https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/273/13658/DINAMICA_CONTABLE_Y_ADMINISTRATIVA._1987._Vol._2._No._4._Abril-Julio._0002015596.ocr.pdf 80184a123b1344307bc7b8386cbe947c PDF Text Text C:ONíliABtLE lf Ali>MINISl'AAlílVA REVISTA OFICIAL DE LA FACULTAD DE CONTADURIA PUBLICA YADMINISTRACION U.A.N.L. ,, .t· Los alumnos distinguidos de FACPYA reciben, en 10lemne ceremonia, diploma y raconocimientos por tu apl icaci6n y aprovechamientos acacMmicos. Así se astimula a los j6wnes al estudio y a la cratividad intelectual. AÑO 2 No. 4 ABRIL - JULIO DE 1937 •• ! . . ~ ' ~;\ �DINAMICA SUMARIO Contable y Administrativa REVISTA OFICIAL DE LA FACULTAD DE CONTADURIA PUBLICA Y ADMINISTRACION DE LA U.A.N.L. Rector de la U.A.N.L. lng. Gregario Farías Longoria Secretario General lng. Lorenzo Vela Peña Director de FACPYA C.P. Gumersindo Cantú H. Sub - Director C.P. José Sandoval Lozano Consejo Editorial C.P. Rodolfo Garza Treviño Lic. Raúl S. Montoya Retta C.P. Alejandro Licea Torres -/ PAG. Admin'i,stración y Reforma Tributaria Municipal . ... . ... . . .• 1 l Que ~ Factoring 7 .. •.. .. . . .. • .. . •.•... . .... • . .. . 6 Expectativas ocupacionales de los Estudiantes que desean estudiar Contaduria· PCtblica y Administración •.. • • . • .. . .. • . 7 Taller permanente de Metodología para1 el aprendizaje ... •. . .. 9 Una nueva propuesta . . .• ... • •. . .....• •. .• •......• • . .• 9 Ma Matematica aplicada es un experimento Pedagogico con fines Contables y Administrativos inutiles • . • • •.. • •..• •. .. ... .•11 P a s a t i e m p o . .• . .. •. .. . .. ..... . ....•... . . ... ... 12 No t i • F A C P Y A ••••.•••• • ••• • .•• • ••.• •.•• • • •.• 13 El Centro de Informática FACPYA ha cumplido cabalmente con 1U cometido historico. ... •• •. ... • • .• ...••• ••• ••••• ..• 18 La creatividad en la evaluación de proyectos. .. • .. .• ... . ... 17 u investigación en las Ciencias Sociales. ... . ...... .. . .. .•..18 Surge una renovada escuela de graduados.• ~ • • . •. • . . .....• J9 El concepto de excelencia en las organizaciones. .. . ..... .. .•20 La Administración Financiera : Arte y Ciencia.. ... . .. ..... 21 u presencia FACPYA en el Servicio Social. ... • . . • .• •.. • •. 21 Factores que afectan al rendimiento escolar de los Estudiantes de la Licenciatura de· lnformatíca Administrativa.••• ••• . ... 22 ExPBCtativas de un Congreso Universitario... , . . . •.. • . • .. . 24 IISTRACIOI Y REFOR IBUTARIA ■ UIICIPAL :NIIIEIWTN.IQ C.P. RAUL CISNE ROS RAMOS males que se derivan de la Norma Constitu· cional, pero adolecen de la reglamentacibn, del procedimiento que concrete, precise, perfeccione y desarrolle el espíritu municipalista. Este trabajo corresponde a I• relatorí• finales de la primer sem.-ia del curso y lo presentó por países, para que el lector capte sus peculiaridades de Organiz• ci6n Política, tributaria, a~inistrativa, aí como los problema que adolecen y su tendencia de mejorarlos. GUATEMALA Problamatica : - La conciencia tributaria de la pobla- - Lic. Florencia Díaz Tapia Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores toda Correspondencia deberi dirigirse al Centro de Investigaciones y Apavo a la Docencia, Facultad de Contaduría Pública y Administración. Ciudad Universitaria de Nuevo León. Tel. 76-85-00 Ext. 25. Aspecto de la fachada principal del gimnasio de nuestra Facultad. Aqui se practican muchos deportes bajo techo Y se dan cita maestros y alumnos para ejercitar la cultura fisica y mejo tar las condiciones ambientales, propiciatorias del estudio y de la mente sana en cuerpo sano. ■ A Pn "Dinámica Contable y Mministrativa", me satisface plesentar una síntesis del Curso-Taner •Administracifln y Reforma Tributaria Municipal", celebrado en la ciudad de Guatemala, Guatemala del 8 al 19 de Septiemb11 del PIISlnte afio y a la cual aistí en mi carKter de asesor del ~Centro de Estudios de Administraci6n Municipal" del '1nstituto Nacional de Administraci6n Pll~ica". Este Curso-Taller fue organizado por el "CELCADEL" Centro Litinoameric.-io de Capacitación y DasarroHo de los Gobiernos L ~ de _la '1.U.L.A."; ,,CLAD", Centro Latmoamencano de la Administraci6n pn el delarrolo; '1NAP", Instituto Nacional de Administraci6n P0blica de Guatemala y 'fANAM", Asociacibn Naciónal de Municipalidades de la República de Gua18malL En su formulacibn general, el objetivo del Mnto fue •El Mejoramiento de la Situ• ci6n - Financiera Municipal". la mednica ·del M~o consistib en la presentacibn de 22 ponencias por 13 paí111 asistlntes dulWltt la primera •m.-ia del Cilrso-Taler (Septiembrt 8 al .12). • Dur9lte l_a segunda sem.-ia (15 al 29) •11 personas seleccionadas previamente en calidad de "Expertos", nos encargarfamoi de la 11decci6n de un documento final que P•iera llnfasis "No en lo que ·• debe- de hacer'', sin o "en cbmo hacerlo" n decir lo n~•ivo tif.ne menos prioricÍad que 1~ préctico; la mador p~e de los trace paí• 11p11t1nt1dos satisfacen los aspectos for- - - - - - - - - cibn es reducida y no posee suficiente motivación para participar eo el gobierno municipal. Se dificulta la eficacia de una accibn recaudatoria sobre los contribuyentes. La ausencia de un catastro actualizado de contribuyentes impide una identificación precisa para llevar su control. La legislación tributaria no ha incorporado la figura del reajuste de las bases imponibles por efecto de la inflación. Los subs1dios nacionales provocan una tendencia hacia la ley del menor esfuerzo, descuidando recaudación de recursos que le son propios. El costo creciente de la obra p6blica y la demanda explosiva de ""5 y mejores servicios p(Jblicos, provoca una crisis financiera. La crisis econornica acentua la migración det campo a la ciudad, sin que los recursos locales crezcan proporcionalmente. La irracionalidad y complejidad burocratica en el proceso de obtener tributos, incentiva la evasión. No existen criterios para evaluar el impacto económico de los recursos municipales sobre los distintos sectores o grupos de las ciudades. Se aprecia un abandono en la atención de las necesidades de infraestructura urbana en las zonas rurales. - No exi_ste una contabilidad de costos de los servicios urbanos, las tasas municipales no guardan relacibn con costos. - No existe un conocimiento de la legislación municipal por parte de los encargados de la recaudación. - La limitacibn de recursos esta ocasionando un deterioro en la calidad de vida de la poblacibn urbana. Recomen~iones: - Revisión y perfeccionamiento de la legislación tributaria municipal. - Incorporar reajustes por inflación. - Adoptar mecanismos autorMticos y mas equitativos de distribucibn de recursos naclonales entre gobiernos locales. - Se recomienda que los impuestos se implementen en forma porcentual los recaudados a nivel nacional y se trasladen a los municipios- para que se actualicen con el proceso inflacionario. - Orientar el desarrollo municipal hacia el area rural colindante, como forma de frenar la migraci6n. - Mejorar la difusión de normas y procedimientos municipales entre la población. - Categorizar legalmente a los municipios atendiendo a 1U poblcación, capacidad econdmica, importancia polhica-administrativa, desarrollo cultural y demas aspectos de interes urbano, para orientar con mayor eficiencia los recursos y la tar• del planteamiento urbano y regional. - Es imperativo mejorar los sistema administrativos de rscaudaci6n, incluyendo la aotualizaci6n periódica de los catastros y fegistros de contrlbl.lyentes. - Se recomienda proseguir la tarea del instituto de fomento nu,icipal (INFOM), en especial para ti segmento de pequeftos rr1Jniclpl01. - Es ¡mperativa la transfor_ffl1Ci6t'I cu• litatlva de la administracldn munlci• pal mediante la capecitaci6n del per, �3 2 SO.lla'. y la asi;•'!ncia técnica a los gobiern05 local~. - El instituto de fomento municipal (l~FOM), el ministerio de desarrollo urbano y rural y el consejo municipal de desarrollo urbano y rural, deben trabajar con un alto grado de coordinaci6n en sus objetivos, políticas y estrategias, en especial para fortalecer la capacidad de autogesti6n de los municipios de todo el pais. HONDURAS: 0rpnizaci6n P61~ica: - Gobierno centralizado, con ayuntamientos de elecci6npopular, con duraci6n de dos ai'los. Sistlma Tributario Propio: - El sistema tributario se caracteriza por contar con fuentes que requieren complicados controles, como son 1'6 gravamenes sobre ingresos de las personas, o sobre ventas y producción de las enipresas; o impuestos en donde el mantenimiento de su infraestructura técnica es muy costosa, como el que grava la tierra urbana o rural. Municipios grandes: - Los dos municipios mas grandes del país cuentan con tecnglogía moderna de gestión, que no obstante les permite llevar sistemas de control de rezagos, existen tramites engorrosos. - Con el sistema se emiten certificados de "no adeudo", o de "solvencia municipal" a los ciudadanos que los requieren para la realización de tramites diversos. Apoyo municipal: - Existe la asociación de mun1c1p1os de Honduras (AMHON) para atender problemas planteados por los municipios, tiene personalidad juridica para ello, pero carece de los recursos necesarios para desarrollar adecuadamente su funci6n y no se ha cumplido debidamente con los estatutos que le dieron origen. La asamblea nacional no 'ha vuelto a reunirse desde su creaci6n, a pesar de que todo BJevo alcalde es "m iem• bro" de la ¡isociaci6n, falta conciencia de su utilidad y tal parece que tienden a desaparecerla. Probltmatica: - Sistema tributario obsoleto. - Sistema de recaudaci6n ineficiente. - Los municipios no tienen actual izado su catastro, si el canante no llega por si, no paga. - Falta congruencia centro-municipios. - . Los sistemas administrativos en municipios medianos y pequeños, son rudimentarios, con tendencia a lapasividad en las funciones activas de recaudación y cobranza del adeudo. - Falta personal capacitado. Posibles reformas: • c)- Tasas por servicios prestados por la municipalidad. d)- Multas por infracciones al sistema tribut~ri,o. Problemata; ~ - Evasión tr1butaria, Ceusas: a)- Desco(IO(:imiento de la ley. b)- De mala fe: - Permanente rotaci6n de personal. Por efectos de la inflaci6n existen actualmente salarios muy bajos en los municipios que incentivan al personal a trasladarse a otros ministerios. Se incorpora personal nuevo y poco experto. - Honduras se encuentra en un proceso de reforma municipal que pretende fortalecer las posibilidades de gesti6n administrativa de los gobiernos locales; para ello se estan planeando cambios que abarcan desde el propio periodo de duraci6n de cada gobierno en el municipio, hasta el establecimiento de un nuevo plan de arbitrios; con ello se pretende dar bases jurídicas para actualizar el sistema tributario, conjuntamente con reformas administrativas que posibiliten la recaudaci6n eficaz de los tributos. - Agilizar el control del pago de los tributos mediante inspectores municipales para combatir la evasión tributaria. - Incentivar la conciencia tributaria del pueblo. NICARAGUA: ' Organizaci6n Política: - Democracia popular en el pluralismo político. - El país esta dividido en catorce departamentos, que integran seis regiones y tres zonas especiales. - El alcalde de Managua es nombrado por el presidente de la repúb!ica y en los otros departamentos por un delegado presidencial. - El alcalde de Managua tiene rango de Ministro. - El alcalde nombra independientemente a sus funcionarios. - Conch.lsi6n: en materia municipal existe un modelo centralista especial. - !'ara efectos de recaudaci6n de los recursos existe la dirección de recaudación con cuatro departamentos. - Fiscalización cartera cobro; nspectoria; recaudaci6n. - El control de los recursos percibidos se fiscal iza en el municipio' mediante auditorias internas. SISTEMA TRIBUTARIO PROPIO: - El sistema tributario de nicaragua esta basado en la creencia de que cada uno debe tributar de acuerdo a sus ingresos. - Rige el plan de arbitrios de 1949 modificado por el gobierno actual el 15 de diciembre de 1980, en el que se determina los siguientes tributos a beneficio municipal; a)- Impuesto sobre las ventas (para• metro: uno por ciento hasta 100,000 cordobas y del dos por ciento sobre esa cantidad). es el principal ingreso y .contribuye con el ochenta por ciento deí total de los recursos. b)· Impuesto sobre matriculas. lnscripci6n en el registro de comerciantes y sirve tambien como formula de control de la actividad. Reforma: 1nizaci6n tributaria: PERU: Organizaci6n Política : - Gobierno "aprista" macionalismopopular. - Constituido por 24 departamentos 178 provincias (un municipio en cada una), 1255 distritos (un municipio en cada uno). - Conforme a su constitución es una republica con democracia social, independiente y s~rana; unitaria, representativa y descentralizada. - En Lima existe una macrocefalia, concentra el 70 a 80 por ciento del ingreso nacional. - " Sendero luminoso " opera en provincias que generan el 1 por ciento del ingreso nacional. - Existen tres regiones en Penf: la costa (privilegiada), la selva (desconocida), la sierr:a hnctfgenas). - Los alcaldes son electos por el pueblo, con duraci6n de tres aflos, mediante el voto secreto. - El partido que gane la eiecclones ~ ne 1a ·mayor1a de los regidores (12 de los 19). Siali 1ri11111rio praJio: - Los municipios son autónomos y tie- nen facultad para crear, modificar, exhonerar tributos, excepto los creados por la ley. - Los municipios reciben por la administraci6n tributaria directa un 7.5 por ciento, por impuestos; un 1Opor ciento por derechos; un 8 por ciento por licenci•; un 7 por ciento por arbitrios; otros (contribuci6n de mejor-. !""Ita, ingresos de capital, ven• ta de bienes), un 3.0 por ciento. ur. t9tal de 35.5 por ciento del Ingreso total. diante un programa agresivo de capcitaci6n de personal. ( Instituto na- - - Copumi.-•• (trllldlwils, pn- cill--. ■bsidiolJ: - Recibe transferencia del gobierno nacional por 64.5 por ciento del ingr110 total. - Diltrlluci6R: - La distrlbuci6n de las transferencia toman en a.ienta: la pobleci6n; la extenci6n; si es capital; si el centro pobla:lo • mayor o menor de cien mil habitantes. - diante un programa agresivo de capacitaci6n de personal. (Instituto n• cional de administraci6n p(jblica y escuela superior de administración p(lblica). Categorizaci6n y evalueci6n.idel personal mediante la ley de carrera poi~ tica. Recionaliuci6n entre nonnativldad y procedimientos ( las normas existen, no 10n operatlv• ). Agilizar procedimientos, evitar bur~ crítlsmo. Dlfusi6n masiva y permanente de 101 •ivicios y modos de obtenerlos. Promcwer les "unidades de ..vicios de admlnlstraci6n p(jbllca" (USAP). Trabajos coordinados intermunicipe,· les. Proltllallia: Inicios pflblicos: - Elevado centralismo. Grandes ciud• da, concentración de poder. - unto proceso de adecuación a la i.,ev• funciones y seivicios municl• peles, presta unicamente servicios tradicionales. - Indefinición de funciones respecto a otros organismos p(jbllcos. - EICIII participeci6n de la poblaci6n en al desarrollo comunal. - Para proporcionar los •rvici01 p{Íblicos existen en ti peís unos 650,800 empleados, de ellos 300,000 lltan en Lima. - Promover el "PIET'' "pras,ama de apoyo al Ingreso temporal" que consiste in et. trlbljo II delocupedo. - E1C110 nivel de desarrollo institu• - - - cionll. Deficiente cas,taci6n de ingresos y flalluci6n tributaria. Los regidores, constituyen un a,erpo legislativo (ente normativo) que regula el funcionamiento municipel, pero no quiere quedarse como fiscalizadores, quieren "participer" inter• venir directamente en la gestl6n, » dos quieren" carrera poli'tica ". No existen catastros actualizados. Excesiva " exhoneraciones " por ley. Falta casi total de "control de pegos" de tveciones. - Excesivos requisitos, un gran porcentaje de la evesi6n se debia a que el estado y el n,nicipio 11 dificultan ti Pl90 al contribuyente. - Hay desconfianza de que el gobierno elimine la inmoralidad y la corrupci6n. lllflraa; - Mejorar la capacidad de gesti6n, me- REPUBLICA DE "EL SALVADOR": - Cuenta con 282 n,niclpios organiz. dos con un alcalde, un sindico y citr• to rilmero de regidores. elegidos pr& porclonalmente según el lugar. - La conltl1uei6n de 1983 entrega a 101 municipios autonomía en el • pecto económico, tKnico y adminis- trativo. - Existe un corwjo munlcipel, entre cuyas labores• encuentra la aprobtci6n del presidente municipal. - El man:o legal de tributaci6n es la constitucl6n política y el código municipel, este ultimo, establece la tarifa general de arbitrios. Sistlml trila11rio propio: - La lltnletUn del ..... tlillltario corresponde a tesas, e impuestos (estos ultimas grwan: ectividadn ~ merciales, industriales y de servicios) y las contribuciones. - El códigó municipal vigente data del primero de marzo de 1986, a,stituye a la "ley de regimen pol(tico" y a la "ley de ramos municipales". - Las "tesas" son pagos por prestaci~ nes de servicios muncipales y consti- tu yen los ingresos mas significativos. - Los recursos se pueden recolectar y mantener en bancos de cualquier ti• po, anteriormente unicamente podian enviarse al banco central de reserva. Copaticiplciona (transftrtncill, parti- cipaciolm, mbsidios): - Las transferencia del gobierno central a los municipios se han astado dismir,uyendo. En un principio se otorgaba un 0.48 por ciento de la renta nacional, actualmente solo un O. 19 por ciento. Probl11nC1: ( ...... ). - Falta de recursos financi•os para cumplir la funci6n. - Plan de reforma roonicipal esta en marcha, pero fftld\ll municipalidades no saben aplicar su autonomía. - La constitucl6n ha creado un " fondo de dmrrollo", que no esta implementado. - Las municipalidades pueden crear y modificar tesas y contribuciones, pe, ro • deben publicar en el diario ofi. cial, lo que demora su apllcaci6n ya que mientras no • hayan publicado no • pueden a,mplir. - No se han maximizado los recursos propios. - Existe gran burocratiuci6n en los sistemas. - Atenci6n preferente aPfflOI• con influencias polítlcas o de nlstad. - Las tra11sferencia del gobierno central estan dlsmii.,yando, - No existe un sistema contable definido, en el CIIO de la municipalidad de ,, el S.tvador ". Prollllllftia<••-·· ..••11).defl• - Incapacidad de administrar por cencia tducltiva. - Falta de capacltaci6n, no hay lnter• cambio de orgenismOI capacitadores. - Inexistencia de Cltlstro municipel. - Evasi6n de lrnpuatos (falta de catastros). - No hay facilidades sSe pegopn contribuyentes. - No hay racelific:aci6n de tmprlSII pera efactos de IU capital. - Evasi6n de impuestos (alcalde perdona a a,s amigos). - Tarifls generales de arbitrios no • tan actualizadas ni • rwilM perió- dicamente. - Fal(I de llistencia dcnica '>ace que los n,nicipios usen la tarifa de •· �5 bitrios de otros, aunque no tengan el servicio. - Falta de conciencia tributaria. - Sistema de contabilidad solo existe para ejecutar el presupuesto y la fis· calización del tribunal de cuentas. Algunos municipios lo estan implementando para poder obtener información para su gestión. Reform■: - Actualizaci6n catastral de municipics a nivel nacional. - Mantener aiditorias en los,'municipios. - Lievar inventario de bienes propios. - Proteger los archivos, manteniendo una duplicidad de ellos a fin de evitar faltas de información sobre contribuyentes, cuando sean ellos des· truidos. - Utilizar al instituto Selvadoref\o de administración municipal para prestar asesoría técnica y de capacitación del sector municipal. - Apurar la creación del fondo de desarrollo el que sera administrado por el instituto Salvadorei\o de administraci6n municipal. URUGUAY: - Gobierno central bicameral. - Gobierno local o municipal unicámeral. - Existen 19 m,micipios en el pa(s, el gobierno municipal lo integran el intendente y la junta departamental, ambos electos directamente por sufragio unive1'111. - Existen ademas dos juntas locales, una designada por el intendente con anuencia de la junta, compuesta de 5 miembros, la otra puede ser creada por ley con carácter autdnomo, cuyos miembros son electos por voto popular, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: - Oue no se trate de una capital de departamento. - Que lapoblaci6n exceda de 10,000 habitantes. - Oue exista un interes de desarrollo turístico. - Las funciones del intendente entre otras, comprende la iniciativa presu• puestal, proponer a la junta tasas, impuestos y contribuciones, designar bienes a apropiarse, etc. - A las juntas departamentales corresponde entre otras, la función legislativa, de control y de aprobación del presupuesto propio. -. Los ediles no perciben ret ribuciones en concepto de sueldo. - El presupuesto departamental es quincenal y por programas, establece los ingresos y gastos y debe estar financiado. Sistema tributario propio: - Comprenden los impuestos, tasas y contribuciones especiales, inpuestos: Urbano, rural, a vehículos, a los remates, con este impuesto se grava la transferencia de ganado, otros. - Emprestitos: recursos que pueden obtener por endeudamiento externo o interno. Copsticipaciones: ( Participaciones, Transferencia, subsidios): - Comprende las transferencias del poder central, que representan un 30 por ciento de los recursos munic..les. · Problemática: - Es desproporcionado el gasto de los municipios en relaciona los servicios que prestan. - Se ha desplazado la responsabilidad de la prestación de algunos servicios de la municipalidad a empresas privadas. - Los presupuestos estan formalmente bien &laborados, pero luego de iniciada la gestión, lo previsto se ve desbor· dado por la realidad. - No estan claramente definidos los niveles de decis16n, pudiendo apr• ciarse a,perposici6n de funciones. - Existen t,rogramas de capa:itación pero se desarrollan m.iy timidamera y en todo caso de aplicación, no es i!JJal en todos los municipios. - El funcionario municipal es muy capaz y su grado de instrucción y cul• tura es bueno, si se considera individualmente, sin embargo, inmerso - en una organización irracional concluye siendo en conjunto, ineficiente. - En materia de ejecución presupuesta! existen normas precisas que re!JJ• lan los procedimientos de compra, pero el proceso de adjudicación, contratación y pago, es tan pesado, que te_rmina resultando muy ocioso o aún, se 11ega a que los aprovisionamientos sean entregados extemporaneamente. Los tributos en general siguen una estructura bastante arcaica, que ha tributos para mejorar su rendimiento o eliminar los ineficientes. c)- Recopilar la información de forma tal que ayude a real izar las previsiones de recaudación, con un razonable grado de aproximación estadística. d)- Que las previsiones de recaudación sirvan a los efectos de la elaboración de los presupuestos. e)- Estudio práctico de los efectos economicos y sociales de los tributos f)- Establecer sanciones para la evasión tributaria. - Capacitación permanente. ido creandose en forma mas o menos desordenada y sin constituir hasta el momento, un sistema organico. No exist~ un analÍsis que permita comparar el rendimiento del tributo con la administración que los sustenta. Alto nivel de endeudamiento con la banca nacional y organismos del ex• terior. Reforma: - Toda reforma tributaria es un proceso dinámico y no se agota con la aprobaci6n de una norma legal y en general debera contemplar: Raciomliz~ el sisttma tributario: MEXICO: Organización política: a)• Clara delimitaci6n de la relaci6n entre el sujeto activo y el sujeto PI· sivo. b)- Definir claramente el hecho generador, es decir, cual es el acontecimiento que darÍlugar al nacimiento de la obligación tributaria. c)- Clara definición de sujetos pasi• vos, sean por deuda propia o por deuda ajena (agentes de retención). d)· Establecer en que momento, en que oportunidad, nace esa obligtci6n. e)• Definir claramente cual es la bese imponible o cual es el monto de la contribución y como • •lp entre los sujetos pasivos, •l como I• tasas o alicuotn, f)- Establecer c:omc;,,_• recauda. g)• Como se fiscaliza y como • determina el impuesto, en caso de no pego. h)· Establecer un sistema de cobro por la via de apremio que sea eficaz. Racionalizar los procedimientos administrativos: a)- Definición de fl.lnciones y delimi• tación de responsabilidades. b)- Evitar tramites indtiles. c)• Procurar el procedimiento mas simple para que el contribuyente sea atendido con rápidez. d)· Pedir la documentaci6n que sai estrictamente necesaria para poder realizar la gesti6n, y no J)tdir docu· mentación qpe seguramente existe en otras secciones. lnformaci6n adecuada: a)- Establecer un sistema de procesa• miento de datos que permita obtener una información precisa y adecuada al uso que se le quiera dar. b)· Analizar la información con el objeto de proyectar los ajustes en los ..1 - Republica representativa, democratica, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su regimen interior. Esta compuesta por 31 estados y un Distrito Federal. Existen 2378 municipios en el pafs. El municipio es una instancia políti· ca y administrativa del estado mexicano, esta sujeto a la normatividadjurrdica del mismo, su marco jurídico, por tanto, esta formado por: La constitución política de los estados unidos mexicanos; La constitución política de cada estado; la ley organica municipal; La ley de hacienda municipal; La ley anual de ingresos municipales; Los reglamentos municipales; otras leyes estatales de aplicación municipal. - Desde el punto de vista tributario, carece de facultad legislativa, por lo que depende de la legislativa de caca estado las modificaciones y reforma a su ley de hacienda y decretar anualmente la ley de ingresos municipales. - Cada municipio es administrado por un ayuntamiento de elección popular directa. - No hay ninguna autoridad intermedia entre el ayuntamiento y el gobierno del estado - Los municipios estaran inve~idos de personalidad jurídica y manejaran su patrimonio conforme a la ley. Sistema tributario propio: - Los municipios administraran libremente su hacienda y se forma: de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan; las cont ribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan en su favor y en tocio cao;o · Percibieran las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los estados sobre la propiedad inmobiliaria, su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora. - En terminos generales se puede mencionar que los recursos propios corresponden a la mitad del ingreso municipal. La ley de hacienda para los municipios los clasifica en: impuestos ( Predial, adquisición de inmuebles, diversiones y espectaculos públicosjuegos permitidos y otros ); los derechos: (por construcción y urbanización; certificaciones.autorizaciones, constancias y registros;inscripciones y refrendos; revisión, inspección y servicios y otros) ademas: productos (rendimiento de bienes) y aprovechamientos (sanciones y multas, procedimiento económico, subsid ios). Coparticipaciones ( participaciones, transferencias, subsidios ). Las participaciones federales, que seran cubiertas por la federación al .municipio con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las legislaturas de los estados, su rendimiento equivale a un 50 por ciento de los ingresos municipales aproximadamente. Distribución: - las bases, montos y plazos, son establecidas por las legislaturas de los estados y su criterio no es uniforme en todo el pa(s. - Su origen es la ley de coordinación fiscal que entro en vigor en 1980 y los estados se adhirieron al sistema mediante convenio entre el estado y la federación. Centralización: No obstante el espíritu de la reforma al art(culo 115constitucional, no se ha concretado la descentralización esperada y el resultado de la crisis economica nacional se refleja necesariamente en menores recursos para los municipios. " El desarrollo del país esta exigiendo un esfuerzo descentralizador mas decidido". Problemática: De los 2378 municipios solo 182 cuentan con un grado elevado de desarrollo economico. Mas de la mitad de los municipios t1Pnr.n problemas de emigración y los minimos de bienestar no pasan de la media nacional. - Los municipios urbanos ejercen una atracción poblacional y los'tlinimos de bienestar pasan de ta media nacional na l. - A pesar de'1a definición de los servicios que tendran a su cargo los municipios, dentro de la constitución nacional: Agua potable y alcantarillado; Alumbrado público; Limpia; Mercados y centrales de abasto; Panteones; Rastro; Calles, parques y jardines; Seq•J ridad pública y transit o y otros no los han podido ejercer por muchos motivos, entre ot ros: Falta de recursos hu manos calificados. - Falta de recursos financieros y materiales. - Mucha normatividad poca reglamentación operativa. - Algunos gobiernos estatales no han trasladado el catastro urbano, semiurbano y ru ral a los municipios. - Las leyes de ingresos anuales no permiten la actualización por la inflación. - Existen carencias de sistemas de recaudación y control fiscal, que permitan contar con los recursos en for· ma eficiente y oportuna. - No existen bases que establezcan criterios de gasto público. - La revisión de la cuenta pública por la legislatura de los estados es formal. - Hay desconfianza y resistencia de la ciudadania para el pago de sus obligaciones fiscales. No hay participación municipal en la distribución de las participaciones nacionales, ni existen criterios uniformes en su asignación. - La construcción de obras y la prestación de servicios públicos se hace en forma irre~lar, no tiene continuidad ni eficiencia. La mayoría carece de sistemas contables adecuados. - En las zonas urbanas y en las conurbadas existe invasión de ámbitos tanto del estado, como de la federación. Reforma: - La reforma constitucional es un he- cho real y un gran avance, pero su propósito es el que-se alcance el fortalecimiento de la institución municipal. como contrapeso del negativo centralismo p9lftico y financiero; lograr, con el apoyo econdmico un sa- �6 no de\ irrollo de la comunidad base de la organizaci6n politica y administrativa del país; por su instancia, inmediata al grupo familiar, su acci6n puede acrecentar y perfeccionar la solidaridad comunitaria, el municipio debe rescatar para si su desarrollo como autintica comunidad natu· ral con fuerza institucional y demo- - Guatemala - Honduras - México crática. - Para destacar su participaci6n, me permitó relacionar a los compaileros asistentes a este curso-taller: ,._ ,..esentados : Ponent•: - Argentina - Chile - Colombia :- Costa Rica - Re. Dominicana -Ecuador - Ram6n Frediani - Liliana Jijena - Gónzaío Espitia • Eduardo Navarro • Gregorio Crd'z • Guillermo mora; - Teresa Moya; José Espinosa - Nicaragua - Perl'.Í - El Salvador - Uruguay l QUE ES FACTORING ? 1 · Manuel Castillo Vázquez. - Trinidad Martinez • Luis Alfonso Miranda Rubio. - Raul Cisneros Ramos; Alfonso Perez Castillo; Alejandro Garcia Escareño; Fernando Portilla; Antonio Zarzoza. - Carlos lvan Gómez Romero · Javier Mendoza. · William Omor Marenco; Francisco L6pez Torres. Raul D'alessandro Grupos de expertos: EXPECTATIVA.5 OCUPACIONALES DE LOS ESTUDIANTES QUE DESEAN - Agrentina - Ramón Frediani. Chile - Liliana Jije11a. Ecuador • Jaime Garcia Avalos México (Gob.) - Antonio Zarzoza México (1.N.A.P.)- Raúl Cisneros Ramos. - Raúl D'alessandro - Uruguay Coordinadores: - 1.U.L.A. (CELCADEL · Erik Van Der Sleen. • David Edelman - C.L.A.D. • Juan Vi llacorta. -A.N.A.M. ESTUDIAR CONTADURIA PUBLICA Y ADMINISTRACION Por: C.P. José A. Jáuregui Salinas Expectativas ocupacionales de los estudiantes que desean ingresar a los de servicios con un 38 por ciento,el de comercio con el 31.8 la facul~d de Contaduria Pública y Administración de la U.A.N.L. lntroducci6n: El propósito de este articulo es dar a conocer las aspiraciones ocupacionales de los estudiantes que esperan ingresar a esta facultad Y, evaluar si existe suficiente informaci6n sobre orientación profesional a nivel de preparatoria, de tal manera que permita hacer una toma de decisiones con mayor racionalidad por parte de los mismos. A todos ellos, verdaderos a.itores del presente trabajo, mi reconocimiento y admiración. El Maestro Cisneros Ramos, fue DirlC· tor de FACPYA en el periodo comprendido de 1967 a 1969... La formaci6n estadística que se utilizo para realizar este estudio, fue proporcionada por el Departamento de Planeación Universitaria de la U.A.N.L., a través de la red de información institucional, · 2.- Lugar específico donde esperan trabajar. fue recabada originalmente a traves de un levantameinto censal que CUA CUADRO No. 2 se realiz6 en el estado de Nuevo León, mediante el llenado de un Lugar de trabajo donde piensan colaborar los estudiantes. ruestionario por parte de los alumnos de cuarto semestre de todas Enero 1987 las Preparatorias, tanto Particulares como Federales y de la Luaar de trabaio NCim. ºlo U.A.N.L.. Oficina 1311 93.2 Cabe destacar que la relevancia de esta información radica no Por: C.P. Alejandro Lic:ea Torr•. tanto en el hecho de que en este momento describe una situaci6n de total actualidad, sino que se vislumbra que a largo plazo podría mostrar una tendencia e incluso predecir el comportamiento de los aspirantes a ingresar a esta Facultad. Es un medio de financiamiento externo, y funciona a travéz de un contrato, mediante el cuál Factoring "compra" los créditos do- adicionales de dinero, al ceder nuevamente a Factoring los creditos curnentos que sus clientes generan por sus operaciones normales y, recientemente generados a cargo de los compradores elegibles. cuando "adquiera" una cuenta, Factoring releva completamente a Como Factoring adquiere los créditos, en caso de que no sean su cliente de toda obligaci6n sobre el crédito adquirido. pagados por causas imputables a los deudores de los créditos, sufriAdemas, cuando Factoring decide comprar cuentas por cobrar, ré la pérdida consecuente. a cargo de deudores de una empresa, lo hace normalmente en forEl cedente (industrial o comerciante) no sufriré la pérdida por ma revolvente, comprometiendose contractualmente a adquirir créditos a Factoring que resulten impagados. por cesi6n, todos los créditos que su cliente genere a cargo de deu- . . . .. . . dores elegibles, dando-así al cliente una disponibilidad de fondos Por la obllgacibn que ~me ~e a~qumr los cr~itos, Factor,ng ilimitada en relaci6n directa a las ventas que el cliente puedareali- hace un cargo que cubre investigaciones de crédito, aperturas de ' créditos, contabilizaciones de créditos, teneduría de "auxiliares , zar. clientes", seguridad de pagos en fechas fijas predeterminadas, disponibilidad de fondos, cobranza, reportes e infqrmaci6n-período COMO OPERA EL SERVICIO: en Factoring que resulten impugnados. El contrato con Factoring tiene duración de una aí'lo. AceptanTambién, por las cantidades que pone a disposici6n de los cedo el contrato, Factoring realiza los estudios de crédito pertinentes dentes y sobre los montos de que se trate en cada caso, y siempre a los compradores del industrial o comerciante y notifica a éste los que el cedente los necesite y los solicite, Factoring hace un cargo montos mbimos de crfdito que estará dispuesto a adquirir a cargo adicional, sensiblemente equivalente a las tasas financieras•. de cada uno de esos compradores. El cliente obtiene como beneficios: El cedente (industrial o comerciante) vende a Factoring los cré- ditos que tiene a cargo de esos compradores y los que genera duran• 1) Asegura un flujo de caja preciso y confiable para sus empresas. te la vigencia del contrato y Factoring paga los créditos que adqu ie- 2) Realiza sus ventas prácticamente de co11tado re. 3) Amplia su disponibilidad de dinero en efectivo para cubrir necesidades de tesorería, permitiéndole hacer frente a compras Factoring, respetando los plazos de venta y condiciones señalaextraordinarias o de oportunidad. dos por el dedente, procede a contabilizar·y hacer oportuna.mente 4) Le elimina incertidumbre y las molestias que acarrea la cobranI• gestiones de cobranza de íos créditos que ha adquirido. za de su cartera de cliente. Al realizar cada cobranza lo notifica al Cedente para que éste, 5) Reduce sus necesidades de personal en sus departamentos de actualizado de la marcha de sus ventas, haga la revolvencia del peCrédito y Cobranzas. cítdo, para que gener nuevos créditos y tenga así disponibilidades 6) Minimizan las cargas de trabajo de contabilidad. por ciento, y el de industria con el 22. 7 por ciento. Por otra parte, en el estudio " egresados al titularse de la U.A. N.L., 1980-81 "que edito la misma fuente ya citada, se encontro que el principal sector en donde se emplearón los títulados de esta Facultad, fue el industrial. Analizandolo por carrera, los hallazgos resultarón de la siguiente forma: del total de ocupados por carrera, los Licenciados en Informática Administrativa se tlncontraban desempeñandose en el sector industrial en un 75 por ciento, los Licenciados en Administración Financiera laboran en este mismo sector en un 45 por ciento, e igualmente sucede para el 44.8 por ciento de los Contadores Públicos. A•llsis de la lnformaci6n: 1.- Sectores donde desean trabajar los aspirantes. Num. o¡ Servicios 534 38.0 Comercio 447 31.8 Industria 319 22.7 Otro 84 5.9 No Contest6 22 1.6 1406 100.0 TOTAL , o taller 47 3.3 17 1.2 Clínica 2 0.1 Ca 11 e o Campo 2 0.1 21 1.5 6 0.4 1406 100.0 Au I a Otro CUADRO No. 1 Aspiraciones ocupacionales de estudiantes que desean ingresar a ésta Facultad. Enero 1987 SECTOR Fábrica o FUENTE: Elaborado por el Area de Investigación de este Centro con datos del Departamento de Planeaci6n Universitaria de la U.A.N.L., proporcionados a través de la Red de Información Institucional. A partir de la informaci6n mostrada en el cuadro No. 1, se puede observar que los estudiantes que proyectan ingresar a la Facultad de Contaduría Pública y Administración tienen una idea clara sobre el sector de actividad donde desearían ocuparse al terminar sus estudios, los sectores que mostraron ser preferidos por ellos, son No Contesto· TOTAL FUENTE: ldem. La respuesta principal a esta pregunta, fue "en la oficina" con 93.2 por ciento del total. Este hallazgo coincide con la caracterlstica común del lugar donde realmente se desempeí'lan sus funciones los egresados de las carreras que pertenecen al area.de l'l.lmanidades ( ver cuadro No. 2). 3.- Tipo de trabajo que proyectan desempeñar. CUADRO No. 3 Tipo de trabajo que desean desarrollar los estudiantes. Enero 1987 Tipo de Trabajo NCim. ºlo Servicios Profesionales 402 28.6 Propietario 344 24.5 Asesor 86 6.1 Vendedor 12 0.9 8 0.6 544 39.4 1406 100.0 Otro No Contestó TOTAL FUENTE: ldem. �9 1 En opinión de los estudiantes de preparatoria, el tipo principal de trabajo que esperan desarrollar, es el de servicias profesional.es, pues el 28.6 por ciento asi lo indicaron; el 24.5 por ciento piensan desempeñarse como propietarios de un negocio particular Y, el 6.1 por ciento intenta convertirse en asesor de empresas. Cabe destacar que el 39 por ciento de los entrevistado~ no contesto esta cues,tión, lo que aparenta significar que no existe ninguna meta, respec• ~o de este tema, por lo menos a nivel consciente, entre tales estudiantes. Por otra parte, es indudable que el proceso de fijación de metas implica la presencia oportuna de información clara, para poder darse, y este es un asunto que tal vez no ha recibido la s,ificiente consideración por parte de las autoridades responsables. El incremento de la participación femenina en la educaci6n SU· perior es un fenómeno que se observa en casi la mayoría de las farultades de la universidad. Aón y cuando las cifras que se analizan corresponden a estudiantes que estaban por concluir sCIS estudios de preparatoria ( mayo de 1986 ), se detecto una mayor demanda por educación ds parte de una población escolar que en su mayoria eran mujeres 51.5 por ciento ( 724 ) contra el 48.5 por ciento ( 682 ) del sexo masculino. De lo anterior se puede colegir que el año escolar ( 1986-87 ) qu izas por primera vez en la historia de la Facultad, la inscripción de primer ingreso se caraéterizo por una mayor participación femenina. 8.- Actividad del Padre. 4.- Conocimiento sobre los emolumentos de los egresados. Con el proposito de estratificar el origen socioeconómico de los aspirantes, se procedio a preguntar la ocupación del padre, la inforCUADRO No. 4 mación indico que el 32.7 por ciento ( 460) provienen de padres Conocimiento sobre la percepción económica de sus egresados. que tenian tareas consideradas como del estrato bajo ( obrero, choEnero 1987 fer, peón rural, etc.), el 43.3 por ciento (609) del estrato medio Conocimiento de la percepci6n NOm. ºlo (empleado, auxiliar administrativo, maestro, etx.). el 7 .6 por 'tiento ~7 · rlo (106) del estrato alto (gerente o funcionario, profesionista, empre60.4 849 No sario, etc.), y el 16.4 por ciento (231) de los casos seconside-a-ón 35.8 503 Si insuficientemente especificados, esto viene a constatar que el te3.8 54 No C ontes tó ner acceso a la educación superior puede traducirse en una posibilidad real de ascenso en la sociedad. 100.0 1406 TOTAL FUENTE: ldem. Con base en la información mostrada en el cuadro No. 4, se puede observar que una mayoria ( 60.4 por ciento) desconoce las percepciones o ingresos verdaderos de los egresados de las carreras a lasque ellos desean ingresar. Unicamente el 35.8 por ciento de ellos manifesto poseer un conocimiento sobre este tópico. A partir de ta• les datos, puede colegirse que la decisión de inscribirse en una carrera determinada, es tomada con pocos elementos de juicio, lo que puede llevar a la creación de profesionistas frustrados por falta de información previa. 5.- Preparatoria de procedencia. La Facultad de Contaduria Pública y Administración de la Universidad es quizas una de las pocas dependencias que recibe una mayor proporción de alumnos que cursaron sus éstudios en la misma institución. Este dato represento el 91.9 por ciento (1.292) de los estudiantes; le sigue en importancia las preparatorias federales con el 3.6 por ciento (50), y por ultimo las particulares e incorporadas con el 4.5 por ciento (64). &.· Eda.d. Con base en la información disponible, se encontro que la edad promedio de los aspirantes fue de 16 años. En esta edad, se concentro el 47.8 por ciento (672) de los casos, y en 17 años, el 35.4 por ciento, lo anterior nos permite concluir que si consideramos la variable edad de los aspirantes, no existe un rezago educativo, puesto que estos se caracterizan por su juventud, baste unicamen~e mencionar que, como caso raro, un solo estudiante acepto tener la edad de 32 años. 7.-Sexo. El incremento de la participación femenim en la educación Resumen: Los estudiantes que aspiran a ingresar a esta Fijcultad, se inclinan a desempeflar sus servicios en tres sectores principalmente, estos son, en orden de importancia: servicios, comercio e industria. TALLER PERMANENTE EL APRENDIZAJE Los aspirantes a ingresar a esta facultad, desconocen las percep ciones actuales de los profesionistas tftulados en la misma carrera que ellos intentan emprender. Esto corrobora la .teoria de que existe una falta de información importante a este nivel de estuidos superiores, y que seria loable la reación de un programa bien estructurado acerca de orientación profesional que ofreciera a nivel de preparatoria. La mayoría de estudiantes que pretenden ingresar a Contaduría Pública proceden de las preparatorias de la propia Universidad. Con base a la información recopilada se considera que a partir del semestre pasado ( agosto 1986-87 ) la inscripción de primer ingreso estaba constituida en su mayoría por alumnos del sexo femenino. La edad (promedio) de los aspirantes nos permite colegir que no existe un rezago educativo por atender, observandose como caracterfstica de esta pobl~ación de juventud. El origen socioeconomico de los estudiantes de Contaduría Nblica y Administración fuerón rpincipalmente de los estratos bajos y medios de la población. UNA NUEVA PROPUESTA FLUJOGRAMA 1.- ES TU O I O PRE L I M IN AR 2. - N O M B R E O E L A P R O P U E S T A 3.- O B J E T I V O 4.- P LA N O E A CC I O N 5. - C R O N O M E T R I A 6. - 1N S U M O S M A T E R I A L E S 7.- RECURSOS HUM ANOS 8.- E V A L U A C I O N 9.- C O N C L U S I O N O P E R A T I V A Flujograma de la organización del taller permanente de Metodología para el aprendizaje Taller permanente de Metodología para el aprendizaje J. El lugar de trabajo en el que desearían desempeñarse, fue en casi la totalidad de los casos, la oficina; situación del todo explicable ya que esta aspiración es común a todos los estudiantes que ingresan a cualquier facultad del area de Ciencias Sociales. Se detecto una clara carencia de información acerca del tipo de trabajo que piensan desarrollar al termino de sus estudios de pregrado, Esta necesidad puede ser cubierta con facilidad si en los programas de orientación vocacional y profesional se incluyeran los resultados de estudios cientlficos acerca del mercado laboral de los profesionistas. DE METODOLOGIA PARA Ensel'\ar a aprender a aprender .&. Alumnos de C.P. T Alumnos j de L.A. de L.I.A. .... 1 Jefaturas de areas y Sria. de Servicios Maestros en forma ~ Educativos (Coordl Didáctica ,,. ';:!; . . ,.... .. ~--- ' .. • I .¡. . Alumnos Centro de Investigaciones area de apc,,o a la docencia (evaluadora) ..'. Sel~ionaré y coo~inanl' L los especialistas que fungiran comá Instructores eapacitadores J. ACTIVIDADES: • CURSOS • TALLERES • ASESORIAS ABIERTAS • CONFERENCIAS • CLASES PRACTICAS *OTRAS ' EVALUACION .... C.P. y Lic. Refugio de J. Fernandez Martínez 1.• Estudio prelimimr: Actualmente un hecho notorio que no necesita demostraci6n es decir axiomático, que los alumnos denotan escasa participaci6n para la aprehencióm del conocimiento. Esta afirmaci6n, no es intuitiva, sino el resultado del analísis de la encuesta realizada por el Area de Apoyo a la Oocencia, sobre la participación del alumno en la adquisición del conocimiento en cada una de las materias de todas las áreas, del 2o. al 9o. semestre. Entre otras, muestra el análisis, que una de las causas fundamentales de esta situaci6n, lo constituyen las "bases deficientes de sus conocimientos antecedentes ", lo que limita al estudiante a aprender lo necesario para pasar''. Si tomamos una actitud irresponsable, al aceptar simple y sencillamente que el alumno trae beses deficientes de sus conocimientos mitecedentes, sería tanto como delegar la responsabilidad o cutPI a los maestros que nos preceden en el cuno que nos toca lml!Ílr• tir. En este orden de ideas. responsabilizaríanos a las E~~• paratorias; éstas a ., vez a las Escuelas de Ensei\lnza Media Superior, y éstas a las Escuelas Primarias, de tal forma que podemos decir temerariamente que es el Sistema Econ6mico en última instancia, el que provoca la situaci6n de la escaza aprehensi6n del conocimiento de los alumnos, por no contar éstos con una debida alimentación, ni condiciones necesarias y adecuadas para que se les facilite el aprendizaje. Con esta actitud de parte nuestra, no soiucionamos el problema que podemos considerar grave, motivo por efcual estimo que es que podemos considerar grave, motivo por el rual estimo que es necesario, imprescindible e impostergable, que se implemente en nuestra Institución, un mecanismo adecuado que trate de solucionar en parte, si no del todo esta situación• �10 2.- Nombre de la propuesta: Tomando en consideración los razonamientos anteriores, estimo que es necesario se implemente es esta Escuela de Contaduría Publica y Administración, un "TALLER PERMANENTE DE METO00 LOGIA PARA EL APRENDIZAJE". Si bien es cierto, la Escuela de debe de . preocupar de la preparación y actuallzación pedagógica de los maestros, para la ex~elente conducción de la cátedra, también lo es que no debemos de¡ar a la zaga a los alumnos. De nada sirve, si cabe la expresión "un buen artesano ebanista, si la madera no sirve o no es la adecuada para el trabajo que pretenda realizar". ~a totalmente infructuoso su esfuerzo, si el material a utilizar no es el apropiado-.. o no reúne los requisitos y condiciones para ello. Esta expresión extrapolada a nuestra Escuela, de nada sirve la excelente preparación de los maestros, si los alumnos no cuentan con las herramientas necesarias para la debida comunicación Maestro-Alumno, en el Proceso Enseñanza-Aprendizaje. 11 so al mismo, en cualquier tiempo en que se programen los cursos, los cuales serán determinados por la Secretaria de Servicios Educacionales. l LA MATEMATICA APLICADA ES UN EXPERIMENTO PEDAGOGICO 6.- lnsumo de Materiales. a). INTERNOS: Como insumo de materiales internos, se utilizarían, las instalaciones de la Institución, ya se trate de aulas, auditorios, Sala de Proyección, etc. CON FINES CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS INUTILES? Por: Lic. César Martinez Uresti. Además, se pueden utilizar los aparatos de audiovisual y otros con que cuenta la Institución actualmente. b). EXTERNOS: Los que se requieren para la impartación de cada curso taller y que determine la Secretaria de Servicios Educacionales, en forma conjunta con los Instructores. "LA MATEMATICA NO ES UN RECETA- Recursos Humanos: Para el debido funcionamiento del Taller Permanente de Metodología para el Aprendizaje, se requiere de Instructores capacitados en las áreas de técnicas de aprendizaje que sean necesarios, quienes estarán coordinados por la Secretaria de Servicios Educacionales, así como de los Jefes de Areas y del Centro de Investigaciones, por conducto del Area de Apoyo a la Docencia. 7.- RIO TECNOLOGICO UNIVERSAL " 8.- Evaluación. Objetivo . . La evaluación de las actividades de este Taller Permanente de Con este Taller Permanente de Metodología para el Aprend1za1e, Metodología seria realizada por el Area de APoyo a la Docencia, se pretende dotar al estudiante de las herramientas y técnicas de es- en virtud de ~ue ésta efectúa semestralmente ~ncuestas de valoratudio, tanto en el aula como fuera de ella, de tal forma que, en de- ción docente, como de los alumnos, las cuales mostrarán, porcenterminado momento, "aprenda a aprender". tualmente, la eficiencia y la eficacia del Taller Permanente, sin que implique una fiscalización de la labor desarrollada por el Taller, 4.· Plan de Acción. La implementación de éste taller, puede ser en cualquier tiempo, coord_inada por la Secretaría de Servicios Educativos. preferentemente al inicio de cada semestre y de ser posible por Si las encuestas actualmente se realizan. llreas, en virtud de que en cada una de ellas se requiere de diversas Las mismas servirían para evaluar la labor realizada por el Taller, aptitudes del alumno para el debido aprendizaje. y con base en las mismas implementar las modificaciones pertinen- 3.- Por otro lado, toda esta matemática que estos científicos crearon supuestamente tan fuera de la realidad en nuestros dias, es hoy el fundamento lógico, la metodología y la herramienta de la que hoy es llamada la matemática aplicada. Quién hubiera pensado hace 40 ó 50 años que la topología, la teoría de conjuntos fueran hoy ramas aplicables de la matemática. En aquel entonces sólo a un topólogo le interesaban los teoremas de punto fijo, hoy en día no es nada nuevo para los estudiantes de Ingeniería, Estadistica o Economía. Parece ser que ni entonces en el tiempo tiene sentido el que se establezca distinciones entre matemática pura y aplicada. Entonces tampoco esntre matemático puro y aplicado. los problemas a que se enfrenta el Profesor de Matematicas. El Taller estaría coordinado por la Secretaría de Servicios Educa- tes. tivos la cual seleccionaré y coordinará a los especialistas que fun: 9_. Conclusi6n Operativa. girán1 como capacitadores permanentes, los cuales impartirá_n los Si se capacitan a los n:iaestros pedagógicamente, tambien es neamos • talleres, asesorías abiertas, conferencias, clases prácticas o cesario que se capaciten a los alumnos, para que APRENDAN A laboratorios. APRENDER, y los maestros no prediquen en el desierto. 5.- Cronometria. El hecho de que existan alumnos excelentes, no implica que ne. El tiempo de duración de este Taller, como el nombre de_ la procesariamente se descuiden las causas que provdcan las deficiencias puesta lo indica, es "Permanente", es decir, el alumno tendna acse- de los demás. .. Los estudiantes requieren mucho mas que lo suficiente" para pasar " ; y los maestros son los responsables de las nuevas espec:tatives. A pesar de estas tristes condiciones, pudo desarrollarse la matemática siendo aún más sorprendente que no haya sido más abstracta y alejada de la realidad. Por un lado quedamos pues en que tenemos matemática, ciencia que se desarrolla y evoluciona muy rapidamente. Por otro lado matemáticos, personas sujetas a imponderantes y continuas variaciones de esta sociedad que los rodea y produce. Desde tiempos muy remotos hasta nuestros días la Filosofía, la L6gica y la estructura del pensamiento abstracto fueron y han sido fuentes de inspiración y motivación de la Matemática, estas por un Sin embargo la matemlltica es y sigue siendo la misma en su lado y por otro además la Física, Ingeniería y Astronomía. Así pu- escencia. es tenemos que estas ramas del conocimiento es lo que le ha dado En nuestro medio los programas de estudio de la matemática, sentido a que la matemática se divida en pura y aplicada. tienen que contener mucho de matemática aplicada, esto fuera de Pero esto nos lleva a tener una matemlltica difícil de manejar las Facultades de ciencias, de aquí que se den los si~ientescasos con provecho y en nuestro beneficio, ya que esta diferenciaci6n es de no disponer de un matemático aplicado por supuesto. muy subjetiva. Químicos que manejan la matemttica de la Química, economitPor otro lado esta clasificación de pura y aplicada se ha rebasado tas que manejan la matemática «;le la Economía, etc. por muchas otras disciplinas que han hecho uso de la matemática Esto nos lleva a.~ r ~.: : . :::rf!C_ialescomo : eitadística como herramienta o lenguaje, y que por lo tanto han contribuido para economistas, geo,nett(a' · · rantei:4-COQlpútadón, a,ra;_,u desarrollo, ya sea de una (pura) o de la otra (aplicada). .r, y,.-i- ¡. +~ • .... •:1,. . ,. . -;.· • -·;.. • : sos de matemáticas, u.•~~nni"4dailiscipliria, dirígidos a Esto trae como consecuencia a buscar una mayor compresión estudiantes que desconqeénJl)#aterMtlal.como la disciplina-a la de la interacción que hay entre todas estas disciplinas científicas. que se pretende apli~. , \·;, •:~•~:s • · · . . Por todo esto y para aclarar algunas ideas ya que a veces se maEl propósito nuestro es pues que este criterio es muy subjetivo nejan de manera rebuscada confundiendo al estudiante, además oriy no conducen al estudiante a ningún lado, acorralandolo en un caginando programas de estudio fuera de orden y del alcance de un llejón sin salida, y que los conceptos de puro y aplicado en mateprofesor bien preparado que mínimo dominse su materia, o que no mática carecen de significado. cumplen con su cometido de formar e informar matemáticamente Por lo menos de un significado mínimo para clasificar los proal estudiante para que a su vez esté preparado para enfrentar a un gramas de estudio que se llevan en nuestro medio. i,ado razonable de dificultad. Es pues obvio darse cuenta cuanto antes_ que las dificultades que De aquí que en realidad podríamos decir que no tiene sentido ha- se presentan en los cursos de matemáticat, no se originan en la publar de matemática pura o aplicada, en todo caso lo que si tendría reza o aplicabilidad de su contenido. Este prÓblema es secundario sentido hablar de la actitud y problemáti<;a del matemático, lasco, a nuestro juicio, son otras causas a las que se les debe prestar mái diciones que lo rodean para proyectarse a futuro basándose en es- atención. tas condiciones. Pues bien, estos dos grupos a pesar de estas difíciles condiciones, El primer problema que afronta un maestro que imparte un curle dieron forma en su más pura escencia a la matemática pura. so de matemática en el nivel medio superior, y superior, es la poca o nula información con qué llega el estudiante a este medio, to- �12 pindonos por consiguiente con una actitud de rechazo total por Otro más es el del contenido de los cursos de matemática, ya parte del estudiante y no es para nadie extraño que. este estudiante que el propósito es aplicar las matemáticas y no el que el estudianbusque el camino y la forma de evadir el encuentro con la matemá- te llegue a ser un matemático profesional. tica. Es evidente que de cualquier punto de vista que el diseño y maEsto pasa poruqe por ejemplo en la primaria las nociones de manejo racional, pedagógico y eficiente de los cursos de matemática t~tica por elementales que sean, dicen tienen que ser objeto de que se imparten, ah de ser sometido a investigación en forma y adeun estudio especializado y manejan los conceptos matemáticos co- más con carácter de permanente. mo si fueran objetos que se pueden manejar con aparatos y no se De aquí que el investigador tiene pues la obligación de manejar le reconoce válor alguno por su naturaleza abstracta, que es lo que una matemática cualitativa y cuantitativamente diferente a la que pasa que. el estudiante de ese nivel, no se le familiariza ni se le premanejaron nuestros antepasados académicos. Manejando los conpara apropiadamente para posteriores incursiones en este campo. ceptos matemáticos con la suficiente profundidad para que se enUn segundo problema es que el maestro que enseña matemática tienda por un lado la cantidad enorme de variables y relaciones que en el área de las ciencias aplicadas debe de enseñar estos conceptos suelen determinar los fenómenos sociales y por otro lado mantener en un plazo demasiado corto y se topa conque los estudiantes cauna estrecha comunicación con las demás ciencias para obtener el recen de una formación básica para ver con prontitud el curso res- suficiente apoyo y enriquecimiento apropiado. pectivo. Un tercer problema es que la literatura casi en su totalidad es extranjera y por consiguiente este lenguaje es obvio que es ajeno a nuestros estudiantes. Otro problema de la matemática aplicada es que se sacrifica su calidad matemática para hacerla aplicada. la conclusión a la que podemos llegar es que el estudiante de cualquier disciplina que requiera de las matemáticas, ha de recibir un entrenamiento matemático si no demasiado intenso al menos de la misma calidad formativa que el que se le da a un estudiante de Licenciatu ra en matemát ca. Pasatiempo ~ FUENTES DEL DERECHO FISCAL o R e u A L E y B E J E R X E A E e o s L s o B L A T R 1 V A N e o 1 N D M s E A A T s N o N E p u J V u E A N T E R N A e G B A B 1 E L s A A L D L E o N R M s T o u u e e R E o R N A E M T E A L A R E D B R s o o N N s L o s u E A A T R 1 T A E G o u T o s s E N V A D A s A R R A o u A L A T A D s u V L o s u o u o L A D D p E D E RECONOCIMIENTO AL APROVECHAMIENTO ACADEMICO ( ver fotografia en la portada ) Nuestra F~ltad otorgó un merecido reconocimiento a los alumnos que · obtuvieron los primeros lugares de cada semestre y grupo, en el período escolar de agosto• diciembre de 1986, en sotenme cel'emonia realizada en el Auditorio Principal, siendo presidida por el C.P. GUMERSINDO CANTU HINOJOSA, Director c!e r11~ra Facultad, y los representantes de las Secretarías correspondientes. del Licenciado en Administración y del Licenciado en Informática Administrativa. Asímismo se les indicaron los requisitos para los trámites de ingreso. En esta labor de información y comunicación, se les proporcionó a los aspirantes a FACPYA, programas de las tres carreras que se imparten, así como la Guía de Trámites de Ingreso y la Gura de Estudios para el Examen de Admisión, en el caso de los alumnos ajenos a la U.A.N.L Por otra parte, ya se cuenta con la planilla autorizada de los maA este homenaje asistieron los alumnos distinguidos, acompaestros que colaborarán en el Curso Inductivo, para los alumnos de ilados de sus padres, quienes orgullosos y contentos fueron participrimer ingreso, el que se impartirá en los tres turnos, del 6 al 24 pes de este magnífico acontecimiento. de julio de 1987. El C.P. GUMERSINDO CANTU HINOJOSA, felicito efusivaLos maestros que forman la planilla para impartir el Curso Inducmente a los alumnos como a sus padres; exhortandolos a que siguietivo son los siguientes: Lic. Guadalupe Irene Castillo Terán , Lic. ran estudiando en forma constante, a fin de mantener y, de ser poPedro de Ossio, lng. Rosalio Martínez A., Lic. Maria Cristina Rosible, mejorar el promedio de sus calificaciones. 1felicidades 1 dríguez, lng. Florencio Díaz Tapia, Lic. José Angel Pérez, C.P. Sigfrido Dasa de la Garza, Lic. Magdalena Villarreal, Lic. Melesio FloINFORMACION Y COMUNICACION A LOS ASPIRANTES A res ALvarez, Lic. Bertha A. Duque Chapa, C.P. José Antonio MarFACPYA tínet González y la Lic. Blanca A. Gámez. BIBLIOTECA Por; Lic. Carlos Avila Dominguez. H N G Noti-facpya E A A E L 1.- La iniciativa de ley en materia tributaria sera cam;ira de origen de: 2.- la ley de ingresos; es facultad de presentar la iniciativa al poder: R 3.- Si el proyecto de ley es desechado por el presi• 1 dente ejercito el derecho de: 4.- Las leyes que tengan disposiciones de orden tributario previo a su publicación deben de ser rep frendadas por el secretario de: R 5.- El sistema que para la vigencia de las leyes fiscales adopta el legislador es el: u 6.- El ordenamiento conforme al cual se aclaran o se precisan las disposiciones contenidas en la ley D se denomian: E 7.- Que fuente formal ha influido notablemente en las reformas a las leyes impositivas; la: N 8.- Como se denomina el decreto que dispone la exportación: s e 1 A 9.- Oue fuente ha desempeñado una labor constructiva del derecho fiscal; la: Con la finalidad de facilitar !os trámites a los alumnos interesados en ingresar a FACPYA, se realizaron visitas a las Preparatorias Nuestra biblioteca, con la adquisición de nueva estantería, ha de la U.A.N. L; y en el caso de Preparatorias fpráneas, como las de aumentado su capacidad de acomodo de libros en un 30 por ciento Unares, China, Sabinas Hidalgo y Allende~ N.L, se les atendio en aproximadamente; lo que ha permitido una reclasificación del acerIIJtstra Facultad. vo. Mejorando la eficiencia del servicio al alumnado. Asimism~, En las visitas a las preparatorias, efectuadas por la Lic. Irene se cuenta con una secci6n de Tésis, una secci6n de Casos Plicticos Castillo Terán, Lic. Ma. Cristina Rodriguez, C.P.JoséCrúz Orosco y 1~ sección de Casos de Estudios de Post-Grado. Yel C.P. José Antonio MartTnez González, se les proporcionába a los alumnos informaci6n acerca del Perfil del Contador Público, �14 15 FUTBOL - AMERICANO PESAS Actualmente se está organizando un m6clulo de pesas;que ya a.ienta con el equipo necesario; para que todos los alumnos que deseen practicar el levantamiento de pesas lo hagan, en un horc1rio de 11 :30 A.M. a 8:30 P.M.; con registro para las ramás varonil y femenil. Para mejor servicio, se está dando un mantenimiento a las calderas del gimnasio; por lo que pr6ximamente contaremos con bai'io a vapor e hidromasaje. Con la finalidad de prestar un mejor servicio y evitar al máximo IA mutilaci6n de libros se cuenta con un módulo de fotocopiado en el interior de la biblioteca, y se han restringido al máximo los préstamos de libros a domicilio y, en el caso de autorizarlos, se han Nuestro equipo de Futbol Americano, entrenado por el Lic. Jetomado medidas de control que aseguran su devolución en el límite sús Vela García, finalizó la temporada en la categoría de Novatos de tiempo acordado. lntrauniversitarios, obteniendo un merecido segundo lugar. Actualmente, los integrantes de la cateroría Intermedia de FACPYA, enNuestra biblioteca es acrecentada constantemente por donacio· trenan para participar en la Liga de la Organización Nacional Estu· nes de libros efectuados por pasantes de FACPYA, como requisidiantil ( ONEFA). to para la opción al titulo profesional. DEPORTES Nuestro equipo de Soft-bol femenil, capitaneado por la alumna Elizabeth Cabrera Gonzáfez, finalizó la temporada del calendario oficial Universitario de juegos con un sonado triunfo, al obtener un muy honroso 4to. lugar en el Torneo lntrauniversitario, compitiendo con otros equipos de la U.A. N. L.. Tambien a últimas fechas ha tenido desempel'los excelentes en cotejos con equipos inscritos · en la "Liga Nueva Linda Vista", obteniendo un tercer lugar. La galería de Trofeos de FACPYA, se ha acrecentado con las aportaciones de nuestras Soft-bolistas: Juana MAria Cepeda, Nancy Ramiréz, Meria Herminia Montemayor Garza, Santa Guerrero Peña, Maria Agustina Ramos Almaraz, Lidia Oralia Garcia Villagomez, . ~ria Te:resJ.RaAlOS. Almaraz, Virginia Duran Luna, Angelina Do.m.i~z, l4~~~rél9(>.n.Gar~ía. Magda Nelly García Villarreal, · luisa,Mir~héta. :.5andra A,iaricid'González. ~ • l-• •.' ., .... j: ,•. ,• · • • •o• BASKET-BOL Nuestros equipos de basketbol, tanto varonil como femenil, participarón en los Torneos lntrauniversitarios, obteniendo en ambos casos segundos lugares. BASE-BOL Los integrantes del equipo de base-bol no se quedaroff atrás en los torneos intrélJniversitarios y obtuvieron tan)bien u~~~ :~ .1 • 4 lugar muy merecido. :,-t--· J<;:' : ·:: • ~ !· "1 ...•• ~ -~,:~·· ,,· \ ~ .. -~:.. f .r..,"'- VOLEIBOL Nuetros equipos de voleibol varonil y femenil también obtuhlier• on un segundo lugar en los torneos intrauniversitarios. KARATE Los practicantes de Karate, entrenados por el Profesor César Wong Vázquez, participaron en torneos intrauniversitarios obteniendo también un segundo lugar. Y en el Torneo Nacional de la especialidad nos representó Rubén Su García, quien alcanzó los máximos honores, un hermoso premio al primer lugar. RONDALLAS En el mes de mayo del presente ai'io se llev6 a cabo en el auditorio" Casas Alatriste "de nuestra Facultad, una audición para seleccionar a. los nuevos integrantes de la Rondalla "Voces y Guitarras" FACPYA, la cual es dirigida por el C.P. Amoldo Barrientos, quedando integrada por doce elementos, quienes se dan cita todos los martes y jueves, a las 18:00 horas, en el gimnasio de nuestra Facultad. Las bellas compai'ieras alumnas están impacientes Y muy ilu· sionadas, a la espera de las serenatas que les datán nuestros noveles músicos. ORGAHIZACION INTERNA J AEROBICS El alumnado femenil de nuestra Facultad se preocupa por desarrollar actividades deportivas y sociales de toda índole, y su presencia cerca del 50 por ciento de los educandos son mujeres, destaca en la práctica de las artes y las técnicas de la cultura física. De los numerosos grupos de cultura física que tradicionalmente han existido en FACPYA, ha surgido ahora una nueva actividad, que día a día gana más adeptos: Aerobics practicada por un grupo inicial de 30 compai'ieros alumnos, quienes con disciplina y entusiasmo tratan de a.implir con la máxima de "Mente sana en cuerpo sano". Este grupo está dirigido por la alumna LYDIA HERNANDEZ CARDENAS, y practica y hace ejercicios los días martes, jueves y sábado de cada semana en nuestro gimnasio FACPYA. 1Animo, a inscribirse 1 El personal de la Secretaria de Servicios Educacionales de FACPYA, ah a.abierto en los Clltimos tres meses un apretado programa de actualización en materia administrativa. Destaca la jornada ocurrida en dia 4 ~e marzo de este al\o, cuando todos sus elementos I'&' SOCIALES - FACPYA cibieron capacitación y actualización; y tuvieron la oportunidad Con fecha 6 de junio, del presente ai'io, nuestra ha.iltad, se vis- de ejercitar habilidades personales y de conformar un nuevo equi• tió de gala al efectuar el tradicional "Baile de Coronación de la po de trabajo, más compacto y mejor integrado. Esta importante Reina de la Simpatía", organizado por la Sociedad de Alumnos y jornada fue dirigida por el Maestro Ingeniero Abiel M. Garza Garcoordinado por la Lic. Guadalupe Irene Castillo y Pilar Bazaldua; cía, quien tuvo a su cargo el desarrollo del pr~ama y en partía.ael a.ial se llev6 a cabo en el Club de Leones A.C.. En el certamen lar las técnicas y prop6sitos de integración organizacional. participar6n 28 candidatas de diferentes tumos y semestres, las Los resultados de este evento se han conocido desde luego ~tra cuales fueron apoyadas por suscompai'leros hasta el final; destacanvés de la manifiesta eficiencia con que se manejan ahora los asun• do cada una de las participantes por su simpatía,desemvolvimiento, tos educacionales de FACPYA. 1 ENHORABUENA 1 personalidad y a.iltura; aspectos que el Jurado calificó cuidadosaLIBRERI A mente, quedando como finalistas. Nydia E. Zamora Gutierrez, SaEl local de la librería "EL ELEFANTE" sufri6 una transformamantha Werschitz Vertty, Alexandra Velez Carranza, Maria de la ción muy significativa. La administraciól') remoz6 y acondiciono Luz Torres Flores, Claudia Catalina Martínez Reyna. La elección las oficinas del titular, Lic. Marco Antonfo ~lfaro quien por cierdi6 el triunfo a Alexandra Vélez Carranza, la nueva reina de la simto estrena puesto, y dot6 de nueva utilería al área de despacho de patía FACPYA 87. libros. Casualmente con la política ya tradicional de hacer y ver i FELIZ REINADO' SU MAJESTAD ALEXANDRA 11 siempre por la calidad academica, la librería FACPYA continua ofreciendo textos y libros de consulta a preci(?S inferiores a los de la plaza; y promueve la colocaci6n de las ediciones que la propia Facultad hace de los libros y otros apoyos didácticos y pedag6gicos. escritos por sus maestros. �16 17 " EL CENTRO DE INFORMATICA FACPYA HA CUMPLIDO CABALMENTE CON SU COMETIDO HISTORICO ,. REPORTAJE EN EXCLUSIVA Por: Lic. Jotl Luis Ramos Martrnez. El Centro de lnformAtica de la Facultad de Contaduría PCiblica y Administración de la U.A.N.L, fué fundado en 1982 para impulsar la carrera de Informática Administrativa, dar apoyo docente a las otras carreras que tenían intereses comunes con la Informática Y proporcionar servicios a la administración escolar y general de FACPYA. AL respecto, el Coordinador del Centro de Informática de FACPYA, Lic. José Luis Ramos Martinez, declara: "En 1987, un examen retrospectivo indicará que los objetivos iniciales del Centro de Informática se cumplieron cabalmente". Y nos anota las razones concluyentes: "Los alumnos egresados de la Licenciatura en Informática Administrativa son altamente competitivos, no obstante ef poco tiempo de vida que tiene esta carrera en nuestra Facultad. Ciertamente, la capacidad instala de equipos computacionales y la naturaleza misma de éstos permite una práctica In situ constante, extensa y profunda de la materia". Los ahorros que estos servicios variados arrojan son muy altos, si consideramos que la hora-máquina está calculada en 30 mil pesos. En términos monetarios, los servicios que el C.I. presta a la comunidad de FACPYA representan el 80 por ciento del total del gasto que por esos conceptos tendría que pagar la Facultad, si no tuviera su Centro de Informática. Preguntado sobre la utilidad de los equipos instalados y los costos-beneficios de las inversiones hechas y por hacerse, el Lic. Ramos Martinez responde: "Tecnológicamente, nuestro equipo tiene una vida útil de 10 años, a partir de hoy. Sinembargo, tenemos necesidad de estar al 'día en materia tecno16gica y es por ello que planeamos la compra de cuando menos 20 microcomputadoras, que sean compatibles con nuestra unidad VAX, y entonces aprovechar el gran oomero de "paquetes" o programas existentes en el mercado para fines docentes en muchas disciplinas; por ejemplo: para el • prendizaje de Contabilidad, Administracibn de Recursos Humanos, Costos, Finanzas y Presupuestos. Esto abundaría y mejoraría la práctica de los alumnos de Informática y daría invaluable apoyo a los alumnos de otras disciplinas conexas". Sobre este particular, el maestro Ramos Martínez explica que el equipo adquirido por FACPYA una unidad VAX-11-780 aparentemente presenta un grado de dificultad mayor en el proceso de enset'lanza-aprendizaje, pero que se compensa, y con creces, en el ejercicio profesional y laboral de los egresados en nuestro mediQ empresarial. ; . Lo anterior requiere de una ampliaci6n física de los espacios actuales; por lo que la Dirección de FACPYA estudia ya varias opciones para dar solución 6ptima a tal exigencia. Actualmente, los usuarios-alumnos que acuden al Centro de lnform6tica suman en romero de 50 a60 personas por hora, de cada día, de cada, semana se laboran los sábados y domingos durante todo el semestre. Las Por otra parte, I• contribuci6n del Centro de Informática a la facilJdades al alumnado se han ido incrementar& en praporci6n eficacia y eficiencia administrativa escolar de la Facultad se signifi- directa a la demanda. Es popular y muy concurrido el llamado ca por la implementación hist6rica de sistemas de registro y oon- "horario tecolote". de las 22:00 horas a I• 7:00 horas del dia siguiente. trol de los archivos escolares de cada alumno. .. Así, el Lic. Ramos Martínez declara: "Contamos con sistemas eficientes para manejar registros confiables de una poblacibn estudiantil de 10 mil alumnos; sistemas de estadísticas de asistencia, inasistencias, calificaciones, inscripciones, colegiaturas,~rovechamientos, altas, bajas y otros eventos propios y freaJentes de la vida escolar del educando". Cabe agregar que se dan los Ciltimos toques a los proyectos de sistemas para administrar horarios académicos y cargas de cátedra, solicitados por la Coordinaci6n Acadén,ica y la Prefectura del plantel. El Centro de Informática de FACPYA es atendido por 50 per• sonas, entre las que se cuentan, técnicos, maestros y alumnos del Servicio Social; de este Ciltimo grupo el Lic. Ramos Martínez nos refiere: "Son alumnos de la Licenciatura en lnfprmática Adminis· trativa de nuestra instituci6n y alumnos df Contaduría y de Administración que les gusta la computaci6n y ~ reclutan voluntari• mente en las filas del C.I.". Como feliz conclusi6n, se puede afirmar que el Centro de irm:w· mática de FACPYA ha cumplido con su misión hist6rica: propiciar En cuanto a la administraci6n general, el C.1.-FACPYA ha dise- el nacimiento de una nueva carrera en el ámbito de los contadores i'lado programas para el manejo de inventarios de bienes muebles, y administradores, e impulsar el programa interdisciplinario tan nede recursos humanos y prbximamente, dara servicio a la Tesorería cesario para marchar al paso de la modernidad y al ·ritmo de II et. del plantel. manda laboral de nuestro medio económico. La evaluación de proyectos industriales adquiere hoy en dia mayor relevancia en nuestro país que como es sabido, pasa por una situación aguda en su economía y con un potencial de infraestructura física y de recursos humanos que. eficazmente aprovechada, puede salir avante y conseguir un mayor grado de desarrollo que el obtenido a principios de los ochentas. Es por ello que en el curso de "ANALISIS Y EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION" que se imparte en la Maestría de nuestra Facultad, se ha orientado al es~diante a man~jar y a tomar conciencia de la importancia de esta materia, en la toma de decisiones de inversión, para que, emplee todo el acervo de conocimientos ~quiridos en su desarrollo profesional, con mayor ventaJa en la empresa o institución a la que sirva. La parte culminante del curso es presentar un caso práctico, relacionado con la empresa donde trabaje, o a manera de anteproyecto con una solución de datos que conduzcan a una evaluación final. LA CREATI VIDAD EN LA EVA LUACION DE PRO YECTOS Por; Lic. Rodolfo A. Montoya Retta. - Proyecto: Ampliación Francisco García Zuñiga de una fabrica de Lava- José Luis GAiiegos Valero doras de Ropa. - Incremento en la Capa- Jesús Torres González cidad Instalada de la Daniel Molina Campos empresa KIR alimentos, S.A. de C.V. - Estudio del proyecto de Zonia González Garza Inversión: ZOMA,S.A. Ma. de Lourdes Martínez G. Procesamiento de materias primas para la Industria Cerámica. - Evaluación del proyecto: Gilberto Salas Ortega Conservas San Roberto, Raúl Montemayor Herrera S.A. de C.V. - Evaluación del proyecto: Sandra l. Vázquez Castillo Planta de Lacteos VAC A continuación presentamos una lista de trabajos ejeS.A. (localización de pl~nrutados por nuestros estudiantes en la evaluación de protas en Cerro Azul, Ver.). yectos. - Evaluación y Localiza- Alejandro Fernández V. ción de una planta de Proyecto: Autor: Gases Industriales en Gua- Estudio y Evaluación Tomas Arriaga Martinez dalajara, Jalisco del proyecto de Inversión Néstor Aguilar Tamez Fabricación y Ensamble Guadalupe Arreaga Martínez Esperamos que esto sea un reto para futuras generaciode Dispositivos de frenanes Y deseamos que estos compañeros no frenen su talendo para Automoviles. to demostrado y sigan superándose, pues siempre hay algo nuevo que aprender. L~ ~valuación de un proyecto contiene los aspectos de análisis de mercado ta!lto de producto como de los insumos, del tamaño y localización de la planta industrial de Ingeniería y monto de la inversión del proyecto, de costos y presupuestos, de análisis financieros y de la evaluación económica y financiera del proyecto. En esto consiste la parte práctica cdel rurso, en saber como formular y evaluar un proyecto de inversión, apegado a los lineamientos de los fondos de Fomento que destina el Banco de México y NAFINSA a las empresas a traves del Sistema Financiero Mexicano. Los alumnos del Tetramestre Enero. Abril de 1987 destacaron por su creatividad y originalidad al realizareste tipo de trabajos, constatándose una vez más, la capac~dad e ingenio de nuestro estudiante de Maestria, y del nivel académico en general de FACPYA. 1 ALGO PARA MEDITAR LA EDUCACION: - Un ser no estA completo hasta que no se educa. HORACE MANN - Como el suelo, por más rico que sea, no puede dar fruto si no - Ai'lade el hombre conocimientos a conocimientos: nunca el sa• ber es bastante. Si tanto es uno más hombre cuanto más sabe, se cultiva. La mente sin cultivo tampoco puede producir. el más noble empleo será aprender. SENECA GARCIAN. - Educar es adiestrar al hombre para hacer buen uso de su vida La educaci6n permite que a la gente se le pueda dirigir con fa. para vivir bien; lo cual quiere decir que es adiestrarse para su pr~cilidad, pero no se le puede obligar; la gente educada es facildt pia felicidad. gobernar, pero difícil de esclavisar. ANTONIO MAURA LORD BROUGHAM �~ - 11 -------------------!!...--------------------""" .. ~1 19 SURGE UNA RENOVADA ESCUELA DE GRADUADOS LA INVESTIGACION EN LAS CIENCIAS SOCIALES Por: Lic. Mario Leal Flores. * "EL ESTUDIO DE POST-GRADO EN FACPYA DEBE EVITAR LA MASIFICACION ". INTROOUCCION. El tema de la Investigación en las Ciencias Sociales, nos refiere a la acci6n de "hacer diligencias para descubrir una cosa", como se menciona en el diccionario de la Real Academia Española, sin em· bargo, a pesar de que existen un sinfin de interpretaciones para esta palabra, en virtud del amplio número de disciplinas que la utilizan, podemos decir que en un sentido mas estricto, la investigación es una aventura en el trabajo intelectual del hombre, es un procedimiento confiable, mas no inflable, en la busqueda de la verdad. CLASES: Existen varias maneras de clasificar la investigación, de las cuales tratare las que a mi modo de entender resultan mas utiles para para el estudiante. a).- Pura y APi icada. Se denomina investigaci{,n "pura", a aquella que es fundamental, o teorica, en la que el investigador se propone extender, corregir o verificar el conocimiento, sin preocuparse de la aplicabilidad, de los resultados, por otra parte, la "aplicada" es aquella en la que el investigador se propone aplicar los resultados de la misma a la resolución de problemas, en beneficio de individuos o grupos de los mismos. b).- Documental y de Campo. La investigación "documental" se identifica por el empleo profuso de materiales escritos, graficos y sonoros, como medios de información, por lo cual recibe el nombre de "bibliografica" ,no obstante, el concepto de documento se amplia al uso de peliculas, fotografias, diapositivas, microfichas, planos, discos, cassettes y otros. Por otra parte, el trabajo de "campo", que siempre se debe basar en una eficiente investigación documental (con objeto de reducir los riesgos de duplicación de esfuerzos), consiste en la observación del terreno, el levantamiento de la encuesta o, la experimen• tación en si misma. c).- Primaria y Secundaria. La investigación "primaria" se basa en el uso de fuentes de información que son el objeto directo de estudio (v.gr. los jefes de familia, en alguna investigación especial), por otra parte, la investigación "secundaria" se refiere al uso de datos o registros que tuvieron como fuente una investigación primaria, esta ultima puede ser incluida parcialmente en la investigación "documental". EL TEMA: El inicio de toda investigación es la observación o descubrimiento de un problema que debe resolverse por medio de la misma, el procedimiento de selecci6n debe incluir la consulta dé fuentes adecuadas de informaci6n, la medición de las caracteristicas del problema y las limitaciones a que se enfrenta el investigador. a).- Importancia La importancia del tema es un indicador de la relevancia que este representa para el grupo o comunidad profesional a la que pertenezca o por lo menos se identifique con el investigador. b).- Novedad. La novedad del tema, ademas que permite evitar la duplicidad de estudios, puede basarse no solo en el estudio de temas totalmente nuevos, si no tambien la disponibilidad de información mas reciente; o información recopilada por instituciones distintas a las previas; o el planteamiento del tema en forma distinta, con diferentes objetivos, hipotesis, contenido, etc. * TITULO PROFESIONAL, SIN CREDITO EN MAESTRIA " . * "EL ESFUERZO RENOVADOR NOS DARA PROGRAMA, SENTIDO Y OBJETIVOS CONGRUENTES". ETAPAS DE LA INVESTIGACION: Aunque una investigación formal incluye una gran cantidad de etapas, se mencionan ahora las mas generales, y por tanto comunes a la mayor parte de ellas, sin embargo se hace enfasis en aquellas que anteriormente denominamos de "campo". a).- Hipotesis. Segun el diccionario de la Lengua Española, la hipotesis es la " suposición de una cosa, sea posible o imposible, para sacar de ella una consecuencia", para formularla, se requiere de una cierta sensibilidad, capacidad inventiva e imaginación que conciba imagenes, metaforas o similes, de gran importancia en el la, es la presencia de la capacidad analogica, la inducción, la deducción y la construcción pura, estimulada por la experiencia. b).- Cuestionario. El cuestionario es uno de los inst rumentos mas importantes para perfeccionar el poder de observación. Tiene por objeto definir los puntos pertinentes de la encuesta, obtener la respuesta adea.iada a cada uno, y uniformar el volumen de la información obtenida De acuerdo a su forma, estos pueden ser: estructurados o libres siendo el primero constituido por preguntas predeterminadas, ya sea en forma abierta o cerrada, los formatos libres son aquellos en donde el cuestionario consta de una serie de topicos, sin especificar forma ni extensión. c).· La Encuesta. Se caracteriza por la recopilación de testimonios orales o escri· tos dirigidos con el objeto de conocer hechos o actitudes, la selección de los sujetos, la critica de los datos y las fuentes de los mismos, deben seguir la misma rigurosidad seguida en la investigación doc:u• mental, respecto a la valoración de los textos analizados. El exito de la misma estriba en la colaboración de todo un conjunto de personas que participan directamente en la misma, pero a pesar de esta aparente dificultad, es el mejor metodo conocido de obtención de información. d).- El Escrito. El desarrollo de la investigación finaliza, n~mnalmente, con la redacción de un escrito, con objeto de dar a conocer los resultados obtenidos con la recopilación y analisis de la información. La finalidad es expresar hechos e ideas, no el transmitir emociones o incl.inaciones literarias, que debe ser sometido a un edmen riguroso, . por parte del autor o autores, como-observadores inteligentes aunque ignorantes de la materia, con el objeto de encontrar fallas de logica o redacci6n. "UN AREA COMUN PARA LA OPCIONAL Por: C.P. y M.A.P. Gonzalo Rivera Gurrola. Los egresados de las aulas de FACPYA llegan a la Escuela de Graduados para formalizar su titulación, y no para realizar estudios de Post-grado. "Esta opci6n oficial tiende hacia la masificación Y a la baja de la calidad académica de las Maesreías". En estos ter• ab i6 • .d Cp M A.-1 mtnos se r 1a entrevista sostent a con eI . • y aster en rv.J• · ·st - rv.b • G R. G d. . . mm, rae,6n ru 1tea, onzaIo tvera urro1a, ex-a1umno 1stmgu1• d p t ad d FACPYA do de nuestra Facu ltad y Secretano eI os -gr o e . Las cuatro materias en cuesti6n se encuentran en su fase preparatoria, pero se apunta que una de ellas será conocida como "Metodologia de la Investigación", la que será obligatoria para todoaquel que ingrese a las Maestrías con la intención de titularse simplemente en la carrera cursada o de hacer estudios formales y completos de Post-grado. ciento del campus de la U.A.N.L y el 2 por ciento de otras instituciones locales o forineas, del país y del extranjero. Retomando el tema de las medidas correctivas, el maestro Rive. ,, . . . ra Gurrola explica: Las medidas correcttvas se estAn dando de ,n• • • mediato y s1mult6neamente. La adecuac16n de los pr~amas de . . . . . las Maestrías en Contaduría PC.ibhca, lnformhica AJJ.mtn1strativa, . . . .6-dministraci6n de Empresas y Admimstrac16n PCJbhca ofrecsa contenido académcios que corresponden a la actualidad laboral y den respuesta cierta a las exigencias del medio". Entretanto, la administración de la Escuela de Graduados se provee de nueves instrumentos metodológicos y pedagógicos. Sobre el partiaJlar, ruestro entrevistado manifiesta: "Ya esta redactado un Manual de Organizaci6n del Post-g-ado; con las políticas, procedimientos y objetivos concretos; documento que estudia la Oirecci6n de la Facultad y los Jefes de cada Maestría. La idea central de este manual es saber el por qué, el c6mo y el c:Ciando y el para qué de la administraci6n de la Escuela de Graduados, evitando así las improvisaciones y sirviendo corno directriz permanente". Se advierte que cuando sea aprovado se pondra en prktica un prcs,ama ya escrito para la inducci6n y capacitación de todo el personal administrativo que sirve en el Area de Maestrías. Esta innovación programática se pondrá desde luego a la cons ideraci6n del alumnado y del plantel docente de la Escuela de Graduados de FACPYA y, si es aceptada, sera llevada a las instancias oficiales para su adopci6n legítima. El tiempo de estudio y aceptaci6n se estima sera de un año; el Secretario Rivera Gurrola declara: la consulta intr>muros, la aprobación de la Junta Directiva de l'l.lestra Facultad, el pase a la Comisi6n correspondiente del H. Con■jo Universitario de la U.A.N. L. y su adopción final consumira aproximadameote dos semestr~". Además, se harán encuestas de opinión en el mercado laboral y entre los egresados de las Maestrías para ·modificar y ajustar los prot,amas actuales y responder a las exigencias del alcance y situeci6n del egresado de la Maestría. Ya se cuentan con los primeros result• dos obtenidos del plantel docente de la Escuela de Graduados. Para mejorar la calidad pedag6gica de la dtedra, se celebran pléticas sobre Conducci6n y Proped6utica entre docentes y un experto de la U.A.N. L. También, cinco maestros del Post1,~ asisten regularmente al Curso de Capacitación al Docente que imparte la Rectoría de la U.A.N. L Respecto a lo anterior, el Secretario Rivera Gurrola coordina 1 los catedráticos en la adecuaci6n de los programas anriculares y aooncia que muy pronto se publicaran los objetiv°' generales y particulares de cada materia, de cada programa,. de cada una de las cuatro Maestrías, Estas publicaciones versaran sobre el -lisis descriptivo de los contenidos, la aplicación de las t6cnicas pedag6gica recomendables Yapropiadas Y los procedimientos pedag6gicos que conjugen la teoría Y la Practica, tal que la resultente 1H trascender►. te Y de utilidad empírica. La corrección a este fenómeno la apunta el maestro Rivera Gurrola: Nos proponemos y comprometemos en la hora actual en un ruevo plan de estudios del Post-grado que ofrea:a la opción al titulo sin desmejorar el espíritu y calidad de los promas para .graduados. Al tenro, aclara: "Proponemos un área com(m, de cuatro materias, para ofrecerlas a los egresados de las tres carreras de la Facultad, como opción al titulo profesional, sin derecho a crédito formal al~no de Maestría". La población inscrita en Maestrías de FACPYA es del orden de mil alumnos y su composici6n sectorial esú determinada de la si!J,liente manera: el 80 por ciento proviene de FACPYA, el 18 por �20 21 N de la R: Por considerar de inter& para Ilustrar la formaci6n en el grado de " Excelencia ", a los profesionales actuale~ y futuros, en THOMAS J. PETERS a) Extraordinaria integridad divisional. Todas las funciones principales, incluidos desarrollo de productos, finanzas y ROBERT H. WATERMAN. personal, están presentes en cada una de las divisiones. b) Conjunto de pautas que establecen cuando un nuevo producto o linea de productos han de convertirse de modo automático en una divisi6n indopendiente. c) Constante proliferación de nuevas divisiones. las Areas Administrativas y Financieras, reproducimos el siguiente artículo, el cual no obstante circul6 hace tiempo, tiene vigencia en su contenido. EL CONCEPTO DE EXCELENCIA EN LAS ORGANIZACIONES Criterios financieros para clasificar como sobresalientes a las ca desmenuzar las grandes corporaciones en compai'lias pequei'las e incitándolas a pensar de manera independiente y competitiva. Orgcnizaciones. 1. Crecimiento compuesto desde 1961 hasta 1980 (una medida 4. PRODUCTIVIDAD CONTANDO CON LAS PERSONAS. Las de los "mínimos cuadrados" que corresponden a una curva de cre- empresas sobresalientes consideran al personal subordinado como la fuente fundamental de la calidad y los aumentos de la-producticimiento anual). vidad. No fomentan las actividades de "Nosotros-Ellos", ni consi2. Crecimiento compuesto de los recursos propios desde 1961 deran la inversi6n de capital como la fuente fundamental de las mehasta 1980. joras de eficacia. Mark Shepherd, Presidente de TEXAS INSTRU3. Relación consistente del precio de las acciones entre el valor MENTS, lo expresa así: "A cada trabajador se le considera una fuendel mercado y el valor contable. te de ideas, no simplemente un par de manos". Lograr productivi4. Rendimiento promedio del capital total desde 1961 hasta dad a través de los empleados es posible si se crea la conciencia, en 1980. (Beneficio neto dividido entre el capital total invertido). todos los integrantes de la organizaci6n, de que sus esfuerzoz son 5. Rendimiento promedio de los recursos propios de 1961 a esenciales para el buen éxito del negocio y que ellos habrán de com1980. partir los beneficios que se logren. 6. Rendimiento promedio sobre las ventas Ca 19f1 a 1980. 5. MANOS A LA OBRA Eí 1·~AZMENTE (CON VALORES CLAPara ser clasificada como sobresaliente u emµresa debe haROS): llarse en la mitad superior de su sector industn ' en '" lo menos • Lo:. logro¡ báiscos de unz, organizaci6n tienen mucho mis que ver 4 de estos parámetros a lo largo de los veinte , ,.:>s . 961-1980 ). con su ideario básico que con sus recursos tecnol6gicos o econ~ Por consiguiente, las empresas sobresalientes alcanzaron altos pun- micos su estructura organizativa, sus dotes de innovaci6n o su sentajes en el largo plazo, tPnto en los parámetros de crecimiento, co- tido de oportunidad". El contenido de las convicciones·dominanmo en los criterios absolutos de salud econ6mica. tes en las empresas sobresalientes comprende unos cuantos valores básicos, con los que sus líderes actúan congruente Y comistenteOcho atributos que caracterizan a las Empresas sobresalientes. mente. 1. ENFASIS EN LA ACCION. Aunque estas empresas sean anair: a) Convicci6n de ser los mejores. ticas en su manera de enfocar la toma de decisiones, eso no las b) Convicci6n de la importancia que tienen los detalles de parélliza. El procedimiento normal de actuaci6n es: ejecuci6n, los componentes esenciales de un trabajo bien "HAGA LO, ARREGLELO, INTENTE LO". Un alto ejecutivo cohecho. mentó: "Cuando tenemos un problema grave, tomamos a diez indic) Convicci6n de la importancia de 'las personas como individuos de alta capacidad y los encerramos en una habitaci6n duviduos. rante una semana. Salen con una respuesta y la ponen en práctica". d) Convicci6n de la necesidad de ofrecer una calidad y un Además, estas empresas no tienen rival como experimentadoras. servicio superióres. En lugar de asignar 250 ingenieros y técnicos en mercadotecnia, para que trabajen aisladamente durante 15 meses, forman grupos de e) Convicci6n de que la mayoría de los miembros de la orga• cinco a veinticinco y ensayan sus ideas con un cliente, a veces con nizaci6n deben ser innovadores y su corolario, la deter• prototipos baratos, en cosa de una semana. minaci6n de afrontar la comunicaci6n. f) Convicci6n y reconocimiento explícitos de la importancia 2. CERCANIA CON EL CLIENTE. Estas empresas aprenden de del crecimiento econ6mico y de las utilidades. las personas a quienes sirven. Ofrecen calidad sin igual, servicio y confiabilidad: cosas que dan resultado y que duran. Alguien comen- 6. ZAPATERO A TUS ZAPATOS. Mantenerse en el negocio que ta: "Es una verguenza que en tantas empresas sea excepcional ob- la compañia domina mejor. Robert W. Johnson. de Johnson Y tener buen servicio". Muchas de las empresas il'lncvadoras obtltlie- Johnson lo expresó así: "Nunca adquieras una empresa que no seron sus mejores ideas, sobre productos, de los clientes. Yeso se pas cóm~ dirigir ". Las empresas sobresalientes aseguran se éxito consigue a fuerza de escuchar con atenci6n y de modo regular. ciudando que su diversificación sea en torno a su especialidad, o al Mantenerse cerca del ,;:liente significa enterarse de cuales son las menos en campos afines. Toman en cuenta el precepto: "No ponecesidades y preferencias para ATENDERLAS! demos serlo todo para todo el mundo". 1 a AUTONOMIA E INICIATIVA. Las empresas innovadoras mantienen muchos líderes e innovadores en la organizaci6n. Son una colmena de lo que nosotros hemos dado en llamar " campeones". No tratan de sujetar a.todo mundo con riendas tan cortas que les impiden ser creativos. Fomentan la aceptación práctica de riesgos y apoyan las buenas tentativas. Siguen el noveno mandamiento de FLETCHER BYROM: "Asegúrate de que generas un ,..;i= mero razonable de equivocaciones". Autonomía e iniciativa impli• toda 7. ESTRUCTURAS SENCILLAS' STAFF REDUCIDO: Las for· mas y sistemas estructurales de las empresas sobresalientes son nuv simples. El personal de alta direcci6n es escaso, es común encontrar un staff de menos de 100 personas, dirigiendo empresas cuyas cifras de negocio son de miles de millones de dolares. Entre los factores de apoyo que hacen funciooar a estas estructuras, podemos citar: sentimientos que estos produce en la mayoria de las empreséls. 8. ESTIRA Y AFLOJA SIMULTANEO: .Las empresas sobresalientes están centralizadas y descentralizadas a· la vez. En su mayor parte, corno ya hemos dicho, han llevado la autonomía al nivel de los puestos de trabajo o equipo de desarrollo de productos. Por otra parte son centralistas fanáticas para unos cuantos valores esenciald) Movimiento de personas e incluso de productos o lineas es que tienen en mucha estima: calidad, compromiso, efectividad, de productos entre divisiones, de modo r1!9Jlar y sin los re- servicio, limpieza. LA ADIIINISTRACION FINANCIERA: ARTE Y CIENCIA Por: C.P. Aleilndro Licea Torr,s Se ha descrito a la Administraci6n Financiera como "La combi• nación de arte y ciencia mediante la cual las empresas toman impor• ta,ntes decisiones que determinan en que se debe invertir, como se• va a financiar la inversi6n y en que manera se han de combinar snbas con el fin de lograr al méximo determinado objetivo" (1 ). Administración de los Activos, es la "Inversión de los fondos o recursos", de mánera "Económica". Aquídestaca la capacidad profesional para lograr el equilibrio de riesgo y rentabilidad, elementos que debieron analizarse y decidirse en la anterior función, o sea la planeaci6n y que en esta funci6n se realizan. De lo anterior deducimos la necesidad de ubicar las funciones La herramienta básica para esta fase, la constituye el Estado de del Administrador Financiero, dentro del amplio campo de" Lo- flujo de fondos, al cual nos referiremos más adelante. grar un equilibrio entre el riesgo y el rendimiento"; determinandoLa tercera función, en la Administración Financiera, se refiere se tres funciones básicas: Planeación Financiera; Administraci6n a la obtenci6n de fondos, escasisima y altamente costosa en la ac• de Activos y Obtención de Fondos. tualidad. La Planeaci6n Financiera, constituye por lo interesante, un verLa necesidad de obtener fondos de fuentes externas al negocio, dadero reto, sobre todo en la época actual, por lo que suselemen- se presenta cuando los flujos de salida de efectivo planeados, excetos deben contener una visi6n estratégica, más audaz y aguda que den a los de entrada de efectivo, y que ademá el saldo del efectivo la planeación normal. sea insuficiente para cubrir el faltante. Los elementos estratégicos, en primer termino identifican los Las fuentes de los recursos a que se acudiri, pueden ser muy diproblemas y las oportunidades; en seguida determinar objetivos o versas, clasificándose en corto, mediano y lagro plazo. metas; después enumeran alternativas jerárquicamente organizadas; en cuarto lugar seleccionan la mejor y por último,establecer las (1) Solom6n, Ezra, the Thom of Financia! Managament, (New medidas de control que permitiran comprobar los resultados. York, Columbia Press, 1963). La segunda función citada, del Administrador Financiero, la LA PRESENCIA FACPYA EN El SERVICIO SOCIAL Hoy como runca, se hace impostergable la misi6n de las universidades de difundir, acrecentar y preservar la cultura, a la vez que de transmitir a los jovenes la rica tradici6n nacional, los valores que sustentan nuestro nacionalismo y lograr la optimizaci6n de los recursos en favor de nuestra sociedad, ya que los cambios trascendentes se generan a fijan a través de las estructuras educativas. Lograr integrar la fuerza creativa de las ruevas generaciones a las grandes tareas nacionales es uno de los grandes retos del presente. La Universidad Autónoma de Nuevo León, reconoce en el servicio social un importante instrumento tran~formacfor y promotor de la conciencia comunitaria, a través de la formación de grupos funcionales de ciudadanos capaces de ser agentes activos y participes de su progreso. LI snstataria del servicio social de nuestra Facultad; con el grupo que - lllrl en Fomerrey 34 en San Nicolas: impartiendo cursos de educaci6n físi- ca"' .. programa del 1.N.E.A. En esta ocasión, le toca ser sede del IV Congreso Nacional de Servicio Social que orgullosamente realiza, con el·deseo de que permita superar las dificultades que existen para concretar estrategias de desarrollo y lograr hacer coi~idir planes y programas en favor de quienes viven en condiciones de pobreza social. �22 23 FACTORES OUE AFECTAN Al RENDIMIENTO ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES DE LA LICENCIATURA DE INFORIIATICA ADMINISTRATIVA 7. CPPOHE¡ = ( Investigación a caryo del Lic. Ernesto G. Aryueta T., M.E.) 87 x h1 AfilOPAi x h2 INGFA¡ x h 3 EDAES¡ x h4 FEM4 x h5 NOTA~ x hs PREPUs x ui * DETERMINANTES DEL RENDIMIENTO ESCOLAR. 8. Ln CPPOHE¡ = 9. Ln CPPOHE¡ = a9 x Ln k 1 AfilOPA¡ x Ln k INGFA¡ x Ln k 2 3 * MODELOS APLICADOS. SUMEN¡= ª13 x º1 AfilOPAi X º2 INGFA¡ x o3 EDAES¡ x 0 4 FEM4 x º5 PREPU5 x ºs HORES¡ x º7 CP¡ x ºs EXPES¡ x 09 EXPCUAi x u¡ 14· Ln SUMEN¡= ª14 x P1 AfilOPA- x P2 INGFA- x p EDAES¡ 1 1 3 X P4 FEM4 x p5 PREPU 5 x Ps HORES¡ x p 7 CP¡ x Pe EXPESi x p9 EXPCUA¡ x ui EDAES¡ x k 4 FEM4_x k5 NOTRA x k 5 6 * CONCLUSIONES. · as x ¡1AfilOPA¡ x ¡2 INGFA¡ x ¡3 EDAES¡ x i·4 FEM4 x i·5 NOTA As x ¡6 PREPu x u¡ 6 * FACPYA Y LA GUIA CIENTIFICA. 13 15. Ln SUMEN¡= a15 x Ln q 1 AfilOPA¡ x Ln q INGFA¡ x Ln q 2 3 PREPU5 x U¡ EDAES1 x q4 FEM4 x q 5 PREPU x Ln q 5 6 El presente artículo es el segundo de una serie de dos que trata de sintetizar el material contenido en la investigaci6n "determinantes _ del rendimiento escolar en la Educación Superior. Caso: Licenciatura de lnf6rmatica Administrativa". Oue se realiz6 en el Centro de Investigaciones y de Apoyo a la Docencia de FACPYA en 1986. x d4 FEM4 x d5 NOTRA5 x d6 PREPU6 x Ln d7 INTRODUCCION: Una vez que en el articulo primero se abordó las caracteristi· HORES-1 X U•1 cas generales de los estudiantes de L.1.A.; en este segundo articuDebido a que contamos con informaci6n de corte transversal, lo se procede, primero, haciendo una descripción de los com• el subíndice "i" indica que nos referimos a las características del ponentes de las 15 especificaciones diferentes de los modelos "i • ésimo estudiante. de regresi6n multiple, en donde se especifican como estan consti• tuidas las variables independientes y dependientes. Posterior• ii) Modelos 4, 5 y 6 Rendimiento Escolar (medido a trav'5 mente, se proceder, a sintetizar los hallazgos de los resultados del cociente de promedio de califrcaciode las ecuaciones de regresión m(iltlple para cumplir con el objenes entre horas dedicadas a actividades tivo central de esta investigaci6n y que consiste en conocer coacadémicas) como función lineal de mo ciertos factores Socioeconomicos y personales de los estual'los de estudios de los padres, i"9"eso di1ntes de L.1.A., influyen sobre el rendimiento escolar que es• familiar, edad, sexo, ocupaci6n y procetos obtienen. dencia de preparatoria. Los modelos se encuentran representados por: Modelos Aplicados: i) Modelos 1, 2 y 3: Rendimiento Escolar ( medido a trav'5 4 CPPHE¡ =i a4 x e1 AIQOPA¡ x e2 INGFA¡ x e3 EOAESi de calificaciones promedio) como una funci6n lineal de al'los de estudio de los x e4 FEM4 x e5 NOTRAs x 88 PREPU8 x u; padres, ingreso familiar, edad, sexo, ocupaci6n procedencia de preparatoria 6. Ln CPPHE¡ =1 6 x t 1 AAOPAi x f2 INGFA¡ x f3 EDAES¡ y horas dedicadas a lletividades académicas. x f4 FEM4 x f 6 NOTRAs x f6 PREPU8 x u; Los modelos se encuentran representados por: 1. CP i =a1 x b1 AAOPA¡ x b2 INGFA¡ x bl EDADES¡ x b4 6 Ln CPPHEi =86 x Ln 91 Af40PAi x Ln 92 INGFA¡ x Ln 9J EOAESi x 94 FEM4 x 9s NOTRAs x 98 PREPU9XU¡ XUi iii) Modelos 7, 8 y 9: 2. Ln CPi = 82 X c1 AIQOPA¡ x c2 INGFA¡ x ~ EOAES¡ x c 4 FEM4 x C5 NOTRA5 x Ce PREPU6 x c7 HÓRES¡ 3. Ln CP¡: 83 x Ln d1AAOPAi x Ln d 2 INGFA¡ x Ln ~ EOAES¡ Rendimiento Esco11r. (medido a trav.. del producto de calificaciones promedio por horas dedicadas a actividades académicas ) como funci6n lineal de al'los de estudios de los padra, ingl'1IIO familiar, edad, sexo, ocupación y procedencia de prepara,oria. Los modelos se encuentran representados por: HORESi x Ln q 7 CPi x Ln q8 EXPRES¡ iv) Modelos 10, 11 y 12Sueldo Mensual como función lineal de años de estudio de los padres, ingreso familiar, edad, sexo, procedencia de preparatoria, horas dedicadas a activ idades académicas, calificaciones promoo10 y experiencia laboral. x Ln q9 EXPCUA- x u. 1 1 11 CONCLUSIONES: Los modelos se encuentran representados por: 10 SUMEN¡= ª10 x 11 AfilOPAi x 12 INGFAi x 1 EDAES¡ 3 Ha sido objetivo de este trabajo de investigación el conocer corno influyen algunas características socio-económicas y pers~nales de los alumnos, en el rendimiento escolar de los estudiantes de la Licenciatura de Informática Administrativa. x 1 4 FEM4 x 15 PREPU5 x 16 HORESi x 1 7 CP¡ x 1a EXPES1 X U1 En el trabajo, se pone en evidencia, que los modelos de regre11 L SUME _ , n Ni - ª11 x ml AfilOPA¡ x m2 INGFA¡ x m3 EDAES¡ sión empíricos, que tienen como variable de pendiente al rendimiento escolar, definido este como el resultado del proceso escolar que x m4 FEM4 x m5 PREPU5 x m6 HORES¡ m7 tiende a reconocer y a sistematizar al rendimiento a partir de su re• presentación con base á1 promedio de calificaciones obtenidas por CP¡ x m8 EXPES¡ x u¡ el alumno en el semestre, nos muestran resultados del análisis mul• tivariado muy pobres para describir la influencia de las variables 12. ln SUMEN¡= a 12 x ln n1 Al'ilOPA¡ x Ln n INGFA¡ x h 2 socioecon6micas y las que estan integradas a las características per• 3 sonales de los alumnos sobre el rendimiento escolar. Esto pudiera EDAES¡ x n4 FEM4 x n5 PREPU x Ln n tener su explicación en el hecho di! que cuando se define al rendi• 5 0 miento escolar, mediante la descripción del promedio de calificacio• HORES¡ x Ln n7 CP¡ x Ln n8 EXPESi x u¡. nes obtenidas por el alumno en el semestre, se soslaya la totalidad del proceso mismo que le da origen, real izando con ello una simple sustituci6n terminológica. Asimismo, al pasar directamente de la enunciaci6n del rendimiento escolar a su manejo cperativo sin que v) Modelos 13, 14 y 15: Sueldo Mensual como función de años medie alg(Jn supuesto te6rico solamente se ~pta l!I lado superficial del rendimiento escolar. de estudio de los padres, ingreso familiar edad, sexo, procedencia de preparatoria horas dedicadas· a actividaéfes academi: calificaci6n promedio, experiencia laboral y experiencia laboral al ClJ• drado. Contiooa en el pr6ximo numero cas, �24 EXPECTATIVAS DE UN CONGRESO UNIVERSITARIO UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON " Lo que molesta a los enemigos de la Universidad es que los universitarios ejerzan el derecho a pensar libremente, el derecho a organizarse en forma autónoma y el derecho a expresarse públicamente". JAVIER ~ARROS SIERRA. Ex-rector de la U.N.A.M. Por: Lic. J. Mois6s Arias Nieves, MCA. En proximas fechas esta por realizarse el congreso de los universitarios de la Máxima Casa de Estuidos del país, la U.N.A.M., acuerdo que aprobó el Consejo Universitario en sesión del dia 10 de febrero de 1987, tras de una serie de conflictos que se expresaban en la huelga convocada por el Consejo Estudiantil Universitario(CEU) y cuya fecha de origen surge precisamente ~ando el Dr. Jorge Carpizo, rector de la U.N.A.M., da a conocer ante el Consejo Universitario el 16 de abril de 1986, el autocritico documento "Fortaleza y Debilidad de la U.N.A.M."; impresionante denuncia pública de los grandes problemas universitarios y que entrelineas destacamos los siguientes: Graves deficiencias académicas de los estudiantes universitarios, irregularidades de contratación del personal docente, deficiencia en la relación docencia-investigación. deficiencias en el cumplimiento de las obligaciones academicas del proi!sorado, etc. etc.etc. Grandes precedentes y enseñanzas han dejado las jornadas universitarias de septiembre de 1986 a febrero de 1987, las cuales han inagurado un ambiente de diálogo reflexivo, de apertura. Se perciben ya lejanos y cada vez más los momentos difíceles de cerrazón política (recordemos el 68 y el 71) y aunque el movimiento es en esencia académico plantea la redefinición de la relación autoridad -estudiantes y el resto de los sectores de la universidad. La permanencia de la voluntad La permanencia de la vocación al diálogo es otro elemento que hay que rescatar del movimiento recientemente pasado, en el que no hubo perdedores y por el que los sectores involucrados siempre mostraron y antepusierón disposición a dirimir diferencias aún con energía, en ningún momento salieron avante los agoreros que manejando tés is maniqueístas "CE U-Rectoría" quisieron desprestigjal el movimiento estudiantil-magisterial; como tampoco lo lograr8fl aquellos sectores provocadores que, tomando como pretexto el soPosteriormente, a la presentación del susodicho documento, se corrido "principio de autoridad", no pudie·on menos que mostrar proponen una serie de medidas por parte de l:>s órganos competensus afanes oportunistas. tes del Consejo Universitario - Consejo de Planeación - y en donde se aprueban diversas modificaciones a los reglamentos universitarios (en sesión permanente del 11 al 12 de septiembre de 1986). A los pocos días de la aprobación de tales medidas se levanta la Con gran expectativa los universitarios de provincia esperamos, protesta de los sectores estudiantiles por el hecho de no estar de acuerdo, n¡ con las medidas aprobadas, ni con la manera de su apro- no tanto, la realización misma del congreso, sino las resoluciones bación. La protesta, día a día, fue creciendo; tanto del propio sec- que habrán de emanar de éste. Somos optimistas al respecto; consitor estudiantil como del personal docente. Es así que el estudianta- deramos que el congreso se habra 9e realizarse y desemvolverse, do da muestra de su potencial organizativo y capacidad de movili- deramos que el congreso se habrá de realizarse y desenvolverse zación. Tales jornadas, a nuestro parecer, no deben de entenderse en un muy favorable medio-ambiente, pués se han derrotadoautocomo fortuitas sino al contrario, como muestra de coincidencia en ritarismos e intolerancias y que, aunque subsisten intereses mezquila reflexión y de la disposición de la juventud universitaria a ser y nos que anteponen la fuerza a la razón, se ha dejado amplia conssentirse copartícipe en la búsqueda de soluciones a los ingentes tancia de los afanes democr~ticos de los sectores universitarios. problemas de la Universidad. Finalmente concluimos parafraseando al maestro HerbertoCasEl 16 de febrero de 1987, el CEU hace pública la decisión del levantamiento de la huelga, previa la garantía del otorgamiento de • varias concesiones, entre las que se acordó la realización de unangreso universitario, para la discusión de las medidas a tomar como la soluci6n a la problemática universitaria y a lo cual accedió la comisión de la rectoría. tillo y deseando el mejor de los éxitos a la realización del congreso de los universitarios de ia U.N.A.M. " Mucho ayudará a la victoria total que en las discusiones no ha· ya más porras ni fuerza de la autoridad. Es el ámbito de la razón el que debe de enmarcar las discusiones ". FACULTAD DE CONTADURIA PUBLICA Y ADMINISTRACION PERSONAL DIRECTIVO C.P. GUMERSINDO CANTU HINOJOSA C.P. JOSE SANDOVAL LOZANO • C.P. J. BENJA,-,IN ViLLARREAL PARTIDA LIC. JOSE LUIS RAMOS MARTINEZ LIC. RAUL S. MONTOYA RETTA C.P. JOSE ANTONIO MARTINEZ GONZALEZ C.P. JULIO MITATES BACCA C.P. LUGARDO VILLAGOMEZ DE LA PAZ C.P. y M.A. P. GONZALO RIVERA GURROLA LIC. CESAR RANGEL GUZMAN C.P. RAMIRO SOBERON PEREZ C.P. LAURA SONIA MORONES SALINAS C.P. FRANCISCO J. JARDINES GARZA LIC. CARLOS AVILA DOMINGUEZ LIC. MARCO ANTONIO ALFARO LOPEZ C.P. ALEJANDRO LICEA TORRES C.P. JESUS IZQUIERDO ZUl'JIGA LIC. ENRIQUE LOPEZ RIVERA LIC. ARNOLDO LEAL LEOS LIC. JUAN FRANCISCO OCAl'JAS JUAREZ C.P. RAFAEL CASTILLO MARTINEZ C.P. RAUL LEAL BELTRAN LIC. y M.A. MIGUEL BARRAGAN CODINA C.P. CARLOS SILLER VI LLAR REAL C.P. JOSE A. MOCTEZUMA LIC. RAMIRO RAMOS SEGOVIA C.P.JESUSQUIROGA FLORES C.P. RODOLFO ROCHA NUl'JEZ C.P. HUMBERTO INFANTE CASTAAEDA LIC. MARTHA LETICIA LOPEZ GUERRA PROFA. y M.P. BELEM ESCAMILLA LIC. MARIO LEAL FLORES LIC. FLORENCIO DIAZ TAPIA C.P. JOSE MAGDIEL MARTINEZ FERNANDEZ C.P. JESUS QUIROGA FLORES C.P. EDUARDO BUONO CASTILLO C.P. HORACIO BERNAL RODRIGUEZ C.P. BERNARDINO GARCIA CUELLAR C.P. MIGUEL ANGEL HERRERA PEREZ C.P. JOSE PANTALEON PEQUERO NEVARES PROF. ARTEMIO BALDE RAS SAENZ C.P. ARNOLDO GARZA MORALES ING. OSCAR DE JESUS CISNE ROS RAMOS LIC. 1LDEFONSO LUNA JAIME LIC. MARIO LEAL FLORES Director Sub • Director Secretario Administrativo Jefe del Centro de Informática Jefe del Centro de Investigaciones y apoyo a la Docencia Secretario de Servicios Educacionales Asesor Pedagógico Secretario Académico Secretario de Post • Grado Jefe de Asuntos Estudiantiles Sub• Secretario de Finanzas Jefe de Finanzas Coordinador del Sistema de Ensef\anza Abierta Superior Coordinador de Recursos Humanos Auxillar ae Recursos Húmanos Coordinador de la Div. de Extensión der Centro de Investigaciones Jefe de Coordinación Educativa Jefe de Coordinación Educativa Coordinador Académico Sistema Tradicional Jefe de Servicios Generales Jefe de Abastecimientos Jefe del Departamento Escolar y de Archivo Secretario-Administrativo de la Secretaría de Post• Grado Coordinador Unidad Linares Sub · Coordinador Unidad Linares Coordinador Administrativo de Horarios Auditor Interno Auxiliar de Auditoría Jefe de Servicio Social y Becas Jefe de Relaciones Coordinador de Apoyo a la Docencia del Centro de lnvestigactoMs Coordinador de Investigación Auxiliar Administrativo del Centro de Investigaciones Coordinador del Area de Administración Coordinador del Area de Auditoria Coordinador del Area de Costos y Presupuestos Coordinador del Area de Contabilidad Coordinador del Area de Finanzas Coordinad& del Area áé Fiscal Coordinador del Area de Formativa Coordinador del Area de Idiomas Coordinador del Area de lnformMica Coordinador del Area de MatemAticas Coordinador del Area de Derecho Coordinador del Area de Economía COORDINADORES DE LICENCIATURAS C.P. APOLONIO ARZAGA TIJERINA Licenciatura en Contaduría Pública C.P. y LIC. ADRIAN BLANCO FLORES Licenciatura en Administración C.P. BERNARDINO GARCIA CUELLAR Licenciatura en Administración Financiera C.P. VICENTETREVIO GONZALEZ Licenciatura en Informática Administrativa COORDINADORES DE MAESTRIAS C.P. y M.A.P. PEDRO CANTU ELIZONDO Maestría en Administración de Empresas LIC. HELIO E. AVALA VILLARREAL Maestría en Administración Pública C.P. y M.A. CARLOS GARZA GONZALEZ Maestría en Contaduría Pública ING. y M.A. MARIANO MACIASM. Maestría en Informática Administrativa �r - - - - - - er [ [l.Jíll _ _ _ ___, _ _ _ _ _ FRCPYR '87 _ _ _ __ -CONFERENCiAS -EXPOSICIONES _rri1mEri [ [l□ [□mrlJTfl[l□llfll lJíllU~rt51Tftl71□ \ i:iun1 ¡ ..¡;,,, FP.IHCIPAL � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dinámica Contable y Administrativa Description An account of the resource Revista oficial de la Facultad de Contaduría Pública y Administración de la UANL. Presenta artículos sobre el desarrollo tecnológico de la productividad, financiamiento, economía, liderazgo, investigación científica, toma de decisiones, etcétera. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Dinámica Contable y Administrativa Año de publicación El año cuando se publico 1987 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 2 Número Número de la revista 4 Mes de publicación Mes cuando se publicó Abril-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Irregular Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753073&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dinámica Contable y Administrativa, 1987, Año 2, No 4, Abril-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Cantú H., Gumersindo, Director Subject The topic of the resource Contabilidad Finanzas Liderazgo Toma de decisiones Economía Administración Description An account of the resource Revista oficial de la Facultad de Contaduría Pública y Administración de la UANL. Presenta artículos sobre el desarrollo tecnológico de la productividad, financiamiento, economía, liderazgo, investigación científica, toma de decisiones, etcétera. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Contaduría Pública y Administración Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Garza Treviño, Rodolfo, Consejo Editorial Montoya, Retta, Raúl S., Consejo Editorial Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/04/1987 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015596 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Administración financiera Aprendizaje Ciencias sociales Estudiantes Factoring Organizaciones