https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/213/17408/Armas_y_Letras_Revista_de_la_Universidad_de_Nuevo_Leon_1965_Segunda_Epoca_Ano_8_No_1_Marzo_2000322.pdf 530ab6955204ef2daa473b51cb3bc776 PDF Text Text SUMARIO Raúl Rangel Frías, Lm fuerzas que modelaron nuestra historia • Samuel Flores Longoria, Francisco de Vitoria y las Relectiones de lndis • Esteban M. Garaiz l., Las instituciones políticas vascas en la Edad Media. MARZO DE r9(½ No. r Año 8 11 Epoca ��33370 _ r e1Bl-lOTECA cENTR,. .. \ U.A.N.L-- · ARMAS Y LETRAS REVISTA DE LA UNIVERSIDAD DE NUEVO LEON Secretario General en funciones de Rector LIC. EDUARDO L. SUAREZ Departamento de Extensión Universitaria Coordinador LIC. JOSE RODRIGUEZ MURO Jefe de la Sección Editorial JOSE ANGEL RENDON Torre de la Rectoría Ciudad Universitaria Monterrey, Nuevo León, México Quinto Piso �ARMAS~ LETRAS Revista de la Universidad de Nuevo León No. r Año 8 Marzo de 1!)65 Segunda Epoca SUMARIO Raúl Rangel Frías, l.As fuerzas que modelaron nuestra historza 5 Samuel Flores Longoria, Francisco de Vitoria y las Relectiones de Indis ________________ _______ 21 Esteban M. Garaiz I., Las instituciones políticas 11ascas en la Edad Media - ---------- - ------------- ------------- 47 �xv. 7- ICB<t. ..,,, .. - s . •'11 LAS FUERZAS QUE MODELARON NUESTRA HISTORIA* RAUL RANGEL FRIAS INTRODUCCION Como preámbulo de las modestas reflexiones que ofrezco hoy a su consideración, jóvenes, les extiendo la constancia de mi reconocimiento. La acogida generosa y cordial que me brinda esta Organización de Estudios Sociales, con la cual comparto su emoción moral y preocupación por México, me procura la ocasión de reiterar mi vocación por la enseñanza y por la expresión de las ideas. De la fórmula que sirve de rubro a la conferencia de esta tarde, quiero acentuar la palabra "fuerzas" antes que la otra más insigne de "historia". Hago esta aclaración porque al abordar la cuestión mi posición no es la del historiador, sino la del que pretende recuperar a través de aquél una secuencia ideal de los acontecimientos. Hay muchas maneras de abordar la historia, pero de todas ellas considero propia aquella que busca entender la socidad humana o una parte de ella, con base en las relaciones de los hombres y de sus instituciones, de modo que el tiempo • El presente artículo es el primero de una serie que se publicarán en Armas y Letras, rclati• vos al daarrolto hist6ric.o-<conómico del Estado de Nuevo León. 5 �pasado y el presente constituyan una íntima unidad de fusión y compenetración de términos, como si asistiésemos a una obra realizada mediante concretos antecedentes, a través de medios con un cierto progreso. O sea, en la historia reconocemos un principio, un medio y un fín; aun cuando no nos propongamos encontrar en élla un fin preconcebido. Para entender un fenómeno histórico es necesario asignarle un origen, encontrar los medios que de ese origen se siguen hasta transformarse él mismo y llegar a determinadas consecuencias. Al concebir las: fuerzas que han modelado nuestra historia, queremos explicar el estado presente al cual ha llegado un grupo social, una comunidad viva; en este caso particular la de mexicanos fronterizos que compusieron el antiguo Reino de León Y. que hoy somos los llamados neoleoneses, de los cuales la ciudad de Monterrey es sólo una descendencia, una articulación y un apoyo. Para entender nuestro presente es forzoso reconocer en el pasado nuestro origen, buscar los elementos a través de los cuales se desarrolla y, finalmente, llegar a la actualidad como un estado de perfección o cumplimiento del pasado, a Ja vez _que de tránsito hacia el futuro. La historiografía de Nuevo León se ha seguido enriqueciendo en forma apreciable por nuevas generaciones de historiadores. Primero Israel Cavazos; y le siguen otros: Eugenio del Hoyo; profesores y estudiantes nacionales y norteamericanos: Mrs. Megee y el Profr. Mauro del Instituto de Estudios. Económicos de la Universidad de Nuevo León. Las aportaciones de éstos se suman a las obras que dejaron los maestro~ del siglo anterior; y constituye el todo, una bibliografía muy apreciable para instituir con ella la cátedra de historia regional en la Facultad de Filosofía de nuestra Universidad y el Seminario correspondiente. La historiografía más reciente ahonda en los acontecimientos, consulta las fuentes, coteja los textos y correlaciona los documentos de la historia de Nuevo León con los grandes 6 ' . . . na A ello contribuyen· tamfenómenos de la hist~ria m~x1~a a~do como los de Roel; las bién los trabajos ~el mlme?iaRd bpl s o las de Jiroénez Moreno; . d e Vito A essio o . e 'Chevalier sobre la formaaportaciones . l de F rancois . M, · Más que un conoY estudios como e l tifundios en exic0 · · ción de los grandes a 1 h h tenemos nuevas perspecuvas cimiento diferente ~e .os e~e ~~s acontecimientos del pasado. y formas de enten~im1ento la historia del antiguo Reino de A estas luces consideremos l materia de este diálogo. León para ahondar luego en a . ' l hechos relatados por el cronista Es indudable que os . ue valga la pena menAlonso de León no tienen nuevo gir~ qla fundación de Moncionar. Cuando más, agreg_ar que ; ntiguo a través de la . h n horizonte mas a ' d l terrey se tien_e a ora del Canto como avanzada e _as llegada previa de Al .C:tol l norte de la Nueva Espana. fuerzas del Gral. U rdmo a en e . hº . contada por el cromsta de Poco más o menos la 1stor;3 . e siendo la misma absoLeón para los siglo~ XVI y Xil '1:1~n la sensibilidad de hoy lutamente. Lo que unport~ es l eer portaciones a la historia de para entenderla a la luz e, as y por otros historiadores; México, hechas _desde f~tros r°g~eº~o que ahora nos importa. y entenderla baJO las ormu as .d . la reocupación más clara y ev1 enNo ha mucho t1e~p~ . p d, nde nacieron y vivieron perte del historiador reca1a ac1la oh bºtantes o pasajeros de este . h" , . t les o cua es a 1 . l sonaJeS. istoricos a . Jesú~ Barbadillo y Victoria o cua territorio, Fray Marg1l de ' quier otro. 1 ara nosotros es no tanto a Lo que va siendo mas va toso p . último compo' l d d'as horas lugar. o, por ' . precision abso uta e l . 'b 'd un~ de estas personas; smo . ., d , · tu que guia a a ca a . , f sic1on e espm l . stituciones que nos rigen, como ue cómo se generaron 1Il for· ó una entidad que ahora se Hala estructura e,n 1~ cu_a se as 6ierzas que hicieron de este pedama Nuevo Leon; ind1carMl . forjado en presiones exterzo de tierra un Estado ex1cano nas nacionales e internas. , ' . fín a uella especie de fabula, en Ver llegar y cumplir su d qLuis de Carvajal; o sea, la la cual quedó finalmente atrapa o t f , r ª\ �historia del imposible descub . . no de León de cuatro m·11 nmiento y población de un Rei1 eguas cuadradas·•q ' · tre a quedar en un Estado d l d , . ' ue vrno a 1a posconcesión del Rey. e ª ecima parte geográfica de la Podemos entender la enorm·d , . 1 d d 1 rencia a la inevitable vaguedad ~ e. proposito con refela época. la fanta , aneJa a ciertos documentos de ' sia que concurría b ill d y empresas de los conquistadores a r antan ~ las acciones personal, más que a la realidad c~~ ;u tendencia a_ la gloria guas por cuadro no era una ma n. ~s c~sas _( docientas lepañoles que abrieron las rut g Jt~d imagrnana, para los es. . as mannas y que · propio terntorio como h b d conocieron su les era desconocida la m om. res e guerra del siglo XVI; ni sa fuera del alcance de u~g~~:t~e ºJstáculos de _esta emprepersonas). Y e un pequeno grupo de N,os llamamos y fuimos del Nuev.o R . vo Leon a secas. y todavía se r , . erno que no de Nuetra gente y es n~mbre de est.a:f i~a _el titulo de reinera a nuesto es que no éramos sim 1 ecumentos mercantiles. Lo ciersino de la provincia llama~ae:e.nte hom~res de Nuevo León, desapareciendo, salvo como a de Leon. Lo de Reino fué nada más. p o y nos quedamos con el resto ;:{1º Nuevo Le6n como entidad geográfica. La formación de Jo que ho d" f cierta complacencia legitim Y !s rutamos con orgullo y 1 sea de Nuevo León, es una e:ida;racter , ~e descendientes, o ra y toma forma defini·t· h . f~eográf1ca que se estructu, .. iva ac1a males del · l XVI mas pos1tJvamente con la Indep d . M . s1g o II; y tituciones del 24 federal y 25 de~nE;~~~- extcana y las Cons- der o sea la colonización de lo que hoy es Tamaulipas. Contribuyó también a la consolidación de Coahuila. El Nuevo Reino de León pudo llegar a ser una especie de superentidad, como lo pretendieron algunos, el propio Padre Mier. Cuando se trató de integrar las provincias en el primer momento del Congreso constituyente mexicano, en la fórmula tentativa del año de 1823, se quiso formar un solo Estado de Nuevo León, Coahuila, Texas y Tamaulipas; pero no se pudo lograr. (Si nos atenemos al Padre Mier se trataba de intrigas, como el decía, de los "saltilleros"). Cierto es que los avatares de la historia, la composición y la estructura misma de los pueblos, iban exigiendo una separación por gobiernos y diversas entidades administrativas. Con lo que fue cobrando perfil cada uno de estos nuevos seres políticos, los "Estados de la Federación" que aparecieron en el siglo XIX. Nuevo León se redujo a pesar de hacer suyas las primeras expediciones y fundación de pueblos en Texas; de contribuir con provisiones y hombres a la colonización de Santander; y a pesar de que algunos de los gobernadores ayudaban a detener las incursiones de indios a la Provincia de Coahuila; de todas maneras, Nuevo León fué reduciéndose para quedarse con sólo las poblaciones que realmente estaban en su poder y dominio con los medios sociales y económicos del tiempo. Antes de éllo, la realidad áf" h . León una magnitud inalcanzabieogr ica ac~ del Reino de neos de los transportes de 1 l ~or los medios contemporáCuando Nuevo León'quedas re :~ones comerciales y sociales. han desprendido provinciasa cf i~rado a su alrededor se del descubrimiento de Tex co ater~ els. Gener? el principio as y apoyo a conquista de Santan- No se conocía entonces, como es obvio admitirlo, los medios de comunicación actuales; y lo que ahora nos parece fácil de pensar que un habitante de Saltillo venga a Monterrey para ir a Laredo o San Antonio; en aquel tiempo era el paso obligado por Coahuila de querer alcanzar la frontera norteamericana. Lo mismo sucedía con otras relaciones de comercio que se hacían a lo largo del Río Bravo desde Piedras Negras a Matamoros. Hay que leer las excursiones de fleteros comerciantes, que en el siglo pasado llevaban mercancías o las traían de Texas, para darse cuenta que sus caminos no eran los que ahora tenemos como propios. 8 9 �El predominio de la ruta r M . mente; basta recordar que la ¡nt~~JY vmo PQSterior1 toca y desvía su camino hacia el e R algo apenas si lo ta Anna no pasa por a u' orte. ecordemos que Sande norte a sur cuando ~uando va a suje~ar Texas. Es sólo 0 Matamoros q~e empieza 1:ªs norteamencanas vinieron de . a sena1arse 1a pla d M como importante en las provmcJ.as . . mexicanas. . za e onterrey t:, {t ia; . ,Resulta, de esta consideración l . cac1on son los de mas ' p d . , que os medios de comuni. . on eracion 1os de composición de nuestro territono. . ' mayor peso en la Las fuerzas hist6ricas. Lo que nos lleva de nuevo a hablar d l fu cen la historia En e e as erzas que haHipólito Tain~, paras~e~;n~~ee:~olmt ref~rirsbe a la tesis de o factores predominantes u a toria o ran 3 fuerzas mento histórico. q e son la geografía, la raza y el moTal positivismo histórico es de rechazar demos atribuir los sucesos h se ya que no pofía, ni siquiera a esa entidadumanos ~nteramente a la geograpolítica que se llama la raza º~Jeto de una mistificación caso reducir la historia de ~ U? ~ento con_denado al fraco, al factor racial o simplem:nS::1 a al amb1he~t~ ~eográfimomento 1stonco. v,¿ga cf La consideración actual de la d . . , . duce a ver en las llamadas fuerza .oc!~ª histonca nos connes que se verifi 1 . s histoncas las transformadocan en as sociedades human d tro de ellas mismas se gene fu as, cuan o dende un paso al inmediato . r~n erzas que han de conducir s1gwente. Debemos concebir que, com od 1 . genera a sí misma. En este senti~~ o vivo, la h~toria se humano no hay causas histó . S6l era de lo propiamente 0 ra ~el ámbito psíquico las ~~;; . ';>.PCran co_m o tales fuesostienen a la ºd mmac1ones uruversales que , v1 a, como su comp . . , b oxigeno, carbono etc . , , os1cion a ase de calor ca de la vida sob ·' pero mas alla de esta sustentación fui~ re el planeta y las referencias inevitables al fu contorno, no hay historiador que pueda explicar una civilización (tipo "industrial" de Monterrey) apelando a la fuerza y condición de su medio geográfico. La aridez y la falta de recursos, cierto, produjo en los honibres como respuesta a ese estímulo,, un afán de superación; pero igual respuesta no se produjo en muchos otros sitios tanto o más áridos que nuestro terreno. Hay una infinidad de puntos y localidades geográficas a todo lo largo de la frontera mexicana; y aún en muchos otros sitios del territorio y no existe en esas partes idéntico f en6meno histórico. Lo mismo podemos decir de la raza. Dentro de un mismo país, con una composición étnica similar se dan respuestas diferentes; y no hay una explicación adecuada en la noción metafísica de Raza. Quiero remitirme por último a la explicación del historiador inglés Toynbee, que desarrolla su tratado de Historia a base de los conceptos mucho más modestos del desafío y la respuesta; de lo~ que nos podemos servir como principios metodológicos, sin incurrir en el exceso de llevarlos a una fórmula filosófica o metafísica de explicación de la historia. Para Toynbee hay simplemente condiciones de desafío a la energía humana, en el ambiente, en las formas de relación del hombre con los elementos. Especie de causa limitante y no factor sustantivo de la explicación. La respuesta a ese desafío la van dando las sucesivas civilizaciones; y los grupos humanos que de ellas proceden componen la historia. Para dar con las fuerzas que los mueven hay que interrogar a la energía humana de donde procede cada estilo y forma de cultura histórica. Las explicaciones a base del medio geográfico, de la raza y del momento histórico las debemos traducir por los factores y fen6menos demográficos, socio-econ6micos y pollticos. No vamos a concebir estas fuerzas en el sentido de entidades ocultas productoras de los fen6menos. Son simplemente campos de observaci6n del fenómeno histórico, donde cncon- 11 lO �tram~s caracteres en vías de transfor . pondiente llevándola a otra ta d mar ª la. sociedad correse pa e su desarrollo. Campos Y factores hist6ricos. . Tendremos así que estudiar cam d . fico, factores de tipo soci·,...__ , . pos e ttpo demográ. lí . "'"conomtco • campos f a,po po ttco; con cada d ' . Y actores de toricas, y con la reserva ~ : e ~ ~!los ~tudiar las causas his1 causas, no hay más fuerzas h. , ~a e cuentas no hay más de la voluntad y la ener , JStoncas que las que dependen de la capacidad misma degl1a, hde bla organización cultural y os om res. El hombre es el único res bl d quien va fraguando su pro . ponsa e e la historia y es él te anotar cómo avanza a ~a ?4ma; por 1? que es importancon ciertos medios y llega aa~est de !osdongenes, se organiza e enruna os resultados. ¿¡~:e:~:~:~~~ de concep~os a la historia del Nuevo Reino fenómenos demográfi: p;ime~ lugar destacar el "rol" de los de prisa a raíz de los es~di:: d ; ~ se ~a s~perando muy tes, el concepto tradicional l JEs ~s htStonadores recien~ompuso de una población ¡u:e - ta a de Nue~o León se tr un tipo de cultura diferente d~an~l~s y que_llego a construy el sur del país. nuc eo mexicano del centro Es cierto que tenemos mati dif mexicanos, pero resulta temer~% d e~entes ge otros grupos norte es criolla comparada e~tr que la cultura del 1 gena del sureste. Con más meStlz~ del Bajío o la indíhizo por una poblac· , os matices, Nuevo León se blaciones de Mé · 100 que resume los caracteres de las poxico. ~:i~ Criollos, mestizos e indígenas. Hay algunos españoles que vinieron de España directamente, pero son muy pocos los que llegan al Reino de León; y en tal sentido se apunta una diferencia con otras partes de la Nueva España. Allí llegaron españoles procedentes directos de España; mientras algunos también aquí, pero en su mayor parte llegaron y siguieron viniendo a Nuevo León pobladores ya nacidos en México. Nosotros somos una formación secundaria en la estructura demográfica derivada de la conquista de México: un segundo nivel en la formación de la nacionalidad; aumentado por contínuas corrientes posteriores de asentamiento, que en Nuevo León no han cesado de actuar como tierra de inmigrantes. Mucho de lo que hoy compone nuestra entidad procede del siglo XIX: y en parte de mexicanos y mestizos que han venido de San Luis Potosí, de Jalisco, Guanajuato o de Durango, agregados a capas que produjo el antiguo origen de los pobladores. Es notoriamente erróneo o parcialmente equivocado, suponer que los indígenas no tuvieron nada que ver en la conformación de historia de Nuevo León. Esto no es exacto; claro, no siempre fueron los más humildes pobladores de este territorio los que hicieron su historia política pero de ahí a pres-cindir de los indígenas media un abismo. Tribus que encontraron los españoles en el valle de México, además de los mexicas mismos, tlaxcaltecas y otomíes. vinieron con los primeros pobladores; y luego con los segundos y con los terceros; y siguieron acudiendo en diversos grados. La conformación del Estado en fi h. , . dad importante se hace en 1 . 1 gura istonca como enti. l d e s1g o XIX. y e . cnso onde se van fund . d l ' s. una especie de mexicanos venidos de tod1aen o os dcarlacteres de una serie de s partes e país. Todavía en el siglo XVIII al fundarse el pueblo de Guadalupe, acuden indios Tlaxcaltecas; y es bien sabido que poblaciones como Hualahuises fueron hechas de tribus indígenas; y lo mismo Bustamante que procede de colonias tlaxcaltecas. 12 13 �No deja de estar presente el indígena mexicano~ hasta con su poco de leyenda: Huajuco, Huinalá; personas y nombres del territorio tiñen la historia con el recuerdo de unos antepasados broncos que no hacían sino responder a la mayor . aspe.reza y violencia con que fueron tratados por los no menos broncos españoles. De todos estos encuentros fue naciendo una población mestiza. El cronista Alonso de León y otros historiadores mencionan mestizos mexicanos y mulatos. Es decir hay aportaciones de elementos quo proceden del trabajo de esclavos de las posesiones africanas españolas. Luis de Carvajal es un hombre que ha tenido experiencia en el tráfico de negros en la Guinea Española y es creíble que estaba ligado por próximos parientes al comercio de esclavos negros en Santo Domingo; lo que no es de carácter inmoral según la época, pues estos hombres atendían a exigencias económicas como la que de~andaba mayores fuerzas de trabajo que iban agotándose en las posesiones españolas por la violencia y las enfermedades. A falta de elementos de trabajo indígena acudieron hombres que hicieron las veces de los indígenas en las duras tareas de la tierra y de las minas. Así se organiz6 un comercio, como puede ser ahora el del café o el de la azúcar, para traer piezas negros desde el Africa con los que· se negociaba; de donde se extendió esta plaga y, esta infamia a los propios indígenas del Norte. En Alonso de León está escrito y no es cosa que vamos a inventar; ni se trata de ofender la memoria de ilustres próceres de nuestra historia, que Luis de Carvajal, Diego de Montemayor y otros gobernadores del Nuevo Reind de León, fueron acusados de comerciar y vender esclavos indígenas, a los cuales sacaban en colleras fuera de la tierra, para colocarlos en la Huasteca o en otras posesiones del virreinato. que el indígena se hiciera añicos al chocar el caldero de cobre con la ollai de barro. d~~ Muchos elementr ¡ru~~;~~í~:t/;:~~~b~r~::v:~ ro otros quedaron a sor l /s más que el mestizo, el peón Lo que pasa esd que el ~es:~Jmplió una tarea histórica haso el carretero e estas uerr en los orígenes con imta más adelante. Por ~llo no aparece a adentrando en la portancia o relive social, aunque, se vay sangre, en las palabras y en el caracter. . d' enas no tenían una estructura culComo los grupos m ig ner a la de los españoles, su len- ¡;o;~:~ ~e:::~ ; : \~:\=:Z:s~~i~~n ~n ~a s~:~( hablar, ~n ;erdad, de un :;:r:::t~era el ~spañol su Ífl;lP~tu formas md1genas a l~s cr d sí es de atenderse a un mterde pueblo cul~i:al ~as _e e~a o, ue con la sangre penetró lencambio de pnm~r. te~mmo_, YnJs íntima los pueblos de esta tamente de su 1d1osmc~ac1~ fueron aquellos indígenas sirregión. Sus agentes v1car:1os utilizaron los pobladores vientes de criollos o mestizos, que . las minas avanzar para reconocer el terreno, lab~•t las ~e~~=sahora en lo; más huen la fundación de otro~ ~ue os y a mildes menesteres domesttcos. h h h el historiador del HoDebe rectificar como lo ª , ec ºformó a espaldas de los yo, la noción ?e. que. N~evo Le~~e s~omponen el resto de la factores etnolog1cos mclígenas q , y no sólo desde el orique no es as~ d N ueva: E span~a. Vemos l b ., m · dígena se va acentuan o a . ue esta co a orac1on . d Le, . gen, smo q l h. • del Nuevo Remo e on. medida que se avanza en a istona Esta condición hace que la resultante del choque del grupo indígena con los españoles no fuera de pronóstico dudoso en favor de los españoles. Fué inevitable dirá Alfonso Reyes, En l . lo XX es notoria la presencia de grupos de otras e s1g . . . ano en la ciudad de Monterrey. porciones del terntolno dm~xic f'cilmente en las antiguas co. ontano o a vierte La. . . . un reg1om e delatan em1grac10l · de Matehualita y San umto, qu , ·· h b omas d de San Luis Potosi. Estos oro res, nes de gente proce entes .én llegados en nuestra bis-mujeres y niños no son unos rec1 , toria. H rs �d Desde sus _orígenes, los indígenas que servían a los pobla or~~ y co1;1qmstadores del Reino eran del Gran T al - lt:!:ri';dios ~adficos, manso~ que,:"aJim~~~ :::n Es . d' nopa y otros cactus como la viznaga tos md igenas con la época d e 1a cosech a a sus. lugar . regresaban fu . . ~s . e rigen; y eron los precursores de la gente. que sire 1v~~n o a Monterrey de Catorce, de Charcas de Mate ua a, u;tCatecas y de otros sitio~. ' del Los ?rupos d_e población de este Estado son un compuesto m~stizo mexicano en sucesivos avances, con oleajes cada vez mlas pode~osos hacia los límites de la frontera a medida que y los repartos de tierra • los fueron ' d · ashencormendas · dejan. 0 sm ogar en el centro del país. Fronterizos. centraran sobre las partes que quedaron válidas del suelo nacional los grupos antiguos de mestizos y criollos, que hubieran seguido poblando Texas, Nuevo México y la California. La pérdida a manos de la nación vecina fué obra de fuerzas históricas que se suscitaron lejos y fuera de nuestra nacionalidad: el predominio anglosajón en el Continente europeo y en América. La nueva fase de 1la civilización maquinista y el renacimiento científico y laico de · 1a vida social, proyectaron en el medio histórico de la frontera un peculiar liberalismo en cierto modo diferente al que procedía del centro de nuestro país. Progreso y liberalismo. Los liberales-de Nuevo León lo fueron con aquella naturalidad de·los hombres que nunca se han ligado en forma estricta y sumisa a la religión ni a forma alguna trascendental de la vida. Hombres del siglo pasado, ·ser liberales resultaba menos que una doctrina una forma natural de sus costumbres. 0 f Los ele~entos humanos deseosos de mejorar buscaron las ronteras, arumados de_ otro gran factor histórico: el es íritu ~e pr~greso. El front:nzo del siglo pasado y los que viJeron es~es en bu~a de tJ.erras se asemejan a los colonos del oeste americano. Animados por el af'an de wciar . . . una nueva vida . le" d b JOS l"be sus pue los _d e origen y deseosos de trabajo y de tiei res, se ,e1;1carmnaron a una región donde la escasa denb d demográf_ica y la falta de complejos culturales desarrolla an en nueva vida otro ciclo de la historia interior de México. - :r~! Es importante que se estud.ie nuestra h.istona • ba10 . este ru . ro emogr ico porqu , f e se vera ormar y crecer una sociedadb 1 d 1 áf ~ apais~ cugrua concdurnero-?, con bases humanas idénticas al resto del , pos e me:ncano ·b· d tural del pasado indígena; ~~1 reci _ief o d°:1-enor presión culhacer sus hogar . . d espano ' se ieron a la tarea de es Y v1vrr con ecoro. En esta empresa estuvieron presentes los elementos ind' genas ocupantes del desierto norte de México V' . ~zos y crioll tamb· , . • weron mesa.so en os ien ! Juntos fueron adelantando paso a rio me':C::.1ce detemdo por la posterior pérdida del terC:. El liberalismo del iiorte no produjo crisis de conciencia, como ocurrió hacia el centro o sur del país. Con la mayor espontaneidad los nuestros quedaron incluídos en la nueva corriente; que les dio oportunidad de representar matices personales como causas de sus acciones, incluso el yerro de Vidaurri. Individuos como éste no reconocían en la ley una orden de adhesión incondicional y estricta, ni tenían fórmulas culturales muy densas; y en todo caso encontraban difícil entender la misión del Juárez como representante de la Nación. El liberalismo coincidía con la esfera de su autoridad y era una exensión de su facultad de disponer de los oficios de la "república" como de cosa propia. El choque del caudillo norteño con el Presidente Juárez, fue un error de conducta personal más que de doctrina. Vidaurri no era un doctrinario político y se dejó arrebatar por sus inclinaciones al mando. Ejercía el poder y acumulaba riquezas como lo hace el dueño de tierras y ganados. La mutilación geográfica h.izo que refluyeran y se recon- 16 17 �gentina, o unos y otros y españoles a Estados Unidos de NorteaEl choque de estos liberales aportó un beneficio necesario, porque nos puso de nuevo en línea y dentro del gran concepto de la Patria Mexicana; y no a merced de aventuras que se podían insinuar, como la de la República de la Sierra Madre o por el camino en el que fué a parar Lorenzo de Zavala a Texas. De todas formas, las instituciones nuevoleonesas, el carácter de los hombres dei Norte, su natural sencillo de fronterizos abiertos y ajenos a los complejos culturales es un producto de esta formación histórica. La industria. Tal índole espiritual va a facilitar a fines del siglo XIX, la introducción de la industria fabril. Precisamente el tipo de población que se prepara y forma en nuestro territorio, es propio para ello por la existencia de trabajadores libres que no estaban sujetos a las haciendas, antiguas encomiendas, ni a la condición de siervos impuesta por el trabajo de minas u otras labores que en otras partes de México hacia una mentalidad y propiciaba una vida opuesta al concepto industrial. Uno de los factores que tienen importancia en el establecimiento de la industria en Monterrey habrá de ser el carácter psicológico del trabajador, producto de una sociedad que lo favorece por su libertad, desenvoltura cultural y afán de progreso, o sea, el espíritu liberal que caracteriza nuestra historia. La implantación de la industria en la región fué estimulada por nuevas y posteriores migraciones. Y de las penúltimas que llegaron a Nuevo León, figura gente que estuvo al frente de negocios en Monterrey a fines del siglo XIX, familias españolas, francesas, alemanas e italianas que han ido fundiéndose en filiaciones que son hoy enteramente mexicanas. Procedían de nuevos movimientos de transformación europea; y venían a dar a nuestros hogares porque en estos sitios el emigrante europeo buscaba condiciones adecuadas. Españoles a Cuba y Argentina, italianos y alemanes a Brasil o Ar- mérica. · la . d • · europeas h acia vance oleaJe e errugraciones El G ran A ' • , se1ectos grupos a esta, re, . d América empuJO costa at1antica y e b', llos dieron una contribucion a gión, de manera que tam ien e. . , n con los criollos y mesla historia del si~lo XfIX e~ co~~:~é:ºde la fragua del siglo. tizos que se habian orma o a . . f, la una actitud menEntre todos produJeron i::~arºí:ir~lación del ser humatal, una nueva manera de co . ntes La industria que es un . a y con sus semeJa · , . no con 1a t ierr li . , de recursos econorrucos es medio de provecho y ap cacion también una forma cultural. , . a racional de la vida entre todas Pone enfasis en e~ esdquem ultura Hace la proyección t' liga as con 1a c · , . las formas que es an . . , ocial con base en la tecmca del hombre Y de su ~rgamzaci~n ~cos No podría ser adaptado y la producción d~ bien~sde~onomido~de el mundo de la roaeste estilo en regiones in igenas gia está vivo todavía. ta industria fabril son producto Los primeros brotes de esdo sus efectos: la concreción del ~ los factores ql!e va~ s ~ de dentro y fuera; la gueterritorio, las ~migraciones uma:e~cias. hasta nuestro tiempo, rra nortfe;milencanili~Íactys d~:~smo histórico. con su ac mov , . . , de estas fuerzas nos muestra como se van . La combmacion sin atribuir propósitos ni fín pre: umendo factores a lols _que na resultante histórica, como si concebido dan con e tiempo u, hubieran estado ligados entre si. V aforaci6n y acci6n. 1 f de esta: plática, con poner de Con lo cual llegam~s ad historia del Estado y de la manifiesto una .~aloracion ::u aciones que nos invaden el ciudad, en funcion dde llas pr te py del futuro de nuestro país. día de hoy respecto e presen . ., .d la invitación juvenil con este diaPor éllo he quen igar . • quietos del futuro; y ojalogo con igual manera de sentirnos m 1f °r 19 18 �lá que estas reflexiones sirvan de incentivo o renovadas valoraciones de la historia. Además de producir este resultadtr deseo que susciten la actitud consciente d~ que somos una resultante cultural de todo el proceso de forn;iación mexicana de nuestro país. Somos una consecuencia, una f6rmula secundaria y no primaria de la · conquista española; pero dentro de nuestro complejo cultural está presente la obra, el testim<:>nio y el legado que dejaron los antepasados más remotos de este territorio, hasta los que en el siglo XIX hicieron que la entidad Nuev:o León llegase a una configuración precisa y dentro de ella a conformar un particular espíritu histórico. Tomemos la suma de todos esos complejos y conjugación de fuerzas; y la conciencia que dentro de- esa corriente nos corresponde aportar nueva actitud mental, cultural y política, la cual tiene que ser extraí~a del conocimiento de nuestro pasado, en función de la valoración de ese pasado; y con vista de todo ello organizemos nuestra contribución a las transformaciones sucesivas que reclama y necesita un pueblo, el cual todavía está forjándose y no ha dejado de vivir la historia como una manifestación de su generación misma. _FRANCISCO DE VITORIA Y LAS RELECTIONES DE INDIS ', SAMUEL FLORES LONGORIA En memoria del Lic. José Infante Moreno_. . fiel • su -.oca.ció n mag1Stcna! Y a sus principios, hasta el frn. Las Relectiones de Indis s011 •nuestra rimera Carta contine~tal de ind~pen~encia - jamás el Mensa¡e de Monroe; . Antonio Gómez Roble~o ,\ INTRODUCCION ENTRE OTROS dos sucesos de gran trascende~~~a a~ae~ d ' 2. eL descubrimiento de Amenca, por cieron en el ano . ~ 1 94. · , lón el nacimiento de Franel navegant_e g~noves <=:ns~;b~~f~sor Xe la soberanÍá y de los cisco de V1tona, el praltm d tas tierras que poco ·después derechos de los natur es e es , '. constituirían lo que hoy es nuestra Amenca. . La h aña de estos dos hombres~ material la.una yd esp1az . , . mente vinculadas,.son dignas e enritual la otra, ~ro m~ if uestro O:mtinente. Es posible, cabezar los fastos que g or. !ca ero a nosotros nos parece aún, que pudiera pa~~gonars:, e~d!i. íritu. Colón descubrió más digna de enCOIDlO la hazana . ·, a: las Indias. Franla América por error, ya q~e i;.!':--Yº · ',gl · u·'tulos de indepen.- · • f · cientemente os · · cisco de V1ton~ oqa cons ecie~téme~te descubiertas, aun dencia de las uerras entonces r . f· • 20 es u!ar 21 �en contra de las autoridades más elevadas de su tiempo como lo fueron, indiscutiblemente, el Papa y el Emperador. ' Por eso, como justamente lo afirma Antonio G6mez Robledo, Yitoria cuenta para nosotros, americanos, como uno de los foryadores de nuestra nacionalidad continental. Las_ siguientes páginas quieren ser un pálido reflejo del pensamiento de Francisco de Vitoria al disertar sobre la AmérJ~a, enton~es t~~vía encubierta y sobre las circunstancias pohticas e ideologicas que confrontara el ilustre dominico burgalés. VITORIA Y LAS IDEAS POLITICAS DE SU TIEMPO El marco hist6rico: España y Portugal . Franci~co de Vitoria nace en el año de 1492. En este año tiene tam~i~~ lugar el descubrimiento de América, suceso que marca el micio de la era Moderna. Los historiadores no se han puesto aún de acuerdo sobre si este periodo corresponde a la Edad Moderna o queda todavía situado dentro del marco del Renacimiento. Para J.B. Bury, "el descubrimiento del Nuevo ~un~o es el gran acontecimiento que abre el período de la histona moderna, en cuyo curso influy6 de modo poderoso" 1 • en cambio para J. P. Mayer 2 esta fecha correspondería má~ bien al Renacim_iento, que tiene lugar desde principios del si~1~ XI\_' ~asta fmes del XVI. Sea como fuere resulta muy dificil del1~n~tar exac,tamente estas épocas, que aún son variables en los distintos paises. Así, por ejemplo, la Edad Media dur6 más en España que en Italia 3 y todavía más: no hubo una ruptura total con aquélla. 1 J. B. Bury. "lntroducci6n", Historia del mundo en la Edad Moder- na, v.1, El Re,uuimiento (Universidad de Cambridge, ed.). Barcelona, Editorial Ram6n Sopena, 1955, p.45. 2 J. P. Maycr. Trayecuma del pensamiento politico. México, Fondo de Cultura Econ6mica, 1961. 3 Pcd!o Hennqu~z Urcña. Historia de la cultura en la América hisptSmca (Colecc16n Popular, No. 5). México, Fondo de Cultura Econ6mica, 1959, p.23. 22 En España el año de 1492 divide en dos partes la historia de este país: a) La correspondiente al lap~ anterior ~ediato a esta fecha, que culmina con la reconquista de la ciudad de Granada último reducto de los moros. ' b) La inmediatamente posterior al descubrimiento de América. La primera parte podemo~ sintetiz~la de la siguiente manera a partir de la segunda mitad del siglo XV: El año de 1468 el rey Enrique IV despoja por se~nda v~z de la, herencia a su hija Juana -llamada la Beltrane1a, segun José Luis Romero\ por considerarla hija natural de Jel'!á~ de la Cueva- y señala a Isabel como su sucesora. ~ _ano sigmente Isabel contrae matrimonio con Fernando, prmcipe heredero de Arag6n; pero este hecho provoca una serie de inqu}et~des que son afrontadas satisfactoriamente por _los dos pnncipes, una vez que hubieron alcanzado sus respectivas coronas y gracias a sus experiencias pasadas: Fernando, durante el turbulento reinado de su padre Juan II e Isabel, ?urante la prolongada lucha en que se jugara su corona. Hacia 1481 los Reyes Cat6licos emprenden operaciones en grande escala ,en contra 1el reino moro, que había permanecid~ en la Pemnsula Ibérica por cerca de ocho siglos, desde el ano 711. En 14?1 Y d~spués de aguerridas batallas los ca~tellanos ~ogran red_uctr a la i~potencia a los musulmanes qmenes capitulan hacia las postrlffierías de ese año. Por otra parte se hab!a expulsado_ a los judíos Y posteriormente, en 1009, se expulsaria ~ los mo;iscos q1;1e conservaran la religión mahometana. Termmaba as~ un periodo e~ el que se habían enlazado estas cultu~as, produciendo un admirable florecimiento cultural en Espana. El otro periodo se iniciaría a partir del ~esc~brimie~to de América y vendrá a cambiar el curso de la historia, no solo en España, sino en todo el mundo. 4 José Luis Romero. La Edad Media (Breviarios, No. 12). México, Fondo de Cultura E.con6mica, 1963, p.99. 23 �;Es necesario sin embargo señaJar al lado de España a Portugal en donde el príncipe Enrique impulsaba los viajes de exploración a lo largo de la costa occidental de Africa, teniendo como destino a la India. Entre España y Portugal existía una profunda rivalidad. Los portugueses, sobre todo, deseaban retener el monopolio comercial de Africa y posteriormente el de la India, motivo por el cual atacaban sin piedad a toda nave que encontraran en alta mar, cerca de la costa africana. Los principales sospechosos eran, como es de suponerse, los españoles. La mayoría de las disputas entre ambos países, durante el siglo XV, tenían como origen las posesiones coloniales o el comercio ultramarino y en varias ocasiones ambas naciones obtuvieron títulos o donaciones del Papa, que dirimieron sus querellas ~. Durante este siglo los navegantes habían ido descubriendo diversas islas en el Atlántico. Es en este momento cuando hace su aparición el navegante genovés Cristóbal Colón, quien antes de llevar a cabo su memorable empresa había andado ofreciéndose para realizarla lo mismo a Portugal que a España. En 1484 los portugueses lo rechazaron y por fin en 1492 celebra capitulaciones con la Corona de Castilla. para realizar lo que llamaba su "empresa de las Indias" 6• Los resultados son de sobra conocidos para abundar en los detalles que llevaron a la realización de esta aventura en la cual Colón se tropieza, materialmente, con las tierras que después se bautizarían con el nombre de América en honor de uno de sus seguidores: el florentino Américo Vespucio. Las consecuencias de este feliz error que llevaron a Colón a encontrarse con América, en vez de la India, revolucionarían el orden antiguo en todos sus aspectos: sociales, políticos, econÓmicos, filosóficos, etc. El Nuevo Mundo sería visto, después, no sólo como el Continente proveedor de las riquezas materiales en forma de oro y demás materias primas, sino como el Continente de la esperanza, como un lugar donde podrían realizarse los anhelos de libertad e igualdad de las clases oprimidas europeas y aún de las que; no lo estaban. 5 J. H. Parry. Europa y la expansi611 del mundo, I41':;-I7JCi (Brevia- rios, No. 60). México, Fondo de Cultura Econ6mica, 1963, pp51-53. 6 lbidem, p55 24 El marco ideológico Durante la Edad Media, aparte de la ~uencia ,q_ue tuvieron las instituciones romanas, el pensamiento poht1co estuvo considerado como una arma de la mor!l. E} Esl~dº1 ·~a sólo un organismo teml?°ral, subordina?º a _as· a. tas" ma 1 ª: des tem rales y espintuales, que tema la iglesia. La con . ' . pol'u·ca de la Edad Media se reviste de los arreos de la c1enc1a po 1 · d · d de reli ·ón revelada y establece, sobre doctrinas en~a ~ ,, 7 Ar!:.6teles y del derecho romano, las sanciones de la iglesia ' ha afirmado G. D. H. Cole. • 8 La Baja Edad Media que según José Luis Romero t_1ene lu r desde la segunda mitad del siglo XIII ~asta las po~t:imerí:: del siglo XV, se caracteriza por un periodo ~e cnsis. Se . . . a dudar de las teorías medievales que habi.an expresar::~~~'sólo podría cumplirse la unidad en la Iglesia y epodl Estado subordinando a sus miembros, ante todo, a. un er . ' . , ,, o Los dogmas eclesiásticos van siendo gra1 ~~~t~:~~ídos por un espíritu 1;1u~v?; las teorías polítcas se apegan cada vez a la realidad h1stonca Y toma~cJt ª da historia en cuenta. Las características de este pen .º' e acuerdo con Gettel, son las siguientes: , "La d_ecadenc1a del feudalismo. el desarrollo de las monarqmas nacionales; la de·1· dad his¡órica del Papado y la reunión de los grandes con: b 11 . 10 cilios de la Iglesia • 11 . d Padua y Guillermo de Ockham ' ant1paM arsil10 e · ·6 d n Esta . h b' esbozado en sus libros 1a aspirac1 n e u pistas, . a J h w liffe hace una crítica devastadora de f lr 12 c!~~t ?aº I;i~~f:~ ·at~ctal J~pa califi~ándolo de anticrist~; e!u pulo Huss es condenado a ':11d~:~ w¡~ªy:nºfne~;s1:ovimientos lio de Constanza, pero sus 1 reformistas del siglo XVI. 7 G D H. Cole. úz organizaci6n política. ( Colecci6n Popular' N~. 1·). México, Fondo de Cultura Econ6m1ca, 1959, P· 18. l¡ . 8 José Luis Romero. op. ci,., p.80. . v.1 México, 9 Raymond G. Gcttel. Historia de las ideas po ticas, Editora Nacional, 1959, pl32. 10 IbiJem, p.216. 11 J. P. Mayer. op. cit., P· 78. 12 ltlem. 25 �. El Renacimiento italiano influye en la toma de . c1a del bo b , • . conc1en. m re por si mtsmo: Pico de la Mirandol p son eJemplos elocuentes de ello. a y etrarca, rech;n el campo ~e la especulación jurídica el estudio del deromalno babia de_spertado un creciente interés, especial°:e~te .en a controversia conciliar del siglo XV Se h d1stmc1ón d e _JUns · · d"1cc1ones · · deace una , . y se esboza un concepto sobera~- la autondad de los gobernantes procede de una dele ac1on del pueblo y la de la Iglesia reside en el conjunto de Yos creyentes. h Por otr~ parte este redescubrimiento del Derecho romano ,ac_e resur~ el concepto de la democracia de las ciudades he lerneas, poruendo de _actualidad la concepción jurídica del con: trato y las corporaciones a través del Derecho. "Estas ideas -comenta .Gettel- estaban en pugna con la idea medieval de la autoridad referida a un poder único y real· b 1 . ortan . di 'l ' iza an a rmc1a versa y mu tiple de la comunidad" 1 a_ P En ~lorencia surge Nicolás Maquiavelo (1469-152 ) ~flu~~~ c?n su ~1bro El 1:ríncipe, ,ejercería una considerable ~~ en_ ,e rnr-nue~to pohtico. En esta obra se emprende la iscus1on e os °:1-etodos de que puede valerse un rínci e nuevo para consolidar su autoridad. La filosofía d Mp . p lo est bl · e aqu1avea. ece una _taJ~te s;paración de la Iglesia y el Estado su~ordma los pnnc1p1os eticos al bienestar público a las nZ ces1dade~ del Estado; la seguridad y la preponderan~ia de éste son los fmes supremos y permanentes. Se opone al Papado r parecerle uno de los mayores obstáculos para la if . , po formula una doctrina que conduce a la defen un 1cac1on y ción del E tad 14 M . l sa Y conserva. s º. · aq~1ave o fue considerado como un CÍrnco, cuya doctnna constituía una invitación a los t' ra que · di d l . . . iranos pa- . prescm eran e os p~c1p1os éticos, "pero la verdad afirma Cole- es que Maqmavelo, más que un cínico fue un s~cular. E_l buscaba al pensamiento y a la acción poÍítica una ase reahs~ en los hechos de la conducta humana , que en las Escnturas o en principios morales apriorístico;~ 13 R. G. Gcttcl. op. cit., idem. 14 lbidem, p.238. 15 G. D. H. Cole. op. cit., p.19 De su principal obra ha escrito Burd, lo siguiente: "El Príncipe fue la primera obra grande en la cual aparecen francamente en colisión dos autoridades, la divina y la humana, y en la cual los axiomas venerables de las generaciones anteriores se ven rechazados como inductores prácticos del extravío y faltos de solidez teórica. La sencillez de su apremiante llamamiento a la experiencia común y a la inteligencia conquistaron para este libro un aprecio que nunca se ha concedido a 10 las demás obras de Maquiavelo" • A muy grandes rasgos este es el marco ideológico del cual emergerá la figura de ese gran humanista español, que fuera uno de los creadores del Derecho internacional público moderno: Francicsco de Vitoria, quien en sus Relectciones de Indis no sólo estudia el problema de la licitud de la colonización española en América, sino que, por las conclusiones que de las mismas obtiene, "cuenta para nosotros americanos entre los 17 grandes fundadores de nuestra nacionalidad continental" • En síntesis: "Hay tres hechos característicos de Occidente, heredero de la cultura y de las estructuras jurídicas del Imperio romano, con que se inscribe la Epoca Moderna: el comienzo de las naciones occidentales; la ruptura religiosa de la Cristianidad, hasta entonces una, y el descubrimiento de América. La imprenta y el humanismo renacentista completan, en 18 el orden cultural, la portada magnífica del siglo XVI" • Antes de entrar al estudio de la Relección primera de Vitoria: De los indios recientemente descubriertos, relacionándola con otros de sus estudios afines, destacaremos algu;nos de los rasgos, más sobresalientes de la vida del gran dominico alavés, para mejor comprensión de su obra general. 16 L. Arturo Burd. Historia del mundo en la Edad Moderna, v.l, p.206. 17 Antonio G6mcz Robledo. Política de Vitoria. México, Imprenta Universitaria, 1940, p.VI. 18 Carlos Hamilton D. "Filosofía jurídica del maestro Fray Francisco de Vitoria", Anuario de la Asociación Francisco de Vitoria, v. VIII, 1847-1948, pl7. 27 26 �ESBOZO DE VITORIA . Francisco de Arcaya y Compludo ~s ·el nombre de famil~a ~e: Francisco de Vitoria. Sus padres, Pedro de Vitoria, del linaJe de los Arcayas, de Vitoria, y su madre Catalina de Compludo, originaria de Burgos y posiblemente'de ascendencia judía, ten_~ una posición acomodada. La fecha más probable del nacmuento de Francisco de Vitoria se sitúa hacia el año de 1492. Su apellido constituye un nombre de oriundez recibido de su padre. Dos ciudades se disputan el honor de haber sido la cuna de su nac~ento: Vitoria, capi~al de la provincia de Alava, y Burgos. ~m ~mbargo el P. Amaga, en el manuscrito original de_la Hzsto:t~ de San Pablo de Burgos -descubierto en el archivo ;111urncipal de Burgos en 1927- afirma que los herma~os Diego y ~~ancisco de Vitoria nacieron en Burgos. Esta última aseveracion ha sido comprobada 19 • Ha~iendo visto la lu~ primera en esta ciudad de Burgos ª, l:t sazon cabeza de Castilla, corte y estancia de los Reyes Ca- tohcos, aunque no permanente, "dado el carácter un tanto trashumante de aquella residencia real", pudo presenciar cuand_o apenas tenía cinco años de edad la visita que Colón les hiciera a los Reyes Católicos a la vuelta de su segundo viaje, en 1497. Y desde su celda conventual, en 15o6 "seguiría anheloso el ruido de las famosas Cortes de Burgos' con la muerte en el mismo año, de Felipe el Hermoso y el trágico peregrinar de la infortunada Juana la Loca 20• Aún _adolescente -13 años tendría entonces- Vitoria vist? ya el liábito dominicano en San Pablo de Burgos. En 1509 tiene lugar ~no de los. actos que, ejercerán influencia import~nte en ·su vi?a: es enviado a Pans por su orden para que prosiga _sus e~tud1os en el Colegio de Santiago donde toma cursos de filosofta dm:ante el periodo escolar 15~1510. En 1512-1513 19 Te~filo Ur~~oz. Obras de Fr~ncisco de Vitoria, Relecciones teol6g,~as (Ed~c1_6n crítica del texto latino). Madrid, Biblioteca de Autores Gnsttanos, 1940, pp.1-5. 20 lbidem. p.6. 28 inicia sus estudios teológicos. Siendo aún estudiante de teología, el Capítulo general de la Orden de_ Génova _lo designa para impartir lecciones sobre la·s Sentencias, a parttr del cur~ 16-1517. Este suceso mar~ la s~gunda etapa ~e s~ estancia 15 en París, que se prolongara todavia por otros sets anos. En la Universidad de París Vitoria tiene contacto con el Humanismo renacentista, que "acogió con interés y entusias21 mo", mostrando amplias simpatías hacia los humanistas • ¿Hasta qué punto ejercieron influencias en su esp_íritu l~s enseñanzas recogidas por Vitoria en París ? Los estudiosos vitorianos siguen en desacuerdo. U no de los más destacados tratadistas de la obra de Vitoria Camilo Barcia Trelles 22 afirma que aunque durante su est;~cia en París el dominico burgalés cala en los problemas más profundos de su época, enfocándolos ;i;on altitud de pensamiento y preocupación por la verdad, no obstante ello, ~rancia no logra asimilarlo, ni hace que a su regreso a Espana se convierta en un mero repetidor de dicho pensamiento. Enseguida comenta que hay que hacer notar, por otra parte, que las enseñanzas teológicas que por entonces se ofrecían en la capital francesa "se. caracterizaban por ause~cia de ~urios!dad, por el apego incondicional al pasado, por disputas sm epílogo sobre palabras y a propósito de palabras." En cambio para el escritor mexicano Antonio Gómez Robledo 23, "por el amor a F~ancia y p~r su dilat~d~ permanencia en ella, nació en el teologo espanol e.l sentimtento -del bien común internacional." Sea como fuere Francia debió haber ejercido notoria influencia en el alma de nuestro teólogo. Urdanoz afirma que allí le nació a Vitoria una admiración, "un. tanto exaltada" hacia Erasmo, aunque no le llegara a conocer personalmente. 21 lbidem, p.14. . 22 Camilo Barcia TreUes. Francisco de Vitoria, fundador del Derecho Internacional moderno. Valladolid, Talleres Cuesta, 1928, pp.16-17. . . 23 G6mez Robledo. op. cit., p.7. 29 �Erasmo debió conocer esta simpatía pues en el año de 1527 escribe a Vitoria para que interponga su autoridad en favor suyo en las juntas de Valladolid, donde se le llevaba proceso por sus ideas 2 4• En 1523 Vitoria regresa a Valladolid, España, donde principia a enseñar en el curso 1523-1524, durante su estancia en este lugar, como profesor, durante tres años. No so conservan huellas escritas del breve paso de Vitoria por este lugar. En el año de 1526, en un brillante acto de oposición verificado del 2 al 7 de septiembre, Vitoria obtiene la Cátedra de Prima de Teología en la Universidad de Salamanca. Su contrincante lo fue el maestro Pedro Margallo, portugués de nación y acreditado catedrático de Filosofía moral de esa Universidad y quien, además de sus amistades en el citado plantel, contaba con los votos incondicionales de los colegiales de San Bartolomé y con los de la nación portuguesa. Vitoria en cambio nos . 1 25 ' d ice e P. Urdanoz , era extraño al centro y fuera de los votos de los dominicos, sólo contaba con su brillante historial de profesor sorbónico y de San Gregario, en Valladolid. LOS PROBLEMAS DE LA COLONIZACION ESPA~OLA EN AMERICA A principios del año de 1539 Vitoria pronuncia en la Universidad de Salamanca su Relección De lndis y ese mismo año, el 19 de junio, poco antes de terminar el curso, la segunda, De iure belli, que está íntimamente ligada con la primera. Las Relecciones -dictadas por doctos maestros de la Universidad de Salamanca-, eran las conferencias extraordinarias que se exponían fuera de las disertaciones usuales y comunmente se referían a temas que fueran de actualidad. En estas Relecciones Vitoria estudia minuciosamente el problema de la licitud de la colonización en América y aunque el ilustre dominico no es el primero en hacer la defensa 24 Urdanoz. op. cit., pp.14-15. 25 lbidem, pp.19-20. 30 de los naturales de estas tierras, ni el último, sí es su expositor más destacado y "hay, sin embargo, que vincularlas a su persona, porque en él tuvieron ~a exposición _sistemática, se~ena_ y equilibrada, con atisbos geruales y sugestiones extraordmanamente fecundas" 26• Los problemas iurídicos de. la colonizaci6n Tres son los grupos de problemas jurídicos que suscitan tanto la conquista como la colonización de las Indias: a) La legitimidad de la soberanía española sobre éstas; b) 1a licitud de las guerras con que se impuso y, c) el trato que se había de dar a los naturales de dichas tierras. Desde un principio estos problemas son discutidos enconadamente, llegando los polemistas a dividirse en d~s grupos: los que justifican la legitimidad de la soberanía espanola sobre las "Indias" y los que, en un grado u otro, la niegan. L os contendientes En el año de 15n sorprende tanto a los Reyes Católicos como a los conquistadores y colonos, los sermones de Fray Antonio de Montesinos, en Santo Domingo, quien refiriéndose a los aborígenes, preguntaba: "¿ Estos no son hombres? ¿No tienen ánimas racionales ? ¿No sois obligados a amarlos como a vosotros mismos? ¿ Esto no entendéis1 ésto no sentís ?. Tened por cierto que, en el estado que estáis, no os podéis más salvar que los moros y turcos que carecen y no quieren la fe de Jesucristo" 27• Fray Bartolomé de las Casas es indudablemente uno de los defensores más apasionados de los indios y también uno de los más discutidos. Parangonándolo con Vitoria, el erudito don Ramón Menéndez y Pidal 28 lo critica severamente, expresando 26 José M. Gallegos y Rocafull. El pensamiento mexicano en los siglos XVI y XVII. México, Universidad Nacional Autónoma, 1951, p.126. 27 Jbidem, p.116. 28 Ramón Menéndez Pida!. El P. Las Casas y Viwria con otros temas de los siglos XVI y XVll (Colección Austral, No. 1286). Madrid, Espasa-Calpe, 1958, pp.9-48. 31 �que es "injusto hasta lo absurdo", aunque agrega que obra de buena fe. El P. Gallegos y RocafuJI 211, por su parte, lo justifica diciendo que Fray Bartolomé de las Casas tiene el "mérito de haber despertado tan vigorosamente la conciencia española". Por parte de los que justifican la conquista encontramos, entre los más nombrados, a los siguientes: a) Los religiosos Reginaldo de Morales y Vicente de Santa María, quienes, consultados en 1529 por Nuño de Guzmán que decide hacer la guerra a los chichimecas, le contestan que ésta no sería lícita si se hiciera simplemente porque los indios fueran id6latras, pero que sí lo sería si su motivo fuese el de cas. tigar los pecados contra naturaleza de los indios o el de asegurar la predicación del cristianismoªº. b) El regidor de la ciudad de México, Juan Velázquez de Salazar, procurador en la Corte de los intereses del Cabildo de la ciudad, escribe por encargo de éste un tratado justificando las guerras con las que el Emperador había conquistado a la Nueva España 81 • c) Y para no hacer prolija esta lista sólo citaremos a Juan Ginés de Sepúlveda, doctor y canónigo de la Iglesia Episcopal de C6rdoba, quien escribe en Roma su famoso libro Democrate1 secundus sive dialogus de justis belli causis, que constituye toda una exaltaci6n del imperialismo y que sostiene la licitud y hasta la santidad de la guerra que los españoles realizan frente .. los indios de: América, argumentando: "Es lícito someter a los indios, por la rudeza de su ingenio; son los indios gente servil y bárbara y por tanto obligada a servir a los españoles, hombres de más acusada cultura; siendo los indios bárbaros están obligados a obedecer a los prudentes y humanos" 82• Carlos V contra la tesis anticesarista de Vitoria Antes de analizar la Relecci6n De lndis, nos parece intcre29 30 31 32 Gallegos y Rocafull. op. cit., p.121. lbidnn. p.-147. lbidem, p.148. Barcia Trcllcs. op. cit., pp36-37. 32 sante insertar la carta que el Emperador Carlos V escribió al prior del Convento de ~an Esteban d~ Salamanca, ~l 10 de ?-oviembre de 1539, es decir, poco despues d~ haber ~ctado Vitoria sus primeras Relecciones. La carta ha sido recogida ~or Barcia Trelles en su obra ya citada y se adopta en su redaccion el estilo moderno, para mayor comodidad: "El Rey: Venerable padre prior del Convento de San Esteban de la ciudad de Salamanca, he sido informado de que alg unos maestros religiosos de esa casa han planteado y tratado en sus sermones y en repeticiones del derech~ que Nos te:i;mos a las Indias, islas y tierra firme del mar Oceano y tam?ien de la fuerza y valor de las composiciones que con autoridad d_e nuestro muy santo padre se han hecho y se hacen en est~s re,inos, y como tratar de semejantes cosas sin nue_str~ ~abiduna y sin prevenirnos de ello, aparte de ser per¡ud1c1al y candaloso, podría traer grav;s incon~eni~ntes en ?fensa de_Dios y desacato de la sede apostolica y v1cano de Cnsto y dano de nuestra corona real, hemos acordado encargaros y manda_mos, que sin dilaci6n alguna llaméis ante vosotros a los mencionados maestros y religiosos que hubiesen tratado en sermo~es repeticiones o en cualquier forma pública o secreta, de los citados problemas y recibáis de ellos_ juramento par~ que ~eclar~n ~n que tiempos han tratado o afirmado lo susodicho, ~~i en hm~10 como en minutas y memoriales y si de ello han facilitado copias a otras personas religiosas, eclesiásticas o seglare~ y lo que en sentido afirmativo así lo declarasen, con sus escntos en que se consignen, sin que queden en su poder ni en la_de _otra persona copias de los mismos, entregadlos en memoria firmada c?n nuestro nombre a fray Nicolás de Santo Tomás, que a tal º?J~to enviamos, para que lo traiga ante Nos y mandemos decidir acerca de ello lo que copvenga al servicio de Dios y al nuestro y habéis de significarles en_ nuesi:i:o nom?re. y de_ nuestra parte, que ni ahora ni en lo sucesivo y sm prev1~ licencia ?-uestra, ~raten ni prediquen ni disputen de lo mencionado, m hagan 1rnprimir escritura alguna respecto al particular, porque..de lo contrario yo me consideraré por desobedecido y mandaré proceder como la calidad del negocio lo requiere. En Madrid a 10 de noviembre de 1539. Yo el Rey" 33 • :s- 33 lbidem, pp:40--41. 33 �A pesar de esta prohibición Vitoria vence de una manera notoria, ya que cinco años más tarde, en 1542, el Rey manda reunir en Valladolid la junta de teólogos y juristas que habrían de analizar y decidir sobre la legitimidad de la conquista, en el debate en que participan fray Bartolomé de las Casas y Juan Ginés de Sepúlveda y en donde se pone en tela de juicio la legitimidad de la conquista. VITORIA Y LAS RELECTIONES DE INDIS Varias de las Relecciones que pronunciara Vitoria en la Universidad salmantina en torno al problema de la colonización española en América, se encuentran relacionadas. Al menos, es necesario confrontarlas para situar mejor su pensamiento respecto al aludido problema. Así, en la Relección primera De Potestate Ecclesiae, Vitoria destaca la doctrina del poder espiritual, la que posteriormente aplicará a los problemas que en otros estudios se le vayan presentando 34• En la Relección De matrimonio señalará que le corresponde a la autoridad espiritual dirigir el poder y la autoridad civil en lo que se relacione con los asuntos espirituales, señalando los términos y límites a los que en estas materias pueden llegar. Pero, las que más vinculadas se encuentran en torno a la citada cuestión, son las Relecciones: De indis recenter inventis relectio prior y De indis, sive de iure belli hispanorum in barbara, relectio posterior. Relecci6n primera de los indios recientemente descubiertos La controversia en torno a este problema es dividido por Vitoria en tres partes: a) Se ·indagará por qué derecho han venido los bárbaros a dominio de los españoles 35• 34 José Miranda. Vitoria y los intereses de la conquista de América (Jornadas, No. 57). México, El Colegio de México, 1947, p.25. 35 Para el estudio de las dos Relecciones citadas seguiremos la versión del P. Teófilo Urdanoz (Cf. nota 19), que nos parece digna de crédito. 34 b) Qué potestad tienen los reyes de España sobre ellos en lo temporal y en lo civil. c) Qué pueden los reyes o la Iglesia sobre ellos en lo espiritual y en lo tocante a la religión. Respecto a la primera parte dice Vitoria ~ue puede co~siderarse que la discusión es inútil y hasta oc10sa, por constituir, ya una cosa juzgada. Pero que cuando se 1:tata de hacer al<Yo de lo que racionalmente puede dudarse si es bueno o m~lo, es lícito y hasta obligatorio consultar a personas doctas que disipen la duda. Vitoria deduce de lo anterior tres proposiciones: 1. En materia dudosa debe consultarse con aquellos a quienes toca dictaminar sobre el caso; de otro modo no hay seguridad de conciencia, ya sea la duda en materia de suyo lícita, ya ilícita. Si, consultados los sabios, setenciaran que es ilícita esa materia dudosa, hay que atenerse en el obrar a este parecer, y el que hiciere lo contrario no tiene excusa aunque, la cosa de suyo fuera lícita. 3. Si, por el contrario, sentenciasen los sabios qu: es lícita, ajust~dose a estas se~ntencias se. ~b~a con segundad de conciencia aunque en realidad fuese ihcita. 2. Añade Vitoria que el negocio de los "bárbaros" no es tan evidente injusto que no se pueda disentir de su jus~ci~, ni tan evidentemente justo que se pueda dudar de su JUStlcia, sino que más bien parece que tiene de ambas cosas. Duda primera~ Vitoria se pregunta si antes de la llegada de los españoles esos "b'arbaros" , eran verd~deros duenos - pu' blica y privadamente. Contesta que efectivamente estaban pública y privadamente en pacífica posesión de sus cosas y que en tanto no se demostrara lo contrario, no se les podría despojar de su posesión. A quienes alegan que los bárbaros no tenían dominio, pues estaban en pecado mortal, contesta que el pecado mortal no impide el dominio civil y dominio verdadero. Añade 35 �que el dominio se funda en la imagen de Dios y siendo el hombre imagen de Dios por naturaleza, ésto es, por las potencias racionales, no lo pierde por el pecado mortal. Si la potestad espiritual no se pierde por el pecado mortal, menos la civil, que se funda menos en la gracia que la espiritual. Nueva duda. ¿Por razón de la infidelidad se pierde el dominio? El dominico responde en forma de proposiciones: r. La infidelidad no es impedimento para ser verdadero señor. Santo Tomás es de esta opinión y además las Sagradas Escrituras dan ejemplo de infieles que fueron verdaderos señores. Despojar de sus cosas a los infieles, por este título, es cometer hurto o rapiña. 2. Según el derecho divino ni aun el hereje pierde el dominio de sus bienes. Pero, se alegaba, ¿ y por derecho humano? 3. El hereje, desde el día en que cae en ese crimen, incurre en la pena de confiscación de sus bienes. 4. Pero aunque conste del crimen, no es lícito al fisco el ocupar los bienes del hereje antes de que se le condene. De lo anterior se siguen varios corolarios: a) El hereje puede vivir lícitamente de sus bienes. b) Por título gracioso puede desprenderse de los mismos. c) Por título oneroso, como es vender o dar en lote, no puede hacerlo si su pecado puede ser comprobado por los tribunales, ya que eso sería engañar al comprador y exponerle a perder la cosa y el precio de ella, si el vendedor fuese condenado. d) Si realmente hubiera peligro de confiscación, puede aun por título oneroso enajenar sus bienes, como lícitamente puede comprárselos un católico o un hereje de Alemania. Conclusión: Ni el pecado de infidelidad ni otros pecados 36 mortales impiden que los bárba~os sean verdaderos dueños o señores tanto pública como privadamente y no pueden los cristian~s ocuparles sus bienes por ese título. Duda: ¿Para que uno sea capaz de dominio se requiere el uso de la razón ? Se contesta con las siguientes proposiciones: r. Las criaturas irracionales no pueden tener dominio. Cabe la duda de si el niño puede tener dominio antes del uso de la razón. 2• Los niños, antes del uso de razón, pueden ser dueños. Pero ¿ y los dementes? 3. Parece que también pueden ser dueños los amentes. 4. Tampoco la demencia impide a los bárbaros ser v~rdaderos dueños, ya que a su modo ejercen el uso de la razon. Conclusión: Antes de la llegada de los españoles, los "bárbaros" eran verdaderos señores, pública y privadamente. Títulos ilegítimos de la conquista Una vez demostrado que los "bárbaros" eran ~erdaderos señores Vitoria estudia los títulos por los que pudieron ellos venir ; poder de los españoles. Señala primero los títulos que se pretenden y que no son idóneos ni legítimos. Primer título: El Emperador es señor del mundo. Primera Conclusión: El Emperador no es señor de todo el orbe, ya que nadie tuvo por. derec~o divino el imperio del orbe antes de la. venida de Cnsto, m puede arro~arse el E~perador por este título el dominio del mundo m, por cons1~iente, el de los bárbaros. Segunda conclusión: Suponiendo que el Emperador fuese señor del mundo, no por eso podría ocupar las provincias de los bárbaros y establecer nuevos señores,. deponer a los antiguos y cobrar los tributos. 37 �Segundo título: La posesión de aquellas provincias se justifica por la autoridad del Sumo Pontífice, que es monarca de todo el orbe, aun en lo temporal, por lo que pudo nombrar a los reyes de España príncipes de aquéllos bárbaros y regiones. Y aunque ésto no se pudiera, sería, no obstante motivo suficiente para declararles la guerra y someterlos a otro; príncipes el negarse los bárbaros a reconocer el dominio temporal del Papa sobre ellos. Vitoria responde con dos proposiciones: r. El Papa no es señor civil o temporal de todo el orbe, hablando de dominio y potestad civil en sentido propio. Y si Cristo nunca tuvo dominio temporal, mucho menos el Papa, que no es más que su vicario. El Papa mismo no ha reconocido tener este dominio. 2. Dado que el Sumo Pontífice tuviera tal potestad secular en todo el orbe, no podría trasmitirla a los príncipes seculares, puesto que ésta le sería inherente. 3. El Papa tiene potestad temporal en orden a las cosas espirituales. Cuarta conclusión: Ninguna potestad tiene el Papa sobre aquellos bárbaros ni sobre los demás infieles. De donde se sigue el corolario: aunque los bárbaros no quieran reconocer ningún dominio del Papa, no se puede por ello hacerles la guerra ni ocuparles sus bienes. Tercer título: Se alega el derecho del descubrimiento. Es cierto que por derecho de gentes y natural aquellos lugares que están abandonados son del que los ocupa pero ya se vio antes que los bárbaros eran verdaderos dueñ~s pÚeblica y privadamente. Cuarto título: Se afirma también que dichos bárbaros se obstinan en recibir la fe de Cristo, no obstante habérsela propuesto y habérseles exhortado con insistentes ruegos a recibirla. Se responde con las siguientes proposiciones: a) Los bárbaros, antes de tener noticia alguna de la fe 38 de Cristo, no cometían pecado ,d e indidelidad por no creer en El. b) Los bárbaros no están obligados a creer en la fe de Cristo al _primer anuncio que se les haga de ella, de modo que pequen mortalmente no creyendo por serles simplemente anunciado y propuesto que la verdadera religión es la cristiana y que Cristo es Salvador y Redentor del mundo, sin que acompañen milagros o cualquiera otra prueba o persuasión de ello. De lo anterior se infiere que si solamente de ese modo ,se propone la fe a los bárbaros y no la abrazan, no es razón !Suficiente para que los españoles puedan hacerles la guerra ni proceder contra ellos por derecho de guerra. c) Si los bárbaros, rogados y amonestados a que escuchen pacíficamente a los predicadores de la religión, no quisieran escucharlos, no se excusan de pecado mortal. d) Si la fe cristiana se propone a los bárbaros de un modo probable, ésto es, con argumentos probables y racionales y con una vida digna y cuidadosa en conformidad con la ley natural, que es grande argu.n:iento para confirmar la verdad, y ésto no sólo una vez y a la ligera, sino con esmero y diligencia, están obligados los bárbaros a recibir la fe de Cristo bajo pena de pecado mortal. e) Vitoria contesta afirmando que no está muy persuadido de que la fe cristiana haya sido hasta el presente de tal manera propuesta y anunciada a los bárbaros, que estén obligados a creerla bajo nuevo pecado. f) Aunque la fe haya sido anunciada a los bárbaros de un modo probaple y suficiente y éstos no la hayan querido recibir, no es lícito, por esta razón, hacerles la guerra ni despojarles de sus bienes. Quinto título: Los pecados de los mismos bárbaros, especialmente los que van contra naturaleza, tales como el de comer carne humana y otros. Conclusión a lo anterior: Los príncipes cristianos, aun 39 �con la autoridad del Papa, no pueden apartar por la fuerza a los bárbaros de los pecados contra naturaleza ni por causa de ellos castigarlos. El Papa no tiene, en primer lugar, jurisdicción sobre ellos y en segundo, porque ello no sería causa de hacerles la guerra. Sexto título: Por elección voluntaria. Conclusión: Este título no es idóneo por estar viciada la voluntad por el miedo y el temor que los conquistadores inspiraron a los indígenas. Séptimo título: Como una donación especial de Dios. Aparte de que resulta peligroso hacer la anterior afirmación, si el Señor hubiera decretado la perdición de los bárbaros, no se sigue de ahí que aquel que Jos destruyese quede sin culpa. Títulos legítimos de la conquista Vitoria señala los títulos legítimos e idóneos por los que pudieron los bárbaros venir a poder de los españoles: 1. Por el que denomina de la sociedad y comunicación natural. Los españoles tienen derecho a v1a1ar y permanecer en aquellas provincias, mientras no causen daño, sin que se lo puedan prohibir los bárbaros. los españoles pueden defenderse y rechazar la fuerza con la fuerza. 2. Otro título que puede existir es la propagación de la religión cristiana. a) Los cristianos tienen derecho de predicar y de anunciar el Evangelio en las provincias de los bárbaros; b) aunque ésto sea común y pertenezca a todos los cristianos, pudo, sin embargo, el Papa encomendar esta misión a los españoles y prohibírsela a los demás; c) si los bárbaros permiten la libre predicación del Evangelio, no es lícito declararles la guerra; d) si lo impiden, puede predicárseles aun contra su voluntad y aun declararles la guerra, si ello fuera necesario. 3. Si algunos de los bárbaros se convierten al cristianismo y sus príncipes quieren por la fuerza volverlos a la idolatría, los españoles pueden declararles la guerra y obligarlos a que desistan de semejante injuria. 4. Si una gran parte de los bárbaros se ha convertido a Cristo, sea por las buenas o por las malas o por cualquier otro modo injusto, el Papa puede, habiendo causa razonable y pídanlo ellos o no, darles un príncipe cristiano arrancándolos a sus anteriores señores infieles. 5. Si hay tiranía en los señores de los bárbaros o las leyes tienen carácter inhumano, pueden los españoles, aun sin necesidad de la autorización del pontífice, prohibirles todas estas costumbres negativas y ritos. Es lícito tanto para los españoles como para los bárbaros el comerciar mutuamente, sin que sus respectivos príncipes puedan impedírselos. Los bárbaros no pueden impedir a los españoles el uso de las cosas que sean comunes a los ciudadanos y a los extranjeros. Tampoco pueden impedirles que los hijos que nazcan en el lugar, gocen de los derechos que poseen los restantes ciudadanos, siempre que los padres hayan tenido allí su domicilio. Si los bárbaros privan a los españoles de las garantías que les corresponden, por derecho de gentes deben éstos tratar de persuadirlos en primer lugar y si aquellos no quieren consentir y optan por apelar a la violencia, 6. La verdadera y voluntaria elección. Esta existe cuando los bárbaros, comprendiendo la humanidad y sabia administración de los españoles, deciden libremente -súbditos y señores-, recibir al Rey de España como príncipe. i-0 -1-1 7. Por razones de amistad. Si los bárbaros guerrean entre sí legítimamente, la parte que ha recibido la injuria tiene derecho a declarar la guerra y pedir auxilio a los españoles. 8. El último título, el cual Vitoria no se atreve "a sostenerlo, ni tampoco a condenarlo de lleno", es cuando los bárbaros, no siendo del todo amentes, dista~ sin embargo, muy �poco de los amentes, lo que demuestra que no son aptos para formar o administrar una república legítima en las formas humanas y civiles. REELECCION DE JURE BELU Consta esta relección de cuatro partes fundamentales: 1. Se pregunta en la primera de ellas: ¿Puede permitirse a los cristianos hacer la guerra? La respuesta es sí, cuando el derecho ha sido objeto de una violación cierta, grave y obstinada por parte del adversario y también cuando no existe otro medio de hacer justicia según las exigencias del derecho. 2. ¿Quién posee la autoridad necesaria para recurrir a la guerra ?. Aquel que ejerce en cada comunidad el poder supremo. 3. ¿Cuáles pueden ser las causas de una guerra? Unicamente la defensa o vindicación de la justicia violada. 4. ¿Qué está permitido hacer en una guerra justa? Recurrir a la fuerza de las armas sin atribuirse el derecho de dañar al enemigo por no importa que medios. Debe prohibirse todo procedimiento contrario a las reglas superiores de la moral y del derecho. En la segunda parte del tratado Vitoria estudia otras cuestiones referentes a la guerra justa: ¿ Cómo debe formar su juicio el príncipe que decide recurrir al recurso de la guerra? ¿ Cómo deben regular su conducta los particulares frente al deber que tienen delante de las exigencias del llamado militar? Si existe una duda razonable entre gobernantes y gobernados, sobre la legitimidad de dete~minada guerra, ¿cómo esclarecerla? ¿Puede una guerra ser JUsta para ambas partes a la vez? ¿Qué restitución es debida por el beligerante que, de buena fe, ha emprendido con éxito una guerra injusta y reconoce enseguida su error?. En la tercera parte de esta relección Vitoria estudia diversas cuestiones permitidas en una guerra justa, en la que enea- 42 ra una variedad de problemas bastante importantes, tales como el de los no combatientes, sus bienes, su inmunidad, el problema de las represalias, los rehenes, el castigo a los culpables, los prisioneros de guerra, etc. Vitoria concluye con tres recomendaciones morales: a) Aun justa, la guerra no debe adoptarse sino como un remedio extremo; b) el fin/ de la guerra es restablecer la justicia y no hacer predominar la razón del más fuerte y) e) la paz victoriosa debe tener caracteres de moderación cristiana y de leal cuidado de la equidad hacia todos 36 • VITORIA Y AMERICA Bien podríamos principiar este apartado con el epígrafe inicial de Gómez Robledo: "Las Relectiones de lndis son nuestra primera Carta continental de independencia -jamás el mc-:nsaje de Monroe ... Por esa sola dubitación, fundada en el supuesto previo de que los indios eran verdaderos señores, pública y privadamente, de sus posesiones, Vitoria cuenta para nosotros como uno de los grandes fundadores de nuestra nacionalidad; gracias a él fuimo~ libres ab initio temporum" 37 • Es lo que Gómez Robledo califica como "la ingenuidad de América", en el sentido romano de la palabra. Vitoria no reconoció más derecho entre Europa y América que aquel que surgió de las mutuas relaciones, estando por tanto las dos en un plano de igualdad. En 1823 el estadista norteamericano James Monroe dirigió un mensaje político a su nación, en el que declaraba que los Estados Unidos verían con malos ojos cualquier intento de intervención de los países europeos en los Estados americanos, que recién iniciaban su emancipación de España; agregó, así mismo que este Continente no sería susceptible de futuras colonizaciones y que los Estados Unidos, por su parte, se comprometían a no intervenir en los pasíes euro¡.,eos. Durante mucho 36 Yves de la Briére. El derecho de la guerra justa, tradici6n teológica y adaptaciones contemporáneas. México, Editorial Jus, 1944, pp.49-55. 37 Antonio G6mez Robledo. op. cit., p.VI. 43 �tiempo se quiso ver en este mensaje político -y hay quienes todavía insisten en ello- el principio de la soberanía americana. Pero quienes tal intentaban olvidaron por completo que tres siglos antes ya el ilustre fraile Francisco de Vitoria, había sentado, con una magistral claridad, los principios de la soberanía americana, aún en contra de las autoridades más elevadas de su tiempo. A pesar de lo anterior hay autores que limitan estrechamente la obra del destacado dominico, sin que ello vaya, desde luego, en mengua de su obra. Así, por ejemplo, José Miranda expresa que Vitoria no trascendi6 su circunstancia y que 88 no puede imaginárselo "moviéndose en 6rbita propia" , añadiendo que sólo es un defensor "en particular, de los intereses de la Iglesia española" 39, para concluir expresando que "el interés nacional, que consistía en reservar el monopolio de América al Estado español" 40, fue en definitiva lo que sostuvo y justificó Vitoria. Otro autor, Arthur Nussbaum 41, se pregunta si Vitoria tiene derecho a ocupar un puesto en la historia del Derecho internacional, considerando a este Derecho como a una disciplina no eclesiástica, sino secular y de carácter técnico legal. Y agrega que a pesar del carácter rudimentario de su análisis " su mérito al concebir a las naciones paganas como participantes en un Derecho entre pueblos (jus inter gentes), es sobresaliente." Por su parte autores de indiscutible mérito como James Brown Scott 42, expresan: "Francisco de Vitoria fue la culminaci6n de una larga línea de te6logos que se habían ocupado 38 José Miranda. op. cit., p.21. 39 lbidem, pp.37-41. 40 lbidem, pp.45-47. 41 Arthur Nussbaum. Historia del Derecho internacional (Serie C, Grandes tratados de Derecho Privado y Público, v.XXXV) . Madrid, Editorial Revista de Derecho Privado, 1947, pp.66-67. 42 James Brown Scott. El origen español del Derecho internacional moderno (Prólogo de Camilo Barcia Trelles). Valladolid, Talleres Cuesta, 1928, p.244. de las cuestiones de Derecho y en cuyas manos el Derecho internacional tom6 forma y figura definitivas ... Sus relecciones Sobre los indios últimamente descubiertos y su complemento Sobre el derecho de guerra, están ya considerados como obras maestras. Están destinados también, cuando sean estudiados y considerados generalmente, a ser el primero, aunque breve y sumario tratado del Derecho de las naciones en la paz y en la guerra." Y, otro de los autores considerados ya como clásicos en el estudio de las cuestiones vitorianas, Camilo Barcia Trelles, aparte de considerar a Vitoria como el precursor de los mandatos internacionales, establecidos por la desaparecida Sociedad de las Naciones, comenta: "De imperar las doctrinas honestas y puras de Francisco de Vitoria, la alegada civiliaci6n no hubiese servido de pretexto a reiteradas expoliaciones; ni el Evangelio puede ser llevado en la punta de las lanzas, ni la civilización en la boca de los cañones; convencer, sí; imponer, nunca" -ta. ACTUALIDAD DE VITORIA Y baste de citar autores que abonen los méritos indiscutibles de Francisco de Vitoria. El dominico burgalés no solamente tuvo la valentía de enfrentarse a las más altas autoridades de su tiempo y dudar de la soberanía universal y temporal tanto del Emperador como del Romano Pontífice -¡ que ya eso s6lo le colocaría muy en alto!-, sino que, a pesar de lo que expresan algunos autores, Vitoria es capaz de trascender, y· mucho, el marco hist6rico que lo circunde. Es cierto que no se concreta a moverse "en 6rbita propia", pero ésto, que pudiera parecer un reproche, es más bien un halago. Es decir, que no divaga, que no urde utopías, sino que analiza perfectamente los problemas de su tiempo y después de estudiar el pensamiento de la época, elabora su doctrina que sí trasciende a su tiempo, y tanto, que algunas de sus ideas todavía son de actualidad en los organismos internacionales. Ahora bien: ¿Cuáles son las aportaciones de Francisco de Vitoria al Derecho internacional? -43 Barcia Trelles. op. cit., p.68. -1-5 �Podría asegurarse aún que el ilustre dominico es uno de los creadores de este Derecho, que a su vez también se abre paso inaugurando la modernidad. Vitoria, aunque sin proponérselo directamente, sino en relaci6n a un problema concreto y determinado de su tiempo, sienta una serie de principios que después habrán de incorporarse al Derecho internacional, entre ellos, los más importantes: LAS INSTITUCIONES POLITICAS V ASCAS EN LA EDAD MEDIA a) Asegura la existencia del Derecho en cuesti6n. b) Destruye las tesis en pro de una soberanía universal. ESTEBAN M. GARAIZ I. c) Defiende la soberanía de los nat'urales de América. d) Traza una teoría completa sobre la ocupación de Derecho internacional, "completa, inconmovible y no realizada, considerando que no constituyen territorios res mullius aquellos ocupados por razas de cultura infe. ,, nor . e) Elabora una tesis a prop6sito de la validez de los tratados convenidos con los naturales de las tierras entonces recientemente descubiertas. - ... I.- INTRODUCCION Hay en la España medieval tres concepciones políticas, que no siempre cristalizan en realidades políticas puras, sino que se entremezclan y contaminan mutuamente. La primera es la concepci6n leonesa-castellana: monárquica, unitaria, nacional e imperialista, sucesora del espíritu centralista visig6tico. La segunda es la concepci6n navarro-aragonesa: feudal, regional, oligárquica y parlamentaria, producto híbrido del espíritu vasco-pirenaico y del feudalismo ~ermánico imperante. La tercera, objeto de nuestro estudio, es la concepci6n vasca: democrática, basada en la soberanía familiar, federalista e igualitaria, en la que no existen clases sociales ante la ley. Hay por fin una cuarta forma de gobierno, casi el ideal de Polibio, donde monarquía, aristocracia y democracia, sin ceder en sus ideales, se equilibran y armonizan en un sistema de conflicto y consenso que engendra un gobierno estable y provechoso: el régimen catalán. Cuando las dispersas huestes de Don Rodrigo se reagrupan junto a la Cueva de Onga y alzan sobre el pavés a Pelayo, la intenci6n primordial que las guía es reconquistar el territorio y reconstituir el reino visigodo de España. La reconquista resulta ardua y lenta; pero a través de los ocho siglos de casi continuo pelear, primero en Asturias, luego en Le6n, por fin 46 47 �en Castilla, un ideal político mueve a los cristianos: el representado por la unidad española latino-visigoda y por el Fuero Juzgo 1. Pero este impulso no se detiene con la conquista de Granada, Isabel la Católica deja en su testamento una misión a la nueva nación: la conquista de Africa. La Providencia tiene otros planes y el imperialismo castellano se desvía hacia las Indias y ahí se desparrama, engendrando veinte naciones. Es el régimen visigodo una especie de despotismo ilustrado, donde los Padres de la Patria gobiernan paternalmente. Los Concilios de Toledo, que se prolongan hasta la celebración de las Cortes de León en 1020, son asambleas integradas por magnates, leudes, y prelados: aristocracia cortesana, centralista, que, junto con el rey, legisla uniformemente para toda la península. En el Fuero Juzgo, se dice expresamente que el rey tiene potestad de promulgar leyes y sólo él puede nombrar a los jueces 2 • Este espíritu nacional y centralista heredará León; sus reyes usarán el título de emperador, que, teóricamente al menos, acatarán los demás príncipes cristianos de la Península. Castilla, poblada en sus comienzos con elementos vascónicos, manifestará en un principio tendencias democráticas y regionalistas 3 ; según la tradición, el acto culminante de la independencia castellana fue la quema pública de todas las copias del Fuero Juzgo que había en el territorio 4, y es que los castellanos no quisieron regirse por leyes "nacionales" uniformadoras, sino según sus usos y costumbres regionales. Pero Castilla heredará después, junto con el empuje reconquistador, el espíritu unionista de León. Alfonso X será su máximo exponente medieval. En sus Partidas - modernización del Fuero Juzgo- dice expresamente: "Emperador o Rey puede fazer leyes sobre las gentes de su Señorío é otro ninguno no ha poder de las fazer ... " 5• Es él también quien tiene clara idea de 1.- R. Menéndez Pida!. La España del Cid. p. 62. 2.- Fuero Juzgo. libro II, tÍtulo II, leyes XII y XIII. 3.-P. Bosch--Gimpera. El Poblamiento Antiguo... pp. 282-283. 4.-Menéndez Pida!. Op. cit. p. 55. 5.-Ley XII, Título I, Partida l. Los C6digos Españoles. tomo 2, p. 13. España como unidad y escribe la primera historia de España. Este espíritu nacional encuentra expresión formal, ya en pleno siglo XV, en Sánchez de Arévalo, que, calcando la fórmula de Guillermo Durand, dice: "Cum ergo rex Hispaniae sit surnmus et verus Imperator in regno suo ... " 6• La Reconquista fortalece el poder real y el espíritu democrático sólo se manifiesta tenuemente en la autonomía municipal. Pero los fueros castellanos nunca serán una expresión de soberanía popular sino un privilegio concedido por el rey 7 • Esta tendencia unificadora y uniformadora llega a su culminación con los Reyes Católicos. Fernando, modelo de príncipe maquiavélico, trata a toda costa de lograr la unificación política, religiosa y cultural; la conquista de Navarra, la Inquisición, la expulsión de los judíos, la frecuente violación de los fueros regionales, la creación de los Corregidores son sólo algunas pruebas. Aragón y Navarra, nacidos en las montañas pirenaicas, sin contacto alguno con Asturias y León, desarrollan su forma peculiar de gobierno. Los más remotos valles pirenaicos nunca fueron dominados permanentemente por los visigodos; peleando contra ellos encontraron los invasores musulmanes a estos caudillos montañeses, que, por supuesto, tampoco aceptaron la dominación árabe. Cuando la ayuda de sus hermanos de raza de allende el Pirineo no fue suficiente, acudieron al Emperador. El contacto con Francia importó el sistema feudal con todas sus formalidades. Todos los historiadores están de acuerdo en que Iñigo Arista, primer rey de Navarra, era un miembro de la fugitiva, familia Ximena, expulsada dd Ducado de Vasconia por los francos 8 • El feudalismo al formalizar la estratificación de clases, transforma las viejas juntas locales pirenaicas en Cortes donde nobleza, clero y pueblo decidirán por estamentos. El pueblo de ambos reinos, casi siempre rescatado del poder musulmán, será relegado, y el espíritu soberano lo conservarán los nobles montañeses, que, al elegir a su 6.-Sánchez de Arévalo. Liber de Differentia Principatu; citado por Beneyto. Textos Políticos... p. 376. 7.-P. Bosch-Gimpera. Op. cit. p. 291. 8.-Ballesteros Beretta. Historia de España tomo II, p. 299 . .49 �rey, usarán la fórmula famosa: "Nos que somos tanto como vos, y juntos más que vos ...". Sancho el Mayor de Navarra impone en la Península el regionalismo contra la concepción unitaria de León; al morir divide los reinos entre sus hijos; esta "moda" se extiende en el siglo XI por toda la Península. 11.-MARCO GEOGRAFICO-HISTORICO DE LA DEMOCRACIA VASCA El, País Vasco se halla situado a ambos lados de los Pirineos Occidentales, a lo largo del Golfo de Vizcaya. Actualmente está constituído- por las provincias españolas de Vizcaya, Guipúzcoa, Alava y Navarra, y el departamento francés de Bas-Pyrénées. Parcialmente, pues, forma parte del Estado Español, la otra parte pertenece a la República Francesa; a estas dos zonas se las designa generalmente con el nombre de País Vasco Francés y País Vasco Español 9 • Tiene en conjunto una extensión de algo más de 25,000 Km2. (poco menor que Holanda o Bélgica) y unos tres millones y medio de habitantes. Sus principales ciudades son: Bilbao (500,000 h.) San Sebastián ( 150,000 h.), Vitoria (100,000 h.), Pamplona ( 100,000 h.), Biarritz (75,000 h) y Bayona (150,000 h. ) . Euzkalerría o País Vasco ( como es usado en todos los idiomas europeos) sirvió para indicar una unidad étnica más que política. El término Euzkadi es un neologismo creado en 1900 por Sabino de Arana, fundador del neo-nacionalismo vasco, para designar la unidad política ambicionada. Antiguamente el País Vasco estaba dividido en seis "estados": los cuatro primeros corresponden a las cuatro provincias españolas (más la merindad de Baja Navarra: San Juan Pie de Puerto, que pasó a Francia); los otros dos: Laburdi (Labourd) y Zuberoa (Soule) forman parte con la Baja Navarra del departamento de Bas- Pyrénées. húmeda y lluviosa, está formada por Vizcaya, Guipúzcoa y Labourd, cuyas principales fuentes de recursos son la navegación, la pesca, la industria (hierro, acero, locomotoras, astilleros, maquinaria agrícola, herramientas) y la agricultura de hortalizas. La zona pirenaica, Soule, Baja Navarra y norte de Navarra, está dedicada principalmente a la ganadería ( ovina y vacuna) y a la explotación forestal. La zona del interior, Alava y Navarra, de clima continental, está dedicada a la agricultura ( cereales, vid, hortalizas) y a industrias agrícolas ( vinos y conservas); esta tercera franja es la más latinizada. El pueblo éuscaro ha habitado el País Vasco desde que se tiene memoria. Se había supuesto que era el último resto del pueblo ibero, pero la inmensa autoridad de Pedro Bosch-Gimpera ha hecho aceptar la opinión de que es el superviviente histórico de la raza pirenaica 10 con características antropológicas definidas 11• \ Pacificada la mayor parte de la Península por los romanos, quedaban sólo cántabros y vascones en abierta resistencia contra el yugo romano. Augusto decide dirigir personalmente la campaña, pero aburrido después por la tenaz resistencia de los rebeldes y por la lentitud de las operaciones, las deja en manos de su yerno Agripa. Este prefirió hacer al pueblo vasco aliado y amigo del pueblo romano a proseguir aquella lenta y aburrida guerra. Desde entonces (19 A.C.) hasta la llegada de los visigodos y su separación de Roma (468 D.C.) "la Pax romana permitió a los vascos... mantener en el seno de sus montañas el espíritu, la cultura y la lengua de su raza. Pasaron de tal manera como amigos de los romanos sin ser romanizados" 12• De hecho, el vasco es el único pueblo de la Penínsulua que ha conservado su idioma prerrománico. Hemos de suponer que, a cambio de aceptar el mando ejecutivo de algún representante de Roma y de colaborar con tropas auxiliares 18, los vascos pudie- 9.-Los nacionalistas vascos prefieren designarlas con el nombre de Euzkadi Continental y Euzkadi Peninsular. 10.-Bosch-Gimpera. Op. cit. pp. 82-83. 11.-La más notable es el factor Rh de la sangre, que en un gran porcentaje de los vascos es negativo. 12.-Manuel de Irujo. Tnstituciones /uridicas Vascas. p. 53. 13.-Los vascos eran "eiectores", peleaban arrojando chuzos: "venabla". 50 51 Geográficamente se puede dividir en tres zonas. La costa, �ron mantener su soberanía legislativa, pues sus códigos tampoco son en manera alguna "romances". "Vasconia vivió en paz con Roma; en cambio, hubo una irreconciliable enemistad con los pueblos germanos" H_ Desde la separación de Eurico del Imperio Romano en el año 468, comienzan las luchas. La frase "Domuit Vascones", repetida en todas las crónicas de los reyes visigodos al principio de su reinado, demuestra precisamente que nunca fueron sojuzgados de manera permanente y eficaz. En mi opinión 15, el germen de las luchas se encuentra en la imposición por parte de los visigodos de sus leyes latino-germánicas, tan opuestas al espíritu vasco; creo que los éuscaros habrían aceptado ser gobernados por los visigodos siempre y cuando hubiera sido según sus propias leyes. El hecho es que la invasión sarracena en el año 7II, sorprende a Don Rodrigo frente a los muros de Pamplona tratando de someterla por enésima vez. Navarro Villoslada, en su novela Amaya, ha pretendido que los vascos navarros se aliaron con los godos contra el invasor común; ésto quizá tenga validez para los vizcaínos y guipuzcoanos, pues en el nebuloso período que va de la invasión musulmana 7n,1 hasta la fundación del condado de Castilla, 880, existe un Ducado de Cantabria, acatado por Alava, Vizcaya y Guipúzcoa 16• En el año 880 Alfonso III el Magno, el rey asturiano que traslada su corte a León, trata de unificar a la fuerza a todos los cristianos peninsulares: llama a Zenón Duque de Cantabria, a su corte y lo hace morir en prisió~. Los vizcaínos se rebelan y Alfonso manda un ejército a las órdenes de su hermano Ordoño. De entre las desorganizadas huestes vizcaínas surge un líder la víspera de la batalla: Lope Zuria (el Blanco) 17 • En los campos de Arri- gorriaga los leoneses son completamente derrotados y Ordo-ño muerto 18 • Desde la batalla de Arrigorriaga hasta la incorporación a Castilla en 1332 corre el período de la independencia vas. 19. v·izcaya y G mpuz. ' congada y\ del auge de su d emocrac1a coa se organizan entonces según su estructura autóctona: las familias se reúnen en anteiglesias; las anteiglesias de un valle forman una merindad; varias merindades forman uno de los tres "estados", cuya asamblea legisl;:t y nombra un /at-tn o Señor, que en un principio tiene exclusivamente atribuciones militares. Navarra sigue en la Edad Media una evolución muy distinta; sus orígenes como reino son muy oscuros; una cosa parece clara en contra de la novela "histórica" de Navarro Villoslada: nunca hubo alianzá con los visigodos; en cambio sí tuvieron nexos, más o menos a disgusto, con los francos. Roncesvalles, 778, es la prueba de que la "ayuda" de los francos no era agradable a los navarros. Menéndez Pidal, basado en fuentes arábigas y francas, llega a la conclusión perentoria de que "los sarracenos cooperaron con los vascos en Roncesvalles" 20• En el año 8o6, Ludovico, hijo de Carlomagno obligó a los pamploneses a someterse; pero, al retirarse en el 812, tomó cautamente mujeres y niños en rehenes para cruzar el puerto. Apenas retirado, los navarros se su?~evan y la s1!blevación se extiende a ambos lados de los Pmneos. Ludov1co Pío depone a la familia Ximeno del Ducado de Gascuña, y manda a Navarra a sus condes Eblo y Aznar en el año 824, pero en Roncesvalles vuelven a sufrir el desastre de Cario-magno, con exterminio casi completo, de manos vasc~s y musulmanas. Hechos prisioneros Eblo y Aznar, el pnmero 14.-"Vasc6n". Diccionario Enciclopédico Abreviado. Tomo VII, p. 906. 15.-Admito que no tengo pruebas documentales que la respalden. 16.-Extrañamente casi todos estos duques tienen nombre vasco: hay tres llamados Aznar y siete de nombre Lope, latinizaci6n de Ochoa (lobo). Esto hace suponer que las leyes consuetudinarias vascas fueron respetadas. 17.-Rodney Gallop. Los Vascos. pp. 39-40. 18.-Tomás¡ Otaegui. Derecho Foral. p. 16. Esta batalla se, di6 e~ dí~ de San Andrés; desde entonces la cruz de San Andres sustituyo a la esvástica éuscara como símbolo étnico. 19.-Al mismo tiempo nace de los restos del Ducado de Cantabria el condado de Castilla dependiente de Le6n, que llegará a su independencia por el mismo conflicto legislativo. En 884 se funda Burgos. 20.-Menéndez Pida!. lA Chanson de Roland... pp. 171-207. 52 53 �es mandado a Córdoba y el segundo, por ser "cuasi consanguíneo", es puesto en l~bertad. "En tiempo de este segundo Roncesvalles nace el remo de Pamplona, independiente del imperio carolingio" 21• Eneko Aritza, de la familia Ximeno agrupa a los navarros; sin embargo, "el individualismo ibl rico florecía allí extremoso; todavía tres siglos más tarde se encontraban en aquel Pirineo señores que se jactaban de no haber _P~gado ~amás, ellos o sus antecesores, tributo a ningún rey cnstiano nt sarraceno, quia libertas nostra antigua est" 22• De ahí en adelante Navarra seguirá su trayectoria de reino ind~pendien~e, contin~amente a~enazada por sus poderosos vecrnos Castilla, Aragon y Francia, hasta que sea conquistada por Fernando el Católico en 1512. Guipúzcoa y Alava, ante la continua amenaza y coacción castellana, celebrarán, la primera en 1200 y la segunda en 1332, tratados más o menos libres por los que reconocen al rey de Castilla con la condición de que éste jure respetar sus ~eros, l~yes y co~tumbres. En Vizcaya, los Señores, al principio ele~ido~ o~~s10nalmente en casos de peligro, se convierten_ en i~s?tuc10n permanente y adquieren atribuciones ejec_uu~as civiles. El nombramiento recae repetidamente en el hna1e de los Haro y acaba haciéndose institución hereditaria 23• Por la ley de la herencia pasa Vizcaya a la dinastía c~stellana en 1356, al casarse Doña Juana Manuel, descendiente de los Haro, con Enrique II de Castilla. En 1370 es nombrado Señor de Vizcaya su hijo el Infante Don Juan más tarde rey de Castilla con el nombre de Juan II. Desde en~ tonces . los reyes de Castilla deberán jurar, bajo el árbol de Guerruca, respetar los fueros para ser nombrados Señores de Vizcaya. Labourd y Soule siguen una historia parecida a la de los "estados" peninsulares. Más o menos a la fuerza fueron i~corporados al Ducado de Gascuña, como vizcondados. 21.-lbidem. p. 203. 22.- Ibídem. p. 186. 23.-El ~~mbramiento recae en algún miembro, siempre var6n, de la farrulia; en caso de no haber hijos varones, en el hijo o marido de alguna de las hijas. 54 "Concebido el Ducado de Vasconia desde fuera del país y de arriba a abajo, el pueblo vasco desarrolló su vida interna al margen de aquella institución. Así aparecen constituídas como libres democracias Zuberoa y Laburdi ..." 2 4. Todo parece indicar que sus señores, jugaron a doble partida: a soberanía popular con el pueblo que los elegía, a feudalismo con el Duque de Gascuña que les daba el espaldarazo. Así hasta qud Gascuña pasa a los Plantegenet en n52. "Después de los primeros años de disturbios, Labourd se amoldó a la domi25 nación inglesa, que no parece haber sido dura en absoluto" • Los laburtanos se convirtieron para los ingleses en algo asi como los fenicios para los egipcios: una marina extraoficial e indispensable 26• Comienzan entonces las relaciones navieras entr~ vascos e ingleses, que al surgir la marina inglesa dejan de ser cordialesJ Desde 1248 hasta 1251 fue gobernador de Gascuña Simón de Monfort, quien a su regreso a Inglaterra impuso a Enrique III la fórmula del Parlamento Inglés 27 que incluía representantes del pueblo • En 1450 al retirarse los ingleses, Laburdi y Zuberoa fueron incorporados a Francia, nuevamente como vizcondados del Ducado de Gascuña. En Vizcaya, Guipúzcoa y Laburdi, no existió en manera alguna el feudalismo: cada familia era propietaria de la tierra y nunca existieron siervos de la gleba. Sin embargo, en los siglos XIV y XV hay un brote de algo parecido al feudalismo que es al fin erradicado a sangre y fuego. Las familias más pudientes se rodean de criados, construyen' casas señoriales y pretenden crear una clase de nobleza superior a la del pueblo: son los llamados aundikiak o "parientes mayores". Sin que se sepa por qué, estos aundikis se encuentran desde el principio divididos en dos bandos rivales a muerte: el de Oñaz y el de Gamboa 28• Iñazinos y gamboínos en sus pen24.-Irujo. Op. cit. p. 57. 25.-Gallop. Op. cit. p. 33. 26.-P. J. Ormond. The Basques and their Country. p. 19. 27.-No pocos autores ingleses han sacado relaciones causales de este hecho. Cfr. Irujo. Inglaterra y los Vascos. p. 39. 28.-Aralar. La Victoria de Mungu;a... 55 • �• ciencias se convirtieron en el terror del país: matanzas incendios, saqueos, emboscadas, allanamientos, violacione; todo cometieron para satisfacer sus rencores. El pueblo gui~uzcoano, en las Juntas de San Sebastián en 1379, los declar6 fuera de la ley y sentenci6 la destrucci6n de sus castillos; la sentencia se llevó a cabo a sangre y fuego aunque se tard6 casi un siglo Vizcaya no fue tan radical: dictó leyes severas contra todos sus atropellos pero no los desterró ni suprimi6 sus derechos civiles. Un siglo después un hecho externo vino a reconciliar a ambos bandos: sucedió que " . . . a Enrique IV antojósele ofrecer a un favorito en feudo de honor el Señorío de Vizcaya. Este, po.ri medio de sus asambleas en 1479, destituy6 solemnemente a su Señor Enrique IV y elev6 a su hermana Isabel a la primera magistratura. El rey castellano, destronado en Vizcaya, la invadió con sus ejércitos. Más unidos en apretada haz los vizcaínos vencieron al conde de Salinas y a las huestes españolas, quedando de esta suerte confirmada sobre los campos de Munguía la libertad de Vizcaya, sin servidumbre ni vasallajes" ~9• El amor de la independencia reconcilió a los oñazinos y gamboínos de Vizcaya; esta reconciliación se hizo solemne, jurada y definitiva en las Juntas de 1559 bajo el árbol de Guernica. ";",-1 7ealizar los Reyes ~at6licos la unión de Castilla y Aragon, Juraron la conservac10n de los fueros de los vizcaínos. En 1452 se ampli6 la recopilaci6n de 1342 con el nombre de Fuero Viejo, basado en los usos y costumbres no escritos" 30• En 1526, siendo Señor de Vizcaya el Emperador Carlos V un comité n~mbrado por las Juntas, reestructuró completam~nte el Fuero, mcluyendo el trato que los vizcaínos deberían recibir en l~s r~in~s de Es~ña. El nuevo Fuero fue jurado por Carlos el ano s1gu1ente, e rmpreso en Burgos en 1528 31 • En él se dice e~presamente que todos los vizcaínos son de sangre noble e h1Josdalgo, con lo que se suprimió definitivamente el brote feudal. 29.-J. de Ariztimuño. La Democracia en Euzkadi. p. 234. 30.-"Vizcaya" Diccionario Enciclopédico... tomo VII, p. 1099. 31.-0taegui. Op. cit. pp. 29-30, 46:-47. 56 En 1512 estalla un nuevo conflicto entre las diversas concepciones políticas de la Península. El imperialismo castellano encarnado en los Reyes Cat61icos pretende unificar la Península a cualquier costo. Fernando e Isabel intentan incorporar Portugal y Navarra a sus reinos por medio de matrimonios, pero fracasan. Ya muerta Isabel, Fernando se decide a la conquista abierta, que se realiza en unos meses 32• Ante los castellanos, el rey pretexta poca confianza en la neutralidad navarra, en la guerra que libra con Francia. Ante las Cortes navarras, esgrimará como argumento las bulas pontificias que autorizan la conquista del reino a cualquier príncipe católico, pues la reina Catalina de Evreux y su esposo Juan de Labrit (Jean d'Albret) se han hecho protestantes. Pero la verdadera raz6n no es otra que su afán imperialista 33• Por razones estratégicas, Fernando abandona la merindad de Ultrapuertos (Baja Navarra), que se une a Francia bajo Enrique.IV 3 4 • "Fernando V se ciñó la corona navarra. . . ~ero se encontr6 con que el rey de Navarra apenas tenía poderes " 35• A pesar de todo esto, los vascos no se consideraron súbditos españoles, y Su Majestad el Rey siguió siendo para ellos Su Alteza el Señor 36• Las Juntas siguieron poniendo sus aduanas en el Ebro, y administrando en forma a u t ó n om a s u s finanzas con sus propios impuestos y su propio presupuesto; continuaron legislando y Vizcaya juzgó y sentenció según sus leyes, no las españolas. Los mozos vascos no fueron llevados para pelear fuera del País Vasco. Todo esto hasta 1812, a pesar de los intentos centralistas de Godoy en 1¡64 37• "En la Navarra española el rey estaba representado por un virrey, y has32.-En la defensa de Amaiur fueron hechos prisioneros y condenados a muerte Miguel y Juan de Yatsu, hermanos de Francisco Xavier; en cambio Ignacio de Loyola fue herido peleando en las huestes atacantes. 33.-J. de Galíndez. La Aportación Vasca al Derecho Internacional. pp. 55-57. 34.-Gallop. Op. cit. pp. 34-35. 35.-Galíndez. Op. cit. p. 58. 36.-Aunque sin la serenidad de Santa Anna. 37.-José de Aralar. El Conde de Peñaflorida... pp. 142-149. 57 �ta 18I2 no mandó la provincia representantes a ' las Cortes de España, las famosas Cortes reunidas ese año en Cádiz" 38• Con -las Cortes de Cádiz comienza "la unidad constitucional de la Monarquía"; de ahí en adelante los atentados a: la soberanía vasca se suceden unos a otros. El liberalismo importado trae concomitantemente d centralismo ·más absoluto. La reacción absolutista de Fernando VII no se deja ganar. En octubre de 1824 se decretó un sistema municipal en el que alcaldes y concejales serían'. nombrados por presentación cooptada y designación real, para "que desapareciera para siempre del suelo español la más remota idea de que la soberanía residía . en otro que en su rea1 persona... ,, 39. 1os vascos se opusieron, y el Rey ·creyó prudente echar marcha atrás, por' esta vez con un contra-decreto respetando las costumbres vascongadas. El liberalismo suponía centralización y asimilación a España. No es de extrañar, pues, que los vascos se levantaran en armas a la muerte de Fernando VII, contra la Regente Doña María Cristina, que representaba las ideas liberales, y se pusieran en favor del pretendiente Carlos;. hermano de Fernando, que juró respetar los Fueros vascos. Henningsen, que fue corresponsal de esta guerra, que duró de 1833 a 1840, dice haber oído cocomentar a corresponsales norteamericanos que los vascos, qué aparentemente peleaban por un rey de derecho divino, luchaban en realidad por sus libertades e independencia. Hablando de las Provincias Vascongadas dice que " ...no reconocen monarca alguno, pues el rey de España es solamente Señor de aquellas provincias... y son tan tenaces en la ·defensa de este particular, que cua~do el Rey revistaba el ejército carlista, después que l<?s batallones de Navarra y Castilla habían ensordecido el ai.re CQn los gdtos de . j Viva Carlos V !1·JViva nuestro Rey!, aqueJlos d<! las Prov,incias Vascongadas, ·aunque más alborotadores cuando pasaba el soberano, cambiaban. el grito por el de: ¡Viva nuestro Señor!" 40• Un brigadier-del ejército carlista mandó disparar sobre sus propios hijos presos por los 38.-Gallop. Op. cit. p. 37. 39.-Citado por Ariztimuño. Op. cit. pp. 140-141. 40.-Henningscn. Zumalacám:gui. p: 48. 58 cnst1anos, para .tomar la posición. "Antes fui vizcaíno que padre -exclamó--, ¡Fuego!". u. A-1 final de la ·guerra, civil, a peiar de las promesas del general Cristino Espartero, la~ Córte's Españolas promulgaron una ley, cuyo artículo primero decía:· "Se confirman los Fueros de las Provincias Vascongadas y Navarra, sin perjuicio de la ,unidad constitucional de la Monarquía...; el artículo segundo .habla de realizar ''la modificación indispensable en los menciopados Fueros" 42; El 5 de enero de 1841 se abolió, por tma simple resolución ministerial, el Pase Foral, por el que los vascongados decid{an que "se obedece, pero no se cumple" todo decreto real que consideraran contrario a su Constitución 48• Inmediatamente ·se hacen aplicables todas las leyes españolas al País Vasco, con lo que la independencia se convierte en simple autonomía. Hay un segundo levantamiento en 1846 y. un tercero en 1872; Al final de éste, en 1876, las Cortes extendieron el-.servicio militar obligatorio "como los derechos constitucionales se extienden a los habitantes de las provincias de Vizcaya, Guipúzcoa y Alava, del mismo modo que a los demás de la Nación" 44 • Se mantuvo, sin embargo el derecho civil local y cierta autonomía económica 45• Por lo que se refiere a los "estados" franeeses, la Revolución y el Código 46 de Napoleón ' trajeron una información absoluta ~ . · A fines del siglo XIX, Sab1no de Arana Goiri, fundó el Partido Nacionalista Vasco, que pretende que· los vascos se separen tanto de España·como de Francia y formen en adelante la Federación Vasca: Euzkadi. El movimiento ha cundido ·principalmente en las próvincias de la costa: Vizcaya, Guipúzcoa y Laburdi: En Aláva. y Navarra, en cambio, siguen siendo carlistas, monárquicos e hispanistas. Durante la República, 'separatistas y carlistas formaron un frente unido para 41.-lbidem. p. 38. (El .subrayado es mío). ·42.--0tacgui. Op. cit..; pp. 32-33, 35. 43.-/bidem. p. 36. 44.-Ibidem. p. 67. 45.-"Alava". Diccionario Enciclopédico Abreviado. tomo I, p. 287. 46.-Gallop. Op. cit... pp. 20-23. 59 �luchar en el Parlamento por las libertades regionales; la unión no duró mucho. Al estallar la guerra, Alava y Navarra se pusieron de parte de Franco, mientras Vizcay~ y Guipúzcoa pelearon del lado republicano. Franco premió la "lealtad" de las dos primeras, prorrogando su autonomía económica, y suprimió en cambio la de las dos últimas 47• Por lo que se refiere a la democracia vasca en la Edad Media, es claro que hay que limitarla, para hablar de ella en toda su pureza, a los tres "estados" de la costa: Vizcaya Guipúzcoa y Labourd; Alava y Soule, y por supuesto N;varra, tienen contaminaciones de feudalismo y soberanía descendente. Navarra representa en la historia vasca el espíritu de independencia. Sin esa zona de protección, probablemente el espíritu democrático vasco no habría podido demostrarse en toda su pureza en la costa 48 • "La democracia pura solamente se encuentra en la república; y repúblicas eran de hecho aunque tuvieran señor, Vizcaya, Guipúzcoa y Laburdi" 4 0 • III.- LAS INSTITUCIONES DE LA DEMOCRACIA VASCA Las principales instituciones de la Democracia Vasca son la familia, el municipio, las Juntas, la Diputación y el Fuero. Estas cinco instituciones, expresión formal de su soberanía, están ligadas de manera ascendente, partiendo del núcleo básico de la soberanía: la familia. La familia era en la mentalidad vasca un pequeño estado, con su a:utoridad, su territorio ( o si se prefiere en términos vascos, sus "tierras de raíz troncal") indivisibles e inalienable, de propiedad familiar y no personal; la familia decidía ( en ocasiones) la incorporación a este o aquel municipio, así como la división de un municipio o la unión de varios para formar uno nuevo. El municipio era llamado en Vizcaya república; anteiglesia o universidad en Guipúzcoa; en Laburdi pa"okia, aunque 47.-Con lo que las carreteras comienzan a estar ya como las del resto de España. 48.-Irujo. lnsituciones... pp. 62-64. 49.-Jbidem. p. 80. 60 muchas veces no coincidía con la jurisdicción eclesiástica; el municipio elegía, generalmente cada: uno o dos años, a su alcalde y sus concejales, El voto en el municipio, como en cualquier otra ocasión, era fogueral: es decir correspondía a cada familia; era el jefe de familia, hombre o mujer ( en caso de viudez, p.ej.) quien deliberaba, discutía y votaba. El sistema de elección era de lo más variado: unos municipios decidían por suerte, otros por turno entre caseríos o entre barriadas, pero la mayoría por simple elección foguera!. En algunos -muy pocos- por cooptación y "no faltaba donde era costumbre elegir fiel al propietario recién casado, como una demostración de los deberes que contraía para con la comunidad" 50• Los cargos ,también variaban en cada caso; algunos sólo tenían un cargo, el de alcalde; en otros había cinco, seis o diez concejales; en otros había además fieles o regidores, encargados de los bienes de la comunidad y de representar al municipio en los asuntos judiciales. Esta variedad demuestra que el municipio vasco era no sólo autónomo sino en cierta manera soberano, pues su estructura no venía fijada desde arriba con uniformidad nacional, sino que cada uno decidía sus propias formas institucionales. Más aún los municipios podían, según la concepción vasca, integrarse en el "estado" que su libre voluntad decidiera. No sólo eso sino que esta decisión era revocable, como según la Constitución Mexicana lo es la de los estados soberanos que integran la República. De hecho en algunas ocasiones diversos municipios cambiaron de "esta51 do" o simplemente se separaron del suyo • La existencia de estos municipios de "tierra llana" es anterior a la de las villas con cartas pueblas: lo prueban documen52 tos como la demarcación del antiguo obispado de Pamplona • Los funcionarios municipales: alcalde, concejales y fieles, tenían atribuciones exclusivamente ejecutivas: administración de los fondos comunales, construcción de puentes, caminos, abrevaderos, fuentes, regulación de los bosques o pastos ejidales, cui50.-Ariztimuño. Op. cit. p. 172. 51.-lbidem. p. 280. Cita Ariztimuño varios ejemplos que funda en los legajos del Archivo General de Guipúzcoa en Tolosa. 52.-lbidem. p. 77 61 �dados de las calles, del frontón y otros juegos públicos, etc... Las reuniones comunales eran de ·concejo abierto, en ellas participaban todas las familias del municipio con, igual voto, lo mismo el herrero sin tierra que el aundiki ( en Vizcaya, pues en Guipúzcoa se suprimió a los aundikiak los derechos políticos). En el siglo XVI, con el crecimiento de las villas, se introdujo en las más grandes el sistema de concejo cerrado. Pero aún en éstas se utilizaba el concejo abierto en dos ocasiones: cuando todos los vecinos 'daban instrucciones a los Procuradores a la Juntas Generales, y cuando se_había de cambiar la fornía institucional del municipio, es decir: en las funciones legislativas. Hay por fin algo en lo que coincidían todos los municipios vascos: el juicio de residencia, en el que todo el pue-blo pedía a los mandatarios salientes estrictas cuentas de su administración. En resumen, tenía el municipio vasco dos .caracrísticas esenciales: el hecho de ser una reunión de familias sin exculsión alguna, y su autonomía que era casi soberanía. . "El· Estado vÍ!,caíno tiene, a lo largo de su historia, una formación federativa bien destacada" 53• Por un lado, los municipios de las Encartaciones formaron una federación y celebraban· .sus Juntas .en Avellánecfa. El Duranguesado también .se federó en Guqendiain. Otras repúblicas se congregaban en Aretxebalagana. Por fin, de común acuerdo se confederaron todas; .par~ formar una unidád superior: Vizcaya. "La confederación de todos ellos, :-dice Bosch Gimpera- se reunía en Guernica, aunque cada región se seguía considerando independiente y soberana, hasta cuando reconocía el señorío de reyes forasteros como el de Castilla" 54." Lo mismo se puede decir de los otros "estados": los municipios formaron merindades ·que después se confederaron; en el caso de Navarra hay, naturalmente, un elemento unificador externo: el rey. · . Estaban las Juntas integradas po_r procuradores o delegados de cada uno de los municipios del "estado". Su misión era triple: primero, como representantes de la soberanía popular, elegían al Señor, y cuando el cargo se hizo hereditario, le exi53.-1bidem. p. 80. 54.-Bosch-Gimpera. Op. cit. p. 295. 62 gían el juramento de respetar leyes y costumbres antes de investirlo.· En segundo· término, eran las encargadas de legislar para todo el estado. Por fin, cubrían ciertas funciones ejecutivas, pues, además de discutir y resolver todos los problemas administrativos que··cada municipio llevaba, nombraban para el período entre Junta y Junta a un grupo de delegados, "Alcaldes de Juntas~', o, para -distinguirlos de los cabezas de mu0 nicipio, "Diputados". Estos diputados eran los encargados de llevar a la práctica las decisiones ejecutivas tomadas en las Juntas, y eran responsables ante la próxima asamblea ,m. Las Juntas y los Diiiutados por ellas nombrados tenían una importante función ejecutiva: colectar los impuestos por hogares, y hacer llegar al Señor la cooperacián monetaria que la Provincia o Señorío le brindaba. En Laburdi las Juntas -elegían un solo diputado: el Syndic. Los procuradores a las Juntas eran elegidos eri. los municipios de entre los jaunak o cabezas de familia. Cualquier jaun podía ser elegido; el viajero polaco I)embouski narra su sorpresa al ver en Cestona a un simple cerrajero prt:sidiendo las Juntas guipuzcoanas de las que· formaban parte el conde de Monterrón y el duque de Granada ( títulos obviamente no vascos), pues el alcalde del lugar donde se celebraban las Juntas presidía la reunión 56• Como única condición, en Vizcaya y Guipúzcoa, los procuradores debían saber hablar español, pues las Juntas eran siempre bilingües. De todos modos siempre se traducía el acta anterior al eusquera, pues las decisiones se redactaban siempre en castellano. Había tres categorías de cit,1dadanos excluídos de poder ser procuradores: los clérigos, los militares y los abogados (más los empleados a sueldo del "es57 tado" y los notarios y escribanos de la sesión) • En Vizcaya los procuradores eran elegidos directamente por los cabe~as de familia, y su voto en las Juntas era personal. En Guipúzcoa eran elegidos por los concejales del muni55.-Galíndez. Op. cit. pp. 42-47. 56.-Carlos Dernbousk.i. Dos años en España y Portugal. p. 183. El hecho sucedi6 en el siglo XVIII. 57.-Ariztimuño. óp. cit. pp. 136-137. 63 �cipio, pero su voto era proporcional al número de hogares representados. En ambos. casos el procurador antes de acudir a las Juntas recibía instrucciones de sus representados 58• En Laburdi el sistema era más primitivo, aunque más cerca de la democracia directa: el delegado era siempre el auz-apeza o alcalde, quien acudía a una sesión.previa en la que se planteaban los_ problemas. Después de ésta el auz-apeza regresaba a su comumdad y consultaba a los jefes de familia que emitían su voto, el auz-apeza regresaba a la segunda sesión con el voto ya decidido 69• Las Juntas de Vizcaya se reunián bajo el famoso árbol de Guernica, al que el revolucionario francés Tallien en plena Convención llamó el Padre de los árboles de la libertad que ellos habían plantado. Las de Guipúzcoa tenían sede rotativa en una de las dieciocho villas importantes de la provincia. El Biltzar de Laburdi se reunía en el también famoso bosque de Cápito-Harri, cerca de Ustaritz. El Fuero es otra de las instituciones básicas de la democracia vas~a. Pero hay 9ue distinguir aquí entre fueros y Fuero: los P;!111eros son snn~les cartas-privilegios, el segundo es 1~ expres1on,de la soberart1a de un pueblo; los primeros se reciben despues de acatar la autoridad de un soberano, y nacen del rey como un regalo o un premio, el segundo existo antes del rey, es fruto del pueblo que ha legislado para sí mismo y q~~ ,acata ~a autoridad del príncipe sólo después y con la condicioi:i de Jurar ~espetarlo; los primeros son privilegios o leyes especiales ademas de las leyes generales del reino ( que en el caso de Castilla indican que el rey es el único legislador) el segundo es el único código al que se atendrán tanto el p;íncipe como los vasallos. Es posible que los reyes castellanos hayan sido víctimas de lli; equívoco ~ hayan c~eí_do 9ue !os Fueros de Vizcaya y Guipuzcoa eran snnples pnvtlegios villanos y no auténticas expresiones de soberanía legislativa; pero para nosotros es claro que los dos son del segundo género. Ambos son no sólo auténticas 58.-Ibidem. pp. 266-267. 59.-Padre lturbide. "Le Biltzar d'Ustaritz au Pays de Labourd". Revista Internacional de Estudios Vascos. tomo I, 1907, pp. 78-82. 64 constituciones donde se definen las instituciones del país y se expresan los derechos humanos más importantes, sino que son verdaderos códigos que hablan de relaciones internacionales, comercio y aranceles, industria, derecho penal, servicio militar, agricultura, explotación forestal, pesca, caminos, relaciones entre Iglesia y Estado, marina, en fin: todo lo que es la vida de un país 00• El Fuero no se hizo necesario en Vizcaya hasta la llegada de Juan Núñez de Lara, primer Señor no vascongado, en 1342; antes se había regido Vizcaya por su derecho consuetudinario. En 1452 se hizo una nueva recopilación. En 1526 por fin, frente al mayor contacto con Castilla, se definió que todos los vizcaínos eran hidalgos y se expresaron más claramente los derechos personales; se incorporaron también todas las leyes consuetudinarias sobre las ya importantes ferrerías. El Fuero de Vizcaya es mucho más explícito que el de Guipúzcoa en derecho civil. En cambio el guipuzcoano aventaja al vizcaíno en la especificación del derecho constitucional 61• ,, IV.- LA SOBERANIA FAMILIAR Quien haya viajado por Vizcaya, Guipúzcoa o Laburdi, habrá observado incluso físicamente la soberanía familiar vasca. Lo población campesina no vive, como en otras partes, reunida en pequeñas aldeas o en pueblos agrícolas; las casas se encuentran diseminadas en la ladera del monte, en el pequeño valle, junto a la fuente, en el recodo del río, a la orilla del bosque, o en el cruce del camino, siempre en el terreno familiar 62• No pocos municipios tienen menos de quince casas junto a la iglesia, la escuela y el ayuntamiento: las demás se hallan esparcidas por doquier. Así se explica cómo muchas de 60.-S6lo a título de curiosidad citaré la ley V del título 34: disposici6n de profilaxis ganadera que prohibe importar vacas tuberculosas: con "mal del pulm6n", porque "se crean muchos daños en el ganado de la tierra y en los montes y jaras y pastos de la tierra". Fuero de Vizcaya. en la edici6n citada p. 415. 61.-Ariztimuño. Op. cit. p. 148. 62.-No he hecho aquí sino traducir algunos apellidos, que en su inmensa mayoría son toponímicos. 65 �ellas pudieran decidir en otro tiempo ( y aún hoy en día) un cambio de municipio sin ningún obstáculo ni físico ni legal. Esta diáspora, causa y efecto a la vez del individualismo vascongado, fué en tiempos remotos común a casi todos los habitantes del País Vasco. Naturalmente, con el crecimiento de la población y la creación de las villas, hubo necesidad de cambiar el sistema, y necesariamente cambió también la mentalidad. Pero esta es la concepción primigenia, que explica en principio este federalismo siempre ascendente. "Las tres Provincias Vascongadas -dice Le Play- de Vizcaya, Alava y Guipúzcoa, y los seis Cantones alemanes suizos de Uri, Schwitz, Unterwald (alto), Unterwald (bajo), Zug, y Appenzell (Rhodes interiores) han conservado en toda su pureza, el agrupamiento de las familias autónomas" 63 • A éstas hay que añadir otro pequeño pueblo montañés: Andorra. "Esta organización -dice Bosch Gimpera- debió ser común a todos los pueblos pirenaicos y subsistió secularmente en el País Vasco, perdurando en el valle pirenaico catalán de Andorra, con su curiosa organización republicana independiente..." º'. Con todo el respeto que el País Vasco tuvo siempre por la persona humana, manifestado en el Fuero de Vizcaya, se consideraba al individuo, desde el punto de vista político, como un ser que ( a semejanza del átomo) puede existir aislado pero de hecho siempre participa de una unidad superior: la familia. El caserío (la casa solariega y el campo familiar) era parte integrante de la familia como el territorio lo es del estado soberano moderno. En todo el País Vasco la ley determinaba que el caserío debía pasar íntegro a uno de los hijos solamente (que no era necesariamente el mayor). Esta ley, tan criticada por las gentes de mentalidad latina, ha tenido dos secuelas económico-sociales ventajosísimas para el País. En primer lugar se ha podido evitar la plaga del minifundio que ataca a otras partes de Europa. En segundo lugai; ha hecho que el País se desarrolle en otras ramas de la economía, principalmente en 63.-Citado por Ariztimuño. Op. cit. p. 253. 64.-Bosch-Gimpera. Op. cit. p. 295. 66 la marina y en la industria, con lo que el País es hoy una de las regiones más prósperas de Europa. Y a en el siglo XV había en Vizcaya más de noventa ferrerías con una producción anual superior a 95,000 quintales 65• Por supuesto que esta ley no se aplicó fría, cuadriculada, irracionalmente, sino según el Fuero, "el cual es más de albedrío que de sotileza e rigor de derecho" 66• Así se formaron nuevos "troncos" cuando el área permitía ser dividida: por esto se ha llegado a veces al límite del minifundio, e incluso en raras ocasiones se ha caído en él. La villa de Oñate es un buen ejemplo del peligro del sistema latino: Oñate, que no se unió a Guipúzcoa sino hasta 1845, había utilizado el sistema de división indefinida: en las Ordenanzas que se dió en 1477 decidió cambiar al sistema indígena, porque " ...las posesiones de bienes rayces son partidas en muchas partes, en tal manera que las casas e caseríos e heredamientos que pocos tiempos ha poseya uno solo e agora poseen cuatro y cinco e aún diez e más personas, y lo tal viene por seguir partición de los tales bienes entre herederos por iguales partes... e agora por causa de dichas particiones son tantos minuydos de los bienes rayces que con lo que cada uno posee que no vasta para se poder sostener..." 67• Irujo narra haber visto a los campesinos guipuz.. coanos acudir a los abogados para que éstos encontraran la manera de cumplir con la letra y violar el espíritu de la ley impuesta (gloriosa misión de todo abogado), y poder hacer así la herencia "a la navarra" 68• Gallop cuenta también cómo en Soule los hermanos so ponen de acuerdo para fingir ventas y conservar íntegra la propiedad troncal 69• A esto podría añadir mi testimonio personal de lo observado en Labourd. 65.-A. de Soraluze. Riqueza y Economía del País Vasco, p. 106. 66.-Fuero de Vizcaya. título 36, ley III, p. 452. 67.-Archivo de la Villa de Oñate. Citado por Ariztimuño. Op. cit. p. 67. 68.-Irujo. Instituciones... p. 111. 69.-Gallop. Op. cit... p. 23. Aunque añade que en ocasiones ha habido disensiones familiares entre los herederos favorecidos por el Código de Napole6n y los troncales. 67 �La inmensa mayoría de los apellidos vascos son toponímicos. No sólo eso sino que en eusquera son verdaderos gentilicios: la forma de expresar el nombre de Ignacio de Arriola, por ejemplo, en eusquera será Arriola-tarr Eneko; ese sufijo tarr es el aplicado a todos los gentilicios: Bilbotarr (bilbaíno), Durangotarr (Durangués ), etc... En ocasiones la tierra troncal ha pasado a una mujer: entonces la familia ha tenido dos nombres: el legal, del marido, y el del caserío que en el País ha sido siempre el usual. Naturalmente la soberanía foguera! engendró su propia destrucción: al obligar a los segundones a dedicarse a otras actividades ( cuando no emigraban) creó las villas y ciudades; ya en el siglo XV la soberanía familiar no tenía razón de existir como institución. La protección a la propiedad familiar estaba respaldada por el Fuero, que prohibía su confiscación: "Otrosí dixeron que los bienes raíces de malhechor existente en Vizcaya ni por delito grande o pequeño, público ni privado pueden ser confiscados, ni adjudicados en poco ni en mucho para la Cámara y Fisco de su Alteza, por ser troncales, y que según Fuero, el tronco vuelve al tronco, la raíz a la raíz, y en aquellos deben suceder los hijos o descendientes o ascendientes y los otros propíncuos de la línea de donde penden" 70• V.- LA SOBERANIA LEGISLATIVA Para utilizar la palabra soberanía hablando de la Edad Media será preciso definir el término. Jean Bodin, en su tratado De República, define el estado como "una asociación de familias y sus asuntos comunes, gobernadas por una potestad suprema (suprema potestas) y por la razón". Según Bodin la soberanía está limitada por "las leyes natural y divina" 71• En otras palabras: el estado debe tener en sí la suprema potestad humana, aún reconociendo una ley superior extrahumana. Por otro lado, Rousseau afirma que el contrato social consiste "en la enajenación total de cada asociado con todos sus derechos a toda la comunidad" 72• Según él, la comunidad como un to70.-Fuero de Vizcaya. título 11, ley XXV, p. 285. (Subrayado mío). 71.--Cokcr. "Sovereignty". Encyclopaedia of the Social Sciences. tomo XIV, pp. 266-267. 72.-J. J. Rousseau. Del Contl"Oto Social. p. 23. 68 do es el único y absoluto soberano. Es claro que los vascos medievales no entendían la soberanía en el sentido rusoniano, porque ¿quién delimita la extensión de "toda la comunidad"? ¿ No es esto lo que a la larga sucedió con las Cortes de Cádiz?. Este temor a la "enajenación total" se manifestó ya una vez en los albores de la Edad Moderna. Cuando el cronista castellanizado Garibay pidió insistentemente a las Juntas de Guipúzcoa que éstas llamaran Rey de Guipúzcoa al príncipe, las Juntas contestaron negándose cortésmente "pues podría resultar que en adelante fuese llamada esta Provincia a los juramentos de los Príncipes, a la convocación de Cortes, a dar su voz y voto en estos reinos... de donde vendría a perder mucho en tiempos venideros" 73• Este temor profético a la unificación, a la enajenación en "tqda la comunidad", es la característica esencial de la concepción política vasca. Contra esta enajenación pensaron los vas-cos lo que más tarde había de expresar claramente el gran pensador Francisco de Vitoria: "no se transfiere la potestad sino la autoridad". Por supuesto que el problema de la soberanía nunca se lo plantearon teóricamente; pero bajo la legislación eminentemente práctica del Fuero, como alma de toda su actitud se puede observar esta doctrina. Podemos volver a Vitoria hablando de la república" que es por sí misma todo, o sea, que no es parte de otra república, sino que tiene leyes propias, consejo propio, magistrados propios... Y no es ningún inconveniente que muchos principados y repúblicas estén bajo un mismo príncipe". Esta es con exactitud la noción vasca de soberanía, que parece tomada retrospectivamente del Padre Vitoria ; y es que no hay que olvidar que Vitoria era vascongado. Si entendemos soberanía como suprema potestad, es claro que en Vizcaya hubo, estrictamente hablando, soberanía legis-lativa. No sólo los legislados eran los únicos exclusivos legisladores, sino que expresamente lo indicaron en el Fuero: "Otrosí dixeron: que habían por fuero y ley y franqueza y libertad, que cualquiera carta o provisión real que el dicho Señor de Vizcaya diere o mandare dar o proveer, que sea o pueda ser 73.-Ariztimuño. Op. cit. p. 94. 69 �contra las Leyes y Fueros de Vizcaya, directa o indirectamente, que sea obedecida y no cumplida" 74 • Y el Señor acataba jurando antes de ser nombrado. No sólo eso, la ley III del título 36 dice expresamente: "dixeron que ...se ordenaba que ningún Juez que resida en Vizcaya ni en la Corte y Cancillería, ni en el Consejo Real de su Alteza, ni en otra cualquiera en los pleitos entre vizcaínos sentencien ni determinen por otras leyes ni ordenanzas que no sean las del Fuero .. /' 75• En contraposición con el creciente absolutismo en los comienzos de la Edad Moderna, el Fuero de Vizcaya protege a la persona con la inviolabilidad de domicilio 76, la prohibición "de prender a persona alguna sin mandamiento de Juez competentei salvo en caso de delito in fraganti" 77, con la ley que dice "que los vizcaínos por delito alguno ni por otra causa alguna no pueden ser sacados de sus domicilios... por la corte 78 de su Alteza" , la que determina "que a vizcaíno no se dé • tormento a1guno... » 79 y otras semepntes. Mucho se ha hablado en el resto de la Península sobre la fanfarronería de los vizcaínos que pretenden ser todos no?les. Esto nace simplemente de la incomprensión, al querer Juzgar otra cultura con los propios valores culturales. Ya se ha dicho repetidamente que en Vizcaya y Guipúzcoa nunca se reconoció desigualdad social ante el Fuero: no hubo nobles ni plebeyos, sólo hombres conscientes de su dignidad humana. Es cierto que el Fuero de Vizcaya dice expresa y repetidamente que "todos los dichos vizcaínos son hombres hijosdalgo. y de noble l~aje y limpia ~angre" 80, y que al pasar a los remos de Espana eran automaticamente considerados co74.-Fuero de Vizcaya. título I, ley XI, p. 161. 75.-lbidem. título 36, ley III, p. 452. 76.-lbidem. título 16, ley. IV, p. 314. 77.-lbidem. título 7, ley XXVI, p. 246. Esto_ ciento cincuenta y un años antes que el Parlamento Inglés sancionara el Habeas Corpus. 78.-Ibidem. título 7, ley I, p. 221. 79.-Ibidem. título 7, ley XII, p. 232. 80.-Ibidem. título lo., leyes XIII y XIV, pp. 163-164. 70 mo tales, y juzgados según sus propias leyes en Valladolid. "Si la sociedad occidental europea hubiera estado constituída como la vasca, en régimen de igualdad absoluta ante la ley, no hubieran necesitado los vascos, cuando salían de su patria, exigir que les fuera respetada su condición de nobles 81• Los vascos manifestaron horror a la nobleza discriminatoria. "Así las Juntas Generales de Guipúzcoa prohibieron en 1680 usar el título dd Marqués de San Millán a Don Miguel Carlos de Oquendo; en 1732 el de Señor de Berastegui a José Manuel Esquive!; en 1770 el de Marqués de Casa Yustiz a Don Manuel Manzano; en 1803, el de Señor de !gueldo a Don Angel 82 Pérez..." • Por esto también la guerra oficial a los aundikiak En cuanto a lo preposición "de", usada en todos los apellidos vascos, hace referencia al caserío y no a pretensiones de aristocracia dicriminatoria. VI.- LA CESION DE LA AUTORIDAD JUDICIAL Y EJECUTIVA AL SEÑOR El Señor es también una institución vascongada y que aparentemente no compagina muy bien con el espíritu democrático ya expuesto. Existe una explicación histórica: aunque el lento sistema democrático era justo y eficaz en tiempo de paz, en tiempo de guerra se imponía ceder el mando a un hombre que unificara las fuerzas y los condujera a la victoria; con el tiempo, lo que había empezado siendo una institución semejante a la de dictator en la República Romana, se convirtió en permanente y después en hereditaria, como ya se ha mencionado. Es posible que haya influído en esto el medio ambiente feudal, como influyeron los pueblos vecinos en el israelita hasta hacerle pedir un rey. El Señor tenía evidentemente poder ejecutivo, pues decretaba "pragmáticas", pero estos decretos debían siempre ser aprobados por las Juntas antes de ser aplicados, y éstas siempre se reservaron el poder de "obedecer y no cumplir" los que consideraran inconvenientes. El príncipe pasaba a ser Señor por medio de un pacto, 81.-Irujo. Instituciones ... p. 78. 82.-Ariztimuño. Op. cit... p. 121. 71 �que, si se quiere ver como pacto feudal, es un pacto feudal suigeneris; pues ¿quién es el señor y quién es el vasallo en él? En realidad hay un mutuo juramento de fidelidad: del Señor a la soberanía legislativa de las Juntas, y de éstas, en nombre de todos los ciudadanos a la autoridad del Señor. El Señorío cede su autoridad, no su potestad, es decir: aun en esto se reserva su soberanía. "E como los viscaynos -dice el cronista castellano Mosén Diego de Valera- tengan antiguas leyes e costumbres, que puedan desnaturarse del rey si atentare quebrantarlas..." 83• Si el Señor es desleal a su pueblo, el pacto se considera roto y se revoca. Ya se ha citado el hecho histórico, único, de la deposición de Enrique IV por el soberano pueblo v1zcamo. • fodos somos igualmente criaturas de Dios, vosotros y nosotros también. Os saludamos señores; aquí nos tenéis) 84. Y de este documento se colige también' algo muy importante: dónde ve el vasco medieval el principio de la soberanía y por qué. A los mandatarios se les recuerda que son eso: simples mandatarios; que los representantes de los ciudadanos les están dando la autoridad, porque en su dignidad de personas estriba su soberanía; y esta dignidad humana procede del simple hecho de ser hijos de Dios. I La palabra señor necesita también una aclaración. Es muy probable que en la misma mentalidad de los vascos haya cambiado semánticamente con el transcurso del tiempo, debido a la ambigüedad castellana. Pero señor es en un principio simplemente la directa traducción de Jaun. Pero Jaun no tiene en manera alguna connotación de soberanía, aunque sí de autoridad. Jaun es todo padre de familia y nadie más. Aunque hoy Jaun se aplica a todo varón adulto ( no clérigo) y se usa etxekojaun (señor de casa) para designar específicamente al padre de familia, estrictamente hablando Jaun es sólo el hombre que tiene autoridad real, no moral: el empleo de la palabra para los clérigos es un castellanismo que nunca ha cuajado. El jaun puede tener autoridad natural o ser mandatario: al recibir los Diputados el poder ejecutivo de las Juntas, eran saludados con este viejo himno: "Agur jaunak; Jaunak agur, agur, agur t'erdi. Danak Jainkoak iñak gire, zuek eta bai gu ere. Agur jaunak, agur t'erdi; emen gire". (Os saludamos señores; señores os saludamos. 83.-Mosén Diego de Valera. Memorial de Diversas H azañas. pp. 185186. 72 84.-Galíndez Op. cit... p. 48. 73 �BIBLIOGRAFIA 1.-Altamira y Crevea, Rafael. Historia de España y de la Civilizaci6n Española. Barcelona, Sucesores de Juan Gili, 1928-29, 4 vols. 2.-Aralar (de), José. El Conde de Peñaflorida y los Caballeritos de Azkoitia. Buenos Aires, Edit. Vasca Ekin, 1942, 190 pp. 12.-Fuero Juzgo en l.Atín y Castellano, Cotejado con los más Antiguos y Preciosos C6dices. Madrid, Real Academia Española, !barra Impresor de Cámara de S. M., 1815. 13.-Fueros, Privilegios, Franquezas y Libertades del M. N. y M. L. Señorío de Vizcaya. Bilbao. Excma. Diputación Provincial, Imprenta Provincial a cargo de Juan Soler, 189B. 3.-Aralar (de), José. l.A Victoria de Mungía y la Reconciliaci6n de Oñazinos y Gamboínos. Buenos Aires, Edit. Vasca Ekin, 1949, 268. pp. 14.-Galíndez (de), Jesús. l.A Aportaci6n Vasca al Derecho Internacional. Buenos Aires, Edit. 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Title A name given to the resource Armas y Letras, Revista de la Universidad de Nuevo León, 1965, Segunda Época, Año 8, No 1, Marzo Creator An entity primarily responsible for making the resource Departamento de Acción Social Universitaria Subject The topic of the resource Literatura mexicana Historia crítica Arte mexicano Narrativa Ensayos Poesía Description An account of the resource Es una publicación trimestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de la Editorial Universitaria. En las páginas principales de Armas y Letras se incluyen textos literarios, particularmente poesía, narrativa y ensayo, de escritores destacados de la localidad, nacionales e internacionales. Inició en 1944 de manera mensual, se mantiene activa en soporte físico y digital. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/03/1964 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2000322 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Alfonso Reyes Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. 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