https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/283/13716/ENSAYOS._1982._Vol._4._No._3._Septiembre._0002015732ocr.pdf ace594e8b2dabd908a6d88d04bcee297 PDF Text Text UNIVERSIDAD AUTONbMA DE NUEVO LEON N g¡ ..... I.LI o: CD :,;: ....lI.LI e.. I.LI V) FACULTAD DE ECDNOVIIA 5 o c.. I.LI e§ !5 <.!J I.LI V) �1 . . ' ' ·' ' ; .· ... , ' . \ : . ::,.: :---:._ '.,. - .~ .... ; , .. ,--( ~ I ~ D A D AUTONOMA DE NUEVO LEON ' ... ; :! ¡ >.. . i.· . ! ~ 1 ._ I , , f' r -~- O ._,. • ' •:• -~- • , 1 . '( ~ : . ~ ~ 1 f ; RECTORIA �FACULTAD OE E C O N O MI /\ Fundada en l'J57 *La revista ENSAYOS publica manuscritos de todos los campos de la economía, la estadística, las ciencias sociales y la educación. Se edita tres veces al año en los meses de Enero, Mayo y Septiembre, salvo cambios de última hora que determinen lo contrario. Septiembre 1982 * La suscripción a la revista tiene un costo anual de $350.00 (Trescientos cincuenta pesos, 00/100 MN) para todo el territorio nacional; y de 15.00 Dólares para el extranjero. Las solicitudes deben dirigirse a la propia Facultad, mediante cheque u orden de pago. Dirección: Facultad de Economía, Universidad Autónoma de Nuevo León, Loma Redonda #1515 Pte., Col. Loma Larga, Monterrey, N. L. 64 710 México. Apartado Postal 288. DIRECTORIO * Toda comunicación relativa a manuscritos y correspondencia editoria1, deberán ser dirigidos a: Lic. Andrés Garza García, Editor. Departamento de Pub 11 cae i one·s, Facultad de Economía, UANL. Consejeros: Consuelo Meyer L. Manuel Silos Martinez Eladio Sáenz Quiroga Romeo Madrigal H. Edgar López Garza * Las opiniones, juicios o ideas que puedan contener los artículos impresos en esta revista no reflejan de ninguna forma el criterio de la Facultad de Economía de la UANL, siendo de exclusiva responsabilidad de su autor. Sin embargo, esta Institución se reserva todos los derechos y la revista no puede ser reproducida sin permiso por escrito del Editor. Se autoriza 1a repr oducci ón parcial para efectos de análisis o comentarios en otras publicaciones. * Edición real izada por el Departamento de Publicaciones de la Facultad de Economía, de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Director: Arturo García Espinosa Editor: Andrés Garza García �I N D I C E Pág. PALABRAS DEL PRESIDENTE DE EL COLEGIO DE MEXICO, EN LA SESION INAUGURAL DEL TERCER GONCRESO LATI NOAMERICANO DE LA SOCIEDAD ECONOMETRICA. Von V.lct.otr. L. Lltr.qu.-úü rl 1 VARIABLES RELACIONADAS CON LA EDAD AL MATRIMONIO EN MEXICO. W. WWney Hick6 Raymundo C. Rodlúguez G. 1 5 EL DESEMPLEO Y SUS ASPECTOS HUMANOS. C. A. Cannegiete/1. 23 EL EMPLEO Y SUBEMPLEO EN MEXICO. UNA CONSIDERACION. GeJtMdo TuNtub-lo.t.e Ma/Ún. 53 1 ti LA CIENCIA DE LA INFORMACION EN AMERICA LATINA. LA BIBLIOTECA DE LA FACULTAD DE ECONOMIA, U~A VENTANA EN EL MUNDO. Julia V~Mtto Sau.n.deM 63 �PAL,BRAS DEL PRESI~ENTE DE EL COLEGIO OE MEXICO, PROFESOR VICTOR L. ORQUIDI, EN LA SESION INAUGU~AL DEL TERCER CONGRESO LATIN0,HERICANO DE LA SOCIEDAD ECONO~ETRICA. (Héxioo, D.F., 19 de Julio de 1982) • A nombre de El Colegio de México, me es muy honroso expresar al seHor Presidente de la República, Licenciado Don José López Portillo, que su presencia en esta Institución, a la que siempre ha brindado el mayor apoyo, es motivo de gran satisfacción para nuestra comunidad académica, ~n la que laboran en armonía y con gran dedicación profesores e investigadores, y trabajadores administrativo~ y de serv1c10, en un modesto esfuerzo por incrementar el conocimiento de los problemas nacionales e internacionales y por formar nuevos investigadores y profesores, así como personal de alta calificación oara la ense~anza superior y para el servicio público. 'I' 1¡ 1 ,, 1 El que se lleve a cabo en El Colegio de ~éxico el Tercer Congreso Latinoamericano de la Sociedad Eccnométrica, organismo científico de renombre ~undial, es indicio del interés que ha puesto nuestra institución en explorar y adoptar metodologías y enfoques rigurosos -en este caso la aplicación de las matemáticas a la medición y el análisis de los fenómenos económic0s- que permitan comprender mejor los problemas de nuestras sociedades y ofrecer elementos importantes para la búsqueda de soluciones. Al profesor James Mirrlees, Presidente de la Sociedad Econométrica y distinguido catedrático del Nuffield College, de la Universidad de Oxford, y al Dr. Rolf ~antel, Presidente del Comité Ejecutivo Latinoamericano, ofrezco la más cordial bienvenida a México, sede de este Tercer Congreso Latinoamericano, y a nuestra institución. Asimismo, a los participantes que han venido de casi tod os los países de América Latina, de Norteamérica y Europa, de países de Asia y Africa y de organismos internacionales, así como a los num erosos participantes mexicanos de r-oon V1ctor L. Urquidi, actual Presidente de El Colegio de ~éxico, ha sido Con s ej e ro de es ta Facultad desde su fund ac i ón. �3 2 las instituciones académicas y de dependencias oficiales, expreso igualmente mi bienvenida y el deseo de que encuentren aquí las condiciones necesarias para lograr debates fructíferos. '11 I' No me considero la persona indicada para hablar de los avances de la econometría en los últimos a~os. De ello dejarán constancia, en sus ponencias y en sus discusiones de los próximos días, los economistas y econometristas aquí presentes. Llama la atención, no obstante, el nutrido programa de este Tercer Congreso, que revela un gran avance en el desarrollo de la econometría en América Latina y en la aplicación de análisis econométricos a una gran diversidad de temas de nuestros oaíses, entre ellos los de palpitante actualidad como son los desajustes de balanza de pagos, los problemas del comercio exterior, los desequilibrios fiscales, los fenómenos monetarios y diversos aspectos del cambio estructural en los procesos de desarrollo. Al mismo tiempo, se examinan situaciones de otros países para fines de análisis comparativo con las de los países latinoamericanos. La "econometría de los energéticos" ocupa, como era de esperar, un lugar destacado en los debates. Y no falta una sesión dedicada a la historia económica. Las aplicaciones y los desarrollos teóricos en micro y macroeconomía son también objeto de numerosos trabajos. Examinando el conjunto del programa de este Congreso y teniendo en cuenta la alta calidad de los participantes en el mismo, no sería exagerado afirmar que pocas veces se ha llevado a cabo en México una reunión de economistas de tan elevado nivel científico como ésta. El Comité Ejecutivo Latinoamericano de la Sociedad Econométrica y los demás organizadores de este encuentro merecen, desde luego, una inequívoca felici tación, y el reconocimiento de los demás economistas que, sin ser específicamente econometristas, ven en esta rama del conocimiento una aproximación al rigor que mucha falta hace en tantos otros estudios y pronunciamientos de nuestra profesión. Vivimos en América Latina, casi sin excepcionen ningún país, momentos de aguda crisis económica y financiera . Ya en 1981 se advertían síntomas, y aun situaciones nacionales, en los principales países, ~º: ~e deterioro exceso de ~asto público v privado, 1nadecu~da po~itica _en materia fiscal, financiera y ~onetaria, distorsiones en los precios relativos inter~o~, y r:percusiones negativas orovenientes de la cris;s economica internacional, en especial la de los paise~ de elevado grado de indu~trialización. La Comision Sconómica para América Latina informó que el crecimiento de la economía latinoamericana en 1981 fue el más bajo desde 1945 e inferior al incremento de la población . En varias partes de América Latina se registraron descensos del oroducto interno b:uto, sin mengua de la inflación - Y con empeora~iento_ de la situ~ción de balanza de pagos, apenas sostenida por creciente endeudamiento externo. Las perspectivas inmediatas no parecen mejores ni en las grandes ni en las pequeijas y medianas e~onomías de América Latina, y por otra parte no se prevé el :epunte_tan anunciado en las economías de los países industrializados, de Norteamérica y Europa sobre todo , _No rarece haberse hallado aún la congruencia n~cesaria entre los instrumentos de política económica a corto plaz~ y los objetivos de crecimiento y desarrollo a mediano y a largo plazo, ni parecen haberse absorbido y aceptado cambios estructurales d~rivados del encarecimiento relativo de los energéticos, de la dasigual distribución de éstos en el mundo, de los nuevos avances de la tecnología del todavía elevado ritmo de incremento demográfico en m~chos de nuestros países latinoamericanos, y de diversos otros elementos de cambio de carácter social. ~l mismo tiempo se incurre en-muchos países en excesivos gastos militares y aun en costosas aventuras bélicas que, para países en desarrollo, de nivel de_vida aun relativamente modesto y de g:ande~ desigualdadeLJ internas, significan aplazar aun mas los procesos integrados y sólidos de desarrollo . Surgen también nuevas necesidades, como la ya urgente de destinar recursos materiales y humano~ a ev~tar el deterioro ecológico y a mejorar el medio ambiente y la calidad de la vida. y ante todo ello se levanta el espectro del desempleo y el sub~mpleo que amenaza a tantos países de América Latina en creciente medida, al~unos de ellos en lq zona centro~~ericana y del Caribe. �VARIABLES RELACIONADAS CON LA EDAD AL MATRIMONIO 8N MEXICO * 4 ·sin embargo, América Latina tiene grandes recursos y se ha registrado una fuerte expansión de la educación a todos los niveles. Abundan iniciativas para proyectos de desarrollo y no se carece de capacidad para llevarlos a cabo. La experiencia institucional y de gestión es mayor que en otras partes del mundo en desarrollo. El porvenir económico latinoamericano tiene posibilidades de ser extraordinario, como el de algunos países de Asia. Pero dependerá también de decisiones que van más allá de lo económico, y ciertamente de lo econométrico. De cualquier manera, volviendo al tema de este Congreso, la econometría como método y enfoque, como disciplina, empieza a desempe~ar un papel cada vez más significativo entre el instrumental necesario para afinar los análisis y para prever las consecuencias de esta o aquella política económica, esta o aquella medida. Permítaseme terminar por agradecer a las diversas entidades del gobierno de México y a otras más el apoyo específico sin el cual este Congreso no habría sido posibl~. Muchas gracias. W. Whitney Hicks Raymundo C. Rodríguez G. 1. INTRODUCCION La edad al matrimonio ha sido objeto de estudio en la literatura demográfica tanto como variable independiente así como dependiente. En relación al primer grupo, fundamentalmente se ha analizado su efecto sobre el comportamiento reproductivo de la población humana (Henry y Piotrow, 1979) y se ha destacado su importancia como "variable de control" ª~,investigar la relación entre fecundidad y educacion ~Bumpas, 1969). En cuanto al segundo tipo de estudios, esto es, los referentes a los determinantes de la edad al matrimonio, van desde la estimación de dicha edad a través de modelos matemáticos (Mina, 1980) hasta la búsqueda de los factores explicativos de la misma (Dixon, 1971). La presente investigación se ubica en este Último caso. 1 Esta investigacirn forma parte de un estudio más amplio que se está realizando en forma conjunta por la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Departamento de Economía de la Universidad de Missouri-Columbia, bajo un Acuerdo de Colaboración Académica celebrado entre ambas Instituciones. El proyecto es financiado por las Fundaciones Ford y Rockefeller . . ~os Autores agradecen a la Secretaría de Programacion y Presupuesto por haberles facilitado la información de la Encuesta Mexicana de Fecundidad y al Lic. Jase García, de la Coordinación del Programa N~cional de Planificación Familiar por haber permitido usar los datos de la Encuesta Nacional de Prevalencia en el Uso de Métodos Anticonceptivos. Agradecen a Israel Gutierrez, Charles Geiss y Mark Mayo, de la Universidad de Missouri-Colubia, por su ayuda con el manejo de datos a través de la 0o~putadora. �\ 7 La ed:id al pri•ner m~trimol'Jio o p:oi11er3 1mión h" ~ido un~ variable import3nte que af0ct1 la fecundidad. Se cspcr3 que el número de hijos que u'la mujer ten~:i a lo largo de su período reoroductivo sea mayor cuanto menor sea la ed1d en que se case --y mayor sea, oor lo tanto, el intervalo de tiempo en que est§ expucst3 al riesgo de concebir--, sobre todo en poblaciones que no controlen su fecundidad. También los matrimonios a edad temprana, Y la fecundidad asociada en estas edades, reducen el intervalo entre generaciones por lo que tienden a elevar la tasa de érecimiento de la población. llif! ,. El estudio que ahora se presente forma parte de un proyecto de investigación ti~ulado "Los ~et~rminantes de la Fecundidad en Mexico" cuyo ultimo propósito es el de analizar los difer¿nciales ~n fecundidad, aislando los determinantes de este fenomeno y así obtener un mayor conocimiento de las causas de la reciente disminución de ld fecundidad en el país. Como objetivos inter~edios de tal estudio se tienen los de investigar los determinantes del uso de anticonceptivos y de la edad a la primera unión. El propósito de este artículo es el de analizar la edad al matrimonio entre mujeres de México en términos de variables demográficas, económicas, sociales y culturales. Al mostrar có110 tales varia: bles independientes afectan la edad al casarse, se:a posible entender mejor su comportamiento a traves del tiempo. El análisis de la edad promedio de entrada al estado matrimonial cobra importancia si se tiene en cuenta que en Améric3 Latina, México es uno de los dos p3Íses que muestran mayor persistencia en la disminución de la proporción de mujeres casadas a edad de 20 años (Durch, s.f.p. 16). El porcentaje de ~3sad1s a ~sta cd1d fue 3lrededor de 60 porciento para mujeres de 40-44 a,os de edad en 1976 Y fue menor que 50 porciento para mujeres 20-~4. 2. TEORIA Tanto la disciplina economica como sociológica han contribuido al cuerpo de conocimientos que se tienen sobre los determinantes de la edad al primer matrimonio. Las aportaciones relevantes de la ciencia económica provienen fundamentalmente de la literatura sobre los costos que implica la búsqueda del cónyuge. Los economistas suponen que tal búsqueda continúa hasta que los costos sean iguales a los beneficios de seguir buscando. Por lo tanto, cualquier factor que eleve los costos de tal búsqueda o reduzca los beneficios tendería a disminuir la edad a la primera unión. Así, los beneficios de buscar a un cónyuge adecuado serán menores como consecuencia de la disolución de uniones. Si, por ejemplo, aumentase la probabilidad de que una unión fuese disuelta, decrecerían los beneficios derivados de una ~ayor búsqueda para encontrar otra(o) compa~era (o) porque se ve reducido el período de tiempo ~s~erado durante el cual uno disfruta de los beneficios de haber encontrado un cónyuge adecuado . Dos factores que pueden disolver una unión s~n la '!1Uerte y el divorcio o a~andono. , La teoria económica predice que la duracion de la busqueda del cónyuge será menor, y la edad al primer matrimonio más temprana, en situaciones do~d 7 la morta~id~d es alta y/o bajos los costos (econom1cos y subJet vos) 7 de disolver la unión. Entonces, cuando las uniones pueden ser disueltas ~ás fácilmente, pasa a ~er racional el reducir la duración de la búsqueda y casarse a una edad más joven. Desde una oerspectiva sociológica, Dixon (1971) argumenta que la edad a la primera Unión _depende de (1) la 1isponioilidad de futuros conyu~es , (2) la factibílidad del matrimonio y (3) el deseo de casarsa. �9 8 En cuanto a la disoonibili1ad de cónyuges, esta depende de la proporción de 0ombres-mujeres en l3 población. Puesto que los ~ombrcs frecuentemente se casan con mujeres de menor edad,* dicha proporción pudiera ser representada por la razón de ~ombres en el grupo 25-29 a~os de edad a mujeres 20-24, o bien, hombres 20-24 a mujeres 1?-19. En ~lgunos casos esta proporción difiere significativa~ente de la unidad. Ello ocurre cuando se da un proceso migratorio dada la selectividad por sexo y edad de la población. Las guerras también son causantes de que la proporción se aleje de la unidad. El mismo fenómeno se presenta cuando las tasas de fecundidad por edad de algunas poblaciones han fluctuado fuertemente lo cual ha afectado la razón de sexos (hombres 20-24 a mujeres 15-19, por ejemplo). La factibilidad del matrimonio está en función del acceso que la pareja tenga a los recursos necesarios para mantenerse. Donde son comunes las familias nucleares (en contraposi0ión con las familias extendidas) es más probable que el matrimonio sea diferido (Dixon, 1971, p. 228). El acceso a la tierra en áreas rurales puede ser otro factor que influya en la edad al matrimonio. Si hay disponibilidad de tierras para hombres jóvenes, probablemente éstos se casarán más pronto y consecuentemente lq mujer se casará a edad más temprana que si la tierra fuera escasa v el acceso a la misma se retrasase hasta que el padre pase a ser inactivo o muera. Si todo lo demás permaneciera constante, los programas de redistribución de tierras tenderían a reducir la edad al matrimonio en áreas rurales. El deseo de contraer nupcias es un tercer factor que puede afectar la edad al matrimonio. Si, por ejemplo, no existiesen roles alternativos oara la mujer más que ser esoosa y madre, entonces el matri- * Julieta Quilodrán (1980) encontró que la edad a la primera unión de las mujeres es de 21.1 a~os y 24.1 para los hombres, esto en base q l08 1~tos 1e la Encuesta Mexicana de Fecundidart, realizarla en 1976. monio sería más deseable. También si la mujer se enfrenta con una fuerte discriminación en el mercado de fuerza de trabajo (esto es, cuando busca un empleo fuera del hogar), se verá desalentada tanto en participar en la población económicamente activa c~mo en obtener una mayor educación por lo que es mas probable se case a menor edad. 3, EL MODELO Muchas de las variables sugeridas en el esquema teórico recién discutido no se tenían disponibles o no existían medidas directas de tales variables. Fue necesario utilizar información indirecta en cuanto a sus efectos sobre la edad al matrimonio. No 09~~ante, la discusión sobre la importancia y relacion de las nuevas variables con la edad al matrimonio se hace a la luz de las premisas teóricas ya se~aladas. Las variables consideradas fueron: tama~o del lugar de residencia (TAM), a~os de educación de la esposa (EDM) y del marido o compa~ero (EDH), la edad actual o edad al momento de la entrevista (EDADA) y REGION de residencia. En general, se espera que la edad al matrimonio sea mayor en los centros urbanos más grandes que en las localidades rurales menores. Son varios los factores que estarían explicando tal comportamiento. Es probable que la razón de sexos (hombres-mujeres) sea mayor en pequenas comunidades rurales, pues la migración proveniente de estas áreas hacia las urbanas ~i 7nde a ser sel~ctiva de mujeres jóvenes, tanto en Mexico como en America Latina en General. Es así como estas mujeres migrantes incrementan la probabilidad de que se casen a temprana edad aquéllas oue no migran. La falta de roles diferentes al de ser esposas y madres para las mujeres en áreas rurales y la existencia de roles alternativos en los a~lomerados urbanos provoca un aumento en la edad al �10 11 matrimonio, en 13 medidq en que se consideren localidades de ~ayer tama10. ~inal~ente, la mayor mortalidad en las zonas rurales reduciría las ~anancias derivadas de 9rolongar la búsqueda del cónyuge, alentando los matrimonios tempranos en estas áreas. Por otra parte, el efecto de una mayor educación, al reducir la mortalidad, también tenderá a incrementar la edad a la primera unión de aquellas mujeres con mayor educación, las cuales son más probables de encontrar en las áreas urbanas. 1 La cuarta variáble utilizada en el estudio --edad al momento de realizarse la entrevista-es ~na v~riable de control. Puesto que las mujeres inclui~as en el ~r~bajo está~ todas casadas, la edad promedio al matrimonio se ve afectada por la estructura ~or edad de la población, siendo mayor tal promedio entre mayor sea la edad del grupo de mujeres co~sideradas. Sin em~argo, de no haber incluido la variable edad se corria el riesgo de tener problemas de especificación del modelo. 1 u,·u,11 ,: ,., 1 En general, el bajo nivel de educación para la mujer mexicana promedio --alrededor de tres a~os y medio-excluye la posibilidad de una relación simultánea entre educación y edad al matrimonio. La mujer mexicana promedio completa su educzaión ocho o diez años antes de casarse por lo que cualquier relación causal entre las dos variables tendría que ser "de" la educación "hacia" la edad al matrimonio. Las mujeres educadas están mejor oreparadas (y tienen una mayor inclinación junto con sus esposos) para asumir roles distintos al de esposa y madres, por lo que es de esperarse una relación directa entre la educación de la mujer y su edad al casarse. Por la misma razón, las esposas de hombres con mayor educación tenderán a casarse más tarde. Es menos probable que las mujeres educadas y sus esposos formen parte de una familia extendida, hecho que tiende a retrasa; la edad al matrimonio. Sin embargo, es de es~erarse que los hombres con más educación dispongan de mayores recursos para mantener una esposa y ello pudiera disminuir la edad en que se casan sus mujeres. Esta Última consideración parece su~erir que existen efectos contrapuestos de la educación del hombre sobre la edad al matrimonio de la muj2r, por lo quq ql cocficiante asociado con tal variable indeoendiente ouede mostrar el efecto neto. La última variable considerada es la de REGION la cual representa ocho regiones en que fue divi~ dido el país. Se busca probar la existencia de diferencias culturales entre grupos de Entidades Federativas de México en relación con la edad al matrimonio . 4. INFORMACION UTILIZADA Los datos se obtuvieron de la Encuesta Mexicana de Fecundidad (EMF) y de la Encuesta Nacional de Prevalencia en el Uso de Metodos Anticonceptivos (véase bibliografía). El trabajo de campo de la EMF se realizó durante los meses de julio de 1976 a marzo de 1977 y se entrevistó a 7 310 mujeres en edad reproductiva 15-49 años. En la encuesta de Prevalencia se levantaron las entrevistas en los meses de julio a octubre de 1978, constituyendo la muestra un total de 4 492 mujeres en edad 15-49 años. �12 13 Para ambas muestras, la ooblación bajo estu1io estuvo formada por mujeres casadas o convivientes, con una sola unión, que no deseaban más hijos . * El n6mero de casos para EMF fue ie 1 659 y para la Prevalencia de 1 928. Se debe aclarar que en la información de la encuesta de Prevalencia se tenía la variable "¿qué edad tenía usted cuando e~oezó a convivir con su compa~ero actual (esposo)?"; por lo que se captaron mujeres con más de una unión . Este problema no es tan grave si se toma en cuenta que alrededor de un 90% de las mujeres alguna vez casadas o unidas lo han hecho una sola vez.** 111111 1 1 í,'l 1 .., Entre las variables independientes se incluyó el tama~o del lugar de residencia, la cual estuvo representada por cuatro variables dummy tomando el valor de cero oara todas las localidades menores ~ 2 500 habitantes. TAMI fue i~ual a uno para lugar~ entre 2 500 y 19 999, cero todo lo demás; TAM 2 fue uno para localidades de 20 000 a 49 999 y cero todo lo demás; TA~ 3 tomó el valor de un~ para lugares de t¡ :!t ,,1lt ' 1~ * La restriccion "no desean más hijos" se debe a que, como ya fue seijalado, este artículo forma parte de un proyecto mayor sobre "Determinantes de la Fecundidad en México". En il se utiliza el esquema teórico propuesto por Richard A. Easterlin (1978) donde afirma que el uso de métodos anticonceptivos --el cual, a su vez, está asociado a la fecundidad de una población-- está en función tanto de los costos (objetivos y psíquicos) que implica su uso como de la motivación existente para regular la fecundidad. Se supone que las mujeres que declaran no desear ~ás hijos tienen la motivación para adoptar la contracepc1on, más el que lo hagan o no dependerá del balance neto de las dos fuerzas mencionarlas. *• En la encuesta de Prevalencia se capto información sobre el n6mero de uniones, además se hizo la pregunta "¿qué edad tenía usted la primera vez que se casó o vivió en unión libre?", información con la que se ouede c1otar la ed~d ~ la nri~~r1 unión pero, des~raciadamente, ~o se di~ponía de ella. más de 50 000 excluyendo la ciudad de Méxi co Guadal ajara y Monterrey, cero todo lo demás; TAM 4 adoptó el valor de uno para estas tres áreas metropolitanas del país, cero todo lo demás. y Tanto los a~os de educación de la Mujer y del hombre (EDM Y EDH) como la edad de la mujer al mom 7nto de la entrevista (EDADA) constituyeron variables cuantitativas continuas. Finalmente, se utilizó la regionalización seguida en la EMF.• Así, la REGION 1 fue igual a uno para los Estados de Baja California Norte Baja Califo~nia Sur, Sinaloa, Sonora y Nayarit, ce;o todo l? demas; REGION 2 fue uno para Nuevo león y Tamaul1pas y cero para el resto de las entidades· REGION 3 adoptó el valor de uno para Coahuila Chihuahua Dur~ngo, San Luis Pot~sí y Zacatecas, ~ero todo 1~ dem~s; REGION 4 tomo el valor de uno para Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco y Michoacán ce:o todo lo demás; REGION 5 fue uno para el Dis~ trit~ Federal, Hidalgo, México, Morelos, Puebla, Queretaro y Tlaxcala, cero todo lo demás; REGION 6 fue uno para Tabasco y Veracruz, cero todo lo demás· REGION 7 fue igual a uno para Campeche, Quintana Ro~ Y Yucatán, cero tcdo lo demás· la REGION 8 compuesta por Chiapas, Guerrero y Oax~ca, fue cero en todos los casos. 5. PROCEDIMIENTOS DE ESTIMACION Las variables discutidas en la sección previa fueron usadas en una ecuación de regresión m6ltiple. * En las entidades de Baja California Sur, Colima, Tlaxcala y Campeche, no se levantaron entrevistas en virtud de oue no salió seleccionada nin~una unidad primaria. �14 La variable dependiente fue la edad al nrimer matrimonio o unión (EDADM). Entre las variables independientes se tenia el tama~o del lu~ar de residencia (TAM), educación de la mujer y de su Marido o compañero (EDM Y EDH), la edad de la mujer al ~omento de la encuesta (ED4DA) y la REGION de residencia. La ecuación quedó de la siguiente forma: EDADM: AO + A TAM + a EDM + a EDH + a 4 EDADA + 1 2 3 ªs(EDADA)2 + ª6REGION + e 1 6. RESULTADOS Los resultados de las ecuaciones estimadas (una para 1976 y otra para 1978) se encuentran resumidas en el Cuadro 1. Del coeficiente de determinación (R 2 ) se observa que un buen porcentaje de la varianza total de la variable edad al matrimonio quedó inexplicada. Sin embargo, la varianza explicada por la regresión (22% en 1976 y 15% en 1978) resultó estadísticamente significativa al nivel de 0.01% usando una prueba F. 1 ''.~ lt" 1 15 11 TAM y REGION estuvieron representadas por cuatro y siete variables dummy, respectivamente. La variable dependiente y EDM, EDH y EDADA son variables continuas. La for~a funcional supuesta para EDM y EDH fue lineal, ya que estas variables tenían medias de 3.6 y 4.5 años, respectivamente, y menores rangos de variación que EDAD~. Al usar estimadores ordinarios mínimo cuadrados para ajustar la ecuación especificada a los datos, permitirá trabajar con las mejores estimaciones lineales insesgadas de los parámetros desconocidos, siempre y cuando se cumplan ciertos supuestos. Por ejemplo, es bien conocido que donde las variables del lado derecho son endógenas en un sistema más grande de ecuaciones simultáneas, habrá una correlación entre las variables dependientes y el error. En este caso, las estimaciones por mínimos cuadrados ordinarios de los parámetros estructurale~ presentan propiedades no 1eseat1es para pequeias y grandes muestras (Johnston, 1972, p. 344). L~s mejores propiedades lineales e insesgadas de mínimos cuadrados ordinarios también dependen del supuesto de que la media del error es constante (Joh~ston, 1977, p. 210). Parece ~er que tales supuestos se cu~plen par~ el caso de la ecuación señal,da arriba . Para 1976, el tama~o del lugar de residencia fue significativo al nivel de 2.5% para TAM 1, es decir, lugares entre 2 500 y 20 000 habitantes, siendo el coeficiente no significativo para el resto de los tama~os de~ lugar de residencia. Puesto que se obtuvo un valor negativo (-0.569) para tal tama~o de localidad, significa que la edad al matrimonio en lugares entre 2 500 y 20 000 habitantes fue alrededor de siete meses menor que localidades menores a 2 500 habitantes. Esta edad más temprana al matrimonio pudo haber estado influenciada por una migración selectiva de mujeres de localidades entre 2 500 y 20 000 personas hacia centros más poblados. El efecto de tal migracion, seria el de reducir la disponibilidad de c§nyuges futuros para los hombres por lo que tender1a a decrecer la edad al primer matrimonio para aquellas mujeres que no migraron. Para 1978, el tama~o del lugar de residencia (TAM) no fue estadísticamente significativo al nivel del 5% para ninguna de las cuatro categorías, a pesar de que para la ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, el coeficiente fue significativo al nivel del 20% y fue mayor que cualquiera de las otras categorías. Sin embargo, la edad al matrimonio estimada en la ciudad de México, Guadalajara y Monterrey fue solamente cuatro meses mayor que en �17 16 CIJA DRO 1 i._:n,:,uesta Mexicana de Fecundidad (1976) R2 1 " . 148~ .2193 Intersección ,, Encuesta ~ar,ional de Prevalenr,ia en el Uso de Métodos Anticonceotivos (1973) . 6.722**** 6.553* 11 * TAM1 -0.569** 0.295 TAM2 0.006 -0.068 TAM3 0.144 0.118 TAM4 -0.002 0.324 EDM 0.240* 1 ** EDH 0.109**** 0.088*** EDADA 0.487**** .516**** -0.0 06* 111 -0.005*** REGION 0.164 0 .136 REGION 2 0.714* 0.734* REGION 3 O. 191 0.294 REGION 4 o. 808**º o. 772** REGION 5 0.656** 0,332 REGION 6 -0.589 O. 149 RES ION 7 - . 209 - 0.533 1 659 928 No. de casos Si~nificativo Significativo lU Si~nific::ttivo * Significativo **** 1111 81 al ::tl 8-l nivel nivel -,ivel nivel ').01'( d'.:!l 1et, del 5% del 10% rle La migración selectiva afectaría la razón de sexos en estas tres áreas metropolitanas del país en forma opuesta a su efecto en localidades entre 2 ~00 Y 20 000, por lo que tendería a aumentar la edad.al matrimonio. Tanto en 1976 como dos a~os después, el efecto de la educación sobre la edad al matrimonio fue muy similar. El nivel de educación tanto para la esposa como para su compaflero, tuvieron un efecto estadísticamente significativo sobre la edad al matrimonio de la mujer. 0.267**** (EDADA) localidades menores a 2 500 habitantes.* Los resultados mostraron que tanto la educación de la mujer como la de su esposo tuvieron un "efecto independiente" sobre la edad a la primera unión. El efecto de un aijo de educación de la mujer fue casi tres veces mayor que un aijo de educación del esposo. Las estimaciones lineales para educación, mostraron que una mujer que haya completado su educación primaria se casaría casi un aflo y medio más tarde que una mujer sin educación. Un hombre con educación primaria se casaría cou una mujer que fue alrededor de seis a ocho meses mayor que en el caso de un hombre sin educación. En el caso de la variable edad al ~omento de la entrevista, los resultados para 1976 y 1978 fueron similares. En ambos casos, la edad mostró una relación no-lineal estadísticamente significativa en relación con edad a la primera unión. La edad al T-Cabe sei'lalar-que Bustillo (1981, p. 11) utiliz::indo datos de la Encuesta Nacional de Prevalencia en el uso de Métodos Anticonceptivos con ~ódulo Pecundidad/Mortalidad, cuya infor~ación está referida a 1979, encontró que la edad media a la primera unión de ~ujeres en localidades ~enores a 2 500 habitantes fue de 20.2 años y la correspondiente a las tres áreas metropolitanas fue de 22 .4 a~os. �18 19 1' !!I F:r. matrimonio fue la mas alta para las mujeres 43-49 aijos de edad. Como ya fue indicado, la edad actual fue incluida como una variable de control. Como era de esperarse, los resultados mostraron que a m~dida que se tiene un grupo más viejo, el porce~t~Je de alguna vez unidas aumenta y se acerca al limite de alrededor de 95%. Estos resultados de ninguna manera ,. · habl~n de lo que ha ocurrido a la edad al primer matrimonio en México a través del tiempo. primeri unión, la edad mayor al matrimonio en las REGIONES 2, 4 y 5, donde las edades son de ocho a diez meses mayores que en la REGIO~ 8, pueden estar reflejando diferencias socio-culturales. Por ejemplo, las mujeres con educación pueden tener mejores oportunidades para trabajar fuera del hogar --pueden enfrentar menor discriminación-- en las REGIONES 2, 4 y 5 que en el caso de la REGION 8 y el resto de las regiones. La edad al matrimonio entre las regiones para 1976 y 1978 fue positiva y diferente para la REG~?N 4, a un nivel de significación del 5%. Cada region fue comparada con la REGION 8 la cual incluye los Estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca.* 7. RESUMEN 1 '' ,, 1 Los datos para 1976 muestran que el coeficiente oara la REGION 5 también es oositivo y estadísticamente diferente (de la REGION 8), al nivel del 5%. Para ambos años la REGION 2 es positiva cuando se compara con la REGION 8, pero estadísticamente significativo solamente al nivel del 10%. Las REGIONES 2, 4 y 5 contienen a Monterrey, Guadalajara y la ciudad de México, respectiva~ente. En cuanto a nivel de desarrollo de tales regi?nes, se encuentran por arriba del promedio (Unikel, 1978). Puesto que la variable tama,o del lugar de residencia (TAM) presumiblemente ha controlado los efectos de la migración selectiva sobre la edad a la *En un estudio realizado por Luis Unikel (1978, p. 365) sobre el desarrollo urbano de México, muestra que las entidades federativas correspondientes a la REGION 8 en el texto, se encuentra en el último rango de nivel de desarrollo, en relación · al resto del oaís. Esta regtón SurSureste, no se ha incorporado a la dinamica de los procesos de desarrollo y urbanización del país. Durch encontró una disminución en el porcentaje de mujere~ que se casan antes de los 20 años de edad, utilizando un período de análisis de 20 años Y con información de la Encuesta Mexicana de Fecundidad. Todo indica que los resbltados presentados en este estudio son compatibles con los de Durch. Los resultados para tamaño del lugar de residencia en 1976 mostraron que la edad a la primera unión es significativamente menor, al nivel del 5%, en localidades de entre 2 500 y 20 000 habitantes que en comunidades menores de 2 500. En 1978, la edad al matrimonio en la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, fue mayor que en lugares menores de 2 500 habitantes, pero el coeficiente fue significativo solamente al nivel del 20%. Es interesante resaltar que la edad al primer ~atrimonio para las tres áreas metropolitanas del país fue casi de un aio mayor que en localidades de entre 2 500 a 20 000 personas. Mientras que la evidencia sobre el efecto del tama~o del lugar de residencia junto con el proceso de urbanización que ha ocurrido durante los Últimos 20 años en !léxico es consistente con un aumento de la edad al matrimonio, el tama~o del lugar de residencia resultó ser sólo marginalmente. El efecto de esta últi~a variable sorre la dependiente, pudiera ser el efecto de la migración selectiva de mujeres �20 21 ya que este hecho impactaría sobre la razón de sexos de la población, pero ello no ouede ser probado dire ctamente. 11 ¡: ,. Tanto la educación de la mujer como la del hombre "actuaron independientemente" al aumentar la edad al matrimonio para las mujeres mexicanas. Aunque estos resultados fueron bastante fuertes (estadísticamente hablando), 6 a~os de educación para la mujer incrementó su edad al matrimonio en un año y medio. Seis a~os de educación para el hombre aum entó la edad al casarse (de su mujer) en seis a ocho meses. Mientras que una mayor educación aumentaría la edad a la primera unión, la magnitud del efec to parece ser relativamente pequeño en términos de los logros en educación que se han dado en el pasado o que pueden anticiparse en el futuro cercano. 1 1 ' 1 • • La diferencia en la edad al matrimonio entre la REGI ON 8 y las siete restantes no fue grande, no obstante que la REGJON 4 (la cual contiene a Guadalaj a ra) presentó una edad a la primera unión de diez mese s mayor que la región utilizada como referencia. Por su parte, la REGION 5 (la que agrupa a la Ciudad de México) tuvo una edad al matrimonio de ocho meses mayor y la REGION 2 (en la que se encuentra Monterre y) una de diez meses mayor. Sin embargo, en las REG I ONES 2 (tanto para 1976 como para 1978) y 5 (en 1978 ), los coeficientes fueron estadísticamente signifi cativos solamente al nivel del 10%. Una razón pos i ble que pudiera explicar la mayor edad al matrimoni o encontrada para las tres regiones que incluyen a l as tres áreas metropolitanas del naís, es que probablemente tengan lugar actitudes culturales difer e ntes hacia la participación de la mujer en el me r cado de trabajo, actitudes que en todo caso serían favorables en tales tre s regiones. Respecto a investi~aciones futuras sobre los determinantes de la edad a la orimera unión en México, sería interes a nte prob ar la exi s t~nci1 d~ interacción entre REGION y educación. Si r ealmente existen actitudes diferencial e s ( en la for~ a de mayor aceptación de la mujer en la fuerza de trabajo). en las REGIONES 2, 4 y 5, la variable REGION pudiera interactuar con la educación al determinar la edad al matrimonio. BIBLIOGRAFIA Y FUENTE DE DATOS. Bumpas, Larry, "Age at Marriage as a Variable in Socio Economic ·Differentials in Fertility". DEMOGRAPHY. Vol. 6, No. 1, February 1969, pp. 45-54. 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Cannegieter • Durch, Janes S., NUPTIALITY PATTERNS IN DEVEL □ PI~G COUNTRIES.IMPLICATIO~S FOR FERTILITY. Washington, D.C. Population Reference Bureau, (s.f.) Easterlin, Richard A. "T~e Economics and Sociology of Fertility: A Synthesis" HISTORICAL STUDIES OF CHANGING FERTILITY. Charles Tilly (ed.). Princenton U~iversity Press. Princeton, 1978, pp. 57-133. Henry, Alice and Phyllis T. Piotrow, "A~e at Marriage and Fertility" POPULATIOH REPORTS. Vol. 7, No. 6. Series M-4 (November 1979) pp. 105-159. Johnston, J., ECONOMETRIC METHODS. 2nd. Edition. McGraw Hill, New York, 1972. . ·' ' Mina AleJ·andro, "Aplicaci6n del Modelo estindar ' . " de Nupcialidad de A.J. Coale al Caso d e M' .ex1co. DEMOGRAFIA Y ECONOMIA, Vol. XIV, No. 4 (44), 1980, pp. 421-466. Quilodrin, Julieta, TIPOS DE UNION MARITALES EN MEXICO. Documento preparado para la Segunda Reuni6n Nacional sobre la Investigaci6n Demogrifica en México, celebrada del 4 al 7 de noviembre de 1980 en la Ciudad de México. DESEMPLEO E INFLACION. El desempleo es uno de los principales problemas económicos de hoy. El otro probl~ma principal es la inflación. Uno puede preguntarse hasta qué punto estin estos dos problemas relacionados entre sí. El Profesor Phillips es reconocido por su "Phillips Curve" que relaciona ambos problemas. Harry Johnson afirma que esta curva puede ser identificada como el principal desarrollo Keynesiano en el período post-guerra.(1) La Curva de Phillips relaciona el desempleo y la inflación en una forma negativa, que indica que el desempleo se reduce cuando la inflación aumenta; aunque él basó su estudio en la relación entre desempleo y la tasa de cambio de los salarios (inflación) en Inglaterra durante un muy largo período, el de 1861-1957.(2) El dividió este período en tres secciones: 1861 - 1913 Unikel, Luis, EL DESARROLLO URBANO DE MEXICO: DIAGNOSTICO E IMPLICACIONES FUTURAS. CEED, El Colegio de México. México, 19?8. 1913 - 1948 1948 - 1957 1 El Autor ha sido Profesor huésped de esta Facultad en sus pro~r3mas de intercambio internacional. ( 1 ) Johnson, 1-!arrv G., INFLATION AND THE MONETARIST CONTROVERSY, Amsterdam, North-~olland, 1972; -éind JOURNAL OF ECONOMTC LITSRATURE, March 1973, p. 114. (2) Ver ECONOMICA, Noviembre 1Q58, oiginas 283-299. �24 El período 1913-1948 fu: un poco inestable d~bido a las dos guerras mundiales. El tercer oer1odo fue un poco más difícil, pero el primer período ~e 1861-191~ lo condujo a su famosa curva de la siguiente manera: :.': > 10 ~ 8 ! 4 o 11 \1 1 y ~ f o i & fi s;. • • . •• .. o··-t----;-~-~=----;;---;¡¡;=~~~===:--:.. 2 •• •• . • • 2 1 • • 1 5 6 u o .. 2l a: ." 4 o 1 1 2 3 4 . ••• • • X y+ 1 1 1 1 1 7 8 9 10 11 una alta tasa de desempleo y los empleadores que no estaban dispuestos a dar aumentos en los salarios que significó desplazarse hacia el lado inferior derecho de la curva. La relación fue establecida oor el Profesor Phillips para explicar las tasas de.cambio de salario monetario por el nivel de desempleo. La misma relación _puede también usarse para lo contrario¡ para explicar la tasa de desempleo mediante los cambios en salarios, conduciéndonos a la conclusión que la tasa de desempleo puede reducirse aumentando la tasa de salarios. Como los salarios son una especie de precio por mano de obra, este análisis de la Curva de Phillips nos lleva a la conclusión de que aumentos en salarios y precios (inflación) reducen el desempleo¡ aunque aquí parece que la frase con la que el Profesor Phillips concluye su artículo es muy cierta: "Existe la necesidad de hacer una más detallada investigación a las relaciones entre desempleo, tasa de salarios, precios y productividad" . Unemployment, o/o. En un diagrama de dispersión él asignó un punto a cada año. El promedio de las tasas de camb;o de salarios durante un dado a~o en la escala estan en el eje vertical y la tasa promedio de des~moleo está dada en la escala en el eje horizontal. De esta manera una curva ajustada fue construida conforme al ~étodo --promedio-- grupo con la si~uiente ecuación: Y+ 0.900 = 9,638 X -1.394 Esta curva puede ser explicada por las características económicas del período que consistía en una secuencia de auges y depresiones: durante este período se observan 6 1/2 ci~los de in~er~ambio con un tiempo de 8 a~os. El Profesor Ph1ll1ps en su página 285 hace resaltar, durante los au~es, los empleadores estaban dispuestos a pagar mayor~s ~alarios y había suficiente trabajo y por cons1gu1ente bajo desempleo. Bsta situación est3 ex~lic~1a en la esquina superior izauierda_ del diag~ama que _se adjunta. Durante la deoresion no hab1a trabaJO, La conclusión de la relación de la Curva de Phillips, que inflación en los salarios y precios está reduciendo el desempleo, fue gradualmente ace~~ado en lo general¡ aunque después de esta aceptac1on general, fue 81 Profesor Friedman quien atacó la idea de que la ~nflación era buena para la economía y la disminución del dese~pleo. El probó su punto de vista con los siguientes ejemplos:{3) India, donde durante su orimer plan de cinco a~os, el producto nacional neto a precios constantes aumentó en 18%, mientras que los precios t se disminuyeron. 8n el segundo olan de cinco años hubo un crecimiento oarecido en el producto nacional, los precios aumentaban, indicando que para estimular la economía y reducir el desempleo, no es necesario siemore hacerlo por medio de la inflación. (3) Friedman, Milton, INFLATION, CAUSES A,D CONSEOUENCES, Asia Publishin~ House, 196~. �26 27 Lo Mismo puede concluirse del período 1865-1879 en los Estados Unidos, dur3nte el cual los precios cayeron narcada~ente ~ientras que dur3nte ese oeríodo había una tasa elevada de crecimi~nto económico. -•51_. 11 10 Cuando comparamos en Inglaterra los dos períodos 1870-1890/5 y 1890/5-1913 entonces 1urante el primer período mencionado los precios decrecían y durante el segundo período estaban aumentando. Observamos que el producto nacional real aumentó más rápidamente durante el primer período mencionado, indicando que la inflación no es necesaria para ~umentar la producción y reducir el desempleo. ..:.>- 9 ~ 8 ~ ..., 56- o ~-., .55 7 -5~ Z' 6 lt .,>-e .57 o •50 54- o 5 E En Alemania Occidental después del fin de la Segunda Guerra Mundial existió un período de aumentos acelerados de la producción y menos desempleo con precios constantes o creciendo ligeramente. ...u&·e 4 o 3 •48 .r: -.. •53 ~ a: 2. .49 1. Lo mismo sucedió en Grecia después de 1953/4, también hubo un período de muy rápido crecimiento económico, que significó menor desempleo con precios estables. o o 2 3 4 5 Unemployment, o/o -y. K. data, with unerriployment lagged 7 months El Profesor Ph~llips tuvo en los años posteriores algunos problemas para ajustar los datos. 81 intentó mejorar el panorama de los datos mediante el uso de un rezago en las cifras del desempleo; pero el panorama aún no estaba muy convencedor . Lo que pasó es que las tasas de desempleo se movieron hacia lg iz1uierda y las de inflación haci3 arriba como puede observarse en la gráfica siguiente: Este panorama sugiere que ha ~abido un desplazamiento de datos en la Curva de Phillips para los D~ríodos más recientes. �28 En los Estados Unidos nació un descrédito en la relación de la Curva de Phillips: Ackley afirma que los datos oara los Estados Unidos oara el período 1900-1958 no muestran ninguna relación entre 1~ magnitud del cambio salarial de un dado a~o y la tasa de desempleo para ese año. Al orob1r la relación para diferentes industrias manufactureras se puede confirmar también la ausencia de una relación si~nificante entre el cambio salarial y el cambio en empleo.(4) Lipsey trabajó sobre los datos de Phillips para Inglaterra y encontró también que la relación era más débil en la parte posterior del período que en los años anteriores a 1913. Para los periodos posteriores él descubrió que la curva no se comportaba normalmente bajo uno por ciento de aumento salarial; pero terminaba siendo una recta horizontal 3 ese nivel.(5) 29 que acept3r alguna inflación pleo .C-6) para reducir el desem- ?tros, como McConell, se olvidaron de la escala cambio de salarios y toman sólo la escala ca~bio de precio en el ej~ vertical contra la tasa de desem~le~ en el horizontal, para explicar la curva de Phillips. ( 7) Si seguimos esta idea (salarios son una especie de ~recio Y consecuentemente la escala tasa de salarios ~uede ser reemplazada oor una escala cambio en pre~ios) . nosotros tomamos crecimiento económico en el eJe horizontal, suponiendo que mayor emoleo trae _ma~or crecimiento y una especie de "c~rva de Philli~s_Inversa" puede ser construida; puesto que crecimiento economice es igual a empleo que se encuentra en el eje horizontal en lugar de desempleo. Samuelson añade a la curva original de Phillips una escala anual de cambios en precios en el otro lado vertical, suooniendo un mejoramiento anual de la productividad de 3%, que hace que la escala de precios sea 3% menor que la escala de cambios s3lariales. Por lo que supone que ese 3% sea asignado a la mano de obra como recompensa por su incremento en productividad, y que con un aumento salarial del 3~ por año, el incremento en precios debe ser igual a cero. El todavía está tan convencido de la verdad acerca de la relación de la curva de Phillips que él habla de un intercambio entre inflación preciosalario y desempleo en el sentido de que tenemos Cuando trazamos la tasa de inflación contra la tas~ de crecimiento ~conómico durante un período má~ reciente para los Estados Unidos, In~laterra y para Nueva Zelandia, nos encontramos en e;tos tres· casos con una especie de Curva de Phillios Invers~ como puade verse en los siguientes diagr~mas: ' MACROECONO~IC THEORY, The (4) Ackley, Gardner, Macmillan Company, New York, 1963, pa'ses 4ln4 45. (5) Lipsey, R.G., "The Relation Between Unemployment and the Rate of Change of Money Wage Rates in the United Kingdom, 1862-1957: A Further Analvs. ECONOMICA, Feb. 1960, 03r:es 1-,1. S8e ~lc,o Brooman and Jacoby, ~ACROECONOMICS, Chicago, Aldine Publishing Company, 1970, pa~e 331. (6) Samuelson, Paul A., York, ~cGraw-9ill, ECOlllOMICS, Ot~ edition, 1ew 1973, pages 8~2-833, (7) McConnell, C~rnpbell R., 8C01'1011JCS, lllew York, McGraw-1-fill, 5th editi.on, ·1972, nage i38. �30 31 lnflation o/o •51 lnflation .,, 70• 8 6 •71 .59 7 5 71 -68 . 72 4 52• 8 70• •69 • 66 •68 5 • 55• 65 • 58• • 55 4 61· .53 62 • loi = --0.169 log X +0.35 ¡,,,, • 59 53 • ---o ·'&~ 3 58 ~ -f.<94 • 54 2 • 54 -1 o 2 3 4 5 Economic growth .,, 6 7 • 64 •61 63 • 60 •59 8 55 1952-1972 - U. S. Data o 2 3 4 5 6 Econom ic growth o/o 1951-1971 - U. K. Data �33 32 Para los datos de Estados Unidos (que miden inflación por medio de Indice de Precios al Consumidor, Indices de Precios y el creci~iento económico en términos reales) la línea recta lnflation o/o 12 Y: -0.182 • 51/2 X 2.94 11 para ajustar los datos algo mejor que la curva • 71/2 10 9 log. Y= -0.169 log. X+ 0.35 • 70/1 8 7 Pero, como los datos indican claramente, existe una relación negativa entre inflación y crecimiento económico. • 67/8• 6 Para los datos del Reino Unido (medidos en la misma manera) se observa más claramente la Curva de Phillips Inversa. Barker y Woodward también han construido una Curva de Phillips Inversa para el mediano plazo para la economía del Reino Unido, mencionando que "~l efecto depresivo de la inflación en salarios sobre el empleo es bastante notable".(8) • 69/70 5 • 54/5 68/9• 4 • 64/5 56/7 • 65/6 • 3 log 62/3• •57/8 • • 61/2 59/60 2 Y:::-0.60 • 63/4 10 9x+o 9 · 0 • 60/1 o 2 3 4 5 6 7 8 10 Economic growth "lo 1951 /2 - 1971 /2 - Para Nueva Zelandia (donde el crecimiento se mide mediante el cambio de volumen de producción para los aflos 1951/2-1953/4 y para los años 1970/11971/2 y mediante el PIB a precios constantes para otros aflos) el panorama también sugiere que la curva de Phillips debe ser invertido para el período más reciente . New Zealand data (8) Barker, T. S. and V. H., Woodward, "Inflation, 3rowth and Econo~ic Policy in the Hediu~ Ter~", NATIONAL I~STITUTE ECONOMIC REVIEW, Mayo 1972, p. 54. �34 P3ra algunos países seleccion31os del Area de Améri ,J a L3tina nos da otro ejemplo de est;;1 Curva de Phillips Inversa, si la tasa de crecimiento promedio es comparada con inflaci6n durante el período 1945-1959 (9) y se ajusta mediante una regresi6n curvilineal determinada por el método --grupopromedio-- que se usa con los datos disponibles. La inflaci6n se mide mediante aumento promedio anual en el costo de vida expresado en índices unitarios, mientras que el crecimiento econ6mico se mide mediante el cambio-porcentaje anual del producto interno bruto en términos reales. Ver el diagrama que se adjunta. En un Artículo en THE ECONOMIST el autor no se muestra sorprendido de que la inflaci6n ha retardado el crecimiento en América Latina, ouesto que ha desalentado el ahorro, sobre-estimulando la demanda, aun cuando el dinero oue ha sido ahorrado ha sido llevado al extranjero para protegerse de la inflaci6n doméstica, actuando así como una fuga más en las reservas del país.(10) Icluyendo a más países en nuestro análisis, y , si la tasa per cápita de crecimiento es comparada con la tasa de inflaci6n (ambas medidas en la misma manera como se menciona arriba) la conclusi6n sigue siendo la misma, que la relaci6n entre el crecimiento econ6mico y la inflaci6n es ne~ativa. (Ver el diagrama adjunto). Esta relación negativa entre la inflaci6n y el crecimiento econ6mico de la Curva Inversa de Phillips puede ser confirmado con datos de Jap6n, Corea, Chile, Brasil y más recientemente Estados Unidos. Basado en informaci6n de la Comisión Económica para América Latina de la ONU, dado oue datos nacionales para un período J~rgo son demasiado divergentes en carácter para producir material tr')_bajabl2. ( 1 O) See "South America Starts again", THE ECON0)1IST, February 1S, 1967, p.636. ( 9) o JAPON. Después de 13 Segunda Guerra ~undial tuvo un período de inflaci6n. Cuando las autori?ades __ comenzaron un orograma para combatir l a inflacion, el crecimiento econ6mico se aceleró. Después ~e la guerra de Corea, Japón tuvo un período de precios estables y un crecimiento continuo. Desde entonces la tasa de crecimiento es sobresalientemente alta, hasta recientemente con el ~eríodo de inflaci6n, cuando después de 1972 la i~f~ación se dispar6 hacia arriba y la tasa de crecimient~ real hacia_abajo.(11) ¿Cuál fue el secreto del fenomeno de rapido crecimiento en el período P:e~io? ( Como lo explica THE ECONOMIST: la productiv~dad se ~a mantenido. al paso de las ganancias, haciendo posible que las exportaciones permanezcan baratas.(12) Esto también significa que las utilid~des se mantuvieran al mismo paso que la oroductividad, sin empujar mucho los salarios y orecios. COREA. Aquí observamos el mismo fenómeno, según una encuesta del Fondo Monetario Internacional: Los políticos económicos del gobierno de Corea, se enfoc~ron a ~educir la tasa de aumentos de precios a un nivel mas manejable, fueron factores cruciales en obtener altas tasas de crecimiento.(13) . TUNISIA. Aquí también existe una relación negativa entre inflación y crecimiento económico como revelado por FMI en una encuesta para diez a~os.(14) ( 11) ( 1 2) ( 13) ( 14) Ver THE ECONOMIST, August 10, 1974, o . S6 11 J.1pan 1984 plus one 11 • THF.: RCOtl/o~nsr, .Jap'ln Survey, March 31 st 1973, p . Survey 15. Ver I.M.F . Survey, February 12th 1973, p. '.l9. Ver I.M . F. Surve:v, Febru:iry 12th 1973, p. 43. �INFLATION (1257) 36 t 37 • Bolivia -400 • Paraguay • Oiile 300 l lnflation t Bolivia ♦ 1257 8)0-: 200 100 • Paraguay e Chile ePeru Colombia• o 1, 2 3 8 6 7 5 4 Real Economic Growth o/o 9. 200 10 • Braiil 1945-1959 .-Latin American Data (Selected Countries) CHILE. La situación contraria puede observarse en Chile: Una creciente inflación y un reducido crecimiento económico; mientras oue la tasa de inflac1on aumentó a 160% recientemente, la producción agrícola se cayó, y según Juntas del Gobierno dg Allende, en un 20% durante 1971 y un aumento en producción industrial de 10%.(15) (15) THE ECOTTOMIST, 24 ~ebruary 1971, p. 15 March 1973, p. 2?. and 10 Honduras Venezuela Guatemal/euba -1 . 0 Panama 1.0 2.0 3.0 5.0 6.0 Costa Rica Nicaragua Per capit~ economic growth o/o 1945-1959-Latin American data (per cápita growth) �38 BRASIL. T3nto THE ECONO~IST como 1NFOREX lla~an la atención al hecho de que en Prasil la tasa de inflación y la de crecimiento se ha movido opuestamente 10 aílos.(16) Para explicar esta relación negativa, los dos sectores de la economía, el oúblico y el privado, deben ser examinados por separado. En el SECTOR PUBLICO la inflación trabaja como aventar granos de arena a una máquina. Bsto puede ilustrarse con los siguientes tres ejemplos: 1.- En países ~enos desarrollados _9omo América Latina Indonesia y Egipto, por inflac1on del oasado, l~s precios aumentaron más rapidamente que los salarios de gobierno. Consecuent:mente ~os empleados públicos necesitaban algo mas de d1n~ro para sobrevivir, lo que trajo el soborn? y mord~das como una costumbre en el sistema. El sistema aun trabajaba pero con menos eficiencia, puesto ~ue el público no es atendido siguiendo una_secuen~1a normal, pero dependiendo de la mordida. S1 no hay mordida, uno puede esperarse eternamente. ~n lugar de basarse el sistema en la eficiencia, esta basado en la mordida. 2.- E. A. Collins (17) menciona que en el Rei~o Unido, debido a la inflación, los costos se estan incrementando tanto cada aBo, que estimaciones_complementarias tienen que estimarse. Esto to~a ~1empo valioso en Whitehall y Westminster. L~ p~rd1da de tiempo reduce la eficiencia del Sector Publico. ( 16) THE ECONOMIST, Business: Brazil, December 15, EX ' Boletín de Informal 973 , P. 86 an d INFOR . 4 cienes Exterior, Banca Catalana, April 197, pp. 6-7 (La Economía Brasileija). ( 17) Collins, E. ti.., "Inflation and Public ~xpenditu~e", PUBLIC ADMI~ISTRATION, Winter 1967 issue o. ~93 et seq. 39 3,- Este no es el caso para estimaciones complementarias que se necesitan por la inflación, Dero también el trabajo administrativo adicional en el Sector Público de ajustar y cambiar las tasas, impuestos, sueldos, salarios y precio~ todo el tiemoo, los ajustes son necesarios debido 3 la inflación. El SECTOR PRIVADO puede dividirse en dos, el Sector Agrícola y el otro sector el Resto. AGRICULTURA: En una situación inflacionaria, la preocupación acerca de aumentos en el costo de la vida, frecuentemente llevan a Gobiernos a limitar los incrementos en los precios de los artículos esenciales, que generalmente son productos agrícolas. Este tope en precios reduce los incentivos del agricultor para incrementar su producción o su oferta al mercado. Colín Clark (18) cree que ésta es una de las razones por lo cual la producción a~rícola se encuentra a un nivel relativamente bajo y no está realizando su plena capacidad oara expanderse. Los topes de precios también pueden explicar la baja producción agrícola en Rusia y China.(19) El RESTO OEL SECTOR: Cuatro diferentes factores toman parte en la oroducción del resto del Sector. Estos son: 1. Trabajo (Salarios) 2. Capital (Interes) 3. Empresarios (Utilidades) 4. Tii:!rra ( Rentas) (18) Colín, Clark, POPULATION GR9WTH AND LAND USE, London, Hacciillan, 1968, p. 138. (19) En Rusia el Sistem8 A~rícola depende demasiado da los cambios climatoló~icos... que hace que tengan que importar 26 millones de toneladas de grano en la cosecha pasada. Se~un THE ECONO~IST, 23 de junio 1973, p. 9. �40 41 TRABAJO: En épocas de inflació~, los trabajadores se preocupan de que sus salari?s no están creciendo a la misma tasa que los precios y el costo de vida. En su lucha para compensar incrementos salariales los sindicatos han utilizado el arma de la ~u 7lga, reduciendo así la productividad y el crecimiento economico. Esta tendencia ha si?o observa~a dur~nte épocas inflacionarias en Francia, el Reino Unido, Nueva Zelandia, etc. CAPITAL: Con este segundo factor de la producción, la inflación trae consigo el problema que la tasa de inflación es mayor que la tasa de interés, provocando un desincentivo al ahorro.. Cor:io resultado, hay ~enos dinero disponible pa~a_inversiones necesarias para el crecimiento economico y_mayor_7mP~;~· Aún más un país que está plagado de inflacio~ -Jª de ser ~tractivo para inversionistas extranJer~s. Estos dos factores fueron aparentes en Indone~;ª• por ejemplo, durante un período de_rápid~ inflacion; Aunado a la falta de dinero para inversiones, esta el hecho de que la inflación o el_temor a ella, fomenta el cambio de ahorros al extranJe:o,_d~nde inflación no es una amenaza. Esto si~n1fica ~ existen aún menos recursos disponibles para la 7~version como lo indicaba THE ECONOMIST en relaci~n a Améri;a Latina.(20) Y por consiguiente, el crecimiento económico se redujo. t! EMPRESARIOS: rio, canaliza sus actividades a mayor especulación que no promueve la producción. Como resultado el crecimiento económico es limitado. TIERRA: Finalmente, las rentas aumentan como consecuencia del aumento del valor de la tierra, aunque mucha tierra es comprada como una inversión que debe poseerse y luego venderse con una buena utilidad. Por lo tanto el dinero que se dedica a actividades especulativas no está disponible Para inversiones de producción y otra vez no hay crecimiento económico. Cuando todo esto es considerado, llegamos a la inevitable conclusión de que la inflación distorsiona e impide el erecimiento económico doméstico. SINTESIS DE LA CURVA DE PHILLIPS Y SU INVERSA La. evidencia estadística sugiere que tanto la Curva original de Phillips y su Inversa son realistas; aunque más la última para períodos recientes. También en un pan~rama más reciente, las tasas de inflación se encuentran a un nivel mayor, mientras que las de desempleo a un nivel menor, indicando Que los datos se están cambiando a otra área. Esto nos lleva a la idea de que aunaue ambas curvas son realistas, son válidas para diferentes áreas. Al desarrollar estas ideas, nos lleva a una teoría sintética y a curvas más complicadas que muestran la relación a diferentes niveles. En The Econo•.l ist, se Publicó una curva más complicada por Haruhiko Kuroda (21), basada en NATIO~AL I~COME AND EXPENDITURE 1969, cifras para la economía británica (1949-1969). En una situación inflacionaria, los empres~rios están más preocupados en cambiar de diner?,ª bien:.; que se mantienen que a aumentar la produccion. fácil aumentar las utili~ades ~ediante la esp~culaci·o'n o por medio de la formación de un stock (inven., norma 1 : Au11que tario) que por medio de la prod~c 7ion p ~la i~flación no reduce las 3Ct1v1~a1es 1el .mnr _s. , Si agregamos algunos datos más y aplicamos el metodo !ruco-promedio, otra vez para 1just1r un a regresión curvilincal, una curva ~ucho mis complicada como la indicada en el siguiente di~~rama. (20) THE ~CONOMIST, (21) THE ECOHOMIST, Octubre 24, 1970. o. 6. 18 Februa~y 1967, o. 63 6 . �42 43 co~o está indicado abajo. ~sta curva puede significar que la inflación estimula el crecimiento económico, siempre y cuando sea menor a 4%. Después de este punto, el lado izquierdo de la curva indica que el crecimiento es impedido, si la inflación va a un nivel mayor. lnflation o/o 11 10 Aunque menos convincente, los datos para Estados Unidos se ajustan a una regresión curvilineal y 51 • 9 y 71 8 • lnllation o/o 7 12 6 52 • , 70 • 51/2 • 69 • 5 65 68 62 71/2 • 10 • • 4 61 58 2· 64 • 50• •57 3 • 70/1 • 8 67• 49• 67/8• 6 59 • o 2 3 69/70 4 • 5 Economic growth o/o 64/5 68/9• 56/7• 4 1949-1971 R. U. DATOS • 54/5 2 Esta curva nos m~estra que a un nivel bajo, la inflación puede estimular el crecimiento económico (el desplazamiento hacia la derecha de la curva) más allá del nivel de 3 o 4% de inflación no existen más valores en esa dirección. La curva de la izquierda hacia arriba indica que arriba de ese nivel la inflación se reduce la tasa de crecimiento económico. 62/3 • 65/6 63/4 • 55/6• • • 59/60 57/ 61/2 • 60/1 1 1 o 2 3 4 5 6 7 8 9 Economic Growth o/o '<V Si tratanos de encontrar una curva similar para Nueva Zelandia, parece que los datos están agrupados en una paribola con una fórmula de Y:0.25X -3X + 11, 1951/2 - 1971/2 - New Zeland data March Years X �45 44 también nos lleva a la misrr¡a conclusión: que inflación estimula el crecimiento e~onom1co hasta cierto punto, después del cual funciona de manera opuesta. Para apoyar esta idea puede ser usada: Año 1950 1955 1960 1974 1975 1976 1977 ¿dónde se encuentra este Seg6n Higgins "existe para cualquier país en cualquier tiempo un patrón óptimo de inflación".(22) Cuando consideramos las curvas arriba mencionadas, uno puede inclinarse a venir a la conclusión de que es el rango de 3 - 4%, que significa reducir el desempleo, la inflación no debe ser mayor al 3 - 4%. 1950 1955 1960 1967 1972 1977 EL NIVEL DE DESEMPLEO Cuando consideramos el nivel de desempleo en diferentes países, el panorama en general es como el siguiente·diagrama: OF THE LABOUR FORCE NON-STRUCTURAL \_ UNEMP OYMENT YEARS "{22f-HiggTñ~Benj amin , ECONOMIC DEVELOPMENT, Revised Edition, Norton and Co., New York, 1968, o.489, 3.6% 4.3% 6.9% 5.4% 6.9% 7, 1% 8. 1% % tie fuerza de trabajo desempleado 2. 5% 2 . 1% 2. 5% 2.0% 3.2% 5.5% En general un diagrama de desempleo terísticas: 1. MINIMUM LEVEL Tasa de desempleo DESEMPLEO EN EL REINO UNIDO Año % siguiente infor~ación DESEMPLEO ENCANADA Estas curvas confirman la siguiente teoría sincrética en relación a la relación entre inflación y crecimiento económico y empleo: que hasta cierto límite inflación estimula el empleo pero después de ese punto lo impide y destruye. Uno puede preguntarse, límite? la tiene~ carac- Un nivel mínimo de personas no empleables que para Estados Unidos ha sido considerado un nivel de ~- 1% (para 1920 el nivel mínirr¡o del dfagram3. era de 1.9%) consistiendo de los si~uientes subgrupos: a) Aquellos que no son empeables enfermedad o actitud al trabajo en un total je ~/4!. por su edad, consistiendo b) Aquellos que estin no empleables ooraue estin en un oroceso de encontrar trabajo o que están siendo nueva~ente entrenados y que consisten el 1/4f para Esta~os ry~ijos . • �47 46 2. 3. • Una tendencia cíclica del des9moleo ral.Varía conforme al estado de en los mejores años a un ·nivel más tras que en una economía deprimida desempleo es a un alto nivel. no estructula economía; bajo, mieneste tipo dP, Una tendencia al alza para el desempleo estructural.Algunos economistas creen que este aumento es ~eterminado por la automatización que debe de traer la base de 1~ a un nivel de 3 a 4%. Algunos aún creen que el uso de microprocesadores y computadoras aumentará el nivel de desempleo de 10 a 20 veces más de incremento oara las siguientes 2 décadas. (23) Por otro lado e~to es muy cuestionable debido a que será nec~sar10 usar personas oara dise~ar, para producir y reparar las microprocesadoras y las computadoras. Aún más, si el proceso de automatización trae ~enos trabajo por un lado y este,significa que el dinero será ahorrad~ y ~odra _ser usado en otras actividades, como inversiones o consumo. Aunque la persona desplazada por el proceso de automatización no será capaz de reparar la computadora, él sí puede ser entrenado para encontrar un nuevo trabajo. Puede ser que sea demasiado viejo para volver a comenzar. Y así como los salarios están aument~ndo tod~ el tiempo, los patrones se vuelven mas selectivos. Para un bajo salario puede contratar a una persona de edad, o una que no sea muy fuerte o que su actitud al trabajo no sea muy favorable. Pero cuando la mano de obra ~e ~ace cara, los patrones dejan de estar 1ncl~nados a emplear tal clase de trabajadores marginales. Esto significa que debido al nivel creciente de los salarios y a la automatización, el gruoo de no em?leables crece: Más gente tiene que ser reentrenada. (23) Profr~ -J~ ·F. Duncan, el Presidente de Consejo de la Comisión para el futuro de Nueva Zelandia, en una conferencia en el Instituto de I~genieros. Ver: TYE EVENING POST. Feb. 13, 1979. En Nueva Zelandia el desempleo es alrededor de 2%. Un incremento de 10 veces lo llevaría a un nivel del 20%. May0r número de personas trabajo. Las personas de edad salarios tan altos. se mueven a buscar ya no son empleadas a El grupo que no es e1pleado, debido a su actitud hacia el trabajo, crece; los patrones se hacen más selectivos. También en cuanto a las enfermedades, patrones se hacen más selectivos. Así debido a que la mano de obra se hace más cara y también debido a que más personas tienen que ser retiradas como resultado del proceso de automatización. El nivel de "no empleables" que originalmente era del 1%, se está desplazando hacia arriba llevándonos a una tendencia creciente de desempleo estructural. COMP~RACIONES INTERNACIONALES En Nueva Zelandia, las cifras oficiales indican que el 2% de la fuerza de trabajo está desempleada 1 en los Estados Unidos y Australia el 7%, en Ganada el 8%. Esta diferencia en niveles de desempleo, en los diferentes países, puede ser parcialmente explicada por las diferencias de estructuras de la economía. Del último párrafo, podemos concluir que a niveles más altos de salario en un país y a niveles más altos de automatización, será más alta la tendencia al desempleo estructural. Aunque ésta no es la única explicación; otra razón para las ct;ferencias en nivel, puede ser el hecho de que el metodo de medición puede en ocasiones ser diferente. Esto puede hacer que las comoaraciones internaci?nales sean irrealistas. Por ejemplo: en Estados Unidos el desempleo se mide mediante encuestas; personas son seleccionadas al azar, son preguntadas si tienen empleo, si no, si les gustaría trabajar, etc. Mientras que en Inglaterra y Nueva Zelandia, el desempleo se mide mediante el registro de desempleados. Como siempre, existen personas que les gustaría trabajar; pero aue no ~stán registrados como desempleados, oor lo oue las cifras americanas estin a un ~ayor nivel aue las britini"as. los �48 49 DESEMPLEO OCULTO , Particularmente en países sub- desarrollados coao Mextco, hay un gran grupo que no están trahajando en la fuerza de trabajo, y tampoco est~n registrados como desempleados; oero que pudieran trabajar en la fuerza de trabajo si existieran mayores posibilidades de empleo . En los países más desarrollados como Estados Unidos, también existe tal gruoo, por ejemplo las amas de casa. En un país en desarrollo, este grupo es mayor y consiste de hombres que ayudan a amigos en el campo o ayudan a su padre debido a que no hay otra cosa que pueda hacer. Esto aumentará el desempleo en estos países a un nivel mayor. En México, por ejemplo a un nivel de 50% (24) y en Africa, Asia y América Latina a un nivel de 4oi (total o parcialmente desempleados) según la I . L.O. (25). .,, LOS ASPECTOS HUMANOS Los aspectos humanos del des9mpleo son de vital importancia. Existen varios aspectos que oueden ser resumidos en los siguientes incisos: · 1. Pérdida de producción y bienestar, cada persona que no está trabajando, no está contribuyendo al producto nacional y al bienestar de la nación . Cada día no trabajado no puede ser recuperado. Aunque el trabajo debe de tener sentido, no debe ser el trabajo de hacer pozos y luego taparlos como sucedió en la depresión para mantener a la gente ocupada. Aún más importante puede ser el 1a~o que trae consigo el estado de dese~pleo al ser humano (24) Ver Editorial "Opresión " , en EL NORTE 1o. de Dic. 1978. (25) Ver DEVELOP~ENT FORU~, Abril 1979, p . 1 y 2 , como: la pérd i da de autoestima que resulta del status de desempleado; el sentimiento de rechazo e i nutilidad que pueden llegar a tener . 3. Esto puede tener un efecto desmoralizador; el ocio es la madre de todos los vicios. Que puede llevar a algunas personas a consumir drogas para escapar de su realidad. 4. También puede conducir a un aumento en la criminal idad para obtener el dinero necesario para las drogas, para obtener medio para satisfacer sus necesidades, o para hacer algo más divertido que nada. Para vencer estos efectos, el plan del Presidente Carter para los 1980's da una solución audaz. Su idea es que nadie reciba dinero por desempleo oor hacer nada. Las personas deben hacer algo para ellas, algo útil. Para encontrar tal trabajo debemos de buscar en el campo marginado que aún es útil e incrementar el producto interno bruto; pero que no está siendo aprovechado por el sector privado v por el sector público porque no hay dinero disponible. Como estas personas tienen que ser pagadas de todos modos, podemos considerar su trabajo sin costo a la comunidad y conse~uentemente se puede incluir cualquier trabajo útil a la comunidad. Por ejemplo: ayuda de la comunidad a ancianos, mejoramiento del ambiente, hermosear la ciudad, prevenir el crimen, ayudar a los pobres, etc . Existe gran cantidad de trabajo, que no encuentra respaldo económico, oero que todavía es útil a la comunidad. ~l oroblema está en organizar esto bien: Por un lado tenemos que considerar a los desempleados y por el otro lado el trabajo que se necesita hacer. Se necesita conciliar ambas cosas. Un hombre de edad no tan fuerte, que siempre hizo trabajo de oficina, no puede ser usado para escarbar pozos, para preparar una nueva carretera. Es por esto que el Presidente Carter implementará su oro~rama de inmediato; ~ero qu~ lo i ntroducirá hast~ 1980. Mucha planeaci6n y organización está siendo involucrada . Debe de convertirse en una especie de servicio no militar con una disciplina estricta y una buena or~aniza~ión o de lo contrario no dará resultado. �so 51 Rs notable có~o ya algunas de estas ideas están en el aire. ~ continuación se ~encionan alqunas: 1. 2. En Australia, el Ministro para el e~pleo dijo al Parlamento Australiano recientemente que estaba considerando maneras de hacer más difícil el obtener beneficios de desempleo. ~l dijo que las personas, tendrán aue aceptar trabajos permanentes o casuales, dentro o fuera de su distrito que serían ofrecidos por el Servicio de Empleos de la Commonwealth, siempre y cuando su salud física y mental lo per~itieran.(26) En Nueva Zelandia, un médico físico de Auckland, el Dr . Harold Moody dijo al abrirse la Décima Sexta Convención del Club de Leones Internacional, que alguna forma de servicio no militar obligatorio para jóvenes desempleados debía de ser implantado. El dijo que posiblemente un comienzo podría ser hecho con "toda la gente que cobra compensación de desempleo que no puede encontrar trabajo". Un ~ran número de gente ha descubierto que puede v1v1r de la compensación por desempleo. "Ellos han eliminado el problema de trabajar de 9 a 5 y tener un superior llamándoles la atención". "Ellos ya no tienen que ser honestos ni aceptar una responsabilidad por sus acciones" . (27) Co NC L u s I o N El desempleo es y seguirá siendo uno de los principales problemas de la economía. Los aspectos humanos son de vit~l importancia. Para enfrentarnos al problema tenemos que distinguir entre desempleo cíclico y estructural. · ffiT Ver-SYDNEY "lORNING HERALD, "iarch 7, 1979, o. 1, "Plan to ~ake ~ole harder to ~et". (27) Ver THE EVENING POST, Wellington, New Zealand, ~arch 26, 1979, "Compulsory service for wayward youth?". Para reducir el dese~pleo cíclico, todas las medidas de política fiscal y monetaria deben ser tomadas: Un déficit de gobierno puede estimular la economía y reducir el desempleo. Una reducción de impuestos estimulará el consumo y la economía, reduciendo el dese~pleo. Bajas tasas de interés y una política de crédito fácil, también esti~ularán la economía reduciendo el desempleo. Re-entrenamiento y re-educación contribuir a reducir el desempleo. también pueden Pero todas estas medidas no deben de llevarnos a mucha inflar.ión, dado que un nivel de inflación de más del nivel óptimo de 3 - 4% al a~o no será deseable en ningún aspecto. Así que para reducir el desempleo, la inflación debe ser reducida a un nivel del 3 - 4% anual; aunque en un corto plazo puede verse que una mayor tasa de inflación, oueda estimular la economía y el empleo, como vimos arriba; pero por lo general nos lleva al contrario, a reducir crecimiento económico y el empleo. En relación al desempleo estructural, tenemos que aceptar la tendencia creciente, provocada por el nivel alto de salarios, automatización, eomputación Y el hecho de que la demanda por trabajo se encontrará a un nivel más sofisticado. La fuerza de trabajo tiene que ser re-entrenada y re-educada para mantenerse a la par con el rápido mundo cambiante y muchos no pueden mantenerse a la par con ella y tienen problemas con el re-entrenamiento y la reeducación. Para prevenir la oérdida de oroductividad y el efecto desmoralizador del estado de desempleo sobre el ser humano, medidas como la introducción de una especie de servicio no militar, deben ser to~adas. �EL EMPLEO Y SU3EMPLEO EN MEXICO. UNA CONSIDER4CION. 52 Personas que están desemple~das, deben ~e trqbajar en este servicio oara que así consi~an su coMpensación de desempleado, y así trabajar en actividades que todavía incrementan el oroducto interno b~uto; pero por otro lado no han sido aprovechados ~i por el sector público ni privado por falta de dinero, como el plan del Presidente Carter para los ochentas. Entonces, los aspectos humanos sobresalientes del desempleo, como mencionamos anteriormente, nueden ser superados y podremos aprender a vi~ir en un nivel creciente de desempleo estructural sin que el mundo se vea envuelto en la desmoralización, dro~as y crímenes. Gerardo Turrubiate Marín * LA NATURALEZA DEL PROBLEMA DEL EMPLEO. Para examinar el problema del empleo en México se debe contar, en princ1p10, con una percepción clara de su naturaleza y dimensión. En los medios periodísticos, la frase "creciente desempleo" ha sido citada frecuentemente para describir el síntoma de una crisis en la economía mexicana. El concepto de desempleo en sentido estadístico, sin embargo, tiene una connotación diferente, ya que se refiere a una situación en la cual una persona sin los adecuados medios de ingreso se encuentra buscando activamente trabajo y no es capaz de encontrar algo . • Una consecuencia lógica, de seguir la percepción anterior de desempleo, deberá ser el adoptar una estrategia de desarrollo en la cual uno de los objetivos de política económica será el de maximizar la creación de oportunidades de trabajo en el corto y mediano plazo. 1 El Autor, egresado de esta ~3~ultad, impartió cátedra en la Facultad de Economía y realizó trabajo de investigación en el Centro de Investigaciones Económicas de la UANL durante el primer semestre de 1982. �54 55 En el contexto de los países industrializado$ de Occi1ente, el desempleo es ~randemente condicionado por la demanda agregada. La visi6n convencional prescribe que el problema del desempleo es curable por apropiadas medidas fiscales y monetarias. Esta concepc1on, tiene una aplicaci6n limitada para un país semi-industrializado como México donde, para la vasta mayoría de la poblaci6n, las posibilidades de empleo casual y subempleo existe dentro del contexto socio-econ6mico. de un nivel mínimo de bienestar,(1) esperándose que crezca en un 4.0% anual en los pr6ximos 20 años. Lo que significa que alrededor de 300,000 nuevos entrantes a la fuerza tendrán como origen esos grupos de pobreza. Considerando que si la poblaci6n.total se espera que crezca en un 2.9% y la fuerza de trabajo en un 3,3,% por a~o, el número de personas bus~ando empleo, proveniente de los estratos bajos, sera mayor a la cantidad de personas provenientes de estratos altos.(2) El problema real, íntimamente relacionado al empleo, es la pobreza en que vive una gran porci6n de la fuerza de trabajo, condicionada por la baja productividad y atribuida a una desfavorable dotación de factores, a una inadecuada infraestructura o a la falta de inversi6n en capital humano. De esta manera, si el interés por aliviar la pobreza absoluta se realiza a través de medios convencionales para la creaci6n de empleos es imperativo que la tasa de absorci6n de empleos ;n el sector moderno crezca en una mayor oroporci6n que la tasa de crecimiento de la fuerza de trabajo. El punto principal a mencionar no es la gran cantidad de recursos humanos ociosos por falta de dinamismo de la demanda agregada, sino la cantidad de ingreso que obtiene, el que es insuficiente para satisfacer las mínimas necesidades básicas como son: adecu·ada nutrici6n, educaci6n, vivienda, salud, etc. _La tasa de cre 7!miento del empleo s6lo puede ser. -st1mada en relac1on a la tasa de crecimiento del producto. Este trabajo mantiene que la percepci6n del lacerante problema del empleo, cuando es eslabonado a la~ necesidades básicas de la poblaci6n, no es solamente un enfoque realista, sino oue provee un valor instrumental más positivo a la soluci6n del problema del desempleo y subempleo en México. DIMENSION DEL PROBLEMA EN MEXICO. La evidencia disponible muestra que, para el año de 1977, los jefes de familia sin empleo representaron un 6% del total de entrevistados; mientras que un 40% del total de la fuerza de trabajo (6.4 millones de trabajadores) obtuvieron ingresos por debajo 0 En las dos décadas pasadas, el producto interno bruto en México ha crecido a tasas muy superiores a la tasa de crecimiento de la fuerza de trabajo. E~te aumento en la raz6n producto por trabajador, ha sido atribuida en gran parte a medidas de política econ6mi ca que sesgaron la producci6n hacia más TTí"Para el año de 1975, el Banco Mundial defini6 un ingreso mensual familiar de $1,800.00 (Mil ochocientos pesos) como una línea de pobreza. World Bank, Special Study of the Mexican Econorny: Major Policy Issues and Prospects 1978-1982., Documento inédito. Adicionalmente, algunos otros documentos del Banco Mundial citan cifras más altas en relaci6n al ~úmero de trabajadores en condiciones de pobreza absoluta en México. 8 millones para el año de 1977., M.S. ~hluwalia et. al. "Growth and Poverty in a Developing Country.", World Bank, Paper tJo.309. 1978. (2) WORLD DEVELOPMENT _INDICATORS, Banco Mundial, Junio de 1980. �56 procesos intensivos en capital. Co~o resultado, es cuestionable que, aún bajo el escenario optimista de un crecimiento muy por enci~a del?~, y con ingresos esperados del petróleo, el proceso de crecimiento por sí mismo pueda aumentar si~nificativamente los ingresos de la gente de escasos recursos oor el sólo hecho de que su fuerza de trabajo sea absorbida por el sector moderno de la economía.(3) Sin una asistencia directa, para mejorAr los niveles de vida y la productividad de la fuerza de trabajo, una gran porción de la fuerza de trabajo mexicana está destinada a vivir en condiciones de pobreza absoluta. Y una estrategia de desarrollo en donde se maximiza la creación de empleo no podrá resolver el problema principal que es la pobreza absoluta en el 40% o más de la fuerza de trabajo. ALGUNAS IMPLICACIONES DE LA PERCEPCION CONVENCIONAL. En seguida, permítaseme reiterar las razones de la importancia de definir el problema del empleo desde una perspectiva de su relación con las características de grupos de oobreza de la población. Mi principal argumento se basa en que la percepción convencional del desempleo, cuando es aplicada a un país en desarrollo, frecuentemente conlleva a una equivocada y dolorosa solución. TTf-A-este aspecto cabría mencionar que el Plan Global de Desarrollo 1980-1982 estima crear 2, 2 millones de nuevos emoleos, lo que representa un 4.2% de crecimiento anual en ese renglón, oermi• tiendo así absorber el ~-3% del aumento en la fuerza de trabajo. ~ esta tasa de absorción, el desempleo abierto se esoera que disminuya; iniciado así un proceso por el cual se resolvería el problema de la ocuoqción. 57 s;_por empleo se entiende "empleo salari1l", la solucion es muy simple: Promover el ll1mado sector m~derno tan rápido como sea posible 1 oara absorber e excedente de mano de obra de 10; sectores de baja productividad del resto de la economía. h Sería in~eresante preguntar aquí, qué lecciones emos aorendido de aquellos oaíses que ~an enfati=~~~' _en~~ estr~te~i~ de desarrollo económico, la rni~acion, via industrialización del aparato pro d uctivo. ' Invariablemente, en muchos de los casos, el sector mo~erno ha dependido del capital y tecnologías extranJeras para su expansión, convirtiéndose en un sector "clave" . so 1 amen t e capaz de proveer empleo para _una cantidad muy reducida de la fuerza de ~rab~Jo, con un nivel de ingreso marginalmente alto. 1 dilema de este sector ha sido que teniendo frecrentemente su or~gen en la sustitución de importaf10nes, su capacidad de crecimiento se encuentra mitada por el mercado interno, permaneciendo remar~ablemente alta la creciente razón producto oor trabaJador. En resumen, Yl dilema anterior las causas siguientes: es atribuido a 1) Las tecnolo~ías importadas de los países industrializados son intensivos en capital, siendo generalmente ahorradores de la mano de obra en relación a la abundancia de este factor en los países en desar~ollo. 2) Debido a la escasez de financiamiento para aumentar el acervo de capital y mano de obra calificada, las empresas nacionales frecuentemente pasa~ a _manos de Compa~ías multinacionales. (~l interes primordial de las compa1ías trasnacional!s es el de ~antener t~cni~as intensivas en capital ~n el sec~or moderno, alentando, oor tan~o, la importacion de oartes oara bienes de capital, debido al trata~iento preferencial que acuerden con los gobiernos.) �58 59 ., 3) Los gobiernos de los países en desarrollo, en sus esfuerzos por lograr la industrialización, gereral~ente pen~lizan a las tecnologías ahorradoras de ~ano de obra con medidas fiscales tales como tarifas, controles directos selectivos sobre la importación de manufacturas, y promociones fiscales sobre la inversión. 4) Tasa de interés artificialmente baja, o tipo de cambio sobrevaluado, se permite que prevalezcan en orden de alentar importaciones de bienes de capital. 5) La mano de obra calificada es relativamente escasa en los países en desarrollo, lo cual directamente incentiva un uso 1e técnicas intensivas de capital. 6) La concentración del ingreso precedió a la inversión industrial, lo que significa que la composición de la demanda final fue definida antes de que el proceso de industrialización ganara momento. Esta distribución ~el ingreso refuerza un sesgo hacia la producción de bienes d~ consumo "moderno" intensivos en capital.(4) Visto lo anterior en un contexto -más amplio, la preocupacion por una estrategia de empleo en el sector moderno, es probable que lleve a efectos poco deseables al intensificar una relación de dependencia con los países industrializados, y también probablemente aumente las desigualdades en~re las naciones. Lo que parece, es que la percepcion convencional del problema del empleo falla en proveer una solución acertada, formando á lo más un problema en sí misma.(5) TT) Este pÜñtode vista refleja el pensamiento del enfoque estructuralista al comercio y desarro llo, representado por Prebisch, Furtado, Dos Santos, etc. (5) Ss posible que 31 cambi~r una política en form~ aislada, aparentemente para mejorar, en realidad empeore la situación general del empleo. En el contexto mexicano, es interesante contrastar estas )bservaciones. ·Como fue anteriormente mencionado, ~éxico ha alcanzado mucho de su remarcable,c:eci~iento industrial (expansión por medio de pol1t1cas que reducen el costo de los bienes de capital en relación a bienes intensivos en mano de obra. Las tarifas para los bienes de capital han sido bajas .~n relación a otras importaciones, y la s~brevaluac1on del peso mexicano a finales de la decada de los 80's ha disminuido aún más el precio de las importaciones de bienes manufacturados. Por otro lado, el costo del trabajo ha sido aumentado grande~ente, alejándose por tanto de las consideraciones de equidad. El resultado neto de las anteriores políticas ha sid? el aumentar el costo relativo del trabajo al capital, al doble de lo que sería de no existir tales medidas. Es evidente que tal distorsión afecta el uso de 1~ proporción de factores, y por tanto es inapropiado a la luz del crecimiento de la fu¿rza de trabajo. Este tipo de medidas, al mismo tiempo, tienden a depender en una mayor medida de las importaciones de bienes, manufacturas y tecnologías inapropiadas. Las políticas salariales han aumentado hasta la fecha los ingresos de grupos de pobreza en las ár~as urbanas, pero poco han hecho en ayudar a las areas rurales las cuales contienen más de la mitad de los grupos de pobreza en México. UNA ESTRATEGIA DE EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD. ¿Qué se podría considerar como una estrategia rele~ante para la solución del problema del empleo? Podr1a argumentarse que una estrategia aprooiada deberá tener bases en una mezcla de dos enfoques: Mientras que las oportunidades para la creación de empleo productivo deberán ser expandidas a una tasa suficientemente alta para absorber al ~enos la fuerde trabajo entrante, es imperativo que aquellos dejados atras" en los sectores de baja productividad sean directamente asistidos para mejorar su !ª �60 condición.(6) Algunas posibles medidas incluyen programas específicos para la industria peque~a y-mediana, los cuales proveen un ~ayor crédito, ayuda técnica y otras medidas para mejorar la productividad.(7) Al escoger una combinación óptima de las dos estrategias, la gente encargada de la política económica deberá ponderar las implicaciones que cada una tiene para la inversión y costo de los recursos en relación a los ingresos de grupos pobres Y no pobres. Incuestionablemente existen, sin embargo, algunas implicaciones diná~icas de adoptar una estrategia sobre la otra para cuestiones de crecimiento, eficiencia asignativa y patrones de distri- 61 bución del ingreso.(8) El punto princioal en este trabajo es enfatizar la imoortancia de tener una clara percepción de que las cuestiones de empleo, productividad y pobreza, en los países en vías de desarrollo, son inseparables. El pleno emplo no deberá ser un objetivo de desarrollo por sí mismo. Ya que, si es percibido correctamente, el empleo puede servir como un vehículo importante para alcanzar el objetivo de satisfacer las necesidades básicas o mínimas de bienestar de la población. .. (6) El Banco Mundial estimó para el a~o de 1978 un 70% de la fuerza de trabajo en México, determinados su remuneración y condiciones de empleo por medio de acuerdos contractuales, en: L. Squire, "Labor Force, Emoloyment and Labor Market in the Course of Economic Development", World Bank Research Paper, June 1980. Aún bajo esta categoría, un gran número de trabajadores se considera que obtienen un ingreso inadecuado para satisfacer sus necesidades básicas. De lo anterior se desprende que las estimaciones del desempleo pueden ser aplicables solamente a una fracción peque~a de la fuerza de trabajo en México. (7) Es inaplazable la necesidad de apoyo por parte del gobierno y del sector privado oara la provisión de adecuada vivienda, programas de salud, educación, a~ua potable, etc. Las o~ovisioncs 1e esos bienes públicos no pueden ser dejados a las fuerzas del mercado. (8) Conocidos los objetivos de crecimiento y equi- dad , las funciones de oroducción en los ' , sectores de baja y alta productividad, se podr1a elaborar un modelo de equilibrio general, el cual oodría proveer un marco analítico formal donde una mezcla óptima de estas dos estrate~ias podría ser investi~ada. �LA CIENCIA DEL, INFORMACION EN AMERIC4 L4TINA. LA BIBLIOTECA DE LA FPCULTAD DE ECONOMI4, UNA VENTANA EN EL MUNDO. ' Julia Vissotto Saunders * Situados en la confluencia de dos programas de los más importantes dentro de la educación en América Latina: la ense~anza y la investigación de ciencias económicas, la Facultad de Economía y Centro de Investigaciones Económicas de la U.A.N.L. con su sistema de información (Biblioteca-Hemeroteca), desempenan un papel único al servicio del área metropolitana de Monterrey, del Estado de Nuevo León y de la Nación. Como se recordará, la Biblioteca ha sido, desde mayo de 1962, depositaria de las publicaciones de la Organización de las Naciones Unidas y de dos de sus más importantes ageniias especializadas: la Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organización de las Nacions Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) . Anterior~ente la Biblioteca había recibido designaciones provenientes del Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional, la Asociación Internacional de Fomento, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Consultiva ~arítima Intergubernamental, la Organización Internacional de Comercio y de las Instituciones de la Comunidad Europea. Desde el Principio, los mencionados Organismos Internacionales han tenido en cuenta el funcionamiento de la Facultad, del Centro de Investigaciones Económicas y Particularmente de la actuación de la Biblioteca. TLa Autora colaboró como Bibliotecaria Adjunta en la Facultad de Economía y realizó trabajos de Investi~ación en el 8entro de Tnvesti~aciones S~onómioas de la UftijL, de Julio de 1981 a Junio de 1982 . �64 65 1/1 fO ... o l.. • N I t .- En el cuadro UHESCO 1980, figura 1~ distribuci6n 1 de las Bibliotecas depositarias de las ~aciones Uni- fO u 00 COOONNN N ...... ...... (1\ . ,.._ .-CONlf"I"'\ N 1/1 o a. 1- "' <D I &. UJ l..·Q) l.. >VI <( e z => ...J 1.. e o o, ·- ... o <( z VI <C ...J 11 Q) a:. e Q) o z o u <( N - M 1 ..::t "'N fO ~ 1/1 'ºa. fO Q) e e o u "O M ,-.... N o r-,... N "' fO z 1/1 fO u Q) ... o .o <.!> a:. "' o ,-.... fO l.. ... ... z <( fO e10 l.. l.. Q) UJ "'"' :=,111 ~ ~ &. z o o u fO > fO e•- 10 Q) 1/1 o "O fO ... U•- Q) 1/1 (O ..,,o ... o a. - 1/1 o- (1\ o 1--0 Q) Z<D-0 . .o O·- ,u "O e 'ºu :, .o ... El sistema de biblioteca de dep6sito ha demostrado ser un medio eficaz para la divulgaci6n peri6dica de documentación e información acerca de las actividades de las Naciones Unidas. Su eficacia se fortalecerá, en nuestro caso, y en toda América Latina, cuando se ofrezcan mayores posibilidades de capacitación al personal, que seguirán en el futuro con más grandes esfuerzos para mejorar el sistema de uso y divulgación del manantial de información que nos brinda la Organizaci6n de las Naciones Unidas. La Facultad de Economía y sus servicios en la ciencia de información, está ubicada en la realidad del patrimonio de su pasado, dentro de la labor del presente y el desarrollo del futuro. Esta re~lidad contiene implicaciones para el progreso de la cienoia de la informac'6n, bibliotecología v archivología de que tanto carece México. La ciencia y la tecnología desempeflan en todos los países un papel fundamental para la consecución de los objetivos sociales, econ6micos y políticos. M Q) fO das, por región y por tipo en 1977. Actualmente existen 309 bibliotecas de dep6sito en 119 países. Dado que en todo México existen dos de estas bibliotecas, una en la sede de las Naciones Unidas en Hexico, D.F., y la segunda ubicada en la Facultad de Economía de la U.A.N.L., en nuestra Biblioteca, raz6n que nos llena de orgullo y de responsabilidad . M ..::to r-,.."' N N N f"I"'\ (1\ l.. 1/1 e UJ o u u. l- a:.~ ...J <( 1- z UJ o <( z - l- _, <( o Z VI _, => o >- 1/1 Q) UJ <( <( uc - <( a:.z UJ <( ~.::! fO ... o 1- Primeramente aquí queremos seijalar la importanoia de la ciencia de la información. La información oermitc almacenar, seleccionar, combinar, trotar, y difundir con facilidades que todavía eran inconcP.bibles hace un cuarto de si~lo, por falta de medios de comunicaciones. Cada dieciocho minutos se publica en el mundo un volumen de información equivalente a todos los tomos de la Enciclopedia Británica, y cada a~o, más de un ~illón d9 docu~entos científicos y técnicos. Millones y millones de datos que, si no están organizados, pueden ser algo tan estéril como un desierto. La ciencia de la información nació de la necesidad de orden y selecci6n; pretende encauz~r esta avalancha de material, dirigirla y aprovechqr- �66 la. Un1 1e sus ramas esoecíficas es la bibliotecología; el estudio de la información transmitida por muy diversos medios, además del libro. ~ través de la comunic1ción escrita podemos beneficiarnos de las experiencias y conocimientos acu~ulados en todos los campos del saber humano. Nuestra biblioteca-hemeroteca es un centro dinámico que oresta servicios y establece un vínculo directo entre los recursos de información existentes y sus usuarios. La colección de publicaciones periódicas de nuestra hemeroteca y de la sección de órganos internacionales, nos permite una visión global de la economía contemporánea: una ventana en el mundo. El rápido desarrollo científico, económico Y tecnológico de los últimos a~os, ha proporcionado un incremento r.onsiderable en los medios de información; pero ninguno alcanza la magnitud de las publicaciones periódicas, o sea las colecciones ubicadas en las hemerotecas que existen en el mundo. ~quí en México hay una carencia de personal capacitado en los campos de acción del especialista en información . La educación bibliotecaria en México recién empieza a desarrollarse. La Revista de la UNESC0 ce Ciencia de la Información, Bibliotecología y Archivología, recientemente publicó un artículo sobre la formación y educación de los especialistas en información en América Latina. México se encuentra entre los países que más carecen de personal especializado . América Latina es un conglomerado de treinta países, con una población de más de cuatrocientos millones de seres humanos. Presenta grandes dife• rencias de carácter económico, social, cultural e histórico; dentro de cada país hay grandes diferencias entre las distintas regiones, con proble~as específicos de desarrollo industrial, técnico, agrÍ• cola y social. Dentro ce este cuadro, por regla general , los sistemas de información v las activi• dades informativas en América Latina, ~iran en torno 67 a la ayuda y control gubernamentales· su razón de ser es el_9esarrollo, y su función ~onsiste en la construccion de una infraestructura de información que pueda proporcionar servicios de información. Una encuesta llevada a cabo por UNESCO en 1978 sobre educación de bibliotecarios esoecializados y especialistas en información en América Latina, catalog~ ~esenta Y,siete escuelas de bibliotecología en diecinueve paises latinoamericanos; cincuenta y una de estas escuelas forman parte de una universidad y Brasil posee la más alta concentración de ellas: veintiún escuelas. Se otorgan varios títulos Y certificados, pero la mayor parte de las escuelas ofrecen al estudiante un título profesional de ·licenciatura. En América Latina solamente seis escuelas ofrecen un título de maestría; tres en Brasil una en Colombia, México y Puerto Rico respectivame~te. La carencia de personal capacitado impone algunos problemas, que ciertamente reflejan la situación de América Latina en desarrollo, que deben de ser considerados: 1. Reconocimiento: Se están realizando muchos esfuerzos nacionales e internacionales para reconocer la importancia de la información con miras al desarrollo. 2. Situación política: Los problemas políticos internos como la falta de planificación a largo plazo (características de los países en desarrollo), los cambios políticos y administrativos generan programas contradictorios que suprimen los logros anteriores, como el cambio, a menudo, de encargados que inician programas de mejoramiento de la información que nunca se pretenden llevar a cabo. 3. Economía: Los Latina carecen a todas luces, nante para la formación, y a :>Jigajas de los sistemas de información de América de recursos financieros adecuados; la economía es el factor predomievolución de la ciencia de la inésta siempre le caen solamente las pre upuestos gubernamentales. �68 4. Tecnología de la Información: Debido a los problemas que plantea la dotación lógica (que comprende la carencia de oersonal capacitado), los ordenadores no se usan a pleno rendimiento. La búsqueda de datos de origen, local, regional o internacional, sin resultados positivos, por la carencia de la tecnología de información (por parte del personal incapacitado), se refleja en las críticas, angustias y desesperación de los usuarios de los centros de información, que dependen de las bibliotecas y de sus servicios, para ganarse el pan de cada día. La respuesta, o solución de estos problemas está en un programa final, decisivo: el de la educación profesional Y formación académica de especialistas en la ciencia de la información en la América Latina. Los cursos breves sobre ciencias de la información tienen mucha aceptación en América Latina Y son muy concurridos. En México, el CONACYT ha estado manteniendo en la capital, cursos breves de capacitación. Los cursos breves son útiles, pero tienen evidentes limitaciones, como sustitutos de una educación formal, profesional; presuponen una competencia profesional, pero no la crean. A qué se debe la insistencia en la educación en general y en la educación formal en particular? La historia _ha demostrado vez tras vez que la calidad del ejercicio Y de las actividades de desarrollo respecto a la investigación en cualquier profesión, dependen de la_e~istencia y de la calidad de los programas academ1cos formales que apuntalan una profesión. En México la preparación formal de personal_bibliotecario ha dependido de las siguientes inst1t~ciones: Colegio de Bibliotecología y Archivolog1a de la Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Nacional Autónoma de México, D.F., con un P!ªº de estudios a nivel de licenciatura y maestr1~. Escuela Nacional de Bibliotecarios y Archivistas, dependiente de la Secretaría de Educación Públi9~, México, D.F., con un plan de estudios a nivel ~ecnico y de licenciatura. En las provincias se tiene la Escuela de Bibliotecología de la Universid~~ Autónoma de Guadalajara, con un plan de estudios ~ 69 nivel de licenciatura. Esta información y la que sigue son datos de la UNESCO de 1976, los más recientemente publicados. Con licenciatura y con el grado de maestría existían en el país aproximadamente ochenta personas, de las cuales 10% estaban vinculados a instituciones de ense~anza superior de provincia y el resto en el Distrito Federal. Esto es, personas titulad~s en las provincias son 8 y en el Distrito Federal 72. La verdad es que hay urgencia y carencia de profesionales en los servicios de bibliotecas y de centros de información. La información es un recurso esencial para el desarrollo de todos los países, particularmente los del Tercer Mundo, donde se ubican los países de América Latina. Desde su iniciación, veinte aflos atrás, nuestra Hemeroteca ha sido una fuente de servicio de información y desarrollo, correspondiendo a la inquietud de maestros, estudiantes y otros usuarios dentro del programa de la Facultad de Economía y del Centro de Investigaciones Económicas. Hasta el prese!te (1982), un inventario de las publicaciones periódicas profesionales más importantes de nuestra Hemeroteca, realmente presenta una ventana para el mundo académico; indica títulos ~e más de veinte países, además de unos cuatrocientos títulos que son mexicanos. Los títulos o entradas internacionales contenidas en esta corta bibliografía abarcan temas de agricultura, ciencias sociales, demografía, educación, sociología y economía en todas sus ramificaciones. Estas publicaciones, que comprenden subscripciones, donativos y canjes, están registradas en fichas Kardex ubicadas en la Hemeroteca. Las entradas bibliográficas incluyen la siguiente información: título, y sub-título cuando correspo~de; editora y lugar de public3ción; ~ateri? principal; periodicidad y tipo de adquisición; notas de cambio de título y otras informaciones; fech~ de iniciación y los números que se poseen en orden cronológico. �71 70 La situación y las perspectivas de la labor de nuestra biblioteca-hemeroteca, si~ue subrayando la extraordinaria importancia de la ense~anza v de la investigación de la econo~ía y de las ciencias sociales. Hay que procurar complementar la colección que poseemos, teniendo en cuenta las solicitudes del presente, del porvenir v ta~bien del propósito para el que fue creada nuestra Institución. Dentro de la lista de publicaciones periódicas de la.hemeroteca, las más usadas por su carácter académico y profesional, que logran el propósito de presentar un alto nivel de información en el campo internacional, están las siguientes: Veintiún países y cuatro continentes (América, Asia, Europa y Oceanía) están representados en la colección de nuestra Hemeroteca, que son los siguientes: ALEMANIA ECONOMICS. A Biannual Collection of Recent German Contributions to the field of Economic Science. ARGENTINA 1. 2. 3. AMERICAN ECONOMIC REVIEW. The Journal of the American Economic Association. Published at George Banta Co. Inc. Manasha, Wisconsin. JOURNAL OF POLITICAL ECONOMY. The University of Chicago Press. Chicago, Illinois. REVIEW OF ECONOMICS AND STATISTICS. 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Se terminó de imprimir en Septiembre de 1982, en el Departamento de Impre so~e la Facultad de Economía, de la Univlrsidad Autónoma de Nuevo León, Loma Redonda 1515 Pte., Colonia Loma Larga, Monterrey, N.L., México, bajo la supervisión del Sr. Homero Cantú Salinas. Se tiraron 500 ejemplares más sobrantes para reposición. ���• 1 " � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Ensayos Description An account of the resource La revista ENSAYOS publica manuscritos de todos los campos de la economía, la estadística, las ciencias sociales y la educación. Se editó tres veces al año en los meses de 01, 05 y 09; salvo cambios de última hora que determinen lo contrario. A partir del año 1990 cambia su periodicidad a dos ves al año (Mayo y Noviembre). En el 2001 cambia su nombre a Ensayos Revista de Economía y para el año 2012 ya es una revista arbitrada que aparece indexada a EconLit. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Ensayos Año de publicación El año cuando se publico 1982 Época Época del la revista Segunda Época Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 3 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Tetramestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753075&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Ensayos 1982, Segunda Época, Vol 4, No 3, Septiembre 1 Creator An entity primarily responsible for making the resource Facultad de Economía, UANL Subject The topic of the resource Ciencias Sociales Economía Publicaciones periódicas Estadística Educación Description An account of the resource La revista ENSAYOS publica manuscritos de todos los campos de la economía, la estadística, las ciencias sociales y la educación. Se editó tres veces al año en los meses de 01, 05 y 09; salvo cambios de última hora que determinen lo contrario. A partir del año 1990 cambia su periodicidad a dos ves al año (Mayo y Noviembre). En el 2001 cambia su nombre a Ensayos Revista de Economía y para el año 2012 ya es una revista arbitrada que aparece indexada a EconLit. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Economía Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Garcia Espinosa, Arturo, Director Garza García, Andrés, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/1982 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015732 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. 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