nombramientos".
Desde su perspectiva "hay mecanismos que
atacan a la estructura emocional de las parteras: como lo son la ridiculización de sus
prácticas, el sarcasmo a sus saberes, la falta de valoración asu calificación que le provocan vergüenza, malestar, tristeza, baja
autoestima, angustia, o temor". Una forma
de estigmatizar es a través de "atacar el alma,
el interior del sujeto". De tal suerte que,
como Sieglin lo plantea, este proceso de
modernización ha tenido éxito en la medida
que ha logrado penetrar en la personalidad

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

de los actores y, por tanto, es un acto político de enorme importancia. Diversos autores sobre todo de corte marxista como el
propio Marx, Gramsci y Althusser, al igual
que Adorno y Foucault no han podido desarrollar una teoría acerca de cómo se instalan los dispositivos políticos en el aparato
psíquico de los sujetos sociales. Tampoco
lo ha podido hacer la corriente más importante en la psicología ya que, según Sieglin,
estos planteamientos se encuentran profundamente plasmados por la visión cartesiana
del sujeto. "La problematización del sí mismo se encuentra enmarcada por contextos
sociales concretos (la escuela, la familia, el
círculo de amigos, etc.) donde los sujetos
interactúan en función de valores y reglas
intersubjetivos que proponen a cada miembro social un "arte de la existencia", es decir, formas de interacción con los demás
actores y consigo mismo. Mas aún, los términos con cuya ayuda los sujetos se construyen a sí mismos y su entorno no emergen
desde su interior privado sino son artificios
culturales que penetran su concepción de
ellos mismos (sus se/ves) y que influyen en
los discursos que pueden construir los sujetos acerca de ellos mismos y su entorno a
través de historias, imágenes, metáforas o
ideologías."
Por último, desde el punto de vista metodológico este libro me parece una excelente manera de dibujar el vínculo entre dos
aspectos fundamentales de todo proceso de
creación intelectual, la teoría y la metodología. Estoy convencida que el detallado y rico
proceso de recolección y análisis de la información serviría como modelo a estudiantes,
docentes e investigadores sobre el valor de
técnicas como el análisis del discurso que
concibe a los materiales empíricos recopila-

TRAYECTORIAS

I

dos a través de entrevistas semiestructuradas, como textos. Es un proceso analítico
que permite, como lo expresa Sieglin, "elaborar interpretaciones validadas a partir de
los recursos lingüísticos (gramática, semántica, etc.) y evitar caer en interpretaciones
que los investigadores hacen de manera más
o menos de manera fortuita". Por último, creo
que en medio de tanto descrédito a la
teorización, el libro de Sieglin nos advierte
que sin teoría social toda interpretación por
muy técnica y metódica que parezca será
solo un manejo de lenguaje.
María Elena Ramos Tovar

La nueva geografía de la migración

V1crnR ZúÑIGA v RuBÉN HERNÁNDEZ-LEóN (eos.),
New destinations. Mexican inmigration in
the United States, Russell Sage Foundation,
Nueva York, 2005, 288 pp.
De los miles de personas que diariamente
cruzan la frontera desde México hacia los
Estados Unidos, unos 400 por cada año,
terminan con sus planes trágicamente cancelados. mué buscan con tanto ahínco como
para arriesgar sus vidas en ello? Wué pode-

AÑO VIII, NÚM. 20-21 ; ENERO-AGOSTO 2006

rosas fantasías los mueven a semejante
aventura? Al parecer para la gran mayoría,
la más simple y antigua de la humanidad:
condiciones de existencia que les permitan
conseguir los bienes necesarios para una
vida digna para sí y para sus hijos. ffantos
sacrificios por algo tan elementaJ? Esta enorme contradi_cción de nuestro sistema socioeconómico no ha encontrado soluciones
en ninguno de nuestros políticos y no parece que, en el corto plazo, las cosas puedan
mejorar.
Mientras tanto, mexicanos y también de
otras nacionalidades consiguen llegar a varios de los destinos previstos o soñados,
aunque algunos -considerando las determinaciones sociales- tengan que ubicarse allí
donde nunca habían pensado. Desde hace
más de dos décadas, los destinos tradicionales se han diversificado enormemente y
hoy es posible encontrar comunidades de
origen mexicano en estados como Arkansas,
Carolina del Norte, Nebraska, Minesota,
ldaho, lowa, Kentucky, Tennessee y Utah.
Los autores que participan en este texto hablan de una nueva geografía de la migración que tiene múltiples efectos en la vida
cotidiana y en los procesos macro de la sociedad estadounidense. Además de los editores, participan 19 investigadores de universidades mexicanas y estadounidenses,
quienes, como era de esperar, no comparten las explicaciones sobre este nuevo panorama, sus causas y posibles desenlaces.
Al mismo tiempo que hay una diversificación geográfica, puede verificarse una
complejidad estructural: no se trata ya de
ubicarse en ocupaciones "simples" (generalmente en la economía agrícola) sino que
se desempeñan tareas derivadas de las nuevas condiciones de la economía, con alta

201

�BREVIARIO

CONTEXTOS

composición de elementos electrónicos y
organización tecnificada hasta en mínimos
detalles. Si duda que todavía hay un gran
componente de mano de obra que acude a
ocupar tareas despreciadas por los estadounidenses, pero también está apareciendo
un componente de complejidad que hace
que las viejas teorías y explicaciones deban
repensarse; no son ya exclusivamente mexicanos de origen indígena y semianalfabetos.
En varios trabajos, además, se analiza el
crecimiento de un grupo heterogéneo de
personas que acuden, a partir de sus diferentes especialidades profesionales, a cubrir

202

o solucionar diversas necesidades: educadores, religiosos, abogados, especialistas en
servicios de salud y otros que por motivos abnegados o de los otros han encontrado en los
mexicanos --indocumentados o no- una canalización de sus intereses salvíficos o una solución a sus propias necesidades económicas.
De las múltiples posibilidades que el
tema en cuestión ofrece, los autores se enfocan de manera fundamental en tres: el
clásico de las condiciones de vida de los inmigrantes, pero también las reacciones de
los estadounidenses a la inmigración y los
efectos de ésta en sus propias comunida-

des, a las que se agrega un tercero e inevitable: las interrelaciones familiares, económicas, culturales y demás entre ambos grupos, que a pesar de los estereotipos mutuos,
no son homogéneos. Dado que la realidad
estudiada es compleja y dinámica, quienes
pretendan encontrar respuestas definitivas
se sentirán algo defraudados, pero la riqueza de posibilidades para esas respuestas
debería atraer la lectura de especialistas y
no especialistas en el tema.

lRAYECTORIAS

José María Infante

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

! ENERO-AGOSTO 2006

NOMBRAR EL DESAFÍO
El wmp/,ejo territorio de /,as relaciones
educación-ambienw-desarrollo

GIVING A NAME TO CHALLENGE
The complex territory of
educa1ion-environmen1-developmenl relaiions
José Antonio Caride Gómez

José Antonio Caride Gómez
En los últimos años se han producido fuertes cuestionamientos sobre las orientaciones y desarrollo futuro de los
programas de educación ambiental, lo que ha puesto en
movimiento importantes procesos de cambio tanto en sus
orientaciones básicas, como en las maneras de implementarla. Un enfoque propuesto ha sido el de asimilar la educación ambiental (EA) dentro del campo emergente de la
Educación para el Desarrollo Sustentable (EDS). En este
contexto, el autor revisa la trayectoria de la EA desde la
pluralidad de sus erúoques y prácticas y considera injustas
e injustificadas algunas de las valoraciones que se vienen
realizando acerca de sus logros y fracasos, magnificadas por
los impulsos que apoyan su sustitución por una EDS. Ello,
sobre todo, al mostrar que la EDS es un producto inacabado con generalidades, ambigüedades e imprecisiones, ya que
"no existe un modelo universal", y "cada país debe definir
sus propias prioridades y modos de intervención". El autor
concluye que la EA, con sus programas y estrategias y con
las personas e instituciones que la hicieron posible, representa una de las vías más sólidas, sensatas y consecuentes
para avanzar en sus realizaciones, a favor de una educación
para el desarrollo de amplias miras -justa, equitativa, solidaria, integral, comunitaria, sustentable-- que no se contradiga a sí misma, ni en sus propósitos crítico-reflexivos, ni
en sus prácticas emancipatorias.

Hard questions have been made in the last few years about
the future orientations and developments in environmental
education programs, triggering significant change processes,
both in the basic orientation and the manners of implementation. Another proposed approach is the incorporation of environmental education (EE) to the emerging field
of Sustainable Development Education. In this context, the
author reviews the crack record of EE in the course of its
multiple approaches and practices, concluding that sorne
evaluations of the accomplishrnents and failures it has had
through time are both urúair and unqualified, as magnified
by a drive that supports its replacement by SDE. Mainly,
he shows that SDE is an unfinished produce based on generalities, ambiguities, and inaccuracies, as "no universal
model exists;' and "each nation should define its own priorities and intervention methods." The author concludes
that EE, with its programs and strategies plus the manpower
and institutions that brought it about, is one of the soundest, most sensible and steady roads to pursue goals for the
benefit of an education that fosters a comprehensive -fair,
equitable, solidary, encompassing, communal, sustainable-view of education for development, one that does not contradict itself in terms of its own critical-reflective purpose
or emancipating practices.

Palabras clave: educación, sustentable, sostenible, desarrollo
hwnano, interdisciplinar.

Key terms: education, sustainable, hwnan development,
interdisciplinary.

STULTIFERA NAVIS:

STULTIFERA NAVIS:

CELEBRACIÓN INSOSTENIBLE

UNSUSTAINABLE CELEBRATION

José Gutiérrez Pérez
y María Teresa Pozo Uorente

José Gutiérrez Pérez
and María Teresa Pozo Llorente

La idea central que se aborda en este artículo es el caos --en
el sentido asignado por Hardi ( 1999)- conceptual, metodológico y epistemológico actual que estamos viviendo en
el campo de la Educación Ambiental (EA), como consecuencia de la incertidwnbre, en el sentido amplio que plantea Grove-White (2005), generada desde algunas instituciones y organismos internacionales por el exceso de
expectativas depositadas ante la celebración de la Década

The core subject in this arride is the current conceptual,
methodological, and epistemological chaos -as defined by
Hardi (1999)- that we are undergoing in the field of Environmental Education (EE) as a consequence of uncertainty
-in its ample sense proposed by Grove-White (2005)- , generated by a variety of intemational institutions and agencies in the form of excessive expectations from the advent
the Decade of Sustainability. Our viewpoint stems from the

lRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 j

ENERO-AGOSTO 2006

203

�BREVIARIO
BREVIARIO

de la Sustentabilidad. Nuestro punto de vista parte de la
idea de que la celebración va a contribuir a acrecentar las
tensiones y fracturas entre los cliferentes colectivos y culturas profesionales que se ocupan de este campo educativo.
M.ientras que unos van a ver menguados los cauces de expresión y deslegitimados sus modelos de trabajo, otros van
a incrementar su popularidad y a extender su poder hegemónico sobre los modelos de intervención dominantes y
sobre la capiación de recursos financieros asociados a los
programas y convocatorias que se realicen. La razón de estas tensiones reside en el enfoque subyacente que se promueve desde el modelo de celebración por el que se han
apostado las instituciones que lideran el proceso.

notion that it will contribute to the increasing tensions and
ruptures among the different professional groups and cultures involved in this education field. While sorne will find
that the channels for speech have diminished and their work
models being clisqualified, others will increase their popularity and expand their hegemonic power over the dominant models ofintervention and fund-raising associated with
the designed programs and calls made.The reasons for these
tensions reside in the underlying approach promoted from
the Decade's model on which the institutions that are leading this process are betting.

Palabras clave: meclio ambiente, sustentabilidad, campo,
celebración, desarrollo

Key terms: environment, sustainability, field, celebration,
development.

ELOGIO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

IN PRAISE OF ENVJRONMENTAL EDUCATJON

Pablo Ángel Meira Cartea

Pablo Ángel Meira Cartea

Las razones que suelen utilizarse para justificar por qué la
Educación Ambiental debe de dar paso a un nuevo discurso centrado en la Educación para el Desarrollo Sustentable
no parecen demasiado consistentes. Ello explica por qué
numerosos protagonistas y actores varios del campo ambiental aludan al desarrollo sustentable atribuyéndole significados y consecuencias operativas substancialmente distintas y hasta contrapuestas entre sí. Buena parte, si no es
que la mayoría, de la comunidad de practicantes de la Educación Ambiental asiste indiferente o ingenua a la irrupción de la Educación para el D esarrollo Sustentable (EDS),
asumiendo implícitamente que lo que se hace o se va a hacer seguirá siendo, en esencia, "educación ambiental".
Desde el punto de vista del autor, la EDS es una "corriente", un "modelo" o un "paradigma" dentro de la pluralidad
de visiones ideológicas y metodológicas surgidas en la evolución de la disciplina que se conoce como Educación
Ambiental, identidad disciplinar que reconoce la propia
UNESCO. Sin embargo, otros campos próximos, con
estatus epistemológico y científico más consolidado, como
la psicología ambiental o la sociología ambiental, no están
produciendo fórmulas similares, si bien utilizan el "desarrollo sustentable" en sus cliscursos como un concepto político-ideológico y normativo que se utiliza en la representación de la crisis ambiental y en la definición de las políticas
de respuesta. El autor arguye que se puede soslayar a la
EDS, pero dificilmente la EDS podrá ignorar a quienes se
mueven en el campo de la EA.

The reasons commonly used to justify why Environmental
Education should give way to a new discourse centered on
Education for Sustainable Growth do not seem very consistent. This explains why many actors and players in the
environment field, when they refer to sustainable development, give it substantially different operational meanings
and consequences, even sorne that are mutually contraclictive. A good part, if not the large majority, of the community ofEnvironmental Education practitioners indifferently or naively embrace the irruption of Education
for Sustainable Education (ESD), implicitly assuming
that what is being conducted or will be conducted in
the future is in essence "Environmental Education."
From the author's standpoint, ESD is a "trend ," a
"model," ora "paradigm" in the multiple ideological and
methodological visions emerging from the evolution of
the discipline we know as Environmental Education, a
disciplinary identity recognized by UNESCO itself.
Notwithstanding, other related fields with a more consolidated epistemological and scientific status, such as
environmental psychology or environmental sociology,
are not producing similar formulas, although they use
"sustainable development" in their discourses as a political-ideological and normative concept used to depict
the environmental crisis and the definition of response
policies. The author argues that ESD may be overlooked,
but ESD can hardly ignore the movers and shakers in
the field of EE.

204

lRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

! ENERO-AGOSTO 2006

Palabras clave: educación ambiental, sustentable, campo
ambiental, reconstrucción.

Key terms: environmental education, sustainable, environmental field, reconstruction

CAMPO DE PARTIDA
Educación ambiental y educación para el desarrollo sust.entable
¿Tensión o transición?

THE STARTING FIELD
Environmental educatúm and Su.stainable Development Education: Tension or transition?

Edgar Javier González Gaudiano

Edgar Javier González Gaucliano

D esde su legitimación como campo pedagógico, la educación ambiental (EA) se ha encontrado con clivergencia de
enfoques y posturas teóricas y metodológicas. En nombre de
la educación ambiental se ha justificado una pluralidad enorme de discursos que simultáneamente han apuntalado y minado una percepción social favorable del campo. De igual
modo, el periodo comprenclido entre 1995 y 2005 vio surgir
a la educación para el desarrollo sustentable (EDS) también
bajo el signo de la polémica, toda vez que este concepto se ha
visto inmerso entre quienes la asumen como un estaclio superior de la EA con reales y potenciales contribuciones a la
resolución de los problemas de hoy, una constrUcción que
puede permitir superar los limitados alcances de la EA, y
quienes la ven como un problema (oxímoron, significante
vacío, mito, etc.) . Una cliscusión sobre la vigente y conflictiva
relación entre la EA y la EDS es el motivo de este trabajo.
ArtícuJos de John Smyth y M.ichael Bonnett fungen como
ejes de este comentario, sobre los que, después de un análisis
de los mismos, el autor concluye que el Decenio de la Educación para el Desarrollo Sustentable es una oportunidad para
evaluar críticamente el quehacer de los educadores ambientales, así como para enfrentar las debilidades y superar los
sesgos que están a la vista. La EDS en algún momento mostrará sus limitaciones y problemas y será desplazada por algún otro concepto que pueda cliscursivamente funcionar para
seguir encubriendo el ejercicio del poder. Por todo ello, durante la década el campo estará tensionado aunque también
estará en transición porque, a final de cuentas, toda tensión
discursiva es constitutiva de la identidad de cualquier campo.

Ever since it became a legitimate pedagogical field, environmental education (EE) has come into a variety of theoretical and methodological clisagreements. A huge number
of discourses in the name of environmental education have
concurrently supported and undermined a favorable social
perception of this field. Sirnilarly, the 1995-2005 decade
witnessed the emergence of Sustainable Development Education (SDE), also under the sign of controversy, given that
the concept itself has been influenced by those who embrace itas a higher state of EE with real and potential contributions towards the solution of current issues, as a structure that might pave the way to overcome the limited scope
of EE; and those who see itas a problem (oxymoron, significant vacuum, myth, etc.). The purpose of this arride is
discussing the present conflict between EE and SDE. Papers by John Smyth and M.ichael Bonnett are the pivots of
these comments as the author, after reviewing them, coneludes that the the Sustainable Development Education
Decade is an opportunity to make a critical evaluation of
the efforts of environmental educators, and likewise
strengthen its weak spots and overcome the observable
slants. SDE will shortly revea! its limitations and problems,
to be displaced by sorne other concept that might work from
the point of view of its discourse and continue to conceal
the underlying exertion of power. For aJl these reasons,
throughout this period the field will be both under tension
and in transition, because at the end of the day, in any given
field tension in discourse is a constituent of identity.

Palabras clave: educación ambiental, sustentable, transi-

K ey terms: environmental education, sustainable, transition, environmental crisis

ción, crisis ambiental.

TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. 20-21 ENERO-AGOSTO 2006
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�BREVIARIO

BREVIARIO

ADVERTENCIA SOSTENIDA
Desarrolw sustentable en un mundo gwbalizador

SUSTA INED WARNING
Sustainable deve/,opment in a gwbalizing world

Bob Jickling

Bob Jickling

La postura de esta ponencia es que en el contexto globalizador que vivimos el concepto de desarrolw sustentable no
debe asumirse sin una actitud critica. Es más, han surgido
algunas tensiones que derivan de que está pensando la educación como instrumento para implementar este concepto,
como lo manifiesta la noción educación para el desarrolw
sustentable. Con una preocupación critica sobre el desarrollo sustentable y las tensiones que surgen de una agenda de
determinismo educativo, en este trabajo se plantea una serie de advertencias en relación a este tema. A pesar de que
muchos educadores que trabajan bajo la consigna del desarrollo sustentable realizan una gran labor, se argumenta que
la educación debe permiúr la capacidad de trascender este
concepto específico, para ir más allá del núsmo.

The standpoint of this paper is that in the globalized context where we presently live the concept of sustainable deve/,opment should not be embraced without a critica] atútude. What's more, sorne tensions have emerged from the
notion that education is being thought of as a too! to implement this concept, as it may be found in the notion of sustainable deve/,opment education. With a critica! concern for
sustainable development and tensions emerging from an
agenda of educational determinism, the author makes a
number of warnings related with the subject. In spite of the
considerable effort of many educators who work under the
byword of sustainable development, the author argues that
education should allow for the ability to go beyond this particular concept and advance beyond it.

Palabras clave: desarrollo sustentable, globalización, educación ambiental

Key terms: sustainable development, globalization, environmental education

EDUCAR PARA EL DEBATE
Políticas nacionales y educación ambiental

EDUCATION FOR DEBATE
Domestic policies and environmental education

Lucie Sauvé, Renée Brunelle y Tom Berryman

Lucie Sauvé, Renée Brunelle, and Tom Berryman

Este artículo presenta algunos de los resultados del análisis
de documentos de instituciones internacionales relacionados con la educación ambiental (EA), desde la década de
1970 hasta ahora. El objetivo del estudio es presentar una
caracterización critica de la forma en que la educación ambiental se ha conceptualizado e introducido a través del
movinúento de la reforma educativa en curso a nivel mundial. Los resultados presentados en este trabajo destacan la
influencia del programa político internacional globalizado
y globalizador para el desarrollo sustentable en las propuestas educativas nacionales. Se analiza el cambio en el discurso institucional previo relacionado con la educación ambiental rumbo a una visión economicista más explícita del
mundo. El objeto de este trabajo es esúrnular el debate sobre algunos de los fundamentos en los que descansan las
políticas educativas y otras iniciativas nacionales relacionadas con la educación ambiental, y presentar elementos que
podrían enriquecer sus dimensiones conceptuales y éticas.

This paper shows sorne of our findings after a review of
documents from international institutions related with environmental education (EE) that go back to 1970's. T he
purpose of the study was to present a critica! picture of the
manner in which environmental education has been conceptualized and introduced through the present worldwide
movement for educational reform. The findings addressed
here highlight the influence on domestic education proposals of the globalized and globalizing international political
agenda regarding sustainable development. The authors
analyze the shift in former institutional discourse related to
environmental education towards a more explicit economistic vision of the World. Their purpose is encouraging
debate on sorne of the foundations that support education
policies and other domestic initiatives related with environmental education, and proposing elements that may enrich
its conceptual and ethical aspects.

Palabras clave: educación ambiental, sustentable, globalización, institucionalización.

Key term s: environmental education, sustainable, globalization, institutionalization.

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TRAYECTORIAS AÑO VIII, NÚM. 20-21

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CIENCIA Y SUSTENTABILIDAD
Contribución de la investigación en educación ambiental en
Brasil

SCIENCE AND SUSTAINABILITY
Contribution by the environmental education
research in Brazil

Marcos Antonio Dos Santos Reigota

Marcos Antonio Dos Santos Reigota

La problemática ambiental actual representa un gran desafio ético y epistemológico a los profesionales de la ciencia.
Exige posicionamientos políticos firmes y cuestiona sobre
el tipo de ciencia que se ha producido: cómo, para quién,
con qué fin y con qué patrocinios y compromisos. En este
tenor, el arte y la política de producir conocimientos deberían estar condicionados por sus posibles impactos ambientales, así como por el potencial que tengan de constituirse
en alternativas que contribuyan a la construcción de sociedades democráticas, justas y ecológicamente sustentables.
A efecto de que la ciencia contemporánea pueda incorporar la noción de sustentabilidad, como se explica en este
artículo, o sea, para que contribuya a la construcción de
una sociedad justa, democrática y ecológicarnente responsable, hay un largo camino a recorrer, pero los hechos e
investigaciones manifiestan que el proceso se ha iniciado.
De esa forma, la historia de la educación ambiental brasileña, así como la trayectoria y acogida de algunos de sus sujetos que investigan, aporta elementos para mostrar que pese
a todos los obstáculos, otro tipo de ciencia tiende a consolidarse: una en la que su principal argumento y precario capital simbólico acumulado hasta el momento ha sido la pertinencia y la insistencia de aquellos que constituyen esa
minoría en la comunidad científica.

The present environmental issue is a big ethical and epistemological challenge faced by science professionals. It demands firm political stances and raises questions about the
type of science produced up to now: how, for whom, for
what purpose, and under what endorsements and comrnitments. In this line of thought, the art and politics of producing knowledge should be conditioned by its likely impact on the environment, as well as by its potential to become
alternatives that contribute to the construction of democratic, fair, and ecologically sustainable societies. There is a
long road ahead if contemporary science is to incorporate
the notion of sustainability as discussed in this paper. That
is, if it is to contribute to build a fair, democratic, and ecologically responsible society; but facts and research show
that we are already on our way. Thus, the history of environmental education in Brazil, as well as the track record of
and welcome by sorne of the individuals subject matter of
the research, provide elements which show that in spite of
all obstacles another type of science is on a consolidation
trend: one where the major argument and the weak symbolic capital accumulated up to now are the banners of involvement and tenacity by those who constitute a minority
in the scientific cornmunity.

Palabras clave: sustentabilidad, ciencia, educación ambiental, trayectoria, recepción.

Key terms: sustainability, science, environmental education, track record

CONFIGURACIÓN Y SIGNIFICADO
Educación para el desarrolw sustentable

CONFIGURATION AND MEANING
Sustainable Deve/,opment Education

Edgar Javier González Gaudiano

Edgar Javier González Gaudiano

La entrada en vigor del Decenio de las Naciones Unidas de
la Educación para el Desarrollo Sustentable (2005-2014)
ha activado polémicas sobre la validez del concepto de la
educación para el desarrollo sustentable (EDS), al tiempo
que ha reactivado la revisión crítica de la constitución del
campo de la educación ambiental. En este artículo se analizan las particularidades de la EDS, sus condiciones de aparición, las características de su propuesta de configuración
y las implicaciones para la educación ambiental.

Enactment of the Sustainable Development Education
Decade (2005-2014) by the United Nations has triggered
controversies about the validity of the concept of sustainable development education (SDE), and concurrently reactivated a critica! review of the manner in which the environmental education field has been constituted. This paper
analyzes the particularities of SDE; the conditions in which
it emerged; the features of its configuration proposal; and
its implications for environmental education.

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

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�BREVIARIO

BREVIARIO

Palabras clave: educación ambiental, educación para el desarrollo sustentable, decenio de la educación para el desarrollo sustentable, configuración, significado.

Key terms: environmental education, sustainable developrnent education, sustainable development education decade,
configuration, meaning

CRISIS AMBIENTAL Y GLOBALIZACIÓN:
Una lectura para educadores ambientales
en un mundo insostenible

ENVIRONMENTAL CRISIS
AND GLOBALIZATION:
A readingfor environmental educators in an unsustainable world

Pablo Ángel Meira Cartea

Pablo Ángel Meira Cartea

La globalización no sólo transforma las relaciones económicas, haciendo que todo gire en torno a un mercado
desregulado, deslocalizado y cuyo pulso acelerado lo marcan las nuevas tecnologías de la comunicación. Los cambios alcanzan a otras esferas de la realidad: el marco ideológico y político, las concepciones de sujeto y de ciudadanía,
el papel cuestionado del Estado-nación, las formas de representación cultural, etc. En este escenario, la crisis ambiental se resignifica y agrava al potenciarse y generalizarse
un modelo e&lt;':onórnico que ignora los límites ecológicos y
sociales del planeta. La Educación Ambiental debe revisar
sus fundamentos y sus estrategias, sin caer en la ingenuidad de seguir, sin más, la estela de conceptos fetiche corno
el desarrollo sostenible. Ante la dificultad e incertidumbre
de esta tarea ofrecemos algunos argumentos para repensar
la teoría y la práctica de una educación ambiental que sepa
operar en los flujos sociales, culturales y económicos de la
globalización.

Globalization not only transforrns econornic relations having everything pivot on a deregulated, non-localized market with an accelerated pulse where the tempo is marked by
new technologies. Changes reach other spheres of reality:
ideological and political frarneworks; conceptions of subject and citizenship; the challenged role of a state-nation;
the forms of cultural representations; and so forth. In this
scenario, the environrnental crisis takes a new meaning, and
grows as an econornic model that ignores ecological and
social boundaries in our planet becomes stronger and more
pervasive. Environmental education should revise its foundations and strategies, without falling in the simple-mindedness of becoming a follower without a second look at the
trail of fetishist concepts such as sustainable development.
In face of the difficulty and uncertainty of this task, we offer
a few arguments to rethink the theory and practice of an environmental education that knows how to operate within the
social, cultural, and economic .flows in globalization.

Palabras clave: educación ambiental, globalización, mercado, sustentabilidad, desarrollo sustentable.

Key terms: environmental education, globalization, market, sustainability, sustainable development

ESTRATEGIA ALTERNATIVA
Proyect.o nacional de desarrollo en el pensamúmt.o
de Celso Furtado

AN AU'ERNATIVE STRATEGY
National development project in the thinking
of Celso Furtado

Arturo Guillén Romo

Arturo Guillén Romo

El autor analiza las ideas de Celso Furtado, en torno a la
necesidad de construir y llevar a la práctica en América
Latina una estrategia alternativa de desarrollo. Se refiere a
tres temas: la concentración del ingreso y su impacto en la
dinámica del capitalismo latinoamericano; la tendencia al
sobreendeudarniento externo; y el rol de las políticas monetaria y cambiaría en el proceso de desarrollo.
Entre los principales objetivos de un proyecto nacional de
desarrollo, se encontrarían: retomar el mercado interno

This author reviews the ideas of Celso Furtado about the
need to build and put into practice in Latin Arnerica an
alternative developrnent strategy. He discusses three topics:
concentration of incorne and its irnpact on the dynarnics of
Latin American capitalism; the tendency to overborrow
abroad; and the role of monetary and exchange policies in
the development process. These were found Among the
main objectives of a dornestic development project: readdressing the domestic market as the dynarnic center of an

208

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

como el centro dinámico de la economía; revertir el proceso de concentración del ingreso; hacer descansar el financiamiento del desarrollo en el ahorro interno y reducir el
peso del servicio de la deuda; y aplicar políticas monetarias,
cambiarías y fiscales compatibles con el desarrollo.

economy; reverting the income concentration process; having the funding of development reside in domestic savings
and reducing the debt service burden; and enforcing development-friendly monetary, exchange, and fiscal policies.

Palabras clave: desarrollo, proyecto nacional, mercado interno, capitalismo

Key terms: development, national project, domestic market, capitalism

DISCURSO OFICIAL Y ADVERSIDAD
Implantación de la modalidad emprendedora en México

THE OFFICIAL DISCOURSE ANDA DVERSITY
Implementing the entrepreneurial approach in M exico

Domingo García

Domingo García

Con la introducción del modelo emprendedor en México,
que podemos constatar en los años recientes, es posible
observar la emergencia de nuevas relaciones económicas y
sociales. Programa político del gobierno, presentado como
una medida que busca mejorar las condiciones de vida de los
mexicanos, el modelo emprendedor intenta relanzar la economía a través del desentendimiento del Estado. Bajo la bandera de una intervención estatal, el esquema emprendedor
produce nuevas dificultades en una economía ya fuertemente deregulada. Bajo el halo de medidas sociales contra
el desempleo, presentadas como avance social, la economía
emprendedora empuja a los individuos, privados de un
empleo en la "sociedad salarial", a encontrar en el "coraje"
y la "motivación" las fuerzas necesarias para superar su situación de inseguridad económica, origen de su condición
precaria.

With the introduction of the entrepreneurial model in
Mexico, evident in recent years, we may observe the emergence of new econornic and social relations. A government
política! program, presented as an action that seeks to improve the Mexican's way of life, the entrepreneurial model
attempts to re-launch the economy without any involvement by the State. Under the banner of state intervention,
the entrepreneurial schema produces new difficulties in an
economy that is already highly deregulated. Under the halo
of social actions to fight unemployment, presented as social progress, the entrepreneurial economy pushed individuals deprived of their jobs in the "wage-bound society" to
find in "courage" and " motivation" the strength they need
to overcorne their financia! insecurity at the root of their
perilous situation.

Palabras clave: emprendedor, economía, liberalismo, globalización, ideología.

Key terms: entrepreneur, economy, liberalism, globalization, ideology.

lA COMPLEJIDAD DE UN ROSTRO
Representación soci.al de la pobreza: un estudio comparativo
intercultural

COMPLEXITY IN A PACE
Social depiction ofpoverty:
a comparative intercultural study.

Maria Estela Ortega Rubí

María Estela Ortega Rubí

Este trabajo muestra las diferencias y similitudes en el contenido semántico de la representación social de la pobreza
en la muestra de clase media superior (no implicada en la
lucha contra la pobreza) correspondiente a cuatro ciudades de distintos países (Ciudad de México, Iasi, Nápoles y
Paris). El estudio es descriptivo, con un diseño transversal
y una muestra no probabilística incidental, con 15 sujetos
por ciudad. El contenido semántico de la representación

This paper shows the differences and sirnilarities in the semantic content of the social depiction of poverty in a sample
from the upper rniddle class (not involved in the fight against
poverty) in four large cities of the world (Mexico City, Iasi,
Naples, and Paris). The study is descriprive, with a transversal design anda non-incidental probabilistic sample, with
15 subjects per city. The semantic content of social depictions is recalled in a free association test, analyzed after the

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�BREVIARIO

IAS VOCES DEL TRAYECTO

social se evoca a través del test de asociación libre, analizado por el modelo de Vergés. En la muestra mexicana, rumana e italiana, a excepción de la francesa, se observa la existencia de una idea central de la pobreza, representada por
dos palabras: hambre y miseria. En la muestra mexicana
aparecen las creencias religiosas que atribuyen la pobreza a
un destino o designio de Dios, además de presentarse prejuicios y estereotipos. El problema se atribuye a causas personales. En las otras muestras este aspecto cultural está ausente, lo que determina que el pobre sea visto como un
ciudadano y la causa del problema, estructural.

Vergés model. In the M exican , Rumanian , and Italian
samples, ali but the French one, the existence of a central
notion of poverty is evident, represented by hunger and
indigence. In the M exican sample religious beliefs blamed
poverty on fate or the will of God, additionally to expressions of prejudices and stereotypes, the problem being attributed to personal causes. The absence of this cultural
aspect is absent in the other samples, and causes the poor
to be seen as citizens and the cause of poverty structural.

Palabras claves: pobreza, representación social, estudio intercultural.

K ey terms: poverty, social depiction, intercultural study

VIVIR EN EL FON DO
Inf raclases rurales y pizca de naranja en Tamaulipas

LIFEAT THE BOTTOM
Rural underclasses and orange crop pickers in Tamaulipas

Simón Pedro Izcara Palacios

Simón Pedro Izcara Palacios
y Karla Lorena Andrade Rubio

y Karla Lorena Andrade Rubio

En la zona centro de Tamaulipas la situación de irregularidad laboral, unida a la estacionalidad del trabajo en la agricultura y al consiguiente problema del desempleo, provoca
que los jornaleros empleados en la pizca de la naranja vivan
en unas condiciones precarias.
Por una parte, la persistente situación de desempleo e irregularidad laboral, hace que este colectivo sea especialmente vulnerable cuando les sobreviene una eventualidad imprevista. Por la otra, la competencia por el trabajo está
agudizando un problema de aislamiento social. Esto ha creado fricciones entre los trabajadores locales y los inmigrantes. Así, la situación social de los jornaleros de la zona centro de Tamaulipas, caracterizados por una situación
socio-económica precaria, originada por problemas de subempleo y aislamiento social, permite asociar los rasgos más
característicos del colectivo social estudiado con las características definitorias de las "infraclases".

Palabras clave: infraclase, subempleo, irregularidad laboral, colectivo social

210

In the central region of Tamaulipas, unsteady jobs combined with seasonal employment in farros, and the subsequent problem of unemployment, are driving hired orange
pickers to live in miserable conditions.
On one hand, persistent unemployment and unsteady jobs
make this group particularly vulnerable when hit by an unpredictable downturn. On the other hand, competition for
available jobs is making the problem of social isolation even
worse. This has created friction among local and immigrant
laborers. Consequently, the social situation of farmhands
in central Tamaulipas, typified by the borderline socio-economic condition caused by unemployment and social isolation, gives place to an association of features that are more
characteristic of the social group studied here defined as
"underclasses."

Key terms: underclass, underemployment, unsteady jobs,
social group

TRAYECTORIAS

l

AÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

JOSÉ ANTONIO CARIDE GÓMEZ
Catedrático de pedagogía social en la Universidad de Santiago de Compostela. Profesor visitante en diversas universidades europeas y latinoamericanas. Autor de más de
doscientas publicaciones en libros, monografías y revistas especializadas en distintos
países e idiomas, entre otras: Educación
ambiental y desarrollo humano; Las fronteras de la pedagogía social. Miembro fundador de la Sociedad Iberoamericana de Pedagogía Social y presidente de la misma
en 2002. Le fue concedida en 2004 la "Orden al Mérito Institucional" por el Consejo
Mundial de la Educación-World Council For
Curriculum and lnstruction. Miembro honorario de la Academia Nacional Mexjcana de
Educación Ambiental.
hecaride@usc.es
JOSÉ GUTIÉRREZ PÉREZ
Director del Secretariado de Evaluación de
la Calidad Docente del Vicerrectorado de
Planificación, Calidad y Evaluación de la
Universidad de Granada; Profesor titular de
metodología de investigación de la misma
universidad. Premio Nacional de Investigación Educativa del Ministerio de Educación
y Ciencia, 2004. Sus libros más recientes:
La investigación en educación ambiental en
España; Learning in sustainable environments: the greening of higher education.
Artículos recientes: "Aseguramiento de la
calidad ambiental en instituciones de educación superior"; "Uncertainty at the
beginning of the decade of education for
sustainable development''.
jguti@ugr.es
MARÍA TERESA POZO LLORENTE
Profesora de métodos de investigación y diagnóstico en educación en la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad de
Granada, donde imparte docencia sobre
métodos de investigación en educación social y evaluación de programas educativos.
Sus líneas de investigación prioritarias se
centran en el uso de metodologías de investigación biográfico narrativas aplicadas al

desarrollo profesional de los educadores, las
historias de vida, el estudio de los ciclos y
trayectorias profesionales, la educación intercultural y la educación ambiental. Ha
colaborado en proyectos internacionales con
la Boston University of Massachusetts (Estados Unidos), la Deutscher Akademischer
Austauschdienst, Hamburg (Alemania) y
Universidades Latinoamericanas en República Dominicana y Cuba. Sus libros más
recientes: Investigación en educación social;
Temas fundamentales en la investigación
educativa.
mtpozo@ugr.es

PABLO ÁNGEL MEIRA CARTEA
Doctor en ciencias de la educación y profesor de educación ambiental en la Universidad de Santiago de Compostela. Sus líneas
de trabajo actuales se centran en los fundamentos teóricos de la educación ambiental,
el tratamiento educativo del cambio climático
y el impacto social de la catástrofe del
Prestige. Forma parte del plantel de profesores del Programa lnteruniversitario de doctorado en educación ambiental que desarrollan actualmente nueve universidades
españolas. Entre sus publicaciones más recientes destacan el artículo "Educación ambiental en tiempos de catástrofe: la repuesta educativa al naufragio del Prestige";
coautor del volumen sobre investigaciones
en educación ambiental: De la conservación
de la biodiversidad a la participación para
la sostenibilidad.
hemeira@usc.es
EDGAR J. GONZÁLEZ GAUDIANO
Ingeniero químico, licenciado y maestro en
pedagogía por la UNAM y doctor en filosofía
y ciencias de la educación por la Universidad Nacional de Educación a Distancia en
Madrid, España. Es miembro del Sistema
Nacional de Investigadores y del Consejo
Mexicano de Investigación Educativa. Autor
de una amplia investigación publicada dentro y fuera del país sobre educación ambiental. Ha publicado cuatro libros de su autoría
y once libros colectivos, cuenta además con

TRAYECTORIAS I AÑO VIII, NÚM. 20-21~ ENERCH\GOSTO 2006

veinte capítulos en libros editados tanto en
México como en el extranjero, y ha publicado más de un centenar de artículos de difu-sión e investigación en revistas nacionales
e internacionales. Entre sus libros están:
Educación ambiental. Historia y conceptos
a veinte años de Tbilisi; Centro y periferia
de la educación ambiental. Un enfoque
antiesencialista, y Educación ambiental:
trayectorias, rasgos y escenarios.
edgarg@sep.gob.mx

BOB JICKLING
Doctorado en teoría curricular por la Simon
Fraser University y colaborador en el Yukon
College de Canadá, donde impartió cursos
sobre filosofía ambiental y educación
ambiental. Es el editor fundador del Canadian Journal of Environmental Education en
1996, una de las más importantes revistas
en este campo. Forma parte del consejo
directivo de la Red Canadiense para la
Educación Ambiental y la Comunicación y
algunos de sus trabajos son de referencia
obligada en el campo de la educación
ambiental. Entre ellos se encuentran: "Why
1 don't want my children to be educated for
sustainable development"; "Teaching about
sustainable development: Problems and possibilities"; "lf environmental education is to
make sense for teachers, we had better rethink how we define it1"; y con Helen Spork
Environmental education for the environment: A critique.
jickling@yknet.yk.ca
LUCIE SAUVÉ
Profesora del Departamento de Educación y
Pedagogía en la Université du Québec á
Montreal, Presidenta de Investigaciones sobre Educación Ambiental de Canadá, miembro del Instituto de Ciencias Ambientales,
directora del programa de postgrado en educación ambiental y directora adjunta de la
rev ista internacional de investigación
Éducation relative a /'environnement Regards, Recherches, Réflexions. Sus proyectos de investigación colectiva nacionales
e internacionales se enfocan principalmen-

211

�BREVIARIO

te en el desarrollo profesional del educador
ambiental, la educación comunitaria y la
educación para la salud ambiental.
sauve.lucie@uqam.ca

RENÉE BRUNELLE
Asistente de investigación de la Presidencia
de Investigación sobre Educación Ambiental de Canadá de la· Université du Québec a
Montréal, donde participa en diversos proyectos de investigación sobre educación
ambiental y en la publicación de la revista
de investigación internacional Éducation
relative a l'environnement: Regards,
recherches, réflexions. También participa activamente en la administración ambiental de
iniciativas de cooperación internacional.
brunelle.renee@uqam.ca
TOM BERRYMAN
Actualmente estudia un doctorado en educación en la Université du Québec a Montréal. Después de obtener la licenciatura en
ciencias de biología y ecología y muchos
años de participar en la educación ambiental en el Centre de la montagne y la asociación nacional para la educación ambiental
de Quebec, concluyó su tesis de maestría
en educación enfocada en la Ecoontogénesis: relaciones con el medio ambiente como
una dimensión esencial del desarrollo humano y su significado educativo. Su investigación de doctorado se enfoca en la educación ambiental dentro de los programas
educativos para maestros, previa a la práctica de maestros de primaria.
MARCOS A. DOS SANTOS REIGOTA
Profesor de la maestría en educación de la
Universidad de Sorocaba, Brasil. Doctor por
la Universidad Católica de Lovaina y PostDoctor de la Universidad de Ginebra. Es profesor visitante en varias universidades brasileñas, europeas y latinoamericanas. En
1998 recibió en premio de OAB/San Carlos:
Personalidad del Medio Ambiente. De 2001
a 2004 fue coordinador de Educación Ambiental de la Asociación Nacional de Postgraduados en Investigación Educativa. Es
212

autor, entre otros, de los siguientes libros:
Ecologia, Elites e intelligentsia na América
Latina: Um estudo de suas representa9óes
sociais; A floresta E A escala: por uma educa9áo ambiental pós-moderna; Trajetórias
e narrativas através da educai;áo ambiental; ecologistas.
marcos.reigota@uniso.br

AR11JRO GUILLÉN ROMO
Profesor Investigador titular del Departamento
de Economía de la Universidad Autónoma
Metropolitana lztapalapa. Profesor del doctorado en estudios sociales de la misma universidad. Coordinador de la Red Eurolatinoamericana de Estudios sobre el Desarrollo Ce/so
Furtado. Doctor en ciencias económica~ de
la Escuela Central de Planificación y Estadística de Varsovia. Autor de los libros México hacia el siglo XXI: crisis y modelo económico alternativo; Problemas de la economía
mexicana; Imperialismo y ley del valor; Planificación económica a la mexicana. Coautor y/o coordinador de más de veinte libros
colectivos y alrededor de cuarenta artículos
publicados en diversas revistas especializadas del país y del extranjero, sobre los siguientes tópicos: economía mexicana, economía financiera, economía internacional y
teoría del desarrollo.
grja@xanum .uam. mx
DOMINGO GARCÍA GARZA
Candidato a doctor en sociología por la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales, París. Maestría en sociología por la Escuela de
Altos Estudios en Ciencias Sociales, París.
Maestría en ciencia política, Universidad de
París 1. Ha sido profesor de historia económica de América Latina, Université Cergy Pontoise. Actualmente es becario de CONACYI
Entre sus trabajos publicados en revistas:
"Transformaciones educativas en México: el
caso de la cultura empresarial en la universidad"; "El costurero y su firma: contribución a
una teoría de la magia". Colaboración en libro:
"La sociología económica de Pierre Bourdieu:
la economía de las prácticas económicas".
dgarcia@ehess.fr

MARÍA ESTELA ORTEGA RUBÍ
Doctora por la Escuela de Altos Estudios en
Ciencias Sociales de París. Profesora del
posgrado en la Facultad de Psicología de la
Universidad Autónoma de Nuevo León. Desde 1995 hasta la fecha, investigadora invitada por la Maison de Sciences de Sciences
de I' Homme- Laboratoire Européen de Psychologie Sociale, Paris. Forma parte del Sistema Nacional de Investigadores. Entre sus
publicaciones recientes los capítulos de libros: "Social representations of poverty in
several mexicain groups. The importance of
social thinking" y "Studio della poverta in
Messico. Rappresentazioni sociali e credenza".
estela_ort_rubi@hotmail.com
SIMÓN PEDRO IZCARA PALACIOS
Profesor de tiempo completo en la Unidad Académica Multidisciplinaria de Ciencias, Educación y Humanidades (Universidad Autónoma de Tamaulipas). Doctor
en sociología por la Universidad Complutense de Madrid, y miembro del Sistema
Nacional de Investigadores. Sus áreas de
interés principal son los estudios rurales y
de medio ambiente. Algunas referencias
bibliográficas recientes de su producción son
"Farmers altitudes towards sustainable development in Japan", "La crisis de sucesión generacional en la agricultura japonesa", "La
función social de la cuadrilla: Los pizcadores de naranja de Tamaulipas".
sp_izcara@yahoo.com
KARLA LORENA ANDRADE RUBIO
Profesora en la Unidad Académica Multidisciplinaria de Agronomía y Ciencias (Universidad Autónoma de Tamaulipas). Licenciada en
sociología y maestra en comunicación académica por la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Su área de interés principal son
los estudios rurales. Algunas referencias bibliográficas recientes de su producción son:
Elementos de Sociología; "Política social y
pobreza rural en España".
kandrade@uat.edu. mx.

TRAYECTORIAS ¡ AÑO VIII, NÚM. 20-21 ; ENERO-AGOSTO 2006

Los autores de la colección de grabados que ilustran este número se abisman en mundos diversos. Se
emparejan en la textura peculiar de las tintas y las máquinas de impresión que dejan en el papel
su huella inconfundible) pero se bifurcan las visiones. Una, América Gabrielle, celebradora, suave)
memoria y cómplice de la naturaleza. La otra visión, Francisco M. Capdevilla, expresionista Y por
momentos desgarrante) duro trazo humanista, de bruces sobre lo interior. Así, las páginas de
Trayectorias proponen) también en lo visual) ese Juego intenso de dicotomías con que se construye el
pensamiento.
Material proporcionado por la Promotora y Editora de Arte Puente PROMEDART jucepuentel@gmail.com

TRAYECTORIAS , AÑO VIII, NÚM. 20-21 . ENERO-AGOSTO 2006

213

�LINEAMIENTOS DE COLABORACIÓN
Suscripción: 1 año (3 números)
(Pesos, M.N.)

1 . CONTENIDO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA
DE NUEVO LEÓN

En concordancia con sus objetivos, la revista Trayectorias abrirá espacio preferentemente a: 1J Reflexiones de alto rigor, desde la perspectiva de las ciencias sociales, en tomo a los caminos que se
transitan en esta etapa de cambio social; 2) contribuciones que faciliten o conduzcan a una interrelación
efectiva con la sociedad y sus instituciones, principales destinatarios de la producción del conocimiento de las universidades, y 3) estudios de excelencia académica que activen el debate, la investigación
y el intercambio, con el fin de abrir nuevas perspectivas en el terreno de las teorías sociales y políticas
contemporáneas.
2 . REDACCIÓN

Biblioteca
-Universitaria
Raúl Rangel
Frías
Hemeroteca
Circulación
Documentación
Fondos especializados
Centro de consulta INEGI
Consulta electrónica
Renta de equipo
electrónico
Libro alquilado
Exposiciones

$210.00
$250.00
$60.00

En el extranjero:
América del Norte y el Caribe:
Europa y Sudamérica:
Resto del mundo:

uso $51 .00
uso $70.00
uso $89.00

~

de la Universidad Autónoma de Nuevo León

FORMA DE SUSCRIPCIÓN
Nombre: _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ _ __ _
Institución: _ _ __ _ __ _ _ __ __ _ _ __

1. Orden de pago o depósito a nombre de Banco Mercantil del
Norte (BANORTE), sucursal Ciudad Universitaria (0480), San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, para abono en la cuenta del
Instituto de Investigaciones Sociales de la UANL: 480-00038-2.

Dirección: _ __ __ _ _ __ __ _ _ _ _ __

Ciudad: _ __ _ _ ___ Estado: _ _ _ __ _ __

Con respeto invariable al estilo de cada escritor, sugerimos: 1) El empleo de construcciones sintácticas
senci!las, párrafos preferentemente breves y una coherente articulación entre profundidad teórica,
rigor científico y claridad expositiva; 2) el empleo de títulos breves, originales y sugestivos, reforzados
por un bajante o subtítulo que amplíe y precise el tema, asunto o problema de que se trate.

2. Enviar junto a esta forma de suscripción una fotocopia de la ficha de depósito a la siguiente dirección: Revista Trayectorias / Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frías"/ Alfonso Reyes 4000 /
Monterrey, N. L., México 64440.

3 . ESTRUCTURA

También puede enviarlas por fax al:

1) Los trabajos deberán ser inéditos y los autores conservarán el derecho de autor; 2) los escritos
deberán estar precedidos por un abstrae/ de 10 líneas, en español e inglés; 3) se incluirán de 3 a 5
palabras clave; 4) se respetará invariablemente la estructura clásica del ensayo, con fundamentación
introductoria, desarrollo y reflexiones conclusivas; 5) los diferentes epígrafes o apartados serán adecuadamente marcados mediante subtítulos; 6) se recomienda el empleo del sistema decimal; 7) las
citas textuales se consignarán entre comillas, no mediante cursivas; cuando se trate de citas breves,
se mantendrán dentro del párrafo en que se produzca la referencia; si la cita rebasa las 4 líneas, se
colocará a bando, con márgenes más amplios, a un espacio y sin entrecomillado.

(5281 ) 83 29 42 37

País: _ _ _ _ __ _ __ Código Postal: _ _ __ __
Teléfono: _ __ _ _ _ _ Fax: _ _ _ _ __ _ __
E-mail: _ _ __ _ _ _ __ _ __ _ _ __ __

~ Trayectorias

4. FORMATO

1) Los trabajos deberán presentarse en formato Word; 2) la bibliografía será consignada al final del
texto en sistema Harvard, organizando cronológicamente las obras de un mismo autor; 3) las referencias bibliográficas dentro del texto se harán de acuerdo al mismo sistema, por lo cual no se consignarán a pie de página.

El Consejo Editorial de la revista Trayectorias invita a la comunidad académica,
investigadores y expertos, a participar en sus páginas con los temas siguientes:

S. EXTENSIÓN

1) Sólo se aceptarán trabajos con un mínimo de 25 mil caracteres y un máximo de 35 mil (de acuerdo
al contador de palabras contenido en la barra de herramientas de Word, considerando caracteres con
espacios), en fuente Times New Roman de 12 puntos a doble espacio, tamaño carta. Los diagramas
y cuadros se entregarán por separado.

Fundamentos ideológicos de l,as políticas de cambio social
N arcotráfico y seguridad nacional
Instituciones y política social
Violencia en espacios públicos y privados
Tecnología y sociedad

1) Todos los trabajos serán sometidos a dictamen; 2) el dictamen se emitirá mediante el procedimiento conocido como Par de Ciegos, según el cual se fallará sobre cada texto sin conocer el nombre de los
autores y a su vez éstos no tendrán información sobre qué especialista emite el dictamen, cualquiera
que fuere el fallo; 3) la directora de la revista comunicará al autor los resultados del dictamen en
cualquiera de los términos siguientes: se publica, no se publica o se publica con las recomendaciones
o modificaciones que se consideraron pertinentes.
7. REMISIÓN DE TRABAJOS

1l Las colaboraciones se remitirán a la directora o editora de la revista; 2) los trabajos deberán enviarse
por correo electrónico, o bien impresos (y grabados en diskette) por mensajería, servicio postal o
entregarse personalmente en las oficinas de la revista; 3) no se devuelven originales no solicitados; 4)
la revista se reserva el derecho de reimpresión de los textos aceptados; 5) cada trabajo deberá
acompañarse de una reseña académico-biográfica del autor con una extensión de 1O renglones, así
como dirección postal, correo electrónico, teléfonos y fax.

214

Revista de Ciencias Sociales

Procedimiento:

6. DICTAMEN

Alfonso Reyes 4000 Norte,
Monterrey, Nuevo León
Tel. (81) 8329 4090,
Ext. 6524 y 6509
Fax (81) 8329 4065
http: / / www.bmu.uanl.mx

Trayedorias

En México:
Suscripción individual:
Suscripción institucional:
Números sueltos:

lRAYECTORIAS

l

AÑO VIII, NÚM. 20-21. , ENERo-AGOSTO2006

Los trabajos deberán enviarse a Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales.
Universidad Autónoma de Nuevo León. Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel
Frias", Piso 5, Av. Alfonso Reyes 4000. Monterrey, N. L., México, 64440, o a
trayectorias@r.uanl.mx

lRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21. I ENERO-AGOSTO 2006

215

�~ Trayectorias ... Nllmeros anteriores
DIECINUEVE

DIECIOCHO

DOSSIER: REPRESENTACIONES SOCIALES
Procesos, dinámicas, articulaciones
Eduardo Márquez
En el nombre de ...
El problema de los valores en psicología social
La irroestigadnra repasa las categorías epistemológicas de
salvaje y doméstico para luego avanzar hacia un enfoque de los
va'-ores en psicología social, apoyándose en reconocülas teorías.
lucy Baugnet
Valores del trabajo y representaciones sociales.
Un estudio exploratorio.

Los autores desarrollan una exploración en torno a los efectos
que ejercen los "esquemas cognitivos de base" sobre la
importancia atribuida a los valores del trabajo.
Eduardo Márquez, Édouard Friemel
y Michel-Louis Rouquette
Cambio y permanencia. Identidad colectiva
y aculturación en la sociedad japonesa

Partiendo del singular caso de Japón, el presente artículo
adelanta lo que su autor concibe como una nueva manera de
explicar la aculturación en general.
Toshiaki Kozakai
Palabra, sentido, representación. Cómo se representan
los franceses a los magrebinos

El presente ensayo explora la representación construida por
los "frinceses de origen" con respecto a la comunidad
magrebina, a partir de un estudio de asociaciones verbales.
Edith Sales-Wuillemin

---------==

Dinámica de la representación.
De las representaciones mentales a las representaciones
sociales de los grupos
Aquí se propone una lectura teórica de las representaciones de

los grupos sociales vistos desde la psicología.
_ _A
_..;,
la....
in Clémence y Fabio Lorenzi-Cioldi

BITO
Pensar en el agua. Representaciones sociales, ideologías
y prácticas: Un modelo de las relaciones con el agua en
diferentes contextos societales
En esta investigación se busca identificar los factores que
modulan las relaciones con el agua en el medio urbano, a
partir de las representaciones propias de diferentes contextos
culturales.
Gabriel Moser, Eugenia Ratiu
y Bernadette De Vanssay
El desencantamiento de la razón

SSJER: DES F. OS DE LA TEOR A
IAL
Apuntes para el debate
Freddy Mariñez Navarro
Crítica a la teoría social clásica
Se examinan aquí tres de los más significativos
cuestionamientos a la teoría dású:a, surgidos en años
recientes: la teoría de la postmodernidad, la teoría reflexiva y

el globalismo.
Nicholas Gane
Durkheim, modernidad y espíritu de fraternidad

Una evaluación critica del pensamiento durkheimiano, cuya
fuerza y función emancipadnra, según el autor, yacen en su
capacidad de articular concepciones normativas que lwy
gobiernan las relaciones entre los Estados.
lsher-Paul Sahni
Funcionalismo y reconfiguración social.
Una revisión crítica de la sociología de Talcott Parsons

El autor desarrolla aquí un acercamiento al esquema teórico
de Talcott Parsons y algunas criticas a su paradigma, a la luz
de las nuevas configuraciones de las
instituciones y las dinámicas de la sociedad.
Freddy Mariñez Navarro
Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad

El autor indaga en el pensamiento del filósofo y sociólogo
alemán para encontrar una respuesta radú:al a una pregunta:
¿cuál es la espacialidad de la sociedad humana?
Phili J. Ethington
TEORIA
Transición al descalabro. De la aristocracia tradicional a
las modernas élites del poder

El autor fundamenta la posibilidad de que la transición de
aristocracia tradicional a élite funcional moderna ha
significado no sólo un descenso, sino un genuino descalabro
histórico para algunas naciones.
H. C. F. Mansilla

MBITO
La privatización desbordada. Privatizaciones, capital
extranjero y concentración económica en América Latina

Las privatizaciones desbordan el ámbito de la reducción de lo
estatal como parte de un proceso que se expresa en el avance
de la concentración económica.
Gregorio Vidal Bonifaz
,,,------~------~
M_,E~M=ORIA VIVA
Encuentro en el camino

Una charla con Víctor Tokman
Entrevistado por Esthela Gutiérrez
Garza y Lylia Palacios

IDltigico
Rutor: W.R. ffiozart

Dominyo 5de noviembre

CtfltCWT~

t/4F~~

Ofüa en Do menor Auter: 111.8.

DominfO 18 de Didemln

TEATRO DE LA CIUDAD

....
,
---

Boletos en taqullla / Hora 18 : 00 hrs . / Tel. 8479 - 0010

Conversación con M ichel-Louis Rouquette
Entrevistado por Eduardo Márquez

216

So ¡Jlouto

lRAYECTORIAS

I AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

www.conarte.org.mx

�REVISTA

L
CDffllO DE OOCll'EAACIÓH REGIOtW.
PARA LA EDIJCMlÓN DEADUI.TOS
EN AMÉRICA LATINA YEl. CAIU8E

REvlsTA INTERAMERICANA
DE EDUCACIÓN DE ADULTOS

/4' B A C 0
REVISTA DE CULTURA Y CIENCIAS SOCIALES

CIDOB

D' A F E R S

INTERNACIONAL$
LO INTE~CULTURAL

Nº 46 • 2005

t. B /\ C 0

Mediación
y Gestión

AÑO 27 / NÚMERO 2 / JULIO - DICIEMBRE DE 2005 / NUEVA ÉPOCA

cultural
ABAfX&gt;, ..,,;,,a de aJ1tura y ciencias ,ociaJes, es una nóativa que_surgi6en 1986 ~
d Centtode lnióalÑa&gt; c..h&lt;ales y SOdaies (QCffS). entidad no
que"""'3 actMdodes
: '._., buen número de penona, vin(ul¡,das al mundo profesional, ,ooal y wtturaL

lucn..,._

Esta pobllcaó6n trime,tr.,1 nace con &gt;'0CaCi6n,.,
incorporar un horizroote amplio, univel'sal

..-te

local, al oontrario, p,eo,nde

El contenido de la revista coincide habitualment! ffl ~n ~ ~ tntado_desde:
dilen,ntes penpe&lt;tivas o dis&lt;ip&amp;na&lt; economía, sociologóa. p,,cologia, fenom&lt;n0 culttnl. histona,
po(tica.
1SUSCRIBETE

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1
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¡,, .u., podrás i... la v&lt;rSión dógital de AJIACO con artkulos •xdusivos,, suscrixte a la emd6n""
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La Revista lnteramericana de
Educación de Adultos se publica
dos veces por año, en los meses
de junio y diciembre, bajo los
auspicios del Centro de
Cooperación Regional para la
Educación de Adultos en
América Latina y el Caribe
(CREFAL). Se reciben
colaboraciones que serán sujeras
a revisión por el Consejo
Editorial.

MAYORES INFORMES
Promoción y Difusión
Institucional

Tels. (434) 342 82 00 y 82 01
Av. Lázaro Cárdenas s/n,
Col. Revolución,
C.P. 61609
Pátzcuaro, Michoacán,
México.

•

Revista de la CEPAL
Santiago, Cllile

Diciembre 2005

N6mero87

Polllicas dedMrsiñcacióo ocou6mica
DamRodrik

Hacia una política de innowciJío eficiente c:nAmáica Latina
WU/iam F. Ma1oney y GuíJknno Perry
Bacía nuevas polilicas sociales en Amirica Lalina: aocimí&lt;nto,
cJa.,es medias y derechos sociales
An&lt;ti,Scl/manO
FiDaoáamienlo y equidad en salud: elseguro póblioo chikoo
Rofae/ Urriola

MIRADOR 'María Clara Di Pierro
EXPLORACIONES *Marianela Núñez Barboza
*María Mercedes Ruiz Muñoz
CONTRAPUNTO *Carmen Campero *Graciela Frigerio
*Guillermo Bustamance Z. *Graciela Messina
*José Luis Tejada González *Leonel Zúñiga
INTUICIÓN DEL INSTANTE *Carlos Blanco
TRANCISIONES *Jamal Shemirani *Humberto Salazar
*Gabriela Arévalo Guizar
RESEÑAS Y CONTRASEÑAS *Miguel de la Torre
*Ana Corina Fem;índez A
*Boris Abba Bemstorff *Esteban Cortés Solis
*Gabriela Delgado Ballesteros *Alma Elena Gutiérrez Leyron
*Gabriela Enríquez Ortiz *Luis del Muro Cuéllar
*Adán Pando *Estela Quintar *Hugo Zemelman
CABÚS *Francisco Ruiz Solis

Rdmna tnoutaríaparaddesam,llobumanoc:n~
M,;,,r,,el 11. Ago,br, Alberlo lJarrei,, Juon Caries Gómez Sabaini

y&amp;óertoModtado
Scotmibilidad de ladwda púhtic:a a, los paises
oorta1oode América Latina
lgor P&lt;lWIOVic

Acumulaci6n y aarnas agroalimemarias eo América Latina
Rtióerto BisangyGracida E. GIi/man
~ - d e loslnlbajadom infurmitioos.
Elca.sodeAJgentina

José Bardlo, AnaHa Eri&gt;es, v...wa, RDbm. Sonia Roitto
y Gobrid Yoguel
Int,gnción n:giooal y n:,m;ado de llabajo: n:pcn:usiones en Brasil
J,lartalleu Cmti/Jto
12 ¡.' 1 .... :ia de los _ _ y su relaaón000 lainllacióo
Hdder Ft:IMTllde~
()ócmciancspraa,lalxndarcsdc laite,,islade laCl!PAL

LaRC\'ÍsiammletDCl
N&gt;üc:ocioa:sncimr&lt;sde laCl!PAL

Publicaál,ncuabio-.1.co~•inglés.
ValocUS$ lS(osucw¡o;..-mlDOl&gt;Oda-1).
Soscripci6o ...,,J; USS 30 (c,pdol)y USS 35 (a,glls~
Suoaipcióo pcr&lt;bo allos: ussso (c,pllllol} y USS 60 (a,glls)
- - dellidr1bad6n dela Cl!PAL, Casilla 119-D,
Samiagode Clñle. Frmall: ~ 1 1 :

www.crefal.edu.mx
218

TRAYECTORIAS

AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENERO-AGOSTO 2006

TRAYECTORIAS

IAÑO VIII, NÚM. 20-21

ENERO-AGOSTO 2006

219

�Desarróllo
Revista cuatrimestral de Ciencias Sociales

REVISTA LATINOAMERICANA DE ECONOMÍA

Facultad de Ciencias políticas y Sociología. Universidad Complutense

Vol. 36, núm. 143, octubre-diciembre, 2005

Presidente
Francisco Aldecoa Luzárraga

ÍNDICE

Director
Ramón Ramos Torre

EDITORIAL

Consejo de Redacción
Víctor Abreu Fernández, Rafael Bañón Martínez, Inés Campillo Sierra,
Cecilia Cataño Collado, M.ª Isabel Cataño García, Juan José Castillo Alonso,
María Cátedra Tomás, Eduardo Crespo Suárez, Rafael Cruz Martínez,
María González Encinar, Jesús Leal Maldonado, Lorenzo Navarrete Moreno,
Laureano Pérez Latorre, Fernando Valdés dal Ré

Jesús Ignacio Martínez Paricio y Bemard Labatut
El sentimiento de inseguridad"" la unión europea.
Una aproximación desde las encuestas de opinión pública

Diego Torrente, José Luís C. Bosch y Verónica Valencia
Or¡¡anizandolasefpidad:Anáisiso,ga,izati,odelos """""'6privados
de seguridad en España

Nuno Madureira

Policía sin ciencia: ta investigacidn criminal en Portugal: 1880-1936

VARIOS

Man~ Ángel Río Ruiz
Dilemas polfticos y de orden público: alcaldías y fuerzas de seguridad
en disturbios etnícistas

Remi Lenoir
La genealogía de la moral familiar

Maria Eugenia Suárez de Garay
Annade&gt;s, enrejados, desconfiados... Tres """"'5 leduras

La representación del poder y el poder de la representación: ta política
cvltvra/ en los museos de Antropología y la creaaótl del Museo del Traje

Ascensión Barañano y Maria Cátedra
sc/Jre ta cvltvra polida/ mexicana

RECENSIONES

Víctor Pereira

Daniel Mielgo Bregáis
Art and Soda} TIJ90ly. SocioiogcaJ Aiguments ÍÍ1 Aeslhetics
de Auslín Harrington

El poder de la impolencia. Polcias y fflÍ!1aCÍÓn c/andestm
en/re Portugaly Francia {1957-1974)

Susana Ourao, Candldo ~ l o Go~lves y G~ Índias Comelro
Vadios. mendigos, mffras: prácócas clasificatorias de ta p,,/icía "" Lisboa

Femando Ampudia de Haro

Noroert Ellas and Modem Soda/ n-y de DeMis Smith

_,__

CONTENIDO Vol. 43 Núm.1 (2006)

Un ejercicioempíricó paraAméri
tEs posiblef)l'8&lt;Íedr las qisis gm

JACQUfyt.O

,

Etsery la razón: Sergio Bagú, ~6ny vida ejemplar
en proyec,;i6n histórica
CLAUD/0 8AGÚ

PIERRE PIÉGAY, Y Lf!IIS-PmtlPPE ROCHON
1
iJléxieo¡lá estratégia,¡nacroecon6mica 2001P~Ofll8$3S, resultados y'perst)9Ctixas

REVISTA DE REVISTAS

JO&amp;É WIS CALVA

RESEÑAS

La reestructuración del duster electrónico
deGuadalajara{Méxioo)yelnuevo;¡prendizajetecnol6gico
ALEJANDRO DABAT. SERGIO ORDÓÑEZ
y MIGI.YEL Á RJVERA Rios
Comportamiento innovador

Sergio Bagú. Un clásico de la teoriá'social latmoamencana,
dejorgeTumeryGuadalupeAcevedo(coordi~es)

CARWS VÉ.)AR PÉREZ-RLJPO

petitividad: factores el&lt;plicatillq$
de la conducta exportadora en M~&lt;&gt;- El caso deGuanaiuat0

SALVADOR ESTRADA Y )OOST HEIJS
Balance de la competencia entre~)' China
en el mercado estadounidense

JORGE ENRJQUE HORBATH

Hacia una gesti6n integral de
en México:
reto$, alternativas, d.Jéedlia To · da, Vicente Guerrero
y Ricard¡:;Sandpval (cOOl'di(raQores)
SALVADQR P8tvlCHE Y ,!MNUEJ. ~
ACTMD~~&lt;éN EL IIEC

ÍNDl&lt;¡;E ANUAb flRQ.Bl,l!MAS DEL DESARROLLO

Lacoordi'.'3ciónderecursosenl~smadeasien~s

tvan Rodríguez Pascual
Infancia y nuevas tecnologias: m análsis del 6saaso sotxe ,a sociedad
dehnormaciónylosniños

LourdesGaíúin

cturalista de 1

C UDE 8

uri¡laproximatjó~~:w,....., .....~esa

Pablo Sánchez León
Ordenar ta civilizadón: semántica del conoepto de poflCia
en los orígenes de la ilustración española

Gerald Blaney, Jr.
La t.sloriogtaffa sclxe la Guardía CM/. Crllica y propuestas de inwsligad6n

AR'Jk:ULOS

~nas monetarias poske,viii!ísl.l!lffllla:'

CONTENIDO Vol. 42 Núm.3 (2005)

Clive Emsley
El ejército, la policia y el mantenimiento del orden público en Inglaterra
(c. 1750-195())

Lo tecnología de lo información lo comunicación: estudio económico
AD •

~ TTQA l&lt;IERNÁN

Secretaria
Carmen Pérez Hernando

Diego Palacios Cerezales
Presentación: Policia, Opacidad y Ciencias Sociales

Publicación trimestral del Instituto de Investigaciones Económicas
Universidad N acional Autónoma de México

.

IOíAA LA ~EPCIÓN DE' 0

GINALES

~4.IB~RR,
l~L, ~~::~ ~~=~~z
~ ~ e t . ~....., ORIGINALS

automomces:elcasodeLearTiáhuac
ALEJANDRO GARciA GARNICA Y EUNICE

_ _ ,_de_

L.a""""8sociologiádelai'&gt;latw:il. Aportac/ooesdeooa--..

José Miguel Marinas

Ferrin Casas

Comité Editortal

VARIOS

1,1,•Jc&gt;siHemán
DemotpJ(a &lt;18 la mx:ia en España: bs niños 00'00 tnidad de obsemiaoo

Ángel Zurdo Alaguen)

José Luis Calva Téllez

-yEstadoclashnt:ionesambwalenlesdelnuew_,_,
Francisco José Martfnez-Mesa
La Fmdaci6n Saill'..sinon y el debate sobre la modemimci6n

LounfesGaótán
e - , social de 1a inlatlcia 1 1os derechos delos -

(UEc-UNAM-México)
Hubert Escaith

Rector:
Juan Ramón de la Fuente

(CEPAL-Chile)

Víctor Gálvez Borrell

en Fi'anc::e: Jas pautas de ma ~ hom:,geoeiz.adoia

Helmut W'antersberger

RECENSIONES

kdanciay-6/"'1Mge,,e,aaona/delEstadodeBienestar

U/6-denrioS

UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO

llanfred Liebel
y r,nashbajado,es. u, enlixpe- lasodolorp

(FLACSO-Guatemala)

Coordinadora de Humanidades:
Mari Cannen Serra Puche

Cei.o Garrido Noguera
(UAM·A-Méxiro)

Juan Manuel lnlnzo

LmtstoG&lt;owth:The30--dea,._~-.,a-.

Aurora Cristina Martmez Morales

Direáilr del IIEc:

(IIEC-UNA.'l•Méxioo)

Jorge Basave Kunhardt

Miguel Ángel Rivera Ríos

Beatriz Santamarina

Beatriz Hungertand. Manfred Uebet, Anja Liesecke, Anne Wihstutz

La - d e la Identidad gay en España de Femando -

¿Canw&gt;ando hacia &amp;a autonomía? Si!;nificados del lrabap
de~enAJemanti.1

8rew reseña biográfica de los OUl&lt;&gt;res

(PEC·UNAM-Méxioo)

Secretaria Académica del !IEc:
Verónica Vularespe Reyes

Gonzalo Rodríguez Gige0&gt;
(Ministerio de ReL Ext.-Uruguay)
Emilio Romero Polanco
(!IBc-UNAM•Méxioo)

SUSCRIPCIONES
ESPAÑA
Suscripción incividL&lt;!l:
27.00 €
Suscripción SlSlitucional: 33.00 €
Número suelto:
15.00 €

220

EUROPA
Suscripción irdvwal:
36.00 €
Suscripción nstrtuáonal: 39.00 €
Número suelto:
18.00 €

RESTO DEL MUNDO
Suscripción indivirual:
45.00 €
Suscripción inslítucíonal: 54.00 €
Número suelto:
21.00 €

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21 1 ENER&lt;MGOSTO 2006

Héctot Salas Harms

Directora de la Revista:
Esther lglesias Lesaga

TRAYECTORIAS

I

AÑO VIII, NÚM. 20-21

A la venta en librerías de la UNAM. Suscripciones y ventas: Depto. de Ventas del IIE&lt;:: Torre II de Humanidades,
ler. piso, Ciudad Universitaria, 04510, México, D.F.,
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(PcA•UNAM-Méxi&lt;:o)

Horocio Sobarzo Fimhres
(COLMEX-Méxiro)

1

ENERO-AGOSTO 2006

221

�Revista
Internacional
del Trabajo

región Y.

sociedaa

REVISTA DE a OOLEGk) oe SOHORA

Vol. 124 (2005), núm. 4

PUf!UCAOOKOJATRMSJ'fUL,, YCl... M, M0. 35. OOl).,,MIRL DE D&gt;6

Balance del prog,eso bboral de bs muje=
en América Latina
L ABRAMO y M. E. VALENZUEL.A

~-Aoreodl:rajeblot~en-delNorte.
Alejanc&gt;o Celis

Efectos previsibles del Acuerdo sobre los Texúles
eo d empko fcmeruno del Puiscin

Mállslscompa,ati,odel doa&lt;Tollohumanoen los-deo.huolluay
Sioaloa, 199S.2000.

K. A. SIEGMANN

· -Jo,éAAi&lt;&gt;CésarMorales-.ies
- . Jo,é Luis Romo Lozano

Tua de actividad fcmenim durante las crisis de
b A,gcntin, y la Repúbli&lt;&gt; de Corea
K. W. LEE y K. CHO

"'"1kfpodóná.dadlnay_del..,.enel_do....,_°""""""-

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Gusta,,oCórdoY&gt;Bojórqoez, Mariadel.ou&lt;desRomo~
[I SKtor pe,queroen Bojo Ca6fomla SUr: un enfoqoe ele !~
Roóo Ateli Cortés Ortlz, Gennin Pance OW. Anae(es Villa

1

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US mujeres en d mercadó labora] ~
de 1947 a 2003

J. KUMAMOTO-HEALEY

oc.onsumoc1ec1rops..., ....,,....._..,.~•-·
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e,q,loAlono.

RlcanloSánche:t·- v.,...,......,.1s1as,~r. Rodriguez•Ku1,Jorle

Factores sociocuJru.cales de las decisiooes

luis Arettanez-Hffl'tández. Rosa Ma. Orttz-Endnas

laborales de bs mujeres suizas
F. B. LOSA y P. ORIGONI

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1

Índias d,/ wiNm,, 124 (2005)

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NÚMERO MONOGRÁFICO
INTEGRACIÓN LABORAL DE LA MUJER

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C o l ~ C. P. &amp;m&gt;, Htnrw:wsao, Scwn.~ faw;-01 f66,2J212-50-21
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Libro,

Susaipci6n anu21 (2006): Ed. impresa y acceso 2 b emcicxt dcaróoica:
lnstirueiooes:: 1~ b ' $ . ~ 14Sd6b.tes. 120euros
lnd.ividua1 90 &amp;ancos suizos,. 70 dólares. 60 allO$

intOfflilS:: e¡io,.lcl1cr:edl•na.

IW:tp:I/Www.abn.~

orr, 06ci:n:a l o ~ dd Trabajo.CH-1211, Gtoebr-a. 22,. Suiz:a;
Td&lt;ín, (41-22) 799.69.38; TéLc m.7828; Concoc!=óaiax pub,-cm&lt;©Jn&lt;&gt;&lt;&amp;

Publicacioocs de b

Desarrollo Económico
Revista de Ciencias Sociales
COMITÉ EDITORIAL: Juan Carlos Torre (Director), Carlos Acuña, Luis Beccaria,
Matio Damill, Juan Carlos Korol, Edith Obschatko, Femando Porta, Juan Carlos
Portanliero, Getulio E. Steinbach (Secrelatio de Redacción).

tSSN

Vol. 45

Octubre-diciembre de 2005

004§-001X

N• 179

RoBERTO BouZAS y RICARoo FFRENCH-DAVIS: Globalización y políticas
nacionales: ¿cerrandoel círculo?
BEN Ross ScHNEIDER La organización de los intereses económicos y las
coaliciones políticas en el proceso de las refonnas de mercado en
América Latina.
GUILLERMO PARAJE Crisis, reforma estructural y ... nuevamente crisis:
desigualdad y bienestar en el Gran Buenos Aires.

RICARDO PASOUNt El nacimiento de una sensibilidad política. Cultura
antifascista, comunismo y nación en la Argentina: Entre la AIAPE y el
Congreso Argentino de la Cultura, 1935-1955.
GABRIELASCHIAVONI: El experto y el pueblo: La organización del desarrollo
rural en Misiones (Argentina).

Vol. 45

Enero-marzo de 2006

AlFREDOJUAN CANAVESE Corrupción organizada y asignación de recursos.
JESÚS ROORIGuEZ y ALEJANDRO BoNvECCHt El papel del Poder Legislativo
en el proceso presupuestario argentino (1984-2004).
VERENASrOLCKE La mujer es puro cuento: La cultura del género.
LEANDRO LOSADA: Sociabilidad, distinción y alta sociedad en Buenos Aires:
Los dubes sociales de la elite porteña (1880-1930).
DEBATE
A propósito de los capitalismos contemporáneos:
f'ETER H. HALL y DAVID SosKICE Variedades de capitalismo: algunos
aspectos fundamentales.
MORENO BERTOLDt Variedades y dinámica del capitalismo.
RONALD DoRE Una lectura excesivamente "economicista".
MARINO REGINI: Del neocorporativismo a las variedades de capitalismo.
f'ETERH. HAu. y DAVID SOSKICE Una respuesta a Bertoldi, Dore y Regini.
INDICE CRONOLOGICO, TEMATICO Y DE AUTORES

MARINO REGINt Del neocorporativismo a las variedades de capitalismo.
f'ETERH. HAu. y DAVID SOSKJCE Una respuesta a Bertoldi, Dore y Regini.
INDICE CRONOLOGICO, TEMATICO Y DE AUTORES
Dnarrollo Econ6mlco es ltdzada, con nilJsión de resúmenes, en las SigUieo1eS pooficaciones;

eunem Contents (Soaal Saence Qtation lndex. lnsbtule fof Scientlfic lnlonnabon); Jouma/ ot
Economlcl.Jlem""'(AmericanEcooomio_,_( ~ - - ) : /n-B-,ollhoS&lt;&gt;cla/-(8&lt;11isf&gt;Ub&lt;alyolP-.ilandE&lt;ooomíi:
ScieoceylJNESCO~Clase(UNAM,Mé&gt;ioo);_American,,.,_,,,,_~(HAPl.lJnivo&lt;sidad de Calffornía. Los Ange,es). Tambtén en ooas ediaones de carádef' periódico y e n ~
especiales nacionales e intemacionales. así como eo inck:es eo V9fSión electrófica.
DESARROU.OECONOM/CO-RellistadeCienciasSocialesesunapublicaciónlrimestral
edilada por el Instituto de Desarrollo Económico y Social (IDES). Suscripción anual: R.
Argentina, $60,00; Países limítrofes, U$S68; Resto de América, U$S 74; Europa. U$S76;
Asia, Africa y Oceanía, U$S 80. Ejemplar simple: USS 15 (recargos según destino y por

envíosvíaaérea). Másinfoonaciónen:desarroHo@ides.org.ar,odisponibfeenelWEBSfTE
www.ides.org.ar. Pedidos.c:orrespondenei, etcétera, a:

Instituto de Desarrollo Económico y Social
Aráoz 2838 • C1425DGT Buenos Aires • Argentma
Teléfono: 4804-4949

N• 180

♦

Fax: (54 11) 4804-5856

Correo efectJórico; d9satroloflides.org.ar

Trayectonas, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, número 20, terminó de imprimirse en
agosto de 2006 en los talleres de Serna Impresos, S. A. de C. V.,
Vallarta 345 Sur, Monterrey, Nuevo León, México. C. P. 64000. El

tiraje consta de 1,000 ejemplares.

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                    <text>��Perspectivas Sociales - Social Perspectives
Vol. 8, no. 2, otoño/fall 2006
Publicación semestral de/ Biannual publication of the:
Universidad Autónoma de Nuevo León, México (lng. José Antonio González Treviño, Rector; MTS.
Graciela Jaime Rodríguez, Directora de la Facultad de Trabajo Social; Dr.Jorge Noel Valero Gil, Director de
la Facultad de Economía); University ofTexas at Austin, E.E.U.U. (Dr. Larry R. Faulkner, President; Dr.
Barbara W. Wbite, Dean School ofSocial Work); University ofTexas atArlington, E.E.U.U. (Prof. James D.
Spaniolo, President; Dr. Santos H. Hemández,)Dean School of Social Work); University ofTennessee (Dr.
John Petersen, Presiden!; Dr. Karen Sowers, Dean College of Social Work); Universidad Juárez del Estado
de Durango (C.P. Rubén Calderón Luján, Rector; Lic. Ana María Alvarez del Castillo González, Directora
de la Facultad de Trabajo Social)
Editores /Editors
México - UANL: Veronika Sieglin (coord.) y María Elena Ramos Tovar
México - U. Juárez de Durango: María Guadalupe Salas Medina
Estados Unidos/USA-Austin: Lori Holleran y Dennis Poole
Comité Editorial / Editorial Board
Claudia Campillo Toledano (UANL, México), Guillermina Garza Treviño (UANL, México), Dennis T.
Haynes (UT Austin, E.E.U.U.), Lori Holleran (UT Austin, E.E.U.U.), Cora Le--Doux (Our Lady ofthe Lake
University), Raúl Eduardo López Estrada (UANL, México), María Elena Ramos Tovar (UANL, México),
Manuel Ribeiro Ferreira (UANL, México), Veronika Sieglin (UANL, México), José Guillermo Zúñiga
(UANL, México)
Comité Científico/ Scientific Committee
Socorro Arzaluz (El Colegio de la Frontera Norte, México), April Brayfield (Tulane University), Krista
Brumley (ITESM), Nilsa Burgos (Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico), Miguel Ferguson (UT Austin),
Victor García Toro (Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico), José González Freire (Universidad de
Colima), Ninnal Goswamí (Texas A&amp;M University-Kingsville), Dagmar Guardiola (Universidad de Puerto
Rico, Puerto Rico), Emilio Hernández Gómez (Universidad Autónoma de Baja California, México), María
de la Luz Javiedes Romero (UNAM, México), Christina Krause (Universidad de Gottingen, Alemania),
Francisco Laca (Universidad de Colima), Gisela Landázurri Benítez (UAM, México), Luis Alfredo Lobato
Blanco (Universidad Nacional de Nicaragua), Maria Cristina Maldonado (Universidad del Valle, Cali,
Colombia), Freddy Marínez Navarro (ITESM, México), Amparo Micolta León (Universidad del Valle, Cali,
Colombia), Benito Narváez Tijerina (UANL, México), Cecilia Quaas Femández (Universidad de Valparaíso,
Chile), Maria Imelda Ramírez (Universidad Nacional de Colombia), Cecilia C. Rhoades (Texas A~M
University-Kingsville), Dolores Rodríguez Martínez (Universidad de Almeria, España), Alba Nubia
Rodríguez Pizaro (Universidad del Valle, Cali, Colombia) , Juan Russo Foresto (Universidad de
Guanajuato), Emma Ruíz Martín del Campo (Universidad de Guadalajara), Flavio Sacco dos Aojos,
(Universidad Federal de Pelotas, Brasil), Verónica Vázquez García (Colegio de Posgraduados, México),
Maria Zebadúa (UANL, México)
Comité de redacción
Elisa HemándezAréchiga (UANL, México)
Coordinadora de difusión y distribución
Maria Elena Ramos Tovar (UANL, México): distribución comercial y académíca
Claudia Campillo Toledano (UANL, México): distribución académica
Publicación semestral/semestral publication: correo electrónico/email: veronikasieglin@yahoo.de;
vsieglin@hotmail.com; lorikay@mail.utexas.edu; mramor@facts.uanl.mx.
www.fts.uanl.mx\revista.btml ISSN: 1405-1 133
Impreso en /Printed in Monterrey, Nuevo León, México
Otoño de 2006 / fall 2006
Tiraje /issue: 1500
Los articulos publicados son responsabilidad exclusiva de los autores / Tbe articles published in this journal
are solely the responsability of tbe authors

FONDO
UNIVERSITARIO

�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

FONDO

INDICE DE CONTENIDO - TABLE OF CONTENTS
Presentación - Presentation

UNIVERSITARIO

5

ENSAYOS - ESSAYS
Los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades
humanas y marginación: su uso en las ciencias sociales

13

Diego Juárez Bolaños

ARTICULOS DE INVESTIGACIÓN RESEARCH ARTICLES
Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina

41

Horacio Chitarroni
Pluriactividad y sucesión de la agricultura familiar en el sur de
Brasil

61

Flávio Sacco dos Anjos y Nádia Ve/leda Caldas
Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en
México y la situación de los discapacitados - Una mirada desde
los censos de población
Brenda Bustos García y Veronika Sieglin

93

APUNTES ONTOLÓGICOS, EPISTEMOLÓGICOS
Y METODOLÓGICOS - ONTOLOGICAL,
EPISTEMOLOGICALAND METHODOLOGICAL NOTES
Un método para analizar la evolución urbana basado en una
aproximación a la ecología urbana

Adolfo Benito Narváez Tljerina
GUIDELINESFORCONTRIBUTORS-NORMASDE
PRESENTACIÓN DE ARTÍCULOS

125

�Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 / Pág. j.9

5

Presentación

El tema de la pobreza sigue ocupando a los científicos sociales en América Latina al igual que a las ad.ministraciones públicas y los sectores
legislativos. Y tal parece que esta discusión se observará un largo rato
más ya que las tasas de pobreza en América Latina parecen inamovibles
a pesar de los más diversos programas que distintos gobiernos han lanzado para combatirla. Ciertamente, la permanencia del fenómeno ha
dado por resultado que la pobreza sea identificada como un problema
casi-natural, algo que "siempre" ha habido y siempre habrá. Desde este
ángulo, los programas de combate contra la pobreza adquieren a veces
un mero toque cosmético o se les asigna una función netamente paliativa sin ambición de atacar el problema en sus raíces. El debate sobre
las políticas sociales adecuadas para aminorar la pobreza pierde así a
menudo de vista que la pobreza es un problema que se origina fundamentalmente en la economía. En términos muy generales, la pobreza
es resultado de la exclusión de individuos y grupos del crecimiento general del capital productivo y financiero a nivel societal. Los mecanismos que adopta este proceso dependen de las circunstancias históricas
concretas. Mientras que en Europa durante los años sesenta y setenta
del siglo XX la creación de una legislación social y la formación de una
red de instituciones sociales en apoyo a sectores de población en riesgo
de caer en pobreza logró formar una "sociedad de clase media" - como
la llamó eufóricamente Ralf Dahrendorf -, política que ha sido aban-·
donada desde la década de los ochenta al transitar los países hacia una
globalización neoliberal dando lugar a un proceso de empobrecimiento
de crecientes sectores sociales; en el caso de América Latina los diversos modelos económicos nunca han sido respaldados por legislaciones
sociales o bien por la creación de una amplia infraestructura pública
que brinde servicios sociales a toda la población y aminore así las diferencias económicas. Pero también en América Latina la globalización
neoliberal ha agudizado los problemas de exclusión social del capital
societal y la desigualdad social causando estragos en vastos sectores
ISSN 1405-1133 © 2006 Universidad Autónoma de Nuevo León, University ofTexas ofAustin,
University ofTexas of Arlington, University ofTennessee,
Universidad Juárez del Estado de Durango.

�6

I Presentación / Presenta/ion

de la población: hecho que ha llevado al absurdo el insistente discurso
sobre una asociación benéfica entre globalización, progreso y riqueza
social.
La situación se observó particularmente dramática en uno de
los países más globalizados del continente, Argentina, al hundirse, al
cambio del milenio, en una profunda crisis económica que arrastró una
vasta parte de la sociedad argentina a la pobreza y la miseria y que hizo
aparecer por primera vez caras famélicas en un país que paradójicamente
resultó ser uno de los productores más importantes de carnes y soya para
el mercado externo. Ante el fracaso económico, la población argentina
optó por un cambio de rumbo político fundamental y dio un paso histórico
a una revisión del modelo económico que durante décadas guió el destino
de este país. En contra de los capitales extranjeros, el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial el gobierno argentino bajo la presidencia
de Ernesto Kirchner optó por la adopción de una política cambiaria
estable, tasas de interés más bajas y una política antiinflacionario poco
ortodoxa. Este viraje dio resultados no únicamente en el plano económico
a través de elevadas tasas de crecimiento económico sino también social:
en tan sólo cuatro años Argentina logró bajar la pobreza que afectó, en
2002, al 57% de sus habitantes, al 27% en 2006. Lo más sorprendente
del c3:80 es ~ue es~ reducción se dio en momentos cuando los programas
de asistencia social se encontraron en franco declive. Según los datos
provenientes de la Encuesta Permanente de Hogares que son presentados
por Horacio Chitarroni en el trabajo "Dinámica laboral y reducción de
la pobreza en Argentina" la superación de la pobreza se debe en el caso
.
'
argentino, a la particular dinámica del mercado laboral. Entre 2002 y 2006
no só~o se obse~ó la expansión de la demanda por fuerza de trabajo sino,
ademas, una meJora sustancial de los salarios que favoreció familias de
toda proveniencia social: desde los más pobres hasta los sectores medios.
Ahora bien, el autor da por supuesto que hay una amplia movilidad en
tomo_ a la pobreza: mientras algunos hogares logran superarla, otros se
mantienen dentro ?e, el~a y ~tros más ingresan a la misma. Para mejor
compr~n?~r esta drnailllca e rndagar las características que incrementan
l~s po~~b1hdades de salir o de entrar en pobreza, Chitarroni compara la
s1tuac10n de los hogares en dos momentos distintos: en 2005 y en 2006.
Descubre que los hogares que entraron en este lapso en pobreza tenían
una elevada tasa de actividad económica por lo que resultó dificil de

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

7

incrementarla más como estrategia para mejorar el ingreso familiar. Por
otra parte, cuando uno de los miembros de este tipo de familia pierde
su empleo, se produce una merma no recuperable a nivel del ingreso
familiar. En cambio, los hogares que salieron de la pobreza tuvieron en
general un menor número de integrantes (sobre todo niños menores de
1Oaños de edad) y contaron, por otra parte, con una reserva laboral que
en tiempos de mayor demanda de trabajo logró colocarse en el mercado.
En fin, la salida de la pobreza se debió, en Argentina, a las posibilidades
abiertas por el alto crecimiento económico el cual procuró empleo y
mayores ingresos.
La globalización neoliberal y la pobreza aparecen asimismo
en el trabajo de Flávio Sacco dos Anjos y Nádia Velleda Caldas sobre
la pluriactividad en el campo brasileño. La apertura comercial de
Brasil durante la década de los ochenta conllevó a la liberalización de
la economía y al ingreso de productos agropecuarios que ejercieron
una enorme presión sobre los productores locales. Mientras algunos
productores se vieron obligados a abandonar la actividad agraria,
otros optaron por reducir la producción de cultivos tradicionales como
maíz, arroz y algodón y/o por ingresar a la producción para el mercado
externo (soya, en primera instancia). Sin embargo, la especialización
en este tipo de cultivos no resolvió la problemática reproductiva de las
granjas agrícolas ya que, a pesar de lograr sustanciales incr~mentos de
productividad, los vaivenes de la demanda y de los precios en los mercados
internacionales no permitieron incrementar las rentas. Los predios que
siguieron esta dinámica observan un elevado grado de especialización
productiva y, por consiguiente, una elevada vulnerabilidad económica.
Se plasma aquí una especie de fin de cuenta de la narrativa neoliberal
según la cual la producción para la exportación de productos altamente
demandados y la continua mejora del proceso productivo generarían altos
beneficios para los productores. Para afrontar estos retos algunas granjas
empezaron a desarrollar estrategias que les abrirían nuevas fuentes de
ingreso y que amortiguarían basta cierto grado la extrema dependencia
de los productos comerciales. Tal es el caso del procesamiento artesanal
de productos agrícolas o de la renta de equipo de trabajo (tractores y
maquinaria agrícola). Otros en cambio se negaron a entrar a la producción
agroexportadora y siguen una línea de producción diversificada que se
combina con el empleo asalariado fuera de la parcela. No obstante, en

�8

/ Presentación / Presenta/ion

su caso el cierre de fábricas, consecuencias de las reestructuraciones
macroeconómicas, impacta de igual forma sus posibilidades económicas.
Al hacer un balance entre pluriactividad rural y agricultura comercial
autores detectan que las granjas pluriactivas generan mayores
mgresos que la monoactividad agrícola. Sin embargo, la importancia de
la pluriactividad en cuanto al desarrollo rural aún no ha permeado en
suficiente grado al imaginario de políticos y administradores públicos.
En vez de fomentarla a través de nuevas leyes y programas sociales
en Brasil los agricultores pluriactivos son avisados a menudo com~
granjeros 'inauténticos' y no alcanzan los beneficios de ciertos programas
rurales.

!ºs

Si la globalización ha afectado las condiciones de vida de
las poblaciones latinoamericanas en general, la situación se toma
particularmente grave para ciertas minorías que han enfrentado a lo
largo de la historia situaciones de exclusión y marginación sociales. Un
ejem~lo constituyen las personas que sufren de alguna discapacidad. El
estudio de Brenda Bustos García y Veronika Sieglin sobre la situación de
la población discapacitada en México ilustra esta exclusión social tanto en
el plano discursivo tal como se ha plasmado en el lenguaje de los censos
demo~áficos que se han elaborado desde finales del siglo XIX, como en
la realidad socioeconómica de este país. Resulta interesante que sólo el
2?% apr~ximadamente son de nacimiento, es decir, la mayor parte de las
discapac1dad~s son ad_qu~ri~s en el transcurso de la vida y reportan algo
sobre la relac10n entre md1vtduo y sociedad. Las discapacidades asociadas
a una enfermedad y accidentes (49%), por ejemplo, son de mucha
mayor importancia en entidades federativas altamente industrializadas
o en las que cuentan con una marcada vocación agropecuaria comercial
o petroquímica donde, además, se asientan grandes aglomeraciones
urba~as. La fuent_e de la discapacidad relata así algo sobre las formas
de vida Yd~ trabaJo e~ estos centros productivos, la seguridad e higiene
en _e,l tra?ªJº y ~a calidad del medio ambiente. Una vez adquirida una
leswn discapac1tante, la segregación social se hace inmediatamente
presente. Cuando jóvenes, las personas discapacitadas ven reducido a
u~ mínimo sus posibilidades formativas dentro del sistema educativo.
Solo ~no _de c~da cin~o individuos discapacitados logra un grado
posprunano a diferencia del 52% de la población 'normal'. Ello tiene
consecuencias para sus oportunidades en el mercado laboral. Las personas

Revista Penpectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8. Num. 2 /

9

discapacitadas se encuentran sobre-representadas en ocupaciones de bajo
ingreso (como el trabajo en la agricultura y ganadería y los servicios
personales y domésticos) y subrepresentadas en ámbitos laborales que
generan ingresos mayores (en áreas profesionales o administrativas).
La gran mayoría de estas personas se encuentra así condenada a una
vida en dependencia y pobreza. Las políticas públicas en México poco
contribuyen a que su suerte pueda cambiar a mediano plazo.
Perspectivas Sociales/Social Perspectivas inicia y finaliza este
número con dos trabajos que permiten a estudiantes y profesionales
adentrarse a debates teóricos y metodológicos que son de relevancia
para las ciencias sociales. Diego Juárez Bolaños presenta un análisis
de conceptos muy usuales en la discusión sobre pobreza y desarrollo
social como, por ejemplo, marginación, marginalidad, exclusión social,
bienestar social y desarrollo humano. Su artículo permite comprender
los orígenes históricos de estos conceptos así como los problemas
teóricos que su uso plantea. El trabajo de Adolfo Benito Narváez Tijerilla
constituye un excelente ejemplo de la integración de la teoría en estudios
cuantitativos al tiempo de explicar a profundidad los métodos estadísticos
utilizados para resolver determinadas preguntas de investigación. Su
carácter didáctico lo convierte, sin duda, en una referencia bibliográfica
de cualquier clase de metodología cuantitativa y estadística.

Veronika Sieglin

�ENSAYOS - ESSAYS

�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoñolfa/1 2006. Vol.8, Num. 2 / Pág. J3-38

13

Los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades
humanas y marginación: su uso en las ciencias sociales
Diego Juárez Bolaños*

Abstract
This article analyzes the principal characteristics of the concepts 'marginalization', 'social exclusion', 'social welfare' and 'human needs'wruch
are hlghJy cited in the literature on poverty and social development. lt
will also expose the main critiques made by different authors regarding
the use of these concepts in the social-scientific discussion.

Resumen
En este artículo se examinan las características principales de los conceptos de marginación, exclusión, bienestar social y necesidades humanas
que son utilizados con mucha frecuencia en la literatura sobre pobreza
y desarrollo social. Además se enfatizarán las críticas centrales que se
han hecho al uso de los mismos.

Key words
Marginalization, social exclusion, social welfare, human needs, social
sciences

Palabras clave
Marginación, exclusión, bienestar social, necesidades humanas, ciencias
sociales

Introducción
Los conceptos de marginación, exclusión social, bienestar social y
necesidades humanas son términos complejos que han sido aplicados en
diversos momentos y contextos para explicar una serie de situaciones
económicas, sociales, políticas y culturales diversas. En este artículo
* Profesor de la División de Posgrado de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Su dirección electrónica es: santadeo@hotmail.com
ISSN 1405-1133 O 2006 Universidad Autónoma de Nuevo León, University ofTexas of Austin,
University ofTexas of Arlington, University ofTennessee,
Universidad Juárez del Estado de Durango.

�l4

/ los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoñolfa/12006. fül.8, Num. 2 I

15

su uso en las ciencias sociales

se examinan críticamente tales conceptos con el propósito de enfatizar
las diferencias y similitudes entre los mismos. Dado que se emplean
de manera frecuente tanto en estudios científico-sociales como en la
retórica política, es conveniente hacer una revisión de su semántica a
fin de determinar su utilidad como herramientas de análisis en el campo
de los estudios sociales.
Marginación y marginalidad

La palabra marginación fue empleada por primera vez por el sociólogo
estadounidense Robert Park ( 1928) en el artículo "Human Migration and
the Marginal Man" para describir al ' hombre marginal ·, un individuo que,
se suponía, vivía entre dos culturas como es el caso de los inmigrantes"
(Oliven, 1981:1627). Dicho término se utilizó por consiguiente para
describir la situación de conflicto en que vivían los individuos de una
minoría étnica en los Estados Unidos (Bennholdt- Thomsen, 1981: 1507).
Un uso más consistente y sistemático del concepto se hizo apenas a
partir de la década de los sesenta por parte de investigadores sociales
en América Latina.
Dentro de esta corriente teórica latinoamericana el término de mar~alidad fue utilizado en un principio para describir la forma en que
ciertos grupos sociales se situaron en el espacio urbano: "el concepto
de 'poblaciones marginales' se refería a los habitantes de los barrios
urbano n:1ªr?inales ~ue ocupaban viviendas precarias en las márgenes
de las ?nnc1pales cmdades latinoamericanas" (Stavenhagen, 1979:99).
Postenormente ~e utilizado para señalar la función que guardan algunos
sectores poblac1onales con el mercado laboral y el sistema económico:
"una parte más o menos importante de la población sin trabajo estable
está considerada como ' marginal' en cuanto excede las necesidades del
sistema tanto en calidad de fuerza de trabajo como en la de ejército de
reserva" (Sega!, 1981: 1548). En otras palabras, la población desempleada
o subempleada - es decir, la que pertenece, por lo general, a la economía
informal - fue identificada como marginal.
Poco a po_~o la descriJ:&gt;ción del fenómeno empezó a ampliarse.
Llama la atenc10n que los diversos conceptos de marginación - hechos
desde el ámbito académico - introducen una dicotomía en la discusión

sociológica cuando proponen distinguir entre aquellos grupos social~s (o
territorios) por completo excluidos de los "beneficios" de la moderrud~d
y aquellos otros que están integrados y gozan del progreso. Lo qu~ vana
entre una definición y otra son los elementos teóricos para especificar a
los marginados: la ubicación en el espacio urbano (los margina~os son
identificados como los habitantes de barrios periféricos precanos), las
relaciones de trabajo (los marginados se ocupan en la economía informal),
el acceso a los servicios públicos, la disponibilidad de infraestructura
''básica" (como agua potable, drenaje o viviendas hechas de ladrillo Y
concreto), la capacidad de consumo, el acceso a los recursos técnicos,
de información y de capital así como a los mercados nacionales Y extranjeros.
Es interesante observar que en los primeros estudios sobre marginación se otorgó a dicho fenómeno una temporalidad. En México, por
ejemplo, se tendió, durante la década de los setenta, a explicar a la marginación social como un fenómeno transitorio y eminentemente urbano.
Posteriormente se le dio una connotación más estática a la situación de
los habitantes del medio rural y de los grupos indígenas. Esta visión
coincidió con la idea de que la marginación fuese " ... fruto de la parcial
integración al proceso de modernización" (Conapo, 1993: 1O).
Desde 1982 a la fecha las definiciones de marginación han provenido principalmente de instituciones gubernamentales: la Coordinación
General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados
(Coplamar) y el Consejo Nacional de Población (Conapo). Según el
Conapo ( 1993: 15), la marginación constituye un "fenómeno estructural
múltiple que integra en una sola valoración las distintas dimensiones,
formas e intensidades de exclusión o no participación en el proceso de
desarrollo y en el disfrute de sus beneficios". Esta definición se apoya
en la idea de que existen muchas formas de exclusión, es decir, que la
exclusión puede ocurrir en distintas " dimensiones" o "subsistemas"
de la sociedad. Por ejemplo, un subsistema lo constituyen los aspectos
educativos y otro los de salud. En el documento se intenta explicar esta
noción a través del siguiente ejemplo:
en el subsistema educación existen formas distintas de exclusión -acceso a
distintos niveles de educación - así como diversas intensidades en cada una

�16

/

ÚJS conceptos de bienestar. exclusión social, necesidades humanas y marginación:
su uso en las ciencias sociales

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoñolfa/1 2006. Vo/.8, Num. 21

17

de ellas -población adulta sin primaria, estudios profesionales no termina-

histórico de desarrollo; ésta se expresa, por un lado, en la dificultad para

dos, etc.- que suelen tener su correspondencia con la estratificación social

propagar el progreso técnico en el conjunto de la estructura productiva y en

- niveles de ingreso de los hogares, por ejemplo - y la ubicación geográfica

las regiones del país, y por el otro, en la exclusión de grupos sociales del
proceso de desarrollo y del disfrute de sus beneficios (Conapo, 1995:Capítulo

- medio urbano, rural - (Conapo, 1993: 15).

2). 1

Este enfoque reconoce la dificultad de identificar y definir la marginación; y que no existe una sola forma de marginación sino varias que,
además, se encuentran relacionadas las unas con las otras. Dicho de otro
modo, la marginación puede tener varias caras. Más aún, en ocasiones
las instituciones realizan acciones para "integrar" a grupos sociales
marginados y al mismo tiempo los marginan, por lo que los procesos de
integración tienen consecuencias tanto integradoras como excluyentes
para distintos actores sociales. Un ejemplo de ello son los programas
públicos cuyos recursos se aplican, generalmente, en las poblaciones
con mejores vías de comunicación y con mayor número de habitantes,
dejando de lado las localidades rurales a las que los funcionarios tienen
dificultades para acceder debido a su lejanía de las cabeceras municipales
o de los grandes centros de población. Esto origina que los programas
diseñados para "combatir la marginación" no lleguen a toda la población
considerada como tal, acentuando las diferencias económicas entre los
habitantes de las localidades.

Permanece la idea de fundamentar la definición de marginalidad en
la exclusión de "los disfrutes del desarrollo". Si se considera la marginación como la falta de integración o la no participación en los beneficios
generados por la estructura socioeconómica, entonces las estrategias para
"solucionar" tal situación deberían enfocarse hacia la modificación de
dicha estructura y no al otorgamiento de infraestructura y de servicios
básicos en los sectores marginados. Este último aspecto es el rasgo
sustantivo de las políticas aplicadas en el combate a la marginación. Si
bien es cierto que estas políticas aumentan el nivel de ingresos, pero ¿con
ello habrá desaparecido la marginación? Asimismo, el hecho de que las
instancias gubernamentales demuestren la existencia de poblaciones sin
acceso a la educación o carentes de servicios, o caracterizar la marginalidad como un problema de consumo, no explican los mecanismos
que la originan.

Para operativizar el concepto ' marginación', el Conapo (1993) utilizó
como indicadores sólo cuatro dimensiones socioeconómicas: vivienda,
ingresos monetarios, educación y distribución de la población. Por lo
tanto, este estudio redujo el conjunto de indicadores empleados una
década antes en la medición de Coplamar (1982). Si bien el Conapo
pretendió enriquecer la discusión teórica y metodológica acerca del
fenómeno de la marginación, al momento de su medición aplicó sólo
un reducido número de los mismos indicadores ya conocidos desde
principios de la década de los ochenta.

Algunas teorías de marginación se apoyan en la noción de igualdad
de oportunidades: la marginación priva a un sector poblacional de la
igualdad de oportunidades y del acceso a recursos materiales y simbólicos
colectivos. Sin embargo, si se toma en cuenta que la sociedad constituye
un conglomerado estratificado y jerárquico, se toma absurdo postular
como principio de funcionamiento social básico la supuesta igualdad
de oportunidades. Dada la ubicación de cada individuo dentro de este
sistema social de posiciones jerarquizadas en términos de dominación
Ydesigualdad, por principio, nadie tiene las mismas oportunidades que
los demás (Adelantado et al, 2000:29). Este presupuesto ideal asigna a
dichas teorías un carácter más ideológico que científico.

Una novedad teórica se apreció apenas en un estudio posterior
donde el Consejo Nacional de Población ( 1995) intentó crear un índice
de marginación por localidad, el cual se sumó al de los de municipios y
estados. En este texto la marginación fue definida como:

La definición y medición de la marginalidad cobran mayor sentido
cuando en ellas se asienta la orientación de las políticas públicas, detrás
de las cuales fluyen (o dejan de fluir) los recursos gubernamentales para
1

un fenómeno estructural que se origina en la modalidad, estilo o patrón

La misma definición de marginación descrita en el texto de 1995 se mantuvo en la
última medición de la marginación elaborada por el Consejo (Conapo, 2001: J1).

�18

/ los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:

1/e,•ista Perspectivas Sociales / Social Perspeclives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

su uso en las ciencias sociales

ciertos grupos de la sociedad y áreas del país. Estudios gubernamentales
y académicos han desarrollado indicadores que han sido utilizados para
cuantificar la marginalidad2• Con estos indicadores se delimita y define el
punto (o los puntos) de referencia del cual se está al margen. Apoyados
en estas mediciones, se establecen listados y mapas de marginalidad en
los cuales se clasifica a las entidades federativas, a sus municipios y
localidades como "muy" o "poco marginados". En algunas poblaciones
o municipios catalogados como "altamente marginadas" se intentan
desarrollar políticas públicas orientadas a "combatir" tal situación.

Los conceptos de exclusión y bienestar social
Durante la década de los ochenta y noventa surgieron, sobre todo en
el ámbito de los organismos internacionales de desarrollo (como la
Comisión Económica para América Latina CEPAL y el Banco Mundial),
conceptos muy parecidos al de la marginación. Por ejemplo, exclusión
social y bienestar social. En particular, el término exclusión social se ha
convertido en un elemento esencial de los discursos políticos y académicos en Occidente. Sin embargo, su significado es variable: en ocasiones
es sinónimo de pobreza, en otras de desempleo o de marginación.
El debate acerca de la exclusión social tuvo una coyuntura muy
intensa en los países europeos donde este concepto fue utilizado para
sintetizar la situación social de individuos y grupos sociales que afrontaron problemas de desempleo, bajos salarios, exclusión residencial y
mayores índices de fracaso escolar. Este es el caso de los jóvenes (quienes
"ya no pueden contar ni con el mercado de trabajo ni con la familia para
garantizar el bienestar" - Esping, 2000: 193-), las personas discapacitadas,
los enfermos mentales, los drogadictos, las minorías étnicas como los
gitanos, los ancianos con bajos ingresos y los inmigrantes (principalmente
los originarios de África, Asia y Latinoamérica).

han vivido procesos identificados como de exclusión social. Estos han
sido originados, entre otras razones, por el creciente envejecimiento de
la población y el desarrollo de procesos económicos que han generado
precariedad en el acceso y la pennanencia dentro del mercado laboral, en
el cual "ha predominado la desregularización a través de la flexibilidad
salarial, la decadencia del sindicalismo y el debilitamiento de la protección al desempleo" (Esping, 2000:196).
En Europa la discusión de la exclusión social se inscribe en los
análisis del estado de bienestar y los derechos ciudadanos. Se erige sobre
el reclamo político de que los gobiernos deben garantizar la igualdad
de oportunidades por medio de políticas sociales universales. En este
contexto la exclusión social refiere a la inhabilidad o la imposibilidad
de los ciudadanos de alcanzar sus derechos sociales (véase Seyfang,
2003:699). Ciudadanía y derechos sociales se encuentran entrelazados:
el término ciudadanía articula aspectos políticos (la capacidad de influir
las decisiones sociopolíticas que afectan la vida de los ciudadanos), civiles, sociales (el desarrollo y mantenimiento de una estructura social3
que apoye el sentido de pertenencia de los individuos a un Estado) y
económicos (la posibilidad acceder a ingresos) que les son garantizados
constitucionalmente. La exclusión social ocurre cuando las personas
tienen poco o ningún acceso a los recursos técnicos, la información, el
capital y los mercados nacionales y extranjeros (Kay, 1995) y de esta
fonna no pueden ejercer sus derechos sociales. Se observa que esta
definición de exclusión social comparte con el término ' marginación' la
referencia a la tecnología aunque difiere de él, en su consideración de
los mercados internacionales y el acceso a la información.
Por su parte Castells (1999:98) define exclusión social como:
El proceso por el cual a ciertos individuos y grupos se les impide sistemáticamente el acceso a posiciones que les permitirían una subsistencia autónoma
dentro de los niveles sociales detenninados por las instituciones y valores en
un momento dado (...), tal posición suele asociarse con la posibilidad de
acceder a un trabajo relativamente regular.

En las naciones de la Unión Europea, y después de vivir un crecimiento económico generalizado y de la consolidación de amplias clases
medias, con bajas desigualdades sociales en cuanto al ingreso y al acceso a prestaciones y servicios públicos, durante los últimos años se
2

Los indicadores intentan medir "las carencias", es decir, el índice de marginación es
una "medida de déficit ", una medida que intenta "diferenciar a los municipios según la
intensidad de las privaciones que padece la población " (Conapo, 200J: 34) .

19

3

A lo largo de este trabajo, la estructura será entendida como un sistema de posiciones
jerarquizados que moldea a la sociedad en ténninos de relaciones de poder.

�20

/ Los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8. Num. 2 /

su uso en las ciencias sociales

Castells (1999:99) reconoce que "la exclusión social es un proceso,
no una condición (... ), sus fronteras cambian, y quien es excluido e
incluido puede variar con el tiempo". Dicho autor establece asimismo
que "el proceso de exclusión social en la sociedad red afecta tanto a
personas como a territorios". Ubica el empleo como la variable principal que determina la exclusión; lo anterior significa que un empleo (sin
considerar el monto de la remuneración) representaría una garantía de
la no exclusión social.
A partir de la década de los noventa se han agregado, en la discusión
europea, aspectos relacionados con el desarrollo sustentable como el
manejo sustentable de los recursos naturales, la participación comunitaria
en la gestión de dichos recursos o el uso de tecnologías de producción
compatibles con la conservación del medio ambiente. Se advierte aquí
una primera diferencia con el concepto de marginalidad tal como es empleado en América Latina donde refiere a la exclusión de la población
de los servicios básicos (educación, salud, vivienda, infraestructura).
El tercer concepto central en los debates sobre la exclusión social
y la marginación es el bienestar social que deriva de los trabajos de
Amartya Sen ( 1980) y del concepto de deprivación (deprivation) propuesto por Townsend ( 1993). Mayer (1993) estima que no existen relaciones
fuertes entre los ingresos y las condiciones de vida de las personas. El
índice de bienestar intenta medir otras cuestiones que van más allá del
nivel de ingresos. Janssen (2003:11) considera que:
La función de bienestar no tiene vínculos con los ingresos. Así, percibir

ingresos altos no protege del alcoholismo, de la violencia o de la disolución
de los lazos familiares. Y al mismo tiempo, ingresos modestos pueden acompañarse de una buena calidad de vida: lazos sociales fuertes, apoyo de la
familia, cultura, etc.

En 1990, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) elaboró el Índice de Desarrollo Humano (IDH). El concepto
de desarrollo humano se ha definido en estrecha relación con la noción
de libertad: "el desarrollo humano es el estado en que se encuentran las
libertades de las personas, es la ampliación de las posibilidades de elegir
de los individuos" (PNUD, 2003a:2).

21

El concepto de desarrollo humano se apoya en tres dimensiones:
el disfrute de una vida larga y saludable, la adquisición de conocimientos
y la obtención de recursos para disfrutar un nivel de vida decoroso. El
PNUD (2003b:60) argumenta que "es posible alcanzar altos niveles de
desarrollo humano sin elevados ingresos y los ingresos elevados no son
una garantía de altos niveles de desarrollo humano". Sin embargo, a
pesar de reconocer que "el desarrollo humano se enfoca en la libertad de
las personas y no en la acumulación de recursos" (PNUD, 2003a: 1), el
IDH no desestima por completo la importancia del ingreso. De hecho, se
construye a partir de una serie de indicadores que miden la esperanza de
vida, la matrícula escolar, el grado de alfabetización y el Producto Interno
Bruto (PIB) per cápita. Ello sorprende ya que el uso del PIB per cápita
ha sido criticado como indicador del bienestar dado que toma en cuenta
sólo aquellas actividades económicas que tienen un valor económico4 •
Con base en el Indice de Desarrollo Humano el PNUD clasifica,
desde 1990, las naciones del orbe. A partir de 2003 la misma medición
se aplica también a los estados y municipios en México. Además, por
haberse convertido en un concepto "de moda", el IDH ha inspirado durante los últimos cinco años un considerable número de investigaciones
realizadas tanto por el Consejo Nacional de Población, como por instituciones académicas e instancias gubernamentales de varias entidades
federativas 5•
Como cualquier otra medición científica, el IDH pretende ser un
instrumento que permita una evaluación objetiva de la calidad de vida de
una comunidad o sociedad. Sin embargo, sus resultados son paradójicos
tomando en cuenta que es el Distrito Federal que ocupa el primer lugar
en cuanto a desarrollo hum.ano del conjunto de entidades federativas aún
y cuando sus habitantes sufran de severos problemas de contaminación
ambiental, inseguridad pública, transporte público o vivienda. Lo anterior
obliga a preguntar por la relación entre IDH y la calidad de vida. O bien,
en otras palabras, ¿cómo podemos crear instrumentos de medición que
4

Palomino y López (1999: 174) sostiene que el ingreso percápita es "una cifra hipotética que le corresponde a cada individuo de la riqueza de su país y de ninguna manera
refleja el ingreso y los satis/a ctores reales a los que tiene acceso".
5

Como Jalisco.

�22

Ú&gt;.f wnceptos de bienestar.

exclusión social. necesidades humanas y margmación:

.fu uso en las ciencias sociales

logren expresar cuantitativamente variables cualitativas?
Cuadro 1.- Similitudes entre diversos indicadores para medir la marginación y el IDH

Indicadores

Económicos

Educativos

Sanitarios

Estudios
IDH

PIB per cápita,

Marginación Porcentaje de la
PEA que gana
hasta dos salarios
mínimos

Porcentaje de Esperanza de vida
matrícula escolar al nacer.
en la población que
tiene entre 6 y 24
años de edad.
Porcentaje de anal fabetas en la población
mayor de 15 años.
Porcentaje de la po- Tasa de mortalidad
blación mayor de general
15 años sin primaria
completa
Tasa de mortalidad
infantil
Porcentaje de anal fabetas en la población Habitante s por
mayor de 15 años
médico

Fuente: Elaboración propia

En los últLI?os años se han elaborado tres índices complementarios
al IDH: el Indice de Pobreza Humana (IPH), el Índice de Desarrollo
Relativo al Género (IDG) y el Índice de Potenciación de Género (IPG)
(PNUD, 2003b:60). El IPH cuenta con dos versiones: la primera mide
las privaciones en cuanto a la esperanza de vida, la educación (analfabetismo), alimentación (desnutrición) y el acceso a agua potable en las
naciones "subdesarrolladas" (IPH- J); la segunda (IPH-2) se aplica a los
países de la OCDE donde, además de la esperanza de vida y el ingreso se
mide también el grado de alfabetización funcional y la exclusión laboral
(tasas de desempleo).

Reusta Puspet:tnm Sociales I Social Perspectil'l!S otoñolfa/12006 Vo/8, Num 2 I

23

El Índice de Desarrollo Relativo al Género (IDG) utiliza los mismos
indicadores que el IDH pero diferencia entre hombres y mujeres. Se
pretende conocer el grado en que las mujeres participan en ciertas ár~~s
de la vida política y económica. El IDH mide, por ejemplo, la pr~porc1_on
de mujeres entre los parlamentarios, los altos directivos y ~nc1onanos
así como entre los profesionales y los técnicos. Un punto igualmente
importante es la medición de las diferencias salariales entre hombres Y
mujeres.
Por último, para expresar en términos cuantitativo~ las libertades que
otorga una sociedad a sus integrantes se crearon el Indice de Libertad
Humana (HFI) en 199 l y el Índice de Libertad Política (PFI) en l 99~.
Sin embargo, ambos desaparecieron pronto ante la dificultad de medrr
estos aspectos.
Sin Jugar a duda, el IDH tuvo un auge sin precedentes en los últi~?s
años. Pero si comparamos los elementos que inciden en su configurac1on
(tabla 1) (nivel económico, educativo y sanitario) se detecta que son ~uy
semejantes a las variables que se han usado tradicionalmente en México
para calcular los niveles de marginación (cuadro 1). Más aún, mientras
el IDH utiliza apenas cuatro parámetros, la medición de marginación
de Coplamar (l 982) emplea diecinueve y la del Consejo Nacional de
Población (Conapo) (200 I) nueve.
Todos los indicadores desarrollados hasta el momento comparten
una misma deficiencia: ninguno clarifica los aspectos cualitativos de los
parámetros cuantitativos que los componen. Por ejemplo, con relación
al empleo no hay información acerca del grado de satisfacción, la a~tonomía y la capacidad de tomar decisiones o las posibilidades de cambio
del puesto. Por lo anterior es necesario preguntarse si realmente estos
índices pueden ser considerados como una innovación conceptual.

Necesidades humanas
¿Existen necesidades básicas comunes en los seres humanos? ¿Son las
mismas en diferentes momentos históricos y espacios? Por un lado,
se puede establecer que las necesidades de los seres humanos son por
completo relativas. Por el otro, se puede esgrimir la idea de la existencia

�24

/

Ú&gt;s conceptos de bienestar. exclusión social, necesidades humanas y marginación:
su uso en las ciencias sociales

de necesidades fundamentales que les son propias a todos los seres humanos sin excluir por ello el reconocimiento a las necesidades diferenciadas. Esta es la postura, por ejemplo, del economista chileno Manfred
Max-Neef (1986) quien aseguró que las necesidades fundamentales son
comunes para todas las culturas y épocas ya que refieren a la necesidad
de asegurar la subsistencia, la protección, el afecto, el entendimiento
con otras personas, la participación en las decisiones comunes, el ocio,
el desarrollo de la creatividad, la formación de una identidad y el goce
de la libertad. Sin embargo, cada cultura satisface dichas necesidades
fundamentales de manera distinta. Ello se observa a través de las variadas
formas de alimentación por medio de las cuales se asegura la subsistencia o bien la educación de las personas para crear una base común de
entendimiento.
Traducido el planteamiento anterior al plano operativo, el Centro
para el Desarrollo Económico y Social de América Latina (DESAL)
(citado por Hernández, 2001:862) estableció cinco necesidades fundamentales también llamadas capacidades básicas: (1) Permanecer vivo y
disfrutar una vida prolongada; (2) asegurar la reproducción biológica;
(3) gozar de una vida saludable; (4) interactuar socialmente; (5) tener
acceso a conocimientos y gozar de libertad de pensamiento y expresión.
Esta definición de las necesidades básicas concuerda con la del PNUD
(2003b:28) que identificó cuatro condiciones elementales e imprescindibles para el desarrollo humano: (1) tener una vida larga y saludable;
(2) recibir una educación; (3) tener un nivel de vida digno; (4) disfrutar
de libertades civiles y políticas que permitan participar en la vida de la
comunidad a la que se pertenece.
Tales condiciones del desarrollo humano han sido aceptadas como
universales por los gobiernos de los 189 países miembros de las Naciones
Unidas en septiembre de 2000 por medio de la Declaración del Milenio.
Por medio de su firma emana para los gobiernos el compromiso de
eliminar la pobreza( ... ) inspirados en los valores básicos de libertad, igualdad, solidaridad, tolerancia, respeto por la naturaleza y responsabilidad compartida. Estos valores comparten mucho con el concepto de bienestar de la
humanidad dentro del desarrollo humano y reflejan el ideal fundamental de
los derechos humanos (PNUD, 2003b:27).

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fall 2006. Vol.8. Num. 2 /

25

Como parte de los objetivos del Desarrollo del Milenio se establecen,
entre otros, la reducción de la mortalidad infantil, la mejora de la salud
materna, el combate de las principales enfermedades, la introducción
universal de la enseñanza primaria y la autonomía de la mujer garantizando la igualdad entre los géneros por medio de la educación así como
de la reducción de la pobreza y el hambre (PNUD, 2003b:28). Aunque
se reconoce que la libertad civil y política es una condición indispensable para el desarrollo humano, este aspecto no fue incluido entre los
objetivos. Por otra parte, para el PNUD (2004b:29), "los Objetivos de
Desarrollo del Milenio reflejan las principales metas establecidas en
distintas conferencias de las Naciones Unidas sobre desarrollo celebradas en los años 90", y reconoce que estos propósitos coinciden con los
establecidos por la organización de los países más ricos de la orbe, la
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) a los
países que obtienen de ella apoyos financieros.
Los compromisos gubernamentales que emanan de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio fueron ratificados por los países miembros durante
la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en 2002 en
Johannesburgo y en la Conferencia Internacional sobre la Financiación
para el Desarrollo que tuvo lugar en el mismo año en Monterrey. Es en
estos encuentros internacionales donde se reforzó la idea de que "son
los gobiernos nacionales quienes tienen la responsabilidad principal de
movilizar sus propios recursos y de mejorar la gobemabilidad, incluyendo políticas económicas sanas e instituciones democráticas sólidas"
(PNUD, 2003b:29). Empero, dado que los documentos ahí firmados
no establecen una definición precisa de lo que podría entenderse como
"políticas económicas sanas" o "instituciones democráticas sólidas",
estas nociones han sido interpretadas en diversos momentos según los
intereses en juego y las relaciones de poder entre las naciones.
Por su parte el PNUD (2003b:76-78) sugiere como políticas de combate de la pobreza: (a) la inversión pública en salud, nutrición, educación,
agua y saneamiento; (b) el incremento de la productividad agrícola por
medio de tecnologías productivas más adecuadas (por ejemplo, semilla
mejorada, sistemas de laboreo, rotación de cultivos, fertilización de
los suelos y combate de plagas así como seguridad en la tenencia de la
tierra); (c) la inversión en infraestructura (carreteras, energía, puertos y

�26

/

los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:
su uso en las ciencias sociales

comunicaciones); (d) la adopción de políticas de desarrollo industrial6;
(e) la eliminación de las desigualdades e inequidades de género así como
la prohibición de toda forma de discriminación; (f) políticas orientadas
a la sustentabilidad ambiental y la gestión urbana. De acuerdo con el
PNUD (2003b:78), estas políticas aunadas al incremento en "los niveles
de ahorro, mayores ingresos gubernamentales, mayor urbanización,
menor fecundidad y mayor productividad agrícola" así como donaciones
de los países desarrollados lograrían superar la pobreza. Este conjunto de
propuestas no representan ninguna aportación innovadora ya que también
han sido formuladas en el pasado y fueron criticadas por numerosos
expertos pues dejan de lado, por ejemplo, las relaciones de poder y
las estructuras políticas, además postulan erróneamente una relación
directa entre la urbanización y el combate de la pobreza sin considerar
los múltiples fenómenos sociales, medioambientales y económicos que
sufren los habitantes de las ciudades.
Sobre la conceptualización de las necesidades básicas y sus satisfactores surgió la propuesta de medir la calidad de vida de los miembros de
una comunidad o de un país en función de sus posibilidades para satisfacer
de forma adecuada las necesidades humanas fundamentales. En México
se ha desarrollado una medición de la pobreza que gira en tomo a las
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). A través de este instrumento se
mide la pobreza estructural. Los pobres son aquellos grupos de población
" ... que no tienen acceso a la infraestructura básica o a la educación
demostrando, por tanto, incapacidad para lograr un mínimo de recursos
que permita la adquisición de esos elementos básicos" (Eguía, 2003). El
NBI establece como necesidades básicas: la disposición de materiales
para la construcción de la vivienda, la existencia de los servicios básicos
(agua, luz, drenaje) en la casa, el acceso a la educación. Además utiliza
los indicadores tradicionales para medir la marginación. A pesar de estos
esfuerzos por traducir la discusión en tomo a las necesidades básicas
humanas en la creación de instrumentos de medición de la calidad de
vida, es preciso reconocer que el debate teórico y metodológico sigue
en pie.

6

Aquí se retoma el discurso donde la industrialización es sinónimo de desarrollo.

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

27

Reflexiones críticas
Durante los últimos cincuenta años se han acuñado términos como
subdesarrollo, nivel de vida, progreso o modernización con los cuales
se resumen las "dimensiones del paradigma dominante occidental de la
modernidad y el desarrollo( ... ) imponiendo conceptos para percibir la
realidad social y ( ... ) crear la necesidad de incrementar el estándar de
vida como una obligación moral de los líderes" (Latouche, 2001 :254)
de los países considerados como subdesarrollados. Estos conceptos provienen sobre todo de los discursos políticos. Tal es el caso, por ejemplo,
del término 'subdesarrollo' que apareció por primera vez en 1949 en un
conferencia del presidente estadounidense Truman quien afirmó que los
Estados Unidos se encargarían de resolver los problemas de las "áreas
subdesarrolladas" del mundo donde reinaba la miseria, la economía
primitiva, las enfermedades y la desnutrición. Como medios para resolver
el subdesarrollo propuso la transmisión de conocimientos técnicos, la
introducción de la democracia, la industrialización y el desarrollo de la
ciencia moderna (Escobar, 1995:3; Latouche, 2001 :250; Sachs, 2001 :2
y Esteva, 2001 :6). Desde entonces se estableció como una preocupación
central de los gobiernos y de las sociedades "alcanzar el éxito material,
expresado en un primer momento en variables económicas, y después,
en forma más amplia, en otro tipo de satisfactores materiales, expresados
en el nivel de vida" (Palomino y López, 1999: 173).
Se sobreentiende que las mediciones de los niveles de bienestar, de
la exclusión social y los grados de desarrollo humano constituyen hoy
en día parte integral de las políticas implementadas por los gobiernos
nacionales y los organismos supranacionales para alcanzar las metas
sociopolíticas propuestas. Empero, los diversos índices con los que se
miden los niveles de bienestar, exclusión y desarrollo humano tienen
una serie de deficiencias puesto que dejan de lado numerosos aspectos
sociales, políticos, económicos y ecológicos que son importantes para
el desarrollo de las sociedades. Por ejemplo, Daniel Cohen (2001) y
Amartya Sen (2000) subrayaron que cuanta más riqueza se produce en
el mundo, más pobres se generan. Demostraron que los indicadores que
reproducen los principales parámetros del modelo económico liberal
ocultan los costos ecológicos y sociales del neoliberalismo. Tal es el caso
del Producto Interno Bruto per cápita como indicador de desarrollo que

�28

/

los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 20{)6. Vol.8, Num. 2 I

su uso en las ciencias sociales

ha sido utilizado a partir de la década de los noventa para determinar la
"prosperidad" de los diversos países y con ello el grado de riqueza/pobreza de una sociedad.
También el concepto de marginación ha sido objetado desde diversos lados. Para CuUen y Pretes (2000:216) el término marginalidad
es equivalente a la idea de "pueblos primitivos" que se utilizó durante
muchos años en la antropología. De acuerdo con estos autores, el concepto representa una construcción social que muestra las relaciones de
poder entre grupos y donde el poderoso se identifica como el "centro" y,
consecuentemente, a aquellos que son diferentes a él como los "otros"
y como los "marginales". En este mismo sentido Winchester y White
(1988:38) sostuvieron que la marginalidad en sí misma no es el problema,
es sólo la manifestación de la estructura social y de las relaciones de
poder. Esta visión es compartida por Perlman (1976, citada en Vélez,
1991:17; Kay, 1989:120 y Roberts, 1980:211) y Esteva (citado en Kay,
1989: 120). Ambos señalaron, además, una implicación sociopolítica unportante del término 'población marginada': la catalogización de ciertos
sectores como marginados no es un mero acto analítico sino implica una
estigmatización de estos grupos que conlleva a la exclusión social puesto
que el imaginario común identifica a los 'marginados' como personas no
adaptadas, tradicionales, pesimistas y fatalistas y no educadas. Cullen
y Pretes (2000:226) sugieren que los estudios sobre marginación incorporen el punto de vista de los grupos marginados, ya que "as centers
begin to dissolve, we may ultimately discover that marginality dissolves
as we/l".
Tal como destacan los autores mencionados, el concepto de marginación social se ha desarrollado en un contexto histórico social que
fundamenta su proyecto de modernidad sobre los pilares conceptuales
de la democracia y la igualdad. Siendo todos iguales ante la ley, a todos
se les debe otorgar en un grado socialmente aceptable la posibilidad
de recibir las mismas oportunidades. Esta visión penetró la teoría de la
marginalidad que, según Sega! (1981: 1558),
no es una simple falta de participación en una esfera general o específica de
actividad, sino la ausencia de participación en las esferas consideradas en
el radio de acción y/o acceso de una población dada(...) Toda marginalidad

29

exige la existencia previa de ciertos derechos institucionalizados y reconocidos a todos los miembros de la sociedad.

Sin embargo, la idea de que todos hubiesen tenido en un momento
inicial los mismos derechos, sintetiza, de acuerdo con Vélez (1991 :21),
"el mito del acceso e integración universal" asentado en una estructura social que en realidad no brinda igualdad de oportunidades. Gil
(2002: 19) complementó esta idea al argumentar que "si en una sociedad
hay desigualdad, aunque haya igualdad de oportunidades de partida,
aquella generará necesariamente oportunidades desiguales". Por lo tanto,
la marginalidad no se define como una condición social en la cual los
individuos o los grupos sociales tienen un acceso desigual a oportunidades, ya que la misma estructura social es un sistema de posiciones
jerarquizado en términos de dominación y desigualdad entre los grupos
sociales (Adelantado et al, 2000:29) que excluye desde un principio la
igualdad entre los individuos y les niega las mismas oportunidades de
desarrollo.

Acercamientos alternos a la medición de Ja pobreza, el bienestar y
e] desarrollo humano
La crítica teórica y metodológica dio por resultado que a partir de la
década de los noventa surgieron varias iniciativas para determinar el
grado de "prosperidad" desde una perspectivas alterna.
El Instituto para la Innovación de la Política Social de la Universidad de Fordham (institución jesuita ubicada en Nueva York) propuso un
Índice de Salud Social que se construye a través de 16 indicadores que
intentan representar el bienestar de las personas en las etapas diferentes
de su vida7 y que valora la fortaleza y cobertura de las instituciones
gubernamentales en áreas como la educación, la salud, el trabajo, la
1

Estos indicadores son:
• Para la infancia: mortalidad, abuso y pobreza infantil.
• Para adolescentes: pobreza, suicidio, consumo de drogas y terminación de
estudios escolarizados.
• Adultos: desempleo, salario semanal y cobertura de seguro médico
• Ancianos: pobreza y suicidio
• Todas las edades: homicidios, muertes de tráfico relacionadas con el alcohol, cobertura de vales de comida y costo de la vivienda.

�30

/ los conceptos de bienestar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:
su uso en las ciencias sociales

seguridad y el ingreso (Fordham, s/f). Por su parte, el Instituto de Desarrollo Durable de París elaboró un Indicador de Seguridad Social que
incluye las desigualdades en los ingresos, los niveles de endeudamiento
y la satisfacción de las necesidades básicas (IDDRI, s/f)
La Red de Alerta sobre las Desigualdades (RAI por sus siglas en
8
francés ) que agrupa una serie de organizaciones sociales franceses presentó un indicador que recoge aspectos como la precariedad laboral, el
trabajo informal, la penalización de la pobreza, la discriminación contra
la mujer, la violencia doméstica, entre otros aspectos (BIP, 2006).
También se han elaborado indicadores que miden los daños ambientales ocasionados por el tipo de desarrollo. Un ejemplo es el Ecologica/
Footprint propuesto por Wackernagel y Rees (1999). Este indicador
calcula la superficie necesaria para producir los recursos que las diversas
poblaciones consumen. Los instrumentos de medición arriba constituyen
una alternativa a los índices utilizados en los análisis gubernamentales
y académicas de la marginación, exclusión social y bienestar.
El término de calidad de vida podría ser utilizado en los estudios
gubernamentales y académicos como una alternativa conceptual más inclusiva en relación a los términos anteriormente reseñados. La calidad de
vida es un concepto, tal como marcan Palomino y López ( 1999: 171-173),
que desde sus orígenes (a principios de la década de los setenta en Europa)
cuestionaba "la ideología dominante de lo efunero, del individualismo
egoísta; de la idea de progreso y de la sociedad de consumo ( ... ) [fue]
una crítica a la sociedad capitalista, materializada y consumista ( ... ),
al modelo de sociedad y al estilo de desarrollo que habían convertido a
la riqueza material en expresión del progreso alcanzado por la acción
social".
El término calidad de vida no pretende valorizar mediante la asignación de precios por el mercado los aspectos de vivienda, dotación de
servicios o dispersión poblacional. Más bien se refiere a:
la satisfacción de necesidades materiales y subjetivas del hombre ( ... ) a
8

Réseau d 'Alerte sur les lnégalités.

Revista Perspectwas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

31

expectativas, capacidades y necesidades del individuo como las percibe él
mismo y el grupo social a que pertenece ( ... ) presupone el reconocimiento de
las dimensiones materiales, culturales, psicológicas y espirituales del hombre, combate el concepto de hombre unidimensional y uniforme (Palomino y
López, 2000:47).

Existe la disyuntiva sobre cómo concebir el análisis de la calidad de
vida: si debe hacerse a través de criterios objetivos o subjetivos. Con los
criterios objetivos se toman en consideración indicadores sobre salud,
alimentación, escolarización o nivel de ingreso. Los subjetivos recogen
consideraciones, percepciones, opiniones, creencias, comparaciones,
proyecciones sociales e individuales (véase Sastre et al, 2003:4).
La calidad de vida es la satisfacción de las necesidades humanas
social, temporal y culturalmente creadas, necesidades que pueden ser
objetivas y subjetivas, individuales y sociales, en función del medio
ambiente y del sistema de valores en los que se vive (Palomino y López,
1999:182). Esta definición considera la capacidad de planear y desarrollar
proyectos de vida, tanto individuales como colectivos.
Por ejemplo, en un estudio sobre indicadores de calidad de vida en
España (Sastre et al, 2003) se tomaron en cuenta indicadores tales como:
las dificultades para llegar a fin de mes de las familias con los ingresos
percibidos, la satisfacción media con el nivel de vida según el nivel de
estudios, el grado de satisfacción con el trabajo actual, la dificultad de
encontrar un trabajo según la edad, la calidad de los contenidos de las
materias escolares, la valoración de la asistencia sanitaria, tenencia de
amigos según la edad, sentimiento de soledad, frecuencia con que se
practican actividades de ocio, valoración del estado del medio ambiente
de su entorno, frecuencia de reciclados de basura, preocupación de atentados de ETA, entre muchos otros. Como puede observarse, en este
caso la calidad de vida incluye tanto aspectos objetivos como subjetivos,
además de incorporar el criterio de calidad en la dotación de servicios: no
es sólo relevante conocer si algún niño asiste a la escuela, sino la calidad
de los estudios que está realizando y lo que él siente al respecto.
No existe una sola forma de concebir qué elementos objetivos y
subjetivos se deben incluir en las definiciones de calidad de vida. Cada

�32

/ Los conceptos de bienes/ar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8. Num. 2 /

33

su uso en las ciencias sociales

uno de los grupos sociales, de acuerdo a sus características, crea sus
propios valores que fungen como indicadores de calidad de vida, apoyándose en aspectos históricos, medioambientales, culturales, económicos
y políticos. Nociones como progreso, desarrollo o crecimiento pierden
sentido si no se relacionan a acciones que busquen preservar o mejorar
la calidad de vida de las personas.

Reflexiones finales
Tal como lo marca Wallerstein (1996), se ha extendido en el mundo la
idea de que existe un ideal de "modernidad" que debe ser alcanzado por
grupos sociales, habitantes de regiones y naciones enteras. Según Bauman (2002: 109), la modernidad es la búsqueda de una sociedad ordenada
y manejable con base en tres objetivos: industrialización, capitalismo y
democracia. Algunos grupos sociales con ventajosas relaciones de poder
tratan de definir normas, legislaciones y parámetros "hasta ajustarse a
los criterios de 'sociedad buena'. Ésta se entiende como "una sociedad
justa e iluminada por la razón" (Bauman, 2002:102,104). Así, la modernidad es la imposición de un régimen caracterizado por la voluntad
de homogeneizar lo diferente y de imponer orden social.
La imposición del orden supone la identificación de grupos de personas que no encajan dentro de las legislaciones, normas o parámetros
establecidos. Los constructores del orden terminan por categorizar a
ciertos grupos sociales como los "otros", los "marginados", los "excluidos", estableciendo de forma permanente mecanismos que dividen
y clasifican a los grupos sociales o a los territorios donde se asientan.
Se crea la necesidad de que estos grupos marginados o excluidos se
acerquen a un modelo ideal, como es el que siguen los "modernos", los
"desarrollados", los del "primer mundo".
Vivimos, tal como lo marca Bauman (2002: 158), dentro de una sociedad consumista "donde se niega la dignidad y se humilla a quienes no
puedan reunir ni exhibir cierto volumen de recursos", donde se establecen
pautas de consumo determinadas y donde la felicidad de las personas se
relaciona con un continuo aumento del consumo de energía y de bienes
materiales. Constantemente se establecen por parte de gobiernos, organismos internacionales y académicos, clasificaciones para identificar

a los pobres, marginados, excluidos, subdesarrollados, tercermundistas.
Los catalogados como ricos, los primermundistas, los desarrollados, los
integrados a la modernidad, se convierten en el ejemplo a seguir.
Así, los conceptos de marginación, exclusión y bienestar social han
sido aplicados en diversos momentos y contextos para establecer una
forma o estándar de vida como la "válida", como "el modelo a seguir".
Tal como marca Lefebvre ( 1991 :332-3 3 3), al relativizar estos conceptos
se niega la existencia de un punto fijo como el punto de referencia privilegiado: "no hay ningún centro solo; más bien la marginalidad y regiones
marginales varían, según el punto de referencia que es usado".

�34

/

Los conceplos de bienes/ar, exclusión social, necesidades humanas y marginación:
su uso en las ciencias sociales

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ARTÍCULOS
DE INVESTIGACIÓN RESEARCH ARTICLES

�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 / Pág. 41-59

41

Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina*
Horacio Chitarroni**

Abstract
Argentina has obtained extraordinary achievements in terms of combating poverty levels. Wbile in 2002, 57% of the population lived in poverty at the end of 2006 this number has reduced to 27%. This remarkable reduction of poverty has not been the result of social protection policies through the transference of resources but it is the result of
the recovery of economic activities and the creation of employment.
Between 2002 and 2006 the economic growth has increased, the unemployment rate level has lowered and the earnings of workers have
increased. This article analyzes the impact of those who have improved
their employment and their earnings and left poverty. Toe data come
from the EPH (Encuesta Permanente de Hogares - Perrnanent Survey
on Households).

Resumen
En el combate de la pobreza Argentina ha logrado extraordinarios
avances. Mientras que en el 2002 el 57% de la población se encontró
afectada, a finales del 2006 esta cifra se ha bajado al 27%. Este singular retroceso de la pobreza no se debe a una política social orientada a
subsanar los magros ingresos de la población mediante la transferencia
de recursos sino a la recuperación de las actividades económicas y a
la creación de empleos. Entre 2002 y 2006 despuntó el crecimiento
económico, bajó la tasa de desempleo y creció el ingreso de los trabajadores. El presente artículo analiza el impacto de la mejoría del empleo
y de los ingresos en la salida de la pobreza durante este lapso e indaga
las características que diferencian a las familias que han logrado emer* Una primera versión de este artículo fue presentada como ponencia en el V Congreso
Internacional de Sociología del Trabajo organizado por ALAST (Asociación latinoamericana de Sociología del Trabajo), Montevideo, ROU, abril de 2007.
** Licenciado en Sociología. Profesor e investigador de la Facuitad de Ciencias Sociales de la Universidad del Salvador, Buenos Aires, Argentina. Consultor del SIEMPRO
(Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales), Argentina.
ISSN I405- I 133 e&gt; 2006 Universidad Autónoma de Nuevo León, University ofTexas ofAustin,
University ofTexas ofArlington, Uníversity ofTennessee,
Universidad Juárez del Estado de Durango.

�42

/ Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina

ger de la pobreza. Para ello utiljza información proveruente de una base
de panel de la Encuesta Pennanente de Hogares (EPH).

Key words
Argentina, poverty reduction, economic recovery, mcome, family's
characteristics

Palabras claves
Argentina, reducción de pobreza, recuperación económica, mgreso,
características familiares

Introducción
En el curso del último quinquenio la evolución de la pobreza -medida
por ingresos- experimentó una notoria mejoría en las principales áreas
urbanas de la Argentina. Efectivamente, tras alcanzar un pico de más
de 57% de la población hacia fines de 2002 a consecuencia de la crisis
desatada por el colapso de la convertibilidad ocurrida un año antes, la
pobreza comenzó a descender conforme al ritmo de la recuperación iniciada en 2003. Hacia finales de 2006 se situaba en poco menos de 27%
de la población. El desempeño argentino en la reducción de la pobreza
ha sido extraordinario en este lapso: es el mejor de la región, según lo
reconoce el infonne de CEPAL 2006 1•
En particular, entre los primeros semestres de 2005 y 2006 la pobreza experimentó un notable retroceso. Su incidencia sobre la población
se redujo en más de siete puntos porcentuales (pasó de 38.5% a 31.4%),
lo que significó que emergieron de esa situación casi 1.6 millones de
personas. En términos de hogares, dicha reducción fue de cinco puntos
porcentuales (de 28.4% a 23.1%) e implicó que alrededor de 333 mil
familias dejaron de ser pobres.
Lo anterior sucedió en un contexto en que los planes sociales de
1

CEPAL (2006) Panorama social de América Latina 2006. Santiago de Chile: CEPAL.
2

La proporción de beneficiarios del Plan Jefas y Jefe s de Hogar - principalprograma
nacional de transferencia de ingresos- sobre el total de la población relevada por la
EPH en las áreas urbanas pasó de 2,9% a 2,5%.

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspeclives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

43

transferencias de ingresos continuaron en retroceso2• Por otra parte,
el valor promedio de la canasta ampliada, que se utiliza para fijar la
línea de pobreza, se incrementó, entre ambos semestres, alrededor de
un 12%. En tales condiciones lo único que parece poder explicar la favorable evolución de la pobreza en Argentina es el desempeño exitoso
del mercado de trabajo. Algunos indicadores sugieren que así sucedió.
Por una parte, la tasa de desempleo retrocedió de 12.5% a 10.9%: ello
tuvo lugar en un contexto de crecimiento de la tasa de actividad. Y la
tasa de empleo se incrementó, entre ambos semestres, en 1.6 puntos
porcentuales alcanzando un record histórico. Por otra parte, también se
observó una mejoría en las remuneraciones: el ingreso laboral medio de
los ocupados pasó, en términos nominales, de 704 a 808 pesos, lo que
significó un aumento de 26%. Este incremento se produjo por varios
factores: tanto por una mayor cantidad de horas trabajadas como por
una mejora del ingreso obtenido por hora trabajada. De hecho, la proporción de trabajadores subocupados involuntarios bajó de 15% a 13%,
en tanto que el ingreso por hora de trabajo creció 26% en promedio.
Por lo demás, los trabajadores pertenecientes a las familias más pobres no se vieron excluidos de esta mejoría. Los asalariados de tiempo
completo pertenecientes a los bogares situados en los tres deciles inferiores aumentaron sus ingresos, en términos nominales, en 24%.
Un ejercicio de descomposición llevado a cabo con las bases semestrales de 1a Encuesta Permanente de Hogares (EPH) correspondientes a las primeras mitades de ambos años muestra que la mayor parte de
la variación de la pobreza es imputable al efecto ingresos: ello deriva
tanto del aumento de la cantidad de perceptores por hogar como del
incremento de las remuneraciones medias que ellos obtenían. Pero también, este ejercicio muestra un efecto adicional de una mejora distributiva3.
3

Efectivamente, una baja en la pobreza podría derivar de un abaratamiento de los
componentes de la canasta empleada para medirla (efecto precios) o de un aumento de
los ingresos familiares (ef ecto ingresos) , ya sea porque los hogares cuentan con más
perceptores, porque estos perceptores mejoraron sus ingresos o p orque suced ieron ambas cosas a la vez, como es el caso en el último p eríodo. La mejoría distributiva ocurre
si una parte de la masa total de ingresos se transfiere desde los hogares más ricos hacia
los más pobres. Y como resultado de ello algunos de estos emergen de la.pobreza.

�44

/ Di11ámica laboral y reducción de la pobreza en Argemina

. E~ presente trabajo procura determinar cuál fue el impacto de la
meJona del empleo y de los ingresos en la salida de la pobreza durante
e~ lapso considerado, así como indagar las características que diferencian a las familias que logran emerger. Para ello utiliza información
proveniente de una base de panel de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) construida con ambas bases semestrales.
Una hipótesis subyacente es que los hogares que emergen de la
pobreza son los "menos pobres" en más de un sentido:
- En primer lugar, se trata de familias que se encuentran más próxima~ a la linea de pobreza, es decir, hogares que presentan brechas
de mgresos de menor magnitud y pueden, en consecuencia, superarlas con relativa facilidad sumando algún recurso monetario adicional.
- Pero, además, se trataría de aquellos hogares que cuentan con una
mayor capacidad potencial para obtener ingresos: tienen más disponibilidad de fuerza de trabajo y un mayor nivel de calificación.
Se presume que ambas condiciones ----&lt;lisponibilidad de fuerza laboral e ingresos- suelen asociarse y que esta asociación se torna más
estrecha. Por otra parte, las condiciones del contexto se vuelven
más propicias para hacer efectivos los recursos potenciales.
- Por último, es asimismo posible suponer que los mencionados
atributos se vinculen a situaciones demográficas más desahogadas
Yse traducen en menores tasas de dependencia potencial.
De verificarse estos supuestos, forzosamente la pobreza se iría
concentrando en un núcleo poblacional duro de tamaño más reducido
pero ~~nstituido por hogares con mayores carencias materiales y meno;
dotac1on de recursos. Por lo mismo dichos hogares se observarían menos ca~aces para aprove~har~e de las condiciones favorables que les
ayud~nan a sup~rar_ su s1tuac1ón de pobreza con recursos propios. Se
tratana, por cons1gu1ente, de un sector que se encuentra crecientemente
necesitado de asistencia social por parte de las políticas públicas.
En la primera parte del presente artículo se examinan los flujos de
la pobreza en el período bajo análisis. La segunda parte analiza los perfiles de los hogares y las personas que salen de la pobreza en compara-

45

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

ción con los que permanecen estables en ella y con los ingresantes. La
tercera se aboca a los hogares que emergen de la pobreza tomando en
cuenta los cambios en su composición demográfica, así como las condiciones de empleo e ingresos de sus miembros: factores que pueden dar
cuenta de la movilidad ascendente. En la cuarta sección se emplea un
modelo econométrico para identificar las variables que más influyen en
la probabilidad de emerger de la pobreza y se cuantifica dicha probabilidad. El trabajo cuenta, además, de un post scriptum basado en información más reciente, que permite realizar una prueba adicional de
hipótesis que está tanto en el punto de partida como en el final de este
artículo.

Los flujos de la pobreza
En el transcurso del período - de un año - abarcado por el panel, la
pobreza experimentó un apreciable retroceso: si se toman las bases de
datos completas de las dos encuestas semestrales (primeros semestres
de 2005 y 2006), esta reducción asciende en los hogares a cinco puntos
porcentuales. Si nos ceñimos al conjunto de hogares que permaneció en
el panel, el retroceso resulta menor debido a los sesgos que introduce la
pennanencia en la muestra.
Cuadro 1.- Evolución de la pobreza en los hogares argentinos
% de hogares pobres

2005

2006

Diferencia

Muestra total

28,4

23,1

-5,3

Panel

30,2

25,9

-4,3

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel lros. semestres
2005/2006)

Este flujo neto resultó de una salida de la pobreza mucho más abultada
que el ingreso en ella. En efecto, el cuadro 2 muestra que entre ambas
ondas casi 35% de quienes eran pobres dejaron de serlo, en tanto que un
9% de los no pobres pasaron a serlo. En términos del total de hogares,
los que superaron la línea de pobreza equivalen a casi 11 %, en tanto que
los empobrecidos representan poco más de 6%.

�46

/

Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina

47

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

Cuadro 2.- Flujos de la pobreza entre ondas

Cuadro 3.- Características seleccionadas de los hogares

Primer semestre 2005 Primer semestre 2006
Pobre

No pobre

Total

Pobre

65, 1

34,9

100,0

No pobre

8,9

91,l

100,0

Total

25,2

74,8

100,0

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel Iros. semestres
2005/2006)

Sin embargo, también implica que cerca de una quinta parte del total de
hogares permaneció establemente sumergido en la pobreza ¿Qué rasgos
diferencian los hogares que, en presencia de un contexto relativamente
favorable, lograron mejorar su situación frente a los que permanecieron
estancados o - peor aun - experimentaron una movilidad descendente?
El siguiente apartado procura responder a este interrogante.
Perfiles comparados de los bogares
El cuadro 3 permite comparar, en base a un conjunto de características
sociodemográ:ficas y económicas, los perfiles de los hogares que emergieron de la pobreza con los pobres estables y los empobrecidos.
Los hogares siempre pobres tuvieron, en promedio, jefaturas más
j~venes y fueron más numerosos. El diferencial de tamaño fue producido por una mayor presencia de niños. Asimismo, contaron con menos
integrantes que reunieran calificaciones educativas adecuadas (escolaridad: nivel medio completo y más). Su ingreso per cá:pita no alcanzó
los $ l 00 pesos mensuales. De resultas de su mayor tamaño y de sus
menores ingresos, la diferencia entre dichos ingresos y los necesarios
para superar la pobreza era mayor en estos hogares: casi equivalente a
sus ingresos totales. Para emerger de la pobreza, estas familias se veían,
pues, precisadas a multiplicarlos por dos.

ri'/tifos de la pobreza entre ambas ondas
Edad media del jefe
Tamaño medio del hogar
Promedio de menores de l Oaños
enel hogar
Promedio de personas con educación
media completa y más
Ingreso total 1°onda
Ingreso per capita 1° onda
Línea de pobreza media del hogar 1°onda
Brecha media de pobreza 1º onda
Relación ITF/LP

nunca siempre sale de la
pobre pobre pobreza
52,9 44,3
48,l
2,9 4,9
4,1
0,4
1,3
0,8

entra a la Total
pobreza
48,9
3,7
0,7

51,l
3,5
0,6

1,2

0,5

0,9

0,7

l,O

l.66
645
545

475
98
892
416
0,5

536
127
784
249
0,7

1.014
302
690

1.194
431
599

--

--

1,5

2,0

-3,0

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel ]ros. semestres
2005/2006)

Los bogares que abandonaron la situación de pobreza reunieron
condiciones más favorables. Tuvieron -en promedio- un integrante
menos (y ya se ha visto que el miembro suplementario de los siempre
pobres solía ser un niño de hasta 10 años, incapaz de aportar ingresos).
La brecha de pobreza de estos hogares equivale a menos de la mitad
de sus ingresos totales a pesar de ser éstos muy bajos: bastó, pues, que
lograran incrementarlos en 50% para superar la línea de pobreza. Se
trató de hogares con jefes de mayor edad que transitaron - probablemente - por una etapa más avanzada de su ciclo vital. Esta característica demográfica explica por qué dichos hogares contaran entre sus
miembros menos niños de corta edad.
Las unidades domésticas que ingresaron a la pobreza en este mismo
lapso, en que el movimiento más típico fue la salida, estuvieron apenas
más favorecidas en su composición demográfica. Su ingreso superó, en
promedio, en casi 50% la línea de pobreza cuando fueron entrevistadas
por primera vez. Este mismo cociente resultó mucho más elevado - tres

�48

/

Dinámica laboral y reducción de fa pobreza en Argentina

veces - entre los hogares nunca pobres. De resultas de ello, en el caso
de los primeros, la posibilidad de caer en la pobreza ante una eventual
merma en los ingresos era mayor.
La calificación educativa de los recursos humanos en los hogares
era ligeramente inferior entre aquellos que entraron a la pobreza que
entre los que la superaron. En ambos casos esta dotación se situó por
encima de la de los hogares establemente pobres, pero resultó muy por
debajo de los nunca pobres. Puesto que el bajo nivel educativo se asocia, por lo general, a la inestabilidad laboral, se puede esperar una mayor volatilidad de los ingresos en los hogares con estas características.
Una hipótesis del presente trabajo supone precisamente que los
movimientos desde y hacia la pobreza - o la permanencia en ella - se
relacionan de manera estrecha con el desempeño de los miembros de
los hogares en el mercado laboral. El cuadro 4 muestra los cambios
ocurridos entre una y otra entrevista en una serie de variables cruciales
vinculadas a la disponibilidad, la oferta y el empleo efectivo de fuerza
de trabajo por parte de estos hogares.
Mientras que el número rr{édio de ocupados apenas creció en el
conjunto de los hogares y en tanto se incrementó de modo más fuerte en
aquellos que salieron de la pobreza, se observa una declinación perceptible de personas ocupadas entre las unidades domésticas que ingresan
a la pobreza: se trata a menudo de hogares donde alguien pierde su ocupación. Asimismo, en estos hogares descendió ligeramente la cantidad
media de activos: algunos integrantes quienes perdieron su empleo, no
procuraron reinsertarse en la actividad económica. Este retiro del mercado de trabajo no obedece a razones demográficas, pues la cantidad
media de personas en edades activas no acusa idéntico descenso: antes
bien, aumenta tenuemente.
Si se observa la relación entre personas económicamente activas y
personas en edad activa, en la primera entrevista ese cociente ascendió
a 0.73 en los bogares que se empobrecieron en tanto que bajó a 0.64
entre los que experimentaron movilidad ascendente. Vale decir, los
hogares que entraron a la pobreza ya tuvieron u.na tasa de actividad
relativamente elevada que dificilmente podían incrementarla: en vez de

49

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 20()6. Vo/.8, Num. 2 /

Cuadro 4.- Cambios en la disponibilidad y el uso de la fuerza de trabajo

Flujos de la pobreza entre ambas ondas nunca
pobre
Personas en edad activa en el hogar
l,8
primera onda
Personas en edad activa en el hogar
1,9
segunda onda
Económicamente activos en el hogar
1,4
primera onda
Económicamente activos en el hogar
1,6
segunda onda
Ocupados en el hogar primera onda
1,3
Ocupados en el hogar segunda onda
1,3
Relación activos / edad activa
77,8
primera onda(%)
Relación activos / edad activa
84,2
segunda onda(%)
Perceptores en el hogar primera onda
1,7
Perceptores en el hogar segunda onda
1,7
Ingreso laboral de los ocupados
1165
primera onda
Ingreso laboral de los ocupados
1393
segunda onda

siempre sale de la entra a k
pobre pobreza pobreza Total
2,6
2,5
2,2
2,1
2,7

2,6

2,3

2,2

1,6

1,6

1,6

1,5

1,6

1,8

1,5

1,5

1,3
1,3

1,4

61,5

1,2
1,6
64,0

1,1
72,7

1,3
1,4
71,4

59,3

69,2

65,2

68,2

1,6
1,4
332

1,5
2,0
411

1,7
1,3
649

1,6
1,7
875

400

826

458

1066

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel Iros. semestres
2005/2006)

ello, la redujeron. En cambio, los que salieron, eran hogares capaces de
aumentar su oferta de fuerza laboral: emergieron de la pobreza al actualizar ese recurso potencial. Los siempre pobres, por su parte, tuvieron
también una relación baja entre activos efectivos y potenciales, pero en
lugar de incrementarla, la redujeron levemente.

�50

/ Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina

Los egresos e ingresos desde y hacia la pobreza son, pues, motivados en gran parte por ganancias y pérdidas de empleos. El número
medio de ocupados pasó de 1.2 a 1.6 en los hogares que emergieron, mientras que cayó de 1.4 a 1.1 entre los que se empobrecieron; y
permanecieron estables entre los siempre pobres. Estos movimientos
- como es de esperar - se replicaron en el caso de los perceptores de
ingresos que pasaron de 1.5 a 2 en el primer grupo de hogares y de 1.6 a
1.4 en el segundo. También los pobres en ambas mediciones redujeron
el número medio de perceptores.
Los ingresos laborales de los ocupados en ambas entrevistas se duplicaron entre aquellos individuos que pertenecieron a hogares que salieron de la pobreza, en tanto que en el caso de las personas que formaron parte de familias que cayeron en pobreza bajó alrededor de 30%. En
el conjunto total de hogares -como entre los restantes subgrupos- los
ingresos se incrementaron en alrededor de 20%. Tomando en cuenta la
característica inestabilidad laboral asociada a los episodios de pobreza,
puede conjeturarse que en muchos casos estas variaciones de los ingresos están relacionadas con cambios de ocupación.
En fin, la salida de la pobreza se logró merced a la combinación de
ganancias de empleo y de un nuevo ingreso, con el mejoramiento de los
ingresos promedio de quienes ya estaban ocupados. Los hogares que
salieron de la pobreza observan apenas medianas niveles educativos
pero podían ofertar fuerza de trabajo y aplicarla al proceso productivo.
Hallaron, pues, la oportunidad de emerger en un contexto en que han
aumentado las oportunidades de empleo sin grandes requerimientos de
calificación.
Estas tendencias se aprecian más claramente al examinar las tasas
de actividad, empleo y desempleo del conjunto de los integrantes de los
hogares que ingresaron y egresaron de la pobreza:
Los miembros de los hogares que lograron superar la línea de pobreza incrementaron en tres puntos una tasa de actividad inicialmente
baja -ofertaron más fuerza de trabajo- y lograron aumentar su tasa de
empleo en trece puntos porcentuales. En tanto que el desempleo descendió de manera similar.

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspeclives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

51

Cuadro 5.-Tasas de actividad, empleo y desempleo

Salen de la pobreza

2005

2006

Variación

Actividad

76,4

79,3

2,9

Empleo

62,0

75,0

13,0

Desempleo

18,9

5,5

-13,4

Entran en la pobreza

2005

2006

Variación

Actividad

80,3

72,4

-7,9

Empleo

77,0

59,6

-17,4

Desempleo

4,0

17,7

13,7

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel lros. semestres
2005/2006)

Entre quienes habitaron hogares que se empobrecieron, el comportamiento fue exactamente inverso. El empleo se redujo en 17 puntos y
el desempleo creció en casi 14 puntos, pues muchos de quienes perdieron sus ocupaciones, se retiraron de la actividad económica.

Los que emergen:¿quiénes y cómo?
El principal impulsor que explica la salida de la pobreza es, por lo tanto,
el mercado de trabajo tanto por la creación de nuevos empleos como por
el aumento de ingresos de la población ocupada. Parece muy probable
que el incremento de ingresos más significativo se vincule,, asimismo,
a cambios de trabajo, por lo que la dinámica de la creación de empleo
cobraría un papel determinante en la salida de la pobreza.
En adelante se busca explorar, aunque de forma limitada, quiénes
son los que han culminado con éxito sus búsquedas laborales. ¿Qué clase
de ocupaciones han conseguido? La limitación estriba en que solamente
se tendrá en cuenta aquí a aquellas personas que en la primera medición
no tuvieron un empleo (los desocupados o los inactivos), pero que sí
lograron obtener uno hasta la segunda. En cambio, no se considerará a
los individuos que obtuvieron un aumento de ingresos vinculado a un

�52

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

I Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina

cambio de ocupación dado que existen dificultades para la captación de
estos cambios con los datos provistos por la EPH continua.
Cuadro 6.- Los nuevos ocupados que salen de la pobreza: características sociodemográ:ficas

p

Características demográficas

Los que salen

Total ocupados

25 a49 años

54,4

60,2

50 y más años

41,7

36,7

Mujeres

30,1

22,9

Hasta secundaria incompleta

68,9

54,2

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel Iros. semestres
2005/2006)

Las personas que emergieron de la pobreza, merced a haber obtenido
una ocupación que en el pasado no tuvieron, mostraron algunas diferencias sociodemográ:ficas en comparación con el total de los ocupados.
Su concentración creció de manera leve en las edades maduras: 42%
de ellos tuvieron 50 o más años. No se trata, por ende, de nuevos trabajadores sino de personas quienes - tras haberse visto temporalmente
excluidos del mercado de trabajo - lograron reincorporarse. Asimismo,
30% de ellos eran mujeres. Esto es un dato interesante en vista de que la
presencia femenina no alcanzó la cuarta parte del total de personas ocupadas durante la segunda onda del panel. Por último, se trató de personas con menores niveles educativas: siete de cada diez no contaron con
la educación media terminada. Entre el total de ocupados registrados en
el panel esa proporción se cifró a poco más de la mitad.
Las características de los nuevos puestos laborales nos hablan del
establecimiento de vínculos laborales bastante frágiles. Casi el 29% se
desempeñó como trabajadores por cuenta propia no profesionales - que
apenas superaron la quinta parte del total de ocupados - y el 25%
eran asalariados no registrados en la seguridad social (12% del total
de ocupados). Casi una cuarta parte eran ocupaciones de tiempo parcial, proporción que más que duplicó la correspondiente al total de los
ocupados. Los ingresos asociados a estas inserciones laborales - $ 772

53

Cuadro 7.- Los nuevos ocupados que salen de la pobreza: características ocupacionales

Características de la ocupación

Los que salen

Trabajadores por cuenta
propia no profesionales

28,9

20,2

Asalariados no registrados

24,7

12,3

Subocupados horarios

23,5

10,9

Ingreso laboral medio

772

1016

Total ocupados

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel Iros. semestres
2005/2006)

pesos, en promedio - equivalieron a poco más de tres cuartas partes de
los que obtuvo la media de los ocupados en total.
En síntesis, los empleos adicionales, que permitieron a los bogares
superar la pobreza, incluyeron una proporción significativa de personas
~dultas, muchas de ellas de sexo femenino y con bajos niveles educativos. Se trató de ocupaciones con un alto componente de trabajo por
cuenta propia, muchas veces a tiempo parcial y con bajas remuneracio~es, equivalentes a tres cuartos del promedio general. Sin embargo, ese
mgreso adicional representó alrededor de 80% de la canasta ampliada
(LP) de un hogar tipo de cuatro miembros, por lo que, a menudo resultó suficiente para superar el umbral de la pobreza, no obstante su 'exigüidad.
Cabe la impresión de que la dinámica que adoptó el empleo en el
período creó algunas oportunidades para los sectores más vulnerables.
Los hogares que lograron emerger fueron los que habían estado en una
mejor situación para capitalizar tales oportunidades. En otras palabras,
en su caso la superación de la pobreza no se debió al grado de calificación de sus recursos humanos, sino a la mera disponibilidad de fuerza
de_tr_abajo. A la inversa, los hogares que carecieron de fuerza de trabajo
ad1c1onal y soportaron una mayor carga demográfica, permanecieron
pobres por lo que sus requerimientos de ingresos eran más elevados.

�54

/

Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina

La probabilidad de emerger de la pobreza

- Brecha de pobreza del hogar (primera onda)
- Cantidad de miembros del hogar (primera onda)

En esta sección se apela a un modelo econométrico de características
predictivas con el propósito de estimar la probabilidad que asiste a los
hogares todavía pobres de emerger de esta situación. Esta estimación
se vincula estrechamente a la hipótesis de partida, según la cual - a
medida que se reduce - la pobreza se concentraría en un núcleo duro y
que fuese dificil de abatir.
El modelo empleado consistió en una regresión logística binaria,
donde la variable dependiente fue la salida o permanencia en la pobreza, en tanto que las variables independientes fueron un conjunto de
características de los hogares y sus jefes. En un modelo inicial se incluyó una gran cantidad de variables independientes que se detallan en
el anexo metodológico. Pero en el modelo final se dejaron solamente
aquellas que arrojaron significación estadística al 0.05. El modelo demostró una adecuada capacidad predictiva, ya que 84% de los hogares
emergentes fueron clasificados, efectivamente, como tales:
Cuadro 8.- Clasificación del modelo logístico

Classification Table
Observed

Predicted
Percentage Corree!

EMERGE
r----

Step

1

o
EMERGE

o
l

Overall Percentage

A

648
104

55

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// ]()()6. Vol.8, Num. 2 I

l

571
545

53,2
84,0
63,9

The cut value is ,300

Las variables que se mostraron con una mayor capacidad explicativa
fueron:
- Cantidad de menores de 14 años en el hogar (primera onda)
- Cantidad de perceptores de ingresos en el hogar (primera onda)
- Cantidad de personas con educación media y superior en el hogar
(primera onda)

Cuadro 9.- Coeficientes del modelo logístico

S.E.
Wald Df
Cantidad de menores -0,4403 0,0566 60,5365 1
de 14 años
Cantidad de
-0,4380 0,0832 27,7456 1
perceptores de ingresos
Cantidad de personas 0,1889 0,0556 11,5339 1
con educación media
ymás
Brecha de pobreza -0,0030 0,0003 110,646 1
del bogar
Cantidad de miem- 0,2780 0,0511 29,5540 1
bros del hogar
Constant
0,2433 0,1456 2,7904 1
B

Sig.
0,0000

Exp(B)
0,6438

0,0000

0,6453

0,0007

1,2079

0,0000

0,9970

0,0000

1,3205

0,0948

1,2754

La probabilidad de emerger de la pobreza calculada por el modelo puede variar entre cero y uno. Esta probabilidad fue recodificada en cuatro
tramos:
- Baja (de Oa 0.25)
- Medio baja (mas de 0.25 a 0.50)
- Medio alta (más de 0.50 a 0.75)
-Alta (más de 0.75 a 1)
El cuadro 1O muestra la clasificación de los hogares que permanecen en la pobreza según estos tramos.
Tal como puede apreciarse, casi nueve de cada diez hogares que
permanecen en la pobreza cuentan con pocas probabilidades de emerger de ella dada su dotación de recursos humanos y materiales. En casi
la mitad de los casos, estas probabilidades son extremadamente bajas.
Los datos abajo sugieren, pues, que la dinámica del crecimiento
económico y el empleo - que se ha mostrado eficaz hasta el momento
para impulsar una reducción de la pobreza - irán disminuyendo sus

�56

/ Dinámico laboral y reducción de lo pobreza en Argentino

Retúta Perspectivos Sociales / Social Perspectil'es otoño/fa// 1006. Vol.8, Num. Z /

efectos al ceñirse éstas a un núcleo más estrecho.
Cuadro 10.- La probabilidad de los hogares en pobreza de superar la
misma

%acumulado

Probabilidad de salida de la pobreza

%

Baja

44,2

44,2

medio baja

43,6

87,8

medio alta

11,7

99,6

Alta

0,4

100

Total

100

100

Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC (panel Iros. semestres
2005/2006)

El modelo permisivo
Debe, sin embargo, formularse una advertencia referida a la capacidad
clasificatoria del modelo estadístico empleado que se ha mostrado capaz de identificar con poco margen de error a los hogares que efectivamente superan la pobreza y de no confundirlos con los que permanecen
en ella. En cambio, dicho modelo no demuestra igual eficacia respecto
de los hogares que son establemente pobres: casi la mitad de ellos son
rotulados como salientes. Es decir, el modelo se muestra optimista
res-pecto de la probabilidad de los hogares de salir de la pobreza. Ello
admite dos interpretaciones alternativas:
a) Una primera explicación remite a ténninos estrictamente metodológicos: para incrementar la sensibilidad del modelo y reducir el error clasificatorio respecto de los hogares salientes, se redujo el punto de corte
- que, por defecto, se sitúa en una probabilidad de 50% - a 30%. Ello
conlleva el riesgo opuesto: tomarlo excesivamente adrnisivo y permitir
que clasifique como salientes de la pobreza a hogares cuyas probabilidades son relativamente bajas y que, efectivamente, han permanecido
pobres.
b) La segunda explicación se sitúa en el terreno de los hechos. Hay una
zona de indeterminación entre la salida de la pobreza y las condiciones

57

de las familias que aumentan la probabilidad de que ello ocurra. El nexo
entre aquel hecho y estas condiciones es contingente: la salida podría
producirse a pesar de que las familias no reúnan las condiciones más
favorables.
Probablemente, ambas hipótesis no se descarten mutuamente y
cada una de ellas reclame su parte de verdad.

Conclusiones
El ejercicio realizado aporta evidencia que tiende a confirmar las hipótesis iniciales. El principal factor que explica la reducción de la pobreza en el lapso considerado fue el comportamiento muy dinámico
del mercado de trabajo, tanto por la vía del aumento del empleo como
por la mejoría de los ingresos. Si bien es cierto que se crearon oportunidades de empleo que requieren bajos niveles de calificación y que
generan, asimismo, niveles de ingresos bajos, su número ha sido suficiente para que muchas familias, al sumarlos a los que ya contaban,
pudieran superar la línea de pobreza. Estas nuevas oportunidades laborales lograron ser aprovechadas cuando las familias disponían de recursos humanos adecuados para ello: personas que se encontraron transitoriamente fuera del mercado de trabajo pero con disposición y capacidad
para regresar. Dichas familias tuvieron, por lo común, características
específicas: se trató de hogares con pocos niños y que, además, se encontraron en una etapa más avanzada del ciclo vital. Por consiguiente,
permanecieron en la pobreza las familias con mayores brechas entre .
los ingresos disponibles y las necesidades emergentes de su estructura demográfica. Ellas fueron, al mismo tiempo, las menos dotadas de
recursos necesarios para aprovechar las oportunidades laborales que
incrementarían sus ingresos. Es por esta razón del porqué la pobreza
tiende a concentrarse cada vez más en este último tipo de hogares. Se
puede igualmente esperar que la sola dinámica del mercado sea insuficiente para disminuir este núcleo de hogares pobres. En tal sentido, las
políticas públicas cobran una crucial importancia ya que constituyen un
instrumento para incrementar los recursos corrientes de las familias que
permanecen en la pobreza ya sea mediante la transferencia directa de
recursos monetarios o a través de oportunidades laborales complementarias a las brindadas por el mercado.

�58

/ Dinámica laboral y reducción de la pobreza en Argentina

Post scriptum
Apenas después de la conclusión del presente trabajo se puso a disposición la base de datos de la EPH correspondiente al segundo semestre de 2006. Ello permitió construir un nuevo panel que diera cuenta
de la trayectoria de los hogares pobres entre las segundas mitades de
2005 y 2006. Dicho panel brinda un escenario que permite someter
a una contrastación la predicción formulada, según la cual la pobreza -conforme a la tendencia mostrada- podría irse concentrando crecientemente en un núcleo dificil de abatir.
En el lapso considerado, la incidencia de la pobreza se redujo de
24.7% a 19.2% en términos de los hogares y de 33.8% a 26.9% en lapoblación. Los resultados de la aplicación del mismo modelo estadístico
(con las mismas variables independientes) a la predicción de las trayectorias de los hogares que eran pobres en la segunda mitad de 2005,
fueron similares a los obtenidos con base en el panel original. El modelo mostró efectos parecidos: fue eficaz para predecir las trayectorias
de salida, pero lo fue en menor grado para pronosticar la permanencia.
Al clasificar de nueva cuenta a los hogares, que permanecieron
pobres, en cuatro tramos conforme a su probabilidad de emerger, los
resultados no difirieron de modo significativo de la clasificación obtenida en la primera instancia. Inclusive - contrario a lo esperado por
la hipótesis inicial - los hogares que registraron una probabilidad entre
baja y media baja se redujeron levemente: de 88% a 84%.
¿Qué decir al respecto? Sobre la base de esta evidencia empírica no
podría sostenerse, pues, la idea de la fatal concentración de la pobreza
en el "agujero negro" del núcleo duro. Parecería que en la fase actual
la reducción de la pobreza podría operar, de forma pareja, sobre todos
los hogares. Ello significa que podrían salir también los "menos aptos".
Esta observación no corrobora la presunción de la que partió este trabajo, pero resulta sin duda promisoria. Además, sería forzoso vincular
esta generalizada salida de la pobreza al comportamiento muy dinámico
del mercado laboral. Cabe, pues, como reflexión final de este post scriptum, plantear la pregunta acerca de la posible continuidad del crecí-

Revista Perspectivas Sociale.r / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

59

miento de la economía argentina con una relación empleo-producto tan
elevada como la actual . Esta interrogante, por supuesto, no puede ser
respondida en el presente trabajo.
Sin embargo - y como un toque de atención- hay que tomar en
cuenta que el motor principal del crecimiento económico con fuerte impacto en el empleo ha sido, en el último quinquenio, el tipo de cambio
deliberadamente elevado que protege la producción nacional y abarata
la mano de obra local frente a los bienes de capital importados. En la
medida que la inflación interna - superior a la internacional- va provocando un gradual aumento de los precios locales (incluido el de la
fuerza de trabajo) en términos de dólares, esa competitividad tiende a
reducirse en el futuro.

�Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoñolfa/1 2006. Vo/.8, Num. 2 / Pág. 61-9I

61

Pluriactividad y sucesión de la agricultura familiar en el sur de
Brasil
Flávio Sacco dos Anjos*
Nádia Velleda Caldas*

Abstract
This article examines the issue offanner fam.ilies' pluriactivity in Southem Brazil. In order to establish the impact ofpluriactive farming, we will
compare families who live exclusively from agricultural activities with
those families who combine agricultural activities with non-agricultural
activities (pluriactivity). Toe main findings are: fust, pluriactivity &lt;loes
not alter the traditional mechanisms of succession and inheritance and;
second, pluriactivity is not bound to poor farmer families. Third, the
farmer families with greater economic difliculties are those with the
lowestrents. This &lt;loes not depend oftheir level of pluractivity.

Resumen
El artículo analiza la pluriactividad en la agricultura familiar del sur de
Brasil. Para determinar el impacto de la pluriactividad, comparamos familias campesinas que viven exclusivamente de sus labores agrícolas con
otras que se reproducen por medio de actividades agrícolas y no-agrícolas
(granjas pluriactivas). La investigación estableció que la pluriactividad
no modifica los mecanismos tradicionales de sucesión y herencia y que ·
tampoco está ligada a familias campesinas pobres. Las granjas con más
dificultades económicas son aquellas que presentan las rentas más bajas,
' Doctor en Sociología, profesor de la Universidad Federal de Pelotas, Estado de Rio
Grande do Su/ (Brasil) e investigador del Conselho Nacional de Pesquisa e Desen~olvimento Tecnológico. Su dirección electrónica es:.flaviosa@ufpel.edu. br
Nádia Ve/leda Caldo es socióloga y becaria del Programa de Posgrado en Sistemas
de Producción Agrícola Familiar de la Universidad Federal de Pelotas, Estado de Rio
Grande do Su/ (Brasil). Su dirección electrónica es: nvcaldo@ufpel.edu.br
ISSN 1405-1133 C 2006 Univer.;idad Autónoma de Nuevo León, University ofTexas of Austin,
Universily ofTexas of Arlington, Univer.;ity ofTennessee.
Univer.;idad Juárez del Estado de Durango.

�62

/

Pluriacthlidady sucesión de la agricultura familiar e11 el sur de Brasil

independiente de ser pluriactivas o no.

Key words:
Pluriactivity, farmers, Brasil, incomes, inheritance

Palabras claves:

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives 0101iolfall 2006. Vol.8, Num. 2 /

63

post-productivista: en ellas emergen situaciones y hechos propios de la
actual reestructuración del capitalismo mundial. Para otros estudiosos la
pluriactividad representa nada más una evidencia del creciente divorcio
entre la economía de las familias rurales y la dinámica de la producción
agroganadera que se observa tanto en los países capitalistas centrales
como en los periféricos.

Pluriactividad, granjeros, Brasil, ingresos, sucesión hereditaria

Introducción
El último decenio coincide con una importante renovación temática en
la agenda de investigación social brasileña. Nuevas y palpitantes cuestiones han sidas incorporadas como el tema de la pluriactividad con tal
de poder captar las transformaciones que se registran en los espacios
rurales de este país. En el presente artículo tratamos de exponer algunas
conclusiones de un estudio desarrollado en los últimos cuatro años bajo
el aporte financiero de la principal agencia de fomento científico y tecnológico de Brasil, el Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento
Tecnológico (CNPQ)3•
Abordar el tema de la pluriactividad implica grandes dificultades
y controversias. Por una parte, nos encontramos ante una tendencia
socioeconómica que desafia la concepción dicotómica que piensa lo
rural y lo urbano como mundos opuestos y desconectados. La segunda
dificultad estriba en la definición y la delimitación de la pluriactividad
en el marco de una realidad concreta. A menudo dicho vocablo es utilizado para identificar situaciones muy distintas y los estudios carecen
del necesario rigor teórico y metodológico para explicitar las causas y
las circunstancias que producen la pluriactividad y/o las formas sociales
de producción implicadas.
Pero ¿qué es en verdad la pluriactividad? ¿A qué clase de fenómeno nos estamos refiriendo? Algunos investigadores responderán que
se trata de un proceso típico de sociedades marcadas por el paradigma
3

Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico (http://www.cnpq.
br).

El presente trabajo analiza la incidencia y las características de la
pluriactividad en Rio Grande do Sul, el estado más meridional de la
geografia brasileña en cuyo territorio se encuentra el sector de agricultura
familiar más importante de este país sudamericano. La segunda parte
ofrece una revisión de la trayectoria conceptual de la pluriactividad y
la tercera expone la propuesta conceptual de la investigación. El cuarto
capítulo recoge los rasgos fundamentales de la agricultura familiar en Rio
Grande do Sul y el quinto presenta las áreas de estudio y las dinámicas
territoriales de desarrollo en tomo a la pluriactividad. Por último se
discuten los datos y las informaciones acerca de las formas con que se
expresa la pluriactividad.
A grandes rasgos, los hallazgos empíricos evidencian una tendencia
hacia la creciente pérdida de identidad entre familia y explotación agropecuaria lo que conlleva importantes implicaciones: emerge un paisaje
completamente distinto de lo rural que contrasta con el imaginario de
las políticas públicas y con el marco que subyace a las intervenciones
el estado en las zonas rurales.

De la agricultura a tiempo parcial a la pluriactividad: la trayectoria
de un concepto
Tanto la agricultura a tiempo parcial como la pluriactividad son fenómenos asociados fundamentalmente con la agricultura familiar. Se trata
de estrategias de resistencia adoptadas por los grupos domésticos para
garantizar la reproducción social de sus miembros. Para salir adelante,
las familias combinan actividades remuneradas realizadas dentro del
sector agrícola (trabajos de jornalero) y/o ocupaciones asalariadas o por
cuenta propia en la industria y los servicios con el tradicional trabajo
granjero en sus propias unidades productivas.

�64

/

Pluriacrividady sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

Aunque ambos conceptos (agricultura a tiempo parcial y pluriactividad) se refieren a realidades empíricas bastante similares, difieren
en cuanto a su alcance y significado y expresan momentos históricos
distintos del proceso de reflexión sociológica sobre el desarrollo de la
agricultura y el campesinado. Albergan asimismo valoraciones desemejantes expresadas por sociólogos y economistas agrarios acerca de
la naturaleza y la funcionalidad del fenómeno que pretenden describir4.
El término de agricultura a tiempo parcial ha sido relacionado teóricamente con el proceso de industrialización y la incorporación parcial de
amplios sectores del campesinado al sector industrial y de servicios.
Estos trabajadores laboran alternativamente en su pequeña explotación
o como asalariados en la industria y los servicios de su comarca. En casi
todos los idiomas hay palabras para designar a esta figura ya clásica del
paisaje social agrario: campesino obrero, worker peasant, ouvrier-paysan,
Arbeiterbauer, operai-contadini, camponés-operário. Estos términos
enfatizan el creciente grado de unificación de los mercados de trabajo
urbano y rural (Etxezarreta et al., 1995:78). Aunque existió - y sigue
existiendo - una controversia respecto a los criterios de definición de
la agricultura a tiempo parcial, lo cierto es que hasta finales de los años
setenta y principios de los ochenta, la mayor parte de los estudiosos coincidió en considerar la agricultura a tiempo parcial como un fenómeno de
transición (Kolankiewicz, 1979:67) que anuncia la desaparición definitiva del campesinado en la agricultura contemporánea. Muchos investigadores afirmaron que la agricultura a tiempo parcial manifestaba de
forma palpable el proceso de éxodo rural y constituía una estrategia de
supervivencia utilizada por las familias campesinas para modernizar su
proceso de producción (Naredo, 1996: l 80-182). De hecho, hasta finales
de los años ochenta la agricultura a tiempo parcial fue identificada como
un factor que frena el desarrollo capitalista de la agricultura pronosticado
por autores clásicos, muchos de ellos de filiación marxista. Tal es el caso
de Kautsky quien acuñó el llamado "paradigma de la proletarización
agraria" (Arnalte, l 980:222).
A diferencia, el término "pluriactividad" uti !izado para identificar un
fenómeno socioeconómico similar al referido por medio del concepto de
agricultura a tiempo parcial no sólo refleja un cambio de perspectiva en
4

Dicha transición conceptual ha sido magistralmente analizada por Fuller (1990).

Rensta Perspectn·as Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2()()6. Vo/.8, Num. 2 I

65

los debates sobre el desarrollo agrario y el papel de la agricultura familiar, sino significa también una drástica mudanza de actitud del mundo
académico y político respecto a este tema. En los países desarrollados, y
especialmente en el ámbito de la Unión Europea, el concepto de pluriactividad produjo un verdadero cambio de paradigma en el tratamiento de
los problemas de la agricultura y del mundo rural que tuvo lugar tanto en
la comunidad científica, como en la opinión pública y entre los responsables políticos y sindicales (Fuller, 1984 y 1990). Esta permuta teórica
se ha asentado en importantes documentos de la Comisión Europea (El
Libro Verde de la PAC en 1985, o El Futuro del Mundo Rural en l 988) y
refleja la transición del teorema de la modernización productivista, que
había guiado el pensamiento agrario y rural desde los años sesenta, al
paradigma de la multifuncionalidad que introduce nuevos criterios para
valorar los espacios y actividades rurales y para redefinir la función y el
estatus de la agricultura. Dentro de este nuevo horizonte conceptual se
empezó a destacar la importancia que reviste la actividad agrícola para el
equilibrio territorial, el dinamismo de las zonas rurales y la preservación
de los recursos naturales. Estas funciones han pasado a ocupar el primer
plano en la definición de las nuevas políticas agrarias (Hervieu, 1996;
Moyano Estrada, 1997).
Dicho proceso fue estimulado por el creciente abandono de amplias
zonas rurales y el deterioro ambiental asociados a los modelos de agricultura intensiva e hiper-especializada: acontecimientos que obligaron a
una profunda revisión del tratamiento político y económico otorgado a
la agricultura a tiempo parcial. La introducción del término "pluriactividad" representa así un giro intelectual y político. Ello no sólo conllevó
a reconocer que los agricultores contemporáneos combinan actividades
agropecuarias propias con la obtención de rentas generadas dentro y
fuera de la granja sino ayudó también a identificar este fenómeno como
un factor positivo para el desarrollo de las zonas rurales.
En Latinoamérica la discusión sobre la pluriactividad fue avisada
desde un ángulo distinto 5: estuvo esencialmente vinculada al debate
sobre el rumbo del campesinado desde que el capitalismo penetró las
actividades de campo. Para muchos autores identificados con el marxismo
agrario ortodoxo la transición capitalista provocaría de un modo más
o menos acelerado una inevitable expropiación de los medios produc-

�66

/ Pluriactividady sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

tivos en manos de los campesinos y los convertiría en proletarios. La
proletarización puede originarse o bien a causa de la relación estructural
entre la pequeña economía campesina con la gran empresa capitalista
(Bartra, 1974), o bien, en virtud de los lazos con el capital comercial y/o
industrial.
La ocupación laboral fuera del predio familiar fue identificada como
señal indiscutible de la precariedad del campesinado mexicano (Stavenhagen, 1981: 194) y latinoamericano en general y figuró cómo sinónimo
de descampesinación. Szekely (1977) interpretó el rol de los "ingresos
complementarios" en la agricultura campesina como respuesta al vaticinio de su eliminación fisica. El famoso debate entre campesinistas y
descampesinistas (Feder, 1981) ocultó posiciones muy distintas de las
que pasó a valorar la naturaleza de los procesos que afectan a los modos
de producción familiar6 como es el caso de la pluriactividad.
Desde la segunda mitad de los ochenta empezó a surgir un mayor
número de investigaciones en tomo a la dinámica de los procesos que
tienen lugar en la sociedad rural. Estos estudios no se centraron sólo y
exclusivamente en factores relacionados con la agricultura. No obstante,
en el caso de Brasil, las investigaciones sobre la pluriactividad rural
son sólo de fechas recientes. Si bien es cierto que los primeros análisis
se iniciaron a principio de los años noventa (Sacco dos Anjos, 1994;
Schneider, 1995), es sobre todo tras la aparición del Proyecto Rurbano
que dicho fenómeno llamó la atención a nivel nacional como objeto de
estudio y de reflexión académica.
Los diversos estudios estimularon un importante debate en tomo
5

Hay que dejar claro que no desconocemos el hecho de que hay una abundante literatura latinoamericana que trata sobre las actividades no agrícolas en el ámbito de
la economía campesina. No obstante, existen ciertas diferencias con relación al caso
europeo en el universo de cuestiones que se está planteando, así como en lo que afecta
a la situación particular de los productores familiares del sur de Brasil. Nos estamos
refiriendo a situaciones de familias rurales que habiendo incorporado masivamente las
tecnologías de la Revolución Verde, sufren hoy por hoy cambios en los que se destaca
la vuelta a la pluriactividad, combinación de actividades productivas que había sido
abandonado por ellas en un intento por profesionalizarse y especializarse.
6
En esa misma perspectiva se incluye el clásico estudio de Warman (1985) sobre los
"ingresos extra-prediales ".

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

67

a las nuevas dinámicas en el campo brasileño referente a la ocupación
laboral de la población. Al mismo tiempo se identificaron también a
nuevos actores sociales en el campo que crecieron tanto en términos
absolutos como relativos: como, por ejemplo, los desempleados, jubilados y otros sectores poblacionales cuya supervivencia depende cada
vez más de actividades e ingresos que poco o nada tienen que ver con la
agricultura. Se detectó asimismo que los espacios no densamente urbanizados se encuentran inmersos en un conjunto de cambios que hoy por
hoy redefinen las relaciones sociales y alteran la naturaleza de los procesos de producción (Graziano da Silva, 1999). La visión convencional,
que asocia los llamados espacios rurales al cumplimiento de funciones
estrictamente productivas y en esencia vinculadas a la producción de
alimentos y materias primas, se empezó a desvanecer ante las nuevas
formas de ocupación laboral que se expanden en el campo.
Dentro de este debate se definió a la pluriactividad como una estrategia específica de la agricultura familiar que combina actividades agricolas y no agrícolas desarrolladas dentro y/o fuera de la propia finca. La
pluriactividad puede emerger en respuesta a realidades y circunstancias
muy diversas que se ligan al ciclo vital de la familia rural entendida como
unidad familiar y unidad de producción agraria, unidad de residencia y
de consumo. Se trata de un colectivo que, además de lazos de parentesco,
comparte también valores y actitudes. Las decisiones que adopta y los
recursos que maneja la familia rural no dependen exclusivamente del
titular de la explotación sino del conjunto de sus integrantes.
Se distinguen dos tipos de pluriactividad: la agraria y la no agraria.
La primera está anclada en contextos sociales que presentan escasas
alternativas laborales fuera de la agricultura para la población económicamente activa en el campo: aquí las actividades agrarias representan el
sostén casi exclusivo de la dinámica territorial de desarrollo. En estos
contextos socioeconómicos los pequeños propietarios ofrecen su trabajo
Y sus servicios a otros agricultores, como por ejemplo, arando con su
tractor el predio del contratante, participando en los trabajos de cosecha
o en otras labores agropecuarias.
La pluriactividad de base agraria constituye una diversificación de
las actividades desarrolladas en la propia explotación. En estos casos

�68

/

Pluriaclividad y sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

los agricultores dan un nuevo uso a los recursos y los productos a su
disposición. Ello incluye la fabricación de embutidos, conservas y derivados lácteos ya que generan nuevas fuentes de ingreso. Se trata, por
tanto, de una categoría próxima a la que Gasson (1986) denominó Jarm
based enterprises' (empresas basadas en la granja).
La pluriactividad no agraria se encuentra asociada con la unificación
de los mercados de trabajo agrario y no agrario, rural y urbano. En estos casos miembros de la unidad doméstica rural desarrollan de forma
regular y estable actividades laborales en empresas (comercio, industria
y servicios) que están presentes en el ambiente urbano o rural.

Metodología
El presente artículo forma parte de una investigación más amplia sobre
las formas de adaptación ·que se observan entre familias rurales en Río
Grande do Su! frente a los cambios económicos, sociales, políticos y
culturales. Nos interesó en particular examinar la incidencia y las formas de la pluriactividad. El estudio se inició en 2002 y se concluyó en
2004. Para la integración de la muestra se decidió privilegiar aquellas
regiones del estado donde predomina el modo de producción familiar:
el sur, el noreste, el noroeste y el norte. De cada región se seleccionó un
municipio representativo.
En las cuatro zonas analizadas se ubican alrededor de 2,500 unidades familiares de producción. De este universo se integró una muestra
de 238 predios. La información se recogió mediante un cuestionario
de preguntas cerradas. Las aproximadamente 1,200 variables fueron
procesadas mediante un programa tipo SPSS. El análisis cuantitativo
fue complementado mediante entrevistas a profundidad para obtener
información sobre las motivaciones de los agricultores y sus familiares,
sus perspectivas de cara al futuro, sus representaciones acerca de lo rural y de la situación actual de la agricultura, los procesos de ajuste a los
cambios que afectan a la familia especialmente en relación con el acceso
a programas públicos (agrarios y no agrarios), la dinámica de la unidad
productiva, las actividades laborales externas y sus relaciones con el
entorno. De esta forma se pretendió establecer un marco para identificar
las pautas de ajuste y los procesos de toma de decisiones. Como unidad

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 1 I

69

familiar agropecuaria se considera en adelante a cualquier familia que
gestiona y opera con su propia fuerza de trabajo una explotación agraria,
es decir, todos sus integrantes en edad de trabajar se dedican de tiempo
completo a la producción vegetal y/o animal por cuenta propia. En caso
de que un miembro del grupo familiar ejerza una actividad no agraria,
la familia será identificada como pluriactiva.

La agricultura familiar en Rio Grande do Sul
Rio Grande do Sul es el estado más meridional de Brasil. Su territorio
equivale aproximadamente al 56% del área de España, pero representa
sólo el 3.3% del territorio de Brasil. Al noroeste limita con Argentina
y al sureste con Uruguay. El último censo de población realizado en el
año 2000 (IBGE, 2001) registró una población total de 10.18 millones
de habitantes. El 18.3% de los habitantes residió en el ámbito rural. La
contribución de dicha entidad federativa a la riqueza de Brasil es bastante
importante: Río Grande do Sul es el tercer estado exportador entre las
26 unidades federativas existentes. Se exportan no solamente productos
de origen agropecuario (carnes, cereales, frutales y oleaginosas) sino
también industriales ( calzado, automóviles, autobuses, etcétera).
Por otra parte, Río Grande do Su! posee el sector de agricultora familiar más importante de Brasil tanto en lo que concierne la dimensión
numérica (absoluta y relativa) de este tipo de granjas como por el peso
económico y político que tienen dichas unidades de producción en el
contexto brasileño. La formación de las granjas familiares responde a l~s
peculiaridades del proceso de colonización que tuvo lugar en el siglo XIX
con la llegada de inmigrantes procedentes de Europa (alemanes, italianos,
polacos, franceses y otras nacionalidades). Los colonos introdujeron
un ethos singular (Gayger, 1994; Tedesco, 1999) que corresponde a los
rasgos típicos del campesinado centro-europeo. Se trata, en particular, de
un singular dinamismo que se orienta hacia la diversificación económica
de las unidades productivas familiares.
Los analistas suelen estar de acuerdo con el hecho de que las raíces
de la industrialización de las zonas septentrionales de Río Grande do
Su) se encuentran precisamente asociadas al florecimiento de esta "agricultura colonial" y al proceso de acumulación de capital resultante:

�70

/ P/uriactividady sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

71

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 I

un fenómeno estrechamente ligado al conocimiento técnico de los
inmigrantes. Las tres primeras décadas del siglo XX correspondieron
al auge de este sistema económico y social. Tras la Revolución Verde a
nivel mundial y gracias a la "modernización conservadora" impulsada
por los gobiernos militares entre 1965 y 1980, el contexto regional se
modificó profundamente: la estructura agraria observa desde entonces
un alto nivel de concentración territorial acompañado por la ausencia
de políticas públicas orientadas a una redistribución de la propiedad
de la tierra. Ello conllevó a un éxodo rural sin precedentes, fenómeno
que por su parte agudizó aún más la concentración territorial. De ello
se beneficiaron sobre todo los grandes productores y la agricultura de
exportación. Este proceso impulsó, además, la transferencia de renta y
de recursos al sector urbano-industrial.

Tabla 1 - Evolución del número de predios, área ocupada y participación
porcentual (%) en Rio Grande do Sul, l 970 y l 995 (1970 = 100)

El alcance de estos cambios aparece íntimamente relacionado con
la expansión de la soja, el principal cultivo de Rio Grande do Sul en
cuanto área cultivada y valor de producción. De hecho, Rio Grande do
Sul genera, en el contexto nacional, la mayor parte de la producción de
soja. Cada año se destinan cerca de 3 millones de hectáreas a este cultivo
que generan alrededor de 6 millones de toneladas (20% de la producción
nacional) de esta oleaginosa.
Rio Grande do Sul cuenta actualmente con 429,958 predios. El 92%
dispone de una superficie inferior a 100 hectáreas. Este tipo de unidades
productivas apenas controla el 32% del área agrícola total (tabla 1).
Durante los últimos 25 años el número de predios con menos de 100
hectáreas se ha reducido al igual que la superficie que concentran. También los grandes latifundios, es decir, las extensiones agrarias con más
de mil hectáreas, han disminuido su participación en la superficie total
del estado muy a diferencia de un grupo intermedio de granjas con entre
200 y 1,000 hectáreas: este sector incrementó el número de unidades y
el área bajo su control.

Tamaño dela

Número de Predios/Año

unidad (en has.)

1970

Hasta 100

478.588 100

395.584 83

100 amenos de 200 14.530 100
200 amenos de mil 15.297
Más de mil

%(*)

1995

Área Ocupada/Año
%(*) 1970

%(*) 1995

%(*)

8.553.083

l00 7.171.795

84

14.349 99

2.000.960

100 1.974.216 99

100

16.378 l07

6.370.326

100 6.840.877

3.235

100

3.072

95

6.882.812

l00 5.814.000 85

Sin declaración

653

-

575

-

-

-

Total

512.303 100

429.958 84

-

107

-

23.807.181 100 21.800.888 92

* 1970 = 100
Fuente: Elaboración de los autores a partir de los datos del Censo Agropecuario
1995/1996 (IBGE, 1998).

Las unidades agrarias con menos de 50 hectáreas producen el 52.3% del
valor total de la producción agrícola, el 61.5% de la producción animal y
46.7% de la producción vegetal (tabla 2). En cambio, las grandes fincas
incrementaron su participación en la producción total solamente en el
ramo de la ganadería extensiva y en la producción de cereales ( arroz y
trigo). Ello resulta extraño ya que la soja es cultivada tanto en fincas
pequeñas como grandes.
Según la metodología adoptada por la FAO - INCRA que basa la
tipificación de la unidad productiva en el tamaño de la propiedad y el
tipo de la fuerza de trabajo utilizado en el proceso productivo, el 91.8%
de los casi 430 mil predios identificados en el último censo agropecuario son ''familiares". Estas 394 mil unidades acaparan 40.9% del suelo
agrícola disponible y destacan en la producción lechera y porcina, en la
avicultura, el cultivo de tabaco, frutales de clirna templado e, incluso,
en la producción de la soja.

�72

/ Pluriactividady sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil
Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 I

Tabla 2 - Participación de diferentes tipos de predios agropecuarios en el
valor total de la producción agrícola, de la producción animal y vegetal
en Río Grande do Su!, 1996, en %

Tamaño del predio
en hectáreas

Participación (%) en el valor productivo
Total

Animal

Vegetal

Menos de 50

52,28

61,51

46,71

50 a menos de 100

8,75

8,83

8,70

100 a menos de 200

7,21

5,90

8,01

200 a menos de mil

19,20

13,45

22,66

Mil a menos de 1O mil

11,86

9,79

13,10

Mais de 10 mil

0,70

0,50

0,82

Total

100,00

100,00

100,00

Fuente: Elaboración de los autores a partir de los datos del Censo Agropecuario
1995/ l 996 (IBGE, 1998)

Empero, en el transcurso de los años el sector agrícola ha sufrido - tanto
a nivel nacional como en el plano regional - transformaciones decisivas
que se encuentran asociadas a la profundización del modelo agroexportador y a otros factores coligados. De hecho, desde mediados de los
años ochenta en el contexto de una creciente apertura comercial y de la
liberalización de las importaciones agrícolas el Estado brasileño instauró
una nueva política agrícola que transfirió a los mercados la regulación de
los precios agrícolas y que en adelante privó al sector de mecanismos de
protección. Las consecuencias de estas políticas se hicieron sentir con
prontitud a través de una sensible disminución del área cultivada con
arroz, maíz, trigo y algodón, el descenso de las rentas agrarias y una
pronunciada desactivación de muchas unidades agrarias.
La apertura comercial y los sucesivos acuerdos multilaterales han
expuesto al sector productivo nacional a la competencia internacional. El
descenso del área cultivada con cultivos tradicionales - y ello ha sido particularmente claro en los estados de sur de Brasil -estimuló el crecimiento

73

de los llamados cultivos dinámicos que están destinados a la exportación
o a la substitución de importaciones. Es así como la agricultura nacional
se profesionalizó, situación que ejerce una creciente presión sobre las
unidades productivas para que incrementen su productividad sin que por
ello logren elevar las rentas. Más bien, al contrario. Esta situación y la
política monetaria que promueve una sobrevalorización de la moneda
nacional (el Real) exacerban la presión sobre las unidades productivas
ya que destruyen la competitividad internacional del sector exportador
y son responsables del drástico descenso de las rentas agrarias.

Las áreas de estudio y las dinámicas territoriales de desarrollo
Como se ha señalado en lineas anteriores, el presente estudio se desarrolló
en cuatro zonas de Río Grande do Sul ubicadas en el norte, noroeste,
noreste y sur. De cada zona se escogió un municipio respectivamente.
Se trata de Tres Palmeiras, Salvador das Missoes, Veranópolis y Morro
Redondas. Las cuatro áreas varían en cuanto a sus características
ecológicas, económicas y el nivel del desarrollo humano. En este artículo compararemos solamente dos municipios (noroeste y noreste) que
representan dos tipos diferentes de desarrollo agropecuario: una región
se encuentra dominado por el patrón agroexportador y la otra por una
dinámica llamada en Brasil la Tercera Italia.
Partimos del supuesto de que en muchos ámbitos rurales existe un
cierto grado de cohesión que se fundamenta en las estructuras sociales y
económicas comunes - tal como se han desarrollado a través del tiempo
- y en la dinámica territorial entendida como un sistema relativamente
integrado y homogéneo. La dinámica esencial del área y los cambios
ocurridos en ella se articulan con los procesos que afectan a la explotación
familiar en su devenir histórico, es decir, comprometen la reproducción
socioeconómica de las familias rurales y la dinámica del proceso productivo. El surgimiento de un sector industrial y/o de servicios en estas zonas
hace emerger nuevas oportunidades laborales y fuentes de ingreso para la
población rural. Sin embargo, la articulación de la economía agropecuaria
con el sector industrial y de servicios difiere entre una región, comarca
o localidad respecto a otras. La capacidad de integración determina las
formas concretas de pluriactividad que se pueden desarrollar con éxito
en una zona.

�74

/ Pluriaclividad y sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

Sobre cada zona o región se impone,n. los efectos de una detenniµada "dinámica territorial de desarrollo" que refleja tanto el modo como
dicha región se ha integrado históricamente al contexto más amplio,
bien por las condiciones fisicas, políticas e institucionales, bien por la
estructura de oportunidades que brinda a la población económicamente
activa. Como dinámica territorial se entienden aquí los macro procesos
que inciden sobre una zona determinada, conforman el carácter de las
relaciones socio-productivas y que influyen la asignación de recursos y
las expectativas de los productores de cara al futuro, entre otros. Es preciso subrayar que una dinámica territorial no es exclusiva de un espacio
geográfico concreto sino puede afectar también otras zonas no incluidas
en esta investigación. A continuación presentamos las características que
definen las dinámicas territoriales de desarrollo los dos municipios y que
permitan identificar sus aspectos definitorios más emblemáticos.
El patrón agro-exportador
El elemento central del patrón agro-exportador constituye el elevado
protagonismo de las commodités agrícolas (en particular, la soja y el
trigo) en el desarrollo y la sustentación de las actividades económicas.
El tejido social y productivo es absolutamente tributario del desarrollo
de dichos cultivos. Por ello, cuando se han presentado en el pasado catástrofes climáticas o cuando han descendido los precios internacionales
para estos productos, la economía regional se ha visto profundamente
afectada. Aunque la soja es cultivada a lo largo y ancho de Río Grande do
Sul, en la parte septentrional del estado su incidencia es más intensa.
El boom que experimentó la producción de soja entre 1965 y 1980
indujo una serie de cambios e intensificó la mercantilización de los espacios rurales (Marsden, 1998) en el sentido de que todos los espacios
y todas las energías disponibles se canalizaron hacia este cultivo 7. En
este proceso muchas familias rurales abandonaron la producción para
el autoconsumo e ingresaron a la producción comercial. Se trata de una
estrategia para ampliar el nivel de ingreso familiar mediante la espe7 El avance del monocultivo de soja también ha sido detectado en otros países latinoamericanos como es el caso de Argentina y Paraguay. Dicha expansión tiene que ver
con la actual división internacional del trabaj o y la función productiva asignada a
estos países. La espectacular expansión de la oleaginosa motivó a los investigadores a
hablar de una "sojización " (Azcuy y León, 2005) de extensas regiones del continente
sudamericano.

Revista Perspectivas Sociales / Sacia/ Perspectives otoño/fall 2006. Vol.8, Num. 2 /

75

cialización productiva y el incremento de la productividad. El hecho de
que este comportamiento de las familias productoras se produjera en un
contexto marcado por el descenso de los precios a nivel internacional
para la soja y el incremento de los costes de producción, atraparon a
los productores de soja en un círculo vicioso que intentaron compensar
incrementando la proporción territorial que correspondió al cultivo de
soja. La globalización - entendida aquí como la ampliación ilimitada
de los flujos comerciales internacionales y la competencia internacional
- coadyuvó a profundizar dicha tendencia. Es por ello que el tejido productivo resulta hoy en día poco diversificado al tiempo que el mercado
de trabajo no logra absorber a la población, situación que originó una
intensa migración - ya sea con carácter definitivo o temporal - hacia
otras regiones del estado. La especialización productiva reemplazó, asimismo, la tradicional combinación de actividades agrícolas y ganaderas
Yelevó de este modo la vulnerabilidad de las economías regionales, la
concentración del suelo y la destrucción de puestos de trabajo ya que la
producción de soja requiere poca mano de obra.
Sobre la anterior base no sorprende que la pluriactividad en los territorios sometidos al patrón agroexportador se encuentre íntimamente
vinculada con la dinámica de los procesos agrarios. En este sentido
detectamos dos grandes modalidades de pluriactividad. Por un lado,
están las actividades para-agrarias relacionadas con la fabricación o la
transformación de productos agrícolas (quesos, embutidos, conservas,
etcétera): proceso que se lleva a cabo en la propia granja. Los productos se elaboran para la venta. Este patrón se observó en Salvador das
Missoes, ubicado en el noroeste de Rio Grande do Sul. Se vincula con ·
un rasgo histórico característico de la colonización gennánica que ha
sido relativamente preservado.
El segundo tipo de pluriactividad agraria se observa entre agricultores
medianos que ofrecen ocasionalmente sus servicios a otros agricultores.
Se trata del "trabajo a contrata": un agricultor pacta los servicios de otro
conjuntamente con la maquinaria y los equipos necesarios para realizar
las labores específicas (labranza, cosecha, etcétera). La contratación
puede hacerse efectiva por unas cuantas horas o días, o bien, por una
~rea específica. A través de este mecanismo los productores intentan de
mcrementar la rentabilidad de su maquinaria diversificando al mismo

�76

/

Pluriactividad y sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

Re&gt;ista Perspectivas Sociales / Social Perspecm-es otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

77

tiempo sus fuentes de ingreso. Por otra parte, sobre todo en el caso de
familias rurales que cuentan con una extensión territorial reducida, se ha
observado que sus integrantes se ocupan como trabajadores eventuales
en otras fincas. Este patrón de pluriactividad se ejerce sobre todo en el
norte de Rio Grande do Sul.

industria agroalimentaria. En el sector agrícola, la avicultura y la vinicultura constituyen las actividades económicamente más significativas.
Además, hay un sector dedicado a la porcicultura y la producción de
hortalizas y frutales que son comercializados en la región metropolitana
de Porto Alegre a escasas 120 kilómetros de distancia.

Las diversas formas de pluriactividad son particularmente importantes en las zonas que han sido afectadas por la imparable expansión de
los cultivos comerciales. Son muestras de la capacidad adaptativa de la
agricultura familiar. Siguiendo la premisa clásica de Chayanov (1974),
la unidad familiar de producción flexibiliza el uso del trabajo familiar
disponible para hacer frente a la disyuntiva económica distribuyendo la
totalidad de la fuerza de trabajo entre las ocupaciones agrarias y no agrarias a lo largo del año. Es así como incrementa de manera considerable
su productividad y su rendimiento económico. La flexibilidad resulta en
ocasiones paradójica cuando, por ejemplo, los papeles de contratante y
contratado se invierten: el 'patrón' de antes se convierte en trabajador de
su anterior jornalero agrícola. Se trata de una relación social en constante
mutación.

En esta zona el mercado de trabajo presenta una considerable capacidad para absorber a la población por lo que hay una fuerte presencia
de "colonos-operarios", es decir, worker-peasants (campesinos-obreros):
se trata de trabajadores que compaginan la explotación familiar con el
trabajo en industrias locales. En la figura del colono-operario se unifica
el mercado de trabajo urbano y rural. Se trata de una situación típica de
pluriactividad no agraria.

A pesar de las diferencias en la manera de cómo se articula la pluriactividad en el norte y noroeste, ambas zonas tienen en común la severa
afectación de las estructuras de reproducción del capital familiar por la
dinámica agroexportadora, la existencia de un mercado de trabajo local
poco dinámico y la expulsión prematura de la fuerza de trabajo: consecuencia de la pérdida de competitividad en los mercados internacionales
y descenso de los precios.

La Tercera Italia brasileña: la Sierra Gaucha8
La Sierra Gaucha está en el noreste de Rio Grande do Sul y ha sido
colonizada principalmente por migrantes italianos. El tejido productivo
está fuertemente diversificado y los municipios que la conforman presentan los mejores niveles de desarrollo del país. Se trata, además, de uno
de los más importantes destinos turísticos nacionales. La región juega
asimismo un importante papel en la producción viticultora nacional y
cuenta con centros de producción metalúrgica, industria del calzado e
8

Gaucho o gaucha es el topónimo de quien nace o es originario del estado de Rio
Grande do Su/.

Resulta interesante que en esta región circula con vehemencia el
llamado "ethos del colono" que gira en tomo al "mito de la autonomía
campesina". Ello supone la preservación de ciertas prácticas familiares
orientadas a garantizar una alimentación abundante y autosuficiente.
De hecho, por medio de cuatro estudios de caso se ratificó la mayor
importancia que tienen las prácticas de autoconsumo aquí. Asimismo
resulta sorprendente que a pesar de las altas pendientes que muestran las
tierras cultivadas y la reducida dimensión de los predios es aquí donde
las rentas son más altas comparadas con los demás territorios estudiados.
Ello es consecuencia del alto grado de diversificación de la estructura
productiva.

La pluriactividad y la agricultura familiar en el sur de Brasil
La incidencia de la pluriactividad varía según las características de la
zona; también se observan diferencias entre las regiones en cuanto a las
formas que dicho fenómeno adopta. Ahora bien, ¿que características
tienen las familias pluriactivas?9 ¿Se pueden identificar ciertas regulari9 Recordamos que definimos en este estudio la pluriactividad en un sentido muy amplio: pluriactiva es cualquier familia que, al tiempo de operar y gestionar directamente
su propia producción agropecuaria, cuenta con por lo menos un miembro en edad productiva que realiza trabajos remune rados o que ofrece servicios comerciales al entorno
social. Se aprecia, p ues, que este concepto de pluriactividad no se basa exclusivamente
en las actividades del titular de la explotación sino que incluye a todos los miembros
de la familia.

�78

/ Pluriactividad y sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

dades en cuanto al uso de los recursos o en la orientación productiva?
Las dos regiones analizadas presentan tasas de pluriactividad diferentes: en Veranópolis, donde predomina el llamado patrón Tercera Italia, el 57.6% de las familias es pluriactivo. En cambio, en Salvador das
Missoes, municipio regido por la dinámica del patrón agroexportador,
sólo el 46.5% de las familias granjeras lo es. Asimismo, en Veranópolis
se registró un amplio abanico de actividades remuneradas fuera del predio
propio al igual que la recurrente y clásica presencia de los worker-peasants (campesinos obreros) que trabajan en las fábricas de calzado y en
las empresas metalúrgicas de la región. Por su parte, en Salvador das
Missoes la pluriactividad aparece asociada a formas más precarias de
trabajo agrario (jornaleros) o a la prestación de servicios mecanizados
en el caso de agricultores con más capital.
El descenso de los precios internacionales de la soja y la inestabilidad de la producción de trigo han incentivado la búsqueda de fuentes de
ingreso alternativas. Muchas familias campesinas intentan agregar valor
a sus propios productos agropecuarios. Se produce una diversificación
de actividades en la explotación. Es así como han surgido recientemente
pequeñas agroindustrias familiares dedicadas a la producción de derivados lácteos y/o subproductos de la caña de azúcar (meladas, azúcar
mascabado, aguardiente y dulces artesanales) que es un cultivo típico
en dicha región.
Ahora bien, ¿qué caracteriza a las familias pluriactivas? Los datos
censales demuestran que los predios de las familias pluriactivas son
ligeramente más reducidos (extensión total 24.1 hectáreas en Veranópolis y 16.81 hectáreas en Salvador das Missoes) que los de aquellas
familias que se dedican exclusivamente a la producción agropecuaria
familiar (24.94 hectáreas en Veranópolis y 24.12 hectáreas en Salvador
das Missoes) (tabla 3). La diferencia es aún más marcada si se compara
solamente la superficie agrícola útil (SAU): en el caso de Veranópolis
las granjas pluriactivas dispusieron de 12.74 hectáreas frente a 16.27
hectáreas de las unidades productivas dedicadas sólo a la agricultura.
En el caso de Salvador das Missoes la distancia entre ambos tipos de
familias productoras era aún más grande: 12.66 hectáreas en el caso de
las familias pluriactivas frente a 19.94 hectáreas de las mono-activas.

79

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspecti&gt;-es otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

Tabla 3 - Área total, superficie agrícola útil, número de residentes, según
tipo de familia (exclusivamente agrícola y pluriactiva) en Río Grande
do Sul, Brasil.

Variable

Municipio
Veranópolis
Agrícola

Salvador das Missoes
Agrícola

Exclusiva

Pluriactiva

Exclusiva

Pluriactiva

%de los predios

42,4

57,6

53,5

46,5

Área Total (has.)

24,94

24,10

24,12

16,81

SAU (has.)

16,27

12,74

19,94

12,66

Nº residentes

3,8

5,2

4,0

5,0

Fuente: PesquisaAFDLP- CNPQ/UFPEL/UFRGS (2003).
La dimensión económica de la unidad productiva
y la pluriactividad
Durante las dos últimas décadas tuvieron lugar importantes cambios en
la agricultura brasileña. La modernización productiva avanzó conforme
se amplió el comercio internacional, fenómeno que expone el tejido
productivo regional a la competencia externa. El término "profesionalización de la agricultura" - tan referido en la actualidad- no contribuye
en mucho a una mejor comprensión de este proceso ya que hace desapa-.
recer la creciente eliminación de granjas familiares: se trata de las más
pequeñas y de aquellas que no logran adaptarse a este nuevo escenario.
El concepto oculta asimismo que este tipo de modernización productiva
expulsa parte de la población económicamente activa (PEA) y contribuye
por ende al descenso de la PEA agrícola. Según Balsadi (2005 :38), entre
1999 y 2003 la PEA agrícola brasileña disminuyó en 963 mil personas:
pasó de 17,372,105 a 16,409,383 personas ocupadas.

En el sur de Río Grande do Sul el ajuste productivo impulsó lacreciente erradicación del cultivo del melocotón. Sus áreas de cultivo fueron
rápidamente ocupadas por el tabaco dada la expansión de la demanda
internacional. Los altibajos del mercado de cultivos comerciales de ex-

�80

/

Pluriaclividady sucesión de la agriculturafamiliar en el sur de Brasil

portación - especialmente de la soja - afectan fuertemente la estabilidad
financiera de las granjas productoras ya que a veces generan ingresos
inferiores a la necesidad de inversión de las granjas.
Este nuevo escenario es interpretado de distintas formas por las
familias campesinas y produce estrategias diversas. En la construcción
de su respuesta incide un gran número de factores: la capacidad organizativa familiar para afrontar los cambios, las condiciones económicas y
productivas de la granja, el acceso a nuevos mercados, la distancia a los
centros consumidores, la disposición de mano de obra, el ciclo vital de
la unidad familiar y otros aspectos macroeconómicos y microsociológicos. Por otra parte, no hay que olvidar que la situación del campo se ha
modificada también por cambios macrosociológicos como, por ejemplo,
la emergencia de nuevas necesidades y pautas de consumo primero en
los centros urbanos pero después también en el campo. Los aparatos de
televisión, equipos electrónicos y servicios de telefonía se han convertido
para muchas personas en dispositivos básicos de su bienestar individual.
Desafortunadamente una actividad económica regida por el ritmo de la
naturaleza no asegura siempre un nivel de ingreso que permite satisfacer
estas necesidades tecnológicas.
Sobre la base anterior es legítimo preguntarse por el papel de los cambios socioculturales en cuanto una mayor incidencia de la pluriactividad.
Es obvio que los datos censales no permiten contestar esta pregunta, sin
embargo, al preguntar a los productores acerca de su de grado satisfacción
con la situación actual de la agricultura (tabla 4) podemos acercarnos a
una posible respuesta. Detectamos que no hay diferencias sustanciales
entre agricultores pluriactivos y monoactivos: el 23.7% los productores
que viven sólo de su granja familiar y el 24.3% de los pluriactivos se
sienten insatisfechos con la situación actual. Sin embargo, se aprecian
diferencias regionales interesantes (tabla 5) que parecen ligarse a las
ganancias agrícolas y las ganancias en total.

81

1/evisla Perspectivas Sociales/ Social Perspeclives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 I

Tabla 4 - Distribución de las familias pluriactivas y exclusivamente
agrícolas, según el grado de satisfacción con la situación actual de la
agricultura.
Grado de satisfacción con la

Tipo de explotación

situación actual de la agricultura

Agrícola exclusiva

Pluriactiva

Bastante satisfecho

8,9

5,8

Satisfecho

66,7

68,9

Insatisfecho

23,7

24,3

Sin respuesta

0,7

1,0

Total

100,0

100,0

Fuente: Pesquisa AFDLP- CNPQ/UFPEL/UFRGS (2003).

Parece claro que el grado de satisfacción de los agricultores se encuentra
estrechamente ligado al nivel de ingreso. Los productores con la renta
agrícola y la renta total más alta son los que expresaron el mayor nivel
de satisfacción. Los más pobres, en cambio, son los que se sienten insatisfechos. Resulta igualmente emblemática la distancia entre las rentas
en la zona de la Tercera Italia brasileña (Veranópolis) y las de la región
agroexportadora (Salvador das Missoes).
Tabla 5 - Renta Agrícola y Renta Total promedio, según el grado de
satisfacción de los agricultores con relación a la actividad agrícola
·
Grado de satisfacción con la actividad agrícola
Município

Tipo de Renta

Bastante satisfecho

Satisfecho

Insatisfecho

Salvador das Agrícola

33.031,61

11.980,61

1l.192,37

Missoes

Total

48.038,32

17.801,55

16.758,84

Veranópolis

Agrícola

-

19.072,30

14.154,17

Total

-

32.348,89

22.125,60

Fuente: Pesquisa AFDLP- CNPQ/UFPEL/UFRGS, 2003

�82

/

Pluriactividad y sucesión de la agricultura f amiliar en el sur de Brasil

En general resulta clara que la pluriactividad no es una categoría suficiente
para explicar el mayor o menor grado de satisfacción de un agricultor. Lo
anterior conduce a considerar que la dimensión económica de la granja
y los grados de libertad que posee cada familia productora para asegurar sus necesidades materiales juegan un rol mucho más importante. El
abanico de posibilidades efectivas para garantizar la reproducción social
de la unidad familiar es bastante más reducido en aquellas zonas que
dependen casi exclusivamente de la economía local y regional. Esto es
el caso de Salvador das Missoes.
De lo anterior concluirnos que el potencial heurístico de la pluriactividad para explicar las actitudes e impresiones de los agricultores de cara
al futuro es reducido. Una respuesta más prometedora puede obtenerse al
enfocar el análisis en el papel del entorno socioeconómico e institucional
que rodea a las familias granjeras. Por ejemplo, el éxito de las actividades
agroindustriales como respuesta a la baja de ingresos depende de forma
eminente de las características de los mercados regionales, es decir, de
un conjunto de posibles consumidores que acepten los nuevos productos
agroindustriales.

Pluriactividad y sucesión en la agricultura familiar

¿Cómo afecta la crisis de expectativas en la agricultura familiar brasileña
la sucesión en las granjas? ¿Existen diferencias entre unidades pluriacrivas y monoactivas? La existencia de un sucesor que dirigirá en el futuro
la granja es un indicador del valor que los integrantes de una granja
familiar atribuyen a la agricultura como forma de vida. En este sentido
se observa que en el 54.4% de las granjas familiares pluriactivas existe
ya un sucesor. En cambio, sólo el 41.5% de las granjas exclusivamente
agrícolas contaron con un posible sucesor (tabla 6). En ambos tipos de
granja alrededor de un tercio no supo decir quien dirigirá la unidad productiva en el futuro. En el caso de las unidades exclusivamente agrícolas
llama la atención el elevado número de no-respuestas (25.9%) que pueden
indicar una mayor indefinición sucesoria al momento de la encuesta.

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/falf 2006. Vol.8, Num. 2 /

83

~abl~ 6 - Distribución de las familias exclusivamente agrícolas y plunactivas, según la existencia potencial de sucesores.
Existencia de sucessores

Pluriactivas

Exclusivamente agrícola

Nos.

%

Nos.

%

Si

56

54,4

56

41,5

No

37

35,9

44

32,6

Sin respuesta

10

9,7

35

25,9

Total

103

100,0

135

100,0

Fuente: Pesquisa AFDLP- CNPQ/UFPEL/UFRGS, 2003

¿Cómo se explican las diferencias entre unidades pluriactivas y granjas
que sólo se dedican a la agricultura? Una primera respuesta puede encontrarse en el mayor número de residentes en el caso de las unidades
pluriactivas (tabla 3) frente a las monoactivas, situación que facilita encontrar un posible sucesor. Sin embargo, si nos concentramos únicamente
en ~as familias que no tienen un sucesor potencial, la situación no parece
vanar de forma sustancial entre ambos tipos de granja.
Una segunda respuesta ofrecen las tasas de fecundidad y, por lo
tanto, el ~esarrollo demográfico. De hecho, en un pasado no muy lejano
se produJo un abrupto descenso en las tasas de fecundidad que va a la
par de un envejecimiento de los productores rurales en el sur de Brasil
(Sacco dos Aojos y Caldas, 2003). Es obvio que un elevado número de
hijos favorece el aseguramiento de la sucesión, fenómeno que forma ya
parte del pasado.
Una tercera respuesta podría encontrarse en el patrón del desarrollo
agrícola (agroexportador vs. Tercera Italia). Sin embargo, al comparar
los dat~s d~ los dos municipios (Salvador das Missoes : agroexportador;
Veranopobs: Tercera Italia) no se observan mayores diferencias. Cier~ente, en el municipio agroexportador el 51. 7% de los encuestados
diJeron contar con un heredero frente a 44.1 % en Veranópolis; sin embargo, el porcentaje de aquellos que dijeron no haber encontrado basta

�~

85

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

/ Pluriactividad y sucesión de la agriculwra familiar en el sur de '}Jfiis,l

ati~~uW~cesor es casi igual (36.2%~tfSiit.Xradbrdas Missoes y 35.6%
en Veranópolis).
•,ff ,
Tabla 7 - Distribución porcentual ·tftt&amp;; predios investigados, según la
existencia potencial de sucesores
Município
Existencia potencial
'

el municipio con la mayor incidencia de pluriactividad (Veranópolis) se
observa la proporción más alta de respuestas afirmativas (tabla 9).

~in-d~da, coincidimos con ciertas posiciones que afirman que la
plunact1V1dad no pueda ser entendida como una ruptura con el modo
como las familias reconocen su situación socio-profesional. En otras
p~labras, el hecho de que ejerzan actividades ajenas a la agricultura - por
eJemplo, como trabajadores industriales con contrato estable (industria
metalúrgicas y de calzado) - no altera los cuadros de referencia con las
que las familias se identifican ni tampoco de como conciben sus proyectos
de reproducción de cara al futuro.

Salvador das Missoes

Veranópolis

%

%

Si

51,7

44,l

No

36,2

35,6

Sin respuesta

12,l

20,3

Tabla 8 - Distribución de las familias pluriactivas y exclusivamente
agrícolas, según el deseo de que los hijos sean agricultores.

Total

100,0

100,0

Deseo de que los hijos sean agricultores

de herederos

Fuente: P€squi'§a A.FDLP- CNPQ/UFPEL/UFRGS, 2003

Cualesquiera que sean las dificultades que atraviesan las unidades familiares en este comienzo de milenio, lo cierto es que en el medio rural,
como subraya Abramovay ( 1992: 191 ), el parentesco sigue siendo el lazo
social básico en la reproducción del "negocio familiar". Sin embargo,
a los aspectos anteriormente mencionados sobre el descenso del protagonismo de las actividades agropecuarias para generar empleo y renta
en el medio rural, hay que añadir otros factores que corroboran dicha
tendencia, excepto en aquellas zonas que lograron convertirse en polos
dinámicos'de innovación y desarrollo, como es, precisamente, el caso
de la Tercera Italia brasileña representada por Veranópolis.
Para indagar aún más el imaginario de los agricultores hacia las
actividades y la vida en el campo les preguntamos si desean que sus
hijos fuesen agricultores (tabla 8). Nuestros datos no permiten identificar
diferencias importantes entre agricultores pluriactivos y productores
exclusivamente agrícolas: si bien es cierto que un mayor porcentaje
de pluriactivos (63. l %) afirmó esta pregunta frente a los mono-activos
(55.6%), de nueva cuenta se observa que el porcentaje de aquellos que
no desearon para sus hijos un futuro en el campo es casi el mismo en
ambos tipos de unidades productivas (31. l % y 29 .6%). Sin embargo, en

Distribución porcentual (%)
Pluriactivos Exclusivamente agrícolas

Si

63,l

55,6

No

31,1

29,6

Sin respuesta

5,8

13,3

No se aplica
Total

0,0

1,5

100,0

100,0

Fuente: Pesquisa AFDLP- CNPQ/UFPEL/UFRGS, 2003
Tabla 9 - Distribución de las familias, según el deseo de que los hijos
sean agricultores
Deseo de que los hijos sean agricultores
Município
Salvador das Missoes
Veranópolis
Nº
%
Nº
%
Si
34
58,6
38
64,4
No
32,8
16
27,1
19
Sin respuesta
6,9
5
4
8,5
No se aplica
1,7
1
o
0,0
Total
100,0 59
58
100,0
Fuente: Pesquisa AFDLP- CNPQ/UFPEL/UFRGS, 2003

�86

/ Pluriactividady sucesión de la agricu/Jurafamiliar en el sur de Brasil

Tal parece que los ingresos no agrarios están jugando un papel fundamental para reforzar los vínculos de las familias productoras con la ruralidad
e incluso con la condición de agricultor en esta zona de Brasil. Pero en
aquellas regiones dónde la agricultura vive una crisis de expectativas y
donde hay escasas posibilidades de incrementar el ingreso económico
familiar a través de actividades complementarias desarrolladas dentro o
fuera de la agricultura, percibimos con más vehemencia una pérdida de
raíces culturales y de identificación con la profesión del agricultor. Aún
y cuando se conserva el punto de vista de la agricultura al hacer alusión a
la pluriactividad de las familias, es preciso no olvidar que la explotación
agraria y su dinámica no son referentes exclusivos de análisis.
Conclusiones

Cada vez hay una mayor consciencia de la complejidad de la agricultura
pluriactiva y de sus implicaciones. En Brasil el tema apenas ha sido
introducido, pero se perciben ya controversias acerca de su importancia
como objeto de análisis. También entre los administradores públicos a
cargo del diseño y la instrumentación de programas a favor del sector
agrario-rural hay posiciones encontradas. No obstante, ratificamos nuestra
posición de que la agricultura pluriactiva debe obtener una mayor atención de parte de las políticas públicas e institucionales y ser tratada con
más sensibilidad. Por ejemplo, según la versión original del Programa
Nacional del Fortalecimiento de la Agricultura Familiar, creado en el
1995, los productores familiares cuyos ingresos de fuentes no-agrícolas
fuesen superiores a veinte por ciento de su ingreso familiar total no
fueron identificados como "verdaderos agricultores" y por lo tanto no
podían acceder a créditos agrícolas. Otro ejemplo constituye la reforma
a la seguridad social rural en la década de los años ochenta que equiparó
el monto de las jubilaciones de la población rural a las percepciones de la
población urbana. Sin embargo, las nuevas regulaciones de la seguridad
social no favorecen a los agricultores que realizan actividades paraagrarias procesando su materia prima en la propia unidad productiva
(elaboración de quesos, dulces, conservas, etcétera) para ofrecerlas en
el mercado. Si estos agricultores siguen con tales actividades, corren
peligro de perder su derecho a una pensión. Ante estas circunstancias
legales no sorprende que este tipo de pluriactividad se desarrolle casi en
la total clandestinidad. Pero más aún resulta por lo mismo en extremo

Revista Perspectivas Sociales / Social Penpectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

87

paradójico que los gobiernos locales y regionales traten de estimularla
en las zonas de inmigración europea para atraer el turismo.
Como se pudo apreciar en el presente trabajo, la pluriactividad es
sumamente heterogénea y fuertemente condicionada por la dinámica territorial preponderante al igual que por las condiciones macroeconómicas
que pueden favorecer o reducir la incidencia de dicho fenómeno. En
efecto, en las zonas dominadas por el patrón agroexportador (norte y noroeste de Rio Grande do Sul) la pluriactividad está asociada a actividades
que dependen del ritmo de la agricultura. En los últimos treinta años, las
granjas familiares han efectuado un importante esfuerzo para modernizar
su producción y ajustarse al nuevo modo de producción. No obstante,
en la actualidad su capacidad de adaptación se encuentra seriamente
comprometida dado el descenso de los precios internacionales para los
cultivos de exportación y el incremento de los costes de producción. Con
ello los agricultores se enfrentan a una merma sustancial de sus rentas y
tienen crecientes dificultades para atender sus compromisos :financieros.
Por otra parte, la modernización productiva ha permitido incrementar de
manera espectacular la producción al tiempo que ha liberado mano de
obra.
Esta situación crea grandes problemas socioeconómicos para las
zonas rurales. En el sur de Rio Grande do Sul, por ejemplo, se ubica
una región rural que resultó ser muy próspera hasta la década de los
sesenta. Pero hoy por hoy se halla inmersa en una profunda crisis de
expectativas: ante el cierre de muchas empresas agroalimentarias las
oportunidades laborales de la PEA rural regional están muy limitadas.
Aquí la pluriactividad aparece vinculada a actividades para-agrarias y a
la existencia de fuentes de empleo precarias. Ello parece indicar que la
pluriactividad no depende tanto de las actitudes de los agricultores, sino
de las oportunidades concretas que les brinda el mercado laboral.
La zona identificada como la Tercera Italia brasileña es el área
con mayor actividad pluriactiva y con las mayores rentas agrícolas y
no agrícolas. Sin embargo, tomando el conjunto de los predios de las
diversas zonas rurales resulta innegable que las unidades productivas que
se dedican de forma exclusiva a la agricultura tienen una renta agrícola
mayor que las pluriactivas. Esta situación se invierte cuando tomamos

�88

/ Pluriactividad y sucesión de la agricultura familiar en el sur de Brasil

como punto de referencia la suma de todas las rentas (agrícolas y no
agrícolas). Por lo anterior podemos concluir que la pluriactividad no es
una estrategia tan solo de las granjas pobres.
Respecto a la situación sucesoria, observamos que la pluriactividad
no altera los mecanismos tradicionales de sucesión y herencia en los
predios familiares. Las familias con más problemas para encontrar un
sucesor son las que presentan las rentas más bajas.
En el Brasil meridional la brecha entre un reducido número de unidades productivas que logran mantener o hasta expandir su participación
en los mercados y una elevada proporción de granjas que necesitan
hacerse de nuevas fuentes de ingreso ajenas a la agricultura y/o de la
seguridad social se está ensanchando.
Si bien es cierto que la mayor parte de productores pluriactivos argu·
mentó la insuficiencia de ingreso por concepto de su actividad netamente
agropecuaria, es preciso mantener en mente que la pluriactividad no se
reduce a la lógica de la pobreza. En la emergencia de granjas pluriactivas
inciden también aspectos como las dinámicas territoriales del desarrollo,
que además determinan las características que este sistema adquiere
como expresión del esfuerzo de adaptación de las familias rurales con
tal de asegurar la viabilidad de sus unidades productivas y del proceso
de reproducción social de sus miembros.

1/evisra Pmpectivas Sociales / Social Pmpectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

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�lt,i,w Perspectivas Sociales I Social Perspeclives

otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 21 Pág. 93-121

93

Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en
México y la situación de los discapacitados - Una mirada desde
los censos de población
Brenda Bustos García*
y Veronika Sieglin**

Abstract
Traditionally, disabled population in Mexico has been marginalized
economically, socially and educationally speaking. Nonetheless that the
oumber of disabled population has increased since the Mex.ican Revolution in 1910, for a long time Mexican State had not developed public
policies in order to support this group. People with disabilities were
considered as a subgroup ofpoor population in general. Therefore, public
administrators hold that poverty policies - which are implemented just
barely from the 1980's on - were enough to attend disabled people as
well. However, the statistics show the opposite. Also today, the economic
iotegration of people with disabilities, their leve! of earnings and their
limited access to the educational system are below the general national
average. Consequently, disabled people continue to be the poorest of
thepoor.

Resumen
La población discapacitada en México ha sido siempre un sector aparte
de la población y condenada a la marginación económica, social y
educativa. A pesar de que su número se incrementó considerablemente
a raíz de la Revolución, el Estado mexicano no consideró necesario
apoyar este sector poblacional a través de políticas públicas específicas
tal como sucedió en Europa. Los discapacitados fungieron sólo como un
• Brenda Bustos García es estudiante del doctorado en políticas sociales de la Facultad de Trabajo Social y de Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo

león, México. Su dirección electrónica es: aracelil02@hotmail.com
•• Veronika Sieglin es profesora titular de la Facultad de Trabajo Social y de Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Su dirección electrónica es: veronikasieglin@yahoo.de
lSSN 1405-1133 Q 2006 Univernidad Autónoma de Nuevo León, Uoiversity ofTexas of Austin,
Univeisity ofTexas of Arlingtoo, Uoivernity ofTennessee,
Universidad Juárez del Estado de Durango.

�94

/ Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación

Revista Perspecnvas Sociales I Social Perspectives ot01iolfall 2006. Vo/.8, Num. 2 /

95

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

subsector del enorme ejército de los pobres. Los administradores públicos
consideraron que las políticas de combate de la pobreza - que el Estado
mexicano adoptó apenas desde la década de los ochenta del siglo XX
- atenderían también las necesidades de esta población. Sin embargo,
los datos estadísticos disponibles demuestran que esto no ha sido así.
La integración económica de la población discapacitada, sus ingresos
y su acceso al sistema educativo se encuentran por debajo de la media
nacional. Los discapacitados mexicanos constituyen de esta forma los
más pobres de los pobres.
KeyWords

Disabled people, Mexico, statistics, life conditions, history
Palabras claves

Personas discapacitadas, México, estadísticas, condiciones de vida,
historia
Introducción

A lo largo de la historia ha habido personas discapacitadas. No obstante,
las perspectivas sociales hacia la discapacidad y los discapacitados han
variado profundamente entre una época y otra. Estos cambios discursivos
son importantes ya que inciden en la identificación de los segmentos
poblacionales que observan algún tipo de impedimento fisico y social
y la forma de como son tratados tanto por su entorno social y por el
Estado (Parker, 2005). Por otra parte, los discursos acerca de las capacidades 'normales' y 'anormales' influyen también la manera de cómo
los propios afectados se perciben a si mismos, los derechos que asumen
tener y su correspondiente capacidad de organización y movilización
colectiva en defensa de ellos mismos, es decir, su configuración como
un actor político colectivo.
Estos mismos discursos sociales constituyen también el universo
s~bólico con cuya ayuda las personas discapacitadas se piensan a si
IDismas, a los otros (los 'normales'), su relación con ellos y su propia
capacidad de acción. Dado que la autopercepción se construye a partir de
los elementos conceptuales y paradigmáticos del entorno social (Mead,
1963), los discursos de los discapacitados incorporan a menudo los

momentos estigmatizantes que la sociedad lanza en su contra. La marginación y la exclusión del entorno se traducen así en prácticas sociales a
través de las cuales las personas discapacitadas tienden a (auto)limitarse.
Las limitaciones construidas por el exterior se refuerzan al interior de
los sujetos estigmatizados mediante ciertas formas de autocensura y
autolimitación que operan de forma inconsciente (Goffman, 1968).
En la primera parte de este artículo analizamos el discurso acerca de
la discapacidad en México tal como emana de los censos de población
entre 1895 y 2000. La importancia de analizar los censos radica no solamente en el hecho de que los datos nos permiten formamos una idea de
las condiciones de vida de este grupo poblacional sino que también nos
posibilitan reconstruir hasta cierto grado el discurso hegemónico acerca
de la población discapacitada. Por ejemplo, la integración del concepto
de discapacidad en un censo poblacional permite inferir cómo y cuándo
se inicia la separación entre los discapacitados y el resto de la sociedad
(Wyteman, 2000). Dicho de otra manera, los censos nos permiten estudiar
la relación entre el discurso en tomo a la discapacidad, que subyace a
la nomenclatura de un censo, con el contexto sociohistórico en que se
llevaron a cabo los registros de población (Lerner, 2001: 1). Sobre esta
base es posible afirmar que los censos no representan un 'inventario'
º?jetivo acerca de los diversos tipos de discapacidad y sobre las personas
discapacitadas en un país. Los números y la taxonomía son más bien el
r~sultado de un conjunto de paradigmas socioculturales y políticos que
tienen vigencia en un momento determinado y que guían la construcción
de l~s datos censales. Los discursos censales reflejan así el imaginario
de_ d1:versas épocas históricas acerca de la 'normalidad' al igual que las
pnondades sociopolíticas. Son, pues, construcciones sociales.
La segunda parte de nuestro trabajo aprovecha los datos del censo
poblacional del año 2000 para dibujar una visión panorámica de las
condiciones de vida de personas discapacitadas en México y para ilustrar
las grandes brechas existentes entre las diversas entidades federativas.
En la tercera parte delineamos de manera muy escueta las grandes líneas
de la retórica gubernamental hacia la población discapacitada en la actualidad.

�96

/ Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situaci6n
de los discapacitados - Una mirada desde los censos de poblaci6n

Los censos poblacionales y la discapacidad en México

El primer censo poblacional - diseñado en base a los censos de Estados
Unidos y Francia - se realizó en 1895 (INEGI, 1996: 8). Entre otras
variables se incluyeron: la edad, el sexo, el estado civil, el lugar de
nacimiento, la lengua y los defectos físicos y mentales.
Según el diccionario de la Real Academia (2000: 671 ), el término
defecto se define como: (a) carencia o falta de las cualidades propias y
naturales de una cosa; (b) imperfección moral o natural; o (c) deficiente:
que no alcanza el nivel considerado normal. De acuerdo con Lemer
(2001 : 1), el uso del término defectos fisicos se observa sobre todo en
sociedades pre-industriales en las que las personas con tales defectos
se convierten en objeto de burla o de compasión. En dichas sociedades
- agrega Lerner (2001)- se consideró que los individuos afectados no
podrían desempeñar las mismas actividades que los normales. A consecuencia quedaron excluidos.
El segundo censo se llevó a cabo en 1900. Comparado con el anterior se observa un cambio importante dado que se incorporó un mayor
número de datos acerca de la población con defectos fisicos y mentales.
Surgieron así diferentes tipos de defectos (INEGI, 1996: 12).
En 1900, la población mexicana ascendió a un total de 13 millones
607 mil individuos. 33,921 personas (0.25%) registraron algún defecto
físico o mental y se distribuyeron de la siguiente manera (tabla 1): 21,942
personas tuvieron problemas fisicos y 11,979 mentales. Si bien se con·
servó, entre 1895 y 1900, la variable defectosfisicos, el censo de 1900
empezó a diferenciarlos. Aparecieron así en las estadísticas poblacionales
los ciegos y los sordomudos, 'cretinos ', 'idiotas 'y 'locos '. De esta forma
el grupo discursivamente homogéneo de "individuos con defectos" se
transformó en un aglomerado poblacional heterogéneo.
En el caso de las deficiencias mentales los términos empleados (cretinos, idiotas y locos) aluden de manera directa a los trastornos mentales
propios de sociedades con un régimen moralista como lo fue el Po,jiriato
donde la moral iba unida al comportamiento refinado por lo que se creyó
que la educación se expresara en los modales (Valadés, 1948: 16).

h,islO Perspectivas Sociales I Social Perspectives

owño/fa/1 2006. Vo/.8, Num. 2 I

97

Tabla 1.- Defectos físicos y mentales censo 1900
Defectos
Físicos

Defectos
mentales

Ciegos
12,959

Cretinos
3,007

Sordomudos
8,983

Idiotas
4,114

Locos
4,858

Significado*
l.- Estúpido, necio
2.- Cretinismo: enfermedad caracterizada por un peculiar
retraso de la inteligencia acompañado por lo común, de
defectos del desarrollo orgánico
3.- Estupidez, idiotez, falta de talento
1.- Que carece de toda instrucción
2.- Tonto, corto de entendimtento
3.- Idiocia: trastorno caracterizado por una deficiencia
muy profunda de las facultades mentales, congénita o
adquirida en las primeras edades de la vida.
1.- Privación del juicio o del uso de la razón
2.- acción inconsiderada o gran desacierto
3.- Exaltación del ánimo

Fuente: INEGI (1996). Estados Unidos Mexicanos, cien años de censos de
población, México, INEGI.
• Significado según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española

El siguiente pasaje narrado por Valadés (1948: 17-18) brinda una idea
acerca del trato que recibieron los individuos con defectos mentales y/o
fisicos durante aquella época. En una fiesta de la clase alta de la capital
mexicana en el momento en que servirían el plato fuerte aparecieron
los meseros cargando con dificultad un gran platón. Al levantar la tapa
se apreció que
"todo desnudo de la enorme cabeza hasta los diminutos pies,
perfectamente dormido y comatoso, en el último período de la
embriaguez yacía el enano Florentino Carvajal, el celebrado
Pirrimplín del circo Orrín ".

Este relato demuestra como las personas con una discapacidad fueron
observadas, en aquel momento histórico, con morbo y utilizadas como
e8pectáculo tanto en :fiestas privadas como en los circos. La presentación

�98

/ los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación
de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

Kltisla Perspectivas Sacia/es I Sacia/ Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

99

del enano desnudo en un platón hace patente la cercanía de la persona
discapacitada con el mundo de los objetos del consumo humano dentro
del imaginario social de la época.

jorobados. Se conservó la categoría de ciegos y se distinguió en adelante
entre mudos, sordos y sordomudos. En lo referente a los defectos mentales
se abandonó únicamente el concepto de cretinos.

El tercer censo se efectuó en 191 O, poco antes de estallar la Revolución Mexicana (INEGI, 1996: 18). México contó en aquel entonces con
una población total de 15 millones 160 mil habitantes. Curiosamente el
número de individuos con "defectosfisicos y mentales" (31,245 personas
equivalente al 0.21 % de la población total) disminuyó frente a las cifras
proporcionadas a principios del siglo XX: un hecho que, según el INEGI
(1996: 17), se explica por "problemas en el registro de éste grupo más
que a mejoras en la salud". Dicho censo conservó los términos utilizados en el pasado para clasificar los defectos físicos y mentales: "ciegos"
11,862; "sordomudos" 7,774; "cretinos" 2,630; "idiotas" 4,168 y "locos"
4,811.

Tabla 2.- Defectos físicos y mentales censo 1921
Deficiencia mental

Idiotas 4,840

Ciegos

16,251

~

Mancos

I0,651

Cojos

18,592

Tullidos

I0,267

Jorobados

3,150

A una década de haberse iniciado la Revolución se realizó el cuarto
censo poblacional. En el año de su registro, 1921, el impacto de la Revolución en la población se podía apreciar con claridad ya que el conflicto
bélico había causado sensibles bajas en la población - sobre todo en el
grupo de los hombres entre 20 y 30 años de edad - por lo que el número
de habitantes (14.5 millones) se halló aún sensiblemente por debajo de
1910 (INEGI, 1996: 21).
Dicho censo poblacional registró un total de 93,341 personas (el
0.6% de la población total) con problemas fisicos y mentales, es decir,
la cifra se triplicó entre 1910 y 1921. El incremento se registró entre los
defectos físicos donde el número de individuos contabilizados subió de
19,636 en 1910 a 83,337 personas en 1921 mientras que el número de
sujetos con defectos mentales disminuyó levemente de 11,609 en 1910
a 10,004 en 1921 (tabla 2).
El incremento de los impedimentos fisicos era consecuencia de los
enfrentamientos bélicos que lisiaron a una parte de la población mexicana.
Ello obligó a una reconceptualización de los defectos físicos en el censo
(tabla 2). Por consiguiente el registro se amplió por las categorías de
mancos (personas que habían perdido un brazo); cojos (individuos que
habían perdido una pierna), tullidos (sujetos que no se podían mover) Y

Deficiencia fisica

5,164

Definición*
1.-Privado de la vista;
2.-Ofuscado, alucinado.
1.-Aplicase a la persona oanimal que ha perdido un
brazo o una mano, o el uso de cualquiera de estos
miembros;
2. -Defectuoso, falto de alguna parte necesaria.
1.-Aplicase a la persona oanimal que cojea, bien por
falta de una pierna o pie, bien por pérdida del uso
normal de cualquiera de estos miembros.
1.- Que ha perdido el movimiento del cuerpo o de
alguno de sus miembros.

1.- Convexidad notable de una cosa;
2.- lmpertioencia y molestia enfadosa.
Mudos
5,902 1.- Privado fisicamente de la facultad de hablar.
Sordos
14,985 1.- Que no oye, ono oye bien.
Sordo-mudos 3,539
Fuente: INEGI (1996). "Estados Unidos Mexicanos, cien años de censos de
población", México, INEGI.

* Significado según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Espa-

ñola
El censo de 1930 introdujo dos nuevas variables sociodemográficos
para el registro de las categorías poblacionales: el sexo y el grupo de

edad. La población discapacitada se cifró en 109,616 individuos en
su mayoría (64.4%) hombres; el 35.6% eran mujeres. Del total de la
Población discapacitada el 13.8% sufrió de un trastorno mental (los
"locos" y los "idiotas"), el 17.3% padeció de una discapacidad visual,
el 26.7% de una discapacidad auditiva y de lenguaje (sordos, mudos y
sordomudos) y el 42.2% de algún grado de discapacidad motriz (mancos,
cojos, tullidos).

�100

/ Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

101

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

A partir de 1940, época en que la industrialización de México recibió
un impulsó sin precedentes y desplegó una dinámica nunca antes vista,
el afán censal por detallar los diversos impedimentos psicofisicos de
la población cedió su lugar a la integración laboral. Por primera vez se
clasificó a la población discapacitada según su integración laboral. Para
tal efecto se distinguió entre aquellas personas que trabajaron, aquellas
otras que no trabajaron y un tercer grupo que se encontró en condiciones para trabajar pero que no tuvo un empleo al momento de levantar
la encuesta (INEGI, 1996: 29). Dicho cambio metodológico expresa la
presencia de un imaginario social que eleva el trabajo como valor por
excelencia. Es gracias a este nuevo ideario del por q~é el Estado buscó
"medir por primera vez la participación que pueda tener en la producción
la población con defectos fisicos y mentales y que fue la manifestación
individual de estar desempeñando alguna ocupación retribuida" (INEGI,
1943: VIII).
Al avisar la problemática de la población discapacitada según su
capacidad de trabajo, se puso por primera vez en duda que una persona
con algún impedimento psicofísico fuese necesariamente incapacitada
para el trabajo. Esta idea no puede desligarse de otra categoría que está
relacionada de forma estrecha a la capacidad de trabajo: la productividad o
improductividad de los sujetos sociales. La diferenciación de la población
discapacitada según su capacidad laboral y su inserción al mercado de
trabajo la segregó en el plano semántico en tres grupos: los productivos,
los improductivos y los improductivos que podrían ser productivos.

sociopolítico y metodológico es articulado con gran transparencia en
el Censo de Población y Vivienda de 1980 donde se estableció como
objetivo principal:
"captar información que permitiera identificar y ubicar geográficamente a grupos de la población con niveles críticos de pobreza, es
decir localidades y viviendas desprovistas de equipamiento y servicios básicos... identificar regiones y grupos de población que
integraban los sectores menos desfavorecidas y hacia los cuales
tendrían que orientarse programas de bienestar social" (JNEGI,

1996: 45).

En adelante los discapacitados formarían parte del grupo de marginados
que abarcaría, además, a los desempleados, los analfabetas y los pobres.
Est~s cambios metodológicos revelan modificaciones en el imaginario
socia~ con relación a los discapacitados. La discapacidad ya no fue
definida con base en los atributos físicos; se convirtió más bien en un
factor social que contribuye a la producción de la pobreza. El trasfondo
sociocultural es explicado por Carballeda (2002: 47) al afirmar que
"... la modernidad .. se acompañó de una secularización de la
vida cotidiana, con lo cual los hombres serán responsables de unir,
amalgamar, soldar. .. surge otro sentido para la intervención social...
la resolución de la integración. "

En el censo de 1950 desapareció sorpresivamente la variable 'defectos fisicos y mentales' por lo que no se cuentan con registros demográficos acerca de la evolución de la población discapacitada y su estructura
interna (INEGI, 1996: 32). Esta laguna se mantuvo en los censos de
1960, 1970 y 1980.

La integración de los discapacitados al grupo de marginados sociales tuvo
c?nse:uencias sociopolíticas considerables ya que esta incorporación
~iluyo por completo la problemática particular de los discapacitados e
unpidió la construcción de políticas específicas dirigidas a este sector de
1~población. Como parte de la población pobre y marginada sus necesidades fueron abordadas en primera instancia a través de las políticas
de combate de la pobreza.

La desaparición de la población discapacitada de los censos de
población se debió tanto a un cambio en las prioridades sociopolíticas
del Estado que volcó en adelante su atención hacia el problema de la
pobreza y la marginación como a las recomendaciones metodológicas
del Censo de las Américas, la Organización de las Naciones Unidas Yel
Instituto Interamericano de Estadística (INEGI, 1996: 32). Este viraje

El tema de la discapacidad resurgió apenas en el censo poblacional
de 2000. Como ejes que guiaron la integración de los datos se definieron
temáticas que reflejaron prioridades de interés nacional, el desglose
geográfico de la información, la ausencia o la deficiencia de información
estadística, las recomendaciones internacionales y la comparabilidad

�102

/ Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspeclives otoñolfa/1 2006. Vol.8, Num. 2 /

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

histórica (INEGI, 2000: 6). Los temas se agruparon en los siguientes
bloques: vivienda; número de residentes y de hogares; características
demográficas, sociales, educativas y económicas (INEGI, 2000: 6). Como
características sociales se identificaron la etnicidad, la religión, los servicios de salud, la discapacidad y las causas de la discapacidad así como
el estado conyugal (INEGI, 2000: 6). Dentro de la variable discapacidad
se incluyeron también las características educativas y económicas.
A principios del nuevo milenio el INEGI (2000: 403) definió el concepto de discapacidad de la siguiente manera: "limitación o ausencia de la
capacidad para realizar una actividad dentro del margen que se considera
normal para un ser humano, como consecuencia de una deficiencia fisica
o mental."

Dicha definición parte de un parámetro de normalidad humana
universal no especificado con el que se contrastan las capacidades individuales de los individuos. El hecho de no cumplir satisfactoriamente el
estándar establecido se atribuye a la presencia de una deficiencia fisica
o mental: el individuo diagnosticado carece de algo que es considerado
importante y "normal" para un ser humano (Campillo, 2001 ). Es así como
surge la discapacidad en la posmodernidad mexicana. Como novedad el
Censo amplió el instrumentario conceptual para captar el fenómeno: es
así como se empezó a distinguir entre discapacidad motriz, auditiva, de
lenguaje, mental y visual (tabla 3). Estos tipos de discapacidad "refieren
a las diferentes limitaciones o impedimentos que presenta una persona"
(INEGI, 2000: 411 ).

103

Tabla 3.- Tipos de discapacidad, censo poblacional 2000
1ípo de discapacidad

Definición

Motriz

Pérdida o restricción de la capacidad de movimiento,
desplazamiento y equilibrio de todo o de una parte del
cuerpo.
Pérdida o restricción de la capacidad para recibir mensajes
verbales u otros mensajes audibles.
Pérdida o restricción de la capacidad para producir y
transmitir un significado entendible a través del habla.
Pérdida total de la capacidad para ver, así como debilidad
visual en uno o ambos ojos.
Limitación de la capacidad para el aprendizaje de nuevas
habilidades; trastorno de la conciencia y capacidad de
las personas para conducirse o comportarse, tanto en
las actividades de la vida diaria como en su relación con
otros individuos.

Auditiva
De lenguaje
Visual
Mental

FUENTE: INEGI (1996) "XII Censo general de población y vivienda".

México.
* Significado según el XII Censo general de población y vivienda.

Es en el censo de población del año 2000 donde aparece, por primera
vez, el concepto de discapacidad. Según Lerner (2001 :3), este término
constituye un invento de las sociedades tecnológicas que emplean el
prefijo dis para indicar semánticamente la pérdida o la falta de algo
'normal'. Estas mismas sociedades identifican, además, la realización del
trabajo productivo como criterio de actividad como tal. Esto se aprecia
en la definición de la población económicamente activa. Como inactiva
"se considera a aquellas personas de 12 años y más que en la semana
de referencia no realizaron alguna actividad económica ni buscaron
trabajo. Se clasifica en estudiantes e incapacitados permanentemente
para trabajar... " (INEGI, 2000: 409). La categoría de "incapacitados
permanentemente" para trabajar se constituye por "personas de 12 años

�104 / Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la sihlación

R,..isra Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. l /

105

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

o más que no realizan un trabajo o actividad económica a causa de un
impedimento físico o mental" (INEGI, 2000: 406). En síntesis: incluso
en la actualidad el discurso hegemónico construye a los discapacitados
como personas limitadas, anormales, deficientes, impedidas e incapacitadas para trabajar. Resalta pues el carácter improductivo asignado a
este grupo de individuos (Lemer, 2001: 3; Griffo, 1999).
Si analizamos los adjetivos calificativos utilizados para describir a
los discapacitados desde el primer censo poblacional en 1895 hasta la
actualidad (tabla 4) y sus ejes conceptuales, es decir, los aspectos que han
regido dicha denominación, se aprecian pocas variaciones sustanciales
en el imaginario social acerca de la discapacidad. En 1895 se resaltó
únicamente una deficiencia general del individuo. En los censos de 1900
y 1910 se intentó concretar sobre todo el tipo de "incapacidad" mental:
preocupación que cedió, a partir de 1921, su lugar a los aspectos físicos.
Para el 2000 se introdujo el concepto discapacidad, término que sigue
inscribiéndose en el discurso acerca de las limitaciones, deficiencias e
incapacidades de ciertas personas.

1921

Defectos fisicos

Defecto, incompleto,
privado o falto de...

Ciegos
Mancos
Cojos
Tullidos
Jorobados
Mudos
Sordos
Sordo-mudos
Idiotas
Locos

1930

Defectos fisicos:
Sexo
Grupos de edad

Defecto, incompleto, privado o falto
de...

Ciegos
Mancos
Cojos
TulLidos
Jorobados
Mudos
Sordos
Sordo-mudos
Idiotas
Locos

1940

Defectos físicos:
Sexo
Grupos de edad
Trabajo

2000

Discapacidad

Tabla 4. - Conceptualización de la discapacidad a través de los diversos
censos de población en México, 1895-2000
Adjetivos calificativos de la definición Categoriai

Año del censo

Eje conceptual

1895

Deficiencia (defectos
físicos y mentales)

Carencia, falta, imperfección,
anormalidad

No incluía

1900 y 1910

Defectos mentales

Estupidez, necedad, retardo,
idiotez, tonto,
Irrazonable, exaltación

Ciegos
Sordomudos
Cretinos
Idiotas
Locos

Ciegos
Mancos
Cojos
Tullidos
Jorobados
Mudos
Sordos
Sordo-mudos
Idiotas
Locos
Limitación, incapacidad, disminución, O.motriz
deficiencia, carencia, restricción,
D. visual
trastorno
D. auditiva
Dmental

Fuente: INEGI, Censos de Población 1921, 1930 y 1940.

�106

I los discursos gubernamelllales acerca de la discapacidad en México y la situación
de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

Además, en el lenguaje cotidiano muchos de los términos despreciativos
continúan usándose ya sea para burlarse de los otros, ya para insultar
a alguien (idiota, cretino, estúpido). Según Lerner (2001: 4), en las sociedades del Tercer Mundo "es común que circulen discursivamente de
manera superpuesta todos los términos".

Las condiciones de vida de los discapacitados mexicanos en la
actualidad

Revisto Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 I

Gráfica 1: Población discapacitada, según la causa de la discapacidad,

2000
35 - - - . - - - , - - ----------,,-,-----,
30

25
20

Según el Censo de Población y Vivienda del 2000 (INEGI, 2004:25),
el número total de discapacitados se cifró en 1,795,300 personas 1: el
52.6% eran hombres y el 4 7.4% mujeres. Esta población radicó en el 7%
de los hogares mexicanos. Sin embargo, algunas entidades federativas
rebasaron considerablemente este promedio nacional. Tal es el caso de
Yucatán con 10.4% de hogares con por lo menos una persona discapacitada, seguido por Zacatecas (9.0%), Colima (8.6%), Durango y Nayarit
(8.4% respectivamente), Michoacán (8.3%), Jalisco (8.2%) e Hidalgo
(8.1 %) (INEGI, 2004). Comparando estos datos con los siete estratos
socioeconómicos diferenciados por el INEGI según el grado de bienestar
de la población (donde el estrato 7 indica el mayor bienestar y el 1 el
menor)2, se observa que los estados con una población discapacitada
por encima del promedio nacional se ubican - con excepción de Jalisco
(estrato 6) - en los estratos 2, 3 y 4. En cambio, las entidades federativas con un menor nivel de población discapacitada se encuentran tanto
entre los que presentan el nivel de bienestar más deprimido (Chiapas:
estrato 1) como entre aquellos que - como Baja California y Baja California Sur (estrato 5) - ocupan estratos medio altos. En otras palabras,
la distribución de la población discapacitada no parece seguir un orden
socioeconómico definido.
Las causas de la discapacidad son variadas: el 31.6% (media nacional) de las personas afectadas la ha adquirido a consecuencia de una
enfermedad; el 22.6% por su avanzada edad; el 19.4% por nacimiento
y el 17.7% por un accidente (sea laboral, sea automovilístico o de otro
tipo) (INEGI, 2003: 534) (gráfica 1).
1

Esta cifra es aproximada ya que se considera que el conteo no fae bien realizado.
INEGI, Regiones socioeconómicas, Guia del sistema, p. 7; disponible en:
http://jweb.inegi.gob.mx/niveles/jsp/Guia_del_Sistema.pdf. consultada el 01/06/2006

2

107

15

I• Serie11

10
5

o

Fuente: INEGI (2004). Las personas con discapacidad en México: una visión
censal, Aguascalientes, INEGI.

Llama la atención que entre las entidades federativas donde las enfermedades tuvieron una mucho mayor incidencia en la producción de las
discapacidades (media nacional 31. 6%) se encuentran en los primeros
lugares Sinaloa y Sonora (35.3% respectivamente) seguidos por Nuevo
León (35.0%), Tabasco (33.4%), Tamaulipas (33.1%) y Veracruz(32.8%).
Desafortunadamente el INEGI no brinda información acerca del tipo de
enfermedad que subyace a las discapacidades ni tampoco de sus causas.
Sin embargo, dado que los estados con una incidencia considerablemente
mayor de discapacidad por enfermedad destacan en el plano económico
por sus importantes actividades agrícolas, industriales y petroquímicas
es posible inferir que la mayor incidencia de enfermedades se ligue a
cambios en el medio ambiente ( contaminación ambiental, manejo de
sustancias tóxicas) que afectan la salud y que se traducen a mediano
plazo en la pérdida de capacidades psicofisicas. La enfennedad como

�L08 / Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación

109

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectíves otoño/fa// 2006. Vol.8. N11m. 2 /

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

causa de la discapacidad afecta en mayor grado a las mujeres
Algo similar se observa en el caso de los accidentes como causal
de discapacidad. Las entidades federativas visiblemente por encima
de la media nacional (17.7%) - Colima (20.6%), Estado de México
(20.5%), Baja California (20.4%), Chihuahua (20.0%), Baja California
Sur (19.9%), Distrito Federal (19.5%), Tamaulipas (19.2%) y Coahuila
19.0% - se ubican en la escala de bienestar social en los estratos medios
(4 y 5) y altos (6 y 7). Estos estados tienen además algunas características
socioeconómicas en común: en términos generales, el sector primario
tiene un peso muy reducido en el Producto Interno Bruto (media nacional: 3.8% en 2004); por otra parte, en algunas entidades el sector
secundario aporta considerablemente más al PIB estatal (Coahuila, Estado
de México, Tlaxcala, Tamaulipas) que el promedio nacional (26.3% en
2004), o bien, se observa la presencia de un sector terciario mucho más
potente que a nivel nacional (media nacional: 69.6% en 2004). Esto es
el caso de Baja California, Baja California Sur y del Distrito Federal.3
En cambio, los estados donde los accidentes constituyen una menor
fuente de discapacidad destacan sobre todo por la fuerte presencia del
sector primario en el Producto Interno Bruto: Chiapas, Michoacán,
Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Sonora y Zacatecas. Dentro de este grupo se
encuentran también entidades con una fuerte actividad turística como
Quintana Roo. Con base en los datos anteriores es posible inferir que las
accidentes discapacitantes se relacionan con el trabajo industrial al igual
que con la concentración de la población en grandes centros urbanos (accidentes automovilísticos). La importancia de los accidentes laborales
es indicado asimismo a través de las diferencias de género: el 23.3% de
las discapacidades masculinas se debe a accidentes frente al 11.5% en el
caso de las mujeres (gráfica l ). Ello se relaciona con la mayor integración
masculina al mercado laboral.

(gráfica 2). Se observó una distribución diferenciada entre las diversas
entidades federativas: la edad corno causa de discapacidad resultó más
significativa en estados como Oaxaca (30.8%), Guerrero (28.6%), Yucatán (27.0), San Luis Potosí (26.4, Tabasco (26.2), Campeche (25.8), Guanajuato (25.6%), Puebla (25.5), Nayarit (25.3%), Hidalgo y Michoacán
(25.0%) (media nacional: 22.7%), es decir, en zonas tradicionalmente
expulsoras de fuerza de trabajo masculina. En cambio, la edad como
causa de discapacidad resultó de menor importancia en las entidades que
concentran las actividades industriales (Baja California, Baja California
Sur, Estado de México, Distrito Federal, Coahuila y Nuevo León) y en
zonas de actividad agropecuaria comercial (Sinaloa).4
Gráfica 2.- Causa de la discapacidad en México, según el género,
2000.
35.0%

30.0%

25.0%

20.0%

15.00/4

■

hombres

■

mujeres

10.0%

5.0%

0.0%

Los problemas de discapacidad están asociados asimismo con la edad
avanzada de la población: el 22.7% de los casos se remitió en el 2000 a
este factor (gráfica 1). También aquí se observa una diferenciación importante entre los géneros. La edad avanzada cobró en mucho mayor grado
importancia en el caso de las mujeres (27 .1 % ) que en los varones (18.6%)
3

http://www.inegi.gob. mxlestlcontenidosl espanol/rutinas/ept.asp?t=cuna J3 &amp;e=J668

enfermedad

edad
avanzada

nacimiento

accidente

otra

Fuente: INEGI (2003). Mujeres y hombres en México, Aguascalientes,
lNEGI.

4

http:/lwww.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanollrutinas/ept.asp?t=mdis04&amp;c=31 71.

�11 O / Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño!fall 2006. Vo/.8, Num. 2 I

111

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

Al analizar el tipo de discapacidad, se detecta que en el 2000 el 45.3% de
la población discapacitada en México presentó problemas de motricidad.
El 26.6% padeció de una discapacidad visual, el 15.7% de auditiva, el
16.1 % de una discapacidad mental y el 4.9% tuvo problemas de lenguaje
(dislexia, tartamudeos, etcétera).
Gráfica 3.- Tipo de discapacidad en México, 2000

50
45
40

----------...--------'!1!1

35
30

25
20
15
10
5

o

Fuente: INEGI (2004). Las personas con discapacidad: una visión censal,
Aguascalientes, INEGI.

Las diferencias socioeconómicas y demográficas se hacen notar en el predominio de los diversos tipos de discapacidad. Las entidades federativas
que rebasaron la media nacional en cuanto a accidentes como causa de
discapacidad y las que además registraron un gran dinamismo industrial Y
de servicios presentaron las tasas más elevadas de discapacidad motriz. 5
Ello incita a pensar que este tipo de discapacidad se liga a los accidentes
y a enfermedades que de una y otra manera se encuentran ligadas a los

deterioros ambientales en las zonas industriales.
Nacer en México con una discapacidad o adquirirla durante la infancia significa, aún hoy en día, la marginación de las oportunidades educativas y formativas. En el 2000, el 35.5% de la población discapacitada no
contó con escolaridad alguna frente al 10.3% de la población ' normal';
el 27.8% tuvo estudios primarios incompletos (población normal 18.1)
y el 15.6% completos (19.4% de la población 'normal'). Sólo el 19%
de la población discapacitada contó con estudios posprimarios frente al
52.2% de la población 'normal' (gráfica 4). La marginación educativa
resulta particularmente intensa en entidades federativas donde el sector
primario juega aún un papel importante en la economía local y donde
un mayor porcentaje de la población radica en el campo. Esto es, por
ejemplo, el caso de Guerrero donde el 53.2% de la población discapacitada no contó con instrucción alguna, Chiapas (51.2%), Oaxaca
(50.8%), Michoacán (47.6%) o Guanajuato (47.0%) entre otras más.
Esta situación contrastó con las entidades federativas con una economía
pujante donde el porcentaje de población discapacitada estuvo muy por
debajo de la media nacional como el Distrito Federal (19.3%), Nuevo
León (24.3%) y Coahuila (25.3%). 6
El limitado acceso a la educación se expresa también por medio
de la escolaridad media que se cifró para la población discapacitada a
nivel nacional en 3.8 años frente a 7.3 años de la población ' normal '.
Únicamente en el Distrito Federal la población discapacitada alcanzó en
promedio 6.2 años de instrucción, es decir, completó la educación básica.
En Nuevo León la escolaridad media se cifró en 4.9 años y en Coahuila
en 4.5 años. 7 Los bajos niveles de escolaridad explican la elevada tasa de
analfabetismo en este sectorpoblacional: el 32.8% de los discapacitados
no dominó la lecto-escritura frente al 9.4% de la población mexicana en
general. Esta situación se exacerbó en el caso de las mujeres: en el 2000,
el 38.2% de las discapacitadas fueron analfabetas frente al 28% los
hombres en la misma condición psico-fisica. Sin duda los bajos niveles
educativos repercuten en las posibilidades laborales, el tipo de empleo
y los niveles de remuneración a los que pueden aspirar las personas con
6

5

http://www.inegi.gob.mx/estlcontenidos/espanollrutinaslept.asp?t=mdis03&amp;c=3/70

7

http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.asp?t=mdis 11&amp;e =3160
http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espano// rutinas/ept.asp?t= mdis 12&amp;c=3161

�112

/ Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la simación

113

Re,irro Perspeclivas Sacia/es / Sacia/ Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8. Num. 2 /

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

una discapacidad en el país.
Gráfica 4.- Escolaridad de la población discapacitada de 15 años y más
en México, 2000

sufren generalmente una serie de tratos discriminatorios que frenan sus
aspiraciones laborales. Ello se articula en la estructura de la población
económicamente activa (tabla 5).
Tabla 5.- Distribución de la Población Económicamente Activa Discapacitada en México, según el tipo de ocupación*

50

1ipo de ocupación

40

Discapacitada
%
Profesionistas, técnicos, maestros yartistas
7.4
Funcionarios y directivos
1.3
Trabajadores agropecuarios, administradores 23.4
agrícolas y agricultores
Obreros y artesanos
25.8
Personal administrativo**
6.0
Comerciantes y dependientes
13.0
Vendedores ambulantes
4.1
Trabajadores personales y domésticos
11.4
Trabajadores en otros servicios
7.6

30

20
10

o

Fuente: INEGI (2004). Las personas con discapacidad: una visión censal,
Aguascalientes, INEGI. Véase también la página web: http://www.inegi.gob.
mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.asp?t =medu 10&amp;c=3278

En el 2005, el 57.4% de la población mexicana mayor de 12 años de
edad desempeñó una actividad laboral8. Esta cifra contrasta con el 25%
de la población discapacitada: dato que ilustra las grandes limitaciones
que afronta este sector para encontrar un sustento material (INEGI,
2004:53) a pesar de que el 50% de la población discapacitada (aproximadamente 915 mil personas) se encontró en condiciones psicofisicas
adecuadas para incorporarse a algún trabajo. Por otra parte, aquellos
individuos con una discapacidad que lograron insertarse en un empleo,
8

http://www.inegi.gob.mx/estlcontenidoslespanol/rutinaslept.asp ?t=mtra66&amp;c=3647)

Población
'Normal'
%
11.6
2.1
13.9
24.8
18.5
14.0
3.8
7.8
3.5

*Los datos para los discapacitados corresponden al año 2000, mientras que los
datos para la PEA en general son de 2006.
**inspectores, jefes y supervisores administrativos, oficinistas
Fuente : http ://www. inegi .gob. mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.
asp?t=mdisl 4&amp;c= 3163

Es preciso subrayar que las cifras arriba son comparables sólo de forma
limitada ya que corresponden a momentos históricos diferentes: los datos
para la población discapacitada son del año 2000, los de la Población
Económicamente Activa en general del 2006. A pesar de ello pensamos
que demuestran ciertas diferencias estructurales entre población general
Ydiscapacitada que siguen siendo válidas. La mayor parte (73 .6%) de las
personas económicamente activas con una discapacidad se concentró en
cuatro áreas profesionales: laboraron como trabajadores agropecuarios
en el campo (23.4%), como obreros y artesanos (25.8%), comerciantes

�114 /

los discursos gubemamenlales acerca de la discapacidad en México y la si/uación
de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

y dependientes 13% y como trabajadores personales y domésticos
(11.4%).

Comparada con la estructura de la PEA total, se observa una clara
sub-representación de personas discapacitadas en el campo de los profesionistas (7.4% de discapacitados frente al 11.6% de la PEA total),
funcionarios y directores (1.3% de discapacitados frente a 2.1 % de la PEA
total) y el personal administrativo (6% de personas con una discapacidad
laboraron en este sector frente al 18.5% de la PEA en general). Se trata
ciertamente de las ocupaciones con las expectativas de ingreso y los
niveles de prestigio social más elevados.

115

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

Gráfica 5.- Población con discapacidad económicamente activa, según
ocupación principal y sexo, 2000.

Trabajadores domésticos

T. Educación

Oficinistas

Comerciantes y dependientes

En cambio, las personas discapacitadas se encontraron sobre-representadas en el sector agropecuario (23.4% de los discapacitados laboró
allí) y en el sector de los servicios personales y domésticos (11.4% de
discapacitados frente al 7.8% de la PEA en general). Son precisamente
estos empleos los que se desarrollan, por lo común, en medio de
relaciones laborales precarias ( empleos inestables y sin firma de un
contrato laboral formal) que, además, están asociadas a un bajo nivel
remunerativo.
En cuanto a las diferencias genéricas de la estructura ocupacional de
la PEA discapacitada, se observan las mismas brechas que en la población
normal: las mujeres se concentran en el servicio doméstico (el 80.8%
de los trabajadores discapacitados ahí posicionados eran mujeres), en el
sector educativo (47.7%), en oficinas (44.1 %) y en el comercio (39.4%).
En cambio, los varones predominaron en el transporte, los servicios de
vigilancia, en las labores agropecuarias y en la industria de la construcción. Estas áreas son casi su reservorio exclusivo. También encontraron
aceptación en el comercio, como oficinistas y en el sistema educativo.

■ hombres
■ mujeres

Ayudantes, peones y similares

T.Agropecuarios

Vigilancia y protección

Operadores de Transporte
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0 120.0

%

%

Fuente: INEGI (2000). Anuario Estadístico. Estados Unidos Mexicanos. Aguascalientes, INEGI.

La situación económica adversa de la población discapacitada se refleja
con gran transparencia en los bajos niveles de ingreso (gráfica 6). Para
el 63.6% de los hombres y el 68.5% de las mujeres la mejor percepción
fue de hasta dos salarios mínimos al mes. Dentro de este estrato de
ingreso muchos trabajadores no alcanzaron siquiera un salario lllÍllimo
y otros más trabajaron gratis. En la población masculina sólo el 24. l %
y el 17.2% de las mujeres percibieron un ingreso entre 2 y 3 salarios
mínimos y únicamente el 6.3% de los varones y el 4.8% de las mujeres
obtuvieron remuneraciones por encima de los cinco salarios mínimos
mensuales.

�116

Re,ista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 /

/ los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación

117

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

Gráfica 6.- Ingresos de la población con discapacidad ocupada según
sexo (en salarios mínimos),2000
35

31.7
30

25
20
■ Hombre

15

■ Mu¡er

10

5

o
No
Menores
percibe de 1SM
ingresos

De
1a2SM

Másde
2SMa

Más de 3 Más de 5 Másde
a5SM
a10SM
10SM

3SM

Fuente: INEGI (2000) Anuario Estadístico. Estados Unidos Mexicanos Aguascalientes, INEGI.

Los datos arriba reflejan el enorme nivel de pobreza que marca las condiciones de vida de los discapacitados mexicanos. Su situación económica
resulta aún más menesterosa si se toma en cuenta que este sector poblacional tiene necesidades de salud especiales y requiere - sobre todo
cuando la discapacidad es causada por enfermedad o accidente - cierto
tipo de medicamentos. En vista de que muchos discapacitados adultos no
están económicamente activos y dado que un gran número de aquellos
que trabajan se ubica en el sector informal de la economía, es de suponer
que un considerable contingente de la población discapacitada no cuenta
con servicios médicos sino depende de la medicina privada: factor que
incrementa aún más su nivel de pobreza y su vulnerabilidad.

Naciones Unidas (Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad Promoción, 2002) acerca
de los aspectos fundamentales que deben atender los programas sociales
dirigidos a este sector. Dicho organismo supranacional sugirió tomar
en cuenta, por un lado, las necesidades individuales, la rehabilitación y
los recursos técnicos auxiliares así como las diversas deficiencias de la
sociedad; y establecer, por el otro, mecanismos que aseguren la calidad
de vida, en particular, el acceso a la educación, la salud, el empleo, la
recreación y los deportes (Oficina de Representación, 2002). Es así como
se intentó llegar a una síntesis de los dos paradigmas antagónicos que
han prevalecido en la historia de las políticas públicas hacia la población
discapacitada: el modelo médico y el modelo social.
Con base en dicho modelo biopsicosocial, la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad, creada por el gobierno federal en 2001, y la Secretaría del
Trabajo y Prevención Social diseñaron un programa de integración laboral
Ysocial que representaría el eje estratégico de las políticas públicas a
favor de la población discapacitada. Dicho Plan de Integración Laboral
estipula la reincorporación social y laboral de los discapacitados como
el objetivo prioritario de las políticas sociales dirigidas a este sector poblacional: una meta de dificil alcance ante la perduración de una serie de
prejuicios sociales que bloquean la aceptación social y que subestiman
el potencial de trabajo y de desarrollo de las personas discapacitadas
(Oficina de Representación, 2002: 5). A ello se suman, además, las
limitaciones infraestructurales que acatan en extremo la movilidad de
los discapacitados en México: situación que fortalece su marginación
comunicativa, social y laboral.
·

Políticas públicas en atención a personas con discapacidad en el
México actual

Para asentar las bases normativas de la rehabilitación se efectuaron,
en el 2001, reformas al artículo 3 de la Constitución que establece el
derecho al trabajo de cualquier mexicano sin distinción de su etnicidad,
género, presencia de capacidades diferentes y la condición social; al
artículo 5º referente a la libre elección de las actividades laborales; y al
artículo 123 que promueve la creación de empleos.

Desde el 2000 la retórica del Estado mexicano con respecto a la población
discapacitada ha sido influida profundamente por las posiciones de las

La rehabilitación laboral es identificada como el primer paso hacia la
integración de la población discapacitada al sector productivo. Consiste

�118

/ Los discursos gubernamentales acerca de la discapacidad en México y la situación

Rtvisto Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 21

de los discapacitados - Una mirada desde los censos de población

en la evaluación de las habilidades y destrezas de los discapacitados,
la orientación profesional, su capacitación en oficios pertinentes y la
colocación selectiva de los individuos en centros productivos que demanden sus servicios. Un ejemplo de esta política constituyen los "talleres
protegidos" que combinan actividades productivas con tareas de rehabilitación. Si bien representan proyectos sociolaborales prometedores
que deberían de extenderse en el futuro, su impacto en la vida de los
discapacitados mexicanos es aún marginal. Por otra parte, el predominio
de un modelo económico, que en vez de extender las prestaciones sociales y los derechos laborales de la población económicamente activa
los elimina argumentando la necesidad de reducir costos e incrementar
la competitividad de las empresas, alberga pocas esperanzas para que la
marginación laboral y económica de la población discapacitada pueda
ser superada a corto o mediano plazo.
Resumen y conclusión

La población discapacitada en México ha sido siempre un sector aparte
de la población y condenada a la marginación económica, social y
educativa. A pesar de que su número se incrementó considerablemente
a raíz de la Revolución, el Estado mexicano no consideró necesario
apoyar a este sector poblacional a través de políticas públicas específicas
tal como sucedió en Europa. Los discapacitados fungieron sólo como
un subsector del enorme ejército de los pobres. Los administradores
públicos consideraron que las políticas de combate de la pobreza - que
el Estado mexicano adoptó apenas desde la década de los ochenta del
siglo XX - atenderían también las necesidades de esta población. Sin
embargo, los datos estadísticos disponibles demuestran que esto no ha
sido así. La integración económica de la población discapacitada, sus
ingresos y su acceso al sistema educativo se encuentran por debajo de
la media nacional. Los discapacitados mexicanos constituyen de esta
forma los más pobres de los pobres. Si bien es cierto que la referencia a la
población discapacitada forma parte, desde el 2000, del discurso 'políticamente correcto' que enfatiza los derechos fundamentales de este sector
poblacional, no es menos cierto que en ausencia de programas políticos
y económicos concretos a su favor, tal discurso político aparentemente
abierto y tolerante es sólo un medio más para enmascarar la exclusión
existente (Cisneros, 2001: 75).

119

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Re&lt;irta Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 1006. Vo/.8, Num. 2 /

121

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Página consultada el 19 de junio de 2002.

�APUNTES ONTOLÓGICOS,
EPISTEMOLÓGICOS Y
METODOLÓGICOS
ONTOLOGICAL,
EPISTEMOLOGICAL AND
METHODOLOGICAL
NOTES

�Re,ísJo Perspectivas &amp;Jciales / &amp;x;ial Perspectives otoño/foil 2006. Vol.8, Num. 2 / Pág. 125-156

125

Un método para analizar la evolución urbana basado en una
aproximación a la ecología urbana

Adolfo Benito Narváez Tijerina*

Abstract
This artícle examines the application ofurban ecology analysis (urban and
architectural morphology, urban activities and land use; and the clistributíon ofurban vegetation) which has been developed in order to improve
urban planning and to design better urban policy for inner city recovering and rehabilitation. It describes the methodology used to measure
the interaction among environmental variables in the urban landscape.
This information is the basis of a simulation model of urban evolution
proposed here. Finally, I will analyze the philosophical implications of
this methodology and its contribution to a deeper understanding of the
correlation between social and physical spaces in the city.

Resumen
Este trabajo se centra en la aplicación del análisis de la ecología urbana
(que se da entre la morfología urbano-arquitectónica, las actividades
urbanas y los usos de suelo y la dasonomía) que es considerado como
un medio para mejorar la política de rehabilitación del interior de las
ciudades. El artículo describe el método de análisis desarrollado para
conocer en que grado interactúan las variables ambientales. Esta infor- .
mación constituye la base de un modelo de simulación de la evolución
urbana. Finalmente se analizan las implicaciones filosóficas del método
de cara a la comprensión profunda de las correlaciones del espacio social
Yel espacio físico en la ciudad.

*El autor es profesor titular de la Facultad de Arquitectura de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Su dirección electrónica es:
anarvaez@far.uanl.mx
ISSN 1405-1133 © 2006 Universidad Autónoma de Nuevo León, University ofTexas of Austio,
University ofTexas of Arlington, University ofTenoessee,
Universidad Juárez del Estado de Durango.

�126

/ Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

Keywords
Urban analysis, architectural analysis, urban ecology, simulation model,
urban evolution.
Palabras clave
Análisis urbano, análisis de la arquitectura, ecología urbana, modelo de
simulación, evolución urbana.
Introducción

Es interesante constatar en el día a día de nuestra vida en la ciudad las
diversas maneras en las que se presenta la relación del espacio físico
con el espacio social. Como si se tratara de una relación causal, el espacio social, por su naturaleza dinámica y cambiante, parece manifestar
estas propiedades suyas en el espacio físico, somatizando cada nuevo
estado de su cuerpo en los componentes que lo materializan. Esta idea,
que hemos expuesto antes (Narváez, 1999, 2000, 2001), no es nueva
en absoluto. Bourdieu (1999) como heredero de la tradición de Lefevre
se ha referido a la materialización de las estructuras que componen al
espacio social como parte de la función simbólica de éste que consigue
traducirse mediante las estructuras físicas de la ciudad.
La complementariedad y la continuidad entre el espacio fisico y el
espacio social pueden ser imaginadas como partiendo de apoyo operacional común que podríamos caracterizar, como Bourdieu (1999), situado
en la capacidad de comunicación mediante símbolos del ser humano.
Así el espacio urbano sería ante todo un campo de conocimiento y el
ejercicio de construirlo representa un proceso de aprendizaje. Un aspecto
de la naturaleza de este espacio - que difiere radicalmente con la tesis de
causalidad lefevrista1 - es su naturaleza sistémica. En efecto, imaginando
que esta estructura de la existencia vive además en el tiempo, empezamos

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

127

a ver, como Grafmeyer y Joseph (1979), que hay una cadena de causas
en los cambios del espacio que tienen múltiples direcciones. Ello implica
que aún con el imponderable histórico de la estructura física de la ciudad
sobre las actividades dinámicas y localizadas que se dan en el espacio
urbano, es posible pensar en la existencia de una causalidad bidireccional en el sentido de que tanto la estructura física del espacio afecta
la manera en la que se establecen las actividades, como las actividades
fijan las condiciones para la supervivencia de unas tipo-morfologías
determinadas sobre otras.
Esta idea es atrayente, pues sugeriría la posibilidad de analizar las
formas edificadas, el paisaje urbano y el espacio y las redes sociales
como un sistema orgánico al igual que los diversos tipos edificados, actividades y componentes del paisaje como especies en competencia. El
presente artículo parte de esta consideración para desarrollar un método
de medición de los niveles de correlación entre los componentes del espacio fisico, el espacio social y la vegetación en un sector determinado de
la ciudad. Este método constituye por su parte la base para la elaboración
de un modelo capaz de predecir la evolución urbana.
Un buen punto de inicio para este problema lo hemos hallado justamente en la sociología urbana, que ha centrado su atención en el análisis
de las múltiples relaciones entre los espacios fisicos y sociales de la
ciudad contemporánea. Los modos de vida encuentran una traducción en
el lugar y luego éste le devuelve un sentido inesperado a la existencia.
«Debido al hecho de que el espacio social está inscripto a la vez en las
estructuras espaciales y las estructuras mentales, que son en parte el resultado
de la incorporación de las primeras, el espacio es uno de los lugares donde se
a.firma y ejerce el poder, y sin duda en la fonna más sutil, la de la violencia
simbólica como violencia inadvertida: los espacios arquitectónicos -cuyas
conminaciones mudas interpelan directamente al cuerpo y obtienen de este,

1

Al igual que Henri Lefevre, Pierre Bourdieu otorga un papel fundamental al capital,
la propiedady al poder en la conformación del espacio de existencia al suponer que «el
espacio social se retraduce en el espacio fisico, pero siempre de manera más o menos
turbia: el poder sobre el espacio que da la posesión del capital en sus diversas especies
se manifiesta en el espacio fisico apropiado en la forma de determinada relación entre
la estructura espacial de la distribución de los agentes y la estructura espacial de la
distribución de los bienes o servicios, privados o públicos» (Bourdieu; 1999: 120)

con tanta certeza como la etiqueta de las sociedades cortesanas, la reverencia,
el respeto que nace del alejamiento, o mejor, del estar lejos, a distancia
respetuosa- son en verdad los componentes más importantes a causa de su
misma invisibilidad [ ...)de la simbólica del poder y de los efectos total.mente
reales del poder simbólico» (Bourdieu; 1999: 122)

�128

/ Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbmu,

/lr,is/a Perspectivas Sociales / Social Perspectives

otoñolfal/ 2006. Vol.8, Num. 2 /

129

cuanto a los procesos de transformación que se fijen en su ámbito. Sin
embargo, hay una adecuación sistémica entre ambos lados de la realidad,
que se solapan y causan efectos sobre su contraparte. Una cuestión de
interés en ello estaría relacionada con el sentido de la causalidad (en
términos de tiempo y de "espacio") observable en el escenario de la
transformación de la ciudad.

Así los símbolos hallan su ecosistema en la ciudad:
«Las grandes oposiciones sociales objetivadas en el espacio físico (por
ejemplo capital / provincia) tienden a reproducirse en los espíritus y en el
lenguaje en la forma de oposiciones constitutivas de un principio de visión y
división, vale decir, en tanto categorías de percepción y evaluación o de
estructuras mentales [ ... ]En

ténninos generales, las sordas conminacio-

nes y las llamadas al orden silenciosos de las estructuras del espacio físico
apropiado son una de las mediaciones a través de las cuales las estructuras
sociales se convierten progresivamente en estructuras mentales y sistemas de
preferencias.» (Bourdieu; 1999: 121)

Por su naturaleza espacial, las redes de socialización y el espacio social
pueden compartir propiedades con los objetos físicos como localización,
extensión, relación de posición; y con los objetos sociales como jerarquía,
ubicación, etc.

Si bien es posible pensar que la adecuación sistémica de estos dos
lados de la realidad que estudiamos juega un papel fundamental en la
configuración del espacio en el que vivimos, falta contestar algunas
interrogantes, como por ejemplo la que se deriva de la divisibilidad de
cada clase de espacio en componentes: Martín y March (1975) señalan
que para el análisis del espacio fisico de la ciudad es posible trazar una
primera división fundamental en dos categorías: espacios adaptados y
canales2. También el espacio social se divide a su vez en componentes
de una existencia objetiva evidente. Si esto es así, ¿cómo es la adecuación de estos componentes de cada clase de espacio en la ecología de la
ciudad?

«es indudable que la incorporación insensible de las estructuras del
orden social se cumple, en buena medida, a través de la experiencia
prolongada e indefinidamente repetida de las distancias espaciales en que se
afirman determinadas distancias sociales, y también, más concretamente, a
través de los desplazamientos y movimientos del cuerpo que estas
estructuras sociales convertidas en estructuras espaciales, y con ello
naturalizadas, organizan y califican socialmente como ascensión o
declinación... entrada (inclusión, cooptación, adopción) o salida (exclusión,
expulsión, excomunión), acercamiento o alejamiento con respecto a un lugar
central y valorizado» (Bourdieu; 1999: 121)

Otra interrogante que surge alrededor de estos problemas tiene que
ver con la posibilidad de medir la mutua adecuación de cada componente
de la ecología urbana para calificar la relación sistémica de los contextos
urbanos. Esto abre una perspectiva interesante, ya que a partir de estudios
comparados sería posible ver la diversidad y las semejanzas sistémicas
que podrían existir entre los enclaves de una ciudad y entre ciudades.
En el siguiente apartado se describe el proceso de construcción de un
método para caracterizar y medir los niveles de correlación entre tres
componentes de la ecología urbana, lo que pretende dar respuesta a las
interrogantes de las que surge esta investigación.

A esta lista de categorías de Bourdieu hay que agregar las relaciones puestas de relieve por la yuxtaposición de aspectos que, lejos de solaparse,
se complementan interactuando en el hábitat.
2

En el escenario de la ciudad la naturaleza de lo simbólico frente a lo
fisico establece un principio de exclusión -cuando menos en un sentido
dialéctico- que aleja una manera de existir de la otra. Como si se tratara de
una imagen especular, lo simbólico parece establecer una correspondencia
con lo fisico, pero al mismo tiempo instituye sus propias legalidades en

Esta forma de caracterizar a la ciudad pone el acento en la necesidad de utilizar
modelos para explicar esa complejidad difícilmente divisible que es la ciudad contemPoránea. En general, estos nos pueden ayudar a ver mejor unas relaciones dadas en
el espacio, abriendo la posibilidad de que podamos simular su transformación. El que
utilicemos esta atrayente capacidad de los modelos luego abre otra posibilidad: la de
indagar sobre principios generales que luego permitan establecer predicciones sobre
los procesos de cam bio del espacio urbano que estudiemos.

�130 /

Un mélodo para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspeclives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 1 /

131

La construcción del método de análisis de la ecología urbana para
la medición de los niveles de correlación entre el espacio fisico, la
vegetación y el espacio social

construido fuertes lazos con el paso del tiempo). No obstante las ventajas que muestra este criterio de delimitación, tiene también desventajas
operativas que nos hicieron optar por un criterio distinto.

De 2000 a 2003 ensayamos en diversos enclaves del centro metropolitano de Monterrey una forma de ver y caracterizar la ecología urbana.
La zona de nuestro trabajo puede seccionarse de diversas maneras: una
sectorización usual alude a las características ambientales del espacio
urbano, condicionadas en parte por el desarrollo histórico de la ocupación del suelo. De esta fonna se percibe una ruptura de la vieja traza de
la calle Aramberri hacia el norte, un cambio de una traza irregular que
corresponde a la zona sureste del centro a un damero de 100 varas castellanas de lado (la intervención Llanos y Valdés-Clousset del siglo XVIII)
y, más recientemente, una sectorización inducida por la edificación en
altura en la porción central de la zona. De este modo se presentan tres
áreas netamente diferentes: oriente, centro y poniente.

La mencionada desventaja está ligada a la dificultad de asociar los
datos obtenidos del levantamiento de los aspectos socio-físicos del medio
a las bases de datos socio demográficas y económicas de los censos de
población y vivienda del país. Dicha dificultad nos hizo delimitar las
zonas de estudio de acuerdo con la subdivisión de Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática.

Esta sectorización señala la concentración de usos: comerciales y
de servicios en el centro; mixtos en el oriente y mayoritariamente habitacionales en el lado poniente. El límite de estas zonas habitacionales
parece estar fuertemente marcado por la calle Villagrán, que recorre de
norte a sur la ruta de los «giros negros»3 instalados entre la Central de
Autobuses y la Alameda Mariano Escobedo.

Sobre esta información en forma de datos vectoriales a los que se
asocia una imagen fotográfica aérea tipo raster, empezamos a elaborar
el sistema de información geográfico. Un grupo de encuestadores se dio
a la tarea de catalogar las características del entorno que indicamos. Determinamos para esta etapa de la investigación cuatro tipo de datos que
serían necesarios para el análisis: (1) la clase de actividades en la zona;
(2) la morfología de las edificaciones; (3) las redes infraestructurales;
y (4) la vegetación. Los primeros dos tipos de datos se asociaron fácilmente a la parcela del plano catastral. La información sobre las redes
infraestructurales resultó ser insignificante para nuestro análisis, pues
la extensión de las mismas era total en el sector y no tuvimos forma de
comparar la carencia de acceso a un servicio con el equilibrio de los otros
aspectos del análisis.

Un criterio que aún hoy ronda nuestras discusiones sobre la delimitación de la zona de estudio está centrado en la determinación de zonas
territoriales que han sido apropiadas por la población y que se hacen
evidentes mediante la elaboración de mapas mentales. Las primeras
observaciones nos hicieron notar rangos de utilización del territorio por
las poblaciones de alrededor de diez cuadras a la redonda de la residencia
o de lo que podría caracterizarse como el «corazón» de un sector (una
plaza, un monumento, una zona de uso homogéneo, etc.). Esta forma de
delimitar la zona de análisis tiene ventajas frente a otras más intuitivas,
ya que permite un grado de certeza bastante alto dado que lo observable
está relacionado con una población que comparte un territorio perceptual
(lo que no es igual a afirmar de que se trata de una comunidad que ha
3

Prostíbulos, bares, salas de masajes, cabarets, table dances, etc.

Una vez tomada esta decisión realizamos el levantamiento del área
de estudio. La dirección de geografia del municipio de Monterrey nos
facilitó datos muy detallados sobre la zona que incluía el relieve del terreno, el manzaneado, la división catastral y los límites exteriores de las
edificaciones existentes en el sector.

Cuidamos que los datos levantados fueran lo suficientemente consistentes para poder elaborar estudios comparados de las ecologías de las
diversas zonas del estudio. La clasificación de las actividades se hizo de
manera más fina que lo acostumbrado por las direcciones de desarrollo
urbano de la ciudad y del Estado, toda vez que por el nivel de resolución
del estudio un pequeño cambio de giro en el uso - el cual resultaría insignificante para un análisis macro - podría arrojar para nosotros datos

�Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vo/.8, Num. 2 I

132 ;

importantes en cuanto a la ecología urbana.
Nuestro estudio partió de la tesis que es más productivo concentrarse en las interrelaciones entre los diversos subsistemas del espacio
urbano que en los subsistemas en sí. Esta idea sugiere que existen nuevas propiedades del sistema que «se generan» por la interacción de las
unidades que lo componen, y que estas propiedades no se encuentran
físicamente en los componentes del sistema: de hecho empiezan a vivir
cuando dichos componentes entran en interacción. Centramos en este
tipo de información significó tratar de «ver el mundo que se halla detrás
del mundo», es decir, observar esa parte de la realidad que no se ve de
inmediato, pero que se manifiesta en la realidad cotidiana. ¿Cómo hacer
que esta información fuera visible para nosotros?
Las matrices de correlación son instrumentos muy eficaces para informamos en qué «sitio» se encuentra una información determinada en el
sistema4• Las matrices permiten visualizar esta clase de datos rápidamente
ya que renunciando parcialmente a la base geográfica permiten que_ l~s
datos que ésta contiene se presenten agregados en categorías. Ello fac~hta
comprender el grado de asociación (dependiente de la geo~afia fis1c~)
entre dos o más aspectos del sistema. De este modo las matnces tendrán
potencialmente las dimensiones de la ecología urbana bajo estudio. La
N dimensionalidad no resulta un problema en la representación, dado
que se trata de abstracciones a partir de operaciones matemáticas que,
aunque se relacionan con un espacio fisico determinado (tridimensional),
no se refieren por entero a esa única propiedad del sistema.
El predio urbano fue la unidad base para la construcción conceptual
de las matrices. De alguna manera resultó fácil relacionar el objeto de
estudio a esta unidad básica. Referimos todos los aspectos observados
a esta unidad y al atributo compartido por el espacio social, el espacio
4

133

Un método para analizar /a evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

"A un arreglo o disposición rectangular de números... se le denomina matriz. Quienes
por primera vez estudiaron las matrices más ampliamente fueron los matemáticos ingleses Arthur Cayley (1821- 1895) y James Silvester (1814- 1897) ... Desde I948 af!':'ximadamente, las matrices se convirtieron en importantes instrumentos matema11cos
para la resolución de problemas en los negocios y las ciencias sociales, casi tanto
como lo habían sido con respecto a las ciencias físicas y a la tecnología en décadas
anteriores. " (Britton y Bello; 1999: 412)

natural y el espacio construido de localización. En el siguiente paso
empezamos a anotar - independientemente de la localización geográfica
del predio y su jerarquía funcional en el sitio (su cercanía a vías principales, por ejemplo) - la presencia simultánea de los dos datos que se
«cruzaron» en el espacio. Cuando ésta se encontró, se marcó el sistema
de información geográfico generando una nueva información.

La medición de las correlaciones: el sistema matemático5 para analizar la complejidad
Nos interesó saber en qué medida dos aspectos observados se influyen
mutuamente en el hábitat. Para ello requerimos una imagen de la manera
en la que cada aspecto observado se distribuye proporcionalmente con
respecto a los demás de su clase. Se trata de un análisis sencillo que
consiste en la elaboración de conteos y su subdivisión proporcional
mediante operaciones aritméticas fáciles. Esto era necesario, toda vez
que la medida de la influencia mutua entre las variables y la importancia
del encuentro de una correlación ecológica altamente significativa en un
inicio podría estar relacionada con ese aspecto cuantitativo. Elaboramos
bases de datos que correlacionaron por separado cada par de variables
observadas6 •
El análisis del grado de correlación entre dos variables se basa en
la idea de que cuando la distribución de una variable entre una clase
de variables (por ejemplo la distribución de la vegetación en las actividades localizadas) sea igual o muy cercana a la manera en que esa clase
5

"En general un sistema matemático consta de las siguientes partes: (1) Un conjunto
de elementos; (2) una o más operaciones; (3) una o más relaciones que permitan comparar los elementos del conjunto; (4) algunas reglas, axiomas o leyes que satisfacen los
elementos del conjunto. " (Britton y Bello; 1999: 185)
6
La base teórica para la concepción del sistema matemático mediante el cual pudieran
medirse los niveles de correlación de la ecología urbana es la matemática de EulerVenn. los diagramas de Venn, en particular, ilustraron muy bien las ideas a las que
queríamos dar forma. Así, el sentido de una correlación estaría relacionado con el
concepto que el matemático inglés denominó "intersección de conjuntos" y que Britton
y Bello definen como: "Si A y B son conjuntos, la intersección... es el conjunto de todos
los elementos que son comunes tanto a A como a B" (Britton y Bello; 1999: 20). No
obstante, el nivel de significado de tal correlación tendrá que ver con otras cosas como
se verá más adelante en este articulo.

�134 /

Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

de variables se distribuye normalmente en el entorno, se tratará de una

correlación producto del azar y no de una relación sistémica entre variables. Por el contrario, cuando la variable a correlacionar con la clase se
separe de esta distribución proporcional, consideramos que existe un
apoyo sistémico entre ambas variables. Denominamos a la distribución
insignificante «hipótesis de nulidad» (Ho) ya que demostró justamente
lo contrario de lo que esperamos encontrar.

-"

Una forma de caracterizar matemáticamente a la hipótesis de nulidad
es considerando que corresponde a una distribución normal es decir
' posible'
que se halla justamente en el medio de la distribución máxima
(máxima correlación entre variables, es decir atracción ecosistémica) y
de la mínima (O, es decir, rechazo sistémico entre las variables).
Esta caracterización es útil para establecer los grados de correlación
en el sistema urbano. Dichos grados de correlación pueden determinarse
de acuerdo con la «región» en la que se halle la distribución real de la
correlación buscada con respecto a la esperada (Ho) De acuerdo al criterio
de Kendall, para evaluar el significado de la correlación de dos variables
medidas según el coeficiente Q, se pueden establecer períodos de .20
(entre el Oy la unidad) como base para dicha evaluación (Rojas Soriano;
1998: 417). Según este criterio se tiene que para el período de .5 a .25
habrá una baja correlación; de .25 a .45 una correlación media baja; de
.46 a .55 una correlación media; de .56 a .75 habrá una correlación media
alta y de .76 en adelante la correlación entre variables es considerada
alta (tabla 1).
De acuerdo con este criterio Ho no se halla en la región Osino hacia
el medio de la distribución proporcional. Decidimos ubicar a la región
insignificante (Ho) en el 50 de una distribución proporcional hipotética
de 100 unidades. ¿Qué significa cada «región» hacia los extremos de ese
medio?
Hacia ambos extremos de esta región de nula significación se ubican
hipotéticamente dos regiones de máximo significado que son opuestas
entre sí. Esta suposición considera que el extremo cercano al O es una
región que denominamos «de rechazo», ello quiere decir que es posible
que las variables que entren en correlación en esa proporción se repelan,

llt,ista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8. Num. 2 /

135

es decir, que una variable tiene un efecto negativo sobre otra. Se trata de
una especie de simbiosis perversa. Consideramos que en dicha región
se bailan aquellos aspectos del entorno que son destructivos para la
existencia de correlaciones entre los elementos que arman la ecología
urbana, o simplemente, que la presencia de un aspecto determinado
excluye sistemáticamente al otro en esa localización particular. Ello no
quiere decir que sean destructivos para el medio ambiente únicamente
sino que - y sin descartar lo anterior el cual debe ser evaluado por el
investigador desde su marco de valores - en esta región se hallan aquellas correlaciones en las que existe un rechazo sistémico.

Tabla 1.- Criterio de significación de las correlaciones de los pares de
variables para la ecología urbana.

1

Ttpo de correlación
87.5 - 100 o
más de 100
75.00 - 87.4
62.5-74.9
50.1-62.4
50
37.5-49.9
25 - 37.4
12.5-24.9
0-12.4

Significado
gran atracción
zona de alta significación
media atracción
sensible atracción
pobre atracción
distribución aleatoria
pobre rechazo
sensible rechazo
medio rechazo
gran rechazo

zona de pobre significación
zona no significativa
zona de pobre significación
zona de alta significación

En la región cercana a 100 o mayor a 100 se encuentran las variables
que poseen una gran correlación sistémica entre si. Ello significa que
entre dos variables existe un apoyo mutuo parecido - auque sea sólo en
el plano metafórico - a la simbiosis de los ecosistemas biológicos. Este
criterio básico de significación estableció la primera regionalización del
sistema de medición que utilizábamos.

Las matrices construidas mediante los datos del SIG constituyen una
descripción fonnalizada de la ecología urbana que se estudia. Obtenidos
los casos en que la variable A se presenta en B, la resolución de la co-

�136

/ Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

rrelación (de la intersección de los conjuntos) hay que considerar que:

Axioma 1: la proporción de distribución de variables
[VBI, VB2••· VnN] en la categoría B es una función que depende
de la cantidad de elementos que componen la variable a ponderar (por
ejemplo VBi) dividida entre la sumatoria total de los elementos de
la categoría con la que la variable ponderada comparte el atributo
que se está tratando de correlacionar.
CVBt...BN)

PVnt...BN=
L [Vn1, Vn2... VnN] (fórmulafl) donde:

Rt&gt;ista Perspectivas Sociales/ Social Perspectives otoiw/fa/1 2006. Vo/.8, Num. 2 I

137

distribución (de A en B) según Ho es una función que depende de
la multiplicación aritmética del número de elementos que comp?nen
a la categoríaA(numéricamente siempre mayor que 1~ cate?ona_B)
con la distribución ponderada de elementos de la vanable mclmda
en la categoría B:

Ho [A UVBl ...BN]= (A) (PVBt ...BN)
(fórmula fl) donde:
Ho [A lNs 1...BN]; es la distribución de A en Vs1...BN según la hipótesis de
nulidad
A· es el número total de elementos que agrupa la categoría A (o cada variable,
p~r separado, que la compone) y PVBI..BN; es la proporción de distribución

P Vs1...BN; es la proporción de distribución de variables [Vs1 , Vs2... VBN]

de variables [Vs1, Vs2... VsN] en la categoría B

en la categoría B
(VBI...BN); es el número de casos en que se presenta Vs1...BN en la

categoría B

L [Vs1, Vs2... VsN]; es la sumatoria aritmética simple de los casos en que
se presentan Vs1 , Vs2... VsN en la categoría B.

Ejemplo:

Ejemplo:
Consideremos que A es el conjunto de árboles que existen en el enclave
urbano estudiado y es igual a 90. Substituyendo estos datos en la fórmula
precedente tenemos que:

Ho [A UVBJ ...BN]= (90) (.5532)= 49.788

Llamaremos categoría B al conjunto de organizaciones espaciales observadas en los edificios de la zona del estudio.

Tenemos que:
Organización de patio central Vn1= 130
Organización de espacios alineados V Bi= 100
Organización en planta libre Vn1= 5
Substituyendo en la fórmula
(130)
PVs1= - - - - - = .5532

[ 130+100+5]
En este caso hipotético, la distribución proporcional de las organizaciones
espaciales sería P Vn1= .5532; P Vs2= .4255 y P V8 3= .0213.

Axioma 2: La hipótesis de nulidad (Ho) es una correlación insignificante de miembros de una categoría de variables en otra. Dicha

¿Qué significa este número? Este número representa la cantidad de
árboles que estarían asociados a la organización espacial patio ce~tral
según la hipótesis de nulidad, es decir, en una distribución_en la que d~cha
correlación signifique cosa alguna. En este sentido los decllllales en dicha
cantidad no son importantes porque la cantidad es la representación de
individuos no divisibles. Tomamos como criterio el igualar la cantidad al
entero superior cuando el decimal sobrepasara 0.50 y al in~erio~_cuan~o
no alcanzara O.50. De esta manera asumimos que a la orgaruzac1on pano
central se asociarían 50 árboles en una distribución según Ho.
El resto de las variables se calcula mediante la fórmula precedente
y aplicando el redondeo a las cantidades obtenidas. La s_umato~a total
debe igualarse a A, distribuyendo, si este es el caso, la diferencia entre
el número de variables de la categoría B , para adicionarla ( cuando la
diferencia es positiva) o sustraerla (cuando la diferencia es negativa).
En este caso la distribución, según Ho y aplicando el redondeo, sería:

�138 /

Un método pora analizar la evolución urbana basada en una aproximación a la ecología urbana

Ho [A UVBl]= 50; Ho [A UVB2)=38; Ho [A UVB3]= 2.
Consideramos para este análisis que Ho [A UVBl ...V8N] se localiza en la
región del 50% del criterio de significación de correlación de variables.
Ello quiere decir que debemos «obligar» a Ho a ubicarse en este segmento
para el caso del análisis de una correlación particular. Aunque se trata de
medir la diferencia de unas cantidades de elementos expresados como
individuos en el entorno según una hipótesis de distribución insignificante
frente a una distribución real (y así establecer la distancia de la distribución real con la hipotética insignificante), hay que medir la proporción
en que Hl se distancia de Ho. Esto se hace sólo con el fin de nonnaliz.ar
las diversas hipótesis de nulidad frente a las diversas distribuciones reales
observadas en campo, ya que al construir las matrices de correlación se
puede recombinar un gran número de variables (en nuestro estudio se
recombinaron en un caso 11 variables pertenecientes al espacio social
contra 12 del espacio físico, lo que supone el cálculo de 132 hipótesis
de nulidad independientes que tienen que equipararse).
Axioma 3: La distribución según la hipótesis de correlación (PH¡)
de A en VB1 ...BN depende de la multiplicación aritmética de la
distribución observada en campo de A en V81...VBN expresada en
números enteros por 50 y dividida entre la hipótesis de nulidad (Ho)
expresada en números enteros, así:
PH¡ [A UV81 ...BN]= H¡ [A UVBt...BN] (50)
Ho [A UVs1 ...8N]
(fórmula /3) donde:
PH1 [A UVs1...BN]; es 1a distribución según la hipótesis de correlación de
A en Va1...VBN cuando Ro ha sido llevada a la región de significación de
50.
H1 [A UVs1...BN]; es la distribución observada en campo de A en Vs1...
VBN expresada en números enteros.
Ho [A UVBI...BN); es la distribución de A en Vs1...VBN según la hipótesis
de nulidad, expresada en números enteros.

Retuta Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 21

situación hipotética que hemos planteado líneas atrás es la siguiente: Para
v81 se observaron solamente 40 árboles; asociándose a la organización
espacial v 82 se observaron 37 árboles y a VB3 se observaron asociados
solamente 13 árboles. Así;
PH¡ [A UVB1]= (40) (50) = 40
50
Con base en la tabla 1 sabemos que existe un pobre rechazo entre
las variables analizadas. Según este criterio podríamos considerar que
H¡=Ho; por lo tanto, la hipótesis de que existe una correlación significativa entre las variables se puede rechazar. ¿Qué pasa con las variables
Vs2 y VB3? Aplicando de nuevo la fórmula precedente tenemos que para
[AUV82] hay un porcentaje de correlación de 48.68 y para [AUV83] será
de 3257• Mientras que para [AUVBi] y [AUVB2] es posible rechazar la
hipótesis de correlación, para [AUV83) tal situación es totalmente ajena.
El dato sugiere que hay una gran atracción entre ambas variables lo que
podría ser la evidencia de que en esta situación hipotética los edificios
organizados en planta libre favorecerían la presencia y reproducción
de los árboles en el ecosistema urbano. El que exista efectivamente
una correlación ecosistémica entre ambas variables es, como veremos,
otro asunto. En este caso el cálculo del porcentaje de correlación entre
las variables permite empezar a «ver» las asociaciones o disociaciones
significativas que luego observaremos en el campo mediante métodos
cualitativos.
El criterio para determinar el sentido de la correlación (qué variable
es la categoría Ay cuál es la B) tiene que ver con la naturaleza del sistema
urbano bajo estudio. Ello sugiere que es necesaria una observación atenta
de la manera en que cada variable se localiza típicamente con respecto
a las otras en el sitio que estudiemos. No es posible pensar que la vegetación de un sitio con clima tropical fuese constituida por los mismos
patrones de dispersión que la de un espacio desértico, por ejemplo. Las
condiciones del medio y los recursos de los que dispongan los árboles
Yla población que los procura, establecen posibilidades diferentes para
7

Por ejemplo, supongamos que la distribución de los árboles en la

139

Cantidad que por comodidad igualaremos a 100 en la matriz de correlación de variables.

�140

/ Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

la vegetación. Como resultado puede cambiar su densidad, su estado de
salud y su dispersión en el medio.
La correlación de las variables que componen al ecosistema urbano
constituye una función que mide la divergencia entre Ho y Hl cuando
se ha normalizado la hipótesis de insignificancia llevándola a la región
central de la escala de medición:

PH1 [A UVBl ...BN]=

H1 [A UVBl ...BN] (50)
A

[

CVBl...BN)
L [VB1, VB2... VBN]

=---i

_J

(fórmula /4)

El resultado numérico, es decir, el grado de correlación entre variables
representa en realidad la asociación de cosas concretas como actividades,
voluntades, objetos sociales y seres en el medio ambiente. Creo que no
hay que perder de vista que cada número que se computa en una operación
matemática representa un aspecto mensurable de la realidad.
_ _Si bien el método que ensayamos representa una aproximación cuantitativa, no debe ser usado de manera acrítica o aplicado sin observación
del medio ambiente. Tal vez la virtud mayor de este modo de ver a la
ciudad es que observa de soslayo a la realidad: el instrumento, al colocarse momentáneamente al margen de las percepciones y las creencias
del investigador, nos pone frente a los fantasmas que pasan bordeando
la mirada atenta y nos hacen voltear preguntándonos sobre lo que sería
la sombra. Luego nosotros debemos decidir si lo que nos hace ver el
método es real o si se trata tan solo de imaginaciones. Una forma distinta
de ver a un objeto nos abre a veces una perspectiva de conocimiento
de la realidad por completo diferente. Con lo anterior quiero recalcar
la importancia de una aproximación fundamentalmente cualitativa al
estudio de la ecología urbana.

Re,ista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 I

141

¿Cómo es posible un modelo predictivo de la evolución urbana?
La matriz de correlación de variables describe el equilibrio del sistema.
De hecho, la matriz pone en evidencia el estado en el que el sistema se
encuentra en un momento dado de su historia. Siguiendo a I. Prigogine
(1997), observamos que el sistema urbano es en sí un sistema alejado
del equilibrio. Se trata, como lo señala el científico ruso, de un sistema
disipativo8, que surge por la fluctuación de elementos que precipitan
el desequilibrio y que, por lo tanto, conllevan al inicio de procesos de
autoorganización.

A través de autómatas celulares se puede plantear un medio eficaz
para modelar la evolución de este sistema en el tiempo partiendo de su
estado intermedio (el equilibrio que está definido por la matriz de correlaciones). Dicha matriz representaría el grado de correlación de las
variables del entorno, en este caso en particular, la manera en que se
correlacionan los aspectos de la forma del espacio, su uso y la dasonomía
urbana. El equilibrio-desequilibrio, definido en términos de proporción
por la matriz, establece las fuerzas con las que el entorno actúa sobre
sus células constituyentes. Surgen aquí dos preguntas: ¿qué son y cómo
pueden definirse estas células constituyentes en este sistema en particular?
Y, ¿de qué manera estas células cambian con respecto al equilibrio del
sistema?
En el autómata celular las células son la menor división coherente con
que opera cada componente del sistema conservando sus características
distintivas. Se trata de unidades que definen el agregado coherente de
elementos microscópicos y que funciona en escala macroscópica reaccionando como unidad coherente y no como un mero agregado.
Tal y como lo señala Prigogine (1997), en la evolución de estos sistemas autoorganizados se observa que el tiempo divide los componentes
macroscópicos de forma cada vez más fina (después de un salto cualitativo
8

Prigogine (1997) define a un proceso disipativo como un proceso que surge del caos,
que se autoorganiza y que toma energía del entorno para sostenerse y que disipa
energía al propio entorno. Un proceso disipativo es la semilla de otros procesos de
autoorganización dificilmente predecibles. El conjunto de los procesos, que se dan en
el marco de una estroctura como esta, es irreversible.

�\

142 / Un método poro analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

Re,,sta Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 20()6. Vol.8, Num. 2 I

que debe experimentar el sistema a partir de una fluctuación que rebase
el umbral crítico de equilibrio establecido por el propio sistema) con lo
que se aceleran los procesos de intercambio de cada célula con su entorno. De esta manera se acelera la evolución del sistema en su conjunto,
pues las fluctuaciones fuera del wnbral crítico de equilibrio se vuelven
más frecuentes. Por consiguiente, el sistema en su conjunto será o bien
absorbido por el entorno - con lo que se recupera el equilibrio que se
está desvaneciendo (en una "muerte entrópica") - , o bien saltará a otro
estado nucleándose en otra organización compuesta en una etapa inicial
de células gruesas que evolucionarán hacia estados organizacionales más
complejos.

asignamos cada uso del suelo urbano un color diferente, veremos cómo,
en un proceso de autoorganización, se van agrupando estos colores
formando conjuntos más o menos robustos y :fluctuantes hasta que unos
cuantos colores predominen en el sistema y este caiga en una homeostasis
equiparable a una muerte termodinámica a menos que provoquemos una
fluctuación en el sistema - a través de un proyecto arquitectónico, una
intervención urbanistica, la apertura hacia otro subsistema fluctuante
de la ciudad por medio de una obra pública como la construcción de un
camino, un sistema de transporte o un gran parque -que pondrá en juego
otro proceso de disipación de algún sistema autoorganizativo nuevo el
cual inyectará una vitalidad renovada al entorno muerto.

Para un estudio sobre un barrio las parcelas, tal como son definidos
en el plano catastral, representan las células básicas del sistema urbano.
Dado que las propiedades inherentes a estas células - su morfología,
los patrones de uso y la dasonomía - son atributos que cambian más o
menos rápido con el tiempo, podemos establecer que éstas se dan en el
marco de una base preestablecida que puede cambiar poco o nada con
el tiempo. Esta base sería la disposición de los espacios públicos en la
zona que estudiemos y organizaría las células en un patrón coherente.
En otras palabras, sería la malla sobre la que se nuclearán las células
hasta formar un sistema.

Sin embargo, este proceso no es tan simple. Veamos: la programación de un simulador de la evolución urbana que sólo tome en cuenta
la imitación o contra-imitación del vecindario próximo a la célula es
adecuado para aquellos sistemas que parten de un estado estático que se
da apartir de una fluctuación la cual rebasa el umbral crítico del sistema.
En el caso que nos atañe, la matriz de correlaciones revela un momento
del sistema en el tiempo. Es como una fotografía del entorno en una
etapa de su historia. Si bien cambia lentamente, el retrato de este paso
en la evolución del sistema disipativo es de tal manera que no es posible
soslayar su influencia en las etapas subsecuentes.

Las células poseen un borde (definido por el parcelario) y atributos
que son las variables que hemos definido antes para construir la matriz de
correlaciones. Estas variables asociadas a cada célula fluctúan de acuerdo
a procesos de intercambio de información con su ambiente, que en este
caso es constituido por la vecindad más próxima (el parcelario lateral
y frontal definido por la base estructural de menor transformación, es
decir, la calle). ¿En qué consiste esencialmente este intercambio entre
cada célula y sus vecinas? Prigogine ( 1997) apunta que la relación de
cada célula del sistema disipativo con su vecindario se da en el sentido
de la imitación o la contra-imitación. Alude fundamentalmente a los
sistemas humanos.

Nuestra hipótesis es que la matriz debe ser concebida como una
fuerza de resistencia al cambio que acota las posibilidades de transformación del entorno. Si imitación y contra-imitación son representadas
como dos fuerzas contradictorias a las que se enfrenta la célula en su
evolución (similar a un diagrama coplanar: dos fuerzas con origen en cada
célula del sistema y dispuestas sobre el mismo eje), habrá siempre una
fuerza que se opondrá a ambas en un eje perpendicular al par imitacióncontra-imitación, con lo que la resultante de este diagrama representará
las probabilidades de la fluctuación de la célula en el sistema disipativo.
Compliquemos esto un poco más. En el entorno se encuentra una proporción específica en la distribución de atributos (variables) asociados
a cada célula que definimos por medio de la siguiente fórmula:

En este sentido es posible adelantar que las variables se transforman en el tiempo por medio de la imitación de sus vecinas o debido a
reacciones que son contrarias al comportamiento del vecindario. Si le

143

�144 / Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

l

(VBI)k

pVBt = _L_[V_B_l_,y__ ____-V_B_N_]
82

l
-J

+ W (/J formula), donde:

pVB1; es la distribución proporcional del atributo VBl en el ambiente,
(VBI); es el número de casos en los que V81 aparece en la categoría B

L

fVst, VB2... VsN]; es la adición aritmética simple de casos V81, V82VBN en la categoría B,

k es un número para nonnalizar los resultados sobre la base de una escala,
por ejemplo la porcentual, donde k= 1OO.

.\

W; es la cantidad de "energía local y su distribución inhomogénea en el
ambiente, que ha sido normalizada porcentuelmente. (Fórmula/6).

Esta proporción establece que la célula tiende a fluctuar de acuerdo con
probabilidades que "tiran" hacia una dirección u otra. No olvidemos que
es posible que una alta proporción de atributos de sistema podria implicar
que en ese momento el sistema se ha desequilibrado por una fluctuación
asociada al atributo, con lo que su potencialidad de impactar al sistema
entero y conducirlo hacia un nuevo equilibrio basado en ese atributo en
particular es grande, es decir, posiblemente se trata de una fluctuación
cercana al nivel crítico en el sistema. Ahora bien, si establecemos a estas
probabilidades como fuerzas coplanares que se oponen a la imitación
y la contraimitación y al estado de sistema como otra fuerza opuesta a
ambas, obtenemos los componentes para el cálculo de la probabilidad
de la dirección de la fluctuación de la célula.
Un nivel alto o bajo de correlación entre las variables del sistema
establecería una fuerza superior de resistencia al cambio, mientras que
un nivel cercano al medio de la escala de correlación establecería un
bajo nivel de resistencia del entorno. Por ende, cada atributo habrá de
ponerse primero en correlación con los otros atributos de la célula, para
luego calcular el nivel de probabilidad de la transformación. Un cálculo
global, que de estadísticamente cuenta de la inclinación al cambio o a la
permanencia en el sistema total, puede indicar la potencialidad evolutiva
del sistema. La figura 1 ilustra el sentido de este cálculo sobre las probabilidades de transformación del entorno. R representa la resistencia del
sistema: mide el valor de la correlación de las variables del sistema (PHI
[A UVB1...BN] en la fórmula f4) menos el factor W que es una constante

145

Rt&gt;isla Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

en las ecuaciones f5 y f6 y que define el nivel de "energía local" y su
distribución inhomogénea en el ambiente. W es una cantidad empírica
que surge directamente como un dato sensible del ambiente. Es posible
imaginar que W es el valor de suelo inhomogéneo entre cada localización
del entorno urbano. Durante el proceso de cambio cada célula toma W del
ambiente y lo traslada a otras celdas de su proximidad. Es posible que,
cuando este proceso tiene lugar, emerge un nuevo tipo de W producido
por cada célula en sí misma. En este caso W se transforma en un factor
aditivo en la ecuación de intercambio de la evolución del sistema. A pesar
de haber deducido la importancia de W en la modelación de la evolución
del sistema, el hecho de que actualmente lo estemos estudiando hace que
aún no podamos ofrecer una idea más precisa sobre la naturaleza de este
proceso.
Para conocer la magnitud de la resistencia del sistema se aplica la
fórmula f6:
(fórmula /6)

R=PH¡ [A UVBt ...BN] - W

R; es la magnitud de de resistencia al cambio que está presente en el sistema
PH1 (A UVst...BN]; es la distribución según la hipótesis de correlación de A
en Vs1...VBN cuando Ho ha sido llevada a la región de significación de 50
(fórmu/a/ 4)
W; es la cantidad de "energía local y su distribución inhomogénea en el
ambiente, que ha sido normalizada porcentuelmente

Fig. l.- Cálculo de variaciones recíprocas de rVB1...rVBN, R, m y T.

matriz de concbción dt vsrisblt&lt;

�146 /

\

Un método para analizar la ei'Olución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

Cabe aclarar el sentido de la imitación y la contra-imitación. Si consideramos las probabilidades en conflicto representadas por rVBl... rV8N,
como una función que varía de acuerdo con las magnitudes de VBI ...
VBN, y consideramos su par especular como las contra-probabilidades,
tenemos magnitudes exactas de probabilidad y contra-probabilidad con
las cuales se calcula la tendencia de cambio de cada célula del sistema.
Esta situación establece con claridad que el sistema tiende a fluctuar hacia
las magnitudes de mayor concentración preparando una fluctuación que
supere el nivel crítico del sistema y precipite un desequilibrio mayor. La
contra-probabilidad es un estabilizador de esta tendencia, al fijar - en
el terreno de la contra-probabilidad - las posibilidades de que la célula
fluctúe por la contra-imitación estableciendo un patrón diferente del de
la fluctuación más probable.
Ahora bien, a este juego de probabilidades (proporciones de atributos
en el entorno) que pueden graficarse como un diagrama plano de líneas
verticales (figura 1) hay que oponer el estado de sistema para cada célula
tipo (que es el resultado de la agregación de ciertos atributos) que quedó
definido por la fórmula f4 y que representa el nivel de correlación de las
variables. Con la escala de correlaciones que hemos establecido (tabla 1)
podemos trazar una nueva escala en la que los extremos son equivalentes
en magnitud y el medio de la escala se iguala a O.
Con este dato es posible trazar para cada atributo del sistema en una
célula dada (que sólo posee ciertos atributos, pero que puede fluctuar
en cualquier sentido de todos los atributos presentes en el sistema) una
magnitud específica de la tendencia al cambio por medio de la fórmula

fl:
T ~

fórmulaj7, donde:

T; es la magnitud de la probabilidad de transfonnación de un atributo dado en
la célula hacia otro atributo

'""'ª Perspectivas Sociales / Social Perspectives oto1ioljall 2006.

Vol.8. Num. 2 /

147

caso siempre un número mayor que la resistencia de sistema. De esta
fonna se prevé que el sistema en sí fluctúa hasta el equilibrio, es decir,
cuando se equilibren los valores de rVs (que será una variable única)
yR, reduciéndose la matriz en sí a un solo componente tipo, es decir, a
una matriz de lxl , con lo que aún y que T sea igual a cualquier valor,
el sistema se encontrará en un equilibrio semejante al de una muerte
entrópica9. Debido a que el valor m, definido por la fórmula f8:

m=--R

fórmulaj8, donde:
m= es la inclinación de la tendencia al cambio
p VsN; es la distribución proporcional del atributo Ve en el ambiente
R; es la resistencia de sistema definida para cada célula tipo por la fórmula

f6

establece la inclinación de la tendencia al cambio - ya que cuando esta
magnitud es igual a 1 (especialmente cuando exista un solo atributo
ocupando todo el ambiente en un medio con sólo un tipo de células
posibles)-, el sistema se encuentra en equilibrio: ningún atributo puede
superar el nivel crítico como para provocar una fluctuación que pueda
nuclearse. En cambio, cuando el valor es mayor que la unidad, el sistema
presenta una fuerte inclinación al cambio: podrá haber fluctuaciones en
niveles críticos. En este nivel, definido por la magnitud de m superior
a 1, se presentará un s istema autorregulado: las fluctuaciones parecerán
actuar 'por sí mismas'. El arribo de tales fluctuaciones es un asunto que
en última instancia depende del sistema en sí y no de parámetros preestablecidos. m sólo señala una tendencia. Cuando m es menor que 1, se
trata de una situación en la que la transformación es poco probable dado
que existe una gran resistencia al cambio inducida por la correlación de
atributos en el entorno.

pVeN; es la distribución proporcional del atributo VeN en el ambiente

R; es la resistencia de sistema definida para cada célula tipo por la fórmula
f4

Como vemos, la probabilidad de transformación resulta ser en este

Ahora bien, m nos puede ayudar a definir cuáles son los atributos ha9 El valor de T es siempre positivo, pues una de las características de los sistemas disipativos es que en la realidad que estos definen para sí el tiempo es irreversible, lo cual
habla de una inclinación pennanente al cambio en los sistemas autoorganizados.

�148

/ Un método para analizar la evolución urbana basado en 11na aproximación a la ecología urbana

cia los que fluctuará la célula. Podemos usar m para discriminar aquellos
atributos que tengan mucha inclinación al cambio por sobre los que no
la poseen. De este modo acotamos las posibilidades de transformación
de la célula. Dicho cálculo hay que hacerlo en el sentido de la imitación
(probabilidades de transformación de ciertos atributos) o en el de la
contra-imitación como el par especular de las probabilidades definidas
por pVBN- En un sistema dinámico a cada nuevo cambio se asocia un
nuevo equilibrio de sistema con lo que los valores de T, m, rVBN o R
varían recíprocamente: se trata de valores dinámicos fuertemente encadenados mediante operadores matemáticos. Por lo tanto, el simulador tiene
que hacer cálculos globales que sean puestos a jugar frente a cálculos
locales.
Un aspecto que no puede dejarse de mencionar es el de la aparición
de atributos exóticos, es decir, la emergencia de patrones atípicos en
el sistema. ¿Qué tan inclinado a la adopción de patrones exóticos es
un sistema dado? ¿Qué tan ligado está el sistema a su ambiente mayor
(una ciudad cosmopolita, ciudadanos que poseen mucha información
no asociada con su ambiente)? Si transformamos esta variable en un
número que dependa del nivel global de caos-orden podríamos generar
una simulación que tenga en cuenta la aparición de atributos exóticos. Tal
número puede estar relacionado con el nivel de "variedad" en el entorno,
asumiendo que ello va de 1 (todas las células son iguales) a la máxima
variedad posible en un entorno dado (todas las células son diferentes
unas con respecto a otras).
Un sistema como este puede ser de provecho a la hora de evaluar
el impacto de un nuevo proyecto arquitectónico o urbanístico en el
entorno, dado que se le puede poner a jugar con el resto de las células
del sistema y analizar después qué emergencias pudiera producir, sobre
qué subsistemas tiene efectos y qué clase de efectos se presentarían si
el sistema interactuara con otros sistemas de la ciudad. Además, esta
herramienta resulta útil para entender el equilibrio o desequilibrio ambiental y sus efectos en un sistema urbano en cualquier momento de
su historia. Aporta información que permite diseñar estrategias para la
revitalización urbana. En muchos casos un error de cálculo o de visión
durante el proyecto puede causar graves problemas en el futuro como por
ejemplo pérdidas financieras mayores. Para prevenir estas dificultades

Re,.isra Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 2 /

149

es de gran importancia que el urbanista base los procesos de planeación
en herramientas de simulación.

El uso del método de análisis de la ecología urbana para describir
las condiciones de un barrio del centro histórico de Monterrey
La matriz que obtuvimos al relacionar las actividades localizadas, la
morrología de las edificaciones y la vegetación de la zona, nos dio una
idea general de lo que podrían ser correlaciones significativas entre estos aspectos. La tabla 2 muestra resumidamente nuestras conclusiones
hasta este momento. Como hemos mencionado con anterioridad, dichos
resultados se refieren a la porción nordeste del área de estudio, ubicada
en el polígono delimitado por Cristóbal Colón al norte, Félix U. Gómez
al oriente, Diego de Montemayor al poniente y Santiago Tapia al sur.
Tabla 2.- Matriz de análisis de la ecología urbana de la zona de estudio

�150 /

Un mélodo para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

Abreviaturas usadas en el renglón de morfología:
Feal = relación con el exterior alineado al paramento de la banqueta;
Feb = relación con el exterior edificio pabellón;
Fefnt = relación con el exterior gran porción vacía al frente;
Fetos = relación con el exterior gran porción vacía al fondo del lote;
feret = relación con el exterior retraído del paramento de la banqueta;
hl = altura del edificio un nivel típico en la zona;
h2 = altura del edificio dos niveles típicos en la zona;
h3 = altura del edificio tres niveles típicos en la zona;

\

.\

Rt&gt;ista Perspectivas Sociales / Social Perspectfres otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 21

151

Fig. 2.- Zona oriente del área de estudio ( el área del proyecto arquitectónico está encerrada por el círculo)

h3+ = altura del edificio más de tres niveles típicos ea la zona o gran altura en llil nivel
fuera de lo común;
oeal = organización espacial en planta habitaciones alineadas fonnando una fila;
oepc = organización espacial en planta patio central;
oepl = organización espacial en planta libre.

Una vez terminada la tabla, podemos interpretar las implicaciones de
cada correlación para el proyecto. Detectamos que como una tendencia
general, las actividades localizadas en la zona estudiada no fomentan
el desarrollo y bienestar de la vegetación del sector. En el mejor de los
casos las actividades demuestran una indiferencia frente a la vegetación,
aunque esta se encuentra ya en una región de rechazo sistémico. Llama
poderosamente la atención que actividades cuantitativamente tan significativas como la habitación y las oficinas muestren un franco rechazo al
desarrollo de la vegetación, lo que podría indicar la existencia de una
presión por parte de los habitantes sobre la vegetación. En otras palabras,
parece que la población intenta de acabar con la vegetación en las localizaciones donde desarrolla sus actividades.

Esta última observación motivó una serie de reflexiones en el grupo de
trabajo, ya que implicó considerables divergencias con las tendencias
observadas en la porción poniente del área central de Monterrey que
estuvimos estudiando simultáneamente. Y es que en el sector poniente,
ambientalmente menos degradado y con una mayor densidad de habitación, la presencia de casas parece favorecer el desarrollo de la vegetación en el sector. Este hecho no podía ligarse claramente a un aspecto
de la zona en particular. Pensamos que podría tratarse de una asociación
de varios factores. En un primer momento sostuvimos que podría haber
un nexo entre vegetación y la proporción de viviendas en renta contra
las habitadas por sus propietarios. Efectivamente existe una diferencia
- aunque insignificante - entre la zona poniente y la oriente: en la zona
poniente las viviendas propias y las rentadas representan el 60% y el 40%
respectivamente de los edificios, mientras que en la zona oriente el 58%
de viviendas es habitado por su propietario y el 42% es rentado. Hay

�152 /

Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

otras pequeñas discrepancias como, por ejemplo, la edad de los niños
y el nivel educativo de los residentes: en la zona poniente el 11% de la
población son niños entre 6 y 14 años de edad, mientras que en la zona
oriente el 10% de la población está en esta condición. En la zona poniente
el 61 % de la población tiene instrucción postprirnaria, en la zona oriente
el 58%; en la zona poniente el 35% de la población tiene un empleo, en la
zona oriente el 37%. Estas pequeñas diferencias ilustran la homogeneidad
demográfica de la población del centro de Monterrey.

\.\

¿Pero cómo explicar entonces el comportamiento de los residentes
frente a la vegetación en estas dos áreas del centro de la ciudad? Una
primera hipótesis podría ser que la acumulación de todas estas pequeñas diferencias impacta final.mente el comportamiento de la población.
Otra respuesta podría estar relacionada con la densidad. Si bien ambas
áreas son muy homogéneas en el plano sociodemográfico, no lo son en
superficie: en la zona poniente, que cuenta con 30.2 hectáreas de extensión, hay 29 viviendas por hectárea y una densidad de 107.8 personas/
hectárea; en cambio, la zona oriente se extiende sobre una superficie de
45.5 hectáreas y cuenta con solamente 16 viviendas por hectárea, es decir
menos de la mitad que en el poniente, así como 57 habitantes/hectárea.
Se trata de diferencias que podrían ser claves para interpretar la relación
de los residentes con la vegetación. Sumados a la cadena de pequeñas
discrepancias en cuanto a la composición de la población, es posible
conjeturar que la densidad sea un aspecto importante que explique la
eficiencia ambiental de la residencia en la ciudad. De este modo se abre
una discusión sobre los pretendidos efectos benéficos de una mixtura de
usos en la ciudad.
Es importante constatar que esta relación tiene un gran impacto en
el entorno que estudiamos ya que la habitación representa el 49.25%
de los edificios de la zona y las oficinas el 10.21 %. Comparadas con
las viviendas, las oficinas tienen un efecto aún más destructivo sobre
la vegetación. En cambio, el comercio, que utiliza el 24.51 % de los
edificios del sector, no parece impactar ni positivo ni negativamente en
la vegetación. Al sumar las tres actividades, obtenemos un panorama
de la manera en que los usos se relacionan ecosistémicamente con la
vegetación. No obstante, una escuela que ocupa un viejo y monumental
edificio decó de los años 40 y una pequeña escuela técnica de estilo

Rt,ista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/fa// 2006. Vol.8, Num. 21

153

anónimo representan las únicas actividades que fomentan la existencia y
reproducción de los árboles. A pesar de que estos edificios no ocupan una
superficie importante, constituyen lugares centrales de la comunidad y
tienen una influencia en el entorno. Por otra parte hay otro lugar público
que no ejerce una influencia benéfica en el desarrollo de los árboles: la
iglesia.
La relación que se establece entre la forma de los edificios (la combinación de su organización en planta, la manera en la que se relacionen
fisicamente con los alrededores y su altura) y la vegetación parece seguir
los mismos derroteros que las correspondencias que analizamos arriba. Y
es que al igual que las actividades, las formas fisicas parecen ser adversas
al desarrollo de la vegetación. Los pocos edificios pabellonarios'º que,
en el pasado, gozaron con espacio suficiente para jardines exuberantes,
son ahora abiertamente destructivos, ya que a lo largo de varios años de
abandono, cambios de usos y deterioro fisico constituyen actualmente
claros deforestados en la magra capa vegetal de la ciudad. A diferencia,
en los edificios de tres o más pisos se tiende a conservar y fomentar la
reproducción de los árboles; sin embargo, su poca importancia proporcional en la zona (apenas 3.5% de todos los edificios del sector) minimiza
este efecto benéfico de la relación entre inmuebles y árboles.
Al contrario de los edificios pabellonarios, la casa de patio central
(que resulta también cuantitativamente insignificante frente al resto de
los edificios del sector) ha desarrollado una relación positiva con la vegetación. Lo mismo se observa en el caso de los edificios desarrollados
con la idea de una organización en planta libre. Sin embargo, este tipo
de edificaciones es más proclive al abandono y al silencio.
Nos sorprendió de que existan correlaciones tan importantes entre las
actividades que se desarrollan en una zona y las características fisicas de
los edificios que las hacen posibles. Descubrimos que existen patrones
morfológicos aceptables para cierta clase de actividades al igual que
patrones que son inaceptables para ciertos usos. La vivienda, por ejemplo,
tiende a establecerse típicamente en edificios de dos niveles de altura
10

Es decir, aquellos inmuebles que tienen una gran porción de terreno libre de edificación hacia todos sus a/rededores.

�154

/ Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

y sólo en menor grado en edificios de uno, tres o más niveles. No se
despliega ni en organizaciones espaciales que se desarrollen en planta
libre ni en edificios pabellonarios.
Las oficinas se localizan normalmente en edificios con una gran
porción de terreno libre al frente o atrás (tal vez por necesidades de aparcamiento); cuentan con dos o tres pisos y se organizan espacialmente en
planta libre. Sería raro ver una oficina en un edificio pabellonario o en uno
que estuviera sólo ligeramente retraído del paramento de la banqueta, ni
que fuera de un solo nivel o de más de tres. El comercio prefiere edificios
de dos y tres niveles de altura e inmuebles de patio central. No se instala
en edificios pabellonarios o en aquellos que tienen una gran porción de
patio trasero (tal vez para no "desperdiciar" espacio), ni tampoco en
construcciones de un nivel o de más de tres.
Los edificios abandonados - tienen una cierta importancia porcentual
entre los «usos del suelo» del sector- cuentan por lo general con una gran
porción de patio trasero, tienen más de tres niveles y están organizados
merced a una planta libre. Por lo común los edificios pabellonarios, los
inmuebles de dos o tres niveles, las construcciones compuestos espacialmente por filas de habitaciones alineadas y los edificios de patio
central no son abandonados.
Conclusión

Con la información arriba podrían construirse cadenas de elementos
capaces de describir formalizadamente los patrones físicos de los edificios
de la zona de acuerdo con los usos que se les asigna. Por ejemplo, un
edificio típicamente abandonado sería descrito de la siguiente manera:
[fetrs+(h3+)+oepl]. Se trata de un inmueble de más de tres niveles, de
planta libre y con un gran patio trasero. En forma de hipótesis de trabajo
podemos conjeturar que la modificación de alguno de los aspectos de la
fórmula referente a un edificio abandonado mejoraría las expectativas
de vida del inmueble. Pero esto lo pueden decidir solamente los habitantes. Si las condiciones de esta población, que huye apresuradamente
del centro, cambian en el futuro, las condiciones de la ecuación se alterarían posiblemente también. Sin embargo, creo que la calidad del diseño
de los edificios y de la vida de las personas que los habiten es mucho

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoñolfa/1 2006. Vol.8, Num. 2 I

155

más compleja que lo que podría señalar dicho ajuste. No obstante, su
medición es necesaria para evaluar a las formas edificadas. Ello requiere
un profundo contacto con la población que se vuelve materia fundamental
e impostergable para el proyecto de arquitectura.

�156

/

Un método para analizar la evolución urbana basado en una aproximación a la ecología urbana

Bibliografía
Bourdieu, Pierre ( 1999). La miseria del mundo, México, Fondo de Cultura Económica.
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Rojas Soriano, Raúl (1998). Guía para realizar investigaciones sociales,
México, Plaza y Valdés.

GUIDELINES FOR
CONTRIBUTORSNORMAS DE PRESENTACIÓN
DE ARTÍCULOS

�Re,·ista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño(fa/1 2006. Vol.8, Num. 2 /

159

GUIDELINES FOR CONTRIBUTORS OF 'SOCIAL
PERSPECTIVAS/PERSPECTIVAS SOCIALES'
Social Perspectives/Perspectivas Sociales, a bilingual, bi-national journal, is seeking manuscripts to be published in 2008. The journal is a joint
project ofthe Facultad de Trabajo Social and the Facultad de Economía of
theUniversidad Autónoma de Nuevo Leon, Mex.ico, the School ofSocial
Work at the University ofTexas at Austin and The University of Texas
at Arlington, the School of Social Work at the University of Tennessee
and the Facultad de Trabajo Social de la Universidad Juárez del Estado
deDurango. We are seeking papers that focus on issues connected to the
U.S.-Mexico border and the persons moving in both directions across
that border, social work practice issues that are comrnon to individuals,
families and communities in both nations, social policy issues that are
common to both nations, social work education relevant, and research
on social conditions.
Papers describing innovative practices, empirical research, policy and
program developments are welcomed. lnterdisciplinary and intemational
papers are encouraged.
Contributions should adjust to the following rules:
l.

2.

3.

4.

S.

Contributions submitted must be original and should not be under
consideration in any other journal
Contributions should be submitted electronically to one of the
following e-mail addresses: veronikasieglin@yahoo.de; lorikay@ ·
mail.utexas.edu; or to mramor@facts.uanl.mx. Tbe journal prefers
Microsoft Word for Windows.
Author(s)' infonnation (author(s)' name, academic degree, affi.liation
including telephone, postal address and e-mail address) should be
typed on a separate sheet.
Ali papers deemed appropriate for the journal are sent out anonymously to two referees of the Scientific Board of the journal that
consists of an international panel. Contributions will be published
only if they are accepted by the referees.
Contributions will be published in English or Spanish. Papers should
not be shorter than 1Opages and longer than 30 pages. They sbould

�160

_ ,,

be typed 1.5 spaced, Times New Roman. Avoid fancy typefaces.
Use cursive type font only for foreign words.
6. The typical manuscript is about 20 pages including references, and
abstract (300-350 words) in English and Spanish.
7. Include a brief abstract (300-350 words) surnmarizing the findings
and five key words.
8. Textual quotations should use quotation marks instead of cursive
letters. Please indent any citations in the body of the text that are
longer than four lines as a block quotation; give them a deeper indent
than the rest of your text.
9. References must be presented at the end of the paper in a separate
References section as followed: author ( family name, name), (year),
title, place, editorial.
Examples:
a) Books
Edelrnan, P.; H.J. Holzer, and P. Offuer (Eds.). (2006). Reconnecting
disadvantaged young men, Washington DC, Urban Institute Press.
Russo, R.J. (1980). "State problems and the need for research-based
planning in the drug field", In C. Akins, and G. Beschner (Eds.), Ethnography: A research too! for policymakers in the drug and alcohol
fields, Rockville, Maryland, U.S. Departrnent of Health and Human
Services, pp. 40-65.
b) Journal Articles:
Murray, D.M.; R. V. Luepker, C.A. Johnson, and M.B. Mittelmark (1984).
"The prevention of cigarette smoking in children: A comparison of four
strategies", Joumal ofApplied Psychology, 14(3), pp. 274-288.
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pdf

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/foil 2006. Vo/.8, Num. 2 I

161

JO. Write sentences and paragraphs clearly and succinctly with a
minimum of jargon. Writing should demonstrate theoretical
soundness and scientific accuracy.
11. Authors will be notified after the reviewers return their comments
to the editors. The results of the reviewers may be in any of these
terms: publishable as it is, not publishable, or publishable with
commendations and/or modifications.
12. The articles published in Perspectivas Sociales/Social Perspectives
may be distributed in any press or electronie format that the editorial
committee considers pertinent.

�162

NORMAS DE PRESENTACIÓN DE COLABORACIONES PARA
'PERSPECTIVAS SOCIALES/ SOCIAL PERSPECTIVES'

Revista PerspecJivas Sociales / Social Perspectives otoñolfa/12006. Vo/.8, Num. 2 /

5.

Perspectivas Sociales/Social Perspectives es una revista bilingüe y binacional que invita a trabajadores sociales y científicos sociales a someter
manuscritos para ser editados durante el 2008. La revista constituye un
proyecto conjunto de la Facultad de Trabajo Social y de la Facultad de
Economía de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México, Toe
School of Social Work at the University ofTexas atAustin y The University of Texas at Arlington, the School of Social Work of the University
ofTennessee y de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Juárez
del Estado de Durango. Buscamos artículos que se enfocan en temas
relacionados con la frontera México-Estados Unidos y las personas
que se desplazan en ambas direcciones; tópicos de importancia p~ra la
práctica del trabajo social en tomo a individuo, familia y comurudad;
las políticas sociales, la formación del trabajo social; e investigacion_es
científico-sociales acerca de las condiciones sociales. Se da una especial
bienvenida a trabajos que analizan prácticas innovadoras, presentan
resultados de estudios empíricos y que revisan críticamente políticas Y
programas de desarrollo social. Se alienta asimismo a trabajos interdisciplinarios e internacionales.
Los artículos deben ajustarse a las siguientes normas de presentación
de originales:
l. Los documentos deberán ser versiones definitivas e inéditas.
2. Los trabajos se enviarán por correo electrónico en formato
Microsoft® Word a alguna de las siguientes direcciones electrónicas
veronikasieglin@yahoo.de ó lorikay@mail.utexas.edu .
3. Deberá enviarse, en un documento anexo llamado "Datos del autor'.',
la siguiente información: nombre completo, grado universitario
máximo, institución donde labora, cargo actual que desempeña,
número telefónico, dirección postal, dirección electrónica. En el caso
de coautorías deberán indicarse los datos de todos los colaboradores.
4 . Las colaboraciones serán evaluadas por la dirección de la revista para
verificar que se ajusten a las presentes normas. De ser así, serán
enviadas a dos dictaminadores miembros del Comité Científico de
la revista, cuyo arbitraje favorable es requisito indispensable para

6.
7.

8.

9.

163

la publicación del trabajo.
Los artículos se publican en inglés o español con un resumen en
ambos idiomas. Los manuscritos deben tener como extensión mínima
1Opáginas y máximo 30, en fuente Times New Roman, interlineado
de 1.5, sin macros ni viñetas de adorno, sin hacer énfasis con fuentes
tipográficas, y utilizando cursivas sólo para voces extrajeras.
El manuscrito típico tiene alrededor de 20 páginas incluido el resumen (300-350 palabras), y la bibliografia.
Los artículos iniciarán con un resumen (300-350 palabras) e incluirán
cinco palabras clave.
Las citas textuales se consignarán entre comillas, no mediante
cursivas. Cuando se trate de citas breves, se mantendrán dentro
del párrafo en que se produzca la referencia; si la cita rebasa las cuatro
líneas, se colocará a bando, con márgenes más amplios, a un espacio
y sin entrecomillado.
La bibliografia irá al final del artículo en este orden: autor (apellidos, nombre), año (entre paréntesis), obra (en cursiva), lugar de
edición, editorial.

Ejemplos.
a) Libros
Bauman, Zygmunt (2002). La ambivalencia de la modernidad y otras
conversaciones, Barcelona, Paidós.
Adelantado, José, José Antonio Noguera y Xavier Rambla (2000). "El
marco de análisis: las relaciones complejas entre estructura social y
políticas sociales", en José Adelantado (coord.), Cambios en el Estado
de Bienestar, Barcelona, Editorial Icaria, pp. 23-60.
b) Revistas:
Boltvinik, Julio (octubre 2001). "Opciones metodológicas para medir
la pobreza en México", en Revista Comercio Exterior, vol. 51 , núm. 1O,
México DF, pp. 869-878.
e) Sitios de Internet:

Cámara NacioTJ.al de la Industria Tequilera (2004). Informe de la Cámara

�164

Nacional de la Industria Tequilera sobre su comportamiento durante el
año de 2005, México. Disponible en: http://www.camaratequilera.com.
mx/ (Recuperado el 19/10/06).
1O. Respetando el estilo de cada escritor, sugerimos redactar los textos a
través de construcciones sintácticas sencillas, párrafos preferentemente breves y articulación entre profundida&lt;;! teórica, rigor científico
y claridad expositiva.
11. Una vez emitidas las evaluaciones de los árbitros consultados, se
comunicará al autor los resultados del dictamen en cualquiera de
los términos siguientes: se publica, no se publica o se publica con las
recomendaciones o modificaciones que se consideraron pertinentes.
12. Los artículos publicados en Social Perspectives/Perspectivas Sociales serán difundidos y distribuidos por todos los medios impresos y/o
electrónicos que el Comité Editorial de la revista juzgue convenientes.

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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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                    <text>��Perspectivas Sociales - Social Perspectives
Vol. 7, no. 2, otoño/autumn 2005
Publicación semestral de/ Biannual publication of tbe:
l 1niversidad Autónoma de Nuevo León, México (Ing. José Antonio Goozález Treviño,
Rector; MTS. Luz Amparo Silva, Directora de la Facultad de Trabajo Social); University ofTexas
atAustin, E.E.U.U. (Dr. Lany R. Faulkner, Presiden!; Dr. Barbara W. White, Dean Scbool of
Social Work) University ofTexas at Arlington, E.E.U.U. (Dr. Robert Witt, President; Dr. Santos
H. Hemández, Dean School ofSocial Work), Our Lady ofthe Lake University (Tessa PoUack,
President; Deneece Ferrales, Dean Worden School ofSocial Service)
Editores /Editors

México: Veronika Sieglin (coord.) y Maria Elena Ramos Tovar¡
Estados Unidos/USA - Austin: Lori Holleran y Dennis Poole
Estados IJrudos/USA - Arlington: Héctor Luis Díaz
Estados Unidos/USA- San Antonio - Cora Le-Doux
Comité Editorial / Editorial Board

Claudia Campillo Toledano (UANL, México), Héctor Luis Díaz (UT Arlington, E.E.U.U.),
Guillermina GarzaTreviño (UANL, México), DennisT. Haynes (UT Austin, E.E.U.U.), Lori HoUeran
(UT Austin, E.E.U.U.), Cora Le-Doux (Our Lady oftbe Lake University), Raúl Eduardo López Estrada
(UANL, México), Maria Elena Ramos Tovar (UANL, México), Manuel Ribeiro Ferreira (UANL,
México), Veronika Sieglin (UANL, México), José Guillermo Zúñiga (UANL, México)
Comité Científico / Scientific Committee

Socorro Arzaluz (El Colegio de la Frontera Norte, México), April Brayfield (Tulane University),
Krista Brumley (ITESM), Ni Isa Burgos (Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico), Miguel Ferguson
(UT Austin), Víctor García Toro (Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico), Nirmal Goswami,
(Texas A&amp;M University-Kingsville), Dagmar Guardiola (Universidad de Puerto Rico, Puerto
Rico), Emilio Hernández Gómez (Universidad Autónoma de Baja California, México), María de la
Luz Javiedes Romero (UNAM, México), Christina Krause (Universidad de Gottingen, Alemania),
Gisela Landázurri Benítez (UAM, México), Maria Cristina Maldonado (Universidad del Valle,
Cali, Colombia), Freddy Marínez Navarro (ITESM, México), Amparo Micolta León (Universidad
del Valle, Cali, Colombia), Benito Narváez Tijerina (UANL, México), Gabriela de L. Pedroza
Villarreal (ITESM, México), Cecilia Quaas Femández (Universidad de Valparaíso, Chile), Maria
Imelda Ramírez (Universidad Nacional de Colombia), Alba Nubia Rodríguez Pizaro (Universidad
del Valle, Cali, Colombia) Flavio Sacco dos Aojos, (Universidad Federal de Pelotas, Brasil), Verónica
Vázquez García (Colegio de Posgraduados, México), Maria Zebadúa (UANL, México)
Comité de redacción

Gustavo García Rojas (UANL, México)
Coordinadora de difusión y distribución
Maria Elena Ramos Tovar (UANL, México): distribución comercial y académica
Claudia Campillo Toledano (UANL, México): distribución académica
Publicación semestral/semestral publication: correo electrónico/email:facts.uanl.mx
vsieglin@hotmail.com, lorikay@mail.utexas.edu, ramor@ccr.dsi.uanl.mx
www.fts.uanl.mx\revista.html
ISSN: 1405-1133
Impreso en /Printed in Monterrey, Nuevo León, México
otoño/autumn 2005
Tiraje /issue: 1500
Los artículos publicados son responsabilidad exclusiva de los autores / The articles published in
this journal are solely the responsability of tbe autbors

FONDO
UNIVERSITARIO

�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol.7, Num. 2 /

3

INDICE DE CONTENIDO - TABLE OF CONTENTS

Presentación - Presentation

5

ENSAYOS - ESSAYS
La inseminación artificial en humanos. Una encrucijada
para la filiación
Héctor Mendoza

13

INNOVACIONES DE LA PRÁCTICA- PRAXIS
INNOVATIONS
La resiliencia de las familias afectadas por el desplazamiento
forzado en Colombia
Oiga Lucía López Jarami/lo

31

ARTICULOS DE INVESTIGACIÓN - RESEARCH
ARTICLES
Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir
la pobreza en México en el período de 1992 a 2002
Jorge Noe/ Va/ero Gil

63

Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en
escuelas primarias y su impacto en la economía de familias
pobres en el Área Metropolitana de Monterrey
Lesbia Araceli Martínez Pérez y Veronika Sieglin

91

Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas
María Zuñiga Coronado

EVENTOSFUTUROS-UPCOMINGEVENTS
POLÍTICAS DE EDICIÓN - MANUSCRIPT STYLE GUIDE

125

�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vo/.7, Num. 2 /

5

Presentación/Presentation

El presente número de 'Perspectivas Sociales/Social Perspectives' gira
en tomo a la pobreza, tema que ocupa tres de los cinco trabajos aquí
incluidos. Dentro de este tópico general los/las autores/as se ocupan
de áreas muy diversas: las formas de la medición y, por lo tanto, de la
determinación de los niveles de pobreza; el impacto económico de las
políticas educativas neoliberales en hogares pobres; y las estrategias
tejidas por mujeres en proceso de divorcio para enfrentar la pobreza
después de separarse de su pareja.
El artículo de Jorge Valero Gil gira en tomo a diferentes formas de cómo medir la pobreza. Mientras en países como la India la
determinación del nivel de pobreza se construye a partir del gasto de
los hogares, en los Estados Unidos y en América Latina los cálculos se
basan en los ingresos. Argumentando que México dispone desde 1992
de un instrumento valioso que recopila información confiable sobre los
gastos de los hogares - la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos del
Hogar (ENIGH) - el autor demuestra como estos datos pueden ser aprovechados en las mediciones de la pobreza. Valero Gil deja en claro que
no pretende demostrar una eventual superioridad metodológica de las
mediciones basadas en el gasto frente a las que se fundamentan en el ingreso, pero sí, ilustrar que el parámetro de medición elegido (el ingreso
o el gasto) produce imágenes de la pobreza muy diferentes. Aplicando
su metodología a datos censales de 1992-2002, el autor demuestra que
las mediciones enfocadas en el ingreso producen indicadores de pobreza sustancialmente más elevados que los cálculos que se sustentan en
el gasto. Mediante este ejercicio de medición Valero Gil no sólo aporta
una valiosa e interesante lección de cómo establecer mediciones reflexivas y teórico y metodológicamente transparentes de los niveles de pobreza sino, sin pretenderlo, revela con gran claridad una tesis básica del
construccionismo social: a decir, que la realidad es una construcción
discursiva. Comprender la realidad significa reconstruir los parámetros
teórico-metodológicos que hacen aparecer algo como algo. De forma ·
más clara: cuando se habla de la cantidad de pobres y los niveles de
pobres no describimos una realidad externa y objetivo sino presenta-

�6

/ Presentación / Presenta/ion

mos una construcción estadística que se hace aparecer como realidad
externa. Empero, esta construcción, que muchos confunden con la realidad "real" - tal es el caso de las corrientes positivistas y empiricistas
en el campo de las ciencias sociales -, se materializa en las relaciones
y estructuras sociales ya que guía las acciones de los actores, como por
ejemplo, las decisiones acerca del tipo y las características de las políticas sociales adoptadas por las instituciones para combatir la pobreza.
Es así como los imaginarios producen ' realidad'.
Al demostrar las diferencias de mediciones basadas en el gasto
y en el ingreso, Valero Gil ejemplifica otra característica de los discursos sobre pobreza: su componente política. A través de los criterios de
medición, que son argumentados intachablemente, es posible inflar o encoger los niveles de pobreza y los números de pobres. Los criterios científicos de medición tienen por consiguiente siempre una connotación
política que es independiente de la conciencia del/a investigador/a.
Valero Gil aporta, además, otra reflexión de suma importancia
que merecería ser desarrollado y profundizado en un estudio posterior:
al introducir las variables de economía de escala y cambios en la composición del hogar en la medición, concluye que es posible pensar que
la reducción de la pobreza entre 1992 y 2002 se deba a la reducción del
tamaño del hogar y no tanto, como sostienen constantemente las autoridades políticas, a la efectividad de los programas de combate contra la
pobreza.
Los debates acerca de las causas de la pobreza hacen casi siempre referencia a la educación. Arguyendo una estrecha relación entre
pobreza y bajos niveles de escolaridad, la discusión académica y política ha enfatizada el imperativo de mejorar el acceso de los pobres a la
educación. Las políticas educativas se han convertido, de este modo,
en piezas estrategias del combate contra la pobreza. Sin embargo, el
trabajo de Lesbia Martínez y Veronika Sieglin indica que entre la pretensión política y la concretización de estas políticas en beneficios efectivos para los pobres hay en ocasiones una enorme brecha. Más aún, las
políticas educativas pueden incluso agravar la pobreza. En el artículo
intitulado "Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en
escuelas primarias y su impacto en la economía de familias pobres en
el Área Metropolitana de Monterrey" las autoras se ocupan de una me-

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

7

jora educativa introducida en el 2001 en algunos planteles escolares. En
estas escuelas primarias se extendió el horario diario de clases de 5 a 8
horas. Sin embargo, al no dotar a las escuelas con la suficiente infraestructura didáctica para llevar adelante sobre todo las clases de artes,
manualidades, música, etcétera, los padres y madres de familia tenían
que hacerse cargo de estos gastos adicionales. En el caso de las escuelas
analizadas, casi la mitad de las madres de familia reportó un incremento
del gasto educativo mensual y más de un tercio afrontó constantes dificultades para cubrir dichos gastos. Dado que el estudio compara escuelas en áreas residenciales de clase media baja, en una zona urbanomarginal y en una región rural pobre, las autoras logran demostrar que
el mayor impacto económico es resentido por los grupos poblacionales
más pobres de la muestra y que más de la mitad de las madres de familia en las colonias pobres prefiere terminar o acortar sustancialmente
el programa educativo. Podría resultar paradójico que los más pobres
prefieren acortar un programa educativo que podría mejorar el futuro de
sus hijos. Sin embargo, su reacción es lógica ya que expresa la presión
económica que resienten frente a un programa educativo insertado en
una modalidad neoliberal que se muestra totalmente insensible frente a
la escasez crónica de recursos en los sectores pobres.
María Zuñiga se ocupa de un fenómeno social no menos preocupante:
el divorcio. Desde los años noventa, en México el número de divorcios
se está incrementando rápidamente al grado que en la actualidad diez de
cada cien matrimonios contraídos se disuelven después de una década.
La desintegración de una relación matrimonial no sólo tiene un costo
emocional para las familias sino produce nuevos hogares monopar~ntales encabezados generalmente por una mujer. Al hacerse cargo de esta
unidad doméstica, las mujeres encaran fuertes problemas económicos.
Ello es así porque pocas veces cuentan con una pensión alimentaria
para si mismas y sus hijos y, en caso que se les hubiese asignado una,
se trata de montos muy bajos. Con frecuencia la separación de la pareja
constituye así un camino a la pobreza.
A pesar de las constantes llamadas a la equidad de género y la solidaridad con la mujer, la sociedad mexicana cuenta con pocas instituciones ·
que apoyan a las mujeres durante esta dificil etapa postmatrimonial. Si
bien las mujeres pueden contar con apoyos jurídicos, su problemática

�8

/ Presentación I Presentation

económica no encuentra atención. Para poder salir adelante, las mujeres
tienden a crear redes de apoyo. Algunas son de carácter formal (por
ejemplo, las instituciones públicas y privadas que ofrecen algún servicio necesario como asesoría legal), empero, la mayor parte tiene un
carácter informal: se integra por familiares, amigos, vecinos y colegas
de trabajo. Dichas redes ofrecen una amplia gama de apoyos económicos, sociales y emocionales que son de gran valor e importancia para las
mujeres en esta dificil etapa de su vida.
En Innovaciones de la Intervención Social presentamos un artículo de
Oiga Lucía López Jaramillo que relata una extraordinaria experiencia
de intervención psicosocial con un grupo de campesinos desplazados
por la guerra en Colombia. La problemática de estas familias resultó
particularmente grave ya que no sólo habían sufrido la muerte de familiares a raíz de los enfrentamientos entre grupos guerrilleros y paramilitares sino también perdieron su hogar y su sustento económico. Un
nuevo comienzo en la ciudad parecía difícil dado que las familias no
contaron con muchos recursos económicos, culturales y políticos que
les podrían facilitar la integración en el nuevo entorno social. La situación se complicaba aún más ya que estas familias se encontraron emocionalmente inmersas en el dolor, el miedo, la angustia y la depresión.
Ante la precariedad de su existencia, la sociedad civil, el gobierno y las
instituciones académicas se unieron con algunos grupos de desplazados
para construir puentes que les allanarían el nuevo comienzo. El artículo
de López Jaramillo documenta el trabajo desarrollado en el ámbito psicosocial.
A diferencia de los enfoques de intervención que asignan a las familias
e individuos en situaciones traumatizantes el papel de víctimas, la autora optó por identificarlas como actores sociales que participan activamente en el acontecer cotidiana y que, por lo mismo, cuentan con
una serie de recursos y fortalezas que podrían mejorar su capacidad de
acción y ayudarles a recuperar un cierto grado de autodeterminación.
La autora daba, además, por sentada una capacidad resiliente de los
grupos, es decir, su habilidad para salir adelante a pesar de las condiciones tan adversas en las que sus vidas estaban envueltas. El trabajo
aquí presentado describe las bases teóricas del modelo de intervención
social que se respalda en el concepto de la resiliencia y documenta las

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 1

9

diversas etapas del trabajo desarrollado con los grupos. Si bien se trata
de problemáticas sociales que no son comunes en México y Estados
Unidos, no hay que olvidar que en la parte occidental y sur de México
se reporta tanto actividad guerillera como paramilitar. Algunos grupos
paramilitares son responsables de masacres en la población civil que
han estremecido a la sociedad mexicana: tal es el caso de Actea} en
Chiapas o Aguas Blancas en el estado de Guerrero, para sólo mencionar
dos ejemplos. Además, en Chiapas los enfrentamientos entre diversas
comunidades indígenas han dado lugar a desplazamientos forzados de
poblados y rancherías. Ante esta tensión y violencia presente en México, el trabajo desarrollado por López Jaramillo puede ser de gran utilidad Y valor para trabajadores sociales y psicólogos tanto aquí como en
otros países latinoamericanos.
El la sección de ensayos publicamos un trabajo de Héctor Mendoza sobre los problemas jurídicos de la inseminación artificial. A pesar de que
s~ ,trata de una téc°!ca de procreación asistida que no sólo está expand1endose en las sociedades modernas, sino que además ofrece cada vez
mayores posibilidades para seleccionar las características genéticas del
bebé,_el tema ocupa aún muy poco a las ciencias sociales. El presente
trabaJo entra en esta laguna y busca sensibilizar a los/las trabajadores/
as sociales y juristas acerca de los problemas que nos aguardan como
sociedad.

Veroni.ka Sieglin
Universidad Autónoma de Nuevo León

�ENSAYOS - ESSAYS

�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 1005, Vol. 7, Num. l I

13

La inseminación artificial en humanos. Una encrucijada para
la filiación
Héctor Mendoza*

Abstract
The social, cultural, political and legal implications and consequences
related to artificial insemination in humans have been widely ignored
by social scientists, in general, and lawyers, in particular, although
the enormous scientific progress made in assisted reproduction and
its increasing importance in social life. This article discusses the legal
consequences of homologous and heterologous insemination among
women with and without a permanent partner. Additionally it will also
consider postmortem insem.ination and insemination of women against
their will. This article questions the absence of legal regulation of these
techniques in Mexico.

Resumen
Los problemas y consecuencias sociales, culturales, políticos y legales
asociados a la inseminación artificial han sido ignorados por las ciencias sociales, en general, y la ciencia jurídica, en particular, a pesar de
los grandes avances científicos en materia de reproducción asistida y su
creciente difusión en la práctica social. En este artículo se discuten las
implicaciones legales de la inseminación homologa, la heteróloga y la
inseminación en mujeres con y sin pareja permanente. Adicionalmente
se consideran también las posibles consecuencias de la inseminación post
mortem así como de la inseminación sin consentimiento de la mujer. El
artículo cuestiona la ausencia de una regulación jurídica en la materia
en México.

Palabras claves/ Key words

Inseminación artificial, legislación, México artificial insemination, le-

* El autor es abogado y maestro de la facultad de Trabajo Social de la Universidad ·
Autónoma de Nuevo León, con estudios de posgrado en la Universidad Lava/, de
Québec. Su correo electrónico es: hmendoz a@bioderecho.org.mx

�14

/

la inseminación artificial en humanos. Una encrucijada para la filiación

gislation, Mexico.

Introducción
La intención de este trabajo es la de abordar un tema contemporáneo
que ha sido ignorado en su dimensión jurídica y social: la inseminación
humana artificial. Este tópico tiene un sin fin de aristas que deben ser
estudiadas igual por abogados y sociólogos que por psicólogos y trabajadores sociales.
Nuestro abordaje partirá de un hecho evidente: las técnicas de
procreación asistida son hoy una realidad concreta y tangible que se
han salido de la esfera de la ciencia ficción originalmente planteada por
Aldous Huxley (2001 ). Pero si bien la parte tecnológica ha evolucionado
rápidamente - sobre todo en los últimos treinta años-, sus aspectos sociales no han sido analizados con suficiencia (Mateo Martin, 2000:31 ) .
La reproducción artificial o semi artificial ha llegado incluso al extremo
de convertirse en objeto de comercialización (Testart, 2001). A pesar
de ello no se encuentra regulada por la ley hasta el momento. En países
como México se rige, si acaso, a partir de códigos éticos particulares
divergentes (Messina de Estrella Gutiérrez, 1998:22).1
Otro problema fundamental radica en que en el caso de la
inseminación artificial el acto sexual como vía de procreación ha sido
sustituido por un acto terapéutico, es decir, por un procedimiento médico
asistido. Gracias al avance de la biología emergieron nuevas y diversas
alternativas respecto de la filiación que, aunque existen en la realidad
biológica y social, siguen aún ausentes de la realidad jurídica (Bergel,
2003 :262). El reto consiste, por lo tanto, en promover una trasformación
de aquellos conceptos jurídicos que atañen a las posibilidades ofrecidas
por las nuevas bio-tecnologías.
Esta ausencia total o parcial de una normativa que regule lo biotecnológico es, a todas luces, grave. Es precisamente ahí donde radica la
importancia de abordar este tema. Si bien aceptamos que la ciencia en
1 Entre los países con regulaciones jurídicas al respecto están: Alemania, Francia,
Inglaterra, España, Australia, Portugal, Suecia, Noruega y Dinamarca. Véase al
respecto, Messina de Estrella Gutiérrez, Graciela N., op. cit. p. 157 y siguientes.

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2¡

15

general no_ puede y quizás no debe frenarse, también considerarnos que
es ne~sano marca~ ~autas de ~cción, límites y fronteras. No podemos,
por eJemplo'. pem:utrr la creación de quimeras o h.íbridos (Messina de
Estrell~ Gut1errez, ~998: l 09) que biotecnológicamente sean posibles 0
pot~ncialmente_ posibles, pero que en el plano ético, moral, jurídico y
soc~al res~l~n ~aceptables (Testart, 200 l :49). Para una sociedad, que
a_spire a v1~1r baJo un estado de derecho, encontrar una respuesta a este
t~po de fenomenos es una obligación indefectible. Resulta pues necesaempatar el avance tecnológico con el normativo (Bergel, 2003). Son
aun escasos l?s países que se han dado a esta tarea de estudiar e integrar
en s~ normativa las nuevas fronteras de la ciencia (Messina de Estrella
Gutierrez, 1998:157ss).

n?

Problemas jurídicos de la inseminación artificial
Tipos de inseminación artificial
Las dive~s~s técni~as de procreación asistida pueden dividirse en dos
grupos _bas1cos: la inseminación artificial y la fecundación in vitro. En
este articulo abordaremos únicamente la primera.

¿Q~~ ~eb_emos entender por inseminación artificial? En principio
Y_por de.finic~on'. mseminar significa hacer llegar el semen al óvulo med_1an~e un artJ?c10 cualquiera (Diccionario, 2001: 1283). Se trata de una
tecruc~ especifica b~sada en la manipulación de los gametos masculinos y
femenmos ~~e pers1gue_una doble finalidad: lograr en el plano inmediato
la fecun~ac1on ~ en mediato un embarazo y el consecuente alumbramiento
de un h1Jo. A diferencia de otras técnicas como la fecundación in vitro
en el ~aso de la inse~ación artificial no se extraen óvulos de la muje;
pero s1, esp~rmatoz01des del hombre. Este tipo de inseminación se llama
no-c~nvenc10nal dado que no requiere la relación sexual entre hombres
y muJeres.
.
Se conocen tres canales básicos de inseminación: (a) por vía intra
vagmal colocando el semen previamente extraído mediante una J. erin
en 1a part. e su~ei:io~
·
·
ga
de la vagma; (b) por vía intra cervical depositando
el matenal b1olog1co masculino en el cuello del útero; y (e) por vía

�16

/

La inseminación artificial en humanos. Uno encrucijada para lafiliación

intrauterina inyectando el semen directamente en el útero (Messina de
Estrella Gutiérrez, 1998:67). Si bien se utiliza comúnmente el semen del
esposo o de la pareja estable de la paciente, existe asimismo la posibilidad
de emplear el esperma de cualquier otro hombre. En el ámbito técnico no
hay limitante alguno para inseminar incluso a mujeres solteras (Mateo
Martín, 2000:113).
Por lo general la inseminación por vía vaginal no genera mayores
discusiones en ámbitos jurídicos cuando es de carácter homóloga, es
decir, cuando se utiliza semen del marido o de la pareja estable (Warnock,
2004: 12). En cambio, el empleo de esperma de otros donadores genera
controversias de carácter moral, ético, jurídico, sociológico e, incluso,
religioso. La inseminación homóloga se acepta entre los juristas dado
que la maternidad y la paternidad correspondientes pueden ser resueltas
de conformidad con la legislación vigente. El nacido es biológicamente
hijo de la pareja, por lo que su filiación no representa problema alguno.
Dicho de otra forma, existe en este caso una identidad entre la filiación
biológica y la legal. A consecuencia se reconoce a este nuevo ser humano
en el plano jurídico, familiar y social como hijo de la pareja.

Revista Perspectivas Sociales/ Social Perspectives otoño/ autumn 2005. ~o.17,,.,um.
., 2 /

17

con _e~pe~a-de un ter~ero _implica introducir en esta familia material
gen~tico_d~stinto: una s1tuac1ón que tiene implicaciones sociales, legales
y ps1colo~cas. Otras aris~ surgen a consecuencia de la inseminación
de una muJer soltera y la mseminación artificial post-mortero.
Esquema 1: Tipos de inseminación artificial
Inseminación Artificial de mujer casada.

Homóloga

Heteróloga

Estado vivo d varón

Estado vivo el esposo

Con anuencia del esposo
Con aoucoc,a del esposo
Con anumcia del esposo
Con anuencia del esposo
Pos&lt;-mortem

Post-monem

Sin anuencia de b mujer.

Sin anuencia de la mujer.

Esquema 2: La inseminación artificial en el caso de una mujer soltera
Los problemas surgen sólo en los siguientes casos: (a) cuando
una pareja, que no se encuentra unida en matrimonio o en unión libre,
decide recurrir a esta técnica; (b) cuando una mujer soltera solicita la
inseminación artificial; y (c) cuando se trata de una inseminación postmortem. En todos estos casos se habla de una inseminación heteróloga.
Si bien desde una perspectiva médica no hay diferencia entre la inseminación homóloga y la heteróloga, desde la óptica jurídica sí existe
una diferencia importante: en el caso de la inseminación heteróloga la
fecundación es producto de un gameto masculino biológicamente ajeno
a la pareja (Wamock, 2004: 13).
Este tipo de inseminación se hace con esperma donado por una
tercera persona ya que con frecuencia el cónyuge (o la pareja) es estéril.
El problema jurídico surge porque el producto (el ser humano resultante)
encontrará una clara vinculación biológica - e incluso jurídica - con la
mujer; sin embargo, bajo la legislación mexicana vigente el padre ocupa
su función paterna sólo en el ámbito jurídico puesto que no participa en
el nuevo ser con su propia carga genética. Inseminar a una mujer casada

Inseminación Artificial de mujer soltera

Con pareja estable

Con anueocia de la pareja
Sin anuencia de la pareja

PosHnortem

Sin pareja estable

Sin anuencia de la mujer

La inseminación homóloga
E ...
n pnnc1p10 podem~s suponer que en el caso de la inseminación homóloga (esquema 1) y siempre y cuando exista la voluntad o la anu .
de ambas rt
hi •
enc1a
pa es, e1 uo será de la pareja que recurrió a esta técnica; es

�18

/

La inseminación artificial en humanos. Una encrucijada para /afiliación

decir, si la mujer - esposa o concubina - fue inseminada con el semen
de su pareja y ambos consintieron con dicho procedimiento, entonces
no habrá problema para reconocer la maternidad y la paternidad. Las
reglas establecidas por las leyes mexicanas en cuanto a la paternidad
serían perfectamente aplicables.
Para mayor claridad, en este escenario la filiación no sería objeto
de cuestionamiento. Si bien este tipo de hijos no son producto de una
relación sexual, su carga genética es indudablemente idéntica a aquella
que resultaría de una relación sexual entre la pareja. Fáctica y jurídicamente el hijo es de la pareja puesto que hay una igualdad biológica Y,
consecuentemente, legal entre ambos padres y el hijo. También en el
ámbito social el hijo será aceptado sin problema alguno. En esta tesitura,
la legislación mexicana vigente no tendría problemas en reconocer la
filiación resultante. La condición de hijo produciría por lo tanto todas
las consecuencias previstas por el derecho como la patria potestad, los
alimentos, la herencia, etcétera.
Un segundo escenario surge cuando la mujer se hace inseminar
con material genético de su esposo vivo pero sin contar con su anuencia.
Este caso, que en sí no es nada extraordinario, se podría dar, por ejemplo,
cuando el varón mandó congelar su material genético y la esposa recurre
a dicho semen para inseminarse sin contar, empero, con el acuerdo de su
cónyuge. Ciertamente, el hijo sería biológica y jurídicamente de dicha
pareja; sin embargo, no existiría por parte del varón la ''voluntad procreacional" (Bergel, 2003:263). Si bien este concepto ha sido principalmente
concebido en función de los donadores de gametos, podría ser aplicado
también en el presente caso.
Una situación similar se presenta cuando una mujer viuda se
somete a una inseminación con esperma previamente criogenizado
del marido (o de la pareja estable) fallecido. Tampoco aquí existe una
voluntad procreacional. Para este caso la legislación mexicana ofrece
solamente alternativas pobres y limitadas ya que considerará como padre
al difunto siempre y cuando el hijo nazca dentro de los trescientos días
posteriores a la fecha de fallecimiento. Es evidente que dicha concepción
jurídica es insuficiente dado que técnicamente sería posible que la mujer
se haga inseminar con semen diverso en una fecha cercana a la muerte de
su esposo o inmediatamente después. En este caso preciso, por ejemplo,

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

19

la filiación del ser humano resultante podría ser biológicamente una y
jurídicamente otra. Esto con todas las consecuencias inherentes.2
Ahora bien, la crioconservación tanto de esperma como de óvulos
e, incluso, de embriones permite que una mujer se haga inseminar de
manera artificial con semen de su marido difunto o pareja estable fuera
de los plazos establecidos por la ley. La viuda podría incluso esperarse
va~os años antes de optar por la inseminación artificial. Según la ley
mexicana, el hijo que surge de este proceder no tendrá padre legal aún y
cuando la identidad del mismo sería conocida. Teóricamente la filiación
podría comprobarse mediante una prueba del ADN, sin embargo, en
Nuevo León la legislación local permite este procedimiento para determinar la paternidad sólo en el caso de hijos nacidos fuera del matrimonio.
Tomando en cuenta que en el caso que discutimos el bebé es, en principio,
considerado como un hijo nacido dentro del matrimonio, la posibilidad
de recurrir a dicha prueba queda vedada. 3
Otros países resolvieron este dilema prohibiendo la inseminación
post-mortem, o bien, la permiten bajo la condición de que existe de
manera fehaciente el consentimiento del varón para que se pueda utilizar
su material genético después de su propio fallecimiento (Messina de
Estrella Gutiérrez, 1998: 136). También en este caso se aprecia un vacío
legal, ya que las leyes no consideran los avances biotecnológicos. Nos
encontramos ante una verdadera encrucijada de la filiación.
En la última alternativa de inseminación artificial homóloga, el
marido logra a través de la coacción o cualquier otro medio la inseminación de su esposa haciendo uso de su propio material genético pero
sin contar con la voluntad de la mujer. Al respecto abundaremos más
adelante.

La inseminación heteróloga
2 Véase la fracción Il del artículo 324 del Código Civil, vigente para el Estado de
Nuevo León, la que presume que si el bebé nace dentro de los 300 días posteriores a la
f echa de fallecimiento, se presume hijo del difunto.
3 Véase el capítulo I V del Código Civil para Nuevo León, capítulo relativo al "RECONOCIMIENTO DE LOS HIJOS NACIDOS FUERA DEL MATRIMONIO". Véase en
esp ecífico el atículo 381 bis.

�20

/ La inseminación artificial en humanas. Una encrucijada para la filiación

La situación se complica aún más tratándose de la inseminación heteróloga. En este supuesto la técnica de la inseminación artificial ofrece
varias alternativas. Una primera posibilidad es cuando la mujer casada
sea inseminada heterólogamente, es decir, con semen de un tercero, y
cuenta para tal efecto con la anuencia de su pareja.
.
En principio es evidente que aquí la filiación biológica de la
mu3er no es objeto de discusión; en cambio, la situación es diferente
en e~ c~~ del va~ó?. Se podría establecer una paternidad legal aunque
no b10logica. Ins1sttmos en el tiempo condicional del verbo poder, dado
que actualmente esto es imposible en términos jurídicos.
En este caso la aceptación por parte del varón de que el cuerpo
de su esposa o pareja fuese inseminado artificialmente constituiría el
elemento vinculante respecto de la filiación. La filiación sería en este
caso independiente de la "verdad" biológica. Sin embargo, la situación
se complica dado que en el caso del donador del esperma - una tercera
persona - no existiría la voluntad procreacional por lo cual quedaría
e~ento de las derivaciones filiatorias. La filiación se traslada aquí más
bien al varón (el esposo) quién, ante su propia imposibilidad fisiológica,
acepta la inseminación de su pareja con esperma de un tercero. Lamentablemente esta situación no está regulada en México.
. M~s preocupante aún se torna la situación cuando la mujer opta
p_or msemmarse con el material genético de una tercera persona pero
sm contar con la anuencia del marido. Bajo este supuesto la sola voluntad de la mujer es insuficiente para obligar a su esposo en términos
de paternidad; e~pero, ante la regulación mexicana vigente surge aquí
u~ problema seno dado que el Código Civil neoleonés presume que el
hiJo de una mujer casada sea de facto el hijo de su esposo. En este caso
el marido tendría que demostrar lo contrario. 4 El Código Civil - que no
regula la inseminación artificial - reputa hijos del matrimonio solamente
bajo dos condiciones: (a) cuando el bebé nace después de ciento ochenta
días contados desde la celebración del matrimonio; y (b) cuando los hijos
nacen dentro de los 300 días siguientes a la disolución del matrimonio
ya sea por nulidad del contrato, por muerte del marido o por divorcio.
4

Véase el artículo 324 del Código Civil vigente en el Estado de Nuevo León.

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives atoña / autumn 2005, Vol.7, Num. 2 /

21

Tratándose de un divorcio o la nulidad, el plazo se contabiliza a partir del
momento en que quedaron separados los cónyuges por orden judicial.
El problema estribe aquí en vista de que la ley no admite otra
prueba contra la presunción de paternidad antes aludida que la imposibilidad fisica del marido para tener acceso camal a su mujer durante
los primeros ciento veinte días de los trescientos que han precedido al
nacimiento, o que, en caso de haberlo tenido, existan razones biológicas
o fisiológicas plenamente comprobadas que imposibiliten la concepción. 5 Si el marido tuvo relaciones sexuales con la mujer y no cuenta
con un impedimento biológico o fisiológico (por ejemplo, esterilidad o
una vasectomía), el varón no podría argüir fundamentos jurídicos para
desconocer la filiación del hijo que nació a raíz de la inseminación
artificial.
La Ley General de Salud prohíbe a la mujer casada inseminarse
artificialmente sin contar con la anuencia de su cónyuge.6 Sin embargo,
esta disposición federal carece de fuerza y eficacia jurídica dado que no
establece sanción alguna para aquellas mujeres que se hacen inseminar sin consentimiento del cónyuge. Ante la ausencia de un castigo la
prohibición se toma irrelevante. Más aún, la ley se refiere solamente a
la mujer casada y deja fuera de su consideración la situación de la unión
libre.
La situación del varón se complica aún más dado que no podría
demandar el divorcio al enterarse de la inseminación artificial, pues
aunque no resulte ser el padre del bebé, no se le podría acusar a la madre
de haber cometido adulterio en el sentido convencional del término.7 Ei
"adulterio biológico" no existe .en la legislación mexicana como causa
de divorcio (Testart, 2001:111).
Por otra parte, ¿qué pasaría si una mujer viuda se hace inseminar
con semen donado por una tercera persona dentro de los plazos establecí-

!

Véase el artículo 325 del Código Civil vigente en el Estado de Nuevo León.
Véase artículo 466 de la Ley General de Salud.
7 Véase Boletín Mexicano de Derecho Comparado N°. 82, Biblioteca Jurídica Virtual,
UNAM, (09 de Noviembre del 2004.)
http:/lwwwjuridicas.unam.mx/pub/ica/revlboletinlcont/82/artlart2.htm.

�22

/ lA inseminación artificial en humanos. Una encrucijada para lafiliación

dos por la ley? En principio el niño se presumiría como hijo del difunto
y por la muerte del esposo nadie podría impugnar la paternidad. La ley
adjudicaría así una relación filial biológicamente inexistente que tendrá
una serie de consecuencias, por ejemplo, a nivel de la herencia.
Ante estas circunstancias, algunas entidades federativas (como
Baja California Sur, el Estado de México, Morelos, San Luis Potosí y
Coahuila) han emprendido tibios esfuerzos para reconocer a la inseminación artificial heteróloga efectuada en una mujer casada sin la anuencia
o aprobación de su cónyuge como causa de divorcio.8 La legislación
civil de Tabasco reconoce, por su parte, al hijo concebido por medio de
la inseminación artificial y admite su adopción plena.

La inseminación en una mujer soltera
Existe un vacío legislativo para el caso de una mujer soltera que se somete
a la inseminación artificial (esquema 2). Aquí habremos de distinguir
entre dos posibilidades: (a) dicha mujer cohabita con una pareja estable;
(b) no cuenta con pareja estable.
Tratándose de una mujer soltera con pareja estable, la procreación
por medio de inseminación artificial y sin el consentimiento de la pareja
(es decir, cuando no existe voluntad procreacional) no deberá conllevar
consecuencias para el varón. En este caso la mujer soltera sería tratada en
analogía a la casada. En cambio, cuando la mujer inseminada no cuenta
con pareja estable, la filiación podría establecerse en principio sólo entre
madre e hijo. El bebé no tendrá una filiación paterna.
La legislación neoleonesa - concretamente, el capítulo relativo
al reconocimiento de los hijos nacidos fuera del matrimonio - plantea
la posibilidad de recurrir a una prueba del ADN. Al lograr identificar
al donante del semen, éste resultaría ser considerado como el padre. A
diferencia de algunos otros países9, en Nuevo León y en otras entidades
federativas las consecuencias respecto a la filiación de los donantes de
esperma no están reguladas. Sólo el estado de Coahuila ha establecido
8 Véase el apartado del "Divorcio " en cada uno de los Códigos Civiles de las entidadesfederativas antes aludidas.

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol.7, Num. 2 /

23

explícitamente que en caso de fecundación heteróloga no se reconoce
un lazo :filiatorio entre el donante de los gametos y el bebé_ 10
Si bien es cierto que el grueso de las instituciones médicas mantiene al donador en el anonimato (Bergel, 2003:267), en caso de que se
descubriría accidentalmente su identidad surgirían serios problemas de
carácter :filiatorio. Se aprecia, pues, la serie de implicaciones familiares,
sucesorios y sociales que se derivan de la no regulación de la inseminación artificial.
Empero, la problemática de la inseminación artificial no se
agota en la :filiación sino abarca también la selección de gametos. Hoy
en día resulta médicamente posible seleccionar el material genético
(espermazoides y óvulos) para efectos de calidad y garantizar el mejor
"producto" posible.
Se trata de un procedimiento en principio benéfico, sin embargo
hay quienes vislumbran ya una forma de racismo dirigido en contra del
gen (Testart, 2001 : 111 ). La selección de los "mejores gametos" significa,
en realidad, discriminar, con base en ciertos supuestos médicos, algunos
gametos y favorecer a otros. Teóricamente es posible influir, de esta
forma, las propiedades físicas y cognitivas (su inteligencia, fortaleza
física y belleza, por ejemplo) de este nuevo ser humano que saldrá como
resultado.
Existen en la actualidad casos documentados de bancos de gametos 'pedigrí', donde hombres y mujeres notables o muy agraciados en el
aspecto físico o intelectual (como científicos que han obtenido el premio
Nóbel o modelos de renombre internacional) ponen a disposición sus
óvulos y espermas (Testart, Jacques, 2001 :59ss). La pregunta obligada es
si no estamos participando aquí en una nueva forma de eugenesia, similar
aunque tecnológicamente superior a aquella utilizada por la Alemania
fascista (Ramos, 1992:5 ls).
9 Véase Boletín Mexicano de derecho comparado N~ 82, Biblioteca Jurídica Virtual,
UNAM, (09 de Noviembre del 2004.)
hllp:/lwwwj uridicas.unam.mxlpublicalrevlboletin/cont/82/artlart2.htm.
IO Véase el apartado relativo a la.filiación y paternidad del Código Civil del Estado
de Coahuila.

�24

/ la inseminación artificial en humanos. Uno encrucijada para la filiación

A pesar de que esta selección genética tiene numerosas implicaciones éticas, sociales y políticas, no hay una ley que regule esta práctica.
Dado que la legislación liberal en México establece que en el caso de
los particulares todo aquello que no está prohibido, está permitido, no
hay manera de cómo controlar la inseminación artificial (Garza García,
1997:38).

La inseminación sin consentimiento - ¿una violación?
Existe la posibilidad de que una mujer sea inseminada artificialmente de
forma homóloga o heteróloga sin su consentimiento. ¿Es equiparable este
acto a la violación? El artículo 466 de la Ley General de Salud contesta
esta pregunta de forma afirmativa:
Artículo 466.-Al que sin consentimiento de una mujer o aun
con su consentimiento, si ésta fuere menor o incapaz, realice en ella
inseminación artificial, se le aplicará prisión de uno a tres años, si no
se produce el embarazo como resultado de la inseminación; si resulta
embarazo, se impondrá prisión de dos a ocho años.
Por último, existe también la posibilidad de una inseminación
que no emplea únicamente el esperma de un donante sino de varios:
se habla en este caso de un 'cóctel espermático' (Ramos, 1992). Este
procedimiento se ' recomienda' cuando el varón no presenta esterilidad
completa pero su producción espermática es baja. La inseminación con
esperma combinada eleva las probabilidades de un embarazo al tiempo
que establece una duda acerca la paternidad generando la ilusión o la
esperanza de que el producto cuente con el material genético del marido
y no del otro donador.

Conclusiones
La procreación humana asistida implica la creación de un ser humano
mediante la participación de terceras personas y el empleo de diversas
técnicas. Sus procedimientos no han sido lo suficientemente analizados.
En materia legal existe al respecto una fragmentación regulativa entre
las diversas entidades federativas. Cada estado aborda la inseminación

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

25

de manera diferente, situación que obstaculiza la construcción de una
certeza jurídica en la materia.
Ciertamente, la reglamentación sobre la procreación humana asistida no escapa de valoraciones y consideraciones de carácter moral, ético,
político y religioso; sin embargo, el peligro mayor radica en los vacíos
e incongruencias legales. Uno de los principales problemas para regular
la fecundación humana asistida se deriva de que en la jurisprudencia no
queda claro si el material genético humano debe ser considerado como
un bien o una persona. Las indefiniciones influyen la discusión acerca
de las relaciones filiatorias. Bajo estas circunstancias los conceptos de
paternidad e, incluso, de maternidad quedan en entredicho.
En fin, las ciencias sociales, en general, y el derecho, en particular, se enfrentan a nuevos supuestos que obligan una revisión a fondo
de las nuevas posibilidades derivadas de la manipulación de gametos.
Más que nunca se requiere la activa intervención de las ciencias sociales.
Aunado a lo anterior es de esperarse que la ciencia adquiera un dominio
cada vez más perfecto del patrimonio genético tanto en lo que respecta a
los seres humanos como en relación con los demás seres vivos. El peligro
radica en que esto se sucede en un ambiente gobernado por la anarquía
y el descontrol.

�26

/

la inseminación artificial en humanos. Una encrucijada para /afiliación

Revista Perspectivos Sociales / Social Perspectives otoño I aull/mn 1005, Vol. 7, Num. 2 I

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�INNOVACIONES DE
LA PRÁCTICA- PRACTICE
INNOVATIONS

�Revista Perspectivas Sociales / Sacia/ Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

31

La resiliencia de las familias afectadas por el desplazamiento
forzado en Colombia*
Oiga Lucía López Jaramillo**

Abstract
This article presents a psychosocial intervention project wbich was developed in order to support Colombian peasant families who had been
violently displaced from their farms and villages by civil war in Colombia. Additionally, a considerable number of families had suffered the
loss of one or various members who died because of the war. Dropped
into an unknown social environment, separated from their traditional
economic base and overwhelmed by the trauma suffered from war, their
present and future lives are uncertain. Witb tbe alliance between displaced families, governmental institutions, non governmental organizations and academics a social intervention project was created in order to
attend different aspects (economic, social, cultural and psychological)
of displacement. This article describes the psychosocial intervention
strategies in order to rehabilitate individuals and families and to restore
their capacity of action. The intervention project was based on the resilience approach: it focused on the ability of individuals and groups
to cope with extremely critica) conditions and to secure their survivorship.

Resumen
El artículo describe un trabajo de intervención psicosocial desarrollado

* Una versión de este trabajo fue presentado como ponencia en el Seminario Internacional Familias, Cambios y Estrategias organizado por la Universidad Nacional de
Colombia y la Alcaldía Mayor de Bogotá los días 12, 13 y 14 de octubre en Bogotá,
Colombia.
** La autora es trabajadora social de la Universidad del Valle, terapeuta familiar del
Instituto de Terapia Familiar de Santiago de Chile, profesora titular de la Universidad
de Antioquia e investigadora del Instituto de Estudios Regionales de la Universidad de
Antioquia en Medellín, Colombia. Es asimism o miembro de la Junta Directiva de la
Fundación para el Bienestar Humano. Su dirección electrónica es: olopez@iner.udea.
edu.co

�32

/ la resiliencia de las familias afectadas por el desplazamiento forwdo en Colombia

con familias campesinas colombianas que han sido desplazadas violentamente por la guerra civil en Colombia. Un número considerable de
familias sufrió, además, la muerte de uno o varios familiares a consecuencia de las actividades bélicas. Arrojados a un entorno social nuevo,
sin medios materiales para sustentar su vida en los términos conocidos y
agobiadas por el trauma sufrido, el presente y futuro se tomaron inciertos.
A través de una alianza entre las familias desplazadas, autoridades de
gobierno, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas se implementó un proyecto de intervención que pretendía atender
los diversos aspectos (económico, social, cultural y psicológico) del
desplazamiento. En este artículo presentaremos el trabajo desarrollado
en el ámbito psicosocial para rehabilitar la capacidad de acción de las
familias y ayudarles a tomar nuevamente las riendas de su propia vida. El
proyecto de intervención psicosocial partió del enfoque de la resiliencia,
es decir, de la capacidad de los individuos y grupos para hacer frente a
condiciones extremadamente adversas y asegurar la sobrevivencia.

Palabras claves/ Key words
Desplazamiento, estrés, resiliencia, fortalezas, sobrevivencia, intervención psicosocial.
Displacement, stress, resilience, strength, survivorship, psychosocial
intervention

Introducción
El concepto de desplazamiento interno refiere al éxodo obligado de
pobladores dentro de las fronteras de un mismo país como efecto de
la violencia generada por un conflicto armado. Las características del
desplazamiento -su carácter involuntario, su circunscripción dentro de
un país y su relación directa con conflictos armados- lo diferencian de
otro tipo de migraciones como el exilio, las migraciones por razones
económicas o las causadas por desastres naturales al igual que los
reasentamientos poblacionales ligados a la realización de megaproyectos de desarrollo.

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

33

A nivel mundial los desplazamientos forzados se han incrementado desde las dos últimas décadas del siglo XX por la proliferación
de guerras civiles ligadas a conflictos políticos y étnicos. A diferencia
de las guerras entre Estados, en las guerras civiles la población civil
es el objetivo primario y deliberado de los grupos armados (Kalyvas,
2001:4). El desplazamiento forzado que se está observando en Colombia es una expresión de esta situación.
El desplazamiento forzado en Colombia se remonta a mediados
del siglo XX y se asocia a la violencia bipartidista que gobernaba en
aquel entonces en el país. Durante las décadas subsiguientes dicho conflicto adoptó nuevas proporciones y generó complejas manifestaciones:
surgieron actores armados que agenciaron sus propios proyectos contra
el Estado y la sociedad civil. Las manifestaciones más frecuentes de
este fenómeno son las desapariciones, los secuestros y el desplazamiento que fue reconocido oficialmente apenas en la década de los
años noventa.
En Colombia, el desplazamiento forzado se convirtió en tema
central de investigación desde los años noventa (Henao, 1998; López
Jaramillo, 2001). Los estudios se centraron en la perspectiva de las
familias rurales desplazadas. Además de constatar el drama humano,
lograron captar la fuerza vital de las personas y las familias desplazadas para hacerle frente a una situación potencialmente devastadora. Si
bien la guerra las había convertido en víctimas, estas personas y grupos
lograron posicionarse como sobrevivientes gracias a sus recursos y sus
propias estrategias. Su capacidad de sobrevivencia constituye un recurso fundamental para el desarrollo de nuevos enfoques de intervención
en apoyo a los grupos e individuos desplazados.

Familias desplazadas: de víctimas a sobrevivientes
Muchos estudios (Uribe de Hincapié 2001; Bello, Martín y Arias 2000;
Castillejo 2000; Henao 1998; Segura y Meertens 1997) han documentado los impactos sufridos por la población desplazada lo que permitió
también ahondar acerca de los efectos psicosociales del desplazamiento
forzado y propiciar una amplia mirada a la población como víctima. ·

�34

/

La resi/iencia de las familias afectadas por el desplazamiento forzado en Colombia

La victimología 1, una disciplina que se desarrolló en los últimos años,
plantea tres niveles de víctimización: el primario, el secundario y el
terciario. Estos niveles hacen referencia a los múltiples daños de tipo
psicológico, económico, jurídico, social y cultural que padecen estas
familias. Los victimólogos describen una escalada cada vez más compleja de consecuencias ante las pérdidas por el desalojo forzado. De
ahí que esta triple condición podría aplicarse a las familias en situación
de desplazamiento en tanto los daños sufridos por ellas no se limitan a
la lesión o a la puesta en peligro de sus bienes jurídicos, sino que les
generan padecimientos que no encuentran siempre una respuesta social
solidaria. En este sentido serían víctimas primarias. Adicionalmente,
el Estado demuestra en el plano jurídico una actitud de abandono o
indiferencia hacia las familias desplazadas, situación que incrementa su
vulnerabilidad y afecta sus dimensiones psicológicas y patrimoniales
(nivel secundario) (Landrove cit. en Velásquez, 1999). Cuando las
víctimas afrontan en la sociedad, además, un proceso de etiquetamiento
o estigmatización, estamos ante un proceso de victimización terciaria2
(Dunkel cit. en Velásquez, 1999:31). Siguiendo esta lógica, las familias
colombianas desplazadas de manera forzada son triplemente víctimas.
Sin embargo, la conceptua~ización de las familias desplazadas como víctimas conlleva efectos indeseables. Por una parte, al ser
identificadas y al visualizarse a si mismos como víctimas, las personas
y grupos aparecen como sujetos indefensos e incapaces, es decir, se
convierten en objetos pasivos de atención e intervención. Pierden ante
los ojos de la sociedad y frente a ellos mismos su estatus de actores, es
decir, dejan de ser percibidos como agentes de su propia recuperación.
Este enfoque fija, además, la atención en un solo aspecto: el impacto
de un fenómeno traumatizante en los individuos y las familias. Si bien
1 Para Tony Peters (1990, cit. en Velásquez, 1999:J0ss) la victimología se ocupa en
general de los problemas de las víctimas fijando su perspectiva en "el conjunto de
las implicaciones comparables de acontecimientos tan diversos como, catástrofes de
tráfico (accidentes aéreos, terrestres, etc.) y de las diferentes formas de delincuencia
como la violencia estructural (terrorismo y guerra) y la violencia entre ciudadanos
individuales ".
2 Dunkel, Freider. Fundamentos victimológicos generales de la relación entre víctima
y autor en el derecho penal. Vrctimología. San Sebastián, Servicio Editorial Universidad del País Vasco, 1990. p. 170. Citado por Velásquez A., Fernando. Op. Cit., p. 31.

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vol. 7, Num. 21

35

las consecuencias del desplazamiento en los planos psicológico, social,
cultural y político son innegables, para desarrollar una estrategia de intervención resulta imprescindible tomar en cuenta la reacción de los
sujetos al evento estresor (el desplazamiento forzado).
Desafortunadamente, el afrontamiento activo que desarrollan
las familias frente al desplazamiento no ha llamado aún la suficiente
atención de los estudiosos. Sólo recientemente y limitado al grupo de
mujeres maltratadas se ha propuesto cambiar la consideración de víctima porla de sobreviviente (Bustos y Larrauri, 1991 ; Velásquez, 1999)
dado que, como señala Cobb (1997:19): "La identidad de víctima como
construcción social posee una considerable fuerza centrífuga precisamente porque es una construcción social". La (auto)construcción como
"víctima" no permite necesariamente una recuperación de los efectos de
la violencia. Para recuperar la capacidad de acción de las mujeres golpeadas resulta imprescindible identificar en ellas una acción intencional
y construirlas de este modo como "sobrevivientes" (Cobb, 1997:21s).
Poner el lente analítico en el aspecto de la sobrevivencia ofrece
nuevas posibilidades para abordar el desplazamiento forzado, tema que
" ... está lejos de ser plenamente clarificado y explicado, pese a la extensa producción académica y a sus innegables aportes; es vasto, complejo, con muchas aristas y en pleno desenvolvimiento" (Uribe et al,
2003:31).

El sistema familiar frente a los eventos estresantes
Mejía (1990:52) afirmó que: "La familia es el sistema donde vibran más
las emociones, los sistemas de creencias, las tradiciones, las fortalezas
y vulnerabilidades, los elementos de apoyo y, con frecuencia, la fuente
de estrés y de presiones que nos empujan al éxito o al fracaso". Como
sistema vivo e intensamente dinámico, la familia se encuentra sometida
permanentemente a innumerables sucesos y eventos. El desplazamiento
forzado es uno de ellos.
El desplazamiento representa un estresor de primer nivel por
su carácter inesperado (no-normativo), externo, ambiguo, involuntario
y crónico. Lo anterior apunta a la dificultad de afrontarlo y a la impor-

�36

/

La resiliencia de lasfamilias afectadas por el desplazamiento forzado en Colombia

tancia de los recursos internos a disposición del individuo, la familia y
la comunidad circunvecina para lograrlo.
Las teorías del estrés familiar giran alrededor de dos ejes básicos: la
vulnerabilidad3 a la crisis y el poder de recuperación de la crisis; y se
concretan en modelos como el de la resiliencia que intentan responder
a la pregunta del por qué algunas familias logran afrontar transiciones
traumáticas, catástrofes u otros eventos inesperados mientras que otras
en similares condiciones se rinden ante las dificultades. Para responder
a esta interrogante los modelos parten de cuatro supuestos: (a) La familia es un sistema vivo y en tal calidad enfrenta dificultades y cambios
de manera natural y predecible. (b) La familia desarrolla fortalezas y
capacidades básicas para promover su crecimiento y para protegerse de
los momentos de transición y cambio. (c) La familia desarrolla fortalezas y capacidades específicas para protegerse de estresores inesperados
y para promover la adaptación después de una crisis. (d) La familia se
beneficia al contribuir a la red de relaciones y recursos de la comunidad a la que pertenece, sobre todo en los momentos de estrés y crisis
(Hernández, s/f: 6).
En la presente investigación sobre el desplazamiento forzado
en Colombia partimos del enfoque de la resiliencia ya que otorga gran
importancia a las competencias y fortalezas de la familia en vez de a sus
estructuras y acciones patológicas. Por consiguiente el enfoque de la
resiliencia no visualiza a la familia como una entidad perjudicada sino
como una colectividad desafiada.
El concepto de resiliencia se originó en la metalurgia donde
designa la capacidad de los metales para resistir a golpes y para recuperar su estructura externa. En el campo médico dicho concepto fue
utilizado para expresar la capacidad de los huesos para crecer adecuadamente después de una fractura; y en la psicología refiere a la capacidad del ser humano para recuperarse de la adversidad. Según Gardiner
(cit. en Badilla, 1997: 1), la resiliencia surge de la interacción creativa
entre los recursos personales y los recursos sociales.
3

La vulnerabilidad se entiende como uno de los 'factores internos de riesgo, de un
sujeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposición intrínseca
de ser dañado " (Lave//, cit. en Moreno Jaramillo (1999: J00).

Revista Perspecdvas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

37

El concepto de resiliencia familiar ofrece una postura flexible
cuando se abarcan múltiples variables que tematizan tanto las similitudes como las diferencias, las continuidades y los cambios al igual que
la vulnerabilidad y la capacidad regeneradora (Walsh, 1998ª: 20s). En
otras palabras, la resiliencia alude a la actitud adoptada por un colectivo para minimizar el impacto disociativo de una situación estresante
modificando las exigencias y desarrollando recursos para hacerle frente.
Ello requiere el uso tanto de recursos intrafamiliares como ambientales
(Walsh, 1998a:20s).
La capacidad de la familia para reorganizarse después de una
adversidad con mayor fuerza y mayores recursos constituye un proceso activo de fortalecimiento y crecimiento que no logra ser captado a
través de términos como sobrevivir, sobrepasar o escapar. La resiliencia apunta más bien a la habilidad para sanarse de heridas dolorosas,
hacerse cargo de la vida, seguir el camino emprendido con coraje e
infundirlo en los demás.
Para Walsh (1998a:6 y 24), la resiliencia se nutre de tres fuentes básicas: (a) del sistema de creencias compartido por los integrantes
de la familia con el cual un evento adverso o la vida en general pueden adquirir un significado positivo; este sistema de creencias otorga,
además, un sentido de trascendencia y espiritualidad; (b) los patrones
de organización familiar en cuanto a los niveles de flexibilidad y cohesión internas y externas que permiten la movilización de recursos
propios y externos (pertenecientes a otras familias e instituciones); (c)
los procesos de comunicación en cuanto a su claridad, su apertura a la
expresión emocional y la disponibilidad de colaborar en la solución de
problemas.
La resiliencia se forja a través de la adversidad y no a pesar de
ella, es decir, cuando los actores la afrontan. La capacidad inherente a la
resiliencia de recobrarse de los peores golpes no reside en "pasar la crisis" como si ésta no afectara, o de librarse de una experiencia penosa y
de los sentimientos dolorosos asociados. Por el contrario, la resiliencia
implica la integración de la experiencia entera en la trama de vida individual y familiar en relación con la identidad propia y colectiva (Walsh,
1998ª:22).

�38

/

La resi/iencia de las familias afectadas por el desplazamiento forzado en Colombia

El enfoque de resiliencia describe la existencia de verdaderos
escudos que impiden que las fuerzas adversas actúen de manera lineal, que atenúan de esta forma sus efectos negativos y los transforman
en ocasiones en elementos de superación de la situación estresante. En
otras palabras, la resiliencia alude a factores protectores (Munist, 1998:
lOss).
La visión proporcionada por los modelos que giran en torno a
los conceptos de vulnerabilidad a la crisis, el poder de recuperación de
la familia y la resiliencia posibilitan nuevas miradas a la encrucijada en
que se encuentran las familias desplazadas por la guerra en Colombia.
Las colectividades familiares aparecen como entidades que reconstruyen su realidad dentro de un entorno social determinado que reviste un
papel fundamental y relevante. La reconstrucción expresa una resiliencia social basada en los derechos ciudadanos de las familias desplazadas.

El enfoque de la resiliencia en el estudio del desplazamiento
forzado en el oriente antioqueño
En el año 2001 se emprendió un estudio cualitativo sobre las estrategias
familiares de sobrevivencia en la parte oriental de Antioquia. Insertado
en una perspectiva sistémica, se trataba de analizar el desplazamiento
desde las reacciones que las familias mostraron frente a dicho evento.
A diferencia de una amplia gama de estudios que centran su interés
analítico en las consecuencias del desplazamiento, se pretendía hacer
visible las diversas formas de afrontamiento que adoptaron las familias.
Estas estrategias de acción no reciben aún la suficiente atención por lo
que tampoco son valoradas como potencial social.
Convertido en base de intervención social, el enfoque de la resiliencia permite trascender la visión tradicional de las familias afectadas como víctimas - una posición que tanto la sociedad como las mismas familias desplazadas se (auto)atribuyen - e identificarlas como
protagonistas activas que cuentan con una fuerza transformadora de
alto valor social.

Revista Perspectivas Sociales/ Social Penpectives otoño I autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

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La investigación se basó en una muestra integrada por 63 familias desplazadas que se encontraban en distintas etapas del proceso
de desplazamiento (pre-desplazamiento físico llamado también preludio; desplazamiento físico y ubicación provisional en los sitios de
asentamiento; reubicación y retomo). De cada una de las tres zonas en
que se divide el oriente de Antioquia (Marinilla en la zona del altiplano;
El Peñol en la zona de embalses y San Luis en la zona del Páramo) se
seleccionó un municipio expulsor y otro receptor.
El estudio se interesó en particular por las potencialidades de
las familias. Sus capacidades se componen de recursos y conductas
proactivas. Ambos confluyen en el diseño de las estrategias de afrontamiento frente al desplazamiento forzado. Un recurso se refiere a una
característica, un rasgo, una competencia o un valor con el que cuenta
un individuo, un grupo (la familia) o una comunidad dentro de su contexto inmediato.
Patterson (cit. por Hemández, 1997:95) distingue tres tipos de
recursos: personales, familiares y comunitarios. Los recursos personales hacen alusión a las competencias individuales (por ejemplo, los
conocimientos y habilidades adquiridos) que facilitan la consecución
de ingresos y la realización de las tareas; así como a los rasgos de
personalidad al igual que a la salud fisica y emocional. En cambio, los
recursos familiares se detectan únicamente en el funcionamiento de la
familia y refieren a la cohesión (entendida como el vínculo de unión,
la confianza, el apoyo, la integración y el respeto a la individualidad),
la adaptabilidad (la capacidad de la familia para afrontar y superar los
obstáculos en su camino) y la habilidad comunicativa tanto en el plano
instrumental como afectivo ya que la calidad de la comunicación incide
en el manejo del estrés, permite coordinar los esfuerzos individuales
para afrontar las demandas y reduce la ambigüedad de los retos. Curran,
Prats y McCubbin (cit. en Hemández, 1997:55) han sugerido, además,
las tradiciones familiares, las creencias religiosas y el compromiso para
mantener relaciones regulares.
Finalmente, por recursos de la comunidad se entienden las
personas, grupos e instituciones externas a la familia con quienes
el colectivo familiar se encuentra entrelazado y de quienes puede

�40

/

la resi/iencia de las familias afectadas por el desplazamiento fon:ado en Colombia

obtener ayuda. Entre estos recursos destaca sobre todo el apoyo social
que puede adoptar la forma de apoyo emocional (denota preocupación
y cuidado a través de una adecuada comunicación), apoyo informativo
(por ejemplo, sugerencias, orientación oportuna acerca de un problema
y sus soluciones) y/o apoyo instrumental (ayuda efectiva a través de la
donación de dinero, especies, alojamiento, tiempo y trabajo) (Hemández, 1997:56). Nuestra investigación identificó estos tres tipos de recursos que constituyen elementos fundamentales que influyeron en las
estrategias de afrontamiento hacia el desplazamiento forzado.
Los recursos individuales de las familias en situación de
desplazamiento

En nuestro estudio tomamos en cuenta solamente los conocimientos y
habilidades adquiridas por medio de la educación formal , no formal e
informal y las experiencias de los miembros de las familias desplazadas que habían acumulado dentro de su cotidianeidad campesina. Destacó, por un lado, el bajo nivel educativo de la mayoría de las familias
campesinas y, por el otro, el nivel educativo medio de una minoría.
Estos conocimientos adquiridos por vía formal se complementaron con
las habilidades ocupacionales desarrolladas en el medio rural. Se trató
en términos generales de un nivel de conocimiento bajo para hacer
frente a un futuro incierto marcado por una huida abrupta y violenta
que les permitió llevar tan sólo poca ropa y pocos enseres. El conjunto
de recursos individuales resultó tan limitado que más que un factor de
protección representaba un riesgo frente a la crisis.
Los recursos familiares en el desplazamiento forzado

Como recursos familiares consideramos la cohesión, la economía y la
adaptabilidad familiar frente al desplazamiento forzado. Para evaluar la
cohesión familiar aplicamos el APGAR. El nombre de este instrumento
diagnóstico se compone de los iniciales en inglés de las funciones que
pretende evaluar: Adaptation (adaptación), Partnership (asociación),
Growth (crecimiento), Affection (afecto) y Resolution (solución). En
otras palabras, esta herramienta metodológica mide el apoyo, la integración, el afecto, la capacidad de compartir tiempo espacio y dinero,
la valoración de las decisiones entre los miembros de la familia y la

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / aurumn 2005, Vo/.7, Num. 2 I

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comunicac1on intrafamiliar a través de la verbalización de las experiencias ligadas al desplazamiento. Este último componente resultó,
además, de gran importancia para desarrollar una estrategia de manejo
del estrés y para la articulación de los sentimientos como una forma
inicial y elemental que ayudó después a elaborar el duelo sobre todo en
aquellas familias que sufrieron de la muerte de algunos de sus integrantes a raíz de la guerra.
La adaptabilidad de las familias, es decir, su capacidad para
llevar a cabo ajustes y/o cambios fue evaluada a través de las estrategias
desarrolladas para hacer frente al desplazamiento (número y variedad
de estrategias a lo largo de las diversas etapas del desplazamiento Y
número de familiares involucrados en cada una). No medimos solamente la flexibilidad y la capacidad del colectivo familiar para afrontar
estresores severos como el desplazamiento, sino también su potencial
para actuar a través del tiempo y garantizar su sobrevivencia.
Las familias analizadas identificaron a la lucha armada - acontecimiento responsable del desplazamiento forzado - como un conflicto externo a ellas que, sin embargo, las unió internamente, las integró Y
las cohesionó. Más del 85% de las familias presentaron niveles medios
y altos de integración y cohesión familiar, o bien, mostraron fuertes
tendencia hacia la integración. Además, se caracterizaron por dar y recibir apoyo. Dado que todos se encontraban en la misma situación, se
observó un manejo conjunto del estrés a través de diferentes medios:
por medio del apoyo otorgado; mediante la posibilidad de hablar sobre
el tema en la familia, así como por el hecho de compartir el espacio, el
tiempo, el dinero e incluso, emociones como el miedo de poder mantenerse con vida. Sin embargo, la muerte de un integrante de la familia,
a raíz de la guerra resultó un tema dificil de tocar.
Las reacciones de una familia ante un evento estresor no son
improvisadas; por el contrario, dan cuenta de una serie de recursos
- por ejemplo, afecto, apoyo, comunicación y solidaridad entre sus
miembros- que tiene a su disposición. Sin embargo, a pesar de identificarse como grupo y compartir experiencias solidarias los evento~
severos cargados de mucha tensión pueden generar al interior efectos
contrarios sobre todo cuando estos colectivos familiares ya presentaron

�42

/ La resiliencia de las familias afectadas por el desplazamientoforzado en Colombia

conflictos internos propios. Esto fue el caso de 12% de las familias
que observaron bajos niveles de cohesión. La mitad de ellas encaró
dificultades de pareja que se relacionaron únicamente en un caso con
el desplazamiento. La otra mitad de estas colectividades familiares se
encontró en un ciclo doméstico avanzado: los hijos estaban en proceso
de independizarse del núcleo familiar. Se trata de una fase cuando el
nivel de aglutinación familiar baja normalmente para permitir la salida
de los vástagos4.

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

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desplazadas5 - constituyen una realidad vacía. En Colombia n? exis!e
actualmente la voluntad política necesaria para transformar la asistencia
social de emergencia en una política de intervención social que busque
reparar el daño psicológico, moral y económico6 y que ayudaría a las
familias campesinas no sólo a reconstruir sus proyectos de vida sino de
mejorar al mismo tiempo sus condiciones materiales de vida.

Estrategias de afrontamiento: en búsqueda de la reconstruc-

ción
La mayoría de las familias enfrentó el desplazamiento en condiciones de pobreza material. El conflicto armado y el desplazamiento
despotenciaron su capacidad económica y les provocaron grandes pérdidas materiales. No obstante, gracias a la fortaleza de los recursos familiares - una especie de capital intangible -, lograron la supervivencia.
Estos recursos familiares representaron un escudo protector más fuerte
que sus recursos individuales que resultaron ser, más bien, un factor de
nesgo,

Los recursos comunitarios en el proceso de desplazamiento forzado
El desplazamiento forzado significó el traslado de las familias de una
comunidad expulsora (la comunidad de origen) a una receptora: la
cabecera municipal. Este traslado afectó los recursos comunitarios a los
cuales las familias desplazadas podían acceder. Desafortunadamente,
los recursos institucionales tanto públicos como privados que constituyen un punto de partida de gran importancia para lograr el retomo
a la comunidad de origen, o bien, la reubicación voluntaria en otro
lugar - situación que terminaría con la condición de las familias como
4 Dado que la salida de los hijos del hogar es una etapa del desarrollofamiliar normal,
los cambios que se presentan son predecibles y tienen, por lo tanto, un carácter normativo. Empero, lo anterior no exime a la familia de algún nivel de tensión.
5 El artículo 18 de la Ley 387 señala que la condición de desplazado forzado por la
violencia cesa cuando se logra la consolidación y estabilización económica de los desp_lazados, bien sea en su lugar de origen o en las zonas de reasentamiento.
6 La investigación realizada por el Instituto de Estudios Políticos de la Universidad
de Antioquia plantea como parte de sus conclusiones, ante las pérdidas de los desplazados, la exigencia de una reposición material, la estabilización socioeconómica
de la que habla la Ley 387, el reconocimiento social y la reparación moral para esta
población. Véase Uribe et al (2001: 68s).

Como mencionamos más arriba, las estrategias de sobrevivencia que
fueron desarrolladas por las familias durante el proceso de desplazamiento, constituyeron el eje central de nuestro estudio. Se trata de estrategias de afrontamiento que se integran por aquellas conductas que
constituyen respuestas generalizadas de las personas o familias ante
las demandas de un acontecimiento crítico. Articulan, por lo tanto, un
esfuerzo específico a veces abierto, a veces encubierto, para reducir
el impacto de una demanda o exigencia en la vida de los afectados
(Hemández, 1997: 57).
El afrontamiento familiar es el resultado de la(s) respuesta(s)
coordinada(s) y de los esfuerzos integrados de los miembros de una familia para solucionar un problema conjunto. Los retos colectivos ligados al desplazamiento se refieren, por ejemplo, a la protección ante el
peligro en que vivían, los albergues en los sitios de llegada, el empleo
y las fuentes de ingreso en la comunidad receptora. Las estrategias de
afrontamiento tienen que ver con la forma de como las familias encaran
las dificultades mediante los recursos personales, familiares y comunitarios y con el significado que asignan a los eventos estresores. En
su mayor parte se trata de construcciones de significado compartidas y
contrastadas por el/los grupo(s) de convivencia (Hemández, 1997:59).
McCubbin, Larsen y Olson (cit. por Hemández, 1997) distinguen entre dos tipos de afrontamiento: (a) el interno relacionado con
el reconocimiento y la aplicación de los recursos existentes en la propia
familia; (b) el externo orientado a obtener medios a través de fuentes
externas a la familia.

�44

/ la resiliencia de las familias afecladas por el desplazamienlo forzado en Colombia

Las estrategias internas se conforman por dos tipos de conducta:
la "reestructuración" y la "pasividad". -El concepto de reestructuración
alude a la habilidad para redefinir con base en la autoconfianza como
grupo y la propia resiliencia- las experiencias estresantes de manera que
sean más aceptables y manejables. En estos casos las familias definen
el evento estresor como un reto que creen poder superar. Por su parte,
también la pasividad es una respuesta aunque no activa ni eficiente en
cuanto a la solución de los problemas. Aquí el colectivo familiar minimiza la responsabilidad propia en la producción del evento estresor y
también su propia iniciativa para afrontar las dificultades. Las familias
definen el acontecimiento estresor como una situación que se resolverá
por sí sola con el paso del tiempo. A través de la pasividad pretenden
evitar los problemas. La actitud pasiva puede reflejar, asimismo, una
actitud pesimista frente a los retos a vencer. Sin embargo, al igual que
la reestructuración, la pasividad constituye una respuesta orientada a
proteger a la familia sobre todo cuando los actores consideran que no
cuentan con suficientes recursos para afrontar exitosamente la situación
problemática (Hernández, 1997:79s).

j

Las estrategias externas son de tres tipos: (a) la búsqueda de
apoyo social, es decir, la construcción de lazos sociales compensatorios con la familia extensa, amigos y/o vecinos (Musito, s/f:16); (b) la
búsqueda de apoyo espiritual a través de actividades y rituales fundamentalmente religiosos; y (c) la búsqueda de apoyo institucional y/o
profesional para obtener ayuda (Hernández, 1997:80).
Cuando una persona o una familia se encuentran expuestas a un
estresor o una tensión que no logran comprender sea por desconocer su
origen, sea por no saber cómo afrontarla, tienden a buscar ayuda para la
interpretación y significación del acontecimiento (Hemández, 1997:60).
En efecto, algunas familias desplazadas expresaron su desconcierto por
desconocer las causas del desplazamiento; ni siquiera lograron construir explicaciones subjetivas acerca del acontecimiento sufrido, mientras
que otras tenían sus propias explicaciones más cercanas a las condiciones objetivas del conflicto en su zona de origen.
Las familias que sobrevivieron un desplazamiento forzado
hicieron uso de todos los recursos a su alcance - propios y externos-

RevísJa Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 1, Num. 2 I

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para afrontar el desafio planteado por las estrategias de guerra de los
actores armados. El 73% efectuó ajustes y/o cambios en la composición
familiar, aprovechó su cohesión interna y se apoyó en sus propias
creencias para desarrollar conductas proactivas con el fin de restablecer
su base económica. Se trata de estrategias que aprovecharon el
potencial de afrontamiento dado al interior del núcleo doméstico.
Además, el 94% intentó conseguir apoyo social mediante la formación
de agrupaciones de las familias afectadas por el desplazamiento y
estableciendo lazos con instituciones.
Estas estrategias surgieron sobre el repertorio de los recursos y
debilidades existentes en las familias. El balance global permitió la sobrevivencia de las familias, aunque en condiciones muy dificiles, desventajosas y precarias, ya que el Estado ofrece oportunidades económicas y educativas muy limitadas y carece de programas a corto y mediano
plazo para facilitar a las personas y grupos afectados la reconstrucción
de sus proyectos de vida
A través de las interacciones en las familias y con los actores
en su alrededor se produjeron sinergias que facilitaron la supervivencia
en medio de la adversidad. Es así como se perfiló la resiliencia de las
familias desplazadas, es decir, su capacidad para desafiar los efectos del
conflicto armado y sobrevivir en una situación sociopolítica que pone
en riesgo su vida física, emocional y social. Las familias sobrevivientes
mostraron tener los tres factores que las hacen resilientes: los patrones
organizativos alrededor de la cohesión y la flexibilidad, sus creencias
religiosas y los procesos comunicativos. Destacó asimismo el papel activo de las mujeres quienes buscaron nuevos caminos y los infundjeron
en los demás miembros de su familia.
Finalmente, el número de estrategias empleadas por familia,
su grado de permanencia a lo largo del proceso de desplazamiento
y el nivel de participación de los miembros familiares permitieron
identificar la capacidad de adaptación de las familias. La evaluación de
estas categorías por los investigadores sugirió la urgente necesidad de
establecer programas de recuperación que incluyan tanto los aspectos
psicológicos como los sociales y económicos, ya que la atención
humanitaria a los grupos desplazados resulta limitada, pasiva e insu-

�46

/ la resi/iencia de las familias afectadas por el desplazamiento fonado en Colombia

:ficiente. El trabajo de intervención partió, asimismo, de la concepción
de las familias desplazadas como protagonistas de su propio restablecimiento y como sujetos de su reconstrucción

Una experiencia de intervención psicosocial para abordar el
desplazamiento forzado
El Instituto de Estudios Regionales (INER) de la Universidad de Antioquia elaboró una propuesta de intervención psicosocial que partió
de la idea de que las fami lias desplazadas sufrieron pérdidas humanas
y materiales cuyas consecuencias rebasaron los recursos propios para
recuperarse por sí mismas. Por ende, el restablecimiento fue conceptualizado como "un trabajo en alianza entre ellas y las instituciones del
sector público y privado" (INER et al. 2002:5; Rodríguez, 2003). El
programa piloto se llevó a cabo en el municipio de El Peño!.
El Peño! se ubica en la parte oriental del departamento de
Antioquia a una altura de 2,000 metros sobre el nivel del mar y a 67
kilómetros de MedelJín. Dicho municipio se extiende sobre un área
de 143 kilómetros cuadrados y tiene una temperatura promedio de 18
grados centígrados. Las actividades económicas más importantes son
la agricultura - es el principal productor de tomate - y el turismo que es
atraído por un monolito gigante ("Piedra del Peño!") que se alza al pie
de una represa.
Desde los años ochenta el oriente antioqueño ha sido una zona
de influencia de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia7
(FARC) (Palacios, 1995), pero durante los últimos tres años esta región
y sus riquezas hidroeléctricas se han convertido en un objeto de disputa

7 El actual conflicto armado colombiano se origina en la década de los años sesenta a
partir de la conformación de grupos revolucionarios insurgentes, entre ellos las FARC.
Esta agrupación guerrillera se expandió en todo el territorio colombiano y disputa el
poder al Estado y a las élites de la sociedad (Romero Silva, /999: 173s).

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspecrives otoño / autumn 2005, Vol.7, Num. 2 I

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por las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC)8, situación que ha
intensificado el conflicto bélico en la zona.
Los desplazamientos en el municipio de El Peñol comenzaron
a presentarse en agosto del 2000 ante la amenaza de una masacre que,
de hecho, se llevó a cabo el 5 de enero de 2001. Inicialmente los desplazamientos forzados se dieron de forma esporádica, sin embargo, en
el transcurso del tiempo se intensificó el éxodo de las familias sobre
todo en las veredas La Meseta, Chiquinquirá y el Chilco.
Por iniciativa del Instituto de Estudios Regionales (INER) de
la Universidad de Antioquia y la Fundación para el Bienestar Humano
(FBH), se formalizó, en el año 2003, una alianza entre diversas
entidades y organizaciones del sector público, la sociedad civil tanto
del municipio de El Peño! como de la ciudad de Medellin y las familias
desplazadas bajo un objetivo común9: " ...reconstruir los proyectos
de vida individual, familiar y social de las familias desplazadas en el
Oriente antioqueño, que se asentaron en la cabecera del municipio del
Peñol" (Rodríguez, 2003: 15). Para lograr esto las instituciones y grupos
participantes debían capacitarse en el proceso de gestión. 1O

8 Para 1990 habían surgido grupos paramilitares en Colombia con el fin de contrarrestar la guerrilla. Entre estas agrupaciones paramilitares se encuentra 'Muerte A
Secuestradores' (MAS) que fue fundado en /981 en el Magdalena Medio antioqueño
y que llegó luego a Urabá. Otros grupos son 'Muerte A Revolucionarios de Urabá'
(MR.U) y 'Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio 'y 'Autodefensas de Córdoba y Urabá '(A CCU). Posteriormente varios de estos grupos se unieron y conformaron
las 'Autodefensas Unidas de Colombia ' (A UC) (Henao Delgado et al, 1998: 44 y 49).
9 Las siguientes entidades del sector público y las organizaciones y agrupaciones de
la sociedad civil se vincularon al proyecto: Personería Municipal de El Peño!; Granja
Modelo León Xl1I adscrita a la Dirección de Desarrollo Comunitario del municipio
de El Peño/; el Instituto de Estudios Regionales ([NER); la Fundación para el Bienestar Humano (FBH); el Comitato Jnternazionale perlo Sviluppo dei Popo/i (Comité
Internacional para el Desarrollo de los Pueblos CJSP) y las familias desplazadas de
El Peño/.
IO Un representante de cada institución social asistió a un curso sobre "Metodología
para el trabajo en alianzas" a cargo del INER de la Universidad de Antioquia y
apoyado por el Programa Nacional de Alianzas. El curso se llevó a cabo en Medellín
de julio a septiembre de 2003.

�48

/

La resiliencia de las familias afectadas por el desplazamiento forzado en Colombia

El modelo de intervención psicosocial
La atención tradicional que se brinda a las víctimas de desastres consiste
en ofrecerles techo, comida y atención a la salud física. Últimamente se
otorga, además, una cierta importancia a los aspectos emocionales ya
que la situación emocional puede afectar la capacidad de las personas
para desenvolverse adecuadamente en otros campos de su vida. Las
familias desplazadas tienen necesidades psicosociales específicas que
se derivan del trauma sufrido por el desplazamiento.
El modelo de intervención psicosocial sintetiza dos componentes: el primero se refiere a las implicaciones psicosociales del desplazamiento forzado para los individuos y las familias; el segundo consistió
en la adaptación del modelo del Kensington Consulation Centre for
Marie Stopes International (MSI) al caso colombiano. Dicho modelo
se deriva del trabajo con los refugiados de guerra en Bosnia Herzego. 1l
b
. .
. 1
vlil
a y usca crear un espacio Vivencia en donde las familias logren
identificar y reconocer las pérdidas humanas, materiales y los efectos
emocionales de las mismas. Sobre esta base podrán elaborar el duelo
correspondiente y construir un nuevo proyecto de vida social.

Revista Perspectivos Sociales / Social Perspectives otoño I autumn 2005. Vol. 7. Num. 2 /

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Los talleres de recuperación psicosocial formaban parte de un
programa de capacitación más amplio que incluía proyectos productivos y de seguridad alimentaria y que estaba a cargo de la Personería Municipal y la Alcaldía. La idea era de que una vez lograda la
rehabilitación psicológica, los participantes adultos emprenderían
también su recuperación económica vinculándose a uno de tres
proyectos ofertados: capacitación por alimentos (se trataba de un
curso sobre los derechos de los/las desplazadas; al asistir, las familias
lograron un subsidio alimentario), proyecto de granja y un proyecto de reforestación. Los adolescentes y los niños de estas familias
participaban paralelamente en talleres que persiguieron los mismos
objetivos pero tomando en cuenta su edad.
Cada familia desplazada enviaba un representante a los talleres
de adultos. Se buscaba la continuidad de la misma persona ya que debía
multiplicar lo aprendido en su familia. Para garantizar una participación
activa, se dividió a la población en dos grupos: el grupo A se integró
por veintiséis mujeres; el grupo B se conformó por veinte personas
(cuatro hombres y dieciséis mujeres). Todos los participantes asistieron
sin falta alguna.

1

1

i

El MSI parte de la idea de que la flexibilidad es una condición
para que las familias puedan expresarse y encontrar una salida que surja
de ellas mismas haciendo uso de su capacidad resiliente que existe aún
en condiciones de marginalidad. La adaptación de este modelo al caso
colombiano se hizo con base en cinco ejes: (1) identificación y validación de los sentimientos generados por las pérdidas; (2) elaboración
del duelo; (3) reconocimiento de fortalezas para afrontar las crisis
(resiliencia); (4) empoderamiento de las familias con sus propias
fortalezas; y (5) elaboración de nuevos proyectos de vida. Cada eje
representó una meta con objetivos que fueron traducidos en
actividades grupales dentro de un taller intensivo de 7 horas de
duración. En la práctica concreta se llevaron a cabo cuatro talleres
incluida la evaluación y el cierre mediante una ceremonia especial. En
estos cursos participaron 46 familias.
11 L
.
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en López y Agude/o (2000).

A través de los ejes mencionados se construyó el espacio vivencia! que facilitó a las familias la identificación y el reconocimiento de
las pérdidas humanas y materiales sufridas y de sus efectos emocionales y creó así una base psicológica y social que les permitió elaborar el
duelo, reconocer sus fortalezas y construir un nuevo proyecto de vida
social.

Eje uno: identificación y validación de los sentimientos generados por
las pérdidas
El desplazamiento forzado generó para las familias pérdidas abruptas y
significativas que se tradujeron en sentimientos de dolor, enojo, tristeza,
desesperanza, vacío y desamparo. Para que los afectados lograran identificar las pérdidas y validar los sentimientos que experimentaron, se
hizo necesario reconstruir en el plano simbólico el hábitat de origen, Se
trataba de una precondición para la posterior elaboración del duelo

�50

I La resi/iencia de las familias afectadas por el desplazamiento forzado en Colombia

Este objetivo se buscó alcanzar mediante un trabajo individual y grupal denominado "Reconstruyendo nuestra comunidad". Su
propósito era ayudar a las familias a definir el contexto social en el que
se habían hallado antes del desplazamiento, reconocer lo que habían
tenido y adónde habían pertenecido e identificar su forma de vida y sus
relaciones con la comunidad. De esta forma ambos grupos lograron la
reconstrucción simbólica de sus respectivas comunidades lo que dio
inicio a los relatos de la historia particular del desplazamiento forzado. En la mayoría de los casos las familias consideraron haber podido
satisfacer sus necesidades básicas en su comunidad de origen.
Al finalizar el primer taller los participantes consideraron haber
encontrado una oportunidad para hablar abiertamente y sin temores de
su desplazamiento. Para algunos se había abierto por primera vez un
espacio donde podían llorar y desahogarse de lo sucedido. Los participantes crearon así un espacio de confianza que les ayudó a externalizar
historias dificiles y duras de contar. A través de otras actividades se
pretendía reforzar la reconstrucción del tejido social perdido por el
desplazamiento (Rodríguez, 2003:38ss).

Eje dos: elaboración del duelo

J

La elaboración del duelo se indujo mediante preguntas reflexivas. Se
trata de " ...preguntas hechas con la intención de facilitar la autocuración en un individuo o familia, mediante la activación de la reflexividad entre significados dentro de sistemas pre-existentes de creencias
que permite a los miembros de la familia generar o generalizar por sí
mismos patrones constructivos de cognición y conducta" (Bevenbach y
Rodríguez cit. en López y Agudelo, 2000: 121 ). Las preguntas reflexivas
generan un cambio inesperado de contexto, 12 ya que buscan lograr que
se manifieste lo que ha sido enmascarado o perdido. Con frecuencia los
miembros de una familia ven los eventos desde una sola perspectiva;
situación que limita sus opciones de conducta. Sin embargo, es posible
que obtengan un punto de vista recíproco que les permite abrirse a nuevas posibilidades. En el caso de las familias desplazadas, las preguntas

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

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se centraron en la pérdida de seres queridos y de bienes materiales.
A través este segundo taller se pretendía: (a) consolidar la
reconstrucción del sentido de comunidad entre los miembros del grupo; (b) posibilitar la identificación y la validación de los sentimientos
experimentados por las pérdidas humanas y materiales; y (c) crear las
condiciones para la elaboración del duelo.
Para tal efecto se impartió un taller denominado "Reencuentro
con el pasado". Debía ser un espacio que ayudara a los participantes a
identificar y manifestar el dolor sufrido y despejar así las perspectivas
para un futuro diferente. Se trataba de impulsar a los participantes a
que elaboren nuevas historias, es decir, re-relatos, que les facilitarían
el desarrollo de nuevos sentimientos validando los que habían experimentado y vivenciado al sufrir las pérdidas. Al leer estas historias en el
grupo, el trabajo de cada uno se socializa. Es en este momento cuando
las personas manifiestan sus sentimientos de dolor más profundos. Se
generan así las condiciones para elaborar el duelo.
La persona es acompañada en este proceso por los participantes.
Hay que recordar que cada individuo manifiesta sus sentimientos en
diferente grado de intensidad de forma que observamos diferencias
entre los grupos en cuanto a la emotividad de las manifestaciones de
dolor y tristeza.
La elaboración del duelo finaliza con un ritual: un acto simbólico que facilita la introducción de un cierto orden en el caos en que se
halJaron las familias. Es una forma para limitar el peligro de desaj~stes.
A través del ritual aflora intensamente la emotividad lo que evita la
persistencia del vacío. Es al mismo tiempo una forma para darle salida
y sentido al duelo de cada familia y para otorgarle un reconocimiento
social aunque sea minimo. El ritual permite dar el salto del pasado al
presente y liberar el futuro de las trabas del duelo.

Eje tres: reconocimiento de fortalezas para afrontar las crisis (resiliencia)

12

Otro tipo de preguntas reflexivas son las que tienen que ver con el futuro y las que
colocan al sujeto en la perspectiva del observador (López y Agudelo, 2000:121).

La identificación de las condiciones en que se hallaban las

�52

L

/ la resiliencia de las familias afectadas por el desplazamienta forzado en Colombia

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

53

familias antes del desplazamiento permite conocer sus fortalezas.
Constituye una labor de actualización del pasado que resulta importante para detectar las capacidades que les permitieron afrontar otras
crisis (tanto semejantes como diferentes).

guridad que adquieren después del duelo, " les aportan progresivamente
las condiciones necesarias para fundamentar la autogestión del proyecto de vida social, bien sea en la ciudad de llegada o en la posibilidad del
retorno" (López y Agudelo, 2000: 121).

Después de haber elaborado el duelo, se espera que las familias
desplazadas estén en condiciones para romper con los temores que las
mantienen atadas al pasado y para reconocerse en un presente; y que
sean capaces de situarse en un espacio nuevo para mirar hacia un futuro
con más oportunidades. Para alcanzar este objetivo es imprescindible
construir redes internas y externas que les permiten ser escuchadas y
legitimadas. Al mismo tiempo los individuos y familias se convierten
en artífices de sus propias historias.

Para propiciar el empoderamiento de sus fortalezas propias
como el amor a la vida, la unión de la familia, la entereza, las ganas
de seguir adelante, la fe, la esperanza, la solidaridad, la responsabilidad y la creatividad, los talleres debían contar con ciertos elementos
que facilitan la puesta en marcha de la capacidad auto-organizadora;
la construcción de relaciones internas y externas; la reflexión acerca
de los recursos propios y del entorno y el desarrollo de habilidades de
gestión.

Las investigaciones realizadas por el INER han mostrado que
-a pesar de las condiciones extremas a las que se encuentran sometidas las familias desplazadas poseen una elevada capacidad para afrontar la
adversidad y la gran mayoría ha logrado mantener su organización familiar mediante cambios que les permitieron construir nuevas tipologías
familiares.

Eje cinco: elaboración de nuevos proyectos de vida

Para adaptarse, las familias requieren de flexibilidad. Se trata
de una característica de los sistemas familiares que es necesaria para
construir nuevos proyectos de vida. Otra condición para lograr la adaptación es la activación de su capacidad resiliente que se hace visible a
través de las innumerables estrategias desplegadas para lograr su sobrevivencia. El taller que perseguía estos objetivos se denominaba "Sobrevivientes".
Eje cuatro: el empoderamiento de las familias de sus propias
fortalezas

Para construir un nuevo proyecto de vida es necesario que las familias
desplazadas logren empoderarse de sus propias fortalezas. Adquieren
poder cuando descubren que poseen conocimientos. Asimismo, al colocar el futuro como meta para salir de la marginalidad, generan motivos
para establecer una nueva organización individual, familiar y social. La
identificación y apropiación de sus propias fortalezas junto con la se-

Para propiciar la construcción de un nuevo proyecto de vida, se hizo uso
de preguntas reflexivas orientadas al futuro. Cuando una familia tiene
problemas, suele estar muy preocupada por las injusticias del pasado
o las dificultades del presente. Vive como si no existiera un mañana.
Esta situación empobrece su capacidad para pensar alternativas y elecciones en el futuro. Mediante una serie de preguntas intencionadas, el
terapeuta pretende motivar a los miembros de las familias a crear nuevas expectativas frente al futuro. Quienes siguen atados al pasado o al
presente, no siempre pueden contestar las preguntas en la sesión, pero
las siguen pensando en sus casas.
Las perspectivas futuras inciden sobre la conducta y los compromisos que se asumen en el presente; es así como las preguntas ejercen un efecto reflexivo. Las preguntas orientadas al futuro introducen
posibilidades hipotéticas, permiten compartir las propias ideas con
otros miembros de la familia en un proceso de co-creación y estimulan
a los participantes a tomar en cuenta alternativas antes no consideradas.
Por ejemplo, al preguntarles que harían si tuviesen un accidente en una
isla donde existen pocos recursos, las familias empezaron a ocuparse
de estrategias de sobrevivencia. El grupo se organizó de tal manera que
conformaron distintos tipos de familia. Las subsiguientes preguntas las
motivaron a buscar recursos internos y externos para construir proyec-

�54

/

la resi/iencia de las familias afectadas por el desplazamiento forzado en Colombia

tos de sobrevivencia. Se sobreentiende que se trataba de metáforas de
lo que en la vida cotidiana serían las bases para la reconstrucción de sus
proyectos individuales y familiares.

A manera de conclusión: el estado actual de las familias

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/ autumn 2005. Vol. 7. Num. 2 I

55

años de edad)
" .. .con lo que nos pasó, yo me sentía muy deprimida, compartir las penas
y las historias nos sacó adelante ...antes estaba sin saber qué hacer. Con el
desplazamiento, mis hijos estaban muy retraídos; con la experiencia que tuvimos eso cambió." (Mujer de 42 años de edad)

Para conocer el estado actual de las 46 familias que participaron en la
experiencia piloto se estableció un contacto personal con funcionarios
de la Alcaldía de El Peñol 13 y con representantes de algunas de las
familias14_ A dos años después de la impartición de los talleres psicosociales los participantes seguían reconociendo su impacto positivo,
que se reflejó, según las personas entrevistadas, en ciertos cambios que
habían introducido en sus vidas. Una mujer de 48 años expresó que:
" El giro que dio nuestras vidas a raíz del desplazamiento forzado nos dejó en
una grave desorganización; llegó el vacío, no sabíamos qué hacer. Fue
entonces cuando iniciamos el proceso de recuperación en los talleres, sacamos
nuestras penas, nuestros miedos, comenzamos una nueva vida/.. ./ Regresamos a la finca, mi esposo la trabaja, los hijos y yo nos quedamos en el pueblo,
acá trabajan y estudian. Yo realizo trabajo comunitario. Aprendimos a botar
el miedo."

,
...

" La situación para nosotros cambió y aprendimos a deshacemos de esas an-

gustias. La experiencia en los talleres fue un alivio, disminuyeron los temores
y pudimos llorar también por los otros/.. ./ tuvimos conciencia de lo que sucedió y que hay que echar pa' lante. Yo quisiera regresar a la finca de mi suegro, pero mi esposo tiene un negocio (taller de mecánica) y está muy adaptado acá en el pueblo." (Mujer de 31 años de edad)
"Pudimos reconocer que otros habían sufrido igual o más que nosotros. Ahora mi esposo trabaja en la finca y continuamos en el proyecto ' Sembrando
Futuro' . Dos de los hijos trabajan y los dos menores estudian." (Mujer de 53
13 Entrevista con Luis Alfonso Montes, Secretario de Desarrollo de la Comunidad, 31
de agosto de 2005.
14 Entrevista colectiva de seguimiento a cinco representantes de algunas de las familias que participaron en la experiencia piloto 'Alianza por una vida nueva para las
familias desplazadas por la violencia en el municipio de El Peño/' 6 de septiembre de
2005, municipio de El Peño/

"Entendimos realmente el problema del desplazamiento .. .la verdad de lo que
había pasado. La experiencia nos sirvió mucho porque estábamos en un estado lamentable; mis hijos estaban muy retraídos, al menor todavía le falta
hablar más de lo que nos sucedió. Volvimos a la finca pero mi esposo no está
en condiciones de trabajarla, tiene una tienda en el pueblo y yo estoy al frente
de este negocio (academia de conducción) ... " (Mujer de 37años)

Según las representantes contactadas, el 20% de las familias
retornó parcialmente a sus fincas y el 30 % lo hizo en forma definitiva.
El otro 50% se estableció en la cabecera municipal de El Peñol.
Las familias que regresaron parcialmente a sus granjas, recuperaron sus propiedades y reiniciaron el cultivo. Un familiar (por lo
general, el hombre) permanece en la finca mientras que el resto vive en
el pueblo. Estas familias "van y vienen" de acuerdo a sus necesidades e
intereses.
Aquellas otras familias que volvieron de forma definitiva a
sus propiedades, reactivaron las labores agrícolas con el apoyo de los
proyectos de la granja 15 (con duración de un año) y de reforestación
('Sembrando Futuro') que sigue siendo vigente en la actualidad. A pesar
de haber recibido ayuda del gobierno para restablecer su vivienda, los
auxilios no han sido suficientes.
La otra mitad de las familias se quedó de manera definitiva
en la cabecera municipal. Ellas lograron una cierta recuperación
15 Las familias que se vincularon a este proyecto, en su mayoría han sido las que retomaron parcial o totalmente a susfincas replicando lo aprendido en el proyecto: co_nstrucción de gallineros, cocheras (cerdos) y conejeras ecológicas; así como siembra de
bancos proteicos. Entrevista con Luis Alfonso Montes, Secretario de Desarrollo Comunitario, quien está a cargo de la Granja Modelo León Xlll; 31 de agosto de 2005.

�56

/

La resiliencia de las f amilias afectadas por el desplazamiento forzado en Colombia

socioeconómica abriendo pequeños negocios como graneros, tiendas,
cafeterías, talleres de confección, artesanías. Otras cuentan con un
empleo que, a pesar de localizarse en el sector informal de la economía,
les ha posibilitado mejorar sus condiciones de subsistencia en comparación con el momento inmediatamente después del desplazamiento.
Por lo general, estas familias carecían de propiedades en sus comunidades de origen donde habían trabajado como mayordomos de fincas
que aún no se recuperan.
En síntesis: la experiencia piloto con las familias desplazadas
por la violencia en el municipio de El Peñol resultó exitosa. Dada la
recuperación psicosocial y las mejores condiciones económicas que
lograron las familias participantes, se trata de una experiencia terapéutica replicable. Las familias que se establecieron de forma definitiva en
la cabecera municipal lograron vincularse en el plano escolar y laboral
con el pueblo. Lo mismo se observa en aquellos casos que decidieron
retomar a su sitio de origen. Ambos grupos lograron su reinserción
social y construyeron nuevos proyectos de vida.

L

El retorno fue posible tanto por el mejor estado emocional
de las familias y su mejor preparación para retomar el manejo de sus
fincas, como por una mayor seguridad en esta zona del oriente
antioqueño debido a la instalación de una base militar en el municipio
de Guatapé que colinda con El Peñol.

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspeclives otoño I autumn 2005. Vol. 7, Num. 2 /

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�ARTÍCULOS
DE INVESTIGACIÓN RESEARCH ARTICLES

�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

63

Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la
pobreza en México en el período de 1992 a 2002

Jorge Noel Valero Gil 1

Abstract
This study compares estirnates of Mexican poor population which
have been elaborated by the use of two different methodologies: (a) the
offi-cial approach proposed in 2002 by the Technical Committee for
the Measurement of Poverty based on the income of the households;
(b) an alternative approach which takes into account the expenses
made by households using the data of the National Survey of Income
and Expenditure. Toe study examines the differences between both
methodologies to estímate poor population and households. When
expenditure is divided into its monetary and non-monetary parts, it
is detected that non-monetary expenditure can affect the results of
measurement. Factors such as the composition of households and
the inclusion of age and scale factors are also considered in order to
establish the effect of decisions made by households on the range of
poverty. The disregard of these factors introduces variances into the
proportion of poor population which can be caused by errors in the
measurement process.

Resumen
En este trabajo se comparan estimaciones acerca de la población mexicana en pobreza que han sido elaboradas a través de dos metodologías
diferentes: (a) la oficial establecida por el Comité Técnico para la
Medición de la Pobreza en 2002 que se basa en el análisis del ingreso
1 El autor es profesor titular de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma
de Nuevo León en Monterrey, México. Su dirección electrónica es: jvalero@faeco.
uanl.mx Agradezco a Fernando Cortés, a Magali Valero Tonone y a dos árbitros
anónimos sus valiosos comentarios a una versión preliminar de este trabajo. Lo que ha
quedado es de mi entera responsabilidad. Una versión preliminar fue presentada en el
Congreso "Marginación y Pobreza. Nuevos horizontes en las políticas de desarrollo
social en zonas rurales y urbanas ". Facultad de Trabajo Social de la UANL y Consejo
de Desarrollo Social, Monterrey, N.L. 18 y 19 de noviembre de 2004.
·

�64

/ Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el período de
1992 a 2002

de los hogares y (b) una metodología alternativa que toma como punto
de partido el gasto de los hogares tal como es documentado por las
Encuestas Nacionales de Ingresos y Gastos. En el estudio se examinan
las diferencias arrojadas por ambas metodologías con respecto a la estimación de la población y los hogares pobres. Al descomponer los gastos
en sus partes monetarias y no monetarias, se detectó que los componentes
no monetarios pueden modificar los resultados de las mediciones. El
trabajo examina, asimismo, el papel de los cambios en el tamaño de
hogar y la inclusión de factores de edad y de escala para identificar el
efecto de las decisiones de los hogares sobre los niveles de pobreza. Se
encuentra que la no consideración de estos factores introduce variaciones
en la proporción de población en pobreza, las cuales podrían deberse a
errores de medición.

Palabras clave/ Key words
Pobreza, México, métodos estadísticos, ingreso, gasto, hogares
Poverty, Mexico, statistical methods, income, expenditures, households

Introducción
En México se consideran oficialmente tres líneas o niveles de pobreza
denominados ''umbral de pobreza alimentaria", "umbral de desarrollo
de capacidades" y "umbral de desarrollo de patrimonio" (Comité Técnico de Medición de la Pobreza 2002, Sedesol 2003a). En pesos de
agosto de 2000, estas tres lineas de pobreza correspondieron a un ingreso
mensual per cápita de $652.57 pesos, $1,254.50 pesos y $1,565.00
pesos respectivamente para el sector urbano; y $485. 71 pesos, $843 .20
pesos y $1,047.33 pesos respectivamente para el sector rural.
En el presente trabajo vamos a examinar los resultados que se
obtendrían con respecto a la metodología oficial del cálculo del nivel
I de pobreza (llamada también "pobreza alimentaria") si partimos del
gasto total de los hogares, en vez de sus ingresos, y comparando las
variaciones en el tiempo de dichas lineas. Los cambios que se estudian

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/ autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

65

aquí respecto a la metodología oficial se refieren a: (a) la utilización
del gasto de los hogares para calcular la línea de pobreza en vez de los
ingresos; (b) la distinción de los efectos del gasto monetario; y (c) los
efectos que surgen de los cambios en el tamaño y la composición de
los hogares. Dado que dicha línea se utiliza para hacer estimaciones
sobre las dimensiones, la profundidad y la evolución de la pobreza, es
importante conocer su robustez frente a los cambios en las formas de
medición.
Las mediciones gubernamentales sobre la pobreza fueron revisadas en México por el Comité Técnico para la Medición de la Pobreza (2002). Dicho organismo calcula la satisfacción de las necesidades
mínimas de consumo ( expresadas en calorías y proteínas2) y mide la
pobreza a través de los ingresos de los hogares que se componen de los
ingresos monetarios y los no monetarios incluyendo las imputaciones
de los alquileres de las viviendas y excluyendo todas las formas de
regalos (Comité Técnico 2002 nota 45; Sedesol 2003b parte 2) y transferencias no monetarias entre los hogares. Esta metodología se basa en
el ingreso promedio de los miembros del hogar sin hacer consideraciones de escala para el tamaño de hogar y las edades de sus miembros. En
un trabajo posterior (Cortés et al, 2003) se presentaron los resultados
obtenidos a través de dicha metodología para los años de 1992, 1994,
1996, 1998 y 2000. Es precisamente en estos mismos años cuando se
realizó la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos (ENIGH).
La Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) utilizó la metodología del Comité Técnico asimismo para el análisis de la pobreza en el
2002 (Sedesol, 2003a) y publicó adicionalmente los códigos del programa (Sedesol, 2003b) a fin de que cualquier estudioso interesado en
el tema pueda repetir los resultados. De esta manera contamos en la
actualidad tanto con la metodología para estudiar la linea de pobreza
2 El Comité Técnico (2002, sección 5.2) considera 2,220 kilocalorías y 40 g de proteínas para las áreas urbanas y 2. 180 kiloca/orías y 3 7 gramos de proteínas para las áreas
rurales. Se trata de la misma cantidad que la definida para el estudio de CEPAL-INEGI
(1993) ya que lo importante es la continuidad para estudiar los avances y retrocesos a
través del tiempo. Las medidas son similares para otros países pero con variantes. Por
ejemplo, las necesidades calóricas ascienden en la India a 2,100 kilocalorías en zonas
urbanas y 2,400 kiloca/orías en el campo, invirtiendo la relación campo - ciudad,
como lo señalan Deaton y Dreze (2002, p. 1O) o Saxena y Farrington (2003). ·

�66

/ Estudio comparaJivo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de

Rei,ista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vo/.7, Num. 2 I

67

1992a 2002

como con los resultados correspondientes para los años pares entre
1992 y 2002.
En el presente trabajo proponemos cambios metodológicos
para estimar la línea de pobreza alimentaria. Los resultados obtenidos
serán comparados con los oficiales. Partimos del gasto de los hogares
proveniente de las ENIGH sin excluir nada. Para deflactar los precios
utilizamos el Índice de Precios al Consumidor (INPC) para el lapso
de 1992 a 2002 ya que el análisis se centrará en el gasto del hogar, es
decir, en el consumo de las familias. A diferencia, el Comité Técnico
utiliza tanto el INPC para comparar los ingresos como varios índices
específicos más para modificar la línea de pobreza3. Desde nuestra
perspectiva el gasto es más adecuado que el ingreso dado que nos
informa acerca de la disponibilidad o la ausencia de recursos necesarios
para cubrir las necesidades más urgentes. Además, según Condouel et
al (2002), el gasto es, en lo general, mejor medido que el ingreso; claro
está, siempre y cuando sea detallado suficientemente. Además, el gasto
toma en cuenta las posibilidades de acceso a recursos como el ahorro
personal. Esto se observa en la ENIGH que basa su información sobre
el consumo de los alimentos en los recuerdos que tienen las personas
acerca de su gasto efectuado el día anterior a la encuesta. A diferencia,
la información sobre los ingresos se refiere a los seis meses anteriores a
la encuesta. Aunque estos datos son de mucho valor, dan también lugar
a sesgos hacia abajo (Deaton 1997, 2001).
Para Latinoamérica Székely et al (2000) y Londoño y Székely
(2000) señalan que en la mayoría de los países se utiliza el ingreso para
3 Hemández y Pérez (2003) discuten la canasta del consumo para los hogares pobres
en el caso de México. El índice de precios ideal nos permitiría retomar al consumidor
a su nivel de utilidad antes del cambio de precios. En este trabajo se aproxima este
retorno al nivel de utilidad a través del JNPC sin modificar fa línea de pobreza,
mientras que fa metodología del Comité modifica dicha línea sin pretender tener, al
parecer, relación con el consumidor. Entre los efectos de esta modificación se
encuentra el que los autores, que dividieron los cambios en la pobreza en cambios
en crecimiento y en distribución, ahora añadan el efecto del cambio en los precios
relativos que mueven la línea de pobreza. Esto es el caso de Székely y Rascón (2005).
Deaton y Dreze (2002) consideran apropiado el uso de índices de precios regionales
para aproximar los cambios en la línea relacionándola con los consumidores de las
diferentes regiones de la India.

estimar la pobreza a pesar de que el gasto podría constituir un mejor
indicador. Otros países de mayor tradición estadística y que cuentan
con buenas encuestas por el lado del gasto (por ejemplo, la India) se
inclinan por medir la pobreza a través del gasto .
No pretendemos demostrar aquí que la medición a través del
gasto sea preferible frente a la del ingreso. Queremos más bien discutir
las diferencias en los resultados en el mismo sentido que el Comité
Técnico (2002, p. 35) señala la conveniencia de considerar tanto el lado
del ingreso como el del gasto.4
Introducimos adicionalmente un segundo cambio metodológico al excluir el gasto no monetario de nuestra estimación. La inclusión
del gasto no monetario resulta problemática dado que no existe una
metodología común y aceptada para imputar valor a los componentes
no monetarios como, por ejemplo, los alquileres de las viviendas habitadas por sus dueños o las donaciones de servicios hospitalarios. Su
inclusión puede ocasionar variaciones significativas y arbitrarias en la
medición de la pobreza. En Estados Unidos, el Panel sobre Pobreza
(Citro y Michael 1995: 246) opta por no incluir las medidas no monetarias dadas las dificultades prácticas de elaborar mediciones correctas;
sin embargo, otros trabajos como el de Condouel et al (2002), que fue
realizado para el Banco Mundial, recomiendan hacer dichas imputaciones. Ciertamente, el Comité Técnico (2002: 56) está conciente de
este tipo de problemas ya que al argumentar la utilización de la medida
monetaria - en contraposición a otro tipo de medidas que incluyen rezagos en medidas de bienestar o medidas multidimensionales -, señala la
necesidad de transparencia y la dificultad de obtener mediciones estadísticas correctas.
La tercera novedad metodológica que plantea el presente tra4 El Panel sobre Pobreza y Asistencia a las Familias de Estados Unidos (Panel on
Poverty and Family Assistance), cuyos resultados aparecen en Citro y Michael (/ 995),
se inclina también por la medición a través de los ingresos pero argumentando (Citro
y Michael, /995:212) que en los Estados Unidos hay mejores mediciones del ingreso
que del gasto ya que las muestras para verificar el ingreso son más grandes. Según
estos autores, si se mejorarían las encuestas acerca de los gastos, se debería medir fa
pobreza a partir d e este dato.

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/ Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de

Revista Perspectivas Sóciales I Sócial Perspectives otoño I autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

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1992 a 2002

bajo consiste en la exploración de los cambios en el tamaño del hogar.
En la medida en que las familias reducen el número de hijos, los índices de pobreza basados en el ingreso o el gasto promedios tenderán
a decrecer con el tiempo por lo que los cambios en la proporción de
la población en pobreza pueden provenir de los propios hogares. En
segundo lugar, dado que el Comité Técnico optó por el ingreso per
cápita, introducimos aquí las variables de las economías de escala y las
medidas de adulto equivalente con la finalidad de observar los cambios
que ocurrirían en la medición de la pobreza. El concepto de economía
de escala articula el hecho de que el consumo de una persona que vive
en un hogar con cuatro integrantes no es igual, en términos de bienestar,
al consumo de una persona que vive sola. Por su parte, la medida de
adulto equivalente expresa que no es lo mismo el consumo de un niño
que el de un aduito5.
Este tipo de estudios de sensibilidad pueden damos una idea de
la robustez de la línea de pobreza utilizada. Székely et al (2000) hacen
un estudio de sensibilidad para las líneas de pobreza en los países latinoamericanos, donde establecen comparaciones entre ingresos y gastos
así como entre ingresos totales e ingresos monetarios y donde incluyen
también las equivalencias de escala respecto al consumo de los adultos
y economías de escala en el consumo.

Los resultados obtenidos aquí señalan que las estimaciones
de pobreza son más estables a través del tiempo cuando se utiliza el
gasto en vez del ingreso. Se observó, además, que las diferencias entre
ingreso y gasto parecen cesar entre 2000 y 2002. Esta suavización del
consumo está muy relacionada con la hipótesis del ingreso permanente
que ha sido discutida por Friedman (1957) y por Modigliani y Brumberg (1954) y señala que el individuo ahorra más cuando sabe que sus
ingresos van a bajar y ahorra menos cuando sabe que van a subir. Al
bajar los ingresos de las familias en una crisis económica los gastos no
se reducirán tanto como los ingresos debido a que utilizan sus ahorros.
En el presente estudio detectamos, además, que el gasto no monetario
introduce mucha variabilidad en los resultados sobre todo para los años
de 2000 y 2002. Asimismo, identificamos, a través de las mediciones
por ingresos y por gastos, una anomalía en la medición de la pobreza
rural para los años 1992 y 1994: cuando la medición se basa en los ingresos, la pobreza rural aumenta; cuando se emplea el gasto, disminuye.
En este sentido Cortés et al (2003, cuadro 4) reportaron un incremento
en la pobreza rural; Székely (2003, cuadro 1) detectó un incremento en
la pobreza en capacidades para toda la población y Székely y Rascón
(2005, Gráfica 1) identificaron el mismo movimiento para la pobreza de
patrimonio.

.
Para que la comparación tenga validez a través del tiempo, se
ttene que modificar la línea de pobreza de tal manera que las dos formas
de medición arrojen aproximadamente la misma proporción de pobres
para 1992. A partir de ahí se desarrollan las observaciones de las varia.
b.1anua1es6. Como ya se mencionó, las comparaciones se refieren
c10nes
a la medida oficial conocida como "línea de pobreza alimentaria", la
que denominamos aquí línea de pobreza.

En el siguiente capítulo se examinan las cifras de ingresos y
gastos monetarios y no monetarios de la ENIGH para presentar los
problemas de medición que pueden surgir por el lado de los ingresos totales y los gastos no monetarios y que dan lugar a mediciones diferentes
cuando se utilizan los gastos monetarios. Posteriormente se analizan
los cambios que ocurren en la medición de la línea de pobreza cuando
se pasa del examen del gasto total al gasto monetario. El último capítulo
revisa el problema del tamaño de hogar y las consecuencias derivadas
de la introducción de economías de escala en el consumo.

5

Ingresos y gastos totales y monetarios

El Comité Técnico (2002:60) ejemplifica este punto señalando que es dificil que
ocurran economías de escala en el consumo de alimentos. Sin embargo en este estudio
se parte del gasto familiar.
6
Si establecemos, para el 2002, la línea de pobreza urbana en $2,183. J3 pesos trimestrales para la suma de los egresos monetarios y no monetarios, se requerirán $1,530.00
pesos para obtener la misma proporción de pobres utilizando únicamente el gasto monetario.

En esta sección se discuten brevemente dos aspectos de los ingresos:
las tasas de crecimiento de los ingresos por rubro y la comparación de
los ingresos y los gastos corrientes totales y monetarios. El tema de
los gastos de las familias en pobreza ya fue discutido para el caso de la

�70

/

Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de
1992 a 2002

ENIGH 2000 por Hemández y Pérez (2003).

Los ingresos
Los ingresos de la ENIGH 1992 se componían de cinco rubros: ingresos netos por remuneraciones al trabajo, ingresos netos de negocios
propios, ingresos netos por renta de la propiedad, transferencias y otros
ingresos de la propiedad. Para los fines de este estudio y para las agrupaciones de ingresos de ENIGH hasta el año 2002 se dividió el primer
rubro de remuneraciones al trabajo en dos apartados: el de sueldos y
salarios, por un lado, y el de otros ingresos laborales, por el otro. De
acuerdo a la información de la ENIGH 2002 y sin considerar los llamados otros ingresos de la propiedad, de acuerdo a los señalamientos del
Comité Técnico (2002), los ingresos por concepto de sueldos constituían el 61.3 por ciento de los ingresos totales; las prestaciones el 5.3
por ciento; los ingresos de negocios propios el 23.1; las rentas el 1.9 por
ciento y las transferencias el 8.4 por ciento. Dado que una gran parte
de la población se encuentra en el sector informal? se esperarian dificultades mayores en la medición de sus ingresos ya que estos tendrán
que encontrarse en los rubros de negocios propios y sueldos y salarios.
Para revisar la estabilidad de los ingresos ( cuadro 1), presentamos las tasas de crecimiento por rubros de ingresos esperando encontrar algún tipo de proporcionalidad. El rubro de "otros ingresos" no se
incluye en el "Total".
Aunque era de esperarse una relación muy estrecha entre los
rubros de sueldos y salarios y el de otros ingresos laborales, ya que
estos corresponden a prestaciones como el crédito al salario, incentivos,
aguinaldos, reparto de utilidades, pago de horas extras y comisiones,
no se observa la proporcionalidad esperada. Por ejemplo, entre 1998 y
2000 los sueldos y salarios crecen un 26.2 por ciento y los otros ingresos
laborales un 58.5 por ciento. Asimismo, entre 2000 y 2002 los sueldos
7 Chapa et al (2004, Cuadro V.J) rep ortan que en el año 2000 se encontraban en el
sector informal (sin incluir el sector agrícola y el personal doméstico) cerca de 14
millones de personas y en el formal cerca de 15 millones. Las personas en el sector
informal tienen muchos incentivos a no revelar sus verdaderos ingresos debido a los
esquemas de impuestos y subsidios.

71

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/ autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

y salarios crecen un 11.1 por ciento y los otros ingresos laborales se
reducen en un 35.5 por ciento. Esta falta de proporcionalidad parece
apuntar a problemas de aleatoriedad en la captura de estos ingresos.

Asimismo se observa que la columna de negocios propios sigue
su propia dinámica independiente de los demás rubros. Las mediciones
de este rubro, como se presentará en el cuadro 7 cuando se discutan los
cambios en los índices de pobreza, parecen dar origen a cambios importantes en la medición de la pobreza rural. En cuanto a las rentas, hay
un crecimiento del 20.1 por ciento entre 2000 y 2002. Estas se miden a
través de los ingresos no monetarios y, como se discute enseguida y en
el análisis de los índices de pobreza para gasto total y gasto monetario,
parecen distorsionar los resultados.
Cuadro 1: Crecimiento en porcentaje de los ingresos con respecto al
bienio anterior (por rubro de ingreso)
Año

Total Sueldos y Otros Negocios Rentas Trans- Otros
feren- ingresos
salarios ingresos Propios
cias
laborales

1992
10.4

23.1

7.7 6

-12.9

14.6

-5.0

-31. 1

1996 -24.1
1998 18.0

-29.4

-14.5

-20.2

-6.6

11.6

-17.3

11.4

24.8

26.5

23.7

36.3

11.5

2000

23 .2

26.2

58.5

7.5

-3 .6

36.1

-13.8

2002

3.6

11.1

-35.5

-1.9

20.1

4.9

-9.0

1994

Fuente: Enigh 1992 a 2002. Crecimiento de los ingresos respecto al período
anterior de la Encuesta. En 2002 se toman Los ingresos por ganancias o utilidades de sociedades en el renglón de ingresos por negocios propios. La suma
no incluye los "Otros ingresos".

Los ingresos y gastos totales y los monetarios
Para estudiar las semejanzas y diferencias entre ingresos y gastos dentro de la distribución del ingreso, utilizamos los ingresos y gastos totales trimestralizados en los percentiles 25, 50 y 90 para las encuestas
ENIGH referentes a los años de 1992 a 2002 (cuadro 2). En primer

�72

/

&amp;tudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de
1992 a 2002

lugar se observa el efecto de la crisis económica que se inició en diciembre de 1994, y que se hace presente en el cuadro 2 entre 1994 y 1996.
Esta crisis afectó a todos los niveles de ingresos y se aprecia tanto a
través del ingreso como del gasto. En segundo lugar se puede constatar
un crecimiento en los ingresos y gastos entre 2000 y 2002 para todos
los niveles de ingreso: crecimiento que no se observó en la realidad ya
que el crecimiento del PIB entre los terceros trimestres de 2000 y 2002
fue menor al 1% y el crecimiento del ingreso disponible fue de aproximadamente 1.4%.
Cuadro 2: Ingresos y gastos totales para los percentiles de 25, 50 y 90%,
1992 a2002
Percentiles de ingreso y gasto
Año

25%

50%

90%

Ingreso

Gasto

Ingreso

Gasto

Ingreso

Gasto

1992

2,423

2,395

4,418

4,260

15,914

14,915

1994

2,353

2,443

4,513

4,433

17,053

16,013

1996

1,892

2,055

3,437

3,594

12,264

11,739

1998

1,966

2,098

3,695

3,769

13,118

12,037

2000

2,309

2,380

4,360

4,249

15,363

14,495

2002

2,750

2,718

5,001

4,746

17,750

16,521

Fuente: Elaborado con información del las ENIGH 1992 a 2002. Tanto los ingresos como los gastos se refieren a las cifras trimestralizadas sin hacer ningún
ajuste. Los precios son los de 2002 = 100.

73

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / auwmn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

evaluados por el mercado, es posible introducir cualquier cifra para
valuar un bien consumido, por ejemplo, la renta imputada de la propia
casa. Este fenómeno da lugar a distorsiones en la medición de los
ingresos y gastos totales.
Cuadro 3: Ingresos y gastos monetarios para los percentiles de 25, 50 y
90%, 1992 a 2002
Percentiles de ingreso y gasto
Año

90%

50%

25%
Ingreso

Gasto

Ingreso

Gasto

Ingreso

Gasto

1992

1,597

1,632

2,996

2,942

11,441

10,377

1994

1,480

1,630

3,033

2,924

12,455

11,086

1996

1,245

1,437

2,343

2,527

9,03 1

8,654

1998

1,305

1,514

2,637

2,692

10,119

9,149

2000

1,628

1,755

3, 179

3,065

12, 157

10,886

2002

1,750

1,759

3,300

3,054

12,250

10,629

Fuente: Elaborado con información de las ENIGH 1992 a 2002. Tanto los ingresos como los gastos se refieren a las cifras trimestralizadas. Los precios son
los de 2002 = 100.

Con estos antecedentes podemos discutir ahora los resultados para los
índices de pobreza.

Resultados utilizando el gasto total y el gasto monetario
Por definición los ingresos no monetarios son idénticos a los
gastos no monetarios. En el cuadro 3 se retiran los ingresos y gastos
no monetarios y se dejan únicamente los monetarios. Se observa que el
crecimiento entre 2000 y 2002 se vuelve más pequeño por el lado de los
ingresos y prácticamente desaparece por el lado de los egresos volviéndose la información monetaria consistente con el crecimiento del
PIB y del Ingreso Disponible. Como los gastos no monetarios no son

Los cuadros 4 y 5 reportan los resultados de la comparación entre los reportes oficiales de pobreza y los resultados obtenidos al utilizar el gasto
total y el gasto monetarios. El cuadro 4 documenta los resultados para
8 En el gasto no monetario, las erogaciones atribuidas más altas son por los valores
estimados por el pago de la renta, por honorarios por servicios profesionales Y por
gastos atribuidos de hospitalización.

�74

/

Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de
1992 a2002

la población y el cuadro 5 para los hogares. Se toma la línea de pobreza
señalada por el Comité Técnico (2002) dividiendo por tamaño de hogar
y se emplea únicamente el Índice General de Precios al Consumidor
para hacer los ajustes por inflación. Partimos de una línea de pobreza,
para el año 2002, de $2,183. 13 pesos trimestrales por persona para las
zonas urbanas y de $1,625.07 pesos para las zonas rurales. Estos montos son considerados equivalentes a los $652.57 pesos y $485.71 pesos
mensuales respectivamente señalados por el Comité Técnico (2002:65)
para agosto del 2000. Los deflactores de precios utilizados aparecen en
el último renglón del cuadro 4.
Cuadro 4:Porcentaje de población por abajo de la línea de pobreza,
1992 a 2002
Porcentaje del total
1992

1994

1996

1998

2000

2002

Resultados oficialesl

35.6

36.8

52.4

52.1

42.4

34.8

Gastos totales

38.4

35.7

43.3

45.5

39.5

30.5

Gastos monetarios2

38.4

36.7

40.5

41.7

34.8

30.8

Zonas rurales

Zonas urbanas
Resultados oficiales l

13.5

9.7

26.5

21.3

12.6

11.4

Gastos totales

12.7

10.4

20.4

17.8

12.8

9.2

Gastos monetarios2

12.7

10.7

19.5

15.5

11.5

10.8

Deflactor de precios3 23.672 27.699 51.212 70.496 89.658 100.000
Para calcular la línea de pobreza por el lado del gasto
monetario, se buscó igualar la cantidad de población por abajo de
la línea de pobreza en 1992 la que existiría si se tomara en cuenta el
gasto total. De esta manera se obtuvo una línea de pobreza urbana de
$1,570 pesos y una rural de $1,103 pesos. Como se puede observar en
el cuadro 4, para el año 1992 el porcentaje de población rural por debajo
de la línea de pobreza era de 38.4% y la de población urbana de 12.7 %.
El punto de partida de la comparación es el año 1992.

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspeclives otoño/ autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

75

Al comparar los resultados oficiales, medidos por el lado de
los ingresos, con el lado de los gastos, se observa que el rango en las
variaciones en pobreza cambia de 17 .6% de la población rural (entre
1996 y 2002 es de 52.4% - 34.8% en el cuadro 4) a 15% utilizando el
lado del gasto; para el sector urbano el rango pasa de 15.1 % a 11.2%.
Las diferencias son enormes si se toma en cuenta que cada punto porcentual representa aproximadamente un millón de personas, siendo la
evaluación por el lado del gasto más estable. Si tomáramos únicamente
el lado del gasto monetario, el rango se reduciría aún más ya que seria
de 9. 7% (tomando la diferencia entre 1996 y 2002) para el sector rural
y de 8.8 % para el sector urbano (tomando la diferencia entre 1994 y
1996), por lo que es posible que por el lado del gasto no monetario se
induzca una mayor variación a la ocurrida realmente.
El cuadro 5 nos ofrece el mismo tipo de resultados para los
hogares por debajo de la línea de pobreza. Al comparar las mediciones utilizando las cifras oficiales con la obtenidas utilizando los gastos
totales, se observa que los altos porcentajes de hogares en pobreza en
los años de 1996 y 1998 se reducen sustancialmente al considerar los
gastos totales.9 Mientras que por el lado de los ingresos se observa que
la pobreza rural alcanza porcentajes superiores al 43% de los hogares,
por el lado del gasto sólo se llega a porcentajes inferiores al 36%.
Notas: l Para los años 1992 a 2000 son datos del Cuadro 4 de Cortés et
al (2003). El año 2002 es de Sedesol (2003).2 Para el gasto monetario
se considera una línea de pobreza de $ 1,103 y de $ 1,570 para el sector
rural y urbano respectivamente, calculada de tal manera que el porcentaje de pobreza sea aproximadamente igual en 1992 al arrojado.por el
gasto monetario.3 El deflactor de precios se refiere al Índice Nacional
de Precios al Consumidor, base junio de 2002, y se aplica a los meses
de agosto de los años respectivos.

9 Székely et al (2000, cuadro J) encuentran una mayor proporción de pobreza utilizando el gasto que por el lado del ingreso debido a que utilizan los ingresos totales
de las muestras. La metodología del Comité Técnico (2002) no considera los ingresos
totales, como ya se ha mencionado.

�76

/ Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de

77

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoiw / autumn 2005, Vo/.7, Num. 2 /

1992 a 2002

Cuadro 5: Porcentaje de hogares por abajo de la línea de pobreza, 1992
a2002

cuadro 4) para las zonas rurales; como en estudios más generales como
el de Székely (2003, gráfica 1) así como para las líneas superiores de
pobreza (Székely y Rascón, 2005, gráfica 1).

Porcentaje del total
1994

1996

1998

2000

2002

Resultados oficiales I

29.5

30

43.3

43.8

34.l

28.5

Gastos totales

29.6

26.8

32.9

35.4

30.3

23.2

Gastos monetarios2

32.7

30.6

33.2

34.7

28.6

27.0

Resultados oficiales1

10.2

7.2

20.1

16.4

9.8

8.5

Cuadro 6: Ingresos promedio en 1992 y 1994 en la población rural por

Gastos totales

8.7

7.1

14.2

12.3

9.3

6.1

rubro

Gastos monetarios2

9.7

8.4

14.8

11.8

8.8

8.3

Zonas rurales

Zonas urbanas

r

.1::
t

Para explicar la diferencia en las mediciones de pobreza entre
1992 y 1994 en las zonas rurales, se clasifica, en el cuadro 6, a la población rural en pobre y no pobre y se presentan los cambios ocurridos
entre 1992 y 1994 por el tipo de ingreso. Se observa en dicho cuadro
una disminución en la suma de ingresos de la población rural que afecta
tanto a la población pobre como la no pobre. Esta disminución proviene del rubro de "negocios propios" que, como ya se discutió, refiere a
ingresos que son posiblemente sujetos a mayores errores de medición.

1992

Notas: 1Para los años 1992 a 2000 son datos del cuadro 4 de Cortés et al (2003).
El año 2002 es de Sedesol (2003a). 2Para el gasto monetario se considera una
línea de pobreza de$ 1, 103 pesos y de $1,570 pesos para el sector rural y
urbano respectivamente, calculada de tal manera que el porcentaje de pobreza
sea aproximadamente igual en 1992 al arrojado por el gasto monetario.

Rural no pobre
1992

1994

1992

1994

1,252

1,332

252

356

75

94

2

5

1,726

974

328

188

Rentas

64

51

1

1

Transferencias

202

176

10

7

Suma ingresos

3,319

2,627

593

· 556

Sueldos y salarios
Otros ingresos
laborales
Negocios propios

' .....1

Hay tres puntos adicionales que conviene observar. Utilizando
el lado de los gastos monetarios se denota que la reducción en pobreza
entre 2000 y 2002 es menor que cuando se utiliza el lado del gasto
total o los ingresos totales. El segundo punto es que las tres medidas de
pobreza rural nos señalan un incremento entre 1996 y 1998 mientras
que la pobreza urbana se reduce. Este resultado pudiera deberse a
medidas de política económica donde las zonas urbanas son protegidas
y las rurales desprotegidas, o bien, puede deberse simplemente al
hecho de que la pobreza rural no reaccione igual que la urbana ante los
cambios en el PIB real (Valero et al, 2005). El tercer punto es que las
cifras oficiales dan un incremento en pobreza rural entre 1992 y 1994,
pero cuando se toma el lado del gasto este incremento en pobreza es
inexistente. Dicho aumento se reporta tanto por Cortés et al (2003,

Rural pobre

Fuente: Elaborado con información de las ENIGH de 1992 y 1994.

En el cuadro 7 se presenta el tamaño de la población en
pobreza cuando se utiliza el lado del gasto. Se observa que si utilizamos
el gasto total para el año 2002 se reducen los niveles de pobreza tanto
rurales como urbanos en comparación con 1992. Sin embargo, si
empleamos únicamente el gasto monetario, se mantiene la reducción en
la pobreza rural pero no en la urbana. En los tres cuadros mencionados

�78

/ Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el período de
1992 a 2002

se observa que los niveles de pobreza se elevan con la crisis económica
Y que disminuyen después sólo muy lentamente. Los datos tematizan
así la nefasta influencia de la inestabilidad económica sobre la pobreza
en México.
Cuadro 7: Población en pobreza utilizando el gasto total y el monetario
Población en pobreza (en miles)
Utilizando el gasto total

Utilizando el gasto monetario

Año

Rural

Urbana

Total

Rural

Urbana

Total

1992

13,217

6,298

19,5 15

13,218

6,264

19,481

1994

13,454

5,401

18,856

13,830

5,527

19,357

1996

16,390

11,162

27,552

15,319

10,700

26,020

1998

17,697

10,007

27,704

16,223

8,705

24,928

2000

15,077

7,610

22,686

13,290

6,841

20,130

2002

11,728

5,788

17,515

11,838

6,843

18,681

Fuente: Elaborado con información de las ENIGH de 1992 a 2002.
Las estimaciones utilizan el gasto monetario en líneas de pobreza de
$ 1,103 pesos y de $1,570 pesos para el sector rural y urbano respectivamente. Obsérvese que de esta manera casi se igualan las poblaciones en
pobreza en ambos sectores en 1992, por lo que dicho año nos sirve de base de
comparación.

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño I autumn 2005. Vol.7, Num. 2 /

79

En la sección anterior se discutió el numerador de la ecuación
anterior tomando el lado del gasto. En esta sección se discute la parte
del denominador considerando dos puntos: (a) El tamaño de hogar es
una variable que depende de las familias y ha ido disminuyendo a través
del tiempo en México y en los países con mayores índices de pobreza.
(b) Al establecer el tamaño de hogar como la suma de miembros, no se
distingue entre niños y adultos a pesar de que sus requerimientos y, por
lo tanto, el consumo indispensable son diferentes; tampoco se consideran los efectos de escala, es decir, se da por sentado que el consumo
necesario para un adulto que vive solo corresponde a la séptima parte
del consumo de un hogar de siete miembros 1O.
El análisis de estos cambios, que se basan en consideraciones
sobre la reducción o el incremento en el tamaño de hogar, es importante para poder evaluar las políticas gubernamentales enfocadas a la
reducción de la pobreza.
El tamaño de hogar
Los cambios en el tamaño de hogar se presentan en el cuadro 8 tanto
para la población total como para los hogares en pobreza, de acuerdo a
la medición por el lado del gasto total. Para calcular e l tamaño se toma
el promedio simple de la suma de población entre el total de hogares. El
tamaño de hogar disminuye con el tiempo; una excepción constituyen
los hogares urbanos en pobreza en el año 2002. El incremento en el
tamaño del hogar observado en los hogares en pobreza en las zonas
urbanas entre el año 2000 y el 2002 parece deberse al hecho de que los
hogares pequeños tienden a escapar de la línea de pobreza por-lo cual
los promedios de tamaño de hogar son más altos 11 .

El cambio en tamaño de hogar, las edades y el factor de escala
Los cálculos recomendados por el Comité Técnico (2002) para separar a la población por debajo y por encima de la línea de pobreza se
hacen de acuerdo al ingreso por persona que se obtiene de la siguiente
división:
Ingreso por persona=

Suma de ingresos familiares
Tamaño de hogar

lO En otros países se hacen ajustes por tamaño de familia. Por ejemplo, el Panel sobre
Pobreza (Citro y Michael 1995) en Estados Unidos recomienda asignar a los menores
de 18 años un ponderador de O. 7 de un adulto. El estudio de Eurostat (2000) le da
un ponderador de 1 al primer adulto en una familia, 0.5 a los otros adultos y 0.3 a
los niños. En México se le da un ponderador de 1 a todos los miembros del hogar. El
Comité Técnico (2002, p. 60) argumenta que es dificil que se den economías a escala
en el consumo de alimentos. Sin embargo, en este estudio se parte del gasto total de los
pobres y en éste se incluyen los instrumentos de cocción, la energía, la ropa, el pago de
la renta, etcétera, además de que el tipo de alimentos seleccionados puede variar con
el tamaño de la familia.

�80

/ Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de
1992 a2002

81

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 1005, Vol. 7, Num. 2 /

Para ver el efecto del cambio en el tamaño de hogar sobre la
cantidad de población en pobreza, supondremos que el tamaño de hogar
es igual al de 1992: 5.1 miembros en el sector rural y 4.5 miembros en
el urbano para cada uno de los años. Por ejemplo, en 1996 cada hogar
rural se multiplicará por el factor (5.1/4.9) y cada hogar urbano por
(4.5/4.3), de tal manera que el nuevo promedio por hogar en 1996 será
de 5.1 y de 4.5 para los hogares rurales y urbanos respectivamente. Una
metodología similar se sigue para todos los años del estudio.
Cuadro 8: Tamaño de hogar para el total de hogares y para los hogares
en pobreza, 1992 - 2002
Tamaño de hogar
Total

Hogares en pobreza

Año

Rural

Urbana

Rural

Urbana

1992

5.1

4.5

6.7

6.5

1994

5.0

4.4

6.6

6.4

1996

4.9

4.3

6.5

6.1

1998

4.6

4.1

5.9

5.9

2000

4.5

4.0

5.9

5.5

2002

4.3

4.0

5.9

6.1

Fuente: Elaborado con información de las ENIGH de 1992 a 2002.
Los resultados de este proceder metodológico se presentan en
el cuadro 9, tanto para los porcentajes de población por debajo de la
linea de pobreza (primera parte del cuadro) como para la proporción
de hogares por debajo de la línea de pobreza (segunda parte). Los renglones de gastos totales son iguales a los presentados en los cuadros 4
11

Al comparar el cambio entre el 2000 y el 2002, se observa que en la muestra del
2000 las familias en pobreza con más de cinco miembros representan el 44%; para el
2002 representan el 51%. Estas modificaciones pueden deberse a cambios aleatorios o
a que en 2002 la muestra era más grande y se capturaron hogares relativamente más
pequeños con mayores ingresos por persona. Sin embargo, conviene tener en cuenta
que la ENJGH no está diseñada para medir los tamaños de los hogares en pobreza
(véase Flores et al, 2005).

y 5 y nos sirven de control para hacer la comparación con los renglones

donde se controla el tamaño de hogar y se lo mantiene en el nivel de
1992. Los resultados muestran que, de no haberse reducido el tamaño
de los hogares, los niveles de pobreza rural serían, en 2002, de 39.9%
en lugar de 30.5%; y los de pobreza urbana serían de 12.6% en vez
de 9.2%. Cuando se examinan los porcentajes de hogares en pobreza,
también se observa que los niveles de pobreza serían mucho más altos
si los hogares no hubieran reducido su tamaño. En ese caso los niveles
de pobreza serían semejantes a los de 1992 en términos porcentuales.
Lo anterior remite a la importancia que tienen las decisiones tomadas
por los hogares para reducir la pobreza en un país. Estos resultados
no invalidan la reducción de la pobreza total observada entre 2000 y
2002.12
Cuadro 9: Porcentaje de población y de hogares por abajo de la línea de
pobreza, 1992 a 2002

Porcentaje de población
Zonas rurales
Gastos totales**
Controlando tamaño hogar
Zonas urbanas
Gastos totales**
Controlando tamaño hogar
Porcentaje de hogares
Zonas rurales
Gastos totales**
Controlando tamaño hogar
Zonas urbanas
Gastos totales**
Controlando tamaño hogar

Porcentaje del total
1992 1994 1996 1998

2000

2002

38.4
38.4

35.7
37.6

43.3
45.9

45.5
50.6

39.5
46.8

30.5
39.9

12.7
12.7

10.4
10.8

20.4
22.2

17.8
20.9

12.8
17.2

9.2
12.6

29.6
29.6

26.8
28.5

32.9
35.2

35.4
39.9

30.3
37.l

23.2
31.7

8.7
8.7

7. 1
7.4

14.2
15.6

12.3
14.8

9.3
12.8

6.1
8.6

Fuente: Elaborado con información de las ENIGH de 1992 a 2002. ** Se utiliza la linea de pobreza por el lado del gasto.

�82

/ Estudio ccmparativo utilizando el gasto del hogarpara medir la pobreza en México en el período de
/992 a 2002

Controlando por edad y por escala

El factor edad se integra en el análisis dado que las necesidades mínimas de consumo de un niño distan de las necesidades mínimas de una
persona mayor. El factor de escala se da, cuando se compara el tamaño
de los hogares grandes con el de los pequeños. Por ejemplo, donde
viven dos adultos y dos niños el gasto mínimo no necesariamente es
igual al de los gastos de cuatro personas que viven de forma independiente y afrontan de manera individual todos sus gastos de alimentación,
vestido, vivienda y servicios. Al vivir juntos, se realizan economías de
escala. Estos dos aspectos, se expresan en la siguiente ecuación:
Valor a escala = (A+ PN)f
donde A es el número de adultos en el bogar, N es el número de niños, P
es la proporción que vale el consumo del niño respecto al de un adulto
y F es el factor de economías a escala. Los valores recomendados en
Citro y Michael (1995:162) para los EE.UU. son de 0.65 a 0.75 para F
y un valor para P de 0.7. La población infantil abarca a niños y jóvenes
de basta 17 años de edad; el grupo de los adultos aglomera los mayores
de 17 años. Para los efectos de escala, Osberg (2000) utiliza simplemente la raíz cuadrada del número de habitantes de la casa. También
Eurostat (2002: 24s y 148) emplea diferentes ponderadores que afectan
el tamaño de hogar.
Al incluir estas variaciones se reduce el impacto del tamaño de
hogar en las mediciones de pobreza. Dado que intentamos únicamente
conocer los efectos de añadir estas variables pero no determinar si el
parámetro es correcto ni tampoco evaluar en este punto las decisiones
del Comité Técnico (2002), daremos arbitrariamente aquí valores de
O. 7 a los niños, de 1.0 a los adultos y un efecto de escala de O. 7. Los resultados se documentan en el cuadro 1O. Se aprecia que el mayor efecto
sobre el tamaño del hogar se debe al factor de escala. El efecto total,
12

Algunas posibles causas de la reducción de la pobreza entre 2000 y 2002 se dan
en SEDESOL (2003). Sin embargo no se presta suficiente atención a lo que la gente
hace por si misma para reducir su pobreza, como la reducción del número de hijos, el
proceso de migración a las zonas urbanas, el número de miembros trabajando en la
familia, etc.

83

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño I autumn 2005. Vol.7, Num. 21

observado en las dos últimas columnas, tiende a reducir la variabilidad
del tamaño de hogar, como se observa al comparar los cuadros 8_y 10.
Cuadro l O: Tamaño de hogar y correcciones por edad, escala y por edad
y escala
Corrección por:
Edad

Escala

Edad y escala

Rural

Urbana

Rural

Urbana

Rural

Urbana

1992

4.4

3.9

3.1

2.8

2.7

2.5

1994

4.2

3.8

3.0

2.7

2.7

2.5

1996

4.2

3.8

3.0

2.7

2.7

2.5

1998

4.0

3.6

2.8

2.6

2.6

2.4

2000

3.9

3.5

2.8

2.6

2.5

2.4

2002

3.8

3.6

2.7

2.6

2.5

2.4

Fuente: Elaborado con información de las ENlGH de 1992 a 2002.

Los efectos sobre los índices de pobreza aparecen en el cuadro
11. A fin de observar los efectos que se tendrían en la reducción en
pobreza a través del tiempo, se generaron nuevas líneas de pobreza
situadas en $3,253 pesos para las zonas rurales y de $4,251 pesos para
las urbanas, de tal manera que el porcentaje de la población en pobreza
sea la misma en 1992 que si modificáramos el tamaño del hogar. Se observa que la población en pobreza se reduciría de 38.4 a 34 por ciento
en las zonas rurales y de 12.7 a 10.8 por ciento en las zonas urbanas.
También disminuye el porcentaje de hogares en pobreza como aparece
en la parte baja del cuadro. Sin embargo, todas estas disminuciones son
menores que cuando no se consideran los efectos de edad y escala.

�84

/ Esrudio comparalivo urifizando el gasro del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de

Revista Perspecrívas Sociales / Social Perspectives otoño/ autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

85

1992 a 2002

Cuadro 11: Porcentaje de población y de hogares por abajo de la línea
de pobreza. considerando los factores de edad y escala, 1992 a 2002
Porcentaje del total
1992 1994 1996 1998
Porcentaje de población
Zonas rurales
Gastos totales**
Edad y escala: línea de
$3,253
Zonas urbanas
Gastos totales**
Edad y escala: línea de
$4,251
Porcentaje de hogares
Zonas rurales
Gastos totales**
Edad y escala: línea de
$3,253
Zonas urbanas
Gastos totales**
Edad y escala: línea de
$4,251

2000

lo señalan David y Maligalig (200 l : 1O), al no tomar en cuenta los factores de edad y escala, las diferencias entre porcentajes de hogares pobres
y de población pobre parecen exageradas.

2002

Conclusiones
38.4

35.7

43.3

45.5

39.5

30.5

38.4

36.3

46.6

49.9

43.3

34.0

12.7

10.4

20.4

17.8

12.8

9.2

12.7

10.2

22.1

19.5

16.1

10.8

29.6

26.8

32.9

35.4

30.3

23.2

33.7

32.2

40.4

44.0

38.0

30.4

8.7

7.1

14.2

12.3

9.3

6.1

8.7

7.4

15.6

14.8

12.8

8.6

Fuente: Elaborado con infonnación de las ENlGH de 1992 a 2002.
liza la línea de pobreza por el lado del gasto.

** Se uti-

Al considerar los factores de edad y de escala, la diferencia
entre la proporción de hogares pobres y de población en pobreza se reduce. Así, por ejemplo, utilizando los gastos totales la diferencia entre
población en pobreza y hogares en pobreza en las zonas rurales es de
7.3 % (30.5 - 23.2) en 2002, mientras que, utilizando la línea de $3,253
pesos, la diferencia es de solo 3.6 %, o sea, la diferencia se reduce a la
mitad. Una reducción similar ocurre en las zonas urbanas. Tal y como

En este artículo se analizó, en primer lugar, el efecto sobre la medición
histórica de los niveles de pobreza alimentaria de 1992 a 2002 tomando
como referencia el gasto de los hogares en vez de los ingresos. Se planteó, asimismo, el problema de la inclusión del gasto no monetario en la
medición. Adicionalmente se examinaron el papel del tamaño de hogar
en la reducción de la pobreza y los efectos de introducir los factores de
edad y de escala.
Se observaron que ambas metodologías (la que se ancla en el
ingreso y aquella que se basa en el gasto) arrojan indices de pobreza
diferentes para el lapso histórico en consideración. Las mediciones enfocadas en el gasto son más estables a través del tiempo. Las diferencias
entre ambos tipos de medición se reducen drásticamente entre 2000 y
2002.
Al comparar los resultados para el gasto total y el gasto monetario, excluyendo los gastos no monetarios, detectamos una mayor variabilidad si utilizamos los gastos totales. Esto se debe posiblemente a la
presencia de mayores componentes de error en la parte de los gastos no
monetarios. Se trata de una diferencia realmente importante en todo el
período estudiado, en especial en los cambios ocurridos en los indices
de pobreza entre 2000 y 2002.
Al examinar los efectos del tamaño de hogar, detectamos que
éstos explican, en gran parte, la reducción de la pobreza entre 1992 y
2002 pero no entre 2000 y 2002. Esto explica parcialmente la reducción
a largo plazo de la pobreza en México. De lo anterior inferimos que en
los países con poblaciones muy grandes y donde se está reduciendo
la pobreza, se pudiera también observar una reducción en el tamaño de
hogar.

�86

/

Estudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el periodo de
1992 a2002

Los efectos de edad y escala tienden a compensar los cambios
en el tamaño de hogar. Esta observación confirma conclusiones de otros
autores que se preguntaron si las enormes diferencias que arrojan los
índices de pobreza calculados o a través de la pobreza de los hogares o
a través de la población se reducirían significativamente.
Según nuestros resultados parece ser correcto aproximarse
a las mediciones de la pobreza por medio del gasto del hogar ya que
los resultados obtenidos son más estables en el tiempo y reflejan la
adaptación de los hogares a los cambios económicos bruscos por medio
de un mayor ahorro o pagando las deudas cuando hay más ingresos.
Además, resulta más prudente excluir los gastos no monetarios y
considerar únicamente los monetarios, ya que la arbitrariedad de los
gastos no monetarios puede ocasionar resultados igualmente arbitrarios
en la medición de los índices de pobreza. Por lo menos hay que tener
siempre en cuenta qué ocurriría si no se tomaran en cuenta. Lo mismo
se puede señalar en cuanto al tamaño del hogar; hay que observar
cuidadosamente sus cambios, discutirlos y cuidar las inferencias acerca
de la población.

Re&gt;ísta Penpectn-as Sociales I Social Pmpeclives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

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�88

/ &amp;tudio comparativo utilizando el gasto del hogar para medir la pobreza en México en el período de
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�Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño I autumn 20()5, Vol. 7, Num. 2 /

91

Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en escuelas
primarias y su impacto en la economía de familias pobres en el
Área Metropolitana de Monterrey
Lesbia Araceli Martínez Pérez 1
Veronika Sieglin

Abstract
In 2001, as an experimental strategy, the Mexican govemment, expanded
in sorne selected elementary schools their daily school-time from the

nonnal five hours to eight hours. lt was argued that this measure should
contribute to increase the academic level of Mexican basic education
system. However, the education authorities neither asked parents' consent,
nor accounted with a previous study about the possible economic impact
in students' households. This research analyzes the financial consequences of the project among urban and rural lower middle class and lower
class families in Nuevo León, Mexico, whose children were studying in
one of those schools. It was found that given the insu:fficient educational
infrastructure parents had to cover part ofthe additional educational costs
of the project which were perceived by them as a very high expense.
In comparison with lower middle class mothers, a significantly higher
percentage of poor women felt unsatisfied with the program and wished
it to be finished. In case of its continuation rnost of the poor mothers
proposed to reduce daily schooling hours. Finally, there was also a higher
resistance among poor housewives than among female workers.

Resumen
En el año 2001, el gobierno mexicano alargó experimentalmente en
algunas escuelas primarias públicas el horario escolar normal de 5
horas a 8 horas diarias. A través de esta medida se buscó contribuir a la
mejora de los niveles académicos de la educación básica. Sin embargo, el
1 Lesbia Martínez Pérez es egresada de la Maestría en Trabajo Social en la Facultad

de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Veronika Sieg/in es profesora titular de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Nuevo
León. Su dirección electrónica es: vsieglin@facts.uanl.mx

�92

/ Educación y pobreza: La extensión ~el horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

93

economía defamilias pobres en el Area Metropolitana de Monterrey

proyecto piloto no fue consensuado previamente con los padres de familia
ni tampoco contó con un estudio previo del impacto socioeconómico
en los hogares de los alumnos. La presente investigación analiza la
repercusión económica de dicho proyecto educativo en las unidades
domésticas de los alumnos que residen en zonas de clase media baja y
baja en el Área Metropolitana de Monterrey y en una zona rural pobre
del Estado de Nuevo León. Se detectó que ante la insuficiencia de la infraestructura escolar, las familias de los estudiantes tenían que absorber
parte del costo educativo. Entre las madres de familia que carecían de
recursos materiales se encontró un número significativo de personas
que se sintieron insatisfechas con el proyecto piloto y que deseaban su
terminación. En caso de continuar, propusieron una reducción sustancial
del horario escolar. La inconformidad se localizó en mayor grado en
las zonas residenciales pobres y muy pobres. Finalmente, se observó
asimismo una mayor resistencia entre las amas de casa pobres que entre
mujeres trabajadoras.

Palabras claves/Key words
Reforma educativo, gasto educativo, economía familiar, familia, pobreza,
satisfacción
Educational reform, education expenses, family earnings, family, poverty, satisfaction

Introducción
Las políticas orientadas a la mejora educativa atienden, por lo general,
a muchos aspectos. Refieren a la continua actualización del currículo
escolar y de los libros de texto (Bacchus, 1990); a innovaciones pedagógicas y didácticas (Heuser, 2002; Slavin et al, 1990); a la creación
de una infraestructura que facilita el proceso de enseñanza-aprendizaje
(Organization ofEastem Carribean States, i991); a la actualización del
p~rson~l docente (Eik:en, 1994) y - no en el último lugar - al tiempo
d1sporuble para las actividades educativas, entre muchos otros factores
más.
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico (OCDE, 2005), el promedio de horas lectivas que reciben
los estudiantes entre los 7 y 14 años de edad en los países miembros se
cifra en 6,852 horas. Sin embargo, este dato varia grandemente entre
los países miembros: Finlandia, que sostiene el primer lugar en el ranking académico internacional del Programa Internacional de Evaluación
de Estudiantes (PISA)2, pide a los estudiantes solamente 5,520 horas
aproximadamente; mientras que los alumnos de Australia, Italia, Holanda
y Escocia pasan en el mismo lapso aproximadamente 8000 horas en el
aula (www.ocdemexico.org.mx/ PISAdocsdeinteres.pdf) .
A diferencia de otros países integrantes de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los infantes mexicanos
están sólo entre 4.5 a 5 horas diarios en las aulas de escuelas primarias y
secundarias (OCDE, 2005). Ante la sospecha de que se podría tratar de
un factor importante que contribuye a los bajos niveles de rendimiento
académico demostrado por los estudiantes en pruebas académicas
internacionales (como por ejemplo, el Programa Internacional de
Evaluación de Estudiantes [PISA]), el gobierno implementó, en el 2001 ,
en diversas entidades federativas - entre ellas el estado de Nuevo León
- un proyecto piloto que casi dobla las horas de clase en algunas escuelas
primarias (Flores 2001 ; Solís 2001).
En las escuelas participantes la jornada normal del turno matutino (de 7:30 a 12:30h) se complementó por clases en la tarde (de 1:30
a 5:30h). Durante este nuevo horario escolar los estudiantes tienen el
privilegio - comparado con los alumnos de los ' turnos normales' - de
cursar, además de las materias del currículo normal, nuevas asignaturas
como música, deportes, educación para la salud, educación ambiental,
valores, talleres de escritura, expresión literaria y solución de problemas
al igual que computación e inglés (Flores 2001 ).

2
Este examen internacional del rendimiento académico en el sistema educativo básico
ha sido realizado por primera vez entre los países miembros de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en el año 2000 (www.sep.gob.
mxlwb2/sep/sep_4943_programa _internacion, consultado el 15 de noviembre del
2005). En aquel entonces los alumnos mexicanos alcanzaron el penúltimo lugar entre
31 países participantes (www.mpib-berlin.mpg.de/pisa/PISA-2000_0verview; www.
ocdemexico.org.mx/PlSAdocsdeinteres.pdfconsultado el 15 de noviembre del 2005).

�94

I Educación y pobreza: la extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la
ecanomía de familias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

Si bien la introducción de este proyecto piloto obedeció estrictamente a criterios de logro educativo, su alcance va más allá del espacio
escolar. Al introducir un nuevo horario escolar, el Estado interviene en
la organización familiar de los estudiantes involucrados (Becker y Nakagawa, 1997) dado que los niños de primaria requieren de una serie de
servicios paternos para asistir a clases: necesitan ser llevados en la mañana
al plantel escolar y recogidos a mediodía; ingieren su comida una vez que
terminan las clases y requieren a menudo también ayuda y supervisión
a la hora de realizar sus tareas escolares. Pero no solamente el tiempo
se puede convertir en una variable crítica, también los requerimientos
financieros que emanan de los programas educativos y que tienen que
ser asumidos por los padres y madres de familia, ocasionan, bajo ciertas
circunstancias socioeconómicas y según el tipo de familia, problemas.
Las dificultades emanan sobre todo cuando los ingresos familiares son
limitados y/o extremadamente inestables. 3 A pesar de que existe una
vasta literatura sobre la relación entre deserción escolar y pobreza familiar (Pennell y West, 2005; Hooton, Hulsey y Tomberlin, 2005; Lynch,
1975), pocas veces las autoridades gubernamentales parecen tomar en
serio la relación entre ambas variables al momento de introducir en aras
de las pretendidas mejoras educativas, nuevos programas escol~res que
acarrean gastos adicionales a los padres de familia.

•1t,,,

La poca sensibilidad social hacia la problemática económica de
las familias parece ser una característica de las políticas neoliberales.
Para Sacristán (1999:270) se trata de un elemento típico de las reformas
educativas neoliberales que - siguiendo a Torres (2001: 106) - resitúan
políticamente a la familia.
En el caso que estudiamos, el Estado no había consensuado el
alargamiento del horario escolar ni con la planta docente de las escuelas
participantes4 ni con los padres de familia o los propios estudiantes. En
3

Un estudio sobre la relación entre los requerimientos financieros en la escuela primaria Y los niveles de ingreso de los padres de familia para atenderlos presenta Francis (J 998) para el caso de Nigeria.
4
Un director expresó al respecto: "Se nos avisó a los directores que se implantaría un
nuevo programa educativo y que nuestra escuela cumplía con las condiciones que era
po~ al~mnado. No se contó con nuestra opinión previa. Algunos maestros, los que ya
teman hempo laborando, pidieron su cambio a otra escuela de un solo turno" (fuente:
entrevista profunda).

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño/ autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

95

respuesta a dicho trato impositivo algunos profesores optaron por solicitar
su cambio laboral a otra escuela. Los padres de familia corrían menos
suerte ya que muchos no podían encontrar una escuela alternativa en su
vecindario.
El presente estudio explora el impacto del programa en la
economía familiar, la satisfacción o insatisfacción percibidas de las
madres de familia y su disposición de apoyar el programa en el futuro.

Metodología
El presente trabajo forma parte de un proyecto de investigación más amplio sobre el impacto del mencionado programa educativo en la dinámica
doméstica de los hogares participantes. Sin embargo en el estudio que se
presenta aquí y que parte de un enfoque cuantitativo, nos concentraremos
solamente en la relación entre las características sociodemográficas de las
unidades domésticas, el gasto educativo mensual, la dificultad percibida
para hacer frente al gasto educativo mensual, la satisfacción o insatisfacción percibida de las madres de familia con respecto al proyecto
educativo y su disposición de apoyar el programa en el futuro. El estudio
es de tipo descriptivo y transversal.

El instrumento de recolección de datos
Los datos fueron recopilados mediante un cuestionario que contiene 56
reactivos formulados a través de 39 preguntas cerradas, 9 abiertas y 8
semiabiertas. La aplicación de la encuesta duró, en promedio, menos de
45 minutos.
A través de las preguntas abiertas se recopiló información sobre
los siguientes aspectos: ubicación geográfica de la unidad doméstica (colonia, municipio), edad de la entrevistada, edad del cónyuge, número de
hijos, número de hijos mayores a 11 años de edad, número de hijos menores a 11 años de edad, edad del hijo mayor y edad del hijo menor. Estos
últimos datos permitían identificar el ciclo doméstico en que se encontró
cada núcleo familiar. Otra pregunta abierta se refirió a los elementos o
partes del programa que más le habían gustado a la entrevistada. Por
medio de preguntas cerradas se exploró si la entrevistada vivía con otros

�96

I Educación y pobreza: La extensión ~el horario escclar en escuelas primarias y su impacto en /a
eccnomía de f amilias pobres en el Area Metropolitana de Monterrey

familiares (como indicador de un núcleo doméstico extenso), el tipo de
parentesco, la ocupación laboral, la compatibilidad del horario laboral
con el horario escolar; y la satisfacción o insatisfacción con el programa.
Quisimos asimismo saber si el hijo acudió con gusto a la escuela, la frecuencia con que asistió al turno vespertino, los problemas del programa,
la suficiencia de la infraestructura escolar, el tipo de infraestructura faltante así como la entrega de los materiales didácticos prometidos por el
Estado. Se pidió adicionalmente información acerca del monto que las
madres gastaban mensualmente para la educación escolar; el incremento
o la estabilidad del gasto educativo en comparación con el año escolar
anterior (situado dentro del horario escolar normal corto) y el grado de
dificultad percibida para reunir el gasto escolar. También nos interesaba
saber si el programa cumplió, desde la perspectiva de las entrevistadas,
los objetivos planteados por las autoridades educativos (como prevención
de delitos y drogadicción, ampliación de los conocimientos académicos
e introducción de nuevas áreas de conocimiento); si el hijo regresaba a
mediodía a su casa; qué y donde comió; si la escuela ofertaba comida;
si el programa afectaba la realización de las tareas domésticas de la
madre de familia; si el hijo había participado en el pasado en programas
recreativos privados y públicos; si la madre de familia se sentía satisfecha
con el programa y si deseaba que continuara en el futuro; si quisiera
introducir cambios y qué tipo de modificaciones. Sin embargo, dentro
del presente estudio muchas de estas variables no serán abordadas.
Como variables independientes designamos para el presente
e~tudio: la clase social inferida a través del lugar de residencia (coloma) tal como lo había establecido el Instituto Nacional de Estadística
Geografía e Informática (INEGI, 1990); el monto del gasto educativ¿
mensual, la dificultad percibida para reunir el gasto educativo mensual,
la ocupación de la entrevistada y su estado civil como indicador del tipo
de unidad doméstica (biparental o monoparental).
Como variables dependientes identificamos para el presente
~~tudio la satisf~cción de la madre de familia con el programa, la opin1on de la entrevistada sobre las ventajas del programa, los problemas
del programa, la evaluación de la infraestructura escolar, el deseo de la
madre ~e fan~ilia de que continúe o termine el programa así como el tipo
de modificaciones que sugería introducir al mismo.

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

97

Antes de realizar la encuesta en gran escala, se efectuó una prueba
piloto entre 20 madres de familia que tuvieron hijos en las escuelas
seleccionadas pero no en los grupos de tercer y sexto grado donde se
aplicaría el instrumento definitivo. Con base en los resultados del pretest
se reformularon algunas preguntas y opciones de respuestas.
La selección de la muestra

El proyecto piloto se realizó en diez escuelas públicas del Área Metropolitana de Monterrey que atendieron a un total de 10,500 alumnos. Efectuamos una muestra estratificada no probabilística. Con la finalidad de
verificar si existen diferencias entre los diversos estratos sociales, seleccionamos dos escuelas en Monterrey que se ubican en zonas residenciales
clasificadas por el INEGI (1990:21) como de clase media baja (identificadas como "clase media baja l "; y "clase media baja 2"). Cada una
de estas escuelas representaba el 26.4% de la muestra. El tercer plantel
escolar se situó en una zona urbana marginal de Monterrey (identificada
como "clase urbana marginal") y aglomeró el 20. l % de la muestra. La
última escuela se ubicó en el perímetro urbano de un municipio rural del
centro-sur de Nuevo León (identificada como "clase rural pobre"). En
esta escuela se concentró el 27% de las madres de familia entrevistadas.
Dicha colonia aglomeró familias de estrato social bajo (INEGI, 1990).
La integración de esta última escuela a la muestra se hizo para verificar
si existen diferencias en cuanto a las experiencias y las perspectivas entre
las madres de familia de zonas urbanas y rurales.
Dado que las cuatro escuelas congregaron a un total de cuatro
tnil quinientos alumnos, determinamos reducir aún más el tamaño de la
población a estudiar mediante un muestreo por estratos. Decidimos de
llevar a cabo la investigación entre las madres de familia del tercer grado
y del sexto grado de primaria. Dado que las escuelas tenían entre uno a
tres grupos de tercer y sexto grado, seleccionamos al azar un grupo por
cada grado y escuela.
Optamos por el tercer y el sexto grado ya que los alumnos de
tercero requieren por su edad (en promedio 8 años) mayores cuidados
que los de sexto grado (11 años en promedio). Además, los estudiantes
del tercer grado contaban con un menor nivel de socialización en el
sistema educativo tradicional con horario corto y podrían presentar, en

�98

/ Educación y pobreza: la extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la
economía de familtas pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

lo subjetivo, menores problemas de adaptación que los de sexto grado
quienes habían cursado 5 años en el horario corto. Esta situación puede
influir la perspectiva de las madres de familia hacia el programa educativo. En cambio, las madres de los estudiantes de sexto grado contaban
con más experiencia para establecer comparaciones entre ambos modelos
de organización escolar ya que sus hijos estudiaron durante 5 años en el
horario corto.
Aplicamos la encuesta a las 174 personas - todas mujeres - que
tenían a un/a hijo/a en uno de los dos grados seleccionados. De ellas,
167 eran las madres de los/las estudiantes y 7 personas eran parientes
(tías, primas) de los/las alwnnos/as quienes los/las llevaron a y los/las
recogieron comúnmente de la escuela. Dado que estas personas se
encontraron muy involucradas en la educación y el cuidado cotidiano
del/a estudiante no las excluimos de la muestra El 72.9% de las mujeres
encuestadas radicaba en el Área Metropolitana de Monterrey; y el 27. l %
en el municipio rural.

Características sociodemográficas de la población entrevistada

...,

Un tercio de las madres de familia tenia entre 21 y 30 años de edad y
el 47.1 % entre 31 y 40 años. Por lo tanto, el 80.2% de las encuestadas
era menor de cuarenta años de edad. Estas mujeres estaban insertadas
en ciclos domésticos que se encontraron en consolidación o estaban ya
consolidados. El 19.8% de las entrevistadas contaba con más de 40 años
de edad. Por lo común, este grupo tenía hijos mayores quienes cursaron
una instrucción secundaria o trabajaron.
De las 167 madres de familia5, el 74.3% vivía en pareja (64. l %
en matrimonio y 10.2% en unión libre). Comparado con el promedio
neoleonés (84%) (INEGI, 2001:1754), la población de la muestra que
vivía en pareja era considerablemente menor. Además, la cuarta parte de
las madres de familia de la muestra (25. 7%) no tenía pareja: eran solteras
(7.8%), viudas (3.6%), divorciadas (4.8%) o separadas (8.4%). El 1.2%
no brindó información.
5

Se eliminaron a las 7 mujeres que no eran las madres de los alumnos.

99

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño I autumn 2005. Vol. 7, Num. 2 I

Cuadro 1: El estado civil de las madres entrevistadas, según la clase
social de la zona de residencia (en%)

Estado civil

Zona de
Zona de
Zona de
Zona de
clase media clase media clase urbana clase rural
pobre
baja 2
marginal
baja l

Casada

56.8%

70.7%

66.7%

65.9%

Unión libre

18.2%

4.9%

11.1 %

6.8%

Viuda

2.3%

7.3%

5.6%

-

Divorciada

4.5%

2.4%

8.3%

4.5%

Fuente: Datos de campo.
Las diferencias entre los estratos sociales en cuanto al estado civil
no eran de consideración. En las colonias de clase media baja entre
el 75 y el 76% de las madres de familia vivían con una pareja (hogar
biparental); en la zona de clase urbana marginal esta cifra era levemente
mayor (77.8%) y en la zona de clase rural pobre un poco menor (72.7%).
En la zona urbana la proporción de mujeres divorciadas y separadas giró
en las tres zonas residenciales (clase media baja 1, clase media baja 2
y clase urbana marginal) entre ll .l y 12.2%. A diferencia, en la zona
rural este porcentaje fue significativamente mayor ( 18.1 %). En cuanto
a las madres solteras no se observa un patrón ligado a la clase social ya
que en la zona de clase media baja l y la zona rural pobre el 11.4% y el
9.1% de las madres se encontraron en esta condición social. En cambio,
en la clase media baja 2 y clase urbano-marginal sólo entre el 4.9 y 5.6%
eran madres solteras.
El estado civil de las madres de familia in.fluye su ocupación
laboral. En el caso de las entrevistadas que contaban con pareja entre el
64.7% (unión libre) y el 66.4% (casadas) se dedicaba exclusivamente al
hogar (fuente: datos de campo). En otras palabras, dentro de estos grupos
sociodemográficos predominaban las amas de casa. En el caso de las
madres de familia sin pareja la situación fue distinta. El 76.9% de las
madres solteras, el 75% de las divorciadas y el 71.4% de las separadas
trabajaban al momento de la encuesta. En el caso de las viudas el 50%
tenía un trabajo extradoméstico y la otra mitad se dedicó exclusivamente

�100 I Educaci~n Y pob~: La extensión fiel horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vo/.7, Num. 2 I

101

econom1a defamd,as pobres en el Area Metropolitana de Monterrey

al hogar. Sólo en el grupo de las mujeres solteras que no eran las madres
d~-los alumnos preponderaban aquellas que no contaron con una ocupac10n laboral (el 57.1%), ya sea por dedicarse a tareas del hogar ya sea
por ser estudiantes (fuente: datos de campo).
'
Entre las mujeres económicamente activas, la mitad laboraba
como empleada (por ejemplo, como secretarias, enfermeras o técnicas).
Ellas desempeñaron ocupaciones que requieren un cierto nivel educativo
Y generan, por lo tanto, una remuneración media. La otra mitad de las
madres trabajadoras se dedicó a empleos con bajos niveles salariales
como, ~or ejemplo, operaria de fábrica, comerciante, empleada doméstica
~ tra?aJadora por cuenta propia. Con base en los datos arriba, podemos
infenr que por lo menos la mitad de las madres de familia obtuvo a través
de_sus ocupaciones extradomésticas percepciones salariales bajas y muy
baJas.

La evaluación del programa piloto por parte de las madres de fa-

milia
La evaluación de programas escolares de parte de las madres y padres
de familia depende comúnmente de una serie de factores: la relevancia
otorgada a un programa y su vinculación con intereses y problemas
sustanciales de los/las involucrados/as; las expectativas que han desarrollado acerca de los alcances y la percepción de las limitaciones del
programa; así como los beneficios y costos percibidos en la vida cotidiana.
En las siguientes líneas presentaremos datos acerca de: (a) los beneficios y
puntos críticos del programa, según la perspectiva de las madres de
familia; (b) el impacto económico del programa en el hogar; (c) la
satisfacción de las madres de familia con el programa y (d) sus actitudes
hacia la continuación del proyecto escolar.

Los beneficios y los puntos críticos del programa educativo
De las mujeres con una actividad extradoméstica el 13.4%
laboró media jornada laboral y el 58.2% una jornada completa· otro
26.9% atendió un horario laboral extra-largo (entre 9 y 16 horas po;día).
El 1.5% no dio información al respecto. Para el 41.8% de las madres
trabajad?ras la actividad laboral se extendió a lo largo del día. El 23.9%
~e ~cupo solamente en la tarde, el 20.9% en tumos rotativos y el 11.9%
umcamente en la mañana. El 1.5% no brindó información.

.....,

En resumen: el proyecto educativo se introdujo a comunidades
escolares que diferían entre sí en cuanto al estado civil y la ocupación
d~ las madres ?e familia, el tipo de familia nuclear (monoparental o
biparental), el hp~ de organización doméstica (familia nuclear y familia
compue_sta) Y el mgreso. Estas diferencias demográficas apuntan a la
~resenc1a de una ~~n diversidad de situaciones socioeconómicas que
influyen la percepc1on del nuevo programa educativo y la disposición
para apoyarlo en el futuro.

Sin duda, la extensión del horario escolar trae a los niños una serie de
beneficios educativos a los que muchos - en particular los infantes de
las colonias pobres - no habían tenido acceso en el pasado. Un ejemplo
constituyen las actividades de deporte, música, artes y manualidades,
inglés y computación que en Monterrey siguen siendo privilegio de
familias de mayor nivel económico. Estas diferencias entre las diversas
clases sociales se observaron también en la muestra: en las dos colonias
urbanas de clase media baja (clase media baja 1 y clase media baja 2)
entre el 28.3% y el 30.4%% de los estudiantes de primaria habían participado antes de la extensión del horario escolar en alguna actividad
recreativa ofertada por instituciones públicas y privadas en su entorno
(cuadro 2). En contraste, en la zona urbana marginal sólo el 11.4% de
los alumnos había tenido acceso a este tipo de actividades recreativas. En
el municipio rural (Montemorelos) el 19.1 % de los alumnos contó con
una experiencia previa en un programa recreativo. El programa piloto
ofreció así a la mayor parte de los alumnos de primaria una oportunidad
única para enriquecer sus conocimientos y facultades expresivas.

�102 /

Educac~ón )' pob~: la ex1ensión fe/ horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la
econom,a defam1/1as pobres en el Area Metropolitana de Monterrey

~uadro 2: Participación de los alumnos en un programa recreativo/educativo extraescolar
antes de iniciarse el programa de extensión del horano
·
,
escolar, segun 1a colonia (en%)
Participación Clase media Clase media Clase urbam Clase rural
en un programa
baja 1
baja2
marginal
pobre
educativo
Participó
14
13
4
9
30.4%
28.3%
11.4%
19.1%
No participó
31
31
28
36
67.4%
67.4%
80.0%
76.6%
No contestó
1
2
3
2
2.2%
4.3%
8.6%
4.3%
Total
46
46
35
47
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Fuente: Datos de campo.

Re&gt;ista Perspectil'Os Sociales / Social Perspectives otoño/ autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

Cuadro 3: Lo que más les gustó a las madres de familia del programa
piloto, según la ubicación de la escuela

Deportes

-

Su hijo se entretiene

5
10.9%

Clase
Clase
media urbana
baja 2 marginal
23
20
50.0% 57.1 %
2
4.3%
2
6
4.3%
17.1%
10
21.7%

4
8.7%
9
19.6%
3
6.5%
46
100.1%

2
4.3%
6
13.0%
1
2.2%
46
99.8%

Participación
en un programa
educativo
Ingles y computación
Canto y música

y aprende más/ tienen

Clase
media
baja 1
24
52.2%
l
2.2%

Clase
rural
pobre

Total

19
40.4%
1
2.1 %
4
8.5%
8
17.0%

86
49.4%
4
2.3%
12
6.9%
23
13.2%

4
8.5%
4
8.5%
7
14.9%
47
99.9%

14
8.0%
22
12.6%
13
7.4%
174
99.8%

variedad de clases
Nada

. . Esta opo~nidad no quedó desapercibida para las madres de
famll,rn.. Independiente del área residencial y de las diferencias socioecononucas, la mayor parte ~-e ellas apreciaba en el programa piloto sobre
todo el hecho de que sus hiJos podían aprender inglés y computación
(cua~o3). El 4~.4% de las encuestadas consideró la implementación
de dichas mat~nas como el elemento más positivo y sobresaliente del
programa. ,A_ diferencia, únicamente el 2.3% identificó a las clases de
cant~ Y mus~ca como l?s momentos más notables y significativos y el
13.21/o valor? que sus hiJos estén ahora más entretenidos en la escuela y
aprenden mas.

103

Todo
No contestó
Total

4
11.4%
3
8.6%
2
5.7%
35
99.9%

Fuente: Datos de campo

Resulta particularmente llamativo la distribución de las opiniones extremas (les gustó "todo"; no les gustó "nada") entre las madres
de familia. En las dos colonias de clase media baja al 19.6% y al 13.0%
respectivamente de las madres de familia les gustó todo el programa;
en los barrios pobres, en cambio, sólo el 8.6% y el 8.5% de la población
entrevistada compartieron esta opinión muy positiva (cuadro 3). En
cambio, las brechas no son tan patentes en cuanto al disgusto total con
el programa: en la colonia de clase media baja l, en la colonia de clase
urbana marginal y en la clase rural pobre entre el 8.5% y el 11.4% de
las madres no encontraron nada positivo en el programa. Una excepción
constituye aquí el segundo barrio de clase media baja (clase media baja

�104 / Educación y pobreza: Lo extensión del lwrario escolar en escuelas primarias y su impac10 en la

n
"--• Soc·ales
¡ Social Pers=•ives
otoño/ auhlmn 2005, Vol. 7, Num. 21
1/e&gt;islorerspecu=
I
r-

economía de familias pobres en el Área Melropolitana de Monterrey

3) donde apenas el 4% compartió esta visión negativa (cuadro 3).
¿Qué tipo de problemas detectaron las madres de familia en el
programa piloto? En el total de la muestra, el más mencionado (por el
29.3% de las entrevistadas) fue el mayor gasto escolar seguido por la
falta de coordinación entre los maestros (24.7%) y la indisciplina de los
alumnos en la escuela (15.5%) (cuadro 4). El 4% se quejó de que la escuela no respetaba el horario de clases y el 24.1 % no encontró problema
alguno en el proyecto piloto.
Entre las diversas comunidades escolares, los primeros dos
problemas (mayor gasto y coordinación entre los profesores) variaban
en cuanto su ubicación en el primero y el segundo rango de gravedad.
El gasto fue mencionado con mayor frecuencia en la colonia de clase
media baja 1 (32.6%) y en la colonia de clase urbana marginal (34.3%);
mientras que en la zona de clase media baja 2 (26. l %) y en la clase baja
rural (25.5%) ocupó el segundo lugar de menciones. No se observan, por
lo tanto, diferencias que se asociarían por de pronto con la clase social.
Tanto para las madres de familia de clase media baja como para las de
clase marginal urbana y baja rural el problema de cómo liquidar el mayor
gasto escolar preocupó entre la cuarta y la tercera parte de las madres de
familia.

Cuadro 4: Elementos problemáticos de la implementación del programa
piloto, según la ubicación de las escuelas
Clase
media
baja 1

Falta coordinación
entre los maestros
No se respeta el
horario

7
15.2%
2
4.3%

Los maestros no
logran imponer
disciolina
Mayores gastos

4
8.7%

2
4.3%

15
32.6%
18
39.1%

12
26.1 %
12
26.1 %
1
2.2%
46
100.0%

Ninguna
No contestó

-

Total

46
99.9%

Clase
rural
pobre

Total

9
19.1%
1
2.1%

43
24.7%
7
4.0%

5
14.3%

16
34.0%

27
15.5%

12
34.3%
5
14.3%

12
25.5%
7
14.9%
2
4.3%
47
99.9%

51
29.3%
42
24.1 %
4
2.3%
174
99.9%

Clase
Clase
media urbana
baja 2 marginal
11
16
34.8% 31.4%
1
3
2.8%
6.5%

Problemática

l

2.8%
35
99.9%

Fuente: Datos de campo
La extensión del horario escolar exige del Estado un mejor equipamiento

de las escuelas con infraestructura y material didáctica: ~omputadoras,
utensilios deportivos y material para las clases de ma~~ahdades Y artes.
. emb argo, entre el 20 y 30% de las madres de fam1ha de escuelas
Sm
.
. en
el Área Metropolitana de Monterrey argumentaron que e! equ1pam1ento
·
·
escolar era 10sufic1ente
y que la 1ºnfraestructura prometida por las autoridades no había llegado (cuadro 5). A diferencia, en 1~ cl~e, ~ l
pobre, sólo el 11 % de las madres anotó la carencia de matenal d1dacttco
prometido.

�106 / Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

107

economía de familias pobres en el Área Meiropolitana de Monterrey

Cuadro 5: Carencia de material didáctico prometido por el Estado, según
la ubicación de la escuela (%)
Clase
media
baja 1
14
Material para
rnanualidades(resistol, 30.4%
plastilina , colores)
8
Computadoras
17.4%
8
Material deportivo
17.4%
(pelotas, redes)
Tipo de carencia

Otros
Ninguno
No contestó
Total

5
10.9%
6
13.0%
5
10.9%
46
100.0%

Clase
Clase
media urbana
baja 2 marginal
11
6
17.1%
23.9%
3
6.5%
28
60.9%
4
8.7%

2
5.7%
18
51.4%

7
20.0%
1
2.9%
1
2.9%
46
46
100.0% 100.0%

Clase
rural
pobre

Total

21
44.7%

52
29.9%

5
10.6%
7
14.9%

18
10.3%
61
35.1%

4
8.5%
6
12.7%
4
8.5%
47
99.9%

20
11.5%
13
7.5%
10
5.7%
174
100.0%

Fuente: Datos de campo

''

Las principales carencias en cuanto a material didáctico refieren
a enseres deportivos (pelotas, redes, etcétera - mencionados por el 35%
de las madres de familia) y material para las clases de manualidades y
artes (29.9%). La falta de otros materiales (por ejemplo, pizarrones en
buen estado) fue observada por el 11.5% y de computadoras por el l 0.3%.
Únicamente el 7.5% de las encuestadas consideró que la escuela contaba
con todo lo necesario para garantizar el proceso educativo en las aulas.

En vista de que la inversión del Estado parece priorizar el desarrollo de
la infraestructura material y el equipamiento de las escuelas con computadoras, las materiales didácticas para materias como manualidades,
arte (resisto!, plastilina, colores, papel, etcétera), música y danza tenían
que ser adquiridos por las madres de familia. Ello significaba un gasto
para la familia. Asimismo, aquellos niños que se quedaban a mediodía
en la escuela, requerían de recursos para la comida en caso de que no
se la llevaron desde la casa. A la pregunta si las madres gastaron desde
la introducción del horario escolar extendida una mayor o la misma
cantidad de recursos al mes para la educación de su hijo/a, el 54% de
las encuestadas opinó gastar más, frente al 43% que no percibió un
incremento (cuadro 6).
Cuadro 6. Percepción del incremento o de la estabilidad del gasto escolar
desde la introducción del programa piloto
Percepción del gasto

Nos. de personas %

Mayor gasto

94
54.0%

Mismo gasto

75
43.1%

No contestó/no sabía

5
2.9%

TOTAL

174
100.0%

El impacto financiero del programa escolar en las unidades domésticas
de los alumnos

Fuente: Datos de campo.

La extensión del horario escolar permite la introducción de materias escolares que en el turno 'normal' no son consideradas como, por ejemplo,
arte, manualidades y otras actividades artísticas, inglés y computación.

A la pregunta cuanto gastaban al mes para las necesidades
escolares de su hijo/a, el 6.3% de las madres de familia argumentó no
desembolsar nada por contar con una beca escolar; el 23.6% gastó basta

�108 / Educación y pobreza: La extensión ,je/ horario escolar en escuelas primarias y su impacto en Ja

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vo/.7, Num. 2 /

109

economía defamilias pobres en el Area Metropolitana de Monterrey

100 pesos al mes; el 35.1 % entre 101 y 200 pesos y el 26.4% más de200
pesos mensuales. El 8.6% no contestó (cuadro 7).
Cuadro 7: Monto del gasto educativo mensual por hijo
Gasto educativo mensual($ M.N.)

Nos. de personas %

Ningún gasto

11
6.3%
41
23.6%
61
35.1%
46
26.4%
15
8.6%
174
100.0%

Hasta $ 100 M.N.
$ 101-200 M.N.
Más de $ 200 M.N.
No contestó/no sabía
Total

Fuente: Datos de campo.
,, 1

Sin embargo, el monto del gasto educativo por estudiante no
expresa el significado que adquiere este compromiso financiero para
cada familia en particular. Para un hogar con un ingreso mensual de 1O
mil pesos, un gasto educativo de 100 pesos al mes representa apenas el
1% del ingreso, por lo que a la madre de familia probablemente no se
le dificulta conseguirlo. En cambio, para una familia que vive de 3 mil
pesos al mes, 100 pesos mensuales representan el 3% de sus ingresos.
Además del ingreso existen otros factores que influyen la percepción
de la carga financiera, como por ejemplo, los hábitos de consumo, el
tamaño del hogar, la regularidad del ingreso o la cantidad de hijos mayores o menores. En síntesis: el concepto de dificultad percibida no hace
referencia al monto absoluto desembolsado sino a los problemas de los
individuos para disponer de estos recursos. El significado que adquiere
el gasto educativo articula así un conjunto de factores socioeconómicos

y culturales (cuadro 8).

Al preguntarles qué tan dificil se les hace reunir el gasto educativo
mensual, el 32.8% de las madres de familia dijo que les resultaba dificil;
el 45.4% tenía a veces dificultades y al 17 .8% se le parecía fácil. El 4%
de las encuestadas no contestaba la pregunta (cuadro 8).
Cuadro 8: Grado de dificultad percibido para reunir el gasto educativo
mensual
Grado de dificultad percibido

Nos. de personas %

Dificil

57
32.8%
79
45.4%
31
17.8%
7
4.0%
174
100.0%

A veces dificil
Fácil
No sabe/ no contestó
Total

Fuente: Datos de campo.

Podríamos suponer que el grado de dificultad percibido tenga
que ver tanto con la clase social como con el estado civil de las mujeres.
En el caso de la clase social la dificultad se relacionaría con el grado
de pobreza de las unidades domésticas (cuadro 9). Si bien las áreas
residenciales no son tan homogéneas en cuanto al nivel de ingresos por
hogar como lo hace suponer la taxonomía del INEGI (área residencial
urbano-marginal, clase media baja, etcétera), en caso que la pobreza
influiría tendría que esperarse que en las áreas de clase media baja habrá
una menor proporción de personas a quienes se les hace dificil afrontar
el gasto educativo mensual (cuadro 9).

�11 O / Educación y pobre:u,: La extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en lo

Revista Perspeaivas Sociales / Social Perspectives otoño/ autumn 1005, Vol. 7, Num. 2 /

111

economía de familias pobres en el Área Melropolitana de Monterrey

Cuadro 9: Dificultad percibida para afrontar el gasto educativo mensual,
según la clase social de las entrevistadas
Grado de dificul- Clase media Clase media Clase urbam Clase rural
pobre
marginal
baja 1
baja2
tad percibida
Dificil
A veces dificil

Fácil
No aplica/no
contestó
Total

15
32.6%
15
32.6%
16
34.8%

46
100.0%

12
26.1%
22
47.8%
9
19.6%
3
6.5%
46
100.0%

12
34.3%
16
45.7%
6
17.1%
1
2.9%
35
100.0%

20
42.6%
26
55.3%
-

1
2.1%
47
100.0%

Fuente: Datos de campo
A primera vista se observa una diferencia marcada entre las

madres de familia que viven en el Área Metropolitana de Monterrey
y aquellas que residen en la zona rural. Para el 42.6% de las mujeres
rurales pobres, el gasto mensual constituyó una carga dificil de afrontar.
El resto experimentó ocasionalmente dificultades. A ninguna madre de
familia se le hizo fácil costearse la educación de su hijo/a.
En cambio, las diferencias entre las dos clases sociales en Monterrey (clase media baja y urbano-marginal) no son tan marcadas como
lo habíamos esperado. En la colonia más pobre (área urbano-marginal)
se observa sólo una proporción ligeramente mayor de madres de familia
a quienes se les dificultó el gasto educativo (34.3%) en comparación con
las zonas de clase media baja (32.6% y 26.11 %).
Otra variable constituye el estado civil de las mujeres y por lo
tanto el tipo de parentalidad (monoparental y biparental). Como demuestra el cuadro 1Otampoco la parentalidad parece ser un factor muy
explicativo en cuanto al grado de dificultad percibida. Sin embargo, llama

la atención que los dos grupos con mayores dificultades para afrontar el
gasto se integraron por viudas (al 83.3% se les hizo dificil conseguir el
gasto educativo) y mujeres casadas (36.9% decía que les resultó dificil). A
considerable distancia les seguían las madres solteras y separadas (28.6%
respectivamente), las que vivían en unión libre (17.6%) y las divorciadas (12.5%). El estado civil se relaciona también con otra variable: el
trabajo extradoméstico. En páginas anteriores se vio que las mujeres que
no vivían en pareja presentaron mayores niveles de integración laboral
(arriba del 70%). Entre las jefas de unidades domésticas solamente las
viudas tenían un nivel de incorporación laboral comparativamente bajo
(50% trabajaba; la otra mitad se dedicó al hogar). Las mujeres casadas
y las que vivían en unión libre se dedicaban mayormente al hogar. El
cuadro 11 explora la relación entre el grado de dificultad percibida y la
ocupación de las madres de familia.
Cuadro 1O: Dificultad percibida para pagar el gasto educativo mensual,
según el estado civil de las madres de familia
Grado de dificul
tad percibida

viuda

separada divorciada soltera

Dificil

5
83.3

4
28.6%
6
42.9%
4
28.6%

unión
libre

1
2
3
12.5% 28.6% 17.6%
4
4
12
50.0% 57.1% 70.6%
3
1
2
37.5% 14.3% 11.8%
-

casada

38
36.9%
Aveces dificil
l
46
17.7%
44.7%
Fácil
18
17.5%
No aplica/
1
no contestó
1.0%
6
14
8
47
17
103
Total
100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: Datos de campo

�112

/ Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la

ll3

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

economía de familias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

Cuadro 11: Dificultad percibida para pagar el gasto educativo mensual,
según la ocupación de las madres de familia
Grado de dificul
tad percibida

Tipo de ocupación de las madres de familia

Amade Empelada (secretaria,
casa !Vendedora, Enfermera
y técnica)
Dificil
9
39
28.1%
39.0%
18
A veces dificil
45
56.3%
45.0%
5
Fácil
16
15.6%
16.0%
32
Total
100
100.0%
100.0%

Operaria Comerciante

Empleada
doméstica

3
1
33.3%
20%
5
3
55.6%
60%
1
1
11.1%
20%
9
5
11
100.0% 100.0% 100.0%
3
27.3%
2
18.2%
6
54.5%

insatisfacción experimentada por las madres de familia puede afectar
el desarrollo educativo de los hijos retirándoles del programa escolar y
privándoles de esta forma de una oportunidad de desarrollo académico
que no obtendrán en otro plantel escolar. En seguida analizaremos el
perfil de esta minoría disgustada.
Por lo anterior suponemos que el disgusto con el programa se
observe en mayor grado en las zonas residenciales pobres (a diferencia
de las clases medias baja 1 y 2) y entre las amas de casa (a diferencia
de las madres trabajadoras).
Efectivamente, la colonia urbano-marginal reportó un mayor
porcentaje de madres de familia insatisfechas con relación al programa:
el 37.1% (cuadro 12). Esta cifra contrasta con el mucho menor número
de personas descontentas en los demás sectores residenciales: clase media
baja 1 (15.2%); clase media baja 2 (6.5%) y clase rural pobre (22.2%).
En fin, la satisfacción o insatisfacción percibida parece relacionarse en la
ciudad con la clase social y, de esta manera, con los niveles de pobreza
de la población.

Fuente: Datos de campo.

De nueva cuenta se observa que una mayor proporción de amas de
casa encaró dificultades constantes para liquidar el gasto educativo (39%)
seguido a cierta distancia por las mujeres que trabajaban de empleadas
domésticas (33.3%), las empleadas (28%) y las operarías (27%).
En síntesis, las dificultades económicas eran mayores entre las
mujeres que se dedicaron a los quehaceres domésticos que entre aquellas
que trabajaban; entre mujeres casadas y viudas y entre madres de familia
de la zona rural y hasta cierto grado de la zona urbano-marginal.
La satisfacción de las madres de familia con respecto a la extensión del
horario escolar

Un elevado porcentaje de madres de familia (80%) se sintió satisfecho con
el programa piloto. No obstante, no hay que descuidar que una de cada
cinco madres de familia tenía una percepción negativa del mismo. Aunque
el descontento hacia el programa en general no resultó muy elevado, la

Cuadro 12: Satisfacción experimentada por las madres de familia con
relación al horario escolar extendido, según el área residencial
¿Está usted Clase me- Clase media
sattsfecha con el
baja 2
programa educa- dia baja l
tivo?
Satisfecha
43
39
93.5%
84.8%
No satisfecha
3
7
15.2%
6.5%
No contestó/
noaplicó
Total
46
46
100.0% 100.0%
Fuente: Datos de campo

Clase urbano- Clase rural
pobre
marginal
22
62.9%
13
37.1%

35
100.0%

35
74.5%
10
21.3%
2
4.2%
47
100.0%

Total

139
79.9%
33
189%
2
l.1%
174
100.0%

�114

/ Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impocto en lo
economía de familias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

.Al correlacionar la satisfacción/insatisfacción con la percepción
de afrontar un mayor o el mismo gasto educativo que en el pasado,
encontramos diferencias significativas. En el grupo de las mujeres que
reportaron un incremento en el gasto educativo, el 72.3% se sintió satisfecha con el programa frente a un 27.7% de insatisfechas. En cambio,
en el grupo de mujeres que no gastaron más que en el pasado para la
educación el 90.7% se dijo satisfecho en comparación con el 9.3% de
descontentas (cuadro 13).

Cuadro 14: Satisfacción/insatisfacción experimentada por las madres
de familia, según el grado de dificultad percibida para reunir el gasto
escolar
Satisfacción/insatisfacción percibida

Satisfecho
Cuadro 13: Satisfacción experimentada, según el incremento/ la estabilidad percibida del gasto educativo
Satisfacción/insatisfacción percibida

Mayor gasto
educativo

Mismo gasto
educativo

Satisfecho

68

68

72.3%

90.7%

26

7

27.7%

9.3%

94

75

100.0%

100.0%

Insatisfecho

Total

Fuente: Datos de campo.

Para explorar más a fondo los factores económicos, correlacionamos el grado de dificultad percibida con la satisfacción/insatisfacción
experimentada (cuadro 14). El grupo de madres de familia que reportaron
constantes dificultades para reunir el gasto educativo presentó el mayor
porcentaje de mujeres descontentas: el 33.3% se sintieron insatisfechas.
Conforme se aminora la dificultad percibida para afrontar el gasto escolar,
decrece la proporción de personas disgustadas con el programa. En el
grupo de madres con dificultades ocasionales, el 12. 7% se decía descontenta y en el grupo de aquellas que no enfrentaron dificultad financiera
alguna, sólo el 3.2% se sintió insatisfecho.

115

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

Insatisfecho

Grado de dificultad percibida
Dificil

Aveces dificil

Fácil

Total

38

69

30

137

66.7%

87.3%

96.8%

78.7%

19

10

1

30

33.3%

12.7%

3.2%

17.2

No contestó/no aplicó

7
4.0%

Total

57

79

31

174

100.0%

100.0%

100.0%

99.9%

Fuente: Datos de campo.
Si bien existe una correlación entre la insatisfacción con el
programa educativo y la escasez de recursos experimentada, la relación
entre ambos factores no es absoluta: incluso en el grupo de mujeres con
muchas dificultades económicas había una mayoría (66. 7%) que se sintió
satisfecha con el programa. Ello indica que la dificultad económica constituyó un elemento importante en la valoración del programa educativo
aunque no el único.
Se denota asimismo una cierta relación entre la satisfacción/
insatisfacción percibida y el estado civil de la población (cuadro 15).
Entre las mujeres casadas y las viudas se encontraron más personas insatisfechas (22.4% y 33.3% respectivamente) que en los demás estados
civiles: el 8.3% de las madres solteras se sintió insatisfecho; el 11.8%
de las mujeres en unión libre; el 12.5% de las divorciadas y el 14.3% de
las separadas.

�116 /

Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la
economía de f amilias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

Cuadro i5: Satisfacción experimentada, según el estado civil de la
población entrevistada
ESTADO CIV1L

Satisfecho

Insatisfecho

TOTAL

Soltera*

5

1

6

83.3%

16.7%

100.0%

83

24

107

77.6%

22.4%

100.0%

15

2

17

88.2%

11.8%

100.0%

4

2

6

66.7%

33.3%

100.0%

7

1

8

87.5%

12.5%

100.0%

12

2

14

85.7%

14.3%

100.0%

11

l

12

91.7%

8.3%

100.0%

casada

Unión libre

viuda

divorciada

separada

Madre soltera

* Se trata de mujeres entrevistadas que no eran las madres de los niños

a quienes llevaron y recogieron de la escuela.
Fuente: Datos de campo.
Tampoco el estado civil por si mismo es significativo para
explicar la satisfacción/insatisfacción experimentada con el programa,
pero no hay que olvidar que constituye un elemento esencial en la estructuración del campo de reproducción diaria de las mujeres: aquellas
que no cuentan con una pareja, tienen que trabajar y se abren así acceso
a recursos propios que pueden movilizar y manejar según sus propios
criterios. En cambio, las que viven en una relación de pareja formal, se

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 1005, Vol. 7, Num. Z/

117

encuentran en ocasiones ante la posibilidad de poder elegir entre una
vida de ama de casa que depende económicamente de su pareja o la de
una mujer que coparticipa a través de un trabajo extradoméstico en la
reproducción material de la unidad doméstica. La dependencia económica
impide con frecuencia el libre manejo de los recursos familiares por el
ama de casa.
En suma, nuestros datos indican que la insatisfacción con el
programa de horario extendido se liga a una serie de variables que en su
conjunto se refuerzan mutuamente: el tipo de ocupación, el estado civil, la
clase social, el incremento del gasto escolar y la dificultad percibida para
reunir dicho gasto. Es preciso enfatizar que ninguna variable por si sólo
es lo suficientemente fuerte para explicar las actitudes de descontento.

La disposición de apoyo hacia el programa educativo
El éxito de un programa educativo depende tanto del apoyo que recibe
un proyecto en el plano administrativo, académico e infraestructura! de
parte del Estado como de los padres y madres de familia. Ante el elevado
número de madres que se sintieron satisfechas con el programa (79.9%)
y que, por lo tanto, apreciaron los beneficios del mismo, tendría que
esperarse que este mismo número de personas desearía la continuación
del programa. Sin embargo, a la pregunta de si desean que el horario
escolar extendido continúe o termine en la escuela de su hijo, el 71.8%
optó por su continuación y el 23.6% por su desaparición. El 4.6% de las
mujeres no contestó. Estos datos demuestran que incluso en el grupo
de las madres que se decían satisfechas con el programa había quienes
prefirieron regresarse a la modalidad corta (cuadro 16).
Diferenciando la actitud de las madres de familia por clase social
y comparándola con el número de personas satisfechas/insatisfechas
(cuadro 12), se detectó que en la colonia de clase media baja 1 había una
correspondencia entre la proporción de personas satisfechas (84 .8%) y el
número de madres quienes deseaban que el programa continúe (84.8%)
(cuadro 16). En el caso de las demás escuelas, el número de personas
insatisfechas era siempre menor que el de aquellas que deseaban terminar con el programa: en la zona de clase media baja 2 el 13% deseaba
su fin frente a 6.5% de insatisfechas; en la clase urbana-marginal el

�118

/ Educación y pobreza: IA extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la
economía de f amilias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

40% deseaba que termine frente al 37% de insatisfechas; y en la zona
rural pobre el 31.6% deseaba que acabe el programa frente al 22.2% de
insatisfechas.
De nueva cuenta se observa que en las dos colonias más pobres
(zona urbano-marginal y zona rural pobre) un porcentaje muy elevado
de madres de familia (entre el 30 y el 40%) no deseaban la continuación
del programa, mientras que en las zonas de clase media baja este grupo
se integró sólo por el 13 % de las madres de familia (cuadro 16). En otras
palabras, la mayor oposición hacia el programa provino de los sectores
poblacionales económicamente más vulnerables.
Cuadro 16: Deseo de los padres de familia a que continúe el programa,
Deseo de que con- Clase
tinúe el programa media
baja 1
Si
39

Clase
media
baja 2

Clase
urbanomarginal

Clase
rural
pobre

Total

38

21

27

125

84.8%

82.6%

60%

57.4%

71.8%

6

6

14

15

41

13.0%

13.0%

40%

31.9%

23.6%

1

2

-

5

8

2.2%

4.4%

10.6%

4.6%

46

46

35

47

174

100.0%

100.0%

100.0%

99.9%

100.0%

No
No contestó/no aplica
.... 1

Total

Fuente: Datos de campo
Al medir las actitudes de las madres de familia en términos menos
dicotómicos, se logró detectar que el apoyo al programa educativo es aún
menor de lo que parece arriba. A la pregunta si desearían ampliar, acortar
o dejar igual el horario escolar en caso de que continúe el programa educativo, en promedio el 57% optó por su permanencia y el 2.3% propuso
incluso expandirlo. En cambio, el 36.2% eligió acortarlo (cuadro 17). Este
grupo abarcó tanto a las personas que se opusieron a la continuación del

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

119

programa (23.6%) como a una parte de aquellas otras que optaro~ ~?r
su continuación. Ello indica que incluso entre las madres con una v1s1on
positiva hacia el programa había quienes prefui~r~~ reducir la ex~ensión
del horario lo que significaría acortarle sus pos1b1hdades educativas.
Cuadro 17: La propuesta de las madres de familia acerca del horario
escolar en caso de que continúe el programa piloto, según el área de
residencia
Propuesta acerca
del liorario escola1

Clase
media
baja 1

Clase
Clase
media urbanobaja2 marginal

Clase
rural
pobre

Total

Acortarlo

9
19.6%
4
8.7%
33
71.7%

12
26.1%
1
2.2%
33
71.7%

No respondió

-

-

23
65.7%
1
2.9%
11
31.4
-

Total

46
100%

46
100%

35
100%

19
40.4%
4
8.5%
20
42.6%
4
8.5%
47
100%

63
36.2
10
5.7%
97
55.7%
4
2.3%
174
99.9%

Extenderlo
Dejarlo igual

Fuente: Datos de campo
Las actitudes con respecto a la continuación o el cambio del
horario de clase demuestran igualmente diferencias significativas entre
las madres de colonias de clase media baja y las que habitan en barrios
pobres. El 71.7% de las madres de las zonas de clase media baja 1 y
2 pidieron dejarlo igual y el 8.7% y 2.2% propuso incluso extenderlo.
El 19.6% y el 26.1% respectivamente plantearon reducir el horario de
clase.
Un panorama más severo se observó en las colonias urbanomarginal y rural pobre donde el 65.7% y 40.4% respectivamente de las
madres de familia deseaban acortar el horario escolar. Estas cifras son
alarmantes ya que indican que el programa no cuenta con el apoyo de un

�120 /

Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacto en la
economía defamilias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

gran número de padres y madres de familia. Sin la disposición de ellos,
empero, las posibilidades de éxito del programa se mermarán.

Resumen y conclusión
En respuesta a los bajos niveles académicos de los estudiantes mexicanos
evidenciados por pruebas de conocimiento internacionales, el gobierno
federal alargó, a partir del 2001, de forma experimental, en algunas
escuelas primarias el horario escolar de 4.5 horas diarios a un total de
8 horas. El proyecto piloto no fue consensuado previamente con los
padres y madres de familia y provocó, al principio, en algunos planteles
participantes manifestaciones de inconformidad abiertas. Las protestas
públicas desaparecieron tiempo después.
Al final del primer año escolar el 92% de las mujeres entrevistadas identificó puntos positivos en el programa, como las clases
de ingles, computación o música, o bien, reconocieron que sus hijos
aprendían más. No obstante, también tenían una clara consciencia acerca
de las carencias infraestructurales y didácticas que este proyecto tenía
en cada comunidad escolar y sobre todo acerca de los mayores gastos
que implicaba para no pocas familias.
El programa obligó al 54% de las unidades domésticas a canalizar
un mayor monto de recursos financieros hacia la educación. Un tercio de
las madres de familia afrontaron dificultades permanentes para conseguir
estos recursos y un 45% enfrentó ocasionalmente problemas. Únicamente
el 17% de las encuestadas cubrió el gasto escolar con facilidad. El grupo
ocupacional con mayores problemas económicos se integró por las amas
de casa.
El impacto económico experimentado influyó la satisfacción
de las madres de familia con el programa piloto. En las colonias pobres
(urbano-marginal y rural pobre) el número de mujeres insatisfechas con
el programa era mayor que en las zonas de clase media baja. Se observó
que el número de personas contentas bajó conforme aumentó el grado de
dificultad percibida por las mujeres para reunir el gasto escolar mensual
y que el porcentaje de insatisfechas era mayor entre mujeres casadas y
viudas. Es preciso entender que la insatisfacción surgió dentro de un

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspeciives otoño I autumn 2005. Vol. 7, Num. 2 I

121

conglomerado de variables sociodemográficos (estado civil, tipo de
ocupación, clase social, dificultad para hacer frente al gasto escolar) que
se refuerzan mutuamente.
Finalmente detectamos que el número de madres de familia que
desearían que se finalice el programa piloto (23.6%) rebasa al porce?taje
de mujeres insatisfechas y que, en caso que el proyecto ptlo~o
continuaría, el 36% de las madres preferiría que se acortara el horano
escolar. Nuevamente son las madres de familia de las zonas pobres
(urbano-marginal y rural pobre) quienes menos interé_s par~cen ten:r con
relación a la continuación del programa en la modalidad mtroduc1da.
Este aparente desinterés no se debe - como vimos_e~ los capítu~os
anteriores - a eventuales prejuicios de las madres de famtlta que podr1an
ser superados mediante una campaña de información. U~a propor~ión
muy elevada de las madres de familia reconoció los bene~c10s educativos
del proyecto piloto y apreció las oportunidades educativas que o~ece
a sus hijos. Sin embargo, sobre todo en las colonias pobre~ las muJeres
económicamente dependientes se encuentran ante grandes dificultades al
tener que afrontar el gasto educativo mensual. Ello indica que la población
pobre participante requiere de más apoyo a través de becas esc~lares Yun
mejor equipamiento de las escuelas para reducir la carga financiera de las
familias. Dicho de otra manera, un trato igualitario de las escuelas Ylos
alumnos de parte del Estado es insufi-ciente para logr_ar el apoy~ ?e las
madres de familia: pilar fundamental del éxito educativo. La acc10n del
Estado hacia las escuelas debe basarse, al contrario, en el concepto de la
equidad canalizando más apoyos hacia las poblaciones más pobres_- En
términos generales lo consideramos ne-cesario que el Estado prescmda
de mejoras educativas que cargan parte del cost~ a los pa~es Ym~dres
de familia ya que este tipo de reformas educativas contnbuyen solo a
intensificar la pobreza.

�122

/ Educación y pobreza: La extensión del horario escolar en escuelas primarias y su impacro en la
economía de f amilias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey

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125

Abstract
Numerous studies have determined the importance of social networks
and social support for maintaining or improving the economic conditions
of poor families, female householders or women who are divorcing.
These networks are also of great value when women face a whole range
of difficulties to cope with in daily life. The present study approaches
the characteristics of the informal and formal networks of support
used by Mexican mothers in the State ofNuevo Leon after divorce. It
focuses on the different types of support these women obtain after the
separation and the degree of satisfaction they experience. F actors such as
the geographic distance between homes and support centres or persons,
the frequency of contacts and the affective relation women do establish
are also explored.

Resumen
Numerosos estudios han confirmado la importancia de las redes y soportes sociales para mantener o mejorar las condiciones económicas tanto
para familias pobres, jefas de familia o mujeres que se han separado de
su pareja. Las redes constituyen un valioso recurso para afrontar mejor
las dificultades que se les presentan en la vida cotidiana. El presente
trabajo aborda las características de las redes formales e informales que
han apoyado a madres de familia separadas en Nuevo León, México.
El análisis toma en cuenta los tipos de apoyo recibidos después de la
separación y los niveles de satisfacción experimentados por las mujeres
al respecto. Se explorarán, asimismo, diversos otros factores como la
distancia geográfica entre el domicilio de las entrevistadas y las insti-

*la autora es doctora en Trabajo Social de la Universidad Lava/ de Québec, Canadá
y profesora de tiempo completo de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad
Autónoma de Nuevo León. Su dirección electrónica es: maryzuco@yahoo.com

�126 /

Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

tuciones y personas de las redes, la frecuencia de contacto y la relación
afectiva que logran establecer las mujeres.

Palabras claves/Key Words
Redes sociales, mujeres, divorcio, composición redes, satisfacción,
México
Social networks, women, divorce, composition of network, satisfaction,
Mexico

Introducción
Comparadas con los países industrializados de Norteamérica y Europa,
las cifras de ruptura matrimonial en México son relativamente bajas.
No obstante, desde mediados del siglo XX observamos un incremento
importante y persistente en las tasas de divorcio de 4.4% en 1950 a 7.4%
en el año 2000 (INEGI, 1999; 2002). En este lapso la tasa de crecimiento
de los divorcios rebasó la de los matrimonios y de la población total:
entre 1950 y 2002 el número de divorcios subió en 120%.
1Evolución de la proporción de divorcios en relación a los matrimonios en Nuevo León
entre 1930 y 2000
Año

Nos. de matrimonios

Nos. de divorcios

1930
1940
1950
1960
1970
1980
1989
2000
% de aumento

3 223
6 060
6 601
9 243
15 249
21 975
28884
36 239

52
73
173
452
574
825
1 618
2 280

Divorcios/ cien
matriomonios
1,6
1,2
2,6
4,9
3,8
3,8
5,6
6,3
394

Fuentes: De 1950 a 1978: Cifras de Nuevo León, 1981 (Secretaría de Programación y
Presupuesto, Dirección General de Estadística). De 1979 a 1984: Anuario Estadístico
de Nuevo León, 1984 (Secretaría de Programación y Desarrollo, Estadísticas de matrimonios y divorcios). De 1985 a 1989: Anuario Estadístico de Nuevo León, 1999; 2000
(Secretaria de Programación y Desarrollo, estadísticas de matrimonios y divorcios).

127

Para el caso de Nuevo León, una de las tres entidades federativas
económicamente más importantes en México, existen registros de
divorcios desde 1930. Desde esta fecha hasta el 2000, el número de
divorcios por cada cien matrimonios se elevó de 1.6 a 6.3 _1 Sin embargo,
la evolución de los divorcios no es lineal. Se observa un incremento
sustancial a principios de los años sesenta, una reducción leve durante
los setenta y ochenta y un nuevo auge sostenido desde los noventa. En
otras palabras, se aprecia una creciente fragilidad de los matrimonios
tanto en Nuevo León como en México en general.
Los problemas sociales asociados a la disolución de los hogares
biparentales ( como por ejemplo, la precariedad económica de las
familias monoparentales o el impacto de la separación de los padres
en el desarrollo psicológico y educativo de los niños) forman parte
de un debilitamiento de los lazos sociales en general y de las familias
extensas en las sociedades modernas. En el plano teórico, Parsons
(1954, 1960) explicaba el debilitamiento de los vínculos sociales por
el avance de la industrialización y la urbanización, en particular, por
el crecimiento demográfico y la expansión del individualismo, entre
otros factores más. Sin embargo, su tesis fue criticada por numerosos
sociólogos y antropólogos británicos (Bott, 1957; Hughes, 1945;
Young y Willmott, 1957) y norteamericanos (Adams, 1968; Litwak,
1970; Stack, 1974) quienes afirmaron que incluso en las sociedades
urbanas altamente industrializadas los lazos entre la parentela seguían
persistiendo. Más recientemente, los estudios de Putnam (1996; 2000)
sobre el debilitamiento general de los vínculos sociales motivaron nuevos
estudios que enfatizan la imposibilidad de generalizar la disminución de
todas las formas de vínculos sociales y que sostienen la continuación de
relaciones intensas al interior de la familia.
Desde una perspectiva microsocial, varios estudiosos se han
centrado en las estrategias que desarrollan las mujeres para salir adelante
y resolver la infinidad de problemas que surgen después del divorcio.
Dandurand y Ouellette (1992), Martín (1993), Cardia-Voneche y Bastard
(1991 ), Adler de Lomnitz (I 975), Chalita ( 1992), López (1998) así como
Acosta y Solís (1999) confirmaron en este contexto la importancia de
las redes de apoyo que brindan un soporte social a las mujeres separadas
y a sus hijos ya que les permiten mantener o mejorar sus condiciones

�129

128 / Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

materiales y reorganizar su vida (Wallerstein, Lewis y Blakeslee,
2001; Stroup y Pollock, 1994). Dichas redes resultan, asimismo, un
medio valioso para reducir los niveles de estrés asociados a la ruptura
matrimonial ya que constituyen un soporte emocional para las mujeres
divorciadas o separadas. Wilcox (1981), Fisher (1976) y Spanier y
Casto (1979) detectaron una relación positiva entre el soporte social y
la capacidad de adaptación a las nuevas circunstancias sociales.

las diferencias de rol y de privilegios y obligaciones que los géneros
asumen en las sociedades modernas (Ribeiro, 2000). Por ejemplo, las
mujeres divorciadas no se enfrentan sólo a las restricciones del mercado
laboral y a tratos discriminatorios en cuanto a las condiciones laborales y
salariales sino también al fenómeno de la doble o triple jornada de trabajo
que tienen que asumir al momento de convertirse en jefas de familia.
Estas dificultades se acentúan en los estratos populares por la pobreza
y los bajos índices educativos. Por estas razones resulta imprescindible
enfocar los estudios sobre el divorcio desde una perspectiva de género.
La investigación se realizó con una muestra de 150 mujeres separadas
y en vías de divorcio, quienes aceptaron participar voluntariamente en
el estudio. Su reclutamiento se llevó a cabo a través de la Defensoría de
Oficio del Estado de Nuevo León. La selección de las participantes se
efectuó en base a los siguientes criterios: 1) haber estado separadas por
un tiempo de al menos seis meses y no mayor de cinco años; 2) tener la
custodia de hijos menores de 18 años; 3) no cohabitar con otra pareja; y
4) residir en Nuevo León.

Shumaker y Brownell (1984) identificaron varios factores
contextuales que influyen en la naturaleza y la frecuencia del apoyo recibido
al igual que la satisfacción que experimentan las mujeres divorciadas
a raíz de dicho apoyo. El primer factor alude a las características de la
persona que recibe el apoyo: se refiere a su personalidad (su capacidad
empática, por ejemplo) y sus características sociodemográficas (edad,
escolaridad, sexo, nivel socioeconómico, etcétera). El segundo hace
mención de los rasgos de la red social (tamaño, densidad, frecuencia
de contactos, relación entre la persona que recibe el apoyo y la que lo
otorga, sólo por mencionar algunos). Finalmente, el tercer factor aborda el
contexto en que se produce la separación de la pareja y las situaciones de
tensión emocional que exigen formas de apoyo diversas (Cardia-Voneche
y Bastard, 1991; Vaux, 1985).
A diferencia de otros países, en México existen pocos estudios
sobre la manera en que las mujeres solucionan los problemas derivados
de la ruptura conyugal y satisfacen sus necesidades básicas y las de sus
hijos menores de edad (Acosta y Solís, 1999; Ribeiro y Cepeda, 1991).
¿Qué tipo de dificultades enfrentan en este proceso?¿Qué tipo de apoyos
reciben de parte de una red de apoyo formal y/o informal en los planos
material, físico y emocional? ¿Qué características tiene dicha red? ¿Con
qué tipo de apoyos las mujeres se sienten más satisfechas? Estas son las
preguntas que plantea el presente estudio.

Aspectos metodológicos
Características y tamaño de la muestra

Aunque el divorcio provoca con frecuencia un gran sufrimiento emocional
en ambos cónyuges, hombres y mujeres afrontan esta problemática y la
reconstrucción de la cotidianidad de forma distinta. Ello se explica por

La información se recopiló mediante una entrevista dirigida.
La primera parte del instrumento recopiló datos sociodemográficos de
las participantes ( origen, edad, escolaridad, ocupación, salario y horario
laboral). La segunda se enfocó en las dificultades experimentadas
después de la separación haciendo uso del Inventario de Dificultades de
Adaptación a la Separación (Inventaire des Difficultés d'Adaptation ala
Séparation, IDAS) desarrollado por Boisvert, Freeston, Pépin, Beaudry
y Prévost (1994). La última parte incluía preguntas acerca de la red de
apoyo social y se tomó la Cédula de Entrevista sobre Soporte Social de
Arizona como apoyo (Arizona Social Support Interview Schedule, ASSIS)
(Barrera, 1981).
El presente artículo forma parte de una investigación más
amplia donde analizamos las asociaciones entre las características
sociodemográficas de las mujeres, las de la red social y la naturaleza
y frecuencia del apoyo recibido mediante un análisis bivariado.
Sin embargo, en el trabajo presentado aquí solo describiremos las
características de la red de apoyo infonnal y formal, los tipos de apoyo
recibidos, así como la satisfacción experimentada por las entrevistadas
con relación a dichos apoyos.

�130 /

las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

Las características de las mujeres entrevistadas
El 76% de las 150 entrevistadas nacieron en Nuevo León y el 24 %
en otros estados de la República Mexicana. La edad promedio de las
entrevistadas se cifró en 29.9 años. El 51.3% tenía entre 17 y 29 años
de edad y el 48.7 % era mayor de 30 años. Al comparar nuestros datos
con los de Ribeiro y Cepeda (1989), se observa una ligera disminución
en la edad de las mujeres al momento de divorciarse: de 30.9 años a
29.9 años. Por su parte, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática (INEGD reporta que la edad promedio de las mexicanas
que se divorciaron en el año 2000 era de 29.6 años.
A pesar de que las entrevistadas no cohabitaban con un hombre,
doce de ellas (8%) señalaron tener nuevamente una relación amorosa.
En contraste, el 26. 7% de sus ex maridos vivían en unión libre con otra
mujer. La alternativa de un nuevo matrimonio o de la cohabitación con
una nueva pareja una vez consumada la ruptura conyugal parece ser una
opción más probable para los hombres que para las mujeres. De hecho,
en Nuevo León vivían en el año 2000 dos veces más mujeres separadas
y divorciadas que hombres en la misma circunstancia, y 3.5 veces más
viudas que viudos (INEGI, 2002). Estos datos demuestran la dificultad de
las mujeres para volver a casarse. Pero, además, un importante número
de mujeres divorciadas descarta unirse nuevamente en matrimonio con
un varón (Ribeiro y Cepeda, 1991). Un hallazgo similar reportó - para
el caso de México y Costa Rica- Mercedes González de la Rocha (1999)
con jefas de familia quienes prefirieron permanecer solas que unirse de
nueva cuenta con una pareja. Esta actitud se acentúa cuando las mujeres
tienen hijos pequeños y cuando otros adultos compensan el ingreso que
el ex cónyuge había aportado en el pasado (Bradshaw, 1996; Fonseca,
1991, citados por González de la Rocha, 1999).
Las participantes en nuestra encuesta tenían en promedio 1.9
hijos, la mayoría de ellos (99.3%) solteros. Únicamente el 0.7% estaba
ya casados. El 76% de los niños eran menores de 13 años; el 21.5%
tenía entre 13 y 15 años de edad; el 7% entre 16 a 18 años y el 4 .5%
tenía más de 19 años. La edad promedio de la prole se cifró en 8.6 años
(cuadro 1).

131

Revista PerspecJivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

Cuadro 1: Estructura de edad de los hijos de las mujeres entrevistadas
Edad
0-5 años
6-12 años
13-15 años
16-18 años
19 y más
Total

Nos.
99
119
36
20
13
287

%
34.5
41.5
12.5
7.0
4.5
100

Fuente: Datos de campo.

El 54.7% de las mujeres divorciadas o separadas contaba con
estudios de primaria y secundaria; un tercio (32.7%) había cursado
una carrera técnica o la escuela preparatoria y el 12.6% tenía estudios
universitarios. Estas cifras coinciden con los datos a nivel nacional. Según
el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI,
2001), en el año 2000 el 53.4% de las mujeres divorciadas en México
presentó estudios básicos; el 27.9% había estudiado la preparatoria o
equivalente; y el 15.5% se conformó por universitarias. Solamente el
2% no contó con estudio alguno.
En el año 2003, el 35% de la población económicamente activa
e? Nu~vo León eran mujeres. Sin embargo, en el caso de las mujeres
d1vorc1adas o separadas se observó una mucha mayor integración al
mercado laboral. El 78. 7% de las entrevistadas desempeñó una actividad
remunerada frente al 21.3% que estaba económicamente inactiva (cuadro
2)2. De las mujeres que se encontraban económicamente inactivas
al momento de la entrevista, el 59.3% se dedicaba al hogar, el 6.3%
estudiaba y el 34.4% estaba desempleada.

2 En comparación, Ribeiro y Cepeda (1991) habían encon/rado que el 58% de las
mujeres en vías de divorciarse tenían un empleo y el 6% realizaba una actividad remunerada den/ro de su hogar. La encuesta sobre malrimonios y divorcios realizada por el
INEGI en 2000, moslró que 57.8% de las mujeres divorciadas trabajaban ocupando la
mayoría de ellas puestos de empleadas (76.5%) (INEGI, 2002).

�132 / Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspeclives otoña I autumn 20()5, Vol. 7, Num. 2 I

Cµadro 2: Ocupación de las mujeres entrevistadas
Ocupación
Trabajo remunerado
Hogar
Estudiante
En busca de empleo
Total

Nos.
118
19
2
11
150

%
78.7
12.7
1.3
7.3
100.0

Fuente: Datos de campo.

Entre aquellas que desarrollaron una actividad económica
propia, el 81.4% contó con un empleo asalariado frente al 18.6% que se
sostenía mediante un negocio instalado en su casa o fuera de ella. Estas
cifras demuestran que si bien el matrimonio conlleva la salida de las
mujeres del mercado laboral (Elu, 1975; Ribeiro, 1989), al romperse el
vínculo matrimonial la mayoría tiene que reincorporarse a una fuente
de trabajo. De hecho, el 50.8% de las entrevistadas lo hizo porno contar
con suficientes recursos económicos para poder sustentar a su familia
una vez roto el vínculo matrimonial.
Si bien es cierto que la participación de las mujeres mexicanas en
las actividades económicas es aún minoritaria y se encuentra por debajo
de las tasas de inserción laboral de otros países latinoamericanos---como
Colombia, Costa Rica y Guatemala- , la disolución de las relaciones de
pareja representa un acontecimiento que obliga a la mayoría a buscar
una actividad remunerada para satisfacer sus necesidades básicas y las
de sus hijos.

133

equivalentes a 42.4 horas de trabajo.
.
.
También en nuestra muestra, dos tercios de las d1vorc1adas
laboraron en el sector formal y el 33% en el informal como empleadas
domésticas, comerciantes y profesionistas independientes,
Cuadro 3 Ingreso mensual por concepto de actividad económica
Salario mensual
(pesos mexicanos)
Menos de $5, 000
$5,000 - $9,999
$10,000 - $14,999
Total

Nos.

%

98
17
3
118

83.1
14.4
2.5
100.0

Fuente: Datos de campo.

A pesar de que la gran mayoría desempeñó un trabajo en el sector
formal las percepciones salariales son, en general, bajas (cuadro 3): el
83.1 % de las encuestadas ganaba menos de $5,000 pesos mexicanos al mes
(aproximadamente 470 US-dólares). Sólo las técnicas y las profesionistas
tenían niveles remunerativos un poco mayores: las primeras contaron
con un salario mensual de entre $5,000 y $9,999 mensuales (470 - 950
US-dólares), mientras que las profesionistas lograron un salario mensual
de entre $10,000 y $14,999 (950 US-dólares - 1,400 US-dólares). Este
grupo abarcó apenas el 2.5% de la muestra. Se obsen:ó as~smo q~e la
distancia entre los salarios se comporta de manera d1ferenc1al segun el
nivel de escolaridad.
Cuadro 4: Monto de la pensión alimenticia por mes

Sin embargo, la reincorporación laboral no resulta fácil ya que
el empleo femenino se concentra en ciertos sectores económicos y se
caracteriza comúnmente por los bajos niveles de calificación. En el caso
de nuestro estudio, el 41 % se desempeñaba en el sector de los servicios,
el 13.5% laboró como obrera y las demás desarrollaron una actividad por
cuenta propia (por ejemplo, como comerciantes en condiciones laborales
inestables (18.6 %) o como dueñas de pequeños negocios). Ocho de
cada diez atendían una jornada completa. En promedio, las divorciadas
que estaban económicamente activas trabajaron 5.4 días por la semana

Monto mensual de la
pensión alimenticia
(pesos mexicanos)
Menos de $1,000
Menos de $2,000
$2,000 - $5,000
$5,001 - $8,600
Total
Fuente: Datos de campo

Nos.

%

36
34
25
4
99

36.3
34.4
25.3
4.0
100.0

�134 / Las redes de apoyo social de las mujeres dworciadas
1/Msta Perspectivas Sociales/ Social Perspectives otoño/outumn 2005, Vol. 7, Num. 2 I

El 66% (n = 99) de las entrevistadas contaba, además de su
salario, con una pensión alimenticia para los hijos (cuadro 4). El otro
tercio (34%) no recibió este beneficio material. No obstante, el hecho
de tener asignada una pensión no garantiza que por ello las mujeres
contaran con un ingreso mensual fijo y estable. El 32.7% la recibió sólo
de forma ocasional o casi nunca. Además, se trataba de un monto de
recursos muy bajo: el 36.3% de las mujeres obtuvo menos de $1 000
pesos (95 US-dólares) por mes y otro 34.4% menos de $2,000 pesos (190
US-dólares). Un tercer grupo fonnado por el 25.3% de las encuestadas
se vio beneficiado con entre $2,000 y $5,000 pesos ($190 a $450 USdolares) y solamente al 4% le tocó mensualmente una pensión situada
entre $5,000 y $8,000 pesos (450 a 750 US-dólares). En otras palabras,
además del pago incierto de las pensiones alimenticias, a la mayor parte
de las mujeres separadas les correspondieron pensiones alimenticias que
eran demasiado bajas para cubrir las necesidades de los hijos.

Las características de la unión conyugal y las dificultades
después de la separación
En lo que concierne a la duración de la unión, el promedio fue de 9.9
años, con una desviación estándar de 6.3. Por lo tanto, más de la mitad de
las separaciones (55.3%) se produjo durante los diez primeros años de la
unión y el 44.7% después. A pesar de que los conflictos al interior de la
pareja aparecen con cierta prontitud, un número importante de mujeres
tiende a aguardar un largo tiempo antes tomar la decisión de separarse
o de iniciar los trámites del divorcio.
La iniciativa hacia el divorcio/separación provino mayormente
de las mujeres: en el 62% de los casos analizados los trámites del
divorcio fueron emprendidos por ellas. Al momento de la entrevista las
mujeres reportaron un periodo medio de 1.87 años de estar separadas de
su cónyuge.
La desintegración de la unión matrimonial se debió a tres grandes
motivos: por infidelidad en el 34.7% de los casos. Otro 34% llegó a esta
decisión por no soportar por más tiempo los episodios de la violencia
física o psicológica de parte del esposo. La insuficiente contribución del
cónyuge a la subsistencia del hogar incitó al 16% de las entrevistadas a

135

solicitar la disolución del matrimonio. Finalmente, el 8% consideraba
que la incompatibilidad de caracteres haría imposible la continuación
de la vida en común. Entre los demás motivos para el divorcio destacó,
en el 4.7% de los casos, el abandono de parte del cónyuge.
Algunos estudiosos (Cardia-Voneche y Bastard, 1991; Drolet,
1998; Kitson, 1992; Ribeiro y López, 1994) aseguran que los problemas
financieros constituyen una de las más grandes dificultades después de
la ruptura conyugal. En efecto, al preguntarles a las entrevistadas por las
tres principales dificultades que habían tenido después de Ja separación,
las de orden económico aparecieron en el primer lugar: el 42.7% refirió a
la escasez de recursos financieros como el mayor obstáculo en su nueva
vida como jefa de familia. Para el 22.6% de Jas entrevistadas la falta de
dinero fungió en el segundo lugar y eJ 7.3% la ubicó en el tercer sitio
de importancia. Las consecuencias emocionales para las mujeres y la
constante percepción de tener que legitimar frente a los demás actores
en el entorno social (el anterior marido, los padres y los parientes, la
familia política) la decisión de divorciarse fueron identificadas por las
mujeres como otros retos importantes (cuadro 5).

�136 /

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vol.7, Num. 21

Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

Cuadro 5. Las tres principales dificultades experimentadas después de
la separación
Tipo de dificultad

Rangol
Nos. %
64 42.7
24 16.0

Financiera
Emocional (ella y/o hijos)
Relaciones con el ex-cónyuge, los
padres, los parientes y la familia
15
política
Disciplina/educación de los hijos 7
6
Encontrar trabajo
11
Justificar la separación: hijos,
padres, amigos, etcétera
8
Conciliar trabajo y familia
10
Otras: soledad, rechazo, lugar
donde vivir, regresar a vivir con
los padres, culpabilidad.
5
Ninguna dificultad
150
Total

JO.O
4.7
4.0
7.3

Rango2
Nos.
%
34 22.7
33 22.0

9
8
11
13

6.0
5.3
7.3
8.7

Rango3
%
Nos.
11
7.3
22.0
33

9
10
3
4

6.0
6.6
2.0
2.7

5.3
6.6

9
15

6.0
10.0

6
20

4.0
13.3

3.3
99.9

18
150

12.0
100.0

54
150

36.0
99.9

137

potenciales de apoyo y a las relaciones que el individuo establece con
otras personas significativas de su entorno. Las redes sociales pueden ser
medidas a través de sus diferentes componentes: la talla, la estructura,
la proximidad tanto física como emocional y la estabilidad a través del
tiempo (Pett, 1982; Wilcox, 1981; Berman y Turk, 1981, Gottlieb, 1983).
Las 150 mujeres entrevistadas citaron en total a 972 personas diferentes
que les brindaron apoyo después de haberse separado. Cada una contó,
en promedio, con 6.5 personas que la apoyaron de una forma u otra. Sin
embargo, la red disponible3 fue de 7.8 personas en promedio, con una
desviación estándar de 3.62.4 Dentro de nuestra muestra se presentaron,
por supuesto, grandes variaciones en el tamaño de la red: por ejemplo,
dos mujeres contaban con el apoyo de sólo dos personas, mientras que
otra tenía el respaldo de 15 individuos.
La mayor parte de los miembros de la red (67.5%) eran mujeres.
Las personas que les prestaron soporte tenían con frecuencia (43.7%)
la misma edad que las entrevistadas (entre 21 y 40 años); el 26.4% se
conformó por niños y adolescentes (menores de 20 años); otro 24.6%
tenía entre 41 y 60 años, y el resto (5.3%) pertenecía al grupo de los
adultos mayores (arriba de 61 años de edad). La edad de los miembros
de la red variaba entre 1 y 87 años, siendo la media de 31.8 años. Casi
la mitad de las personas que brindaron soporte (48.4%) estaban casadas
y el 37.5% era soltero.

Fuente: Datos de campo.

Asimismo, al pedirles identificar en orden de importancia las
tres fuentes de conflicto más importantes (el ex cónyuge, los hijos Ylos
conflictos personales), los problemas con la anterior pareja alcanzaron el
puntaje más alto (M = 3.12) en una escala de 5. Entre las contrariedades
más desgastantes se mencionaron los problemas de comunicación, la
violencia fisica y/o verbal así como el pago de la pensión alimenticia. Para
afrontar estas dificultades las mujeres buscaron el apoyo de instituciones
y personas en su contexto inmediato que en su conjunto integran la red
social.

La red de apoyo informal
El concepto de red social hace referencia a las fuentes actuales Y

Los familiares y los amigos fueron los principales proveedores
de ayuda. En nuestra muestra las redes sociales se compusieron
mayoritariamente de familiares de las entrevistadas (68.6%), sobre todo
los hermanos/as (24.2%), hijos/as (19.6%), padres/madres (18.5%) y
otros parientes como primos/as, tíos/as, sobrinos/as y abuelos/as (6.3%).
De lo anterior se concluye que en el caso de las mujeres neoleonesas la
familia constituye la fuente más importante de apoyo.
El segundo lugar de importancia lo ocuparon los círculos de
amigos. Para el 26% de las entrevistadas las amistades conformaron
el grupo de personas más importante de su red. Se trata, en concreto,
de colegas de trabajo, vecinos, padrinos y/o madrinas de los hijos y la
actual pareja sentimental.

�138 / Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

En el tercer lugar de importancia se encontró la familia política,
es decir, las cuñadas, los cuñados y los suegros/as. Este grupo de personas
fue mencionado por el 4.3% de las entrevistadas. Ante la conflictividad
de la relación con el ex cónyuge no sorprende que solamente tres de las
150 mujeres (el 2%) refiriesen a su anterior pareja como una fuente de
apoyo después de la separación.
Diferenciando los miembros de la red según el género, se
observa que las amigas representan la fuente más importante de apoyo
(20.5%) seguidas por las hermanas (16.6%), las madres (12.0%) y las
hijas (10.6%). Por el lado de los hombres, los hijos (9.0%), los hermanos
(7.6%) y los padres (6.5%) constituyeron figuras centrales en quienes
encontraron ayuda.
El 47 .6% de las personas de soporte vivían con las entrevistadas
en la misma casa o trabajaban en el mismo lugar. Otro 34.9% residía en
la misma colonia o en colonias aledañas (auna distancia de menos de 19
kilómetros). De entre los miembros de la red que estaban más alejados, el
10.5 % de ellos vivía a una distancia de entre 1Oy 29 kilómetros y el resto
(7%) a más de 30 kilómetros. La proximidad geográfica predominante
entre las mujeres separadas y estas personas de confianza era de gran
importancia ya que facilitó los encuentros espontáneos que resultaron
de gran trascendencia en momentos de crisis.
La proximidad geográfica y la cercanía emocional tuvieron por
consecuencia que el 60% de las mujeres mantenía un contacto diario con
estas personas, ya sea por teléfono o de cara a cara. El 22% las frecuentaba
de 2 a 6 veces por semana y el resto les hablaba una vez por semana,
cada 15 días o cada mes. No sorprende por lo mismo que nueve de cada
diez entrevistadas calificaron su relación afectiva con estos individuos
como muy buena o buena.
En la literatura (Barrera, 1981, Vaux, 1985) se han distinguido seis
3

La red disp onible refiere al núm ero de personas a las cuales se p uede acudir en
teoría p ara solicitar un apoyo (Barrera, 1981). En cambio, la red efectiva está inteÍ,ada por las personas que efectivamente brindaron un apoyo.
Otros estudios reportaron que la mayoría de las personas tienen en su red entre 3Y 7
personas (McCarty, Shelley y Robinson, 1990; Wellman, Carrington y Hall, 1989).

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vo/.7, Num. 2 /

139

tipos de apoyo: material, físico, informativo y consultivo, de interacción
íntima, de retroalimentación y de participación social. Los resultados de
nuestro estudio muestran que la mayoría de las entrevistadas (92%) había
recibido de los individuos de su red un apoyo que se puede clasificar
dentro de la categoría de interacciones íntimas. Se trata de conversaciones
sobre temas íntimos y personales con los amigos (41.5%), los padres
(26.3%) y los hermanos (21.2%) (cuadro 6).
Cuadro 6. Fuente social de apoyo informal según el tipo de apoyo
brindado a las mujeres separadas

Fuente de apoyo Interacciones
íntimas
Nos. %
Padres
62 26.3
Hermano(a)s 50 21.2
Hijo(a)s
8 3.4
Otros parientes 9 3.8
Amigo(a)s
98 41.5
Familia política 6 2.5
Otros
3 1.3
Total
236 100.0

Ayuda
material
Nos %
70 39.7
38 21.5
l 0.6
12 7.0
42 23.8
12 6.8
I 0.6
176 100.(

Consejos e
información
Nos. %
51 28.5
42 23.4
-

-

10
64
4
8
179

5.7
35.7
2.2
4.5
100.(

Información Asistencia 1ParticiP.acióo
oositiva
fisica
social
Nos. % Nos. % Nos. %
88 37.0 94 38.8 76 12.7
74 31.l 69 28.5 139 23.2
15 6.3 32 13.2 170 28.4
8 3.3 13 5.4 33 5.5
49 20.6 26 10.7 158 26.3
3 1.3 6 2.5 22 3.7
1 0.4 2 0.9 I 0.2
238 100.( 242 100.0 599 100.0

Fuente: Datos de campo.

Para un tercio de las entrevistadas (32.6%) las amigas - categoría
que abarca a vecinas, colegas del trabajo y madrinas de sus hijos - eran las
confidentes más importantes seguidas por las madres (24.6%) y hermanas
(16.9%). Muy pocas mencionaron a un hombre entre las personas con
quienes conversaban sobre los aspectos más personales de sus vidas. No
obstante, cuando tenían una relación de suma confianza con un hombre
se trataba, generalmente, de un amigo o un hermano.
Para hacer frente a las dificultades de orden material, las mujeres
habían recibido apoyo material de parte de sus padres (39.7%), los amigos
(23.8%) y hermanos (21.5%). Ellos les donaron o prestaron dinero,
alimentos, vestido o la vivienda. Nuevamente se observa que entre los
donantes destacan las mujeres: las madres (22.7%), las amigas (15.3%)

�140

/ Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

y las hermanas (14.2%). En lo que concierne a los hombres, los padres
(17 %), los hermanos (7.4%) y los amigos (7.4%) fueron los principales
proveedores del apoyo material (cuadro 6).
El apoyo de los padres resultó trascendental en materia de
vivienda. El 50.7% de las entrevistadas habitaba bajo el mismo techo que
sus padres y 6 % vivía en la casa de otros parientes (abuelos, hermanas,
hijos, tíos). Se observa, pues, que una vez rota la unión matrimonial
muchas mujeres se regresaron al hogar de sus padres. El hecho de
contar con este apoyo les facilitó la reorganización de su vida cotidiana,
sobre todo durante los primeros meses marcados por las carencias
económicas.
Sobra decir que los/las integrantes de la red de apoyo cumplen
muchas funciones: algunos/as brindan un mayor soporte material, otros/as
les regalan su tiempo y atención escuchando sus problemas y otros/as
más se convierten, con el paso del tiempo, en consejeros/as. Como en las
demás categorías de apoyo, fueron los amigos (35. 7%), los padres (28.5%)
y los hermanos (23.4%) quienes les ofrecieron consejo y les brindaron
información ( cuadro 6). De nueva cuenta este papel de consejero fue
asignado, en mayor grado, a mujeres que a varones. Lo mismo se observa
en cuanto a las fuentes de información y retroalimentación positiva que
provinieron, por lo común, de las madres (25 .6%), las hermanas (21.4%),
las amigas (13.4%) y las hijas (6.3%).
A fin de hacer frente a las dificultades relacionadas con el cuidado
de los hijos y con la organización familiar (preparación de comidas,
compras, aseo de la casa, etc.), las mujeres contaron con el apoyo de los
padres (38.8%), hermanos/as (28.5%) e hijos/as (13.2%) destacándose
de nuevo las familiares femeninas: la madre (34.3%), las hermanas
(25.2%), las amigas (13.2%) y las hijas (9.5%). Ellas les ayudaron a
cuidar de los hijos y a organizar la vida familiar cotidiana (cuadro 6).
Los hombres participaron en esta tarea a menor escala; no obstante,
cuando así lo requerían las mujeres podían contar con su padre (4.5%),
sus hijos (3.7%) y sus hermanos (3.3%).
La falta de dinero, la pérdida de contactos sociales, el cansancio
por atender un trabajo extradoméstico y las responsabilidades familiares

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño I autumn 2005, Vol.7, Num. 2 /

141

cotidianas que ya no podían compartir con su pareja obstaculizaron las
actividades recreativas, las salidas sociales o la posibilidad de reunirse
con algunas personas para divertirse. En el pasado las actividades
recreativas habían formado parte de la relación de pareja: las mujeres
habían salido con sus esposos al cine, a un baile o un restaurante. Al
separarse, se encontraron de repente ante una situación donde ya no
contaron con pareja para estas actividades. La ausencia del esposo fue
compensado parcialmente por algunas personas cercanas: los hijos/as
(28,4 %), los amigos/as (26,3 %) así como las hermanas y los hermanos
(23,2 %) (cuadro 6).

La red de apoyo formal
Durante el siglo XX, el Estado creó una serie de instituciones que pueden
orientar e informar a las mujeres en procesos de divorcio acerca de sus
derechos legales y asistirles, en caso que fuese necesario, ante autoridades
o el ex-cónyuge. En Nuevo León estas funciones se concentran en
manos del Departamento para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF,
una especie de Ministerio de Familia), el actualmente disuelto Centro
de Atención a Víctimas de Delitos (CAVIDE), la Defensoría de Oficio
del Estado y los despachos jurídicos de los Centros de Readaptación
Social (CERESO). Mientras que el DIF atiende a todas las mujeres que
requieren de asesoría y orientación, el CAVIDE fue creado para asistir
exclusivamente a aquellas que habían sufrido alguna agresión de parte de
su pareja. La asistencia de esta institución se extendía a diversos planos:
el psicológico, el social, el médico y el jurídico. En cambio, los despachos
jurídicos del Estado se restringen a la orientación legal. En cuestiones
educativas y de vivienda, las mujeres pueden resolver ciertas necesidades
informativas y de apoyo material por medio de otros organismos
públicos como los Centros de Desarrollo Comunitario (CEDECO), el
Programa Nacional de Becas (PRONABE) o el Fomento Metropolitano
de Monterrey (FOMERREY). Asimismo existen instituciones públicas
de salud que ofrecen algunos servicios de apoyo.
La mayoría de las mujeres entrevistadas había recibido apoyo
de parte de uno (76.7%) o dos organismos públicos (18.7%). Solamente
una de las entrevistadas obtuvo el respaldo de cuatro instituciones
públicas. En promedio, las entrevistadas contaron con la asistencia de

�142

/ Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas
Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño / autumn 2005, Vol. 7, Num. 2 /

1.29 organismos. Si bien las participantes identificaron y utilizaron trece
fuentes de apoyo formal, después de la separación, las más importantes
eran las instituciones jurídicas y de asistencia social (Defensoría de
Oficio del Estado, DIF y CAVIDE; cuadro 7).
Para contar con estos servicios el 50.7% de las divorciadas/
separadas tuvo que recorrer entre 1 y 10 kilómetros; 46.6% entre 11 y
20 kilómetros, y 2.7 % viajó más de 20 kilómetros.
Cuadro 7. Fuentes de apoyo formal
%
Nos. (N.
= 150)
14,0
• Desarrollo Integral de la Familia (DJF)
21
10
6,6
• Centro de Atención a Víctimas de Delito (CAVIDE)
100.0
• Defensoría de Oficio del Estado
150
5
3,3
• Despacho jurídico del CERESO Nuevo León, de Derechos
Humanos, de Defensoría de Oficio del D.I.F., N.L.
2,0
• Organismos comunitarios de apoyo a la vivienda y a la
3
educación (CEDECO, PRONABE, FOMERREY)
2,6
• Organismos de salud y de Salud mental
4

Fuentes de apoyo formal

Fuente : Datos de campo.
Todas las entrevistadas obtuvieron asistencia legal durante el
trámite del divorcio. El 14% recibió, además, apoyo psicológico para
hacer frente a los problemas emocionales propios y de sus hijos después
de la separación. Por lo común las mujeres acudieron a otras instituciones
sólo por referencia de la primera que las atendió. Ante el poco peso de
las políticas sociales en México, las instituciones públicas les brindan
información y asesoría pero muy pocas veces apoyan a las mujeres en
el plano material a sobrellevar la separación y el divorcio. No sorprende
que tan solo el 5.3% de las divorciadas (8 personas) consiguió algún
tipo de ayuda material por medio de programas de asistencia: cuatro de
ellas lograron una beca de estudios para sus hijos y/o una despensa; una
consiguió apoyo económico para construir su vivienda y otra asistencia
médica; a una más se le facilitó un servicio de guardería infantil y la última

143

fue albergada en la residencia del CAVIDE para mujeres maltratadas.
A pesar de los raquíticos apoyos públicos, siete de cada diez
mujeres se decían sentir satisfechas o, incluso, muy satisfechas con la
asistencia recibida. Dos de diez experimentaron una satisfacción mediana
y una de diez resultó insatisfecha. Sobre una escala de 5, el promedio
de satisfacción total es de 3.4. La mayor crítica la recibió la asistencia
jurídica junto a la asistencia psicológica. Las mujeres se quejaron de
haber obtenido información insuficiente sobre los trámites del divorcio y
sobre sus derechos, situación que prolongó en algunos casos el proceso
del divorcio.

Resumen y conclusión
El perfil de las mujeres en nuestro estudio concuerda con los datos del
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) para
Nuevo León y los datos de Ribeiro y Cepeda (1991). Las similitudes se
presentaron en cuanto a la edad, la escolaridad, el ingreso y la ocupación
de las mujeres separadas. Una ligera diferencia se detectó únicamente
en tomo a la escolaridad y la inserción laboral: nuestro estudio reporta
un porcentaje más elevado de mujeres con estudios de preparatoria o
equivalente. Además, que dos de cada diez mujeres de nuestro estudio
no desempeñaron actividad económica alguna mientras que el INEGI
(2002) reportó inactividad económica para cuatro mujeres sobre diez. En
el caso de nuestra muestra, la lucha por encontrar un empleo constituyó
la estrategia más importante de las mujeres entrevistadas para satisfacer
sus necesidades básicas y las de sus hijos.
En términos generales, la situación económica de las entrevistadas
resultó precaria debido a los bajos niveles salariales que afectaron al 80%
de las trabajadoras. Esta situación se relaciona con los bajos niveles
de escolaridad que dificultan una inserción exitosa al mercado laboral
Ycon el tipo de ocupación. La situación material de las divorciadas se
agravó, además, por los ínfimos montos de la pensión alimenticia y la
irregularidad de su entrega.
A diferencia de los ex cónyuges, en su gran mayoría las mujeres
divorciadas no establecieron una nueva relación de pareja. Solamente el

�144 / Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

Revista Perspectivas Sociales I Social Perspectives otoño / aulumn 2005, Vol. 7, Num. l /

6% había encontrado a otra pareja pero sin entrar en cohabitación. En
cambio, 30% de sus ex cónyuges habían fonnado una nueva familia.

Después de la separación, el 62.7% de las mujeres- en particular
las que tienen hijos pequeños - encontró albergue en la casa paterna, con
los hermanos u otro familiar (abuelos, tíos). El 54.4% de los hijos eran
menores de 5 años. El promedio de edad de los hijos de las mujeres que
vivieron en casa de un familiar era de 6.58. En cambio, la mayor parte de
las entrevistadas con hijos más grandes prefirió vivir sola. El promedio
de edad de los hijos de estas mujeres era 10.8 años.

Esta situación se explica, en parte, por las características de la
relación matrimonial anterior que fue disuelta en muchos de los casos a
causa de la violencia conyugal asociada al consumo de alcohol y otras
drogas y que dejó una huella imborrable en las mujeres. Las experiencias
traumáticas pasadas explican, asimismo, del porqué muchas mujeres
prefirieron cortar todos los lazos con su anterior marido. Sin embargo,
al quedarse solas, se incrementó su vulnerabilidad relacional.
Los problemas que afrontan en la vida cotidiana son complejos
ya que el 76.5% tenía hijos pequeños (menores de 13 años) que requerían
no sólo los cuidados comunes sino también una mayor atención en el
plano escolar y de la disciplina. Ante las dificultades experimentadas,
la familia (los padres y hermanos), así como los amigos adquieren un
rol importante en la vida de las mujeres separadas. Cada una contó, en
promedio, con el apoyo de 6.5 personas con quienes mantenía un contacto
asiduo. Dentro de esta red son las mujeres - en particular las hermanas,
la madre y las amigas - quienes se convirtieron en figuras claves para
apoyar a las divorciadas/separadas. Se trata de una solidaridad entre
mujeres.
La red de apoyo informal, que se formó poco a poco una vez
consumada la separación, brindó a las mujeres una serie de apoyos que
abarcan tanto la reorganización de la vida familiar, el acompañamiento
en actividades sociales y recreativas como las pláticas sobre temas
personales y el apoyo emocional. Resulta interesante que en cuanto a
la retro~limentación, los consejos y el apoyo material, las entrevistadas
parecen estar menos apoyadas.
Los padres - y en particular la madre - juegan un papel central
con respecto a apoyos financieros y materiales, la vivienda y una
retroalimentación positiva. En cambio, los amigos ocupan un lugar
significativo como confidentes, consejeros y fuentes de información. Por
su parte, los hijos y los amigos ayudan a las mujeres en la reconstrucción
de sus actividades recreativas y en su vida social.

145

La segunda fuente de apoyo provino de instituciones públicas.
Las mujeres reconocieron y valoraron la asistencia obtenida y muchas
se sintieron satisfechas con las atenciones logradas. Sin embargo,
en México la red formal de apoyo es aún muy limitada. Las mujeres
identificaron apenas trece organismos de ayuda que, sin embargo, cobran
una importancia especial al ofrecer información en materia jurídica y
asistencia psicológica. En algunos casos brindan también apoyo material.
Estos organismos que otorgan un apoyo regular ( cada semana o cada 15
días) están situados, en la mayoría de los casos, cerca del domicilio de
las mujeres.
En síntesis: para hacer frente a los problemas relacionados con
la ruptura conyugal, las mujeres cuentan sobre todo con el apoyo de
una red informal de familiares, vecinos y amigos. En su mayor parte se
trata de mujeres (la madre, hermanas, amigas). El papel fundamental en
cuanto a los apoyos prestados corresponde a la familia. La frecuencia de
contactos, la cercanía residencial y la calidad de las relaciones afectivas
favorecen la integración de esta red de solidaridad práctica.
Así, frente a la insuficiencia o ausencia de programas de apoyo
públicos para mujeres separadas o divorciadas, la familia es llamada por·
default a asumir una responsabilidad que en las sociedades modernas
corresponde al Estado. La poca atención que las políticas sociales brindan
a estas mujeres, cuyo número se está incrementando año con año, se
explica por una idea muy difundida en México acerca de la red familiar:
ésta es identificada como una fuente inagotable de apoyos disponibles y
considerada capaz de sustituir o completar indefinidamente los servicios
públicos (Pitrou, 1994). Se trata de un supuesto a todas luces erróneo.
Por otra parte, si tomamos en cuenta que las mujeres adultas en nuestra
sociedad sufren de intensos episodios de agotamiento a consecuencia de

�146 /

las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

su triple jornada de trabajo y sumando que se espera sobre todo de ellas un
apoyo a las personas que se encuentran en situaciones críticas, entonces
vislumbramos un panorama incierto sobre el futuro de la solidaridad
familiar (Pitrou, 1994).
Ante el incremento de los divorcios y separaciones, cada vez
más mujeres - sobre toda las de los estratos sociales más desfavorecidos
- resienten los efectos físicos, psicológicos y económicos de la
monoparentalidad. Frente a las dificultades que se enfrentan tras la
separación, la existencia de una red de apoyo informal y formal asume
una importancia vital para hacer frente a la situación.
Para mejorar la atención a las mujeres los/las trabajadores/as
sociales deben desarrollar estrategias que favorecen la integración y
consolidación de una red de apoyo. Dado que las características de las
relaciones sociales (frecuencia de contactos, relación afectiva) juegan un
rol importante, es preciso enfocar la intervención social en este campo.
Esto ayudará a fortalecer las relaciones entre las mujeres y los integrantes
de su red; promoverá su funcionalidad y estimulará los lazos más débiles
como, por ejemplo, con los ex cónyuges. Asimismo, dado que la red de
abarca tanto a la familia, los amigos, los vecinos y los colegas de trabajo
como a los profesionales de los organismos públicos, los/las trabajadores
sociales deben partir de una perspectiva holística o sistémica que les
permita intervenir con todas las personas e instituciones implicadas y
no implicados.
La intervención podrá ejercerse en tres planos: el individual, el
grupal y el comunitario. En el plano individual, la acción se dirige hacia
el desarrollo de recursos personales ayudando a construir, mantener o
reforzar las interacciones. La intervención grupal o comunitaria contribuye
a construir o mantener los contactos con colectivos significativos que le
brindan a las mujeres un sentido de pertenencia. Por último, no hay que
olvidarse de la participación de las mujeres en el desarrollo de recursos
y servicios de apoyo.
En vista de que las mujeres ocupan un lugar destacado en las
redes de apoyo social, es importante desarrollar medidas que estimulen
una mayor integración de los hombres en las redes. De esta manera los

Revista Perspectivas Sociales / Social PerspecJives otoñe/ autumn 2()()5, Vol. 7, Num. 2 /

147

apoyos se diversificarían al tiempo que se reduciría la dependencia de las
mujeres de unas cuantas proveedoras. La intervención social debe incitar,
asimismo, una mayor cooperación de los ex cónyuges en el cuidado, la
educación y la manutención de los hijos. Se trata de un trabajo orientado
a la concientización de los padres con respecto a las necesidades de
los hijos. Esta labor de mediación creará un clima de cordialidad que
permitirá a los/las trabajadores/as sociales convencer a los ex cónyuges
aque tomen en serio sus deberes paternos y que contribuyan a garantizar
las necesidades de sus hijos.
En el México de hoy, los trabajadores sociales participan aún
poco en la construcción de redes de apoyo formales e informales a favor
de las madres separadas y divorciadas (solamente el 15% de las mujeres
entrevistadas tenían contacto con un/a trabajador/a social). Tomando en
cuenta la vulnerabilidad social de este creciente grupo de mujeres, se
abre un campo de trabajo donde los/las trabajadores/as sociales no sólo
ofrecerán consejería y orientación, sino donde se hacen también cargo
de la sensibilización, la capacitación y la prevención.
La preocupante vulnerabilidad socioeconómica de las mujeres
separadas y divorciadas obliga al gobierno a tomar en serio los derechos
de género impulsando la creación de empleos de calidad para mujeres,
vigilando la igualdad salarial y obligando a las empresas a mejorar las
condiciones de trabajo de las madres de familia. Paralelamente hay que
crear una estructura de apoyo institucional que provee a las madres
de familia divorciadas o separadas de servicios de guardería a precios
módicos. Se requieren, asimismo, nuevos mecanismos que aseguren que
los ex cónyuges cumplen con regularidad con las pensiones alimenticias_
de sus hijos.
En cuanto a la atención psicológica de este sector poblacional
el Estado debe de extender los servicios de apoyo psicológico y crear
centros de escucha. Los servicios deben hacerse extensivo a aquellos
niños que presentan problemas emocionales, escolares o de otro índole.
Sin duda las instituciones públicas se encuentran ante grandes retos que
deben ser tomados en serio.

�149

148 / Las redes de apoyo social de las mujeres divorciadas

Revista Perspectivas Sociales / Social Perspectives otoño/ autumn 2005, Vol.7, Num. 2 /

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�EVENTOS FUTUROS/
UPCOMING EVENTS

�,&amp;,,Trayectorias
REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES DE LA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN
Directora: Esthela Gutiérrez Garza

Codirector: José María Infante

Consejo Editorial: Luis Aguilar Villanueva, Robert Boyer, Dídimo Castillo, Mario Cerutti,
Enrique Florescano, Joan Garcés, Gustavo Garza, Pablo Gonz.ález
Casanova, Gilberto Guevara Niebla, Sergio Elías Gutiérrez, Michel Lówy, Elia Marúm Espinosa,
Juan Carlos Portantiero, Arubal Quijano, Manuel Ribeiro, Pierre Salama, Enrique Semo, Gregorio Vidal, René Villarreal.

A,io i '/1

.\'úmero /9

septiembre-diciembre de 2005

DOSSIER: DESAFÍOS DE LA TEORÍA SOCIAL

Apuntes para el debate
Freddy Mariñez Navarro
Critica a la teoría social clásica
Se examinan aquí !tes de los más significativos cuestionamientos a la teoría clásica, surgidos en años recientes: la
teoría de la postmodemidad, la teoría reflexiva y el globa/ismo. / Nicilolas Gane
Durkheim, modernidad y espíritu de fraternidad
Una evaluación critica del pensamiento Durl&lt;heimiano, cuya fuerza y función emancipadora, según el autor, yacen
en su capacidad de arlicular concepciones normativas que hoy gobiernan las relaciones entre los Estados.
lsher-Paul Sahni
Funcionalismo y reconfiguración social.
Una revisión crítica dela sociología de Talcott Parsons
El autordesarrolla aquí un acercamiento al esquema teórico de Talcott Parsons y algunas criticas a su paradigma, a
la luz de las nuevas configuraciones de las instituciones y las dinámicas de la sociedad. / Freddy Mariñez Navarro
Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad
B autor indaga en el pensamiento del filósofo y sociólogo alemán para encontrar una respuesta radical a una
pregunta: ¿cuál es la espacialidad de la sociedad humana? / Philip J. Ethington
TEORÍA/ Transición al descalabro. De la aristocracia tradicional a las modemas élites del poder
El autor fundamenta la posibilidad de que la transición de aristocracia tradicional a élite funcional moderna ha significad-O no sólo un descenso, sino un genuino descalabro histórico para algunas naciones. I H. C. F. Mansilla
ÁMBITO / la privatización desbordada. Privatizaciones, capital extranjero y concentración económica en
América Latina
Las privatizaciones desbordan el ámbito de la reducción de lo estatal como parle de un proceso que se expresa en
el avance de la concentración económica. / Gregario Vidal Bonifaz
MEMORIA VIVA/ Encuentro en el camino
Una charla con Víctor Tokman
Enttevistado por Lyfia Palacios y Esthela Guliérrez Garza
ELTRAYECTO DE LOS DÍAS / Paris: Texto y sentido / Mario Nieves
Suscripciones: en México $ 210.00 (individual),$ 250.00 (institucional). Números sueltos: $ 60.00.
América del Norte y El Can'be: USO $ 51.00.
Europa y Sudamérica: USO $ 70.00. Resto del mundo: USO S 89.00.
Avenida Alfonso Reyes 4000, Monterrey, N. L. México, C. P. 64440. Teléfono y fax: (52 81) 8329 4237.
Correo electrónico: trayectorias@r.uanl.mx. Internet: www.uaal.mx/publicaciones/trayectoriasl'mdex.btml

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Revista PerspecJivas Sociales I Social Perspectives otoño / autumn 2005, 101.7, Num. 2 I

CALL FOR PAPERS

CONVOCATORIA A SOMETER ARTÍCULOS A

Social Perspectives/Perspectivas Sociales

'Social Perspectives/Perspectivas Sociales

Social Perspectives/Perspectivas Sociales, a bilingual, bi-national jour-

Social Perspectives/Perspectivas Sociales es una revista bilingüe y binacional que invita a trabajadores sociales y científicos sociales a someter
manuscritos para ser editados durante el 2006. La revista constituye un
proyecto conjunto de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, México, Toe School of Social Work at the
University of Texas at Austin y The University of Texas at Arlington.
Buscamos artículos que se enfocan en temas relacionadas con la frontera
México-Estados Unidos y las personas que se desplazan en ambas direcciones; tópicos de importancia para la práctica del trabajo social que
refieren a aspectos comunes entre ambas naciones en tomo a individuo,
familia y comunidad; aspectos comunes entre ambas naciones acerca de
las políticas sociales, la formación del trabajo social; e investigaciones
científico-sociales acerca de las condiciones sociales. Se da una especial
bienvenida a trabajos que analizan prácticas innovadoras, presentan
resultados de estudios empíricos y que revisan críticamente políticas y
programas de desarrollo social. Se alienta asimismo a trabajos interdisciplinarios e internacionales.

nal, is seek.ing manuscripts to be published in 2006. Toe journal is a joint
project of the Facultad de Trabajo Social of the Universidad Autónoma
de Nuevo Leon, Mexico, The Worden School of Social Service of Our
Lady of the Lake University, the School of Social Work at the University
of Texas at Austin and The University of Texas at Arlington. We are
seekingpapers that focus on issues connected to the U.S.-Mexico border
and the persons moving in both directions across that border, social work
practice issues that are common to individuals, families and communities
in both nations, social policy issues that are common to both nations,
social work education relevant to both nations, and research on social
conditions with implications to both nations.
Papers describing innovative practices, empirical research, policy and
program developments are welcomed. Interdisciplinary and intemational
papers are encouraged.
Articles can be printed in Spanish or English with abstracts in both
languages. Submissions will be reviewed by members of the editorial
review panel with at least one review by a reviewer in Mexico and one
in the United States. Manuscripts may range from 5- 30 pages, typed,
double-spaced pages depending on the content. The typical manuscript
is about 20 pages including references and abstract.

Los artículos se publican en ingles o español con un resumen en ambos
idiomas. Los trabajos sometidos serán dictaminados por miembros del
Comité Editorial y del Comité Científico de la revista. Los manuscritos
deben tener como extensión mínima 10 páginas y máximo 30 a espacio
1112. El manuscrito típico tiene alrededor de 20 páginas incluidos el
resumen (300-350 palabras) y la bibliografia.

Articles for consideration should be sent to:
Los autores pueden enviar sus artículos a:

Lori K. Holleran, Co-Editor
Assistant Professor
The University ofTexas atAustin
School of Social Work
1925 San Jacinto Blvd.
Austin, TX 78712
(512) 232-9330
lorikay@mail.utexas.edu

Cora Le-Doux, Co-editor
Professor
Our Lady of the Lake University
Worden School of Social Service
411 S.W. 24th Street
San Antonio, TX 78207-46-89
(210) 434-6711 ext 2228
ledoc@lake.oUusa.edu

Veronika Sieglin, co-editora
María Elena Ramos Tovar, co-editora
Profesora Titular
Profesora Titular
Depto. de Posgrado
Depto. de Posgrado
Facultad de Trabajo Social
Facultad de Trabajo Social
Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma de Nuevo León
Ciudad Universitaria
Ciudad Universitaria
San Nicolás de los Garza, N.L.
San Nicolás de los Garza, N.L.
México
México
Tel. 00-52-(81)-83-52-13-09 ext 229 Tel. 00-52-(81)-83-52-13-09 ext. 227
vsieglin@facts.uanl.mx
mramor@facts.uanl.mx
veronikasieglin@yahoo.de
maelenaramos@hotmail.com

�SSW801:

lreatment Planning: A How-To Gulde
Instructor Bill Peten, Ph o. LCSW. LPC

Leam to develop and wote treatment plans that 1mpro,,e cleo1
outcomes dOd meet req1J1Jements of reviewt(9'audtting agenoe,..,¡
managed care prov,der&lt;
SSW002:

Substance Use, Abuse, and Addlclion:
lmpact on Human Services
Instructor sm Peters. Ph o LCSW. LPC

Slf 009:

llalldling Hostllity In Cffents
""-"'°' Bill Peters, Ph O
IITI to ,denofy,

LCSW, ll'C

a=. and successfully mtervene in hosuie d,ent

IIOllOnS

1Sl1010:

Bllles of AdYocacy
~

Ro&lt;hard Hoefer. l'h O

01Wletheethocsof ~rather !han thetechn,quesof ~
mgaml:dfs to worl: tlvough et/1ICal ddemmas that anse dunng thts
,,. o! !Ocia! work pract,ce

Obta,i u,µ,r1an1 ,nformatton dbout psychoactve substaoce ,..ar,1
abuse and llS tmj)ilCI oo the person, the farr,IJI and the COTIVIUlly 11W 011:
SSW003:

Mlld lraumatlc Brain lnjury (MJBI):
A Guide for Human Semce Wortiers
loslructor Bill Pete,s. Ph O.. lCSW. lPC

Ache,e sMIS needed to !l!C&lt;&gt;gnrze Mllll. refer for asies.sment ar.i
evaluatt00, adaptSEW.ces. andsecu,eiesoun:es for persoosw:lhll!S
and l/lelr famohes.
SSW004:

A Human Servlce Worter's Guide
to Psydlotherapeuttc Medlcations

-.,,. Bill Peten. Ph O LCSW, U'C

the hostory of the d,agoostc system, the 5 axes, maio,
ilqlosttc categones, relauonslup to ICD, and uses and m1SUSeS of
,e &lt;iagnostK ciassiftcatJon system

isn about

SSW012:

!lldcs of Budgeting
tauctor: Richard Hoefe,, Ph O.
.tide,s\andlllg the ethtcal ,mpltcaliOOS of deosior1s about budge~ng
,,i resource acqut&lt;lt!On

tnstn,c10r Bíll Peters. Ph.O. LCSW. LPC

SSW013:

Acqu11e wooc,ng knowtecfge of psychotherapeutK ~ t o.

S1ress Management

1ndud&gt;ng !hose for aruoety. dej)resSlOO, b,polar, and sdl'2ll!)Mlll
,ssues in medlcation compltarxe, ,mportance of patten~ and iif'
educa00n

SSW005:

Etlllcs
lnstructo&lt; 8,11 Pete&lt;S. PI&gt; O. LCSW, LPC

Review TSBSWE rules oo ethics and practt&lt;e and NASW e118
staoda&lt;ds, w,th pract1Col appl,cat,oo of the rules ano suateg,es b
resolubon of confkts betweEn professional ellllca' standanls ..i
personal and WOO( standaals.
SSW006:

Wbat Am I Supposed to Do Next? Supervlslon
Skllls for the Recently Promotec1 Social W0111er
Instructor Bill Petoo Ph O LCSW, LPC

learn managemeol/supro,is,on slc,lis to rnal&lt;e a smooth trarlSIWl I&gt;
5'Jper.,,,()r

sswooa:
Emptoyee Performance Evaluation
In Human Services
lns(roctor Bill Petffl. Ph.O, LCSW, lPC

team vanous me1hods aoo models of performance""""' S)'Steffl&gt;

1

llllroduction to DSM-IV

WWW2.UTA.EDU/SSW/PD

'151ructOfS Richard Hoe1er. Ph O and Cathelffn Jordan, Ph D

!or lhe busy professional who enhef feels """®aded or worl&lt;s '"th
'll'l\15 wf1o feel "stressed 001
ISW914:

lelplng Clients Change:

l Transtlleoretical Approach
~ o r Ro&lt;hard Hoefer, Ph O.

.lvlerstand tx,w cloents change and leam the best approac:hes for

llmtat"'9 and suppo,t,ng dtent change
ISW015:

llltoductlon to Fundralsing
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bivnines the fundtng trend and dewlcp case statemenl5, wh1dt rs
'1,e bas,s fer a!I fundra,smg
ISW016'

Fundraising 11: Creating the Functralslng Plan
ltslruaor. Richard Hoefer. Ph O
11,wn tx,w to dtoo5e the correct veh,des and explote the ma¡or typeS
,; fundra,sing efforts.

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r o ~ ¡;s\1/015)

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              <text>https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&amp;bibId=1753308&amp;biblioteca=0&amp;fb=20000&amp;fm=6&amp;isbn=</text>
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                <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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