https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/226/12841/BOLETIN_de_la_Dir._de_Planeacion_Universitaria._1979._No._18._Noviembre._0002015089.ocr.pdf e0f173fdcf036eebf4409e03e37ef9e4 PDF Text Text BOLETIN DE LA OIREl',CION DE PLANEACIONCIUDAD UNIVERSITARIA UNIVERSITARIA TORRE DE RECTORIA, 9o. PISO Mon t errey, N. L. , Año II , Noviembre 1979 IA POBLACI No. 18 1979 ,0,000 80,000 70, 000 60,000 50,.000 46,000 30,000 20,000 10,000 Sept. Sept. Sept. Sept. Sept. Sept. <;cpt. Sept. Sept. Sept. 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 "No N taM en cuenta la Jti>lae16n Flotalte ra su correcta contabilizaci6n; a este -respecto hemos considerado conveniente -excluir de las estad!sticas escolares de la UANL a la llamada "poblaci6n flotante", que desde su aparici6n ha mantenido un -comportamiento muy diferente a la del res to y ha motivado una tergiversaci6n en-= las tendencias observadas, ocasionando -con esto que las proyecciones de pobla--ci6n .y de necesidades de recursos hayan sido ·sobrevaluadas . INTRODUCCION El presente escrito ofrece un somero an!lisis de algunos aspectos de la poblaci6n escolar de la UANL, principalmente en relaci6n con los criterios utilizados para su contabilizaci6n y su comportamien to en los dltimos años . Resulta obvia importancia de contar con ir.formaci6n ade cuada para realizar cualquier labor efi-= caz en el campo de la administraci6n y -planeaci6n universitarias, Frincipalmente en el caso de la poblaci6n escolar, ya -que siendo la atenci6n de ~sta el principal objetivo de los esfuerzos realizados por la UANL, es indispensable el conoci-miento fiel de su namero y caracter!sti-cas principales para el c!lculo realista de necesidades de recursos y proyecci6n de los mismos. la La población flot cuencia de la reglarnen de la UANL cuya innova sisti6 en la implantac tunidades de que dispon para aprobar los cursos. rnien tras que anteriormenú ex · trnitede oportunidades defe~n q~e podta to-mar un estudiante.li\it.•Prii«=il'Uh_.f;;i;eron -tres, después cuatro ~-~~nt~ íRtls),después de las cuales, ~ste ~ i v a do del derecho de seguir estÚdiañ~ la UANL. A partir del actual reglamento que entr6 en vigor en marzo de 1974, se esti• R.VISICI' [E LOO CRI'IBRIOO [E CXNrABILIZACICI'. El primer paso para el adecuado cmocimiento de la ppblaci6n consiste en la adopci6n de criterios unificados y congruentes pa- l 1J �pula que los alwnnos tienen derecho a pre sentar un examen ordinario y tres extra-= ordinarios, después de los cuales queda-rán suspendidos en su calidad de alumnos de la UANL pero tendrán derecho apresentarse a examen en los períodos normales 4e examen de la escuela o facultad corres pendiente, sin lirnitaci6n de oportunida-= des; una vez aprobadas esta~ materias podrá continuar sus estudios 1/. Los estu-diantes que se encuentran en la situaci6n anterior con sus derechos suspendidos es lo que se ha llamado ~oblaci6n flotante"º ~alumnos irregulares". (25.7%) se encontraban en esa situación por haberse ido a "N" oportunidad, siendo la mayoría (60%) los que hab!an abandonado los estudios o tramitado su baja; esto nos da una idea de la magnitud de la so-brestimación de la población flotante has ta el momento. Pero además de la cuestión de un mejor control de este tipo de población sub siste el problema de inclusión de los estudiantes en "N" oportunidad en las estad!sticas de población escolar; a este res pecto consideraJJos que el criterio para= incluirlos es que aunque legalmente están suspendidos, de hecho una parte continúan siendo "usuarios" de los servicios univer sitarios, ya sea asistiendo a las aulas= corno oyentes, utilizando las bibliotecas, los servicios administrativos, etc. por lo que deberían ser tornados en cuenta en el cálculo y proyección de las necesida-des de recursos. Por otro lado, el crite rio para excluir a los estudiantes suspen= didos,de las estadísticas de población es colar,sería que la UANL no tiene ningún= control sobre ellos y la decisión de cuán do continuar sus estudios queda completa= mente a su iniciativa por lo que es dif!cil predecir su comportamiento futuro. -Con la información de que se dispone hasta el momento creernos que lo mejor es lle var el registro de estos estudiantes en= forma separada del resto de la población escolar ya que sus caracter!sticas y nece sidades son distintas. - A partir del año de 1977 se empez6 a llevar un registro separado de la pobla-ci6n flotante en las estadísticas escolares; su nOrnero ascendi6 a 8,330 alumnos en 19771 7,103 en 1978 y 9,850 en 1979, estas cifras representan el 11.05%, 8.24% Y 11.02%, respectivamente, del total de la poblaci6n para los años mencionados. Como se puede observar, la poblaci6n flotante constituye una proporción importante de la población escolar de los últi mos años. Ahora bien, como el nuevo Re-= glamento de Exámenes establece que los -alumnos en "N" oportunidad deberán tramitar sus solicitudes de examen directamente en la Secretaría de las escuelas o facultades con treinta días de anticipación a la programación de exámenes II, es de-cir, al final de semestre, su nOmero era desconocido a la fecha de elaboración de las estadísticas de población, por lo que se estimaba tomando como base a los alumnos que no recogieron las boletas de preinscripción elaboradas por el Departamento Escolar con base a la población del se mestre anterior. Este procedimiento rnos= tró desventajas al incluir en la pobla--ción flotante, junto con los estudiantes en "N" 0portunidad, a otros que ya no se inscribieron en la UANL por distintas razones (abandono, baja, cambio de escuela, etc.), sobreestimando la población flotan te. Además con este procedimiento, los= estudiantes en "N" oportunidad sólo són captados en el primer ciclo •scolar en -que están en esa situación, que es cuando aparece su boleta de preinscripci6n, perdi6ndose despu~s su control completamente. EL a:Ml\'.)RrAMIENrQ !E !A POOLACIOO ES(X)IAR CE IA - U.A.N.L. Una vez fijado el criterio sobre la contabilización de la poblaci6n y revisadas las cifras de la misma podernos efec-tuar un breve análisis de su cornportarnien to en los últimos años; lo primera que ha cemos notar es la tendencia de la pobla-= ci6n total a estabilizarse. En el Oltirno año tuvo un aumento muy pequeño, pasando de 79,021 estudiantes en septiembre de -1978 a 80,686 en septiembre de este año; además de esto podemos observar que en dos de los dltirnos tres años (1977 y 1979) los incrementos porcentuales de la poblaci6n total (2% y 2.11 respectivamente) -han estado muy por debajo de la tasa me-dia del per!odo, que es de alrededor del 151 anual. Esta tendencia se nota más -drásticamente en las preparatorias, que en los años mencionados experimentaron -disminuciones absolutas en su población total, del 3.8% en 1977 y una importante disminución del 10.8% en el dltirno ciclo. Debido a la importancia de este problema, la Dirección de Planeación Univer■ itaria realizó este año una investiga--ci6n entre la poblaci6n que no había realizado los trámites de reinscripción en el dltimo ciclo, encontrándose que s6lo la cuarta parte de los entrevistados---(lJ\IJR)No.1 l'tlUCICII !3XL\R DI IA UM11. 1970 - 1979 '':<.;.:..,. AA:E A Sop. 1'70 -- """"'-toriaa ~topomen l'bblacU,n ¡...;;r. tua1 (respecto al aro ..,ter1or1 -1',ci&, 1971 7,426 10,775 U,347 45.1 14.6 2,339 1972 1973 14,255 15.4 2,551 19,065 33. 7 23,987 25.8 15.0 19n 27,581 26,523 1978 30,381 1979 27,093 1974 19-r.; 19~ i."'~•bs Increneito P0rol!ll tua1 (respecto aro anterior) 2,310 - ].8 14.5 -10.1 2,5-r.; l'acultacles llrrem!nto porol!ll tua1 (respecto ar ~lacU,n año anterior! U,023 1.2 10.1 14,558 16,363 21.1 'lbt.al ar l\,b)..,1& Incroment,o tua1 (resp,ct,o &1 .;,,, anterior) 21,759 18.0 27,672 27.2 13,1 U.4 31,285 18,621 13,8 3,373 .9 32.2 35,427 13.2 23,722 27.4 4,022 4,978 46 ,160 19.2 2].8 25,686 ]],075 8.3 28.8 30.2 16.] 5,977 7,426 1,086 · 20.1 24 . 2 8,9 34,510 41,214 4.] - 45,507 2 19.4 10.4 53,695 65,634 67,010 22.2 79,021 2.0 17.9 80,686 2.1 En estrecha relación con la variable anterior se encuentra el comportamiento de la población de primer ingre~o, _que.en el dltirno año experimentó una disminución a~ soluta en el total de la UANL, pasando de 29,025 en 1978 a 28,976 en 1979; aqu! t~ bién el cambio más drástico ocurrió en -las preparatorias que tuvieron con respe~ to al año anterior una disminución de --2,483 (15.5%) aspirantes a ingresar por primera vez. ahora se dirija a las carreras técnicas, que han sido obJeto de bastante promoción en los últi~mos años. Otra cosa que llama la atención del coMportamiento de la población escolar es la irregularidad del ritmo de c~ecimi:nto que ha experimentado en los últimos anos; si observarnos los incrementos porcentua-les experimentados tanto por la población total como por la población de primer ingreso observamos una gran dispa:i~ad en los valores, que van desde crecimientos explosivos superiores al 30% hasta disminuciones absolutas del orden de -15%, esta irregularidad dificulta en gran manera el cálculo realista de necesidades en el corto y mediano plazo. CONCLUSIONES 1) Tendencia de la población a estabilizarse.- Al parecer existe una tendencia de la población escolar a disminuir el ritmo de crecimie~ to explosivo que había tenido a partir del "boom" del pase autorn! tico (1971), ya que los incrementos en los 6ltirnos tres años han sido menores que los anteriores; esto oodr!a deberse, entre otras causas, a que actualmente existen más instituciones de educación superior en el Estado que absorben parte de la demanda que an-tes satisfacia la UANL o bien a que parte de la población que a~ tes seguia estudios superiores, y y 2) Pol!tica de población.- H~sta el momento la UANL ha mantenido una política de población escolar, condicionada a las demandas de educación superior surgidas en_la comunidad (educaci6n-serv1c1o) habiéndose descuidado la rela--ción entre estas demandas y las_ necesidades del sistema product~ vo (educación-inversión) as! c?mo la determinación de un tamano y tasa de crecimiento de pobla-ción "óptimos" 0 recomendables de acuerdo a la disposición de recursos presentes y futuros'. lo . cual implica una nueva política de población escolar. 3) Necesidad de mecanismos de con-trol de la población flotante.Como vimos en el apartado corre~ pondiente, uno de los problemas de la población flotante es la falta de control y conocimiento adecuado, a este respecto, _la Dirección de Planeación Univers! taria, se encuentra trabajando en colaboración con el Departa-mento Escolar y de Archivo y las autoridades de las escuelas en la implantación de mecanismos adecuados que nos permitan un -conocimiento oportuno de la misma. ~larrento de ~ s de la twlL, Capitulo • Articulo 5. !bid, Requisitos ¡:or cubrir para solicitar derechos a las "N" op:,rtunidades, Art. lo. ¿EXISTE FUGA DE CEREBROS EN LA EMIGRACION MEXICANA A LOS E.U.? En el Número 26 de la Revista Cien-cia y Desarrollo mayo-junio 1979, aparece un interesante articulo de los investigadores T.N.Osborn y J.R. Newton, titulado ¿Hasta qué grado es una fuga de cerebros la emigración mexicana a los Estados Unidos? te de origen rural, tienden más a ser tr~ bajadores urbanos y capacitados, con ni-veles más elevados de educación. Se les admite en los Estados Unidos como reside~ tes permanentes, según el Servicio de --Inmigración y Naturalización, para cum--plir con contratos más formales y arre--glos a largo plazo. Para que se les permita ingresar deben contar con un empleo en los Estados Unidos". Los autores separan la emigración m~ xicana a los Estados Unidos, en dos cla-ses: la ilegal (indocumentados) y la le-gal (autorizada por el gobierno de los Estados Unidos). La emigración legal "por lo que respecta al renglón de propietarios, geren-tes, artesanos, oficinistas, vendedores, profesionistas y técnicos, ocupan_puestos de poca capacitaci6n y reciben baJos sue! dos. Este grupo podria considerarse como cierto tipo de fuga de cerebros de segundo nivel". (Opinión de T.N. Osborn y --Newton, ya citados). Tradicionalmente, la fuga de cerebros se ha identificado en término de emigración de cient!ficos, ingenieros físicos y otros individuos altamente calificados, conjuntamente con el costo que esta emigración repres~nta Pª:ª el pa!s de origen. Poulson I/senala, sin embargo, que •este concepto de fuga de c~ rebros implica una definición estrecha y arbitraria•. En relación con los ilegales, Wayne CorneliusJ/ del Massachusetts Institute of Technology (MIT) y otros investigado-res realizaron algu~os estudios sobre la región de los Altos de Jalisco, en los -que señala que "los emigrantes ilegales tienden a ser personas de origen rural, sin capacitación y con educación deficie~ te". Por nuestra parte pensamos que, no obstante que dicho estudio se realizó en los Altos de Jalisco, bien pudiera apli-carse con algunas variantes, a los demás Estados de la RepGblica. Newton y Osborn afirman que "los inmigrantes legales, aunque predominantemen 3 �PERFIL ACTUAL DE LA U,A.N.L. El tin del año de 1979 presenta la coincidencia de tres hechos: nuevas autoridades universitarias, nuevo ciclo acadé mico y el inminente nacimiento de una nu~ va década. Todos -autoridades, personal y la comunidad mexicana en general- deb~ mos estar al tanto de la situación por la que atraviesa nuestra Universidad que es parte integral del Sistema de Educación Superior formador d~l recurso humano nec~ aario para fincar las bases del desa-rrollo. A continuación presentamos algunos de los datos más recientes que ha generado el nuevo ciclo escolar y que nos proporcionan una visión general del mome~ to por el que atraviesa nuestra Alma Ma-ter. Aspectos Académicos e Inves:ig~ci6n. En la UANL se imparten un cotal de cincuenta y siete carreras a nivel de licenciaturü en veintiuna facultades, se imparten además cuarenta y dos carreras a nivel t6cni co en seis preparatorias t6cnicas y escuc las sub-profesionales. En cuanto a los= estudios de post-grado, se imparten un to tal de setenta y cuatro maestr!as y especializaciones en quince facultades. En los diferentes Centros de Investigación adheridos a las respectivas escuelas, se desarrolla un total de cuarenta y dos pro yectos. Egresados. En el año de 1979 egresaron -de la UANL,un total de 3,443 alumnos a ni vel de licenciatura, correspondiendo la= mayor participación al Area de Ciencias e Ingeniería con 421 (1443), al Area de Humanidades correspondió el 351 (1199) y al Area de la Salud el 231 (801). Población Escolar. La población escolar en la U.A.N.L. asciende a 8~1 686 estudian tes de los cuales a facultades correspon= den 45,507 alumnos, de ellos 17,019 - - (37.4\) estudian en el Area de la Salud;14,627 (32.11) en el Area de Ciencias e Ingeniería y 13,861 (30.5%) lo hacen en el Area de Humanidades. La sumatoria de la población de las facultades representa 56.4\ de la población total de la UANL. Presupuesto y Costo tºr Alumno. El presupuesto ejercido pora UANL será de 1,362 millones de pesos, por lo que tomando en cuenta sus 8~1 686 alumnos, tenemos que el costo de proporcionar educación media-superior y superior al Estado, ascenderá a 16,882 pesos por alumno en este año, ci-fra que deflactada por el índice de pre-cios -con base a los de 1970- proporcio nado por nuestro Centro de Investigacio-= nes Económicas nos da un costo de 5,510 pesos en valores reales. La población escolar en las preparatorias generales es de 27,093 que es de 33.6\ de la población escolar de la UANL y la de las preparatorias técnicas y es-cuelas sub-profesionales es de 8,086 que representa 10\ del total de la UANL. Además, se encuentran cursando estudios de Post-Grado 2,210 Pstudiantes, la mayor participación la tiene la Facultad de Medicina con 603 (27.31) alumnos. Personal no Docente. En total el personal no docente de la UANL, asciende en el año de 1979 a 3,246 personas, cifra que si di vidimos por categorías, tendremos que elde tipo administrativo participa con 301 (1003), el técnico con 411 (1,328) y el de intendencia con 281 (915). Personal Docente. La UANL cuenta con los servicios de 4535 docentes de los cuales a facultades corresponden 2,645. De---ellos l,607 (60.7%) son maestros por horas, 423 (16\) son de tiempo completo y 260 -(9.8\) son de medio tiempo. T!tulos Expedidos. En el año de 1979 se expidieron en la UANL un total de 1,612 t!tulos profesionales, de los cuales al Area de Ciencias e Ingeniería correspon-dieron 620 (381) al Area de Humanidades 507 (311) y al Area de la Salud 485 (301). Por facultades, la mayor participación la tuvieron Derecho y Ciencias Sociales con 262, Ingeniería Mecánica y Eléctrica con 230 y Medicina con 206. La relación alumnos por maestro en las f~cultades de ld UANL r~sulta ser de 17.20. Las Preparatorias Generales, Técni-cas y Escuelas Sub-profesionales cuentan con 1,890 maestros de los cuales 1,654 -(87.51) son por horas y 178 (9.41) son de tiempo completo. La relación alumnos por maestro para los tres tipos de educación es de 17.51. Viene de la página 3 - En términos de fuga de cerebros, Méxi cono da la impresión de perder un-= gran n6.mero de profesionistas altamen te calificados a favor de los Estados Unidos. Lo anterior nos hace ver que en ocasiones se exagera al hablar de la •fuga de cerebros de México•. En la emigración de mexicanos a los Estados Unidos en relación con otros pa1ses, México ocupa un lugar preferente, ya que, de 1950 a 1976, con excepción de los años 1950-1953, 1959 y 1968, hemos -ocupado el primer lugar (dato proporciona do por T.N. Osborn y J.R. Newton, ya cit~ dos). Los autores terminan por concluir lo siguiente: Y - La emigración mexicana a los Estados Unidos, va en aumento y comienza a -parecerse a las corrientes anteriores de emigrantes europeos. Los inmigran tes de origen hispánico seguirán cons tituyendo una fuerza importante den-= tro del crecimiento de la población estadounidense. T.N. Osb::>m y J.R. Newtoo ¿Hasta qué grad:> es una fu;Ja de cerebros la emigraci6n nexic.ana a los Estados Unidos? taTBdo de la ~sta 'tiencia y Desarrollo• No. 26 ma:yo-j\nio 1979. y Citad:> por los autores del artículo. IMPRENTA UNIVERSITARIA 4 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Boletín de la Dirección de Planeacion Universitaria Description An account of the resource Publicada en la década de los años setenta, bajo la responsabilidad del Licenciado Pedro Treviño García. Contiene información oficial, escolar, estadística de la Universidad, asuntos académicos y estudiantiles. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Boletín de la Dirección de Planeación Universitaria Año de publicación El año cuando se publico 1979 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 2 Número Número de la revista 18 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Mensual Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1752953&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Boletín de la Dirección de Planeación Universitaria, 1979, Año 2, No 18, Noviembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Treviño García, Pedro, Responsable Subject The topic of the resource Planeación Universitaria Educación Superior Educación Media Superior Universidad Autónoma de Nuevo León Publicaciones periódicas Planes de estudio universitario Description An account of the resource Publicada en la década de los años setenta, bajo la responsabilidad del Licenciado Pedro Treviño García. Contiene información oficial, escolar, estadística de la Universidad, asuntos académicos y estudiantiles. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Dirección de Planeación Universitaria Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/1979 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015089 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. [San Nicolás de los Garza, N.L., México] Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Contabilización Fuga de cerebros Perfil de la UANL Población escolar Universidad Autonoma de Nuevo León