https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/307/13966/IDENTIDAD._1990._No._4._Agosto._0002015994.ocr.pdf 59c61e58d8ac7c352ee19d87612d6db8 PDF Text Text P RE P A RA T O RI A 8 ==- ==.· =--· === -= ....:::::::::.-===================================== Agosto,1990 EL CONSEJO ESTATAL DE POBLACION - c ·o espo - fONOO UNIVWITARIO Por Romeo E. Madrigal Hinojosa Secretario Técnico del Coespo Nuevo León GUADALUPE, N.L. �EL CONSEJO ESTATAL DE POBIACIOl\J - Coespo- · Por ... UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON ING. GREGORIO F ARIAS WNGORIA Rector ... . 1 ING. LORENZO VELA PEÑA Secretario General COLEGIO CIVIL _ _ _ _ PREPARATORIA 8 ING. CESAR D. MARTINEZ ACEVEOO Director . . ; . · !~~~eo E. Madrigal Hinojosa ·,···:• ~ r i o Técnico del Coespo \-.....·..~,~· ,~ -· · .. . '",;f'/ ~ Nuevo León :! "1990 �INTRODUCCION: Si bien es cierto que en todas las épocas se han tenido problemas de población, la magnitud, intensidad, características y enfoques de estos problemas han variado a través del tiempo, sin embargo, el estudio sistemático de la demografía actualmente se reconoce que es a partir de "Un ensayo sobre el Principio de la Población y cómo afecta el mejoramiento futuro de la Sociedad" de Tomás Roberto Malthus publicado por primera vez en 1798. Los gobiernos de los diferentes países han dado cada vez mayor importancia al ·estudio y análisis d~los fenómenos demográficos y sobre todo a la interrelación de dichos fenómenos con los aspectos sociales, económicos, polítiéos, culturales, etc., y es a través de dichas interrelaciones coino .se han venido desarrollando los conceptos e intentos· de fundamentación teórica de la demografía. Con el surgimiento de la Organización de las Naciones linidas, se dió mucho impulso a los estudios de población no tan sólo en cuanto a la realización de trabajos específicos, sino �también a la elaboración de metodología que permitiera abordar sistemáticamente y con profundidad los fenómenos CONSEJO .NACIONAL DE POBLACION demográficos. ANTECEDENTES: Entre otros esfuerzos de Naciones Unidas se tiene la creación de centros regionales para la enseñanza de investigación demográfica como el Centro Latinoamericano de A partir de 1940, en México, se presentaron importantes Demografía con sede en Santiago de Chile y subsede en San José cambios demográficos. Estos comprendían· una notable Costa Rica, así mismo existe un gran número de Universidades disminución de la mortalidad y fecundidad que se ma ntuvo en y centros de investigación en los diversos países que contribuyen grandemente tanto en el campo teórico como de niveles ligeramente superiores a los 40 nacimientos por cada _----mil habitantes, lo cual generó un fu erte cr ecimiento aplicación de la demografía. En México es importante la tJemográfico. 1 trayectoria de El Colegio de México en donde se cuenta con estudios de Maestria en Demografía y Doctor ado en Población, Por otro lado, también se aceleraron los movimientos así como un importante cuerpo de investigadores en este campo, migratorios internos, acentuándose las disparidades en la y de igual manera muchas universidades tanto públicas como aistribución territorial de la población. privadas están abocadas a la enseñanza y estudio de los fenómenos demográficos. Hacia 1970 se hizo más evidente la situación creada en la población como consecuencia del proceso de desarrollo: por una Los antecedentes de estudios de población en México se ' remontan a varias décadas y su influencia fue determinante en la creación del Consejo Nacional de Población. parte, en materia d~ crecimiento demográfico la tasa se había elevado a niveles inuy altos; por la otra, la distribución de la población era cada vez.más desequilibrada. 5 �Esta planeación demográfica es parte integrante de la Fue así que a través de la discusión en ámbitos sociales, política de población, sus objetivos son eminentemente académicos y políticos, se fue creando conciencia de la cualitativos y comprende la definición de las metas y los eecesidad de replantear la política de población, considerando instrumentos necesarios para armonizar población y las implicaciones qe a mediano y largo plazo tendrían los desarrollo. pr-ocesos demográficos en el país. Los principios que rigen esta política se encuentr~~.!-- El reconocimiento de esta problemática, por parte del básicamente en la Constitución Política de la República Y estado, llevó a la promulgación de una nueva Ley General de pueden resumirse de la siguiente manera: Población en 1974, cuyo objetivo es"••.regular los fenómenos que afectan a la poblad6n en cuanto a su volumen, estructura, dinámiea y distñburlón en el territorio nacional, con el fin de -Contenido esencialmente humanista. qne partidpe ju~ y equitativamente de los beneficios del desarrollo eoontilldco y social". - Pleno respeto a la libertad de los individuos y las familias. La COQJI..,_. crw.iente de los fenómenos económkos, - Fortalece la soberanía del estado y la soberanía nacional. sociale!J. y"°""? &m hize necesaria también la formulación de un __,g ,_. iadmütudonal especialmente dedicado a t JfQivRáWÓB de la política de población. Así, ~ •r e~. - . . 111- ••ie,,secrea el Consejo Nacional de Pobl~ión (ílill !Jflll))dlliro ,el organismo responsable de la planeación ~ Ns. J El .CONAPO ·e s pues, el organismo interinstitucional que tiene a su cargo la planeación demográfica del país, con objeto de incorporar a la población en los programas de desarrollo socioeconómico y vincular los objetivos de éstos con las necesidades que plantean los fenómenos demográficos. 6 7 -- �Respondiendo a los retos planteados por los problemas ESTRUL1URA: actuales de la poblaci6n, se ha puesto en marcha un amplio conjunto de acfivklades. La nonnatividad y la coordinación de El Consejo está presidido por el Secretario de Gobernación éstas se reaUzan en el seno del CONAPO, el cual ha y lo integran también los titulares de las siguientes Secretarías de Estado: Secretaría de Educación Pública; Secretaría de desarrollado el Programa,,..Nacional de Población. Salubridad y Asistencia; Secretaría de Hacienda y Crédito El objetivo general del programa es promover el equilibrio Público; Secretaría de Relaciones Exteriores; Secretaría del entre la dinámica y la distribución de la población Y el Trabajo y Previsión Social; Secretaría de Programación y desarrollo sodoeconómico, a fin de contribuir a la satisfacción Presupuesto y Secretaría de la Reforma Agraria. th! las neQrSidades ele la poblatión en materia econémica social oeQBUral. Para CUJBplir las funciones d·e naturaleza técnica y administrativa del Coim:jo éste designa un Secretario General, La extensión y la diversidad de~ campo de a~ción c o ~ en el Programa Nadomd de Poblad6n imponen la necad6d· f.,e _ . r las aetirilades en programas ~~. . .~ ...,,_ _ NtltvWB, ~ ·programas: FUNCIONES: JramilJai-, Desarrollo ~---.lfa,.Dináwrfkay Distdbudón de-la Jloblación, ~ :.,_ltuJ.er en. el Desaa-ollo, Desattollo Integral d'e I I J ~ ~ e Invesügaei6n Sobre_Población y ~ quién está encargado de la ejecución de los acuerdos y trabajos que le encomiende el pleno del Consejo. De a-cuerdo con el Reglamento de la Ley General de Pobladón, las prindpales funciones del Consejo son: formular planes y ~ dem~s: re~il&r, clasificar y Jer-aNJm..- idftw111~; promover, apoyar y coordinar estudios de irwesügadooes que se efeebíen pa,a los fines de la política de población; elaborar y definir programas de 8 9 �información y orientación públicos. Así como las bases para la participación y colaboración en los mismos de otras personas u organismos; asesorar y a\Sistir en materia de población a toda clase de entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras, locales, federales o internacionales y celebrar con ellas los acuerdos que sean pertinentes; preparar, elaborar y distribuir material informativo y publicar información sobre la materia; organizar o participar en toda clase de eventos que sirvan a sus fines; contar con el auxilio de consultorías técnicas y especialistas en problemas de desarrollo y de población; formular e impartir cursos de capacitación en materia \,,,..._,: ..' En cada uno ·. de éstos se procura . la intcgrációu ·de un Consejo Estatal de Población, con el fin de es!ablecer, coordinar y evaluar las acciones en materia de población dentro de cada ( , . entidad federativa, con la estrecha colaboración del Gobierno,,,- __.'---; Federal, el Gobierno del Estado y los Municipios. En el caso de Nuevo León, en Noviembre de 1985, por instrucciones del Lic.~ Jorge A. Treviño, Gobernador Constitucional del Estado, se reinicia ron las actividades del Consejo Estatal de Población en Nuevo León, bajo las directrices del Plan Básico de Gobierno 1985-1991. demográfica; y evaluar los programas que llevan a cabo las diferentes dependencias y organismos del Sector Público de acuerdo con los planes demográficos que se hayan formulado y proponer las medidas pertinentes al cumplimiento de dichos planes. La Vicepresidencia y la Secretaría Técnica se da a la tare¡-----... · de evaluar, reorientar y organizar las acciones a contemplar para el Programa Estatal de Población. El siete de Febrero de 1986 quedó formalmente constituido CONSEJOS ESTATALES DE POBLACION el Consejo Estatal de P'Oblaclón y se otorgaron los nombramientos a los titulares de la Secretaría que lo Integran. A fin de concretizar las acciones en el ámbito regional, el CONAPO ha_ celebrado acuerdos de coordinación con los estados de la República. 10 Desde entonces a la fedJª, el Cons~jo ha realizado convenios y lM!dooes para la implementación del Progra 111a Estatal de Población. , �Los Programas que se adoptaron para Nuevo León son: - Programa para la Integración de la Mujer al Desarrollo: - Programa de Educación en Población: Su función básica es promover la ·plena integración de la mujer en el desarrollo del estado, ampliando su participación en la sociedad, reconociendo su dignidad y capacidad y hacerla E~te Programa tiene como objetivo promover la corresponsable en el destino de nuestra sociedad. participación consciente y activa del individuo, la familia y la sociedad mediante generación, educación, capacitación y difusión de conocimientos en materia de población. - Programa en Materia de Población para la Familia: - Programa de Dinámica y Distribución de la Población: Se pretende influir en la dinámica de la población, procurando el equilibrio entre su distribución y la disponibilidad, uso y conservación de los recursos naturales y Su objetivo es contribuir al mejoramiento de las condiciones económicas y socioculturales de la familia a través de la integración, organización y participación adiva del propio económicos, a fin de propiciar un desarrollo estatal y municipal que se traduzca en mejores niveles de bienestar para la población. núcleo f~miliar, apoyando su unidad y el d ~ de cada uno de ·sus lntecrantei. · - Programa de Investigación sobre Población y Desarrollo: - Programa de Planificación Familiar: El objetivo de este Programa es disponer del conocimiento Se trata de promover un cambio de ·valores secioculturales . . . y en el comportamiento de la población respecto a su reproducción. 12 tnás amplio posible del proceso de la dinámica demográfica y su relación con las variables del desarrollo socio-económico, lo cual permitirá sentar las bases de la política demográfica. 13 �EJ Programa Estatal de Educación en Población cuenta con cinco áreas: ESTRUCTURA DIRECTIVA DEL COESPQ · EN NUEVO LEON Teórico mc todológi~a, capacitación, educación escolarizada, educación extraescolar y comunicación en población. Finalmente, la descentralización de la política de población se apoya en la creación de los Consejos Municipales de Población para coadyuvar en cada uno de los programas y objetivos planteados. Presidente: Gobernador Constitucional del Estado Vicepresidente: Secretario Estatal de Salud; Secretaría General de Gobierno; Sec;retaría de Finanzas y Tesorería General del Estado; Secretaría de Administración; Secretaría de F~mento Industrial y Comercial; Secretaría de Desarrollo Urbano; Secretaría de Educación y Cultura; Sistema Estatal para el Desarrollo de la Familia; Secretaría de Servicios a los Trabajadores y Productividad; Secretaría de Programación y Desarrollo; Delegación Estatal .de Agricultura y Recursos Hidráulicos; Coordinación de Comunicación Social. 14 15 �EJ libro Universitario al alcance de todos .... Identidad, es una edición mensual de la Preparatoria 8 de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Publica artículos de divulgación y notas de educación, cultura y ciencia; así como ensayos sobre la historia y el acontecer de Guadalupe, N.L. Se autoriza la reproducción parcial o total del material publi- Programa Editorial Preparatoria 8 ·Universidad Autónoma de Nuevo León cado en Identidad , citando la fuente. �r Palacio Municipal, Ciudad Guadalupe, Nuevo León � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Identidad Description An account of the resource Revista de la Preparatoria No. 8. Publicaba artículos de divulgación y notas de educación, cultura y ciencia; así como ensayos sobre la historia y el acontecer de Guadalupe, N.L. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Identidad Año de publicación El año cuando se publico 1990 Número Número de la revista 4 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Mensual Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753411&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Identidad, 1990, No 4, Agosto Subject The topic of the resource Educación Cultura Ciencia Historia Literatura Cultura popular Description An account of the resource Revista de la Preparatoria No. 8. Publicaba artículos de divulgación y notas de educación, cultura y ciencia; así como ensayos sobre la historia y el acontecer de Guadalupe, N.L. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Preparatoria No 10 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Martínez Acevedo, César D., Director Madrigal Hinojosa, Romeo E., Colaborador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/1990 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015994 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Guadalupe, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Coespo Consejo Estatal de Población Fenómenos demográficos Ley General de Población Nuevo León Sociedad