<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<item xmlns="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5" itemId="12790" public="1" featured="1" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5 http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5/omeka-xml-5-0.xsd" uri="https://hemerotecadigital.uanl.mx/items/show/12790?output=omeka-xml" accessDate="2026-05-18T16:11:59-05:00">
  <fileContainer>
    <file fileId="10839">
      <src>https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/222/12790/BOLETIN_BIMESTRAL_CIE._1987._Vol._25._No._148._Junio._0002015042.ocr.pdf</src>
      <authentication>09862ae0bafcd1b2828c17ec6920da8d</authentication>
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="4">
          <name>PDF Text</name>
          <description/>
          <elementContainer>
            <element elementId="56">
              <name>Text</name>
              <description/>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="353490">
                  <text>L
BOLE1'IN BIMESTRA
CENTRO DE INVFSl1CACIONE, ECONOMICAS

Vol. XXV

Num. 148

Junio de 1987

COORDINACION FISCAL INTERGUBERNAMENTAL:
IMPLICACION PARA NUEVO LEON

( Contenido:

Por: Rodolfo A. Montoya Retta

Las finanzas públicas intergubernamentales han sido poco e~
tudiadas, a pesar de las implicaciones que tiene para el desarr~
llo regional.

Coordinación Fiscal
lntergubemamental:
Implicación para Nuevo León . . 1
Indices de la Actividad económica de Monterrey . . . . . . . . . 6
Indicadores estadísticos Nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Indicadores estadísticos de
Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . 8

,..

El sistema de coordinación fiscal en México a través del aparato tributario tiende a simplificar la estructura impositiva
e incorporar los impuestos más d·inámicos a los Estados y Municipios, esta política tributaria ha logrado algunos avances en lo
que va de la década de los ochenta, aunque los desequilibriosfun
dameotales(tanto verticales como horizontales) de las relaciones
fiscales intergubernamentales no se han corregido. Por desequilibrio vertical se entiende cuando el nivel de gopierno central
se encuentra en una posición superior en relación con los niveles
estatales y locales; y el desequilibrio horizontal se explica por
la propia condición económica de las diferentes regiones que con
fonnan el país, es decir, las diferencias en ingreso, riqu~za y
potencial de ventas que son las tres bases impositivas primarias.
Dado el problema inflacionario y la crisis económica que en
general se abate sobre la sociedad en estos tiempos, cabe pregun
tarse: lCómo hacer frente a los gastos crecientes en las difereñ .
tes funciones a cada nivel de gobierno, principalmente los esta:tales y municipales?, lSe ha reforzado la capacidad financiera
de los gobiernos locales o se están conservando regiones especificas del país más competitivas que en el resto?, lCómo han repercutido estos fenómenos en Nuevo León .Y sus municipios? lEor qué el gobierno federal tiene que asistir a través de inversiones
públicas en ciertas funciones del gasto en unas entidades y no hay una unifonnidad? y finalmente, lEl sistema de coordinación
actual coadyuva a la descentralización demográfica o a la concen
tración de la misma?; siendo problemas nacionales, nos interesa
estudiar específicamente el Estado de Nuevo León.
El objeto de este análisis es examinar la situación de las
relaciones financieras intergubernamentales, bajo el actual sistema de coordinación fiscal y ante los problemas de recesión eco
nómica e inflación que se vive en México .

CENTRO DE
INVESTIGACIONES
ECONOMICAS DE LA UANL

~

Loma Redonda 1515-A
Col. Loma Larga
Apartado Postal 288

I . ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO EN MEXICO.- La hi storia del
federalismo fiscal en México ha tenido diferentes etapas pero nin
guna ha llegado a la intensidad de la actual Ley de Coordinación
Fiscal de 1980 .

11\K3. GREGORIO FARIAS LONOOAIA
Rector
LIC. MANUEL SILOS MARTINEZ
Director Facultad de Economía
LIC. EDGAR LOPEZ GARZA
Director del C I E
LIC. JESUS RAMONES SALDAf:JA
Director del Boletín Bimestral
...

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEOM
FACULTAD DE ECONOMIA
MONTERREY, N. L., MEXICO

�2

JUNIO DE 1987

Después del primer cuarto de este siglo, la S!
cretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) inicia una serie de reuniones esporádicas de la F~deración y Estados, pero sin cumplir el objetivo prin
cipal: llegar a un acuerdo sobre la transferencia
de recursos. 1

condicionadas y no condicionadas. Las primeras se 1
distinguen 'por restricciones específicamente desii
nadas por e1 gobierno central (federa 1 en nuestro
caso); las segundas se caracterizan por la ausencia
de restricciones significativas sobre el uso de los
fondos.

Para tenninar con 1a múl ti p1e imposición de
los tres niveles de gobierno, se estableció el Impuesto Sobre Ingresos Mercantiles (ISIM)a fines de
los años cuarenta, siendo reformado posteriormente
para elaborar convenios de coordinación con los E!
tados.

Las Participaciones de nuestro sistema pertenecen a la categoría de "asignaciones no condicionadas", y están formulados en función del esfuerzo
recaudatorio de cada Estado.

Los resultados de este intento de coordinación
fueron modestos, sólo 17 Estados entre 1953 y 1972 .
Los Estados no coordinados eran los más important es
en materia de acti.vidad económica, entre estos últimos estaba el de Nuevo León.
·
El ISIM sufre otra refonna en 1973 para refor
zar la coordinación tributaria, pero los Estados no
coordinados seguían imponiendo sus gravamenes. Dei
pués se amplió la cobertura de la coordinación, C!
diendo a los Estados la administracióndeotros gra
vámenes. 2
De este modo se fue formando el sistema de par
ticipaciones en impuestos de carácter federal para
resolver el dilema de los impuestos múltiples y con
la introducción del IVA, los impuestos de "cascada".
En la actualidad la estructura tributaria que
dó estructurada bajo las siguientes fuentes de in:gresos sujetos a transferencia intergubernamental:
a) Impuestos Sobre la Renta
b) Impuesto al Valor Agregado
.
c) Impuesto Especial sobre Producción y Serv,!
cios
d) Impuestos. a1 Comercio Exterior
e) De·recho por 1a Extracción Petra1era
II.- EL FEDERALISMO FISCAL ACTUAL.- El actual
sistema transfiere "Participaciones" a los Estados
que voluntariamente se adhieren a é1, limitando el
poder tributario de los gobiernos locales. Precisamente se considera este sistema como una posible
solución para eliminar el "desequilibrio vertical",
aunque esto provoca por otro lado externalidades entre gobiernos de diferentes Estados.
El sistema de coordinación fiscal, al cual to
das las entidades federativas se han adher;do des:de 1980, establece tres fondos de participación:

la: 3

donde:
Pt : Participaciones del Estado "x" en el año t
Pt_ 1: Participaciones del Estado recibidas en el
año anterior al del cálculo (t-1) ·
Pt_ 2 : Participaci ones del Estado en segundo año
anterior a aque1 para e1 que se efectúa e1
cálculo
. Rt 3: Recaudación federal obtenida en la entidad
en e1 tercer año anterior, respecto de1 cua1
se efectúa el cálculo
Rt_ 4 : Igual que el anterior, pero en el cuarto año
anterior ·
tFGPt' Incremento del FGP en el año 'para el que se
efectúa el cálculo.

En general, en las reglas del juego sobre los
ingresos locales, el federalismo contempla dos tipos de ingresos: los autónomos (ingresos propios)
y los no-autónomos (participaciones); estos últimos se pueden dividir ó. su vez en: as i gnac iones

3

III.- DINAMI~A DE LAS PARTICIPACIONES lA QUIEN
BENEFICIA?.- El instrumento esencial del sistema
de coordinación son las Participaciones y a través
de su ~~mportamiento, examinaremos cuál ha sido su
evoluci?n rea! en un decenio (1975-1985} precisam~nte_~inc? anos antes del sistema actual de coordinacion fiscal, y cinco años después .
. U~a expresión muy ·común en el "argot" de los
fiscal ,~tas es aquella que "viviJ1Jos tiempos de es
tados ricos (gobiernos estatales) y federación po-:bre" (gobierno central); lQué tan cierto es eso?

Las asig~aciones no-condicionadas en el sist!
ma actual están sintetizadas en la siguiente fórm~

.,

media de 3.5 por año, casi un octavo del dinamismo
adquirido cinco años antes de este régimen de fede
ralismo.
.
Para .los ingresos totales reales de las enti-

dades, la evolución fue similar; tasa de crecimien
to, promedio anual de 6.9% para todo el período, :15.5% para 1975-1980 y -1 .0% para 1980- 1985, alean
iando unos ingresos reales récord de 54,833 millo:nes en 1981 (16% más que en 1980).

. Las Participac~ones en ingresos compartidos
asignados a las entidades fe\lerativas eran de 99,082 millones de pesos (2.3% del PIB) en 1980, pa
ra 1985 se estimaron en 1.259 billones de pesos
(2.8% del PIB), siendo estos ingresos mas dinám'icos
que otras fue11tes estatales (Cuadro 1). 5

En ambos casos se podría decir que en los se.tenta no se experimentó la misma inflación que en
los ochenta y esto deja en peor situación a la evo
lución de las Participaciones reales bajo el siste
ma actual, aunque se ganó de cualqu ier manera a la
inflación, a excepción de 1982-1985 donde disminuyó el nivel real de las Part icipaciones con respec
to a 1981 (Cuadro 1).
-

Este avance de las Partí ci pací ones en términos
de proporción del PIB y de los ingr~sos propios de
los Estados (pasa de un 26 a un 52% en 1975- 1985),
contrasta con la evolución en términos re" les y p~r
cápita, y con una comparación intertempor.al antes
y después de la coordinación.

Tocante a las Participaciones reales por habi
tante, estas pasaron de 105 a 296 pesos (a precios
de 1970), para e1 período, siendo de 292 pesos en
1980. Esto significa que entre 1975-1980 casi se
triplicaron y de 1980 a 1985 se incrementaron en un uno porciento.

Tomando como base 1970, pues esa época era de
estabilidad económica y de precios para el país, las Participaciones evolucionaron a una tasa media
anual de 14.5% en términos reales (a precios de
1970) para el período comprendido entre 1975 y
1985. Antes de la coordinación, el avance de este
concepto registró un 26.6% de crecimiento promedio
anual (período 1975-1980). En el período que comprende el sistema actual (1980-1985) las Par.ticipa
cienes a precios constantes crecieron a una tasa:-

Quizás sea. arbitrario establecer e'l año de 1980
como crucial entre ambos períodos, porque ese año
pertenece al nuevo sistema; sin embargo, es de esperarse que los efectos del sistema no se dieran
tan inmediatamente, además de 1980 a 1981 hubo un
súbito incremento de es~e concepto de 292 a 342 P!
sos, o sea, de un 17%y el repunte fue en 1981 con

~

El denominador de la fracción es la suma para
todas las entidades federativas.
Para 1987, las entidades federativas adheridas al sistema de coordinación, obtendrán el 351
del excedente de la meta recaudatoria del !VA.
En 1983 entró en vigor una reforma para refor
zar las finanzas municipales, como un esfuerzo ad,
cional del sistema de coordinación., pero al iguaT
que los Estados, se estimula en general a los muni
cipios con mayor capacidad de generar ingresos fis
cales. 4
•
.
Esta crónica de la reciente coordinación fiscal no revela otra cosa que, el sistema de coordinación no ha sido suficiente para los bbjetjvospr:Q_
puestos y veamos por qué:

- Fondo General de Participaciones (FGP)
- Fondo Financiero Complementario (FFC)
- Fondo de Fomento Municipal
(FFM)
El primero de e11 os (FG)) es el mas importante, fijándose en un principio (1980) en un 13% de
la recaudación federal total, en base a la proporción que representaban las participaciones existen
tes antes de establecerse el sistema. La intencióñ
es que dicha proporción aumenta.

BOLETIN BIMESTRAL

Y

Se celebraron Convenciones Nacionales Fiscales en 1925,
. 1932, 1942, 1947.
.

Y

Tal fue el caso del impuesto global de las empresas, a
personas físicas dedicadas a actividades primarias, t!
nencias y otras.

:Y

"Ley de Coordinación Fiscal", Diario Oficial, 27 de di
ciembre de 1978 y Disposición con v1genc1a durante el
año de 1987, 31 de diciembre de 1986.

!Y

Véase el artículo "El Financiamiento de los Municipios
y la Reforma al Art. 155 Constitucional", Boletín Bimestral, CIE, UANL, octubre de 1984, !fo. 132.

Las participaciones consideradas aqui incluyen Estados
y el Distrito Federal.

CUADRO 1
EVOLUCION Y COMPOSICION DE LOS INGRESOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS:
PA~TICIPACJON DE LOS INGRESOS FISCALES COMPARTIDOS, 1975- 1984
CONCEPTO:
A. INGRESOS TOTALES
{Millones de J corrientes)
8. PARTICIPACIONES
{Millones de$ corrientes)
C. PROPORCION DE LAS PARTICIPACIONES EN LOS
INGRESOS TOTALES{%)
D. INDICE DE PRECIOS (1970 = 100) ~
E. P08LACION {Miles de habitantes) '!!J
F. INGRESOS TOTALES A PRECIOS DE 1970
{Millones de $)
G. PARTICIPACIONES A PRECIOS DE 1970
{Millones de $)
H• INGRESOS TOTALES PERCAPITA A
PRECIOS DE 1970 {$)
I. PARTICIPACIONES PERCAPITA A
PRECIOS DE 1970 {$)

ANTES DE LA COORDINACION
1975
1978
1980

1981

DESPUES DE LA COO RD I NAC ION
1982
1983
1984

1985 El

41 291

95 626

238 977

354 275

557 262

946 963

1 746 712

2 434 390

10 811

20 754

99 082

157 393

221 642

500 929

883 401

1 259 494

26.2
180.3
57 363
22 901

21.7
328.3
62 879
29 128

41.5
508.0
66 847
47 043

44.4
646.l
71 193
54 833

39.8
1 042 .l
73 011
53 475

52.9
2 .022.5
74 836
46 821

50.6
3 202.0
76 538
54 551

51. 7
5 441. 7
78 248
44 736

5 996

6 322

19 504

24 360

21 269

24 768

27 589

23 145

399

463

704

770

732

626

713

572

105

101

292

342

291

331

360

296

El Cifras Preliminares

a/ Deflactor implícito del PIB

~ Censos de Población y estimaciones del Consejo fiacional de Población .

FUENTES: Finanz~~ Públ)cas Estatales y Municipales de México, 1975-1984, INEGI, SPP, México, D.F., 1985; XCenso General de
Poblac1on y Vivienda, 1980. México 1980; Banco de México, "Indicadores Económicos" y SPP "Datos Básicos sobre la
Población de México {1980-2000)", CONAPO.
'
Los incisos F, G. H, I son elaboraciones propias derivadas de la infonnación anterior.

�.¡4_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
__
_
JUNIO
DE _
1987

360. Es de notarse que en la mayoría de los indicadores se registra una mejoría en 1984 cuando se
controló la inflación.

Todo lo anterior tendría un lado positivo si
supiéramos qué habría pasado con ~os ~~gre~os est_!
tales ante la crisis sin la coord1nac1on fiscal, pero lo cierto es que las necesidades de gasto de
las entidades federales superan las disponibilidades de· ingresos fi sea 1es, pri nciea lmente en 1o que
se refiere al Estado de Nuevo Leon, donde muchos
satisfactores sociales no se verían resueltos sin
el aporte de las inversiones públicas federales.
Enfocando las relaciones fiscales intergubernamentales en el área vertical, esto es, la influe.!!.
cia de los presupuestos de los distintos niveles
de gobierno (federal, estatal y municipal), el pr.Q_
blema del desequilibrio fiscal vertical sigue subsistiendo, ya que las fuentes de i~gresos del gobierno federal, aún cuando co1npart1dos algunos de
ellos, siguen siendo mas dinámicos que las de los
gobiernos estatales y municipales (Cuadro 2).
A principios de siglo (1910)~ el gobierno_ federal participaba con 71% de lo¡ 1ngresos publ1cos,
los Estados con 16.5%y los municipios con 12.9%;
quizás la única vez que estos últimos part~c!paban
con dos dígitos. Para el a~~ 1970 se. a~~d1zo la concentración en la Federac,on, corr191 endose un poco con la c~ordinación actual,:omo puede apr!
ciarse en el per1odo 1980-1984, segun el Cuadro 2.
Sin embargo, estos desequilibrios pres_e~t~n
características desastrozas en aquellos mun1c1p1os
donde se localizan las grandes ciudades (Netzahua_!
cóyotl en el Estado de México y Guadalup~, _N.L. p~r
ejemplo) dada la enorme demanda de serv1c1os publicos y'los escasos fondos de los gobiernos locales para afrontarlas.
Aquí se podría afirm~r que los Estados ~jend~n
a estar cada vez más "ricos" y la federac1on mas
"pobre", aunque no mas que los municipios, donde no

CUADRO 3
MEXICO CAPACIDAD TRIBUTARIA DE LOS ESTADOS,
CAPACIDAD TRIBUTARIA
1985
Estado:
Percápita Indice
74
13 270
Aguascalientes
137
24 615
Baja Ca1ifornia
102
18 260
Baja California Sur
77
13 760
Campeche
126
22 588
Coahuila
85
15 332
Co1ima
9~
17 760
Chiapas
116
21 014
Chihuahua
264
47 413
Distrito Federal
79
14 213
Durango
72
12 B66
Guanajuato
54
9 618
Guerrero
72
12 906
Hidalgo
132
23 687
Jalisco
114
20 448
México
58
10 413
Michoacán
77
13 77B
Morelos
70
12 622
Nayarit
199
35 662
Nuevo León
40
7 227
Oaxaca
77
13 786
Puebla
84
15 036
Querétaro
86
15 463
Quintana Roo
62
11 093
San Luis Potosí
78
14 025
Sinaloa
122
21 905
Sonora
259
46 392
Tabasco
21 384
119
Tamaulipas
52
9 365
Tlaxca la
90
16 058
Veracruz
76
13 674
Y4catán
48
8 651
Zaca tecas
29 970
TOTAL NACIONAL
100
17 946
Media (xl
Desviación ( )
53
9 517
estándard s
Coeficiente de
0.53
0.53
Variación (s/x)
53%

,...

1983-1985
INDICE DE LA
CAPACIDAD
1983 1984
57
59
134
106
- 75
5B
138
125
139
64
79
98
90
116
111
379
398
77
69
72
72
49
49
65
69
151
139
98
145
57
56
82
66
54
57
224
209
36
35
79
68
70
70
65
57
55
48
75
88
116
119
276
180
159
120
39
39
109
101
69
66
36
39
100

100

70

73

0.70 0.73
70%
73%

FUENTE: Elaborado por el Centro de Investigaciones .
Económicas de la UANL, con datos del "Anuario de
Estadísticas Estatales, 1986", IUEGI, SPP,
México 1982.

CUADRO 2

MEXICO. ESTRUCTURA VERTICAL DE LAS RELACIONES
FISCALES INTERGUBERNAMENTALES, 1910-1984
(Porcentaje del Total de Ingresos Fiscales)
AÑO

TOTAL

FEDERACION

1910
1960
1970
1980
1981
1982
1983
1984

100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0

70.6
75.9
86.3
68.4
65.8
67.2
72.6
67 .2

ESTADOS
16.5
20.4
12.1
28.3
30.6
29.5
24.3
28.1

MUNICIPIOS
12.9
3.7
1.6
3.3
3.6
3.3
3.1
4.3

ITE : Datos elaborados por el Centro de

Investigaciones Económicas de la UANL,
con información de "El Ingreso y Gasto
Público en México, 1986", INEGI, SPP,
México 1987.

ha habido cambio como se indica en la estructura
vertical de las relaciones intergubernamentales. Incluso haciendo una distinción entre los gobiernos
estatales y el Distrito Federal, las Participaciones en términos real es de los Estados se han comportado de una forma más dinámica.
En cierta forma los Estados han tendido más a
reforzar sus ingresos de acuerdo a la perspectiva
vertical, pero ¿A quién ha beneficiado más este sil
tema de coordinación i ntergubernamenta l?; c i e rt_!
mente que este relativo avance entre los diferentes
niveles de gobierno, no ha repercutido con simetría
en los diferentes gobiernos estatales.
Los esfuerzos de la planificación regional y
de los programas de fihanciamiento, deben tomar en
cuenta el desequilibrio fiscal horizontal; esto se
conoce como el problema de igualacioo cuya explica
ción está relacionada con la propia diferenciación

IOLETIN BlMESTAAL

5

económica de las regiones o Estados que conforman
al país.

cha relación con el Producto Interno Bruto(PIB) de
cada Estado.

En este contexto, el esfuerzo de los ingresos
es un indicador primario de la carga tributaria de
los bienes de una misma área geopolítica o jurisdicción, aunque es probable que ciertos impuestos
de cierto Estado los paguen contribuyentes no-resj_
dentes. 6

Tomando como variable explicativa de la Recau
dación Total (RT) el PIB percápita de cada Estado
ponderado por la población, se obtuvieron los indj_
cadores de capacidad tributaria percápita para cada entidad (Cuadro 3), y sus índices tomando como
base la media= 100.

En toda sociedad demográfica existe el consen
so de que se deben tratar de superar desigualdades
significativas entre Estados y municipios, llámense
PIB estatales, ingresos o cargas tributarias.

A través de los coeficientes de variación, (re
lación entre la variación estándard y la medí-a de
los índices) se aprecia que el grado de las disparidades se ha reducido en el período 1983-1985, de
un coeficiente de variación de 70 a uno de 53, incrementándose a 73 en el año de 1984; así que el camh'::, de 1984 a 1985 fue drástico favoreciendo a
una mejor distribución de las capacidades fiscales
entre los Estados. 7

Para analizar las disparidades fiscales entre

1os Estados, se estima la capacidad fiscal en estr.e.

El rango del Estado más bajo (Oaxaca) con una
capacidad de 7,227 pesos percápita, contrasta con
el más alto (Distrito Federal) con un monto de
47,413 pesos. Esto indica que con respecto ala m!
dia nacional (100), el primer Estado tiene un índice de 40% de la media, y e1 último de 264 o sea
dos y tres veces la media.

CUADRO 4
MEXICO. PARTICIPACIONES* rn IMPUESTOS FEDERALES
POR ENTIDAD FEDERATIVA E INDICES, 1980-1985
Estado:
Aguascalientes
Baja California
Baja Califnrnia Sur
Campeche
Coahuil a
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federa1
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Estado de México
Michoacán
Morelia
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca
Puebla
Querétaro
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zaca tecas
Media
(xl
Desviación
Estándard (s)
Coeficiente de
Variación (s/x)

PARTICIPACIONES INDICE DE LAS
PERCAPITA
PARTICIPACIONES
1985
1985
1980
14 981
25 291
24 645
22 227
15 922
18 197
19 817
15 039
25 488
10 869
9 489
8 493
8 972
13 491
11 571

7 573
11 944
11 953
21 729
7 426
8 423
14 848
18 838
9 031
14 953
23 667
67 687
15 676
14 067
11 204
11 776
10 154
16 414.28
10 843.54
66 %

90
152
148
134
96
109
119
90
153
65
57
51
54
81
70
46
72
72

131
44
53
89
113

54
90
142
407
94
85
67
71
61
98.69

2
86
14
26
74

-

110
83
759
47
74
43
2
201
365
54
4
18
220
29
67
12
10
22
71
93
218
100
15
197
42
17
99.19

65.17

147.98

66 %

148%

FUENTE: Elaborado por el Centro de Investigaciones
Económicas de la UANL, con datos de la
Dirección de Coordinación con Entidades
Federativas, INOETEC; CONAPO y Finanzas Públicas
Estatales y Municipales INEGI, 1984.
* Participacio~es son la suma d~l Fondo General,
Fondo Financiero Complementario y del Fondo de
Fomento Municipal.

Aunque de hecho no hay un "óptimo" de la dispersión de la capacidad tributaria, cabe mencionar
que una comparación con la misma para EE.UU, se en
centró una estimación del coeficiente de variación
de 22.2% en 1980. 8
De lo anterior, se desprende que la coordinación fiscal responde positivamente al grado de desarrollo de cada entidad, disminuyendo el desequilibrio fiscal horizontal, aunque la situación de a.!
gunos Estados permanece muy rezagada (caso de Oaxa
ca, Zaca tecas, Tl axe al a, Guerrero, •entre otros) . IV.- LA COORDINACION FISCAL: lHA BENEFICIADO
A NUEVO LEON?.- Una característica que distingue
al Estado de Nuevo León es su alta concentración e
conómica y social en torno a su capital.
Las necesidades de 1a zona conurbada' de Monte
rrey (siete municipios) empieza a estar en ~onflif
to con las del resto de la entidad. De acuerdo con
esta situación hay que realizar una jerarquización
de las opciones de un mismo recurso para elegir la
más razonable desde el punto de vista de bienestar
social y con una visión de largo plazo.
En este caso es patético un problema entre los
ingresos que los Estados (y Nuevo León no es la ex
cepción) ceden a sus municipios, vía legislación
de los ingresos de estos últimos que se hace en las
legislaturas estatales, dejando en situación muy centro1ada la co 1ecta de fondos pro pi os mu ni e i pal es (derechos, productos y aprovechamientos), a ex
cepción de aquellos que se relacionan con la enaJ~:
nación de inmuebles.
~ En la literatura de las finanzas públícas se entiende
por "tax exporting".

7/ El coeficiente de variación es una medida de concentr!

-

ción cuyo intervalo va de cero a uno; entre más cercano a cero, más se acercará a una equidistribución.
a/ Davis A. y Luck, Robert. "The Rich-State- Poor Problem
"""' in a Federa1 System", Nationa 1 Tax Journa 1, septiembre
de 1982, Vol . XXXV, No. 3.

�6

JUNIO DE 1987

En el terreno de la Coordinación Estado-Fede
ración, las transferencias condicionadas (bajo res
tricciones específicamente designadas como una pre
sa, una carretera, etc.) han entrado en conflicto
c?n l as transferencias no-condicionadas (particip!
c1ones) , en casos de proyectos específicos donde
se discute si una obra se realiza con transferencias no condicionadas o con recursos de la Federación (transferencias condicionadas) .

Este panorama alarmante ·contrasta con la apor
tación fiscal del Estado a la Federación, ya que ha
figurado entre los primeros tres Estados del país. 9

Casos como estos son las pugnas sobre la cons
t1·ucción de presas en el plan hidráulico, la carga
que soporta el Estado del gasto en educación, l.a implementación del metro, las carreteras aledañas
a Mo~terrey, etc .

Con esto se pone en cl aro que el sistema de
Coordinación Fiscal no ha sido favorable a las necesidades del Estado de Nuevo León en materia de o
bras públicas como: carreteras, hospitales, dispen
sarios médi cos, recursos acuíferos, escuelas, pro:tecció~ pública, etc.

BOLETIN BIMESTRAL

CARGA
Años
y

Volumen Total
Total 1 Entrada 1

Meses

Otro punto de comparación lo constituye la par
ticipación relativa del presupuesto estatal contra
los impuestos federal es recaudados en Nuevo León.
En 1984 dicha participación era de 20.5%; en 1_985
de 24. 2% y en 1986 de 17.5%.

'

Debido a la ausencia de una adecuada coordina
c1on del Gasto Público, estos conflictos se agudT
zan cuando los ingresos públicos que recauda la Fe
deración se reducen, por ejemplo cuando se desplomó el precio internacional del petróleo.

Quizá, el enfoque de las parti cipaciones (o
transferencias no-condicionadas) puede atenuar tan
to el desequilibri o verti cal como horizontal inter
gubernamental; es decir, puede hacer disminuir la coiñ
petencia fiscal y la superposición impositiya, pero
lo más importante de es te instrumento reside en su ca
pacidad de reducir el desequilibrio fiscal horizonta[

Los problemas de insuficiencia de fondos en
Nuevo León existen a pesar de que es una de las en
tidades que tienen un alto índice de Partieipacióñ
percápita del país (Cuadro 4); sin embargo, mientras que en 1980 sólo era s~perado por el D.F., y
el Estado de México, para 1985 cayó del tercero al
séptimo lugar debido a la caída de la proporción
que ocupan las Participaciones en los ingresos públicos estatales.

Una . forma de operar es -a través de transferen
cias para el trato preferencial delos Estados más
pobres, que r-edistribuirían ingresos desde los Estados más ricos a los más pobres.
Méxi co ha logrado avanzar en un desequilibrio
menor (Cuadro 4); sin embargo, nuestra entidad (NL)
que se supone e~ una de las más "ricas" sufre consecuencias negativas de ese federalismo redistribu
idor, a pesar que la fórmula favorece al esfuerzo
recaudador .

Lo anterior refleja unas finanzas públ feas
estatal es más deterioradas en e 1 presente año (1987)
donde el presupuesto bajó notablemente en términos
reales, a un 55% del 100% del presupuesto correspondiente a 1985 .

7

TRANSPORTADA POR
(1960 • 100)

FERROCARRIL

INDUSTRIAL

Total
Salida1

Entrada

OE
E NE R6 1 A
C O II S U M O
( 1960 • 100 )

MINERAL
Ent rada
Sal ida

SaHda

Total

ELECT RICIDAD
Industria
Otros 2

G A

Total

s

Industria

Otros 3

1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986

191
239
227
243
224
227
237
255
247
205
262
239
223
153

254
315
293
318
291
291
308
340
342
277
369
296
281
189

83
110
114
115
108
119
115
108
84
80
77
141
124
92

213
343
461
446
350
275
249
370
277
193
380
362
175
128

80
101
99
107
97
113
107
96
73
64
69
92
85
65

270
309
234
290
260
289
325
324
349
300
335
273
312
179

195
545
619
559
546
453
544
657
498
853
491
1 952
1 921
1 366

293
313
337
369
390
433
477
502
506
518
481
575
600
579

278
296
308
352
370
411
444
464
464
473
441
517
532
508

409
428
478
485
529
589
708
766
795
964
787
978
1 067
1 075

247
232
182
170
161
196
238
240
252
244
203
232
228
189

241
226
157
152
192
239
241
249
242
183
228
225
182

305
298
294
312
256
229
232
225
281
272
382
274
262
268

1986 Ene.
Feb. '
Mar.
Abr .
Hay .
Jun.

231
183
191
246
165
126

300
222
242
324
200
160

113
116
103
114
104
69

201
119
160
138
110
133

77
75
64
72
67
64

329
247
274
371
214
122

1
2
2
2
1

566
526
565 '
569
572
590

515
471
525
514
516
506

919
906
842
949
965
1 168

204
225
216
227
193
173

196
210
209
221
188
165

288
378
2&amp;7
287
242
258

Jul .
Ago.
Sep.
Oct.
Nov .
Dic.

117
94
78
136
122
150

141
99
89
165
144
186

75
84
60
86
86
89

115
102
105
124
127
98

62
57
55
66
68
58

78
84
57
114
102
152

705
1 365
323
1 067
945
1 637

586
621
596
645
573
541

509
522
503
537
497
478

1 121
1 308
1 246
1 393
1 095
· 983

155
163
178
178
177
182

147
157
173
172
169
173

240
233
231
238
258
276

1987 Ene.
Feb..
Mar.

138
126
148
168
149
131

151
145
165
175
145
132

115
95
119
156
156
128

106
164
141
135
148
129

66
72
77
70
94
79

146
118
116
119
116
119

2
1
1
4
2
2

535
527
558
545
565
614

481
451
511
498
522
547

913
1 056
883
871
861
1 080

186
190
191
17&amp;
181
186

172
165
176
162

329
457
353
345
284
281

Aijr .

Hay.
Jun.

836
176
006
109
901
327

444
310
967
041
981
540

171

171
177

FtJENTE: Ce ntro de I nvesti gac i ones Económica s., U.A .N .L.
.
• .
.
NOTAS: linc luye car ga de productos agrlcolas. 2 Incluye consumo de gobier no, domestico y cQ111erc1al. 3 Incluye consumo domést ico Y comercial.

INDICADORES ESTADISTICOS NACIONALES

Y Anuario de Estadística~ Estatal es, 1986. INEGI, SPP.
INDICES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE MONTERREY

INDICADORE S
Años
y
Meses

.
PRODUCCION INDUSTRIAL
( 1960 z 100}
Años
y
Mes es
1976
1977
1978
1~79
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986

TOTAL Bienes no Bienes
Dur aderos Duraderos
328
346
396
427
472
478
467
430
466
538
553

375
402
447
479
550
566
580
570
659
798
1 098

306
319
372
402
435
436
414
363
374
415
294

I ND I CE

DE

(1960
TOTAL

278. 3
368:4
441.2
516.4
659.6
846.8
1 311.9
2 6/4.8
4 443.5
6 705.0
12 061. 9

=

100)

C LASJll'ICACION POR OB J ETO
DE GASTO:
AHmentación Carnes y Granos ,
Láct eos FrutáS
Aceites Alimentos Vivienda Vestuar io
Pescado Har,j,.nas y
y
y
y
Varios
Féculas
Huevos •Verduras Gr asas

1
2
4
6
12

280. 0
366.5
440. 5
528.4
665.1
880 .9
408.0
581. 2
504'. l
904. 6
481.7

1
2
3
6
10
15

j50.8
456.8
624. 6
798. 6
938. 2
270. 3
255. 5
823.8
496. 2
238. 4
330. 9

1
2
4
7
16

293.4
357 .5
407 .8
472.0
616.3
766. 2'
105.1
568. 6
660. 6
716.0
424.1

1
2
4
7

224.7
279.7
323.4
358. 7
451. 5
577.5 1
868.4 2
564.6 3
944 .8 6
355 .6 8
752.0 14

293.4
411.6
522. 7
100:5
775.8
530.3
557 . 9
853.1
757. 2
630.4
338. 2

583
555
526

1 194
1 140
1 087

293
277
260

10 286.6
10 8&amp;4.6
11 324.8

10 511.2
11 345.6
12 058. 9

13 672. 8
13 838.8
13 861.8

13 375.1
15 439.9
16 471.1

6 613. 8 9 558. 9
6 959.2 11 565.8
7 587. 6 14 625.0

Jul.
Ago.
Sep.
Oct.
Hov.
Dic.

533
541
456
537
603
477

1 106
1 134
880
1 123
1 296
924

262
259
255
259
274
265

12
13
13
14
14
16

12
13
14
14
15
16

681.6
452.3
186. 2
860. 9
464.4
757. 9

15
15
16
17
17
20

350. 3
820. 5
513.2
297.2
972 . 8
666. 3

17
17
18
19
20
21

160. 6
925.2
685. 3
608. 5
511.5
832.9

7
7
9
9
9
9

17
19
22
23
25
27

731.4
740 .3
138. 7
336.4
105.3
145.4

22
23
25
27
30
34

364.6
810. 4
980.9
312.4
604 . 5
639.0

23
25
29
33
34
39

068.1
554.6
422. 7
136.8
756.5
167.7

1987 Ene.
Feb.
r-tar .
Abr .
May.
Jun .

583
520
718
613
644
658

1
1
l
1
1
1

177
031
585
288
239
411

301
278
307
293
362
302

17 502.3
19 230. 9
21 121.2
22 518. 4
24 096.8
26 086.9

(1970 • 100)

PRECIOS

1986 Abr.
Hay.
J un.

039.9
076.9
603.3
172.6
907. 9
082. 7

Indice
de Producción
IndustriaJI

FUENTE : Ce nt r o de Inv e stig aciones Económic as , UANL.

1
2
4
8

254.8
313. 0
347 .3
382. 0
469. 7
508.5
859.9
684. 9
710.9
193. 8
813.9

8 649. 1
8 828. 1
8 822.2

1
2
3
5
9

263. 2
398. 0
423.9
446. 7
612.6
724.3
075. 3 1
124.5 2
457 . 6 3
125. 9 5
713.0 10

277.3
359.6
427 .8
490. 3
626 . 0
77fi.6
135. 9 1
356 .4 3
930. 9 5
810. 9 7
788 .4 11

235. 7
327.o
434.7
517.6
736:0

924.5
470.6
371.S
280.8
577 .o
518.8

Gastos
Varios
301.4
416. 8
473.0
536. 7
669.1
840.8
1 313. 7
3 185.6
4 1&gt;89.5
7 480.9
13 943. 7

8 679 . 1 9 379. 6 10 703.1 11 296. 9
8 782 . 3 9 879 . 2 10 985.6 11 623. 6
8 780.4 10 162 . 5 11 137.8 11 794. 5

658 .9
727.o
056. 3
687 .8
872.2
989.8

15
18
18
17
17
20

672 . 9 8 844.4
646 . 9 8 813. 5·
317.4 8 910. 9
081.4 11 595. 5
186.6 11 682 .1
361.7 11 773.8

8
10
11
11
12
13

977 . 4
293.6
175.7
482 .6
819 . 2
328. 5

10 707 . 6
11 409.9
q 789. 5
12 246. O
13 346.4
14 515.5

11
11
12
12
13
13

~02,3
982.8
124.3
686".4
029.6
636,6

13 213. 9
16 150.5
16 628. 4
17, 140.7
·17, 720. 8
13 912.5

10'043.l
13' 279.4
13 387.9
13 434. 9
13 472. 7
16 631.2

21
22
29
28
31
24

719. 5
116. 4
106.6
680. 5
845.1
948. 7

14
16
17
17
19
20

581. 9
722. 5
066 . 9
153.3
920.2
344.4

16
17
18
20
21
23

15 476. 9
17 758.1
19 872 .8
20 885 .8
22 201.1
24 289.5

20 430.8
21 ·365. O
23 640. 1
24 947. 6
27 284.3
30 017.1

11
11
14
14
14
14

832. 9
967. 4
675. 8
754. 3
822 . 1
797.9

369.2
941.9
897 .9
717 . 5
750.5
288.8

DE

Producción de:
Pet róleo
Crudo

Energía
El éctrica
(Millones
de KWH)

(Miles de M3 )

LA

ACTIVIDAD

Indice
de
Construccíón 2
(1970 = 100)

ECONOMICA

Carga Transportada
por los
FF.NN.r-t1.
(Mill. de Tons.- l&lt;m.)

1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986

142. 9
147 .8
162.5
187 .4
205. 7
223. 9
219.5
199. 7
208.8
219. 7
208.1

46
50
56
59
66
73
78
74
79
85
89

372
143
296
419
953
559
668
831
483
352
358

43
48
51
55
67
73
69
65
89
84
89

533
945
583
487
799
809
062
743
911
146
005

147.5
144.5
163.7
184. 7
208.2
232.1
220.3
175 .4
182.1
187 .8
163.9

24
28
29
30
33
35
30
34
36
37
33

834
722
649
090
329
385
575
234
493
495
318

, 1986 Ene .
Feb.
Mar.
Abr.
Hay.
Jun.

210. i
212. 5
211. 9
219.3
216.9
207 .o

7
6
7
7
7
7

106
615
306
681
953
540

6
6
7
7
7
7

482
653
868
388
207
128

176.4
167 .2
167 .2
169.0
168.4
166. 7

3
2
2
3
2
2

077
710
855
193
912
835

Jul .
Ago.
Sep.
Oct.
Nov.
Dic.

209:3
203.6
198 . 9
204. 7
202.4
201.0

7
8
7
7
7
7

750
127
490
476
133
181

7
7
7
6
7
7

387
177
323
674
003
355

159.9
149. 5
155.8
167.3
160.1
159.8

2
2
2
2
2
2

850
764
424
554
501
643

19&amp;7 Ene.
Feb.
Mar.

200.6
202. 7
215.3

7 380
6 865
7 847

7 29&lt;1
6 664
7 743

157 .5
150.1
157. 7

EN

GENERAL

Comercio Ext e rior de Si e nes y Se rvicio s
(Mil l one s de Dólare s)
Expor t ación de Bienes y Servicios
Turismo y
Mercancías
Importación
Total
Transacciones y ot ros
Front eri zas
Servi cios
7
8
11
16
25
30
28
28
32
30
24

371
437
926
131
021
556
919
944
902
744
265

2
2
3
4
5
6
3
2
3
2
2

473
373
485
362
393
469
682
728
282
900
983

4
6
8
11
19
24
25
26
29
27
21

898
064
441
769
628
09z
237
216
620
844
282

10
9
14
20
31
42
33
23
28
29
25

440
987
268
987
782
260
971S
526
664
538
536

6 161

835

5 326

6 597

5 857

, 695

5 162

6 564

5 562

669

4 IS93

6 243

6 685

785

5 900

6 131

7 201

928

6 273

5 584

.

-

-

..
Produccion Industr1al,

Indice de Construcc!ón, Comerc10 Exterior de
FtJENTE : Banco de México. Sub-Di rección de Investigación Económica: Indi ce de
Bienes y Servicios. Secretar ía de Programación y Presupue~to. Boletín Mensual de Infonnac16n Económ1ca: Producción de Energía Eléctrica,
Producción de Pet ról eo y Carga Transportada por Fer rocarril.
NOTAS : 1 Incluye energía eléct rica , pet róleo y der ivados , producción mi nero-metal úrgica y construcción.
2 Banco de México, S.A., Indicadores Económicos.

�JUNIO DE 1987

8

COMERCIO OE MEXICO CON E.U.A.
(Mfles de 061ares)
Mos
y

INDICE DE PRECIOS
DE LA CIUDAD DE MEXI CO
(1978 = 100)
MA Y O R E O

FO B
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986

1
2
4
6
9
10
11
12
13
13
10

CI F

Saldo

854 366 3 764 500
39il 560 3 484 942
441 693 5 022 966
147 331
7 637 025
466 875 12 154 577
688 .318 15 432 225
218 270 8 969 297
972 731
5 421 457
952 481
7 336 455
307 800 8 917 200
395 824 7 462 642

Mar.

2 643 300

2 084 000

3 339 985

2 614 765

2 477 440

1 648 462

1 935 099

l 115 415

Abr.
Jun.
Jul.

60.1
85. 2
100,0
119. 9
152 ,1
193.6
289.0
541.6
904.4 1

63.1
88.5
100,0
115.5
139.4
167 .1
280.8
669.2
167. 3

·º

Hay.

Ago.
Sep.
Oct.
Nov.
Dic.

Total

-1 910 134
61.2
-1 086 382
86.4
612 273
100.0
-1 489 694
118.3
-2 687 702
147 .2
-4 743 907 183.3
2 248 973 286.l
7 551 274 593.2
6 616 026 1 010 .4
4 390 600 1 551.6
2 933 182 2 907

1986 Ene.
Feb.

Naciona1
de

PASIVOS

NO MONETARIO
Bienes Bienes
de
de
Medio
Precios al
Moneda
Moneda
Consumo Prod4cclón Consumido, Circulante 1 Nacional Extranjera

Exportación Importación

Meses

INDICADORES FINANCIEROS DEL SISTEMA BANCARI0 1
(Mil es de M111 ones de Pesos)

Indice

MONETARIO

67 .7
85 .1
100,0
118.2
149,3
191.1
303.6
612. 9
1 014.l
1 599. 7
2 979.2

869.1
136.0
380.7
591.2
794. 7
006.0

2
3
3
3
3
4

947.7
182. 7
373.7
566 .5
807 .6
108.2

3
3
3
4
4
5

4 304. 7
4 560,5
4 894.0

Mar.

4 440. 9
4 761.3
5 076.3

15
17
18
19
20
22

668
117
265
637
855
160

36
39
41
44
46
48

821. 3
093.1
544.3
031.3
289 .8
758.1

24
25
27
29
30
33

382.. 7
989 .2
604.6
215.0
859.9
252 .4

5
6
6
7
7
7

323
624
075
999
176
322

24 580
27 lll
29 466
31 172
33 606
36 .580

52
56
59
63
68
76

542.4
429.2
307 .5
180,9
327 .7
586,4

36
39
41
44
47
51

630.7
376 .8
783.9
398.9
843.9
673.0

8
8
9
9
9
11

35 772
38 255
41 896

39 447
40 282
43 427

80 519.8
84 045 .8
91 186.1

24
25
26
27
30
3_4_

725 220 2
3
3
828 978 3
3
81_9 684 4

1987 Ene.
Feb,

030
808
861
095
042
960

640.2
693. 3
767 .2
009.8
546.0
684 .4
1
5 300.8
5 508.8
5 863.1

3
3
3
3
3
3

233.8
267 .9
393.4
510 .2
668.6
019 .4
382 .2
218. 3
431. 9
935 .5
249.5

1
3
5
7
14
36

18
18
19
21
22
22

173.3
269. 9
375 .4
499.6
638.3
807 .6

Valores

685,8
36~.3
962.4
481.1
192.2
806.2
566.0
1 058.2
130.5
1 511.6
270 .4 2 280.5
490.6 5 185.7
438.1
7 797 .8
913.2 12 059.7
423.2 23 120.4
586.4 51 673.0

123.9
168. 7
417. 9
300.0
392 .6
637. 9

2
2
2
2
2
2

Cr~ditos

1
1
2
3
7
13
20
35
76

1
2
3
5

135 .5
191 .3
295.2
408. 2
568.7
698. 9

Total

272
421
460
591
762
275
466
316
361
370
580

154 .8
259
195.6
345
260. 3
472
346.5
628
461.2
907
612 .4
1 383
991.5
3 034
402.3 6 720
286. 7 11 266
457 .6 17 623
684.4 34 322

2
2
559 300 2
2
2
2

FINANCIAMIENTO

1
2
3
4
5
11

Total

1
1
2
3
7
11
16
29
62

596.1
749.-0
199.6
568.4
180 .2
299.9
567 .9
016.1
491.6
055,9
922 .5

918 .8 30 301.5
347 .6 32 336.8
620.2 34 224 .8
322 .3 36 537 .3
896, 4 38 756.3
95r .4 41 202.8
478 .8
856 .8
093. 7
302. 7
855 .4
249.5

45
48
50
53
57
62

109 .5
233.6
877 .6
701.6
699.3
922.5

14 031.8
14 820.2
15 764.6

FUENTE: Banco de Mbico. Sub-Dirección de lnvest_igación Econó■ica: Comercio de México con los Estados Unidos, Indice de Precios de la Ciudad de Mbico,
Indice Nacional de Precios al Consumidor e Indicadores Financieros del Sistema Bancario,
1
Datos anuales, saldos al 31 de diciembre: Datos ■ensu.ales, saldos a fin de ■es.

NOTAS:

INDICADORES ESTADISTICOS DE ESTADOS UNIDOS

Producto
Hacion•l
Bruto 1
{tliles de
Millones
de Dólares)

Aiios

y
Meses

Ingreso
Naciona1
(Miles
de
M111ones
de
Dólares)

Ingreso
Persona 1
Disponible'
{Miles de
Millones de
Dólares)

Gasto del
Gobierno'
{Miles de
Millones
de
Dólares)

A precios
corrientes
1
1
2
2
2
2
3
3
3
3
4

1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1986 Ene.
Feb.
Har.
Abr.
Hay.
Jun.
Jul.
Ago.
Sep.
Oct.
Nov.
Dlc.

702
918
250
508
732
954
070
406
765
998
206

Privada 1

(Miles d·
Millones

Desocupaci6n
(Porcentaje
de la Fuerza
{lgSQslOO) {Hiles de Millones de 061ares) d• Trabajo
Civil ) 3

Indice de
Producción
In~ustrial

1
1
1
1
2
2
2
2
3
3

360
546
745
967
117
364
447
719
032
222

1
1
1
1
1
2
2
2
2
2

184
311
463
650
829
042
181
428
671
828

361
394
433
474
538
597
651
675
733
815

Co~ercio Exterior
de Mercancfas2

de Dólares)
Importaciones Exportaciones
(excluyendo
ayuda militar)

Total
243
322
375
423
402
484
415
502
662
661

89
94
99
104
100
103
94
100
112

w

117
116
4 149

3 341

2 935

837

708

4 175

3 380

2 982

860

685

115
115
114
114

12
14
17
21
24
26
24
25
34

068
769
198
029
526
098
395
805
118

11
12
14
18
22
23
21
20
21

480
121
366
186
063
368
228
054
789

3
3
3
3
3

023
344
004
164
324

1
1
1
1
1

774
891
797
743
907

4 241

115
115
115

4 259

116
117

3 782
2 909

1 860
1 843

116

2 869
3 373
3 469

1,642
1 866
2 106

3 575
3 093

1 771
1 760

116

1987 Ene.
Feb.
Har.

Inversión
Bruta

117
4 378

117

Indice de Indicadores Financieros
Precios
Crédito e
a 1 Consu- Medio
Circulante 1nvers iones
midor •
{Miles de Bancarias'
klgeo-100¡ Mil Iones (Miles de
de 061ares) Mf11ones
de 061ares)
Total s

7. 7
7.0
6.0
5.8
7 .o
7 .5
9.5
9.6
7 .5
7 .2

69
73
79

88

308
336
363
389

100
110

414
441

117

481
527
559
627

121
126
131

7 .3
7 .8
7 .5

627
631
638

7
7
7 .3•

·º·º

132
132
133

7 .o
6.7
6.8
6.9
6.9
6.7

133
133
134
134
134
134
135

135
136

646
659
667

Total

804
1
1
1
1
1
1
1
1

891
014
135
240
307
401
554
723
900

1
1
1
1
1
1

930
936
945
948
958
964

676

688
693
731
738
737
740

FUENTE: Gobierno de Estados Unidos, Departamento de Comercio: Producto Nacional Bruto, Ingreso Nacional, Ingreso Personal Disponible, Gasto del Gobierno,
Inversión Privada y Comercio Exterior. Departamento de Trabajo: Desocupación e Indice de Precios. Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva
Federal: Indice de Producción Industrial, Medio Circulante y Crldfto e Inversiones Bancarias.
NOTAS:

1

2 Cifras revisadas: Ajustadas por cambios estaciónales. Datos de Importacf6n Valuados L.A.B.
3 Tasas anuales ajustadas por cambios estacionales.
Las cifras de desocupación Incluyen Alaska y Hawaii. • Incluye sublndice de servicios. s Promedio de los datos con ajuste estacional.

6

Incluye todos los bancos "comerciales".

�</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </file>
  </fileContainer>
  <collection collectionId="222">
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="3151">
                <text>Boletín bimestral, Centro de Investigaciones Económicas de la UANL</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="41">
            <name>Description</name>
            <description>An account of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="479178">
                <text>Publicación Bimestral del Centro de Investigaciones Económicas de la UANL. Contiene información referente a actividades industriales, comerciales y económicas de Nuevo León y México, así como indicadores económicos y estadísticas.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
  </collection>
  <itemType itemTypeId="1">
    <name>Text</name>
    <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
    <elementContainer>
      <element elementId="102">
        <name>Título Uniforme</name>
        <description/>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352330">
            <text>Boletín bimestral, Centro de Investigaciones Económicas de la UANL</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
      <element elementId="97">
        <name>Año de publicación</name>
        <description>El año cuando se publico</description>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352332">
            <text>1987</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
      <element elementId="52">
        <name>Volumen</name>
        <description>Volumen de la revista</description>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352333">
            <text>25</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
      <element elementId="54">
        <name>Número</name>
        <description>Número de la revista</description>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352334">
            <text>148</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
      <element elementId="98">
        <name>Mes de publicación</name>
        <description>Mes cuando se publicó</description>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352335">
            <text> Junio</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
      <element elementId="101">
        <name>Día</name>
        <description>Día del mes de la publicación</description>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352336">
            <text>1</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
      <element elementId="100">
        <name>Periodicidad</name>
        <description>La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)</description>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352337">
            <text>Bimestral</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
      <element elementId="103">
        <name>Relación OPAC</name>
        <description/>
        <elementTextContainer>
          <elementText elementTextId="352353">
            <text>https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaBasica&amp;bibId=1751885&amp;biblioteca=0&amp;fb=&amp;fm=&amp;isbn=</text>
          </elementText>
        </elementTextContainer>
      </element>
    </elementContainer>
  </itemType>
  <elementSetContainer>
    <elementSet elementSetId="1">
      <name>Dublin Core</name>
      <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
      <elementContainer>
        <element elementId="50">
          <name>Title</name>
          <description>A name given to the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352331">
              <text>Boletín bimestral, Centro de Investigaciones Económicas de la UANL, 1987, Vol 25, No 148, Junio 1</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="49">
          <name>Subject</name>
          <description>The topic of the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352338">
              <text>Investigación económica</text>
            </elementText>
            <elementText elementTextId="352339">
              <text>Economía</text>
            </elementText>
            <elementText elementTextId="352340">
              <text>México</text>
            </elementText>
            <elementText elementTextId="352341">
              <text>Nuevo León</text>
            </elementText>
            <elementText elementTextId="352342">
              <text>Publicaciones periódicas</text>
            </elementText>
            <elementText elementTextId="352343">
              <text>Condiciones económicas</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="41">
          <name>Description</name>
          <description>An account of the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352344">
              <text>Publicación Bimestral del Centro de Investigaciones Económicas de la UANL. Contiene información referente a actividades industriales, comerciales y económicas de Nuevo León y México, así como indicadores económicos y estadísticas.</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="45">
          <name>Publisher</name>
          <description>An entity responsible for making the resource available</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352345">
              <text>Universidad Autónoma de Nuevo León, Centro de Investigaciones Económicas</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="37">
          <name>Contributor</name>
          <description>An entity responsible for making contributions to the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352346">
              <text>Ramones Saldaña, Jesús, Director</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="40">
          <name>Date</name>
          <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352347">
              <text>01/06/1987</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="51">
          <name>Type</name>
          <description>The nature or genre of the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352348">
              <text>Revista</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="42">
          <name>Format</name>
          <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352349">
              <text>text/pdf</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="43">
          <name>Identifier</name>
          <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352350">
              <text>2015042</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="48">
          <name>Source</name>
          <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352351">
              <text>Fondo Universitario</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="44">
          <name>Language</name>
          <description>A language of the resource</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352352">
              <text>spa</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="86">
          <name>Spatial Coverage</name>
          <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352354">
              <text>Monterrey, N.L., (México)</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="68">
          <name>Access Rights</name>
          <description>Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies.</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352355">
              <text>Universidad Autónoma de Nuevo León</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
        <element elementId="96">
          <name>Rights Holder</name>
          <description>A person or organization owning or managing rights over the resource.</description>
          <elementTextContainer>
            <elementText elementTextId="352356">
              <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
            </elementText>
          </elementTextContainer>
        </element>
      </elementContainer>
    </elementSet>
  </elementSetContainer>
  <tagContainer>
    <tag tagId="25773">
      <name>Actividad económicay</name>
    </tag>
    <tag tagId="25772">
      <name>Coordinación Fiscal Intergubernamental</name>
    </tag>
    <tag tagId="588">
      <name>Estados Unidos</name>
    </tag>
    <tag tagId="25697">
      <name>Indicadores estadísticos</name>
    </tag>
    <tag tagId="14334">
      <name>Indices</name>
    </tag>
    <tag tagId="7731">
      <name>México</name>
    </tag>
  </tagContainer>
</item>
