https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/283/13732/ENSAYOS._1997._Vol._16._No._2._Noviembre._0002015748.ocr.pdf 31dfcd3d7a4bddcfca425621c37c2973 PDF Text Text Noviembre de 1997 Volumen XVI, número 2, $25 Artlcu/os La formación del economista Leopoldo Solís Manjarrez E3ienes críticos de producción: innovación y difusión tecnológica en el estado de Nuevo León Liad Phil/ips, Jorge N. Va/ero Gil y José Alfredo Tijerina Guajardo Effects of social and econom ic infrastructure for Mexico, 1980 and 1990 Julio César Arteaga García & Rafael Alcaraz Va/verde Uncertainty and human capital accumulation along the U.S. / Mexico border Jane LeMaster & José A. Pagán fo'acultad de Economía Centro de Investigacipnes Económicas Universidad Autónoma de Nuevo León �JIOtftJO l1HIYIRSl1ARIO .. �• La revista "Ensayos" publica trabajos relacionados con todos los campos de la economía, la estadística y ciencias sociales afines. Se edita dos veces al afio, en los meses de mayo y noviembre. Noviembre de 1997 DIRECTORIO • Las solicitudes de suscripción, o de inscripción al programa de canje académico deben dirigirse a : Centro de Investigaciones Económicas, Facultad de Economía, Universidad Autónoma de Nuevo León. Loma Redonda 1515-A Pte., Col. Loma Larga, Monterrey, N.L., México, C.P. 64710, Apdo. Postal 288. • Te! : (8) 345-5018 (8) 3294150 • Fax : (8) 345-5018 (8) 342-2897 • Toda comunicación en relación con manuscritos y correspondencia editorial deberá ser dirigida al Lic. Edgardo A. Ayala Gaytán, Director, y/o Lic. Julio César Puente Quintanilla, Coordinador de Proyectos, Centro de Investigaciones Económicas. edayall@:cr.dse.uanl.mx jupuent~r.dsi.uanl.mx • Las opuuones, Jwc1os e ideas que puedan contener los artículos en esta revista son exclusiva responsabilidad de los autores. Sin embargo, esta institución se reserva todos,. los derechos y en consecuencia, la revista o sus artículos no pueden ser copiados sin penniso por escrito del director. Se autoriza la reproducción parcial para propósitos didácticos, de análisis y comentarios en otras publicaciones, siem¡re y cuando se cite la fuente. Consejeros José Alfredo Tijerina Guajardo Leonardo Torre Cepeda Jorge N. Valero Gil Director Facultad de Economía Jorge Meléndez Barrón Director Centro de Investigaciones Económicas Edgardo A. Ayala Gaytán �/ Indice La formación del economista 1 Leopoldo Solís Manjarrez Bienes críticos de producción : innovación y difusión tecnológica en el estado de Nuevo León 17 Liad Phillips Jorge N. Va/ero Gil José Alfredo "Fijerina Guajardo . ' :' ' Effects of social and economic infrastructure for Mexico, 1980 and 1990 37 Julio César Arleaga García Rafael Alcaraz Va/verde Uncertainty and human capital accumulation along the U.S./Mexico border Jane LeMaster José A. Pagán 47 �· Ensayos - Vdumen XVI, Núm. 2, ntmttnl,n 1'}()7 -pp. 1-15 La formac/6n dBI t1C0110mlsta Leopoldo Solís Manjarrez Sustento Intelectual Desde fines de la Segunda Guerra Mundial hasta mediados de los ai\os setenta, la obra de Keynes gozó de creciente aceptación. La controversia inicial que desató la Teoría General en 1936 dio paso, pronto, a un consenso más o menos generafüado. El concepto de oferta agregada inelástica, resaltado de rigideces en las variables nominales, permitía explicar la depresión económica de la década de los treinta y llamaba a políticas expansivas para fortalecer la demanda agregada. Asimismo, cuando el desempleo de la entreguerra fue seguido por períodos inflacionarios, el análisis keynesiano tuvo la respuesta adecuada a este problema. Si el desempleo era resultado de insuficiencia en la demanda, agregada, la inflación, en forma simétrica, respondía a niveles de gastos excesivos. Las recomendaciones de política que se desprendían de esta visión analítica eran inmediatas: en épocas de depresión, politicas expansivas eran necesarias para garantizar el nivel de actividad económica cercana al pleno empleo. En períodos inflacionarios, por el contrario, había que contraer la economía reduciendo el gasto y haciendo el crédito más astringente. En 1958, estos postulados keynesianos encontraron lo que parecía el apoyo empírico definitivo. Los resultados de A. W. Phillips hacían ver la existencia de una relación negativa entre la tasa de desempleo el cambio de los salarios nominales en la Gran Bretaffa durante 1861-1957 y, aunque no era más que una relación estadística entre dos variables, pronto salieron a la luz las implicaciones teóricas de tales hallazgos. Paul Sarnuelson y Robert M. Solow construyeron en 1960 una serie análoga para los Estados Unidos y plantearon la posibilidad de explotar la relación inversa -el "trade off' - entre una variable real, el desempleo y, una nominal, la inflación. Richard Liepsey, por su parte, desarrolló una racionalización teórica basada en la demanda y oferta en los mercados laborales que apoyaba esos hallazgos. r La curva de Phillips se convirtió así en piedra angular de una política económica que, durante la primera mitad de la década de los setenta, parecía de fácil aplicación: una vez escogida la tasa de inflación deseada, bastaba manejar la demanda agregada para obtener el nivel de empleo correspondiente. Las administraciones de Kennedy y Johnson incorporaron en sus equipos de trabajo a brillantes economistas (Okun, Tobin, Heller), 1 A.W Phillips. "The Relation Between Unemploymcnt and the Rate ofChange ofthe Money Wages in the United Kingdom, 1861-1957". Económica New Series, vol. 25, noviembre 1958, pp. 283-299. �2 Ensayos bastaba manejar la demanda agregada para obtener el nivel de empleo correspondiente. Las adnúnistraciones de Kennedy y Johnson i~corporaron en sus equipos de trabajo a brillantes economistas (Okun, Tobm, Heller), quienes estaban convencidos de la posibilidad de manejar discrecionalmente -el fine tuning- la política económica para estabili:zar permanentemente la economía. Walter Heller, Jefe de Asesores Económicos del Presidente Kennedy, escribía con autoridad en 1966 acerca del "creciente poder Y contabilidad de las herramientas de las que los economistas disponen, del creciente consenso acerca del marco analítico de la teoría económica, y de las lecciones obtenidas del buen desempello que no serán fáciles de revertir".2 Sin embargo, los modelos macroeconómicos se vieron sujetos a una prueba importante en la década de los setenta. Un elemento singular en todos los modelos keynesianos era un efecto compensatorio entre la inflación y la producción real: cuanto más alta es la tasa de inflación, tanto más elevada es la oferta -o producto- o de manera equivalente, tanto más baja es la tasa de desempleo. Por ejemplo, los modelos de finales de la década de los sesenta pronosticaban una tasa de desempleo en los E.U.A. de 4%, consistente con una tasa de inflación de 4%. Basados en esta predicción, muchos economistas en su momento abogaron por una política deliberada de inflación. Incidentalmente, el carácter de arranques y paradas o enfrenones de la política económica americana de los allos setenta, no se puede atribuir a recomendaciones basadas en modelos keynesianos, pero el sesgo inflacionario de las políticas monetaria y fiscal de esa época debía haber producido, confonne con esos modelos, las tasas más bajas de desempleo de cualquier década desde la de los cuarenta; de hecho, como bien sabemos, se produjeron las tasas más altas de desempleo desde los años treinta, lo que constituyó un fracaso macroeconómico de gran envergadura. Los modelos keynesianos, en general, suponen que todas las demás ecuaciones permanecen inmutables, cuando una ecuación que describe una variable de política es modificada. Esta parece ser una de las razones por las cuales los modelos keynesianos fracasaron cuando las ecuaciones que determinan variables de política, o variables exógenas, se modificaron significativamente. Desde el punto de vista teórico, dos contribuciones independientes, pero estrechamente ligadas, pusieron también en entredicho el triunfalismo de 1 Walter Heller. "New Dimensions in political Economy", p 6, citado en Robert Lucas, " 0n a Report to the OECD", en Lucu Robert, Studica in Businep-Cwle Thoory, MIT Presa. Cambridge, Masa., 1981, p. 264. Laformacidn del tconotnista 3 mediados de la década de los sesenta.3 Los trabajos de Milton Friedman y Edmund Phelps enfatiz.aron la distinción entre la •curva de Phillips• de corto y de largo plazo. Estos autores seflalaron que, aunque en el corto plazo existía la posibilidad de aumentar el producto a expensas de una mayor inflación, en el largo plazo existía una •tasa natural del nivel de actividad econónúca", independientemente de la tasa de inflación prevaleciente. La implicación de este razonamiento es una "curva de Phillips" vertical en el largo plazo. Según este argumento, en el corto plazo la relación inversa entre desempleo e inflación era el resultado de errores en la formación de expectativas por parte de los agentes económicos. Para ponerlo en los términos de Friedman, al principio de un período inflacionario, los oferentes de trabajo subestiman el nivel de precios que prevalecerá durante el período en que su contrato estará vigente, de forma tal que sobrestiman el salario real y ofrecen -al salario nominal establecido- una mayor cantidad de trabajo de la que ofrecerían si sus expectativas hubieran sido correctas. El resultado es un nivel de empleo por encima del de equilibrio y la relación negativa entre desempleo e inflación plasmada en la curva de Phillips de corto plazo. Sin embargo, los errores en las expectativas no pueden persistir indefinidamente. En la medida en que las expectativas se ajustan a la nueva realidad, el empleo tiende a regresar a su nivel de equilibrio de largo plazo. 4 Que la posibilidad de intercambiar desempleo por inflación dependiera de errores en las expectativas, no implicaba esterilidad por parte de la política económica. La relación inversa entre inflación y desempleo era susceptible de ser explotada en la medida en que las autoridades monetarias pudieran producir una tasa de inflación diferente a la esperada. Es más, el uso generalizado del supuesto de expectativas adaptativas en la literatura económica de la década de los setenta, sugería que un ritmo creciente de inflación haria posible mantener la tasa de desempleo por debajo de "la tasa natural". De ahí que los defensores de esta posición fueran conocidos como "aceleracionistas", y que Friedman recomendara como política económica óptima el adoptar un ritmo de crecimiento constante de la oferta monetaria. Las aportaciones de Friedman y Phelps abrieron una nueva etapa en la teoría económica. Al hacer descansar la hipótesis aceleracionista sobre los errores en las expectativas formadas mediante un proceso adaptativo, llamaron la atención sobre la posibilidad de que una hipótesis alternativa en la formación de expectativas impidiera explotar sistemáticamente la , Ver Stanley Fischer. "Long-Tenn Contracts, Rational Expectations, and the Optima Moncy Supply Rule", Joumal of Political Economy, 1977, vol. 85, No. l, pp. 192-193. 4 lbid. �4 Ensayos relación inversa entre inflación y desempleo. Esta hipótesis cristalizó en las expectativas racionales. El punto más importante del análisis de las expectativas ra~ionales ~el que de hecho nació la nueva escuela de macroeconomía clásica, consiste en suponer que los agentes económicos aprenden de sus errores. S~ _éstos siguen un patrón, entonces contienen información qu~ puede ser utihzada para tener un pronóstico más certero. Agent~ racionales_ obtendrán Y usarán esta infonnación, de ahi que las expectativas sean racionales. Debe señalarse que la gente con expectativas racionales ~mete en:ores, por supuesto, pero no los mismos en fonna consecutiva. ~ac1endo un paréntesis: este es el patrón de raciocinio que llevó a los Premtos Nobel de Economía Profesores Robert Merton de Harvard y Myron Scholes de Stanford, ; la elaboración de una fónnula para valorar opciones de compra de acciÓnes, considerada como la clave del éxito de los mercados de derivados). ,.., , ,, 1 ~ Debo advertir que se reconoce ampliamente que existe hoy en día algo así como una crisis de la teoría económica, pero hay un profundo desacuerdo acerca de la extensión y la naturaleza de esta crisis. Los líderes mejor establecidos y más distinguidos de la llamada escuela neoclá~ica, domina~~e por más de medio siglo y que trató de reconciliar lo ~- valioso del anáhs1s clásico con las teorías keynesianas, afinnan que la cns1s no es más que el tiempo de limitación que todas las disciplinas cien~fica_s tienen, intennitentemente cuando tratan de probar a fondo los mtstenos de los procesos natural~s. Otros críticos afinnan que la, macroecono~a keynesiana, o aun la idea misma de macroeco~omta, en, cualqwer significado preciso de este término, está siendo cuestionada. Au~ más, se insiste en que no llegaremos a ningún lado en nuestra ~mprensión de la macro O microeconomía hasta que regresemos al tipo de conceptos fundamentales de carácter económico que se encuentran en la escuela marginalista (1870-1910), o en los escritos de Marx, Ri~do ~ Adam Smith. Otros autores, cuyo número va en aumento, buscan mclus1ve más atrás para restablecer el análisis económico como una rama subordinada de la filosofia política~ aunque estos economistas de profesión probablemente 5 describirán su intento como la última versión de una "nueva economía". Es muy importante subrayar que, para que las acc~ones orientadas a alcanzar algún fin tengan éxito, primero es necesano comprender los fenómenos sobre los que se pretende incidir. A falta de una teoría o de una ideología eficaz, los políticos habrán de apoyarse en el pragmatismo Y la ' 1rving Kristol. "Rationalism in Econorni<:11". En Bcll, D., e l. Krilto, op. cit. 201-218. La formad<Jn del economista 5 intuición. En muchos casos será el interés personal lo que guíe sus acciones. El principal problema de todo esto es la pérdida de la visión global de largo plazo, el desperdicio de recursos, tiempo y oportunidades, y el elevado costo humano. Basta recordar las circunstancias de la evolución de los países de Europa del Este para comprender el efecto de una inadecuada comprensión de los fenómenos económico-sociales. Cuando las creencias económicas prevalecientes no son sostenibles por más tiempo, las prioridades políticas tienden a dominar los objetivos económicos. Mientras los economistas no puedan ofrecer otra concepción del bien común que coincida más adecuadamente con el actual estado de la economía, podremos esperar una continuación del pragmatismo político sin consenso, la imposición destructiva de pesadas cargas a los menos privilegiados en nombre de la eficiencia y la continua declinación de los economistas dentro de la sociedad. En el primer capítulo de su libro: "La teoría económica en perspectiva: una historia crítica", John Kenneth Galbraith afirma: "A decir verdad, las ideas económicas son siempre y muy estrechamente un producto de su propio tiempo y lugar; no pueden verse independientemente del mundo que interpretan. El que ese momento cambie -que en realidad se encuentre en un proceso de transformación continuo- significa que las ideas económicas, si han de tener relevancia, también deben de cambiar". Una vez señalado lo anterior, procedería revisar las ideas económicas en la historia de la humanidad, destacando cómo las circunstancias de cada época han forzado a los economistas a cambiar la teoría económica prevaleciente. Las ideas económicas, con frecuencia, son el resultado de la adversidad. La actual crisis del marxismo, el fin del consenso keynesiano, la rápida sucesión de teorías en las dos últimas décadas, y las limitaciones que varios autores han señalado a la actual teoría neoclásica empleada en los países industrializados, sólo viene a resaltar lo afirmado por Galbraith. Esta realidad lo lleva a señalar, al final de su libro, que la teoría económica no está dedicada al perfeccionamiento de un sistema final y completo, sino que se acomoda constantemente -si bien de manera renuente- al cambio. De esta fonna se contempla a la teoría económica como una racionalización de experiencias históricas particulares. Es un intento por explicar e interpretar los datos observados en términos de un mecanismo causal o de teoría de la motivación. Se pone una mayor atención a las fuerzas cualitativas que empujan los procesos económicos y que modifican las tendencias lineales. �6 Ensay03 Ámbito de acción del economista En paralelo o más bien por delante de la evolución .del pensamiento económico en la segunda mitad de este siglo, se ha v~mdo opei:ando una transformación de la estructura de la economía real en mvel mundial. La filosofía de las grandes corporaciones americanas de la década de los cincuenta, estaba cimentada sobre un acendrado nacionalismo. A pesar de haberlas convertido en empresas multinacionales, se procuraba a toda costa que la nación de origen se viera ampliamente beneficiada en t ~ las transacciones empresariales: en ella, eran celosamente manterudos los secretos tecnológicos y eran realizadas las operaciones .de ~yor valor agregado; asimismo, de ella procedían los grandes eJecut.Ivos de las subsidiarias en el extranjero. Charles Wilson, Presidente de la General Motors, declaró enfáticamente en 1952: "No vemos diferencia sustancial entre lo que es bueno para General Motors y lo que es bueno para los Estados Unidos". A fin de poder hacer un pronóstico de las oportunidades de empleo en los albores del siguiente siglo, tenemos que analizar las tendencias de la economía mundial que se encuentra en un proceso de apertura en todos los niveles de actividad y al que México no puede, ni debe, sustraerse. Para ello me valdré de los acuciosos e inteligentes análisis que, en su libro: 6 La fuerza de las naciones, ha hecho el Dr. Robert B. Reich , brillante economista quien se desempeña actualmente como profesor de la Universidad de Harvard y que fuera Ministro del Trabajo en la pasada administración del Presidente Clinton. Señala el Profesor Reich que la economia norteamericana de la década de los cincuenta fue la impulsora de la producción en masa, cuyas características detenninantes se mantienen firmemente en la memoria colectiva de los estadounidenses. Las 500 principales compai'Uas producían cerca de la mitad de los bienes industriales de la nación (aproximadamente un cuarto de la producción industrial del mundo libre). Las 28 más grandes compañías eran realmente, grandes: generaban el 10% de todos los empleos industriales del país. La prosperidad y crecimiento de la clase media fue uno de los principales logros del capitalismo americano, de los cuales, las corporaciones centrales podían atribuirse el mérito. El sistema educativo, asimismo, estaba diseñado para generar mano de obra para la estructura productiva de alto volumen. Los nifios y jóvenes pasaban 6 Reich, Robert B. El trabajo de las naciones. Ed. Javier Vcrpra, 1993. La formación del economista 1 de un curso a otro a través de una secuencia preestablecida de temas, como en una banda transportadora de una fábrica. Los exámenes estandarizados se administraban a intervalos, con el fin de estimar cuántos hechos habían quedado fijos en las mentes de los alumnos, y los "productos defectuosos" se apartaban de la línea para su reacondicionamiento. Como en el sistema de producción en masa, la disciplina y el orden se privilegiaban sobre todo lo demás. Sólo el 15% de los estudiantes de enseñanza secundaria pasaban al nivel universitario. Incluso de los alumnos de secundaria sólo la mitad la completaban. En las fuentes de trabajo no habla mayores exigencias, los puestos bien remunerados eran asignados por igual a graduados y no graduados de la universidad. En el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial, los países aliados, fundamentalmente los Estados Unidos de Norteamérica, dieron a los países vencidos un generoso apoyo financiero -el Plan Marshall- para su rápida reconstrucción. En el caso de Japón, los Estados Unidos de Norteamérica también proporcionaron ayuda técnica y asesoría gerencial, para resolver sus problemas de desempleo y de la correlativa falta de demanda efectiva de bienes y servicios por parte de la sociedad civil. En este contexto, grandes corporaciones como RCA, Westinghouse, Dupont, Arrnco Steel y Oeneral Electric, ingenuamente (ésta es calificación del Profesor Reich) vendieron patentes en 1953 a los japoneses y los ayudaron a montar sus fábricas. Sólo dos décadas después, los norteamericanos descubrirían que los extranjeros eran capaces de fabricar, en gran escala, productos estandarizados como: automóviles, televisores, artículos electrónicos para el hogar, barras de acero tejidos, para venderlos en Estados Unidos de Norteamérica a precios más bajos (y ocasionalmente con más altos niveles de calidad) que las compañías líderes nacionales. El hecho de que la producción estandariz.ada de gran escala estuviera al alcance de muchas empresas extranjeras con un cierto nivel de desarrollo, y de que éstas pudieran enviar sus productos hacia cualquier punto del planeta, tuvo una inevitable consecuencia para los Estados Unidos. Hacia fines de la década de los sesenta las grandes compañías ya no podían fijar sus precios, dado que estaban sometidas a una dura competencia extranjera. �8 Ensayos La formadón del economista Se intentaron diversas estrategias de solución, entre otras las dos siguientes: Pero atrás de esta fachada, todo está cambiando. Las grandes corporaciones ya no planean ni se abocan a la producción masiva de productos estandarizados; ya no invierten en fábricas, equipo, laboratorios, almacenes y otros activos tangibles; ya no pretenden emplear a grandes contingentes de trabajadores, ni de empleados de confianza; ya no contratan gerentes de mediano nivel, de forma tal que ya no sirven de acceso a la clase media norteamericana. Simplemente se han convertido en una intricada red, dentro de la cual existe una multitud de unidades y subunidades descentralizadas que conforman continuamente alianzas con otros grupos similarmente descentralizados en todo el mundo. Son parte de la telarafla global. l. Se erigió una gran barrera proteccionista. Para fines de la década de los ochenta, casi un tercio de los productos estandariz.ados estaban protegidos de la competencia internacional. El resultado fue que los americanos pagaban más caro artículos que no siempre tenían la calidad de los de importación. Por otra parte, los fabricantes extranjeros diestramente lograron transponer las fronteras, primero con componentes que los fabricantes nacionales compraban; luego con el establecimiento de talleres de ensamblaje de las partes importadas. 2. Para poder competir, las empresas americanas comenzaron a introducir, en un principio, grandes reducciones salariales, para llegar, cuando fueron ineficaces estas medidas, al cierre de las plantas y su inmediata apertura en las naciones con bajos niveles salariales. El valor de las "importaciones" americanas de productos de sus maquiladoras ascendió de 1,800 millones de dólares en 1969, a casi 22,000 millones en 1983, en términos reales. Incapaces de vencer a sus rivales en su propio terreno, las grandes corporaciones americanas intentaron unirse a ellos. Sin embargo, esta estrategia tampoco sirvió para recuperar la rentabilidad que las empresas americanas estaban acostumbradas a tener. Siempre los productores extranjeros estaban en posibilidades de cobrar un precio más bajo, contentándose con una ganancia menor. Esta dolorosa lecc~ón, seftala el Profesor Reich, todavía no la aprenden muchos: la competencia perfecta se lleva, a la larga, todas las ganancias, causando el fracasa..hasta de los mejores negocios. En su informe de 1989, la Comisión de Productivídad Industrial del Instituto Tecnológico de Massachussetts (MIT) dictaminaba: "Algunas industrias americanas que alguna vez dominaron el comercio mundial ... han perdido gran parte de sus mercados internos y externos; en ciertos sectores industriales la presencia norteamericana en el mercado casi ha desaparecido". El Profesor Reich puntualiza (y en esto estriba su certero diagnóstico) que las corporaciones modernas sólo guardan una superficial similitud con sus análogas de la década de los cincuenta. Los nombres y logotipos todavía son representativos de la economía norteamericana. Todavía tienen sus sedes en enormes edificios de acero y cristal y, como antes, sus altos ejecutivos alternan con políticos y celebridades. 9 La transformación no ha sido tan simple. Las grandes corporaciones, incapaces de generar importantes ganancias con la producción masiva de productos estandarizados, laboriosa y gradualmente se están orientando a satisfacer las necesidades exclusivas de determinados consumidores. Las firmas que sobreviven y tienen éxito han pasado de los productos estandarizados a los productos de alto valor agregado. Una transformación similar está ocurriendo en otras economías nacionales que tradicionalmente han estado organizadas en tomo a la producción masiva de productos estandarizados. Esta actividad se está delegando en países de menor desarrollo, donde la competencia está estrechando los márgenes de ganancia. Algunos ejemplos ayudarán a comprender mejor el cambio. 7 En los Estados Unidos, como en otras regiones gravitantes dentro de la economía mundial, la mayor rentabilidad y el más rápido desarrollo de las empresas siderúrgicas ya no dependen de las enormes plantas integradas por más de 5,000 operarios que producen barras de acero en gran escala, sino del acero destinado a determinados usos: aceros resistentes a la corrosión -galvanizados o electrogalvanizados- producidos para ciertos automóviles, camiones y artefactos para el hogar; acero pulverizado que puede ser compactado y fraguado para la fabricación de componentes extralivianos, utilizados en cigueftales y otros elementos de alta resistencia para motores de combustión; aleaciones que contienen acero mezclado con silicio, rúquel o cobalto, para twbinas y discos compresores, selladores y otros componentes de alta temperatura para aviones (Mcdonnell Douglas compra hélices para sus helicópteros fabricadas con diecisiete materiales combinados, a raron de 50,000 dólares la unidad); así como minitalleres de 7 Estos ejemplos ae han reoogido a trav~ de entrevistas con ejewtivos y empleados de una amplia gama de empresas. La lisia de las mismas aparece al final de elle lit.o : "Fuentes adicionales de COCIIUlta." . �10 Ensayos laminación que utilizan hornos de arco voltaico y recortan metales para satisfacer la demanda de clientes especiales. Una transfonnación similar se observa en la industria de los plásticos, donde las altas ganancias ya no provienen de los grandes lotes de polímeros básicos, ~m~ el po~i~reno, sino de polímeros especiales creados mediante comb1nac1ones urucas de moléculas que pueden resistir variados niveles de presión y de temperatura Y ser adaptados a complejas estructuras, como las de los teléfonos celulares o las computadoras. En la industria química, las mayores ganancias también provienen de las especialidades ideadas y producidas para determinados_ fines industriales. La formación del economista Entre las caracterfsticas de las empresas de alto valor agregado, podemos mencionar las siguientes: 1) Las ganancias provienen no de la producción en gran escala, sino de la permanente búsqueda de nuevas relaciones entre las soluciones y las necesidades. Así pues, la distinción que solfa hacerse entre bienes y servicios carece de sentido, porque gran parte del valor agregado por la empresa -valor único que no puede ser reproducido a escala mundial- incluye los servicios: análisis de los problemas y búsqueda de la solución de los mismos, la estrategia de comerciali:zación, los servicios de asesoría y mantenimiento, la estrategia financiera, entre otros. En este contexto, IBM es en realidad una empresa de servicios, aunque figure en los anuarios como una de las principales industrias americanas. Dentro de una plantilla laboral en 1990 de 400,000 empleados, menos de 20,000 estaban clasificados como trabajadores industriales involucrados en la producción. El resto del personal cubría una serie de servicios: investigación, planeación, ingeniería, diseílo de software, integración de sistemas de computación y ventas. Sólo el 10% del precio de sus productos corresponde al costo de fabricación de las máquinas. 2) En lugar de una pirámide, la estructura de una empresa de alto valor agregado, se parece mis a una telaraffa. Los intermediarios estratégicos estAn en el centro de la misma, pero existe todo tipo de conexiones que no los incluye directamente, y además se forman nuevos nexos todo el tiempo. Cada punto de intersección de esta red empresarial representa una combinación única de habilidades, donde hay un número relativamente pequeño de personal, donde la capacidad del grupo para innovar es algo más que la suma de sus partes. 3) En las empresas de alto valor agregado, los activos fijos y el personal de apoyo constituyen una carga innecesaria: las oficinas, fábricas y almacenes se pueden alquilar; los insumos estandarizados se pueden conseguir a precio de mercancías estandarizadas (commodities), muchos de ellos en el extranjero; las secretarias, los operadores de computadoras, los contadores y los trabajadores industriales se pueden contratar temporalmente. El proveedor ajeno íoutsourcing") está al orden del día. 4) En las empresas de alto valor agregado no tiene relevancia la nacionalidad. Las redes mundiales se amparan bajo la bandera de la nación que más les convenga. Los productos se pueden fabricar La nueva barrera de acceso a los mercados no es el volumen o el precio, sino la habilidad para encontrar la exacta correspondencia entre las tecnologías especiali:zadas y los nichos de mercado. Los recursos humanos en los que descansan las empresas· de alto valor agregado están repartidos en tres grupos dotados de talentos y habilidades que les permiten interactuar y se complementan: l. 2. Habilidades para resolver problemas que plantea la producción de bienes únicos y diferenciados; ya se trate de aleaciones, combinaciones moleculares, semiconductores, programas computacionales, guiones cinematográficos, productos financieros e información especial, entre otros. Este grupo podrfa identificarse con la oferta. Habilidades para ayudar a los consumidores a entender sus necesidades y cómo las mismas pueden ser satisfechas por los productos especiales, as( como para identificar las nuevas posibilidades de aplicación de los nuevos productos. La demanda surge de la identificación de las oportunidades de mercado por parte de este grupo. 3 . Habilidades necesarias para vincular la tarea de los encargados de identificar las oportunidades con los responsables de resolver los problemas. El personal que cumple estas funciones debe tener suficientes conocimientos acerca de los tecnologías y mercados específicos para poder apreciar las posibilidades para los nuevos productos, reunir el dinero necesario para lan:zar el proyecto y congregar a los especialistas adecuados para llevarlo adelante. Son los intermediarios estratégicos de los grupos anteriores ( 1 y 2). 11 �12 Ensayos eficientemente en diferentes países y ser armados de múltiples maneras. a fin de satisfacer las necesidades de los consumidores locales. Los recursos financieros e intelectuales, asimismo, pueden venir de cualquier parte del mundo y sumarse de inmediato. Estos vínculos internacionales abarcan casi todo el comercio internacional, entre las economías desarrolladas. De hecho, en 1990 más de la mitad de las importaciones y exportaciones de Estados Unidos eran simplemente transferencias de bienes y servicios dentro de las redes mundiales Las es~disticas comerciales son, por tanto, imprecisas y sujetas a amplias oscilaciones y a correcciones aparentemente inexplicables Las barreras al mtercambio internacional de conocmuento, dinero y mercancías se están derribando; numerosos grupos de cada nación se unen a las redes mundiales En pocos años, afirma el Profesor Reich, no habrá fonna de distinguir una economía nacional de otra, excepto por las tasas de cambio de sus monedas. e incluso esta distinción es cada vez menos notoria. Como resultado de esta nueva organización de la economía mundial, la ocupación en los sectores industriales de los países desarrollados viene en descenso: los empleos en la industria siderúrgica americana bajaron de 480,000 a 260,000. entre 1947 y 1988; durante la década de los ochenta, el sindicato de la industria automotriz perdió 500,000 afiliados, es decir, una tercera parte del total Asimismo, es negra la perspectiva de los empleados en servicios personales (dependientes en tiendas, enfenneras, empleados bancarios, taxistas. mecánicos, vendedores ambulantes, guardias de seguridad, choferes. entre otros) que, si bien en Estados Unidos aumentaron en más de 3 millones durante la pasada década, han visto disminuir drásticamente sus mgresos por la cerrada competencia, agravada por el ingreso de ilegales El único grupo en ascenso y con inmejorables perspectivas es el de los analistas simbólicos, que son los expertos en identificación y resolución de problemas y en intennediación estratégica. El Profesor Reich les llama analistas simbólicos debido a que comercian -se relacionan entre sí- con base en símbolos, que van desde datos, conceptos, fónnulas y modelos, hasta representaciones visuales y orales. Simplifican la realidad con símbolos abstractos, que se pueden reordenar y modificar, son susceptibles de experimentar con ellos y de comunicarse a otros especialistas y, finalmente, ser convertidos en una realidad. La demanda mundial de los analistas simbólicos, por sus conocimientos y habilidades, crece a medida que aumentan las facilidades y rapidez de las comunicaciones Laformad<Jn del economista 13 En la categoría de analistas simbólicos, la mayor parte con estudios universitarios y de postgrado, se incluyen: investigadores, científicos, ingenieros (civiles, proyectistas, de sistemas y de sonido, entre otros), biotecnólogos, ejecutivos de relaciones públicas, banqueros de inversión, expertos logísticos, abogados corporativos y mbanistas. También abarca gran parte de la tarea que cumplen los consultores de varias especialidades: administración, finanzas, impuestos, energía. agrícolas, armamentos, arquitectura; los especialistas en manejo de información y en desarrollo de las organizaciones, los planificadores estratégicos, los buscadores de talentos y cerebros para las empresas (headhunters) y los analistas de sistemas; además los publicistas, los estrategas de comerciales, los directores de teatro, los arquitectos, los cineastas, los guionistas, los editores y escritores, los periodistas, los músicos, los productores de cine Y televisión, e incluso los catedráticos umversitarios. La oferta de analistas simbólicos en el mundo va en aumento. Millones de personas en todo el planeta están tratando de adquirir las habilidades analítico-simbólicas, y muchas tienen éxito. Los jóvenes estudiantes de muchas naciones en vías de desarrollo acuden a las universidades para aprender los secretos analítico-simbólicos de la ingeniería electrónica, el diseño industrial, las estrategias de comercialización y la administración de empresas. Sin embargo, asegura el Profesor Reich, probablemente los norteamericanos sigan destacándose en el análisis simbólico. Esto es así por dos motivos: primero, ninguna nación forma a sus jóvenes talento~s sus futuros analistas simbólicos- tan eficazmente como los Estados Umdos. Segundo, ninguna nación cuenta con el mismo número de analistas ya en acción y en condiciones de intercambiar conocimientos entre sí de f~nna pennanente. Si bien estas dos ventajas pueden no perdurar, los anahstas simbólicos norteamericanos continuarán al frente de la especialidad, al menos en el futuro predecible. Si bien la economía americana se ha modificado notablemente (se queja el Profeso'r Reich), la estructura y la función del sistema educativo siguen siendo prácticamente las mismas: la gran mayoría de los niftos y jóvenes norteamericanos todavía están sometidos a una educación estandarizada, concebida para una economía estandarizada. Por fortuna (celebra el Profesor Reich) una minoría, mayor al 15% de los educandos están siendo adecuadamente formados para una profesión simbólica-~nalítica. Su educación formal sigue un patrón común: �14 Ensayos a) b) c) Generalmente asisten a escuelas y colegios privados exclusivos, para ingresar después a universidades selectas y prestigiosos institutos para graduados. Aprenden cómo conceptualizar problemas y soluciones, a través del desarrollo de cuatro habilidades básicas: abstracción, -pensamiento sistémico, experimentación y colaboración. Se evita a toda costa "congestionarlos" con información. Una vez que terminan su educación formal, están en posibilidades de mantenerse en comunidades y ambientes de intensa actividad analítico-simbólica: Los Ángeles (cine y música); San Francisco y Boston (ciencia y tecnología); New York y Chicago (finanzas internacionales y asuntos legales); Washington (negocios internacionales y relaciones de gobierno); Little Rock y Fayetteville en Arkansas (brotecnologia), entre otros. Conclusiones 1) La teoría económica se encuentra en crisis permanente, por lo que las instituciones de docencia e investigación tienen la obligación de estar informadas de los últimos esfuerzos de los investigadores para que la teoría pueda ser una interpretación del mundo real, que está cambiando en forma vertiginosa. ,. • 1 2) Un grave tropiezo de la teoría económica es la incapacidad de explicar el comportamiento de la empresa o corporación en condiciones que reflejen la situación actual de la economía. Dicho de otra forma: la descripción neoclásica de la forma de actuación de la empresa no encaja con la realidad. La moderna corporación tiene, como el Profesor Reich apunta, las siguientes características: a) Es una empresa estrictamente monopólica, dado que, con un producto único y altamente diferenciado, no tiene prácticamente competencia. b) Los insumos fisicos representan una mínima parte de sus costos, dado que la mayoría son servicios aportados por los analistas simbólicos que intervienen. c) Como consecuencia de lo anterior, la función de producción es de naturaleza diferente, dado que los costos marginales no son crecientes, sino tal vez decrecientes, en función de que los costos de adquisición de los insumos fisicos son constantes por su naturaleza La Jormadón del economista 15 de "commodities", en cambio, los costos de los servicios (insumos intangibles) serian decrecientes, dado que se promediarían entre un mayor volumen de unidades producidas. 3) Las industrias maquiladoras que se vienen desplazando de los países desarrollados a México, evidentemente no constituyen campo de acción para los profesionales egresados de nuestras Universidades y Tecnológicos, o por lo menos no tienen atractivo para las mentes creativas y con inquietudes de superación personal. 4) Tampoco el Gobierno, en sus oficinas centrales o en sus empresas y organismos descentralizados, ofrece como antaño grandes posibilidades de trabajo para los economistas. Más bien, por políticas de adelgazamiento burocrático, se contempla el fenómeno de profesionistas competentes que son despedidos del sector gubernamental. 5) El gran reto para los noveles economistas y demás profesionistas es formarse corno analistas simbólicos, en el concepto definido por el Profesor Reich. México requiere, en efecto, de profesionistas capaces de identificar los problemas nacionales y la forma de resolverlos, de romper paradigmas que en diversos sectores de la economía y en el área gubernamental tienen sumido al país en el atraso y la mediocridad. Lo mejor de México son sus jóvenes inconformes con la manera en que el país se conduce y _con la falta de metas y compromisos para los mexicanos. 6) La Universidad Autónoma de Nuevo León, específicamente la Facultad de Economía debe estructurar sus programas académicos de manera tal que los profesionistas que produzca sean capaces de promover, en un entorno de apertura global, las empresas y proyectos que generen empleos bien retribuidos para las nuevas generaciones y el bienestar económico y social de la nación. �Ensayos - Volumen XVI, Núm. 2, noviembre 1997 - pp. 17-36 Bienes crftlcos de produccl6n: Innovación y difusión tecnológica en el estado de Nuevo Le6n 1 Liad Phillips Jorge N. Valero Gil José Alfredo Tijerina Guajardo l. Introducción La tecnología es un elemento importante en la producción de bienes y servicios, y tiene un efecto importante en la productividad de los trabajadores. Algunos autores han argumentado que la pérdida de competitividad de ciertos países ha sido resultado del rez.ago tecnológico que han sufrido. Por ejemplo, se estima que en gran medida, la reducción de la participación en los mercados internacionales de la industria de acero de los Estados Unidos se debió a la rápida implementación y creación de nueva tecnología de Japón, en la industria acerera (Adams y Dirlan, 1964, y Ault, 1973). ¡:;) ... 1! 1 it:, 1 '1 Otros, sin embargo, han argwnentado que la estimación en el ahorro de costos como resultado de la introducción de nueva tecnología exageraba las ventajas de la nueva tecnología (Rosegger, 1980); otra explicación, ofrecida también por Adams y Dirlan ( 1964), seftala que la estructura de la industria es muy importante; es decir, argumentan que la fuerte concentración y el gran tamaí\o de las empresas aisló a la industria de la competencia y condujo a una falta de incentivo para innovar. 1 ..., 1 : 1 Uno de los principales aspectos en la literatura de innovación es determinar qué lleva a una empresa a innovar, es decir, cómo ocurre el proceso de transfonnación. En este sentido, la teoóa económica indica que los bienes intermedios o bienes de producción son parte central del proceso de difusión tecnológica (Barro y Sala i Martín, 1995). Por lo tanto, se considera importante relacionar la innovación que realiz.an las empresas y el proceso de producción. Una de las preguntas más importantes dentro de un proceso de producción es si la empresa está utiliz.ando tecnología obsoleta, actual o del futuro. En principio, los factores incluidos dentro de la función de costos afectarán la elección entre diferentes métodos de producción; entre ellos, se encuentran el costo de la maquinaria, el costo del trabajo, el ahorro en tiempo, el costo de las materias primas y la cantidad y calidad del producto que se desee. 1 Uad Phillips es Profesor de Economía, Univenity of California, Santa Bar~ Jorge N. Valero y José Alfredo Tijerina son maestros de tiempo exclusivo de la Facultad de Economía, Univenidad Autónoma de Nuevo León. �18 Ensayos el costo de la maquinaria, el costo del trabajo, el ahorro en tiempo, el costo de las materias primas y la cantidad y calidad del producto que se desee. Adicionalmente, la adopción de nueva tecnología puede traer consigo requerimientos especiales en el entrenamiento del factor trabajo. La teoría económica nos provee con una guía acerca de los factores que tienden a influenciar la elección de nueva tecnología por parte de la empresa. En este sentido, organizar diferentes tipos de trabajadores con diferentes tipos de entrenamientos o habilidades puede ser muy importante para facilitar la solución de problemas y para permitir una difusión adecuada de la tecnología dentro de la empresa. También la organización externa de la empresa puede ser importante, por ejemplo: empresas internacionales o empresas con capital extranjero tenderán a acelerar el proceso de acceso a las nuevas tecnologías, a través de las asociaciones entre empresas en países en desarrollo y empresas que realizan investigación y desarrollo en el país de origen del capital. Otro factor que puede ser importante, en la elección del proceso de producción, es el acceso a tecnología de importación, ya que los países desarrollados poseen normalmente una ventaja comparativa para tecnología específica a un sector. Esto es de particular importancia para países como México, donde el rubro de investigación y desarrollo apenas comienza a crecer (CONACYT y SEP, 1996). ....,.. 1 ) • ' ' 1 El objetivo de este trabajo es usar la información en nivel empresa de la industria manufacturera del estado de Nuevo León2, México, con el fin de identificar bienes críticos en la producción que facilitan la innovación de las empresas, así como establecer la relación entre las empresas innovadoras y la industria especifica a la que pertenecen, el tipo de trabajo que demandan y si son multinacionales o no. La información se obtiene de la "Encuesta de requerimientos de mano de obra en la industria manufacturera del estado de Nuevo León", realizada por el Centro de Investigaciones Económicas (CIE) de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en el período (IV/94 -1/95), y se obtiene de un total de 152 empresas a las que se aplicó la encuesta. Innovación y difusión tecnológica en el Edo. de N.L. 19 computadora (CAD/CAM) o robots3. Sin embargo, como es razonable esperar, la introducción de nuevas tecnologías no es unüonne entre sectores ; por ejemplo, el sector de productos metálicos, maquinaria y equipo reporta un 62.5% de empresas que han introducido nuevas tecnologías del tipo descrito anteriormente, mientras que otros sectores, como el de textiles, prendas de vestir e industria del cuero reportan sólo un 25%. La sección 3 presenta el marco teórico utilizado para estimar el bien critico en el proceso de producción. En él se establece la importáncia de contar con el bien critico de producción que facilite la difusión de tecnología. La sección 4 estima un bien critico de producción para el sector metal-mecánico: tornos de control numérico. La metodología utilizada permite analizar los bienes, industrias, ocupaciones, importaciones, escolaridad y entrenamiento requeridos para apoyar el avance tecnológico y la difusión de la tecnología. Se estima que el torno computarizado es un bien crítico del futuro. A partir de esto, es posible hacer recomendaciones para la política de importaciones y para el comercio, así como para la escolaridad y entrenamiento del factor trabajo. Esto, finalmente, tendería a acelerar el proceso de difusión tecnológica, de tal manera que el estado de Nuevo León pudiera disminuir la brecha tecnológica existente respecto a tecnología con sus socios comerciales. Por último, en la sección 5 se ofrecen algunos comentarios finales. 2. Innovación en la industria manufacturera del estado de Nuevo León Dentro de la elección de la muestra de empresas que fueron encuestadas, se restringió a aquellas empresas que tuvieran 30 o más personas laborando en la fecha de levantamiento (IV-94 - I-95). Se levantó un total de 152 encuestas, de las cuales un 52% señaló que si ha introducido nuevas tecnologlas del tipo de Control Numérico, CADICAM o robots. Es interesante observar, en el cuadro 1, la relación entre el Sector de Actividad Económica y la introducción o no de nuevas tecnologías del tipo seftalado arriba. El apartado 2 presenta una breve descripción de los datos y algunas estadísticas básicas para el análisis. Se estima que el 52.6% de la empresas manufactureras en el estado de Nuevo León han introducido nuevas tecnologías del tipo de control numérico, sistemas de diseño por 2 Se omite el sector 39 (otras industrias manufactureras) del análisis, ya que no se cuenta con información. El levantamiento de la encuesta fue financiado por la Secretaria del Trabajo del estado de Nuevo León. 3 Por ser el estado de Nuevo l...e6n una entidad fuertemente orientada dentro de la induslria manufacturera hacia el sector de equipo, maquinaria y metales, el cuestionario incluyó sólo la pregunta acerca de este tipo de tecnologla. �20 Ensayos Innovación y difusión tecnológica en el Edo. de N.l. Cuadro l. Relación entre el Sector de Actividad Económica y la introducción de nuevas tecnologías. Innovación Sector Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco. Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Cuero. Industria de la Madera y Productos de la Madera. Papel y Productos de Papel, Imprentas y Editoriales. Sustancias Químicas, Productos Derivados del Petróleo, de Hule v de Plástico. Productos Minerales no Metálicos. Industrias Metálicas Básicas. Productos Metálicos, Maquinaria y Equipo. Total Columna . . SI No 9 (S.9) 1 (0.7) 1 (0.7) 5 (3.3) 12 (7.9) 12 (7.9) 5 (3.3) 35 (23.0) 80 (52.6) 11 (7.2) 4 (2.6) 3 (2.0) 6 (3.9) 9 (5.9) 9 (5.9) 9 (5.9) 21 (13.8) 72 (47.4) Proporción de innovadoras 45.0 20.0 25.0 45.4 S7.I 57.1 35.7 62.5 52.6 Total Hilera 20 (13.2) s (3.3) 4 (2.6) 11 (7.2) 21 (13.8) 21 (13.8) 14 (9.2) 56 (36.8) 152 (100) No1a: Nwneros entre paréntesis indican el total de casos en ese grupo como proporción del total de casos (152). La clasificación de la industria se hizo con base en la Clasificación Mexicana de Actividades Productivas (CMAP) que utiliza INEGI. Fuente: Tomado de Tijerina ( 1995) .... '' Es claro que los sectores más innovadores son: el de Productos metálicos, maquinaria y equipo, incluye instrumentos quirúrgicos y de precisión con un 43.8% del total del grupo de los innovadores; el sector de Productos minerales no metálicos, excepto los derivados del petróleo y del carbón con un 15%; el sector de Sustancias químicas, productos derivados del petróleo y del carbón, de hule y de plástico también con un 15%, y el sector de Productos alimenticios, bebidas y tabaco con un 11% del total. Consecuentemente, el Sector de Actividad Económica parece ser una variabie relevante al examinar la decisión de innovar o no4• Otro aspecto de relevancia es el que se refiere al entrenamiento formal, por ejemplo, en promedio, el 18.5% de los técnicos que laboran en empresas innovadoras en el sector manufacturero han recibido un entrenamiento formal de 4 semanas o más. Por otro lado, el 16.7% de los que laboran en empresas no innovadoras han recibido un entrenamiento formal de la 4 Por ejemplo, Tijerina ( 1995) encuentra que el Sector de Actividad Económica es una variable relativamente importante al determinar quienes innovan. Por 111puesto, esta variable puede ser end6gena, puesto que es posible que dependa fuertemente de la Política Económica (apertura comercial, libre entrada de capitales, entre otras~ 21 misma índole. Sin embargo, es de notar que el empleo dentro de las empresas innovadoras es aproximadamente el doble de las empresas no innovadoras (véase Tijerina, 1995). 3. Marco teórico El marco conceptual para el análisis de la difusión de la tecnología contiene tres hipótesis. La primera es que el conocimiento tácito, esto es, el nivel del entrenamiento técnico y de la educación, es suficiente para permitir la adopción de nuevas tecnologías, al menos en los sectores críticos de la fuerza de trabajo5. La segunda hipótesis es que las empresas de los países en desarrollo promueven la difusión de la tecnología mediante la importación de bienes intermedios y de maquinaria de los países desarrollados que están invirtiendo en Investigación y Desarrollo. La tercera hipótesis es que las empresas pueden importar trabajadores, o al menos importar consultores, ingenieros y entrenadores, por un período, para entrenar a los trabajadores necesarios en los nuevos procesos tecnológicos. Así, uno de los puntos importantes es determinar no únicamente si las empresas son innovadoras o no, sino también cómo están innovando. La teoría económica indica que los bienes de producción o intermedios son centrales en el proceso de difusión tecnológica (ver por ejemplo, Barro y Sala-i-Martin, Cap. 8) ; por lo tanto es importante relacionar la innovación con el proceso de producción. Como se mencionó, una pregunta central acerca del proceso de producción es si las empresas están usando tecnología antigua, actual o tecnología del presente, o una tecnología avanzada o tecnología del futuro. La adopción de la nueva tecnología puede tener requerimientos especiales de entrenamiento, reconocidos en la teoría económica como el conocimiento tácito necesario para permitir la innovación. De esta manera, la teoría económica también nos provee con una guia sobre los factores que influenciarán la elección de las nuevas tecnologías por parte de las empresas. Por ello, la organización es importante, pero tanto la externa como la interna. Se cree generalmente que las empresas de dimensión internacional, sea que tomen la fonna de subsidiaria, de participación u otra forma, alentarán el acceso a la tecnología al unir a las empresas en los países en desarrollo con las empresas que están llevando a cabo Investigación y Desarrollo. 5 Vale la pena recalcar que, cooocimiento tácito se usa aqul para referirse a oonocimiento adquirido en Ju aulas o a traws de emenamienloll formales en el trabajo. �22 Ensayos La organización interna del mercado laboral puede ser importante también. Organizar diferentes tipos de trabajo o trabajo con diferentes técnicas de entrenamiento para trabajar juntos, en equipos, dentro del proceso de producción, puede facilitar la resolución de problemas y la difusión de la tecnología dentro de la empresa. Por último, el origen de la importación de bienes que contienen la nueva tecnología puede ser importante, ya que un país desarrollado puede tener una ventaja comparativa sobre otro para una tecnología específica. 4. Estimación empírica: bienes de producción intermedios críticos que hacen posible la difusión de la tecnología. 4.1 Datos Este análisis usa datos de encuestas aplicadas en empresas de las industrias más importantes del estado de Nuevo León, pata identificar los bienes de producción críticos necesarios para la innovación, requeridos por las emp~esas, y lograr la identificación de las industrias y ocupaciones asociadas a tales bienes de producción críticos. ..., Una vez que se tiene la infonnación de las empresas involucradas en el proceso de innovación; se utiliza posteriormente la base de infonnación acerca de la exportaciones e importaciones por industria para verificar la importación de los bienes de producción críticos y poder hacer recomendaciones de política que faciliten su importación. Con la infonnación concerniente a las ocupaciones --obtenida de la misma en~esta- que usan y operan los bienes de producción críticos, puede revisarse la educación y los procesos de entrenamiento para los trabajadores de la industria en particular. De esta manera, podrán contestarse importantes preguntas sobre la conexión entre las empresas y las escuelas técnicas, acerca del entrenamiento en el trabajo, y acerca de otras fuentes de las habilidades y conocimientos requeridos por los trabajadores críticos para operar los bienes de producción críticos. Este conocimiento nos permitirá, en principio, revisar los programas educacionales y los programas de entrenamiento en las empresas para determinar si se deben de hacer mejoras para evitar escasez y cuellos de botella que pudieran ahogar el proceso de difusión tecnológica. Innovación y difusión tecnológica en el Edo. de N.L. 23 En la encuesta a empresas, realizada por el CIE, se preguntó acerca de si habían introducido nuevas tecnologías, tales como robots, sistemas de diseffo por computadora (CAM/CAD) o sistemas de control numérico. Se analizan las respuestas de las empresas a otras preguntas para determinar los bienes de producción y otros factores que distinguían a las empresas que estaban haciendo cambios tecnológicos, de aquéllas que no los estaban haciendo. 4.2 Estimación del bien critico Se preguntó en las empresas acerca del tipo de tomo: de revólver, semiautomático, de control numérico, de comando computarizado, el cual los operadores del tomo deberían saber cómo usar. De las 152 empresas que se utilizaron de la muestra, todas respondieron a la pregunta de si estaban haciendo cambios tecnológicos o no; 82 respondieron a la pregunta acerca de qué tipo de tomo deberían conocer los operarios. Se encontraron respuestas significativamente diferentes de aquellas empresas que estaban innovando (haciendo cambios tecnológicos), en relación con las empresas que no innovaron. Por ejemplo, en cuanto a las habilidades de los operadores de tomos, dos tipos de tomos, control numérico y comando computarizado, fueron mucho más importante para las empresas que estaban introduciendo la nueva tecnología, que para aquellas empresas que no estaban innovando, como se muestra en el cuadro 2. Para los innovadores, 54% mencionó que este conocimiento era importante para ambos tipos de máquinas, comparado con un 25% para los no innovadores. Cuadro 2. Importancia de los tomos modernos para las empresas innovadoras Empresas innovadoras Tomos de mando com utarizado Suma 40 80% 10 20% �Innovación y difiuión tecno/6gica en el &Jo. de N.L 24 Ensayos Empresas no innovadoras Tomos de mando computarizado No im rtantes 19 59.4% Total 32 100% Fuente: CIE (199S). Encuesta de requerimientos de mano de obra en la industria manufacturera del estado de Nuevo León. Facuhad de Economía, UANL El conocimiento de los operadores de torno referente a control numérico fue especialmente importante para las empresas innovadoras, con 80% de dichas empresas indicando la importancia de tal conocimiento, comparada con el 56% de las mismas empresas indicando la importancia de conocer cómo usar los tornos de mando computarizado. tecnologías sea mutua. En principio, puede ser que este conocimiento sea critico para pennitir la introducción de la nueva tecnología en las empresas. Al mismo tiempo, las empresas que se encuentran en el proceso de introducir el cambio tecnológico pueden demandar o requerir operadores de torno con este nivel de conocimiento y habilidades sofisticados. El cuadro 3 muestra los costos de los diferentes tomos y sus principales características en cuanto a costos de tiempo y de mano de obra, así como su capacidad de producción con precisión. Cuadro J. Principales características de varios tipos de tomos Torno Precio El análisis estadístico usando la técnica de Análisis de Tablas de Contingencia mostró una conexión significativa entre la innovación por las empresas y la importancia que ellos daban a que los operarios de torno conocieran cómo usar los tornos de control numérico. Sin embargo, no se encontró una relación significativa entre la importancia de conocer cómo usar tornos de control numérico y máquinas de comando computarizado. 6 Estos encadenamientos se muestran de manera esquemática en la gráfica 1 . .....' Gráfica l. Relación entre empresas innovadoras y el conocimiento de cómo usar !ornos modernos Tornos de control numérico Empresas ;nnovadoras / SUSD Costo de Tiempo de preparación Tiempo de mano de Precisión Repetibilid1d (Set-un) obra mecanizado 80% 5% 2 20 1 8000 Convencional 70% 95% 1.7 10 20 8000 Revólver 70% 95% 1.7 10 14000 30 Automático 98% 98% 1.5 30 2 Control numérico 40000 100% 100% 1 1 120000 12 Control comoutarizado. Fuente: Cot1zac1ones de vanas empresas dedicadas a la venta de este tipo de equipo en el Area metropolitana de Monterrey. Habiendo descubierto el bien de producción crítico, relacionado con el proceso de introducir el cambio tecnológico en el nivel de la empresa, es necesario establecer relaciones con otros bienes de producción, con las industrias que se encuentran en esta clase de cambio tecnológico, con el origen de la maquinaria critica y con los trabajadores que la usan. Este proceso se ilustra en la figura 2. Ahora, el objetivo último es hacer recomendaciones para la política de importaciones y para el comercio, así como para la escolaridad y entrenamiento que aceleraría el proceso de difusión tecnológica. Tornos de mando co111puta1izado. Es posible que la relación entre operadores de torno que conocen cómo usar máquinas de control numérico y las empresas que introducen nuevas 6 Las estimaciones se pueden obtener directamente de los autores. 25 \ �26 E,uaym IMOWJción y difa.,ión tecnol6gica en el &lo. de N.L Gráfica 2. Relaciones entre el bien de producción critico con la innovación, la oferta o importación del bien y el entrenamiento de los operadores. 21 Cuadro 4. Empresas innovadoras y la importancia del conocimiento de los operadores de tomos de varios tipos Empresas innovadoras E>trar.,e•cs -Pro~ramas /lmevL i deentren•/ Nae:onatts -+ miento de fas eir,presas Operadores de / tornos ,,.,✓.: ~~ Tipo de tomo. NO Innovadoras l Regulaciones ccm,,rciales y política Terno centrolados numericamente l lmponaclonH . . Tc::':o~ de la 1n:ustn1 _ Oferta d/o,r.os de control nt!ffiftrico. La relación entre innovación, tornos de control numérico, y otros tipos de tornos se indica en el cuadro 4. Note que tanto las empresas no innovadoras como las innovadoras reportan que el torno semiautomático es relativamente más importante. Este tipo de tornos puede considerarse actualmente como el de tecnología dominante. La importancia de los operadores de tomo que conocen cómo usar tornos de control numérico se desploma mucho más dramáticamente para las empresas no innovadoras que para las innovadoras. Esta tecnología es la crítica para las finnas innovadoras del estado de Nuevo León con esta necesidad. El conocimiento sobre cómo usar tomos de mandos computarizados es relativamente menos importante. Esta puede ser la tecnología del futuro o la siguiente ola de innovació~. Por último, el torno de revólver es importante tanto para empresas innovadoras como no innovadoras, pero no tan importante como el tomo semiautomático. El tomo de revólver pudo ser la tecnología del pasado. Para controlar, por las empresas que no respondieron, la razón de aquéllos que consideraron cada tipo de tomo importante frente aquéllos que no lo consideraron así, se calculó tanto para innovadores como no innovadores. Note que para estas últimas empresas la razón fue menor a uno, tanto para los tomos de control numérico como para los de mando computarizado. hnportante No importante No respondió Denvólver SemlalltolMtka Decontrol nmnirtco Deconmlllo ·o com 46.8% 17.7% 35.4% 100.0% 55.1% 7.6% 35.4% 100.0% 50.6% 12.7% 36.7% 100.0% 35.4% 27.8% 36.7% 100.0% 2.6 7.3 4 1.3 Razón: importante/no imnortante Empresas No innovadoras Tipo de tomo hnportante No importante No respondió Razón: importante/no imoortante. De Revólver Semiautomática 29.3% 1.3.3% 57.3% 100.0% 34.7% 8.0% 57.3% 100.0% 2.2 4.3 .. De control Demando nmnirlco comnutartzaclo. 17.3% 25.3% 57.3% 100.0% 10.7% 32.0% 57.3% 100.0% 0.7 0.33 Fuente: Calculado por CIE (1995). Encuesta de Reguenm1entos de mano de obra en el estado de Nuevo León. Facultad de Economia, UANL Las industrias más implicadas en la tecnología crítica de los tornos de control numérico, se identificaron distribuyendo las empresas innovadoras y las no innovadoras de acuerdo con la Clasificación Mexicana de Actividades Productivas (CMAP) de INEGI, según si reportaban que saber cómo usar dicha máquina es importante o no importante (know-how). La industria 38 (productos metálicos, maquinaria y equipo, incluye instrumentos quirúrgícos y de precisión) y la industria 35 (sustancias químicas, productos derivados del petróleo y del carbón, de hule y de plástico) fueron ambas importantes para el know-how del tomo de control numérico, ya que fueron las más altas dentro de las empresas innovadoras. Dichas industrias también tuvieron a la mayoría de las empresas apoyando esta clase de innovación (véase cuadro 5). �28 Ensayos Innovación y difiuión tecnológica en el &lo. de N.L Cuadro 5. La importancia de conocer cómo usar tomos de control numérico, por industria, para empresas innovadoras y no innovadoras Industria Empresas llll\Ovadoras CMAP 31 32 33 34 35 36 37 38 Total lmnnrtante No lmllOrtante Cociente 3 o o 1 8 5 3 20 40 o o 1 1 1 2 o 5 10 Total Empresas no innovadora o 1 8 2.S 4 Importante No lmDOrlante Cociente o o o o 2 3 3 5 13 2 o o 4 2 l 4 6 19 s l 3 0.75 0.83 Cuadro 6. Clasificación detallada industrial para el grupo 38 para las empresas innovadoras y no innovadoras, y la importancia de conocer cómo usar tomos de control numérico. Empresas innovadoras Empresas no innovadoras CMAP Importante No Imnnrtante Cociente Imnnrtante No Imnortante Cociente 3811 3812 3813 3814 3821 3822 3831 3832 3833 3841 3842 3850 Total 6 13 11 10 36 82 . . Encuesta de Reguenm1entos de mano de obra en el estado de Nuevo León. Fuente. CIE (1995) Facultad de Economía.. UANL. ... ' 1 Total Clase s o l o 29 La clasificación detallada, a cuatro dígitos, para la industria 38 se reporta en el cuadro 6 Industrias que parecen especialmente importantes para empresas que introducen la nueva tecnología son la 3822, fabricación, reparación y/o ensamble de maquinaria y equipo para usos generales, con o sin monitor eléctrico integrado, incluye maquinaria agrícola, la 3831, fabricación vio ensamble de maquinaria, equipo y accesorios eléctricos, incluye para la generación de energía eléctrica, y la 3841, industria automotriz La industria 3814, fabricación de otros productos metálicos, excluye maquinaria y equipo, puede ser también importante, no sólo por las empresas que están innovando sino también por las empresas que no están innovando pero pudieran hacerlo. Esta industria tiene la mayoría de las empresas de la muestra en el grupo 38, y un poco más de la mitad son innovadores: de los restantes no innovadores, una empresa indica que es importante el conocimiento de cómo usar tornos de mando computarizado, y pudiera estar en transición o preparándose para introducir la nueva tecnología. o 2 o 3 o o 1 2 o o 4 l 5 1 1 3 o l.5 o o l 2 1 4 o o o 1 o o o o l o l 3 1 l o 0.5 o o o o 1 2 l 2 1 8 1 5 6 l l 0.5 3 7 o o o o o o o o o o 19 5 5 6 35 Fuente: CIE (1995). Encuesta de Reguerunientos de mano de obra en el estado de Nuevo León. Facultad de Economía, UANL. El impacto del bien de producción crítico en las actitudes hacia el entrenamiento fue investigado para tres tipos de trabajadores: trabajadores y ayudantes, operarios calificados y técnicos. A cada uno de los tres tipos de trabajadores se les preguntó si : (a) las empresas usaban un curso de entrenamiento fonnal, (b) el entrenamiento era en el trabajo o (c) simplemente se incrorporaban directamente al trabajo, sin entrenamiento. Se analizaron las respuestas según si las empresas eran innovadoras o no y si ellas consideraban que fuera importante o no conocer cómo usar un torno de control numérico. Los resultados se presentan en los cuadros 7a y 7b. Los resultados fueron analizados usando el modelo de probabilidad Log Lineal de Cuadros de Contingencia, y las variables utilizadas fueron innovación, cómo usar el tomo, y tipo de entrenamiento y se encontró 7 que éstas estaban mutuamente relacionadas. Esto fue cierto para obreros y ayudantes (cuadro 7a) y como la fonna de respuesta era similar para dos categorías de trabajadores, se combinaron y se encontró que también es cierto para las tres categorías de trabajadores. La distribución de porcentajes para cada celda se muestra en el cuadro 7b separadamente para las empresas innovadoras y no innovadoras. 7 Note que la respuesta entre dos variables cualesquiera es condicional en la tercera variable. �Innovación y difiuión tecnológica en el &lo. de N.L 30 Ensayos Cuadro 7. Tipo de entrenamiento para empresas innovadoras y no innovadoras y el know how de los tornos de control numérico a. Oh reros y ayUdantes Saber utDizar los tomos de control numérico es: Entrenamiento de innovadores Formal Enel Nlnpno tnbalo 24 Importante No imoortante 6 5 o 9 3 Entrenamiento de no innovadores Nlnpno Formal Enel tnbalo 9 11 1 6 3 1 b. Ob reros v avudantes. oneranos califi1cados v técnicos Entrenamiento de innovadores Formal Nlnpno Enel tnbalo de control numérico es: Saber utDizar los tomos 51 Importante No imnortante 13 125 2 17 4 . . Entrenamiento de no innovadores Fonnal Enel Nlnpno tnbaio 29 37 5 19 9 2 Fuente. Calculado por CIE (199.5). Encuesta de Reguerumentos de mano de obra en el estado de Nuevo León. Facultad de Economía, UANL. Note que la categoría más probable para las empresas innovadoras es el conocimiento de cómo funciona el torno de control numérico y que ellos desean entrenamiento formal. Contrastándolo, ésta es la segunda categoría más importante para las empresas no innovadoras. La conclusión para política pública se deriva directamente. Para apoyar la innovación de las empresas, se debe implementar un plan más agresivo de educación formal en el nivel técnico. En cuanto a la difusión por vía de la inversión extranjera, para este ejemplo, hemos encontrado que de las quince empresas de la muestra que fueron identificadas como innovadores prominentes¡ que consideraron importante saber cómo usar tornos de control numérico , doce pueden ser clasificadas como empresas internacionales ya que son subsidiarias, socios o afiliadas a empresas internacionales. Se estableció la hipótesis de que las empresas internacionales facilitan la difusión de tecnología y esto ciertamente parece ser el caso para este ejemplo. 1:--· . 8 ....,""......., pertenectentes a las ramas industriales 3814 (fabricación de productos metálicos excluye maquinaria y equipo), 3822 (fabricación, reparación y/o ensamble de maquinaria y equi~ para .fine:s específicos, con o sin motor eléctrico ímegrado, incluye maquinaria agrícola), 3831 (fabricación y/o ensamble de maquinaria, equipo y IC0elOrios eléctriooe, incluye para la genención de energía eléctrica) y 3841 (inlblria automoeriz). 31 4.3 Procedencia de las importaciones criticas El valor de las importaciones se obtuvo de la base de datos de 1992 que proporcionó la Secretaría de Desarrollo Económico del estado de Nuevo León. El valor de las importaciones de tornos de control numérico en el Estado de Nuevo León fue de $3,928,517 USD en 1992, y representó un 81.9% de todo el valor de los tornos importados a Nuevo León. Cerca de 44.6% del valor de esos tornos de control numérico fueron para los tomos de tipo revólver semiautomático. Usando la clasificación del Sistema Annonii.ado para las Fracciones Arancelarias, la número 84 o reactores nucleares, calderas y maquinaria, fue la que obtuvo el valor más alto de bienes importados a Nuevo León en 1992, con $706,673,588 USD. Los tomos pertenecen a la subclasificación 84.58, y fue por el 0.7% del valor de las importaciones para esta importante clasificación. Dos países exportadores, los Estados Unidos y Japón, suman aproximadamente el 98% del valor de los tomos de control numérico importados. Se destaca la participación de Japón en las importaciones de este bien ya que es de cerca del 41 % comparada con su participación en el total de las importaciones de únicamente 0.5%, como se muestra en el cuadro 8. Cuadro 8. Importaciones a Nuevo León de tomos de control numérico en 1992, y comparación con las importaciones de Nuevo León de 100 importantes productos, por país de origen Origen Estados Unidos Janón Austria Canadá China Nacionalista Otros oaises Total lmpo!t.tcionea de tomOI de control numérico lmpo!Ucioncs de 101 100 oroductoe nw inmortantca .57.2% 40.7% U% 0.4% 0.2% 76.S°/4 0..5% . 100.0% . 7.4% . 1.5.3% 100.0% Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico (1992). Base de datos de exportaciones e importaciones del estado de Nuevo León. Gobierno del Estado de Nuevo León. La prominencia de Japón como origen de los tornos de control numérico puede ser muy significativa. Japón es el líder internacional en los productos de ciclo corto, esto es, donde el tiempo entre un modelo y el siguiente es �Innovación y difusión tecnológica en el Edo. de N.L. 32 Ensayos corto. Esta capacidad y flexibilidad pennite a los productores responder rápidamente a las cambiantes demandas de los consumidores y alcanzar consecuentemente una ventaja competitiva en los mercados. Por ejemplo, en la producción de bienes, los tornos de control numérico son cinco veces más rápidos y tienen un alto grado de precisión (98%) y repetitividad (98%) comparados con los tornos de revólver. Para dichos atributos los de control numérico son únicamente suparados por los tomos de comando computarizado que producen 12 veces más rápido, pero que también cuestan el triple que uno de control numérico, como se puede apreciar en el cuadro 3. Para mantener una posición viable en el crecuruento competitivo del mercado mundial. será importante para los productores en México lograr ciclos de producción más cortos. Una tecnología para alcanzar esto es el uso creciente de tornos de control numérico o tomos de control computarizado, que pueden producir las partes rápidamente y con precisión, y especialmente con un alto grado de estandarización o replicabilidad, reduciendo el desperdicio de insumos así como el tiempo de producción. Al pensar en estrategias para políticas comerciales futuras, las autoridades de México podrán diseñar políticas que faciliten la importación de tomos de alta tecnología de los Estados Unidos y Japón. En la lista de prioridades para reducir las tarifas a las importaciones y otras barreras al comercio, los tomos de alta tecnología deberían merecer atención especial. por ciento del número de operarios técnicos entrenados en escuelas, contra los entrenados empíricamente. Los datos se muestran en el cuadro 9. La estimación de un modelo de probabilidad log-líneal indicó que la innovación está significativamente relacionada con el bien intermedio crítico y que esta correlación era independiente de la organización del mercado de trabajo interno. A su vez, esta última variable se encontró significativamente relacionada con el bien crítico y esta interdependencia conjunta no fue condicional en la innovación. La naturaleza de este hallazgo se puede mostrar de una manera más simple aunque menos precisa, combinando los datos para innovadores y no innovadores, como se muestra en el cuadro 10. Las empresas que creen que es importante el saber usar tomos de control numérico es más probable que usen equipos, una mezcla de trabajadores unos entrenados en la escuela y otros entrenados empíricamente. En contraste, las otras empresas tienden a estar en un extremo o el otro, usando fuerza de trabajo completamente entrenada en escuela o completamente empírica. Cuadro 9. Organización del mercado de trabajo interno, el bien crítico, y las empresas innovadoras y no innovadoras Fuente de entrenamiento para torneros y fresadores 4.4 La organización interna del mercado de trabajo La organización de los mercados de trabajo dentro de la empresa puede ser importante para adoptar exitosamente las nuevas tecnologías. David (1993) ha notado que mientras que el conocimiento es un bien no exclusivo el conocimiento tácito es necesario para convertir inventos e innovaci;nes prácticas y vendibles en el mercado. Deming promovió el uso de equipos de trabajadores de varios tipos, y esta idea tuvo éxito en Japón y más recientemente en muchos de los programas de instrucción en las Escuelas de Negocios líderes en los Estados Unidos. En este análisis. nosotros relacionamos innovación, si las empresas introducían nueva tecnología; un bien intermedio critico, si las empresas consideraban que el conocimiento de tomos de control numérico por parte de los trabajadores es importante o no, y la mezcla del origen del entrenamiento para torneros y fresistas. Esta última variable equivale al 33 Empresas no innovadoras Empresas nnovadoras Saber utilizar los 0% tomos de control numirlco es: escuela Irnoortante No imoortante Total 19 4 23 Mezcla 8 1 9 . . 100% 0% escuela escuela 13 6 11 17 5 18 Mezcla 100% escuela 5 o 5 2 8 10 Fuente: CIE (1995). Encuesta de Requeruruentos de mano de obra en el estado de Nuevo León. Facultad de Ecooomla, UANL �Innovación y difuJión tecnológica en el Edo. de N.L. 35 34 EnwyoJ Cuadro 10. Organización del mercado de trabajo interno, el bien crítico. Adams, W. y J. Dirlan (1966). Big Steel, Invention and Innovation. Quarterly Joumal of Economics. Vol. 80, may, pp. 167-189. . to para torneros v fresadores Fuente de ent renam1en Saber utillzar los tomos de control numérico es: ()%escuela Mezcla 100% escuela 25 15 40 13 1 14 15 13 28 Irnoortante No imoortante Total Bibliografía Fuente: Calculado por CIE (1995). Encuesta de Requerumentos de mano de obra en el estado de Nuevo León. Facultad de Economía, UANL. Ault, D. (1973). Tbe continued deterioration of the Competitive Ability of the United States Steel Industry: The Development of Continuos Casting. Western Economic Joumal, Vol. 11, march, pp. 89-97. Chari, V. V. and Rugo Hopenhayn (1991). Vintage Human Capital, Growth, and the Diffusion of New Technology. Joumal of Political Economy. 99, december, 1142-1165. 5. Comentarios finales Se estima que el 52.6% de las empresas manufactureras en el estado de Nuevo León han introducido nuevas tecnologías del tipo de control numérico, sistemas de diseflo por computadora (CAD/CAM) o robots. Sin embargo, la introducción de nuevas tecnologías no es unifonne entre sectores; el sector de productos metálicos, maquinaria y equipo reporta un 62.5% de empresas que han introducido nuevas tecnologías del tipo descrito anterionnente ; mientras que otros sectores, como el de textiles, prendas de vestir e industria del cuero reporta sólo un 25%. ,, .. ,,' ::..' IJ Se establece la importancia teórica y práctica de contar con el bien crítico de producción que facilite la difusión de tecnología. Se estima que las empresas innovadoras son aquéllas que dan más importancia al saber utilizar los bienes críticos en la producción; asimismo, se caracterizan por demandar una fuerza de trabajo relativamente más calificada, ser empresas multinacionales e importar este bien. La estimación empírica muestra que los tomos de control numérico son considerados un bien crítico de producción en la industria manufacturera del estado de Nuevo León y particularmente para el sector metal mecánico. La metodología utilizada permite analizar los bienes, industrias, ocupaciones, importaciones, escolaridad y entrenamiento requeridos para apoyar el avance tecnológico y la difusión de la tecnología. Por ejemplo, a partir de esto, es posible recomendar una atención especial en la reducción de tarifas para la importación de los tomos de control numérico. Esto tenderla a acelerar el proceso de difusión tecnológica, de tal manera que el estado de Nuevo León pudiera disminuir la brecha tecnológica existente con nuestros socios comerciales en términos de tecnología. Cohen, Wesley M. y Daniel A. Levinthal (1989). Innovation and leaming: the two faces of R & D. Economic Joumal, september. pp. 569596. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), y Secretaria de Educación Pública (SEP) (1996). México: Indicadores de Actividades Científicas y Tecnológicas. México, D.F., abril. Flaherty, M. Thérese (1980). Industry Structure and Cost-reducing Investment. Econometrica. 48, july, 1187-1209. 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Different developmentsl reglons In Mexico are e good source to prove /t. The results essentislly supporl Hsnsen's thesls. In particular, they lnd/cste e positive lmpsct of social ínfrastructure on the lncome of the least developed regions of the country. Introduction Recent attention has been given to the question of whether infrastructure, measured as public and private capital, significantly affects econornic development. Many policy makers and researchers working within these parameters have claimed for years that public infrastructure investrnent seems to be one of the most important means to implement a strategy for regional growth (Eberts, 1992). Toe possibility that infrastructure investment can alter existing patterns of regional income has long been interesting for econornists. Therefore, our investigation will address these issues of infrastructure on the economic development in Mexico. Hansen ( 1965) has hypothesized that the impact of infrastructure investment on income levels can be significant, but will depend on the econornic characteristics of the region in which the investment takes place, and on the type of infrastructure investrnent. To begin, we would like to define the infrastructure. Public infrastructure nonnally includes a range of investments broader than most public works investrnents (Eberts, 1992), furthennore, in distinction between the various functions of different types of infrastructure it has produced several definitions and classifications. We consider infrastructure as a public issue if ; 1) public infrastructure provides the basic foundation for econornic activity. 2) if it generates positive spillovers that is, its social benefits far exceed what any individual would be willing to pay for its services. These positive spillovers occur for at least three reasons. First, because sorne components of public infrastructure, such as roads, are non-excludable services. Second, sorne infrastructure investments reduce negative • The authors would lilce to tlWlk Dr. Nicholas Williams for bis valuable comrnents. Any errors found in tbe resulta, however, are dueto us. �38 Ensayos "Ef[ects ofsocial and economic infrastructvre for Mexico, 1980 and 1990" because sorne components of public infrastructure, such as roads, are nonexcludable services. Second, sorne infrastructure investments reduce ~gative externalities generated by the prívate sector. Finally, many mfrastructure projects exhibit economies of scale. . . . According to Looney and Frederiksen (1981), infrastructure is a lurutmg factor which, without development, could not take place even if other development-inducing factors were present. In their study of Mexico they support the findings of Eberts and Fogarty (1987) that in many olde; U.S. cities-that public investments appears to be the initial factor in the development process, ra~er which a passive or secondary component. They do not attempt to determme whether factors differ across types of regions, however. The Hansen Tbesis Hanse~ (1965) suggests two alternative approaches that the government might take to promote economic development. Toe first appr~ac~ is a policy ~f balanced growth whereby many interdependent pubhc mvestment proJects are started simultaneously. In the second flpproach, the govemment can pursue a policy of unbalanced growth where only a ~ew projects are ini!iated, and "key sectors would be determined by ~easunng the backward-lmkage and forward-linkage effects in terms of mput/output maxima" . .Hansen (1965) favors economic development by means of the latter approach. .. . In o~der to im~lement such a policy, Hansen disaggregates mfrast~cture mvestme~t mto two types: economic overhead capital (ECO) and social ov~rhead capital (SOC). ECO consists of roads, electricity, water supply and ~ndges. SOC is designed to enhance human capital and consists of suc~ thmgs as education, public health facilities, fire and police protection. . Hansen suggests that the appropriate investment, ECO and/or SOC, wdl _depend on the economic characteristics of recipient regions. This appr~ch i~ to help eliminate regional economic imbalances. Regions are classified mto. three categories: congested, intermediate and Iagging. ~onge~ted regions co~ist of_ ~~IY high concentrations of population, mdustnal an~ ~mmercial actmties, and public overhead capital. While stan~rds of ~ivmg are relatively high in these congested regions, ali of the margmal. soc1al ~nefits received from further investment may be less than the margmal social costs of such things as pollution and congestion. 39 An environment conducive to further economic activity, an abundance of well-trained labor, cheap power and raw materials, characterizes intermediate regions. It is presumed that economic activity in this region would lead to marginal social benefits greater than social costs. The economic situation of lagging regions offers little to attract new firms. Standards of living are low and current economic activity is either in smallscale agriculture or in stagnant or declining industries. Additionally, the appropriate investment strategy in each region depends on a time factor. In phase one, too much ECO and SOC characterize congested regions. In phases two and three, controls are placed on further expansion of economic activity in the region. The government can encourage decentralization by locating its agencies in intermediate and lagging regions. In phase one, intermediate and lagging regions are deficient in ECO and SOC, respectively. With regard to the intermediate region, Hansen notes that it is reasonable to assume unbalanced growth will be generated by excess ECO capacity. As the optimal levels of ECO are reached, SOC is induced (phase three). For the lagging regions, initial excess ECO capacity is not justified as more profitable altematives exist in the intermediate regions. However, after the initial SOC investments, Hansen (1965) suggests a policy ofbalanced growth (phase three), primarily designed to stem the large migration of people who benefited from the initial SOC. Such policy measures include balanced growth of ECO and SOC, the stimulation of saving and its investment locally and the transfer of government agencies to these arcas. Following Hansen (1965), the hypotheses to examine are: 1) In congested regions the public capital has, if any, little effects; 2) If the region is intennediate and is in phase one, the economic infrastructure will have a positive effect. If the infrastructure happens to be social, the effects, if any, will be little. 3) The positive effect of social infrastructure will be observed either in lagging regions in phase one or intennediate in phase two. 4) Ifthe region is lagging in phase two, the economic infrastructure will have a positive effect. Social infrastructure will have little effect. Methodology There has been a debate in the literature among authors, in regard to the correct econometric specification between regional income and inputs. The production function has been estimated in a linear fonn (see Looney and Frederiksen, 1981; and Arteaga-Garcfa, 1996) and in a �40 Ensayos "ºEffec1, º' social and economic infras1ruct11re for Mexico. J980 and J990 •· 41 logarithmic fonn by Eberts and Fogarty (1987). Recently, Dr. Randall Eberts said that new-fashioned relationship is a translog function. Data Description A summary of our methodology is the following: • We use a Box-Cox technique to select the functional fonn of the equation. Based on this approach, we choose the log-log specification. In order to determine whether structural change exists between 1980 and 1990, a Wald test is employed. The advantage of this method relative to the common Chow test is that the first one allows for heteroskedasticity. According to the results of this test we pooled the data set. 1 Because we suspect to have a heteroskedasticity ·problem, we test it using the Breusch-Pagan test. Our beliefs prove to be true, therefore we correct employing White's covariance matrix. Subsequently, we show the joint significance of both social infrastructure and economic infrastructure in the economy.2 We add region dummies and slope interactions to take into account the differences among regions in the data set. In fact, differences exist. 3 • • • • After. doing the above procedure, the equation to estímate by ordinary least squar~s is: Cijl= A+ f)ifDlxr +/3/aviff!+ L ,}5,Ero+ t =.r/ix+ ~ r=I.-1,/~uJ+L. .+ <4 Regicn 1 r¡,,b:a+ & where: Eco = elec, phone, roads. Soc = doctor, school, library. Region = inter, lagged2, laggedl. beco = Region•Eco. bsoc =Region•Soc. 1 We cannot reject the hypothesis lhat lhe coefficients for bolh years are lhe same at 99% confidence level. 1 Our F-test value is 5.655, which is greater !han the critica! value at 99% confidence level with 6 and 55 degrees offreedom. 3 We reject overall hornogeneity at 99% confidence level. There are thirty-two observations for each year. Each one of the observations represents one of the thirty-one states in Mexico and Mexico City. All the variables described here apply for each one of the observations. The analysis is conducted for 1980 and 1990, respectively. The variables used are: • • • GDP - Real gross domestic product as published by the INEGINational Institute for Statistics, Geography and Computational Systems. In millions ofNS, base 1980. Labor - Economically active population. This is the total population consisting of those 12 years of age or older with a job, or actively searching. Savings - Pro,cy variable for private capital. It is defined as the real total resources on commercial banks (millions of NS, base 1980 using the GDP deflator) We used different measures for public capital: a) Economic infrastructure al) Elec - Electric generating capacity (measured in gigawatts). a2) Phone • Telephone lines. a3) Roads - Kilometers of principal highways for 1980 and kilometers of total highways for 1990. b) Social infrastructure bl) Doctor • Doctors per unit of medical facility belonging to the national system of health. b2) School - Students per teacher at elementary level. b3) Library - Number of librarles within each state. The principal source for this data set is the INEGI. The reason for the difference in measurement of roads {principal vs. total) is a consequence of the development of Mexico between 1980 and 1990. In 1980 the economic activity m the country was not as high as in 1990. Only the principal cities required communication links with other cities, which is why the number of highways needed was smaller in 1980 compared to 1990. �42 Ensayos "Ejfects ofsocial and economic infrastructure for Mexico, 1980 and 1990" Regional division of Mexico Table 2 Regional Division, 1990 We are using the regional division obtained by Arteaga-García (1996). The states are statistically classified into a congested group, an intermediate group and two lagging groups using cluster analysis and discriminant analysis. For l 980 we have: Congested Baja California Distrito Federal Nuevo Leon Table 1 Regional Division, 1980 Congested Baja California Distrito Federal Nuevo Leon Intennediate Aguascalientes Baja California Sur Coahuila Colima Chihuahua Jalisco Mexico Sonora Tamaulipas 43 La22ed phase 1 Chiapas Guerrero Hidalgo Oaxaca Tabasco La21?ed phase 2 Campeche Durango Guanajuato Michoacan Morelos Nayarit Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosi Sinaloa Tlaxcala Veracruz Yucatan Zacatecas Two ofthe states that are classified lagged phase two in 1980, are classified as intermediate in 1990 (Morelos because it is near Mexico City, and Quintana Roo because of its touristiy qualities). On the other hand, three states are classified even more lagged (San Luis Potosi, Veracruz and Zacatecas). They are basically affected by the struggling crisis of this decade. The regional division for 1990 is: Intennediate }\guascalientes Baja California Sur Coahuila Colima Chihuahua Jalisco Mexico Morelos Quintana Roo Sonora Tamaulipas La22ed phase 1 Chiapas Guerrero Hidalgo Oaxaca San Luis Potosi Tabasco Veracruz Zacatecas La22ed phase 2 Campeche Durango Guanajuato Michoacan Nayarit Puebla Queretaro Sinaloa Tlaxcala Yucatan Results We estímate the model described earlier. The results are as follows: Table 3 Effects of Infrastructure for Mexico, 1980 and 1990 (variables in logarithrns) Labor 0.776 6.33 • Savin s 0.161 3.64 • Con ested 10.883 9.42 • Roads -0.215 -4.08 • Elec 0.005 0.28 Phone 0.022 0.38 Doctor -0.510 -9.22 • School -1.548 -8.65 • Library 0.066 1.44 Bdoctor 0.364 (3.55? Bschool 1.269 (2.10/ blibrarv 0.043 (0.58) lxloctor 0.574 5.66 • Bschool 0.521 1.19 blibr 0.015 0.31 Intermediate Inter -7.739 (-2.42t broads 0.153 (1.76) + belec 0.025 (2.09t bphone 0.054 (0.54) Phase 2 La ed2 -3.869 -1.69 + broads 0.086 1.17 belec -0.007 -0.05 �44 "Effects ofsocial and economic infrastructure for Mexico, 1980 and 1990" Ensayos Table 4 Results of testing Hansen' s hypotheses Phase l La edl -17.109 -3.78 • broads O 173 0.98 belec -0.030 -1.82 • bdoctor 1.454 4.44 • Bschool 4.230 4.83 • blibr 0.016 0.08 Note: The t-ratios are reported • Significant at 99% ± Significant at 95% + Significant at 90% The results show that the effects of labor and private capital are significantly positive The intercepts among regions differ. In fact, the region with the lowest level of development starts at a lower point. According to the model employed, Hansen' s hypotheses can be expressed as follows 1) For the congested region, changes on infrastructure will not affect GDP. Therefore the coefficients (B's for ecónomic and y's for social) should not be significantly different from zero (when we tested jointly). 2) For intermediate states, economic (social) infrastructure measures should jointl) affect positively (zero, if any). The test is 6;+A1 = O for economic infrastructure, where A-1 corresponds to the intermediate coefficients (correspondingly, YJ+rim = Ofor social). 3) The effects for the lagged region phase2 are expected to be similar to the intermediate region. The tests are the same as above. However, A-1 and llm correspond to this region. 4) The joint test for the effect of economic infrastructure on the region with the lowest level of development should be zero, if any. The procedure is the same described in 2), with the correspondingly change in the coefficients of ,.,1• For social capital, the joint test is expected to be rejected with a positive effect. In order to answer the question of whether Hansen's thesis applies to Mexico, F-tests are employed for each of the hypotheses described. Totally, we have eight tests (two for each region) which are as follows: 45 Region Economic Social Congested 7.22* 96.71* Intermediate 2.58 2.57 La22ed (Phase 2) 1.48 6.11• La22ed (Phase 1) 1.30 8.49* • Reject the hypothesis that coefficients equal zero at the 95% level Note: Bold font satisfies Hansen's thesis As can be seen, our findings for the lagged region in phase one satisfy the theory for the social and economic infrastructure. Moreover, the results satisfy the theory for the case of social infrastructure, with exception of lagged region in phase two. 4 For economic infrastructure, the results indicate an ambiguous fulfillment of the theory. As stated in the preceding paragraph, economic public capital has no effect in lagged phasel region. Economic capital affects negatively the congested states. This can be seen, because the joint test is rejected, but the independent effects are either zero or negative. On the other hand, we cannot prove Hansen's presumption for intermediate and lagged phase2 regions. However, it should be noticed that the measure for electricity has a positive effect in intermediate states. Conclusions Throughout our work we analyzed the impact of social and economic infrastructure in Mexico. Our findings mostly support Hansen's thesis even with the existence of multicollinearity in the data. Three out of eight hypotheses were not proveo. We accept ali but one hypotheses related to social infrastructure. On the other hand, we cannot corroborate the hypotheses for intermediate and lagged phase2 regions associated with the economic public capital. The fact that sorne of the hypotheses are not significant does not mean that Hansen's proposal is incorrect, it just makes us aware about the way we interpret our results. ' For the case of congested, we do reject the hypothesis that they are significantly different from zero, but they yield a negative etfect on the GDP. �46 Ensayos Ensayos• Volumen XVI, Núm. 2, noviembre 1997 • pp. 47-53 Reference List Arteaga-García, Julio C., "Infrastructure and Regional Development: An application ofHansen's Thesis for Mexico in 1980 and 1990," Ensayos, vol. " XV (1996), pp. 33-74. Uncertalnty and human capital accumulaUon along the U. S./Mexlco border1 Jane LeMaster and José A. Pagán, Eberts, Randall W., "Public Infrastructure and Regional Economic Development," Federal Reserve Bank ofC/eveland, (1992), pp. 15-27. Abstract Eberts, RandaH W., and Michael S. Fogarty. "Estimating the Relationship between local Public and Private Investment," Working Paper 8703, Federal Reserve Bank o/Cleveland, May 1987. Human capital levels along the U.S.-Mexico border ares are relatívely low when compared to the rest of the U.S. or Mexico. This paper develops a simple theoretical model that incorporales human capital investment risk in the context of the U.S.-Mexico border ares, and analyzes the po/icy implicatíons of low nd Greene, William B., "Econometric Analysis," 2 Macmil/an Publishing Company. edition ( 1993), Bansen, Niles M., "Unbalanced Growth and Regional Development, " Western Economic Journal, vol. 4 (Fall 1965), pp. 3-14. Bulten, Charles R., and Robert M. Schwab. "Public Capital Fonnation and the Growth of Regional Manufacturing Industries," Nationa/ Tax Journal, vol. 44 (1991), pp. 121-34. Kennedy, Peter, "A Guide to Econometrics," 3rd edition (1992), The MIT Press. Looney, Robert, and Peter Frederiksen. "The Regional Impact of Infrastructure in Mexico," Regional Studies, vol. 15 (1981), pp. 285-96. human capital accumulation dueto the politicalleconomic risks of the region. JEL Codes: 081, Decision-Making under Risk and Uncertainty; J24, Human Capital Formation l. Introduction Human capital accumulation has been recognized by social scientists as a major element in the economic development process of countries and regions (Wood, 1994; Edwards, 1995). According to human capital theory, private and social investments in education and training of the workforce lead to increases in productivity and, hence, higher income (Becker, 1964). Economists have extensively analyzed the detenninants of human capital investments but an important and somewhat neglected element in this decision-making process is the leve! of political/economic risk and uncertainty faced by residents of certain areas such as the U.S.-Mexico border (Ayers, 1988; LeMaster and Ebrahimi, 1991). The United States and Mexico share the world's longest border between a developed and a developing country. This makes the border region one of the most dynamic and unstable areas in the world both politically and economically (Ayers, 1988). In particular, human capital investments will be detennined by not only the monetary benefits and direct and indirect costs of human capital accumulation but also by the extent of uncertainty and risk in the investment environment (e.g., Kodde, 1986). In this paper, we address these concems in light of the importance of the border area in the economic development of Mexico and in sustaining U.S. economic growth. 2. Human capital investment along tbe U.S.-Mexico border region 1 Direct correspondence to: José A. Pagán, Department of Economics and Finance, The University of Texas-Pan American, Edinburg, Texas 78539-2999: Tel (210) 381-3383; Fax (210) 384-5020; e-mail: jpagan@panam.edu. �48 Ensayos There are at least four reasons that explain why human capital investment by border residents is risky and uncertain. First, border residents are uncertain about the economic impact of political/economic events that occur in Mexico. That is, future supply and demand conditions are difficult to foresee with certainty given the nature of these unpredictable political/economic events. Second, there is uncertainty as to the length of the future earnings stream. Third, there may be uncertainty on expected earnings once the human capital has been acquired. And, lastly, the job search costs and length of employment after schooling has been completed may be uncertain. The most influential study on uncertainty and human capital accumulation has been the work of Levhari and Weiss (1974) who analyze uncertainty in a model of human and physical capital investment. Levhari and Weiss= (1974) basic model has been extended by Paroush (1976), Williams (1979), Eaton and Rosen (1980) and Snow and Warren (1990). These studies have analyzed the effect of uncertainty over the life cycle, taxation and endogenous labor supply, the effect of multiplicative and constant risk aversion, and labor supply. Kodde=s (1986) theoretical and empirical analysis on the impact of uncertainty on education finds mixed results on the negative impact of uncertainty on education. He speculates that either individuals do not take risk systematically into account when deciding the optimal level of human capital accumulation or, perhaps, the future earnings distribution is unknown to economic agents and, hence, the maximization of expected utility may not be the proper analytical framework. Nevertheless, Snow and Warren (1995) point out that the effect of uncertainty and risk on human capital accumulation is dependent upon whether this type of investment is inferior or normal and on the risk preferences of individuals. 3. Human capital accumulation under uncertainty and risk Consider a representative border resident that lives in a two-period world. Individual preferences are characterized by an intertemporal utility function defined over first and second period consumption. l This utility function takes the form: (l) U(c1,c2}=u(c1)+&(c1), where c1 represents the consurnption level in period ; = 1,2, and Uncerlainty and human capital accumulation along the U.S./Mexico border 49 o= 11(1 + r), i.e. a discount factor. ~ utility fuoction is strictly concave and satisfies the assumptions of expected utility theory. In the first period, individuals supply their labor at a wage rate w 1 and either consume their wage income orinvest it in human capital,, that is, (2) c1=w1-h. In the secooo period, border residents face a probability P of earning wages wlh) and a probability 1- P of earning wages ;,i(h), where O< w2 (h) < wJh) for a given level h ofhuman capital expenditures. That is, given a level of education h in period 1, earnings are subject to wx:ertainty, which is dependent onp . Second period consumption is then given by, w2 (h) with probability 1 - p (3) C2 = { 1 wlh) with probability p The optimal level of individual human capital expenditures is given by (4) h• = argmax u( w1-h) +o {Pu[ w2(h)J + (1- P )u[;,2(h)J}. Given the properties of the utility function, h• is uniquely determined by the first order condition, which can be written as (5) ' -u'(w, -h) +o {pu'[ w2(h)} W2•{h)+ (1- p )u'[W2(h)J ;2,(h)}= O. By the implicit fuoction theorem, we can easily fioo how human capital accumulation changes when second period earnings uncertainty increases or decreases; that is, ah =_ Ó { u'[w2(h)} W2•(h)-u'[;2(hJFw2·(h)} < 0 ~ ur~-N+oZ when u'[w2{h)Jl u'[;,2(h)J <;,2'(h)/w2,{h}, and Z is defired as (6) P{u"[ w2(h)J [ w2•(h) J2 + u'[W2(h)} Wr(h)j + {J- P ){u"fw1{h)j Íw:r(h) f + u'[W2(h)} W2•(h)j. 1 Other applications oftwo pcriods consumption modela are Galor and Stark (1990; 1991). �50 Ensayos Uncertainty ami human capital accumulation along the U.S.!Mexico border 51 Equation (6) implies that increases in uocertainty lead to lower levels ofhuman capital accumulation during the first period whenever the ratio of marginal utility to second period possible wages is lower than the ratio of the marginal rates of retum to hwnan capital accunntlation; therefore, our results suggest the following: coro/Jary: as political/ecooomic uocertainty on earnings increases individuals decide to accumulate less human capital. 4. Otber important results Comparative static analysis also shows that human capital accumulation decreases with increases in first period income: (7) _ah_ _ _ u"(w1 -h) < O. u"(w1 -h) +ó Z That is, increases in the opportunity cost of first period employment leads to less human capital investment in the same period. Moreover, as the discount rate of future consumption increases (i.e., the discount factor falls), utility and heoce consumption in the second period falls whereas first period consumption increases. This leads to less investment in human capital during the first period, i.e. (8) ah = (J + f & f {pu'[ w2(h)j wz-(h) + (1- p )u'{;,lh)J;-r(h)} < 0 u1/~-N +8Z · Note that adding an additive political risk premium term to the discount rate, as suggested by Ayers (1988), makes human capital accumulation decrease even more rapidly. Cooceptually, oowever, individuals will rmst likely incorporate the uocertainty and risk coocerns in future ex-pected eamings and oot in the discounting of their future eamings stream (see, for example, Levhari and Weiss, 1974, andK.odde, 1986). 2 Wealth can abo be incorporated additively into the model (for example, see Schaeff'er, l 99S). 5. Human capital along the border: Evidence In 1990, about 50.7 percem ofthose 18 years of age and older residing ~ ~ Río Grande Valley of South Texas had oot completed high school; this 1s extremely high when compared to Texas (28.1 percem) and the U.S. (24.6 percem) (Sharp, 1996). In the same region, only 6.7 percem of those 18 years of age and older possessed a bachelor's degree and only 3.2 percem had a graduate oran advanced degree [the figures for Texas (U.S.) are 4.9 (6.0) and 5.5 (6.3) percent, respectively]. Residems of Mexican border communities also possess relatively low levels of hwnan capital. Using microdata from the third quarter of 1993 from Mexico's Encuesta nacional de empleo urbano (ENEU), we estímate that about 20.9 percem ofthose residing in the 32 largest metropolitan areas ofthe country (25 to 49 years of age) had attended a technical school ?r college. In co~~ the attendance rates in Matamoros, Nuevo Laredo, Ciudad Juárez, and TtJuana fluctuate from 18.2 to 18.6 percent. Toe corresponding figures for the two largest (non-border) Mexican cities are 24.6 and 19.7 percent (Mexico City and Guadalajara). Of course, other factors help explain the lower levels of educational attainment of border residems such as, for example, low access to adequate schools, lack of mo~tary resources, a disproportionate share of young unskilled immigrants, family structure, type of economic activity along the border, etc. Nevertheless, we believe that a contributing factor may be the unique labor market of the region given uncertainty and political risk. 6. Concluding remarks Toe 1994 peso crisis not only adversely affected Mexico but also led to a decrease in the demand for goods produced by U.S. firms located along the U.S.-Mexico border, particularly in the retail and trade sectors (e.g., Edwards, 1995). Toe political uocertainty created by the crisis may have further contnl>uted (directly and indirectly) to an increase in uocertainty that may percolate to the regional labor market Long term public policies implemented to elevate the level of ecooomic developmem in the region soould then target prograrns that foster the strengthening of economic and dermcratic institutions in both sides of the border. �52 Ensayos Uncertainn, and human capital accumulation along the U.S./Mexico border 53 References Ayers, R. M., 1988 Proble~ of human capital investment along the U.S.Mexican border A theoretical perspective, in K Fatemi, ed., U.S.Mexican economic relatiofL'i: Prospects and proble~. (Praeger, New York). "T'l-82 Becker, G. 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Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Ensayos Año de publicación El año cuando se publico 1997 Volumen Volumen de la revista 16 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753075&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Ensayos 1997, Vol 16, No 2, Noviembre 1 Creator An entity primarily responsible for making the resource Facultad de Economía, UANL Subject The topic of the resource Ciencias Sociales Economía Publicaciones periódicas Estadística Educación Description An account of the resource La revista ENSAYOS publica manuscritos de todos los campos de la economía, la estadística, las ciencias sociales y la educación. Se editó tres veces al año en los meses de 01, 05 y 09; salvo cambios de última hora que determinen lo contrario. A partir del año 1990 cambia su periodicidad a dos ves al año (Mayo y Noviembre). En el 2001 cambia su nombre a Ensayos Revista de Economía y para el año 2012 ya es una revista arbitrada que aparece indexada a EconLit. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Economía Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Meléndez Barrón, Jorge, Director Ayala Gaytán, Edgardo A., Director del Centro de Investigaciones Económicas Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/1997 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015748 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. 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