https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/213/17324/ARMAS_Y_LETRAS._1952._Vol._9._No._10_0002014723ocr.pdf 715a8175ca242f69f26da2d2dc3e8c9c PDF Text Text Organo Mensual de la Uníversídad de Nuevo León Registrado como artículo de 2da. clase en la Administración de Correos de Monterrey, N. L., el 20 de abril de 1944 D. A. S. U. Año IX Octubre de 1952 Núm. 10 A iniciativa de la Asociación Mexicana de Sociología corres• pondiente de la Asociación Internacional de Sociología de la U.N.E.S.C.O., de la Academia Mexicana de Ciencias Penales y del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de México, se celebró en nuestro solar universitario el III Congreso Nacional de Sociología Criminal, en cuyo seno participaron los más versados sociólogos y penalistas mexicanos de las diversas Instituciones de Cultura de México y maestros universitarios de nuestra Casa de Estudios, que expusieron sus puntos de vista sobre los problemas sociológicos y singularmente penalísticos. Del primero al cinco del actual, en un ambiente grávido de estímulo y de buenos pro• pósitos, quedaron de manifies• to, por la voz autorizada de la membrecía congresional, los complejos problemas a que se refiere el Temario. Fué loable la labor de esta reunión nacional, cuyas miras esenciales se encaminaron a examinar a la luz de la verdad los graves aspectos que el crímen plantea en una sociedad que tiende día a día a depurar w organismo, y a adoptar me• didas aconsejables a los órganos legislativos para procribir los factores originantes de la Criminalidad y sus nefastas co• rolarios. Presidium del tercer Congreso de Sociología Criminal. ron de valorar las causas promotoras del mal, y de proponer el saneamiento de dichas lacras, destacaron algunas, cuyo contenido por su justeza y objetividad, merecen ser tomadas en la cuenta y, consecuen• De entre el innúmero acer- temente, incorporadas a la mo• "º de ponencias que se ocupa- derna legislación penal. Los resultados obtenidos por esta Tercera Asamblea Nacional han sido por demás pródigos a la Sociedad Mexicana y las leyes que la gobiernan. telectualidad de México para examinar dentro de su muros ya prestigiosos, las cuestiones sociales que mas aquejan ar País. Por esta distinción, que constituye un alto estímulo a Por otro lado, la Universi- sus maestros y alumnos, se sien• dad de Nuevo León ha sido se- te obligada a avanzar un paso ñalada nuevamente por la in- más en el camino de la Verdad. ~ �TERCER CONGRESO. NACIONAL DE SOCIO LOGIA Por la Asociación Mexicana de Sociología: Lic. Ignacio Mejía M. 1.-Psiquiatría y Sociología criminal. 2.-Sociología Criminal y Patologia social. 3.-La lucha contra los psicópatas criminales. 4.-Los resentimientos sociales y la criminalidad. 5.-Las deficiencias mentales y la delincuencia. TEMARIO: H),:_ÉL FACTOR SOCIAL Y LA DELINCUENCIA. Lic. Salvador Chávez Hayhoe. Dr. AJ. fonso Rojas Pérez Palacios. Líe. Luís F. Martinez Mezquída. Dr. Edmundo Buentello y Vílla. Por el InstíÍuto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional: CONVOCATORIA La Asociación Mexicana de Sociología correpondiente de la Asociación Internacional de Sociología de la UNESCO, la Academia Mexicana de Ciencias Penales y el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, bajo lo auspicios de la Univeridad de Nuevo León, convocan a los interesados en las Ciencias Sociales y a los penalistas nacionales y extranjeros al Tercer Congreso Nacional de Sociología que versará exclusivamente sobre Sociología Criminal. El Tercer Congreso Nacional de Sociología tendrá lugar en la ciudad de Monterrey, Estado de Nuevo León, del 1 al 5 de octubre de 1952 de acuerdo con las siguientes bases: 1~-Los objetivos fundamentales del Tercer Congreso Nacional de Sociología son: A) .-Estimular los estudios y las in• vestigaciones de Sociología Criminal, con el fin de aportar luces científicas ' a las diversas cuestiones que ofrece la delincuencia en todas las socledades humanas, como un medio de procurar en las mismas, la seguridad y e) orden justos, bases fundamentales del bienestar y del progreso sociales. B).-Atraer la atención de los estudiosos de la Sociología y de los penalistas y criminólogos, sobre los pro~ blemas que ofrece en México la delin- • cuencia en relación con las peculiaridades de nuestra realidad social, para e~tablecer los principios científicos y las consideraciones técnicas que coadyuven a la solución de tales problemas. 2~-En el Tercer Congreso Nacional de Sociología no se tratarán asuntos de política militante o temas religiosos. 3~-Podrán inscribirse en el Congreso, sin necesidad de cubrir cuota alguna, las personas y las instituciones nacionales y extranjeras que deseen tomar parte en los trabajos correspondientes. Las instituciones serán representadas por el número de delegados que acrediten. 4~-Se considerarán miembros activos del Congreso, con derecho a voz y a voto: 1).-A los catedráticos de Sociología, a los de Derecho Penal de las Universidades e Institutos de la República Mexicana, que concurran al Congreso. 2) .-A quienes además de inscribirse como tales, presenten algún trabajo sobre cualquier punto del temario. 3) .-A los miembros de la Asociación Mexicana de Sociología. 4) .-A los miembros de la Academia Mexicana de Ciencias Penales. 5).- A quienes acrediten su personalidad como répresentantes dé Universidades, de Institutos Superiores de Cultura de México y del extranjero, invitados. 5~- Son libres, el númer0, la extensión e idioma de los trabajos que se presenten. Los mayores de 15 páginas, deberán llevar un resumen en cinco páginas como máximo del tema tratado y en su caso las conclusiones respectivas. 6~-Los trabajos serán de dos clases a).- Estudios. b).- Ponencias. Las ponencias · terminarán · con ·un pliego ae conclusiones. Sólo se admitirán trabajos en máquina a doble espacio, papel tamaño carta, con d9s copias. 7~- Los trabajos se presentarán a más tardar . e'i 15 de septiembre de 1952 en cualquiera de las siguientes direcciones: Sr. Dr. Mariano Ruiz Punes, Academia Mexicana de Ciencias Penales, San Juan de Letrán No. 9, México ,D. F., Rep. Mexicana. Sr. Lic. Raúl Rangel Frías, Universidad de Nuevo León, Monterrey, N. L., Rep. Mexicana, Sr. Dr. Lucio Mendieta Núñez, calle del Licenciado Verdad No. 3. México, D. F., Rep. Mexicana. 8~-Las personas e instituciones que presenten trabajos recibirán un diploma de mención honorifica si lo acuerda el Congreso a propuesta de la Sección respectiva y un ejemplar de la Memoria correspondiente sin costo al~ guno. 9~-EI Congreso se dividirá en el número de Secciones que determine la Comisión Organizadora, según la in~ole de los trabajos presentados. La Sesiones serán Plenarias y Seccionales. Se tratarán en sesión plenaria: la inauguración y la clausura del Congreso y el informe y aprobación en su caso, de los estudios y ponencias según dictamen de las secciov.es respectivas. Las secciones trabajarán con el sistema de mesas redondas; en ellas se leerán y discutirán los trabajos respectivos y se acordarán las conclusiones y las menciones honoríficas que deban proponerse a la Asamblea General. 10~-EI Congreso funcionará de acuerdo con estas Bases y con el Reglamento aprobado por el Comité Directivo y la Comisión Organizadora. COMITE DIRECTIVO: DR. LUIS GARRIDO Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias Penales. SECCION I.-SOCIOLOGIA CRIMINAL GENERAL. A).-VICIOS SOCIALES Y CRIMINALIDAD. 1.-Alcoholismo y Criminalidad. 2.-Tox"ícomanías y Criminalidad. 3.-La Prostitución como factor de criminalidad. 4.-Los juegos de azar. 5.-La trata de blancas. B).-EL MEDIO FISICO BIOLOGICO Y LA CRIMINALIDAD. 1.-Geografía de la Delincuencia. 2.-Influencia del medio geográfico en la criminalidad. 3.-Influencias cosmológicas en la Criminalidad. C).-EL FACTOR ECONOMICO Y LA DELINCUENCIA. 1.-EI Medio Económico y el Delito. ·2.-Las Crisis Económicas y la Delincuencia. 3.-Los Delitos en las Actividades Económicas. 4.- Repercusiones económicas de la Delincuencia. 5.-Efectos de la Seguridad Social sobre la Delincuen~ia. 6.-Relaciones entre el género y la clase de ocupación y la Delincuencia. 7.-Los delitos en las profesiones liberales. D).-LAS COMIOCIONES SOCIALES Y LA DELI~CUENCIA. 1.-Efectos de las guerras civiles sobre la delincuencia. 2.- Las guerras internacionales y la delincuencia. 3.-Crímenes de guerra. 4.-El crimen politico. 5.-Las crisis sociales y la delincuencia. 6.-Las calamidades públicas y la delincuencia. E).-LOS GRUPOS Y CUASI-GRUPOS SOCIALES Y LA DELINCUENCIA. DR. LUCIO MENDIETA Y NUÑEZ Presidente de la Asociación Mexicana de Sociología y Director del Instituto de Investigaciones y Sociales de la U.N.A. 1.- El delito burocrático, causas y efectos sociales. 2.-Los delitos oficiales, causas y efectos sociales. 3.-La asociación delictuosa. 4.-Clase social y delincuencia. 5.-Causas y efectos sociales del gangsterismo. 6.-Los delitos sindicales. 7.- Delitos contra la constitución y estabilidad de la familia. COfüSION ORGANIZADORA: F).-EL FACTOR BIOLOGICO Y LA DELINCUENCIA. LIC. RAUL RANGEL FRIAS Rector de la Universidad de N. León. Por la Academia Mexicana de Ciencias Penales: Dr. Mariano Ruiz Funes. Dr .. Juan José González_Bustamante. Dr. Raúl Carran. ca y Trujíllo. G).-EL FACTOR PSICOLOGICO y LA DELI~CUENCIA. 1.-Sexo y de1incuencia. 2.-La delincuencia precoz. 3.-Edad y delincuencia. 4.-Raza y de1incuencia. 5.-Homosexualismo y delincuencia. 6.-La salud orgánica y la delincuencia. Armas y Letras + Pág. 2 1.-Etíología sociológica del delito. 2.-Vagancía y malvivencía. 3.-La influencia de la imitación en la delincuencia. 4.-La ejemplaridad de la pena en la delincuencia. 5.-Instrucción, educación, cultura y delincuencia. 6.-Religión y delincuencia. 7.-Tipología criminal. 8.-EI estudio de la personalidad del delincuente. 9.-Delincuencia internacional. SECCION II.-SISTEMA DE PREVENCION DE LA DELINCUENCIA. 1.-Organización de la Policia Preventiva y de la investigación pre• ventiva. 2.-Educación contra la delincuen• cia 3.-Vigílancia médica para la prevención del psicopatías criminales. 4.-Organización y asistencia social contra la delincuencia. 5.-Profilaxis de la delincuencia. 6.-Delincuencia juvenil. SECCION III.- SISTEMA DE REPRESION DE LA DELINCUENCIA · 1.-Penas, sistemas de aplicación. 2.- El Jurado Popular. 3.-La pena de muerte. 4.-Sistemas regenerativos del delincuente. 5.- Lucha contra la reincidencia. SECCION IV.- LA SOCIOLOGIA CRIMINAL DE MEXICO. En esta Sección pueden tratarse todos los temas de las Secciones I, II y III con referencia a la realidad social mexicana. Se recomiendan especialmente las siguientes cuestiones: 1.-Delincuencia entre las razas indigenas de México. 2.- La delincuencia juvenil. 3.-La delincuencia femenina. 4.-Tipología del limador y sus timos · en relación con el medio social mexicano: 5.- Vagancia y malvivencía. 6.-Clases sociales y delincuencia. 7.-EJ abandono de hogar y de personas. 8.-La prostitución. 9.-Toxicomanias. 10.-La delincuencia en las fronteras. 11.-La delincuencia burocrática, pública y privada en México, canp sas y efectos sociales. 12.-EJ crimen político. 13.- EI alcoholismo. 14.-El alcoholismo entre las razas in· dígenas. 15.-Tipología del delincuente mexí· cano. 16.-Delincuencia y cultura. 17.-Sístemas de investigación de la delincuencia en México. Efectos sociales. 18.-Las prisiones. 19.-Tribunal para menores. 20.-Cárcel de mujeres. 21.-Establecímientos correccionales. 22.-Función social del Ministerio Público en México. 23.~EI Jurado Popular. 24,-La pena de muerte. 25.-Hístoría de la delincuencia en México. 25·,-Folklore de la delincuencia mexicana. 27,-Delítos contra la economía. SECCION V.-TEMAS LIBRES DE SOCIOLOGIA CRIMINAL, GENERAL Y DE MEXICO. REGLAMENTO DEL TERCER CONGRESO NACIONAL DE SOCIOLOGIA !.-MIEMBROS DEL CONGRESO Art. 1.-EI Tercer Congreso Nacional de Socíologia, estará integrado: a).-Por los catedráticos de Sociología y por los de Derecho Penal de las Universidades e Institutos de la República Mexicana debidamente a• ere dita dos. b).-Por los representantes de las Universidades e Institutos de Cultura Superior, designados por unas y otras a invitación del Comité Directivo. del Congreso. e) .-Por los asociados fundadores y titulares de la Asociación .l\lexícana de Sociología. d) .-Por los miembros de la Academia Mexicana de Ciencias Penales, que concurran al Congreso. e) .-Por las personas físicas o jurídicas, sin distinción de nacionalidad, que presenten para su discusión al Congreso, trabajos de índole sociológica sobre algún punto de temario oficial, sujetándose a los lineamientos esenciales de la Convocatoria. Art. 2.-Todos los miembros del Congreso, tendrán voz y voto. Las delegaciones cualquiera que sea el número de sus integrantes, representará un voto. II.-MESA DIRECTIVA Art. 3.-La primera sesión plenaria del Tercer Congreso Nacional de Sociología, será presidida por el Comité Directivo integrado por el señor Dr. Luis Garrido, Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias Penales; Lic. Raúl Rangel Frias, Rector de la Universidad de Nuevo León; Dr. Lucio Mendíeta y Núñez, Presidente de la Asociación Mexicana de Sociologia y Director del Instituto de Investigaciones Sociales de la U.N.AI y por la Comisión Organizadora que integran los señores Doctores Mariano Ruís Punes, Juan José González Bustamante, Raúl Carrancá y Trujillo y los señores Lic. Salvador Ch:\vez Hayhoe, Dr. Alfonso Rojas Pérez Palacios, Lic. Luís Martinez Mezquida, Dr. Edmundo Buentello y Villa, y Lic. Ignacio Mejía M. Art. 4.- Los miembros del Congreso, procederán por mayoría..de votos, a designar en la primera Sesión Ple• naría a la Mesa Directiva que deba presidir el Congreso hasta que sea clausurado, e igualmente en la misma sesión nombrarán relator o relatores. La Mesa Directiva constará: de un Presidente, dos Vicepresidentes que se distinguirán entre sí por el número de orden que corresponda a su elección Y Quienes respectivamente sustituirán al Presidente en sus ausencias tero• Porales, dos Secretarios y dos Voca- les, que también se distinguirán entre sí por el número de orden correspon• diente a su elección. El Comité Directivo y la Comisión Organizadora darán posesión de sus cargos a los integrantes de la !\lesa Directiva electa. El Presidente distribuirá el trabajo dr la Directiva entre los miembros de ella. Art. 5.-La Mesa Directiva convoca• rá y presidirá las sesiones plenarias del Congreso. Arl. 6.-La Mesa Directiva será auxiliada por las comisiones que de~igne para el mejor éxito de la organización del trabajo del Congreso. El Presidente de la Mesa Directiva será representante del Congreso. III.-SESIONES Art. 7.-El Tercer Congreso Nacional de Sociología tendrá verificativo en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, durante las fechas designadas en la convocatoria y sesionará en el lugar o lugares que designe su Mesa Directiva. Art. 8.-El Congreso trabajará en sesiones plenarias que principiarán a las 10 y a las 16 horas diariamente. Las sesiones durarán como máximo 3 horas, a no ser que la asamblea acuerde prolongarlas. Art. 9.-El Congreso se dividirá en ei número de secciones que determine su Mesa Directiva de acuerdo con los trabajos presentados. Art. 10.-Las sesiones serán plena• rias y seccionales. Se tratarán en sesión plenaria: la inauguración y clan• sura del Congreso y el informe y aprobación en su caso, de los trabajos y proposiciones de las secciones. Art. 11.-Las secciones trabajarán con el sistema de Mesa Redonda; en ellas se leerán y discutirán los trabajos correspondientes y se acordará J-::i concesión de las menciones honoríficas que deban proponerse a la aprobación definitiva de la. asamblea general del Congreso. Art. 12.-Cuando en alguna sesión plenaria fuere preciso conocer íntegramente alguna de las ponencias estudiadas por una sección, el autor del trabajo dará lectura a su estudio. Se concederá la ·palabra a los miembros del Congreso que la soliciten y podrán hacer uso de ella hasta 10 minutos en cada intervención, mencionando su nombre y representación. Art. 13.- Las discusiones sobre una ponencia no podrán exceder de una hora, a no ser que el asunto amerite mayor tiem_po a juicio de la Asamblea o de la Mesa Redonda. Art. 14.-Si no hay discusión o agotada ésta, se procederá a votación en caso de que el asunto lo amerite, o se tomará nota de lo expuesto por quienes hagan uso de la palabra, si se trata de temas teóricos generales. Art. 15.-Las Secciones trabajarán bajo la dirección de un Presidente y un Secretario, designados por la Mesa Directiva del Congreso. Art. 16.-Las secciones iniciarán sus trabajos a la hora fijada y con el número de miembros que concurran. Art. 17.-En las secciones, el Presidente dirigirá la lectura de los trabajos y las discusiones, conforme a lo dispuesto en los artículos antecedentes y el Secretario, levantará las actas respectivas. Art. 18.-Los Secretarios del Con• greso y los Secretarios de las secciones, pasarán lista de asistencia de los delegados a la hora fijada para cada sesión. Art. 19.-Los Secretarios del Congreso y los de las secciones, leerán las ponencias de las personas ausen- tes o la síntesis del trabajo. Al empezar cada sesión del Congreso o de sección, leerán el acta de la -Sesión antep rior la cual se someterá a discusión y en su caso a votación. Art. 20.-Cuando la ponencia exce• da de 15 páginas, en las sesiones plenarias o en las de las secciones, se leerán una síntesis no mayor del mencionado número de páginas, a no ser que la importancia de la materia y siempre que se disponga de tiempo, amerite la lectura íntegra o parcial del trabajo a juicio de la asamblea plenaria o de los miembros de la sección en su caso. Art. 21.-Los Seer.etarios del Con• greso y el de las secciones, inscribirán a los oradores y el Presidente les concederá la palabra por orden de inscripción. Ningún orador podrá intervenir más de tres veces en una discusión, salvo autorización especial del Presidente del Congreso o de la sección respectiva. Art. 22.-No podrán discutirse en el Congreso, asuntos de credo religioso o de política militante. • Art. 23.-Los acuerdos y resoluciones del Congreso y de las secciones, sr. tomarán por mayoría de votos de los miembros que concurran a la sesión plenaria o de la sección. El Presidente del Congreso y el de las Secciones, tendrán voto de calidad para el caso de empate en las votaciones. Art. 24.-Cualquíer cuestión no prevista en este Reglamento, que se suscite durante las discusiones en sesión plenaria, será resuelta por el Presidente del Congreso y en las secciones por el Presidente de las mismas. Art. 25.-En la última sesión plena. _ ria del Congreso se nombrará la comisión redactora de la Memoria y se fijará fecha y sede del Cuarto Congreso Nacional de Sociología para e!' año de 1953. Art. 26.-Los trabajos a los cuales se otorgue Mención Honorífica, serán preferentemente publicados en la Memoria del Congreso. Todos los demás que se presenten y aprueben, se publicarán de acuerdo con las posibilidades materiales con que se cuente para la publicación de la Memoria y la selección que haga la Comisión Redac• tora de la precitada Memoria. REPRESENTANTES DE UNIVERSIDADES E INSTITUTOS CIENTIFICOS, CONCURRENTES AL TERCER CONGRESO NACIONAL DE SOCIOLOGIA EN LA CIUDAD DE MONTERREY. ATENEO FUENTE DE SALTILLO, COAHUILA. Lic. Arturo Moneada Garza. ACADEMIA MEXICANA DE CIENCIAS PENALES. Dr. Mariano Ruiz Fúnes. ASOCIACION MEXICANA DE CIENCIA POLITICA. Lic. Desiderio Granue. Lic. Luis García Romero. ASOCIACION MEXICANA DE SOCI01..OGIA. Dr. Lucio Mendieta y Núñez. Lic. Salvador Chávez Hayhoe. Dr. Alfonso Rojas Pérez Palacios. Lic. José Montes de Oca y Siyva. Lic. Alberto F. Senio. Lic. Lucio Cabrera. ESCUELA DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES DE LA U.N.A. DE MEXICO. Lic. Moisés González Navarro. FACULTAD DE DERECHO DE LA U. N. A. DE MEXICO. Lic. Arturo Serrano Rodríguez. IN"STITUTO CAMPECHANO. Lic. Luis Felipe Martínez Mezquída. INSTITUTO AUTONOMO DE CIENCIAS Y ARTES DEL ESTADO DE OAXACA. Lic. Pedro Yesca Peralta. Armas y Letras + Pág. 3 INSTITUTO DE CIENCIAS Y ARTES DE TUXTLA GUTIERREZ, CHIS. Lic. Guíllermo Sánchez Chanona. INSTITUTO CIENTIFICO Y LITERARIO AUTONOMO DEL ESTADO DE MEXICO. Lic. Guillermo Colín Sánchez. INSTITUTO CIENTIFICO Y LITERARIO AUTONOMO DEL EST. DE Hl• DALGO. Lic. José Delgado Hidalgo. INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SOCIALES DE LA U.N.A.M. Dr. Lucio Mendieta y Núñez. Líe. Ignacio Mejía M. Prof. Roberto de la Cerda Silva. Sr. Osear Uríbe Villegas. INSTITUTO JUAREZ, DURANGO. Lic. Salvador Zúñíga Garay. INSTITUTO JUAREZ, VILLAHERMOSA, TAB. Lic. Eduardo Alday Hernández. INSTITUTO CIENTIFICO Y LITERARIO DE ZACATECAS. Lic. Salvador !barra Pastrana. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO. Dr. Luís Garrido. Dra. Victoria Kent. UNIVERSIDAD DE NUEVO LEON. Lic. Raúl Rangel Frias. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURESTE. Dr. Eduardo Urzáíz Rodríguez. UNIVERSIDAD . MICHOACANA DE S. NICOLAS DE HIDALGO. Lic. Gílberto Vargas López. UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA. Dr. Efraín Urzúa Macias. UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO. Dr. Francisco Carmena Menclares. UNIVERSIDAD DE S. CARLOS, GUATEMALA. Lic. Jorge del Valle Matheu. UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN 1 urs POTOSI. · Lic. José Luis Vera. UNIVERSIDAD DE PUEBLA. Lic. Ramón Palacios Delgado. UNIVERSIDAD DE QUERETARO. Lic. Antonio Pérez Alcócer. UNIVERSIDAD DE SINALOA. Lic. Rodolfo Monjaraz Buelna. UNIVERSIDAD DE SONORA. Lic. Abraham Aguayo. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO Y TERRITORIOS FEDERALES. Lic. Maria Lavalle Urbina. Lic. Alber.to R. Vela. Lic. José de las Fuentes Rodríguez. PROCURADURIA CENTRAL DE LA REPUBLICA MEXICANA. Lic. Arnulfo Martinez Lavalle. ARMAS Y LETRAS Organo Mensual de la Universidad de Nuevo León INDICADOR: Redactores Raúl Rangel Frias Fidencio de la Fuente Francisco M. Zertuche Genaro Salinas Quíroga Alfonso Reyes Aurrecoechea Enrique Mai:tinez Torres Guillermo Cerda G. Adrián Yáñez Martinez Director Lic. Fídencio de la Fuente Oficinas Wáshington y Colegio Civil Monterrey, Nuevo León, MEXICO , �La Libertad de Trabajo y Tercer su Protección Penal Discurso leido por el doctor Luis Garrido, Rector de la UNAM, el dia primero de octubre de 1952, en la sesión inaugural del 111 Congreso Nacional de Sociología Criminal, celebrado en el Aula Magna de la Universidad de Nuevo León. • El Congreso de Sociología Criminal inaugura hoy sus actividades, en un ambiente nacional que reclama una más enérgica y metódica represión del crimen y una mejor prevención de la delincuencia. . No podemos negar que los estudios penales adquieren pres• tanda y modernidad en nuestro país. Distinguidos juristas y médicos mexicanos han ganado prestigio internacional con sus tra• bajos en el campo criminológico y sin embargo la curva de los delitos asciende en forma incontenible. Difúndense revistas especializadas y fúndanse academias y sociadades para estudiar el Derecho Penal, pero nuestras penitenciarias carecen de una bue• na organización y el índice de la reincidencia adquiere terribles proporciones. Nuestras leyes sustentan excelentes doctrinas, pero frecuentemente sus instituciones no viven en la realidad. El Doctor Luis Garrido, Rector de la U. N. A. M;, pronunciando el Discurso Inaugural. Hay pues un marcado divorcio en- !untad inquebrantable de trabajar catre el esfuerzo intelectual y sus res~l- da uno en nuestra esfera de acción, tados, entre la teoría y la pf.áctica, en- · porque las resoluciones aquí aprobatre el -impulso creador y sus realiza- das no duerman él sueño de los jusciones. Tal parece que lo importante tos, en una Memoría que se use para es trabajar por que se Ueve a efecto consulta de eruditos o especialistas lo que tantas veces se ha repetido so- de gabinete, sino que realmente sirbre reformas a las leyes punith•as, a van para orientar las reformas de la las cárceles, a los tribunales. a la po- sociedad en un aspecto material y étilicía, al Ministerio Público y a la Po- co, que la purifique de negligencias, lítica Criminal. Y, sin embargo, henos de omisiones y de prácticas nocivas, aq.µí reunidos para estudiar una vez que la hacen un caldo de cultive para más el crimen desde el ángulo social. los fermentos criminales. La Academia Mexicana de Ciencias Y es que el espíritu se acongoja ante la multiplicidad de fuerzas que ge- Penales a la que me honro en perteneran el delito: miseria, vagancia, jue- necer, está resuelta a trabajar incango, alcoholismo, libertinaje. Y como sablemente para lograr el mejoramien'." servidores de disciplinas jur.ídicas y to de nuestra técnica en la prevensociales, buscamos en nuestra respec- ción del crimen, ofreciendo al Estado tiva ciencia aquella fé con que el hom- su más amplia colaboración en el debre pueda poner remedio o atenuar sarrollo de un programa que dismilos males sociales, si obra con desin- nuya los factores que generan la deterés y alteza de miras, buscando sólo lincuencia. Pero nada se obtendrá si no teneel bienestar de las colectividades humos el equipo ·Y los estudios necesamanas. Pero a la luz de la experiencia ad- rios para cesolver todos los complejos quirida, debemos salir de este Con- problemas que plantea la realidad sogreso con el espíritu tel_!so, con la vo: cial en el área del delito. A este fi11 responde la convocatoria del presente Congreso. Vamos a reunir todo el material necesarios para nuestra gran cru~ada. No importa que se repita lo que ya se ha expuesto en otras ocasiones. Siempre es oportuno insistir hasta que se nos oiga. Pero, ádemás, estos trabajos cobrarán nueva vida al entrelaiarse con ·otros en un plan de conjunto. Sus autores, por otra parte, venidos de toda la República, podrán enriquecer con sus observaciones de carácter regional, el cuadro del proceso colectivo en orden al delito. M.ás la reunión a la que concurrimos tiene otra significación. El auge de los estudios jurídicos en materia penal, no se ve acompañado de igual florecimiento en lo que concierne a la investigación del delito como fenómeno colectivo. De aquí el deseo benemérito que sustenta el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad, dirigido con singular acierto por el doctor Lucio Mendieta y Núñez, de fomentar los estudios sociológicos sobre el crimen. Hoy dia se multiplican en otros países, como base de cualquier labor seria en el campo criminológico, las investigaciones de psiquiatría social y psicodinámíca, para fijar los casos de personalidad mal ajustados en la conducta colectiva, y la influencia de razas y grupos, asi como de las condiciones de patologia social en el fenómeno del crimen. Desde los libros de Tarde y Garofalo hasta los modernos trabajos de . Abrahamsen, Barnes, Sutherland y Teeters se ha ido aCentuando en la ciencia la tendencia de ana.lizar los factores sociales del delito y de la personalidad del infractor, para aprovechar estos conocimientos para la prevención del crimen y para la resocialización de los delincuentes, por medio de un tratamiento que restablezca las relaciones normales entre ellos y la Sociedad. México requiere con urgencia más y mejores expertos de su realidad colectiva, para la terapéutica de los males que lo aquejan. Pero la formación de investigadores sociales es obra lenta y dificil, que por fortuna varios de nuestros centros de cultura superior han Comenzado. Entre tanto las reuniones, como la que hoy inauguramos, nos brinda, entre otras cosas, la oportunidad de cambiar impresiones acerc2. de las técnicas de investigación que conviene adoptar de acuerdo con nuestros recursos 1 capacidad, fisonomía nacional y estadísticas y métodos de representación gráfica. Es curioso advertir fuera de las clases intelectuales, el poco interés que despierta este tipo de lucubraciones. La sociedad se conmueve ante una catástrofe o una epidemia. Se hacen colectas y se erogan fuertes sumas frente a una calamidad pública, pero no tendría éxito una campaña para financiar los estudios y prácticas de ataque a los factores del crimen. Y, sin embargo éste ocasiona mayores daños que yna inundación o una plaga. Siega vidas, destruye propiedades, prostituye la familia, desorganiza las funciones del Estado, desencadena guerras... Es, en suma, el morbo más peligroso para la salud material y moral de la sociedad. Gastamos mill~nes en proteger la salubridad pública, pero nos resistimos a sufragar los gastos de_uan campaña moral para proteger los bienes más caros al hom- Armas y Letras + Pág. 4 bre como su honor, s_u familia, su pa. tria y sus bienes. Por otra parte, conocer al delincuente y comprender el delito desde los lugares donde se incuba, hasta sus últimas manifestaciones, sirve no sólo a la acción legislativa y persecutoria, sino también para la recta administración de la justicia penal. De otra suerte la justicia tiene reministencias vindicativas y no responde a la moderna técnica, que analiza la personalidad biopsíquica del agente delictivo y su conducta antisocial. Recordemos las bellas palabras grabadas al pie de la estatua erigina en Verona al insigne fundador de la Antropología Criminal, César Lombroso, que nos enseña el camino: "Se asonió con amor de cíentlfico a los abismos de todas las miserias morales, e irradió de verdad la humana justicia". Pero la ciencia del hombre reclama conocimientos profundos en varias disciplinas, entre otras los estudios de carácter sociológico. La personalidad humana no se forja sólo con factores individuales sino también por in.fluencias colectivas. Quererla interpretar a la luz de datos particulares, es desconocer que la conducta de los hombres se determina en muchas ocasiones por la sociedad misma, como nos enseñ'ó aquella noble y generosa mu-. jer doña Concepción Arenal. Por ello cabe insistir también que no podremos tener una buena magistratura penal y un foro respetable en eSte fuero, si sus componentes carecen de los conocimientos científicos necesarios para entender el complejo problema de la criminalidad, en su tri~ ple aspecto preventivo, punitivo y de resocialización del delincuente. Merced a la especialización es como pocÍrenios obtener un real progreso técnico para que la justicia obre con un conocimiento cabal del hombre. Ya no basta el punto de vista normativo o jurídico. Se necesita como se pllso de manifiesto en el reciente Congreso Criminológico de París, el auxilio de ciencias (je observación y de disciplinas meramente aplicativas. Entre las primeras están: la Biologia, la tipología, la psicología, la psiquiatria, el psicoanálisis, la sociología, las ciencias morales. Entre el segundo grupo se incluyen: la medicina legal, la policía técnica y científica y la ciencia penitenciaria. Nu~stro Congreso no debe olvidar, sin embargo, que el exceso de especialización, como dice Max Scheler, ha contribuido a obscurecer el conocimiento del hombre en lugar de aclararlo, lo cual se debe a que cada disciplina obra aisladamente sin ligar sus conclusiones con otras. Así, por ejemplo, en materia criminal cada una de ellas no ve en el delito, el delillcuente y las circunstancias, sino lo que corresponde a su objeto particular. Por ello nos hemos ppdido desentrañar en muchas ocasiones las causas profundas de los actos y omisiones penales :r sus ocultos mecanismos en el orden social. Debemos hacer un examen critico de los métodos empleados por las di,,ersas ciencias que estudian al hombre, par.a destacar los factores crimi• nógenos y Procurar una síntesis que nos de una clara' idea sobre las modalidades, naturaleza y desarrollo del (Pasa a la Pág. 7) Por Julián ~LVO l. EL TEMA. Reducimos el alcance de este trabajo a un breve ensayo de dogmática penal circunscrito al derecho mexicano. Ni el estado actual ele la cuestión requiere, salvo por alarde erudito, una complicada fundamentación doctrinal o una larga exposición histórica, ni la ocasión es propicia a un minucioso estudio de derecho compado que, sin embargo, no dejaría de ofrecer interés. La pugna de escuelas entre las concepciones del derecho a trabajar como función social y como derecho individual, bien puede reolverse armónicamente en el plano dogmático. En un mundo como el nuestro, que no es bastante rico para mantener a todos sus habitantes sin que, naturalmente, apor• ten su esfuerzo personal, carece de relevancia práctica a menos que bajo el primero de sus términos pretendan encubrirse for, mas de opresión que conocemos demasiado bien. El derecho positivo mexicano, por otra parte, presta un excelente apoyo dogmático a la cuestión y permite configurar una interesante es• tructura que es por sí tema suficiente para nuestra investigación. En el terreno especulativo, unos autores -Soler, Salvagno, por citar sólo a algunos de los más eminentes tratadistas hispano-americanos- reducen su estudio al de la huelga, el paro y la coalición como delitos de sustantividad más o menos perecedera, siguiendo así la tradición cientifica en la exposición de la parte especial del derecho penal. Otros, como Trueba, que entre nosotros propugna con tanto ardimiento -siguiendo a Vannini, a Delilala y, aun antes, a Gatti- la tesis de la autonomia del derecho penal del trabajo, todavía no aciertan a ofrecer una elaboración sistemática de la materia en los términos en que la reclamaba Florian. Tratemos, pues de suplir tales insuficiencias proponiendo un esquema sistemático de los preceptos legales que en nuestro ordenamiento jurídico reconocen la libertad de trabajo como un derecho individual de ejercicio politicamente garantizado y la dotan de protección penal contra sus posibles infracciones. 2. FUENTES. Las normas fundamentales de mayor rango o jerarquía que reconocen el principio de la libertad de trabajo como un derecho individual se hallan, como es sabido, en la Constitución federal vigente, de 1917: artículos 4o. y 123. El 73, por su parte, atribuye a la competencia federal la legislación en manteria de trabajo (fracción X). · En cambio, el Código penal -siempre nos referiremos al de 1931, vigente en el Distrito y Territorios Federale.s, puesto que no ofrece graves problemas su concordancia con los de los I;:stados- , la Ley federal del trabajo de 27 de agosto de 1931 y la Ley de responsabilidades de los funcionarios de 30 de diciembre de 1939, establecen las normaS secundarias o preceptos especifieamente penales que constituyen la protección juridico-penal de la libertad de trabajo. Y ello conforme al si guíen te sumario: a) Código Penal: articulos 214 fracción IV (abuso de autoridad) , 253 fracción IV (ventaja indebida en perjuicio de alguna clase social), 364 fracción 11 (violación de garantias) y 365 (prestación de trabajo no retribuida y reducción a servidumbre) . h) Ley Federal del Trabajo: artículos 258 (concepto de coalición) , 259 (concepto de ·huelga) ,. 260 (fines legitimos de la huelga), 262 (limitación de los actos de huelga y sanción de los de violencia física o moral cometidos con ocasión de aquella), 263 (huelga ilicita), 269 bis (impedimento de la renudación de . labores), 276 ( extensión ílicita de la huelga), 277 (concepto de paro), 278 (fines legitimos del paro) y 281 (para ílicito). c) Ley de Responsabilidades: articulos 18 fracciones XXIX (limitación general de la libertad de trabajo), XXX (limitación individual de la libertad de trabajo), XXXI (expedición indebida de titulo profesional), XXXI! (privación de salario), XXXlll (presentación de trabajo no retribuida), y LIX (imposición de multa excesiva a jornaleros u obreros), y 19 fracción VIII (sanción de los delitos expresados de carácter oficial). 3. RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA LIBERTAD DE TRABAJO. Además de otros varios derechos fundamentales en materia obrera, de los que el de asociación profesional es sin duda eJ más importante, la Constitución de 1917 reconoció en sus articulos 4o. y 5o. el derecho a la libertad de trabajo. Con ello se abre, una nueva etapa en la historia del derecho social y en la de la reglamentación constitucional de las llamadas garantias individuales. Desde entonces,· en efecto, junto a los derechos y garantías propiamente individuales, aparecen las garantías y derechos sociales. Las normas constitucionales mexicanas emplean le forma de expresión negativa en su consagración de la libertad de trabajo. "A ninguna persona podrá impedirsele que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo licitos" (artículo 4o.) . "Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales ... sin su pleno consentimiento" (articulo 50.). Las limitaciones al ejercicio de esta libertad sólo podrán fundarse en el respeto a los derechos de tercero o a los derechos de la sociedad. En el primer caso, la limitación sérá irripuesta por resolución judicial; en el segundo, ·por resolución guhernati va ajustada a ley. En cuanto a la prestación de trabajos personales, el principio de libertad no admite más excepción que la del trabajo penitenciario. El articulo 123, que constituey la carta de los derechos del trabajador en la Constitución mexicana, contie- ne en varios de sus preceptos, normas vinculadas directa o indirectamente con el principio de la libertad de trabajo con su protección penal. Asi, el derecho de coalición de obreros y de empresarios (fracción XVI), el derecho de huelga y de lock-out (fracción XVII), la determinación de las condiciones de licitud de huelgas y paros (fracciones XVIII y XIX). Todos estos preceptos onstitucionales son posteriormente desarrollados y dotados de la adecuada sanción p.9r el Código penal y por la Ley federal del trabajo. 4. PROTECCION PENAL DE LA LI. llERTAD DE TRABAJO. El sistema jurídico- penal protector de la libertad de trabajo, se halla disperso entre los preceptos del código penal, de la Ley federal del trabajo y de la Ley de responsabidades de funcionarios. Mientras que esta última da lugar a la configuración de varios delitos oficiales sujetos a especialidad procesal, los dos primeros tipifican una serie de delitos comunes. Las infracciones contra la libertad de trabajo, pueden ser cometidas por los Obreros mismos, por los patrones o empresarios, por funcionarios públicos o por elementos extraños a la relación de trabajo. La principal diferencia entre tales figuras delictivas es la que proviene de sus autores. La condición de éstos determina en cada caso, ]as peculiares modalidades de la acción y constituye las especialidades penales y procesales correspondientes. Consideramos, pues, que la condición del autor de la infracción debe ser el criterio sistemático que nos permita establecer las diferencias de primer grado entre tales grupos relictivos. 5. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO COMETIDOS POR FUNCIONARIOS. El Código penal sanciona en el articulo 214 fracción IV una modalidad del delito de ABUSO DE AUTORIDAD que puede ser dirigida finalmente a la protección de la libertad de trabajo. "Comete el delito de abuso de autoridad todo funcionario público, agente del gobierno o sus comisionados, sea cual fuere su categoría... cuando ejecute cualquier otro acto arbitrario y atentatorio a los derechos garantizados en la Constitución". Se trata de la modalidad genérica del delito. La exclusión determinada por la presencia del adjetivo "otro" elimina de este tipo de delito las demás modalidades del abuso de autoridad especialmente definidas y sancionadas en los restantes apartados del articulo 214. Las condiciones que ha de reunir el sujeto activo de este delito están precisamente determinadas en el precepto. Su objeto es la protección de los derechos garantizados en la Constitución, uno de los cuales, como ya hemos visto, es la libertad de trabajo. Los actos delictivos han de ser arbitrarios, es decir, flo ajustados a ley ni a razón, que excedan de la razonable potestad legal qµe incumbe al funcionario, y atentatorios; esto es, que supongan un perjuicio efectivo o una amenaza en relación con el ejercicio de los derechos individuales penalmente protegidos. La Ley de responsabilidades de funcio_n arios, por su parte, establece a cargo de los altos funcionarios el delito de VIOLACION DE GARANTIAS INDIVIDUALES (articulo 13 fracción V, en relación con los artículos 14 y 15), figura delictiva que, al igual que las demás a que habremos de referirnos en este apartado, consideramos como especies legales del delito tipo de abuso de autoridad. El articulo 18 de la propia Ley de responsabilidades, sanciona varias figuras delictivas especiales que con- Armas y Letras + Pág. 5 tiene ataques a la libertad de trabajo. Figuran entre los delitos oficiales de los funcionarios y empleados de la Federación y del Distrito y Territorios Federales, no comprendido~ en el grupo de los llamados altos funcionarios (articulo 2o. de la ley). Son los siguientes tipos de delito: LIMITACION GENERAL DE LA LIBERTAD DE TRABAJO. Se la define así: "Imponer limiaciones generales a la libertad del trabajo, que no estén autorizados por el articulo 4o. constitucional" (fracción XXIX). Las limitaciones previstas por el artículo 4o. de la Constitución, únicas reconocidas legalmente, son las establecidas judicialmente en interés de tercero o gubernativamente y conforme a la ley en interés social, y a ellas nos referimos en el apartado anterior. Las aludidas limitaciones generales son las impuestas en la Ley de profesiones de 30 de diciembre de 1944 y en su Reglamento de 29 de septiembre de 1945. PROHIBICION INDIVIDUAL DE TRABAJAR. Aparece asi tipificada: Prohibir a un individuo que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que lo acomode, cuando la ley no autorice esa prohibiciónn (fracción XXX). PRESTACION OBLIGADA DE TRABAJO. Consiste en "obligar a un individuo a prestar trabajos personales sin la justa retribución y sin su pleno consentimiento, fuera de los casos autorizados por el articulo 5o. constitucional (Fracción XXXIII). La excepción autorizada por la ley, a la que antes hicimos referencia, es el trabajo penitenciario, que también habrá de prestarse conforme a las prescripciones que en materia de jornada establecen la Constitución (articulo 123 fracciones I y ll) y la Ley federal del trabajo (articulos 68 y 73). Todos estos son delitos oficiales y su enjuiciamiento qued_a sometido a lAs especialidades procesales que señala la Ley de responsabilidades. Nos encontramos, pues, ante una figura genérica de delito, el abuso de autoridad, y ante varios tipos delictivos que pue_den considerarse como especies de aquélla: la violación de garantias, establecida en forma indeterminada por lo que respecta a los altos funcionarios y especificada, por lo que hace a los demás funcioñarios, en una forma general y negativa y en dos formas individuales, una positiva y otra negativa. Queda así suficientemente estructurada la protección penal de la libertad de trabajo contra sus posibles infracciones por parte de los funcionarios. 6. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO COMETIDOS POR EMPRESARIOS O PATRONES. Del repertorio de delitos que integra la parte especial o libro segundo del Código penal, consideramos que constituyen atentados a la libertad de trabajo de cuya comisión sólo pueden responder empresarios o patrones los siguientes: VENTAJA INDEBIDA EN PERJUICIO DE ALGUNA CLASE SOCIAL (articulo 253 fracción IV). Se trata de una figura de delito que en ]a sistemática del Código figura clasificada entre los delitos contra el comercio y la industria, junto con otras formas delictivas que tienden a impedir los monopolios y otras maniobras que alteren el normal funcionamiento de las leyes, de la libre concurrencia económica. Sin embargo, la peculiar redaccjón del precepto -"Los actos o procedimientos que constituyen VENTAJA EXCLUSIVA E INDEBIDA a favor de una o varias personas determinadas y c'ON PERJUICIO del público o ·DE ALGUNA CLASE SOCIAL"- nos 11 (Pasa a la Pág. 6) , �ta ley y la penal imponen a dichos actos u omisiones". Las reserva$ y ;eferencias legales (Viene de la Pág. 5) que contiene la anterior definición se explican por el sistema constitucional permite formular la hipótesis de qu e de libertades consagrado con respecto en él pueden comprenderse también a las actividades patronales. Establédeterminadas maniobras que tiendan cido el derecho de coalición Y de paa alterar en perjuicio de la clase obre- ro a favor de los '.p:itrones (Constitura los principios"· reguladores de la li- ción, artículo 123 fracciones XVI Y bre concurrencia en el mercado de XVII; Ley federal del trabajo, artícutrabajo. Si tal hipótesis no es del to- los 258, 277 y 278). Sólo cabía limido descabellada, nos encontraríamos tarlo y condicionarlo legalmente conante un caso de técnica defectuosa que farme a las exigencias económicas y ha dado lugar a la confusión de dos de tal manera que en su ejercicio tenespecies delictivas en absoluto dispa- gan algún control los representantes res por su fin y por sus elementos. del interés público y de la otra parte Pero no cabe duda de que en todo de la relación industrial. Así, "los pacaso se trata de uri delito del ·que sólo ros serán lícitos únicamente cuando pueden resultar responsables los pa- el exceso de producción haga necetrones o empresarios, pues así se des- sario suspender el trabajo para manprende del encabezado del precepto: tener los precios en un límite costea"Se aplicará ,sunción ... a quienes in- ble, previa aprobación de la Junta de curran en alguno de los hechos delic- Conciliación y Arbitraje" (artículo tuosos que después se enumeran, ade- 278 de la Ley federal del trabajo). más, de la suspensión ... o disolución No cumpliéndose dichas contliciones de la empresa ... cuando el delincuen- en orden al fin propuesto por medio te sea miembro o representante de del paro y al control de su autenticidad, falseándose o preordenándose diella ... " chas condiciones, el paro es ilícito Y PRESTACION OBLIGADA DE TRA- da lugar a résponsabilidad económica, BAJO (artículo 365 fracción I). administrativa y penal. Debe resarSe trata del tipo de delito correspon- cirse a los obreros por los daños sudiente al que prevé, con respecto a fridos; debe sufrirse una multa hasta los funcionarios, el artículo 18 frac- de dos mil pesos (Ley federal del tración XXXIII de la Ley de responsabibajo, articulo 680), y debe responderlidades, y al que ya nos hemos refese criminalmente. rido. Por virtud de él se sancionará No está claramente determinada la "al que obligue a otro a prest~rle traresponsabilidad penal, salvo por el bajos o servicios personales sin la re- . precepto remisorio contenido en el tribuciln debida, ya sea empleando articulo 281 de la Ley federal del traviolencia física o moral o valiéndose bajo, en caso de paro ilícito. Ningún del engaño, de la intimidación o de precepto del Código penal lo define o cualquier otro medio". El elemento sanciona de modo expreso. Entendeesencial de este delito no es, como mos ante tal situación que sólo cabría pudiera creerse, la defraudación en el sancionarlo penalmente por aplicaestipendio, puesto que sobre tal exción del artículo 253 fracción IV (ventremo puede mediar acuerdo entre pataja indebida en perju~cio de alguna trón y obrero y consentimiento por clase social), al que ya nos referimos parte de éste. Es el forzamiento en la al comienzo de este apartado. Sin emprestación del trabajo, la violencia fibargo, los términos confusos y amsica o moral en la prestación del conplios en que este precepto penal está sentimiento del perjudicado, inclusir edaciado, nos obligan a considerarlo ve el fraude o " cualquier otro medio" como un género dentro del cual caaplicado por el sujeto responsable del bría subsumir la especie delictiva del delito para obtener tal consentimienparo ilícito, con la salvedad de que to, la verdadera característica de esta ésta no puede agotar la gama de posifigura de delitos. Sólo puede responbilidades criminales que pueden comder de él quien tenga la condición de prenderse en aquél. patrón o e:mpresario o quien la asuma por virtud de los actos delictivos, VIOLACION DE GARANTIAS (códies decir, el beneficiario del trabajo go penal, articulo 364 fracción II). Deprestado sin el libre consentimiento, be hacerse en este lugar, por lo mepues no cabe pensar lógicamente que nos una somera referencia a la violaeJ obrero d elinca contra si mismo. ción de garantías imputable a parti- La Libertad de... 1 11 li REDUCCION A SERVIDUMBRE (artículo 365 fracción 11 ). Se comete celebrando con otro " un contrato que prive a éste de la libertad o le imponga _condiciones que lo constituyan en una especie de servidumbre" o apoderándose de alguna persona o entregándola a otro con el objeto de que ésta celebre dicho contrato. Por principio de razón natural resulta e\'idente que esta especie delictiva está configurada sobre la base de un ataque, y de los más graves que cabe perpetrar contra la libertad de trabajo garantizada constitucionalmente. Pero el típico delito contra la libertad de trabajo que se pone a cargo de los patrones o empresarios es el que la legislación mexicana denomina PARO (cierra, Hserrata", "lockout"). Lo define la Ley federal del trabajo en su artículo 281: "todo paro que se decrete fuera de los casos y sin los r equisitos de los artículos anteriores, por medio de falsedades o por la creación exprofeso de las circunstancias que en esos artículos se mencionan, hará responsables a los patrones o a sus legitimas representantes que lo hayan decretado, a quienes se aplicarán las sanciones que es- culares. No debe confundirse con el delito de igual sustancia y denominación que sanciona la Ley de responsabilidades de los funcionarios en su articulo 13 fracción V. En el lugar correspondiente nos hemos ocupado de él y hemos expresado nuestra opinión de que también las varias especies delictivas del articulo 18 fracciones XXIX, XXX y XXXIII de la propia Ley de responsabilidades pueden -ser comprendidas bajo la denominación genérica de violación de garantías. Cualquiera que sea la opinión que pueda merecernos el sistema adoptado por el legislador mexicano al tipificar dos especies . delictivas .de la violación de garantías, una imputable a funcionarios y otra a particulares,~el comentador dogmático debe atenerse a la presencia de esta figura de delito y admitir que una de las garantías· individuales por ellá amparada penalmente, es sin duda, la libertad de trabajo. El delito de violación de garantías cometido por particulares, ofrece un carácter genérico por lo que atañe a la condición de sus agentes responsables. Salvo la especialidad ya puesta de manifiesto en cuanto a los funcionarios públicos, cabe pens3.r que el ataque contra la li~ertad ~e trabajo subsumible en el debto de VI~lación de garantías puede ser cometido tanto por patrones como por obreros, aunque siempre se dirigirá contra obreros. Sólo en tal hipótesis puede concebírsele como una ofensa contra la libertad de trabajo, aunque también la de industria y comercio quepan bajo su tutela penal. Por consiguiente, cuanto antecede debe asimismo hallar su lugar en el apartado siguiente, aunque por razones de economía no hayamos de repetirlo. Queda asi delineado el cuadro de las infracciones criminales contra la libertad de trabajo que en el ordenamiento jurídico mexicano cabe poner a cargo de los patrones o empresarios. 7. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO CO)IETIDOS POR OBREROS O ELEMENTOS EXTRA1'/0S. La clásica figura de delito contra la libertad de trab•ajo que . cabe imputar a los obreros, es la HUELGA. Sin embargo, superadas en la evolución histórica del derecho penal aquellas etapas de liberalismo económico a ultranza, en las que se consideraba que la relación obrero-patronal debía regirse por las normas contractuales de derecho civil, sobre la base de una hipotética igualdad de las partes, y pbr consiguiente, ambas debían responder en iguales términos de las incidencias a que diese lugar ]a ejecución del contrato de trabajo, la huelga dejó de considerarse como un ataque indiscriminado contra la santidad de lo pactado y de sancionarse penalmente como delito. Asi el derecho positivo mexicano reconoce y garantiza por imperativo c;onstitncíonal el derecho de coalición y el de huelga a favor de los obrerbs (Constitución, articulo 123 fracciones XVI y XVII; . Ley federal del trabajo, artículos 258 y 259 al 276) , como medio normal de establecer y mantener el equilibrio en las relaciones obrero-patronales. Como en el e.aso del "lock-out", al que ya 1101 hemos referido, 1a ley mexicana define la huelga y precisa sus objetivos con carácter limitativo, distingue entre huelgas lícitas e ilícitas, establece un sistema de responsabilidades dimanadas de las huelgas según su diverso carácter y sanciona penalmente sólo las huelgas ilícitas y los hechos delictivos derivados de ellas o de algún modo en conexión con ellas. En el moderno Estado de derecho, pues, la huelga en sí Yiene a strr un hecho irrelevante desde el punto de vista jurídico-penal. Sólo cuando se aparta de sus bienes y cuando sirve de ocasión para la comisión de delitos comunes en conexión más o menos estrecha con ella puede ser calificada como ilícita y· caer bajo la sanción del derecho penal. .Según el concepto legal, "hue]ga es la suspensión legal y temporal del trabajo como resultado de una coalición de trabajadores". Los objetos propios de la huelga lícita pueden ser: "l. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la producción, armonizando los derechos del trabajo con los del capital; II. Obtener del patrón la celebración o el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo; III. Exigir la revisión en su caso del contrato colectivo, al terminar el período de su vigencia, en. los términos y casos que esta ley establece; y IV. Apoyar una huelga que tenga por objeto alguno de los enumerados en las fracciones anteriores y que no haya sido declarada ilícita. "En su MODUS OPERANDI, "la huelga deberá' limitarse al mero acto de la suspensión del trabajo". Establecidas asi (Ley federal del trabajo, artículos 259, 260 y 262) las Armas y Letras + Pág. 6 bases a que en su origen desarrollo y finalidades debe sujetarse la huelga para ser lícita, de tales conceptos se deduce A CONTRARIO la estructuración jurídica de la huelga y de sus hechos conexos en cuanto delitos. Contamos así con las siguientes fi. guras delictivas: Huelga ilícita (Constitución, articulo 123 fracción XVIII; Ley federal del trabajo, artículo 263). Serán consideradas como tales "únicamente" aquellas en que '1a mayoría de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las personas o las propiedades" y, en caso de guerra, aquellas en que "los trabajadores pertenezcan a establecimientos o servicios que dependan del Gobierno". La sanción de la huelga ilícita es lógicamente su declaración de inexistencia, pero ni el Código penal ni la Ley federal del trabajo establecen sanciones propiamente penales para ella, a menos que se considere la posibilidad de comprenderla en el articulo 253 fracción IV del código penal en cuanto forma del delito de ventaja indebida en perjuicio de una clase social, lo cual nos merece profundas reservas, o en el articulo 364 fracción II del mismo Código en cuanto violación de garantías cometida por particulares. No carecen, ·en cambio, de sanción penal expresamente establecida en la Ley federal del trabajo los ·actos conexos de índole delictiva que pueden cometerse con ocasión de la huelga como veremos inmediatamente. VIOLENCIAS Y COACCIONES (Ley federal del trabajo, artículo 262). Cualquiera que sea la calificación jurídica de la huelga -licita, inexistente, ilícita-, ésta debe desarrollarse pacíficamente. Para reforzar este principio, "los actos de coacción o violencia física o moral sobre las personas o fuerza sobre las cosas, si no constituyen otro delito cuya pena sea mayor, se sancionarán con prisión basta de dos años y multa hasta de diez mil pesos, más la reparación del daño". Se trata de una calificación penal especial de los delitos comunes de lesiones, injurias, amenazas y daños en propiedad ajena, que haya su razón de ser en las peculiares circunstancias de su comisión. OBSTRUCCION DEL TRABAJO. (Ley federal del trabajo, articulo 269 bis), incurrirán en este delito "Los qne impidan o estorben la ejecución de las medidas a que se refiere la fracción IV del articulo anterior o la reanudación del trabajo en el centro, negociación o empresa afectados por la huelga que la junta de Conciliación y Arbitraje hubiere declarado inexistente o ilícita" Las referencias que contiene el precepto se relacionan con la hipótesis de la huelga jurídicamente inexistente por no dirigirse a nin~ guna de los fines reconocidos legalmente o por no haberse seguido para su declaración los trámites legalmente prescritos. Constituye un manifiesto atentado a la libertad de trabajo cometido por los huelguistas contra los obreros que no lo abandonaren (articulo 268 fracción IV) o contra los de nueva contr~ción (articulo 268, fracción JI). PARTICIPACION EN LA HUELGA (Ley federal del trabajo, artículo 269 bis. Cometen este delito "los que, no siendo trabajadores del centro, negociación o empresa respectivos, salvo el caso de la fracción IV del articulo 260, tomen parte en una huelga inex_i•· lente o ilícita". Se trata de un dehto en el que só)o pueden incurrir ele· mentos extraños a la hµelga, tengan no la condición de obreros. La refe- ° (Pasa a la Pág. 8) -A LOS JOVENES DE NUESTRA CENERACION Crónica Universitaria Campio CARPIO Todo el pasado debe encontrar en nosotros la culminación • de su objeto. El sueño de los profetas tiene que expresarse en su realidad. De lo contrario el tiempo retomarla al primitivismo a la noche negra del oscurantismo, al estado de la barbarie. E; mucho pedir para la mentalidad de ciertos espíritus pusilánimes que del mundo y de las cosas pretenden siempre tomar la mejor parte, utilizándolos como artículo manufacturado. Mas en nosotros se depositaron tantas ilusiones, tal el infinito número de pensamientos y ojos han sido y son ·puestos en esta generación, que seria traicionar; no solamente la historia en cuanto tiene de responsable, sino la verdad y la justicia mis.mas, cuyo imperio ejerce suprema influencia sobre los intereses y las pasiones. Contrita el alma humana por el cúmulo de accidentes adversos al desarrollo de su actividad, es sometida a la dura ley que un destino aciago descargó sobre sus espaldas. Atormentada y desconcertada, titubeando siempre, caminando a tientas entre el laberinto de tanta complicación, no atina a cortar el nudo que atenaza su garganta. Imposibilitada para actuar, es arrastrada por los oscuros senderos que conducen al martirio, al desastre en que desembocan todas las guerras, el caos que es el producto final de las contiendas. En ese grupo que es el conjunto humano, están las vidas de nuestros antepasados crucificadas por c&usa tan innoble; de los amigos, padres, hermanos e hijos asesinados ayer en honor del dios terrib]e; los monumentos pulverizados, edificios con''ertidos en ruina, campos y fábricas desvastados, museos y bibliotecas reducidos a polvo, hospitales carbonizados; y rotas las ligaduras de Ja moral que son principio de la familia que es la fraternidad · entre los seres racionales, desatados los instintos de perversión con rienda suelta y del vicio y el morbo patológico, el crímen celebrando sus festines del brazo de la indecencia y la procacidad; nuestros hogares y fortunas quemados en honor de la victoria. El saldo no puede ser menos constructivo y ruinoso. Los distintos gobiernos nos han dicho que tenían razón y que luchaban por derechos justos. Escuchamos estas palabras desde antes de la historia: ya el aire que respiramos nos las trasmite con el lamento de la propia victima. Pese a ello, precis0t es matarse, aniquilarse. No podemos preguntar a los muertos si están convencidos o nó de la legalidad de sus derechos y, por consiguiente, si cambiaron de opinión. Aun cuando los interrogantes no fueran respondidos satisfactoriamente, nos quedaría siempre un marge,n para hacerles comprend'er el error. Pero si ellos no pueden ofrecernos la clave del misterio, los que vivimos somos responsables doblemente cuando después de permitir tanta guerra sin resolver el punto preciso que movía los anta.gonismos, hemos arruinado tantas veces el patrimonio social y cometemos por millonésima vez los errores de los qne nos han sÚcedido en la existencia terrena. Y no es una culpa a determinado sector o grupo, sino al conjunto colectivo; porque cualesquiera sean las fuerzas de que disponga un partido o agrupación políticos en ejercicio discrecional del poder, cuando la vida humana está en peli- gro .Y se ponen en juego las haciendas y fortunas e hipoteca el porvenir, toca a los pueblos hacer ejercicio de sus derechos, porque no hay cadenas suficientemente sólidas que no pueda romper cuando le· inspira el espíritu de libertad. Ese sentimiento, esa responsabilidad, tenemos la misión de infundirla en los corazones ·del mundo, por instinto de conservación, por principio indiscutible del bienestar que proporciona la paz mediante el trabajo creador. No y No! la vida de nuestros hijos, y de los hijos del mundo, la suerte de nuestros padres el sentido de nuestra misma libertad, no es trasferible. Constituye toda la propiedad humana adquirida en trato de rudo trabajo, al calor de ideas redentoras y con la visión· de un porvenir venturoso, amasado con cuanto fuimos hasta ayer para pensar hoy lo que seremos mall8na. Hasta aquí sabemos quienes hemos sido y con cuanto error descendimos a los planos en que nos encontramos. Queremos labrar nuestro propio porvenir con elementos nuevos no contaminados por virus que saturen de ponzQña lo que pretendemos crear ungido en pureza. Creemos en la fraternidad entre los hombres, apasionadamente, ciegam~nte. Y firmemente consideramos que seremos libres y dueños de nuestros actos como para propender y trabajar por esa libertad, si concientemente, ponemos al servicio de la comunidad las facultades que la naturaleza ha desarrollado para el desempeño de una actividad espiritual como es la de expresar a través de imágenes y sentimiento de fraternidad. Reunir los hilos desgajados para trasformarlos en sólidas cuerdas; unir los tejidos para soldarJos; restañar heridas y practicar suturas del alma, he ahi la síntesis de nuestra labor inmediata. Hacer un ideal de la hermandad, arrasando cuanto obstáculo se interponga, que por muy voluminosos y múltiples que ellos sean, no podrán con nuestra perseverancia, con nuestra determinación. No importa que frente a un mundo materialmente hostil constituyamos un puñado de voluntades solamente. Si mantenemos vivo e! fuego de la fé, si no renunciamos a la conquista del bienestar y de la libertad para obtener la igualdad, logramos mantener permanentemente en zozobra a los enemigos y no les daremos resuello. Si somos pocos ante el conjunto de adversidades, el estado de guerrilla con que podemos atacar(Pasa a la Pág. 8) El Poeta costarricense Alfredo Cardona Peña en la recitación antológica de sus poemas. IlECITAL POETICO El Departamento de Acción Social de la Üiliversidad acogió a la person::i. del excelente poeta costarricenseme~ic~no Alfredo Cardona Peña, que ha vivido en nuestra Patria largos años cultivand!) la Literatura en nuestros círculos universitarios e intelectuales. Autor de dos bellos libros de Poesía y ganador de varios certámenes, entre éstos el convocado por el Ateneo Ame2 ricano de ,vashington avocado a celebrar el tercer cumplesiglos del nacimiento de Sor Juana Inés de la Cruz (Noviembre de 1951) , mereció por su trabajo poético en torno a la Décima Musa Mexicana lo lauros del primer premio. La visita de Cardoña Pefia, cuya modalidad en la exposición de su bagaje lírico es la primera vez que se presenta en nuestra Casa de Estudios, fué gustada en extremo por ·la numerosa audiencia que se <lió cita en el acto poético. La promoción cultural, que se ce!.:-bró el veinte del actual a las 20 :30 horas en el Salón de Conferencias de la Universidad fu é· la recitación ant0lógica de los poemas del bardo costarricence, declamando en dos fracciones su exquisito repertorio 1 con ('} siguiente itinerario: PRIMERA PARTE. I, Fragmentos del "Valle de )léxico" ; II, "Bodas de Tierra y ).[ar", cant0 Xlll; De "Poemas.Numerales" (Premio centroamericano de Poesía); a) Armas y Letras + Pág. 7 La Patria del Poema; b) Le~tura de Quevedo; e) Lectura de la Biblia (lsaias); d) Lectura de Walt Whitman. SEGUNDA PARTE. I, Fragmento de "Los Jardines Amantes" 11, Itinerario de la Estatua; III, Cinco Sonetos Inéditos, y, IV, Lectura de ~léxico. Tercer Congreso... (Viene de la Pi,g. 4) vasto potencial crimnal, que anida en las sociedades contemporáneas. Unicamente procediendo así, contribuiremos a la resolución del problema que plantea la Sociología Criminal, en el cuadro de las otras ciencias que estudian las causas, la terapéutica y la prevención del crimen. Es indudable que los actos y las formas sociales ejercen gran influencia en la conducta de los hombres. Al soci ólogo criminal corresponde investigar la gestación y desarrollo del delito) relacionándolo con los factores y productos colectivos en cuanto lo condicionan, y también le toca precisar los efectos que a su vez produzca el delitoi tanto en la estructura como en la dinámica social 1 porque no es posible constituir una disciplina aislada Y absolutame·n te independiente, ya que los actos humanos y el crimen es uno de ellos se vinculad en recíprocas relaciones con otros asPectos de la vi- Pasa a la Pág. 8 �Tercer Congreso... ( rie11e de la Pág. 7 da. Por eso en la Agenda de este Congreso se han planteado una gran variedad de temas de influjo reciproco entre la sociedad y el crimen. , Al hacerlo así se tuvo en cuenta que la sociología estudia en general los influjos mutuos entre los factores y las realizaciones sociales. Mas tampoco caigamos en la ambición de pensar, que la sociología criminal puede absorber otras ciencias que conciernen al conocimiento del crimen y de su autor. Recordemos la frase de Ferri de que "todo delito es el producto de condiciones individua' les, físicas y sociales." Si el ambiente colectivo es el medio en que se cultiva la delincuencia, no es menos importante el factor individual. Cada disciplina tiene un campo perfectamente definido y unas y otras se pueden auxiliar sin perder autonomía, en la explicación de fenómenos tan complejos como el de los actos antisociales. Entre los temas que seguramente atraerán la atención y el estudio de este Congreso, como una de las causas más importantes de la delincuencia mexicana, está la de la corrupción de\ medio circundante. Cabria repetir a los hipócritas que se encandalizan desde las columnas de los diarios, con la gravedad y la multiplicidad de los delitos, la frase de Lacassagne: "Las sociedades no tienen otros criminales que los que se merecen", aseveración que como dice mi admirado y admirable amicro el doctor Mariano Ruiz Fúnes, es" verdadera, cabiendo so'lo trabajar por no merecerlos. Es indudable que las personas rodeadas de un ambiente de normalidad y con una vida honesta, están menos expuestas a delinquir. Ya A. Guillot señalaba a fines del Siglo XIX, que la desorganización moral de las familias es una de las principales causas del crimen, así como el alcoholismo, la explotación de la mujer, el libertinaje, las viviendas inmundas, pero sobre todo el hábito adquirido de llevar una vida cómoda, comprada con el dinero robado o de origen impuro. En nuestra civilización de tipo capitalista, cada vez más mecanizada, cobra importancia principal el factor económico, en la producción de ciertos tipos de infracciones a la ley punitiva. Los cultivadores contemporáneos de la Sociología Criminal, lo han puesto de manifiesto en Alemania, Holanda, Francia y Estados Unidos. Nosotros aún no podemos vanagloriarnos de haber aclarado, científicamente, los factores de la delincuencia mexicana. He aquí vuestra apasionante y patriótica tarea, señores Delegados. El país espera que lleguéis a resultados fecundos. Así lo hacen suponer vuestros antecedentes académicos y el número y calidad de los trabajos que habéis enviado. SE~OR GOBERNADOR: Una designación generosa me ha concedido el privilegio de presentaros a nombre del señor Director del · Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional, de la Academia Mexicana de Ciencias Penales y de todos los miembros de nuestra Asamblea, el testimonio de gratitud por por la valiosa ayuda que habéis dispensado para la reunión de este Congreso. SE~OR RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE N. LEON: En el cumplimiento de la honrosa m1s1on que se me ha confiado, estoy convencido de interpretar el sentimiento que anima a todos los señores Delegados, al manifestaros nuestra (Viene de la Pág. 7) complacencia, porque la Casa de Estudios que gobernáis con afán progresista y la fe y el entusiasmo de un • educador auténtico, haya patrocinado los desde todos los flancos con nuesnuestros trabajos, y que sea aquí, en tra verdad, no los dejará dormir: se:Monterrey -ciudad cada vez más dis- remos una pesadilla, un cargo de conpuesta para las grandes jornadas del ciencia, un peso sobre su alma, un espíritu._ donde nuestros sociólogos verbo de admonición. Que sea nuesy penalistas se reunan para orienta·r tra bandera la libertad Y con ella la política criminal del país, a fin de triunfaremos. obtener mejor éxito, frente a las fuerEl estado social del mundo que conzas antijurídicas que amenazan los valores más caros de la sociedad: la vi- vierte a cada habitante en soldado, hada, el honor, la libertad, el bien y la ce del artista, del escritor, del filósobelleza. Que las energías obscuras del fo del poeta un elemento de combate, mal decrezcan ante la inteligencia Y p~r su existencia en primer término la voluntad de los hombres de estu- y por un ideal después. ~l avance _de la negación, de la brutalidad que mdio. Esperémoslo, así, para fortuna . ~e vade los mismos alteres y ciega los nuestra patria y para la protecc1on ojos a la razón, han convertido a una actividad tan ajena a los problemas de lás sociedades en que vivimos. materiales del mundo en individualidades adosadas a partidos y teorías exóticas, que repugnan a cualquier manüestación del arte y la cultura. La misma ciencia no ha podido escapar (Viene de la Pág. 6) al contagio de principios cavernarios que ennegrecen la más pura imaginarencia legal alude a la hipótesis de las ción. Hasta comienzos del siglo el arhuelgas por solidaridad, pero su pro- te y la cultura imponían respeto a la cedencia es muy discutible. Nos ha- ani.malidad, que retrocedía como challamos, en efecto ante un caso de huel- muscada su rostro por la llama de cien ga inexistente o ilícita, declarada tal antorchas. La sabiduría derrumbaba IJOr . los organismos competentes del las más sólidas murallas y se conspoder público, es decir, ante una si- tituía en freno de los instintos anituación de hecho no amparada por el males cuando tenía que hacer uso de ordenamiento jurídico o en abierta su valer. Era ésta la única fuerza que pugna con él. ¿ Cabe la solidaridad li- domaba al bruto cuando las reglas de cita con tal situación? convivencia civil o los castigos corpoTanto la obstrucción del trabajo, rales no podían someterlo al razonacomo la participación de extraños en miento. la huelga inexistente comportan las penas señaladas por el artículo 262 En la actualidad los mismos Estade la Ley federal del trabajo para las dos mantienen escuelas de perfeccioviolencias y coacciones cometidas con namiento de las más absurdas e inocasión de la huelga. Todos estos de- gratas profesiones en que la desgracia litos, además, por precepto constitu- humana puede convertir a un hombre. cional, son atribuidos a la competen- El cultivo del espionaje, del cinismo, cia de la jurisdicción federal (Cons- de la mentira en todos los grados se titución, articulo 104 fracción I; Ley trocó en procaz enemigos de la liberfederal del trabajo, artículo 269 bis.) tad, levantando bandera de rebelión La Ley federal del trabajo estable- contra las reglas morales de la cultuce otra limitación en el derecho de ra. Los últimos años convirtieron en huelga, que puede llegar a revestir ca- héroes a los falsarios, a los embaucarácter delictivo. Se trata de la EX- dores y trapisondistas que cruzaban el TE.NSION !LICITA DE LA HUELGA ingenio para la provocación de situa(artículo 276). El precepto legal de- ciones beligerantes, pisoteando con cítermina que "los trabajadores huel- nico desprecio nombres de dios, símguistas no podrán suspender el traba- bolos, imágenes y héroes que la hujo en las negociaciones que no se en- manidad ha mantenido sagrados, ducuentren bajo el control del sindicato rante múltiples años. Con desparpaa que pertenezcan". La prohibición jo increíble se han negado verdades legal comprende, naturalmente, ade- absolutas cuya lógica indestructible más del control sindical de los traba- fué puesta en tela de juicio y sirvió jadores de la empresa por afiliación, hasta mismo acta de acusación, para el control jurídico que supone la titu- que un tribunal de forajidos dictara laridad del contrato colectivo de tra- la última sentencia trocando una verbajo. Se refiere tanto al caso de la dad en delito. La misma teoría sobre huelga inexistente e ilicita como al de h formación de los mundos, fué puesfa huelga lícita, que por su principio ta en solfa al servicio de una monsde orden económico debe mantenerse truosidad que dictaba leyes, instauracircunscrita en el menor radío de ac- ba su moral de prostitución, levantación posible. Por hallarse este precep- ba altares a dioses sanguinarios que to englobado en el mismo título que eran adorados en los templos por oralos anteriores, en el caso de que la ex- tes asalariados. Y la maquinaria, de tensión de la huelga llegue a consti- la propaganda, instrumento infernal tuir delito merecerá la misma san- que la civilización descubrió como ción establecida en el artículo 262, elemento híbrido, domesticable, volcaconforme a lo dispuesto en el 269 bis. do en el crisol de la mentira y el en8. CONCLUSION. Queda asi total- gaño disfrazado que el amo paga, lemente estructurado el cuadro de la galizaba con su prosa carnicera, aqueprotección penal de la libertad de tra- llos actos horripilantes, presentados bajo, dentro de un ordenamiento jurí- como artículo de primera calidad. dico que dota de suficientes garantías los intereses generales y los parRecordar la simplicidad de tanto ticulares de los partícipes en la rela- procedimiento complicado que el inción industrial. Quizá pueden formu- genio menesteroso de asalariados pularse a la legislación mexicana algu- so al servicio de causas perversas, olnos reparos de orden sistemático, pe- vidadas por la magia cerebral que prero su alcance no puede empañar el tende olvidarse de cuanto ofende y elogio que merecen los lineamientos y denigra a la especie, supone revolver principios generales en que se funda. los intestinos de una sociedad que se A los Jówenes de... La Libertad de... Armas y Letras + Pág. 8 ahoga en la sangre de sus propios mártires. Una institución tan falsa que se averguenza de sus mismos procedimientos, y que en_ el interés arriesga su propia existencia. Un vistazo al horizonte nos dará la parte de dimensiones y medidas de su descomposición. El panorama es idéntico en cualquier extremo. No son de nuestra parte intereses materiales los que defendemos, sino morales. Es toda la verdad, el respeto, el libre albedrío, el derecho a cantar y a reír, a la alegría que defendemos frente a la negación, a la barbarie, a la gordura. No puede haber indiferentes ni contemplativos, esperando que los aconteci_mientos resulevan el problema por s1 mismos. Los hechos nos lanzaron a la guerra. Incluso, a nosotros, los pacifistas por lógica, por fuerza del estudio de las sociedades humanas. He aquí la gran tragedia de los hombres libres. Todos somos arrojados a la hoguera belicosa: enemigos de la violencia, libertarios que aspiramos a un mundo mejor a base de la armonía, del entendimiento que distingue nuestra condición humana de las demás especies animales; objetores de conciencia, que por ese respetable derecho de libertad, renunciamos a cuanto supone un estado de beligerancia, conscientes de que la verdad Y la razón resuelven todos los problemas presentes y futuros; los cristianos Y demás sectas religiosas, cuyo ministerio responde a un ideal, equivocado o no de hacer el bien moral; artistas, qu~ la grandiosidad de su profesión creadora, las ha hecho concebir el ideal supremo de modelar la figura humana con todos los dones y virtud es y que este mundo pequeño puede hacerse grande para el bienestar y la armonía; el hombre de la calle, olvidado de todos, sin profesión determinada que trabaja en silencio y no se queja en la realización grandiosa del monumento ecuménico del dolor y las privaciones, que levanta ciudades, construye puentes y caminos, labra la tierra y recoge las mieses, tripula los barcos que surcan las aguas de todos los lates del mundo y baja a los profundos de la mina, para arrancar a la tierra los metales preciosos que mantiene escondidos en sus entrañas para fundirlos y transformar en múltiples objetos para asombrarnos con la maravilla mecánica del siglo. Y todos somos empujados al precicipio de la contienda donde nos consumimos sin gloria ni provecho. He aquí lo terrible, la inmensa desgracia, el pavoroso drama de nuestro siglo: Pero alguna solución queda. No se han agotado los medíos para redimirnos. Felizmente cuando un pueblo se propone ser libre, nadie puede detenerle. Que cada uno de nosotros cumpla con su deber. Que sea la conciencia la que guíe nuestros actos. Si procedemos asi, no hay elección posible, Reivindiquemos en nosotros mismos cuanto dolor y sacrificio ha costado e~te mínimo de libertad que se nos escapa de las manos y respondamos a la misión del hombre. Por encima de las tormentas sociales, sepamos en· frentarnos a los acontecimientos Y retarlos. Somos nosotros los dueños de los destinos morales de la humanidad. · Hagámosles sentir a sus enemigos t~ do el peso de nuestra decisión, sin doblarnos. Que nuestra cultura les h&: ga sentir rigor de la sabiduría, de la verdad, la majestuosidad de nueslras creaciones, lo constructivo de nueStta obra frente a su siembra de iniquida• des. ¡Y venceremos! � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Armas y Letras Description An account of the resource Es una publicación trimestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de la Editorial Universitaria. En las páginas principales de Armas y Letras se incluyen textos literarios, particularmente poesía, narrativa y ensayo, de escritores destacados de la localidad, nacionales e internacionales. Inició en 1944 de manera mensual, se mantiene activa en soporte físico y digital. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Armas y Letras Año de publicación El año cuando se publico 1952 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 9 Número Número de la revista 10 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Mensual Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1751803&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Armas y Letras, Órgano mensual de la Universidad de Nuevo León, 1952, Año 9, No 10, Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Departamento de Acción Social Universitaria Subject The topic of the resource Literatura mexicana Historia crítica Arte mexicano Narrativa Ensayos Poesía Description An account of the resource Es una publicación trimestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de la Editorial Universitaria. En las páginas principales de Armas y Letras se incluyen textos literarios, particularmente poesía, narrativa y ensayo, de escritores destacados de la localidad, nacionales e internacionales. Inició en 1944 de manera mensual, se mantiene activa en soporte físico y digital. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Departamento de Acción Social Universitaria Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/1952 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2014724 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. 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