https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/380/14658/UNIVERSIDAD_CRITICA_Cuadernos_de_educacion_y_cultura_universitaria._1978._Vol._1._No._3._Mayo._0002016877.ocr.pdf 26ffe96d509374a7596aa4b0c09713e7 PDF Text Text �ROLANDO GUZMAN FLORES UNIVERSIDAD, SOCIEDAD Y CAMBIO SOCIAL ♦ 1 1 •• • 1 .. • Dirección General de Preparatorias Sub-Dirección de Extensión UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON �Rolando Guzmán Flores, Licenciado en Ciencias Jurídicas. Fue Secretario General del Sindicato de Trabajadores de la Universidad de Nuevo León. En l 970 fue jefe del Departamento de Extensión Unive.rsitaria de la UANL, profesor de la Preparatoria Número Uno y actualmente es Secretario de la Unidad Xochimilco de la Universidad Autónoma Metropolitana. VI .. , • I .. . ,. .. . "Universidad Crítica" se publica mensualmente en la Dirección General de Preparatorias. Sus objetivos son estimular la investigación y cultura universal y ser vehículo de extensión y comunicación universitaria. {J a o J �La Universidad Napoleónica y los cambios sociales. Nuestras universidades, al igual que las de toda América Latina han cumplido un papel histórico meramente funcíonal, por ello siempre se han mantenido como espectadoras de los grandes cambios sociales y políticos ocurridos en nuestros p~íses y en el Continente, así ocurrió ante los movimientos de independencia o ante los movimientos revolucionarios. (1) Son los grandes cambios sociales, los que han dado un impulso renovador a nuestras universidades, y esto no puede ser de otra manera, porque a pesar de la gran influencia y compromiso social de la universidad, no es posible concebirla (por lo menos hasta hoy) como foco de cambios estructurales en· uná sociedad. Es por ello, que reconociendo el desarrollo histórico de éstas, y si queremos transformar nuestras universidades en verdaderos motores de los cambios sociales, debemos ser muy cuidadosos en la.búsqueda de los caminos, es decir, las estrategias y la táctica que hemos df3 seguir para conseguirlo. En este sentido el análisis histórico es un elemento fundamental, pues en la historia de las universidades y en sus transformaciones encontramos la práxis que nos muestran los errores, las limitaciones y los avañces logrados al interio¡ de ella y su relación con el contexto económico y social en que se han desarrollado. La universidad de la época de la colonia respondía en sus funciones y su estructura, a una refacíón también de dominac.i ón en ta cual los grupos que participaban eran el clero y los criollos, los primeros en su función de enseñanza y los segundos como la capa privilegiada de las enseñanzas de la universidad y que debían su poder social por su vinculación con la metrópoli y su poder económico por su propfedad sobre la tierra y la explotación de los indígenas. (1) Así lo demuestran Héetor SIiva Mlchelen.AY ttelnz Rudolf S, en su tra• bajo "Universidad, Dependencia yRevoJuclón",Ed . Sllglo XXI. (primera parte). 5 �Este tipo de universidad que reproducía las relaciones de dominación de la metrópoli sobre nuestros países, estaba muy lejos de ser una universidad crítica, su transformación por mínima que fuera dependería de los lazos de dependencia que a nivel económico y político operaban en esa época. En efecto, fueron las. luchas de independencia las que posteriormente, abrirían el camino a un nuevo tipo de universidad, la que conocemos hoy en día como la "napoleónica". Por basarse en el profesionalismo, la descentralización de la enseñanza superior, es decir, por organizarse en centros de estudios superiores, por la erradicación de la teología y el culto a las nuevas instituciones jurídicas del capitalismo, y por separar la docencia de la investigación, esta universidad es diferente a la anterior. Sin embargo, este transplante de los países· europeos a nuestras condiciones específicas, significó también la presencia de nuevos centros de dominación, es decir, de una nueva dependencia de nuestros países, que eran llamados a cumplir una nueva función en la división internacional del trabajo, pero en condiciones de dependencia. Esta universidad no sólo no contribuirá al cambio social en nuestros países, sino que adémás puede ser entendida como un elemento q~e no encaja en el desarrollo de los mismos, es una especie de consumo suntuario de las clases dominantes, con un marcado acento elitista y por lo rms~ conservadora. Ahora los nuevos grupos participantes 'son los hijos de los terratenientes, los comerciantes" y los funcionarios públicos. No obstante estas limitaciones, la universidad "napoleónica" contribuyó a la difusión de las ideas liberales del positivismo científico y a la generación de los primeros brotes de una conciencia na,cional y un espíritÚ crítico. El desarrollo en el mundo del capitalismo monopolista; que genera un cambio en las relaciones de depen- 6 dencia de nuestros países, genera una nueva estructura económica y social en América Latina, fundamentalmente el surgimiento de grandes ciudades y una nueva y fortalecida clase media. La universidad está .llamada a jugar un nuevo papel en nuestros países que se han incorporado casi de manera definitiva a lo que hoy conocemos como capitalismo sübdesarrollado. Lo anterior constituye el marco que ha de servir para explicar los nuevos intentos por reformar la universidad, que se inician con la Reforma Universitaria de Córdoba en 1918. Uno de los objetivos fundamentales era la participación de los estudiantes en el gobierno universitario y la autonomía de la universidad. Con esto se transformaba la universidad "napoleónica" y se emplazaba, en forma casi definitiva, la influencia" del clero en las universidades, aunque sin duda, quedaban vestigios de la anterior universidad, básicamente la profesionalización y la descentralización de los estudios superiores. La trascendencia de estas reformas iniciadas er:i Córdoba es muy grande, pues toda vez que quedan institucionalizadas la libertad de cátedra; de pensamiento y de investigación, a través de la autonomía, se ponen I ímites rígidos a la coacción del Estado, lo cual coloca a la universidad en una situación diferente en sus relaciones con la sociedad y el Estado. Aunque este movimiento no trasciende los muros de· la universidad, es decir, no cuestii;>na la estructura social en que se desenvuelve la misma, sí es un punto de arranque en los procesos críticos posteriores. Sin duda en ello contribuyó también el acentuamiento de las relaciones neocolonialistas, que significó en América Latina la proliferación de gobiernos militares, es decir, la desaparición· y persecución de los partidos políticos de izquierda, que a la vez que negaban los esquemas democráticos, obligaban a la población, y sobre todo a la estudiantil a una participación, o por lo menos a una toma de posición poi ítica. En este contexto se enmarcaron los movimientos 7 �estudiantiles de 1952 en Venezuela y el de Perú de 1955, al igual que en Uruguay, Argentina, México y Brasil, que responden a una crítica a la estructura social latinoamericana. Los movimientos estudiantiles acentúan su crítica a la sociedad en la década de los años sesentas, ante la presencia de una represión social más aguda, el surgimiento de grupos armados que se enfrentan al estado y sobre~todo, ante la presencia y significado de la revolución cubana. Sin embargo, su alta participación en los problemas nacionales a través de la protesta, no encuentra los canales adecuados y es reprimida bruscamente precisamente en la década de los sesentas, hoy los movimientos estudiantiles, podríamos decir, de ser el eje de la participación en la sociedad de las universidades, han entrado en un receso que podemos considerar muy largo. Sin duda, las violaciones a la autonomía y la represión de los movimientos estudiantiles, no son un fantasma, son una realidad cotidiana, que más allá de ser una amenaza o de haber sentado un precedente, son una medida de control sistemático del movimiento estudiantil y sindical en las universidades. Por ello, que si bien podemos encontrar una desmovilización de los grupos estudiantiles, ésta se debe a la decisión y la forma en que han sido reprimidos en el pasado. Este es en general, un bre·ve panorama histórico de las universidades en América Latina, veamos ahora la situación histórica en México. (2) México: 1968. Los Movimientos Estudiantiles y su Crisis en (2) Para la sección anterior, véase fundamentalmente: Universidad, Dependencia y Revolución, de Héctor Silva Michelena y Heinz Rudolf S. Op. Cii4 8 Hasta la revolución mexicana, la universidad en México juega un papel similar que en el resto de América Latina, es decir, se aprecia después de la independencia el surgimiento de la Universidad "Napoleónica" como una reforma a la universidad de la colonia, pero esteparalelismo histórico se rompe al igual que la explicación de otros muchos fenómenos·pol íticos y sociales por los acontecim~tos de la revolución mexicana. En efécto. la reforma universitaria de Córdoba tuvo poca, si bien nula, influencia sobre el desarrollo de la universidad en México, pues de hecho a oartir de la re-volución, los grupos revolucionarios en el poder habrían de durar muchos años en lucha poi ítica para garantizar su hegemonía en el país. Esa lucha por hegemonía culmina precisamente en el período cardenista, con la Reforma Agraria, la consolidación del unipartidismo y la centralización de la polftica educativa. · Así, mientras que en el resto de América Latina proliferaban los planteamientos del movimiento Cordobés de 1918, en México, el movimiento cristero que enf.ientara al nuevo gobierno con las armas, apenas había sido derrotado militarmente, pero en la universidad los grupos rel1giosos y privilegiados reaccionarios, se agrupaban con los grupos industriales y comerciales pará, en aras de la autonomía garantizar su control sobre la ense-ñanza media, como básica y superior. Es así, como en México no se forma un movimiento realmente universitario en favor de la autonomía, sino que el concepto de autonomía cobra diversas acepciones marcadas en una lucha de poder que es más amplia y que se deriva de los sucesos de la revolución mexicana. (3) 13) En este sentido, wase: Autonomía Universitaria y J>laneaclón Educativa en M6xlco", de Alb.-to Bremauntz, Ed. Ediciones Jurídicas y Sociales, Mblco, 1969. 9 �Los movimientos estudiantiles durante esta época se suman a las concepciones más radicales sobre reforma universitaria que dentro de los grupos contendientes, sustentaban los que luchaban por la hegemonía del nuevo gobierno nacional, que logran consolidarse en el período de Cárdenas. Es decir, se resuelven en un contexto más amplio y significan, más que una oposición al Estado, una unión con el mismo, en la búsqueda de una nue, va dinámica política y social. Es hasta después de la segunda guerra mundial, Y cuando la economía mexicana empieza a entrar en crish (1954), que repercute socialmente con la re~r~sión de! movimiento ~ los ferrocarrileros, que el mov1m1ento estudiantil mexicano, empieza a cuestionar seriamente el nuevo proyecto económico y social de los gobiernos "r: volucionarios", a través de su solidaridad con los movimientos sindicales reprimidos y de una participación política más decidida en los partidos de izquierda, que sin reconocimiento político operan en el país a conse· cuenda del unipartidismo oficial. Las represiones en México de los movimientos sindicales, y la revolución cubana y la proliferación en América Latina de las luchas contestatorias contra los regímenes aut oritarios y militares, abren la discusión sobre la necesidad de temar una actitud crítica ante la sociedad, que en Mexíco no había asumido el movimiento estudiantil. El fuerte crecimiento de las áreas urbanas y el consecuente crecimiento de las clases medias, que en México se registra durante el período de 1950-1960, tam· bién de presión y crecimiento de las universidades, ante un capitalismo que en lo interno se consolidaba y recia· maba aún más recursos humanos altamente calificados. Así, mientras el sistema capitalista presiona por una res· tructuración de las universidades para satisfacer su demanda por profesionales, nuestros estudiantes están ante una situación económica, política y social que empiezan a cuestionar. cuando la situación que prevalece en América Latina, en relación con las uhiversidades es reencontrada por el movimiento estudiantil mexicano. La situación de América Latina, se ve acentuada por el fenómeno universitario europeo, que iniciado en Alemania, termina con la revolución de mayo en Francia. Podríamos decir, que el espíritu de la lucha estudiantil en México durante esta dé1:ada, es una búsqueda porque las universidades se comprometan con un espíritu crítico de las estructuras de la sociedad mex icana, contra su dependencia y la presencia del imperialismo en nuestros paises, presencia que se veía deteriorada por las derrotas que sufría frente al heróico pueblo de Viet Nám. Pero este proceso, como ya lo señalaremos a nivel de la región latinoamericana, culmina t&mbién, en México, con los sangrientos sucesos de 1968, (el 2 de octubre). A partir de ese momento, el gobierno ha adoptado una actitud inflexible contra todo movimiento que provenga de las universidades, la violación de la autonomía y la represión son una realidad que se hace presente en todo momento. Ciertamente, los análisis del movimiento estudiantil de 1968 en México han apuntado haciá los vínculos que se establecieron entre el movimiento estudiantil y otros grupos soci~les, esta relación que se iniciara a través de esas luchas fue suspendida por la represión. Sobre este punto, no podríamos aventurar nada acerca de si dicho acercamiento en otro contexto, hubiera sido duradero, o deberían de buscarse nuevas formas de relación, lo que sí es cierto, es que hoy por hoy, el movimiento sindical universitario tiene un peso mayor en la vida de nuestras universidades que el propio movimiento estudiantil, y ello se debe fundamentalmente a que es más flexible, o más adecuado para vincularse a la lucha _de otros sectores de- la población, y a que su misma existencia presupone una respuesta en contra del actual esquema política y sindical que existe en México, toda vez que se trata, en la mayoría de los casos de un sindicalismo independiente. Es pues, precisamente la década de los sesentas, 10 11 �Pero si bien es cierto que los movimientos sindicales universitarios independientes en lo político trascienden muros de la universidad y condicionan una buena parte de la vida interna de las mismas, también es cierto, que hasta ahora sus incursione'S sobre el sentido de la autonomía y la reforma universitaria, son más bien inexistentes. El movimiento sindical universitario no está solo, pues ha sabido vincularse a la lucha sindical en el contexto nacional, representar las esperanzas de los partidos poi íticos de izquierda, que ante la imposibilidad de luchar abiertamente en un contexto social más amplio encuentra su peso más importante en la población universitaria. En este contexto, el triunfo del sindicalismo universitario no puede ser entendido como una lucha exclusiva por mejores condiciones de trabajo, es una lucha contra el sindicalismo charro y contra el unipartidismo, que ha llevado a nuestro País a una situación e.ida vez más dependiente en lo económico y más autoritaria en lo político. Las luchas estudiantiles del 68 y el surgimiento del sindicalismo universitario, aunados al caos económico que vive el país, han hecho que la situación actual de nuestras instituciones de educación superior sea calificada como "la cris~ de la universidad". Analizamos a continuación la verdadera crisis de nuestras universidades. La Crisis de la Universidad: Mito o Realidad. El pano.rama actual de las universidades en México ha sido calificado por todos aquéllos que se han preocupado de su desarrollo, como una situación de crisis. 'Sin embargo, a pesar de que existe consenso en calificar su estado actual como crítica, no sucede-lo mismo si nos preocupamos por saber cuáles son las características de este proceso -y cuáles son las alternativas de solución. Para algunos, la crisis es de financiamiento, para otros es un problema del empleo de los egresados de la universidad, existen planteamientos en el sentido de que la crisis se debe a un disfuncionalismo entre el "producto" que go/1era la universidad y la demanda por esos recursos humanos que hace la sociedad o el mercado, pero una de las apreciaciones más frecuentes y generaljzadas es que efectivamente la universidad no cu~ple ~ la función que le corresp~nde eh n_uestras sociedades subdesarrolladas y depend ,entes. ·Sin pretender ser muy exhaustivgs, podríamos decir, que el eje de todas las argumentaciones, o propuestas de solución que se dan a lo que .se ha denominado crisis, se refiere a uno o varios de estos puntos. Hagamos un análisis de cada posición. Quienes señalan que la crisis se debe a las pocas probabilidades de empleo de los egresados de la universidad, se basan efectivamente en el fenómeno que ya se empieza a sentír en México de subempleo del profesionista y de la rígida piramidación ele los distintos niveles de enseñanza. (4) Es cierto que el subempleo de nuestros egresados es un probiema actual, pero es necesario precisar con claridad cuál es su origen, pues de lo contrario al proponer soluciones podemos equivocarnos gravemente, en ese (4) Jaime castreJón Diez, en "La Educación Superior en México" sellala: " .. . de 16 millones de estudiantes que forman el sistema educativo nacional, 300,000 cursan estudios superiores y de éstos sólo egresan 30,000 ..• " El problema es por tanto de empleo para los egresados y desde el punto de vista de la universidad, de la tntegraci0n social de sus productos. Véase pág. 6. 12 13 �sentido lo que tenemos que preguntarnos es si efectivamente para la universidad es un problema de integración social de sus productos, a lo que yo preguntaría de otra manera, lla estructura o el elenco de carreras con que cuenta la universidad, tesponde o no a la estructura de la demanda y en qué sentido? Aquí no hay duda, nuestras universidades ofrecen en las distintas áreas un elenco de carreras que yo calificaría de suficiente en número y necesidades, por ejemplo en el área de ciencias naturales y exactas contamos con 22 carreras, entre las que se cuentan computación electrónica y sistemas de computa• ción, es decir, tenemos carreras para responder a las Aecesidades más modernas de nuestros países; en el ár1::,a de ciencias médicas contamos con 16 carreras; en el área de ingeniería y tecnología contamos con más de 50 carreras. Por lo anterior yo no me atrevería a señalar que exista una crisis por esta razón, pues disponemos de la infraestructurt suficiente para abastecer las necesidades de la demanda social por profesionistas, consecuentemente, el problema surge de la incapacidad del sistema económico para crear trabajos productivos, o bien, pudiera existir incongruencia entre lo que se estudia al interior de las distintas carreras y el tipo de calificación que se requiere para los distintos trabajos específicos. T o<fos conocemos bien que una de las características más importantes del desarrollo del capitalfsmo en nuestros países es la dependencia tecnológica, que tiene por resultado la formación de estructuras industriales monopólicas que no permite el uso adecuado de nuestros recursos productivos entre los cuales se encuentran los humanos, pero que además no permite el desarrollo de nuevas tecnologías, e implanta sistema.s poco competitivos con una fuerte tendencia al estancamiento, esto hace que el ritmo de crecimiento de la industria mexicana impida un crecim iento adecuado de la demanda por profesionales y por todo t ipó de recursos humanos calificados y no calificados. (5) (5) Para este punto véanse los trabajos de Mler Merhav " Oitgopollo y De· pendencia Tecnológica", Ed. Periferia y el trabajo de SaCJI Trejo Reyes "La Industrialización en México", Ed. Siglo XXI. - 14 Si a lo anterior agregamos que la alta concentración de la propiedad de la tierra, la improductividad de los minifundios y la ineficiencia del sistema ejidal, tenemos como realidad en el país una industria poco dinámica y un sector agrícola estancado e improductivo, que obviamente explican no sólo el subempleo de nuestros profesionales, sino el desempleo de un alto porcentaje de nuestra población económicamente activa, que hoy se denomina marginada, y de una muy acentuada concentración de los ingresos. Es indiscutible, que la universidad no puede resolver estos problemas, que son problemas de capital productivo y de estructuras de mercado definidas, por ello nos parecen ingenuas las proposiciones que señalan que nuestras universidades ante este problema deberían "crear instituciones económicas que tiendan a crear plusvalía ... promover lo que se llamarían empresas comunitarias .. . el móvil principal d·e fortalecer o ere.ar empresas universitarias sería crear empleos . . . y poner en marcha procesos económicos que terminen en la creación de más fuentes de trabajo". (6) No podríamos pensar en forma más inapropiada para la solución de estos problemas que la referida, pues desconoce, no sólo los orígenes reales del problema, sino que también desconoce la viabilidad de dichos proyectos y no sólo en lo económico, como ya lo señaláramos antes, sino los sociales que tienen que ver con una función social más alta de nuestras universidades. Veamos ahora el problema de la disfuncionalidad del producto que generan las universidades y las necesidades sociales reales del país, que pretende explicar el problema del subempleo y la falta de trabajo para nuestros profesionales. Sin duda uno de los problemas que afrontan nuestras universidades es el referido a las características expecíficas o los conocimientos específicos que deben te(6) Esto es lo que propone Noel McGuln, profesor de la Universidad de Harvard, véase su ponencia en "Unlv«sldad y cambio social en América Latina". Ed. UAM•X. Pág. 39. 15 �ner nuestros estudiantes para que el sistema, con las limitaciones que ya señalamos antes, los incorpore en trabajos productivos; este problema se sitúa en la capacidad que tenemos para captar nuevas demandas a través de la apertura de nuevas carreras, para ello nuestras universidades cuentan con la infraestructura necesaria, no sólo para investigar el surgimiento de nuevas demandas, sino también para estudiar las prácticas profesionales específicas relacionadas con cada carrera, es por ello que este factor no lo consideramos como una crisis, sí lo reconocemos como un problema, pero ante el cual nuestras universidades cuentan con los recursos adecuados para encontrar las soluciones debidas. El problema más importante y más discutido y que es anunciado en las portadas de todos los libros de análisis de la educación superior, es el que se refiere al papel que la universidad debe jugar en el cambio social y que en la vida de nuestras universidades se refleja a través de las acciones de los sindicatos universitarios y que en algunos casos se generaliza al movimiento estudiantil, es decir, la búsqueda por establecer un compromiso con las grandes mayorías de la población obrera, campesina y marginada de nuestro país. Este problema, que no siempre se discute abiertamente, y que muchas veces se le distorsiona a través de concepciones muy diversas robre el concepto de cambio social es realmente fundamental en la vida actual de nuestras universidades. Sin duda el concepto de cambio social es muy amplio, hay quienes lo entienden como una desvinculación de disfuncionalidad de la universidad con el desarrollo del capitalismo, de ahí que sus proposiciones lleven a la idea de un mayor acercamiento y acaso control de la iniciativa privada en el interior de nuestras universidades. En realidad si nos limitáramos a entender así el problema tendríamos que concluir en primer término que si algo han h~cho nuestras universidades es participar y apoyar el desarrollo del capitalismo en nuestros 16 países, por la vía de proporcionar recursos altamente caHficados a las empresas industriales y a la estructura gubernamental para la administración y control del desarrollo capitalista, en segundo término, esta idea de cambio social. conlleva necesariamente una actitud contraria a todas las inquietudes del movimiento sindical y estudiantil, pues en la medida, en que como ya lo señaláramos antes trasciendan y critiquen las estructuras económicas, políticas y sociales del país, son entendidas col"no una amenaza por el sistema. Pero si nos situamos en otra perspectiva, es decir, en la de consíderar el cambio social, como la búsqueda de nuevas estructuras que respondan a un compromiso con las grandes mayorfas no privilegiadas del país, entonces lo que tenemos que concluir es que nuestras universidades han sido hasta ahora un instrumento del desarrollo capitalista dependiente en nuestros países, es decir, que nuestras universidad~ se han dedicado a producir cuadros técnicos aptos para un sistema sin cuestionamiénto alguno, por ejemplo, nuestras universidades no deSárrollan la investigación científica y tecnológica, simple y sencillamente porque somos países dependientes en lo tecnológico, e incluso en lo cient meo. Es lo ant~riot lo que explica que en nuestras universidades la investigación científica sea prácticamente inexistente- y de que cuando se realiza alguna investigación lo haga con poco sentido para el desarrollo de nuestros países~ pues no sólo hemos importado los problemas que se estudian en otros países, sino incluso las metodologías. Esto demuestra claramente el funcionalismo de nuestras universidades con el sistema, al cual no critica, pues ciertamente, líl'I país que importa toda la tecnología de los países centrales, no requiere de investigación tecnológica y cient mea, requiere sólo de preparación de profesionales para integrarlos a la producción y a la administración, es por ello que nuestros presupuestos universitarios, se dedican tasi exclusivamente al aspecto de docencia. En este sentido coincidimos -aunque no en todos sus alcances-\ con la nueva corriente que al interior de I 17 �nuestras universidades plantea la necesidad de acentuar un espíritu crítico que tenga como objetivo la consecución de la incorporación de nuestras universidades en proyectos que signifiquen un cambio de estructuras. (7) Es-ta perspectiva plantea una crítica al sistema actual en el que vivimos y su sentido en último término es la extensión de los beneficios del desarrollo a las capas más amplias de la población la adhesión y formación de un nacionalismo más radical en nuestros países y sobre todo una vía más clara de independencia económica, tecnológica y cultural. Sin embargo, surge una cuestión que no es fádl de responder, esto es, un proyecto nacionaJ de este tipo debe ser una realidad no sólo económica sino política y su decisión no puede surgir del interior de nuestras universidades, además de que la extensión de los beneficios del desarrollo a las capas mayoritarias de la población tropieza con grandes obstáculos dados los objetivos de la clase capitalista. Sin duda, de existir un proyecto nacional de ese tipo nuestras universidades podrían jugar un papel muy importante en sú i"1plementación, pues reformista o no, nuestra universidad no necesita ser convencida de participar en el cambio social, ya lo está haciendo, aunque de una manera poco crítica y sería preferible tener una universidad funcional ante un proyecto social más justo que seguir siendo funcionales bajo las presentes condiciones. En estos momentos nuestras u·n iversidades luchan por un reencuentro con las clases populares y bajo la perspectiva de una posición crítica ante las actuales estructuras económicas, poi íticas y sociales, en ese contexto, significa una oposición contra el sindicalismo charro (7) Estll Idea generada por Osear Varsavsky, en su ((bro "Proyectos Nacionales", Ed. Periferia, ha sido retomada por algunas de las personas más 11ersadas en nuestro pafs sobre el problema de tas universidades, tates como Rodolfo Stavenhaven y Pablo Latapl, et planteamiento es en los siguientes términos: si hemos de transformar nuestra sociedad, dentro de los limites del desarrollo del capitalismo, hagéimoslo por la vía del mejoramiento de los grandes grupos sociales y en relación a problemas tan concretos como alimentacl6n, vestido, etc. de 10 que Infiere que la tllrea de nuestras universidades es estudiar la viabilidad de estos proyectos. Véase la ponencia de Stavenhaven, en: "Universldlld y Cambio Social" Op. Cit. 18 y el unipartidismo, a la vez que una lucha contra lo precario de las condiciones de vida de la población. De esta situación particular proviene la crisis, pero no la crisis de la universidad, sino de las estructuras poi íticas, que ven amenazada su estabilidad por la posibilidad de que una gran población con alta capacidad de análisis político y social se ponga al servicio de las luchas contra el establecimiento. Veamos ahora lo que se ha denominado la crisis económica de nuestras universidades, buscando también sus orígenes y sus consecuencias. En muchos casos se ha manejado que la-crisis de las universidades es económica; si el enfoque fuera en los términos de que las universidades deben .dar cabida a la demanda por educación superior, tal vez debiéramos aceptar que los recursos son insuficientes. Es esto admisible después del substancial incremento que en forma de subsidios se dio en los últimos años a las Instituciones de Educación Superior. El argumento más fuerte es en otro sentido: La universidad debe depender menos de los subsidios federales y de ser posible autofinanciarse, ya sea mediante las cuotas que deben ser cobradas o buscando subsi_d ios dentro de la iniciativa privada. El argumento se presenta lleno de aspectos de eficientismo y .mejoramiento en el uso de los recursos económicos, sin embargo, proviene de la incapacidad de comprender que la única instancia con que cuentan nuestros países para hacer efectiva una poi ítica de mayor independencia tecnológica y científica son las universidades públicas. En ese sentido la preocupación nuestra no debiera ser lcómo puede la universidad autofinanciars-e?, sino más bien cómo podemos ser capaces de, a través de la universidad, concretizar una poi ítica de desarrollo tecnológico,,-que, tenga en cuenta las características particulares de nuestros país-es. 19 �Porque en efecto, un breve análisis del crecimiento de los recursos de las universidades señala que estos se han incrementado en los últimos ~ños en más de 100% en términos reales. El incremento de la población universitaria apenas si alcanza un 91 % de crecimiento entre 1967 y 1975, pues subió de 288,900 alumnos a 553,200, obviamente si comparamos el crecimiento de la población universitaria y los ingresos ele las universidades no podemos aceptar que la crisis sea económica. Sin duda existen universidades que cuentan con pocos recurosos; en el D. F., se gasta más del 60% del presupuesto de las universidades y tiene una población menor al 60%, hay universidades que cuentan con pocos recursos en donde el costo de formar un profesionista es bastante bajo. En realidad los ingresos y las poblaciones de las diferentes universidades muestran una gama tan amplia que podemos decir que es que algunas sufren problemas presupuestales, pero de ah r a pla"ltear que la crisis de nuestras universidades es económica tiene bien poco sentido. La búsqueda de una nueva relación entre la Universidad y la Sociedad. Ya señalamos que las interpretaciones diferentes del concepto de cambio social están ligadas a soluciones muy diferentes para los problemas de la universidad, pero ello no se debe a la flexibilidad-de los paradigmas o los planteamientos teóricos, por el contrario resumen los intere~es divergentes de los distintos grupos sociales, o sea de su diferente procedencia de clase. Si vemos así las cosas de, inmediato apre<;:iamos que las clases privilegiadas detentadoras de la riqueza y el poder económico hacen planteamientos muy concretos sobre cuál debe ser el nuevo tipo de universidades que se ajuste a su jnterés y del papel que en ese sentido le corresponde al Estado. Las formas de penetración en las universidades de los grupos privilegiados son fundamentalmente cuatro: la funcionalización, la academización, las universidades privadas y la creación de universidades experimentales. Todas tienen en común, que buscan la desaparición del espíritu crítico de la comunidad universitaria y una presencia y control más directo de las clases dominantes sobre el quehacer universitario, plantean en el mejor de los casos que el Estado - anulando la autonomía de las universidades y funcionando · como u1,1a especie de árbitro garantice la implementación de estas cuatro alternativas. (8) La " funcionalización" es entendida como la adaptación y "puesta al día" de la universidad, adaptándose a las estructuras modernizantes, servir a las exigencias de la soc;iedad capitalista respecto a la formación, educación y especialización de profesionales, debiéndose ;i<iaptar a la altura de la realidad económica y social, ta1 como está determinada por los poderosos, este planteamiento nos llega a través de lo que se ha denominado "econom ía de la educación" y cuyo objetivo fundamen(8) Para el desarrollo de este punto, nos basamos en el trabajo de Héctor Silva Michelena y Helnz Rudolf s., op. cit. 20 21 �tal es la despolitización. La "academización" parte por considerar que la universidad es una institución social con un orden propio: es un lugar dedicado a la investigación y la enseñanza. Por su parte la creación de universidades privadas, es la reconstrucción del elitismo y la marginalización de más amplios grupos sociales de los beneficios de la educación y el desarrollo. Por otra parte, las universidades experimentales se basan en la búsqueda del deterioro de las universidades autónomas y la creación de universidades dependiente's. El reconocimiento de estas cuatro alternativas como pertenecientes a los intereses de las clases dominantes nos trae de nuevo ante la realidad que señaláramos antes a propósito de _lo que se ha dado en llamar la crisis de las universidades, cuando decíamos que lo que está en crisis no es precisamente la universidad -aunque tiene algunos problemas- que lo que verdaderamente sucede es que las clases dominantes ven minado su poder por la actitud y espíritu crítico de nuestras comunidades universitarias y saben que de dejar que esto siga sucediendo entrará en crisis todo su esquema de dominación política y social, si bien entienden que la universidad o desde la universidad no se hará la revolución, también entienden que es un enorme catalizador que atenta contra el propio sistema, por eso su preocupación central es despolitizar y desprestigiar a las universidades y aumentar su control sobre las mismas. Es por lo anterior que en México, quienes entienden y se colocan en esta perspectiva y reconociendo que hoy por hoy el sindicalismo universitario es más fuerte que los movimientos estudiantiles, tratan de salir al paso, en su intento por cortar la salida de la comunidad universitaria en la búsqueda de una relación más sana con la sociedad; ese es el objetivo del tan discutido apartado "C" constitucional. Hoy sin embargo, la comunidad universitaria se niega a aceptar ese tipo de soluciones, pues entiende bien que su compromiso con una sociedad que es explotada y marginada es irrenunciable, nuestra comunidad universitaria no puede ni debe ser enajenada con esas ideas de funcionalización y academización, pues entiende que el origen de la situación es el propio desarrollo dependiente y capitalista de nuestros países, entiende que una de sus tareas es la denuncia y la efectiva búsq_ueda de la universidad con la sociedad en una perspectiva de transformación de las estructuras económicas, políticas y sociales y que todo ello se puede hacer o ayudar a hacerse a través de una redef inición de la universidad. Es aquí donde surge una perspectiva: la transformación de la universidad en una universidad crítica, que partiendo de la negación de las estructuras arcaicas que hoy son ya un estorbo a la renovación académica, señale las perspectivas alcanzables dentro de una sociedad que es necesario reconocerlo, limita de muchas maneras su transformación. En efecto, la universidad siempre podrá ~r transformada una vez que la sociedad lo haya sido, sm embargo nosotros nos encontramos dentro de un problema mayor, transformar la universidad en una sociedad que se niega al cambio. Aun _dentro de esas limitaciones que ya señalamos, la formación de una universidad crítica es viable y se define fundamentalmente en que la actitud crítica de la universidad apunta en sentidos muy concretos: la transf~rmación de las estructuras económicas, poi íticas y sociales; esto no quiere decir otra cosa que la formación de u,n_ espíritu que rechaza la dependencia económica y poltt1~a de nuestros países, que rechaza la· explotación, mi~~1a y la marginalidad de las amplias capas de ia poblac1on, que es una universidad que se identifica con el proletariado, los campesinos y los marginados, que rechaza las formas de dominación política en nuestro país, con: cretamente el unipartidismo y el charrismo sindical. Esto es la definición de universidad crítica, una definición que no se queda en el cienticismo y establece el compromiso social en forma clara. �Para lograr una universidad que responda a este planteamiento, lo primero que requerimos es que la formación del estudiante se base en un conocimiento integral de la ciencia y su relación con los problemas nacionales señalados anteriormente, pues sólo así lograremos que su espíritu crítico sea permanente, pero además necesitamos abandonar la idea de la formación de técnicos; los estudiantes deben conocer las implicaciones pol(ticas que están por atrás de las "técnicas", en nuestros países lo anterior significa una concepción adecuada _de nuestra situación de países subdesarrollados. El estudiante debe ser formado bajo la perspectiva de un compromiso social irrenunciable. Los anteriores planteamientos conllevan a una serie de reorganizaciones internas de la universidad, una de las principales es la desaparición de las carreras verticales y los centros de investigaciones, nosotros debemos lograr que la formación de nuestros estudiantes esté basada en la unidad entre la investigación y la docencia, no es posible que un país como México dedique del presupuesto de sus universidades tan sólo el 6% a la investigación. (9) Por otra parte, el diseño de los -sun:i1ot,1l-tta debe estar basado en dos aspectos fundamentales de su vida profesional; la realidad nacional enfocada con esp fritu crítico y las prácticas profesionales concretas; ello dará como resultado, una actitud de crítica permanente y renovación personal del profesionista. Pero además de estas transformaciones, existe la necesidad de redefinir la relación entre la untversidad y la sociedad, en este sentido ya señalamos que una de las tareas fundamentales es que los conocimientos y la capacidad de la comunidad universitaria sirvan de apoyo a la reorganización y la lucha de los movimientos populares, esto se puede lograr no sólo con las relaciones naturales que se dan entre las organizaciones sindicales y estudiantiles de nuestras universidades con otras organizaciones, se puede lograr también a través de una redefinición de la extensión de la universidad. (9) Para este punto véase Jaime CastreJ6n Diez, y para las lmpllcaclones de esta ausencia de Investigación dentro de nuestras universidades véase el trabajo de Jorge Wltker V . Universidad y Dependencia Clentfflca Y Tecnológica en América Latina, Ed. UNAM. 1976. 2l4 El Sistema Económico, Político y Social Mexicano y los Límites en las Universidades. Nuestro país, no sólo es un paí-s dependiente, es también una estructura política y sindical autoritaria, que impone necesariamente I ímites muy grandes a la realización de una transformación de las universidades. Es por lo anterior que los objetivos que hemos señalado para nuestras universidades rebasan con mucho los que plantean en estos momentos personas como Stavenhaven o Latapí, porque reconocemos que para integrar a la universidad en un proyecto de reformas a nivel nacional, no basta con que nosotros como comunidad universitaria nos comprometamos a dicha tarea. Los países deben tener las universidades que se merecen y en ese sentido, reiteramos, pensamos que un proyecto como el referido debe ser producto de una conducción nacionalista que en México e~tá muy lejos de ser factible, se requeriría una conducción decidida políticamente a enfrentar la reacción de los grupos privilegiados y una libertad de acción a las organizaciones democráticas consustancialmente diferente a la que existe actualmente en nuestro país. Se requeriría el abandono de las poi íticas de control universitario basadas en los recursos mediatizantes 7 En nuestro pais en el que se impide la participación d~ partidos de izquierda, donde prácticamente se ha cercado su actividad a ·los centros universitarios y en cond,ciones en las que la iniciativa privada no sólo no permite un crecimiento más importante del Estado en las actividades económicas, sino que incluso cuestiona su actual participación, en donde existe una crisis económica fundamental impulsada por la reacción sectaria de los grupos privilegiados, un programa de este tipo es casi inconcebible. En estas condiciones, de poco serviría que nuestras universidades se suscribieran a un plan de este tipo, pues actuar_en forma unilateral en las perspectivas más amplias de los problemas sociales, es en este caso frustran- 25 ��~ O Ml~qM Y 11 3:> ñOM O A:J AS!r) A:>1VIYT OJO r. •y ~ li10 :¡i �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Universidad Crítica : Cuadernos de Educación y Cultura universitaria Description An account of the resource Cuadernos de Educación y Cultura Universitaria publicada mensualmente por la Dirección General de Preparatorias, sub- Dirección de Extensión durante el rectorado de Luis Eugenio Todd. Contiene artículos de crítica universitaria, histórica, filosófica y política. Su objetivo era estimular la investigación y cultura universal. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Universidad Crítica : Cuadernos de Educación y Cultura universitaria Año de publicación El año cuando se publico 1978 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 1 Número Número de la revista 3 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Mensual Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753767&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Universidad Crítica : Cuadernos de Educación y Cultura universitaria, 1978, Año 1, No 3, Mayo Creator An entity primarily responsible for making the resource Montoya Retta, Raúl S., Director Subject The topic of the resource Crítica universirtaria Historia Filosofía Política Cultura Description An account of the resource Cuadernos de Educación y Cultura Universitaria publicada mensualmente por la Dirección General de Preparatorias, sub- Dirección de Extensión durante el rectorado de Luis Eugenio Todd. Contiene artículos de crítica universitaria, histórica, filosófica y política. Su objetivo era estimular la investigación y cultura universal. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Dirección General de Preparatorias, Subdirección de Extensión Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Guzmán Flores, Rolando, Colaborador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/1978 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2016877 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Cambio social Educación Luchas estudiantiles Movimientos Populares Sociedad Universidad