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                  <text>EL SISTEMA EDUCATIVO EN EL AREA
METROPOLITANA DE MONTERREY
asto y Financiamiento de la Educación
a Nivel de Primaria y Secundaria.
Por: Lic. José Benito Cabello Zul.

BIBLIOTECA QltfflW¡
El crecimiento del sistema educativo a nivel de primaria y secundaria
exige -obviamente- recursos humanos y financieros cada vez mayores. Las
estadísticas muestran un crecimiento ininterrumpido de la población escolar
que demanda más maestros, edificios, aulas, etc. Sin embargo, los recursos de las
instituciones de educación primaria y secundaria no se han incrementado
proporcionalmente a este crecimiento. Hasta el momento, el aumento del
presupuesto no ofrece la solución definitiva ya que únicamente permite
mantener el equilibrio.

Los informes dados a conocer en el artículo anterior sobre las relaciones
alumno-maestro, alumno-aula superan en casi todos los casos el nivel
óptimo deseado. Siendo esta la situación educativa, hay serias dudas
acerca de la calidad de la educación que se imparte .1/ Evidentemente
para solucionar lo anterior, es necesario un mayor gaSto en el sistema
educativo.
A fin de poder dar una idea de los gastos según función, en el Cuadro 1
se analiza los renglones de gasto en porcentajes a través de los últimos
siete años para la enseñanza primaria y secundaria al nivel oficial y
privado.

V

o
L

X
1

Il

lML
A
G

o

s

T

o

1§\.
.-

,,,
,,

Analizando dicho cuadro se podrá notar como la mayor cantidad de
los gastos en la enseñanza oficial son destinados a los gastos en
personal docente, siendo en todos los años superior al 90
Lo anterior, es parte de la decisión del gobierno por a , '
·n
primaria mediante la incorporación de más maestros; e
el
duda uno de los más costosos ya que en él descans
'
levar
que se pretende mejorar el sistema educativo en for
la calidad de la enseñanza.

'\.

. _, l ...~
!'

En lo que respecta a la enseñanza privada, el gasto destinado al
personal docente, representa el mayor porcentaje en relación al gasto total.
Sin embargo, los datos para los años de 1964 a 1970 nos indica que su
porc-entaje es inferior a lo que representa el gasto docente para la educación
oficial; es decir, mientras que en la educación primaria privada por cada 100
pesos que se gastaron en la enseñanza, 57 pesos se destinan para la
docencia, en la educación oficial la cantidad que se gasta es de 92 pesos~/.
En lo referente a gasto en personal administrativo el porcentaje que
se destina varió de 6, 82 en 1964 a 5. 82 en 1970. La disminución se puede
explicar debido a que en este rubro que lo fonnan secretarias (mecanÓgrafas).

1
9

7
3

a

j)l"

Siguiendo en la enseñanza oficial se puede obse i ;que ~l p~~enta:le
destinado a los gastos en personal administrativo dismi
., ·
orcfento,.../
a 1. 87 porciento para los años de 1964 a 1970 respectivam ·rrte":"Z/". ,"'Es V)'.,..
interesante encontrar que los servicios de apoyo (administrativo~sI1iOa,
representan una fuerte erogación y su participación disminuye * o}). emente,
el establecimiento de normas, sistemas y procedimientos que re
n la
actividad administrativa permite la racionalización de los recur~ t

CENTRO OE INVESTIGACIONES ECONOMICAS, FACULTAD DE ECONOMIA
PADRE MIER 522 PTE. MONTERREY, N. L.

�2

3

B

secretarios y directores, en el período analizado
no ha variado considerablemente, en virtud de
que la matrícula escolar no resintió cambios
bruscos como para verse en la necesidad de
aumentar el personal administrativo.

la necesidad de orientar parte de los recursos hacia
el cumplimiento de las tareas propias que
requiere este nivel de enseñanza y cuyo descuido
absoluto o relativo determina la imposibilidad de
realizar las funciones básicas de la transmisión
de conocimientos . Es decir, para lograr la
enseñanza es necesario contar con talleres,
laboratorios, material didáctico y otras actividades
que necesitan de la asignación de recursos,

Teniendo en cuenta los distintos renglones
del gasto, hay uno que destaca porque representa
un porcentaje muy alto en relación al gasto total,
preferentemente en la enseñanza privada, se
trata de "otros gastos"4/. En la enseñanza
privada el porcentaje d"'estinado a este renglón
ha venido aumentando en los últimos años, tanto
en porcenta je, como en números absolutos. Las
cifras del gasto en pesos destaca que la s
cantidades asignadas han variado de 3. S millones
de pesos en 1964 a 14. 2 en 19?0; o sea, aumentó
tres veces la cantidad gastada en el lapso de
seis eños. Cabe señalar que la prestación
eficiente de los servicios educativos por parte
del sector privado motiva que se destinen más
recursos a conservación y mantenimiento de las
instalaciones, compras de materia l didáctico,
adquisición de mobiliario, actividades artísticas,
culturales y deportivas, etc.

Siguiendo con la enseña.nza oficial, en lo
que respecta al renglón de gastos en personal
administrativo, se puede observar cómo el
porcentaje de gastos destinados a este renglón
viene modificándose de 5.16 porciento en 1964
hasta 10. 23 en 1970. Si se comparan dichos
gastos con la educación primaria, podrá notarse
que la participación porcentual en este nivel
tiende a decrecer mientras que en las secundarias
es todo lo contrario, la proporción crece.
En realidad, el añadir recursos a la
educación secundaria, no tendría sentido si no
se mejora la práctica administrativa. De acuerdo
con los infonnes proporcionados, a fin de liberar
a los maestros de la labor administrativa se viene
incrementando el número de secreta ria s,

En la enseñanza oficial primaria, el renglón
"otros gastos" representa un porcentaje muy bajo
en relación al gasto total y su tendencia es a
decrecer en cuanto a su participación dentro del
gasto como lo demuestran las cifras para el año
de 1964 que representaba el 5.15 porciento y
para 1970 descendió a 4 . 51. la insuficiencia
de recursos para el complemento de la docencia
provoca que con el tiempo la asignación de
recursos (presupuesto educativo) recaiga en su
mayoría en los sueldos y salarios y una porción
mínima para "otros gastos" como auxiliar en el
desarrollo de la actividad docente.

1/ La relación Óptima alumno-maestro recomendado por
- la UNESCO para mejorar la calidad de la educación
es de 35 alumnos por maestro.
2/ En t~rminos absolutos, los gastos administrativos
- han aumentado de 1 millón 307 mil en 1964 a 2
millones 158 mil en 1970. Sin embargo, su
participación disminuye como resultado del mayor
crecimiento relativo de los gastos docentes.
Las cifras del gasto en la docencia es el resultado
del promedio que se gastó en los siete años

A diferencia de la enseñanza primaria en
donde los sueldos del personal docente llegan
a representar un poco más del 90 porciento del
gasto total, en la enseñanza secundaria oficial,
este renglón representa aproximadamente las tres
cuartas partes del gasto total. Esta se debe a

(1964-1970).

bibliotecarios, secretarios prefectos, directores
y otros administradores, dando lugar a que se
eleve el rengl6n de gastos en personal
administmtivo. Es importante sef\alar que el
aumento de esta partida se debe a la contratación
de secretarias (mecanógrafas) para la labor
de registro escolar, calificaciones, ~ e n e s , archivo,
papelería y en general toda la labor administrativa
propia para atender a la numerosa población escolar
que se ha registrado o matriculado en secunderia.
Por cuanto a la enseñanza privada, los gastos
en personal docente representan un poco más del 50
porciento de los gastos totales, lo cual significa que
queda una buena parte de los recursos para la
realización de servicios administrativos y de apoyo a
las unidades académicas: profesores y alumnos. En
efecto, la participación de los gastos e~ administre.ción
han crecido hasta representar un poco mas del 15%
del gasto total en 1970, y el renglón "otros gastos"
compuesto de cumnras para dotación de talleres,
material didáctico, servicios sociales y educativos
(material y equipo r,, ra desfiles, torneos departivos
y grupos corales) h• girado en el período estudiado
de 23 o 34 porciento del gasto total.
Una vez que se han visto las diferentes partidas
del gasto, analicemos el gasto total por alumno, a
fin de poder observar c6mo se comporta a través del
tiempo. En el Cuadro 2, aparecen las cifras de lo
que cuesta la educación de un alumno, tanto en la
ensei\anza oficial como en la privada,
En principio se nota que el gasto total por
alumno ha venido aumentando para ambos tipos de
enseñanza y que el gasto total por alumno en
primaria para la educl!lción privad8 es 8proximadamente
el doble que la oficial en todos los años. Lo
anterior -en principio- nos hace pensar que la
calidad de la educación recibida en las escuelas
privadas es superior a las oficiales. Sin embargo,
lo que en realidad hace que el gasto por alumno
sea más alto en las escuelas privadas es la pequeña
proporción de alumnos en relación a la cantidad de
gastos: particularmente otros tipos de gastos que no
corresponden a la docencia . .§/

4/ El renglón "otros gastos" incluye gastos de
- intendencia, reparación de edificios, muebles,
útiles y enseres, renta y gastos generales.

CUADRO 1
GASTOS PORCENTUALES SEGUN FUNCIONEN LAS ESCUELAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS PARA EL AREA METROPOLITANA DE MONTERREY, 1964~1970.

p

A~OS

R

Gasto en personal
docente
Oficial
Privada

l

M

A

R

l

Gasto en personal
Administrativo
Oficial

s

A

Pr!Vada

Otros Gastos
Oficial
Privada

E

c

Gasto en personal
docente
Oficia!
Privada

u

N

Ir

A

R

l

Gasto en personal
Adm inistrativo
Oficial
Privada

CUADRO 2
GASTO TOTAL POR ALUMNO EN ESCUELAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS
PARA EL ARtA METROPOLITANA DE MONTERREY, 1964-1970,

A
Otros Gastos
Oficial
Privada

6 . 82

5.15

34.26

80.12

59, B4

5.16

B. 07

14.72

32 ,09

7.38..?.I

5.51.Y

38.6~/

82 ,26

68 , 73

5. 27

7. 97

12.47

23 . 30

7. 08

5. l l

27 .64

80.22

68.12

5 ,02

8.12

14. 76

23. 76

1964

91 . 70

58. 92

3 .15

1965

91.3Jll

53. 97.!/

J.18.!i

""

92 .41

65 . 28

2. 48

1967

91, 73

62, 77

2, 59

7 .67

5.68

29,56

74 ,47

65.07

12 ,69

8. 06

12. 84

26,87

1968

91.36

57 , 08

2. 57

6.27

6, 07

36.65

73, 87

52 .38

10. 90

13 .32

15.23

34 , JO

1969

92 . 73

56. 54

2. 46

6,49

4.81

36, 97

72. 96

51 . 71

l l .45

14. 75

15 .59

E c
Oficial

u

N D A R l A
Privada

p R l
Oficial

1964

306,99

543 . 70

736 . 36

1965

S. D.

s. o.

856 . 58

975.23

1966

336,97

565.87

98 1. 28

l 042 . 80

1967

352.48

595.39

1 075.98

l 008 . 93

1968

371.31

699. 78

l 277 .90

1 402.30

1969

433. 81

924.69

1 398,49

1 S85 . 43

1970

506 . 53

l 222.89

1 498,20

l 668. 72

M A R 1 A
Privada

l 038 . 79

33,54

4. -,J
1970
13 .62
48.16
1 . 87
5. 82
46. 02
74 .08
52 . 52
l 0.23
15.43
l 5.69
32 ,05
FUENTE: Cabello Zul, José Benito. E! Sistema Educativo en el Area Metropolitana de Monterrey: Un Análisis Cuantitativo y Cualitativo a Nivel de Primaria y Secuodar!a.
Tesis Profesional, Facultac! de Economía, U. A. N.
mayo de 1973.
Notas : l, No incluye datos de Escuelas Oí!clales de San N1, ,:&lt;ls.
No incluye datos de Escuelas Particulares de Montrrrey.

f/

s

A~OS

, u-. .. , .. : '""' ..... o Zul, Jos~ Benito. ti Slstema tducatlvo en el ArWI -Metropollt.,na de Monterrey: Un Wlisls Cuaotltativo y Cualltatlvo a Nivel de Primaria y Secundaria. Tesis Profeslonal, Facultad de Economfll, U,A,N.L. , mayo de 1973.

A medida que se va pasando a una formación
educativa superior, el gasto por alumno se eleva,
como consecuencia de maestros más capacitados Y
mejor remunerados, así como la aparición de otros
gastos necesarios para la enseñanza como:
laboratorios, talleres, servicios sociales y
culturales, material didáctico, etc. Dichos gastos
se realizan en la educación secundaria y no se
efectúan en la primaria, lo que origina que los
gastos totales por alumno sean más elevados en
la secundaria que en la primaria.

Continuando con la observación del Cuadro 2,
se nota que el gasto por alumno en secundaria al
nivel oficial y privado es mayor que en la
primaria y muestra una tendencia creciente en
casi todos los años. Otro aspecto importante
que se advierte en la secundaria, consiste en
que no hay una marcada diferencia en los gastos
por alumno al nivel oficial y privado,

A medida que crece el número de alumnos
que demandan educación, las necesidades para la
expansión son claras y evidentes (maestros,
edilicios, material didáctico, etc.) de ahí que
necesitamos saber con precisión la cantidad de
recursos que se asignan al financiamiento de la
educación. Los altos índices de absorción
experimentados en el Area Metropolitana de
Monterrey y el incremento de los gastos para
mejorar la eficacia del sistema educativo han
traído complicaciones de carácter económico en
el sentido de poder financiar en absoluto las
necesidades educativas a nivel de primaria Y
secundaria en los últimos años.

En la Ley Orgánica de la Educación Públlca
en México en su Artículo 126 se especifica que
los Estados deben dedicar parte de sus gastos
a la educación y que dichos gastos nunca deben
ser menores en cantidad o como porcentaje del
presupuesto de egresos de l8s cifras respectivas
en el año en que se aprobó la ley. Por otra
parte, el Artículo Tercero Constitucional que
establece los principales rectores de la
educación mexicana señala que la educación
primaria debe ser gratuita y obligatoria.
Las consideraciones anteriores, se pueden
confirmar observando los datos del financiamiento
en las escuelas primarias oficiales donde la

5/ De acuerdo con los gastos en personal docente para
- la enseñanza oficial y privada en el período 1964
a 1970, el gasto por alumno al nivel oficial no se
diferencia mucho de la privada, debido al interés
puesto por el gobierno por aumentar el número de
maestros, así como los salarios al magisterio.
El gasto docente por alumno para 1970 era de
474.45 pesos para la educación primaria oficial
y 588. 24 pesos para la privada.

�5

an1 C' "l" IU t:IIIUC'CTD &amp;I

AeTtvtOAO-ECONOMICA DE MONTERREY-- -

¡--mayor parte de los ingresos provienen del Estado
{Veáse Cuadro 3l. Así es como para el período
en estudio, las aportaciones del Fstado
sobrepasan el 97% ..Y

que recibe el 97%. La diferencia anterior se
debe a que mientras en la primaria no se pueden
cobrar cuotas o inscripción, en la secundaria
este renglón representa el 7% en promedio para
los años en estudio.

Cabe señalar que el 3 porciento restante
del financiamiento proviene de la cooperación de
la sociedad de padres de familia y "otras entradas"
que corresponde a aportaciones del Municipio,
fiestas escolares, donativos de industrias y otros
ingresos.

Siguiendo con la enseñanza oficial, en lo
que respecta al renglón de "cooperación" se
puecie apreciar que a excepción de 1966 en que
dicho renglón alcanzó a representar el 2. 17 del
financiamiento, en el resto de los años
considerados, no representa ni el uno porciento.
Aquí, la diferencia en cuanto a la participación
de la cooperación de los padres de familia
entre escuelas primarias y secundarias es que
funciona mejor la organización a nivel de
primaria.

En lo que concierne a la educación primaria
privada, las cuotas escolares junto con la
cooperación de la sociedad de padres de familia
cor.stituyen las principales fuentes de
financiamiento: Es oportuno destacar, con el fin
de hacer más detallado el análisis que el renglón
"otros ingresos" que en ocasiones ha representado
el 19. 2% de los ingresos como en 1968, está
formado por donativos de industrias y sus
aportaciones alcanzan las cifras de 2. 3 millones
de pesos .:¡ue fue lo que se recibió en 1970.

PRODUCC!ON INDUSTRIAL
(1960 • 100)

Anos
y

meses

Total

INDICE DE PRECIO~
(1960 • 100)

Bienes no

Bienes

duraderos

duradero■

Al1men V1VIB,!!

Total

toctón-

da

Vest1.1_!
rlo

Gastos
vutos

101.S
102.2
94,1
98,3
104,S
108,S
106,6
117, S
112,6
128.2
132 7

107 ,4
114, 9
116,2
116 7
120. S
12S.6
1104
133, 2
!16.4
137 6
lCS ,6

99
122
136
173
173
208
212
21S
227

1S3,6
IS3.S
154.?

-

1962
1963
1964
196S
1966
1967
1%8
1961
1970
1971
1972

121
129
151
166
190
194
215
238
2S1
244
277

116
128
141
152
164
175
199
208
222
218
270

123
129
156
173
202
203
223
252
264
2S6
?81

113, 7
115, 7
119.6
121.6
124. 7
128. 3
132.6
137. 7
144.1
149.3
154.5

107. 7

114,S
11S 9
121 1
12 7, 2
130,1
137.3
14S. 8
148.0

128.3
132.4
133. 9
140.4
144,S
145.2
148.3
155. 8
166, 2
16S.6
171.1

1973 Ene.
Feb.
Mer.

301
298
296

271
280
287

JIS
306
300

159. 3
1S9.0
161.6

1S6.4
!SS.O
160.0

174 O 131. 7
174,6 132,8
174 4 137. 2

106,S
115 .6

En cuanto a la secundaria, el principal
componente del financiamiento para la enseñanza
oficial lo constituyen las aportaciones del
Estado, alcanzando el porciento mayor en 1970
con 89. 8; cifra menor al de las escuelas primarias

De todo lo antes dicho sobre ga sto y
financiamiento de la educación se puede colegir
que el sistema educa tivo primario y secundario
en Mont errey ha evoluc ionado al nivel
cuantitativo, sin embargo, para mejorar la
calidad habrá que cambiar las relaciones
alumno-maestro y alumno-aula , aspectos que
ocasionarían un fuerte impacto en los gastos
totales superando las cifras dadas a conocer
en el estudio.

~/ Los ingresos percibidos por las escuelas primarias
oficiales se han triplicado de 1964 a 1970, así
tenemos que el ingreso en 1964 era de 35.9
millones de pesos y 115. 3 para 1970.

Volumen

Tota'
Total
ar.nada!/ solido!/

total!/

1

--

l

1

99
118
127
162
161
19,
20S
210
243

-

-

330

-

-

1

N

320
310

D

.__

1

7

'
f--+

300

--.,,

N

i-- - 1

94
118
116
152
132
lJS
160
167
200

101
127
144
182
ISO
204
213
212
211

105
114
131

80
107
114
183
161
138
175
208
176

--

15t
196
244
229
248
272

--

-

-

-

-

l

-

-

-

-

1

,~

l

1

-

1

1

i

!

190

1

1

190

280
1

270

e

Saltda

1

.......... V

290

1

Entrada

-

1

20D

---- ._

Agrícola

Solido

PRECIOS 1973

1

1

1

Industrial
EntRldo

J9
12S
143
182
183
220
217
219
213

PROOUCCION INDUSTRIAL 1973

t
340

En la enseñanza privada la mayor parte
de su financiamiento está constituído por las
inscripciones y cuotas que fluctúan en promedio
alrededor del 85 porciento, siguiéndole en
importancia "otros ingresos" que representa n el
13 porciento para los Últimos cuatro años .

CARGA TRANSPORTADA POR CARRETERA
(Jul. 1961 - Jun. 1962 = 100)

1~
e

Z60
200

1

17 O

.....

,/,

-

-

1 60

1

1

i
1

1

130

240

E

E

230

~

F

A

11

11

J

J

s

A

o

140

D

N

E

F

M

A

J

M

J

o

s

A

o

N

FUENTE: centro de Inve s tige c i ones Econ6mica s, U .A. N, L.
NOTAS : !/ Incluye cor¡¡o de producto s minerales. - No disponible ,

meses

-

CONSUMO DE ENERG IA
(1960 • 100)

CARGA TRANSPOR'l'ADA POR FERROCARRIL
(1960 • 100)

Anos
y

CONSTRUCCION PRIVADA!/
(Ago. 1960 - Jul.1961 ■ 100

lnd ust rto l
Mineral
Electricidad
Gas
Volumen
Total
Total
total ! / entrada]/ sa lida Y Entrada Solido Entrada Solido Total [ndustria Otros'!/ ~otol nndustrto IOtros11

Total

Reside.!!
clol

No resi

dencial

1962
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1

--

1

CONSUMO DE ENERGIA 1973
CUADRO 3
FINANCIAMIENTO DE LA EDUCAC!ON A NIVEL DE PRIMARIA Y SECUNDARIA EN EL AREA METROPOLITANA DE MONTERREY, 1964-1970,

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AilOS

Subsidios
del Estado
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1964

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, v•m•: Cabello Zul. Jose I emto,
ltfilL!:Li "'-~ . MS.lfJlll911ta!ll!
y Secundaria, Tesis Profesional, Facultad de Economía, U .A. N. L., mayo de 1973.

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CONSUMO DE GAS 1973

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FUENTE: Centro de Investigaciones Económicas, U . A.N.L.
NOI'AS : 1/ Incluye carga de productos agrícolas . 2/ Incluye consumo de gobierno, dom,stico y comercial.
Media móvil trimestral del volumen de 1a construcci6n en proyecto.

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Incluye consumo dom~st1co y comercial

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BOLETIN BIMESTRAL

INDICJrnlffil:S ESTADISTICOS NACIONALES
INDICADORES ESTADISTICOS DE ESTADOS UNIDOS

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INDICAD.ORES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA EN GENERAL
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Petroleo
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FUENTE, Banco de México, S.A •. Indice de Producc16n Industrial, Comercio Exter1cr de Blenes y Servicios. Secretaría de Industrla y Comercio: Energía,
Eléctrica,, Petr6leos Mexlcainos: Petróleo. Dep,11rtaimento del Distrito Federal: Superficie Constru!d8 en el O. F. Ferrocarriles Naclonailes de México: Carga, Transportaida. -No disponible. •Prelimtnair,
NOfAS : l/ Incluye energ!!!I eléctrica,, petr6leo y derivados, producci6n minero-metaihlrgica, y construcc16n.
En todos los pisos, Bllsaido en licenclas

1/

de obra,

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pa.rtamento e Trabl!Jo: Desocu~ción e Indice de Precios. Junta de Gobernadores del Slstem11 de la Reserva Federa!· Indice de Pro ducción Indus trial, Medio Circulante y Crédito e Inve rsiones Baneartes. Standard and Poor's Corporatlon: Indice de Cotizaciones Buniti°les ,
-NOTAS:
Tasas anuales ajustada s por oamblos estacloneles . ]/ Cifras revlsades: Ajustadas por cambios estec!onales. Da tos de lmport&amp;clón va l d s LA 8
l Las cifras de desocup¡iclón Incluyen Alaska y Hawa!I. j/ Incluye subíndice de servicios . S/ Promedio de !os datos con ajuste esta ci':.a~
:J:~~/odos los bancos "comerc~les". 11 Incluye 500 acciones comunes, de !as cuales 425 Son Industriales . Promed!o de ¡115 cifras dla rles : :No~:-:

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NOTICIAS ECONOMICAS•

Comercio de MéXicocon los p¡iíses miembros
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INTERNACIONALES

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Sep.
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Nov.
Ole .
FUENTE: Secretaría de Industria
Comercio, Dlrecci6n General de Estad{sUca : Comercio de Mé x ico con los p;iíses miembros de la, ALALC. Banco de Méx.ico,S.A . ,
Indices de Prec10s en la ciudad de México. Medio Cifeul.!,nte . Boletín de la Comisión Nacional Sanear~: Saldos del conjunto de Instituciones de crédito
y créditos de los bancos de depósito.
NOTAS: J/ Datos anuales. saldos al 3l de diciembre: Datos inensuales, saldos a fin de mes. -No disponible, *Pre!Im!nar.
Ago.

Estados Unidos: costo de los créditos a corto
plazo. Desde el otoño pasado, el costo de los
créditos de bolsa a corto plazo han subido en
casi un 4%, y el mes pasado algunos
observadores pensaban que aun no se veía el fin
del aumento.
Una de las consecuencias es que los
bancos comerciales, las compan.ías financieras,
y otros intermediarios se hallan presionados
entre los costos crecientes de los fondos y
los aumentos relativamente moderados de los
intereses recibidos. Los tipos de préstamos
a plazos e hipotecarios a los consumidores
han subido desde el otofl.o pasado, en los
casos en que realmente hubo algún aumento
en aquellas instituciones, en menos de un 0.5%.
A fines de junio, los tipos de interés a
corto plazo estaban cerca de los niveles máximos
alcanzados durante la restricción crediticia de
1969~ no obstante, los tipos de los bonos y las
hipotecas eran aun inf!:!:_!ore~ los máximos de
l,n notk.a5 que contienen ~•e lekri• no representan opinio,
nes del Centro de lnvestigKjones Económic.n o de su penona[;
sólo constituyen l.#\a brevísima recopilación de fuentes impresas
que puede ser útil ail lector.

ese a ño. (First National City Bank.
Económica Mensual , julio de 1973).

Carta

Estados Unidos: El Oleoducto de Alaska. El
Senado norteamericano aprobó, el 17 de julio, la
propuesta de ley pidiendo la construcción del
oleoducto de Alaska que significa una ayuda para
disminuir la escasez de energéticos que padece
Estados Unidos.

En la decisión de los congresistas ejerció
una influencia decisiva la escasez de combustible
ya mencionada, El país necesita urgentemente
los dos millones de barriles diarios de petróleo
crudo que correrán a través de Alaska, a pesar
de la alarma de quienes se preocupan por la
preservación ambiental.

Se espera obtener un ingreso de 400 a 500
millones de dólares anuales para Alaska, cuando
el oleoducto esté en pleno funcionamiento, y una
reserva mínima de 10 000 millones de barriles
durante 15 o 20 años (B.N. C.E. Revista de Comercio
Exterior, agosto de 1973).

�ª'"''!:tD' JtIMFSDII
Recursos PetroUteros. México no escapa a
las tendencias mundiales: el estado económico en
que está, implica alta necesidad de energía. No
obstante sus ricos depósitos, se advierte
deficiencias en la producción de petróleo y derivados,
frente a una ~emanda que avan~a a ritmo constante.
La demanda total de prqductos petrolíferos
incluido el equivalente· de ga·~. ~atural y materias
primas petroquímicas ~ra de O, 7 millcines de
barriles diarios e(l 1971; se calcula que en 1976
ascenderá a casi 1.2 qlillones. Tales aumentos
obligaron a utilizar · la ·~apacidad marginal , de las
refinerías en 1971, ~ fin de red,ucir la salida de
divisas por compras en el exterior; así se
economizaron en ese año 33 millones de dólares,
Empero, las importaciones se ampliaron de 2 74
millones de pesos en 1968, a 1 042 en 1971 y a
1 518 el año pasado.

La fuerte demanda y las deficiencias de la
producción han motivado que se eche mano de las
reservas, cuya relación respecto a los volumenes
obtenidos era de 20 a 1 en 1970 y de 18 a 1 a
principios de 1972, con rJs-et'vas probadas de
5 428 m!llones de barriles (BANAMEX, Examen
de la Situación Económica de México, Vol. XLIX,
No. 573, agosto de 1973}.
Revisión de las tarifas de l&lt;i's empresas
estatales. En el mes de julio, tres empresas
estatales solicitaron la reestructuración de sus
tarifas. Estas empresas son: Ferrocarriles
Nacionales, Comisión Federal de Electricidad
y la Cía. de Luz y Fuerza del Centro.
En el comunicado las compañías de luz,
informaron que desde 1962 no ha habido
variación en las tarifas y que para hacer
frente a la creciente demanda ". • • requerirá
inversiones por 32 400 millones de pesos en
los próximos 3 a ñas".

La reestructuración de las tarifas
eléctricas contempla, la necesidad de crear
un nuevo equilibrio entre los distintos usuarios
del fluido eléctrico: el sector agrícola, el
minero, el hidráulico y el alumbrado público
no serán modificados y los consumidores
residenciales de bajos ingresos y los molinos
de nixtamal recibirán el beneficio de la
reducción.

Por otra parte, el Secretario de
Comunicaciones y Transportes informó que en
tres meses más quedara concluido el estudio
que servirá de base a la reestructuración de
las tarifas de transporte ferroviario , y
determinará el costo real del servicio.

Se señala que la reestructuración de las
tarifas .iene como principal objetivo poner a
los ferrJCarriles "a flote operativamente", no
siendo una carga para el erario y

consecuentemente P8ra el pueblo -(8.N.C.E.
Comercio Exterior, agosto de 1973}.

Cambio en las tasas de interés del
Sistema Bancario Mexicano. El 18 de junio,
el Banco de México, autorizó el pago
temporal de sobretasas de interés a algunos
de los instrumentos de captación que utilizan
las instituciones privadas de crédito. Esta
medida tiene como objeto evitar la salida
especulativa de capitales, que pudiera ser
provocada por los notables incrementos que
han registrado las tasas de interés internacional
tanto en el mercado de eurodólar como en los
mercados financieros norteamericanos.

las nuevas modalidades en la captación
comprenden: una sobretasa de l, 19 para los
bonos financieros, con lo cual alcanzarán
un rendimiento neto de 8. 75 cuando sean al
portador. Los impuestos a que estaban
sujetos continúan en vigor y serán retenidos
por los bancos mexicanos de la misma manera
que lo han sido en el pasado. Estos
impuestos continuarán siendo deducibles en
aquellos países que reconocen el pago de
impuestos sobre ganancias de capital en el
extranjero, como es el caso de los Estados
Unidos. Para los bonos financieros se
llevarán a cabo contratos de depósito bancario
en administración a plazo fijo que rendirán
9.25 porciento neto, o sea que tienen una
compensación de 1,69 porciento. Estas tasas
podrán ser mayores en O. 36 porciento si los
valores son nominativos, y acumulables para
el impuesto sobre la renta, pero siempre y
cuando sean adquiridos por personas físicas.

Se autoriz6 cubrir una sobretasa de 2,205
a los pagarés de un mill6n de pesos (80 mil

d6lares), o m&amp;s a plazo fijo de un a~o, emitidos
por sociedades financieras, para que tengan un
rendimiento neto de 10.S porciento. Para los
pagarés menores de un mi116n de pesos (80 mil
dólares) la sobretasa autorizada es de 1,995,
lo cual representa un rendimiento neto de 9.50.
Al igual que en los bonos, los impuestos
existentes con anterioridad continúan vigentes.

Pago de una sobretasa de 1. 05 en las
cédulas y bonos hipotecarios ordinarios para
que reditúen en forma neta 8.25 al portador.
Para los bonos hipotecarios especiales se autoriz6
una sobretasa de 1.10. Proporcionan un
rendimiento neto del 9 porciento. (Presidencia de
la República, Carta de México, No. 29, julio 31
de 1973).

BOLITIN BIMESTRAL, ORGANO Im'ORMATIVO DEL Clt, UANL,
DIRECTOR: LIC, U:ONCIO DURANDEAU PALMA.
DIRECTOR DEL BOU:TlN: LIC. J[SUS RAMONES SAI.Do\NA,
IMPRESO EN LUOXEROORAFlA BACA-OOORIO.
GUERRERO SUR 457, MONTERREY, N. L,. MDCICO.

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              <text>Universidad Autónoma de Nuevo León</text>
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              <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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