https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/222/12700/BOLETIN_BIMESTRAL_CIE._1970._Vol._8._No._46._Agosto._0002014945.ocr.pdf d27ad5bb13ca6dafa87421c66fd3b679 PDF Text Text LA PLANEACION DE LA INVERSION . _;,-.. EN EDUCACION ar¡ ': t}c. Carlota Vargas de Montemayor . -. / .. B!8~!0TCCA CENIT • En los países avanzados se ha venido demostrando que uno de sus más importantes factores de crecimiento ha estado representado por la inversión en capital humano. Debido a esto, las consideraciones acerca de la in versión en este Upo de capital cada día gozan de una mayor importancia, que antes solo se concedía a las inversiones en capital físico. Entre las varias formas de inversión en capital humano, tenemos los gastos en salud, entrena miento en el trabajo, movilidad y educación, siendo ésta última úna de 1 a-; más importantes. La educación -y aquí nos referimos a la parte de ella que se identifica con instrucción- incrementa la utilidad económica de una persona medida por el valor de lo que produce o lo que puede demandar como salario. T ~ ¡ NI ;J V o L VIIl rr M N u M 46 A G o s T o 1 9 7 o E ~ T R! R L Los países en desarrollo se enfr .~oblema de la escasez de recursos económicos en general, y los ..... ~ ~ ·: . cación compiten con los recursos que tienen un uso alternativo Jff~st(m ·~ capital físico. Hay una tendencia en estos países a poner en 191¼~ lrl&ñes de fsarrollo económico, un mayor énfasis en la inversión física q _ ·ed,1ii;inv . ersi humana, sin visua!! zar que el uso efectivo del capital fís ·. 11'1 st mistn es dependiente del ca pita! humano con que se cuente (v.gr. .1.~1:!e pocy cal.ificada no puede con! truir, operar y mantener un equipo elabora ~ pµe~ _.,(la aceleración del desarrollo en un país puede ser distorsionada i>9r una ·def1_cjrifia en las habJ lidades y conocimientos existentes en s~<h5bitbnt~~:, ~r > ro~ Como un agravante de lo antálÚr / \ocos recursos que se dedi can a la educación son a menudo derrc,;hados. Así POf ejemplo, los tipos de educación disponibles no son generalmente adecuados a las necesidades demostradas de un país, sino que parecen estar designadas simplemente a satl_! facer las aspiraciones sociales de los padres por dar una mayor educación a sus hijos. La necesidad de planear la educación se ha presentado tanto en los países subdesarrollados como en aquellos que se encuentran en su proceso de desarrollo, para éstos, el problema ha sido más serio, ya que como se me_!! cionó anteriormente, los recursos económicos con que cuentan son m~s limit! dos. En México, el primer intento serio que se hizo en materil! de planifi<:!_ ción educativa tuvo efecto en 1959, ai'\o en el que se reunió una comisión M cional destinada a la planeación de la ensetlanza primaria . .!/ Sin embargo-:fue hasta el ai"lo de 1965 cuando se Integró una comisión -también de carácter nacional- para planificar integralmente a todos los niveles el sistema educaU vo del país, para un plazo que se extiende hasta 1980, P. H. Coombs asegura que para fines de 1960, casi cada nación en desarrollo se encontraba frente a una aguda crisis educativa -crisis que no S.! ría muy aventurado decir subsiste en gran parte hoy día- y aún cuando varia_!! do en forma e intensidad de país a país, en casi todas partes podíamos enco_!! trar los siguientes problemas. 1 •- Falta de coordinación en lo que se refiere a la expansión de los distintos niveles educativos -primario, medio y superior. Así por ejemplo, no fueron pocos los casos en que las inscripciones en secundaria fueron aument! das sin preveer que -como sucedió y sucede aún- las preparatorias y unlve.! CE"ITRO TO A :, INvl C lA ~ "e ONES EC"ORIA CCONOMIC"S 9.1. P SO FACU..TAD DE ECONOMI" CD. UNIVERSITARIA tJ N, L �BQJ.,E)"IN BIMESTRAL sidades tendrían que enfrentarse a un número ma yor de candidatos de los que podían absorber.: Por otra parte, dentro de cada nivel educativo, los componentes necesarios para llevar a cabo el _proceso de instrucción -libros, maestros, edi fic10s, etc. - no fueron proyectados ni programa dos de manera adecuada. Así por ejemplo, u ñ caso muy común -entre muchos otros- es el de contar con maestros y libros pero con una ausen cia de salones de clase y viceversa. - 2.- Una brecha cada vez más amplia entre la demanda de educación y la capacidad del sistema educativo para atenderla, siendo la tendencia general el que la primera, exceda con mucho a la segunda. J:./ 3. - El presupuesto dedicado a la edu cación en algunos casos no aumenta a la par que los costos crecientes de la misma y el nú mero de estudiantes. En muchos países no se .!/ De aquí se sentaron las bases para .el Plan de once at'los de educación primaria. l:/ En Monterrey se ha estado presentado estos últimos at'los una demanda insatisfecha de educación prepara toria y de tipo profesional. Los recursos destinados a sufragar estos niveles de educación, han sido in suficientes para satisfacer a todos los demandantes-:Este problema de demanda insatisfecha, muestra una tendencia a irse agravando cada vez más. En 1964, doscientas personas que formaban el 5% del total de la demanda por servicios educativos en la U. N. L . no lograron inscnblrse por falta de cupo. En 1965, cuatrocientas personas que represe ntaban el 17% del total de los demandantes no pudieron satisfacer sus deseos de estudiar en las preparatorias de la U. N.L; en 1966, ochocientas personas (el 24% del total de demandantes) vieron insatisfechos sus deseos de es tudlar preparatoria en la U. N. L. El problema es ma yor cuando consideramos la educación de tipo profe sional, en la U. N. L. demandan lugares no solamen te los estudiantes egresados de preparatorias oficia les, sino que a éstos se agregan los egresados de escuelas particulares. Entre las familias de estos últimos, hay quienes no quieren o no pueden pagar la educación superior en tales instituciones, dad a la gran diferencia que existe entre las cuotas esco lares del nivel educativo medio y superior. César Rangel Guzmán, Nivel y fonnación de los recursos humanos en el Area Metropolitana de Monterrey ( Un análisis cuantitativo del sistema escolar). Monte rrey, tesis profesional, Facultad de Eco no m U.N.L., Monterrey, 1967, pp.129, 130 y 148. La actual tendencia en las escuelas profesionales de la U. N. L. de otorgar preferencia a la admisión de egresados de las preparatorias oficiales, puede traer como consecuencia una mayor gravedad del problema, ya que las familias que anteriormente mandaban a sus hijos a preparatorias particulares -aligerando con ello la carga económica para la U. N. L. - evita rán hacerlo en el futuro y buscarán entrar en las pr~ paratorla s oficiales • !a-; preocuparon al establecer sus metas, de averi guar si económicamente eran posibles. Cuando lo hicieron, los costos fueron a menudo subesti mados, mientras que el ingreso esperado era sis temáticamente sobre-estimado. y Al enfrentarse con los hechos reales tuvieron que elegir entre las siguientes alternativas: proponerse metas más modestas (lo que políticamente es poco aconseja ble); disminuir los costos mediante un aumento en la eficiencia educativa (muy difícil de llevar lo a la práctica); aumento extensivo de la matrí cula distribuyendo los recursos _disponibles entre un número cada vez más grande de estudiantes, a expensas de la calidad y la eficiencia de la educación. Esta última alternativa era -y sigue siendo- el camino generalmente tomado. 4.- Aparición del fenómeno del desem pleo de gente calificada. La demanda efectiva de trabajadores educados llegó a ser inferior a su oferta, lo cual constituye un grave problema, ya que un país pobre no puede darse el lujo de desperdiciar los ya de por si limitados recursos de que dispone. Esto además vino a constituir una experiencia decepcionante para los estudian tes, ya que, para buena parte de ellos su razóñ de estudiar es la de obtener un buen trabajo y una buena posición dentro de la sociedad. 5.- El problema del desempleo de gen te educada podía deberse en gran parte a que la economía no estaba creando tantos trabajos como debería , sin embargo, parte de la culpa re ca e también sobre el propio sistema educativo, ya que la educación que se estaba i m p a r tiendo a los jóvenes estaba lejos de ser la adecuada a las necesidades de una economía en expansión. Los problemas mencionados constituyen un serio desperdicio de recursos económicos y potencial humano. Gran parte de ellos subsis te aún, como podemos comprobar fácilmente, 1~ que sugiere que un mejor planeamiento de la édu cación se hace necesario. y ll Existe un Interesante estudio en el que se demues tra que en México hay una escasez relativa de re cursos frente a los requerimientos de inversión en el sistema escolar. Se hizo una proyección de la demanda de la inversión educativa que corresponde a la actual estructura financiera del sistema escolar Y de la de los requerimientos de gasto en este sis tema calculados para el sexenio 1965-1970 y se de dujo que el país solo podría satisfacer en esas con dlciones un 83 .5 % de sus necesidades de gasto e ducativo • Carlos Mut'loz Izquierdo, Re que r 1: mientas de inversión en el sistema educativo nacio nal pare 1970, México, D.F. Tesis para obtener la licenciatura en Economía, Instituto Tecnológico Autó nomo de México, México, 1966. - _1/ P. H. Coombs, What is educational planning, ll~ESCO, 1970, pp.26-32. AGOSTO 1970 3 El Planificador de la Educación, bu s ca n do determinar una correcta distribución d; los recursos en el sistema educativo, se enfren ta ante varios criterios alternativos. Entre 1 os más importantes mencionados en la literatura de la economía de la educación se encuentran: (1) pronosticar los requerimientos de recursos huma nos, es decir, derivar los "productos" educacio nales requeridos, de un conjunto de proyeccio: nes acerca del crecimiento económico; (2) proyec tar la demanda social de educación y (3) cale~ lar la tasa de rendimiento de la inversión en ed~ cación.'j/ A grandes rasgos, se puede •decir que el primer método consiste en proceder por etapas, de la proyección inicial de una producción desea da en un año futuro -dado por un plan económi co previo- a la oferta de recursos humanos edu cados, en cierto modo "requerido" para alcanzar esa producción en el año meta . Este método ha sido ampliamente usado en la elaboración de pla nes educacionales de países como Nigeria, Za~ bia, Tanzania, Alemania Occidental, la U. R. S. S: y en el Proyecto Regional Mediterráneo de la O.E.e.o. El Centro de Investigaciones Eco nómicas de la U. N. L. publicó a principios de te ai'lo, un estudio basado en este método, e ñ el cual se sei'\alan los requerimientos de perso nal calificado de la industria regiomontana a dis tintos niveles de ocupación y por ramas de acÜ vidad.y es Las proyecciones de la demanda social consisten, básicamente, en la extrapolación de las tendencias de inscripción presente. Se tra baja sobre el supuesto de que los costos de edu cación no varían y la proyección de las inscri2 ciones se sujeta a que los estudiantes sólo cu~ plan con los requerimientos de entrada. La pla neación de la educación en Francia es, en gra~ medida, de este tipo. En 196 8, el Centro de I_!! vestigaciones Económicas hizo uso de este mét_2 do, en un estudio sobre la oferta de mano de obra, con proyecciones a 1980 para la población escolar a los niveles de educación primaria, me dia y superior. 11 El último método, la ta s a interna de rendimiento sobre la inversión en educación, co_!! siste en la tasa de descuento que iguala el v~ lor descontado de los costos de una cierta can~ dad de educación con el valor descontado de las ganancias esperadas de la misma. Esto, en otras palabras, es una manera de medir el rendimiento -ya sea privado o social- de la educación, visto como un tipo de inversión del individuo en su ca pacidad productiva. Este criterio ha sido usado para calcu lar el rendimiento de distintos niveles y tipos de educación; y puede calcularse haciendo distinci_2 nes de sexo, raza, etc. Con el análisis de la tasa de rendimiento no se intenta estimar el Jl! vel de instrucción requerido por un patrón partlc~ lar de crecimiento económico, s in o, m!s bien, estimar la rentabilidad privada y social de tipos particulares de gastos en instrucción. En un estudio reciente sobre la planea ción de la educación superior en Monterrey, se hizo uso de este método para encontrar la renta bilidad de varias profesiones universitarias para el año de 1966. 8/ Los resultados, aunque de ca rácter preliminar-: no dejaron por ello de ser inte resantes, ya que se encontró que las tasas de rendimiento de las profesiones consideradas eran bastante elevadas. Así tenemos que las tas as de rendimiento social y privada de la carrera de Medicina General fueron respectivamente de 28% y 32%; en Derecho y Ciencias Sociales de 36% y 39%; en Ingeniería Civil de 48% y 55% y en I,!! geniería Mecánica y Eléctrica de 49% y 60%, lo que nos da en estas profesiones una tasa de ren dimiento social promedio de 40. 2% y un a ta s a privada promedio de 46. 5%. Martin Carnoy realizó en 1964 un est_l;! dio en el que calcula para México las tasas de rendimiento de la educación, encontrando una t2_ sa de rendimiento social para los que tienen 14 a 16 año!: de estudio de 36.7% . .J..../Esta tasa es algo inferior a la encontrada en el estudio para Monterrey, aunque ello puede deberse a que en el primer caso, se trata de tasas de rendimiento de 16 y 17 años de estudio y se refiere exclu~i vamente a profesionistas titulados y el segundo estudio puede incluir a los no titulados y no gr2_ duados. Además, el primer estudio se refiere e~ clusivamente a Monterrey y el segundo incluye a México, D.F., Puebla y Monterrey. En cualquier caso podemos observar que la información disponible indica, en prom~ §/ Bleug, Mark, "Approaches to educational planning, Economic Journal, Junio 1967, p.262. Bowles, Samuel, Planning educational systems f or economlc growth, Harvard University Press,Cambridge Masachussetts, 1969, pp.144 y 156. Este último autor menciona dos métodos adicionales: una modificación del primero aquí mencionado que él llama "criterio de requerimientos de recursos huma nos modificado" y un modelo de programación llneaI Ambos, sin embargo, están estrechamente relaciona dos con los aquí mencionados. - 6/ Centro de Investigaciones Económicas, U. N. L., Ha - cia una planeación de la educación me d I a y perlar en Nuevo León ( cuantlflcación de las necesi dades de téc nicos medios y personal calificado y su proyección a 1980 ) , Monterrey, 1970. su I/ Rangel Guzmán, César., Op. Cit. 8/ Vargas de Montemayor, Carlota, La planeación de la educación superior (análisis de las tasas de rendi miento de Cinco Profesiones e n Monterrey) Mont~ rrey, tesis profesional, Facultad de Economía, U.N.L. , Monterrey, 1970. - '}/ Carnoy, Martln , The costs and returns to schooling in Mexico: A case study, Universlty of Chlc2, go, 1964. �.. AGOSTO 1970 BOLETIN BIMESTRAL 5 INDICES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE MONTERREY dio, una tc1;sa de rendimiento mayor en la inv~ sión en capital humano que en cap ita 1 físico. Esto nos sugiere que el proceso de desarrollo no se ha canalizado en la forma más eficiente mente posible. La conclusión en materia de P.2 lítica económica es que la estructura del capital debe modificarse en favor del capital humano, ya que los recursos destinados a la formación de e~ te tipo de capital tienen en promedio una rent~ bilidad mayor que las inversiones en capital físi co. El criterio basado en los requerimientos de recursos humanos de acuerdo a las proyeE ciones hechas acerca del crecimiento económico, nos indica las cantidades. de científicos, ingeni~ ros, técnicos y demás tipos de fuerza de trabajo con que se debería contar en un año particular. Las ganancias esperadas o los costos de produE ción de los mismos no son, sin embargo, menci,2 na dos en dicho criterio. Las proyecciones de la demanda social por educación pueden indicar al planificador de la educación de cuántos recursos humanos con distintos niveles de educación, se puede esperar tener en el año deseado, pero no le dará ning~ na idea de si, esos recursos pueden o no, ser absorbidos por el mercado de trabajo sin un ca!!)_ bio en las ganancias relativas. Si suponemos que cambian las ganancias relativas, esto casi seguro dará lugar a un cambio en la estructura de la demanda privada de educación. No obstan te, estre criterio por si solo no va a decirle al planeador de la educación qué hacer, sino, más bien, qué va a suceder si él hace exactamente lo que ha venido haciendo en el pasado. PRODUCC ION INDUSTRIAL Finalmente, la puesta en práctica de cualquier método será una efectiva ayuda para la planificación de la educación. Ahora bien, de los tres métodos, la determinación de las tasas de rendimiento es el sistema más reco"'endado (aún sin considerar, las objeciones generales a que se enfrenta cada método) .!,y' por varias raz,2 nes, entre las cuales cabe destacar en primer lugar, el bajo costo de llevarlo a cabo, y esto es muy importante, dados los problemas de fndo le económica a que se enfrentan algunas univ~ sidades, en segundo lugar, y estrechamente rel2, clonado con lo anterior, está el que la lnform2, ción requerida para poner en prác tica este métg_ do, o bien ya existe o puede ser fácilmente recolectádo. W La ausencia de la p 1 a n e a c 1 ó n en la educación traería a largo plazo serlos malestares en el mercado de trabajo. Es menester, por ta_g to, una política educativa que tomando en cuenta los escasos recursos disponibles, planee la enseñanza conforme a la necesidad que plante a la situación económica de cada país. Aunque aparentemente contradictorios cuando son considerados por separado, tras un análisis concienzudo se ha llegado a la concl~ sión de que los tres métodos son reconciliables, y que de hecho son técnicas complementarias de planeamiento educativo . .!Q./ Por últi~o debe me_!! cionarse que estos métodos están aun en proc~ so de estudio y de hecho se enfrentan a severas críticas -unas más que otras . .!.!J De esta m! nera los resultados que rindan deben ser tomados Tota l Alimen Vivie!! ta c l6nda Vestu_! Gastos varios rlo Volumen Salida 100. 0 103. O 11 3 . 7 115. 7 119. 6 121.6 124. 7 128. 3 132.6 137. 7 100.0 102 . 9 107. 7 106. 5 115. 6 114. 5 115.9 121.1 127 . 2 130.1 100. 0 103. 5 128 . 3 132 . 4 133 . 9 140 . 4 144 . 5 145 . 2 148.3 155 . 8 100.0 101.0 101. 5 102 . 2 94 . 1 98. 3 104 . 5 108 . 5 106. 6 117. 5 100. 0 103 . 7 107 . 4 114. 9 116 . 2 116 . 7 120. 5 125. 6 130. 4 133.2 103 .!/ 99 122 136 173 173 208 212 215 104.!/ 99 118 127 162 161 195 205 210 102 .!/ 99 125 143 182 183 220 217 219 104 .!/ 94 118 116 152 132 135 160 167 100.!I 101 127 144 182 180 204 213 212 105.!I 105 114 131 156 196 244 229 248 11s.!I 80 107 114 183 161 138 175 208 1970 Mar. Abr. May . Jun. 251 263 243 237 231 231 223 226 260 278 253 242 142 . 7 142 . 5 142 . 8 144 . 1 136. O 132. 7 134 . 5 135.6 165 . 5 165.6 165 . 8 166 . 3 105 .4 118 . 6 113.1 119. 5 136. 1 135. 9 136 . 3 136 . 5 230 217 207 222 215 210 212 241 244 223 202 205 193 176 151 216 231 220 208 205 234 235 231 233 2 11 152 131 184 I NDUSTRIAL 1970 PRECIOS 1970 ,., D "º / ....... ./ / 11\. / \ / \V \ / \ ✓ D " e ' 140 ,- "' e m E "º '" " E • ' • • J • J s • o E . • ' • J • J s • o Centro de Invest1gac1ones Económicas, U . N . L. .!/ Y Julio a d1c1embre de 1961. M os y Incluye carga de productos minerales. - No dlsPonib le , CARGA TRANSPORTADA POR FERROCARRIL CO NSUMO D E E N E RG IA (1960 • 100) (1 960 • 100) C ONSTRUCCION PRIVADA~ (Ago. 1960 - Jul. 1961 • 100) Industrial Mineral Electricidad Ga s Volumen Total Total total .!/ e ntrada.!/ s al!dal/ Entrada Salida Entrada Salida Total Industria Otros Y Total Industria Otros.Y meses Para una explica ción exte nsa de esta s o bjeciones véase: Vargas d e Monte mayor , Carlo ta, _Q~ . pp.11-4 2 Agrícola Entra da 100 106 123 129 156 173 202 203 223 252 J Vargas de Mo nte mayor , Carlota, Op. Clt. , pp .11- Industria l Entrada Salida Total 1/ salida 2/ 100 110 116 128 141 152 164 175 199 208 N E Total entrada tota l 2/ 100 107 121 129 151 166 190 194 215 238 N .Qi>..:-9!. Esta Información consiste princ ipalmente en datos mlcroeconómlcos tales como Ingresos, partic ipación de la fuerza de trabajo y desempleo por nivel de Instrucción y edad , las tecnologías de producción en la escuela, o altemattv.a mente los costos de la Instrucción. Mientras que el métod o de requeiJ mientes de rec ursos humanos nec esita de Información sobre el nivel a ctual y proyectado de los pr_Q duetos sectoriales, datos sobre las tecnologías de producción en la economía con los insumos desagr~ gados por ocupación o nivel de Instrucción, etc., los cuales muy difícilmente pueden ser conseguidos, además de Implicar un costo mucho más elevado. La Información necesaria para poner en práctica el método de la demanda social por educación, es tam. btén fácilmente obtenible o ya existente: sin embé[ go, este método es, entre los tres mencionados, el menos útil al planlflcador de la educación, ya que como mencionamos anteriormente, no le dirá qué h2 cer para lograr un resultado determinado, sino sim. plemente qué sucederá si sigue actuando en la mi! 111a forma en que lo ha hecho en el pasado. duraderos CARGA TRANSPORTADA POR CARRETERA (Jul. 1961 - Jun . 1962 = 100) 270 43. 11/ Bie nes Bienes no duraderos Total PROOUCCION .lQ/ Para una mayo r Ilu s trac ión al re s pecto , véase el W DE PRECIOS (1960 = 100) 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 NOTAS: l!/ INDICE (1 960 = 100) meses FUENTE: artículo de M. Blaug, Del análisis de las tasas de rendimie_!! to no podemos sacar conclusiones acerca de las cantidades absolutas o relativas de los difere_!! tes tipos de recursos humanos que deberían o van a existir, es decir, no se podrá obtener pr,2 nóstico alguna acerca de la oferta y demanda f~ turas de recursos humanos educados, sin emba_E go, puede señalar cómo esta oferta y demanda se encuentran .relacionadas en el presente. Lo que proporciona al planificador de la educación es una se~al de dirección: dónde invertir más, 0 dónde invertir menos, sin señalar, cuánto más 0 menos, por lo que la manera de proceder será invertir más. o menos, y luego calcular de nuevo la tasa de rendimiento. Mos y con cuidado y examinados en el momento de to marlos en cuenta para cualquier política educati va. Res ide!! c la l Total No res l denclal 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 100 94 88 106 117 119 138 146 160 , 161 100 113 109 132 141 145 167 179 202 208 100 62 51 63 74 75 87 90 89 81 100 105 100 129 129 128. 180 189 146 148 100 61 48 57 69 69 84 89 87 78 100 121 116 131 144 149 167 175 191 235 100 113 166 271 263 279 225 171 262 103 100 113 120 131 144 155 172 185 198 217 100 113 115 127 141 152 167 177 189 206 100 110 153 158 170 180 207 242 262 290 100 110 114 121 137 145 162 171 182 196 100 111 115 121 138 146 161 170 184 195 100 108 108 116 132 133 169 178 198 207 116.§/ 80 59 132 282 165 176 180 156 241 102Y 87 71 163 407 166 224 247 185 290 108 167 1970 Mar. Abr. May. Jun. 125 165 162 155 151 21 4 200 211 81 81 96 59 165 E96 185 142 79 77 80 58 151 232 197 224 124 339 945 136 229 231 224 230 222 223 215 218 273 290 283 314 202 203 208 191 195 200 204 188 278 233 244 233 255 277 292 244 296 327 349 296 193 202 204 165 ELECTR ICI DAD 1970 139.§/ 69 38 83 109 166 103 77 1970 GAS >O u ,- N 290 ,,, "º D '' V 1 '' - '" 1 ' 1 _J ,J D .,,L _,_¡ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 "º 1 1 "º 1 1 1 1 1 _, e _J 1 1 1 _¡ 1 '" ' E ''º N J e .... ' '' E "º ' • • • J ' • • o • -- . ~ ""' 11' E ' " • • J J • s • FUENTE: Centro de lnvestigactones Económicas, U. N. L . NOTAS: .!/ Incluye carga de productos agrícolas . ']/ Incluye consumo de gobierno, doméstico y comercial. 3/ Incluye consumo doméstico y comercia l. - No disponible. ..1_/ Medta m6v1l tnmestral del volumen de la construcción en proyecto. ~/ Agosto a diciembre de 1960. �6 BOLETIN BIMESTRAL INDICADORES ESTADISTICOS NACIONALES DE INDICADORES Producción de Años Indice de Producción Industrial l./ y meses (1950" 100) 197 20S 21S 234 266 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 281 310 336 36S Energía Eléctrica (Millones Petróleo de KWH) de mJ) 10 11 12 13 15 17 19 20 729 420 507 740 740 256 022 955 - crudo (Miles 17 18 19 20 20 21 21 23 25 372 Jul. >,o. Sep. 3SS C)ct . Nov. Dic. 1969 Ene. Feb . Mar. Abr. May. Jun. l 924 l 928 1 2 1 2 960 037 891 005 3S8 - 406 * - 1970 Ene. Feb. Mar. l l l 1 l l 2 2 2 11 662 635 12 645 281 13 663 007 15 147 864 15345707 16 121 067 -- 1 446 193 2 2 2 2 2 2 262 191 157 190 128 205 147 206 2 2 2 2 2 2 - - Total 11 489 332 11 781 840 538 375 281 060 187 798 190 976 092 251 3SI - - 2 2 2 2 2 2 3 2 3 1 316 491 - - (Mil es de m2) Comercio exterior de bienes y servicios {Millones de dólares) Exportación de bienes y servicios Carga transportada por los Fr.NN.MM. (Miles de Tons .-Km.) 223 - Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. construída en el D.F.1_/ GENERAL EN ECONOMICA 2 058 2 146 2 073 - 405 * Superficie ACTIVIDAD Turismo y transacciones fronterizas Mercancías y otros servicios 670 834 8B9 986 024 115 215 304 206 * 328 * S04 598 767 679 809 989 153 169 * 470 * 708 781 6SS 694 774 849 963 * 1 142 * l l l 1 l l Prod.Hlc.-j ' Importación meses 1 S33 l 527 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 l 574 l 629 1 976 2 2 2 2 365 499 473 * 849* l 577 207 1 556 947 1 334 415 1 370 035 l 346 231 l 380 036 251 224 164 - 1 l l l 1 1 417 363 504 470 556 517 222 006 221 151 21 7 152 -- 2 276 2 340 2 245 2 329 2 254 2 356 - 1 646 304 - -- - 2 362 2 139 2 374 1 1 l 1 l 506 315 490 389 448 973 671 579 994 473 - - Import.aclón roa Clr - - -- 71 98 208 324 424 S49 803 714 777 1 076 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 7S0 700 550 32S 7B8 963 1S3 974 993 900 4S 300 51 7B8 76 313 135 4S0 21S 388 374 780 434 219 482 070 S3S 641 647 800 l 96B Jul. >,o. Sept. Oct. Nov. Dic . 1969 Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. 196 080 173 762 234 326 137 068 194 107 149 929 35S 934 17S 050 Jul. Sep . Oct. •~Dic. 1970 Ene. Feb. Mar. Ah<. May. Jun. .• .. .. • • .• . . • . 234 044 177 749 . . . 2B4 156 198332 . >,o. 263 776 17S 862 263 083 146 9S9 M ayoreo Total Bienes de consumo 140 141 146 145 154 !SS 158 164 16B 134 136 135 139 !4S 14S 145 152 157 157 157 169 167 l7J 147 177 149 183 160 161 161 161 161 161 169 170 170 169 160 160 148 148 149 149 !SI 151 182 162 162 162 162 162 163 168 169 169 169 170 170 165 165 167 160 167 167 56 29S 160 169 171 175 176 as 824 1'6 22 318 97 25B 44 178 1B0 884 87 914 116 1Z4 - - - pósito. l/ Detos 16 18 20 23 27 26 28 31 889 003 274 680 640 432 922 444 - -974 - - -- 14 21 28 28 36 43 305 345 777 340 131 - Total - - 18 S07 13 026 19 021 18 071 19 102 20 083 21 22 2S 28 34 41 324 608 149 283 405 246 S4 S6 72 75 89 104 80S 939 S15 131 829 457 - - - - IBS 101 100 183 292 S67 473 014 871 991 56 54 53 S3 53 S6 691 354 719 283 799 364 20 21 22 21 21 22 117 698 085 878 713 S88 S2 S2 52 S4 SS S6 395 761 910 151 170 033 129 128 128 129 !30 134 203 813 714 312 682 985 152 152 152 IS3 152 153 102 103 103 183 182 182 37 37 38 37 37 37 988 809 100 667 417 91S S6 56 S6 56 56 56 461 442 9S3 784 S00 510 20 23 23 23 23 22 312 219 610 111 06S 910 57 SS S6 sa S9 60 936 692 882 01a 330 837 134 135 137 137 138 140 709 353 445 973 8% 2S7 173 174 178 100 177 177 IS2 152 153 152 152 IS4 IBS 106 190 194 100 ¡e, 37 37 37 37 38 44 982 991 4S0 949 941 63S 58 61 59 61 62 65 335 229 724 860 674 111 21 21 22 22 22 22 866 683 95S 803 S83 IS7 61 62 63 64 66 68 616 790 472 B67 296 127 141 145 146 149 151 15S 817 702 J SI 530 S53 42S 177 178 179 IBS 106 18B 155 156 1S9 161 162 160 192 191 190 187 189 189 41 4l 41 41 41 41 683 11 l 997 491 278 283 67 70 71 73 071 4S9 197 491 20 20 19 18 935 715 805 938 68 69 69 72 675 039 948 653 156 681 160 213 11 O 950 16S 082 IB7 - - - - No disponible. * PreHmlnar. 203 125 165 165 e,3 604 207 134 160 169 908 61' 209 136 924 6!3 210 Sep. Oct. 943 641 214 144 Die, 952 651 216 140 1970 Ene. Feb. Mar. 960 66S 166 139 220 133 971 604 210 ' 134 63S 190 960 473 764 53S 522 963 036 - 5. 6 6. 7 5.6 5. 7 S.2 4. s 3. 8 3. 0 3.6 3. 5 103 104 105 107 100 110 113 116 121 120 2 2 2 2 2 3 676 804 960 736 136 048 3. 7 3. 5 3. 6 3. 6 3. 4 3.3 122 ¡e, 122 190 190 192 194 195 2 057 2 145 3 367 3 507 3 S43 3 100 3.4 3.3 3.4 3. S 3. S 3.4 074 7S8 463 213 7SO 437 6S6 907 333 19 20 20 22 25 26 29 30 34 898 750 8B3 938 80? 028 2 2 2 2 3 3 - 169 170 171 172 173 174 2 3 3 3 175 174 174 l7J 171 171 3 154 2 909 3 132 3 430 2 989 3 247 2 3 3 3 3 3 995 15-t 113 563 415 363 3.S 3.5 3.0 3. 0 3. S 3. S 170 171 171 170 3 3 3 3 3 238 388 581 599 909 3.9 4.2 4. 4 4. 0 169 3 2 3 3 3 169 3 S04 3 714 2 026 2 041 993 334 236 216 12S 944 386 391 175 = " 122 123 123 124 124 125 126 126 196 19' 197 190 190 199 127 120 120 129 129 130 131 131 4BS 406 492 490 499 513 - -- 100 90 101 104 105 106 102 101 99 101 104 99 199 199 199 199 199 200 - -- 95 94 94 95 96 91 201 199 202 203 - 90 s. o 132 133 133 134 13S 204 4. 7 l3S 204 - - " "" 76 76 FUENTE· Goblemo de Estados Unidos, DeJ)llrtamento de Comercio: Producto Nacional Bruto, Ingreso Personal Disponible, Gasto de Gobierno, Inversión Privada y Comercio Ext,! · rtor . Departamento de Trabajo: Desocupación e Indice de Precio~. Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Feder11l: Indice de la Producción Industrial, Medio Circulente y Crédito e Inversiones Bllncarlas . Standard and Poor s Corporauon: Indice de Cotlzaclones Bursátiles. NO'IAS: .!/ Taau anuales aJunada1 por cambios estaclonalea. ±/ Cifras revisadas: Ajustadas por cambios estacionales. Datos de Importación valuados L.A.B. Y Las clfras de desocupación incluyen Alaaka y Hawall. Incluye subíndice de servicios, Promedio de los datos con ajuste estacional, Comprende todos los bancos "com~ ciale1• y de ahorro, así corno los del sistema de la Reserva,. Federal, el !11tema de Abosl-o Postal Y Cuentas-del Tesoro. 1/ Incluye 600 acciones comunes, de las cueles 42S son indu1triale1. Promedio de laa cifras dlariu. - No diaponlble. Pr9liainu. Y Y INTERNACIONALES 34 34 34 35 35 39 anuales, saldos a 1 31 de dlclemtre: Detos mensuales, saldos a fin de met. 546 S91 632 * 132 143 1S6 150 166 173 * 15 14 16 17 18 21 25 26 33 MedJo circulante (miles de millones de dó!are Y NOTICIAS ECONOMICAS• Situación general de los Estados Un! dos, - En la actual declinación económica de los Estados Unidos se advierten tendencias di~ metralmente opuestas. Púr una parte, continúa et rápido aumento de la tasa de desempleo que aumentó del 3. 5% de la fuerza laboral en diclell_! bre último al 4. 8% en abril de 1970. Persiste el ascenso en ~l costo de la vida, esperándose que se mantenga alrededor del 7%. El producto Nacional Bruto descendió de 72 9 800 millones de dólares en el último trimestre de 1969 a 724 300 millones en el primer trimestre de 1970. En ca!!!_ bio, desde el punto de vista de las ventas al d_!'. talle, los ingresos personales y otras medidas de pulso económico parecen haber mejorado. A pesar de la menor actividad, la pr_Q ducclón Industrial, si bien un poco menor que la del al\o anterior, había mantenido un nivel lnv~ rlable desde enero del presente año. Pese a las altas tasas de interés, un número récord de em_!, sienes de bonos siguieron vendiéndose. En re2_ lldad, todo parece Indicar que la política econ_2 - de Estadística: Comercio de Méx.J.co con lo~ países miembros de la Al.ALC. Banco de México, S. A., Indices de pre ¡ de lnd us t r la éy Comercio Dirección General Saldos del conjunto de instituciones de crédito y créditos de lo s bancos de de FUENTE: Secretar clos en laa ciudad de M ideo, Med;o Circulante. Boletín de la Comlsión Nacional Bancaria: NOTAS: 131 157 100 200 212 S93 ""· - - Costo dela Medio Bienes de alimentación circulante.!/ Inversiones Créditos 11 Créd!tos a corto plazo largo pl11zo producción 138 139 141 142 150 151 153 157 160 26 4S0 46 912 132 237 18B B7S 209 400 175 183 368 934 232 904 242 352 429 100 473 Sl2 Mo, Indicadores Financieros (Millones de ""Sos) Conjunto de Instituciones de credlto.!/ Saldos en: Indices de ¡:.-ecios en la ciudad de Méx1co (1954 100) Sa Ido 110 124 87 94 100 121 117 127 140* 166 '"· - - xlco: Ca~ga transportada. - No diós¡x:,niblde. 1• :elim1P~:~cclón minero-metalúrgica Y construcción.'!/ En todos los pisos. Basado en licencias l/ Incluye energía eléctrica, petr leo y er va os, de obra. Expomoc1ón " 076 Sep. Oct. N~. Dic . •~- NOTAS: Comercio de México con los pníses 111lembros de le AIALC {Miles de ""Sos) 117 Jul. - - - - -- - 109 110 lndieadono1 Flnancieros Crédito e lnv~ Indice de slones banca- cotizaciones rias. 6/ (miles de;1Jlo bursftules 1/ nesdedólareS) (1941 - 43 Tota:1_21 Total 100) 141 267 S6 146 206 66 147 309 62 IS3 330 70 1S9 36S 01 167 377 170 405 B5 101 441 92 193 99 200 90 = 75 72 123 129 Comercio Exterior de mercancías 2/ lrnUlones de dólafesl Indice de Desocupación preciosa, consumlproducción (%dela fuerza dor.y Exportaclone! industrial de trabajo Importaciones (excluyendo (1957-S9 (19S7-S9 -100) ayuda militad civil l. 11 100) Indice de le 100 100 >,o. - - - - 696 * • y 750 794 065 931 * 1969 Ene. Feb. Mar. Ah<. May. Jun. 730* 360 * 289* 666 * • 741 * 372 * 313 * 685 • 733 * 299 * 302 * 601 * 764 557 824 076 943 766 320 * 2 70* A.: Indice de Producción Industrial, Comercio Exterior de Bienes y Seiviclos. Secretaría de Industria y Comercio: Energ{ Banco de México, Eléctrica PetróleosS.Mexicanos: Petróleo. Departamento d e 1 Dlstrit o Federal·, Superficie construida en el D.F. Ferroc,~miles Nacionales de Mé meses 632 605 350 364 305 405 438 >,o. 591 * FUENTE. Allo• S04 520 S60 S91 !960 Jul. -- 224 - INDICADORES ESTADISTICOS DE ESTADOS UNIDOS Invenl6n bruta Gutodel (miles de millones '"'"""¡ privada l/ de dólares) disponible l/ goblemo.!.J (miles de millo nes de dólareS) (miles de {miles de A millones precios millones Total corrientes de d6lares) de dólares ,,,. 1969 1 799 1968Abr. May. Jun. 293 572 326 005 589 008 466 81 7 514 LA Las nes sólo que noticias qoe contienen este Boletín no representan opiniodel Centro de ln'-'.estigaciones Económicas o de su ~rsonal; constituyen ona brevísima recopilación de fuentes impresas puede ser útil al lector. mica actual es, reactivar la economía para e':! tar todo síntoma de inflación, desocupación o r.!'. ducclón en la producción industrial (Flrst Natio.!J al Clty Bank, Carta Económica Mensual, ju n I o de 1970; Revista Visión, 19 de Junio de 1970). Japón: Comercio exterior.- Según lnf'!r mes, la economía Japonesa continuará en auge, en la década de los setenta, a tasas anuales de crecimiento superiores al 10%. En 1969, el prE dueto nacional bruto se Incrementó en 12. 8%, en términos reales, y llegó a 140 000 millones de dólares. El comercio exterior ha sido muy din! mico, en 1969 se registró un superávit en la~ lanza de mercancías de 1 02 O millones de dél~ res. Las exportaciones se incrementaron a una tasa de 23. 7% con respecto a 1968 y llegaron a 16 044 millones. Por su parte, las importaciE nes se incrementaron a una tasa anual de 15. 7% registrando un total de 15 024 millones de dél!_ res. Entre los factores que contribuyeron al con siderable Incremento de las exportaciones se e.!! cuentran: la tendencia Inflacionaria mundial, fu.!J damentalmente en Estados Unidos; la expansión del comercio mundial, como consecuencia del continuo aumento de la actividad económica en tos países europeos (B.N.C.E., Revista de Co mercio Exterior, Junio de 1970; NAFINSA, El Mer cado de Valores, 1o. de Junio de 1970). �8 BOLETIN BIMESTRAL NACIONALES .... La actividad económica mexicana duran té el primer semestre de 1970. - Los indicadores ·ecor¡6micos para el primer semestre nos indica que· la actividad económica en México no se d~ tendrá, Un repaso a algunas de las variables económicas nos permiten una idea de conjunto, Las lluvias en este año se presentaron con oportunidad y los resultados agrfcolas serán favorables, contra lo que sucedió el año pasado. Sin embargo, todavía se padece de la falta de cosechas de 1969, éomo el caso del maíz que hubo necesidad de importar. Los indicadores de la industria manu facturera revelaron una tasa de expansión muy conveniente en el semestre inicial: siderurgia, automóviles, fibras qumtcas, aparatos eléctricos y los materiales para la construcción: cerne.!! to, vidrio plano y varilla. El ntmo de la minería descendió en los primeros cinco meses; sigue el compás de es~ ra mientras cristalizan nuevas inversiones, y se organiza una producción mayor, sobre todo de co bre, cuyo porvenir es halagüeño. A pesar de algunas mejoras, hay inqui! tud en algunos sectores como es el caso del c~ mercio exterior que tiende a ser muy desfavora ble. De enero a mayo de 1970 la import~ ción avanzó 17%, contra 4.2% en 1969, mientras que las ventas crecieron apenas 0.1%, contra 20% el ai'lo anterior. Por otra parte se ha red~ cido la antes decisiva contribución del turismo para compensar la brecha comercial. La entrada de turistas aumentó 8% en los cinco primeros m! ses, contra cerca del 18% en igual lapso en 1969. En síntesis, México viene estimulando su desenvolvimiento, pero está en un dilema, por un lado contempla serios peligros y por otro, i_!! mensas posibilidades (BANAMEX, Examen de la Situación Económica de México, agosto de 1970). Cuantiosas reservas de petróleo.- Las perforaciones efectuadas por Pemex en la zona denominada "Arenque" en el Golfo de México, han permitido descubrir la existencia de ya~ mientes de petróleo estimados en 500 millones de barriles con un valor alrededor de 7 500 millones de pesos; esto únicamente en el área que queda comprendida entre dos plataformas marítimas en esa zona. Se ha programado perforar 24 pozos de desarrollo que arrojarán una producción estimada de J.000 barriles diarios cada uno. Para dar una idea de la importancia de los nuevos ya~ rnientos, se sei'lal6 que al 31 de diciembre de 196 9, las reservas probadas de nuestro país con la ad1c1ón de los nuevos hallazgos, ascendían a 5570 millones de barriles. La producción petrolera mexicana alcanzó en 196 9 una cifra promedio de 41 O000 ~ rrile s diarios de petróleo crudo, de los cuales SO 000 fueron apo1tados por las instalaciones de mar adentro; sin embargo, los expertos pronos!_! can que para 1971 éstas duplicarán su producción (B.N. C. E. , Revista de Comercio Exterior , julio de 1970) . Situación del café en México.- El c~ fé es uno de los principales productos agrícolas de México. El segundo en valor de exportación esperándose que para finales de este año, será aproximadamente l 400 millones de pes os . Su producción, beneficio y comercio están en manos mexicanas en un 100%. Hay noventa y un mil duei'los de pla_!! taciones de café que, con sus familias, hacen cerca de 500 000 mexicanos que dependen de la producción del grano. México produce ahora 4 200 000 quint~ les de café, que valdrán en este año, cerca de 2 200 millones de pesos. El café se cultiva en 13 estados del país, no está subsidiado y cont~ buye mediante impuestos con más de 200 mlll~ nes de pesos a los gastos presupuestales de la federación, estados y municipios. De los 15 millones de hectáreas de ti~ rra en cultivo que México tiene, 350 mil son de cafetales. El 99. 5% de los productores de café son ejidatarios y pequeños propietarios. E 11 os tienen el 82% de la superficie ocupada con pla_!! taciones y producen el 79. 5% de la cosecha n~ cional. El resto lo constituyen plantaciones i_!! feriores a 300 hectáreas (NAFINSA, El Mercado de Valores, 22 de junio de 1970). LOCALES Descenso de la inversión. Durante el primer semestre de este año la inversión en nuevas empresas industriales, comerciales Y de servicios en Monterrey descendió en un 34%, en comparación al mismo período de 196 9. En los primeros sets meses de este año, la inversión respectiva fue de 134 millones de pesos, contra 205 mlllones del primer semestre de 1969. En los primeros seis meses de este año se fundaron 210 nuevos ne g oc 1 os y en el mismo período de 1969 la cifra fue de 204. De los nuevos negocios en este año destacan los del ramo Industrial con 115 esta bleclmtentos e inversión de 73 millones de pesos. Le s 1 g u en los de comercio, con 66 y capital de 51 mlll.Q. nes de pesos; y 29 empresas de servicios en las que se tnv t rtieron 11 millones de pesos (El Por ventr, 23 de julio de 1970). BOLETIN BIMESTRAL , ORGANO INFORMATIVO DEL Cit. UNL. DrRECTOR: PROF. JESUS MARCOS YACAMAN DIRECTOR DEL BOLETfN: LIC. ILSUS RAMONES SALD~A IMPRESO EN: FACULTAD DE ECONOMIA, ABASOLO OTE. 907 MONTERREY, N. L., MEl(lCO , Tel.42-03- 32 j � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Boletín bimestral, Centro de Investigaciones Económicas de la UANL Description An account of the resource Publicación Bimestral del Centro de Investigaciones Económicas de la UANL. Contiene información referente a actividades industriales, comerciales y económicas de Nuevo León y México, así como indicadores económicos y estadísticas. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Boletín bimestral, Centro de Investigaciones Económicas de la UANL Año de publicación El año cuando se publico 1970 Volumen Volumen de la revista 8 Número Número de la revista 46 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Bimestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaBasica&bibId=1751885&biblioteca=0&fb=&fm=&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Boletín bimestral, Centro de Investigaciones Económicas de la UNL, 1970, Vol 8, No 46, Agosto 1 Subject The topic of the resource Investigación económica Economía México Nuevo León Publicaciones periódicas Condiciones económicas Description An account of the resource Publicación Bimestral del Centro de Investigaciones Económicas de la UANL. Contiene información referente a actividades industriales, comerciales y económicas de Nuevo León y México, así como indicadores económicos y estadísticas. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Centro de Investigaciones Económicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Ramones Saldaña, Jesús, Director Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/1970 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2014945 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Actividad económica Educación Estados Unidos Indicadores estadísticos Indices México