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fCINl)O llHIVERslTAAIO

�F A C u L T A D DE

E C o N o MI A

Fundada en 1957
*

La revista ENSAYOS, publica manuscritos de
todos los campos de la economía, la estadfstica, las ciencias sociales y la educaci6n.
Se edita tres veces al ano en los meses de
Enero, Mayo y Septiembre; salvo cambios de
última hora que determinen lo contrario.

Septiembre 1981

* La suscripci6n a la revista tiene un costo

anual de: $250.00 (Doscientos cincuenta
pesos, 00/100, M.N.) para todo el territorial nacional; y de 15.00 Dólares para el
extra~jero. Las solicitudes deben dirigirse
a la propia Facultad, mediante cheque u
orden de pago. Dil'ección: Facultad de Eco
nomfa, Universidad Aut6noma de Nuevo León-;
Loma Redonda' #1515 Pte., Col. Loma Larga,
Monterrey, N.L. México. Apdo. Postal 288.
* Toda comunicación relativa a manuscritos y
correspondencia editorial,
deberán ser
dirigidos a: Lic. Andrés Garza García.
Editor. Departamento de Relaciones, Facultad de Economía, U.A.N.L., Loma Redonda
#1515 Pte., Col. Loma Larga, Monterrey, N.L.
México. Apdo. Postal 288.

juicios o ideas que pued~n
contener los artículos impresos en esta
revista no reflejan de ninguna forma el
criterio de la Facultad de Economía de la
U.A.N.L., siendo de exclusiva responsabilidad de su autor. Sin embargo, esta Insti
tuci6n se reserva todos los derP.chos y la
revista no puede ser reproducida sin permiso por escrito del Editor. Se autoriza la
reproducción parcial para efectos de anali
sis o comentarios en otras publicaciones. -

DIRECTORIO
Consejeros:
Consuelo Heyer L.
Manuel Silos Martinez
Eladio Sáenz Quiroga
Romeo Madrigal H.
Edgar López Garza

* Las opiniones,

*

Publicación realizada por el Departamento
Relaciones de la Facultad de Economía,
de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
de

Director:
Arturo Garcfa Espinosa
Editor:
Andrés Garza García

�INDICE

Pág.

MERCADO DE DINERO Y CAPITALES.
CASO: JAPON.
Steven E. Sa,ide Aza1t.

1

DISTRI BUC ION DEL INGRESO Y
UT!LIZACION DE MANO DE OBRA.
UNA PRIMERA APROXIMACION Al
CASO DE MEXICO.
.
V.lctoJr. Ma.nue.l Maidonado /.lontoya.

13

ALGUNAS NOTAS SOBRE EL CONTROL
DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL.
EJutu.to Qu.httanil.ta. R.oevúgu.ez

51

IDENTI FING THE KEY SECTORS
FOR THE MEXICAN ECONOMY-FROM
A PERSPECTIVE OF INTERSECTORAL
LINKAGE EFFECTS.
Kwa.n

s. wn

&amp; Gwvufo TUM.Ubi.ate

63

�MERCADO DE DINERO Y CAPITALES
CASO: JAPON

S:tewn E. Sa,i.de Aza1t*

Introducción.

El presente estudio está dividido básicamente en 2 partes, la primera es los Aspectos del Desarrollo Económico del Japón y la segunda es
la reafinnación de la Tesis Fundamental de McKinnon tomando el caso del
Japón. Nos apoyaremos en un análisis cuantitativo tanando la información proporcionada por McKinnon y adicionalmente la del Fondo Monetario
Internacional, con la finalidad de conocer su comportamiento.

l. Aspectos del Desarrollo Económico del Japón. Crecimiento Explosivo.
De 1953 a 1365, el producto nacional bruto creció en un 9.4% al
año, una tasa superior a la de otros pafses desarrollados. La principal
fuente de esta fuerte dinámica de la economía fue la industria, ya que
la producción de manufactura creció un 4.2% al año. Las exportaciones
~e elevaron más rápidamente que el producto nacional bruto y lo mismo
sucedió con la inversión.
• El a.uio1t, Uc.e.ncúido en Ec.onom,f,a, M111&gt;.te11. en Admi.nú.tlt.a.ci.6n de Emp.ltUaJ.,
IJ en p!tcc.uo de obte.ne1t el g1tado de Mi:u.te1t en Ec.onom.úl., 1teo.Uz6 el
P-\Uen.te .t!tabajo como la palt.te de ,&amp;,vuügaci.6n c.oMupondien.te a.f
CW!.60 Mue.ado de Vine1to y Cap,i,ta.fu. que -Únp&lt;Vl te la V,&lt;_v.ú,.i6n de fatud.i.o~ Supe/t.iO/tu. de la Fac.uU:a.d d._ Ec.onom.la de .e.a Un.iveM,&lt;_dad Autónoma
de. Nuevo León.

�2

3

Durante este período se produjeron cambios estructura 1es en 1a
economía a través de las siguientes estrategias:

Las principales políticas económicas fueron las siguientes:
a) Reconstrucción de la estructura institucional y financiera para

a) Debido a lJ productividad se realizó la reparación de la capacidad dañada y restauración de su nivel de inventarios.
b) Se alcanz6 un crecimiento acelerado de la tecnología debido a
la capacidad de movilizar mano de obra calificada y capital.
c) Se incrementó la tasa del empleo superior a la de la población
a través de reducir la tasa de natalidad.
d)

la expansión industrial y la promoción de exportaciones.
bl Cana 1i zaci ón de enormes recursos a 1a inversión, a 1a promoción de la investigación y desarrollo científico.
c) Se impulsó la producción de alimentos y la sustitución de importaciones con la ayuda de subsidio, con el objeto de apoyar el
incremento 2n la agricultura.

Incrementos en los salarios presionaron a aumentar la productividad y con este incremento de productividad disminuyeron
los costos, resultando los precios de los productos m~nufacturados altamente competitivos en el mercado internacional.

d) El crecimiento en lo relativo a exportaciones fue continuo y
rápido pero tuvo fluctuaciones substanciales en las exportaciones, resultando en una balanza de pagos de fuertes fluctuaciones cíclicas.

e) Se incrementó el esfuerzo educativo en niveles superiores al
de Europa Occidental.

e) El gobierno utilizó medidas monetarias y controles directos
para mantener la demanda a 1.m alto nivel, sin embargo la
política fiscal no fue tan activa, pero se dieron reducciones
substanciales en los impuestos para contrarrestar el impacto
del impuesto sobre la rent~.

f) Se reinvirtieran las ganancias de las corporaciones, producto
de los incentivos fisca 1es, y con esto un crecimiento ace1erado
en la formación de capital.

Los factores especiales que influyeron en la tasa de crecimiento

1.1 Situación del Desarrollo Económico.

son:
a) La recuperación de la economía.

a) El producto Y la productividad per cápita es muy similar a la

de los países euro-occidentales.

b) Altos insumos de factores.
c)

Incremento de la productividad.

b) Una cuarta parte de la fuerza del trabajo se encuentra en la
agri cu 1tura.

d) Desarrollo de habilidades y adiestramiento.
e) Una ausencia de de:;perdici o económico provocado por e1 gasto
militar .

c) La tast de crecimiento de la población está en descenso, por
lo que la tasa de crecimiento de la fuerza de trabajo se verá
reducida.

�4

5

d) Reducción en la participación de la inversión privada dentro
del producto nacional bruto.

Sin embargo, la sensibilidad al ciclo de la economía japonesa
parece ser mayor que en Europa.

,, de 1965 derivaron una acción
e) Problemas causados por la recesion
fiscal más vigorosa por parte del gobierno.

c) La estructura salarial japonesa es diferente a la de foropa y
es más susceptible a la influencia de ~s medi•as de políticas
comerciales. Por lo que los problemas de inflación de costos
son menores que en los países europeos.

. . del Crecimiento Explosivo.
I.2 Experiencia
a) La inversión es muy alta.

d) El gobierno tiene un control más estrecho dentro de los movimientos de entradas y salidas de capital, que los pafses
europeos.

b) La educación Y el adi·estramiento están destinados a producir
habilidades en gran escala.

e) El sistema de informaci6n econ6mica y de indicadores estadfsticos es superior a la de la mayoría de los países europeos.

a nuevos
c) Los trabajadores están acostumbrados a .adaptarse
.
.
trabajos y no tienen
un a mentalidad restrictiva.
d) Los vendedores a1 mayo reo Y a1 menudeo están acostumbrados a
un rápido crecimiento de las ventas.
e) Los consumidores tienen el hábito de aumentar con rapidez su
gasto.

f) El esfuerzo educacional está mejor dirigido para impulsar el
desarrollo, y el gobierno ha contado con planes de potencial
humano y educativo desde 1960.
g) El esfuerzo para el desarroTio de la tecnología está aumentando
constantemente.
h) La intervención gubernamental representa el 11% iel producto
nacional bruto y se espera que siga aumentando.

1.3 Características del Dinamismo de la Economía.
a)

cía de planeación que ayu da, tanto a la
Japón ti ene una agen
.
tener una concepción
.
. d como al gobierno, a
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. iento· básicamente la
coordinada de los problemas de crecim
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b) El gobierno tiene instrumentos para .
como los de los
la?O que son tan eficaces
política a corto P
1 de política monetaria y
articulannente os
países europecs, P
·1. do la política fiscal.
no con la misma eficacia que ha ut, ,za

1.4 Situación Favorable con Otros Pafses en Desarrollo.

a) Japón siempre tuvo un crecimiento mucho menor de población.
El crecimiento de la población en la mayoría de los países en
desarrollo se encuentra entre el 2.5%y el 3.5%, en cambio
Japón está cerca del 1.2%al año.
b) Japón era un país grande desde el principio de su industr~alización, con un mercado interr-o lo suficientemente grande

�6

7

para permitir la producción a escala obtenida de muchas industrias modernas.
c) La maqui na ria admi ni strat i va japonesa era efi -:i ente y centralizada, había un fuerte sentido de unidad nacional,
asimi~mo, un liderazgo ejercido por una burocracia autoritari a.
d) Japón fue capaz de desarrollar las exportaciones de sus
proauctos básicos en un período de expansión de la demanda
internacional.
e) La política económica gubernamental ha estado continuamente
activa y ha sido impulsora fundamental de la economía japonesa
en todas sus fases; el gobierno no ha controlado directamente
lo fundamental de la economía y ha descansado básicamente en
un mecanismo de mercado para lograr la asignación de recursos,
pero intervino activamer:te el siglo pasado en forma destacada.

II.

Reafirmación a la Tesis Fundamental de McKinnon.

La tesis fundamental está dada por la complementariedad entre
dinero y capital. Esto significa que los saldos monetarios reales,
M/P, cuantiosos y de acelerado crecimiento contribuyen a un aume:nto
acelerado en la inversión y en la producción agregada; sin embargo,
para que las políticas oficiales influyan en la magnitud real del
sistema monetario, el sector privadc debe ser suficientemente sensible
a la tasa de interés elegida para depós itos y préstamos, ya que tasas
reales de interés negativas contraen M/P y tasas reales positivas
expanden M/P.
Para reafirmar esta tesis se utilizará en este estudio el caso de
Japón, en el cual se encontró una alta correlación entre el crecimiento

y los saldos monetarios reales y la sensibilidad del público frente a
las modificaciones de la rentabilidad real del dinero dada por las
tasas nominales de interés y la inflación, influyendo en esta última
las expectativas.
Japón realizó• importantes reformas monetarias en 1948 y 1949 ya
que dPspués de la Segunda Guerra Mundial el sistema bancario quedó
devastado; y 1a inflación ter-minó con los activos y pasivos del pasado
e impactó fuertemente en la confianza del público en la tenencia de
dinero. Sin embargo en estos años el sistema monetario se ini-ció de
nuevo debido a su experiencia y a su tradición bancaria.
En Japón, el sistema bancario predomina en el mercado de capitales
Y e1 fi nanci amiento di recto es menos importante que en otros países

avanzados. Esto significa que el financiamiento indirecto por vía del
sistema bancario es la forma prevaleciente.
Para soportar la tesis fundamental se definió M (Depósitos a la
vista, billetes y metálico), M (Depósitos a plazo ~ ahorro) y M
2
(Bonos), relacionándolos con el Producto Nacional Bruto; . adicional~
mente se ohtuvo el cambio porcentual de M M M PNB I d" d
P •
1, 2 , 3 ,
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recios al Mayoreo (IPM), e Indice de Precios al Consumidor (IPC) .
El resultado fue el siguiente:
a) Un alto porcentaje de correlación en t re M y M con PNB.
2
3
b) MI se mantiene como una proporción bastante estable del PNB fluctuante entre el 28%en 1953 y alrededor del 30%en 1970, sin embargo
para 197 7 la proporción era del 33%.
b) Debido al crecimiento de los depósitos a plazo y de ahorro, M
representaba un 57%del PNB en 1953 y para 1970 un 93%, sin embargo2
en 1977 representaba un 116%.

�9

8

d) La emisión de bonos no tuvo un papel importan te en la práctica
bancaria del Ja?Ón en los años 60, sin embargo tuvo una expansión
en los 70, porque M3 representaba una proporción del 110% en 1967
y para 1977 un 137%.

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Es interesante analizar el caso de Japón, un país desarrollado
que nos ha demostrado la no existencia de represión financiera y que
por otra parte a través de su estructura financiera y con una política
monetaria eficiente ha mantenido su crecimiento.

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(Ver anexo estadístico)

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e) De 1970 a 1977 se incrementó Ml en 2.9 veces, M2 en 3.2 veces y M3
en la misma proporción que M2.

positiva.

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f) En 1970 M2 representaba 3.2 veces de M1 y M3 3.7 veces, sin embargo
en 1977 M representaba 3.6 veces de M1 y M3 4.2 veces.
2
70,
g) Cuando las expectativas de inflación fueron altas en los años
tomando en consideración la experiencia japonesa ar.terior a esta
década, la tasa de crecimiento de M2 y la de M3 fueron mayores que
la de Ml. Esto significa que las tasas reales de interés eran
positivas, por lo que la rentabilidad del dinero en tenencia fue

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11

Cuadro 2
JAPON: CAMBIO PORCENTUAL EXPERIMENTADO POR LAS VARIABLES
M , M , M3, PNB, IPM, e IPC, de 1960 a 1977
1 2

Cuadro 3
Jf,PON: RAZON DE M/PNB
1960-1977

PNB

IPM

IPC .

22.3

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~-' . o-

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19 .3

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1964

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1965

18.2

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10.9

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1966

13.9

16.4

16.5

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4.9

1967

14.1

15. 7

18.0

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1968

13.4

15.6

19.4

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5.4

1969

20.6

M1·

M2

1961

18.4

1962

AÑOS

M3

1960

1970
1971
1972
1973
1974

16.8
29.7
24.7
16.8
11.5

19. 5
17.6
23.8
25.0
18.9
13.4

1975

11.1

16. 4

1976

12.5

15.2

1977

8.2

13.2

15.9
19.5
18.5
22.5
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18.7
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17.1
19.2

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10.1
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11. 3

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M1JPNB

M2JPNB

M/PNB

1960

.267

.844

1961

.256

.835

1962

• 299

.898

1963

.314

.945

1964

.300

. 920

1965

.320

.970

1966

.313

.969

1967

.302

.950

1.096

1968

.287

. 923

1.065

1969

. 296

. 942

1970

1.086

.290

.929

1.079

1971

.342

1.045

1.202

1972

.372

1.141

1973

1.323

.357

l .113

1974

1.289

.332

1.054

1975

1.225

.335

1.114

1976

1. 302

.335

1.142

1. 460

.326

1.161

1. 368

1977

Fuente: Elaborado en base a los datos contenidos en el Cuadro 1.
Fuente: Elaborado en base a lo; datos contenidos en el Cuadro l.
) Disminución.

�DISTRIBUCION DEL INGRESO Y UTILILACION DE MANO DE OBRA.
UNA PRIMERA APROXIMACION AL CASO DE MEXICO.*

V-lctoJt. Manuel. Maidonado Montoya

Introducción.

El propósito de este trabajo es encontrar la relación que existe
entre la estructura de la distribución del ingreso y la utilización de
mano de obra.
la importancia de dicha relación deriva del papel crucial que se le
ha asignado en las hipótesis explicativas de la evolución de las economfas en proceso de industrialización, típicamente las latinoamericanas,
y en la agudización de la dependencia tecnológica que acompaña a ese
proceso. En las primeras versiones del, así llamado, pensamiento estructuralista,y la industrialización a través de la sustitución de importaciones, alcanzaba (inevitablemente) un punto de estancamiento al que
conducía, como factor fundamental, la estrechez del mercado interno.
El comparativamente alto grado de concentración del igreso que se
requiere para emprender la estrategia sustitutiva, constituía un elemento
que se reforzaba a sí mismo, al dar lugar a una estructura de demanda
con implicaciones para la de producción tales, que los requerimientos de
mano de obra no calificada eran re 1at i vamente escasos. En condiciones
de rápido crecimiento demográfico (frecuentemente presente) esto garan• Con u.te tlw.bajo, p11.uentado en Jullo de 1981 como JreqLW,ilo de 0pci.611
"C", el auto/f. obtuvo, de la Facu Uad de Eron.omla. de la Urúvel¡,l,,idad
Aut6noma de Nuevo Le6n, ef .tUulo de L-&lt;-cenciado en Econom[a.
Y U. br.a.bajo mif6 1J.ep1J.e¿,e.n.tatÁ.vo de u.ta. v-U,i.6n del dU,M/J.OU.o la.t,i.no~l'/J.,i.cano u, quúci, el. de Ceho FullJ:ado "Vevelopmen.t and Stagna..tion
.oi La,Un Ame1t-ica · .\ St/J.uc.tuJraUM AppJr.Oacli" en Stud,i.u -in Compa/J.ative
~/J.nat-iona( VeveloP'!._ent, Vol. I, 1965.

�14

15

tizaba la permanencia de la situación original de desigualdad y marginación, e imprimía poca dinámica al tamaño del mercado interno. La
eventual saturación de dicho mercado imponía una limitación básica a 1a
expansión del sector industrial y detenía, por tanto, el proceso de
crecimiento.y
En otro contexto, el patrón de demanda que genera la poca utilización de mano de obra y, de a.qui, la concentración del ingreso, es típico
de economías con ingresos medios superiores a los del país en vías de
desarrollo, lo que produce un fenómeno de dependencia tecnológicc:,
también autogenerable, que tiene lugar a través de la importación de
bienes de consumo de características determinadas, de procesos de producción y de técnicas de administración y comercialización. Esta forma de
dependencia es sólo agudizada cuand0 los sectores más dinámicos están
dominados por empresas trasnacicnales.}./.
En México, la permanencia de la concentración del ingreso a lo
largo del período de (rápida} industrialización, parecería probar la
hipótesis acerca de la existencia de un círculo vicioso entre patrones
de demanda y concentración, en el que, del mismo modo, una distribución
más igualitaria del ingreso tendería a producir una estructura de demanda
o, más precisamente, de consumo, con efectos más favorables sobre la
utilización de mano de obra.
En este trabajo se intenta probar esto para el caso de México,
mediante la simulación de las consecuencias c,ue para el nivel y la

2/ VeM.lonu e..6:tJwctwz.aU..6-ta.6 máJ., trec..i.e.n..tu 1techa.zan .ea .ldea. de.e u.ta.ncam.i.en..to .útm.ine.nie, IJ ptr.oponen, en !Ju l.u.ga11., u a evol.u.c..i.6n caJr.a.c.telLÚi.t.lc.amen..te c..foüc.a. de .lD..6 economút6 !J~.tdu..tiva.6, pe/1.o co~er.va.n
.ea. u.tJr.echez del me.11.ca.do ú1.tellno como 6ac.ta11. expUca.:ti.vo bá.6.lco.
C6. Ta.va.11.u, M. C. IJ Sel¡)¡a, E.: "Má.6 allá del uta.ncam.ien.to". en El
Tl[,Únu.tJre Econ6m..i.co, 0c.tub11.e-V.lc..i.emb11.e, 1971.

3/ Una. expo!J.lc..i.6n comp.feta. de u.te punto puede encon.tJr.a.Me en S.tewa.11.t,
- F.: Technology a.nd undetrdevelopnen.t, 2a. Ed.lc..i.6n, 1978.

estructura del empleo tendría la existencia de una distribución más eq:.iitativa del ingreso. Para ello se utilizará la matriz de insumo-producto
de 1970 en combinación con una serie de supuestos acerca de las c.ondiciones prevalecientes en ese año, relevantes al propósito de este trabajo.
La necesidad de elaborar tales supuestos surge de la ausencia de
parte de la información requerida, lo que sujeta, por tanto, la validez
de los resultados a la viabilidad de los supuestos adoptados. Entre
éstos se encuentra, implícitamente desde luego, el que los datos utilizados son de buena calidad.
Una limitante adicional la constituye el mismo modelo de insumoproducto, en particular porque en su utvización no se contemplan cambios
en los coeficientes técnicos que el propio ejercicio de simulación puede
producir. La naturaleza del ceteris paribus involucrado en el trabajo
hace, pues, algo tentativos los resultados, por lo que éste no es sino
una primera aproximación al estudio del problema.

l. Metodología.

La estimación del efecto que un cambio en la distribución del ingreso
tendrfa sobre la utilización de mano de obra se hizo a partir del impacto
que hipotéticamente áquel tendrfa sobre la estructura del consumo y, de
aquí, sobre la producción.
La relación entre la estructura del consumo y la dfstribuciól" del
ingreso se da a través de las elasticidades que cada estrato de ingreso
tiene por los distintos tipos de bienes y servicios con~umidos. Inforinaci6n sobre dichas elasticidades es virtualmente enexistente~h por lo

il

No.11.a. LU6tig en !Ju .tu.l6 doc.toll.a.l ''V.l4.tJr...i.buUon 06 .income, !JtJwc.tull.e
ºn COMump.t.lon a.nd econom..i.c 911.ow:th, the C!ll.H 06 Mex.lc.o", Un.lveM.lda.d
de CaUó0.11.n.la., 1979, ela.boll.6 da.to¡, a.l 11.upec.to pe't.o pa.11.a. 911.upo¡, de
b.ienu bMto.n.te a.911.egado~, a pa.11.UII. de enc.uuto.6 de .lngJt~o-gM.tn,
que no podlúa.n utiliza.'1.6 e pa.11.a. lo¡, p11.op6~lio¡, de u.te. :tM.ba.1 o.

�16

que hubo que elaborarla mediante la aplicación de algunos s:ipuestos a
los datos disponibles. ::1 concepto utilizado fue el de elasticidad arco;
para su estimación se tomaron dos observaciones en el tiempo. Una fue la
que aparece en la matriz de insumo-producto de 19703', la cual contiene
datos sobre la estructura del consumo por sector de origen. La otra
estuvo dada por una estimación de dicha estructura para el año de 1966.
Se seleccionó este año porque es razonable considerar la relación que
se observó en el período 1966-1970 entre el incremento porcentual en el
consumo y en el ingreso, como correspondiente al concepto de elasticidad
propiamente dicho; esto es, que se cumple la condición de que en esos
años otros factores que pudieron afectar la relación permanecieron sin
modificarse significativamente._ Puede pensarse que entre los principales
de estos factores se encuentran el número medio de miembros por familia §.!
y la estructura de precios. En cuanto al primero, es evidente que
difícilmente pudo haber cambiado en el transcurso de esos cuatro años;
respecto del segundo, puede señalarse que los precios relativos no
variaron mucho -la correlación por rangos entre los precios, por sector,
de 1966 y 1970 fue de 0.8.
Adicionalmente, la conveniencia de estimar la elasticidad usando
datos de esos años queda confirmada por la disponibilidad de datos sobre
distribución del ingreso para el año de 1968.ij Es dable suponer que
dicha distribución debió haber permanecido prácticamente constante en
aquel período y, de 0tro modo sería mucho más complejo determinar cómo

17

. do,
. El cálculo del vector de consumo para 1966 , se h1·zo supon1en
primero, q_ue la fracción q·Je cada sector asignaba de su producción a
consumo privado en 1966 era igual a la que, de acuerdo con la t .
obs
•
1970
ma ri z • se
ervo en
. Esto permitió, con los datos publicados del valor bruto
de la producción (VBP) del Banco de México JI, elaborar un primer vector
de consumo.

Después, éste Y el de la matriz fueron ajustados para que
sus totale_s coincidieran con los del Banco de México, para los años
correspondientes, Y poder así calcular· el incremento porcentual en el
consumo por sector de !&gt;rigen.
Para medir
la elasticidad (total) atribuible a cada sec t or, se
.
supuso_un incremento porcentual en el ·ingreso disponible de los consumidores igual al del producto interno bruto (PIB).
La desagregación de la elasticidad total {por sector) en sus componentes por estrato de ingreso se hizo mediante la adopción de distintas
hipótesis. _Para su elaboración dos consideraciones fueron tomadas en
~uenta. Primero, que debería haber una relación sistemática entre el
ingre~o iredio Y la magnitud de la elasticidad, por estrato y, segi;ndo,
que dicha relación, a su vez, dependería del tipo de bienes o servicios
de ~onsumo de que se trate. Por ejemplo, en el caso de los productos
:~r:colas, es de esperarse que la elasticidad sea menor conforme aumen i.&lt;1
ingreso, pero este comportamiento no se observaría, ciertamente, en
el caso de los automóviles, al menos dentro de ci·ertos rangos de ingreso .

ésta afecta al consumo.
5/ SPP Ma;t,,¡_.¿z de. wumo-p1todu.cto de. Mé.uco, año 1970 (4 .tomM). CootuU- nau6n Ge.neíial de. S-&lt;-6te.ma Na.uoncil de. In6o/[/11awn de. f.a Se.Clle..tatúa
de. P11.og1tamacwn y P1te1&gt;u.pu.e1&gt;.to, Banco de. Mfalco y el PNUV, e,lltca 1978.
6/ La ne.ce1&gt;idad de. e1&gt;.ta coru.ide.tta.u6n .6e. de.Jtiva del he.e.ha de. qu.e. .f.06
- da;to¿, de. di¿,:t/úbu.uón del ing11.e1&gt;O qu.e. .6e. u.¿,a.Jtán e1&gt;.tán 11.e.6e.túdo.6 al
-&lt;.ngll.UO nam-iUall..
7/ Banco de. Mé.xico, La dib:t.Júbuu6n del ing1tuo e.n MWco. Encu.e1&gt;~
- .6ob1t.e. .f.o¿, ing1t.Uo.6 y gaüo.6 de. la6 6añu'..Uab, 1968, F.C.E., 7974.
8/ Be.Jtgbman, Joel: "Income. dib:t.Júbu.üon and pove.Jt.ty in Me.:uco". Mime.o,
- Encon.tll.6, de. he.cho, qu.e. la dib:t.Júbuc..{6n dei.. ingl!Uo e.n Mé.:uco, eJL0e
1963 y 1977, no cambió mu.cho, .6e.gún da.to¿, de. e.ncu.e1&gt;.tM de. e.Mb a.no6
y aiio.6 inJ.e/[/11e.diOb.

Para efectos de simplificar el análisis, se distinguieron únicamente
dos tipos de bienes; el criterio utilizado para ello fue si la elasticidad
to~al era mayor o menor que la unidad. En el primer caso se supuso un
aumen:º. sistemático, al menos hasta cierto punto, en la magnitud de la
elasticidad conforme aumentaba el ingreso, Y lo contrario en el segundo.

'!J c.i6
Banco de. México: P11.ud1;.c..to Inte.1t.no y GM.to, 1960-1977.
n Ec.onótn,for,,_ , ; 9 78. --~....:.:..:.::-.=!......:..:::::.2::::2_~~.!..!..:.'..!.... Se11 ú. In6o 'Una-

�18

19

Puesto que la elasticidad total es una media ponderada (por l a
participación en el ingreso) de las elasticidades por estratos, el
supuesto anterior pennitió expresar aquélla en térnñnos de la elasticidad
de un sól o estrato (ya que, conoci do el i ngreso medio, la el asticidad
de un estrato podía expresarse en función de la de otro) .

Es decir, si

Puesto que cualquier hipótesis
arbitraria
,
.
que se adopte sería 1gua lmen te
, es (;onven,ente probar la sensibilidad de 1
la especificación que de ella se haga
P
_os resulta,fos a
. .
ara esto se hizo el ejercici
con las cuatro h1potesis que se describen·en el Cuadro 2
1
o
i ne1
t b -• Y en e que se
uyen am ,en los valores que implica n para 1a elast1c1dad
..
ingreso
po~ estrato, de-los bienes o servicios provenientes de un sector . cual,

E.=~w.E..
J

1

1

lJ

quiera, dada la distribución del ingreso Y los índice d .
J
.observados en 1968, (ver Cuadro 1).
s e ingreso medio

donde E representa la el asticidad, j un sector de ori gen cualquiera, i
los est ratos de ingreso y w la parti cipación en el i ngreso, entonces:

para un

DISTRIBUCION DEL INGRESO E INDICE DE INGRES .
DE LAS FAMILIAS, 1968, y DISTRIBUCION HIPO~E~i~¡o

donde 1a fonna de 1a función g depende de 1a ni pótes is que se haga
acerca del comportami ento de la elasti cidad respecto del i ngreso medio •.l.Q./

J..2!

Cuadro 1

y un j cua1esqui era, porque

Si po1r. ejemplo, la. ma.gnltud de la. ei..&lt;u,:ti.e,lda.d 6u.e1U1 ú1ve1U&gt;amente
p!t.opo1r.c.ional a. la. del ing1r.e1&gt;0 me.dio (y}, i.uponie.ndo únicamente doh
utJrA;tJJh de ÜfJJtMo, entone.u , t.i

lr.MuU.a.

que

Estrato

% de
Familias

Participación
Observada en
el ingreso ( %)

Indice de
Ingreso
Medio

Participación
Hipotética en
el ingreso (%)

l. Bajo

40

10.69

1.00

20

2. Medio Bajo 30

19.81

2.47

23

3, Medio Alto 20

27.45

5.14

27

4. Alto

42.05

15 .75

30

10

Fuente: Banco de México, La distribución d 1 •
- .
· n::.J.g~re:.=s~os~y__:g~a~s~to~s~de~l-ª.:S~e ~,~~g.D'.e~s;o::::e~n~Mex ~ co . Encuesta
- -so.;. ;bc..;.r. : .e_l:.:::o..::.s_,'..'.e
1am1T1as, 1?68, r . C.E., 1974.

dond2 Ej, Wi I.J Yi ~on c.onoc.idM; Ej, adem&lt;Ú, que.da. e.xp1r.uadc• en
téJun,Ülúi.&gt; de une 66la. inc.6gnita., E¡j.

�20

21

-.,.

..

........

A los valores derivados de E.. se les aplicó una distribución
lJ
hipotética del ingreso (radicalmente diferente a la observada_!_ij, . ver
Cuadro 1) para obtener un vector hipotético de elasticidades por sector

o

que multiplicado por el aumento porcentual (observado) en el ingreso,

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produjera un vector hipotético de consumo, uno por cada una de las cuatro
hipótesis sobre la relación entre elasticidad e ingreso. Implícitamente
aquí se ha supuesto que el cambio en la distribución del ingreso y, por
tanto, en el ingreso medio, no altera las Eij' dado un j cualquiera, lo
cual en cierto modo hacJ caso omiso del postulado básico acerca de que
debe haber una relación sistemática entre yi y Eij, sin embargo, hipotétizar también en este respecto haría más tentativos los resultados;
además, como se verá, éstos no parecen reaccionar fuertemente a los
cambios en las elasticidades por estrato .

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Debe señalarse que la redistribución mencionada se propone como un
"acto de Dios", y que r.o tiene otros efectos que los aquí señalados, es
decir, no afecta, por ejemplo, los deseos de invertir, los precios,
relativos de los factores y, de aquí, (probablemente) los coeficientes
técnicos, etc .

No,. O- O11

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N

N

E!l todas las hipótesis adoptadas el consumo sufrió un incremento
como consecuencia de la redistribución del ingreso. Se supuso que esto
reduciría la formación bruta de capital fijo en el mismo momento, a
través de su efecto sobre el ahorro y, adicionalmente, que la estructura
por origen de ésta se alteraría proporcionalmente. Aunque este supuesto
es muy simplificador, especialmente si se admite que, por ejemplo, las
exportaciones provenientes de ciertos sectores son res idua 1es respecto

o. 54; u.ta.
mecii.da val!.la de c.eJto (en et c.Mo de i.gual.dad peJ1.6ecta) a do.s IJ
1¡ep1¡_e..senta ta -0uma de tM cli.6e1tenc.i.M (en .t.é1tmi.no.s ab.so.e.u.t.o.s) en.t.'1.e
ta pMUc.i.pac.i.'6n en el i.n91¡_uo IJ .fa C.fJJllLUponcli.en.t.e en et :to.tal de
6ami.Li.M. "Qu.a.nütat, ve Mpec..t.6 06 the eronomú. g1¡owth 06 na.t.i.onl.)
VII. Vi.6Wbu.t.i.on 06 i.nc.ome bu .süe" Ei?.onomi.c Veve.iopme,n;t and
Cu.ttu1¡al. Change. Vot. XI, No. 2, pat,te II, 7963

!_!} La me.d,ida de deói.gu.aiáad de Kuznrn .se '1.educ.e de O. 79 a

..;

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�22

de cualquier otro hubiera alterado significativamente los resultados :
lo que habría de asignar entre los componentes de la demanda representa
no más del 5% del total de ésta en cualquiera de las hipótesis.
La suma de los vectores de consumo privado, de formación bruta de
capital fijo y del resto de los componentes de la demanda, fue aplicada
a la matriz de coeficientes técnicos JJJ, para generar el vector de valor
bruto de la producción correspondiente. Con el coeficiente técnico del
valor agregado de cada sector obtuvo el vector de producto interno bruto,
cuyos elementos al multiplicarse por la relación PEA/PIB observada
correspondiente, dan lugar al vector de población económicamente activa
(PEA).
La relación PEA/PIB por sectores se elaboró con los datos rlQ valor
agregado de la matriz de insumo-producto y del censo de población de
1970. Estos últimos fueron co~regidos para distribuir sectorialmente a
los ocupados en actividades insuficientemente especificadas (I/E), que
representaban cerca del 6% de la PEA total, y para obtener una estimac'.5n
de ·la PEA al 30 de junio de 1970 13/. La primera corrección se hizo
aprovechando que la clasificación (detallada) de esta fracción de la
PEA según su ocupación principal coincide mucho con la clasificacirn
por ramas (p. ej., trabajadores agrícolas con agricultura). Esto permitió una distribución sectorial de la PEA en actividades I/E no muy
arbitraria. Lo que se hizo fue: si, por ejemplo, el 98% de los trabajadores agrícolas se localizaban en la agricultura, entonces el 98% de
dichos trabajadores en actividad 1/E fueron asignados a ese sector. La
disponibilidad de tabulaciones posibilitó hacer esto por ramas a un
nivel más bien agregado (10 actividades). Al subdividirse éstas en 36

72/ E-0to u, H lúzo el eje/1.uuo lMuai (I-A)-~ _D= VEP,, do~de I Y•'
1tep1tue.n.ta.n .f.a.6 ma.tlúc.u ,¿de,n,li,dad IJ de c.oeó-&lt;.uente.6 tec.n-&lt;.c.0-0, JtUpec.:tivamente, IJ D IJ VEP Mn f.0-0 vec.to1te-0 de. demanda. Mnal. IJ vai.Olt
b1tutu de fa p!tOduc.uán.
13/ ~a ,¿nóotunau6n c.e.n&lt;\al de PEA polt -0ec.to1te1.&gt; e6 paM el año de. 7969.

-

23

ramas para dar lugar a la clasificación adoptada, los totales correspondientes fueron distribuidos proporcionalmente.
La segunda corrección se hizo con base en proyecciones del Consejo
Nacional de PoblaciónJi,I. La diferencia entre lo publicado en el censo
y lo proyectado se distribuyó proporcionalmente entre los sectores.

II. Res u1tados.

Los resultados obtenidos a nivel agregado para algunas variables
se presentan en el Cuadro 3; en 1os cuadros anexos (A a F de 1 anexo 1)
aparece la información por sectores. La conclusión principal que se
deriva de ellos es que, si -bien la redistribución del ingreso tiene un
efecto positivo sobre la utilización de mano de obra, en el sentido de
incrementar la relación PEA/PIB, éste no es muy importante -aumenta sólo
en 1.6% en tres de las hipótesis y en 1.9% en una de ellas; puede obse~
varse que este cociente es poco sensible a la adopción de diferentes
hipótesis sobre la r~lación entre ingreso medio y elasticidad. Por otra
parte, el efecto positivo sobre la relación PEA/PIB es en gran medida
cooipensado por un efecto negativo de la redistribución sobre el nivel
de producción, de modo que el monto absoluto de empleo, en el mejor de
los casos (Hipótesis III), aumenta sólo en 0.7%.
Sin embargo, este resultado aparentemente poco alentador puede
deberse a la utilización del cociente PEA/PIB como indicador de los
requerimientos de mano de obra por unidad de producto. En el caso típico
de países con abundancia re 1at i va de mano de obra no calificada, como
en México, esto conduce muy probablemente a conclusiones equivocadas,

----------

!!!

"P11 oye.cuonu de. pob!a.u6n e.c.on6micamente. activa" Nota pMa. d.ü,c.u-0,&lt;.Ón ,&lt;.nfe/1.na, 1977.

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porque una fracción importante de la PEA (p. ej., la ocupada en actividades muy poco productivas) tiene su origen en factores determinantes
de la oferta de mano de obra, como son la tasa de crecimiento de la
población y sus tasas específicas de participación. La magnitud total
~e la PEA puede, entonces, en casos como este, mantener poca relación
con los niveles de producción . Por ahora, desafortunadamente, no se
dispone de un mejor indicador de necesidades de mano de obra por unidad
de producto.

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A nivel sectorial también se observa, en general, bastante estabilidad en los resultados en las cuatro hipótesis. En el Cuadro G puede
verse como c.ambia la parti&lt;;:ipación del PIB de cada sector en el PIB
total, según las diferentes hipótesis. Para cada una de éstas se obtuvo
el cociente entre la ·participación hipotética y la observada y éste se
comparó con el grado de intensidad en el uso de mano de obra (medida
como la relación PEA/PIB de cada sector respecto de la relación promedio) .. Para esto se elaboraron las gráficas del Anexo 2; en ellas se
clasificaron los sectores de acuerdo con la forma como el cambio en la
participación se asocia con la intensidad de la mano de obra . En estas
gráficas, los sectores ubicados arriba del eje de las abscisas (cuadran~
tes I y II) son los que incrementaron su participación en el producto
como consecuencia de la redistribución; los que se encuentran a 1a derecha
del eje de las ordenadas (cuadrantes I y IV) son los que tienen una
relación PEA/PIB superior a la media. Las coordenadas del origen son,
pues, (0.0314,1).

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Los sectores en 1os cuadrantes I y II I son 1os que registran un
comportamiento como el esperado, es decir, que si endo intens i vos en el
uso de mano de obra, aumentaron su participación, o bien, que no
siéndolo, la disminuyeron. Los sectores en los cuadrant es II y IV, en
cambio reaccionaron a la redistribución de una manera adversa: esto es,
siendo poco intensivos en mano de obra aumentaron su partici pac ión, y
viceversü.

�26

Aunque es evidente en las gráficas que la mayor parte de los sectores siguen el comportamiento esperado, los que se ubican en los cuadrantes
II y IV tienen una participa:ión que oscila entre el 47.7 (hipótesis II)
y el 56.6 (hipótesis III) por ciento del PIB. De aquí, pues, que el
cambio en la intensidad en el uso de mano de obra para la economía en su
conjunto que resulta de la redistribución sea tan pequeño.
Nótese, no obstante, que hay cuatro sectores de considerable importancia relativa que consistentemente aparecen como adversos en su reacción
en las cuatro hipótesis, y que serían para los que específicamente habría
que diseñar medidas que complementaran la política redistributiva, para
evitar su comportamiento inesperadü. Estos sectores son: fabricación
de productos añmenticios, transporte:, comercio y alquiler de inmuebles;
su participación en el PIB es en las cuatro hipótesis cercana al 43%.
La efectividad de las medidas que se instrumentaran para aumentar la
intensidad en el uso de mano de obra en estos sectores y/o reducir la
elasticidad ingreso de demanda que enfrentan por parte de los estratos
bajo y medio bajo que, como puede verse en el cuadro A, son relativamente
altas, así como para disminuir su importancia relativa JJ.!, condicionaría
de manera determinante el efecto de la política redistributiva sobre el
empleo. Una indicación de esto lo constituye el que en los sectores de
comportamiento esperado, la relación PEA/PIB se incrementa en 6%, aproximadamente, en todas las hipótesis.

15/ En el. c.aho de alquileJt de .lnmueblu, la e1Mlic..ldad que c&gt;n61ten.ta
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muy al.ta, en c.ompa1tac..l6n con lo ob6eJtvado en o.tl!.01; piÚ6M. En 1977
p. ej., .tal palttic.lpac..l6n (')La. 21 %, v1;. 18%, 16% IJ 13% en E1;.tado4
Un.ido!;, Jap6n IJ F1tanc.ia., de ac.ueJtdo c.on da.to1; de S PP, Banco de
MWc.o y PNUV, S.l6.tema de Cuen.tM Nac.lonalu, 198_1. 1J ONU National
Accoun.t Stalil;lic.l;, 1979), podíila. hace.Me dec.1te.ce/l median.te lá
efl.mZMwn de etapa1; .lnnecualt.lM de .lnte1tmed.lac..l6n..

21

Debe observarse, empero, que en un contexto más dinámico. ur cambio
en la distribución del ingreso en favor del estrato bajo y en contra
del alto (como es el que gruesamente se propone en este trabajo) puede
tener consecuencias negativas para el crecimiento. El aumento del conSIJIIO privado como proporción del PIB de 73.5% a 76.9% más probablemente
afectará negativamente el coeficiente de inv1:.rsión y, de aquí, las
posibilidades de crecimiento. Así, más empleos y consumo ahora puede
implicar menos empleos en el futuro, a la Galensen y Leibenstein 76/.
Sin embargo, la tasa de inversión que de esta manera se afectaría sería
la del sector privado de la economía. La disponibilidad presente y,
por algún tiempo, futura de petróleo, posibilitaría que el Estado la
s1111plementara en la dirección requerida.
En resumen, una política redistributiva podría tener un efecto importante sobre el empleo sólo si se instrumentaran medidas como las señaladas, para impedir la evolución adversa de los sectores especificados.
Si estas medidas son efectivas, quizá no se requiera una redistribución
tan radical como la del ejercicio que aquí se realizó, pero con la
infonnación disponible es todavía difícil decir algo más preciso que la
mera dirección que la política económica debe tomar en este respecto.
Es obvio que de ser ineficaz la redistribución, ésta tendería a generar
un patrón de concentración probablemente semejante al que originalmente
existía, al no modificar significativamente el nivel de empleo y la
estructura de la producción.

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Cuadro

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ESTRUCTURA OBSERVADA E HIPOTETICA DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE A CTIVA
Cifras en Miles

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2'155.1001

Cuadro

2490.11513

G.

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MINCRI- L(S NO ...-uLICC,S
P[•p~L[O Y r r ·•u;¡u 1MICA
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ELAPco,,c1C'f1 O[ OCI\IOAS y TABACO
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PArfL Y P•oos. or PAPn
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' " " · '•'RI• ~ l't:TALICAS OASICAS

0,1/Jl,f)
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19. Fabricación de P-roduct~• Químico ■ Diver ■o ■
30. Transporte a

3. Silv~cultura

12, M:adera y Corcho
14, Imprenta y Editorial

32. Comercio

27, Industrias Manuf. Diver1ae

33. Alquiler de Inmueble•

36, Cinematografía, Gcbierno y
Otro ■ Servicios

11
2.
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6.
7.
9.
13.
15,
16.
17.
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20.
21.
23.
24.
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26.
28.
29.
31.
34.
3S.

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Mina a Metálica e
Minerales no Mclálicoa
Petróleo y Petroquímica
Elaboracfón de Bebidas y Tabaco
Papel y Productos de Papel
Cuero
Fab. y Rep. de Productos de Hule
Jabone• y o~tergenteá
Prodoctoe Fa rnlaceuticos
Productos Minerale ■ no Metálico ■
Industrias Metálicas Básicas
Construcción de Maquinaria
Constr. de Maquinaria y Aparatos Eléctrico•
Constr. y Equipo de Transporte
Construcción de Automóvilee
Construcción
Electricidad
Comunicacionee
Preparaci6n de Alimento•
Crédito•, Seguroe y Fianzae.

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IV

10. F'lbricación de Textilea
11. Calzado y Prendas de Veatir
22. Fabricación y Reparación de
Producto• Metálico•

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% PIB Observado

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3. Silvicultura

8. Fabricaci6n de Producto• Alimentlclo ■
30.

12.. Madera y Corcho

Traneporte ■

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2.7. Industria e Manulacturera• Diversa ■

32. Comercio

36. Cinematografía# Gobierno y Otro ■

33. Alquiler de Inmueble ■

Servicio•

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2. Ganado rfa
5.

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IV

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6. Mln{'ralea no Metálico ■
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13.
15.

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17.
18.

19.

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23.

24.
25.

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28.

29.
31.

34.

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Petróleo y Petroquímica
Elaboración de Bebida ■ y Tabaco
Papel y Producto• de Papel
Cuero
Fab, y Rep. df' Prociucto ■ de Hule
Jabone ■ y DeterE?,crite ■
Productos Farmaceuticos
Fa.b. de Productos Qu{n,icoe Divereo•
Producto ■ Mlneralee no Metálico ■
Indu ■triafl: Metálicas Bá ■ ica ■
Construcción de Maquinaria
Con ■ tr. de Maquinarla y Aparato ■ Eléctrico ■
Con ■ trucci6n y Equipo de Tran1po'C'te
Construcci6n de Autom6vllee
Construcción
Electricidad
Comunlcacione •
Preparac16n de A\l~nto•
cw6c11.,oa.

••au.•o•

y

10. Fabricaci6n de Textile11
11. Calzado y Prenda• de Veatir

14. Imprenta y Editorlal

22. Fabricacl6n y Reparaci6n de
Producto ■ Metálico•

Flan•••

GrMic-a

3

HIPOTESIS

3

% P!B Hlpot~t!co
% PIB Observado

2. Ganad e ría
4. Peaca
8. Fabricaci6n de Producto ■ Alimenticloa
9. Elaboraclón de Bebidae y Tabaco
13. Papel y Producto• de Papel
1 s. cu~ro
17. Jabone• y Deter¡entea
18. Producto• Farrnaceutico•
19. Fab. de Producto• Qu!núcoe Oiver■o•
29. Electricidad
30. Tran ■ portee
31. Con,unicacionea
32. Comercio
11
33. A lquilc r de Inmueble e
34, Preparación de Allmentoa

s. Minaa Metalicae
l I l
ó. Mineralea no MetÁlicoa
7. Petróleo y Pctroquímica
16. F ah. y Re p. de Productos de Hule
20. Pro luctns Mine ralea no metalicoa
21. Indu11trla 3 Metálica• Bá ■icaa
23. Construcción de Maquinaria
Z4. Conatr. d~ Maquinaria y Aparato• Eléctrico•
25. Con•truccl6n y Equipo de 1 ran ■porte
26. Conatrucci6n de Autorr~vile•
28. Con ■trucci6n
35. C rédito1 Segruo1 y Fianzae

1. · Agricultura
3.
10.
l 1:.
ll.
27.
36.

Silvicultura
Fabricaci6n de Tcxtilea
Cal7.ado v Prenda a de Vestir
Madera y Corcho
Ináuatriaa ~1.anuf. Oiveraaa
Cinematografía. Gobierno y
Otro ■ Servicio ■

J V

14. Imprenta y Editorial

22. Fabrlcacl6n y Reparaci6n de
Producto ■ Metálico•

PEA
PlB

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ANEXO 3

COMPARACION DE CLASIFICACIONES DE ACTIVIDADES

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La utilización de información por sectores de actividad proveniente
de distintas fuentes requirió hacer compatibles las clasificaciones
usadas. Para la elaboraciqn de los vectores de consumo, demanda total
y producción fue necesario reducir la clasificación de 72 sectores de
la matriz de insumo producto* a una de 44 que fuera comparable con la
del Banco de México **. No fue posible, sin embargo, establecer una
comparabilidad perfecta entre ambas clasificaciones; · ciertas discrepancias permanecieron, al nivel de clases de actividad, en algunas ramas
según se indica en el cuadro de la página siguiente.

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op. cit.

•• Banc.o de IM.xi.c.o, Pll.oducto -ln:t.ell.no
y gMto, 1970-1979, Sell.-le In6o'1.maC-i6n Ec.on6m-lc.a. 1980.

�DISCREPANCIAS EN LA CDMPARACION DE LAS CLASIFICACIONES DEL BANCO DE MEXICO Y SPP

Banco de México
Ramas

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excepto: Despepite y empacado de algodón.

24,

14

25,

más:

16

30,

excepto: Fab. de colchones, almohadas y cojines.

19

28,

excepto: Fab. de calzado de tela, con suela de hule o de plástico.
Fab. de guaraches, sandalias y alpargatas.
Fab. de calzado y pantuflas de cualquier otro material, excepto los
de hule o pl4st1co.

Despepite y empacado de algodón.
Fab. de telas impermiabilizadas e impregnadas de otros materiales.
Recuperación de desperdicios y Fab. de guata, borra y productos
similares.
26, 27 excepto: Fab. de telas impermiabilizadas e impregnadas de otros
materiales.
Recuperación de desperdicios y Fab. de guata, borra y productos
similares.
más:
Fab . . de calzado de tela, con suela de hule o plástico.
Fab. de guaraches, sandalias y alpargatas.
Fab. de calzado y pantuflas de cualquier otro material, excepto los
de hule y los de plástico.
Fab. de colchones, almohadas y cojines.
Fab. de hormas, tacones y artfculos similares ~ara calzado.

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U. Eatr. J benef. de mlM•
metá h e •• no le r ro ....
1 S, Actl-ridade■ mln•.,•• ln.•uf,
ei,pc-cl R cade•

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5, Mln•• metl.Hc ae.

1 J. Eatr. de piedra, arena 1ra•• J
arcilla
14. Catr. F benef, otroe mineral••
rt0 me~hco•

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Gartaderí•
), Avicultura.

m•tl.llcaa.

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~•lner1le•

7,

Petr?IN» y Pet~u(m.lca

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7a. Petr61eo.

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7b. Petf"041uímlca.

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,. Molienda de triso,

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UOJ
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10.

10. O tro• produc to• alimenticio• .

d• r n•, .,.
r:,.t,a..:clOn de ,:lftr llf'" \
Rorhn;h·1'.n ,t.,.
11,•h· ...
Porlr"4'1HÍ1ulC',
•1, a

1).

Pr_,.,.•ICl•~t, c .1,0,a • \' t,irt••·
~•ol1•nd,ia fl• 11'1"", ••• ;-r

1.a.

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ll,

d• rn,ial,,
En,·•••do dor ! r ,,1 1u ,. ,,..._.

11, l!lebidH,

¡:,.,,
f'

P N l ••• \U•ll'tH • ,¡,, ,• 11,•.

A1'1fr_., , 1ubpt· ~n::.,:r-•
J,.ce 1t•• v
.c,•t.111.. , , .., ••

IJ'"'''
~r•

18,
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af'li1,,.,1r,
Ot r o• produc.101 ,1:111·ornticl•H• .
ll•"'t4•• ..1c,,t •lu·a•
C•r,, 7"
Rorfr .. ,c..,, r111l'(ll rlla,t.1,.
Tab'ICO )"
pn..f..C-lt" ..

11 .

(131

12. Tabaco.

20.
ll,
22,
2J.

rabrlc1d6n de te•tll••

11. Fabrkacl6n d• te•UI••

(14)

19. ,-•brk•clón 4• •rtlc, con(ec ,

(IS)

13. Teatilee de hbra• blanda._
1•. Otro • l••tlh· ..

Zf ,
lS,

HIiado y t••1do dor 11~,,.. M,,n,;a,.
Hilado y l-t')1do d• 1l~ r.-, •1, r•••

ZI..
27.

Ct ra • 1ndu1trla1 t .. ,t11 .. ,
F'r•nd•• d• •e-ti r ,

C aha&lt;lo y prenda• de •eetlr

llZI

E labo.-acl6n de bebida 1 p~
duclO• d.-'\alt-aco.

º''

Fabrlcad6n de cala..-do ••·
cep&amp;o d• h\Jte
11. F•lt-rteac l6a 4e pre..dae de

20.

, . 1,.111t1,.,·1,Su A,111,t 1•1111

t ,. .. .... ti,• J',.1,1 ......., ''"

12. t.fad•r• 'f ..orcho.

ZZ.

IS, C alaado y prenoiaa d~ ve.!

ttr.

lta"r" d • Mt«•lor..,

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1

lnrf,t•O·••• ,1,. la nu,,frra y ■1
corchr, •x'1'•:,to 1• fabrlf'11cl.Sn

( 17)

16. Madera y ll'orcho.

ttr n.t,,.1,1 ...,
23,

tabrlcaci6n de arte. 1ncnudo1
de P-'IHUI, carrl•o, n,\rnbre r

14.

ra1, .. 1... ,-14n ..., ....... .

ln,.uuo-l•r, .1.,,
!'

r¡.,

t.

l9,
JO.

Aarrr,ulC" r o e In, 11111,¡ 1r1;,I ,,.
Otree in,lu• trla, ..tf' la 111.,,l.-t•.

P•P"'I y c11rt An.

., ....1.,,.~

" '""••·•

n1itl1Ílicoe,
1),

f&gt;aprl 'f produ,c:toe de paP"I ,

l-1. (mpr~nta y edltorl•I-

15. cu.,o

1 I,.

J, ab ru 1&lt;16n y rep,
toe de hule,

pll'oduc
-

11. Ja•,,..,, •• r tt .. ,.,,c•n•••·

l,., Pro"111&lt;ctoe farn-..c,utlco, ,

19. T•br1 •cllin de producto•
1•..1Í1nico • dlver eo••

Z6,

J abrt,ea.-t6n de p1uta1 de celu

lou, ,-pel y catt(•n,
Fabrlcac16n dt" artículo• d•
~JM-1 y cartGn,

(111

17. Papel 'f producto• de ~pel.

)l.

Zl.

28,

ltt&gt;prrnta, ffltor. • lndu•trlae
COf•C'llae,

119)

U, Imprenta y •dltorlal.

)l.

lmprC"nh, y f'rllh•rbl"•

ZS,

lmlu1trlae d" ,,,or ro r prod•.
de , u .. r.,. pi,.I y •ucl!'dá'.n•"ª
E•cepto prirodaa de ve,Ur.

(20)

19. Cuero

2t.

("'.uero y •u• p r o&lt;fuC"t,,,.

2,.

1-abrlcacl6n r •ulcanh. dr
prod1.1&lt;toa hule,

tZI}

ZO. J"abrlcacl6• )' r•p. pro•
dueto• d• hui•.

41,

ProdurtGa d• hui••

)1.

J"abrl..ac i6n dr J•l'&lt;•n••• •I~
ter1entee 'f •lm.ilaraa p roda,
de t,:.c11dor.

(ZS)

(UJ

24, .Jabonea , d•t•r•~ntee,
Z6. Per(umee y coam,ucoa.

}et.

.Taboftf'I, dc-torrt.f'l\tl"t,
y coeni#t1coa .

30,

F11hrlcac:l6n de producto• •·
farm.ac,utlcoa y nM'&lt;thctna1ee.

U6)

Z5. Pro&lt;fuctoa farnwicéuticoa

1e.

Produ.-1.,, n,.-dh-ln11l,-1,

JZ.

Fabrlcad,jtt de otro, pro,Juc.
toa quí1nicne.
FabrkacMn de productne 1uí
mico, ln, .. r. ••peclf.
-

('21
IZl)

21, Pro&lt;fucto• quÍmlcoa b,alcoa,
22, J 1br•• elnt,tlc• &gt;

)J.

(Zf)

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r'rrluc lua Mi.ne...,lea n-,
,_!r•,ihc:oe

21, J111u e trla 1 medllcae b,elca,.

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1 S,

1ft,
Jf,

l.1.~ rac:16n de lt•bldH r
l•baco

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c.,,b,6-, )

tiblir1 ,

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"º

'9, Canterlll ■, •rc-1u ,::ra,11 ,. ,.,.., 11!11
10, Otro ■ n•ineral•• no n,l'IÍ.11~ •

6. Mineral•• no ,,...1,llcoa ,

,.,

16, Fabrlc a cl6n ti• producto• ali•
ft'Wfttlcloe .

prod'-"ó:tO■

7. Mln •r•I d,. ht•rr••

8. Mln•ralore nwt;ii1IC""111

IO. Eatr. d• e • ~ y ■ ra.n. ..

Fabr1cacl6" de
•lun.nticlo•

CHader(a.

t';iobri('ac 16n y r•pa rac16n de
prod,JCIOI morUllco..

36.

)7.

1,.

Fabrtcac1.Sn de otr oe prochnto•
de mi"•r•I•• no m•UUco•

.nduatrla, bi•lcaa d• hl•rro
Y aceiro.

Tabt1cac16" d• produ(ln• fflfi'I.!_
llc-o• ••c•ptO n-..q..1narla r orqulpo

21. Cc,n,truccl6n d• msoqulnarJ•

Z4. Cq,.•lruccl6n d• nuaq1'lnari111
y ap.-r•'-0• •léct rlco , ,

"°

40,

Co1utruc:cM" de maquinaria
elfc-trica

41 .,

Con,trut.:cl,tn da n ... ,,uln•ria, .,,.ra to• r otro, producto• •lit'~
trlcna y electrl,n1&lt;.oa.
Actividad ln•uf, ••peclf. rela.
clú, con conetrucc16n de maq':!.!
n.All'la lnclu•o elfct r lc•.

4Z ,

121,

1191

(10)

23, Abe'&gt;""• y ffllrtlll••"t••·
Ot ... • lnduetrlae qufmic•••

...
2.f ,

Pr,,duct'&gt;• mll\eral•• no
n••'-'Hca,

29, l"duatrlae rnetillca• b'·
•lea•

JO, Fabrlcacl.4:n 'f r•p,iracl¿,.
de p r odurtoe met.itlco•-

fl lJ

ll, Conetruccl.6n da maqui"•·
rl&amp;

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JZ. Con1trucet6n de rn.t.qul•
nar-1• y aparato• eliktrlcoa,
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Químic-a b.ó"•Jn
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Abo"o• y lorhllaai~tt ,
Otra1 lnchi1atrl•• qu(u,lca,.

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\-1,tr\o y aua proc:h1t·l•&gt;1
C•mrttttt.
C'trn1 pn•d\ltlQ• d• "ln,-r .,lf", no

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ln,t,,,.trU• b¡;•ic-u lt- t,,.,,.r

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lftdu,trt., bl11.-,.. rle nM•ht.-, .,.,
f•rrn,.na,

,.,.,
◄ 'l ,

,o.

1\lurblra y a,ar ..tJriol. 111rli. ,.,,.
Pro-tuctt.&gt;s J111•tii'.1icn, .,.,lruct•i~.-.1 ...
Otrcs product:,• n_.tl ,ro,

~l.

M11'luinarla y orqulr~• r,n .. 1;., •r,, ·o.

Sl.
~J.
54
SS,

""''""'ª 11.,t.-,ki,

,..,.. r,11~0,.

\"

Maquin,iarla y :.par•t,.,, •1rc-11&gt;ko•
A,-.rat~, el•c1,o.fton1&gt;P,1_C"r&gt;1
Equipo y ac(.:.-eo .. io, rl•, 1,:,nit&lt;&gt;•
Otro• equi.poa y aparato, •lict,.co,

�r.1~ .. 1fl, "' l'~n

:;•. ,. • ., d,r f~t,l.ll•~lún de
1 9 1 O

J\•l"IÁ•d•

Con•trucel6n de otro equipó y
han1porte. íabrlcacl6n de pul.
refacc. y acc•••

banco df' Mié.Seo

n.

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Con■tl'uccl6n y

M.trh. f'ff' ln111umo-Pr,1th1r"t.r•
_!___1__L!l

•'lw-lpo de

58. 0troa e,1ulpn• y •~1tterlal dc-

2S. Co1utrucci6n y equlpo de
tran•porte.

44.

U,. Con •truccl6:io autom6vll•••

4J.

Con1tr. de veh(culo• autom6vllea (l.f) 34. Con1trucd6n autom6vllea.
y fabrlcad6n de partea, rf'f&amp;CC• ,
y acceaol'loa.

i:'1

]4.

46.

Fabrlcac16n arta. y mata. de pU,!_
tleo.
Fabrlcac16n da p.-od1. de atrarerla
0tl'■ a ll\duatrlaa da tra1utormact6n
tnduatrl•• de tranaform.acl6n lnauf.

Z8. Co:1;tnsccl6n.

47.

Coriatruccl6n.

(38&gt; Jf,. Conetrucc16n.

60. Con1t.-uccl6n a

2'1. F".lectrlddad.

48.

Cieneud6n, tran111.,,ial6n y dletrl•
bucl6n de ener¡t(a eU!ctrtca.

137) 37. Electricidad.

61. El•ctrkldad.

30. Tren•portc1.

78.
79.
60.
81.

Tranaportr fe.-rovliu•lo·
Tranaportee déctrlcoa,
Autotran•pnrte• d• pe••Jero ■.
Autotranapol'tea de carga.
Tnnapo.-tea ma.-filmoa nuvlalea.
Tranaporte.a a4.-aoa.
Tranaporte inauf. e•pecl6eado.

()I&gt;

39. Tr•n•port••·

64. Tr•n•p:,rte.

Eetaclona1 de •l'&amp;dlo, televlal6n
y l'epetldor••·
Se rvh;:lo• t.1•le!6nlcoa. radio •
comunlcaclonea y

'39)

40.

Comunlcaclon••·

65, Conumlcaclonea.

5,.
JZ. Comf'rclo.

,,.

Come.-Clo.

(40&gt;

41.

6Z. Come.-cio.

6,, Servido• de alquiler.

(40

...

Come re lo.

)J. Alquiler de fnmuebl••·

50. Se.-vt.clo■ de alojanlle:nto tem•'
poral•
, 1. Se.-•lcloa de prep11ncl&amp;a y
vl'nt• _.e ■111-ento"".
SZ. S•rvlelo• de prapar■e16tl r v.n
te de bebida• ■lc•~f\6Ucaa.
-

(4Z) ' 4].

6J. lnat. de c1'MlltQ y

lndu•trb• rn.nu(actur•r••
di.ver•••·

J5.
4').

(l)I

tnnaporte.

tJ'&gt;

tranaport•.

56. Veh(cu1o ■ autum6.,,{h••
57. C"al'roce-ri'aa y p.-.r1.-.. ,iuf,,.,,._,
trie••,
-

41. A.-t(culo• de

J5. lnduatdae manulac.t•neraa
dt-r••••

pl, ■llco

59. 0haa lnduatrlaa n,anuí,utun•-

upeclf.

82.
ll.
84.
53.

H. Con1cnlcaclonea.

).¡.

l.5.

Prepar.aci6n de
y a1ojandento.

Cr,ditt&gt;■,

allmmto■

sesuroa y Ita.!!_

t•l••.

awclllar ■ a.

64. Jnat. de aeau.-oa y flan••••

36.

S◄• Serric:loa de e■ pal'clnl.iento y
cultu.-alee •
56. S.rvlclo• de en.■ •flanxa p.-lmarla
y jardln•• da al.f\o• •
51. Se.-v. de «!n•eflanza aecundada
r prepal'atod• o voceclonal •
58. Servlcloa de enaena,na mixta.
59. Unl•a.-atdad••• eacu•l•• e ln1Ututoa de an■ eftanu euperlor•
60. ---lcloa •• -•eftan•• dt. ..-aa.

Cln.emato1r•iCa, 1oblen10 y
ot:-os aerricloa.

inat111hcione ■,

Alquiler de

6 7. Alquiler de lnmue-bl"•·

lnmueble ■•

Prepa.-ad.6n, d• aHmento•
y alojamiento.

63. ft,e.taurant•• y hotele-1.

CO)

Cr'«ttto•, ••1uroa y nana•••

66. Servicio• fln•n&lt;"iero•.

(4◄)

Clne,natoar•o'a.
Otro• ••rYktoa.
Cobtemo

68. Servicio•

...
,..., .,.
..."·

t••1

69,
70.
71,
7Z.

profeelonalf' ■•

Servlclo1 de educ~clón.
Servlcloa midlct:'1Se.-vldoa de- e■parcin,lento.
Otro• ae.-vlcloa-

........

• , . . .-"'=lo• .........._ --··

Claelfi.cación Adoptada

Ceneo de Poblaci6'1 de

Banco

1 9 7 O
6Z.
65.
66.
67,

de M,xico

!J

Matriz

de Insumo- Producto
1 9 7 O

Instituciones de inveetigaci6n y
C" ientíficae.
aeiatencia medico-

Servicio de
1ocial.

Servicio de aeeo y limpieza.
Servicio doméstico en casas
pa rticula re s.

68 • . Servicios de profesionales•
70,
Corniaionietas, representante•
y agencias ,
71. Reparaci6n de auto• y rnotoa.
72.
Rep&amp; roci6n de m~quinaria y
equipo mecánico73.
Repat'aci6n&gt; es electr, y electr6
nicaa.

74 .
75.

76.
77.
85 .
86.

87.

ªª·
!/
!!.J

-

Otroa servicios de reparaci6n.

Organizaciones religioeae.
Servicios diversos.
Servicios insuf. eapeclflcadoe.
Gobierno federal .
Gobierno eetatal.
Gobierno municipal,
Gobierno In ■ uf.

e■ peciíicado.

En eete cuadro ee hacen explícitas~ correepondenciae entre la claelficac16n adoptada y lae del ceneo de poblac!6n, del Banco de ~1éxico y de la matri, ée
1970. y entre esta e doe últlmu, N6teee que la claoilicaci6n cenaal no eet, ordenada para compararee directamente con la del Ranro o la de la matri,.
en
cuadro■
A.By C. que aparece a la Izquierda en uta columna ee el que le correoponde a loa oectoree en la claeifieaci6n adoptada de 44 aeUvidades
El loe
número
•n par,nteolo

�48

49

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�ALGUNAS NOTAS SOBRE EL CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

Ellnuto QLLln.taniUa. Ro&lt;ÍJÚ!]uez*

Introducción.

La contaminación ambiental producida por las diversas actividades
hLlllanas ha sido una de las preocupaciones sociales más importantes en
los tiempos recientes, especialmente en los países industrializados,
en los que se ha logrado superar ciertos niveles mínimos de bienestar
econ6mico y social. l/
El problema, sin embargo, está muy lejos de ser privat ivo de aquel
tipo de pafses, y la indiferencia con que se le considera en sociedades
menos desarrolladas puede ser el resultado no tanto de que no existan
niveles importantes de contaminación ambiental (especialmente en
aque 11 as local i zacfones geo-económi cas en que se corrcentran al tas
proporciones de la población y las actividades econ6micas)y sino más
bien de una concientización insuficiente acerca del problema, o bien
de la configuración de las estructuras de poder económico-político que
impide llevar a cabo acciones efectivas encaminadas a la solución del

Problema.
• E.t. aut.olL u eglLuado IJ, actualmente, Ma.utM de la. Fa.cuUa.d de
Economúz. de la. Un-lveJUi.lda.d Au.t6noma de Nuevo Le6n, ha.hiendo 11.ec.lbido
6u Voctoll.ado en ta Un,i.vvu,.ldad de P.ltúbWtgh, Penn. en 1976 .

!J

.

.

Vfu.se, pOII. ejemplo, V. H. Meadex,,.u,, et. al.:
~ - F. C.E., Múleo, 1974.

Y M.l,

Lo6 Umü:u del. C11.ec.l-

de a.cue.11.do a. un utud.lo 11.eal.lzado en la. C-Ú.UÍad de M~ti.co poli.
et. Banco Muncü.al en 19 74, úta. padecí.a. de un gll.ado de toti.c.ldad
cien vecu 6upell..lo11. al t ole11.a.ble tJ el contenido• de mon6ti.do de
CMbono en la. a.tm666e1ta ya. e11.a. do6 vec.u ma.yo1t que et. de la. .l6l.a. de
Ma.nhatta.n en Nueva. Yolt.k. (c.lta.do en He.11.nández La.06, p. 135 ) •

�52
53

En cualquier caso, parece interesante revisar algunos enfoques
alternativos para la administración del empleo de los recursos ambientales. En este trabajo se trata de evaluar, a nivel teórico, los
enfoques generales más importantes, a saber, la solu.ción de mercado
libre, la solución de mercado con restricciones, el control directo,
el control discriminante y la planeación global.

I. Solución de Mercado Libre.
Una argumentación en- favor de la protección del medio ambiente a
través de los mecanismos de operación de un mercado libre es que la
propiedad de un determinado recurso garantiza por sí misma la presencia
de un incentivo para la conservación de tal recurso.
Es en este contexto como se ha 11 egado a proponer un~ transformación en la situación legal de los recursos ambiental es a través de
la creación de una institución que tuviese el control de estos recursos
y donde la propiedad de la institución estuviera distribuida en fonna
equitativa para toda la población a través de acciones o títulos de
propiedad. El producto de una empresa tal sería la venta de opciones
para la descarga de residuos en el medio ambiente; las unidades productoras y consumí doras sólo tendrían derecho de arrojar descargas de
residuos mediante la compra de una opción. Por otra parte, la empresa
no estaría autorizada para vender opciones adicionales antes de que
las primeras opciones vendidas se hicieran efectivas. De esta manera,
cualquier entidad contaminante potencial tendría que competir con
grupos que serían perjudicados por descargas adicionales de residuos
en el medio ambiente. Así, de hecho, sería necesario que los contami·
nantes potencial es tomaran en cuenta los intereses de los receptores
potenciales de los efectos de la contaminación, como parte de
producción; de esta manera, se tomarían directamente como parte integral

en la evolución de las estrategias alternativas de producción y manejo
de residuos.
~o anterior sería equivalente a la creac1on de un mercado que
tendr1a el efecto de forzar a los contaminantes potenciales a internalizar los costos (deseconomías) externos de sus operaciones (además, dado
que las opciones se venden en forma secuencial, en cada etapa del
proceso el precio solicitado representaría ·1os beneficios adicionales
que los diversos grupos atribuyan al control sobre descargas adicio:
nales en el medio ambiente.
En la Gráfica No. 1 se puede apreciar la operación del mercado. La
función 0 0 representaría
la disponibilidad (oferta)
Precio de
opciones
total de opciones para la
descarga de residuos en
el medio ambiente .
La
D*
distancia O 0* en la
abscisa sería el número
total de opciones que
pueden venderse sin producir daños irreversibles
O*
al medio ambiente; en
otras palabr~5, esta magnitud sería representativa
de 1a cantidad de contao
0*
Opciones
minación "tolerable".
Nótese también que las
funciones DD constituirán la demanda total por opciones, compuesta
tanto por los contaminantes potenciales, como por los grupos receptores
de contaminación. La función o1 o1 correspondería, por ejemplo, a los
contaminantes y receptores potenciales "primeros en 11 egar" a la compe~ncia por el recurso escaso "medio ambiente", donde la disponibilidad

�54

de opciones (o lo que es equivalente, la disponibilidad de medio ambiente)
seria 00*. Una vez establecido el equilibrio, se compararía un total
O0 1 de opciones, con lo que el total de opciones disponibles para los
"segundos en llegar" sería 0 0* y este segundo grupo de agentes del
1
mercado tendría que pagar un precio mayor por las opciones. Así sucesivamente hasta llegar. a D* D*, que seria la función demanda de los "últimos en 11 egar", en cuyo caso la cantidad disponible de opciones serta
muy pequeña y tendrían que pagar el precio máximo Op*.
Una solución como la descrita, además de la sencillez de su implementación, favorecería la búsqueda de combinaciones socialmente más
eficientes de producción y manejo de residuos. Esto seria válido en el
caso de que el mercado de opciones funcionara de tal manera que los
intereses de los receptores potenciales de contaminación estuvieran
representados adecuadamente·. Sin embargo, esta última condición dificilmente podría satisfacerse, dado que el interés que un individuo determinado, considerado aisladamente, pudiese manifestar activamente en
favor de un mayor control de la contaminación que él personalmente
recibe, sería pequeño: Es más probable que tal tipo de manifestaci6n
pueda ocurrir en forma colectiva por grupos numerosos de rec¿ptores, de
lo cual se infiere que es el interés colectivo el que debe representarse
adecuadamente en el mercado. ?..f

55

altos, pues en este caso la necesidad de formar el grupo o coalición de
receptores potenciales es mayor, y mayor es la probabilidad de que un
individuo determinado no participe: Ahora bien, suponiendo que todos les
receptores potencia les presentan el mismo comportamiento, la probabilidad
de que efectivamente se fonne un grupo de receptores para operar en el
■rcado de opciones es en realidad muy reducida. Esta situación nos
conduce a identificar los beneficios derivados del control de la conta11naci6n ambiental cano un caso de· bien público, que desde hace tiempo
se ha reconocido como .un caso de falla de operaci1m del mercado libre. Y
Por lo tanto, la solución• analizada en este apartado no resulta viable
para resolver el problema del control de la contaminación ambiental.

II. Soluc16n de Mercado con Restricciones.
Si bien se ha de1110straüo que el mercado libre no podrfa resolver
el problema de la contaminac16n, podrfa aún a~rs.e _que una solución
de aercado con restricciones serfa capaz de asignar en fonna eficiente
el eq&gt;leo del medio ambiente.

Es en este punto donde surge el problema de funcionamiento del
mercado, puesto que cualquier receptor individual encontrará personalmente ventajoso no participar en la formación de un grupo para participar
en el mercado, puesto que si este grupo llega a fonnarse sin su participación, él podrá disfrutar de una economía externa. El problema se
complica si los perjuicios de la emisión potencial de descargas son m~y

Este sería el caso, si por ejemplo, se hubiera establecido ya
algunas nonuas de calidad del medio ambiente. Si, además, se conociera
la fonna más eficiente (que en este caso obedecería al criterio de costo
11111110) de satisfacer estas nonnas, se podrfa establecer un plan detallado
en el cual se especificasen las acciones de control que cada uno de los
eaisores estaría obligado a tomar. Es obvio que al aplicar este enfoque
surgirfan de inmediato problemas de carácter técnico, dado el avance

3/ La 601Lmae-l6n de -ln6-Utu.uonu .talu eomo e,l G.lt&lt;?UP AgOÁ.n-6.t Smog
- Pote.uti.on [GASP) en f.o1.; Eó.tadM Un-ldM IJ de un-lonu. de ~u.lde.nt~~~!
ált.e,a1.; pa.1t.t-leula.1tmen.te a6ee.tada1., polt .ta eon.tammau6n amb-&lt;~
.1te6ueJLZa u.ta .Une.a de a.1tgwne.n.tac..i6n.

4/ PIVUl una. de6-ln-lc..i6n p,'Lewa del c.oneepto de b-len ptibUeo, puede eon- liu.lta!L&amp;e .ta ob.lta de Ca/1.l S. Shoup: Publie F-lnanee, A.td-lne PubU6h-lng
Compo.ntJ, Cfúeago, 1969 •

�56

constante de los métodos de producción, especialmente en la industria
de transfonnación, la petroquímica y la generación de energía eléctrica.
Las anteriores consideraciones obligarían a la adopción de un
proceso continuo de actualización del plan, con el requerimiento de una
canalización continua de información al comité de pl aneación. Esto
último, al menos a los niveles actuales de tecnología y de costos en la
obtención y procesamiento de información, plantea una situación al_
parecer insoluble. Sin embargo, podría existir una sal ida si se t&lt;111
en cuenta que no es indispensable adoptar un sistema de planeaci6n
centralizada para llegar al resultado de adoptar el método de costo
mínimo de satisfacer el nivel de calidad ambiental requerido. Por ejemplo, es posible concebir la organización de un sistema de incentivos
tendiente a orientar y fomentar a las unidades económicas individuales
a la búsqueda de la alternativa de producción .?.f que resulte en la minimizacíon del costo de reducir los perjuicios al medio .ambiente. Evidentemente los incentivos tendrían que ser neutrales con respecto a la
selección por parte de las empresas individuales d~ la estrategia de
. reducción de las descargas contaminantes.
Puede considerarse que un sistema que satisface estos requerimientos
es el establecimiento de un esquema impositivo en el cual se recaudarfa
un impuesto por unidad de materia residual vertida hacia el medio
ambiente. El impuesto, según se plantea, operaría sobre los emisores
en la misma forma que la presencia de opciones por parte de los receptores de las descargas de contaminantes en el esquema de mercado que se
examinó en la sección anterior. La imposición a la emisión de residuo~
obliga a los emisores a internalizar el costo social de la emisión al
considerar al medio ambiente como uno de los recursos escasos y de esta

5/ En u.te CJI.60 el. :tMmi.no "p'r.oduc.e,i6n" ¿,e emp.e.ea. en un ¿,e,n;Udo ampli.o,
- de :ta.e. 6oJLJna. que ¿,e i.n.ci.uya. ~a. óC/ue de ~~v-lda.du no clUr.ectamentt
Uga.dM a. la. e..ta.bo.1r.ae,i6n de b,lenu IJ óe/r.V,lUOó.

57

manera a proceder a la decisión con respecto a una estrategia de producción y de manejo de residuos. Por otro lado puede señalarse la desventaja de los impuestos de que no necesariamente representarían el costo
marginal social del perjuicio al medio ambiente, dado que el nivel de
emisión de residuos debe establecerse con anterioridad a la tasa impositiva, pues esta última deberá ser tal que mida el costo marginal de
alcanzar el nivel requerido de emisión. En virtud de lo anterior, es
muy probable que la determinación inicial del patrón o nivel de calidad_
ambiental se practique dentro de una situación en la que las preferencias
individuales no se encuentren restringidas por consideraciones de costo,
es decir, donde los emisores no estén en posición de internalizar el
costo social del perjuicio al medio ambiente (que es precisamente la
rafz del problema).
ffl este punto nos enfrentamos con un. problema simétrico al que se
encontró en el enfoque de mercado libre: En aquél, cada uno de los
receptores de descargas residuales adquiere un incentivo para subestimar
su valuación marginal del abatimiento de la contaminación. En este
enfoque impositivo, se fomenta una situación en la que cada receptor
deseará votar por un patrón de calidad ambiental bajo la premisa de que
su participación personal en el costo de la reducción de la contaminación
no depende de su voto. En estas circunstancias serfa de esperarse que
los receptores presionaran en favor de un nivel de abatimiento de la
contaminación superior al óptimo (en términos de costo, expresado tanto
en costo directo del abatimiento como en el costo de oportunidad originado por niveles sub-óptimos de producción de mercancías).

El establecimiento de gravámenes por la emisión de residuos es un
mecanismo cuyo efecto es análogo a la concesión de derechos de propiedad
del medio ambiente a los receptores de contaminación, ya que al imponer
estos gravámenes la autoridad f i sea l actúa como representante de los
receptores de contaminación, quienes reciben una compensación por el
empleo de su propiedad en la forma de menores contribuciones de otros

�58

tipos, suponiendo que el nivel total de recaudación fiscal deba mantenerse constante.
Una conclusión que podemos derivar de estas consideraciones es que
si los niveles de calidad ambiental han de determinarse a través de un
proceso político, este proceso deberá limitarse a considerar la elevación gradual del nivel de calidad, para de esta manera evitar el resultado de un empleo excesivamente conservador de los recursos ambientales,
con el consecuente freno al crecimiento de la producción de mercancías
y, por 1o tanto, a1 aumento de los ni ve 1es de bien estar de 1a sociedad
(exclusive, evidentemente, del "bienestar ambiental").

59

de tratamiento por todas las unidades emisoras de residuos.y Tal criterio de eficiencia en efecto puede satisfacerse si se adopta un esquema
de imposición por emisión de residuos. Además, este último esquema
contiene una sanción automática que inhibe a los emisores de residuos
de exceder el nivel de calidad global hacia el que se dirige el gravamen.
El mecanismo de concesión de licencias, por su parte, precisa de
una consideración separada de sanciones a imponerse únicamente en el

caso en que el tenedor de una licencia exceda al limite permisible en
el nivel de sus emisiones. En vista del escaso éxito que cotidianamente
se ha observado por parte de la política de sanciones en contra de los

anisares de cuerpos contaminantes, esta última situación resulta cómoda
para las unidades emisoras, con su consiguiente oposición a cualquier
otro tipo de control.
111. Control Directo.
Una característica común a los dos mecanismos de control del empleo
de los recursos ambientales examinados en las secciones anteriores es
que requieren de vigilancia de emisiones efectivas de cuerpos contaminantes. Esta característica también la comparte el mecanismo de control
directo, que consiste en establecer un sistema de licencias en las que
se especifican las cantidades máximas de residuos que el tenedor de la
licencia está autorizado a emitir.
Este esquema presenta el problema de que una asignación racional
de licencias supone que existe un conocimiento previo, de parte de la
autoridad encargada de otorgar las licencias, del costo en que cada
emisor tendrá que incurrir para dar tratamiento a los residuos Y para
evitar excederse en el nivel permitido de emisiones. De no cumplirse
dicha condición, es improbable que se llegue a igualar e_l costo marginal

IV. Control Discriminante.

Uno de los problemas principales que plantea el control de la conta■fnación ambiental es la dificultad para vigilar las emisiones de cuerpos
contaminantes. Esto es particularmente cierto en el caso de las unidades
no clasificadas como productoras, tales como los hogares y los vehfculos
ce combustión interna (en especial los particulares). En este caso, una
alternativa que puede considerarse es un esquema de regulación dirigida
hacia el control de procesos específicos.
Existen, sin embargo, algunos argumentos en contra del control de
Procesos específicos. El argumento principal es que, al establecer

!/ Que a 6u

vez cont.ütuye la. c.oncllci6n pa,ta múwnúa11. el coM.o 6oc.iai..
del con,t.,i_ol de la. con.taminacl6n amb-iental.

�60
61
niveles mínimos permisibles de em1s1ones para procesos diferentes, es
probable que la selección de tales niveles para cada proceso no pueda
reflejar los costos relativos de practicar el control de flujos contaminantes. Es deseable socialmente establecer un patrón de control más
alto sobre un proceso que sea más fácil de control ar 1f que un proceso
para el que los costos de control (de la contaminación) sean mayores.
Esta situación es a la que tendería el establecimiento de, por ejemplo,
un impuesto uniforme sobre las emisiones, pero no puede decirse lo mismo
de un esquema de control selectivo, dado que sería muy improbable que
una autoridad contase con la infonnación que se requiere para establecer
los niveles diferenciales de control, por proceso, para lograr en fonna
precisa las diferencias en los .costos de abatimiento de la contaminaci6n.

V.

Planeación Global.

Si bien los economistas de fonnación neoclásica muestran prefe•
rencia por la adopción de medidas administrativas en las que el mercado
desempeña un papel central, existe una serie de argumentos en favor de
un esquema de planeación global, especialmente en el área del manejo del
medio ambiente.
. Un primer argumento en favor de la adopción de un enfoque global
es el aspecto espacial de los problemas de la contaminación ambiental.
Por ejemplo, la contaminación que recae sobre un determinado cuerpo de
agua no depende únicamente de la diversidad y la cantidad de los agentes
contaminantes que se arrojan sobre él, sino que también depende de la
ubicación y naturaleza de las actividades que se ven perjudicadas como

Jj E6 dew, Mb1te a.qu.e-l pito e.u o en e-l qu.e 1te1.&gt;u.lte má.6 6ául IJ baMtD
e-l c.onÍll.ol de la. c.on:tamlnacl6n.

resultado de la contaminación.
El razonamiento anterionnente planteado podría señalar hacia una
concentración espacial de las descargas contaminantes. De esta manera,
el problema puede enfocarse hacia la determinación de una ubicación
espacial óptima de las actividades productoras de contaminación: Una
vez determinada esta ubicación óptima, se podría entonces implementar
un esquema de gravámenes por la emisión de residuos para inducir a las
entidades económicas a ajustarse a ese patrón óptimo de ubicación. Este
tipo de ejercicio evidentemente puede clasificarse como de planeación
global, ya que de hecho existirá un conjunto de ubicaciones que deberán
estudiarse, junto con el esq4ema de impuestos y control·es destinados a
inducir a las entidades económicas a ajustar sus actividades a cada
ubicación particular. Resulta claro, asimismo, que no es posible determinar la naturaleza y magnitud de los ~ontroles sin antes haber seleccionado la ubicación óptima, lo cual precisa del empleo de técnicas de
planeación global, que sean efectivas en la adopción de una perspectiva
más amplia que la de cualquier individuo (o grupo), ya sea emisor o
receptor de contaminación ambiental. Mediante el empleo de un enfoque
comprensivo, puede tal vez resultar socialmente óptimo, por ejemplo,
destinar algunos cuerpos de agua a funcionar como drenajes industriales
Y librar otros completamente de contaminación, en lugar de tratar de_
reducir los niveles de contaminación en todas partes y así incurrir
tanto en un desgaste de recursos como en una inefectividad en los
esfuerzos de abatimiento de la contaminación ambiental.
Otro argumento que puede esgrimirse en favor del empleo de la
planeación global es el de la posible existencia de economía,; a la
escala en el control de la contaminación ambiental. Algunos ejemplos
sugieren la presencia de este fenómeno tecnológico: Así, puede con si derarse como un buen sistema de control de la contaminación en corrientes
de agua el aumentar el flujo de la corriente o el proporcionar aereación
mecánica. Otro ejemplo seria la construcción de una infraestructura

�62

de centro l de la contami nací ón, cuyo uso sería compartido por varios
emisores.
Es preciso, como un argumento más en favor de la adopción de un
enfoque global, considerar que el problema de la contaminación ambiental
es múltiple, en el sentido de que, en el caso en que los esfuerzos de
control se concentraran únicamente en la reducción de la contaminación
atmosférica, esto tal vez sólo la desviaría hacia el agua o la tierra,
e incluso e!;ta "solución" puc!iese resultar socialmente más costosa que
permitir la contaminación atmosférica. En otras palabras, el problema
de la contaminación ambiental no es la suma de los problemas de contaminación del agua y del aire, sino que constituye un problema general
de tratamiento de residuos, que requiere una solución general.

Bibliografía.
A.yttu, R. V. &amp; A. V. Kneue: "P1tod.u.c:twn, Con6ump.:Ucn and Ex;tettna.llti.e6",
AmeJúco.n Ec.onomic. Review. Vol. 59, Ju~ 1969, pp. 282-

IDENTIFING THE KEY SECTORS FOR THE MEXICAN ECONOMY - FROM
A PERSPECTIVE OF INTERSECTORAL LINKAGE EFFECTS

Kwa.n S. Kim &amp; Gettattdo TUNr.ub,i.a,te *

Introduct ion

The purpose of this paper is to develop a generalized input-output
model for appraising the full linkage effects of changes in final
deliveries on various policy goals. Three novel features incorporated
in the model are: a) the full Keynesian multiplier effects, b) a
distincti on between "competitive" and "non-competitive" imports,
and e) the effect on the size distribution of personal income. The
algorithms are applied to Mexican data, touching on sorne broad policy
implications in the concluding part of the paper.

297.

Vem1,etz., H.: "TowaJLd a. Theotty o{¡ P11.opelr,ty TU.gh;U". AmeJúco.n Eeonomic.
Review. Vol. 57, Mayo 1967, pp. 347-359.

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Ec.on6mic.a.. Mfüc.o, V.F., 1974.
Shoup, C. S.:

PubUc. Financ.e..

Fondo de CU.UU/tll

Aicli.ne PubUMúng Company, Chic.ago, 1969.

The comparative static mechanism by which changes in final demand
affect various policy variables including income distribution
is illustrated in Figure l. We may note that the model is a semi-closed
system in which final demand and income are mutually influenc.ed. J.!

' El Vtt. Kwa.n S. Kim u pll.O{¡Uott de la. Univettúdad de No.tll.e Vame.
Ge1tattdo TUMUb,i.a,te u eg11ua.do de la. Fa.c.uli:a.d de Ec.onomla de R.a.
Univettúda.d AU,l6noma. de Nuevo Le6n y c.a.ndido.to al Vo&amp;otta.do pott R.a.
UniveMida.d de No.tJi.e Vame. AmbM a.c.a.dwi.c.oJ pttepattatton el pttuente
.tila.bajo d.u.tta.nte una. v~Uo. que efiec.tualuut a. u.ta. IM.tw.Lu6n.

!_/ Fo11. a. model cle.aLlng wUh the impa.c,t ofi htc.ome ~.tll.,é.bu;ii.on on fi,é.nal
demand, -0ee Pa.uk.e/Lt, Sk.olk.a &amp; Mo.ton [7976).

�65

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vector of the labor employment coefficients.

V

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vector of the value-added coefficients.

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v, v, CL

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Let A*= matrix of the input-output coefficients inclusive of
intennediate imports .
M = matrix of the coefficients of intermediate goods imports.

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u .µ
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L&amp;J

Unless otherwise stated, let the dimension of the vectors represent
the number of sectors in the economy.

&lt;11 CL
CL E
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The Extended Input-Output System.

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E

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-~ o

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of imports for final use.
vector of investment demand inclusive of investment
goods imports.

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MX

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vector of the proportions of total consumption spending.

~B

=

vector of changes in intermediate imports following a unit
increase in final deliveries for each sector.

=

vector of intermediate goods imports.

�66
67
tiE = vector of changes in labor employed in the economy following

a unit increase in final deliveries for each sector.
tiY = vector of changes in domestic income resulting from a unit

demand comprising both intennediate and final uses, we have

X+ Mi+ Mf =AX+ D + F +E+ I

(1)

increase in final deliveries for each sector.
S = sum vector (vector of unities).

By postulating a linear income-consumption relationship as D= dVX.,
the full multiplier model is obtair,ed as

(2)

In addition, for purposes of calculating the effects on income
distribution,
Let X*= (X . .*)= matrix of output effects, where X•. * is output of
lJ
1J
sector i resulting from expansion of final demand for sector
j's output by a unit.
Y*= (Yij*) = matrix of income by income groups, where Y j* is
1
income-group i's income when final use of sector j's output
is increased by a unit.

w= (w . . *)
lJ

= matrix of the income-share coefficients, where

wlJ.. * is the share of income-group i in the functional incooie

category j.

Z = (z . .) = matrix of distributional coefficients, where zij is
th~J share of functional category i in gross value product of
sector j.

Starting with the basic identity relation that 1:he total supply
consisting of grcss domestic product and imports is equal to the total

where it must be noted that the quantities of F, I and E already include
final imports.

If the rate of fixed· capital formation (capacity expansion) is
assumed linearly related to changes in the level of production, we have

I = KtiX*

(3)

In a dynamic model, the model can be closed by postulating relation
. (3). In a static model, we may either as sume the presence of idle capacity
or calculate the required rates of capacity expansion.
Let the final delivery be increased by one unit for each sector so that
ti (

F + I + E - Mf ) = S

(4)

One important feature of our model is that it pennits a distinction
between competitive and non-competitive imports. Conceptually and
Ol)erationally, a clear-cut di stinction between competitive and non-

�68

competitive imports does not exist. Instead, we shall obtain here
estimates of the lower and upper limits for intermediate goods imports.
The lower limit corresponds to the case in which increases in
intermedia te goods demand followi ng an expanded final demand are entirely
obtained from domestic production. The upper limit then represents the
case in which the increased intermediate demand is all met by imports.
Inbetween stands the conventional case where the existing import
coefficients are taken as a rough guide for the future. That is, the
proportions of intermediate imports in the gross value of output are
assumed to be constant.

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The computational formulae for the above three cases are su0111arized
in Table 1 below. Y In deriving the expressions it was assumed for
sim¡,licity that with a substitution of imported imputs for domestic
production, the fa 11 in the import coeffici ent is equa lly matched by
the ri se in the corresponding domes tic i nput-output coeffi cient such
that t.A* = O. It is worth noting from the table that the case of all
inputs imported represents the situation of minimally induced employment
and income, where as the case of all inputs domestically produced leads
to the converse situation.

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V,

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- KA:m &amp; TuMu.b-lat.e (79791, and al.60 a.ppencüx 06 .t.hil&gt; pa.pe.Jt.

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�70
71

Applications to Mexican Data
As an illustration of the application of the model, the effects
of final-demand import substitution on employment, income, imports,
and income-distribution are simulated using the recent Mexico's
45-sector input-output tables. The scenario assumes that final goods
imported are all being replaced by a unit increase of domestic
production for each import- substitutable industry in the Me~ican
economy. Recalling that in (2) final demands - F,I, and E, - already
include final imports, the above procedure would be tantamount to the
assumption of a constant domestic total delivery. The purpose of such
exercise is to identify the vectors of industries that would exert
favorable impacts on income, distributional pattern, employment or the

index numbers with each industry average equal to 100 . The 1ncomes
·
of
the poor families are calculated as weighted averages of incomes of
the inc_ome groups below 1700 pesos por annum. The weights are the
proport1ons of the population in each income group.
•

Measures of the effects of import substitution on income
dfstribution are calculated in terms of changes in the Gini coefficient
with the Distributional Index of 100 representing the situation of no
change 1· n di str1but1on.
·
·
-5/
Keeping in mind that the decrease in · the
Gini Index implies a movement toward equality in distribution, the
smaller the Distributional Index reported in Table 2, the distributional
effect will be more toward equity.

balance of payments.
For Mexico, in 1975 there were in all 28 sectors that imported
directly for end-uses (see Table 2 for the list of industries).
Table 2 reports the estimates of the effects of final import
substitution in attaining various policy objectives. These estimates
were obtained using the formulae in Table 1 for the case of constant
import coefficient~.Y
Since our interest is in interindustry comparisons, all the
measures of employment, importil and income effects are expressed in

3/ ComputatloM We/1.e made - but not 1t.e.poltted he/1.e - 6oJt the. uppe/1. o.nd
- ~ Umlt6. The .únpoltt i,ubi,.ti;tv.;Uon e66ee,U on .útc.ome and -úr.po!Lt6
have a mu.ch wi.de/1. M.nge. than thoi,e on employme.nt. Thui,, .únpo.ú.
i,ubi,.tU:v.:tlon on the. .útpu,t i,,lde woutd have a JW.the/1. Li:miled .únpac1
on employme.nt.
4/ 1t mutit be note.d that the meMWlU de.ve.loped 06 the. .únpoltt e66ec1
- 1te6eJL to toto.l .úttellmecllate good6 .únpow. The/1.e i.J, a1JIJayi, the.
i.Yl,lüa1,. i,av.útg 06 the. i,pe.ndi.ng on 6,lna.l good6 .únpow. The. 6i.gulte.6
601t ne.t .únpoltt i,av.útg can be. obtfLÚte.d by i,ubtltactútg .útte/1.me.cUate
.únpow 6Mm the. i.Yl,lüa1,. 1teduc:üon 06 .únpoltt i,penc:Ung on ~
.únp.,w.

!I The

Vi.A.tlúbu.tiono.l Index.u .út Table 2 a1te c.a.lc.ul.ated U6 • th
uoil.owútg Gbú e.o e6 6,ic-lent 60Jrmu.t.a:
,Utg e
2
G = _1 + 1/N - 2/N Y (Y1 + 2y2 + .... + Nyn) whe1te N ,ú, the nwrbe1t
06 ,UtC.ome g1tou~, Y i.A the mean .útc.ome 06 the. highut -lnc.ome c.la6i,
1
and 60 on. y i.A the mean .útc.ome 06 .the tot.a.l populatlon.

�......
N

Table 2
INDEX MEASURES OF LINKAGE EFFECTS IN MEXICO'S IMPORT SUBSTITUTABLE INDUSTRIES.
(Industry average= 100)
Income
Value
1
3
7
8
9
10

11

12
13
15
16
17
18
19

Agriculture
Forestry
Petroleum &amp; derivatives
Meat packing
Mil l ing
Food processing
Beverages
Tobacco
Textiles
Footwar, &amp; clothing
Wood, cork
Paper
Printing
Leather

115
118
106
115
97
112
114
131
113
115
115
107
103
106

Income of
the EOOr
Rank !Y Va1ue Rank

3
2
8
3
12
6
4
1
5
3
3
7
10
8

108
107
98
105
90
105
98
115
110
109
102
101
101
98

4
5
11
6
15
6
11
1
2
3
8
9
9
11

Employment
Value
94
45
89
90
86
98
96
63
134
109
72

113
118
84

Rank
14
23
16
15
18
12
13
22
2
10
21
8
7
19

Induced imports
Value

Rank

27
5
104
37
169
55
43
13
52
29
39
100
125
91

3
1
14
5
25
10
8
2
9
4
7
13
18
12

Overa 11
distribution
Value Rank
104
101
97
103
89
102
102
113
110
108
102
102
100
97

5
8
11
6
16
7
7
2
3
4
7
7
9
11

continúa

l
20
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

Rubber products
Fertilizer
Soaps &amp; detergents
Pharmaceuticals
Perfumes &amp; cosmetics
Chemical products
Nonmetal products
Basic metals
Metalic products
Machinery
Electrical apparatus
Transport equipment
Automobil e
Other manufactures

106

97
104
98
114
98
112
103
105
95
103
98
87
103

8
12
10
11
4
11

6
10
9
13
10
11

14

10

98
90
97
95
103
92
108
99
103
90
101
99
83
101

11
15
12
13
7
14
4
10
7
15
9
10
16
9

88
17
100 11
93
15
111
9
83 20
89
16
125
4
113
8
122
6
86 .18
124
5
135
1
84
19
127
3

107
187
126
163
38
156
62
131
109
187
126
156
241
122

15
27
20
24
6
23
11
21
16
26
19
22
28
17

97
92
96
95
102
91
108
99
103
88
114
99
82
102

11
14
12
13
7
15
4
10
6
17
1
10
18

7

Source: Computed from the 1975 Input-output tables for Mexico .
Notes:

y

The Overall Distribution Index measures changes in the Gini coeffic ient. The index
value of 100 corresponds to a neutral effect on income distribution. The smaller the
Index, the more even the income distribution is.
b/ Rankings in descending order for income-and distribution, and employment effects.
- Rankings in ascending order for induced import effect.
......

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�74

75

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u

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z
o
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(IJ

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V)

...J
LLJ

Thirdly, the rankings by incomes of the poor is also highly
positively associated with the rankings by the overall distribution
index . This implies that given the positive relation between the two
income measures, the incomes of the poor with the expansion of those
industries with relatively high income effects would rise more slowly
than the incomes of the non-poor so that the overall distribution
generally improves.
Thus, an income-maximizing industrialization
strategy is unlikely to lead to improvement in the income distribution.

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u

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The final point to note is that virtually no relationship exists
between employment effectsÉI on one hand, and other linkage measures
including imports, income, and in particular, incomes of the poor on
the other. As can be seen rrom Table 2, employment requirements are
largest in construction, machinery, and other manufacturing industries
(13, 17, 18, 28, 33, 32, 30 and 35). Unfortunately, these sectors
tend to rely heavily on intermediate imports, and the income effects
in these sectors appear also relatively small. Most importantly,
these industries are .typically skill-intensive and as such may exhibit
large dispersionary impact on wage earnings but may contribute little
to the enhancing of the incomes of the poor and unskilled. This is an
additional dimension of potential conflicts in the pursuit of policies
to alleviate poverty and unemployment problems simultaneously.

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e

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V,

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on wagu pe/f. man ye.a1t bij -0e.ctoM that wot.dd c.oJ¡Jr.upond to the.
b1r.e.a.kdown 06 J..e.ctoM ,i.n the Me.X-lc.an Input Output Tablu -U, not
ava..lf.a.ble..

�76
77

Finally, it should be kept in mind in interpreting the results
that the previous simulation exercise is performed under the following
usual assumptions of an input-output model. These assumptions are:
fixed coefficients, constant returns to scale, surplus labor force, no
capacity constraints, and no balance-of-payments constraint. Thus, the
estimates given here may not reveal the actual changes in equil ibrium
employment, income-distributional patterns or induced import level.
They should rather be interpreted as "estimates of opportunities" for
expanding income or jobs, or for reducing inequalities in incomedistribution or dependency on imports. 1!

APPENOIX !"

Illustration of a Linkage Effect Formula in Table 1

This section shows the details of derivation of expression (4) for
the linkage effect in the text.
Suppose that the final demand for
sector i 's output, among m numbers of sectors in the economy, is.
1ncreased by a unit, so that S' = (0,0 .. ,1,0,0 ... ).
Let there by
two income classes, poor and nonpoor, denoted by subscripts p and n
respectively. For illustration, there are only two functional income
categories, wage income and nonwage income, subscripts s and q
respective ly.

!_/ Wlth app11.oplU,a.te moCÜ.6,&lt;.c.a,üon!i , the al.go!Llt.hml, given in Ta.ble 1 ~
atJ,o be appUed to the app!UUAal oó t he eóóee-ú 06 expo-'Lt expan.6-&lt;.011•

�Equation (4) can be partitioned as

['.q [~''---:"] ['•, ,,, ,,, ------- '"'l
=

vn,

wns

-------------------------zql zq2 zq3 ....... Aqm

nq

,~~~---~~~J

lwns

wnq

[I

1

t.X21 . . . . . . . . 6X2n

1

1

1

1 1

1

1

1 t.X~l . . . . . . . . t.X~n 1

1

o

(= total wage income resulting from a unit increasej
in final demand for sector i's output)
(= total non wage income resulting from a unit
increase in final demand for sector i's output)

Zqj t.Xj 1

I:

1

j

=

zsj t.XJ i

1

o
o

t.Xj¡ .. .. .... t.Xin 1

~,, j.;,; "J, , •,. ¡.;,; .xr,]

['º' ' ..,. ,,,.,.
by poor

=

W I: Z . t.X~. + W I: Z . t.X~i
ns j=l !.J
J1
nq j=l QJ J

total wage income
non poor

+

total nonwage income
by poor
total nonwage income
non poor

Figure I

RELATIVE STANDINGS BY SECT0RS IN THE LINKAGE EFFECTS:
INC0ME Vs. EMPL0YMENT
130

-12

125
120
•3

.7

115

• 16

•8

•26

·1

•u
·10

110

19•

105

.20
•24

100

9• •?7

87

•23

34. •31

50
Note:

60

70

80

90

100
110
Source: Table 2.
Scatter points represent Industry Code numbers.

120

130

140

150

160
EMPL WMENT
EFFECT

�EFFECT 0N
P0VERTY INC0ME

Figure II
RELATIVE STANDINGS BY SECT0RS IN THE LINKAGE EFFECTS :
P0VERTY INC0ME Vs. EMPL0YMENT.

115

•12

110

4

"Z

•l

•3

105

•8

•10

•25

•26

• 16

•17

100

•29
19• 20••7

•
24

13

\z
•18

•,O

3"2 •35

•33

•11

• 25

95
• 27
•• 9

•23

31

90
83

•34

45

50

60

55

65

70

75

80
85
90
95
Source: Table 2.

100

105

110

115

120

125

130

Note: Sc~tter po1nts represent Industry Code numbers.

135
EMPL0YMENT
EFFECT

vure 6..11'

RELATIVE

STANDINGS BY SECTORS IN THE LINKAGE EFFECTS: POVERTY INCOME Vs. DISTRIBUTION.

115
~2
110

•13
• 15
• 28

.... 1

•3
105
•8

10•

•18

100
7

24 •

95

•19
20

26• •30
•16
•17

•32

35

•29
33

•11

•25
• 27

90

31. .9

83

•34

• 23

90

92

94

96

98

100

Source: Table 2.
Note: Scatter points represent Industry Code numbers.

102

104

106

108

110

112

114

EFFECT 0N
0VERALL DISTRIBUTI0N

�zz

-

00

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Va.1tk, 1959.

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1 - 81, 1976.

11

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► 1ou

Pauke.!Lt. F. , J. Skolka &amp; J. Ma.ton, "Re.rlú,.tJr.i.buti.on o6 I ne.ame,
Pa.t.te.1t¡,¡1, 06 Con.t,wnpti.on, and Employmen:t: A
Ca1, e S.tu.dy 6a1t the Ph-il.i.ppi.n.u ", i.n. Pote~ ke
&amp; Skolka ed. Adva.nc.u i.n. In.pu.t-Ou.tpu.t
AIT5t&lt;1i.li, Ballúí9e.1t Co., Cambtud9e, Miu,1,.,

N g.

,..._

G. TI.Ww.bi.a.te, "The Impa.c..t 06 ImpolLt. Sub1iti..tuti.on. on
Inc.ome Vi,1,.tJr.i.buti.on and Employmen.t - Ciu,e 06
Me.X-i.c.o 11 , pM c.ee.c:lln91, o6 the Th..iJu1 Na.ti.o nai.
Con91tu&lt;1 06 Ec.onoml6ú Con6e.1tenc.e, Me.u.e.o
Ci,ty, ( 6oJt.thc.omlng) , 19 79.

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1-

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K-ún K. S.

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70-80, 1974.

....

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N,...

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"An In:teJt.i.n.eúui.tJr.y Compalu.6on 06 ImpolLt. Sub&lt;1.tlt.ution. E66ecá
on I ne.ame, Emp.f.oyme.n:t and Ba.lanc.e o6 payme.ntl,
i.n. Ke.n.ya", E. A6Júc.a Ec.on.omlc. Revi.e.w, Vl. (2),

.!
!e

N

V)

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K-ún K. S.,

s.

C0

.

Se_eclal Stu.di.u ºÓ the Mruc.an Ec.onomy 1977-1982, Wa.t.fún9.ton,
V. C., (unpubfühed), 1977.

N

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•

M

M
M

I.B.R.F.,

C0

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1-

.....

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"EmpW.c.al Identl6i.c.a:tlon 06 Key Sec:toM i.n. the Indi.a.n
Ec.onomy", Revi.e.w ºÓ Ec.onomlc..s and ~ti.c.6,
52, 301-5, 1970.

o

C0

o
,..._

o

IQ

o

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o

&lt;:t

P1tui.denc.i.a de la Nac.i.6n. Sec.1te.taJL[a de Planeamlw.to y Ac.c.i.6n de
Gobi.eJr.no. Sub1, ec.Jte.ta/t,[a de VU/l/1./l.otlo.
Modelo EconomU'Li.c.o Sec:tol[i,al Vi.n.ámüo. &amp;teno&lt;1 Ai.Jtu, M9entlna. 1977.
R/11, IIIU6&lt;1 en P. ,

S.tu.di.u i.n. I n.te.M ec..tOJta.t Rela.ti,o¡,¡1,, N. HoUand,
Ám6.te,.l[dam, 1956.

�84

Sc.h.t,i,lú S.,

"App,r..oac.hu tíJ 1de.nli6,útg Key Se.ctolt.6 Emp.Uti.caUy b'f

Me.an.6 06 1nput-0utput Anatyw", J. 06

Ve.velopnent S.tu&lt;ÜJl6, 14. 77-96, 1 9 ~

Se.C/1.e,t.aJwl de PILtlLúnonio rJ Fomento 1ndu6tlwll., La E6.t,i.uc,twt.a de. la
O6eJLta y lo. VeJIIIVtP.ll e.n l.fWc.o , 19 75 /,la.t,ucu de Rel.a.c.lonu 1n-tv.lL6e.ct.o1Lial.u,
MWc.o

Ci..tJJ,

1978.

Slo.te/1., Lu.c.y Joo.n, GEM: A Ge.neMl EconometJúc. MatlLlx P1W91t.am,
Vepa,'Lt)ne.n.t 06 appli.e.d Econom.iCA, Un.ivv.lL6.lty
o6 CambJl..idg e., 19 76.
Vi.11,a,ltJwJ.t R.P.,

Extwial Vuequ..ili.blt.iLun 411d Gl!.OOlth llllthout
Ve.velopne.n.t The. Me.x.lcan ExpeJL&lt;.e.nce. (1929-797 SI ,
Ph. V. dl6t.e/LtatúJn, Yate Un.ivv.lL6.lty, 1976.

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                <text>La revista ENSAYOS publica manuscritos de todos los campos de la economía, la estadística, las ciencias sociales y la educación. Se editó tres veces al año en los meses de 01, 05 y 09; salvo cambios de última hora que determinen lo contrario. A partir del año 1990 cambia su periodicidad a dos ves al año (Mayo y Noviembre). En el 2001 cambia su nombre a Ensayos Revista de Economía y para el año 2012 ya es una revista arbitrada que aparece indexada a EconLit.</text>
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              <text>La revista ENSAYOS publica manuscritos de todos los campos de la economía, la estadística, las ciencias sociales y la educación. Se editó tres veces al año en los meses de 01, 05 y 09; salvo cambios de última hora que determinen lo contrario. A partir del año 1990 cambia su periodicidad a dos ves al año (Mayo y Noviembre). En el 2001 cambia su nombre a Ensayos Revista de Economía y para el año 2012 ya es una revista arbitrada que aparece indexada a EconLit.</text>
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              <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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