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                  <text>~RSID

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"'\' ()~'-,." ~

P11,blicación de la, Universidad d&lt;t Nuevo León/2
~RZO 18 DE 197+.,LCIUDAD UNIVERSITA

N VERSIT

Violación al Artículo
cf@o~(í:::J
Constitución de la República
E

N VIRTUD de los últimos acontecimientos por los
que pasa la Universidad de Nuevo León, se llegó
a decir por el titular del Poder Ejecutivo que cons•

titucionalmente et Estado de Nuevo Le§n no se encuentra
obligado a proporcionar la educación universitaria en la
forma y términos en que actualmente se lleva a cabo en
esta entidad federativa.
En sí, esa declaración lleva imbibita la violación al
Artículo 128 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en cuyos términos, al hacerse cargo
del Poder Ejecutivo del Estado, el titular protestó cumplir
la Constitución y las leyes que de ella emanen.
Así, el Artículo Tercero, fracción vii, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos preceptúa:
''Toda la educación que el Estado imparta será gratuita ... "
Ahora bien, el Artículo Primero de la Ley de Edu•
cación Pública en el Estado que se contiene en el Decre·
to número 86 expedido por la LIII Legislatura y publi•
cada en el T~mo XCI, número 56, de fecha 14 de julio
de 1954, del Periódicó Oficial del Estado, estatuye que
Ja enseñanza que el Estado impartirá comprende: a) Pri·
maria, incluyendo jardines de niños, o) Secundaria y post·
primaria, c) Comercial y d) Universitaria.
Asimismo, la fracción vii del Artículo Segundo de
esta última Ley mencionada tambié,t dispone que: ""Toda
la educación que el Estado imparta será gratuita".
De lo anterior desprendemos que la educación uni•
versitaria en el Estado de Nuevo León es obligación de
la entidad impartirla y, por lo tanto, existe la responsa·
bilidad de incrementar anualmente la partida que del pre•
supuesto de egresos !iC encuentra destiqada a ser inver·
tida en la Universidad de Nuevo León, porque la Ley de
Educación Estatal, en su Artículo 80, preceptúa que la
educación universitaria se regirá por las leyes actualmente
en vigor y, a su vez, el Artículo Se¡rundo de la Ley Orgá•
nica de la Universidad de Nuevo León deposita en esta
institución "las atribuciones del Estado en el servicio público de la educación superior".
Este criterio ha sido sustentado también por el señor
licenciado Jacinto Pallares, en el dictamen presentado a la
Junta de Profesores de la Escuela Nacional de Jurispru·
dencia, cuyos componentes ''no solamente rechazaron al
unísono el pensamiento de vender la instrucción oficial.
sino que sintieron sublevarse todo lo que hav de noble
atavismo en su conciencia profesional y científica contra

la tristísima idea de convertir la instrucción en un ramo
de contribuciones".
En apoyo al dictamen que consideró que la enseñan•
za, profesional debe ser gratuita se citaron diversos tra·

tadistas, entre otros a Topinard, quien expresara: "El Estado es el más interesado en el éxito de la instrucción
superior, pues por ella y sólo por ella se forman y utili·
zan las aptitudes individuales más elevadas, con gran pro•
vecho de la sociedad toda entera. La industria, el comer·
cio, la agricultura, la defensa nacional, todo depende del
progreso de la enseñanza superior y de las investigacio•
nes que se persiguen en los laboratorios; y el dineni que
en éstos se gasta ~ el dinero mejor colocado".
Asimismo, en una conferencia sustentada dentro del
curso de Derecho Constitucional Tributario, en el progra•
ma de preparación de ahogados del fisco, el señor licen·
ciado Roberto Hoyo sustentó el criterio de que: "Si se
decretaren contribuciones, concepto dentro del cual están
incluidos los derechos o tasas, que tuvieren obligación df:!
pagar las personas que reciben educación en los establecimientos del Estado, se estaría violando indudablemente el
carácter gratuito de la educación impuesto por la fracción
vii del Artículo Tercero constitucional".
Sm embargo, en el Estado de Nuevo León, a pesar
de que se destina la partida presupuestaria correspondien~
te a la Universidad de 1\uevo León, que debe ser, cu:rn•
do menos. el rriismo monto del ejercicio fiscal anterior.
sí se consigna en el Artículo 51 del Decreto número 27,
expedido por la LIX legislatura y que contiene la Ley de
Ingresos, que dispone: "Los derechos de la educación que
constitucionalmen_te 110 es ohli1rntoria Y gratuita, se pagarán en la forma y términos que señalen la Universidad
de l\uevo León y la Dirección General ele EduC'arión.
en sus respectivas jurisdiccioPes, pre,·ia aprobación &lt;lel
ejecutivo".
Las anteriores disposiciones deben ser examinadas
no solamente por los universitarios. sino también por los
trabajadores. campesinos, el pueblo en gen~ral, para que
se formen conciencia de que, en efecto, sus contribucionel!o
también deben formar parte del presupuesto de la Universidad de Nuevo León, cuyas puertas se abren para
dar, cada día, mayor acceso a quienes desean cursar es•
tudios superiores, sin verse restringidos por sus condi•.,,
ciones económicas, sociales o políticas.

Ciudad Unive[sitarüJ de Nuevo León, a 9 de marzo
de 1971.

LIC. CARLOS FRANCISCO CISNEROS RAMOS.

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1964

SU8SIDIO

S •P t i•mbrt

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s

ESTATAL

1966

POBLACION

10; 650,000

13, 181

1965

11; 728,000

13,41UI

~6

16; !!08, 00 O

14,673

1964

_.

-.:

1

1965

1967

1968

A Ñ O

FECIM

1969

o

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ESCOLAR
LA

1967

21; 758

·ººº

16,220

196S

29;758,000

17,672

+♦ +

1969

42;388,000

1970

44¡ 508,000

++

21, 759

55;7e8/)00

+ ++

U,OH

+

1970

197-1

1972

S

+
++

1971

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-

-

41 RAFICA

IIUESTIIA

INCLUYE

1,

111 CLUY E

S IO; 750,000

SUISIOIO

SHUN

T

A

S

LA POBLACION

1o;s10,000 PARA B. PAGO

DEL

ESCOLAR

INSCRITA

PAIIVO AL 31

DE IUl81DIO DTRAORDIIWU) PARA

LA LEY

H

DE

HASTA EL
OICIOIIRE

LA EXPANSION

INGRESOS Y E41RE90S DEL ESTADO

MES
DE

DEL

DE FEBRERO 1971

1969

Al«&gt;

PAIIA EL AÑO

1970
1971

11,440

EXPLICACION DE ESTA GRAFICA

L

A GRAFICA superior muestTI!

el crecimiento explosivo de la
población estudiantil de la Uní•
\ l.'rsidad de \ uern León, a partir del
año de 1%4- -que era de 13,181
alumnos--, hasla el presente de 1971
-que es de 23.082 estudiantes-, lo
&lt;'llal quiere decir que en siete años
ha habido un aumento de 9,901 alum•
rios ( Ver línea superior).

I~ualmente. vemos cómo desde ese
año d~ 1961 fue aumentando el sub"idio estatal hasta 1970 -de ..... ,
$10:650,000.00 a $ 44;508,000.00-.
inclu} éndose en e~.ta última cantidad
un subsidio extraordinario de ..... .
$ 10; 750,000.00, en virtud de la expansión escolar universitaria en ese
año (Ver la línea inferior).

Al mismo tiempo, observamos
que en el presente año de 1971, no sÓ•
lo no se aumenta la partida presuouestaria del Gobierno del Estado a
ia Universidad, sino que se r~duce en
$ 8: 750,000.00, lo que demuestra claramente que el subsidio estatal no es·
tá acorde con el crecimiento estudiantil de nuestra casa de estudios.

Es urgente, por ello, que la co•
munidad universitaria conozca la ver•
dad en el problema financiero de la
'u.N.L. Debe saher que existe una
falta de comprensión, µór parte de las
autoridades gubernamentales, hacia
los problemas fundamentales de la universidad, al negarse irreductiblementt'
a reconsiderar un aumento al presupuesto de nuestra institución.

RELACION DEL SUBSIDIO QUE OTORGA El ESTADO A LA U. N. l.

Y SU POBLACION ESCOLAR A PARTIR DEl A~O DE 1964
Rector
Edvardo l . Suárez
Eduardo A . Elizondo
Eduardo A.. Elizondo
Nicolás Treviño
Héctor fernández
Héctor Fernández
Oliverio Tijerina Torres
Héctor Ulises leal F.

Fecho
Sep.
Sep.
Sep.
Sep.
Sep.
Sep.
Sep.
Feb.

1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971

Subsidio
estatal
$ 1O.650 ,ooo.00
11 .728,000.00
16.508,000.00
21.758,000.00
29.758,000.00
42.388,000.00
44.508.,000.00
35.758,000.00

Incremento
y decremento

+
+

+
+
+
+

$

1.078,000.00
5.780,000.00
5.250,000.00
8.000, 000.00
12.630.000.00
2.120.000.00
8.750,00 0.00

Población
escolar
13,181
13,496
14,673
16,220
17,672
18,440
21,759
23,082

incremenio de la
población escolar
315
1,177
1,547
1,452
768
3 ,319
1,323

�RESPUESTA DEL RECTOR AL PATRONATO

"Las aportaciones que recibe
la Universidad deben aplicarse
para sus necesidades inmediatas....,,
SR. C.P. RAMO!',; CARDENAS CORONADO.

Presidente en Funciones del Patronato l'ni\'er~itario.
P r es e n t e.

Con esta fecha recibimos el escrito que usted tuvo a bien dirigirnos.
del cual teníamos conocimiento en virtud de que el contenido dt'I mismo fue
dado a conocer a los órganos informativos de la ciudad.

Junta del 15 de marzo

Consideramos que la Universidad de !l.uevo León requiere de la ayuda
y el estímulo de todos aquellos que estiman que esta Casa de Estudios

representa el progreso intelectual y moral dentro de nuestra colectividad.
En atención al carácter universal de la misma. lógica es la manifestación al derecho de pensamiento y organización, de ahi que ratifiquemos
que esta Institución tiene pleno der.-cho a la autonomía; sin ésta y sin la
libertad de expresión no es estimable considerar la vida de la Universidad.
Abrigamos confianza plena en los alumnos de esta Casa, confiamos en
ellos, pero a la vez sabemos de sus requerimientos, algunos ya inaplazables.
En la medida en que esta Universidad cierre la puerta a quienes desean
fincar un futuro más promisorio en aras de la colectividad y de servicio a
sus semejantes, en esa medida ésta se irá apartando de los fines que la
crearon.
Las distintas aportaciones que recibe la t:niversidad deben aplicarse
para sus necesidades inmediatas. conforme a los lineamientos que la
Universidad considera idóneos. teniendti la certeza de que la aplicación de
estas aportaciones se manejan en forma honesta y constructi\'a.
Seguiremos acudiendo a todas las fuentes que auxilian a la l'niversidad, con la seguridad de que el pueblo de ~uevo León confía en la
capacidad y espíritu constructivo de los universitarios.

Atentamente
"ALERE FLAMMAM VERlTATIS"
Monterrey, N.L., 9 de marzo de 19il
EL RECTOR

DEU

EL ('J\E CLUB de la U. X. L. le in,ita a su sel(unda temporada &lt;111e se iniciará con la present.1rión, en exd11si1iclad. por primera vez en \1unterre,. de la Obra maestra de ROBERT
BRF.5SO\

Mouchette
el $;\bario 20 de Mar7o

,1

las l í :00 horas en el .\11la '.\fal(n• el,; la U. N. L.

LA PROMOCJON de una entrevista
televisada con la participación del
gobernador del Es~ado y el rector
de la Universidad, así como una
mayor difusión de los ~toblemas que
afectan a la Universidad, fueron los
acuerdos tomados por el Cons6jo
Universitario en su sesión del ti de
marzo pasado.
En virtud de que se había
~cordado con anterioridad que las
sesiones se llevarían a ca90 hasta
las catorce horas, el segundo punto,
que incluía una petición de los
alumnos de Leyes, no fué tratado,
dejándose para la próxima sesión, el
viernes próximo, a las 8:30 de la
mañana.
Respecto a la entrevista de
televisión, se acordó promoverla, a
fin de orientar a la opinión pública
y que en la misma, tanto el gobernador
como el ingeniero Héctor Ulises Leal
Flores fijen sus puntes di! vista en
relación con el problema económico
que afecta a la Universidad.

ING. HECTOR ULISES LEAL FLORES

UNL

Acuerdos
del Consejo
Universitario

Por otra parte, se formó una
comisión integrada por el rector, los
directores, consejeros maestros y
consejeros alumnos de las Facultades
de Matemáticas, de Economía y de
Comercio, además del ingeniero Luis
A. 1lartínez Roel, 1icenciado Felipe
Ortíz Horales, licenciado Carlos F.
Cisneros R., profesor Fernándo
Bazúa, licenciado Raúl Hontoya y el
alumno Luis A. Noyola, que se encargará de redactar un comunicado de
prensa dando a conocer la problem~tica de la Universidad.

• UNIVERSIDAD DE NUEVO LEON/rector: INGE"UERO HECTOR UUSES LEAL FLORES/secretarío general: UCEM.1 \DO

MANIR GONZALEZ MARTOS.
• DEPARTA.MENTO p~ EXT.fil':!SlQN UNIVERSITARIA,Ljefe: LICENCIADO fA~tUEL FLORES LO'.\GORIA/mpon5able ,1,.1
taller umversitario de imprenta: JUAN QUI~I[C\ GLERRERO.
• '·U~VERSil)AD" [lublicación qujw;egal de la Uni,ersida&lt;l ile Nue\O León director: PROFESOR D.\\ ID ~l \RH:t.L \1 F"llDEZ/ redactores: L CEÑCIADO ENRIQUE MALOO',ADO Y ~,\L\ ADOR PEREZ CHA VEZ/fotógrafo: .\L\ ARO RlO~ LEOS.
• CIUDAD UNIVERSITARIA/ TOijRE Df'. I A BECTQRIA, OUJNIQ PISQ'TEl,..FFO:'1O: 5&amp;8.5-93,'MO'.\Tl::RREY, :-... L.. .\IEXI&lt; O.
é FRANQUICIA POSTAL POR ACGERDO PR~IDE!'.ClAL DEL 9 DE .MAYO DE 195.&gt;. PUBLICADO I::\ EL Dl\RIO Qfl.
CIAL DEL II DE JULIO DEL ::\115\10 A1"0.
• l\W.tERO 2 SEGUi\DA EPOCA ~L\RZO 18 DE 1971.

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              <text>Órgano de la Universidad de Nuevo León publicada semanalmente en los años setenta. Dirigida por David Martell Méndez. Colaboradores: Enrique Maldonado, Salvador Pérez Chávez, fotografía: Álvaro Ríos Leos. Contiene información económica, estudiantil, histórica, cultural de la Universidad.</text>
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              <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores</text>
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