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                  <text>Año 111, No.

Fehrero 1980

Monterrey, N. L.

El Fenó1neno de Prívatizacíón de la Enseñanza Superior
en Nuevo León
fONOO UlflYllt,.,I ,AlltO

Nuevo Le6n,constituye, después del Distrito
Federal, la entidad con el nivel educativo más el!
vado del pafs. La atenci6n de los niveles prima-rios y secundarios se ha reflejado en una mayor d!
manda por estudios a nivel superior. En la actualidad, de acuerdo al Directorio que edita la Aso-ciaci6n Nacional de Universidades e Institutos de
Ensenanza Superior (ANUIES) hay dieciséis instituciones que ofrecen educaci6n profesional en el Estado.

Al examinar el fen6meno anterior comparando
la Universidad Aut6noma de Nuevo Le6n con el resto
de las Universidades, observamos una participaci6n
relativamente decreciente de la primera, con el consecuente incremento de las dem4s instituciones
que en su gran mayorfa son privadas (se incluye un
ITR que s61o aporta el 0.2% al total). Las instituciones de car&amp;cter privado han incrementado su·
participaci6n en el total; de constituir el 23.6%
en 1977, ascienden a 27.9% para 1979.

Con el objeto de mostrar el crecimiento de la educaci6n superior se han tomado ocho institu-ciones, localizadas en el Area Metropolitana de -Monterrey, que en conjunto imparten alrededor del
98% de la educaci6n superior en la entidad. la in_
formaci6n se presenta desglosada para los niveles
educativos medio-superior, superior y postgrado.

No obstante que solamente se incluyen los úl
timos tres anos, es de esperarse continúe la ten-dencia. En el caso de la UANL, el proceso de crecimiento acelerado, que present6 en la última déC!
da, ha llegado a estabilizarse; las admisiones masivas de alumnos que tuvo la Universidad en el ini
cio de la implantaci6n del pase autom&amp;Uco en 197T.
para los aftos recientes,se compensan.en buena parLa poblaci6n escolar atendida por las mencio
te, por sus egresos correspondientes. Para el úlnadas instituciones ha crecido en los últimos tres
timo ano la UANL no presenta incremento significaanos a una tasa media anual de 15.8%, esto es, de
tivo en su poblaci6n total. Adem4s, el proceso de
85,6gJ alumnos atendidos en 1977 para el ano de -estab111zaci6n se confirma al examinar las tasas 1979 fueron 114,914.
anuales de crecimiento por niveles, en el 111edio su
(PASA A LA PAG. f)
POBLACION ES(l)l.AR A NIVEL MEDIO SUPERIOR, SUPERIOR Y
FOSTGRAOO EN EL ESTAOO DE NUEVO LEON, 1977-78-1979-80.

~

1977-78

1978-79
Número
\

1979-80
Nílnero
\

Tasa Media de
Crecimiento
Anual

INSfI1UCIONES

Número

U.A.N.L.
Medio Superior
9.Jperior
Postgrado

65,489
30,418
33,800
1,271

76.4
35.5
39.4
1. S

81,763
37,949
41,780
2,034

77.8
36.1
39.8
1.9

82,896
35, 179
45,507
2,210

72. 1
30.6
39.6
1.9

12.4
7.5
16.0
29.2

Demás Inst}tuciones en
el Estado!
Medio Superior
Superior
Postgrado

20,204

23.6

23,354

22.2
--

32,018

27.9
--

2S.9

S,871
13,123
1,210

6.9
1S.3
1.4

6,604
15,244
1,506

6.3
14.5
1.4

10,369
20,021
1,628

9.0
17.5
1.4

32.9
23.8
16. 1

TOI'AL

85,693
36,289
46,923
2,481

100.0
42.2
S4.7
2.9

10S.117
44,553
57,024
3,540

100.0
42.4
54.2
3.4

114,914
45,548
65,528
3,838

100.0
39. 7
57.0
3.3

1S.8
12.0
18.3
24.2

Medio Superior
Superior
Postgrado

\

1/ Incluye : Instituto Tecnol6gico y de Estuiios Superiores de M:lnterrey, Centro de Esttdios Universitarios, Universidad Regiomontana, Instituto Regional de Nuevo León, Universidad
de r.k&gt;nterrey, Universidad ~lexicana del Noreste, y la Universidad Autónoma del Norte.
FUENTE: Investigación Directa.

�Componentes de un buen Programa de Postgrado
neralmente está asociada de alguna manera a la remuneración, a la antiguedad y a ciertos requisitos administrativos . Para la calidad requerida por los e1
tudios de postgrado importará tomar en cuenta las C!.
racterísticas relativas a la excelencia académica,-independientemente de otras que son útiles desde el
punto de vista administrativo.

A continuación reproducimos una parte del interesante documento: "Algunas Tendencias de las Universidades Latinoamericanas" que el Dr. Pablo Latapí elaboró bajo los auspicios de la ONU y la Asociación Internacional de Universidades. Este -fragmento se refiere a los requisitos que parece debieran cumplir los estudios posteriores a la licenciatura.

Debe hacerse un análisis cualitativo del cu-rrículum y de los grados obtenidos ( y las instituciones donde los obtuvo), atendiendo sobre todo a las actividades de los últimos cuatro o cinco años.La evaluación de las cualidades para la docencia -•para lo cual hay sistemas bastante conocidos Yrelativamente confiables- no será tan importante como la
de su capacidad para la investigación científica . -Habrá que revisar su producción examinando en qué r!_
vistas especializadas han aparecido las publicacio-nes y examinar los temas, el rigor en· el método y la
relevancia de los resultados. También deberán consi
derarse las capacidades humanas relacionadas con lalabor de investigación: iniciativa y creatividad,-responsabilidad y capacidad para lnspirar y colabo-rar con otros investigadores.

a) El nivel académico de la licenciatura. Curiosa
mente, el primero de estos requisitos es la exis--=tencia de una licenciatura de buen nivel en esa -!rea de conocimiento. Es una estrategia inadecuada la de establecer una maestría con la intención
de mejorar una licenciatura deficiente, pues generalmente lo que se logra es descremar a la licen-ciatura de sus pocos buenos profesores. El proceso debe ser el contrario: concentrar los mejores profesores y urgir mayores exigencias académicas en la licenciatura antes de abrir un programa de maestría . Cuando la licenciatura alcance un buen
nivel, cuando se haya consolidado su núcleo de pr2_
fesores de tiempo completo, cuando se genere en -los estudiantes la afición por el trabajo académico riguroso y la investigación, entonces será el tiempo maduro para iniciar una maestría que benefi
ciará también a la licenciatura.

c) Carga docente de los profesores . Los profesores investigadores de programas de postgrado no debieran
tener más de un 20% de su tiempo ocupado en la doce!!_
cia, con el fin de que se dediquen a la investiga--ción y puedan atender personalmente a los estudian-tes del programa.

En la práctica convendrá atender a tres aspef_
tos para juzgar si se ha alcanzado esa madurez: -el aumento de profesores de tiempo completo, la -organización departamental que facilitará la vine~
lación de la maestría con la licenciatura, y la -existencia de un programa sistemático de formación
de profesores. Por otra parte, será muy importante comprobar si la licenciatura está logrando en los estudiantes ciertos hábitos de educación general que son indispensables para iniciarse en el -trabajo científico: la capacidad de comprensión en
la lectura, la capacidad de abstraer y resumir, la
de expresarse con corrección de palabra y por es-crito, la habilidad para captar lo esencial de un
problema y reducirlo a un planteo que permita man~
jarlo, el rigor lógico, el hábito de crítica y au-i
tocrítica y el empleo selectivo de las fuentes de
información.
b) Profesorado. El número de profesores-investigadores requeridos para una especialización y una -maestría podrá variar según los campos disciplinares y de acuerdo al nÍlllero de alumnos. Por seña-lar un ejemplo, en Ciencias Biológicas no parece que pueda funcionar un buen programa sin seis profesores de tiempo completo que tengan doctorado.-Si el nÍlllero de estudiantes pasara de veinte, tendrfa que haber más profesores, de modo que se asegure una relación de tres al1111nos por maestro. En --otras áreas el número puede variar ligeramente.

d) Carga académica de los al1111nos. Los estudiantes de postlicenciatura deberln ser, como nonna general,
de tiempo completo. Será posible uniformar su carga
académica sobre la base de créditos si se atiende a
esta norma y a las orientaciones sobre la duración de los programas que se indican en seguida. De esta manera habrá una base objet1~a para deten11inar el esfuerzo requerido por cada 9rado.
e) Duración. En la situación actual, no es posible
reducir la duración de las especializaciones, que fluctúa entre l y 4 años . En el caso de la maes--tría habrá que distinguir: aquéllas que están orien.
tadas a mejorar el ejercicio profesional, duran un
año ( y por lo general no exigen tesis) debieran llamarse más bien especializaciones. Las maestrías
orientadas a la docencia o a la investigación debi!_
ran tener una duración de dos años o dos años y medio.
Se prescinde aquí de la posibilidad o conve-niencia de establecer cursos propedéuticos, asunto
que debiera discutirse en cada área disciplinar; -así como de la laudable medida de empezar a subsa-nar las deficiencias de la licenciatura desde el -tercero o cuarto año, para preparar a los estudiantes que desean ingresar a la maestría .

Para un programa de doctorado deberá pensarse
en un número mínimo entre ocho y doce doctores, co-nectados con una intensa labor de investigación; en
relación a los alumnos no parece que una proporción
inferior a dos alumnos por maestro pueda garantizar
la adecuada tutoría y la supervisión de la tesis --doctoral .

La duración del doctorado, supuestos buenos antecedentes y dedicación de tiempo completo del e1
tudiante, oscilará entre tres y cuatro años, por lo
general.

Respecto a la calidad de los profesores existen diversos sistemas de evaluación y clasificación.
Algunos países de la región cuentan con un sistema nacional y sus resultados parecen ser satisfactorios .
Sin embargo, lo esencial es que la evaluación y clasificación no se desvirtúe por el hecho de que ge---

f) Conflicto y orientación del ~rograma. El análi-sis del currfculum debiera reve ar no sólo si la -carga es adecuada, sino si los cursos corresponden
al grado de avance de las disciplinas y, en cuanto
proceda, a las necesidades reales del país, así como también si incluyen una suficiente relación con
la práctica y la investigación ~n campos donde ésta
2

mayor.

se requiera. Un indicador práctico de estos requisitos puede obtenerse del examen de los textos em-pleados .

m) Relación con la licenciatura. Es tambi~n con-veniente examinar si el programa de postl1cenciatura sobre todo en el caso de la maestría, benefici~ a la licenciatura respectiva. Si se aisla
de la licenciatura, no sólo contribuye a la baja
calidad de éstas sino que poco a poco se va que-dando sin estudiantes. Una participación limitada de los profesores-investigadores de postlicenciatura en los estudios inferiores es, pues, muy
conveniente.

g) Requisitos de admisión de los estudiantes . El rigor con que se seleccione a los alumnos es tam--bién un importante requisito de calidad del programa. Si bien no son plenamente confiables los exálll!_
nes de a~isión, que pueden degenerar en formalis-mos o producir resultados que sean producto del ne!_
viosismo del IIIOlllj!nto o de la suerte, sí es indispe!!_
sable comprobar mediante entrevi stas o por otros 111!_
dios la capacidad y madurez del alumno, el nivel de
sus conocimientos, su criterio y el grado desistematización que ha alcanzado en las principales disciplinas involucradas.

n) Número de egresados que salen al exterior. En
el caso de especializaciones y maestrfas de alg~nas áreas puede también ser un indicador de cal1. dad el número de egresados que salen a continuar
estudios ulteriores en instituciones prestigio--sas del exterior, o el hecho de que sus grados -sean aceptados por instituciones extranjeras de
prestigio y que los estudiantes compiten satisfaf_
tóriamente con los de otras regiones.

h) Bibliotecas. Es requisito indispensable de todo
programa de postlicenciatura contar con un buen aPQ
yo de información y documentación especializada. EÍ
mínimo, hablando en general, no parece que pueda -estar por debajo de unos 5,000 volúmenes, además de
una amplia base de revistas especializadas y personal bibliotecario preparado y eficiente.
i) ~ - No es posible dar normas generales en esterengl6n. En programas de ciencias básicas con
opciones experimentales, y en las de ingeniería se
requerirán inversiones sustanciales; de otra forma
no se conduce a ningún lado. En ciencias sociales
la inversión será menor. En todo caso esa inver--sión debe estar hecha en instrumental verdaderamente útil. A este respecto conviene poner en guardia
contra la compra indiscriminada de computadoras cuya capacidad excede con mucho la posibilidad de uso
real máximo habiendo en las principales ciudades lati~oamericanas mucha capacidad ociosa.

o) Financiamiento. Es también indicativo de la
seguridad del programa el que exista un financiamiento adecuado y estable, y una acertada aten--ción a los aspectos administrativos .
p) Características de la institución . Como res~
~en de muchos de los requisitos anteriores pueden
• considerarse ciertas características generales de
la institución, como sería el ambiente de estfmulos al trabajo científico y al estudio, un cierto
bienestar y facilidades de trabajo, conveniente estabilidad del personal de los programas, etc. Estas caracterfsticas vienen a traducirse en el prestigio de que gozan los egresados de las bu►nas instituciones en el medio profesional . No es
éste un indicador directamente éuantificable, pero ello no quiere 1ecir que no stea fácil de prec.!,
sarse. Los especialistas en un .~ampo suelen est!_
blecer una jerarqufa cualitativa de las institu-ciones o los programas, basándose en este tipo de
características.

j} Número de al111111os
roductividad del Pro rama.
En espec1a izac ones y maestra&amp; no de era a er -más da 25 alllll'los; en doctorados, entre 5 y 10. Estos números suponen que existen las plantas de profesores adecuadas.
No e, posible establecer criterios cualitativos sobre la productividad de cada programa, es decir el número de egresados y/o titulados que debe producir una vez que esté en plena operación. M&amp;s
;~portante, desde luego, es la calidad que la cant!
dad en las labores de docencia e investigación. Pero dados los bajísimos índices de eficiencia cuant!
tativa de la mayor parte de los programas existen-tes, debe registrarse este aspecto éon miras a mejºrarlo sustancialmente en el futuro. Si hay la adecuada selecci6n de los estudiantes, casi no debiera
haber deserción en estos programas.

Los requisif:os e indicadores mencionados P2.
drfan organizarse o sistematizarse de diversas 111!.
neras. No se ha hecho, principaJmente para evi-tar que se tomen como un esque1114 de aplicación 111!_
cánica para evaluar los programas . Más bien---transmiten un criterio, una concepción de calidad
mínima, que debiera alcanzar todo programa de pos!.
1i cenci atura.
Existen también otros requisitos e indicadores específicos de cada campo disciplinar, de los que ahora se prescinde. Sería de desear que,
después de lograr suficiente consenso sobre éstos
de carácter general, los gremios correspondientes
-apoyados por asociaciones y organismos suprana-cionales- elaborasen los criterios e indicadores
propios de su campo.

k) Calidad de los traba os de investi ación. Este
ser a otro requ sito e n ica or dec1s vo de la calidad de un programa. Del examen cualitativo ~e los
trabajos de investigaci6n rmlizados por ~1 numero
de profesores-investigadores y por los estudiantes
en sus tesis, se inferirá la calidad real del pro-grama. Existen pautas de evaluación muy precisas de los trabajos de investigación en cada campo disciplinar; y podrían ser aplicadas por los miembros
de la comunidad científica.

Importa también notar que no es imprescindible que todos los requisitos considerados como
mínimos se satisfagan desd~ el inicio de un pro-grama. Algunos de ellos (por ejemplo los de equ.!,
po, no así los de biblioteca o el número de prof!_
sores) pueden sufrir alguna dilación . Pero hay que ser conscientes de que, si un programa tarda
mucho en cumplirlos, perderá sus mejores maestros
y se desprestigiará. Tampoco es indispensable -que, al momento de echar a andar un programa de maestría exista ya una actividad considerable de
investigación; ambos procesos -el de consolidar la investigación y el de organizar la maestría- andarán paralelos y se reforzarán recíprocamente,
si bien es de desear que en los departamentos los
profesores de licenciatura estén ya iniciándose en algunos programas de investigación.

1) Evaluaci6n de los estudiantes. Es requisito de calidad que existan ex3menes generales, o sea no -confinados a un curso, pues en ellos se aprecia el
dominio real logrado por el alumno en su campo, así
como su capacidad de sfntesis y su criterio. Tam--bién puede considerarse indicador de calidad el que
a los exámenes finales o a la evaluación de las tesis se invite a examinadores externos, de otras ini
tituciones prestigiadas; esos exámenes se convier-ten asf también en comprobaciones de calidad del -programa y prop1cfan una homogeneidad cualitativa

3

�(VIENE DE LA la. PAG.)

picios de la ONU y la Asociación Internacional de
Universidades, mencionando, como explicaciones posibles, las siguientes:"En algunos casos se trata
de una reacción elitista de las clases dominantes,
tendiente a proteger a sus miembros de la univers.!.
dad pública •democratizante" y a asegurar califica
ciones ocupacionales de alto nivel. En otros, setrata de negociaciones de las clases medias que -pugnan por acceder a la educación superior donde los recursos públicos no alcanzan a proveer oportu
nidades suficientes. Si en el primer caso el feno
meno próduce instituciones de alta calidad académT
ca y signo polftico conservador, en el segundo pro
duce instituciones acadélllicamente mediocres que 1111
nfpulan las expectativas de ascenso ele las clasesmedias•.

perior creci6 al 7.5%, el superior el 16% y el de
postgrado al 29.2%.
En contraste, para el conjunto de universid!
des privadas el nivel medio-superior creció a una
tasa de 32.9%, el superior al 23.8% y el de postg~
do al 16.1%. Esto implica para los próximos años
una continuación de su tendencia creciente hacia una mayor privatización de la educación superior.
El fenómeno de una mayor privatización de la
enseñanza superior no es privativo de Nuevo León;
éste se ha observado como una tendencia general en
América Latina, según lo apunta Pablo Latapf en el
reporte sobre •Algunas Tendencias de las Universidades Latinoamericanas", que elaboró bajo los aus-

Alcances y Limitaciones de la Microenseñanza en la Formación
del Profesor Uní versitario
Este es un resumen de la conferencia que die
tó al personal de la Dirección de Planeación Unf-:versitaria, el señor Lic. Eduardo Ramfrez R.

Dwigth Allen es el creador de la microlecci6n
-patrón de entrenamiento-, con óptimos resultados
en la práctica de habilidades y técnicas de ense-ñanza.

La microenseñanza podemos considerarla como
un sistema de capacitación magisterial a través -del análisis, observación profunda y mejoramiento
de cada uno de los elementos de la docencia.

A través de una lección que expone un profesor sobre términos o conceptos, con duración de 5
minutos, sobre ciertas habilidades didácticas, es
observado por un supervisor, con la asistencia de
3 o 4 alumnos. De preferencia un operador se encar
ga de grabar el video-tape. Una vez conclufda sehace la evaluación correspondiente. •Durante diez
minutos, el profesor y el supervisor se ponen de acuerdo en la evaluación y crftica correspondiente.
El profesor emplea otros 15 minutos en la planea-ción de su siguiente actuación.

De la observación de cada elemento del proce
so de la educación, encontraremos los siguientes:problemas: a) El nivel de atención del alumno que
puede aumentar o disminuir de acuerdo a la exposición del maestro; b) El aprovechamiento de los recursos didácticos y de las circunstancias; c) La comprensión de los conceptos y juicios, así como también, la asimilación de los mismos, que viene a
ser la parte más importante y difícil del hecho -educativo.

Con base en las conclusiones obtenidas, el profesor reseña la misma clase a diferentes alum-nos y se repite el proceso de evaluación detectando la diferencia entre ambas actuaciones.

La microenseñanza consta de dos ideas básicas.
La primera se refiere a la división del proceso -educativo y la segunda a la retroalimentación.

La microenseñanza adolece de limitaciones -por una defectuosa planeación de la misma, asf como también el hecho de que muchos maestros se sien
ten inhibidos por la crítica.
-

La primera de ellas facilita el diagnóstico
de la habilidad didáctica del maestro.
La retroalimentación es de una gran utilidad
práctica, ya que, constituye una corrección en base a un ideal preestablecido.

Una vez vencidas estas limitaciones, la mi-croenseñanza es una de las técnicas más depuradas
para evaluar la habilidad didáctica de los maestros.

Los elementos de la microenseñanza que deben
ser tomado en consideración en la planeación de -una clínica son: toma de decisiones, estructura, patrones de entrenamiento, supervisión, auditorio
y video-tape. Las decisiones se refieren a las -técnicas especfficas que se van a aplicar, la dura
ción que tendrán las sesiones y la forma de evalua
ción de la actuación del profesor.
-

Responsable del B'Olet!n, Lic. l'edro Trevlño Ge.reía
IM PRENTA UN IVERSITARIA

4

�</text>
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                <text>Publicada en la década de los años setenta, bajo la responsabilidad del Licenciado Pedro Treviño García. Contiene información oficial, escolar, estadística de la Universidad, asuntos académicos y estudiantiles.</text>
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      <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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              <text>Boletín de la Dirección de Planeación Universitaria, 1980, Año 3, No 21, Febrero</text>
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              <text>Publicada en la década de los años setenta, bajo la responsabilidad del Licenciado Pedro Treviño García. Contiene información oficial, escolar, estadística de la Universidad, asuntos académicos y estudiantiles.</text>
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              <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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      <name>Programa de postgrado</name>
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