https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/376/16855/TRAYECTORIAS_2008_Vol._10._No._27._Julio-Diciembre._0002016718.ocr.pdf 88d5fba3e0569207e5c4fe0ee4576dd1 PDF Text Text Globalización y valor ��~~ CAP~SINA CONTE 3 5 Trayedorias Volumen X, núm. 27 julio-diciembre de 2008 7 19 35 47 65 82 ILUSTRACIONES: CORA DÍAZ I TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 FONDO UNIVERSITARIO CARTA DE LA DIRECCIÓN Alcances y dimensiones de la globalizacón DOSSIER: GLOBALIZACIÓN Y VALOR ¿Por qué globalización y valor? Jesús Lechuga Montenegro Límites y perspectivas de la globalización neoliberal. Una visión general En este trahajo se hace una e:valuaciim general de la g/,obalización neoliberal a partir del análisis de sus principal,es tendenci,as, de las wntradiccí,ones que ha generad.J, así romo de la coyuntura actual. Abelardo Mariña Flores Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo ÚJs efecws del largo peri.odiJ de bajo y turbuknw crecimrenw, y las transformaci.ones de carácter económico en distinws espaci.os, wnfiguran /,os rasgos principal,es de la etapa actual. Jaime González Martínez Estado y bancos en la creación monetaria: el valor del dinero electrónico Aquí se cuesti.ona el papel del EstadiJ e instituciones bancarias en el financi.a,mi,enw de la acumulación, así como la forma de regulación bancaria. Jesús Lechuga Montenegro y Jorge Bustamante Torres La dinámica global capitalista. Un análisis de largo plazo en México, España y Estados Unidos A partir del estudio de tres países, se wncluye aquí que la economía mundial ha mostrad.J un patrón g/,obal de crecimrenw, tanw estructural como coyunturalmente, en /,os últimos 140 años. Sergio Cámara Izquierdo Industria manufacturera y economía globalizada Un acercamrenw al impacw de la gestiim capitalista de /,os procesos de producción en la productividad de la fuerza de trahajo y la tasa de ganancia en la industria manufacturera mexicana. Luis Kato Maldonado TEORÍA La crítica al método socrático de la argumentación política. Comentarios al Gorgias de Platón A partir del Gorgias de Platón, el auwr propone aquí una �... CARTA DE LA DIRECCION critica al méto(Ú) de argumentación de Sócrat,es, principal protagonista en los diálogos pl.atimicos. Alcances y dimensiones de la globalización Jesús Tovar Mendoza Universidad Autónoma de Nuevo León 90 Rector: lng. José Antonio González Treviño Secretario General: Dr. Jesús Ancer Rodríguez Secretario Académico: soci,eda,d argentina. Dr. Ubaldo Ortiz Méndez Secretario de Extensión y Cultura: Lic. Rogelio Villarreal Elizondo 100 Trayectorias Comité Editorial Edgar González Gaudiano, Lylia Palacios, José Luis Solís González, Roberto Rebolloso Consejo Editorial Luis Aguilar Víllanueva, Robert Boyer, Dídimo Castillo, Mario Cerutti, Enrique Florescano, Joan Garcés, Gustavo Garza, Pablo González Casanova, Gilberto Guevara Niebla, Helena Hirata Michel Lówy, Elia Marúm Espinosa, Aníbal Quijano, Manuel Ribeiro, Pierre Salama, Enrique Semo, Gregorio Vídal, René Víllarreal. Ignacio lrazuzta Talentos mexicanos en movimiento y redes de conocimiento La autora explora /.as redes de conocimiento como una opción para recuperar part,e del saher y de /.as capacidades de los talentos mexicanos en el extranjero. Isabel Izquierdo Revista de Ciencias Sociales Directora: Esthela Gutiérrez Garza Codirector: José María Infante Editora: Rosaura González de la Rosa Asistente editorial: Francisco Soto Redactor: Mario Nieves Cruz Corrector de estilo: Román Cortázar Aranda Díseño y formación: Rodolfo Leal Herrera ÁMBITO Clases medias, política y sociedad en los inicios de la sociología empírica en la Argentina Una aproxirnaciim al contexto histórico en que /.as el.ases medias definen forma,s de modernización social y premisas para el análisis del devenir político de /.a 111 123 MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos. Entrevista a Adriana Puiggrós Edgar González Gaudiano CONTEXTOS ■ Lecciones sobre democracia José María Infante • Visiones y aportes indispensables Roberto Rebolloso 126 131 134 BREVIARIO El contenido en breve LAS VOCES DEL TRAYECTO Autores que colaboran NORMAS EDITORIALES Información para los autores DISTRIBUCIÓN: JORGE LUIS LOYOLA CASTILLO Y ELIZABETH AMARO VALLE CANJE: MARCOANTONIO MORENO DE LA FUENTE Trayectorias es una publicación semestral de ciencias sociales editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Secretaría Académica y de la Secretaría de Extensión y Cultura. Certificado de Licitud de Título y Contenido Núm. 04-2008-022718164100-102 aprobado el 28 de febrero de 2008, por la Secretaría de Gobernación. Oficina: Av. Lázaro Cárdenas Ole. y Paseo de la Reforma SIN Campus Mederos UANL. C.P. 64930 Monterrey, Nuevo León, México. Tel: 52(81) 8329 4237, Fax: 1340 4 770. Domicilio electrónico: trayectorias@r.uanl.mx página en Internet: http:l/www.uanl.mx/publicacionesltrayectorias!Precio por ejemplar: $60.00. Producción: Dirección de Publicaciones de la UANL. ISSN: 1405-8928. Impresa en Monterrey, México por Serna Impresos, S. A. de C.V. 2 TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JULIO-DICIEMBRE 2008 H emos decidido dedicar este número de Trayectorias al tema de la globalización económica por dos razones principales: la primera porque, a pesar de la evolución de los acontecimientos y de las múltiples discusiones y publicaciones existentes al respecto, siguen sin conocerse cabahnente los alcances y las dimensiones de este fenómeno; la segunda porque el estallido de la crisis financiera en los Estados Unidos ha trascendido el ámbito del sector financiero (crisis hipotecaria), contagiando al sector real de la econonúa - inversión productiva, producción y empleo- y extendiéndose rápidamente por el resto del mundo como una crisis estructural, a escala planetaria, del sistema capitalista. Dicha crisis, según señalan los especialistas, reviste una dimensión y una trascendencia incluso mayores que las de la crisis capitalista de los años treinta del siglo pasado, conocida como La Gran Depresión. Ello representa una seria amenaza no sólo para las econonúas altamente desarrolladas sino también para las llamadas "econonúas emergentes", etiquetadas en el pasado inmediato como la fuente de los desequilibrios fmancieros y las turbulencias en la econonúa internacional. Tal es el caso de países en desarrollo que, como México, enfrentan actuahnente desafios de enormes magnitudes no sólo en el terreno económico sino también en el orden social y en la esfera política. En lo económico, México se debate entre el estancamiento productivo secular, la desnacionalización y "financiarización" de su econonúa y la caída de la producción y de los precios internacionales del petróleo; en lo social, enfrenta particularmente el reto del empleo (que ha desembocado en flujos migratorios extraordinarios de su población trabajadora) y el de la creciente pobreza de una abrumadora mayoría de la población del país; en lo político, la vida nacional aparece marcada por una profunda crisis de legitimidad del actual régimen y amenazada por el espectro permanente y cada vez más agudo de la inseguridad pública, la cual ha conducido a una desigual e infructuosa lucha del Estado contra el crimen organizado y el tráfico de estupefacientes, con enormes costos en vidas humanas y recursos materiales para la sociedad. Lejos de las ilusiones expresadas recientemente por diversos voceros oficiales del gobierno mexicano, la crisis en curso no constituye TRAYECTORIAS . VOWMEN X, NÚM. 271JULIO-DICIEMBRE 2008 Trayectorias Volumen X, Núm. 27 julio-diciembre de 2008 3 �CARTA DE LA DIRECCIÓN solamente una amenaza externa para el país: en la medida en que el sistema capitalista se ha transformado en un sistema efectivamente global y ha logrado interiorizar y profundizar sus relaciones sociales -así como las contradicciones inherentes a su estructura y lógica de funcionamiento- en prácticamente todas las regiones del orbe, dicha crisis se ha convertido rápidamente en un elemento constitutivo y orgánico de la estructura económica de todos los países, independientemente de las características particulares de sus sistemas sociales y políticos. Estas consideraciones son especialmente pertinentes en el caso de México, sometido por la fatalidad geográfica a más de tres mil kilómetros de frontera común con los Estados Unidos e integrado profundamente a la economía, la sociedad y la cultura estadounidenses. Otro de los referentes fundamentales de esta crisis reside en que se trata de un proceso que recién comienza; aun las previsiones más optimistas estiman su eventual recuperación dentro de varios años y desconocen, a ciencia cierta, cuáles serán sus verdaderos alcances. La pretensión totalitaria de la globalización capitalista neoliberal, empeñada en la construcción de un mercado único mundial sin presencia o intervención estatal, se ha visto erosionada por sus propias contradicciones internas, en la medida que la finanza se ha autonomizado del sector productivo y que el capital ha buscado su valorización ficticia en las actividades meramente especulativas, en detrimento del crecimiento y de la creación de riqueza genuina como base de una prosperidad duradera. En este contexto, los gobiernos de los países con mayor peso específico en el sistema mundial han hecho un llamado para discutir la necesidad de adoptar medidas de política económica y regulaciones orientadas a frenar la crisis, lo que implicaría lograr 4 someter de nuevo la esfera financiera y los flujos internacionales de capital a las necesidades de la inversión productiva, el crecimiento y el empleo. Paradójicamente, todo evidencia que se está en el umbral de un retorno a Keynes, anatematizado durante largas décadas por la ideología y las políticas neoliberales; la verdad es que el sistema capitalista mundial se ve, inalgré lui, ante la penosa necesidad de reconstruir el Estado, cuyas intervenciones pasadas, en la era dorada del fordismo, permitieron al capital experimentar el periodo de crecimiento económico más exitoso de su historia. Asimismo, parece obligado también rendir homenaje a Marx y su obra, en la que se encuentra, por primera vez, una teoría cientifica de las crisis del capitalismo y de su necesaria expresión financiera. Marx comprendió, primero que nadie que el capitalismo: a) encuentra en la crisis su forma normal de existencia y b) es un sistema de vocación totalizadora y mundial que se erige sobre la base de dos instituciones fundamentales: el Mercado y el Estado, las cuales en su interacción dialéctica y contradictoria determinan la evolución histórica concreta de las sociedades modernas. Así, en un contexto económico internacional cada vez más adverso, caracterizado por la interdependencia global, los desafíos planteados por la mundialización del capital y su crisis reclaman un incesante y renovado abordaje desde la academia y los centros de investigación del país. En este sentido, el iiNso de la UANL y el Departamento de Economía de la UAMAzcapotzalco han decidido realizar un esfuerzo de colaboración que, estamos seguros, se extenderá en una perspectiva de largo plazo; para ello, han decidido aportar sus contribuciones a este dossier sobre la globalización económica, leitmotiv del número de Trayecturias que el lector tiene en sus manos. ,a., ¿Por qué globalización y valor? JES ÚS LECHUGA MONTENEGRO a idea central que vertebra este número de Trayectorias es asumir el concepto de valor como una categoría operativa para analizar la globalización. ¿Por qué globalización y valor? El primer término constituye un tema central de reflexión para explicar el proceso de acumulación de la economía mundial; el segundo, implica una toma de posición respecto al enfoque a utilizar para el análisis del primero. Dado que el capitalismo es esencialmente dinámico, ¿qué es en teoría la globalización?, ¿qué cambios se han dado en la estructura de la acumulación, en la cual lo financiero es el principal factor de crisis y las nuevas tecnologías de la información -economía del conocimiento- son una de las principales palancas de la generación de valor? De las formas concretas de acumulación industrial y del mundo laboral, ¿cuáles modifican su dinámica interna con la globalización? Se observa que una parte creciente del valor es apropiado mediante mecanismos financieros en detrimento de la inversión productiva. Tal apropiación limita el proceso de producción, restringe la propia creación de valor y genera crisis recurrentes en la esfera financiera que, al trasladarse a lo productivo, se transforman en crisis económicas generales. Con la innovación tecnológica, el riesgo financiero adquiere una nueva dimensión espacial y temporal: la primera es plenamente global y la segunda es instantánea, de tal forma que la integración de la economía mundial en lo financiero -particularmente en el circuito bursátil- se mueve cada vez más ha- L TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JULIO-DICIEMBRE 2008 1 JULIO-DICIEMBRE 2008 cia un solo mercado. Sin embargo, contradictoriamente, subsiste la segmentación de los mercados en la medida en que cada país reclama autonomía en su espacio nacional y trata de imponer condiciones de - - - - - inversión, o bien no puede lograrse una completa homogeneización de las condiciones de valorización del capital por diferencias en las tasas de interés, lo cual favorece una gran movilidad especulativa afincada ya no sólo en los mercados accionario y de dinero, sino también en todo tipo de derivados, aun aquellos que representan valores ficticios. 1 Se está en presencia de un proceso de suyo paradójico pues la globalización opera más bien en el sentido de integración de los mercados y no tanto en el de suprimir los espacios locales de valorización. Aun con mayor énfasis, la persistencia de la segmentación de la economía mundial en centro y periferia expresaría meridianamente la imposibilidad de igualar en forma total las condiciones de acumulación. 2 Si bien la homogeneización de los mercados bursátiles afianza la expansión del capital financiero 1 Se está en la llamada "economía de los papeles", donde se bursatilizan no sólo títulos de dudosa cobrabilidad -créditos subprime-, sino incluso aquellos que aún no existen -contratos a futuro-, acciones de deuda sin activos que las respalden. También puede señalarse que es alto el incentivo para falsear la información que concentran los grandes corporativos financieros. 2 También se asiste a la globalización de la pobreza pues los países industrializados, con menos de una cuarta parte de la población mundial, consumen 70% de la energía mundial y 60% de los alimentos. Más de mil millones de personas sobreviven con menos de un dólar diario (http://www.voltairenet.org). 5 �■--r-----~---------~--~~1---:..__--------~---~------ ¿Por qué gwbalizacwn y vawr? -integración-, su naturaleza especulativa opera en dirección de una mayor fragilidad de la economía mundial -riesgo sistémico. El riesgo sistémico actual proviene de tres fuentes: la innovación de los instrumentos financieros que aumentan la exposición de las grandes empresas y corporativos,3 la liberalización de los mercados bursátiles y, paradójicamente, la innovación tecnológica. Así, lo que favorece la expansión del mercado Límites y perspectivas de la globalización neoliberal financiero global se convierte, al mismo tiempo, en un factor de vulnerabilidad muy grande.4 Al final, lo importante en todo proceso económico no es sólo la apropiación de valor, sino la acción simultánea de creación de nuevo valor y realización de valores existentes.5 Este apretado conjunto de ideas da pie a las reflexiones aquí presentadas, a fin de analizar el fenómeno de la globalización que, al mismo tiempo, unifica y fracciona el espacio mundial de valorización . ._, Una visión general ABELARDO M ARIÑA FLORES l término gwbalizacwn neoliberal define la fase contemporánea del capitalismo que se ha desplegado por casi tres décadas. 1 Esta fase ha caracterizado la instrumentación, en todo el mundo, de un conjunto de políticas orientadas a desregular la actividad económica en general y los flujos internacionales de capital productivo, comercial y financiero-especulativo en particular.2 Estas políticas neoliberales, eje de la estrategia del capital mundial para enfrentar la crisis de rentabilidad que experimentó desde finales de la década de 1960 y durante la década de 1970,3 han sido impulsadas por las principales corporaciones industriales, comerciales y financieras; por los gobiernos de los países capitalistas centrales, donde tienen su sede esas corporaciones; finalmente, por los organismos económicos internacionales (FMI, Banco Mundial, GAIT-OMC), sometidos en gran medida a los dictados de los países centrales.4 El avance de la globalización neoliberal muestra resultados contradictorios. 5 Ha sido una estrategia exitosa de recomposición de la rentabilidad, al propiciar la recuperación, al menos parcial, de la tasa general de ganancia en los centros del capitalismo mundial. 6 Sin embargo, tal recuperación ha tenido E La bursatilización del crédito -la colocación de acciones en la bolsa- ha adquirido mayor importancia que el crédito bancario como medio de financiamiento de la firma. • Hoy día, frente al rescate financiero de 700 mil millones de dólares en Estados Unidos, palidece la quiebra de Enronen 2001, que controlaba 20% del mercado eléctrico en ese país; especulaba con petróleo, gas y electricidad; operaba en 40 países Yen 874 paraísos fiscales, y tenía 2 800 filiales y 25 mil empleados en todo 3 6 el mundo (http://www.envio.org.ni/articulo/1663). 5 En la semana del 6 al 1O de octubre de 2008, en la Bolsa Mexicana de Valores, el precio de las acciones de empresas mexicanas emblemáticas cayó dramáticamente al relacionarse con transacciones de sus tesorerías con derivados. Así, las acciones de Comercial Mexicana se hicieron polvo (-75.4%) y se derrumbaron los tirulos de Cemex, Grupo Financiero Banone, ICA, entre otras. TRAYECTORIAS VOUJMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 1 Véase la "Introducción" de Flores y Mariña (2004). Para una discusión sobre las distintas teorías de la globalización, se recomienda Ianni (1995). , Las políticas neoliberales, base de la llamada globalización, fue- TRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 un efecto limitado sobre la dinámica general de la inversión productiva y de la producción por el sesgo de la globalización neoliberal hacia las formas devalorización financieras y especulativas.7 También ha sido un instrumento exitoso para expandir el ámbito de acción del capital, al incorporar vastas zonas - regiones, países y subregiones- a la lógica del mercado mundial capitalista a partir del derrumbe del bloque soviético, de la emergencia del llamado "socialismo de mercado" en países como China y de la destrucción de formas nocapitalistas y nomercantiles de producción en muchos países, particularmente de la periferia. Esta expansión del capital ha propiciado el surron impulsadas desde la segunda mitad de la década de 1970 particularmente por los gobiernos dictatoriales de Clúle, Argentina y Uruguay (Thorpe, 1998: 242-247), volviéndose hegemónicas a partir de la década de 1980 con los gobiernos de Thatcher en Gran Bretaña y Reagan en Estados Unidos (Mariña, 2003a). 3 La tasa general de ganancia en Estados Unidos, Alemania, Francia y Gran Bretaña mostró una tendencia descendente en las décadas de 1960 y 1970 (Duménil y Lévy, 2003; Moseley, 2004). La misma tendencia, pero prolongada en la década de 1980, se observa en España, Brasil y México (Cámara, 2008; Marquetti et al., 2007; Mariña, 2003a). • Véase el capítulo III, "Globalización del capital", de Flores y Mariña (2004). svéase Mariña (2008). • La tasa general de ganancia en Estados Unidos, Alemania, Francia y Gran Bretaña se recuperó durante las décadas de 1980 y 1990. En España, Brasil y M éxico, la recuperación ha sido mucho más restringida. Véase nota 3. ' Desde las décadas de 1980 y 1990, las cotizaciones de las bolsas de valores se dispararon. Para el caso de Estados Unidos y Francia, véase Durnénil y Lévy (2003). 7 �baLizaci6JI 11---- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -U -~ mites y perspectivas de la globalización neoliberal llmci6n y va,....__ __ miles Y perspectivas de la globalización neoliberal gimiento de nuevos polos dinámicos de crec~ento - - - - - (China, India, Rusia, Brasil, entre otro~), ~odifica~do la estructura de las relaciones econormcas y políticas internacionales y cuestionando la vigencia de los centros hegemónicos de la posguerra: Estados Unidos (EUA), en primer plano, y la Unión Euro_pea (UE) y Japón, en segundo. La globalización n~oliberal también ha fomentado el descontento social por el profundo deterioro que ha ocasionado en las _condiciones de trabajo y de vida de las clases traba¡adoras y, en general, de las clases no propietarias.s_Asimismo ha acentuado la conflictividad internacional por el ~espliegue abierto de tendencias imperialistas por parte de los países centrales tras el derrumbe del bloque soviético (en Europa Central, los B~canes, Afganistán, Irak, etcétera),9 por la emergencia de ~os nuevos polos dinámicos y por la irrupción de o~c10nes de política críticas del neoliberalismo (por e¡em10 plo, en Sudamérica). . Estos contradictorios resultados han suscitado intensos debates en torno a los alcances, límites Y perspectivas de la globalización, en particular, Y del desarrollo futuro del capitalismo, en general. Algunos de los debates más relevantes son: ~----- a) ¿Los procesos de desregulación que caracteri- zan a la globalización neohberal pueden sentar las bases para un relanzarniento generalizado de la inversión productiva, o su naturaleza es tal que sólo pueden ofrecer un lento crecimiento amenazado permanentemente por crisis finan11 cieras cada vez más graves? bl •La hegemonía de EUA -eje de la expansión 'J(. afirm' de la posguerra cuando su moneda se o s Véanse los cap. VI, "Transnacionales, guerra y alt~mativas al neoliberaliSIDO,,' y VII, "Ascenso del movimiento soaal en el entorno de la guerra", de Tablada y Dierckxsens (2003) • 9Véase el capítulo II, "Fin de la Guerra Fría: demanda de guerra global", de Tablada y Díerckxsens (2003). . 'ºVéase un análisis del desarrollo de algunas de estas opaones en América Latina en la parte II de la obra de Wall~rste~ (2005). 11 Duménil y Lévy (2004. cap. 8) señalan el neoliberalismo como como dinero mundial y que ha conducido la reestructuración neoliberal- está en una etapa terminal?1 2 ¿Está surgiendo algún nuevo polo hegemónico? En cualquier caso, ¿qué papel va , . ) a jugar EUA en los proXlffiOS anos. c) ¿Cuál es el futuro de la globalización? ¿Se profundizará o estamos entrando en una fase de desglobalización; esto es, de fortalecimiento re, . al )13 lativo de las econormas nac1on es. - Como contribución a este debate, en este trabajo se hace una evaluación general de la g~ob~ación neoliberal a partir del análisis de sus pnnc1pales tendencias, de algunas de las contradicciones que h_a generado y, finalmente, de la coyuntura a~tu~: Pnmero se analiza el despliegue de la globalizac1on en lo que respecta a la dinámica del Producto_ Interno Bruto (PIB) mundial, del comercio internacional, de la Inversión Extranjera Directa (IED) Y de la inversión financiera y especulativa. En segundo término se examinan los cambios en la estructura del PIB mundial así como algunas de las contradicciones de ' . . la economía mundial; en particular, la contradictona interdependencia entre EUA y China. Enseguida se analiza la coyuntura económica actual: recesión en los centros del capitalismo mundial, profundizada por la crisis financiera global; continuada expansión, aunque algo debilitada, de los nuevos polos de crecimiento. Finalmente, se hace una reflexión general sobre los límites y perspectivas de la globalización. Las políticas de desregulación características de la globalización neoliberal impulsaron una recuperación culpable de las reducidas tasas de inversión productiva Y de la inestabilidad sistémica de la economía mundial. 12 PetraS y Morley (1995), Pollin (2003) y Wallerstein (2?05), entre orros, postulan el fin de la hegemonía de los Estados ~ru~~s. " }alife (2007) plantea la hipótesis de la desglobalizaCJon Y del desarrollo de un sistema mundial multipolar. El lento dinamismo del PIE mundial La globalización neoliberal ha sido una fase de lento dinamismo de la actividad económica mundial. El PIB mundial aumentó, en términos reales, a una tasa promedio anual de 5.1 % entre 1951 y 1973 -el auge de la posguerra-; a una de 3% durante la fase de la crisis estructural, manifestada entre 1974 y 1982 con un lento crecimiento e inflación -estanflación-, y a una de sólo 2. 9% entre 1983 y 2007 (ver cuadro 1). La reactivación del comercio internacional La dinámica del comercio internacional, después de debilitarse entre 1974 y 1982, se recuperó a partir de la segunda mitad de la década de 1980, aunque no al ritmo de las décadas de 1950 y 1960. El aumento del volumen real de comercio internacional de bienes -medido por las exportaciones- fue de 5.8% en promedio anual entre 1983 y 2006, superior a 2.5% de 1974 a 1982, pero inferior a 8.2% de 1951-1973 (cuadro 1). Debido al lento crecimiento de la actividad económica, su proporción con respecto al PIB mundial real casi se duplicó al pasar de un promedio de 17% en la década de 1980 a 3 2% en 2006 (gráfica 1). En términos nominales, el valor de las exportaciones de bienes y servicios con respecto al PIB aumentó en los mismos años de un promedio de 19% a 30.5%. CUADRO 1 MUNDO: DINÁMICA DEL PIB Y DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES EL DESPLIEGUE DE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL lRAYECTORIAS ~ X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 8 general, aunque parcial, de la rentabilidad general del capital -desde 1980- a partir de la expansión de los flujos mundiales de IED, de mercancías y de capital financiero y especulativo. Sin embargo, no consiguieron el restablecimiento de los ritmos de crecimiento económico que se observaron durante el auge de la posguerra. Si bien los flujos internacionales de capital se incrementaron en términos absolutos debido al lento crecimiento de la actividad económica, lo hicieron sobre todo en relación con el PIB mundial. La progresiva internacionalización de los flujos de las distintas formas autónomas de capital ha sido diferenciada en términos tanto de sus patrones de crecimiento en el tiempo como de su intensidad. El crecimiento del comercio internacional, aunque más estable, ha sido de una intensidad menor. Además, de hecho, da continuidad a una tendencia expansiva presente ya en el periodo 1950-1973 y que fue interrumpida por la crisis estructural de la década de 1970. El incremento de los flujos de IED fue muy acelerado en la segunda mitad de la década de 1980 y, sobre todo, en los años noventa; sin embargo, perdió impulso después del año 2000. La expansión de los flujos internacionales de capital financiero y especulativo, aunque muy fluctuante, ha sido explosiva desde 1990. Periodos 1951-1973 1974-1982 1983-2007 Exportación de PIB bienes cambio % promedio anual Precios constantes Volumen real de (a tipo de cambio de exportación de bienes mercado\ 5.1% 8.2% 3.0% 2.5% 2.9% 5.8% Fuente: WTO (2007); IMF (2008) I TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 La expansión de la IED Los flujos mundiales de IED aumentaron lentamente durante la segunda mitad de la década de 1980 y de modo acelerado en la de 1990. Estos flujos, que antes de 1987 eran menores a 100 mil millones de dólares (MMD) anuales, alcanzaron máximos de 1.4 y 1.3 billones de dólares (BD) en 2000 y 2006, respectivamente. La proporción de la IED total con respecto al PIB mundial aumentó de niveles promedio de 0.5%, en la primera mitad de la década de 1980, a un máximo de 4.4%, en 2000; con respecto a la Forma- 9 �- - ~- - - - - - - - - - - - - - - - - - -__.Malización ~ v.alOL limites y perspectivas de la g/,obalización neoliberal . ·· neofberal .limites y perspectivas de la g/,oba lizacwn i GRÁFICA 1 MUNDO: COMERCIO INTERNACIONAL DE BIENES y SERVICIOS 1950-2006* 32% 30% 28% 26% 24% 22'1, 20% 18% 16% . . . mo roporción del PIB mundial; volúmenes reales y valores *Exportaciones de b_1enes_ Y servicios co p • enes reales y valores corrientes corrientes. Porcenta1e estimado ª. part,~ d~ vol~m I en en WTO (2007); para volúmenes reales y Fuente elaboración propia a partir de indices e vo um valores corrientes IMF (2008) GRÁFICA 2 MUNDO: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA 1970-2007* 4.5% 4.0% 3.5% I 3.0% E o 2.5% / p 2.0% 1 1.5% B 1.0% -IED/FBCF • • • IED/PIB .• . 1fi"o (IED/FBCF) y como proporción * Inversión extranjera como proporción de la formac1on de cap,1~la:es corrientes del PIB (IED/PIB). Porcentajes estimados a partir de tlu1os de~) Fuente: elaboración propia a partir de UNCTAD (2008) e IMF ( 10 ción Bruta de Capital Fijo (FBCF) mundial en los mismos años, lo hizo de niveles ~romedio de 2.3% a un máximo de 20 _3% (gráfica 2). Durante la recesión de 2001 2002 se contrajeron fuertemente los niveles absolutos, pero sobre todo relativos, de IED: a 1.5% del PIB y a 7.4% de la FBCF. Estos últimos sólo se recuperaron parcialmente entre 2004 y 2006. Los países centrales, sede de las principales corporaciones tran_sn~cionales, siguen siendo el origen pnnc1pal, de la IED, aunque a partir de 1980 los pruses en desarrollado han incrementado su participación en las salidas totales de IED: de un promedio de 1.2%, en 1970-1979, a 9.5%, en 1980-2006.14Asimismo, los países centrales siguen siendo el destino principal de la IED debido a que las corporaciones buscan ubicarse en el seno de los mercados más extensos, que son los de esos países. Sin embargo, las transnacionales también han localizado segmentos de sus cadenas productivas en países de la periferia para, aprovechando bajos costos -sobre todo salariales-, vender directamente en esos países y, sobre todo, para de ahí reexportar a todo el mundo -en esquemas maquiladores. En consecuencia, los países menos desarrollados han incrementado, si bien limitadamente, su participación como destino de la IED total: de un promedio de 24. 7% en 19701979, a 28.2% en 1980-2006. Aunque los países centrales siguen siendo exportadores netos de IED, lo son 1• Se clasifican como países desarrollados a la UE, Andorra, Islandia, El Vaticano, Liechtenste~, Mónaco, Noruega, San Marino, Suiza, Canada, E_l.JA, Australia, Bermuda, Groenlandia, Israel, Japon y Nueva Zelanda (UNCTAD, 200?). lRAYECTORIAS \ VOWMEN X, NÚM. 27 1JUUOOICIEMBRE 2008 decrecientemente: la proporción entre egresos e ingresos de IED se redujo de un promedio de 149%, en 1970-1979, a 126%, en 1980-2006 (UNCTAD, 2007). Los países menos desarrollados, aunque siguen siendo receptores netos de IED, han incrementado sus inversiones en el extranjero debido a que las transnacionales con sede en ellos también buscan ubicarse al interior de los mercados más extensos y/o más dinámicos: la proporción entre egresos e ingresos de IED para esos países aumentó de un promedio de 5.6%, en 1970-1979, a 34.8%, en 1980-2006. Así, regida por las necesidades de rentabilidad de las corporaciones transnacionales, la expansión de la IED mundial se ha orientado prioritariamente a los países centrales y sólo de manera secundaria a los países periféricos. Por ello, no ha propiciado una distribución más equilibrada del capital productivo entre el centro y las periferias, sino que más bien ha reproducido de manera ampliada las asimetrías existentes antes de la globalización neoliberal. Como se ha destinado en gran medida a la compra de activos ya existentes, no ha reforzado en la misma proporción la inversión en capital fijo, la ampliación de las plantas productivas y la dinámica económica general. Destaca, además, que la movilidad irrestricta de la IED tiende a inhibir la dinámica del intercambio internacional de mercancías cuando las corporaciones se reubican en el seno de sus mercados de venta finales. El explosivo auge de la irrversión financiera y especulativa El campo en que las políticas de desregulación, junto con el desarrollo de las tecnologías de la información, han tenido un mayor impacto es el de los mercados financieros y especulativos. La expansión de los flujos internacionales de capital financiero tuvo como punto de partida el fin del patrón dólaroro en 1971 y del sistema de paridades fijas de Bretton Woods en 1973 (Eichengreen, 1996: 93-135) . Frente a la crisis de rentabilidad del capital productivo TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1JUUOOICIEMBRE 2008 durante la década de 1970 se desarrollaron, como alternativa de inversión, formas de valorización financiera y especulativa que implicaron la gradual pero constante desregulación de los mercados financieros nacionales e internacionales. En particular, la Ley de Modernización de los Servicios Financieros -conocida como Gramm-Leach-Bliley-, aprobada en 1999 por el Congreso de EUA, al permitir la consolidación de las actividades bancarias comerciales, de inversión y de seguros -prohibida desde 1933-, fue un detonador de las operaciones especulativas en ese país y en el resto del mundo. Sólo entre 1991 y 2007 los flujos internacionales anuales de inversión financiera -que incluye IED, inversión en cartera y préstamos y depósitos bancarios-, como proporción del PIB mundial, aumentaron de 1.3% a 17% 15 (gráfica 3). Entre 2001 y 2007, el valor de los mercados mundiales de capital financiero -que comprende la capitalización de los mercados accionarios, títulos de deuda externa y activos bancarios-, en relación con el PIB mundial, tuvo un nivel promedio de 384% (gráfica 4). En el mismo periodo, el monto nominativo de los derivados -forma de valorización especulativa por excelencia-, en relación con el valor acumulado del capital financiero mundial, se incrementó de 74% a 260% y, con respecto al PIB mundial, de 352% a 1 117%. 16 La naturaleza de la globalización neoliberal: sesgo financiero - especulativo La globalización neoliberal ha profundizado la internacionalización sobre todo de la inversión y, en 15 Los datos sobre los flujos internacionales de inversión financiera son parciales, pues IMF (2002-2008) sólo registra a EUA, Canadá,Japón, Gran Bretaña, los mercados emergentes y los países en desarrollo pero, tan solo a partir de 1999, incluye también al área del Euro (sin Bélgica y Luxemburgo). 16 Los datos sobre el tamaño de los mercados de derivados son parciales, pues IMF (2002-2008) sólo registra los principales contratos. �Globalización y valor lmclólLy yJllor limites y perspectivas de la gwbalizacwn neoliberal 'mites y perspectivas de la globalizacwn neoliberal GRÁFICA 3 MUNDO: FLUJOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN FINANCIERA 1991-2007* 18% -------,-----,------;---------r--,-.--~ 16% + 14% 12% 10% 8% 6% ., 4% ' • Inversión financiera (IF) como proporción del Producto Interno Bruto (PIB mundial). Porcenta1es estimados a partir de flujos en dólares comentes fuente: elaboración propia a partir de IMF (2002-2008) GRÁFICA 4 MUNDO: TAMAÑO DE LOS MERCADOS DE CAPITAL 2001-2007* menor medida, del comercio de bienes Y servicios. En lo que respecta a la primera, ha promovido fundamentalmente la expansión de la inversión financiera ~n portafolio y bancaria- por encima de la IED Y, particularmente, la meramente especulativa. El sesgo financiero-especulativo es un rasgo específico de la globalización neoliberal debido a que el objetivo prioritario de las políticas de desregulación ha sido fortalecer la rentabilidad del capital en general y no la de las inversiones productivas en particular. Este sesgo es el factor fundamental del lento crecimiento de la actividad económica en la fase actual del capitalismo. Frente al auge de formas de valorización altamente rentables en los mercados financieros y especulativos, las corporaciones industriales diversificaron sus inversiones para maximizar su tasa global de ganancia, restringiendo relativamente la dinámica de la inversión productiva y, por tanto, el crecimiento del PIB.11 CONTRADICCIONES ESTRUCTURALES DE LA ECONOMÍA MUNDIAL 500% 450% GRÁFICA 5 tenido hasta ubicarse en 21.4% en 2007. La constante disminución de la particiMUNDO: ESTRUCTURA DEL PIB MUNDIAL 1980--2007 pación de los países de la UE -de 29. 9% a 23% entre 1980 y 2007- se acentuó a partir de 2002, mientras que la caída en la participación de Japón de un máximo de 9.3% en 1991 a 6.6% en 2007, se inició en 1992. El lento dinamismo de los países centrales contrasta con el gran dinamismo de nuevos polos de crecimiento: Cruna, principalmente, e India, desde la década de 1980; Rusia a partir de 1999. Como consecuencia, China incrementó • Japón • Otros Unión Europea aArea del EURO •euA □ Resto clol mundo •Rusia su participación en el PIB mundial de : india •Brasil • China pnc1 Hong Kong) 2.3% a 11.3% entre 1980 y 2007, e India •Estimación de 2007. Parhc,paciones en el PIB mundial, que ha sido valuado a paridades de poder de de 2.2% a 4.6% en el mismo lapso (gráficompra (PPP). Porcenta¡e del total mundial Fuente: elaboración propia a partir de IMF (2008) ca 5). Rusia, después de la debacle económica resultante de la disolución de la Unión Soviética, incrementó su particide crecimiento del PIB mundial, el cual disminuyó el pación de 2.5%, en 1998, a 3.2%, en 2007. Junto con peso relativo de los países centrales por causa del surBrasil, este grupo de países aumentó su participagimiento de nuevos polos dinámjcos de crecimiento; ción en el PIB mundial de 13.2%, en 1980, a 2 1.9%, por el otro, el desarrollo de complejas y contradictoen 2007. rias relaciones de interdependencia entre los países centrales y las periferias emergentes. D ebilitamiento y vulnerabilidad de la economía Cambios en la estructura del P/B mundial de EVA; fortaleza de las corporaciones estadounidenses 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% ~ o o N N o o N .,o ...g N N o Valor del capital financiero/PIS . • - - Monto nocional de deñvadosNalor del capital financiero • Valor acumulado de mercados de capital (mercados accionanos, bonos de deuda rios). Monto nacional de denvados Porcenta1es a partir de valores acumulados en dólares comentes Fuente elaboración propia a partir de IMF (2002-2008) e IMF (2008) 12 Las transformaciones experimentadas en la estructura y funcionamiento de la economía mundial en las últimas tres décadas son resultado del propio desarrollo de la globalización neoliberal. El sesgo financiero-especulativo, la expansión de la IED y el desarrollo de nuevas pautas de comercio internacional provocaron, por un lado, la modificación en los patrones Debido a la dinámica más débil de sus economías, los países centrales han disminuido su participación en el PIB mundial, particularmente a partir de la recesión de 2001 2002. Entre 1980 y 2007, el PIB agregado de EUA, los países que conforman actualmente la UE y Japón, disminuyó su peso en el PIB mundial real de 60.7% a 50.7% (valuado a paridad de poder de compra -PPP-) (gráfica 5). 18 La participación de EUA, que se incrementó de 22.5%, en 1980, a 23.9%, en 1999, irució en 2000 un descenso lento pero sos- Y activos banca17 Véase la parte m , " La ley de las finanzas", en Duménil y Lévy (2004). 1RAYECTORIAS • VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 18 Las estimaciones del Fondo Monetario Internacional del PIB TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUI..IOOtCIEMBRE 2008 La reactivación de la economía de EUA a partir de 1992 y el boom de la segunda mitad de la década de 1990, asociado al desarrollo de la llamada " nueva economía", resultaron en un moderado incremento de su participación en el PIB mundial. AJ finalizar el boom en 2000, y no obstante la relativa reactivación iniciada en 2003, su peso relativo en el PIB mundial ha mostrado un descenso continuo. mundial, valuado a paridad de poder de compra, fueron revisadas eo enero de 2008, tomando como base los nuevos índices publicados en diciembre de 2007 por el International Comparison Prograrn del Banco Mundial. Véase IMF (2008). 13 �_ _ Globali.c.ión Globaliwi6n y valor limites y perspectivas de la globalización neoliberal limites Y perspectivas de la globalización neoliberal rriente de EU se lleva a cabo con endeudamiento exMás allá de ese decreciente peso relativo, la terno público -explosivo desde 2002- Yprivado -invulnerabilidad de la economía de EUA radica en que versión directa y de cartera- desde 1997; en 2005su desenvolvimiento desde la década de 1990 Y, so2007' cada uno de ellos alcanzó niveles promedio de bre todo, a partir de 2000 se ha sustentado en facto400 MMD anuales (USDT, 2007). El aumento de la res altamente desestabilizadores (Moseley, 2004): los deuda externa total ha sido exponencial: únicamente crecientes déficit gemelos -externo Y fiscal- derivaentre 2000 y 2007 se incrementó en casi 5 BD para dos del auge del consumo interno, basado, a su vez, alcanzar un volumen de 8.5 BD en 2007. En 2006, en la expansión crediticia; el florecimiento de b~bu31.2% de la deuda total correspondía a acciones en jas especulativas que, al atraer inversión extran1era, manos de extranjeros y 68.8% a deuda directa de los han financiado parcialmente el déficit en cuenta cosectores público y privado; de la deuda directa, 37% rriente; el endeudamiento gubernamental externo, in-casi 2 BD- correspondia a tenencia, en manos de dispensable para financiar el déficit externo global. extranjeros, de bonos del tesoro. El continuo deterioro del saldo en cuenta corriente de EUA es provocado, desde 1992, básicamente La dependencia de los nuevos polos dinámicos d e por su creciente déficit comercial que, a su v_ez, se crecimiento con respecto al mercado de EUA Y debe al incremento de sus importaciones -asociado a las corporaciones estadounidenses un auge del consumo interno basado en el endeudamiento- y al relativo estancamiento de las exportaLa dinámica de los nuevos polos de crecimiento -Chiciones (gráfica 6). Estas tendencias están e~trec~_ana, India y Rusia y, en menor medida, Brasil- está men te relacionadas con la exitosa reub1cac10n directa o indirectamente ligada a la dinámica del mergeográfica de las corporaciones estadounidenses cado interno de EUA y a las estrategias globales de las (Harvey, 2003: 39- 77). La dinámica de las exportaciones desde EUA al resto del mundo se ha debilitado precisamente por esa :G:R::Á:f:._:l:_::C:,:A:__:6:____________ reubicación de los eslabones de las cadeESTADOS UNIDOS: FLUJOS y SALDOS EXTERNOS 1984-2007 nas productivas de las corporaciones en 15% - -- - - - - - , - - - - - - -- - - -- - -- - , los mercados finales para disminuir, en10% tre otros, los costos de transporte. La dinámica de las importaciones de EUA, en 5% cambio; se ha fortalecido con esta locali0% zación de los eslabones intermedios Y fi-5% nales en países de bajos costos, en gran -10% medida en China, para de ahí exportar masivamente a EUA. Aunque este país es -15% deudor neto del resto del mundo, el déficit en la balanza factorial es muy reduci• · • Saldo factOrial do porque los dividendos provenientes de -Saldo en cuenta corriente - . ExportaClones ■ Saldo comer,;ial las inversiones externas de las corporacio- -1mponaciones nes estadounidenses son mucho mayores •Estimaciónes de 2007. FlUJOS y saldos como proporción del PIB. Porcentajes estimados a partir de que el servicio de la deuda externa. El fi- flu¡os en dólares corrientes Fuente: elaboración propia a partor de IMF (2008) e INEGI (2008) nanciamiento del déficit en cuenta co- ~-:-=--:-:::::::--i TRAYECTORIAS 14 -- VOUJMEN X, NÚM. 27 -----1-- - - JUU~ ~ corporaciones. La expansión de China ha dependido fuertemente del auge de sus exportaciones a EUA, pero este auge también ha dependido, en gran medida, de las estrategias de reubicación global de las corporaciones transnacionales -muchas estadounidensesque, buscando ventajas de costos para reforzar su competitividad y rentabilidad, han trasladado una parte de su plataforma -directamente o por la vía de subcontratación de empresas locales- a China para exportar desde alli al resto del mundo y, de manera privilegiada, a EUA. La expansión de India tiene como una de sus bases el auge de los sectores de tecnologías de punta en su territorio, asociado también a la reubicación global de las corporaciones transnacionales. En el caso de Rusia, su alto dinamismo en los últimos años está fuertemente vinculado al sostenido aumento de los precios internacionales de energéticos -petróleo y gas natural-, resultante en parte de la fuerte expansión de China. La contradictoria interdependencia entre EUA y China Las contradicciones estructurales de la economía mundial se sintetizan en las actuales relaciones entre EUA -el polo dinámico hegemónico de la economía mundial de posguerra-y China -el polo emergente más dinámico. Ambas econonúas son altamente interdependientes en inversión, comercio y flujos financieros. La explosiva expansión de las exportaciones de China está poderosamente vinculada a la IED, especialmente estadounidense. Desde la segunda nútad de la década de 1980, y en particular en la década de 1990, China se convirtió en importante receptor de IED, concentrando en promedio, desde 1986, una tercera parte del total hacia los países en desarrollo (gráfica 7). Las corporaciones estadounidenses, cuando exportan desde China a EUA, incrementan el déficit comercial de su país; al mismo tiempo, al remitir utilidades a sus matrices, contribuyen a equilibrar el déficit factorial. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OtCIEMBRE 2008 El auge de las exportaciones de China es la base del creciente superávit en cuenta corriente experimentado a partir de 1996 y que en 2007 alcanzó un volumen de 400 MMD, equivalente a 11.7% del PIB (gráfica 7). Este superávit ha incrementado sus reservas en divisas, las cuales, cuando son utilizadas para comprar bonos del tesoro de EUA, contribuyen a financiar el déficit en cuenta corriente de ese país. Aunque Japón sigue siendo el principal acreedor de EUA -1.1 BD en 2006-, China ya es el segundo, con 81 O MMD en 2006, de los cuales 412 MMD corresponden a bonos del tesoro (USDT, 2007). La relación entre EUA y China es simbiótica pero con fuertes asimetrías que rebasan el plano económico. Aunque EUA es una potencia que se ha debilitado relativamente, las corporaciones estadounidenses siguen siendo la principal fuente de la innovación tecnológica en el mundo, del comercio internacional y de la IED (Harvey, 2003) . Asimismo, sigue siendo la potencia militar hegemónica. Aunque China es una potencia económica ascendente, no sólo por sus crecientes exportaciones, sino por sus altos niveles de inversión productiva interna, es muy dependiente de la dinámica del mercado estadounidense y del suministro externo de materias primas y energéticos. LA COYUNTURA ACTUAL: ¿RECESIÓN DE LOS CENTROS DEL CAPITALISMO MUNDIAL O CRISIS ECONÓMICA GENERAL? La dinámica económica de los centros de la economía mundial capitalista mostró signos de desaceleración desde el final de 2006 y principios de 2007, lo que hacía prever el comienzo de una recesión cíclica que pondría fin a la corta expansión iniciada en 2003. La situación se agravó por el impago creciente durante 2007, propiciado por la propia coyuntura de desaceleración económica, de las hipotecas de alto riesgo - subprime- en EUA. El fin de la burbuja inrno- 15 �~ ~ - - - ~ - - - - - - - - - - - - -, - - - - - -- ~ - - - - - - - - - - - ---;-:--::-----:--~~balizaclón Umites y perspectivas de la globalización neoliberal Globalisación y valor I.J.mites Y perspectivas de la globalizacifm neoliberal GRÁFICA 7 CHINA: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA Y SALDO EN CUENTA CORRIENTE 1980-2007* ---,---r-i- -¡ 12% 40% 1 E 10% 35% o 30% e h I 1 E 25% 20% 1 •d e 6% ~ 4% .. -- . . .. .. , 15% o ¡ a% , .. ./ 2% p 1 B 9 _3% y 11.9%, respectivamente. Las proyecciones del FMI para estos países, aunque contractivas, no son tan negativas: para 2008, deS.2%, 7%, 7.9% y9.7%; para 2oo9 de 3 _5%, 5.6%, 6.9% y 9.3%. Como resultado de las dos tendencias anteriores, la dinámica general de la economía mundial se ha debilitado, aunque en menor proporción que en los países centrales: el crecimiento del PIB mundial en 2007 fue de 3.7%. Las proyecciones para 2008 y 2009 sonde 2.7% 0% y 1.8%, respectivamente. Si la recesión actual continúa siendo más profunda en los países centrales que en otros, particularmente en los po· • · Saldo en cuenta comentelPIB _ IEDnED a palses en desarrollo los dinámicos emergentes, estos últimos seguirían ganando peso en la economía "Est ,maciónes de 2007. Participación en la IED de países en desarrollo (IEDch /lEDed Y saldo en mundial, confirmando la vulnerabilidad cuenta corriente como proporción del PIB CC/PIB) (%) de los centros hegemórúcos de la posguerra. Sin biliaria en ese país, factor importante de su recupeembargo, entre más profunda y prolongada sea la ración a partir de 2003 y que, a partir de la converrecesión en los países centrales y entre más se propasión en títulos-valor -securitización- de las hipotegue la crisis financiera global, mayor ~s _el ~eligro de cas, se convirtió en una de las bases de la expansión que la recesión se extienda a los polos dinámicos emerde los mercados globales de derivados, fue el detogentes, con una aún limitada capacidad endógena de nador de la crisis crediticia y bancaria mundial que acumulación y crecimiento, tranSformándose en una se ha desplegado a lo largo de 2008 (Astarita, 2007) • crisis económica general (Chesnais, 2008) . La progresiva cadena de incumplimientos, al constreñir el crédito en todo el mundo, agudizó las tenREFLEXIONES FINALES: LÍMITES Y _ dencias recesivas. El PIB real de EUA, la UE YJapón se PERSPECTIVAS DE LA GLOBALIZACION 19 incrementó en 2007 en sólo 2%, 3.1% Y 2.1%, resNEOLIBERAL pectivamente. Las últimas proyecciones del FMI son a) El despliegue de la globalización neoliberal dunegativas: para 2008, de 1.6%, 1.7% Y 0.7~; ~ara rante casi tres décadas no reactivó de manera 2009, de 0.06%, 0.55% y 0.47%. El lento crecmuento de estos países está teniendo fuertes efectos negageneralizada la inversión productiva en el mundo rú, por tanto, el crecimiento de la productivos sobre la dinámica de la economía mundial porción. El sesgo financiero especulativo caracteque, además de su alta participación en el ~m mundial (gráficas 5 y 8), son la sede de las corporaciones transrístico de las indiscriminadas políticas de desregulación, al privilegiar las formas nopronacionales más grandes del planeta. En contraste, Brasil, Rusia, India Y China se ductivas de valorización de capital, ha inhibido expandieron en 2007 a tasas estimadas de 5.4%, 8.1 %, irremediablemente la inversión productiva. Aunque los flujos de IED se concentran en los 19 1: \ - ,' . 1 -2% , GRÁFICA 8 país. Por su parte, la dinámica de los nuevos polos de crecimiento es altamente deMUNDO: ESTADOS UNIDOS, UNIÓN EUROPEA Y JAPÓN: pendiente del mercado y de las corporaDINÁMICA DEL PIB REAL 1980-2008 ciones estadounidenses y no es evidente que hayan generado una base endógena 7% de acumulación que les permita autono6% mizarse de EUA. 5% e) La política externa de EUA, a partir de 4% 2000, expresa el reconocimiento tácito de los distintos segmentos del capital esta2% 1% dounidense sobre el fracaso de la globali0% zación neoLiberal como estrategia para, -1% basada en los mercados, sostener la hege·2% monía mundial de ese país (Mariña, ~'f, '---- - - -- - -~ - -- - - ~ - - - -- ....J 2003b) . La ofensiva de los segmentos industrial-militar y energético, aceptada por -Mundo ·· • Unión Europea ·• ·· EUA • · Japón las fracciones vinculadas con la " nueva economía", impuso como base de la polí• Estomac,ón de 2fJ-07; proyección de 2008. PIB a precios constantes. Porcenta¡es de cambio anual Fuente: elaboración propia a partir de IMF (2008) tica externa la necesidad práctica de dar prioridad a mecanismos coercitivos direcpaíses centrales, una parte de ella se dirige a la tos ~xtraeconómicos- y unilaterales para deperiferia -particularmente a los nuevos polos fender los intereses estratégicos de EUA com o de crecimiento-; esto ha sido factor fundamennación, y de sus corporaciones, en cualquier estal de los cambios en la estructura de la econopacio nacional en que se ubiquen. La invasión mía mundial. de Irak, a diferencia de Afganistán, no contó bJLa globalización neoliberal ha generado una con el aval de la ONU, ni siquiera de la OTAN. configuración del mercado mundial altamente Además de revelar fuertes contradicciones al contradictoria. Por un lado, la dinámica de la interior del bloque capitalista dominante - Franeconomía de EUA, el principal mercado de concia y Alemania-, suscitó la franca oposición de sumo, descansa en un conjunto de desequiliChina y Rusia, que constituyen un reto geoesbrios que la hacen muy vulnerable. Por ello es tratégico de largo plazo para EUA: ambas son justificado caracterizar a este país como potenpotencias nucleares. Irak marca, por tanto, el cia hegemórúca en decadencia. Sin embargo, despliegue de una nueva forma de operación del una de las causas de su declive es, paradójicaimperialismo estadounidense -al margen de la mente, la exitosa reubicación internacional de institucionalidad supranacional- que corresponlas corporaciones estadounidenses. Por otro de al de una potencia declinante que intenta por lado, la posibilidad del surgimiento de un nuetodos los medios, particularmente extraeconómivo polo hegemórúco que sustituya a EUA es incos, mantener su hegemonía. Es, por tanto, de cierta. La UE y Japón, aunque no presentan los carácter defensivo, lo que lo hace más peligroso desequilibrios de aquella economía, han tenido porque implica el autorreconocimiento de su proun crecimiento aún menos dinámico que este gresiva debilidad estratégica. Véase IMF (2008). TRAYECTORIAS 16 - - --t VOWMEN X, NÚM. 27 - -- ~ JUUOOICIEMBRE 2008 TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 17 -~~-~ �Glollalbaclón Y- valor. Umit,es y perspectivas de la globalización neoliberal d) El desarrollo de la recesión en los ,centros del capitalismo mundial, que dependera, en cu~to a profundidad y duración, de la e:olu~1on de la crisis financiera global, determmara e~ gran medida el futuro de la globalización ~eoliberal. El debilitamiento de los mercados mternos de EUA, la UE y Japón afectará negativa. mente la dinámica del comercio internac1ona1 Y de la IED, como sucedió en 2001-2002. La crisis financiera, que sobre todo ha afectado hasta ahora los mercados financieros y espec_ulativos y las instituciones bancarias Y fmanc1eras privadas y públicas, previsib~emente ~e prop agará a las corporaciones industriales . y comerciales con fuertes inversiones financieras y especulativas. Entre más profund~ y larga s~a la recesión, se confirmará la imperiosa necesidad, por un lado, de reconsti~ ~ csque~a mundial de regulación de la acnvidad economica en general y de los flujos internacionales de capital en particular Y, por otro, de fortalecer las economías nacionales a partir de su re1a ti vo desacoplamiento de los mercados globales; esto es, se confirmarán los !imites a los que ha llegado Ja globalización neoliberal. _.., BIBLIOGRAFÍA Rouge. "Salida d · is amenaDuménil Gérard y Dominique Lévy (2003), e~ ' . ' de crisis y nuevo cap•.talismo" , en E.mesto Soto' Jaune Abones za y Etclberto Ortiz (coords.), Estado versus mercado. ¿Ruptu~ o nuevo.formo. de ngulación, pp. 83-103, México: UAM-~orrua. - - (2004), Capilal resurgent. Roots ofthe neo/ibera/ rerolurwn, Carnbridge/London: Harvard University Press. . Eichengreen Barry (1996), Global1zing capiial. 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Con tales procesos se inició un periodo de inestabilidad y bajo crecimiento que se distendió a lo largo de las décadas de los setenta y ochenta. Por su larga duración y perfil de lento crecimiento, este periodo se ha definido como crisis estructural de largo plazo asociada a la tendencia descendente de la tasa de ganancia, lo que se evidencia a fines de los sesenta y se prolonga hasta principios de los ochenta, cuando empieza a recuperarse. Los estudios sobre la tasa de ganancia han producido abundante evidencia empírica de ese comportamiento. El auge de la economía de los Estados Unidos de la segunda mitad de los noventa -más pausado en las economías europeas- supuso que ese giro ascendente de la tasa de ganancia sería el comienzo de un nuevo periodo largo de carácter expansivo. Sin embargo, la inestabilidad y el bajo crecimiento se han prolongado hasta las últimas décadas y se han impuesto en los diversos países, independientemente de los marcos institucionales y de los niveles de desarrollo industrial. Las tasas promedio de crecimiento del PIB en los últimos 30 años, comparadas con las del periodo de L TRAYECTORIAS_¿'__OWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 los 25 años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, muestran que la economía mundial continúa en un largo periodo de lento crecimiento. Las preguntas fundamentales de este trabajo son las siguientes: ¿Cuáles procesos permiten caracterizar la fase actual del capitalismo? ¿Se trata realmente de una nueva fase o solamente es continuación, quizá la cola, de un largo periodo recesivo que se inaugura con la crisis estructural de los años setenta y ochenta? La hipótesis básica es que los efectos del largo periodo de bajo y turbulento crecimiento, así como las transformaciones de carácter económico en distintos espacios, configuran los rasgos principales de la etapa actual, pero no son suficientes para generar las condiciones de un nuevo periodo de expansión. El análisis toma como referencia las economías más desarrolladas articuladas en el llamado G7. La respuesta a ambas preguntas se perfila especificando los principales mecanismos que han contribuido a la recuperación de la tasa de ganancia y su articulación con las transformaciones más significativas que caracterizan la dinámica actual del sistema. En la primera parte, se puntualizan los factores que, en tanto efectos de la crisis, han contribuido a la relativa recuperación de la tasa de ganancia. En la segunda, se analizan las principales transformaciones que definen los rasgos del periodo actual. Después de señalar las principales hipótesis sobre las Ondas Largas, en la tercera parte se desarrollan los perfiles de la etapa actual, que están definidos por la articulación entre los efec19 �Glo_balización y: alor Globalizaci6n y_y._alo, Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo tos del largo período de lento crecimiento e inestabilidad y aquellas transformaciones. Otros fenómenos que polemizan alrededor del concepto de globalización quedan fuera de los alcances del artículo. RECUPERACIÓN DE LA TASA DE GANANCIA La crisis estructural de los setenta y ochenta, más el continuado estancamiento relativo y turbulento de la economía mundial, provocaron la agudización de la competencia, la especulación financiera y las grandes quiebras de empresas y bancos que impulsaron un creciente proceso de centralización de capital bajo distintas formas. Como consecuencia, se produjeron cambios diversos en las relaciones de las clases que nos remiten a las formas que genera la propia crisis para restaurar los niveles de rentabilidad. Las investigaciones recientes demuestran que, desde principios de los ochenta, la tasa de ganancia se ha venido recuperando. Duménil y Lévy (2003a) lo asocian al efecto combinado tanto del aumento de la productividad del capital y de la porción de ganancia respecto del ingreso como de la intensificación del trabajo y los menores salarios, resultado del desempleo. La productividad del capital y la porción de ganancia, sin embargo, aún están por abajo de los niveles posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Para Fred Moseley ( 1997), la causa principal del ascenso _de la tasa de ganancia es principalmente el ataque a los salarios de los trabajadores por varios mecanismos. También Brenner (2002) ubica el inicio de ese ascenso al comienzo de los años ochenta y lo atribuye a la recuperación del sector manufacturero debido al incremento de la productividad y a los bajos salarios. Igualmente Chesnais ( 1997), que postula la perdurabilidad de una "larga fase de agonía" del capitalismo, afirma que más de veinte años de aumento de la tasa de explotación han permitido restaurar parcialmente la rentabilidad. En la perspectiva teórica del profit squeeze, Glyn (1997) calcula que la par- 20 ticipación de las ganancias en el ingreso de los países de la OCDE ha sido claramente ascendente en los noventa y atribuye esta recuperación al estancamiento de los salarios, impuesto por el creciente desempleo. Dos Santos ( 1999), por su parte, sostiene que la tasa de ganancia se ha recompuesto como resultado de un proceso estructural de depreciación del capital iniciado con el crack bursátil de 1987 y afianzado desde 1994 a través de la desvalorización continuada de activos. Wallerstein (2001) , en su marco analítico de que el capitalismo transita por un triple proceso: desruralización, agotamiento ecológico y democratización, sostiene que en "el conjunto de la ofensiva neoliberal de los últimos veinte años [...] los capitalistas intentan así reducir los salarios de los trabajadores, las exigencias respecto a la internalización de los costos y los gastos del Estado providencia" . Ernest Mandel y Anwar Shaikh también aceptan que la tasa de ganancia empezó a crecer desde principios de los ochenta y, según sus respectivos esquemas analíticos, el fenómeno se explica por "un masivo shock del sistema, un aumento excesivo de la tasa de plusvalía, un ensanchamiento considerable del mercado" (Mandel, 1995) o por "las quiebras, las desvalorizaciones de capital, el desempleo, los bajos salarios producidos por la mis ma crisis" (Shaikh, 1999) . Desde los setenta, los distintos factores que refieren los autores han actuado en la recuperación relativa de la tasa de ganancia. Altas tasas de desempleo, contracción de los ingresos de los asalariados (gráficas l y 2), quiebras y desvalorización, acompañadas de una mayor centralización de capital, son factores ampliamente documentados. TRANSFORMACIONES EN EL CAPITALISMO GRÁFICA 1 TASA DE DESEMPLEO 1970-2006 9.00 8.00 \ 7 00 ~ TRAYE~ VOWMEJI X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 LJ I 6.00 " 5.00 ~ ti ... ' ~~ 1 1 I .i \ ~ ... ')_.-1 I 400 \~ ) 3.00 2 00 ~ O ; N ~ ~ ~ " i i i , m~ i 1; m~ ~ ~ Afio Fuente elaboración propia con base en OECD (19 70-2004) Nota: · te: numero · trabajola tasa de desempleo se obtuvo d e1coc1en de personas desempleadas/total de la fuerza de GRÁFICA 2 G7: PARTICIPACIÓN DE LAS REMUNERACIONES EN EL PIB 1970-2006 (POR CIENTO) 57.0 565 " 560 55.5 550 54 5 0 54.0 u 53.5 53.0 52.5 52.0 51.5 51.0 50.5 50 0 \. ~ " 1 ,; ...... / i / 1, o Articuladas con los efectos de la crisis estructural y el lento e inestable crecimiento de las últimas décadas, se han impulsado y producido, desde principios de los ochenta, diversas transformaciones en el capi- h.., N ., ...... \ ~. - .......... \ -- talismo que impactan las esferas productiva, financiera y comercial, y se despliegan a nivel regional, nacional y mundial. Las transformaciones más emblemáticas son las siguientes: a) La desregulación de los flujos comerciales y financieros que han intensificado la circulación de mercancías y del capital financiero, así como acentuado la expansión geográfica y sectorial del capital. b) El acrecentado poder de las grandes corporaciones trasnacionales de los países del G7, que expresa la intensificación de la centralización del capital, dando origen al llamado gobierno corporativo y a transformaciones en la organización de la propiedad y en la gestión de la rentabilidad. e) La incorporación de las tecnologías de la información (11) que crecientemente transforman la operación de las empresas. El análisis de los factores que influyen en el comportamiento reciente de la tasa de ganancia y de un potencial relanzamiento sostenido de la acumulación productiva exige incorporar transformaciones. Los procesos están asociados a lo que, desde distintas perspectivas, se ha denominado como globalización, 1 pero también al neoliberalis- <O Año Fuente: OECD, J970-2006. TRAYECTORIAS ~MEN X. NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 '_Se~n -:'11W:és Serbin (2001: 4), "la globalizac1on rmplica un proceso de creciente int~rconexión e interacción entre estados, sociedades Y grupos diversos de carácter muJtidimensional, en el sentido de que los 21 �Glolaalimción y valiK~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -:,-- - - - - - - - - - - - - - - ~ - - - - -~IH.l!lnu• Tasa de ganancia, transformacúmes y fase actual del capitalismo Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo ---1------- mo que Duménil y Lévy (2003b) definen como una configuración de poder específica, dentro del capitalismo, que ha restaurado el poder e ingreso de los fragmentos superiores de las clases gobernantes después de un periodo de declive. Desregulación financiera y comercial Los cambios que suprimieron las restricciones a la libre circulación de mercancías e incorporaron en la lógica de la competencia a nuevos sectores y regiones, tienen sus antecedentes inmediatos en la octava Ronda Uruguay del GATI (1986), la cual concluyó en 1994 con la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC). A partir de entonces, la desregulación de los flujos de comercio opera como el mecanismo impulsor de la tendencia intrínseca del capitalismo a su mundialización; para cada economía se vuelve fundamental, bajo distintos argumentos, exponer sus mercados locales a la competencia externa. A través de acuerdos comerciales regionales,2 las distintas economías que habían estado relativamente cerradas -por las políticas de industrialización o porque no se habían incorporado plenamente al GATI- se han ido incorporando a la lógica de la competencia internacional. Sin trabas, la circulación de mercancías y la inversión productiva y financiera de la clase capitalista del G7 amplió sus espacios y circuitos de explotación hacia diversas regiones. Los principales agentes son las grandes empresas y su configuración en corporaciones trasnacionales. Este nuevo orden mundial responde a las exigencias de la clase capitalista y, particularmente, de las "finanzas": "fracción superior de esa clase y de las instituciones flujos, redes y vínculos que así emergen no se reducen a un ámbito particular -comercio, comunicaciones o circulación de ideas Y valores-, sino que abarcan un entramado complejo de nexos transaccionales y de coordinación". 2 TLCAN de Norteamérica, la Unión Europea, el Concejo Económico de la Cuenca del Pacífico y la Zona de Libre Comercio Asiática. 22 a través de las cuales expresa su poder" (Duménil Y Lévy, 2003b: 5). En ese contexto, y con el argumento de la competitividad, se instrumentan políticas orientadas al desmantelamiento definitivo de las prerrogativas adquiridas por los trabajadores, se profundizan las políticas de flexibilización laboral y los procesos de privatización. Paralelamente, se intensificó la expansión internacional de los mercados financieros y monetarios que, ya desde mediados de los años setenta, había sido impulsada en Estados Unidos para atraer los excedentes árabes de capital derivados de la exportación de petróleo. Entre 1980 y 1983 se redujeron los niveles de reservas obligatorias que debían mantener los bancos y se eliminaron los topes sobre los rendimientos -tipos de interés- de sus depósitos, también desaparecieron las normas que establecían criterios restrictivos para la realización de determinadas operaciones de crédito por parte de los bancos comerciales. En esa tendencia, la liberalización financiera paulatinamente se generalizó en todos los países. Así, con sus respectivas particularidades, incluyó básicamente los siguientes elementos: a) flexibilización del crédito, b) reducción de la intervención gubernamental, c) liberalización de la cuenta de capital, d) autorización de licencias a bancos extranjeros, e) eliminación de las restricciones a las corrientes internacionales de capital, f) liberalización del control y tipo de cambio, g) abolición de la política de orientación del crédito hacia sectores con mayor rentabilidad social que comercial, y h) eliminación de los obstáculos al ingreso de nuevos participantes. Todos estos mecanismos se empiezan a desarrollar en el contexto económico recesivo de la crisis estructural de los años setenta y ochenta, y se profundizaron a partir de los noventa. Es un hecho muy documentado que en las últimas décadas se han diversificado los instrumentos financieros y el tipo de operaciones realizadas. Con las TI, las operaciones financieras han conocido tasas lRAYECTORlAS VOWMEN X, NÚM. 27 JULIO-DICIEMBRE 2008 de crecimiento aun mayores pues han reducido las distancias y los tiempos de traslado de los capitales de un lugar a otro, además, los instrumentos financieros se pueden comerciar las 24 horas del día. Sin embargo, la magnitud y extensión de los flujos financieros es resultado del apoyo irrestricto por parte de la FED de Estados Unidos, los bancos centrales, el Banco Mundial, el FMI y el BID. Los bajos niveles de rentabilidad en la actividad productiva y la creciente variedad de instrumentos financieros, con altos niveles de rendimiento, hacen que las corporaciones y sus accionistas, lo mismo que los fondos de pensiones, bancos e instituciones financieras en general, canalicen enormes sumas de recursos en los mercados financieros mundiales. En Estados Unidos la razón de obligaciones, acciones, títulos, dividendos a valor de mercado respecto al patrimonio neto de las corporaciones no financieras -conocido como el q de Tobin- alcanzó el 1.2 durante la segunda mitad de los años sesenta, cayó a 0.42 durante la crisis estructural de los setenta y se elevó a l. 77 a principios de 2000 (Duménil y Lévy, 2003b: 20). En un capitalismo donde la propiedad y la administración están separadas, la propiedad sobre los medios de producción tiene un carácter financiero que se expresa mediante la posesión de acciones. Los poseedores de éstas son igualmente acreedores, es decir, tienen títulos de crédito que les dan derecho sobre una parte de las ganancias de las empresas (Duménil y Lévy, 2005: 3). Un componente central en la expansión de la valorización financiera es la fracción de los salarios, administrada por fondos privados de pensión. Son enormes masas de capital para las que gestores profesionales buscan la más alta rentabilidad en acciones Y obligaciones nacionales e internacionales, y eluden cualquier indicio de desvalorización. Ya a finales de los noventa se señalaba que "en países como Suiza, Gran Bretaña y Holanda, el valor de los recursos poseídos por los fondos de pensiones supone 70-80% de su producto interno bruto, mientras que en los TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 Estados Unidos,Japón y Australia representa 40-50% del PIB. En Estados Unidos y Gran Bretaña los fondos de pensiones multiplicaron por cuatro el valor de sus recursos durante los años ochenta y en ellos participa más de la mitad de la población activa" (Palazuelos, 1998: 157). Desde que Tatcher y Reagan aumentaron drásticamente las tasas de interés entre 1979- 1981, y en el contexto de la desregulación financiera y comercial, el servicio de la deuda pública de los países subdesarrollados se convirtió en el principal mecanismo para extraer gran parte de la riqueza creada en estos países y para la recuperación de las ganancias en los principales países industrializados. El punto culminante fue su adhesión a los lineamientos del Consenso de Washington en 19893 y, finalmente, su incorporación a la OMC en Marrakech -Marruecosen abril de 1994. A partir de entonces, las economías subdesarrolladas instrumentaron, entre otras, las siguientes políticas: a) la desregulación financiera y - - - ~ comercial; b) la desregulación y flexibilización del mercado de trabajo orientadas a eliminar la estabilidad en el empleo, reducir el salario directo y eliminar los mecanismos del salario indirecto; c) la privatización de empresas estatales que posibilita la incursión de las empresas trasnacionales en sectores que antes se concebían como responsabilidad del Estado y para el beneficio social; d) la reforma fiscal favorable al capital y las medidas de austeridad del sector público, que han significado la reducción del gasto social y el aumento de la carga fiscal a los sectores de 3 La version original del Consenso de Washington sintetizaba 1O proposiciones básicas: 1) fiscal discipline; 2) a redirection of public expenditure priorities toward .fields offering both high economíc returns and the potential to improve income distribution, such as prirnary bealth care, primary education and infrastructure; 3) tax reform -to lower marginal rates and broaden the tax base-; 4) interest rate liberalization; 5) a competitive exchange rate; 6) trade lfüeralization; 7) liberalization of inflows of foreign direct investrnent; 8) privatization; 9) deregulation -to abolish barriers to entry and exit-; 1O) secure property rights Oohn Williamson, 2000: 251-264). 23 �Glollalbaci6n y Globa_l iadóft.....' Yalo lf.9,___ _ Tasa de ganancia, transformacwnes y fase actual del capitalisrrw Tasa de ganancia, transformacwnes y fase actual del capi,talisrrw menores ingresos; e) la política monetaria restrictiva que contrae la demanda agregada para evitar procesos inflacionarios que impacten las tasas reales de interés y del tipo de cambio; f) la capitalización de los ahorros de jubilación que, en el contexto de la desnacionalización de la banca, pone grandes recursos de los trabajadores en manos del capital financiero internacional. Todos estos procesos no significan una estrategia de desarrollo, sino la adopción de mecanismos para los procesos de extracción y apropiación de ganancias en beneficio de las grandes corporaciones trasnacionales que operan prácticamente en todos los sectores. Con este objetivo, se han impulsado cambios en la normatividad constitucional y en la política económica que otorgan condiciones favorables para su operación. Los privilegios fiscales (exenciones o sistemas de elusión), el tratamiento tolerante con la contaminación ambiental, la flexibilidad laboral, la precariedad del empleo, la subcontratación y la menor protección social son, entre otros, los componentes del escenario favorable para los negocios de las grandes trasnacionales. Centralización y corporaciones transnacionales La internacionalización del capital y su tendencia a centralizarse son una característica intrínseca del capitalismo. Mediante la internacionalización las empresas_fabrican, comercian y realizan operaciones financieras en diferentes partes del mundo. En los periodos de crisis y lento crecimiento, la centralización tiende a intensificase debido a los procesos de quiebra y a las estrategias gerenciales de alianzas para salvaguardar los activos de los propietarios del capital. La desregulación financiera y comercial ha contribuido a esa centralización e internacionalización en la medida en que suponen la eliminación de trabas a la libre movilidad del capital. En los años ochenta se multiplicaron las grandes operaciones de fusión y/o absorción de empre- 24 sas industriales o comerciales y tuvieron un contenido más financiero que productivo (Palazuelos, 1998: 45). En las últimas décadas, el acelerado proceso de centralización del capital ha tomado la forma de megafusiones de grandes compañías que antes competían entre sí y su integración en gigantes corporaciones trasnacionales, que lo mismo operan en el sector productivo que en el financiero y en la comercialización de todo tipo de mercancías y servicios.4 Estas modernas corporaciones trasnacionales han aumentado su papel en el conjunto de las actividades económicas y operan tanto para el mercado interno de sus países de origen como para los mercados externos. Se trata de una intensificación de la tendencia del capital hacia su mundialización que supone, además, complejas asociaciones entre los miembros de las clases dominantes de diferentes países para extraer y apropiarse de ganancias.5 A través de la inversión en plantas maquiladoras de exportación, las corporaciones trasnacionales han acentuado las presiones sobre los gobiernos para que desarrollen acciones políticas y económicas acordes, y articuladas, con las necesidades de valorización del capital involucrado. Al mismo tiempo, muchos procesos de producción son organizados y controlados por las grandes corporaciones trasnacionales que, en distintas regiones y países del mundo, buscan condiciones salariales, de reglamentación ambiental, fiscal, etcétera, que abaraten los costos de producción de determinados procesos. Para poner en su justa dimensión la importancia de este fenómeno, podemos señalar que desde hace una década el comercio intrafirma ya significaba una proporción importante del comercio exterior estadounidense: • Véase el cuadro 1 para observar las fusiones y adquisiciones más importantes. s Según Clairmont (1997), " la velocidad de la transnacionalización del capital, medida como proporción del producto interno bruto (PIB) mundial, es asombrosa: de 17 por ciento a mediados de los años 60 a 24 por ciento en 1982 y a más de 32 por ciento en 1995". TRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 - -----1 --. JUUOOICIEMBRE 2008 --- -- CUADRO 1 LAS 50 FUSIONES Y ADQUISICIONES INTERNACIONALES MÁS IMPORTANTES 1987-2000 No Empresa Pdcµrierte Mo País Flllsluv Co M'.:A lrc Muíon Marrell O,w lrc Pt-ermacaa AB M::A lrc ™"""•shila Electr,cl Medica mentes Teleromtricaciores Petróleo vGas !'tJk>molriz Medica mentes Metro Ve-eosverwaltum ICI PLC Bntlsh Petroleum Co PLC IBP\ Darnler-Benz AG Malasia GB GB ASKO Del.tchs Kalhaus Quest hlemalional />moco r - Telerormncaciores Oumico 5e.... .ns IC!-rwer Com SeMCOOS lrtemet 32.6 21.9 1a4 14[ Texas Uílities Co Uri>ersal Stuios lrc Roche Holci,.,, N3 Norlel Networks , . _ Tel,ri,i,e lnc EU EU &Iza Teleromtricaciores Petróleo v Gas Beáicidad Gas v Anua Bectlcidad Gas u Anua ¡>¡mertos 5e..... ,,,,,.s 13.6 13,2 12! 10' 10.8 108 4 1989 Gra, matro~'an PLC G8 5 1991 Malsustia Electnc lrdustrial 6 19$ Hoechst AG 7 19$ 11lnotr, Co 1? 13 ~: 16 17 18 19 2( 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 2:0.r Alímertos J,.,.;,n Elédrico v Electrórico Alemana Ouimte0 EU Medicamertos c.redá Alimertos GB 9 1O 11 Valor lmmdl Comuricaciones Medicamentos Metales 3 1989 BeeclmanGroup PLC S"""'am Co Lkl Suecia GB G8 Alemana Fr.rcia Zu-lChVeraichef•msGmbH Deutsche Telelcm AG Ronsol Srotttsh Po.ver PLC Wal-Mart Stores CUKl Ud 16 ~ NV Global Crossna líl ABB PG ManresmannAG Suez L•-re,se des Eaux Jaoan TolJaa:o lrc HSBC Holcim PLC Brillsh America TolJaa:o PLC hRw lrc Gereml Electnc caortal Com Ford M>k>rCo hr,verd New Hollard /Herid~' Dexia Be'""Su, Lile ard Prooncial 44 1999 Renal! 19m Roche Ho..._ N3 3JOO Glaxo lllkllcome 3JOO " 'odafone 3JOO Pizer 3JOO Terra Netv.orks 50 3JOO Oiire Elednadad Gas " ""ua Ererav G~ ~ Producción de oelirulas flolu~ m NV IPtillins Electronicsl Medicamertos Coran"" Ud Ic.., - de Comu---'- 1"- Networlodnc TelecofflU1C8CIOnes ExcelComi.ncalions Medicamertos Telecomu-icaciones Medicamertos Metales au,m,co Astra Marck lrc Pir Toucn Comrrn.iication Astra AB 0ra- PLC Hoechst AG &Iza Alemana Escaña G8 SenlJ"Os Telecomtricacoones Pelróleo v Gas Elednadad Gas v Aaua GB Comercio e Inversores Holanda lc....,-s eAT hdustries One 2 One Bermula Telecomtricacoones Elédnco v Electrónco Alemana SeMOos firmcoeros Frorl,er r A8B AB BarV<eis Trust New a.za Deutscre Banc N3 45 46 47 48 49 Constru:ción Químico Pelróleo v Gas Alemana hlbnotriz c.redá e.redé Astra AB Vodafone Grouo PLC Zeneca Grou, PLC MannesmamAG Rt-ore-Fl:ll.lerc Petróleo v Gas Servicios firencieros Medicamertos Giro Starmrd Oíl Co =bsh Petroleun' Federaled De-'ment Stores Smitt-ldire Beecham <'= 1 1987 BP America 'Britm Pelroleum EU 2 1988 eam~•Cao c.redá 19$ 19$ 1997 199! 199! 199! 199! 199! 199! 199! 199! 19m 199;1 19m 19m 199;1 199;1 199;1 19m 19m 199;1 19m 199;1 19m 199;1 199;1 199;1 199;1 19m 19m 199;1 199;1 19m 199;1 199;1 199;1 Empres, Adqú nda Giro YPf Paclfc Can />SOA Gr~~ PLC TransPrnenca ,._ Béáiro v Eledrónco Medica mentes TeleromLnCaCtOres Béciriro v Electrónco Cómol.to v mobiliaoo Servicios Fmaraeros Telerorrnncac,ores Beáicidad Gas u Aaua Qum,co Medicamentos Extracción de melales Tabaco SelVicios Financieros Tabaco Producción de ""'icuas Medicamentos Alemana Metales l 1n~c Oh>etteTelea>mlrternatioral Fr.raa Elednadad Gas .. "'-ua Traclebel RJ R..,,.,,. hlenu,orals J"""n Tabaro GB SeMOos firmcieros R-"' ic New " -. New York Medicamentos GB Taba ro Rahams lrtemáicral fN (Rch- loc..rvicios F,naraen,s l,:,,,-de Trans.....te Lucas Varitv PLC EU lnsttb.Jaores de crécito Ja -- [.eas,r,, ,._ _ lnsbtu:iones de aédio EU Canercial EU .Aubnotriz Volvo Paa;en- ~ !'tJk>molriz Fr.rcia ElednadadGas v Aaua Uriled Stales Fifter ,.._ TeleromLnCaCtOres Holanda Iu,,.,' nana Pesada Case Corn Canercial SeMOos!in;,ncieros ••~ inana nesada Delóa Fra rce lu,_ inaria oesada Seau-os Guardan Roval Exchanae PLC GB Fr.rcia &Iza EU G8 EU EU EU .Aubnotriz Medicamertos Medicamertos T elecomtricacoones Medicamertos SeMOOS lrtemel SeMOos lrtemet N'ISSan Mc.tor Co. Smitlidire Beechnan Servicios Financieros Canercial Canercial M!mesmman Prorucción de oelicuas .,.:;lex"= v.laner-Lambert L~ TmeWamer Se~~s !'tJk>molriz Medic:amertos 156.íl 155. 9J.C 40.• 34€ 1Q'. 10'. 10.1 9.E 9:, 91 a4 8.'. 8( 7c 7' 7.1 77 71 74 73 70 6.! 6F 6} 6.5 6.4 6., 6' 6.1 6.1 51 5_, 57 54 5." Fuente: Expansión, 2001 TRAYECTORIAS .----VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OIClEMBRE 2008 ¡....:.=.:....: --- 25 �GJ..alizaciÓILy_ull Tasa de ganancia, transformacúmes y Jase actual del capitalismo Tasa de ganancia, transformacúmes y fase actual del capitalismo más de la tercera parte de las exportaciones totales Y 45% de las importaciones totales (Palazuelos, 2000: 296). Con el derrumbe del bloque soviético, la lógica de la acumulación capitalista se extendió prácticamente a todo el planeta, dando un gran impulso a la expansión de las grandes corporaciones hacia regiones que antes se habían resistido a su penetración. La apertura de los mercados de China y farropa del Este significó la expansión del mercado hacia el capitalismo, tanto para sus inversiones como para sus mercancías. La incorporación de estas regiones significó un enorme y creciente endeudamiento que las coloca en condiciones semejantes a las de los países subdesarrollados. Por esta vía esos países son también fuente de extracción y apropiación de plusvalor del capital trasnacional de Estados Unidos y de Europa occidental. La importancia que tiene China para las grandes corporaciones, como destino de sus inversiones y de explotación de fuerza de trabajo barata, se ilustra con el hecho de que 450 de las 500 mayores trasnacionales del mundo han hecho inversiones en China. Además, las empresas con inversión extranjera contribuyen actualmente con casi 60% de las exportaciones totales de este país y, con más de 80%, a las exportaciones de alta tecnología (Casa Asia, 2007). Independientemente de lo militar, la hegemonía de un país es un asunto de preponderancia tecnológica, industrial, financiera y comercial sobre otros países. A fines de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos participaba con 40% del comercio mundial de bienes, poseía 80% de las reservas mundiales de oro, era un fuerte acreedor de países europeos Y su moneda se convirtió oficialmente en el referente del sistema monetario internacional desde 1944 (Palazuelos, 2000: 96). Actualmente, la posición de Estados Unidos no es semejante. Sin embargo, su moneda sigue siendo el referente fundamental en el comercio mundial y en la configuración actual de grandes corporaciones se ha impuesto la hegemonía 26 de las de Estados Unidos. Es una hegemonía que se despliega a través de la operación financiera, comercial y productiva de sus grandes corporaciones trasnacionales. Los accionistas tienen su capital tanto en la forma productiva y comercial como en la forma de acciones y de créditos. Son poseedores de acciones Y de títulos de crédito y son poseedores de capital industrial en el sentido enunciado por Marx. Hacia fines de los noventa, la desregulación comercial y financiera consolidó la hegemonía estadounidense Y su capital, representado por 244 de las 500 trasnacionales más importantes del mundo, se confirmó como el de mayor poder tecnológico, financiero y comercial. De las 100 compañías más grandes del mundo, 61 % eran estadounidenses, 33% europeas y sólo 2% japonesas. De las 25 corporaciones cuya capitalización excedía los 86 mil millones de dólares, más de 70% eran estadounidenses, 26% europeas y 4% japonesas (Petras, 1999). En la actual configuración de poder de las clases capitalistas, la hegemonía imperial de Estados Unidos es la hegemonía de la fracción superior de capitalistas de ese país. Las tecnologías de la información La historia del capitalismo se caracteriza, entre otras cosas, por el continuo desarrollo de nuevas tecnologías y la incorporación sistemática de maquinaria revolucionada operativamente, así como nuevas técnicas de gestión de los procesos de trabajo. Las transformaciones señaladas antes se articulan también con una nueva base tecnológica genéricamente llamada Tecnología de la Información (TI), constituida por la informática -electrónica, computación y programación-, la mecánica de precisión, los nuevos materiales, las telecomunicaciones y la nanotecnología.6 6 The Internacional Nanotechnology Business Directory (2008) define la nanotecnología como "el desarrollo y la aplicación práctica de estructuraS y sistemas en una escala nanométrica (entre 1 y 100 nanómetros) [...] Nano es un prefijo griego que significa TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 Las TI se utilizan en el funcionamiento de redes y sistemas de comunicación, aviones, barcos, sistemas militares, telediagnóstico médico, bancos, hospitales, etcétera, y son el componente fundamental de una gran diversidad de aparatos científicos y electrodomésticos de consumo masivo: computadoras personales, teléfonos celulares, almacenadores y reproductores de música, entre otros. Las TI han sido, incluso, el detonador de nuevos patrones culturales y nuevos hábitos de amplios sectores de la población mundial. En prácticamente todos los sectores productores de bienes y servicios los procesos actuales de valorización del capital dependen en gran medida e impulsan, a su vez, el desarrollo de las TI, las cuales progresivamente han ido alcanzando un papel dominante en las actividades productivas, de ventas, finanzas, administrativas y contables de las empresas. De hecho, el impulso inicial y actual funcionamiento de los flujos financieros y comerciales no podría concebirse sin las TI. Esta dependencia se revela de manera nítida para la valorización financiera ya que no sólo ha acelerado la movilidad del capital, sino también ha ampliado, en su búsqueda de la mayor valorización, su área geográfica de penetración y el tipo de instrumentos de que se vale. Al igual que otros sectores, las TI son un sector que está dominado por unas cuantas grandes corporaciones de Estados Unidos, Canadá, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, los Países Bajos e Italia. La crisis de rentabilidad, el prolongado estancamiento relativo y la intensa competencia en el mercado mundial han impulsado la incorporación de estas nuevas tecnologías que progresivamente van marcando las pautas del proceso de evolución de la maquinaria, de las transformaciones de los procesos 'mil millones' (una mil millonésima parte de un metro es la uni- dad de medida que se usa en el ámbito de la nanotecnología). Un átomo es más pequeño que un nanómetro, pero una molécula puede ser mayor". TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 de producción y de las formas de explotación de la fuerza de trabajo. En la industria automotriz, por ejemplo, los nuevos materiales, la mecánica de precisión, la electrónica e, igualmente, el software CAD/ CAM son desarrollos con presencia imprescindible de las TI, tanto en la producción como en sus patrones de competitividad. Además, en muchos sectores productivos, las TI han dejado obsoletas las habilidades y destrezas de la clase obrera. Pasar de la electromecánica a la electrónica y digital ha implicado la recapacitación obligada de los obreros en algunos sectores de la producción. En la telefonía, por ejemplo, pasar del conmutador electromecánico al digital supuso grandes cambios en las capacidades y destrezas requeridas de la fuerza de trabajo. Actualmente, a cada vez más personas se les exige que desarrollen nuevas capacidades y habilidades tecnológicas que crecientemente están siendo requeridas en el mercado laboral. Por la manera como las TI han crecido en la demanda de la sociedad; por su cada vez más amplia utilización en la operación productiva, administrativa, contable, financiera y de comercialización de las empresas; por su impacto en la movilidad del capital financiero, y por sus usos civiles y militares, es un sector estratégico cuyo constante crecimiento, y sus muchas articulaciones, seguramente extenderá su vigencia y sus efectos más allá de la fase actual del capitalismo. Dominique Plihon (2003: 7) evalúa que "el periodo actual significa la transición hacia una nueva etapa, la cual se caracteriza por el dominio de las finanzas y del saber". Sin embargo, las TI, al mismo tiempo que impulsan la productividad del trabajo, limitan la capacidad del capitalismo de crear empleos productivos que contrarresten el persistente desempleo. En este escenario cabria evaluar la realidad referida por Pérez (2004: 28) para el periodo de despliegue de las nuevas tecnologías: "cuando por fin los beneficios del sistema comienzan a difundirse hacia abajo y se instala una era de bienestar y de bonanza[ .. .] el nuevo estilo de vida, establecido por los 27 �Globclllzaci6n y, y lor_ _ _ - . -.- - - - - - - - - - - - - -,:-- - - - - - - - - - - - - GlobaliZQCión )! valor Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalisrtW Tasa de ganancia, transformaciones Y fase actual del capztalisrtw en la elaboración de acuerdos entre capitalistas y trabajadores, capitalistas Y ciudadanos, capit~stas y proveedores externos. Esta estructura perffilte una acumulación rentable durante largos periodos, pero ONDAS LARGAS: ¿NUEVA FASE })E después los conflictos sociales son la causa de s~ deEXPANSIÓN DE LA ACUMULACION terioro y obsolescencia, de modo que por esta vi~ se PRODUCTIVA? deprime la tasa de ganancia. Según esta perspecnva, la crisis estructural del capitalismo de los setenta y En la literatura contemporánea, sobre la fase actual ochenta está asociada al estrangulamiento de las gadel capitalismo subyacen las preocupaciones de~ anánancias derivado del aumento de los salarios y .del . lisis del desarrollo de largo plazo de la econorrua caacrecentado poder de los sindicatos. Debido a cierpitalista. Distintos acercamientos desarrollan la_ extas proposiciones comunes, que en algun~s casos se plicación desde la perspectiva analítica de los ciclos articulan y generan una conclusión semeJante, este largos, ondas largas o largos periodos de ac~ulaacercamiento guarda una estrecha relación con la ción acelerada, seguidos de otros de lento crec1ID1ento teoría de la regulación -Aglietta, Boyer, Leborgne, e inestabilidad. En cada uno de estos acercamientos_ se Lipietz, Palazuelos, principalmente. La cris!s está perfilan distintos elementos explicativos sobre el caracasociada, por un lado, a la inflexibilidad del sistema ter y peculiaridades de cada uno de tales periodos. de producción en masa -fordis~o- para acop_larse a Algunos investigadores argumentan razones las exigencias de una competencia cada vez mas a~asociadas al ciclo tecnológico: Mensch, Clark, F~eeda y diversificada y, por otro, a la erosión d~ los prinman, Soete, Perez, entre otros. La teoría del Ciclo cipios tayloristas y fordistas para sostener n~os ~retecnológico, básicamente de inspiración sc~umpetecientes de productividad y, en consecuencia, evit~ riana, explica la existencia de ciclos Kondraneff como el crecimiento del costo relativo del trabajo Yel denresultado de descubrimientos científicos que en un vado estrangulamiento de las ganancias. momento determinado se conjuntan y dan lugar al En los análisis marxistas -Mandel, Moseley, surgimiento de un grupo de nuevas tecnologías que Shaikh, Durnénil y Lévy-, no obstante las diferencias estimulan fuertemente la inversión, la demanda ~ el teóricas, es común la noción de que la evolución de la empleo. Después de un tiempo, esta fase expansiva tasa de ganancia juega un rol central en esos largos se suspende cuando los mercados se saturan º, se periodos. Se reconoce que a las fluctuaciones de cadetiene el potencial de desarrollo de esas tecnologias. rácter cíclico les subyacen períodos más largos de la Entonces se producirá la recesión como resultado de acumulación, en los que primero se desarrolla con la contracción de las inversiones y del cierre de emuna clara tendencia expansiva y después transita por presas hasta que se produzca una nueva ?la tecnolóun largo estancamiento o un lento e inestable creci. a Pérez (2004: 32), por ejemplo, sosnene que las gic . , . " miento. Analizan esos largos periodos a partir del TI son un nuevo paradigma tecnoeconorruco, un énfasis en la dinámica contradictoria que define la poderoso Y visible conjunto de tecnologías, produ~articulación entre la competencia, la lucha de clases tos e industrias nuevas y dinámicas, capaces de sacudir y el desarrollo tecnológico; en estos factores está la los cimientos de la economía Yde impulsar una oleada raíz de la tendencia a la caída de largo plazo de la de desarrollos de largo plazo"• tasa de ganancia. La evolución del capitalismo no La Escuela de la Estructura Social de la Acupuede estar disociada de las fuerzas intrínsecas básimulación -Bowles, Gordon,Weisskopf, Wolff- po~tucas que motivan el desarrollo de las fuerzas producla una estructura social de acumulación que consiste de nuevos ricos) comienza a difundirse hacia abajo, » un estrato a otro, en versiones más populares . ) TRAYECTORIAS 28 - VOUJMEN X, NÚM. 27 1--- JUUO-OICIEMBRE 2008 tivas y de la lógica contradictoria del proceso de acumulación, que periódicamente se expresa en crisis de diversa intensidad y duración. El periodo de lento e inestable crecimiento de las últimas décadas en los principales países capitalistas avanzados se vincula al comportamiento de largo plazo de la tasa de ganancia. En este sentido, Mande! (1995), por ejemplo, explica que la crisis de los setenta y ochenta fue una victoria de la tendencia declinante de la tasa de ganancia sobre las contratendencias. Considera que la ausencia de contratendencias hace persistir el estancamiento de largo plazo. Sostiene, además, que una onda larga expansiva es caracterizada por la consolidación de una hegemonía del poder capitalista en el mercado mundial y que en la expansión del periodo 1940(48)1968(73) tal papel correspondió a Estados Unidos. Para Shaikh y Guerrero, los efectos de la tendencia decreciente de la tasa de ganancia sobre la inversión producen una onda larga en la masa de ganancia potencial global, que primero se acelera y luego se desacelera y estanca. Esta fase de estancamiento de la masa de ganancia tiende hacia las crisis económicas generales, que son periodos extensos de estancamiento, estanflación y/o depresión. En un esquema un tanto diferente de interdependencias entre la propia tasa de ganancia, los resultados de la tecnología y los cambios en la distribución, Durnénil y Lévy (2003a) reconocen la caída de la tasa de ganancia a la Marx en el periodo de la segunda posguerra. En el actual, de lento e inestable crecimiento, identificado como neoliberalismo e imperialismo, se da el "restablecimiento del poder y del ingreso de las clases propietarias de los medios de producción" y la consolidación de la dominación estadounidense en un mundo en el que otros países llegaron a un nivel de desarrollo comparables. Como se puede observar, los determinantes que están en juego en el análisis de este largo periodo son diversos y nos remiten a los factores que hemos expuesto en las secciones anteriores. En este TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 sentido, la teoría de la tendencia decreciente de la tasa de ganancia es una pieza central para entender la errática evolución actual de la economía y poner en una dimensión correcta la trascendencia de los procesos de transformación en la economía mundial. Las TI, como expresión del desarrollo de las fuerzas productivas, la intensificada tendencia hacia la mundialización financiera y comercial y la acentuada centralización del capital, son resultado de los impulsos dados por la crisis de la rentabilidad y, a su vez, operan en la actualidad como los mecanismos más visibles de la valorización del capital. En etapas anteriores del capitalismo, un proceso sostenido de recuperación de la tasa de ganancia suponía el inicio de una fase expansiva de acumulación. Como ha sido analizado, la tasa de ganancia en Estados Unidos empezó a recuperarse a mediados de los años ochenta y su tendencia a la caída de largo plazo parece revertirse en ciertos periodos. Sin embargo, después de ellos, otra vez se impone la tendencia declinante. De hecho, la recuperación de la tasa de ganancia no alcanza aún los niveles de mediados de los sesenta y ello sugiere que las contratendencias de las que habla Mande] aún no operan para impulsar un despegue sostenido de la tasa de ganancia (ver gráfica 3). Ni los procesos generados por la crisis, ni las transformaciones asociadas a la desregulación financiera y comercial, ni los cambios asociados con las TI, han propiciado un aumento sostenido de la tasa de ganancia y de la acumulación productiva. Las bajas tasas de crecimiento del PIB de los países del G7 y la inestable evolución de la economía mundial confirman que todavía es dominante la dinámica de lento crecimiento característica de los periodos descendentes observados en los análisis de la diriámica de largo plazo de la acumulación capitalista. Tres hipótesis explicativas están asociadas a la errática recuperación de la tasa de ganancia, de las bajas tasas de acumulación productiva y del crecimiento económico. Sobrecapaci.dad y sobreacumula.ción. La tasa de ganancia no sólo depende de la distribución, es de- 29 �lo1Hdiaci6Ly va Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo Así, la falta de acumulación productiva no es independiente de la expansión financiera: hipertrofia financiera. Como sugiere Guerrero (2000): TASA DE GANANCIA DE ESTADOS UNI DOS (CÁLCULOS DE DUMÉNIL-LÉVY Y S. CÁMARA) 0.6 0.5 ~ l 0.4 02 ~ .. ~~ ,~..._,.. J ~ ,. ... ~ ~ ~ .. ... . ,. ¡ _ ~11,11 1- ..... .. ~ l ¡-..""' lllol 0.1 Mos Fuentes: a) Ouménil y Lévy Dominique (1993), b) Cámara (2008) cir, de la tasa de plusvalía, sino también de la composición orgánica del capital, en la que la magnitud del capital fijo en funciones es un factor determinante. La tendencia de la tasa de ganancia a caer se manifiesta en un exceso de capacidad productiva y de capital en relación con su rendimiento. En este sentido, el aún bajo nivel de la tasa de ganancia sugiere un exceso de capacidad y capital que estaría bloqueando la acumulación productiva. Si la razón fundamental de la falta de acumulación productiva es el bajo nivel de la tasa de ganancia, vinculado a la sobreacumulación de capital, entonces es en el exceso de capacidad, la sobreproducción o sobreacumulación donde hay que buscar la razón. En consecuencia, el aumento de la productividad y correlativamente la desvalorización de capital aún son insuficientes para contener las tendencias de crecimiento de la composición de capital. Aquí está la raíz de las bajas tasas de acumulación y, por consiguiente, de las bajas tasas de crecimiento del PIB, el desempleo y los bajos salarios. 30 . . . la burbuja crediticia y la especulación financiera no son sino síntomas de que la depresión en el ámbito de la producción de valor aún continúa, de forma que el exceso de capacidad productiva instalada por el capital mundial todavía no ha desaparecido y, por tanto, persiste la raíz del problema en tanto no se destruya dicho exceso (... ] En realidad, el capital financiero hipertrofiado, tan actual, es sólo consecuencia de la enorme masa de plusvalía que pulula por los mercados financieros y bolsas mundiales sin posibilidad de fijarse en una inversión productiva, debido a que lo que hay en el subsector productivo es un exceso de capacidad (... ] Además, el poderlo político y social de los beneficiarios del subsector financiero, especialmente el de los grandes fondos de pensiones, así como la naturaleza de sus colocaciones preferidas (obligaciones o títulos de la deuda pública y acciones) se oponen a la acumulación industrial. El reparto de las ganancias en forma de dividendos. El fortalecimiento de los circuitos financieros y el privilegio de la valorización financiera del capital están asociados a los bajos niveles de rentabilidad en las actividades productivas. Resulta más atractivo colocar el capital como títulos públicos, a tasas de rendimiento a menudo superiores, que "inmovilizarlo" en la producción bajo la forma de capital productivo. En los mercados de crédito, de cambio y de los derivados siempre se puede especular y obtener enormes ganancias financieras. Éste es un fenómeno importante para los capitalistas que poseen títulos TRAYECTORIAS I VOWMEN X. NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 CUADRO 2 ción. De hecho, contradictoriamente, las TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL PRODUCTO INTERNO condiciones bajo las BRUTO, 2000-2006 cuales se ha consegui2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2006-2006 do también bloquean Alemania 1.24 0.00 -0.22 1.06 0.78 2.87 ¡,.. ___ .,~ la salida. El acelera') CM ') OA 1 79 "'-:in ? 7A 1 º" Estados Unidos 0.76 1.61 2.52 3.65 3.08 ? .87 miento de la acumuIF,,.n~i,. 1 na ') A7 1M 1 7· 1 "ª 1 ªº lación exige también Italia 1.80 0.34 0.04 1.20 0.09 1.87 una amplísima deJaoón 0.18 0.26 1.41 2.74 1.91 2.19 Reino Unido 2.36 2.06 2.67 3.26 1.93 2.76 manda y ésta no pueSuiza 1.06 0.31 -0.17 2.29 1.93 n.d. de conseguirse bajo TotalOECD -007 1.40 1.87 3.10 2.44 n.d . condiciones en que Área del Euro 1.90 0.87 0.79 2.01 1.45 2.76 los salarios y el em.. Fuente. elabarac,on propia con base en OECD 1970-2006. Calculas de acuerdo a: VXVOB: US $, precios constantes, tasas de cambio pleo crecen a un ritconstante, OECD año base, millones mo insuficiente. Las de crédito que amparan los préstamos que han otorpolíticas impuestas desde principios de los años gado, como acciones de empresas. Son, entonces, ochenta por Estados Unidos, el Banco Mundial y el propietarios de préstamos y propietarios de accioFondo Monetario Internacional se han traducido en nes. Duménil y Lévy comprueban que el efecto subniveles de privilegio de la valorización financiera que, siguiente de la desregulación financiera fue el aumenpor otro lado, significan altos niveles de austeridad, t o, a partir de 1987, de la porción de ganancias los cuales están frenando el crecimiento de las tasas distribuidas como dividendos a los accionistas. "En de acumulación productiva. Las elites políticas y eco2001, casi la totalidad de ganancias restantes desnómicas del G7 y las grandes corporaciones trasnapués del pago de impuestos e intereses es pagada a cionales, obsesionadas por impulsar el neoliberalislos accionistas o poseedores de acciones" (Duménil mo, han obligado a una política de austeridad y y Lévy, 2003b: 14). A pesar de la restauración relatifomento de las exportaciones que se basa en la conva de la tasa de ganancia o la interrupción de su detracción del mercado interno y los bajos salarios. L o clinación a mediados de los ochenta, no hubo más fundamental es la competitividad de los bancos y de altas tasas de acumulación. Es importante hacer nolos negocios, no el potencial detlacionario de la getar que el efecto del pago de los intereses y dividenneralización de la austeridad competitiva y de la prodos a las clases capitalistas produjo que en las corpomoción de las exportaciones. La rigurosa política raciones no financieras las tasas de ganancias restrictiva de austeridad practicada por los gobierretenidas fueran descendentes, al igual que la tasa de nos simplemente agrava los problemas de demanda. acumulación. Esta transferencia de las ganancias a Esto se constituye como uno de los impedimentos las clases capitalistas, y las bajas tasas de acumulade la acumulación, que no es peor porque en mución, demuestra que efectivamente la liberalización chos países la demanda no está aun más contraída financiera está afectando la tasa de acumulación y, debido a los ingresos de reemplazo obtenidos por el de ahi, el crecimiento. seguro de desempleo. Ello quiere decir que aún hay Insuficiencia de demanda, asociada al desempko resquicios, en las condiciones de vida de los trabajaY a los bajos sal.arios. La recuperación de la tasa de dores, que se pueden expropiar para aumentar la ganancia no es la única condición para la acumulaparticipación del capital en el producto neto. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 31 �Globalización y valor valor Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo Tasa de ganancia, transformaciones y fase actual del capitalismo La preferencia por la valorización en la esfera financiera, el bajo nivel de la tasa de ganancia, la sobreacumulación y sobrecapacidad, y la débil expansión de la demanda a partir de una política contractiva pueden explicar la falta de acumulación productiva. La preferencia de las grandes corporaciones por las colocaciones financieras, la expansión y supremacía de las finanzas y, por tanto, de todos los mecanismos de valorización financiera aparecen entonces como el factor que opera en contra de la acumulación productiva. Pero la sobreacumulación de capital, en tanto fenómeno que hace inviable la inversión en el sector productivo, sustenta también la canalización hacia la valorización financiera. Así, ante la insuficiente rentabilidad en el sector productivo, la valorización financiera constituye la opción de las clases capitalistas. La debilidad de la acumulación productiva no sólo se explica por el intenso y expansivo desarrollo de las finanzas, pues si así fuera, la insuficiente acumulación no habría tenido una amplitud ni una duración de más de tres décadas. Lo que explica la debilidad de la acumulación productiva y, al mismo tiempo, de la preferencia por la valorización financiera y su apoyo por parte de los gobiernos es, en consecuencia, la sobrecapacidad y sobreacumulación de capital. Lo anterior parece sugerir que la sobreacumulación de capital productivo y la llamada hipertrofia financiera tienen como única salida una aún mayor destrucción de capital y un acentuado aumento de la explotación de la fuerza de trabajo, sobre todo de los países subdesarrollados, de las nuevas regiones de desarrollo y de Europa del Este. Hay muchas formas de destruir capital -las guerras y la caída de las bolsas, por ejemplo- y también hay muchas formas de aumentar la explotación del trabajo. Sin embargo, este tipo de salidas tendría desastrosas consecuencias para la situación económica y social de la población mundial. Como ya sugirió Ernest Mande! (1995: 13738), "no habrá ningún desembarco suave de la larga depresión, sólo alzas del ciclo comercial seguidas por 32 nuevos retrocesos, con un firme aumento y tasas de crecimiento promedio de largo plazo más bajas que aquellas del auge de posguerra". Y como precondiciones básicas señalaba " un masivo slwck del sistema que combine un agudo aumento en la tasa de ganancia (inducido por un incluso excesivo aumento en la tasa de plusvalía) y un ensanchamiento considerable del mercado". CONCLUSIONES Nuestro análisis ha revelado que el aumento de la tasa de ganancia todavía no es un proceso sólido y sostenido. Las transformaciones analizadas, al articularse con los efectos generados por la propia crisis, han contribuido a la recuperación relativa de la tasa de ganancia, pero al mismo tiempo explican la debilidad de la acumulación productiva. Se trata de un periodo del capitalismo, que ha seguido a la crisis y recesión de los años setenta y ochenta, en el que ha habido una serie de transformaciones que no permiten superar el bajo crecimiento e inestabilidad. El nivel actual de la tasa de ganancia no posibilita una expansión de la acumulación que sea el vehículo de esos efectos virtuosos que se le atribuyen a las innovaciones vinculadas con las TI. Las transformaciones a que nos hemos referido han recuperado la tasa de ganancia y aparecen como los dispositivos más visibles en los que se apoyan los procesos de creación y apropiación de plusvalor. Pero, al mismo tiempo, bloquean la generación de condiciones para la acumulación productiva. La marginación y exclusión de grandes masas de la población mundial, sobre todo de trabajadores y campesinos, particularmente de las naciones subdesarrolladas, es característica del sistema económico capitalista. Con las transformaciones actuales, la exclusión se ha profundizado y se ha vuelto un mecanismo consustancial a la recuperación de la ganancia y del poder del capital. Es artificioso señalar que la actividad política, económica y social adquiere hoy TRAYECTORIAS VOUJMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 un carácter y un alcance global, como les gusta decir a los promotores de la llamada globalización. Es tautológico decir que el mayor nivel de interacción y de interconexión sólo está concentrado en algunos sectores de la clase media y en las clases altas. Incluso el mismo FMI ha aceptado a regañadientes que, en contra de las predicciones optimistas de sus modelos teóricos, el examen sistemático de la evidencia empírica lleva a la "sobria" conclusión de que "no hay ninguna prueba empírica de que la globalización financiera haya beneficiado el crecimiento económico" en los países en desarrollo (Prasad et al., 2003: 5-6). En la historia del capitalismo, la intervención estatal ha tenido diversas formas, pero en ninguna de ellas ha operado al margen o en contra de las relaciones capitalistas de producción. En la instrumentación del neoliberalismo ha sido crucial la intervención del Estado. La desregulación ha sido el instrumento para imponer la libre circulación de mercancías y capital, a través de ella, y de muchos otros mecanismos asociados --como la flexibilidad laboral-, se ha fortalecido la ganancia capitalista y, particularmente, la hegemonía de la fracción superior de la clase capitalista de los países del G7. Son entonces los intereses de esta fracción los que están globalizados, instalados en las diversas regiones del planeta y los que abarcan todos los sectores. La globalización es entonces la tendencia intrínseca del capital a imponer la vigencia de la ley del valor a escala planetaria. La variación de los precios -por ejemplo de los cereales- por causa del comportamiento de los mercados, la intensificación de la centralización de capital en grandes corporaciones instaladas en todos los sectores y regiones donde se explota la fuerza de trabajo, la conformación de bloques comerciales, la desaparición del derecho de propiedad sobre la tierra de los núcleos de población indígena y campesina, la privatización de empresas que antes eran responsabilidad del Estado, la deslocalización industrial, la gran movilidad del capital en su forma financiera y la con- TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 centración de los sistemas de banca en unas cuantas instituciones apuntan hacia la mundialización de la ley del valor y del capital. Mientras tanto, aún está lejos de lograrse un nuevo periodo expansivo del capitalismo. Parafraseando a Engels, parece que estamos sumidos en "la cenagosa desesperanza de una depresión permanente, crónica. El anhelado periodo de prosperidad no termina de llegar. Cada vez que nos parece vislumbrar sus signos precursores, éstos se desvanecen en el aire" (Marx, 1989: 629-30; nota de pie de Federico Engels).-., BIBLIOGRAFÍA Brenner, Robert (2002), The boom and the lmbbk. Tlie US in die world eamomy, New York: Verso of New Left Books. Casa Asia (2007), China: Ficha del país 2007, Barcelona: Casa Asia, en http://www.casaasia .es/pdf/4 l 707 J202 l 8P MI 176804138283.pdf Cámara, Sergio (2008), "La dinámica global capitalista. Un análisis de largo plazo en México, España y Estados Unidos", en prensa. Chesnais, Fran1=ois ( 1997), M ondialisation du capital, Collection Altematives Econorniques, Paris: Syros. Clainnont, Frederic ( 1997), "Reflexiones sobre Power lnc. El gu]ag corporativo transnacional", en Revista del Sur, núm. 67, mayo, Montevideo: Red del Tercer Mundo. 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Recibido: diciembre de 2007 Aceptado: agosto de 2008 TRAYECTORIAS IVOWMEN X, NÚM. 27 1JUUO-OICIEMBRE 2008 Estado y bancos en la creación monetaria El valor del dinero electrónico J ESÚS L ECHUGA M ONT ENEGRO y JORGE B usTAMANTE T ORRES as tecnologías de la información han tenido impacto en todos los niveles de la economía, sus redes generan nuevos mecanismos para realizar cualquier tipo de actividad, observándose esa influencia principalmente en los canales de distribución. La información sobre productos y servicios está ahora a la disposición de cualquier consumídor a un costo marginal; se pueden realizar transacciones desde cualquier lugar y, con un uso de tecnología más sofisticada, pueden programarse las actividades más triviales y realizarlas mediante máquinas inteligentes o "elegantes",1 las cuales configuran un nodo dentro de la red global de información.2 En esta era intensiva en comunicaciones, conjuntamente con procesos de liberalización y desregulación financiera donde cada nodo interactúa y genera información para la toma de decisiones segundo a segundo, la movilidad de capitales se desarrolla velozmente, trayendo consigo el boom de las transacciones financieras y el desarrollo de medios de pago electrónicos coherentes con los procesos de globalización. Es así que, en este esquema, el desarrollo del dinero electrónico sea connatural. Sin embargo, lo fundamental aquí es la capacidad para adnúnistrar y controlar tales innovaciones financieras, pues si bien, por una parte, reducen los costos de transacción, por la otra, un inadecuado esquema de regulación puede incrementar la fragilidad del sistema financiero en su conjunto, porque no sólo se comercia con bienes y servicios sino también con contratos, bonos y valores que, con estas tecnologías, pueden valuarse en tiempo real y ser comprados y vendidos casi instantáneamente en cualquier lugar. Cada transacción comercial o financiera utiliza dinero o algún medio de pago similar indistintamente; es decir, cada compra-venta de una acción, bono, la prima de alguna opción de compra o venta, producto o servicio realizado mediante el uso de las redes de información representa un movimiento financiero, independientemente de que el medio de pago utilizado sea dinero fiduciario o dinero-crédito. 3 ' Casi todas las aplicaciones en el futuro serán "elegantes". Las compañías LG, Samsung y GE han desarrollado el refrigerador de internet, el cual uóliza la tecnología digital para facilitar muchas tareas. Por ejemplo, permite la comurúcación del usuario vía internet, celular o PDA; además, puede descargar recetas y después exhibirlas en una pantalla de LCD; es capaz de hacer un inventario de los aróculos y alerta al conswnidor sobre cuáles están allí y su tiempo de almacenamiento; finalmente, sirve como agenda. Algunos modelos tienen la capacidad de pedir a la tienda comestibles nuevos cuando son necesarios (Barthold, 2002). 2 L TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 j JUUO-OICIEMBRE 2008 "Punto de intersección o unión de varios elementos que confluyen en el mismo lugar". Por ejemplo: en una red de ordenadores, cada una de las maquinas es un nodo, y si la red es internet, cada servidor constituye también un nodo. 3 El dinero fiduciario se constituye con los billetes y monedas que no basan su valor en la existencia de una contrapartida en oro, plata o cualquier otro metal noble o valores, ni en su valor intrinseco, sino simplemente en su declaración como dinero por parte del Estado, y también en el crédito y la confianza (la fe en su futura aceptación) que inspira. 35 �y_JOWllL_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ ción de dinero electrónico en la generación de valor -proceso de producción- mediante el uso intensivo de las redes de información, además de las implicaciones sobre la liquidez y los riesgos inherentes al negocio bancario. Se plantea también la importancia fundamental del papel del Estado en la acumulación, el financiamiento y el monopolio de la creación monetaria. En la primera parte, se retoman las categorías básicas para explicar el vínculo entre dinero Y valor, el papel del Estado en la creación monetaria, la teoría del circuito monetario y las consecuencias de la creación de dinero bancario en términos de valor; en la segunda, se cuestiona el papel de los bancos como intermediarios financieros, las implicaciones del dinero electrónico y el papel del Estado como regulador y promotor de este proceso de acumulación, en el cual el capital dinerario se instituye como hegemónico. 5 En este nuevo esquema de transacciones basado en redes de información es esencial el papel de las instituciones creadoras de medios de pago y dinero electrónico, pues el rol desempeñado por el banco central y los bancos comerciales e intermediarios no bancarios, y la forma en cómo administran Y regulan la creación de dinero y crédito han cambiado radicalmente. De esta manera, aquí se cuestiona el papel del Estado e instituciones bancarias en el financiamiento a la acumulación, así como la forma de regulación bancaria. Dado que con las innovaciones financieras de la era digital y los medios de pago electrónicos de segunda generación4 puede evadirse fácilmente la regulación, se les facilita a los bancos e instituciones no bancarias otorgar crédito por encima de sus recursos reales, aunado a que, por su propia naturaleza, es dificil el monitoreo de dichas tecnologías de pago, lo cual genera un gran riesgo. Es por lo anterior que en el presente texto se realiza un análisis de las consecuencias de la crea- 4 Es decir, los que se sustentan sólo en la prudencia del emisor. 36 DINERO Y SEÑOREAJE ESTATAL Dinero mercancía, dinero fiduciario y dinero electrónico El proceso de producción capitalista es producción de valor, en él se absorbe trabajo no pagado. El valor producido se plasma en mercancías y sólo se hace explicito en el cambio como fin último de la producción para realizar el valor total y la apropiación de la plusvalía contenida en la mercancía. La complejidad del intercambio en la producción capitalista demanda la existencia de un bien que funcione como equivalente general, el cual al ser va- ' Como se verá, una diferencia no sutil es la naturaleza del dinero fiduciario y del dinero bancario. Mientras que el primero es producto de un decreto estatal y constituye la emisión primaria, el dinero privado se fundamenta en una garantía estatal, sin ser emitido por el instituto central. "El dinero bancario puede representar no una deuda privada [...] sino una deuda propia del Estado y el Estado puede entonces utilizar su prerrogativa cartelista para declarar que esa deuda, por sí sola, puede utilizarse para liberar una obligación" (Keynes, 1996: 29-31). TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 Globalización )! Estado y bancos en la creación monetaria lor puede fungir como unidad de medida de mercancías cualitativamente distintas. Históricamente, el oro se instituyó como equivalente general -dinero-por sus cualidades especiales. Sin embargo, el uso del dinero mercancía tiene inconvenientes en dos sentidos principales: la creación de dinero apócrifo y las variaciones en el tiempo del trabajo socialmente necesario para producirlo. 6 Debido a la variabilidad de los cuños y a la monetización de la economía, el Estado se arrogó la potestad -monopolio- de la emisión monetaria, creando el dinero fiduciario sancionado por la garantía de convertibilidad y estableciéndolo como equivalente general, unidad de cuenta y medida de valor para el tráfico mercantil. Es decir, "el poder del Estado llega a ser entonces mucho más pertinente, porque el respaldo político y legal debe reemplazar el respaldo proporcionado por la mercancía-dinero a fin de que los usuarios de papel moneda puro puedan tener confianza en su valor y estabilidad" (Harvey, 1990: 249). El dinero fiduciario es por naturaleza creación estatal, puesto que es el único ente dentro del sistema que tiene reputación y que puede garantizar la convertibilidad. Sin embargo, el ... dinero representa, después de todo, el valor de cambio por excelencia, y por tanto se encuentra en la posición opuesta a todas las demás mercancías y sus valores de uso. El dinero asume un poder independiente y externo en relación al intercambio porque, como equivalente universal, es la encarnación misma del poder social [e incluso] las personas privadas se pueden apropiar de este poder social y pueden usarlo (Íbúl: 250). • Las monedas de plata y oro fueron fal seadas mediante aleaciones con cobre, estaño, zinc y plomo. Empero, considerando el peso específico del oro se podría hacer una moneda falsa con platino, como se hizo en los primitivos tiempos de la aparición de este metal. En la adulteración de la moneda de plata se empleaba la llamada liga blanca, que usaba estaño (80 partes), antimonio (20 partes) y la liga de cobre (nueve partes); esto produjo una aleación de color plateado apta para la imitación del noble metal. En cambio, la de estaño (82 partes) y plomo (18 partes) resulta poco sonora y por eso inadecuada para realizar una buen liga. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 De esta manera, a medida que el proceso de acumulación evoluciona, se generan nuevas formas de pago -<linero institucional- validadas por el Estado. La forma de pago más desarrollada actualmente es el dinero plástico -tarjeta de crédito-, aceptado y validado por el Estado,7 sin embargo, se trata de dinero privado. El dinero-crédito es, pues, un medio de pago que depende de un respaldo institucional que otorga al poseedor capacidad de compra; empero, en la compra no existe dinero sino una garantía de pago y una obligación posterior con la institución del titular del dinero-crédito. Es decir, estas formas de pago representan un valor potencial que es producto de una obligación jurídica y que no siempre llega a validarse. 8 Son títulos de crédito con los que se puede comerciar, operan como un medio de pago y, a veces, con un tipo de descuento pueden realizarse en dinero. 9 Con la evolución del sector bancario y el desarrollo tecnológico intensivo en redes de información, los medios de pago se han desarrollado aceleradamente y su uso se ha potenciado. En el medio virtual se pueden realizar transacciones mediante el dinero bancario y transferir recursos vía electrónica o últimamente con el uso del dinero electrónico. Es una nueva dinámica en donde el capital-dinero ha impuesto su lógica. El dinero electrónico puede utilizarse directamente en la adquisición de un bien - servicio- o funcionar como instrumento de crédito; es decir, es un medio de pago que puede almacenar valor o una creación de dinero y, por ende, una expectativa de valor. El dinero electrónico es, valga la redundancia, un 7 Incluso se aceptan cheques para el pago de impuestos. Por ejemplo, un cheque sin fondos, la no aceptación o aceptación parcial de una letra de cambio, etcétera. 9 Cualquier título de crédito contiene un valor nominal y un plazo para su cobro. Si el poseedor de esta obligación de crédito deseara intercambiarlo, inmediatamente podría acudir a alguna institución que lo descontara. De esta manera, obtendría liquidez instantánea, pero no recibiría el valor nominal total expresado en el título. Cabe señalar que con ello traslada el riesgo de su cobro. 8 37 �• • Estado y bancos en 'la creación monewria asiento electrónico que carece de corporeidad pue·s se trata de información contenida en un software y un hardware que administra y compensa automáticamente, y en tiempo real, las transacciones realizadas con dicha tecnología de pago. No es más que una unidad de cuenta con la cual se realiza el tráfico mercantil. Dicha tecnología representa un proceso de desmaterialización del dinero como representación ideal del valor: dinero-mercancía, dinero quirografario, dinero fiduciario, dinero plástico, dinero electrónico. Sin embargo, no deja de ser una forma monetaria institucional, pues si bien hablamos de dinero bancario, su convertibilidad está avalada por el banco central, ya que de no darse un uso masificado y profundo se volvería sólo una clase más de dinero bancario, por lo que tarde o temprano tendría que ser transformado en dinero corriente para realizar el tráfico mercantil. Con las redes de información se propicia una disminución del dinero de cuño corriente y un incremento de otros medios de pago ( cheques, dinero-crédito y dinero electrónico) y transferencias electrónicas. Con las tecnologías de información, el valor fluye instantáneamente, siendo el capital dinerario el mayor beneficiario por el simple hecho de que la red posibilita su movilidad y ubicuidad instantáneas. Dados los procesos de desregulación financiera observados en los últimos veinte años, las entradas y salidas de capital especulativo son una constante. El uso de estas tecnologías potencia la transferencia de valor, mientras que el uso del dinero fiduciario disminuye, dificultando la administración de la cantidad de dinero real y dinero-crédito en correspondencia con el tráfico mercantil, lo cual, aunado a una regulación laxa, incrementa la fragilidad del sistema de pagos. Es importante enfatizar que el dinero es la representación social del valor y en esta medida representa trabajo. De aquí que sirva como medio de circulación de las mercancías, pues éstas contienen valor. Empero, con el desarrollo del dinero bancario o dinero institucional, los medios de pago generados no 38 siempre representan un valor real sino, como se dijo, representan una expectativa de valor que puede o no concretarse. Es por ello que la correcta administración de la cantidad de dinero fiduciario y la creación de medios de pago alternativos sean fundamentales para evitar distorsiones de precios. De esta manera, con el desarrollo de tecnologías de pago como el dinero electrónico, se vuelve primordial el papel del Estado en su administración y control. Señoreaje estatal y acción bancaria Al instituirse el Estado como instrumento de control social, se vuelve funcional al sistema por su facultad coactiva producto del contrato social. 10 Dado lo anterior, basándose en su poder coactivo y en su potestad soberana sobre la creación de dinero, puede estimular los procesos de acumulación. Es decir, el ... &tado-la maquinaria y el poder del Estado-puede ser un recurso o una amenaza para cualquier industria; con su poder para prob.tbiru obligar, para tomar o dar dinero, el Estado puede ayudar o dañar selectivamente a gran número de industrias [...] En consecuencia, la regulación puede serperseguida activamente por una industria o puede ser impuesta sobre ésta. [& decir] la regulación es conseguida por la industria y diseñada y operada, básicamente, para su propio beneficio (Rivera U., 2004: 322). Además de que: Fl Estado tiene un recurso básico y exclusivo: el poder coercitivo. Puede obtener dinero a través del sistema impositivo y ordenar los movimientos fisicos de recursos y las decisiones económicas de los hogares y empresas sin 10 "El control social [ ...] se interesa, no en la limitación de la propiedad capitalista, sino, por el contrario, en su protección. O hablando en términos económicos, no constituye un ataque a la explotación capitalista, sino más bien una normalización y regulación de esta explotación" (Luxemburgo, citado en Sweezy, 1977: 276). TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 ! JUUOOICIEMBRE 2008 su consentimiento. &tos poderes hacen posible que el Estado sea utilizado por parte de la industria para aumentar su rentabilidad (ibúlem). Dado que el dinero sirve como medio de cambio y medida de valor, el financiamiento de procesos con creación monetaria puede repercutir seriamente en la estabilidad del sistema, lo cual dependerá fundamentalmente de que el valor generado por los procesos financiados con crédito gubernamental sea suficiente para reponerlo. O sea, que la creación de dinero sea validada al final del proceso, pues mediante su creación el Estado estará extrayendo valor de la sociedad para transferirlo a las actividades que financia, las cuales de no ser exitosas generarán crisis de valor. Sin embargo, como el dinero fiduciario goza del soporte estatal -credibilidad y reputación-, eventualmente fungirá como soporte de las disparidades entre el valor creado por los procesos productivos y el financiamiento otorgado a ellos, lo cual lo llevará al endeudamiento. Dicha situación no es sustentable en el largo plazo. El objetivo del financiamiento público es el bien común, el cual reiteradamente puede llevar al Estado a financiar proyectos, con creación monetaria, que no necesariamente reditúen en el corto plazo pero que son funcionales para el desarrollo del sistema. El gasto en educación o salud son ejemplo eminente de ello. El bienestar social que persigue el Estado es un concepto que esconde a la vista su objetivo, dentro del proceso de acumulación: minimizar las contradicciones generadas por ese proceso. Siguiendo esta lógica, el Estado no siempre fomenta el proceso de producción de bienes o servicios con recursos reales, 11 a través de la captación tributaria. Si los recursos no son suficientes, se verá obligado a crear dinero financiando proyectos mediante el crédito. En caso de no hacerse un uso ade- 11 A través de subsidios, exenciones fiscales, créditos preferenciales, bajas tasas de interés, infraestructura, etcétera. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 cuado de esos recursos, los términos de intercambio se verán seriamente afectados, pues el valor del dinero fiduciario disminuye y el de las deudas se incrementa por el aumento en el costo del dinero. 12 La diferencia fundamental entre la creación estatal de dinero y la bancaria subyace en su objetivo. Mientras que para el Estado puede ser funcional el financiamiento de la acumulación y el gasto social, para la banca el último objetivo puede ser desdeñable, puesto que al capital dinerario lo único que le interesa es obtener en el menor tiempo posible el mayor premio por su función crediticia. En este sentido, el crédito público puede ser más importante que el bancario si opera favorablemente en el ritmo de acumulación. Empero, con las políticas neoliberales predominantes, el Estado ha reducido su papel como promotor de la acumulación, dejando el manejo del crédito en manos de las instituciones bancarias y ocupándose solamente de su regulación. El objetivo de maxirnización de la tasa de ganancia de la banca privada no siempre coincide con las necesidades de financiamiento del sector productivo. Aun más, el sector bancario busca especular para incrementar los montos de capital ficticio dentro del sistema, 13 pues ello le permite adquirir un beneficio financiero instantáneo, incluso cuando dicho capital no pueda realizarse a nivel general porque su magnitud está inflada y carece de un sustento real. Con el desarrollo de las tecnologías de la información la especulación se 12 A medida que aumenta la creación de dinero disminuye el valor del mismo, por lo cual, ante un problema de iliquidez, la demanda de dinero aumenta y, por tanto, también lo hace la tasa de interés, lo que impacta directamente en el valor de las deudas incrementando aun más la demanda de dinero. ' 13 " Consideremos el caso de un producto que recibe crédito y lo garantiza con unas mercancías que no se han vendido. El dinero equivalente de la mercancia es adquirido antes de que se realice una venta. Este dinero se puede usar entonces para comprar nuevos medios de producción y medios de trabajo. Sin embargo, el que presta se queda únicamente con un pedazo de papel cuyo valor está respaldado por una mercancia que no se ha vendido. Este pedazo de papel se puede clasificar como valor ficticio" (Harvey, 1990: 271). 39 �. .___________________ ._ ~ - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - ----toJudmLciím_; Estado y bancos en /,a creación monetaria ha potenciado, pues las transacciones electrónicas facilitan las transferencias financieras en tiempo real. De igual manera, lo habitual en el sector bancario es descontar sus operaciones a otras instituciones sin necesidad de utilizar dinero real, lo cual permite sobregirarse hasta el período de compensación y generar implícitamente fuertes riesgos de iliquidez • que, de no mediar el crédito estatal, podrían ocasionar grandes pérdidas al sector bancario e inestabilidad del sistema de pagos. Que el banco central y el Estado dejen de gobernar el financiamiento a la acumulación, dedicándose sólo a ser observadores y prestamistas de última instancia, introduce un gran riesgo en el sistema pues beneficia al capital dinerario que se apropia del valor, subordinando al sector generador de ese mismo valor. 14 LA BANCA EN EL CIRCUITO MONETARIO, LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA FRAGILIDAD FINANCIERA La teoría del circuito y la concepción del dinero 15 En el planteamiento de la teoría del circuito, el dinero carece de valor intrínseco y sólo es útil, en el cambio, al realizar su valor extrínseco dado institucionalmente. Es un medio de cambio que no tiene valor si se atesora. Dentro del circuito monetario, ejerce su función al permitir el consumo productivo o improductivo. Asimismo, el dinero no es neutral, como lo apunta la teoría neoclásica, pues puede utilizarse para adquirir medios de consumo o bien financiar la producción (Parguez, 2001). En último caso, nace para No se plantea la desaparición del Estado dentro de la regulación monetaria, ni mucho menos un visión catastrófica de la actividad financiera; lo que se plantea es que, bajo una regulación laxa, la actividad bancaria conlleva un grao riesgo y, por ende, una mayor fragilidad financiera. 15 La teoria del circuito en nuestro análisis se utiliza con el objetivo explicito de evidenciar la desvinculación de los bancos de la actividad generadora de valor. 14 40 ser destruido al finalizar el proceso productivo. Al concluir la inversión -gasto de producción-, ésta genera los recursos para pagar el crédito. Así, el dinero bancario o estatal para financiar inversión productiva es fundamental para dar continuidad a la acumulación. Sin embargo, debe puntualizarse que la creación de dinero bancario no es sinónimo de generación de valor y, por lo tanto, pueden ocurrir ciertas situaciones que impidan al sector productivo validar tal expectativa de valor propiciada por los bancos a través del crédito. Es a través del circuito monetario que los bancos participan del valor generado por las empresas. Obtienen su beneficio del premio que les da la posesión del dinero y que representa una parte de la plusvalía total. Las empresas necesitan liquidez para no interrumpir el proceso de valorización o para reproducirlo a una escala ampliada y recurren al crédito ante la carencia de recursos propios. El crédito otorga ventajas, para tener un Jugar privilegiado en el mercado, al aplicarse para actualizar o desarrollar una tecnología superior -una composición orgánica alta- que permita extraer el valor de los sectores tecnológicamente más atrasados. En este sentido, el crédito bancario es guiado por la necesidad de liquidez de las empresas, pues los procesos productivos en general representan una expectativa de flujos en el mediano y largo plazos; de aquí que el financiamiento de corto plazo sea fundamental para no interrumpir el ciclo productivo, así como para potenciar el nivel de acumulación. Es entonces que los bancos, al determinar quiénes son sujetos de crédito, generan los depósitos para atender la demanda de liquidez y, posteriormente, en caso de quedarse cortos, recurren al instituto central para proveerse de reservas. Así, al obedecer a la demanda de crédito, el dinero es endógeno. Hay que puntualizar que el crédito no necesariamente se cubre con dinero de cuño corriente -ahorros o emisión primaria-, ya que se integra con formas alternativas de pago que generan una base de demanda endógena, esas formas pueden rebasar los TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 \ JUUO-OICIEMBRE 2008 depósitos bancarios. El dinero es creado por el banco central, pero obedece a la demanda de los agentes y a los medios de pago creados por los bancos. El banco privado puede otorgar crédito y generar los depósitos para abastecer su demanda, y aun preocuparse después por adquirir reservas si en determinado momento llega a quedarse corto. De esta manera el instituto central es un agente pasivo que se instituye como prestamista de última instancia. En este esquema donde las redes de información son cada vez más amplias y diversas, el carácter endógeno del dinero se hace más evidente, pues cada vez se necesita menos dinero fiduciario para realizar las transacciones cotidianas. Los agentes utilizan el dinero bancario para efectuar sus operaciones no sólo a través de los canales convencionales del comercio electrónico. En otras palabras, el uso del dinero electrónico y la profundización de las redes hacen que el dinero fiduciario sea un residuo de la utilización de los medios de pago electrónicos. Esta situación incrementa el poder de los bancos para otorgar crédito y éste representa una expectativa de valor que puede o no validarse. Con el uso masificado del dinero electrónico y la menor dependencia del dinero fiduciario, incluso en las operaciones de compensación entre bancos, la fragilidad del sistema aumenta pues se está creando dinero sin un soporte real y sin siquiera una expectativa factible de generación de valor. Dado que la actividad bancaria se orienta al corto plazo, es natural que haya una preferencia por financiar el consumo improductivo y la actividad especulativa. Empero, si el crédito se otorga a muy corto plazo con un alto riesgo, ello también avizora una alta rentabilidad. Tecnologías, contratos y problemas de la información En la actividad productiva actual, donde las redes de información desempeñan un papel crucial en la toma de decisiones, se han desarrollado formas muy com- TRAYECTORIAS IVOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUOOICIEMBRE 2008 plejas de contratación que posibilitan la diversificación de los riesgos al tiempo que potencian la especulación, resaltan los procesos de desregulación y una visión cortoplacista del sistema. Adicionalmente, la alta concentración bancaria ha desdibujado las fronteras entre los distintos intermediarios financieros, siendo la aparición de la banca múltiple y de los grupos financieros un ejemplo de ello. Lo anterior ha permitido el surgimiento de centros de especulación donde abundan los títulos de dudosa cobrabilidad, los derivados, los negocios simultáneos en distintos mercados -arbitraje- e incluso la propia cartera de crédito bancaria. Como se argumentó, el desarrollo de los medios electrónicos ha potenciado la realización de la actividad especulativa, pero el desarrollo de los contratos y la bursatilización de los activos han hecho posible la comercialización de cualquier tipo de activo, incluso de aquellos que aún no existen: contrato de futuro. En este esquema, la información continua sobre los precios de cada uno de estos instrumentos financieros es fundamental y las tecnologías actuales la posibilitan de una manera inigualable. Si bien existe una cantidad excepcional de información, ésta no siempre es fiable y no toda está disponible. Ciertos datos son de carácter privado, esto imposibilita su masificación, además de que el incentivo para falsearlos es muy alto dada la ganancia que se puede obtener con ello. De aquí que muchos de los precios de las acciones y títulos existentes estén distorsionados o incluso puedan llegar a ser falsos, cuestión natural en un proceso de valorización que carece de una relación efectiva con el sector generador de valor. En esta lógica, los procesos de desregulación y liberalización financiera así como los cambios tecnológicos ocurridos en el campo de las telecomunicaciones, han incentivado el crecimiento del capital especulativo (ficticio) de manera impresionante. Principalmente porque los mecanismos de compensación Y cancelación de deudas permiten que las operaciones intradía, que implican contabilidad duplicada, no 41 �- -- - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - i&lctbalia_cióD • Estado y bancos en la creación monet,ari,a f!,stado y bancos en la creación monetaria reflejen el número de transacciones financieras realizadas con dinero, bonos y distintos tipos de instrumentos, los cuales cambian muchas veces de manos en las operaciones financieras, evidenciando un desfase entre el sector real creador de valor y el especulativo, pues en los procesos de compensación al final del día se cancelan los saldos de las distintas · instituciones financieras. Sin embargo, la compensación no necesariamente liquida la deuda con dinero oficial, sino que las instituciones se valen de sus innovaciones financieras y reputación para compensar con otros activos que siguen siendo deuda. Esto, en determinadas circunstancias, expresa la posibilidad de una crisis de valor si no se valida la totalidad de las deudas y, consecuentemente, las expectativas de los especuladores generan una crisis de confianza respecto al valor de dicha burbuja especulativa. Más: Como la demanda de capital ficticio proviene en última instancia de su vínculo con la producción de plusvalía no difiere de cualquier otro segmento de capital dinero. Por eso aunque el capital ficticio circule en el corto plazo en un mercado especulativo regido por las maniobras de los financistas, en plazos más prolongados las acciones se demandan de acuerdo a las ganancias de cada empresa y los títulos públicos se valorizan de acuerdo a la solvencia fiscal de cada estado (Katz, 2002). Es decir, si bien las ganancias bursátiles están vinculadas por necesidad al sector real generador de valor, su auge o crisis depende de los ánimos y expectativas de los especuladores, así como de la variación de los precios de los diferentes tipos de activos que se den por las presiones de oferta y demanda, lo que no necesariamente tiene relación con el sector real. Es decir, es ... muy raro que (alguien) invierta[...] "para reabir una renta"; y no será fácil que compre un valor redituable si no se tiene la esperanza de una apreciación de capital. 42 y_vaLOL &to es sólo una forma de decir que cuando (alguien) compra una inversión está poniendo sus esperanzas, no tan.to en su rendimiento probable sino en un cambio favorable en las bases convencionales de valuación; es decir en el sentido anterior un especulador. Los especuladores pueden no hacer daño cuando solo son burbujas en una corriente firme de espírin.I de empresa; pero la situación es seria cuando laempresa se convierte enla burbuja dentro de una vorágine de especulación ( Keynes, 1974: 145). Empero, cualquier ruptura en este proceso deviene falta de liquidez, o sea, que algún agente no pueda cumplir con lo estipulado en el contrato. Esta situación de insolvencia puede generalizarse y causar pánico; si éste no es resuelto, ocasionará una crisis debido a que todas las transacciones en el sector bursátil representan una promesa de pago o un beneficio que será otorgado en dinero, el cual está por encima de la creación de valor del sector real, por lo qúe su impacto plantea serias dificultades. La cuestión aquí es crucial cuando nos referimos a la actividad bancaria, pues al dar un giro a su negocio y dedicarse primordialmente a la especulación de corto plazo, cualquier problema en la coordinación de los mercados o alguna situación de insolvencia puede ocasionar una crisis generalizada que, con el desarrollo de las tecnologías de la información, se potencia. Los agentes con información privilegiada pueden vender sus títulos y activos, y transferir su capital hacia otros mercados de manera casi instantánea. Para la autoridad central, la falta de información o su falsedad implica un costo muy alto en términos de su capacidad de respuesta a posibles problemas derivados de la inconsistencia de esta burbuja especulativa con respecto al sector real, pues el monitoreo de dichas operaciones resulta casi imposible. En un esquema de regulación laxa, donde cualquier tipo de operación y contrato es permitido, la capacidad de la autoridad central se ve vulnerada en gran medida. lRAYECTORIAS I VOLUMEN X, NÚM. 27 1 JULIO-DICIEMBRE 2008 Dinero electrónico y poder bancario El crédito otorgado por los bancos, más que depender del dinero oficial, depende del reconocimiento institucional y legal que le autoriza crear medios de pago. La banca comercial siempre ha buscado desarrollar medios de pago alternativos a la moneda oficial, crear dinero bancario para tener una mayor autonomía sobre la dotación de crédito y apropiarse del valor mediante la tasa de interés, pues la posesión del dinero se lo permite. De aquí que la función primordial del dinero bancario sea la de permitir al capital dinerario constituirse como un mecanismo de control y poder sobre la creación de dinero estatal. Entre mayor desarrollo tengan estos medios de pago, mayor será su campo de acción y, con ello, mayor el grado de presión sobre el Estado para validarlo, porque inevitablemente gracias a las estrategias bancarias y a los nuevos procesos de financiamiento a nivel global, el capital dinero puede imponer su lógica. 16 Es de suyo evidente que la creación de dinero bancario es producto del desarrollo de las instituciones bancarias, 17 aunque también puede ser vista como una mutación de los mecanismos de control y regulación del Estado y su esfera de influencia dentro del sistema bancario. El motivo por el cual el Estado ha dejado en manos de la banca la facultad de crear dinero para financiar el crédito tiene su origen en argumentaciones teóricas respecto a la intermediación bancaria, según las cuales ésta es la forma más eficiente para la asignación de recursos, motivo por el cual el Estado ha incentivado esta función estableciendo una legislación más flexible acorde con su funcionamiento. Sin embargo, más allá del supuesto de que los bancos fuesen los más eficientes en la asig- 16 Puede endeudarse externamente exponiéndose al riesgo carnbiario. Pero el Estado no puede prohibir la entrada de estos recursos, estando obligado a monetizarla. 11 Ver con mayor detalle Chick (1993), Dow y Rodríguez (1998). TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 ¡ JUUO-OtCIEMBRE 2008 nación de recursos, esta laxitud en la legislación y los mecanismos de control estatal obedece a que en un momento históricamente determinado aquéllos se erigen como instituciones hegemónicas y desarrollan mecanismos de control dentro del sistema económico. La concentración bancaria es un reflejo de esta situación y evidencia la centralización y concentración del capital en general. De aquí que, como sector hegemónico, tenga un amplio margen para determinar las reglas en el proceso de acumulación. El capital dinerario, encamado en la banca, ejerce control sobre la actividad productiva a través de la posesión del dinero, participando cada vez más de una proporción mayor de la plusvalía. Debido a este poder hegemónico tiene capacidad para negociar el premio por el dinero. Si bien la teoría del circuito monetario establece que la tasa de interés es una variable exógena determinada por la autoridad central, también refleja esta disputa por el poder, pues aun cuando representa el costo -precio- del dinero también es una variable distributiva que muestra el grado de influencia del capital dinerario dentro del sector productivo. Y así como al capital productivo le interesa la mayor creación de plusvalía, al capital dinerario le importa más la tasa de interés que representa su capacidad para extraer plusvalor y controlar a los demás capitales. El desarrollo del dinero electrónico puede verse como una tecnología que permite al sistema bancario fortalecer su poder hegemónico e hipotéticamente controlar la creación de dinero, sin límite alguno. Presiona al Estado que, como garante del sistema de pagos, estará obligado a compensar los faltantes requeridos e incluso puede llegar al endeudamiento para compensarlos. Si bien económicamente no se garantiza la convertibilidad de los medios de pago en términos de valor, sí existe un garantía estatal de convertibilidad, ya que el sistema de pagos es una red escalonada donde el banco central es la cima; si al final del día existen desbalances entre las instituciones -ya que 43 �;;;--- - - - - - - - - - - - - - - - - - -~G!!DV!llalizaci6 Estado y bancos en la creación monetaria Estado y bancos en la creación monetaria .1'!------ algunas emiten mucho más dinero-crédito-, el banco central, en la compensación, puede optar por dos alternativas: a) otorgar crédito con la penalización prevista para el caso de déficit (por ejemplo, en México, dos veces la TIJE), con lo que el banco incrementaría el crédito asumiendo la deuda; b) no otorgarlo. Sin embargo, si se opta por esta última opción, los bancos deficitarios deberán compensar este desbalance vendiendo activos, lo que puede transformar un problema de flujos en uno de swcks, con las consecuenci_as resultantes sobre el sistema de pagos así como en el precio de los activos. La creación de esta nueva tecnología de pago puede modificar sustancialmente la concepción del dinero en el sentido de medio de pago tangible, pues ahora se plasma en un asiento informático que puede o no representar valor. Al profundizarse su uso sólo se hará referencia al dinero como unidad de cuenta. En tales circunstancias, esta tecnología de pago favorecerá el monopolio del manejo del valor por parte del capital dinerario, pues ni siquiera podría ser sustraído del proceso de circulación en la 44 forma de atesoramiento. 18 La cuestión se agrava cuando se piensa que los bancos, de tener el monopolio del dinero electrónico y por ende del financiamiento, estarán en condiciones de usarlo para reproducir su propio ciclo de acumulación, desestimando las actividades generadoras de valor. Así, los entes bancarios estarían administrando el valor, lo que les permitiría inflar una burbuja especulativa en todo el sistema económico. El argumento central con respecto a la actividad especulativa bancaria es que los bancos, en tanto que intermediarios, determinan la orientación del crédito. En un sistema con cada vez mayor laxitud regulatoria -regulación prudencial-, los bancos se concentran con mayor fuerza en actividades de corto plazo con una baja elasticidad a la tasa de interés, lo cual, aunado al papel del dinero electrónico, les permite asignar un mayor monto de crédito dada su mayor autonomía en la creación monetaria; esto opera en detrimento de aquellas actividades con un rendimiento de largo plazo. No se trata de explicar la demanda especulativa de dinero sino la actividad especulativa bancaria. Además de lo anterior, si el Estado permitiese que la creación y administración del dinero quedara completamente en manos del mercado 19 y sólo se dedicara al monitoreo y la regulación en función del libre mercado, se estaría hablando de señoreaje bancario y, en este sentido, las posibilidades de realizar una política monetaria serían nulas. Pero, además, el manejo del dinero electrónico por parte del sector bancario tarde o temprano terminaría por generar un monopolio privado en la creación monetaria y 18 Lo que podría llevarnos nuevamente a recurrir al dinero mercancía como único medio para extraer el dinero de la circulación y mantenerlo como tesoro. 19 Es decir, que el instituto central ya ni siquiera administrara los procesos de compensación. En esta lógica, se estaría eliminando por completo la necesidad de crédito o dinero primario. Los bancos podrían realizar sus procesos de compensación mediante la venta de activos u otorgándose créditos con su propio dinero. TRAYECTORIAS , VOWMEN X, NÚM. 27 ! JUUOOIC1EMBRE 2008 esto, fundamentalmente, posibilitaría que hubiera una instancia privada que financiara a otras mediante su propio dinero electrónico. De esta manera, es inválido el planteamiento neoclásico que establece que el mercado generará por sí mismo una mayor competencia, pues sin la intervención estatal que la incentive, la concentración del mercado es una constante por una simple tendencia natural. 2º En este esquema en que se desarrolla el dinero electrónico, las redes de información posibilitan su uso intensivo y acentúan el poder de los bancos, quedando a su arbitrio el financiamiento de la actividad productiva y la administración del valor generado por ella. Sin embargo, como su mayor interés reside en la ganancia especulativa de corto plazo, el sistema bancario ya no es funcional a la acumulación sino que se erige como una de sus muchas contradicciones, pues se dedica primordialmente a la apropiación de valor. En esta misma lógica, el papel del Estado es cuestionable porque se reduce su capacidad para promover el proceso productivo, quedando únicamente como garante de la acción bancaria; en el contexto actual, ésta se realiza con un gran riesgo, enmarcado en un sistema donde el proceso de subsunción del capital productivo al capital-dinero es cada vez más acentuado. Colofón El argumento aquí plasmado expresa un nuevo esquema de comportamiento del capital dinerario en un entorno donde el intercambio se realizara básicamente mediante el uso del dinero electrónico. Es incuestionable que el explosivo desarrollo de las tecnologías de la información lo facilitará. Sin embargo, la posibilidad de dicho control monetario por parte de los bancos dependerá de la postura que adopten tanto el banco central como el Estado respecto del desarrollo de estas tecnologías de pago, pues no sólo 20 Ver más en Lechuga y Bustamance (2007: 73-106). TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 es regulador de la actividad bancaria sino que es el promotor de la acumulación. En caso de descuidar o de vulnerarse su función como máxima autoridad monetaria podría con.figurarse el inicio de un nuevo paradigma en que los bancos tengan el control total de la creación de dinero. Las transacciones financieras con dinero electrónico de segunda generación y el desarrollo de las redes informáticas, que favorecen cada vez en mayor medida evadir la regulación bancaria, potencian la capacidad de extraer valor sin sustento real, pues ahora no sólo controlan los depósitos bancarios sino que existe la posibilidad de especular en el corto plazo con el valor generado en el proceso productivo. CONCLUSIONES Dentro del proceso de acumulación capitalista, la figura del dinero es fundamental para entender la dinámica del sistema pues se trata de la representación social del valor y el Estado es el encargado de su emisión. Sin embargo, la facultad que el Estado otorga a instituciones bancarias para crear sus propios medios de pago y otorgar crédito, complica su labor como garante del sistema de pagos y como promotor del proceso de acumulación. El desarrollo de las tecnologías de la información y las innovaciones financieras permiten la movilidad del capital de una manera impresionante. Aquí la especulación para los bancos se hace muy atractiva, más aun en sistemas en que los esquemas de regulación permiten cualquier forma de contratación y actividad bancaria. El dinero electrónico representa esa capacidad de los bancos para imponer su lógica dentro del sistema, controlar el financiamiento e influir en el desarrollo del sector generador del valor, así como su preponderancia sobre la regulación estatal que, en esta hipótesis, no hace más que legitimar la acumulación del capital-dinero demeritando los procesos de generación de valor. En esta lógica, si el Estado renun- 45 �• G • Estado y bancos en la crea,ción monetaria ciase a, o viese seriamente dañado su señoreaje, la actividad bancaria devendría en una de las contradicciones del sistema. El dinero electrónico se convertiría en un mecanismo de poder Y control del capital-dinero para monopolizar la administración del valor. -&,., BIBLIOGRAFÍA Barthold,fun (2002), "Cable rule ready to the roost'', eo Telephcny Online, citado en Castelar, Changmg the way Jwuses operaJe. Smart home technol.ogy, Sao Diego CA: Castelar, en http.// articles.castelarhost.com/smart_home_tec~ology.htm Chick, Victoria (1993)' "Toe evolutioo of the baoking system and the theory of mooetary policy", en Stepheo F. Frowen (ed.)' Morretary theury and monet.arypolicy:new tracks for the 1990s, pp. 79-92, New York: Palgrave Ma~an. . . Harvey, David (1990), Los límites del capit.alismo y~~ marxis249 México: Fondo de Cultura Econoffi!Ca. 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Keynes,John Maynard (1996), Tratado del dinero, pp. 29-31, a- Un análisis de largo plazo en México, España y Estados Unidos SERGIO CÁMARA IZQUIERDO l concepto de globalización se ha extendido recientemente para referirse a una serie de rasgos novedosos del capitalismo de las últimas décadas relacionados con un grado mayor de movilidad internacional de capital y mercancías. Así, la era de la globalización se ha caracterizado por una apertura comercial -mediante la reducción de los aranceles, las subvenciones a las exportaciones y la firma de tratados de libre comercio-- y una desregulación de los movimientos de capital productivo y especulativo -a través de la conformación de un nuevo sistema financiero mundial. Estas transformaciones, que han beneficiado la dominación de las compañías transnacionales, privilegian el papel del mercado frente al Estado -al menos, ideológicamente-, por lo que este periodo también es conocido como neoliberalismo o globalización neoliberal. En este sentido, el Estado ha visto limitado su campo de acción como promotor del bienestar y del desarrollo económico. El neoliberalismo también ha sido identificado como un cambio estructural en la correlación de fuerzas entre las distintas clases -en beneficio del capital y detrimento de los trabajadores, que han padecido una disciplina laboral más estricta- y entre las distintas formas de acumulación de capital -en beneficio del capital financiero frente al productivo. Este cambio ha supuesto una ruptura con el "compromiso keynesiano", dominante durante la fase anterior, e importantes cambios en la distribución del ingreso E lRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 ,_.!!)UO-OICIEMBRE 2008 y de la riqueza en favor de los sectores de la población más ricos en detrimento de la mayoría de la población trabajadora. 1 Desde la perspectiva de la teoría del valor-trabajo, el uso del concepto de globalización resulta, cuando menos, equívoco. Marx analizó la naturaleza global del capitalismo mediante el concepto de mercado mundial, que surge de la propia naturaleza del capital; la producción para la ganancia y la ganancia para la acumulación llevan al capital a apoderarse de todas las esferas y ámbitos en los que puede desarrollarse, destruyendo todas las barreras que se interponen en este objetivo. 2 1 Estas ideas han sido desarrolladas ampliamente por Gerárd Duménil y Dominique Lévy en numerosos trabajos que pueden ser consultados en http://cepremap.ens.fr/-levy/. Una síntesis interesante se encuentra en Duménil y Lévy (2005). 2 En palabras de Marx (1985: 210-1), "el capital [... ] se ve acicateado por el impulso incontenible y desenfrenado de superar sus propios limites. Cualquier limitación es y tiene que ser para él una barrera, pues de otro modo dejaría de ser capital [... ] Desde el momento en que viera en cualquier frontera una limitación tolerable e inherente a él mismo, y no una barrera externa susceptible de ser superada, [...] dejaría de ser la forma general de la riqueza [...] La barrera cuantitativa de la plusvalía es, para el capital, solamente un limite natural que hay que superar, una necesidad contra la que pugna y que trata de contrarrestar cada vez más y más". Es "el capital el que crea, desde el primer momento, la sociedad burguesa y la apropiación universal de la naturaleza como una conexión social que engloba a todos los miembros de la sociedad [...] A él se debe el nacimiento de una etapa social a cuyo lado todas las anteriores aparecen como desarrollos puramente loca- 47 �Globcdimcló y ulor La dinámica global r-apitalista Por consiguiente, la internacionalización, mundialización y/o globalización del capital es un fenómeno continuo que surge con el propio capitalismo, como afirman Duménil y Lévy: La tendencia constante del capitalismo a extender la explotación capitalista al planeta entero fue siempre consi- derada por Marx y los marxistas como una característica crucial[...] Las oonsecuencias de la internacionalización de la producción y la globalización, bajo el neohberalismo, son tan llamativas que frecuentemente se oonsideran como características cruciales de una nueva era del capitalismo: el "capitalismo global". De hecho,existe bastante "tensión" entre los analistaS que afinnan que el carácter internacional del capitalismo siempre ha sido una de sus características básicas y aquellos que enfatizan la tranSformación radical ocurrida en las últimas décadas (2001: 15). Precisamente, la intención de este texto es articularse, en cada una de sus dos partes, con esa "tensión". En la primera, se analiza la dinámica del crecimiento económico mundial, en el periodo 1869-2006, desde perspectivas de largo y corto plazo. Se muestra que existen importantes evidencias de un patrón mundial en el crecimiento de las economías capitalistas desde hace al menos 140 años. Además, no existen evidencias de una agudización de este patrón en las últimas décadas, por lo que la reciente globalización neoliberal no ha supuesto una transformación les de la humanidad[...] El capital fomenta esta tendencia a remonrarse por sobre las barreras y los prejuicios nacionales y a sobreponerse a la deificación de la naturaleza y al modo tradicional de satisfacer las necesidades, circunscrita dentro de determinados limites, concretada a las necesidades existentes y a la reproducción del viejo modo de vida. El capital actúa destructivamente contra todo esto y ejerce una acción constantemente revolucionaria, derribando todos los limites que obstruyen el desarrollo de las fuerzas productivas y se oponen a la expansión de las necesidades, a la diversificación de la producción y a la explotación e intercambio libre de las fuerzas naturales y espirituales" (Íbúl: 278). 48 radical en este aspecto. En la segunda parte, argumentamos que dicha globalización se debe entender como la fase específica que asume el proceso de acumulación mundial de capital en el contexto de la última onda larga de rentabilidad y acumulación. En concreto, el proceso de globalización abarca los mecanismos de transformación estructural puestos en juego para la recomposición del proceso de acumulación de capital, sobre todo ante la caída de la tasa de ganancia que tuvo lugar a finales de la década de los setenta en la economía mundial. El análisis de la onda larga de acumulación capitalista -a partir de la dinámica de la rentabilidad y sus componentes, así como su relación con la acumulación de capital- evidencia, por un lado, un proceso de globalización del capital asociado a su mayor movilidad internacional y, por otro, importantes asimetrías en el patrón de reestructuración de las economías nacionales. El análisis de la economía mundial se realiza a partir de tres casos: México, España y Estados U nidos. Por las particularidades de cada uno de ellos, podemos decir que constituyen un paradigma económico en sí mismos, por lo que su estudio nos ayuda a abarcar la diversidad de la economía mundial. Estados Unidos representa la economía capitalista más grande y constituye el eje hegemónico de la economía mundial en el periodo de estudio. España, de reciente industrialización, se ha incorporado apenas a las economías desarrolladas. Por último, M éxico ha permanecido como una economía en desarrollo y, como tal, padece los males que han afectado a este tipo de economías en el último cuarto de siglo. Simultáneamente, la evolución económica de los tres países ha estado marcada por procesos políticos de muy distinta índole. En primer lugar, la hegemonía económica de Estados Unidos ha sido complementada con su hegemonía política y militar, por lo que ha jugado un papel predominante en la gestión de la política económica mundial -favoreciendo su dominio- a partir de su intervención en los organismos e ínstituciones económicos internacionales. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 2~ UOOtaEMBRE 2008 Por otro lado, el proceso revolucionario dotó a México d_e una relativa estabilidad institucional que lo inserto _tempranamente en la economía mundial. En c~b10, el proceso de inserción de España a la diná~ca e~~nómica internacional se vio frenado por la ~ estabilidad política, encumbrada en la Guerra Civil~ y no tuvo lugar hasta el reconocimiento estado~dense de la dictadura de Franco durante los años cmcuenta. En las últimas décadas, este proceso, en el c~n~exto de la globalización neoliberal, ha sido muy di~unto en ambos países; España forma parte de de la i~_tegracióo comercial, económica y política de la Uru~n Europea, mientras que México participa en una mtegración exclusivamente comercial, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. A pesar de esta diversidad, las tres economías se han comportado de acuerdo con un patrón común que identificamos como el patrón de desarrollo mundial de las economías capitalistas. LA DINÁMICA GLOBAL DEL CAPITAL MUNDIAL Según la teoría laboral del valor, la evolución de las economías capitalistas se caracteriza por una doble dinámir-a. La dinámica de largo plazo está determinada por la relación estructural existente entre la rentabili?a~ y la acumulación del capital; la tasa de ga?anc1~ tiende a descender debido al cambio técnico mtensivo en capital y ahorrador de trabajo, y causa, consec~e?temente, el desplome en la acumuJación y el creclffilento. De esta forma, se articula una onda de largo plazo formada por una fase expansiva --caracterizada por tasas de rentabilidad inicialmente alta~, aunque en descenso, que implican comportamientos satisfactorios de la inversión, el crecimiento la productividad, el empleo, los salarios reales, etcé~ tera- y una fase recesiva --caracterizada por tasas de r~ntabilidad bajas que provocan una dinámica negativa. A su vez, durante la fase recesiva se pone en marcha una serie de transformaciones estructurales TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOtCIEMBRE 2008 ~~o.el objeto de recuperar la rentabilidad para poder miciar una nueva fase expansiva. Por otro lado, el ~roceso de acumuJación y crecimiento está caractenza~o por una dinámica coyuntural que provoca el continuo desequilibrio entre demanda Y oferta agregada, lo que provoca una serie de procesos de ajuste de la oferta agregada que propician su fluctuación coyuntural alrededor de su nivel de equilibrio estructural, conformando los ciclos económicos. Ondas largas en el crecimiento económico mundial El de~empeño de las economías nacionales en el último siglo Y medio está lejos de ser uniforme. Por el contrario, existen fuertes discrepancias en los niveles de crecimiento logrados, en distintas épocas, por las tres economías analizadas, como se observa en la gráfica 1, donde se muestra el Producto Interno Bruto (PIB) de los tres pafaes normalizado a 100 en 1877 en es~ala logarítmica. México Y Estados Unidos ha~ ~bte~do un crecimiento netamente mayor que Espana; rruentras los dos primeros países han multiplicado su produ~o por 99 Y89, respectivamente, España apenas lo hizo por 21, lo que equivale a crecimientos anuales promedio de 3 · 6 , 3 • 5 y 2 •4 01 · 10, respectivamente. Aun en el caso de Estados Unidos y Me'xico . exis. ten ª1:11p~as diferencias en los periodos de crecimiento ec??orruco; México creció más lentamente hasta la cns1s ~e los años treinta, pero creció más rápidamente ª partir de ese momento. , A pesar de estas divergencias, existe un patrón comun en la dinámica estructural de crecimiento de los tres países. Dicha dinámica se analiza a partir del producto de l~go plazo o tendencia!, a saber, aquel producto que unplica una utilización normal o deseada ~e la capacidad instalada y que, por consiguiente~onute las fluctuaciones coyunturales de la econorrua. P~a su_ cálculo, se ha aplicado la metodología de sua_V1Zam1eoto del filtro Hodrick-Prescott sobre las senes del logaritmo natural del producto en los 49 �guiente. En su conjunto, esta primera onda larga tiene una duración de alrePRODUCTO INTERNO BRUTO, 1869-2006 (1877=100) dedor de treinta años. b) Del cambio de sigw a la Segunda Guerra Mundial. El cambio de siglo es testigo de una nueva fase expansiva -de apenas una década- que da paso a una larga crisis estructural que se prolonga hasta la mitad de la década de 1930, 5 otorgando a la segunda onda larga una 4 o, o, o, o, o, o, g¡ g¡ duración total de cuarenta años. ~ "' ~ ~ 1 "'~ ~ ~ ~ "'e ...e ~ ; ~ e e e) De la Segunda Guerra Mundial -España - -Eslados Unidos --México a la actualidad. La última onda larga es Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La serie de México comp!ementada con datos de A. la de mayor duración, con una fase Mariña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Dumeml y Lévy (1994), respectivamente expansiva que alcanza su pico en los sesenta y que termina a mitad de la década siguiente. La fase recesiva de la onda larga se tres países considerados. 3 La gráfica 2 muestra las prolonga hasta la actualidad, por lo que ya ha rebatasas de crecimiento del producto de largo plazo y sado los setenta años de duración. 5 permite distinguir tres ondas largas relativamente hoEn conclusión, los tres paradigmas económimogéneas para las tres econonúas en el periodo cos analizados siguen tres ondas largas comunes, por 4 1870-2006: lo que se puede consignar la existencia de una dináa) De la Guerra Civil estadounidense al fin del mica gwbal del crecimiento económico de largo pi.a.za que siglo XIX. La primera onda larga inicia a mediados se remonta hasta mediados del siglo XIX. Asimismo, de la década de 1860 y la fase expansiva alcanza su el análisis nos permite destacar las especificidades en la punto más álgido una década más tarde. La fase recesiva comienza a mediados de la década de 1880 y termina rápidamente a mediados de la década siSe usan las series del Producto Interno Bruto de México ( 18952006), España (1850-2006) y Estados Unidos (1869-2006). Estas series han sido construidas a partir de los datos de los sistemas de cuentas nacionales publicados por las oficinas estadísticas de cada pais: INEGI (2007), INE (2007) y BEA (2007), respectivamente. La serie de México ha sido complementada a partir de los datos ofrecidos desinteresadamente por Abelardo Mariña. Para el caso de España y Estados Unidos, se han complementado con los datos de Prados (2003) y Duménil y Lévy (1994), respectivamente. 4 La configuración de la onda larga mundial se basa fundamentalmente en la evolución de la economía de Estados Unidos, dado que ha ejercido la hegemonía económica en el periodo abarcado. El criterio de detección de las ondas largas ha consistido en la delimitación de las fases expansivas y recesivas de las ondas largas, definidas simplemente como fases de crecimiento rápido Y fases de crecimiento lento. 3 50 5 Esta caracterización de las ondas largas a partir del crecimiento económico es, en buena parte, compatible con la propuesta de Duménil y Lévy (2001), basada en las tendencias de la tecnología y de la distribución, así como en un conjunto amplio de transformaciones institucionales. A partir de la observación de la tendencia de la tasa de ganancia en Estados U nidos, Duménil y Lévy identifican tres fases: "La primera fase dura desde la Guerra Civil hasta 1900 o hasta la Primera Guerra Mundial; la segunda fase corresponde aproximadamente con la primera mitad del siglo XX; la tercera fase se prolonga desde el final del segundo periodo hasta mitades de los años ochenta" (!bid: 6). Este enfoque les permite caracterizar la crisis estructural asociada a la segunda onda larga como de naturaleza particular distinta a las otras dos también estructurales. Mientras que las crisis de cambio de siglo y de los años setenta se corresponden con estructurales asociadas al descenso de la tasa de ganancia -crisis "a la Marx"- , "la depresión tuvo lugar en un periodo considerado arriba como 'favorable' en varios aspectos. El problema radicó en la gran heterogeneidad entre las empresas y un todavía inmaduro marco institucional para la estabilización de la macroeconomía" (!bid: 7). TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OtC1EMBRE 2008 GRÁFICA 2 de esa economía alcanzara su punto más alto sólo hasta la década de 1920, cuando las otras economías estaban inmersas ya en la fase recesiva de la onda larga: CRECIMIENTO DE LARGO PLAZO, 1870-2006 .... .... .,. 1% Sl(, Una fase de mayor dinamismo,coincidiendo con 1a recuperación de la peseta hacia 1905, se abriría paso en los años previos a la Primera Guerra Mundíal. &paña lograría incorporarse, aunque con retraso y menor intensidad, a la expansión de la economía internacional experimentada entre 1899 y el estallido dela Primera Guerra Mundíal (ibi.d: 157). 3o/o 2% 1% 0% - 1% -2'X, l-- ~ ~ ~ ~ --·------..- ~ ·· · ····España - -Estados Unidos Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La sene de México complementada con datos de A. Maríña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Duménil y Lévy (1994), respecti- vamente evolución estructural del producto de cada uno de los países. En concreto, podemos identificar las siguientes: a) La recuperación de la crisis estructural de finales del siglo XIX es más lenta en España que en Estados Unidos y México. Prados (2003: 157) señala que "el creciente aislacionismo de la economía española constituye la hipótesis más razonable para explicar que, pese a la estabilidad institucional lograda durante la Restauración, tuviera lugar una acentuada desaceleración del crecimiento", hecho que estuvo relacionado con las "crisis de las colonias". 6 En concreto, apunta que "la restricción de la competencia interna y externa de la economía española podría explicar el escaso dinamismo de la economía" (ibid: 156).7 A su vez, esto explica que el repunte paulatino b) México y Estados Unidos entran en la fase expansiva de la última onda larga antes que España, que se ve afectada por el importante descenso en el producto durante la Guerra Civil-29.1% de 1936 a 1938-, la cual dio continuidad a la crisis estructural de los años treinta. Aunque el producto español en 1935 ya había recuperado su nivel de 1929, no se logra recuperar de nuevo el nivel anterior a la crisis sino hasta 1951. e) El inicio de la fase expansiva en Estados Unidos está condicionado por el impulso a la demanda generado por la economía de guerra, cuando el aparato productivo fue habilitado para fines militares. Así, el consumo del gobierno pasó de 14.8% del PIB en 1940 hasta casi el doble en años posteriores -38. 7, 47.7, 47.9 y 41.7% entre 1942 y 1945-, para volver a 14.9% en 1947. Esto explica tanto el vigor inicial de 6 "La guerra de independencia de Cuba, pese a la reducida importancia cualitativa de los flujos económicos entre la metrópoli y la colonia, supuso un elemento de inestabilidad macroeconómica de magnitud apreciable, pues precipitó la caída de la peseta y ahondó el aislamiento internacional de la economía española. Pese a su escaso impacto económico directo, la involución nacionalista, proteccionista y aislacionista pudo ser consecuencia de la pérdida de Cuba" (Prados, 2003: 157). 7 "Ademas de acentuarse la protección arancelaria, la exclusión del sistema monetario internacional imperante, el patrón oro, pudo significar un serio obstaculo a la integración española en la ecoTRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OtCIEMBRE 2008 nomía internacional. La depreciación diferida de la peseta, tras el abandono de su convertibilidad en oro, tuvo consecuencias negativas para la movilidad de factores como la contracción de la entrada de capital y el freno a la salida de mano de obra hacia América. La tendencia aislacionista se ve reflejada en la evolución de los precios relativos de los factores. En efecto, mientras en España, la ratio salarios/renta de la tierra tendió a declinar entre la década de 1880 y la Primera Guerra Mundial, en los países europeos vinculados al proceso de integración económica internacional se exlúbía la pauta opuesta" (Prados, 2003: 156-7). 51 �obali.zación ~ La dinámica global capitalista la fase expansiva, con crecimientos estructurales que· repuntaron hasta 8%, como su ralentización durante los años cincuenta, a pesar de que la demanda privada mitigó los efectos del fin de la Segunda Guerra Mundial. d) Aunque España y Estados Unidos entran en la fase recesiva de la última onda larga a mediados de los años setenta, no ocurre lo mismo con México, que ve prolongada su fase expansiva hasta principios de los ochenta. Como afirma Mariña, las "manifestaciones extremas de la crisis estructural de la modalidad de acumulación vigente durante el auge de la posguerra y la puesta en práctica de las políticas neoliberales de reestructuración fueron postergadas en nuestro país por el auge petrolero de 197781" (Mariña, 2003: 140).8 Tomando en cuenta las particularidades de cada país, hemos elaborado el cuadro 1; en él se detallan las distintas fases expansivas y recesivas de las tres ondas largas, así como las tasas promedio de crecimiento anual del producto. A pesar de las citadas especificidades nacionales, las ondas largas detectadas son esencialmente sincrónicas. Los datos permiten observar que la economía estadounidense tuvo crecimientos mayores durante las dos primeras ondas largas, tanto en las fases recesivas como en las expansivas. Por otro lado, el estancamiento de la economía mundial en la fase recesiva de la segunda onda larga, que culminó en la crisis estructural de los años treinta, es digno de mención, dada la amplitud de los periodos de estancamiento o crecimiento modesto. De la última onda larga, es tan destacable el extraordinario crecimiento de México durante casi 50 años, como su fuerte desplome en la fase recesiva. En general, dicha fase no ha sido tan profunda como las anteriores en cuanto a las tasas de crecimiento, pero su severidad queda patente en su larga duración. La dinámica global del crecimiento económico mundial, representada por los tres paradigmas nacionales seleccionados, se analiza también a partir del ciclo con el objeto de sacar conclusiones sobre el grado de integración económica en el corto plazo. El ciclo ONDAS LARGAS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO, 1869-2006 52 País Fase % No disponible Recesiva Expansiva Segunda onda larga Tercera onda larga Recesiva 1896· 1905 19061933 Estados Unidos España México Periodo Expansiva Primera onda larga 20% 16% 12"/o 8% " " ', ,, ..,. I 4% 0% -4% -8% .. -12°/o '' -16% m~~oo~m~~o~8~~Ñ~~~~~~~~~~mm~~oo~m~~º2 8 Onda larga FLUCTUACIONES COYUNTURALES EN LA ECONOMÍA MUNDIAL, 1869-2006 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~mmmmmmmmmmoo T"""T"""T"""T""T"""T"""T"""T""T"""T"""C\l(\J La dinámica coyuntural de la economía mundial CUADRO 1 "Durante 1977-81 el auge de las exportaciones petroleras y el acceso al financiamiento externo permitieron evadir la instrumentación de algunas de las políticas de ajuste acordadas con el Fondo Monetario Internacional (FMI), particularmente la disminución de los déficit fiscal y externo y la apertura comercial [... ) La recuperación de la rentabilidad general de capital en nuestro país en esos años fue acompañada por un fuerte dinamismo de la inversión productiva, la actividad económica general y el empleo. Sin embargo, la expansión asociada a las exportaciones petroleras fue de corta duración . En primer lugar, por el aumento en las tasas de interés internacionales a partir de 1979 y 1980 (particularmente en Estados Unidos), expresión del cambio en la correlación de fuerzas en el plano mundial entre el capital financiero-especulativo y el capital productivo y, en segundo lugar, por el desplome de los precios del petróleo en 1981" (Mariña, 2003 : 147). GRÁFICA 3 Periodo 18691881 18821896 % Periodo % 3.55 1869· 1883 5.11 0.02 18841896 2.36 3.43 18971927 2.42 0.54 19281949 0.09 18971905 19071933 5.82 1.27 Expansiva 19341981 6.13 19501974 5.83 1934· 1973 4.92 Recesiva 19822006 2.32 19752006 2.72 19742006 2.95 Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La serie de México complementada con datos de A. Mariña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Duménil y Lévy (1994), respecti vamente TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OtClEMBRE 2008 - - México - - - España - - Estados Unidos Fuente: INEGLlé(220(!7), 1N)E (2007)_Y BEA (2007). La serie de México complementada con datos de A. Mariña; para España y Estados Unidos con datos de Prados (2003) • Y 0 umern 1y vy 994 , respectovamente se define como el resultado de eliminar la tendencia -esto es, el producto de largo plazo- de la serie del producto, para lo cual se usa la metodología de descomposición multiplicativa y se expresa en porcentaje en relación al producto de largo plazo. Dada la hegemonía de Estados Unidos, se comparan los ciclos de México y España con el de dicho país, que se considera como el ciclo económico mundial. Como se aprecia en la gráfica 3, nuestro periodo se puede dividir en tres etapas en función de la volatilidad macroeconómica: 1) una primera etapa hasta 1929, en la que la economía resulta medianamente estable; 2) la etapa de la crisis estructural de los años treinta y la Segunda Guerra Mundial; y 3) la etapa de posguerra. En primer lugar, realizamos una lectura horizontal de la gráfica 3 que permite analizar la integración de los ciclos coyunturales de las tres economías. Esta lectura refleja un relativo acoplamiento de los ciclos de Estados Unidos y España en la primera eta- lRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OIClEMBRE 2008 pa, más evidente a partir de 1879, cuando se eleva el coeficiente de correlación desde 0.255, de la etapa completa, a 0.396. El análisis del ciclo en México en esta primera etapa se debe reducir a los subperiodos 1895-1912 y 1922-1929, dado que el ciclo del resto de la etapa está condicionado por el método de interpolación empleado para la obtención de la serie anual del PIB.9 Bajo esta restricción, podemos detectar una escasa articulación de los ciclos entre 1899 y 1912 (0.071) yunimportanteincremento entre 1922 y 1929 (0.636) . La integración coyuntural entre México y Estados Unidos se mantiene durante la segunda etapa; el coeficiente de correlación en el periodo 1930-1949 es 0.561 y en el de 1922-1949 es 0.608. Esta correlación desciende con la entrada de Estados Unidos 9 Adicionalmente, la estimación d el ciclo en los años extremos de la serie pierde confiabilidad por el método de detección empleado. 53 �.JGilllaoballallU:izac1UH:üi6tLm...:yy~ [ahlL_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-l!JE- - - - - - - - - - - - - - - - - - ~ -~ ldHUU:Mti6L)! La dinámica global capitalista en la Segunda Guerra Mundial y la puesta en marcha del aparato productivo de la economía de guerra. Si acortamos los periodos hasta 1941, los coeficientes de correlación obtenidos se elevan a 0.658 y 0.736, respectivamente. La situación es inversa para España, que mantiene un grado elevado de acoplamiento con Estados Unidos hasta 1931 (0.403 en el periodo 1879-1931), pero se desacopla con el estallido de la crisis de los años treinta y, especialmente, la guerra civil (1936-39), de forma que el coeficiente de correlación entre ambos ciclos se torna negativo: -0.513 entre 1932 y 1940. En cambio, la economía española de la autarquía y la represión franquista se vuelve a acoplar al ciclo mundial a partir de 1941, siendo el coeficiente de correlación, en el periodo 1941-1949, un elevado 0.81 7. El acoplamiento entre Estados Unidos y España se mantiene durante la tercera etapa hasta la crisis estructural de los setenta, con un coeficiente de correlación de 0.615 en el periodo 1941-1973. Durante la fase recesiva, ambas economías vuelven a acoplarse, pero con un grado de integración menor, como evidencia una correlación de 0.401 entre 1977 y 2006. La situación es similar para México, excepto por dos matices: a) en el periodo 1950-1953 se produce un evidente desacoplamiento y b) un aparente rezago de un año en el ciclo de México, dado que llega a los valles y picos con un año de retardo. Esto último se evidencia en un coeficiente de correlación superior cuando el ciclo de México se introduce con un rezago, 0.514, en relación al coeficiente contemporáneo, 0.418, en el periodo 1954-1971. De 1954 a 1979, estos coeficientes pasan a ser 0.589 y 0.274, respectivamente. La crisis mexicana de 1982 da inicio a un largo periodo de desacoplamiento entre México y Estados Unidos, que se prolonga hasta el inicio de su integración comercial en 1994. Así, el coeficiente de correlación entre ambos ciclos se torna negativo entre 1981 y 1993, -0.566, y positivo en el periodo 1994-2006, 0.740. 1º Los anteriores resultados se presentan resumí54 La dinámica global capitalista dos en el cuadro 2. Como conclusión, se puede afirmar que ha existido una fuerte integración de las economías analizadas a la dinámica coyuntural mundial en el largo periodo analizado, según queda patente por el signo positivo (y, a menudo, elevado) del coeficiente de correlación de los ciclos nacionales. Los escasos periodos de desacoplamiento a la dinámica global capitalista se han debido a situaciones históricas concretas, como la guerra civil o el auge petrolero de México de finales de los años setenta. En segundo lugar, la lectura vertical del ciclo económico permite analizar la estabilidad o volatilidad macroeconómica de las tres economías, medida a partir de la desviación estándar del indicador del ciclo en los años comprendidos en cada periodo particular y que se muestra en el cuadro 3. Es evidente que la división en tres etapas, realizada anteriormente, es similar para los tres países, por lo que podemos identificar: a)Una primera etapa de 1869-1895 para México- a 1929 de relativa estabilidad. b)Una gran volatilidad de la economía mundial relacionada con la crisis de los años treinta y la Segunda Guerra Mundial, cuya profundidad y duración no tiene parangón en ningún otro momento del periodo analizado. c) Una economía de posguerra de gran estabilidad en los tres países, explicada por la introducción de las políticas keynesianas de estabilización macroeconómica tras la crisis estructural de los años treinta. CUADRO 2 c) La mayor estabilidad macroeconómica de Es- GRADO DE CORRELACIÓN ENTRE CICLOS, 18692006 México y Estados Unidos 1 r 18991912 19221949 0.071 0.608 19541979 1930-1941 1 r 1r(-1) 0.658 0.274 0.589 1922-1929 1930-1949 1922-1941 0.636 0.561 0.736 1954-1971 19811993 19942006 0.418 -0.566 0.740 0.514 0.729 España y Estados Unidos 1 r tados Unidos se explica por la volatilidad de España y México en momentos puntuales, como la crisis de 1960 en España, y el auge petrolero y las crisis de 1981-82, 1988 y 199495 en México. Omitiendo estos años, la volatilidad en España se reduce a 2.49 y a 2.37 en México, similares a la de Estados Unidos. 18691929 18791931 19321940 0.255 0.403 -0.513 19411973 0.615 19772006 LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL EN EL CONTEXTO DE LA ÚLTIMA ONDA LARGA CAPITALISTA 0.401 Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La serie de México complementada con datos de A. Mariña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Duménil y Lévy (1994), respectivamente tante, como en nuestros análisis anteriores, es posible encontrar particularidades en este comportamiento: a)Durante la primera etapa, la economía española es más volátil en el periodo 1869-1901, 4.57, que en el periodo 1902-1929, 3.03. La situación inversa ocurre en Estados Unidos que padece una volatilidad menor en el primero de estos periodos, 3.74, mientras que en el segundo es de 5.81. b) México es más estable que España y Estados Unidos en la segunda etapa, debido a que no participa en ningún conflicto bélico. De hecho, el indicador de volatilidad entre 1935 y 1949 es de 2.02, lo que refleja una im~rtante estabilidad. Los hallazgos de la sección anterior muestran una dinámica global o mundial del capitalismo desde, al menos, la segunda mitad del siglo XIX, por lo que no se puede identificar como un fenómeno reciente. Adicionalmente, no existen evidencias para hablar de una intensificación -suave o radical- de dicho proceso en las últimas décadas a partir del análisis de los componentes estructural y coyuntural del crecimiento. Sin embargo, tampoco se puede negar que la globalización sea un fenómeno actual del capitalismo, a pesar del contenido altamente ideológico del término. El propósito de esta sección es mostrar que la lógica de la globalización neoliberal es, en realidad, la lógica de la fase recesiva de la última onda larga capitalista; a saber, la necesidad de recomponer las condiciones de valorización del capital como consecuencia del descenso en la rentabilidad durante el periodo de posguerra y hasta la crisis estructural de los años setenta. 11 CUADRO 3 Estas tres fases comunes en la volatilidad de los ciclos evidencian una dinámica global de la estabilidad/inestabilidad macroeconómica capitalista. No obs- 'º En este último periodo se reduce la evidencia de un rezago anual, aunque es posible la existencia de uno más corto dado el coeficiente de correlación de 0.729 con un año de rezago para el ciclo de México. TRAYECTORIAS I VOWMEN X. NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 1 VOLATILIDAD COYUNTURAL, 1869-2006 México España Estados Unidos Primera Segunda Terrera 3.48 3.90 4.84 4.59 7.80 3.10 2.76 2.04 10. <:X) Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La serie de México complementada con datos de A. Manña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Duménil y Lévy (1994), respectivamente TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 Rentabilidad, tecnología y distribución La gráfica 4 muestra la evolución de la tasa de ganancia en México, España y Estados Unidos, 12 normalizada al nivel del primer año disponible en todas las series ( 1954); esto permite analizar con mayor claridad su evolución. El descenso de la tasa de ganancia de la economía mundial a lo largo de la fase 55 ------H �GJolNalizacló alor La dinámica global capitalista GRÁFICA 5 GRÁFICA 4 TASAS DE GANANCIA, 1950-2006 TASA DE GANANCIA (1954==100), 1950-2006 60% 140 130 120 110 100 90 70 60 50 g ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ R ~ ~ ~ ~ g ~ ~ ~ ~ ~ ~~ ~~ ~ ~~ ~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ N - - N México - - - España 00 15% - - Estados Unidos Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La sene de México complementada con datos de A. Mariña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) - - M é xico - - - España - - Estados Unidos y Duménil y Lévy (1994), respectivamente Fuente: INEGI (2207), INErespectivamente (2007) y BEA (2007). La serie de México com Plementada con datos de A. Manna; - para España Y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) Y Duménol y Lévy (1994), expansiva de la última onda larga capitalista aparece como la causa de la crisis estructural en los años setenta. Dicho descenso se materializa a finales de los años sesenta y en la década de los setenta, tras un repunte de la tasa a principios de esta última década. 13 La consecuente crisis de rentabilidad de los años setenta supuso el inicio de la fase recesiva de la onda larga y, por consiguiente, la puesta en marcha de los mecanismos de reestructuración de la economía 11 Aunque el fenómeno de la globalización es muy amplio y abarca muchos aspectos, nuestro análisis se limita a la dinámica de la rentabilidad y sus componentes, la tecnología de producción y la distribución del ingreso, así como su relación con la acumulación de capital. 12 Los datos usados para el cálculo de la rentabilidad y sus componentes se refieren al total de la economía privada. Se trata de estimaciones propias que han seguido la metodología descrita por Cámara (2003). La estimación para México ha sido posible gracias a la actualización, hecha por Abelardo Mariña y que agradezco sinceramente, de los datos utilizados por Mariña y Moseley (2002). mundial para la recomposición de la rentabilidad, lo que se evidencia en la recuperación parcial de las tasas de ganancia a partir de los años ochenta. La gráfica también permite identificar una pauta mundial en el comportamiento de la tasa de ganancia. El perfil de las tasas de ganancia es extraordinariamente similar en los tres países y las especificidades nacionales en su comportamiento son escasas. Una primera a destacar es que el descenso de la tasa de ganancia en México no se detiene hasta bien entrados los años ochenta, mientras que en España y Estados Unidos lo hace al inicio de esa década. La razón, como ya se expuso, radica en el auge petrolero Un análisis detallado de la evolución de la tasa de ganancia en España se encuentra en la obra de Cámara (2003, 2007). Para México, consultar Mariña y Moseley (2002), así como Cámara (2008) y Mateo (2007). Por último, el trabajo de Duménil y Uvy (2002) presenta un análisis profundo de la rentabilidad en Estados Unidos. 13 de 1977-1981. Ciertamente, las mayores discrepancias se concentran en los últimos años, cuando la recuperación de la tasa de ganancia, aunque moderada, es mayor en Estados Unidos que en México y España. La gráfica 5 permite analizar la diferencia en el nivel de la tasa de ganancia entre los tres países, lo que se puede explicar por varios factores. 14 En primer lugar, las estimaciones de la tasa de ganancia se refieren a la totalidad del sector privado de la economía, por lo que están incluyendo el valor total de la producción mercantil simple o no capitalista, que se contabiliza fundamentalmente como ganancia -excedente de operación. En consecuencia, el nivel de la tasa de ganancia se sobredimensiona más para aquellos países con un sector mercantil no capitalista más extenso, como en el caso de México, en primera instancia, y España sobre todo al inicio del periodo analRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICtEMBRE 2008 lizad~. 15 Además, es lógico asumir que la tasa de ganancia sea más alta en aquellos países con menor estabilidad macroeconórnica y monetaria, puesto que deben pagar una prima de riesgo mayor a la inversión capitalista. En segundo lugar, es posible deducir una convergencia en los niveles de la tasa de ganancia en las últimas décadas. Esto supondría explicar las divergencias iniciales en esa tasa por causa de las restricciones a la movilidad internacional del capital durant~ el periodo de política económica keynesiana, asociada a la fase expansiva de la economía mundial. 14 Dada la heterogeneidad de las fuentes de datos utilizadas, no ~ode~os conceder gran confiabilidad al nivel de las distintas esnmac1ones de la tasa de ganancia. Por lo tanto, las consecuencias que se pueden extraer de este análisis son limitadas. '. s No obstante, el capital invertido en la producción en México incluye el capital público, dada la disponibilidad de datos, lo que 57 �izaci6n y. La dinámica global capitalista La dinámica global capitalista En contraste, la convergencia posterior de las tasas de ganancia sería coherente con el incremento en· la movilidad del capital a nivel mundial, inherente al proceso de desregulación de los mercados durante la fase recesiva de la onda larga. Alternativamente, el comportamiento divergente en la tasa de ganancia durante la fase recesiva también se puede explicar por la forma diferente en que ha afectado el proceso de reestructuración de la economia mundial a cada una de las economías nacionales. En cualquier caso, estaríamos ante una primera evidencia o caracterización del proceso de globalización neoliberal. Tan importante como la evolución de la tasa de ganancia son las causas que subyacen a ésta. La teoría del valor-trabajo supone que dicha tasa desciende como consecuencia de un cambio técnico sesgado hacia el capital, lo que se explica por la continua mecanización de las economías capitalistas. En la gráfica 6, tratamos de verificar empíricamente, para México, España y Estados U nidos, el comportamiento de la tasa de ganancia mundial a partir de sus componentes: la tecnología de producción, medida por la productividad del capital, y la distribución del ingreso medida por la participación de las ganancias en el ingreso, tomando en cuenta que: tasa de ganancia = (productividad del capital)( participación de /,as ganancias). Se puede observar una pauta común en el descenso de la productividad del capital en los tres países, pero existen importantes diferencias en la recuperación posterior. 16 De hecho, el perfil de la productividad del capital es muy similar al de la tasa de ganancia en los tres países durante la fase expansiva de la onda larga de posguerra y constituye el principal determinante de su descenso. Su comportamiento posterior, en cambio, es muy diferente; no existe una recuperación para México ni España, pero se recupera parcialmente en Estados Unidos. Esta discrepancia en la evolución de la tecnología de produc- ción durante la fase recesiva de la onda larga puede indicar una afectación radicalmente diferente del proceso de globalización neoliberal de reestructuración capitalista sobre los distintos países. Esta última afirmación se ratifica con el análisis de la distribución del ingreso. La gráfica 7 muestra la participación de las ganancias en el ingreso, normalizada a 100 en 1954. La evolución de la distribución también presenta una pauta común en el periodo de descenso de la participación de las ganancias en el ingreso, con la excepción de la década de los setenta para el caso español que presenta un descenso marcadamente superior. En todo caso, el hecho destacable es la evolución dispar de la distribución a partir de finales de los setenta, que se suma a la del componente tecnológico. En concreto, la recuperación del ingreso relativo capitalista en México fue muy rápida y profunda, alcanzando niveles superiores a los iniciales; en España la recuperación fue parcial; mientras que en Estados Unidos la participación de las ganancias detuvo su descenso en los años ochenta y se ha mantenido relativamente constante desde entonces. El comportamiento de la tasa de ganancia y sus componentes durante ambas fases de la onda larga se resume en el cuadro 4, donde se analizan las tasas de variación de la tasa de ganancia en sus fases de descenso y recuperación, así como su descomposición entre la productividad del capital y la participación de las ganancias. GRÁFICA 6 PRODUCTIVIDAD DEL CAPITAL, 1950-2006 0.85 0.80 0.75 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50 0.45 0.40 0.35 º-l----. i:)1- ~ ... - -«>- :B - -º- (\J- -<b - -l8- CX)~.R- ~- -.,.- ¡e - ,¡e- º-,--, (\J- ~r-~ ~ g Sl ~ ~ g¡ ~ m ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ m m ~ ~ ~ m m m m ~ ~ m~ - - México N - - Estados Unidos Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La serie de México complementada con datos de A. Mariña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Duménil y Lévy (1994), respectivamente GRÁFICA 7 PARTICIPACIÓN DE LAS GANANCIAS ( 1954=100), 1950-2006 115 110 105 100 95 Conjuntamente, la evolución de los componentes de la rentabilidad durante la fase recesiva de la onda larga nos lleva a concluir lo siguiente: 90 80 a)El descenso de la tasa de ganancia en la economía mundial durante la fase expansiva de la onda larga se debió fundamentalmente al des- 75 +--~~~-~ ~ ~ --México 16 redunda en una subestimación de la tasa de ganancia del sector privado. - - - España 8 Otro hecho destacable es el nivel similar de la productividad del capital en su fase de descenso y las importantes diferencias que se generan posteriormente en su recuperación. 58 TRAYECTORIAS I VOUJMEN X. NÚM. 27 1JUUO-OICIEMBRE 2008 - - ....... España México - - - España - Estados Unidos - - Estados Unidos Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La serie de México complementada con datos de A. Mariña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Duméníl y Lévy (1994), respectivamente TRAYECTORIAS VOWMEN X. NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 59 �Globalización y valor La dinámica g/,obal capitalista censo en la productividad del capital, que aportó dos terceras partes del descenso en España y Estados Unidos, y la totalidad en México, aunque el descenso de la participación de las ganancias acentuó la caída en los dos primeros países. b)La recuperación de la tasa de ganancia durante la fase recesiva de la onda larga tuvo una intensidad diferente en cada país analizado, siendo más importante en Estados Unidos, donde recuperó casi la mitad de la caída, mientras que la recuperación fue moderada en México e inexistente en España. núas nacionales. Por un lado, la tasa de ganancia de los países menos desarrollados -México y España-, que partía de niveles más elevados, ha sufrido un proceso de convergencia hacia la tasa de ganancia de Estados Unidos. A su vez, el proceso de recomposición de la rentabilidad en estos países ha recaído sobre el componente distributivo, mediante políticas laborales que han reducido el poder adquisitivo de los trabajadores, mientras que en Estados Unidos se ha basado en el componente tecnológico. Esta asimetría constituye una clara característica del proceso de globalización neoliberal. Este escenario es consistente con un nuevo patrón de relocalización de la industria a nivel internaRENTABILIDAD, TECNOLOGÍA Y DISTRIBUCIÓN, 1869-2006 cional, que responde a una " espeMéxico España Estados Unidos cialización" de la economía 1950 1987 1954 1984 1950 1983 mundial asociada a la amplia mo1986 2006 1983 2006 1982 2006 . . . Tasa de ganancia vilidad, introducida por la globali3.39% 0.19% 6.21% 20.75% 15.64% 14.26% zación, de los capitales transnacio. . Productividad del capital 1.35% -0.96% -9.43% 4.82% nales. Dichos capitales emigran sus 22.69% 10.40% plantas de producción intensivas en Participación de las ganancias 1.94% 2.04% -5.23% 1.15% -4.82% 1.39% Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La sene de México complementada con datos de A. Manña; para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Duménil y Lévy (1994), respecltvamente c) De forma más importante, el factor tecnológico es el causante de tres cuartas partes de la recuperación de la tasa de ganancia en Estados Unidos, lo que implica una reestructuración del aparato productivo, mientras que el componente distributivo apenas muestra una recuperación. 17 En cambio, el principal causante de la recuperación en México y en España es el componente distributivo, lo que implica una reestructuración de las relaciones sociales productivas y laborales entre la clase capitalista y la trabajadora. 18 Los elementos anteriores evidencian que el proceso de reestructuración capitalista mundial está lejos de haber sido simétrico para las distintas econo60 trabajo a los países menos desarroliados, con costes salariales más 17 Durnénil y Lévy (2001: 13) afirman al respecto: "La recuperación de la productividad del capital probablemente se relaciona con la revolución de la información, cuyo alcance se manifiesta en las proporciones de los distintos componentes de la inversión. De 1970 a 1996, la participación de la inversión en información (computadoras, comunicación... ), en el total de la inversión en equipo (en dólares constantes), creció de ¡5 a 42%! El incremento en el uso de la tecnología de información estuvo acompañado por un fuerte descenso en el precio relativo de esta categoría de equipo". 18 Mariña (2003: 148) afirma que un efecto de las políticas neoliberales en M éxico ha sido la "reducción de los salarios reales y la intensificación del trabajo, que se lograron por medio de una férrea po lítica antilaboral basada en la contención salarial en un marco altamente inflacionario, así como en la eliminación generalizada del control de los trabajadores sobre los procesos productivos a través de la d estrucción de los contratos colectivos". En la obra d e Cámara (2003: 8. 1) hemos analizado el efecto perverso de esta reestructuración de las relaciones laborales sobre los salarios de los trabajadores en España. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 GRÁFICA 8 TASAS DE ACUMULACIÓN, 1950-2006 55%1 50% 45% 40% 35% 25% 20% R ~ ~ ~ ~ ,- ,.... O)o,O)O)o, --México ...... - - - España T"" - - Estados Unidos Fuente: INEGI (2207), INE (2007) y BEA (2007). La sene de México complementada con datos de A. Mariña, para España y Estados Unidos, con datos de Prados (2003) y Dumén!l y Lévy (1994), respectivamente bajos, que se "especializan" en procesos productivos con tecnologías más precarias, lo que impide la recuperación de la productividad del capital. Además, esta nueva división internacional del trabajo implica una pérdida de autonomía en la definición de las políticas económicas de estas naciones, que quedan supeditadas a la necesidad, impuesta por el patrón mundial de acumulación del capital, de aplicar políticas de contención salarial para mantener la ventaja competitiva internacional. 19 En cambio, el núcleo duro de la innovación tecnológica, que requiere el empleo de personal cualificado y altamente remunerado, sigue localizado en los países más desarrollados. 20 Rentabilidad y acumulación de capital La última parte de nuestro análisis se centra en la relación entre la rentabilidad y la acumulación de TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 capital. La teoría laboral del valor postula que, en el largo plazo, la inversión está determinada por la ganancia capitalista. El gráfico 8 muestra la evolución de la tasa de acumulación, definida como el porcentaje de la ganancia bruta acumulada por el capital. 19 En México, estas políticas se han conocido como la "maquilización" de la economía. Según Mariña (2003: 148), las " pautas y ritmos seguidos por la nueva articulación de la economía mexicana con el mercado mundial en los tiempos de la globalización neoliberal han estado marcados por una creciente integración con Estados Unidos [ ...] La liberalización comercial, en el marco del débil dinamismo del mercado interno, promovió exitosamente las exportaciones, particularmente las manufactureras, pero también las importaciones. Por consiguiente, el déficit comercial se mantuvo como un rasgo estructural de la economía mexicana, incrementándose aceleradamente en los períodos de expansión. El auge exportador de la industria manufacturera, más que ser resultado del fortalecimiento de la capacidad productiva interna, ha obedecido a las estrategias de internacionalización de las corporaciones rransnacionales, particularmente las estadounidenses. El resultado ha sido lo que puede denominarse como la 'maquili- 61 �GIOHlización y val..oce-_ ,. ~ - ~ - - - - - - ~ - - - - - - - - -~ ~ - -- - - - ~ - - - - - - ~ - ~ ~ ~ - ~ - - Globalizació y valor La dinámica global capitalista La dinámica global capitalista La tasa de acwnulación muestra un comportamiento muy similar a otras variables analizadas; existe un patrón común en las tasas de acumulación a lo largo de la fase expansiva, pero este patrón se rompe durante la fase recesiva. En concreto, la tasa de acumulación se incrementa paulatinamente en los tres países hasta los años setenta, para luego registrar una caída abrupta como consecuencia de la crisis de rentabilidad causada por el descenso de la tasa de ganancia, lo que pone fin a la fase expansiva y da inicio a la fase recesiva de la onda larga. En esta segunda fase, en cambio, se observa que la tasa de acumulación tiene una paulatina recuperación en Estados Unidos y España, pero no así en México, que mantiene los bajos niveles tras el colapso de la acumulación. Este comportamiento está acorde con los resultados anteriores que identificaban un patrón de acumulación extensivo para los países menos desarrollados. Bajo este esquema, la reestructuración del aparato productivo no se convierte en una necesidad para la continuidad del proceso de acumulación, zación' de la econonúa que se expresa, por un lado, en la progresiva desarticulación de las cadenas productivas internas de la industria tradicional y, por consiguiente, en el fuerte incremento del componente importado de los insumos intermedios que utilizan; por otro lado, en la expansión acelerada, sobre todo a partir de 1994, de la industria maquiladora de exportación, que en 1999 daba cuenta ya de una cuarta parte de la producción bruta, un tercio del empleo y la mitad de las exportaciones manufactureras,,. 20 El comportamiento de España es, en este aspecto, muy particular. A pesar de ser una economía desarrollada en la actualidad, su crecinúento económico durante el neoliberalismo se ha caracterizado por fuertes incrementos en el trabajo empleado ~n ocasiones, superiores a los incrementos en el acervo de capital- y escasos incrementos en la productividad. Esto sólo se entiende si se tiene en cuenta que la política económica de España en las dos últimas décadas ha estado marcada por las altas tasas de desempleo abierto padecidas a mitades de los años ochenta y noventa, muy por encima de 20%. La política ha sido exitosa en la creación de empleo, puesto que la tasa de desempleo se redujo a cifras de un dígito, pero ha sido devastadora para el poder adquisitivo de los salarios, que se ha visto reducido fuertemente desde 1993. Una caracterización más completa de la evolución de la economía española en la última onda larga se puede encontrar en la obra de Cámara (2006) . 62 que se basa en una política de mantenimiento de bajos costes laborales, lo que explica la débil dinámica de la acumulación. CONCLUSIONES Aunque el uso del concepto de globalización se ha incrementado en fechas recientes, la economía mundial sigue un patrón global desde los albores del capitalismo. Se ha mostrado que la dinámica estructural del crecimiento ha tomado la forma de ondas largas, detectando tres ondas largas comunes entre México, España y Estados Unidos desde la segunda mitad del siglo XIX. Por otro lado, la dinámica coyuntural de las economías capitalistas también responde a un patrón global mundial, tanto por el acolRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 plarniento del ciclo de los tres países como por la importante homogeneidad en la volatilidad macroeconómica. La globalización neoliberal se debe entender como la fase histórica que asume en la actualidad el proceso de mundialización capitalista en el contexto de la última onda larga de rentabilidad y acumulación. Se ha mostrado que la tasa de ganancia cayó hasta los años setenta debido al cambio tecnológico reflejado en una disminución de la productividad del capital y que provocó el colapso de la acumulación y la crisis estructural. El proceso de recomposición y reestructuración de la economía mundial ha tomado distintas formas en los países analizados, tanto en la evolución de la rentabilidad y sus componentes como en la evolución de la acumulación, lo que evidencia la asimetría de la fase de la globalización, caracterizada por la alta movilidad de capital y mercancías. Las economías periféricas, representadas por México, se han convertido en receptoras de inversión por parte de las compañías transnacionales del centro que aprovechan los bajos costes laborales para relocalizar sus plantas productivas intensivas en trabajo. Esto se refleja en una convergencia de las tasas de ganancia, una fuerte recuperación de la participación de las ganancias en el ingreso y una dinámica de acumulación débil, que no permite una reestructuración del aparato productivo. El caso de las economías centrales es distinto; en Estados Unidos la productividad del capital se ha recuperado notablemente, lo que evidencia una modernización de la capacidad productiva instalada mediante el uso creciente de las tecnologías de la información. 21 En cualquier caso, el incremento de la rentabilidad en Estados Unidos durante el neoliberalismo sólo ha permitido recuperar parcialmente su caída previa, por lo que no existen evidencias suficientes que permitan prever el fin del proceso de reestructuración capitalista de la fase recesiva y el inicio de una nueva fase de acumulación acelerada. -&, lRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOtctEMBRE 2008 BIBLIOGRAFÍA Bureau of Economic Analysis (BEA) (2007), National income and product accounts, Washington, DC: U.S. Department of Commerce. 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Este comportamiento se podria considerar como anómalo para una economía desarrollada y se explica por la forma particular que tomó la reestructuración neoliberal en España. Así, la crisis de rentabilidad frenó drásticamente la creación de empleo en España y la dinámica poblacional provocó que el desempleo se convirtiera en el principal problema económico. La orientación de la política económica y las características estructurales de la economía española generaron un crecimiento basado en la expansión de sectores productivos de baja productividad, por lo que el crecimiento de las dos últimas décadas se caracteriza por una recuperación de la dinámica de acumulación acompañada con una fu erte generación de empleos, pero con un estancamiento en la productividad y en la productividad del capital, lo que explica la falta de recuperación en la rentabilidad de su capital. 63 �::.,__-- - - - - - - ~ - ~ - - - - - - - - _.-..obali&Rc_l6.-._, La dinámica global capitalista Instituto Nacional de Estadística (INE) (2007), Contabilidad nacional de España, Madrid: INE. 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El procesamiento, reagrupamiento contable, construcción de series estadísticas y análisis de datos que proporcionan los censos industriales, respecto al comportamiento del volumen y patrón de utilización de las materias primas y el valor de los acervos brutos en el conjunto de actividades productivas de este sector, perrniten estudiar tales fenómenos. Los censos industriales contienen las categorías contables necesarias para el análisis del ciclo de rotación y de la acumulación de capital. 1 Las series que se han construido permiten además estimar la capacidad productiva de la manufactura, los niveles de rentabilidad y la productividad de la fuerza de trabajo; de ahi su importancia. La hipótesis fundamental es que el patrón de acumulación de la industria, desde hace veinte años, tiene como base el desarrollo de la sobreexplotación de la fuerza de trabajo, la cual se sustenta en la precarización del empleo y el desarrollo de la capacidad competitiva de los esta- E 1 Los censos industriales publicados son 1965, 1970, 1975, 1980, 1985, 1988, 1993, 1998 y 2003. 64 TRAYECTORIAS VOUJMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 blecirnientos mediante el sistema de producción de plusvalía absoluta. La situación antes descrita se da _ _ _ _ ___, en un contexto de mayores niveles de integración de la industria nacional al mercado mundial, sobre todo comparándolos con los observados durante el desarrollo estabilizador. En la primera parte del trabajo se explica, de manera muy breve, el marco teórico-analítico de la contabilidad empresarial y la relación de esta estructura contable con las categorías marxistas que explican el ciclo del capital productivo, desarrolladas principalmente por Oskar Lange (1981), R. A. Bryer (1999) y Cliff Bowman (2002). Estos autores sostienen que las categorías contables marxistas permiten entender las interrelaciones existentes entre los procesos técnicos y la generación de plusvalor, estableciendo asimismo la relación que existe entre las esferas de la producción y la circulación. Concluyen que en cada ciclo de capital, los capitalistas tendrán que evaluar las necesidades sociales que satisfacen las condiciones de competencia con otros productores; determinar el comportamiento de los mercados de ma-terias primas y auxiliares, así como los patrones de evolución tecnológica que si-gue el proceso productivo independientemente del sistema de precios que se opere, a saber: precios directos, precios de producción o precios de mercado. Esta fundamentación teórica permite contextualizar el modelo 65 �Gl. .lizac1ón_~ val~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~- Industria manufacturera y ecoMmía g/,obalizada de inserción que la industria manufacturera nacional ha asumido en la globalización y en un contexto de competencia instirucional ceñido a las políticas económicas neoliberales. En la segunda parte se analiza el efecto de la globalización en la estructura manufacturera, poniendo énfasis en las carencias estructurales que ha seguido el patrón de industrialización con base en la dinámica del empleo, la productividad y la inversión productiva. En la tercera parte se explica este comportamiento a partir del análisis de los patrones de competencia de la industria. Los procesos de devaluación del tipo de cambio generan incrementos de precios en los insumos y bienes de capital, dificultando así a largo plazo la planeación de la inversión productiva. En la cuarta parte se estudia la eficacia social y rentabilidad de la industria en la globalización, analizando las variables que más afectan la acumulación: la tasa de ganancia y la productividad del trabajo para cada tipo de empresa. Cabe destacar que, cuando inició el proceso de apertura, el sector más beneficiado fue la pequeña empresa, ya que disminuyeron los costos de producción debido a la entrada indiscriminada de insumos intermedios y bienes de capital; sin embargo, el sector que se benefició durante todo el periodo fue la gran empresa. El marco metodológico y técnico del proyecto en cuestión puede ser consultado en el reporte de investigación El cálcu/,o de la tasa de ganancia de la industria ,nanufacturera mexicana: análisis del patrón de acumulación 1965-2000 (Kato, 2007), el cual, por razones de espacio, no puede ser presentado en forma pormenorizada. La determinación teórico-analítica de la ganancia Los análisis económicos recientes sobre la competencia capitalista han enfatizado el esrudio del comportamiento de la demanda. Tales investigaciones han permitido tener una visión más precisa del 66 i:.--- - - - - - - - - - - - - - - - _ _ GLobalixacléuLy valor Industria manufacturera y ecoMmía g/,obalizada denominado ciclo de vida de los productos y han posibilitado ahondar en la comprensión de los diversos mecanismos sociales que definen y determinan la demanda. Sin embargo, a últimas fechas, estos esquemas analíticos comienzan a evidenciar sus limitaciones lógicas en la medida en que se presenta la necesidad de analizar el problema de la rentabilidad de las empresas y, por ende, el problema de cuáles son los costos reales de producción; la finalidad es evaluar, entre otras cosas, si las tasas de reinversión son las adecuadas para mantener y expandir los mercados a satisfacer; si las tasas de impuestos son las apropiadas para mantener y alentar el crecimiento de las empresas; si la productividad del trabajo vinculada a un nivel determinado de capacidad instalada ha llegado al máximo y, de ser el caso, qué tipo de inversiones en capital fijo se requieren para expandir la productividad del trabajo. En suma, se reconoce que la información actual de los costos de los productos no refleja el uso relativo de los recursos que cada uno demanda en su fabricación; es decir, subraya la necesidad de ver la eficiencia de las empresas desde la óptica de la producción. La teoría marxista permite considerar la anterior problemática pues su objeto de esrudio se centra en la esfera de la producción. Para el marxismo, la producción es una relación social cuyo objetivo es la extracción del plusvalor a partir de la explotación de la fuerza de trabajo. Toda la organización de la producción se orienta a este objetivo mediante la utilización de la maquinaria e instalaciones para la transformación de las materias primas y auxiliares por parte del obrero. Para esta teoría, la productividad del capital es la productividad del trabajo, el ritmo y velocidad de transformación de los insumos de la producción modifica el monto del trabajo apropiado por el capitalista, dado -y relativamente estable en el mediano plazer- un nivel social de tasación salarial. El sistema de intercambio de mercancías a través de precios es, simultáneamente, un sistema de distribución de trabajo social. TRAYECTORIAS VOUJMEN X, NÚM. 27 I JULIO-DICIEMBRE 2008 La determinación de las características del capital respecto a cómo es utilizado en el proceso de producción se analiza considerando que es el vehículo para la extracción del plusvalor. En este caso, el capital constante es dividido en constante fijo y circulante. El primero transfiere su valor en varios ciclos de producción y el segundo en uno solo. El análisis del uso de las materias primas y auxiliares, y de la maquinaria e instalaciones aparece entonces vinculado a una relación social de explotación; es decir, las relaciones técnicas que se desarrollan en el proceso de producción son necesariamente relaciones sociales de producción. En el tomo II de El capital, Marx desarrolla un análisis sobre los circuitos de capital y un método de conceprualización de la dinámica económica a través del proceso de producción capitalista (Marx, 1982; Kato, 1997). El circuito de capital enfatiza la relación entre acervos y flujos. Esta articulación conceptual constituye una alternativa a la función de producción como método de análisis de la producción capitalista. En este ciclo se describen de manera precisa los flujos de compra de capital constante fijo y circulante, el proceso de producción y el proceso de circulación de las mercancías finales. En la descripción se considera que el abastecimiento de insumos, el uso de recursos naturales y la cantidad de trabajo incorporada al final de cada ciclo de producción se relacionan con procesos productivos yuxtapuestos que determinan la viabilidad técnica y social de los procesos de producción. La renovación de los medios de producción, a través de la venta del producto final, no está exenta de cambios en los precios de los insumos, de las materias primas y de la maquinaria e instalaciones; los capitalistas tienen que prever dichos cambios mediante sistemas de actualización de sus precios, sea mediante inventarios o con procesos de reevaluación del capital constante fijo. En consecuencia, las desproporciones que puede haber entre el trabajo social contenido en las mercancías vendidas y el TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 precio de mercado o los precios de producción en que se venden las mercancías -derivadas de la redistribución del plusvalor a nivel social o de los cambios en las condiciones de producción de los procesos productivos adyacentes al ciclo de capital industrial esrudiad<r- no niegan su objetivo, a saber: la extracción de plusvalor. La contabilidad capitalista de la producción no vislumbra, por lo antes dicho, el plusvalor, sino la ganancia, aspecto que dificulta la medición directa, a través de esquemas contables, del cálculo del trabajo individual desplegado en la producción. Sin embargo, existe por parte de los capitalistas una gestión social e individual de extracción del plusvalor mediante métodos administrativos y de ingeniería orientados a reducir los costos de producción por unidad de mercancía producida y, en particular, se busca reducir los costos salariales a fin de acrecentar la ganancia. Esta necesidad del capital en general y del capital individual se expresa en la medición pormenorizada de los costos a partir de su clasificación en flujos y acervos o, en términos marxistas, como capital constante fijo, capital constante circulante y capital variable. Los principios contables, al estar ceñidos a definiciones neoclásicas respecto a la concepción de producción, no permiten una articulación directa de los procesos de contabilidad del trabajo. Los cambios en la distribución del plusvalor social mediante sistemas de precios de producción afectan la gestión de los capitalistas sobre el proceso de extracción del plusvalor. Inducidos a modificar sus procesos de producción a fin de reducir sus costos, particularmente un sobreprecio en relación al precio histórico en alguno de sus insumos o maquinarias, buscan generar procesos de sustitución. En consecuencia, en cada ciclo de capital, cada capitalista tendrá que evaluar las necesidades sociales que satisfacen, las condiciones de competencia con otros productores, determinar el comportamiento de los mercados de ma-terias primas y auxiliares, así como los patrones de evolución tecnológica que si-gue el proceso productivo 67 �• GloJHalización Industria manufacturera y economía g/,obalizada ·Industria manufacturera y economía g/,obalizada independientemente del sistema de precios en los cuales se opere, a saber: precios directos, precios de producción o precios de mercado. Las categorías contables marxistas permiten entender las interrelaciones existentes entre procesos técnicos y la generación de plusvalor, estableciendo asimismo la relación que existe entre las esferas de la · producción y la circulación. Así, la contabilidad marxista es una contabilidad científica, pues es la única teoría capaz de explicar las siguientes problemáticas: qué deben incluir los capitalistas en sus costos de producción y cómo deben ser medidos; cómo deben reconocer sus ingresos; cómo pueden depreciar el capital constante fijo; cómo deben contabilizar los cambios en los precios; cómo entender la obtención de ganancias como un proceso de explotación de la fuerza de trabajo. Las razones son las siguientes: las reglas de contabilidad generalmente aceptadas consideran que los estados contables deben ser reflejo de los recursos y obligaciones de una empresa, los flujos financieros son expresión de su comportamiento. Para Marx (1982), la contabilidad se ciñe a la evaluación del monto de plusvalor apropiado por los capitalistas en función del capital desembolsado. Los esquemas contables no consideran la relación entre procesos de producción y contabilidad. En la teoría marxista, la contabilidad es la medición del trabajo social, por tanto, no se puede considerar la contabilidad sin el análisis de la producción. La ganancia es resultado de la producción y venta de mercancías. Deduciendo los costos de producción al precio de venta de mercancías, se tiene una sanción social de la eficiencia de la empresa. Las técnicas contabl~s y la teoría marxista consideran los mismos elementos. Para la teoría marxista, la rentabilidad de una empresa debe medirse en capital monetario corriente pues evalúa la eficiencia en periodos de tiempo determinados, los cuales son establecidos por el ciclo del capital industrial. Dicha conceptualización 68 coincide con los criterios de la contabilidad empresarial que considera que la ganancia es dinero corriente no equivalente monetario. La relación entre ciclo de producción y circulación es gestionada a través de la conformación de los inventarios de materias primas y auxiliares, y de las mercancías finales. Las modificaciones de precios son consideradas por los sistemas Last In First Out (LIFO), First In, First Out (FIFO) y sólo pueden ser comprendidas mediante el análisis de la dinámica de la producción capitalista y la rotación de capital. El análisis de su circulación es consistente con las reglas generales de valuación de activos por parte de la contabilidad. Sólo que, para la teoría marxista, la rotación de capital constante fijo no asigna por sí misma el valor inicial del activo durante su vida útil, sino que depende de su patrón de eficiencia. Éste se determina por la capacidad de los medios de trabajo para mantener el proceso de producción en forma continua y permitir con ello el máximo nivel de explotación de la fuerza de trabajo. Las características sobre la rotación de capital se analizan en función del gasto de trabajo productivo. La teoría marxista logra definir con precisión lo que es trabajo productivo e improductivo, en función de si el trabajo logra la recuperación del capital constante fijo y circulante mediante su consumo productivo. La rotación de capital entonces se convierte en un tema de análisis central para estudiar la rentabilidad del capital. Los censos económicos, al estar basados en categorías contables empresariales, posibilitan analizar el proceso de adaptación que las diversas empresas han tenido que adoptar para integrarse a la globalización y al denominado modelo neoliberal; éste determina las normas de competencia institucionales dentro de las cuales operan las empresas. En su ver tiente económica,2 el modelo 2 Tiene también una vertiente política, la del neoconservadurismo que privilegia los mecanismos electorales en el ejercicio del poder. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 creación de los marcos institucionales que garanticen los derechos de propiedad. Estas medidas se fueron implementando desde 1982 -en algunos casos de manera paulatina y en otros de forma acelerada- a través de los programas de ajuste y estabilización económica. Se expresan en una política monetaria contraccionista orientada a combatir la inflación y esto pasa por el control del gasto público y los topes salariales; la imposición de altas tasas de interés reales para beneficiar los capitales invertidos en el sector financiero; la apertura de la economía y el fortalecimiento de las estructuras de mercado oligopólicas en detrimento de la planta productiva nacional; la redefinición del gasto público en materia de bienestar social, dando un mayor espacio a la participación del sector privado en la atención a grupos marginados y vulnerables. Los efectos de la globalización y la aplicación del modelo neoliberal en la industria manufacturera los explicamos a continuación bajo una perspectiva analítica marxista. neoliberal busca eliminar la rigidez de las regulaciones impuestas por el Estado, las cuales impiden el funcionamiento "eficiente de los mercados". Ello se plantea en el entendido de que los mercados y el sistema de precios son superiores a la regulación gubernamental en lo que a la distribución social de beneficios se refiere. Todo esto está sustentado en el conjunto de políticas derivadas de lo que se conoce como el Consenso de Washington y que incluye: equilibrio en las finanzas públicas; eliminación de subsidios y recorte de programas públicos de bienestar social; ampliación de la base fiscal más que una política fiscal progresiva; liberalización de las tasas de interés a fin de que el mercado establezca su nivel; instrumentación de una política de tipo de cambio flexible; apertura comercial; apertura a la inversión extranjera directa; privatización de los activos públicos; desregulación de mercados; fortalecimiento o TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 ~ O-OICIEMBRE 2008 EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN EN LA ESTRUCTURA DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Contexto general El análisis del impacto del proceso de globalización en la industria es realizado a partir de los diferentes establecimientos que la componen. Se conforma mayoritariamente por micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyME).3 La definición de cada tipo incluye una gran variedad de organizaciones industriales con un rango de eficiencia y competitividad muy amplio, cuyas lógicas de comportamiento van desde simplemente garantizar la supervivencia de la familia hasta una empresa que funciona en el ámbito local, que crece rápidamente o que compone una red productiva que compite a escala internacional. La apertura indiscriminada a los flujos comerciales y de 69 �G obalizac:Jón y, •~~ ~ - - - - - - - - ~ - - - - - - - - - - - -- ,i:...-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - --llUoJIHllli:.IIRi Industria manufacturera y economía globalizada . Industria manufacturera y economía g/,obalizada empleo y activos en unos cuantos sectores, tuvieron efectos significativos en la dinámíca de acumulación. La entrada en operación del TLCAN (1994) profundizó y consolidó estas tendencias y propició el realineamiento de la producción hacia el mercado externo. En sus primeros años, impulsó fuertemente las exportaciones no-maquiladoras, al mismo tiempo que fortalecía la expansión de las exportaciones maquiladoras. Asimismo, ahondó la integración de la manufactura del país a la economía de Estados Unidos. Es notable que aun en las condiciones descritas, en la última década las MIPyME se hayan constituido en el sector más importante como generador de empleo en México y América Latina.4 Empujadas por las recurrentes crisis, las MIPyME apuestan a la subsistencia y luchan por crecer en un entorno adverso en el que su principal mercado, el local, es asediado por las importa3 Se clasificaron las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas dependiendo del número de personas empleadas. La clasificación utilizada fue la siguiente de 1970 a .1998, salvo 1980: micro ciones. hasta 15; pequeña 15 a mediana 100 a 250; grande 250 o más. La heterogeneidad En 1980, clasificación por estrato difiere del criterio usado. El motivo es que los estratos vi~nen que presenta la industria clasificados en forma distinta para la micro empresa: micro hasta 25; pequeña 26 a 100; mediana 100 a 250; grande 250 o más. como efecto de la globaliPara 1998, la clasificación sufrió modificaciones importantes, las cuales se señalan a continuación: zación se ha constituido Sector Tamaño en una traba para el crecimiento, pues en sectores líderes se observan fuerServicios Comercio Industria Oasificación por tes incrementos de la pronúmero de eml!leados 0-20 0-5 0-30 Micro empresa ductividad, junto con un 21-50 6-20 31-100 P~ueña emeresa aumento del desempleo y 51-100 21-100 101-500 Mediana empresa 101 en adelante 101 en adelante 501 en adelante de la informalidad, lo que Gran empresa lleva a un lento crecimienPara los censos de 2003, cambió de nuevo la clasificación, quedando de la siguiente manera: to de la productividad en Núm. de emnleados Tamaño su conjunto. El compor0-10. microempresa tamiento de la producti11-50. pequeña empresa 51 -250. mediana empresa vidad de la fuerza de tra251 en adelante. gran empresa bajo, la inversión y la capacidad instalada en la • En un trabajo publicado recientemente por la Comisión Económica para América Latina (Zevallos, industria permiten con2003), se asienta que en la región hay más de 6.2 millones de unidades económicas, de las cuales 92% son micro, pequeñas y medianas empresas que dan empleo a más de 50% de la población de la región. textualizar lo antes señaDe este total, 1.6 millones de unidades económicas pueden ser objetivo de mejoras en la función lado como se explica a inversión modificó drásticamente la operatividad de los diversos tipos de empresa en Jo que respecta a sus patrones de producción, exportación e importación. Por un lado, las MIPyME han visto debilitada su importancia en el sector debido al lento e inestable crecimiento de la economía; por su parte, la gran empresa ha orientado progresivamente su producción a los mercados externos. Para el conjunto de empresas, el periodo que comprende de 1982 a 1994 puede considerarse como una etapa de reversión de la tendencia decreciente de la tasa de ganancia y de resarcimiento de las condiciones de rentabilidad. Las medidas aplicadas a partir de 1982, como la menor participación del Estado en el sector productivo y la liberalización comercial, así como la concentración de la producción, continuación, a partir de la información censal procesada y de la construcción de indicadores de eficiencia y rentabilidad. va, en la gráfica 5 se constata que de 1965 a 1981 se observan tasas de crecimiento muy aceleradas; a continuación hay una caída muy pronunciada que llega hasta 1985. Posteriormente, hasta 1998 -salvo la quiebra de 1995- hay una tendencia positiva, aunque con tasas de crecimiento menores a las del pe- Dinámica del empleo, productividad e inversión productiva en la manufactura La dinámica de la productividad de la industria se ha modificado, pasando de un patrón relativamente estable en el periodo 1965-1981, donde se observó un crecimiento más que proporcional del empleo productivo -número de obreros contratados- , en relación al crecimiento de la productividad -valor bruto de la producción/horas hombre trabajadas- GRÁFICA 1 ÍNDICE DE CRECIMIENTO DEL EMPLEO Y DE LA PRODUCTIVIDAD. INDUSTRIA MANUFACTURERA, MÉXICO .,,-~ ~ 1.5 t----------1'.--.,.-.,,.-'1-'1-~-....-...-...-. .-...--=~r-------- 1t - - - - - - --:-.:.,Já=h--- --=-¡:__¡..a:=-=.- -~ (gráfica 1). En cambio, de 1982 a 1987 el empleo crece y la productividad de la fuerza de trabajo disminuye; a partir de 1988, se observa una tendencia descendente en el ritmo de crecimiento del empleo acompañada de un incremento acelerado de la productividad hasta 1994; de 1995 a 1998, se tiene un crecimiento del empleo y el estancamiento de la productividad y, a partir del último año, la productividad crece y el empleo disminuye. Es decir, conforme se da la inserción en el proceso de globalización y, paralelamente, la concentración de capital se acentúa, la productividad aumenta y el empleo se estanca. A nivel de estratos de empresas observamos las mismas tendencias salvo en la mediana empresa, ya que a partir de 1998 el empleo aumenta en paralelo a la productividad (gráfica 2). Tomando la Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF) como la variable representativa de la inversión producti- -+- iicice de crecirrient> delerri,leo 1!8:l - 100 _._ ináce de crecínerto de la proructividad 1980 = 100 Fuente: elaboración propia a partir de información de censos industriales 1965-2003. SPP 1979); INEGI (1988, 1990, 1992, 1995, 2005a. 2005b) GRÁFICA 2 PRODUCTIVIDAD POR ESTRATO OCUPACIONAL. INDUSTRIA MANUFACTURERA, MÉXICO ~ z'.. O.Cl35 1 - - - - - - - - - - - -- - - - -,- ----,1,,--- - ,'i~ 0.03 +-- - -- - - - - -- - - -- - - - -L--==-- _J : 0.025 0.02 +-- - ------------_.,,;_-+..+--..t-- -.- ....:l.._J +-- - -- - - ~r-- - - - - - -~-,;¡;:..___ _ _ __J 0.015 t--- -- - ---/t~- - - - ~=""~,.a:::,.__.,.,...-_ _,.¡ S ~ ., iO 0.0051, º-º1 t;~~~i~~:=~~!:~~=~~~:!~~:~:::=~~:::~~~:~:=~~s~j o +-,-~ ~....--~--.-..-.--.--,-,~ -,-,e-r~~....--~--.-..---.--.-.........--.--,-,,-1 1-- Mero Effl,resa ---- Ro..,eña fmpresa - - - Medena Brpresa Gran Empresa 1 Fuente: elaboración propia a partir de información de censos industriales 1965-2003. SPP (1974. 1979); INEGI (1988, 1990. 1992, 1995. 2005a, 2005b) competitiva. 70 TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JULIO-DICIEMBRE 2008 TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1JUUO-OtClEMBRE 2008 71 �.,____ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _....1Gl~nÑa~llzación~alor__ Industria manufa.cturera y economía gwbalizada Industria manufa.cturera y economía gwbalizada comportamiento de la FBCF se da en paralelo con un proceso de concentraFORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL POR TAMAÑO DE ción acelerado tanto de acervos como EMPRESA (MILLONES DE DÓLARES CORRIENTES) de producción y de empleo en la indus1 12.00 - , - - - - - - - - - - tria manufacturera.6 En segundo lugar, el comportamiento de los acervos de 10.00 capital,7 medidos en dólares corrientes 8.00 +-----,P+-- - --tt-r- ~ por tipo de bien, indica que tanto los -Gran Industria acervos en maquinaria como en mobi- -Mediana Industria liario y equipo de oficina tuvieron una Pequeña Industria tendencia creciente entre 1965 y 1981. Micro industria A continuación, en el periodo 19821984 decrece por el impacto inmediato 0.00 de la crisis petrolera y, a partir de 1985, se observa una tendencia creciente en ambas variables. En tercer lugar, respecFuente: elaboración propia con base en los acervos y la FBKF calculado en base a información censal. to a la construcción, se observa, duranSPP (1974, 1979); INEGI (1988, 1990, 1992, 1995, 2005a, 2005b). te todo el periodo considerado, una tendencia creciente. Por tamaño de empresa y por tipo riodo inicial; en el último tramo del periodo estudia- 1 do se manifiesta un decrecimiento en FBCF Desagregando el comportamiento de la FBCF por estratos de empresas5 (gráfica 3), se observa que la gran empresa explica la tendencia y el comportamiento de dicha variable en el periodo de 1970-2003. Las pequeñas y medianas también manifiestan una dinámica similar a la observada por la gran empresa. La micro exhibe un comportamiento relativamente independiente en el mismo periodo, pues su tendencia es creciente a lo largo del periodo analizado. El.comportamiento de las series de FBCF dan pie para afirmar que la integración de la econonúa mexicana al mercado mundial y la menor importancia relativa del mercado interno en el crecimiento, provocaron un cambio en los patrones de inversión, caracterizado por una mayor variabilidad e inestabilidad en los flujos de inversión, los cuales obedecen, en primer lugar, a que la mayor variabilidad en el En 1980, 80% de los subsectores de la industria manufacturera concentraban 53.32% de la producción bruta total de la misma. Para 1998, este mismo porcentaje de subsectores concentraba 44.64% de la producción bruta total. Respecto al empleo tenemos que 80% de los estratos, en 1980, concentraban 50% del empleo y, para 1998, su concentración fue de 43.64%. La concentración de los acervos de capital ha sido sustancial pues las micro, pequeñas y medianas empresas perdieron participación relativa; entre 1970 y 2003 pasaron de poseer 38% de los acervos a sólo 26.38%. 7 Los acervos fueron calculados mediante el método de inventarios perpetuos a precios corrientes. Matemáticamente se define de la 6 . . K ♦ J, +/,_, ♦ ,!,_, siguiente forma: , = W, +W, + ·----+ T, donde K de los acervos de capital en el inicio del periodo de análisis; 4> , es !,_, el patrón -geométrico- de eficiencia de los activos fijos; es la cantidad de bienes de capital adquiridos al momento t con una edad de i unidades de tiempo; IP, son los índices de precios. El patrón de eficiencia utilizado fue, tal y como se mencionó, el geométrico, el cual se define de la siguiente manera: = d,G 6 G(l-6 Gt' ysupatróndedeprecioneoo G Considerando que la expresión de las series en dólares corrientes nos pemúte captar el impacto inflacionario y que, al mismo tiempo, da una visión del entorno de precios que enfrentan los empresarios, las series se presentarán en dólares corrientes. 5 72 ,_, = al valor =;, donde R es el porcentaje de cálculo de depreciación de doble declinación; T es la vida útil del activo e i es la edad del bien. (Véase U. S. Departrnent of Commerce (1997). TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JULIO-DICIEMBRE 2008 GRÁFICA 4 relación al periodo 1965-1981- y, particularmente, por la inestabilidad obserACERVOS NETOS POR ESTRATO OCUPACIONAL. vada entre 1995 y 2003, así como por MAQUINARIA. INDUSTRIA MANUFACTURERA. MÉXICO el envejecimiento de la planta producti., va reflejado en la depreciación (gráfica ~ 30 .- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~ .m 5). En síntesis, la entrada plena al merI 25 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _ , . , ,,...., cado mundial tuvo como efecto princi~ 20 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -...../-- -----l pal el estancamiento tanto del empleo ¡g como de los patrones de inversión y de i 15 r - - - - - - - - - - --ct'--____;_;_- ----"'- -''o-'- - -- - - - - 1 xi acumulación de capital. Al mismo tiem~ 10 po, se observó un crecimiento de la pro;:¡¡ -8 5 1------:,c-= ductividad del trabajo, el cual pudo ser realizado gracias a la intensificación del mismo y a la reducción sistemática del poder adquisitivo del salario. Puede Mero Errpresa - - Fequeña Errpresa ----lit-- M,ciana Errpresa - - Gran &npresa asentirse que las empresas o sectores capitalistas que introdujeron cambios tecFuente: elaboración propia a partir de información de censos industriales 1965-2003. SPP (1974, 1979); INEGI ( 1988, 1990, 1992, 1995, 2005a, 2005b). nológicos radicales en sus procesos productivos son los que están integrados fundamentalmente al mercado externo. Estas emprede acervo, la acumulación presenta una tendencia sas interactúan con empresas o sectores capitalistas diferenciada en edificios y maquinaria, abriéndose que no pueden endogeneizar las innovaciones tecuna enorme brecha, desde principios de los años nológicas en la medida en que se encuentran restrinochenta, que claramente favorece a la gran empresa 8.. 1-+- 1 (gráfica 4). En el caso del mobiliario, las tendencias de acumulación de acervos son iguales en la micro y mediana empresa, caracterizadas por un lento crecimiento; pero a partir de los años ochenta la gran y la pequeña empresa tienen un gran dinamismo, mayor en el caso de la primera. Estas series permiten confirmar las tendencias decrecientes en la acumulación de capital para los estratos de empresas de mayor capacidad para la generación de empleo (MlPyME). Las causas de la tendencia en la desacumulación de acervos se deben, fundamentalmente, al efecto combinado de menores tasas de crecimiento de la FBCF en el periodo 1983-1994 -sobre todo en TRAYECTORIAS ; VOWMEN X, NÚM. GRÁFICA 5 FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL Y DEPRECIACIÓN. INDUSTRIA MANUFACTURERA. MÉXICO Fuente: elaboración propia a partir de información de censos industriales 1965-2003. SPP (1974, 1979); INEGI (1988, 1990, 1992, 1995, 2005a, 2005b). 27 1JULIO-DICIEMBRE 2008 73 �• • Industria manufacturera y economía gwbalizada If!dustria manufacturera y economía g/,obalizada gidas a operar en mercados locales o regionales, por ..______ lo que la escala de producción que utilizan es inadecuada para lograr tal incremento de productividad sobre la base del cambio tecnológico. De esta forma, esas innovaciones permiten un proceso de racionalización de las inversiones para el segmento del capital ligado al mercado externo, en tanto que, para las orientadas al mercado interno, la única vía de competencia es la intensificación del trabajo y, por ende, la sobreexplotación del trabajador. Estos hechos sólo pueden ser comprendidos si analizamos los patrones de especialización y de competencia que los diferentes establecimientos de la industria manufacturera han seguido. LOS PATRONES DE COMPETENCIA DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Las M.IPyME representan 96% de los establecimientos de la industria en el país. Su distribución por actividad económica la podemos observar en el cuadro 1. La participación de las MIPyME se da fundamentalmente en actividades ligadas directa_______. mente con los mercados de consumo final, disminuyendo significativamente en actividades que tienen una relación capital-trabajo alta, tales como las de las divisiones 5 y 7, las cuales concentraban 57% de la producción bruta nacional en 1998, según la más reciente información del censo que consigna la participación en la producción por estratos de empresa. Asimismo, las M.IPyME tienen como ámbito de acción fundamental el mercado interno, el cual se ha reducido por la concentración del ingreso. Según la encuesta La Empresa Mexicana frente al Reto de la Modernización Fase ill 1995 (Nafin, 2000a, 2000b), 77% de las empresas tienen como ámbito de actividad sus mercados locales; 13.41 %, los mercados regionales; 8.15%, el mercado nacional; 1.83%, los mercados internacionales. Una encuesta más reciente -Encuesta del Observatorio de PyME 2002- (México. Secretaría de 74 Economía, 2003)- indica que en la industria manufacturera 73 .1 % de las pequeñas y medianas empresas tienen como ámbito de venta final el mercado nacional. Esta encuesta también da razón de la estructura de ventas de este conjunto de empresas por tipo de cliente, a saber: 25% de SUS-ventas se realizan directamente al público, 22% a mayoristas, 19.4% son venta directa a otras empresas industriales y 19 .1 % son ventas directas a negocios minoristas. Con esta información puede aseverarse que la apertura comercial ha confirmado que el ámbito de competencia de las MJPyME es el mercado nacional. La lógica de la acumulación de capital está, por tanto, acorde con esta información. Es decir, el mercado nacional se ha contraído por efectos de la concentración del ingreso, lo cual ha generado un proceso de diferenciación del consumo muy acentuado que ha sido enfrentado por las M.IPyME, no mediante la incorporación de cambios tecnológicos que incrementen la relación capital-trabajo a fin de aumentar la tasa de ganancia, sino más bien se ha orientado a aprovechar las ventajas competitivas que resultan de una contracción del nivel de salarios. El crecimiento de los acervos en el personal ocupado por tamaño de establecimiento, respecto al promedio por estrato, confirma que la lógica de competencia para la mayoría de los establecimientos se ha basado en una sobreexplotación de la fuerza de trabajo y donde el proceso de cambio tecnológico se ha estancado, siendo la excepción la gran empresa (gráfica 6). La gran empresa, por su parte, se adaptó al modelo de acumulación neoliberal a partir de que este segmento de la industria tuvo la capacidad de establecer procesos de aumento de la productividad del trabajo sobre la base de la adecuación de sus precios relativos -insumos y precios de mercancías finales- a un patrón de gestión de la fuerza de trabajo de plusvalía relativa que tiende a garantizar su expansión. Este fenómeno puede ser explicado por dos razones: primero, la capacidad de estas empresas de transferir el incremento de costos hacia sus produc- lRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 GRÁFICA 6 dad del sector manufacturero en su conjunto sobre la base de la incorpoACERVOS NETOS / PERSONAL OCUPADO RESPECTO AL ración de cambios tecnológicos esPROMEDIO NACIONA. INDUSTRIA MAUFACTURERA. MÉXICO tructurales. Ni siquiera se han aprovechado las alternativas de comercio que existen por la falta de claridad en el modelo de desarrollo, el cual necesariamente tendrá que tener una participación del Estado en actividades productivas, a fin de articular las cadenas productivas desmanteladas y propiciar fondos y flujos de inversión que aceleren el crecimiento de la economía. El problema de este modelo de acu-+- Mero Errpresa - - R!queña empresa -;--Mediana 8rpresa - - Gran 8rpresa Prom = 1 mulación es que su efecto no es expansivo sino que provoca un proceFuente: elaboración propia a partir de información de censos industriales 1965-2003. SPP (1974 1979)· INEGI (1988, 1990. 1992, 1995, 2005a, 2005b). ' ' so de sofocamiento en las tasas de acumulación. La desarticulación de las cadenas productivas implica, por un lado, que la tos finales cuando existía una mayor dependencia de propensión a importar insumos intermedios y de las cadenas productivas nacionales; segundo, cuancapital crece, proporcionalmente, más que las expordo las cadenas productivas se desarticularon, acentaciones, lo cual afecta la balanza de pagos e influye tuaron la importación de bienes intermedios y de sobre el tipo de cambio. 8 Por otro lado, los procesos capital con el fin de establecer eslabonamientos prode devaluación o revaluación del tipo de cambio geductivos altamente eficientes y competitivos. Con ello neran incrementos -decrementos- de precios en los aumentaron su participación en el mercado nacioinsumos y bienes de capital, dificultando con ello los nal y sostuvieron su producto en el mercado internacional. Así, por ejemplo, las exportaciones totales de México mantuvieron un elevado dinamismo entre 1995 y 2000, con una tasa media de crecimiento anual de 18.2% (20.3% las maquiladoras y 16.6% el resto). En contraste, en el periodo 2001-2003 dicho dinamismo se redujo de forma sustancial al registrarse una tasa media negativa de 0.2% (-0.7% las maquiladoras y -0.2% el resto) . Actualmente, 90% de las exportaciones de nuestro país se concentran en los países flTIIlantes del TLCAN y 65% de las importaciones también. La globalización de nuestra economía no ha sido aprovechada para lograr una diversificación del comercio, ni ha propiciado la elevación de la productivilRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 j JULIO-OICIEMBRE 2008 8 "D - setenta, la voz de Tobin ha sido prácticamente , :sde 1os anos la uruca que se ha hecho oír en el gremio de los economistas para adv~rnr que los mercados financieros libres con tipo de cambio fleXIble pueden ser extremadamente volátiles y, por ello, pueden tener efectos devastadores en industrias especificas o economías enteras._ 1:-<>s movimientos del tipo de cambio afectan la posición comp~uuva de la mdustria nacional frente a la extranjera y, por ello, Uenden a de~rimir el incentivo de invertir en grandes proyectos con costos irrecuperables. La volatilidad en el tipo de cambio socava la confianza de los empresarios en su capacidad para c~cular las p_osi~les ganancias de un proyecto grande de invers1on. C~qwer rncremento en el tipo de cambio amenaza a las mdustr1as nacionales no sólo con pérdidas significativas en su p:irti~pación en el mercado de exportación, sino también con perdidas de su participación en el mercado nacional, en la medida en que las importaciones se abaratan. Los administradores están conscientes de que un pequeño incremento en el tipo de 75 �• • Industria manufacturera y economia globaliza,da Industria manufacturera y economia globaliz<Uia escenarios de largo plazo para la planeación de la inversión productiva. EFICACIA SOCIAL Y RENTABILIDAD DE LA INDUSTRIA EN LA GLOBALIZACIÓN GRÁFICA 8 GRÁFICA 7 TASA DE GANACIA. INDUSTRIA MANUFACTURERA. MÉXICO 0.7 0.6 .,.. E e .. !! o 0.5 0.4 0.3 0.2 No obstante la suma de efectos nea. 0 .1 gativos que ha tenido el modelo de o acumulación en el desarrollo social -0.1 -0.2 del país, desde el punto de vista de la o o N v N V <O o N o N <O V <O a, a, a, a, a, o o I'I'I'I'I'a, o o a, a, a, a, ganancia capitalista, este modelo ha ~ ~ N ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ N ~ sido exitoso. Hasta 1976, el comportamiento de la tasa de ganancia de Mediara Empresa - - Gran Empresa - - Wícro Empresa - - Pequeña Empresa todos los estratos que conforman la industria manufacturera presentaba Fuente: elaboración propia a partir de información de censos ondustriales 1965-2003. SPP (1974, 1979); la misma tendencia decreciente9 (grá- INEGI (1988. 1990. 1992, 1995, 2005a, 2005b). fica 7). Durante el periodo recesivo ( 1983-1987) la tendencia decreciente en la tasa de gase observa con claridad que desde 1988 los efectos nancia fue revertida únicamente por la gran industria en la recuperación de la tasa de ganancia han sido gracias a la apertura comercial y la contención salarial. diferenciados para los distintos estratos de estableciLas medidas aplicadas a partir de la crisis devaluatoria mientos. de 1982 -menor participación del Estado en el secCon respecto a la tasa de ganancia tenemos lo tor productivo de la economía, liberalización comersiguiente: dado el crecimiento moderado en los acercial y procesos de concentración de la industria mavos brutos de capital en la micro, pequeña y medianufacturera- permitieron revertir la tendencia na empresa, el incremento en la tasa de ganancia se decreciente en la tasa de ganancia hasta 1998. A pardio porque se redujo la Composición Orgánica de tir del siguiente año, los niveles de rentabilidad del Capital (COK). 10 En la gráfica 8 se observa que en sector manufacturero fueron similares a los obserlos años donde la ganancia para cada estrato indusvados en la década de los años setenta. Finalmente, trial aumenta, como en 1976 y 1985, la COK cae. Tal es el caso de la mediana industria, la cual, a partir de 1988, registró una ganancia media creciente y, a partir cambio durante la vida de cualquier proyecto de inversión puede imponer a sus empresas la pesada carga de una capacidad ociosa del mismo año, su COK cayó. irreversible y costosa. Movimientos a la baja pueden reducir las La contención salarial se expresó, para la gran ganancias reales esperadas. En consecuencia, la eficiencia marginal de la inversión se réduce. A mayor incertidumbre respecto al industria, a través de un incremento sustancial de la futuro del tipo de cambio, menor será la inversión global, tal corno relación ganancias-salarios -tasa de explotaciónOJ OJ ~ predice el análisis de Keynes sobre inversión y preferencia por la liquidez" (Davidson, 2001). • La tasa de ganancia se define, teóricamente, como la relación entre plusvalor apropiado y capital desembolsado. En términos de nuestra base de daros, la definimos como la relación entre ganancia y la suma de costo de venta + acervos netos. 76 OJ OJ OJ OJ OJ ~ ~ OJ ~ ~ tu La Composición Orgánic a de Capital la definirnos de la siguiente manera: COK = acervos brutos + asignación por deprecia- ción + insumos / remuneracúmes. lRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 JULIO-DICIEMBRE 2008 ticos 11 y donde la productividad basada en la sobreexplotación de la fuerCOMPOSICIÓN ORGÁNICA DE CAPITAL. INDUSTRIA za de trabajo no puede seguir crecienMANUFACTURERA. MÉXICO do si no se observa un aumento de la 18 ,__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ inversión -sobre todo en maquinaria y 16 + - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --A----......J equipo-, la cual ha permanecido al 14 + - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -4-- A- - -......J nivel de recuperación de la deprecia; 12 + - - - - -- - - - -- -.....,f-- ~;::--,-- - -)c..___ ___,_,.___-1 ción. 1 1o t---------,~~•~~h:::-::::i:~=-----;;~::!:~~"t::!-J La reducción de los niveles sa~ S + - - - - - - -=1- ,.,f,,' --,M< - --S,t-~""""~::!...,-~..-ll="'==ot._..+-~ lariales, si bien ha contrarrestado la necesidad de acelerar la productiyj2+-------------------------....1 dad del trabajo a partir de la incorporación de maquinaria y equipo de 8l última generación, no puede continuar de manera indefinida tanto por Mero Errpresa - - - Alqueña Empresa ._..._ Medara Eirpresa Q-ai Eirpresa razones técnicas como por el deterioFuente: elaboración propia a partir de información de censos industriales 1965-2003. SPP (1974, 1979); INEGI (1988, 1990, 1992, 1995, 2005a, 2005b). ro en los niveles de crecimiento de la demanda efectiva. Al respecto, cabe mencionar que, dado el nivel de concentración que durante el periodo 1982-1998 y, para el resto de los la industria manufacturera presenta en acervos y estratos, a través de una estabilización de la caída de empleo en favor de la gran empresa, ésta puede moseste indicador, fijándose en niveles similares a los obtrar comportamientos ajenos al proceso de reproducservados al principio de la década de los setenta. En ción real en la medida en que, por un lado, tiene poseguida, todos los establecimientos de la industria mader político para no pagar impuestos o bien diferir nufacturera presentaron tendencias crecientes en este su pago en función del nivel de deterioro de la planta indicador hasta el año de 1999 para subsiguientemente productiva y, por el otro, el manejo del tipo de camreducir su crecimiento y estabilizarse en niveles similabio y del nivel de fijación del salario le permite manres a los observados en la década de los setenta. tener sus niveles de rentabilidad en el mediano plaCon la apertura comercial, el sector más bene- ~ :~~~;;~;;;~~~~~~~~==========:~~~~::~~~~~~~~~ Q+-,~~~~~~~~~-~~-~~---------....J OJ 1-- 1 ficiado fue la pequeña empresa pues presentó una disminución de sus costos de producción por la entrada indiscriminada de insumos intermedios y bienes de capital. Esto continuó hasta 1994, cuando la mayor penetración de productos extranjeros en el mercado nacional y la crisis devaluatoria hicieron que su tendencia creciente por arriba de los demás estratos fuera amortiguada. Como se mencionó, a partir de este momento se vuelven a presentar tendencias decrecientes en la tasa de ganancia para el conjunto de establecimientos de la industria manufacturera, en un contexto donde los niveles de reducción del valor de la fuerza de trabajo han sido por demás dráslRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 11 El salario mínimo que un trabajador obtenía en 1976 equivale a $208.33 de 2007. El salario mínimo en 2007 fue de $50.70. Hoy en día, para cubrir las necesidades de una canasta básica compuesta por alimentos, productos de aseo y limpieza, transporte, electricidad y gas doméstico, los trabajadores que ganan el salario mínimo tendrían que laborar 48 horas diarias y aun muchas más horas para poder costearse la renta, la educación, la salud, el vestido, la recreación y la cultura. Según INEGI (2004), de acuerdo con el nivel de ingreso en 2004, 16 de cada 100 personas ocupadas recibe un salario mínimo; 23 de cada 100 perciben entre uno y dos salarios mínimos; 21, más de dos y hasta tres; ocho, entre tres y cinco; diez reciben arriba de cinco salarios mínimos y 16 de cada 100 no tiene ingresos. Según la duración de la jornada laboral,la mitad de la población ocupada-49.7%-trabaja de 35 a 48 horas a la semana; 23 .1 %, más de 48 horas; 17.2%, de l 5 a 34 horas; 6%, menos de 15 horas y 3.9% estuvieron ausentes. 77 �_______________________..¡(oJHdización ~_,,,~ Jndustria manufacturera y economía g/.obalizada Industria manufacturera y economía g/.obalizada zo, al margen de las condiciones de competencia y reproducción que se dan en el mercado mundial. Por su parte, las pequeñas empresas están insertas en redes sociales de familia y vecindad que les permiten establecer contratos de palabra y donde parte de su estrategia de competencia reside en evitar costos de operación, tales como los pagos a tesorerías federales y locales, pagos a la seguridad social de los trabajadores -incluyendo pensiones y servicios de salud-, pagos por servicios legales y pagos de pertenencia a organizaciones empresariales y comerciales (Huerta y Kato, 2002) . Si bien esto significa una válvula de escape que alivia la presión social por empleo y permite la supervivencia de las microempresas, afecta la solidez fiscal de la federación, las finanzas institucionales y perjudica las políticas de redistribución del ingreso y, en general, las políticas de desarrollo del país. CONCLUSIONES a) El patrón de acumulación observado entre 1970 y 1982 mostraba una tendencia decreciente en la tasa de ganancia y un estancamiento en el crecimiento de la tasa de plusvalor. Gracias a las políticas neoliberales aplicadas se logró revertir lo anterior; sin embargo, la tendencia expansiva en la rentabilidad de las empresas presenta nuevamente síntomas de estancamiento. Lo anterior obedece a que la recomposición de la rentabilidad de las empresas se basó en un sometimiento y pauperización de las relaciones obrero-patronales, lo cual se tradujo en una reducción sin precedente del poder adquisitivo del salario por causa de la contención salarial a la cual fue sometida la clase trabajadora del país. b) En este escenario de condiciones excepcionales para el capital, lejos de acelerar la incorporación de capital constante fijo y propiciar modificaciones sustanciales en la productividad del trabajo, generó procesos de sobreexplotación de la fuerza de trabajo. El comportamiento en la relación deprecia- 78 ción-formación bruta de capital durante las décadas de los ochenta y noventa, caracterizado por un crecimiento similar de la depreciación y la formación bruta de capital, dan sustento para afirmar lo anterior. La posibilidad de incrementar la productividad de la fuerza de trabajo mediante plusvalía absoluta presenta limites técnicos y sociales. Entre los principales problemas se encuentra el siguiente: dado que el ámbito de operación fundamental de las MIPyME es el mercado interno, el estancamiento del mismo -resultante del lento crecimiento de la economía, de la acentuada diferenciación de consumo derivada de la concentración del ingreso y del aumento de las importaciones de bienes de consumo- generará condiciones limitadas de reproducción para estas empresas. Ambos fenómenos pueden provocar un incremento de las tasas de desempleo y una tendencia a presionar a la baja e\ nivel salarial de la clase trabajadora. e) La necesidad de aplicar medidas que fortalezcan el mercado interno se convierte en una prioridad nacional. La apertura comercial ha generado desarticulación de cadenas productivas lo cual trajo como consecuencia una mayor dependencia de la industria respecto de las importaciones. d) El modelo de acumulación en México no es expansivo sino que provoca un proceso de implosión en las tasas de acumulación. La desarticulación de las cadenas productivas implica, por un lado, que la propensión a importar insumos intermedios y de capital crezca, proporcionalmente, más que las exportaciones, lo cual afecta la balanza de pagos e influye sobre el tipo de cambio. Por otro lado, los procesos de devaluación generan incrementos en los precios de los insumos y bienes de capital, y reducen los escenarios de largo plazo para la planeación de la inversión productiva. APÉNDICE La única fuente que da razón del comportamiento económico de los establecimientos son los censos TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JULIO-DICIEMBRE 2008 industriales. Las fuentes que generan datos anuales sobre el comportamiento de la industria manufacturera son la encuesta industrial anual (EIA) 12 y la encuesta industrial mensual (EIM). 13 Ambas tienen como marco de referencia analítico las clases económicas y su nivel de agregación está ubicado a nivel de sector, subsector, rama y clase de actividad económica. Se puede afirmar que de las estadísticas nacionales, sólo los censos industriales tienen la particularidad de contener las categorías que se necesitan para el análisis del ciclo de rotación de capital a nivel de establecimientos, a saber: registran los montos desembolsados anualmente en capital constante circulante -materias primas y auxiliares-, siendo su única limitante que no consideran qué tanto de estos insumos fue comprado en periodos anteriores al año en que se registraron -además, da la información necesaria para calcular el número de horas-hombre trabajadas. Asimismo, presentan datos sobre los acervos de capital por tipo de bien, permitiendo con ello calcular, a partir de sus propios datos y sin necesidad de información de otras fuentes estadísticas, el 12 Es importante mencionar que los datos que contienen la EIA no representan una estimación para el total del país, sino que son resultado directo de la muestra considerada en la encuesta; es decir, no se trata de cifras expandidas representativas del total nacional. Sus datos lústóricos no pueden ser analizados de manera integral como serie histórica, pues la encuesta ha cambiado su cobertura. Otra limitación que presenta la EIA reside en que, del urúverso censual de unidades económicas existentes en 1993 -base de los resultados actuales de la encuesta-, contempla aproximadamente 65% del personal ocupado y 85% de la producción bruta total. Esto significa que la muestra de estudio incluye los establecimientos más importantes del universo censual, por lo que sus resultados son indicadores que reflejan el comportamiento de los estratos grandes del sector manufacturero y excluyen los establecimientos maquiladores de exportación, los de la petroquímica básica y refinación. 13 Respecto a la EIM, como se mencionó, cuenta con el mismo tamaño de muestra, cobertura y clasificador que la EIA; sin embargo, difiere en la amplitud de la temática de investigación, ya que la EIM considera un menor número de variables, a saber: personal ocupado, remuneraciones, horas trabajadas, días efectivamente trabajados, ingresos por servicios de maquila, valor de la producción y ventas netas. Los resultados de dicha encuesta, por su periodicidad, se consideran de coyuntura o corto plazo. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 crecimiento de sus acervos y de su desgaste por el uso -depreciación-, en términos monetarios, 14 mediante el método de inventarios perpetuos. Este método se basa en la estimación de los flujos de inversión utilizando diversos patrones de depreciación; se usa en lugar de la medición directa de los acervos de capital, dado que ésta raramente proporciona una base estadísticamente comprensible. Puede atestiguarse que los censos económicos son una fotografía quinquenal completa de los principales resultados contables de los diversos establecimientos que componen la industria manufacturera. Desde esta perspectiva, y ante la ausencia de información a nivel de establecimientos, la utilización plena de la información censual, para fines analíticos, se asocia a la determinación y aplicación de las técnicas estadísticas que posibiliten el establecimiento de una secuencia de datos que expresen el comportamiento factible del movimiento histórico contable de los diferentes establecimientos. Los censos industriales publicados son los siguientes: 1965, 1970, 1975, 1980, 1985, 1988, 1993, 1998 y 2003. Para subsanar la falta de información se proyectaron los datos entre censo y censo mediante dos procedimientos: tasas de crecimiento y suavizamiento exponencial. El último método se utiliza para proyectar datos dando una ponderación mayor a las observaciones más recientes y matemáticamente se expresa de la siguiente manera: F t +1 X t-4 ~aX +a(l-a)X t 5 +a(l-a) X t-1 t -5 +a(l-ai2 X t- 2 +a(l -u)3 X t-3 +a(l-a) 4 J +·· ··-+a(l - a / - l x +a(I-a/ F t-(N -1) t - (N-1) Donde: F son las estimaciones; X, las observaciones; a las ponderaciones dadas a las observaciones. Para este estudio se igualó el coeficiente alfa a 0.9y0.1. 14 El procesamiento se realizó utilizando el método de inventarios perpetuos y los métodos de depreciación geométricos. 79 �L------ - - - - - - - - - - - - - - - - - --'i~dHlllza_ción Industria manufacturera y economía gwbalizada El método de suavizamiento exponencial permite calcular series estadísticas de manera más homogénea; es decir, con menos saltos o cambios abruptos, pero tiene como defecto que las estimaciones obtenidas paulatinamente se alejan de los datos censuales, impidiendo con ello mantener las igualdades contables entre censo y censo. Dada la necesidad de tener un control sobre las estimaciones, se decidió calcular las series mediante tasas de crecimiento promedio anual. El efecto en el comportamiento estadístico, al utilizar este método, es que las series, en ciertos momentos, presentan saltos importantes derivados fundamentalmente de fenómenos monetarios, los cuales fueron suavizados aplicando tasas de paridad cambiaría peso-dólar. El expresar las variables en sus precios corrientes en dólares nos ha permitido normalizar las series. Esta unidad monetaria nominal reduce el efecto de la inflación y permite ver el comportamiento de los precios considerando un escenario de precios relativos contingentemente estables. Lo anterior permite subsanar la falta de series adecuadas para estimar datos que reflejen el comportamiento fisico -a precios constantes- del conjunto de variables contenidas en la información censual. La secuencia de interpolación de datos se aplicó en periodos relativamente cortos, lo que facilita anclar la información cada tres o cinco años y corregir la tendencia proyectada sin que haya extrapolaciones de muy largo plazo a las que no se les pueda aplicar mecanismos de control con datos reales. Sin embargo, es claramente insuficiente suponer que la existencia de datos censuales cada tres o cinco años permite establecer tendencias reales del comportamiento de las variables que determinan los costos de producción y el valor del producto. Ante ello, y para verificar si la secuencia proyectada era la adecuada, en el sentido de que reflejaba el comportamiento tendencial de los costos de producción y de la producción a nivel agregado, se procedió a analizar la información procedente de la EIM del Banco de México (Banxico) y del Sistema de Cuentas Naciona- 80 ~ vaJ_o Industria manufacturera y economía gwbalizada les (SCN) respecto al comportamiento tendencia! de las variables consideradas en los censos. La de la EIM, utilizada para verificar si las proyecciones generadas eran pertinentes estadísticamente, fue básicamente la que sigue: índices correspondientes a las variables de personal ocupado, horas-hombre trabajadas, remuneraciones medias por persona y por hora-hombre a nivel del total de la muestra de la encuesta. Los principales resultados fueron que las proyecciones estimadas en dólares corrientes sí seguían la tendencia marcada por los índices de la EIM. La limitación que se observó es que las variaciones son más pronunciadas en nuestra proyección, aspecto que se explica porque los datos que se calculan contienen el comportamiento de todos los establecimientos de la industria manufacturera. Respecto a Banxico, se procedió a analizar si la serie calculada de Formación Bruta de Capital (FBK) por destino era consistente, en cuanto a sus tendencias, con las estimaciones de FBCF por destino hechas por Banxico para la industria manufacturera (Banxico, 1998). El resultado comprueba que presentan la misma tendencia, aunque en términos de valor la serie estimada está por arriba de la serie de Banxico, lo cual es previsible pues esta serie sólo considera las grandes empresas. En relación al SCN, se utilizaron las series que estiman el índice de volumen fisico de producción de la industria manufacturera 15 para comparar El indicador de INEGI tiene un amplio apoyo informativo. Para 1993, se contó con el Censo de Manufacturas, con la Encuesta Industrial Mensual-ampliada de 129 a 205 clases de actividad- y con la Estadística Mensual de la Industria Maquiladora de Exportación (INEGI, 2004). Adicionalmente, las cámaras y asociaciones de productores, así como otras instituciones públicas y privadas, junto con investigaciones directas, complementaron los requerimientos del sector . Cabe señalar, en particular, que las 205 clases de la nueva Encuesta Industrial Mensual (INEGI, 2004j --<:orrespondientes a más de S 000 establecimientos- incluyen casi 6 000 productos, con lo cual el indicador mensual presenta una cobertura de alrededor de 82% del PIB de las industrias de transformación; a su vez, la compilación de las maquiladoras de exportación cubre el universo total de estos establecimientos. En conclusión, la comparación realizada con esta 15 TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOIClEMBRE 2008 si las extrapolaciones generadas con la información censual sobre producción bruta e insumos en dólares corrientes seguían las mismas tendencias que el índice de volumen fisico de producción de la industria manufacturera. La conclusión fue que, efectivamente, la proyección de las variables en producción e insumos corresponde a la tendencia del comportamiento del índice del volumen fisico de la industria manufacturera.-&,, BIBLIOGRAFÍA Banco de México (Banxico) ( ! 998), Encuesta semestral de coyuntura del sector manufacturero, México: Banco de México. Bowrnan, Cliff (2002), Differential labour and competitive advantage: embedding resource-based theory within marx 's labour theory ofvalue, UK: Cranfield Universíty (paper). Bryer, R. A. ( 1999), "A Marxist critique of the FASB conceprual framework", en Critical Perspective on Accounting. núm. l O, pp. 551 -589, UK: Elsevier. 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TRAYECTORIAS j VOWMEN X, NÚM. 27 I JUUO-OICIEMBRE 2008 81 �TEORÍA La crítica al método socrático de la argumentación política ~ TEORIA La crítica al método socrático de la argumentación política Comentarios al Gorgias de Platón J ESÚS TOVAR MENDOZA n el presente artículo se hacen comentari~s sobre el Gorgias de Platón (2000). En pnmer lugar, acerca de lo que significa oponer la política real -falsa o sofistica, simulacro del bien, injusta y desordenada- a la política verdadera o fil,osófica -conocimiento del bien, salud del alma humana y del alma de la polis. Producto de tal comparación, la segunda emerge como la política que los individuos justos -los superiores- deben aplicar de modo tal que eduque a los ciudadanos -paideia- para poder "mejorar sus espíritus". Mientras tanto, la política real, que hace obras para satisfacer los intereses inmediatos y las necesidades contingentes, que adula a la masa para que apruebe emprender alguna acción, es condenada, como injusta y dañina, y desterrada del proyecto filosófico de Platón. En segundo lugar, reproducimos y criticamos una interesante reseña de Vlastos 1 (1983) acerca del método socrático y el debate político. De acuerdo a una pretendida reconstrucción lógica para hacer emerger la verdad moral frente a un interlocutor,2 tal E 1 GreogoryVlastos (1907-1991) es probablemente el más importante estudioso de la obra de Platón en el siglo XX. Entre sus principales obras se encuentran los dos volúmenes dedicados a la filosofia griega: Studies in Greek philoso-phy (1993). Es autor de otros libros, como: Platonic studies (1973) y Plato's universe (2005). Sus obras son un referente inevitable en las interpretaciones modernas acerca de la filosofia griega. 2 Proceso que parte de las premisas aceptadas por ese mismo interlocutor y que es denominada elenchus y traducida como refuración. 82 método se devela como un modelo que demuestra "excesos", porque, en él, Platón deduce ciertas verdades sólo de las inconsistencias que haya podido tener su oponente. Finalmente, hacemos una reflexión sobre la relación existente entre vergüenza y verdad moral en el tratamiento que se hace en el Gorgias de este recurso polémico. Examinaremos las refutaciones hechas a los argumentos de Gorgias y Calicles para ilustrar las diferentes respuestas que se pueden dar al fenómeno de la vergüenza utilizado por el método dialéctico. Ambos diálogos también revelan cómo el reconocimiento del otro y de sus propias inconsistencias puede ser tanto un soporte como una barrera para el descubrimiento de la verdad moral. LA POLÍTICA EN EL GORGIAS El diálogo llamado Gorgias se ubica en el periodo de transición entre la juventud y la madurez de Platón (388 al 385 a. C.), en él empieza a abordar temas de la política -que posteriormente seguirá desarrollando en La república y El político (Platón, 2000, 1992)- y de la filosofia del lenguaje. En esta obra, Platón propone la superioridad de la filosofia sobre la política, por tanto, ejerce una dura crítica a una de la artes de esta última: la retórica. 3 Las principales ideas de este diálo3 En la obra posterior de Platón, la filosofia no reemplazará a la TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OIC1EMBRE 2008 go prevalecen luego del método de refutación -elenchusY son éstas: "se debería evitar más cometer una injusticia que sufrirla", "el hombre debe procurar ser bueno, pública y privadamente, más que sólo parecerlo", "se debería usar la retórica sólo para fines justos, así como procurar que así sea la propia conducta", "debemos evitar la adulación propia y de los demás". Todas estas "verdades" del protagonista Sócrates representan una superación de las ideas predominantes de la época y, en especial, de los sofistas, para quienes la retórica no sólo es el medio idóneo para lograr el poder y sostenerse en él, sino que puede considerarse como algo deseable y bueno. Según Jaeger (1974), el tema introducido en este dramático diálogo, la retórica, representa el aspecto de la nueva cultura orientada hacia el Estado. política, sino que servirá para mejorarla. Es la ambición platónica de educar filosóficamente al gobernante o, a fin de cuentas, que el filósofo asuma las riendas del poder. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 ~C1EMBRE 2008 Ya anteriormente rethor era el nombre que designaba al estadista. Puesto que en un régimen democrático se necesita ante todo ser orador, Gorgias define su "arte" por sus efectos. Así, la persuasión implica elevar la fuerza de la simple palabra a una instancia decisiva en la política. Hábiles políticos ayudados por la retórica convencen al pueblo de la necesidad de tal o cual obra. Pero Sócrates la define sólo como la persuasión a través de una certeza aparente -sugestión de la masa-, en vez de la verdadera, por lo cual se corre el peligro de un abuso de esta actividad, tal y como sucedía con los denostados sofistas. Es así como Calicles representa toda la personalidad del real adversario -Gorgias y Polo son como introductores que ayudan a sentar ciertas bases, pero de manera incompleta, ya que no son del todo sinceros al exponer su pensamiento-, en la medida en que es más descarnado, concede todo lo que su naturaleza es y dice abiertamente lo que piensa, a pesar de la moderación circunstancial que tiene por ser un personaje público y destacado. Su sinceridad lo llevará a la ruina tan pronto como su pensamiento lógico choque con las experiencias de la realidad. Es un encuentro dramático que refleja el enfrentamiento de la política contra la füosofia y que tendrá como desenlace el fin trágico e injusto del propio Sócrates. Para el filósofo, la verdadera misión del estadista no consiste en adaptarse a la masa, como lo entienden los retóricos, sino en educarla: hacer mejores a los hombres. El conflicto entre Sócrates y el Estado aparece como inevitable, ya que se presenta a la paideia socrática como un programa cerrado y, esencialmente, antagónico respecto del arte del Estado y del espíritu que impera en la vida pública. Sin embargo, antes de la condena definitiva de Sócrates -que inseminará una profunda hostilidad en Platón contra la política-, en el Gorgias el acusado no es Sócrates sino el Estado; se pone además de manifiesto la decisión de sacrificar todas las demás funciones del Estado a la misión de educación moral que debe producir "mejores ciudadanos". Destaca- 83 �TEORÍA La crítica al métoCUJ socrático de la argumentación política TEORÍA La crítica al métoCUJ socrático de la argumentaci.ón política mos, desde nuestra perspectiva, las siguientes citas: "¿No es así como debemos llevar a cabo la cultura del Estado y de los ciudadanos, trabajando por hacerlos todo lo buenos que sea posible?". Más adelante: "al mezclarte en los negocios del Estado no te propones otro objeto que hacernos a todos perfectos ciudadanos" (Platón, 2000: 194-5). Ambas reflejan el proyecto filosófico de subordinación de la política a la filosofia, que implica la reducción de los problemas éticos a cuestiones gnoseológicas; a esto Salazar (1997) lo denomina el "síndrome de Platón". Sin embargo, también refleja los peligros de toda reducción, a saber: la eliminación de la propia actividad política como un ejercicio autónomo, la suplantación de una política que tenía el privilegio del debate -aunque fuese de adulación y complacencias mutuas- por otra apegada al modelo de sociedad espartana, donde los ciudadanos sólo se preocupaban del bien público, sin mayores preocupaciones epistemológicas ni deliberativas. El concepto del bien y de lo justo resulta una propiedad restringida a unos cuantos, " a los superiores", que en última instancia, hasta ese momento, eran sólo uno, Sócrates: " Pienso que me consagro a la verdadera p olítica con un pequeño número de atenienses (por no decir que me consagro yo solo), y que sólo yo lleno los deberes de un hombre de Estado" (Platón, 2000: 200). Por lo tanto, el descubrimiento de lo justo y del bien queda reducido a la enseñanza de lo bueno y lo justo por parte de un rey filósofo o de una aristocracia ilustrada que pueda perpetuar su tarea indefinidamente, tanto en su calidad de educadora como de élite gobernante, aunque ambas se confunden en una misma función. La respuesta de la política real frente a un proyecto que la excluye radicalmente, que la condena como enteramente falsa y perjudicial, es sólo reactiva. La derrota de Calicles y acompañantes procede básicamente de las inconsistencias lógicas de sus argumentos, frente a lo cual quedan irritados, en silencio, cual castigo implícito. 84 FJ método socrático es una investigación para alcanzar una verdad moral por medio del argumento adversario, en el cual una tesis es discutida sólo si es afinnada como salmente esta afirmación: "Luego tenía yo razón cuando te decía que ni tú, ni yo, ni nadie preferiría hacer una injusticia a sufrirla porque es una cosa más mala" (Platón, 2000: 164). La refutación de Calicles, respecto de que la mejor forma de vida es la que persigue un propósito hedonista del máximo placer, sigue un proceso similar que la anterior contra Polo. Sócrates demuestra primero que el mismo Calicles no cree realmente que el placer sea el único estándar de valor, además, Jo fuerza a admitir que algunos placeres son mejores que otros, luego de lo cual sólo le resta mostrar cómo la temperancia y la justicia, más que sus opuestos, benefician a los individuos y a la ciudad. Hacia el término de su crítica, Sócrates afirma que, a menos que este argumento sea refutado, resulta ser verdadero: una creencia propia del oponente, quien es considerado como refutado si y sólo si la negación de la tesis es dedu- Y lo que resulta Calicles es todo lo que dije antes, que fue EL PROBLEMA DEL MÉTODO SOCRÁTICO Proponemos a continuación cuestiones más relativas a las formas que a los contenidos. El problema refiere la consistencia y la validez lógica. ¿Cómo el método socrático hace que, de las inconsistencias de los defensores de la política real, se establezca que ciertas tesis socráticas sean verdaderas? Asimismo, ¿cúal es la prueba de verdad que el mismo Sócrates usa en el Gorgias para establecer sus conclusiones? Gregory Vlastos (1983: 30) define el método socrático de refutación del siguiente modo: lo que me preguntaste si hablaba seriamente, cuando asenté que era preciso en caso de injusticia, acusarse a sí mismo, acusar a su hijo, acusar a su amigo, y servirse de la Retórica para este fin. Y lo que tú considerabas que Polo me habia concedido por pura complacencia, era verdad, a saber: que así como es más feo, así también es más malo hacer una injusticia que recibirla (Platón, 2000: 190). cida de sus propias creencias. La representación que ilustra mejor este método son los diálogos socráticos tempranos, pero como los expertos apuntan, es sólo en el Gorgias que el método parece alcanzar el escrutinio más riguroso. Vlastos cita el Gorgias como un texto crucial donde se va más allá del mero proyecto negativo de develar inconsistencias en las creencias del interlocutor y donde realmente se prueba la verdad de ciertas tesis socráticas. La evidencia primaria de esta afirmación de Vlastos es la refutación de Polo, de quien se propone criticar su tesis: "cometer una injusticia es m ejor que sufrirla". P ero la afirmación de Polo no es producto sólo de su creencia personal, sino también de lo que otras personas creen. Polo piensa que Sócrates es un ser irónico y que la tesis opuesta que propone no la cree ni él mismo. Por otro lado, Sócrates afirma que su refutación m ostrará que Polo, tanto él mismo como los demás, llegará a la consideración final de que hacer una injusticia es peor que sufrirla. Así, al terminar de refutar la tesis de Polo, puede validar univer- TRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 Ahora, si extraemos la estructura formal de las refutaciones -similar en ambos casos- se clarifican algunos problemas en el método socrático. La refutación sigue el patrón del método estándar, tal como lo define Vlastos: 1) 2) 3) 4) El interlocutor afirma una tesis "p", la cual Sócrates considera falsa y apunta a su refutación. Sócrates busca un acuerdo para posteriores premisas, dice "q" y "r" -proposiciones. El acuerdo es ad hoc: Sócrates argumenta desde " q" y "r" contra "p". Entonces Sócrates argumenta, y el interlocutor acepta, que "q" y " r" implica " no-p". En consecuencia, Sócrates señala que "no-p" TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 ha sido probado como verdadero, es decir, que " p" es falso. (Vlastos, 1983: 39). La crítica de Vlastos a este argumento -que denomina el problema del método socrático- apunta que lógicamente Sócrates no ha probado que la tesis "p" de su interlocutor sea falsa y que su propia tesis "no-p" sea verdadera, sino sólo que " p" es inconsistente con las otras premisas, " q" y "r", acordadas por el interlocutor. Confrontada con estas inconsistencias es posible rechazar alguna de estas premisas "q" o " r" y mantener la tesis "p" como verdadera. Los diálogos con Polo y con Calicles parecen así ilustrar el carácter provisional de la verdad que Sócrates expone, el método no parece establecer conclusiones universales que sean aceptadas por la razón de cualquier ser humano, más bien muestra que todo el mundo debe aceptar las tesis de Sócrates si acepta ciertas premisas. Otro aspecto que Vlastos observa como crucial es que el interlocutor siempre establece lo que él cree y no hace su afirmación en función de favorecer su argumentación. Es éste el aspecto de la refutación de Sócrates que lo distingue de las batallas verbales de sofistas y retóricos. Otro tema crucial refiere una pregunta acerca de la certidumbre y la probabilidad. La cuestión es si el método puede establecer una verdad universal que tenga alguna validez fuera de la audiencia particular a la que puede aspirar. ¿Cúal es la audiencia a la que Sócrates se dirige? ¿Qué es la verdad de una tesis moral? Ambas preguntas conciernen al modelo presentado por Vlastos, ya que analiza la lógica de los argumentos morales de Sócrates. Esto resulta claro cuando vemos la solución que propone para resolver el problema del método socrático. Vlastos (1983: 52) argumenta que Sócrates debe estar haciendo una suposición, "cualquiera que alguna vez tenga una creencia moral falsa va a tener al mismo tiempo creencias verdaderas que implican la negación de la creencia falsa", Y lo hace en términos de lo que llama creencias "abiertas" y "encubiertas" (explicitas e implícitas). 85 �TEORÍA La crítica al método socrático de la argumentación política TEORÍA La crítica al méwdo socrát-ico de la argumentación política Su ejemplo es como sigue: "si yo creo que una figura dada es un triángulo euclidiano, entonces creo encubiertamente la proposición, la cual es muy sorprendente cuando aprendemos por primera vez geometría, que los ángulos interiores de la figura suman a dos ángulos rectos". Otro ejemplo refiere dos creencias abiertas: "María es la hermana de Juan y Juan es el abuelo de Guillermo, dicho lo cual implica la creencia encubierta que María es la tía abuela de Guillermo" (Vlastos, 1983: 5). Ambos ejemplos siguen el patrón de argumentos analíticos deductivos en donde las creencias abiertas o premisas lógicas implican la creencia encubierta o conclusión. En otras palabras, la relación entre creencia abierta y encubierta sigue el patrón de la lógica de la argumentación deductiva. Así, la verdad moral común que todos poseemos usa los mismos instrumentos que la lógica de las verdades matemáticas y gramaticales. Por lo tanto, es evidente por qué Vlastos confronta las preguntas acerca de la verdad y de la consistencia con otras acerca de la universalidad y la certeza. Si la verdad de una conclusión depende de un análisis del significado de un concepto, entonces es obviamente independiente de las vicisitudes de la experiencia o de las opiniones de alguna audiencia en particular. Sin embargo, no parece del todo claro asumir que el método socrático, tal como es presentado en el Gorgias, está modelado por una estructura de demostraciones matemáticas. Primero, Sócrates no piensa que una verdad moral tenga que ser probada de esa manera. Segundo, no es claro que Sócrates siempre asuma sus conclusiones como válidas para una audiencia universal, más allá de su audiencia particular. Finalmente, ninguna de las refutaciones en el Gorgias realmente siguen los patrones que Vlastos delinea en esta segunda parte. EL FENÓMENO DE LA VERGÜENZA COMO INSTRUMENTO SOCRÁTICO Finalmente está la cuestión de si Sócrates está genui- 86 namente buscando la verdad desde y con sus interlocutores o sólo está tratando de derrotar a sus oponentes con argumentos trucados. Las premisas que Sócrates usa para refutar a cada uno de sus interlocutores parecen estar elaboradas a propósito de sus propias creencias y deseos, lo cual hace emerger un problema: ¿por qué Sócrates piensa que su argumento puede tener alguna validez lógica para el público presente, si ese público es sólo la audiencia a la cual se dirigen los deseos y contradicciones de un interlocutor específico? El diálogo en sí mismo abre muchos de estos problemas en la discusión con Gorgias y Polo. Sócrates intenta especificar las diferencias entre la retórica de Gorgias y su propia dialéctica. La diferencia parece estar en que la retórica gana a la audiencia por adulación o apelando a prejuicios y opiniones, en cambio, la dialéctica apela a la fuerza racional de los argumentos para persuadir a la audiencia de la verdad. La siguiente tabla enumera las principales características y puntos de diferencia entre ambas: Dialéctica de Sócrates Retónca re Qlrgias u,a bma de ooula:ión q..ie aspira a q..ie Aspira a ser lo rrejor P'I'ª el alma. sea p a:entero al alma, aurque no necesa,i¡rnente lo mejor. lh1a t>rma de persuasión que prcdu::e Una tocma re per.;uasión que proáJce creencias sin conoárnento. conoámiento. u, doo tasalo en la experieroa preria Un .ne --lechné- basad:> en una ron rruttitudes, q..ie pemite ooMnar lo e,aiua:ión razmooa de la naturaleza de la q..ie romplace a la audiencia. verda1 y de sus herramientas para Se presenta en oortes judiciales y otras Se ¡:resenta ante el incividuo, hacia quien manifeslaciooes públicas. está dirigido el disrurs> de Sócrates. presentarlas a la audiercia. Sus herramientas de peisuasión ron namar Sus hemmentas re per.;uasioo sm !lanar falsos testi¡µ; de buena reputación para a un 9Jlo testi0'.) para~ sus ~ los diSCUISOS, reí~ de los disat= el hon-txe a quien los disruf'9:JS a:gumenbs del q:ooente, trata- de están dirigida;. aterocrizana; nmrámdes que sosteniendo sus tesis pwden causar w= wño o rruere. TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 ! JUUO-OICIEMBRE 2008 Esta diferenciación puntualiza aspectos que no aparecen en la critica anterior de Vlastos. El primero es que la analogía que Sócrates continuamente usa para describir su propia actividad es el arte de la medicina y no la ciencia de las matemáticas. De acuerdo con Sócrates, el practicante del arte de la política verdadera debe entender tanto la naturaleza de las herramientas que usa como la naturaleza de los individuos a quienes sus argumentos se dirigen, de la misma manera que el médico debe conocer cuáles medicinas se deben dar a cierto tipo de pacientes. Esta analogía sugiere que la dialéctica socrática debe realizarse en función del tipo de interlocutor al que se dirige. También señala que la aspiración de la dialéctica -buscar lo mejor para el alma- es similar al arte de la medicina, pues recuerda el esfuerzo del médico por buscar lo mejor para la salud corporal del paciente y además le advierte acerca de una conducta integral para mantener la salud. Sócrates compara la retórica de Gorgias con la cocina, que se dirige a satisfacer los placeres del paladar sin preocuparse por la salud del cuerpo. Así, el objetivo de la salud implica alguna suerte de conocimiento sobre el paciente; de lo contrario, se estaría cometiendo un engaño al dar remedios que son placenteros pero que dañan el cuerpo. El objetivo de la salud entonces emerge de la interacción entre las actividades tanto del doctor como del paciente. Esta analogía se usa para la práctica del descubrimiento de lo justo y bueno. Es precisamente porque la búsqueda de la verdad moral requiere un cierto grado de mutualidad y actividad recíproca entre Sócrates y sus interlocutores, que la retórica de Gorgias se presenta como una amenaza, ya que proyecta una situación en donde la discusión y la refutación son actividades que no requieren la toma de una posición estratégica, como en una batalla donde no hay objetivos comunes entre los interlocutores. Así, aun cuando el mismo Gorgias invoca el ejemplo de la medicina, trata de demostrar que el retórico es mejor que el médico para TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 persuadir a los enfermos de tomar una medicina, someterse a una cirugía o una cauterización. No se trata de una persona que sabe qué es lo mejor para los demás, sino de aquélla que adula a la gente diciéndole lo que ella quiere escuchar, para ganar poder sobre esa gente. El criterio de verdad que Sócrates ofrece no es la autoevidencia, sino que depende, crucialmente, de los acuerdos con la otra persona; reitera este criterio de refutación en varias partes del Gorgias. Así, el estilo de argumentación de Sócrates es lo que más tarde Aristóteles ( 1981) llamará "razonamiento dialéctico" en el Tratado de lógica, es decir una argumentación basada sobre opiniones y probabilidades. Este empieza con premisas que están constituidas como opiniones generalmente aceptadas y deriva su significado del hecho de que está dirigido a una audiencia en particular. El tipo de conocimiento depende entonces de las interacciones dialógicas con otros con quienes se comparte el mundo o con quienes se tiene algún tipo de acuerdo. Esto explica el rol central que la vergüenza ocupa en las refutaciones de Sócrates a sus interlocutores. Puede tener dos connotaciones, deshonor o desgracia y también modestia o timidez, que pueden llegar hasta la admiración o reverencia; estas últimas indican, asimismo, conciencia, autorrespeto y preocupación por los otros. La connotación más aplicada al Gorgias es la primera y se enmarca en el contexto de los códigos convencionales de la moralidad, un sentimiento que vincula a las personas con una comunidad y consigo mismas: cómo la gente, y uno mismo, juzga sus acciones. Una distinción final entre la retórica de Gorgias y la dialéctica de Sócrates muestra cómo el fenómeno de la vergüenza es crucial en ambas formas de refutación (McKim, 1988) . En ciertos momentos del Gorgias, Sócrates define su método de refutación como aquel que llama a un solo testigo para apoyar sus afirmaciones, aquél a quien se dirigen los discursos. Esto puede ser interpretado en dos sentidos: es 87 �TEORÍA La crítica al método socrático de la argumenuuión política TEORÍA La crítica al método socrático de la argumenuuión política la persona en sí misma testigo de sus propias afirmaciones o es la otra persona, de quien se quiere obtener respuestas para la afirmación de las tesis socráticas. Sócrates contrasta su método con un tipo de refutación llamada "falso testigo", de buena reputación para apoyar sus argumentos, el cual usa tanto amenazas como burlas para refutar las tesis de sus oponentes. Ambas formas de argumentación apuntan a una parte interna: cómo siente la persona y qué hace para responder las amenazas o afirmaciones del oponente. Lo que se muestra en el Gorgias es que Sócrates es más proclive a usar el fenómeno de la vergüenza como un arma en contra de sus oponentes. Hay numerosas ocasiones en que coacta a sus interlocutores a continuar la conversación o a aceptar conclusiones que no han terminado de entender sólo para "salvar la cara" y evitar un momento embarazoso o tan solo para complacer al auditorio que sigue ávidamente cada movimiento de Sócrates como si viese una "buena pelea" . Sócrates sabe cómo "trabajar" a la audiencia de tal manera que aliente sus refutaciones, mientras sus interlocutores se retuercen en la disconformidad o la molestia. La cuestión es por qué piensa Sócrates que ha alcanzado alguna verdad de validez universal si, en apariencia, sólo se trata de argumentos personalizados ad hominem. No es que el método socrático no esté diseñado para buscar la verdad moral, sino que algunas partes del ·Gorgias muestran las limitaciones de este método cuando no se dan las condiciones propicias para la discusión. Por ejemplo, cuando Sócrates pierde su interlocutor a causa del hastío e irritación de Calicles. En otras palabras, el Gorgias explora los caminos complejos_por los cuales el reconocimiento, por parte del otro, del fenómeno de la vergüenza puede desembocar en el descubrimiento de una nueva verdad moral o puede devenir evasión y ocultamiento de dicha verdad. También es ilustrativo el rol crucial que juega la reacción de vergüenza respecto de si esto va a tener un resultado positivo o negativo, 88 ya que este tipo de reacción puede servir tanto de protección o huida como, más positivamente, de reconstrucción o mejoramiento de sí mismo. Vemos entonces que en una refutación hay dos momentos que asume la vergüenza: el momento del reconocimiento y el de la reacción. En el Gorgias, en algunas ocasiones la vergüenza resulta el soporte emocional necesario frente a la contundencia lógica de los argumentos socráticos; esto permite que la verdad de las conclusiones sea incorporada a la vida de la persona como un principio interno de acción. Por ejemplo, el propio Gorgias. Sin embargo, en otros momentos actúa como una barrera para dicha incorporación, tal como ocurre en el caso de Calicles, ya que permanentemente él trata de ocultar o evadir las consecuencias de las conclusiones de la argumentación. moral y al bien público y la primera sólo obedece a los apetitos de poder de sus practicantes. Sin embargo, esta idea, luego plasmada como proyecto en la vida misma de Platón,4 puede estar sujeta a dos grandes interrogaciones: ¿el hombre que tiene el conocimiento verdadero de la justicia será inevitablemente un hombre que actúe justamente? ¿Podrán los justos asumir la tarea de gobernar a los injustos?,&,, BIBLIOGRAFÍ A Aristóteles (1981), Tratados de lógica. El orgarum, M éxico: Porrúa. Jaeger,Werner (1974), Paideia, México: Fondo de Cultura Económica. M cKim, Richard (1988), " Shame and truth in Plato's Gorgias", en Platonics writings, platonic reaaings, New York: Routledege. Platón (1992), "El politico", en Diálogos, vol. 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La racionalización aparentemente exhaustiva que Platón reproduce en las intervenciones del protagonista de sus diálogos es puesta en cuestión a partir de una crítica de las inconsistencias lógicas del propio Sócrates y, sobre todo, del uso del fenómeno de la vergüenza de sus interlocutores, el cual es manipulado para lograr triunfos contingentes que pretenden ser mostrados como universales. Más allá de las argucias del filósofo, justificables por el calor de la polémica, el Gorgias de Platón expresa una idea central en cuanto al tema principal: la política. Ésta debe subordinarse radicalmente a la filosofia, en tanto que la segunda apunta a la verdad TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 I 4 "El tenaz esfuerzo d e Platón por persuadir a algunos tiranos de la ne cesidad de adoptar su p eculiar utopía p arece mostrar claramente los límites prácticos d e su reflexión teórica de la política. Sólo frustraciones y amarguras cosecharía al tratar de 'convertir' en filósofo a Dionisios, el tirano de Siracusa, mientras que su presunto discípulo, Dión, fracasaría igualmente en su intento de fundar un gobierno filosófico" (Salazar, 1997: 37-8). TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JULIO-DICIEMBRE 2008 89 �ÁMBITO ÁMBITO Clases medias, política y sociedad en los inicios de la sociología empírica en la Argentina Clases medias, política y sociedad en los inicios de la sociología empírica en la Argentina IGNA C IO IRA ZUZTA i interés por el tema que abordaré en este texto ha sido motivado por unas circunstancias especiales: en el contexto de la crisis de 2001 en Argentina observaba, por un lado, que se iba perfilando un lugar de enunciación popular en el que clase media, pueblo y Argentina aparecían como términos intercambiables. Por entonces, hablar de la crisis de 2001 como una crisis de la clase media y de Argentina se había popularizado hasta convertirse en expresiones sinónimas. Es dificil traducir o demostrar empíricamente estas percepciones pero si se me permite, casi de forma lúdica, recurriré a esa especie de oxímoron de lo empírico que es el buscador Google. Introducida allí la expresión clase media argentina nos arroja un total de un millón 400 mil resultados, mientras que si lo hacemos, por ejemplo, con la de clase media española, los resultados son un millón 100 mil; clase media mexicana, 308 mil; clase media venezolana, 123 mil; etcétera. 1 Interesante resulta revisar - no lo puedo evitar- algunas de las expresiones que figuran entre estos result~dos referidos a la Argentina. La primera: "Tocar fondo: la clase media argentina en crisis"; le siguen: "La profunda crisis de la clase media argentina"; " La decadencia moral de la cursi clase media argentina"; "Argentina aniquiló a su clase M ' Consulta realizada el 3 de enero de 2006. 90 media"; "Argentina: había una vez una clase media"; " Aguante la cacerola, clase media hay una sola: Argentina"; "Clase media organizada"; "Venta de sociología de la clase media argentina" (en mercado libre.coro); "Sociología: la clase media no va al paraíso", y, como se acaba de ver, un largo etcétera que llega hasta un millón 400 mil. 2 Por otro lado, en ese mismo contexto crítico de 2001, se hacía evidente que la pauperización social se presentaba como un drenaje para la clase media mayoritaria -representativa, en el imaginario social, del éxito de unos modelos de desarrollo social pretéritos-, ahora enfrentada a la nueva pobreza: amplios sectores de población empobrecidos irán habitando un terreno social de exclusión y vulnerabilidad y del todo ajeno a las agencias de socialización que habían dado forma a aquella clase media. Un fenómeno que, ya desde tiempo antes pero de forma más pronunciada a partir del quebranto social de 2001, comenzará a recibir especial y prolífica atención por parte de las ciencias sociales en el país. 2 Citando diversas fuentes periodísticas, Murmis y Feldman consignan varios títulos que dan cuenta de esta preocupación cotidiana en la sociedad argentina: "la crisis de la clase media en la Argentina es experiencia cotidiana para los afectados y tema frecuente de diarios y revistas. 'La clase un cuarto (o Jo que queda de la clase media)'; 'La clase media argentina, or not to be'; 'Extinción de la clase media: cómo aprender a ser pobre' son títulos de los últimos años" (1992: 212). TRAYECTORIAS I VOLUMEN X, NÚM. Z1 1JUUO-OtCIEMBRE 2008 Desde aquí parte mi intención de revisar algunos de los trabajos de Gino Gerrnani. 3 Y ello, a su vez, por dos motivos: en primer término, porque considero que el concepto de clase media ocupa uno de los lugares centrales de las preocupaciones teóricas y de las investigaciones empíricas de Germani, y porque esta preocupación está inserta en el contexto de la institucionalización de la sociología argentina, tanto al destacar en las primeras mediciones de la estructura social en una proporción mayoritaria, como al ser recurrente la consideración de su comportamiento ante situaciones de crisis (Murmis y Feldman, 1992). En segundo lugar, porque parece a todas luces evidente que el de clase media es un concepto olvidado por la sociología y por las ciencias sociales en general. Aunque está presente prácticamente desde el origen de la disciplina sociológica y, desde entonces, no ha dejado de motivar controversias, acusaciones de reificación de la realidad social, de imprecisión conceptual, de falta de objetividad y demás alusiones a la violación de las normas del trabajo científico, hoy por hoy da la impresión de que la categoría de clases medias ha sido expulsada de entre las preocupaciones teóricas de las ciencias sociales y, en cambio, habita más entre las alusiones del sentido común, el uso periodístico o la retórica política. 4 3 Como fuentes primarias para el tratamiento de la cuestión de la clase media se utilizarán los siguientes textos: de 1942: "La clase media en la ciudad de Buenos Aires" (1981); de 1946: "Sociología y planificación" (Germani, 1956); de 1950: "La clase media en Argentina con especial referencia a sus sectores urbanos" (Germani, 1950); de 1955: Estructura social de la Argentina (Germani, 1987); de 1956: "La integración de las masas a la vida política y el totalitarismo" (Germani, 1965). Algunas citas de Germani son extraídas del libro de Ana Alejandra Germani, indicándose estas referencias mediante la inscripción "Germani, A., 2004". 4 Aunque el concepto de clases medias parece haber despertado desde siempre la ilusión del "hombre medio", de una moral colectiva homogénea y "normal" (Williams, 2000), la evidencia de la declinación en su tratamiento científico, como una categoría clasificatoria de la estructura social, da paso a los intentos de interpretarla en su función de producción de prácticas sociales como TRAYE~JOf!~, ~ VOWMEN X, NÚM. 27 .JUUOOICIEMBRE 2008 1 • La impresión de partida es que el ímpetu argentino de producción teórica y empírica de la primera sociología experta sobre la clase media ha animad o una forma de vivir sus indicadores, sus proporciones, sus causas y consecuencias y, en ocasiones, la legitimidad de su telos para el desarrollo social. Y luego de que aquella incesante producción ha disminuido, de que los indicadores no son los mismos, de que se encuentran otras causas con sus correspondientes nuevas consecuencias, de que la asignación de misiones históricas ya no está tan en uso en las ciencias sociales, la propia noción de clase media pasa a ser una definición de los actores sociales, un hábitat de sentido que la sociología tornará, si acaso, en su acepción "nativa"; una de esas categorías en la que su dimensión objetiva, estructural, es la de la retórica politica. Véase, por ejemplo, el número 1O de la revista Carnets de bord, dedicado a las clases medias (Ferreira, 2005). 91 �ÁMBITO ÁMBITO Clases medias, política y sociedad en /,os inicios de la socio/,ogia empi,rica en la Argentina Clases medias, política y sociedad en /,os inicios de la socio/,ogía empírica en la Argentina sobrepasada por su dimensión subjetiva, adquiriendo nuevas e insospechadas formas de vida. Así, el presente artículo tiene como propósito rastrear el pasado erudito5 de una categoría -la de clases medias- que hoy parece haber declinado en su erudición para pasar a pertenecer más al campo del sentido y la práctica común que al del conocimiento experto. La reconstrucción de este pasado se encuadra en los orígenes de la sociología empírica en Argentina y en la obra del principal de sus oficiantes, Gino Germani. En lo que sigue, propongo revisar a grandes rasgos el proceso de formación como sociólogo de Germani, la sociología que él forma y el tratamiento que la clase media recibe de aquélla en los orígenes de su institucionalización como disciplina empírica. En este recorrido se aludirá a la relación entre la sociedad y la política en un momento histórico que Germani considerará especialmente para ser atendido por su sociología. No se trata tanto de resaltar la pertinencia actual de los análisis emprendidos por el sociólogo italiano, que ha recibido ya oportunos tratamientos,6 como de ver la construcción de una categoría sociológica para formularnos hacia el final algunos interrogantes sobre su devenir actual. LA CLASE MEDIA ANTES Y DESPUÉS DE GERMANI El protagonismo de Germani dentro de las ciencias sociales de Argentina tiene lugar durante la década de los 40, coincidiendo con el gran despliegue que la sociología va adquiriendo desde entonces en América Latina y, en general, en el mundo occidental de la segunda posguerra (Blanco, 2006; Trindade, 2007). s Un "pasado erudito" en el sentido en el que Wagner entiende el análisis de las "prácticas eruditas"; es decir, el estudio de "estrategias intelectuales sin presuponer o abandonar ideas de conocimiento válido y para acercarse a las interacciones eruditas con un gran detalle, sin que por ello sea imposible el relacionarlas con dimensiones institucionales y políticas" (Wagner, 2006: 31). 6 Veáse, por ejemplo, Jorrat y Sauru (1992). 92 No obstante, no será sino hasta 1957, propiciado por las circunstancias políticas de aquel país,7 que se produzca la institucionalización de la sociología a través de la creación de un departamento y una carrera de sociología en la Universidad de Buenos Aires, obra, fundamentalmente, del propio Germani.8 Se ha dicho que la ciencia social que inaugura Germani representa el paso de una "sociología de conocimientos elaborados, a una sociología empírica productora de conocimientos originales" (Germani, A., 2004: 82); la obra en la que este cambio quedará consagrado es Estructura social de la Argentina, publicada en 1955 y en la que el sociólogo italiano analiza los datos del Censo Nacional de 1947 produciendo un detallado estudio de los grupos y clases sociales del país. De esta forma, se podría decir que lo que emprende Germani es una tarea de profesionalización de la práctica sociológica, la cual será entendida desde ahora como trabajo en equipo encuadrado en entramados organizativos cuya forma es la del instituto y en la que sus artífices son profesionales; es decir, una especie de sociólogo burócrata que, acorde con los tiempos modernos, hace del principio sine ira et studio un precepto de su comportamiento profesional. A tono también con esa sociedad moderna, en la que "la razón invade un nuevo campo (el del orden social) y quiere someterlo a ese dominio" (Germani, 1956: 141), la sociología debe estar en estrecha conexión con la planificación, en la medida en que aquélla debe proporcionar a ésta una realidad diáfana, producto de una mirada neutralizada, para poder intervenir. En 19 5 5 se produce el golpe militar que derrocará al general Perón de su segundo mandato presidencial, por lo que este despliegue institucional de las ciencias sociales se dará en el marco de la intervención de las universidades por parte de la dictadura militar y la vuelta a las mismas de una comunidad académica que, por haberse opuesto al gobierno de Perón, había sido apartada de las cátedras universitarias. 8 Para una semblanza de la vida y trayectoria académica de Gino Germani, véase Germani, A., 2004; González Bollo, 1999; Blanco, 2006. 7 TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 En esta tónica de racionalización, el concepto de clase media se fue tornando recurrente para la nueva sociología. Los principales avances en su estudio de la clase media en Argentina los comienza Germani en 1940 en el Instituto de Sociología de la Universidad de Buenos Aires (Germani, A., 2004: 83), dando lugar a la publicación de "La clase media en la ciudad de Buenos Aires" ( 1981). La posición de Germani respecto de la clase media vendrá dada por la necesidad de diferenciarse de los enfoques relacionados con la izquierda y de la modalidad ensayística de la sociología local. En lo que atañe a la tradición marxista, creía que era necesario desprenderse de la idea de la dependencia exclusiva de la clase social de la estructura económica (Germani, A., 2004: 84), pues " los 'determinantes' de ésta han de buscarse [... ) en esos dos órdenes de fenómenos: a saber, en criterios estructurales y en criterios psicosociales" (Germani, 1987: 140). Los primeros están constituidos por "el juicio de valor" según el cual se ordenan las ocupaciones en una relación jerárquica e instauran "puntos de ruptura" que darán "tipos de existencia" diferentes a las clases sociales. Por su parte, los criterios psicosociales constituyen la pauta para hallar la "autoidentificación de los miembros de cada ocupación con determinada clase, y el sistema de actitudes, normas y valores que caracterizan a los individuos de cada clase y los distinguen de las otras" (Germani, 1987: 140-141).Apesar de que figuraría como un imperativo diferenciar la expresión clase media de la que era utilizada por la cultura de izquierda en Argentina en su consideración estructural, desde ambos lados se hablaba de los mismos sectores sociales (Altamirano, 1997); amplios y heterogéneos sectores, cabria puntualizar: patronos, empresarios, empleadores de la industria, comercio y servicios, profesiones liberales, empleados, rentistas, etcétera, tanto del sector urbano como del rural, que Germani define como "clases medias altas", "autónomas" y "dependientes". 9 Con respecto a su distanciamiento de la tradición del pensamiento TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 argentino sobre la clase social, éste se manifestará en el desarrollo de una rigurosa metodología tanto para la recolección de los datos -aunque los que utilizará, por ejemplo, en Estructura social de la Argentina serán exclusivamente secundarios- como para su tratamiento y análisis. Una metodología que parte de una perspectiva positivista y del intento por sistematizar conceptualmente los tópicos que le permitan " la clasificación de los habitantes de un país en clases sociales" 10 para así "establecer el número y los rasgos de las clases sociales en nuestro país, como entidades sociológicas reales y no como meros nombres clasificatorios" (1987: 143. El subrayado es mio). Bajo estos presupuestos, Germani veía el advenimiento y consolidación de estos sectores en la estructura social argentina por lo menos desde 1914, tal como lo deducía de los datos que le ofrecía el censo • La descripción de los diversos sectores es más minuciosa, véase (Germani, 1987: 147) . Estos varios y diversos segmentos de la estructura social que comprende la clase media están presentes en otros autores que son de referencia para Germani. Es el caso de Cole, quien, desde empresarios y managers hasta cadetes y dependientes de comercio, llega hasta la letra "l" enumerándolos (Cole, 1950: 286-287). Es quizá el descubrimiento -entre otros factores que luego expondremos- de esta heterogeneidad lo que convierte a la noción de clases medias en una categoría problemática para la sociología, hecha, como estaba ésta en sus inicios, de objetos más bien homogéneos y, por tanto, dóciles al tratamiento empírico y clasificatorio. Ahora estamos en presencia de "sociedades fluidas", decía Cole ya en 1950, que, aunque no implique ello que "las clases pierden realidad, sí significa que las fronteras entre éstas devienen cada vez más dificiles de establecer" (Cole, 1950: 286). 'º Entre las cuales destacan las siguientes: "a) Estructura ocupacional de la población: habitantes clasificados por categoría de ocupación. b) Jerarquía que se asigna a las diferentes ocupaciones según las pautas socioculturales dominantes y formas en que las ocupaciones se agrupan en clases de acuerdo con tales pautas. c) Tipo de existencia, nivel económico y características personales (especialmente instrucción) que caracterizan en promedio las diferentes ocupaciones o grupos de ocupaciones. d) 'Autoidentificación' de los miembros de las diferentes ocupaciones con una u otra clase social. e) Características de diferentes sistemas de actitudes, normas, valores (personalidades sociales de status) que deberían presentar los grupos ocupacionales y distinguirlos entre sí (como para justificar su inclusión en distintas clases)" (Germani, 1987: 143). 93 �ÁMBITO ÁMBITO Clases medias, política y sociedad en /,os inúws de empírica en /,a Argentina /,a Clases,medias, política y sociedad en /,os inicios de /,a socio/,ogía empírica en /,a Argentina sociología de ese año, cuando en las ciudades, sobre todo en la de Buenos Aires, las ocupaciones modernas, como la industria y los servicios, eran realizadas por los extranjeros, mientras que las más tradicionales las ejecutaban los nativos. 11 Los análisis que realizaba Germani de los datos de los censos de 1914 y 1947 le llevaban a subra..: yar el incremento sostenido de la clase media y la correlativa disminución de las clases populares; notó que, si en 1914 el porcentaje de las primeras era de 33% de la población, para 1947 éste llegaría a 40%. La importancia numérica de estos grupos la deduce Germani de tres factores: "a) el proceso de burocratización del país (especialmente con la creación de numerosas reparticiones públicas nuevas); b) el crecimiento industrial; c) la expansión general de la vida económica que ha favorecido la ampliación de la actividad destinada a servicios (que requiere al par que la industria un aparato burocrático importante)" (1950: 14). La Argentina era, así, un país que presentaba claros índices de una modenúzación que la acercaba "al tipo de las sociedades occidentales industrializadas" pero que, a su vez, mostraba una "mayor fluidez que las viejas sociedades europeas", lo cual tenía "una gran importancia para la comprensión de la psicología de las clases y de su orientación ideológica" (Germani, 1987: 225). 12 Es en este sentido que las clases cobran interés para la sociología y "pueden asumirse como una variable independiente en el estudio de numerosos hechos sociales" (Ger- mani, 1987: 151), así como un factor esencial en la estructuración de la teoría sociológica sobre la modernización. Especialmente en periodos de rápidos cambios sociales puede fracturarse la correspondencia entre las características estructurales y las psicosociales de las clases, de manera tal que la mayoría de los miembros de la clase " puede dejar de tener el tipo de existencia o la función socialmente prescrita aun manteniendo las expectativas que la caracterizaban tradicionalmente o bien, por el contrario, se modifican las expectativas subjetivas tradicionales, reclamándose entonces una modificación adecuada de las condiciones estructurales" (Germani, 1950: 5). El fenómeno es singularmente perceptible en la clase media. Por ejemplo, dice Germani, "en periodos de inflación, la pertenencia a la clase depende más del sentimiento que de las condiciones objetivas (pues la conducta de los individuos sigue orientándose de acuerdo con el sistema de actitudes preexistentes)" (Germani, 1950: 28). 13 Es entonces este "intervalo cultural" - cultural /,a,g- entre las actitudes subjetivas y las estructuras objetivas que suele padecer principalmente la clase media, la condición idónea para la intervención de la sociología, pues allí puede hallarse "la explicación causal de muchos conflictos de nuestro tiempo" (Germani, 1950: 6) y, como se verá a continuación, el germen de los problemas políticos en los procesos de rauda modernización.14 11 La inmigración aparece corno un factor fundamental en el análisis del progresivo incremento de la clase media que se irá experimentando en Argentina desde 1914: "la actual estructura de clases de la Argentina es sobre todo el resultado de dos hechos por otra parte conexos entre sí: la evolución de su estructura económica y la inmigración" (Germani, 1987: 218). 12 Como factores concomitantes a este proceso habría que apuntar el aumento sostenido de la población urbana, que llegará a 62% en 1947 (Germani, 1987: 67) -aunque dicho incremento no está ligado directamente a la industrialización sino al aumento de la población como consecuencia de la inmigración-, y el engrosamiento, aunque paulatino, de las personas dedicadas a actividades del sector terciario y secundario (Germani, 1987: 129). 13 Ello le lleva a suponer a Germani que si se realizaran en Argentina encuestas similares a las que se hacen en Estados Unidos sobre la pertenencia a clases sociales se podría ver que un gran número se declararía como perteneciente a la clase media (Germani, 1950: 28). 14 Cabe mencionar que, a pesar de la centralidad de la categoría de clases medias para la sociología tal y como la entendía Germani, su proyecto de investigación quedó trunco en algunas áreas, como el referido a la indagación en los aspectos psicosociales y la orientación ideológica de las clases. Al respecto, véase Germani, A., 2004: 85. 94 TRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 . JUUO-OICIEMBRE 2008 LO SOCIAL POR LO POLÍTICO Lo que está entonces detrás del interés por la clase media, tanto de Germani como de la sociología de la época, es el problema de la modernización dentro de un contexto intelectual funcionalista e interesado, como toda primera sociología, en el paso de la tradición a la modernidad. Sin embargo, su posición al respecto diferirá, en parte, de los enfoques más esperanzadores de la sociología de la modernización, los cuales veían en su consumación el tews del proceso social. La vinculación que Germani pretendía establecer entre clase social y política, especialmente con el tema de la democracia, lo llevará a diferenciarse, en su tratamiento, de la clase media y también de los enfoques de la CEPAL que se centraban en identificar "los caminos que pueden llevar al desarrollo, mientras que Germani construye su universo de posibilidades para hacer resaltar sobre todo cuán especial y cuán dificil es la construcción de la democracia y el papel que en esa construcción desempeñan las clases sociales" (Murmis y Feldman, 1992: 218219). La cuestión quedaba entonces planteada de la siguiente manera: dado el crecimiento del aparato burocrático, la industrialización y la urbanización como indicadores esenciales de la modernización, ¿era el camino de la movilidad social hacia la clase media un factor que hiciera a las sociedades más estables políticamente y que propiciara en éstas la democracia? O como se interroga Crevenna en la introducción a un proyecto de análisis de la clase media en la América Latina de los años 50, en el que Germani participará de manera especial: "¿qué influencia tiene una clase media independiente sobre la estructura social del país?Y esta influencia ¿es constructiva o tiende a desorganizar la estructura social existente?" (Crevenna, 1950: iii). Respondiendo precisamente a esta interrogación, la postura de Germani no deja dudas en este sentido: "el simple crecimiento numérico de esta clase no representa de por TRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 sí una garantía suficiente de una mayor estabilidad y un apoyo seguro para la democracia" (Germani, 1950: 33). Partiendo de tal advertencia, nos podemos plantear también, ¿propiciaba esta clase el desarrollo de un individuo autónomo o, por el contrario, era el caldo de cultivo para la sumisión del individuo a esa autoridad omnipresente con la que amenazaban el fascismo y otros tipos de autoritarismos y totalitarismos contemporáneos? Lo notable en todo caso era que, como para la cultura de izquierda la pequeña burguesía, el tratamiento que recibía la clase media era problemático. La clase media era un problema. ¿Por qué lo era o, mejor, de dónde procedía esta percepción? Así explica Germani la cuestión: Después de la guerra de 1914, el profundo desequilibrio que se produjo en vastas capas de las clases medias fue sin duda un factor no despreciable en las transformaciones políticas y sociales que experimentaron algunas naciones [...] La sociografia de este grupo es pues algo más que un tema de interés científico: aun en nuestro país, donde el llamado 'problema de la clase media' no presenta la gravedad que llegó a alcanzar en otras partes, no podria desconocerse la utilidad del estudio de sus condiciones de existencia (Germani, 1981: 109). En este contexto, es necesario recordar que Germani era un emigrado italiano que llega a la Argentina en 1934, luego incluso de haber atravesado un periodo de encarcelamiento por distribuir propaganda antifascista. De manera que este ambiente de su Italia natal marcará mucho su sociología. El mismo autor lo consigna en la introducción de uno de sus últimos libros: El clima pesimista de las décadas de 1920 y 1930 fue la influencia intelectual más importante. Sin embargo, la experiencia personal de crecer en una sociedad totalitaria como una fonna de vida rotidiana normal me proveyó de un antecedente emocional y existencial mucho más 95 �ÁMBITO ÁMBITO Clases medias, política y sociedad en los ini,eios de la socwlogía empírica en la Argentina Clases medias, política y sociedad en los ini,eios de la socwlogía empírica en la Argentina efectivo que cualquier construcción conceptual (Germani, 2003: 28). Como un eco más de este signilicativo entorno, es necesario destacar, como lo hace Horowitz, que "la sociología como profesión nunca había signilicado mucho en una nación como Italia, con una fuerte creencia de que son las fuerzas políticas, más que las sociales, las que dominan. La historia de la teoría social italiana está envuelta dentro del paquete de la historia de la teoría política" (Horowitz, 1981: 1-2) . Tal es la influencia de su ambiente social en su concepción teórica que su definición de clase procede más de Pareto y Mosca que de la tradición marxista. Recordemos que, por entonces, en el discurso de la teoría política, en el paso que va de Marx a los teóricos elitistas, se produce una suerte de reemplazo de la noción de clase social por la de clase política y que esta sustitución es un indicador de las preocupaciones de la Europa de entonces: inserta en la crisis del parlamentarismo y motivando un pensamiento político de esta índole -desde Gaetano Mosca hasta Carl Schmitt, pasando singularmente en el campo de la izquierda, por Antonio Gramsci. 15 Así, el contexto intelectual de aquellos años puede caracterizarse como uno de relectura del marxismo, en el que lo económico ya no se localiza en la base, en la estructura, y lo político en la superestructura, sino más bien al revés. En un momento de consolidación de los Estados nacionales en Europa son los políticos los que determinan la distribución de la riqueza, los niveles de producción, los que regulan las tasas de inflación y definen las fronteras nacionales (Horowitz, 1981). En Germani, esta preocupación por la política se mani" No estamos sugiriendo que la noción de clase política, sobre todo en la conceptualización que de ella hace Mosca, sustituya la noción de clase social vinculada a la tradición marxista. Sólo pretendemos poner de relieve que, en el contexto moderno de unas sociedades que diferencian entre diversas esferas de la realidad, la época indica el primado de la dimensión política sobre la social y ello se evidencia en la ingente producción del pensamiento político europeo de la época, destacando especialmente el italiano. 96 fiesta en el tratamiento y la importancia que en su recorrido intelectual tiene el fenómeno del autoritarismo, el totalitarismo, el fascismo y su "sustituto funcional", el "populismo nacional"; pero también en el hecho de que su propio concepto de modernización es un problema del sistema político -cómo es traducida políticamente la movilización social- y no un fenómeno de base económica. Germani define las sociedades modernas por el predominio de la acción electiva individual, más que por la prescriptiva que es característica de las sociedades tradicionales o no modernas. A ello debe agregarse que lo propio de la modernidad es la institucionalización del cambio y la especialización creciente de las instituciones que, sobre la autonomización de los valores, crean varias esferas de acción. No obstante que Germani define esto como secularización, las sociedades de este tipo siguen conservando la necesidad de mantener un conjunto central de valores aceptado universalmente como condición para su existencia. Entonces, "la tensión estructural inherente a toda sociedad moderna entre la secularización creciente y la necesidad de mantener un núcleo prescriptivo central mínimo suficiente para la integración, constituye un factor causal general en las tendencias hacia el autoritarismo moderno" (Germani, 2003: 37). Como vemos, la dimensión política es fundamental en el análisis en la medida en que, en este enunciado hipotético, el problema del autoritarismo ocupa el lugar de la variable independiente. Y es que "mientras que en la estructura preindustrial la mayor parte de la población permanece fuera de la política, a la que el hombre común considera regulada por la prescripción, en la sociedad moderna, la secularización y la acción electiva poseen una fuerte tendencia a extenderse a las masas y a su participación en la política" (Germani, 2003: 39). Es entonces que, como vuelve a insistir en un artículo de 1956, "el problema de la integración de las masas a la vida política resume, en sí mismo, todos los demás aspectos: internacional, económico, psicológico y moral. Es el proble- TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 ma central del periodo histórico que atraviesa nuestro país, además de ser también un problema universal" (Germani, 1965: 235). Es en esta situación de la sociedad de masas que emerge en Germani la preocupación por las relaciones entre individuo y sociedad y, concomitantemente, el interés por la contribución que la psicología puede hacer a la sociología. Como lo expone en el prefacio a la edición en castellano de 1947 de El mredo a la libertad, la aparición de la sociedad de masas supuso una ampliación de la participación social y política a sectores antes ajenos a ella pero, sin embargo, esta participación no estaba amparada por un marco institucional que Je proveyera al individuo la posibilidad de restablecer sus relaciones con el mundo a partir de la afirmación de su autonorrúa. Ante tal situación, se propende "a la entrega y el sometimiento involuntario de la propia individualidad a autoridades omnipotentes que la anulan" (Germani, 2001 : 17). En este sentido, los ideales de la ciencia social de Germani eran los de la construcción de una voluntad política profundamente ilustrada. Como lo demuestra Blanco, en tal contexto, el papel de la sociología será el de indicar "el tipo de estructura social que más afinidades guarda con un elevado grado de autodeterminación" (Blanco, 1998: 47) y la sociedad industrial, ingente en clases medias, era para Germani la que hasta el momento mejor expresaba estas afinidades. Se tratará entonces, mediante la política -democrática-, de evitar los peligros del autoritarismo y el totalitarismo que entraña un cambio social raudo, preservando al individuo-ciudadano en su autonorrúa. Las tintas están de esta forma cargadas sobre el agente social que debe encarnar esos ideales ilustrados, sobre su conducta en situaciones de cambio social y sus posibilidades de conducir al desarrollo. Política y sociedad se articulan en Germani por mediación de Jo individual, un lugar que lleva indudablemente la impronta de su experiencia biográfica y que está marcada, como él mismo lo reconoce, por sus vivencias con el fascismo. TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 CONSIDERACIONES FINALES En el espacio de las conclusiones destacaré los puntos desarrollados y haré un último -aunque provisional- análisis de ellos para, finalmente, plantear algunas preguntas. La sociología de Germani supuso una labor de neutralización de la mirada sobre la realidad social como condición para su aprehensión sociológica. Un proceso marcado por la sociología de instituto -producción colectiva- en oposición a la de cátedra -individual-, por su transformación en una ciencia empírica, por la profesionalización de sus oficiantes, tanto para la producción de datos -tecnologías metodológicas- como para el tratamiento del feedback teórico que éstos aportan. Abordando la realidad social de tal forma, su sociología cumplía así una "función orientadora" en una sociedad que, conforme se seculariza, se encamina progresivamente hacia la planificación. La clase media se destaca como el sector social prototípico de las sociedades modernas. Ha sido propiciado su crecimiento, en el caso de Argentina, por la ampliación del aparato burocrático, el crecimiento industrial y el sector servicios. Estos factores transforman la clase media en el grupo más holgado estadisticamente, más heterogéneo en su composición y más complejo en su funcionalidad sistémica. No obstante, es definido -implícitamente en unos y de manera explícita en otros- como "el sector social normal" (Crevenna, 1950), el lugar del "hombre común" y, en definitiva, el segmento prominente de la estructura social (Germani, 1987). Por lo tanto, es el desiderátum de unas políticas de desarrollo que, en una época de pérdida del laisser faire, se solventan con un Estado con capacidad como para producir una sociedad a su medida. Pero si esto es lo que resulta al considerar la clase media, por su holgura estadística, en el nivel de la estructura social, cuando se la relaciona con la dimensión política, el asunto adquiere nuevas dimensiones problemáticas. 97 �ÁMBITO . ÁMBITO Cl,ases medias, política y sociedad en /,os inicios de l.a sociowgía empírica en l.a Argentina C!,ases medias, política y sociedad en /,os inicios de l.a sociología empírica en l.a Argentina La variable política destaca en dos aspectos. Por un lado, en el sentido de la planificación ya referido que, en tanto diseñado desde una ciencia "neutral", no es el sentido político que más parece preocuparle a Germani y sobre el que no duda en "ilustrar" su posición favorable. Por el otro -éste sí le resulta más preocupante-, por su imprevisible devenir político que, por deficiencias en los procesos de institucionalización durante los periodos de ampliación política, puede provocar el colapso del sistema social al propiciar formas totalitarias y el deterioro de la autonomía individual, la cual, por definición histórica, es un componente fundamental de los valores y actitudes de la clase media y, por extensión, un presupuesto igualmente esencial de la sociología que profesó Germani. En esta instancia, la operación cientificista de Germani se desvanece porque las preocupaciones rondan ahora el terreno de las relaciones de la clase media con la democracia. Así, las consideraciones políticas cancelan la operación de neutralización sobre la sociedad, haciendo del proyecto sociológico de Germani una sociología política; la cuestión de la integración de las masas a la vida política es el problema central de la sociedad de su tiempo. Antepone sus valores ilustrados y es capaz de empuñar la sociología como arma contra los peligros del autoritarismo y del totalitarismo. Al menos eso parece poner de manifiesto el título del libro en el que su hija traza un recorrido biográfico de su persona y de su labor como académico: Gino Germani. Del antifascismo a l.a sociowgía. La impresión de la que partíamos en las páginas iniciales de este trabajo era la de ese plus de performatividad que la pericia sociológica produjo creando recursos qe identidad para poder vivir la propia categorización sociológica. Si se quiere, a manera de crítica, ésta ha sido ya lanzada hacia Germani. Torrado sostiene, así, que "en términos de sus propias premisas teóricas, el procedimiento utilizado para estimar el volumen de las clases sociales lo condujo a sobreestimar las 'clases media y alta' (en una cifra de 98 40%, posteriormente 'reificada' por el conocimiento vulgar) y a subestimar concomitantemente las 'clases populares"' (Torrado, 1992: 271); esto puede explicar el fenómeno "clasemediero" en la Argentina, especialmente en contextos de crisis como el de 2001. A lo largo del texto analizamos las referencias de Germani a esas situaciones en las que se descubre en la clase media ese sentido de lo social incómodo, movedizo, que aunque aparenta ser un hábitat de neutralidad contiene de forma larvaria consecuencias políticas capaces de expresarse en esos momentos de crisis en que entran en conflicto los "criterios estructurales" y "los psicosociales" de los sistemas de actitudes. Aun así percibimos que el de clase media es un concepto que, por lo menos en su instancia taxonómica, ha sido abandonado por la sociología. Indagar en el porqué de esta dejación excede las posibilidades de este trabajo pero algunas respuestas pueden ser ensayadas sin pretensiones de exhaustividad. El Estado proveedor de desarrollo económico y social de los tiempos habitados sociológicamente por Germani ha estado mostrando signos de una crisis progresiva desde los años setenta. Se ha constatado reiteradamente la pérdida de centralidad del Estado en su rol nivelador de las desigualdades sociales y en la administración del progreso. De forma concomitante para la sociología, es perceptible su pérdida de legitimidad para formular taxonomías sociales y mucho más para asignarle a éstas misiones históricas. Las denuncias de reificación de la realidad social se han renovado a la par de un individualismo metodológico traducido a la apuesta por una democracia que emula las modalidades de la competencia en el mercado. En un contexto tan propenso a la pluralización social, se torna inadecuada una concepción de la planificación como asignación para una sociología de grandes dimensiones sociales. En cambio, hoy parece más frecuente la intervención de las ciencias sociales a partir de políticas públicas referidas a parcialidades sociales de meno- TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 ¡ JUUO-OICIEMBRE 2008 res dimensiones que aquellos sectores sociales de considerable magnitud y a racionalidades más acotadas en comparación con aquellas de una sociedad y sociología "nacional". Correspondientemente, las reglas y prácticas de validación del trabajo científico parecen no contemplar ya campos ni tiempos de investigación de tal amplitud como el de la estructura social y aun el de la clase social. El ensayo sobre estas extrapolaciones históricas no pretende más que señalar la necesidad de no desistir a la interrogación sobre el pasado erudito de algunas conceptualizaciones sociológicas, porque ello significaría renunciar al ejercicio de una reflexividad como la que le permitió a Gino Germani renovar la sociología en Argentina. -&,, BIBLIOGRAFÍA Altarnirano, Carlos (1997), "La pequeña burguesía, una clase en el purgatorio", en Prismas, año 1, núm. 1, Buenos Aires: Universidad de Quilmas. Blanco, Alejandro (1998), "Gino Germani: las ciencias del hombre y el proyecto de una voluntad poliúca ilustrada", en Punto de Vista, núm. 62, noviembre, pp. 42-48, Buenos Aires: Siglo XXI Argenúna. (2006), Razón y modernidad. Gino Germani y la sociología en Argentina, Buenos Aires: Siglo XXI. Cole, George Douglas Howard (1950), "The concepúon of rniddle classes", The BritishJournal o/Sociology, vol. 1, núm. 4, pp. 275-290, London: London School of Econornics. Crevenna,Theo R. (comp.) 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Décadas más tarde, algunos especialistas Gohnson y Regets, 1998; Meyer y Brown, l 999;Turner, 2003; Ackers, 2005) plantearían que la migración de talentos no sólo debía verse como una pérdida, sino que también podía ofrecer aportaciones de quienes se establecen permanentemente en el extranjero, a través de los vínculos académicos a distancia. A esta nueva perspectiva se le llamó apción de redes de conocimiento de la, diáspora. La mayoría de las redes se identificaron en los noventa y actualmente están expandidas casi por todo el mundo. En América Latina, por ejemplo, países como Colombia, Argentina, Chile y Venezuela ya cuentan con algunas redes en movimiento. En el caso de México, las primeras experiencias se empezaron a institucionalizar a través de la creación de la Red de Talentos Mexicanos en los Estados Unidos, apoyada por el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME). Aprovechando la información que el IME puso a la disposición de la población -base de datos de organizaciones de mexi- A 100 canos en el mundo-, a principios de 2007 desarrollé una investigación de corte exploratoria utilizando dicho recurso. En un principio, mi interés estaba enfocado sólo en la fuga de cerebros pero, conforme fui avanzando en la búsqueda de bibliografía, encontré otros esquemas interpretativos para analizar las migraciones especializadas. Particularmente me atrajo la idea de abordar esta temática desde el concepto de las redes de conocimiento, manejándolo no como la solución a nuestros problemas de emigración sino como una opción que nu estro país puede implementar para recuperar parte del conocimiento y de las capacidades de los mexicanos en el extranjero. El objetivo fue conocer el tipo de trabajo que desarrollan las asociaciones de mexicanos en el exterior, particularmente aquellas que integran a los altamente calificados, y explorar las posibilidades de establecer redes de conocimiento con sus integrantes. Este trabajo se centró en el caso de los científicos de las ciencias naturales y exactas, así como en los ingenieros; en contribuciones posteriores se advierte la necesidad de incluir también a los de las ciencias sociales, por ejemplo, para obtener un panorama integral de la cuestión. METODOLOGÍA En primer lugar, hice una indagación bibliográfica sobre el tema de las migraciones internacionales altamente calificadas desde 1960 hasta nuestros días. Para detectar las organizaciones de los mexicanos en TRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 el exterior, realicé una búsqueda en la base de datos del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) y me detuve particularmente en las que desarrollan actividades en el ámbito cientifico, académico, de investigación y tecnológico. Una vez ubicadas, busqué en sus páginas de internet la forma en que operan, el tipo de organización que fomentan y los grupos que integran. Mi trabajo contiene cuatro partes. En la primera hago un recuento histórico de las tendencias sobre las movilizaciones calificadas, a nivel internacional, como fuga y retorno de cerebros y llego hasta lo que se conoce como redes de conocimiento de la diáspora (Diaspora Knowledge Networks, DKN por sus siglas en inglés). Muestro de qué manera funcionan las DKN y cómo se han desarrollado en algunos países. En la segunda, abordo el caso de las redes mexicanas y doy a conocer algunas experiencias en desarrollo. A continuación presento las asociaciones de mexicanos en el exterior, encontradas en la base de datos del IME, como un recurso potencial para la construcción de futuras redes de conocimiento en los niveles intelectual y científico. Por último, brindo algunas consideraciones finales. FUGA Y RETORNO DE CEREBROS Uno de los primeros acercamientos teóricos sobre la migración de recursos altamente calificados fue el informe presentado por la Real Sociedad Británica en la década de los sesenta (Royal Society, 1963) para dar cuenta de la migración sin retorno de sus científicos, especialmente de los químicos y fisicos con doctorado, hacia los Estados Unidos. La idea de la migración de recursos humanos como una "pérdida neta y grave" (Royal Society, 1963: 13) sería por primera vez utilizada para representar el efecto negativo de la fuga de talentos en los países de origen. En esa misma década, estos reportes y estudios se extendieron hacia otras regiones del mundo. Aunque cuantitativamente no se asemejaban al flujo TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 migratorio proveniente de Europa, los efectos se acentuaban por ser países periféricos, con economías dependientes y de escaso desarrollo científico. Un ejemplo de lo anterior fue el análisis de este fenómeno en América Latina como Argentina, Uruguay, Chile, Colombia y Venezuela (Pellegrino, 1993; Pellegrino y Cadella, 1998; Buti, 2002). Más tarde se incorporaron a este debate, desde diversos ángulos, los aportes mexicanos (Osbom y Newton, 1979; González, 2001; Licea et al., 2003; Castaños, 2004; Didou, 2004; Peña, 2006; Casalet, 2007). Algunos organismos internacionales también realizaron trabajos en este tema, por ejemplo, Ja United Nations on Trade and Development (UNCTAD), que promovió en 1970 este tipo de estudios en países con un austero desarrollo científico como India, Filipinas, Sri Lanka y Pakistán (Mármora, 1998); también la Organización de Estados Americanos (OEA) alentó en América Latina la discusión de dicha problemática a través del análisis y publicaciones sobre el tema. 101 �ÁMBITO Talentos mexicanos en movimiento y redes de conocimiento ÁMBITO Talentos mexicanos en movimiento y redes de conocimiento A finales de la década de los setenta, hubo otra manera de abordar el tema de las migraciones científicas a través del retorno o repatriación de cerebros. Esta idea trajo consigo un cambio significativo en el enfoque de las movilizaciones de científicos. Ya no se trataba sólo de lamentar la pérdida de los talentos, ahora se proponían acciones específicas del propio país expulsor, como la inversión económica en políticas y programas que permitieran la reinserción de los recursos altamente calificados en su país de origen. Una de las primeras experiencias de repatriación de talentos se realizó en 1977, con un programa financiado por la UNCTAD, y se llevó a cabo en la India (Lema, 2003). Más adelante, también se puso en marcha el programa de retorno llamado Transfer of Knowledge Through Expatriate Nationals (TOKTEN) por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en el cual se apoyaba a los repatriados para que realizaran estancias cortas de entre tres semanas y tres meses, participaran en varios proyectos de desarrollo e impartieran clases en universidades locales. En la actualidad, países como Líbano, Pakistán y Palestina, entre otros, participan en el programa tratando de hacerlo más sistemático y permanente (Meyer y Brown, 1999). Más recientemente, otros países han implementado diversas iniciativas para el retorno de su personal altamente calificado, como el programa español Ingenio 201 O; éste pretende reincorporar a su sistema científico y universitario a 900 investigadores esparcidos en diferentes partes del mundo. Las reformas del gobierno chino, aunadas a su creciente economía, han permitido la inversión de cerca de 25 millones de dólares para establecer un sitio de internet y un centro ~ara asistir en el extranjero permanentemente a los profesores chinos que regresan de forma temporal a su país. El Plan Escolar China 100 pretende hacer retomar a 100 personas formadas en el exterior para trabajar en la Academia de Ciencias (Séguin et al., 2006). Fue en la década de los ochenta cuando se crea- 102 ron políticas y organizaciones en América Latina que alentaban el retorno del personal altamente calificado a sus lugares de origen. Argentina creó en 1985 el PROCITEX, un programa de repatriación de científicos, y en 1999 fundó el programa Cre@r, cuyo objetivo era generar bases de datos de emigrantes profesionales argentinos en el extranjero y nacionales (Lema, 2003). Es conocido que en esas décadas varios países latinoamericanos modificaron o crearon programas de becas de posgrado con regulaciones legales muy estrictas para evitar la fuga de cerebros de quienes obtenían el apoyo para estudiar en el extranjero. En Chile, por ejemplo, se creó un programa masivo de becas en 1981, a través del Ministerio de Planificación y Cooperación (Mideplan), en donde se estipulaba vía contrato, el regreso obligatorio de los estudiantes. Venezuela por su parte también hizo lo propio, en 1992 modificó el otorgamiento de becas al extranjero, desde ese momento cada solicitante debía tener un aval institucional que lo incorporara a su regreso. Cinco años más tarde se creó el Programa Pérez Bonalde con el fin de atraer a los científicos venezolanos que vivían en el exterior (De la Vega, 2003). En el caso de México, en 1991 se creó el Subprograma de Retención y Repatriación de Investigadores como una política para retornar a los talentos mexicanos. En ese tiempo, el programa de becas del Conacyt dispensaba el monto de la becacrédito si el estudiante regresaba del extranjero y se incorporaba al trabajo académico por el mismo número de años que le había sido otorgada; en caso contrario, el estudiante que se quedaba en el extranjero debía devolver el monto total del apoyo otorgado. Actualmente, estos programas han tenido diversos cambios. El de Repatriación, por ejemplo, ya no cuenta con el mismo impulso de parte del gobierno federal, tanto sus acciones como los recursos financieros destinados a él se han reducido al mínimo, impactando en la posibilidad de que los talentos mexicanos regresen. TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 ¡ JUUOOICIEMBRE 2008 LOS TALENTOS EN MOVIMIENTO Y LAS REDES DE CONOCIMIENTO EN EL MUNDO La sociedad del conocimiento ha construido sus bases sobre el desarrollo tecnológico y científico, favoreciendo particularmente ciertas áreas de la ingeniería, la tecnología y las ciencias naturales. En ese apoyo se advierten, por lo menos, tres repercusiones: el desconocimiento del progreso logrado en otras áreas, como en las ciencias sociales, por ejemplo; la utilización del conocimiento científico y tecnológico para algunos fines militares, como las armas biológicas, y la centralización del conocimiento en los países económicamente más poderosos, como Estados Unidos, donde se registra la mayor atracción de recursos humanos extranjeros en ingeniería y tecnología. Esto último ha hecho considerar una urgencia que los países en desarrollo promuevan políticas eficientes que permitan mejorar las condiciones laborales para retener y repatriar a sus especialistas e impulsen acciones para el aprovechamiento de aquellos recursos humanos altamente calificados, que, a pesar de estar instalados permanentemente en el extranjero, se interesan en participar en proyectos con sus connacionales a través de enlaces científicos, tecnológicos, académicos e industriales. A estos vínculos se les conoce como redes de conocimiento de la diáspora. El planteamiento surgió en los noventa y se basa en la creación de conexiones entre el personal que se encuentra laborando en el extranjero -sin regreso o con regreso temporal- y el que trabaja en su país de origen. Para algunos autores, este tipo de cooperación a distancia siempre ha existido, la diferencia es que antes eran conexiones esporádicas, excepcionales y limitadas, pero hoy se pueden transformar en nexos sistemáticos, densos y múltiples (Meyer y Brown, 1999). Hasta el momento, se han identificado cinco niveles de redes de conocimiento de expatriados: las conformadas por estudiantes, las de asociaciones loca- TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 les de expatriados, las de asistencia de expertos -como el programa TOKTEN-, las redes en desarrollo de la diáspora intelectual/científica y las consolidadas (Brown, 2000). En el primer censo de las redes de conocimiento de las diásporas científicas (Meyer y Brown, 1999), llevado a cabo a finales de la década de los noventa, se ubicaron 41 redes distribuidas en 30 países, básicamente en África, Asia y, en menor medida, América Latina. Estas primeras redes se integraron en las décadas de los ochenta y noventa, fueron descritas como independientes; es decir, no afiliadas a partidos políticos y sin fines de lucro. En general, los objetivos que perseguían tenían que ver con el establecimiento de comunicación e intercambio entre los miembros que viven en el extranjero y sus contrapartes en su país de origen. Cuestiones como el progreso -sobre todo en aspectos relacionados con la educación, lo social, cultural y profesional- se encontraron en la lista de sus prioridades. Una de las características detectadas en la forma de administración y de organización del trabajo de dichos vínculos fue el uso de internet como herramienta principal. Todas las redes mantenían un sitio web que les permitía vincularse de manera eficaz, además de atraer a miembros potenciales. La mayoría de las redes es dirigida por un comité o consejo ejecutivo que varia de acuerdo al tamaño de la propia red. La membresía de estas redes estaba abierta tanto a investigadores, científicos y estudiantes como a gente u organizaciones de negocios. Años más tarde, otros censos se llevaron a cabo corroborando el incremento de las redes de conocimiento en el mundo. En 2003 se detectaron 106 redes creadas exclusivamente en países en desarrollo (Barré et al., 2003, citado en Meyer y Mattiaux, 2006). Un año después se ubicaron 20 más (Lowell y Gerova, 2004) y, finalmente, en el último censo de 2005, se halló un total de 158 redes (Meyer y Mattiaux, 2006). En casi cinco años se triplicaron los vínculos entre diferentes comunidades científi- 103 �ÁMBITO ÁMBITO Talentos mexicanos en movimiento y redes de conocimiento Talentos mexicanos en movimiento y redes de conocimiento ., co-tecnológicas en el mundo. Países como Armenia, Etiopía, Siria, Turqwa y Vietnam conformaron sus primeras organizaciones. Además del arribo de estos países, India, China y Polonia crecieron sustancialmente en la creación de redes. Para el caso de América Latina se detectó un par de organizaciones más. El surgimiento y consolidación de las redes· de las diásporas científicas en todos esos años se centran en dos cuestiones cruciales para su desarrollo: la consistencia y la efectividad del trabajo que realizan (Meyer y Wattiaux, 2006). En el primer aspecto, se observó que al menos 1O1 de las 158 redes existentes se mantienen activas hasta el dia de hoy. En el caso de la efectividad, los mismos autores comparten la idea de que los países que tienen redes de conocimiento de sus diásporas mucho más activas y eficientes son precisamente los considerados en la categoría de economías emergentes -México entra en esta clasificación- porque tienen un ambiente académico e industrial incomparablemente mejor que los países en desarrollo. Los casos históricos que ilustran dicho comportamiento son las diásporas provenientes de Asia -especialmente India- en los Estados Unidos (Luo y Wang, 2002; Saxenian, 2002, en Lowell y Gerova, 2004; Saxenian, 1999, en SéglÚD et al., 2006). En América Latina, sin embargo, el surgimiento e institucionalización de las redes de conocimiento de los expatriados todavía integra un pequeño grupo de enlaces (ver cuadro 1). El caso más conocido fue la Red Colombiana de Investigadores e Ingenieros en el Exterior (Red Caldas), fundada en 1993 con apoyo del gobierno colombiano. Esa red básicamente fue creada para estimular formas de relación y mecanismos institucionales que permitieran a los investigadores establecidos laboralmente en el extranjero colaborar en actividades de desarrollo de la ciencia y la tecnología de su país. Especialmente en sus primeros años de vida, la Red Caldas originó avances importantes en la construcción de nuevos vínculos en el ámbito científico y tecnológico; sin embar- 104 go, algunos especialistas (Chaparro et al., 2006) afirman que esta red, si bien inició con un gran entusiasmo, ha ido desapareciendo poco a poco. En Argentina, por ejemplo, desde 2004 se iniciaron los primeros encuentros para discutir modelos de colaboración entre ese país y los Estados Unidos a través de la Asociación Argentino-Norteamericana para el Avance de la Ciencia, la Tecnología y la Cultura (ANACITEC) y el Centro de Estudiantes y Graduados Argentinos en Estados Unidos (CEGA). Además, desde el año 2000 está en operación el programa R@ICES, que desarrolla políticas de vinculación con investigadores argentinos residentes en el exterior. Chile, por su parte, ha implementado una forma particular de colaboración con sus científicos expatriados: a través de la Fundación Chile se invita a los especialistas radicados en el extranjero a que formen parte de comisiones evaluadoras de proyectos de investigación. También está en funcionamiento una red de empresarios y profesionistas chilenos residentes en el extranjero llamada Chileglobal, cuyo objetivo es el fomento de la innovación y de la globalización de la economía chilena. Actualmente, esta red agrupa a 60 expatriados chilenos. Venezuela, con aperturas y cierres de su programa Talento Venezolano (TALVEN) -vigente desde 1996 y refundado en 2004-, contacta y vincula a los venezolanos en el exterior con los de casa a través de estancias cortas. Otros países como El Salvador, Uruguay, Perú y Guatemala también han implementado planes de trabajo para integrar redes científicas y académicas. Algunas de las acciones más recientes realizadas en América Latina fueron los seminarios internacionales sobre las redes de conocimiento y la innovación para el desarrollo y el empleo, organizados en 2005 y 2006 en Argentina. Además del país anfitrión, participaron Chile, México, Colombia, Armenia, India, Sudáfrica, Reino Unido, Estados Unidos e Israel. Las reuniones centraron su atención en las experiencias mundiales de las diásporas tecnológi- TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OlCIEMBRE 2008 CUADRO 1 REDES DE CONOCIMIENTO EN AMÉRICA LATINA Nombre Participantes Sitio en lternet Red Colombiana de Investigadores e ColombiaNo se encontró Ingenieros en el Exterior (Red Caldas) Europa-AL-EU Red de Argentinos Investigadores y Argentina-tu www.raices.mincyt.g Científicos en el Exterior (R@ICES) Eurooo-AL-Canadá ov.ar Encuentro de Cooperación Diáspora Argentina-EU-RUwww.ecodar.org Argentina (ECODAR) España Asociación Argentino-Norteamericana Argentina-EU www.anacitec.net para el Avance de la Ciencia, la Tecnología y la Cultura (ANACITEC) Centro de Estudiantes y Graduados Argentina-E U www .centroargentino Argentinos en .org Estados Unidos (CEGA) Asociación de Profesionales Argentinos en Argentina-RU www. aparu. org.uk el Reino Unido (APARU) Chileglobal Chile-Canadá-EU- www.chileglobal.org Eurooa Talento Venezolano (TALVEN) Venezuela-EUwww.talven.org Europa ALGUNAS EXPERIENCIAS EN DESARROLLO DE LAS REDES DE CONOCIMIENTO EN MÉXICO Uno de los primeros vínculos importantes que se llevó acabo entre los expatriados mexicanos y el país se dio en 2004, cuando fue creado el Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente A. C. por iniciativa del propio Mario Molina, mexicano, Premio Nóbel de Qwmica y, actualmente, profesor de la Universidad de California. Más adelante, en colaboración con el Conacyt y la Universidad de Texas, en Austin, se creó el Centro Internacional de Nanotecnología y Materiales Avanzados Fuente: sitios de interne! de las redes y, en algunos casos, contacto vía e-mail con sus coordinadores (ICNAM por sus siglas en inglés), el cual fue impulsado por el investigador José Miguel Yacamán, profesor mexicano de la Universidad de Texas y, según la información que cas y empresariales, así como en los proyectos piloto nos brindó, actual director del Centro. para fortalecer los sistemas nacionales de innovación Fue en 2005 cuando México participó de y educación. manera institucional en la construcción de redes de En los proyectos piloto se aprecian los esfuerconocimiento con sus expatriados altamente califizos de Argentina y Chile. Ambas naciones han locados, a través de la creación del programa Red de grado impulsar acciones de coordinación entre el Talentos Mexicanos en Estados Unidos (RTMEU). gobierno, la industria, los expertos locales y los taLa RTMEU nació con el objetivo de "establecer lentos en el exterior. Una de las experiencias relecontactos entre científicos, profesionistas y emprenvantes en Argentina tiene que ver con la construcdedores mexicanos en México y en Estados Unidos, ción de la red ECODAR, en cuya fundación y con la finalidad de aprovechar sus conocimientos y desarrollo están comprometidas asociaciones de essu talento para promover el desarrollo de nuestro tudiantes y académicos en el extranjero, como la país" (IME, 2006b: 49). La RTMEU tiene su servidor ANACITEC, el CEGA y la APARU. La ECODAR se creó de internet en el Instituto de los Mexicanos en el en 2004 y tiene como función organizar y coordinar Exterior (IME), que forma parte de la Secretaría de esfuerzos de cooperación entre los argentinos en el exRelaciones Exteriores de México. Según la informatranjero y los residentes en su país en áreas de la ciención recabada, el IME otorga apoyo estructural e inscia, la tecnología y el apoyo a empresas. titucional para el funcionamiento de la RTMEU, pero TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 , JUUOOICIEMBRE 2008 105 �ÁMBITO Talentos mexicanos en movimiento y redes de conoci,miento ÁMBITO Talentos mexicanos en movimiento y redes de conoci,miento la adnúnistración de la misma red es realizada por los propios talentos que se encuentran en el extranjero. El IME se define a sí mismo como un "facilitador institucional" de la RTMEU -conversación con Ana Carrillo-. Además de este instituto, colaboran con dicha red el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) y la Fundación México-Estados Unidos para la Ciencia (Fu.mee). Entre otras actividades, el Consejo ayuda a identificar áreas prioritarias de desarrollo en el país y la Fu.mee brinda los contactos con organizaciones en Estados Unidos (IME, 2006b). Se ha empezado a atraer a los talentos a través de las jornadas informativas organizadas en México. En ellas se invita a los talentos mexicanos en el exterior a participar en reuniones anuales en el país para identificar y capitalizar oportunidades de negocio binacionales que promuevan bienes, servicios y procesos de alto valor agregado, a partir del desarrollo tecnológico. Hasta ahora se han realizado en el país tres jornadas informativas de la Red de Talentos Mexicanos en Estados Unidos (RTMEU). En ellas se han reunido más de 100 talentos mexicanos radicados en el exterior, quienes desempeñan su trabajo en instituciones como la National Hispanic University, Santa Clara University, Harvard University, University of Texas-Austin, West Virginia University, Hewlett Packard, TECHBA, Hispanic Net, Sun Microsystemns, NEC Solutions, Hitachi, Novellus Systemns, Adobe, Microsoft, University of Georgia, Advanced Micro Devices, Houston Technology Center, TMS Group, University of California Berkeley, The Ergo Group, APROMEX, TRW Automotive, University ofMaryland, entre otras (IME, 2005; IME, 2006a; IME, 2007). Los avances de dichas reuniones han dado como resultado la reproducción del capítulo en San José/Silicon Valley y en Houston. La red de talentos mexicanos en Silicon Valley se plantea como una organización local que, a decir de la información obtenida de la página de internet 106 del IME en 2007, tiene como misión participar en la transformación de la economía mexicana, a través de un grupo focalizado de mexicanos que haya alcanzado posiciones de influencia y decisión relevantes en su medio. Por su parte, el capítulo en Houston integra la red llamada Mexico Global Network (MGN). Fue creada con la participación de exalumnos mexicanos del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (Ex-A-Tec) establecidos en Estados Unidos. A continuación brindo la información que me proporcionó su coordinador a través del correo electrónico, porque en el momento del estudio no contaba con ningún sitio en internet. La misión de la MGN es conocer, conectar y organizar a la diáspora altamente calificada a fin de que trabaje para enriquecer a México. Entre las actividades que desarrollan está la asesoría a empresas mexicanas para que entren o se expandan en Houston, la promoción y soporte a políticas públicas y el apoyo de pasantías a estudiantes mexicanos en Houston, entre otras. Actualmente cuenta con 20 integrantes. Las iniciativas elaboradas en torno a la Red de Talentos Mexicanos son importantes. Sin embargo, el campo de acción de la misma se debe expandir hacia otros lugares en donde existen mexicanos ya establecidos en el extranjero. Por ejemplo, en 2006 fueron identificados en Canadá 23 mexicanos, con estudios de posgrado, laborando principalmente en universidades. Todos externaron su interés en desarrollar proyectos vinculados con México que "les permita aportar su conocimiento en beneficio del país" (Peña, 2006: 93). En el caso de Japón, la AMJ tiene registrados aproximadamente 50 mexicanos con estudios universitarios y de posgrado en ese país. También es necesario que las actividades no sólo estén dirigidas para construir vínculos con las empresas, se deben ampliar y profundizar los nexos con instituciones educativas, centros de investigación y la industria. Esto permitirá la generación de redes de académicos y científicos comprometidos con el TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 desarrollo de la ciencia y la tecnología en el país. Una vez que las redes estén en movimiento, es fundamental que se informe a la población, a través de sus sitios en intemet, sobre las actividades en desarrollo, sus participantes y la manera en que se llevan a cabo. Lo anterior no siempre está a la disposición del público para ser consultado; considero que son datos fundamentales para despertar el interés de quienes desean, por ejemplo, valorar el impacto de las redes como una forma de "revertir la fuga de cerebros". 1 A continuación, presento las asociaciones que encontré registradas en la base de datos del IME. Debido al objetivo de este trabajo, me enfoqué en las asociaciones que integran a mexicanos calificados, como una evidencia no sólo de su presencia y del trabajo que impulsan en sociedades extranjeras, sino principalmente de las oportunidades que puede tener nuestro país al establecer vínculos con esos expatriados para conformar otras redes. LAS REDES MEXICANAS EN POTENCIA: LAS ASOCIACIONES DE MEXICANOS EN EL EXTERIOR Las asociaciones de los mexicanos radicados en el exterior son muy vastas. A principios de 2007 encontré 608 registros en la base de datos del IME, la mitad está integrada por mexicoamericanos, latinos, hispanos en general, y también cuenta con la participación de los propios nativos del país de destino. Del total de las asociaciones, 25% corresponden a clubes de oriundos -también conocidos como Hometown Associations, IITA por sus siglas en inglés-, ubicados principalmente en Estados Unidos. Estas asociaciones mantienen actividades diversas, entre ellas: apoyo de proyectos de desarrollo comunitario en sus lugares de origen, promoción de las tradiciones y la cultura mexicana en sus lugares de destino, estimulación de ' Tomado de la página de internet del IME: http://www.ime. gob.mx/redtalentos/jornada.htm. TRAYECTORIAS , VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 los intercambios de profesionales en educación, especialmente los relacionados con la educación de migrantes y la ayuda comunitaria legal, así como el intercambio de servicios entre los grupos de mexicanos en el exterior. Otro tipo de organizaciones identificadas, aunque en menor medida, fueron las asociaciones de mexicanos llamadas AMEX. Países como Suiza, Japón, Alemania, Noruega, España y Estados Unidos cuentan con alguna representación de este tipo. Las AMEX realizan actividades socioculturales y promueven la cohesión e integración de los mexicanos en el exterior. Una manera de diferenciar las IITA de las AMEX es por el origen de los miembros que las conforman. Mientras que en las primeras se agrupan de acuerdo a las poblaciones de origen o nacimiento oriundos de Puebla, Morelos o Zacatecas, por ejemplo-, los miembros de las AMEX provienen de cualquier parte de la república mexicana. Las organizaciones que fomentan el comercio y los negocios también forman un grupo importante, fueron encontradas 78, especialmente ubicadas en Canadá, Estados Unidos y Alemania. La mayor parte de ellas están integradas por latinos, hispanos y mexicoamericanos. Estas asociaciones promueven el comercio y las relaciones empresariales creando redes de negocios con las comunidades locales donde se establecen y con su país de origen. Finalmente, fueron ubicadas 65 asociaciones que incluyeron, como áreas de su interés particular, la ciencia, la investigación, la tecnología y la academia. Sin embargo, una vez indagados los perfiles y los objetivos que persiguen, sólo 15 realmente desarrollan algunas acciones en dichas áreas y cuentan entre sus miembros a mexicanos altamente calificados. En comparación con las otras asociaciones, éstas integran un grupo muy pequeño -menos de 3%del registro total en la base de datos del IME. El hecho de que existan tan pocas organizaciones de este tipo contrasta notablemente con el número de connacionales calificados residentes en el 107 �ÁMBITO Talentos mexicaMs en movimi,ento y redes de COMdmimto ÁMBITO Talentos mexicaMs en movimimto y redes de coMdmiento extranjero. Por ejemplo, en Estados CUADRO 2 Unidos existe una población profesioASOCIACIONES DE MEXICANOS ALTAMENTE CALIFICADOS nal o con posgrado de 354 mil mexiEN EL EXTERIOR canos; d e ellos, 141 mil se emplean en Actividades Nombre de la asociación País ocupaciones especializadas (Conapo, Estudiantil Asociación de Estudiantes Mexicanos de la Estados Universidad de Texas en el Paso (no cuenta 2005). Actualmente se calcula que 20 Unidos con página web) mil mexicanos con doctorado y posEstudiantil- académicaAsociación de Ex Alumnos del ITESM Estados doctorado viven en ese país (Yacamán, negocios Unidos Estudiantil- académica Asociación de Investigadores y Estudiantes 2006). España Mexicanos en España Los 15 casos encontrados se Estudiantil- académica Asociación de Mexicanos en Arizona State Estados dividen en tres categorías: las que inUniversity Unidos Cultural, social y de tegran sólo a mexicanos, las que Asociación de Mexicanos en Japón Japón servicio a la comunidad agrupan a mexicanos, latinos e hisConfederación de Estudiantes de Posgrado e Estudiantil, académicaCanadá panos y las que, además de los meninvesti11ación, cultural lnvesfü1adores Mexicanos en Canadá Estudiantil cionados, también incluyen a nativos Asociación de Estudiantes de la Universidad Estados de Pennsylvania Unidos del país de destino. Como se puede Estudiantil Organización de Estudiantes Mexicanos de Estados ver en el cuadro 2, la mayoría de las Endicott College Unidos asociaciones se encuentran ubicadas Cooperación cultural, Sociedad Mexicano Alemana, A. C. Alemania social, económica y en los Estados Unidos y su carácter científica abarca lo local, regional y nacional. Intercambio académico, Texas State University Estados Las actividades que realizan están orovectos áentíficos Unidos Intercambio Unión Franco-Mexicaine des Echanges principalmente enfocadas a la coheFrancia económico, científico, (UNFRAMEX) sión y convivencia de los grupos de académico v cultural mexicanos en el extranjero; a la ayuAsociación de Mexicanos y Amigos de México Cultural y social Suiza del Cantón de Berna da e integración de los mexicanos a Asociación Mexicana y Amigos de México del Cultural y social Suiza las sociedades de destino; al fomenCantón de Basilea to del intercambio académico, cienAsociación de Mexicanos en Ginebra (AMEGI) Cultural, social y de Suiza servicio a la comunidad tífico y de negocios; a la promoción Cultural y social ITZA Qrculo Cultural Mexicano-HispamAlemania de actividades sociales, culturales y Alemán (e. V. Wolfsburg) (no cuenta con de servicio. m!Jina web) Además de estas asociaciones, en mi indagación por intemet encon- Fuente: IME (2005, 2006a, 2007) tré otras más que no aparecen en la base de datos del IME. Por ejemplo, la Asociación de Estudiantes Mexicanos del Instituto Tecnológico de Massachussets, la Asociación de Mexicanos en Stanford (MSA), la Asociación de Estudiantes Mexicanos en Gainesville, la Asociación de Estudiantes Mexicanos en la Universidad de California-Davis, los Estudiantes Becarios de CONACYT-United Kingdom, la Asociación de Estudiantes de México- 108 Urbana-Champaign, la Asociación de Estudiantes Mexicanos en el Mundo, entre otras. CONSIDERACIONES FINALES En este artículo he presentado las redes de conocimiento de la diáspora como una opción que podría ayudar a que los talentos mexicanos incorporen sus TRAYECTORIAS VOLUMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 ideas y su trabajo al país. La idea principal de esta propuesta radica en aprovechar aquellos recursos humanos que ya están establecidos y organizados en el extranjero, sin que abandonen los espacios de oportunidad profesional que han alcanzado en otros países. Uno de los recursos potenciales para la conformación de vincu1os es la existencia de asociaciones de mexicanos en el exterior. Ya existen experiencias de organizaciones de estudiantes y académicos que impu1san la creación y el d esarrollo de redes de conocimiento en el extranjero, como la ECODAR o la Mexico Global Network, por ejemplo. Estos casos se pudieran mu1tiplicar si se aprovechan los contactos con aquellas asociaciones que desarrollan actividades relacionadas con la ciencia, la investigación, la tecnología y la academia. Sin embargo, no será una tarea sencilla, especialmente si se considera que este tipo de agrupaciones son casi inexistentes en comparación con los clubes de oriundos o las que se desempeñan en el comercio. El incremento de las redes implica, por un lado, la motivación de los talentos mexicanos para organizarse y para querer cooperar con su país. Pero, por otro, esa motivación también tiene que estar respaldada por el propio gobierno federal. Una forma de atraer a los connacionales altamente calificados es concretar el discurso político en una política científica de Estado que se comprometa al aumento de recursos económicos anuales para el desarrollo de la ciencia y la tecnología y, especialmente, a la formación de recursos humanos, su captación laboral y el mejoramiento de sus condiciones de trabajo en el país. Estas acciones podrían repercutir en el interés de los emigrantes mexicanos no sólo para construir nexos sino para retomar a su país. Por el carácter del estudio, hubo varios temas que no fueron abordados. En futuras contribuciones es evidente la necesidad de realizar trabajo de campo directamente con los mexicanos en el exterior, tanto con los que participan en las redes como con los que todavía no están organizados o carecen de algún con- TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JULIO-OICIEMBRE 2008 tacto académico, formal o informal, con México. Con los primeros, seria interesante conocer a profundidad qué trabajo realizan y cuál es el impacto de sus actividades; con los segundos, saber por qué no pertenecen a ninguna organización, si están interesados en colaborar en redes mexicanas y qué acciones sugiere para su desarrollo. En ambos casos podría plantearse una pregunta crucial, que aunque n o fue tocada en este trabajo es fundamental: por qué se van del país.-&, BIBLIOGRAFÍA Ackers, Louise (2005), "Moving people and knowledge: scienti.fic mobility in the European Union", en Internationa/Migration, vol. 43, núm. 5, pp. 99-131, Washington, DC: Georgetown Unversity, Organización Internacional para las Migraciones. [Presentación en power point disponible en: http:// www.eua.be/fileadmin/user_upload/files/EUAl_documents/ MAASTRICHT_Louise_Ackm. l 099480357284.pdf]. Adams, Walter (comp.) (1968), The brain drain, New York: Macmillan. Barre, Rémi, Valéria Hernandez,Jean-Baptiste Meyer y Dominique Vinck (2003), Scientific diasporas, París: IRD. Brown, Merey (2000), Using die imellect:ual diaspora w reverse die &rain drain: sorne useful examples, South Africa: University of CapeTown. 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Adriana Puiggrós es pedagoga, doctora por la Universidad Nacional Autónoma de México y licenciada en Ciencias de la Educación por la Facuitad de Filosofia y Letras de la Universidad de Buenos Aires. Ha publicado dieciocho libros de su autoría y cuarenta en colaboración, además de numerosos artículos en publicaciones científicas y de divulgación. Actualmente es diputada nacional por la provincia de Buenos Aires y presidenta de la comisión de Educación del H . Congreso de la Nación Argentina. Fue directora general de Cultura y Educación del gobierno de la provincia de Buenos Aires; secretaria de Estado para la Tecnología, la Ciencia y la Innovación Productiva del ministerio de Educación y se desempeñó como presidenta de la comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. Ha recibido numerosas distinciones y premios, como la beca de la John Simon Guggenheim Memorial Foundation; la mención especial a personas destacadas de la Fundación Konex, y el primer premio de ensayo del Convenio Andrés Bello 2005. TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-O!ClEMBRE 2008 111 �MEMORIA VIVA LiJs saberes socialmente productivos MEMORIA VIVA ÚJs saberes socialmente productivos Adriana, háblame por favor de tu formación profesional. Soy m aestra de normal nacional, o sea, de los antiguos normalistas. Luego hice la licenciatura en ciencias de la educación en la Universidad de Buenos Aires y después la maestría en ciencias con especialidad en educación en el Cinvestavl de México. De hecho, soy la primera egresada de esa maestría -por cierto muy prestigiosa en América Latina. Finalmente, cursé el doctorado en la Facultad de Filosofia y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México. Ésa es mi trayectoria académica formal y, bueno, soy investigadora. Fui profesora de la UNAM durante casi quince años. Hice todo el recorrido, empecé como profesora de asignatura y llegué a ser profesora titular de tiempo completo. En Argentina, antes de ir a México, había sido docente profesora en la Universidad de Buenos Aires. Cuando regresé, gané el concurso para la titularidad de la cátedra de Historia de la Educación Argentina y Latinoamericana, de la cual fui profesora titular durante veinte años, hasta que me jubilé. El periodo de profesora titular en Argentina termina a los sesenta y cinco años, por lo que ahora soy profesora consulta. Paralelamente a esto, ingresé al Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet), ahí soy investigadora principal. Ahora estoy de licencia, dado que sustento el cargo de diputada nacional. Ésa es, en términos generales, mi carrera. Ah; como parte de tu proyecto de maestría, publicaste un libro que hoy es un clásico, titulado Imperialismo y educación en América Latina. ¿Podrías hablarnos de eso? ¿Cómo llegaste a México? Sí. Se hizo clásico por la actualidad que tiene. Por eso se hizo clásico. Yo hubiera preferido que quedara como historia antigua, pero se actualizó. Éste es un libro que tiene muchas ediciones, en varias editoriales y en varios países. Fue el primer libro que escribí y siempre me pareció que no estaba suficientemente bien escrito. Me hubiera gustado quizá reescribirlo, pero resulta que ahora se ha empezado a leer de nuevo mucho, porque más allá de cómo está escrito tiene gran actualidad. Hay un registro de opiniones de esa época que anticipaban -en términos de prognosis- lo que hoy denominamos como neoliberalismo. Llegué a México porque tenía una vinculación importante. Mi padre había vivido en México en los años sesenta y, siendo yo adolescente, lo fui a visitar. Hice amigos y establecí un vínculo muy fuerte con el país. El análisis de la educación enAmérica Latina te llevó hacia la educación popular, ¿no es as{? Sí. En realidad sí. En realidad a mí me interesaba Tu padre.fue Rodo{fo Puiggrós, rector de la Universidad de Buenos Aires. Despu és de vivir en México, en los años sesenta, fue rector de la Universidad de Buenos Aires. Fundó el periódico El Dia y ejerció como profesor de la UNAM. Volvió a la Argentina en el sesenta y nueve y fue rector de la Universidad de Buenos Aires en el setenta y tres. Cuando es intervenida la Universidad de Buenos Aires en septiembre del setenta y cuatro, mi padre ya no era rector, la dirigía Raúl Federico Laguzzi. En el año setenta y cuatro hubo muchos cambios en el gobierno peronista. En esa época yo fui directora de la Facultad de Filosofia y Letras. Era muy joven para un cargo que en esos años sólo se concebía para académicos consagrados. Yo no estaba consagrada ni mucho men os, pero sí fui directora de la facultad. Intervinieron la Universidad de Buenos Aires en un preámbulo de lo que luego sería el golpe militar del setenta y seis. Cuando se dio aquella intromisión, recibí muchas amenazas; incluso hubo un aten- 112 tado en mi casa y otro en la facultad donde estaban las tarjetas perforadas. No había computación en esa época, pero habíamos sistematizado la matrícula de alumnos; ahí donde estaban guardadas las tarjetas de datos hicieron explotar una bomba. Era una situación muy violenta, por lo que me fui a México con mi familia. Llegué el veintiuno o veintidós de septiembre de 1974. A los pocos meses ingresé como profesora de asignatura en la Facultad de Filosofia y Letras de la UNAM, donde me recibieron maravillosamente mis amigos, con el afecto, la cordialidad y la solidaridad mexicana de siempre. Así fue que comencé a trabajar en la UNAM por tantos años. TRAYECTORIAS • VOLUMEN X, NÚM. 27 1JUUO-OICIEMBRE 2008 En realidad a mí me interesaba toda la temática de la educación popula~ no solamente por una visión del mundo y una posición política, sino también porque mi primera asignación como maestra se dio cerca de la frontera con Bolivia: la quebrada de Humahuaca. toda la temática de la educación popular, no solamente por una visión del mundo y una posición política, sino también porque mi primera asignación como maestra se dio cerca de la frontera con Bolivia: la quebrada de Humahuaca. Yo tenía diez y ocho años y trabajé en un pueblito, en medio de la quebrada, como maestra de primer grado. Ahí la población es quechua y aymara. Los niños venían a la escuela cruzando el río. Un río grande. En cierta época, ese río no se podía cruzar, porque tiene un torrente muy importante. Esa experiencia me produjo un fuerte impacto. Me quedé siempre muy pegada a ese momento, porque fue una experiencia muy intensa, sobre todo porque los niños y yo no nos entendíamos. Mi formación como maestra normalista era no sólo academicista, sino también centralista de la Argentina blanca, de la Argentina porteña. Argentina no es sólo eso, tiene una población indígena y además un altísimo porcentaje de población mestiza. De manera que la idea del argentino europeo, del argentino a imagen y semejanza del europeo nórdico, TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1JUUO-OICIEMBRE 2008 1.13 �MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos Estábamos muy influidos por el pensamiento postestructuralista y postmarxista. Por /,o tanto) desechamos la idea de buscar una esencia y un significado a priori que precediera a la vida histórica de un término popular. Más bien pensamos que había que buscar; en la historia misma) el comportamiento de ese término para tratar de entender su sentido. 11.4 representa sólo a una minoría. Pero así me habían formad? en__la escue~a normal, para trabajar con niños urbanos de una clase me~a, hiJa_ de eIDlgrantes europeos. Fue algo muy fuerte, quizá por e_so_me mtereso 1~ _educación popular. Así que luego de escribir Imperialismo y educaczon en América Latina empecé a trabajar en lo que fue mi tesis de doctorado. Conversé mucho con Ernesto Laclau y los directores fueron Rolando Cordera y Emilio de Ípola. Ahí conecté la historia de América Latina con la historia de la educación popular. Eso es lo que siempre quise hacer. ¿Qué rescatas de ese proyecto, de esa inmersión en la educación pOj)ular en América Latina? Bueno, creo que hay un aspecto critico que tiene un piso básico. To_do el grupo que empezó a trabajar esto, lo hizo desde una posición d~ dis1~encia de las ideas más maniqueas de la educación popular. Es decir, la idea implícita de que la educación popular es simplemente trabajar con ~l pueblo, que es sólo educación de adultos o que es apli~a~ión de d~ter~nadas metodologías de enseñanza. Entonces, lo que hic1mos fue mvesngar cuáles eran las diversas maneras en que se presenta la educación popular en América Latina. De hecho, nació en un seminario de pos~grado de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM, donde h~bia estudiantes de muchos países latinoamericanos que hacían trabaJos, monografias, tesinas y tesis sobre la educación en sus países. Ahí empezaron a aparecer elementos de muchas experiencias de educación popular. No es que todas esas experiencias tuvieran las mismas características, pero todas se autodenominaban educación popular. Entonces, la ~an pregunta era, más allá de cómo se autodenominaban, ¿cuáles expenencias realmente eran educación popular? En esa época estábamos muy influidos por el pensamiento postestructuralista y postmarxista. Por lo tanto, desechamos la idea de buscar una esencia y un significado a priori que precediera a la vida histórica de un término popular. Más bien pensamos que había que buscar, en la historia misma, el comportamiento de ese término para tratar de entender su sentido. ¿Cuáles eran los diferentes significados que había ido tomando? Esto, de alguna manera, es lo que estuvo en la base del proyecto que existe hasta hoy. Ya cumplió veintiséis años. Es el proyecto Appeal (Alternativas pedagógicas y prospectiva educativa en América Latina). Fue un proyecto que empezó en la UNAM el dos de enero del ochenta y tres -lo recuerdo porque hace poco cumplimos veinte y cinco años. Principió con unas becas de la Fundación Barros Sierra para la prospectiva educativa. Ése fue el punto de partida. TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 Después de eso regresaste a Argentina a reactivar tu vida fam17iar y tu desa"ol/o profesional, ¿qué encontraste aquí? Bueno, al principio fue difícil, porque quienes veníamos del exilio tuvimos muchas dificultades para reunirnos con la gente que se había quedado en el país. Pasaron años hasta que se rearmó el vinculo. Por ejemplo, en el mundo académico, quienes nos habíamos ido -<:asi todos- volvimos con mucho más estudios. Mucha gente no pudo o le costó un gran esfuerzo reconectarse. Yo tuve mucha suerte porque vine con un año sabático de la UNAM y regresé luego a ella tres años más. Ese año sabático vine a armar el proyecto Appeal en Buenos Aires por un acuerdo que hubo entre Julio Labastida -en ese momento coordinador de Humanidades de la UNAM- y el rector de la Universidad de Buenos Aires que la estaba reorganizando, que entonces era el hoy diputado Francisco Delich -ambos somos diputados. Ellos habían acordado que el proyecto se instalara también en Buenos Aires y firmaron un convenio entre las dos universidades. Entonces me dediqué a eso y a ingresar al CONICET, lo cual es muy dificil, pero logré hacerlo. Regresé en diciembre del ochenta y cuatro -prácticamente el ochenta y cinco- para el trabajo académico, puesto que en enero y febrero nosotros tenemos vacaciones en Argentina. Dos años después gané el concurso de historia de la educación. Estando ya acá, organizamos un equipo de trabajo de Appeal en la Facultad de Filosofia y Letras. Resulta raro que durante estos veintiséis años se ha seguido colaborando, de manera constante, entre los equipos de México y Argentina. En cierto momento, Appeal llegó a ser el único proyecto cultural entre ambos países. En estos últimos años has combinado una sene de tareas, una especie de tnwlencia donde has mantenido una consolidada trayectoria académica, muy oi'nculada con la investigación pedagógica, combinada con tareas como ministra de educación de la provincia de Buenos Aires y como /egisladom. Ha sido un triángulo .funcional muy productivo, pero poco visto. ¿Cómo has podido articular todo eso? Primero fui diputada nacional, diputada federal de diciembre de 1997 hasta 2001; luego estuve durante un año -hasta que cayó el gobierno- como secretaria de Estado de Ciencia y Tecnología. Después estuve cuatro años trabajando como asesora del ministerio de Educación de la provincia de Buenos Aires, pero desempeñándome básicamente en la investigación. En 2006 y 2007 pasé de ser asesora a ser ministra de Educación de la provincia de Buenos Aires. Durante esos dos años, me ocupé nada más de la provincia de Buenos Aires, había pedido licencia como investigadora. Segui dando alguna clase en la Universidad, porque uno no puede TRAYECTORIAS , VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 115 �MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos · MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos La nueva ley reafirma que la educación no puede ser un bien transable. Pone en su lugar nuevamente la responsabilidad del Estado nacional, con respeto al federalismo. Es una l,ey de dereclws que reconoce y da garantías sobre el derecho a la educación. 116 ¿Cómo has podido sobrellevar este nomadismo ocupacional? ¿Sientes que justamente esta diversidad de actividades fortalece tu visión del proceso educatiw, del sistema educativo, de lo que es la educación en América Latina, en Argentina? Ahora, como presidenta de la comisión de educación, estoy presentando -para darte un ejemplo- un proyecto de ley que lleva a nivel nacional una agencia de reconocimiento de saberes laborales para identificar los saberes populares y valorizar los aprendizajes, especialmente los que se consiguen fuera de la educación formal. De esa manera se puede dar una mano a quienes se han formado en la vida social, en la herencia familiar de saberes socialmente productivos, para que puedan articular esos saberes con los saberes formales y así alcancen las titulaciones necesarias que son exigidas en esta sociedad en que vivimos. Ese proyecto, en realidad, comenzó en la provincia de Buenos Aires. Siendo asesora, en 2004 se sacó una ley por la cual se fundó una agencia de reconocimiento de saberes laborales. Ahora estoy llevando a nivel nacional lo que ya se ensayó a nivel provincial. Hay otros ejemplos. Hoy asististe a la sesión de la comisión de Cultura, donde se aprobó elevar a categoría de patrimonio histórico nacional el hogar-escuela Ezeiza, que es una institución fundada en la época de Perón. Durante mi gestión como ministra de Educación la recuperamos, ahora tiene más de seiscientos niños -aunque en realidad tiene capacidad para más de mil- y atiende a sectores muy pobres. Es un lugar histórico por su edificio, por su función pedagógica y, además, por la función que cumple en la comunidad. No sólo hicimos un cambio pedagógico, sino que reformamos los edificios. Ahora, como diputada, gestioné que fuera declarado patrimonio histórico. Te doy sólo un ejemplo más. Una ley que presenté que está vinculada con lo que se va tratar esta tarde en la sesión de la Cámara de Diputados. Es una ley por la cual se le reconoce la antigüedad a los docentes que han sido cesanteados en momentos de estado de sitio. Esto porque la Argentina es un país que en los últimos setenta, ochenta años, ha tenido muchos periodos de estado de sitio. Muchos, por una cuestión generacional, ahora se están jubilando -porque estamos hablando de los últimos cincuenta años- y las épocas en que fueron cesanteados son años que no les reconocen. Entonces, presenté un proyecto, que ya tiene la aprobación de la comisión de Educación -está ahora en la comisión de Presupuesto-, para que se les reconozca la antigüedad. Te di tres ejemplos de diferente orden, pero simplemente son muestras de que hay una continuidad y una articulación de la labor. En realidad yo he seguido siempre una misma línea. O sea, los problemas de los que me ocupé han sido los mismos, solamente que desde diferentes ángulos, tan es así que durante mi gestión en el ministerio de Educación publiqué un libro que es el de Cartas a los educadores del sig/,o XXI. Cambiemos un poco la frecuencia. Te doy un ejemplo más, porque es uno muy fuerte para mi. Como te dije, hace muchos años he escrito a favor de que el Estado sea responsable de la publicación de libros de texto y que se repartan de forma gratui- dejarlo todo: hay becarios, tesistas, investigaciones en marcha. Ya no coordinaba sino supervisaba, pero mi tarea principal de dedicación exclusivísima fue realmente el ministerio de Educación. La provincia de Buenos Aires tiene el segundo sistema educativo más grande de América Latina. Son cuatro millones y medio de alumnos y doscientos sesenta mil docentes. Hay sesenta mil empleados administrativos en un territorio que es del tamaño de España, con población dispersa y, además, con una enorme concentración en el cinturón de la ciudad de Buenos Aires. La propia ciudad es otra jurisdicción, pero la provincia de Buenos Aires realmente reúne la mayor cantidad de complejidades y de diferencias del muestrario del país. Fue muy apasionante, muy dificil, pero hicimos unas cuantas cosas: cambiamos la ley de educación; hicimos una nueva que guía las reformas de otras provincias, porque la provincia de Buenos Aires tiene cuarenta y cinco por ciento de la población educativa del país; es medio país. Después hicimos reformas curriculares muy importantes, por ejemplo, una para la formación docente. También fundamos una universidad pedagógica en la provincia. Participé muy directamente en la política educativa nacional al influir en el sentido de la ley nacional que se dictó en 2006. Era algo muy importante, porque esa ley nos permitió salir de la legislación neoliberal, la cual era una legislación lesiva para el sistema educativo argentino popular; era una legislación que descentralizó completamente el sistema pero en un sentido privatizante y provocó una baja muy importante de la calidad educativa. La nueva ley reafirma que la educación no puede ser un bien transable. Pone en su lugar nuevamente la responsabilidad del Estado nacional, con respeto al federalismo. Es una ley de derechos que reconoce y da garantías sobre el derecho a la educación. Eso ocurrió en mi ministerio y luego, cuando terminó el periodo - porque concluyó el del gobernador que me había nombrado-, entré como diputada nacional. Ahora soy presidenta de la comisión de Educación de la Cámara de D iputados. TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 TRAYECTORIAS ¡ VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 Hace muchos años he escrito a favor de que el Estado sea responsable de la publicación de libros de texto y que se repartan de forma gratuita. Como tú sabes:, ésa es una vieja discusión en América Latina; de heclw, México fue pionero en la producción y reparto de libros de texto gratuito. 117 �MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos · MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos ta. Como tú sabes, ésa es una vieja discusión en América Latina; de hecho, México fue pionero en la producción y reparto de libros de texto gratuito. En todo hogar mexicano, desde los años sesenta, desde el presidente López Mateas, puede no haber otra publicación pero hay libros de texto. También Brasil lo estableció así hace algún tiempo, Chile tiene una larga tradició_n , pero en Argentina nunca ha sido posible porque la oposición de las editoras internacionales ha sido muy fuerte particularmente en este país -quizás porque la Argentina fue el gran editor hasta hace treinta o cuarenta años. Era el primer editor en Latinoamérica, después de la caída de Franco incluso supera a España; esto es algo por lo que siempre peleé. En México, del ochenta y dos al ochenta y cuatro, fui asesora de la Subsecretaría de Cultura de la Secretaría de Educación Pública y un trabajo que hice fue el análisis de los libros de texto mexicanos, un análisis de contenido. Una cosa. Siendo ministra de educación logré que se hiciera un concurso de licitación pública para la publicación de libros de texto -hay muchos, son como diez o doce; logré que se publicaran libros para secundaria que están escritos por los mejores autores-, fue un concurso público grande, internacional, pero fue muy duro porque en Argentina existe la Cámara Argentina de Publicaciones y la Cámara Argentina del Libro -la segunda abarca los industriales del libro nacionales; la primera, los grandes editores internacionales o sin nacionalidad-; la CAL estaba a favor y la CAP estaba en contra. Fue una lucha durísima, pero se logró que se aceptara que publicáramos la licitación; se hizo: se repartieron cuatro millones de libros, lo cual, para la Argentina, es muchísimo. Hoy cada alumno de secundaria tiene su paquete de libros. Recién en la sesión de la comisión de cultura se presentaron nuevamente las dos cámaras, la cámara de los industriales de libros nacionales defendía la fundación de un instituto del libro -promotor de la producción del libro en el país, del libro de autor y hasta de las imprentas- y la otra cámara estaba en contra, decía que -mostrando un libro de Borges, un libro de autor anglosajón- si Borges se publica en España, entonces, ¿dónde está la industria argentina?, ¿por qué tiene que haber una industria argentina? Este libro es de Argentina aunque se haya publicado en España o Japón o donde sea. Es un argumento tramposo. ¡Oh, un argumento muy tramposo! Entonces intervine en esa discusión diciendo justamente: quiero saludar a quienes estamos acá y que somos los mismos actores que, en los últimos tres años, discutimos sobre los libros de texto; las posiciones son las mismas y las posturas son las mismas en relación al instituto del libro. Eso me decidió a juntar diputados. Es lo que te quería decir en relación a la continuidad. Ese tema tuvo un enorme contenido. En el libro Cartas a /,os educadores del sig/,o XXI hay un capítulo sobre lo que te estoy contando, sobre el libro de texto en la provincia de Buenos Aires. Antes de pasar al asunto con que quiero terminar la entrerlista, debo preguntarte: ¿qué ocu"e en la educación primaria, no hqy libros de texto gratuitos? En la primaria no hay libros de texto gratuitos. Entonces esta lucha ha ocu"ido sólo en el mwl de secundaria. Secundaria. El siguiente paso iba a ser la primaria, pero terminó mi gestión y recién acabo de enterarme, porque me lo dijeron justamente los de la CAP, de que la Cámara de Publicaciones estaba hablando con alguien de la provincia para venderle el libro que quieren. Lo único que les importa es el negocio, el mercado. La cámara de l,os industriales de libros nacionales defendía la fundación de un instituto del libro -promotor de la producción del libro en el país, del libro de autor y hasta de las imprentas- y la otra cámara estaba en contra, decía que -mostrando un libro de Borges, un libro de autor anglosajón- si Borges se publica en España, entonces, ¿dónde está la industria argentina?, ¿por qué tiene que haber una industria argentina? Finalmente, Adriana, porque JU wo que tienes que reincorporarte a tus labores legislativas, dame una upinión general sobre lo que ocu"e en América Latina en materia de educación. 118 TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 I JUUO-OICtEMBRE 2008 TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICtEMBRE 2008 119 �MEMORIA VIVA ÚJs saberes socia,/mente productivos MEMORIA VIVA ÚJs saberes socialmente productivos Creo -y de esto es de lo que voy hablar en el simposio a celebrarse en Canadá- que hay tres grandes posturas. Esto se vio bastante claro en un congreso que se acaba de realizar hace algunos meses en Cartagena de Indias sobre educación superior y que es preparatorio del de París 2010. Una postura es la de vincular la educación exclusivamente con el mercado, o sea, la idea de que la educación es un bien transable, que los gobiernos deben bajar las barreras aduaneras -y digo aduaneras en un sentido figurado, entre comillas- en el sentido de que los Estados no pongan ningún tipo de regulación respecto a la compra-venta de materiales para la educación. Frente a ésta, hay otras dos posturas críticas, pero diferentes entre sí. Ambas coinciden en que la educación no puede estar en manos del mercado -porque no existe la libertad de mercado-, ya que, en particular en el de la educación, hay intereses muy fuertes. Se trata de un terreno en el cual fácilmente se construyen monopolios y esto es realmente peligroso para las personas, para los países y para la libertad del pensamiento humano. La diferencia entre estas dos posturas es que una de ellas propone regresar a la vieja escuela, por decirlo de algún modo. En el caso de Cartagena, se proponía restaurar la universidad tradicional y regresar a los postulados de la reforma universitaria de 1918. La tercer postura -a la cual yo me adscribo- es la de apoyarse en la tradición democrática de América Latina, en la tradición de Simón Rodríguez, en la de los maestros ruralistas mexicanos, en la de Pablo Freire, en la del movimiento reformista de toda América Latina, pero mirando hacia adelante y, desde alú, postular transformaciones muy fuertes del sistema educativo latinoamericano. Si no somos capaces de hacer esas transformaciones, el sistema de educación pública puede desaparecer, puede quedar sumergido en el mar de los intereses de este capitalismo salvaje en el que estamos todos inmersos. Hay varios gobiernos latinoamericanos que, con modelos distintos, han empezado un camino. Los modelos son distintos, una cosa es el cubano que tiene muchos años y que ha sido exitoso en cuanto a la eficacia de la alfabetización, en su sentido amplio, y de la escolaridad primaria y secundaria. Después habría que ver cuán positivo ha sido en la transmisión de los valores fundantes de la Revolución Cubana. Ése es otro aspecto. De todas maneras es un modelo muy centralizado, a mi manera de ver. Luego está el modelo venezolano, que es un modelo de educación popular, todo en el marco de lo que sería esta tradición de educación popular de América Latina. Por las condiciones propias de Venezuela, éste es un modelo de construcción de un sistema educativo paralelo; el sistema robinsoniano es un sistema educativo paralelo que, por suerte, se va construyendo porque llega fuertemente a los sectores 120 TRAYECTORIAS , VOLUMEN X, NÚM. 27 I JUUO-OICIEMBRE 2008 excluidos por tanto tiempo en Venezuela, aunque al mismo tiempo existe todo el otro sector que es muy reactivo a los cambios. También tenemos la experiencia de la Nicaragua actual, está la experiencia boliviana, que es muy interesante y muy distinta de la de Venezuela, porque la boliviana es una experiencia de trabajo con el conjunto de educadores, de educandos, de la comunidad. No se trata de construir un sistema educativo paralelo, son condiciones distintas. Brasil ha tenido muchísima experiencia, porque muchos de los estados y municipios brasileños hicieron programas de educación popular a partir del presupuesto educativo, a partir de la alfabetización, a partir de las transformaciones de la primaria, de la secundaria. Es decir, Brasil es realmente una mina de oro en experiencias de una educación distinta; lo es la propia acción de gobierno del PT de Lula. Tenemos, en la frontera entre el neoliberalismo y esta corriente, lo que se hace en Chile; ahí, lo que se ha tratado de hacer en el gobierno de Bachelet, y en el anterior también, es mejorar un poco el modelo neoliberal. Chile ha sido el país por excelencia del neoliberalismo, de la descentralización, la privatización, etcétera, con efectos muy malos. Durante los primeros años, se mostraba a Chile como el ejemplo, luego se pudieron ver muchos problemas, mucha deserción, mucho fracaso escolar. El camino que ha tomado el gobierno chileno ha sido el de la restauración, mejorar un poco; de hecho, hubo una comisión que funcionó durante los dos primeros años del gobierno de Bachelet y que terminó con dos propuestas distintas: una, la del gobierno; otra, la de un sector que avanzaba hacia un modelo de rescate de la educación. Éstas son las tres grandes lineas de educación en América Latina. Además, hay lo que podríamos llamar un neoliberalismo de tercera generación. El de la primera fue el de Reagan y Thatcher; el de la segunda, el de la época de Bush, después del Consenso de Washington, que trató de arreglar un poco las cosas y mejorar la cantidad de problemas que causó el propio modelo; intentó lo que serían las políticas focalizadas; es decir, focalizar acciones y fondos en los grupos que tenían mayores problemas. A mí me parece que ahora, en los propios gobiernos -en muchos de los que he mencionado, incluso en el argentino-, hay muchos sectores que todavía promueven políticas focalizadas sin entender que el analfabetismo no se puede atender con técnicos, ni políticas focalizadas, que esto no se puede combatir con un grupo técnico que cumple con un programa de un organismo internacional -bienvenidos los fondos internacionales-; el analfabetismo se combate con programas de mucha inserción popular, con una gran comprensión de las características de la población y con una participación popular muy activa. Si no ocurre esto, no es posible superarlo. Este neoliberalismo de tercera generación, cuan- lRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 El analfabetismo se combate con programas de mucha inserción popular, con una gran comprensión de las características de la población y con una participación popular muy.activa. 121 �CONTEXTOS MEMORIA VIVA Los saberes socialmente productivos La Argentina era un país que tenía un porcentaje muy bajo de analfabetos, ahora es un probkma. Debe haber cerca de un millón de analfabetos, eso es mucho. Argentina tiene cuarenta millones de habitantes. do se enfoca, por ejemplo, en temas de analfabetismo, intenta combatirlo pero no da el paso hacia la integración de los alfabetizados al sistema de educación pública para que sigan por la linea de la educación sistemática, acompañada del empleo y su completa integración a la sociedad. Sin lo cual muy fácilmente se coltflierten en ana(faóetos funcionales. Sí. La Argentina era un país que tenía un porcentaje muy bajo de analfabetos, ahora es un problema. Debe haber cerca de un millón de analfabetos, eso es mucho. Argentina tiene cuarenta millones de habitantes. Para nuestra historia eso es mucho, pero hay un alto porcentaje, en ese millón, de analfabetos por desuso. El mejor ejemplo de eso es Nicaragua. No ha habido en América Latina una campaña más maravillosa que la de Nicaragua. Tú la conoces muy bien. Sin embargo, hoy el analfabetismo de Nicaragua es atroz. Ahí, con todos los problemas que tuvo la Revolución Nicaragüense, lo que fracasó fue la postalfabetización. Fíjate, en mi gestión en la provincia de Buenos Aires lo que hicimos fue un programa especial sobre la base de los fondos nacionales de alfabetización, una alfabetización con terminalidad. O sea, alfabetizar, por un lado, con exalfabetizados y, a su vez, hacer que los nuevos alfabetizados terminen de cursar la escuela primaria con un programa especial, no concurriendo a la escuela común; luego, darles una mano para que sigan en secundaria. Ésa sería la idea. Una gran labor. ,a., Septiembre de 2008 122 TRAYECTORIAS I VOLUMEN X, NÚM. 27 1 JUUOOICIEMBRE 2008 Leccionts sobre democracia T1LLY, CHARLES (2007), DEMOCRACY, PP. 234, NUEVA YORK: CAMBRIDGE UNIVERSITY PRESS. Charles Tilly, quien falleció el 29 de abril de 2008 a los 78 años, fue autor de más de 50 libros y más de 600 artículos y alcanzó a publicar en vida este texto que, según sus propias palabras, debería llamarse, más correctamente: Democracia, democratización, desdemocratización y sus interdependencias. Renovador profundo de la sociología histórica y considerado por algunos como "el padre fundador de la sociología del siglo XXI", Tilly parte de la consideración epistemológica de que la democracia es un proceso dinámico que siempre corre el riesgo de retroceder; esto es, de desdemocratizarse. Hay cuatro tipos de definiciones de democracia que los teóricos adoptan explícita o implícitamente: constitucional, sustantiva, procedimental y orientada al proceso. En opinión de Tilly, este último enfoque difiere sustancialmente de los tres anteriores porque identifica un conjunto mínimo de procedimientos que deben estar presentes de manera continua para que un país pueda considerarse como democrático. Aquí Tilly retoma los cinco criterios básicos de Robert Dahl: participación efectiva, igualdad de voto, comprensión ilustrada, control de la agenda e inclusión de los adultos. Este último criterio, como sabemos, es muy resistido todavía por teóricos y políticos de muchas de las democracias modernas. Como se sabe, Dahl va más allá y establece seis instituciones necesarias para la dinámica de una "poliarquía democrática": gobernantes electos; elecciones limpias, libres y frecuentes; libertad de expresión; existencia de fuentes alternativas de información; autonomía asociativa; ciudadanía inclusiva. Pero Tilly señala la insuficiencia de estas tipologías de síes y noes excluyentes; para comprender realmente las condiciones de una sociedad es necesario considerar una lista muy amplia de variables en juego, ninguna de las cuales podrá contestarse de manera rotunda. Tilly enuncia tres elementos como punto de partida para toda discusión acerca de la democracia: el Estado, los ciudadanos y la relación entre ambos basada en la consulta a éstos sobre sus necesidades, opiniones y demandas. Para juzgar el nivel de una democracia no debemos preguntarnos si el Estado proporciona bienestar a sus ciudadanos, si se comporta de acuerdo con sus propias leyes o si el pueblo controla los niveles de ejercicio del poder. Aquí Tilly propone una de sus aseveraciones fundamentales: un régimen será democrático hasta que las relaciones políticas entre el Estado y sus ciudadanos cubran una consulta amplia, igualitaria, protegida de las arbitrariedades y mutuamente obligatoria o vinculante, como se acostumbra decir en la actualidad. Naturalmente -y esto es crucial para la existencia de democracias auténticas-, el Estado debe poder poner en práctica las decisiones adoptadas en ese marco y sancionar de al- TRAYECTORIAS ¡ VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUOOICIEMBRE 2008 guna manera a quienes no cumplan con las obligaciones así contraídas. Las democracias se constituyen o se de_gradan históricamente. Además de considerar los intercambios Estado/ciudadanos a lo largo de la historia, se deben tener en cuenta, en especial, tres tipos de procesos políticos: las redes de confianza interpersonal, las desigualdades categóricas y la existencia de centros autónomos de poder. Por supuesto que los procesos de democratización y desdemocratización dejan una cantidad de preguntas sin resolver y Tilly arriesga una larga lista de cuestiones que deberíamos tratar de explicar si queremos poseer una comprensión más profunda. Entre las más importantes podríamos resaltar: los patrones asimétricos de apoyo y compromiso en los regímenes democráticos y los no democráticos, la velocidad diferente del surgimiento de los regímenes no democráticos y los democráticos -más lenta siempre en estos últimos- y hasta qué punto las relaciones entre un régimen no democrático con sus vecinos democráticos puede promover la democracia en el primero. El problema de las redes de confianza requiere consideraciones especiales. Toda política consiste en una combinación de intercambios entre formas de participación política, relaciones sociales entre los participantes y conexiones variables entre las redes de confianza y las políticas puestas en juego. No siempre las intersecciones entre las combinaciones posibles de estos intercambios han promovido la democracia. En muchas ocasiones, las redes de confianza se han alienado del poder político, como es el caso de grupos de parentesco, sectas religiosas o asociaciones empresariales o de comerciantes. En ocasiones, además, han 123 �CONTEXTOS . CONTEXTOS adquirido un poder mayor que aquel al que, por el número de sus integrantes, tendrían derecho. También existen, en contrapartida, una serie de signos que muestran hasta qué punto esas redes están integradas al Estado y a los fines generales de una sociedad. El dilema de toda democracia es poder realizar esa integración de manera que se produzcan avances; es sabido que muchos regímenes totalitarios y/o autoritarios han contado con redes de confianza que les permitieron subsistir más allá de sus reales posibilidades. La dialéctica igualdad/desigualdad es otro de los procesos que afecta la estructuración de democracias fuertes o débiles. Pero la igualdad no es sólo un factor derivado de la economía, sino que tiene otros enlaces y diversificaciones. Hay muchos mecanismos que han aparecido incluso en regímenes democráticos y que han aislado el poder político, provocando o aumentando desigualdades básicas; por ejemplo, la disolución de los controles del Estado para que ciertos grupos acumulen propiedades y poder, como suele serel caso de las iglesias. Por otro lado, existen procedimientos que favorecen la igualdad, como las votaciones secretas o el pago de salarios a los funcionarios públicos para ·que no dependan de favores especiales y para que pueda exigírseles un cumplimiento imparcial. La búsqueda de igualdad efectiva implica, por lo tanto, un compromiso ideológico y otro de acción por parte de los ciudadanos, además de una comprensión de que los privilegios, cualesquiera que fuesen, no pueden ser otorgados a ningún sector. El último capítulo comienza con dos expresiones que podríamos tomar como irónicas: "El Banco Mundial ha descubierto la 124 democracia. Oal menos ha descubierto que la democracia puede promover el crecimiento económico". A partir de aquí, Tilly desarrolla una extensa serie de ideas alrededor de este problema tan actual, el de las relaciones entre democracia y economía. El libro concluye con una serie de respuestas a diversas cuestiones centrales de la democracia, plantea ejemplos de situaciones históricas donde ha avanzado o retrocedido y las lecciones que debemos o podemos extraer de ellas. José María Infante Visiones y aportes indispensables GoNZÁLEZ GAuo1ANo, EooAR (cooRo.) LA (2007), EDUCACIÓN FRENTE AL DESAFÍO AMBIENTAL GLO- BAL UNA VISIÓN LATINOAMERICANA, PP. 396, MÉXI- CO: CREFAL / PLAZA y VALDÉS. Uno de los retos principales de la sociedad actual es el combate contra el acelerado deterioro del planeta. Al Gore, los movimientos verdes, los ambientalistas, los conservacionistas y un sinfín de grupos están dedicados a provocar una toma de conciencia de la situación en que nos encontramos: por un lado, el calentamiento global; por el otro, los desastres ecológicos, además de los altos índices de contaminación urbana, resultado del abuso extremo de energéticos causado por lógica irracional del consumo masivo característico de un capitalismo predatorio. Ante este escenario, recién aparece este texto producto del esfuerzo de un grupo de académicos ubicados en distintas geografías: Uruguay, Venezuela, Argentina, Colombia, Brasil, Chile, Canadá y México, sobre un tema común: la educación ambiental. Ésta se aborda desde una perspectiva multidisciplinaria y dentro del marco de la pedagogía, la biología, la geografía, la filosofía e, incluso, con una serie de plateamientos y acercamientos, muchos de ellos novedosos, a ciencias como la nanotecnología. No cabe duda que los autores, según se reseña en el libro, cuentan con un reconocimiento académico y profesional que le dan solidez a sus observaciones y opiniones. El texto está coordinado por el Dr. Edgar González Gaudiano, académico de larga trayectoria como investigador y un conocedor del tema en cuestión, según lo demostró su anterior libro Educación ambiental: tiayectorias, rasgos y escenarios (2007), donde analiza el devenir de la disciplina, los principales actores y sus productos a lo largo de varias décadas; texto que ha venido a cubrir un vacío en el medio académico. Es importante destacar que su trabajo de investigación en la UANL y, en particular, en el Instituto de Investigaciones Sociales, apuntala una de las estrategias fundamentales de la institución: el desarrollo sustentable. Con dieciocho temas para abordar, y la dificultad de cubrirlos en su totalidad, sólo voy a destacar algunas de las aportaciones que pueden ser significativas para algunos TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-alCIEMBRE 2008 lectores como una invitación para explorar esta compilación, la cual bien puede ser un manual tanto para el especialista como para el neófito de la educación ambiental. Los escritos, aunque en un lenguaje académico, son accesibles a cualquier interesado en el tema. Otra ventaja que tiene el texto es que los temas pueden ser leídos en cualquier orden. Victor M. Toledo, un especialista mexicano en asuntos ambientales, plantea la necesidad de replantear todo desde una nueva conciencia de especie, la que considera el objetivo supremo de la educación ambiental. La idea es, y cito, "la nueva percepción que surge del carácter global de lo humano así como de los límites bio-físicos, hoy transgredidos, del planeta conducen a repensarlo todo, no sólo en términos de lo que concretamente se hace sino de lo que se hizo y de lo que se hará, rescatando de paso el invisible nudo del espacio y el tiempo" (p. 22). Lo que plantea Toledo es una nueva filosofía, va a las ralees del problema, se ampara además en los planteamientos de Leonardo Boff para sustentar su argumento de "conciencia de especie", el cual lo lleva más adelante a plantear una ética planetaria a fin de "establecer un comportamiento solidario con sus semejantes vivientes y no vivos y a edificar una ética de la supervivencia basada en la cooperación, la comunicación y la comprensión de una realidad compleja" (p. 25). Un artículo que me parece crucial es el de Edgar González Gaudiano, plantea la educación ambiental en la escuela latinoamericana en el tercer milenio. Edgar se da a la tarea de revisar las últimas tres décadas, señalando especialmente las tremendas deficiencias a que ha estado sujeta la disciplina a pesar de los acuerdos mundiales, pues hemos sido educados para "competir y consumir", más que para "cuidar y conservar". A este respecto señala: "Lo que hemos visto en estos treinta años, desde Tbilisi, ha sido una educación ambiental incorporada al currículo escolar, principalmente en la educación básica, de alcance limitado y con numerosos sesgos y distorsiones, que no ha contribuido a que la población -meta de los programas- comprenda la naturaleza compleja del medio ambiente y, mucho menos, la utilización reflexiva y prudente de los recursos naturales del universo para la satisfacción de las necesidades de la humanidad" (p. 114). Otros temas que están presentes alrededor de la educación ambiental son, por ejemplo, la pedagodiversidad de la educación ambiental, donde Lucie Sauvé, profesora de la UQAM de Canadá, explora quince corrientes de intervención educativa que permiten responder a la complejidad de la realidad ambiental. Las nanotecnologías y la educación ambiental es otro de los tópicos que Guillermo Foladori plantea como reto, ya que, de acuerdo a los entusiastas de la nanotecnología, ésta podría resolver cinco de los ocho Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas, por lo que el autor propone que este reto sea discutido por [os educadores ambientales. Más adelante se discuten casos de educación ambiental en Chile, en escuelas rurales, la diversidad cultural en Colombia y en la sociedad civil de México, para terminar con un par de artículos: uno sobre prospectiva en Perú y, el otro, sobre el campo de investigación de la educación ambiental en América Latina y el Caribe. El libro, en su conjunto, da una rápida mirada a los problemas que enfrenta la educación en la actualidad. El texto es rico en ideas, diversas y algunas de ellas debatibles, pero también es, desde mi punto de vista -es decir, el de un neófito-, provocador, precisamente por sus ideas. Muchos de los artículos son síntesis de grandes proyectos, por lo que sólo ofrecen algunos fragmentos de investigación, pero al menos son suficientes para marcar la pauta y dar algunas respuestas al desafío global. Actualmente, existen muchos esfuerzos por detener el deterioro de este planeta, sin embargo, el trabajo en conjunto no se nota por la dimensión y complejidad del problema, por tanto, esperamos que esta contribución de dieciocho autores latinoamericanos, cada uno en su especialidad y en su trabajo investigativo, aporte un granito de arena al mare mágnum educativo y ayude a tener conciencia de especie. Roberto Rebolloso TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 125 �BREVIARIO BREVIARIO LíMITES Y PERSPECTIVAS DE LA GLOBALIZA- LIMITS AND PERSPECTIVES OF NEOLIBERAL CIÓN NEOLIBERAL Una visión general GLOBALIZATION A general vision Abelardo Mariña flores Abelardo Mariña Flores En este trabajo se hace una evaluación general de la globalización neoliberal a partir del análisis de sus principales tendencias, de algunas de las contradicciones que ha generado y de la coyuntura actual. Se analiza el despliegue de la globalización en lo que respecta a la dinámica del Producto Interno Bruto (PIB) mundial, del comercio internacional, de la Inversión Extranjera Direct.a (IED) y de la inversión financiera y especulativa. Se examinan los cambios en la estructura del PIB mundial; así como algunas de las contradicciones de la economía mundial, en particular, la contradictoria interdependencia entre EUA y China. Se analiza la coyuntura económica actual: recesión en los centros del capitalismo mundial profundizada por la crisis financiera global; continua expansión, aunque algo de~ilitada, de los nuevos polos de crecimiento. Finalmente, se hace una reflexión general sobre los límites y perspectivas This paper presents a general evaluation of neoliberal globalization based on the analysis of its main trends, sorne of the contradictions generated, and the current situation. Toe spreading out of globalization is studied in relation to the dynamics of the world Gross National Product (GNP), international trade, foreign direct investment (FDI) and the financia! and speculative investment. Changes in the world GNP structure are exarnined, as well as sorne contradictions in the world economy, particularly the contradictory interdependence between the USA and China. Toe current economic situation is analyzed; the recession in the world capital centers, aggravated by the global financial crisis; and the continuous expansion, weakened though, of the new growth potes. Finally, a general reflection on the limits and perspectives of globalization is presented. de la globalización. Palabras clave: globalización, neoliberalismo, crisis. Key words: globalization, neoliberalism, crisis. TASA DE GANANCIA, TRANSFORMACIONES Y FASE ACTUAL DEL CAPITALISMO PROFIT RATE, TRANSFORMATIONS AND CURRENT STAGE OF CAPITALISM Jaime González Martínez Jaime González Martínez Por su larga duración y perfil de lento crecimiento, la etapa actual del capitalismo se ha definido como una crisis estructural de largo plazo asociada a la tendencia descendente de la t.asa de ganancia, dicha crisis se evidenció a fines de los sesenta y se prolonga hasta principios de los ochenta, cuando empieza a recuperarse. Este giro ascendente de la t.asa de ganancia supuso el comienzo de un nuevo periodo de carácter expansivo. Sin embargo, el largo periodo de inest.abilidad y bajo crecimiento se ha prolongado hast.a las décadas recientes y se ha impuesto en Given its long-lastíng and low-profile of growth, the current stage of capitalism has been defined as a long-run structural crisis, associated with the descending tendency in the profit rate that was observed in the late 60's and extended up to the early eighties, when it started to recover. This upward shift in the profit rate implied the start of a new long expansive cycle. Nevertheless, the long lasting period of inst.ability and low growth has extended to the last decades and has prevailed in a number of countries. Nor the effects of the long period of low and turbu- 126 TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 I JUUO-OICIEMBRE 2008 los diversos países. Ni los efectos del largo periodo de bajo y turbulento crecimiento, ni las transformaciones asociadas a las tecnologías de la información, a la mundialización financiera y comercial y a la acentuada centralización del capital, fenómenos todos que caracterizan la et.apa actual del capitalismo, han propiciado un aumento sostenido de la tasa de ganancia y de la acumulación productiva. Palabras clave: capitalismo, crisis, t.asa de ganancia, tecnología, neoliberalismo, mundialización. Jent growth, nor the transformations associated with the information technologies, the financial and trade globalization, and the marked capital centralization, phenomena that characterize the current stage of capitalism, have favored a sustained rise in the profit rate and the productive accumulation. Key words: capitalism, crisis, profit rate, technology, neoliberalism, globalization. ESTADO Y BANCOS EN LA CREACIÓN MONETARIA El valor del dinero electrónico STATE AND BANKS IN THE MONETARY CREATION: The value of electronic money Jesús Lechuga Montenegro y Jorge Bustamante Torres Jesús Lechuga Montenegro y Jorge Bustamante Torres En el presente trabajo se hace un análisis del dinero electrónico para resaltar los efectos que esta nueva forma de dinero bancario tiene sobre el sistema financiero, principalmente en lo referente al riesgo de control de la liquidez y la dificultad para aplicar mecanismos de regulación monetaria que impidan una mayor fragilidad del sistema de pagos. Lo anterior se realiza desde la perspectiva de la teoría objetiva del valor -retoma el planteamiento del enfoque postk.eynesiano del circuito monetario- y resalta la importancia del dinero como representación social del valor, el cual, empleado en la producción, se convierte en capital. Así también se plantea el papel que desempeñan el sistema bancario y el Estado en la creación de dinero y el financiamiento a la acumulación, además del rol que el desarrollo tecnológico ha tenido en la consolidación del señoreaje bancario. This paper presents an analysis of electronic money to highlight the effects this new form of bank money has on the financia! system, mainly in reference to the liquidity control risk and the difficulty to apply monetary regulatory mechanisros that prevent a higher fragility of the payments system. This is done from the perspective of the objective theory of value -retaking the settings of the postk.eynesian approach of the monetary circuir, and highlighting the irnportance of money as a social representation of value, which, being used in production, turas into capital. In addition, the role of the banking system and the State in the creation of money and the financing of accumulation arise, together with the role the technological development has had in the consolidation of seigniorage. Palabras clave: dinero electrónico, dinero fiduciario, dinero bancario, acumulación, señoreaje, fragilidad financiera, fmanciamiento. Key words: electronic money, fiduciary money, bank money, accumulation, seigniorage, financia! fragility, financing. TRAYECTORIAS , VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 127 �BREVIARIO BREVIARIO LA DINÁMICA GLOBAL CAPITALISTA Un análisis de largo plazo en méxico, españa y estados unidos GLOBAL CAPITALISM DYNAMICS A wng-run analysis in Mexico, Spain, ami the United States Sergio Cámara Izquierdo Sergio Cámara Izquierdo Los cambios registrados en la economía mundial en décadas recientes han sido caracterizados como un proceso de globalización. No obstante, la economía mundial, representada aquí por México, España y Estados Unidos, ha mostrado un patrón global de crecimiento, tanto estructural como coyunturalmente, durante los últimos 140 años. En realidad, la globalización neoliberal debe entenderse como una fase específica del proceso de mundialización del capital en el contexto de la onda larga, caracterizada por las transformaciones estructurales asociadas a la recomposición de las condiciones de valorización del capital mundial tras la crisis de rentabilidad de los setenta. La liberalización del movimiento internacional de capitales y mercancías explica la asimetría de este proceso; la reestructuración en los países en desarrollo se ha basado en una recomposición del componente distributivo de la rentabilidad, mientras que en los países desarrollados ha existido una dinámica de lenta recomposición del aparato productivo. Changes recently observed in the world economy in recent decades have been characterized as a globalization process. However, the world economy, represented here by Mexico, Spain and the USA, has shown a global growth pattern, structural as well as situational, during the last 140 years. In fact, the neoliberal globalization should be understood as a specific stage of the globalization process of capital in the context of the long-wave, characterized by the structural transformations associated with the restructuring of the valorization conditions of word capital after the profitability crisis in the seventies. Toe liberalization of the intemational movement of capitals and merchandises explains the asymmetry ofthis process.Toe economic restructuring of the developing countries has been based on a restructuring of the distributive component of profitability, while in developed countries therc has been a dynamics of slow restructuring of the productive system. Palabras clave: globalización, ondas largas, ciclos económicos, rentabilidad, acumulación. Key words: globalization, long waves, econornic cycles, profitability, accwnulation. INDUSTRIA MANUFACTURERA Y ÉCONOMÍA GLOBALIZADA MANUFACTURING INDUSTRY ANO GLOBAL ECONOMY Luís Kato Maldonado Luis Kato Maldonado El objetivo de este trabajo es mostrar el impacto de la gestión capitalista de los procesos de producción en la productividad de la fuerza de trabajo y la tasa de ganancia de la industria manufacturera mexicana en el periodo 1965-2003. El procesamiento, reagrupamiento contable, construcción de series estadísticas y análisis de datos que proporcionan los censos industriales respecto al comportamiento del volumen y patrón de utilización de las materias primas, y Toe aim of this paper is to show the impact of the capitalist management of production processes in labor productivity and in the profit rate of the Mexican manufacturing industry for the period 1965-2003. Processing, countable regrouping, building statistics series and data analysis provided by industrial census in reference to the behavior of volume and pattern of the use of raw materials and the gross asset value in the set of productive activities in this 128 TRAYECTORIAS . VOLUMEN X, NÚM. 27 ¡ JULIO-DICIEMBRE 2008 el valor de los acervos brutos en el conjunto de actividades productivas de este sector, permiten estudiar tales fenómenos. La lúpótesis de este trabajo enuncia que el patrón de desarrollo manufacturero en el contexto de la economía globalizada tiene como base el desarrollo de la sobreexplotación de la fuerza de trabajo y que éste se sustenta en la precarización del empleo y el desarrollo de la capacidad competitiva de los establecimientos mediante el sistema de producción de plusvalía absoluta. sector, allow the study of such phenomena. Toe hypothesis presented states that the development pattem of the manufacturing industry in the context of a globalized economy has a foundation on the overexploitation of the labor force, wlúch is sustained by the weak:ness of employment and the development of competitive capacities of establishments through an absolute surplus value production system. Palabras clave: industria manufacturera, globalización, inversión, productividad, empleo, tasa de ganancia. Key words: manufacturing industry, globalization, investment, productivity, employment, profit rate. LA CRÍTICA AL MÉTODO SOCRÁTICO DE LA ARGUMENTACIÓN POLfTICA Comentarios al Gorgias de Platón AN EVALUATION OF THE SOCRATIC METHOD FOR POLITICAL DEBATES Comments on Plato's Gorgias Jesús Tovar Mendoza Jesus Tovar Mendoza A partir del Gorgias de Platón (380 a. C.), se propone una critica al método de argumentación de Sócrates, protagonista de los diálogos platónicos. En primer lugar, se expone las inconsistencias del uso lógico que Sócrates empleaba con sus interlocutores. Asimismo, se desarrolla el artificio de la vergüenza como un recurso que permitía desestabilizar la postura de sus oponentes. Using Plato's Gorgias (380 B.C.) in the Dialogues of Plato, I propose an evaluation of the Socratic method of argumentation. Primarily the inconsistencies in the use oflogic that Socrates used with his audiences are exposed. Moreover, the subterfuge of using shame as a method to undermine lús opponent's position is developed. Palabras clave: método socrático, política real, política verdadera, retórica, vergüenza, verdad moral, Sócrates, Gorgias, Calicles. Key words: socratic method, realpolitik, rhetoric. shame, moral truth, Socrates, Gorgias, Calicles. CLASES MEDIAS, POLfTICA Y SOCIEDAD EN LOS INICIOS DE LA SOCIOLOGÍA EMPÍRICA EN LA ARGENTINA MIDDLE CLASS, POLmcs ANO SOCIETY INTHE BEGINNING OF EMPIRICAL SOCIOLOGY IN ARGENTINA Ignacio lrazuzta Ignacio Irazuzta Este trabajo se centra en el análisis de la génesis y desarrollo de la categoría de clases medias en parte de la obra de Gino Germani. Su tratamiento se inserta en un contexto lústórico en el que la política comienza a perfilarse como Tlús work is focused on an analysis of the birth and development of the rnidcile classes category on the works of Gino Germani. His discussion takes place in an historical context under which politics begins to take form under the TRAYECTORIAS I VOLUMEN X, NÚM. 27 I JULIO-DICIEMBRE 2008 129 �LAS VOCES DEL TRAYECTO BREVIARIO regida por el imperativo de las mayoáas y en el que las clases medias, su composición y comportamiento, marcarán las formas de la modernización social y las premisas para el análisis del devenir político de la sociedad argentina. Desde el inicio del proyecto de sociología empírica de Germani, resaltó la labor de neutralización de la mu:ada sobre la realidad social que éste pretendió llevar a cabo, contrastándola con la preponderancia que va adquiriendo en su trabajo la variable política, hasta transformar su sociología en una sociología política. Palabras clave: clases medias, sociología, modernización social, Gino Gerrnani, Argentina. TALENTOS MEXICANOS EN MOVIMIENTO Y REDES DE CONOCIMIENTO Isabel Izquierdo Las redes de conocimiento de la diáspora pueden llegar a ser una opción importante para incorporar al país de origen las ideas y el trabajo de los talentos en el exterior. Este tipo de experiencias ya se han desarrollado en países como India o China, por citar algunos ejemplos más consolidados. En América Latina, es a partir de los noventa cuando surgen las primeras aproximaciones. Particularmente en México, estos vínculos surgen de manera institucional a partir de 2000. Nuestro trabajo muestra cuáles son algunas de las acciones que se han implementado para dicho propósito. También señalamos, a través de un estudio exploratorio, aquellas oportunidades que están presentes y que no se han aprovechado aún. rule of the demands of the masses, and in which the middle classes, their composition and behavior, mark the forms of social modernization and the premises for the analysis of the political development of Argentinian society. From the beginning of Germani's empirical sociology project, it emphasized the work that he intended to irnplement in order to neutralize the view point on social reality. This is in contrast with the relevance that the political variable acquired in rus work, until his sociology transformed into political sociology. Key words: middle classes, sociology, social modernization, Gino Germani, Argentina. MEXICAN GENIUS IN ACTION AND KNOWLEDGE NETWORKS Isabel Izquierdo Diaspora's knowledge networks can be an important means to incorporate at the country of origin the ideas and works of talented people overseas. This phenomenon has occurred in countries like China and India, to mention sorne good examples. In Latin America the first examples appeared in the 90's. Particularly in Mexico these connections arose in an institutionalized way in 2000. Our work discusses sorne of the actions that have been implemented aiming at this goal and we also indicate, by an exploratory study, those opportunities that are present and have not Profesor titular del Departamento de Economía y jefe del Área de Sociedad y Acumulación Capitalista de la Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco. Licenciado en economía por esta misma universidad. Maestro y doctor en economía por la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México. Es investigador nacional, nivel 11, dej Sistema Nacional de Investigadores. Últimos artículos publicados: "Lineamientos generales de una política industrial alternativa para la manufactura mexicana ante la precarización del empleo a partir de 1983", que aparece en el libro Los procesos de integración en América y las opciones de México para el desarrollo, y "Un modelo de determinación de valores y precios normales en un horizonte temporal de medio plazo", publicado en Reproducción y capital: equilibrio y desequilibrio desde una perspectiva crítica de la economía. abmf@prodigy.net.mx JAIME GONZÁLEZ MARTÍNEZ yet been irnplemented. Key words: networks of the diaspora, Mexico, brain drain. Palabras clave: redes de la diáspora, México, fuga de cerebros. 130 ABELARDO MARIÑA FLORES TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUO-OICIEMBRE 2008 Profesor titular en el Departamento de Economía de la Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco. Es maestro en economía, con estudios de doctorado en la misma disciplina, por la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México. Sus líneas actuales de investigación versan sobre economía marxista y crisis, así como desarrollo estructural de la economía mexicana. De sus últimas pu- TRAYECTORIAS blicaciones, destacan: La producción en serie y la producción flexible. Principios, técnicas organizacionales y fundamentos del cambio y "Salarios, precios y productividad, una aproximación al valor de la fuerza de trabajo en México", que publicó en la revista Análisis Económico. jgm@correo.azc.uam.mx JESÚS LECHUGA MONTENEGRO Profesor e investigador del Departamento de Economía de la Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco. Su principal línea de investigación se centra en el proceso de acumulación de la economía mexicana. Sobre este tema ha publicado diversos artículos y libros. Los más recientes son "Marcas o 'monopolio del conocimiento': la naturaleza del trabajo en la nueva economía", aparecido en la Revista Latinoamericana de Economía; "Decodificando los intangibles en la nueva economía", en Tecnologías de la información y la nueva economía, y Tecnologías de la información y la nueva economía, libro publicado bajo su coordinación. jlmo@correo.azc.uam.mx JORGE BUSTAMANTE TORRES Licenciado en derecho y maestro en economía por la Universidad Nacional Autónoma de México. Licenciado en economía por la Universidad Autónoma Metropolitana. Sus principales líneas de investigación son la teoría del valor, la influencia de las tecnologías de la información en la teoría econórni- I VOWMEN X. NÚM. 27 1JUUO-OICIEMBRE 2008 ca, los contratos, el derecho económico y la política monetaria. Se ha desempeñado como investigador en la UAM-Azcapotzalco y, actualmente, es profesor adjunte de la maestría en economía de la Facultad de Economía de la UNAM. Entre sus más recientes publicaciones destacan: Introducción al derecho económico; "'Marcas o 'monopolio del conocimiento"', publicado en la revista Problemas del Desarrollo, y "El valor de los intangibles en la nueva economía", aparecido en Reflexiones acerca de la era de la información. alonsobt@yahoo.com. mx SERGIO CÁMARA IZQUIERDO Es profesor titular del Departamento de Economía de la Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco; también se desempeña en el Área de Sociedad y Acumulación Capitalista de esa misma universidad. Obtuvo el grado de doctor en economía por la Universidad Complutense de Madrid. Es candidato a investigador nacional del Sistema Nacional de Investigadores del Conacyt. Su investigación sobre la teoría del valor-trabajo abarca campos tan amplios como la metodología de la economía, la teoría de los precios, el modelo macroeconómico clásico y la rentabilidad y acumulación de capital. Destacan, entre sus escritos: "A value-oriented distinction between productive and unproductive labour", aparecido en Capital & Class, y "The dynamics of the profit rate in Spain", publicado en Review of Radical Political Economics. scamara@correo.azc.uam.mx 131 �LAS VOCES DEL TRAYECTO WIS KATO MALDONADO Es profesor e investigador titular de la Universidad Autónoma MetropolitanaAzcapotzalco. Candidato a doctor en economía por la DEPFE-UNAM. Maestro en economía por la DEPFE-UNAM, con especialización en economía política de la ciencia y la tecnología. Ha realizado diferentes proyectos, entre los cuales destacan: Impactos de la Biotecnología en el Sector Porcino -aprobado por CambioTec (de 1998 a 2004)-y Marco Preliminar para la Determinación de una Metodología de Cálculo Adecuada de Depreciación del Equipo de Transporte de Gas Natural de Pemex Gas y Petroquímica BásicaPEMEX (2005-2006). Ha publicado 35 artículos de investigación, un libro colectivo y otro en coautoría. Sus últimas producciones son Perspectivas actuales y desarrollo y Uneamientos para una política de generación de empleos de calidad para la industria nacional, en coautoría con Guadalupe Huerta y Abelardo Mariña, así como Empleos y salarios en México. ja~umi@prodigy.net.mx JESÚS TOVAR MENDOZA Doctor en ciencia política por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-México. Maestro en gestión y políticas públicas por la Universidad de Chile. Licenciado en sociología por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel l. Ha sido investigador visitante en el Departamento de 132 Gobierno de la Universidad de Georgetown y en el Instituto Italiano de Ciencias Humanas, así como catedrático en diversas universidades de Perú, Chile y México. Actualmente es coordinador de la Red de Investigadores de Calidad de la Democracia en América Latina y profesor investigador de El Colegio Mexiquense. Dos de sus más recientes publicaciones son "Tres corrientes y un dilema de la izquierda latinoamericana", publicado en Metapolítica, y "A esquerda no poder", aparecido en la revista Polftica Externa. jjt23@georgetown.edu IGNACIO IRAZUZTA Es profesor de tiempo completo en el Departamento de Relaciones Internacionales y Ciencia Política del Tecnológico de Monterrey. Desde 2005 pertenece al Sistema Nacional de Investigadores, nivel 1, y sus estudios giran en torno a temáticas como el nacionalismo, las identidades políticas y las diásporas. Cuenta con dos libros publicados y varios artículos en revistas especializadas. Hasta 2006 fungió como coordinador editorial de la revista Confines de relaciones internacionales y ciencia política. ignacio.irazuzta@itesm.mx ISABEL IZQUIERDO La autora tiene el grado de maestra en planeación y desarrollo de la educación por la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco. Ha publicado, entre otros, los siguientes artículos: "Los estudios de posgrado en el extranjero, la experiencia de las exbecarias CONACyT", en la revista Ciencia; "La formación de investigadores y el ejercicio profesional de la investigación: el caso de los ingenieros y físicos de la UAEM", en la Revista de la Educación Superior, y "Ética y quehacer científico, de la estrategia identitaria a la estrategia política", aparecido en Perfiles Educativos. izcam@hotmail.com EDGAR J. GONZÁLEZ GAUDIANO Ingeniero químico, licenciado y maestro en pedagogía por la Universidad Nacional Autónoma de México. Doctor en filosofía y ciencias de la educación por la Universidad Nacional de Educación a Distancia de Madrid. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, del Consejo Mexicano de Investigación Educativa y de la Academia Mexicana de Ciencias. Autor de una amplia investigación publicada sobre educación ambiental. Es autor de diez libros, más otros nueve publicados de forma colectiva. Cuentan en su haber cuarenta y seis capítulos divulgados a través de títulos que circulan tanto en México como en el extranjero y un centenar de artículos de investigación y divulgación científica. Entre sus libros más recientes podemos mencionar: Centro y periferia de la educación ambiental. Un enfoque antiesencialista; Educación ambiental: trayectorias, rasgos y escenarios; La educación frente al desafío ambiental global. Una visión latinoamericana. egonzalezgaudiano@gmail.com TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JUUOOICIEMBRE 2008 El presente número se ilumina con la obra gráfica de la artista neoleonesa Cora Díaz, descrita así, a su paso por Francia, por Jean-Luc N_ancy: "Pero sobre la página, aquí, hasta el mismo cojín sobre el cual ella grava, la piel tallada se transforma en una superficie para escribir, una pizarra rayada, y la pizarra gris profunda recibe los trazos de sus uñas, como las lineas de cartografia de los n~~vios, de los influjos, de energías del cuerpo. Ella pone toda su energía amorosamente, sigue allí los trayectos de sus electnc1dades, de sus descargas, de sus radiaciones". El material gráfico de este número fue proporcionado por la Dirección de Bibliotecas de la UANL de la exposición. �LINEAMIENTOS DE COLABORACIÓN Suscripción: 1 año (2 números) (Pesos, M.N.) En México: Suscripción individual: Suscripción institucional: Números sueltos: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN 1. CONTENIDO En concordancia con sus objetivos, la revista Trayectorias abrirá espacio preferentemente a: 1) Reflexiones de alto rigor, desde la perspectiva de las ciencias sociales, en torno a los caminos que se transitan en esta etapa de cambio social; 2) contribuciones que faciliten o conduzcan a una interrelación efectiva con la sociedad y sus instituciones, principales destinatarios de la producción del conocimiento de las universidades, y 3) estudios de excelencia académica que activen el debate, la investigación y el intercambio, con el fin de abrir nuevas perspectivas en el terreno de las teorías sociales y políticas contemporáneas. Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías Hemeroteca Circulación Documentación Fondos especializados Centro de consulta INEGI Consulta electrónica Renta de equipo electrónico Libro alquilado Exposiciones 2. REDACCIÓN Con respeto invariable al estilo de cada escritor, sugerimos: 1) El empleo de construcciones sintácticas sencillas, párrafos preferentemente breves y una coherente articulación entre profundidad teórica, rigor científico y claridad expositiva; 2) el empleo de títulos breves, originales y sugestivos, reforzados por un bajante o subtítulo que amplíe y precise el tema, asunto o problema de que se trate. 3.ESTRUCTURA 1) Los trabajos deberán ser inéditos y los autores conservarán el derecho de autor; 2) los escritos deberán estar precedidos por un abstract de 10 líneas, en español e inglés; 3) se incluirán de 3 a 5 palabras clave; 4) se respetará invariablemente la estructura clásica del ensayo, con fundamentación introductoria, desarrollo y reflexiones conclusivas; 5) los diferentes epígrafes o apartados serán adecuadamente marcados mediante subtítulos; 6) se recomienda el empleo del sistema decimal; 7) las citas textuales se consignarán entre comillas, no mediante cursivas; cuando se trate de citas breves, éstas se mantendrán dentro del párrafo en que se produzca la referencia; si la cita rebasa las 4 líneas, se colocará a bando, con márgenes más amplios, a un espacio y sin entrecomillado. Trayedorias Revista de Ciencias Sociales $160.00 $190.00 $60.00 de la Universidad Autónoma de Nuevo León En el extranjero: América del Norte y el Caribe: USD $30.00 Europa y Sudamérica: USD $40.00 Resto del mundo: USD $50.00 FORMA DE SUSCRIPCIÓN Nombre: Procedimiento: ------------- 1nstitución: - -- - - - - - - - - - - - - - - 1. Orden de pago o depósito a nombre de Banco Mercantil del Norte (BANORTE), sucursal Ciudad Universitaria (0480), San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, para abono en la cuenta del Instituto de Investigaciones Sociales de la UANL: 480-00038-2. Dirección: _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ Ciudad: _ _ _ __ _ __ Estado: _ _ _ _ _ _ __ 2. Enviar junto a esta forma de suscripción una fotocopia de la ficha de depósito a la siguiente dirección: Revista Trayectorias / Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frías•/ Alfonso Reyes 4000 ¡ Monterrey, N. L., México 64440. Teléfono: _ _ _ _ _ _ _ Fax: _ _ _ _ _ _ _ __ También puede enviarlas por fax al: E-mail: _ __ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ __ __ (5281 ) 83 29 42 37 País: _ _ __ _ _ ___ Código Postal: _ _ _ _ __ 4. FORMATO 1) Los trabajos deberán presentarse en formato Word; 2) la bibliografía será consignada al final del texto con base en el sistema Harvard, organizando cronológicamente las obras de un mismo autor; 3) las referencias bibliográficas dentro del texto se harán de acuerdo al mismo sistema, por lo cual no se .UANL consignarán a pie de página. 5. EXTENSIÓN 1) Sólo se aceptarán trabajos con un mínimo de 25 mil caracteres con espacios y un máximo de 35 mil (de acuerdo al contador de palabras contenido en la barra de herramientas de Word, en fuente Times New Roman de 12 puntos y a doble espacio, tamaño carta. Los diagramas y cuadros se entre- UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN □ Secretaría de Extensión y Cultura Dirección de Publicaciones garán por separado. Alfonso Reyes 4000 Norte, Monterrey, Nuevo León Tel. (81) 8329 4090, Ext. 652~ y 6509 Fax (81) 8329 4065 http: / /www.bmu.uanl.mx 134 6. DICTAMEN 1) Todos los trabajos serán sometidos a dictamen; 2) el dictamen se emitirá mediante el procedimiento conocido como Par de ciegos, según el cual se fallará sobre cada texto sin conocer el nombre de los autores y, a su vez, éstos no tendrán información sobre qué especialista emite el dictamen, cualquiera que fuere el fallo; 3) la directora de la revista comunicará al autor los resultados del dictamen en cualquiera de los términos siguientes: se publica, no se publica o se publica con las recomendaciones o modificaciones que se consideraron pertinentes. NOY[l)AD[S EDITORIALIS 7. REMISIÓN DE TRABAJOS 1) Las colaboraciones se remitirán a la directora o editora de la revista; 2) los trabajos deberán enviarse por correo electrónico o bien impresos (y grabados en diskette), por mensajería, servicio postal o entregarse personalmente en las oficinas de la revista; 3) no se devuelven originales no solicitados; 4) la revista se reserva el derecho de reimpresión de los textos aceptados; 5) cada trabajo deberá acompañarse de una reseña académico-biográfica del autor que incluya dos últimas publicaciones y con una extensión de 10 renglones, así como dirección postal, correo electrónico, teléfonos y fax. TRAYECTORIAS I VOLUMEN X, NÚM. 27 I JUUO-OICIEMBRE 2008 (81) 83 29 4111 TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 1 JUUO-OICIEMBRE 2008 135 �Trayectorias ... Nlimeros anteriores Se examina el problema de las remesas como un soporte fundamental de las economías familiares que las perciben y su influencia en un mejoramiento cualitativo del nivel de bienestar de /,os perceptores. Alejandro l. Canales Estrategias de vidas. Migración y remesas como paliativo a la pobreza en Guanajuato Considera el problema de la migración y las remesas como estrategías familiares para mejorar el ingreso y superar o evitar la condición de pobreza. Gilberto Aboites, Gustavo Félix Verduzco y Francisco Martínez TEORÍA Educación y cambio dimático: un desafío inexorable Impactar la conciencia mundial sobre la relevancia vital del cambio climático requerirá algo más que documentales de divulgación científica y películas de ficción. Edgar González Gaudiano De las teorías del desarrollo al desarrollo sustentable. Historia de la construcción de un enfoque multidisciplinario La autora propone recorrer la trayectoria de la construcción teórica del desarrollo sustentable. Esthela Gutiérrez Garza ÁMBITO Oportunidad y desafío. Nuevo León en el umbral de su cuarta industrialización Una aproximación a la estrategia que podrá dar respuesta a la coyuntura que enfrenta actualmente el desarrollo económico del Estado. Gustavo Alarcón Martínez ¿Envejeciendo en la pobreza? Universalización de los derechos sociales en la agricultura familiar del sur de Brasil Se sostiene que la universalización de la seguridad social debe ser considerada como la más poderosa herramienta de redistribución de la riqueza en la historia republicana de Brasil. Nádia Velleda Caldas, Flávio Sacco dos Anjos, Antonio Jorge Amaral Bezerra Mundos de frontera. Colombianos en la línea noreste de México y Estados Unidos Aquí se habla de cómo las influencias en la región tienden a ser más panamericanas. Grupos populares y juveniles de Monterrey construyen un murulo co/,ombiano. Darío Blanco Arboleda MEMORIA VIVA Un golpe de timón. México en la visión de David !barra Entrevistado por Esthela Gutiérrez Garza 136 82-83 FRONTERAS: TRANSITORIEDAD Y DINÁMICAS INTERCULTURALES VEINTISEIS VEINTICINCO DOSSIER: DIMENSIONES DE LA MIGRACIÓN Migración: el reverso de la moneda José Luis Solís González Remesas y pobreza en México. Una relación por explorar REVISTA CIDOB D'AFERS INTERNACIONALS DOSSIER: CULTURAS FRONTERIZAS Flujos e identidades transfronterizas Efrén Sandoval Hernández Iglesias y espacios públicos. Lugares de identidad de mexicanos en Metro Adanta Los autores reflexionan sobre la importante y visible transformación de les espacies públicos en las diferentes ciudades, y los nuevos significados y valeres que estos cambios le otorgan a les territorios. Patricia Fortuny y Philip J. Williams Las dimensiones del sonido. Música, frontera e identidad en el noreste En estas líneas el autor exp/,ora procesos de construcción de identidades sociales, en el noreste mexicano y sur norteamericano, alrededor de la música popular. José Juan Olvera G. Frontera sobre ruedas. Las camionetas y la industria de ta migración El ingenio y la necesidad erigen sobre las distancias geográficas industrias insólitas: la de la migración es una de ellas, donde las camionetas ocupan un lugar central. Rubén Hernández de León Infraestructuras transfronterizas. Un concepto para su análisis Un estudio sobre las actividades que vinculan lugares, objetos, instituciones y personas que viven o se ubican principalmente en Monterrey, San Antonio o en ambas ciudades. Efrén Sandoval Hernández TEORÍA Estado y capital. Los límites de la intervención estatal y el capitalismo global El autor reflexiona sobre el deterioro de la capacidad del Estado para intervenir en el proceso de reproducción económico-social en condiciones relativamente estables de legitimidad y consenso social. José Luis Solís González ÁMBITO Representaciones sociales del medio ambiente. Un problema central para el proceso educativo A partir de la investigación aquí expuesta, les autores fundamentan la importancia de la educación ambiental para la formación de profesores de primaria. Raúl Calixto Flores y Edgar González Gaudiano El envejecimiento en México. Aspectos territoriales y repercusiones sociales lAs autoras corroboran la hipótesis que en un futuro cercano el país estará conformado por una importante proporción de población envejecida. María Inés Ortiz Alvarez y Leticia Gerónimo M. MEMORIA VIVA Arrnand Mattelart la danza de tos signos Lylia Palacios Hernández y Esthela Gutiérrez Garza TRAYECTORIAS VOWMEN X, NÚM. 27 JULIO-DICIEMBRE 2008 . ,, ELCOLEGIOreg1on Y ~ s·crciedad Publicación cuatrimestral, vol XX, no. 43, septiembre-diciembre de 2008 Revista de la CEPAL Santiago, C hile Agosto2008 Número95 La emergencia de las multilatinas, Javier Santiso La nueva pobreza urbana: dinámica global, regional y argentina en las últimas dos décadas, Gabriel Kessler y María Mercedes Di Virgilio La regulación económica como complemento de las licitaciones en las concesiones de obras públicas, Eugenio Rivera La relación entre crisis cambiarías y bancarias en países emergentes: los problemas de información y expectativas , Daniel Sotelsek y lilianne Pavón La paradoja del crecimiento lento de México, Carlos ]barra Globalización y desarrollo regional: evolución económica de las regiones chilenas 1990-2002, Juan Carlos Ramírez J. e Jván Silva lira Efectos de protección financiera del sistema de salud pública y del seguro privado en Brasil, António M Bós y Hugh R. Walers Impactos de la discriminación por género sobre la pobreza brasileña, Rosycler Cristina Santos Simlío y Sandro Eduardo Monsueto Consolidación bancaria y concentración del crédito en Brasil (1995-2004), Daniel B. de Castro Almeida Frederico G. Ja me Jr. Orientaciones para colaboradores de la Revista de la CEPAL La Revista en Internet Publicaciones recientes de la CEPAL Publicación cuatrimestral, en español e inglés. Valor: US$ 15 (o su equivalente en moneda nacional). Suscripción anual: US$ 30 (español) y USS 35 (inglés). Suscripción por dos años: USS 50 (español) y USS 60 (inglés) Pedidos: Unidad de Distribución de la CEPAL, Casilla 179-D, Santia o de Chile. E-mail: carios. elin aLo ConUnúnaóón ycoou o l ~ ~ ..:,_c n ~ ~ - B a j a C a l i m i a ~~(O~~~= PAII.D A. TOUES I.JkA. M:SOlbC) G. MAl:rb.n Ú,\:Q, l.ots M. Rooafan Sú«m:z. JCA:,, G. CU: 0-snu,o ¿i:dt golfen Tepottlán. Momos CIENCIAUANL La coosuucd6n de un ~ ~~ Programas~~~~~~usoddsudo: Rte>A'O lwc~~!.:~ts:~1>, $w.."A0otoA~ Lasl"fflCSdtillntwaóóncn~~~~'lffl>~unacucamicmoanpm<.'O D.I.Ulll.Toi...:ur,Noiti&AF~~üw,w, ' ' ,:,,, i\ '' J, ·.• \ ; 1 . . •.-. ... ' evotuc1onismo f' 1 • ► B a s e ~ ~ s i s c ~ ~ ~ t 1i' :.~sodtSlnatoa y creacionismo l.lsmaquilado<,s6a11~~~~~ c . J . r ~ü.<klos anplador,s ConIDctosan~~~ too'ldooal Reseñas Lam.>llriln-.. i.J!S!iln~'=-= =-a1.-,4,...,....,., e. 1o.s 1'0l1Uapll1S 1tlt!Z1tl1NJS 2000-2004. Alberto Am Nas:s.r Ctmj,o,ci6,r,k . Tr=~,lto.r/oc.,i.,;, ~~ 19'51· 1993). G. BcatrizAJdaco Qutt44a ll>b/arl,fn,,,rm,. l,a¡,n,,inci,,ltS.,,,,,~~'=~- /ossig/llrXVl7 XV1I Ztllcma Ttj>y.l<R • lam>s - ' ltlis,¡j,s,lt,.-Ja - -~ ~Cyru!úa ~Radding ~ « - •1"'-'"'"'-- APNW"ddnlímm)_ _ = ~:;::::;;:::::;::::;;:::;:;::=flomGI =~"' ;;;;:;.;.;:,;:;:...;:.;...;;.,,..::-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==~~~f BitXOmn"QO..OM)084, 1} rqjifaJ SMAW(wmmcsu.,lj Qnao(k-U suterip(i{ib Jnutl ~CD 1, Rqi0tü:a MdicaN S180.00 pua ~ ~IJnidoi$SIO.OOdb..Emic"mc-1alóna1Qlllín1s.'OtSlat. ~ ~ w m : S O O O t ' a . M & i a > . F u : : 0 1(6621212:•W.ll TRAYECTORIAS I VOWMEN X, NÚM. 27 I JULIO-DICIEMBRE 2008 CiENCiAUANL, revista trimestral de la Universidad Autónoma de Nuevo León Biblioteca Universitaria "Raúl Rangel Frias" Quinto Piso. Teléfonos: 8329 4236 y 8329 4090 ext. 6622 www.uanl.mx/publicaciones/ciencia-uanl/ 137 �DesaITOllo Social Perspectives Publicación trimestral del Instituto de Investigaciones Económicas Universidad Nacional Autónoma de México REVISTA LATINOAMERICANA DE ECONOMÍA Vol. 11 39, núm. 153, obriHunio, 2008 Índice EDITORIAL ARTie ULOS La agñcultura familiar.en América latina MARauo ÚRMAGN/4Nt Perspectivas Sociales DEBATES minación agrícola del agua en México: retos y}, perspec iYa AI.ONSO AGUilAR !BARRA ROSARIO H. ~tm: ESl'EJO C:Oll! Mitos y realidades"S9hre la agricultura familiot en Argentina: reffexiones poro su discusión RAúl 'AZ Distrilliii:ión'fundo al del ingreso, n léma olvidado que recjsni9,,!J!~ión JAVIER ~ Crecimiento económito, gobemabilidad democrática y desarrollo social: un enfoque integrador JOAQUÍN G UZMÁN C UEVAS lslDORO ROMERO LUNA REVISTA DE REVÍSTAS Revista bilingüe y binacional coeditada por la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Nuevo León y donde participan la Faatltad de Economía de la UANL, la Universidad de Colima, la Universidad Juárez de Durango, la Universidad de Tennessee y la Universidad de Texas a través de sus Escuelas de Trabajo Social de Austi.n, Arlington y Pan American. RESEÑAS TABLE OF CONTENfS - INDICE DE CO NTENIDO Vol. 9 No . 2. 2007 The :tJsible Heif1(1 of. Chir¡_o'>'in Latio Americo de,Jcyier Sontiso (ed.) RHYS 0 -,Jf/':lKINS, Presentation - Presentación Rod Ellis Adom Smith en Pekín. Orígenes y fiíndomentos del siglo ESSAYS - ENSAYOS XXI de Giovanni Arrighi Áreas clave para desarrollo económico y social: una visión desde la actividad prospectivo internacional HUGO Roo;,,s ~ VICTOR ÁMAf>fO BAÑUIS SaVERA ACTMDADES DEI. UEc JosE Luis SA1MER6N Stt.VERA Crisis financieros y globalización: un análisis de w s factores determinantes .ÁRlURO RODRiGuez u.sTRlAN,ÓS SARA URJONASAAAENETXEA WAIANOll<OETXEA N EREA SAN NORMAS. PAR'A LA RECEPCIPN DE ORIGINALES SI DAROS FOR ADMITTING ORIGINALS OBRA'$ DEÍ. IIEc DE RECIENlc APARICIÓN MARllN AIBlzuRJ In the Wake of NAFI'A: Economic and Social Outcomes of Free Trade This paper examines NAFfA from an international perspect:ive, considering its diverse effects in each of its three member countries, particularly: 1) issues oflabor and migrat:ion; 2) effects on income distribution; 3) outcomes related to agriculture and the environment; and 4) implicat:ions for citizen's health and health services. Jackie Sieppert and William S. Rowe Sustaining Educational Partnerships: A Case Study of Programs between Mexico and the U .S. and Recommended Macro and Micro Campus Intemationalization Strategies This paper illustrates and describes the roles as they exist in the international program at the State University of New York at Potsdam. Guidelines for those who serve in each role are drawn from pu blished campus documents, srudent-experiences, and other educatio nal and research parmerships. Ed Portugal P RACTICB INNOVATIONS - INNOVACIONES DE LA PRÁCTICA Comité Ecfrtoriol UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO José Lais caJva Téllez (UEc-UNAM-México) Rector: José Narro Robles Coordinadora de Humanidades: Estela Morales Campos Huben Escaith (CEPA1r0lile) Víctor Gálvez Bom,U (fl.ACS(H}uat,,nala) Celso Garrido Noguera (UAM-A-MélÚCO) Aurora Cristina Martíocz Morales (DEc•UNAM--MéJÚCO) D irector del IIEC: Jorge Basave Kunhardt M;guel Ángel Rivera Ríos Secretaria Académica del I.IEC: Verónica Villarespe Reyes (Minjsterio de Rel. Ext.lJruguay) (FEC-UNAM-MélÚCO) GoozaJo 11.odrfgoez Gigena Emilio Romero Polanco (lI6c-UNAM-MélÚCO) Hécto< Salas Hanns Directora de la R evista: (R:A-UNAM-Mwco) Esther Iglesias Lesaga Horac:io Sobano Fimbres (COlMEX•MéJ<ico) A la venta en librerías de la UNAM. Suscripciones y ventas: Depto. de Venias del llEc: Circuito Mario de la Cueva sin. plan1a baja Ciudad de la lm·estigación eo Humanidades. Ciudad Universitaria, C.P. 045JO, México. D.F. Teléfonos: (52-55) 5623--0105. (52-55) 5624-2339 Fax: (52-55) 56-~97 Colaboraciones: Departamento de la Revista: Circuito Maño de la Cueva sin, 2o. piso. Ciudad de la Investigación en Humanidades, Ciudad Univenilaria. Teléfonos: (52-55)5623--0I05. Tcllfu: (52-55) 5623-0097, con alencióo de la directora. doctora Eslber Iglesias Lesaga. Correo e lectrónico: revprode@servidor.unarn..mx Consultar la página: h11p:llwww.probdes.iiec.un.om..mx/ Cross-Cultural Care: The Love for Peru, Lima Wheekhair Mission This anide describes a cross-cultural response to impoverished people with disabilit:ies in Peru. R ebecca I. Estes, Nancy Van Slyke and M arjorie E. Sea/fa Socio-edu cational Interventions with Non-incarceratecl, Adju dicated Youth in Rio Grande do Sul: A Brazilian Experience T his art:icle describes an innovat:ive intervent:ion for troubled juveniles who have been adjudicated for criminal offenses but who have not been incarcerated. Carmm M aria Craidy Textos completos en Internet: http://www.fts.uanl.mx/publicaciones/revistas.htm Correo electrónico: psociales@mail.org �Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, número 27, terminó de imprimirse en diciembre de 2008 en los talleres de Serna Impresos, S.A. de C.V., Vallarta 345 Sur, Monterrey, Nuevo León, México. C.P. 64 000. El tiraje consta de 1 000 ejemplares. �,&,t Trayectorias VENTA Monterrey FONDO DE CULTURA ECONÓMICA LlBREIÚA lzTACCIIDJATL DE MONTERREY LlBREIÚA Los ÁNGELES LlBREIÚA PORRÚA LlBREIÚA UNIVERSITARIA DE LA UANL LrBRERíAs GANDm Ciudad de México LmRERíAs DEL FoNDo DE CULTURA EcoNóMICA LlBREIÚAS GANDID Suc. Miguel Ángel de Queved,_¡ Correo electrónico: tray_dis@r.uanl.mx http://w3.dsi.uanl.mx/publicaciones/trayectorias/ TRAYECTORIAS, REVISTA DE CIBNCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN ESTÁ INCLUIDA EN LOS ÍNDICES: Sociological Abstracts (CSA) Social Services Abstracts (CSA) Worldwide Political Science Abstracts (CSA} Linguistics & Language Behavior Abstracts (CSA} Citas Latinoamericanas en Ciencias Sociales y Humanidades (CLASE) Índice de Publicaciones Seriadas Científicas de América Latina, El Caribe, España y Portugal (LATINDEX) Hispanic American Periodica/s Index (HAPI) International Bib/iography of the Social Sciences (IBSS) ULRICH'S Periodica/s Directory �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León Description An account of the resource Trayectorias es una publicación editada por el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que tiene como fin desarrollar un espacio para la reflexión y el debate en torno a las preocupaciones contemporáneas en el campo cada vez más amplio y trascendente de los estudios de la realidad social. Su fecha de inicio fue en 1999, comenzó con una periodicidad tetramestral y en 2008 cambió a semestral. Revista arbitrada que se mantiene activa a la fecha y de emisión bilingüe es en físico y digital. Su ISSN es: 2007-1205. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León Año de publicación El año cuando se publico 2008 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 10 Número Número de la revista 27 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1751794&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, 2008, Año 10, No 27, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Gutiérrez Garza, Esthela, Directora Subject The topic of the resource Ciencias Sociales Publicaciones periódicas Educación Superior México Description An account of the resource Trayectorias es una publicación editada por el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que tiene como fin desarrollar un espacio para la reflexión y el debate en torno a las preocupaciones contemporáneas en el campo cada vez más amplio y trascendente de los estudios de la realidad social. Su fecha de inicio fue en 1999, comenzó con una periodicidad tetramestral y en 2008 cambió a semestral. Revista arbitrada que se mantiene activa a la fecha y de emisión bilingüe es en físico y digital. Su ISSN es: 2007-1205. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Instituto de Investigaciones Sociales Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González de la Rosa, Rosaura, Editor Nieves, Mario, Redactor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/07/2008 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2016718 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Bancos Capitalismo Estado Globalización Industria Política