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                  <text>�MANUEL BARRIENTOS
RAUL S. MONTOYA

EL BACHILLERATO EN
LA UANL
PROBLEMAS· Y POSIBLES
SOLUCIONES

r«,!DO ~

Dirección General de Escuelas Preparátorias
Sub-Dirección de Extensión
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE "NUEVO LEON

�MANUEL BARRIENTOS. Abogado de profesión, se
ha destacado en diferentes formas en el área educativa. Fue secretario general de! la Escuela Nacional
Preparatoria y actualmente es director de Educación
Media Superior de la Sub-Secretaria de Educación Superior e Investigación Científica de la SEP.

MANUEL BARRIENTOS

RAUL S. MONTOYA. Se tituló Licenciado en Administración por la Universidad Autónoma de Nuevo
León. Ha sido director de las preparatorias 3 (19691971) y 1 (1971-1974) y coordinador general del Centro de Investigaciones de la Facultad de Comercio y
Administración. Actualmente es director de la Dirección General de Escuelas Preparatorias. Ha publicado
Iniciación a la Administración de Empresas y próximamente dará a la luz un análisis de la novela de la
Revolución Mexicana.

MENSAJE•

"Universidad Crítica" se publica mensualmente en la
Dirección General de Escuelas Preparatorias. Sus objetivos son estimular la investigación y cultura universal y ser vehículo de extensión y comunicación
universitaria.

*

Pronunciado durante la inauguración del progrqma interinstitucional de apoyo a la docencia S.E.P.-U.A.N.L.

�8 nivel medio superior que dentro de la S.E.P.
se nos ha confiado, es hoy en todo el país el más
complejo cruce de caminos en el destino profesional del país. Es no sólo articulación entre la educación básica y la superior sino centro distributivo de
recursos humanos hacia las necesidades nacionales
y es premisa de satisfactores para su desarrollo.
Pero hoy en ningún lugar del mundo, me atrevo
a decir que felizmente, se pueden formar recursos
humanos sino a partir de recursos humanos. Y ese
e s el problema que para la educación media superior, aquí se encara.
Cuando nos referimos a la educación superior de
un país como el nuestro que está tniciando la sistemat ización de su crecimiento y su cohesión como
estructura nacional, la obra por realizar como quie re
LEO APOSTEL, es nada menos, que construir una
nueva sociedad a la cual es necesario dotar de nuevas y vigorosas instituciones educativas.
Son las universidades, a este respecto, las que

cuentan con los mejores instrumentos para innovar en
la sociedad respecto a un objetivo satisfactor, pero
d ebe entenderse que la innovación, hoy común en
los países de América Latina, es de modo natural
una funci6n de implicaci6n recíproca, que está aún

por concientizarse en la mentalidad de la poblaci6n,
cuya idiosincracia le hace ver a las instituciones educat ivas en un ext remo distal de la culturización popular, cuando en realidad son porciones inmersas e n
_el mismo contexto evolutivo, y que de más de un
modo se determinan una a otra.
Por ello como ha af irmado J. R. GASS, para evi-

5

�tar que las universidades adopten una actitud exageradamente crítica en relación a la sociedad, y por
otro lado muy conservadora en la manera en que
ellas mismas la reflejan, especialmente en cuanto a
lo que enseñan y a cómo lo enseñan, debe tenerse
claro, _q ue a un estado científico-tecnol6gico corresponde un determinado estado social que a su vez
replantea objetivos de la ciencia y de la educación.
No en vano la sociedad apoya su desarrollo en el
conocimiento y en la experiencia y la ciencia es una
funci6n social, que por lo mismo, tiene expresiones
sociomórficas.
Dentro de este marco de referencia, a una parte
de la educación superior nacional corresponde enfrentar el planteamiento de avance en términos históricos de dos generaciones: Una, que se subrayó
en el liberalismo y que cristalizó sus aspiraciones
en las garantías individuales de 1917; y otra que se
gesta en las garantías sociales, emanadas de una
revolución justificadamente vencedora. La disyuntiva es la siguiente: ¿otorgan las garantías individuales respecto a la elección ocupacional una libertad
solipsista sin mayor consideración del grupo?, o bien,
¿la libertad para elegir una actividad profesional
debe conformarse en atención a las necesidades de
desarrollo social?
La historia otorga razón al segundo propósito. Es
claro que la ocupación humana surge a partir de necesidades primarias del grupo que modelan y conducen los impulsos individuales. Después de la alimentación la opción ocupacional tiene objetivos sociales. Las necesidades evolucionan, dejan de ser
fundamentalmente primarias, se culturizan, pero siguen siendo, y más en nuestro siglo, necesid~des de

6

grupo siempre encuadradas jurídicamente, y lo jurídico no puede ser una función individual.
Corresponde a la educación media una solución,
que para ser científica ha de atenerse a un justo medio que sin demérito al ejercicio de un derecho individual. entienda que hay objetivos sociales prioritarios, y sepa motivarlos escolarmente mediante una
adecuada orientación.
Para poder esperar que tal propósito sea fructífero es necesario superar primero la creciente
heterogeneidad de planes y programas y la escasa
dedicación regional que contienen.
Ello nos obliga a:
Procurar una mayor relación entre los fines de
la educación y las necesidades sociales de las
diferentes regiones del país, pero conservando
criterios unificadores que normen su contexto
nacional.
-

Modificar la mentalidad del educando prioritariamente preocupada en el logro de un grado o
de un título, y no fundamentalmente en aplicar
su vocación a una fuente ocupacional.

-

Procurar al desarrollo nacional la calificación de
recursos humanos de profesión y técnica media,
para satisfacer la demanda de esta parte de su
ocupabilidad laboral.

-

Evitar que profesionistas con 20 años de estudios
se tengan que desempeñar en áreas de calificación media porque en ellas hay plazas, y estar

7

�preparando más recursos directivos de los que
se requieren.
-

Investigar cuántos profesionistas requiere el país
con educación media y cuántos con educación
especializada, a fin de establecer la medida en
que aquella sea articular o terminal.

-

Definir en qué medida la educación media ha de
ser técnica o propedéutica, en qué casos deben
coexistir estas dos formas y justificar porqué.

-

-

Considerar si se justifica con el alto costo de la
educación, la enorme cantidad de asignaturas en
la parte complementaria de los planes de estudio.

-

Procurar que el examen de admisión no sea convertido por la demografía existente en examen
de eliminación, ya que quizá la atención puede
cifrarse en nuevas formas como es el sistema de
educación abierta.

-

Pensar cómo se ha integrado la administración
escolar improvisadamente y considerar si ésto es
lo mejor, o en caso contrario, establecer formas
correctas para capacitar al personal de apoyo.

•

Levantar con precisión funcional el censo de la
educación media superior. Conocer su población
total en cuanto a educandos, maestros, administradores, su capacidad instalada, sus índices de
desarrollo anterior, actual y esperado, su crecimiento y los recursos con los que cuénta. ·

Recordar que en nuestros días la administración
escolar requiere de una elevada especialización
y en consecuencia, establecer procedimientos para la formación del personal directivo.

Definir los objetivos generales y específicos de
cada plan, de cada área, de cada programa,
de cada asignatura, de cada unidad en orden a
factores cognoscitivos, operativos y de actitud
social.
-

Establecer los mínimos de instrumentación, implementación y experimentación de gabinetes de
laboratorio, de cátedra y de campo para cada
programa.

-

Tener presentes sin afán de absorción apriorístico, los planes y programas más significativos de
la educación media superior en todo el mundo,
a fin de obtener el mejor panorama y la mayor
información para crear y aplicar nuestros programas con mayor tino a nuestro medio.

Lograr que exista un bien diseñado sistema de información y comunicación hum~a y técnica que
permita mantener actualizado el sistema y evitar
que sus recursos se desperdicien.
Asegurar el real funcionamiento del sistema y su
eficacia mediante la instauración de formas evaluativas apoyadas en una auténtica supervisión
técnica.
-

8

Establecer un sistema de publicaciones que a nivel nacional mantenga la homogeneidad y la coherencia de la educación media superior.
Procurar el establecimiento de un sistema dinámico de nivelación, regularización, mejoramiento
y supervisión de los profesores que ya pertene-

9

�cen a la educación media, así como el mejor sistema de formación de maestros aspirantes.
-

Procurar una reglamentación legal que contemple todas las necesidades de existencia y condiciones del sistema de educación media, y sea
vehículo constante de su desarrollo.

-

-

talidad en los jóvenes que aspiran a recibir educación profesional, mediante la oferta de opciones educativas más realistas y mejor fundadas.
Para todo ello debe considerarse mínimamente:
-

Que es factible proponer, a mediano plazo, un
plan estructural que reordene, delimite y defina
las opciones en que debe ofrecerse la educación
media superior. ·

-

Que se cuenta con la experiencia conjunta de las
instituciones de educación superior, antiguas y
nuevas, que recogen soluciones probadas, propedéutica y terminalmente.

-

Que s~ cuenta con el interés del aparato productivo nacional por recibir especialistas en aspectos no cubiertos por las profesiones tradicionales.

-

Que es factible flexibilizar el sistema de educación media superior para que asuma funciones de
capacitación temporaria con inmediación productiva laboral de apoyo económico, o de opción
profesional.

Estudiar y resolver con la mediación adecuada,
la conveniencia de que la educación media permanezca unida o no a la educación superior, en
la medida de la optimización de ambas.

-

La necesidad de atender a la enorme demanda
educativa de ciclo medio · superior, implica además la de pensar en que esa educación atendiendo a la demanda del mercado no se subordine
a la exclusiva voluntad de los empleadores, sino
atienda a un desarrollo del país y se refiera a
sus diferentes regiones, por lo que debe pensarse en un plan nacional de revalidación, acreditación {y quizá "exámenes de estado") que permitan la fluidez de los cursos, la transitividad de
los estudiantes y la validación de los estudios dentro del territorio nacional.
B costo del subempleo se traduce en dependencia tecnológica y económica del extranjero.

-

El sistema educativo nacional mantiene a potencialidades no explotadas en instalaciones, recursos humanos y voluntad de servicio.

-

La creación de nuevas perspectivas profesionales en el nivel medio debe hacer cambiar necesariamente el espectro actual de las carreras profesionales.

10

Es posible producir un cambio de actitud y men-

Piedra angular en la tarea representa la Universidad de Nuevo León, entidad federativa en donde
ya el Colegio Tridentino contribuye a la transformación educativa que pudo producir en su tiempo hombres como Fray Servando Teresa de Mier y Ramos
Arizpe; y donde el Colegio Civil tuvo como objeto
principal actualizar la educación de Nuevo León con
~rreglo a la ilustración y los adelantos del siglo. No
debe olvidarse que partió de este estado la primera
Ley (22 de diciembre de 1891) que al reglament~r

11

,

�la enseñanza preparatoria, recomienda la unificación
de sus planes y programas en todo el país.
la significación que en la educación media del
país tiene la Universidad de Nuevo león, se manifiesta al considerar que:
a} Ocupa el segundo lugar en número de planteles dependientes de la misma y en número
de planteles incorporados.
b) Que dedica a su educación media - - - - - - $ l 77'236,000.00 en el año actual de 1978,
segunda cifra ppr su cuantía en el país.

f) Que es después de la U.N.A.M., la universidad que ofrece más opciones profesionales
a los educandos de media superior en número 45 dentro de su propio sistema universitario.
g) Que también después de la Universidad Nacional Autónoma de México, cuyas dimensiones presupuestales no son comparables,
mantiene en servicio la segunda planta por
número de profesionales en orientación vocacional y ocupacional.

c) Que atiende a 27,388 educandos en el ciclo
medio superior, siendo con esto, entre las universidades del país la tercera en población
correspondiente.
d) Que ha establecido una proyección al futuro
que tiene como meta inmediata para el próximo curso escolar la atención de 34,837 alumnos en el sistema propedéutico y de 8,246 en
el sistema de preparatoria técnica, demostrando con ésto su interés en racionalizar la
educación media superior en orden a la demanda de profesionales que México manifiesta tanto por lo que hace a cuadros directivos
como a cuadros medios de productividad.
e) Como el costo por alumno se ha elevado a
$ 7,483.00 con el deseo de optimizar la educación mejorando los factores que la integran.

12

13

�RAUL S. MONTOYA

TRABAJO*

* Presentado en la Reunión

Nacional de Enseñanza Media Supeñor en la Universidad de Colima.

�t
t

A la Universidad mexicana se le ha asignado una
misi6n que originalmente no tenía, que no corresponde en estricto sentido a los tradicionales fines de la
institución que son los de promover, difundir y preservar la cultura. La Universidad de nuestros días
es además un amortiguador social, un amortiguador
del desempleo, que aqueja a vastas regiones de México.
De los alumnos que ingresan a la Universidad, vía
nivel Medio Superior, un gran porcentaje no tienen,
ni deseos, ni vocación, ni posibilidad de seguir una
carrera universitaria. Acuden allí porque al terminar
los estudios secundarios, no reúnen las cualidades físicas y mucho menos, las técnicas o de capacitación,
para trabajar en el taller o en el comercio. En nuestro sis.tema, no hay elementos integradores del fenómeno, productivo y la educación básica nacional.

El joven, no quiere seguir los pasos de su papá,
porque el trabajo manual no se ha dignificado en
nuestro país y sabe, que para vivir mejor y para
ascender en la escala social es necesario un título
profesional, --considerado a veces una auténtica patente de corso-. Es que existe la concepción generalizada, de que para ser "alguien" se requiere poseer un título, a semeianza de los títulos de nobleza
de antaño .

.
1

Esta problemática social genera la crisis de la
Universidad que se traduce, primero en la galopante
explosión demográfica, después de la improvisación
de aulas, laboratorios y lo que es más grave aún, en
la improvisación de profesores, con el estrepitoso fracaso de los programas de clases, si es que existen. Y
como consecuencia de todo ésto, la devaluaci6n de

17

�la educaci6n y fa formaci6n de profesionistas cada
vez más mediocres.
Una solución fácil, dirían los timoratos, sería que
la Universidad cerrara sus puertas, y que se evitara
el ingreso de esos jóvenes marginados socialmente,
pero ésto, genera frustración, que es la causa fundamental de la violencia y el desorden social.
En un país como el ·nuestro, donde las grandes
mayorías son menores de 20 años y donde las condiciones sociales rayan frecuentemente en lo sub-humano, la Universidad no puede encerrarse en su torre
de marfil, como el claustro del medioevo y tratar
de preservar la ortodoxia de su ciencia y negar la
oportunidad de acceso, a los miles de jóvenes que
tocan a sus puertas.
De allí, el importante papel que asume la Enseñanza Media Superior. Por una parte, la obligación
de brindar la misma oportunidad para todos y por
la otra, mantener y mejorar los niveles mínimos del
conocimiento, que reclama la formación universitaria.
Limitar el cupo, es como cerrar los ojos ante la
crisis. Afrontar el problema con nuevas estrategias,
es participar en el proceso dialéctico de nuestro
país.

tura desligada del desarrollo económico. Si abundamos en la técnica por sí sola, estaremos creando
un país de tecnócratas, sin conciencia clara de sus
actos y una fuente de mano de obra barata para
la industria, que en lo más de los casos es transnacional.
Tenemos que darle al estudiante preparatoriano,
una gran concepción filosófica y humanista y un gran
criterio y metodología ci_entífica, que le permita encontrar su propia trascendencia personal y desarrollar la técnica que nos haga verdaderamente un país
independiente. Pero también debemos darle al estudiante, una opción de trabajo para acercar el fenómeno educativo, al proceso de la producción y así
vinculado al desarrollo nacional.
El crecimiento demo¿ráfico de nuestras escuelas,
rebasa todo lo planeado, ello nos ha obligado a
tomar soluciones de emergencia, que generalmente
llevan el sello de la improvisación. Pero ya no son
válidos estos planteamientos que, si en algún momento amortiguaron la crisis, hoy están produciendo
resultados alarmantes, que en un foturo inmediato,
pueden ser de funestas consecuencias, para el sistema ed1:1cativo nacional.

En el nivel medio superior, tenemos además el
compromiso de hermanar la formación científica y
humanística de los jóvenes, con la instrumentación
necesaria, para participar en el fenómeno productivo.

Tenemos que permitir la entrada de muchos alumnos, porque la presión social es inminente. Tenemos
que prepararlos bien, porque es obligación elemental
de la Universidad. Entonces tenemos también la
obligación de preparar bien, a los maestros que los
van a atender.

Si canalizamos todos nuestros esfuerzos a la formación propedéutica, estaremos creando una estruc-

En la etapa de improvisación no ha habido tiempo ni dinero, ni organización para la formación de

18

19

�profesores. Hoy es el momento de atacar con entereza e inteligencia este problema.

y otros, enfocados diredtamente al desarrollo de la
Educación Media Superior.

Pese a la importancia que tiene la Enseñanza Media Superior, reiteradas ocasiones hemos señalado el

Debemos ser honestos al presentar nuestras quejas, pero también debemos serlo, para reconocer el
apoyo que se brinda.

abandono en que las altas autoridades educativas,
tienen a las instituciones de este niv.el.
· Con mucha frecuencia, los Rectores de las Universidades hacen múltiples gestiones y aplican el grueso de sus recursos, a la docencia y a la investigación
científica del nivel Superior, pero se olvidan del Bachillerato.
En el status universitario, hemos visto con tristeza,
cómo se menosprecia· social y a veces económicamente al profesor de preparatoria. También sabemos que en pocas Universidades existe una coordinación o Dirección General, que unifique y promueva los programas del Nivel Medio Superior y cada
Escuela trabaja separadamente.
Hoy por fortuna, vemos que este cuadro empieza
a cambiar.
Los altos directivos de educación están conscientes de la problemática difícil de este nivel y prueba
de ellos es esta reunión, donde se nos brinda la oportunidad de plantear la situación que vivimos y nos
inquieta.
Este interés se demuestra también, en la implementación de planes, como el Programa lnterinstitucional de Apoyo a la Docencia y en el financiamiento y apoyo a proyectos específicos de lnvestigaci6n

20

A nuestro juicio la problemática de las Preparatorias, reclama con urgencia la solución de dos problemas: Primero: La unificaci6n de planes y progra-

mas de estudio, por lo menos en un tronco común,
con variables controladas y Segundo: En un programa eficiente y contínuo de formación, actualización
y capacitación de profesores.
EL CASO DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA
DE NUEVO LEON
En la Universidad Autónoma de Nuevo León, funcionan 25 Escuelas Preparatorias. De ellas 22 son
propedéuticas y 3 son de carácter técnico, sin ser
necesariamente terminales. Doce preparatorias están ubicadas en diversos municipios y el resto en el
área metropolitana. La poblaci6n escolar es de
41,625 con un estimado total de 1,769 profesores.
Funciona un departamento de Educación Abierta,
adscrito a la Preparatoria No. 3 Nocturna y seis escuelas aplican experimentalmente, sistemas de enseñanza individualizada o personalizada. La Dirección
General de Escuelas Preparatorias coordina además,
22 escuelas incorporadas.
La población escolar de Nivel Medio Superior
constituye un 48.5% del total de la Universidad, cifra
que va en ascenso extraordinario si consideramos
que hace un año apenas rebasaba el 33%.

21

�Este crecimiento galopante, puede ser anárquico
y peligroso, si continuamos con los mismos sistemas
y procedimientos, algunos de ellos verdaderamente
obsoletos.
Hasta hace unos meses, la Dirección General de
Escuelas Preparatorias, que es la encargada de coordinar a las escuelas, en el aspecto académico exclusivamente, con más buena voluntad que recursos,
organizaba ciclos de conferencias y cursos aislados
para profesores, sin un plan definido, que les diera
coherencia y continuidad y que permitiera evaluar
los resultados obtenidos. De igual manera existían
nombramientos de 8 jefes de academia, con un sueldo mensual de $ 1,500.00 y cuya función, por consecuencia, era más decorativa que real. Esto explica
en parte, el funcionamiento de cuatro planes de estudio diferentes en nuestras escuelas el desorden
académico consiguiente.

y

Ante tal situación y conscientes de la grave responsabilidad que implica la educación de este nivel,
se practicó una sencilla investigación de los principales problemas institucionales, en la búsqueda de
una solución urgente.
Es así corno en octubre de 1977, se diseñó el primer es~uema para crear un Centro de Investigación
Educativa, que afrontaría fundamentalmente los problemas de revisión de planes y programas de estudio, procurando la uniformidad y la programación
de cursos continuos y obligatorios para los maestros.
Tras no pocos afanes, infinidad de gestiones y
reformas al proyecto, por fin conseguimos cristalizado con el apoyo de la Sub-Secretaría de Educa-

22

ción Superior e Investigación Científica, a partir de
septiembre del presente año.
Hoy tenemos una idea más clara de lo que hay
que hacer, e incluso nos ofrecemos para prestar servicio o asesoría a las Universidades que piensen que
les podemos ser de alguna utilidad.
Nosotros consideramos que la problemática de
la Preparatoria, debe resolverse de manera integral.
Si preparamos un maravilloso plan de estudios, con
programas por objetivos, perfectamente dosificados
y no tenemos recursos humanos adecuados, el esfuerzo será estéril. De igual manera los profesores, aunque estén debidamente preparados seguirán afrontando serias dificultades, cuando no existe una programación adecuada en todas y cada una de las
materias.
Por tal motivo, pensamos en la integración de
una estructura académica, descentralizada en cierto
modo, de las eventualidades académicas y aún políticas, que siempre están inmersas en la vida universitaria.
No queremos decir con ello, que deban desligarse
estos tres factores de la Universidad, pero si consideramos que deben tener su ámbito de acción bien
definido, y propiciar un desarrollo armónico de la
institución.
Por otra parte, somos firmes partidarios de la investigaci6n. No solamente debemos ocupamos de
construir aulas y nombrar profesores, es necesario
alimentar la funci6n docente, con una eficiente investigaci6n educaltiva.

23

�El proyecto original de un Centro de Investigación Educativa, ha sido rebasado, para dar paso a
un Centro de Investigación, Planeación y Desarrollo
Educativo (C. l. P. D. E.), cuyas perspectivas son más
ambiciosas.

Un proyecto a mediano plazo, contempla la creación de un Centro de evaluación general para todas
las Preparatorias, en donde se aplican exámenes a
alumnos irregulares y los provenientes de sistemas
abiertos en escuelas incorporadas.

La estructura del C.I.P.D.E., es encabezada por
una jefatura, que a su vez la soportan dos coordinaciones, la de Investigación Educativa y- la de Apoyo
a la Docencia.

Se propone que la revisión de tales· exámenes, se
hagan mediante computadoras, para prestar un servicio más eficiente y objetivo. El Centro de Evaluación también ayudará a realizar exámenes diagnósticos -en las diversas áreas, para retroalimentación
de nuestros programas.

Investigación Educativa tiene a su cargo las tareas
de Planeación y Evaluación Educativa. En el primer
caso determinará las necesidades y recursos actuales, para realizar proyecciones hacia el futuro y así
precisar las necesidades de aulas, laboratorios, maestros, etc., recomendado el uso de estrategias adecuadas, como los Sistemas Abiertos, Programación
Modular, etc., que permitan optimizar los recursos,
sin demérito de la calidad académica. Precisamente
los responsable~ de Evaluación Educativa serán los
encargados de evaluar los sistemas educativos sometidos a experimentación, con el propósito de recomendar el uso de aquellos que permitan cumplir las
metas propuestas. Además dentro de su área, prestará asesoría a la División de Apoyo a la Docencia,
para impartir cursos, proponer métodos y en una
palabra, auxiliar a los profesores, para establecer los
mejores sistemas de evaluación a los alumnos.
Un proyecto a mediano plazo, contempla la creación de un Centro de Evaluación general para todas
las Preparatorias, en donde se apliquen exámenes a
alumnos irregulares y a los provenientes de sistemas
de evaluación a los alumnos.

24

,

La misma Coordinación de · Investigación Educativa ha reafüado ya la primera fase de una Encuesta
sobre Habil,idades y Aptrtudes de los egresados de
Secundaria.
Para elaborar este cuestionario se celebraron diversas reuniones con profesores, Jefes de Academia
y directores de nivel secundario en el Estado. Una
vez integrado el examen se aplicó a un diez por ciento de los estudiantes que ingresaron a nuestras Preparatorias, escogidos al azar y en el momento de la
inscripción, para evitar una preparación previa. La
generación auscultada es la ·primera que egresa, después de la Reforma Educativa, por lo tanto son más
relevantes sus resultados.

De este examen diagn6stico, porque efectivamente lo fue, hemos obtenido resultados, que ya imaginábamos, pero que no se conocían con objetividad.
Entre otras, basta decir que s6lo un 2.2 por ciento
de los alumnos encuestados obtuvieron calificado".'
nes de pase, en el área de Matemáticas.

25

�Estamos procesando otros resultados muy interesantes que a su tiempo, pondremos a consideración
de las autoridades educativas en el nivel secundario,
para que apliquen los correctivos necesarios.
Estos resultados no deben ser disculpa para que
nosotros responsabilicemos totalmente al nivel medio
básico, del bajo rendimiento escolar, como lo hacen
algunos profesores del nivel superior, respecto de
los de Preparatoria.
La interrogante que ahora debemos despejar, es
¿Qué hacemos con esta realidad? ¿Bajamos el nivel
de nuestros programas, haciendo más profunda la
laguna entre ei bachilterato y los estudios profesionales? ¿O mantenemos nuestro nivel a pesar de estar conscientes de la deficiente preparación previa
del escolar? Consideramos que este es un problema
cuya solución debe ser objeto de cuidadoso estudio.
La investigación no ha terminado. Ahora nos toca
a nosotros. Los mismos alumnos identificados por su
número de matrícula, serán encuestados al terminar
cada uno de los semestres de Preparatoria y entonces evaluaremos nuestros propios índices ·de aprovechamiento y detectaremos nuestras fallas de programas, profesores, sistemas, etc. El seguimiento de
estos estudiantes pretendemos hacerlo hasta que terminen el nivel profesional, e incluso en sus centros de
trabajo, de ser posible, para conocer el grado de
vinculación de la enseñanza, con el proceso productivo, eñ una forma real.
Esta es la primera ocasión que se realiza un trabajo de este tipo en nuestra Universidad y estamos

26

seguros que nos será de gran utilidad, en la difícil
tarea que tenemos por delante.
A la fecha, todavía no se ha integrado el resto
del personal de Investigación, ya que se determinó
someter a Concurso de Oposición al personal académico. El proceso ha sido lento, porque queremos
asegurarnos de hacer la mejor selección, dentro de
las limitaciones del caso.
Por lo que hace a la Coordinación de Apoyo a
la Docencia, su tarea más inmediata ha sido la coordinación y organización del Programa lnterinstitucional de Apoyo a la Docencia, cuya primer fase hemos
concluido y obfuvimos resultados que pueden estimarse en un 85%, por(!ue algunas escuelas no respondieron como se esperaba. Para las foráneas especialmente, significa trastornos importantes que cuatro de sus profesores, no asistieran a clases normales durante toda una semana, cuando el total de su
personal docente es de diez o doce personas.
En tal virtud se ha rediseñado la programación y
sin disminuir la intensidad del curso, {cuarenta horas
de duración), se trabajará de iueves a domingo en
jornadas de diez horas, en lo (!Ue esoeramos una
asistencia más representativa.
En todos los casos la Subsecretaría de Educación
Superior ha financiado los gastos de los profesores,
incluso una partida ·para material didáctico.
Por otra parte se han tenido reuniones con jefes
de academia y coordinadores de materia de todas
las Preparatorias, para difundir e1 programa, con singular éxito, además de la publicidad impresa que ha
circulado en todas las escuelas.

'27

�Dentro del programa, introducimos además dos
cursos que nos parecen sumamente necesarios, uno
es sobre Diseño Curricular y el otro sobre Administración Educativa.
El primero de ellos está dirigido a los secretarios
y coordinadores Académicos de cada Preparatoria,
para que a su vez dialoguen con los Secretarios o
Coordinadores Académicos de cada Facultad y en
este intercambio se conozca realmente el tipo de
estudiantes que requieren en el nivel Superior y se
comprenda la compleja problemática del nivel medio
superior, para prepararlos adecuadamente.

curso disciplinario, está dedicado a integrar las conclusiones en el programa de cada materia.
Pero este programa no debe concluir allí, el siguiente paso es establecer la obligatoriedad tanto de
Cursos Pedagógicos como de Actualización Disciplinaria, de tal forma que no ingrese un nuevo Profesor a una preparatoria, si antes no aprueba algunos
cursos de esta naturaleza. De la misma forma, para
obtener mayor número de horas, o plazas de medio
tiempo o tiempo completo, debe est~blecerse un proceso de capacitación magisterial. con una evaluación estricta, para lograr resultados positivos.

El curso de Administración Educativa, está orientado a Directores y Secretarios de las Escuelas, con
el propósito de familiarizarlos con el uso de herramientas administrativas en el proceso educativo, mediante la implantación de sistemas, que permitan el
óptimo aprovechamiento de los recursos.

Otra sección importante es la de Recursos Auxiliares de la Enseñanza, cuya función primordial es la
organización del material audio visuaÍ ya existente y
la elaboración profesional de nuevos apoyos, toda
v~z que contamos con un equipo de televisión profesional, que no ha sido utilizado a su máxima capacidad, por falta de adecuada investigación educativa.

Si de la asistencia podemos calcular los resultados, consideramos que los beneficios académicos son
aún mayores, por mencionar un caso, en el curso de
Biología los maestros quedaron muy satisfechos, por
l~s trabajos que hicieron en Química Biológica y
Biología Celular, innovaciones que pronto integrarán
a sus programas.

Desde luego, que un Centro de Investigación no
debe carecer de su Biblioteca y en este caso, está
proyectado un acervo especializado, al servicio exclusivo de los investigadores y del profesorado de
nuestras Preparat&lt;?rias. En suma la que hemos llamado una Biblioteca Pedagónica.
·

Consideramos de suma Relevancia el Programa
lnterinstitucional de Apoyo a la Docencia, porque
entablará un diálogo, muchas veces olvidado, entre
los profesores de los dos niveles, además de que la
pa~ticipación de un representante de cada Preparatoria, nos ayudará a la tarea de unificar los programas de todas las materias. La última sesión de cada

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Esta es la síntesis en estructura orgánica del Centro de Investigación, Planeación y Desarrollo Educativo. Consideramos que apenas estamos en la etapa
preliminar, sin embargo tenemos grandes esperanzas
que este esfuerzo fructifique.
Sin embargo, ya desde ahora proponemos a la
Secretaría de Educación la creación de Centros de

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�Investigación Educativa Regionales, que trabaja en
estas dos grandes direcciones, la capacitación de los
docentes y la revisión y actualización de los programas y planes de Estudio, pues es la única forma de
reforzar objetivamente la enseñanza en este nivel.
Sabemos de la necesidad de que se integre un
auténtico sistema nacional de Enseñanza Media Superior y estamos dispuestos a ello, así como adoptar
todas aquellas estrategias, que ayuden a resolver el
difícil problema de la educación, tales como las
opciones de preparatoria técnica y refuerzo de la
orientación vocacional para impulso de las carreras
que el país reclama para su desarrollo.
Es cierto que la Educación está en crisis. Pero ello
es un reflejo de nuestra sociedad en crisis. Crisis que
indudablemente ha sido provocada, por la falta de
planeación, pqr el desarrollo explosivo de la población y de sus necesidades, por el crecimiento anárquico de la industria, por las presiones de los países
imperialistas, que desean continuar su vasallaje técnico sobre nuestro pueblo, por la inflación y por tantas otras cosas. Pero entiéndase bien, y oiganlo sobre todo, los eternos críticos de la Universidad democrática: AJ abrir nuestras puertas, al preparamos

mejor para servir a nuestros estudiantes, estamos
ayudando a resolver una crisis que los untV1erSitarios
no provocamos.

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              <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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