https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/376/16848/TRAYECTORIAS_2005_Vol._7._No._19._Septiembre-Octubre._0002016712.ocr.pdf 01cb314383fc7e673da1c9ec1690210e PDF Text Text ��CONTENIDO 3 5 7 Trayedorias Año VII, núm. 19 septiembre-diciembre de 2005 19 32 46 CARTA DE LA DIRECCIÓN Teorías, cambios, perspectivas DOSSIER: DESAFÍOS DE LA TEORÍA SOCIAL Apuntes para el debate Freddy Mariñez Navarro Critica a la teoría social clásica Se examinan aquí tres de los más significativos cuestionamienws a k1 teoría clásica, surgidos en años recientes: k1 teoría de k1 postmodernidad, k1 teoría reflexiva y el globalismo. Nicholas Gane Durkheim, modernidad y espíritu de fraternidad Una evaluacüm crítica del pensamientc durkheimiano, cuya fuerza y función emancipadora, según el autcr, yacen en su capacidad de articuklr concepciones normativas que hoy gobiernan las reklciones entre los Estados. lsher-Paul Sahni Funcionalismo y reconfiguración social. Una revisión crítica de la sociología de Talcott Parsons El autor desarrolki aquí un acercamiento al esquema teórico de Talcott Parsons y algunas críticas a su paradigma, a k1 luz de las nuevas configuraciones de las instituciones y las dinámicas de k1 sociedad. Freddy Mariñez Navarro Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad El autor indaga en el pensamiento del fi!iJsofo y sociólogo alemán para encontrar una respuesta radical a una pregunta: ¿cuál es k1 espacialidad de k1 sociedad humana? Philip J. Ethington 59 ILUSTRAC IONES: EXPOSICIÓN PERMANENTE BIBLIOTECA • RAÚL RANGEL FRIAS" TRAYECTORIAS , AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 TEORÍA Transición al descalabro. De la aristocracia tradicional a las modernas élites del poder El autor fundamenta la posibilidad de que la transición de ariswcracia tradicional a élite funcional moderna ha significado no sólo un descenso, sino un genuino descalabro histórico para algunas naciones. H. C. F. Mansilla �CARTA DE LA DIRECCIÓN ÁMBITO 69 Teorías, cambios, perspedivas La privatización desbordada. Privatizaciones, capital extranjero y concentración económica en América Latina Las privatizaciones desbordan el ámbito de la reducción de lo estatal como parte de un proceso que se expresa en el avance de la concentración económica. Universidad Autónoma de Nuevo León Rector: lng. José Antonio González Treviño Secretario General: Dr. Jesús Ancer Rodriguez Secretario Académico: Dr. Ubaldo Ortiz Méndez Secretario de Extensión y Cultura: Lic. Rogelio Villarreal Elizondo Gregorio Vidal Bonifaz MEMORIA VIVA 80 Encuentro en el camino Una d1arla con Víctor Tokman Entrevistado por Esthela Gutiérrez Trayectorias Garza y Lylia Palacios EL TRAYECTO DE LOS DÍAS Revista de Ciencias Sociales Directora: Esthela Gutiérrez Garza Codirector: José Maria Infante Editora: Rosaura González de la Rosa Asistente editorial: Francisco Soto Redactor: Mario Nieves Cruz Corrector de estilo: Rogelio Flores de la Luz Diseño y formación: Rodolfo Leal Herrera 95 97 París: Texto y sentido Mario Nieves CONTEXTOS ■ Metáfora y política L a teoría sociológica, como toda teoría científica, está en constante c~b~o. Las teorías científicas sufrieron un periodo de adormecumento entre los siglos IV a. C., y XVII, pero desde , esas fechas en adelante la transformación ha sido constante, no solo ~n los conceptos centrales de la teoría, sino en las metateorías que p~rnuten su an~sis y ubicación en la condición humana. Como es ampliamente conocido y aceptado, los cambios en la teoría social deben respond~r a una dificultad adicional: los cambios del objeto mismo, más pronunciados que en la naturaleza inarúmada. Pero hay algunas similiº·tud es en las distintas ciencias, ya que todas Trayedorias Año VII, Núm. 19 septiembre-diciembre de 2005 parecen recorrer un camino similar: suele pasarse de una teoría identificada por nom?res pr?pios ~ una teoría donde las clasificaciones responden a ~e~denc1as y onentac1ones. Así, la historia de la fisica puede hablar de Anstoteles, Galileo o Newton durante las fases de 1c 0 rmac1on · , pero , . , . pasa a mecaruca cuannca o electromagnetismo en el siglo XX. 1 ■ Sobremesa y recursividad ■ El conocimiento bajo presión Comité Editorial José María Infante, Lylia Palacios, Roberto Rebolloso, Consejo Editorial Luis Aguilar Villanueva, Robert Boyer, Dídimo Castillo, Mario Cerutti, Enrique Florescano, Joan Garcés, Gustavo Garza, Pablo González Casanova, Gilberto Guevara Niebla, Sergio Elías Gutiérrez, Michel Lowy, Elia Marúm Espinosa, Juan Carlos Portantiero, Aníbal Quijano, Manuel Ribeiro, Pierre Salama, Enrique Semo, Gregorio Vidal, René Villarreal. 100 104 106 BREVIARIO El contenido en breve LAS VOCES DEL TRAYECTO Quiénes nos acompañan NORMAS EDITORIALES Lineamientos de colaboración DISTRIBUCIÓN: JORGE LUIS LOYOLA CASTILLO Y ELIZABETH AMARO VALLE CANJE: MARCO ANTONIO MORENO DE LA FUENTE Trayectorias es una publicación cuatrimestral de ciencias sociales editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaría Académica y de la Secretaría de Extensión y Cultura. Certificado de Licitud de Título y Contenido Núm. 1/ 432 "00"/14923 aprobado el 1° de marzo de 2000, por la Secretaría de Gobernación. Oficina: Edificio de la Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frías", avenida Alfonso Reyes 4000 Nte., CP 64440, Monterrey, N.L., México. Teléfono y fax: (81) 8'3 29 42 37. Domicilio electrónico: trayectorias@r.uanl.mx página en Internet: http:I /www.uanl.mx/publicacionesltrayectoriaslindex.htrnl. Precio por ejemplar: $60.00. Producción: Dirección de Publicaciones de la UANL. ISSN: 1405-8928. Impresa en Monterrey, México por Serna Impresos, S. A. de C.V. 2 TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM.19 1SEPTIEMBRE-OICtEMBRE 2005 TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM, 1.9 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 3 �CARTA DE LA DIRECCIÓN 1 1 En el caso de la teoría social todavía mantenemos en el siglo XX cierta dualidad: por un lado, hablamos de la teoría crítica de .Habermas o de la teoría de la estrucruración de Giddens, pero también hablamos de estrucruralismo, teoría de la elección racional, etnometodología y demás. Esto último nos habla de la complejidad que ha adquirido el campo y, en ese sentido compartimos con otras ciencias las dificultades para lograr una teoría unificada. Si las fantasías del Círculo de Viena se derrumbaron antes de la Segunda Guerra Mundial, quizá sea cada vez más difícil retomar el ideal. Lo cierto es que no avanzaremos nunca en ningún sentido si no trabajamos en ello y la única forma de hacerlo es en la arena de la discusión abierta y sin condicionamientos. Este número de Trayectorias pretende ser una contribución a ese objetivo. Érnile Durkheim ha sido y es un pensador ineludible en la construcción de la teoría sociológica. Junto con Karl Marx y Max Weber forman el trípode sobre el que se asienta la moderna comprensión de la sociedad. Los sociólogos que han intentado reelaborar o aportar sus propias ideas a la teoría, generalmente han tomado como punto de partida un estudio detallado de las obras de estos pensadores. Simmel suele ser un autor poco estudiado en las escuelas de sociología, pero ello no quiere decir que su contribución haya sido menor en importancia. Su texto Sociowgy figura entre los veinte primeros en la encuesta que la International Sociowgical Association realizó entre sus afiliados preguntando sobre los libros más importantes de la sociología. 4 Simmel se situó por delante de autores como el mismo Durkheim. Parsons marcó a la sociología estadounidense del siglo XX como ningún otro. Su The structure of social action fue el libro más estudiado en la universidades estadounidenses. Puede decirse que no hay sociólogo vivo de esa nacionalidad que no haya leído gran parte de su obra. En un momento claramente hegemónica, hoy es resistida desde diferentes ángulos; dado que el mundo de Parsons es ante todo un mundo moral, las ideas morales que lo sostienen son fundamentales para entender su idea sobre el funcionamiento del sistema social. Es posible que eso mismo sea lo que provoca las resistencias a sus teorías, pero la única respuesta a ello es más debate. Como decíamos al comienzo, varias perspectivas se abren a la construcción de visiones contemporáneas del mundo social. Muchas son la consecuencia de procesos que se plasman en la dinámica de las interacciones sociales y que obligan a repensar las teorías que pretenden dar cuenta de ellas. Es inevitable que la teoría social clásica sea sometida a una revisión constante. Pero las teorías tienen siempre un aspecto poco reconocido: ayudan (o entorpecen en ocasiones) a modelar la realidad y a promover acciones de transformación; por ello, son aceptadas y rechazadas más allá de sus propiedades científicas intrínsecas; en el caso de las ciencias sociales eso siempre fue más evidente que en las otras. Una revista de ciencias sociales debe estar en permanente atención a estos cambios y posibilidades.~ TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 Apuntes para el debate FREDDY MARIÑEZ NAVARRO P ara nadie es un secreto que la sociología asiste hoy a la eclosión de los modelos de análisis por una multiplicación de teorías, modos de enfoque y objetos. A nuestra manera de ver, esta aparición súbita de aproximación a lo social forma parte de la naturaleza de esta disciplina, por lo que es imposible hablar de un monopoljo de la producción del significado de lo social por una escuela o por una teoría admitida por una comunidad científica. Pero también estas eclosiones no pueden generarse sin tomar en cuenta las dimensiones básicas de los teóricos clásicos. Cualquier balance que se realice sobre las ciencias sociales debe tomar en consideración la existencia de una tradición intelectual que se incorpora en las diversas instituciones académicas. Estas tradiciones que se manifiestan de forma simple en dos maneras de concebir lo social, la socialización y la comunicación, han tenido como objetivo implícito aclarar a los individuos los problemas presentes en la vida social, ubicándolos en una perspectiva de futuro. Observando estas posturas, podemos afirmar que si la teoría social mantiene el fundamento de la TRAYECTORIAS-1 AÑO VII, NÚM. 19 ~EMBRE-OICIEMBRE 2005 explicación sociológica a través de la objetividad y de¡ la subjetividad, es importante destacar entonces la problemática del sujeto y su relación en la sociedad, as~ como la cuestión del significado. Dilucidando estas maneras o concepciones de la sociología, Anthony Giddens ha planteado, mediante algunas interrogantes, la controversia de esta disciplina y de las ciencias sociales en general en el mundo contemporáneo: ¿Somos creadores de la sociedad o producto de ella? ¿Son el orden y el equilibrio los constitutivos de la sociedad, o por el contrario son la tensión y la lucha entre individuos Y grupos? ¿Son principalmente los factores económicos o también los sociales, políticos y culturales los determinantes del origen y desarrollo de las sociedades modernas? Responder a estas interrogantes nos conduce a replantear nuevas visiones y nuevas fronteras, más si la problemática contemporánea se ha desarrollado a partir del postulado de la reconfiguración de lo social. Esta afirmación es importante destacarla ya que se ha venido planteando en pluma de muchos dentistas sociales, sobre todo sociólogos, que la presente es una crisis de paradigma. Pero, si esto fuera 5 �• sí, la sociología no estaría en capacidad de resolver us contradicciones intrínsecas. Si la sociología nace para explicar el cómo se producen los lazos sociales que sean suficientemente conciliables con el individualismo, es de esperar que esto sea la explicación de su desarrollo, es decir, la definición de sus campos, de sus dominios y de su s terrenos particulares que van a darle cierta diversidad a esta disciplina. Este dossier intenta explicar justamente, a la luz de la diversidad de análisis que hoy ha irrumpido en toda la disciplina sociológica, los cambios y transformaciones de instituciones y procesos sociales del capitalismo global. Primeramente, Nicholas Gane nos prop one un análisis de los retos contemporáneos de la teoría social clásica. Así, llega a precisar que desde 6 mediados de los años ochenta la teoría social clásica, generalmente los trabajos de Auguste Comte, Karl Marx, Émile Durkheim y Max Weber, han recibido los ataques más intensos. Divide el autor estos ataques en tres posturas que intentan, en cada caso, repensar las ideas clásicas de lo social: la teoría posmoderna, la teoría reflexiva y la teoría global. En un interesante análisis Isher Paul Sahni explora el pensamiento de Durkheim respecto al derecho internacional, la moralidad y el Estado en la modernidad. Intenta Sahni articular la razón y las representaciones en las sociedades contemporáneas por el lado de la fraternidad y el Estado. En un tercer artículo, a través del estudio de los tres modelos de análisis y de la teoría del cambio social de Talcott Parsons, Freddy Mariñez Navarro nos invita a revisar algunas criticas a este autor estadounidense. Una cuarta reflexión viene de Philip J. Ethington. Argumenta que la reconfiguración de lo social lleva a interrogarnos lo siguiente: ¿Cuál es la espacialidad de la sociedad humana? Así, para Ethington, el trabajo del sociólogo Alemán Georg Simmel (1858-1918) es el que provee una respuesta radical a esta pregunta ya que éste nunca separó, en su concepción de la cartografía global de la sociedad histórica, la geometría de la metáfora o de los órdenes simbólicos del espacio. El presente dossier intenta establecer la critica del quehacer de la teoría social clásica en un mundo en que se reconfigura el concepto de lo social. Esperamos contribuir al debate que hoy se plantea en la sociología y en las ciencias sociales en general. -&,, l TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 Crítica a la teoría social clásica NICHOLAS GANE L os ataques a la teoría sociológica clásica se intensificaron desde mediados de la década de los ochenta. Las razones más importantes que podrían explicar esta situación son el cambio de nuestras condiciones sociales, particularmente por el colapso del socialismo de Estado a finales del siglo pasado, y el surgimiento de formas económicas, políticas y culturales globales. Seria imposible en un trabajo como este hacer mención a todos los desafios que se le presentan a la sociología motivados por estos dos fenómenos. Sin embargo, examinaremos tres de los más significativos cuestionamientos recientes que se les han hecho a los representantes de la sociología clásica, Auguste Comte, Karl Marx, Émile Durkheim y Max Weber. Nos referimos a la teoría de la postmodernidad, la teoría reflexiva y el globalismo. Al final haremos una reflexión sobre los retos de la sociología ante estos procesos de reconsideración. LA TEORÍA POSTMODERNA Durante la década de los ochenta, teóricos como JeanFran~ois Lyotard,Jean Baudrillard, Michel Foucault Y Zygmunt Baurnan se dieron a la tarea de retar muchos de los supuestos de la teoría social clásica. Sus trabajos, asociados ampliamente con el postmodernismo y el postestructuralismo (Gane, 2002) (movimientos que se originaron como discursos críticos en el arte, la arquitectura y la literatura), criticaron el núcleo de las ideas clásicas de "lo social", además, inspiraron a una generación de teóricos TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 postmodernos que procedieron a la deconstrucción de muchas de las meta-narrativas de la tradición sociológica. Para el propósito de este trabajo, esquematizaremos los enfoques que apuntan a temas clave en esta crítica. El más prominente, y quizá el más osado critico de las ideas provenientes de la Ilustración, es e~ teórico francés Jean Baudrillard, quien en su trabajo In the silent majority of the masses, presenta tres probables escenarios de debate: primero, que lo social nunca existió en la realidad, "jamás ha existido sino como simulación de lo social y de la relación social" ( 1983: 71); segundo, que lo social ahora existe por todas partes y revierte todo (con la implicación de que existe en todo lugar y en ningún lugar); y tercero, que lo social realmente existió pero dejó de existir. Baudrillard trata este elemento clave de la sociologia clásica como el efecto de un simulacro de segundo orden - el orden de la producción en masa y las relaciones de clase (Baudrillard, 1993)- que desaparece con el surgimiento de formas digitalizadas de simulación y la circulación en masa de signos ( o códigos). Establece también que: "lo social sólo existe en una perspectiva de espacio, se muere en el espacio de la simulación" (1983: 83). En otras palabras, lo social es un efecto de la "realidad", que como aquél, también ha desaparecido. De esta manera, para este autor la posición marxista tradicional, basada en la propiedad privada de los medios de producción, también ha desaparecido ya que las clases sociales, clave en el concepto de orden social, se han esfumado. Con el advenimiento de las nuevas formas de si7 �i.....-- - - - - ~ - - - - - ~ - - - ~ - -Desafíos-.ele la..teoria..social Crítica a la teoría social c/ó,sica Crítica a la teoría social cÜlsica mulación y simulacro, Baudrillard argumenta que lo social (el sujeto, la clase, el proletariado) pierde toda definición. Así, el proceso social que denomína imtplosión hace que estas categorías se pierdan entre las ,masas que cada día se tornan silenciosas y apolíticas (aunque al mismo tiempo el silencio se convierte en una poderosa estrategia apolítica) (Baudrillard, 1983: 19). Como pudimos observar, la visión de Baudrillard, innovadora y a su vez provocativa, ataca fundamentalmente uno de los supuestos predomínantes de la visión marxista, tal es la de las relaciones de clase. Visto así, este sociólogo va mucho más allá de Marx no sólo por el tratamiento de estas relaciones Y de lo social, sino también porque el curso particular del desarrollo socio-histórico occidental lo ve como un producto temporal y no corno leyes inexorables. Esta idea de Karl Marx que erróneamente condíciona lo social a la clase -afirma Baudrillard-, abre otros cuestionamientos radicales de la supuesta universa8 lidad de lo social. Por ejemplo, cuando ubicarnos desde el inicio de la modernidad el surgimiento de las ideas de lo social, los "derechos del hombre" Y el contrato social de Jean-Jacques Rousseau, nos preguntamos ¿Qué tan inclusivo es lo social?, ¿Son los derechos particulares o universales?, y el contrato ¿entre quienes se establece?Vemos así que estas cuestiones son centrales para la sociología política postmoderna (Nash, 2000) y también para los debates recientes sobre los valores de la sociedad "democrática" occidental. Al hacer los cuestionamientos anteriores podemos encontrar en la teoría postmoderna (si es que existe una forma coherente y definible) un ataque radical a los valores centrales considerados como sagrados por las sociedades occidentales. Visto así, Baudrillard es uno de los pocos que sugiere la muerte de lo social, ya que en trabajos de otros teóricos radicales postmodernos, este concepto, piedra angular de la teoría social clásica, es incluido, por ejemplo Lyotard (1984). Otros teóricos radícales de la postmodernidad, al contrario de Baudrillard, por una parte, convergen en su aceptación, o quizás en su afirmación de que el conocimiento no nos lleva como una ley a un estado utópico (corno lo proponen Cornte o Marx, por ejemplo) 1; y por la otra, ponen lo social bajo escrutinio al buscar la emergencia de nuevas formas de sociabilidad, por ejemplo Maffesoli (1995) y, al teorizar lo social en conexión con los nuevos asuntos culturales como la identidad o el consumo, tal como lo tratan Featherstone ( 1990; 1995) y Bauman (1998b) 2 • 1 La teoría postmoderna desaparece la idea de la teoría social clásica de que la historia contiene un fin o celos, que encadena el curso del progreso humano, argumentando que ésta es de carácter genealógico (ver Foucault, 1977); es decir, construida po~ eventos aislados que nunca garantizan ser mejores que los ~ tenores. 2 Featherstone y Bauman inventan nuevas formas socrales basadas en una noción de diferencia cultural que no son el resultado de un trabajo predeterminado hacia un fin o celos, sino . que se encuentran abiertas o en experimentación, o en térmmos de Lyotard (1984) en el "futuro anterior" o " lo que pudo haber sucedido". TRAYECTORIAS i AÑO VII, NÚM. 19 I SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 TEORÍAS REFLEXIVAS Durante el comienzo de la década de los noventa, algunos teóricos europeos, entre los cuales destacan Anthony Giddens, Ulrick Beck y años después Zygmunt Bauman, construyen nuevas concepciones contra los enfoques postmodernos referentes a la sociedad y la cultura. Más que buscar transgredir las formas culturales y sociales modernas, estos pensadores presentan el caso de la emergencia de una segunda modernidad, diferenciada de la modernidad de los clásicos por su reflexividad, su incertidumbre y su fluidez. En su análisis sobre la transición de la primera modernidad (industrial) a la segunda modernidad (reflexiva), Giddens, Beck y Bauman han esquematizado el nacimiento de una nueva condición social, explicando el cambio y la continuidad dentro de los supuestos de la teoría clásica. La idea de una segunda modernidad (reflexiva), logra pleno reconocimiento con la publicación de la Reflexive modernizatüm en 1994. El eje central de este libro es el intercambio de ideas entre Anthony Giddens y Ulrich Beck sobre el concepto de modernización y, por ende, sobre la trayectoria y el destino de las sociedades modernas occidentales. Por una parte, Giddens mantiene una posición cercana al pensamiento clásico proveniente de las ideas de la Ilustración: la segunda modernidad se caracteriza por una mayor reflexividad, o simplemente por un aumento en nuestra capacidad para reflexionar o, al menos, conocer los problemas y consecuencias de la modernización. Por la otra, Beck (1999: 109-110) se opone a esta posición, argumentando que el incremento de la capacidad de reflexionar (Reflexivitiit) de la vida contemporánea proviene, contrario a la creencia de Giddens, de nuestra inhabilidad para entender, o tal vez identificar las consecuencias de la modernización, y que la reflexividad, por lo tanto, se refiere a un estado colectivo de non-knowing o inconsciencia (Nicht-Wissen). La dívergencia de estos sociólogos nos lleva a dos diferentes posturas al ex- ¡ TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 plicar la transición de la sociedad industrial (primera modernidad lineal enunciada por Marx, Durkheim y Weber) a la segunda modernidad reflexiva, o lo que·- - - - ~ -•· Beck (1992) denomina la sociedad del riesgo de hoy. Para Beck el punto central de la transición de¡ la primera a la segunda modernidad es que la modernización reflexiva desplaza la forma social industrial mediante las propias consecuencias de ésta. E~r - - - - - ----1 otros térmínos, los efectos secundarios de la moder-, nización tales como la contaminación, el desempleo, la pobreza y la exclusión, ahora tornan un lugar pri mordial y comienzan a dominar todas las áreas de lo público, la vida privada y la política. Con esto, la autoconfianza de la primera modernidad, basada en una expansión económica e industrial continuada y sin barreras, es desplazada por una condición general de ansiedad e incertidumbre - una visión muy diferente a la ofrecida por los teóricos clásicos como Comte, Durkheim y Marx-.Ya no se habla de un progreso hacía un estado utópico que se gobierna por el uso de la ciencia, sino por la emergencia de una sociedad envenenada por la lógica de su propio desarrollo. En este aspeeto, Beck,establece diferencias importantes con las creencias de Weber referentes a la fuerza de las "consecuencias no intencionales" y la "irracionalidad de la racionalidad". 9 �.Desafíos de a teoría socia,--- - ~ - - - - - - - - - - - - - - -....,..- - ~ - - - - - - - - - ~ ~ - - - ~ - - Desafíos de.Ja teo,ta ~ial Crítica a la teoría social clásica Crítica a la t,eoría social clásica Para Weber, el desarrollo occidental se caracteriza por una transición de valores ( We:rtrationalitiit) hacia una racionalidad instrumental (Zweckrationalitat) en el que juegan un rol central las consecuencias sin intención de ésta última (ética protestante). Mie~tras que para Beck, son las consecuencias sin intención del racionalismo instrumental (por medio de la búsqueda del control científico) las que impulsaron el cambio social contemporáneo. El cambio de una sociedad tradicional a la modernidad puede ser vista como la consecuencia no esperada de las formas de los valores racionales (Weber), y de la primera a la segunda modernidad como la consecuencia no esperada de la actividad (Beck) de la racionalidad instrumental (científica). Esto nos lleva, además, a otras diferencias. Mientras que Weber, al igual que Comte, Durkheim y Marx, manifiestan una distinción entre la autoridad del científico y de la persona común (el dil,ettante) (Weber, 1970; Bauman, 1987), para Beck esta distinción ya no es clara, dado que los peligros de la modernidad reflexiva (como la amenaza de una catástrofe nuclear o las consecuencias de comer alimentos genéticamente modificados) no pueden ser entendidos o pronosticados con certeza i,POr parte del experto ni mucho menos por el ciudadano común. Al decir esto, Beck parece concordar con Giddens, quien argumenta que al apartarnos de un mundo tradicional de "riesgos externos", en el cual los peligros vienen de la tradición o de la naturaleza, a uno de "riesgos manufacturados", los peligros se incrementan por nuestras propias intervenciones en la naturaleza (el calentamiento global es un ejemplo). Giddens explica: ...nuestra era no es más peligrosa-ni más riesgosa- que las generaciones precedentes, pero sin embargo, el balance de los riesgos y peligros han cambiado. Ahora vivimos en un mundo donde los riesgos creados por nosotros mismos son como un espectáculo que viene de afuera (1999:34). 10 Como Beck, Giddens observa a esta nueva condición post-tradicional como más incierta, ya que no sólo los riesgos manufacturados tienen precedentes históricos, sino que no pueden ser calculados del todo, por lo que se desconocen en su mayoría. De la misma forma, Giddens ve un nuevo nivel de reflexividad en esta condición, ya que la persona común por ejemplo, se ve comprometida activamente con el conocimiento del "experto", y al elegir qué riesgos tomar, elige también el nivel de confianza puesto en los demás. En un nivel más profundo, Beck y Giddens abandonan la naturaleza de dicho proceso de mo·dernización. Beck argumenta, a diferencia de Giddens, que la modernización reflexiva no es dirigida por reflexión o intención, sino que es "autonomous, undesired and unseen" (1994: 6), y que la emergencia de la modernidad reflexiva rompe la "mono racionalidad" (para Weber, Zweckrationalitiit) de todo conocimiento del experto, llevándonos de esta manera a la incertidumbre, a la inocencia, y a la emergencia de nuevas formas "subnacionales". Beck resume sus diferencias con Giddens de la siguiente manera: Giddens subestimó la pluralización de racionalidades y agentes del conocimiento y el rol clave de los saberes, y silenció los tipos de sentido común que constituyen y estabiliz.an en primer lugar la discontinuidad de la modernización reflexiva (1999: 130-1). Con dicho argumento, Beck se distancia más que Giddens de la narrativa clásica del progreso (fundamento claro en Comte,Durkheim y Marx), ya que ve la modernización reflexiva como la desintegración de los ideales lineales de medios y fines de control, orden y seguridad. Esto hace que avancemos a un mundo en el cual la incertidumbre permea todos los aspectos de la vida. La posición de Beck encuentra un eco en el trabajo reciente de Zygmunt Bauman. Este autor, TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 pionero de la sociología postmoderna de finales de los años ochenta y comienzos de la década de los noventa, se ha centrado en la "posición de las dos modernidades" (ver Bauman, 2000; 2001). Esta posición no parte de la dicotonúa entre la modernidad industrial y la reflexiva como lo establece Beck, sino entre la modernidad sólida y la modernidad liquida. La modernidad sólida se caracteriza por sus formas industriales rígidas (por ejemplo:•identidades personales fijas, un trabajo de por vida, control panóptico sobre el tiempo y el espacio), mientras que la segunda modernidad, la liquida, es efimera y fluida, donde las identidades ya no son "naturales" sino "hechas", el empleo es flexible y en gran medida de corto plazo, y las estrategias sinópticas Oa mayoría ve a la minoría) acompañan la implosión del espacio fisico. Donde Bauman y Beck coinciden es en el énfasis del Unsicherheit (incertidumbre, inseguridad, falta de seguritlad), núcleo de la segunda modernidad (ver Bauman, 1999) . De esta manera, uno no se salva de la liquidez ni en lo más estable de los supuestos más sólidos. En el mundo laboral, por ejemplo, las fuerzas del capital global nos afectan a todos (aunque a unos más que a otros, ver Bauman, I 998a). Nadie puede escapar de la amenaza de la racionalización, por ejemplo, una caída del mercado demanda un recorte de personal y un posible desempleo, advierte: El mensaje es simple: cada uno es potencialmente difuso o superfluo, por lo que cada uno es vulnerable y ninguna posición social, de alguna manera, elevada y poderosa debeáa verse ahora, en el largo recorrido precario;al igual que los privilegios son frágiles y están bajo peligro (1999:172). Como Beck y Giddens, Bauman forja su idea de esta nueva incertidumbre del mundo contra muchos de los supuestos de Marx y Weber. Para Bauman, las sociedades occidentales están hoy definidas más por prácticas de consumo que de producción: "todos nosotros somos consumidores libres individua- TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM.19 1 SEPTIEMBRE-OlctEMBRE 2005 A mediados de la década de los noventa los debates acerca de la naturaleza de la modernidad y la · postmodernidad formaron parte de una disputa sobre la naturaleza y trayectoria de la c~lobalización)). Tal es as~ que hoy es prácticamente imposible hablar de modernidad o postmodernidad aislado de la cuestión de la globalización. lizados a comprar alrededor de los fines, al igual que¡ de nuestras identidades" (Bauman; 2000:83). Este! énfasis en el consumo lleva a Bauman a rechazar la teoría de Marx de las clases sociales, ya que en estos momentos la clase no se encuentra definida por una relación con los medios de producción, sino por prácticas de consumo (ver Bauman, 1998b). Viéndolo de esta manera, por una parte, el poder toma sentido de seducción más que de coerción y, por la otra, las clases se convierten en "cultas" y, en cierto modo, despolitizadas. Mas allá de estas ideas, Bauman contradice a Weber, argumentando que la idea de la racionalización (un proceso en el cual los principios de la racionalidad instrumental se encuentran al frente) es anacrónica. Mientras en la modernidad industrial los �Desafíos .ele la teoría.socia,.__~ - - - - - - - ~ - ~ - - - - - - - - ' Crítica a la teoría social c"/ásica ¡medios para alcanzar las metas deseadas fue la cues¡tión central, ahora, en la moderrúdad liquida tenemos los medios para alcanzar prácticamente cualquier cosa. No obstante, batallamos en elegir los fines de la acción a causa de la gran cantidad de valores sobre la oferta. Es así como los fines de la acción, más allá de la forma de cómo lograrlos, se convierlt:en en causa de la incertidumbre. De esta manera, Bauman reflexiona: la modernización y la emergencia de la sociedad de consumo, por lo que hay demasiadas posibilidades para que un individuo las explore todas. Es aquí donde Bauman se acerca a la posición de Simmel (1997: 55-90), que aunque vivió a comienzo del Siglo XIX, observó que en la sociedad capitalista la gran cantidad de producción de bienes culturales no quiere necesariamente decir que el individuo los consuma completamente. Esto es lo que el filósofo y sociólogo alemán llamó la "tragedia de la cultura". ...las probabilidades son que la mayor parte de la vida humana y la mayoría de las vidas humanas estarán agoni- zando acerca de la elección de metas, antes que encontrar los medios para los fines tal como lo demanda la reflexión (Bauman; 2000:61). Lo planteado aquí por este autor es debido a que el rango de fines adquiribles ha proliferado con TEORÍA GLOBAL A mediados de la década de los noventa los debates acerca de la naturaleza de la moderrúdad y la postmodernidad formaron parte de una disputa sobre la naturaleza y trayectoria de la "globalización". Tal es así, que hoy es prácticamente imposible hablar de modernidad o postrnoderrúdad aislado de la cuestión de la globalización. En este proceso muchas teorías compiten hoy en la arena sociológica, sin embargo, y a tono con lo anteriormente planteado, hablaremos sólo de dos puntos de vista: la globalización como postmodernidad (Featherstone) y la globalización como la extensión de la modernización reflexiva (Beck). Ambas posturas son altamente relevantes para la presente discusión ya que ellas representan un reto a los supuestos básicos de la teoría sociológica clásica. La globalización como postmodernidad En su trabajo Undoing culture (1995), Mike Featherstone puntualiza una firme conexión entre la globalización y la extensión de la cultura postrnoderna. Esto puede parecernos extraño, ya que la idea de un mundo unificado en espacio y cultura va en contra de las ideas postmodernas de la diferencia y la diversidad, puesto que postmodernización se refiere a la descentralización radical de la cultura y a un acentuado incremento en la complejidad cultural. También Featherstone argumenta que esto es el proceso de la globalización: 12 TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 ... no parece estar produciendo unifornúdad cultural; en cambio nos pone al tanto de nuevos niveles de diversidad. Si hay una cultura global, seria mejor concebirla no como cultura común, sino como un campo en el cual las diferencias, las luchas de poder y las competencias de prestigio cultural se llevan a cabo... por lo tanto, la globalización nos pone al tanto de la completa dimensión de la diversidad y de la multilateralidad de la cultura (1995: 13-14). Según él, lo que está en cuestión aquí es el auge de la cultura en la vida social, ya que la globalización ha puesto en contacto culturas que en tiempos pasados no solamente fueron separadas, sino también "firmemente ligadas a las relaciones sociales". Este proceso ha abierto una serie de cuestionamientos de las ideas clásicas de "lo social", por lo que Featherstone nota que no solamente "más perso~as .están cruzando fronteras y tienen múltiples afiliaciones la cual refleja los estereotipos", también "fue el cambio sin cesar en el balance de poder global de occidente al grado que no puede ahora evitar escuchar al 'otro', o asumir que lo moderno es un último estadio del desarrollo" (1995: 12). En otras palabras, la globalización ha traído un incremento en la hibridación de la cultura, que como efecto expone el reclamo a la urúversalidad o exclusividad implícita en el seno de las ideas clásicas de lo social llevándonos a demandar un pensamiento nuevo acer~ ca de lo social y sus organizaciones. Un argumento central de esta posición se encuentra en la teoría de la autonomización de la esfera cultural (Featherstone, 1995: 15-33), así como una aseveración de la naturaleza fundamentalmente hfürida de las modernas culturas occidentales (ver 1995: 150). Pero al mismo tiempo, Featherstone rechaza reemplazar el análisis sociológico como puramente cultural. En vez de esto, él usa los desarrollos culturales para cuestionar la configuración actual de lo social. De esta manera, el autor establece: Es sólo relativo en la actualidad y en respuesta a la fase actual de la intensificada competencia y de las TRAYECTOR':'5 1AÑO VII, NÚM.19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 La globalización ha traído un incremento en la hibridación de la culturaJ que como efecto expone el reclamo a la universalidad o exclusividad implícita en el seno de las ideas clásicas de lo social) llevándonos a demandar un pensamiento nuevo acerca de lo social y sus organizaciones. qu1 interdependencias globales, el comenzar a pensar puede haber aquí un problema sociológico: cómo desarrollar una serie de conceptos adecuados para entende·- - - - - - . . A . este proceso. Conceptos que, en primer lugar, no se ba~ san en las presuposiciones deJ sistema consolidado bajo el concepto maestro de 'sociedad', de modo que la perspec; tiva de los que hablan de la 'sociedad mundo' como unal cierta forma de 'gran unificador', ejemplificada en el &tado.nación, serechaza. En segundo Jugar, conceptos que son seDSibles a las dimensiones culturales y sociales de estos procesos Y que no los reducen a las derivaciones o reacciones, a lo económico. El proceso de globalización, entonces, se puede entender como la progresiva extensión de grupos de referencias de las sociedades que son establecidas en un proceso de contacto en el que se forma necesariamente un mundo, del todo indeternúnado y limitado que el mundo que seria en el momento que lo comparamos con el mundo conocido como finito en que vivimos. Este proceso trans y supra-societal forma el contexto dentro del cual las sociedades pueden desarrollarse (Featherstone, 1995: 136). 13 �.Desafíos ele .hLleoria social~ - - - ~ - - ~ ~ - - - - ~ - ~ ~ - - - - - -- - - ~ - - - - - - - - - - --Desafíos. cleJa....teoria...socia Orítica. a la teoría social clásica ¡Para Featherstone, la globalización aunque se encuen~a ligada al proceso de la postmodernidad, no es simplemente un proceso de cambio cultural, sino un cambio social o societal. El desafio, entonces, puesto para nosotros es investigar un nuevo camino o nuevas formas de teorizar la naturaleza de lo global o de las sociedades globalizadas, esto nos lleva a la Ülvención de nuevos conceptos y métodos para definir y entender lo social. La globalización como modernización reflexiva 'En ¿Qué es la gl,obalizaciim? Ulrich Beck desafía el concepto de globalización como parte de la postmodernidad tratando a este proceso como una extensión de la modernización reflexiva. Beck comienza con una crítica de lo que él llama globalismo o, "la visión de que el mercado mundial elimina o suple la acción política. Esto es, la ideologia de la regulación por el mercado global, la ideologia del neoliberalismo" (Beck, 2000: 9) Argumenta que en vez de definir el cambio como una simple lógica de desarrollo, la globalización debe de ser entendida como un proceso complejo con múltiples causas, en la cual múltiples es,feras arrastran el proceso - "Tecnologias de la comunicación, ecologia, econo.mia, organización del trabajo, cultura y sociedad civil" (Ibid., p.19)-. Este enfoque 'va en contra del globalismo, ya que éste propone una concepción mono lineal del cambio social (como se encuentra en las obras de Marx y Comte) y por lo tanto, permanece ligado a las premisas de la modernización industrial (la primera modernización). Contrario a esto, Beck propone una teoría reflexiva de la globalización que debe ser desarrollada en base a la incorporación de dos nuevos conceptos: uno, la "globalidad", la cual refiere a la colisión de las fuerzas económicas, culturales y políticas en una sociedad mundial, y el otro, el proceso de la "globalización per se", el cual "denota el proceso a través del cual los Estados nacionales soberanos están en la encrucijada y debilitados por actores transnaciona- 14 Critica. a la teoría social clásica, les con diferentes perspectiva de poder, orientaciones, identidades y redes" (Beck; 2000: 11). El meollo de este enfoque representa un reto a lo que Beck denomina nacionalismo metodológico de la sociología clásica (aunque no es opuesto en su forma al enfoque postmodemo de Featherstone). Este nacionalismo se encuentra en el supuesto en el cual "vivimos y actuamos en espacios limitados de los Estado nacionales y sus respectivas sociedades nacionales" (Beck; 2000:20). Esta visión se detecta en los trabajos de Durkheim, Weber, Marx y hasta Simmel. Por ejemplo, Roland Robertson muestra que muchos de los escritos de ellos tenían un interés claro en los problemas de la globalización, pero la mayor parte fueron concentrados en los problemas societales internos del Estado-nación. Robertson observa que esto conllevó a un sesgo en la teoría social: Trabajar dentro de los parámetros de la sociología clásica ha implicado erróneamente la concentración sobre los asuntos básicamente internos de las 'sociedades modernas', en gran medida, una perspectiva que fue consolidada por el auge, durante el peóodo de la 'alta' sociología clásica, de la disciplina de las relaciones internacionales (la nueva 'ciencia depresiva'). De esta manera, la sociolo- gía (así como la antropología) vino a ocuparse, con un criterio comparativo, de las sociedades; mientras que las relaciones internacionales (y las subdisciplinas de la ciencia política) trataron aquellas interactivamente, mediante las relaciones entre las naciones (1992: 16). En otras palabras, la teoría clásica tiende a ver sólo sociedades individuales (nacionales), apartándose de lo que Wallerstein (1974) denominó Sistema-mundo. En respuesta a esto, Beck establece que la teoría social no puede tratar a la sociedad confinada al Estado-nación, ya que la globalización ha destruido la ortodoxia territorial de lo social y lo político, estableciendo en su lugar espacios transnacionales para la acción, la vida y la percepción. Esto no significa TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 ¡ SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 que ha llegado el fin del Estado-nación, sino que devela una nueva dependencia entre lo nacional y el sistema-mundo. Beck clarifica: En la era global, los &tados nación no existen sin las sociedades mundo, y las sociedades mundo no existen sin los &tado nación y sus sociedades. &to es la restricción resultante, el fracaso y las cuestiones no resueltas por lo que esta situación genera sus cargas políticas (2000: 104). El punto clave para Beck es que la segunda modernidad trae nuevos actores no estatales a la sociedad mundial, que se suman a los actores ya existentes en la sociedad mundial del Estado-nación. Con esto, tres retos diferentes son dirigidos a la teoría clásica y contemporánea por igual: primero, desarrollar una idea de lo social que no se encuentre limitada a una teoría del Estado-nación; segundo, poner en cuestión la conexión entre el Estado-nación Y el Sistema-mundo; tercero, desarrollar nuevos métodos y conceptos para estudiar el mundo ya sea globalizado o en proceso de globalización. I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 RETOS FUTUROS Lo que une a las tres teorías antes presentadas (postmodernas, reflexivas y globales), es un intento de cadnr - - - - - - ll~ una de repensar las ideas clásicas de lo social. La teoría postmoderna es quizás más radical que la teoría reflexiva en este aspecto, ya que reta el supuesto de¡ que lo social es universal en su forma, además de¡ que es inclusivo, en vez de exclusivo por naturaleza. Al mismo tiempo, estas teorías se han usado para cuestionar el impacto de la globalización en las formas sociales. Por una parte, la teoría postmoderna . . ' e¡emplificada en el trabajo de Featherstone, devela la complejidad social y cultural que emerge de la globalización. Por la otra, la teoría reflexiva, particularmente el trabajo de Beck, toma este proceso como una extensión de la segunda fase de modernización en la cual (como observa Featherstone) los limites de la sociedad industrial se encuentran amenazados por los nuevos movimientos transnacionales. En ambos enfoques, la globalización parece conllevar riesgos, crea incertidumbre y retos diferentes a los 15 �Desafios ele a .te.oria.social Critica a la teoria social clásica experimentados previamente. Con esto, dichos enfoques convergen en plantear la necesidad de desarrollar nuevos conceptos de lo social y, por lo tanto, de la sociedad (un concepto que tendemos a tomar, erróneamen'te, como dado). Con mayor seriedad que los demás, Beck se ha tomado la tarea de buscar y analizar las nuevas configuraciones de lo social. Argumenta que las unidades básicas de análisis de la sociología clásica -sociedad, clase y familia- se han convertido en "conceptos zombie": conceptos que existen, pero que se encuentran divorciados de la 'realidad concreta. La sociedad, por ejemplo, no puede ser limitada dentro de las fronteras nacionales. El concepto de clase social en Marx ha abierto paso a nuevas divisiones sociales y culturales, muchas de las cuales no basan su esencia en lo económico; mientras que la familia es casi indefinible (Beck, al bromear en una charla reciente, dijo que este concepto puede ser definido hoy como dos o 'más personas usando la misma ¡lavadora de ropa!). Con ello, Beck llega al núcleo del problema, denunciando que la sociología en general y la teoría social en particular, se encuentran mal equipadas para el estudio de los fenómenos sociales contemporáneos (globalizados). La razón para esto es simple: nuestra disciplina ha fallado en no cambiar con el tiempo. Ésta ha conservado la mayoría de sus conceptos hoy anacrónicos que necesitan replantearse (para Beck éstos se encuentran ligados al análisis de la modernidad industrial). Lo que es necesario es una reformulación de los conceptos básicos de la sociología, particularmente a la luz que arrojan los procesos de globalización. Sin este replanteamiento, la teoría so- 16 Crítica a "fa teoria social clásica cial se encuentra en peligro de dejar de ser verdaderamente social en perspectiva: ya sea proyectando los ideales del pasado en los fenómenos contemporáneos, o buscando formas universales de lo social que ya no existen (si es que alguna vez existieron). En su llamado a que la sociología debe reinventarse, Beck tiene razón. Sin embargo, no va más allá, ya que falla en proponer nuevos métodos o conceptos para el estudio de las sociedades contemporáneas, además, sin contestar, realiza cuestionamientos como la conexión entre el Estado-nación y el Sistema-mundo. Beck ( 1994; 1997) voltea hacia los lados tratando de responder la pregunta de lo social por medio de la "reinvención de la política". Esta visión se encuentra también planteada en otros pensadores contemporáneos como Bauman en su libro La búsqueda de lo político (1999), Giddens en Beyond left and right (1994) y La tercera vía (1998). Ellos, al igual de Beck, buscan reconfigurar lo social a través de una idea política de la comunidad (ver Gane, 2001). Lo mismo hace Nikolas Rose quien analiza lo social como un territorio de gobierno (Rose, 1996). De esta manera, el planteamiento común de estos autores es el análisis de lo social por medio de la reinvención de la política. Extrañamente, estos movimientos se asemejan a la posición que toma Marx, quien en sus primeros trabajos busca ir más allá de la política, la cual sólo puede darnos libertades limitadas al reino absoluto de lo social (en el que hace sinónimo "de lo humano") (ver Marx, 1975: 211-241) . Lo que tenemos en la teoría contemporánea es la realización de no po?er ir más allá de la política (ya que no puede haber una revoTRAYECTORIAS ¡ AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 lución), bien dejando a lo social en una posición precaria, todo se reduce a una categoría política (con el argumento que todo es político como en el trabajo de Rose (1996)), o simplemente ignorando las dimensiones de lo social (convirtiendo a éste en un supuesto, como la mayor parte de la teoría social en la actualidad). En los dos casos hay problemas. Si lo social sólo puede abordarse a través de lo político o entenderse como una estrategia de gobemabilidad (Rose, 1996), ¿existe aún lo político (si alguna vez existió), o ha muerto, como dice Baudrillard? Beck, Giddens YBauman parecen responder negativamente. Para Baudrillard, la falla de la política ha llevado a la sociedad a la muerte, mientras que para los teóricos reflexivos, que piensan diferente a Baudrillard, la vitalidad de la política contemporánea (en el caso de Bauman, la antigua política republicana) garantiza la vida futura de lo social. Por una parte, nada es verdaderamente político ahora, sin embargo, todo se ha politizado, incluyendo lo social. Pero si todo es político nada es político, esto significa que dichas posiciones no están, en última instancia, muy lejos. La política en ambos casos tiene la posición más alta. Pero si lo social se trata como un efecto de lo político, ¿qué pasa con la teoría social y con la sociología como disciplina? Indudablemente, ¿quién teoriza explícitamente en estos días sobre lo social? El hablar de lo político se ha convertido en una moda (como por ejemplo la serie de libros de Routledge Thinking of the política!). De esta manera, hoy más que nunca es necesaria una teoría actualizada de lo social, una que reexamine la conexión de ésta con lo político (lo cual tiene a lo social inmerso, aunque lo social en sí nace de un proyecto político) y trascienda lo cultural (lo cual ha ocupado una posición privilegiada en la teoría postmodema). Lo social no ha muerto. Sin duda vive en diferentes formas por lo que podemos seguir hablando de la sociedad como un concepto actual. Esto es, como ha argumentado Beck, la teoría sociológica tiene la tarea de analizar y conceptualizar dichas for- I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 mas, ya que éstas no pueden reducirse ni a instan cias de lo político ni darlas como supuestos sin cues tionarla. Lo que se requiere es una teoría (con un método) que reexamine las fronteras e interconexiones entre lo social, lo político y io cultural a la luz del cambio histórico contemporáneo. Si los sociólogos rechazan esta tarea, entonces la teoría social perder' importancia y será remplazada por los estudios poli ticos y culturales (un proceso que ya comenzó). Para detener este proceso, los sociólogos deben de comenzar por redirigir la pregunta más clásica y fundamental: ¿qué es lo social? El valor de la empresa socioló gica yace en su habilidad para responder a esta pregunta.,&,, BIBLIOGRAFÍA Baudrillard, Jean (1983), In the silent majority of the masses, New York: Semiotext(e). , - - - - - - ~•~ (1993), Symbolic exchange ami death, London: Sage.Bauman Zygmunt (1987), Legislatms and interpreters, Cambridge Polity. (1998a), Gwbalization: The human consequenus, Cambrid ge: Polity. (1998b), Work, consumerism and the new poor, Buckingham:r - - - - - - --1 Open University Press. (1999), In search ofpolitics, Cambridge: Polity. (2000), liquid modernity, Cambridge: Polity. (2001), Theindividualizedsociety, Cambridge: Polity. Beck, Ulrich (1992), Risk society, London: Sage. 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Weber,Max (1970), "Science as a vocation", en Hans Gerth Y e;. Wright Milis (Eds.), From MaxWeber, London: Routledge. Durkheim, modernidad y espírit~ de fraternidad Traducción de Pedro CarvaikJ Ponce lSHER-PAUL SAHNI Recibido: octubre 2005 Ac.epuuio: noviembre 2005 R ecientemente se ha argumentado que Durkheim, padre de la sociología del derecho, mostró poco interés en las leyes regulatorias, por lo que su análisis clásico sobre la dependencia de las formas legales en los elementos punitivos y restitutivos, necesita ser completado particularmente a la luz de la amplia variedad de las formas legales existentes en la actualidad (Cotterrell, 1999: 69-70). Las diferentes observaciones formuladas hoy a Durkheim no quitan importancia a sus escritos. Por el contrario, tomando en cuenta lo que enfatiza en su postura, la relación íntima entre derecho y moral1 y, dentro de esta conexión, el rol del Estado y su concepción política substantiva, Durkheim articula un conjunto de concepciones sociológicas y en particular normativas que se encuentran ligadas a la autocomprensión y a la legitimidad que actualmente gobiernan las relaciones entre los Estados; es decir, el derecho internacional. En este sentido su paradigma es particularmente revelador, en el entendido de que su filosofia política se encuentra relacionada con el ideal del derecho natural, en el derecho internacional2. 1 La sociología de Émile Durkheim, junto con la de Max Weber (Kronman, 1983; Parsons, 1972) de manera argumentable tiene un núcleo sustantivo; es decir, se interesa en la vida moral de las sociedades complejas dentro de su sociología del derecho. Sin duda, Durkheim declaró encontrarse, antes que nada, "preocu- 1.8 TRAYECTORIAS I AÑO W , NÚM.19 j SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 j SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 El objetivo de este trabajo es precisar la relevancia del pensamiento durkheimiano con respecto al derecho internacional, sustentado en el orden mar-•- - - - - - - !f. cadamente interestatal y en la confianza en una con cepción distinta del derecho del hombre. Comenza- - - - -....... remos por analizar el primero de los dos niveles de l.a-------t1 explicación de la dignidad humana en Durkheim, para después darle un vistazo a su percepción sobrd la centralidad del Estado en términos de la promo➔ ción de un diálogo racional, así como de un sentido de humanidad y fraternidad. Finalmente, concluire-J~-~----1 mos con un examen y evaluación críticos de la soste-1 nibilidad de su pensamiento en el contexto actual. pado con las normas morales y legales, estudiadas desde la perspectiva de su origen" (Durkheim, 1973: 15). En esta línea de pensamiento, él menciona que una preocupación por lo moral yace en el meollo del pensamiento sociológico y del derecho (Durkheim, 1978). Ante esta afirmación, Vogt observa correctamente que la sociología del derecho es central, forma parte de su proyecto más general, y que su concepción de la sociología no puede ser entendida sin hacer referencia a ello (Vogt, 1993: 71); y, a tono con Bouglé (1938: 96-98) se ha sugerido anteriormente que para Durkheim el derecho es la totalidad de la sociología. 2 El derecho internacional público (conflicto de leyes) se refiere a los casos en los cuales la intervención de elementos externos a un sistema legal doméstico levanta preguntas con respecto a los sistemas tradicionales de justificación y aplicación. El término más usado, también conocido como derecho internacional, no es un complemento del orden legal, sino que se plantea como un sistema separado que regula la relación entre estados y las instituciones internacionales de todo tipo (Shaw, 1991: 1-2). 19 �-Desaffo.s ele la teoría sociaL Durkheim, modernidad y espfritu de fraternidad Durkheim, modernidad y espfritu de fraternidad LA LEY COMO UN ÍNDICE SOCIAL E IDEAL MORAL Al explicar la fuente del orden moral en las sociedades complejas, Durkheim argumenta que es la diviión del trabajo la que "constituye el establecimiento de un orden moral y social sui generis" (Durkheim, 1984: 2 1). Su discusión sobre el salto de la solidaridad mecánica a la solidaridad orgánica, depende de la elaboración material del ímpetu social, con la excepción de algunos factores secundarios (Durkheim, 1984: Book 2 chs. 3-4). Así, estos hechos son dirigidos por el incremento simultáneo de la densidad oral y física, galvanizada por la necesidad social de - - - - - -ios individuos de estar unidos, por el incremento del número y rapidez de la tecnología de los medios de comunicación y transporte, y por el desarrollo de los centros urbanos (Durkheim, 1984: 200-204). De acuerdo con esta visión, los cambios en la estructura social requieren cambios en el derecho y la moral (Durkheim, 1984: xxvi). No profundizaremos la idea antes expresada, ya que ella está ampliamente difundida. Por el momento nos basta con observar que, en este nivel, el derecho se implanta como un dato externo de la solidaridad social (Durkheirn, 1984: 24). Por esta razón, D urkheirn expresa "debemos tener la seguridad de encontrar reflejada en la ley la variedad esencial de la solidaridad social" (1984: 25). Ante esta aseveración es importante reafirmar, que al tomar el derecho como un indice, éste es paralelo al grado en el cual se encuentra conceptualizado un epifenómeno que refleja la base morfológica de la sociedad y no un derrame y expresión de valores conscientemente articulados. La percepción del derecho de Durkheim es más que un simple índice. Cotterrell (1999: 34) y Lukes acertadamente observan que esto se hace claro en sus escritos posteriores a 1893-95. Aunque nunca excluye explícitamente las ideas y las creencias como subgrupos de hechos sociales, "nunca intentó considerarlas, en un sentido amplio, derivadas Y sin ninguna importancia explicativa" (Lukes, 1973: 229230). Es después de la publicación de Las reglas de método sociowgico (1982) en 1895 cuando Durkheirn comienza a darle una mayor consideración a estos subgrupos. En 1899, de acuerdo a la conclusión de Lukes, su visión de "poder explicativo de la morfología social ha cambiado en consecuencia desde una causa primaria determinante a algo similar a una precondición" (Lukes, 1973: 235). A este respecto, teóricos como Giddens (1977: 236) y Watts Miller (1996: 29), no están errados al insistir que no es útil dividir el pensamiento durkheimiano en un periodo "temprano" y otro "tardío". Además de la cuestión académica con referencia a la validez de un rompimiento histórico en el cuerpo de su pensamiento, existe una expresa división en el acento de su trabajo que efectivamente se traduce en dos diferentes niveles de análisis. Uno basado en una discusión libre de valores de causalidad teleológica, así como los requerimientos funcionales de una sociedad que aumenta en complejidad, y el otro, sustentado en los sentimientos y las acciones políticas de los agentes Ygrupos sociales reflexivos. El argumento más idealista e indeterminado se encuentra definido de manera concisa en Las representaciones individuales y colectivas (1974a). Escrito en 1898, dicho texto es reconocido como ejemplo de su "segundo" o "último" enfoque, ya que expone la autonomia relativa de las imágenes y de las ideas (Durkheim 1974a: 23), argumentando que las "representaciones que forman el entramado de la vida social surgen de las relaciones entre los individuos o de los grupos secundarios que se encuentran entre los individuos y la sociedad total" (Durkheim 1974a: 24-25). De acuerdq a este enfoque, las representaciones colectivas no escapan de la conciencia de los individuos, ya que de manera definitiva posee una fuerza causal en ellos (Durkheim 1974a: 23). De esta manera, su cambio trae un énfasis respecto al origen del orden legal y de los sentimientos morales. Más adelante, veremos el distanciamiento de la idea en donde el derecho y la moralidad se asientan en el deber y en una apreciación de la dignidad humana basada en la funcionalidad en donde la significación de la pertenencia, de la creencia y la legitimidad prevalece. Un elemento central en este cambio es la importancia que el autor le otorga a los grupos sociales secundarios y al derecho administrativo, dentro de un Estado promotor del diálogo. El argumento mecánico de Durkheim con respecto a la significación casual de la división del trabajo se cobija en su observación que asume el imperativo moderno siguiente: "prepárese por usted mismo para realizar útilmente una función específica" (Durkheim, 1984:4). Este deber, derivado de los requerimientos existentes en las sociedades complejas, demanda que uno trate a los demás ciudadanos con caridad y dignidad en el orden en que ellos se sitúan igualmente libres para perseguir sus propias especialidades (Durkheim, 1984: 3 33). En este sentido, la división del trabajo social "no presenta a cada uno de los individuos, sino funciones sociales" (Durkheim 1984: 338). Esta moralidad, basada en la ejecución de (unciones, como ha mencionado Cotterrell recientemente, no está fundada en la conciencia colectiva. Evidentemente se encuentra arraigada en la vida social sin estar basada en la significación de los sentimientos morales del individuo. En lugar de I ~ORIAS AÑO VII, NÚM-. 19 J SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 20 TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 eso, la moral reside en la especialización de las tareas promoviendo una forma de cooperación que es técni-. camente, pero no moralmente, resonante (Cotterrell, 1999: 110-111; Durkheim, 1984, 1984: 82). Este hecho se refleja claramente en la sugerencia que hace Durkheim sobre el derecho restitutivo propio de la modernidad, caracterizado por la ausencia de un anclaje en los sentimientos y las expectativas públicas, reservados éstos al derecho represivo (Durkheim, 1984: 69). Las relaciones contractuales son percibidas moralmente vacías, pero técnicamente necesitadas, encontrando finalmente un trasfondo racional sustantivo en el culto de la dignidad humana e individual (Durkheim, 1984: 333). Mientras tanto, al hablar como un positivista, Durkheirn discierne la lógica pura de la necesidad social del Derecho restitutivo, al, igual que distingue una moral del deber y de la digni-1 dad dictados por los requerimientos funcionales de las sociedades complejas. En este contexto, a pesar de no estar interesado ni en el poder estatal ni en las fuerzas coercitivas que operan detrás de las relaciones contractuales, las reconoce como fuerzas de autoridad necesariamente críticas (Durkheim, 1961: 29). Existe otro aspecto en el argumento mecani cista de Durkheim: la evolución, que nos indica el eje a través del cual se afinca la moralidad. En términos sustantivos, los lazos socialmente débiles adquiridos por la división del trabajo aseguran una esfera propia, distinta, de actividad, permitiendo liberar la personalidad individual. La redención de la racionalidad del individuo, en cambio, asegura una incrementada influencia de éste en la configuración de la sociedad, abriendo la moral y el derecho, y creando una articl)lación reflexiva de las formas de asociación. Sobre este tema Durkheirn observa la poca -influencia de la religión, generando una lucha con el sentimiento referido a la idea santificada d\!l individuo como una representación colectiva que poco a poco aumenta (Durkheim, 1984: 117-119), y en palabras de Durkheim "el individuo deviene objeto de una especie de religión'! (Durkheim: 1_984: 122). 21 �• Desafío_s de la .teoría social Durkheim, modernidad y espíritu de fraternidad Alexander (1982: 274), Cotterrell (1999: 5052), Lacroix (1981), y Lukes (1973) argumentan que la visión madura de Durkheim sobre el derecho en la '1'nodernidad depende de la religión, dado que ésta debe de proveer un sentido de asociación y significación: En esta conexión, sus escritos de 1898-1900 demuestran una preocupación distinta, más allá de a idea de la cooperación contractual como un recurso social y un simple mecanismo de coordinación (Durkheim, 1984: 79, 302, 306). Por lo tanto, hay un sentido en el cual la dignidad y la razón no son simplemente requerimientos funcionales, sino las 'razones de fondo que legitiman las sociedades contractuales, mismas que representan el surgimiento de un modo de existencia auténticamente humano, proclamado por Kant (1997) y Rousseau (1968) (Durkheim, 1984: xliii; también ver Durkheim, 1957: 90). El culto al individualismo coexiste con una moralidad más racional y humana en la cual los inditviduos son libres de adoptar los fines que les conciernen con una mayor libertad para entender y cambiarlos, dado que no se encuentran subyugados a un poder más allá que su individualidad. De acuerdo con esta visión, la dignidad hace que seamos más caritativos con el otro, pero con una finalidad: "satislfacer la necesidad de justicia que ha surgido apasio¡nadamente en nuestro corazón" (Durkheim, 1984: 339). Así, el derecho contemporáneo y la moralidad no implican simplemente un seguimiento mecánico a una norma, sino la determinación de las normas que aplican a la propia individualidad. De esta manera, el que ahora se demande una construcción consciente está estrechamente ligado al hecho de que hoy en día las circunstancias requieren un continuo cambio regulatorio (Durkheim, 1957: 86-90), así como también un juicio individual y una disposición a adaptar-{;e a circunstancias particulares por venir. Habermas argumenta correctamente que Durkheim posiciona la moral universal en el individuo responsable, además de percibir que la idea de un contrato está arraigada a una regulación que es social. _____ '"" 22 Durkheim, modernidad y espíritu de fraternidad Además, nos dice que la "racionalidad moral" propuesta por Durkheim (1961: 122), pretende demostrar que la unión proporcionada por la religión es remplazada por la razón moral expresada de una forma racional (Habermas, 1987: 80-85). Sin embargo, Cotterrell a este respecto sostiene que Durkheim no conecta su visión "posterior" de la dignidad con la expansión del derecho restitutivo. Su discusión de la evolución legal parece apuntar a que el derecho debe negociar una mayor cantidad de valores. Durkehim explica este proceso sólo en escritos posteriores (Cotterrell, 1999: 62). Esto hace que él mantenga su argumento, en el cual no explica en dónde la ley moderna encuentra su base moral, haciendo que el derecho siga siendo considerado primordialmente un instrumento de regulación. La claridad de Durkheim en sus escritos posteriores no se cuestiona, así como tampoco el argumento de Habermas con respecto a la justificación de las relaciones contractuales. Sin embargo, ambos se encuentran correctamente apuntando al papel del Estado en su intento de situar el núcleo sustantivo de su concepción de la moral. Habermas, como parte de su demostración general de la percepción durkheimiana de la "verbalización de lo sagrado", donde plantea que el camino horizontal de la comunicación hizo posible verbalizar cosas que en la era anterior fueron sacralizadas e imposibles de discutir, argumenta que Durkheim entiende a las regulaciones contractuales basadas en un orden político legítimo, por lo que las leyes deben de ser deseables y claramente comprensibles (Habermas, 1987: 80; Durkheim, 1961 : 120). En este sentido, la función principal del Estado es la asistencia a la liberación de los individuos como entes racionales (Durkheim, 1957: 62), al mismo tiempo, reconociendo el hecho que "las pasiones han permanecido sólo por la presencia moral que respetan" (Durkheim, 1984: xxxii-xxxiii). Indudablemente Durkheim considera al Estado como lugar para la deliberación racional y la realización individual (Durkheim, 1957: 71). Sin em- I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 bargo, Cotterrell y Habermas minimizan la importancia en la cual el Estado es también concebido como el que ocupa el más importante rol en la creación de ideales colectivos, sean ellos legal, institucional o simbólicamente definidos, que sustentan e incentivan un discurso crítico y racional en un nivel emotivo y representativo. LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO Y EL SENTIDO DE FRATERNIDAD EN LAS SOCIEDADES COMPLEJAS Como se observó, Cotterrell explica que Durkheim es incapaz de negar que la ley se encuentra arraigada de alguna manera a lo moral, por lo cual se ve forzado a ubicarla en la capacidad administrativa del Estado sobre la complejidad social, en vez de en los sentimientos populares y las creencias colectivas. Para ampliar este debate, tenemos que extender la discusión sobre el status moral del Estado, mismo que se encuentra directamente ligado a su observación sobre las sociedades con lazos orgánicos, en donde la conciencia colectiva subsiste únicamente de manera frágil (Durkheim, 1984: 69). De esta manera, las representaciones colectivas modernas son insuficientes en su aspecto conceptual, mostrando su débil presencia en las formas de opinión pública y las tradiciones (Durkheim, 1984: 101). Así, el Estado debe acentuar, articular y publicitar dichas representaciones por medio de su capacidad administrativa. El liderazgo moral y el sentido común son ahora valorados como habilidades requeridas para convertir la moral de las sociedades complejas al derecho (Cotterrell, 1999: 111,151). Durkheim sostiene que el Estado se encuentra cubierto de una significación moral dado su papel como el representante de la sociedad (Durkheim, 1984: 41-42), por lo cual el derecho administrativo, ese dominio del Estado que crece a la par con el individualismo, es de naturaleza positiva ya que define cómo las personas deben cooperar (Durkheim, 1984: I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 166-167), Por lo tanto, el Estado moderno es distin-. to porque se apoya manifiestamente en la comunicación y el debate, en vez de la aceptación pasiva de. su autoridad. Aquí Durkheim establece que es crucial una forma democrática de gobierno que provea los.---~-~--1 medios para el debate y apoye la construcción der lazos con la vida de los ciudadanos (Durkheim, 1957: 91). Así, el concepto de democracia que sugiere s~ refiere "al sistema político por el cual una sociedad¡ puede lograr una conciencia de sí misma en su forma más pura" (Durkheim, 1957: 89); razón por la cual el Estado se establece como "un pueblo que ha tomado conciencia de sí mismo, de sus necesidades y aspiraciones -una conciencia más completa y definitiva" (citado en Lukes, 1973: 550). La filosofia política que acompaña el cambio en la postura teórica de Durkheim se encuentra reflejada posteriormente en su concepción de la sociedad menos abstracta en donde prevalece una esfera cívica activa con la presencia de grupos sociales secundarios con roles acordados y con mayor participación, como fuente de un orden moral. Las corporaciones tomarán más y mayores funciones en la 23 �Desafíos ele la teoría social LdaJILleon• social Durkheim, modernidad y espíritu de fraternúlad Durkheim, rtwdernúlad y espi.ritu de fraternúlad sociedad moderna dado el incremento en su terreno de acción (Durkheim, 1984: lii) y, por lo tanto, "están llamadas a convertirse en el fundamento, o uno de los fundamentos esenciales, de nuestra organización política" (Durkheim, 1984: liii). Conerrell argumenta, de manera severa, que para Durkheim la democracia no está en la representación, sino en la deliberación y la comunicación (Conerrell, 1999: 161). De la misma manera subestima el interés de Durkheim en las representaciones colectivas. Cuando el significado de su persistencia es reconocida, además de su preocupación del rol del Estado en asegurar una articulación y una forma razonada de reflexión, aumenta la profanidad de su argumento en la función de éste para "elaborar cierta representación que conviene a la colectividad" (Durkheim, 1957: 50). La consciencegouvernamentak, por lo tanto, no se refiere solamente a la promoción de un discurso racional, sino al mantenimiento de la representación de la sociedad como una entidad objetiva, así como el ideal de la dignidad humana y, más generalmente, de la fraternidad. En tanto el Estado ayude a la deliberación y la articulación de valores, su legitimidad se deriva de la 1forma en la cual se arbitran los reclamos que se le Jlacen. El Estado retiene su legitimidad plantándose como una entidad impersonal que trabaja la representación que nos une. Como apunta Habermas, esto se basa en la reflexión, posibilitando entonces un cercano sentido de cohesión (Habermas, 1987: 8 1-82). Es aquí donde Habermas explica la significación de la representación de la "objetividad" como su reconstrucción de la m anera en la cual, de acuerdo a Durkheim, la unión moral sustentada en el acuerdo de la religión es remplazada por la razón moral expresada en una forma racional qua forma. Sin embargo, para H abermas este enunciado permanece en un enfoque primordialmente al nivel de una suposición necesaria del pragmatismo del habla sin abordar la significación, mientras que para Durkheim, la representación de un ideal de dignidad individual y fraternidad 24 humana en un nivel emotivo, es la que fondea y galvaniza la acción comunicativa. Esto es central para su argumento, ya que al crear pertenencia, las instituciones pueden extrapolar a las personas de su ser, facilitando su participación y autonomía (Durkheim, 1961 : 73) . El Estado, de acuerdo a Durkheim, se encuentra formado de "un amplio número de grupos sociales secundarios, sujeto a un autoridad que no está por sí misma sujeta a otra autoridad debidamente constituida" (Durkheim, 1957: 45). Concibe una relación en la cual el Estado debe permear los grupos secundarios con la finalidad de recordarles que ellos tienen derecho a su propia visión (Durkheim, 1957: 65-68). Sin embargo, hay más de esta concepción tradicional del Estado autoritario y coercitivo, ya que se observa más allá de sus imperativos domésticos. Por lo tanto, Durkheim observa que las reglas legales deben ser armonizadas con las reglas transnacionales, o de lo contrario sufrirán las consecuencias, ya que: ... ningún Estado es tan poderoso para que pueda haber emergido aislado del vasto sistema de Estados y, en otras palabras, no forme parte de la comunidad humana uni- versal y no le deba nada a ésta. Existe una opinión universal, y no es posible que esaipe a ésta más de lo que puede esaipar una ley fisica, por la cual hay fuer¿ag que, cuando son violadas, reaccionan contra quien lo ha hecho. Un Estado no puede sobrevivir si tiene a la humanidad en su contra (citado en Lukes, 1973:552). Durkheim argumenta que la eliminación de los conflictos interestatales y el sueño de una "fraternidad de la humanidad" puede suceder sólo en el contexto de un orden regulatorio en el cual los individuos "formen parte de una y la misma humanidad, sujetos a las mismas leyes", y una "acción regulatoria de una sociedad que abrace a todas las sociedades" (Durkheim, 1984: 336). Afirma que el derecho internacional posee más autoridad en la modernidad precisamente porque las naciones europeas son más TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEP11EMBRE-OlctEMBRE 2005 4 dependientes entre sí, y porque "en cierta medida todas forman parte de la misma sociedad, todavía no cohesionada, es cierto, pero que cada vez tiene más conciencia de sí misma" (Durkheim, 1984: 76-77). Si el ideal de la sociedad global que Durkheim observó no estaba en su punto culminante, él siente que es porque: .... existen todavía muchas divergencias intclecrualcs y morales que nos impiden vivir juntos fraternalmente en la misma sociedad. Pero es pos1ble que estas sociedades del mismo tipo lleguen a vivir juntas, y sin duda ésta es la dirección que parecen tornar nuestras sociedades (Th.ukheim, 1984: 337). Durkheim, de una manera determinista, afirma que el alcance del proceso de homogenización cultural es inevitable, dirigido éste por la divísión del trabajo, por lo que un aspecto crucial de su desarrollo se encuentra en mitigar las desigualdades externas entre la gente, las cuales son fuente de muchos males (Durkheim, 1984: 228-340). Sin embargo, al igual que la concepción de la paz perpetua de Kant (1957), el progreso de la división del trabajo es visto como el factor que da pie a un sistema global que asegura la paz y la cooperación regular, forjando lazos de sociabilidad por la necesidad de evitar desórdenes constantes (Durkheim, 1984: 76). Durkheim argumenta que como las sociedades evolucionan y tienen cada vez más contacto frecuente entre ellas, hacen que se desprendan de su propio contexto cultural, gravitando hacia una forma más abstracta de moral (Durkheim, 1961: 7 5). Si la realidad de su época no revela este hecho, o lo hacía imposible, sugiere que un pacto en el Estadonación es requerido, ya que éste actúa como la idea determinante de una humanidad unida (Durkheim, 1961: 77). Inevitablemente, en el núcleo de su concepción de la humanidad y la fraternidad yace un culto al individuo, el cual ve como un fenómeno de la evolución moral, mismo que trasciende una sim- TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 Inevitablemente) en el núcleo de su concepción de la humanidad y la fraternidad yace un culto al individuo) el cual ve como un fenómeno de la evolución moral) mismo que trasciende una simple representación estatal ple representación estatal. Así, Lukes observa el compromiso que Durkheim tiene con sus ideas, ya que formó parte en Bourdeaux del Capítulo de la Liga de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en el que fue motivado por la percepción de que el espíritu humanitario estaba en un punto de evolución y en expansión (Lukes, 1973: 374ss.). De acuerdo a Durkheim, para que esta expansión del espíritu humanitario se cumpla, las personas deberían de "compenetrarse mutuamente, cesando el encerramiento en sí mismo en una forma excluyente de patriotismo y/ aprendiendo otro más comprensivo" (Durkheim, 1984: 222, también ver Durkheim, 1957: 74-75). Watts Miller establece que Durkheim, antes que nada, se encontraba comprometido al ideal del individuo como el valor central del mundo moderno y, en este sentido, argumenta que él parecía estar "suficientemente impresionado" con la persistencia de diferentes civilizaciones, ya que tenía en mente algo más que una colección de patries, parecidas unas a otras. Es aqui donde Miller observa el pluralismo junto con el cosmopolitismo de Durkheim, en el cual la patrie humana "es la necesidad de una moral política civilizada que respete las diferencias y que gobierne y solucione los conflictos a través del afecto mutuo, en una solidaridad que trascienda a los in- 25 �Desafíos ele la teoria social Desafíos ele la teoría social DurkJieim, modernidad y espíritu de fraternidad dividuos" (Watts Miller, 1996: 246). En conclusión, esto último demanda que todas ellas deben tener una preocupación reconocible por el individuo como el núcleo de los valores y creencias (Watts Miller, 1996: 246). Durkheim argumenta que la moral, el desinterés y la devoción comienzan en el mismo lugar (Durkheim, 1974b: 52). Con mayor precisión, el individuo es parte de uniones particulares constituidas por una diversidad orgánica pero, al mismo tiempo: ... debe incorporar e integrar en la conciencia una idea abstracta de la persona, atnbuida a la humanidad del otro generaliz.ado tanto como a nosotros mismos. Éstos son 26 DurkJieim, modernidad y espíritu de fraternidad dos conjuntos de condiciones interrelacionadas para la solución de dos problemáticas relacionadas que el trabajo de Durldieim desanolla ~ atribución del sí mismo no sólo a los otros sino ampliamente a la sociedad, y la combinación del sí mismo de la persona universal con la particularidad y distinción individuales (Watts Miller, 1996:110). Sugiere que no podemos aspirar a una moral diferente a la nuestra (Durkheim, 1974a: 110), ésta debe de ser entendida como parte de su condena de los modelos económicos y filosóficos que han permanecido fijos al nivel del individuo abstracto Y TRAYECTORIAS AÑO ~I, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 descontextualizado. Por esta razón se encuentra totalmente correspondiente a su concepción en donde la moral no puede ser deducida de un esquema, sino que debe de ser observada trabajando en una sociedad específica (Durkheim, 1984: 33 1). En este sentido, la ética de nuestro tiempo y espacio es también la de la libertad (Watts Miller, 1996: 3 1). Durkheim esboza un modelo en el cual el Estado es el articulador y el negociador de la diferencia y las representaciones colectivas. Esta capacidad se traduce en que el Estado articule y represente las demandas de los grupos sociales, así como garantice y manifieste, dentro de su capacidad administrativa, la legitimidad de los ideales más altos y la convicción emotiva nacida de la "voluntad general" de la sociedad. Este aspecto racional de las representaciones colectivas es un elemento dentro de una serie de lazos que moldean al individuo cívico, y que comienza con la familia y se extiende, a través de las corporaciones, al Estado y de ahí a la comunidad global, en donde los Estados se transforman en grupos sociales secundarios en la escena mundial. Por ello, la articulación y las representaciones colectivas se convierten en elementos particularmente importantes, ya que proveen no sólo un valor racional que gobierna, sino que sirven para sustentar el discurso interestatal proveyendo guías claras y reconocibles. La concepción de Durkheim sobre la justificación y aplicación de la moral comparte muchas de las presuposiciones de la interpretación de la moral y del derecho Gonsen yToulmin, 1988), ya que promueve el juicio, la reflexión, la apreciación del contexto y el sentido común. En el análisis final permanece esta pregunta ¿cuál es el último valor que subyace y que permita un espíritu del entendimiento y la armonía? Esta pregunta nos lleva al centro de la visión sustantiva del mundo, propia del autor: sin duda el cosmopolitismo sin claridad de pluralismo. Así, no obstante de que existen intereses articulados en la diversidad, la fraternidad de la dignidad humana es vista como el fm último del individualismo. A MANERA DE CONCLUSIÓN: DURKHEIM COMO SOCIÓLOGO Y MORALISTA La relevancia del pensamiento durkheirniano con respecto al derecho internacional, sustentado en el orden marcadamente interestatal y en la confianza en una concepción distinta del derecho del hombre, es uno de los elementos discutidos en este trabajo. De esta manera, considerando los niveles sociológicos y politicos de sus escritos, se argumentó que su fuerza descansa en proveer un análisis empírico causal sobre el desarrollo del orden en el mundo moderno, así como una discusión normativa en lo que ello debería consistir. Inversamente, también observamos, considerada hasta hoy como su principal debilidad teórica, la confusión admitida entre los dos niveles de su sociología: sus categorías analíticas y su rechazo total a la cuestión del poder. En esta dirección, al analizar el primero de los dos niveles de la explicación de la dignidad humana en Durkheim, nos permitió darle un vistazo a su percepción sobre la centralidad del Estado en términos de la promoción d un diálogo racional, así como de un sentido de humanidad y hermandad. Como hemos visto, la sociología del derecho de Durkheim se preocupa por la interrelación entrei el derecho, la moral y el Estado, esta interrelación articula de una manera reconocible una concepción liberal-democrática de la dignidad humana, de la razón y de la fraternidad. Habiendo delineado las conexiones envueltas, procederemos a un nivel evaluativo para preguntarnos lo siguiente: ¿qué nos revela en su paradigma la configuración contemporánea del derecho internacional? Comenzaríamos reconociendo, sin vernos cínicos, la carencia de una legislatura que produzca decisiones convergentes y de un sistema judicial en el sentido tradicional, no obstante la tendencia del derecho internacional basado en una concepción claramente occidental de los derechos humanos. TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 27 �Desafíos ele la teoria social Desafíos ele la teoría social Durkheim, modernidad y espíritu de fraternidad Durkheim, modernidad y espíritu de fraternidad La fuerza del pensamiento de Durkheim se basa en que la normatividad y la filosofía política que subyace en su sociología del derecho) se concibe en los términos de un orden interestatal que se apoya en la colocación) la articulación) la representación y la idea de la cooperación a largo plazo. Al no existir reglas determinadas y nadie para clarificarlas o reforzarlas ¿se puede llamar derecho? Este enfoque de la pregunta que encuentra su articulación jurisprudencia! en la formulación clásica de Austin ( 1955) y el cúmulo de pensadores que van desde Ihering (1968) hasta Kelsen (1967), así como Shaw, se encuentra basado en una comparación impropia con el derecho interno (Shaw, 1991: 3-4). Por lo anterior, la fuerza del pensamiento de Durkheim se basa en que la normatividad y la filosofia política que subyace en su sociología del derecho, se concibe en los términos de un orden interestatal que se apoya en la colocación, la articulación, la representación y la idea de la cooperación a largo plazo. Este aspecto de las relaciones en la actualidad también nos hace recurrir a otro gran sociólogo del derecho, Max Weber, quien llega a la misma conclusión. Sin lugar a duda, a pesar de la gran sofisticación analítica de su Rechtssoziologie, como veremos, su ambivalente visión de la modernidad que proviene de la era wilhemiana 28 en Alemania, no le permitió concebir un Estado liberal democrático bien marcado ni un orden interestatal altamente cooperativo (Weber, 1994;Mommsen, 1984). Como un último elemento es importante ver el sobredimensionarniento de la Realpolitik, que como parte también del derecho internacional, nos lleva a distinguir claramente su paradoja: su ideal y la naturaleza de su legitimidad. A la par, la pregunta del consenso sobre la coerción nos lleva al punto de la homogeneidad cultural, particularmente cuando se refiere a los intereses y la composición cultural de los influyentes miembros permanentes, y en menor medida los no permanentes del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, órgano titulado para la autorización del uso coercitivo de la fuerza. En el pensamiento "temprano" de Durkheim, así como en el argumento sociológico anterior, se articulan algunas tesis que anticipan el impulso de los paradigmas de la modernización tan prominentes en la sociología de los años cincuenta. Con respecto al desarrollo de la división del trabajo, Durkheim abre un espacio para la necesidad lógica de la liberación del individuo nacido de la industrialización, la secularización y la urbanización. Sin embargo, la elaboración de este proceso es escueta, de hecho sólo toma algunas páginas del libro la División del trabajo social. Esto nos hace observar la omisión de una discusión satisfactoriamente detallada del proceso en el cual la igualdad, la alfabetización y los niveles de diferenciación impulsan las formas reflexivas de autonomía y unión. Mientras el desarrollo del individualismo por sí sólo es un argumento fuerte y defendible, y que de ninguna manera es una hipótesis sociológica unilineal, al cambiar, como Durkheim lo hace primordialmente sin reconocimiento del desarrollo del individualismo, a un ideal específico de dignidad individual, razón y fraternidad, ocurre una transformación hacia una concepción normativa del individualismo. Sin lugar a duda, los reclamos que hace la provincia de Québec contra la altamente TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 modernizada democracia de Canadá, Y el florecimiento de movimientos nacionales Y reaccionarios de todo tipo, han cuestionado la necesidad del triunfo de la razón individual Y la creencia en la dignidad humana como el núcleo de las representaciones colectivas en la modernidad. La concepción "tardía" de Durkheim ofrece un argumento más normativo que de ninguna manera, y en contraposición a su concepción anterior de dignidad como deber, se basa en la coerción. Por esta razón, su concepto de deliberación racional 1 di ... d ya . serrunac1on e las representaciones colectivas nac1o~~~s, que permiten un entendimiento claro de la pos1c1on del otro, es más apropiado al derecho internacional. Es así, como este orden yace en la virtud central de la capacidad para impulsar la comunicación Yla reciprocidad, conllevando la estabilidad y 1 predictibilidad de lo que sucede en los asuntos ínter~ nacionales, razón por lo que permite a los Estados, por una parte, entender de manera clara la posición del otro Y, por la otra, mejorar la formulación de la respuesta propia y la representación. Aquí Durkheim ~os otorga un modelo convincente, aunque pragmánc~,. pero en último término idealizado para esta operac1on. Este último punto, en cambio, muestra el grado en el_ cual no podemos contar con el hecho de que son los mtereses vitales del Estado los que se presentan como el talón de Aquiles de todo el sistema. Esta observación nos muestra la ubicuidad e ineludible presencia de la Realpolitik. D C~mo se ha documentado, el paradigma de urkhe1m se encuentra completamente exento de ~~ concepción del conflicto Y de los factores coerc10vos de la vida social (Fenton, 1984: 99), observado por Lukes y Scull, cuando puntualizan el "extraordinario abandono del fenómeno del poder" (Lukes Y Scull 1983: 24). En este comentario general se nota que Durkheim no muestra interés en el Estado como una esfera de conflicto, por lo que rechaza la dimensión política del derecho (Cotterrell 1999: 153, 21 O). Para Weber, por el contrario, la di~ TRAYECTORIAS AÑO VII, NU.M.19 =r e,..,.., , ,EMBRE-OICIEMBRE 2005 mensión política era su preocupación central. Rara vez_?ur~ei~ considera las complejidades de la aplicac1on pracnca del derecho, y como anota Cotterrell como muchos juristas de su tiempo Durkheim creí~ que las ideas del derecho poseían su propia estructura discreta (Cotterrell, 1999: 44). Tomando esto en cuenta, . . la crítica de Weber (1977) a StammJer noo VIene mmediatamente a la mente, así como su intento de ~prehender el orden del derecho por medio de ~a sociología interpretativa como uno de los muchos ordenes hacia los cuales los individuos orientan su conducta, enfocándose conceptualmente en el juego de los hechos materiales Ylos intereses ideales, mismos que surgen en contextos y constelaciones particwares. Más allá, en términos de su discusión sobre los m~tivos internos detrás de la racionalización Y, espec1ficamente, la sistematización del derecho W~ber (1958a; 1958b) no sólo provee un model~ mas desarrollado de lo intelectual como un motiVO . • . cogrunvo, smo que resalta la significación sociológi ca de la propagación de las ideas de los juristas. . El problema a largo plazo al probar las hipótesis de Durkheim dado su concepto expansivo del derecho, Y ~ue resulta en la inhabilidad de aprehender las acciones, funciones, metas e ideales de los a~ogados (Cotterrell, 1999: 174), encuentra correcc1on en Weber. Para este último, su posición revela mayor fuerza en una sociología histórica y aplicada del derecho, ya que concibe una racionalización legal e~ té_r~os de un modelo que aísla los factores extra¡udic1ales y los interjudiciales que le dan forma al Derecho, así como la vía en que los juristas se en~uentra ancl~dos en imperativos económicos Y polineos en parncwar (Treiber, 1985;Weber, 1978). Sin embargo, la fuerza de las hipótesis de Durkheim se enc~entra en su concepción de que la ley no deriva del mterés, sino de la moral. Así, la amplia naturaleza basada de su preocupación con la moral social, sin la ayuda de la reconstrucción realizada por Habermas (1987), no provee de medios empíricos que comprueben la relación entre los dos. De forma paradó- 29 �Desafíos ele la...teoria.social os de la..teona social Durkheim, modernidad y espíritu de frarernidad Durliheim, »wdernidad y espíritu de fraternidad dualismo advierte una crítica común del pensamiento comunitario (Maclntyre, 1981; Taylor, 1989) en este intento explicito de ir más allá de una concepción negativa del derecho y la moral que destaque las virtudes necesarias de la solidaridad positiva. Por estas razones, donde Durkheim falla como sociólogo, se realiza como filósofo político Y legal de gran vigor. ,a., BIBLIOGRAFÍA Alexander, Jeffrey C. (1982), Theoretical logic in Sociology Berkeley. Volume 2: The antinomies of classical thought: Marx anti Durkheim. Berkeley: Universiry ofCalifor- jica el trabajo de Schluchter (1981) ha revelado la extensión por la cual la sociología del derecho de Weber que contiene una teoría más sofisticada de la evolución moral cognitiva, comulga con los esfuerzos de Kohlberg (1969) y Habermas ( 1995) • Al final de nuestra evaluación crítica del pensamiento durkheimiano, observamos que su fuerza 'y su función emancipadora están en su capacidad de articular precisamente lo que Weber no hace. El sentido crucial de la preocupación se encuentra en el rol integral del Estado, asegurando un sentido de legitimidad y los lazos que trasciendan el ideal hum~o, lo que resulta vital para entender el marco de acc~~n que actualmente rige el derecho internacional.Tambien, aunque la base del derecho internacional, de muc~as maneras, reside firmemente en el "peculiarismo racional" (Weber, 1991) del desarrollo occidental, su concepción de este orden normativo se encuentra en~ medida articulado con respecto al grado de su propio entendimiento del cosmopolitismo Y el pluralismo. A este respecto, la adscripción de Durkheim al indivi- nia Press. Austin,John (1955), "The Province of!urisprudeoce Determined",eo The Pr~ o/Jurispmdence determined anti the ~es ofthe study o/Junsprudence. Loodon:Weidenfeld & N1colsoo. . . Bouglé, Celestin Charles A!fred (1_938), Bilan de la Sociologie Franf{lise Contemporaine, Pans: ~Alean.. . 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Nisbet (197_7) afuma que tanto la sociología durkheimiana como la weberiana (aunque ausentes de diálogos el uno del otro), comprenden el nacimiento de la sociología a partir de la nostalgia de los lazos comunitarios, considerados éstos como definitivamente perdidos. Así, la vieja obsesión de la sociología era darle una respuesta a las pérdidas de las solidaridades de tipo comunitario, al nacimiento del individualismo y al problema social que levanta este doble proceso. De allí estas interrogantes: ¿Cómo comprender las relaciones entre individuo y sociedad? ¿Cómo, sin perder nada de la emancipación y arrastrada por la revolución democrática, constituir una sociedad integrada o al menos una sociedad cuyo consenso sea más fuerte que las fuerzas de división? El punto de la inquietud estaba en saber cómo producir lazos sociales que fueran suficientemente conciliables con el individuo. La sociología nace de estas cuestiones que se plantean los actores sociales, y son estas condiciones de existencia misma las que explican su desarrollo. En efecto, en la medida en que se preguntan por la articulación individuo-sociedad, ella va a especificar y a definir campos, dominios, "terrenos particulares" que van hacer estallar la sociología en sociologías heterogéneas, tanto por su dominio como por sus diferentes maneras ideológicas, doctrinales o técnicas de especificarlas. Así, resolviendo la dicotomía individuo/sociedad por la construcción del lazo social y bajo la metáfora del cuerpo social, se introduce una doble normatividad en la sociología: una, la del desarrollo de la individualidad que aparece como un fenómeno democrático; y otra, la del desarrollo de un orden social donde el individuo tiene un sitio funcional (diferenciación) en el cuerpo social; es decir, el del individualismo institucionalizado1. Daniel Bell (1977) en este sentido, estima que la sociología contemporánea tuvo una bifurcación prolongada expresada en los que se adhirieron a las posiciones marxistas o existencialistas que señalan la 1 En efecto este tipo de individualismo tiene más que v~r con "ser individuo" que con "hacerse individuo", Y es _un f~nomeno de la " primera modernidad" o la "simple moderrudad , basada en la lógica de estructuras (Beck y Beck-Gernsheim, 2003). TRAYECTORIAS 32 AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 despersonalización inherente de la vida burocrática, y otros que han subrayado que la sociedad moderna permite una mayor variedad de elección poniendo el acento en la realización y mejora en las ocupaciones y en el individualismo. Es de esta manera que los primeros sociólogos, sobre todo Ja Escuela Francesa de Sociología (Durkheim, Mauss, etc), pensaron siempre esta disciplina como una ciencia de la totalidad. En ella pusieron la relación entre el individuo y la sociedad en el sentido de la sociedad al individuo. Se trata de la socialización, es decir, de la interiorización por los individuos de las reglas, normas y valores, o siguiendo la explicación de Talcott Parsons, de la determinación de la acción social: ... ni la racionalidad ni el autointerés son suficientes para producir integración...el aumento del orden social depende de las reglas que regula el autointerés y del desarrollo de valores compartidos que proveen al individuo significativos caminos de selección entre los cursos de acción (Holton, 1998: 99). De esta manera, siguiendo la tradición estructuralista de Émile Durkheim,Talcott Parsons, al abordar el concepto de sociedad moderna, hace mención a la diferenciación funcional como elemento clave para comprenderla. Los objetivos de este trabajo son, por una parte, presentar el esquema teórico de Talcott Parsons a través de sus tres modelos de análisis, así como su concepto de cambio social; y por la otra, brindar algunas críticas a su paradigma a la luz de las nuevas configuraciones de las instituciones y las dinámicas de la sociedad. NIVELES DE ANÁLISIS EN EL ESQUEMA PARSONSIANO Parsons parte de tres conceptos claves que constituyen el centro de la teoría de la acción. Ellos son, el acto unidad, el voluntarismo y la Verstehen. De éstos, TRAYECTORIAS AÑO VII, ~ÚM. 19 SEPTIEMBRE-OIC1EMBRE 2005 el acto unidad es el fenómeno básico de la acción ya que involucra los siguientes componentes: el actor; el fin (estado futuro al que se orienta la acción); la situación, que a su vez se compone por las cosas que el actor no puede controlar (condiciones) y las que puede controlar (medios); por último, las normas y valores. En este sentido, estima que el sistema de acción se comprende mediante la organización de las relaciones de integración entre el actor y su situación (los objetos sociales). A partir de esto Parsons se interroga lo siguiente: ¿Cuál es el fundamento del orden en la acción social? Respondiendo de este modo: el orden reside en la estructura del sistema de acción. Así, el teorema clave fundamental en la teoría de la acción social estima que la estructura de los sistemas de acción consiste en los modelos culturales de significación, institucionalizados en el sistema social y la cultura, y que son interiorizados en la personalidad y en el organismo (Parsons y Shils, 1962). Niklas Luhmann al hacer referencia a Parsons en su, estudio sobre los sistemas sociales afuma que " la subjetividad de la orientación y elección humanas sigue siendo la condición humana fundamental en la que Parsons basa su argumento de que la elección tiene que guiarse por medio de limitaciones estructurales, y que las acciones son por necesidad unidades de sistemas integrados normativamente" (Luhmann, 1998: 11). En consecuencia, la función de un sistema vivo corresponde a un conjunto de actividades destinadas a responder a una necesidad o a necesidades del sistema en tanto sistema. Es decir, es un análisis sistémico en el cual se describe el doble modo de análisis del sistema de acción siguiente: en primer lugar, el modo de análisis sobre las necesidades, donde Parsons analiza dos elementos ubicados en forma vertical, uno externo y otro interno. El externo concierne a las relaciones entre los sistemas y su ambiente (las relaciones con eJ medio).Y el interno, se refiere a las exigencias de su relación interna, puesto que el sistema de acción mismo es un componente de partes o de unidades que tienen entre ellas rela- 33 �• :-.~ - - - - - - - ~ - - - - - - ~ - - ---11esafios ele la .leo.ria social Funcionalismo y reconfiguración social ción simultánea de diferenciación y de integración; en segundo lugar, el modo de análisis sobre los fines ._______y medios del sistema. En este análisis, trazado en forlrna vertical, los objetivos del sistema son las denomiJlnadas "actividades consumatorias" que constituy~n - - - - - la obtención de los fines buscados, así como la saosfacción adquirida y el perfeccionamiento del estado del sistema al que se llega cuando se actúa. Y los ¡nedios del sistema no son más que "las actividades instrumentales", expresados en la búsqueda y utilización de los medios. Con la utilización de estos dos modos de análi};is, Parsons (1956) revela la adopción del paradig,ma AGIL con la presencia de las cuatro funciones en todo el sistema de acción, considerando estos compartimientos como rangos plausibles de combinación de las funciones 2.Y es esta categoría de funciones la que explica, por una parte, el conjunto fundamental del sistema desde el punto de vista del control y, por la otra, los subsistemas de la acción. De este modo, la teoría de la acción social que diseñó Parsons, categorizó el proceso social relacionando: 1) los modos de análisis sobre las necesidades (internos y externo), los objetivos y los medios (consumatorio) con las f uatro funciones del sistema; por ejemplo, la com'binación entre el elemento exterior y el instrumental da cabida a la función de adaptación; la combinación ex,___ _ _ _ _erior-consumatorio da como resultado la obtención de fines; la función mantenimiento de las estructuras latentes es el resultado de la combinación entre el elemento interior y lo instrumental; y la combinación entre lo interior y lo consumatorio genera la integración; 2) las relaciones entre los subsistemas de una sociedad; y 3) los procesos por medio del cual las relaciones entre los subsistemas son mantenidas. Es importante destacar que estos subsistemas no son organizaciones concretas. Se podrían considerar como dimensiones analíticas de la acción. Según el ejemplo de Lackey (1987), la interrelación 2 AGIL: Adaptation, Goal-attainment, Integration and Latency. 34 entre los subsistemas se da de la siguiente manera: una persona firma un contrato para comprar una casa y se compromete a pagar con dinero; el dinero es un aspecto de la economía (adaptación). Las leyes que definen los términos del contrato no son más que una parte de la regulación normativa en una comunidad societal (integración). El tipo de casa comprada indica un modo de vida que es influenciada por valores y éstos son especificados en el sistema cultural (mantenimiento de las estructuras latentes). Se asume que las dos partes en el contrato están asociadas con otras gentes involucradas con los intereses políticos de los grupos de consunúdores y el comercio de construcciones de inmuebles. Las actividades políticas de estos grupos están manifestadas en objetivos políticos (obtención de fines). Explicados estos términos, precisaremos las distintas funciones de este sistema de acción. La primera es la función de adaptación (adaptation), que consiste, como su nombre lo indica, en las actividades destinadas a asegurar que el sistema se adapte a TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 I SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 su ambiente, a sus restricciones, a sus exigencias y a sus límites. Esta función es definida como el aporte de los recursos. El primer criterio para la organización de estos recursos es de proveer la flexibilidad en la medida en que ésta es compatible con la eficacia. La segunda función es la de la realización de los fines (goal-attainment) que comprende todas las acciones que sirven para definir los fines del sistema, para movilizar y administrar los recursos y las energías en vista de la obtención de estos fines y para obtener finalmente la gratificación buscada. La tercera se refiere a la integración (integration) que no es más que la dimensión estabilizadora del sistema. No son más que ciertas unidades-actos destinados a establecer controles, a inhibir las tendencias de la desviación, a mantener la coordinación entre las partes Y a evitar las perturbaciones demasiadas profundas. Es decir, a mantener la solidaridad necesaria a su supervivencia y a su funcionamiento. La cuarta y última función establece el mantenimiento de la estabi- ~ORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 lidad de los modelos de las culturas institucionalizadas (latency) que define la estructura del sistema. Para ello existen dos aspectos distintivos: a) el carácter del propio modelo normativo; dicho de otra manera, la articulación, entre los valores y los sistemas de creencias religiosas, la ideología, etc; b) el estado de institucionalización. Es decir, el compromiso motivacional del individuo a actuar de acuerdo con ciertos modelos normativos (interiorización). En otras palabras, es el punto de contacto entre el sistema de acción y el universo simbólico y cultural. En cuanto a esta última función, Savage (1999), argumenta que ésta se halla en términos de las "di--. mensiones de la configuración cultural": dos dimensiones del sistema cultural que son consideradas como orientadas externamente (en el sentido de que se refieren a las categorías del sentido de los objetos); yr dos dimensiones relacionadas con las pautas de orientación hacia los objetos y disposición con respecto a ellos. Las primeras dos dimensiones son clasificadas, por un lado, bajo las categorías adaptativas de relaciones de sentido con respecto a los objetos; es decir, la referencia cognitiva a los objetos (la ciencia, etc.) y, por el otro, por el logro de fines (el sentido que los objetos tienen en el logro de fines, por encima de las relaciones cognitivas. En este contexto los símbolos expresivos son especialmente importantes). Las otras dos dimensiones del sistema cultural tienen que ver con las especificaciones de las relaciones de la disposición/orientación a tales objetos significativos. Éstas hacen referencia, por un lado, a la 35 �D_ewli•~tle..lCLteoria w ,~--- - - - - - - - - - ~ - - - - - -- ·- - - - - - - - - - - - - - - - ~ - - Desafíos ele la teoría social Funcionalismo y reconfiguración social Funcionalismo y reconfiguración social característica integrativa del sistema, y por otro, a la dimensión de la preservación de pautas. Mientras varios sociólogos y antropólogos sosltienen que los valores son determinantes en el com;portamiento social, Parsons enfatiza que los valores de un orden específico actual constituyen una categoría central de la estructura social. De esta manera, el concepto de valores se afianza como un modelo normativo que define comportamientos deseables para un sistema en relación a un ambiente sin diferencia en términos de funciones de unidades o de su situación particular. Por otro lado, Parsons precisa el concepto de norma como un modelo que define com¡J)Ortamientos deseables para una unidad o clases de unidades con relación a lo específico y diferenciado de las obligaciones de estas mismas clases (Parsons, 1961). También Parsons (1937) elaboró un modelo teórico de las relaciones existentes entre los subsistemas internos en los sistemas de acción (fase estructural-funcional de la teoría de la acción). El precisar que el actor se orienta normativamente y que la cultura misma se externa a la acción le implicó establecer cuatro subsistemas sociales3• Primero, el subsistema cultural, donde la cultura se asimila a la función de mantenimiento de las estructuras latentes. Esta función provee a los actores los elementos de motivación y el soporte de acción a través de las normas, ideales, valores, ideologías que propone e impone. La relación actor-situación pasa entonces a constituir el sistema de acción. Dado que identifica tres aspectos indispensables para que podamos hablar de un sistema concreto de acción: uno psicológico, otro social y un último cultural, Parsons propone abstraerlos conceptualmente del proceso de la acción y considerar cada uno como un sistema que organiza de un modo distinto los mismos elementos de la acción. Así el sistema de la personalidad organiza los procesos motivacionales del actor en torno al problema funcional de la integración de sus acciones. El sistema social organiza las interacciones de los actores individuales en relación con el problema funcional de su estabilidad. El sistema cultural, finalmente, organiza los valores, las normas y, en general, los símbolos que orientan la conducta de los actores y regulan sus interacciones (Mir; 1995: 135). En segundo orden está el subsistema social que corresponde a la función de integración. Es éste quien crea solidaridades, propone lealtades, fija limites e impone restricciones. Tercero, el subsistema de la personalidad que va en correspondencia con la función de las realizaciones de los fines. Es en y por el sistema psíquico que se definen los objetivos, y que los recursos y las energías son movilizados para alcanzar los objetivos propuestos. Por último, el subsistema de comportamiento que corresponde a la función de adaptación. Es por esta razón que se establece el contacto con el universo fisico, sea para adaptarse a él, sea para manipularlo o transformarlo. Para este subsistema existen dos tipos de adaptación: adaptación al medio y adaptación del medio a las necesidades de la acción4 • En otro nivel de análisis Parsons hace corresponder realidades concretas en ambientes de la comunidad societal. Aquí, por el concepto de sistema social se utiliza la noción de sociedad. En este sentido, a la integración del sistema de acción, Parsons da el nombre de comunidad societal, que seria el lugar de los controles sociales, así como un principio de adhesión tanto como de coerción. Bajo la forma más estructurada, la comunidad societal está representada por el derecho y las instituciones jurídicas. En la forma más fluida, ella también está representada por los diferentes tipos de solidaridades. Según Parsons, a cada una de las cuatro funciones que componen la sociedad debe corresponder una disciplina de las 3 36 • Es importante destacar que en la tradición funcionalista americana, Robert K. Mcrton reformuJa el concepto de función social de Parsons, señalando primeramente que las consecuencias d e una pauta de acción social podrían ser distintas para distintos individuos. Y, en segundo lugar, que la gente raramente es consciente de las funciones que realizan cuando participan en una estrucrura social en concreto. De allí es que Merton hizo una diferenciación entre las funciones manifiestas que hacen referencia a las consecuencias intencionadas y reconocidas de la acción social, y las funciones latentes que se refieren a las consecuencias desconocidas y no intencionadas de la acción social (Merton, 1967). TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OIC1EMBRE 2005 ciencias sociales. A la función de adaptación le corresponde la economía; a la función de la realización de los fines, la ciencia política; a la función de mantenimiento de las estructuras le corresponden la psicolo~a, la p_sicología social y la antropología; y a la func10n de mtegración, la ciencia sociológica. Así, Pars?ns s~stiene que la comunidad societal legitima la extstenc1a de la sociología como ctisciplina. En otras palabras, las ciencias sociales tienen las mismas relaciones d_e independencia y de interdependencia que los subsistemas al interior de la sociedad. EL CAMBIO SOCIAL EN PARSONS Para Parsons los cambios en la estructura de Ja sociedad son producto de su desarrollo evolutivo. La perspectiva en este sentido tiene raíces en las teorías evolucionistas de los organismos vivos. De esta manera, se discute en su análisis cuatro elementos de importancia sobre el cambio social: 1) las características de las sociedades en diferentes estadios de evolución de desarrollo; 2) las relaciones entre los procesos evolutivos, los equilibrios de sistemas y )os cuatro subsistemas de la sociedad; 3) las ilustraciones de proc~sos evolutivos de Europa, Inglaterra y Estados Umdos; 4) los procesos evolutivos en las sociedades modernas. Bajo estos puntos de discusión, Parsons usa cua~o ideas centrales en el proceso de evolución para explicar la diferencia de los cuatro subsistemas que s~_han diferenciado: la diferenciación, la especializac10n, la integración y la adaptación. ~a diferenciación es uno de los cuatro principales tipos de cambio estructural lo cual interactuand . . , º, Juntos, consntuye una evolución progresiva en el mas alto nivel del sistema. Los otros tres procesos son la capacidad adaptativa, la inclusión y los valores generalizados (en aplicación a la sociedad) (Parsons, 1971 : 48) . . Es importante destacar que cuando el equilibno de la sociedad presenta disturbios, se da un pro- TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. ~ SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 Es importante destacar que cuando el equilibrio de la sociedad presenta disturbios) se da un proceso de control interno que pennite el retorno al estado de equilibrio. Estos procesos de control e integración son similares a los procesos fisiológicos por el cual un or;ganismo se adapta a su ambiente. ceso de control interno que permite el retomo al estado de equilibrios. Estos procesos de control e integración son similares a los procesos fisiológicos por el cual un organismo se adapta a su ambiente. Pero p~ra Parsons existe otro tipo de proceso para el cambio de la estructura de la sociedad; se trata de los mo~elos de valores como definitorios del cambio social. Parafraseando a este teórico, "el cambio estructural es un cambio en las relaciones de los valor_es-control en las unidades del sistema. La potencialidad para el cambio de un orden cultural de una sociedad está relacionada a la estabilidad e integra- s El c~ncept~ de eq~brio estable implica que a través de los ~ecarusmos, mtegranvos, las variaciones endógenas son mame111das en los limites compatibles con el mantenimiento de los principales _modelos de la _e structura; y a través de mecanismos adap~nvos, las fluctuac1?nes en las relaciones entre los sistemas y ambientes son mancerudas en los límites en término irnil (Parsons, 196 t ). ss ares 37 �esalíos..de la..te_onacSOdaa..~ - - - - - ~ - - - - - - ~ - - - - ' ,- - - - ~ - - - - - ~ ~ - ~ - - ~ - - -Desafíos de la..teoria-SOCial Funcionalismo y reconfiguración social Funcionalismo y reamfiguraciim social ción de sus valores. Mientras los alores son más estables e integrados, el potencial para el cambio es menor" ( citado por ;Lackey, 1987: 85). En este sentido, Parsons (1961) establece cuatro elementos que explican -el concepto de estabilidad: 1) un modelo normativo propiamente dicho; 2) un nivel rrúnimo de compromiso del comportamiento de las unidades, de disposiciones a desempeñar en concordancia con expectativas pertinentes, así como la aplicación de las sanciones pertinentes, positivas o negativas, a otras unidades en respuesta al desempeño, evasión o violación; 3) iuna institucionalización de la situación en el sentido que entienda que el sistema de referencia es normativo (aquí el actor es ubicado en el rol de un observador de su propia situación de acción, por lo que es tratado potencialmente como "racional"); 4) Juna institucionalización que quiere decir un orden de integración del complejo normativo en cuestión, en el más general de los determinantes del sistema, entendido éste como un todo, en un nivel normativo propiamente. Parsons provee una teoría sobre la evolución de las sociedades que para Stephen P. Savage tiene una base teleológica. Es decir, "la evolución para él no es más que un proceso de realización de un objetivo predado. Las distintas etapas no son más que meros grados de realización. La concepción de Parsons de las etapas evolutivas socioculturales de sociedades primitivas a modernas es consistente precisamente con tal noción" (Savage, 1999: 183). Este concepto de evolución fue el esquema teórico de los postulantes de la teoría de la modernización en Amé- 38 rica Latina en las décadas de los 50 y 60. Uno de los discípulos más connotados, Gino Germani, afirmaba que: ... el concepto de secularización es un proceso compuesto por ttes tipos de cambios: a) el cambio de la estructura normativa predominantemente que rige la acción social y las actitudes intemalizadas correspondientes, predominio o extensión creciente de la acción electiva y disminución correlativa del campo de aplicación de 1a acción prescriptiva; b) la especialiw.ción creciente de las instituciones y surgimiento de sistemas valorativos específicos y relativamente autónomos para cada esfera institucional; y c) la institucionalización creciente del cambio (por sobre la institucionalización de lo tradicional) (1969: 225). Bajo estas premisas, el teórico estadounidense presenta cuatro tipos de sociedades que son usados como estadios del desarrollo histórico (Parsons, 1971): TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1. Las sociedades primitivas, caracterizadas por ser menos diferenciadas, con organización social basada con criterios adscriptivos. Parsons toma aquí el sentido de desarrollo de Durkheim, mostrando que en la sociedad primitiva la religión sirve para expresar de una manera simbólica la organización social. La religión primitiva no tiene carácter universal, ya que siempre está asociada a una sociedad particular. El control social está basado en las restricciones religiosas y la herencia familiar. Parsons introduce un sub-estadio en su proceso evolutivo. Establece que cuando la función del mantenimiento de las estructuras latentes comienza a diferenciarse se produce un proceso de secularización de los valores religiosos. En consecuencia, la función de realización de los fines se comienza a desarrollar cuando las funciones religiosas y políticas son diferenciadas. De esta manera, la sociedad primitiva avanzada aparece caracterizada porque el control monopólico del orden social de la religión se diluye, generando el sentido secular-sagrado de la diferenciación en el subsistema del mantenimiento de las pautas. 2. Las sociedades intermedias alcanzan un nivel más alto de desarrollo que las sociedades primitivas. Para la transición de una sociedad primitiva a una intermedia, la clave reside en el lenguaje escrito, ya que éste participa del sistema cultural, y distingue claramente la función secular y la religiosa6 • Esta sociedad tiende a complejizarse ya que aparecen tres niveles de estratificación: a) los gobernantes religiosos y políticos y los que toman decisiones; b) los administradores de nivel medio· ' • Parsons afirmó que sólo las culturas que poseen una escritura pueden tener una historia, en el sentido de una conciencia fundada en testimonios bajo la forma de documentos. Los documen_tos escritos forman la base de un desarrollo acumulativo. La escntura da a la cultura una más grande universalidad (Parsons 1971). ' TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM.19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 c) los estratos de la sociedad como los trabajadores agrícolas, comerciantes y artesanos. La diferenciación interna de la función del mantenimiento de las estructuras latentes y la legitimidad de la actividad política son dos procesos significativos en la evolución del desarrollo. Así, para Parsons la generalización de los valores de creencias seculares se completan más efectivamente si estos valores y creencias se universalizan para justificar: 1) una garantía de ciudadanía a diferentes tipos de gente; 2) una actividad política; y 3) un orden legal secular. 3. En las sociedades modernas las cuatro funciones del sistema están diferenciadas. En esta sociedad la economia logra la diferenciación. En este sentido, Parsons estima que aparecen tres tipos de organizaciones que desarrollan la autonomia de la economia: la organización burocrática inspirada en lo que Max Weber denominó la racionalidad formal; las relaciones mercantiles que usan la moneda como medio de intercambio y las asociaciones democráti-t cas, caracterizadas por cuatro componentes institucionales: a) el liderazgo con oficios electos, b) el derecho al voto de miembros de una comunidad política, c) las reglas que regulan el voto, las elecciones y las campañas políticas, y d) el principio de voluntariedad en los miembros de una comunidad política. Estos procesos de evolución son para Parsons procesos de diferenciación y resultado de un desequilibrio. Este último se alcanza cuando se introducen unidades diferenciadas nuevas y depende de las generalizaciones de los valores. Así, el más alto nivel de la evolución del desarrollo en el estadio de la sociedad moderna es cuando los cuatro subsistemas logran diferenciarse. Se puede afirmar con Adolfo Mir que la teoría de la evolución de Parsons estima que: 39 �Desafíos ele la.teoría soc· Funcionalismo Y reconfiguracwn social Funcionalismo y reconfiguracwn social e~ individuo relativamente socializado. En consecuen_. c~a, no r~conoce el espacio entre los actores Y su amb~ente, bien p~r la vía de la interpretación o bien por la VIa de la motivación racional. Así, la complejidad de Parsons acerca del control colectivo es evidente, y eso lleva a toda su sociología a ver la relación acción-orden con el objeto de explicar el mecanismo que vincula la acción individual (micro) con el contexto colectivo (macro). Los grandes desarrollos que elevan a una sociedad a un nuevo estadio evolutivo comienzan entonces en la cultura: la invención de la escritura, Ias religiones cosmológicas que sistematizan en un mayor nivel de generalidad del simbolismo constitutivo la idea de un orden que vincula a la naruraleza, al hombre y a lo sobrenarural. &tos son los cambios que crean el marco valorativo de los procesos de diferenciación en la sociedad como la aparición del mercado, el desarrollo de burocracias, sistemas de normas funcionalmente específicas,etc. (Mir, 1995: 151). ALGUNAS CRÍTICAS A LA LUZ DE LAS NUEVAS CONFIGURACIONES Uno de los primeros estudios críticos elaborados sobre el paradigma de Parsons provino del marxismo, en el que se puso como centro la visión del cambio social como factor de justificación del capitalismo. En este sentido, autores como Robert J. Holton y 'Bryan S. Turner (1986) precisaron algunos cuestionamientos a la teoría de la modernidad y del cambio social. En sus críticas, estos autores estiman que Parsons al hablar de los valores e instituciones universales lo hace tomando como una apología a los valores del liberalismo de los Estados Unidos de Norteaméirica. De manera que su expectativa era buscar un conjtrapeso desde el punto de vista ideológico al sistema 1 - - - - - -politico de la Unión Soviética. También enfatizan estos autores que la teoría del cambio social centrada en los Estados Unidos, dio mucha importancia a las causas endógenas en los estados-nación, descuidando problemas vinculados con factores exógenos como las relaciones interestatales y el impacto de fuerzas en el desarrollo social. Otra crítica es la que surge de la visión que Luhrnann (1996) hace de Parsons desde la perspectiva sistémica. Luhmann presenta la esencia del esquema de Parsons afirmando que la construcción de las estructuras sociales se realiza bajo la forma de sistema y que la operación de base sobre la que se construye dicho sistema es la acción. De esta mane- 40 ra, ésta sólo podría ser posible bajo la forma de sistema. Afirma el mismo Luhmann que Parsons al darle identidad al sistema, pone la mirada en primer término a los problemas del mantenimiento de las estructuras y no tanto a su configuración, lo que le hizo pensar, en el momento de diseñar su teoría del cambio social, que las estructuras ubicadas en los sistemas podrían reformarse con tal que se cumpliera con la consigna de la modernización. En consecuencia, "el funcionalismo estructural se alió a la planificación desde arriba, al control, y el concepto de sistema se convirtió en un instrumento de racionalización y reforzamiento de las estructuras de dominio" (Luhmann, 1996: 29). Para Luhmann el sistema se define como la diferencia que resulta entre sistema y entorno, cuestión que da cabida al concepto de siste- TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 mas ~lner_~s en que los estimulos provenientes (comurucac1on en este caso) pueden modificar la estructura del sistema. Pero más allá, Luhmann introduce el concepto de autopoiesis para explicar que las estructuras estarían determinadas por el entorno p_ero desarrollando poco a poco sus propias operac10nes7 . . En la perspectiva del neofuncionalismo, la crínca a Parsons viene por el vínculo micro-macro. Un representante de esta corriente, Alexander ( 1994) h . . .d , a msisn o en que la sociología parsonsiana a pesar de h~berse preocupado por el individuo, ignora la connngencia pragmática o utilitaria, pensando que este concepto podía ser reemplazado únicamente por :!egún L uhmann se individualiza un sistema autopoiético en os los casos en los que se está en la posibilidad de . di .d 'a1·zar un d m vi u 1 . . mo O específico de operación, que se realiza al y sólo al :tenor. _De -~sta m~nera, se individualizan dos niveles ulteriores de consatucion de sistemas autopoiéticos, caracterizado cada uno e, ell~s por operaciones específicas: sistemas sociales y sistemas psiqwcos (Corsi, 1996). TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM.19 1 SEPllEMBRE-OICIEMBRE 2005 . A partir del desmoronamiento del sistema bipolar donde han intentado imponer valores tales como igualdad de oportunidades, logro Y éxito pers?~~l, confort material, eficiencia, progreso, competitIVIdad, democracia, y capitalismo y libertad; se han e~presado algunos cambios en las instituciones sociales ~ue nos lleva al análisis del cambio y la sociedad misma como procesos simbólicos y dinámicos. Desde esta perspectiva, percibimos que la critica a Parsons se estila desde otros ángulos: . 1. El concepto de cultura que sostiene, concebido como un sistema de normas cuya tarea es la de ~antener esquemas de control y de tensiones, ocupandose de la autoidentidad, no parece tener lugar e~ los fine~ de la teoría social de hoy. En el pensarruento ~ocial actual, según Bauman (2001), la cultura e~ VIsta como un proceso de cambio constante y! esencialmente no dirigido, que milita contra toda es-1 tru_ctura, Y particularmente contra las estructuras sóli_~as Y limitativas, en vez de contribuir a su generacion Y de ayudarlas a sobrevivir. . 2. En el marco de la globalización en que se unifican Ya su vez se reconfiguran procesos culturales, el planteamiento de las funciones sistémicas de P~rsons resulta limitado al tratar de explicar un fenomeno cultural. Al darle un sentido a la teoría de la evolución cultural, afirma que las culturas concretas son sistemas, no sólo empíricamente independientes de las sociedades que las crean, sino que pueden sobre~vir sin que exista ninguna sociedad que las ac°:1alice. Así la cultura es vista como exterior a la sociedad, dándole un sentido racional estructural. Sin 41 �Desalio.s de cLteoriCLSOCiG--- - - - - - - - - - - - - _ . . - - - - r--~-------~-----~-- Desafíos ele la leoriCLSOCiaL Funcionalismo y reconfiguración social Funcionalismc y reamfiguracwn social ánimo de crítica, la visión de García (2000) con res- n..--~- ~ecto a la cultura, expone puntos de divergencia a los postulados de Parsons. A este respecto sugiere ~------ es conclusiones fundamentales: a) la globalización capitalista no puede justificarse como un orden social único ni como único modelo de pensar; b) la complejidad de las interacciones en el !mundo no permite identificar como clave a una sola de las oposiciones entre hegemonía y subalternidad, ni por tanto a un actor decisivo para modificar el rumbo histórico de las contradicciones; c) la formación compleja y ambigua de las contradicciones tampoco hace posible explicarlas solo como antagonismos. Asistimos a un esquema en el que grupos humanos se incorporan de manera acelerada a mercados simbólicos exógenos, dando por efecto lo que el ¡nismo Nestor García Canclini denomina la hibridez cultural, producida por el cruce entre lo propio y lo externo. Este elemento es importante y pone en discusión la propuesta de Parsons sobre la generalización de los valores como elemento importante para la legitimidad de las normas y la integración de la sociedad, así como las causas endógenas del cambio social. 3) Según la concepción de Parsons y Bales (1955), la teoría de los roles masculinos y femeninos en la familia tienen por objetivos contribuir al mantenimiento del subsistema matrimonial y proveer una base a la socialización del niño. En este sentido la mujer elige, según esta perspectiva, el rol expresivo en la farnilia. Esta posición, si la analizamos desde una visión crítica a la luz de las reconfiguraciones de las instituciones (familia, escuela, profesiones, mercados), podemos observar que éstas están convirtiéndose en objetos de estudio de otros campos o disciplinas. 4) Parsons estima cuatro funciones específicas que deben mantenerse en orden o estables para lograr el objetivo de la sociedad como sistema. La A MANERA DE REFLEXIÓN El pensamiento de Parsons en un primer momento estuvo impregnado de un desarrollo gradual de 1~ t~~r~a voluntarista de la acción social opuesta al pos1t1VIsmo, utilitarismo y reduccionismo de los enfoques sociológicos. Al definir la sociología de esta manera, Parsons procedió al estudio de las condiciones y estructuras del que se sirvió para limitar y de~ finir la libertad de los actores en el contexto de interacción. Peter Harnilton afirma que: .. .para enfatizar lo esencial de la acción social de~ voluntarismo, como lo estableció Parsons en The s/Tt/Ctl,¡ra de la aCI.ÜJn social, es importante que los modelos de la acción social puedan ser comprendidos como parte dei un amplio sistema de orientaciones normativas definidas en términos de una teoria general de la acción social (1983: 27). 272). 5) Toda teoría del cambio social nos lleva a escudriñar un sentido de lo histórico. El cambio social en Parsons es justamente un concepto de lo histórico visto como proceso con subordinación del actor, donde la historia no llega a la sociedad. La sociedad moderna concebida por Parsons no es producto del autodespliegue de la sociedad misma a través del En la primera modernidad, o modernidad de la estructura, la sociedad está concebida como un sistema lineal. El sistema social de Talcott Parsons es uno de estos sistemas lineales. Los sistemas lineales tienen puntos de equilibro separados, y sólo unas fuerzas externas pueden perturbar este equilibrio y conducir a un cambio de sistema. 8 ~YECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 42 cohesión, tal _como es definida por Castoriadis (2001). En _este senndo, este mismo autor expresa que " .. .la sociedad Y la historia crean la sociedad instituyente ~or_ oposición a la sociedad instituida, sociedad ms~tuyente, es decir, imaginaria social en el sentido radical de la expresión" (Castoriadis, 1998: 99). función del mantenimiento de las estructuras es la que preserva la estabilidad de los modelos-de las culturas institucionalizadas. El análisis de Parsons sobre la cultura estima que las normas y los valores básicos del sistema cultural conforman las actividades de los miembros de una sociedad y dan sentido a las relaciones que establecen entre ellos, contribuyendo a mantener una sociedad integrada. Pero la cultura hoy, estima Bauman, además de ser vista como un proceso de cambio constante, se presenta como "una vasta matriz de posibilidades en la que es factible llevar a cabo incontables y no siempre coordinadas permutaciones y combinaciones" (2001: 160). Vista de esta manera, la crítica de Ulrich Beck a Parsons apunta anteponiendo la lógica de flujos a la lógica de las estructuras8 • Ello consiste en que los sistemas son no lineales por lo que el desequilibrio y el cambio de los mismos son inducidos internamente mediante bucles de retroalimentación. Es por ello que al formularse la pregunta ¿qu é es la modernidad?, Beck afirma que ésta no sólo es la racionalidad instrumental al estilo weberiano, ni la utilización óptima del capital como lo defendía K. Marx, ni por supuesto la diferenciación funcional al estilo de Parsons y Luhmman, "es de una manera complementaria y paradójica, la libertad política, la ciudadanía y la sociedad civil" (Beck y Beck-Gernsheim, 2003: ti~mp~, entendido éste como sus articulaciones sigrufi~anvas, afectos, intenciones, instituciones imaginarias, creados por las mismas sociedades para su TRAYECTORIAS AÑOVII, NÚM.19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 --+ -- Dado que Parsons vería una tendencia de su teoría en el ~a~ajo de Marshall, Weber, Durkheim y Pareto, el obJetlvo de su libro enfatizó sobre la estructura general. Aquí Parsons logra tomar las motivaciones individuales de la econonúa clásica de estos autores, así como la noción funcionalista de estructura de Radcliffe-Brown. La producción de este sociólogo estadounidense pasa de la noción de estructura de la acción social a la de sistema. A partir de aquí Parsons define más su _teoría como un funcionalismo sistémico. Los trabaJos The social system y The general theory of action son la clave de este momento parsonsiano. Parsons pasa del voluntarismo tipo Max Weber al belzavwurism 43 �· osco.Cle la te.oriCLWia---------------------------......i t.:.--- - - ~ - - - - - - - ~ - - - ~ -D,e.salios ele Ja leona. social Funcwnalismo y reronfiguración social Funcwnalismo y reconfiguración social determinístico, razón por la cual se le acuña el térmio funcional-estructuralista (Hamilton, 1983). En ...........- - ' -............este giro, Parsons precisa dos niveles de análisis con n,..,_,........,.,,..,....,..... especto al sistema social. Holton (1998), estima tres .__.__,_,_elementos fundamentales para la comprensión de este autor: 1. Parsons no dudó en la importancia que juefª el interés personal en la búsqueda de preferencias ¡u.era de la sociedad. Sin embargo, afirmaba que los valores y normas sociales encamadas en la interacción humana influyen principalmente en los deseos y preferencias de los individuos. 2. Parsons presentó lo que denominó "el dile,ma del utilitarismo". Planteaba este autor que los fines de la acción social son al azar y arbitrarios, contingencia de la biología y psicología del individuo, pero ¿cómo es posible reconciliar los unos y los otros en las acciones individuales? 3. Parsons sistematiza tanto los tipos de acción social individual comprometidos como los tipos de coacción o desafios que todas las sociedades deben enfrentar. Es por ello que enfatiza más en el sistema social que en la acción social9 • Visto así, la teoría de este autor tiene sustento en dos preocupaciones centrales: uno, en la acción, y otro, en los valores que la sostienen. La teoría de la acción postuló que los vaores tienen el más alto grado de control de la acción. ~n este sentido, de acuerdo a su teoría, "la acción para Parsons no es más que un producto de los valores, las normas, las colectividades y los roles, en el que estos componentes forman una jerarquía de control donde los valores legitiman las normas, y las 9 En este sentido, Niklas Luhmann dice lo siguiente: "Toda la obra de Parsons puede ser catalogada como variaciones sin fin a la formula compacta: Action is system. No es necesario llegar a detenninar si tal formulación aparece escrita en su obra. En todo caso fue una expresión que Parsons empleó alguna vez, en la comunicación oral. Esta fórmula sintética podría ser tomada como la quintaesencia de su mensaje. Y si se le hubiera preguntado, como con frecuencia se intenta con los teóricos especulativos, que externara la forma más depurada de su teoría, sin duda habría contestado: "action is system" ( 1996: 31). 44 normas regulan las colectividades y los roles" (Lackey, 1987: 86-87). La obra de Parsons tuvo una incidencia clave en la sociología de los Estados U nidos de América después de la Segunda Guerra Mundial. A la par de esta influencia fueron muchas las críticas que en su momento se le hicieron. La respuesta a la siguiente pregunta ¿Cuál es el fundamento del orden en la acción?, donde afirma que el orden reside en la estructura del sistema de acción, es clave para que el modelo parsonsiano fundamente su análisis con la ausencia de conflicto y de actor. Por otro lado, el concepto de cultura institucionalizada en la que la · expresa a través de un sistema cultural que organiza los valores, las normas y en general, los símbolos que orientan la conducta de los actores y regulan sus orientaciones, es otro análisis que ha dado pie a inmensas criticas a la sociología de este autor. También la visión del cambio social en Parsons ha sido objeto de debate crítico. Su aspecto evolucionista visto como un proceso sin sujeto ha sido el punto en esta discusión. Hoy, cuando estamos en presencia de reconfiguraciones sociales, culturales y políticas, el releer a Parsons más como un clásico de la sociología que como un defensor del modelo de vida americano, nos serviría de mucho para replantear los análisis ante un mundo cada día más cambiante en que la teoría social inevitablemente tiene que repensarse ...., cijadas del laberinto, España: Gedisa. (2001 ), Figuras de lo pensable, Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica . 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L RESCATANDO A SIMMEL DEL SIGLO XX [,a Lebensphilosophie N eo!Kantiana de Simmel: La filosofia cultural cotidiana Es notoriamente dificil resumir el pensamiento de Georg Simmel. T-anto Max Weber como Siegfried Kracauer yTalcott Parsons abandonaron sus esfuerzos (por diversas razones), dejando los manuscritos sobre Simmel fuera de publicación (Frisby, 1990: xxvi, 2; Levine, 1991). Sus contemporáneos" ... encontraban dificil ubicar la obra de Sirnmel dentro de una tradición disciplinaria reconocida" (Frisby, 1990: 2). David Frisby, el más destacado estudioso del_ pensamiento de Simmel, ha tenido éxito en caractenzarlo (siguiendo a Lukács) como un "sociólogo impresionista". Sin duda, nuestra confusión en la actualidad 46 sobre este autor resulta de "ambigüedades profundas e intenciones diversas" ( Frisby, 1992: 168). No hay discusión en el hecho de que sus ideas son una variante del pensamiento de finales del siglo XIX de la Lebensphilosophie alemana, o "filosofia de la vida", típicamente asociada con Wilhelm Dilthey Y Edmund Husserl, que rechaza tanto la construcción del sistema de la abstracción teórica como el empirismo positivista. De esta manera, la Lebensphilosophie enfatiza lo que hoy se conoce como la experiencia vivida del sujeto cognoscente. Todos los individuos (incluyendo los filósofos y los científicos sociales) están siempre inmersos en una corriente de significado e historia. La critica de Dilthey al positivismo Y su énfasis en las interacciones subjetivas como el campo de estudio de las ciencias humanas, tiene un impacto en Simmel, aun y cuando éste nunca le reconoció la deuda (Frisby, 1992: 37). Durante la década de 1890, Simmel en Alemania y Durkheirn en Francia trataron de dilucidar simultáneamente las bases coherentes de un método sociológico. Aunque las propuestas de ambos sociólogos son casi diametralmente opuestas, al contras- I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM.• 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 tarlas se visualiza más claramente el entendimiento propio de la contribución de Simmel a la investigación del siglo XXI. En The ruks ofsociological method [1895) 1982), Durkheim se preocupa primordialmente en separar la sociología de cualquier enfoque que haga del individuo algo predominante; lo hace estableciendo la existencia de hechos sociales que son aprehendidos como representaciones colectivas: El sistema de signos que uso y expresa mi pensamiento, el sistema monetario que uso y con el cual pago mis deudas... las prácticas que sigo en mi profesión ... todo ello posee la remarcable propiedad de existir fuera de la conciencia del individuo (Ibid. p.51). Las aportaciones de Durkheim fueron considerables: por ejemplo, su explicación de las representaciones como hechos sociales clarifica el campo empírico de la sociología, desacreditando permanentemente al utilitarismo y dejando a esta corriente fuera de cualquier confusión con la inmadura ciencia de la psicología y los prematuros intentos de la sociobiología (Morrison, 1995; Giddens, 1971). Pero Durkheim logra esta claridad por medio de la evasión de un problema verdaderamente importante. Si la meta de la investigación sociológica es el conocimiento objetivo, entonces, ¿es el status de este conocimiento sólo una representación colectiva? Como observa Schnore (1958) las reglas de Durkheim lo " obligan a ver la explicación de los hechos sociales en otros hechos sociales" (Ibid., p. 628). Peor aún, como explica Crépeau (1996), Durkheim deja un vacío epistemológico porque no puede explicar el acto de conocer el mundo material rtías que por la vía de la representación. De esta manera, el "científico social", el estudioso de la sociedad, se encu entra ilógicamente condenado a una condición ideal (ya sea cartesiano o kantiano) sólo en donde el conocimiento objetivo es posible, pero divorciado del mundo natural. La fórmula de Durkheim en donde TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. ~ 1 SEPTIEMSRE-OICIEMBRE 2005 las representaciones son hechos sociales establece una frontera metodológica que ha superado su utilidad en la disciplina. Esta falla en Durkheim anticipa el cul-de-sac al cambio lingüístico. Si toda la realidad social la entendiéramos como un dato, entonces, ¿cómo entendemos a todas esas personas que sufren y son objeto de explotación, discriminación, exterminación o que disfrutan un bienestar material mun-' dano? ¿Es el mundo globalizado de las migraciones masivas, del intercambio de bienes, de las finanzas internacionales, de los cárteles de drogas y de los complejos industriales y militares otra representación colectiva? Por su parte, Simmel escribió una serie de ensayos durante la década de 1890 que apuntaron en,. dirección opuesta al método antes mencionado. Éste¡ concuerda en que el sociólogo debe entender lo qu.o-- - - - - ~ Durkheirn llama hechos sociales: "por ejemplo, subordinación, formación de jerarquías, competencia, di visión del trabajo, emulación, representación y otra~ formas innumerables de asociación humana" ( (1898), citado en Frisby, 1992: 52). Pero sutilmente y de manera fundamental Sirnmel logra diferenciarse. Para---~--,1 él, esos fenómenos, por sí mismos, no son hechos, sino "formas" (se hace notar que incluye a las representaciones en su sistema). Pero estas formas sólos pueden estudiar a través de su manifestación en los cuerpos que interactúan con ellas, o sea en el individuo: "Simmel sostiene que podemos dominar los 'procesos individuales reales' que constituyen las estructuras sociales" (Frisby 1992: 53). Para explicar cómo funciona su propuesta, Simmel escribió siempre en forma conjunta sobre las formas y los contenidos. Los individuos tienen valores y persiguen metas que se derivan de los contenidos de las formas sociales, sin embargo, estos contenidos y formas de socialización se encuentran reformuladas constantemente por el individuo en su interacción. De esta manera, Simmel basa su sociología en el estudio de las interacciones cotidianas: "la posibilidad de encontrar en cada uno de los detalles de la 47 �Desafíos ele la teoría.._social .Desafios.JleJa.teoria..social Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad ida la totalidad de su significado" (Frisby, 1990: 6). Sus ensayos exploran lo particular de las interacciones: el dinero, la moda, la comida, los sentidos, el extranjero, y hasta el puente y la puerta. El estudio que Simmel hace es fotográfico: el dinamismo social es congelado temporalmente con el fin de examinar sus cualidades mínimas. Su obra entera está compuesta de variaciones sobre el tema de un intercambio entre lo que denomina la cultura subjetiva; es decir, la libertad en la creatividad del individuo; y la cultura objetiva o sea las formas cristalizadas de la vida colectiva (el dinero, la división del trabajo y los roles del género). De esta manera, Simmel puede considerarse kantiano en el momento en que aborda la cultura objetiva como proveedora de nuestras categorías de entendimiento. Pero a su vez fue un kantiano revisionista ya que estas formas a priori de la cultura objetiva no son temporalmente trascendentes como lo son las categorías conceptuales de Kant. 'Es por lo que Simmel insistió en que las formas sociales se encuentran en constante flujo a través de su interacción recíproca, no sólo entre las formas, sino entre cada forma social y su contenido cultural. Para Simmel, " no existen cosas o eventos fijos, con significado intrínseco; su significado solo surge a través de la interacción con otros eventos o cosas" (Levine, 1971: xxxiii). El teórico plasma en sus ensayos, "la interacción entre forma y contenido, entre cultura objetiva y subjetiva y los resultados de estas interacciones en la cristalización de los contenidos como cultura" (Frisby y Featherstone, 1997: 2). El método fluido de Simmel y la profunda exploración que ofrece para un entendimiento de la sorprendente modernidad metropolitana de fin de siglo XIX, atrajo a miles de alumnos a sus clases en la Universidad de Berlin. Entre los más ilustres estuvieron Walter Benjamin, Siegfried Kracauer, George Lukács, Karl Mannheim y Robert Park. Debido a su fiJosofia antisistemática, no fue sorprendente que en el terreno meramente teórico Simmel no estableciera una escuela, por lo que cada uno de los estudian- 48 tes mencionados tomó lo que necesitaban de él y definieron su vida intelectual en otras direcciones (aunque en retrospectiva la obra de Benjamín fue particularmente fiel al método de Simmel). Pero el filósofo alemán nunca tuvo mucha oportunidad de influirlos. La academia lo aisló. Él era judío y enseñaba de manera favorable sobre la emancipación de la mujer y otros temas controversiales. Además, mostraba poco respeto por los estándares de la escritura científica, negándose hasta proveer notas al pie de página (Coser, 1958; Levine, 197 1: x-xi; Frisby, 1990: 5). El antisemitismo fue lo más dañino en él. A pesar de su reputación como un líder en el pensamiento europeo, Simmel no fue promovido al cargo de profesor sino dos años antes de su muerte en 1918. Hasta aqui, la búsqueda sin fin por entender el desarrollo caleidoscópico de la cultura y las formas sociales habían frustrado a las generaciones de los pensadores más sistemáticos. Alrededor de 1891, Tonnies catalogó "inconcluso" el trabajo de Simmel (Frisby, 1992: 56) y al comienzo del siglo XX, Ernile Durkheim afirmaba que Simmel "no concluyó sus ideas". Para el sociólogo francés, las "formas y el contenido" de Simmel eran " no mucho más que metáforas, usadas de forma poco precisa" Qaworski 1983: 29-30). Al final del siglo XX,FredericJameson (1999) se queja del "vacío teórico" de Simmel, intentando mostrar que su pensamiento era insuficientemente dialéctico. A través de los años el método de Simmel fue más dificil de entender e implementar que el de Durkheim. Su método fue claramente menos constituido y más dificil de apreciar, pero una vez que se decodifica provee un poderoso instrumento diferente al positivismo durkheirniano, articulándose mejor con las corrientes de pensamiento post-estruccuralistas. La filosofia y las ciencias humanas han pasado por diversos modelos desde la muerte de Simmel en 1918. Simmel construyó su sociología formal no solamente sobre el estudio de las "formas" sino sobre TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 ~EMBRE-OICtEMBRE 2005 entre lo finito y lo infinito; entre la sociedad y el indi viduo; entre la objetividad y la subjetividad; mas aún, entre el "todo" y sus partes constituyentes "en virtud del hecho de que poseemos limites corporales siempre y en todo lugar", por lo tanto Simmel establece, "somos limitados" (Simmel, [1908) 1971: 353). Ni aquí ni allá: el espacio simmeliano entre la geografia y la historia El limite rw es un hecho espacial ccn consecuencias sociológicas, sino un hecho sociowgrco que se forma a sí mismq espac,almente (Simrnel (1903a] 1997: 143) la base de una comprensión espacial de interacción social e ínter subjetiva. Dada esta cualidad obvia Simmel domina el tema de lo trágico al enfrentar l; libertad individual y las formas sociales. Mi argumento es que es menos interesante el discutir las formas de Simrnel que comprender su explicación sobre el mecanismo de lo subjetivo-objetivo. Simmel conceptualizó este mecanismo de manera espacial. Weinstein YWeinstein ( 1993) argumentan convincentemente que una característica crucial de los escritos de Simmel es su consistente aseveración de la frontera del "yo" entre las fronteras clásicas de la dualidad: TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTlEMBRE-OtCIEMBRE 2005 Georg Simmel teorizó un tipo de espacialidad humana que no concuerda fácilmente con las teorías de sus contemporáneos. Está fuera de cuestionamiento la consideración del "espacio" de Simmel como un elemento central de su sociología. Fuera de la re-a currencia del análisis espacial en muchos de sus principales trabajos, escribió por lo menos dos ensayos sobre el espacio (Simmel [1903a] 1997; [1903c] 1997). En "The sociology of space" (1903a] Simmel crea las bases para imaginar las múltiples formas en las cuales la sociedad es espacial, y comienza por alertarnos contra la objetivación del espacio, vista en general como una fuerza independiente de la historia, como en un determinismo geográfico: "el espacio permanece siempre realmente en una forma inefectiva, en cuya modificación se manifiestan las energías reales, pero sólo en el modo en que el lenguaje expresa procesos pensados, los que ocurren en palabras pero no a través de las palabras" (Ibíd., p.13 7). Sin embargo, el espacio, en la misma idea, es necesario para la manifestación de las formas sociales, al igual que el lenguaje es para el pensamiento. "The sociology of space" parte de manera significativa de las implicaciones de su título. Un título más acertado hubiera sido "The spatiality of society". Simmel explica que "varias cualidades fundamentales de la forma espacial dependen de la estructuración 49 �Desafíos ele la teoría.social Desafíos ele la..leona socia Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad de la vida comunal" (Ibid., p. 138). Estas cualidades son (usando designaciones propias de Simmel): a) "la exclusividad del espacio", la cual nace de ciertas formas sociológicas a la propiedad privada única; b) la frontera como un " hecho sociológico que se for1111ª a sí mismo espacialmente" (Ibíd., p.143); c) la organización de los contenidos de las formaciones sociales como puntos ejes, tales como el mercado, la propiedad hipotecaria y la ciudad (Ibíd., p. 146); d) la distancia o proximidad de "la gente que mantiene ciertas relaciones mutuas" (Ibíd., p. 15 1); y e) la migración de grupos nómadas y de los subgrupos como parte de grupos enteros. Dadas las propiedades del espacio, las formas sociales de Simmel, como hemos visto, son inherentemente dinánúcas. En efecto, la cualidad e), la migración, da a las otras preguntas una duración ilimitada en el tiempo. Las cualidades de la a) a la d) se toman fluidas, a pesar de la movilidad geométrica humana, tales como las "consecuencias innumerables especiales para sus interacciones que son el resultado de los cambios de lugar en un sentido estre- cho, a partir de la migración" (Ibíd., p.160). Simmel propone un mecanismo del ambiente humano casi totalmente indeterminado. Las personas rara vez aprecian el cómo lo extenso del espacio organiza la intensidad de las relaciones sociológicas, precisamente porque en ningún lugar contiene una frontera objetiva absoluta. Por lo tanto, nos permite establecer subjetivamente cualquier frontera donde sea (Ibíd., p.14 1). De nuevo aquí, una diferencia crucial entre Simmel y Durkheim debe ser clarificada. Ambos incursionaron, reaccionando a la sociología de los lideres fundadores de la nueva ciencia social de la geografia. Friedrich Raztel y Paul Vida! de la Blanche establecen una relación causal o al menos la influencia entre el medio ambiente y las formas sociales. Sin ignorar la dimensión espacial, la respuesta de Simmel mantiene la independencia de la lógica social del medio ambiente. En contraste, Durkheim "tiende a desechar el entorno fisico como una variante relevante y a ver el 'entorno social' como la fuente única de diferenciación" (Schnore 1958: 628). El sociólogo francés solo insistió que su morfología social debía de tomar en cuenta "el sustrato material de la sociedad". Pero mientras Durkheim de manera directa contestaba, el tratamiento de Simmel de las formas no proponía un lugar teórico para el medio ambiente fisico. (Durkheim [1895] 1982; 19 1-2, 204). Por su parte Simmel, en sus ensayos de la sociología del espacio, las formas sociales las inscribe en el ambiente fisico a la medida que reflejan e interactúan con sus contenidos culturales. Exploraremos esta relación en detalle a continuación. Los modelos de Durkheim son más claros que los de Simmel, por lo que no sorprende que Lucien Febvre, uno de los fundadores de la gran Annales de la historiografia (Trevor-Roper, 1972; Furet, 1983), haya construído en gran parte y basándose en el modelo de Durkheim de la morfología social, su marco teórico para la investigación interdisciplinaria en la geografia histórica. Febvre (1922) sigue a Durkheim en el mismo modelo limitado: pone a la humanidad de un lado y al espacio de otro, y nunca parece haberse preguntado sobre la importancia de esto. Como Durkheim, Febvre fue incapaz de «ver>> la sutileza del pensamiento espacial de Simmel. L os trabajos de Durkheim y Febvre no fueron fácilmente desechados. Los sociólogos e historiadores continuaron complacidos con la exclusión territorial de la geografia mantenien do el planteamiento siguiente: el espacio es externo a la sociedad. Es abundante la bibliografia sociológica de esta perspectiva verdaderamente limitada. E l campo de la "ecología humana" estrictamente separó sociedad y ambiente, para examinar la relación. Y los estudios de la segregación han tratado al medio ambiente como un abstracto, un plano sin características, en el cual los indicadores matemáticos de la separación pueden ser estudiados. Más recientemente, el campo de los estudios marxistas de la geografia humana han hecho grandes contribuciones sobre la "reespacialización" de la teoría social, pero en el trabajo de Soja (1989) Y Harvey ( 1989), esta perspectiva trata las estructuras espaciales en el marco teórico marxiano, no apreciando la insistencia de Simmel en que las formas sociales son espaciales. Por último, los geógrafos e historiadores podrían encontrar un tema de estudio de la globalización, cuestión que retomaremos. LA SOCIOLOGÍA ESPACIAL DE SIMMEL Y LAS HIPÓTESIS ACERCA DE LA GLOBALIZACIÓN Necesitamos examinar el método que desarrolló Simmel para investigar la espacialidad de la sociedad. En tres trabajos, "The stranger" (1908), "The metropolis and mental life" (1903); y "The philosophy of money" (1900; 2nd ed. 1908), encontramos una visión radical que rescata la ciencia social para una renovada investigación de la globalización en el siglo XXI. TRAYECTORIAS AÑO VII, N~ SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 En tres trabajos) cThe stranger))) cThe metropolis and mental life)); y cThe philosophy ofmoney))) encontramos una visión radical que rescata la ciencia social para una renovada investigación de la globalización en el siglo XXI. "Toe stranger", el sentido metafórico/geométrico de la espacialidad E~ su destacado ensayo, "The stranger" (1908), Srmmel explora una forma social encontrada en el núcleo de la globalización: una persona espacialmentei desprendida de la cultura social en la cual nació y se socializó, permanentemente reside y diariamente interactúa con una sociedad huésped que la mantiene a una distancia emocional. Este concepto proteo ha sido reformulado extrañamente por generaciones de sociólogos (McLemore 1970; Levine, 1991), ya que en una forma captura la mezcla profunda de la espacialidad geométrica y de la espacialidad metafórica que el mismo Simmel planteó. De esta manera, los que interpretan el ensayo "The stranger" han ignorado, casi de manera universal, la sociología espacial como núcleo del ensayo (Ethington, 1997). Este ensayo ilustra de la manera más clara la espacialidad dentro de su método. 51 �e.safios de JLleotiíCLSOCial Desafíos.. da.la teona..social Georg Simmel y l,a cuestión de la espacia,lida,d Georg Simmel y la cuestión de la espacia,lidad En esta obra Simmel comienza por observar "la síntesis, tal como es" de las propiedades de "vagabundear, considerado como un estado de distanciamiento de cualquier punto dado del espacio" y su "opuesto conceptual ... su fijación a cualquier punto" (Simmel [1908] 1971: 143). Simmel inmediatamente adscribe el contenido conceptual a esta for'ma: "el potencial vagabundeo,hablando así, de quien aun cuando no pretenda ir más allá, no es totahnente libre deiry venir" (Ibíd.,p.143). El objeto de su cuestionamiento se refiere "una forma de estar juntos" "una forma de unión basada en la interacción." Esto es "creado" por "factores de repulsión a trabajar juntos" (Ibíd., p.144). No es la movilidad en sí, sino que la "apariencia de esta movilidad dentro de un grupo es la que ocasiona la síntesis de cercanía y lejanía que constituye la posición formal de un extraño" (Ibíd., p.145). Simmel lo establece claro cuando diagnostica 'una característica básica de cada relación humana, por lo que es de gran importancia para nuestro propósito comprender cómo plasma el espacio: _____ .__ En el caso del extraño,la unión de cercanía y lejanía invo- mayor objetividad que aquellos que nacieron y crecieron en el grupo. "Una actitud 'objetiva' distintiva, una actitud que no significa meramente distanciamiento y no participación, pero que es una estructura distinta compuesta de cercanía y lejanía, indiferencia e involucramiento." En una "forma positiva y definitiva de participación," la cual "significa la actividad total de una mente trabajando de acuerdo a sus propias leyes, bajo condiciones que excluyen distorsiones accidentales y enfatizan que las diferencias individuales y subjetivas podrían producir imágenes completamente diferentes del mismo objeto" (Ibíd., p.145). Simmel muestra más tarde que los miem.bros locales de la comunidad de manera recíproca objetivan al individuo extraño tratándolo más o menos como una abstracción: Esto es, con el extraño uno tiene en común solo ciertas cualidades generales, núentras que la relación con personas más conectadas se basa en la similaridad de aquellos rasgos específicos que justamente lo diferencian de lo que es sólo universal. De hecho, todas las relaciones personales, cualesquiera sean, pueden ser analizadas mediante este esquema (lbíd., p.14ó). lucrada en cada relación humana es la que modela lo que puede ser formulado de manera sintética como sigue: la distancia dentro de esta relación indica que uno que es cercano es lejano, pero su carácter de extraño indica que uno que es lejano es cercano. El estado de ser un extraño es, por supuesto, una relación completamente positiva; es una forma específica de interacción (lbíd., p.143). Sin instrucciones explicitas para el lector, Simmel hace que el espacio trabaje en dos distintos sentidos: como metáfora para la intimidad emocional y como no metáfora para un espacio geométrico. La cercanía y lejanía no están especificadas, pero después de los dos puntos, "cercano" se refiere a la geometría, mientras que " lejano" a lo emocional. La primera deducción importante que Simmel hace de esta tensión es que el extraño tendrá más una actitud de 52 De nuevo, Simmel declara sin ambigüedad que está identificando una dinámica esencial de la condición humana. Ahora Simmel ha volteado la condición relativamente obvia de alguien extraño en el centro de nuestro pensamiento, el estado del ser dentro de sí, pero no de la comunidad, a otra dicotomía: la subjetividad y la objetividad. La posibilidad de objetivar a aquellos con quienes nos relacionamos es la fuente variable del antagonismo "No importa cuán pocas de esas posibilidades se realicen y cuán a menudo las olvidamos, aquí y ahora, sin embargo, crecen a la sombra entre los seres humanos...". La breve conclusión se refiere a" ... la más general, al menos insalvable, extranjería" no se debe a "diferencias y oscuridades": "su extranjería está ocasionada por el hecho TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 I SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 de que la similitud, la armonía y la cercanía están acompañadas por el sentimiento de que son realmente una propiedad no exclusiva de esa relación particular" (Ibíd., p.148) . A lo largo del ensayo, Simmel juega con lo que es realmente una dialéctica doble, a través de lo que podemos llamar dos dimensiones (no tipos) del espacio humano, el metafórico y el geométrico (ver cuadro 1). Un asunto de gran significado y que Simmel nunca se ocupó en clarificar fue la naturaleza precisa de esta distinción entre la distancia metafórica y geométrica. Las categorías de subjetivo y objetivo también trascienden, ya que ambas dimensiones son espaciales. Sin embargo, el autor se encuentra firme en mantener las posibilidades abiertas para diversas "constelaciones" de estos factores, concluyendo en este ensayo que "no sabemos cómo designar la unidad característica de esta posición [la del extraño] de otra manera más que diciendo que se ponen juntos ciertos modos de cercanía y lejanía" (Ibíd., p.149). El dinero y la metrópoli: circulación y sitios globales Cualquier estudio sobre la modernidad o la globalización debe tomar en cuenta el rol del dinero y el capitalismo. Simmel escribió uno de las más desafiantes explicaciones en el libro The philosophy of money, publicado por primera vez en 1900 y revisado en 1908. En este gran trabajo, Simmel toma el dinero como el elemento clave de todas las interacciones sociales, como un punto de partida para el CUADRO 1 LAS DOS DIMENSIONES DEL ESPACIO HUMANO Cercanía geométrica Cercanía metafórica Lejanía metafórica a)EI amante e) El forastero Fuente: S1mmel ([1908) 1971). TRAYECTORIAS ¡ AÑO VII, NÚM.19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 examen de cientos de fenómenos sociales. Visto así, el deseo por las cosas y el uso del dinero para mediaq las relaciones es el momento más trágico en el enfrentamiento entre la libertad individual, la "cultura subjetiva" y sus formaciones sociales, entendida como una "cultura objetiva" cristalizada. El punto central de Simmel es que el dinerq tiene un carácter dual. Es, 1) un medio de circula-, ción y 2) puede ser visto como un índice de valor. Los deseos de los individuos se conectan, expresados a través de los intercambios con los valores del ayer. Es el nexo en la cadena del desarrollo histórico entre el pasado y el futuro. En este intento para entender cómo el dinero media entre la cultura y dentro de las clases y las razas de una cultura dada, Simmel ([1900) 1990) presenta una alternativa mayor a la tradición marxiana. Para Marx y Engels, el poder del dinero capitalista es la artillería-palanca que destruye todas las murallas chinas. En la tradición modernista de análisis de la globalización, Marx ha seguido una linea det imaginación de derrame del secularismo materialista de la economía moderna. Las culturas tradicionales fueron asumidas en el modelo modernista como inseparables de lo tradicional, de la economía precapitalista de dichas culturas. Desde Jo tradiciona~ hemos aprendido muchas cosas. La cultura ya es híbrida, y la difusión de la economía monetaria capitalista, que de manera vasta cambia el orden de las cosas, no desmembra la cultura per se. El análisis de Simmel no depende de un movimiento lineal de lo tradicional a Jo moderno. Encuentra en el dinero <<el más extremo ejemplo de los medios convertidos en fines>> pero deja abierto el potencial infinito para que diferentes significados culturales sean transformados Lejanía geométrica (Simmel, [1908] 1990: b) Amantes separados 228-235). El método de d) Extraños separados Simmel, en otras palabras, 53 �esafios...de JLteoria..social .D_esafioS-fle la..teoña social Georg Simmel y la cuestiim de la espacialida,d Georg Simmel y la cuestión de la espacialida,d espeta las profundas diferencias de valores con las identidades de cada cultura. La modernidad, en el argumento de The phil,oso-phy of money, es una condición que puede ser asimétrica, distinta culturalmente y fragmentada. La materialidad en la filosofía de Simmel es localizada en el cuerpo. Las interacciones de los cuerpos son tratadas como encuentros intersubjetivos. Los intercambios mediados por el dinero que se realizan en los mercados urbanos, también unen espacios regionales y globales. El ensayo más leído de Simmel, "The metropolis and mental life" (1903), es un retrato de la intersección global de las formas sociales y la conciencia. Las personas viviendo dentro de este nodo de comercio internacional y de comunicaciones no tienen otra elección más que reforzar la división del trabajo, el tratamiento de unos a los otros con una actitud "indiferente"; así como activar en !nuestros vecinos la individualidad. De esta manera, )a alienación psico/cultural en la sociedad tiende a incrementarse. Pero Simmel, un orgulloso habitante de Berlín, goza de las libertades permitidas por Die Grossstadte, que literalmente significa "la gran ciudad". Recién completada su obra, The phiwso-phy of money, retrata la metrópoli como un nodo en una red de relaciones de mercado en expansión con serias implicaciones para la conciencia: "El ser humano no termina con los límites de su cuerpo o el área que comprende su actividad inmediata. Más bien es el alcance una persona constituida por la suma de los efectos que emanan temporal y espacialmente de él" ([1903a] 1997: 182). Al trascender, el individuo no es más que la expansión colectiva de las relaciones urbanas: 54 Cada ganancia en una extensión dinámica se convierte en un paso, no hacia la igualdad, sino en una nueva extensión más amplia. Por cada hebra hilada fuera dela ciudad, cada hilo crece como por sí mismo, justo basta que la renta del suelo alcancela plusvalía a través del mero incremento en comunicación, proporcionando a los dueños un incremento automático en sus beneficios. En este punto, el aspecto cuantitativo de la vida se transforma directamente en rasgos de carácter cualitativo ([1903a] 1997: 182). A continuación traslaparemos al esquema de Simmel el marco teórico de Pierre Bourdieu: especialmente su teoría sobre el "capital simbólico" Y la "topología social" (Bourdieu [1980] 1990, [1984] 1991; Habermas 1984; 1987). Inversamente y de cualquier manera, Bourdieu necesita ser reespaciado en el sentido simmeliano, ya que cuando trata el espacio geométrico y metafórico, lo hace de una manera separada: por una parte, el habitus de Bourdieu TRAYECTORIAS I ANO VII, NÚM. 19 j SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 es un cuerpo estructurado de prácticas sociales (1980: capítulo 3); por la otra, su topología social es un espacio metaforizado de las posiciones sociales: " los agentes y los grupos de agentes se definen entonces por su posición relativa en este espacio. Cada uno de ellos es confinado a una posición o a una clase precisa de posiciones vecinas (por ejemplo, a una posición dada de este espacio)" ([1984] 1991 : 229-230). ¿Qué pasa si colocamos la topografia social de Bourdieu en sitios lústóricos? Simmel, como Frisby (1992: 64-79), al mostrar su insistente enfoque sobre la condición de un nuevo orden de inestabilidad en la producción de subjetividades modernas, lo hace de una manera solitaria. No es casual que los esquemas de la globalización postmoderna de Arjun Appadauri (1996) y Nestor García Canclini ( 1992, 1999) se parezcan a la aseveración de la modernidad metropolitana de Simmel. Appadauri argumenta que la esencia de la globalización postmoderna se encuentra en la intersección entre la cultura de los medios de comunicación masiva (producidos en donde sea, desde Islamabad hasta Hollywood), y la migración en masa (encontrada en las comunidades establecidas de y dentro de cada región principal): "vemos imágenes móviles encontrándose en expectadores extraterritorializados" ( 1996). Estos migrantes globales organizan sus prácticas y aspiraciones de acuerdo a "mundos imaginados", los cuales son caracterizados por Appadaurai como " clasificados en cinco dimensiones de los flujos culturales globales (a) etnoescenarios, (b) mediaescenarios, (c) tecnoescenarios, (d) financiescenarios, (e) ideoescenarios" ( 1996). García Canclini es uno de los primeros en explicar que los mundos subjetivos de las personas que rondan las localidades globalizadas no están perdiendo la cultura tradicional y ganando una moderna (como los sociólogos clásicos establecen), sino que continúan produciendo "culturas híbridas". García Canclini parece interpretar " las idas y venidas de la modernidad," (1992: 16) especialmente en América Latina, "don- TRAYECTORIAS I ANO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OfCIEMBRE 2005 de las tradiciones aún no se han ido y la modernidad no acaba de llegar." (1992). Recientemente (1999~ García Canclini ha propuesto que los latinoamericanos se encuentran condenados entre Europa y los Estados Unidos en una "globalización imaginada". En este trabajo dos aspectos se perfilan: el primero, que mientras los intercambios globales de bie~ nes y capitales, y personas e ideas son clarament~ precondiciones de la globalización, la subjetividad se convierte en una condición más y diferente; segundo, la condición está ligada a ciertos "sitios". Para Appadaurai, estos sitios son espacios de escape donde el sujeto vive, imagina y se desarticula. Para García Canclini, la condición es más regional: su caso central es América Latina, que ocupa una posición_ lústórica entre Europa y los EEUU, y dentro de un: círculo de intercambios globales dentro y fuera de estas otras regiones. Necesitamos de manera urgente hacer lústoria de estos lugares o sitios de la globa-1 lización. CONCLUSIÓN: ESQUEMATIZANDO LA CONCIENCIA CUL!URAL 1 ~ DE LA GLOBALIZACION ¡Cambiemos la piel! Adoptemos ahora 'metódicamente' la del indio, del africano esclavo, del mestizo humillado, del campesino: empobrecido, del obrero explotado, del marginal apiñado por millones de miserables de las ciudades latinoamericanas contemporáneas. (Dussel 1992: 103) Nuestro recuento de la importancia de Sirnmel para el estudio del mundo globalizado del siglo XXI, se relaciona con la cuestión de la conciencia lústórica expresada. Los estudios estructural-económicos de cómo el planeta se ha unido a través del mercado global, de la migración y de las redes imperiales (como lo examinó Abu-Lughod, Frank y Pomeranz) tienen una importancia fundamental para entender los modos de conciencia globales-metropolitanos (como lo han venido estudiando Jameson, Appadauri 55 �• 0.5.. ele hueonD-JiiOCl·lCII.- - ~ ~ - - - - - - - - - - - --.: ~ - - - ~ - ~ - - - - - ~ - -JJeSCllfias .cle.Ja teoría.social Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad y García Canclini). Pero las conexiones entre estos dos modos de investigación no estarían daros si no completamos el análisis con la tercera rama de los estudios de la globalización: los historiadores de la tradición de la Annales School. Estos han seguido el llamado de Lucien Febvre para conducir una "historia total", refiriéndose no a una totalización de los campos empíricos, sino a la voluntad para estudiar todo desde la geografia, la demografia hasta la política y la conciencia. Hemos explicado que Febvre participó en el rechazo de la sociología espacial de Simmel mediante la propuesta de ver el problema espacial como un problema de relaciones entre la sociedad y el medio ambiente. Vale mencionar que los Annales School lanzó el proyecto de una sociología histórica global. Los alumnos de Febvre, Fernand Braudel en The mediterranean (1972) y en algunos trabajos posteriores, y la obra de Pierre y Hugette Chaunu denominada Séville et EAntlantú¡_ue ( 195 5l 960), mostraban cómo las estructuras sociales y los sistemas globales se desarrollaban juntos en el espacio y el tiempo planetario. Contrario a la tradición sociológica, los historiadores (sin limitarse a la propuesta de la Annales School) investigaron los modos \históricos de la conciencia. Desde el análisis de IFebvre, The problem ofunbeliefin the sixteenth century (1942), hasta su reciente trabajo sobre las "mentali1,,------ dades" en configuraciones históricas específicas, hemos desarrollado a partir de Simmel la habilidad para reconstruir las subjetividades históricas específicas que él propuso para correlacionarlas con las configuraciones espaciales específicas de la vida social. Estas corrientes convergentes son las más reveladoras en las historias de la conquista y la colonización del Nuevo Mundo, porque fue en el momento histórico de 1492 que se desencadenó más dramáticamente la aceleración del proceso de globalización, impulsado por la transformación capitalista, poniendo en marcha las migraciones intercontinentales que aún están en proceso. La historiografia de América Lati- 56 Georg Simmel y la cuestión de la espacialidad. na se ha convertido en un campo sólido en los estudios que exploran la interrelación de las relaciones espaciales locales y globales y la conciencia cultural. En La irrvención de América (1958), Edmundo O'Gorman comienza el estudio de la conciencia de la 'otredad' que puede ser vista fácilmente como una extensión del marco del "extraño" de Simmel (aunque sin un lazo intelectual directo), en el que alcanzó una expresión completa en las obras La, Conquéte de EAmérú¡_ue (1982) y 1492: El encubrimiento del otro: Hacia el origen del mito de la modernidad (1992), de Tzvetan Todorov y Enrique Dussel, respectivamente. Mientras estos trabajos, por un lado, demuestran completamente la posibilidad de una cartografia global de la sociedad histórica, por el otro, no realizan un detallado trabajo en la escala local, requerido para una realización completa del potencial de la sociología espacial de Sirnmel. La hipótesis básica debe ser que las estructuras de las interacciones metafóricas y geométricas se han desdoblado en espacio y tiempo para crear la cultura objetiva como canales de las grandes corrientes de material y de intercambio simbólico de hoy en día. Los sistemas de segregación y jerarquización racial, de clase y étnica se encuentran entre las más prominentes características de la globalización, no sólo en el Nuevo Mundo, sino en todas partes. No es un misterio el cuándo y dónde estos sistemas se originaron. La conquista del Nuevo Mundo en el siglo XVI fue testiga de la formación de una conciencia racial y étnica que comenzó con la elaboración de ideologías de diferenciación que se insertaron sistemáticamente en las estructuras materiales de la vida cotidiana. Precisamente, el cómo estas estructuras se originaron y evolucionaron ha sido tema de un largo debate. El trabajo de una nueva generación de estudiosos comienza a mostrar cómo los actores en la historia global llevaron a cabo sus proyectos en los espacios locales para construir, de manera simultanea, las fronteras cognitivas y geométricas. María Elena Martínez ha.m0strado como las leyes españolas de THAYECTORIAS AÑO. VJI, NÚM.. SEPllEMBRE-OICIEMBRE 2005 la "limpieza de sangre", que surgieron como un discw:so de tipo religioso, fueron transformadas en he.rramientas de esquematización racial/castas en el sistema de castas en el siglo XVII: "'la aplicación de los principios españoles de generación, degeneración y regeneración a los patrones de reproducción colonial nos conduce a la emergencia gradual de un sistema de clasificación social en la Nueva España" (2000:31). Esta aseveración puede ser vista como un claro ejemplo del desarrollo histórico de la "topografia social" metafórica en el sentido de Bourdieu. Pero, Martínez también muestra como estas ideologías raciales/de castas se insertaron también en la dimensión geométrica como tal, esto sustentado en la documentación que establece el cómo se desarrolló la segregación formal en los pueblos y las ciudades de la España colonial en conjunto con el desarrollo de la conciencia racial (Martínez, 2000b). El método original de Sirnmel difirió fundamentalmente de las principales corrientes de la investigación social del espacio del siglo XX a causa de que nunca separó la geometría de la metáfora u órdenes simbólicos del espacio. Al buscar la vía del análisis de Simmel, hemos identificado el punto central de este pensamiento para reivindicar su plan original y rescatarlo en el siglo XX para ser utilizado en el siglo XXI. Armado teóricamente sobre el método del Simmel, se podría avanzar más allá de sus intenciones originales. De manera colectiva podríamos construir una red de mapas cognitivos que llamaríamos: cartografia global de la sociedad histórica. Dada esta inseparabilidad del espacio geométrico del metafórico, nuestra investigación combinaría la cartografia de tipo geométrico con una esquematización cognitiva del tipo textual/analítica. Simmel puede enseñarnos a poner la condición fundamentalmente espacial del ser en el movimiento histórico, un abordaje que se encuentra adaptado de mejor manera para los estudios del mundo globalizado. I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 I SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 BIBLIOGRAFÍA Abu-Lnghod,JanetL. (1989),BefureEurupeanñegemony;TheWOTúf systemA.D._1250-1350, NewYo.tk OxfordU.niversity P.tess.c Al?!'1lldnmi,Atjun (1996), Mo<krnitJ, at large:culttmd dimensions of glohalizarion, Mirmeapolis: University of Minnesota Press. B:raudel,Fernand (1972), The Mediterranean and theMediterranean world in the age of Philip II, 2 vols., Sian Reynolds (Trad.) . 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SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 Transición al descalabro De la aristocracia tradicional a las modernas élites del poder H .C.F. D urante el último medio siglo casi todos los países latinoamericanos han experimentado notables procesos de modernización que han generado una marcada especialización de roles y funciones, una intensa diferenciación de los tejidos sociales y una expansión sin precedente de los llamados estratos medios. Todo esto ha llevado a crear paulatinamente un sector dedicado de modo más o menos profesional a la actividad política que puede reclamar para sí una relativa autonomía, sobre todo en cuestiones de reclutamiento, funcionamiento interno y auto-imagen. La élite del poder representa ciertamente un conglomerado con fronteras porosas y poco precisas, influida por otros grupos, capas y estamentos, pero hoy no se le puede dejar de atribuir una identidad distinta y propia dentro del conjunto social. Aunque la modernidad alcanzada en gran parte de América Latina sea de carácter imitativo y haya producido en los últimos tiempos dilatados fenóm enos de desilusión colectiva, no hay duda de que hace escasos cincuenta años las sociedades latinoa- TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 MANSILLA mericanas exhibían estructuras mucho más simples y se regían por unos pocos valores normativos de índole elemental. Hoy tenemos, en cambio, estructuras sociales de notable complejidad en todo sentido y con dinámicas e intereses muy diversos y hasta divergentes, como los numerosos sectores de la sociedad civil (Hengstenberg, 1999). Este mismo desarrollo ha conducido también a una diferenciación entre las sociedades latinoamericanas, de manera que, en varias esferas, las desigualdades entre los países del área tienden a acrecentarse, lo que vale asimismo para la composición socio-económica en el interior de cada país. Esta evolución hacia una mayor complejidad general puede ser observada claramente en la composición de las élites: hasta la Segunda Guerra Mundial se trataba de una clase compacta que incluía a terraterúentes, empresarios, políticos, militares e intelectuales. Hoy estos últimos se hallan, por ejemplo, bastante alejados de los focos del poder y el prestigio. Los políticos constituyen ahora un sector que se distingue de los demás, produciendo ciertas reglas y rutinas propias. Esta relativa autonomía del estrato po- 59 �TEORÍA Transición al descalabro TEORÍA Transición al descalabro lítico no quiere decir que la calidad de su desempeño global haya mejorado y menos aun que las poblaciones involucradas perciban su accionar como algo positivo y promisorio para la marcha de la sociedad respectiva. Este ensayo quiere llamar la atención sobre la posibilidad de que en algunas naciones la transición de aristocracia tradicional a élite funcional moderna ha significado no sólo un descenso, sino un genuino descalabro histórico. Sin entrar a un debate teórico sobre definiciones conceptuales y problemas afines 1, se puede hacer algunas aseveraciones de índole provisoria en torno a la evolución histórica y a la composición y funciones actuales de las élites políticas. Aunque las generalizaciones en ciencias sociales resultan siempre precarias e inexactas, son, por otra parte, indispensables si se quiere decir algo que tenga relevancia teórica y supere la mera reproducción de la realidad empírica. Esto es tanto más necesario cuanto faltan estudios serios y bien documentados sobre las clases altas y las élites políticas de las naciones latinoamericanas; los únicos casos estudiados con una relativa profundidad son los de Argentina (Imaz, 1964; Sábato, 1998; Bidart, 1977), Chile (Zeitlin y Ratcliffe, 1988) y México (Ai Camp, 1984; Morales, 1994; Lindau, 1992; Ramos, 1993; Zabludovsky, 2004: 50-62). LA ARISTOCRACIA TRADICIONAL El hecho más importante en este contexto es el desplazamiento de la aristocracia tradicional por la moderna élite funcional del poder. Este fenómeno tiene connotaciones decisivas en muchos terrenos, y aquí se hará énfasis en la dimensión socio-cultural y en el ámbito de los valores de orientación. Se puede afirmar que hasta mediados del siglo XX existía una amplia identificación entre la clase alta socio-económica y la élite político-administrativa, identificación Cf la obra clásica Bottomore (1967); un buen resumen se encuentra en Waldmann (2002: 73-77). 1 60 basada en estrechos vínculos familiares y personales (Lipset y Solari, 1967; Burns y Skidmore, 1979) . Este fenómeno era percibido como algo obvio por las llamadas oligarquías tradicionales, centradas en los terratenientes, en los grandes comerciantes urbanos y en las jefaturas militares. Hasta los intelectuales podían ser considerados, con las reservas del caso, como parte integrante de una clase dirigente muy alejada de los estratos subalternos, aunque hayan militado asiduamente en la oposición a los poderes fácticos2 • Los factores negativos vinculados a las aristocracias tradicionales latinoamericanas son bien conocidos y no necesitan ser nombrados in extenso. Basta aquí mencionar los estrechos nexos entre esta clase y las dictaduras militares y civiles que ensombrecieron una buena parte de la historia republicana del Nuevo Mundo. La cultura del autoritarismo, el uso de la religión como instrumento de control social, la explotación de los trabajadores en los campos y las minas, y dilatados fenómenos de corrupción, representan igualmente aspectos indelebles asociados a las antiguas oligarquías. Pero esta constelación requiere de algunas precisiones. La clase alta tradicional exhibió en algunos tiempos y lugares una comprensión paternalista de las penurias y los sentimientos de otros estratos que podían ser peligrosos a largo plazo, actitud que es extraña a las tecnocracias contemporáneas. Hasta mediados del siglo XX el predominio irrestricto del utilitarismo y la ideología del interés individual -que constituyen la religión del presente-, no tenían aún la fuerza normativa que poseen en la actualidad. No prevalecía la economización del ámbito político y cultural; es decir, no era obligatoria la tendencia a tratar la totalidad social como si fuera un gigantesco mecanismo de mercado y a los ciudadanos como si fuesen sólo agentes económicos que intentan maximizar sus ventajas competitivas. El fenómeno de la corrupción, aunque siempre existente, no conocía la 2 Sobre los complejos vínculos entre los intelectuales y el poder ej. Rama (1968), Arrosa (1985), Hofmeister y Mansilla (2003). I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 dilatación, la profundidad y la aceptación de nuestros días. Como lo vislumbró Max Weber, en varias ocasiones la aristocracia tradicional entendió sus privilegios como una vocación de servicio a la nación3 • En algunos países latinoamericanos no fue mera casualidad que los sectores esclarecidos de las clases altas propugnasen ya desde la segunda mitad del siglo XIX una política promotora de la educación obligatoria y gratuita, la construcción acelerada de un extenso sistema de transportes y comunicaciones y una modesta introducción del Estado de Derecho; es decir, factores de desarrollo que contribuyeron al bienestar de toda la población. Ejemplos de este programa liberal, modernizante y con resultados democratizadores4 son las reformas de la monarquía brasileña, el breve predominio del Partido Civil en el Perú (Mücke, 1998), el gobierno del Partido Liberal en Bolivia (1899-1920) (Cajías et al, 2001; Campero, 2000) y, sobre todo, el largo periodo de la aristocracia liberal en la Argentina (1862-1943), periodo que constituye el paradigma más notable de evolución histórica en América Latina. Durante 81 años una clase alta relativamente compacta, centrada en los terratenientes y los grandes comerciantes de Buenos Aires, enriquecida con intelectuales y administradores de gran calidad y, sobre todo, abierta al mundo exterior, a los valores de la Ilustración europea y al Estado de Derecho, logró construir una sociedad de indudable prosperidad, con muchas posibilidades de ascenso social para amplios grupos y un nivel educacional y cultural rara vez alcanzado en elTercer Mundo (Rapoport, 2000). No es insólita la observación de que las aristocracias tradicionales, atadas a la tierra y a problemas del medio ambiente, tienen una visión - y, por lo tanto, una responsabilidad- a largo plazo de su quehacer 3 El aristócrata que se dedica a la política vive para ella y no de ella, (Weber, 1958). 4 Para una apreciación más diferenciada de este complejo tema cf Bachrach (1971 y 1980), Endruweit (1986), Higley y Günther (1992) y para el caso latinoamericano ej. el número monográfico de Metapolítica (2001). TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTlEMBRE-OICIEMBRE 2005 No es insólita la observación de que las aristocracias tradicionales) atadas a la tierra y a problemas del medio ambiente) tienen una visión -y) por lo tanto) una responsabilidad- a largo plazo de su quehacer económicosocial que las distingue de otrosgrupos privilegiados. económico-social que las distingue de otros grupos privilegiados5• Uno de los aspectos básicos de este régimen estribaba precisamente en la carencia de prácticas populistas, en la ausencia de falsas ilusiones igualitarias y en el control que la clase alta tradicional pudo mantener sobre las esferas de la política y la cultura. Además, como lo afirmaron Max Horkheimer yTheodor W Adorno, el despliegue auténtico de la cultura tiene también que ver con la posibilidad de que las creaciones artísticas y culturales estén preservadas de las coerciones del mercado y del excesivo "control democrático" -Horkheimer y Adorno, 1947-. En los terrenos de la ética social y de la estética pública el régimen argentino sentó standards que pocas veces han sido superados en el Nuevo Mundo; los 5 Pensar en largos periodos temporales es, por ejemplo, el arquetipo del principio de respmsabilidad: es la obligación más relevante y digna, puesto que esta concepción de totalidad, que abraza la dimensión del futuro, está dirigida hacia la naturaleza y nuestros descendientes Gonas, 1984: 85, 189 sq., 197). 61 �TEORÍA Transición al descala.bro fenómenos de corrupción exhibieron, por ejemplo, índices saludablemente bajos. Esta aristocracia se vio a sí misma como liberal, cosmopolita y modernizante, imbuida de una vocación de servicio a la nación. Aunque suene ínsólito y poco creíble, esta auto-imagen ha correspondido parcialmente a la realidad. Algunos de estos argumentos, que podrían parecer en nuestra época tecnocrática como un íntolerable resabio de un pasado idealizado- y felizmente superado-, pueden contener un significado ínesperado. En un estudio sobre la presencia muy exigua de factores totalitarios en Gran Bretaña, Lord Ralf Dahrendorf escribió que las normativas aristocráticas constituirían un dique contra la posibilidad de regresión y barbarie que está contenida en la modernidad democrática6 • El desarrollo argentino posterior a 1943 es un ejemplo elocuente y continuo de esta posibilidad7. LAS MODERNAS ÉLITES POLÍTICAS El proceso de modernización ha ínvalidado la influencia política, económica y hasta cultural de las aristocracias tradicionales y ha contribuido al surgimiento de una élite política funcional, la cual ha brotado mayoritariamente de la carrera administrativa, de los organismos íntemacionales, de la empresa privada y ocasionalmente de los propios aparatos partidarios. Sus miembros poseen hoy una carrera universitaria, pero no de carácter humanista, sino más bien de índole gerencial-administrativa o técnica8 . 6 En un texto poco conocido, Lord Ralf Dahrendorf se pregunta porqué la Gran Bretaña fue inmune a las seducciones del fascismo, el nacionalismo y el comunismo, y encuentra una respuesta parcial en la pervivencia de prácticas premodernas e instituciones aristocráticas en aquella nación durante una buena parte del siglo XX. (Dahrendorf, 1996: 197sq.). 7 Desde diferentes ángulos cf. Sarlo (2001), Luna (1986), Rein (1998) y Plotkin (1993). 8 Algunas observaciones interesantes en Plotkin y Neiburg (2003: 119-149). 62 TEORÍA Transiciim al descakibro No hay duda de la existencia de algunas metas normativas razonahks en el seno de la tecnocracia política neoliberal9 que tomó el poder después de 1980 en la mayoría de las naciones latinoamericanas: la reducción de las funciones económico-empresariales del Estado, la expansión y consolidación de la economía de mercado, el abandono de políticas sociales de corte populista, la modernización de la administración pública, la creación de nuevas instituciones estatales (por ejemplo, en el Poder Judicial y el sistema regulatorio sectorial) y la limitación de las demandas redistributivas irrealistas10• La auto-imagen de las élites políticas tecnócratas está basada justamente en la pretensión de encamar al mismo tiempo la eficiencia técnica, el ingreso al mundo globalizado y la modernización democrática 11 • Pero la pretendida modernidad de su formación profesional y la objetividad técnica de sus decisiones constituyen algo dudoso. La tradición sigue teniendo aquí un peso determinante. En el seno de los aparatos estatales y partidarios el ascenso y la competencia se sirven, por ejemplo, de procedimientos convencionales, como los lazos familiares y regionales, las amistades de vieja data, las dotes carismáticas, la utilización de la astucia práctica y las lealtades basadas en la comisión conjunta de delitos. Las nuevas élites usan mecanismos democráticos para llegar al poder, pero una vez allí se consagran a favorecer unilateralmente intereses particulares, a tolerar los fenómenos de corrupción y, por ende, a desvirtuar la democracia. Hoy en día no practican una violación abierta de las normas legales, pero sí un manejo discrecional de los mecanismos del poder (Hofmeister, 2002). En este sentido la realidad latinoamericana -con las 9 Sobre las diferencias y los matices de lo que puede entenderse por políticas neoliberales cf. Barrios (2000: 45-63). 1 Con respecto a esta temática en el ámbito andino cf Conaghan (1987). 11 Sobre la auto-imagen de las élites tecnócratas cf. Lavín (1988); con tendencia populista cf. Tirón (2000). ° TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 posibles excepciones de Chile y Costa Rica- está muy alejada del paradigma y, sobre todo, de un funcionamiento aceptable de la democracia representativa, liberal y pluralista, y se acerca más bien a la llamada "democracia defectiva o defectuosa", según la definición de Wolfgang Merkel (1999: 361-381). Como afirmó Ralf Dahrendorf, la nueva clase tecnocrática basada en las tecnologías contemporáneas de la información tiende a exonerarse de todo control genuinamente democrático y a sobreponerse al Estado nacional, a sus regulaciones y su marco de interacción todavía comprensible y controlable (Dahrendorf, 2003). Los factores negativos vinculados a estas élites resaltan mediante una comparación con el desempeño integral de las aristocracias tradicionales. Se puede aseverar que después de largos años de transición a la democracia 12, en tierras latinoamericanas el proceso de democratización ha generado notables edificios institucionales que coexisten en curiosa simbiosis con costumbres ancestrales y prácticas cotidianas premodernas, particularistas y hasta irracionales. Muchas veces la democratización y la modernización han servido para revigorizar tradiciones premodemas y, de este modo, hacerlas más resistentes frente a 12 Es ya inmensa la literatura existente sobre los procesos de democratización en América Latina. Uno de los aportes más importante es el de Lauga (1999). I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 191SEPTIEMBRE-OICtEMBRE 2005 impugnaciones realmente innovadoras. Esta situación no ha podido ser modificada por los artificios de la ingeniería política, hoy tan en boga. Es por ello conveniente señalar algunas de las características de esta realidad compleja y contradictoria, signada por la polarización en el nivel de ingresos, el deterioro del medio ambiente, el dramático aumento de la inseguridad ciudadana, y por una atmósfera de agresividad, tensiones y egoísmo. Además, en los últimos veinte años se han realizado reformas constitucionales de gran envergadura que no han impedido y ni siquiera mitigado antiguas usanzas burocráticas y prácticas corruptas aberrantes y erráticas. Por ejemplo: la reorganización del Poder Judicial -la creación de nuevos órganos como el tribunal constitucional, el defensor del pueblo, el consejo de la magistratura y el establecimiento de nuevos códigosno ha podido alterar sino muy parcialmente las rutinas de venalidad, lentitud e ineficacia que caracterizan los estrados judiciales desde la era colonial española. La modernización de la administración estatal y de las fuerzas de orden público (especialmente de la policía) no ha podido evitar la persistencia de engorrosos trámites y de hábitos irracionales, por un lado, y el aumento espectacular de la inseguridad ciudadana en los últimos tiempos, por otro. Jamás se había discutido tanto sobre temas de medio ambiente (incluidas las cumbres presidenciales y la creación de innumerables instancias consagradas presuntamente a cuestiones ecológicas, como el Ministerio de Desarrollo Sostenible en Bolivia -Calderón y Jetté, 2002: 349-368-, y nunca se han aniquilado tantos bosques como en los últimos años; es decir después de la llamada Cumbre de la Tierra en Río deJaneiro de 1992. Nunca se hicieron tantos esfuerzos modernizadores para ampliar y mejorar las autonomías municipales, y jamás se dio una ola similar de corrupción y apropiación privada de fondos fiscales en el ámbito de las alcaldías y regiones descentralizadas. Y estos resultados pertenecen sin duda a la responsabilidad histórica de la élite política tecnocrática. 63 �TEORÍA Transición al desea/obro Una buena porción de las sociedades latinoamericanas percibe los efectosgenerales irradiados por las nuevas élites tecnócratas como algo similar a un fraude: la modernidad alcanzada es considerada como insuficiente e imitativa y la democracia practicada es vista como un engaño colectivo. En contra de la apología neoliberal hay que advertir que las élites modernas en política y economía no han resultado tan extraordinariamente beneficiosas para el conjunto de la sociedad. La mayoría de esos nuevos grupos elitistas surgidos durante las últimas décadas del siglo XX han resultado ser oligarquías autosatisfechas y autoritarias, que sólo poseen una perspectiva histórica de corto aliento. Uno de sus mayores méritos estriba en el saqueo refinado y tecnificado de los fondos públicos. En el imaginario popular hasta las concepciones liberales más razonables se ven vulneradas por las prácticas de las nuevas plutocracias capitalistas 13, prácticas que hu13 Sobre el rol nefasto de estas nuevas élites y su carácter antiliberal (pese a que representan los máximos usufructuarios del modelo neoliberal), cf. Benegas (1999). 64 TEORÍA Transición al descalabro hieran sido imposibles sin la estrecha alianza con la élite política. Ambas clases no poseen ni el buen gusto ni la moderación de las aristocracias tradicionales, ni el talento creador del empresariado protestante, ni una visión estructurante original para toda la sociedad contemporánea. La cleptocracia rusa y las nuevas élites en América Latina deben su éxito a un acceso privilegiado al enflaquecido aparato estatal del modelo neoliberal (pero muy provechoso si se lo sabe exprimir adecuadamente), al control del Poder Judicial (para evitar ser sometidas a juicio y castigo) y a un pacto mafioso del silencio (que impide las intrusiones de agentes hostiles al sistema). En América Latina, por ejemplo, las grandes fortunas no se deben, en su inmensa mayoria, a grandes inventos o mejoras tecnológicas o habilidades organizativas excepcionales (como los conocidos casos deThyssen, Krupp, Siemens, Bosch, Mellon, Rothschild, Gates, etc.). Numerosos empresarios neoliberales son más bien "tiburones al acecho" (Majul et al., 1997), esperando esquilmar al Estado o al prójimo desprevenido o a ambos. Con las posibles excepciones de Chile y Costa Rica, una buena porción de las sociedades latinoamericanas percibe los efectos generales irradiados por las nuevas élites tecnócratas como algo similar a un fraude: la modernidad alcanzada es considerada como insuficiente e imitativa y la democracia practicada es vista como un engaño colectivo. Con cierta seguridad se puede aseverar que las élites políticas contemporáneas se han eximido de una vocación de servicio a la colectividad, se han exonerado de la dimensión ética y jamás alcanzaron una modesta comprensión del horizonte de la estética. Su desdén por el ámbito de la ecología, es decir por la problemática de largo plazo, es proverbial. Por todo ello se puede afirmar que la contribución de las nuevas élites a la consolidación democrática y a una genuina modernización a partir de aproximadamente 1980 ha resultado ambigua y accidental. Se trata, en realidad, de un tipo de neoliberalismo plutocrático-plebeyo que, pese a su expansión planetaria, TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 no parece ser un modelo a la altura de los tiempos ni frente a las demandas siempre crecientes del resto de la sociedad. Las élites tecnócratas se han destacado por las prácticas corruptas en un grado mucho más elevado que las aristocracias clásicas premodernas, sobre todo a causa de su carácter sistemático y tecnificado. Ellas no sólo han conservado importantes elementos de la tradición autoritaria e irracionalista de origen premoderno (como el prebendalismo y el clientelismo), sino que no han sabido generar un liderazgo sólido y duradero basado en criterios de efectividad, previsibilidad y racionalidad. Poseen una visión inmediatista e instrumentalista de toda la esfera política; suponen que la preservación de la situación actual les brinda todavía buenas oportunidades de maniobra, de enriquecimiento y de consolidación del propio estrato social. Estos liderazgos han mostrado ser precarios y proclives a descomponerse (como fue el caso de Alberto Fujimori en el Perú) y fomentan paradójicamente el resurgimiento de regímenes personalistas y caudillistas. Los políticos tecnócratas son personas con un nivel cultural bastante limitado y con un horizonte de anhelos muy restringido: pecunia et potestas14• Precisamente en el marco de la democracia de masas los políticos del presente intentan parecerse a los presentadores de televisión y a los expertos en relaciones públicas, excluyendo todo indicio de intelectualidad, espíritu critico y responsabilidad social. Sus escasos conocimientos son poco fundados, circunstanciales, fácilmente reemplazables; su máxima habilidad consiste en vender en el momento adecuado y a buen precio esas modestas destrezas a un público ingenuo que tampoco exige gran cosa de ellos. Las élites actuales se comportan como las clases subalternas: ven los mismos programas de televisión que las masas, 14 Poder y dinero conforman desde la antigüedad clásica los valores normativos de los políticos que exhiben propensiones anti-aristocráticas y dicen representar los intereses de grupos emergentes de los estratos medios y bajos. TRAYECTORIAS ¡ AÑO VII, NÜM. 19 I SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 leen -si es que leen- los mismos periódicos, tienen apego por las mismas normativas y por los mismos gustos estéticos: la diferencia es cosa de cantidad y no de calidad. No es superfluo mencionar que según Hans Magnus Enzensberger la élite política alemana actual está exenta de aspectos como placer, opulencia, generosidad, fantasía, sensualidad, magnificencia, pompas y galas; su máximo lujo es el lujo plástico de las tarjetas de crédito (Magnus, 1991: 128 sq., 263, 271). Es un poder frío, burocrático y tedioso. La situación es similar en América Latina. La opinión pública que podemos llamar esclarecida está asombrada al observar que la mayoría de las personas ahora consagradas a la ideología neoliberal en el seno de la élite política militaron activamente en las antiguas fuerzas pro-estatistas, antidemocráticas e iliberales 15 . Han cambiado ciertamente su discurso ideológico, pero siguen siendo la misma capa privilegiada de antaño con su mentalidad inextirpable de servirse eficazmente de los fondos fiscales -pero eso sí: ahora con una mejor educación cosmopolita y con inclinaciones tecnicistas 16• Las élites actuales, legitimadas democráticamente, han resultado 15 16 CJ para el caso ch.ileno:Jocelyn-Holt (2003: 171-197). CJ para el caso argentino: Quiroga (2003: 199-228). 65 �TEORÍA Transicwn al descalabro TEORÍA Transicwn al descalabro ser grupos remarcablemente autosatisfechos, arrogantes y cínicos, lo cual no sería tan grave si estos grupos denotaran un mínimo de competencia administrativa, honradez en el desempeño de sus funciones y algo de interés por la estética pública y por la dimensión del largo plazo. Lo que han logrado, y ésta sin duda alguna, es la separación entre moral y política, hecho de gran relevancia en el largo plazo. En América Latina los regímenes democráticos contemporáneos están conducidos por clases dirigentes, cuya competencia técnica, cualidades morales y hasta common sense han resultado ser bienes notablemente escasos. No parece que esta situación vaya a cambiar en el futuro inmediato. Estas carencias tienen su correlato en la ingenuidad, maleabilidad y falta de realismo (expectativas demasiado elevadas) entre las capas sociales medias y bajas de casi todas las sociedades. Esto parece representar uno de los dilemas mayores del siglo XXI. RESULTADOS GENERALES Una vasta desilusión colectiva parece ser la consecuencia de estos procesos, enmarcados en la globalización contemporánea (Mols, 2003: 11-21). La reforma de los poderes del Estado en términos de rediseño administrativo, equipamiento informático y modificación de organigramas y demás minucias -que constituyen lamentablemente la ocupación central de las modernas élites gobernantes- puede conducir, como aseveró Carlos M . Vilas, al llamado síndrome de Pantakón: una gerencia aparentemente eficiente al servicio de un orden irracional. "Lo que la historia y la estructura no dan, Harvard no presta" (Vilas, 2001: 193). Esta modernización imitativa y superficial se hace muy evidente en las reformas de los partidos políticos, de la administración pública y de los parlamentos. No es una casualidad que estas élites políticas del presente y sus instituciones más próximas no han producido una obra intelectual original e internacionalmente digna de mención (Urrutia, 2003: 95) . Siguiendo una tendencia que parece ser mundial, la actividad que 66 habitualmente llamarnos política se desembaraza de elementos programáticos, se libera de ex;periencias históricas y se exime premeditadamente de aspectos teóricos y crítico-reflexivos. Es un desarrollo que no presagia nada bueno para la convivencia razonable de los mortales en el futuro. Y lamentablemente la cooperación internacional, incluyendo las fundaciones políticas alemanas, ha hecho una importante contribución para la expansión de esta mentalidad tecnocrática. Lo grave no reside sólo en el hecho de haber echado por la borda los valores cristianos, las tradiciones social-democráticas o los principios humanistas del liberalismo primigenio, sino en fomentar una atmósfera ciega frente al ámbito de la ética y la estética y a la dimensión del largo plazo. Los principios generales de eficacia y transparencia, de que ahora hacen gala los gobiernos neoliberales, sobre todo frente a los organismos internacionales, se refieren exclusivamente a una racionalidad instrumental, es decir a los métodos, las herramientas y los procedimientos utilizados en el aparato estatal, pero rara vez a los fines últimos a los que el Estado deberla aspirar. Esta visión operativa, o más claramente tecnicista del quehacer estatal, fomenta en última ins17 tancia la tendencia a que, frente a los verdaderos objetivos del accionar gubernamental, permanezcan los convencionales: en nombre de la tecnificación del Estado se consigue una perpetuación del bloque habitual de poder y la conservación de antiguos intereses elitistas. La capacidad de protesta del ciudadano actual, transformado en mero cliente, con sus demandas específicas, mensurables y altamente segmentadas, se torna intranscendente. E ste reduccionismo procedimentalista, aparentemente purificado de las pasiones tradicionales, reproduce empero las viejas usanzas de la corrupción y del patrimonialismo. El desprecio por las dimensiones de la moral y la estética y el desdén por los aspectos aristocráticos de la historia y la cultura han generado un igualitaris- 17 Verdadero: lo que persiste a largo plazo. TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 mo muy marcado en el ámbito de las pautas de consumo y comportamiento. Los designios igualitaristas culminan en el régimen menos igualitario que uno puede imaginarse, en la plutocracia. Su peligrosidad se deriva de su carácter engañoso y larvado: el millonario y el político que ven los mismos programas de televisión que sus empleados y subalternos disimulan la inmensa concentración de poder que tienen en manos y encumbran la colosal distancia que existe entre élite y masa. Como lo vislumbró Alexis deTocqueville, donde impera la privatización de lo social y donde el dinero se transforma en el único criterio de éxito y distinción ( es decir: en la evidencia de una vida bien lograda), alli emerge la posibilidad del totalitarismo moderno y el tedioso uniformarniento de la existencia colectiva (Tocqueville, 1969: 12, 100) ....., BIBLIOGRAFÍA Ai Camp, Roderic, (1984), Los líderes políticos de México, México: Fondo de Cultura Económica. Arrosa Soares, Maria Susana (comp.) (1985), Os intelectuais nos processos políticos da América i.Atina, Porto Alegre: Editora da Universidade Federal do Rio Grande do Su!. Bachrach, Peter (comp.) (1971 ), Political elites in a democracy, New York: Atherton. _ _ ( 1980), Tlie 11,emy ofdemocratic elitism.A critique,Washington: University Press of America. Barrios, Harald (2000), "Über den Neoliberalismus hinaus. Vier Thesen zur aktueUen Debane um Entwicklungi;theorien und -praxis in Lateinamerika" (" Allende el neoliberalismo. 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Destacan las ventas de las empresas telefónicas y, en algunos países, servicios bancarios y financieros y empresas de energía eléctrica, gas y petróleo. · En algunos países latinoamericanos las privatizaciones estuvieron dominadas por empresas extranjeras, en otros fueron capitales nacionales los compradores. Ciertas privatizaciones dieron origen a consorcios privados con un peso específico entre las grandes empresas. Varias de ellas han cambiado de propietarios en los años siguientes alterando las relaciones de fuerza entre los principales segmentos de los grandes capitales. Además, como lo demuestra la intervención estatal en México para mantener L lRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 operando los bancos y sanear sus estados financieros, y el apoyo que recibieron algunas empresas en Brasil para contender con sus deudas en el marco de la crisis del real1, el Estado continua siendo un dato clave en el proceso de reestructuración entre las grandes empresas con un gran peso en la econonúa. Por tanto, las privatizaciones desbordan el ámbito de la reducción de lo estatal. Son parte de un proceso más amplio, cuyo dato central es el avance de la concentración económica y el reparto de los mercados entre un reducido grupo de grandes firmas, destacando aquellas con matriz en Estados Unidos y en algunos países de Europa. Las firmas definen sus estrategias considerando una econonúa mundial con bloques y regiones en proceso de construcción. El análisis que se hace sobre las privatizaciones en América Latina considera esta perspectiva y avanza hacia la conclusión de que la continuidad del proceso en el área es parte de una transformación más amplia de traslado de activos a manos de firmas transnacionales que excepcionalmente cuentan con su matriz en algún país de la zona. La operación de parte significativa de estas compañías no se articula con un crecimiento de los mercados internos, por lo menos con uno que genere encadenamientos producti- 1 Moneda brasileña (nota de la editora). 69 �ÁMBITO ÁMBITO La privatización desbordada La privatización desbordada La reorganización de A11; el incremento de las inversiones por cuenta de empresas multinacionales y varios cambios tecnológ icos) modifican las condiciones de la acumulación en ciertas ramas economicas. I • vos, desarrollo tecnológico profundo y extendido y utilización vasta y creciente de las capacidades de producción, incluidas las del trabajo mismo. LA AGENDA DE REFORMAS ESTRUCTURALES Y LAS PRIVATIZACIONES La American Telephone and Telegraph (ATT) se desmanteló el 1 de enero de 1984. Se dividió en siete empresas regionales que conservaban el monopolio de la telefonía local y una octava que opera largas distancias interregionales e internacionales. Esta última conservó la razón social de ATT. La nueva ATT realiza inversiones en el extranjero. Pronto, MCI, GTE-Sprint y US Telephone se le enfrentaron en el mercado de larga distancia en Estados Unidos. En otros países destacó el crecimiento de France Cable et Radio que efectuó diversas inversiones en el exteúor. La reorganización de ATT, el incremento de las inversiones por cuenta de empresas multinacionales y varios cambios tecnológicos, modifican las condiciones de la acumulación en ciertas ramas económicas. La acción del Estado en la economía conoce 70 nuevos taxativos y determinados grupos de capitales tienen nuevas esferas para crecer y multiplicar su fuerza. Desde entonces se creó un espacio de competencia significativo entre los capitales vinculado con algunos desarrollos técnicos, pero también ligado al curso que han tomado la inversión extranjera, la privatización de empresas de servicios públicos básicos y el traslado en la propiedad de activos a firmas extranjeras en varias de las más importantes economías desarrolladas, en América Latina y en Europa central y más recientemente en Asia del este y del pacífico. En junio de 1992 el Banco Mundial (BM) organizó una conferencia para evaluar los efectos de las privatizaciones. Entre los invitados estuvieron académicos y autoridades encargadas de las políticas económicas. El antecedente de la reunión incluía un programa de investigación de dos años sobre el tema entre el BM y la Universidad de Boston. La evaluación sobre las privatizaciones fue altamente positiva. Se insistió en la necesidad de acelerar el proceso en todo el mundo. Lawrence Summers, quien años después sería Secretario del Tesoro en el gobierno de Clinton en Estados Unidos, reconocía las dificultades y la necesidad de combinar apropiadamente las privatizaciones con otras reformas políticas que refuercen la credibilidad en los gobiernos. Urgió a generar iniciativas que incluyeran la asistencia extranjera para apoyar a las empresas privatizadas (Gala! y Shirley, 1994). Además del discurso, el BM, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han elaborado propuestas de política econórnica que indican la necesidad de avanzar en las privatizaciones en el conjunto de los países en desarrollo y en las llamadas economías en transición. En círculos académicos de América Latina se sostiene que las privatizaciones se fundan en el" ... fracaso de las políticas de intervencionismo estatal y de la industrialización sustitutiva como en el estancarniento de la mayoría de los países latinoamericanos y los graves déficit presupuestarios que afectan a sus TRAYECTORIAS IAÑOVII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 gobiernos" (Cardoso, 1992:8). Desde estas posiciones se afirma que hay estudios (Krueger, 1990a; 1990b) en que se examinan los fracasos de la intervención gubernamental. En 1997, el BM elabora su informe sobre el tema del Estado donde sostiene la necesidad de replantear su papel enfatizando que no puede ser un agente directo del crecimiento. Asimismo, afuma que la reducción de la presencia estatal excesiva contiene dos enseñanzas fundamentales: ...la hberalización de los mercados peanite a los nuevos participantes crear empleos y riqueza.También alivia las dificultades de la privatización (...) La segunda, aunque es necesario que el Estado sobredimensionado tenga menos bienes de su propiedad, y si bien no hay ninguna razón económica convincente para que las industrias de bienes comerciales sigan siendo de propiedad estatal, no hay un momento preciso del programa de reforma que pueda considerarse como 'el más indicado' para iniciar la privatización (TheWorld Bank, 1997: 73). El BM insiste en la urgencia de avanzar en las reformas de segunda generación y realizar reformas en los sistemas electorales y de partidos, el régimen político, la estructura de los diferentes poderes del Estado y en el sistema de administración de justicia para alcanzar una mayor eficacia estatal y que actúen los mercados (The World Bank, 1997: cap. 9 y 10). Sobre las privatizaciones específicamente sostiene: Si bien su importancia en la estrategia para la promoción del mercado puede variar de un caso a otro, muchos países en desarrollo que desean reducir la magnitud de su desmesurado sector estatal deben conceder máxima prioridad a la privatización. Un proceso de privatización bien administrado produce grandes beneficios económicos y fiscales (TheWorld Bank., 1997: 7). En un estudio del Banco de Inversión Flemings y el BM sobre privatizaciones y mercados emergen- I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 tes se sostiene que entre las lecciones están: necesidad de transparencia y marco legal claro; desarrollo de una firme regulación; una reforma estructural completa que mantenga los fundamentos macroeconórnicos capaz de atraer inversión extranjera y de gestar un firme papel para los mercados accionarios (Lieberman y Kirkness, 1998: 6-7). El vicepresidente de finanzas y desarrollo del sector privado del BM y el director ejecutivo de Flemings afuman: . ..el estudio se publica en el periodo inmediato siguiente a la crisis asiática, por ello las lecciones del proceso de privatizaciones deben valorarse con mayorfuerza, en particular la vinculación con políticas macroeconórnicas y otras reformas estructurales como las del sector financiero para que todas resulten exitosas y peanitan el desarrollo de los mercados accionarios en los países que están realizando las privatizaciones (Lleberman y Kirkness, 1998: vi- vii). Las privatizaciones son una de las medidas recomendadas por las fuerzas económicas y políticas del Consenso de Washington y deben estudiarse considerando los intereses de estos actores sociales (Vidal, 2001a: cap. 1) Después del "efecto tequila" se recomienda al gobierno de México avanzar en las privatizaciones y se establece la agenda que incluye: petroquírnica, aeropuertos, ferrocarriles, sistema de satélites y electricidad. Algo equivalente sucede en Brasil, que acelera su programa de privatizaciones una vez que se presenta una crisis monetaria y cambiaría en su economía. Las privatizaciones deTelebrás, diversos bancos y empresas de producción y comercialización de electricidad se hacen en los años de 1998 y 1999. Algo semejante ocurre después de la crisis en Corea y Asia del sudeste. En el documento de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico sobre el curso de las privatizaciones en los países miembros de la organización se afuma que la privatización es una componente central en las tareas de 71 ¡¡ f �ÁMBITO La privatización desbordada ÁMBITO La privatización desbordada Además de la modificación del papel del Estado en el proceso de acumulación del capital) también se ha transforniado la estructura productiva y de propiedad en importantes ramas economicas. I • reforma del gobierno, destacando en el año 2001 la venta de parte del capital de Korea Telecom (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, 2002). Para la Argentina no se sugieren otras opciones. Hasta la fecha las recomendaciones siguen siendo las mismas y las crisis se consideran resultado de la falta de desarrollo del programa de reformas y la indisciplina fiscal-monetaria. Así, no obstante las reiteradas crisis en diversos países en desarrollo, las intervenciones de gobiernos para apoyar algunas empresas recientemente privatizadas, los continuos cambios en la propiedad que registran otras firmas, concluyen que es necesario continuar privatizando. Es una recomendación firme de los organismos financieros internacionales y las fuerzas que pueden identificarse como constitutivas del Consenso de Washington. El postulado es simple: la empresa privada alcanza una eficacia económica que no tiene lugar tratándose de empresas estatales. Sin embargo, los hechos son más complejos. 72 LAS PRIVATIZACIONES EN AMÉRICA LATINA: EL PESO DE LAS MAYORES ECONOMÍAS CUADRO 1 AMÉRICA LATINA. INGRESOS POR PRIVATIZACIONES, 1990-2000 1990 En unos cuantos años sectores económicos fundamentales como telecomunicaciones, aviación, siderurgia, electricidad han sido transformados en todo el mundo y nuevos actores sociales están desempeñándose en el área de las políticas económicas en ejecución. Varias de las firmas transnacionales han alterado sus estrategias de inversión y despliegue en los mercados ante los cambios resultado de las privatizaciones. Además de la modificación del papel del Estado en el proceso de acumulación del capital, también se ha transformado la estructura productiva y de propiedad en importantes ramas económicas. En América Latina el proceso inició, no sin conflictos y contradicciones, trastocando los términos de la acumulación, dado que en la etapa de posguerra las economías de la región se organizaron teniendo un alto grado de presencia estatal a partir, entre otros elementos, de empresas públicas. La puesta en práctica de procesos de privatización tuvo en varios países como antecedente inmediato una ampliación de la gestión estatal en la economía y la realización de diversas nacionalizaciones. Aún más, el proceso de privatización de las empresas públicas está separado en el tiempo entre algunos de los países de la región. Conforme transcurren los años noventa las privatizaciones en América Latina se multiplican. En la segunda mitad de esa década se acentúa el proceso, en particular de 1997 a 1999 cuando suman 48.5% de los ingresos por ese concepto en el periodo 1990 a 2000 (véase cuadro 1). A la infraestructura le sigue la creación de fondos privados para administrar los recursos de las pensiones de la población, la venta o concesión al sector privado de ciertos servicios de salud, y el ensayo de diversas formas para que sectores del aparato educativo sean gestionados I TRAYECTORIAS AÑO Vll, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 Total 1991 1992 1993 10,915 * 18,723 15,560 10,488 1994 1995 8,199 4,616 1996 1997 1998 1999 2000 14,142 33,897 37,685 23,614 18,464 México 3,160 11,289 6,924 2,121 766 167 1,526 4,496 999 291 406 Argentina 7,532 2,841 5,741 4,670 894 1,208 642 4,366 510 16,157 30 44 1,633 2,401 2,621 2,104 992 3 212 127 2,840 1,276 1,751 1,268 480 286 380 1,387 112 46 23 181 1,053 429 Brasil Perú 5,770 18,737 32,427 Venezuela 10 2,278 140 36 8 39 2,017 Chile 98 364 8 106 128 13 187 4,400 10,700 ! ~ • Millones de dólares. Fu_ente: Banco Mundial, Global Development Fínance, 2000, p. 138 y 2001 p. 186. 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Brasil, Argentina y México obtienen la mayor parte (81%) de los recursos (véase cuadrol), resultado principalmente de la venta de un reducido grupo de empresas de servicios públicos básicos y bancos. En algunos años los mayores ingresos corresponden a México, a Brasil en otros y Argentina en varios más. En Brasil el programa de desestatización se suspen de a la caída de la administración Collor de Melo, mientras en Argentina se realiza con gran celeridad. Según cifras anuales, sólo en 1991 destaca el peso de las privatizaciones enVenezuela (véase cuadrol). Sin embargo, el programa de privatizaciones en ese país TRAYECTORIAS I AÑOVII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 no continúa en los años siguientes. El caso de la economía de Chile es distinto, dado que se realizan privatizaciones importantes desde los años setenta, aún cuando en 1999 y 2000 logra las mayores cifras de años recientes, en parte por la nueva privatización de algunos servicios públicos. En 1996 destacan los ingresos fiscales que obtienen Colombia y Venezuela. En 1996, los ingresos de Colombia por este concepto son 2 mil millones de dólares que, junto a los obtenidos en 1997, explican 80% de los ingresos por privatizaciones de ese país en el periodo 1990-1998. En 1996 los ingresos fiscales de Venezuela representan 14% (véase cuadro 1) que sumados a los de Colombia son 28.5% del total anual. Para el año de 1999 hay una baja en el monto que los gobiernos de América Latina obtienen por las privatizaciones que continúan en los años siguientes. En 1999 Argentina concluye la venta total de las acciones de Yacimientos Petrolíferos Fiscales y en el año 2000 y 2001 Brasil avanza en la privatización de la banca. En México se procede a privatizar aeropuertos y hay una primera discusión sobre la venta de las empresas de electricidad. 73 �ÁMBITO ÁMBITO La privatización desbordada La privatización desbordada En Argentina, Brasil y México está la mayoría de activos de la zona que pueden ser privatizados. Son las economías claves en el reparto de los mercados entre las fumas que están participando como compradoras. Brasil, México y Argentina explican durante el periodo 1990-99, casi 50% de los ingresos por privatizaciones de los países en desarrollo, incluyendo a Europa y Asia central (véase cuadro 2). No hay ninguna otra economía en el mundo en desarrollo con un peso semejante. China contribuye con apenas 7% y la India, que cuenta con un importante sector de empresas públicas con 3%. Los datos no se modifican sustantivamente aun si se consideran las privatizaciones posteriores a 2000 realizadas en países de Asia del Este. Corea, que en los reportes del BM y otros organismos multilaterales es considerado un país de alto ingreso, recibe de 1990 a 2001 por privatizaciones 14 míl 891 millones de dólares, de los que 34% lo obtiene de 1999 a 200 l. Para el mismo periodo y según la misma fuente México obtuvo el equivalente al 2.4% de sus ingresos por privatizaciones en los años 1999 a 2001 (Organisation for Economic Cooperation and Development, 2002: 46). En Brasil los ingresos acumulados de 2000 a 2003 suman 15 mil 879 millones de dólares. CUADRO 2 PRIVATIZACIONES EN EL MUNDO EN DESARROLLO, 1990-1991 RESTO OEL MUHOO 32.]% MÓICO • Procentajes del total Fuent e: Banco Mundial, Global Development Rnance, 2000 Y 2001 . 74 EL CAPITAL EXTRANJERO Y LAS PRIVATIZACIONES Las economías de América Latina que más captan por privatizaciones son aquellas que otuf)Qn los primeros sitios como destino de la inversión extranjera. México, en los años de 1991 a 1994, y Brasil, en la mayoría de los años posteriores a 1995, han sido las dos economías que más capitales captan del exterior (Vidal, 2001a: cap. 2). Las ventas de activos estatales participan de un proceso de crecimiento de los mercados bursátiles que no necesariamente se corresponde con un proceso equivalente de inversiones productivas. Las privatizaciones forman parte del modo de desarrollo de ciertos capitales que hacen de las colocaciones financieras uno de sus datos clave. Sin embargo, las mayores economías tienen políticas distintas en materia de participación del capital extranjero al inicio de los años noventa. Las privatizaciones efectuadas en las dos mayores economías de la región durante la primera mitad de los noventa cuentan con la participación mayoritaria como compradores de consorcios o grupos de inversionistas del país. Los bancos en México fueron comprados por otras empresas del sistema financiero o por inversionistas del país. En Teléfonos de México el paquete de control de la fuma queda en manos del grupo Carso e inversionistas del país y participan Southwestern Bell International Holdings y France Cables et Radio. Además, hay una colocación en diversas bolsas del mundo. En Brasil, las acerías Usiminas y CSN, las dos mayores privatizaciones de los años de 1990 a 1995, son adquiridas por inversionistas del país. En Argentina, en la privatización de la telefónica y de Aerolíneas Argentinas son capitales extranjeros los que controlan las firmas. En Yacimientos Petrolíferos Fiscales el 75% de los recursos provinieron de inversionistas extranjeros (Banco Interamericano de Desarrollo, 1996: 182). En las privatizaciones en Perú y Bolivia la participación del capital extranjero es superior: 80% I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OlctEMBRE 2005 (Banco Interamericano de Desarrollo, 1998: 185) Únicamente los gobiernos de Brasil y de México venden activos públicos por la via de la colocación de acciones en bolsa entre inversionistas extranjeros. Argentina realiza la venta de la empresa telefónica y la de aviación por medio de captar inversión extranjera directa y tan solo en la privatización deYacimientos Petrolíferos Fiscales se realiza colocación en bolsa de valores. En las otras economías de la región los recursos captados del exterior son en su casi totalidad por medio de inversión extranjera directa (IED) en ventas directas. El BID lo destaca: "Por ejemplo, todos los países caribeños y centroamericanos han recibido el 100 % de los ingresos provenientes de la privatización en IED, y no en IC" (Banco Interamericano de Desarrollo, 1996: 185). Conforme avanza la década del noventa las privatizaciones se mantienen y la participación en ellas de los capitales extranjeros es mayor. Además, se realizan traspasos en la propiedad de activos recién privatizados, cuyos nuevos dueños son mayoritariamente firmas del exterior. La venta de empresas eléctricas en Brasil, de compañías distribuidoras de gas y la notable privatización de Telebrás cuenta con la participación de firmas extranjeras y en algunos casos de importantes empresas transnacionales como socios principales (véase cuadro 3) . Entre las mayores privatizaciones adquiridas por fumas extranjeras América Latina ocupa un lugar destacado. Son operaciones (véase cuadro 3) con participación de empresas transnacionales de los países desarrollados. En ningún caso hay adquisiciones por cuenta de fumas de la región que se internacionalicen por esta vía. Varias transacciones han sido los medios para que nuevos grupos empresariales de los países desarrollados avancen en su proceso de internacionalización. Destaca el caso de firmas con matriz en España en telefonía, energía, bancos y servicios financieros. Son las compañías Endesa, Repsol, Telefónica, BBVA y BSCH. Es importante la internacionalización que por este medio tienen algunas TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. I 191 SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 CUADRO 3 LAS MAYORES PRIVATIZACIONES EN AMÉRICA LATINA CON PARTICIPACIÓN DE FIRMAS EXTRANJERAS, 1987-2003 - 1...,........ Pal, VPF S.A. •-tim 1999 A- ·-~- 1998 -~-- - Afio = jtta Valor dela _ _. _-"-C..:L~ R-.J .., _ ___ '84%) 13.2 ~- • EUA 5.1 1/ Teld6nica, ~ --=. . (56.6%); lbenlrolalnv, TELESP (parte de B...U &neo do Estado de Brasil Slo Paulo B...U Tcldooica del Perú p... T..i-- Cc1u1at e...a Embn<cl u,,,,e oe Tddn,) B,asil "{ddn,) YPFS.A. !Telefónica de ,-~- Tdecam .i.- . -~ .e--· (23%\ 5.0 2000 n_,,r,... 1 ¡ 0()%\ 3.6 3.2 3.1 Espaó3(7%)yTeleoom 2000 1998 Telefómca.=56.7%) :7100%> Telec.omP 1998 MC~IOO%\ p... 1999 1994 · - ~ "--- (14.9%) Tete- •-tiDa 1990 .i.--~ 1990 Telcf'"""8, E,pao, (10%); Citibank. EUA (2Q-/4) baocos cxbaD~ (3"r/4l Teleaxn Italia (32.5); Ftlll)Oe Tdec:omn2.S%\ B,asjj 1998 1997 1998 A>--.... ,..... ..... 1998 =u,o¾' 2.3 2.0 2.0 2.0 1.8 Telcccctro Sul (parte de Teldn.<) COEIBA BB- Tecbold1'at. llolia <l9%) Iberdrola,.ll'- •A(39%) f.oroo.EUA 100%) 1.8 1.8 1.7 AES. EUA(203%); V- ''~ •SE B- El«1rici<bdde Canoa, Telma MéxKO Cia de Electricidadc do Estado da &bia Brasil .... Rcsava de Gas Cmúseo f .......,;J Padfioo Houstoo,.EOA(20.3%), EDF,Fnincia (203%); 1996 BNDES.Brasil.'16.4%' 1.7 2000 AES" 1.7 1990 Cano,MWOO, Soothwastan Bell, EUA and FraoceTclc:(:om(20.4% "AA") 1997 - · ~'39%\ 1.6 2000 Argentina; Bunt Oil Co. EUA and SK. Co. Corca 1.6 , .EUA 1 8l .3%\ _ _,.,,, 1.7 None(Hoy faromox) Mé>áco 1997 Uwon Pocific EUA f?6%\ 1.4 Cía Cc:otro Oeste Brasil 1997 AES"-- . EUAl813-.<l IA COELCE Brasil 1998 E,pao, (37.5%); CERJ. g ,.,¡¡ <36.5%) 13 A"""°"" ·--~- 1990 lberiaAirlmos,(69.4%) 1.3 ·--- ~"~· Bnwl , . - . C.luw Br.osil Ele<ricidadedePom,pt 198 1998 Coo,p,obiade OmclodeElé<ricode Telefooic:a.'"-"'-~ 1.2 1.2 Dukc E.ue,¡y Coq,, EIJA 8,asjj Ir -- . Br.osil ll"-:....n...1:..- Gcrais Brasil Componlua Ena-géócade Pmwnbuco ltCELPEI Bnwl Cia~de Bra,il 1-re""""'"" l.i..,....,.._,.,_ 1.1:,1...1~ México Coo,p,obia de Ektricidadc do - 156%\ 1999 """" 1.1 1999 ,m Souihcm Ekctric EUA ,., 2000 -·-•-(79%) 1.1 1.1 Telcfomca (E,p,ila)y 1998 asoá,dos{83"/4) 2002 MCO'OJ)Olitan üfe lnsunmce, EUA (100%) 1.0 0.97 Eleln<>dadedePom,pl (30%), El«uicidad de Estado de Rio de { 1) MilM do maones do dolares º"""' Britúb Go, (70%), ShdJ (26%\, - --~- - - 1996 '""""''30%' 0.96 Fuent e:Elaborac,ón propia con base en UNCTAD, World lnvestment Report 2000, Naciones Unidas, Ginebra, 2001, p. 134; BNDES, Privatiza~oes do Brasil 1990-2004, Rio de Janeiro, febrero, 2005. Cepal, La inversión extranjera en América Latina y el Caribe, 2000, 2001 y 2002. Gregorio Vidal, Privatizaciones, fusiones y adquisiciones: Las grandes empresas en América Latina, Cap. V,Editorial Ant hropos, Barcelona, 2001. 75 �ÁMBITO La privatización desborda.da ÁMBITO La privatización desborda.da empresas de Estados Unidos corno MCI, Enron, AES, Bell South. También destaca la nula participación de empresas del Japón, que es parte de un proceso más amplio caracterizado por la poca participación de empresas de ese país en la compra de activos en la región. En el contexto de la crisis de Argentina se presentan dos nuevos hechos, uno en Brasil y el segundo en Argentina. En Brasil, la compra de bancos y activos bancarios avanza, pero los compradores son bancos con matriz en el país. Destacan los grupos Bradesco e Itaú, los mayores bancos privados del país. Han adquirido bancos que estaban en manos de capitales del exterior. El proceso es parte del mantenimiento y crecimiento de algunos grupos empresariales con matriz en Brasil, que han realizado adquisiciones en diversos sectores y alcanzan cierto nivel de internacionalización. En el año 2002, empresas con matriz en Brasil realizaron 27 de las mayores adquisicion es en la zona de América Latina, gran parte de empresas situadas en el mismo Brasil. Además de los bancos, destacan las adquisiciones de cerveceras, acero y otros metales, minería, papel y pulpa, petróleo, petroquímica y otras industrias químicas. Entre los grupos empresariales hay que mencionar a Gerdau, CVRD, CSN, Votorantim, AmBev y Petrobrás (Latin Trade, 2003: 40-41). En Argentina se produce el cierre de filiales de compañías extranjeras, varias de ellas participantes en las privatizaciones de años previos. Se produce la salida de Bank ofNova Scotia de Canadá, y las sucursales de su filial Scotiabank Quilmes fueron repartidas entre dos bancos nacionales: BancosudMacro y Banco Cornafi. También se retira Crédit Agricole de Francia e Intesa BCI de Italia quedó como socio minoritario en el Banco Patagonia (Comisión Económica para América Latina, 2003: 3536). Otros bancos extranjeros con filiales en Argentina, como los españoles BBVA y BSCH declararon que no inyectarán recursos a sus empresas en el país y los dueños de los servicios públicos están dernan- 76 dando aumento de tarifas y tratos excepcionales en materia fiscal. Corno subraya la Comisión Económica para América Latina (2003: 36-37), las compañías que tienen problemas financieros, están en cesación de pagos o se han retirado del país, operan en aquellos sectores que más renta giraron al exterior en los años noventa: servicios públicos privatizados y petróleo. De 1992 a 2001, la renta girada al exterior por empresas extranjeras que operaban en Argentina sumó 19 mil 009 millones de dólares que equivalen 24. 7% de las entradas netas de inversión extranjera directa en el mismo periodo. Petróleo, servicios no financieros y bancos explican 75.3% de la renta transferida al extranjero. Si desde el lado de los mercados de dinero y capital la comparecencia de capitales del exterior es cada vez más importante, en el campo de la reestructuración productiva en curso la presencia de transnacionales aparece también como un dato clave. A la apertura de los mercados bursátiles le acompaña, por lo menos en algunos países, el traslado de la propiedad de activos desde grupos privados nacionales a firmas extranjeras; pero también, el proceso se está dando de forma diferente, modificando las relaciones de fuerza entre las grandes empresas en la zona. CONCENTRACIÓN ECONÓMICA, EXTRANJERIZACIÓN Y HETEROGENEIDAD SOCIAL El estudio de las privatizaciones en América Latina permite establecer rasgos específicos y diferencias. En los países de Centroamérica y el Caribe la venta de empresas públicas ha tenido en las firmas extranjeras sus principales compradores. En varios países de América del Sur, como Bolivia, Ecuador y Perú acontece lo mismo. En estos países, como en las más grandes economías de la región, la privatización de las empresas telefónicas está entre las mayores (véase cuadro 3). I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 La reestructuración de los servicios telefónicos generó un campo de competencia para grandes empresarios y financieros que ha sido uno de los elementos más dinámicos en las transformaciones recientes de las economías. A la división de ATT sigue una amplia modificación en la operación de otras empresas, así como en la configuración de la propia actividad, debido a los cambios tecnológicos, productivos y en la propiedad de los activos. Las compras e inversiones que algunas firmas de telefonía han realizado en varios países de tamaño medio en América del Sur son un ejemplo del sentido que tiene la transformación de ciertas actividades económicas. Se realizan inversiones considerando las necesidades de comunicación con el exterior e incluso el tránsito de datos, voz, imagen hacia otros países, sin que ello permita atender las necesidades de comunicación del país que privatizó la firma telefónica. En Argentina ""orno se destacó previamente desde el principio varias empresas fueron vendidas a firmas del exterior, no obstante que en algunos casos la mayoría del capital estaba en manos de gobiernos de países desarrollados. En Brasil el proceso ha sido más lento, con algunas interrupciones y contando con la participación de grandes fortunas del país. En México hubo una participación marginal de capitales del exterior; aun en actividades como la banca se estableció que los compradores fueran capitales del país. En la propuesta de reformas del gobierno de Salinas existió el objetivo de apoyar el desarrollo de grupos financieros y empresariales que serían los artífices de la nueva relación con la economía internacional. Las cosas cambiaron rápidamente y las restricciones al capital extranjero se suprimieron. Como está aconteciendo en otros países, la venta de activos a firmas del exterior avanza y la crisis financiera y cambiaría de los años 1994-1995 colocó a varias compañías en una situación sumamente frágil, multiplicándose las operaciones en que firmas extranjeras eran aceptadas como accionistas o adquirían el control. De 2001 en adelante, la venta de activos a I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 empresas extranjeras se ha mantenido no obstante la reducción a nivel internacional de las fusiones y adquisiciones transfronterizas. Sin embargo, en Brasil se observa cierto fortalecimiento de algunos grupos industriales nativos y los mayores bancos están en manos de capitales brasileños o son estatales. Los grupos y consorcios de empresarios de la región han estado vendiendo firmas, desprendiéndose de parte de activos y aceptando la condición de socios sin que conduzcan la nueva empresa. Se revela que no existe una fuerza social que empuje para ubicar a corporaciones con origen en América Latina en la disputa por los mercados en el ámbito de la economía internacional. Las empresas que logran situarse como competidoras en este campo son pocas y varias han debido vender pronto sus participaciones o adquisiciones realizadas en los países desarrollados. La reducción del tamaño del Estado no es, sin embargo, un hecho absoluto. En primer lugar se lleva adelante una activa política en el terreno de la distribución de fuerza entre las grandes empresas. Es también el responsable del sentido y ritmo que toman la apertura, la liberalización y la desregulación de la economía. Es una presencia no neutra con relación a la fuerza y recomposición de empresas y otros agentes económicos. Pero además, hay hechos que señalan que las finanzas públicas han mantenido su importancia. Por ejemplo, el endeudamiento público externo y la deuda interna han jugado un papel en el ciclo de las colocaciones que realizan los agentes financieros internacionales. Los llamados inversionistas institucionales colocaron recursos en papeles del gobierno mexicano antes de la crisis de 1994, corno lo hicieron después en Brasil. La diversidad en la región se mantiene; mientras en México la relación con Estados Unidos lo abarca todo, en las mayores economías de América del Sur los consorcios actúan disputando el mercado regional y buscando su complementariedad con la zona del Tratado de Libre Comercio para Améri- 77 �ÁMBITO La privatización desbordada ca del Norte o de la Unión Europea. En México, diversas inversiones y compras, aún cuando sean consorcios de Europa o del Japón, se hacen como parte de una estrategia cuyo centro es el mercado estadounidense. Un aspecto sobresaliente de la estrategia de los consorcios es el proceso de fusiones. El peso de las com.pras y adquisiciones transfronterizas en el total de los flujos de IED en los últimos años fue particularmente importante y creciente (Vidal, 2001b). La compra de empresas se acompaña de diversas operaciones para reducir la producción, cerrar algunas plantas, disminuir el número de empleados e incorporar nuevos elementos técnicos en algunas líneas de producción. Un ejemplo es el programa de saneamiento de Nissan después que el 36.8% de su capital fue adquirido por Renault. Incluyó reducir la producción de autos en Japón y disminuir los puestos de trabajo, principalmente en el propio Japón. Nissan anunció que suprimiría 21 mil empleos y cerraría cinco plantas de producción. La creación de la empresa química Novartis, una de las mayores en el mundo, implicó la supresión del 10% de la planta que trabajaba en las empresas fusionadas. En Estados Unidos, en el primer semestre de 1999 las fusiones establecieron una nueva marca por el número de empleos que se recortaron, casi 400 mil trabajadores, destacando las pérdidas de empleo en el sector bancario y financiero. Hasta el momento gran parte de las fusiones y adquisiciones no han tenido un impacto particularmente notable en el incremento de la capacidad de producción de la econonúa en que se realizan. En América Latina, suprimir puestos de trabajo como parte de las operaciones de adquisiciones y fusiones es aún más grave, por los niveles de desempleo, precariedad y marginalidad existentes. Como las firmas están en una lucha abierta por los mercados y no existen límites a las estrategias de conformación de las corporaciones, otras operaciones de fusión y compras, muchas de ellas forzadas, van a producirse. Las 78 ÁMBITO La privatizacwn desbordada firmas grandes y medianas de América Latina son objeto de esta disputa. Los pocos consorcios de la región que han logrado situarse en el conjunto de la econonúa internacional serán objeto de la más dura competencia y para sobrevivir deberán profundizar su presencia en los mercados mundiales, principalmente en los países desarrollados. Bajo estas condiciones, la inestabilidad en la estructura de la propiedad entre las grandes firmas es un signo característico del momento cuyo curso no puede establecerse con certidumbre, por lo menos mientras los movimientos internacionales de las colocaciones de cartera e inversiones directas sigan siendo ilimitados. En el pasado la ejecución de la propuesta de reforma económica ha implicado el desmantelamiento del Estado del bienestar mínimo que se había construido en algunos países del área. Esta acción la realizan gobiernos elegidos recientemente bajo formas democráticas. En México, que formalmente tiene un régimen de partidos políticos y formas de elección por medio del voto, se han impulsado reformas para que las elecciones de los gobernantes sean efectivas. Es en medio de estos cambios que se instrumenta la propuesta de reforma económica. En Brasil, el cambio político que se produce con el gobierno de Lula no ha implicado grandes transformaciones en la relación de esa economía con la economía mundial. Aunque como se destacó desde páginas previas, debe tenerse presente el fortalecimiento relativo de algunos grupos empresariales de ese país. La debilidad recurrente que manifiestan las economías de América Latina ha sido un obstáculo en los procesos de restablecimiento y profundización de la democracia. Esto implica que los gobiernos tienen menos condiciones para negociar algún otro tipo de trato en la relación entre las economías del área con la economía internacional. En el conjunto de la región se están definiendo los límites entre lo público y lo privado, mientras el contenido económico de la democracia no se fortalece, aumenta la heterogeneidad social y el crecimiento adopta formas exclu- I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 yentes. El mundo del trabajo está gobernado por una tendencia a la fragmentación, con el argumento de la competitividad internacional se mantienen ínfimos niveles de ingreso para amplios segmentos de la población y se bloquean medidas fundadas en el crecimiento económico que tiendan a la satisfacción de necesidades sociales elementales. CONCLUSIÓN La situación de las economías de América Latina es frágil. Las reformas económicas ejecutadas siguiendo el Consenso de Washington no han producido un crecimiento importante. Las privatizaciones en la región se han realizado con diferencias, no obstante han dado origen a grandes empresas privadas controladas mayoritariamente por empresas transnacionales de Estados U nidos y algunos países de la Unión Europea. Las privatizaciones han sido parte de un proceso de compras y fusiones transfronterizas que tiene entre sus resultados la constitución de empresas que recurren a la supresión de puestos de trabajo, realizan inversiones que tienen un alto contenido importado. Además, varias de ellas participan en nuevas operaciones de fusión, siendo un elemento de la concentración económica que se impone en muy diversas sociedades. Los grandes capitales de varios países de América Latina parecen afirmar su condición de socios o rentistas y aun en el caso de que se fortalezcan como en Brasil, no tienen capacidad para impulsar un crecimiento sostenido y con aumentos en la capacidad de producción. Fragmentación y desarticulación son signos que cruzan el tejido social entre el Río Bravo y el Estrecho de Magallanes. ,a.., ( 1998), Informe 1998, Washington: Banco Interamericano de Desarrollo Cardoso, Eliana ( 1992), "La privatización en América Latina", en Joaquín Vial (comp.), ¿Adonde va América Latina?, Santiago de Chile: Corporación de Investigaciones Económicas para Latinoamérica. Comisión Económica para América Latina (1998), Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 1998, Santiago de Chile, Naciones Unidas. (2002), La inversión extranjera en América Latina y el Caribe, 2001, Santiago de Chile: Naciones Unidas. (2003), La inversión extranjera en América Latina y el Caribe, 2002, Santiago de Chile: Naciones Unidas. Gala!, Ahmed y Mary Shirley (1994), Does privatization deliver? Highlights from a World Bank Conference, Washington: EDI Development Srudies, The World Bank. 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Una charla con Víctor Tokman EsTHELA GuTIÉRREZ GARZA Y LYLIA PALACIOS El autor de Una voz en el camino habla para Trayectorias desde su optimismo, capítulo indispensable en el compromiso del inspirador académico. Experto en el tema del desarroUo, pensador coherente y defensor de causas sociales, Tokman no abandona sus caminos. Con más de cuatro décadas de investigación y de cátedra, el académico chileno Víctor Tokman es considerado entre los más agudos estudiosos del desarrollo, el empleo y la participación social en América Latina. La universidad inglesa Oxford le extendió el pergamino de doctor en economía, mientras que le fue concedido el doctorado Honoris Causa por la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad de Rosario, Argentina. Ha conducido la subdirección general y la dirección regional para las Américas de la Organización Internacional delTrabajo (OIT), entre otras importantes instituciones internacionales especializadas de gran reconocimiento que consolidaron su prestigio más allá de los espacios académicos. Hasta la fecha asesor del presidente de Chile, Ricardo Lagos, es autor de una sólida producción intelectual en la que se destacan los 80 TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTlEMBRE-OIClEMBRE 2005 Víctor, nos gustaría empezar esta entrevista rememorando un poco lo que ha sido tu trayectoria, partiendo de una revisi6n de la historia y la evolución de las ideas que han prevakcido sobre la situación laboral en América Latina. Por ejemplo, uno de los primeros grandes debates desarrollados en América Latina en los años sesenta abordó la discusión de las teorías de los mercados duales de trabajo y la marginalidad social. Fue uno de los primeros temas que se discutieron, ¿cuál es tu oPinión al respecto? Bueno, creo que la formación de mercados duales fue más o menos en los sesenta. Empezó con la discusión de la teoría de la marginalidad. Previo a eso, sobre todo en el ambiente latinoamericano, los primeros temas debatidos tienen más que ver con el desarrollo del pensamiento de Prebisch y de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) en los años cincuenta (informe económico), que básicamente identifica el problema laboral y la falta de generación de empleo como uno de los problemas principales del desarrollo. El debate estuvo dentro del contexto del gran aporte de Prebisch que fue la teoría del centro-periferia; es decir, la condición de dependencia de las economías latinoamericanas que explica en gran medida por qué el crecimiento, si bien fue alto, no fue suficiente para desarrollar la región. Ahí se puso énfasis fundamentalmente en dos o tres procesos que yo creo que son muy interesantes y permanecen hasta el día de hoy: fundamentalmente son el crecimiento más acelerado de la población, mucho más acelerado que en los centros, lo que Prebisch siempre toma como comparación; la inversión extranjera y la dependencia por lo cual los excedentes no vienen a América Latina y, por lo tanto, hay una gran filtración hacia el exterior; y, por otro lado, lo que Prebisch llama la terciarización prematura, porque a diferencia de la evolución que tuvieron los países subdesarrollados a comienzos de siglo, en América Latina no fue la industria manufacturera la que absorbió gran parte de los migrantes, sino por el contrario tuvieron que irse al sector de los servicios. Junto con eso la CEPAL desarrolló una división entre estratos, creo que es un desarrollo que obedece más bien a los escritos de Aníbal Pinto, que llama la heterogeneidad estructural y es muy consistente con la interpretación de Prebisch. Propuso una segmentación de los mercados por niveles tecnológicos, donde fundamen- I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 El debate estuvo dentro del contexto del gran aporte de Prebisch que fue la teoría del centroperiferia; es decir, la condición de dependencia de las economías latinoamericanas que explica en gran medida por qué el crecimiento, si bien fue alto, no fue suficiente para desarrollar la región. 81 �MEMORIA VIVA Encuentro en el camino MEMORIA VIVA Encuentro en el camino talmente hay un sector tradicional que tiene mucha similitud con la informalidad O con la marginalidad. Ésa es una de las discusiones, en la cual también participé, que se juntó con la discusión de la teoría de la dependencia, en esos años insertada entre la intelectualidad_ latinoa~ericana. Fundamentalmente, el tema la marginalidad no es sino la rmsma discusión de la capacidad de generación de empleo de las economías Y la generación de un grupo de excluidos. Entonces, alú hay un desarrollo que origina todo tipo de interpretación: desde los excluidos hasta la funcionalidad de los excluidos como ejército industrial de reserva para abaratar y facilitar la capacidad de acumulación y abatir los costos de mano de obra, hasta la tesis de Fernando Henrique Cardoso Y Enzo Falleto que proponen, dentro del contexto también de la dependencia, una interpretación un poco más política y por cierto no económica sino sociológica. Eso es lo que yo creo que marca las discusiones. Nos flama mucho la atención las aportaciones de Aníbal Pinto en su conceptualización de kJ heterogeneidad productiva. ¿Podrías hablarnos de esta relación, que él analiza para su estructura productiva Y kJ formación de los mercados de trabajo. Aníbal Pinto, por cierto fue también uno de mis maestros y tuve el privilegio de trabajar con él y con Prebisch. Básicamente lo que ellos hicieron fue partir del análisis de Prebisch, -digo ellos porque no era sólo Anibal Pinto, había un grupo donde estaban también María Consistano Tavares, Luis Igueras,José Serra que han aportado mucho-. Lo que desarrollaron fue el concepto de las ondas, de que el progreso tecnológico se introducía por ondas de modernización y que en el fondo entraban ciertos sectores mientras que otros quedaban rezagados y seguían produciendo con tecnologías mucho más antiguas, así como coexistían y se iban generando estratos en la actividad productiva y no necesariamente había conexión; por el contrario, la heterogeneidad no solo consiste en diferencias de productividad entre los estratos productivos, sino también una tendencia a la no homogenización de la economía. Desde luego, en economías que van presentando este tipo de segmentaciones el factor del empleo tiene mucho que ver, porque la consecuencia lógica de las diferencias de productividad es que hay gente que se ocupa con distintos niveles de remuneración y no hay un libre tránsito de un estrato a otro por el lado del empleo. Esto en el fondo da una interpretación que es diametralmente distinta al único instrumental que teníamos para comparar, que son los mercados de trabajo perfectos, en donde hay un salario, una oferta, una demanda: hay homogeneidad, la gente se mueve Y las empresas maximizan. En la realidad, obviamente todos sabemos que eso 82 ! TRAYECTORIAS ANO VII, NÚM.19 : SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 no ocurre.Yo creo que a partir de ahi la segmentación de los mercados de trabajo entró en América Latina mucho antes que comenzara la discusión en Estados Unidos, donde la segmentación se atribuyó a factores de discriminación, ya sea por sexo o por niveles de ingreso, y habla otros elementos que no estaban en discusión. A mi juicio, el mérito de la discusión latinoamericana es que a partir de la estructura económica se llega a los mercados de trabajo y de ahí en adelante se va acercando mucho más a la discusión, ya habitual en estos días, sobre políticas laborales propiamente dichas. En nuestra época no se discutían políticas laborales; era si se generaba empleo o no, incluso los salarios no eran un factor importante de análisis. Nos gustarla aprO'Vechar tu amplísima experiencia para hacer una pregunta en dos bandas sobre kJ OIT. En forma retrospectiva, en ese abrir brecha en toda una serie de pklnteamientos acerca de los derechos fundamentales, y en una prospectiva; ¿cuáles son los retos de kJ única organización supra nacional reconocida para seguir salvaguardando los derechos fundamentales de trabajo?; dentro de esa retrospectiva y prospectiva ¿cuál ha sido tu apuesta para estar en kJ OIT? Bueno, yo creo que es correcto. La OIT es el organismo de las Naciones Unidas más antiguo -se creó en el año de 1919, aun antes que las Naciones Unidas, cuando todavía era la Liga de las Naciones-, creada fundamentalmente, como bien lo dices tú, para salvaguardar los derechos de los trabajadores. A partir del convenio número 1 de las horas de trabajo se va haciendo todo este andamiaje que de hecho constituye un código internacional del trabajo, y ése es el piso fundamental de la OIT. Posteriormente con el correr del tiempo se agrega un segundo piso que es la cooperación técnica. Más tarde, cuando yo entro, justamente empiezo a trabajar con asuntos de CEPAL y paso a la OIT, es cuando recién se incorpora el empleo. El empleo en la OIT llega con el programa mundial del empleo en los años setenta, bastante tarde; entra paralelamente con los derechos fundamentales y no tiene punto de conexión dentro de la propia institución. A través del programa mundial la OIT se asocia con otros organismos. Entonces hubo un gran aporte de conocimientos sobre el tema de empleo, yo diría dos para elegir los más simbólicos: primero, es que el crecimiento no estaba rindiendo efectos sobre el empleo, la teoría suponía que habría un "derrame", que todos vamos a estar mejor, y la gran comprobación del programa mundial del empleo fue que eso no estaba ocurriendo. Interesante porque en la década de los setenta había crecimiento, no estábamos estancados como ocurrió después de los ochenta, en cuyo caso nosotros aportamos otro conocimiento que es el TRAYECTORIAS I ANO VII, NÚM. 19 ¡ SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 El empleo en la OIT llega con el programa mundial del empleo en los años setenta> bastante tarde; entra paralelamente con los derechos fundamentales y no tiene punto de conexión dentro de la propia institución. (' 83 �MEMORIA VIVA Encuentro en el camino MEMORIA VIVA Encuentro en el camino crecinúento sin solucionar los problemas de empleo; pero sin crecinúento no hay manera de enfrentar los problemas de empleo. A mi juicio, el segundo gran aporte de la OIT es el reconocinúento del sector informal, lo cual pasa a comienzos también de los setenta en las misiones de alto nivel de este organismo, particularmente con el informe de Kenya de Richard Joly y Frank Singer en el año de 1972, cuando la OIT va a Kenya a buscar cómo ayudar a resolver el problema del desempleo. No nos olvidemos que el núcleo central de la OIT estaba muy comprometido con los temas del desarrollo. Ahí descubre que desempleo en África no hay, lo que hay es mucha gente que anda vendiendo y haciendo cosas para sobrevivir a muy bajo nivel de productividad y de ingreso. Entonces, a partir de ahí se desarrolla el concepto de los working poor, los pobres trabajando en un ambiente muy hostil porque cada tanto eran perseguidos por la fuerza pública de los gobiernos en turno. A partir de lo anterior se elabora toda una primera discusión sobre el sector informal, desde mi punto de vista positivo, tratando de ver en qué medida sí esta gente lograba sobrevivir, ganarse la vida en esas condiciones, aun en condiciones de persecución, ¿qué pasaría si en lugar de perseguirlos se les facilitaba con algunas políticas de apoyo el acceso al crédito o a la capacitación en los lugares? Ése fue el origen de esta discusión dentro de la OIT. Ahora, vuelvo a tu pregunta de los derechos fundamentales. Es en todo este recorrido, bastante tarde a fines de los ochenta y principios de los noventa, donde en la OIT se empiezan a juntar los caminos, se empiezan a unir derechos fundamentales con políticas laborales. La OIT se ocupaba ante todo de políticas laborales en relación con los temas de empleo; hasta ese momento no había mucha conexión, hoy día el concepto que maneja el director general de la OIT de "trabajo decente" en alguna medida es un intento de poder juntar lo que son derechos y lo que es fundamental: contar con un empleo. Ésa es un poco la trayectoria que los derechos han tenido dentro de la OIT. La OIT está muy bien situada con un gran caudal de conocinúento en los temas que son de competencia más estrecha donde no tiene competidores; por ejemplo, en derechos fundamentales porque centra el tema de la protección del trabajador desde el punto de vista del derecho. Si embargo, por el predominio en la OIT de su especialización más jurista, menos económica y menos sociológica se encuentra muchas veces en minoría o con mucho menos recursos que cuando se meten las instituciones que dominan muchos recursos y que están mucho más especializadas. No obstante, el mérito de la OIT es que puede entrar en esta discusión sin olvidar que lo principal es proteger los derechos y a partir de los derechos cómo se hace, cómo es posible avan- 84 TRAYECTORIAS I AÑO VII, NllM. 19 1SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 zar en los otros aspectos; es decir, si no rescatamos el tema de la seguridad del empleo y lo tomamos como un elemento más de la ecuación, evidentemente estamos abandonando lo que nos tiene que motivar y que es el principio básico del derecho de la gente. Algo que verdaderamente llama la atención es justamente esta nueva aportación de la OIT que se define, como lo acabas de mencionar, como el "trabajo decente", cuando en los últimos veinte años lo que ha ocurrido es un desmantelamiento o un cuestionamiento, para ser más precisos, del Estado de Bienestar, lo cual implica una modificación en la estructura de los mercados de trabajo. La pregunta serla independientemente de las razones fundamentaks para defender esta posiciim y que hay mucho acuerdo en ello ¿qué posibilidades verdaderamente existen para poder equilibrar las tendencias actuales del desarrollo económico y su cuestionamiento a la seguridad social y el aporte ético moral y civilizatorio que está proponiendo la OIT? Bueno, creo que hay muchas posibilidades, yo no soy pesinústa: en primer lugar, los derechos fundamentales son ya patrimonio universal, tanto por la declaración de la OIT 98 como por el compromiso que han tomado incluso las agencias financieras como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional. El campo de derechos fundamentales así como está definido en este momento tiene alta prioridad porque en el fondo son derechos humanos y creo que nos hemos movido éticamente para entrar en ese campo. Ahora, el problema es que el empleo se relaciona con esos derechos, pero el conflicto que se presenta en la discusión es primordialmente con la protección de los derechos fundamentales; si bien algunos de ellos proporcionan instrumentos colectivos como el derecho de asociación y de negociación colectiva para que la gente se pueda organizar, pueda expresar su voz y pueda ganarse los espacios para discutir la política, y aunque en sí mismo no definen protección, pero sí define un espacio de democracia donde hay esas dos posibilidades de negociar. Los otros derechos tienen que ver más con los derechos humanos porque en el fondo la no discriminación, no uso de trabajo infantil y el no uso de trabajos forzados son derechos que a comienzos de siglo estaba muy claro que han evolucionado crecientemente. Entonces, el problema está en conciliar derechos fundamentales y nuevas realidades. El Estado de Bienestar que conocimos nosotros durante el periodo de posguerra, suponía que eran economías que tenían pleno empleo, en el cual posiblemente algunos no iban a poder insertarse, pero la fuente principal de ingreso es el trabajo, un trabajo plenamente productivo y estable y, por lo tanto, protegido como trabajo mismo. No nos olvidemos de que hay una TRAYECTORIAS I AÑO VII, NllM. 19 1SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 No nos olvidemos de que hay una convención de la O/T sobre políticas de empleo de la época y que es muy cortita: dice, aproximadamente, que el empleo debe ser pleno, estable y plenamente protegido, lo que simboliza la época como uno de los pilares dentro de este planteo del Estado de Bienestar. 85 �MEMORIA VIVA Encuentro en el c,amino Lo que parece claro es que va ser muy difícil que toda la población pueda tener un empleo pleno, permanente y protegido y, por w tanto, considero que hemos vuelto a cierta conceptualización, un poco por la realidad de que también hay posibilidad de tener empleos que no sean plenos, pero que por w menos satisfagan y produzcan un cierto ingreso, que hacen la tarea posible. 86 MEMORIA VIVA Encuentro en el w mino convención de la OIT sobre políticas de empleo de la época Y que es muy cortita: dice, aproximadamente, que el empleo debe ser pleno, estable y plenamente protegido, lo que simboliza la época como uno de los pilares dentro de este planteo del Estado de Bienestar. La protección ampliada surge como agregado para corregir las imperfecciones de la inserción o sea que el Estado de Bienestar tiene dos pilares sistémicos que yo creo que son muy importantes: uno, la legislación laboral, que de por sí es una legislación protectora en el sentido de reconocer_ ~u~ en el mundo del trabajo, entre los grupos que negocian, hay desequilibrios de poderes y, por lo tanto, se protege la parte más débil que son los traba~adores_; por lo mismo es el desarrollo de todo este gran esfuerzo de leg'.slación de trabajo, que regula los derechos, la huelga y apoya las negociaciones, etc. El otro es la seguridad social, que parte de reconocer que hay que cubrir riesgos durante la vida de trabajo, fundamentalmente los accidentes, los periodos de desempleo_; ahí se incluía también qué pasa cuando se termina la edad de trabajo, por lo tanto, pensiones. Incluso entra el tema de los jóvenes, el derecho a ser educados, que amplía un poco el espectro. Creo que todo eso fundamentalmente se concibió como un modelo sistémico y solidario. ¿Qué ha pasa(i() con ese modelo de protección labOTal sistémico Y solida- rio? La solidaridad se ha ido perdiendo al asimilar las políticas sociales Y las políticas económicas que por definición no son solidarias. Ahí priva el interés de elevar la tasa de ganancia, que considero uno de los temas más importantes para incluir en la agenda hoy en día. Soy optimista porque contrariamente a lo que la gente piensa, creo que sí estamos en un momento de transición. Los países que más habían avanzado en materia de Estado de Bienestar están tratando de adecuarse a las nuevas necesidades, particularmente los países de Europa Occidental. América Latina curiosamente avanzó mucho en esa dirección, nunca tanto como los países desarrollados, aunque siempre hubo exclusión. Hubo gente desprotegida en el campo, contingentes que no alcanzaron a tener el grado de cobertura de algunos países desarrollados, pero por lo menos teníamos, yo diría desde el punto de vista de las políticas y de la conceptualización, un norte hacia donde se iba y ese norte estaba fundamentalmente dentro de esa concepción de empleo pleno y protegido. Hoy día pienso que lo peor que nos pasó fue en los años ochenta cuando los gobiernos explícitamente abandonaron la posibilidad de llegar al pleno empleo y aceptaron eso como un resultado más, además inevitable, de las políticas económicas. Hemos visto países que han llegado a tasa de desempleo de TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 20% y, sin embargo, no salía ni un ministro, ni un presidente a dar una explicación de cómo puede un país sobrevivir con un 20% de desempleo, sin seguro de desempleo por cierto. Sin embargo, cuando hay que explicar por qué el dólar subió o el dólar bajó o la tasa de interés subió, yo creo que ahí hubo como una aceptación pasiva de que el sistema estaba en crisis e iba a ser remplazado, aunque no sabíamos con qué iba a ser remplazado, pero que en el fondo no había que preocuparse. Bueno, si había gente que sufriría en el proceso de transición y que se consideraba como el costo de la modernización o del cambio en las políticas económicas. El caso más paradigmático es el caso de Argentina, donde de pronto la gente salió a las calles y no solo hubo que dar explicaciones sino que hubo que entrar a revisar de lleno estas políticas, habiendo sido considerado como uno de los discípulos más aventajados en la ubicación de los modelos neoliberales. Ahora, ¿por qué digo que hay lugar para el optimismo? En primer Jugar, porque creo que lo que están haciendo los países desarrollados, los más productivos, es adecuando y ajustando parte de su generoso sistema de bienestar a las realidades financieras_; el sistema está en tensión, y yo creo que hay que tratar de repensar el tema de empleo pleno. Lo que parece claro es que va ser muy dificil que toda la población pueda tener un empleo pleno, permanente y protegido y, por lo tanto, considero que hemos vuelto a cierta conceptualización, un poco por la realidad de que también hay posibilidad de tener empleos que no sean plenos, pero que por lo menos satisfagan y produzcan un cierto ingreso, que hacen la tarea posible. Pienso que es importante aspirar a mejorar la situación, pero tampoco hay que sacrificar generaciones en pos de lo que no vamos a alcanzar. Entonces, por eso el trabajo independiente, que ha sido estigmatizado en toda la discusión anterior porque no era un trabajo subordinado y protegido, puede ser en muchos casos un buen sustituto en la medida que produzca un ingreso suficiente, en la medida que tenga un determinado régimen de trabajo y en la medida que tenga posibilidad de financiarse algún sistema de protección en los trabajos de tiempo parcial. Es decir, hay una serie de innovaciones que tienen que ver con la necesidad de dar respuesta a la demanda por flexibilización; es ahí donde yo encuentro que hay un área importante para buscar consistencia en cómo adecuamos el estado de trabajo a estas nuevas demandas del sistema económico, en este sistema mucho más abierto y competitivo, sin sacrificar ninguna protección y eso requiere también ser muy creativo, tanto por el lado de contratos de trabajo como por el lado de redefinir la protección. TRAYECTORIAS IAÑO VII, NÚM. 19 j SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 87 �MEMORIA VIVA Encuentro en el ca,míno Hay que crecer por cierto) pero también hay que volver a restablecer los equilibrios y) particularmente en nuestro caso, aplicar los derechos humanos porque obviamente muchos de los cambios económicos de la dictadura se hicieron a un costo humano absolutamente sin comparación en América Latina. Por eso las primeras medidas que tomó el gobierno de Aylwin fue introducir una reforma tributaria y una reforma laboral. 88 MEMORIA VIVA Encuentro en el camino Quisiéramos recuperar un poco la experiencia chilena: las estadísticas muestran que tienen mejores resultados en muchos niveles de todo el subcontinente; ustedes recientemente firmaron un tratado comercial con Estados Unidos y en ese contexto me gustarla conocer su apinión respecto hasta dónde se ha considerado la experiencia en México para sus discusiones, sus negociaciones y sus acuerdos,y cuál podria ser algo así como la f6rmula chilena que permita entender, desde su perspectiva, un poco su proceso y un poco sus posibilidades de desarrollo en este complejo mundo de competencia. Bueno, México siempre ha sido un ejemplo, particularmente en materia de negociación con los Estados Unidos porque obviamente fue el primero que inauguró un modelo de negociación. México y Chile son absolutamente países distintos: México es un gran país, un gran mercado, en comparación con Chile que es un país chiquitito, de poca gente, situado en el confín del mundo, comparado con México que está, en donde le tocó estar. Pienso en la evolución reciente de Chile, donde en alguna medida muchos de los cambios estructurales se hicieron durante la dictadura con un signo muy duro que pensó muy poco en la gente. No obstante, cuando los gobiernos democráticos vuelven a Chile en 1989, se encuentran con que mucho del trabajo sucio del desmantelamiento de las ineficiencias que teníamos, propias de todos los países con sistema de producción y economías muy protegidas, con altos aranceles, con una industria más rentista que eficiente, ya se había hecho. En Chile, desde entonces, los aranceles habían bajado, las instituciones se habían modernizado, pero justamente creo que la democracia trae a Chile como gran objetivo el crecimiento con equidad. Eso simboliza la preocupación de que no se trata solo de crecer, hay que crecer por cierto, pero también hay que volver a restablecer los equilibrios y, particularmente en nuestro caso, aplicar los derechos humanos porque obviamente muchos de los cambios económicos de la dictadura se hicieron a un costo humano absolutamente sin comparación en América Latina. Por eso las primeras medidas que tomó el gobierno de Aylwin fue introducir una reforma tributaria y una reforma laboral. La reforma laboral fue para restablecer los derechos sindicales que estaban prohibidos; muchos sindicalistas y dirigentes sindicales estuvieron exiliados, muchos de ellos fueron asesinados y otros perseguidos. A lo largo de todo este proceso hay todo un esfuerzo y, en este periodo me toca a mí estar mucho más cerca; nuestra gran preocupación ha sido ser lo más eficiente que podamos en materias económicas, pero al mismo tiempo ser muy eficientes en proporcionar protección a la gente y esto no es una materia fácil, es muy dificil. Creo que en Chile hay un gran consenso de que el destino de Chile es ser un I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM.19 1SEPTIEMBRE-OICfEMBRE 2005 país abierto, compitiendo en el mundo y eso lo tiene que hacer de manera muy eficiente, con instituciones sanas y autónomas que no estén comprometidas con los intereses de grupo ni con la corrupción, que los mercados funcionen pero que al mismo tiempo la gente tenga sus derechos muy claros, no solo en el campo de los derechos humanos sino también que tenga acceso a la igualdad de oportunidades en materia educativa, en materia de salud, y en materia de pensiones. En estos años se ha avanzado, Chile es un país en el que desde hace quince años la pobreza se ha reducido a la mitad. Introdujimos hace un año y medio un nuevo programa que se llama "Chile solidario" para atender la pobreza extrema Y en este momento bajó, de acuerdo a la última medición del año pasado, a 4% de la población que es muy bajo, contiene un concepto muy novedoso porque ahí los indigentes sensibles que son 220 mil familias, no solo no tienen ingresos sino que están tan excluidos que ni siquiera tienen conexión con la red de posibilidades que ofrece el sector público. Hay una combinación de subsidios monetarios con promoción para incorporarlos a la sociedad. Para nosotros está claro, para el país está claro, que la opción económica está suficientemente fundada y por eso es consistente no sólo el tratado con Estados Unidos, sino también el tratado con la Unión Europea, con Corea y con países asiáticos para este año. Cuanto más se puedan abrir los mercados para Chile mejor porque en el fondo ya pagó el costo del ajuste, estamos conscientes de que la producción chilena también requiere de un shock de productividad, la cual hasta ahora ha avanzado mucho, primero en base a los recursos naturales, después en la eficiencia de los mercados. Hoy día se tiene que jugar el partido en innovar, en invertir en investigación, en desarrollo, en mejorar la calidad de la educación. Al respecto introdujimos en este gobierno los doce años de enseñanza obligatoria; ya en Chile el promedio es once años, pero eso no basta, porque las diferencias de calidad son muy grandes, la calidad es mala, los test internacionales están mostrando que hay mucha gente que se está quedando atrás, entonces hay mucha tarea por hacer. Pero creo que el norte está claro, está claro a donde vamos. ¿Qué pendientes quedan? En el intermedio hay un tema que es interesante destacar, es el de las reformas laborales en Chile. Estamos conscientes de que hay temas pendientes, nosotros heredamos de la dictadura, realmente, el atropello a todos los derechos. Entonces la primera tarea fue restablecer el derecho Ylo hicimos con la primera reforma en el año 1990: se había eliminado la indemnización por despido, no había negociación colectiva, los sindicatos prácticamente no podían ejercer su autoridad. En el 2001 se hizo otra TRAYECTORIAS j AÑO VII, NÚM.19 1 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 89 �MEMORIA VIVA Encuentro en el camino MEMORIA VIVA . Encuentro en el camino reforma, muy criticada por todo el mundo, porque ahí pus~os el énfasis en tratar de hacer un balance con esta nueva idea de conciliar las cosas: por un lado, no nos pareció suficiente el avan~e _qu~ habíamos logrado en derechos sindicales, porque las prácticas annsmdicales de_las e~presas tenían multas y sanciones que eran tan bajas que no desmcennvaba a nadie y tuvimos que ajustar para lograr restablecer derechos. Por otro . la 1ad o, tam bién tratamos de introducir innovaciones en el campo de f1 ·bilidad una de las medidas acordadas en 2001 para entrar en vigenci:X:1 1° d/enero de 2005, es la reducción de jornada de trabajo ~e 48, a 45 horas. Chile es uno de los países que tiene la jornada de traba¡o_ mas larga y ahora por ley estamos bajando. Al mismo tiem~o se introdu¡_eron nuevas formas contractuales demandadas en la actualidad: el traba¡? e_n tiempo parcial, el tele trabajo. Revisamos los conceptos de aprendiza¡e para vincular a los jóvenes con la educación, aunque en otras cosas no se pudo avanzar. La lectura que se hizo de esa reforma por muchos org~nismos internacionales y muchos empresarios fue que la reforma dio · ·dez al mercado de trabajo atribuyéndole la causa de todos los males. ng1 . Esta discusión está vigente en este momento. Junto con lo antenor se creó un seguro de desempleo muy novedoso en su conc~pc~ón po~que mezcla aportes en cuentas individuales con un fondo solidar~o. El sistema tiene un soporte estatal y es administrado de manera pnvada, para que todos los dineros se manejen con criterios de maximización de retorno para los trabajadores. También está en discusión en este momen~o la introducción de una ley sobre el aumento de la flexibilidad horaria, que quiere decir que sin cambiar los limites, mediante neg?ci~ció~ _entre los trabajadores y los empresarios, puedan acordar la distn~uc~on de jornadas. Las empresas tienen por momentos demandas de m~s ~empo y en otras menos, hay empresas que requieren por sus caractensncas de operar periodos más largos, y entonces estamos pretendien~o llegar a eso, hasta ahora con poco éxito. La discusión ha sido compleJa. ¿Cuál ha sido la postura de los sindicatos en este proceso y de 'los trabajadores en general? . . . El movimiento sindical de Chile pasó por un penado muy dificil en la dictadura. Obviamente jugó un rol muy importante en la recuperación de la democracia y en gran parte de los años noventa; sin embargo, en la actualidad la afiliación, que aumentó en principio, ha estado reduciéndose. El sindicalismo chileno está dividido en dos grandes centrales, aunque en este momento se están formando dos co~ederaciones a~cionales: una parte importante es la Confederación Unica de Traba¡adores (CUT), que es claramente opositora al gobierno y está integrada al Par- TRAYECTORIAS , AÑO VII, NÚM.19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 90 1 tido Comunista; y la otra parte, que es gente del Partido Socialista y de la Democracia Cristiana, tiene una representatividad mayor dentro de los sindicatos de los sectores públicos y mucho menor en el sector privado. Aunque en ambas las relaciones con el gobierno son buenas ojalá que entrara en una vertiente más propositiva, no para abandonar lo reivindicativo, sino para también ser parte de un proceso pensado para que los favorezca también a ellos. A finales de 'los años setenta se empieza a hablar de la reconversión industrial que implicaba una mayor calijicación en el trabajo, que se adecuara al uso de las nuevas tecnologías contenidos de trabajo complejo y polivalente y una mejora en la calidad de vida laboral. ¿Que fue u, que aconteció que prooocó resultados contrarios en América Latina? Lo que aconteció en esa época es que se precipitó la crisis, particularmente a comienzos de los ochenta, y en el fondo interrumpió una estrategia que había funcionado con problemas pero que había funcionado bien, en donde además había claridad de seguir un modelo, de profundizar la estrategia. Es cierto que se reconoció que los mercados muy protegidos no daban espacio para aumentos de productividad y desde los años setenta Prebisch ya empieza con el tema de la diversificación de importaciones y exportaciones. También se crea la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) con dos propósitos: uno, que no le aceptaron a Prebisch, era la idea de tener un gran fondo internacional de estabilización de los precios de las materias primas y que es uno de las asuntos más sensibles para América Latina hasta el día de hoy; y el otro, era justamente la colaboración entre los países para que diversificaran las exportaciones hacia las manufacturas. Ninguno de los objetivos se cumplió a fondo. Lo fundamental a mi juicio es que la crisis fue muy profunda en la mayoría de los países muy endeudados. Bastó que México dijera yo no pago, para que tuviéramos todo un conjunto de situaciones financieras convulsas que pusieron en jaque a grandes bancos en los Estados U nidos y en Europa, y su intervención se oficializó cuando el Grupo de los Siete consideró que el colapso iba a ser demasiado grande, dando origen a los planes encabezados por propuestas de los secretarios del tesoro de los Estados Unidos, que básicamente buscaban cómo hacer para salir de la crisis: cayeron los flujos de capitales, los préstamos no aparecieron, y la mayoría de las naciones latinoamericanas declaró moratoria. Entramos en una serie de episodios que seria largo detallar, donde de hecho ocurrió una vez más que las ganancias son privadas y las pérdidas son socializadas pagando todos. I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 ¡ Lo fundamental a mi juicio es que la crisis fue muy profunda en la mayoría de los países muy endeudados. Bastó que México di_jera yo no pago., para que tuviéramos todo un conjunto de situaciones financieras convulsas que pusieron en jaque a grandes bancos en los Estados Unidos y en Europa. 91 �MEMORIA VIVA Encuentro en el camino MEMORIA VIVA Encuentro en el camino Con el Consenso de Washington estuvo claro desde el primer momento la condicionalidad de los fondos de rescate a compro~eterse co~ programas de reestructura, que implicaron justamente la mterr~pc~~n de esa vía de industrialización para pasar de un modelo de susutuc1on de importaciones a un modelo abiertamente de exportación, pero lo que los países exportan fundamentalmente son materias primas. En .el caso de México que exporta mucha manufactura, la mayoría proviene de la maquila que es un modelo en alguna medida. muy. ~asado en recursos humanos de baja remuneración y de poca calificac10n. ~o que estamo~ viviendo ahora es que después de un largo período de a¡uste donde casi todos los países entraron con las mismas políticas a distintos ritmos Y en distintos momentos, lo que tenemos es un éxito muy notable en ~ aumento de exportaciones en todos los países que no se está traduciendo en aumento de crecimiento porque las exportaciones tienen poco valor agregado O dejan pocos retornos, como en el caso de la maquila. Yo considero que los países han seguido demasiado al pie de la letra lo ~ue fueron las prioridades de abrir los mercados, equilibrar la econ~m1a Y por supuesto renunciar al uso de políticas selectivas o de otr.o Upo .de políticas que realmente son las que se requieren para profundizar la mdustrialización y la reestructuración. Ahora, la posibilidad de seguir creciendo y la marcha de los ~aíses depende a estas alturas de las capacidades que tienen para ~amb1ar .~e estrategia O profundizar las estrategias que promuevan la mnovac1on, la inversión en desarrollo tecnológico y la calificación de los recursos humanos· es decir, que en alguna medida volvemos a, yo diría, los planteos origin~es: lo que pasa es que en este caso la industrialización que estamos percibiendo es una industrialización que agrega valor a lo~ productos en los cuales se empezó a mostrar cierta ventaja comparauva. Creo que es lo que hemos tenido en el caso de Chile donde l~s productos que tuvieron entradas muy grandes de mercado fueron obviamente productos de minería como el cobre, pero también nuevos productos como la fruta, todos los derivados de la agricultura y también salmón. Chile pasó de no producir salmón a ser uno de los grandes productores exportadores del mundo. Pero a diferencia de los pocos encadenamientos que antes se producían, acrualmente se está impulsando un cambio leg~ m~y importante que grava la minería que ha tenido ganancias extraordinarias por los altos precios del cobre. Con eso se constituirá ~ fondo de. tecn~logía que va a impulsar y a aumentar los recursos desunad~s ~ la mvesugación y al desarrollo, con la idea de lograr avances tecnolog1cos Y nuevos encadenamientos en los recursos probados en algunos mercados. Entonces, no es que en el fondo vayamos a llegar al final a lo que se ! 92 TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 I SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 I pretendía con la otra industrialización, muy ligada en términos de consumo interno, lo que ya se probó. Había conciencia que estábamos ya con un limite de expansión y por eso la profundización de la industria, y siguiendo un cambio de tecnología a nivel mundial, porque el cambio no se produjo en nuestros países sino se produjo en los países desarrollados. Pienso que esa visión nos da una segunda oportunidad a los países en este nuevo siglo de comenzar con una estrategia para que a partir de la ventaja comparativa de la exportaciones volvamos a rescatar el hecho de que si nos quedamos como productores de materia prima no tenemos mucho futuro como países exportadores. ¿Cuáles serán los ejes fundamentales sobre los que se van a estructurar "los mercados laborales en América Latina en los próximos veinte o cuarenta años? Bueno, considero que está claro que América Latina no tiene ventaja comparativa en mano de obra barata. Es relativamente barata en algunos países en términos de la capacidad de consumo, pero no lo es en términos internacionales con los países que uno tenía como imagen de que eran competidores, como lo son los países del sureste asiático, la India, China que son países que tienen una mano de obra muy barata, parte por la superpoblación en el caso de China, en parte porque los regímenes laborales son muy cercanos a la esclavitud. La experiencia actual está indicando que incluso China no es en este momento un competidor porque tiene mano de obra barata; es un competidor porque tiene un desarrollo tecnológico de innovación de productos muy grande. Está exportando prácticamente toda la gama de productos de alta tecnología como automóviles, todo un conjunto muy potente que nos señala una ruta: la ruta no es abaratar el costo a la mano de obra y esperar que uno penetre al mercado. Aunque todavía las materias primas tienen algún futuro justamente por la gran expansión de China que demanda productos básicos, América Latina debe subirse al tren lo antes posible y profundizar la capacitación de educación. Los planteos que teníamos en otra época de proporcionar a todos la enseñanza primaria son insuficientes; creo también que la enseñanza secundaria es insuficiente y que el avance de matrículas en las universidades es muy importante. Tenemos un problema de calidad muy serio en la educación pero considero que ahi hay una parte importante en el punto de transformación de la esencia. La pregunta surge cuando uno lee en los diarios que hay muchos profesionales que no encuentran trabajo debido a desajustes temporales. En el fondo, como decía en la pregunta anterior, no basta tener recursos humanos importantes, sino que tenemos también que innovar TRAYECTORIAS t AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 2005 93 �EL TRAYECTO DE LOS DÍAS MEMORIA VIVA Encuentro en el camino en materia de inversión en las empresas, de apoyar todo lo que sea un desarrollo productivo, lo que sea realmente una transformación productiva y no quedarnos esperando que suban los precios de materias primas o que alguna empresa extranjera venga y se instale para armar algún producto. Los países tienen que diseñar su propia estrategia. El otro cambio que veo muy importante es en la participación del Estado. Es cierto que las políticas públicas prácticamente se retiraron de la promoción del desarrollo, pero considero que dentro de poco no vamos a tener alternativa. Daré dos ejemplos: casi todos los países en este momento tienen el problema de la inversión eléctrica y esto pasa a ser una tarea importante de estructura, es sistémico. Es decir, si los países no invierten en la creación de electricidad no va a funcionar nada, tenemos crisis de abastecimiento de energía eléctrica en muchos países y hay de nuevo espacios donde los gobiernos van a tener que intervenir. Si realmente quieren que la educación sea de calidad, eso no lo puede hacer el Estado libremente. No basta con que se aumente la matrícula a grandes contingentes de la población; los que más necesitan no tienen para financiarse una educación de calidad y esto llega hasta la universidad y el tema no pasa sólo por volver a la educación pública gratuita. La situación cambia mucho según los países con estructuras de educación muy privatizadas, por lo que debe revalorarse el equilibrio entre los sistemas educativos públicos y los privados. Esto también requiere del diseño de una política pública para el desarrollo. ._, Octubre 2005 París: texto y sentido MARIO NIEVES A propósito de los disturbios de París el filósofo esloveno Slavoj Zizek ha escrito que ante las crónicas e imágenes del desastre debe evitarse la "tentación hermenéutica" o búsqueda de significados profundos debajo de tales estallidos. Lo más difícil de aceptar -argumenta- es su carencia de sentido, al considerar los hechos no como expresiones de protesta, sino como un "acto de impotencia de los perpetradores" y la incapacidad de éstos para "inscribir la experiencia de su situación en un todo significativo"• París es un texto de múltiples lecturas, incluyendo aquellas que pudieran intentarse desde el campo hermenéutico constituido por el doble sentido de las expresiones. Si entendemos por símbolo toda estructura de significación donde una expresión primaria y literal remite a otro sentido, que puede ser aprehendido a través de aquélla, quemar un automóvil puede ser un acto de impotencia, pero quemar nueve mil puede ser un símbolo de desesperación social. En este punto resulta tentador esquivar la previsión de Zizek. De ahí que tal vez no sería ociosa una aproximación a los hechos desde los posibles sentidos subyacentes en la acción caótica Y desesperada de los "perpetradores". Las formas simbólicas no subsisten en el vacío. Son fenómenos sociales contextua- 94 I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 I SEPTIEMBRE-OlctEMBRE 2005 TRAYECTORIAS I AÑO Vil, NÚM.19 1 SEPTIEMBRE-OICJEMBRE 2005 !izados que se producen, circulan y reciben bajo condiciones específicas. De ahí la pertinencia de lo que Thompson describe como primera fase de la hermenéutica profunda 0 "análisis sociohistórico", donde plantea el estudio de las condiciones sociales e históricas en que tiene lugar la circulación y recepción de los símbolos. En el caso de ese fresco de proporciones históricas que fueron los disturbios de París, se tiene por contexto fenómenos como la pobreza, la marginación, la exclusión, que encontraron una válvula de escape cuando el 27 de octubre pasado dos adolescentes inmigrantes mueren electrocutados. La ira por estas muertes desencadena los disturbios -protagonizados por jóvenes africanos árabes y negros, de ellos gran parte franceses nativos- que incendiarán los suburbios de París y otras ciudades europeas por tres semanas. Ésta es la cresta de sucesivas olas de inmigrantes que parecen romperse contra un país que los margina. En un artículo sobre el tema el novelista cubano Lisandro Otero recuerd~ que Fran~ois Miterrand había declarado hace quince años: "Qué puede esperar un joven que nace en un barrio sin alma, que vive en un inmueble feo, rodeado de indignidad, ante un paisaje gris lleva una vida gris, Y sufre una sociedad que solamente interviene en su vida cuando hay que prohibir y castigar". El director de Le Monde Diploma- 95 �EL TRAYECTO DE LOS DÍAS París: t,exto y sentido tique dijo que existen en Francia unas 750 zonas urbanas consideradas como sensibles, barriadas muy degradadas donde habita una población sobre todo de origen inmigrante y donde reinan la pobreza y la inseguridad. Los despojados de París escribieron su rabia, que permite leerse como expresión de cierto estado de cosas que se manifiesta a escala planetaria. Miserias y despojos son culpas, para algunos, no de las potencias arrogantes que aplastan a las minorías marginadas en sus territorios, sino de lo que un conspicuo autor ultraliberal describe como "estados débiles o fracasados", verdaderos causantes de "buena parte de los problemas más graves a que se enfrenta el mundo, como son la pobreza, el SIDA, las drogas o el terrorismo". Insólita paradoja: resulta que los culpables no son los grandes países industrializados, sino las naciones pobres cuya incapacidad estatal para resolver sus problemas se revela, dice Francis Fukuyama, "como una seria amenaza para el mundo desarrollado". Esta idea es de una fatalidad desoladora. En su más reciente libro Fukuyama dice que desde la caída del muro de Berlín los "estados débiles o fracasados" se han convertido en el único y más grave problema para el orden internacional al quebrantar los derechos humanos, provocar desastres humanitarios, causar oleadas masivas de inmigración y atacar a sus vecinos. El origen de los quebrantos del mundo contemporáneo - huelga insistir- no debe buscarse en la pobreza, sino en lo que el sabio egipcio Samir Amin llamaría "la devastación imperialista" construida sobre las máquinas de la Revolución Industrial y manifiesta en el asalto colonial de Asia y de África. "Abrir los mercados, apoderarse de los recursos naturales del globo constituían 96 sus motivaciones reales". De ahí el problema mayor que ha debido encarar el mundo actual: la obscena inequidad que ha hecho que las relaciones de desigualdad entre los pueblos, que en 1800 se expresaban en proporción de 2 a 1, llegaran a ser de 60 a 1 en la actualidad. El tercer milenio recibió al mundo como una sociedad planetaria dual, escindida entre una minoría escandalosamente rica y una aplastante mayoría de individuos y países pobres sin muchas esperanzas. La renta per cápita real en más de 70 países, según datos de Oswaldo de Rivero, es inferior a la de hace 20 años. En una población de casi 5 mil millones en el mundo subdesarrollado, existen más de 4 mil millones que sobreviven con tan sólo dos o tres dólares diarios, en extrema pobreza. En tales circunstancias se dieron los disturbios de París. Entendidos dentro de semejante contexto, no es inútil ensayar una búsqueda de sentidos más allá de la violencia. No pocos procesos han tenido lugar pre- cedidos o expresados por determinados hechos que devinieron grandes símbolos (recuérdese la cúpula de Hiroshima, Robben lsland, el muro de Berlín, las Torres Gemelas). Ningún proceso se puede separar de los símbolos que almacenan sus múltiples sentidos, cada vez más dinámicos y sorprendentes. La historia, que conservó con el Guernika de Picasso un símbolo de la masacre de un pueblo bajo las bombas del fascismo español, no aguarda por la construcción de su memoria sólo por la imaginación de sus testigos, sino además por la acción de los protagonistas, los objetos o espacios de su expresión y la huella dramática de los acontecimientos. Esta vez París fue el lienzo sobre el cual -no por casualidad- una muchedumbre desesperada escribió el texto del cual podrán hacerse muchas lecturas. En París se dieron voces con significados claros. Voces violentas y desesperadas que no tendrían sentido si ellas no sirvieran también para inscribir esa experiencia en el "todo significativo" de un mundo que es un texto. A estas alturas tampoco puedo evitar la tentación de proponer una lectura de los hechos desde la perspectiva de lo que Homi Bhabha llama el "derecho a la narrativa", pues la narrativa es a la vez --<lice, coincidiendo con Hannah Arendt- discurso y acción, el medio a través del cual nos revelamos unos a otros. Lo que para algunos autores y sociólogos franceses puede considerarse como uno de los movimientos de lucha más impresionantes de los últimos treinta años, es también un acto de narrativa, un brutal relato de los marginados a través del cual han querido escribir y revelarse: "No somos la hez sino seres humanos. Existimos. ¿La prueba? Los autos están quemán- CONTEXTOS La democracia actual tiene muy pocos rasgos en común con la griega Yla retórica, por su parte, también ha sufrido cambios. De las formas de la retórica en la política actual Y, por sus propias limitaciones, en el ámbito del ejercicio político de los países angloparlantes, trata este libro de Jonathan Charteris-Black. Pero Charteris-Black se limita también al analizar sólo los discursos pronunciados en actos masivos ante públicos relativamente restringidos. Los políticos estudiados son Winston Churchill, Martín Metáfora y política Luther King, Margaret Thatcher, Bill Clinton, Tony Blair y George W. Bush. Quizá podría JoNATHAN CHARTERIS-BL.AcK, Politicians and decirse que el número de políticos y de disrhetoríc. The persuasive power ofmetaphor, cursos es limitado, pero en este tipo de esPalgrave Macmillan, Nueva York, 2005, 239 tudios las posibilidades de análisis se conpp. vierten en problemas serios: ¿cuáles políticos deben tomarse en cuenta y cuáles y cuánTodos los gobernantes y políticos del mun- tos de sus discursos deben ser seleccionado, desde la antigüedad hasta el presente, dos? Estas preguntas son las que suelen en cualquier condición, han tratado de con- enfrentar a "cuantitativistas" y "cualitativisvencer a los demás, amigos y enemigos, de tas" en polémicas infructuosas. Lo válido es la bondad y fortaleza de sus acciones para que el texto deja abierta la posibilidad de la sociedad en la que vivían o viven. buscar en otros políticos, en otros contexSócrates definió a la retórica como el arte tos, en otros idiomas, el uso de técnicas rede conducir a las almas por medio de la tóricas y sus implicaciones. palabra, dándole desde el comienzo la posiLas restricciones no se limitan a lo anbilidad o el objetivo de persuadir a los de- terior: quizá influido por la retórica clásica, más. Hay quienes sostienen que la retórica Charteris-Black analiza los discursos pronunfue esencial a la democracia griega, dada la ciados ante audiencias presentes y que tranecesidad de tomar decisiones en asambleas tan sobre temas controvertidos importantes populares; pero como también la retórica en el momento histórico. Dado que en la tuvo su papel en el sistema judicial, desde actualidad las audiencias están dispersas y el comienzo de la reflexión sobre ella apare- se vinculan con el emisor por medio de téccieron otras funciones y posibilidades. Las nicas que permiten llegar a distancias antes técnicas retóricas estudiadas, por otro lado, insalvables, el tipo de discurso político anaestaban limitadas por el discurso mismo, que lizado es un tipo especial que quizá tenga debía ser emitido en condiciones de rela- un restringido ámbito de resonancia. Los ción cara a cara, sin otro recurso más que la recursos electrónicos también permiten hoy propia voz. llegar a variados públicos en diferentes condi- José Maña Infante dose". i TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. ciones de temporalidad; claro que el análisis de todas estas posibilidades superaría las investigaciones de una persona en particular para incluir equipos interdisciplinarios que puedan. hacer un trabajo abarcador más amplio. Los recursos retóricos más importantes encontrados por Charteris-Black (o a los que él otorga más importancia) son las metáforas referidas a viajes o a personificaciones. Muchos políticos parecen entender su tarea como un viaje entre cierto punto de partida Yotro de llegada para el cual deben persuadir a mucha gente de acompañarlos, convenciéndolos de la utilidad y validez del desplazamiento. La personificación remite a la necesidad de encarnar en alguna persona de existencia real cualidades y fantasías que operan como explicación de la acción política o de las medidas a adoptar. De alguna manera, si el hallazgo de CharterisBlack puede ser confirmado por la réplica de sus investigaciones, los públicos políticos (lde todas las sociedades?) necesitarían concretizar sus ideas mediante la encarnación en ciertos personajes, lo cual sería un indicador de un pensamiento concreto que no puede proceder mediante formas simbólicas más abstractas. Las metáforas, de todas maneras, requieren de interpretaciones y Charteris-Black es conciente de que las técnicas posibles para ello conllevan decisiones epistemológicas que suponen asumir posiciones teóricas que pueden ser discutidas o cambiadas por otras que partan de supuestos subyacentes diferentes. El libro, por lo tanto, permite pensar en múltiples aperturas y posibilidades y dado que hasta ahora no hemos encontrado políticos desprovistos de palabra, sus temas tendrán actualidad permanente. 19 1SEP'TIEMBRE-OICIEMBRE 2005 I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 97 �CONTEXTOS CONTEXTOS dor José María Infante, autor de una reciente y singular aproximación arqueológica a la el mecanismo derridiano bajo el cual el autor dispuso su pesquisa, acaso pudiéramos cultura mexicana a través de sus comidas, que reseñan las presentes líneas. Infante no leer el libro también como una suerte de proceso recursivo en que la materia de ambos conocimientos (el de Reyes y el de su va directamente a las cocinas, como han hecho otros autores -<:orno Sophie D. Coe en su excelente libro Las primeras cocinas Sobremesa y recursividad JosÉ MARÍA INFANTE, A la mesa con Alfonso Reyes. Glosa de la gastronomía alfonsina, Monterrey, Ediciones del Festival Alfonsino, UANL, 2005, 253 pp. Un investigador cubano realizó a mediados del siglo veinte un lamentablemente desconocido estudio sobre los componentes de la cultura gastronómica precolombina del oriente de la isla caribeña. Al cabo de excavaciones que desenterraron el pasado a manera de residuos óseos de jutías, cangrejos y moluscos exóticos, encontró elementos suficientes para sustentar un valioso hallazgo. También los literatos desentierran -más bien reconstruyen, si se quiere prescindir de la metáfora- claves del pasado a través de sus notas sobre hábitos gastronómicos de su tiempo. La cena que describe Lezama Lima en Paradiso no sólo se recuerda por la celebridad de la novela, sino además por la sorprendente capacidad de la literatura para reproducir y almacenar los datos de lo que come la gente como "hecho fundamental de la socialización humana y de la civilización". La frase citada es del psicólogo e investiga- 98 deudor Infante) trasciende en una relación en que unos saberes dan lugar a otros, pero sin desdibujar su matriz social. Un modo de América-, sino que excava con vocación especial de alimentar el pensamiento. de arqueólogo en los textos de Alfonso Reyes y a partir de numerosos hallazgos de lo Mario Nieves que él llama la gastronomía alfonsina, construye un glosario que enriquece -mérito del libro-con los datos que aporta mediante una exhaustiva investigación que desborda lo estrictamente gastronómico. Se cruzan así los buenos oficios de la antropología, la historia, la lingüística, la sociología y la cultura, que hacen de A la mesa con Alfonso Reyes una contribución al conocimiento de algo más que los platillos de los que la pluma magnífica del célebre regiomontano dejara huellas. Una de las entradas del glosario revela el calibre del autor que indaga: "elote. Cuando en España quería comer elotes a la mexicana, AR debía robárselos, pero no tenía el mismo problema en el sur de América, donde encontraba elotes o choclos con El conocimiento bajo presión facilidad. 11 Choclo es el nombre que en el cono sur americano recibe la mazorca del N1co SrnER, Knowledge politics, Governing maíz." Pero inmediatamente Infante cuesthe consequences of science and technotiona, advierte: es difícil aceptar que los logy, Boulder, Paradigm Publishers, 2005, elotes robados por Alfonso Reyes "pudieran ser comidos a la mexicana, dado que la casi pp. 242. totalidad del maíz que se siembra en EspaNico Stehr es profesor de estudios culturaña y Europa es destinado al forraje y, por lo les en la Universidad Zeppelín y editor de tanto, dada su dureza, es difícilmente coThe Canadian Journal of S-ociology; Autor mestible para el ser humano." El autor ende Biotechno/ogy, between carneree and cuentra en textos de Reyes como Memorias de cocina y bodega, un espacio heurístico civil society (2004) y Knowledg,; títulos que no han sido traducidos al español ni se disque desconstruye primero y enriquece después con nuevos datos. Una vez aceptado tribuyen en el ámbito iberoamericano. TRAYECTORIAS l AÑO VII, NÚM. 19 1SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 Su más reciente libro Knowledge politics, retos y la emergencia de la nueva ciencia, tífica), fue el programa de Harvard (1975) governing the consequences ofscience and technology, ofrece una serie de reflexiones sobre el conocimiento del conocimiento. En primer término establece la diferencia entre información y conocimiento para definir lo que llama la política del conocimiento. Posteriormente discute las perspectivas teóricas sobre la relación entre conocimiento y poder, para definir lo que denomina los atributos del conocimiento. el interés se centra en cómo el conocimiento nuevo es regulado y controlado por un amplio rango de actores en la sociedad basado en investigación genética sobre los patrones del cromosoma XYY. Este trabajo El autor conceptualiza la política del conocimiento como lo que ha surgido de las reacciones a las cuestiones fundamentales acerca de la utilidad política y moral de los nuevos descubrimientos e invenciones. Parte de la premisa de que la política del conocímiento no es practicada en un vacío histórico, porque si bien es cierto representa un rompimiento con el pasado siempre guarda vínculos con motivos y métodos anteriores. Este estudio de la política del conocimiento no pretende degradar la imagen tradicional de la utilidad social del conocimiento, más bien desarrolla el problema de cómo moderna, y por qué tal control incluye conduelas que tienen consecuencias no intencionadas de regular el conocimiento. Por eso define política del conocimiento --0 gobierno del conocimiento- como un intento de canalizar el papel social del conocimiento. La esencia de la política del conocimiento consiste en la realización de esfuerzos estratégicos para incentivar el conocimiento En este contexto, la presión de diversos grupos convirtió el asunto en una cuestión de política para la administración Reagan. Por esta razón es importante reflexionar -<lice el autor- cada vez más acerca de la Stehr concentra su estudio en el control clase de conocimiento que nosotros necesitamos, así como el uso que nosotros hacemos del conocimiento que tenemos. del conocimiento a través de diversos métodos de diseminación del mismo en la socie- Finalmente, Stehr apunta que la emergencia de la política del conocimiento regu- dad moderna; por ejemplo, sugiere que el conocimiento generado por la genética molecular puede involucrar consecuencias individuales y colectivas que justifiquen su regulación. larmente ocurre con alguna tardanza, en respuesta al desarrollo excepcional y la ve- técnico y científico para un mejor futuro. En la medida que la política del conoci- la política es afectada por los debates y disputas centradas en las demandas por el con- miento esté ampliamente difundida la naturaleza de la investigación cambiará a lo que podría ser llamado un modo más reflexivo de investigación científica que permitirá res- trol del conocimiento. A este respecto una de las preguntas centrales del autor es ¿Para puestas críticas de la sociedad. Un caso paradigmático de política del qué sirve el conocimiento? Ante los nuevos conocimiento (en contraste a la política cien- TRAYECTORIAS f AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 de investigación fue controversia! porque generaba la idea de que había una correlación significativa entre el comportamiento desviado y la presencia de cromosoma XYY. locidad con que el conocimiento y las capacidades técnicas se suman a las sociedades modernas; razón por la que las esferas conocimiento científico y técnico impregnan al conjunto de la sociedad actual Sin lugar a dudas se trata de un libro que plantea una nueva ruta para la formu!ación de escenarios de entendimiento en la sociedad global contemporánea. Roberto Rebolloso 99 lt, l<I ~ ... l!i¡ �BREVIARIO BREVIARIO CRÍTICA A LA TEORÍA SOCIAL CLÁSICA Nicholas Gane CRITICTOTHE CLASSIC SOCIAL THEORY Nicholas Gane El trabajo propone un análisis de las tres posruras críticas a la teoría social clásica. La primera, la teoría posmodema, centra su análisis crítico al núcleo de los valores presentados por la sociedad occidental y celebra la complejidad cultural y social que emerge con la globalización; la segunda la teoría reflexiva, trata este proceso como una extensión de la segunda fase de la modernidad/modernización en la cual las fronteras de la sociedad industrial son amenazadas por los nuevos movimientos transnacionales, generando lo que Ulrick Beck denomina la "modernidad reflexiva" y, la tercera, el globalismo, intenta explicar la globalización y sus fenómenos como riesgos, incertidumbres Y desafios absolutamente diferente a épocas anteriores. This work proposes an analysis of the three critical postures from the classical social theory. The first, the postrnodern theory, centers its critica! analysis on the nucleus of the values presented by the western society and celebrates the cultural and social complexity that emerges with globalization. Toe second, the reflexive theory, treats this process as an extension of the second _phase of ~e modernity/modernization in which the fronners of the mdustrial society are threatened by the new transnational movements, generating what Ulrick Beck denominates the "reflexive modernity". And, the third, the so-called globalism, intents to explain the globalization and their phenomena as risks, uncertainities and challenges absolutely different from previous times. Palabras clave: teoría social, postrnodernidad, modernidad. Key words: social theory, postmodernity, modernity. FUNCIONALISMO Y RECONFIGURACIÓN SOCIAL Una revisión crítica de 'la sociología de Talcott Parsons Freddy Mariñez Navarro FUNCTIONALISM AND SOCIAL RECONFIGURATION A critica[ review ofTalcou Parsons' Sociology Freddy Mariñez Navarro El trabajo analiza el enfoque de Talcott Parsons a la luz de las reconfiguraciones sociales. En dos puntos se abordan los postulados clave de la obra de este teórico de la sociología de los Estados Unidos. En el primero se trazan los elementos fundamentales de su tesis sociológica, enfocándose a los tres niveles de análisis clave: los imperativos, los subsistemas internos del sistema de acción, y los ambientes de la comunidad societal. En el segundo punto se detalla con precisión el concepto de cambio social del funcionalismo de Parsons. Y, finalmente, a la luz de las nuevas reconfiguraciones de lo social y culrural, se aborda la crítica a esos postulados. This document analyzes under the light of social reconfigurations the Talcott Parsons' point of view. In two sections, the key work postulates of this theoretician for the Sociology ofthe United States are approached. In the first, the fundamental elernents of his sociological thesis are outlined, focusing at the three levels of its essential analysis: the imperatives, the internal subsystems of the action, and the environments of the societal comrnunity. In the second, it is accurately detailed the concept of Parsons'social change functionalism. Finally, under the light of the new social and cultural reconfigurations, a critica! analysis to these postulates is approached. Palabras Clave: sistema social, acción social, cambio so- Key words: Social system, social action, social change cial. DURKHEIM, MODERNIDAD Y ESPÍRITU DE FRATERNIDAD Isher-Paul Sahni DURKHEIM, MODERNITY AND SPIRIT OF FRATERNITY Isher-Paul Sahni Considerando los niveles sociológicos y políticos de los escritos de Durkheim, en el trabajo se argumenta que su importancia descansa en proveer un análisis empírico causal sobre el desarrollo del orden en el mundo moderno, así como una discusión normativa del mismo. También se observa, considerada hasta hoy como su principal debilidad teórica, la confusión admitida entre los dos niveles de su sociología: sus categorías analíticas y su rechazo total_a la cuestión del poder. Asimismo se precisa la relevancia del pensamiento durkheimiano con respecto al derecho internacional; se analiza la dignidad humana y se indaga la centralidad del Estado en relación a la promoción de un diálogo racional. Por último, se concluye con un examen crítico del pensamiento de Durkheim en el contexto actual. Considering Durkheim' s sociological and political levels of his writings, this paper argues that their relevance rests in providing a causal empiric analysis on the development of the order in the modero world, as well as on a normative discussion on itself. It is also observed, considered up today as his main theoretical weakness, the co~sion a~rnitted among the two levels of his sociology: his analync categories and their total rejection to the matter of power. At the same time, the relevance of the Durkheim' s thought regarding the international right, humap. dignity _is analyzed and inquire into the centrality of the State _m rel~tionship to the promotion of a rational dialogue. Fmally, 1t is concluded with a critical examination of the thought of Durkheim in the contemporary context. Palabras clave: moralidad, Estado, derecho internacional, Key words:morality, State, international rights, social work división del trabajo social, lazos sociales. division, social bonds. 100 TRAYECTORIAS ANO VII~NÚM.19 1SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 I GEORG SIMMELY LA CUESTIÓN DE LA ESPACIALIDAD Philip J. Ethington GEORG SIMMEL AND THE ISSUE OF SPATIALITY Philip J. Ethington La globalización, un fenómeno que preocupa al pensamiento social contemporáneo, demanda la atención de al menos tres disciplinas: la sociología, la geografía y la historia. Esta configuración social, la cual integra al planeta a través de procesos como el imperialismo, la migración, la urbanización y el intercambio capitalista, nos lleva a formularnos una gran pregunta: ¿Cuál es la espacialidad de la sociedad humana? El trabajo del filósofo y sociólogo alemán Georg Simmel (1858-1918) entrega una respuesta radical a esta pregunta. El presente ensayo se divide de la siguiente manera: la primera parte introduce al lector a la teoría general y método de Simmel, contrastándolos con los modos predominantes de la geografía social que los opacaron durante el siglo XX; vinculándolos con el análisis del pensamiento político sobre la globalización; la segunda parte del artículo presenta un detallado análisis de la sociología espacial de Simmel en tres textos clave: "Toe stranger" (1908), The philosophy of money (1908) y "The metropolis and mental life" (1903). Finalmente, la conclusión esquematiza la "global cartography of historical society" como la extensión lógica de la geografia, historia y sociología modificada por el marco conceptual de la espacialidad de Sirnmel. Toe globalization, a phenomenon that concerns the conternporary social thought, demands the attention of at least three disciplines: Sociology, Geography and History. This social configuration, which integrates the planet through processes such the imperialisrn, the migration, the urbanization and the capitalist exchange, take us to formulate a significant question: Which is the spatiality of the human society? Toe work of the German philosopher and sociologist Georg Sirnmel (1858-1918), delivers a radical answer to this question. The present essay is divided as follows: the first part introduces the reader with the general theory and method of Simmel, contrasting both issues with the predominant aspects of the Social Geography that obscured them during the XX century; also, related them with the analysis of political thought on globalization. The second part of this arride presents a detailed analysis of the Spatial Sociology of Sirnmel in three key texts: "The stranger" (1908), "Toe philosophy of money" ( 1908), and "Toe metropolis and mental life" (1903). Finally, the conclusion schematizes the "global cartography of historical society" as the logical extension of Geography, History and Sociology modified by the conceptual framework of Sirnmel's spatiality. TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 191SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 101 lt �BREVIARIO BREVIARIO Palabras clave: espacialización, interacciones cotidianas, cartografia global. Key words: Spatialization, daily interactions, global cartography. TRANSICIÓN AL DESCALABRO De la aristocracia tradicional a las modernas élites del poder H. C. F. Mansilla TRANSmONTOTHESETBACK From the traditional aristocracy to the modern élites of power H . C. F. Mansilla Hace escasos cincuenta años las sociedades latinoameric·anas exhibían estructuras mucho más simples. Durante el último medio siglo casi todos los países latinoamericanos han experimentado notables procesos de modernización que han generado una intensa diferenciación de los tejidos sociales. El sector dedicado a la actividad política ha ganado una relativa autonomía. Una vasta desilusión colectiva parece ser, sin embargo, la consecuencia de estos procesos. La reforma de los poderes del Estado en términos de rediseño administrativo constituye lamentablemente la ocupación central de las modernas élites, junto a nuevas prácticas de corrupción. En algunas naciones la cransición de aristocracia tradicional a élite funcional moderna ha significado no sólo un descenso, sino un genuino descalabro histórico. Scarce fifty years ago the Latín American societies exhibited more simple structures. During the last half century almost all Latín American countries have experienced a remarkable modernization proccsses that have generated an intense differentiation of social networks. The sector dedicated to political activity has won a relative autonomy. A vast collcctive disillusion seems to be, however, the consequence of these processes. The State power reform in terms of adrninistrative redesign, regrettably constitutes the central occupation of modero élites together with new practices of corruption. In sorne nations the transition from traditional aristocracy to modero functional élite has not only meant a descent, but a genuine historical setback. Palabras claves:aristocracia, complejidad, desilusión, élite, modernización, tradición social. Key fDOTds: Aristocracy, complexity, disillusion, elite, modernization, social tradition. LA PRNATIZACIÓN DESBORDADA Privatizaciones, capital extranjero y concentración económica en América lAtina. Gregorio Vida! Bonifaz THE OVERFLOWED PRNATIZATION Privatizations,foreign capital and economic concentration in lAtin America. Gregorio Vidal Bonifaz La privatización de empresas públicas es parte sustancial The privatization of public companies is a substantial part of thc economic reform proposal that impels the Consent ofWashington in Latin America. However, at the beginning of the eighties (during the past Century), the privatizations were not a key elements in the adjustment of programs and structural change. From then and so forth this process has been unequal with diverse methods, and in several countries it have been suspended or delayed while anending the macroeconomic context or political situations. In sorne countries the privatizations have given origin to important prívate consortia with a specific weight among the big companies. Several of them have changed proprietors in later years altering the power relationships within the main big capitals segrnents. Also, as demonstrated by the state action in de la propuesta de reforma económica que impulsa el Consenso de Washington en América Latina. Sin embargo, al principio de los años ochenta las privatizaciones no eran un dato clave en los programas de ajuste y cambio estructural. De ahi en adelante el proceso ha sido desigual, con métodos diversos, y en varios países se han suspendido o retrasado atendiendo al contexto macroeconómico o a situaciones políticas. En algunos países las privatizaciones han dado origen a importantes consorcios privados con un peso específico entre las grandes empresas. Varias de ellas han cambiado de propietarios en años posteriores alterando las relaciones de fuerza entre los principales segmentos de los grandes capitales. Además, como lo demuestra la ac- 102 TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 ción estatal en México para mantener operando los banc?s Y sanear sus estados financieros y el apoyo que recibieron empresas en Brasil para contender con sus deudas en el marco de la crisis del real, El Estado continúa siendo un dato clave en el proceso de reestructuración entre las grandes empresas y tiene un peso relevante y específico en la economía. Mexico, and in order to maintain operating the banks and c~e~ up thc~ fina~cial states and the support that comparues m Brazil recc1ved to contend with their debts in the framcwork o~ the real crisis, The State continues being a key ele~ent m _the restructuring process among the big comparues havmg an outstanding and specific weight in the economy. Palabras clave: privatizaciones, Estado, consorcios privados Key words: Privatizations, State, private consortia TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 103 �LAS VOCES DEL TRAYECTO NICHOLAS GANE Nicholas Gane es catedrático del Centro de Estudios Culturales de la Universidad de Londres. Ha trabajado en la Escuela de Ciencias Sociales y Leyes e impartió clases además en otras universidades, entre ellas la University of British Columbia. Sus intereses de investigación se cifran en dos áreas fundamenta_les: la teoría social y cultural, y el estudio de las nuevas tecnologías de los medios de comunicación. Supervisa investigaciones de sus estudiantes en teoría de los nuevos medios de comunicación, teoría social clásica y contemporánea, arte y estética, entre otras áreas. Sus obras más recientes incluyen The Future of Social Theory y Max Weber and Postmodern Theory: Rationalization Versus Re-enchantment. nbg2@york.ac.uk ISHER·PAUL SAHNI Profesor asistente en el departamento de sociología y antropología de la Concordia University, Montreal. Sus artículos más recientes son "On the residual status of judges" en Max Weber's Sociology of Law (por publicarse); "The influence of Goethe's fiction on his conception of social action and political ethics"; "The current state of Weber studies and the signiftcance of Weber's methodological writings for interpretations of his substantive sociology". Actualmente hace una investigación comparativa sobre "The constitutiona l adjudication and judicial decisionmaking". sahni@alcor.concordia.ca isherpaul@hotrnail.com FREDDY MARÍÑEZ NAVARRO Sociólogo y académico mexicano, profesorinvestigador de la Escuela de Graduados en Administración Pública y Política Pública (EGAP) del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Autor 104 del libro Estado, bienestar y sociedad. La globalización y lo social, el doctor Mariñez Navarro ha coordinado investigaciones y publicaciones como Análisis político y juego de actores, y ciencia política, nuevos contextos, nuevos desafíos. Entre otras obras es autor de artículos científicos publicados en revistas nacionales e internacionales. Es especialista en teoría social y ciudadanía y participación. fmarinez@itesm.mx PHIUP J. ETHINGTON Doctor en Historia por la Universidad de Stanford. Profesor del Departamento de Historia de la University of Southern California. Autor del libro The pub/ic City: The Poliücal Construction of Urban Ufe in San Francisco. Miembro de la American Sociological Association (ASA), American Political Science Association (APSA), Organization of American Historians y de la Social Science History Association. Es especialista en el tema de la sociología simmeliana. philipje@usc.edu H.C.F. MANSILLA Académico argentino, graduado en ciencias políticas y filosofía en la Universidad Libre de Berlín, donde recibió el doctorado y la venia legendi. Ha publicado varios libros y numerosos ensayos sobre temas de su especialidad en Alemania, España y América Latina. Es miembro de número de la Academia de Ciencias de Bolivia y correspondiente de la Real Academia Española. Ha sido profesor visitante en la Universidad de Zurich, en la Complutense de Madrid y en la de Queensland en Brisbane, Australia. hcf_mansilla@yahoo.com JOSÉ GREGORIO VIDAL BONIFAZ Doctor en Estudios Latinoamericanos (Ciencias Políticas). Es profesor e investigador titular en la División de Ciencias Sociales y Hu- manidades de la Universidad Autónoma Metropolitana lztapalapa. Se ha especializado en estudios sobre economía internacional, Estado y política económica. Ha publicado "Las privatizaciones de servicios básicos en América Latina: procedimientos y resultados" y "Empresas transnacionales, fusiones e inversión". gvb@xanum.uam.mx LYUA PALACIOS HERNÁNDEZ Doctora en ciencias sociales por la Universidad de Utrecht, Holanda. Coordinadora del doctorado en ciencias sociales con orientación en desarrollo sustentable en el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Su línea de investigación está orientada a la historia y sociología del trabajo. "Flexibilidad laboral y gran industria en Monterrey" y "Culturas del trabajo y construcción de hegemonía empresarial" se encuentran entre sus últimas publicaciones. lyliapalacios@yahoo.com ESTHELA GUTIÉRREZ GARZA Socióloga académica e investigadora mexicana, doctora en economía política por la Universidad de París VIII. Por más de dos décadas se ha desempeñado como catedrática en numerosas casas de altos estudios en México. Autora de una extensa obra ensayística aparecida en publicaciones especializadas en Europa y América Latina. Coordinadora de proyectos editoriales en el ámbito de las ciencias sociales que han puesto en circulación, con la participación de renombrados pensadores, colecciones como Tesümonios de la crisis y El debate nacional. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores, es directora de la revista Trayectorias y del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. egutierr@ccr.dsi. uanl .mx TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OIClEMBRE 2005 1 Las obras de este número son m d · , •¡ D . , . . . uy isimi es. iriase de ellas que antologan lo diverso y celebran la singularidad de la mirada. Visiones que detienen en el lienzo, la piedra o elpapel fia'b l d s:t h , , u as que e no ser Pore os. autores se abrian perdido en la trampa de lo cotid.iano. p.intar es revelar, como parecen decirnos e~as P_iezas: la belleza de un mazo de escobas en la transparencia opalina de un interior el aisa ·e complice; . ' p '1 O desafía. La diversidad · ·la aventura surrealista; el objeto que depronto es unajirma que interroga singulariza, porque entre tantos manifiestos visuales es imposible la con¡:,,sión Cad b . . d p, · , . . 'J"' · a o ra inscrita en ca a agina es umca e irrepetible, como único e irrepetible es el todo que ilumina el presente número. Rosmarie Thommen Martín Rosalía Cárdenas González Bertba Valenzuela Álvarez Eisa.Laura Barrera de López Mano Humberto Garza Elizondo ( +) Emilio Abugarade Grizelda Tamez de la Garza Javier Sánchez García (Venny) Martba Chapa José Antonio Hernández Arrundel José Luis Abril Bazán Juan Alberto Pérez Ponce ( +) Laura G. Morales Sylvia Escamilla De la Garza Luz del Carmen Sepúlveda Yamallel Margarita Fernández de Urquiza Maóa Amelia De la Garza Cadena Mario Humberto Garza Elizondo (+) Pedro Gómez Cardona Roberto Sergio Treviño Benavides Gustavo Moller Dávila Armando de la Garza Garza Bertha Alicia Cantú Xossé de Sade !!t'YECTORIAS-t AÑO VII, NÚM.19 1-'SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 Chipinque Entretiempos Directo al Corazón Árbol Genealógico Agotado Escobas Triade Espacial Paraty Penumbra Húmeda S/T. Serie Rupestre La Plancha de la Mamágrande La Espera En el Ejido La Mujer de las Conchas Amapolas Amaryllis Lo que no Conoces de Mí Erudicción S/T Núm.1 de la Serie «Me Lleva el Tren ,, La Boda Bailarines IV Verdad o H erejía Los Colores de Islandia J Una Historia de la Patada .. 105 �LINEAMIENTOS DE COLABORACIÓN Suscripción: 1 año (3 números) (Pesos, M.N.) Trayedorias En México: Suscripción individual: Suscripción institucional: Números sueltos: 1. CONTENIDO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN En concordancia con sus objetivos, la revista Trayectorias abrirá espacio preferentemente a: 1) Reflexiones de alto rigor, desde la perspectiva de las ciencias sociales, en torno a los caminos que se transitan en esta etapa de cambio social; 2) contribuciones que faciliten o conduzcan a una interrelación efectiva con la sociedad y sus instituciones, principales destinatarios de la producción del conocimiento de las universidades, y 3) estudios de excelencia académica que activen el debate, la investigación y el intercambio, con el fin de abrir nuevas perspectivas en el terreno de las teorías sociales y políticas contemporáneas. Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías Hemeroteca Circulación Documentación Fondos especializados Centro de consulta INEGI Consulta electrónica Renta de equipo electrónico Ubro alquilado Exposiciones FORMA D E S U SCRIPC I Ó N ----:=-=--:-=----- Institución:--~=--_;___ _..:'...__ _ _ _ _ _ _ __ 1. Orden de pago o depósito a nombre de Banco Mercantil del ~orte (BANORTE), sucursal Ciudad Universitaria (0480), San Nicolas ~e los Garza, N~ev~ León, México, para abono en la cuenta del Instituto de lnvest1gac1ones Sociales de la UANL: 480-00038-2. 3. ESTRUCTURA También enviarlas por fax al: Dirección~------:-=------------ Ciudad: _ _ _ _ _ _ _Estado: -------País: - - - - - - - - C ó d i g o Postal: -----Teléfono: _ _ _ _ _ _ _ Fax: -------- (5281) 83 29 42 37 E-mail: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ ~ Trayectorias 4. FORM.ATO ll Los trabajos deberán presentarse en formato Word; 2) la bibliografía será consignada al final del texto en sistema Harvard, organizando cronológicamente las obras de un mismo autor; 3) las referencias bibliográficas dentro del texto se harán de acuerdo al mismo sistema, por lo cual no se consignarán a pie de página. ~l Co~sejo Editorial de la revista Trayectorias invita a la comunidad académica mvestigadores y expertos, a participar en sus páginas con los temas siguientes: ' S. EXTENSIÓN 1l Sólo se aceptarán trabajos con un mínimo de 25 mil caracteres y un máximo de 35 mil (de acuerdo al contador de palabras contenido en la barra de herramientas de Word, considerando caracteres con espacios), en fuente Times New Roman de 12 puntos a doble espacio, tamaño carta. Los diagramas y cuadros se entregarán por separado. 1) Todos los trabajos serán sometidos a dictamen; 2) el dictamen se emitirá mediante el procedimiento conocido como Par de Ciegos, según el cual se fallará sobre cada texto sin conocer el nombre de los autores y a su vez éstos no tendrán información sobre qué especialista emite el dictamen, cualquiera que fuere el fallo; 3) la directora de la revista comunicará al autor los resultados del dictamen en cualquiera de los términos siguientes: se publica, no se publica o se publica con las recomendaciones o modificaciones que se consideraron pertinentes. 7. REMISIÓN DE TRABAJOS ll Las colaboraciones se remitirán a la directora o editora de la revista; 2) los trabajos deberán enviarse por correo electrónico, o bien impresos (y grabados en diskette) por mensajeria, servicio postal o entregarse personalmente en las oficinas de la revista; 3) no se devuelven originales no solicitados; 4) la revista se reserva el derecho de reimpresión de los textos aceptados; 5) cada trabajo deberá acompañarse de una reseña académico-biográfica del autor con una extensión de 1Orenglones, así como dirección postal, correo electrónico, teléfonos y fax. 106 ~ de la Universidad Autónoma de Nuevo León Nombre: Procedimiento: 2. Enviar junt~ a esta ~or~a de suscripción una fotocopia de la fic~a de de~s1to ~ la_ s1?u1ente dirección: Revista Trayectorias/ Bibhoteca Univers1tar1~ Raúl Rangel Frías•/ Alfons0 Reyes 4000 ¡ Monterrey, N. L., México 64440. 1) Los trabajos deberán ser inéditos y los autores conservarán el derecho de autor; 2) los escritos deberán estar precedidos por un abstract de 10 líneas, en español e inglés; 3) se incluirán de 3 a 5 palabras clave; 4l se respetará invariablemente la estructura clásica del ensayo, con fundamentación introductoria, desarrollo y reflexiones conclusivas; 5) los diferentes epígrafes o apartados serán adecuadamente marcados mediante subtítulos; 6) se recomienda el empleo del sistema decimal; 7) las citas textuales se consignarán entre comillas, no mediante cursivas; cuando se trate de citas breves, se mantendrán dentro del párrafo en que se produzca la referencia; si la cita rebasa las 4 líneas, se colocará a bando, con márgenes más amplios, a un espacio y sin entrecomillado. Revista de Ciencias Sociales En el extranjero: América del Norte y el Caribe: USDSSl.001 Europa y Sudamérica: USD$70.00 Resto del mundo: USD$89.00 2. REDACCIÓN Con respeto invariable al estilo de cada escritor, sugerimos: 1l El empleo de construcciones sintácticas sencillas, párrafos preferentemente breves y una coherente articulación entre profundidad teórica, rigor científico y claridad expositiva; 2) el empleo de tltulos breves, originales y sugestivos, reforzados por un bajante o subtítulo que amplíe y precise el tema, asunto o problema de que se trate. 6. DICTAMEN Alfonso Reyes 4000 Norte, Monterrey, Nuevo León Tel. (81) 8329 4090, Ext. 6524 y 6509 Fax (81) 8329 4065 http: //www.bmu.uanl.mx $210.00 $250.00 $60.00 I TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE2005 1 Fundamentos ideológicos de las políticas de cambio social Narcotráfico y seguridad nacional Instituciones y política social Violencia en espacios públicos y privados Tecnología y sociedad _Los ~abajos deberán enviarse a Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales ~~ve~s1d~d Autónoma de Nuevo León. Biblioteca Universitaria "Raúl Ra~gel nas 'Piso 5, Av. Alfonso Reyes 4000. Monterrey, N. L., México, 64440, o a trayectorias@r.uanl.mx TRAYECTORIAS AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 07 �,a-,, Trayectorias ... Números anteriores DIECIOCHO DIECISIETE DOSSIER: ESPACIO Y CULTURA Espacios para un debate Camilo Contreras Delgado Territorio e identidad Breve introducción a la geografía cultural Una aproximación a los conceptos centrales de la nueva geografia cultural y ms vínculos con la sociedad y la cultura, desde la socwlogía y la amropología. Gilberto Giménez El espacio y la vida.Jerarquía, familia y parentesco en la India rural Se exploran los signijü;adns que para sus habitames tienen cada una de las unidades del espacw vivido de las aldeas de la India, tanto en el terretw físico C01tw etl el simbólico. Luis L. Esparza Vivienda, familia, identidad La casa como prolongación de las relaciones humanas El autor propone un grupo de reflexiones sobre el espacw doméstico romo una prolongación de las relaciones humanas que allí tienen lugar. Alejandro García García TEORIA Pensar el paisaje. Explorando un concepto geográfico El autor esboza un itinerario de las maneras de entender el paisaje en su tránsito desde término pictiJrico hasta devenir fina/1nente etl C01uepto de relevancia antropológica y culwral. Camilo Contreras Delgado ÁMBITO La diversidad posible. lnterculturalidad en el O,ile actual El autor se refiere aquí al proceso de ronformación de las sociedades IUlCWnales, en torno a la cual reflexiona situándose en las mopías que la orientaron. Miguel Alvarado Borgoño Sonaron siete balazos. Narcocorrido: objetivación y anclaje Un abordaje socwwgico del nar(X)(X)rrido como forma de pensar, sentir, percibir y etlletuler la realidad por parte de grupos de mexicanos cada vez más nu,nerosos. Eric F. Lara Salazar MEMORIA VIVA Reflexiones al pie de los hechos Muñoz Ledo y otras pasiones Entrevistado por Esthela Gutiérrez Garza DOSSIER: REPRESENTACIONES SOCIALES Procesos, dinámicas, articulaciones Eduardo Márquez En el nombre de -· El problema de los valores en psicología social LA frroestigadora repasa las categorías episcemowgicas de salvaje y doméstico para ú¡ego avanzar hacia zm mfoque de /,os va/,ores en psicología socia~ apoyándose en reconocidas teorías. Lucy Baugnet Valores del trabajo y representaciones sociales. Un estudio exploratorio. Los autores desarrollan una exp/qraciim en torno a /,os efectos que ejercen los "esquemas cognitivos de base" sobre la importancia atribuida a /,os va/,ores del trabajo. Eduardo Márquez, Édouard Friemel y Michel-Louis Rouquette Cambio y permanencia. Identidad colectiva y aculturación en la sociedad japonesa Partiendo del singular caso de Japón, el presetlle anícu/,o adelanta /,o que su autor roncibe como una nueva ma1iera de explicar la aculturación en general. Toshiaki Kozakai Palabra, sentido, representación. Cómo se representan los franceses a los magrebinos El presetlle ensayo explora la representación rorisin,ida por /,os "franceses de origen" ron respecto a la comunidad magrebina, a partir de 11n estudio de asocíacw,zes verbales. Edith Sales-Wuillemin TEORIA Dinámica de la representación. De las representaciones mentales a las representaciones sociales de los grupos Aquí se propone una lectura teórica de las representacwnes de los grupos sociales vistos desde la psicología. Alain Clémence y Fabio Lorenzi-Cioldi ÁMBITO Pensar en el agua. Representaciones sociales, ideologías y prácticas:Un modelo de las relaciones con el agua en diferentes contextos societales En esca i11vestigación se busca identificar los factores que nwdulan las re/acwnes ron el agua en el medw urbano, a partir de las representacwnes propias de diferentes contextos culturales. Gabriel Moser, Eugenia Ratiu y Bernadette De Vanssay MEMORIA VIVA El desencantamiento de la razón Conversación ron Michel-Louis Rouquette Entrevistado por Eduardo Márquez L CElfflO DE COOPERACIÓN REG10HA1. PARA LA EDUCACIOH DE ADULTOS EN AMERICA lATlHA Y El. CARIBE MAEsnúA • Maestría internacional en educación continua ESPECIALIDADES • Formación de formadores • Pedagogía para la educación de adultos DIPWMADOS • Sistematización de la práctica educativa • Educación a distancia para personas jóvenes y adultas • Diseño de recursos para el aprendizaje en línea • Diseño y creación de programas radiofónicos con fines educativos • Educación para el consumo Programa de becas CURsos, TALLERES Y SEMINARIOS • Educación para los medios • Diseño de materiales educativos multimedia • Tutoría en línea MAYORES INFORMES • Gestión, planeación y modelado de cursos a distancia y semipresenciales Depto. de Servicios Educativos Leticia Hemández Delgado Tel. (434) 342 82 14 Promoción y Difusión Institucional Alejandra Carranza Bucio Tels. (434) 342 82 00 y 82 01 • Necesidades educativas y desarrollo ambiental • Formación del docente como desarrollo humano ENCUENTROS E INTERCAMBIOS • Educación para la paz Av. Lázaro Cárdenas sin, Col. Revolución, C.P. 61609 Pátzcuaro, Michoacán, México. www.crefal.edu.mx 108 TRAYECTORIAS • Educación e interculturalidad • Etnoencuentro • Arteducación Campus Virtual http://tariacuri.crefal.edu.mx/campus/inicio.php AÑO VII, NÚM. 19-+ SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 TRAYECTORIAS ~O VII, NÚM. ~ SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 109 �Desarrollo Económico Revista de Ciencias Sociales COMITÉ EDITORIAL: Juan Carlos Torre (Director), Carlos Acuña, Luis Beccaria, Mario Damill, Juan Carlos Korol, Edith Obschatko, Fernando Porta, Juan Carlos Portantiero, Getulio E. Steinbach (Secretario de Redacción). ISSN 004ó-001X Vol. 45 Julio-setiembre de 2005 MARIO DAMILL, ROBERTO FRENKEL y MARTfN RAPETTI: La deuda argentina: historia, defaulty reestructuración. LUIS BECCARIA, VALERIA ESQUIVEL y ROXANA MAURIZIO: Empleo, salarios y equidad durante la recuperación reciente en la Argentina. ANA MARfA MUSTAPIC: Inestabilidad sin colapso. La renuncia de los presidentes: Argentina en el año 2001 . FERNANDO GROISMAN y ADRIANA MARSHALL: Determinantes del grado de desigualdad salarial en la Argentina: un estudio interurbano. INFORMACION DE BIBLIOTECA INFORMACION INSTITUCIONAL Desarrollo Econ6mlco es 1ndi?.ada, con inclusi6n de resúmenes, en las siguientes pubticaciones.; CítaJlon lodex, lnstMe lor Scientífic lnlormotion); Jouma/ of Econ<>mícL/ten,ture(AmencanEoonomicAssocíalion); SocHJlogícaJAbstr.oct(CanmdgoScientífic Current C<>ntents (Social Sáence Abstracis); lntemationa/Blblk>graphy o f theSodalScience(BnlishU>raryolPoliOc:alandEoooomic Scienc:eyUNESCO); Ctase(IJNAM, México); Hispan/e Amerlcan Pen«lk:aJs lndex (HAPI, UniW,(s;. dad de Calif<ma. Los Angeles). Tambóén en otras de carácter periódico y en VOiúmenes especiales nacionales e intemacionaJes. asi como en indtces en versión e4ectrónJca. DESARROLLOECONOM/CO-Revistade Ciencias Sociales es una publicación tnmestral editada por el Instituto de Desarrollo Económico y Social (IDES) Suscripción anual: R. Argentina, $60,00; Palseshmltrofes, U$S68; Resto de América. U$S 74; Europa, U$S 76: Asía. Africa y Oceanta. USS 80. Ejemplar simple: U$S 15 (recargos segon destino y por envtos Vla aérea). Mas información en: desarrollo@ides.org.ar, o disponible en el WEssrrE: www.ides.org.ar. Pedidos. correspondencia. etcétera.a: ' ------- Teléfono: 4804-4949 ♦ Fax: (54 11) 4804-5856 Correo electrónico: desarTO//o@ides,org.ar Santiago, Chile Agosto2005 Número86 Nº178 SANDRINE LEFRANC: Las políticas del perdón y de la reconciliación. Los gobiernos democráticos y el ajuste de cuentas con el legado del autoritarismo. Instituto de Desarrollo Económico y Social Aiáoz 2838 • C14250GT Boeoos Aires ♦ Argentina Revista de la CEPAL Regímenes cambiarios y desempeño macroecooómico en Argentina, Brasil y México Martín Grandes y Helmut Reisen Descentralización, transferencias territoriales y desarrollo local Lván Finot ¿Hay espacio para el desarrollo local en la globalización? Sergio Boisier lll procedimiento de solución de controversias de la OMC. La experiencia de América Latina y el Caribe Gonwlo Biggs Programas de transferencias monetarias condicionadas: experiencias en América Latina Pablo Villatoro La dotación de capital humano de América Latina y el Caribe Gregario Giménez Reproducción en la adolescencia: el caso de Chile y sus ímplicaciones de política Jorge Rodríguez V. Dinámica laboral de la industria en Chile Sebastián Vergara M. Uruguay 1998-2002: la distribución del ingreso en la crisis Marisa Bucheli y Magdalena Furtado Problemas sociales y económicos en Cuba durante la crisis y la recuperación Carmelo Mesa-Lago Orienaaciones para colaboradores de la Revista de la CEPAL La Revista en Internet Publicaciones recientes de la CEPAL Publicación cuatrimestral, en español e inglés. Valor: US$ 15 (o su equivalente en moneda nacional). Suscripción anual: US$ 30 (español) y US$ 35 (mglés). Suscripción por dos años: US$ 50 {español) y US$ 60 (inglés) Pedidos: Unidad de Distribución de la CEPAL. Casilla 179-D. Santi o de Chile. E-mail: carios. elin @ce . UANL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN □ Secretaría de Extensión y Cultura Dirección de Publicaciones NOVIDAD[S illITORiillS (81) 83 29 4111 TRAYECTORIAS AÑO VII, N~ 1.1.0 TRAYECTORIAS ! AÑO VII, NÚM. 19 ! SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 11.1 �Publicación trimestral del Instituto de Investigaciones Económicas Universidad Nacional Autónoma de México Des[rrOllo REVISTA LATINOAMERICANA DE ECONOMIA Vol. 36, núm. 142, julio-septiembre 2005 ÍNDICE Claroscuros.en-lagestion oe la poteRcialidad de_!;¡<6generación en las instalaciones de~ GABRJEL DE t.EÓN EDITORIAL ARTÍCULOS Transfonnación de lagobemabilidad económica global JOSÉ GUADAWPE VARGAS HERNÁNDEZ América latina: descomposición y persistencia de lo campesino VÍCTOR MANUEL FtGUEROA Lasrefonnasdelaspolíticas agrícolasde Estados Unidos, la Unión Europea y México. Deficiencias de lametodología de la OCDE para su medición JUAN DE DIOS TRUJILLO FÉLJX. RITA SCHWENTES/US RJNDERMANN. MANUEL ÁNGEL GÓMEZ CRUZ Y CARLOS MAYA AMBÍA El acraso regional en los procesos globales: la región del Plan Puebla-Panamá COMENTARIOS Y DEBATES Una perspectivageohistórica del espacio local como segundo nocionolimo asiático HUGO RODAS MORAi.ES REVISTA DE REVISTAS RESEÑAS De la economfa popular a la economía de solidaridad. Itinerario de una búsqueda estratégica y metodológica para la construcción de otro mundo posible, de Félix Cadena Barquín (coordinador) ÚRSUL.A OSWALD SPRING ACTMDADES EN EL IIEC FEllPE TORRES TORRES NORMAS PARA LA RECEPCIÓN DE ORIGINALES Plusvalor, ingreso de trabajadores autónomos y diferencias nacionales de tasas de plusvalor BLANCA GLORIA MARTÍNEZ GONZÁI.EZ STANDARDS FOR SUBMITTING ORJGINALS A rFgiónY. sociedad la moneto:un debat_e contemporáneo AUCIA GIRÓN GONZ:Ál..EZ Revista Internacional del Trabajo REVISTA DE El COLEGIO DE SONORA Pl&JCAOÓlf CUATRIME5l'RAL. VOL lMJ, HO. 34, SEPT1EM8RE--OIC DE 2005 Escenarios de expansión eléctrica para México2005-20l 5 con redistribución del ingreso y ~iones de CO, GERMÁN AL.ARCO TOSONI Gobierno Y ad:minist~ de sistemas de riego: tipologías Jacinta Palenn-Viquelra Vol. 124 (2005), núm. 3 Sequía, un problema de perspectiva y gestión Israel Velasoo Leooel Ochoa Carlos Gutiérrez www.ilo.o,:g/revue UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Coml1é Edilorlal Conflictos po, el agua en la Cuenca l.enna-Chapala, 1996-2002 Georgina (aire Martínez José Luis Calva Téll°" Et agua en Sonora: tan cerca y tan lejos. Estudio de caso del ejido Mollno de C..mou Rolando E. Díaz Caravantes A WISSKIRCHEN (nr,:,.UNAM-Méxi<o) Rector: Juan Ramón de la f uente Coordinadora de Humanidades: Mari Carmen Sena Pucbe Director del UEc: Jorge Basave Kunhardt A la venta en librerfas de la UNAM. Suscripciones y ventas: Oepto. de Ventas del UF.e Torre u de H umanidades, ler. piso, Oudad Universitaria, 04510, México, D.F., MÉXICO o al A.P. 20-721, 01000, México, D.F" MÉXICO. Tel.: (52-55)5623-0080, fax: (52-55) 5623-0124, 5623-0097. Omeoselectrorúcos:""'1tiie<@seroidor.umnn.mx. Hubert Escaíth (CKPAL-Chile) Víctor Gálvez Borrell (FLACSO-Guatemala) Celso Garrido Noguera (UAM·A-Mwoo) revpn,de@seroido.unam.mx Aurora Cristina Martínez Morales (lll!C-UNAM•México) Miguel Ángel Rivera Ríos (FEC-UNAM-Méxioo) Secretaria Académica del UEc: Verónica Villarespe Reyes Gonzalo Rodríguez Gigena (Ministerio de Re!. Ext.-Uruguay) Emilio Romero Polanco (Ir8c-UNAM•Méxioo) Béctor Salas Barms Directora de la Revista: Esther Iglesias Lesaga El sistema normativo de la OIT. Cuestiones juridicas y experiencias Colaboraciones: Departamento de la Revista: Tome o de H umanidades, So. piso, Cubiculo 515, Tels.: (52-55) 5623-0105, 5623-0074, Tel./lax: (52-55) 5623-0097, con Atención de la Directora, Doctora Esther Iglesias l..esaga. Correoelectronico: reuprodl.@seruidor.unam.mx Consultar la página: fftlp/,lwww.iuc.unam.mx/probkm0$_del_¡1es,urol/t,.htm Ernesto Camou Heaty -·· ······································································•············ ABRONS1EIN ¿El trabajo estable mejora la productividad? P.AUER,J BERG t L COUUBALY A partir del rúnefo _ _ _ Nomb<e _ _ _ _ _ _ _ _ __ Dirección _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ __ ~:~~ l odeposrtoeocuenta 8ancomer no. 044 3084 515, a nombfe reg~ Y s«iedod (cuatrimestral). Costo_ de la susuipción por m año en la Rep.1,lka MelcicaAa S2SO.~, para los Estados $90.00 db. Envóe este talón o región y : ; ~- ~ 54, Col. Centro, C. P. 83000. Hennosillo, Sonora, 1/térir.o. Fax: 01 (l'CA-DNAM•Méxioo) Horacio Sobarr..o Fúnbres (COLMJ!X-México) El nuevo derecho del trabajo de la Federación de Rusia suscripciones: wsarracino@cols.edu.mx informes: regk)O@cotsoo.edu mx http://www.eolson.edu.mx/ . Ubro, Suscripción anual (2005): &l. impresa y acceso a la edición electrónica: Instituciones: 145 frs. suizos, 115 dólares, 95 euros Individ ual; 70 &ancos suizos, 55 dólares, 45 euros Bd. electrónica únicamente: 75 &ancos suizos, 60 dólares, 50 euros Publicaciones de la OIT, Oficina lntemaáonal dd Trabajo, CH-1211 Gtnebra 22, Suiza; Telefax: (41-22) 799.69.38; Té!.: 799.78.28; ~neo electrónico: pubvente@ilo.or:g 1.12 TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 1 TRAYECTORIAS I AÑO VII, NÚM. 19 J SEPTIEMBRE-OICIEMBRE 2005 113 �Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, número 19, terminó de imprimirse en diciembre de 2005 en los talleres de Serna Impresos, S. A. de C. V, Vallarta 345 Sur, Monterrey, Nuevo León, México. C. P. 64000. El tiraje consta de 1,000 ejemplares. �~ Trayectorias VENTA Monterrey CENTRO CULTURALTRILLAS FoNDO DE CULTURA EcoNóMJCA LIBRER1A DEL MAEsTRo UBRERÍA lz:rACCfrlUATL DE MONTERREY LIBRER1A Los ÁNGELES LIBRER1A PORRÚA LmRERiA UNIVERSITARIA DE LA UANL LmRERiAs GANDI-Il LIBRER1As EL Toaoso Ciudad de México LIBRERAs DEL FONDO DE CULTURA EcONÓMICA LmRERiAs GANDI-Il Suc. Miguel Ángel de Quevedo Correo electrónico: tray_dis@ccr.dsi.uanl.mx www.uanl.mx/publicaciones/trayectorias/index.htrnl/ TRAYECTORIAS, REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN ESTÁ INCLUIDA EN LOS ÍNDICES: Índice de Revistas Mexicanas de Investigación Científica y Tecnológica del CONACYT Sociological Abstracts (CSA) Social Services Abstracts (CSA) Worldwide Political Science Abstracts (CSA) Linguistics & Language Behavior Abstracts (CSA) Citas Latinoamericanas en Ciencias Sociales y Humanidades (CLASE) Índice de Publicaciones Seriadas Científicas de América Latina, El Caribe, España y Portugal (LATINDEX) Hispanic American Periodicals Index (HAPI) Jnternational Bibliography of the Social Sciences (IBSS) ULRICH'S Periodicals Directory �ISSN 1405-8928 9111.lllltII ~ il � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León Description An account of the resource Trayectorias es una publicación editada por el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que tiene como fin desarrollar un espacio para la reflexión y el debate en torno a las preocupaciones contemporáneas en el campo cada vez más amplio y trascendente de los estudios de la realidad social. Su fecha de inicio fue en 1999, comenzó con una periodicidad tetramestral y en 2008 cambió a semestral. Revista arbitrada que se mantiene activa a la fecha y de emisión bilingüe es en físico y digital. Su ISSN es: 2007-1205. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León Año de publicación El año cuando se publico 2005 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 7 Número Número de la revista 19 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Tetramestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1751794&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, 2005, Año 7, No 19, Septiembre-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Gutiérrez Garza, Esthela, Directora Subject The topic of the resource Ciencias Sociales Publicaciones periódicas Educación Superior México Description An account of the resource Trayectorias es una publicación editada por el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que tiene como fin desarrollar un espacio para la reflexión y el debate en torno a las preocupaciones contemporáneas en el campo cada vez más amplio y trascendente de los estudios de la realidad social. Su fecha de inicio fue en 1999, comenzó con una periodicidad tetramestral y en 2008 cambió a semestral. Revista arbitrada que se mantiene activa a la fecha y de emisión bilingüe es en físico y digital. Su ISSN es: 2007-1205. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Instituto de Investigaciones Sociales Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González de la Rosa, Rosaura, Editor Nieves, Mario, Redactor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2005 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2016712 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Crítica Espacialidad Fraternidad Funcionalismo Modernidad Sociología