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�InnOvaciOnes de NegOciOs 2(1): 1-15, 2005
© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
La responsabilidad de los servidores públicos en un estado de
derecho
(The responsibility of the civil employees in a lawful state)
Jiménez, E.
UANL, San Nicolás de los Garza, N. L. , México, enrique_jimenez_gomez@hotmail.com
Palabras claves: Derecho, estado, responsabilidad
Resumen. El Estado de Derecho se está perfeccionando en México con la redefinición de la
responsabilidad de los funcionarios en los tres niveles de gobierno. Este ensayo intenta explicar
los casos principales de esa responsabilidad para que la sociedad pueda reclamar a sus
gobernantes una actuación verdaderamente profesional.
Key words: Responsibility, right, state
Abstract. The State of Right is being perfected in Mexico with the redefinition of the responsibility
of the civil employees in the three levels of government. This test tries to explain the main cases of
that responsibility so that the society can demand to its governors a truly professional
performance.
Introducción.
“El hombre ha nacido libre pero por todas partes se encuentra
encadenado” afirma Jean Jacques Rousseau en su famosa obra “El Contrato
Social” (1999) cuando intenta explicar filosóficamente el origen del Estado. El
cuestionamiento resulta obligado, ¿cual es la razón de las cadenas? , ¿ la
naturaleza humana no conlleva la libertad ?, ¿ acaso la historia de la humanidad
no ha sido siempre la historia de la lucha por la libertad ?.
En efecto, resulta claro que la historia documentada del género humano
y que se remonta a los últimos cinco mil años, confirma que en todas las épocas
y en todas las regiones del planeta, el hombre y su sociedad siempre ha buscado
la libertad, precisamente porque algunos individuos se la han negado a otros.
Este fenómeno de negación de la libertad y de otros valores
fundamentales repetido a lo largo de los tiempos, confirma a la conducta humana
como objeto indispensable de regulación normativa. Es decir, la conducta
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humana debe tener ciertos límites inviolables como condición indispensable de
toda convivencia social. Después de que la sociedad experimentó diversos
esquemas de regulación social, resulta que la única regulación viable hoy día es
la regulación jurídica en la forma de estado. Ahora bien, ¿ como podemos
entender a la figura estatal ?
No resulta tarea fácil intentar definir al estado por la multiplicidad de
enfoques, todos ellos absolutamente válidos, que su estudio puede tener. El
Estado es objeto legítimo de estudio de la Ciencia del Derecho, la Sociología, la
Economía, la Ciencia política y hasta la Filosofía.
El concepto estado – dice William P. Glade, Jr. (1989) – que surgió de
las experiencias vitales de los pueblos ibéricos, ha sido reforzado en diversos
puntos en su historia cultural: el legado de la Roma imperial ( incluida la fase
Bizantina ), la influencia del Islam y la presión para que hubieran controles
sociales más firmes durante el periodo de la reconquista, las doctrinas de la
Iglesia establecida, la experiencia del periodo colonial y las realidades
económicas del Siglo XX lo continúan conformando.
El maestro vienés Hans Kelsen en su obra “Teoría General del Estado y
del Derecho” (1995) afirma que “el dere cho es un orden de la conducta humana.
Un orden es un conjunto de normas” que se han mostrado necesarias para la
vida en sociedad. Es a partir del pensamiento de este distinguido tratadista que,
sin pretender agotar el tema, se plantea una conceptualización del Estado como
una sociedad jurídicamente organizada, establecida de manera permanente en
un territorio, con un gobierno que ejerce el poder jurídico como instrumento para
alcanzar el bienestar social. Se considera que este concepto reúne todos los
elementos que la mayoría de los tratadistas señalan y además se cubre el
aspecto de su finalidad y del instrumento principal para alcanzarlo.
El Estado de Derecho
Luis Humberto Delgadillo (2001) afirma que “el sometimiento de los
particulares al poder absoluto del monarca, produjo finalmente una fuerte
reacción de los individuos que, al tratar de suprimir toda manifestación que
limitara su libertad individual, trajo como consecuencia la implantación de la
democracia”. Con el advenimiento de ésta, el gobie rno se estructuró
jurídicamente y se hicieron valer derechos fundamentales frente al Estado,
generando de esa manera un conjunto complejo de relaciones jurídicas entre el
gobierno y los ciudadanos que terminó por dar origen al llamado estado de
Derecho.
Siguiendo con la opinión de Delgadillo (2001), el establecimiento de la
democracia se caracteriza inicialmente por:
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•
La confirmación de las libertades básicas de los individuos frente al
estado absolutista.
•
La supresión de la autoridad que impidiera la libertad de los individuos.
•
La limitación de la libertad individual únicamente para preservar el
orden público
Adicionalmente, el perfil del estado de derecho se va delineando a partir
de dos grandes eventos de trascendencia histórica mundial: La declaración de
Independencia de los Estados Unidos y la Revolución francesa.
En el primer caso, parte del texto de la famosa “Declaración de
Independencia” de las 13 Colonias respecto de la Corona británica dispone que
todos los hombres nacen iguales con derecho a la libertad a organizar el
gobierno.”
En el segundo caso, la “Declaración de los derechos del hombre y del
ciudadano” significan el fin del régimen absolutista y la reivindicación de los
derechos del “Ciudadano” titular de un conjunto mínimo de derechos y
obligaciones.
Así como los dos eventos señalados significan el origen mediato del
Estado de Derecho, éste se complementa con dos principios fundamentales lo
acaban de perfilar:
•
El Principio de División de Poderes propuesto por el Barón de
Montesquieu continuando las tesis de John Locke.
•
El Principio de Legalidad que se basa en los derechos fundamentales
de los individuos por una parte y la actuación del estado apegada
estrictamente a derecho por la otra.
La División de Poderes separa de manera tajante los órganos y las
funciones evitando la concentración, siempre dañina, de la creación y la ejecución
de las leyes en un solo órgano al igual que lo referente a la jurisdicción (facultad
de impartir justicia).
En cuanto al Principio de Legalidad, éste consiste en que todos los
órganos solo pueden actuar cuando y como estén expresamente facultados por
la norma jurídica, incluso la facultad discrecional que existe a manera de
excepción, solo puede invocarse cuando la ley así lo dispone. Es así como se
limita el campo de acción de la autoridad para evitar excesos en el ejercicio del
poder limitando su actuación al mandato estricto de la ley.
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En atención a los anteriores razonamientos y con espíritu igualmente
propositivo, se plantea que cuando observ amos una sociedad donde sus
miembros tienen derechos y obligaciones garantizadas por el estado, donde
existen elecciones libres y el voto popular se respeta, cuando existe una división
real de poderes y los ciudadanos gobernados disponen de medios legales para
su defensa contra actos erróneos, excesivos y aún arbitrarios de la autoridad;
cuando la estructura y actuación de los órganos de gobierno se basa en el
principio de legalidad y de manera fundamental cuando los funcionarios públicos
son legalmente responsables de su actuación, estamos en presencia de un
auténtico estado de derecho.
La Responsabilidad de los servidores públicos
De los anteriores elementos de esta figura estatal, el objeto de este
trabajo es analizar las diferentes modalidades de responsabilidad en que pueden
incurrir los servidores siendo estas las siguientes:
•
Responsabilidad Política
•
Responsabilidad administrativa
•
Responsabilidad Penal
•
Responsabilidad Civil
Resulta pertinente la aclaración de que el presente esquema se refiere a
los servidores públicos federales y a los locales sólo en cuanto a su
involucramiento con aspectos federales. A nivel de las Entidades Federativas, la
responsabilidad de sus servidores públicos, sigue básicamente estos
lineamientos aunque con pequeñas diferencias. Hay también que recordar que
cada estado tiene su propia legislación.
Hecha esta aclaración, tenemos que la responsabilidad global de los
servidores públicos obedece a un mandato constitucional claramente expresado
en el artículo 109 que literalmente señala: “El Congreso de la Unión y las
Legislaturas de los Estados, dentro de los ámbitos de sus respectivas
competencias, expedirán las leyes de responsabilidades de los servidores
públicos y las demás normas conducentes a sancionar a quienes, tenie ndo este
carácter, incurran en responsabilidad, de conformidad con las siguientes
prevenciones”:
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I.- Se impondrán, mediante juicio político, las sanciones indicadas en el
artículo ciento diez a los servidores públicos señalados en el mismo precepto,
cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que
redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen
despacho.
No procede el juicio político por la mera expresión de ideas.
(Responsabilidad Política)
II.- La comisión de delitos por parte de cualquier servidor público será
perseguida y sancionada en los términos de la legislación penal; y
(Responsabilidad Penal)
III.- Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores públicos por
los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que deban observar en el desempeño de sus empleos, cargos o
comisiones. (Responsabilidad administrativa).
Por otro lado, el párrafo octavo del artículo 111 constitucional establece
literalmente que: “En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier
servidor publico no se requerirá declaración de procedencia”
(Responsabilidad civil).
La responsabilidad Política
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone en su
Título Cuarto la base de la responsabilidad política y administrativa de los
servidores públicos y empieza por determinar que personas deben considerarse
servidores públicos. El artículo 108 literalmente señala: “Para los efectos de las
responsabilidades a que alude este Título se reputarán como servidores públicos
a los representantes de elección popular, a los miembros del Poder Judicial
Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados, y,
en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal o en el Distrito Federal,
así como a los servidores del Instituto Federal Electoral, quienes serán
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus
respectivas funciones.
“El Presidente de la República, durante el tiempo de su encargo, sólo
podrá ser acusado por traición a la patria y delitos graves del orden común.
Los Gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas
Locales, los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales y, en
su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, serán
responsables por violaciones a esta Constitución y a las leyes federales, así
como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
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Las Constituciones de los Estados de la República precisarán, en los
mismos términos del primer párrafo de este artículo y para los efectos de sus
responsabilidades, el carácter de servidores públicos de quienes desempeñen
empleo, cargo o comisión en los Estados y en los Municipios.”
Especificando la responsabilidad política enunciada de manera general
en la Constitución, la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Públicos hace referencia al artículo 110 constitucional para aclarar que “Podrán
ser sujetos de Juicio Político los senadores y diputados al Congreso de la Unión,
los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los Jefes de Departamento
Administrativo, los Diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, el Procurador General de la República, el
Procurador General de Justicia del Distrito Federal, los Magistrados de Circuito y
Jueces de Distrito, los Magistrados y Jueces del Fuero Común del Distrito
Federal, los Consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero
Presidente, los Consejeros Electorales, y el Secretario Ejecutivo del Instituto
Federal Electoral, los Magistrados del Tribunal Electoral, los Directores Generales
y sus equivalentes de los organismos descentralizados, empresas de
participación estatal mayoritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a éstas y
fideicomisos públicos.
Los Gobernadores de los Estados, Diputados Locales, Magistrados de
los Tribunales Superiores de Justicia Locales y, en su caso, los miembros de los
Consejos de las Judicaturas Locales, sólo podrán ser sujetos de juicio político en
los términos de este título por violaciones graves a esta Constitución y a las leyes
federales que de ella emanen, así como por el manejo indebido de fondos y
recursos federales, pero en este caso la resolución será únicamente declarativa y
se comunicará a las Legislaturas Locales para que, en ejercicio de sus
atribuciones, procedan como corresponda. Las sanciones consistirán en la
destitución del servidor público y en su inhabilitación para desempeñar funciones,
empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio público.
Los gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas
Locales y los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales
podrán ser sujetos de Juicio Político por violaciones graves a la Constitución
General de la República, a las Leyes Federales que de ella emanen, así como
por el manejo indebido de fondos y recursos federales.”
Después de clarificar quienes se consideran servidores públicos, el
artículo 6 de la Ley establece cuales son los casos de procedencia del Juicio
Político y refiere que cuando los actos u omisiones de los servidores públicos
referidos anteriormente redunden en perjuicio de los intereses públicos
fundamentales o de su buen despacho, será procedente tal Juicio Político. A
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mayor abundamiento, enseguida aclara que “Redundan en perjuicio de los
intereses públicos fundamentales y de su buen despacho:
I.- El ataque a las instituciones democráticas;
II.- El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;
III.- Las violaciones graves y sistemáticas a las garantías individuales o sociales;
IV.- El ataque a la libertad de sufragio;
V.- La usurpación de atribuciones;
VI.- Cualquier infracción a la Constitución o a las leyes federales cuando cause
perjuicios graves a la Federación, a uno o varios Estados de la misma o de la
sociedad, o motive algún trastorno en el funcionamiento normal de las
instituciones;
VII.- Las omisiones de carácter grave, en los términos de la fracción anterior;
VIII.- Las violaciones sistemáticas o graves a los planes, programas y
presupuestos de la Administración Pública Federal o del Distrito Federal y a las
leyes que determinan el manejo de los recursos económicos federales y del
Distrito Federal.
Las sanciones previstas para los responsables de Juicio Político están
señaladas en el artículo 110 constitucional y consistirán en
•
La destitución del servidor público, y
•
La inhabilitación para desempeñar funciones, empleos, cargos o
comisiones de cualquier naturaleza en el servicio público.
El procedimiento constitucional que debe seguirse para la aplicación de
las sanciones por este concepto es el siguiente (artículo 110 constitucional): La
Cámara de Diputados procederá a la acusación respectiva ante la Cámara de
Senadores, previa declaración de la mayoría absoluta del número de los
miembros presentes en sesión de aquella Cámara, después de haber
sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado.
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Conociendo de la acusación la Cámara de Senadores, erigida en Jurado
de sentencia, aplicará la sanción correspondiente mediante resolución de las dos
terceras partes de los miembros presentes en sesión, una vez practicadas las
diligencias correspondientes y con audiencia del acusado.
Contra las declaraciones y resoluciones de las Cámaras de Diputados y
Senadores no existe recurso alguno.
Responsabilidad administrativa
La misma Ley de Responsabilidades de los Funcionarios Públicos
contempla en veinticuatro fracciones del artículo 47 las obligaciones y
prohibiciones aplicables a los funcionarios y que son:
I.- Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado y
abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de
dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o
comisión;
II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y
presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras
normas que determinen el manejo de recursos económicos públicos;
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su empleo,
cargo o comisión, las facultades que le sean atribuidas o la información reservada
a que tenga acceso por su función exclusivamente para los fines a que están
afectos;
IV.- Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su
empleo, cargo o comisión, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso,
impidiendo o evitando el uso, la sustracción, destrucción, ocultamiento o
inutilización indebidas de aquéllas;
V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con
respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga
relación con motivo de éste.
VI.- Observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos las debidas reglas del
trato y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad;
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VII.- Observar respeto y subordinación legítimas con respecto a sus superiores
jerárquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que éstos dicten
en el ejercicio de sus atribuciones;
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que
presten sus servicios, las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las
órdenes que reciba;
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisión después
de concluido el período para el cual se le designó o de haber cesado, por
cualquier otra causa, en el ejercicio de sus funciones;
X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa
justificada a sus labores por más de quince días continuos o treinta discontinuos
en un año, así como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones
con goce parcial o total de sueldo y otras percepciones, cuando las necesidades
del servicio público no lo exijan;
XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro empleo, cargo o comisión oficial o
particular que la Ley le prohíba.
XII.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o
designación de quien se encuentre inhabilitado por resolución firme de la
autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio
público.
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o
resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios,
incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge
o parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o
para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte.
XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerárquico,
sobre la atención, trámite o resolución de los asuntos a que hace referencia la
fracción anterior y que sean de su conocimiento; y observar sus instrucciones por
escrito sobre su atención, tramitación y resolución, cuando el servidor público no
pueda abstenerse de intervenir en ellos;
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XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o
recibir, por sí o por interpósita persona, dinero, objetos mediante enajenación a
su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate y que tenga
en el mercado ordinario, o cualquier donación, empleo, cargo o comisión para sí,
o para las personas a que se refiere la fracción XIII.
XVI.- Desempeñar su empleo, cargo o comisión sin obtener o pretender obtener
beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le
otorga por el desempeño de su función, sean para él o para las personas a las
que se refiere la fracción XIII;
XVII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la selección,
nombramiento, designación, contratación, promoción, suspensión, remoción,
cese o sanción de cualquier servidor público, cuando tenga interés personal,
familiar o de ne gocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para
él o para las personas a las que se refiere la fracción XIII;
XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad, las declaraciones de situación
patrimonial, en los términos establecidos por esta ley;
XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que
reciba de la Secretaría de la Contraloría, conforme a la competencia de ésta;
XX.- Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con
las disposiciones de este artículo; y denunciar por escrito, ante el superior
jerárquico o la contraloría interna, los actos u omisiones que en ejercicio de sus
funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor público que pueda ser
causa de responsabilidad administrativa en los términos de esta ley, y de las
normas que al efecto se expidan;
XXI.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda la información y datos
solicitados por la institución a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa
de los derechos humanos, a efecto de que aquélla pueda cumplir con las
facultades y atribuciones que le correspondan.
XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de
cualquier disposición jurídica relacionada con el servicio público; y
XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de
celebrar o autorizar la celebración de pedidos o contratos relacionados con
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adquisiciones, arrendamientos y enajenación de todo tipo de bienes, prestación
de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra pública, con quien
desempeñe un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien con las
sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorización previa y
específica de la Secretaría a propuesta razonada, conforme a las disposiciones
legales aplicables, del titular de la dependencia o entidad de que se trate. Por
ningún motivo podrá celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre
inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público,
y
XXIV.- Las demás que le impongan las leyes y reglamentos.
Complementando el esquema de responsabilidades, el artículo 53 de la
citada ley contempla las sanciones por falta administrativa y que consistirán en:
I.- Apercibimiento privado o público;
II.- Amonestación privada o pública
III.- Suspensión;
IV.- Destitución del puesto;
V.- Sanción económica; e
VI.- Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el
servicio público.
Cuando la inhabilitación se imponga como consecuencia de un acto u omisión
que implique lucro o cause daños y perjuicios, será de un año hasta diez años si
el monto de aquéllos no excede de doscientas veces el salario mínimo mensual
vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte años si excede de dicho límite.
Este último plazo de inhabilitación también será aplicable por conductas graves
de los servidores públicos.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los términos de ley
por un plazo mayor de diez años, pueda volver a desempeñar un empleo, cargo o
comisión en el servicio público una vez transcurrido el plazo de la inhabilitación
impuesta, se requerirá que el titular de la dependencia o entidad a la que
pretenda ingresar, dé aviso a la Secretaría, en forma razonada y justificada, de tal
circunstancia.
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La imposición de las sanciones administrativas tomará en cuenta los
siguientes elementos:
I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de
suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley
o las que se dicten con base en ella;
II.- Las circunstancias socioeconómicas del servidor público;
III.- El nivel jerárquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;
V.- La antigüedad del servicio;
VI.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones; y
VII.- El monto del beneficio, daño o perjuicio económicos derivado del
incumplimiento de obligaciones.
La responsabilidad penal
Como señalamos anteriormente, la comisión de delitos por parte de
servidores públicos se sancionará en términos del Código Penal Federal que
tiene un Título específico para estos ilícitos (Décimo) y esta normatividad inicia
por determinar quién es servidor público para efectos de procedencia y aclara en
el artículo 212 que “es servidor público toda persona que desempeñe un empleo,
cargo o comisión de cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal
centralizada o en la del Distrito Federal, organismos descentralizados, empresas
de participación estatal mayoritaria, organizaciones y sociedades asimiladas a
éstas, fideicomisos públicos, en el Congreso de la Unión, o en los poderes
Judicial Federal y Judicial del Distrito Federal, o que manejen recursos
económicos federales”
Los ilícitos contemplados (para mayor comprensión se resume la tipología
de cada uno de ellos) en el Título Décimo del Código Penal Federal, “Delitos
cometidos por servidores públicos” son:
•
Ejercicio indebido de servicio público.- Existe cuando un funcionario
ejerza las funciones de un empleo, cargo o comisión, sin haber
tomado posesión legítima, o sin satisfacer todos los requisitos legales.
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•
Abuso de autoridad.- Existe cuando para impedir la ejecución de una
ley, decreto o reglamento, el cobro de un impuesto o el cumplimiento
de una resolución judicial, pida auxilio a la fuerza pública o la emplee
con ese objeto;
•
Coalición de servidores públicos.- Cometen el delito de coalición de
servidores públicos, los que teniendo tal carácter se coaliguen para
tomar medidas contrarias a una ley o reglamento, impedir su
ejecución, o para hacer dimisión de sus puestos con el fin de impedir o
suspender la administración pública en cualquiera de sus ramas. No
cometen este delito los trabajadores que se coaliguen en ejercicio de
sus derechos constitucionales o que hagan uso del derecho de
huelga.
•
Uso indebido de atribuciones y facultades.- Comete el delito de uso
indebido de atribuciones y facultades, el servidor público que
indebidamente: Otorgue concesiones de prestación de servicio público
o de explotación, aprovechamiento y uso de bienes de dominio de la
Federación; otorgue permisos, licencias o autorizaciones de contenido
económico; otorgue franquicias, exenciones, deducciones o subsidios
sobre impuestos, derechos, productos, aprovechamientos o
aportaciones y cuotas de seguridad social, en general sobre los
ingresos fiscales, y sobre precios y tarifas de los bienes y servicios
producidos o prestados en la Administración Pública Federal, y del
Distrito Federal.
•
Intimidación.- Cuando el servidor público que por sí, o por interpósita
persona, utilizando la violencia física o moral, inhiba o intimide a
cualquier persona para evitar que ésta o un tercero denuncie, formule
querella o aporte información relativa a la presunta comisión de un
delito.
•
Ejercicio abusivo de funciones.- Cuando el servidor público que en el
desempeño, de su empleo, cargo o comisión, indebidamente otorgue
por sí o por interpósita persona, contratos, concesiones, permisos,
licencias, autorizaciones, franquicias, exenciones, efectúe compras o
ventas o realice cualquier acto jurídico que produzca beneficios
económicos al propio servidor público o a sus parientes.
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•
Tráfico de influencia.- Cuando el servidor público que por sí o por
interpósita persona promueva o gestione la tramitación o resolución
ilícita de negocios públicos ajenos a las responsabilidades inherentes
a su empleo, cargo o comisión
•
Cohecho.- Cuando el servidor público que por sí, o por interpósita
persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o
cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de
hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones.
•
Peculado.- Cuando el servidor público que para usos propios o ajenos
distraiga de su objeto dinero, valores, fincas o cualquier otra cosa
perteneciente al Estado, al organismo descentralizado o a un
particular, si por razón de su cargo los hubiere recibido en
administración, en depósito o por otra causa.
•
Enriquecimiento ilícito.- Cuando el servidor público no pudiere
acreditar el legítimo aumento de su patrimonio o la legítima
procedencia de los bienes a su nombre o de aquellos respecto de los
cuales se conduzca como dueño.
Para proceder penalmente contra los diputados y senadores al Congreso
de la Unión, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los
Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral, los Consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de despacho, los Jefes de departamento
administrativo, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, el Procurador General de la Republica y el
Procurador General de Justicia del Distrito Federal, así mismo el Consejero
Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Federal
Electoral, por la comisión de delitos durante el tiempo de su encargo, la Cámara
de diputados declarara por mayoría absoluta de sus miembros presentes en
sesión, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.
Si la resolución de la Cámara fuese negativa se suspenderá todo
procedimiento ulterior, pero ello no será obstáculo para que la imputación por la
comisión del delito continúe su curso cuando el inculpado haya concluido el
ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la
imputación. Si la Cámara declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedara a
disposición de las autoridades competentes para que actúen con arreglo a la ley.
Por lo que toca al Presidente de la Re publica, solo habrá lugar a acusarlo
ante la Cámara de Senadores en los términos del artículo 110. En este supuesto,
la Cámara de Senadores resolverá con base en la legislación penal aplicable.
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Conclusión
Ahora es la oportunidad de los ciudadanos para hacer valer el
compromiso del gobierno con el principio de legalidad, es tiempo de exigir de los
funcionarios una administración de calidad, hoy es el momento impostergable de
construir el Estado de Derecho.
Es en base a los anteriores comentarios que se puede afirmar que el
cumplimiento irrestricto de la responsabilidad de los servidores públicos en sus
diversas modalidades, se significa como la clave para el perfeccionamiento de
una sociedad verdaderamente democrática que ya no puede esperar más por
una gestión de gobierno auténticamente profesional.
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© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
La Inversión Extranjera Directa (IED), teorias y prácticas
(Foreign Direct Investment (FDI): theories and applications)
De la Garza, U.
UANL, FACPYA, San Nicolás, N.L. 66450, México, uligarza@mail.sci.net.mx .
Palabras clave: Inversión extranjera directa, modelo benigno y maligno
Resumen. En éste articulo, analizaremos algunas de las principales teorías relacionadas con la
IED. Se destacarán principalmente los aportes teóricos en cuanto a posibles efectos positivos y
negativos de la llegada de IED a economías receptoras. Al mismo tiempo, se tratará de resaltar y
justificar la importancia de la llegada de nuevas inversiones a países en desarrollo como México,
destacando los principales factores que propician la llegada de IED en países en desarrollo.
Key words: Benign and malignant model, foreign Direct Investment (FDI)
Abstract. In this article, we analyze some of the main theories regarding the Foreign Direct
Investment (FDI). The theoretical contributions as well as possible positive and negative effects of
the arrival of FDI to hosting economies will stand out mainly. At the same time, will emphasizes
and justifies the importance of the arrival from new investments to developing countries like
Mexico, which relay the main factors that attracts the arrival of FDI into developing countries.
Introducción
Conceptos fundamentales de la IED. El tipo de inversión que nos interesa destacar en
el presente artículo es la denominada real, o directa. La cual es aquella que “se hace en
bienes tangibles que no son de fácil realización. Normalmente en el contexto de los
negocios, se trata de bienes como planta y equipo, inventarios, terrenos, bienes raíces, o
hasta una empresa entera” (Heyman, 1998, p.26). Desde luego, quien realiza una
inversión de este tipo espera recibir un atractivo flujo de ingresos en el futuro, sin
embargo, los plazos pueden ser mayores a los que se presentan en la inversión
financiera, además de que no se tiene la posibilidad de abandonar fácilmente la inversión
y recuperar el capital inicial, por lo que los factores que determinan este tipo de inversión
son mucho más complejos que en el caso de las inversiones especulativas, por lo que la
IED
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decisión de realizar una inversión directa en un país extranjero no es un asunto fácil y
requiere tomar en cuenta una amplia gama de factores.
Según Krugman y Obstfeld, (1995), la IED se puede definir como “...los flujos
internacionales de capital en los que una empresa de un país crea o amplia una filial en
otro país. La característica distintiva de la inversión extranjera directa es que no sólo
implica una transferencia de recursos, sino también la adquisición del control. Es decir, la
filial no solamente tiene una obligación financiera hacia la empresa materna, es parte de
la misma estructura organizativa” (Krugman y Obstfeld 1995, p.195). A partir de esta
definición, podemos inferir que la IED es llevada a cabo principalmente por empresas
multinacionales o en vías de serlo, dadas las posibles ventajas de realizar una parte de
sus procesos productivos en un país extranjero, ventajas que pueden verse por el lado
de la localización de la filial, en donde la disponibilidad de recursos para la producción a
precio competitivo y el acceso a mercados locales es lo más importante; o bien por el
lado de la internalización , en donde lo más importante para las empresas es tener la
posibilidad de realizar internamente procesos productivos que se traduzcan en una
reducción de costos al elaborar internamente lo que en el mercado tiene un alto costo
(Krugman y Obstfeld 1995).
Por otra parte, de acuerdo a Razin, et al. (1999), la IED no solamente implica la
adquisición de la propiedad parcial o total de una empresa en el extranjero, sino que lo
más importante es el control administrativo de la filial extranjera, lo cual entraña ciertas
ventajas a sus poseedores, entre las cuales se tiene la de contar con una información
precisa del desempeño potencial de la empresa adquirida, que generalmente no esta
disponible para los accionistas minoritarios.
Uno de los aspectos más importantes al referirnos al tema de la IED es sin duda
el de los impactos positivos que la misma puede tener en la economía anfitriona, por el
momento, podemos decir que la IED “...tiene un impacto a nivel de empresa y de
organización industrial a nivel local, regional y nacional. Esta puede tener un efecto
positivo en la eficiencia y productividad de las respectivas empresas” (Peters 2000, p.9).
Con los elementos anteriores, podemos proponer la definición de IED que consideramos
adecuada y que permitirá contar con un primer elemento conceptual. Para nosotros, la
IED consiste en una inversión real, es decir, en bienes productivos tangibles (planta y
equipo, inventarios, etc.), realizada por una empresa extranjera, motivada por las
ventajas de llevar a cabo una parte de sus procesos productivos en otro país, la cual
puede realizarse por medio de la adquisición total o parcial de una empresa ya existente
ó por la creación de una nueva, ésta inversión, en cualquier caso, formará parte de la
estructura organizacional de la empresa matriz. Se espera que este tipo de inversión
tenga impactos positivos en la economía regional del país anfitrión.
Teorías sobre los impactos de la IED en los países receptores. La IED tiene diversos
impactos dependiendo el país anfitrión, el sector industrial y el entorno social y
económico, los cuales han sido analizados por dos escuelas que han aportado dos
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concepciones o modelos diametralmente opuestos, en primer lugar se tiene la
perspectiva de que la IED trae como consecuencia una serie de efectos positivos en la
economía del país que recibe los flujos de inversión, el Modelo Benigno, mientras que,
por otra parte, se tiene a los detractores a la llegada de este tipo de inversiones, quienes
con el argumento de que se tienen principalmente efectos negativos relacionados con la
IED critican la postura de los gobiernos que tratan de hacer de sus países destinos
atractivos al capital extranjero, el Modelo Maligno (Moran 2000).
Nosotros pensamos que si bien los dos puntos de vista tienen sustentos teóricos
y empíricos importantes no se puede ser tan radical en cuanto a las posturas totalmente
positivas o negativas, y que en general, se cuenta con una serie de efectos que pueden
ser evaluados a la luz de la evidencia empírica disponible que ayuda a identificar cuales
son las condiciones generales necesarias para que una IED pueda tener efectos
positivos que justifiquen su promoción sobre todo en los países en desarrollo.
“Modelo Benigno”, aspectos positivos de la IED. La primer escuela llamada del
Modelo Benigno de la IED se enfoca en como pueden los países receptores romper el
circulo vicioso del subdesarrollo, que consiste en bajos salarios y poco ahorro, que
impacta negativamente los índices de inversión en dichos países (Moran 2000).
Según Gillis (1996), y Cardoso y Dornbush (1989), la IED puede romper el
círculo vicioso del subdesarrollo impulsando el ahorro mediante el acceso a nuevas
tecnologías y por medio del conocimiento y puesta en práctica de nuevas técnicas
administrativas y de negocios, lo cual, tiende a mejorar la productividad y desarrolla al
mismo tiempo el medio ambiente competiti vo.
De acuerdo a un estudio preparado bajo el auspicio del Comité de Inversión
Internacional y Empresas Multinacionales de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE), la IED generalmente es un apoyo importante para el
crecimiento económico de economías en desarrollo y en transición, independientemente
de su estado actual de desarrollo (Christiansen, Oman y Charlton 2003).
Son importantes y variadas las consecuencias positivas asociadas con la IED en
los países receptores, un breve listado de estas consecuencias puede ser el siguiente:
En el caso de las economías en desarrollo y en transición, en donde las posibilidades de
niveles aceptables de ahorro son escasas debido a los bajos ingresos per capita, la IED
se presenta como “la más prometedora fuente de financiamiento ‘paciente’ y estable a
largo plazo” (Christiansen et al. 2003).
La llegada de las multinacionales generalmente mejora las relaciones
comerciales entre regiones, se reconoce que la presencia de estos corporativos tiende a
elevar las exportaciones y las importaciones dando al país receptor un mejor acceso a
las redes globales establecidas por los inversionistas (Christiansen et al. 2003).
La IED puede tener efectos benéficos directos en las empresas nacionales y en
los mercados. En particular, un estudio de la OCDE identificó algunos casos en los que
los inversionistas extranjeros participantes en procesos de privatización tendían a
IED
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mejorar la administración corporativa de las empresas adquiridas, al mismo tiempo, se
introducían mejoras tecnológicas y se mejoraba la eficiencia (Christiansen et al. 2003).
La presencia de las multinacionales es capaz de producir efectos positivos
significativos en los mercados de factores locales. Las dos áreas en donde esto ha sido
más evidente es en la transferencia de tecnología y en la formación de capital humano,
en estudios recientes se ha encontrado que estas empresas pueden compartir su saber
hacer (Know – how) con la comunidad local de negocios (Christiansen et al. 2003).
Las empresas locales pueden también mejorar su productividad como resultado de los
eslabonamientos hacia adelante o hacia atrás con las multinacionales, pueden también
imitar las tecnologías utilizadas por éstas o bien, tratar de contratar empleados que han
sido capacitados por las mismas (Christiansen et al. 2003).
El incremento de la competencia que ocurre como resultado de la entrada de
empresas extranjeras puede también ser considerado un beneficio, en especial, si esta
competencia motiva a las empresas locales a mejorar sus procesos y a trabajar con
mayor eficiencia (Blomströn y Kokko 2003).
Introducción de nuevo conocimiento por la utilización de nuevas tecnologías en
el medio local y la capacitación a trabajadores quienes después pueden emplearse en
las empresas locales (Blomströn y Kokko 2003).
Ayuda a terminar con las prácticas monopólicas locales y estimula la
competencia y la eficiencia (Blomströn y Kokko 2003).
Transfieren novedosas técnicas de inventarios y control de calidad a los proveedores
locales y a sus canales de distribución (Blomströn y Kokko 2003).
Impulsan a las firmas locales a mejorar sus prácticas administrativas (Blomströn y Kokko,
2003).
Según la evidencia empírica revisada por Moran (2000), los efectos que
abarcan a 183 proyectos en 30 países durante más de 15 años descubrieron que la
mayoría (de 55 a 75%) tienen efectos positivos en el ingreso nacional del país y la menor
parte (de 25 a 45%) tienen repercusiones negativas en el bienestar económico de la
nación anfitriona, marcando en lo anterior que dicha diferencia entre efectos positivos y
negativos se debió a variables políticas que el país anfitrión podía controlar. Por lo tanto,
la elección de políticas relativas a la IED y el diseño del entorno político que circunda son
decisivos en la contribución de las empresas extranjeras al desarrollo económico del país
receptor. “Se reconoce generalmente ahora que la IED puede reportar beneficios
importantes a un país -en forma de entradas de capital, tecnología y conocimientos
especializados y de un mejor acceso a los mercados-, pero no cabe dar por sentados
esos beneficios. El papel que la IED desempeña en el proceso de industrialización de los
países depende de muchos factores, en particular de la naturaleza de la IED que resulta
atraída, así como de las circunstancias concretas (incluidos los marcos de política
nacional e internacional) en que se realiza la IED”. (UNCTAD 2001, p 3). Por lo tanto, se
debe ser consciente de que dentro del Modelo Benigno, no se piensa que el simple
hecho de que se tengan flujos de IED traiga consecuencias positivas automáticas, por el
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contrario, se reconoce que es importante tomar en cuenta las características de la
economía receptora y el papel del Estado como promotor de la llegada de inversiones y
como agente propiciador de condiciones favorables, no solo para el desarrollo de las
empresas extranjeras, sino también para el buen funcionamiento de las empresas
nacionales, que en este contexto se espera que establezcan relaciones productivas
dentro del país que puedan ser generadoras de empleos y por lo tanto, contribuir de
manera más importante a lograr un desarrollo nacional.
“Modelo Maligno”, impactos negativos sobre la economía del país receptor.
Algunos de los posibles efectos negativos asociados a la llegada de IED se relacionan
con el papel jugado por el gobierno como promotor de este tipo de inversiones, mientras
que otros están relacionados con las actividades propias de las empresas que se instalan
en un país extranjero. En el caso de los gobiernos locales, al tratar de impulsar el
desarrollo económico de sus respectivos países, ven a la IED como una de las
herramientas que les permiten llegar a cumplir con éste objetivo, sin embargo, no
siempre los esfuerzos gubernamentales tienen consecuencias positivas cuando se trata
de impulsar la llegada de inversiones, algunos ejemplos son los siguientes:
Los incentivos gubernamentales a las inversiones pueden provocar que se vea
reducido el gasto de los gobiernos en bienes públicos, colocando estos debajo de sus
niveles de eficiencia. Oxfam (citado por Christiansen et al., 2003) estimó que los países
en vías de desarrollo pierden 35 billones de dólares al año debido a la presión de reducir
los impuestos a las multinacionales.
Una competencia por dar los incentivos más atractivos para propiciar la llegada
de IED puede causar que las autoridades gasten demasiado en proyectos de inversión,
provocando que se tengan subsidios demasiado altos a las empresas extranjeras a
expensas de la economía local (Christiansen et al. 2003).
La competencia de incentivos entre países puede provocar también un excesivo
movimiento de capitales, debido a que en presencia de esta competencia, las firmas se
ven inclinadas a reducir la “profundidad” de sus inversiones en cada país, permitiéndoles
moverse con más facilidad (Christiansen et al. 2003).
Algunos ejemplos de los efectos negativos relacionados con la IED que tienen
que ver con las operaciones de las empresas extranjeras en los países receptores son
los siguientes:
Los beneficios de la operación de las multinacionales no se presentan en todos
los sectores industriales del país (Blomströn y Kokko 2003).
En el caso de los beneficios por transmisión de tecnología y el aumento de la
productividad derivado de este hecho, existe evidencia de que el efecto de la IED sobre
la productividad no necesariamente se transmite a toda la economía y que por el
contrario, tiende a concentrarse solamente en el sector en el que trabaja la empresa
extranjera (Peters 2003). Lo anterior puede propiciar importantes diferencias entre las
IED
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empresas que trabajan con tecnología de punta y las que trabajan con métodos
tradicionales.
En el caso de que la IED se concentre en actividades en las que las empresas
nacionales ya estaban establecidas puede traer como consecuencia que las empresas
nacionales sean eliminadas por su ineficiencia al operar bajo las nuevas condiciones
competitivas del mercado (Peters 2003).
La IED puede tener un efecto negativo en el empleo derivado del aumento en la
productividad originado por la IED y la salida del mercado de empresas ineficientes
(Peters 2003).
La excesiva llegada de IED puede ser un signo de debilidad en la industria local
(Blomströn y Kokko 2003).
Las empresas multinacionales utilizan en los países anfitriones tecnologías desarrolladas
en el contexto del mundo desarrollado, las cuales son intensivas en capital y requieren
habilidades especiales y productoras de bienes con altos requisitos de calidad, mientras
que los países en desarrollo necesitan tecnologías intensivas en trabajo y productos no
tan sofisticados (Martínez 1996).
Dado lo anterior, el reto de los gobiernos locales es tratar de maximizar los
beneficios y minimizar los efectos negativos de la IED, a fin de que los efectos positivos
presentados a partir del Modelo Benigno tengan importantes impactos positivos en el
desarrollo de las economías locales.
Entre otras cosas, parece ser especialmente relevante el tipo de industria que
se pretenda atraer a la economía local. Es importante sobre todo promover la llegada de
empresas de las que actualmente no se tienen una presencia importante en el país, y
que por lo tanto, vengan a complementar la planta industrial nacional más que a eliminar
a las empresas locales.
Contribución de la IED en el desarrollo económico de los países. Existe cierta
tendencia a confundir los términos crecimiento y desarrollo cuando hablamos del
mejoramiento de las condiciones económicas de algún país. Por lo que, antes de
continuar con nuestro análisis acerca de la IED y su relación con el desarrollo económico
presentaremos las definiciones formales de estos conceptos para establecer claramente
la posible influencia que la IED tiene en el mejoramiento de las condiciones económicas
del país. El crecimiento económico es “el incremento de las actividades económicas de
un país. Es la expansión cuantitativa de la economía de un país” (Méndez 2003 p. 278).
Por lo que el crecimiento económico tiene que ver con observaciones objetivas que
pueden ser medibles en términos absoluto s o relativos, sus principales manifestaciones
se relacionan con los aumentos de la producción, las ventas, los ingresos, el empleo, el
ahorro, la inversión, etc.
El término desarrollo económico “se refiere a cambios cuantitativos y cualitativos
que deben repercutir en mejores condiciones de vida para la población. Este enfoque
social de mejoras para la gente (cambios cualitativos) hace diferente al desarrollo del
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crecimiento económico, ya que el hablar de éste solo representa un incremento de las
variables macroeconómicas, sin que dicho crecimiento implique un mejoramiento de los
niveles de vida de la mayoría de la población” (Méndez 2003, p. 282). Por lo que
podemos decir que el término desarrollo contiene las características del crecimiento
adicionando un aumento en los niveles de vida de la población.
La posible contribución de la IED en los determinantes de crecimiento y desarrollo
económico, es clara si se toman en cuenta las aportaciones del Modelo Benigno. Si
pensamos en las variables del indicador más completo, el de desarrollo económico, la
IED puede impactar directamente en la productividad, los aumentos de la producción
total, mayor capacitación, mejores salarios, etc. Por lo que, el fomento a la inversión
juega un papel muy importante en los planes de crecimiento de los países en vías de
desarrollo (Moran 2000).
En cuanto al bienestar de la población en general como parte importante del
desarrollo del país, podemos decir que la llegada de empresas extranjeras normalmente
requiere el uso de personal calificado con remuneraciones superiores a las del país
receptor, lo que genera la necesidad de capacitar al trabajador. La relación lógica entre
IED y salarios es que a mayores montos de IED se tiende a tener un incremento en los
salarios reales (Dussel 2003).
En la actualidad, la IED se ha convertido en un factor determinante para el
crecimiento económico de los países en vías de desarrollo (Dussel 2003). Lo anterior,
dada la incapacidad de las economías locales de generar flujos suficientes de inversión
que propicien un crecimiento sostenido, en general, la falta de ahorro de los países
subdesarrollados impide que las necesidades financieras de la economía queden
satisfechas por medio del mercado interno de dinero, por lo que, como ya se ha
señalado, la IED constituye una opción para lograr establecer un equilibrio entre la oferta
y demanda de inversión en la economía.
En general, la IED contribuye a aumentar las exportaciones en muchas
industrias, incluidos los productos básicos, lo cual es una fuente importante de divisas
para muchos países en desarrollo (UNCTAD 2001). La generación de divisas es un
aspecto muy importante en el desarrollo de las economías nacionales ya que permite
reducir los déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos y facilita al país el acceso
a divisas que permiten un buen desempeño en el mercado internacional, que
actualmente se constituye como uno de los principales vehículos de crecimiento de las
economías nacionales. Asimismo, las exportaciones, pueden desempeñarse como un
motor del crecimiento y desarrollo dado que generan al interior del país un aumento en la
demanda y en los niveles de empleo.
A menudo las filiales extranjeras tienen gran interés por fomentar el
establecimiento de vínculos con las empresas del país en que están instaladas
(UNCTAD 2001). Lo cual, tiende a establecer y a mejorar la eficiencia de las redes de
producción que generan una mayor competitividad de las empresas que se encuentran
alrededor de la empresa extranjera, la cual se convertirá en una consumidora natural de
IED
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insumos en la región si las empresas locales le permiten tener acceso a precios
competitivos de insumos productivos. Las consecuencias de lo anterior son un aumento
de la productividad regional, mayor empleo y la creación de clusters industriales.
Desde luego, los beneficios derivados de los flujos de IED tienden a variar entre países y
regiones, en cualquier caso, la IED se convierte en un importante factor de
modernización para el territorio receptor. El aumento en los niveles de desarrollo estará
en función del potencial de difusión de los beneficios, el cual, depende de las brechas
entre las empresas de origen y las del país receptor. Estas brechas pueden definirse en
términos de tecnología, productividad, habilidades de la fuerza de trabajo, procesos,
productos, capacidades productivas y administrativas, estándares globales y mejores
prácticas, entre otras. Mientras menores sean estas brechas, mayor será el potencial de
absorción del país receptor (Dussel 2003). Por lo tanto, el papel de los actores internos
es el de tratar de reducir las brechas existentes entre las empresas extranjeras y las
nacionales, en la medida en que se reduzcan estas se impulsará la competitividad de las
empresas locales y se estará en mejor posición de competir en los mercados
internacionales e impulsar el desarrollo interno por medio del acceso a otras economías.
Por último, podemos mencionar también los beneficios que directamente reciben los
gobiernos locales con la llegada de IED, ya que las empresas extranjeras generan
importantes flujos adicionales de impuestos derivados de sus actividades en el país
receptor (Lal 1975). Este aumento en los recursos de los gobiernos locales puede
generar que se este en una mejor posición de realizar inversiones en beneficio de la
sociedad en general y de esta manera contribuir al mejoramiento de las condiciones de
vida de la población, lo cual es una parte fundamental del concepto de desarrollo
económico.
Importancia de la IED en el desarrollo regional. Hasta ahora hemos discutido algunas
de las consecuencias observadas en las economías locales producto de la llegada
importante de flujos de IED. El aspecto de la regionalización es importante en este
sentido ya que permite que los beneficios se extiendan a nivel regional dentro de los
países receptores.
En la literatura revisada, hemos encontrado dos principales tipos de
regionalización asociados a los flujos de IED, por una parte, la regionalización basada en
los acuerdos comerciales entre países que forman macro-regiones que incorporan a
varios países (Castaingts 2000), los cuales comparte un mercado común y un conjunto
de reglas para facilitar también los flujos de inversión entre ellos. Adicionalmente a este
tipo de regiones amplias, se tienen las micro-regiones que se forman al interior de los
países (Castaingts 2000) entre grupos de empresas localizadas en uno o varios estados,
que forman redes empresariales generadoras de una serie de ventajas para todas las
organizaciones participantes.
Los dos tipos de regionalización son importantes para México ya que, por una
parte, a partir del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), México
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forma parte de una de las regiones económicas más importantes en América y en el
mundo, lo que le permite acceder a mayores flujos de inversión derivados de las
facilidades establecidas entre los países miembros con el fin de permitir la libre movilidad
de capitales, mientras que por el lado de la regionalización interna, también se reconoce
la importancia de esta ultima en el desarrollo nacional como un generador de economías
de escala que aumentan los niveles de productividad nacional.
Macro-regiones, formadas por acuerdos comerciales. Los países participan en
acuerdos comerciales regionales, debido a que éste tipo de integración puede generar
varios beneficios económicos, entre ellos, el estímulo al comercio y al aumento de
inversiones al interior de la región. En general, se entiende por integración regional a la
reducción de las barreras comerciales y facilidades otorgadas a los flujos de inversión
(Blomström y Kokko 1997).
Los acuerdos de integración regional entre países pueden afectar los flujos de
IED de diversas maneras, ya que existen diversas razones por las cuales las empresas
pueden estar motivadas a realizar una inversión en un país extranjero miembro de una
determinada región, en especial se reconoce que las empresas pueden estar motivadas
por el desvanecimiento de las barreras comerciales o bien por la internalización de
recursos intangibles que no pueden ser adquiridos eficientemente en los mercados
locales (Blomström y Kokko 1997).
Si la integración regional trae como consecuencia la creación de mercados es
probable que se requiera realizar algunos cambios en la estructura productiva de las
empresas, lo cual puede motivar algún movimiento en las inversiones de un país a otro
(Blomström y Kokko 1997), posiblemente para aprovechar las ventajas competitivas de
las distintas regiones al interior de los países participantes.
En cuanto a la internalización, los flujos de IED recibidos por los países
participantes son resultado de la ampliación en los mercados que hace a una región ser
una locación más atractiva para la inversión extrajera, los montos de inversión recibida
dependerán en todo caso de que tan fuertes son las empresas locales en relación con
las extranjeras (Blomström y Kokko 1997). Lo anterior debido a que la presencia local de
empresas fuertes puede generar redes de proveedores y distribuidores más confiables
para las empresas extranjeras que les permitan reducir sus costos de producción.
Desde luego que el simple hecho de reducir o eliminar las restricciones a las inversiones
extranjeras es un detonante en potencia de las llegadas de IED, sin embargo, este hecho
debe estar acompañado por ciertas condiciones locales que motiven a los empresarios a
realizar inversiones en países y culturas distintos. Una condición que parece ser
importante en este caso se relaciona con el hecho de que las empresas extranjeras
desean estar seguras de que el trato y las condiciones para laborar en el país receptor
serán al menos iguales a las que enfrentan los inversionistas locales (Blomström y Kokko
1997). Por lo que parece ser importante que se aseguren las inversiones extranjeras por
IED
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medio de leyes de propiedad para inversiones extranjeras, a fin de reducir los riesgos
inherentes a invertir en otro país.
En resumen, podemos afirmar que los procesos de integración entre países,
como los acuerdos comerciales en los que México participa actualmente, motivan a los
inversionistas extranjeros a realizar IED, por lo que es necesario ahora brindar las
condiciones necesarias a los inversionistas interesados a fin de que se cristalicen las
posibles llegadas de inversiones. Es posible también que los flujos de inversiones
extranjeras no provengan únicamente de los países integrantes de la región, sino
también de países externos que evalúan la posibilidad de participar activamente en los
nuevos mercados ampliados a partir de los acuerdos comerciales establecidos.
Blomström y Kokko (1997) realizan un análisis de las repercusiones para México a partir
de la entrada del país al TLCAN en cuanto a los aumentos experimentados en los flujos
de IED que pueden ser en gran medida atribuidos a dicho proceso de integración
regional, tomando en cuenta que este fue el primer tratado de libre comercio establecido
entre países con diferente nivel de desarrollo económico.
El primer cambio significativo se presentó por el lado de las exportaciones y las
importaciones, ya que el comercio internacional de México se vio sumamente impulsado
por este acuerdo comercial, que comenzó a trazar la ruta de México hacia una nueva
orientación en su política comercial hacia los mercados extranjeros. La coincidencia de
estas reformas políticas con ciertas ventajas comparativas del país como bajos costos de
la fuerza de trabajo y el acceso al mercado norteamericano provocaron que el país se
convirtiera en un destino atractivo para la llegada de mayores flujos de IED. De 1993 a
1994, año en que entro en vigor el TLCAN, los flujos de IED aumentaron de 4389 a 7978
millones de dólares, lo cual representa un aumento de más del 80% en un solo año
(Blomström y Kokko, 1997), sin embargo, como señalan los mismos autores, el TLCAN
no fue el único detonante del aumento de las llegadas de inversión, las reformas hacia la
apertura emprendidas desde mediados de los ochentas también jugaron un papel muy
importante.
Dado lo anterior, podemos concluir que los procesos de integración regional
pueden tener beneficios significativos aun cuando estos procesos sean realizados entre
países con distinto nivel de desarrollo, sin embargo, es necesario que existan,
paralelamente a los acuerdos comerciales, una serie de condiciones locales que atraigan
por si solas a los inversionistas extranjeros y que sean complementadas con los
beneficios de participar en mercados ampliados.
Micro regiones localidades con intereses comunes. El surgimiento de las regiones al
interior de los países puede ser resultado de varios factores, entre los que se encuentran
los siguientes: la distribución desigual de recursos, movilidad imperfecta de los factores
de producción, la indivisibilidad de los mismos factores y la necesidad de economizar
recursos escasos (Rietvel y Shefer 1999).
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Un elemento que ha tomado un gran auge en la teoría económica
contemporánea que se presenta como una de las opciones más importantes para
contribuir al desarrollo económico al interior de los países y en el contexto internacional
es el de los corredores comerciales, los cuales surgen como producto de las
interrelaciones entre personas, infraestructura, redes de negocios, flujos comerciales,
desarrollo económico y social, integración política, entre otros. En términos generales, un
corredor comercial consiste en un área con las siguientes características: la presencia de
infraestructura física bien desarrollada, infraestructura comercial, facilidad para
desarrollar negocios, buenas relaciones de negocios y sociopliticos (De la Garza, 2001).
Cuando las regiones se establecen y desarrollan existe una tendencia natural a
que algunas de ellas sobresalgan del resto, creando importantes diferencias entre
regiones al interior de los países, las cuales se manifiestan en distintos niveles de
bienestar social y económico entre regiones. A fin de reducir las diferencias entre
regiones, los gobiernos crean políticas y programas cuyo objetivo es mejorar las
condiciones generales de la población de las regiones comúnmente denominadas como
periféricas (Rietvel y Shefer 1999). La visión anterior es ampliamente compartida por el
gobierno mexicano, dado que uno de los objetivos rectores del Plan Nacional de
Desarrollo 2001-2006 consiste en promover el desarrollo económico regional equilibrado.
Se espera que cada región cuente con características propias que le permitan
especializarse en la producción de bienes específicos. En la medida en que las
características propias de cada región sean explotadas se convertirán en regiones con
mayores niveles de producción y mejores condiciones generales de vida de la población
en general (Rietvel y Shefer 1999). El hecho de que al interior de las regiones se tenga
un importante número de empresas tiene una serie de consecuencias que pueden ser
denominadas como economías externas, las cuales pueden ser positivas o negativas.
Éste tipo de economías no dependen directamente de lo que sucede al interior de las
empresas, sino que dependen de las condiciones generales del sitio en donde se ubica
la empresa (Castaingts 2000). Ejemplos de economías externas pueden ser los
siguientes: infraestructura, proveedores locales, operaciones con empresas relacionadas,
disponibilidad de recursos naturales, etc. Estos factores afectan la productividad de la
empresa pero no pueden ser controlados por la misma, por lo que el hecho de contar con
ellos le generará a la empresa una disminución en sus costos de producción y el no
tenerlos afectará negativamente su productividad. Las economías externas pueden ser
derivadas de la aglomeración de empresas en una región y de las relaciones de
cooperación que se establecen entre las empresas, o las economías de red.
El papel de la IED en el desarrollo regional. La IED juega un papel muy importante en
el potencial de crecimiento de las regiones que comienzan a desarrollar procesos de
aglomeración, dado que, las regiones con aglomeraciones eficientes tenderán a atraer
nuevas empresas, de las cuales las extranjeras tienden a emplear métodos de
producción más desarrollados que mejoran las condiciones generales de las regiones en
IED
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las que se instalan. En la Fig. 1 se muestran las relaciones entre aglomeración, IED y las
perspectivas del desarrollo regional. La IED juega un papel importante desde dos
perspectivas, por una parte, si las empresas dentro de una determinada región
aprovechan los beneficios de la aglomeración tendrán la posibilidad de realizar IED en
otras regiones que ofrezcan posibilidades de crecimiento adicionales, la elección de la
nueva región en la que se llevará a cabo la inversión estará determinada por las ventajas
que las condiciones locales ofrezcan a los inversionistas extranjeros. Por otra parte, si las
regiones con aglomeraciones tienen resultados positivos en cuanto a la eficiencia con la
que se llevan a cabo los procesos productivos dentro de la misma, éste hecho las
convertirá en regiones atractivas para los inversionistas extranjeros y flujos adicionales
de IED que le permitan a la región aprovechar los beneficios de este tipo de inversión.
Tendencia a
realizar IED en
otra región
Acceso a nuevos
mercados y menores
precios de insumos
Tendencia a
recibir IED
Transferencia de
nuevas tecnologías y
estilos administrativos
Positivo
Mejor desempeño
económico y
crecimiento de la
aglomeración
Balance de la
aglomeración
regional.
Las empresas se
trasladan a la
periferia
Disminuyen los
costos de
aglomeración
Negativo
Las empresas se
trasladan a otra
región
Se disminuye el
tamaño de la
aglomeración
Figura 1. Interacciones entre aglomeración, IED y desarrollo regional (Knödler y Albertshauser,
2001).
Por otra parte, si las regiones con aglomeraciones tienen resultados positivos en
cuanto a la eficiencia con la que se llevan a cabo los procesos productivos dentro de la
misma, éste hecho las convertirá en regiones atractivas para los inversionistas
extranjeros, por lo que se puede esperar que se tengan flujos adicionales de IED que le
permitan a la región aprovechar los beneficios inherentes a la llegada de este tipo de
inversión.
Factores que favorecen la atracción de IED. De acuerdo a Guerra (2001), Dunning
elaboró un enfoque que combina tres distintos criterios. Según este último autor, para
que tenga lugar la inversión extranjera directa es necesario que concurran tres
condiciones analizadas por las teorías de la organización industrial, de la localización y
de la internalización respectivamente. Según la teoría de la organización industrial, para
que una empresa decida invertir en el exterior debe tener una ventaja especifica sobre
U. de la Garza
�29
sus contrapartes en el país receptor, las cuales pueden consistir en propiedad de
patentes, secretos comerciales, marcas de fabrica u otras a las que no tienen acceso
otras empresas o bien la propiedad de activos intangibles como el conocimiento de
técnicas de comercialización, de organización y dirección de empresas, de
administración de personal, etc. (Guerra 2001). En este sentido, es claro que las
empresas extranjeras tendrán en la mayoría de los casos, ciertas ventajas en cuanto a
los procesos productivos utilizados en sus localidades de origen, algunos de ellos
derivados se sus relaciones industriales con otras empresas dentro de un cluster, el reto
para la industria local es poder trabajar coordinadamente con las empresas extranjeras a
fin de establecer relaciones industriales similares a las que éstas tenían en sus países de
origen. De acuerdo con la teoría de la localización, el país receptor de la inversión debe
tener ventajas locacionales como por ejemplo: elevadas barreras arancelarias, cuotas de
importación o costos elevados de transporte, o bien, poseer materias primas necesarias
para la empresa inversionista o tener mano de obra con determinada especialización o
ser de menor costo comparativo respecto al país inversionista (Guerra 2001). En nuestro
caso, las ventajas de localización del AMM pueden estar relacionadas con los factores
críticos a los cuales pretendemos comprender e impulsar en el área señalada, los cuales
pueden funcionar como una fuente importante de inputs para las empresas que puedan
llegar a establecerse en la región. La tercera condición tiene que ver con la teoría de la
internalización, según la cual, la empresa trasnacional decide sustraer del mercado
ciertos activos intangibles (conocimientos, tecnologías) e invertir en el extranjero en vez
de transferirlos a otras empresas (por venta directa o por patentes). De esta manera,
preserva las ventajas que le dan superioridad en el mercado regional o mundial. (Guerra
2001). En este sentido, también podemos pensar en el caso de que una empresa
extranjera decide llevar a cabo una parte de sus procesos productivos en otro país para
aprovechar las ventajas que se ofrecen en el país receptor, o bien, como en el caso del
SS, es posible que las empresas extranjeras realicen una labor más eficiente si están en
contacto directo con sus clientes y conocen sus necesidades especificas en cuanto a los
programas computacionales necesarios para eficientar sus procesos productivos, los
cuales tendrán características propias de acuerdo al tipo y tamaño de empresa.
Como podemos ver, las empresas tienen diversas motivaciones para invertir en
un país extranjero, éstas motivaciones deben en todo caso, ser evaluadas de acuerdo a
las características de los candidatos a ser países receptores, es decir, es importante que
una vez que las empresas han decidido llevar a cabo una parte de sus procesos
productivos en otro país se tomen en cuenta ciertas características básicas del país
receptor que aseguren, entre otras cosas, un buen funcionamiento de sus subsidiarias en
un clima de negocios favorable y con seguridad.
Evidencia empírica en Argentina, Chile y Colombia. Chudnovsky, López y Porta
(1996), mediante una encuesta de opinión realizada en Argentina a un grupo de
inversionistas extranjeros en el sector privatizado, encontraron que el factor más
importante que motivo su decisión a invertir fue la política económica de aquel país, que
IED
�30
destacaba principalmente el esquema de privatizaciones. En segundo lugar, se tenía la
estabilidad de la política económica y la disponibilidad de un mercado naciona l
cautivo.Las perspectivas del mercado nacional argentino –igual que para las empresas
privatizadas– ha sido el factor más influyente en las decisiones de inversión en
manufacturas. Además de este determinante, dentro de las características del país, se
mencionaron la estabilidad política y la disponibilidad de recursos humanos de buen nivel
y a bajo costo. Menos importante fue la disponibilidad de recursos naturales
(Chudnovsky 1996). Riveros (1996), presenta un análisis econométrico para encontrar
las variables que, desde un punto de vista estadístico, mejor explicaron el
comportamiento de la inversión extranjera directa en Chile en el periodo transcurrido
desde que se realizaron las reformas económicas a favor del mercado. En este sentido,
se consideró que las condiciones económicas nacionales, el riesgo país percibido por las
empresas y las políticas económicas del periodo fueron las variables determinantes más
importantes, el periodo comprendió desde 1987 hasta 1993.
Steiner (1996), mediante una encuesta de opinión empresarial realizada a 455
empresas con inversión extranjera directa en Colombia, encontró que entre los factores
que influyeron la decisión de invertir aquel país estaban los siguientes: crecimiento
económico aceptable y sostenido, perspectivas del mercado nacional, posicionarse en la
región para exportar a países vecinos, ausencia de restricciones cuantitativas a las
importaciones, políticas de aranceles bajos, marco legal claro y estable, mano de obra
calificada y el mejoramiento de la situación de orden público.
Dado lo anterior, podemos presentar a manera de resumen algunos de los factores
básicos con los que debe contar un país que pretenda recibir importantes flujos de IED
de acuerdo a la experiencia de los diferentes países y siguiendo los planteamientos de
Dussel (2003).
PIB per capita. En la medida en que este indicador puede reflejar la capacidad de
compra de un país y al mismo tiempo funcionar como un parámetro de la escala
alcanzada por el país en cuanto a la producción de manufacturas (Dussel 2003).
Tasa de crecimiento del PIB. Debido a que implica una mayor expansión del mercado
para la producción de las empresas extranjera. Al mismo tiempo, el tamaño de la
economía, medido por el nivel potencial del PIB, influye sobre las decisiones de
localización de las empresas y pone límites a la capacidad de un país para absorber
capital del exterior (Dussel 2003).
*
El nivel de integración económica. Como resultado de las posibilidades de
acceder a mercados ampliados (Dussel 2003).
*
El nivel salarial. En el caso de que los salarios se consideran como un costo de
producción importante, sin embargo, los inversionistas extranjeros están dispuestos a
pagar salarios más elevados si ello representa una mayor productividad y mayores
utilidades (Dussel 2003).
U. de la Garza
�31
*
El tipo de cambio. Que influye en la IED mediante el efecto riqueza y por los
cambios en los salarios relativos. En el caso de los países que invierten en el exterior,
una depreciación de su moneda tiene efectos negativos al perder poder de compra en el
país receptor. En el caso del país que recibe la inversión, una depreciación de su propia
moneda tiene efectos positivos ya que permiten a sus mercancías ser más atractivas en
los mercados internacionales (Dussel 2003).
*
El riesgo del país receptor. El cual está representado por la posibilidad de
inestabilidad social, política y económica. Los países que representan un mayor riesgo
en las áreas señaladas tendrán menores posibilidades de atraer IED, ya que esto implica
un ambiente de incertidum bre e inseguridad para las empresas (Dussel 2003).
*
El nivel de urbanización. Un buen nivel de urbanización incentiva la llegada de
IED debido a que se favorece la concentración de los mercados en lugares específicos,
lo que se complementa con la mayor disponibilidad de infraestructura local (Dussel
2003).
Si bien es cierto que existen condiciones generales básicas con las cuales
deben con países para aspirar a recibir importantes flujos de IED como las señaladas
anteriormente, también es importante reconocer que para cada industria y sector
específicos, existen factores determinantes los cuales son evaluados por las empresas
extranjeras para tomar decisiones sobre el país y la región en la que realizarán sus
inversiones.
Conclusión. En el presente artículo hemos tratado de desarrollar los primeros conceptos
teóricos necesarios para comprender los principales conceptos relacionados con la IED.
En primer lugar ha sido necesario definir a la IED como un tipo de inversión especial que
se lleva a cabo en un país extranjero y que consiste principalmente en la adquisición de
bienes productivos, y por lo tanto, adicionalmente a los riesgos que se corren al llevar a
cabo cualquier tipo de inversión, es evidente que no es tan fácil abandonar la inversión y
cambiar los activos a otro país, por lo que la elección del país receptor se convierte en un
aspecto fundamental que, si se lleva a cabo adecuadamente, permite minimizar los
riesgos y maximizar los beneficios.
La evaluación realizada a las teorías relacionadas a la IED nos ha permitido
contar con una visión acerca de las posibles consecuencias de éste tipo de inversión, ya
que usualmente se suelen asociar solo aspectos positivos de la misma y no se toman en
cuenta los posibles efectos negativos. Si la llegada de empresas extranjeras a un país en
desarrollo sirve para complementar la industria nacional se presentará un aporte
importante al aumento en la productividad regional y se tendrán impactos en el desarrollo
regional desde varios puntos de vista, entre los que destacan: aumento del PIB,
incremento en el empleo, mejores salarios, mejores niveles educativos y mejores
condiciones de salud. Nuestra revisión a algunos de los aspectos relevantes del tema
nos ha permitido también tener un primer acercamiento a los factores básicos que
permiten a un país ser un receptor en potencia de importantes flujos de IED. Los factores
IED
�32
básicos tendrán necesariamente que complementarse con políticas públicas adecuadas
que de manera integral apoyen la llegada de mayores flujos de IED y se tenga una
opción importante para promover el desarrollo regional.
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IED
�InnOvaciOnes de NegOciOs 2(1): 35-44, 2005
© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
Ability to think (Capacidad de pensar)
Badii, M. H., J. Castillo y J. L. Abreu
UANL, Ap. 391, San Nicolas, N. L., Mexico, 66450, mhbadii@yahoo.com.mx
Key words: Analytical, creative, critical, logic, reflective, thinking
Abstract. Perhaps the most useful skill that you could learn, or practice if you already know it, is
critical thinking. This is a conscious effort to “think about thinking.” It challenges you to think about
what you are trying to accomplish in a systematic, purposeful, and responsible manner. It also
asks how you will know you have reached an adequate conclusion. While critical thinking shares
many of the skills and techniques of formal logic (as well as drawing an analytical, creative, and
reflective thinking), it introduces attitudes such as open-mindedness, flexibility, skepticism,
independence, persistence, relevance, contextual sensitivity, empathy, decisiveness, courage, and
humility that will help you reach an understanding of the complex and uncertain issues you will
encounter in life. One of the best places to practice critical thinking is in evaluating the reliability of
information you see on the Internet. Although this new medium is a wonderful source of
information, every thing you see there should be approached with a sense of skepticism and
caution.
Palabras claves: Analitico, creativo, critico, logico, reflexivo, pensar
Resumen. A lo major la destreza mas util que puede usted aprender, o practicar, si ya la sabe, es
pensar de manera critica. Este es un esfuerzo conciente para “pensar como pensar.” Este motiva
a usted acerca de las cosas que usted trata de conseguir en forma sistematica, decidida y
responsable. Tambien le pregunta como sabe usted que ha conseguido una conclusion
apropiada. Mientras el pensamineto critico comparte muchas de las estrezas y tecnicas de la
logica formal (y tambien se trata de pensamiento analitico, creativo, y reflexivo), presenta
actitudes como: menta abierta, flexibilidad, ecepticismo, independencia, persistencia, relevancia,
sensibilidad contextual, empatia, decision, valentia e humildad que le apoyan a comprender las
cosas inciertas y complejas en la vida. Uno de los mejores lugares para practicar el pensamiento
critico es en la evaluacion de la confiabilidad de la informacion en la Internet. A pesar de que este
nuevo medio es una fuente maraviosa de informacion, todo lo que usted encuentra alli debe
considerarlo con precaucion y esepticismo.
Introduction
Perhaps the most valuable skill you can learn is the ability to think clearly,
creatively, and purposefully. In a rapidly moving world, facts and explanations
Ability to think
�36
change constantly. It’s often said that in six years approximately half the
information you learn will be obsolete. During your lifetime you will probably
change carries four to six times. Unfortunately, we don’t know which of the ideas
we now hold will be outdated or what qualifications you will need for those future
jobs. Developing the ability to learn new skills, examine new facts, evaluate new
theories, and formulate your own interpretations is essential to keep up in a
changing world. In other words, you need to learn how to learn on your own.
Even in our everyday lives a flood of information and misinformation
inundates most of us. Competing claims and contradictory ideas battle for our
attention. The rapidly growing complexity of our world and our lives intensifies the
difficulties in kno wing what to believe or how to act. Consider how the
communication revolution has brought us computers, e-mail, cell phones, mobile
faxes, pagers, the World Wide Web, hundreds of channels of satellite TV, and
direct mail or electronic marketing that overwhelm us with conflicting information.
We have more choices that we can possibly manage, and know more about the
world around us than ever before, but perhaps, understand less. How can we deal
with the barrage of often-contradictory news and advice that inundates us?
To complicate our difficulty in knowing what to believe, distinguished
authorities disagree vehemently about many important topics. How you decide
what is true and meaningful in such a welter of confusing information? Is it simply
the matter of what it feels good at the moment or support our preconceived
notions? Or are there ways to use logical, orderly, creative thinking procedures to
reach decisions?
By now, most of us know not to believe everything we read or hear. More
and more of the information we use to buy, elect, advice, judge, or heal has been
created not to expand our knowledge but to sell a product or advance a cause. It
would be unfortunate if we become cynical and apathetic due to information
overload. It does make a difference what we think and how we act.
Approaches to truth and knowledge
A number of skills, attitudes, and approaches can help us evaluate
information and make decisions (Fig. 1). Analytical thinking asks, “How can I
break this problem down into its constituent parts?” Creative thinking asks, “How
might I approach this problem in new and inventive ways?” Logical thinking
asks, “How can orderly, deductive reasoning help me think clearly?” Critical
thinking asks, “What am I trying to accomplish here and how will I know when I
have succeeded?” Reflective thinking asks, “What does it all mean?”
Critical thinking is central in the constellation of thinking skills and has
several steps (Table 1). It challenges us to examine theories, facts and opinions in
M. H. Badii et al.
�37
a systematic, purposeful, and responsible manner. It shares many methods and
approaches with other methods of reasoning but adds some important contextual
skills, attitudes, and dispositions. Furthermore, it challenges us to plan
methodically and to access the process of thinking as well as the implications of
our decisions. Thinking critically can help us discover hidden ideas and, develop
strategies for evaluating reasons and conclusions in arguments, recognize the
differences between facts and values, and avoid jumping to conclusions.
Analytical
Thinking
Creative
thinking
Critical
thinking
Logical
thinking
Reflective
thinking
Figure 1. Different approaches to thinking to solve different kinds of problems.
Table 1. Steps in critical thinking (Source: Macalester College, St. Paul, MN).
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
What is the purpose of my thinking?
What precise questions am I trying to answer?
Within what point of view am I thinking?
What information am I using?
How can I interpret that information?
What concepts or ideas are central to my thinking?
What conclusions am I aiming towards?
What am I taking for granted: what assumptions am I missing?
If I accept the conclusions, what are the implications?
What would the consequences be, if I put my thoughts into actions?
We can notice that many critical thinking processes are self-reflective and
self-correcting. This form of thinking is sometimes called “thinking about thinking.”
It is an attempt to plan rationally how to analyze a problem, to monitor your
progress while you are doing it, and to evaluate how your strategy worked and
what you have learned when you are finished. It is not critical in the sense of
Ability to think
�38
finding fault, but it makes a conscious, active, disciplined effort to be aware of
hidden motives and assumptions, to uncover bias, and to recognize the reliability
or unreliability of sources.
What do I need to think critically?
Certain attitudes, tendencies, and dispositions are essential for wellreasoned analysis. The followings are some suggestions in this respect.
Table 2. A list of suggestions in critical thinking (Source: Macalester College, St.
Paul, MN).
1
Skepticism and independence. Question authority. Do not believe everything you
hear or read, including this article; even experts sometimes are wrong.
2
Open-mindedness and flexibility. Be willing to consider differing points of view and
to entertain alternative explanations. Try arguing from a viewpoint different from your
own. It will help you identify weaknesses and limitations in your own position.
3
Accuracy and orderliness. Strive for as much precision as the subject permits or
warrants. Deal systematically with parts of a complex whole. Be disciplined in the
standards you apply.
4
Persistence and relevance. Stick to the main point. Do not allow diversions or
personal biases to lead you astray. Information may be interesting or even true, but is
it relevant?
5
Contextual sensitivity and empathy. Consider the total situation, relevant context,
feelings, level of knowledge, and sophistication of others as you evaluate information.
Imagine being in someone else’s place to try to understand how they feel.
6
Decisiveness and courage. Draw a conclusion and take a stand when the evidence
warrants doing so. Although we often wish for more definite information, sometimes a
well-reasoned but conditional position has to be the basis for action.
7
Humility. Realize that you may be wrong and that reconsideration may be called for in
the future. Be careful about making absolute declarations; you may need to change
your mind someday.
While critical thinking shares many of the orderly, systematic approaches
of formal logic, it also invokes traits like empathy, sensitivity, courage, and
humility. Formulating intelligent opinions about some of the complex issues you
will encounter in your life requires more than simple logic. Developing these skills
and attitudes is not easy or simple. It takes practice. You have to develop your
M. H. Badii et al.
�39
mental faculties just as you need to train for a sport. Traits such as intellectual
integrity, modesty, fairness, compassion, and fortitude are not things you can use
occasionally. They must be cultivated until they become your normal way of
thinking.
Applying critical thinking
We all use critical or reflective thinking at times. Suppose a television
commercial tells you that a new breakfast cereal is tasty and good for you. You
may be suspicious and ask yourself a few questions. What do they mean by
good? Good for whom or what? Does “tasty” mean simply more sugar and salt?
Might the sources of this information have other motives in mind besides your
health and happiness? Although you may not have been aware of it, you already
have been using some of the techniques of critical analysis. Working to expand
these skills helps you recognize the ways information and analysis can be
distorted, misleading, superficial, prejudiced, unfair, or otherwise defective. Here
are some steps in critical thinking.
1.
Identify and evaluate premises and conclusions in an argument.
What is the basis for the claims made here? What evidence is
presented to supported these claims and what conclusions are drawn
from this evidence? If the premises and evidence are correct, does it
follow that the conclusions are necessarily true?
2.
Acknowledge and clarify uncertainties, vagueness, equivocation,
and contradictions. Do the terms used have more than one
meaning? If so, are all participants in the argument using the same
meaning? Are ambiguity or equivocation deliberate? Can all the
claims be true simultaneously?
3.
Distinguish between facts and values. Are claims made that can be
tested? If so, these are statements of fact and should be able to be
verified by gathering evidence? Are claims made about the worth or
lack of worth of something? If so, these are value statements or
opinions and probably cannot be verified objectively. For example,
claims of what we are ought to do to be moral or righteous or to
respect nature are generally value statements.
Ability to think
�40
4.
Recognize and assess assumptions. Given the backgrounds and
views of the protagonists in this argument, what underlying reasons
might there be for the premises, evidence, or conclusions presented?
Does anyone have an “axe to grind” or a personal agenda in this
issue? What do they think you know, need, want, or believe? Is there
a subtext based on race, gender, ethnicity, economics, or some belief
system that distorts this discussion?
5.
Distinguish the reliability or unreliability of a source. What makes
the experts qualified in this issue? What special knowledge or
information do they have? What evidence do they present? How can
we determine whether the information is accurate, true, or even
plausible?
6.
Recognize and understand conceptual frameworks. What are the
basic beliefs, attitudes, and values that this person, group, or society
holds? What dominating philosophy, or ethics control their outlook
and actions? How these beliefs and values affect the way people view
themselves and the world around them? If there are conflicting or
contradictory beliefs and values, how can these differences be
resolved.
Some clues for unpacking an argument
In logic, an argument is made up of one or more introductory statements
(called premises), and a conclusion that supposedly follows logically from the
premises. Often in ordinary conversation, different kind of statements are mixed
together, so it is difficult to distinguish between them or to decipher hidden or
implied meanings. Social theorists call the process of separating and analyzing
textual components unpacking. Applying this type of an analysis to an argument
can be useful.
An argument’s premises are usually claimed to be based on facts; as,
because, assume that , given that, since, so, thus, therefore, it follows that,
consequently, the evidence shows , and we can conclude that . For instance, in the
example we used earlier, the television advertisement might have said: “Since we
all need vitamins, and since this cereal contains vitamins, consequently the cereal
must be good for you.” Which are the premises and which are the conclusions?
M. H. Badii et al.
�41
Does one necessarily follow from the other? Reme mber that even if the facts in a
premise are correct, the conclusions drawn from them may be false. Information
may be withheld from the argument such as the fact that the cereal is also loaded
with unhealthy amount of sugar.
Avoiding logical errors and fallacies
Formal logic catalogs a large number of fallacies and errors that invalidate
arguments. Although we do not have room here to include all of these fallacies
and errors, it may be helpful to review a few of the more common ones.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Red herring: Introducing extraneous information to divert attention
from the important point.
Ad hominem attacks: Criticizing the opponent rather than the logic
of the argument.
Hasty generalization: Drawing conclusions about all the members of
a group based on the evidence that pertains only to a selected
sample.
False cause: Drawing a link between premises and conclusions that
depend on some imagined causal connection that does not, in fact,
exist.
Appeal to ignorance: Because some facts are in doubt, therefore, a
conclusion is impossible.
Appeal to authority: It is true because such person says so.
Begging the question: Using some trick to make a premise seem
true when it is not.
Equivocation: Using words with double meanings to mislead the
listener.
Slippery slope: A claim that some event or action will cause some
subsequent action.
False dichotomy: Giving either/or alternatives as if they are the only
choices.
Avoiding these fallacies yourself or being aware of them in another’s
argument can help you be more logical and have more rational and reasonable
discussions.
Using critical thinking in writing papers
Ability to think
�42
As you go through this paper, you will have many opportunities to practice
critical thinking skills. Are all parts of the paper true? No, probably not. They were
the best information available at the writing of this paper, but some things are in
the state of flux. Data change constantly as does our interpretation of them. Do
the ideas presented here give a complete picture of the state of our knowledge?
Unfortunately, they probably don’t. No matter how comprehensive our discussion
is of this rather complex subject, it cannot capture everything worth knowing, nor
can it reveal all possible points of view.
When reading any paper, try to distinguish between statements of facts
and opinions. Ask yourself if the premises support the conclusions drawn from
them. Although an author tries to be fair and even-handed in presenting
controversies, he like everyone else, has biases and values -some of which we
may not even recognize-that affect how one sees issues and present arguments.
Watch for cases in which you need to think for yourself and utilize your critical and
reflective thinking skills to find the truth.
Concept maps
Concept mapping is a learning strategy that many people find useful in
understanding complex ideas and clarifying ambiguous relationships. Creating a
graphic representation of a topic often can help you visualize key concepts and
organize your knowledge more clearly than with other methods of study. You may
find that the physical process of drawing a map of a topic engages a different part
of your brain than does ordinary reading or taking notes. Taking time to think
carefully about what is most important about a particular topic will help you
remember better at a later date. It can also point out weaknesses in your
understanding as well as areas in which you need more study. Practicing this
technique as you think about the subject under study can help you comprehend
difficult material and prepare you for the challenges ahead.
From ancient times people have made maps to help them understand and
remember important aspects of the world around them. Maps integrate and
summarize knowledge. They suggest linkage that we may not have seen before,
and they suggest routs for further exploration. But maps can never record every
possible detail of the world or the ideas they represent. Only the most useful and
meaningful information is put onto the map so that important points can easily
been seen and remembered. No map is ever complete and finished. As we learn
more, we revise our maps, correcting errors, adding new information, removing
unnecessary features, and refining the presentation. The act of drawing a map
exposes doubtful knowledge and shows us where we need more data and a
clearer understanding.
M. H. Badii et al.
�43
If you ask different people to construct a map of the same area of the city,
you will probably get very different results. A young child, for instance, might draw
in only the locations of his school, home, and playground. A commuter from the
suburbs, on the other hand, might show the locations of the major office buildings,
filling stations, freeway ramps, and the cheapest parking lots in that same city.
Neither of these representations is wrong, they just emphasize the aspects of
greatest importance to each person.
When we think about maps, we usually visualize physical features such
as mountains, lakes, roads, buildings, and so forth. But we can also create maps
of biodiversity, magnetic fields, economic flows, cultures, language families, or
anything else that can be represented, in graphical form. A concept map is a two
dimensional representation of the relationship between key ideas. It shows us how
we think and suggests affinities and associations that might not otherwise be
obvious. At first glance, a concept map looks like a flow chart in which key terms
are placed in boxes connected by directional arrows. Based on educational
psychology theories of how we organize information, concept maps are
hierarchical, with broader, more general items at the top and more specific topics
arranged in a cascade below them. They are meta-cognitive tools that empower
the learner to take charge of his own learning in a highly organized and
meaningful manner.
To create a concept map, start with what you already know. Build from
what is familiar. What are the key components are ideas in the topic you are trying
to understand? Label each concept in its own individual circle, box, or other
geometrical shape! You might want to use different shapes to indicate relative
levels, or types of ideas. Connect concept boxes with directional arrows to show
relationships. Label each arrow with descriptive terms so that your diagram can be
read as a statement or proposition by following interconnections from top down.
For example, you can read the proposition that “concept maps are used to
develop learning strategies that lead to knowledge acquisition that contribute to
class performance” as one set of associations. Another association could be
“values and beliefs that reflect learning strategies which help discover key
concepts that clarify concept maps.”
Conclusion
In our daily life, we are inundated with a barrage of information and
misinformation. The growing complexity of our world intensifies tremendously the
difficulties in trying to understand in what to believe or act. How can we manage
so much information? How could we decide what is correct or invalid? The
majority of information we use to comprehend, select, advise, judge or heal, has
Ability to think
�44
been created not to expand our knowledge, but to sell a product or further a new
cause. It would be a real disaster to become cynical or empathic due to large load
of information. It is essential, and indeed, it makes quite a difference to know how
to think and act. Are there mechanisms to be used in order to make certain
objectively that we are thinking logically, orderly, creatively, or critically when it
comes to making decisions? Indeed, there are various skills and techniques that
could help us in evaluating information and making the right decisions. Among
these we could mention the followings. Analytical thinking i.e., what are the
different components of a whole? Logical thinking, that is, what are the rationales
behind our approach to different things? Creative thinking i.e., are there other
alternatives to solve the problem? Reflective thinking i.e., what are the main
purposes of doing this? And critical thinking i.e., what am I trying to accomplish?
Practicing and using these techniques and skills in our approaches to different
processes, phenomena, objects or events will help us to make better decisions
characterized by precision, reliability and truthfulness.
References
http://www.afseee.org/
http://www.dep.state.pa.us/dep/pa_env-her/gifford_pinchot.htm
http:www.enn.com
http://www.factbook/indexgeo.htm
http://www.frogweb.gov/
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http://www.memory.Ioc.gov/frd/cs/cshome.html
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http:www.worldbank.org/data/countrydata/countrydata.htm
M. H. Badii et al.
�InnOvaciOnes de NegOciOs 2(1): 45-66, 2005
© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
Revision del proceso de la administracion estrategica, estudio
del paradigma de estrategia, estructura y equifinalidad:
una investigacion empirica en empresas en noreste de México
(A review of the strategic management process, study of the
strategy, structure and equifinality paradigm: an empirical
research in northeast Mexico companies)
Aguirre H., O. Flores y V. F. Alatorre
UAT, Col. Infonavit, N. Laredo, Tam. 88000, México, hguirre@uat.edu.mx,
oflores@uat.edu.mx y valatorre@concretostecnicos.com.mx
Palabras claves: Caos, estrategia, estructura, equifinalidad, , situacional, sistemas
Resumen. Esta investigación busca comprobar empíricamente el paradigma entre estrategiaestructura y equifinalidad en empresas del noreste de México. Se llevó al cabo un estudio a través
de la aplicación de cuestionarios a negocios de esa parte del país. Se consideró como variable
independiente la existencia del modelo de Chandler acerca de que la “estructura organizacional
sigue a la estrategia”. La variable dependiente, se establece como la obtención de resultados
equifinales (igualmente finales), con o sin la existencia del paradigma de estrategia-estructura.
Dos contribuciones emergen de este estudio. La primera consiste en haber encontrado que
efectivamente existe una relación entre estrategia y estructura en las empresas investigadas. La
segunda, y más importante, es que se evidenció, con prueba empírica, el paradigma de
equifinalidad. Se necesita mayor investigación para poder determinar las razones para el
funcionamiento de este paradigma. La naturaleza holística de la Administración Estratégica puede
ser la que explique el éxito final, “sin importar los inicios”.
Key words: Chaos, equifinality, situational, strategy, structure, system
Abstract. The objective of this research is to test empirically the strategy, structure and equifinality
paradigm in northeast México companies. Businesses, in this region of the country, were studied
through the application of a questionnaire. The paradigm of Chandler regarding “structure follows
strategy” is the independent variable. The dependent variable is established as finding equifinal
results with or without the presence of the strategy -structure paradigm. From this study, two
contributions materialize. The first one is that it is effectively true the relationship between strategy
and structure. The second and more important one is that the equifinality paradigm was in fact true
and empirical evidence was obtained. To determine the reasons for the functioning of this
Administración estrategica
�46
paradigm, more research is needed. “No matter the beginnings”, final success may be explained
by the wholistic nature of management.
Introducción
Esta investigación contribuye a la administración general porque el
modelo aquí mostrado y probado, pertenece al acervo cultural de la Teoría de la
Organización. El presente escrito puede ser de conveniencia y utilidad para toda
aquella persona que desee realizar una investigación en el área de la
administración estratégica. El propósito de este trabajo es demostrar
empíricamente la hipótesis de que en las empresas mexicanas se presentan el
paradigma de estrategia y estructura de Alfred D. Chandler y el principio de
equifinalidad de Ludwing von Bertalanffy.
El actual trabajo no pretende penetrar en los conceptos y en las
investigaciones que se han escrito acerca de la Teoría de la Organización y la
equifinalidad. De la misma manera, no se interesa en ahondar y en explicar
profundamente las grandes contribuciones que han hecho los tratadistas y los
estudiosos de este tema. Este artículo solo busca ilustrar de una manera práctica
y sencilla los modelos ya mencionados acerca de la estrategia, la estructura y la
equifinalidad y pretende probar empíricamente el paradigma aludido. La presente
investigación está enfocada solamente a cien de las empresas del noreste de
este país. Una restricción importante de la misma es que la muestra seleccionada
para realizar las encuestas estuvo limitada solamente a esos cien negocios.
Revisión bibliográfica. Síntesis de las diferentes propuestas de modelos de
administración estratégica
Las empresas que siguen el proceso de la administración estratégica
tienen mayores probabilidades de tener éxito (Johnson y Scholes, 2001 y Bettis y
Prahalad, 1995). De acuerdo con la revisión teórica llevada al cabo, a
continuación, se hace una sinopsis de los pasos que se recomiendan en general,
deben de seguirse en una empresa, para realizar este proceso de administración
estratégica. Se presenta, de esta manera, el sumario que trata de sintetizar el
pensamiento estratégico hasta nuestros días (Mintzberg, et al., 1997).
1. Establecimiento de la visión estratégica de la empresa
a. Fijación de los objetivos a largo plazo de la empresa y
necesidades sociales que se satisfacen
b. Definición de la misión y de los objetivos del negocio,
desde el punto de vista de mercadotecnia, ¿en qué
H. Aguirre et al.
�47
negocio estamos?
2. Análisis del medio ambiente interno y externo, a través de las
fortalezas, las oportunidades, las debilidades y las amenazas
(F.O.D.A.)
a. Ambiente interno
b. Ambiente externo
3. Diseño de las estrategias generales del sistema, decisión de la estructura
organizacional, resultados y retroalimentación (Fig. 1).
El paradigma de estrategia-estructura de Chandler
Estrechamente relacionado con la administración estratégica y como
una extensión de
6 RETROALIMENTACION
esta herramienta moderna de gestión, está el modelo de Alfred Chandler de
estrategia y estructura. El concepto de estrategia nace de la pregunta: ¿en qué
Administración estrategica
�48
negocio está la empresa? Una estrategia “es un conjunto de metas y de políticas
principales” como lo define Gary Dessler, en el año 1979. El mencionado autor
Alfred Chandler (1962), precisa la estrategia como “la definición de metas básicas
y objetivos a largo plazo de la empresa y la adopción de líneas de conducta y la
asignación de los recursos necesarios para alcanzar dichas metas”.
Agrega Dessler, en este sentido, que las grandes decisio nes que lleva
al cabo una compañía tales como ampliar el volumen de operaciones, abrir
nuevas sucursales e incursionar en nuevas áreas económicas, implican la
definición de nuevas metas básicas y la necesidad de una planeación estratégica.
Como se analizó en el modelo del Proceso de la Administración Estratégica,
presentado anteriormente, existe una interrelación entre la estrategia y la
estructura organizacional (diseño departamental) que Alfred Chandler la ha
sintetizado en el enunciado siguiente: “la estructura sigue a la estrategia”.
Con esta aseveración (Chandler, 1962), quiere significar el vínculo tan
estrecho que existe entre la estrategia decidida por la empresa y el tipo de
organización o de departamentalización establecida para llevar al cabo la misión
estratégica. Reforzando esta idea, señala Dessler, en el año 1979, que para
empresas que por la naturaleza de sus actividades, tienen una producción
compleja, el contexto es turbulento, se requiere alta tecnología en la producción y
el mercado demandante del producto es complicado, será entonces más
conveniente poseer una estructura organizacional con una departamentalización
divisional (con las modalidades de tipo geográfico, por productos, por proceso o
por clientes).
Un ejemplo de la anterior situación, se podría presentar hoy en día en
los negocios de producción y venta de computadoras, de teléfonos celulares y de
otros productos que son de naturaleza complicada, tanto en su fabricación, como
en su mercadeo. Esto último, debido a la fuerte competencia de las empresas.
Asimismo, la producción que se ofrece al mercado puede ser de productos o
servicios sencillos y las condiciones circundantes constituyen un medio ambiente
tranquilo. Tal es el caso de la fabricación y venta de artículos como serían
lápices, sillas y bancos de madera y otros, y de servicios simples que no
demanden complejidad en su prestación. En este caso, Chandler recomendaría
una estructura organizacional de tipo funcional o también conocida como de
procesos funcionales (Dessler, 1979).
Desde 1962, que Alfred Chandler propuso el mencionado paradigma
de estrategia-estructura, varios escritos importantes se han desarrollado
alrededor de este tema. Señala Miller (1987) que los gerentes tienen una fuerte y
especial opinión acerca de la combinación entre la estrategia y la estructura que
será conveniente para una empresa determinada. En algunas ocasiones van a
buscar una negociación entre varias mezclas.
H. Aguirre et al.
�49
Por ejemplo, pueden encontrar una estructura optativa que cumpla
igualmente con la función o implementarán otra configuración de acuerdo a
preferencias personales y subjetivas o utilizaran alguna diferente de la cual
tengan la experiencia de que ya ha funcionado antes. Continuando con el tema
de las configuraciones organizacionales, Mintzberg (1979, 1993), propuso el
Modelo Pentagón de las Estructuras Organizacionales Ideales en donde describe,
analiza y propone los diferentes tipos “ideales de diseños organizacionales”. Su
teoría ha sido muy popular por varios años y ha motivado análisis críticos como
los que se explican más adelante en esta revisión bibliográfica.
Este autor formula el paradigma mencionado como un modelo de
“cinco esquinas” en donde cada una de ellas representa una “estructura
organizacional ideal”. Estas son: estructura simple, burocracia alrededor de la
maquinaria, burocracia profesional, estructura divisional y adhocracia. Establece
este autor que cada uno de los diseños propuestos, se considera que “encaja” o
se “adapta” a ciertos factores circunstanciales o del contexto. Estos parámetros
son el tamaño de la empresa, el medio ambiente, su volatibilidad, la tecnología y
otros.
Esta teoría de las cinco configuraciones ideales ha sido reconocida por
los intelectuales de la Teoría Organizacional, pero padece de suficiente prueba
empírica. Doty et al. (1993), proveen una adecuada revisión de esta
investigación, proponiendo como una extensión del modelo, que cada una de las
estructuras ideales de Mintzberg debe de asociarse precisamente con un medio
ambiente concreto y único. De la calidad de este embone adecuado entre la
estructura y las condiciones circundantes, dependerá la efectividad del proceso.
Un análisis de éste y una crítica del mismo, se presenta a continuación por
William A. Drago en 1998.
El mencionado autor, Drago (1998), llevó al cabo una investigación
para probar la mencionada teoría de Mintzberg a través de obtener información
de ejecutivos de 91 empresas. Los cuestionarios buscaban identificar relaciones
entre estrategia, estructura, medio ambiente y rendimiento. Las empresas fueron
seleccionadas aleatoriamente del listado de empresas conocido como Standard
and Poor's Industrial Compustat. Los cuestionarios fueron enviados por correo
directamente a los ejecutivos. A éstos se les pidió que identificaran ciertas
características estructurales de sus organizaciones y las relacionaran con los
cinco tipos ideales de Mintzberg. A continuación se presentan las estructuras
ideales propuestas por el autor y las características correspondidas con cada
estructura (también llamadas “índices” por Mintzberg), encontradas por Drago
(1998), en su investigación:
Primer tipo ideal: Estructura simple
Administración estrategica
�50
Características:
A. La supervisión directa es un mecanismo coordinador primario en las
operaciones.
B. La toma de decisiones es guiada por un fuerte sentido de la misiónvisión.
C. La comunicación es vertical y sigue la jerarquía de la gerencia.
D. La comunicación se lleva al cabo a través de líneas formales.
E. La toma de decisiones se realiza siguiendo los procedimientos
operativos estándar.
Segundo tipo ideal: Burocracia alrededor de la maquinaria
Características:
A. La estandarización de tareas en las operaciones es un mecanismo
coordinador primario.
B. La toma de decisiones se lleva al cabo por procedimientos operativos
estándar.
C. La comunicación se estructura de manera formal.
D. La toma de decisiones se realiza por un plan programado de
actividades.
E. La comunicación es vertical, siguiendo la jerarquía.
F. La organización sigue un criterio de departamentalización funcional
(el organigrama es con base a las funciones principales de la empresa).
Tercer tipo ideal: Estructura divisional
Caracteristicas:
A. La estandarización de los resultados es un mecanismo coordinador
primario.
B. La comunicación es autónoma y vertical. Esta sigue la jerarquía de la
administración.
C. La comunicación se regula a través de líneas formales.
D. Las unidades principales están organizadas por departamentalización
por productos.
E. Los departamentos más importantes actúan en forma autónoma.
F. Los departamentos más importantes disponen de un servicio de
asesoría de expertos.
Cuarto tipo ideal: Adhocracia.
Características:
A. La comunicación es horizontal al pasar de una actividad a la otra.
B. Los empleados tienen una gran influencia en las decisiones
estratégicas.
C. La supervisión directa es un mecanismo muy importante de
H. Aguirre et al.
�51
coordinación en las operaciones.
D. La estandardización de tareas es un mecanismo muy importante
en las operaciones.
E. La comunicación es regulada a través de conductos formales.
F. La toma de decisiones es por procedimientos operativos estándar.
Quinto tipo ideal: Estructura profesional
Características:
A. La estandarización de las habilidades es un mecanismo coordinador
muy importante en las operaciones.
B. Los empleados tienen una influencia muy significativa en las
decisiones estratégicas.
C. Los departamentos más importantes actúan de manera autónoma.
D. Las habilidades de los empleados constituyen un recurso importante
para la organización.
E. La comunicación es horizontal de una actividad a la otra.
F. La supervisión directa es un mecanismo coordinador muy importante
en la organización.
Drago concluye que la mayoría de las organizaciones estudiadas
“encaja” dentro de las estructuras ideales de Mintzberg. Es más común (tres a
uno) encontrar las estructuras ideales que otras diferentes que Drago menciona
como híbridas. La adhocracia es una forma popular y repetitiva en las empresas
encuestadas. También se encontraron adhocracias en los negocios denominados
de naturaleza híbrida.
Las aseveraciones de Mintzberg fueron confirmadas en esta
investigación, pero también se encontraron situaciones que no corroboran estas
afirmaciones y disgregan en varios casos. Por ejemplo, en las organizaciones en
la categoría de estructuras simples, se localizó alta volatilidad en el contexto o
medio ambiente. Además se halló que estas organizaciones sencillas son
relativamente diversas. Las organizaciones (o burocracias) edificadas alrededor
de la maquinaria, concluyó Drago, tienen pocos empleados, diferente a lo
planteado por Mintzberg en esa particular “estructura ideal”.
De los anteriores cinco tipos de organizaciones, posiblemente el más
novedoso e interesante sea la adhocracia. Este concepto merece un poco más de
atención. La adhocracia es un tipo de organización con una estructura
complicada y estandarizada. Es voluble y la autoridad se cambia constantemente.
El control y la coordinación se llevan al cabo a través de un ajuste mutuo, por
medio de las comunicaciones informales y la interacción entre los ejecutivos.
Administración estrategica
�52
Las bases de apoyo de este tipo de estructura son los expertos
entrenados y especializados para realizar la mayor parte de las actividades que
se llevan al cabo de manera plural. El compromiso común de todos los que
colaboran en este tipo de organización es muy importante y motiva la
coordinación entre ellos mediante mecanismos de unión.
En la adhocracia los expertos están diseminados por toda la
organización y las órdenes están distribuidas dependiendo de la circunstancia o
del estado de avance del trabajo, ya que depende de la ubicación del experto que
en cada situación se requiera para tomar una decisión determinada. Existen
muchos gerentes en la adhocracia, pero no ejercen la supervisión de manera
clásica, sino más bien están preocupados de la integración de los diferentes
grupos. La estrategia no fluye desde lo alto, sino más bien es desarrollada de
acuerdo a la toma de decisiones específica en cada proyecto; o sea, la estrategia
se genera y se acepta a medida que se crean y se desarrollan nuevos proyectos.
Algunos ejemplos de este tipo de organizaciones pueden ser las
agencias de creatividad de mercadotecnia y las empresas consultoras de
estrategias, donde cada ejecutivo es un experto del área que se ocupa, siendo
importante la buena relación y apoyo entre las partes. [En Red]
(http://www.uned.es).
Adhocracia es un neologismo y consiste en una estructura que está en
oposición a la burocracia. Es un término utilizado por Alvin Toffler al referirse a
un concepto opuesto por naturaleza a la burocracia. Esta última se maneja con
rutinas, mientras que la adhocracia acorta y simplifica los procesos, adaptándose
a cada situación particular. La palabra es una derivación de ad hoc, que significa
"para un fin determinado" [En Red] (http://www.deguate.com).
El modelo situacional, que será analizado más adelante, en esta
revisión bibliográfica, aplicado al paradigma de Chandler, básicamente sugiere
que un acomodamiento determinado de estrategia-estructura conviene a un tipo
específico de ambiente de una compañía. Para otro contexto empresarial, una
relación diferente de estrategia-estructura será el indicado (Lorsch y Morse,
1974). Otros investigadores de temas relacionados con el paradigma de
estrategia y estructura como lo son Hage y Aiken, en 1969 han sugerido que una
relación específica entre estrategia y estructura convendrá para una industria
determinada por las características de su medio ambiente.
El paradigma de Alfred Chandler ofrece la base para partir hacia
nuevas suposiciones que son analizadas en este trabajo y probadas en el campo.
Esto se seguirá comentando más adelante, cuando se explore el enfoque
situacional, que constituye el sustento filosófico de la propuesta de esta
disertación.
H. Aguirre et al.
�53
El enfoque de sistemas
El biólogo y físico Ludwig von Bertalanffy, hace cerca de 75 años, inició
varios estudios para investigar el movimiento de los organismos vivos dentro de
un sistema biológico, caracterizándolos como sistemas abiertos y
diferenciándolos de los sistemas cerrados. Este científico es reconocido como
fundador de la Teoría General de Sistemas (Certo, 2001).
La concepción de “la totalidad” es inherente a la de sistemas. L.
Thomas Hopkins, en 1937 (citado en Wechsler, 1998), propone los siguientes
pasos para llevar al cabo un análisis de sistemas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Debe de dársele mayor importancia al todo; las partes, tienen un valor
secundario.
La interrelación de los elementos con el todo logra la integración de un
sistema.
La modificación de una de sus partes se debe de ponderar si afecta a otra
parte.
Para que el todo pueda lograr su objetivo, cada parte del sistema necesita
desempeñar una función.
La ubicación y el lugar de una parte en el todo se define por la naturaleza de
ella y de su función.
Todos los elementos interrelacionados evolucionan para adecuarse mejor al
objetivo de la totalidad.
Continuando el principio de totalidad de los sistemas, el investigador
Ludwig von Bertalanffy señalaba, como principal proposición de su modelo, que
para comprender íntegramente la operación de una entidad, ésta debe de ser
analizada como un sistema. Asimismo, instituyó el concepto de “equifinalidad”,
estableciendo que se logra un mismo estado final a través de diferentes formas y
con condiciones iniciales diversas (von Bertalanffy, 1930, 1960).
De todos los anteriores conceptos, nace el Enfoque de Sistemas
aplicado a las organizaciones. Parte de la base de que en lugar de estudiar y de
tratar a los diversos segmentos de la empresa como entes separados, considera
que la organización es un sistema integral que tiene un objetivo y está formado
por subsistemas que se interrelacionan entre si.
La teoría del caos
Administración estrategica
�54
La Teoría del Caos es el estudio de patrones dinámicos dentro de los
sistemas sociales amplios (Stoner et al., 1996). En los últimos años, dentro de las
investigaciones de la Teoría de la Organización, ha existido un renacido interés
por el análisis del Caos. El área que lo comprende es conocida como la Ciencia
de la Complejidad. Algunos logros recientes y aislados se han estado dando en el
área de la administración, sobre todo en mercadotecnia (Deshpande y Farley,
1998).
El paradigma de la Teoría del Caos ha tenido una profunda influencia
en las ciencias físicas y en las ciencias administrativas. Los paradigmas que
explican hasta la fecha, el comportamiento del liderazgo, por ejemplo, deberán
pronto ir cambiando. Desafortunadamente, el lenguaje en que está escrito este
tema es muy complejo y rebuscado y solo pocos, buenos documentos, existen
relacionados con el Caos aplicado a la organización (Burns, 2002).
Usualmente los teóricos de la escuela de sistemas se dividen entre los
que sostienen una posición mecanicista o rigorista y una posición vitalista u
organicista. La Teoría del Caos es una nueva ciencia y pretende unir “o traer a un
solo cuerpo de principios” a los dos enfoques, el mecanicista y el organicista
(Gurpreet y Ward, 2002). Otros autores puntualizan la aplicabilidad de la Teoría
del Caos a los fenómenos de la organización en donde el comportamiento de las
personas, las resultantes de su actuación y las interacciones con el contexto no
pueden ser analizados en un sentido lineal y estricto (Stacey, 1991).
La Teoría del Caos “cruza o atraviesa” las líneas que separan a las
disciplinas científicas. Constituye una ciencia de la naturaleza global de los
sistemas y ha estado atrayendo a diversos pensadores que usualmente han
estado en campos de estudio separados (Peters, 1991). En los estudios sobre
organización es común que se establezca que es conveniente la fijación de
objetivos a largo plazo y continuamente se hacen pronósticos de resultados
futuros. La Teoría del Caos reconoce que los planes a largo plazo, los
pronósticos económicos y la visualización de metas al futuro, tienen escasos
beneficios para una empresa, son de uso extremadamente limitado y pueden
llevar a tener un falso sentido de seguridad.
Para el anterior caso, es común en el ejecutivo, oír que diga: “no
debemos de preocuparnos, poseemos un plan para prácticamente cada
contingencia”. La Teoría del Caos nos enseña que el éxito a largo plazo está en
aferrarse al propósito de la compañía y a los valores del negocio (Burns, 2002).
Algunos autores, entre ellos Hock (1996), han señalado que a
través de “las lentes” del
Caos (así abrevian los investigadores a la Teoría del Caos), se perciben a las
organizaciones como complejas y dinámicas, constituyendo sistemas no lineales
en donde el caos y el orden co-existen. Estas interrelaciones se expresan en la
H. Aguirre et al.
�55
noción de “sistemas caórdicos” o simplemente “caordes ”, términos acuñados por
ese autor.
Este investigador continúa filosofando acerca de la Teoría del Caos,
estableciendo que una organización caórdica es una institución que está fuera de
control y en orden. Si algo puede estar simultáneamente ordenado y caótico,
diseñado de tal manera que no domina el orden o el caos y existe en una fase en
medio de ambos, entonces será un ente caótico [En Red] www.cyberspace.com.
De alguna manera, la Teoría del Caos (también llamada Teoría de la
Complejidad, por algunos investigadores), se funda en los principios de la Teoría
de los Sistemas, partiendo de la base de que éstos están compuestos de partes
interrelacionadas o agentes interdependientes los cuales obedecen a un conjunto
de reglas de comportamiento que son sencillas y comunes.
Algunos autores son indiferentes en cuanto a referirse al anterior
fenómeno, tanto como Teoría del Caos, o como Teoría de la Complejidad. Sin
embargo, Chennai (2003), señala las diferencias entre ambas teorías. La Teoría
del Caos estudia esencialmente los efectos no lineales de los sistemas
determinísticos.
Estos últimos son los investigados por la física clásica en donde se
conoce el posible resultado o el camino más común que probablemente tome un
conjunto de fenómenos. La Teoría de la Complejidad, a comparación, analiza los
diseños definitivos de los sistemas que no son determinísticos. El investigador
mencionado ilustra con un ejemplo, las diferencias de ambos modelos.
Establece que si estudiamos el movimiento del péndulo, por ejemplo,
ya sabemos, que una vez que lo empujamos, hacia que dirección particular se va
a mover, pudiendo percibir los movimientos que seguirán, o la tendencia de ellos,
los cuales se repetirán. Si perturbamos el péndulo, con un pequeño golpe, no
será posible predecir la dirección específica que el péndulo tomará. Este sistema
determinístico lo puede estudiar la Teoría del Caos.
La Teoría de la Complejidad es complementaria a la del Caos. Un
sistema altamente incierto como un terremoto ilustra la aplicación de la Teoría de
la Complejidad. Las investigaciones señalan que existen diseños o
configuraciones de posibles fenómenos de este tipo para una región en particular.
Estos “mapeos” posibles puede ser estudiados por la Teoría de la Complejidad,
dado la naturaleza no determinística del fenómeno. El mercado de valores ofrece
otro ejemplo parecido al anterior (Chennai, 2003).
La perspectiva de todo lo anterior, acerca de la Teoría del Caos, en el
enfoque de Sistemas, y de su impacto y aplicaciones en la organización, ha sido
estudiado por Kauffman en el año 1995 en su libro: Laws of Self-Organization
and Complexity. El origen de la Teoría del Caos puede ser atribuido a
Administración estrategica
�56
Kovalevskaya en 1889 cuando analizando lo cambiante de algunos sistemas,
propuso la definición matemática de la inestabilidad dinámica (DeGrauwe, et al.,
1993).
En 1920, Julia y Fatou (citado por Gurpreet y Ward, 2002), dos
matemáticos, utilizaron el concepto novedoso para estudiar algunas formas
geométricas poco usuales. En los setentas esto llevó a Mandelbrot a generar la
Teoría de los Fractales Caóticos, como una aplicación de la Teoría del Caos,
para analizar los precios del algodón que se habían comportado históricame nte
de una manera aleatoria.
Esto tuvo como beneficio el que se identificaran patrones de cambio
en los precios, que se repetían en diferentes periodos de tiempo. Posteriormente
la Teoría del Caos se ha utilizado para analizar el comportamiento de las
acciones y las obligaciones en la bolsa de valores (Radzicki, 1990).
En el siglo diecinueve, los físicos de la época empezaron a explorar las
ecuaciones y teorías del paradigma de Newton. Fue en 1961 que un meteorólogo
y matemático llamado Edward Lorenz, accidentalmente desarrolló las relaciones y
ecuaciones iniciales que revelaron el nacimiento formal de la nueva Teoría del
Caos (Gleick, 1987).
En los últimos años, ha estado aumentando la velocidad con la que se
dan los cambios en el medio ambiente y en la empresa en particular. La cantidad
de información en el mundo está disponible cada vez más rápido y se está
doblando cada cinco años (Prichet y Pound, 2001).
La escuela situacional
El enfoque situacional de la administración parte de la concepción de
que cada circunstancia en la vida de la compañía es diferente y por lo tanto se
requiere una manera distinta de dirigir para cada caso diferente (Dessler, 1979).
Cada empresa tiene diferentes contextos y situaciones diferentes lo que
determina que se tenga que llevar al cabo un proceso de adaptación a las
circunstancias específicas (Galbraith, 1973).
En la filosofía situacional, también llamada Teoría de Contingencias, se
establece que la efectividad organizacional es la resultante de la sabiduría para
diagnosticar, y posteriormente adaptar la manera de administrar, a las
características propias de la empresa (Burns y Stalker, 1961). La Escuela de
Contingencias en el estudio de la administración de las empresas hace énfasis en
que lo que los directivos llevan al cabo en la práctica, depende de un conjunto de
circunstancias de una situación determinada (Certo, 2001).
Una vez hecho el diagnóstico de la situación o de las condiciones
que rodean (circundantes) a la empresa, se procede a analizar la situación
H. Aguirre et al.
�57
interna de la empresa y a tratar de adaptarla a ese medio ambiente externo (Pugh
et al., 1969). Estas particularidades, a las cuales debe adaptarse la dirección de
la empresa, serán la naturaleza del ambiente de trabajo, como lo establecen
Burns y Stalker, en 1961, y la estrategia específica, como lo indica Chandler en
el año 1962.
Venkatraman y Prescott (1990), han estado interesados y han llevado
al cabo investigaciones sobre la situacionalidad y la “naturaleza negociada” que
existe entre las diferentes posibilidades de diversas configuraciones
departamentales en relación al medio ambiente. Dependiendo de las condiciones
circundantes y de las contingencias especiales que viva el sistema de trabajo en
un momento determinado, será la comb inación específica entre la estrategia que
decida la empresa y la forma en que ésta deberá organizarse (Dill, 1958).
Meyer, et al., en el año 1993, han señalado, que la importancia del
contexto en relación con las decisiones sobre estructuras organizacionales,
siempre ha estado presente en los escritos de los pensadores sobre la teoría
administrativa. El estudio del “acomodo” entre las configuraciones
departamentales y las características de las condiciones circundantes ha sido
siempre un reto para los intelectuales del campo de la organización (Lawrence y
Lorsch, 1969).
El concepto de equifinalidad
Equifinalidad, es una noción propuesta por Ludwig von Bertalanffy en
1930 y es la propiedad de los sistemas abiertos para alcanzar un resultado igual,
partiendo de condiciones iniciales diferentes y por disímiles maneras. En otras
palabras, equifinalidad es lograr “un final igual” (von Bertalanffy, 1968).
Después de los estudios de Bertalanffy, varios investigadores en el
campo de la Teoría Organizacional han hecho contribuciones importantes en el
terreno de la administración. Los primeros autores que pueden ser incluidos en
una revisión teórica son Katz y Kahn por sus investigaciones en los sesentas
sobre Teoría Organizacional. Estos autores de las organizaciones en 1966
analizaron las propiedades de los sistemas abiertos e incluyeron la noción de
equifinalidad.
El Enfoque de Sistemas (Escuela Sistemática o Corriente Sistémica), el
cual incluía los conceptos antes mencionados, tuvo un gran auge al principio de
la década de los setentas. Sin embargo, a partir de 1976 fue quedando fuera de
moda (Ashmos y Huber, 1987). Sin embargo, varios autores emprendieron la
investigación del concepto de equifinalidad, relacionándolo con el estudio de la
Teoría de las Organizaciones.
Administración estrategica
�58
Las relaciones de los ambientes organizacionales con los conceptos de
sistemas, de equifinalidad, de homeostasis y de sistemas abiertos y cerrados, fue
robustecida por Katz y Kahn (1978) en la década de los setentas. Posteriormente,
se desarrollaron teorías en donde se establecía que el éxito empresarial (o
“resultado final” para el principio de equifinalidad) se puede lograr a través de
diferentes estructuras organizacionales, aún si las contingencias a las que se
enfrenta el sistema son las mismas (Hrebeniak y Joyce, 1985).
Partiendo del anterior supuesto de Katz y Kahn en el sentido de que un
sistema puede alcanzar el mismo nivel final de efectividad organizacional a través
de una multitud de senderos y partiendo de una variedad de inicios, Van de Ven y
Drazin (1985) y Nadler y Tushman (1988), establecen que esto debe permitir la
validez de la existencia de un conjunto de mezclas de diseños de estructuras y
contextos empresariales, igualmente efectivos e internamente consistentes. De
igual manera lo señala Scott, en el año de 1992.
Algunos estudiosos como Gresov y Drazin en 1997 han establecido
que la noción de equifinalidad puede relacionarse con el argumento de
superioridad e inferioridad de las estrategias. Asimismo, Jennings y Seaman han
realizado estudios en este sentido en el año 1994.
También Matsuno y Mentzer han considerado algo similar en el año
2000, identificando la equifinalidad con el proceso de llevar al cabo las estrategias
de una empresa. Aplicados estos conceptos a la Administración Estratégica
actual, se puede concluir que en la mayoría de las empresas no existe una
estrategia superior a otra. Porter (1980) y Miles y Snow (1978) así lo señalan en
estudios al respecto.
Es importante hacer notar que dentro de la mayoría de los estudios que
existen acerca de mercadotecnia y de administración estratégica, diversos
investigadores coinciden con la aplicabilidad del concepto de equifinalidad al
concluir que no importando las diferentes o muy variadas estrategias que se
emprendan, la resultante final puede ser la misma (Miles et al., 1978 ; Van de Ven
y Drazin, 1985).
Modelo teórico e hipótesis
El planteamiento del problema se integra de la siguiente manera: se
desea investigar el problema que constituye saber si el paradigma equifinalidad
se cumple en la administración de empresas del noreste de México.
Los anteriores escritos sobre el proceso de la Administración
Estratégica, los conceptos de sistemas abiertos y de sistemas cerrados, el
Enfoque de Contingencias y el modelo de von Bertalanffy acerca de la
equifinalidad, revisados en este estudio, sirven como base del conocimiento para
H. Aguirre et al.
�59
plantear la hipótesis en este documento. A continuación se presenta ésta: “El
paradigma acerca de equifinalidad es válido para la administración de empresas
en el noreste de México”. Esta hipótesis direccional puede ser establecida
también de la siguiente manera: “El desempeño de las ventas no depende de las
características de complejidad o sencillez, ni del tipo de estructura organizacional
de la empresa”.
Metodología
Siguiendo el método analítico, se desglosaron las principales
aportaciones de los tratadistas en el área de este estudio. La metodología
analógica fue utilizada para comparar conceptos y ubicar más eficientemente los
paradigmas de los diferentes autores, que a lo largo de los últimos años, han
escrito sobre el tema que ocupa a esta tesis. También se emplearon la inducción,
el método deductivo y el sintético.
Para llevar al cabo el presente estudio, se elaboró un cuestionario que
se aplicó a un total de 100 empresas en Nuevo Laredo, Cd. Miguel Alemán,
Reynosa y Matamoros en el estado de Tamaulipas, en Piedras Negras y Acuña
en el estado de Coahuila y en Monterrey, en el estado de Nuevo León.
A través de siete interrogantes se buscó obtener información relevante
acerca de los siguientes rubros: giro empresarial, número de empleados, ventas
anuales, antigüedad, estructura organizacional (tipo de departamentalización:
funcional, divisional o matricial), complejidad de la estrategia y evaluación
financiera (ventas).
Los datos de los resultados que arrojó la investigación se analizaron
con el programa SPSS. Posteriormente se procedió al examen de la información
el cual se presenta a continuación. En resumen, la metodología giró alrededor de
investigar la relación entre dos variables. La primera se centra en la existencia del
modelo de Chandler acerca de que la estructura organizacional sigue a la
estrategia. La segunda, la variable dependiente, se establece como la obtención
de resultados equifinales (igualmente finales), con o sin la existencia del
paradigma de estrategia-estructura.
Análisis datos estadísticos de las pruebas de hipótesis
•
Paradigma de Chandler
Se establecieron las siguientes hipótesis nula y alterna, Ho: estructura
organizacional y complejidad son independientes y Ha: estructura organizacional
Administración estrategica
�60
y complejidad son dependientes. La prueba empírica se llevó al cabo, por una
parte, a través del análisis de la prueba de dependencia chi-cuadrada, entre la
estructura organizacional y la complejidad, (ver tabla 1).
Se encontró que el nivel de significancia es menor a 0.001, por lo tanto
rechazamos la hipótesis nula. Por consiguiente, la estructura organizacional
depende de la complejidad. Entonces podemos concluir que el paradigma de
Chandler si se aplica a la manera en que se encuentran organizadas las
empresas que participaron en este estudio.
Análisis de varianza para la variable ventas
Además de la prueba chi-cuadrada, se llevó al cabo el análisis de
varianza, para la variable ventas, planteándose las siguientes hipótesis:
Hipótesis nula no. 1 Ho1: No hay diferencia en el desempeño de las empresas,
respecto a las ventas, considerando el factor estructura organizacional.
Hipótesis alterna no. 1 Ha1: Si hay diferencia en el desempeño de las
empresas, respecto a las ventas, considerando el factor estructura
organizacional.
Hipótesis nula no. 2 Ho2: No hay diferencia en el desempeño de las empresas,
respecto a las ventas, considerando el factor complejidad.
Hipótesis alterna no. 2 Ha2: Si hay diferencia en el desempeño de las
empresas, respecto a las ventas, considerando el factor complejidad.
Hipótesis nula no. 3 Ho3: No existe interacción entre estructura organizacional y
complejidad.
Hipótesis alterna no. 3 Ha3: Si existe interacción entre estructura organizacional
y complejidad.
Se concluye que no se rechaza la hipótesis nula Ho1 para la estructura
organizacional (X5), cuyo nivel de significancia en esa tabla es de .582. Esto
comprueba que no hay diferencia en el desempeño de las empresas, respecto a
las ventas, considerando el factor estructura organizacional. Respecto a Ho2 para
la complejidad (X6), esta hipótesis nula no se rechaza pues el nivel de
significancia es de .078 y evidencia que no hay diferencia en el desempeño de las
empresas, respecto a las ventas, considerando el factor complejidad.
Con respecto a la interacción de la estructura organizacional y la
complejidad, su nivel de significancia es de 0.867, por lo tanto, no rechazamos la
hipótesis nula Ho3. Esto indica que no existe efecto de interacción entre
estructura organizacional y complejidad en el análisis de las ventas. El análisis de
la varianza se presenta en la tabla 2.
H. Aguirre et al.
�61
Tabla 1. resumen de prueba de dependencia chi-cuadrada (a1 cells (16.7%) have ex pected count
less than 5. The minimum expected count is 3.33.).
Estructura Org.*
Complejidad
Casos
Valid
N
100
Percent
100.0%
Missing
Total
N
Percent N Percent
0
.0%
100 100.0%
Estructura Org * Complejidad Tabulación
Cruzada
Cuenta
Complejidad
Estructura Org.
Funcional
Divisional
Matricial
Total
Sencillo
55
8
63
61
30
9
100
Pueba Chi -Cuadrada
df
Asymp. Sig. (2sided)(significancia)
51.624
2
.000
57.777
2
.000
48.899
1
.000
Valor
Pearson Chi -Cuad.
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear
Association
No. Casos Validos
Complejo
6
22
9
37
Total
100
Administración estrategica
�62
Tabla 2. Analisis de varianza.
ANALISIS DE VARIANZA
TABLA NO. 2
Pruebas de los efectos entre-los-sujetos
Variable Dependiente: Ventas
Fuente
Mod.corregido
Intersección
X5
X6
X5 * X6
Error
Total
Total Corregido
Tipo III Suma
de Cuadrados
15.468 a
388.820
3.148
9.180
8,11E+01
275.042
951.000
290.510
df
Media
F
Significancia
Cuad.
4
3.867
1.336
.262
1 388.820 134.299
.000
2
1.574
.544
.582
1
9.180
3.171
.078
1 8,11E+01 .028
.867
95
2.895
100
99
a. R Cuadrada =.053 (R Cuadrada Ajustada = .013)
X5 = Estructura Organizacional
X6 = Complejidad
Conclusiones
El proceso de administración estratégica revisado en este estudio, es
una herramienta moderna, práctica y sencilla para la adecuada gestión de un
negocio. Actualmente no ha perdido su validez y su vigencia. Se puede
considerar que sigue a la vanguardia en los procesos de mejoramiento
institucional. La teoría de sistemas del biólogo Ludwig von Bertalanffy es muy útil
para ser aplicada a los negocios actuales. Cuando es integrada a la
administración estratégica, cobra un valor agregado su provecho en la aplicación
del proceso estratégico.
El enfoque situacional, revisado también en este trabajo, e integrado a
las dos escuelas anteriores del pensamiento administrativo, complementa de
manera conveniente, las herramientas que necesita aplicar el gerente a un
H. Aguirre et al.
�63
sistema de trabajo para hacerlo eficiente y poder competir en el mundo actual. El
paradigma de estrategia y estructura (la estructura sigue a la estrategia) de Alfred
Chandler presenta una yunta de conceptos que por muchos años se han
esgrimido en la literatura administrativa y se han utilizado con éxito en la práctica
gerencial, en el diseño de las organizaciones. Este modelo sigue siendo válido en
la actualidad y se evidenció su aplicación de acuerdo a los hallazgos encontrados
en este estudio. En las 100 empresas investigadas en el noreste de México se
observó y comprobó que aunque las empresas se organicen de acuerdo al
concepto de Chandler, su desempeño final no varía de acuerdo a esta
concepción.
La autenticidad del paradigma de la relación extendida de estrategiaestructura-equifinalidad, entre las 100 empresas encuestadas, pudo evidenciarse
con la prueba empírica que se hizo con la información obtenida. El principio de
equifinalidad de von Bertalanffy, planteado inicialmente para analizar y
comprender a los seres vivos (sistemas abiertos), tiene una gran aplicación a la
administración presente. La prueba empírica de esta disertación demostró la
certeza de la afirmación de que existe un diseño organizacional determinado y
específico para cierto tipo de complejidad de una estrategia establecida.
Asimismo, no importa, o no es necesario, que se presente esta relación para que
se puedan obtener resultados exitosos en una empresa. Esto es, varias
combinaciones (distintas) de estrategia y de estructura pueden resultar en un “fin
igual” o equifinal.
Si el paradigma de equifinalidad se integra a la administración
estratégica moderna, brinda, no solo las consideraciones de entender a la
empresa como un sistema abierto y contingente, sino la oportunidad de
conceptuar una nueva cosmovisión de la administración, al considerarla como de
naturaleza, no solo estratégica, sino sistemática y situacional, en un solo punto de
vista o enfoque. Si se agregan los conceptos de la Teoría del Caos a lo tratado en
este documento, se puede concluir también, que no obstante que los sistemas
orgánicos posean estrategias y estructuras ordenadas, disciplinadas, planeadas y
organizadas, los resultados en el futuro, a largo plazo, podrán ser no medibles o
infructuosos por lo incontrolable de las variables de los sistemas abiertos. Esto,
que lo establece la Teoría del Caos dentro del enfoque de sistemas, no obstante,
“podrá tender” hacia un resultado de beneficio, exitoso o de rendimiento por la
naturaleza de la vida misma. La vida busca a la vida misma y la tendencia parece
ser hacia la evolución constante, aunque se atraviese por etapas aparentemente
infructuosas. Esta explicación caería dentro del terreno de la holística en el
campo filosófico.
Administración estrategica
�64
Analizar el por qué de la certeza del paradigma probado en este
estudio, de estrategia-estructura-equifinalidad constituye la “reserva de
significados latentes”, de este estudio, interpretando la aplicación del concepto
del filósofo Raúl Gutiérrez Sáenz. Esta pregunta puede ser planteada más
adelante, en otra exploración que genere estudios futuros. Por lo pronto, hoy se
ha quedado en el tintero para posteriores investigaciones.
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H. Aguirre et al.
�InnOvaciOnes de NegOciOs 2(1): 67-81, 2005
© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
Propuesta de un modelo integral de competitividad económica
para las empresas del municipio de Nuevo Laredo
(Proposal of an integral model of economic competitiveness for
the companies of Nuevo Laredo)
Hernández F., O. Flores y F. Isaac
UAT, Ayuntamiento s/n, Col.. Infonavit , Nuevo Laredo, 88000,Tam. México.
fernando@uat.edu.mx, oflores@uat.edu.mx y fisaac@uat.edu.mx
Palabras Clave: Grupos estratégicos, innovación, ventaja comparativa
Resumen. Esta investigación está orientada a la solución del problema de lograr el crecimiento,
la competitividad y la internacionalización de las empresas locales mediante el aprovechamiento
efectivo de la propuesta del Modelo Integral de Competitividad Económica (MICE), en las
Empresas y Organizaciones del Municipio de Nuevo Laredo.
Key words: Comparative advantage, innovation, strategic groups
Abstract. This research is oriented to the problem solution to obtain the growth, competitiveness
and the internationalization of the local business following the effective advantage of the proposed
integral model for economic competitiveness, (IMEC) in the business and organizations of the city
of Nuevo Laredo.
Introducción.
La internacionalización de las empresas es un fenómeno actual que
ha evolucionado con mucho dinamismo y que desde muy diversas expectativas
mantiene interesados a todos los investigadores.
Con el paso del tiempo y con la finalidad de dar respuesta a las nuevas
condiciones que nos impone la globalización, surgen numerosas teorías que
intentan explicar éste fenómeno, no obstante su complejidad, aún cuando no ha
podido configurarse un único modelo válido, con ésta investigación se contribuye
a mejorar el conocimiento de la actividad internacional de las empresas locales.
Para nuestras empresas locales crecer con calidad, es hoy más que
nunca una meta que deben tener en mente todos los empresarios de nuestra
Competitividad económica
�68
localidad. El reto que representa la competitividad se convierte en el eje central
con vías a la internacionalización de las empresas ya que eso les permite un
crecimiento y un enorme potencial de ser auténticas unidades de producción,
innovadoras, proveedoras y generadoras de empleo, prósperas, con perspectivas
de clase mundial y con un entorno competitivo como soporte para crecer y
consolidarse.
Para lograr este objetivo, necesitamos permear una serie de retos los cuáles
tenemos que enfrentar mediante un modelo que como herramienta nos ayude a
incrementar la competitividad, con reglas de acción como el cambio de cultura
hacia la innovación tecnológica, el cambio de actitud para la creación de
empresas con alto potencial de crecimiento, una nueva cultura de intercambio de
redes de información empresarial y la implementación de una cultura de
desarrollo regional, lo que le representa nuevas dimensiones, dentro del
mercado global.
En la actualidad, adquiere gran importancia conocer las teorías
innovadoras que resaltan la importancia de la dotación de recursos de las
empresas Shumpeter (1954); Barney (1991) que podemos emplear como fuentes
de ventaja competitiva para poder implementar formas innovadoras de
producción y creación de conocimiento como medio para el logro de una ventaja
competitiva Argyris y Schon (1978), Huber (1991) y consecuentemente mejorar
los resultados empresariales a nivel internacional.
Por otra parte debemos crear empresas líderes con un alto potencial
de crecimiento. Líderes en la fabricación de productos altamente competitivos
con una estrategia bien definida y comprometida con la búsqueda de costos más
bajos, para poder entrar a todos los mercados con una ventaja comparativa.
De acuerdo con los conceptos anteriores surge la necesidad de que
nuestras empresas se actualicen de acuerdo a las herramientas que nos
propone el Modelo Integral de Competitividad Económica (MICE) para las
empresas de Nuevo Laredo basado en el modelo de la Teoría de la Ventaja
comparativa de David Ricardo y con soporte de otras teorías como la de la
ventaja competitiva que resaltan la importancia de la dotación de recursos
empresariales para alcanzar los mejores resultados empresariales. El logro de
esto, depende de que nuestras empresas utilicen estas herramientas como un
mecanismo de control que otorgará los niveles de competitividad requeridos para
poder competir con otros países en los mercados internacionales.
El reto principal que plantea el Modelo Integral de Competitividad
Económica (MICE) para las empresas de Nuevo Laredo, consiste en crear las
condiciones que les permita recuperar competitividad a nivel mundial.
Existen diferentes teorías que se han elaborado por lo importante y
complejo del tema, por lo que es necesario que se desarrolle una estructura o
F. Hernández et al.
�69
modelo que sea la base de la investigación y que nos permita responder a ese
complejo fenómeno de la internacionalización de las empresas de Nuevo Laredo.
Específicamente el punto tratado de estudio es: La formación de una
estructura o modelo explicativo del proceso anteriormente mencionado, que sea
una referencia común para posteriores investigaciones sobre el tema. Este
modelo servirá además para generar guías de acción que ayuden a las empresas
e instituciones a manejar efectivamente este proceso de internacionalización.
Significancia
La integración o encadenamiento de los sistemas productivos de todo
tipo de empresas con el objeto de incrementar su eficiencia y competitividad,
constituye un instrumento estratégico para el desarrollo de las mismas. Esto le
permitirá generar condiciones de apoyo mediante una cultura basada en la
productividad, que genere confianza en la capacidad de nuestros individuos y
organizaciones para innovar y crear, como una forma de reducir sus costos de
operación, incorporando el desarrollo y la tecnología en sus procesos,
permitiendo la implantación de tecnologías de la informació n actualizadas que les
permitan adaptarse a un nivel competitivo mundial.
En el campo empresarial una empresa que esté orientada al mercado
internacional dispone de múltiples fuentes potenciales de creación de ventaja
competitiva, es decir puede crear beneficios adicionales o reducir costos Slattery
(1991). Teóricamente una empresa que está orientada al mercado internacional
genera mejores resultados empresariales.
Existe numerosas investigaciones que han constatado la existencia
de un efecto positivo en la orientación hacia el mercado internacional sobre los
resultados empresariales de desarrollo, (Smith 1776; Ricardo 1817; Ohmae
1992; Porter 1995).
En el ámbito del mercado internacional los investigadores han
resaltado un papel muy importante para el desarrollo de las empresas el papel
de los recursos intangibles, la innovación, Shumpeter (1954) y el desarrollo de
nuevos productos como generadores de ventajas competitivas y mejores
resultados empresariales lo que adquiere mayor importancia en el ámbito global.
Para lograr las bondades del modelo, debemos de promover como
una forma de reducir costos y hacer valer nuestra ventaja competitiva como una
posible solución las siguientes necesidades: a) innovación y desarrollo
tecnológico, b) la generación de nuevos productos y procesos, c) la creación y
fortalecimiento de empresas y nuevos negocios con valor agregado.
Este estudio se enfoca al análisis del proceso de integración de los
sistemas productivos buscando generar un círculo de productividad y
Competitividad económica
�70
competitividad, mediante el cual permitirá la integración y el desarrollo de las
empresas esto aunado a las ventajas geográficas que se poseen, contribuyendo
a asegurar la permanencia de las empresas en la localidad y la atracción de
nuevas iniciativas de negocios.
Propiciar la ampliación de posibilidades de desarrollar negocios
en condiciones competitivas entre las empresas no sólo tiende a incrementar el
comercio internacional sino permitirá mantener y atraer la creación de nuevas
empresas lo que les impulsará a crecer en un medio competitivo. Sin embargo
debemos tomar en cuenta que para encausar este desarrollo se propone la
implementación de un modelo competitivo, el Modelo Integral de Competitividad
Económica (MICE) para las empresas de Nuevo Laredo.
Objetivo.
Con la propuesta del MICE se pretende el desarrollo de las empresas
locales, en el que se contempla:
• El desarrollo de innovación tecnológica mediante la creación de
innovación tecnológica en las empresas y el fomento de ideas
innovadoras.
• La creación de empresas con un alto potencial de crecimiento
mediante la creación de productos innovadores, integración
empresarial,
empleados
emprendedores,
estudiantes
emprendedores e innovación.
• Redes de intercambio de información estratégica mediante la
creación de redes de contacto
locales-regionalesinternacionales, el intercambio tecnológico, el desarrollo de
investigadores en universidades y la interacción de empresas.
• El desarrollo empresarial local mediante la creación de un
centro de negocios internacionales y el desarrollo de empresas
competitivas.
Como objetivos de contribución de ésta investigación al campo de la
ciencia están:
Que el modelo propuesto sirva como referencia para el desarrollo de
nuevas investigaciones sobre este tema u otros relacionados.
Esta investigación contribuye al proceso de lograr que las empresas se
internacionalicen y se actualicen específicamente en la implementación de las
estrategias para crear las condiciones que les permitan recuperar la
competitividad a nivel mundial.
El planteamiento que siguió esta investigación, en cuanto a la
problemática objetivo que es el proceso de la implementación del Modelo Integral
F. Hernández et al.
�71
de Competitividad Económica (MICE) para las emp resas de Nuevo Laredo, fue el
siguiente:
• Primeramente se buscó conocer cómo se lleva a cabo el proceso de
Internacionalización de las empresas a través de los estudios previos
sobre el tema.
• De acuerdo a los resultados de los estudios previos, se identificó el
problema , se ubicó el estado actual de avance en su solución y se
definió un modelo conceptual a partir de los modelos anteriores. Se
propone un modelo denominado MICE que explica el proceso de
internacionalización de las empresas.
El desarrollo de esta investigación está dividida en las siguientes
partes:
A continuación, se presenta el análisis de los estudios previos sobre el
tema, particularmente los relacionados con la internacionalización de las
empresas. Se dio especial énfasis a los estudios que buscan encontrar
fundamentos en teorías de diferentes disciplinas, que ya han sido estudiadas y
aplicadas, y que se relacionan con las mismas. Se define el modelo conceptual
teórico, donde se conjunta las conclusiones de estudios previos. Después se
realiza un análisis bajo el enfoque de la Teoría de la Ventaja comparativa de
David Ricardo.
En esta investigación se utilizó el enfoque de la Teoría de la Ventaja
Comparativa de David Ricardo para formular el modelo MICE.
Los resultados de la investigación se presentan y explican mediante
el modelo resultante. Por último, se expresan también las conclusiones finales de
la investigación donde se indican los resultados globales trascendentes.
Estudios previos.
Se hace una revisión de los estudios que han tenido lugar previamente
en los campos de la competitividad de las empresas, principalmente enfocados a
nivel internacional. Con base en lo anterior se trata de identificar cuál es la mejor
estructura de investigación que se ha formado hasta el momento, para la
problemática que aborda esta investigación.
De esta forma logramos ubicar una teoría que puede ser de base para
fundamentar la solución y que es la Teoría de la Ventaja Comparativa de Ricardo
(1817).
Principales Teorías de Soporte Empleadas
Competitividad económica
�72
Teoría de la Organización Industrial
Los estudios sobre grupos estratégicos considerados en el desarrollo
de análisis de la competencia de Porter (1995) los consideramos como una base
importante en la agrupación estratégica de la formación de clusters de empresas.
La integración de nuestras empresas para utilizarla en el enfoque internacional
debemos efectuarla haciendo un especial énfasis en el conjunto de atributos de
las distintas empresas, sin embargo debemos definir las dimensiones y
estrategias a utilizar. Porter define el grupo estratégico como un grupo de
empresas en un sector industrial que desarrollan conductas similares. Existen
evidencias empíricas que han demostrado que los valores de la organización
facilitan la información sobre la orientación al mercado, la cual al ser compartida
existe un mayor conocimiento estratégico de mercado, flexibilidad de
operaciones, mayor proceso de desarrollo estratégico y mayores habilidades
directivas, la tesis doctoral de Hymer (1983), nos explica las razones porqué las
empresas buscan la expansión internacional mediante la producción a gran
escala, diferenciación del producto o ventajas absolutas en costos, un control de
la tecnología, o un sistema de distribución innovador. Esto constituye un incentivo
para buscar expansión nacional o internacional Martínez (1997). En consonancia
con éstos estudios, los trabajos de Hirsch (1976) y Horst (1972) identificaron el
conocimiento de habilidades tecnológicas y el marketing adquirido a través de
innovación y desarrollo como los elementos clave (recursos intangibles) en la
expansión exterior, sin embargo la imagen de marca y calidad son aspectos
fundamentales que inducen a las empresas a incursionar en el mercado
internacional.
Teoría de la Ventaja Competitiva.
El concepto de la ventaja competitiva de la empresa es una
característica esencial que le permite a la empresa generar una posición para
poder competir. Porter (1990) afirma que la capacidad de las empresas para
competir internac ionalmente depende de las circunstancias locales y las
estrategias de la empresa. Sin embargo depende de las empresas el aprovechar
o no esta oportunidad creando un entorno donde alcancen una ventaja
competitiva internacional. Dunning (1995) señala que un completo entendimiento
de las ventajas competitivas de las empresas y las ventajas estructurales de los
países, son determinantes para la creación de este entorno, sus efectos en la
globalización y los mercados, puede proveer la base en la teoría de la
internacionalización. Aunado a esto, Graham (1978) menciona que algunos
F. Hernández et al.
�73
recursos claves y estratégicos (intangibles) son capaces de proporcionar
rendimientos económicos a largo plazo,
para competir exitosamente
permitiéndole mediante éstos recursos una ventaja competitiva a nivel
internacional Ricardo (1817.
Teoría de Ciclo de Vida del producto
El modelo desarrollado por Vernon (1966) intenta explicar el proceso
de internacionalización de las empresas combinando la teoría del comercio
internacional desde una perspectiva empresarial, haciendo uso del ciclo de vida
del producto, y resalta el papel de la innovación tecnológica como un patrón para
el comercio entre países. Kojima (1982) en su modelo dice que la inversión
directa en el extranjero debe originarse en el sector o actividad del país inversor,
define su modelo partiendo de los modelos neoclásicos del comercio
internacional. Knickerborcker (1973); Flowers (1976) y Graham (1978), en su
teoría nos dicen que la estrategia de entrar a los mercados foráneos debe ser
nuestro mayor reto, Graham (1978) y Krugman (2001) nos dicen que debemos
cambiar la actitud de nuestras empresas para que lleguen a ser líderes en el
mercado internacional.
Teoría Ecléctica
La teoría de Dunning (1995, 1988) pretende integrar las teorías
precedentes sobre la expansión internacional y ofrece un marco de análisis
general capaz de explicar no solo las causas sino también la distribución entre
diferentes países en los que la inversión tiene lugar, defiende que la naturaleza
ecléctica de su enfoque permite una aproximación completa a la expansión. Su
contribución consiste en advertir que cada una de las teorías sobre los
determinantes de la IED es incompleta. Todas son parcialmente correctas y
parcialmente incorrectas como explicación de cualquier ejemplo especifico de
inversión extranjera directa (Graham, 1978). El paradigma ecléctico de Dunning
(1995) nos proporciona mayor soporte a nuestra investigación explicativa para
que se enfaticen las ventajas que tienen las empre sas locales y los beneficios
que les esperan dentro del proceso de internacionalización.
Teoría de Internacionalización
La teoría de la internacionalización (Buckley y Casson (1976);
Rugman (1981); Hennart (1982), (1983), Casson (1987) se centra en explicar el
porqué las empresas buscan los beneficios que fundamenta el comercio
Competitividad económica
�74
internacional, sin embargo debemos reconocer que la eficiencia significa costos
mas bajos Smith (1776), que a su vez constituyen estímulos mas poderosos para
comerciar (Buckley y Casson 1976). La esencia del argumento de la teoría de la
ventaja comparativa Ricardo (1817) en la que estamos basando nuestra
investigación nos proporciona ciertas perspectivas sobre los beneficios en
términos de eficiencia de costos de nuestras empresas. Ohlin (1993), en el
comercio internacional, Ricardo supuso que los costos podrían permanecer
constantes, fuera cual fuere el nivel de producción, si nuestras empresas fueran
mas eficientes y comercian con sus productos, amplían sus posibilid ades de
consumo, sus ingresos y en consecuencia mejora su nivel de vida.
Teoría de la Ventaja Comparativa Como Teoría de Soporte.
De acuerdo a la denominada teoría de la ventaja comparativa
planteada por David Ricardo, en una publicación de 1817 titulada On the
Principles of Political Economy and Taxation, donde asegura que aún cuando un
país tenga menores costos en todos sus productos, podría bajo ciertas
condiciones beneficiarse del comercio internacional, si se especializa en la
producción de aquellos productos en los cuales tienen los menores costos
relativos, exporta parte de ellos e importa los productos en los que tiene los
mayores costos relativos. Podemos entonces ver que lo planteado por Smith
(1776), es un modelo particular dentro la teoría de la ventaja comparativa.
Fue el gran economista inglés David Ricardo (1817), quien demostró
que no sólo en el caso de que aparezca una ventaja absoluta existirá
especialización y comercio internacional entre dos países. Podrá ocurrir que uno
de ellos no posea ventaja absoluta en la producción de ningún bien, es decir, que
necesite más de todos los factores para producir todos y cada uno de los bienes.
A pesar de ello, sucederá que la cantidad necesaria de factores para producir una
unidad de algún bien, en proporción a la necesaria para producir una unidad de
algún otro, será menor que la correspondiente al país que posee ventaja
absoluta. Cuando cada país se especializa en la producción de aquellos bienes
en los que tiene ventaja comparativa, todos se ven beneficiados.
Identificación de un Nuevo Modelo
De acuerdo con esta investigación, se ha identificado hasta este
momento que el proceso de internacionalización de las empresas locales
representa un área de oportunidad desde la perspectiva planteada para que las
empresas puedan internacionalizarse. Han surgido numerosas teorías
relacionadas a este proceso como la de Ricardo (1817); Ohlin (1993);
F. Hernández et al.
�75
Shumpeter (1997) y Ohmae (1991), para dar respuesta, facilitar su comprensión
y contribuir al conocimiento del proceso de la internacionalización de las
empresas locales. Si creamos empresas innovadoras con enfoque internacional,
podemos adoptar el Modelo como una herramienta de uso permanente.
Modelo Integral de Competitividad Económica para las Empresas en el
Municipio de Nuevo Laredo
Para el modelo propuesto tomamos en cuenta la teoría de Ricardo
(1817), en su enfoque internacional y la teoría de la ventaja competitiva de Porter
(1990). Consideradas en la propuesta de utilizar el modelo MICE para apoyar a
las empresas locales en el proceso de internacionalización.
Objetivos Del Modelo
?
Reforzar y apoyar los esfuerzos regionales e internacionales existentes
con el objeto de promover la cooperación interinstitucional e
Interempresarial como mecanismo para el desarrollo de las empresas
locales.
?
Promover y apoyar las experiencias exitosas de concertación
interinstitucional e interempresarial, la formación de cadenas de
empresas innovadoras y la creación de proveedurías locales.
?
Contribuir al proceso de consolidación de los procesos de
internacionalización de las empresas y a la creación y consolidación de
los consorcios de exportación.
?
Contribuir en el reforzamiento de las capacidades de las instituciones de
apoyo empresarial a través del intercambio de experiencias y
fortalecimiento del componente de información.
?
Fortalecer la capacidad tecnológica de las empresas.
?
Promover el desarrollo sustentable en las empresas.
?
Incrementar el empleo
?
Incrementar el empleo especializado
?
Incrementar el numero de empresarios
?
Incentivar a los alumnos de las instituciones educativas a
emprendedores.
Competitividad económica
ser
�76
El modelo propuesto.
El Modelo Integral de Competitividad Económica (MICE), es un
mecanismo para la creación de empresas líderes, mejorar la competitividad e
internacionalizar los procesos de producción de las empresas de Nuevo Laredo.
Apoyando la internacionalización de las mismas y favoreciendo su inserción en
los procesos de globalización de la economía mundial.
Modelo Integral de Competitividad Económica ( MICE)
Figura 1. Modelo Integral de Competitividad Económica (MICE).
El Modelo Está Basado En Cuatro Pilares
1. Una nueva cultura de la innovación tecnológico-industrial
F. Hernández et al.
�77
Se Fijarán las bases del Desarrollo de la Innovación TecnológicaIndustrial
La Creación de Innovación Tecnológica: Desarrollar dentro de las
empresas la tecnología de punta necesaria que les permita desarrollar
productos competitivos y la evolución de los mismos.
• Innovación Tecnológica Continua: Desarrollar estrategias que les
permitan la evolución y promoción de la manufactura tradicional en donde
las empresas involucren sus diseños tecnológicos competitivos.
• Fomento de Ideas Innovadoras: Preparar dentro de las Universidades
la materia prima principal de este modelo, recursos humanos con
calificación excelente e ideas innovadoras.
Como resultado de nuestro primer punto se fijarán las bases del
conocimiento sostenido sobre los cimientos de la innovación tecnológica
continua y la calidad de los recursos humanos.
•
2. Una nueva cultura de la creación de empresas con alto potencial de
crecimiento
El cambio de actitud dará como resultado el mejor entorno del
mundo para crear empresas
•
•
•
•
•
Creación de Empresas Innovadoras. Desarrollar un programa que
permita crear empresas nacionales con características de clase
mundial.
Creación de Productos Innovadores. Promover dentro de las
empresas la generación de nuevos productos, procesos y servicios
competitivos que den como resultado precios competitivos en cualquier
parte del mundo.
Integración Empresarial. Integrar las empresas innovadoras mediante
una cadena productiva a efecto de mantener la competitividad a largo
plazo.
Empleados Emprendedores. Establecer un programa de
especialización dentro de las empresas mediante el cual se prepare a
empleados para que proporcionen ideas con futuro en el mercado
internacional.
Estudiantes emprendedores. Establecer un programa de
emprendedores dentro de las universidades mediante el cual se prepare
Competitividad económica
�78
a alumnos para que proporcionen las ideas de empresas innovadoras
con alto potencial de crecimiento.
• Innovación Prueba-error. Identificar y promover proyectos que puedan
ser viables dentro del mercado como empresas innovadoras como parte
del proceso de innovación de productos.
Como resultado de nuestro segundo punto se establecerá como prioridad el
trabajo científico y la formación de empresas emprendedoras con un alto
potencial de crecimiento lo que nos proporcionará un mejor entorno para la
creación de empresas.
3. Redes de Intercambio de Información Estratégica
Una nueva cultura de Redes de Información Empresarial
Creación de Redes de Contactos Locales-RegionalesInternacionales. Promover para que las empresas nacionales se
integren con el mercado internacional digitalmente con la finalidad de
incrementar su eficiencia y competitividad.
• Intercambio Tecnológico. Buscar generar un círculo virtuoso
promoviendo la integración a los procesos productivos de las empresas
locales de las mejores tecnologías de información para el incremento de
la competitividad.
• Desarrollo de Investigadores en Universidades. Creación de grupos
de investigación tecnológica a través de la formación de recursos
humanos de alto nivel (jóvenes brillantes) mediante la incorporación de
doctores y estudiantes con ideas innovadoras en las empresas mediante
convenios de prácticas empresariales.
• Interacción de Empresas. Desarrollar programas de capacitación para
las empresas orientadas a la integración, con el objeto de desarrollar
una cultura informática que les permita tener acceso a la información
empresarial internacional.
Como resultado de nuestro tercer punto se establecerá el proceso en
donde la fuerza de las redes sociales de intercambio con información
especializada como dinamizadores del entorno dará como resultado que la
innovación se maximice cuando se desarrolle este proceso.
•
4. Desarrollo Empresarial Local
Desarrollar una cultura de integración Universidad - Empresa para la
explotación del paradigma de las empresas integradas con tecnología de punta.
F. Hernández et al.
�79
•
Creación de un Centro de Negocios Internacionales Crear
centros en las Universidades que sean el centro de desarrollo de
información y procesos administrativos que permita promover el
establecimiento y la certificación de proveedores sustentado en las
tendencias mundiales de disminuciones continuas en los precios
de los productos finales.
• Desarrollo de Empresas competitivas. Crear una cadena de
proveeduría con las empresas innovadoras, ya que necesitamos
contar con empresas que produzcan y contribuyan con precios y
calidad competitivos, dada la necesidad de contar con este tipo de
empresas con iniciativas de nuevos proyectos y como consecuencia
la internacionalización de las empresas locales.
Como resultado de nuestro cuarto punto se hace realidad la ventaja
comparativa haciendo resaltar su ventaja competitiva (ubicación geográfica,
costo de mano de obra y acuerdos comerciales), de proyectos detonadores del
desarrollo empresarial local, y jugando un papel preponderante en la atracción
de proyectos internacionales. La conclusión del Modelo propuesto en nuestra
investigación será la creación de un efecto multiplicador de empresas líderes
locales, regionales e internacionales con bases fuertes, emprendedoras, con
costos competitivos, con redes de información integradas y con un alto grado de
especialización en la innovación a nivel global.
La principal contribución de esta investigación es la propuesta del
Modelo Integral de Competitividad Económica MICE, basado en la teoría de la
ventaja comparativa David Ricardo, (1817), se cumple con el objetivo de que las
bases conceptuales del modelo tengan preferentemente soporte en las teorías
que ya han sido probadas y aplicadas., como son: Teoría de la Organización
Industrial, Teoría de la Ventaja Competitiva, Teoría de Ciclo de Vida del producto,
Teoría Ecléctica, Teoría de Internacionalización, y la Teoría de la Ventaja
Comparativa como teoría de soporte.
Nuevas Investigaciones Propuestas
En nuestra investigación estamos proponiendo el Modelo Integral de
Competitividad Económica (MICE) sin embargo en posteriores investigaciones se
tendría que probar el modelo mediante la implementación del mismo en las
empresas de Nuevo Laredo..
Conclusión
Competitividad económica
�80
La principal contribución de esta investigación es la propuesta del
Modelo Integral de Competitividad Económica MICE, basado en la teoría de la
ventaja comparativa David Ricardo, (1817), se cumple con el objetivo de que las
bases conceptuales del modelo tengan preferentemente soporte en las teorías
que ya han sido probadas y aplicadas., como son: Teoría de la Organización
Industrial, Teoría de la Ventaja Competitiva, Teoría de Ciclo de Vida del producto,
Teoría Ecléctica, Teoría de Internacionalización, y la Teoría de la Ventaja
Comparativa como teoría de soporte.
La aportación de esta investigación es la propuesta del Modelo Integral de
Competitividad Económica (MICE) para el Municipio de Nuevo Laredo, ya que
proporciona una estructura para manejar mejor los negocios. Si se logra la
implementación y el dominio del Modelo para el Municipio de Nuevo Laredo,
representará para la empresa local exportadora y no exportadora mejorar la
posibilidad de éxito, mejorar la eficiencia y competitividad en el proceso de
internacionalización.
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Competitividad económica
�InnOvaciOnes de NegOciOs 2(1): 83-98, 2005
© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
Population growth and its implications
(Crecimiento poblacional y sus implicaciones)
Badii, M. H., J. Castillo y J. F. López
UANL, Ap. 391, San Nicolas, N. L., 66450, Mexico, mhbadii@hayoo.com.mx.
Key words: Growth, rates, poor, population, rich
Abstract. Human populations have grown at an unprecedented rate over the past three centuries.
By 2001, the world population stood at 6.2 billion people. If the current trend of 1.4 % per year
persists, the population will double in 51years. Most of that growth will occur in the less developed
countries of Asia, Africa, and Latin America. There is a serious concern that the number of humans
in the world and our impact on the environment will overload the life support systems of the earth.
The crude birth rate is the number of births in a year divided by the average population. A more
accurate measure of growth is the general fertility rate, which takes into account the age structure
and fecundity of the population. The crude birth rate minus the crude death rate gives the rate of
natural increase. When this rate reaches a level at which people are just replacing themselves,
zero population growth is achieved. In the more highly developed countries of the world, growth
has slowed are even reversed in recent years so that without immigration from other areas,
population would be declining. The change from high birth and death rates that accompanies in
industrialization is called a demographic transition. Many developing nations have already begun
this transition. Death rates have fallen, but birth rates remain high. Some demographers believe
that as infant mortality drops and economic development progresses so that people in these
countries can be sure of secure future, they will complete the transition to a stable population or a
high standard living. While larger populations bring many problems, they also may be a valuable
resource of energy, intelligence, and enterprise that will make it possible to overcome resource
limitation problems. A social just view argues that a more equitable distribution of wealth might
reduce both excess population growth and environmental degradation. We have many more
options now for controlling fertility than were available to our ancestors. Some techniques are safer
than those available earlier; many are easier and more pleasant to use. Sometimes it takes deep
changes in a culture to make family planning programs successful. Among these changes are
improved social, educational, and economic status for women; higher values on individual children;
accepting responsibility for our own lives; social security and political stability that give people the
means and confidence to plan for the future; and knowledge, availability, and use of effective and
acceptable means of birth control.
Palabras claves: Crecimiento, poblacion, pobre, rico, tasa
Population growth
�84
Resumen. La poblacion humana ha crecido a una tasa inprecedente en los ultimos tres siglos.
Para 2001 la poblacion mundial llego a 6.2 billiones. A una tasa actual de crecimiento de 1.4%
annual, la poblaciona se duplicara en 51 anos. La mayoria del crecimiento ocurrira en los paises
en via de desarrollo de Asia, Africa, y Latino America. Hay una preocupacion de que la poplacion
humana y su impacto negativo sobre el medio ambiente pondra en peligro la existencia de los
sytemas de soporte vital del mundo. La tasa cruda de nacimineto es el numero de nacimientos
entre el promedio de la poblacion. Una medida mas exacta de crecimiento poblacional es la tasa
general de fertilidad que toma en cuenta la estructura de la poblacion y la fecundidad poblacional.
La diferencia entre la tasa cruda de nacimiento y la mortalidad nos da la tasa natural de
incremento. Cuando esta tasa alcanza el nivel al cual la gente solamente remplaza a si mismo
numericamente, se obtiene la tasa cero de crecimiento poblacional. En los países avanzadas del
mundo, el crecimiento ha sido reducido o ha puesto en forma negativa, de tal modo que sin
inmigracion en estos paises, la poblacion estará disminuyendo. El cambio de las tasas altas de
nacimiento y mortalidad a las tasa bajas se denomina la transición demografica. Muchos países
desarrolldos han empezado esta transición demográfica. La tasa de mortanda ha bajado en estos
países sin que disminuyera la tasa de nacimiento. A medida que la tasa de mortalidad infantil se
reduzca en estos países y la economía progresa mas y trae seguridad económico para la gente,
entonces será possible una transición demográfica a una poblacion estable o un estandard de
vida mas alta. Mientras que las poblaciones grandes traen muchos problemas, tamien pueden
servir como recursos de enegia e inteligencia que permiten controlar el problema de la limitación
de los recursos. Una idea de la justicia social argumenta que una distribución mas equitativa del
capital puede reducir tanto el crecimiento excesivo poblacional como problemas ambientales. Hay
muchos métodos de control de fertilidad en comparación con antes. Algunas técnicas son mas
seguros, mas fácil de usar y mas placenteras que antes. Se requiere de cambios profundos
culturales, como mejoramiento de estatus social, educacional, y económico, valores mas altos de
los jóvenes, aceptar la responsabilidad en la vida, seguridad social, estabilidad política, el
conocimiento, y el uso efectivo de medidas de control de natalidad, para permitir que la gente
planea con seguridad hacia el futuro.
Introduction
Every second, on average, four or five children are born somewhere on
the earth. In that same second, two other people die. This difference between
births and deaths means a net gain of nearly 2.5 more humans per second in the
world population. This means we are growing at a little less than 9,000 per hour,
214,000 per day, or about 77 million more people per year. By mid-2001, the
world population stood at about 6.2 billion, making us the most numerous
vertebrate species on the planet. For the families to whom these children are
born, this may well be a joyous and long -awaited event. But it is a continuing
increase in humans good for the planet in the long run?
Many people worry that overpopulation will cause, or perhaps already is
causing resource depletion and environmental degradation that threatens the
ecological life-support systems on which we all depend. These fears of often lead
to demands for immediate, worldwide birth control programs to reduce fertility
rates and to eventually stabilize or even shrink the total number of humans.
M. H. Badii et al
�85
Others believe that human ingenuity, technology, and enterprise can
extend the world carrying capacity and allow us to overcome any problems we
encounter. From this perspective, more people may be beneficial rather than
disastrous. A larger population means a larger workforce, more geniuses, and
more ideas about what to do. Along with every new mouth comes a pair of hands.
Proponents of this worldview, many of whom happen to be economists, argue that
continued economic and technological growth could both feed the world’s billons
and enrich everyone enough to end the population explosion voluntarily. Not so,
counter many ecologists. Growth is the problem; we must stop both population
and economic growth (Acsadi & Nemeskeri, 1970).
Yet another perspective on this subject derives from social justice
concerns. From this worldview, there are sufficient resources for everyone.
Current shortages are only signs of greed, waste and oppression. The root cause
of environmental degradation, in this view, is inequitable distribution of wealth and
power rather than population size. Fostering democracy, empowering women and
minorities, and improving the standard of living of the world’s poorest people are
what are really needed. A narrow focus on population growth only fosters racism
and an attitude that blames the poor for their problems while ignoring the deeper
social and economic forces at work.
Weather the human population will continue to grow at present rates and
what that growth would imply for environmental quality and human life are among
the most central and pressing questions in environmental science. The number of
children a couple decides to have and the methods they use to regulate fertility,
however, strongly influenced by culture, religion, politics, economics, as well as
basic biological and medical considerations.
Human population history
For most of our history, humans have not been very numerous compared
to other species. Studies of hunting and gathering societies suggests that the total
world population was probably only a few million people before the invention of
agriculture and the domestication of animals around 10,000 years ago. The larger
and the more secure food supply made available by the agricultural revolution
allowed the human population to grow, reaching perhaps 50 million people by
5,000 B. C . For thousands of years, the number of humans increased very slowly.
Archeological evidence and historical descriptions suggest that only about 300
million people living at the time of Christ (Table 1).
Until the Middle Ages, human populations (Ahlburg & Land, 1992) were
held in check by diseases, famines, and wars that made life short and uncertain
for most people. Furthermore, there is evidence that many early societies
Population growth
�86
regulated ht eir population sizes through cultural taboos, and practices such as
infanticide. Among the most the most destructive natural population controls were
bubonic plagues that periodically swept across Europe between 1,348 and 1,665.
During the worst plague years (between 1,348 and 1,350), it is estimated that at
least one third of the European population perished. Notice, however, that this did
not retard population growth for very long. In 1,650, at the end of the last great
plague, there were about 600 million people in the world.
Table 1. World population growth and doubling times (Population Reference
Bureau & UN Population Division).
Date
Doubling time (years)
Population (million)
5000 B.C
No data available
50
800 B.C.
4,200
100
200 B.C
600
200
1200 A.D
1,400
400
1700 A.D.
500
800
1900 A.D.
200
1,600
1965 A.D.
65
3,200
2000 A.D.
51
6,100
2050 A.D.
140
9,300 (estimate)
Human population began to increase rapidly after 1,600 A.D. Many
factors contributed to this rapid growth. Increased sailing and navigation skills
stimulated commerce and communication between nations. Agricultural
development, better sources of power, and better health care and hygiene also
plated a role. We are, at the present, in an exponential or J curve pattern of
population growth.
It took all human history to reach 1 billion people in 1,804, but little more
than 150 years to reach 3 billion in 1,960. To go from 5 to 6 billion took only 12
years. Another way to look at the population growth is that the number of humans
tripled during the twentieth century. Will it do so again in the twenty-first century?
If it does, will we overshoot the carrying capacity of our environment and
experience a catastrophic dieback? There is evidence that population growth is
already slowing, b ut whether we will reach equilibrium soon enough and at a size
that can be sustained over the long run remains a difficult but important question.
Limits to growth: some opposing views
People have widely differing opinions about population and resources.
Some believe that population growth is the ultimate cause of poverty and
M. H. Badii et al
�87
environmental degradation. Others argue that poverty, environmental degradation,
and overpopulation are all merely symptoms of deeper social and economic
factors. We will examine some opposing worldviews and their implications.
Malthus idea on population growth
In 1,798, the Rev. Thomas Malthus wrote An essay on the Principle of
Population to refute the views of progressives and optimists, including his father,
who inspired by ht e agrarian principles of the French Revolution to predict a
coming utopia. The younger Malthus argued that human populations tend to
increase at an exponential or compound rate while food production either remains
stable or increases only slowly. The result, he predicted, that human population
inevitably outstrip their food supply and eventually collapse into starvation, crime,
and misery. According to Malthus, the only ways to stabilize the human
populations are “positive checks,” such as diseases or famines that kill people, or
“preventive checks,” including all the factors that prevent human birth. Among the
preventative checks, he advocated were “normal restrained,” including late
marriage and celibacy until a couple can afford to support children. Malthus has
influenced many social scientists and biologists. Charles Darwin, for instance,
derived his theories about struggle for scarce resources and survival of the fittest
after reading Malthus’s essay. If Malthus’s view of the consequences of the
population growth is dismal, the corollary he drew was even bleaker. He believed
that most people are too lazy and immoral to regulate birth voluntarily.
Consequently, he opposed efforts to feed and assist the poor in England because
he feared that more food would simply increase their fertility and thereby
perpetuate the problems of starvation and misery. Not surprisingly, Malthus’s idea
provoked a great social and economic debate. Karl Marx was one of his most
vehement critics, claiming that Malthus was a “shameless sycophant of the ruling
classes.” According to Marx, population growth is a symptom rather than a root
cause of poverty, resource depletion, pollution, and other social ills. The real
causes of these problems, he believed, exploitation and oppression. Marx argued
that workers always provide for their own sustenance given access to means of
production and a fair share of the fruits of their labor. According to Marxians, the
ways to slow population growth and to alleviate crime, disease, starvation, misery,
and environmental degradation is through social justice (Clark, 1990).
Malthus and Marx today
Both Malthus and Marx developed their theories about human population
growth in the nineteenth century when understanding of the world, technology,
Population growth
�88
and society were much different than they are now. Still, the questions they raised
are relevant today. While the evils of the racism, classism, and other forms of
exploitation that Marx denounced still beset us, it is also true that at some point
available resources must limit the numbers of humans that the earth can sustain.
Those who agree with Malthus, that we are approaching, or have already
surpassed, the carrying capacity of the earth are called neo-Malthusians. In their
view we should address the issue pf surplus population directly by making birth
control our highest priority. An extreme version of this worldview is expressed by
Cornell University entomologist David Pimentel, who claims that the “optimum
human population” would be about 2 billion, or about the number living in 1,950.
He believes this would allow everyone to enjoy a standard of living equal to the
average European today. Neo-Marxians, on the other hand, believe that only
eliminating poverty and oppression through technological development and social
justice will solve population problems. Claims of resource scarcity, they argue, are
only an excuse for inequity and exclusion. If distribution of wealth and access to
resources were fairer, they believe, there would be plenty for everyone. Perhaps a
compromise position between these opposing viewpoint is that population growth,
poverty, and environmental degradation are all interrelated. No factor exclusively
causes any other, but each influence and, in turn, is influenced by the others.
Can technology make the world more habitable?
Technological optimists argue that Malthus was wrong in his prediction of
famine and disaster 200 years ago because he failed to account for scientific
progress. Indeed, food supplies have increased faster than pop ulation growth
since Malthus’s time. There have been terrible famines in the past two centuries,
but they were caused more by politics and economics that lack of resources or
sheer population size. Whether this progress will continue remains to be see, but
technological advances have increased human carrying capacity more than twice
in our history. The burst of growth of which we are a part, was stimulated by the
scientific and industrial revolutions. Progress in agricultural productivity,
engineering, information technology, commerce, medicine, sanitation, and other
achievements of modern life have made it possible to support approximately
1,000 times as many people as per unit area as was possible 10,000 years ago.
Much of our growth in the past 300 years has been based on the availability of
easily acquired natural resources, especially cheap, abundant fossil fuels.
Whether we can develop alternative, renewable energy resources in time to avert
disaster when current fossil fuels run out is a matter of great concern.
Can more people be beneficial?
M. H. Badii et al
�89
There can be benefits as well as disadvantages in larger populations.
More people mean larger markets, more workers, and efficiencies of scale in
mass production of goods. Greater numbers also provide more intelligence and
enterprise to overcome problems such as underdevelopment, pollution, and
resource limitations. Human ingenuity and intelligence can create new resources
through substitution of new materials, and new ways of doing things for the old
materials and old ways. For instance, utility companies are finding it cheaper and
more environmentally sound to finance insulation and energy -efficient appliances
for their customers rather than build new power plants. The effect of saving
energy that was formerly wasted is comparable to creating a new fuel supply.
Economist Julian Simon was one of the most outspoken champions of this view of
human history. People, he argued, are the “ultimate resource” and there si no
evidence that pollution, crime, unemployment, crowding, the loss of species, or
any other resource limitations will worsen with population growth. This outlook is
shared by leaders of many developing countries who insist that instead of being
obsessed with population growth, we should focus on inordinate consumption of
the world’s resources by the people in richer countries. What constitutes a
resource and which resources might limit further human population growth must
be discussed seriously ((http://www.census.gov/ftp/pub/ipc/www/world.html).
Human demography
Demography is derived from the Greek word demos (people) and graphos
(to write or to measure). It encompasses vital statistics about people, such as
births, deaths, and where they live, as well as they live. On October 12, 1,999,
The United Nations officially declraied that the human population had reached 6
billions. The Us Census Bureau, however, had put the date for this landmark 3
months earlier on July 19th. Even in this age of information technology and
communication, counting the number of people in the world is like shooting at a
moving target. Some countries have never even taken a sensus, and those that
have done many not be accurate. Governments may overstate or understate their
populations to make their countries appear larger and more improtant or smaller
and more stable than they really are. Individuals, especially if they are homeless,
refugees, or illegal aliens, may not want to be counted or identified. We really live
in 2 demographic worlds. One of these worlds is poor, young, and growing rapidly.
It is occupied by the vast majority of the people who live in the less developed
countries of Africa, Asia, and Latin America. These countries represent 80% of the
world population but more than 90% of the projected growth. In countries like
Uganda, and Nigeria, the average age is less than 15, the current doubling time is
Population growth
�90
only 23 years, and the average person can expect fewer than 30 years of
reasonably good health. Some countries in the developing world experienced
amazing growth rates and are expected to reach extraordinary population sizes
bby the middle of the twenty first century. Table 2 shows the 10 largest countries
in the world, arrahged by their projected size in 2,050.
Table 2. Projected population sizes of 10 largest countries by 2,050 (Population
Reference Bureau, 2001).
Most populations in 2,000
Most populations in 2,050
Country
Population
Country
Population
(millons)
(million)
China
1,200
India
1,600
India
1,000
China
1,300
USA
281
USA
403
Indonesia
212
Indonesia
312
Brazil
170
Nigeria
304
Pakistan
151
Pakistan
285
Russia
145
Brazil
244
Bangladesh
128
Bangladesh
211
Japan
127
Ethiopia
188
Nigeria
123
Congo
182
Note that while China reached 1.26 billion people in 2,001, India also
passed 1 billion and is expected to have the largest popultion in a few decades
because its population control programs have been less successful than China’s.
Nigeria which had only 33 million residents in 1,950, is forecast to have more than
300 million in 2,050. Ethiopia, with about 18 million people 50 years ago, is likely
to grow at least 10 fold over a century. In many of these countries, rapid
population growth is a serious problem. Overall, the population of less developed
countries is projected to rise from 5 billion in 2,001 to 8.2 billion in 2,050. Just six
countries (India, China, Pakistan, Nigeria, Bangladesh and Indonesia) account for
almost half this growth (http://www.census.gov/ftp/pub/ipc/www/idbsum.html ).
The other demographic world is made up of the richer countries of North
America, Western Europe, Japan, Australia, and New Zealand. This world is
Wealthy, old, and mostly shrinking. Italy, Germany, Hungary, and Japan, for
example, all have negative growth rates. The average age in these countries is
now 40, and life expectance of their residents is expected to exceed 90 by 2,050.
With many couples choosing to have either one or no children, the populations of
these countries are expected to decline significantly over the next century. Japan,
M. H. Badii et al
�91
which has 126 million residents, now, is expected to shrink to about 100 million by
2,050. Europe, which now makes up about 12% of the world population, will
constitute less than 7% in 50 years, if current rends continue. Even the US and
Canada would have nearly stable population if immigration were stopped.
It isn’t only wealthy countries that have declining populations. Russia, for
instance, is now declining by nearly one million people per year as death rates
have soared and birth rates have plummeted. A collapsing economy,
hyperinflation, crime, corruption, and despair have demoralized the population.
Horrific population levels left from the Soviet era, coupled with poor nutrition and
health care, have resulted in high levels of genetic abnormalities, infertility, and
infant mortality. Abortions are twice as common as live birth, and the average
number of children per woman is now 1.3, one of the lowest in the world. Death
rates, especially among adult me, have risen dramatically. According to some
mediacl experts, four out of five Russian men are drunk when they die, and male
life expectancy dropped from 68 years in 1,990 to 58 years in 2,000. After having
been the fourth largest country in the world in 1,950, Russia is expected to have a
smaller population than Vietnam The Philippines, or the Democratic Republic of
Congo by 2,050. The situation is even worse in many African countries, where
AIDS and other communicable diseases are killing people at at a terrible rate. In
Zimbabwe, Botswana, Zambia, and Namibia, for example, up to 36% of the adult
population have AIDA or are HIV positive. Health officials predict that more than
two thirds of the 15 year-olds now living in Botswana will die of AIDS before age
50. Many of these countries are soon expected to have declining populations.
Overall, however, because of high fertility rates, Africa is expected to grow by at
least1.5 billion people over the next century. Considering the human population
distribution around the world, the high densities supported by fertile river valleys of
the Nile, Ganges, Yellow, Yangtze, and Rhine Rivers and the Well-watered
coastal plains of India, China, and Europe. Historic factors, such as technology
diffusion and geopolitical power, also play a role in the geographic distribution.
Fertility and birth rates
Fecundity is the physical ability to reproduce, while fertility describes the
actual production of offspring. Those without children may be fecund but not
fertile. The most accessible demographic statistics of fertility is usually the crude
birth rate, the number of births in a year per thousand persons. It is statistically
“crude” in the sense that it is not adjusted for population characteristics such as
the number of women in reproductive age. The total fertility rate is the umber of
children born to an average woman in a population during her entire reproductive
life. Upper class women in seventeenth and eighteenth century England, whose
Population growth
�92
babies were given to wet nurses immediately after birth and who were expected to
produce as many children as possible, often had twenty five or thirty pregnancies.
The highest recorded total fertility rates for working class people is among some
Anabaptist agricultural groups in North America who have averaged up to 12
children per woman. In most tribal or traditional societies, food shortages, health
problems, and cultural practices limit total fertility to about six or seven children
per woman even without modern methods of birth control. Zero population growth
(ZPG) occurs when births plus immigration in a population just equal death plus
emigration. It takes several generations of replacement level fertility (where
people just replace themselves) to reach ZPG. When infant mortality rates are
high, the replacement level may be a five or more child per couple. In the more
highly developed countries, however, this rate is usually about 2.1 children per
couple because some people are infertile, have children who do not survive,
choose not to have children (http://biology.uoregon.edu/Biology_www/BSL/D-demo2.html ).
Mortality and death rates
A traveler to a foreign country once asked a local resident “what is the
death rate around here?” “the same as anywhere,” was the reply, “about one per
person. In demographics, however, crude death rate (or crude mortality rate) are
expressed in terms of the number of deaths per thousand persons in any given
year. Countries in Africa where health care and sanitation are limited may have
mortality rates of 20 or more per 1,000 people. The number of deaths in a
population is sensitive to the age structure of the population. Rapidly growing,
developing countries such as Belize or Costa Rica have lower crude death rate (4
per 1,000) than do the more developed, slowly growing countries, such as
Denmark, (12 per 1,000). This is because there are proportionally more youths
and fewer elderly people in a rapidly growing country than in a more slowly
growing one (Umpleby, 1990; WHO, 1992, Http://www.pop.org/).
Population growth rates
Crude death rate subtracted from crude birth rate gives the natural
increase of a population. We distinguish natural increase from the total growth
rate, which include immigration and emigration, as well as births and deaths. Both
of these growth rates are usually expressed as a percent (number per hundred
people) rather than per thousand. A useful rule of thumb is that if you divide 70 by
the annual percentage growth, you will get the approximate doubling time in
years. Afghanistan, for example, which is growing 5.3% per year, is doubling its
population every 13 years. The US and Canada, which have natural increase
M. H. Badii et al
�93
rates of 0.8 per year are doubling in 87.5 years. Actually, because of immigration,
US total growth is considerably faster than natural increase. Spain and the UK,
with natural increase rates of 0.1%, are doubling in about 700 years. Most
countries in Eastern Europe have negative growth rates and declining
populations. The fastest decline currently is Latvia, which at –1.1% per year will
lose half its population in 64 years. The world growth rate is now 1.4%, which
means that the population will double in about 50 years, if this current rate persists
(http://www.mhhe.com/global, http://www.mhhe.com/global).
Life span and life expectancy
Life span is the oldest age to which is known to survive. Although there
are many claims in ancient literature of kings living for 1,000 years or more, the
oldest age that can be certified by written records was that of Jeane Luise
Calment of Arles, France, who was 122 years old at her death in 1997. The aging
process is still a medical mystery, but it appears that cells in our bodies have a
limited ability to repair damage and produce new components. At some point they
simply wear out, and we fall victim to disease, degeneration, accidents, or senility.
Life expectancy is the average age that a newborn infant can expect to attain in
any given society. For most human history, we believe that life expectancy in most
societies has been between 35 and 40 years. This does not mean that no one
lived past age 40, but rather so many deaths at earlier ages (mostly early
childhood) balanced out those who managed to live longer. Declining mortality,
not rising fertility, is the primary cause of most population growth in the past 30
years (Wilson, 1992). Crude death rates began falling in Western Europe during
the late 1700s. Most of this advance in survivorship came long before the advent
of modern medicine and is due primarily to better food and better sanitation.
The twentieth century has seen a global transformation in human health
unmatched in history. This revolution can be seen in the dramatic increases in life
expectancy in most places (Tuckwell & Koziol, 1992; Scott, 1994). Worldwide, the
average life expectancy has risen from about 40 to 65.5 years over the past
century. Table 3 shows gains in some selected countries. Globally, the number of
people over 60 years old is expected to triple, increasing from 600 million today to
nearly 2 billion in 2,050. The oldest old (over 80 years) is projected to grow five
fold to about 400 million in that same period. The greatest progress in life
expectancy has been in developing countries. Take the case of Chile, for
example. In 1,900, the average Chilean man could expect to live only 29 years. By
1998, although Chie had an annual per capita income less than $4,000 (US), the
average life expectancy for both men and women had more than doubled and was
very close to that of countries with 10 times its income level (Young, 1994).
Population growth
�94
Longer lives were due primarily to better nutrition, improved sanitation, clean
water, and education rather than miracle drugs or high tech medicine. While the
gains were not as great as already industrialized countries, residents of the US A,
Italy, Japan, for example, now live about half again as long as they did at the
beginning of the century. There is a good correlation between annual income and
life expectancy up to about $4,000 (US) per person. Beyond that level, which is
generally eno ugh for adequate food, shelter, and sanitation for most people, life
expectancy level out at about 75 years for men and 80 years for women.
Table 3. Life expectancy at birth in selected countries around the world (World
Health Organization, World Health Report,1999).
Around 1910
1998
Country
Males
Females
Males
Females
Australia
56
60
75
81
Chile
29
33
72
78
Italy
46
47
75
81
Japan
43
43
77
83
New Zealand
60
63
74
80
Norway
56
59
75
81
USA
49
53
73
80
Russia is the striking exception to this pattern. With a GNP per person
near $5,000 (US), Russian life expectancy is only 58 years for men and 71 for
women. Russian men now live about 14 years less, on average, than they did
before the break up pf the USSR. As mentioned earlier, disastrous economy,
alcoholism, poor nutrition, and substandard medical care all contribute to this
decline.
Large discrepancies in how benefits of modernization and social
investment are distributed within countries are revealed in differential longevity of
various groups. The greatest life expectancy reported anywhere in the USA is for
women in Stearns County, Minnesota, who live to an average age of 86. By
contrast, Native American men on Pine Ridge, Indiana Reservation in neighboring
South Dakota, live on average, only to age 45. Only a few countries in Africa have
a lower life expectancy. Mainly prosperous German Catholic farmers populate
Stearns County. The pine Ridge reservation is the poorest area in America with
an unemployment rate near 75%and high rates of poverty, alcoholism, drug use,
and cultural alienation. Similarly, African American men in Washington, D.C., live
on average, only 57.9 years, or less than in Lesotho or Swaziland.
Some demographers believe that life expectancy is approaching a
plateau, while othe rs predict that advances in biology and medicine might make it
M. H. Badii et al
�95
possible to live 150 years or more. If our average age at death approaches 100
years, as some expect, society will be profoundly affected. In 1970 the median
age in the USA was 30. By 2100 the median age could be over 60. If workers
continue to retire at 65, half of the population could be unemployed, and retired
might be facing 35 or 40 years of retirement. We may need to find new ways to
structure and finance our lives.
Both rapidly growing countries and slowly growing countries can have a
problem with their dependency ratio, i.e., the number of nonworking compared to
working individuals in a population. In Mexico, for example, each working person
supports a high number of children. In the USA, by contrast, a declining working
population is now supporting an ever-larger number of retired people and there
are dire predictions that social security system will soon be bankrupt. This
changing age structure and shifting dependency ratio are occurring worldwide. Bu
2050, The UN predicts there will be two older persons for child in the world.
Humans are highly mobile, so emigration and immigration play a larger
role in human population dynamics than they do in those of many species.
Currently, about 800,000 people immigrate legally to the USA each year, but
many more illegally. Western Europe receives about 1 million applications each
year for asylum for economic chaos and wars in former socialists states and the
Middle East. The UN High Commission on Refugees estimated in 1997 that at
least 38 million refugees left their countries for political or economical reasons,
while another 30 million fled their homes but remained displaced persons in their
own countries. The more developed regions are expected to gain about 2 million
immigrants annually for the next 50 years. Without migration, the population of the
wealthiest countries would already be declining and would be more than 126
million less than the current 1.2 billion by 2050. The 2000 census showed that 35
million USA residents (12.5% of the total population) classify themselves as
Hispanic or Latino. They now constitute the largest the USA minority. Immigration
is a controversial issue in many countries. They often perform heavy, dangerous,
or disagreeable work, paid low wages, and gain substandard housing, poor
working conditions, and few rights. Some countries encourage, or even force,
internal mass migration as part of a geopolitical demographic policy. In the 1970s,
Indonesia embarked on an ambitious “transmigration” plan to move 65 million
people from the overcrowded islands of Java and Bali to relatively unpopulated
regions of Sumatra, Borneo, and New Guinea.
Population growth: opposing factors
A number of social and economic pressures affect decisions about family
size, which in turn affects the population at large. Factors that increase people’s
Population growth
�96
desires to have babies are called pronatalist pressures. Raising a family may be
the most enjoyable and rewarding part of many people’s life. Children can be a
source of pleasure, pride and comfort. They may be the only source of support for
elderly parents in countries without a social security system. Society also has a
need to replace members who die or become incapacitated. This need often is
codified in cultural or religious values that encourage bearing and raising children.
In more highly developed countries, many pressures tend to reduce
fertility. High education and personal freedom for women often result in decisions
to limit childbearing. When women have opportunities to earn a salary, they are
less likely to stay at home and have many children. Not only the challenge and
variety o a career attractive to many women, but the money that they can earn
outside their home becomes an important part of the family budget. Thus,
education and socioeconomic status are usually inversely related to fertility in
richer countries (Pritchett, 1994; MacKellar, 1994).
Most European countries now have birth rates below replacement rates,
and Italy, Russia, Australia, Germany, Greece, and Spain are experiencing
negative rates of natural population increase. Asia, Japan, Singapore, and Taiwan
are also facing a “child shock” as fertility rates have fallen well below the
replacement level of 2.1 children per couple. This “birth death” may seriously
erode the powers of Western democracies in world affairs. The Europe and North
America accounted for 22% of the world population en 1950. By the 1980s, this
number had fallen to 15%, and by the year 2030, Europe and North America
probably will make up only 9% of the world population. On the other hand, since
Europeans and North Americans consume so many more resources per capita
than most other people in the world, a reduction in the population of these
countries will do more to spare the environment than would a reduction in a
population almost anywhere else.
A typical pattern of falling death rates and birth rates due to improved
living conditions usually accompanies economic development. This is called the
Demographic transition from high birth and death rates to lower rates. Some
demographers claim that a demographic transition already is in progress in most
developing nations. Problems in taking censuses and the normal lag between
falling death and birth rates may hide this for a time, but the world population
should stabilize sometime in the next century. Some countries have had
remarkable success in population control. In Thailand, Indonesia, Colombia, and
Iran, for instance, total fertility dropped by more than half in 20 years. Morocco,
Dominican Republic, Jamaica, Peru, and Mexico all have seen fertility rates fall
between 30 and 40% in a single generation. Some factors such as growing
prosperity, technology, historic pattern, and modern communication contribute to
stabilizing populations.
M. H. Badii et al
�97
Some economists believe that the poorest countries appear to be caught
in a “demographic trap” that prevents them from escaping from the middle phase
of the demographic transition. Many people argue that the only way to break out
of the demographic trap is to immediately and drastically reduce population
growth by whatever means are necessary.
Another view is the social justice (a fair share of social benefits for
everyone) is the real key to successful demographic transitions. The world has
enough resources for everyone, but inequitable social and economic systems
cause maldistribution of those resources. Hunger, poverty, violence,
environmental degradations, and overpopulation are symptoms of a lack of social
justice rather than a lack of resources. An important part of this view is that many
of the rich countries are, or were, colonial powers, while the poor, rapidly growing
countries were colonized. The wealth that paid for progress and security for
developed countries was often extracted from colonies, which now suffer from
exhausted resources, exploding populations, and chaotic political systems. Some
of the world’s poorest countries such as India, Ethiopia, Mozambique, and Haiti
had rich resources and adequate food supplies before they were impoverished by
colonialism.
In addition to considering the rights of fellow humans, we should also
consider those of other species. Rather than ask what is the maximum number of
humans that the world can support, perhaps we should think about the needs of
other creatures. As we convert natural landscapes into agricultural or industrial
areas, species are crowded out that may have just as much right to exist as we
do. Perhaps we should seek the optimum number of people at which we can
provide a fair and descent life all humans while causing the minimum impact on
nonhuman neighbors.
Conclusion and the future of Human population
How many people will be in the world in a century from now? Most
demographers believe that world population will stabilize sometime during the
next century. The total number of humans when we rich that equilibrium, is likely
to be somewhere around 8 to 10 billion people, depending on the success of the
family planning programs and the multitude of other factors affecting human
populations. Some believe that the human population will grow up to 23 billion
people. Which of these scenarios will we follow? To accomplish a stabilization or
reduction of human population will require substantial changes from the business
as usual. An encouraging sign is that worldwide contraceptive use has increased
sharply in recent years. About half of the world’s married couples used some
family planning techniques in 1999, compared to only 10% 30 years earlier, but
Population growth
�98
another 300 million couples say they want but do not have access to family
planning. Contraceptive use varies widely by region, with high levels in Latin
America and East Asia but relatively low use in much of Africa. The world Health
Organization estimates that nearly 1 million conceptions occur daily around the
world as a result of some 100 million sex acts. At least half of those conceptions
are unplanned or unwanted. Still birth rates already have begun to fall in East Asia
and Latin America. Similar progress is expected in South Asia in a few years. Only
Africa will probably continue to grow in twenty first century.
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© 2004 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
Situación actual y tendencia de la colaboración administrativa en
materia fiscal federal en México
(Status and tendency of administrative collaboration in federal
taxation in Mexico)
Hinojosa, V.
UANL, San Nicolás, N. L., México, veronica.hinojosa@nl.gob.mx
Palabras claves: Colaboración administrativa, coordinación fiscal, incentivos económicos,
Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
Resumen. El documento pretende, presentar a la colaboración administrativa en materia fiscal
federal como una posibilidad hacia mayor autonomía administrativa en las entidades federativas
que promueve el desempeño de las haciendas locales para que, próximamente, cumplir con el
principio federal de entidades autónomas en el área hacendaria, específicamente, en lo que
respecta a la obtención de mayores facultades impositivas.
Key words: Administrative colaboration, economic incentives, fiscal coordination, Fiscal
Coordination National System
Abstract. This paper intends to present the federal fiscal administrative colaboration as a
possibility of more administrative autonomy in the States, increasing the local efficiency in order to,
in a medium term, comply with the federal principle of autonomus States in the fiscal area through
more impositivies faculties.
Introducción
La relación intergubernamental en materia hacendaria en México y sobre
todo, el sistema que regula esta relación, es discusión permanente entre los
diversos ordenes de gobierno. Es así, que en los últimos años se han creado
foros en los que los gobiernos de las entidades federativas exponen su situación
hacendaria, sus propuestas y expectativas de cambio, tales como la Conferencia
Nacional de Gobernadores (CONAGO) y, recientemente, la Convención Nacional
Hacendaria (CNH).
Administración fiscal
�100
El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF) ha tenido, desde sus
inicios, problemas estructurales, los cuales, a través de modificaciones y
adiciones ha resuelto, de manera parcial, la problemática de equidad,
desigualdad y compensación en la redistribución de los ingresos federales hacia
las entidades. Una de estas formas, ha sido a través de lo que se conoce como
colaboración administrativa en materia fiscal federal, que aunque así lo expresa
su nombre, no solo aplica a la fiscalización de las obligaciones contributivas, sino,
y de manera más eficiente, a la administración integral de algunos impuestos
como el Impuesto Sobre Tenencia y uso de Vehículos y el Impuesto Sobre
Automóviles Nuevos.
El presente documento, pretende explicar el funcionamiento la colaboración
administrativa, los resultados económicos que se obtienen a través de ella, así
como, la promoción de su aprovechamiento en la parte de administración integral
de otros impuestos.
En la primera parte se presenta el origen y la configuración del sistema
fiscal, así como, el de la colaboración administrativa. En un segundo apartado,
se expone el análisis de los resultados económicos por colaboración
administrativa de las entidades en el primer semestre de 2004, para después,
concluir con las expectativas y oportunidades de este mecanismo de
administración conjunta.
Origen y configuración
En México, como solución a la problemática de la relación
intergubernamental en materia hacendaria, es decir, la doble tributación y la
ineficiencia de la administración tributaria estatal y local, surge la coordinación
fiscal que, en palabras de David Colmenares (1999) “...toma como principio la
separación de fuentes impositivas entre el gobierno federal y los estados, con el
fin de dotar de eficiencia a la administración tributaria en escala nacional,
compensar las desigualdades regionales en la distribución de recursos y
aumentar la calidad de servicios públicos y de oportunidades de desarrollo,
complementando los esfuerzos de los diferentes órdenes de gobierno.”
Esos fueron los objetivos de la coordinación fiscal y que dan inicio al
Sistema Nacional de Coordinación Fiscal regulado a través de la Ley de
Coordinación Fiscal (LCF) iniciando su vigencia en 1980. Previo a este periodo,
existía la coordinación entre órdenes de gobierno, como lo muestra el convenio
de coordinación firmado por el Estado de Chihuahua y el Gobierno Federal en
1972. Pero, es hasta 1980, que se sientan las bases legales y que las 32
entidades deciden firmar el convenio de adhesión al sistema.
V. Hinojosa
�101
Una definición clara de coordinación fiscal, es la que propone Arrioja
Vizcaíno (1999) al señalar que “la coordinación fiscal se define como la
participación proporcional que, por disposición de la Constitución y de la ley, se
otorga a las entidades federativas y a los municipios en el rendimiento de un
tributo federal en cuya recaudación y administración han intervenido por
autorización expresa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”. El mismo
autor, Arrioja (1999), jurista que defiende el principio federal, expresa su
desacuerdo con la coordinación fiscal de la siguiente manera “La coordinación, en
la práctica, nos está llevando a un régimen tributario en el que solamente
subsistan contribuciones federales y una serie de participaciones que, a manera
de donaciones graciosas alimenten la subsistencia presupuestaria de las
entidades federativas y de los municipios. Semejante contexto.....significa sólo
una cosa: el centralismo político-económico, que convierte la teórica autonomía
constitucional de las entidades y de los municipios en letra muerta, pues sin
autosuficiencia tributaria no puede hablarse de autonomía, soberanía en lo
concerniente a su régimen interior, municipio libre, ni nada que se le asemeje”.
Efectivamente, la coordinación fiscal resuelve la doble tributación
creando solo contribuciones de carácter federal, aumenta el monto de la
recaudación al ser, en teoría, más eficiente que la mayoría de las entidades, pero
al mismo tiempo no cumple con el principio federal de autonomía de sus
integrantes al privar a las entidades y a los municipios de ingresos propios y
convertirlos en dependientes económicos del Gobierno Federal promoviendo la
centralización.
Por otro lado, y tratando de justificar lo anterior, durante los últimos
veinticuatro años, el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, ha tenido grandes
avances respecto a las bases de redistribución de los ingresos entre las
entidades federativas y los municipios, ya que de acuerdo al Informe de las
participaciones en ingresos federales y aportaciones pagadas a las entidades
federativas y municipios de enero a junio de 2004 que fue presentado en la
CXCVI Reunión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales en la
ciudad de Tijuana, B. C. Los días 22 y 23 de julio de 2004, el Gobierno Federal
transfirió recursos por la cantidad de 300 mil 949 millones de pesos, cifra que
representa el 69.4% de la Recaudación Federal Participable (RFP). La RFP es el
monto total de la recaudación federal que es sujeta de participar a las entidades
federativas y municipios.
El monto que se menciona, podría considerarse, en proporción,
suficiente respecto al total de la recaudación, aunque en realidad, la discusión
gira en torno a la forma en que se distribuyen estos recursos y al sistema que
Administración fiscal
�102
compensa a algunas entidades que no son eficientes en su función recaudatoria,
más que al monto total que se transfiere.
Lo anterior se ha logrado a través de la modificación de la fórmula de
distribución de participaciones, integración de fondos compensatorios como las
aportaciones federales del ramo 33 a partir de 1998, la creación del Programa de
Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (PAFEF) en el 2000 y
algunos convenios de descentralización dirigidos principalmente a educación y
salud.
Asimismo, tratando de disminuir esta situación de centralismo
hacendario, motivar la recaudación en las entidades federativas y municipios y
promover la eficiencia local en la administración de contribuciones, se crea la
figura de la colaboración administrativa entre el Gobierno Federal y las entidades
federativas a través de la suscripción de un convenio mediante el cual los
gobiernos de los estados, opcionalmente, asumen la responsabilidad de algunas
actividades de fiscalización y administración de contribuciones federales a cambio
de incentivos económicos. Al igual que el convenio de adhesión al sistema, el
Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal (CCAMFF) es
suscrito por las 32 entidades en 1980.
Se puede definir a la colaboración administrativa en materia fiscal
federal como un mecanismo que promueve la participación directa de las
entidades federativas en la función administrativa en el área recaudatoria de
facultades federales, con el beneficio, de que en función de su desempeño,
reciban recursos que pueden llegar a ser hasta del 100% de lo realizado.
La normatividad que regula la colaboración administrativa se deriva de
los siguientes ordenamientos:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
Ley de Coordinación Fiscal (LCF)
Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal
(CCAMFF)
Ley de Ingresos de la Federación y Estatal (LIF)
Presupuesto de Egresos Federal y Estatal (PEF)
Brevemente, se explica la relación y aplicación de los distintos
ordenamientos jurídicos precisamente porque las actividades en relación a la
recaudación y fiscalización de las contribuciones emanan de un marco jurídico
que, en la práctica, es tema de discusión permanente buscando que sus
V. Hinojosa
�103
lineamientos se adapten cada vez más a las necesidades de los distintos ámbitos
de gobierno.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) es
el ordenamiento de mayor jerarquía en nuestro país, por lo que ningún otro puede
contravenir lo que aquí se establece. Regula dos aspectos: Los derechos del
hombre y la organización del Estado. Es en la organización del Estado en donde
se encuentra reguladas las competencias fiscales en los distintos órdenes de
gobierno, específicamente en los artículos 124, 73 fracción VII, 117 fracciones IV,
V, VI y VII y 118 fracción I. De estos artículos se deriva la necesidad de regular
las relaciones intergubernamentales en el área hacendaria.
En 1980, entra el vigor la Ley de Coordinación Fiscal (LCF) que tiene
como objeto, de acuerdo a su artículo 1, coordinar el sistema fiscal, establecer y
distribuir la participación que corresponda a sus haciendas publicas en los
ingresos federales, fijar reglas de colaboración administrativa entre las diversas
autoridades fiscales, constituir los organismos en materia de coordinación fiscal,
así como otorgarles las bases de su organización y funcionamiento.
En el capítulo III, de la LCF se establece la figura de colaboración
administrativa entre las entidades federativas y el Gobierno Federal. Respecto a
esto, se señala que en materia de administración de ingresos federales las
funciones que se incluyen son las de el registro de contribuyentes, la
recaudación, la fiscalización y, en general, la administración de las contribuciones
que se especifiquen en el convenio, además del alcance de las facultades para
cada tipo de actividad, así como, las limitaciones y los ingresos que percibirán las
entidades por la realización de estas funciones.
Los convenios de colaboración administrativa en materia fiscal federal,
han sufrido varias modificaciones desde su inicio en 1980. El convenio vigente es
el que se suscribió en 1997 para todas las entidades, excepto para el Distrito
Federal y Jalisco que lo modificaron en 2003. Las materias en colaboración
incluyen la fiscalización de ISR, IVA, IA, IEPS, algunos derechos y actividades de
comercio exterior.
El documento principal se complementa con anexos, los cuáles se van
adaptando con modificaciones y adiciones en función de las necesidades de
aumentar los incentivos o cambiar los lineamientos. Los anexos regulan las
facultades administrativas por contribución, tales como el Anexo 2 que regula la
colaboración administrativa del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos, el Anexo 3
lo referente al régimen de Pequeños Contribuyentes y el anexo 7, el régimen
intermedio del Impuesto Sobre la Renta ISR. Solo en el caso de la colaboración
administrativa en el Impuesto Sobre Tenencia y Uso de Vehículos (ISTUV) los
Administración fiscal
�104
lineamientos se establecen en el convenio y no tiene anexo. En el cuadro 1 se
aprecia la estructura de los anexos vigentes, las facultades y los incentivos.
Cuadro 1
Integración de los Anexos del CCAMFF de 1997, facultades administrativas e incentivos
Anexo
Facultades administrativas
Incentivos
1
10% el Estado, 80% el municipio, 10% el Gobierno Federal
Administración de Derechos de Uso o Aprovechamiento
100% multas municipio, 80% gastos de ejecución municipio
de la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT).
y 20% gastos de ejecución Gobierno Federal.
2
Administración del Impuesto Federal Sobre Automóviles
100% para el Estado de la recaudación y sus accesorios.
Nuevos.
3
Funciones operativas de administración de los ingresos
100% de la recaudación correspondiente al ISR, su
(recaudación) derivada del ISR de los "Pequeños
actualización, recargos, multas, honorarios por notificación,
Contribuyentes)
gastos de ejecución y e indemnización
4
Administración de Riveras y Zonas Federales
El 90% de los derechos correspondientes para el Municipio,
10% el Gobierno Federal, el 100% de gastos de ejecución,
multas e indemnización
5
Administración del Derecho Federal que pagan los
contratistas de obra pública federal.
100% del derecho y sus recargos al Estado
6
Facultades de comprobación en materia de ISCAS e
IVBSS
100% del monto del crédito pagado, multas, dictamen,
actos de vigilancia, 50% Gobierno Federal. 100% multas,
honorarios y gastos de ejecución.
7
Funciones operativas de administración del ISR del
régimen intermedio de las personas físicas.
El 100% de los pagos del impuesto, su actualización,
recargos, multas, honorarios, gastos de ejecución e
indemnización
8
Vigilancia de mercancías de procedencia extranjera,
incluyendo vehículos.
Mercancías: 100% créditos fiscales realizados,accesorios,
embargos precautorios. Vehículos: 100% créditos fiscales
realizados, accesorios, embargos precautorios. Los
municipios participaran del 20% de los incentivos.
11
Vigilancia y Control de la Tenencia o Estancia legal en
el País de Mercancía de Procedencia Extranjera
(Federación, Estado, Municipio).
El Municipio percibirá una participación de la RFP, en los
términos de la disposición de vigencia anual de la LCF.
12
Verificación de la legal estancia en territorio nacional de
bebidas alcohólicas, cerveza y tabaco de procedencia El 100% de las multas efectivamente pagadas a la entidad
extranjera
13
Administración y Cobro del Derecho por Servicios
Turísticos.
El 100% de los derechos.
14
Verificación de la Legal estancia o tenencia en territorio
nacional de toda clase de mercancías de procedencia
extranjera.
El 100% de las multas efectivamente pagadas. Los
municipios recibirán el 20% de los incentivos.
Los avances, en este sentido, son respecto al Anexo 3, el 8 y el 9, que
amplían las posibilidades de administrar mayores funciones tales como el IVA de
REPECOS y realizar funciones de fiscalización aduanera en el Anexo 8, el cual,
V. Hinojosa
�105
al 30 de septiembre de 2004, han firmado solo11 entidades. En el caso del
Anexo 3, lo que detiene a las entidades es que los recursos que se obtengan por
la administración del IVA están etiquetados, por lo que no resulta atractivo y está
sujeto a discusión. Solo el estado de Sonora lo ha firmado. (17 de septiembre de
2004)
Otro aspecto a considerar, es que en el caso de las actividades de
fiscalización, aún cuando los anexos estén suscritos por las entidades, las
actividades no se realizan, perdiendo la posibilidad de obtener los incentivos.
Análisis de los ingresos por incentivos económicos
El objetivo del siguiente análisis, es presentar la situación de los
recursos por incentivos económicos que generan y son transferidos a las
entidades federativas derivados de la colaboración administrativa realizada y su
comparación con el total de ingresos federales que distribuye el Gobierno
Federal, así como, la situación de cada entidad en el contexto nacional.
Para el ejercicio, las cifras se tomaron del Informe de las
participaciones en ingresos federales pagadas a los estados, municipios y Distrito
Federal de enero a junio de 2004 presentado por la SHCP.
Retomando la cifra antes mencionada, el Gobierno Federal transfirió a
las entidades federativas, recursos por concepto de participaciones y gasto
federalizado, la cantidad de 300 mil 949 mdp que representa el 69.4% de la
Recaudación Federal Participable (RFP). De estos 300 mil 949 mdp, 15 mil 696
mdp corresponden al rubro de incentivos económicos, es decir el 5.22%. Este
porcentaje luce bajo respecto al total, lo que se explica por varias razones: Los
ingresos por fiscalización son bajos en función del poco interés e ineficiencia de
las entidades federativas ya que los ingresos que lograrían no serían
representativos además del costo administrativo que representa la fiscalización.
El 90% del total de incentivos, se origina por la administración integral del ISTUV
u el ISAN, no por actividades de fiscalización. La integración del total de
transferencias se presenta en el cuadro 2. El ISTUV y el ISAN, por su objeto,
sujeto, base, tasa o tarifa, no son impuestos que generen montos importantes de
ingresos como el ISR o el IVA, pero mantienen dos características que
promueven su recaudación en las entidades: 1. El marco jurídico que los regula
es federal, por lo que debe aplicarse las mismas reglas en todas las entidades y,
2. Son impuestos considerados como contribuciones asignables, ya que sus
resultados en recaudación se utilizan para medir la eficiencia recaudatoria y así,
distribuir entre las entidades las participaciones federales. De acuerdo a la
Administración fiscal
�106
clasificación del Informe de la SHCP, los incentivos económicos se integran con
el ISTUV, el ISAN y otros incentivos. En el periodo enero-junio de 2004, el ISTUV
(11 mil 219 mdp), representa el 71.48% del total de incentivos pagados (15 mil
696 mdp), el ISAN, 2 mil 539 mdp, el 16.18% y otros incentivos (REPECOS,
intermedios y fiscalización conjunta, 1,937 mdp), el 12.34% restante.
CUADRO 2
INTEGRACIÓN DE LAS TRANSFERENCIAS
A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
Enero-junio 2004
(millones de pesos)
CONCEPTO
IMPORTE
ESTRUCTURA
Participaciones
121,778
40.46%
Incentivos económicos
15,696
5.22%
Aportaciones del Ramo 33
142,735
47.43%
Ramo 39. PAFEF
9,109
3.03%
Convenios de
descentralización
11,631
3.86%
TOTAL
300,949
100.00%
Fuente: Elaboración propia con datos de la SHCP
CUADRO 3
ESTRUCTURA DE LOS INCENTIVOS
ECONÓMICOS
enero a junio de 2004
(millones de pesos)
CONCEPTO
IMPORTE
ESTRUCTURA
11,219
71.48%
2,539
16.18%
Otros Incentivos
1,938
12.35%
Total
15,696
100%
Impuesto Sobre
Tenencia y Uso de
Vehículos
Impuesto Sobre
Automóviles Nuevos
FUENTE: Elaboración propia con datos de la SHCP.
V. Hinojosa
�107
Por otro lado, se comparó el ingreso que recibieron las entidades de
incentivos económicos totales de enero a junio de 2004 contra el total de
participaciones recibidas en el mismo periodo, obteniendo que para cuatro
entidades, Distrito Federal, Nuevo León, Quintana Roo y Jalisco los incentivos
representan más del 20% de lo que reciben del Fondo General de Participaciones
(FGP), para 17 entidades representan entre el 10% y el 19% y para 11 menos
del 10%. La importancia de la eficiencia en la recaudación en el ISTUV y el
ISAN, no solo se ve reflejada en los incentivos, sino que existe una relación
directa con los ingresos por participaciones ya que el 45.17% del FGP se
distribuye en función de los resultados en la recaudación del ISTUV, del ISAN y
de algunos Impuestos Especiales Sobre Producción y Servicios (IEPS).
CUADRO 4
PROPORCIÓN QUE REPRESENTAN LOS
INGRESOS POR INCENTIVOS RESPECTO AL
FGP EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
ENERO-JUNIO 2004
ENTIDAD
DISTRITO FEDERAL
NUEVO LEÓN
QUINTANA ROO
JALISCO
COAHUILA
BAJA CALIFORNIA
TAMAULIPAS
AGUASCALIENTES
SAN LUIS POTOSÍ
GUANAJUATO
CHIHUAHUA
QUERÉTARO
SONORA
SINALOA
MICHOACÁN
YUCATÁN
PUEBLA
COLIMA
DURANGO
MORELOS
BAJA CALIFORNIA SUR
ZACATECAS
NAYARIT
VERACRUZ
MÉXICO
HIDALGO
CAMPECHE
GUERRERO
TLAXCALA
OAXACA
CHIAPAS
Administración
TABASCO
% DEL FGP
fiscal
Fuente: Elaboración propia con datos de la SHCP
28.69%
26.17%
21.88%
21.44%
19.92%
16.13%
15.46%
15.34%
15.06%
14.95%
14.77%
14.53%
14.38%
13.76%
13.57%
13.44%
12.81%
12.33%
10.46%
10.21%
10.11%
9.98%
9.36%
9.26%
8.74%
8.55%
7.80%
6.27%
6.08%
5.64%
4.68%
3.57%
�108
En el contexto nacional, se puede apreciar, en el siguiente cuadro, la
ubicación de cada entidad respecto a los incentivos económicos que genera y
recibe cada una de ellas. El sesgo en este caso, se refiere, a que las entidades
más grandes o con mayor número de vehículos y consumo de vehículos nuevos,
son los más beneficiados, adicionando, la eficiencia que tienen en su función
recaudatoria.
CUADRO 5
TOTAL INCENTIVOS ENERO-JUNIO 2004
LUGAR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
ENTIDADES
DISTRITO FEDERAL
JALISCO
NUEVO LEÓN
MÉXICO
VERACRUZ
GUANAJUATO
PUEBLA
BAJA CALIFORNIA
COAHUILA
TAMAULIPAS
CHIHUAHUA
MICHOACÁN
SONORA
SINALOA
SAN LUIS POTOSÍ
QUERÉTARO
QUINTANA ROO
YUCATÁN
CHIAPAS
TABASCO
AGUASCALIENTES
HIDALGO
MORELOS
GUERRERO
OAXACA
DURANGO
ZACATECAS
CAMPECHE
COLIMA
NAYARIT
BAJA CALIFORNIA SUR
TLAXCALA
TOTAL
TOTAL
%
3,366,572,943
1,441,398,475
1,308,511,905
1,275,641,843
648,072,755
636,712,249
588,334,745
527,276,555
514,112,089
491,042,581
490,288,606
431,591,100
409,639,722
379,894,859
316,144,138
284,627,533
268,708,701
233,773,622
233,757,484
224,357,800
190,561,427
174,979,667
173,294,565
166,223,747
158,886,458
153,323,839
134,458,023
109,835,410
108,810,825
103,135,084
80,603,510
71,875,014
21.45
9.18
8.34
8.13
4.13
4.06
3.75
3.36
3.28
3.13
3.12
2.75
2.61
2.42
2.01
1.81
1.71
1.49
1.49
1.43
1.21
1.11
1.10
1.06
1.01
0.98
0.86
0.70
0.69
0.66
0.51
0.46
15,696,447,274
100.00
Fuente: Elaboración propia con datos de la SHCP
Colaboración administrativa o autonomía hacendaria
Se debe reconocer que la autonomía de los integrantes de una
federación, incluyendo la hacendaria, es una de las características del sistema
federal como forma de organización del gobierno. Sin embargo, los sistemas
federales, como lo muestra la historia, fueron adoptados por países de gran
V. Hinojosa
�109
territorio y muy diversos en geografía, etnia y desarrollo económico, lo que resulta
decisivo para la posibilidad de generar suficientes recursos tributarios para el
funcionamiento del Estado.
Las entidades federativas, o al menos algunas de ellas, reclaman su
autonomía hacendaria al solicitar mayor descentralización de facultades
impositivas, por otro lado, otras, la mayoría, solicitan mayores recursos federales
a través de transferencias, sin la intención de asumir mayores responsabilidades
fiscales.
La descentralización de facultades impositivas, resuelve el problema de
la autonomía hacendaria, pero no asegura mayores recursos, ya que la mayor o
menor recaudación de contribuciones, depende, además de contar con la facultad
impositiva, de otros factores como: 1. El desarrollo económico. 2. La capacidad
recaudatoria y 3. La conveniencia política.
1.
2.
3.
Desarrollo económico. En este sentido, la generación de recursos
tributarios esta sujeta al desarrollo económico de la entidad, en función
de su producto interno bruto (PIB) como sucede con los dos impuestos
federales más importantes; el Impuesto Sobre la Renta (ISR) y el
Impuesto al Valor Agregado (IVA), que sumados, representan el 52%
del total de ingresos tributarios del Gobierno Federal de acuerdo al
presupuesto que presenta la Ley de Ingresos de la Federación para
2004. El ISR grava el rendimiento de las actividades productivas, y el
IVA grava el consumo, el cual, varía dependiendo de la generación de
ingresos de las familias, que al mismo tiempo dependen de la
productividad. Por lo que las entidades con menor capacidad
productiva (PIB) no podrán generar suficientes ingresos tributarios.
Capacidad recaudatoria. Se refiere a la capacidad instalada,
infraestructura de la administración recaudatoria, recursos humanos y
tecnología con la que cuenta cada entidad. El resultado de no contar
con capacidad y/o ser ineficiente en la recaudación de contribuciones
en la entidad se traduce en pérdida en ingresos tributarios por evasión
fiscal, omisión o simplemente por baja recaudación.
Conveniencia política. El contar con plenas facultades impositivas
significa tener la capacidad decisoria sobre mantener vigente o no un
impuesto. Tal es el caso del Impuesto Sobre Nóminas (impuesto
estatal), que cada entidad, al tener la facultad, decide si lo mantiene
vigente, su tasa, los sujetos, la base gravable, exentos, entre otros,
creando externalidades y competencia fiscal en la región.
Administración fiscal
�110
La colaboración administrativa presenta más ventajas y desventajas.
Una de las ventajas, es que resuelve, de manera optativa y parcial el problema de
dependencia económica del Gobierno Federal. Actualmente, la colaboración
administrativa, no es aprovechada completamente, ya que los impuestos y
actividades que se incluyen, no son los más productivos, pero, ampliando las
facultades hacia contribuciones que generen mayores recursos, las entidades
federativas, que así lo decidan, podrían:
1. Aumentar sus ingresos a través de recaudar localmente ingresos
federales que podrían ser aprovechados hasta el 100% en la entidad.
2. Promover la eficiencia recaudatoria
3. Proteger a las entidades poco desarrolladas o con poca capacidad
recaudatoria, ya que la colaboración administrativa es opcional.
4. Eliminar la conveniencia política, ya que una de las características de la
colaboración administrativa, es que las leyes que regulan las
contribuciones coordinadas son federales y establece obligatoriedad
para las entidades.
Como desventaja, se encuentra la jurídica, ya que, aunque resuelve
parcialmente el problema de la función gubernamental de ser el responsable de la
provisión y asignación de recursos localmente, no cumple con el principio federal
de autonomía, ya que las facultades que se delegan son administrativas y no
impositivas. Aún así, son más las ventajas que las desventajas, su flexibilidad
permite adecuarse a la diversidad que presentan las entidades federativas. Debe
considerarse, a la colaboración como un camino gradual hacia la
descentralización.
Proyectos en relación a la colaboración
Desde el mes de septiembre de 2004, en el Congreso de la Unión, se
discute la creación de un impuesto al consumo que grava las ventas y los
servicios finales. La iniciativa incluye distintas posibilidades para las entidades
federativas respecto a la competencia administrativa e impositiva. En primer
lugar, se trata de un impuesto federal, administrado por el Gobierno Federal, con
una participación del 95% para las entidades y 5% para la Federación. La
segunda posibilidad, es la administración estatal, a través de la colaboración
administrativa, regulado por un marco jurídico federal con la ventaja de que en el
convenio se establecerán el porcentaje de lo realizado que será para las
entidades, con la posibilidad de que sea del 100%.
V. Hinojosa
�111
La tercera posibilidad, se trata de la facultad de las entidades para
establecer un impuesto estatal sobre las ventas y servicios, que no contravenga
las leyes federales, pero al mismo tiempo otorga la facultad de modificar la tasa
del impuesto. (entre 2 y 5%). Esta última posibilidad, no representa facultades
impositivas completas sobre este gravamen, pero, en cierto grado representa
autonomía para aquellas entidades que así lo decidan.
Lo anterior, se interpreta como la intención de la SHCP, de ofrecer que,
gradualmente, las entidades federativas asuman mayores responsabilidades
fiscales, a través de ejercer las posibilidades que se ofrecen de acuerdo a su
capacidad. Una vez más, la colaboración administrativa, se presenta como una
opción para descentralizar, al menos, las funciones administrativas de las
contribuciones.
Conclusión
Nuestro país, presenta un mosaico tan diverso en geografía, población
y desarrollo económico como en desempeño de los gobiernos estatales, que ha
ocasionado que el Gobierno Federal, funcione como estabilizador al realizar las
funciones de recaudación de las principales contribuciones del país, que al
redistribuirlas y cumplir con su función de asignación de estos recursos, al mismo
tiempo, desfavorezca a las entidades que mayor productividad presentan y
compense a aquellas que, por su desarrollo económico y en algunos casos,
ineficiencia, no sean productivas y por lo tanto, no generen los ingresos tributarios
suficientes para distribuirlos equitativamente.
Sin embargo, la tendencia debe ser hacia la descentralización de
facultades impositivas, al menos, de una manera gradual, con un sistema
compensatorio que promueva la eficiencia y condicionado a su desempeño
administrativo. Se debe establecer un mecanismo, que dé tiempo, con límite, a
las entidades para prepararse y aceptar la responsabilidad próximamente, de una
autonomía completa o al menos cada vez mayor.
Por otro lado, el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia
Fiscal Federal (CCAMFF), presenta una solución que motiva a la participación de
las entidades y de los municipios. Así, de manera conjunta, podría establecerse
un esquema en que si la entidad no tiene la capacidad fiscal o eficiencia
suficiente, el Gobierno Federal, puede seguir recaudando el impuesto de que se
trate sin perder los ingresos que se generen hasta que, gradualmente, cada
entidad cumpla con la recaudación equivalente a lo que actualmente recauda la
federación.
Administración fiscal
�112
Referencias
Arrioja Vizcaíno, A. 1999. El federalismo mexicano hacia el siglo XXI. México, Themis.
Colmenares Páramo, D. (1999). Retos del federalismo fiscal mexicano. Revista Comercio Exterior.
49/5 México.
Convención Nacional Hacendaria. (2004). Trabajos preparatorios. México, INDETEC.
Hinojosa Cruz, A. V. (2000.) El federalismo fiscal y sus efectos en el estado de Nuevo León.
Tesis inédita de maestría en Contaduría Pública (Impuestos), Universidad Autónoma
de Nuevo León. México.
Cxcvi Reunión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales. 2004. Informe de las
participaciones en ingresos federales,aportaciones y ramo 39, pagadas a los estados,
municipios y Distrito Federal de enero a junio de 2004 y saldo de l deuda.
Iniciativa de Ley. 2005. Decreto que reforma, adiciona, deroga y establece diversas
disposiciones fiscales y que establece subsidios para el empleo y para la nivelación
del ingreso. Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley de Coordinación Fiscal.
Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal (Nuevo León) y sus anexos.
www.shcp.gob.mx
V. Hinojosa
�InnOvaciOnes de NegOciOs 2(1): 113-119, 2005
© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
Role of the public university in the labor market of its graduates
(Papel de la universidad pública en el mercado de labores de su
graduados)
Barragán, J. N.
UANL, AP. 391 San Nicolás, N. L. 66450, México, jbarragan@sa.uanl.mx
Key Words: Graduates, education institutions, labor market, university
Abstract. The market labor for the University graduates has become one of the top issues in
academic daily occupation. Education institutions must understand that they had to be part of the
occupational efforts made by its graduates. When I was teaching in Germany, the university official
told and make very clear that I must not talk about the entrepreneurship sprit to the students;
“there is a greart unemployment out there, there is no job available for our students, our only
commitment is give them education, find a job is on their own”. Doing nothing to help them to
relocate in the labor market, is worst, and I consider is our job to.
Palabras claves: Graduados, instituciones educativas, mercado de trabajo, unviersidades
Resumen. La colocación en el marcado laboral para los graduados de las universidades se ha
convertido en un de los puntos mas importantes de las agendas de trabajo de las instituciones
educativas. Las Universidades y las Instituciones Educativas deben comprender que tiene que ser
parte de los esfuerzos de colocación en el mercado de trabajo que llevan a cabo sus graduados.
Cuando me encontraba en Alemania dando clases, las autoridades de la Escuela de Pedagogía,
me dejaron bien claro al advertirme que no debería de hablar a los estudiantes sobre el espíritu
emprendedor: “existe por ahora un gran desempleo aquí, básicamente no hay trabajo para
nuestro estudiantes, nuestra único compromiso es educarlos, buscar trabajo es por su cuenta”. No
hacer nada para ayudarlos a colocarse en el mercado de trabajo es lo peor, y debe aun, ser
considerado nuestra responsabilidad.
Introduction:
Jobless graduates, a worldwide phenomenon. The pertinence of the
public university in the placement of its graduates has been one of its highest
priorities and the center of action in favor of the placement of its graduates.
For this reason, it is important to analyze the public university’s
perspective respect to the labor demand for the graduated students as part of the
Graduate’s labor market
�114
solution, or better said, to take action regarding quality education in face of the
social problem of unemployment among public university graduates, characterized
by its strong economic repercussions in the economic platform of a nation.
This marked increase in unemployment has been seen since Mexico’s
entry into GATT, when the internal market was opened up to imports. Exportation
is the most viable policy strategy for the generation of employment, but on the
contrary, importation is a direct form of employment suppression. The empirical
studies regarding this point show unemployment as just the tip of the iceberg, as
part of a large-dimension problem. The drastic reduction in employment
opportunities cannot only, nor principally, be attributed to the opening of the
market. Due to the fact that in addition to the opening to globalization, the
countries signing the trade treaties deregulate foreign trade and its financial
system, these countries in this manner eliminate price controls and fix an
exchange rate to establish those prices, again rendering Mexico dependent on the
massive entry of foreign capital. The result of these structural changes causes an
increase in unemployment and underemployment in all of its forms, aggravating
the social and economic exclusion of the economically active population.
With these changes, the globalized world has become more open and
receptive, as evidenced especially by the novelties of import consumerism. The
foreign market is leading to the bankruptcy of businesses, and as a consequence,
a reduction in the number of work positions.
The Global Labor Market
Although the OECD Observer is celebrating its 40th anniversary, the
OECD’s roots and the origins of the trade union advisory committee (TUAC) to the
OECD go back further, to 1948. This was a time when the industrial nations were
creating the arrangements of the post-war global economy – the Bretton Woods
institutions, the Marshall Plan and the beginning of European co-operation.
Coming out of the Great Depression and the Second World War, the
OECD’s founders wanted a global order in which nations could grow and people
could thrive. They regulated currencies while giving nations the space to stimulate
growth. They curbed speculation while fostering real investment. They
emphasized growth from the inside out and the bottom up – demand-led growth,
based upon full employment and rising wages – and they created the mechanisms
for greater trade and global development.
The system they created was far from perfect. Much of the world was
outside their line of vision. But in the industrial world, we enjoyed 25 years of
decent growth and development. And we all grew together – the rich got richer
and working families prospered, building the strong middle classes that are the
J. N. Barragán
�115
backbone of democracy. That was the environment when the OECD itself was
created in its present form.
Now, 40 years on, we once again are present at the creation. Then, the
world was emerging from a long night of global depression and war. Today, the
world labor market faces a looming nightmare of global deflation. In the 1940s and
1950s, the industrial nations had to create new institutions to revive investment
and trade. At the beginning of the 21st century, we must begin to create the
institutions to bring the global economy under control, to curb speculation and
revive sustainable growth. Just as the founders of the post-war economy had to
understand and respond to the causes of global depression and war, it is vital that
we understand and respond to the causes of today’s global crisis.
This crisis marks the end of a conservative era that has lasted 25 years.
For a quarter of a century, the industrial nations have worshipped at the altar of
conservative idols – deregulation, tight money, fiscal austerity. Corporations have
been freed from accountability, currencies and speculators liberated from
regulation. Financial elites have been empowered, while unions and parliaments
have been weakened.
A global labor market has been forged. It is dominated by a handful of
global corporations and banks. Enron and other unfolding corporate scandals in
the United States dramatically expose, not just a few bad apples, but the
systematic outcome of this deregulated global economy.
The few are prospering, but the many are not. This economy does not
work well for working people and newly university graduates. In the OECD
nations, we experience the effects in different ways. In Europe, the effect is
widespread unemployment, particularly among the young. In the United States,
jobs are created but with stagnant or declining wages and benefits for the majority
of working people – families are working harder and longer simply to keep pace.
In Japan, we witness continued and deepening recession (SACHS, LARRAÍN, 1994).
We should be very clear: advocates of conservative policies got it wrong.
Deregulation, they said, might create greater instability, perhaps an occasional
crisis to discipline the foolish. But the discipline and insecurity, they promised,
would be a small price to pay for the blessings of growth and prosperity offered by
the free flow of goods and capital. Now we know the promise was a lie. Crises, as
the former World Bank economist Joseph Stiglitz (STIGLITZ, 1994) has recently
emphasized, have not been occasional and isolated – they have been universal
and frequent. Over 100 countries have been scarred by banking and currency
crises since 1975, with the frequency and the severity increasing over time. And
deregulated financial markets have produced slower, not faster growth, in nations
rich and poor, industrial as well as developing.
Graduate’s labor market
�116
In the debates over the past quarter-century, labor unions got it right. We
warned about the peril of deregulation without accountability. We warned of the
folly of sacrificing full employment in a fight against inflation. We warned that
without labor rights and environmental protections, a global race to the bottom
could bring everyone down. If anything, our warnings were too tempered, our
alarms too muted.
The conservative hucksters got things exactly backwards. They thought
they had to create rules to unleash capital and build global markets. In fact, the
corporations and banks and the revolutions in technology and communications
and transport were doing that on their own. The fundamental challenge was to
regulate that market, not to deregulate it, to curb speculation, foster real
investment, empower workers, make corporations accountable. What should have
been the central project of governments was instead left outside the conference
room door.
Now the voice of labor must be strengthened, its stance hardened, its
perspective sharpened. We need imagination and new ideas. But the principles of
reform are clear. The industrial countries must make coordinate efforts to
jumpstart growth. Bold initiatives are needed to rescue the people most impacted
by the crisis. We must curb speculators and foster long-term investment.
Corporations must be accountable to all stakeholders. The global trading regime
must be grounded on building protection for core labor rights, consumers and the
environment.
But being right, while satisfying, is not sufficient. We must be listened to.
Labor unions need more than good sense and good statements – they need to
back up the pronouncements with pressure, to make our agenda heard in national
policy circles.
Workers’ retirement and savings funds own over 20% of all stock in
America. As investors, as employees, as consumers and as stewards of our
communities, we must demand standards of basic decency and morality from
corporations around the world.
As investors, we will no longer tolerate the greed of short-term
speculators or corrupt insiders, and we will not tolerate companies that over
compensate executives, cheat their employees, lie to their shareholders, or cook
their books – no excuses, no exceptions.
We have to regulate and reform our companies and provide “corporate
governance principles” that put people first. In these circumstances, it is vital that
the concerns of working people and our unions be put forth forcefully within
government circles, and backed by aggressive and independent political action
and education. We must start anew. The AFL-CIO (worker’s union) is joining with
the member unions of TUAC (TUAC, OECD, 1998) to define and fight for a new
J. N. Barragán
�117
internationalism – an internationalism grounded in an economy that works for
working people. We will stand up for that agenda in international dialogues as well
as in national dogfights. Together we can generate the courage, the vigor, the
imagination to rebuild a new global order on the ashes of the old. What better
mandate for the new millennium?
The real unemployment problem
The unemployment problem is global.
Throughout the world,
unemployment is a conversation topic. The lack of good jobs – which pay and
offer stability as well as career perspectives – exists in practically every developed
or developing country (LORA, 1999).
Universities need to confront this reality since the education they offer is
based precisely on labor demand, for the development and selection of human
resources and professionals that are valuable and necessary for strategic areas of
the country.
Let us look at the following fact: Year after year the university provides,
through its graduates, individuals who continue their education, for the acquisition
of higher levels of knowledge; it functions in this way because education develops
human capital with the potential to develop nations socially and economically.
The persistence of the dilemma of the correspondence that should exist
between university education and the development of the economy is severe: the
Mexican family raises its children with the hope of a good future and the provision
for their economic needs.
And on the other side of the coin, businesses and industries hope to bring
well-educated personnel into their organizations so that they facilitate and identify
with their mission and vision (McConell, 1997).
Also, States educate their population in order to optimize their national
development (Pindyck y Rubinfeld, 1995).
The strategic planning of public universities for higher education should
naturally be founded on the caacity of students to obtain this kind of knowledge.
The knowledge obtained in the future must be reinforced with more
education and training.
It is like this, because today’s knowledge may be obsolete tomorrow.
Every day the labor market is infiltrated by new ways of thinking, the use
of new technology and the knowledge of new methodology. This is the profile of
the labor and professional market confronting each group of university graduates.
The action taken by the UANL
Graduate’s labor market
�118
To face of this situation, the University of Nuevo Leon has participated in
an active and interesting manner, obtaining good results. This participation has its
origin in strategic planning supported by 4 columns of dynamic action:
- the Student’s Social Service Program
- the Institutional Education for Life Program,
- the Alumni Program,
- the Careers of the Future Committee
There is a very eloquent explanation respect to the UANL’s position
regarding the labor demand for its graduates.
The Student’s Social Service Program is the beginning of development
and professional practice for graduates: it allows them to have a comfortable
adaptation to professional practice and is basically an inductive course, so that in
the end, they will be hired by the company receiving their services through this
program.
The Institutional Education for Life Program is the fundamental platform
for the development of graduates through Doing, Being, Knowing and Serving. It
is educational structuring for their entire professional life and its values.
The Alumni Program allow us to see, through quantitative research, the
professional placement of graduates, and more importantly, if the university’s
mission and vision are really being achieved through its graduates.
And the work of the Committee of Careers for the Future fosters the
availability of adequate education with plans and curriculums according to the
labor needs of the community in support of strategic areas of development for the
state.
Conclusion
Without any doubt, unemployment is an urgent issue, and universities has
a lot to do dealing with. As society, we must understand that cutting the working
hours per week, isn’t the real solution, and universities have to work along with
both society and government, that can help the newly graduate to relocated into
the labor market. It is part of the education they must receive from the university.
This is the real pertinence of the Public Universities in Mexico, as the
UANL, in the demand for the labor of its graduates.
J. N. Barragán
�119
References
Lora, E. 1999. |Técnicas de medición económica: metodología y aplicaciones en Colombia, |
Tercer mundo editores, en coedición con Fedesarrollo.
McConnell, C. R. y B. L. Stanley. 1997. Economía, McGraw-Hill.
Pindyck, R. S. y D. L. Rubinfeld. 1995. |Microeconomía, Prentice Hall.
Sachs, J. D. y F. B. Larrain. 1994. |Macroeconomía en la economía mundial, Prentice Hall.
Stiglitz, J. 1994. |Economía, Editorial Ariel, Barcelona.
TUAC. 1998. 2002. Proceedings of the 50th Anniversary Symposium, Paris. OECD Observer No.
235.
Graduate’s labor market
�InnOvaciOnes de NegOciOs 2(1): 121-144, 2005
© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
Modelo de selección de personal en base a perfil de
competencias
(A model for personnel selection based on the competition
profile)
Peña, S.
Universidad Regiomontana, Mty, y UANL, FACPYA, San Nicolás, N. L., spena@mail.ur.mx
Palabras clave: Recursos humanos, selección de personal, selección en base a la competencias
Resumen. Esta investigación se orienta a la solución del problema que tienen las empresas en la
selección de personal al no elegir a las personas idóneas y los altos costos que por este motivo
se dan. Se pretende contribuir a determinar las herramientas adecuadas para que su trabajo sea
mas confiable y exitoso a través de la formación de un modelo que considera las variables que se
manejan en la actualidad en el campo de trabajo. Se realizó un trabajo de campo aplicando
encuestas en 200 empresas de la industria, comercio y servicios. Como principal contribución de
esta investigación, está la estructura de un modelo de selección de personal en base a
competencias.
Key words: Human resources, personnel selection, selection based on competition
Summary. This investigation is oriented to solve issues related with the selection of the adequate
personnel in companies and the high costs that are consequences of these decisions. Its objective
is to contribute to determine the adequate tools necessary to create a more reliable and successful
job through the formation of a model that takes into considerations variables that are used
nowadays in the labor area. This investigation was made through questionnaires that were applied
to industrial, commercial and service companies. The main contribution of this investigation is the
structure of a model for selecting personnel taking as a foundation their competitions.
Antecedentes de la selección de personal
Anteriormente, los procesos de selección de personal enfrentaban una
serie de obstáculos. Debía realizarse un estudio inicial, se llenaban formas, se
realizaban entrevistas, investigaciones personales, exámenes e innumerables
pruebas psicológicas. Actualmente se llena una solicitud de empleo, se entrevista
al candidato y una vez que se cree que cumple con los requisitos, se le turna a
Selección competitiva
�122
exámenes médicos y psicológicos y algunas compañías establecen algún tipo de
prueba de aptitud, de acuerdo a los requisitos del puesto.
Estos modelos para poder elegir el mejor candidato pueden variar, sin
que cambie el objetivo de la selección, el cual es determinar que solicitante
satisface los requisitos del puesto y tiene más probabilidades de realizar con éxito
determinado trabajo. Se han estado desarrollando y actualizando los métodos
que se utilizan durante el proceso de selección de personal, el cual es un
problema permanente para las empresas, sobre todo para el departamento de
recursos humanos, pues este proceso puede prestarse a criterios subjetivos,
prejuicios y errores de omisión. El más científico de los modelos de selección
tiene la misma probabilidad de éxito, el 50%, puesto que puede acertar o errar al
tratar de elegir al solicitante idóneo.
La Psicología Industrial ha proporcionado algunos métodos para
aumentar la probabilidad de éxito en la selección de solicitantes de trabajo. Estas
técnicas que ha desarrollado permiten que las personas encargadas de la
selección hagan comparaciones y evaluaciones sistemáticas. Schein, 2000,
psicólogo organizacional que ha hecho aportaciones interesantes a la selección
de personal, nos dice que es importante que primero se desarrolle un criterio que
pueda ayudar a la persona que realizará la selección. Este criterio se podrá
desarrollar previamente.
Después se elabora una descripción de puesto, que detallada los
requerimientos del puesto. Para esto es importante también establecer
predictores y sobre todo, conseguir suficientes candidatos para garantizar una
variación adecuada de estos, además de evaluar cada una de las actividades que
desarrolló el solicitante en sus trabajos anteriores.
Al principio de esta sección mencionamos que los modelos de selección
de personal han sufrido una transformación gradual, sin embargo, aún existen
muchas deficiencias generales dentro de dichos modelos. Uno de los principales
obstáculos para tener éxito dentro de la selección es que los trabajos se están
haciendo cada vez complejos e interdependientes, lo cual hace que se dificulte
precisar buenas descripciones de puestos, además de la multiplicidad de
funciones a cargo de un mismo puesto, sin contar con que en la actualidad se
emplea la tecnología del computador para tomar muchas de estas decisiones. Se
han desarrollado un sin número de modelos analíticos y técnicos que ayudan a
tomar decisiones acerca de la selección del mejor candidato.
Se tienen registros de requerimientos de puesto, listas de vacantes,
solicitudes de empleo, exámenes psicométricos e incluso existe un intercambio
de información vía Internet de empresa a empresa para conocer el historial de
trabajo de cualquier candidato que haya prestado sus servicios en alguna de
estas empresas. Algunos estudios han revelado que estos datos que obtenemos
S. Peña
�123
a través de los sistemas analíticos y técnicos pueden ser ponderados, es decir,
darles un valor relativo, para favorecer las predicciones.
Cabe mencionar que el computador no toma realmente las decisiones
relativas a la selección; pues solo presta la información que debe considerar la
persona que finalmente va a tomar la decisión final: SELECCIONAR AL MEJOR.
La selección de personal
Mencionaremos algunas de las muchas definiciones que existen acerca
de lo que es la Selección de Personal, para concluir en una que sirva para
demostrar el objetivo de esta investigación.
1. Es la ilusión de formar el equipo ideal. La elección de un nuevo miembro de
ese equipo ideal que nos llevará a cumplir con los compromisos de la
organización. Pell, 2000.
2. El concepto global de selección consta de una serie de pasos, que deben
seguirse para seleccionar empleados que llenen vacantes internas y que
cumplan con los requisitos solicitados. Werther Jr., 2003.
3. Es un proceso recíproco en que la organización decide si ofrecerá un empleo
o no y el candidato decide si lo aceptará o no. Stoner, 2003; Freeman 2004.
4. Es un proceso que implica una decisión de ambas partes. La organización
decide si ofrece un empleo, así como el grado de atractivo que debe tener la
oferta, y el candidato al empleo decide si la organización y el empleo ofrecido
se ajustan a sus necesidades y metas. Stoner, 2003.
5. Es el proceso de escoger entre candidatos, ya sea que pertenezcan a la
organización o del exterior de la misma, a la persona mas adecuada para el
puesto actual o para puestos futuros. Koontz, 2002.
Si analizamos todas estas definiciones de lo que es la Selección de
Personal, encontraríamos un común denominador que es:
“La persona adecuada, para el puesto adecuado, o persona idónea para
puesto idóneo”
¿Que encierra esto? Que el proceso de selección de personal es:
Selección competitiva
�124
La selección de la persona correcta, que domine las actividades del
puesto y que encuentre la satisfacción de sus necesidades y el cumplimiento de
sus metas personales, alcanzando los objetivos de la empresa, al ejecutar su
trabajo.
El objetivo de esta investigación, es precisamente cumplir con: “ la
persona idónea para el puesto idóneo”, reducir la incertidumbre en cuanto a la
selección y reducir la rotación de personal.
Con los métodos tradicionales, todavía es necesario un período de 3 a 6
meses para verificar la capacidad de la persona que se seleccionó. Y en caso
que no cumpla con los requisitos que se esperan, volver a empezar con el
proceso de selección, cosa que se espera evitar con el “método de selección de
personal en base a perfiles”, que no es nada más que acoplar el perfil del puesto
al perfil de la persona.
Por qué es importante la selección de personal
Sin incluir la palabra “PERSONAL”, el proceso de selección es
característica inherente a todos los seres humanos, pues así como ha sido un
requisito para elegir a las especies animales más aptas para la supervivencia,
también lo es para escoger al hombre más apto para una actividad específica.
En el pasado, se elegía a los esclavos de color para los trabajos rudos porque
eran los que más resistían las altas y bajas temperaturas y su constitución
ayudaba para esos trabajos.
Después de iniciada la Revolución Industrial, la Selección del Personal se
hacia por parte del supervisor quien solamente se basaba en la observación, es
decir, era completamente subjetiva e intuitiva esta selección. Sin embargo, es
importante recordar que muchos de los factores que vamos a considerar dentro
de esta investigación no se aprecian a simple vista (habilidades, intereses
vocacionales, responsabilidades, conocimientos etc.), por lo que es de gran
importancia que el acto de seleccionar personal se dé como resultado de una
selección técnica de personal que emplee métodos ideados por psicólogos y
administradores. Evans, 2004.
En la actualidad las técnicas de Selección de Personal tienden a ser más
objetivas y menos subjetivas. La Selección de Personal es uno de los temas más
divulgados y sin embargo, es uno de los más mal aplicados. Es importante
considerar también la razón de la selección. Algunos puestos son más difíciles de
llenar que otros. Particularmente si requieren de conocimientos especializados.
Cuando un puesto es difícil de llenar, se habla de baja razón de selección.
Cuando es sencillo llenarlo, se define como un puesto de alta razón de selección.
S. Peña
�125
Lievens, 2002. La razón de la selección es la relación aritmética que existe entre
el número de candidatos finalmente contratados y el número total de solicitantes.
El papel que desempeñan los especialistas de personal en la decisión de
contratar, es muy importante, por lo que para ellos es importante conocer los
requerimientos del puesto a llenar, Burak-Smith, 1999.
La entrevista como elemento básico en el proceso de selección
A través de tres estudios, uno exploratorio, otro de un grupo, y finalmente
uno de serie de tiempos de probables candidatos a un puesto, Millward y
Cropley, 2003, establecieron la importancia de la entrevista dentro de un proceso
de selección. El estudio estuvo basado en la búsqueda de una niñera para que
cuidara a unos niños. En este proceso de entrevista para la elección de la niñera
más apta, se pudieron predecir los sentimientos de confianza mutua. La
entrevista proporcionó más información de la que se hubiera podido obtener a
través de recomendaciones o solicitudes. Los resultados de la entrevista fueron
determinantes para la selección.
A este fenómeno, Millward, 2003, lo llama “Contrato Psicológico”, que es
el que determina realmente la relación entre empleados y patrones, pero este no
se puede dar sin la entrevista. Sin embargo, Millward y Cropley, 2003, consideran
necesario una segunda o tercera entrevista, tal vez con el empleador,
intermediario y/o el usuario. Los hallazgos de este estudio fueron que con las
entrevistas se daban las percepciones de confianza mutua, entendimiento y
reciprocidad.
Elaine Crowley, 2004, por su parte, también considera a la entrevista
como un punto fundamental dentro del proceso de selección de personal, porque
sirve para explorar los valores, como la ética y otras cualidades de todo candidato
a un puesto, como la inteligencia emocional. La inteligencia emocional consiste
en un rango de competencias específicas, como adaptabilidad, empatia y
comunicación que se logra conocer con la entrevista.
La entrevista es uno de los elementos más importantes a llevar acabo en
la selección de personal, ya que con experiencia y pericia por parte del
entrevistador, se puede obtener más información que la proporcionada por el
candidato.
Existen muchas herramientas para sensibilizar al entrevistador, como el
análisis transaccional y la programación neurolingüística (PNL), que sirven para
evaluar mejor a un candidato. La entrevista nos proporciona una evaluación
rápida de la idoneidad del solicitante. Se considera a la entrevista como un
mecanismo muy subjetivo de selección de personal. Si queremos utilizarla, se
Selección competitiva
�126
requiere que se tenga la información necesaria acerca de los requisitos a cubrir.
Allen, 2004; Gómez Mejía, 2003; Mondy, 2003.
Importancia de la Identificación de requerimientos del puesto.
Para la selección eficaz de cualquier candidato, se requiere de una
amplia comprensión de la naturaleza y del propósito del puesto, es decir, para
que fue creado ese puesto y de que manera va a contribuir a que se logre la meta
de la organización. Se debe elaborar un análisis objetivo de los requerimientos
del puesto y, y se tiene que diseñar el empleo para que cumpla con las
necesidades organizacionales e individuales.
Identificación de los requerimientos de un puesto
Al identificar los requerimientos de un puesto, las empresas deben contestarse
preguntas tales como:
• ¿Qué se debe hacer en este puesto, este puesto contribuye a lograr la meta
de la Organización?,
• ¿Cómo se deben llevar a cabo las funciones?,
• ¿Qué conocimiento mínimos se requieren para desempeñar esta función?,
• ¿Qué actitudes, habilidades y conocimientos se requieren?,
La herramienta que se emplea más frecuentemente para determinar los
requerimientos de un puesto es lo que se conoce como “descripción del puesto”,
tema que trataremos en la siguiente sección, Dessler, 2003.
Modelo teórico: base del modelo propuesto
El proceso de selección de personal consiste en hacer la depuración más
formal del personal más apto para un puesto y del que no lo es. Es una serie de
pasos que deben seguir un orden cronológico para poder elegir, entre varios, al
mejor candidato. Es la secuencia normal de contratación, aunque en diferentes
ocasiones o por diferentes motivos alteramos esta secuencia normal y la
aplicación de este proceso varia de acuerdo a las necesidades, tamaño de la
organización usuaria. Sin embargo, debemos tomar decisiones que estén
fundamentadas sobre bases técnicas lógicamente estructuradas, es decir,
siguiendo un procedimiento científico. Las corazonadas, las intuiciones y la buena
voluntad, no pueden suplir a los instrumentos científicos dentro de la selección.
Burney, 2004, aborda el problema que tienen las empresas en la
selección de los trabajadores, el costo que este lleva consigo y lo difícil que es
S. Peña
�127
determinar como seleccionar al mejor, ya que existen muchos factores que no
están en manos de la persona que hace la función de selección, lo cual se
ejemplifica con un problema utilizando el análisis de la selección de un caso en
particular, que es el de la elección de un coleccionista. Menciona que existe
mucha rotación en este tipo de trabajo, porque es pesado, mal remunerado y
consiste en saber de regulaciones federales en el trato con los clientes, ser firmes
con los deudores sin ser abruptos o crueles y deben tener la habilidad de
escuchar sin ponerse muy simpáticos. Este trabajo puede ser agotador y es
importante el modelo que se siga.
Una de las últimas modalidades de la selección de personal es la que se
hace en línea, llamada también selección por Internet. Brown,2004, expone los
diversos problemas que tienen las empresas que seleccionan por Internet. El
principal es que a las empresas les llegan demasiados currículos, en un sin
número de formatos, que necesariamente tienen que leer para conocer a los
candidatos. Por lo tanto, este sistema no es eficaz, mientras que no se busque la
manera de filtrar los datos.
La empresa Workpolis.com y su director de mercadeo, Susan Hayes,
reconocen que en verdad son demasiadas e impropias las solicitudes o currículos
que las personas envían vía e-mail, y que se lleva mucho tiempo revisar toda la
información que llega. Sin embargo, propone una forma de filtrar la información a
través de preguntas directas que reducirán el volumen, como, “Tiempo completo”,
“Turno vespertino”, “¿Tiene Ud. Licencia de chofer?”, es decir, poniendo
requisitos. De esa manera, los que no cumplan con los requisitos quedan fuera.
Así mismo, reconoce que todavía en la actualidad existen directores o jefes de los
departamentos de selección de personal que reciben vía e-mail los currículos y
los imprimen para su revisión, llenándose de papeles y utilizando
inadecuadamente este medio.
Sobre el mismo tema, Kustim Wibowo, 2004, coincide en que el problema
que las compañías enfrentan cuando usan Internet para reclutar y seleccionar a
su personal, es el volumen de currículos que pueden recibir. Este volumen tan
grande junto con las presiones para identificar a los posibles candidatos crea la
necesidad de identificar palabras claves importantes que puedan relacionarse a
los requerimientos del puesto. Pero aún así es difícil poder determinar cual será
el mejor candidato para el puesto.
Finalmente recomienda, para las empresas que están decididas a utilizar
este medio, que diseñen un formato electrónico de solicitud de empleo, mismo
que será llenado por los aspirantes. Dicho formato tendrá preguntas de opción
múltiple, que obliguen al buscador de trabajo a elegir solo una de las alternativas.
De esa manera, se estandariza el análisis de la información de los aspirantes.
Selección competitiva
�128
Modelos de selección de personal
Moscoso y Salgado, 2004, realizaron una investigación para saber que
métodos de selección utilizaban en España y Portugal, eligiendo una muestra de
104 y 125 elementos respectivamente. Los resultados encontrados son muy
similares en ambos países. Los elementos que consideran dentro del modelo de
selección son: Entrevistas, currículum vitae, pruebas de muestra de trabajo, la
integridad, la grafología; son las más usadas. Los resultados muestran pocas
similitudes con los datos encontrado por Steiner y Gilliland, 1996, citados por Wilk
y Cappelli, 2003, en Francia y Estados Unidos.
Lievens y Anderson,2002, citados por Wilk y Cappelli, 2003, discuten,
investigan y desarrollan modelos de selección del personal utilizando la
información ya existente sobre este concepto, los procedimientos de la selección
de las organizaciones; la tendencia de escasez de personal obrero; las
Implicaciones de la tecnología de información en selección del personal, las
percepciones de los solicitantes de los métodos de la selección.
Wilk y Cappelli (2003), realizaron una investigación con 3000
empleadores, para determinar que modelo de selección de personal utilizaban, o
en base a qué elementos tomaban sus decisiones de selección, encontraron que
los requisitos que más se repetían en los modelos eran; determinación de las
habilidades de los solicitantes, el desempeño académico, las pruebas. Sin
embargo, también encontraron muchas variantes entre los modelos que cada
empresa utilizaba, por lo que establecieron que existía una escasez de
investigación para medir el éxito de los parámetros de selección.
Estas mismas razones explican porqué cada organización realiza una
mutación de un modelo de selección de personal y lo adaptan a sus necesidades.
Modelo de Chiavenato
Chiavenato, 2003, Considera que la selección es la escogencia del
hombre adecuado para el cargo adecuado, y que por lo tanto se debe seguir un
estricto proceso de selección de personal con el propósito de aumentar la
eficacia y el desempeño del personal. Este modelo considera la existencia de 9
pasos en el proceso de selección, su principal contribución es que su modelo,
esta basado en el uso y aplicación de pruebas tales como: de conocimiento,
capacidad, psicometrícas, de personalidad, de simulación etc.
Modelo de Werther Jr.
S. Peña
�129
El modelo de Werther consta de proceso de una serie de pasos que
deben seguirse para decidir cual solicitante cubrirá el puesto vacante, ya que se
deberá de identificar al candidato que mejor se adecue a las especificaciones del
puesto y a las necesidades de la empresa. Este proceso inicia con la recepción
preliminar de la solicitud de trabajo o currículum, es importante mencionar que sin
antecedentes de los candidatos no puede empezarse el proceso de selección,
los pasos del proceso de selección de personal según Werther Jr, 2003, son 8.
Es importante mencionar que Werther, es partidario de las entrevistas, aún y se
siga el modelo considera que la entrevista es fundamental, tanto lo que lleva a
cabo el departamento de Recursos Humanos, como la entrevista del usuario o
jefe inmediato.
Modelo de Gómez Mejía
Es un modelo de selección de personal mucho más sofisticado que los
demás modelos, ya que evalúa a dos o mas candidatos a la vez, es mas
metódico, pero su autor, Gómez Mejía, 2003, afirma que es de los más eficaces y
eficientes, este proceso consta de 10 pasos. Este modelo se basa
fundamentalmente en la revisión exhaustiva de cada una de estas etapas, con el
propósito de la elección del mejor candidato, no importando el tiempo que se lleve
esta selección.
Modelo de Mondy
Este modelo de selección de personal, es de los más utilizados, tal vez
sea por lo sencillo de su implementación o porque no tiene muchos pasos,
decimos que es el mas usado porque los elementos que componen este modelo
son los mas repetitivos al momento de evaluar los modelos utilizados por las
empresas, consta de 8 pasos. Existen otros modelos similares a los anteriores.
Modelo propuesto (basado en competencia)
Antecedentes
De la inteligencia a la competencia
Durante la década de los sesenta, las pruebas de inteligencia eran las
herramientas preferidas. En su artículo de 1973, titulado “Evaluando la
Competencia en vez de la Inteligencia,” el Dr. David C. McClelland, fundador de
McBer y Compañia., sugirió que tendría más sentido examinar todas y cada una
Selección competitiva
�130
de las características personales relacionadas con el puesto, no solamente la
inteligencia. Él propuso el término competencia para tales características (Fortune
500, Nov/2003). Las competencias, según McClelland, son características
personales que diferencian el desempeño excelente del promedio en un trabajo
dado, rol, organización, o cultura. Las personas que tienen las competencias
necesarias para un rol específico rinden mejor en ese rol que otros que no las
tengan. Cualquier característica—mental, física, o emocional—que propicia un
rendimiento excelente en un trabajo dado, es considerada como una competencia
para el mismo. Debido a que los cargos tienen requerimientos diferentes, las
competencias que contribuyen a un desempeño excelente serán también
diferentes para cada trabajo (Fortune 500, Nov/2003).
Antecedentes en Chile
El modelo de competencias tiene a nivel mundial una importancia
sustantiva en la gestión de recursos humanos de muchas organizaciones. En
Chile, las competencias se asumen como estrategia de gestión desde 1995 y su
implementación ha sido lenta y progresiva pues se están evaluando sus
resultados reales en las empresas.
Antecedentes en México
En nuestro país, el tema de las competencias es reciente. En otras
latitudes, el término tiene antecedentes de varias décadas, principalmente en
países como Inglaterra, Estados Unidos, Alemania y Australia. Las competencias
aparecen primeramente relacionadas con los procesos productivos en las
empresas, particularmente en el campo tecnológico, en donde el desarrollo del
conocimiento ha sido muy acelerado; por lo mismo se presentó la necesidad de
capacitar de manera continua al personal, independientemente del título, diploma
o experiencia laboral previos. Éste es el contexto en el que nacen las
denominadas competencias laborales, concepto que presenta varias definiciones,
entre las que sobresale aquella que las describe como la "capacidad efectiva para
llevar a cabo exitosamente una actividad laboral plenamente identificada"
(iberfop-oei, 1998).
Antecedentes EEUU y Europa
Salgado, Anderson, Moscoso, Bertua, y Fruti, 2003, escribieron un
articulo sobre la importancia de la habilidad mental general (GMA), como
elemento para seleccionar personas y su validez para la CEE. La habilidad
S. Peña
�131
mental general incluye habilidades cognitivas especificas, incluyendo las
habilidades verbal, numérica, espacio-mecánico, perceptual y la memoria. Los
resultados de una muestra de 946 personas, mostraron que la GMA y la habilidad
cognitiva especifica son predictores del éxito en la actuación del trabajo.
A pesar que en los EEUU utilizan también la habilidad como un predictor
del desempeño en un puesto, el proceso de selección es diferente, ya que en
Europa, como ya mencionamos, la elección se basa en la GMA y la habilidad
cognitiva y en los EEUU la selección se caracteriza por pruebas cuyos resultados
determinan la elección.
Ultima tendencia
La última tendencia en la selección de personal, es precisamente la selección
basada en competencias. Podríamos delimitar estas tendencias básicamente en
dos:
1. Reorientación en la técnica de entrevista.Por competencias.
2. La Evaluación básica de la conducta del candidato, siendo esto lo más
importante para el modelo de selección en base a competencias.
Competencia. Capacidad productiva de un individuo que se define y mide en
términos de desempeño en un determinado contexto laboral, y refleja los
conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarias para la realización
de un trabajo efectivo y de calidad, es decir, se basa en las funciones que
desempeñan las personas en su trabajo.
Importancia de la selección de personal por competencias
Para la Empresa es importante, porque asegura el desarrollo de la
persona dentro de la organización, mejora la productividad y competitividad al
contar con personal mejor calificado.
Para el trabajador es importante, porque le facilita la incorporación en el mercado
de trabajo.
Para el sector educativa es importante, porque permite asegurar la
congruencia entre los planes de estudio y los requerimientos del mercado
laboral. En algunas Universidades ya se ve el desarrollo de la currícula basada
en competencias. Desde 1994, la Universidad Regiomontana optó por el diseño
de sus cursos basados en competencias. Competencias establecidas por los
usuarios de los servicios de nuestros egresados, empresas Industriales, de
Servicios, Comerciales y opiniones de expertos en el área. En el Tecnológico de
Selección competitiva
�132
Monterrey aparecen los cursos diseñados bajo este esquema en 1996, dos años
más tarde.
Converse (2004), consideró esta relación persona-ocupación a través de
la red de información profesional O Net, que consiste en un banco de datos
profesionales, que proporciona información con el potencial de ser un recurso
importante para la determinación trabajo-relación, basado en la habilidad para
emparejar a los individuos a las ocupaciones en el contexto de guía de carrera.
O Net empareja persona-ocupación, ya que describe y resume
características generales importantes comunes a la mayoría de las ocupaciones
de los trabajos en EE.UU., como valores profesionales, intereses, habilidad y
requisitos educativos. Este empate entre persona- ocupación, se da mas a nivel
operativo, ya que en este nivel no existen muchas variables en las actividades a
realizar. Lo esencial es contar con recursos humanos de calidad, ya que el activo
más importante de las organizaciones está constituido por las personas que las
forman.
Este proceso debe iniciar con datos generales, (datos personales,
formación, aptitudes, experiencia, habilidades, competencias, características de
personalidad y motivación) y se debe hacer en un tiempo razonablemente breve,
dando a la empresa la posibilidad de un amplio periodo de prueba y garantía.
Boyd, 2003, a través de un estudio identificó 33 competencias, que
deberán tener los administradores para poder seleccionar adecuadamente.
Necesitarán también durante la próxima década el manejo de estas cinco
estructuras, la dirección orgánica, la dirección de los sistemas, la cultura
orgánica, las habilidades personales, las habilidades de dirección.
También identifico doce barreras a adquirir las competencias.
Definición de cada uno de los elementos que componen el modelo
El perfil en base a competencias
El perfil es la base de todo el proceso de selección. Una mala definición
dará un mal resultado final. Si bien todos intuitivamente pueden escribir un perfil
es importante no olvidar los temas fundamentales que lo conforman.
El especialista de Recursos Humanos debe:
- Equilibrar los requisitos del solicitante del perfil y las reales posibilidades
de encontrar ese perfil en el mercado
- Conocer el negocio del solicitante, qué hace y cuál es el foco de su
actividad.
Este es el único camino posible para hacer una buena selección
S. Peña
�133
PASOS PARA ELABORAR EL PERFIL
Paso 1: Descripción del puesto en base a competencias
Paso 2: Áreas de resultados.
Paso 3: Situaciones críticas para el éxito en el puesto de trabajo.
COMPETENCIAS
Paso 4: Requerimientos objetivos.
Paso 5: Entorno social.
Paso 6: Competencias conductuales
Mondy, 2003; Dessler, 2003.
Nota. Para seleccionar por competencias primero deberán confeccionarse los
perfiles y las descripciones de puestos por competencias (Fig. 1).
SELECCIÓN
M O D E L O DE S E L E C C I Ó N DE P E R S O N A L
BA SADO EN PERFILES
PROPUESTA
V
Contratación
IV
Investigación
Personal y
Laboral
I.- P e r f i l d e l
p u e st o
En ba se a
C o m p e t e nc i a s
SELECCIÓN
Perfi l de Puesto
Vs P e r f i l d e l a
Persona
II.- C u r r i c u l u m o
S o l i c i t u d en B a s e
a
Co m p e t e n c i a s.
III.- E n t r e v i s t a e n
base
a Competenci a s
Figura 1. Modelo de selección de personal en base a perfiles de comptencia.
El propósito general deberá ser expresado con un verbo en infinitivo que
denote acción, nos informará que debe saber HACER el candidato, (No conocer)
Selección competitiva
�134
y de que manera contribuirá al logro de la meta general de la Empresa. Las
finalidades o funciones principales de la descripción de puestos deberán ser
expresadas como competencias de cualquier tipo.. (Con verbos en acción).
Currículum en base a competencias
EL currículo vitae en base a competencias o solicitud de trabajo en base
a competencias debe ser expresado en verbos en infinitivo que denoten acción.
De este modo, un currículum por competencias profesionales integradas que
articula conocimientos globales, conocimientos profesionales y experiencias
laborales, se propone reconocer las necesidades y problemas de la realidad.
Tales necesidades y problemas se definen mediante el diagnóstico de las
experiencias de la realidad social, de la práctica de las profesiones, del desarrollo
de la disciplina y del mercado laboral. Esta combinación de elementos permiten
identificar las necesidades hacia las cuales se orientará la formación profesional,
de donde se desprenderá también la identificación de las competencias
profesionales integrales o genéricas, indispensables para el establecimiento del
perfil de egreso del futuro profesional
El modelo de competencias profesionales integrales establece tres
niveles de competencias: básicas, genéricas y específicas, cuyo rango de
generalidad va de lo amplio a lo particular.
Las competencias básicas son las capacidades intelectuales indispensables para
el aprendizaje de una profesión. En ellas se encuentran las competencias
cognitivas, técnicas y metodológicas, muchas de las cuales son adquiridas en los
niveles educativos previos (por ejemplo, el uso adecuado de los lenguajes oral,
escrito y matemático).
Las competencias genéricas son la base común de la profesión y se
refieren a las situaciones concretas de la práctica profesional que requieren de
respuestas complejas.
Por último, las competencias específicas son la base particular del ejercicio
profesional y están vinculadas a condiciones específicas de ejecución.
Las competencias se pueden desglosar en unidades de competencia,
definidas dentro de la integración de saberes teóricos y prácticos que describen
acciones específicas a alcanzar, las cuales deben ser identificables en su
ejecución. Levy – LeSoyer, 2002.
Un currículo en base a competencias debe contener; Datos personales,
objetivo, experiencia profesional expresada en competencias, formación
académica, información adicional, nombre, firma y fecha.
Entrevista en base a competencias
S. Peña
�135
La entrevista por competencias tiene por objetivo obtener información
clara sobre comportamientos y acciones del entrevistado en situaciones reales en
relación con las competencias para el puesto.
A través de las entrevistas de eventos conductuales se puede lograr:
-
Identificar competencias, de los posibles candidatos, competencias
proyectivas de conducta.
Disponer de una herramienta que permita ser más objetivos en los
aspectos que no se puedan ver del proceso de selección.
Incorporar candidatos idóneos para puestos idóneos con una alta
probabilidad de rápida adaptación a su puesto, así como disminuir los
costos de selección, capacitación y los índices de rotación y ausentismo.
La entrevista, herramienta utilizada por la mayoría de los Departamentos
de selección, ha pasado de la entrevista “clásica” que repasa los datos
curriculares únicamente a la entrevista basada en competencias, la cual tiene que
ver con las habilidades, capacidades y destrezas de los trabajadores para que
efectúen con calidad y eficiencia su trabajo.
Las preguntas del tipo “Cuéntame la última discusión que tuvo en el
trabajo con un compañero, cómo la resolvió, cuáles fueron sus palabras, cómo se
sintió”, serán cada vez más frecuentes. Las cuales evalúan la conducta de un
candidato, poniéndolo en situaciones que se asemejen a las situaciones reales
del trabajo a desempeñar. Lógicamente, el grado de confianza a establecer entre
candidato y entrevistador debe ser mayor para lograr un clima adecuado.
Se pide a la persona que asuma un rol determinado y que se comporte
de acuerdo a su criterio: en definitiva, que actué como lo hace habitualmente.
Hellriegel, 2000. La entrevista por competencias se basa en el análisis de
comportamientos pasados para detectar las competencias relevantes para la
posición que se busca llenar en ese momento.
Las preguntas deben ser del siguiente estilo
- Cuénteme una situación donde usted haya tenido que trabajar con un
grupo.
- ¿Cuál era el rendimiento esperado?
- ¿Cuál fue su aporte a la tarea?
Investigación personal y laboral
Selección competitiva
�136
Existen dos tipos de investigaciones de antecedentes que no pueden ser
pasadas por alto en este modelo de selección basada en competencias:
1.- Investigación Personal.Esto es para conocer quien es, dónde vive, si por sus características
puede ser candidato a un puesto, si ha tenido antecedentes penales, por robo,
etc. De donde viene él, sus familiares, familiares trabajando en la misma empresa
etc. Toda esta información es de gran utilidad para pronosticar su
comportamiento dentro de la Organización. Incluso referencias de personas que
conozcan al candidato.
2.- Investigación Laboral.Esta información se confirma con los jefes anteriores del candidato, para
saber principalmente cuales eran sus labores a desempeñar, cual fue su
comportamiento dentro de la Organización, cuanto tiempo laboró con ellos, en
que puestos, cual fue la causa verdadera por la cual dejo de trabajar, como se
desempeñaba
Mandy, 2003; Werther 2003.
Se les llama a los jefes anteriores del solicitante (con autorización), y se
confirma la información proporcionada por el candidato.
Contratación
Es la ultima etapa del proceso de selección de personal en base a
perfiles de competencia, con la información que se a obtenido de la descripción
de puestos en base a competencias, del currículo o solicitud en base a
competencias, de las entrevistas en base a competencias y la investigación de
antecedentes laborales, se procede a evaluar comparativamente los
requerimientos del puesto contra las características de la persona, y si cumplen o
encajan los perfiles se toma la decisión final la cual debe comunicarse al
candidato.
Cuando se selecciona y contrata a uno de los aspirantes a ocupar un
puesto, solo falta que se cumpla con los aspectos legales y reglamentarios del
departamento de recursos humanos.
Contexto de la Investigación
Fue una investigación aplicada, con resultados objetivos, donde la
muestra representativa de la población, fuerón 200 encuestas, aplicadas a 200
empresas de la localidad, De Servicios (120), Comerciales, (23), e
S. Peña
�137
Industriales,(57), pertenecientes a la Asociación de Ejecutivos en Relaciones
Industriales, de Nuevo León, quienes están dispuestas a colaborar, con la
aplicación de este modelo una vez que quede completamente desarrollado,
durante 6 meses para ver los resultados. ( Estas empresas son del Estado de
Nuevo León, incluyendo las ciudades de Monterrey, Guadalupe, Santa Catarina,
San Nicolás de los Garza y San Pedro Garza García.). Se aplicaron este modelo
previa elaboración de los perfiles ocupacionales de los puestos en base a
competencias.
Diseño de la Investigación
Se diseñó una investigación consistente en un estudio de campo
desarrollado a través de encuestas. En este estudio se usó un instrumento de
medición previamente diseñado de acuerdo a las variables de la investigación.
Uno de los principales propósitos de este estudio es, el que se
referenciara a un ambiente laboral, por lo que las encuestas se aplicaron a
gerentes y jefes que trabajan profesionalmente en los departamentos de
Recursos Humanos, en empresas y organizaciones.
Se busco una generalización en cuanto al centro de trabajo, por lo que se
encuestó a personal de diferentes empresas e instituciones, de servicios,
comerciales e industriales, con diferentes tamaños.
Diseño de la Muestra
Esta investigación se orientó, a los encargados de las áreas, de
reclutamiento y selección de los departamentos de Recursos Humanos.
La muestra fue obtenida de una población con las siguientes características:a).- Que trabajen profesionalmente en el área de selección de personal.
b).- Que estén involucrados en la toma de decisiones sobre la selección.
c).- Que tengan la posibilidad de hacer cambios al modelo existente en su
empresa.
Instrumentos de Medición
Tipos de encuestas para comprobar la hipótesis
Es una encuesta, de preguntas especificas y estructuradas que se
aplicaron, a los directivos de Recursos Humanos, encargados del proceso de
selección de ciertas empresas de la localidad, primero para conocer como llevan
Selección competitiva
�138
a cabo su proceso de selección, los perfiles ocupacionales si es que los tienen y
despertar su interés por evaluar el “SABER HACER” de cada candidato.
Como se indicó anteriormente se desarrolló un estudio de campo, en el
cual se aplica una encuesta como instrumento de medición que involucra a las
variables determinadas. Se aplicó una prueba piloto del instrumento de medición
con el fin de depurarlo y validarlo.
Técnicas de recolección de datos
Las técnicas de recolección de datos en las que nos estamos basando y
en las cuales nos seguiremos apoyando son:
1. En base a documentación bibliográfica:
Se consultaron en el transcurso de esta investigación libros de texto sobre el
tema.
2. Bases de datos.
3. Análisis documental, artículos de revistas especializadas: Interview, Fortune,
Expansión, Revista Laboral, de publicación quincenal, Desarrollo Humano
que publica el ERIAC.
4. Entrevistas con representantes de áreas de Recursos-humanos, o relaciones
laborales, o del campo laboral, relacionados con la selección de personal,
esto a través del instrumento de medición.
Instrumentos de recolección
Tipos de encuestas para comprobar la hipótesis
Es una encuesta, de preguntas especificas y estructuradas que se aplicó,
a los directivos de Recursos Humanos, encargados del proceso de selección de
ciertas empresas de la localidad, primero para conocer como llevan a cabo su
proceso de selección, los perfiles ocupacionales si es que los tienen y despertar
su interés por evaluar el “SABER HACER” de cada candidato.
Resultados
Introducción
Una vez obtenida la información bibliográfica, la información de expertos,
el análisis estadístico y el informe de efectividad del modelo propuesto, aplicado a
un caso práctico el cual llamaremos empresa “X”, se presenta la explicación de
los resultados encontrados, así como la forma en que se validó la hipótesis, las
S. Peña
�139
limitaciones que enmarca a esta investigación, las principales contribuciones y las
nuevas propuestas.
Modelo resultante
Es un modelo de selección de personal basado en perfiles de
competencias, modelo cuyo contenido es de tan solo 4 pasos:1.- Descripción de puesto en base a competencias.
2.- Solicitud o currículo en base a competencias.
3.- Entrevista en base a competencias.
4.- Investigación, Laboral y de referencias.
Más sin embargo a demostrado a lo largo de estos últimos 2 años, que la
selección en base a competencias si es un modelo predictivo de éxito. En el
pasado el modelo de selección de personal que utilizaba la empresa “X”, era una
combinación de Mondy y Werther, sin que esto fuera formal, si en algún
departamento requerían de personal, se enviaba al que el jefe consideraba buen
candidato y el papel de recursos humanos se limitaba a contratarlo.
El modelo actual que se utiliza en esta empresa, es la selección de
personal en base a competencias, la descripción de puestos esta diseñada en
base a competencias, la solicitud de empleo también, las entrevistas se llevan a
cabo en base a competencias, y los resultados del modelo hasta el momento han
sido buenos.
Comprobación de la hipótesis propuesta
Hipótesis. “Mediante la implementación del modelo de selección de
personal en base a perfiles de competencia, se reducirá la incertidumbre de que
se está contratando a la persona idónea para el puesto idóneo, sin que esto
tenga mayores complicaciones. Ya que considerando las competencias a
desarrollar el margen de error será mínimo.”
A partir del establecimiento de esta hipótesis, fueron realizados los
estudios sobre los modelos de selección de personal vigentes, durante la
búsqueda de la información que nos ayudara a sustentar esta hipótesis, nos
dimos cuenta que no existen mediciones sobre el éxito de uno u otro modelo en
particular. Lo que parece tener éxito en una empresa con un modelo en particular
en otra empresa no tiene éxito, más sin embargo el modelo que se propone en
esta investigación no esta limitado a tamaños o tipos de empresas.
Selección competitiva
�140
Es un modelo en base a competencias que se adapta a todo tipo de
negocios, siempre y cuando tengan la estructura en base a competencias,
descripción de puestos, solicitud y entrevista en base a competencias.
Determinar el SABER HACER, de los candidatos nos da la oportunidad
de integrarlos inmediatamente a su trabajo, sin necesidad de capacitación ni
entrenamiento, también al conocer su trabajo los prospectos, lo eligen y lo
conservan, por lo que aumenta la retención. Con la comprobación de esta
hipótesis, esta investigación valúa el modelo, como un modelo que reduce la
incertidumbre de que se este contratando al más apto a realizar el trabajo. Esta
empresa siempre ha tenido su propio departamento de Recursos Humanos, pero
eso no significa que el proceso de selección sea el más adecuado.
En el 2000 esta empresa empezó a diseñar sus programas de estudio en
base a competencias para proporcionar al alumno las habilidades, aptitudes que
el mercado esta requiriendo. Era importante formar profesionistas que supieran
HACER EL TRABAJO, no solo que conocieran de el.
Prueba de hipótesis
La prueba de hipótesis se realizo mediante diferencias muestrales;
diferencia entre dos relaciones proporcionales. Se rechaza H0 ya que Zp > Zc y se
concluye que las diferencias observadas no se deben al azar; el índice de
rotación de personal es mayor en los modelos tradicionales, por lo que el modelo
propuesto es más eficiente.
Limitaciones de esta investigación
La limitación mas importante para este estudio, es que encontramos
durante la investigación de campo que la mayoría de las empresas no cuentan ni
siquiera con descripciones de puestos, por lo que no saben que se esta buscando
en una persona, si no tienes el perfil del puesto, como se busca el perfil de la
persona. Una segunda limitación es que fue solo un caso en el cual se aplicó este
modelo, cuando se están encuestando 200 empresas (las cuales tienen interés
por el resultado de esta investigación).
Contribuciones
La principal contribución de esta investigación, es la estructura de un
modelo completo de selección de personal en base a competencias, el tema de
las competencias es relativamente nuevo y si se están incluyendo en los planes
de estudios de las Universidades, deben incluirse también en las empresas. Así
S. Peña
�141
este modelo representa un gran apoyo para todos aquellos que día a día realizan
el trabajo de la selección de personal y que en ellos está la decisión de usar este
modelo u otro.
También otra contribución de la investigación son los formatos y las
formas de llenarlos de la solicitud, currículo en base a competencias, sin quitarle
la importancia a la entrevista en base a competencias, que en lo personal
considero es el elemento mas importante de este modelo. Como contribución
indirecta, podemos mencionar el hecho de utilizar solo un elemento de este
modelo para complementar el modelo que se este usando.
Nuevas Investigaciones Propuestas
El campo de estudio sobre el concepto de las competencias es muy
nuevo y todavía tiene mucho terreno por explorar. Es interesante incluir este
término en todas las áreas de la vida, carrera, empresa. Será conveniente realizar
más investigaciones en otras empresas y aplicar el modelo para medir
resultados.
Conclusiones de la investigación
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A pesar que en el mercado existen muchos modelos de selección de
personal, las empresas no utilizan uno exclusivamente, sino hacen
mutaciones de los modelos ya existentes.
La mayoría de las empresas usan un modelo adaptado por su jefe de
recursos humanos, por considerar que ha sido desarrollado de acuerdo a
sus necesidades. Las empresas de entrada consideran que el modelo
que utilizan es el mejor (Expertos).
De la muestra seleccionada el 60%, son empresas de Servicios,
resultado objetivo, ya que la tendencia de nuestros País, es el incremento
de las empresas de Servicio, 2 empresas de Servicio por cada empresa
Industrial, y esta tendencia crecerá en los próximos años.
La edad en la que oscilan la mayoría de los empleados, es de 30 a 35
años y solo el 5.5% son mayores de 40 años, en cambio la edad
promedio de la mayoría de los operarios esta entre los 24 y 29 años, y le
sigue de importancia de 18 a 23 años, de 45 años de edad o más la
cantidad no figura.
Dentro de los procesos de selección de personal, en la selección de
empleados el 95%, utilizan el currículo, es decir, casi todas las empresas,
mientras que en la selección de los operarios es la solicitud de empleo la
que más se utiliza, en ambos casos consideran importante tanto la
Selección competitiva
�142
primera como la segunda entrevista, la prueba más aplicada en la
selección de empleados es la Psicométrica, mientras que la prueba que
más se aplica en la selección de operarios es la de conocimiento. El
examen médico se considera importantísimo en ambos procesos, la
investigación de referencias y datos personales se da mas en la
selección de empleados que en la selección de operarios.
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•
•
Después del proceso de selección de los empleados el 82.5%, son
Contratados, mientras que en el caso de los operarios solo se contrata el
28.5%, las causas son lo sofisticado de los modelos y que en el caso de
los operarios estos generalmente solicitan 2 o 3 empleos, al mismo
tiempo en diferentes Empresas.
Las razones más comunes para separarse de su trabajo en el caso de
los empleados es la búsqueda de una mejor oportunidad de trabajo y el
despido, en la situación de los operarios la razón más común es la
búsqueda de una mejor oportunidad de trabajo y el ajuste por parte de la
empresa.
Después del proceso de selección, los contratados entran a un tiempo
requerido de capacitación que en la mayoría es de entre 1 y 2 semanas,
en ambos casos.
La retención en empleados después de contratados es de 56%, mientras
que la retención en operarios apenas llega a 15%.
El costo por la capacitación, después de la contratación es mayor en los
empleados que en los operarios, mas sin embargo, la alta rotación de
operarios una vez capacitados también representa un costo bastante
alto.
En los primeros 3 meses, el 63% de los contratados, son considerados
de planta.
En la encuesta #2, que se aplicó en 1999, nos encontramos con un
problema, la mayoría de las empresas no cuentan con Descripciones de
puestos, y las que si tienen no las actualizan, dijimos problemas porque
nuestro modelo esta basado en las descripciones por competencias.
Recomendaciones
•
•
Estandarización del modelo de selección de personal.
Si bien cada Empresa tiene su propio Modelo de selección, ver que cubra
sus necesidades e incluir el concepto de competencias.
S. Peña
�143
•
•
Elaboración de descripciones de puestos, que les sería de gran utilidad,
ya además de que la descripción de puestos, es la base de nuestro
modelo, ayuda a definir las funciones, requisitos de candidatos,
necesidades de capacitación entre otras.
Aplicar el modelo propuesto, para: reducir la incertidumbre de la
selección, disminución del tiempo en la Selección, mayor eficiencia,
menor costo, no periodo de prueba, mayor capacidad para hacer el
trabajo, menor rotación, mayor productividad, mayor calidad, menor costo
por capacitación o adiestramiento. Este método promete reducir la
incertidumbre durante la colocación de un nuevo candidato a un puesto,
también reduce los efectos de la rotación de personal, así como la
perdida de tiempo y dinero, durante el proceso de selección de personal.
Es un modelo basado en la necesidad que tienen las empresas de
contratar personas que sepan hacer el trabajo y no que nada más lo
conozcan. Contratar personas que desde el primer día de su
permanencia dentro de la organización sean productivas y no personas
que la organización termine de educar, entrenar o capacitar.
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© 2005 UANL, Impreso en México (ISSN 1665-9627)
La IED en la industria de tecnologías de la información
(IED in information technology industry)
De la Garza, U.
UANL, FACPYA, Cd. Universitaria, San Nicolás, N.L. 66450, México, uligarza@mail.sci.net.mx
Palabras clave: Desarrollo económico, desarrollo regional, industria de tecnologías de la
información, inversión extranjera directa, sector del software
Resumen. La industria de tecnologías de la información y en especial el sector del software se
han constituido en los últimos años como sectores con una gran influencia en todas las ramas de
la actividad económica. El conocimiento de sus principales características y de los factores que
favorecen las inversiones en los sectores mencionados pueden ayudar a generar acciones que
favorezcan su crecimiento y desarrollo, a fin de que los efectos transversales que se tienen
impacten favorablemente en el crecimiento económico del país.
Key words: Foreign Direct Investment (FDI), economic development, information technology
industry, regional development, software sector
Abstract. Technology industry, especially the software sector has been constituted in recent years
as the sector with a great influence in main areas of the economic activities. The knowledge of
their main characteristics and the factors that endorsees the investments in this sector, can help
generate actions that pursues the growth and development in several industries impacting
favorably the economic growth of the country.
Introducción
Un de las principales características de la industria de Tecnologías de la
Información (TI) es que tiene el potencial de afectar positivamente en diversos
ámbitos de la vida económica de un país. En primer lugar, el tipo de trabajador
que se requiere es uno altamente calificado, por lo que se puede de esta manera
impulsar la capacitación y la educación de los recursos humanos del país,
además de que el trabajo en esta industria tiende a ser bien remunerado. Por
otra parte, las repercusiones que esta industria tiene en el resto de las ramas
productivas, en especial si hablamos del sector del software (SS), se ve reflejado
IED y tecnología de información
�146
en aumentos significativos de la productividad en las empresas que modernizan
sus procesos con la ayuda de alguna herramienta informática.
Características de la industria de TI
La TI puede ser vista como parte de una gran rama de la actividad
económica relacionada con la tecnología y su aplicación. Al hablar de tecnología
puede presentarse el fenómeno de entenderla como los productos tangibles
desarrollados a partir de la puesta en marcha de procesos productivos concretos,
sin embargo, la tecnología encierra mucho más que el simple desarrollo de
hardware, dado que también incluye conocimiento, herramientas y procesos de
organización envueltos en la aplicación de la ciencia para la producción de bienes
y servicios (Hanna, et al. 1996).
Las formas de llevar a cabo los procesos productivos en las
organizaciones de un país determinará en gran parte la competitividad del mismo
en el ámbito internacional, las posibles mejoras en las formas de trabajo, de
acuerdo a lo señalado anteriormente, estarán entonces intrínsecamente
relacionadas con el nivel de tecnología utilizado, la importancia poder acceder a
nuevos desarrollos tecnológicos se presenta como una opción vital en el caso de
los países en desarrollo que puede permitirles ser competitivos y tener mejores
niveles de vida para la población. Sin duda, una de las opciones más claras a
corto plazo es la de la llegada de IED, posteriormente, se espera que los avances
tecnológicos no solo se importen, sino que se desarrollen al interior del país
adecuándose a las condiciones de la economía mexicana.
La importancia que se le atribuye a esta industria en el ámbito mundial
puede ser observada a partir del énfasis puesto por algunos de los principales
organismos internacionales en el desarrollo de la industria de TI como uno de los
pilares del desarrollo a nivel global. Algunos de los estudios auspiciados por éstas
instituciones nos dan un panorama general de lo que es la industria de TI y la
importancia que puede tener un desarrollo adecuado de la misma.
De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE, 2002) la industria de TI es una combinación de empresas
manufactureras y de servicios caracterizadas por capturar, transmitir y mostrar
información electrónicamente.
Según la definición presentada por Ashley (2002), la TI incluye aquellas
tecnologías basadas en electrónica, hardware y software, telecomunicaciones,
imagen de alta definición, recursos de almacenamiento de datos y periféricos,
simulación por computadora, procesos de digitalización, matemáticas y
administración del conocimiento. Una industria de alta tecnología es creadora de
nuevos productos y procesos que reducen la intensidad del trabajo y que
U. de la Graza
�147
permiten incrementar la automatización de los procesos. Por lo que el desarrollo
de ésta industria esta estrechamente vinculado al aumento de la productividad y
el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles en el resto de las ramas
productivas de la economía, lo cual le da un valor agregado difícil de encontrar en
otras ramas de la actividad económica.
Para Eathington y Swenson (2002), la industria de TI se puede definir
como una serie de productos y servicios que transforman datos en información
útil y accesible, éstos productos permiten a las empresas, organizaciones e
individuos dirigir sus operaciones más rápida y eficazmente, las industrias que
producen éste tipo de bienes se encuentran dispersas entre grandes sectores de
la economía, incluyendo manufacturas, comunicaciones, comercio y servicios.
Juntas estas industrias juegan un papel cada vez más importante en la economía.
Por lo que podemos observar la importancia de ésta industria no solo por los
beneficios obtenidos en el resto de la economía, sino también por su crecimiento
como industria que genera niveles de producción importantes en sus diferentes
ramas, lo que ha provocado que en la mayoría de los países miembros de la
OCDE aumente cada vez más el personal ocupado en esta industria (OCDE
2002).
Importancia de la industria de TI en el desarrollo nacional y regional
La importancia de la industria de TI ha sido reconocida a nivel
internacional por diversos organismos que han desarrollado sistemas complejos
de seguimiento dada la gran influencia que ésta industria puede tener en el
desarrollo económico de los países (OCDE, UNDO, WEF, etc.). En el ámbito
nacional, el gobierno mexicano no ha sido ajeno a esta tendencia, por lo que
dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) se ha planteado la
necesidad de promover el uso y aprovechamiento de la tecnología y de la
información, según el gobierno mexicano, “es imprescindible promover acciones
para el uso y aprovechamiento de las tecnologías como recursos estratégicos
que contribuyan a la satisfacción de las necesidades de la sociedad mexicana y
adoptar los mejores estándares tecnológicos y medidas que protejan la propiedad
intelectual (PND, pag. 114).
La trascendencia que la industria de TI tiene en el desarrollo económico
puede ser visualizada si se analizan sus principales características y sus posibles
contribuciones a las metas de desarrollo nacional. Por tal motivo, trataremos de
hacer una caracterización apoyados en los estudios desarrollados por el
Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDP por sus siglas en
inglés) sobre la industria de TI, y presentaremos algunos casos de éxito basados
en estudios específicos.
IED y tecnología de información
�148
Según el UNDP la industria de TI puede ser una herramienta poderosa
para alcanzar las metas de desarrollo nacional, debido a que permite mejorar
dramáticamente la comunicación y el intercambio de información con el fin de
crear nuevas redes económicas y sociales (UNDP 2001). Entre sus principales
características se encuentran las siguientes:
•
•
•
•
•
•
Las tecnologías de información y comunicación (TIC) son penetrantes y
transversales, ya que pueden ser aplicadas en un gran rango de
actividades humanas desde el uso personal hasta los negocios o el
gobierno. En este sentido, se puede decir que es multifuncional y flexible,
lo que le permite adaptar soluciones basadas en la personalización y
localización de diversas necesidades.
La TIC es una importante facilitadora de la creación de redes, lo que
brinda cada vez mayores beneficios a los usuarios mientras se agrandan
y diversifican las mismas (externalidades por el uso de redes).
La TIC fomenta la diseminación de información y conocimiento,
separando los contenidos de su localización física. Este flujo de
información es insensible a las fronteras geográficas, permitiendo que las
comunidades alejadas puedan constituirse en redes globales, logrando
que la información, el conocimiento y la cultura sean insumos accesibles
para cualquier persona.
La naturaleza virtual y digital de las TIC permite disminuir
dramáticamente los costos marginales, debido a que la replicación de
diversos contenidos es prácticamente gratis independientemente del
volumen de la información, por lo que los costos marginales de la
distribución y comunicación de información relevante es cercana a cero.
Como resultado de lo anterior, se puede decir que las TIC pueden
radicalmente reducir los costos de transacción.
El poder de las TIC para resguardar, recuperar, clasificar, filtrar, distribuir
y compartir información puede conducir a mejorar la eficiencia de los
procesos productivos, la distribución y los mercados. Las ICT mejoran
las cadenas de producción y distribución logrando que muchos procesos
productivos y transacciones sean menos complicados y más efectivos.
La cada vez mayor eficiencia y subsecuente reducción de costos gracias
al uso de las TIC esta llevando a la creación de nuevos productos,
servicios y canales de distribución dentro de industrias tradicionales, así
como también modelos de negocio innovadores y nuevas industrias. Los
insumos intangibles como el capital intelectual están convirtiéndose en la
principal fuente de valor. Además de que las inversiones iniciales en este
sector son menores a las que se requieren en industrias intensivas en
U. de la Graza
�149
•
•
capital físico y las barreras a la entrada son menores, además de que al
tratarse de una industria en auge, la competencia, aunque es fuerte
permite la llegada de nuevos competidores manteniendo altos niveles de
rentabilidad.
Las TIC facilitan la desintermediación, ya que hace posible que los
usuarios adquieran productos y servicios directamente del productor,
reduciendo la necesidad de intermediarios.
Las TIC son globales, ya que a través de la creación y expansión de
redes, pueden sobrepasar barreras culturales y lingüísticas dando a los
individuos la capacidad de vivir y trabajar en cualquier parte del mundo,
permitiendo al mismo tiempo a las comunidades locales ser parte de la
red económica mundial sin observar su nacionalidad, desafiando las
políticas locales, estructuras legales y de regulación dentro y entre
países (UNDP 2001).
A partir de las características señaladas, es claro que le industria de TI
tiene un importante potencial para fomentar el desarrollo de los países. Sin
embargo, de acuerdo a el UNDP (2001), es necesario que ésta industria sea vista
solo como un medio y no el fin en si mismo, ya que el desarrollo económico
depende de muchos otros factores que deben ser atendidos de igual forma, entre
los principales se tienen: la estabilidad política, la estabilidad macroeconómica,
transparencia de las administraciones locales y federales, el desarrollo de leyes,
la infraestructura física y la educación, entre otros.
Sin embargo, el incluir programas tendientes a mejorar la industria local
de TI puede facilitar la implementación y mejorar el resultado en el trabajo
realizado dentro de las áreas señaladas. Más aún, las metas de desarrollo no
pueden ser logradas por los esfuerzos aislados del gobierno, es importante
también la participación del resto de los sectores de la sociedad, dentro de los
cuales el sector académico juega un papel muy importante en el desarrollo de
estudios que permitan conocer las realidades locales a fin de tener la posibilidad
de sugerir posibles cursos de acción.
El trabajo realizado por el gobierno mexicano en la promoción del uso y
aprovechamiento de la TI se ve reflejado en los diversos programas tendientes a
potencializar las características propias de ésta industria en algunas de las
principales áreas de la administración pública, entre los principales se encuentran
los siguientes: e-Economía, que junto con e-Aprendizaje, e-Salud y e-Gobierno
integran el Sistema Nacional e-México que busca eficientar diversas áreas de la
administración pública por medio del uso y aprovechamiento de las tecnologías
de la información disponibles.
IED y tecnología de información
�150
De acuerdo al UNDP (2001), aunque las estrategias seguidas por los
diversos países cuentan con sus propias características, el papel asignado a la
industria de TI puede ser visto de dos formas: 1) como un sector de producción,
en cuyo caso, se establecen políticas con el propósito de desarrollar o fortalecer
los sectores relacionados con la TIC (hardware, software, telecomunicaciones,
servicios, etc.), o bien 2) como una herramienta para el desarrollo económico, con
la adopción de estrategias transversales con el objetivo de aprovechar las
característicos de ésta industria para acelerar un proceso de desarrollo que
incluya a la economía en su conjunto.
Es un hecho, dadas las características de esta industria, que la potencial
contribución de la misma en el desarrollo del país puede ser fundamental para
alcanzar las metas de desarrollo nacional, en este caso, si se logra aumentar la
productividad de las empresas nacionales por medio del desarrollo de
herramientas informáticas adecuadas a las necesidades de la industria local, se
estará en posición de hacerlas más competitivas a nivel internacional, lo cual
traerá como consecuencia que sus mercados potenciales aumenten y por lo tanto
sus ventas y sus necesidades de personal calificado. El circulo virtuoso se puede
complementar si el aumento en el empleo fortalece el mercado nacional y se
presenta un incremento en el número de empresas locales proveedoras del
mismo.
Consecuencias derivadas de la promoción de la industria de TI
Las consecuencias del apoyo a la industria de TI en diversos países ha
sido analizada a través de estudios de caso concretos, entre los cuales, el de
Mun y Nadiri (2002) realizado a partir de datos empíricos obtenidos de 42
industrias en los EEUU muestran algunas de las principales externalidades del
desarrollo, uso y difusión de los productos tecnológicos. Para éstos autores,
existe una externalidad por el uso de TI cuando la eficiencia de ciertos productos
o servicios se potencializa al ser utilizados por una cantidad cada vez mayor de
usuarios.
Los resultados de la investigación mostraron que el uso extendido de TI
reduce los costos variables en todas las industrias analizadas, comparando los
resultados entre industrias, se encontró que los beneficios por el uso de TI fueron
mayores en las industrias relacionadas con los servicios, no solo por su uso
intensivo de capital de alta tecnología, sino también por sus métodos de
transacción. Al realizar una descomposición por factores de producción, los
resultados mostraron que gran parte del aumento en la productividad total de los
factores se debía al aumento del uso de TI en los procesos productivos, o bien a
U. de la Graza
�151
mejoras en los procesos derivadas de la actualización de productos de TI (Mun y
Nadiri 2002).
El caso de Costa Rica es muy representativo al respecto, este país, como
muchos otros en el continente americano, ha centrado su desarrollo en el sector
exportador y en la atracción de IED como medios para generar empleo y adquirir
divisas. Sin embargo, contrariamente a algunos otros países de la región, Costa
Rica no se enfoco a desarrollar industrias intensivas en trabajo, sino que se
concentró en el sector de alta tecnología (UNDP 2001). La promoción abierta de
esta industria por parte del gobierno de Costa Rica trajo como consecuencia que
una de las empresas más importantes a nivel mundial en el desarrollo de
productos de TI, Intel, decidiera establecer una filial en ese país, actualmente,
una tercera parte de los microprocesadores utilizados en computadoras de todo
el mundo viene de la planta de Costa Rica. Las exportaciones de éste país se
han comenzado a diversificar de manera muy importante gracias a las
exportaciones adicionales de software y servicios de TI, alrededor de 100
empresas desarrolladoras de software trabajan actualmente en Costa Rica,
exportando a países de Latinoamérica, el Caribe, Norteamérica, el sureste de
Asia, Europa e incluso África, de acuerdo al Gobierno costarricense el software
está destinado a llegar a ser lo que el café durante los dos siglos anteriores
(UNDP 2001).
Los beneficios de ésta industria, que además tiene la ventaja de ser
altamente ecológica dado que prácticamente no contamina el medio ambiente,
son igualmente aprovechados por países desarrollados y en desarrollo, en
particular, el caso de Costa Rica abre la posibilidad para el resto de los países
latinoamericanos de promover el desarrollo de la industria de TI como una
excelente alternativa para impulsar desarrollo nacional.
El Sector del Software (SS) como parte importante de la industria de TI
La industria de TI puede ser categorizada de diversas maneras, una
manera simple de hacerlo es dividir a la industria de TI en equipo, equipo de
comunicación y software (OCDE 2004). Sin embargo, también puede ser dividida
en varios sectores adicionales de acuerdo a la especialización de cada uno, en
este sentido, Eathington y Swenson (2002) dividen ésta industria en cinco
principales sectores: 1) hardware, 2) equipo de comunicación, 3) comercio de
productos de TI, 4) servicios de comunicación y 5) software y servicios
computacionales.
Dentro del SS, algunas de las principales divisiones de productos
derivadas del análisis de los mismos autores son las siguientes: servicios de
programación, software preempaquetado, diseño integral de sistemas, servicios
IED y tecnología de información
�152
de procesamiento y preparación de datos, servicios de recuperación de
información y servicios de administración.
Características del Sector del Software
Las principales características del SS, según Tessler et. al. (2003) son las
siguientes:
• El SS cuenta con múltiples segmentos (productos para empresas,
productos preempaquetados, servicios de software, sistemas, licencias,
etc.) cada uno con sus propias metodologías, segmento de mercado,
competidores, métodos de negocios y barreras de entrada.
• Se requiere de diferentes tipos de talentos y habilidades para formar
equipos de trabajo en diversas partes del SS.
• Juegan un papel preponderante las compañías innovadoras, el capital de
riesgo, el comienzo de las etapas de desarrollo de software y el ambiente
de apoyo requerido en el caso de las pequeñas empresas tecnológicas.
• La ausencia de una fase de manufactura en el desarrollo de los
productos de software es fundamental para que el sector pueda trabajar
con una fluidez muy importante.
De acuerdo a Tessler et al., (2003), la inversión requerida en el SS es
relativamente baja, además de que es ambientalmente amigable, por lo que en
los últimos años ha sido uno de los sectores más apoyados en muchos países,
incluyendo México.
Un elemento que hace atractivo el SS es que actualmente se tiene un
crecimiento importante en la demanda global de software, la cual, es
principalmente motivada por el aumento en el consumo de éstos productos por
empresas de otras industrias a nivel local y mundial (Tessler et al., 2003).
Uno de los principales motivos por los cuales Tessler et al. (2003)
sugieren un apoyo gubernamental comprometido al SS es porque el software se
ha convertido en el pilar del desarrollo de la competitividad de muchas industrias,
dado que las diferencias de productividad entre empresas que trabajan con el
mismo equipo se basa en la utilización de un software diferente, adicionalmente,
gran parte de los aumentos en la efectividad de la prestación de los servicios
gubernamentales se relaciona con la utilización de software, por lo que los
beneficios potenciales se encuentran no solo en el sector privado sino también en
el público.
EL SS juega un papel muy importante en la actual infraestructura
industrial siendo uno de los sectores en mayor expansión, sin embargo, su
importancia no solo radica en lo anterior, sino que además es un importante
U. de la Graza
�153
vehículo para la implementación de los elementos adicionales que forman la
economía del conocimiento: gobierno transparente, un ambiente de negocios con
bajos costos de transacción, ambientes que facilitan el aprendizaje y programas
sociales efectivos (Tessler et al. 2003).
La IED en la industria de TI
La internalización de tecnología derivada de los procesos de asociación
con empresas extranjeras por medio de la IED, se constituye como una eficiente
vía para adquirir capital, habilidades e información en los países en desarrollo. En
el caso de algunas nuevas tecnologías, la internalización se convierte en el único
modo de adquirirlas con el conocimiento tácito que trae consigo la utilización de
las mismas. Si la tecnología cambia rápidamente, la internalización permite el
acceso rápido a las mejoras. Una ventaja adicional de éste tipo de adquisición de
nuevas tecnologías radica en el compromiso a largo plazo asumido por la filial
extranjera, y su capacidad para proveer los elementos necesarios para operarlas
en los medios locales. De esta manera, la IED se convierte en un excelente
medio para transferir tecnología a países en desarrollo (UNCTD 2003).
La transferencia de tecnología parece tener una relevancia importante en
las empresas de TI, por lo que aunque las condiciones de México difieran
considerablemente de las de los países en los que se desarrolló la tecnología de
punta, la IED garantiza que las empresas que inviertan en el país, motivadas por
obtener el mayor beneficio posible de su inversión, tratarán de adaptar lo mejor
posible las tecnologías al entorno local. Desde luego que algunas de estas
empresas ya han tenido la oportunidad de realizar inversiones en otros países,
por lo que es posible que el proceso de adaptación se vea reducido gracias a las
experiencias previas de éstas compañías en otros países en desarrollo.
Efectos positivos de la implantación de empresas del SS
La IED ha tenido un fuerte crecimiento en el sector servicios, sobre todo
si consideramos que las multinacionales están globalizando sus actividades
tomando ventaja de las condiciones locales de los países en los que realizan sus
inversiones. La entrada al país de empresas dedicadas a la prestación de
servicios, como las del SS, puede rápidamente tener impactos en la productividad
y en la eficiencia de la economía nacional, no solo en los sectores involucrados
con las TI, sino también en el caso de sus clientes (UNCTD 2003). Si tomamos
en cuenta las características del sector señaladas con anterioridad, los clientes
potenciales de las empresas de éste sector, pueden recibir un servicio de alta
calidad desarrollado por empresas que trabajan con tecnología de punta en el
IED y tecnología de información
�154
mercado nacional, lo cual puede tener impactos importantes en la productividad
de las empresas locales derivados de un manejo eficiente de la información.
Asimismo, es importante que los países que alcanzan cierto grado de
desarrollo industrial en ciertas áreas de la economía, profundicen sus
capacidades y comiencen a trabajar procesos propios de innovación, ya que es
un hecho que la mayoría de las compañías trasnacionales tienden a transferir los
resultados de los procesos de investigación y desarrollo más que el proceso en sí
mismo.
Dado lo anterior, es importante que los países receptores traten de
inducir a las empresas extranjeras a llevar a cabo los procesos de innovación en
el medio local, a fin de que sean cada vez más las funciones tecnológicas
avanzadas que se realizan en los países en desarrollo (UNCTD 2003).
Las actividades propias de investigación y desarrollo son, generalmente,
las últimas que las empresas trasnacionales realizan en sus filiales en países en
desarrollo. Dada la disponibilidad de trabajadores especializados e
infraestructura, las empresas extranjeras instaladas en algunos países en
desarrollo han comenzado a realizar procesos de innovación (UNCTD 2003).
Al inicio de sus operaciones en los países receptores, las empresas
comienzan con tareas de simple adaptación, pasando posteriormente al
desarrollo de productos y finalmente a la investigación. Solo algunos países han
alcanzado esta última fase, entre otros; Singapur, Brasil, India, Corea y Taiwán,
desde luego que las cantidades de inversión dentro de estos países en
investigación y desarrollo son muy pequeñas comparadas con las de los países
desarrollados pero la tendencia es claramente a la alza (UNCTD 2003).
La IED ha jugado un papel preponderante en el caso de algunos países
para desarrollar su industria de TI, especialmente en aquellos sectores que
realizan actividades de investigación y desarrollo. Los países en los que se
realizan mayores inversiones en innovación son al mismo tiempo los que han
recibido mayores flujos de IED en relación al tamaño de su economía, dichos
países han buscado atraer empresas multinacionales e inducirlas a desarrollar
actividades cada vez más complejas en su territorio. Sus principales instrumentos
de atracción han consistido en políticas industriales selectivas para conseguir un
importante desarrollo tecnológico apoyado enormemente en los flujos de IED
(UNCTD 2003).
Según el UNCTD (2003), existen diferentes opciones estratégicas seguidas por
los países para promover su desarrollo tecnológico, entre las cuales, relacionadas
con la IED se tienen las siguientes:
•
IED abordada estratégicamente. Esta estrategia contempla la llegada de
IED, y el aumento de las exportaciones gracias al aprovechamiento de
U. de la Graza
�155
•
los mercados a los que las multinacionales tienen acceso. Consiste en
promocionar la IED en actividades de alto valor agregado induciendo a
las filiales extranjeras a trabajar en el mejoramiento de sus funciones y
tecnología. Se incluyen intervenciones importantes en los mercados de
factores (trabajo capacitado, instituciones, desarrollo de infraestructura y
apoyo a proveedores), impulsando el desarrollo de las instituciones que
realizan actividades de investigación en el área tecnológica, y atrayendo
y orientando a los posibles inversionistas (UNCTD 2003).
IED con una actitud pasiva. También se concentra en la promoción de la
llegada de IED, sin embargo, se depende ampliamente de las fuerzas del
mercado más que de la intervención directa de las autoridades. Las
principales herramientas de esta estrategia son: un régimen de
promoción de IED, fuertes incentivos para las exportaciones, buena
infraestructura para realizar exportaciones y fuerza laboral a bajo costo.
Las actividades domesticas de investigación son generalmente
desatendidas (UNCTD 2003).
Generar las condiciones necesarias para que las empresas
multinacionales vean a México como un destino atractivo para instalar filiales
debe ser una tarea emprendida por todos los sectores de la economía, una de las
principales debe consistir en analizar las condiciones actuales del sector y del
país a fin de poder implantar medidas que pueden ser tomadas desde los
sectores público, privado y académico.
Factores que permiten desarrollar una industria de TI más atractiva a la IED
Para hacer una primera aproximación a los principales factores de éxito
relacionados con las regiones basadas en la industria de TI tomaremos en caso
de los factores que lograron que Silicon Valley se convirtiera en una de las
regiones de TI más importantes en la industria señalada, de acuerdo a Ashley
,(2002) dichos factores son los siguientes:
Capacidad de innovación tecnológica. Entendida como la
transformación del conocimiento en nuevos productos, procesos y servicios. Los
recursos intelectuales se constituyeron como el principal capital del desarrollo
económico de la región y el principal generador de riqueza. El proceso de
innovación tecnológica incluyó un profundo conocimiento de las necesidades de
los clientes y el delineamiento de las capacidades necesarias en los proveedores.
El sector privado se constituye como el artífice de la innovación, sin embargo, el
IED y tecnología de información
�156
gobierno y las universidades ayudaron de una manera muy importante a crear el
ambiente que motivo la creciente actividad innovadora (Ashley 2002).
Acceso al financiamiento. La disponibilidad del capital y los recursos
financieros necesarios resultaron indispensables en el éxito de la región, debido a
que una falta de financiamiento provoca que la innovación y la consecuente
generación de productos de vanguardia no sean elementos suficientes para la
creación de empresas y por lo tanto regiones exitosas. El éxito de Silicon Valley
estuvo anclado fuertemente de la densidad de capital de riesgo en la región
(Ashley, 2002).
Capital humano y capacitación especializada. Una significativa cantidad
de estudios gubernamentales sobre el tema indicaron que la fuerza de trabajo
altamente capacitada fue uno de los principales factores de éxito en Silicon
Valley. Algunos investigadores indicaron que el capital humano fue un
complemento para el capital físico de las empresas, lo cual explicaba los altos
salarios para la mayoría de los trabajadores especializados. La educación y la
capacitación fueron vistos como inversión en capital humano y por lo tanto, las
regiones necesitaban acceso a universidades y programas de capacitación
adecuados. Adicionalmente, las oportunidades de empleo y las eficientes
estructuras educativas también ayudaron a mejorar las actitudes en el trabajo y
los valores (Ashley, 2002).
Tipo de empresas e infraestructura de negocios. El ambiente de
negocios, número de empresas, tasa de crecimiento de empresas, diversidad de
industrias, clima favorable de negocios y un sistema eficiente de servicios de
apoyo para las empresas han sido algunos de los principales factores en el éxito
de Silicon Valley (Ashley, 2002).
Densidad, capital social y proximidad con otras empresas. Silicon
Valley tenía la mayor densidad de trabajadores, empresas, redes de negocios,
estudiantes e innovadores que cualquier otra región. La densidad en los
elementos señalados, conforman el capital social de la región. La literatura
analizada por Ashley (2002) mostró que la proximidad espacial fue una condición
necesaria para la interacción de los factores regionales. Las empresas en Silicon
Valley tenían la posibilidad de acceder a la información necesaria debido a su
proximidad geográfica con el capital social de la región (Ashley, 2002).
Infraestructura informática. industria de TI es una fuente de
competitividad para las regiones. El correo electrónico ha expandido las
posibilidades de la comunicación interpersonal, ínterempresa e internacional. El
U. de la Graza
�157
crecimiento de los usuarios de internet ha permitido la diseminación rápida y
extensiva de la información. El área cada vez más popular del comercio
electrónico ofrece un importante potencial de aumento en la base de clientes
potenciales para las empresas y permite grandes ahorros en costos de marketing.
La competitividad en éstas áreas estuvo estrechamente relacionada con el
acceso a la infraestructura telefónica local, con la penetración de la cultura
computacional y con la inversión en nuevas redes dentro de la economía local
(Ashley, 2002).
Infraestructura de transporte. Silicon Valley cuenta con tres
aeropuertos principales, se encuentran algunos puertos importantes cerca de la
región y la numerosa fuerza de trabajo utiliza diversos servicios de transporte,
para lo cual, además cuenta con una amplia red de sistemas de autobuses,
puentes y carreteras. Aunque no se puede considerar un factor crítico para el
éxito de las regiones tecnológicas, la infraestructura de transporte también es
necesaria para apoyar el desarrollo regional (Ashley, 2002).
Condiciones económicas. Los indicadores económicos son una
importante vía para lograr el éxito de las regiones económicas. En el caso de
Silicon Valley, se menciona que las condiciones económicas de la región fueron
independientes a las del estado de California, debido a la fácil adaptación de la
industria de TI hacia nuevos productos y procesos ante cambios abruptos en la
demanda (Ashley, 2002).
Calidad de vida. Si bien éste factor es incapaz de crear una región
éxitosa por si mismo, su interacción con los factores mencionados anteriormente
se convierte en parte importante del ambiente que apoya los procesos de
innovación y a los emprendedores en la industria de TI. Tradicionalmente, las
regiones que mantienen una buena calidad de vida tienden al desarrollo. La
literatura revisada por Ashley (2002) indica que existe una relación entre la
presencia de factores de calidad de vida y grandes concentraciones de
trabajadores calificados en Silicon Valley.
Identidad Regional. Con una reputación técnica originada en Stanford,
Silicon Valley también tenía una clara identidad mundialmente reconocida de
excelencia tecnológica (Ashley, 2002).
Políticas y regulaciones gubernamentales. La estabilidad política
aunada a políticas gubernamentales adecuadas fue un factor de éxito para la
región, debido a que las acciones gubernamentales afectan de manera
IED y tecnología de información
�158
importante las oportunidades para los emprendedores de la industria de TI al
influir sobre el ambiente económico. Políticas que premien las inversiones a
través de reducciones en el pago de impuestos pueden ser un importante
incentivo para quienes piensan llevar a cabo una inversión productiva. Las
políticas de inmigración regional pueden atraer a científicos, ingenieros y
emprendedores de todo el mundo. En el caso de Silicon Valley, este tipo de
políticas gubernamentales fueron factores clave en el éxito de la región (Ashley
2002).
Estilo Administrativo. En Silicon Valley el trabajo es central en la vida
de la población, y el lugar de trabajo juega un papel primordial en la actividad
social. Aunado a lo anterior, la región comenzó con el sistema de recompensas
por desempeño, lo que trajo muy buenos resultados en la mayoría de las
empresas. Finalmente, la organización empresarial de las firmas de la región
tiende a aceptar un alto grado de riesgo en la toma de decisiones, delegando
muchas de ellas a los trabajadores de niveles jerárquicos menores, lo que
propicio una forma de participación laboral específica de la región. La cultura de
negocios de Silicon Valley se ha distinguido además por ser emprendedora
(Ashley, 2002).
De acuerdo con Ashley (2002), una región basada en TI es aquella que
cuenta con una alta densidad de clusters industriales basados en TI. La mayoría
de las empresas y los empleados dentro de esas regiones crean productos o
brindan servicios especializados en TI.
Meyer (citado por Ashley 2002), describe a Silicon Valley como ejemplo
de una excelente comunidad económica con las siguientes características:
• El crecimiento de Silicon Valley fue conducido por el conocimiento y la
innovación.
• Un continuo flujo de nuevas empresas que mejoraron el ambiente
competitivo en la región.
• La intensidad de la competitividad a nivel regional y global fue sin
precedentes en Silicon Valley.
• La gran cantidad de trabajadores, empresas y organizaciones de apoyo
especializadas en las áreas tecnológicas permitieron el crecimiento de la
industria en la región.
• Una cultura distintiva con respecto a al estatus profesional de los
trabajadores tecnológicos
• Una carga administrativa operando en niveles mínimos.
Una de las principales características de las regiones exitosas en TI es la
gran diversidad de empresas en la región (Ashley 2002), es decir, es necesario
U. de la Graza
�159
contar con una importante variedad de empresas pertenecientes a los diversos
sectores de TI a fin de establecer fuertes relaciones de complementariedad
dentro de estos clusters industriales.
En el caso de Silicon Valley, la diversidad de empresas dentro de la
región resultó fundamental para su crecimiento económico, ya que la estabilidad
económica, producto de la integración de las empresas instaladas en la región,
permitió un crecimiento constante además de contribuir a que se mantuviera un
elevado nivel de competitividad en relación a otras regiones en el mundo.
De acuerdo a lo revisado hasta el momento, algunas de las principales
consecuencias de la llegada de empresas extranjeras por medio de la realización
de IED son las siguientes: un mejoramiento en las relaciones comerciales entre
regiones, ya que se reconoce que la presencia de estos corporativos tiende a
elevar las exportaciones y las importaciones dando al país receptor un mejor
acceso a las redes globales establecidas por los inversionistas (Christiansen et al.
2003); la presencia de las multinacionales es capaz de producir efectos positivos
importantes en los mercados de factores locales, las dos áreas en donde esto ha
sido más evidente es en la transferencia de tecnología y en la formación de
capital humano, en estudios recientes se ha encontrado que estas empresas
pueden compartir su saber hacer con la comunidad local de negocios
(Christiansen et al. 2003); las empresas locales pueden también mejorar su
productividad como resultado de los eslabonamientos hacia adelante o hacia
atrás con las multinacionales, pueden también imitar las tecnologías utilizadas por
éstas o bien, tratar de contratar empleados que han sido capacitados por las
mismas (Christiansen et al. 2003) y puede también presentarse la introducción de
conocimiento adicional por la utilización de nuevas tecnologías en el medio local y
la capacitación a trabajadores quienes después pueden emplearse en las
empresas de la región (Blomströn y Kokko 2003).
Las consecuencias señaladas relacionadas con la llegada de IED son
relevantes si tomamos en cuenta que éstas pueden tener un impacto favorable en
algunas de las principales áreas que han hecho de Silicon Valley una región
exitosa en TI, entre las principales se tienen las siguientes: capacidad de
innovación tecnológica, capital humano y capacitación especializada, tipo de
empresas e infraestructura de negocios, densidad, capital social y proximidad con
otras empresas (Ashley 2002)
En cuanto a la capacidad de innovación tecnológica, es indudable que las
empresas multinacionales que tienen la posibilidad de realizar inversiones en
países extranjeros cuentan con una importante capacidad de realizar
innovaciones dada la experiencia acumulada que les ha permitido constituirse
como empresas líderes en el ramo, y que ahora buscan diversificar sus
IED y tecnología de información
�160
inversiones en diferentes regiones a fin de aprovechar las ventajas que pueden
ofrecer los entornos locales.
El mejoramiento en el capital humano y la capacitación especializada es
evidente de acuerdo con Blomströn y Kokko, (2003) y Christiansen et al. (2003),
dado que la llegada de empresas multinacionales propicia que las necesidades
de personal especializado generen una creciente formación de capital humano
basada en la capacitación de trabajadores, a fin de que los mismos puedan
integrarse a procesos productivos propios de empresas laborando con altos
niveles de eficiencia.
De acuerdo a la importancia del tipo y densidad de empresas para formar
clusters con fuertes relaciones ínterindustriales que favorezcan la competitividad
de la región, resulta relevante lo señalado por Christiansen et al. (2003), para
quien, las empresas locales pueden mejorar su productividad como resultado de
los eslabonamientos hacia adelante o hacia atrás con las multinacionales,
teniendo la opción también de imitar las tecnologías utilizadas por éstas o bien,
tratar de contratar empleados que han sido capacitados por las mismas. En este
sentido, uno de los aspectos más relevantes en el éxito de una región basada en
TI, la diversidad de las empresas, puede verse sumamente favorecido por la
llegada de nuevas empresas a la región, la tarea de los actores interesados
consistirá entonces en tratar de mejorar las condiciones locales que permitan a
las empresas multinacionales que buscan establecer filiales en los países en
desarrollo establecerse en los mismos a fin de contar con un número importante
de empresas con la posibilidad de interactuar en el desarrollo de sus actividades
cotidianas.
Dado lo anterior, la IED se presenta como una importante herramienta
para el desarrollo de la industria de TI en la economía nacional, además de lo
anterior, cabe señalar que la falta de ahorro interno puede ser un importante freno
al desarrollo de la industria local, por lo que inversiones exteriores que
complementen el ahorro disponible en el país se presenta como una excelente
oportunidad de desarrollar una industria con alto grado de influencia en el
desarrollo económico nacional.
Factores que favorecen la atracción de IED en la industria de TI
Una característica de los actuales procesos de globalización en el caso
de las empresas multinacionales en TI, es la creciente distribución de las ventajas
“móviles” que poseen (tecnología, habilidades, patentes y procesos de
producción) alrededor del mundo, a fin de encontrar la mejor combinación con las
ventajas “inmóviles” que ofrecen las diversas economías (infraestructura, fuerza
de trabajo, etc.). La habilidad para desarrollar las condiciones que permitan
U. de la Graza
�161
contar con las ventajas inmóviles necesarias se convierte en un aspecto
fundamental para los países que pretenden atraer empresas de alta tecnología
(UNCTD 2003).
Además de los recursos básicos, algunas de las características más
atractivas para las empresas orientadas a la exportación son las siguientes:
infraestructura de clase mundial, fuerza de trabajo productiva y especializada,
una importante aglomeración de proveedores eficientes, competidores,
instituciones de apoyo y servicios. La fuerza de trabajo barata sigue siendo una
fuente de ventaja competitiva, pero su importancia esta disminuyendo (UNCTD
2003).
Los países en desarrollo que recibirán los mayores flujos de IED son
aquellos que brinden a las multinacionales la posibilidad de operar con ventajas
competitivas a través de las características locales que complementen las
ventajas propias de las empresas extranjeras. La importancia de tales
características locales sobrepasa las políticas gubernamentales que buscan
atraer la llegada de IED en TI por medio de actividades únicamente de
promoción. En este sentido, la experiencia del este asiático, particularmente de
Malasia y Filipinas, muestra que la atracción de empresas en TI puede
presentarse sin una estrategia gubernamental definida, en el caso de los países
mencionados, las condiciones locales jugaron un papel decisivo en la llegada de
nuevas inversiones, las características generales con las que contaban estos
países eran las siguientes: bajos salarios, condiciones macroeconómicas
estables, infraestructura necesaria para realizar exportaciones y fuerza de trabajo
bilingüe. Estas condiciones locales fueron decisivas para la llegada de empresas
de alta tecnología a dichos países (UNCTD 2003).
Un factor importante en la decisión de las empresas extranjeras de alta
tecnología para instalarse en un determinado país lo constituyen los costos de
transacción al interior de los mismos. Dichos costos pueden incluso marcar
importantes diferencias entre países con similares incentivos para la llegada de
nuevas inversiones, ya que los procesos de aprobación a la llegada de IED puede
tardar varias veces más y ser varias veces más costosos en un país en
comparación con otro. Entre éstos costos de transacción pueden estar los
siguientes: los costos de conseguir las instalaciones adecuadas, los de operar
dichas instalaciones, los costos inherentes a las exportaciones e importaciones
de bienes, el pago excesivo de impuestos, los costos asociados a la contratación
y adiestramiento del personal, y en general, todos los costos derivados de la
relación con las autoridades locales. Estos costos afectan de igual manera a
empresas extranjeras y locales, sin embargo, las empresas extranjeras tienen
una gama amplia de opciones y tienen la posibilidad de comparar costos de
transacción de diferentes economías (UNCTD 2003).
IED y tecnología de información
�162
Los factores específicos para la industria de TI que atraen inversiones
extranjeras, al ser una industria intensiva en capital intelectual y especializada en
productos y servicios de alta tecnología, requieren principalmente factores
complejos como una fuerza de trabajo especializada y una buena infraestructura
local que apoye el crecimiento de las actividades de empresas de TI.
Sin embargo, existen ciertos factores que parecen ser necesarios
independientemente del tipo de industria, debido a que todas las inversiones
requieren contar con ciertas condiciones que ayuden a disminuir los riesgos,
éstas pueden ser consideradas como un punto de partida desde el cual los
países comiencen a trabajar a fin de convertirse en una opción viable para las
multinacionales que buscan opciones de inversión. Entre este conjunto de
condiciones básicas para el caso de cualquier tipo de empresa tenemos que la
estabilidad política y económica, un crecimiento económico aceptable, la posición
geográfica, el tamaño de mercado local, el nivel de infraestructura y la
disponibilidad de mano de obra capacitada a costos competitivos parecen
constituirse como algunas de las más importantes.
Conclusión
Las mejoras e innovaciones realizadas en la industria de TI, en especial
en el SS, tienen la capacidad de impactar favorablemente aspectos
organizacionales relacionados con la automatización de las actividades de las
empresas que tienden a aumentar la productividad de las mismas.
La importancia de esta industria no ha sido subestimada por el Gobierno
mexicano, dado que una de las líneas estratégicas establecidas en el PND 20012006 consiste precisamente en promover el uso y aprovechamiento de las
tecnologías de la información.
La trascendencia de esta industria en el ámbito mundial radica en el
hecho de que a partir de un uso eficiente de las TIC es posible contar con las
condiciones necesarias que permitan la generación de redes económicas y
sociales a nivel local e internacional. La globalización actual de la economía no
permite a los países interesados en alcanzar importantes niveles de desarrollo
permanecer ajenos a las tendencias actuales de intercambio de información
derivadas de un uso intensivo de los productos y servicios generados dentro de
los diversos sectores de la industria de TI. Por lo que es importante conocer los
posibles aportes y las necesidades de las empresas que participan de manera
activa dentro de ésta industria.
Una de las principales características del SS es que su principal fuente
generadora de valor es la capacidad intelectual, por lo que para participar
eficientemente en los mercados internacionales es necesario en primer lugar
U. de la Graza
�163
contar con una fuerza de trabajo especializada que soporte las necesidades de
una industria en expansión, además de que es necesario también que las
instituciones educativas asuman un rol más protagónico en el suministro de
personal calificado capaz de incorporarse eficientemente a los demandantes
procesos productivos de las empresas trasnacionales.
La importancia de contar con una región de este tipo en el país puede ser
evaluada a partir de estudios empíricos que han demostrado que un desarrollo
eficiente de esta industria ha traído importantes beneficios a los países que se
han preocupado por contar con una industria fuerte de TI.
Algunas de las motivaciones por impulsar el desarrollo del SS a nivel
nacional se basan en las características propias de éste sector que hacen que las
empresas que se especializan en él sean altamente innovadoras, requieran de
bajos requerimientos de inversiones financieras y sean ambientalmente
amigables, además de que la demanda global de software esta en un periodo de
expansión importante.
Referencias
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regions: The Silicon Valley Route 128, and Dulles Corridor examples (Disertación
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IED y tecnología de información
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InnOvaciOnes de NegOciOs, inicia en el 2004; publica trabajos originales de nivel científico en el área de negocios. La revista presenta investigaciones de tipo básico y aplicado en el área de administración, contabilidad y temas afines. El alcance abarca temas de auditoría, contabilidad internacional, costos y presupuestos, finanzas, gestión del capital humano, gestión pública, impuestos y estudios fiscales, mercadotecnia, negocios internacionales y tecnologías de la información. Se enfatiza la integración de ideas y la generación de ámbitos que estimulen discusiones fructíferas y la creación de hipótesis novedosas. La revista publica los siguientes tipos de manuscritos relativos a una investigación: documental, empírica, de casos y reseñas de libros. Los trabajos pueden presentarse en español o inglés.
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EDITORIAL
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Percepción de
riesgo de contagio de COVID-19:
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CIENCIA Y
SOCIEDAD
Depresión y ansiedad
en estudiantes universitarios. Propuesta
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Trabajo Social
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Tovar, Emma Alexandra Zamarripa Esparza,
Adelaido García Andrés
OPINIÓN
Transformación digital
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Fraire Santiesteban,
Rubén Suárez Escalona
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EJES
Vulnerabilidad económica y de salud durante
la pandemia de la Covid-19 en estudiantes de
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Klender Aimer Cortez
Alejandro, Martha del Pilar
Rodríguez García, Joana
Cecilia Chapa Cantú, Luis
Alberto Villarreal Villarreal
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Percepciones de
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sobre la aceptación de dos
plataformas digitales durante
la pandemia: un
análisis utilizando el modelo de
aceptación de
tecnología
Rubén Suárez Escalona, Rosario Lucero Cavazos Salazar,
Iván Mata Rojas,
Jaime Arturo Castillo Elizondo
CIENCIA
DE FRONTERA
Un profesor universitario ante la
pandemia COVID-19
Los aportes de los
estudios urbanos
ante la contingencia: del sismo de
1985 a la
COVID-19. Entrevista a la doctora
Alicia Ziccardi
Contigiani
Hugo Alberto Barrera Saldaña
Joana Cecilia Chapa
Cantú, Marco Vinicio Gómez Meza,
Martha del Pilar
Rodríguez García,
Klender Aimer Cortez Alejandro
8
51
María Josefa Santos
Corral
69
62
CIENCIA
EN BREVE
SUSTENTABILIDAD
ECOLÓGICA
Aporte de la economía verde a la
sustentabilidad
Pedro César Cantú-Martínez
76
COLABORADORES
�EDITORIAL
109
La pandemia de COVID-19 ha representado un gran reto para la educación superior. En particular, la Universidad Autónoma de Nuevo León ha
enfrentado el desafío de dar continuidad al proceso de enseñanza-aprendizaje en el marco de su compromiso
social, las características socioeconómicas de sus estudiantes y la amplia
cobertura que comprende a más de
214,000 alumnos.
En este contexto, la Universidad
realizó el Censo UANL 2020, aplicado
a los estudiantes de esta máxima casa
de estudios durante el periodo septiembre-noviembre de 2020. El objetivo fue estimar el impacto de la COVID-19 en la comunidad universitaria
para realizar propuestas orientadas a
ayudar y a mejorar su bienestar.
Este Censo es de gran beneficio
porque presenta información proporcionada directamente por los
alumnos, y sus resultados proveen
una guía veraz para establecer estrategias y apoyar a los estudiantes y sus
familias, en pro de aminorar los efectos de la pandemia en la comunidad
universitaria.
En esta publicación especial de
nuestra revista Ciencia UANL, se dan
a conocer los primeros análisis del
Censo, realizados por destacadas y
destacados investigadores y analistas
de nuestra institución.
Dentro de los rubros examinados
encontramos importantes aportaciones que proponen distintas estrategias para atenuar los efectos de la
pandemia, como atender de manera
directa la salud mental de los estudiantes universitarios, dados los grados de depresión y ansiedad que algunos presentan.
De igual manera, se comparten
puntos de vista y opiniones profesionales en aspectos como la vulnerabilidad económica y de salud de las y los
universitarios, la percepción de riesgo
de contagio de COVID-19 y la aceptación de las plataformas digitales en la
educación superior durante la pandemia.
responsabilidad académica, científica y cultural en la modalidad en línea.
Reconocemos y agradecemos el
trabajo y las contribuciones en este
número especial de la revista científica de la UANL de las y los distinguidos investigadores participantes
que pertenecen a las facultades de
Contaduría Pública y Administración
(FaCPyA), Economía (FaEco), Ingeniería Mecánica y Eléctrica (FIME),
Trabajo Social y Desarrollo Humano
(FTSyDH), así como a la dirección de
Educación Digital y a la Secretaría de
Innovación y Desarrollo Digital.
Esta edición es fruto del compromiso y de la responsabilidad social de
nuestra Universidad. Es resultado de
un esfuerzo institucional que aporta
información oportuna para la toma
de decisiones y para la generación de
conocimiento.
Además, se publica un artículo
en el que se describe el proceso de la
UANL para impulsar su estrategia digital para seguir cumpliendo con la
Como lo hemos señalado, el impacto de la pandemia impulsó el
modelo de educación digital, que en
nuestra institución ya se venía implementando, esto ha provocado un
cambio disruptivo que apunta hacia
un nuevo paradigma en la educación
superior en el que habremos de reimaginar, repensar y replantear qué y
cómo debemos enseñar a los futuros
profesionistas de México.
Este cambio es irreversible y a
medida que avancemos en su consolidación, como una modalidad del
proceso enseñanza-aprendizaje y una
opción educativa, fortaleceremos la
equidad, inclusión y pluralidad de la
educación superior.
La UANL mantiene su compromiso de continuar con la transmisión
del conocimiento y el impulso a la investigación de impacto social, que la
consolide como una Universidad que
educa para transformar y se transforma para educar y trascender.
MTRO. ROGELIO G.
GARZA RIVERA
RECTOR, UANL.
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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�Ciencia y sociedad
CIENCIA Y SOCIEDAD
Depresión y ansiedad en estudiantes
universitarios.
Propuesta de intervención desde la
disciplina del Trabajo Social
M A R Í A Z Ú Ñ I G A C O R O N A D O * , M A R Í A E L E N A R A M O S T O VA R * ,
E M M A A L E X A N D R A Z A M A R R I PA E S PA R Z A* , A D E L A I D O
GARCÍA ANDRÉS*
La pandemia de la COVID-19 evidenció distintos problemas en materia
de salud física y mental que viven
diversos grupos poblacionales, entre
los que destacan los(as) jóvenes estudiantes, quienes, a pesar de ser menos
vulnerables al contagio del virus, han
experimentado otros padecimientos
de salud como la depresión y la ansiedad.
pierden el apetito y sufren trastornos
de sueño. En tanto que la ansiedad se
caracteriza por un estado de preocupación constante, como malestar, o
como desesperación que se vive por
un acontecimiento estresante. Estas
molestias se manifiestan a través de
síntomas físicos, como dolores de
cabeza o taquicardias que limitan sus
actividades cotidianas.
En el ámbito educativo, la pandemia modificó el entorno escolar,
social y familiar de los estudiantes
universitarios, situación que podría
tener consecuencias negativas en su
desarrollo y bienestar psicosocial. De
acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud (2021), la depresión se define como un estado en el
que las personas que la experimentan
pierden el interés por sus actividades
habituales, emocionalmente se sienten tristes, culpables, indecisas y sin
esperanzas, físicamente sin energía,
Aunque la población joven generalmente se caracteriza por su capacidad de afrontamiento y adaptación
(Uehara et al., 2010), también presenta problemas de salud mental que
inciden en sus relaciones sociales,
académicas y familiares, y por ende
en sus proyectos de vida a corto y
largo plazo. La mayoría de los trastornos emocionales a lo largo de la vida
tienen su primera aparición durante
la etapa universitaria (Apaza, Seminario y Santa-Cruz, 2020), con rangos
estimados que van de 80 a 85% (Ibra-
*Universidad Autónoma de Nuevo León.
Contacto: maria.ramostv@uanl.edu.mx
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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�CIENCIA Y SOCIEDAD
tricciones de extensión de contenido
se omiten estos apartados, para una
exposición más detallada de la metodología y resultados del Censo UANL
2020 véase Ramos-Tovar et al. (2021).
him et al., 2013). En esta población, la
ansiedad y la depresión afectan numerosas actividades, como la motivación, la concentración, la percepción
de la autoestima y el estado de ánimo
(Andrews y Wilding, 2004). Entre los
factores de riesgo se encuentran la exposición constante a condiciones estresantes, como la carga académica, la
presión de los padres, el miedo al fracaso, los desafíos del mercado laboral
y la vulnerabilidad a diversos brotes
emocionales (Eisenberg et al., 2007).
Entre las variables relacionadas
con la ansiedad se encuentra, en
primer lugar, la Pérdida de ingresos,
esto es porque 35% de los estudiantes que padecen depresión severa o
muy severa tuvieron una reducción
económica durante la pandemia de
la COVID-19; en segundo lugar, la Doble jornada laboral, ya que 33% de los
estudiantes que tienen una doble jornada presentaron ansiedad severa o
muy severa. Y, en tercer lugar, las Diferencias por género, en éste se encontró que independientemente de los
grupos de edad, las mujeres presentaban mayores niveles de ansiedad y
depresión que los hombres. Mientras
que el factor protector más importante ante la depresión y la ansiedad es
el apoyo social de la familia, compañeros de estudio, profesores y tutores
(Ramos-Tovar et al., 2021).
Con el apoyo de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, del 13 de
septiembre al 21 de noviembre, se llevó a cabo la aplicación de la encuesta
“Censo UANL 2020” a través del Sistema Integral para la Administración
de los Servicios Educativos (SIASE).
Se obtuvo una tasa de respuesta efectiva de 50.8%, del total de 199,471 estudiantes de la UANL de los diferentes
niveles: medio superior, superior y
posgrado, matriculados en el semestre agosto-diciembre de 2020. Se encontró que 12% padece ansiedad muy
severa, 19.5% ansiedad severa, 21.5%
ansiedad moderada y 47.5% ansiedad
leve; mientras que 0.89% experimenta depresión grave, 5.81% depresión
moderada, 20.82% depresión leve y
72.48% no padece depresión. La metodología aplicada para estimar los
niveles de ansiedad y depresión en los
estudiantes universitarios, así como
sus valores de intensidad, corresponde a las escalas de ansiedad de Hamilton (Hamilton 1959; Jiang et al., 2020),
y de depresión de Zung (Zung, 1965;
Campo-Arias et al., 2005). Luego de
estimar el coeficiente de consistencia
interna de alfa de Cronbach se obtuvieron coeficientes de alfa=0.909 y
alfa=0.859, respectivamente. Por res-
10
En breve, los datos develan que
6.67% de los estudiantes requiere de
apoyo para el manejo de la depresión
y alrededor de 12% para el manejo
de la ansiedad. Dado el diagnóstico
observado en la salud mental de los
estudiantes universitarios, así como
sus principales determinantes, se
plantea, desde la disciplina del Trabajo Social, la propuesta de un modelo de intervención que permita
fortalecer los factores protectores
del bienestar subjetivo en los estudiantes de la UANL (redes de apoyo
y actitudes optimistas) y sus posibles
ejes de intervención. Las redes sociales y comunitarias que son definidas
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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�CIENCIA Y SOCIEDAD
como redes de apoyo más cercanas al
individuo (familia, amigos, profesionistas de las instituciones) que brindan atención y tiempo en momentos
de necesidad. La función principal
de las redes sociales es brindar apoyo o soporte social. El apoyo social se
ha estudiado desde dos aspectos: el
apoyo social percibido, el cual refiere
a la valoración cognitiva que hace la
persona de otras personas que le pueden proporcionar ayuda en caso de
necesitarla; y el apoyo social recibido,
el cual refiere a la ayuda efectiva que
recibe en situaciones problemáticas
(Barrera, 1986; Gotilieb, 1983).
PROPUESTA DE
UN MODELO DE
INTERVENCIÓN DESDE LA
DISCIPLINA DEl TRABAJO
SOCIAL
El modelo se respalda en tres principios básicos para la actuación:
diálogo, horizontalidad y reciprocidad desde la disciplina del Trabajo
Social (Viscarret, 2007; Mancinas, et
al., 2017). El diálogo en sus diferentes
formas, verbal y no verbal, representa
la principal estrategia a utilizar para
conocer la percepción que tienen los
jóvenes sobre la salud mental, sus
problemas, necesidades, emociones,
sentimientos, sueños y recursos, así
como las redes reales y potenciales de
apoyo, con la finalidad de construir en
conjunto alternativas que permitan
mejorar su bienestar subjetivo.
Asimismo, el trabajo colaborativo
se funda en la construcción de situaciones horizontales, de igualdad, con
12
el propósito de recoger y reconocer
las múltiples voces, sus aportes y
capacidades, así como en la idea de
que los sujetos se construyen socialmente a través de las interacciones y
lazos con otros y erigen el mundo de
la vida a través de los significados que
le asignan a las situaciones. Y como
constructores del mundo social pueden transformarlo para mejorar el
bienestar objetivo y subjetivo. La corresponsabilidad de las partes para
lograr el bienestar común emana de
la reciprocidad, la cual se va construyendo durante todo el proceso de intervención a través del diálogo y del
reconocimiento de las representaciones de los otros sobre uno mismo (cfr.
Ramos-Tovar, et al., 2021).
Los objetivos del modelo son: a)
orientar el proceso de identificación
de los problemas de salud mental
más comunes de los jóvenes considerando los determinantes individuales
y estructurales (diagnóstico) desde la
perspectiva de género; y b) orientar
procesos de intervención en salud
mental desde tres ejes: el manejo de
las emociones, redes sociales de apoyo y conciencia crítica. El modelo se
fundamenta en la psicología cognitiva de Richard Lazarus, la perspectiva
de género y el enfoque de derechos
humanos y en una metodología concebida como un proceso circular, no
lineal, en la que las etapas se retroalimentan constantemente para comprender la realidad social desde determinantes micro y macrosociales
(Mancinas et al., 2017).
Desde la psicología mediacional
cognitiva, se reconoce el impacto que
tiene el ambiente (estímulo) sobre el
individuo (organismo), y la reacción
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
(respuesta) que él toma sobre determinada situación (Lazarus, 1999). La
explicación que ofrece Lazarus desde
su modelo del manejo del estrés y las
emociones de los diferentes procesos
que llevan al sujeto a comportarse de
maneras específicas, proporcionan
un fundamento significativo a nuestra propuesta de modelo enfocada en
fortalecer las estrategias de afrontamiento ante situaciones críticas en los
jóvenes universitarios. Su concepto
de estrés (relacionado a la influencia
del entorno en la persona), la importancia que da a las emociones y las estrategias de afrontamiento ante situaciones estresantes son elementos que
sustentan la propuesta de atención a
la salud mental de los universitarios.
Particularmente se retoman dos aspectos para ser trabajados: el manejo
de las emociones a través de la resignificación y el desarrollo de estrategias
de afrontamiento, específicamente, el
apoyo social dispensado por las redes
sociales (Lazarus, 2001).
Desde el enfoque de derechos humanos, el modelo recoge los principios de reconocimiento de las personas como sujetos libres, responsables,
dotados de derechos reconocidos
(ciudadanos) y de capacidad de decisión (Cordero, Palacios y Fernández,
2006; Rabossi, 1989). En este sentido, la
autonomía-desarrollo es el eje central
que retoma la intervención propuesta
desde nuestro modelo, encaminada
a la potenciación y al desarrollo personal. Partiendo desde la óptica de
derechos humanos, retomamos en
nuestro modelo el eje de empoderamiento y la transformación social,
utilizando herramientas que faciliten
la reflexión de las personas sobre sus
derechos, particularmente el de la sa-
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
lud, para promover procesos de cambio para el desarrollo de una política
pública universal que garantice sus
derechos.
Nos aproximamos a la realidad
de los jóvenes desde las miradas del
género, sus relaciones de poder y desigualdad, que adquieren expresiones
concretas en todos los ámbitos de
la cultura, como en el de la salud. En
este contexto, partimos del reconocimiento que las relaciones de poder
son favorables a los hombres y discriminatorias para las mujeres, que éstas
son una construcción histórico-social
y que atraviesan el entramado social y
se articulan con otros factores, como
la religión, edad, clase, etnia y preferencia sexual. Los conceptos elegidos
para incorporar el enfoque de género
a nuestro modelo son: género/sexualidad, diversidad, igualdad y equidad,
participación (Valcárcel, 2008).
Tomando como base estas categorías, en la etapa de Diagnóstico o comprensión de la situación del modelo se
pretende identificar las desigualdades
de género, desarrollando indicadores
desagregados por sexo biológico y
otras identidades sexuales para reconocer las desigualdades en el acceso a
servicios de salud y a la información,
las condiciones socioeconómicas, los
problemas de salud mental y sus consecuencias, las relaciones de poder,
las situaciones de discriminación y
exclusión, entre otras, con la finalidad
de promover procesos de reflexión
para que las y los jóvenes transformen
la situación, eliminando los vínculos
jerárquicos y discriminatorios.
13
�CIENCIA Y SOCIEDAD
PROCESO DE
INTERVENCIÓN DEL
MODELO
relaciones sostenidas con los miembros de la red personal (lazos fuertes
o débiles), así como la satisfacción
con los recursos tangibles e intangibles recibidos de los miembros que
conforman la red personal. En el ámbito objetivo se enfoca a conocer las
características sociodemográficas,
la estructura y la dinámica familiar,
la situación económica, el estado de
salud físico y mental, los recursos
personales, familiares y sociales, las
estrategias de afrontamiento utilizadas para resolver situaciones, la conformación de la red personal (estructura, tamaño, densidad, frecuencia
de contacto), así como los recursos
materiales e inmateriales que circulan al interior de la red.
El proceso de intervención consta
de cuatro fases: rapport, indagación
o exploración, comprensión de la situación o diagnóstico e intervención,
esta última fase pretende abordar las
estrategias de afrontamiento para el
manejo de las emociones, el fortalecimiento de las redes sociales de
apoyo y la promoción de procesos
de empoderamiento en los universitarios, entendida como conciencia
crítica.
En el rapport se establecen los
primeros acercamientos con la intención de crear lazos de confianza
que permitan establecer una comunicación efectiva y lograr la participación de los estudiantes durante
todo el proceso de intervención, para
la cual se desarrollan encuentros en
ambientes informales. Propiciando
en todo tiempo el respeto a la individualidad, a los valores y a la dignidad,
así como la empatía y el interés por
su bienestar.
a) Estrategias de afrontamiento centradas en las emociones
En esta dimensión de la intervención se trabaja en el afrontamiento centrado
en las emociones para disminuir el estrés, a través de dos estrategias para el
manejo de emociones: la revaloración de la situación y el mantenimiento de
pensamientos positivos como el optimismo y la esperanza; estas estrategias
sólo son aplicables en algunas situaciones, en tanto que el control de otras situaciones no depende de la persona, por ser externas (estructurales) requieren de otro tipo de afrontamiento (este abordaje se propone en virtud de los
resultados sobre factores protectores del Censo UANL). El proceso por seguir
se describe en la figura 1.
El diagnóstico es entendido de diversas maneras, desde lo social lo entendemos como una fase del proceso
de intervención, presente en todas
las demás fases, que permiten analizar y comprender las situaciones
problemáticas que experimentan las
personas considerando los determinantes individuales y estructurales.
Tanto la persona como la realidad
que lo rodea son comprendidas en
términos históricos. Éste nos permite emitir un informe de la situación
psicosocial de los sujetos y constituye el fundamento del plan de acción
a poner en marcha para transformar
la situación problema.
La indagación o exploración de
la situación se realiza por el equipo multidisciplinario (psicólogo y
trabajador social) desde dos ejes: el
subjetivo y el objetivo, priorizando
la escucha y el diálogo a través de
acercamientos individuales y grupales. El énfasis de esta fase está en la
situación y sus múltiples aristas y no
en la persona. En el plano subjetivo
se proyecta conocer los significados
personales sobre las situaciones que
se viven, sobre la salud física y mental, emociones, ideologías, tipo de
14
para que comprendan la realidad de
manera crítica, es decir, los factores
objetivos (estructurales) y subjetivos
que condicionan la salud psicofísica.
Por último, la etapa de intervención tiene por objetivo realizar acciones para: a) fortalecer los factores
protectores individuales, como el
manejo de estrategias de afrontamiento centradas en las emociones;
b) fortalecer las redes sociales de
apoyo, y c) sensibilizar a los jóvenes
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Figura 1. Etapas de afrontamiento centrado en las emociones (fuente: elaboración propia).
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�CIENCIA Y SOCIEDAD
b) Redes sociales de apoyo
REFERENCIAS
Las redes sociales son entendidas como las fuentes reales o potenciales de soporte y las relaciones que los individuos mantienen con personas y grupos
significativos de su ambiente (Vaux, 1985). Las acciones de esta dimensión van
encaminadas a trabajar con las principales redes de apoyo de los universitarios: tutores escolares, padres de familia y los compañeros: 1) la sensibilización
y capacitación en materia de factores de riesgo y factores protectores de salud
mental, 2) la formación de grupos para el apoyo muto, y 3) la derivación y seguimiento a servicios para la atención de necesidades económicas o materiales.
c) Empoderamiento/conciencia crítica
El objetivo principal de este aspecto es el empoderamiento de las y los jóvenes, entendido como la toma de conciencia de las condiciones estructurales
de las vidas individuales y de las posibilidades de cambio (Ryynänen y Nivala,
2017). Promover en los jóvenes la reflexión crítica de las barreras estructurales que impiden la consecución del bienestar psicofísico y del bienestar social
es el principal propósito de este proceso, el cual contempla tres momentos: 1)
análisis de la situación desde la perspectiva de género y de derechos humanos;
2) acciones para reforzar conocimientos y fortalecer capacidades de análisis
crítico de la realidad social, y 3) evaluación de los logros obtenidos.
CONCLUSIONES
Sustentados en los resultados del Censo UANL 2020, los cuales señalan que el
apoyo social y el optimismo fueron las principales estrategias que utilizaron los
universitarios para afrontar las situaciones estresantes derivadas del confinamiento provocado por la COVID-19, se presenta una propuesta para desarrollar
procesos a nivel micro encaminados a fortalecer las estrategias de afrontamiento ante eventos de crisis y nivel macro para promover la conciencia crítica sobre
los factores estructurales que inciden en la consecución de la salud psicofísica.
Si bien esta propuesta inicia con la intención de promover cambios a nivel
individual, como las actitudes positivas y el fortalecimiento de redes sociales de
apoyo, no se limita a ello, ya que pretende a nivel macro suscitar la reflexión crítica sobre el orden social a fin de que los jóvenes estén en condiciones de buscar
cambios a nivel social con la intención de eliminar las barreras que les impiden
gozar de bienestar emocional.
En breve, esta propuesta de intervención apoya la idea de Saforcada y De Lellis (2006), quienes sostienen que la forma adecuada de atender lo mental debe
estar fundamentalmente centrada en la protección y promoción de la salud en
la que los determinantes de las condiciones de ésta son de naturaleza psicosocial y cultural.
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17
�OPINIÓN
Opinión
TRANSFORMACIÓN
DIGITAL DE LA UANL:
IMPLEMENTACIÓN DE LA
ESTRATEGIA DIGITAL
R O S A R I O L U C E R O C AVA Z O S S A L A Z A R * , R I TA
GABRIELA FRAIRE SANTIESTEBAN*, RUBÉN
S U Á R E Z E S C A L O N A*
La Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), desde
sus inicios como institución educativa, se ha caracterizado
por brindar educación de calidad, inclusiva y equitativa, incluyendo a aquéllos que, por su situación económica, geográfica o de edad, no tienen acceso a oportunidades como
éstas. Desde hace más de 20 años, la Universidad ha cumplido con la tarea de transformar e innovar en estrategias
que ayudan con el proceso de enseñanza-aprendizaje, apoyándose con metodologías para el diseño instruccional,
estrategias didácticas, e incorporando la tecnología que
permite el desarrollo de la sociedad.
Como respuesta al SARS-CoV-2, la UANL propone la Estrategia Digital UANL, la cual busca adaptar la educación y
los métodos de enseñanza tradicional a una era digital que
se basa en modelos instruccionales, recursos digitales y herramientas tecnológicas, para así innovar la escuela clásica
tradicional a una escuela totalmente nueva y de la industria
4.0.
* Universidad Autónoma de Nuevo León.
Contacto: lucero.cavazos@uanl.mx
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
DESARROLLO
La pandemia por SARS-CoV-2 ha
afectado a nivel mundial en aspectos como la salud, la economía, la
educación y otros factores sociales.
A causa de esto, la UANL propone la
implementación de la Estrategia Digital con el apoyo de las autoridades,
con el objetivo de dar seguimiento y
continuidad al ciclo escolar y captar
la atención de toda la comunidad universitaria, para lograr el aprovechamiento de los recursos tecnológicos y
de comunicación que se facilitan hoy
en día.
ESTRATEGIA
DIGITAL
´
´
Figura 1. Características que conforman la Estrategia Digital UANL.
Fase 1: diseño
riales sobre el correo universitario @
uanl.edu.mx, videoconferencias, videos tutoriales sobre cómo guardar
sesiones, subir archivos, crear y evaluar tareas, compartir pantalla, crear
equipos y añadir miembros.
El objetivo principal es brindar apoyo
al alumno en el curso de sus clases en
línea con la asesoría de profesores y
con apoyo de herramientas tecnológicas y recursos educativos digitales.
Al mismo tiempo, la Universidad
contó con un centro de Atención
Académica para reportar cualquier situación o duda que se tenga sobre las
plataformas implementadas.
Características que la conforman
Tecnologías y plataformas de la Estrategia Digital
Para el diseño y desarrollo de la Estrategia Digital UANL se realizaron
materiales de apoyo tanto a maestros
como alumnos para mantenerlos
informados sobre la modalidad en
línea; entre otras cosas se generaron,
y están a disposición en la página oficial: manuales para generación de aulas virtuales, manual de cómo activar
el correo universitario, elaboración de
recursos para la estrategia, guía práctica para alumnos y para maestros que
puedan diseñar e impartir unidades
de aprendizaje en línea, videos tuto-
La Estrategia Digital considera necesario el apoyo de otras plataformas
para dar resultados concretos, en este
caso la UANL eligió una colaboración,
en primer lugar con Nexus para la
realización de grupos en línea; en segundo lugar con Microsoft Teams, la
cual ayuda como herramienta oficial
para la programación de sesiones en
aulas virtuales, y una tercera, llamada
Territorium, para facilitar el aprendizaje, por lo que se capacitó a profesores y alumnos en el uso de estas
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
plataformas tecnológicas. A la vez, se
consideró importante contar con el
apoyo de un listado de recursos externos de acceso libre, los cuales ayudaron a complementar las herramientas de aprendizaje que les permitieron
a los profesores el desarrollo de sus
recursos.
Fase 2:
implementación
En esta fase la UANL implementó diferentes acciones que complementan
la interacción entre docentes y alumnos para el mejor desarrollo de la modalidad en línea.
I. Diplomado para el Desarrollo de
Habilidades Docentes
La UANL realizó un diplomado de capacitación dirigido a maestros de nivel medio superior, superior y posgrado que les ayudó a desarrollar nuevas
competencias digitales y habilidades
docentes, lo que a su vez tuvo como
finalidad adaptar el contenido de sus
19
�OPINIÓN
unidades de aprendizaje presencial a
cursos en línea, así como desarrollar
habilidades para facilitar procesos de
aprendizaje, adquirir conocimiento
para el uso de aplicaciones y herramientas Web, aplicar el aprendizaje
activo en el desarrollo de las clases en
línea y manejar estrategias socioafectivas en ambientes virtuales.
El diplomado se realizó en los meses de julio y agosto de 2020, mediante
Nexus y Microsoft Teams, y se contó
con la participación de 2,744 docentes
del nivel medio superior y 4,582 del
nivel superior, dando como resultado
un total de 7,326 docentes capacitados. En diciembre de 2020 se buscó
dar continuidad a la capacitación de
los docentes que por algún motivo
no terminaron el anterior, así como a
aquéllos de nuevo ingreso a la UANL.
En esta ocasión se realizó mediante
Microsoft Teams, y se contó con la
participación de 18 docentes del nivel
medio superior y 145 del nivel superior, dando como resultado un total
de 163 docentes capacitados.
II. Inducción a la Modalidad no Escolarizada (curso propedéutico)
El curso propedéutico “Inducción a la
Modalidad no Escolarizada” fue otro
de los proyectos implementados por
la UANL, el cual ayudó a contextualizar a los alumnos de primer ingreso
del nivel medio superior a la Estrategia Digital de la UANL basada en la
modalidad no escolarizada (en línea),
para el semestre agosto-diciembre
2020. La encuesta fue contestada por
más de 4,500 alumnos.
Fase 3: evaluación
Censovilízate 2020
Actualmente se realiza el “Censo
UANL”, para alumnos y maestros, el
cual busca obtener información que
ayude a comprender el impacto del
SARS-CoV-2 en la comunidad universitaria y así evaluar la estrategia
digital, y en función de esto realizar
propuestas que contribuyan a mejorar el bienestar de los involucrados;
al mismo tiempo se busca identificar
la vulnerabilidad y fortaleza de la comunidad UANL para amortiguar los
efectos del de la COVID-19 que permita el diseño y la implementación
de estrategias socialmente responsables, para ello se encuestó a alumnos
y maestros con el objetivo de evaluar
diferentes aspectos como el socioeco-
nómico, equipamiento tecnológico,
salud socioemocional, movilidad y
transporte, relaciones sociales y educación digital; los resultados arrojados permitirán dar continuidad a la
propuesta de implementación de un
modelo híbrido como una alternativa
a los métodos de enseñanza. En la figura 2 podemos ver el impacto de la
Estrategia Digital UANL hasta el momento.
Figura 2. Impacto de la Estrategia Digital (fuente: elaboración propia 2021).
CONCLUSIÓN
REFERENCIAS
La educación en línea es una modalidad que se incorporó en la mayoría de
las instituciones educativas para hacer
frente a una pandemia mundial que
no se tenía contemplada.
Universidad Autónoma de Nuevo
León. (2020). Estrategia Digital UANL.
Disponible en: https://estrategia-digital.uanl.mx/
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Disponible en: https://estrategia-digital.uanl.mx/capacitacion-nexus/
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León. (2020). Capacitación docente.
Obtenido de https://estrategia-digital.
uanl.mx/capacitacion-docente/
Universidad Autónoma de Nuevo
León. (2020). Reporte de encuesta de
satisfacción del Diplomado de Desarrollo de Habilidades Docentes verano 2020. San Nicolás de los Garza:
UANL.
Universidad Autónoma de Nuevo
León. (2020). Reporte de encuesta de
satisfacción del Diplomado de Desarrollo de Habilidades Docentes invierno 2021. San Nicolás de los Garza:
UANL.
Actualmente, la educación en línea
ha ayudado a enfocar las necesidades
de los estudiantes en forma individual,
ayuda a tener el derecho de elegir el
lugar y la hora que más convenga para
estudiar, a tener un mejor aprendizaje
digital y a disminuir la contaminación
ocasionada por la movilidad.
En la UANL se logró hacer frente
a los cambios sociales que generó la
pandemia del SARS-CoV-2, por lo que
es correcto decir que las fases de la Estrategia Digital se llevaron de manera
exitosa; sin embargo, aún queda trabajo por hacer en el sentido de consolidar
la educación digital dentro de la UANL
y mantenerla a la vanguardia en la modalidad no escolarizada y mixta.
20
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
21
�EJES
Ejes
Vulnerabilidad económica y
de salud durante la pandemia
de la COVID-19 en estudiantes
de la UANL con un enfoque de
vecindades cercanas
KLENDER AIMER CORTEZ ALEJANDRO*,
M A R T H A D E L P I L A R R O D R Í G U E Z G A R C Í A* ,
J O A N A C H A PA* , L U I S A L B E R T O V I L L A R R E A L
V I L L A R R E A L*
La pandemia de COVID-19 ha tenido repercusiones en prácticamente
todos los sistemas de salud, además,
las medidas de control de infecciones
también han provocado una crisis
económica al paralizar diversos sectores no esenciales (Kuckertz et al.,
2020). En este sentido, los estudiantes
universitarios se han visto afectados
por el cierre de campus, cambios rápidos no planificados del aprendizaje
en línea y la introducción de intervenciones no farmacéuticas como el
distanciamiento social, uso de máscaras y restricciones para realizar viajes
(Gostin et al., 2020).
La bibliografía muestra un gran
interés por estudiar las consecuencias de la pandemia en la comunidad
universitaria. En particular, podemos
señalar los impactos en la salud física
y mental de estudiantes universitarios (Ihm et al., 2021) o la adaptación
del aprendizaje en línea (Camargo et
al., 2020). Además, estudios con un
enfoque más amplio que incluyen aspectos académicos, sociales, de salud,
económicos y experiencias del estu-
22
diante (Aucejo et al., 2020 y Aristovnik
et al., 2020).
Es importante destacar que los
estudios previos tienen ciertas limitaciones, como señalan Aristovink
et al. (2020), ya que están relacionados con información en las primeras etapas de la pandemia, muestras
pequeñas o enfocadas a un número
limitado de aspectos del estudiante.
En esta investigación se tiene un alcance más amplio, siendo el objetivo
analizar la vulnerabilidad económica
y de salud física de los estudiantes de
la Universidad Autónoma de Nuevo
León (UANL), así como determinar
semejanzas y diferencias por áreas de
conocimiento considerando la facultad en la que están inscritos. Para ello,
se utilizó un algoritmo de aprendizaje
automatizado (machine learning) conocido como el método de k-vecindades cercanas (KNN, por sus siglas en
inglés k-nearest neighbors).
MARCO TEÓRICO
*Universidad Autónoma de Nuevo León.
Correo: klender@yahoo.com, marthadelpilar2000@yahoo.com
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
En el ámbito de la salud, resulta conveniente analizar las expectativas que
tenga el estudiante sobre un posible
contagio de COVID-19. Dentro de los
aspectos que afectan a la vulnerabilidad de la salud se encuentran el sedentarismo y las comorbilidades del
estudiante, así como el estado de salud de su familia relacionado con enfermedades respiratorias. En el ámbito del sedentarismo, Brancaccio et al.
(2020) señalan que las restricciones
de movilidad y de actividades deportivas al aire libre evitan la dispersión del
virus, pero también presentan efectos
negativos en la salud. Las estadías prolongadas en el hogar pueden conducir a la inactividad física y contribuir a
la ansiedad de un estilo de vida sedentario que puede generar una variedad
de afecciones crónicas en la salud (Chen et al. 2020).
El impacto de la COVID-19 en personas con ciertas comorbilidades ha
sido también estudiado, ya que el virus afecta más a personas con este tipo
de padecimientos (OMS, 2020). La Encuesta Nacional de Salud y Nutrición
(Ensanut, 2019) señala datos graves de estas comorbilidades, en la población de 20 años y más, 39.1% presenta sobrepeso, 36.1% obesidad, 18.4%
hipertensión y 10.3% diabetes. Aunque en la población joven, entre 12 y 19
años, estas cifras se reducen, por ejemplo, 24.7% presenta sobrepeso y 15%
obesidad.
En los aspectos económicos y su relación con la salud, se distinguen
variables relacionadas con el nivel de ingresos y empleo. A nivel internacional existe una amplia bibliografía que muestra que estatus socioeconómicos altos presentan mejores niveles de salud que estatus bajos (Mar-
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
23
�EJES
mot et al., 1987). Por ejemplo, la diabetes está relacionada
con métricas de estatus económicos (Leone et al., 2012). El
efecto en gastos también repercute en la economía familiar, Schleich (2018) menciona que los bajos ingresos en los
hogares suelen tener facturas de energía elevadas debido a
la mala calidad térmica de su vivienda y electrodomésticos
ineficientes. El empleo en estudiantes también tiene una
repercusión en épocas de crisis, Oreopoulos et al. (2012)
han estudiado que las reducciones de los salarios en los
universitarios pueden persistir entre cinco y diez años después de la graduación.
En relación con los estudios realizados, con referencia
a la distinción entre la situación pre y post COVID-19, cabe
señalar el estudio realizado por Di Renzo et al. (2020), estos autores encontraron que no hay diferencia significativa
entre el porcentaje de italianos que no realizaban actividad
física antes ni durante la pandemia, a pesar de que la percepción de aumento de peso era mayor. Además, los resultados indicaron que sólo 3.3% de los italianos decidieron
dejar de fumar.
Sin embargo, los efectos pospandemia pueden ser notorios para muchos estudiantes que han experimentado
un periodo prolongado de noticias deprimentes y, en algunos casos, aislamiento, enfermedad, duelo o dificultades
económicas (Ihm et al., 2021). Por ejemplo, en Aristovnik
et al. (2020) se señala que, aunque los estudiantes universitarios no son considerados como un grupo de alto riesgo de contraer COVID-19, los impactos financieros en la
economía familiar y en la salud, aunados al cambio hacia
un aprendizaje en línea, pudiera tener efectos en el rendimiento académico y en la participación actual y futura de
la comunidad estudiantil en el mercado laboral.
En este sentido, los hallazgos del estudio de Aucejo et
al. (2021), realizado en la Universidad Pública de Arizona,
muestran que 40% de los estudiantes universitarios perdieron su trabajo o pasantía, 31% experimentaron una reducción en su salario, mientras que 37% tuvo una disminución
de horas trabajadas. Esto hizo que la pandemia tuviera un
impacto en las expectativas de los estudiantes sobre sus
perspectivas en el mercado laboral, una vez que acaben
sus estudios. Por su parte, Schwandt y Von Wachter (2019)
mencionan que los primeros años después de ingresar al
mercado laboral suelen ser un periodo muy productivo
para los jóvenes, aunque los trabajadores jóvenes son parti-
24
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
cularmente vulnerables a condiciones adversas en el mercado laboral.
METODOLOGÍA
El Censo UANL se realizó para comprender la situación del
estudiante universitario en diferentes enfoques. Para ello,
se invitó a todos los estudiantes de la UANL a participar de
forma voluntaria en el llenado de una encuesta en línea.
Para el diseño de las preguntas socioeconómicas se consideró el Censo Nacional de Población y Vivienda 2020, la
Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares 2018
(ENIGH) y la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
2020 (ENOE). Para las preguntas de salud se revisó la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2018 (Esanut). Asimismo, previo a la aplicación se realizó una prueba piloto y
validación de expertos que permitieron rediseñar el instrumento. Se recibieron 100,818 respuestas durante octubre y
noviembre de 2020 y para realizar el análisis se calcularon
factores de expansión que permiten dar resultados representativos para la UANL con relación al nivel (medio superior/superior), dependencia (facultad/preparatoria) y sexo.
Para analizar los patrones de la vulnerabilidad se empleó el algoritmo KNN, considerado como un método no
paramétrico que utiliza la correlación espacial entre los
puntos de un espacio de fase y que ha sido empleado en
tareas de clasificación, identificación de patrones no lineales y predicción. Para esta investigación, nos basamos en el
procedimiento descrito por Finkenstadt y Kuhbier (1995),
pero con datos de corte transversal como en Rodríguez
(2020).
Para reconocer patrones entre facultades se emplean
dos índices de vulnerabilidad, uno económico y otro de
salud. Cada índice integra cuatro variables (dimensiones),
en el caso de la vulnerabilidad económica se consideran:
desocupación laboral, hacinamiento, afectación al ingreso
y aumento de gastos. Por su parte, para salud se seleccionaron: comorbilidades, sedentarismo, enfermedades respiratorias y expectativas de contagio. Se analiza cada índice
por separado para clasificar las k facultades más cercanas
(vecinos más próximos), a la facultad (punto focal) con
mayor (o en su caso menor) vulnerabilidad económica o
de salud. Finalmente, se integran ambos resultados en una
matriz clasificando las facultades según el grado de vulnerabilidad.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
25
�EJES
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En la tabla I se presenta un resumen de los principales indicadores de la vulnerabilidad económica del estudio y en la
tabla II los referentes a la vulnerabilidad de salud. Como se
Tabla II. Tasa promedio de la vulnerabilidad en salud por impacto de la COVID-19 del total de estudiantes por dependencia según
nivel educativo.
puede observar, de forma general la pandemia ha afectado
a uno de cada tres estudiantes de la UANL en términos económicos y de salud.
Tabla I. Tasa promedio de la vulnerabilidad económica por impacto de la COVID-19 del total de estudiantes por dependencia según
nivel educativo.
Vulnerabilidad
Prepa(1)
Medición
Salud
*Comorbilidad
Promedio de las siguientes cuatro variables de salud física: 31.90%
Total de estudiantes de la dependencia que indicaron que pre- 8.94%
sentan al menos una de las siguientes condiciones de salud: hipertensión, diabetes, obesidad, tabaquismo, cáncer, enfermedad
cardiaca o asma del total de estudiantes de la dependencia.
Facultad(2)
32.91%
12.79%
UANL(3)
32.37%
10.76%
Vulnerabilidad
Medición
Prepa(1) Facultad(2)
Económica
Promedio de las siguientes cuatro variables socioeconómi35.39% 36.07%
cas:
*Desocupados Total de estudiantes de la dependencia que comentaron que tra- 17.30%
24.47%
bajaban antes de la pandemia o que tuvieron que trabajar durante la pandemia y dejaron de trabajar en noviembre de 2020 del
total de estudiantes de la dependencia.
UANL(3)
35.71%
20.69%
*Sedentarismo
Total de estudiantes de la dependencia que declararon que no 18.68%
hacían ejercicio antes de la pandemia o que dejaron de ejercitarse durante la pandemia del total de estudiantes de la dependencia.
18.90%
18.79%
*Hacinamiento
Total de estudiantes de la dependencia que señalaron que viven 49.21%
en hogares con más de 1.7 (mediana de la UANL) habitantes por
cuarto del total de estudiantes de la dependencia.
37.98%
43.90%
*Enfermedades Total de estudiantes de la dependencia que señalaron que algu- 29.21%
respiratorias
nos miembros de su familia presentan enfermedades respiratorias o se han contagiado de COVID-19 del total de estudiantes
de la dependencia.
36.01%
32.42%
*Afectación al
ingreso
Total de estudiantes de la dependencia con ingresos familiares 33.87%
(total de habitantes de su hogar), previo a la pandemia, inferiores a $15,000.00 pesos mexicanos y que declararon que durante
la pandemia se redujo este ingreso con respecto al total de estudiantes de la dependencia.
38.26%
35.95%
*Expectativa de Total de estudiantes que cree que se puede contagiar de CO- 70.75%
contagio
VID-19 del total de estudiantes de la dependencia
63.92%
67.52%
(1) Promedio de las 29 dependencias de nivel medio superior de la UANL; (2) promedio de las 26 facultades de la UANL, y (3) promedio de las 55
dependencias de la UANL (fuente: elaboración propia con datos del Censo UANL 2020).
*Aumento en
gastos
Total de estudiantes de la dependencia que declararon que los 41.17%
gastos en el hogar aumentaron durante la pandemia del total de
estudiantes de la dependencia.
43.55%
42.30%
(1) Promedio de las 29 dependencias de nivel medio superior de la UANL; (2) promedio de las 26 facultades de la UANL, y (3) promedio de las 55
dependencias de la UANL (fuente: elaboración propia con datos del Censo UANL 2020).
El 20% de los estudiantes que previo a la pandemia trabajaban o que buscaron trabajo para afrontar la pandemia
perdió su empleo o no logró conseguir uno, lo anterior aunado a que la tercera parte de los estudiantes señalaron un
ingreso mensual en su hogar, previo a la pandemia, menor
a 15 mil pesos y tuvieron una reducción de estos ingresos
durante la pandemia. Además, el aumento en gastos se
presentó en 42% de los hogares. La principal diferencia
entre estudiantes de preparatoria y facultad está en el ha-
26
cinamiento, en los hogares de educación media superior
conviven más habitantes por cuarto que en hogares de estudiantes de nivel superior.
En relación con la vulnerabilidad de salud, si bien el
porcentaje de estudiantes con comorbilidades es de 10%,
hay un porcentaje alto de estudiantes que cree que se puede contagiar de COVID-19, siendo mayor la expectativa en
estudiantes de preparatoria que los de facultad. Además,
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
casi uno de cada cinco estudiantes no realiza actividad
física y uno de cada tres declaró que tenía familiares con
enfermedades respiratorias o que fueron contagiados por
COVID-19.
Por otro lado, para analizar si existen semejanzas o diferencias por área de estudio se consideraron las facultades
de la UANL como puntos de clasificación. Los resultados
del algoritmo KNN se presentan en la figura 1 (vulnerabilidad en ingreso) y en la figura 2 (vulnerabilidad en salud).
Por cuestiones de visualización, las gráficas son una proyección dimensional inferior del espacio de predictores
que contiene un total de cuatro predictores. Cada punto representa una facultad y los vecinos más próximos (distancias más cortas al punto focal), es decir, las facultades más
afines se enlazan al punto focal con una línea roja. Como
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
punto focal se considera la facultad con la menor (o en su
caso mayor) vulnerabilidad. Como son 26 facultades se seleccionó k=8 para tener un grupo de las nueve facultades
(incluye el punto focal y ocho vecinos) menos vulnerables
y un grupo de las nueve facultades más vulnerables. El resto (ocho facultades) se consideran con un nivel medio de
vulnerabilidad.
Para poder analizar los resultados de la clasificación,
se muestra la figura 3 que representa un resumen de las
gráficas anteriores, considerando tanto la percepción de
los estudiantes sobre la economía familiar como de salud
conforme a tres grados de intensidad.
De las facultades más vulnerables en salud resaltan
las relacionadas con el área médica y Biología (Medicina,
27
�Percepción de ingreso
EJES
Figura 1. Espacio de predictores de los vecinos más próximos de su percepción económica (k=8).
Figura 3. Vulnerabilidad del impacto por la pandemia en la salud y la economía
familiar de estudiantes de la UANL según clasificación con el algoritmo de vecindades cercanas.
CONCLUSIONES
Figura 2. Espacio de predictores de los vecinos más próximos de la percepción de salud (k=8).
Enfermería, Psicología, Biología, Veterinaria), así como algunas del área de sociales como Filosofía y Trabajo Social,
además de Arquitectura y Artes Visuales. Por otro lado, en
el aspecto económico, las facultades más vulnerables son
de distintas áreas, nuevamente las de Filosofía y Trabajo
Social, así como de Enfermería, además las relacionadas
con Ciencias de la Tierra y Forestales, del área de Derecho y
Ciencias Políticas, Organización Deportiva y Música. Finalmente, las menos vulnerables en ambos aspectos (salud y
economía) son del área de negocios e ingeniería (Economía, Administración y Contaduría, Ingeniería Mecánica y
Eléctrica), Comunicación y Artes Escénicas, además en el
área de ciencias tenemos Física y Química, en el área de salud sólo Odontología.
Los hallazgos corroboran las preocupaciones de instituciones internacionales como la Naciones Unidas (UN, 2020)
que destacan la importancia de la ejecución eficiente de
programas educativos y apoyos gubernamentales y empresariales para evitar las desigualdades digitales, sociales
y económicas. El retorno a clases presenciales después de
la pandemia sin duda será en una condición distinta tanto
en la parte económica como de salud para los estudiantes
universitarios, ya que no se encontrarán en la misma situación que antes de la COVID-19. Del presente estudio se
derivan dos aspectos generales relevantes a considerar por
parte de las facultades en lo particular y de las autoridades
centrales en general, que a su vez pueden fundamentar
las acciones a seguir, en principio para un regreso a clases
presenciales y para, en segundo lugar, atenuar los efectos
pospandémicos.
En primer lugar, la vulnerabilidad de los estudiantes en
salud nos lleva a sugerir lo siguiente: las facultades del área
médica y Biología, de sociales como Filosofía y Trabajo Social, además de Arquitectura y Artes Visuales necesitarán
28
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
ofrecer campañas para mejorar aspectos del sedentarismo
y del cuidado de la salud con programas para ejercitar a su
población estudiantil y estrategias de movilidad de manera responsable. Por otra parte, se sugiere una campaña
para el cuidado de la alimentación e higiene. Finalmente,
se pudiera realizar un plan de revisiones periódicas entre
los estudiantes con el fin de ofrecer campañas de medicina
preventiva. En este sentido, la unión entre las facultades es
indispensable para aprovechar el capital humano con el
que cuentan, por ejemplo, las dependencias del área médica podrían proporcionar los servicios de su especialidad
a otras facultades.
Por otro lado, en el aspecto económico, las facultades
más vulnerables son de distintas áreas, nuevamente las de
Filosofía y Trabajo Social, así como de Enfermería, además
de las relacionadas con Ciencias de la Tierra y Forestales,
del área de Derecho y Ciencias Políticas, Organización Deportiva y Música. Para lo cual se recomienda el apoyo de
becas o financiamiento a los estudiantes para que puedan
enfrentar la vulnerabilidad económica de la pandemia.
Además, se puede fomentar el trabajo temporal, ya sea dentro de la universidad o convenios con el sector productivo
para los estudiantes de las dependencias más afectadas.
Por último, seguir fomentando la capacitación y formación de los estudiantes en todas las áreas del conocimiento
para poder competir en el mercado laboral. Asimismo, las
dependencias del área económico-administrativa podrían
contribuir con programas que ayuden a mejorar las finanzas personales de las familias universitarias, mientras que
las áreas de ingeniería podrían proveer nuevas formas de
innovación y actualización tecnológica para poder crear
nuevas áreas de oportunidad y así mejorar el autoempleo
y reducir la vulnerabilidad económica.
Es importante sumar esfuerzos entre las facultades y
dependencias de la UANL con el fin de ejecutar de manera
eficiente programas y campañas relacionados con la salud
y economía de nuestros estudiantes cuyo propósito sea de
disminuir las desigualdades económicas y de salud. Finalmente, se requiere también el apoyo de la sociedad (gobierno, empresa y ciudadanía) para la recuperación económica con el objetivo de que una vez que los estudiantes
terminen sus estudios, puedan encontrar un empleo que
les asegure una buena calidad de vida y que genere valor a
la sociedad.
29
�EJES
30
REFERENCIAS
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
SECCIÓN
ACADÉMICA
Percepción de riesgo de contagio de
COVID-19: el caso de los estudiantes de la
UANL
Percepciones de los estudiantes sobre la
aceptación de dos plataformas digitales
durante la pandemia: un análisis utilizando
el modelo de aceptación de tecnología
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
31
�SECCIÓN ACADÉMICA
Percepción de riesgo de contagio de COVID-19: el
caso de los estudiantes de la UANL
Joana Cecilia Chapa Cantú*, Marco Vinicio Gómez Meza*, Martha del Pilar Rodríguez García*,
Klender Aimer Cortez Alejandro*
DOI: http://cienciauanl.uanl.mx/?p=11216
RESUMEN
ABSTRACT
Se identifican los determinantes de la probabilidad de que los
estudiantes de la UANL crean que se pueden contagiar de
COVID-19, mediante la estimación de un modelo Logit, utilizando los resultados del Censo UANL 2020 que fue aplicado
durante el periodo septiembre-noviembre de 2020. Factores
sociodemográficos, experiencias cercanas con la enfermedad,
conocimiento del área de salud, el padecimiento de comorbilidades y el medio de transporte explican, de manera significativa, la probabilidad percibida de los estudiantes de contraer
COVID-19.
The determinants of the likelihood that UANL students
believe that they can contract COVID-19 are identified by
estimating a Logit model, using the results of the UANL
2020 Census applied during the period September-November 2020. Sociodemographic factors, personal experiences
with the disease, health knowledge, the presence of comorbidities and the use of public transport significantly explain
the perceived probability of contracting COVID-19 among
students.
Palabras claves: COVID-19, contagio, percepción, riesgo, modelo Logit.
Keywords: COVID-19, contagion, perception, risk, Logit model.
El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declara que el brote de COVID-19, que inició en China
en diciembre de 2019, se convierte en pandemia. Como medidas para detener el contagio, en Nuevo León, desde el 20
de abril de 2020, hasta el 31 de mayo de 2021, las clases,
en todos los niveles, se han impartido en línea. A la par, se
han mantenido restricciones a actividades que involucran
contacto físico. Esta interrupción en la actividad productiva
se ha traducido en una pérdida de ingreso y empleo para
las familias de nuestro estado, de tal magnitud que, según
el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el
Índice Trimestral de Actividad Económica Estatal de Nuevo León cayó 8.9% en 2020.
A nivel internacional, existe evidencia que apunta la
relación cercana entre la percepción de riesgo y la conducta. Bordalo et al. (2020) detectan que los individuos que
perciben una mayor probabilidad de riesgo de muerte por
COVID-19 salen con menos frecuencia, tratan de ir lo menos
posible a salas de emergencia y evitan la atención médica de
rutina. Así también, Trifiletti et al. (2021) encuentran que
la percepción de riesgo de contraer COVID-19 es un predictor significativo de mantener una sana distancia, pero
no así de lavarse las manos. Kim y Kim (2020) identifican
que la autoeficacia, el género, el conocimiento, el estatus
de salud personal, la severidad percibida y el apoyo social
son los factores que tienen mayor poder explicativo de la
conducta preventiva de las personas. Bundorf et al. (2021)
reportan que las personas que tienen más riesgo de contagio es más probable que eviten actividades económicas. El
trabajo realizado por Camacho (2020), para mexicanos de 18
años o más, determina que 87.9% de los entrevistados tiene un
Ante este complicado ambiente, la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) aplica el Censo UANL 2020,
con el objetivo de obtener una panorámica de la situación
que están enfrentando los estudiantes y sus familias, en los
aspectos: económico, de salud, educativo, emocional, entre
otros.
32
* Universidad Autónoma de Nuevo León.
Contacto: joana.chapacn@uanl.edu.mx
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
conocimiento adecuado sobre la enfermedad, 40.3% muestra
un comportamiento de riesgo y 61.9% un comportamiento
preventivo.
En la actualidad, no existe un estudio publicado que
trate sobre los determinantes de la probabilidad de contraer
COVID-19 en una comunidad universitaria, lo cual es el
objetivo del presente trabajo de investigación. Para cumplir con el objetivo, se estima un modelo Logit que explica la probabilidad de que los estudiantes de la UANL crean
que se pueden contagiar de COVID-19. Se proponen como
variables explicativas: factores sociodemográficos, comorbilidades, experiencias cercanas con la enfermedad, conocimiento del área de salud, entre otras. Se concluye que la
probabilidad percibida del estudiante de la UANL de contagio se incrementa cuando tiene experiencias cercanas con
la enfermedad y cuando la familia presenta antecedentes de
enfermedades respiratorias.
BASE DE DATOS
El Censo UANL 2020 fue levantado durante el periodo
septiembre a noviembre de 2020, con los objetivos de: I)
identificar la vulnerabilidad y fortaleza de la comunidad
UANL para amortiguar los efectos de la COVID-19 y II)
diseñar e implementar estrategias socialmente responsables
en los rubros vinculados a salud emocional y bienestar,
tecnología, económico y financiero, relaciones sociales,
educación digital, salud, movilidad y transporte (se accede
al cuestionario en el link https://deimos.dgi.uanl.mx/cgi-bin/
encuestas.sh/dti_Enc_Enc00_2.htm?HTMLCve_Encuesta=47). Un total de 101,319 alumnos contestaron la encuesta, poco más de la mitad del alumnado de la UANL. Cabe
destacar que es la primera encuesta de este tipo que se aplica
en la UANL y se tiene la intención de que se realice al menos
una vez al año. En esta investigación se considera un total de
100,407 estudiantes, debido a la existencia de no respuesta
en algunas variables consideradas en el análisis estadístico.
PERCEPCIÓN DEL RIESGO
En investigaciones recientes, la percepción de riesgo vinculada a una enfermedad se ha medido utilizando frecuencias
e índices (Bordalo et al., 2020). Asimismo, varios trabajos
miden la percepción del riesgo considerando tres dimensiones: probabilidad percibida, susceptibilidad percibida
y severidad percibida (Brewer et al., 2007; Trifiletti et al.,
2021). En nuestro caso, debido a la extensión del cuestionario
y la gran variedad de temas que se abarcaron no fue posible
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
construir un índice. Por ello, la probabilidad percibida del
alumno de infectarse de COVID-19 se utiliza como medida
de percepción de riesgo. En específico, se utiliza la siguiente
pregunta: ¿Crees que te puedes contagiar de COVID?
MARCO TEÓRICO
La percepción de riesgo de los individuos generalmente
se analiza bajo dos enfoques: el modelo de aprendizaje
bayesiano (Attema et al., 2021) y la teoría del comportamiento o economía conductual (Kahneman y Tversky,
1973). El modelo de aprendizaje bayesiano establece que
los individuos son racionales y toman sus decisiones con
base en tres fuentes de riesgo de información: la evaluación
previa del riesgo, la experiencia del individuo e información
de riesgo provista al individuo. En cuanto a la teoría del
comportamiento, postula que los individuos utilizan sesgos
o atajos mentales cuando toman sus decisiones bajo incertidumbre. En el caso del análisis del riesgo de contraer enfermedades, generalmente se observa la presencia de dos
sesgos (Attema et al., 2021; Qian y Li, 2020): a) la heurística de la representatividad, la cual estipula que cuando
A es altamente representativo de B, la probabilidad de que
A sea de la categoría B es elevada. b) La heurística de la
disponibilidad establece que los individuos asignan más
probabilidad a un evento en función de la facilidad con
que dicho evento puede traerse a la mente. Esta heurística
depende de la familiaridad, la prominencia y el afecto.
METODOLOGÍA
Se utiliza un modelo Logit en el que la variable dependiente
(Zi) toma el valor de uno, con probabilidad πi, si el alumno
declara que cree que se puede infectar de COVID-19 y toma
el valor de cero, con probabilidad (1 – πi), si el alumno declara
que no cree que se puede infectar (Greene, 2012). Se tiene que
πi = E(Zi = 1| Xi) = P(Zi = 1| Xi) = exp(Xiβ)/[1 + exp(Xiβ)]
donde Xi es un vector de 1 x k que contiene las variables explicativas, con el primer elemento igual a la unidad y β es el vector de parámetros de orden k x 1. Además, considerando que
logit(πi) = ln[πi/(1-πi)] y se tiene que el modelo de regresión
logística a estimar es el siguiente:
La búsqueda del modelo final inició con el ajuste de un
modelo Logit con 50 variables independientes, presentes en
el Censo UANL 2020, relacionadas con características sociodemográficas de los alumnos, aspectos de la familia, salud
33
�médico cirujano dentista, Biotecnología Genómica, Enfermería, médico veterinario y zootecnista, Biología, químico
bacteriólogo parasitólogo, químico farmacéutico biólogo,
Nutrición, ingeniero ambiental, químico clínico biólogo,
Biotecnología, ingeniero biomédico, BT dental y profesional
asociado en enfermería).
En el modelo final, dentro de las variables explicativas,
se considera un vector de factores sociodemográficos (X1i)
de orden 3x1, uno de indicadores de la experiencia cercana
con la enfermedad (X2i) de dimensión 3x1, uno de afecciones
de salud que incrementan la probabilidad de complicaciones
en caso de contraer la enfermedad (X3i) de orden 2x1, un
indicador del conocimiento del estudiante en el área de salud (X4i) y el medio de transporte que utilizaba el estudiante
para trasladarse a la universidad antes de la pandemia (X5i).
A continuación, se detalla la construcción de las variables del
modelo final.
La edad promedio de los alumnos participantes fue 18.3
años (Valor Mínimo = 14, Q1 = 16, Q2 = 18, Q3 = 21, Valor
Máximo = 69), con una desviación estándar de 3.56 años,
53.7% (53,896) pertenece al sexo femenino. El modelo
ajustado predice correctamente 72.1% de la creencia de contraer COVID-19 que declararon los estudiantes de la UANL.
Todas las variables son significativas, tienen una probabilidad
de rechazo de H0: βj = 0, menor a 0.001, con j = 1, 2, …, 10.
Cabe comentar que, el modelo es robusto, dado que, si se utiliza un modelo Probit, las variables siguen siendo altamente
significativas (p ˂ 0.001) y mantienen el signo. Además, los
límites de los intervalos de 95% de confianza para los coeficientes del modelo final Logit obtenidos por la técnica de
remuestreo (Bootstrap) se encuentran dentro de los límites
de los intervalos de 99% de confianza clásicos, reportando
valores de p menores a .001 (ver tabla I).
Experiencia con la enfermedad. (1) Conoce_Contrajo_COVID, con valor de 1 si conoce a alguien que contrajo
COVID-19 y 0 de otra forma, (2) Conoce_Muere_COVID,
con valor de 1 si conoce a alguien que ha muerto por
COVID-19 y 0 de otra forma, (3) Fam_Con_Coronavirus,
con valor de 1 si algún familiar se contagió de coronavirus
y 0 si no es así.
Comorbilidades. (1) Obesidad, con valor de 1 si el
alumno presenta obesidad y 0 si no la presenta. (2) Fam_
Con_Enfer_Respiratorias, con valor de 1 si su familia tiene
antecedentes de enfermedades respiratorias y 0 si no tiene.
Conocimiento del área de salud. (1) Carrera_Rela_
con_Salud, con valor de 1 si estudia una carrera vinculada
al área de salud y 0 si estudia una carrera de otras áreas (el
nivel 1 cuenta con 11,451 alumnos, de los cuales, más de
99.5% proviene de las carreras: médico cirujano y partero,
34
Medio de transporte. (1) Antes_Pandemia_Transporte_
Pub, con el valor de 1 si antes de la pandemia usaba transporte público y 0 si utilizaba otro medio.
RESULTADOS
El análisis de multicolinealidad efectuado al modelo final
Logit mostró que todas las raíces características son mayores a
.11, con excepción de la mínima (.016); además, solamente uno
de los once índices de condición resultó ser mayor a 8 (19.01),
por lo tanto, es adecuado afirmar que multicolinealidad no es
un problema que esté presente en el modelo ajustado. La tabla
I contiene los resultados de las estimaciones y en la figura 1 se
presentan diagramas de caja para las probabilidades estimadas
por los modelos finales ajustados. Para el modelo Probit, las
probabilidades estimadas se ubican entre .337 (mínimo) y .999
(máximo), con promedio .709 (Q1 = .624, Q2 = .725, Q3 = .813)
y desviación estándar .137, mientras que para el modelo Logit
dichas probabilidades fluctúan desde .328 (mínimo) hasta .997
(máximo), con promedio .709 (Q1 = .623, Q2 = .727, Q3 = .814)
y desviación estándar .138. El coeficiente de correlación muestral de Pearson (Spearman) entre las probabilidades estimadas
por los modelos Logit y Probit fue .9995 (.9996). Lo anterior
pone en evidencia que los dos modelos son muy similares para
explicar el comportamiento de la probabilidad en estudio.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
(a) Los resultados se basan en 1,000 submuestras, (b) todos los valores de p resultaron ser menores a 0.001, Var = Variable independiente, X00 = Intersección (constante),
X01 = Edad del alumno (años), X02 = Conoce_Contrajo_COVID (Sí = 1), X03 = Conoce_Muere_COVID (Sí = 1), X04 = Obesidad (Con = 1), X05 = Fam_Con_Enfer_
Respiratorias (Sí = 1), X06 = Fam_Con_Coronavirus (Sí = 1), X07 = Antes_Pandemia_Transporte_Pub (Sí = 1), X08 = Carrera_Rela_con_Salud (Sí = 1), X09 = Sexo
(Femenino = 1), X10 = Ingreso_Fam_Men_May_a_7500 (Sí = 1), BLogit = Coeficiente estimado del modelo Logit, EEL = Error Estándar de BLogit, LI 99 = Límite inferior del
Intervalo de 99% de confianza de Wald, LS 99 = Límite superior del Intervalo de 99% de confianza de Wald, EEB = Error Estándar de BLogit del Bootstrap, LI 95 = Límite
inferior del Intervalo de 95% de confianza del Bootstrap, LS 95 = Límite superior del Intervalo de 95% del Bootstrap. WaldL = [BLogit / EEL] = Estadístico de Wald obtenido
por el modelo Logit, Exp(BL) = exp(BLogit), LILogit = Límite inferior del Intervalo de 99% de confianza de Wald, LSLogit = Límite superior del Intervalo de 99% de confianza
de Wald, BProbit = Coeficiente estimado del modelo Probit, WaldP = Estadístico de Wald obtenido por el modelo Probit, R2CS = R2 de Cox y Snell, R2N = R2 de Nagelkerke.
Nota: porcentaje predicho correctamente por el modelo Logit Final = 72.1 (fuente: elaboración propia con base en el Censo UANL 2020).
Promedio de la probabilidad estimada
Factores sociodemográficos. (1) Edad del alumno en
años, (2) Sexo, con valor de 1 si es mujer y 0 si es hombre, (3)
Ingreso_Fam_Men_May_a_7500, con valor de 1 si el nivel
de ingreso mensual de la familia es mayor a 7,500 pesos y 0
de otra forma.
Tabla I. Resultados del ajuste de los modelos finales, Logit con intervalos de confianza clásicos (99%) y los obtenidos con la técnica del Bootstrap(a) (95%)
y el modelo Probit (n = 100,407).
Probabilidad estimada con el modelo ajustado
SECCIÓN ACADÉMICA
individual y familiar, así como conocimiento y experiencias
relacionadas con la COVID. Se implementó la técnica de
selección de variables “hacia atrás” (Backward), considerando un nivel de significancia de .001 para la permanencia de
la(s) variable(s) en el modelo, y posteriormente se realizó
un análisis de multicolinealidad. Se consideró, dado que se
tiene una muestra grande (n = 100,407), que cada una de las
variables del modelo final mostrara significancia (p ˂ .001)
en el estadístico BIC, (BICj = estadístico de Wald – ln(n); j =
1, … , k). Todas las variables del modelo final Logit (Probit)
alcanzaron el nivel de evidencia muy fuerte, según la clasificación de Raftery (1995).
Nota: (*) Probabilidad de que el alumno de la UANL crea que sí se puede contagiar del coronavirus (fuente: elaboración propia con base en el Censo UANL 2021).
Los factores sociodemográficos, la edad, el género y el nivel
de ingreso resultaron ser determinantes para la probabilidad de
creer en el contagio. La edad y el nivel de ingreso familiar
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
aumentan la probabilidad de que los alumnos crean que se
pueden contagiar, mientras que el ser mujer la reduce. En la
figura 2 se puede observar que la probabilidad promedio de
35
�SECCIÓN ACADÉMICA
los alumnos de creer que se pueden contagiar de COVID-19
se incrementa con la edad a una tasa decreciente. Los resultados de esta investigación son consistentes tanto con el modelo
de aprendizaje bayesiano como con los sesgos y atajos mentales que cometen los individuos bajo incertidumbre. Bajo
el enfoque bayesiano, como indicadores de la evaluación
previa del riesgo resultan determinantes que incrementan
la probabilidad de que un estudiante crea que se puede contagiar de COVID-19: el padecimiento de comorbilidades,
que potencializan el riesgo de complicaciones (obesidad y
familia con antecedentes de enfermedades respiratorias) y
el tener conocimiento del área de salud.
En cuanto a fuentes de experiencia del individuo, incrementan la percepción de riesgo de contagio, el que un
familiar haya enfermado de COVID y el conocer a alguien
que se haya enfermado o fallecido por COVID-19. La información difundida por los medios de comunicación, indicando que se enferman y mueren más hombres que mujeres
de COVID-19 explicaría por qué la probabilidad de que una
estudiante mujer crea que se puede contagiar es menor que
la de un estudiante varón. Asimismo, la experiencia sobre las
aglomeraciones en el transporte público de Nuevo León podría explicar que los estudiantes que utilizaban este medio
antes de la pandemia tengan una mayor percepción de riesgo
que los estudiantes que usaban otro medio.
Tabla II. Estimación puntual y por intervalo de la diferencia de medias, para la probabilidad de que el alumno de la UANL crea que sí se puede contagiar
del coronavirus, para los niveles de los factores del Modelo Logit Final (n = n0 + n1 =100,407).
Contrario al modelo racional, los alumnos sobreestiman
la probabilidad de contraer COVID-19, dado que alrededor
de 70% cree que se puede contagiar, mientras que sólo 2.8%
se había contagiado de COVID-19 y 1.1% de los jóvenes
de 15 a 29 años, al corte de noviembre de 2020, había sido
positivo por COVID-19 en Nuevo León (tasa calculada con
base en las estadísticas del gobierno federal, https://datos.
covid-19.conacyt.mx/#DownZCSV). A este sesgo se le denomina heurística de la representatividad y también ha sido
detectado en Attema et al. (2021) para el caso de la tasa de
letalidad del COVID en Francia. Asimismo, la heurística de
la familiaridad podría explicar la relación positiva entre el
conocimiento del área de salud y la probabilidad percibida
del alumno de que se puede infectar y la heurística del afecto
que los principales determinantes de la probabilidad percibida sean las experiencias cercanas al contagio.
Cabe destacar que las experiencias con la enfermedad
son las que generan un mayor incremento en la probabilidad percibida de contagio del estudiante. Las variables que
generan un mayor aumento en la probabilidad percibida del
estudiante de contraer COVID son: si la familia del alumno
contrajo COVID-19 (.1471), si el alumno conoce a alguien
que contrajo COVID (.1003) y si la familia del alumno padece de enfermedades respiratorias (.0809) (tabla II).
CONCLUSIONES
Este análisis provee información relevante para el diseño
de políticas que incentiven a los alumnos a que tomen decisiones adecuadas vinculadas con sus hábitos de protección,
de movilidad y de cuidados de salud. Lo cual consideramos
oportuno en estos momentos porque estamos más cerca del
regreso a clases en modalidad híbrida. Por ejemplo, los resultados sugieren que los alumnos más jóvenes son menos
propensos a creer que se pueden contagiar, por lo que se debe
trabajar en concientizarlos. Asimismo, es muy recomendable
realizar una campaña de información sobre la enfermedad en
la comunidad universitaria, dado que el conocimiento es un
factor que resultó determinante y significativo en la creencia
de contagio.
(a) Diferencia de medias ajustadas por la covariable edad del alumno, que se fijó en 18.73. (b) EE = Error Estándar de las diferencias de medias ajustadas,
(c) LI = Límite inferior del Intervalo de 99% de confianza de Wald, LS = Límite superior del Intervalo de 99% de confianza de Wald (fuente: elaboración
propia con base en el Censo UANL 2020).
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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Tversky, A., y Kahneman, D. (1974). Judgment under uncertainty: Heuristics and biases. Science. 185.4157: 1124-1131.
Una futura línea de investigación consiste en estudiar los
determinantes de la probabilidad percibida para subgrupos
de interés con una regresión por cuantiles. Asimismo, analizar cómo la percepción de riesgo impacta la conducta de los
estudiantes, por ejemplo, analizar si la percepción subjetiva
del riesgo es un factor determinante de la cantidad de horas a
la semana que los alumnos estuvieron fuera de casa durante
la pandemia.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
37
�SECCIÓN ACADÉMICA
Percepciones de los estudiantes sobre la aceptación
de dos plataformas digitales durante la pandemia:
un análisis utilizando el modelo de aceptación de
tecnología
Rubén Suárez Escalona*, Rosario Lucero Cavazos Salazar*, Iván Mata Rojas*, Jaime Arturo
Castillo Elizondo*
DOI: http://cienciauanl.uanl.mx/?p=11239
RESUMEN
ABSTRACT
El cambio ocasionado por la pandemia de la COVID-19 en
el sector educativo ha causado que las universidades se cuestionen acerca de los factores que influyen en la aceptación de
tecnología educativa que utilizan. El siguiente estudio muestra
los resultados de dos plataformas tecnológicas utilizadas por la
UANL como parte de su estrategia digital. Y los resultados señalan que los factores que más influyen en la aceptación son la
Percepción lúdica, la Utilidad percibida, la Percepción de fácil
uso, la Influencia social y la Saturación.
The change caused by the COVID 19 pandemic in the education sector has led universities to question the factors that
influence the acceptance of educational technology they
use. The following study shows the results of analyzing two
technological platforms used by UANL as part of its digital
strategy. And the results indicate that the factors that most
influence acceptance are the perception of playfulness, the
perceived usefulness, the perception of ease of use, social influence, and saturation.
Palabras clave: modelo TAM, censo UANL, estrategia digital, LMS, plataformas
Keywords: TAM model, UANL census, digital strategy, LMS, educational tech-
digitales, tecnología educativa.
nology.
La Organización Mundial de la Salud (OMS), a partir de
marzo de 2020, declaró que los contagios por el virus COVID-19 se habían convertido en una pandemia global
(OMS, 2020). Aunque todos los ámbitos de la vida social e
individual padecieron los efectos de la emergencia sanitaria,
el campo educativo, en particular, resultó severamente tocado, ya que en ningún otro momento de la historia se habían
visto suspendidas las actividades de más de 1,400 millones
de estudiantes de todos los niveles educativos en el planeta
entero (UNESCO, 2020).
llevar un registro de sus asistencias, actividades realizadas,
participaciones y calificaciones, o como la propia universidad lo dice: es una plataforma que facilita la colaboración
entre alumnos y maestros en sus modalidades presenciales,
a distancia y mixtas (UANL, 2020). Por otro lado, Microsoft
Teams es una plataforma rentada por la Universidad que sirve como aula virtual para dar las clases de manera síncrona.
De esta manera, muchos estudiantes se vieron forzados
a tomar clases en línea para continuar con sus estudios. La
Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) no fue la
excepción y desde el mes de marzo se reanudaron las clases
de forma online. Estas clases se impartieron a través de dos
plataformas virtuales: Nexus, propia de la universidad, y Microsoft Teams. Por un lado, Nexus ayuda a los estudiantes a
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
El diseño de esta investigación fue de carácter cuantitativo,
de tipo no experimental y de corte transversal. Además, este
estudio se considera de tipo descriptivo y correlacional. Por
otro lado, el instrumento se basó en el Modelo de Aceptación
de Tecnología Educativa propuesto por Suárez Escalona
(2019), el cual se compone de 15 ítems distribuidos en seis
variables. Se utilizó una escala de Likert de cinco opciones
para cada ítem. Dicha encuesta fue parte de un censo promovido por la Universidad Autónoma de Nuevo León para
conocer la situación de sus estudiantes con respecto al uso y
aceptación de la tecnología utilizada en sus cursos en línea.
La encuesta fue contestada por más de 101,300 estudiantes
y se calcularon factores de expansión para determinar los
alumnos que faltaron de contestar y así considerar a la población total.
Los resultados del análisis descriptivo muestran una mayor
cantidad de alumnos que utilizan Teams (72,735), con respecto a Nexus (59,243). Además, la media de aceptación de
Teams es de 63% y la de Nexus de 48%. Por lo anterior, es
viable decir que los alumnos prefieren utilizar la plataforma
Teams por sobre Nexus.
Se realizó una prueba piloto para medir la confiabilidad
de cada constructo por medio del análisis de consistencia
interna (alfa de Cronbach), obteniendo valores superiores a
0.70, lo que significa que el instrumento es estadísticamente
confiable. Posteriormente se realizó un análisis descriptivo,
un análisis de regresión lineal multivariado y el FIV (factor
de inflación de la varianza), utilizando el paquete estadístico
para ciencias sociales (SPSS, por sus siglas en inglés: Statistical Package for the Social Sciences).
En lo que respecta al análisis de la regresión lineal multivariada, podemos observar, en las figuras 1 y 2, que las variables Percepción lúdica, Utilidad percibida, Percepción de
fácil uso, Saturación e Influencia social tienen una relación
fuerte y directa con la variable Aceptación. Sin embargo, en
la figura 1 se muestra un orden diferente en el impacto que
las variables tienen en la aceptación. Asimismo, se puede
apreciar una R2 significativa y similar para Teams y Nexus
con 0.750 y 0.752, respectivamente. También, los resultados
arrojaron un nivel de significancia de 0.00, lo que indica un
nivel de confianza mayor a 99%. Es importante señalar que
el análisis FIV (factor de inflación de la varianza) en ambas
regresiones obtuvo valores inferiores a 5, lo cual, según Hair
et al. (1999), significa que no existe multicolinealidad entre
las variables.
Esta investigación tiene como objetivo utilizar el Modelo
de Aceptación de Tecnología (TAM) para conocer los factores que tienen una mayor incidencia en la aceptación de la
plataforma educativa Nexus y Teams, así como determinar
su grado de aceptación y si existe una diferencia en la aceptación de ambas.
*Universidad Autónoma de Nuevo León.
Contacto: lucero.cavazos@uanl.mx
38
MÉTODO
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
** demuestra que la correlación es significativa al nivel de 0.01 bilateral.
Figura 1. Variables que inciden en la aceptación de Teams (fuente: diseño propio).
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
39
�SECCIÓN ACADÉMICA
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N., et al. (2019). Factores que influyen en la aceptación de la
plataforma de enseñanza-aprendizaje Nexus en la Facultad
de Filosofía y Letras de la UANL. Innovaciones de Negocios. 15(30):1-13
** demuestra que la correlación es significativa al nivel de 0.01 bilateral.
Figura 2. Variables que inciden en la aceptación de Nexus (fuente: diseño propio).
CONCLUSIONES
Esta investigación logró alcanzar el objetivo: conocer los factores que inciden en la aceptación de la tecnología educativa
utilizada en la UANL. Así, es posible decir que los factores
que más inciden en la aceptación son la Percepción de lúdica
y la Utilidad percibida, en ese orden. Las variables restantes
difieren según la plataforma; mientras que para Teams afectan la percepción de Fácil uso, la Saturación y la Influencia
social, respectivamente; para Nexus el orden cambia a Influencia social como tercer variable de importancia, seguida
de la percepción de Fácil uso y la Saturación en última instancia. De esta manera se comprueba que el modelo funciona para ambas plataformas, ya que todas las variables independientes tuvieron relación directa con la aceptación.
A partir de los hallazgos de este estudio, se recomienda a
la UANL tomar acciones que mejoren las variables predictoras del modelo. En primer lugar, se sugiere agregar elementos
de gamificación y lúdica que ayuden a hacer más agradable
la estancia en la plataforma, como mejorar la interfaz de Nexus y embellecerla, ya que los alumnos reportan dificultad de
uso y falta de interés. La Utilidad de uso fue el segundo lugar
en la importancia de variables, así que se sugiere integrar el
Nexus con el SIASE para mejorar los procesos de recolección de tareas y optimizar la información que se muestra al
alumno acerca de su progreso académico, teniendo siempre
en cuenta los criterios de usabilidad y fácil uso en un diseño
centrado en el usuario. Por último, para la influencia social
40
se le sugiere a la Universidad implementar una campaña de
divulgación para que los estudiantes conozcan los beneficios
que brinda la educación digital, invitándolos a conocer más
las nuevas funcionalidades de Nexus. Así como cuidar que
las plataformas no se saturen para que no les dé mala publicidad. También se proponen cursos de alfabetización digital permanentes para los profesores con el objetivo de que
puedan explotar a su máxima capacidad las tecnologías de la
información y comunicación para el aprendizaje.
REFERENCIAS
Bilgihan, A., Barreda, A., Okumus, F., et al. (2016). Consumer perception of knowledge-sharing in travel-related Online Social Networks. Tourism Management. 52:287-296.
https://doi.org/10.1016/j.tourman.2015.07.002
Casanova-Cardiel, H. (2020). Educación y pandemia: una
visión académica. IISUE. 10-17.
Disponible en: https://www.uanl.mx/faq/que-es-nexus/
Hair, J., Anderson, R.E., Tahtham, R. L., et al. (1999). Análisis Multivariado. Prentice-Hall.
Hsu, M.W. (2016). An analysis of intention to use in innovative product development model through TAM model.
Eurasia Journal of Mathematics, Science and Technology
Education. 12(3):487-501. https://doi.org/10.12973/eurasia.2016.1229a
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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�TENDENCIAS EDUCATIVAS
Tendencias educativas
UN PROFESOR
UNIVERSITARIO
ANTE LA PANDEMIA
COVID-19
H U G O A L B E R T O B A R R E R A S A L D A Ñ A*
En ese sentido, y particularmente
en las ciencias biomédicas, en últimas
fechas se ha puesto de moda el concepto de la investigación traslacional
o “traduccional”, la cual implica que el
conocimiento generado no se debería
quedar en los cajones de los escritorios, ni tampoco tener como destino
final sólo la publicación como tesis
o, aún más deseable, en alguna revista especializada, sino que debería
impactar en la sociedad, aplicándolo
para resolver alguna necesidad insatisfecha.
Nosotros hemos postulado que
más que un flujo unidireccional de
los descubrimientos e inventos desde
los laboratorios universitarios hacia
la sociedad, es necesario que los universitarios nos enteremos de las necesidades sociales y seamos empáticos
con las demandas insatisfechas de
ésta, para orientar y enfocar la investigación de nuestros laboratorios a su
resolución; a este círculo virtuoso lo
hemos llamado la investigación traslacional bidireccional (Barrera-Saldaña, 2017).
INVESTIGAR PARA CONOCER Y
CONOCER PARA SERVIR HACEN A
UN PROFESOR
Para que las universidades cumplan su función de contribuir a generar nuevo conocimiento, aprovecharlo para
educar y preparar cada día mejor a las nuevas generaciones, y además divulgarlo, sus profesores debemos aportar
a la renovación e incremento de sus acervos en los campos de la ciencia, la tecnología y el arte. Pero no basta con
acrecentarlos, pues ante el reclamo social al Estado por su
vergonzoso fracaso en el combate a la pobreza y en lograr
mayor bienestar, es cada vez más imperativo que los avances en el conocimiento se pongan de manera efectiva al
servicio de la sociedad.
42
* Universidad Autónoma de Nuevo León,
Innbiogem, S.C. y Vitagénesis, S.A.
Contacto: habarrera@gmail.com
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
Después de traer a México la que
a finales del siglo pasado era la estrella de las ciencias biomédicas –la
Biología Molecular–, y cultivarla apasionadamente desde la Unidad de Laboratorios de Ingeniería y Expresión
Genéticas (ULIEG), en la Facultad de
Medicina de la UANL, en favor sobre
todo de la medicina humana, hubo la
preocupación de generar los ecosistemas para replicar este esfuerzo en
la propia institución y en otras mediante la creación de varios programas y centros de educación superior
e investigación. Para desarrollarla aún
más y aplicarla cada vez mejor en éste
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
43
�TENDENCIAS EDUCATIVAS
y otros campos, se tomó la decisión
de completar nuestros roles de profesores líderes en la academia, con el de
emprendedores, así surgió la firma de
consultoría Innbiogem, S.C., y enseguida fue fundado el emprendimiento de base biotecnológica Vitagénesis,
S.A. Ambas sirvieron de plataforma
para el lanzamiento de una cruzada
en pro de llevar nuestra ciencia y tecnología al servicio de las empresas
mexicanas, cuyos líderes creyeran en
la innovación.
El fruto de cultivar la ciencia a nivel de excelencia es la generación de
tecnología con el potencial de resolver problemas sociales. Este potencial
se concreta si esta última se transfiere
vía, por ejemplo, licenciamientos de
la propiedad intelectual con la que se
protegió, o mediante su explotación a
través de emprendimientos empresariales (starts-ups). Ejemplo de un
esfuerzo en ese sentido es la contribución al Proyecto del Genoma Humano (ciencia de frontera), una derivación del conocimiento de la región de
nuestro genoma en el que está codificada la hormona del crecimiento hacia un nuevo método para predecir si
infantes con retraso en el crecimiento
responderían al tratamiento con la
versión biosintética de esta hormona (invención tecnológica), cuya experiencia derivó en la creación del
primer laboratorio de diagnóstico
molecular del país, bautizado como
la Unidad de Diagnóstico Molecular
(spin in), que luego inspiró la creación del Laboratorio Vitagénesis (spin
out), incubado en el entonces Centro
de Transferencia de Tecnología de la
UANL. Este modelo de investigación
bidireccional se ha repetido exitosamente media docena de veces más y
44
ya ha sido descrito en este mismo espacio (Barrera-Saldaña, 2020).
Vitagénesis gestó y, junto con Innbiogem, aporta sus capacidades al Laboratorio Nacional de Servicios Especializados de Investigación, Desarrollo
e Innovación en Farmoquímicos y
Biotecnológicos (Lanseidi-FarBiotec)
del Conacyt, integrado además por
laboratorios líderes de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del IPN
y la Facultad de Química de la UNAM.
Igual lo hizo el autor desde su quehacer académico con el Laboratorio
Nacional Biobanco (figura 1). De entre
el centenar de laboratorios nacionales, éstos han sido reconocidos como
ejemplares por el propio Conacyt,
gracias a sus logros proveyendo servicios para aportar soluciones decisivas
a las necesidades de empresas e instituciones del área de la salud y sectores
afines (sector Bio) (Lanseidi-FarBiotec, 2021).
Cuando al fin había satisfacción
por obtener la victoria ante el reto de
forjar un ecosistema en el que la ciencia deriva en tecnología, ésta se aplica
para resolver necesidades insatisfechas de la sociedad y a su vez se incorpora a la fórmula para generar nuevo
conocimiento, a fin de mantener el
círculo virtuoso en movimiento continuo, un nuevo e inesperado acontecimiento vino a desafiarnos.
CUANDO PARECIERA TENER UNO
LA VIDA BIEN PLANEADA, SUCESOS
INESPERADOS LO CAMBIAN TODO
Hace un año y medio surgió la pandemia COVID-19, la cual llegó como un
gran tsunami desde Wuhan, China.
Pronto vimos a nuestros amigos, y a
muchos del resto de los profesionales de la salud, tristemente carentes
de los equipos de protección personal adecuados, “luchando a muerte”,
desde sus modestas trincheras en sus
hospitales, con el infame virus; pero
eso sí, sin escatimar ni valor ni compromiso y con una entrega que rayó
en lo heroico. A nadie le quedó duda
de que el gobierno les endilgó todo el
peso del descontrol de esta pesadilla
a causa de sus incontables desatinos
para enfrentarla.
ANTE SUCESOS ÚNICOS EN LA
VIDA NACIONAL, LOS PROFESORES
TAMBIÉN NOS SOLIDARIZAMOS
También se tomó la decisión de acudir en auxilio de la sociedad con lo
que mejor sabíamos hacer: aplicar
nuestras capacidades y experticia en
el diagnóstico molecular. No hubo
titubeos. Nos impulsó por un lado la
ética, y por el otro, la honrosa oportunidad, única en la vida, de ser aliados de esos adalides de la salud que,
apostados a lo largo y ancho del país,
arriesgaban y arriesgan su vida para
salvar la de otros.
Nuestra primera idea fue ofrecer
nuestros servicios a las empresas ami-
gas del sector salud y farmacéutico
con el diagnóstico molecular de la COVID-19. Esto con el fin de ayudar en los
esfuerzos por contener la pandemia y
garantizar un ambiente laboral y un retorno seguros a sus instalaciones.
Se trabajó a marchas forzadas
para montar las técnicas que integran
el diagnóstico por biología molecular
del referido virus. A saber:
•
Toma de muestras mediante hisopado naso y orofaríngeo y en
medio de transporte viral.
•
•
•
•
Traslado de las muestras debidamente embaladas y refrigeradas
al laboratorio.
Extracción del RNA a partir de las
muestras (de células y del virus, si
éste estuviese presente).
Conversión enzimática del RNA
hacia DNA.
Rastreo en el DNA resultante del
paso anterior del genoma viral (si
presente) mediante la reacción
en cadena de la polimerasa o PCR
(siglas del inglés).
Las imágenes de tantos y tantos
sacrificios que pudieron evitarse, así
como el incontenible avance de la
pandemia, fueron como un llamado
desesperado a cada uno de nosotros
para no dejar solos a esos héroes y
heroínas. Como reacción inmediata,
se consiguieron donaciones, por parte de amigos empresarios, de centenares de piezas del equipo protector
para los médicos en la primera línea
de batalla de nuestro orgullosamente
Universitario Hospital “José Eleuterio
González”.
Figura 1. Colaboradores con los cuales el autor gestó y consolidó, desde la Facultad de Medicina-UANL, el Laboratorio Nacional Biobanco.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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�TENDENCIAS EDUCATIVAS
En lo referente al medio de transporte viral, se consultó tanto la página
del Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológico (InDRE), como la
de Centro de Control de Enfermedades (CDC) del gobierno de EUA y de
allí se derivó la fórmula para su fabricación.
Para el caso de la extracción de
RNA, se experimentó tanto con estuches comerciales a base de columnas
y procesamiento manual, como con
equipos automatizados a base de perlas magnéticas recubiertas con sílice
que atrapan los ácidos nucleicos celulares liberados tras la lisis de las células
y, de paso, también los de las partículas
virales igualmente desintegradas. En
tanto que, para la PCR, se probaron
prácticamente todos los estuches o kits
aprobados por ese instituto. Finalmente se adoptaron aquéllos que poseían
lo que a nuestro juicio eran buenos
controles y tenían un diseño que permitía leerlos en una misma reacción
junto con un par de genes en el genoma viral, es decir, tenían un formato
referido como multiplex.
COMBATIENDO AL INFAME VIRUS
CON LAS ARMAS DE LA CIENCIA
Diagnóstico
Al sentirnos listos, se contactó al personal del InDRE encargado de las
validaciones a los laboratorios para
enterarles del interés por ofrecer el
servicio diagnóstico del SARS-CoV-2
y solicitarles ser considerados en su
programa para dichas validaciones.
Para aspirar al reconocimiento
como laboratorio particular oferente
de la prueba diagnóstica del SARSCoV-2, el InDRE solicitó el envío de
datos de los análisis a los controles
integrantes del kit que se seleccionó
(incluida la curva de dilución del control positivo para determinar la sensibilidad del ensayo). Finalmente, nos
impusieron el requisito de enviar alícuotas de los hisopados de la primera
media docena de pacientes diagnosticados como positivos y otros tantos
negativos, a fin de que ellos pudieran
repetir los análisis y, en caso de confirmar los hallazgos, otorgar el reconocimiento al que aspirábamos. Habiendo cumplido todos los requisitos de
manera satisfactoria, el comunicado
con el reconocimiento oficial llegó y
nuestro servicio continuó con la garantía de confiabilidad para nuestros
clientes (Gobierno de México, 2021).
El reconocimiento con el que la
marca Vitagénesis contaba, sumado al de la autoridad regulatoria, así
como al apoyo de las empresas distribuidoras de equipos y demás insumos para la prueba de detección
del virus, los cuales fueron validados
por nuestra parte, nos generaron una
proyección a nivel nacional y la demanda aumentó súbitamente; más
aún cuando el laboratorio apareció
en la lista que el presidente de la re-
Una vez validados y seleccionados los reactivos que garantizaran la
entrega de resultados certeros, nos
abocamos a implantar los procesos
que permitieran procesar un medio
centenar de muestras diarias y entregar resultados a más tardar en 48
horas. Ello requirió capacitar al personal y hasta contratar nuevo (sobre
todo para tomas de muestras), y hacer
algunas adecuaciones al laboratorio
(barreras físicas, redireccionamiento
de flujos, campañas de desinfección
y garantizar ventilación adecuada, entre otros) para lograr el manejo seguro
de las muestras.
46
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
pública mostró en una de sus conferencias mañaneras sobre laboratorios
particulares autorizados para ofrecer
la prueba diagnóstica. Como consecuencia, las líneas telefónicas se saturaron y clientes líderes en diferentes
industrias de la región contrataron
nuestro laboratorio como proveedor
del servicio diagnóstico.
Adicionalmente, estos esfuerzos
fueron replicados en la Ciudad de México, gracias a la honrosa invitación
del Grupo Columbia para asesorarles
en la reconversión de su laboratorio,
ServaCare, S.A., dedicado al diagnóstico molecular del cáncer cervicouterino, para ofrecer también la prueba
diagnóstica del nuevo coronavirus.
Desde el segundo trimestre de
2020 se ha atendido a numerosas personas en lo individual, familias y, sobre todo, empresas, con los servicios
de detección del genoma del virus
(RT-PCR), del antígeno de éste (prueba rápida de antígeno) y de los anticuerpos con los que nuestro cuerpo
le combate (prueba rápida de IgM e
IgG); esta oportunidad de poner nuestra ciencia y técnica al servicio de los
demás nos hace sentir honrados. A su
vez, se han atendido infinidad de llamadas y mensajes expresando dudas,
por lo que se ha elaborado material
didáctico de los usos y alcances de las
diferentes pruebas, cuyo contenido se
ha impartido en múltiples ocasiones
y ante diversas audiencias en un seminario on line sobre aspectos de la
Biología, Medicina y Biotecnología de
la pandemia (Barrera-Saldaña, 2021).
Tratamiento
Gracias al conocimiento y experiencia adquirida en el combate a la pandemia desde el laboratorio diagnóstico, se recibió una invitación para
integrar un equipo de apoyo, junto
con un destacado grupo de médicos,
con el fin de desarrollar experiencia
en los consultorios y en hospitales
con fármacos para tratar la infección
del SARS-CoV-2. El equipo estuvo
coordinado y apoyado por directivos
del Grupo Columbia, encabezados
por su presidente.
El experimento consistía en tratar
a los pacientes con dos fármacos antiparasitarios, que no sólo parecían
efectivos por separado, sino que incluso pudieran actuar sinérgicamente dados sus mecanismos de acción
complementarios sobre la inhibición
de la replicación viral.
La experimentación para la aplicación de los fármacos se desarrolló
bajo el llamado del gobierno a los
profesionales de la salud para apoyar
en el combate a la pandemia, siempre y cuando, y ante la emergencia,
se observaran celosamente el juicio
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
médico y los principios éticos que garantizaran no sólo no poner en riesgo
al paciente, sino, aún más, ofrecerle
alivio. Todo esto entre tanto las autoridades revisaran y anunciaran el
arribo de algún tratamiento efectivo
contra el virus, el cual todavía es fecha
que no se da.
La experiencia obtenida de probar tanto por separado como juntos
ambos medicamentos en cientos de
pacientes sintomáticos, de los cuales
ninguno acabó intubado en unidades
de cuidado intensivo de hospitales –ni
mucho menos fallecido–, condujo al
descubrimiento de una fórmula que
contempla la combinación de ambos
en dosis y formas de administración
que, cuando empleados desde los primeros días de la enfermedad, favorece que su acción sinérgica efectiva detenga el avance de la propagación del
virus y por ende se evite llegar a la fase
de respuesta exacerbada de nuestro
sistema inmune, que acaba ocasionando el daño masivo al aparato respiratorio primero y a otros órganos y
sistemas vitales, comprometiendo la
supervivencia de los pacientes.
47
�TENDENCIAS EDUCATIVAS
Prevención
De igual manera se recibió otra invitación, esta vez del presidente del Laboratorio Avimex, S.A., para integrarnos
a un panel de expertos cuyo objetivo
era supervisar el desarrollo de una
vacuna. Avimex es un laboratorio
líder en la fabricación de vacunas veterinarias, en particular para el sector
avícola. Pero destaca de otros laboratorios del sector por su apuesta a la
innovación; incluso cuenta con diversos premios nacionales en tecnología,
innovación y calidad.
Una característica única de este
laboratorio es no sólo su compromiso
de reinvertir parte sustancial de sus
ganancias en investigación, lo que le
ha llevado a desarrollar capacidades
tecnológicas de vanguardia en su
campo (fabricación de vacunas en
embrión de huevo de gallina, principalmente), sino también su convicción en las bondades de la innovación
abierta; es decir, de vincularse y compartir retos, logros y beneficios con el
sector de investigación de universidades nacionales y extranjeras, así como
con centros de investigación públicos
y privados también del extranjero y
del país, entre los cuales se incluye Vitagénesis.
Gracias a esa apuesta en la innovación y vinculación de Avimex, así
como a los que fungimos como sus
asesores, hoy estamos de plácemes al
ver el logro de llevar a las fases clínicas la vacuna Patria, producto de años
de experimentación y desarrollo por
parte de su equipo de investigadores
(Avimex, 2021).
COMBATIENDO AL SARS-COV-2:
OTRAS OPORTUNIDADES DESDE LA
CIENCIA
Como profesores, perseguimos contribuir con nuestra ciencia y tecnología a
la sociedad para lograr un verdadero
impacto en la salud y el bienestar. La
ciencia, cuando cultivada con ese anhelo, apasionada y sostenidamente,
48
nos lleva a encuentros con personajes
verdaderamente excepcionales que
refuerzan nuestra convicción. Como
uno no puede hacer todo, sí puede, y es
nuestro deber, generar oportunidades
para otros vía esos personajes terceros.
Tras enterarnos, por encargo de
destacados y visionarios empresarios mexicanos, de la existencia de la
tecnología disruptiva a base del ácido
ribonucleico mensajero o mRNA (del
inglés) como prometedor nuevo fármaco, que a la manera de un memory
stick y tras administrarse a nuestro
cuerpo instruye a éste a fabricar cualquier proteína terapéutica deseada
(CureVac, 2021), se planeó traerla a
México. La oportunidad se presentó, y
al Dr. Igmar Hoerr, fundador de la empresa biofarmacéutica alemana CureVac AG, pionera en el mundo en la
explotación de esta novedosísima tecnología, le trajimos en dos ocasiones.
Gracias a la amistad desarrollada
con el Dr. Hoerr, se organizaron, con
el equipo directivo de su empresa,
entrevistas virtuales y acuerdos con
líderes empresariales y académicos,
así como con la recientemente extinta
Coordinación de la Presidencia de la
República y la Secretaría de Relaciones
Exteriores. Estas gestiones lograron
el acuerdo para la realización de los
ensayos clínicos en nuestro país de la
vacuna anti-COVID-19 de mRNA de
CureVac.
Una invitación más se ha recibido
de parte de un equipo internacional
para explorar la fabricación en México de la vacuna rusa Sputnik-V, cuya
aceptación en el mundo ha rebasado
las capacidades manufactureras en
ese país, por lo que se ha invitado a
otros países, incluido el nuestro, a sumarse a dicha tarea. En ésta, se han hecho recomendaciones de biofarmacéuticas mexicanas e invitaciones a
inversionistas para sumarse a esta otra
gran oportunidad, para que a través de
lo mejor de la ciencia al fin podamos
ganarle la lucha a este infame virus.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
¿CUARTA TRANSFORMACIÓN? ES LO QUE HEMOS
VENIDO HACIENDO SIEMPRE: ¡CULTIVAR CIENCIA
DE EXCELENCIA Y APLICARLA PARA ATENDER
NECESIDADES INSATISFECHAS DE NUESTRA
SOCIEDAD!
Es así que, en este recuento, se ha tratado de documentar cómo, contrario
a los irresponsables, ingratos e infames comentarios de algunos, en el
sentido de que los profesores en las
universidades somos egoístas e insensibles a las necesidades cotidianas
de nuestros conciudadanos, un solo
profesor ha podido generar y aportar
soluciones decisivas desde la ciencia y
la tecnología para el diagnóstico oportuno, el tratamiento eficaz y la prevención eficiente de la mayor calamidad
sanitaria que le ha tocado experimentar a nuestra generación.
Si en lugar de descalificarla, relegarla y retirarle sus apoyos, el gobierno hubiera convocado, apoyado y
basado sus decisiones en la opinión
de la nutrida, comprometida y excelsa comunidad de investigadores biomédicos y clínicos de nuestra nación,
esta pandemia hubiera sido sólo un
mal sueño pasajero y no una horrorosa, costosísima (en vidas humanas
y afectación a las economías familiar
y nacional) y tan dilatada pesadilla.
La esperanza es que aprendamos de
esta durísima lección, de una vez por
todas, que el futuro de una nación
descansa en la educación, la ciencia
y la tecnología, así como en el esfuerzo conjunto del gobierno y el sector
privado, para apalancarse en estos
pilares a fin de fincar el crecimiento
económico que conlleve al bienestar
de todos en nuestra sociedad.
Figura 2. De izquierda a derecha y de arriba abajo: entregando uno de varios donativos de equipos de protección en el Hospital Universitario-UANL. Habilitación de las
capacidades del Laboratorio Vitagénesis para el diagnóstico molecular del nuevo coronavirus. Asesoría en la evaluación de fármacos experimentales contra COVID-19.
Anuncio del gobierno federal (a través del Conacyt) del proyecto de la vacuna Patria. Visita a CureVac, Tubinga, Alemania (de izquierda a derecha: el CFO Pierre Kemula,
la CSO Mariola Fotin-Mleczek, el autor, y el CEO Frans-Wener Hass).
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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�TENDENCIAS EDUCATIVAS
Ciencia de frontera
AGRADECIMIENTOS
El autor reconoce con suma gratitud la honrosa confianza y valiosos apoyos
de numerosos colaboradores, colegas, autoridades universitarias, directivos de
empresas distribuidoras de insumos, líderes de industrias farmacéuticas y emprendedores nacionales y extranjeros, que en conjunto le empoderaron para
alcanzar los logros de su lucha contra la pandemia COVID-19 aquí relatados.
REFERENCIAS
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the process and support it for success.
International Journal of Cell Science
& Molecular Biology. 2(1):1-3.
Barrera-Saldaña, H.A. (2020). Los siete magníficos… ¡emprendimientos
BIO! Ciencia UANL.100:17-31.
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Gobierno de México. (2021). Laboratorios con reconocimiento por parte
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https://www.gob.mx/cms/uploads/
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Barrera-Saldaña, H.A. (2021). Plática COVID-19. Disponible en: https://
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mx/
CureVac. (2021). The RNA people.
Disponible en: https://www.curevac.
com/en/.
A
LOS APORTES DE
LOS ESTUDIOS
URBANOS ANTE LA
CONTINGENCIA:
DEL SISMO DE 1985
A LA COVID-19.
ENTREVISTA A
LA DOCTORA
ALICIA ZICCARDI
CONTIGIANI
licia Ziccardi es doctora en Economía por la
Universidad Nacional Autónoma de México
e investigadora del Instituto de Investigaciones Sociales de la propia UNAM. Ha trabajado principalmente en dos líneas de investigación, una
vinculada a pobreza urbana, exclusión social, desigualdad
territorial y políticas sociales urbanas y, la segunda, a gobernabilidad, gobernanza local y participación ciudadana.
Colaboró en varios grupos de investigación nacionales e
internacionales y ha sido profesora invitada en la Universidad Autónoma de Barcelona, la Universidad Federal de
Rio de Janeiro, la Universidad de Buenos Aires, la Universidad del País Vasco, la Universidad Nacional de General
Sarmiento, la FLACSO Quito y México, entre otras.
En 2001 recibió el Premio Universidad Nacional en el
área de Ciencias Sociales; en 2017 la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez creó una Cátedra Extraordinaria que
lleva su nombre, ese mismo año la Asamblea Legislativa de
la Ciudad de México le otorgó la Medalla al Mérito Ciudadano y, en 2018, la Secretaría de Ciencia y Tecnología del
Gobierno de la Ciudad de México le otorgó el Premio Heberto Castillo. También fue directora del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad de la UNAM de 2009 a
abril de 2017.
Imagen: Verónica Mendoza, PUEC- UNAM.
M A R Í A J O S E FA S A N T O S C O R R A L*
50
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
*Universidad Nacional Autónoma de México.
Contacto: mjsantos@sociales.unam.mx
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
51
�CIENCIA DE FRONTERA
¿Cómo inicia su carrera de investigación y cómo
llega a los temas y estudios sobre urbanismo?
Cuando terminé la carrera de sociología, en la Facultad
de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires,
me dediqué a la docencia. Impartí clases como asistente
y luego adjunta de reconocidos profesores en la carrera
de Sociología. Pero la situación de represión en Argentina
alcanzó a la universidad y fuimos despedidos. Por ello, en
1975 me presenté a una convocatoria para participar en el
Curso de Posgrado para la Formación de Investigadores
en el Área de Desarrollo Urbano y Regional del Centro de
Estudios Urbanos y Regionales (CEUR), del Instituto Torcuato Di Tella, una prestigiosa institución dedicada a impulsar investigaciones en ciencias sociales y actividades
culturales de alto nivel.
En la época en Argentina no había posgrados en Ciencias Sociales y éste fue uno de los primeros que se abrió
con apoyo del Institute of International Education, financiado por la Fundación Ford, y así se crearon condiciones
excepcionales para formar jóvenes investigadores en
ese campo. Los profesores eran académicos muy reconocidos, siendo el principal investigador el doctor Jorge
Enrique Hardoy, un reconocido arquitecto y urbanista
egresado de Harvard. Los alumnos éramos un grupo muy
plural, provenientes de diferentes disciplinas y distintas
nacionalidades, había jóvenes chilenos y uruguayos exiliados. Mi tema de investigación se inscribía en el área de
la Sociología urbana: un análisis del papel que cumplían
las organizaciones en la mejora de las condiciones de vida
de los habitantes de las villas miseria de Buenos Aires, un
tema difícil prácticamente no abordado por la Sociología
argentina, porque entonces se privilegiaba el estudio del
movimiento obrero como principal actor del cambio social.
Originalmente organicé mi proyecto de investigación
a partir de las herramientas conceptuales de la Sociología
francesa –Poulantzas, Althusser, Touraine–, pero inmediatamente percibí que Castells y Borja ya habían identificado los llamados movimientos sociales urbanos, una
importante categoría de análisis que hacía referencia a la
identidad territorial de estos actores sociales, a partir de
la cual construí el marco conceptual de mi investigación.
52
Eran momentos
muy difíciles para
las y los
jóvenes
que sustentábamos
posiciones
críticas sobre el rumbo de la
vida política del país.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
Estudiar este tema era de todas formas muy difícil en
medio del clima represivo que prevalecía, incluso el movimiento de las villas miseria, mi objeto de estudio, fue
declarado ilegal, lo cual me llevó a escribir el texto utilizando diferentes recursos conceptuales, pero dejando
un valioso testimonio de las penurias que enfrentaban
los sectores populares para tener una vivienda en la gran
metrópoli, un análisis sociológico que hoy es considerado pionero en esta línea de investigación y que se titula
“Políticas habitacionales y movimientos urbanos”. Eran
momentos muy difíciles para las y los jóvenes que sustentábamos posiciones críticas sobre el rumbo de la vida política del país. Sin embargo, ésta fue una gran experiencia,
ya que durante dos años me permitió dar continuidad a
mi formación académica y dedicarme por primera vez a
la investigación de tiempo completo.
Después del golpe de 1976, ya no era posible quedarnos
y trabajar en nuestra profesión y nos fuimos a Brasil, donde obtuve una beca de la Fundación Ford para estudiar
la Maestría en Sociología en el Instituto Universitario de
Pesquisas de Río de Janeiro, Brasil (IUPRJ), una prestigiada institución en la que la mayoría de sus profesores habían sido formados en EUA; eran profundos conocedores
de los planteamientos de la Sociología funcionalista, lo
cual me permitió complementar mis conocimientos que
provenían del estructural marxismo francés y de los pensadores italianos, en especial Gramsci.
Esto me permitió continuidad en mis estudios sobre
la misma temática, ahora ya no sólo eran las condiciones
de vida y la capacidad organizativa de los habitantes de
las villas miseria, sino también de las favelas cariocas. Un
destacado antropólogo y profesor de IUPERJ, Luis Antonio Machado da Silva, me invitó a escribir juntos un
trabajo crítico sobre el concepto movimientos sociales
urbanos desde una perspectiva latinoamericana, el cual
fue de las primeras reflexiones que se aportaron desde
la región. Para entonces ya impartía clases de Sociología
urbana en la maestría del Programa de Posgraduacao em
Planejamento Urbano de la Universidad Federal de Río de
Janeiro y decidí postularme para ingresar al Doctorado en
Ciencias Políticas de la Universidad de Sao Paulo, bajo la
tutoría de Ruth Cardoso, estudiosa de las favelas, de quien
no sólo recibí valiosos conocimientos, sino un gran apo-
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�CIENCIA DE FRONTERA
yo personal para continuar mis estudios. En Sao Paulo
había un profundo debate académico y político en el que
los movimientos sociales de las ciudades eran importantes protagonistas y exigían una apertura democrática e
incorporar lecturas de autores clásicos y de actualidad de
la ciencia política contribuyó a mi formación multidisciplinaria y a enriquecer mi análisis de la cuestión urbana.
Sin embargo, en IUPERJ también tuve la oportunidad
de trabajar en esos años un gran proyecto de Sociología
educativa que me llevó a conocer los trabajos de Bourdieu
y Passeron y que hizo que mi tesis de maestría fuera sobre
la temática de la educación y el empleo en Brasil, aprendí
a trabajar con categorías de alto nivel de generalidad teórica, operacionalizar datos censales e introducirme en el
campo de estudios de las políticas públicas.
La primera vez que vine a México fue en 1977 para participar en un seminario sobre asentamientos urbanos en
la ciudad de Xalapa, organizado por una red latinoamericana y africana sobre asentamientos humanos. Entonces
conocí a Alejandra Moreno Toscano y cuando decidí venir a México, me sumé al seminario que ella impartía en
el posgrado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
de la UNAM: un seminario que curiosamente funcionaba
en el Castillo de Chapultepec y que era un espacio de formación académica y mucho debate y discusión sobre temáticas urbanas de actualidad en el que mis compañeros
ya eran profesores de otras universidades como la UAM
y donde bajo el liderazgo intelectual de Alejandra, entre
todos escribíamos en el periódico Uno más Uno bajo el
seudónimo de Antoni Mori.
Con la Dra. Moreno Toscano trabajé a mi llegada a
México en el Archivo General de la Nación, y fue allí donde pude dar continuidad a mis estudios sobre los sectores
populares urbanos y realizar una investigación sobre las
colonias populares y cooperativas de la Ciudad de México en la década de los años treinta. Pero al poco tiempo el
Dr. Carlos Sirvent, que era el director general de Proyectos
Académicos de la UNAM, quien había leído mi tesis de
maestría sobre educación y empleo, me ofreció el cargo
de jefa del Departamento de Sociología Educativa en esa
dirección y en 1981 tuve la gran oportunidad de ingresar a
esta prestigiosa universidad pública.
54
Sin duda mi principal interés académico seguían siendo los estudios urbanos, y cuando conocí al Dr. Carlos
Martínez Assad, director del Instituto de Investigaciones
Sociales, le llevé mi trabajo de investigación del CEUR-DiTella sobre las villas miseria, el cual le interesó particularmente porque uno de sus proyectos era crear en el Instituto un área de Estudios Urbanos Regionales. En esos
momentos yo estaba embarazada, volví a encontrarme
con Carlos después que nació mi hija Carolina e inmediatamente me incorporé al IISUNAM, un sueño hecho realidad para una socióloga que, como era mi caso, ya había
completado su formación académica y necesitaba hallar
un espacio institucional que ofreciese un clima académico propicio y condiciones de estabilidad laboral para poder desarrollar las actividades propias de la investigación
social.
Llegué al
IISUNAM
en un momento institucional
fantástico,
ya que se
había creado un área
de estudios
urbanos y
regionales...
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Llegué al IISUNAM en un momento institucional fantástico, ya que se había creado un área de estudios urbanos y regionales y existía la más absoluta libertad para decidir las temáticas a investigar desde la sociología urbana.
Y luego de hacer una profunda revisión bibliográfica para
saber cuál era el estado de la investigación urbana y cuáles
eran los principales debates a nivel internacional, decidí
enfrentar el desafío de investigar el papel que había tenido la industria de la construcción en la transformación de
la estructura urbana y de la imagen de la Ciudad de México durante 1976-1982. Esto me llevó a considerar que sería
importante estudiar economía y así ingresé al Doctorado
en Economía de la UNAM, bajo la dirección de un destacado académico, el Dr. Gustavo Garza, investigador de El
Colegio de México, que ofrecía un Seminario de Economía Urbana en nuestra Universidad.
Creo que fue una excelente decisión académica que
me exigió mucho esfuerzo, un gran reto en medio de
un complicado contexto familiar, ya que tenía una hija
recién nacida y otra de diez años. Sin embargo, creo que
siempre supe equilibrar las actividades académicas que
me apasionan y entusiasman con mis responsabilidades
familiares que siempre asumí con amor y dedicación. Mis
dos hijas sin duda han sido lo mejor que me ha dado la
vida.
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�CIENCIA DE FRONTERA
¿Qué ha hecho para impulsar este tipo de temas
en ámbitos académicos, sociales y políticos?
Poco tiempo después de mi llegada al IIS ocurrió el sismo
de 1985, un hecho natural trágico con graves efectos en la
Ciudad de México donde miles de personas perdieron la
vida y muchos sus viviendas. Ante ello no dudamos que
teníamos que trabajar con las familias afectadas en un contexto de alta conflictividad social. El director del IIS, Carlos
Martínez Assad, abrió las puertas del instituto para que se
iniciara un proceso de discusión y así llegaron varias organizaciones de damnificados para construir propuestas, ya
que la UNAM en su conjunto se comprometió inmediatamente con el proceso de reconstrucción.
El impacto y la magnitud del sismo había creado una
realidad desgarradora, pero también creó una oportunidad para demostrar que había una comunidad de urbanistas, de expertos en vivienda popular, que tenían propuestas
para generar una acción inmediata que efectivamente se
transformó en un programa nacional de reconstrucción
inédito, con una intensa participación de damnificados,
académicos, la industria de la construcción y los funcionarios de diferentes ámbitos de gobierno que protagonizaron
un original proceso participativo que, por su rapidez y la
calidad de las viviendas reconstruidas, recibió varios reconocimientos internacionales.
Pero quiero destacar que muchos académicos y académicas universitarias que trabajamos temas urbanos tenemos una larga historia de vinculación con las organizaciones sociales y civiles, como Uprez, Copevi (Cooperativa de
Poblamiento y Vivienda Popular), Fosovi, Casa y Ciudad
y más tarde HIC, contribuyendo a procesar las demandas
de los habitantes de las colonias populares ante los organismos del sector público (Indeco, Sedue, Sedesol, Corett,
Fonhapo, y a nivel local en la Ciudad de México con la Seduvi, el Invi, la Sedeso). Aun en épocas poco democráticas
las y los investigadores participamos en distintos ámbitos,
abriendo diálogos documentados y generando espacios
propositivos que en mucho contribuyeron a formular políticas urbanas y habitacionales participativas, principalmente a nivel local.
56
¿Cuáles son los obstáculos para incidir en la política pública sobre la temática urbana?
no logramos incidir cuando
se reestructuró la
política de
vivienda
con la llegada del
panismo y
el posterior gobierno priista...
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Debo decir que en estos procesos siempre existieron obstáculos para concretar esta vinculación, pero el compromiso
de las y los universitarios y la experiencia adquirida a través
de muchas décadas permitían sortearlos tratando de abrir
un diálogo productivo con las instancias gubernamentales,
para que pudiésemos incidir en el diseño y aplicación de
políticas públicas, como ocurrió con la experiencia de la
reconstrucción ante los sismos de 2015 a la que ya hice referencia. Sin embargo, no logramos incidir cuando se reestructuró la política de vivienda con la llegada del panismo
y el posterior gobierno priista y se profundizan las políticas
neoliberales.
De poco sirvió que las y los académicos tuviésemos voz
en comisiones y consejos del ámbito federal y local y que
escribiésemos libros y artículos muy documentados sobre
los errores de una política que financiaba viviendas en periferias cada vez más lejanas, que no atendía las demandas
de los más pobres ni de los estados con mayores necesidades habitacionales, lo que llevaba a que un alto número de
viviendas financiadas con los ahorros de los trabajadores
fuesen abandonadas, con todo lo que ello implica en términos de pérdida del patrimonio familiar y deterioro urbano. Esta problemática la analicé profundamente en el
libro Cómo viven los mexicanos. Análisis regional de las
condiciones de habitabilidad de la vivienda, contando con
los resultados de una encuesta que se realizó en el Instituto
de Investigaciones Jurídicas en el marco de un conjunto de
investigaciones que pretendían conocer las percepciones
que tenían los mexicanos sobre los principales problemas
nacionales, y que coordinó Julia Flores. Un trabajo de investigación que fue ampliamente difundido ante los representantes de las cámaras y funcionarios públicos responsables
de esta política, así como en congresos y seminarios nacionales e internacionales. Sin embargo, esa política transformó muy poco y los costos económicos, sociales y urbanos
que hoy genera son muy altos, porque prevalece una visión
financiera por encima de una perspectiva que privilegie las
necesidades y el derecho de las y los trabajadores a una vivienda adecuada.
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�CIENCIA DE FRONTERA
Me puede contar un poco sobre cómo es que decide involucrarse en el tema de la COVID-19.
larmente en el metro, como propiciar la sana distancia, el
uso de cubrebocas, la toma de temperatura, el uso de gel al
ingresar, sobre todo en las estaciones por las que circulan
cientos de miles y hasta más de un millón de personas,
como es el caso de Pantitlán.
Comenzamos a trabajar los efectos sociales y urbanos que
podía tener la crisis sanitaria creada por la COVID-19 en
el momento en que las autoridades dijeron que una medida necesaria para impedir la propagación del virus era:
“quédate en casa”, “lávate las manos”, “mantén la sana distancia”, ya que sabíamos que un altísimo porcentaje de la
ciudadanía no podría cumplir con esos mandatos, dadas
las condiciones de hacinamiento y precariedad habitacional en las que viven, y la necesidad de salir a trabajar y usar
el transporte para garantizar un ingreso familiar. Por ello,
pensamos que debían exponerse nuevamente y de manera clara las condiciones desiguales de habitabilidad de las
viviendas y del entorno urbano que prevalece en nuestras
ciudades, dado que la propuesta no consideraba las particularidades de nuestra realidad ni advertía que los mayores
efectos se concentrarían necesariamente en las colonias y
barrios populares, que son aquellos más vulnerables porque acumulan un conjunto de desventajas económicas,
sociales y urbanas.
¿Cuáles fueron los principales resultados del
proyecto “Condiciones de habitabilidad de las
viviendas y el entorno urbano ante el aislamiento impuesto por COVID-19”?
Lo primero fue corroborar que muchas familias no podrían cumplir con los mandatos, como ya lo expliqué, y
que ello auguraba una situación de contagio del virus muy
grave y preocupante, lo cual efectivamente ocurrió. También que entre quienes pagaban una renta o una cuota por
la adquisición de su vivienda, aquellos que se quedaron
sin trabajo o vieron disminuidos sus ingresos, no podrían
hacer frente a estos pagos, lo cual se veía agravado por el
hecho de que en el momento de levantar el cuestionario ya
habían declarado estar endeudados en estos y otros rubros.
Al respecto, la Sedatu pospuso por tres meses el pago
de las cuotas y luego por otros tres meses, una acción inmediata importante, pero que expresa nuevamente que
las acciones gubernamentales siempre son en clave financiera. Es decir, no se asume la responsabilidad social del
Estado de hacer efectivo el derecho a una vivienda digna y
el derecho a la ciudad contenidos en la Constitución de la
república y también de la Constitución de la Ciudad de México, así como en las leyes de Vivienda y de Asentamientos
Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Humano, para lo cual debemos mejorar las condiciones materiales de vida del amplio número de familias en todo el país
que viven en la precariedad habitacional y urbana. Porque
ésta es la causa de que ante cualquier hecho natural, como
un terremoto, inundaciones, incendios o en este caso una
crisis sanitaria, son los más vulnerables y los que sufren los
peores efectos. Asimismo, no se tomó ninguna medida de
emergencia ante la imposibilidad de no poder pagar una
renta, como sí lo hicieron los gobiernos de otros países de
la región y del mundo, siendo que, en el caso de la Ciudad
de México, por ejemplo, el cuestionario arrojó que al menos una tercera parte de las y los entrevistados renta una
vivienda.
El hacinamiento, la falta de agua y el usar un transporte
público masivo llevaron necesariamente a que la mayoría
de las personas fallecidas y contagiadas se concentraran en
las zonas y los barrios populares de las grandes ciudades,
es decir, que la COVID-19 no solamente generaba una crisis
sanitaria y económica, sino también una crisis urbana que
ponía en flagrancia las grandes desigualdades e inequidades que existen en acceso a servicios urbanos en nuestras
ciudades.
Aplicamos un cuestionario en línea en ocho ciudades
mexicanas que permitió corroborar esto y presentamos
los primeros resultados en mayo de 2020. En ese sentido, creemos que en algunas ciudades como la Ciudad de
México, la jefa de Gobierno tuvo la suficiente sensibilidad
para percibir estas grandes desigualdades e identificó 158
colonias prioritarias donde se instalaron quioscos sanitarios para hacer pruebas y ofrecer apoyo a personas con
COVID-19; en algunas alcaldías, como Iztapalapa, la alcaldesa creó el programa de alimentos Mercomuna, garantizó el suministro de agua potable a través de pipas y puso
algunas reglas para el uso del transporte público, particu-
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�¿Qué ha significado la UNAM en la carrera académica de la doctora Ziccardi y que le ha dado
usted a la UNAM?
La UNAM, el Instituto de Investigaciones Sociales, me ha
dado la posibilidad de completar mi formación académica y obtener el grado de doctora en Economía, realizar
una actividad académica rigurosa y científica, decidir qué
temáticas investigar e incluso, por haber dirigido durante
ocho años el Programa Universitario de Estudios sobre la
Ciudad, pude impulsar diferentes investigaciones, estudios
y procesos de planeación urbana y regional participativos,
que fueron valiosos espacios multidisciplinarios de vinculación de muchos académicos y académicas de la UNAM
con quienes toman las decisiones, con las organizaciones
sociales y civiles y con otros actores que participan activamente en los procesos de producción y uso de los bienes
de la ciudad.
Desde la UNAM se puede diseñar y realizar cualquier
tipo de investigación en el área de las ciencias sociales y
hacer incluso el trabajo de campo más inaccesible porque
la UNAM, que es una gran institución que goza de una amplia confianza y legitimidad social, abre las puertas. Esto es
resultado de la labor realizada desde hace más de un siglo
en la formación profesional y académica de la juventud
mexicana y del gran reconocimiento social que surge de su
permanente compromiso con los valores e intereses de los
que menos tienen en la sociedad.
Desde que ingresé al IIS en 1984 he tenido la posibilidad
de hacer investigación de alto nivel y de manera continuada, lo cual me posibilitó ingresar tres años después al Sistema Nacional de Investigadores. Al mismo tiempo, puede
vincular la investigación a la docencia, lo cual genera un
proceso de enriquecimiento recíproco de estas actividades.
60
Desde la
UNAM se
puede diseñar y
realizar
cualquier
tipo de
investigación en el
área de las
ciencias
sociales...
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
En este sentido, imparto clases en el Posgrado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Asimismo, cuando
se creó el Doctorado en Urbanismo, fui una entusiasta promotora de la participación del Instituto porque pensé que
se abría una gran oportunidad de que las ciencias sociales
aportaran a un campo de conocimientos que debía ser
multidisciplinario, lo que a su vez permitiría profesionalizar a nuestros egresados de diferentes carreras de las ciencias sociales y formar académicos de alto nivel en el área
de conocimientos de los estudios urbanos y territoriales.
Asimismo, mi pertenencia al IIS facilitó la posibilidad de
crear, desde hace más de veinte años, un grupo de trabajo
de Clacso sobre “Pobreza y políticas sociales”, la Red virtual
Urbared de estudios urbanos y la Red temática Conacyt sobre Centros Históricos de Ciudades Mexicanas, de la cual
soy coordinadora.
Y finalmente, la UNAM ha otorgado importantes reconocimientos dentro y fuera de la institución a mi trabajo
académico y en ese sentido siempre he pensado que los reconocimientos que se obtienen por el trabajo científico no
sólo se logran por los méritos, la dedicación y el esfuerzo de
quienes lo reciben, sino que también son reconocimientos
a las instituciones en las que desarrollan sus actividades.
Imagen: Cynthia Trigos Suzán.
CIENCIA DE FRONTERA
También señalamos que había una oportunidad de
organizar a los jóvenes para atender las necesidades de las
y los adultos mayores, pues un alto porcentaje viven solos
o en pareja, una población que requería de la solidaridad
vecinal y social. Además, también los jóvenes podían haberse movilizado para mejorar las condiciones materiales
de vida, de las viviendas y del espacio público, como se hizo
en el sismo de 1985
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�SUSTENTABILIDAD ECOLÓGICA
Sustentabilidad ecológica
Aporte de la economía
verde a la sustentabilidad
PEDRO CÉSAR CANTÚ MARTÍNEZ*
L
as actuales tensiones socioeconómicas y ambientales tienen su génesis y se siguen sosteniendo (como lo comenta Javier Ramos, 2016)
por la creciente utilización de hidrocarburos y la
intensiva demanda de recursos naturales que conllevan de
manera directa o indirecta la degradación de los sistemas
naturales. Señalando, además, que este modelo de desperdicio genera, adicionalmente, de manera franca un incremento en todos los insumos que las sociedades del mundo
requieren.
dos evidentes el deterioro de la calidad del aire, del suelo y
del agua, así como el declinamiento de muchos recursos
naturales, y por ende una pérdida cuantiosa de biodiversidad; especular en continuar con la misma visión se torna no aconsejable e inconveniente.
Por estas razones es relevante abordar en qué consiste este planteamiento de EV que surge de manera significativa para impulsar el desarrollo económico a la vez
que trata de garantizar los bienes naturales y mejorar las
condiciones de vida de todas las personas. De tal manera
abordaremos qué es la EV, cómo se erige ésta como una
valiosa alternativa a los modelos actuales, cómo se aplicaría, para finalmente apuntar unas consideraciones finales al respecto.
Conforme al escenario que vivimos, se hace evidente encontrar un modelo de desarrollo y crecimiento que
promueva la sustentabilidad ambiental, social y económica. Así emerge la economía verde (EV), como una
demostración de que es factible sortear esta mayúscula
crisis que encaramos en el siglo XXI. Esta EV tiene entre
sus propósitos impulsar nuevas e innovadoras formas de
crecimiento ecológico, coadyuvar a mejorar la calidad y
bienestar de vida de las personas y, finalmente, favorecer
los esfuerzos de carácter internacional para atenuar y
combatir los estragos del cambio climático.
El camino de una EV, como lo referencia el Consejo
de Nivel Ministerial de la OCDE (2011:7), “depende de los
escenarios institucionales y de políticas, el grado de desarrollo, la disponibilidad de recursos y los aspectos particulares de presión ambiental”. Este marco nos advierte que
el desarrollo económico en el mundo se presenta de manera desigual, producto de los regímenes económicos de
carácter insostenible. Los cuales han dado como resulta-
* Universidad Autónoma de Nuevo León.
Contacto: cantup@hotmail.com
62
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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�SUSTENTABILIDAD ECOLÓGICA
¿QUÉ ES LA
ECONOMÍA
VERDE?
Hablar de EV se vincula particularmente a la posición que esgrimió el
Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA)
durante la reunión de Río +20. El cual
conceptualizó la EV como aquélla que
promueve un “crecimiento del ingreso y el empleo es conducido por inversión pública y privada que reduce
las emisiones de carbono y la contaminación, estimula la eficiencia energética y de los recursos y previene la
pérdida de biodiversidad y servicios
ecosistémicos” (Roca, 2012:7).
Este planteamiento está soportado en los estragos que ha promovido
el aprovechamiento de los sistemas
naturales y de sus recursos, y que ha
conllevado gravámenes ambientales
como la génesis de cambio climático.
Pero que además comprometen la
vida del ser humano y han agravado
las asimetrías sociales entre todos los
países.
No obstante, si hacemos un recuento podemos aseverar que el concepto de EV no es tan nuevo como se
quiere pretender. Serrano y Martín
(2011:7) comentan: “En el año 1989 fue
introducido por Pearce, Markandya
y Barbier en su libro Blueprint for a
Green Economy, en el cual desarrollan algunas de las políticas que serían
necesarias para alcanzar el desarrollo
sostenible”. Sin embargo, fue hasta
2009 que vuelve a retomarse este concepto por el PNUMA, obteniendo un
nuevo impulso en el concierto inter-
64
nacional cuando este organismo da
a conocer el informe titulado Global
Green New Deal (Barbier, 2009). Y
entre las acciones que propone está
llevar a cabo inversiones verdes entre
las que encontraríamos la actividad
agrícola, el transporte público, la eficiencia energética y el impulsar las
tecnologías que favorezcan la conformación de sistemas de energía renovable.
De tal manera que con esta nueva
postura se puedan contrarrestar los
riesgos que provienen del desarrollo
vigente y que se encuentran erosionando el capital de orden natural,
que también conlleva una pérdida
de prescripción tanto social como
económica. El esquema económico
del actual desarrollo, al cual Melina
Campos (2010) denomina economía
marrón, se ha mantenido primordialmente en el crecimiento económico
mediante el capital natural y físico
con el que cuenta cada país, aunado a
la fuerza de trabajo que aporta el capital social. Sin embargo, son conocidos
ya sus efectos generalizados, lo que
compromete la subsistencia del ser
humano y de la naturaleza.
Por consiguiente, la EV debe prorrumpir como alternativa para influir
en los aspectos productivos, promover la innovación, crear nuevos espacios de mercado, generar confianza y
finalmente promover una estabilidad
en las condiciones socioeconómicas
y ambientales (OCDE, 2011). En este
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
sentido, la EV no pretende sustituir
y debilitar el concepto de desarrollo
sustentable, por el contrario, su propósito es complementario y busca
fortalecer y coadyuvar a la concreción
de una agenda política de carácter
operativo y funcional que puede y
debe ser mensurable para evaluar los
avances y logros en materia de sustentabilidad.
Por último, en la EV se reconoce
que el progreso no siempre está construido sobre una línea recta de acciones, sino que plantea previsiblemente
la necesidad de hacer altos para modificar y reorientar nuevos rumbos de
cómo concebir el progreso sustentable.
ECONOMÍA
VERDE ¿UNA
ALTERNATIVA?
¿Es la EV una alternativa viable que
nos enfile al desarrollo sustentable?
Seguramente ésta es una pregunta
crucial en estos tiempos de crisis; sin
embargo, si nos arriesgamos a implementarla nos movilizaría a dejar atrás
el modelo económico marrón que se
ha convertido (como lo cita Esteban,
2012) en ineficiente, inestable, infeliz,
injusto e insostenible. El cual no admite límites naturales y que además
se niega a reconocer que ha promovido mayor desigualdad social.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
A causa de estas posturas han
emergido otras crisis como la del propio modelo económico, la de escasez
y la ética. En particular, la del modelo
económico ha promovido una tensión permanente entre la naturaleza
y la humanidad. En cambio, la de
escasez ha promovido una carestía
principalmente de insumos y energía
para seguir sosteniendo la economía
marrón. Mientras la crisis de carácter
ético –particularmente desde el surgimiento de la Revolución Industrial–
ha promovido un antropocentrismo
a ultranza que ha suscitado una crisis
de valores en la sociedad, donde se
percibe a la naturaleza como un simple objeto (Marcellesi, 2012).
Al mismo tiempo está ocurriendo, hoy por hoy, que tanto el discurso
como las acciones emprendidas por
el desarrollo sustentable sean cuestionadas si de manera fehaciente
no han evitado el crecimiento de la
desigualdad social y de la pobreza, y
adicionalmente se hayan disminuido o detenido las arremetidas sobre
los sistemas naturales que dañan su
estructura vital (Horstink, 2012). Por
lo cual se hace imprescindible abordar la EV como una disyuntiva seria
para lograr alcanzar una justicia social
y ambiental como se pretende con la
sustentabilidad.
Asimismo, habría que mencionar que la EV contempla, en su postura formal, la conservación de los
ecosistemas, la gestión de los servi-
65
�SUSTENTABILIDAD ECOLÓGICA
cios ecosistémicos y la valoración de
éstos, también demarcar lindes a la
mercantilización de la naturaleza por
el ser humano. Lo que conllevaría a
recuperar y mejorar las reservas de
recursos naturales en el mundo, con
lo cual se recuperaría –a la vez que se
reconstruiría– la capacidad de proveer prosperidad social, económica y
ecológica (Campos, 2010).
En este contexto, el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible
y el PNUMA (2014:6) aducen que la EV
podrá contar con:
distintas facetas según el país y
las medidas que adopte en función
de sus propias prioridades nacionales y bienes naturales. Sin embargo,
mediante un marco internacional
de normas, mejores prácticas y
agentes se puede informar y ayudar
a los países en el camino que tomen.
Desde este lugar, el sistema de las
Naciones Unidas pretende apoyar a
los países y las regiones en la transición mundial hacia una economía
verde inclusiva.
66
Con lo que se afirma arriba, se
daría pie a la continuidad de una moderna gobernanza ambiental de carácter universal, la cual se remonta a
la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente Humano en
1972 (Cantú-Martínez, 2015). Por consiguiente, la EV se erigiría en el instrumento que reorientaría la economía
mundial –particularmente la de mercado– para hacer realidad y efectivas
las propuestas establecidas en el marco del desarrollo sustentable.
APLICACIÓN DE
LA ECONOMIA
VERDE
El establecimiento de una EV como
un buen comienzo se sostendría en
una baja utilización de hidrocarburos
y el uso más razonable de los recursos naturales, todo esto en un marco
de compromisos concretos por parte
de las autoridades gubernamentales
e iniciativa privada, esencialmente
en aquellos rubros que pueden ocasionar mayores riesgos ambientales
y conllevar aunadamente una reducción de los recursos naturales disponibles (Herrán, 2012).
Para conseguir esto se deben impulsar y favorecer acciones más amigables y que promuevan una mejora
sustancial del medio ambiente. Entre
éstas, como lo hacen saber Serrano y
Martín (2011:10), encontramos las siguientes:
i. Privilegiar a los sectores más verdes mediante subvenciones o incentivos fiscales, de modo que las
inversiones privadas sean dirigidas
a éstos.
ii. Establecer normas que prohíban
el ejercicio de determinadas prácticas o actividades dañinas con el medio ambiente.
iii. Aprobar un marco regulador
para determinados instrumentos
de mercado que ayuden a la conservación del medio natural, entre
los que destacan los impuestos y los
derechos de emisión.
Estas nuevas condiciones producirían, de manera adyacente, dividendos como la generación de empleos,
el acceso a los bienes e insumos emanados de los servicios de los sistemas
naturales e indudablemente reduciría
la cantidad de personas que subsisten
en un estado social de miseria (Herrán, 2012). Sin embargo, este proceso
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
debe ser de manera progresiva y con
una transición acompasada entre la
economía marrón y la EV.
Ya que si esto es así, comprendería
acciones políticas que fortalecerían
las regulaciones ambientales como
del sector productivo para impulsar
la EV, con lo cual se estarían tratando
de resarcir los errores y fallas emanados de la economía marrón, e inclusive tendrían en primera instancia un
efecto un tanto negativo al status quo
actual. No obstante, los dividendos y
frutos fortalecerían el modelo de desarrollo humano integral dentro de
la postura de desarrollo sustentable
(Conte y D´Elia, 2018).
En consonancia con lo anterior, la
Organización Internacional del Trabajo, como lo comenta Ramos (2016),
aduce que mediante la EV se conseguiría un progreso económico y empleo digno, afrontando los tres grandes retos globales que actualmente
se enfrentan: la conservación del
entorno natural, desplegar el desarrollo económico en todo el mundo y
robustecer cada vez más la inclusión
social.
De acuerdo con un estudio llevado a cabo por la Organización Dual
Citizen, según expone ExpokNews
–publicación relacionada con la responsabilidad social empresarial y
la sustentabilidad–, en 2014 los primeros cinco países en avanzar en el
establecimiento de una EV eran Suecia, Noruega, Costa Rica, Alemania y
Dinamarca, en tanto que México ocupaba el lugar 31. Este informe detalla y
expone el Índice Global de Economía
Verde como forma de valoración.
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67
�SUSTENTABILIDAD ECOLÓGICA
Ciencia en breve
CONSIDERACIONES FINALES
Sin lugar a dudas, establecer una EV
es una empresa sumamente compleja dados los desafíos que existen
de trasladarse desde una economía
marrón. Además requiere de una
comprensión muy clara por todos los
sectores involucrados –tanto público
como privado– donde de manera sucinta se busca abatir las emisiones de
carbono, usar los recursos de la naturaleza de forma más eficiente e impulsar la inclusión social.
Para lograr lo anterior se vuelve
pertinente estimular la inversión pública y privada, orientar las políticas
actuales hacia la EV y reducir el número de personas en condición de
pobreza. Mientras en el plano ambiental podemos citar las siguientes
acciones: disminuir la deforestación,
conservar y administrar adecuadamente las fuentes de abastecimiento
de agua subterránea y superficial e
impulsar los proyectos de generación
de energía eólica y solar.
Dicho esto, también será necesario contar con marcos regulatorios
extremadamente rigurosos para controlar las actividades manufactureras
que dañen el ambiente, pero esencialmente abatir los subsidios económicos a los hidrocarburos para desestimular su empleo. De ahí que con esta
reconfiguración en el marco de la EV
se aspire a acercarnos más a la sustentabilidad de una manera relevante,
más óptima y apoyada en procesos
sociales y económicos ecoeficientes.
68
dad, la empatía o la compasión, al menos en países como Estados Unidos.
REFERENCIAS
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New Deal. Geneva:UNEP-DTIE.
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las 5 i’s a la economía verde. Ecología
Política. 44:10-13.
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
La mayoría de las personas del mundo, si no es que todas, han visto modificados sus hábitos de vida a causa
de la pandemia de COVID-19, las consecuencias sociológicas y otras de las
reacciones de la población ante ella
afectarán probablemente mucho
no sólo la vida laboral, sino también
otras cuestiones como ¡casarse o tener hijos! Una investigación de la Universidad de California en Los Ángeles
(Estados Unidos) ha explorado esta
cuestión.
El equipo analizó 90 estudios y
utilizó su experiencia para evaluar la
reacción de la gente a la pandemia y
para predecir las secuelas de tal reacción. La conclusión principal es que
habrá efectos psicológicos a largo plazo, incluso entre quienes no han sido
infectados.
Las demás conclusiones incluyen
estas predicciones: los embarazos planificados disminuirán en un mundo
marcado por el temor a la enfermedad, las tasas de natalidad bajarán y
muchas parejas pospondrán el matrimonio. Así, las probabilidades de que
las personas solteras inicien nuevas
relaciones serán menores.
A diferencia de muchas crisis pasadas, esta pandemia no está acercando las personas unas a otras y, a pesar
de algunas excepciones, no está produciendo un aumento de la generosi-
Según los autores del estudio publicado en la revista académica Proceedings of the National Academy of
Sciences (PNAS), las consecuencias
psicológicas y sociales de la pandemia
de COVID-19 serán muy duraderas, y
cuanto más tiempo continúe la pandemia, más arraigados serán estos
cambios (fuente: NCYT de Amazings).
Hasta cierto punto pueden parecer normales las secuelas de un encierro tan largo, el cual por momentos
parece que no se terminará pronto; y
es que la pandemia por COVID-19 se
ha convertido en uno de los mayores
retos sanitarios en la historia reciente.
Y si de retos hablamos, el descifrar su
comportamiento aún es motivo de
estudio, por ejemplo, el diagnóstico
clínico de la enfermedad se realiza
tras una prueba RT-PCR (o PCR), que
frecuentemente se complementa
con una radiografía simple de tórax.
Debido a la afectación primaria del
sistema respiratorio, la neumonía debido a COVID-19 puede ser observada
en radiografías simples de tórax, un
método que resulta ser rápido, poco
invasivo, de bajo coste y que requiere
de una logística muy sencilla para su
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
realización. El análisis combinado
pretende reducir el número de falsos
negativos de las pruebas (su sensibilidad oscila entre 70 y 90%), mejorando
el dictamen y evaluación de la enfermedad.
A la vista de lo anterior, y apoyándose en la capacidad que los sistemas basados en inteligencia artificial
poseen para obtener información
oculta al ojo humano, investigadores
de la Universidad de Antioquia en
Colombia, la Universidad Politécnica
de Madrid (UPM) en España, y la Universidad Johns Hopkins, en Estados
Unidos, han desarrollado una prueba
de concepto a mediana-gran escala de
un sistema computarizado de análisis
usando imágenes de radiografía simple de tórax.
La OMS considera la radiografía
de tórax criterio diagnóstico y de evaluación de la infección por COVID-19.
Las recomendaciones se basan en
que la neumonía asociada produce
sombras en forma de parches blancos
en los pulmones, conocidas como de
opacidades de vidrio esmerilado. Estos patrones, sin embargo, a menudo
se confunden con otros encontrados
en diversas neumonías víricas o bacterianas, lo que dificulta el pronóstico
clínico. Además, su análisis tiene un
significativo cuello de botella debido
a la necesidad de radiólogos expertos
para interpretar las imágenes.
Para resolver este problema y favorecer el uso de la radiografía como
elemento diagnóstico, los investigadores han diseñado un sistema de
ayuda a la toma de decisión basado
en redes neuronales y en paradigmas
de aprendizaje profundo, proveyendo
un dictamen automático, capaz de
diferenciar COVID-19 de otras neu-
69
�CIENCIA EN BREVE
monías y de identificar las regiones
afectadas por la enfermedad eficientemente.
Mediante el análisis automatizado
de imágenes de radiografía simple de
tórax, el sistema desarrollado proporciona un método objetivo complementario y mínimamente invasivo
para la determinación y la evaluación
del grado de afectación. El trabajo,
que abre una nueva vía para el conocimiento de la enfermedad, ha sido
recientemente publicado en acceso
abierto en IEEE Access (fuente: UPM).
Sin duda se trata de buenas noticias, como también lo son lo descubierto por investigadores del Centro
Nacional de Investigaciones Oncológicas (CNIO), en colaboración con el
Hospital de Campaña COVID-IFEMA,
quienes, en un estudio que se publicó
en la revista Aging¸ mencionan que
los pacientes en quienes la COVID-19
cursa con gravedad, tienen telómeros
significativamente más cortos, dicho
acortamiento es consecuencia de la
infección vírica e impide la regeneración de los tejidos, y por eso una parte
importante de pacientes sufre secuelas prolongadas.
Los especialistas estaban poniendo a punto una terapia para regenerar
el tejido pulmonar en pacientes con
fibrosis; ahora consideran que este
70
tratamiento –que tardaría al menos
un año y medio en estar disponible–
podría ayudar a quienes siguen con
lesiones pulmonares tras superar la
COVID-19.
Los telómeros son estructuras que
protegen los cromosomas, dentro de
cada célula del organismo. Se sabe
que su longitud es un indicador de
envejecimiento: cada vez que la célula se divide, los telómeros se acortan,
hasta que llega un punto en que no
pueden ejercer su función protectora
y la célula, dañada, deja de dividirse.
Durante toda la vida las células se dividen constantemente para regenerar
los tejidos, y cuando ya no lo hacen,
porque los telómeros son demasiado
cortos, el organismo envejece.
Pero si de pacientes graves hablamos, hay un sector de la población
que no ha sufrido tanto, lo cual es muy
satisfactorio dentro de todo lo malo
que estamos pasando. De hecho, buscar una explicación al por qué los niños no sufren la COVID con la misma
severidad que los adultos ocupa a epidemiólogos, virólogos y pediatras por
igual. En total, menos de 2% sufre la
infección y los síntomas y el curso de
la enfermedad son considerablemente más leves o inexistentes.
Un cuerpo de evidencia que va en
aumento sugiere cuáles serían las razones para explicar esta disparidad. El
sistema inmunitario de los pequeños
parece mejor equipado para eliminar
al SARS-Cov-2 que el de los adultos.
Los investigadores han demostrado, en los últimos años, en ratones,
que es posible revertir este proceso
activando la producción de la enzima
telomerasa, responsable de realargar
los telómeros. La activación de la telomerasa es efectiva para tratar en los
animales enfermedades asociadas al
envejecimiento y daños en los telómeros, como la fibrosis pulmonar.
Los niños están mucho mejor
adaptados para responder –y mucho
mejor equipados para hacerlo– a nuevos virus, según una inmunóloga de
la Universidad de Columbia en la ciudad de Nueva York. Así ellos lleguen a
infectarse con el coronavirus, lo más
probable es que sólo se enfermen con
síntomas leves o que sean del todo
asintomáticos.
La confirmación de que los telómeros cortos dificultan la recuperación de los pacientes graves abriría la
puerta a nuevas estrategias de tratamiento, como una terapia basada en
la activación de la telomerasa (fuente:
CNIO).
Otra clave de que la respuesta infantil al virus difiera de la de los adultos es la que viene del hecho de que así
algunos infantes muestren algunos
síntomas y anticuerpos específicos,
nunca son positivos en las pruebas
estándar de PCR.
El sistema inmunitario de los pequeños ve al virus y de inmediato
monta una respuesta inmunitaria
rápida y efectiva que lo neutraliza sin
dejarle la posibilidad de que se reproduzca, al punto de que no es posible
detectar su presencia con la prueba
diagnóstica, menciona una especialis-
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
ta en el Murdoch Children Research
Institute en Melbourne, Australia.
Algunos estudios sugieren que
la razón por la que los niños pueden
neutralizar el virus está en que sus células T son relativamente “ingenuas”.
Las células T son parte del sistema inmunitario adaptativo y su capacidad
para reconocer a los patógenos que
encuentra en el cuerpo durante toda
la vida. Debido a que las células T de
los niños no están muy entrenadas
aún, podrían tener una capacidad
mayor para responder a virus nuevos,
y cuál más nuevo que el coronavirus
(fuente: Cierta Ciencia).
Sin duda en todos los frentes podemos ver esfuerzos para poner un
alto a la pandemia por la que estamos
pasando. Al respecto, investigadores de la Universidad de Arizona en
Estados Unidos están desarrollando
un método para determinar en una
muestra la presencia o la ausencia
del coronavirus SARS-CoV-2. El método utiliza un teléfono inteligente y
un microscopio diseñado para smartphones, para analizar muestras de
saliva, y ofrece resultados en unos ¡10
minutos!
El equipo pretende combinar la
velocidad de las pruebas de antígeno
de hisopo nasal existentes con la gran
precisión de las pruebas de PCR (reacción en cadena de la polimerasa) que
también se valen de hisopo nasal. Los
investigadores están adaptando un
método barato que crearon originalmente para detectar otra clase de virus (norovirus) mediante un microscopio para smartphone.
Los métodos tradicionales de
detección de norovirus u otros patógenos suelen ser caros, requieren
mucho equipamiento de laboratorio
o exigen conocimientos científicos
en las personas que los utilizan. La
prueba de norovirus basada en un
smartphone, y desarrollada en la Universidad de Arizona, sólo requiere
un teléfono inteligente, un microscopio de bajo coste para smartphone y
un trozo de papel microfluídico (un
papel recubierto de cera que guía la
muestra líquida para que fluya a través de canales específicos). El equipamiento completo no sólo ocupa
menos espacio que el necesario para
otras pruebas, sino que además es
más barato, ya que los componentes
cuestan sólo unos 45 dólares.
La base de la tecnología es relativamente sencilla. Los usuarios introducen anticuerpos con bolitas fluorescentes en una muestra líquida (por
ejemplo, saliva en el caso de la prueba
de COVID-19) potencialmente contaminada. Si hay suficientes partículas
del patógeno en la muestra, varios anticuerpos se adhieren a cada partícula
del patógeno. Bajo el microscopio, las
partículas patógenas aparecen como
pequeños grupos de bolitas fluorescentes, que el usuario puede contar.
El proceso (añadir bolitas a la muestra, sumergir un trozo de papel en la
muestra, fotografiarlo con un smartphone al microscopio y contar las
perlas) dura entre 10 y 15 minutos. Es
tan sencillo que alguien sin ninguna
formación científica podría aprender
a hacerlo viendo un breve video.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
La nueva versión de la tecnología,
que sus creadores han descrito detalladamente en la revista académica
Nature Protocols, no sólo la adapta
para la COVID-19, sino que además
introduce algunas mejoras, como una
carcasa impresa en 3D para el microscopio y para el papel microfluídico
(fuente: NCYT de Amazings).
De igual forma, un equipo liderado por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en España, ha desarrollado un test, publicado
en la revista EMBO Molecular Medicine, de anticuerpos de COVID-19 ultrasensible que se basa en la proteína
spike completa del SARS-CoV-2, la
que permite la entrada en las células
humanas. Otros test de anticuerpos
utilizan sólo una parte de esta proteína. Al basarse en la proteína completa, el test logra una fiabilidad de casi
99%. Además, sólo necesita una gota
de sangre para analizar la muestra y
está listo en 24 horas.
El sistema inmunitario del ser
humano se defiende de la infección
por SARS-CoV-2, entre otros mecanismos, por la producción de anticuerpos neutralizantes, explica el artículo,
éstos se unen a la proteína spike del
coronavirus y bloquean su entrada en
las células humanas. Muchos de los
test serológicos que existen se basan
en la utilización de proteínas recombinantes (no producidas de forma
71
�CIENCIA EN BREVE
natural por células infectadas) que no
reproducen fielmente la forma de la
proteína S que se localiza en las espinas del virus, lo que reduce su fiabilidad.
El nuevo método usa un tipo de
células humanas cultivadas, denominadas Jurkat-S, que expresan la proteína spike completa en su superficie.
Esta proteína se presenta tal y como
aparece en su estado natural en el virus, es decir, en grupos de tres copias,
denominados trímeros.
El proceso de detección se inicia
con la toma de la muestra de sangre
del individuo. Ésta se añade a las células Jurkat-S, que llevan la proteína
trimérica completa en su superficie.
Si la muestra del individuo contiene
anticuerpos de COVID-19 específicos
para la proteína trimérica spike, éstos
se unen a las células Jurkat-S.
La unión del anticuerpo específico
se determina mediante la adición de
un segundo anticuerpo fluorescente,
que hace que las células se hagan también fluorescentes. Este aumento de
fluorescencia de las células revela la
presencia de anticuerpos anti SARSCoV-2. La luz fluorescente que desprenden las células Jurkat-S se detecta
en un aparato equipado con luz láser
y detectores que se denomina citómetro de flujo.
Este sistema permite una clasificación automática de muestras entre
positivas y negativas, además de dar
una medida muy precisa de la cantidad de anticuerpos. Se cree que este
método puede ayudar a decidir qué
fracción de la población debe ser priorizada para la vacunación, a la vez que
permitirá hacer un seguimiento de la
eficacia de éstas (fuente: CSIC).
72
y lavarse las manos continúan siendo
la herramienta más fuerte para disminuir los contagios y a la vez evitar que
aparezcan nuevas mutaciones, posiblemente más peligrosas, del virus
SARS-CoV-2.
Y hablando de vacunas, la buena noticia es que un gran sector de
la población en el mundo ya ha sido
inmunizado, pero la pregunta que
muchos se hacen es si es necesario
seguir cuidándose luego de recibir las
dosis correspondientes. Sabemos que
las vacunas salvan millones de vidas
cada año y funcionan entrenando y
preparando las defensas naturales
del cuerpo, el sistema inmunológico,
para reconocer y combatir los virus y
bacterias a los que atacan. Si el cuerpo
se expone posteriormente a esos gérmenes que causan enfermedades, entonces está inmediatamente listo para
destruirlos y prevenir enfermedades.
En medio de la pandemia actual,
las vacunas son vitales no sólo para
salvar vidas, sino también para prevenir los efectos a largo plazo de la
COVID-19. Actualmente, el número de
vacunados contra la enfermedad ya
supera el de casos nuevos, éstas son
buenas noticias, pero la proporción
de personas protegidas por ahora alcanza aproximadamente sólo 1.5% de
la población de los países de Europa
donde ya se ha comenzado un programa de inmunización, por ejemplo.
Mientras avanzan las campañas
de vacunación para los trabajadores
de salud y los grupos de alto riesgo en
el mundo, las medidas de salud como
utilizar mascarilla, mantener el distanciamiento físico, evitar multitudes
Después de la primera dosis, existe una buena respuesta inmune que
se activa aproximadamente dos semanas después de ser aplicada. Sin
embargo, es realmente la segunda dosis la que luego aumenta esa respuesta
inmune y la inmunidad ya adquirida
se vuelve aún más fuerte después de
su aplicación dentro de un periodo de
tiempo más corto.
Los ensayos clínicos demostraron
que las vacunas protegen a las personas contra el desarrollo de la enfermedad de COVID-19, que puede ser
leve, moderada o grave. Lo que aún no
se sabe es si las vacunas también protegen a las personas de simplemente
infectarse con el virus SARS-CoV-2 y si
protegen o no contra la transmisión a
otra persona.
Los informes indican que aquéllos
que han sido vacunados y se infectan
podrían tener una carga viral menor
y, por lo tanto, menos posibilidades
de infectar a otros. Pero hasta que no
se sepan todos los detalles sobre esto,
los especialistas insisten en que es
importante que las personas, incluso
después de la vacunación, tomen precauciones, usen mascarilla, se laven
las manos y mantengan el distanciamiento físico, porque incluso si tienen
una infección asintomática y puede
que no se enfermen porque recibieron la vacuna, aún podrían portar el
virus y contagiarlo a otras personas.
Por tanto, debemos asegurarnos de
controlar la propagación de la infección.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
Sobre todo porque ahora mismo el mundo se encuentra en una
situación en la que todavía hay una
transmisión muy amplia en muchos
países, es decir, aún está fuera de control, por lo tanto, el tiempo que necesitemos para continuar con estas
precauciones dependerá realmente
de lo que las comunidades y los países
puedan hacer para aplastar este virus,
para acabar con la transmisión (fuente: Noticias ONU).
En México, el plan de vacunación
avanza poco a poco, primero con la
población más vulnerable, los mayores de 60-70 años, ¿por qué? Bueno,
porque la mayoría de pacientes menores de setenta años tienen formas
muy leves de COVID-19; sin embargo,
en un pequeño porcentaje hay complicaciones graves y se desconoce el
motivo. Científicos del Hospital Clínic
de Barcelona y el IDIBAPS (Institut
d'Investigacions Biomèdiques August
Pi i Sunyer) pusieron en marcha una
investigación para conocer las causas.
En el marco de esta investigación,
se reclutaron 397 pacientes de entre
18 y 70 años infectados atendidos en
el Hospital Clínic a los que se les preguntó por el peso al nacer. El 15% requirió ingreso en Unidad de Cuidados
Intensivos (UCI) y los investigadores
pudieron identificar como factores
de riesgo independientes de ingreso
las siguientes variables: edad, sexo
masculino, hipertensión previa y bajo
peso al nacer. Con respecto a esta última variable, se vio que haber nacido
con bajo peso hace tener hasta tres veces más riesgo de acabar en la UCI por
una COVID-19 grave.
Dada la relevancia del hallazgo, se
intentó validar en otra cohorte. Por
ello, se hizo una encuesta online anónima de donde se obtuvieron datos
de 1,822 adultos (18-70 años) que reportaban COVID-19 con prueba de la
PCR positiva; 2.5% ingresaron en UCI.
Se aplicó el mismo modelo pudiéndolo validar y confirmando el valor predictivo independiente del bajo peso al
nacer para la necesidad de ingreso en
UCI por COVID-19.
El estudio, publicado en Scientific
Reports, de Nature, demuestra, pues,
que el peso al nacer puede mejorar
la identificación precoz de pacientes
con un mayor riesgo de tener una
forma grave de COVID-19 (fuente: Clínic-IDIBAPS).
Por investigaciones previas se sabe
que haber nacido con bajo peso predispone a tener ciertas enfermedades
en la vida adulta, como infarto de
miocardio, diabetes o hipertensión. El
objetivo de este trabajo fue evaluar si
el hecho de haber nacido “pequeño”
también es un factor de riesgo para
desarrollar una COVID-19 grave.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
Hablamos antes de seguir con los
cuidados contra el coronavirus, como
el uso de cubrebocas, pero, ¿te has
preguntado si son seguras? De hecho,
unos científicos han analizado la presencia de compuestos plastificantes
en las mascarillas utilizadas para reducir el contagio por SARS-CoV-2.
El estudio es obra del Instituto de
Diagnóstico Ambiental y Estudios
del Agua (IDAEA), adscrito al CSIC
(Consejo Superior de Investigaciones
Científicas) de España, y se ha publicado en la revista académica Environment International. En éste, el equipo
analizó los niveles de 16 compuestos
químicos plastificantes organofosforados en diversas mascarillas: de tipo
quirúrgico, de tela reutilizables, FFP2
desarrolladas por el CSIC, KN95 y
FFP3. Además, realizó ensayos de inhalación con maniquís para evaluar
la proporción de dichos compuestos
que se desprendían de la mascarilla y
que, por tanto, podían ser respirados.
Los resultados indican que las de
tela reutilizables no desprenden ninguno de estos plastificantes. Por su
parte, las quirúrgicas, las FFP2 y FFP3
muestran valores extremadamente
bajos de plastificantes desprendidos.
Por tanto, basándose en lo encontrado y en las recomendaciones de protección frente al virus, lo más aconsejable es utilizar cubrebocas de tela en
zonas exteriores y FFP2 en espacios
interiores.
El trabajo también evaluó el impacto ambiental debido a la generación de residuos, así como a la liberación de compuestos plastificantes al
medio ambiente. Según la cantidad
de mascarillas que se utilizan a nivel
mundial, los investigadores calcularon que se generan entre 0.2 y 6.3 mi-
73
�CIENCIA EN BREVE
llones de toneladas de residuos anuales, y se liberan entre 20 y 18,000 kilos
de plastificantes organofosforados al
medio ambiente.
También desde el punto de vista
medioambiental, la mejor opción es
el uso de barbijos reutilizables ya que
son las que generan menor cantidad
de residuos. Por otro lado, una mala
gestión de los residuos de estos insumos puede provocar que los compuestos plastificantes terminen contaminando los ecosistemas acuáticos
y terrestres, lo que supone un grave
problema medioambiental (fuente:
Alicia Arroyo / IDAEA-CSIC).
Hablar de la pandemia por COVID-19 es hablar de confinamiento,
y si los que no hacíamos o hacíamos
poco ejercicio la pasamos mal, imagina aquellas personas para quienes
74
el deporte al aire libre es su estilo de
vida. Al respecto, el Grupo de Investigación en Psicología y Deporte de
la Universidad Autónoma de Madrid
(UAM) realizó un estudio longitudinal
sobre los efectos de las restricciones
en la salud mental de los deportistas.
Los resultados, publicados recientemente en Frontiers in Psychology,
mostraron que quienes vieron más
reducida su actividad física presentaron peores efectos. Pero, además,
pusieron de manifiesto la capacidad
de adaptación de esta población, que
logró reducir las manifestaciones de
malestar emocional a medida que
fueron discurriendo las semanas. En
resumen, se enfatiza sobre todo la relación del deporte con el bienestar y la
salud.
Esta investigación permitió observar cómo la adaptación psicológica
fue más acusada cuando el deportista
practicó su deporte con otros. También se encontraron diferencias en
cuanto a que el deporte se practicara
al aire libre o en interiores, y una interacción entre ambos.
El estudio se llevó a cabo durante
siete semanas, coincidiendo con los
momentos más duros del confinamiento y con los días en los que una
buena parte de las medidas habían
sido relajadas. Participaron de forma
voluntaria 274 practicantes de diferentes deportes. Estos fueron invitados semanalmente a completar el
formulario GHQ-28, un instrumento
frecuentemente utilizado para identificar sintomatología somática, de ansiedad, de disfunción social y depresiva en población no institucionalizada.
Además, los investigadores recopilaron información sobre el deporte
practicado, número de horas y sesiones a la semana que se solía llevar a
cabo, manera habitual de practicarse,
actividad física que se estaba llevando
a cabo en ese momento y datos sociodemográficos.
El estudio ha puesto de manifiesto
que los seres humanos tenemos una
alta capacidad de adaptación a las
circunstancias adversas. Sin embargo, esa capacidad varía ampliamente
de un individuo a otro. Identificar lo
que hace que algunas personas sean
más proclives a adaptarse a las condiciones negativas puede proporcionar
información muy valiosa para mejorar su capacidad para hacer frente a
las adversidades y reducir así el sufrimiento (fuente: UAM).
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
75
�Luis Enrique Gómez Vanegas
Licenciado en Letras Hispánicas por la UANL. Diplomado
en periodismo científico por la FCC-UANL. Corrector de
la revista Ciencia UANL y de Entorno Universitario, de la
Preparatoria 16-UANL.
COLABORADORES
Adelaido García Andrés
Maestro en Economía Aplicada por El Colef. Doctor en
Ciencias Económicas por la UANL. Profesor-investigador
titular A en la FTSyDH-UANL. Sus áreas de interés abordan
el estudio de los mercados de trabajo, economía de la familia, movilidad social, efectos de las remesas domésticas
e internacionales en los hogares receptores y distribución
del ingreso.
Jaime Arturo Castillo Elizondo
Ingeniero administrador de sistemas por la UANL. Master
en Administración, con especialidad en Recursos Humanos. Doctor en Educación. Profesor titular con perfil Prodep. Secretario de Innovación y Desarrollo Digital de la
UANL. Presidente de la ANFEI y el CACEI. Vicepresidente
de la Asibei. Miembro de la Academia de Ingeniería México (AI). Miembro del SNI, nivel I, y de la AMC.
Emma Alexandra Zamarripa Esparza
Licenciada en Economía y maestra en Desarrollo Regional
por la UAT. Doctora en Filosofía, con orientación en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social, por
la UANL. Profesora titular A. T. C. en la FTSyDH-UANL. Sus
líneas de investigación son familia, cuidados y política social. Miembro del SNI, nivel candidata.
Joana Cecilia Chapa Cantú
Licenciada en Economía por la UANL. Doctora en Economía, con especialidad en Teoría Económica y Aplicaciones, por la Universitat de Barcelona (UB). Premio de Investigación UANL en el Área de Ciencias Sociales 2004, 2006,
2009, 2010 y 2020. Primer lugar del Premio CIE-UANL en
2012, 2014 y 2016. Profesora de tiempo completo de la FaEco-UANL. Directora del Centro de Investigaciones Económicas de la UANL. Sus principales áreas de interés son modelos multisectoriales, crecimiento económico y finanzas
públicas. Es miembro del SNI, nivel II.
Hugo Alberto Barrera Saldaña
Biólogo por la UANL. Doctor por la Universidad de Texas
en Houston. Posdoctorado en la Universidad Louis Pasteur,
Francia. Especialista en Validación Clínica e Innovación y
Comercialización de Biotecnologías. Miembro distinguido
del SNI y de las academias nacionales de Ciencias y de Medicina. Fundador de Innbiogem, S.C., y Vitagénesis, S.A.
Iván Mata Rojas
Ingeniero industrial por el ITCA. Maestro en Administración Industrial por la UANL. Realizó estancia de un año en
Reino Unido. Estudiante del Doctorado en Filosofía, con
especialidad en Administración.
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Klender Aimer Cortez Alejandro
Licenciado en Economía por el ITESM. Doctor en Estudios
Empresariales y Métodos Matemáticos por la Universidad
de Barcelona. Premio Investigación en Ciencias Sociales
UANL 2019. Profesor de tiempo completo en la FACPYA-UANL. Su investigación se centra en estudios del mercado cambiario y criptomonedas. Miembro del SNI, nivel I.
Luis Alberto Villarreal Villarreal
Contador público, maestro en Administración Pública y
doctor en Filosofía, con Especialidad en Administración,
por la UANL. Maestro-investigador con perfil Prodep, docente certificado. Director de la FACPyA-UANL.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
Marco Vinicio Gómez Meza
Ingeniero agrónomo fitotecnista por la UANL. Maestro en
Estadística y Cálculo por el Colegio de Posgraduados, Chapingo, México. Doctor Ph. D. por la Texas A&M University
(TAMU), USA. Miembro del SNI, nivel I.
María Elena Ramos Tovar
Licenciada en Sociología por la UANL. Maestra y doctora
en Sociología por Tulane University, Estados Unidos. Reconocimiento UANL “Flama, Vida y Mujer” 2020, por trayectoria en docencia e investigación. Cuenta con perfil deseable Prodep. Coordinadora de Asuntos Internacionales
y del Doctorado de Trabajo Social y Políticas Sociales en la
FTSyDH-UANL. Miembro del SNI, nivel II.
María Josefa Santos Corral
Doctora en Antropología Social. Su área de especialidad se
relaciona con los problemas sociales de transferencia de
conocimientos, dentro de las líneas de tecnología, cultura y
estudios sociales de la innovación. Imparte las asignaturas
de ciencia y tecnología para las RI en la Licenciatura de Relaciones Internacionales y Desarrollo Científico Tecnológico y su Impacto Social en la Maestría de Comunicación.
María Zúñiga Coronado
Maestra en Trabajo Social por la UANL. Doctora en Trabajo Social por la Universidad Laval, Quebec, Canadá. Profesora titular A de la FTSyDH-UANL. Áreas de interés enfocadas en la intervención en lo social, redes sociales de apoyo,
migración y género.
Martha del Pilar Rodríguez García
Licenciada en Economía por el ITESM. Doctora en Estudios Empresariales y Métodos Matemáticos por la Universidad de Barcelona. Premio Investigación en Ciencias
Sociales UANL 2019. Profesora de tiempo completo a nivel
licenciatura, maestría y doctorado en la FACPYA-UANL.
Su investigación se centra en los efectos de la responsabilidad social empresarial y las finanzas, así como estudios
relacionados con la ecoeficiencia. Titular del Hospital Promipymes de la UANL. Miembro del SNI, nivel II.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
Pedro César Cantú-Martínez
Doctor en ciencias biológicas por la UANL. Doctor Honoris
Causa, con la Mención Dorada Magisterial, por el OIICE.
Trabaja en la FCB-UANL y participa en el IINSO-UANL.
Su área de interés profesional se refiere a aspectos sobre
la calidad de vida e indicadores de sustentabilidad ambiental. Fundador de la revista Salud Pública y Nutrición
(RESPyN). Miembro del Comité Editorial de Artemisa del
Centro de Información para Decisiones en Salud Pública
de México.
Rita Gabriela Fraire Santiesteban
Egresada de la FDC-UANL. Maestra en Psicología Laboral
y Organizacional por la UANL. Encargada de la propuesta de Normatividad de Educación Digital (modalidad no
escolarizada) para la UANL. Imparte clases de la rama de
Derecho y Psicología en otras instituciones educativas del
ámbito privado y ha incursionado como coautora en algunas publicaciones.
Rogelio G. Garza Rivera
Ingeniero mecánico electricista. Posgrado en Enseñanza
de las Ciencias, con especialidad en Física, por la UANL.
Profesor de tiempo completo adscrito a la FIME-UANL.
Doctor Honoris Causa por el Consejo Iberoamericano en
honor a la Calidad Educativa, en Lima, Perú. Actualmente
es rector de la UANL.
Rosario Lucero Cavazos Salazar
Licenciada en Administración y maestra en Administración de Empresas, con especialidad en Negocios Internacionales, por la UANL. Doctora en Planeación Estratégica
para la Mejora del Desempeño por ITSON. Directora de
Educación Digital de la UANL. Presidenta de la Zona Noreste de la AMECyD y del Ecoesad. Catedrática de licenciatura
y de posgrado en la FIME-UANL. Cuenta con perfil Promep. Miembro activo de la RED Late México y de la Redic.
Miembro del SNI, nivel candidata.
Rubén Suárez Escalona
Ingeniero administrador de sistemas, maestro en Ciencias de la Información, con acentuación en Inteligencia
Artificial, y doctor por la UANL. Docente de la FFYL-UANL.
Responsable técnico del proyecto “Desarrollo de un conjunto de laboratorios interinstitucionales de realidad mixta como nueva propuesta de interacción educativa virtual
avanzada con un enfoque ético, legal y humanista”. Sus líneas de investigación son tecnología educativa, evaluación
de aprendizaje en línea, aceptación de tecnología y educación digital. Miembro del SNI, nivel candidato.
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�Lineamientos de colaboración
Ciencia UANL
La revista Ciencia UANL tiene como propósito difundir y divulgar la producción
científica, tecnológica y de conocimiento en los ámbitos académico, científico, tecnológico, social y empresarial.
En sus páginas se presentan avances de investigación científica, desarrollo tecnológico y artículos de divulgación en cualquiera de las siguientes áreas: ciencias
exactas, ciencias de la salud, ciencias agropecuarias, ciencias naturales, humanidades, ciencias sociales, ingeniería y tecnología y ciencias de la tierra. Asimismo, se incluyen artículos de difusión sobre temas diversos que van de las ciencias naturales
y exactas a las ciencias sociales y las humanidades.
Las colaboraciones deberán estar escritas en un lenguaje claro, didáctico y accesible, correspondiente al público objetivo; no se aceptarán trabajos que no cumplan con los criterios y lineamientos indicados, según sea el caso se deben seguir
los siguientes criterios editoriales.
Criterios editoriales (divulgación)
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Criterios editoriales (difusión)
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Sólo se aceptan artículos originales, entendiendo por ello que el contenido sea producto del trabajo directo y
que una versión similar no haya sido publicada o enviada a otras revistas.
Se aceptarán artículos con un máximo de cinco autores, en caso de excederse se analizará si corresponde con
el esfuerzo detectado en la investigación.
El artículo debe ofrecer una panorámica clara del campo temático.
Debe considerarse la experiencia nacional y local, si la hubiera.
No se aceptan reportes de mediciones. Los artículos deben contener la presentación de resultados de medición
y su comparación, también deben presentar un análisis detallado de los mismos, un desarrollo metodológico
original, una manipulación nueva de la materia o ser de gran impacto y novedad social.
Sólo se aceptan modelos matemáticos si son validados experimentalmente por el autor.
No se aceptarán trabajos basados en encuestas de opinión o entrevistas, a menos que aunadas a ellas se realicen
mediciones y se efectúe un análisis de correlación para su validación.
Para su consideración editorial, el autor deberá enviar el artículo vía electrónica en formato .doc de Word, así
como el material gráfico (máximo cinco figuras, incluyendo tablas), fichas biográficas de cada autor de máximo 100 palabras y carta firmada por todos los autores (formato en página web) que certifique la originalidad del
artículo y cedan derechos de autor a favor de la UANL.
Los originales deberán tener una extensión máxima de cinco páginas (incluyendo figuras y tablas).
Se incluirá un resumen en inglés y español, no mayor de 100 palabras, además de cinco palabras clave.
En el apartado de referencias se deberá utilizar el formato Harvard para citación.
Material gráfico incluye figuras, imágenes y tablas, todas las imágenes deberán ser de al menos 300 DPI.
CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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Sólo se reciben para su publicación materiales originales e inéditos. Los autores, al enviar su trabajo, deberán manifestar que es original y que no ha sido postulado en otra publicación.
Se aceptarán artículos con un máximo de tres autores.
Los contenidos científicos y técnicos tienen que ser conceptualmente correctos y presentados de una manera
original y creativa.
Todos los trabajos deberán ser de carácter académico. Se debe buscar que tengan un interés que rebase los límites
de una institución o programa particular.
Tendrán siempre preferencia los artículos que versen sobre temas relacionados con el objetivo, cobertura temática o lectores a los que se dirige la revista.
Para su mejor manejo y lectura, cada artículo debe incluir una introducción al tema, posteriormente desarrollarlo
y finalmente plantear conclusiones. Se recomienda sugerir bibliografía breve, para dar al lector posibilidad de
profundizar en el tema. El formato no maneja notas a pie de página.
Las referencias no deben extenderse innecesariamente, por lo que sólo se incluirán las referencias utilizadas en el
texto; éstas deberán citarse en formato Harvard.
Los artículos deberán tener una extensión máxima de cinco cuartillas y una mínima de tres, incluyendo tablas,
figuras y bibliografía. En casos excepcionales, se podrá concertar con el editor responsable de Ciencia UANL una
extensión superior, la cual será sometida a la aprobación del Consejo Editorial.
Los autores deberán proponer por lo menos tres imágenes para ilustrar su trabajo.
Las figuras, dibujos, fotografías o imágenes digitales deberán ser de al menos 300 DPI.
En el caso de una reseña para nuestra sección Al pie de la letra, la extensión máxima será de dos cuartillas, deberá
incluir la ficha bibliográfica completa, una imagen de la portada del libro, por la naturaleza de la sección no se
aceptan referencias.
El artículo deberá contener claramente los siguientes datos en la primera cuartilla: título del trabajo, autor(es),
institución y departamento de adscripción laboral (en el caso de estudiantes sin adscripción laboral, referir la
institución donde realizan sus estudios), dirección de correo electrónico para contacto.
Los autores deberán incluir, por separado, cinco ideas clave de su manuscrito.
Notas importantes
• Sólo se recibirán artículos por convocatoria, para mayor información al respecto consultar nuestras redes sociales o nuestra página web: http://cienciauanl.uanl.mx/
• Todas las colaboraciones, sin excepción, serán evaluadas. Todos los textos son sometidos a revisión y los editores
no se obligan a publicarlos sólo por recibirlos. Una vez aprobados, los autores aceptan la corrección de textos y la
revisión de estilo para mantener criterios de uniformidad de la revista.
Todos los artículos deberán remitirse a la dirección de correo:
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o bien al siguiente dirección:
Revista Ciencia UANL. Dirección de Investigación, Av. Manuel L. Barragán, Col. Hogares Ferrocarrileros, C.P. 64290,
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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CIENCIA UANL / AÑO 24, No.109, septiembre-octubre 2021
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Ciencia UANL
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La revista Ciencia UANL tiene como propósito difundir y divulgar la producción científica, tecnológica y de conocimiento, de la Universidad Autónoma de Nuevo León en los ámbitos académico, científico, tecnológico, social y empresarial. Ciencia UANL está dirigida al público abierto, con y sin preparación universitaria, a científicos, académicos, tecnólogos, investigadores y estudiantes de todas las áreas profesionales, así como a alumnos de bachillerato y secundaria interesados en aumentar sus conocimientos y fortalecer su perfil cultural.
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A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
Ciencia UANL
Año de publicación
El año cuando se publico
2021
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
24
Número
Número de la revista
109
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Septiembre-Octubre
Día
Día del mes de la publicación
1
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La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Bimestral
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Ciencia UANL, 2021, Año 24, No 109, Septiembre-Octubre 1
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Salinas Carmona, Mario César, Director
Subject
The topic of the resource
Ciencia
Tecnología
Divulgación científica
Investigación científica
Publicaciones periódicas
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La revista Ciencia UANL tiene como propósito difundir y divulgar la producción científica, tecnológica y de conocimiento, de la Universidad Autónoma de Nuevo León en los ámbitos académico, científico, tecnológico, social y empresarial. Ciencia UANL está dirigida al público abierto, con y sin preparación universitaria, a científicos, académicos, tecnólogos, investigadores y estudiantes de todas las áreas profesionales, así como a alumnos de bachillerato y secundaria interesados en aumentar sus conocimientos y fortalecer su perfil cultural.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Investigación, Innovación y Posgrado
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Zambrano Robledo, Patricia del Carmen, Directora editorial
Gómez Vanegas, Luis Enrique, Corrección
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
01/09/2021
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2020644
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
Language
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spa
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Monterrey, N.L. México
Access Rights
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Digital
Economía verde
Estrategia
Sustentabilidad
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PDF Text
Text
EN INFORMAR
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VALE
CENTAVOS
DIAR.10 DE L~ MANANA
Afio 1.-Tomo l.
e
Para anuncio•, reclamos y remitido,,
ocurra a nuestro Oepto. de Publicidad.
11
Regl1ti,ado
México, D. F., Sábado 7 de Noviembre de 1914.
ch.t ■ e
'
como
artícülo
de
aegut'lda
~I 7 de octubre de 1914.
Número 38.
11
LA AFRENTrA QUE SUFRIO LA REPUBllCA
ílNT[
.
~A
.
GONV~NGION
·
RINDIO
lA
PROT~STA
COMO
CON LA INVASION YANQUI EN VERACRUZ
SE BORRARI\ DIGNAMENTE EN OORDOBA PRESIO[Nl[ PROVISIONAL [t.GENERAt E. GUTl[RR[Z
....._......,.___,...,.,...,:--:-~"'"""". . . . . . . . . ._,...... ,. . . .:. . .·~-·--···--~--.. . ~ ¡~~~~-~~~-~-~---
*-~~
w-----~-....-.. POR BANDO ·SOLEMNE Y ESCOLTADA CON FUERZAS VILLISTAS LA JUNTA
L,A .C. A-NGE·LOPO.LIT ANA' EXB8ES©'
SlJ Al3H ES.ION AL·SR._~- -GJ\FRRANZA
Hoy Se Iniciarán Las PlátiMILITARPUBLICO·ENAGUASCAUENUS LA OECLARACION
cas Presididas Por El Lic. ~~-~--~--.:......:.:::2..!!.!;:........:::.....:::...:_:....~.~ -..:..:......:....:...=.::_¡_¡;_~.::..=:.=~. · ,NEUTRAL
' DEL NUEVO ENCARGADO DEL EJECUTIVO DE LA UNION •
· Fabela, Que Se Ha Mostrado Celoso Del ~ecoCONTINUA RECIBIEÑao EL sR~ cA~RANZA MENSAJES DE
ro y la Dignidad Na' TODO El PAIS PROTESTANDOLE LEALTAD y RESPETO
cionales, Para la - MI LLARES DE .PERS,0 NAS,'AL.,.~·LAMADO, [?E~ _AYUNTAM'IENTO,
ACUDIERON PARA SUSCRIBIR ACTAS DE RESPETQ Y LEA~TA0
'
Desocupación
Telegrama eapeclal
zo ·p ara que entregue Ja prestdencta
,
para EL PUEBLO,
el señor Carranza; Que la ConvendOa.
PUEB,LA. ' 6 de novie.mbre.-Hoy
es soberana Y que es superior al Prl..
l)el Puerto
, El P81MER JEfE SAUO AYfR NOCHE PARA COROOBA
,reclb16 en
oficinas del gobierno m-er Jefe.
-~ -
•
Loe tra~endentales o.suntos de cará.cter internac1onal, que desde hace
varios dfas ocupan toda la atención
del aefior licenciado don Isidro Fabela, Secretarlo de Relaciones Exteriores, hicieron qne el alto dlt>lom1tlco,
I
u
hubiera llegado ayer a México, como
lntormamoa.
En la Secretarla de Relaciones Exteriores fuá informado uno de nuestros repórters, de que el señor licenciado Fabela. acompafiando al eeilor
don Venu3Uano Carranza, Primer Jete del Ejército · Constltuclonallsta,
encargado del Poder Ejecutivo, habla
salido ya de la ciudad de Puebla con
rumbo a la de Córdoba, Veracruz.
Hasta ayer en la t arde el eeilor
Fabela •e encontraba en la ciudad de
Orlzaba, en donde fué grandemente
agasajado el señor don Venustlano
Carranza.
Probablem~nte hoy arriben a C6r·
1
'---"~-~-----=-=:.L!:~~'t!Y~r,:..::'/l.~'M.
.~'/L""Hc.LL.r.~v~~::
.z;1,.~?E
...!',.:~
:. L:°P-L~(r.w~~t.e;,s1:,r¿.11..e
•.. · .
. .
¡_<j/Yf«á):t{Yi:t.E¡71p}/fJ/CJ
:;:; 4
J>e loa ¡Santos Otee que debe concederse ese plazo como 1lltimo recurso
para evitar el ~onfUcto, arreglando
<1.urante -el retert-do plazo que el seno,
Carranza recono"a a la ConvenciOD.
y al Presidente outlérrez.
Se da 'l ectura a un mensaje <lel genera.1 Diéguez, manUestando quedu
enterado dill .:cuerdo de la Cbnven·
cl6n y expresando que obedecerA..
El delegado Cer,¡¡cedo Estrada di••
Que Soto y Gama pretend.e 1anzar1os
como "gallltos" para· que luchen con
loa que sostienen al Primer Jefe. Sotd
y Gama ,p rotesta.
El gen.ara} Chao dice que ea un bochorno que nadie haya obedeqido a
·1a ConvenclOn: ni Maclovio Herrera
nl los hermanos A,rleta, que eJ,guen
atacando plazas ocupe.das por 1a1
tropas de la División del Norte, ni loe
gobernad.ores que han manuestaua
Que solo obedeceran al sefior carran.za.
El .ioctor Slurob dice Que el gol>eI'
FINAL DE LA SESION DEL JUEVES nador
de Querétaro, coronel Fed.erlcG
Teleor,ma e,pecial
Montes, si obedecerlí a la Convenc!0o,
para EL PUEBLO,
AGUASCALIENTES, 5 do novlem- y al efecto exhibe un mensaje.
En seguTda se .Jea un mensaje q'tlfa
bre.-'Recibldo con demora.-A continuación habla Soto y Gama, Cltclend.o
(Sigue en la Sa. plana, col, 3a.)
que no debe concederse nlnKO.n pla·
del Estado, un telegrama enviado por
la •Convencl6n de 1Agu'aeca.llentea, en
e1 cual comunica el plazo lmprorrogabole que en el aeno de ella fu6 aprobado para reconocer su eoberanfa Y
para que el , Primer Jete del EJ6rclto
,Ob-natltuclonallsta, aef\or don Vonu■{tla'1o Carranza, haga entrega dell Po·
der Ejecutivo al. Praldento \ pr<>vlolonal electo por aquella asamblea, general •Eulallo Gutl6rrez,
Por la mlama vía telegrAflca fu6
contestado dJcho men1aje por .SI aeñor
gobernador del Estado y comandante
militar de la Plaza, general Francl ■co
Cosa, ratificando en toda■ 1u1 parte ■
ed menaaje que envió con anterioridad
a la Convención, en el cual ordenaba
a eu representante se retirara deil aen·o de eaa a■amblea, por haber lista
desconocido Indebidamente al oefior
Carranza.
EL CORRESPONSAL,
encargado de nuestra canciller[a no
doba.
Sabemos de fuente oficial, que la
estancia en dicha poblacl6n vera-cru1&11a, tiene altlslma significación, ya
■e
la■
,
~;. \ ~&M..é.:.RJP.E/2"°,.1'"' ~
.,.¡ \ ·
res ,y salón·_princlpal del xhencionado
edificio, mostrando gran interés y curiosidad por conocer el motivo de la
1
, convocatoria.
' Llegó el presidente manicipal,
acompañado 'J)Or el mayor Manuel P_.
Rodriguez, que actualmente es tesore ro del ayuntamiento, y ambos se
dirigi eron al salón donde se celebran
¡los cabildos, subiendo a la pllatatorma y tomando asiento en el lugar
1
El GRAL l~ BlANCO ~flliF . •
¡
FUf llAMAOO POR fL:,_SR~ CA_RRANZA
El PRIMER ;JEFE NO JIWO
P.
1
ll lPIZACO JENDIIAN
UNA. &OIFF 'TAMPOCO
DESEA PROlONGAR
UHA SITUACION BIEN OfllCADA DEL PAIS
IENCIA DICHOS SER&RES SUPO·
llEIDDSE Ollf EN ELLA IRA-
TEI lXIINTOS DEL SER-
cm,o
VICIO MILITAR
RENUNCIARA
SE HAYAN
En fuentes oficiales hemos 11tdo In•
lorm"doa que e1 aeftor general Lu• CUMPUDO LAS CONDICIONES
t:io Blanco, jefe de ilas caballer1a11
del Ejército Con,, Utuclonallsta, llaOUE PUSO A LA JUNTA
bta salido ayer en la mañana, rum• I
bo ,. la población de Aplzaco, ate:1d endo aJ namailo que le hlcl~n •l
Frimer Jefe del Ejército Constit11·
clo1ulllltn. Enca.rgado del ];>oder J"Je·
cutlvo de la Unión, · eeflor don Ve·
DE AGUASCAL~NTES
ciudadanos para. que concurrieran al
palacio del AYuntamiento. a las cinco de lá tarde coh el Jln de que se
celebrara una 'tmvof'tante junta.. Por
motivos e,JleC\ales, se ~ambló des.pui\11
la hora de la cita para nas ocho de la
noche. Al sonar ésta, ya habta unos
mU individuos en el patio, oorredo-
E.n nuestra edición anJe-
nustlano Car:ranza.
rlor, en primera plana, 5a.
columna, publicamos un telegrama de nuestro corresponsal en Agua1callentea,
que en el ,egundo párrafo,
dleé: "Llego al teatro y al
Interrogar 1obre el objeto
de ta aesl6n, ae me dice
que ea para dar cuenta de
S,vtgnora el o))Jeto por el cual fu!!
dicho general, creyéndose que se :Jeba a asuntos rela,ctonados con el ser•lclo mlllta.r.
NO FUE A LA CONFERENCIA
El seiiQr geneMl Alvaro Obregón,
Que, como se sabe, se encontraba
e.n la ciudad de Queréta.ro, llegó a
las dos de la madrugad.a de a,Y~r a
ests ciudad, procedente de dicho Ju·
gar,
Por tener que arreglar Importantes asuntos. que tenla pendientes el
■efl.or general Aliva.ro Obregón, no tué
con e¡ general Lucio Blanco a conferenciar con el propio Primer Jete,
a !a pobLaclón de Aplzaco. A la• ocho
de la nocbe, regresó de dicha ciudad el mencfonado general.
1:orresp. etpeclal
\
para EL FlUEBLO.
PUE.BLA, noviembre 5,
El presMente JDWllcipal, doctor
Luis Unda, que ademlll ejerce lunclones de Jefe polltlco en virtud ele . la
nueva organ1zaclón dada al rn.un1clpto, convoco hoy en la mañana a los
un mensaje del señor Ca-
1
C™PR[ ANfXADA
A INGlATfRRA
iA HISTORICA ISlA, AL ROMPERSf
lAS HOSTILIDADES CON AUSTRIA,
FUE AGREGADA Al DOMINIO
DE LA GRAN BRHANA
La histórica Isla de Chipre, c¡ue
pertenece a 1'urguta, o.cabo. de anexárlela la Gran Bretana, " " vista de ha•
ber•e ~oto ya las hostllldades entre
los dog palees.
En la Secretarla de Relaciones Ex·
~eriol'es se nos tn!ormO qu e el sei'\or
lilncargado de Negocios de Inglaterra
tn México, habla comunicado oficial·
lll8nle a nuestra Canciller!& la aneflón de referencia y, por tanto, se •
&an designado ya en c=:i.tpre, ,las au-
rránza, que dice que va a
Córdoba al arreglo de serlo, asuntos Internacionales, y pide que ■ e 11 d6 una
pr6rroga razonable para
entregar el Poder Ejecutivo
al Presidente electo, generai Eulallo Gut16rrtez."
Tal 1nformacl6n de nue ■tro corre■pon ■al, ro■Jlt6
Inexacta; seguramente tu6
■ orprendldo, y como comprobao16n de nuestro aserto Insertamos a contlnuact6n el men ■aje que envi6
el Primer Jefe del Ejército
Constltuclonallata, - Encar-
gado del Poder Ejecutivo,
aeAor don V,enuatlano Carranza, al 1ef\or doctor f:eHpe Gutlérrez de Lara, cuyo
texto ea como 11lgue:
"Puebla, a 6 de noviembre de 1914. - Señor doctor Felipe Gutlérrez de La•
ra.- Aguaacallentea. -Supllcole ayudarme ante la
Convención, para que no se
Interprete torcidamente mi
actitud, No quiero que H
1uponga que estoy deaean~
do prolongar una 1lt~acl6n,
no deseo ningún plazo para
retirarme. Lo que deseo, ea
que •• cumplan 1a1 oondlclone8 que pu ■e, Y tan
pronto.- como eato ae haga,
ni uñ minuto m.'is demorare la presontacl6n de mi renuncia. Pero al las trea condiciones puesta•, no han de
cum¡,llree, lnQtll fijar plazo,, -Firmado, V, CA·
RRANZA."
EN El FESTIVAL ESCOLAR DE AYER
SE ENTONO POR PRIMERA VEZ El
NUEVO HIMNO CONST. REPUBLICANO
cbedumbre c¡ue b
ae p,eclpit6 al mismo sa.loo, y d~.sde luego
el doctor Unda tom6' Ja paÍ!abra haciendo alusión a las crlltcas circunstancias J)or que la Patria atraviesa
y a Ja necesidad de que todos los buenos ciudadanos se unan para sostener
al señor Carranza, que debe continuar eomo Primer J efe, en virtud del
Plan de Guadalupe, y de o.cuerdo con
la opinión pG.blica, que en esta ciudad
y en el resto del pats se ha .manifestado clara en forma de manifestaciones popul3.res. Terminó invitando a
todos los presentes ,vara que formaran actas protestamlo adhesión y leal·
tad al men cionado Primer Jete. En
seguida habló el mayor Manuel P.
Rodriguez, apoyando 1Ja Inv1tad6n y
haciendo r esaltar la personalidad del
sef)or Carranza, a quien conoce y admira como el que más, P'Qes a Bu lado hizo le Campafia revolucionaria
desde (¡ue se levantó en armas, siendo presidente muutci,pal e n Gandela.
Hizo remtnlScenc)as d e sus primeros
hechos de armas y dijo que sin mAs
pertrechos qu e unos bo;tes de hojanata llenos de dlnamHa O' ll.erros I viejos,
se lanzó a. la lucha con las autoridades de Candela, que en conjunto desconocieron a Huerta, y eon esas im-
MAYTORENA RIV·ERAG.ES ·
DERROTADO¡ CAPTURADO
•
General Hill Ocapó Se le Acusa de Hacer
Magdalena Después
de un Combate
Política en Contra
· del Gobierno
LOS DESlEAlES OISPf RSOS ENCUf NTRASf INCOMUNICADO
Desconoce a la Junta de VariosAmigos-Profuran
Aguascalientes el Jefe
Obtener la Libertad
Valenzuela
del Detenido
Ayer, ,poco des:p,ués de las nueve J.
Las fuerzas maytorenistas que operan en el lejano Estado de Sonora, van media de la mañana, uno Je los-agea,,,
ele traca.so en fracaso, según loa '\1lti- te• eapecialeá que tiene la. pollcla ,..
mos informes fidedignos reclbldol en
la Secre tarla de Relaciones ·E xterlo·
res.
Nuestro representante e-0nsular en
El Paso, Texas; comunicó ayer a
nuestra Canc1llerra que las fuerzas legalistas mandadas por el general
BeaJam!n Hlll, después de combatir
servada, procedió a llevar a cabo la
detención del llcencladó Antonio RI•
vera G., sobre quien se han tj'!nido tn•
tormea respecto a ,t rabajos poftttcoa
que ha. llevado a cabo y los cuales no
cstAn de acuerdo -con las miras que
tiene el actual gobierno. Lrt. captara
se llevó a cabo en la vfa 'públ1ca, en
(Sigue en la Sa. plana, col. 7a,)
(Sigue en la Sa. plana col. 7a.)
(Sigue en la Ba. plana, .col. 1a.)
.
rüfAñic1ñiiñü.EL ,~·,.,w.~~~~ ~~•· SI EN TREINTA HORAS NO LlE6A HARINA,
PRESUPUESTO DE tA
SRIA. DE HACIENDA
SE AUTORIZA UN GASTO DE MAS DE
UN MllLON DE PfSOS PARA EL
EJERCICIO FISCAl BE
1914-1915
Por acuerdo expreso del Primer
Jele d~I Ejérc/to Qonstltuclonal!sta.
seftor don Y.enusU,ano Carranza, y
por conducto de la Secretarla da Ha·
c:enda y Crédito P0bllco, b.1n •Ido
, autorizadas "7arlas partlda,1 que se
orllclonan aJ presupuesto ftocal de
1914 a 1016, y, <¡ue •.on las alg~1ei,tes : ,
Par,a el pago de los adeudos a qµe
pudléra baberf \ uga1·, de conformulad
con los decr~100 de, 6 de ·11ept1einbre
de 1894, 29 de Junto de 1895, 31 de
octubre d e 18M y 31 de mayo de l9oJ1,
os! como para el de los ~aldos de
~jercl clos fiscales pósterlores al 30
de Junlo de :i909, y, por \lltlmo, 11aru
cubrir las 'osntl<:ládes QUe por ,ód1ta., 1 y anlottlzaclones tu~leren que
•
r~~!Nt:~~P:~A:f·
Con motivo de la con<l!.usión de las
labores pedag6gicas en e,J .p resente
n.ño escolar, los directores y profeso•
re.; de las escuelas que -comprenden
la quinta zona esco1ar, organizaron
para fjJ dla de ayer. un !estival ~u•
se efectuó en Ja mañana, en el teatro
\Velton, eu medio del° mayor entusiasmo de Jo~ Jóvenes escolares.
El acto, Qtt8 resultó brlliJantlelino,
por la ejecución de todos los n\lmeros del programa qae se arregló, tu6
presidido por lps ••llores profesores
Juan LeOn, •ecretarlo encargado de
la Dlrecélón General! de Educaél(ln
Primaria. y Clemente L. Beltra.n, inspector de 1~ ~ulnt11 zona escolar,
El coliseo de la ,:allle del Ayunta•
miento se vló concurridfsimo por los
alumnos de las escuelas citad.as, nst
como por Jos famllliareA de los Jóve•
nes asietenteB a Joe citados pl9.nteles de educación.
, Y el !estival se desarrolló en me,.
dio del mayor en,tuslasmo de la chi·
qulller!a, que, aplaudió sin ceaar a
todos cuantos tomaron parto. Toiios
loa I m1m~rps del programa a.e cumt>fteron, y, de ellos merecieron na ova~
ctón estruendosa d el concurso estudiantil, la pieza, "J;'rlmero Patria Que
Padre,'' desernpefiada por un grupo de
alumJ\OS de la escuela ell emental n1lmero 25; ta melopea ·•Sobre las Olas,"
(Sl11ue en la &a, plana, col. 2a.)
S[ ~LAUSURARAN JODAS LAS PANAD[R(AS
----·•----
MAÑANA Rf GRf SA A LA CAPIT Al fl EL CONFLICTO QUE SE
SENOR DON VENUSTIANO CARRANZA
AYE~~:Eic~~r:rA
,
TAL ,VEZ TENGA LUGAR EN, MEXICO LA CONFERfNCIA
DEL 1ER. JEFE CON LOS DELE~·ADOS Of LA CONVENCIO~
Ayer tuvimos op~rtunldad de .ce- su partida a Córdoba, donde sólo
lebrar una ' entrev,l•ta con el ,eefior permanecerá el tiempo necesario pn•
ra . - eonterenoiar oon el general Cá.n~
~rlque Brecoda, que acab,a de lle· 'dldo 4,gullar, gobernador y Jefe · de
gar a la capital procedente d e Pue- lns armns d el Esta<19 de Veracruz.
bla, el que B8 ,1lrvi6 lnfqrmarn9s que
En luentes oficiales perlectamen81 Primer Jete (le la Revolu-0ión, se- te 1aUtortza<1ns, ae nos comunica que
l\or don Venustiano Oa.rranz.a, tanta uno de lO'l principales motLvos qu e
dispuesto s u viaje a estl' capital pa• el · Primer Jele de la. Revolución ha
I
ra. el d1a de mailana
tomado en -conslderacl6n para veEl sel\or Bracea, nos manl/e,tó, nlr a esta capital el domingo pr6aislm1emo ~ue tmporf.antea asuntos Klmo, es el haber cltaüo a iL:i coml·
reclamab,;,. la presencia del seflór Ca· slón de delegados convenclonallstas
rranza en esta capital, y QUe soLa- a. contereno!a.r, sobre el asunto que
(Sigue en la Sa. plana, col, ,1a,) meste habr., diferido nu viaje por les trajo a la dudad.
SE TOMAN YA LAS MEDIDAS
CONDUCENTES ACONJURAR
'.'LA CRISIS 'DEL PAN''
Siguen encareciendo, desgraciada..
mente, en esta eapltal, todos los ar• ·
t!culos de primera necesidad. A pesar de la estricta vigilancia que eJerco la pelleta, los comerciante& aue•
ten vender eu.1 mercancías a preclor
lrrlsorlos.
Un nuevo confHcto se presenta: 11
carcstta de la harina hará. Que, pro•
bablemente, de hoy a. mafiana QUe• .
den clausurada.a todaa las psn·a.derfa,a
en et Distrito Federal. El a.susto es
de bastante graivedad, pues sl en el
(Sigue en la
81,
plana, ·col. 1a.)
toridades brlUinlcas.
· ''EL p ALACIO DL HIE:R;RO,'~ S~ A.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Local Provisional:
ESQUINA OC A M p O
y CA p U CHINA s.
(Ex-4 M PORTAD O R.)
MEXICO, D. F.
¿CONOCE UD. NUESTRO SURTIDO DE LENCERIA yco·RsES MODELO,S?
Veng& a nuestros Almacenes, ' Pode~os c~mplacei:;la.
•
En existencia la• Ultimas Novedades de Invierno.
�-PAGINA DOS
•
,
t:L PUEBLO
•
' .México, Sábado 7 de Noviembre de 191t .
México, Sábado 7 de Noviembre de 1914,
EL PUEBLO
:: ;;; C!iHI
;
fif*[ANDES' "tONTiNüf"'SiÑ. 'R[Sü(TA'ü'O"LA oHÜEN DEL KAISER DE TOMAR ACALAIS oMDRIRSf
DECISIVO NO OBSTANTE LOS DUROS COMBATES
TAN SOLO SE HA CUMPLIDO. EN ~ARTE
UN DESTACAMENTO DE T_l!DPAS DE.NATIVOS DE LA INDIA ÉNIRlNDO!tos ILFJIANES HACEN SE ~~~~C~~l~iN~:rJ~ s~r~:OR L,P:~~~-i~:=Ü
LA BAiAliA ·
F.N LA .LINEA DE tUEfiO EN LAS CERCANIAS DE VERDUN
I ESFUERZOS POR LLE-
fiAR A 1A
tos HUSOS
DESDE QUE COMENZO LA fiUEKRA
cosrASU La Resistencia de los Aliados Ante la AvalancUa Alemana
HEf UEHZAN
LINEA EN AUSTRIA
Cabltgrama exchal_.•
ptra EL PUEBLO.
Cab~tr•~• H Ctual\ro
LONDRES, 6 de novlembre,-A JO
Pllr.l EL PUEBLO.
NUEVA YORK, 6 de noviembre.- ~argo de la tortuosa Uneu. que ,e ex/t. Din&lm rei,ultado declJWo se M tleade detde l01 alrededoret da UsUeca,do aG.n en la batalla 4"• ... tA teoci. en tu playa. del IJlar e1.e1 ~orUbriooose en el occidente da .FJau-
élea. La poelctOn que 1'llfUen gua., tt Pata terminas.. en Al&acla, Jcu corn·
dando Jo¡ eJérOltóa bell&:ert..iltea e• 1, batu '4ltJmoa, e1pi0ia.lmeu.le lo• dtl
~ que t.al&n en df&a a.ntarlc• Jutv81 Y Yi&rnet, han aaumldo caracrea
to.re- Terdaderamente excepciona.Je■,
En i1WJ alred-i!<!ore:a ele Ipres, 101 ale• en parttcalar -entre L& Buse y A.rru,
mana conlln1lan uutanh ll'Pli'e Y entre Nf01Ji1ort y ArrH, tn donde 111
tr■■ aolpe 11 :.ni adYenuJo,, 1 ba otenalva de 101 &Ulmane• ha sido la
o.!eado eatuen•,¡ por '1.leca.r u. \a OOi• mil vtroro1a r conttnu~~ baclenao
t.a, mlentraJ! lq,1 aHadoa, a su na. 18 que loa combatu haru ■Klo 101 mil
empetla.n tena.amante u 1,T.u.1.u.r ha· cruentos '1 aatu.Jn dead• el corntea•
eta O.ten.de; par:> bai-ta ho¡. a 1 uno• IO de la ruerra.
os OU'os han a..vrot..'l1ado m~ :liJ q
Oeda •ta•ue, no obatante Ntu, h&
11111 reepecttvoa e ■tueraoa. Lu inun- tncoolrldo la rulatencl& qae puue
~ e , t provucadas por loa be}&u c,a,1111.oarH de admirable de parte ae
p&,11 detener el a,vaa,ce de 101 aJema• loa alíadoa. que leJoe d• perder ten-e11ea, U.U re,ultado contraprodue. . tN no lo h&a pn&do en al1PD,01 puntos.
PU'a ello■ rul1mo1, uf oomo para
Tod.. lu Ultormaciooea reotbld.a•
lot aliadoa, que ahora no pu&Clu ... colnci.d,ea en dtclr que el reHltado tia
,u adelante 1 u, operLClOAfl1, aun• lol t1lUm01 utuenoa de loa alemane•
11.ue at ea un becbo que han lacrado P&r& obedecer la oNleu del Kaiacr,
recuperar algunaa dt Jaa pobladunee que fué "tomar a CaJaia o morlr," :DO
Q.Ue habf.au C!ildo en podE'r de tos Be ha cumplido mAe QU. .. n parte,
alemaQa, en ¡08 •lrededoret de porque los eJéreltoa germ&Do■ ba.u.
IPNrJ.
becbo poco ' b&D. tealdo UD& morta.n·
La ofeolh'& de loa garm&D.oa ba dad aterra.dora.
tent4o buen éi:lto en toda la ltnea,
Las pllrdktu 41 lot aUado1 (11A
•-------------,¡..-----------=Un aeroplano francés Un barcointlésfné hun-
aleado
loa de
combates
merament•
uaa
repetlcldn
loa duelo■
de utlllerla
e lofaoter1a. .coo ataquea r contra
a.taques.
111n 101 campo, de bntall1 de l tea•
Lro de la cuerra en occidente. IM
' operaclonea de laa fuerzaa contrarlu
1 bao aldo mie ampllas. Loa l'UIOI MD
ti..,rencla, pertenece el 4 eaui.camentu C"':lle«ul.io arrollar el centro de Jot
C•t.l•aram■ exalY■lvo
Que figura eu el arabado · el cual en german~ ba ■t:a -el río Warthe, 4e- para IL PUl!BLO.
cel'Cllnlu
(1e
\'ercht;
•
entra
~
IFO!endo
la
orenrtva
de}
enern,lgo
811
111
10
NUEVA VOIIK, 1 Ñ MVl■9lbn.l1nea de fuego dloaran-d() C(lntra 101 la Prusia. Occidental y recit>tendo oon•
alemanes una ametralladora
•ti.Ier1bles reluer.oa paru. bacer tnAI Un despu1lo de Bulla ......_ Q.UI
lol tlf'UOre, l&MIDMl81 ID l'nllc1a
'1l~oroea
ta ofeoalva contra Joa au■• eoharon &b&Jo llJI eero....., frut61,
Lrlaa>
■•
. . . hacl• upkmlolon.. • lo largo
de la llnea- •e battlla- 1!I uN)Dlano
fué cazado por los
alemanes
•
Al contingente de .soldados na.uvas
d 1 1 lll
,,
b
e a n a, uuem arcnllos reciente·
we1llte en Marr·<a, y que desde iuego
ruerou i. tomar ¡)M.rte en el • orte d&
Egipto no ha sido invadida por los turcos ------==-===..,+======-==-·---•!
__
C•l)1911r.im.a excl1,11tvo
LONDRES. 6 de no'iliembre.-Can..'de fuud1uneJ1lo Ja. noticia de que Se han minado los prin- Los germanos siguen reEgipto ha sido lmadida por los turcipales edificios de
trocediendo en la Pru- SE DECLARA LA fiUERRA
::oe. Lea tropas otomana!:I o balla11
1.:oucentra4aa en varios puntoll mme
;l1ató1 a la frontera egipcia, 11ues .tu:1.11
B~as
aia Oriental
ENTRE TURQUIA (
ta ho, ao )an pa:,ado al tt:rrltor:lo de
-·----~---~--
ct·
1
¡
contar Ja de Jos be}&as) 1t ntlm&n
entre dle11 y quince mil bombNta en
&6 l9 101 tres dlaa 1UUmoa aobre 1&1
riberas del Y ■ er, pero con toda ■ e1u•
11dad resuttartn ID1 l1nutcaotea com·
pa.radaa con la1 de loa alemanu, que
ademAs hau teJJldo e11 s u contra lat
Lnulld&cianea ln te11elolfflJ&s ,p rovacad.ae
por lu apertura11 de Ju eaeJuau.
Centeoare• de caa1verea de a1ema·
nea ae ven todaYla flotando en Ju
agua.a del rfn, y l& coatemplacl(in de
de eata.a •fctlmaa ha dt haber causa·
do maUalma tmprulOn ea ·¡nJI compa·
lleroa 4&1de Ju orUIU. Que olutga<lot
por Iua oftelale.a a Pes&r de e.Dcont.rar•
■ e exhaustos IMtr lu marcau 1 eom·
bacel, .. YID obllpdc. a 11,ulr pe·
l.eaodo, puNto que b&y orden de b&1'1rfdl por la upalda ■ 1 Do ae •nfl'l8ll·
tao oon las balu 7 balloneta1 qué IOll
amanaun por .i tNA14.
Con la muert.e put, p,or delt.Dte y
por detrt.s, 101 alemane, ban eat:~o
peleando COD UD Y&lor dtlHIP9rad"
deld.1 el Jue.-.. dJtlmo en Nleuporc
huta La Bu■ e, en doDde ha Ubldo
mucho■ encuent.roa a la ba)'ODet&.
De llCDerdo eoa un dn,&ebo de di·
tima bora, ■ e dice qae loa aUadDt han
&&,nado ll&o de terrlDO. 11 d"p&ebo
provleae 4e .ADtM'da.m.
elido ea el Mar del
Norte
llenha bu.Wa alemana; P•o )(JI
AJ'IT ID 1a tu4e 1e HCUCbO 11,n
Uradore, ,_.leroo dane n•ta de lnet>a&nte caftoneo. eoatas .afuera de
ta ftrdiMlua uek>D&Udad da loa trl· YorUGire.
flllanllL
•
Loul9 Paul.bam, el tiDDOCido avilea
rraocés, que acaba d• Hr coDd....,
do con la .::lnta de la Le&16a. de a.,
nor, por un hecho heroico Qu.t M
realludo.
. Pulbam ea teniea~ d.& CIMlle ..
avlaciOn rmllitar del &Jéfflilo . . .
00■, y reclblO llaca PoCOlf dlaa la
*
1'._
rulslón de a.tacar a un monoplu,0 1Je.
mlLn del Upo "Taub11," que
sobre laa 11oslclo.ne1 de Jo1 •lladt1, •
&In detcnerae mili que 81 Uem.p0 ,....
clao p&ra empuila.r el limón 4e N
Blerlot, ■ e lan16 al espacJ.o. ..,.. . .
!SI.do de lu mecánico.
Tanto el aparato &Je~ como 1141
Paulbam, estaban provlltoa de ...,
U'aMadora1, 7 ,tan pronto eomo .....
adveraarlo1 estu,•leron & una
altura. 18 eota,tt5 •n r~Wo Mal
dun.nte el cual el tuednlco •
bam oooelpl6 de■ lrour d6 '8
tn,Ua,o al monoplano enem-'n:¡
ca10 a Ue.rra, baotéadost ,
51 alta:wl,. •LD embarco,
coa1eculdo perforar de un baJMci
tanque de gasoliaa. del BltlBM.- .
P11ulb.at, q.ulea de,11aé1 de
ria tuvo Que hacer verdadero&;
111.8¡
PUEBLO.
e,¡.
t.emorea
11.un pueden
J
8.&
tau
alema.ne■
(itl ■ ta,
1
•
P5TR0G RAD, 6 da noviembre,-E l
gobierno otomnno ha reunido un ejército dti nov1•nta mil hOmbres u lo :ar•
go de 111, lroultra Jel Cfmcaso. 1.fu•
chna, l)Obla CIOnt•s llJm. C9.fdd Ya ell t,O·
der de las av•uzwJO.!I.
H:clual\lo
PUEBLO.
ROMA, 6 de no\llomb~.-Tla que•
diado ~Omplel11. la. tunnacl6u de uu
nuovo ¡iablnete Ha.llano. El Primer
Mlni!:ltru, i:;tifiur S1landra, arit como
otro da los m1embro 8 J.el antiguo gabinete, . .ulrAn eu 1ua respecUvu11
,.N
lli.L.
Tade.
la frontera del Cáucaso
También Conaervan au Car•
tera otros Miniatroa, entran•
do cuatro nuevos
ble11r1m1
margen
bue.na fuente, <:t'u.u dlchod ed[fldu1 ti!:I
tán ~lnOOos, b!Ullando una cWspa. tan
130!0 l)ara que ql.lede n ied1.1C ld01
a
LONDRES, 6 de no\liembte ,- Sé
rragru tluto11.
enuncia oflclu.hnant1f &n Berltn, que el
crucero alemAll "York," ae ba Ido a
PIQUf, a con1ecue11c.la de baber c.:bo•
ca.do con una mina eu la babfs de
Continúa Como Jefe e! Señor
Salaodra que Había
Noventa mil turcos en
Dimitido
= ._
1
La bahfa de Tade ea un l1lote en el
Mar del Norte, eon un irea como de
aehnta y cinco mlllu cuadradat, al •
tuada cerca de la boca oecldental de l
rfo Wuer. En 1853, Prusia obtu\lo de
Oldenburgo la ceal6n de un ptque"o
tel'rltorlo a la entrada de dloha bahla,
eatableclehdo en ll la estación na
val de Wilhelahafen.
}rer.
";¡!!~;;~~;;
0
Et parte
ropea.
El general j~ffre felicita Ha muerto el_ general Esto Asegura el Informe 1·
al duque Nicolás
alemán ~ Mayer
clal de Alemuala Pül~
0
~ct •
c"''t'"" ..,,,:1: -
PªLoN~A~~~ªi~e no\llembre-Ayer ca....,,.:ama P:CI;;::1& ib.ho allber al p'J.bl!co onciaime-ot
pei¡:AE._ PURBLO.
,
8·
ue edite 1 tai
l
RIS, 6 dt ncv1embre.-1'~l ¡geut•
~l'an Bre~n 88 ? de Mierra. t!nlre Ii. l ral 1oftre ha dlrl¡ldo un tele~ama
1
1
<&clan ottciai %
1 ~rq~fn. La com un • ¡ d._t tellcllü('iúu al gran duque Nlco•
hostlla!I d~ •lurQ~~a ex~~ll.l~o ~ a.cto9 1th. geutral l'D jefti de 1011 ejél'(ilos
un ea.lad
'
:.te eti t;! noy 1·u101, por e¡ buen éxito <,¡Ue ha.o ob•
Bretaña
()entre la Orau tt!Ultlo s1.1a tropas ea. ~H -<1unpallaa
,º eª,\ mver
gutJrlr••
NOS EN YSEI
(11Cl&ra Q\le
a••ral no ha cambia, eeonOmlca por efecto de J• ruerra 4ú·
i6p, •
Como Razonea para la Gae. d.o.
rra
6EIU-
ha
~ peeetaa
ed
1d•
tomaao."
Polooi.
r
Oallt»11.
~
cado ayer
BERLIN, •
no"l-,nllre.-Lu lu·
tortd-adea da Bi:rlJo anunel11n Que el
próximo pasado vlernea mnrlO eu
campe.ria, en Jl'rancla, el ganeral ale•
mAn CarlWJ von Mayer, qulao. deade
QU6 ,C0Wf.UlZ6 la. guerra le babfa dl&-u neuldo notamblemen.te como uno de
los J1:·res mb ameritado¡ 4.el •J•rclto
¡erma-no.
Agrega el Miamo Documeato
que en el Oriente no Hubo Novedad
BERLIN, 6 de novlombr~ t.
municaclóu oAclo.l de a¡er d..cl '■igu.1ente:
EN BEIRUI, QUE ES EL PUERTO PRINCIPAL DE SIRIA; HAN ESTADO
DESEMBARCANDO fUERZAS DE LA MARINA AMERICANA
cu-so ■.
"Lo1 belgas, áooyados por loa !r&Do
ceses e Ingleses, dieron un atsqv,•
entre el mur, los terrenos tnund1dOl1
a 16 lariro del lser y Ni~uport. per,
rueron fll.cllmente reebau.doe.
•·cerca d.e Jpr"ª• al Suree11te de U•
lle Y -en t! l Sur éle Der n &u-Bac, ea
Argono., nuestroa ataques li f!n sl'!lfUI·
do progt'ea-Jndo
' 1Por lo que "respec-ln. al teatro de
1! &llerru. 011 Orl~nte no ha ocurrido
11.Íci.:110 alguno de J1~t,ortancta,
ROMA, 1 de no-vlembre -El nueo,o
gabinete, baJo lá. pre,ld ericle tlel mi·
nlalro ~1la11Jra, eJ~ rormado por el
barón Sldney, corno mlu-.stro del 111·
ter lor; Soonlno, como ministro de
m11aotone1 ExtranJeru; l'aolo Car•
cuu,., de HLClenda, y Orlaodó Stlto• .,..,_,,_,,.,._,1,................................ _. ...............................,,.-.................................... ,, ................. ..
torio, de J'LHltlcla.
NUEVA YORK, 6 de ncwlemb re. El gobierno de Persla acnba lle di•
rlK;lr unu .aota a t odH la.a canc\ilertns,
manifestando en t6rro1nos muy 1m1cl•
ao11, Que su poUtlcá. en e-1 ae-1. ual c-óllmcto europeo, 1.&I como en la ¡\lerra.
entre Ru1ia y 'rurqufa, ea y l'!¡\lirií
. ~lendo de ablolu.ta neu.tralldad , eln
1
1~~-~~_:.:_;;-::
_:::._:~....
:~ •-~~_.~..... "_•· 1
FRANCIA OECLAR O Of ICIALMENTE "LE TEMPS" DE PARIS SE CONFIRMA LA MOERTE DEL fiRAL.
LA fiUERRA A TURQUIA
p::~~~~RESJN.
ALEMAN VON KLUCK
Hasta Jóvenes y Nmos
lla.n tenido que dar 1ie1UJJre !a P,.
fcreucla a Joit Ahnacenes del ':iuc,,o
Mundo," 1,1ara POller V{fitlr correcta·
n1~uto por pono precio. Or.'Ln
do
en traJec1toe para 1111101 J
toda■ edades, variedad en e1tlloa ) cll\•
ies. Trajea conteclonadOh y a la nu·
di.la para <:aballeros.
Jó,_. ••
"''•_r Basa su Acción en los Hechos Hostlles de la flota Turca SE SUPONE QUE EL DESEM- El Suceso Ocurrió en·el Hospital de Nomur Hace 8 Días
+
•
u
u
,ere
sted
O
•
l
c,,,.••,m, ...1,11v,
EL PUEBLO.
p ira
PAAIB, 6 do noYl•mbre.-r.a 11.
g l t d I
Id f 6
") d
I u {V).
• U'IC o_ , Q pji., IQ& 11. J)Qr
j el gobleruo con techa de ayer:
"Los acto11 d• bo1JLJ.11Cla.d de la. not:i.
t.ut<la coulra un v»vs,r rran c611, 11:d~1,
Q.u~ .han uupll.do la muerte de 1101.1
ciud&.dauos trane:e1u y a.v1rtado !IJ·
BAHCO ES PARA PROTEfiER
I
,r •m1nte a. dl.Oho- barco. ,1u que el
IOIJlor.uo
procedido 11
I notoiuano
1 ' 11 1 hv.n
1
d n,1Jit
' 1r
01 u elle ■ uavalee y tul•
Jlturei, alamanf.!i, uu.e .tiene .. au aer•
11lclo, como lo habfamoa exigido, ha•
cen aue el gobleruo do !a. Re.l)ObllclL
se vea obllKndo ~ d ec:lurar que exh·
te desde hqy e l estado de guerra oµ•
INTERESES AMERICANOS
Cal)l1gr•M• ol)(Clu1fvo
para &L PUEBLO,
PAFUS, g de noviembre. -m perl6·
Jico "Le T61.np.," ha. reclbldo un du.,.
lla~ho, en el ott&I H le partllliva. que
t!H Bélru.t han dOHJnParcwdo ma rj.nos
ele loa l!:ltadoa 'Onld0.1, con e l ubjeto
, de proteger 101 i ntereae, a.merl~no1.
Se Habíu 6ua'rdado en Secreto el Incidente en Alemania Rusia refuerza sus pasi•
ciones en la frontera
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n.ce • u- dfa.,, eu fil boaplbl
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PA IS , e; de )10Vlembr•- ,El CO·
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.....
• una er ti
IIUt recibid e l ge11er1\ en la cabe.ta. ,
rrespo~a.l del ·•Excelalor" P.n el Ita• /\flllde el meno!ona.do Corr-tll)Ontal
Vl' • dice que eatA pl¡anamentt confir. 11ue el iuddGnte bé. iklo <:Ul<lolaoaa•
muda la uotlc:ia de 1~ muer te del a:e• mente ocult.ado 1 tanto en Dt)l¡lca co·
n~ra.J. .AleJh.ndrc von Kluck, ocurrJ<la. mo en Aklmanla.
,
,._,
_
·
"
:r
,,_ ,..._........,..,.._...,_ .................,,• ...____"'--..........,,
Cab1,,,.11,m111
!
e,cclu ■lvo
p11'111 IE.L PUKIJLO
<.:ON STANTINÓPLA, 6 de "º~¡ernbre.-La. P,11;trt1. ha puD!iCK.¿¡O <!OD (O"
cha de aye r, el •IKulente bOlt1 tfó;
"Lo• rusos .elltt\n reforu ndO 1w• JJO1lclon es prt5xlm!l.s á J~ rrólltura ; paN
han sido completamente recwi.za<IOI
en 101 <ll1trlto1 do Ka.rRkliHO. t,
!-~~~•-~-,.,. ,.
Anu ·nc'1ar
~~-----~-~~--~·
Se desmiente
lo deldbom· Los espan~óles tus·,tad"s
L
os
.
nidos
honran
la
Francia
da
cus
pasaporb
d
E
U
~
ardeo e Jid ah
por los· alemanes
1~:r:r1!~~ J~~~~io!1~~e~1t~,c:f~..
de
Juana
.
,es
al
embajador
de
::::
~ º.:•:e rJ!· g:bn;a·~:irtt:"· mi~
~
~:ft:
en "El Pueblo?" 'memoria
d A
r ,
Lre Prancla '1 Tli rQufa."
*
,
1••h••·
,1a8,' 1,'1",1•••.•,• 1.n••••"nº• •b•.•n••1,1••.1,•1 .Ms,,,·
V
ModlterrinoO, clncueota y cln,o mi,
f
e__.._rcc,
JES U
na Idea Felizl.
Oable11rama cxciu■lvo
,.
uuettro
Qepto. de Publicidad,
la, ele l111rbidt Núm, 11
Clbl"egrama uc c lu■l\1'0
para EL PUEBLO.
PARIS, 5 de nov lem bre.-Ell emba•
Jador de Turqufa cerca. del ¡oblerno
tr1moOa,, Rlhttt-l Paclu,, ha recibido :toy
11 u 11 pasaporteB , debiendo abandonar
1n.med,jatament& el t errltorio d,.e i,..,r,111
-cta. Lo mlsruo ha hecho ,1 gobierno
brlt6ntco con el etnbujador 'l'onllk Pa•
e ba, q1,1e t a.m~1én tltme que ullr de
Londres.
d ,
• 8 e no\llef"!1bre. Se ha oraanh.a.do en esta metrO»oll
unu. comls lóu de prom!J1011.tes amerl•
;1mos, _cqn elft objt>to,_ excluslvo de Ue1-a~ a terreóo I>rit~tlco el PrOfecto de
erigi r trna. eatatttn. ' dedldda a Ja m
•
~orla de Ju ana do ArO().
El .. mon.umeu.to, cuy.a CQn1trl1Ccidn
será conOada a eml oentce artJ,a tas, se
lovon.ta.rA en uno dll 1011 t1rfÍicipa1ti■ líli ' te,tltn ni ., 1
pnrouey ·'e e t
o ue ns alln1>at111e d eil
8 ª lll 1sma cludud, sie ndo pueblo americano hacia Franc.la..
"'
P•N•u~~¡~~~LK0,
LLAME USTED EN SEGUIDA
al 1'eléfoao Eric,1on 1842 o
Meiicana 1943 Juirez y ..,,
Ud, e&c.-nte ateadido por
urqu1a
-- _
°
Los rusos recibeD ele■
mentos de refuerzo
Cablegr ■ m• ekCfu ■t\lo
L01NDRES1 6 de
El
CE'ntro alJem in 11a ~Ido orrolJa.do ]lor
los ru 11 oa basta la Warta, clncuenta
klidruetro, a1 Oe■te de la 'G lUma lf•
µea Ci é r etirndu. alem ana, Que eetalla.
1i1ca.1onu.da 11or E&adek, Laslt 7 Roapita.
1P~~aoon
1
..
una. of.(1n-slva. nula vlgorosn contra 101
austrlu.cos.
"º"lembre. -
ild1:r!~~:P:!:!~::ts ~ºs:•~t:
"¡
C,1blegram• ixclusl"o
Plfl EL PUEBLO,
LONDRES, 6 d• novleh,bre. - TAL
notJc lll de que el Norte de Jlddah ba.
1:11do bombArdeado por uo crucero; hrlt4ulco e■ Inexacta, pues el gobler:io
Ln&lés ha. otncldo no b09tfUtar 111
1:1antoa lu1are1 de Arabia.
Jlddat'I H •I prlnclp■I puerto del
mar de Arabia, • ltuado en el Mar Ro1º, en HeJu, alncti•nta y Cinco mi llae al Oe■te por •I Nort• de Mec:a, de
la cu•I u pu•rto. Rn dicho lug:.r u
•n do" do deumbal'()an la■ peregrinaolonee que H dirigen • Me~, el\all ·
do el pu,rto con11d,ra10 •~mo uno de
lot untoa lu•ar" de m ., 0 maho,
metano,
•
""
Durante " bcmb stdco de IS ......
ct, de los Daranoc/Oo,
la
r101a ·••"';
C■ bl,egram ■ u:cl"'lv,
ron aolnmente úte t1ro1 ••
z
•
Po'
1
N\JEVA YORK, 6 4o novlombNI- 8h~:~:.k :::~~hl~~~~.:'!: u~ª ;:~t':.111o1.::.
"E l PaJ'li" publica u.na Ji-Ita. de to, ~ de la Turqu ta A ■litlca, en el V di
pn,l'l,~lee que rueron ejecutadoa en t.o de Slva■, altuada ecmo • n1 . ., ••
iLte,a., cuando loa a.lemanes ent ra cien milla■ al Nor-noroeate d• Tr "
zortd,
ron en <lteha pbn:.
De eate amun.to, Que )'l. habf& alllo
cut olvida.do en Madrid, ha vuelto a
hablMl'le, ahora QU19' el clt1do J)Cr lO·
dlco h.a veflldo a. ocuparse de 4a lrn·
porlu.ni!la que .révktd el taao.
~
E¡ elemento ,conse rvador opina ~lle
LONDRES 6 de nov1em bre.-:El 11:
rd
.&pu.fl.a no e1tA.· eu estoa
' oterno brltt~lco anuncia oflcl1.l:"fi
en cou·' lcinne, ,, 9 •O<ler ,hacer U"" ••• •esda fºY ' • ,1•o fo r1oal
••
'I'
w.
r
....
u
->+
v
_..
reo-lnn'l1Lt:h1i\ .a
por el tuli~ anexada. M- uglaterr11 111 J!lla de
Plllrfl EL PUESL.q.
(hipre eS 8DeX8d1 a la
Gran Bretan-a
momentos
Al-omunla
la mltm to de. J': Us naclonalea •
La juuta de Generales sigue siendo el tópico del día. d?sintegr~da la Convención¡ sólo queda, sólo se conserva,
Como que en ella se han jugado·Jos destinos de la Patria solo persiste, la sombra funesta de la reacción con su!
Y a sus precipitacio•nes Y a su falta' de cohesión se de- canto melodioso de sirena, invitando a los triunfantes
be_rá el aplaz~miento de la obra revolucionaria' que el bayardos de ayer, a una cruel guerra de injusticia; invitnu~fo del E¡ército Constitucionalista traía al pueblo tando a los Jefes constitucionalistas a desconocer al se- "'-·--mexicano,
, flor 011;rranza, ]>ara h~cer fracazar a la causa y para reirse r
• ,:1, ,:1,
,:1, ,:1, e,--Las sirenas cantaron con · su melodios
t
t e.spdueshde la ingenuidad, de la candidez de los triunfan- c's-===,c==,.=====~==:::i+ .., • ===•====-===::r====
voz a Francis v·n · ,
Y ~ rayen e es e oy, que serían los vencidos del día siguienta;
MATRiMoN,o .
ronp.s de oro." ~a nttes tittdosi ¡.,_ po de lo tlmos de los fu turos eóuya
los ~onocimleutos nd,Jolr ldos por i eA.
,· co. .1 a, Y este,_ que era una guerrillero a¡e- pero se escucha 1h voz vibrante y enérgica de Francisco En ia ,.,·,ooula de\ sa¡;raao co,·a- ella
al suste-nta ute.
n~
a todo
or1dad, se hace LEGALISTA,· Coss
que no concibe, que no puede adm1·- ,e
t<ln a, Jest1,, e,, Ja c0Jo u1a J••ro,,
El nue\'o facultativo ha re cibido en•
RECITAL
Villa
qu p11nc1p_
1 10 def au_t_
,
t
¡ que protesta,
R
un ieron ayer, o. las once de ~a ma•
y c■ rltloaas fellc ltaciouea,
e expu so Y us1lo a ios curas se convierte en ir e que su epresentante en la Convención firme so- r.ana, con los , .. rsdos 1a,oa del ma- tuatastas
El aeilor don Salvador Ord6tlez,
tanto de sus prore1o res como de sus con tree da -sus disc.fpulos. dará. boy
el defensor de sacerdotes castos' y de rilonjas solitarias. bre la ban~era n~cional, el compromiso de f~ltar a su ¡\~~;',"';:,,i~r:e; 0[. 0 ; 1~~n~u.~•, .~[~ comva11eros de el!luillo y amigo:..
en la. noche un recital eu la sala de
conclertoii de Ja. casa Alemana do
Mientras los Generales l!onrados y de buena fe se honor, habiendo Jurado sostener el Plan de Guadalupe, vergara,
,\IOsica. e n la seru uda ,calle de Sau
reune_n tr3:tando de armonizar a todos Jos elementos re- faara despedazarlo hoy cuan~o en el Istmo ~ iginio AguiELEGANTE BAUTIZO
1:1"'!~!:
Juun de Letrán y Nue \·o }féxlco.
CQn un se'lecto J)ro¡ra.mu. el ret' lla1
voluc1onar10s 1 pata hacer una obra eficaz. negándose a r,hArgumedo, Almazán Y diez generales mas de Huerta,
gardenias. y alea m ices, r de to•
u~:cit~~º'~1\~.~~~~:11. ;1~~~~;
1 :n en cotntra de la causa del pueblo; cuando en 1~, ~~~1i¡~/léctr1COij en artlstica. rom~ a Ju¡ cuatro de hdarde, COLI la1t !:lt."J.S
ar!\ prtnel11l0 a la s o cho de la uocl.11;;,_
ad~itir• ~ los civiles, para evitar toda infl~encia de cri• fue
st
VELADA
terio pohtico, creyendo proceder así más expedita y rec· ron era no-r e, L~zano, Moheno, García Naranjo, Rába. EJ l!eflor don JoJuaeb10 vergara y ia ~~ ~~:~v~e~ 1 ~:¿~~ 11~~; ~f~o ~~fob~~~
11
En
hono
r
del
eeffor dortor don E r
tamente; lo¡ adversarios del señor Carranza rodean de ,~ Y hasta .el asesino Aureliano Urrutia, llenan las hojas
d:fi~o/~¿~fra;;:f::ª·euª f~ señor Uon P!o l'(orlega, y de la beiiora.
n_e s to Du¡)ffiD, h ~. n 01·ganltado una Vi·
hombres armados a la Convención de A.guascalientes d presas v1tu~e_rando a todos, burlándose de todos ; cuan. oonc1teton nu1>~1a.1, que rectb1Arou ,1e :Ud~t: !,~~~~L:ta ~~\m;:i,n~~ .).~~~~~~~ lada Urlco-dram4lica las. seiior1ta,
dal carmen y Ellsa sanuesteadmiten a civiles zapa.tistas y provocan a los jefes mili! 0 e~ el her~Jco suelo, ver~c!uzano, el valiente general 1
~!~f~ i:~A~e~~~e~,. feb~tf;\i:~1 ~~: de Je1111s, que esta ba. 11rtmoronme,".":<! Maria
ban y los se.O.ore~Lu1s Ouplan y ·Luh
nd
tares, leales al Plan de Guadalt1pe acordando la dest1', Cá ldo Aguilar hace prod1g1os para mantener serenas a presallo sacerdot e hlW una ,eutlu• "'º''nado cou iardenlas.
Cardoso y SS.n®ez de Taa:!e.
'' d 1 J f s
I
sus tropas que arden en pat , "t'
'
1
. . y hermosa pliiUca.
El nuevo c1·ldlau o uac-ló ~¡ cun &ro
J...a. ve lada. ae rnriflcar6 hoy en a
tuc
. 10n e e e upremo del movimiento constituciona- d e Veracruz sin
. . que la Co no ~ca
ira por a ocupac10n
Durante l,1 misa de velactOu, ,ma de marzo lllchno en la re:11aenc1a que nooho i!fl ~l cine-teatro "Bernarda
ó
d
b
e l refHido malrhuonlo tien e en la.
• 1
.nvenc1 n se preocupe e arre- 11eua or11uefltn, acompafiada de- ma,I';· Sél,\tlma ca.lle de .\J~l'\da llHUl~ro l;:L. Gar cfa,'' en l a cuarta calle de 1a11 li'lo1lS ta •
'ien' t ras Antonio
. Villarreal
.
.
glar
definitivamente
la
ausenc1'
d 1 t
'
t
O!Hias n1ces, estUl' O hnelendo nlí\~fl•a
1 res, d a lo. co·1on\a. d;e Santa :Marta d i!
1111 0
cierra - conventos Y n ·d
,
~ e ~X ranJero, en rete• \!agrada; habiendo sido apadrln;,f o" de la colo
n ia. R oma: y
· por l)ad r - la Rillera. dando principio a,. la oc1to
M
9
0
1
1
11
clausura confesionario,s los villistas hacen circular ma• Vl a co~o esta. en pro-curar la 1nmed1ata marcha de don los nodos en ~st a .ceremonia., por ~~ª d~ª~ : 0º;u~~. ~~~;b;i:;-:i d~\~ ! ~ruo~ Y medla con un e!lcogldo programa
. en las sacrl3tias
1
'.
~
•
•
enust1ano Carranza '
.
e l seílor don Rd11&.1'do Nújera. y p r>r •
'
del qu e uos ocuparemos en nuen rv
• m'fles t os escritos
con• el estilo
alambicado
l_a seilo,rn.
mndre del C' Olltrurentl:l, UO· . ta.
c>lt\ rtln
Zorrllla,
y por
!
nl i;elior
doctor
donpadrinos
Oust a,•ode.Bnjll·
t• edlc!On de maaan ■ . -.
Carranza, eI J ef e d e los días de prueba el hombre na ' arfa Joee!a ,<ajera viuda do "º y a la .... "ª''ª Guadalnpo "º'
y meloso de los seminaristas
rd
HOGAR DE DUELO
'
de
la
1.' n1'c'at'
• ' .,0 ?i d e 1a 1ucha
'
1
d
• o t
Se ha dicho que el Gobierno Constitucio,n alista debe .
i iva, d e 1a organi~aci
y de lr11o Allercs,
,concluir e l santo sucrlflcio, ]08 ~~~~&O~v rmana el pequeuo US ªvº
Vfctlma de una afecol6n estomacal
ser rá-dfcal y -en esta creencia los Secretarios del señor victoria, es para los convencionahstas un apestado una despossdog acompañada¡ •de au corre Despw~s dtil baufü.o se euton6 po i· rallecl6 ayer a las cuatro de la tnat'h1
'
,
'
figura oprob1'osa1 a la qu
1
d
'·
¡le amor, oue es tu.ba intew;raclt\ oiir ''''" b ll orq est
u so•e,nu ,.,,. na, el nlii.o Federico OuUlermo, /JF•·
arrauza han esclu1do a todo elemento contrario a la
.
, •
e no se e pue e soportar n1 por ¡ las seilorlt.ilt; Carlota Vergaro. nOP, De;m.~ee11ª•acclgn llºe \~rael~s. e
nando de duelo el hogar que sus p.t·
ecausa
y el Jefe se ha negado a teda complacencia con la el angustwso termmo de dos semanas, que han pedido .Ooolres Y .\lar,, de la Lu, ord lercs, Lo, luvltsúoa • la eeremonla , ... ti res, el sef1or Bruno SchJ-ck 1 la s~•
.',
b'
1
1 F l' A ' 1 h
los héroes Soto y Gama y Paulino Martín
y por los sefloi·eg: José Sol6r:tnno, ron obsequludos po.r lOI! pa{lrlnos con i'iora. doi\a ,Pilar 06mez tle 1'Chlck ocnreacc1on, y en caro 10, e genera e 1pe nge es, a con·
b d
d.
..
. ez, para que ¡ Hc mán Zavnleta y Arturo L,úpe;¿, ra• lu josos '·bo!o;i'' y ¡l(lf e1 matrimonio oan eo la octava calle de Alwte nü•
!~O d e la cercana VII/u. -de l.'oducido· al Norte en su propio tren-cuando vino a la. .aca ~ e me 1tar don Erruhano-Zapata, Sl acepta o no un ::aron a lu sala contlgua 11 la !or.crl~• NO!'if'~ll-Síiacüe~ Griman:r, con una. mero
.
'
.
.
Presidente provisional h.. d 1 e
.
,
!fu. _l' ll donpe re cibieron los P&l''1.btf!· nmena Lert \l!Ja., en l:l qne fué sen1dO pot!R.
1
embaJada cerca de Zapata-a quince artilleros exfede·
lJO e a onvencion.
lll! ~ de SI\S am igos r pari entes, flh lt'e op.ortunamento un hmch-chal)tl)at,,'1\e,
1,:1 cadaver del pequE'í\o desapa r ee!•
1
00101 0
(lo serA inhumado hoy en la manam
rales
y
sucede
que
diariamente
todos
los
oficiales
que,
Entre
tanto,
la
oratoria
de
los
convencionalistas
ahonqu,enes
vimos
•
ª
''°"º"
· • .,,
•
'
• d 1
· · ·
'
.
tle Ototco: a las seuorllas: GtladaJu.
,m el p:rnteón Espanot, 11ara t.10111h
1
parUrA. el tdnebl'e corleJo n las nn(od!Spararon ayer los proyectiles del usurpador sobre.el a as _d1v~s1on~s entre correligionarios, desune al Ejército P~
Bmse111, ""'ª º '°'ºº· c~n~•1:c1ón
HOGAR D1cHoso
1
Ejército Constitucionalista, se afilian ahofta.. al general Const1
\ ::10n~hsta.;
Con que
el ,·c
n turoso
tic \lle·
nn a 1•e, <le la ~a sa mortuoria .
t
dcrea malquer_encias, antipatías y odios •-~~t.(:1~.Ae;a"ºE"'che""ve~,º~~,
~
.... ,,ElmericleL~"'"....""~ll-·,•,.e: nlfln,
·11~\•a
r ft 10snnc1mumto
nombre!! de
Angeles y, no se nos diga que será para apoya.i: ideales en r~ CG·mpaneros e armas, y si después de esta labor un ()~ran. Mo.nllela :'.\"(¡jera, !S11sn113. Ar• lorla, Mal'fa, Consuelo. ha venido n
'
- - del pueblo ·
I
Gobierno
se
organiza
será.
culpa
de la Convención el que gl.u:Ucs, Soledad Lla C' l:I, GusdailuJ)8 tlenat11e de .;ozo ~I hogar que sus J)a·
FALLECIMIENTOS
l\
l d
t'·t , ¡·
.
Sauchez, Conoopcl(m l.ú(lei::, )larra <!res , e,l señor (.]o n F'ra11clsco ll.1.:·men~
En e l pant eón de Dolores serán'rn
y como Angeles en el Nortel Zapata. en el Sur, re- (S .emp ea Qs. cons 1 uc10_na Jatas sean substituidos por Lovis, J:rm1or. ~1-p:iielJeK, E.'ither .Ló· din :r la s e1i Ol"I\ doiia Carmen lr_,astO I"· hµm ados boy en 111. tard e, los dee,pojo~
"!be,.
modo que a lc·S soldados sefina
pez, :Mtula ~auedo, Josefa Franco,, Jo- ¡· :::i. tlo L""htm e udm. ~ .:- nen eu fa :~C!,U?l· mortalUH de la seiiora. Mer-cedes 8n11"
"' todos los pro'fugcs del hue1't1'smo· Alla" se encueu- antiguos
d l . blhuertistas
l
! del mismo
.
SQl61zauG, Catalina. ('astro, tl i\ calle de :\lrsones IH1mero ;:~
do\·a1 \·ludn. de f'l llllle roa, quien, ,· 1t~
tran muchos de los que sirvieron de esbirros al usurpa.- e pue ~'. os estan substituyendo Angeles ,y Za.pata, 1\m~lia Oóntez. ?lr~•·c~de:<i ÍiO!ll':;\lle;1,
- _ •
ni/\ de bronquitis ,ca pilar deJO de Cxlá
1
1
dor, allá los oficiales exfederales, obtienen grados supe· por los militares de la usurpación. .
~1: ~~r~~~fia~~~ nr~~~:i!. j:~;;~:1.H~~:
PRox1Mo ENLACE
~! .~Y:ª~ª~ª·u~~ k ~.~:r;:~¿~iam!~,~c~~
riores y se alistan, no para defender . et plan á.grario1 de
Mañana, disgregado el Constitucionalismo! en luga1· loln. r As unci6 n r~ras. Au a '!'ronco- Hoy. ll las¡ siet e de la. noche, a ::i ramilla, de la e x tin ta ti ene en In JJr l
'
· t d M 1 d .Q · t ·11
' d. 1 ' t' d I B
I
d ao, (, na¡ln luiic Tapia, Dclflna de· 1Ja ercctunr:In \as prHeRrac1011es el.vil Y mera calle de Gnteaua nflm ero unent
Ayala, no para combatir al ~erratenie~ e e . ore º.s, e Ulll ani_ a, sei_:a lp ;oma ~ce, e
arra, en ugar e Gnrz:1 y .\ngela Po ~ada, y a l.os seiio- rr.li:;iom.1- para cputrn.r.r - ma trilllOl\!O, - Ayer, a las diez dP In. maúanu.
sino , única.mente
para
co,mbat1r
la posible
ex1stenc1a
Juand Sarab1a,
lU· res; Juan y l,eopol1lo Po1:11t rJR . P 1'8U· LIJ'l S«!f1or <lou B~ru anlo GOmcz. LóPf'Z pasú a mejor vida, victima. de 1111 :i
•
•
,
1 h
t' e
J ' t sera.
T func1onar10
,t ' Francisco
J
, MElguero,
' en
1
1 claro ~[Ijares. Joc:;é CarraHL'O, Frnncls• CO!I la seii orlttt do¡iu uonce,rc-i6n vc;a enfer medad ,je! corazOII, la. señora
1
de un gobierno ser1~ en el pais, par~ uc a.r con 1a a. gar e ~ ac1n ? rey1.n~, ,en rara oaq,t.un aass, en ugar co ?,!(,1-ino, Ju.in Noreiia, Hara.e \ \le· r nocha.
.
)llc;aela Mena. \'iuda. 1l e Zc tilla.
rranza contra. Gutierrez contra V11larreal, contra. no ,de Maria Arias, dírig1ra la Normal Raquel Santoyo, e... . l:ml. Lore111.o Cnulü . .lo!lf ,.o\r~\11\llo, l.a¡¡ N!r(' ll101\las lr>ncll'ii.n lu&ar '1 11 e \ Rl aeprlio se vtirifica rá llOV en l:1
·
'
·
1
' d
bl
' 't
t · vez d V 1 t ' G
' R t 'd I U •
' d d" 1•:usc hlu , ·crgara. Ya1•e r ia110 s,mcE'<la domicilio que los 1111 1lr1? :; (lu la_ uoYl:t, ni ail an11 cu rl pant eó n Frauc·és, .par•
lDl.pOrta Q.Ulell, que a entan O no 8S prOpOSl OS, pre en~la
~
a en tn a.ma, Sera
8C or 8 a
lllV8l"Si a ,\ h·arl} Cre11po, álcja~dro Rubio . ., 11 : scnor tlou Jgnnclo ,·1•¡;-a Abascal y !l e· lleudo ;\ Jas nueve para osa necropo·
restablecer la pa.z Y el O·rden constitucional en la Repú- Francisco Pascual García, Y eliminados los elementos in • IO!I IO r .. d~ CaÍI.PflO, .R. lf. Anrlrr11- ÍlOra.
<loüa .\ng_f'la. lt. de Yq~A. lilinen lis e l ronebre cor(ejo, do la casa mor•
1 1
111
1
1
1
blica..
t~lectuales .capaces de hacer la' renovación lib~ral, entra. ~~~¡ J;;~il~~. '1.íi;!~~;·~: 0 i,;~f~~i
~~ e~~ ;;tvti;~~~~ ~fc~iis~I.~S1~: 1~ª a1~~ - ~1 ~~~ ~:º('~ri d:'"i~ni:~cc;~1~a. ;;;~:1;:~i
Mientras se trató de disquisiciones retóricas, mientras ran al gobierno aquellos que aceptando todas las igno- )!acedo, ~Ianllél Esquino, ) la nuel !lrlnadas rc1;P(lC ll \"A>lle11tP, por \111 ¡;rU· dn.tl do l\llxcoac.
se hixo coro de vociferaciones, la asamblea de Aguasca.- minias, el pueblo los repudia y la opinión los abomina. ~~~1';,·
1[:;i "·"""~-----·-,,~"~·---·-·---··~"-"------·~~-'"~~
tientes
fué
simpático' espectáculo
amenizado por ' el
señor~B
Generales,
luchiU\ entre vosotros ""º ''"'"·Audrés
sa1va acr
,. Frnnc1,co
So•
• · ongmal
· · un de
' Dividlos,
d esgarra
d e¡ Pla
Basurlo,
Enriq ue XeleXICO
Gonzalez Garza ·O 'po•r 1as decJamac10mismos,
n d e Gua da1upe, exp ulsad a g10J'2ano,
r nte, Alfonso Lo,is, Toodoro P iunes d~ Cas_tillo TaJ?)a; pero cuando 1a_pérfida labo'. dde los¡ VU€3t~o jefe, hadbrfiéi~t_logrfado así,del triunfo de vu estros ~~••~ t:';;,:~.~~r;,:.,;.~~•;¡;,c~:,n ~::.
reacc1onanos torc10 los fines de 1a ¡unta armoniza C•r a eneJU1gos Y e1 e lll IVO racaso e 1a causa por 1a que ílaphnol Enrinno Carral J osé Barra
o pacifista y trata, de destruir de un solo
la san. habéis
victoriosamente
combatido.
Rarne1 •e 'ª Mora. José 1:.0,ano, Je:
1
, f esgolpe
'l'itares
E scuc
h a d ' seno,
- res G
¡es, el melodioso canto de ,-te,
narc Garcia, Miguel S1lnthe1 de Ta•
ONT
pueblo l t
u 1
,..
r vlnas ?··r OI
.. Los
enta
labor
de
diez
y
ocho
meses,
los
Je
mi
ya
enera
Iguacio Goro,pe, licenciado Pe-'ro
(C
INUA )
1lilO panteón
s ias -de
a COll\'er
en ¡)UE"l>lo~
nm~n•
gri
no pueden tolerar más , retiran a sus representantes 1 y ' las sirenas .... , •
s.llcrmosa.
do Atcué, doc tor .o\.lberto J...6pe.z;
De lo dicho se de-eprende que, <Jlllen ºº se suicidun como ~01 dementes
Oct.avio Romero, AgustJn Q1ilera que busque ta razón y la ve r· {aca.bamo1 de dlaUutos tllrm lnos Ut
ª
~SC.=:,:,:,:,:,:,:;,-;·~-;,-;,;~,:,:,:,:,:,:,~.-;~-;:,~~----------------_:____
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ª·
H~:
,~;:,••~~,.~°i~•~:¡,.,:.~m
8Anche;1 de Taglo, Alfredo L. Luna,
Ped ro Arco, Eugenio Scrla no, Agu aUn Anz.ore na, Eugenio Darrers, 1.enndro PayrO, PA.nftlo Maldonado, EDIillo 1S alazar, J.uls de C. Argllelles, Car•
los de la Portilla, Emilio ll om l:!ro
•
• •
•
;
i-: .milio Cor.tés. Félix L. Alcérrl'lta.. ts l:
que ~~s adversarios hiciesen lo mismo, aparec1a como, un dro Barajas. Angel OrJlz )lonnSl<!rlo,
amb1c10s0 encabritado
en su • orgullo , como
un testarudo ¡ E nrUna
ique Cortés e Ignacio P. Oasllll'l.l
•
•
hora antes del mat"lmon¡o
que, para sahrse con su capricho•, no vacilaba en compro- e~esiáslko. se ~r erifi cá ol enlace Ci•
meter
intereses
y la existencia
misma de la patria
ni, r en
el seflora
domlc1JioEn,;-eula
que la Newromn~
:'.Lb i.ela de
•
,
•,
•
1a
o,·!a,
ESTRATEGIA Y ESTRATAGEMAS
LA CUESTION AGRARIA
dad de buena. te, debe ante todo procurar no discuti r pT! nclpios Juzg:ado9
por la his1orla como malos, ul ¡iaJaDras oc1ona para dele~oer utqpfas o
~rrores pí11J!lcos contleoados l,)ur e¡
0tlsmo público, sluo Ideas b,rna tlas por
'/ P.ara la conve?lleocJa s~clal en :a
eq111da d y en lu l 1;1Stlc)a, Sl~ cntcn cter
11 ue tsta ac:a po. trimouto cxciusn·o ae
det e rminado &1'11?0 guc :,;O!o se llalla
01;n!ftc.
ado por Slpersoua
mismof en
\·)l"}~d
l:i. eomcnlenrla
y del crroi,
11.nrm1tr esta Idea, para Ocmostro.r ,
los obcecados en Quere r que el pueble
mexicano permanezca. en el estado uuLer ior al de 'l.a rc,·oluclOn
l'.il !J, Qllt:
no es J)OSlble He vat a su apoteO::.:'l
ta u absurdo postulado, porquo- Ju~ so .
c1edade1 evoluc1onarlln alerupre en e.
&enlldo del m ejoramiento y del u.d ehmto) y pese :l Itas brutnli.:s o a laf
toleraOles
dictaduras, el ldea.l - ~
Ju1U clu. ll0 sucumbe, porque e~ !llllC·
ren
te a la se
re!lex!On
huma
na tas
y, ...Por
el
co ntrario,
fo rtalece
con
duras
ere
Dos perfeCtos socarrQnes, incultos como ~na selva
'rgen , pero , como una selva virgen, po,bladas sus almas
vl
de asechanzas, lograron, muy & pesar de la distancia
nue los separaba, y, muy a pesar, sobre todo, de que la:.;
los
ª.:
"1.
órbitas de sus ambiciones eran divergentes, estrechar una mexicana. Asi, pues, la execrac10n general a traves de rbt /l de Vergara. ,t iene en b tercera por tal razon, 48
»arod111ndo a JacolJ ¡tru~ba!J a . [JUtl la ma ldad humana 'ª
' nea al1'anz·a de malicias y una combinación fo•r • muchas generaciones, debería de recaer sobre el señor t·n!lc
de
Sor
Juana Iu lls de ll\ Ct",l1., lll éne9ie, cap.
). en CUUJl
I Ju~ l!Ome
te." palpando).
(Y Q. 10 estamos, no Sólo vltU•
ni1mPrO 37, de In. colonia de S·aoto. ()rlnciplos lnamo\"1Ult.s
· de lOla con1·E!·
ao. stno
momenta
titua de esfuerzos para raptar a la Revolución el éxito Carranza, y los himnos perdurables de la gratitud de Ull ""''ª tl o la Ribera,
nlen clo públlea po,· l a ,u,Ucla, cs·cJa·
"Qua venga, pues, Pn buena hO,a e¡
'unfos. Por un resquicio que, ímprud_entemente, pueblo
aclamarían
a,
Villa
Y
Zapata
como
símbolos
del
01 acta Iui! atestiguada POI' la ge..ilo- nrnrcmos: •· ¡Su mano COtlll"n ~doS! " pa. trioti~ rno de los hombres genero•
,
•
• •
'
ra. nbu cl:i ele la ccntra\reu,tc, y por lo s No en balde en el C'úlwrfal de un ella · 1:1os a 11ouer s u ara.no de arena cu la
de Sus trl
les dejara abierto la Convención de ~guas.calientes! lo• mas inmaculado patriotismo,
;,eiiore s lloenclado Miguel s. Mac,do, ri o metropolltano,
liijo !o si:utc n · obra re¡ eneradora. anheh1da , auoqm
1
1
graron penetrar al recinto de la~ deltberac1ones, Y .estas,
Lástima grande que ese cielo azul no sea ni cielo ni ;g~rdai:a~·~ g~sr·!t:í:~,d~r;;~,s ~~~ ~td1~~iZ1º~~ªsu:ai~C~(J: t\e~~:~r~~ ~:a::t~m~cit~º~:jas s~::;~rc~'oo!!º~!
desde el instante en que resintieron esa funesta 1nyec- azul! Villa no Se da trazas 1 ni se las dará. & dejar esca- 036 Bar1·n, don Alfoú'so J..o,•is, y den d.el ,;encraJ D!U, ni 11n s ulo ara 11 ª mando Y r,le, interée. La lucha entre ~ ,
·
·¡ ff rm s algo
d ¡
¡
• ,
• •'
O!é :-;-yl!len naphael.
, voi.Jldo cx.Ungulr!le la hoc:>uera. e itcen• U!c.11 y el ma l ea eterna, pero ello llO
ción experimentaron conv u] sione·s 8'J)l ep l o e '
par e as manos e predominio adquirido. El general
- - d:tla cu ias e1tl'pa s rh1b11ahuenses lll ha do arredra.rnos a los ama nt es de 13
así t~n perturbador y demoníaco, como el mal de l)os Des
"po- Angeles,
come
esos
tácticos
alemanes
al
servicio,
de
los
'
ENFE RMO.
en 1•• "'º"'""ª' •• "º"'º'· . Para ver,,a,1 ,. Jn at1 c1a."
.
Abd I H 'd
.
..
..
De\ 1
R.JJ[l,:::a rla pn•ct!lamc11to s r,1f1:c nn1cron
t:.sus J"azon es son prcc1sameu te ias
seídos" de que a cada paso no..s h,abl a e1 E vange 10: f u
am1 ' no cesa de dar instrucc1on m11ttar a los cl(a.1:1 su1.r16
ª /HIII O g rl¡lill /¡Uf! en pa@uclo~ los Cltfir telazos de , ·treornz y de Ja "IIC no, han lmpelluc. publicar esta,
el sc1io1· <1011 José , J:tei•
de entonces, la Convención perdio el seso, y, P.ºr un e ec. secuaces villistas, de disciplinarlos, de ,p repararlos por in1ídez de Ca! t ro, primer i11trod11c1or l.:J~tla.UtlW., .&In O.Uf' 1'º1D ti·atllO.OS de la l!ne:is. oruenaaas de la rucnle comun
' d 1
h d b
l able taro
d' d
t' t'
d
1 fl
.d
ele embaj d
1 tenido u.na
Qluina Ji:u-•an s1rn• , o lumJl<lco para de fas sercm,s Y j u sta s rcfJeDonES q11r
to de la psicologia e as mue e um res, ap )C
. me 10 e una a.e tea esmera a a os nes e una estra- cu[cla l~ fll o~es, ¡'f
le; c'urar las IH'r\clas fJ.UO uhr ló rtt¡\lt'IJa el J) at rloll smo 1nsplr:'l., cunndo un
bién a las asambleas "nolíticas, los pocos
tegia 'dque desenvOlverán
CC·m bites. Su AOdul l en
sus\~l.,i
~a~f:i 1~/sig:iºs.~l f;~~~~~~~: cer cvo\ucl(m
, Y. .~ºr'o' ,,"1 í'Q11,t ,,..,rtoo, "ª,.1·0.· comzún naclonallst a tate [Ü 1m¡111 11so
d delegadost' que,
O
H
- en futuros
¡ J·
11
Q.up c;i,::acl' r.,a
os • n ¡;u s
· tlcl afüor RI pu<'blo.
19
individualmente so,n reposados y cuer OSJ comp~r 1ei: n am1 ' entretanto, esta aduenado de un vasto territorio, \º / ca o. (l~ RC!:iM ]es, n~m . • c u les ¡1rodu<:le¡'\ítOII OS Ol ~o:; uuerns : · \·01\'1 •1¡,Jo lit nueslra !Cfll ll, se n tare•
, . genera¡ ; ora por 111
• e ·table Stige•·r a ¡ que ap¡·lea el me' t odo premioso
.
d l
·¡ma, recogien
. - cucncln,
e on e i;t111 anngos lo visitan con rrete'
•...1, 0 1 h· 1 .,
'·r·, ,, , "ª·
• . 1 .,
d
1.
el contagio de de1lrlO
nt-otllg·Andolc toda cHaae de COI .
,r f)" • ,."º
.~<' . , º'10'II ., ;.,'i mi::~ cg~~ R.X omn: " l.:I propledR lli!'
II
· · Vl
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¡ e a esqui d.
a len cioncs
ea ) ca. 1 o n, s
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1•1 flnt!guo derec ho se11orl1\ l (l e auOn•
tión, ora por el temor de un.J!e ligro 1nll:'1nen e, or I en , l O as pingues rentas a uana es Y les ren imientos, no
'•1 _ _ _
Idea¡,¡ 1· de tos l)rlllC'l plo" '! (/t ~I fo li:tH 11a (!11~ l'l pro pJetu.rl o Se Rli-ilttlYe ,o.
or
un
cálculo
de
adaptac1on
al
medio.
Resultado
final
menos
caudalosos
de
todo
género
de
contI;"ibuciones
re
crcldo los. ~:On}' f' l\l'ldos rlu la. <11t:1aflll: bre 1111:l cos a." l!!n re.s um C'n: Cu11.nt10
1,
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fué el , d
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.
•
PROFESIO NAL
•ra, e n u u10n ele lo ~ :111 t Ja¡;.rnr1~1a:1 > l'' ,dercdio a l1t ¡1ro1uedt1d de ill. tic•
de esas deserciones Y de esas ame ren ciones
.
cau adas & avor ae una omrupotente facultad econom1 - Ayer S\lf:lte 1llrJ 011 Ja WSCllCJa Nac:o• de lo!! Cll~U\0\°flllqs il!'l 11Lilltctwm10 011 na 1-11 r:;l6 do la comnn lll ad soola,l,
acuerdo • adoptado
por mayoría ' deJ suplantar• la l primera. C-R·CO•activa.
Ni
en aauellos
enr- que slonal
nnl de Para
Odonto1o;;ta gu examen _prol ú· Méx ico). ¿),;f' !' (L J) r r.CL ll() Ul'Plll';IJ' 1~ at• !l:lrll"tl n pur J011 antlJ;t109, ''In. eda tl ac
,
.
. un solo instante 1 ni • aun
,
--,
ejcrcoL· 1a c1urern. () (' el· cn61Ueni 1¡u(' r('11v1r111110~ (la a tnios!C· ~ro," c- n1pczó slc-ndo C'i dNecho <1e 1a
Jefatura, militar y gubernamenta ' y depositar a ~n un . las deliberac1one~ de la Convenc_1on parec1an acercarse ruja110 d(nt!stii, ('\ Sefior <Ion Antouw ra pollllca. {Jtl C ha \'.Clli,10 ÚO lnll s \OllU · fucrz¿i., o Sf'I\ ··~ ele la conquista l)O r
magistrado que había de ,retener el1poder el espacio
.. ds¡IJiendo
a]ll'OIJa
por ll!ClldO
miento (l:\!! dP11,o
ll xhnne\'a])Or
d,; tlili en Lita fi U· 1115 arma,.
. . d() 1 B, un avenimiento
.
.
' las fuerzas villistas de¡'arQn reposo a Oom,~ll'l'
unan imida
POI' ('J fiidó
111ratlo
cal!ftdo
c:atlor.
1, or la l\lC!Hl y
(CONTINUARA)
veinte días, es decir, la nutad del pazo que un c1ruiano su activa beligerancia. Todos sabemos, ya no cómo cir- •La te:11• des11rr0Jlndn en cl ex runt'n e1 mant enlml cuto ,M co n~c rva111LUill\01
11
1
11
1
1
los
por • 'º"º''
oon,,,,,,
sobce 'º'
c """' ª 1:>rsando
• '"' ,·ld\\S y """
ªºª•ºo NUEVO JU[Z•
AUXlllAR
f cuían
.
, soldados vlllistas la ciudad d•t' Aguascalientes
,
,
' '°IJl\'.e.rfiOfl
mélolloi.
pnra.'º"º
conetrulr
CO· •campo~,
arrasan
Pide para que una fractura quede bien soldada.
N O en balde los dos solapados, a los que nos re e- sino como penetraban en compactas masas a su recinto , ..,.....,.....",•-•"·"•"•"•''"--"""""""""""'""_",,,,"'""""'..,.......,.....,,,,..,,....., ...,.,.,.....
rimos, y que son Zapata y Villa,_son de P:ocedenci_a ran- inviolable, .PC!l' ser neutral, bajo el pr~texto -de ~~ituallar- pretendiendo maniatar y entr'ega.r in~rme a los ultrajes BI ,¡t>iior llcPndai.Jo .\urcllo Vargas
qul'J dl s fr11tnha de llcencltl ,como jue',
chera. Unos y otros operaban, aislados e ,1'Jdepend1ent~s, se, ~omo s1 PRI'.ª. tal_ tarea precautoria se reqmries~n vo- de sus a,dversai-ios, al que en el litigio tLene en -su favor cuarto"
auxiliar 1l e 'eatn dudad, f111!
en .z_onas separadas por cent~nares. de k1lometros, y sill lu~1nosas mov1hzac1ones, En cuanto a Zapata, el tiempo ,los alegatos de. la justicia y de la razón. Afortunadamente nombrado J)Or la Sccrc.tarfa. de .lu ali,
concierto alguno en sus fh_ial!dades,. !?ero un celebre po- rmsmo en que su dele~,ado Soto y Ga~ at~onaba el am- estos han penetrado ya en la conciencia pública, que in- ei60n,, Joez mcuor do Gua.dR!Upe Htdal
litécnico, oráculo en las ~1enc1as m1h~ares, el general b1ente d~ la Co,nvenc1on con sus vo~1fer~_c1~nes, que _no natamente repugna, todo aquello que vulnera el derecho, J':J llcC'ncl ndo \1¡1rgas s uuttuye en fl 1
aJ licenciado Faui,to Córd ovu,_
Angeles, semejante a los angele~ del cielo, se ha o~~pado le merecieron, como era debido, la aplicac1on de la ca:rmsa todo, ¡0 que si~iftca injustificados atropellos. su indig- 1pueKto,
1ulcn con recita de o.ycr y 11or dl!po
fervorosamente en "traer y llevar recados su~o~, y, a, de fuerza, no cesa~a de mover en constante ~err1lleo, nac1on ha ptincipiado a revelarse con Incontables protes- ,d cl6n do la m\ama Soorf'tar111 de ½15•
La clo hn. aldo noml)t'ndo juez cuarto Bll·
la postre, han logrado• que los dos r,ebeldes cromc~s ha- sus hordas en las hndes , de los Es~a,dos de M~x1c? yj de tas lanzadas de todas las regiones del pa,ís. En estas protes- :tLIJnr
i.lo osta. caplta.l.
yan puesto sus rebeldías en un comun aprove?ham1ento. Pu,ebla, y hasta en las villas veraniegas del Distrito Fe - t.as, la ambición de los dos rebeldes queda despojada,¡ de
----♦,---1
y desde luego lograron mmar la finalidad de la del al.
, .
em)lozos y de disimulos así como la actitud del señor CaConve~ción, embau~ndola con un verdade~o "p)an ranHe allí c~mo V~ Y Zapata ~epo·nen sus .hostilida- rranza, firme sin obsti;ación y patriótica sin bastardas
chero•. " Los delegados de uno y otro, con. en:fas1s decla- des para que el Presidente prov1s1onal encu_e ntre una aleaciones, aparee.e como la de un repúblico sereno y vi- - • ~--~~-~.. ----•~
ruatorios, con protestas de acendrado p~tr1ot1smo, decla- at:rnósfera _d~ paz Y con~ord1a que, en dos ,dece1;1os, le per- dente, que únicamente interviene en el conflicto para 11 A D, FRANcisco
raron que sus mandantes J¡¡tllábanse dispuestos a aban- ~ita consolidar ½'- pacificación de to~o el pa1s. He alli amparar a la Patria contra venideras desventuras. Desnv~-·~
1
donar todo dominio• militar y a entrega~ sus huestes al como los dos facciosos 9-ue la Convención ha tomado bajo lindado¡; así los dos campos, el sentimiento nacional acom.
~::•'.'J';.,.~~:.!~ó ,:1• 1.ñ';•~.~
mando del ¡Presidente provisional, escogido po~ la C?n· 13: tutela de su s~be!~ma, se prep~~a~ a aca;:i,rla r,or me- p_añará con sus votos más íntimos al paladín de la victo••• •• 1e ""ºª"ª con 1u,g,n,
vención para asumir funciones graduadas en vem~~ d1as. d1o}e una c?~cih~~1on leal f patr1ot1ca. ~l plan resul- ria y al heraldo de la paz. Con esa alianza de los espíri- ~~•..~;;•.::;'"¡~
EtA~~
. Con esta muestra de_ desinterés y de abnegac1on, la_s ta ~ancheri_s1mo, pues mientras al senor Carra~a se tus, las grandes causas iienen asegurado el triunfo final,
TAMENTO DE puec1c1DA0
virtudes de los dos caudillos alcanzapan un grado hero1- le ~x1ge estn~~mente que abandone t?dos sus medios da muy a.pesa, de las ''estrategias" y "estratagemas" con.n,..,
co, capaz de eclipsar las hazañas narradas p_or Plutarco res1stenci~, de~anseles .t~os los ofensivos y _defensivos a fabuladas para retardar o defraudar ese triunfo. ¡Ten,
•."'º"'1men1, o ... ,1.,, enen sus "Vidas paralelas." En cambio, el senor ?~!; Ve- sus ~n~m1gos 1rrecoll:c1hables. La Convención,. J!Or. esta ga~ws fe en la solución de los acontecimientos, por más 11 ;•1~1
:•,;,• c:;~:'.•"n •"• • 1r 1•
11.ustiano que, para dimitir había puesto la cond1c1on de parc1afidad tan manifiesta, ha llegado a la 1n1qu1dad, en1e:máticos que a nuestros ojos se presenten!
I,('
¡f,~
!
. 1,
ºtA~
Los Mismos, Produjeron la Muerte de Dos Marinos
. -~-1.
- --
El
11
la
E:L CANTO DE LAS SIRENAS
......
0
Egipto,
las f&llo8
;; !!! D:!!C
~~r:!;~~
• -,---R Ita ¡féfi •
(
1M ,liado. ~ • - al eso un at _en e ~~?,:.i,,:.;'"t":~:~n,e~::,-:'°
PJIRIS, 6 d, novlembre;._Mawrlclo Cabrearam1 e:iu:lu■l"e
JNCLATERRA
1
~-------------t enro,M.a.eterllnCk,
til cé lebre eierttor belga.,
El..
u
Este
4e
Nieuport
tesoro
de
Espana
~•e_ª~•~'ryi•~c~h•~'..
_'~•.~cye~--..
.
...
, .....
un artlcu:o publicado por El FlgaPETROGRAD, 6 d• novl-.n-tire. 1
en el que hace comeutarlo sobre
parte ottclli,1 de ayer, comunica Jo
--=CIMffflnll!I uel"ifYª
al&ulente:
1sh
SE FORMO UN NUEVO presa Rus de guerra¡ior enla nálglca,
MADRID, S de novlembr•-EI ml·
Huerle que
·•contlnua.mos J•rogresand.o sobre el 6 Publicó Oflclalmeore la ;:r.T~'\\r~..P
PAIUS. · a'V'"..,.1t...-Jll s,arte nlstro de lllaolMd& bac, Nber q,u.u LOS BELfiAS RELlfAij.,
correr ed1!1clos
'J)rlra~ trente' de
Prusia Orle11tal.
ue!'
1a &ar4e. db durant.e el•- de °'°'bre
'b.ab1do
clr;ial"•
11randlo1t101 como La Grand
''Loa
retrc,cedeu a lo lar•
liAHINETE lN
Decl1raclóo con f echl caa&o;alllllapuwtcado
loa &111.dot bu _..,.._. 0 un d4!i ftclt de 15,000,l>Oo
en
Place
del 1te1·ca.doJ El Hotel go del frente.
u paoo 111 Jade de JtiH&uport. Jor la el tesoro nacional. Xl alto !uoelo- DOS POR·LOS
da \'!lle, {Palu-clo del Ay1rntnwlento,) ·
'Loa ru11011 persiguen a. 81 ruerzol
derecha del
oarlo
ello •• dé.be a la
Y la Catedral de Brusela,.
l":nemlgu l,IOr la 111ar1eu UqUli!rd.a del
de Ayer
ITALIA
ll aáehe ~ 411e Ja ,perturb&cl61l ca.alU.a to la lllua.cion
A.aegura e¡ gental .i:.crlt or. saber de Vl1lula.
pll'I
::c::c;;: ~CC-1-;q; ;; :
so,
ª1
ct11 ..ora111 a tJCehi,r,,o
para e1.. PuEBLO.
LONDRES, & de nov.iembre.- i:I
ca.llouro "M.a.ry," 4• la marina brlUn.lea. ha aldo echado J pique en el
Mar del Norte, pereciendo aala hom·
br.. de au trlpola<l6._ El r111to de
ésta d ..Mloberetl ea Láwel'!tett.
, ,..
ª.~~
,.!~;~~,,~~~.~~;i•c~!"~'.;::;,
1
~a Sido Admirable Habiendo linnado Terreno
,.
ºt•
llr8
'º'"
40
LEA UD. "EL PUEBL0'
;;;;;;;-i¡
:~•:t~
•-.~:~:.:•~~~~,•:·•••nto
�México, Sábado 7 de Noviembre de 19lt
EL PUEBLO
PAGINA CUATRO
•
·-POr los lIDstados de la Re ubliea ObrasdeEmiliaPardaBazan
·9tUEDO YA INSTALADO j
131
NOTICIAS DE LA CIUÓAD DE PUEBLA'.
1MUY PHONlO RENDIRA
n\º~~~,;~ut:!IZ FUE APREHENDIDO
Y
'
tar Fondos para eregir un
. monumento al Sr. Madero
Elpeefat para EL PUEBLO.
PIEORAJS
NEGRAS, Coah., novie·rn·
El 6ohterno Está Estudiando ta Manera de Devolver a los fndlgeuus del Distrito ·de
Tehuucán los Terrenos de que Fueron Despojodos Inicuamente
bre 3-
0n nómero considerable de perso·
Ccrre.i.p, HP•Clal
••
na.a de la buena socle,Jad de cata. para EL PUEBLO.
,r, PU EiBLA1 novle-mbre 3.
• l)oblac\6n, acaba -de congregnTBe en
En el e.11.o de 19111 tué1 durnnte al•
e1 teatro Acuna, con -el objeto da or•
·i -ganlzar uu eon:Hté de dam11s, Que -se gunos meses, gobernador de e1:1ta Eneocatig:ue <le colectar fond~ para la tlda4, el llco11clado Rafael Caf!ete,
.-eec!On de un monumento al Pre~t
uy eonocldo en Pueb1a, donde siemdente M!trtlr, ael'IOr .don Francisco l. iire ba ra<Hoado. Cu.ando dejó el poder
Madero.
e.xpre11ó su lntención do retirarse a la
,E¡
preel-dl'!ante del comlté "Alfon-
so Zara15oza." hizo uso de llL palabTa,
para .dar cuenta llel objeto de la
reunión, dos!.«nándose lóe -candklatru1
pa.rn da mesa. directiva., y procedléll·
dose en ngul.do. a la eleco!ón.
Hecho el &'lcrutlnlo, reauJtar<>n
.eleota.s par!!. rorme.r h referli:la mt•
11a las damas slguledea:
Presidente, eeHor!ta. Refugio Na~a;
primera rvocal, i'eilor!ta Martlnltna
Be.mal; segundp. vocal, safl.orlta. Ce,
leatlna Ramtru: tercera voc.al. Milorita Nazarl1L Rodrfgnez; cuarta vocal 11efiorit1 Hcnnlnla. Barrera: quinta 'vocal. •efiora Dolores C. de Ortlz· aecretarla, aeí'iorlta. Marta "(lel
ReÍwrlo Neyra; proaecrelarla, 1efi.or1te, LU11 i!,e la. Rosa y Lugo; tesorera. unora. J■ebel L . de Berlanga:
,ubt.eaorera, seftora Guadalupe L. di
o.....
•Lú da.mu ode,~adaa han dado
detde tu.ego princlplo a IUtl traba·
Jot con et mayor empefi.o.
LA LIBRER14 DE 4NDRES BOTAS
HA KfBAJ4DO LOS PRECIOS
Deaea.n.do fata llbrerfa. vender '\Ira
tp'&n can.tldad de obt'as de los mejo:tee aulOTe& contempor-6.neos que a.ca•
! tia de 1"6cibtr, ha decidido rebajar IUB
9rec1oa Jo ma.a posible, por lo tanto
hoy pueden comprane oo esta caaa
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Pereda, Beillto Pérez Gald6s, Joaqu1n
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Mart1nez Sierra, Emllla. Pardo BazAn,
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J'oaquln Belda1 Concb.a Espina. de Ser,
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Pierre Coulevato, Claude Farrére, Jean
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Jea.za, Amarlo Nervo, Pedro Antonio
Alarc6n, Lu1s AntOn del Olmet, Sa1va1'or Faratna, Antonio Valbuena, Benigno Yarela. José M&r1a Sa1aherrfa,
Jlm1que G6mez Carrillo, Rubén Da1·Io,
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·se r~lben •e•nalrnerrte los peJ16dh::OiJ. y rev1ata11 europtas con lnforma.el6n d~i la guerra.
Revistas de Modas y La Hacienda,
Heteurlo y La Revista Universal de
Iba Ellte.do8 Unldoe.
LA ULTIMA MODA, revista para
df boga?', contiene todo 'lo que puede
lnteretiar a las tam1lla&.
ALMANAQUE RTGOLETTO JHt.!'9
l9Hi, el prlmero de- loo almanaques
1ue ha llega,:lo a Méxl!!o. f>reclo del
!IJe.m11far '1~0.
Gra.J). et:u'tldo éle DlCCTONA.RIOS y
tbras frh,llJgicas. TO<los los precloS
blJ,atos.
Pfdaee nuestro bolettn menima1, se
,nvla gratls. Apartado No, 9'.11. Méx1·
-on
~RERLI. Di! ANDRES BOTAS, la.
· Bol(var No. 9.
vida privada; pero, :fiel a aus pri.llciptoa polltlcoe, volvió a trabajar como
ml&mbro de la junta revolucionarla
poblana para ayudar al movimiento
carrunclata. Una vez que trluntó éste,
el ltcenclado Caf\ete fué de loa primoroa en dar la bienvenida a 1011 jefes
del Nor-te fJ.U& llegaren victoriosos
aqu!, y Q,urantA algunas Kemaua.s se
do sus ,terrenoa a lnélfgena, de aquellos Ju¡-ares, c,on el prete:i.:to de ha.•
cer un reparto equltatlvo de ellos
enue aos hablto..ntes de ese rumbo.
Lo alerto del caao e1 que 110 se llegó a practtca.r el reparto, sino Q.ue
parto de loil terrenos ae vendió a ve-
la vló siempre ál lado de ésto•. De
lmprovlilo, su aleJamhmto de fos bombres da la revoluo!On 11e hilo notable,
y -de1pu61 ae supo que ha<:la polftlcu.
contraria. a llL misma revolución. Ei,•
to ha sxlo cauaa. de oue ae 0rdene su
aprehenelón, Que hoy' ae efectuó, J1a•
blando sido tra.J1lad4do a la lnspec•
cldn de Policía. donde ae encuentro..
clno!I del Estado de Oa:.,ac:i 1 r¡ varta
,e la ad3ud1Có el mismo abogado con·
tra teda ley. El gobierno ea"'ta. recabando todot los datos de este escanda~oso despojo, p4ea qulere devolver
1:ts propiedades a SUB legmmos due•
fios.
Muerto en la cárcel
Desde la antcTior adrnlnl,.lrr.cló'l tlel
general Juan liernández, tué recluido
en la cárcel munldpal, acusado, de
aedlciOn, UD lndlvlduo llamado León
Terll.n, ~nlen bO}' talllecló en BU prtBlón, a cnnsecuencl& de una liebre
palt1dlc11,
.. • .•: •
•
•
•
•
•
• .!. ., ,.
..
2.10
2.10
2.10
l.<1
2.,s
'·"
2.11
Abogªai e ingeniero presos
cafiOn j
D. pirograbado da
a.l cuero una
gran belll.esa, sobre todo a 110s cueros
blancos, QUe son dlficlles de mode•
lar y se prestan eu -cambio con r11.c1Udad a l& punta. 1ncan-de11cente. Lo.11
cueros de grano ftoo y reseco 110n ios
mejores PBra. esta uso.
El tra.bo.Jo se eJ~ut11, sobre el cuero
como -sobre la. madera, pero exlje gra.n
pericia y ligereza..
No se deben ptroirab~r Oos cueros
~fülde>a ni barnizados.
Las aplica.cianea de oro o de po:vos met4llcos pueden hacer que ti
trazo quernl!.ao ae convierta en un b.1•
lo de oro. de plata o de bronce, o
que &I motivo interior al euaJ rodea
quede com:c,.l&tamente mett1Jco,
tia
puede saca.r mucho vartldo de ·Jas
lnicia.les y l1Ls ·e11ras de este modo.
Para. plrogre.be.r el <mero se eIUen•
de y se ,s ujeta.obre una plancha, cAJ·
case sobre él ,el dibujo y ee opera co·
mo para la madera queda. dicho, ti•
n1endo cutda4.o de que la punta 1ncandescent0 esté apenas rosa.
Hay otra varleda(! icle cuero cte<:ora.<lo.
Hablamot del cuero bordado, piro·
grabado y con apll.1cac1ones de tela.
..:ara esta. -l abor ee escoge una. piel
delga.do. y tleilble, y con ayuda ue
una vulgar r11leta de eacar patrones.
cu¡os dlec:tea ,eatén bteu marcados.
!le resiguen todos los contornos d.el
dibujo, a. fin ele que .qued..& marcado
en el cuero.
-Oon un P1Jllzón -delg&clo y cortante
1e ,ti.e.ce una ~lgel'a pertoración todo
alrededor del dlbuJo, de 1 ,aner11 que
le quede fá.ell paso a. la aguja de bor•
dar.
Be borda a.l pasado oon hilillos de
plata, .seda y oro, ya. alteroat1va., ya
separadamente.
St se quter0 que 61 borda.do tenga
relieve ae cortan pedacitos de cartoJ.
de la forma del 4ibuJo y se pegp.n so,.
bre las partes a que &e desea dar re-
2.80
2.46
3.16
1.75
2.10
2.45
2.4.
3.50
,.,s
2.¡¡
2. ''
,.,s
2.10
2.10
l.l\O
4.20
2 41
2.80
LOS
0.75
3.15
2,45
2.80
2.46
2.45
,.,s
2.41
'·"
B.45
2.60
Hoy que la.a lides del Deracbo popular repercuten 1onoro.mente a tra,"és de toda. la Na.c!On, deben, cuan.toe ee lntereHn por el bien da la Pa.trla. teo.er entre 1u1 libros más :::tE:rmo-SO!I. la HJSTORlA DEL CONGRESO CONSTITU"fENTE DE
1856 y 1861 POR EL EXIMIO DON FRANCISCO ZARCO, adlclollada con too111 lna retormaa y leyea const1tuclona1e1 8 tomos
en .fo. eqcuadern&do tela •. , •
. . . . . . . . . . , •• , t.z:i.
Pedtdoa: Llbrerl:a. de Nuavo Mexlco. 2a. de Nuevo Mextco, 32. Ciudad.
Un célebre médico·
el ProtesorBOUCtWT
dolB01pltal4elotN16osdtPllII
ncamiellda el
1110
del
FOSFATO DI CAL
•
Hacé alguno, dfas dimos UD& DOtl·
CRATINOSO
da E. LEROYFarm", P.IBIS
cla referente a. ·que entre los alumnos
do la Eacuela Nacional de Odontolo•
gfa, reinaba un marcailo disgusto ea
contra. de varios de Jos protesorMi oo
eae plantel, y que loa alumnos bar1an
una solicitud al onclal mayor &acargado de la. Sl;!crelµla de lDlttUCCiOn
1"6bltca. y Bel'lu Artel, en el sentido
de que, aJ. hacerse la selección del
peraonal, ae elim!nara.n a 101 enun•
i:lados.
Ayer, uno de loa profetores a:ludl·
d08, se presento a 11uutras offclnaa
pldl.eodo la rectlficac16n di la.. notHua,
~ues dice no ser exa-cta. Que e-Uo t::S
obra. de los alumnos que sa.Ueron reproba<loa "On los pasados e.111.menea,
que 1ntrlgan de -esta. manar& para ven•
ga.rse del fraca-so sufrido en lae llitl·
mas pruebas escolares a que fueron
sujetados.
.Por nueetra. parte deDemos -aec1r,
Que el repriesentante -de e~te periódlco c¡ue re~:'16 la noticia. en la misma
Elscue:ln Dental, no ba eído sorpren·
dldo, 1.1U66 que los alumnos que se la
propotc.tonó son ,10 !Os Dlia aventaJa.
dos y que hun obtenido las· mejores
calltkaclonea.
111 lo1 alpilGi., CU01 :
OfflO&EIIO : DUlll'l'0/111
D1•t1•M• ú ,., 111101, ,,.._,,,,,
Enfermlllad11 de los Hu....,
AMmlo, ConoaleNRola, dilll/l#;
LDDY.l'llr.15.r.lP ........ '1
Dut:,,a~ ., 1o,
t•t11no1111.
Dt,-unn lodu lupriaai¡ual■mallel,
Gal'IICllh....-.rODIII_.,_, ..
-ADA NL DOOTOII ZYLOI
rN ....,,,11()11 FOll.. 11,,roQ IRat..M
LI.PIEZA - CD•DOIOAD
OA SII•PRE REIVLTADI
·
P• ■- L1llclmorio OUPllt, 12, NI CMNI, Plfll
• Ba llulM : .l. W.lDII 1..- 7 O- •
LEA USTED ."EL PUEBLO"
-----•----MAN~NA SfRA INAUGURADO · Compa6la .Minera
Equidad yAnexas,'Dl&TRIT.
S. l
fl "CtNTRO fflfNll" 'la
MINUIAL DI!
CHAPUATO,
1_ _ffo_TA_S_DE_L_ES_TA_D_O_DE_HID_A_L_GO__,j
l
l
NOTAS ~E SAN LUIS POTOSI
UNA PARTIDA DE BANDOLEROS PRETENDIO DISMINUGION DE LAS HORAS DE TRABAJO
ATACAR AYER LA POBLACION DE APAM ALOS OBREROS YEMPLEADOS DE COMERCIO
T•legran,a
Laxante Relrescan~
oontr-a •1
E
·
S
TREÑIMIENTO
Hemorroldss, Bilis, Embarazo
6dstr/co; lnt11t1MI, Jaqueca
·TAIAR
···INDIEN
GRILLON
PARIS. - 13, Rue Pavée
1
1 en ladas las Farmacias.
•tPtci ■I
Entretanto, de Apam se babfa.n ::,e- EapticlM para EL PUEBLO.
tos, 1e le ■ encomiendan faenae :pesadldo violentameute refuerzoa, y el ge~ SAN LUIS POTOSI, noviembre 4.
daa, t&Jea como envolturas, arreglos
,PACHUCA, noviembre 1,
Ha circulado en ett& ciudad el al- de mercancfu, empa.que O aesempa.
A las ein"Co de 'l& maflana de hoy, nera1 V!ctor Monyer, al frente de QUl·
P■ ra
11.. PUE8LO,
una. numerosa partida. de bandoleros
aparec10 en Jas lnmedlac1one1 de
bam, eapllaneadu. por el cabe-cilla
Lauro Méndez, y con lntenclones de
atacar a la guarnición de ese nugar.
La.g fuerzaa constltuclonalfetas, que
se dhiron Ol)ortuna cuenta de lo que
ocun1a, eetabl&elieron une. rlgurOl!IB
Vl&'llancla, -Oblet'Vando, BID perder uuo
aO'Jo, .f.odoa los movlrnleato1 de los
rorag1do11.
El ataque no ,;e bb:o e1pernr, y poco después de la hora. indicad& lot
ban«Joler.01 abrieron elJ. fu ego, -créyen•
do eorpreoder a la guarnición, pero
6&ta, que como antes declmo1S. ea•
taba sobre avlao, contestó de una. manera vigorosa, deamorallzando a lo1:1
aaa.ltánt.eB.
Ante 13l empuje de Joa constltuclooallstas, mandados por o1i in1a)'or Gil•
berto nc,cba. loa ba.ndldos eo vieron
obl1811<la1
• re¡,l~guec, haclludo,e
~uerlea 611 la haicienda de San
•..,.
Ml·
olentoa hombree de ,cabo.ller!a, r gulolentoa de lntanterta. atacó a. l01 rcvdltoaos en ene poaielonoa, logrando
recogerle, cien luballos, noventa arwaa, dlez mu cartuchoa 1 quince
prlalonero1.
Las fµerzaa consUtucionaUetas so
portaron con gtau valor, ha-0tendo
-Que eJ Testo de la. anilla 11e dlsper•
e:ar&; sin tmbar¡o, pare. Que se restabllezca la tranQullld&d por com:ple·
to en toda la re11on. hoy s&lleron
treaclento& hombrea al JnanclO del caPlt4n Otlllo VUiegas, llevando ametrallllldoru. E$lae tuerzae va.n a perseguir a. ll:o8 bandldos, balta anlqu.1•
larlos,
EL CORAE8PON8AL,
¡¡;ulcnte decreto:
lmport.'lilnte •I Comercio:
El Departamento de¡ Tra.bajo, plellflmente facultado por ,el ElJecuUvo
del Estado, alemprq atento a las ne·
cesldades de todas Ja1 clases tr,!lba..
jadoras y propuB'!lfJ a. meJora.rJ(Le por
cuanloa medios estén a au alcauce y
dentro de Ja. 8 racult.ades que conceOe na ley; en vl,ita <le Qu& los am•
pleados de oosa.s com.ercJ.Lle., Slem•
pre han eldo vfcUmas -de la avarl•
Cln. det patrón, que nb -oonforme con
ln, prisión dl!lmuLlda que ·v,vo de coutluuo e1 dependleJJ,te, ,Je obliga a. tut.ia.jar once, Goce· Y hasta en.torce horaa al dta, y mucbaa ve<::ea a~n de'I
pu&, de cerrado11 los e-,tableclmlen•
o.ue; Juzgando ruona.ble y Juato q,uo
.todo hotnbrc traPajador tiene doreouu
a. J¿ con:•.fderacilón de los dem 4fl, y
Pila.to Que esa cousldernolón n.u híl
cxh;tldo ~•mili, 1#1 D-0pa1•ame:1tó (h1l
1 raba.Jo, Que ea a ml cargo, na o.cor•
da'do Que Jaa bor.a-s de trn.b.1,!1> -en
,os establectmlentoa comerolalci11 1euu
111.D atgnlentas:
Tiendas de :-opa, terreteríM, joye•
rfa11, llbrerf.t.'I, sed~tlai, eentlu111 :.lll•
paterfas, oflci11aa parl1c11h1rns, Jn~c le
rfa¡, e1npefioe, etc., nue;,e horu.
•r1end1u1 de ia.barrotes, maleerffl8,
carnloerfn,-i, p&uaderfas y todo estableolmlento comercla-1 donde ee ex•
NOTAS DEL E • DE GUANAJUAT
"
-
1===--==========:=====================;;::;;,,;,,,;~-::a==-(
r: ::u:~: 1
1
1
Véndese en las principales qulncallerlas,
d roguerias Y·farmacias.
La 111area palabra Creolina es reglftrada bojo el n• 5041 en
la ftep(¡]¡llca 4• 116Jlco por WILLIAJI PIW\8011, Bamburu•
El CoQsejo <L• AdU'llnJs~IOn 4111 ~
1911100 <ndlnarla -
ta eom~ftfa. ~n su
20 d• octubre del atio en cu~, 1 dt
contonnidad eon +l artlwkl JI 4e ~~
EatatutQ11, acordó citar para. • nmtv•
Oen111U1 ordinaria a 1011 ufioree
Con fecha de ayer, d~eron comle~
t:o la., eximenae de fl.n de ano en Ja
~•ouefa ,cantonal •·ea.nl!hez Oropeza,"
aunQue, seg~n parece, no hau tenido
gTan éxito, en 19 qua se refiere al
adelanto de los alun.1001.
PrOxlmamente ae verHlc~tn tam•
bién, 101:1 edmenee de la &acueta Mu•
niclpaJ de Nlfi:e.1, QUe e., tt bajo la
Clirecol.On de la nnorita. Amparo Fer•
nt'indez.
________________
•ec•'--
lB.11 do 1., mi.rna, «tu el objeto dt t.r.,.
tar y raa,olver 1011 uunloe que •• ..._.
-clonan •n la
■ lsulute
OR.P,EN DEL PIAt
r.
Le<!f.una. del act& 11:ntvflJI".
TJ, Jvtc,rme del Conff.io de '.A4m
tn.cl6n .
UL PreN11.t&d6n die euentas '1 ~
,ba.clón de •H1111, en •u cuo, PN't'lo lll·
forme del uoml•at1r;1.
JY. Autor1&&clón del OOHtJo &I -"4•
mlnlst.N.cion para arbltn.r.. tondoa
&.I aQ■ tt1'11rnttnto d& ¡a ne,oc1ae\óa. ........
Paf'I, OOMurrtt' & la. A,Nlhtfl,e,a, -
rA.n los a&Aore1 aee~tu cumpl'-1'_ ~
las ~•(mctot1.. del a.rtleuJo to - Eet.e..tu&,oe, nu.cten&o ~l cle~to . . ~
-------====----~
01~,.,.-•
el
Aool.c,nei,, 11uant!,o menos aoa
4t&a ~ . .
4• !& :rema adl.aJe.da. para '111.
de aqufll&, la. que tmdr& ·)u.p.r
dta
i 4e diciembre pró:1.lmo. 11. J,. eu•tro
..,._4•
la t.u(l1, en la, Oficina.a 4• la. CO'mP
PIU& de ltL Contt1tu,:16n, 2t. - '31erndo horaa h6.'bll.. par& e1
(111!'! 1.- 8 a Ju 8 p. m., en el 4-1
de
1a
Ele
'lll)l'OCl&ClóD,
a.dv1.-lG a loa Hl\,or"M
&(IC:~
que por no ha,ber oonelu!do 61 <:-.riJ!id ":
18.a a.cel.one. de a. $10,00 por Ju •
"60,00 que han do queda.r coroo d ~ "
VN, 1w comput:i&TM Jo,, YOIOt . .
'"
derarAn Jas a.cc:lonu O.• & H0,00 equl~
ltntea a I de a. '10.00. o ....a ctaco
l)Or
cada. una..
Vo-
Mfxlco, U d,e octubre dt 1tl4, rl
1,Jan M. Cl)fttrtr,a, aeo,,eu. .,
-N-OTIFICACION
iJ,:
Un 1ello que dt;;-i;tad01 Unh.\OI:
dcano•.~ulljlfa.d,0 d.
de Tlalpan, D. F.
Sc,l',Qn,.
En 1n,
Primera.
1N
C\rl(l,r:n, Belmonl:
dlllst,nc!a.a dt h1rl"1lcolOa
f9r.
luntarU. fJObre deela.l'aclOn de pr.ecr •
c!On pr.,movldu ,en oQte Juzgudo P¡b0 .
r.:~.s•
anwt1W!t. Jj)\ Ql\l
..
no J! oencla:do Ram(ln l>enh::ll&
Juu de Prlmora Tpst.u.nci11. Provtelon 1 ol•
nte Partido
rulente
auto: Juillcla.l ha C:Hctado • S8G
tet\ O'l'tUI. Ma.rlaa.
PROSl6UE AGTIVAMENTE E~,r~u~~0
J1~:: NOBLE,PRÓCEÓIMIENiü ~ As MA·
j
EL DESAZOLVE DEL de Toros se Erigirá DE DOS HACENDADOS
' op,~~1:Các1~!!!~'°· tF{:~.:~·~{~: ~u~::i:1!!'
i~''*
lmro~f:
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j
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l.J
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ll•~tlt(ª~JEE¡A~'4-~:~g·,
L
~:·:t;·,&r:~~f.1.1'ie
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POLVO CL RY
r flr11J
y el
0
~EL MEJOR DESINF F.tl:IWTE
Convocatoria,
loe mejores aaentlmlentoa para. favo1&er a aws peone11, han aumeala.-do
loe jornalea, y al 1nlsmo tiempo b&n
cedldo ,a cada trabatitdor cinco U\•
ttaa de terreno, pa:ra que laa (lult1•
nm por au cµau.ta. 'f recoja.o 10& beuenc1o~, 11ln que se le., i::obre ,el arrentlu.m1ento nl gin 4ue lunpoco cou(Slguo en la &a. plana, col. e.a.) lralsa.n compromliJos -con ila tille&.
Ojal4 quo et ejemp!o de lo¡ sel1ore• Rebolledo tenga, muoboa imita.Clarea an la comarca,
SE ESTAN EFECTUANDO IMPORTANTES MEJORAS
MATERIALES EN LA GIUDAO DE S. LUIS DE LA PAZ
1
DE ZINAPICUAR01 1:ITADO
DE M ICHOAcAN
El domingo, a la.s diez Oe la ma.11ana, -será, lnaug'.urado por el O. gobetruL'd.or del Distrito !!...eder&I, general
don Heriberto Jara., e-1 "Centro Fomentl,'' lnatituclOn en l& que tlguran
damas caraotoerl.iad.a.s de li. ¡ocledaá
metropolltnoa.
EL PU.EIBL-0 se ha ocupado con proligl-dad de detaUes acere& -de 111 1dca
de! 1eftor gobernador del U1.Str1to, o.e
tuntlar un& Escuela Práctica de M.u·
)eres, a ,efecrt.o de dar al .e:xo débil
toda. cla,e de tacUldadea 130 la lUCb.a
por ~a. vida.
En ese c91ltro, Que 'ltd, como 1a
matriz de todae 1ns a.gropa.c.Jones i:em-&Dlles, (Juedar4. ,eat11..blecldo dei.'lie
tu,ogo un mngnfOco taller de ooetura,
LlUeil se cuenta, con la. dotación sufl·
ciento de mAqolnaa de coaer. Las muJeree Cll.H!, por llUI actual.ea clrcuni-1:anclo.s no tengan t.rabaJo, aer4n reclbtdaa
en el nuevo taller con lot br&ws
a,blertoa.
1
Gto,, 4 de
----E•pec.lal par ■ liL PUliBLO,
E ■ rieclfll Plf'I EL PUEBLO,
TA!MPICO, noviembre- 4.
noviembre.
HUATUSCO, Vtr., novlnnb,.. 4.
Con gra.n a-ct.!vidad te han prou•
.JOI progreaillta. pteal4obta mnb1c1pn1
Objeto .de muchos elo,!i:lQS ha. aldo
'
• l Rlo '....,,.
· es ta l oca.lid a d , ,ae fl o,-' d Oll Agui ti·'u. ou ea ta rae,un
-~• l a. ctind uo t !l. de loit tn han b•• Id ¡ ·
gn 14 o 'B& o b ra. d e d esaio~ve.
'JO
PAnuco,
&
o W9ll O 18 ma.yorea recompanau,
' es~ndo actualmente tra.b:a- Ve1asco., 1Jene proy&etado empreDdcr se.llore, Franc~,co Rebolltiido 1 hermano, p1·opietarlos de Ja. 1(1.<.:lendn D• CLE'.RY, 53, :Boul• St,.U:arttn. PARIS.
• )
....i.• : ea Lo!iu F.,-mM:lu J D~jN.
(Slg111 •n í1 la. plana, co l. .,,,,
(Sigue en I• 6a. plan1, col. 4a.) do Ma ti a ¡uoa., quienes, lnsplJlados en. Ve~t,oe
~------------,
1
í~f;};,~~~;:tSi1:i~:!i~f
lff 8ec::,felo.r111. para. (lUe ·•
Deben evJtarse tos tonos demastado
re•
hlfll!le la. o1laol6n !'J,Or qutmie veoet NIÚe&euttv~ en •I "Boletfn J\10lc\a~5E 8 1,0
~uc!;~:-1 1
lll¡'nnfor;n,sli:l:j
eon 1;;' '1 1spue11to en el arl1111.1'!.o.
C.
0
c~1.-n ~lt11do. Lo proyoyó
L6P"
J11es. Doy re.-R. F'en1che Lópu:, •
01.1tltrru.
Rt1twtcu.
Por 1¡-nort¡.l'lilé
el r:tornlcl11o (le Ud· "lo
iW
haetl la notlt\e1.1Cl6n rlJltpectlva por
dll'l Ool pnine11lc.
u..,.
Tlalpan ' ca.tvi~.-Abel
treinta. 111 octubre
de rn
'Yedcnw
OlaL o. tJ.
11
\1,
vivoi,.
.El terciop elo es a1ln ma.s frt!.gtl que
el pallo y neceaita más esmero ~ara
tra.b&ja.rlo. El 'h:leno1 1Gescu1cto ulffll¡i·
ila. 1a.¡PrecloS:a. teia. r
It
Se oma un terciopelo de eea.a. d e
buena Cll,.fül1aid, a~ fln dit qéu el l)elo tenga ba.stp.gt' fl!J.pra, Jf.._ se paso. et Ui.plz
apenas coloreallo sobre l& extreml·
dad de loe pelos.
La operaci(ln -e::i,Jge una especial mt•
qucla y ag1Udad 1 ,
ESCULTURA AL FUEGO
Réstame hablar de este cllrtoac
procedimíento antes de terminar el
oapftuaJo, pues él coi:np\cta ngra.dattaentente el ,arte que nos ocupa., pues su
conjunto resulta de la prtrq,era y 1a
segum:ta manera de p1rograbar.
La. -escultura ni tuegq reclama tns·
trumentos eepec1a1es, todos senc1uos:
nna punté'- de cuch1Mo 1 un& punta en•
corvada, una trlangular y otra cua·
drada.
La primera !unclon& como uu CU·
ch11lo calentada hnsta ol blanco; 1a
re¡lslencia. o_pues ta. a su 1a.m1na Ua O.;t,
una rue r~a. que se traduce por un r&
lleve de siet e a. ocho rol-lfm etros ue
espesor, Gracias a su rorma, este instrumento corta, redondea y pica. iu.
m~era. segün se quiere. su emPltw
es ca.si e,x~lus!vo e11 el ttabaJo de que
tratamos, Con la punte. encorvada se
traza.a las Uneas »rotunda.~ 'l llmp1as,
finas o gruesas. En cuanto a ilas pun·
tas triangular y cua.11raaa, sirven pa·
ra :perfor.il"' fa madera. de modo que
ti.aga.n el Juego 'del i:onao.
En esta ,c lase de tra.baJos puQ!le-n
o.ace rse co~M muy bellas: adornar
una caja do cigarros con la flor ue.
tabaco, una. caja. de mdalca con 1a
partitura, etc.
E,L PJROGFIABADO SOBRE TELA
l!Js de los mas <Uflcl!ee ; se eJecut:i
IObre palio, terclope)o y ¡.cluche; en
generaJ. sobre tela lisa y un ~ct.:o
gruesa.
Para e<l pafio se calca. <(11IH1Jo .soo1·a
" · y se Procedti a quemarlo aegün e,1
método usua.l, cuidanQ.o QU:, la ¡:unta
Incandescente esté apenas er.roJeckta
y la. mono que la conduce 1.ensu e:1.·
trema. prActica. :, delicadeza.
El pano m eJor para plrogr11.bar ea
el claro, cui b'1anco, c,¡_u 8 .liiA.bla.ruonte
combinado d-esta.car-á en ene.ro e1 di·
hujo contorn~o a. ruego sobre el
Condo sombreado, o viceversa, según
el método que se emplea.
Puede ptnt'arse a la acuarela, '(18.11·
DUés de pirograbar, extendi&ndo el color sobre •lns motivos Que se quiera.
•
"
u
'.
¡
EJI coquetel)' sólo puede lener do.· 1 E n -vez de buscar y de ac eptar el
plorables <:onsecuenclas. Lss jóvenes . afecto dé ún bomore, a titulo de di•
entregadas a él, por J'uertes que !!18 verllón, debe 1.ma. mu,er lea.l r bu&.
crean .pu eden engaílarse, por~ue no 1na extinguir desde el primer momcn~
siemPre ee posible dirigir un juego, to el .car.ido que no ueue A.nlmo, de
t.a.n peligroso.
\ corresponder. Debe ahogar s u propia.
En todo caso, convengamos en que ~·a.nid-a d ¡y no vanaglorl."arse de 1:J.aber
con ese simulacro del amor, siempre ln.splrado una. sln;ipaUa. aln correspon•
pterden las jOvenes más que gana.u. denda, dejando al hombre que la
Por lo menos pierden el suM•e ater- arranque de su eoraz6o después de
clopelado de los frutos no deSprendl· háberla estimulado. con flcclon es en•
dos deR Ar bol, y llegan .al matrimonio • gai1osas.
1 No debe Q1N'idarse que euantas fafl.•
con el corazón gastado y seco.
¡CuAn grande error cometen las Jo-J tas comete mos, caen sobre nosotros
venas al entregarse a las apariencla:J ! UJ.n].e o temprano
de'J amor para aatlsfa.cer s u coQ.uete- ¡ Mnch11.s j6venes, a escondidas de
Traje de t.Stilo sastre, confecc10naria! A ninguna le es ta. prohibido ser sus madreJI. se t:artean con sus apaDlur11ll1do,, Recon..ntuldDI,
a.mable con los hoil)bres al encontrar-( rentes novios, 'Y ec esa, cartas suo- d'1) , en ohevlot,. grls acero, adorr,ado
Hermo11111do1, fortlfkai\OI
ile con ellos en el mundo, pern tam• le haber verdaderos derr_óches de pa.- con pespuntes, botones, vueltas y
:;PILULES ORIENTALES
Qoco pueden ir mb allU. para. llamar i16n, naturalmente ment1(1a. ¡Y cuán cuello de µl el negra.
el 1,1.nlm l)rod.ictoqua en dol
ilu atención a sabiendas de que sólo¡ pelig:r(lso ea sostener esa correspoum - l""'fUNI el dei!aovll!I
r I• flnn•:::a ele! pecho ,u:i
con,egu.irAn pasai:., o perder ~ tiempo. dencia clandesllnal
caUHr l#llo elruno 11 •
filsto serra, senclllamen.te, tonto y
Temo por las j6venes que no :tle•
aah1d. Ap~i) por r.
noldillld1de<1 mf!l!iim.
repugnante. Ade mas, la mujer Quo. de nen confianza en sus madres, y que
.:r.iu.ffl,Ph"¡!5,PaHap¡
tal modo l!rocede ¿no ,comprende Que por con s iguiente oculta lo que pleu·
'V.,.._aa.,Puu..FrixoeOIJ
/itsff~~ /MII P P,rft &'35.
con esn. conducta demuestra la frlal- i18D, cuan-do ni un latido del corazón
hlWIIQ: UlUDII, SIIV• JCil
lla.d do su corazón, y que esto no pue- .lio las hljé.11 debiera :PtlSa1• lnadverti•
toa!, dHf.u,l'lu y ll,ol/Mt.
de inspirar confianza a nluglln hom- , ilo para. aQuéJlas, ,cuyo amor no tiene
bÍ'e recto y honra.d0?
•
l !gua"~ por lo noble y lo deeinteresado.
y no es eeto, todo. Acaso uo est6 ' l,as wadres. como poseen la eue!P'&llll ., 1!11,ll\$
la mujar tan petrlfl.cada como ella sú-j rlencla de la vida, pueden a:preciar el
pone - y no pocas hacen a1arde dti Ialoance de cuanto a aue bijas interelttell'Sl<Cll<Ollril ei
esta.rlo--y puede ocurrir -que ese jue• sa y s u cousejo serri &!empre opor•
go del amor, ase pa.sl\tiempo, ee con-1 tuno.
vt1;\rta en -verdadero y Jar,:o martl· J SI cán\iidil.mente dijere. una bija a
El pa.n.-d0nstituye la b.:!'36 tle ila.
rlo
I su madre e.no habt1. encon..t.rado un a1'i.m~utp.cl~n e11i tcdoa loi, pueblos de
Lanzada. en ese. c~mino podrán al· novio e11 tales condiciones, segura• Etl'rbpli.. Se Obtiene con dl1'.8rent.es ha•
La Maravillosa Transforma- guna$ creer 9.ue sus relae!on~~ con un j mente acudlrtn en seguida al rem':ld\'1 tinas, maiz -cebada, centono, pero por
hombre 'Carecen de hnJJOrtancla; QUO i de ta;n grnve mal. Es, por ECJ tanto, Jo genen'll se ha.ce de trigo.
ción de una Mujer
el coqueteo ,termina~·fi. sin ' consecuen- ' neceaarJo, no pro~eder eI't. eetos a8'Un•
Ha.y QUe exnnlnar et pan de"de el
cills, cuando~ uno o & otro convenga,¡ tes a espaldas de la ma dre, 5IDo muy pinito de vista de 11\,11 substa.ocla::i {JUe
una Mujer de Belleza
y muchas veces no sucede asf. La al -eo,ntrarlo, una buena hija deberá. ectran e n su composlclón, de su fa·
una
mujer coo ueta. suele quedar prlsl o~ 1 declrselo todo, para que intervlil¡Jga bricaclón, de su conservación y da
nera eu sÚ8o rotsmaa reiles. No busca I prudan temen,te con s u ju lelo .. Nada flas !alt!iflcaciones úe gue puede ser
IUA1' que las apariencias en el Juego , e.marA bien hecho, sin su 11re"Y1a san- objeto.
Una Hbtorla V•rdadaa efe Como del amor y al lloga. a IJ1tores¡,¡,rse de•¡ cjón.
Compoalcl-6n del , pan.-Toílos los
ma.slado en GI. a\Jn a pesar f.iUYO, el
La. Jo,,en <]e b~ .e star persuadida de <:erel:l.!les contienen ,los elementos pr1n·
se Quitó las Attugas y Redes ens:a.ño es terrilf.ia cuando ve n. su qqq su madre_ ni se mo str:i.rA. rece• clpnlos: un prlnelplo awado o e.lbui:ob,6 la Apariencia ele
parej a .seguir l& rarsa con la mllJo'orl liosa, ni op9ncl!6. ob~UicJi}Os. a no ser m!noso, el gluten, y un principio te-·
t.nditerencla y frialdad.
1 (]ue . vea mal encaromadas. las pretencn lenlo el a.lmtdt'irl aüemAs de uli
20.AaosMásJoven
y di"Chosa ella si se Hmlta a llo· siones fle "u bija, ¡Q~I~~ 1mejor que (;Uerpo 'gru o y del' tejido celular.
rar ~Q a~creto, s i no llega. a co m11ro-¡ ell:i <1eaear4 ijU fellcidai:l.
El glute11 e'! un cuerpo m uy com·
lliiies le Escriben Solicitando lío• meter su dignidad en el emp aíla de Nun ca. habrá motivo parn a·cusat'llal piejo en 0¡ que se encuent ra Is. al·
convertir e~ CQlla seria. no qnG em•¡ d'o exces!Vn severidad, porque .cbno- bíi~lnn, caseina. '/ \eg1¡1ml noea, 0 pI'ln•
forme• que Suministra Gratis
pez6 siendo una bromu.
09Aot~ dt la!! emboscldaf' que noa clpio tl'm1~d.hto de e¡,~1 cle:11, de
Tambión puede ocn!'rlr aue di, bom- r 0st '11 preParpda.• en el camlrfo i:l~ 1~ plantas. Es una e¡¡i,eclé de (4,1·De Vepre. sé sienta enamorado -de veres. sin' Vida , Procurará ev1lnrtas pafa q~e e getal por slll'i c uaHdfidea nutritivas.
.El allfi itlón contl~n el principio
11 orle ¡)osible conm o.ver el corazón de ellas no,i, caigan sqs bijas. Su, tl~sf;!o
\a m ujer coqueta, tnco.i;, az de senUr será. sie,r11ro e·dt!!J- doa1.mgse ra y pe- P..tlJiHi.ceo ae la ~¡i.rll\~-1ly i»cma un
piedad ni remorclimientos.
nas pn.ra é'I l'Hlt!enl r.
polvo Qllanco, que 11 ,veces azlt\ea por
Quiero suponer que ella no se da
Dic hosa lu hija qu e contl'a a su In ncc\6n del yodo. Tiene la prople•
cuenta del dano que ca.usa, porQ.ue ma~ re cuanto hace, desea. Y es pern. de.d de transf ormaros~ en a:t'Ocar por
no sabe O no puede amar; pero no j El amo r ma,ternnl es tan poUero!!Q uua. serie de reacciones Qu!.wlcu.
por esto dcjarA de ser re1)rensiblo la. ! !JU e envuelve a sus h ijos en una espeSe ha cr eído rl uraute mucho tiemconducta da una joven gue no temo ¡ cla de fl uido '.':1Penetrable al dclor. po aue El pan d~bl11. su color a la
deal)ertar 6 11 el corazón tlel hombt'~ Pero es necesario qu~ la. ,madre puc, mayor O ruenor cantidad de .gluter\,
,m se.nllm\cnto Wl oue resm~lttaruente da. con,ocer' a tlempo la causn de ese Y por cons1gu1ente, e l pan mor~no
no ha de re6DODdeT.
I dolor.
era mfi.a nu tritivo Que el blanco, pero
ao ha demo,'ttrc.do que esto 1.\0 ei;
as(.
,
El pan c1e tNgo co»,ttene, de 100
partes, 19 de glute n y 65 de a;Jmld6u,
y el pan de centeno, 13 -de gluten y
65 <l e almidón.
Fi~brleaclófl del pan ..-El pan de
buena crulldad debe tener la. corteza.
dorada y la miga esponjosa y blen
•
cocida.
EJI clududano Primer J efe del E)Er• &ace a.liruuos dla..s eJ gobernador Y , Para. hacer el pan es preciso lav,1cito Con¡¡tttuclona.lleUl. Encargado del co'nlandante Militar del Estado de 1lq ra O termento, que vulgarmente ua~
La.
rleneia. de unlL m~j or, 0011& Podar líJJacuU vo d.e la1 Un!Qu, en vlr• :(ucaUl.n, envio al C. otlolal me.yor, me.moa roclente, Se em pl ea por esto
en(!~ora., e, eicmpro mtoro~ante,
mucarga.do de la. Secretar la de Justl- 111, levodura. ile -cerveza, pero CII mepartic11humente cua11do eaa expenrel& tud de las taoultades de que "ª , U.·
jor guardar Ull,!l, porclón rle :mas:a,
ya
lnv&et1do,
ha
te
llldo
a
bien
expedir
cla,
pidlendo que esta Secreta.ría de Que te rmenta y f'll"Ve para reciente.
eonoicrno vitalmente á. todae .1118 m~~
nombramiento de notarlo, en ravor del matado nombrara un juez CJ. Ue &dercie- Esta m8.s.u se -doolfe blan para etn·
que saben apredat el enc~nto iie lo ~o
aaplra.n\.e al notarla.do, O. llc;en-clallo ra. laa fUntHones de uno do Distrito. plearla en sela l'i ocho litros rje agua
rentu.d, y igu6 ea m,1 ;.n~spen1:1ab I
Bernardo s. Bandala., ·[l~ra que. ~er- pues G!JlllO 1111;! r ecordp.ra. tal funclona- callente y se mezch hl ,agtla en que
l 11, Jelloidad de una. muJer que a
Ueia-r Lu. historia de Helen ,Sanbotn de za sus !unciones an ]El. Notaria número rlo ftJé distJ.tu[().o en tV1$ta del ~esco- se va 11- ama.aar, culda.n 110 de q,t1e no
as, d e e.11ta ciudad.
ttochu lento por lu autorldlldei; consti· le queden partes dul'la,et. Se ile a-ande
tomo (l.otuVo el eurso del ti~mpo Y
burl6 de los llanu1.dos capecíahalaa de o.
tuc1mmllstas ll.el Poder Judicial, Y la harina. so tr!\bo!\Ja. Men y 88 íla.
belleza debiew ser leída por todRi ~e.e
ttemda qu e racon oc~roJt al gobierno defa en slt,o caltcnte, ponlén-dole por
\cctot'a:i do este peri~dico, :Masa ge fllcf 1,
1del e:<geMral Huerta. •
cima un _pafio -de lana, con lo Que al
bafíoa de vapor :rná.sce.Ta.8, cren1as, e e,,
La. Secretarla. de Justicia, contestó cabo de dos ihorh ya. ba. tenn en ta<to .
todos eetoe pr~duniwtoa JuerOn cu.rus
ri.l 19bsrnadori de Y,ucn tl\n, qne no era. Durnute ese ,c orto espado de tlempo-,
viable au sollclLud, puosto c,¡_ue loa tres transtormit0lonffl sucos lvas se
y poco ae.tlefactorlo,,
Su dcacubr.imieuto simple y secreto de
ca&oa comiultados estaba.u previstos en han operado •b11,Jo lt .a.colón ,combina~
quit rl1' la.a arrugas eu una noche, y lograr
el decreto nümero 82, expedido por 11 ,, d e la Ieva.ifora y el -oa:l or; el ialml·
una tez bolla y natural, eatá u! alcance
e] Primer Jete -del ll:Jtireito Constltu- dOn ha pasado a. dextrina, ésta a
de aquoUas qua quieran (lntrar en corrctt'
clono.lista, en el ,Cuarto! General da g'lucosa y 1& gJu-cosa ha rl,ado a1cohOT
JlondGncia confüloneinl con osta eue8Jl•
Monte,¡rey, Nu(lvo León[ el Sl de Ju- y Ac\-do <:arb6n !oo, que hincha la. pal"twlor .. y bel16vol11 1efi.ora. Esto P,roc~•
Pot acuerdo de la. Primera Jefa- 1io <le l.914, y que por o tunto l\ loR ta y produce tos oJo, rle.l pan. Es pre-flimiento :fuá Ocscubierto pol' ~aiua.lidt.d, tur(I. del EJérclto Constituclonaflsta, Jueces mllltareM, tocnba conocerlos Y clso vel-a.r piara oete11 er la fennenttt·
tan sencillo y &eguro, to.n l6g1co en ::s
han extendido con techo. do ayer, resolverlos,
cl(ln e n le momento pr"clso, a fl.:O.
J)rineipiofJ que se Ql:w¡mmde. -.O do o ••
t
d 81 doc =========-==-==~! de ,qu e pase a. la. acidez. Entonces se
liaborlo pensado ~ntes. fo e:nge la men~~ d
nombratnlentoe
avor
·
ha-can los pMM y ae les ~ece en e1
ineonvenie nc.la ni pubheida.d, 1W ~1 P
Ola.yo y,ra.u11to, corno
hagan una
de· hÍspeci;llón u ca- horno Se h acen tamb1én en aigunOII
llble que .bo.go. da.lio ni que no sn.tis.t'11ga.. violo veterlnarludo Y tde~scriblente de l da. uno, manteniendo siempre estr!c- Patse9 panes s-in leva.dura. LR to.brl•
El oeEJ do ln. vida eneuen~ ea.tutae- Sierra·, coinl> a,y an e
ta. 'vigtlancla de. tll0hos edlflctos mi• oiu.:lón de blzcocbos, t,asta.s y gd,l!itM
cl6ngolJ este triunvfralo 4ol bito: Belle· prJmoro
}larlna. Utares.
es tnuy ,semejante.
aa, Felitidad Juventull.
.
La s~cretarf& de cu ena 1
l '
Falslfloa-clonea del pan.-El l)en
Sus infco~~~ pueden obtenerse Jliruti' atendi endo la ~
yva:i;;.~
--------·••-- - -pne,le Bel' tahiiflcallo por exc•so de
ltilarru;nte por corto tiempo. Se .9upht.~
eles del D S
l¡i,0iona al 11 er•
Rql1a en la pi!:niflc:ae16n, Q.1\8 Jo ha.ce
ha 16atoraa que escribo.u inmedmtfl.me 'W cuart
de,lores en lo Que .seh re nombrado a.
ITldJ~esto y fA.f'il d e f' nmohece1·. 'Pol'
4 M]q HC!lt1n Bnnbol'l\ 1 Salón 2200 G-, vlolo veteriuarlo,
a
.i.
ue
fo 1nten·enclón del sulfato de cobro
1'eolr:mlm Building, Cleveknd1 Ohlo, ~ 1.1. lai '.PCrsonal rneucionadas par
ll.
SENOS
r¡,1,
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¡
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lEil
en 8 Horas
Fea en
Regia en
Noche
I
NOMBRAMIENlO EXPE OI JO PARA fl GOBfRNAOOR DE YUCAT_AN PIDE
EJERCER FUNGIONES OE NOTARIO,
OUf SE NOMBRE 11~ JUEZ
EN FAVOR Ofl LIC. BANOAlA
OE DISTRITO
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J.
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SE ATENOERA DEBIDAMENTE El SERVICIO ijflERINARIO Of LOS
CUIRlflES
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j:J:o:º~!:~
¡°~;¡'3~idl/~!t!r:t
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LEA UD, "EL .PUEBLO"
A«l!IUlll~
A MUCHOS HABITANTU A VIVIR
,,.
SIN AlGUKOS SfRVICIOS
r E.o. lot limites Jle ,htl munl~JDo.lldti.d 1-, El sefl.or pr:e!ecto poUUoo, atendl-en•
de. ~oyoac~n. r~~, sorprend1do un i rr,u• ~? una lnloia~Jra. que acab'a de! !o11
po ae mb.lbechore,(1 q'ue se dedicaba a · mular el aefior si¡:cretarlo del Ayun•ta.
cometer a:tropellos· en el bar:rió .d é ' 'btlmtlo, ha uo!Dlelo uado al person al
San ~ra~c;:fsco, ~l cual t4é. ,4,elei!\do 1de , la ~,orna de Obras Plibllca.s para
por un pelotCin de soldados de ~os que que ae levante a. la. mayor brevedad
guarnecen ,-aciuallol'I- l'uga.ras, ten vlY:.tud ooslble, 1¡1n plano del terreno que ocu•
de órdenea dictadas :por la prefectu• PI\ la. via -de los tranvfa eléctricos en
ra polftlca,
1a avenida Morelos. Por -donde hacen
Ocur{ló fJUO ésta. iuvo o.port\} no avl- lrU .entrada fo.a trenes a 'l' acul>aya.
eo de que por el ba.rrlo antes crnencio-¡ Tormln.ado esta pl&no, se har4 una
aado se escuchalh'n descargas de tu- ,· 11 ts tn de ojos a las ca!Jes de referen•
silerra, que denunciaban algo ,anor-, cla. la cual se consignara. en una ac,
mal que ocllrria por a.qu~la reglón ta. que, en unltin de 101:1 ,planos, le ende 1!' municlpelldad. El aeüor pre- 1 vlará. a\ aeñor goberna-dor del Dlstrtfeoto diti órdenes para aue inmediata• to 11;ed1lra1 para Que ól conozca de
yµente sallera un pe,lotón de solda.dog. una sollcltud de la q,u0 hablamoa 11,
conetJtuclon11llstas que guarnecen 111 · continuación, y baga las gesuonu
tilaza, para. ponaz, el orden en 81 Ju- aue procedan a fin de que sea ateu.1
gar lnd lc&do,
dlda.
Resultó c¡ue, · cuando loa soldádos
Las personas que couor.en la.s ca.·
llegaron a. las lnmedlacionea del Pe- lles i:;lutliJaa, que son las de m.ayot
dregal, encoutraron a un gropo de anchura. ea. toda la pobla.oi6o, 11.abrM-n
ocho individuos, cuatro que se dlferon parado mientes en (lUe et espacio QV.19
ser soldados Y otros CUlitro que pre- 01-edla entre los edificios y la via, 11·
sentaban mu.r mall aspeoto. Se encon- mjtedo por una. barda QUe ha becho
traron, ademáe, algunas CG.braa 1muer- conatrufr la empresa de loa trenes,
taa y otras heridas, que se supone ea de rtan cortas dimensiones, que en
fueron ex:tr&lda11 de los pobládo1:1 de algunos lugares Be hace lmposlble el
aur cerca..
' ~aao de tres p-eraona-s juntas. l!lltoJ
Tan.to tos que dijeron ser eoJdados, eegün un. •dictame"r:i que se acompaila
Que están por l.dentlftcarse, como los 11, la tniciatl'Ya. no e-s ls$ftlrno, puestu
otroa cuatro, fueron conducidos a. la que et Umita que la empresa ha pues·
prefectura polÍtlca, en donde se Jea to a la ca.Uo, no tt-ene ra.zOn de ser,
tomaron eus primeras dedla.raclo.nea lf nl es ruonablemeDite acepta.ble, dado
se les puso en prlslón.
que toe vecina! que viven ell e¡ coo·
El seflor prere.cto polttlco ha mani• lado Norte estAn 1mpo$ibtll(ados 1)14>
testado sus deseos de imponer a es- re. hf,cer uso d"& ciertos senlcios p(i·
tos individuos an ca.stlgo ejemplar, lo blleos, como es el d~ llnipia de .Ja. ciu•
cual se rá. una medida on6rglca .para. dad, por la sencilla r11,zOn de que lo!t
e.vitar qu1;1 1,os zapatlstas contln'IJen carros no pu-eden tra.nsltar por 111.uea.ceroándose a. las 1n,m edlaclones de la llae angosUaimas calles. A.Gemaa. el
m1,1nlcl-pal1dad,
1
trAflco se hace ve-rdad'eramente tm·
SE otvoLVIO E•l . EX4-ANATORIO DPll~ble..
URRUTJA.
Lq. ~allcltud de que hablamoe, COU·
slste en -exigir a. le. eml)reea de lOA
. Acatando Ordenes superior~. ell ,e~ tranvfas, dé Ordeoea pata. que sea a.e
ñor prefecto poutlco dlspu~() que el rribado -el obsta.culo qne tli. pueeto a
edl6c1o conoo!-d.o cnn el nombre de
San..atorlo Urrutl~ en el 0u&l in tervi• la cia.lle y d~je a. éilta. libre, pues el
-es netural -y eett mareado poJ
o.ieron la11 auloridadu por las raoo- lfmfü~
la arboleda de la amplia. calzada, en
nes que e,::pualmos am.pJ.iamente en medio de la cual estin tend.ld.H 1&3
nuestra edlclón anterior, tuera puesto a. disposlclOn de las personas Que doa das férreas.
lo ocupaban, devfjlviéndose a.si a. sus PRES'ENTACION MATR,•I MONIAL
propletarlos. En nuestra edición de
Ante el Juez del Regl11tro Clvil !U
mal3.sna be.blaremos ampltamente so- cieron anteayer sn pr11eentaelOn 1 ma•
bre este asunto, que consideramos de trimonl.a.l el aeíior ~a.rli:¡ua P,rez f la
Interés.
aenorite. Mercedes Labrada.. finnan.do
PROXIMO EiNLACE
el acta lo.s senore■ Roberto Qavldla
El señor Ernesto Walz, ve,r¡¡Qcna mur y Rafael Gonxález Gallo, por parte.
conocida que reslde en esa pob lacHln, del novio; O. Lorenzo Oroioo y Ju.ali
b.a anunciado su ma-t rímonlo civil cou B. Prleto, por parte de ia novia,
'!'amblen orectuaron su prets~tlt·
la 1el'iorila Mona Pool, para. el p'róxlmo dfa doce dél mes en cuno. L11, clóu civil el aefior Santiago And.r♦ Y
ceremonia. matrimonial se efectuará Laguna y la seiiorlta. Cousuelo Garcf<1
en la residencia. de la novla.
y Plaza. efeotuándose la ceremonia
en la· resldencla de la ñovia, sita. en
la -casa. ollfuru:o ..265 de la tercera calle de Sebaetlln Lenlo de Te~aCIB.. FUefon te1t1¡os los seoores Ague•
rJu Rojas, Ma.tlas U()rtél, Hala.el .Ken•
t0r!a y Fellpe Egufa Lis. Termto~t>
el acto. se obsequió a la ooncurren•
cla eon º!"ª Hesta muy 1.111mada,
fiUADALUPE HIDALfi~ 'EL ~ºUEBLO'
----
tell R PRffEGTO PilllTIGO REGRESO OE
Una Reina
VARIOS ' INDIVIOUOS' A OUlfNU
SE SORPRENOIO ROBANDO
El ANO !SCOlAR c1JN FlfSTAS
INFANfllES MUY ANIMADAS
'
ILm
lleve por medio de goma arrt.b1ga espe¡¡a, Su efecto ea de los mAs a.gradnb.lee.
~~l p1rograbado se llace t.amb1én sobre llu-eso, marHI, cristal 'Y mArmat
01 marfll prereri'do ea el veróe, pues
auni¡ue ofrece una resistencia gran•
da a. la. punta de fuego, pued•e pl:!:n&traree hasta un milfmetro de espe¡or
y no amarillea Jamt\S.
Se prepara antes de usar.lo pulléD·
dolo bien eon un papel de lija. muy U
no y con un li&nzo seco.
Se trabaja. lo m1smo que das otras
maier1as, mú otrece Je eeduccl6n ae
\,\
Con motivo ,de la clausurp. de los
~urso8 e,scolarea, y para <lospedlr oou
jüblJo e.1 afio ele labores en fas escuelas ofl.clales d13 la mm1.iaipn.lldad, los
13ei'lores profes oree de éstas Qrganlzaron una, fl,esl$ inf~n til, parte de la
cuaJJ se efectuó anteaye r eu el teat l'O
• l ealón "Serra.lde," y el reato a ye r tarde en el salón ''J-ardtn," vl~ndose
ambas fiestar. bastante animadas Y
con.currldas por la mayor parte de las
familias de Ja. locaJlldad.
EN EL SALON "SERRALD E."
Anteayer ae blzo la fiesta dedicada.
o. )os nillos, en el .teatro con cuyo
nombre encabe:,;amos estas. Uneo.s, en
me<He de la mayor alegria de un numeroso grupo de personas, e n su ma•
ror parte. como se comprenderá , ntfio,s de cvrta edad.
Lo. ficeta ,!né sencllda, pe;ro dejó un
grato recuerdo a la. niñez, pues a ella
ee ccinsag•ró e:i.:clustv.amen te, co mo pre
mto a su 8 1attgas d·e todo el aiio.
Consletló en, una serie de actos nétamen.te io~l;l,lltU'i"S, escolares por ex•
celencla. ; recltaclonel!I, coros y cantos. AdemAa, el sei1or Inspector de Qa
11ona, pronuncio un dl&eurso, haclen, do yer la sfgnlftcación de aquel ac to.
Al finalizar l a flesle ruaron obsequia.·
dos ios 'nlfios con dul-ces y paste.les,
· EN EL SALON " JARDIN"
Ayer tardo 6e hl~.o en eete salón
la fiestu dedicada a Ia.s niñas. Se
presenció ua acto análogo al an,terior, hablando nueYamente el sefl.or
tnsp~ctor :para dar a conoce r a los
nidos l a razón de s.er de aquella fiesta. Las niñas no estu vh}ton menos
afortunadas oue los uiftos, pues la ale·
¡ria reinó durante todo_ el tiempo
11ue J;lerma.neclerou en ac¡uel recinto.
TambléD rueron obsequiadas por su11
profeso.rna al finalizar la ceremonia..
A.l-lNEAMIENTO DE CALLES
Por Iniciativa de] Coneejó -de Gobierno, que funciona. ,ac.tue.lmente ::i
ralla del Ayuntamiento, la oflcina de
Obrni? Públicas ha inicia-do una. serie
de .t rabajos para al alineamiento de
varias oalles de O.a. poblac16n, gue
presentan defectos de mAs o menos
consideraclOn, ,mUJy molestos para los
habitantes.
Las calles donde se han iniclp.do
estos .trabajos presentabtm obstáculos,
[IOr razón de que los prlpletartos que
residen en elila.e h-abian ensanchadosus pro:pledades impropiamente, o
fincado sus casas de roane;ra defec·
luosa, por cuya ra.z6n serA m enester
expropiar de algun11s fajas d e tierra
a varloe d o los vecinos poco escrú•
pu.lasos.
--==- - - -
ALMORRANAS
\\
,
1:1u mayor resistencia., que permite
mA.s pnura; pero exige en camblo uaa.
tabor ma.s larga,
Loa mismos procedimientos se em•
11lean con el hueso.
l
1!11 m4rmo¡ puede ser pirognbado,
Dero ofrece menos ract11tlad, pues rara vez admlt1;1 loS tra.zo 8 cpmo se ctesea.
Dli,cmos algunas pa!iabras acerca,
del crlatat pirograbado. Esto resulta
de loa. ídds tra.ba.Josos¡ es preciso
m.antener la punt a de tue10 a. Ja wA.s.
a.lta tnteus!da.d -de calor para :taclhtc1r
la penetrac10n -en os& cuervo duro, y
\li 1u1ce.&arlo tener va.rlu vuntas Jlt•ePara.dns, :porQue llQ temperatura tan
a.Jta a la que ae opera. e 1 JA- Jas m.a.s
Peli¡roaas,
La punta metAllca. bajo la aociCin
cteJ fuego, vence la reslate11cJ,. da! v1•
élrlo y pueden hacerse tra¡,:o,,; ni:mes
lo mlllmo qu 0 superflc1ale::i, gracias a
lo ¡iull.mentado y liso de su superH·
c:ie,
SIOVEl D_,MAS
,1
lOS PROfESORES DE lA
Df NlAl Rf CllflCAN UNA
NOTICIA
... . . .. . .,. . . . . . . ~. .·-"""'N---N---
2.,ü
1
• ta
que es anarqUlS
Muerto en un tranvía
----o----
2.1,
1
tl
UNA Rf CTlflCAClnN
'h 'I,\, "
2.11
.,
ti,¡\
MIXCOAC
2,4,,j
..
dict6n. que hay en la calle de San Ra• tro de pc,co, y conatitutrA. una lmporruCin, y al estar examinando una mt- taote uota. de soctedá.d.
qutna. oepllladora, Introdujo inadvertiX X X
damente lfl mano derecha, y sufrió
Siguen organizándose corrtclas de
eJI arrancamt\mto de cuatro dedos,
toro1;1 a. beneftcio de C&..s ra.mma.8 QUlll
X X X
estAn en :wal1t•& ccndlclono, <iebldo a
Hoy eµ la tarde tuvo veritlca.tlvo la. Que 11ua Jetes murieron o resultaron
preaen.ta.ol6n ante el juez del regii,tro herltti;a en icaw.Patia. El próximo doch·ll. del setot' llcencla'do Manuel mingo se hará la aextu de la serle, y
X X X
Bélslegul y la se6orl4l Lucia Gómez los matadorea Ezpeleta y Zambrano.
Pachuca, Hgo., octubre 29.
Don Rl.<:anio Fe~ndez ea.taba ArnuJo, a.mbos de prominentes t&ml- ae lu eote11(JATAD con ganado de Gua•
S~!ior JosJ M. Coéllar.-Dlrector de
boy de vtsita en loa talleres de tun- llas. El matrimonio se eteetuant -Oen- namé.
EL PUEBLO,
México, D. 11'.
Huy aellar rolo,
Desde qua ve-nla. en el tnen proce• Polrtlza; aclemA.s, una peler1Da de mt- lll!!rnado en un departa.mento de 11
Dada la imparcialidad que ha de•
dente de.MéJ:lco, Que llcg(l e.qui a me- litar, que le cubrla. ,el busto, contras- lns,¡.ecclón general,
moatrado el perl6dlco que digna.mente
E11te Individuo dice llamarse Ral• dirige, me permito suplicarle l.nserte
dio dfa, se hizo aosp$<:hoao un 1ntU· taba también con el Testo de su traje de Daiaano. JDsto, unido a au abl:o- mundo de Dle¡go. 1 es orlginarto de en dklho dhi.r1o. l& aclara<:Mn que
Vlduo Que OCUDaba. un asiento del ca- luto mutismo y a a.tgunoa otroR !Jeta• l!lspal1a; f.Be¡ura qui; \1ltlmamantp hag,o a la nota envlada con fecha. de
rro de eegunda clase y -e squivaba to- 11-eR que no pudieron pasar 111a<1veru- estaba emplaado en una. hnc.Hmda eyer por 11u corresponeall en éRta, reda conversación, no obst.ante que 1011 áos, hizo que la pollcía se flJara aeñ llamada Pasatagua., en el !!:wla.do ti& f'erente a un roho que se trataba de
pa,saJer0 8 ,intrigados, por saber quién él, y que los agentes del mlamo cuer- MiehoacA.n, de donde se 111eparó hace- cometer a loa aefl.oros :Felipe Guí'..máB
oo en. eata. ciudad tuvieran avls:o te• poca a semanas, y que su "YlQ.je a.,._ ~e.. Y Anastasia. Estivenes.
era., Je dlrlgfan la pataDra., ,&in <:onae- legritlco <le que en. ese tren ,·!ajaba bla obedeoe al dee-eo de visitar a per•
Pues blen, dicho correspon&al aslen·
gutr que el ·Interpelado desplegara tan raro p eraonaJe a ftn de que Jo vt• aonas de su famUla que viven aqu1. ta en su ncJa de ret'erencla, que el
loa labios. Y en verdad 11.ue el as- gllaran a 11u arribo.
En cuanto a la barba l)oatlza, al pte- bot1n del robo se repartirla "en ir:
pecto del misterioso personaje tenla
N-3 bt:i:o mAs Que poner et ple en gunt.6.rsele por quá J& trafa pue!lb,1 Uenda. de su hermano ... d-Onie esta•
por r11erm que llamar la atencl6n, el andén, y a.J momento le echaron el conte-t1:tti que porque "es su gusto lle· rfan listos uno, caballos va:-a e!lloues sobrado motivo -de extrañeza. era guante, quttAndole por primera pro- var pel01 e la cara." Alguien Je di• prender la fuga ... , "
el marca.110 cootn.1t& formado por 1u videncia, la imponente barba eatno jo en lt. 1.DBpe«lón que ya. se 11abra
No •me eipUco cOmQ haya (lhteuJdo
cabello negro y 110a luenga. y rubia "Max.lmlllano'' con que v-enta cttsf.ra• que es anarquls'ta, y riendo ruldosa· o forjadr; esos datos, ¡mu siendo com
baJlba. <1ue le 1nvadla I& mayor parte udo.
mente, exclamó: "No 8é 10 que 1tgtll• p;,etam,ente ajeno e inocente a 101
del rostro y que a leguas delataba ser
!Por orden del gobernador Q.uedó In- ttca eso. 11
manejo, -de mt hermano, l¡noraba por
compl&to de lo que se tra.ta.ba. Pero
como se ataca en ne p6rrato a mi
honradez, ,0ue1 1e deja entender c¡ue
A 11aaeaT a 'la.e flibrJcas Mol1no de truer& del ca.rro, y -cuando entro en tero-derecha occtplto-frontal, que p,o. Yo e:erla <:6mpllce de eae delito, por
@nmedJo y Amatltn, sa.116 en un tra.D• éJte, en luaar de sentarse se aCost6. bablemente le rué C&llfHlia par un ea cauaa me apNturo a de•menttrla,
,
Cuando, pocos tn1tante1 después e1 POlte de loo mucnos <ltw hay a la pues Di habt& tal reparto de bottn,
via. Eug-enlo JnA.rcz, empleado de la conductor u &ctrcó a decirle Que se orilla ele la vfa, mlentra..s estaba. pa- toda. vez que no lo -coosentlr(a, dado
aompallfa. de Luz '1 i'uena llevando levantara, Vi6 élte con aorpreaa que rado '1!D el e1tribo de la plata.forma, ml temperamento. y ade1Jlb porque
'
estaba muerto. Del e:ramen médtca -, a consecuencia del fuerte golpe le ¡lara eato lendrfa que haberm• comuconsigo a una pequeño. bija 1uya. del cu,e.rpo resultó que JuAre:z tenla sobrevino una. conge1t16n <Cerebral nicado algo mi hermano, y como éste
sabe parfectnmente que de1ando a un
Ju.Arei Izo el v1aJe en la platafo1·ma I una. pequeOa hertda en la región pos- qu& lo mat 6.
la.do nuestra. bennandad. rechazaría.
JO
lodlgo•do cualqule,a !odlcaclón. lo
que hubiese con11cg11ldo aerfa el qu,
Hoy fué aprehendido el HcenclaUol -Contin.11an presos los Jetes y oti- •.andarme del punto, CrlstObal Pala·! Yo lo- hubiera desp0d.ldo de mi casa.
Mlguel Jlméuea Ubora. que !ué se- ctalos mfederales. La. mayor pan.e de clo,11, acudió en auxilio de aquélla, a Ahora, respecto de los caballos, es.to
eUoa rué tr&Bladad& & l& caaa de ,oam~ Qul·e n llibertó, .PCl'O los so.l.dadoa 10 ¡ tamblilin reault& extra.no, pues no ltacretario partJcular del lleenciado Julo po que an l& talda del oer.ro de Qua- agredieron desarmándolo, y un.o ae biendo lugar donde tenerlos darla por
Carruco, CU&Ddo 61te era goberna.dor dalup 9 con&truyd don LeOa Ros.st y ellos, ,1a.mado Félix BarrJos, lo hirió resultado, ouo sólo en la vla i;n1blte:&
<l&l Estado. Hoy es miembro de la que hace .poco f\lé d<ecomiaada. Los en la cabeza, peg6.ndote con el
Podrfan es.tar.
n1teva mesa. directiva d'1 la Cámara demA.a. siguen en el cuartel general. de la p.!stoJa Qúe Je arrebata.ron . .uea
No (lueriena:o dlstraer mis su atenA_gr!col&-, y a Jo Ql.1-a parece, su cap• se desmiente la notlcla Que -c1rcul6 tres escand&!oi:os quedaron a d1spoil· c16n. ,me pormito Pf)r ~a presente, apelura. se relaciona -con un aaunto de respecto a ■u tra.ala.cid11 a. Méxlce>.
clón de la autoridad m1Uta.r $n e1 lar a la s&neda4 de 811 citado f'Orresestn. instttuctOn, También eettl. pre10
VIAJERO&
cuµrte¡ del general Camacho.
ponsaJ para que inquiera datos en esel ingeniero Manuel Lara Mlssoten;
Hoy regNu~aron a. México, después
-El comerciante eepaftol Juan l:>o- ta plaza acerca de ml persona, én ou0110 eeftor fué d.etienldo por algo que de e,1tar a.qur un dfa, el licenciado An- bero, p8rm1Ua que a.e jugara en s;,i ce aiios que tengo de Lrnbajar, y conse Uga con Ia.8 reforma.a que est, ha- dré1 Ortega y don Ciro B. CebaUos, cantina, y por eso un gendarme lo firm• lo que antt11 <Uao.
ciendo a. una. casa. Qll'e posee en el (llre,ctor de "El Uberat''
1 a. la. comisarra, i:londe '81 pres!•
Sln m-á.s, quedo de usted, 8ef'.ior diport&l "Hidalgo." Don Lula Oltvier
-En la. plazuela. del Parray, hoy, dente muo icipaJ le impuso czuintentos rector, a. sus Ordenes como su ntento
11..aedó hoy Igualmente pmo y fl6 fg- tres sold&doe arrutraron a una. mu· pesos de multa.
y ee1uro servidor
nora la. -causa.,
fer que ae 11egab1 a. 1egulrlos. El
EL CORRESPONSAL.
ALBERTO CADENA,
•
DlCen
,•
•
Se devolverán unos terrenos
Hace algunos anos causó ladlgnacl6n y desconten.to generrul en lm~ vecinos de Coyomeapan y :San Pa.blo
ZOQultl4n, pertenecientes al dlstrl~o
de Tehua.c4n. cierto negocio turbio
Que se practicó, y en virtud deJ cual
un abogado de esta ctudad despojó
2.10
2.10
2.10
.. .........
. .. .. .... ... . . .
. . . . . . . . .. . .
•
. . . ..
Loa pazos de UUoa, i-:rovela. :J
. . .
La madre naturaleza, novela. ,
.
.
Polémica, y estudios lltera.rlos.
Inaol~16n y Morrlfl.a. novelat . . . . . . . . . . • • • •
. ..
La tribuna, novela . .
.
.
De mi tierra, cuento■.
••
·•
Cueoto 1 nuevol . . . •
••
Dofia Mllagros, novela.
Los ~oetas épicos crlJttanos.
Loa Hacendados han CeleNovelai, ejemplares . . . . . , ..
Memorlae de un solter6n, novela..
••
••
bra!io Variaa Juntaa¡para
El saludo de laa bruJae, novela .•• , • • .
. •.••• ,
Lograr que Baje el Pre. Cuento,¡ de amor . . . . 1, • • •· .. •• . .
. . , • . . •••
Cuentos 11acro-profano11. •! • • • • • • • • • , • , , • • • •
cio del Maíz
El nlflo de Guzmán . . . . , , • , , . , • , , , , , , , .• ,
Al pie de lJl torre Ellfel Por ll'ranCi& Y por Alemania .. .
Un destripador de ante.Oo. (Historias y cuentos reglcmalea).
E•pcclal par.a EL PUEBLO
Cuarenta. dla11, en la Expo1:1lclon. . . , . • • • • •
. . • • . . ••
OAXACA, no\llembrt 5.
Una cri11tla.m1 y La. prue-ba, novelas. . . . . . •
, ••••••
En el cuartel .general y -a. lnlcJaEn tranvfa, cuentos . . . . . . •, •, . . . . . .
. . • • , .. .
tlvn del jeto ü~ ,laa armas, se reunleDe siglo a siglo. 1896-1901, . . . . •, . , .... , , •.. • ..••
1-on hace poco 1Varlo1 hace.DldadOI",
Cuento• de N&vldad y Reye,1. Cuentos de lo. Patria. Cuentos an(.On et objeto -de estudiar da manera
di;, Q..Ue ·ba}e el precio ex&.gera.do que ..,
tiguoa.
• . . . •• •• • • . • • • • •
•• • • ••
ha alcanz.atJo el mab a. 0.lt.U:nas rePor ta Europa. oa.t(Hlca . . . ·· • •, •, , ••. • • • ·
• • •. •.
o:has.
,s an ili'randsco de Asfs. •P rimera. parte. . • . . . •
• ••
Despué,s de nria111 dlscu•!one1, -se
San Francisco de Asfs. Segunda. y llltlma par-te . . . .
nombró una. comielOn. comPU&'lta. ele
La i;¡ulmera, nove)& . . ·, . . • el•• .. tA . . . . .. , • ~ • • •
los aeñores .Manuel ~farh. Mfmlaga y
Un vlaJe de novios y el tesoro
e 0 as ,.,Jl, nove1as . . • , •.
□ rm1aebo, Oarlo1 Benavidet y UoenEl rondo del alma, cuentos, , .• , . . . . . . . . . . . . • . • . . .
ciodo .losé ;i'\t:nnzuno Treva.mala., In
Retratos y npuntes llterarfos . . . . , . . . . • . . . . . . 1• • •
que debo rundir boy au informe.
La re\'Oluclón y la. novela en Rusla . . . . . . . . . , . .11• . •
Jguahnent,, se trata. de establecer
MI ro1nerf,1.. . . • . . . . • • • • • . . • • • - - . - • . . . . . .
expendios, en que ,~e venderá. el ceTEATRO: Vordad, Cuesta. a.baJo, Juventud, Las ratees. l1>1 vesrea1 n precio m!í.e bajo que el que
tido de boda, El becer1·0 de rosta!, La suerte . . . . . . . • .
c.-obran los demás ex»endlo1.
Su<l -e,:;11reis11, cuentos. . . . • . . . . • . . . • . • . . • • . • • • •
Hab-'endo dlspueato la Secretarla
. La lllcratura mod.eroa francesa. I, El •romanticismo . • • • • • ,
de Comnnt-caclonea y Obras PQbllcaa
Dulce sueiio, novela. . .
• ..
c¡,ue ce•e -en 1:1u puw.to ,le admtnJs•
La dama joven1 novela., .
lrador lle Correos de esta ~ludad el
Be1eob11, novela . • . . .
si11'1ór don Jcsú1 P Bravo, ha. reclbl·
El cisne de Vllamorta . .
do la meuclonnda. Oftc!1111 el sen.ar AlMisterio . . . . . . . . .
ronso Romay Artl~as, offclal primero
La
slreDI. negra, novela.
~ •.•.•.....•
de la adinlniatract(in.
OBRAS DE MANUE.L ACUAA,
!.a. entreg& lle hizo con toda.1 Jae
ror:malldades de ¡ey.
Elegante edlcl6n trancl!lila, luJoe& eneuldernaclOn , con retn.to
del autor l)ropla. para regalo . • • • • . . • . . . . . • • . ,
HISTORIA DEL CONGRESO CON8TIT UYENTE MEXICANO.
su i~~ts~~~ LA
EL LICENCIADO RAFAEL CANETE
Formado por Señoras Sei\o•
" · tjtas se Encargará de Cc,lec· EXfiOBEKNAOOR DEL ESTADO, SIENDO INCOMUNICADO
IEL
J...a cue8UOn palpltaote, • •
Cuan.tos de Marinad&. , . , ~ •.
La pled·r a angutar, novelo.. ,
tJ,\
fJ,fJ,
Vale S centavos
AGUASGAUENTES, SALIENDO SI~
DEMORA PARA PU[BlA
illll seftor prefecto poltlco de la. muo.lclpalldaa, coronel Marce11n.o M.
Murrieta que, como se sabe, se- hu~ ,
lln:ba en la, c!udaa de ~qscallent.es .
comb de lega.do a la Com~nclón q n!I
613 está celebtan1o dESdo he.ce tiempo J
cn aQuella ciudad, regrcSó a 1a CtiPl·
tal llamado llor la. superíotitlo.d pam
Huntos del aervlcto. El dta cuatro Y
tmrt.c del dfa cinco estuvo en la Vl·
lla de2¡:¡a~hand.o los a.suntoa de su 11.\·
cumbenc!a, y eJ mismo Cffa c.inco por
la. noche salló rumbo a la c1ud.ad do
Puebla, QD virtud do (irctenes aupeP10,
res que Teclbl6.
Es casi se~uro que pronto -entar& de
vuolta el seíl.or prefecto.
SALl~iON PARA TOLL!:,CA LOS
-
---~••---c--
CONHRf,1 CIA SúBRf lOS MflllOS
PRAOTICOS PARA OHfRMINAR El
fOMtNTO AGRICOU
Suscritas por la D!reool6n General
de Agricultura, han cop,cnzado R· olr•
cµl ar profusamente lal! tnvltaw1oes
pare. una confere ncia que dará P,oy,
sibil.do, a. las ale.te d e la no cba, en el
A. !llea!ro de la Escusla No.c1on!l f!'rePllro.to.rla, ol Señor ln¡enlero don
FrancllCO l,;oria.
El te™" sobre Que dleerlnrA es
m-0diós prricticos r.,iue bay
. l ·d• 11
t>ára d,pte;r~lnar el ton.l ento agrfcolµ.."
Todis la.s personáli ri.ue .d6St,:lé./l
asistir a la co11terencia PU6lden hace rio, ,p ues aun cuandoi se hnn re.ti.ir•
tido 1nvltaclonas, 111 amrnda. t:s cinterame1;1tE1 1ibr-e,
_..L..:Y.. ·~'
l•
nulslca.-gr:r.ndiOEa por cterto-otr&
ce ·aiJ:gun.a. nov-edad. pueito que
la
VOLUNTARIOS
El 'Cuor;>o de ,·olunta'r1os de la po·
b:Jación, aue con et nom bre de torcer
ba.tauoñ, d6l' la 10,a. Brigada del g&llO•
re.1 Dávila. Sárc'hez babia formado el
ae1l,0:r ~retecto pol1t1co, ea.lió hacé <109
dfas ~e In. Vil'la. embarc-tndosa en la.
estacI6n de Nonoalco rumtbo a la ciudad d·e Toluca, en donde va a rorumr
par te -de la guarnlclOn de 8.Quellu.
plaza.
t
NACIMIENTO,
El 'Set or lnl;enierc, • lilzaqulel Gonzá.Jez AragOn, per,sona bien conocida
que reslcte en la pot11ac1011, ha rec101do íelicit.aclones de tOOa-s Jas pcrso·
nar.l de .,_. alllls-tad por rnzón de une
su esposa. la señora Natalla :J.;oro, ha
dado a luz lat niño, que 1·ecib1ra. en tR
pila el nombre de Ezequiel.
.,,C '
'
compatltii del Lfrlco la cantará. lnt&
ira comprendlendo algunos ¡oamero1
muy hermCsos, tales como \in &flD
dtlo ~u1¡1. tlel.lt f;ll acto ,.te.rcero, y que
son absolutanren~• d eeconoci4os, ya
(Juo otras coinpañas loa han 1,upri·
mldó.
11a. obra será. puesta en .escc,nn con
.todo es~leµ.dot y propteelad, y para
'ello ha erogado la empresa muy -era..
ch:los gastos.
•
Ds ~a peraree ea Q.Ue .el culto pQ:bl.l•
co asid up de ea!.e teatro. corresponda
u11a ve:& m'ü a¡ loa afanes de la eflll
presa.
.
{
-.
'
.,
•
-~~GRAN===
\
TfATRO HIDALGO
a
TEATRO MEXICANO.
úlega.élo l'!l i'\ltlmO' est'rello de 1\-la-
Granclj... Fucl6n E,ira.,.clinaria
l'ora Hoy Sáh~do
DE OINE'Y V'~RfEDADF.S Y LA
ülA.. DJiAMiTlCA
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lh100 co;n. los etrtatuA.'s de buato, me•
ca.a ,como ¡ ae mar111 habn.s l eute· gran <:oth Positcr vienéa, Franz. t.li-nar,
Al. e'nt:ar1ta<h1. y dn íl1!1 J>f~e:!\te
¡as' y hutd. ~orrfn y Ío q\J.e ~a p1:mr, 11 Eva," que ha nido cb11s1rlerniJh por
11poteoal1 en c¡uo 111,Jf prunera.1 bnl •
1art1íM1 ejtcutnn un •etp1a,;-1t,nn.J vale.
\:QD ,cante.no atu.~do de corne¡-:uelb, l:1. ,crHlca mu1>lc:u.J, como la mayor
que l)U ~ e ee~ orige n do ,gr.a,vee ai;• obra ·del a[am u.do maestro y tambt'én
LUNETA $0.5'' , GALERIA ZO ••·
clclentes ·
de l gt'.rqeru hoy eu bogtt.., ,
Pr6xlm11.m1lnt1J la U, de ¡a $er/• de
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f muY pronto, v11tu a.it6ntlcat de
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la. comtialHa Romo, toda ,·sz que, au,n
Pastas-Para. la.s m¡:im,n,a, 8 de aa.a cu!_!.,ndo e l pOUllco mexicano la. c<Jnoz:pallM JÍqy que tell.er pre,~1Hc que c1~ ya. por haberla. pne1to Esperanu
GUE.ll RA F UI\ OPEA
las1 m ejores son las de lta.lh. Para h'ltt y la. com1¡afita de Mi guel GuttéNo ae deje aorpreud·er 0011 w.tl lml·
sef <le b1'na caHdad h¡m de -cocerse rre:i;, la que se pondrá. hoy por In Rot a ct óneY
ni n per.i:ler la forma y conservando el mo as un libreto traducl~o, _\11t·ecta¿
caldo todo r!U 9abor.
mente "del ·ot1gtna1 ulem!\n. umbté
L-r,
Mt'lagro de la
v·.-
Alberto García Domínguez
Rey de los Teaorios
,,
�México, Sábado 7 de Noviembre de 191C.
EL PUEBLO
'PAGINA SEIS
'
-10--8
-.1
.-20 80--F
-o"81-· uNA IEL PRIMER JfFf cEom ·Al MUSfO "· Los OBJETOS HOY PROTfSTO El NUEVO
HISTORICOS [NCONTRADOS EN LA CASA DEG. PIMENTEL JEFE DE DEFENSOR[S
ANUNCIOS CORTOS Y.fCONOMICOS
eº
DE OFICIO
,;w------------....
... .. ..... . -------------UN HIP,NOJ,1_·s·..-,T·A.
Sáb~do· 7•ii.'e 'Ño'vieiubi-e' de
[l
1
• -
0
QUINCE C ENTAVOS LINEA
1
Se ,aco,uacn que h•ce atgOn Uem·
Secretos por medio ,de •los c~a.les e~ Dr. X. La . Motte
Sage, el grao hipnotil¡ta de .la ~pooa, prodUJo
una tremenda s~os~160,
Cree
que d hipnotismo es de bendicio :gdn~aL · Ha dado
$10,000 para la distribución, ~RA'I;I~, ~ un libro ,con
hermosas láminas, que contiene su o¡xnión Y guia
para adquirir este mlsterroso poder y usarlo en
los negocios, en la soc¡ed;.d y en casa,
Mientras dure Ja cdíci6n cspttiaf de es~e not~ble' ~bro, K enviará
gratis un ejemplar, á cualquí1era· que. tent~ interés
c.n el a¡unto.
El l)r. X, Ln. llotte Sngo hizo una
fortuna del hipnotismo. Prob1LblemeJJte
aa.be m6.s que nn.dío a.cerea. de él. Fit1
método difiere radic11,lmento <le todos lOJt,
quo ec ha.u prosent,do, Por ~l ~uevq,
1istemB se hipnoti:i:n ti, e1111.lq_mera im,.
tun1A1Ji'R.nwnto. Lo füee céruo ee ejcr~e
etita tttraemJa. y a_ilenc-ioaa. in.flueneiaf
aln hacer 11l11gUu gt8tO DI decir una pal•bra-. Da el {mico método prlU!tleo y
rul pan, el dew-rollo del poder del
)[agnetismo pert011Jl.l ttue ja.rnd.t M lla.
publicado. Dunmte {qdo eL tiempo que
el póblico conoce al Dr. Sage 1 éste ae
ba dedleado sJ. tottudio del efecto quo ol
b.ipnoti.awo pl'Odaoe sobre la mente hutuallL Ha llegado é. eon.Yencerte que
!Ita mieterioaa. potencia. puqde Hr útll
y ,·ent&josa. aL ln,,s muj(lre~ y hombtts
, mbioiosot que desee11. weJorar •u coµ.
:Uoi6n en I• vida; y para demo,tr11r la.
1u.ctitud. de su11 1deu, al reOr&rso P 111,
,id& prit'&d.1 iu.ud6 uu Cole¡lo donde &u
pu.de enaeftnr el Illpnotiamo penoual,
ft ll&gnethnno, Curación mugrnH)ea, etc_.,
llrateado la rntina iudi~ad11, por ~l. El
rúaJtado e, q oe el Colegio ea c,l t1myor
del nnmdo. Miles de c3tudJantes en to•
du tu pa.rtei del mundo aon t e11igog
de
rm.ra.villos& potencia y de los benefteioe pri-0tieo11 del método del Dr.
..... KI Oootor ha. eacrito 1iltimainento
1u1 lll>roti&nlt.d.o '•Filosof¡a de la1t1iluen•
tia. peraonal," en et que eecl1.re-0e en
lnguaje liao ~ lhmo eómo ,;e 11dqufo~
ti podet hipnótico y sus varios usos.
Entre lu eo,as h:tter~Dtet (¡ne •ontieue, Nt.6 I& m.'W.C'm <le dest.r1'olla.r ti
poder hlpnólioo é iu4uir '- la.s geute4
eln que ff apereib:1.n do ella; el modo
de Cllral' la.,. Jll.'llM c95tumh1'CI! 'f la!! _Cl,l•
ft-l"medades mh1lcai1, eua.ndo las morfi.
elnu y todo lo dt-outs han fall::i.do ¡ cómo
.. 1.. i,1uta. un maudato en l• :wente de
uu indh-iduo, qut1 obedecerá :fi¡¡>lmen1e
n todos !IWI detu.lle1 dunuito uu wes ú
u afio, aun euaruio e1t6 ó 110 est~ fre•
aeate el hi¡,nolista.: cómo lf& hipnotiza,
~ tejo, ; 1u valor eu lo, n.e!,roeio. ¡ en11,yoa eientf6.co. y ruo.r~vil11)1()111ara. e"ilar q111 otros ojer:--.a.n influjo sobre Vd. ;
trata tkil poder hipnótico, 111á,1 fascinador que l& hf'rmosnr!loj¡
" de) uso del hlpaatl,mo ea el de:!l&rto o de lu.e faculta-
"ª
des ,n<:'ntf\le, ¡ dc'I mo'.11ejo do lo!! nlfl.01;
tlesvio.r 6 hlf,,!•~r u~..a_p1u·ecer lo» 11iwsaho•
•rei ~om6t\1eos 1 ete.
•.:E;l eqlegio fundado ,po1' el Dr. Snge ¡e
propoue dil1tri1,uir gra.ti11 por nlor de
t!0,0\)0 dql referido tomo, .hasta que H
hayq, ngotiu.lo lp, ed.ic.ión especial. Cualquiera qu.e e,l9 reu\wl!11.te interesado
puede obtener u.n •ejew.plar. E,te libro
cs14 ilu•tr•;io eon hermosos 8'1'0.bados de
medio to110. Le dfoa eúmo se, ha 1.U111.do
el manrihoso poder del hipnoti,mo ~
envolver V. lae gente, en seeNto y m11t~
rioso beehizo, sin quo lo sep.u.0 1 y e6mo,
<luranto meses y aun af1os ba.11 esta.do
obedeeien4o Ja. real voluntad. do otro.
Le descubre el secreto de lo que el Senador Chauncey M. Depew denoininu. i!I
mitn'Obio del diooro. No erea. Vd. que
porque no tiehe Vd, vna. fina educRe1611
y t.rt.b11,j11, con poco 1meldo, quo 110 podrá
Ytl. mejonir su condi•lón ¡ Dl tampoco
ere,a, que :poN]ne ahora, vive V<l. eou
holgura y fi,licidad, e1tas no pueden
aum.eot11.ne. El libro del Dr. Soge ha
1lda leido y au, doefrinu ee bon pr:iolicli.do por lo!I hombroi Jlllls ricos del roun.
Uo . .Elloa: eonooen el va.lor do h• inftuencia pe1'80n1l, del poder hi}mótico. Si le
inte:resa e) asunto, llov mismo pjllgnle
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1 Rochester, NEW
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Sage en F.spaiiol, Inglés, F1·ancé1t, Alcm,u, Ho1audés ó Italia.no. &ta. es un•
oportunidad. que ram vC:.!: ae preaenta. de
apt'tluder los usos y, po11ibilidade.!I do 111.polencia ruí.s aaombroea, maravdloan- y
u¡istffloaa. que el hombre ha. lleg:ulo 1
coum:et. EL ...-~lumen ba. !lido ree.ibido
eon tnuoho entuisiasmo por los hombrea
promioontoe de 11eg~ioe, ministros del
E\·augello n~dos yfaeultatirns. Debe
ocupar 11~ puesto enpeeial en todos loa
J1ogares, deUe ser leido por todas In ltltl•
jere1 y hombres del país que ditseen me•
jore.r au condición. en esta. vida., lo_grar
mejor bito peeunl,ario, gaunt'!le amigos,
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LEA USTED ''EL PUEBLO''
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DISMINUGION DE LAS HORAS DE.TRABAJO
ALOS OBREROS YEMPLEADDSDE COMflfl
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Sentenciado en audiencia
ES DE CUlTURA FISICA
U E. INDUSTRIAL DE HUfRHNOS
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antes de que se acrt, ec
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-11:•trellmteate
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ªTERI ªLES EN sAN Luis DE L
M11
11
(Sigue de la 4a. plana.)
m\.lr importantes mcJortte materiales
para bene,icla pt\bltCO, Y (lue al lh,IJ•
rno tiempo darln un hermoso agpec•
lo n. la, poblaclOn,
1~a pla. 211 Gel Jardin ya se mo.nct6
reconatrutr con una bonttn. -dotación
de plantas -en doade el pübllco vcr4
con Hth;(8.ccl611 un lugar ,·erdacteru·
mente de recreo.
Ademlls de 'Ci!tas y otra& mur!ba11
mejoras que serla. prolljo onumera1·,
!as -cualca dejo en cartera paru. nu
prO:xhnn, diré por ahora guo eat.A
prói:~mo a <:onstrufrse -u11 merco.uo
por el Infatigable seDor Vela.seo, eu
Ull solar cénlrlco, o.utlgua plaza de
toros, propiedad del eeüor O.on. Jose
li'ranco y do <Bu ih'ermana. senorita
Sotla. del mh,mo apellido, Para <:uyo
efecto, lo& (lneiios y el presidente
municipal eatAn en vtas <1.e o.rre¡Jar
el contrato para Que de&de luego se
dé principio a. la. mano de obra. Se
11a. 11 pre-supuestado para llevar 11. cabo
tau Importante nrnJora.. lu respe t allle
suma. de \"'elnte mil pe1os.
También fia habido varias corrida?!
do toros por jOveiica anc1011ad.Q8 para
que a.us ,productos (:iean [invertidos
Pua mcjort1 1 materia.los do la pob!acltiu, teniendo lugar cada tc;reer do•
1n\11go por la tarde en la ))lnz.P de toroo de la. Estación, vléndoae- un con•
curso .selecto y anhna.do en cada co•
rrlda ha.blenda sido lp, de mayor a.DI•
1uac10n por su semmc1011C1! atrac·t\V\>,
la que se verificó el domingo lo. del
actual, bajo el algulent.e programa:
1eneaclonal corr1dA. lntantll, ll.,,tA.nUo·
1e ¡¡ bre.vo11 becerro1 do la gnnader[Il
del aeüor dou Nicolás del Moral, de
Bnu José Parangueo, a pica, co.pn,
bauderJlla y a a.. muarte, vor un grupo de joven<,ltos <'le 8 a 10 anos, QU•!,
~!codo .(le ta.n per¡ueña. edad, y viendo
el público su urroJo y valeoua, se le,g
o.plaudla con Jrenesr. habiendo mat1tda
muy bien el joven F. Solfs, premi4ndoaale con. dinero por algunos partl·
culan1a.
Los nomb.re1 -d11. \mil sJm.oátlcos JO·
l
11
tn el templo cte San :Mlg,i.1.eat:;, 11'} (;Sta el conocido .., eetlmado n,ma11
osla ciudad, et enlace rehsto,o, riel Wdor ~• toro 8 Perlro Nola1eo ~ta.
~eüor Jorge de la. Peftn, Nn la ,u·r• 1. lrl edad dP. iete'nta y siete aftel.
mo!!'u señorita. Anrellf!, _Alart·llll;
f'li••
Hftor Á<:o;11 ta, (IUe era et 4eca•
Con el rol!m10 ouJeto Y •.m (' . 1 no tle toa eat01me1.aores de relll en
\"-enes y bellas nlfias que tomaron
0
riaroo en e¡ aervicio de la corrida . son ~r1¡ t.em!:)lo, tendrá 111.f,ar ºl c•illC'~ <'I J)llfs toreo (!sel siempre con. mur
loa siguientes: Reinas: nlüae l,laríu· ~el ,"-efior ~oet: Delga 1lo~ pe1·tenccie11· hncii /:dto. en la antigua plaza dP
a)OO.ores. _l\lonfKI, O\.ID.do.lupe Sauvt'.- tP al EJérc1to Co1~ijl1t11e1onoliat.a, C'On toros "La Conl:itanclft," y tenta regn·
drn, Raqu(?l Rumfrez, l\Iarfa. Luisa ta vfrtuo11a scíiontll. 11nrfR Sli.nrbe~ lar número de admlradore.11. los que
3
hoy 1.smc,ntan nrofundamente su dCII·
Stmmlllá.n, Luz Aba1:1ca.l y Mall de luf nte.
Gaoz(tlcz; chambelanes: nil'ms Jesüs
se me lnrorm: ~ 11 ; ('l próximo do• nJJarlelOn rlol mundo de lo!! vi.os. 16
Tamayo, Rar11 Polo. Moisés Go1uA.1e.1, minero lcndni lugar. C'll la c:i:-,¡i de
1,n. lnllumacl6n df'l eadA.ver
\l
Albl."rto .\00.1,ca.l, Mau11e1 Saaveura Y
·m11y ~on1•11rrkla, DOr persouu e le
un
conocldo
lnduatr!a.J
de
esta
JoC'n.
~rnlatud
del
extinto
ex-matador
1
Rafa-el Abasta\; personal ae la cua• l!t1a.d. Ullfl junta ,le obrero11, con ul
clrlllil; ntiio Pernando Ileruüadez, fin de formar una sociedad mutua• toros.
alg11acll; picadorea: n!ftos Na-Zarlo llsta. Q1lC' llevar& el nombra <le "Obro• LOS NINOS T ENDRAN UN NUEVO .
Hoa fr. y Ji'ellpe Mnldonado jr.; malO·
PARQUE
dore!\ niños, Adalbe1•to AI.Jascu.l je, ac ro8 J.,11.Jrcs." P.are¡ce ,..er Que ln (un•
Ha.lllendo obt(llnldo <!el Consejo :M1~
10 nñ08; Aguatfn Velasco, de 8 a.nos, ,dncl4n de e-ata socleda,1 se celebrarli
nlctpat l.'l vermlsa r<!!lpectlvo para 1
y Juan Sanmll!An de 10; bs.ndorlllC· con una. velada llt.erB.rlo•nrnslcal. •
roa: niños Gustavo Hernández. Moi- - h.1sto.ln.c!On do un nuevo parque P
No obstante que desde a,\·er !IJll· lo"' nlílos, el sríior don JQ"é E- 0 ,.:
sés Oonu:uez, Hamon López, Jgna.c.10
1
pozo a. reg r el dMreto tlel Dcpartn tila. ya. procede tle-sde -1~1ego '!l • , ~
López y Florentino Solfs.
La. corrida. -Otó principio a 1as i Y mento dol Tnhajo, con ruotl\•a dl'1 Jn l.íl'blecerlo en P.1 e.nt!guo ja.rdfn1
dl&mhrnclón do horas ele traba,o :\ Tequ 1aqulavan, hoy Ja.rdfn "More 0 ,.
media p. m. y termluO a la!:! 6,
tot'lo11 1011 etn1>lPaJ~1 <le oomei-clo, VA.· JJ1"opon!iindasf'I dlcho señor nA.vlla 10ra.
rlas casa! no han acatado In. nlon• tala•· toda clase «\e ap.1.r11.tn'! pa nclo11!l<l11. tllaposlclón. p,1e,; todavía ltoy ~lmnRAla. ttnm¡>oll,rns, volantlne•,;..~.
cerro.ron 0u11 f'etabJecím!cntos a l;¡:1 rrns HJns y otras l)Or el estilo. ~;el
ocho de la noc.he.
IJtén R~ Mloc,TA. pn el centro bien
- - rr:irprPA1tdo Jard!n "M'orelos," un pi·
Ayer noC'lm. a lu ocho, tuvo lu,gu ocoii,llrlonA.11.o merendero, i,rop 1o
la l)resmita.clOu el-vil do 111 {l,"tlma.· rrt fam11la.•.
ol('I soHOrlta Rebe<:e. Mercntlo. con t' l i.LLEG .. RA EL SR GENERA L EU·
seflor Lorenzo Jw.rr1urnn, urobo13 muy •
co11ooloos on e&tl\ clud:tcl
LALIO GUTIER REZ?
Lis amistades q11e coii.cnrr!Ar(m ni
Ha clt'culado coa mucb:i. tosl•~ ·
(Sigue de la 4a. plana.)
mencionado nato fueron o'b1equ1ada.R cla, riue 11oy por ,! a tarde .arrlbll d~
jando la Mago. "Tampico" en la par- l'Oll 1111 ('le¡rant u hnllc, cm~ ,"e pro• l•rocedm1te de la vec1n11 clud~d ea•
loneO ha11ta lap !lrlmor11.11 boros rle In Aguae:oa.\fonte9 y {1c r,aso vara 111 •
l11 norte de1 Muelle Flscal.
8
p!tal de h Rep\lhHc:i, el señor [191'1110
F..:slas obras tienen gran !mporbn• niadrngn cl, el ~ bor.
ola, ¡rncn el cleno que 1!6 extl'ae sir• GRAN MEETING SIN10 ICALISTA fil! don E11lt1.Jlo Outlérrer., nom rala
ve pnrp, nivelar el terreno compren·
El ,vlemea "t6xlmo pasado tuv'.l pre,'!Hlent('I Interino de Mó:dco,
dldo entre la esta.cton y el rerertdo lugal' en el teatro
"'
SnlOn Popular, 11:1 11obcrana. Convención <le Agues
muelle.
gruu meeting il e educncltin aindien.:, léf\
•
EL CORRE9PONS.AL,
El¡ -<.lesazoh·e que-cforll. termtnaao eón motivo de l.!I prcscnta.c!On da :os
r:.ontro -de breves <11111.
~.degudOH de 111, Cnsa del Obrero Mlll\•
tila! de e11n <:aplt11.I, y ele la UnlOn Mi·
Desde hace :nlgÓ.n Uanwo, se nota ner11. l\fe:x!ca11n, del ,&.,ta<lo de Nuevo
NUEVO CONSULTORJO.-.Avt·
s:ran actividad en los campos petro• [,eOn, tra1dos especialmente por los
nieta 16 do Septlembro no. 27, (.A lt o•
1Hero8 cerctrnoa e. esto puerto, y han Slndtcntos tlc Saslt"es, Peluynerog Y
Libreri.a Genonl),
ostado ,1alleodo Yarloa 1a¡)orea que Canteros, con el flu Uo quo 1l01 venconüuccn gra.ndea <:O.ntlda1Jee de¡ v.a.
lluetrar sobre el ,,1ndleat1,mo.
lioso prud11<:to,
La. menciona-da reunión se v\O con•
_
d
VI•• urlBoln.mente paro. Poi·t Artbur se han mirrld1slma \)Or los dlferen.tas grc•
'larg1nt1, Nariz, Of
di
despachado cerce. de -cuarenta Y cln• rnios y por regular nnmero de .D1lbU·
narlaa, Ci ntura. Do 10 a 11 Y
~o nill bArrlles, 101 que han sMo co, Que apl1udl0 mucllo a los aenora. delu-alloa en lll referido meeting 1 4 a 6,
u·an.aoort.a.da11. D1w var1"".., hunna.i...
1, Et
'd
•~ª
!·•
PROSl6UE ACTIVAMENTE
EL DESAZOLVE DEL
PANUGO
g~ften·
-- .
1
"El;;.,,, ••
F•• •
b' ta
Dr. Que,ed~y Zu 1e
º'•
!..:.:.,::;____________
1
aerar¡te 1
ANTONIO VILLAAAEAL,
"'Se dli\pÜsa que la ~cretaffi'. t1e Gttkrra. Y Mtrh1a, expltllera. dos A~Pa~uoa.
Y
con el grado 4nmedla.to al que tenfllll
Admln latrador,
en el Ejército, a tavor de--das 'jefes d'e
M IG~J'EL, ,LAN GAFncA,
l¡i dlvtslóp qel Noroeite.
r
LQa ndmJ>rp• de ~chQB iz;nllltares
Oflclnaa:
que., fueron. ascend ~dos al a;rad~ lume.
1a. de lturblde No. 11.
diat-o ¡par mftftos e~ ca.rd p1dia sol\ i'
Teltronpa:
t.enlente coronel Alfonso Ramos Y ma·
ó1feco16n:
yo, ,Ferrumdo..,Vl,1¡caJ~~ ambos ftel ar·
IS8·1l3,
Mexlc:ana, 5-9$ Ner1. ma de lnfanterfa.
Gera,c1a:
- - --••----MeK. 18-eD, Jutirez.
Admlnt1tracl6n:
[
18·42. Mexicana, 19-4-3 J1i,rez.
'. ,
PRECIOS OE SUBSCRIPCJON:
f ree: mOM• .• , • •• •• ~. • • • • • 4.60
•• . .
9.00
l•I• mena . . • . • • . . . .
un al\u.. . • . . .. .. .. ••
Toda pago debe hacerae
.~n el extranjero, prec:lo
•• .•
16.00
adelanta.'10.
Ooble.
para todo asunto d• .:::ar.icter ad1nlnl1¡:llrlgJru a EL. PUE8L.O, Opto.
tr11trva,
,- Adm.!nl1tracl6n.
Al)artado,
26
bl,.
Para anuncio ■ ¡ rfClamo• y. remltldoa,
11r!glrlfl a l'jMH ro
DEPARTAMENTO OE PUBLICIDAD,
En las ofi-c1oas de"l '"age nte del M;,lnis•
terlo ~Pübllco fué p'r esentada ayer en
_la )l1aH¡i,na una ncusa c!On por el ilt!·
flor Franc{sCa Pacheco e-n contra de
dós dpdlvldu()a ~uyos rtorubres dice que
a \3 1.1 ~\c#npo l!'.i,t1.hi. a la J\Jstlcla. El q.uerefljj,nle tnanll\esta que ayer, a eao ¡ie
·las nueve de la mafia.na, saliCi de su
doui.tClllo y que poco después, al lhi•
gar" 'a unR de las calles que forman
parte de...1a avenida del 16 de .Septletn·
bre, s e le present aron doé Individuos
a quienes ya oonoela Oe vl,ta, manl•
ree-tá.1Hlolo qua hacra unos momentos
su esposa bahre. sida muerta por un
aotomóvll y olrecléndole á,companuto
[
en un ca.rruaje al sitio donde e1lo3
uagurabao que esta.M..
El sélior Antonio Rivera de ta TO- En ,el trayecto, uno de ellos, vallén•
rte jefe ·<le la SeC-O!ll[I de· .Ar-chivo doae del atu:rd.lmlento del quejoso, le
de '1a Se~reta.rfa 4& Instruoo!On Púllll- a¡iacO la cnrtf!ra en que guardaba Ja
ca y Be-lisa Artes, procede en la ac• auma. de cuatro m!J, doscientas pesaij.
tualldatl o. la forrnaciOn del eacalafon Después de consumado esto, .se baja•
,4el prohsorado, con el objtco de qu e ron de la .ieo.rretela '/ se subieron\ un
la Secr~tar fe. del Rama, JlUeda con to• au.tomOvll iln p1aca. que venta alguien·da justlflcaclOn conceder 1ubUa.clo• do· a.l carruaje.
nee, reeompensas r as¡;ensos a. las
mie mbros del Magl1t1;irio Nacloqal,
Que a elloa sean acreedores.
u
U
Uno.
delas
primera.a
JubUacion.ee
aolicitadas, 1-· Q.ue esta. .Por acorda.rse, A 1ñs doce y media de la .tarde de
SE FORMA 'tL ESC'ALAfON
ºEl PRºF csoRAOO .
Herolcld"d--e--de qn gend"rme
1. de l• , efiorlj,a ,EulnJla Glw••· profesora de Orá.fic~ musical en el Con•
servatorlo Nacíonal de "l:lllsica. Y Arte
&libado 7.--Santas HercU.ta.no,
obli•- DramAt.lco.
A ~
,,
•
'
1
La -señof}ta i..¡l~rés¡ · f,lguraba. hasta.
00 mlrlir y E<nes\o i~ad,
hace •p oca 10n lc1¡ coml.s.11'.'m Q.u o, se aom"ró •ara jescr'lb'ir la historio. de la
'-'
.,
mósJoa Y lera 37 aftos de serv>.f !ºª
fSPtcTACUlOS
~ '! EATAO ,PF(INCIPAL.-Luc'.:l.a.gre-
Do-romana.. B. Renél '3 i?MrO Gbrrlrll.
•
T,EATRO M•EXICANO.-A ·l as_ nu-&ve
lil Cabeza de f!'attlllla.
T>E.ATRO PRINCJPAL.-•randa de
moda:,Laa Musa11 Latlna..--Noc'he.
La, Llaves del Cielo, ·El Alma de Ga·
r lbaY y E~ Tango Argentino.
T RI.A.NON PALACE.-01ne Y vad~
d.ades, de 6•a 11 P. m.
.
T,EATRO ALOAZAR.-C!.oe r vn.rrn•
da.des, de 6 a 11 p . ni.
T1E.ATRO HIDALGO.-Cl11;0 Y v~rl-e•
Cadee, de 5 e. 11 p. m.
T E:"'TRO AP0L0.-EI Vacll6n, La"
MU:u's deil Sarrio, Los. Efectos , del
Pdijaro y La Vida NoctUrn.a.
T EATflO •LIRICO.--Grandio.so e.eón·
teclnílel'.!.l9. Estreno de la op~reta
'"EVA.''
l '"';
"""'"
:: " " " ;;;:;;;
;•:
nye, en on, de laa callea de
Maria de la Ribero., t!0 desbocó el ti·
rb de mulas que guiaba J. Refugio
Vitzquez emprendtendo veloz carrera.
va.tquez' en uno lle los tuml:loa que
dló sl ,'arro, ca'-',6 al áuelo, suhlendo
"·
un.a. grave lesión que paso a cutare.e
A ·. ,u domicilio paj() la responsiva. <le
ftº
•,
~
ten1en·
te coronel Gtlberto Guerrero, jefe del
870. TetJmlento de CJ,~a!!_erfa. _
.
Sérvlclp -4,e vi.¡Uancja, ¡ra. bp;y\ ti
ctJ)ltane!i y 6 t,e.O,lent~ d
&7o. r~
glmieuto de c&:tm\Ierjá, q e • e1es1gn,h:•
rá. e1 lei'iiente coroner Gil eí-to bue·
rrero, jete ~e- -ese regtmteDto, nom·
br.a.udQ .atla reiipectl.vu escolta.s.
De guardia en esta mayor(a, Hoy, el
c. ,1ubtenlente Alt:onso César .Ma.rb.x.
Juea ,en torno, hoy, el C. coron.o:1
Uc&nciado Andrés F. Almaza.n.
Asesor en turno. boy, EJI C. licen·
ciado José Gracia. Medrano.
VIJlt& de hOB_ptta.1, para hoY, un
capitán del ler. b&tal16n -d& Son01·a,
cleslgnAndolo el }efa de ~e cuerpo,
1 ,e coronel Euge'n!o Mart1nez.
• El· servlclo se cubriré. de Ja. man o-u slgule-Ii"t:e:
El ler. batallón de Sonora -con-t!oua.•
rA dando las guan11a~ del Pulaclo
Na.clona! -en la rorma. prevenida.
El r-egbntento •·Fraoclsco l. Madero," re1evarl1. ._ 1as 8· p·. m. las stguienle11 guardias:
.
La 4e la :Qrlslon mlutar de se.tt.tla•
1:0 compuesta ' dEi :LOO hombres; lil. di
la• 1)rls10n do Belen. compuesta de 2
b.ombreB; la d-el bol'lpitál mHHa.r d~
(nstruCci6n compueall:l de 60 h2?,
brea· 1a ~el ñbspi~l Juírei, . o,..~pu•Ít -d.(,, M d:l.ombrea; ~ ltt ilel_ ~O&¡>_ltal del "Jockey Club,'' (oropnee¡,a, ue
10 ho,mbr.es.
.
.
-La gú.ard:ia -d'& la Penitenciaria (lfH
Dlstrlto Fed:eral y el, destacam e11~0
h I& Cludo.dela, cadt'lnuara.n en ia
&11.8ma forma. bnatn. nueva orden.
L& b 1gada "Abro.baro (:Onz&.lé:t"
relevarA.r 11- las 8 a. m. It1-s oScoLtll~ d é
\&a ,esta.cfonea de lof .rertooarttles,
\U la. forma. stgnlenoo:
,
Eslaof6'n flel F.errocnrrll Mei1cand°'
en Baeua.-vlsta, !!O tiOmbres; esto.el n
lleJ F·eJ"l'ocnrrll central. en Bnena~ste. 2o "honl,bTéS· eSUi.cl6n del .Ferrocarrh ?fa.clonal 'en Colon.la. 20 hom·
.br~. estu.crnn. del Fefr'o(}!l.rrtl !nterocéalllco, en San 1.JhíLfd, , 2 bon\~
a res· estacton del Fenocs.rrJl de 111
l a.J&:Ó. en :E"eralvlllo, 20 hoJnbre\ lt 9
Loa comamto.ntea de la.e ~f> ,0
1ue T!a.Jan ,en los Ferroee,rrlles, a~
presentarA.n hoy a. las 7 l). m. en~¡,¡·
t.a ma.yol·ia. de pla.za a reclblr O e-
~:; ~~ ~:~u::d,
::t\iaª;f
ttihllaeitn y i1n1ullorii: 5a. dd,Jacub1 6i:-Telél1001: fric11on il·B6, Mcx. 61-60 Negro
a~nsultas : de tos 12 A. m Y de 2 a lí P· m .
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Los aENTISTAs No osTENTARA~ El TITULO DE · DOCTORES
APABsA
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Jfuxlbo
Vf NTA D[ PRf NOAS
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nR ZªVALA RENUNCIO
LA 01accc 10~
. Ofl HOS -. E
PITAl MORf[OS •:- ,. ·
' "ººº
!
~~ad~~-~z:.·
senor Inspector General de PolicUi. en
Ja oue meo•iooa, gue ·, leJos de hab er
"' a los simpatizadores de
causado males
la revoluclon, les presto Mtvlctós tán
Importa.otea como que debido a él se
salvaron de 1~ mu~rte rl:mc.hg,s ,de los
ue establ'.n detigtladas para ser ase9
sinados. Asimtamo Feria cita el becho de que salvó también a cuatro
nlilos, hijos c:ie
J
un general revolücla•
narlo, pues Huerta hnbfa. manda1.10
,
que se les d"'Por te.ra •a. QuinU:1.nO.
,_
Roo.
Con estos anteeedente&
Manue1 F Et'
ria. Cfe~ que poq'.rá. salir i',n libertad.------
Fue' deten'1do
'•
un fe 1•1c·1sta
'
,
:
Aver fué captura.do par la pollcia
~ra;mo Montero, q\}ien ha sido denundado 8 In. autoriQad cpnao uno1 de loa
que estuvlero11 .en la Ciudadela -coru·batiendo al lado de los fellcletas. El detenido ba confesado que efectivamente
e$tuvo en la Ciudadela, pero qu; no
rµé por simpatizar -cpn Félix
laz,
1
y ª1 0q1:e~l:;~n
A&tfnlS""ma a-eegura, paro. comprobar
I
su dlcho, que ttane a varas
pereon1ts
,testigos, Y pide .que sea"d llamadas
a declarar.
:~~~!u!
lde
• ''rt ·1
José nivera se cura en -01 tiosp a
Mllliar, pues es 9:otdado del 170 · ba•
ta.llOn. <:OJi cinco heridas en el cuerpo.
que le causaron en la ca.hado. de B!l.l·
buena otros dos soldados que, huye •
~,~~~l'l~~:;~~~;.1;;~n,·nde:a:~~
Zavti. tt,
del <:argo de dire ctor del Hospital
Mor,eJos, que desde hac.1a,...ll&rios a.fi.OI
"'I prop 10 De•
'lenia descml)cfiando. ,.,,
pe.rt:i.monta. dl;J _Estatl.9 da'!de luergo
de&lgnó al ctoetor Frlndsco • R~yas
para qu& se encar.ga:r.a. de la <lltéc·
'c10n dei citddo 'establedmtento de be•
ri efi-ccncla.
EL
-
,
q~:
1 -
en
:~:fó/ /u~,Jr J~!º
1f:to~e: .:l~
a!ª
1
•
V
dll actual
U
hadi <le la1 1empe•
..f\ad.e.e ,en -..f unio en la 4a. de Guerrero( •
Lo que ~e. a....-isa en curtJlll~tcr dQ-,µ
r86 . Ja.rliento,;.¡-entd.
~•
ll~xioo, noYlem.b~ 1 de 19lf.
1
Antonio Diez.' _.
~"""""""""""""""""""""""""'.'~~.i,
1
-
1'0Il..
.
Ayer eñ la maf1.ana 1e efectuó ,en
- Dan,'el Vbquez lué remitido al tl Hosp lfa! !I1ore¡ o&, J a entrega. dal
hospital JuA,e, con una. berlda. en l,a eet:a bl ecIm le n \ o a ¡ \ido"lor
' Re•••
, • el
....
maeo l'">lierda,
que se causo ba.ud_c• oue vo dl re.e t or, Y e alta estuvo pre.,,. .. perso·
,,·11ea·ndo uo 10,0 en la corrida que .s.e· ,en 1e e¡ d oc tor Zavala • •"e
d!O ayer en Guadalupe Hidalgo.
lialment e presentó a ,su sucesor al ,.
-·Antonio Dlaí l-' Ramón Coble}las, berson.al del).. hospital.
ebrlas ln·cc,mpl&tos, pasaron a 1a Co•
E¡ doctor Zaiv.a.la. rué l:la.mado 11 eles•
ma.ndao cla Militar l)o.ra qu~ sean can- "'mpefiar Ja dlrec-cl6n, d~I HalilpltaL
t
• <
signados al jdez -correspon.a1en e, pu s .a,Iorelos dnl'ft.nt~ • lu a-dm4nlstr11cl6n
en su pod·er a,areclO una. PISWla .l:'!p• del señor Ma:dero, y -des"de entonc81
per can 6 ca.rtuchoe tUllee Y uno que- ta tuvo ,a su cargo, teniendo oportuma<lo, perteneciente, o. la Gendnrm~Tfa nldad de dar a con09er püblicamen te
de a. ple, .sfo que_ hay.e.n podido Jus• 1U i -e:1cel~nfe labor Que allf desnrratlHcar la prócedencia; habiendo dleDa• 1\6. DuraJ:\,te l su gest16q. el HpitpÍta.l
rado un uro eu la p"lazuela de las Morelos • euftló ,gritude& tra.nsformá.Vlzcatnag, al Ir cam1oa.ndo en una ca- clonen P8i._ra ei h!;':n,eflplo de ~ U.s as{4
rret~a
oouie;~aan. que vive
el ·
q~ee
r~l ad
1•
ncl dél Dr antes dlspanllJ.. Cttnn-do el dcfetOr 1
11
r~~~1a,s
q~e~~ll: :~ra Salvador Urrutia, de ingrata merp.orle., ocup6
•Remlrez, 11)ucba,cbo e. quien tenia A°' la cartera de Gobernaci6n ~el llama:
mo hijo adoptivo, 11uien ha. desa.pareel• do gltbtnete hue-rtlsta, dispuso 'ila SU•
do UevA.ndose l& cantidad. de $5Í6.00 Pres!On de la in"peco!OO -líe aanida'.l.
1
Y •or cone-ecuencta, la del Hof¡1p1t3.l .,
en bl letes de Banco.
~,
,
z ,_ é uno de
Moreloa, el doctor ava..a.. 1u
·
T'E'
'E' e TUr A L :i~~~~· ~Jr~r~~ :u1a,:
~~~ ~r~~:t~~:~: ;~~:tzjf LA VIDA IN .LJ
· r1,
~];;~:
~
:ª:
l
:
:
----c:-••--"'7--
del solicitante y para. su obser'.a.ción
en todos ~os cuerpa's de la juriadlc-
·•
ENFÉRMED.\\OES pEJ; P~L~0N, DEL CORAZON •
y DE t:os.·ORGANPS qlGESTIVQS
¡
~~~~lld~a~~~e~~~ h::1!:~~t:t·:rr:~ir~ NOTICIAS CORTAS oc,[ POL'lCIA faeBl'nttt
r~~~!~ec~~~
~~~~1,: s
ters, mostró _una. carta que liirlgfa ni
e1 "-doctor don ' Ca.r1ofl
~= !~~~u~:~~!º
r~~~j~:~
,
, , ·C A,, J. - SA,-.OMA -,~•
I
se'1e mandó ,lbfIf p~rt·1da
•iana.n
<le.
-~
;¡
E
s·
e,
., .,
Juan M
HD uel r."llego en Se queja de robo un inge.
llbert"d
n1ero
,
,;9'·
ruAl ES EL· ucLOO nuc,u·recN oc
Los SARGENTOS PflNfOR
A[A OR.Of
~~~~rumpidos ,.e n
citada . s\1 u-~:· l ~cc:1~~~;:~a.,L;~ ~!:9!~~r:;g~(~:
-:::::-,:::--:::-:••---,-,,alameda de Sauto. .' Ma.ria. de la RI·
beta., en dbnde há.b1a vartoS nll'los JU·
b
L
V L [ L gand' o, 'ne' esto se a•erctbló el· ge.rtr1arGANAR
mE¡ nllmei:o l'S68, "'Joeé Hern6.ndez,
ll
•
Quien sin medir el peligro a que se
lJANZA
expa~f¡:t, aa a,vala'nzó sobre loa animaMt
[
li
lea logramlo detenerlas. Al efectuar.
1
a.e' e~ choque de loa c11bat101 con el
A contlnu.adóo tusertamaa UD on• ~11,cfa éste cayo al sueJo por babe r
c!o de, la Secteturfa d e Guerra Y del reci'tº'o uo fuerte golpe en el pecho,
d•n_a.rtamenlo de Cal.talle.ria de 1.a. .·,ondo
,., " recar>ldo ,d e alli e, n estado de
míema,
~ eo "I <1u.al ,'1 &_ tija cu,á-1 es 1a °,urna 'grave"ad.
e
caotídad de" b,iber ' Ola.ro
HernAndez , ha &id_o
1 que debe lill Jl'a!dar,...e
"
g¡i.na.r u,i sargento <lal ~jéri;lta.
11.tepdldo,
v ~..
ªíl ha Qiitlmaao
su het'OJ·
"'
,
• L~ Secretarla ¡le G'Uerra y Marina,.. citlnd cJ,Ln'do parte espedal de ello a.
e.11 oftÓlo ..o-lrarlo 'por e l departameeto ,.- In,' MOC16n General de Pallcfa.
11
J ün1k
11 ..11
rda ill.bane 1' con e n
ro
·
-~y fecha. 26 de octubre prOximo Pasa.·
do [J~ lo slg\llenle:
,
~U
u
,
1
:'.E n debida. tont
aetáci(Sn al atNllO
1
ofl.cio, de ust:.ed, 'nfih1.ero 5,199 de )8
· ' c!e¡ actual, en el que insetta. el que co!~ceJu:: ~e~~~~=ciO~o;~:~~~~~ ~~~
dtrlge el teniente <:oron e1- jete del r l?d
&VUlento nt1mero 39. eon,,~ultando, ()'.ut'l el sefiar Hilar1o Ortega, en oetn.tra e
1
haber deben disfruthi: Jo1;1 sa.r$éntól! séul ~e•1P11•0ntldle'º• b\!;~:n:aºn~a~!!~~t~º~
1
Prlmeroe' y aégundqs pués los" '2a1
'1,,1
•
deiPués
0 : :10dt~b~:v;ye~81l- acu$e.Oo
~uerpp
su man·~o
Jl. 7:~dla.~os, y por la prensa se hll e tera• ónfe 16n en 'po.rté d~ •.u dtllto .Elu
o~~osQu~llr:º!a~:Q~ ~1"5lab'.dlé- •ello,,
:a~~:ai'li~=
,...,,,,r a cl ~serclone."! ;_ sabiendo, ademU, e a r .er1a P
bª
·
tKaos la ca.rce
tl ll e dlchOs sar.gentoi. son .~y1~1 O lgitll. solicitó poco después su li·
!• 1_0¡; -CU?,rfeles del Distrito ed~-i;a~ b t~ b~¡·o <?auc1ón, por Coi.duc.to de
{tara h acerlas feTilente::J y ,1\Jbteruen er
d
~
,
tes, 1e msniflesto, Jlar.a. conaclmféhto su, nboga ?·
. -·
PAGINA SIETE J:;
Por orden df)l Comandante Mllltar
de la. Piaza, sefl.or género.J Salva (J or
Al va.rado, fué puesto en Ubertad, al
medio d!a de ayer él seftor Ad-o l!o
!Jeón Osario, qui e n h_11h1a . s ido a.p re•
I F~HllGA GA.LMAl'{TllJ ,lel Dr. En:rtqiYet )
hendida O lnternaao en el a'n tl gno
Here411il1!• 'J" O:rll■• llln drdll'\ª{Jr ·niJ~ ti ·'
cua rt el de Zapadore s.
c e.s y tl e nda!l mixtas, des e.
• ~ , 1lo
Según fu imo s- infofm ados, la dei;_en•
al UH~ 21l. del Carmen 21. f'º,"1',111
Domlngo,. lO,-Ap40. pos..
•
•
cl6n de d1ctlo todtviduo se de!J!ó n
Objeto ,de a-calorada.s dlecuSlobe s ba
·
que se tuvi eron na'tlclas d'e Q.ue habf8ha blado sobre ciertos asuntos de PO· 81do en el Consejo Suoerta r de t.-::n, i
Utlca qu e ame ritaron se procediera
la. proposición
prose1;1tada.
por ta d\recc!On
de la tscue1a
Na.ció·
contfa. él, eu la. t:orme. en Q.~e SS lubridad,
na.} Od-cmtolOglca, para ,que pe nrohl·
obr6.
ba a toa <lruJaoos deotls ias os ie,na,
¡J
el tttulo de doctores, que thmer~ci•
Uu
da y a.rblkariarnente se han adJudlL 24 del actMal .e har;!i de lu ell'\Pll •
,
<:ada,
f\li.das e11 Junlo en la. calle de •r otoQu l•
u
E s ta . propo~tción, qu e vend ra. a huah1n , S, Lo que se avisa. en cu•mpll·
ml-ento del ~ J~ento \'igente.
,
.,
echo.T
aba.Jo
el
<:harla.tau\smo
andante,
1
Tn.cuba. :noviembre 6 de l!IH.
)·
A,ar i;iuedó en Uberts.d, después dE!
El sefior ingeniero Félix Qa.rza, pre• •h a cauaadÓ muy agro.dable Impresión
,
Je1ú1 Alvaret .
haber l)erme.necl.do algllno:11 dfaB en sent6 ayer en Ja.11 oOclµaa, del agente entre 101 "verda.deros" doctpres, Y. e.e
espe
re.
muy
tulldadamente
Que
los
voL.
24
del
í:etual
,e
hará
de la ■ empe·
la Penitenciaría, el conooldo _perlodls- del Ministerio Piibllcoi un& acuucl6n
en Junio en 1a. 4a. del Pef\ó u ,
ta eapafial l!eftar Juan Manuel Galle• en con tra ~e su emploado Salustlano cales d~l Cbuejo Superior d e Salubrl• 78 1'iada.!!1
Lo () U'Q
avisa en cumpllm!e11to·:'
go. Este compai'l.ero nue.stro fué una RoJo, por el delito de fraude. El qu e· dad 1 teiilerido en cuenta la trascen d-ell- d &l reglh.ment.o
vi.K"&n te.
eia
de
tal
lnlélath'.a.
le
-den
su
apro·
Mtix:loo,
,
novlemb!"oe
6 de 1914.
de las .persono..., déténldae el dlo.i que ~e llante manlfiei¡ta qµe el acu~ado,
,
'
Aurello Tam_h .
visito.ron al setlor Pedro Ma.rroqutn,
talléndose de unos vales en 1aa 11ue baclt\~, al eleclo cte qu0 cua.dto . ant813
--------,-:---:-:---:--=
,,,
No•oiros ,eelebramos protundamen-te falslfte6 ta ftrma del ingeolero, pld l\1 sea puesta, en vigor.
L 2& del actllal se hará de laa empe- ,l'\
la libertad del dtado periodista, se• a dlver!J(IS e:xpencJios de roaterlale.i,
Q
fiadas .en jUnio ~n la 211.. del N \f1G ~!
Verd ldo, 43.-i.; Lo que ~ 11,vlea. en cum pl!• ~
ftor Gallego.
mercan.c: l,i.l.11: por valor de mil cien pe• • ~
mlen OO del ,rcglam11nto vlwenfe.
.
----- ~
sos.
vendlé'lldols.s después
a mAs ~ajo [
M.érJoo, 1iovlembroe li de h14.
'·
l)reclo.
,
U
11
•
.i
Luengas
Hnoa.
\1:t
1
El acuoado. oue
de,oués foé
.Uh5 d~I actual¡ H harA de laC, emi>~·
~
u
.
, '-'\
presentado & la autoridad, queü.6 a. dlBi'ia é!.as e n ljl»llo e n ' 1a. ll!a. de Juáref, !
- -~
1posición del juez que d¡:¡Qe de conocer
&5. Lo que ,ae a.vt n.: en c:umpllmt,en li ·'
cl./Jl re¡-'a.mento vigente.
•
P.
Ayer en le malla.na tué sacado de la del a&unto, y ante B!te fuocionar1o
Penitenciaria para ur traf.do a. la con[esO que era.11 ciertos los ca.rgos
· 1 ·
-'J'aellb a.ya , noviembre 6 d& 1914. ,
.
Fernando
,::a~é,.
1nspecciOn Oeneral de Poli-cla, el ex· que Je bace el ingeniero Garza.
f
_L_
EL 2j> i:1e1 ac:tual l •e hará de Jaa em?(!·
agente de la Pollcla Reservada, 1\ 11.·
.1
· l'IMa.s en juniO en 10. Avenida. de la
n-uel Feria, a quien se detuvo hace se.
--- . ·
· Con recba di;! ayer, la.! Secretarto. Paa, H ,L o que ao aviso: en curb'pl!mien¡
Ea vista de que en los diverso, deparhmentos di; la pcilcfa Re-fitlrvadn.
s~ encontraban grao n6mero de dete1'.ü d~ polftlCall, se dlspus9 que a. ye r al
medlodia tuer an enviados a la P enlten•
olarta. y a la prisión de Santiago VB•
rlos de ellos. Las perapnas ciue fueron
enviada.a son aquellas gue durante las
h1vesttgaclones aue Se hao hecho oO
de svapecle ron loe cargo,_:¡. que so ha•
blau formuhtdo en s4 ~ontra y qu e fu el'0!.1 motivo ¡lora Qne la autorlrlad d~c tar& la orden de det en ción.
1
ORDEN GENERAL DE lA PLAZA
.&I C.
;;;;;;;::o,;;;;;';j;
ªª""' Fue' tr•ido el,ex·agen·te F~ria
SANTORAL
Jete de d[a, para boy,
p()'LiCIA.""~-:,:1
ASCENDIDOS'. . ' Se queja de' que·le -robaron Fueron enviados reos a ID Adolfo Leún Os~rla fué pues1/pr dlspos~I,;;;-;; la•P,lmcr, J~.• uatro mil pes9s
· Penitenciaria
to en libertod
ta.tura -ilel EJérdto Pone ti tuclqtiaus(~
~
1 ---.
Director,
'\ .l(lU M. COl:L.I.AFL
'
;;
0
m,,.,.,
la
DÉ..
DE NOROESfE HAN SIDO ~::::: ""'"""'' ::::::::::,' ;;;;
PUEBLO" ,,
e•••
C
r"•"=NOiAS
DIREC;ORIO , 1DOS JEFES DE LA ñ1V1si.o~
°'"'...;:
GR[MIOS ANcxos
ª¡8'
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p.u·iL orgD.nlin.1· el iso. r.-,g!mlento de lu
te descubrlm!P1lto, con"h/,.ente C'n ,,a- dos -corbalru3 de -se-t:ln para estand3.rmisma, J\o.gv rorinn1me!lte un l11111111m1e.n• !::;-;;;~;;--;;;;:,,;ñ-;:;;;;;;;;:;:--;:-;:::::;~rlas preciadas joyu8 hlll't6rlen.s, Que le; un -cert!ficado que declara an1u n to1l919 lo• clut!11t!11nm1 lle buen& IO- QUIERE u.s1ED comprar o 11end1r coe1 magna.te oonservaba en a11 ca.aa. <le té11ttc:i. la band-era. que 11,,.arou l()S
iunt11.1l ((UQ i1ulen1ri p:·Ul:II' IU.11 ,et'\"k\O!I
ta.le»? HQ.b1i, al 94-67 Erkuon ... •·
on 1::is flh1!5 del glortoao EJOrclto ConSt1· nu61 Lorenzo, 3a. Meiion.. 12.
· ... ._.
1a cnlle ~e Do11eeleti:.
imi>erla.l!stas en Puebla; lln pomo -de
tu{'ic,nal!sta,
ad\·lrtthdol~
que
iltsde
t!
En ea& OC.1.1".\611, so dieron por ~a cristal. ~ontenlElndo el <:ora:tón -del
clfa de l!U n(l11crlrl011, JJC1'ciblrln O! h:l-bel
Se,crctarta <le Guerra Y ~4rlna laa ói·• general lmperla.lil:itl Tomás Mejta, y
d!ario como 11l1tue;
Sold11,(lo, •• , , • • • . J 1.60
Jenes neces!l.rlas, a cfect? de que rrairnHrntos lle e.ame •de Mex:lmlilano
los objetos encontrados 1'uer&n intcr"'
ALQUILER
Cnbn . . . • , • • , •
1.76
vcn'.dos. y con rela-c1ón a e11te asun• y MlramOn; una. carta que relatu la
Sa1"j'ento l!o.. • • . •• ,
l!,00
Sa.~t1nto lo. . .' . . . .
!.76
CASAS
j to, h Secretaria de Guerra. Y Marica., PrQcedenda del m,'.emo pomo; un
DlrlgireB al seflor mayor Francisoficio de reciente feclla, ,glra.ddo cªtbó~t~lc~Mdlr~m~~~.er.~1a:?°-.~• ~n
co Covarrublaa, ~a. Doncol~, 89, Cuar•
1 <'n
f)01· la. aeccl6n prlmern del Jo)·!ta o
tn, de la Canon.
C 190 y 100, CHH IOIU muy
Mayor del Ejérclto, -Otee al C. oficia! de seda, en que ae lee: "Elqulda-d de
.P se:i;:tn. Ayuntamiento. Dato,, en .i llt:
mayor encargado de
Secretarfa de ~: jc~:,1~.•.;"enu~~Y·o·•pp~~fiªo cstº
IGII muy clmoda, Av, Ji,
rnitnicclOn PCibllc1. y Bella.s Artes,
L
l
$ 140.00
IISl'O. Datos, iil.. Ay1,mt&1nl.,,to, 11,
ingeiüero Félix F. Palav-iclnl, lo sl- en bronce el escudo lmperlal, y un
COMPRAS
1 ~ a 135 hermosas vlvlendu con t Od,~
i;utente·
retnto al óleo lle Maxlmlllano,
Se convoca a loa miembros c1e &~to
OMPRO TERRENO, J ,000 m•tro1 o S cla11 de comOdldadH, 21, de la RIN "El C. Primer Jere (lél Ej~rc.lto como e\ acta de lo. Jndependeno a Slndlcato u h junta. que ter:1dra. lt1mds ~n Coyoa-clln o AtzcaJ)OliP.lco, .sin ra de San Coime No, 21,.
_
m en ltl, 1nternl'lc1on corredor, Paro contndo. Dtconsl·,tucionells\n, Enc.ar•llll.o del Po- Nacional, que fué entregada recten·
monana, a 1as 10 . 30 a. ·,
• .· en el 0011- gar
der EJect1tlvo, ha lcmlda a bien dll!I· l emen l e 'ti es t a S e e r .t.rl
·
casa del ObT"ero Mundl.a.l, la. de San rija ,u oferta. A. comprador. 4a. Su/"oute BODEGA aegvra y céntrJc,1 n~-lto.
Jué.rez, nparta.do •56~.
11o¡1cr c¡u~ f·I Museo Nnclona\ ele Ar· cepto de que, al verlfkarse h en- Ju.ln de LetrAn, nlllmero 11, en la a~. Mlxcoa.c.
1 ueolog;ta, Etuo1og11\ B H,:storla. de• lrega de 108
objetos menc!onn.doS, 1 que entre otros asuntos de ca,pnal 1 '
$ ao y 138 ha"1ou1 vlVlendaa DDn to.i;
i<'11<ll<mte do In. Sccret:uf::i. del digno que . se enruentra~ ~ctuatmente en el, lotc'rés se JlOm'br:i.rA una comlsl0•1
cl1,.1e de comodldadca. :.ra. a,1 AM rta.
argo do usted, reclba los ,'!lgulentes DepartaniE>nto tle J,. st n-do M:iyor de ¡ oue se' encargue de reformar los &!·
do No. 6G,
CUARTOS
:bJCtO!! ~tlCI do\ tlempo del Un.rondo fY•e Minlsterlo, lo. persona. iloéigoad1 tat t
de esta ngt'upaclón de maH•bltacron11 MUy da·mperlo. tuerou rl?cogldos de ln c-alle Par.a conducir lo!I o1)jeto 9 lle-vart\ la~ 1 ne~ º:11.Jf que respondan 11 ~s necesl-' CUARTOS con o 1ln a■ l1tencl11. Predo1 $ so, 1-40 y
cenla11. todas comodld&(l.iJI. AVeatda
ra.donale,. .No,vo Méilco, 91, lnt. S.
le Donceles, pro!}ll"do.d del aellor Luis act11.s re-spectlva. 9, que ierán \evantp. da.des de ta actunl orgo.nlz:acl6n Que
Nonoalco. lSC.
•
~nr<'fa Ptmcntel, n. rrecto de t:Ue se daa. con º,~Jeto de que obren como Ya. tomando el gremio de artes gra.1~.00. Sre,. $Ola,, apart1im1nto1 con LOCAL propJo PMra comerelo o lnd;:
"Dnservcm como reliqutaa hlstOr>!eas constancia.
neas.
$ () •In cocln11-, con o sin muebles,
trl11, con bot'IIIC'WI Y departame1110
o aln ulatWldll. Nue.,,. ~ré:a:tco. tl
.....,..,._.,.._...,._,,_,._............-•·---•
_.....,,............,..,..,..,.___,,._.......,.__....,...,,.,._
As-lmitmo, (!e somete.rA.n a ta (11,:i•
pr-oplo para habll&clOn t&mma. S• Ntllta
EaiQ. ll1!gue1 Domtna:uu. y fa, Pen1teadar1a
CUARTOS con o aln m1.1eblH, con o 1ln
a,ilstencla• .Apartámonto11 p11,1·t1. matl1•
con
cfepar-tarnento1:
rr.c-r1jo_ N°Ulh"O Mhleo 91. sr,. )t::1n1ec6n.
1.>aJos, jnrdln, tu~ e!~ctrlt>a. todu u1,o
.
n1odtdolle~.
Se
arrlend!\.
ria.. Pro1rqo 25ij.
,·epresenlactou do 101 obreros stndl·
CUARTO& elegantemcnhl 1,muebl;¡dos, l'a<.:uba.ya, Co'J. Esl'andOn.
y re,o1ucl6o social
,
\u1 elél'tl'lcli, bui\u, 'la . Nuevo )-1""::d• - - CASA con do, depart11mento1: altoa 1
M~xleo, noviembre 7 de 1914.~El <.-1.i !11. D~po. S.
bajn11, jaro.In, 1u:i: eléctrica, to4u ce.La sociedad arttsllr~ ".ManW!l Jo·
L:1 Secret:irta de ll.ele.ctones Eite• ,eeretarlo general Rafiael ~ulntero.
Ínorllda.Iea Se arr1euda. ~a. '.81.ie&Nll. ltl.
sf Othóli," de la Asv,110.cloa Crlstlaua. rlores, por a-cuC?rdo d1:l 11ef1cr llcen•
de JOv-anes. quo co11 fanto entpefio l~a ciado don Jsldro Fnbeln. oficlu;l ma•
EMPLEOS
lniclRdO $Uij trab!ljOS 1:11 pro d~I ar~?. .1 or e[U;argado del De&PllCbO, acalJJ.
FOR MARA
MODAS
N ECESITO hombre, para tr•baJo fácll,
uucimia1, 11repnra ya un s:gun do res
.. · de c:xtendcr nombra.miento n. ra.rnr
buen ~ueldó, lJi~ll'it!k,
DODCt:les.
llnil en ht:nellcio ele le scnorn Jose.tn. ·del señor don Ern<:sto L-orda. como
)Je;i¡¡ .17
"IODAS, doniu, contecclonu y tflJ•
~ 11 l y 3 a. {i l'. ()rtl:r.
,llméuez vllld.L <lo OUHhT. y üe la m,s· \'lcecón!ul honorarlo de Ezpaüa., !JR
..1.1'.
estilo sutro. l-~1pecla..l.lda-O en :, 11•
ma sinH>íi.lll'a coltctil'"idad. La. nuua. el ]luert.o de )!:uatlto, Slnaloa.
,..,1111. fina V19llte usted nla. eua, ~ .
-Un grupo de- tntelectuaies ha Idee.·
H!!te, letra ,, Vfr&1nl11 A, de 06ziiq.
d"t!l !lustre poe-ta polú:: üuo se hal_ltl ~11
Et señor Lorda, snb8tlt11;,-e al G't· do IR- fo1·mad(in de una Asochtc16n de
CRIADOS
lféi:!eo. D. F
clrei1asurnelat1. -vend1cu1.10 vlctcónsui sefior \'tctor P11trón, Que i;~tluractón Nacional Libre, con el 0'1l·
lilflelles
$
L
1~0 íHI' destltutüo dt' bu enC'argo por ha·
bolcms fli't un cloc do ·a.n 1 \ll'l
• her lleg do a nctlclas del
gobler:i·.) Jrta de difundir la enseilo.mw, espeAVANOERA y pl1inchadora de ple.
3
fosf!-por lo mal e:; Ue j~i;tJc:la
Y?C
b
cialmente t>ntre lo'I !odfgen::i.s mex1ca
Se m!Cl'slta, buen 1melilo. ta. Ser~Pl r,(ibllco mou·opom.1110 advle en .11- que. Indebidamente. se mezcla a ~:t nofi.
MEDICINALES
it 35, "lf!:a:co:le.
go 511 ilituaciOu prcearla. El pre.eld.~1\· nuestros 3sunto!'I ooHHcoP.
LOA mlsmas han lanzado una conLe ue la referl<l:i. sociedad, sc.1lor So.!·
En lns Pl'imcro~ dfas -<le lo. aema \'ocnloria. a los maestros, r (]ue no
NYECCIONES, HIPOCIRM ICA&_ a.
E SOLICIT• crl1tf1i con buen;u refe.
,·ero Atnndor. lmciflndc• HLJ.·_:i la notlllc!: na rntral1te dt>berii tnrnar ¡,osrsión rtc publica.moa por ci:irecer de espacJo,
aplican a precios m6dleo1. Gé.ra.ntl1ar~nr.lu.
~a.
11e
Ne<llnae,
:u.
Ur¡-e.
se o.t'CO Y CUld::tOO ,1c-rup11lO!KI. Dr. Vtr'niclatl n\ dr.l sciior 1l.:-!'uc1:Jdo Ague;• i;u en<'a!'go ~l se-ilor J.,orcla.
pai·a qtl~ :l!!lstnn a la junta pre.~ml·
1!1·, •:;. Interior, :.
lin \"c-rn, ha· proc-edlllo dc!dr, luego ll
nar QUe se efectuarti el jf,a. 29 de los
ía. org:3n[7,11cl011 do 11:1.a ilesm. qne
CZEMA. El qulrnlc:c A. Ondaru tl111111
corrie-utes fln f"I cd!lklo del ifl.SUtuto
DIVERSOS
tt'ndr:i verlftc:itl·;o :>.. f\nH lirl {lr<'E€n·
un trntam!ento para curo.r uta ea•
"Pablo Gonzálrr.'" de la vecina pobla•
f,rm!'da.lt 11un t'n h:l!I euos .ma, rebtlk
le mes eo alguno de uu1•~u·o;-; 11ru1c1el6n de Coyoacán.
-·GEÑCIA TECNICA DE PATENTES C1m!mltns de i a. 9 a. m. 2a. Rl!Sttta. o.
pnles teatro!, y en Ja r¡:_1c tarnarft_!:
y MARCAS. Control (Jufm1~ lntet•• ,,,,,===ic.¡'¡s'r~P.,'ü.;-F=""=
l)nrte e11tre otros ,·ollo!iOs f'lcm-ento:.,
V
~~~:;~~· ~a. Santo Domlnro, 9. Loa. mr,11
ENSEÑANZA
uuestra. conoo1.da. pl:inist:i sf'11orn ~1u1
Maria. ChnrJ~ do ~loutemayor. ta
VENUSTIANO CARRANZA
il!: NECIS1TA profHora de gultarr..
IEZ peso, grat1ficacl6n .a quien entre·
aplaudida rantllntr. seiiorl1a Margari1!\U' Vl'll
aptn. Dlrl&"lrltl': ftad•nGo
¡,uc en la ::i. San A&"u!iiUn S-t, ~dlta Gazano, la ¡uaestra notable senara.
1\clo Tl'rCJiti. deap:'.lcho 3, !obre tran .. propn,lcl<JTH"S o ~f. L .. Apartado H ...
Con mofü·o de la patrléitica actitud
Esmeralda, €el'vautes de Cro,,:-.nza.u,
Reto para una Carrer11 de quf'ado E. U, contaaiencln p0<ll'1' firma- =-::-:=-::==::-:-::--:: - - asumida J)Or el seilar <lon Ye11ust1a110
t"l poeta. Alb::;rto l!crreru, el 1:1aefitro
do ;,<Ir Bta. Bodman illl favor /Je .J. R.
ESEO PROFESO R de ln¡!h, cor■pe•
Carran:r.a,
11.\ propo,wr a la ronH!nelón
Tr~inta Kilnmetros
C., f!i¡_trn.,•Jac!o 1:irobablemc:ite t-rer. Ju6.·
tr1tf'. Ola~~ r::ipl"'cta1. Eambll. 1\(1..
H:ocabrnna. :' e! lntcllg:ente l!euar ,Jo•
do AguucaUente.e an actitud de re
---rrz. Z9 de octub1-e.
(-1 f'lldO Jll or,<1l'llcionea a ¡.~, c. L. Ap, H
sé P:terson. Además. so l!t•rarfi a. Jn
El conocido sportman, señor Jo/ ~
escena "El último capltuln¡'' postr,--: nuuciar a •a Jefatura del F;jfrctto
drama de Oth6n, en el uue trabajara. r al Poder EJecuth·o, 11.l retirarse de P~re.l! Robles, reta por medio ae laJII
vida polltlca y mllltar, los gl'ncrn rolum11,1,s \Jo l!.Uestro 11crlódlco . .al
e¡ conocido declemncior seiior 11nrl· Jo.
les Yllla. y Zapata, s.lguen rE>clbióndo- eefl:o·r Felipe Pa.lmH, para una carra·
que :\1. Curtis. ser5.I!. inv1taa~s ia orquesta típica. ··:ulguel J...:a.r<lo' Y lo~ ce en las fuentes oflclal~s jnf!uldad de ra de .r-es1steucia a pie, por una diemejores artistas que actúan ea nuES• tel~grsmaa de adhesi6u al Primer tanr:-ia no menor de treinta k116me·
Mandatario.
tros.
troE:1 •teatr::is, por to que o!l de auRU·
Toca. en 6st& ocaal611 dar cuenta de
Et se.L,,r ,!rez Robles manifiesta
rar un completo édto artfatlca -y pe•
la actitud asum!dn en e!U.e delicado que el vencedor 11ueda. obligado a en•
cuniario. Tentmos noticia de qlJ13 ~I asunto por ca.si todoa los miembros rrer con 1011 a8cionados de la capltnl
socio escultor profe.sor Jos6 -de la. •C.
(Sig ue do la 411, plana.) LOCAL APROPIAOO PAR A ~ I ,
del cuerpo consular en los Eataaoa que asl lo deseen, para 11eu pueaa
Tovar está modelaudo un b:.isto del
BRA R S ESIONES
'l.'
Unidos,
quienes
aeUi.o
-de
_a.cuerdo
!!D. cleftnlne el campeonato de resistencia
lnslgn~ bardo, quo obsequiara\ a. dlcb:i. segulr reconociendo al aenor Carran· de la. RepO.bllc& Mexicana.
pendan arttculoa de primera neceai·
El señor t!'nleote eoronol dOD mésoclodad }' [JUe sel"é. -cxhlbtdo en el za ooma jete nato de la rcvolucl6n
dardo Max AJa.rc6n, actual ~
El aeflor Palmer puede enviar su da,I, once horae.
testlval de referencia.
Quedan ucluldos de este orden 13! del DepartB.mento del TraboJo, . . .
trluafaute.
reapueata
a
eat&
secclón,•
l¡us.lm•nte se nos partlcl-pa que el
En la. Secretarla de Relaciones Exboticas y los ~..?ctueiios t rabajos de dido protector del obrero,
#1
lunu prOxtmo, a las 8 p, m., bnbrri. teriores so recibieron ayer .cablegras.barrotes, donde no hay" emplea.do-i actualmente <:on el EJecutiTo di(•
una sesión ptlbllca en bonor del m:llo· mas <le' los c6nsules de Nogales, Ari· Al Capitán de "2L del Marte: dependientes,
hdo ta adqutstct6n de un IOC&! . , .
grado poeta, tom1U1í10 parle elemen- zona¡ Los Angele1, Calitornia; San
Constltuci6n y Reform11s_ San Luis 1,1:ido para que toa obreros puetllll
tos de la. mlsron nS"Ocfo.clOn. Queda.n Francisco, California; de Rfo, Toxns,
lté.xtco, 6 de noviembre de lSU:.- PotosE, 28 de octubre de 1914.~EI di- celebrar slle l'?estones, con motlvoc•
Invitados todos los artistas de la·_cn- y Gti.lveston, Texas, los que, en térml• Sr. Carlos Lobato, capitán del club rector de¡ Departamento tlel Traba• los r1!ndlcato3 que a toda prla
lo. teniente coronel Medillrdo Max 011.th torm1mda.
~Hal y admlraOoree del <1csaparec1do. nos re.ap,etuosos prote1t:111 su lealtad "2a. del ).{arte."-Preaente.
Distinguido ae11or:
Alarc6n.
Parece ser que ya. el mencionado
y adhesJón al eenor Carranza.
Teligo el gusta de pon~r en el coté -•~
nocl111lento de Ud., que en la. 11llinl3. LA CRUZ BLANCA NE UTRA L OTO R señor Mu AllrcOnbconl 1111 i • rd
1 1 h .. ~ del
Q-"" DIP LOMAS HONOAIFICOS
lee ceda, para el o jeto :,a n 11
88 a.ca O que e c_u
ª·
I"\
el templo de Tercera. O:rden, que tlEXAMEN
EN Junto.
Ms..rte," del que es Ud. car;,itto, enPro"ce-dente de esa metrOpoH, nea.- tll situado par el js.rdfn de San P'rlll•
trara. a la Llg11 Menor de Invierno, en ba de lll!gar a esta ciudad el seftor clsco.
El juez quinto Correccional, en au•
liu'bstltucl6n del "Natlonal Clot-hing:• doctor Seraftn Manrlque Alt.aro, ile•
Nuestros l)arablenes al tnlcL1.d:or.
dlencls. de derecho, eenteoe16 ayer
que tué separa.do en vlrtud de lío ser legado de Ja. ;3.Jtrul11t.n aaoclac!On,
en la m:t.ñana. al reo Ponclano Moreno
l
¡ tes o.e de nuestra tuaerza.
"Cruz Blanca. Neutral," con el ttnl• LLEGA DA DEL GENERA L MA.GDA11. sufrlr la pena de dos a.11ag seid- meEt adtadoce
docededela os
corrense ere
' eComo se aervlrt U<I. ver en el po- Co objeto de otor,..ar
l1iplomas llO·
L1EN O C EDILLO
ocho
mailana,
"'
seg de prlaflin, par el delito de teslo•
tuará.n
en
la
Eacuela
Indust.nal
Ue
r1Mfco
KU
PUEBLO,
de
esta
recba.,
nortflco.,
a
<11stlngutdas
damas
de
e.sHoy,
cerca
de las uueve de la ma•
nea inferidas a. eu amante Teodora
Gai:pra. El reo, 11.I urle notlflce.da la Huérfanos, de esta. capital, los exáme• se cla a conocer la ltsto. de los jue- ta <:apltal, ,;iue t:i.n bondadosamente- ñana, ¡JegO a. esta dudad, en un tren
piestaron aus servicios en favor llHe... pecial, e1 sefior ¡;eueral líacdalt
sentencia, apel6 de ella, para cua.nda ne3 de los aiumnos que cur.ea.rou ea gos de 1& Liga, en la. cu~l toma.
aao ,~<:alar (JU& ha termlllado, Jo. pal'tt!:, apareciendo tamb~en Que es
tos borldos constltucionallsta&,
,¡o Cedlllo con .un gran ndmero 1
uC reanllden las labores de 1~ 1alae el
"
a. comprometldo a Jugar contra ,~ ".l!a.
Las mencloua.da.1 damas qu(II se han ruPrzas q~e e 11 t.An o. .su mand o
:leJ tribunal superior.
clnse de
flsica, Ralmund..
que es ,, del Agricultura," por lo gue le supa- hecllo acreer'.lor:uJ a tan slgnlfl.catlv'L
s, ••u.&1
: he logrado saber, dtclaaH
cargo
cJel "Cultura
seiior profesor
co. se slt\'a decirme si entra a no a 61stinclón, eon las siguientes: Enrl- fuerzas quedarán de ¡u&rnlcl6n eD
t'rt:s~Cuo e:i.Amenes prometen resutlar dicha Ll¡a o al el 11rlmer Juego queda Q1•eta Palmer de Bahnsen, sef'lorit:i esta plaza. Acompafl.an al .eflor 1•
1
t que II favor del "Amérfca,'" que es con Carmen. LelJa. Enrl(rneta Ardila. tifa- neral Cedlllo tu estado mayor f n ues11
lnte.resantes, si -se t ene. ~ cu-en1
a- qlilen le toca. jugar.
rta. de Je1nb I?.errtmen, Marca~·!I.J . tro particular amigo, e1 nefiar capl•
e1 encargado de proporcionar ª el\_
Por la Junta Dlrectl.va, Cari o, Gu e.• nebe<:a y Guadaiupe Cabrera: !,ter• tK.n don Manuel A. Vélez, (!()DOCldo
da. cll.tedra es uno <lo los mAs <:omp
ceden y Sofía Cainpn, ConcepclOn Te- t>otoslno.
tontes maestro$ de gimnasia.
rrero.
___,. 110 y Sara ,hi.urep:ui, aa[ como e; se- FALL E.C IMl l!N TO DE UN coNOC.I•
Gratis
á
los
Hombres
sE
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lr•cclón completa.
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r . . . . . . . . , r w• .r+• .......
\..HAJA& de OCHl6n. C1irnb:o p.:t,r
EftjPLEOS
,as pequen11~, Fin -corredor. la
Bolfvar.
11. ..El Erllla.uli,.'• St.uc:tie:a:.'
-~-,~.-.-o-c-,c-,T-A-N~- v~oc-cc~u-,~.~.,":::R~,o~;--É~
l.J illnllu a:.itorl~do l)Pr el {', g~nernl
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AatG e] C. Oflclii.l :\!ayo1·, J.i:11c1u•s;adu de la Secr·etnrfa. t.le Ju!iltlcJ~, Hcen.cl~do :Manuel Escude_:'o Y ' erdt~go,
olorg6 ayer en la mauana Y tom6 me;
!'O posesión de su empleo. el 1:1eílo1
licenciado Juan Dli\'lla. Córdoba, nom•
brado por acuerdo del C. Primer Jete
del Ejército constltuclonall¡;ta, Jere de
los üereosores de ot!clo.
El eeí'ior llceucla<lo Ddvllu COrdo.,a,
su.':ltltuye 011 el en.cargo que h~y tle•
ne, al sellar llcenc1a.do 1fta.fael E»pele•
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ta. que renunc .
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\•• ,tmpaua .. el doctor za.val& -en ~1
bre i\ltlmQ, e1 haber . que ~eben d!S¡
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frutá.r loa, sargentos primeros del
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B;O'splial More1os, Bu ('ep~u·ao n a.
Ej~ rclto Co'n-stitbciói10.l1s, ta es de do.1
,
·
a,lemana, elno @tdo -sentldfslma, y los que tu-aron
9 1., historia. del movi• Imanes, y 11ue la cien-Ola <:11.rezca. entre 1~r& , de na.eiona.lioad
pesos (Hario1, Y los .urg:entos segun•
~¡ seg,nmo "P"1 d I lat,rra y e.u ellos de esa •erdadera
•
dignidad es- holandés.
V' b
10 n sus empl eado! le, deaphÍiel"on ayer
Je
farm".PARIS
dO! el de uno och"énta dfo.rloe.
mienlQ ln teleclua e ng
En el r;,rofesor
~re ow ten , 0 Q'.l.riiioaa.menté.1 ....,)J'.J'
1,. 1 vlrUual q1,10, llene en Alemania.. FaPor 10 qne h!l-ce o. la., {le"serclone~, telaciOn con _la r;,erfec:clón mater= raday - en &!!to· una. rara eii:cepci6u- ¡ Sólo uno de sus más eminentes 8:n- - - - ~ ,..-::- ::---::-: ,
OSTEOGENO: Oe,arrollo, ,
deb er! ejer cer!le la m hypr vlgflancla, del lndtvlduo, c.,omprenderemos tiue qu \SO ma.n1enét . Una tr-&c:ll,ciOn que trQpCiíogos de la época, sino un fl.~16·
Dantlcian de los Niñas, Raqu,1t1s, ,.
posible, ai' efectd _de evilar\as:. proce· ¡ una <le )as rliióiiés iné.s po(!,erons desa:i-acts.damente I no tuvo partida• logo llnJ<:o en su género. ..En CITU- 1
111
Enfermedades de los Huesos.
..,
.:itf d
t d
en contra ·d e
rios. La modesta. y h'ast'a ¡ hum!ld,a l gra, los nolp.bres de Lang~n~eck, do
Opin;ón del Profesor BO'QCH_OT, ·•
~as nd~::rt:~es.º <:~n c!:~eglo. a .fub d ls~ que :nos expÍlca el grado de per~ec~ vida que llevan en Alenialila emloén- f Berltn.; BIIJroth, d~ Viena, NuseMedico del Hospft.a.1 de N""JJtOI· ,
• ~,
poslclolies 'vlg6nt~; Y. poi' ·Jo Qué ci6n obten~do por aquél,
precisa- tes hombres de ciencia,, asombr~1a. baum,
~udl-cb: Sca.nzonl, de
{Qu./1 dtlor J.ll!fp/!al81, !J d- lUJt O U, •./ .
-irespeeta. o. ,o~ a!Ci!lnsos, éstos de- ¡ ment_e, la. comji_~fó11 de no hnber pue~~ ell Inghrterra, donde esta.moa a.cos• 1 llurg; • Esmarob., de Klel, ha.blan por
.
_ __
• Recomendlmog esm JARf:?E,'l lfrn _.
be~A.n ser Con -..:rreglo a IU preven· to mllJ.to s lno sobro lo ,que padí~ abai tumbrado!I ~ a ver como los hqmbres 1'11 solos. En jurlsprud.._encta los ~ 0~· , Se convoca a todos -J.os miembros
J!IMloos 1 A. los E1Hermos: a • e.,~
1111
1
ndsohei<I
:
s&bor a11'a1i!l.bhlt de. astiuilacion fal1l
clones de ,la. Ordenanta. Oen ~ral ih ll car. Co¡no BVmark, nunc~ 9w,so
ne clené la 1)egau a ser verdaderos l brea de los pr-ofesorb W
Í qU [o'rman la Co.sa deI_ Obrero trnn·
e
mil,-ec,esaupcnQra.todoslosJara H
,l!}j8roito y preV la la. aprobación de ce r tlos coSal:i al misma ti empo.
Cresas.
de Lelpilg, y . Guelst, ya muerto, Y e
se sirvan concurrir el pr6xt:mo
• ~• ttktofoduto iuvetitádos·'para la e3.P~·
~ ta SeC-1'6tArle.."
'
. En J a raza, .j ngles a hi,Jy .muy po~o
•
x x x
, doctor von Holtzendorf. de Munlcb, ddU:lngo o. la.S 'i;Iie-z· ~'e la mañana, y
• eulacio1.1; estol l!1.r8:~FQºCF
, 'tlOI tiuentrll.8 que "'
.
-~-,--•,-~--ldeanS\lló Sofia-dor ; Y si tomamos ,a
Aun ue muchos son de opin16n de &On. de universal reuofnbre, boi:no I en el 10Ca.1 q°ue •ocup8, la cita.da. a.gru•
cAL GELATINOSO n0 lo ea. I
palabr·a en el mtis allo grado de !SU ue e~ Aleminla las . bellas artes Y! tamhlllin los e~lnentes esta.distas~ pa.dón, a ftn de trata1' asuntos que -se
DBSCiJNFIA¡f. pi LA& 'JMJ'!AGl~Nf:S. ,
C
, 1[ J
sentido gt'fego, es.to es, por la luona fa_ llterv1u1·a se ballan hoy re¡1.1;e1rnn- ' docElnorhE-t•'tno•r•l•to ME-onmga.!.,YeuL, •,•1~•oyr~~·a. relacionan, ex~h.i.elva.m
_ ente, -co~ la orEuou, ~ 0011 IA d1reccion:
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·incesa.n t e, por la. verd&d ideal Y po:
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p
,..
¡ clO d ¡ socleliad
LEROY ~ Pbcln, 55, r. 4n Petil!-thUDps,"PlillS, ,-,.;
la bellev.a, en tonces no encont~are~~\~:nro~~1[ºpue~emc8::r a:: vclo"·o ~r~odue;r~asª ~~bºu!f:01u:ie1~~g!: ga;ezªenc!~
todos l;s 3~19.J; la
Dr,,óitTM a■ TOg.1,1 ,,.. ,,.,m,uu F1,n.1.t1.u.
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rrioa- abl!lólulumeut.e nado. de tal idea• da de la pléyo.~e de sus hombres de ....... :.: -l!lu ma:est:Ñ) Y colega Leop,oldo p~t~!{l' as1s_tpnid a.
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, 'lis mo. Pero, a falta. d& ello, po■e_on clencia En ella noa cncontro..rooa con u,.,
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oh· c11.pac1dades
deramos.
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en el _gob ier- los
tenerIn rei,mltaddi
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los
1>rotesore$
Zlrkel,
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no del Dletrllo, do qu~ lo.11;,lVe.udedorea ra. Que ser1ame11te se lo propo·n en. 81
x x x
dé L éhiz lg, r Roseobusc\l, . de Heldel•
d~ azúcar, que cua.ndb mAs puede~ ,No cabe dnda Que el sentido prA.ettco,
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vendet ésta. e. velntl.taé~a centavl)S, ldle unido al genio, ,ha. silla siernp~a una. •. Oitaremos al azar . a.lSltJ.DOs nom• \r~~ 'R~~th~r:n ~~ ~er11:º1q ep' e~
pn. aJ calmo d,e l abu.Bo, cobran o oua.Udad Saliente de lll ru.a..
bt'&l!l. Ya hemos hecllo menet6n d~ gé
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!lasta. eu!\reutfl eenta.yoe 'POr el kit
Dar\Vin) ¡q\Jizli ¡9.I tp{l.>3 U_p-i.co 1 lp¡l~~ Buuen y Klrchotf, que han J,)raba·do
°,ra D.. •
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Las autoridad~ respective.a: ya , o a ,1 s \ W YTX ¡uerece disculpa ¡¡or ta ' exlstehcia de l'Ile.te:r1s. teI'l"Elstre en 1 En. las cienc~aa f!Speculatlva.s_Y me- C
íl trasladó ele las oficinas de
roan ca-rtae: en¡ el a..&JJl~~o~e!e
e!'dJar~-culdto! tmarlna.fios del pa.e8) el !ol. al profe80r Cirnrilíak. tl eb·e . taf!slcas, hpmbres como .Elduardo vJn 1 º~to~o. reservada a una , éft.S'a d~ Ja
J
dará. contra os eJCP odo 1 vela-doa Ideales para lo futuro; 41emari.ta la inveno16a del 'la.rlngm1• r¡ u tiv.~n,n, de la ea,ci¡ela. ,peslmls,ta, a.
d ltur.hld.a. en. ,J~ oftoi11.as
de la. -cl&?e pobre. r
001'" ue pero esto mismo es el resultada po• cóplo ' al protesOr Hefmh oltl'i, 'e[ of- Q·ue qulzA. inc9~13cl!;!:JJ.temente ae ln-cll- f-t1e : ªcci.On .oen,ralhl.l ha.bl~a al,i;P.·
se ha µot&do que los espa. .es q
1 H t.ahn&scopio quei.,bá l'ev'01ueiOnado la !\a h3 c~a He¡Jlert SI!enoer., r tcUJa. In· 1 ius-pe,bt1 tf_i;u~! las secoion'e.i' Wi;
\llleno!du "1"a'e101teonudla•'•"•bsl~r~t""• Men.,l,•••• ~•.., ',ttgl1avc~O:e~/
!~e:~rsa ;:t~s: medicl.nu oÍ'tAl'tniCa por aus muchos eiuen~Ja eJJ IJll,JY . sootida en su pe,.trla, n
calp os, d ti n ~do tra.s/1\dafla!l
.....
·~
descutrlml&ntos rela'c tonadas con la's y 1'(9ritz C11.rrJ6re1 el caroJJ_eon de la m~ra Y t egin
fo~u»:anqo los ñepn.r
1 Reoo;nien.d r,d¡o l)Or '18"1
;e m~y especla-lmenote en las calles fecho, d8 ando a los demli.s la espe· leyes natura1es que rlken loa ncós- ll&.ma;da. escuel6 real4deo.Usta, tienen
e,.\i; 'T:!1'an der t>'tfu1eto• y· te',
Alamo
en Ja IndlanUla, :reo- cu!8.ci6n de Jo Ideal. .
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sus
íiU puesto mu:¡¡ ill)en go.llA<lo
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oJ..ERPO l\.~°'1D:I\JO l!'t:P
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Y ru~bos enteramente · neJemos a los alemane1, eoh Haec- tlcos, Y tam- jén es noª e ? r
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~ 1" f guudo jefe s de la pol\da.
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l fi ' 1~ de obras fiio¡¡ó ·a $,.
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,Qon és os ll , emos ·~1tur a. pro a, ' Con esto se ha padjdo ver pr.§.ct1•
0rién
ueistoe l!,On loe peore s eomerciantes kel ¡a la ca'beza, la. aver g
n
.
Los déscubrim
, lobtoa d_81 fi.Cido sa.11- s.or IPaull del\ la Ga_r.« ~, hbmbro ,poco camen-t'e •ue l~ ewoleados . pueden
1 ' llbllco· se ha d1.do el ca.so cuando Darwlu pensó en la acumula
p
-1
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Id ra..ilo tnt.en.tJ:_a5i vlt16 pero re
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.....
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,C.LOROSl8
•
•
- desempe¡iar con ro:ls com.-;>dldad eue
' ª:;,ru.ica de gunrrdla. ~ del 100. bata- •,•ª•'"•tt•do ••• qu'e un Ibero du 0101 , ciOn: de hechos. A!!t[ el 1dealt13mo nle· cUlco, de la cocaína, , e m s mo- cons e.
1
1 10
8 deruo de todos, de la aucarina, se coaoci~n-dase _ en él. ae11>ués de au b es de •ficlaa.
,.. ,
lkin. de ISOllDl'IL
a.
te de tra.ta.r eon. eu nu1roada deJ• lmA.n, reveltndose en f!SJJecu ª~. n m 1 deben
a. la. den,Cla alemaná. de nues- rnuerte, ~ar uno. de los lmlls or!g\08\es 1a or
c~:fesia a. loa com,pni.dorea, exUa a. terlall6ta., nos ensefla 10 quo se _-'me• tros diaa.
,
•
~eJLEtadol!E!s· polfüeos, .. .y: li"ederlco Nelt• l•=========='7"';'=.,.r
NEURASTENIA
éstos la cómpra él.a sesenta <:enl.a.woa, ds" lograr, mtentme que la. c.a.rencia.
Los desoubrlmlentos del doctor zche (·urnerto J ,r.eclantemente en un el ~l\isación a nueetrn .Mt6xico
cuando meDos, de algiln billete de a. de aquél, por parte -de loiS l!!Eleaá~: ICoc han a traído el lnhu•é¡ ciantffi1 mo.nJco_ml:o) , cuyo.é brllla.nles eicr1a
,
ve"º · Si la oan.tl¡iad anlexior p.o se Je es Q.Uiz1 la. causa dé la Que se ha CQ ¡lel mundo civ~llzado.
toa tUosOficog h.Bn 111~inB.Uo _podetosa~ mQQ1;el11d.!i,dan.Qs, .valientes hijos . de
·v,,1,lo,,' rlRIS,li. AHtDI lkllt'la
-consume no camblp.n el peso 'I ).a_¡eo- consegoldo.
Los Raros x , dsl protesor Ront- mente\ lll-- a.tent16n de · tMa. EJuropa.
Mélxtco AHQRA o NUNC,\ &t\.11alv,ar n TODAS• ;uuASFl111Ht1AL.
ESTACION ¡;;-;UENAVISTA
te re.aulle. fastldiaO.s.,
Pero el !1deállsmo_ alem!n va mb gen ;;6lo hay iÍUe nowbn,rlos para
A estos hombres ee . d-&be,' prtn• rln las' Ideales de ·la Rev@l11Ci61h .
•
tal•
L.llga
e·
anlolc'\=;~eºn~tottl::t:~:1::~~rsaber que 0011.stltuyen un triunfe;, ,mAs c1,pall:ñE!Jlte, bue:: la' teoria se haya.
",AbnegB.clOn por la patrta y justl..
9 00 m
t.Hxioo a .;.a-\lMOlll"- 1o • .
U
fl
~ , 1• 'emplearse pare. un nito Hn; o.bata
:r
de Ja. ciencia. de Alemania.. (1)
convertido e·n m~tMO en Alemania., Y el& pat"a tod:o, lo,s hombree."
,.
ltN1t811 . . . . • ·, .Ha. m. · 1 p. ·
_
qu_, se r~'11ifW el ,11.I"JJPOtlto de ensaa;México. 6 ,de novierpbrB d¡t lil4_.
,¡
'l,65&. m. 6,-•,,P•·:
,lns más releYadas aapl~acl°_¿1e8 de l lge(1) El ,llrot:esor Rentgen, cuyo nom• ohe.r lea; re1:1ult81QQa. ~pn'!.0Ucos ;,de toda ' El presidente, Enrlque -Aoe vfldo.-El
• ,~(vta. T~llea) . . u,a.. m.. • p. ...,
·
nJo¡ Y él <la llave IJara. el onoclm
enescribe de diferente modo, no Icla.se.,4e tn1ba.jne 1eo ,el.\pAffl.
prlmer
oret1.ria,, Mudo H~rni\nde111.
nd
19
1
86
14tx1eo a Gua.dala•
.
s,sol. m.
to _perfecto de Bui:I mlis gra. ei pen.• bre
•
•
-El segunqo
secretarlo, Manuel1i(iµe•
l4l"a ~ eo;l!rnll- . . 6.0o p.m.
~ on I lm sam.1eIÍ1.os· Pod'íl'mós declr que e! ea..
,
.
.
rz:ero.¡-llli ,tesore.ro, Miguel Ol iva Sanr
f'CI
,
__.
' J
En los hornos -de la
cna ci- 'sr un mo~opollo' tl.e Ja rua aJemann,
.,,
ta Marfa.- El 11,ul.Jtesorero, Crisóforo
oN'hra~f~cHO,,tl.!r;Wo~~.
ESTACION cu! COL.ONJA
ptesol'a del Tlmbre, cóntln,ü;\ ln1~' pue.s los pueblos veclhos suyo,, -como
¡,
.,.
"'
Pérez.- Danlel N. Martn, v ;cen,ta, P.
ATISIWIS,:UJMBAGO,+fEIIIOAS,li..AG'-S.
161\ Eil bohl.n-dée bb 10 poseen en tan al·, 1
ldb.:IQO a l,a.rcdo 30 m 8 oó p. m. nerA'ndose IW\ billetes Y1
.
• ,•·
'
, P.a...-iheco Angel Z-0.l!ayo., ®ulA:Uq'rs~llva
raptu,0 ,.. lotOl6.UOS,óJ~DE-PDLLO.
(<llrecto) . •d.:
úoa.rw Te1orerta. Gimeral de, a
f
n ' to' gra¡1ol"' El tdéftlismo exeesh•o re•
$u1ta 1'{atfa, f'. A, )19:'noc~I, p,uue.r¡
.~~•~i"on 111,.•, ,• .,,c,.. T nmm.u,. ,,
°ti~ua.~:;_ . .
7.0li p. ro. ha recogf.élo en su.a c\lt~ª't86
prie~ Go~ presenta. l. veces dccadeácle'.;' Ilos'
l
G. '. Ocbóa, f>epro • .AJ.va., lilnr,lque
(v.l& Tulu.P&), . . 'T.lli a.m.
je por •l o! p.uevos ti e
,.,
recue i·da. a. Jkaro con eue '81las dlf
~ce, A.. -Sllva.- l{pndtet~, ~rcel1no , . , !1.. ,. , "
• ,
-li:, •
1o1.1;jf ·~Jfe~ ,.so p. m. 6.BO • · m. blernb ?°nstlfuol~tllstaHn.hltinda¡ se Ci!re..' icod ' (otlo Y conl e801 la 'lucha
;
"
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10 (vla Ventoqul· 60 . a.. m. '1 .iO-p. m. ,sui;ieror :n,tes l)U:& •una vista de lpa.rtldarlos miran con el mayor des• UU-co, en manera altu'na a:cep ar <¡u 9 de Farf&a no · debe goberna.r el par-'"'
<-: • - - - - •
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pa) , . , . • • . o.
ele ,sus -11.tr fo , 11,'1on d e nomlµu.d
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Ixtl e.; preelo, "'l que· se d edlca a hacer dl4 se 'quebranto la. _sobe,anil•Ubdlel ~uebllo, \Ido ,ea.e-clonarlo : ,norque -e&tll. !\erre(!- -r. r·
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' • .u-m10<1•t l/ll~ts •1Ha.i,
'
-~
0
(VI¡¡, C6r40ba.)' • 7.-00 .... m. '1 .05 p. m,
erro de ge.na.do tan tnlll 'nc 1ll ~1
coeb e.uh a las COi:14,t mismas.
lt1&tl<:lo. 1a 't.odos ]OI hOm~res, h~~li~I- tás 81 M·entureró y Olm-edo el aacer
:k-f-fififfYVifftTffTifii'fiiJiK
0 estA perjudicando a.
cmdl,
De ab[ quo sean mA.s ]lropl<:loe a llama mt ento -e1!1 tne~le11::~~c:ite~tes dote, conqulataron para to.eugua da Je.
O
~\ 1º'-c:11uintnedialos; pu es se han. -na
a.O-aptar a 1011 cHarlato.ne~ que los a.le- co 11, 1a 0 onve.nc 16:n e
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e n caso_• de Uto Y toa lerlna..
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A LOS MIEllBROS DE LA
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V.ale' 5 centavos
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.'?,léxico, Sábado 7 de Noviembre de 19IC
EL PUEBLO
1
ANTE 1A CONVf NCIO~ RINDIO lA fROT[Sl A
EL -SECRETO -ESTA EN . E.1:.
~STILO El PRESIDENTE PROVISIOAl · GRAL GUlff RREZ
· 11
.
'
11
•
•
•
sAsTRE PUE •
PONE~ MAS O MEN~S •
cuALo'lHER
DE
1
BUE~A T'::LA, PERO EL
T• LV. QUE ES EL .O..LMA
LA ELE.:iAN ,G IA V DE lrA
RAECC:ON, ESO NO LO
NE CUALQUIERA,
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(Sigue rle la 1a, plana.) 1
&l lee un mensaje del genernl Santoscoy, qule:n dJco que esrn confor1i1e
firma el gobernador inter}no dst MicnoacAh, coronel Héctor ,López, mamrestando que acata tos acuerdos de la.
asamblea. otro del gene.l'a1 '!'oma.s ur-
con los u.cuerdos de la Convención y
se cierra la i:iesión pc,r manento J)a.ra
abrir la sesIOn ordlnarin a las once
Y media de la mañana.
nelas, jele de las armas en D;udad
Julirez, en el m1sn10 sentido, Y otro
del gober~ad(,r da , campecbe, corone¡
Joa<)u!n Mucel. diriendo que üntcamente obedecerá. al setlor earranza .
Igualmente se 1ee un telegmtna que
firma el general Pablo González, üe
Querétaro. transcribiendo el que envfa al inspector de !"olicta de Méxtco
uno -O.e sus agentes en Veracruz. illn
ese mensaJe se dlce q·ue el acoraza.do
"Vlrgln!a" hizo anoche movimientos.
b
d.
al igual que otror.:i u,q ues, ocupan o
todo el ancho de la bocana. Que tocta
la noche se comunicaron los buques
por· medio de señales con las ru erzcs
de tierra. que astan en vergara, '!'eJe•
rfa1 Y In Antigua; que llegaron otros
ouques que están a tres millas de ra
costa y que otros acorazallos aesemba!\.'aron tropas texanas y, art111er1:a.
PROTESTA EL GENERAL EULALIO
GUTIERREZ
·
Ablerla la sesión ordin~ria, ontrn en
el sal6ry_ el genral Eulalia Gntlérrez,
ncompnu!tdo do los generales Chao, P~fez, Angeles, MArquez Y Espinos11 y
el coronel Figueroa. siendo recib!Jo
con, estruendosos aplausos.
El general Outiérrez, sube al éS.Cenario, ocupando un lugar a la. dereella del vlcepresid<inte Robles mlentras· r¡u,e la guardia <le honor presenta la bandel'a.
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Ca:!má.da Ja ovnclón, el geueral Robles, toma la palabra para decir que
en estos momentos históricos proles- ~.....m ..mmm........... .:.m11nu.¡¡mm.aa.m,1.1..,mmm11mumm1
tnrá. el presidente electo; que la Hepública entera esta peudlen!e de los natlore.s 1·eunldos en Aguilscalientei:,, I pinosa piden que sean discutidos vaLos mlamoa, en me ..
Jor claee . . . . $4.50.
a.etas de Ja Convención, <le quien es- una nota, en la que hice conocer la, rlos dictámenes de la comlslOn de
O
pera 511 salvación, Y termina diciendo: cong1c1onei, eu que estoy d!epuesto a Gobernación.
1
''Nosotros lo hemos elegi-do y noso,
Calzado glu6
E¡ general •Osuna, reflriéndo.se a la BNICA CON lA
YANijUI .
(Siseos¡.
lros lo sostendremos, yendo por el ca- renuncia,· la Primera Jefatura del
negro para Ca•
Se
lee
otro
mensaje
del
¡¡eneral
Ejército Constltucionallsta, y mi ca• proposlciOn <le¡ general Almanza, tlibatiera; de••
Teodoro Elizondo, que dice <}úe· retar; mino recto al cumplimiento del deber, rActer de enolrgUido del Poller Ejo• ce que es extemporánea. pues aun
de. . , 1,$14.50. ·
pues as! lo hemos jurado."
dando la entrega. del poder al general
En segu!da toma la protesta al ge• cutlvo. Dichas cpndiciones · son las no •e conocen, en definitivo, qu iénes
1
El mlamo, de
cJ.esconocerAn a la Con1vención.
filulallo Gutiérrez se· haTá mts fl\cU la neral Gullérrez, en la. forma Siguien- sigui.entes:
gla16 coor .. 15 .00
solución pacifica del conflicto, y otro te:
LAS CONDICIONES
Gonzalez Ga,rz-a expone ,que debe de
definirse quiénes han de firmar el
del general Mat!as Ramos, Jefe de las
"¿Protesta usted, por su honor de
(Sigue de la 1a, plana.)
armas de San Luis, diciendo que se ciudadano armado Y eomo presidente
"lo.-.Se estab¡eeerá. un Gobierno manifiesto. Se aprueb,. en seguida
\..
pone a las 6rden~s de la Couvenc!On. provisional de la Repübllcn, cumpl1r freconstitucloual, apoyado por <>l que Hrroen dicho marúflesto todos los
Después se pone a dlscti¡¡On la pro- y hacer cumplir las decisiones de es- Ejército Constltuclonallsta, que se e:t- delegados y los comisionados zapa- que es el punto ill,di~ado para dUu.
cldar importantes comunicacionea In,
poslci6n para que se conc~da el plazo ta Convención?"
cargue de realizar 1as refonuaa sociil· tlstas.
ternaclonales, de carácter oficial, qu,
El
doctor
Rlos
Zertuche
opina
PMde referenc!a. a.l Primer Jera.
El general Gutlérrez, extendiendo les y pol!olca,s que necesit, el pals.
(Nota.-El mensaje que sigue al la mano derecha, contesta 11st protes~ antes de q,ue 1::1e establezca. un gobier- que se pongan también las firmas de en 1~ ültlmós d!as se han recibida
los ,e-enerale.'3 y gobernadores, aun- en la oanc1ller!a mexicana.
anterior, 1o publlcamos en nuestra to" y el general Robles termina: ºSr no permanente Constitucional.
No hemos podido Indagar qué alta,
que
no hayan venido aquf, y e¡ ge•
•
edición de ayer, en primer término). no lo biciérels, la Patria. os lo recia"2o.-El general Villa renunciará,
UNA PROPOSICION DEL DELEGA- roe.'"
DO BU candidatura a la Presidencia neral Osuna dioe, en apoyo de lo an- personalidades Interesadas en el aaun,
DO GARCIA VIGIL
En esos momentos, las bandas de o Vicepresidencia de la ,Repllbllca, terior, que, como los acuerdos ge to- to de la evacuacl6n de Veracruz 1/0I
El delegado Garcla Vigil dice que mGslca que estb en el teatro, tocan eue nadie le ha olrecldo, eluo la je- maron antes de que desconoctera.n las fuerzas nort8amerlcanaa se en..
ya es tiempo de que la donveuc!On el Hlroµo Nacional y •• echan a vuelo Calura. militar de la primera Divi- ~ la Convencj6n, <leben Ir sus 1\rroas. cuentran en Córdoba esperando al 11,
se entienda. directamenle con el sefior las campanas de todos los templos, en 81ón d&l Norte, retlrAndose, como yo, lill coronel Carlos Prieto roanlffAsta can.ciado Fabela, para con!erenc1at
Carranza. y da lectura a una :proposl- medio dt\ un entusiasmo tndescrlpti- El. la vi-da privada, Y renunciando a que deben de ir 111 calce del roanl- pero se cree en los altoo elrculoe, ,u:
clOn en la que pide ,¡ue se envre un ble, pues los delegados ovacionan al toda ingerencia en los asuntos poli- fte,to las firmas de representan.tes, en clicha población tocarA a su 11n, a.
telegrama al Primer Jale, avisándole nuevo ,Presidente, prolongándose las tlcos del pals, y a toda pretensión con una antefirma pa-ra expresar a manera satlslactorla, el atreutoeo
Que la Convención le da de plazo bas· manlfest&ciones durante largo tlem- de dominio polltlco, l'!llllendo de la quién representan. El secretario Mar- acontecimiento que sufrió la Patm,
ta las seis de la tarde del dla 10 para po,
i{ep1lbllca si i, Con,venoi6n acuerda ciano GonzUez propone que sOlo de- al ser invadido el primer pue,to de
CURA CALLOS • R111lum coro cure.
ben firmar los delegados presentes, la Repdbllca, en el mes de abril del
que entregue el poder al Pl'esldente
Poco a poco se va restableciendo 8 ¡ que yo también deba expatriarme.
El · Onlco lnfa!llble para los callos y ojos de gallo.
silencio y entonces el general Gutlé•
"?a.-E) gene<aJ Za.p ata renuncla- gorque muchos de los delegados n.au presente año, por loa marinos del ¡e,
. Cura radicalmente de uno a tres di~•- Es un parche como_. el · adjunto electo, general Gutlérrez.
neral F'unston.
•
Jul1o Madero dice que antes de Qis- rrez, toma la palabra para declr que rá el mando de sus fuerzas Y tod:i sido retirado., por sus poderdantes.
grabado,
cutlrse Ja proposición de Garata Vlgll, la Convención ha hecho respetar de pretensiOu "' puestos pollticos, noca- LOS REl¡>REJSENTANTES RETIRATelegrama e1poclal
debe-n de ser reforma.dos Jos artrculos una manera -clara y terminante los les o federa.les, retirándose, igualDOS DEBEN FIRMAR LA
para EL PUEBLO.
trans1tor10s oe· la contestac10n que oa principios -de la Revoluc16n. ºCon Ja mente, del pab, Y entregando lM
BAN.DERA.
PUEBLA, 6 de noviembre,-,! la¡
lo convención al s~or Carranza.
i1Jtlroa elección ::iecba en rol humilde tuerzas que ahora Jo reconocen eoonce
de la mafiana de hoy, aall6 d4
. Pid e Ja pa ¡a bra e.¡ deleg ad o Berlan · persona, " ana
- de, "l a ca.rga ec h ada so- mo jefe, al gobierno ~ue la Conven- asamblea.
El ca¡¡ltá.n
manlftesta
la
que Vela
no puede
firmara én
esta ciudad rumbo a Córdoba, el l'rl,
ga,
bre mis hombros es muy pesada, pe- cfón constituya.
AN ro los hombres como yo debemos ser
"Los inlormes que se tienen res- nombra de su representado por ha- mar Jale del Ejército Constiluclonal!I,
No es l!<:::tdo como los demAs; es pasta gara~tlzada y recomendada por
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Y
ser
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a ¡00 trabajos de 13 Conven- berle quita.do ya tal ret>resentacl6n. ta, encargado del Poder EJecvllve
Ita Oat!nonalas méctks.s. De vonta ea todas las droguerlas, boticas y zaZA
t~ ta y
t b
¡ j
d
clOn de A!guascaJ.lentes, son ~!empre
Eduardo González dlca aue deben señor don Venustiano Caranza acom,
paterja.a.
Uu1co representit.nte, para la RepúbJ1ea 1
"º B.a 'l)llestos
O es atan
a altos
muy como
e os lae Preas- vagos y muchas veces inexactos. Por Ir a firmar todos
los ge.n erales Y paftado de! señor gobernador del la,
Berlanga dice que 1os ar ticu1os pirar
.
tl'ansttorios deben re!ermarse en el sidencia. Aqu1, en esta Convención otra parte, parece que mi nota no gobernadores o nos representantes de tado , general Francisco Coes, y 411
P. :IILFRBDO VJl~QUBZ. 3a, 'tacaba 91.
sentldo de que cesen <il señor Carran· formada por todos los elementos sa- ha sido interpretacb con exactitud en éstos, aunque después les bayan si- teniente coronel Teodoro Ellzond0l!(lentraa regresa de en vu,,Je el p,
za y Villa eI mismo dla, y Julio Ma- nos de la revoluclOn, cumplamos con Aguascallentes, creyéndose que con- do retiradas sus respectivas repredero dice que estA seguro de que el nuestro deber y 81 vamos a la lucha tiene mi renuncia, euando s&lo ex· sentac!ones, Y el -00legndo Sáenz di- neral Coss ,!unge como goben,ador Gel
.Primer Je!e no se separara. de su car- a que nos arrastran nuestros enemt- pre,:ié en ella las -condJclones en ttue ce que ,todos deben de firmar. , El Estado, el selior general Cesareo ea,.
go si Villa no ba dejado antes el man- gos, vayamos unidos todos por nues- estoy dispuesto a presentarla, y, por ge~ral Orestes Pereyra baca ooser- Lro, que llego ayer a esta. eluda4, .
EL CORRESPONJAL.
do de la DlvlslOn 11e1 Norte.
tros ideales. Estoy resuelto a •J uchar nltlmo paTece 6 er ,¡ue la comunica- var que todos los delegados debeq
El delegado Pafilagoa dice que los por hacer respetar y •r espetar§ yo mis- c!On telegrlific,, con Aguascalientes de firmar la bandera, haciéndose Ji
convenclonallstas proceden como Jo- roo todas las decisiones de la Sobera- no 88 baila enteramente Ubre de ac• anotación de quiénes han retirado a
coa, reconstd.erando los acuei:dos to- na Convenci6n, siendo traidor todo ci<1entes Que. pudieran ba-0er dudar sus representantes.
roados con anterlorldad, y opma que aquel que haya dejado O deje de euro- de autenticidad.
El coronel Carlos Prieto dice Que
•
no debe reformarse la ley ex-presada. pllr 8608 acuerdos a pesar de haber
"Por Jo tanto, deseo que eité us- la asamblea no ha ac1:>rdado que se
(Sigue de la 1a, plana.) saludó al se!!or Carranza, quien fué
Qonz!llez Garza apoya lo dicho por jurado. A todos los que estamos aqut ted perlectsmente entendido que llace con los delegados a quienes se
(Sigue de la 1L plana¡)'
ac)a¡nado por la multitud.
Panlagua, y dice que, en todo caso, sOlo nos toca ir por 8 ¡ camino gran- mientra., que y 0 no comunique a us- ha retirado la represent&cl6n de sus
t,ro~lsadas bombas hicieron estragos
En APlzaco, <al seaor general Lu- las te,ormas se nagan en Ovcumento dioso de 1a verdad y del patriotismo. ted oficialmente b,,ber presentado mi poderdanfes. Sobre este mismo pun- los moroentOJl en que el llcenelado ~
á la trapa de Tmcy Aubert, quitán- cio Blanco, qne llegó a ese punto, aparte,
Debemos seguir unidos en la lucha renuncia, y mientras no le baga yo to hablan Osuna O' R!os Zertuche, de- vera G., ae dlrigla al despacho de 1111
doles noventa prisioneros. Este mayor llamado por el seflor Carranza, eonEl secretario A11lsslo Robles dice ·que se avecina y as! lucharemos por saber la, resolucl6n tomada respecto clarindose suficientemente discutido conocido abogado.
ferencl6 eon él, regresan<lo el cttado que está. a discusión la reforma al ar- ta Patria, no por las personalidades." de ella, eontint\o en ml puesto de el punto, y se a.pru.eba que flTmen en
!ué muy aplaudido.
Cuando el agente Je mostrO la orden
Ollsequlando la lnvit&<:!On !hecha, genera.I Bl,anco a. -esa capital, acom- u~ulo primero transitorio, Jijando co-Al concluir el general Gutlérrez, se Pflimer Jefe del Ejército Constltuclo- la bandera de la Convenclón, loe de- de <,aptura en su contra, maalfeat6
yarlos concurrentes escribieron actas pafiado del ~enor licenciado José Es- mo fecha para que entregue el poder re-producen las ovaciones y vuelven nalista y como Encargado del Poder legados y sus representantes.
que ignoraba cuáles fueran loa m6•~
de adhesión en flas mismas oficinas pinosa Mlrelea.
el seilor Carranza la del d!a 10 del las mOsicas a tocar el HJmno Naclo• Ejecutivo. y por lo t1nto, las 6rdeCas,lillo Tapia manifiesta que se les Que ten!a el señor Inspector Ge
del palacio, y las firmaron entrega.nnes relatl,vas a las fun-0lone1 que ns- ha entera-do por la prensa de que ell neral de Pollc!a, brigadier Franollcl
Durante nuestro viaje, en las esta· mes en curso, y no el 6, como dtce el nal.
ted desempeña s6lo pueden emanar Primer Jefe del Ejército Constitucio- Cos!o Robelo, para mandar oaptunri,
dolas en seguida a la secretarla; clones Intermedias, el pueblo ha referido articulo.
Toroan la palabra Garcla Vlg!l y HABLA EL DELEGADO SOTO y GA- de ro!.
nallsta, encargado del Poder Ejecu- toda vez, que desde hace tiempo •
otros expresaron su deseo óe hacer aclamado al señor Carranza, PasareDlafiana las actas y recoger firmas mos lla noche -en ésta, continuando Eduardo Gonzalez. E•te tlltlroo dice
MA,
"Firmado: v. CARRANZA."
tlvo, señor don Venustiano Carran- taba alejado de la pol!Uca y se IWll!II
entre sus amigos. Es seguro que, es- mañana para Orizaba.
que le apena que Ja Convenc!On no
!Después de la 1>rotesta del general
<a, esta. gratificando con cinco y tres dedicado a sus n,egocioa partlcnlan&
Después se lee otro mensa!e, de) mil pesos a algunos generales, cuantas protestas llegaran a un nüroero EL GRAi.. LUC!O BL•A NCO PRO· esté á la. altura de las drcunstancias Gutlérrez, toma la palabra el comlsloAl medio dla, ae presentaron varloj
al reconsiderar esos acuerdos; que nado zapatlsta Soto y Gama, quien general Jacinto Trevlfto, en el que do en concepto del que habl& &os amigos de! abogado con el objeto ..
considerable.
TESTA SU A,DHESION AL SR,
no debe quedar <in rid!culo, 'Do solo dice que la ültlma !rase del nuevo desconoce a la asambl"'1J Y •etlra a soldados st lo merecen, y opina que hablar con el brigadier Costo Robelt
EL CORRESPONSAL,
CARRANZA
ante el ,pals, sino ante el mundo eu- Presidente, forma todo un programa en repre.•estante, Samuel Santos, ha"- debe estimularse al Ejé!rcito pero en la"br del detenido, pero sus ro
1
tero, que ya sabe que éJ 0 d!a 6 debla. de Gobierno; que se acaben los lsmos, ta que la Convencl6n reconsidere •ns no con dinero. Termina plc\lendo que tlones no dieron el resultado que elloe
Telegrama especial
Telegrama · eapecJal,
para EL P.UEBLO,
encargarse <le '.la ,.presidenci.a
provisto- y que no habien=do .carranclstas1 nL vi- acuerdos, Y también se da cuenta. con se envle un mensa.je al señor Carran- deseaban, toda vez que el señor In
· 'para EL': PUE~LO.' • ,
1ESPERANZA, noviembre &.-Entre 'Da) e1 general Eulalio Gutlérres.
Ulslas, ni zapatistas, no se debe grl• e¡ telegn,ma de Felipe Rlveroe. go- za exponl~ndo) e que no acuerde se deµ pectar general no .pudo recibirlos l10'
ESPERANZA, novlemb're 6.-A las v!tores y ·a clamaciones llegamos a
El delegado Panlagua dice que no tar ¡viva el genral Outlérrez! sino bernador de Slnaloa, quien man•i pestn gratificaciones ,de subteniente para estar atendiendo <an esos momentoa alonce de la mallana, a bordo <le un ésta, dando .Ja bienvenida al Primer ha.y lncoropatibllldad en que el l'rest- ¡Viva la Revoluc!On! ¡Viva la. Patria babe<se enterado de loo acuerdos, arriba, sino solo a noo soldados.
gunos aeun,tos de urgencia.
b'en especl1<l,
de PUE>Dla ef Pil- J~fe del Ejército · Cónstltuclonallsta, dente Guliérre! proteste mañana y Unida! ¡Vivan los mexican~s que no telieltando a na Convención por su.,
El mismo delegado Castillo Tapia,
1110r Jefe <iel EJéreito , Constltuclo- ee~or don Venustiano C(lrranza., ei
tome posesión el Cla 10. Julio Madc>- permiten los personalismos. ¡Vivan resoluciones.
una vez que ha ,terminado de hablar,
Dalista, Encargado del Poaer EJecu- senor general Gabriel Gil.vira.
ro insiste en que!' se etrv!e un mensa- los revolucionarlos unidos 1>ara apJas,
OTRO MENSAJE DEL PRIM!i<R • pasa a hacer su propos!clOn por estivo. señor don Venustiano CárranSiguen recibiéndose a<lh.eslones de
JEFE
crlto.
1,a, a-compaffado del sefior general los generales Gavtra, Camacho, R~ Je al se!!or Carranza diciéndole que 'tara la reacción!
Soto Y Gama, agrega: "Trabajemos
La secretarla d,~ lectura a otro UNA INICIATIVA PARA TRASLAFrancisco Coas, gobernador del Esta- l't'• Saroue1 de los Santos, Gertrudls entregue <il Ejecutivo el d!a diez a
diez de la mañana.
porque este hombre modesto y senf h
DA LA
(Sigue de la 1a. pi.,,._)
do; licenciados Lsldro Fabela, encar- S~nchez y del general Pascual Mo' lasGarc!a
Vigll dice que, en vista de clllo no se corrompa con las adulaclo- mensaje del sel!or Carranza, ec aR
CONVENCION A !!A•N
gado de la Secretarla de Relaclor~s ra)és' y Molina, qujen dice que sus que se les ibabla avisado a todas las aes. Que Ya no haya trenes p,eslden- do ayer en Puebla, Y el cual .p asa ª
LUIS POTOSI.
rudamente a los subleva<los sonoreit
Exteriores; Luis Cabrera y Herlber- l~e,zas estln listas, y que loe jeles autoridades del pals que el nuevo !'re- clales, ni cortejos, ni banquetes, ni bui com!siones de Gobernación y
Castillo
Y
Tapia
lee
una
proposlses,
hablan logrado ocupar el lm!)OI'
lo Barrón; de los gérierales Gllber- Y ollclil,ee de " la segunda dh<Jcslón
Bidente tomarla posesión el ~!a 6, hay adulaciones. Todos debemos decirle la Guerra, unida~.
f •
t
ciOn, pidiendo que el sefior Carran- tante poblado de Magdalena, que H
to Ca.macho y Pant8Jle6n Rojas; te- protestan eu adhesión aJ senor Ca- Que
comunicarles ahora que ese acto verdad desnuda, Y para. que Gutlérrez
iLa comisión que . uu a en regar a za no dé gratificación a los jefes Y encontraba ocupado por éstos.
niente coronel Juan Barr&lgán, mayor rr,anza.
se veriftcara el dla lO,
represente d!gnamente la revolución Villa lo.s o.cue<dos de la Convención, ol!<llales, sino 1lnlcamente a los solAJ entrar a Magdalena las tropal
Lucio DAvlls, caplttn Allonso PesEl sefior ·g eneral Luci.o Blanco, en
Castillo Y Tapia .¡nslste en que se ayudéroosle Y sostengámosle. Iro~ulsél sube a . Ja presidencia, con objet., de dados rasos Y los sargentos, Y Gonzt- d81 general Hill, recogieron un gi1/I
quelra, teniente coronel Ezequiel Eli- m;,nsaje que dlrLglO al sefior Calez Gaua dice que nb debe de to- o1lmero de armas y dispersaron a 1~
&ondo y su secretarlo particular, i!l rranza, dice: "Tenga usted cpnflan- mande un mensaje al señor Carranza, mosle por el .camino recto1 'Para q~~ recibir ,yarlos documentos.
diciéndole
que
entregue
el
pO<ler
el
sea
digno
representan.te
de
la
Patria.
•
(<Nóta-El
roen~•Je
a
que
se
Teffemarse
en consldera:clOn la proposlc!On desleales, sin que se ai,pa el rumbO
Ucenclado Roque Estrada.
za, :que siempre sabré mantenerme
Castillo Y ~apla, dlce: "Hoy se pone re el anterior telegrama, Jo Inserta- porque no se puede ordenar nada al que tomo a Ja Inerte escolt& de uo
En la estac16n de Santa Ana Chleu- dignamente, respetando Ordenes. Res- d!a 10 a Jas seis de la tarde y Alroansef,or Carranza.
tren de pasajeros que abandonaba 11
teropan <isperaba e¡ paso del convoy petuosamente lo saludo. Firmado: El ,• a dice que no parecen co~venclona- ~afr~~me~!j:;i;a aeiitit~!~cl~o!e ~~ mos en nuestro número de a'Ye<),
Er;t<>nces Castillo Y Tapia retira Sll poblacl6n en esos momentos.
una comls!On del gobernador de general de la. dlvislOn de caballerla, listas los guerreros de anta!io, con sencillez •r ústica sin rodearle de boa- MANIFIESTO DE LA CONVENCION
energ!ae Y. entereza, sino mujerzue- to Y oropeles; 'd,ejéroosle sencillo Y La fiecretarla da lectura a un ma- moción, diciendo que no debe darse
Un segundo cablegrama, vino o. ""
,T laxcala, general ilU.xlmo Rojas, que L, Blanco."
las pusllln1mes ,que tiemblan ante la bueno ~ara
que gula a nuestro pue- nlftesto que propone la com 1s 1On oe la
referida, ni a loa sol- tltlcar la anterior noÍlcia.,
agregan
,
d dgratlflcaclOn
o
'l ,,
4
bf 1d~
u1
1
idea de volver a la luoba.
bio po'r el sendero del bien,
de la ftaa
~
~
Go bemwiOn, integrada por lo.s gene· ¡aOdios.ta onz~
d bez uarza
b d ce que
'bll os• pe-¡ qµe el jefe Valenzue,a, se ha d""""
Varios delegados abandonan el sa- rldad del amor Y dé la Justicia. Ha- raloo Manuel Cbao, Raúl Maaero, r
s '
e en
acer Pu co e corporado a las fuerzas legales, !On y Ju11o Madero pide que se ve!ill- rá Já •r eorganización de la Patria Y ~fartjn Espinosa, Guillermo GaTc!a acuerdo de la asambl)ea, respecto a noolendo de plano las declarac!ouel
que votación nominal para ver si se educara a la mayorla del pueblo, que Arag6 n Y Miguel Peralta, para que que se opone .al reparto de las gra- de la Convención Militar de Agou••·
s.pruMJa el envio del telegrama al se-· tiene hambre Y sed <le justicia. Favo- 80 nance a toda la República, cuyo tlftcaclo;nes. Berlanga y Alroanza apo- l!entes, para. sostener la actitud del
nor Carranza sobre la entrega del ~o- recera al Indio, que sufre dolores Y manifiesto trasmito eu telegrama por ydan ad González Garza, Yh Radl Ma- Primer Jele, senor don Venustlaao
der.
amarguras descle IJ:la'OO cuatro siglos, separado.
.
ero Ice que se -0.ebe
acer una Carranza.
(Sigue d~ la 1a. plana.)
Tomada la votaclón, la Iniciativa pues desde la época virreinal los Inprotesta. R!os Zertucbe afirma que esLas fuerzas 4eales son muY poder<>
resuHa aproba¡la por setenta se¡s vo- dios ban sido explotados en •p rovecho
(Nota.-Hl•sta la bora (le cerrar la to ea Inútil, pues la prensa de México eas en aquel lugar de laRepObllca,
abonarse al ,Bs.nóo' Naclonal, si ·el sal- tos,, contra cuaho. .
de los opresoree. Se debe regenerar o. [)Tesente edicl6n, no •h emos recibido no dirá nada. Tapia retira su propo- pues las lilas se van engrosando dlll'
·ao de la cuenta corriente resultara El delegado Lugo pregunta si el ntl- esa raza fuerte, de gestos épJcos y el mensaje a que se refiere nuMtro slcl6n. Pifia quiere halJ!ar pero no 10 riamen.te por 1ucontables vecinos qua
a '1U lavor, $!00,000. OO.
mero de delegados que llan vot11 oo, y ::iay que preocuparse 1>or<¡ue todos, erio corresponsal, que contiene el man!- consigue. Hablan R!os Zentuche' y Pe- se encuentran descontentos con 11< ~e•
Devoluciones en ~ electivo por In· que es el de oollenta, forma quórum, nos, mestizos e Indios, gritemos ¡Ya flesto de referen-Ola).
ralt&, diciendo este ültimo que hay tl6n del gobernador José Maria Mar
,.
gresos ,indebidos , P••teneclentes á y el secretarlo de los Santos ¡8 lu!or- tenemos Patria! Dejérooa!e que vaya
E¡ delegado González Garza, eus- una proposlciOn, pidiendo que la lorena.
(Sigue de 11a 1a, plana,) •Bos fü1calen ante<lores, $16,000.00.
ma de que sl ¡0 hay, porque el quó- por el camino recto, quitando la mala cribe otro manifiesto, que es leido Convencl6n se tMslade a s ·a n Luis .....,.,~~-~.....,.,...,.,.
Montep!os y •Pensiones civiles ruro pueden formarlo setenta y ocno seml1la de traidores."
por la secretarla, y el cuaC es ata- Pótosl, fl~macta por los delegados He1 c 0nveo' delegados.
A las once Y cincuenta y cinco mi- cado duramente Por el delegado Pa- ArejOn, Peralta 1r Banderas. Paniagua llo Giltiéfrez, electo por n
10recitada ¡¡o.r el alumno de na misma 17li,OOO · oo: ·
IMo.ntep!Os mlillta•ee,
, pensiones, reDesvu és de esto se levanta ¡a se- nutos, sale del salón el general Gu- nlagua , s le n d a pJaudldo .,_
••te a I ter- dice q l,e est O es un ju e¡¡o, Y e¡ ge- nal
clon, ~n·
hatodOJl
s\do 'ios
Izada
la ba <lera
nac
escuela, Angel Purdn y D!az; :,y la
•
edl!lclos
públ!COB,
recitación del mon<tlogo, "Racuercros tirados Y mutilados, lllroitadOII Y cu,,r- siOn a las diez Y medfa de Ja noche, tl~rrez, siendo nuevamente aclamado. minar.
nersl) Espinosa dice QUB as! lo desea
lle un V~terano," por 61 aeilor Da- PO nacionaJ •"1e ' !nv41ldos, $800,000.00.
ARTURO CISNEROS,
Las campanas vuelven a lnn,zarse a
IEJJ manift<'lsto hecho por la c~m!· el general Outlérrez.
BANPO SOLEMNE DECLARA!lfDO,
Para el P,llgo •ae , las pensiones ¡]e
vuelo Y a los acorde!! del Himno Na- s!6n de Gobernaci6n es aprobado ¡¡or
Panlagua expone que sobre el PrePRESIDENTE ·PROVISIONAL
•lllel Urlzar.
' el a~trculo
!•dente• eet•" la Con vena 10 n, Y que ", 8·
Y como nOmeros culminantes, fue- retiro a que ,··1 se• reflere
"
•
SESION ,DE AYER EN ,LA MANANA. clona!, se alela. del teatro el presiden- ia Convención
,
·
AL GRAL. EULALIO GU•
TOlegrama 01000101
te que acaba de protestar.
;En seguida, el secretarlo Alessto t,a debe ir a deliberar a México, y
ron la repartic!On • Que l el ~•flor ins- reepecUvo d·e · h •~ey, 1$60,000. OO.
Para , jubilados ' Y penelon!stas ,le- para El- PUEBl-0,
A las doce en punto, 88 cierra ¡0 Robles d•• •l ectura al telegrama clr· Que el Presidente debe estar en Ja
TIERREZ
pector Beltrán ,hizo de sus cer,t!HcaAGUASCALIENTES, 6 de noviem- ses!On ordinaria, declarándose abletta cular que envlarli. la Oonvenc!On a capital de la Repdbl!lca; que Ja ConHoy,,,. las d11co y tr0t1nta mlnu~:
,60, a los ·alumnos' c¡µe terminaron su clarado,1 por ijel Ayunt11;mlento de h
tnetrucolOn primaria, y la entonacton cal}lt,a¡ antes del · lo,' de julio de 1903, bre.-A ,Jas once y quince minutos de la sesión permanente.
todas las autOTldades de u. Reptlbll- venci6n, por decoro, :por dignidad, por de la tarde, parti6 del palacio de ob"' 1 • • • , •
la mana.na, se abre la ~sl6n, por el
-.. ca, ,sobre la protesta rendl<la • por el seriedad, y por la majestad de qµe blerno de ésta una comitiva con
del Himno Const1tuc101úrns.ta Repu• U,000.00.
~llcano, ,de , Que són , autdres los sefio- · Desde Iueg", . la Se~'r etar!~· de Ha- vlcepresld&nte, general iRobles y el •e- DEBL,~N ~~~UEINR~SE ,D~~E~:~•5:uo pre\:1lente electo, general Eulallo esti Investida, tiene que estar en la jeto de deolar~r. por bando soI ei!!:i
." 8
Gutlérrez.
metrópoli el d!a 10, con su Pres!- la elecclOn de Presidente prov1• d-'
res Ignao!o • Montlel w-LÍ!pez, y , Jullo clen<Jia ha comuQicado1 el· acuerdo an- cretarlo Alesslo Robles avisa que ha
terlor a la •T~sor~rla · de',' Ia ;F'M•rn- Quedado nombrada una comle!On que
CARRANZA, ·
El coronel Paniagua pide que el dente Outlérrez, porque es voluntad becha por Ja Conveno!On en favor "'
1!.
Utanga,
_¡¡o_r_a)u1n110;¡
_de
las
escue1
Abierta la "8ijl6n permanente, Gon- mau1Jfi•esto a la nac!O)l que ,¡¡ 0 acaba.. de, la revoluc!On irlunfan,te,
general Eulalia outll!rrez.
te
las nacionales superiores, Antonio AJ- cl6n, para qpe haga los llbr¡,.lnleutoa vaya a buscar a su 11.loJamiento, al
respectivos,• 1;t ",a Jmed da que vaye.n ~•neral Eula!Jo Gutlérrez, para que zález Garza lee uu proyecto para que de aprobar, <lebe J\eV'Br las ftrroa~ de PROTESTA DE LA · CONVENCION
Formaban 'la de&Cublerta ve1n0 ,
ute y L•On' Guzroa.n.- ,
riendo neces,-rlos, ara: 2el' pago 40· ras venga a protesta¡._
por medio de un Bando la Convención tqdos Qos dele·gados, y aün de ¡08 co•
An,l
hombres de caballer!a, seguidos Pel
cltaila., partlllas.
• ·
Dlcba,coml9JOn, integrada 'Por los ge- dé a 0011008 ~que · tomo loe 1lltlmoa misionados za.patlsta.~ Presenta una
es da declararse oftcialroente una banda de müsica; en seguida,
~•~......,,.,.,,~!::.,-.,,.,~,.....~~ perMe~ lldelonso Pér_ez, F-elipe Auge, acuerdos, fundada e!l e l ¡,,rt!culo 128 proposición el secretario Mateo Al- lte~antal da la sesión, Y puestos en ple teniente coronel Leopoldo Gallard1º'
• ,
.
.
les. Y. Marpn Eaplnoaa, sale del salón de la: Constitución de 67.
manza en la que pide qu•e se sull- o,.os os delegados, el vicepresidente, mandando cincuenta hombres de a
otros, el p;an ..,'f altarA • ir.remleH/Io- para cumplir con ~u ~ometldo.
rfablan en contra de esta mool6n, f'l-Y•n 'con tinta rola en la bandera,' general Rdbles, .•n nombre de toda na, , escolta pr81Sldenclal llevando le, ense·
mente,
·
: Se forma o~ra Qomlsión, compueijta los delegados I'anlagua, mduardo Gon- !ne firmas de a.queHos ,Que uo cum- ,asa'!')llea, protesta contra el hecho !la nacional·
oontlnuac!On ocupallEn le. l!ltlmaH ünta ' que' • tuvleron de IoM'g~nera.¡es, Man~el Cha.o y Este, zUez, Marciano González, Casl1llo y plleron' 1!U , palabra de 'respetar !os de que el sebor Carranza haya man- d varios 't ª 0 . !les iban ~n el prl•
ha.ce dfa., loé , pr!n<\IP~IE!s dnluei'.ioe'• do ban árquez Y <al <ioronel Francisco 'l'apia y Ga:r_ofo. Ylgll.
a<iuerdos de la Conven 91~n. y Castillo dado dlstrlbulr grntlflcaclones al Ejér- ,: va los aul
s d'e la Íunt• l'!ellj
panader!as, se • ¡frop·uso ' dis lnulr el l~lgueroa; para que reciban al pres!Eu pr6, toman la 'I,)alabra Gqµz~lez Tapia !lace □ a obse,vaciOn
de ~ue ,cito.
,
tr!l • do ~~;:\e,~o generales Fld•
veso de "1as • piezas, 1.t>e,o ' la propo- dente electo, en .Jas •puerta.a del tea- Ga,;za, Raul Ml'det·o y J¡)duardo nuiz, dében <le subTayarse lo~ nombres de
Después se le dan tncullades ex- A. ll G
G · ola Arag6n y e1
111
8
~~.~O•nyan"n ~i:raªº'°~~gj¿ ~n vri!!.8- Iad • tr?· .
slenpo la proposlpldn desechalda Por • tos •<lelegados q~e faltaron a ,sus •com- ' traordlnarlas al Presidente, general! 0 0~•81 Xib~~:'.',º F1u!~.tee D., y 811 Jo
0
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raelones.
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seguida
se
di\
lectura
a
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mayor!a.
,
promlsos
los
de
su,
rep,
!1en
Outlérrez,
en
los
ramo,
de
Guerra,
General
d•
1
(Sigue de la , •. plana.)
0
1
110
.
.
sajee del general J. Agustlµ Castro,
El secretarlo Alea, 10 Robles le,e la t~i,tes q'ue ctttnpllr!ln
secreta 1~ Hacienda ·y <,obernaclon.
Siguientes; ' eb Sect'.'~r ~ santoYO 1
La· ,¡.,casa barlne, " qua,se produce gobernador del Estado de •Chlap"f', en ,ley apropado. sobre la sepo.rlic\On del Alman':ti acept¡, la in.dlc:ición hec;a
Finalmente, se doclar(>, que la se- Gobi. .to, coronel u s t~ntento, ••
término de trelnt.a horas no llegan a en los molinos de M~xlco ápenas si el que trata duramente a •su represon, esllor Cl\rranza y de Villa, qu e deQe por Castillo Tapia
e!On permanente se suspender!l, para los miembros del Ayun 1 tos dral"'
Ja capital los cargam<intos de h~rina •s uria cantidad m!n•lma, con na que tante el <ioronel F1li~e1-.to •S!'mc::iez, ~ incluirse tlentro del B,aµc\o. Habla el
.
· ·
reanuda,r.!a hasta el ;forolngo ocho a rrando lo. comitiva tresc en
procedentes del Estado de Puebla. no se pudelen cubrir 'las necesidades dice que no 1·ecoijoce a la Convención, deleg,aqo Rulz en •contra y ;Edual'(!o 1AUN HAY MEDIOS PAi:JIFICOS
las cuatro de la tarde,
·
'
neo>.
1 trayecto
Micboacll.n,
Querétaro y algunos del puel>lQ· Eeta harina se viene ven- nombrando además nuevo represen, Gon~ález en pro, y pasa él B,anc\o • Pide la palabra, en cóutra, el déARTURO CISNEROS
En todas las esquinas d~ 0 el d•·
dlendo a ·,az6n ·de tres ·pa,oe eua- •tanLe, al capitán José •C. nangel. Este a Jn comisión de Estllo.
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,En ,México . ee ébnsuínej¡ "'diaria- bernacl6n y Querra, u_nldas.
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mente·, ien la fabrlcacl4n de ' tian, mas , Habla ~l coroµel Ca;;t¡-o, lanzando ¡;eneral Pá.ntllo Niltera., ,y que• dice venclón, están inal Informadas • y Por
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lo rolsmo volverán sobre sus' paeos,
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SASTRERIA DE ALTA CLASE
El con.moto, puee, ,es <Mleildo, y de y ana<llendo otr11s palabras que no lo"'l'laxoala, 6 de noviembre de 1914. porque atln ,no se agotan Jos medio& ~:;:0~•~\uºJ~º,'.'b~ 1
ellas el Hltnno N'nolonal.
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no toma.rae una deter,nlnaclQn actl- tiré • escuchar, y González Garza, dice -Genera¡ Pánfllo Natera.~ Coi, fa- pac!ficos para .~oluclonar el <ionflicAGUASCALIENTES, 6 de novlem •
A pesar de la pertinaz
•~. el pueblo sufrirá lncohfibJe·e per- · Que Cnstrq obra as!, ,p orque acaba de cha ~3 del pasa.do roes de octubre, to.
bre~Pam •Celebrqr la protesta del multitud llenaba las calle&,
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..., iB~ ascendido Por el señor Ca11rauzn, envié a los jefes militare, y gobet'· l Los geuer11Ies Garola AragOn y Es- Presidente prov1si~nal general lilula~RTU RO Cl&NER
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Title
A name given to the resource
El Pueblo : diario de la mañana
Description
An account of the resource
El mando carrancista llegó a subsidiar algunas publicaciones, como el caso de El Pueblo. Diario de la mañana, el cual fue fundado en la capital del país en octubre de 1914, trasladándose a Veracruz cuando el gobierno carrancista tuvo que salir hacia esa ciudad. Ahí continuó hasta finales de 1914 para regresar nuevamente a la Ciudad de México donde se publicó regularmente hasta 1919. Isidro Fabela lo funda cuando era encargado de la Secretaría de Relaciones Exteriores del gobierno constitucionalista.
Text
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Título Uniforme
El Pueblo : diario de la mañana
Año de publicación
El año cuando se publico
1914
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Tomo
Tomo al que pertenece
1
Número
Número de la revista
38
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Noviembre
Día
Día del mes de la publicación
7
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Diaria
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785289&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
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Title
A name given to the resource
El Pueblo, diario de la mañana, 1914, Año 1, Tomo 1, No 38, Noviembre 7
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Fabela, Isidro, 1882-1964
Subject
The topic of the resource
Publicaciones periódicas
México
Política y gobierno
1910-1946
Description
An account of the resource
El mando carrancista llegó a subsidiar algunas publicaciones, como el caso de El Pueblo. Diario de la mañana, el cual fue fundado en la capital del país en octubre de 1914, trasladándose a Veracruz cuando el gobierno carrancista tuvo que salir hacia esa ciudad. Ahí continuó hasta finales de 1914 para regresar nuevamente a la Ciudad de México donde se publicó regularmente hasta 1919. Isidro Fabela lo funda cuando era encargado de la Secretaría de Relaciones Exteriores del gobierno constitucionalista.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
José M. Cuéllar Director
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
07/11/1914
Type
The nature or genre of the resource
Periódico
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2006836
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Historia
Language
A language of the resource
spa
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
México, D.F.
Access Rights
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