https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20838/Realidades_2014_Ano_4_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf a84da2783bd2a2a4c24840e181c0e93f PDF Text Text R.-YIS A DE LA FACULlAD :>E TRABAJO SOCIAL Y O~SARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE HUEVO LEO" ~ ~ ~ ::;: o i á ~ :i:: o ~ - ·-----·-....... ·-· , IQS IX ...........-.oca ,_ ...... R �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty Javier Carreón Guillén, Jorge Hernández Valdés, María de Lourdes Morales Flores, Bertha Rivera Varela, Gerardo Arturo Limón Domínguez, Cruz García Lirios Resumen L a construcción de una esfera civil de seguridad e iden dad pública supone el análisis de las polí cas públicas, los espacios de debate, la opinión pública y los medios de comunicación. En tal sen do, el obje vo del presente trabajo fue delimitar la relación conceptual —como empírica— de seguridad, iden dad, inseguridad, violencia y privacidad, así como su comparación con los hallazgos reportados por el estado del arte. Tal ejercicio permi ó establecer las vicisitudes, discrepancias, alcances y limites de los modelos conceptuales y empíricos desde los cuales se han explicado las relaciones entre los hechos y dimensiones de seguridad e iden dad. En dicho panorama, las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) resultaron ser factores claves para la discusión en torno al acceso de información, privacidad y exclusión. Palabras clave: seguridad, iden dad, violencia, privacidad y espacio. Abstract Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty represents the public policy analysis, discussion spaces, public opinion and the media. In this regard, the objec ve of this study was to delineate the conceptual and empirical security, iden ty, insecurity, violence and privacy and a comparison with the findings reported by the state of the art. This exercise allowed us to establish the vicissitudes, discrepancies, scope and limits of conceptual and empirical models from which explained the rela onships between facts and dimensions of security and iden ty. In this scenario, Informa on and Communicaon Technologies proved to be key Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 23 23 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios factors for the discussion of access to informa on, privacy and exclusion. Recibido: 26 junio de 2013 Aceptado: 19 de diciembre 2013 Keywords, Security, Iden ty, Violence, Privacy and Space 24 revista realidades 16x21_2014_1.indd 24 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Rebuilding a civilian security sphereand public iden ty Javier Carreón Guillén1, Jorge Hernández Valdés2, María de Lourdes Morales Flores3, Bertha Rivera Varela4, Gerardo Arturo Limón Domínguez5, Cruz García Lirios6 Introducción L a problemá ca de la seguridad ha sido planteada desde ocho dimensiones: democrá ca (Chinchilla, L., 2002), privada (Arriagada, I., 2002), regional (Chinchilla, L., 2002), urbana (Concha, A., 2002), nacional, social (Zaffaroni, R., 2011), pública (Arriagada, 2002; Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009; Añez, M., R. Rujano y J. Párraga, 2011; Salas, L., 2011; Calderón, E., 2012; Ulloa, I., 2012; Zúñiga, L., 2012) y ciudadana (Concha, A., 2002; Burgos, J. y P. Tudela, 1 2 3 Doctor en Administración por la UNAM, Facultad de Contaduría y Administración, Profesor adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores, nivel 1 y Profesor de la UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, javierg@ unam.mx 044 55 1377 6334 Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales por la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas y Sociales, Profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, jorheval@unam.mx 044 55 1304 0613 Doctorante en Educación por la Benemerita Universidad Autónoma de Puebla, profesora UNAM, Escuela Nacional de Trabajo 2002; Oviedo, E., 2002; Arriagada, I., 2002; Carrión, F., 2002; y Ferenc, I., 2007). Debido a su orden de relevancia para los propósitos del presente trabajo, se revisan en primera instancia los conceptos rela vos a la seguridad privada, democrá ca, regional, urbana, nacional y social. Posteriormente se revisan los conceptos de seguridad pública y ciudadana. Una vez establecidas similitudes y diferencias entre las categorías de seguridad, se demarcan sus relaciones con otras categorías psicosociales, como seguridad, 4 5 6 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 25 Social y Coordinadora en UAEM, unidad Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044 55 2024 5647 Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad de Filoso a y Letras, Profesor UAEM, Unidad Chimalhuacan y Huehuetoca, briveravarela@uaemex.mx Doctor en Psicología por la UNAM, Facultad de Psicología, Profesor UPN Unidad Chihuhua, galimonxm@upn.mx Doctorante en Psicología Social y Ambiental por la UNAM Facultad de Psicología, Profesor UAEM Unidad Huehuetoca, garcialirios@uaemex.mx 25 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios iden dad, inseguridad, violencia y privacidad. Por úl mo, se discuten los alcances y limites de las categorías en referencia a los estudios empíricos del estado del arte. La revisión y discusión de las categorías permi rá proponer modelos desde la elaboración de objevos, preguntas e hipótesis circunscritas a inves gaciones, empíricas, transversales y correlacionales. Relaciones conceptuales entre seguridad e idenƟdad Los conceptos de seguridad e idendad son temas centrales en la agenda global, regional, polí ca, democrá ca, social, pública, urbana, ciudadana. Se trata de una pieza clave en el ajedrez de la geopolí ca y los tratados bilaterales de corresponsabilidad; las estrategias de beligerancia y los movimientos de reivindicación; las polí cas territoriales y la apropiación del espacio; la con enda polí ca y la parcipación electoral; los programas de combate a la delincuencia y la acción colec va de grupos vulnerables. En este sen do, la relación entre seguridad e iden dad es bidireccional, ya que la construcción de una agenda en materia de seguridad implica el consenso de idendades, y la formación de una ciu- dadanía requiere de programas de seguridad que garan cen los derechos humanos. Por ello, la acción y decisión gubernamental están ligadas con la par cipación social. Sin embargo, el concepto de seguridad es mul dimensional. En principio, la seguridad democrá ca parece ser una primera aproximación desde la cual el Estado reduce sus acciones y decisiones para incen var la emergencia de la esfera civil en materia de polí cas de seguridad pública (Chinchilla, L., 2002). De allí que los programas de asistencia pública para la superación de la pobreza también intensifiquen la organización ciudadana en una esfera civil. Se trata de un escenario en el que los desencuentros, conflictos y discrepancias entre autoridades públicas y sociedad civil dirimen sus diferencias para construir acuerdos favorables a la reivindicación de grupos es gmazados, la paz pública y el tejido social. En el marco de los tratados internacionales, los Estados construyen acuerdos para eficientar la corresponsabilidad en materia de seguridad. Respecto al rubro de seguridad regional, esta es entendida como un instrumento de cooperación técnica entre países que comparten un bloque económicoterritorial (Chinchilla, L., 2002). De este 26 revista realidades 16x21_2014_1.indd 26 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública modo, la seguridad democrá ca y regional son instrumentos de poder que suponen el fortalecimiento de una esfera civil internacional desde la cual se vigila la acción gubernamental, se complementan las decisiones públicas y se enriquecen los programa de atención a víc mas. Es posible observar que la emergencia de una esfera civil internacional requiere del acuerdo entre países, a la vez que supone la expansión de principios rectores de la ciudadanía frente a los fenómenos de inseguridad que atentan contra la estabilidad y el equilibrio de poder entre el Estado y los ciudadanos. Todo apunta pues hacia una iden dad civil en la que se discuten los temas de la agenda pública, la seguridad nacional entre ellos. A pesar de que las fronteras cada vez son más tenues entre las naciones, los Estados, al mismo empo que facilitan las libertades ciudadanas que permiten manifestar sus ideas en otras la tudes, incen van una iden dad nacional a par r de polí cas consolidadas en cuanto a limitación de inmigrantes, restricción de inversiones en telecomunicaciones o selección de prospectos laborales. Se trata de un programa de construcción o reconstrucción según la historia de cada país de una iden dad na- cional. Bajo este enfoque, la seguridad nacional alude a principios vigía que orientan las decisiones polí cas y encaminan las acciones ciudadanas a la búsqueda de la defensa de lo propio y la exacerbación de lo extraño ya no como un riesgo, sino como un grupo de referencia para la compe vidad, el crecimiento o el desarrollo. A pesar de ello, los grupos radicales de la sociedad, lejos de par cipar en la construcción de una esfera civil, intensifican sus acciones de riesgo y ponen en peligro la democracia, la región o la nación misma. Por ello, se propone la seguridad social en la que su principal fundamento es el pacto civil (Zaffaroni, R., 2011). Las discrepancias entre los sectores sociales con respecto a las acciones gubernamentales denotan conflictos de naturaleza ins n va que solo pueden ser superados a par r de un gran acuerdo en el que todos los sectores estén representados, tengan voz y voto para dirimir sus diferencias. De este modo, la seguridad social, más que un instrumento de acuerdo, es una apreciación emergente que devela las vicisitudes de la diversidad humana, pero reconoce la posibilidad de consenso si de garan zar la vida misma se trata. En el marco de las discrepancias y los acuerdos, la seguridad urbana Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 27 27 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios se presenta como una alterna va para distribuir los espacios públicos en aras de la manifestación de las ideas, el debate social y la inclusión de temas en la agenda pública (Concha, A., 2002). Si se considera que en las urbes han emergido, al mismo instante que se han cul vado, los movimientos sociales de más diversa índole, entonces es menester plantear a la ciudad y sobre todo a los espacios urbanos como escenarios de con enda y debate público local con alcances globales. La apropiación simbólica del espacio supone una iden dad urbana desde la cual la ciudadanía construye no solo una agenda que discuta sus necesidades, sino también sus expecta vas. Precisamente es en torno al tema de las expecta vas que la ciudadanía ene su mayor obstáculo, ya que lejos de construir una esfera civil que la proteja de la inseguridad, delimita su espacio personal e interpersonal para asegurar su bienestar y la de los grupos en los que está inserta. Es así como la seguridad privada explica el proceso mediante el cual la ciudadanía adquiere armas, se apropia de espacios, lucha por el territorio y delimita su área de influencia para garan zar la defensa de sus bienes (Arriagada, I., 2002). En síntesis, la seguridad democrá ca, regional, nacional, social, urbana y privada son elementos que facilitan o inhiben la construcción de una esfera civil. De esta forma, los sistemas gubernamentales y la acción ciudadana parecen incrementar sus ámbitos de conflicto, pero es en la seguridad pública y la seguridad ciudadana donde se dirimen las discrepancias. El concepto de seguridad pública supone el establecimiento de la paz pública a par r de la emergencia de la prevención del delito y la administración puni va (Arriagada, I., 2002). También denota un orden social a par r de su restablecimiento por sistema zación de diagnóscos y procesos que reduzcan los efectos del crimen organizado (Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009). Alude a un proceso quirúrgico en el que la defensa del territorio se traduzca en confianza hacia las autoridades (Añez, M., R. Rujano y J. Párraga, 2011). En otro sen do espacial, implica la creación de los escenarios que propicien asambleas comunitarias, así como el marco de discusión y acción a seguir ante las problemá cas que afectan la paz pública (Salas, L., 2011). Todos los enfoques —social, espacial y simbólico— apuntan a una situación deseable o externa en referencia 28 revista realidades 16x21_2014_1.indd 28 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública a un proceso indeseable o interno (Calderón, E., 2012). Por ello, el concepto de seguridad pública está anclado al pasado en referencia al futuro. Se trata de percepciones de aversión y propensión en clara alusión a un antes y después de la confianza o desconfianza por parte de la ciudadanía hacia el Estado (Ulloa, I., 2012). En dicho proceso, la ins tución pretoriana es protagonista, ya que la recuperación de la confianza ciudadana o el descrédito hacia la misma está centrada en las fuerzas del orden (Zúñiga, L., 2012). Si la seguridad pública es el principal obstáculo para la construcción de una esfera civil protectora, la seguridad ciudadana es el instrumento por excelencia para facilitar la creación de ins tuciones civiles que protejan a la ciudadanía de la delincuencia y la negligencia u opacidad del Estado. La seguridad ciudadana ha sido planteada como esfera civil protectora de la sociedad para con la omnipresencia del Estado o la acción delic va. Sin embargo, también supone la obtención de derechos y libertades autoatribuibles que le permiten a la ciudadanía desarrollar sistemas locales que las defiendan del accionar delic vo o gubernamental (Arriagada, I., 2002). En este tenor, la ciudadanía está ar - culada con normas jurídicas que le garan zan la protección de su integridad psíquica, sica y patrimonial en detrimento del ajuste de la agenda ciudadana a la agenda jurídica (Burgos, J. y P. Tudela, 2002). Es decir, la ciudadanía puede construir una agenda lo suficientemente robusta que cubra sus necesidades y expecta vas en materia de seguridad, pero la intervención de las ins tuciones jurídicas y polí cas legisla vas determinan en úlma instancia los temas centrales de la agenda pública. Por ello, uno de sus obje vos centrales no es la reducción de la inseguridad en sí, sino la superación de barreras ins tucionales (Carrión, F., 2002). Una vez superados los obstáculos gubernamentales, tendrá como obje vo específico la construcción de una confianza social indispensable para el acabado de la esfera civil (Concha, A., 2002). No obstante que la esfera civil busca proteger a la ciudadanía de la inseguridad delic va y gubernamental, es en esencia un monopolio de discusión, decisión y acción (Oviedo, E., 2002). Si se toma en cuenta que el Estado ha reducido su función hasta un punto tal que ya ni siquiera garan za la seguridad, cualquiera que esta sea, entonces la ciudadanía junto con las ins tuciones deberán asumir compromisos más Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 29 29 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios allá del simple orden civil y delinear un sistema de colaboración que les permita compe r con otros sistemas de seguridad. Un proceso así supone una serie de controversias, ya que la ciudadanía es diversa y los sistemas enden a encasillarla. Es preciso, entonces, explorar tal diversidad ciudadana a par r de sus iden dades. En síntesis, la seguridad se ha diversificado en razón de la heterogeneidad de la ciudadanía, la inseguridad, las ins tuciones y los sistemas que buscan resguardar la integridad de las mismas. A medida que la seguridad se ha intensificado en sectores clave de la población, la emergencia de nuevas problemá cas hace relevante a la esfera civil. La construcción de una iden dad colec va podría ser el preámbulo de la restauración del orden social y la paz pública administrados por la esfera civil. Sin embargo, queda pendiente el proceso rela vo a la construcción de la esfera civil sin menospreciar la superación de los obstáculos que inhiben su creación. En torno a la explicación de la estructura social que permita incen var la acción individual y orientarla a la discusión de los temas de inseguridad, el termino iden dad cobra mayor relevancia. Definida como impera vo territorial, económico, polí co, social, ins tucional y grupal, la iden dad es un factor explica vo de las decisiones y acciones del individuo que se involucra en los asuntos públicos; discute los temas de la agenda social; interpreta el marco jurídico regulatorio; organiza manifestaciones colec vas o virtuales (Gall, O., 2004; Zacarés, J., A. Iborra y E. Serra, 2009; Gil, C., 2012; Borghello, C. y M. Temperi, 2012). La iden dad explica, en parte, el proceso mediante el cual las personas ajustan sus decisiones y acciones a un sistema de seguridad, principalmente público y ciudadano. Si cada una de las dimensiones de la iden dad, según el estado del arte, es relacionada con las dimensiones de la seguridad pública y ciudadana, entonces tenemos una matriz que va de la exploración de ins tuciones al compromiso con las mismas. En un extremo, la ciudadanía descon a de sí misma y de las agencias gubernamentales; en el otro, la confianza en las instuciones es el indicador de la discusión y acción social. En medio, el uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) permite el debate virtual de la agenda ciudadana, pero la hace invisible, incluso la transmuta en roles volá les y 30 revista realidades 16x21_2014_1.indd 30 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública e meros. A medida que la exploración se intensifica, los roles se diversifican y el compromiso social se hace difuso. En este escenario, la construcción de la esfera civil se ha estancado, aunque se reac va cuando la inseguridad es percibida como lejana o cercana (Salas, L., 2011). En el primer caso, la ciudadanía transita de lo privado a lo público, y en el segundo, materializa la información circundante en acciones concretas de protección civil. Tal proceso supone el encuadre de los medios de comunicación (García, C., 2009, 2012; García, C. et al., 2013a, 2013b). Es decir, la información rela va a la seguridad es seleccionada de acuerdo con el perfil de las audiencias, y la intensificación de los mensajes, editoriales, notas, reportajes o columnas de la televisión, radio y prensa influye en la opinión pública para infiltrar temas en la agenda pública. El aba miento del encuadre periodís co solo sería posible con la construcción de una opinión pública por parte de la esfera civil, pero esta también es influida por los comunicadores. En efecto, la construcción de una esfera civil protectora de la inseguridad y la negligencia u opacidad del Estado se gesta desde los medios de comunicación. Si se considera que la violencia es generada desde los medios de comunicación y que estos no fungen como tes gos de la violencia, entonces estamos ante un planteamiento que alude al Estado y a la ciudadanía como intermediarios de la seguridad, más que generadores o beneficiarios. La seguridad parece estar dirigida desde la mercadocracia más que desde las ins tuciones o las inicia vas ciudadanas. No obstante, un análisis minucioso del concepto violencia parece mostrar que esta no solo es un indicador de inseguridad, sino también de iden dad. El concepto violencia atraviesa ambos términos, ya que puede ser producto de la ausencia de reconocimiento social (Wieviorka, M., 2006), la omnipotencia del Estado (Ospina N. y G. Jiménez, 2009), la exclusión social (Villaplano, V., 2009) y las asimetrías entre la clase polí ca y demás clases sociales (Acosta, J., 2010). Es decir, la violencia refiere a entornos públicos y privados en los que el conflicto es generado por ausencia de acuerdos, pero también por valores inherentes a la naturaleza humana. La cues ón aquí es fundamental: la seguridad y la iden dad son partes fundamentales de la construcción de una esfera civil, ya que la inseguridad y la violencia, principales amenazas de su gestación, están presentes en las dimen- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 31 31 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios siones públicas y privadas, macro y microsocial. Solo resta analizar una consecuencia de la ausencia de esfera civil: la privacidad. Establecida como un conjunto de derechos y obligaciones, la privacidad alude a facultades (Hernández, R., 2008), libertades (García, D., 2010), garan as (Ortúzar, G., 2010), singularidad (Cas llo, C., 2012), autonomía y capacidades (Terwagne, C., 2012), frente a sistemas informa vos espías que atentan contra la invisibilidad voluntaria de un usuario de TICs. La sofis cación de disposi vos tecnológicos se ha conver do en un tema central de la agenda personal, ciudadana, polí ca y pública en referencia a los sistemas de seguridad, así como de iden dad y la construcción de una esfera civil. La privacidad es un tema esencial para explicar las barreras que impiden la construcción de un escenario de manifestación, discusión, consenso y acción local desde la ciudadanía hasta la esfera de poder polí co. En este sen do, las TICs son materia de debate puesto que la iden dad, en estos escenarios, es sinónimo de exploración más que de compromiso. Tal requerimiento es indispensable para la reflexión pública en torno a la inseguridad o la violencia. En resumen, las sociedades, según el estado del arte conceptual, parecen avanzar hacia escenarios de información y comunicación que trastocan su poder de elección y decisión en acciones exploratorias de espacios, inseguridad, violencia o privacidad; pero en tanto dependiente de los avances y las innovaciones tecnológicas, la ciudadanía trata de construir una esfera civil que la pueda proteger del crimen y la delincuencia. En un panorama así, el Estado se asume como un actor más en el ajedrez de las inicia vas, vetos y leyes que regulan la incidencia del mismo en la privacidad, aunque la moderación de la iden dad está ajustada a la percepción de inseguridad. Por ello es menester revisar los hallazgos rela vos a las relaciones empíricas entre seguridad e iden dad. Relaciones empíricas entre seguridad e idenƟdad Entre los hechos de privacidad, inseguridad, violencia y exclusión, los medios de comunicación regulan la información rela va a la seguridad y la iden dad hasta un punto tal que hacen parecer como prioritarios temas como migración, escasez y desabasto de recursos en diferentes escalas. 32 revista realidades 16x21_2014_1.indd 32 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública En un nivel organizacional, seguridad e iden dad son considerados instrumentos de relaciones de poder entre empleados que se distribuyen asimétricamente las funciones para reducir los conflictos (Meliá, J., 1999). En el ámbito educa vo, iden dad y seguridad son factores de estabilidad y compromiso conforme la edad se incrementa (Zacarés, J., A. Iborra y E. Serra, 2009). Principalmente el género es factor determinante de la percepción de inseguridad y el ejercicio de la violencia (González, J., A. Hernández y R. Garza, 2010). Sin embargo, los medios de comunicación resultan ser interventores directos y colaterales de las percepciones de inseguridad pública al momento de evaluar las estrategias gubernamentales y la acción policiaca contra la delincuencia (García, C., 2009, 2012; García, C. et al., 2013). Discusión Los estudios rela vos a la relación seguridadiden dad parecen mostrar que la construcción de una esfera civil reductora de la inseguridad, violencia y exclusión, está influida por los medios de comunicación. Incluso, la televisión y la prensa se erigen como factores intervinientes del proceso de seguridad ciudadana como privada en referencia al sistema de seguridad pública. A medida que la ciudadanía busca salvaguardar su integridad, bienes y espacios, los medios de comunicación parecen acotar sus temas de información, debate, deliberación y acción. La iden dad ciudadana parece estar influida por mensajes en torno al impacto de las estrategias gubernamentales y sus recursos financieros, humanos y tecnológicos sobre la prevención del delito, la captura de malhechores, la rapidez de los juicios y la ejecución de penas a los delincuentes. En un escenario como este, la polí ca de seguridad pública se intercepta con las inicia vas ciudadanas y como resultado de tal encuentro, la esfera civil es pospuesta hasta que alguna coyuntura amerita su emergencia. En efecto, mientras las polí cas de seguridad se consolidan, las inicia vas ciudadanas parecen perder su historicidad temporal y espacial de las que alguna vez subyacieron, y a cambio son transmutadas ahora en spots, mensajes, columnas, editoriales o reportajes sobre la inseguridad. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 33 33 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios Referencias Acosta, Jyorelis, 2010, “Violencia polí ca y derechos humanos”, Universitaria, 11, pp. 1-13. Añez, María, Raima Rujano y Jesús Párraga, 2011, “Seguridad ciudadana y acceso a la jus cia”, CuesƟones Jurídicas, 5, pp. 11-25. Arriagada, Irma, 2002, “Seguridad ciudadana y violencia en América La na”, en Fernando Carrión (coord.). Seguridad ciudadana ¿espejismo o realidad?, Quito, Facultad La noamericana de Ciencias Sociales, pp. 109-140. Arteaga, Nelson, 2005, “Seguridad privada y populismo puni vo en México”, Quivera, 7, pp. 340-356. 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Mendoza C., Martha LeƟcia Cabello Garza Resumen E ste ar culo revisa, desde la perspec va del bioderecho, aunada a los paradigmas biotecnológicos, el tema de la interrupción del embarazo. Presenta una panorámica de la cues ón en el caso de México y una visión desde las perspec vas de salud y del derecho a la vida de las personas; analiza los cambios recientes en materia de aborto a las leyes vigentes dentro de los estados de la república y en el Distrito Federal, mostrando posiciones tanto liberales como conservadoras, y reflexiona sobre las principales implicaciones bio-é co-jurídicas del asunto a la luz de nuestra Cons tución Polí ca. Concluye afirmando que la interrupción del embarazo debe estudiarse desde los avances cien ficos con óp ca mul disciplinaria, incluyendo la bio-é cajurídica, ponderando los derechos de la gestante con los del que está por nacer; rechazando la criminali- zación de las mujeres que deciden abortar, y proponiendo prevenir los embarazos no deseados. Palabras clave: Bioderecho, Bioéca, biotecnología, Aborto, Embarazo. Abstract This ar cle reviews the issue of termina on of pregnancy from biolaw and biotechnology paradigms. Presents an overview of the issue in the case of Mexico and insight from the perspec ves of health and right to life of the people; discusses recent changes on abor on to exisng laws within the Mexican states and the Distrito Federal, showing both liberal and conserva ve posions, and considers the main bioethical and legal implica ons of the ma er within the Mexican Cons tu on. Concludes that termina on of pregnancy should be considered Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 37 37 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza based on scien fic and mul disciplinary manner, including bio-ethical-legal, taking into account the rights of the mother and the rights of the unborn person; rejec ng the criminaliza on of women who decide to abort, and proposing prevent unwanted pregnancies. Keywords: Biolaw, bioethics, biotechnology, Abor on, Pregnancy Recibido: 25 de marzo de 2014 Aceptado 16 de mayo de 2014 38 revista realidades 16x21_2014_1.indd 38 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo BioéƟca, bioderecho e interrupción del embarazo Bioethics, biolaw, and termina on of pregnancy Héctor A. Mendoza C.7 Martha LeƟcia Cabello Garza 8 Introducción E n primera instancia, nos parece obligado destacar que la biojurídica —también conocida como bioderecho— es una propuesta rela vamente nueva cuyo antecedente inmediato es la bioé ca, disciplina muy joven y en proceso de construcción. A su vez, la bioé ca surge como respuesta a los dilemas é cos planteados por la aparición de nuevas biotecnologías; su intención original es establecer un puente entre las ciencias de la vida y las humanidades. Ahora bien, el obje vo úl mo de la biojurídica es asumir la reflexión bioé ca para eventualmente posi vizarla, es decir, conver rla en bioderecho, generando así un nuevo corpus norma vo que per- 7 Doctor en Derecho, Profesor de posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), hector.mendoza@yahoo.com.mx mita a la sociedad mantener relaciones armoniosas relacionadas con temas altamente controversiales. Frente a los nuevos paradigmas biotecnológicos, otros ancestrales se ven afectados y este es el caso de la discusión sobre la interrupción del embarazo. Al respecto cabe señalar que, curiosamente, desde hace mucho ha exis do lo que ahora se denomina interrupción legal del embarazo, ya que tratándose del aborto siempre han exis do diferentes excluyentes de responsabilidad, que no es otra cosa que la interrupción de un embarazo de manera legal. Y es precisamente en la medida en que estos temas resurgen de manera cíclica, que los mismos deben ser vueltos a analizar. Resulta 8 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 39 Doctora en Filoso a con especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar Social, Profesora de posgrado de la FTSyDH de la UANL, marthacabello@hotmail.com 39 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza evidente que hablar de aborto en un contexto de precario desarrollo biotecnológico difiere mucho de hacerlo en un contexto de amplio desarrollo como el que se vive en la actualidad. Los casos más comunes son la violación y cuando la vida de la madre corre peligro de muerte. En ese sen do, no podemos olvidar que el derecho es flexible y mutante: el derecho cambia —o debe cambiar— si las circunstancias que le dieron origen han sido modificadas. En consecuencia, ante la nueva realidad cien fica el derecho no puede mantenerse al margen y debe retomar la discusión para ofrecer nuevas respuestas que, hoy más que nunca, deben generarse desde un enfoque mul disciplinario. Cabe decir que en sociedades como la nuestra, las que generalmente se resisten al cambio, existe un cierto temor por lo nuevo; las tradiciones y las costumbres nos proveen de una cierta seguridad que, en todo caso, se ve trastocada frente a los nuevos paradigmas biotecnológicos. Consecuentemente, podemos afirmar que si bien es cierto que el aborto en sí mismo no es un tema nuevo, los avances biotecnológicos que se encuentran atrás de aquél sí lo son. De manera retórica se habla del cambio, sin embargo, todo indica que, como sociedad, solemos hacer únicamente los cambios indispensables, par cularmente en términos discursivos, lo que da como resultado en realidad que todo quede igual. Esta parece ser la discusión sobre el aborto en nuestro país. Así, mientras que los avances cien ficos se acrecientan precipitadamente, la bioé ca y, en par cular, su rama prác ca el bioderecho, se man enen rezagadas de manera preocupante —cuando idealmente ambas deberían ir a la par de las ciencias—, generando un estado de mayor incer dumbre y caos. En ese orden de ideas, la bioéca y el bioderecho cons tuyen un espacio de debate polí co, un lugar en el que la sociedad enfrenta su futuro, espacio que además es un campo minado a causa de las luchas que se suceden tras el poder (Durand, G., 2007). Frente a estos temores por el cambio, siempre es mejor deba r una cues ón aunque esta quede sin resolverse, que correr el grave riesgo de pensar haber resuelto una cues ón sin haberla deba do. De la bioéƟca a la biojurídica y de ésta al bioderecho En este apartado nos parece pernente puntualizar qué debemos 40 revista realidades 16x21_2014_1.indd 40 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo entender por bioé ca, por biojurídica y por bioderecho. Todas son disciplinas paradigmá cas que surgen en virtud de la crisis o transición de valores derivados de la posmodernidad; las tres son disciplinas que se desarrollan ante un complejo entramado de dilemas é cos, y por ende jurídicos, que se han mul plicado desde la segunda parte del siglo pasado, a par r de los nuevos conocimientos y tecnologías generados por las ciencias de la salud y la vida. Los avances en materia biotecnológica han proporcionado nueva y valiosa información que, sin embargo, viene a afectar nuestras creencias, valores e ideologías. En concreto, estos valores se enfrentan ahora a un nuevo entorno tecnificado de las ciencias de la vida, con implicaciones bio-é co-jurídicas e inclusive biopolí cas procedentes de dichos avances. Frente a tales fenómenos se impone u lizar un nuevo enfoque; hoy más que nunca es necesario analizar estos fenómenos desde una perspec va mul disciplinaria e incluyente, propia de la bioé ca y del bioderecho. Recordemos que, en su expresión más reducida, la bioé ca no es otra cosa que la vinculación reflexiva entre la ciencia y la é ca (Rivero, P. y R. Pérez, 2008: 18). En este orden de ideas, la biojurídica representa la reflexión filosóficojurídica sobre aquellos fenómenos bioé cos emergentes que, una vez posi vizados, dan pie al bioderecho (Flores, F., 2004). Así, por ejemplo, la secuencia del genoma humano9, que nos ha permi do escudriñar los secretos fundamentales de la estructura responsable de la evolución y supervivencia de la vida humana, y que fue quizá la no cia más relevante de fines del siglo pasado, ha marcado un hito en la historia de la humanidad, cuyas implicaciones —é cas y jurídicas— deben ser analizadas mediante el cristal del bioderecho. Por otra parte, las ciencias médicas —par cularmente la biología y la embriología— han desarrollado una creciente gama de modalidades biotecnológicas que permiten intervenir en los diferentes procesos de la reproducción humana, abriendo 9 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 41 El genoma humano es equiparable a un gran manual de instrucciones, con un total de 23 capítulos —los cromosomas— en donde se encuentra la información gené ca hereditaria específica de los seres humanos. Este código con ene órdenes inscritas químicamente, usando el idioma del ácido desoxirribonucleico (ADN), el cual forma largas cadenas unidas entre sí por puentes de bases nitrogenadas —las letras del alfabeto—. Cuando se configura una oración tenemos un gen, considerado como la unidad básica de la herencia. 41 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza simultáneamente una especie de caja de Pandora desde el punto de vista de la filoso a, la teología e inevitablemente del derecho. Durante siglos, expresiones como genoma, células germinales, embrión o ADN —siglas del ácido desoxirribonucleico—, han sido ajenas a la ciencia jurídica, empero, dado el avance biotecnológico y sus implicaciones sociales hoy esto es inadmisible. Derecho y biología están llamados a cohabitar un mismo espacio, además de ser necesaria la reflexión bioé ca y biojurídica a fin de ofrecer respuestas viables a los nuevos paradigmas emergentes10. Ante la preminencia del progreso cien fico, es evidente que el derecho se ha mantenido al margen, es por ello que afirmamos que solo mediante un nuevo enfoque transdisciplinario será posible afrontar los grandes retos que nos presentan ahora las biotecnologías. Este es, en concreto, el terreno propio de la biojurídica y del bioderecho. Interrupción del embarazo en México 10 Como se puede ver, todos estos aspectos derivados del avance cien fico deben ser integrados a nuestro sistema jurídico mediante una legislación altamente especializada, que para ser congruente con nuestro orden jurídico debe ubicarse en el ámbito del derecho administra vo, par cularmente dentro del derecho a la salud. Asimismo, consideramos que este po de legislación debe reves r un carácter federal, ya que de no hacerlo así, lo único que se provocaría es tener diversas concepciones sobre asuntos iguales o similares en un mismo país. A nivel mundial, el aborto se convir ó en un problema socialmente relevante a par r de que ciertas legislaciones del mundo occidental empezaron a legalizar y, en casos especiales, a despenalizar su prác ca. Lo anterior no sin grandes luchas de por medio, que se sucedieron a finales de los sesenta y principios de los setenta del siglo pasado en países como Italia11, Alemania e Inglaterra12. Por ejemplo, antes de la unificación alemana, cada una de las Alemanias tenía posiciones dis ntas. En la Alemania comunista se permi a el aborto a par r de la sola solicitud de la mujer, sin embargo, en la Alemania Occidental era necesario que un médico cer ficara la necesidad de un aborto. Hacia 1992 el parlamento unificado alemán permi ó la despenalización del aborto únicamente a solicitud de la mujer (Denninger, E., 1993). 11 Ley 194 de 1978. 12 Mediante la Abor on Act de 1967. 42 revista realidades 16x21_2014_1.indd 42 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo En nuestro con nente, el problema del aborto cobró auge con el fallo de la Suprema Corte de los Estados Unidos en el caso Roe versus Wade (Balkin, J., 2005), mismo que otorgó derechos totales a las gestantes para decidir entre con nuar o interrumpir el embarazo durante el primer trimestre, derechos parciales en el segundo y finalmente derechos cuasitotales13 sobre el producto de la concepción en el úl mo trimestre. Cabe señalar que la resolución de los jueces americanos no se basó en el análisis de los derechos del producto, sino que se sustentó en el derecho a la in midad de las mujeres, su ejercicio y las limitaciones posibles a este derecho. Tal vez el punto más notable en dicho dictamen es la importante moderación que los juristas norteamericanos mostraron en relación con las intromisiones del derecho en el ámbito ín mo de la procreación (Carbonell, M., 2003). Si bien es cierto que en nuestro país la discusión sobre el aborto ene añejos antecedentes, es probable que fue a par r de las modificaciones efectuadas al Código Penal del Distrito Federal cuando el 13 Derechos cuasitotales ya que, por ejemplo, si la vida de la madre corre peligro con el embarazo, se privilegia la vida de la segunda respecto del producto de la gestación. tema se puso nuevamente sobre la mesa de discusiones y tomó revuelo la expresión “interrupción legal del embarazo”. En 2007, el gobierno del Distrito Federal (DF) aprobó una serie de modificaciones en su legislación penal por virtud de las cuales no se sanciona el aborto inducido dentro de las primeras 12 semanas de gestación. En resumen: dentro del primer trimestre de gestación, en el DF solamente es necesaria la voluntad expresa de la madre gestante para poder interrumpir —de manera legal— el embarazo. La posición asumida en el DF es en general concordante con muchos países del mundo14, sin embargo, el resto de las en dades de la república ha mantenido y en algunos casos radicalizado la legislación en materia de aborto15. 14 Cabe señalar que más de la mitad de las mujeres en el mundo viven actualmente en países con legislaciones similares a las del Distrito Federal (DF). Ahora bien, con excepción precisamente del DF, México junto con la mayoría de los países africanos y la noamericanos sancionan penalmente la interrupción de un embarazo no deseado. 15 Hasta este momento son al menos 18 endades las que han modificado sus cons tuciones locales para introducir expresiones o ideas relacionadas con el inicio de la vida desde la concepción: Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Veracruz y Yucatán. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 43 43 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Por lo general a la palabra aborto la asociamos a una conducta pificada por la legislación penal como delito; en ese sen do, el aborto es lo que podríamos denominar la interrupción no legal del embarazo. No obstante, lo anterior no es necesariamente correcto, ya que la expresión —jurídica— de aborto ene en realidad dos connotaciones. Por un lado, representa la violación a una norma jurídica que, sin embargo, bajo ciertas condiciones implica la exoneración de responsabilidad a quien lo prac ca. Hay que subrayar que la interrupción —legal— del embarazo siempre ha exis do, ya que a lo largo de la historia del delito del aborto han figurado cuando menos tres formas excluyentes de responsabilidad, la más común de las cuales está asociada a la violación; la segunda, generalmente admi da, es cuando la vida de la madre gestante se encuentra en peligro; y la tercera es cuando el aborto se produce de manera natural o inclusive por imprudencia de la mujer embarazada. Así, con excepción del DF, en el grueso16 de las en dades federavas se reconocen como excluyen16 Usamos la expresión “en el grueso de las endades” ya que más adelante veremos que tes de responsabilidad al menos las tres hipótesis reseñadas. No obstante, dados los avances biotecnológicos hay en dades que reconocen, por ejemplo, la inseminación ar ficial sin consen miento17 de la mujer como otra causa excluyente de responsabilidad18; asimismo, algunos estados reconocen la posibilidad del aborto por causas eugenésicas19, e incluso en algunos casos se admite el aborto por causas económicas graves20. 17 18 19 20 hay algunas en que incluso se desconoce la posibilidad de abortar cuando la vida de la madre corre peligro. Hay que destacar que la inseminación ar ficial es apenas una de las diversas posibilidades biotecnológicamente posibles. En efecto, una mujer puede ser obligada a que se le implante un embrión desvinculado biológicamente a ella. En este caso, necesariamente, esa mujer debería tener el derecho a abortar en cualquier parte de la república y no solo en el DF. Baja California, Chihuahua, Colima y Morelos, entre otros. Oaxaca, Quintana Roo y Veracruz, por ejemplo, reconocen como causas excluyentes de responsabilidad el que el producto padezca de alteraciones gené cas o congénitas que puedan dar por resultado el nacimiento de un ser con trastornos sicos o mentales graves. En el caso de Yucatán, el Código Penal admite el aborto cuando este obedezca a causas económicas graves y jus ficadas, siempre y cuando la mujer embarazada tenga cuando menos tres hijos. 44 revista realidades 16x21_2014_1.indd 44 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo La interrupción legal del embarazo desde la perspecƟva de salud Recientemente la Secretaría de Salud modificó la norma oficial mexicana NOM-190-SSA1-1999 denominada “prestación de servicios de salud. Criterios para la atención médica de violencia familiar”, emiendo la nueva norma NOM-046SSA2-2005,21 ahora denominada “violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención”. Esta norma oficial, aprobada el 27 febrero de 2009, establece que en caso de violación, las ins tuciones prestadoras de servicios de atención médica deberán22 ofrecer de inmediato y hasta un máximo de 120 horas después de ocurrido el evento, la an concepción de emergencia. Para tales efectos, se 21 De hecho, el 15 julio de 2009 el gobernador del estado de Jalisco interpuso ante la Suprema Corte de Jus cia de la Nación (SCJN) una controversia cons tucional en contra de dicha norma, argumentando que la autoridad sanitaria no era competente para normar asuntos relacionados con la procuración y administración de jus cia. El gobernador argumentó que dicha norma oficial invadía la esfera penal, ya que se afectaban las competencias del Ministerio Público en la medida en que el aborto es un delito del orden común. 22 Es importante señalar la u lización de la conjugación “deberán”, ya que una versión anterior de la propia norma u lizaba la conjugación “podrán”. exige a dichas ins tuciones que provean de información completa y per nente a la víc ma de la violación a fin de que aquélla tome una decisión libre e informada.23 Igualmente, precisa que en caso de embarazo por violación y previa autorización de la autoridad competente,24 las ins tuciones públicas prestadoras de servicios de atención médica deberán otorgar servicios de aborto médico a solicitud de la víc ma interesada; si la mujer violada fuera menor de edad, dicha solicitud deberá ser presentada por el padre y/o la madre de la víc ma y, a falta de estos, por el tutor de la menor. La norma exige que se brinde a la víc ma, de manera previa a cualquier intervención médica, información completa sobre los posibles riesgos y consecuencias del aborto, ello con la intención de 23 De acuerdo con la NOM-168-SSA1-1998, “Del expediente clínico”, el consen miento informado debe constar por escrito y estar firmado por el paciente o su representante legal. Este documento denominado por la norma como “carta de consen miento bajo información”, es aquel mediante el cual el paciente acepta, bajo la debida información, los riesgos y beneficios esperados en un procedimiento médico o quirúrgico con fines de diagnós co, o con fines diagnós cos, terapéu cos o rehabilitatorios. 24 La propia NOM previene que la autoridad competente en este caso son los agentes del Ministerio Público. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 45 45 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza garan zar que la decisión de la vícma sea una decisión informada. Esta decisión es lo que la doctrina e incluso la ley denominan como “consen miento informado” (Vargas-Parada, L., A. Flisser y S. Kawa, 2008). Como parte de las previsiones de esta norma, la misma considera que todas las ins tuciones de salud del sector público deberán contar con médicos y enfermeras capacitados en procedimientos abor vos que no sean objetores de conciencia, estableciendo que para el caso de que la ins tución de salud no pudiera prestar el servicio de manera oportuna y adecuada, es obligación de la misma referir de inmediato a la víc ma de violación a alguna unidad de salud que la pueda atender y que cuente con personal no objetor de conciencia. Como se puede apreciar, esta norma oficial mexicana no define cuándo la interrupción del embarazo es legal o ilegal, ya que la misma precisa que, en todo caso, las ins tuciones de salud deberán ofrecer dichos servicios de conformidad con las disposiciones legales aplicables en cada en dad de la república. Tal como ya lo habíamos adelantado, en cuanto al aborto dependerá de las excluyentes de responsabilidad consideradas en cada código penal de los estados la apli- cación o no de la norma; sin embargo, en cuanto a la an concepción de emergencia, la aplicación de la norma resulta obligatoria.25 Recordemos que cada en dad considera o puede considerar diferentes excluyentes de responsabilidad para el delito del aborto. Interrupción del embarazo en el contexto de un supuesto derecho a la vida de las personas En este punto, para tratar de encontrar una respuesta lo más apropiada posible, es esencial empezar por revisar y replantear algunas de las preguntas clave en torno a la argumentación y el análisis de lo bioé co y biojurídico relacionado con los dilemas del inicio de la vida. Desde nuestra perspec va la vida no inicia, ya que esta es un con nuo y el ser humano es solo una pieza más del gran entramado llamado vida. Así, pretendiendo fundamentarnos en los avances 25 La controversia interpuesta por el gobernador del estado de Jalisco fue resuelta el 27 de mayo del presente año, validándose en consecuencia la u lización de la píldora an concep va de emergencia en casos de violación. Véase: Sentencia dictada por la Suprema Corte de Jus cia de la Nación, dentro de la controversia cons tucional número 54/2009. 46 revista realidades 16x21_2014_1.indd 46 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo de la ciencia, nos adherimos a la tesis de Ricardo Tapia,26 quien opina que los avances cien ficos en materia genómica, de fer lización y de desarrollo embrionario, aunados a aquellos relacionados con la fisiología del embarazo, aportan información relevante sobre el proceso de gestación y del momento en que inicia el funcionamiento del sistema nervioso central de un individuo, que es en todo caso lo que caracteriza al ser humano y lo dis ngue de especies tan cercanas como los primates. De acuerdo con sus inves gaciones, Ricardo Tapia afirma que la diferencia entre el genoma humano y el genoma del chimpancé es ínfima ya que no supera el uno por ciento; no obstante, este cien fico señala que es precisamente esa pequeña diferencia la que determina las propiedades que dis nguen al cerebro humano del cerebro de otros primates (Tapia, R., 2010). Según Ricardo Tapia y Ruben Lisker, el embrión de 12 semanas no es un individuo biológico ni mucho menos una persona, porque: 26 Cien fico mexicano de reconocida trayectoria, inves gador emérito del Sistema Nacional de Inves gadores, tular del Departamento de Neurociencias del Ins tuto de Fisiología Celular de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y presidente del Colegio de Bioé ca, AC. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 47 —Carece de vida independiente, ya que es totalmente inviable fuera del útero, al estar privado del aporte nutricional y hormonal de la mujer. —Aunque posee el genoma humano completo, considerar que por esto el embrión de 12 semanas es persona, obligaría a aceptar también como persona a cualquier célula u órgano del organismo adulto que también enen el genoma completo, incluyendo a los tumores cancerosos; la ex rpación de un órgano equivaldría entonces a matar miles de millones de personas. —A las 12 semanas, el desarrollo del cerebro está apenas en sus etapas iniciales, ya que solo se han formado los primordios de los grupos neuronales que cons tuirán el diencéfalo —una parte más primi va del interior del cerebro—, y no se ha desarrollado la corteza cerebral ni se han establecido las conexiones hacia esta región, que cons tuye el área más evolucionada en los primates humanos. Estas conexiones, indispensables para que pueda exis r la sensación de dolor, se establecen hasta las semanas 22-24 después de la fer lización. 47 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza —Por todo lo anterior, el embrión de 12 semanas no es capaz de tener sensaciones cutáneas ni de experimentar dolor, y mucho menos de sufrir o de gozar.27 Según Tapia, gracias al conocimiento neurobiológico sobre el desarrollo anatómico y funcional del sistema nervioso es posible afirmar que antes de las primeras 12 semanas de gestación no se puede hablar propiamente de persona, ya que hasta ese momento el sistema nervioso central no se ha desarrollado. El argumento central de esta tesis es que, precisamente, el sistema nervioso central es el rasgo caracterís co que dis ngue a los seres humanos de otras especies que pueblan la erra28 (Tapia, R., 2010). 27 Véase revista Nexos, núm. 343, julio de 2006. 28 De hecho, normalmente todas las células del organismo enen vida, si esto no fuera así no se podría hablar de trasplante de órganos, ya que estos morirían en cuanto se extrajeran del donador. Según Tapia, tampoco podría haber reproducción sexual mediante el coito, ni fer lización in vitro, ni inseminación ar ficial, pues en todos estos casos los espermatozoides y el óvulo se comportan como células vivas fuera de las gónadas que les dieron origen, ello sin olvidar que toda célula humana posee el genoma completo, por lo que en todo caso es una cues ón de empo para que sea po- Par endo de estas ideas, reiteramos que la vida, par cularmente en su dimensión biológica, no inicia, pues la vida —en su máxima expresión, es decir, humana o no— es un con nuo que fluye y se manifiesta de diversas y variadas formas, una de ellas por medio del ser humano. En cuanto a la cues ón rela va al inicio de la vida biológica de cada ser humano en lo par cular, la respuesta tradicional suele ser que aquélla se inicia en el momento mismo de la fecundación. Efec vamente, suele asumirse que es en el momento en que por primera vez se encuentran el óvulo y el espermatozoide cuando inicia la vida de cada ser humano en lo par cular y se cree que esto es así, ya que al fusionarse ambos gametos se entremezclan las cargas gené cas de los progenitores, dando por resultado un nuevo individuo de la especie humana. Pese a lo anterior, no hay que olvidar que en realidad la posibilidad de una vida humana ya se había iniciado —desde el punto de vista biológico— mediante el surgimiento, existencia y desarrollo de los dos pos de células primigenias, óvulo y espermatozoide. La vida sible generar vida humana sin la necesaria fecundación de óvulo y esperma. 48 revista realidades 16x21_2014_1.indd 48 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo entonces implica una progresión gradual y con nua del individuo. A par r del momento de la fecundación y mediante un azaroso proceso, la vida humana en lo individual empieza a desarrollarse, con nuando su curso biológico hasta llegar, en aproximadamente 25 por ciento de los casos, a lo que ordinariamente conocemos como un ser humano y que el derecho denomina como persona.29 No obstante, afirmar que el resultado de la fusión de gametos humanos siempre derivará en una persona, es incorrecto. El sofisma que nos lleva a tales conclusiones es más o menos el siguiente: fusión de óvulo y esperma igual a fecundación; fecundación igual a un nuevo individuo de la familia humana, único e irrepe ble llamado cigoto; cigoto igual al embrión; embrión igual a feto, y feto igual a persona. Decimos que esto es un sofisma, ya que la fecundación de óvulo y esperma puede derivar en diferentes fenómenos biológicos bien documentados por la ciencia, por ejemplo las molas hida formes, los carcinomas, los fenómenos re- 29 Estas son es maciones dadas por la propia Secretaría de Salud que, cabe decir, son congruentes con la tasa de fecundación mundial. Véase: Secretaria de Salud, Bases cienficas de la an concepción de emergencia. lacionados con la polisemia, el quinismo, etcétera (Sadler, T., 2004) . Para responder a preguntas como las anteriores desde la ópca biojurídica es necesario pues cues onar el concepto de persona. En este escenario, el derecho debe enfrentarse a ancestrales conceptos a fin de replantear otros que, acordes con los derechos fundamentales de los seres humanos y los nuevos conocimientos cien ficos, den respuesta a una nueva realidad compleja y paradigmá ca (Narváez, J., 2005). Actualmente la reflexión biojurídica va más allá; para abordar estos temas es necesario considerar los nuevos elementos que aporta la ciencia. No olvidemos que delitos como el aborto, desde la perspecva jurídica, fueron creados en los años treinta del siglo pasado, momento en el cual, evidentemente no se contaba con los elementos cien ficos con los que ahora se cuenta. Adicionalmente, cabe señalar que el concepto “vida humana” no ene para el derecho un valor único o absoluto. La vida humana, materializada en lo que el derecho denomina “persona”, no representa siempre y en toda ocasión un valor único, absoluto o prestablecido. Recuérdese que en el ámbito penal la privación de la vida humana ene —y ha tenido siempre— diferentes Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 49 49 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza sanciones, por ejemplo si se trata de un aborto, un infan cidio30 o un homicidio en sus diferentes variantes, es decir, culposo, doloso o simple. Bajo esa tónica, la única diferencia es que ahora el derecho se enfrenta a la necesidad de decidir qué valor ene la vida humana en sus inicios. Visto así, a la pregunta originalmente planteada —¿cuándo inicia la vida humana?—, se le debe añadir: “desde la óp ca jurídica y tomando en cuenta el avance cien fico en la materia”. Este replanteamiento de la cues ón nos obliga a una respuesta no solo jurídica, sino necesariamente biojurídica. Bajo esta nueva pregunta ampliada, el derecho se 30 En este caso resulta per nente señalar que en sus orígenes el Código Penal para el distrito y territorios federales en materia de fuero común, y para toda la república en materia de fuero federal de 1931, en su ar culo 327 establecía que se aplicarían de tres a cinco años de prisión a la madre que come ere el infan cidio de su propio hijo, siempre que: a) no tuviera mala fama, b) que hubiera ocultado su embarazo, c) que el nacimiento del infante hubiera sido ocultado y no se hubiere inscrito en el Registro Civil, y d) que el infante no fuera un hijo legíƟmo, es decir, que no fuera un hijo derivado de matrimonio. En este caso, la vida de un hijo legí mo y la de uno ilegí mo tenían un valor diferente, ya que dar muerte al hijo ilegí mo permi a una reducción de la pena y, por el contrario, darle muerte a un hijo legí mo aumentaba la penalidad, ya que esta era de seis a 10 años. Véase el Código Penal antes aludido. ve obligado a replantear sus conceptos tradicionales sobre la persona jurídica a fin de actualizarla e integrar en dicho concepto los avances biotecnológicos de la época. No hay que olvidar que, desde la perspec va jurídica, la persona no es otra cosa que lo que el derecho ha decidido que sea, ya que en el ámbito jurídico la persona es una ficción que no necesariamente representa la idea del homo (Recasens, L., 1990). La persona, desde la óp ca jurídica, no alude necesariamente al hombre (homo), no es ese yo como realidad sustancial; jurídicamente la persona hace alusión a los atributos, en este caso derechos y obligaciones, que la norma jurídica le asigna a ese homo, a ese hombre, a esa realidad biológica. Entonces, lo que en derecho funciona coma personalidad jurídica individual, no es el individuo entrañable e irreduc ble, el hombre o la mujer de carne y hueso. Para el derecho, la persona jurídica es un ente al cual se le atribuye un amplio repertorio de deberes y obligaciones establecidos o reconocidos por la norma jurídica. La persona jurídica no es una realidad concreta; la persona en tanto ficción representa solamente una categoría jurídica más (Recasens, L., 1990). 50 revista realidades 16x21_2014_1.indd 50 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo De allí que mientras para la biología el ser humano es el resultado de un proceso evolu vo y milenario y para la teología la persona ene un carácter semidivino —en la medida en que “todos somos hijos de Dios”—, en el ámbito jurídico la persona es aquel ente sujeto de derechos e imputaciones jurídicas. Es por ello que afirmamos que, jurídicamente, la persona es lo que cada sociedad determina que sea. Entonces es posible concluir que si bien una vida humana parcular inicia con la unión de los gametos masculinos y femeninos humanos, creemos que siguiendo una postura gradualista, la vida humana en sus diferentes etapas merece diferentes formas de protección y en sus inicios, es decir, en el periodo embrionario31 el ser humano no puede considerarse como una persona con plenos derechos.32 31 De acuerdo con la propia Ley General de Salud, se considera embrión al resultado de la fecundación hasta las 12 semanas de gestación. 32 Al respecto baste señalar que de considerar el embrión como una persona nacida, todo nuestro sistema jurídico debería replantearse. Actualmente, aunque sin exis r una regulación específica en la materia, en México se prac can las diferentes técnicas de reproducción asis da. Si los embriones gozan de los mismos derechos que las personas nacidas, en este momento tendríamos privados de la libertad a miles de pequeñas personas en los laboratorios de criopreservación embrionaria. Por otro lado, quienes desde la óp ca del derecho civil pretenden defender un derecho absoluto a la vida desde sus inicios, ignoran que bajo circunstancias similares nuestra legislación sanitaria considera que un individuo que ha perdido de manera irreversible el funcionamiento de su cerebro33 ya no es persona y es conceptuado como un cadáver. Modificaciones legislaƟvas relacionadas con el aborto en el DF A par r de una serie de modificaciones legisla vas efectuadas en 2007 en el DF, el tema volvió a tomar relevancia nacional y derivó en una serie de adecuaciones legisla vas en diferentes en dades. Mucho se ha dicho que en el DF el aborto está despenalizado, lo que en estricto sen do no es así. A par r de las modificaciones legislavas de 2007, en el DF se considera como aborto la muerte del producto de la concepción después de la décima segunda semana de gestación. Esta legislación dis ngue claramente entre fecundación y concepción, entendiendo que esta úl ma 33 Que es en todo caso el que controla al sistema nervioso central. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 51 51 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza comprende el momento en que el embrión se anida en el endometrio de la mujer, por lo que considera que antes de ese momento no hay un embarazo propiamente dicho; de esa forma el Código Penal establece que el embarazo es la parte del proceso de la reproducción humana que comienza con la implantación del embrión en el endometrio.34 Entonces, contrario a lo que pudiera parecer, en el DF existe el delito del aborto, solo que este no se configura sino pasadas las primeras 12 semanas de gestación. Al respecto, la legislación penal establece que la mujer que voluntariamente prac que un aborto o consienta en que otro la haga abortar después de las 12 semanas aludidas, será sancionada ya sea con una pena de prisión de tres a seis meses o, en su defecto, se hará acreedora a que se le impongan de 100 a 300 días de trabajo a favor de la comunidad.35 34 Situación que resulta congruente si, como se ha dicho, las propias autoridades sanitarias reconocen la u lización del disposi vo intrauterino y la llamada pas lla de emergencia o del día siguiente. 35 Nótese que en realidad el delito como tal no desapareció, por lo que resulta erróneo hablar de la despenalización del aborto. En realidad lo que sucedió en el DF es que, como se ha venido mencionando, se hizo una nueva graduación y valoración de la vida humana, en este caso en sus inicios. Al igual que en la mayoría de los estados del país, se sanciona más severamente al médico que prac que un aborto; si la mujer ha consen do, la sanción para quien prac que el aborto será de uno a tres años de prisión. Por otra parte, se establece en dicha legislación la posibilidad de que alguien haga abortar a una mujer sin su consen miento, lo que denomina como “aborto forzado”, algo que puede suceder en cualquier momento del embarazo. De ocurrir tal hipótesis, quien haga abortar a una mujer de manera forzada, es decir, sin su consen miento, será sancionado con una pena de prisión que va de los cinco a ocho años de prisión, destacándose que en caso de que mediase violencia sica o moral, la sanción se incrementará hasta ocho a 10 años de prisión.36 Al igual que la mayoría de las legislaciones, la del DF establece que si el aborto o el aborto forzado lo causara un médico cirujano, comadrón o partera, enfermero o praccante, además de las sanciones que le correspondan, se le suspenderá en el ejercicio de su profesión u oficio por un empo igual al de 36 Penas estas úl mas que, por su gravedad, no admiten la libertad bajo fianza. 52 revista realidades 16x21_2014_1.indd 52 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo la pena de prisión que le deba ser impuesta. El embarazo derivado de una violación se considera, al igual que en la mayoría de las en dades, como una causa excluyente de responsabilidad; igual sucede cuando, de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de afectación grave a su salud, o bien cuando a juicio de dos médicos especialistas exista razón suficiente para diagnoscar que el producto presenta alteraciones gené cas o congénitas que puedan dar como resultado daños sicos o mentales, al límite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, en este caso siempre que se tenga el consen miento de la mujer embarazada. Esta legislación considera también la posibilidad de que una mujer aborte sin responsabilidad para ella cuando haya sido objeto de una inseminación ar ficial no consen da, de la que se produzca un embarazo. Cabe señalar que nada se dice en relación con la implantación de un embrión fecundado in vitro —con material gené co propio o ajeno a la mujer—, cuando dicha implantación sea sin consenmiento de la mujer.37 37 Nada se dice en relación con el aborto, no obstante que el ar culo 151 del Código Pe- Por úl mo se reconoce —al igual que en la mayoría de las legislaciones de los estados— como excluyente de responsabilidad que el aborto sea el resultado de una conducta culposa38 de la propia mujer embarazada. Hay que hacer notar que cuando se prac que un aborto derivado de una violación, cuando la vida de la mujer esté en peligro o cuando se derive de alteraciones gené cas, la legislación penal impone a los médicos la obligación de proporcionar a la mujer embarazada información obje va, veraz, suficiente y oportuna respecto de los procedimientos, riesgos, consecuencias y efectos. Igualmente se les exige que informen sobre los apoyos y alterna vas existentes, a fin de que la mujer embarazada esté en posibilidades de tomar la decisión de manera libre, informada y responsable. nal del DF sanciona la implantación de un embrión sin consen miento de la mujer. 38 De acuerdo con el Código Penal para el DF, obra culposamente el que produce el resultado pico, que no previó siendo previsible o previó confiando en que no se produciría, en virtud de la violación de un deber de cuidado que obje vamente era necesario observar. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 53 53 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Adecuaciones legislaƟvas en el interior de la república a parƟr de las modificaciones efectuadas en el DF A la fecha y de cara a la mal llamada despenalización del aborto en el DF, se ha generado una serie de Entidad y modificaciones a las cons tuciones locales de 17 estados del país.39 A con nuación se presenta una tabla compara va en la que se describe en qué consis eron dichas modificaciones: Modificaciones constitucionales 2007-2011 Cansas de excepción en la legislación penal secundaria publicación en periódico oficial Baja California 26/12/08 Séptimo constitucional: 1.- Aborto culposo. =de igual manera, esta nonna funda- 2.- Aborto como resultado de mental tutela el derecho a la vida, al una violación. sustentar que desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo 3. - Aborto como resultado de la protección de la ley y se le reputa una inseminación artificial. como nacido para todos los efectos (En los últimos dos casos, legales correspondientes hasta su siempre que el aborto se practimuerte natural o no inducida. que dentro del término de 90 días de la gestación y el hecho haya sido denunciado, solo basta la comprobación de los hechos por parte del Ministerio Público para su práctica.) 3.- Cuando la mujer embarazada corre peligro de muerte a juicio del m édico que la asiste, quien deberá dar aviso al Ministerio Público, y se deberá oír el dictamen de otro médico legista, siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. 39 Véase la nota a pie de página anterior, en la que se explica por qué enlistamos a 18 entidades. 54 revista realidades 16x21_2014_1.indd 54 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Campeclie 01/09/09 Sex.to consfii:ocio1113]: Toda persona time der.!cbo que se raspete su vi.da. Esie deracho estará protegido poc la ley dasd6 61 mommt.o d6 b j6CUndacifJn o c=c,¡;,cidn hasta su muerte na1lmll., CO.l'l las sah'diad6 s ya p-r~•i.ms 611 la uigi.r.Jacvn ordil'laria. C'hlapas lS/llt2009 Clwiuahua 01110/94 1.- Abocio p oc D7flmd61lcn de la mujer embarazada. 2.- Aborto como resulta:io de una \•i.olación. 3.- Cuando de no pcovocacse el aborlo la mujer embarazada corre p61igro d6 11ttUR"t8, a juicio del médieo que la asista,. oymdo el dictamen de otro médico, siempre que fuese posible y no sea peligrosa la demora. 1.- Cuando el embaram sea consecuencia de ~•i:ila:ci611, si [ . .. ] El Esta:io reconoce,. pcot2¡g,a y aquél se verifica dmtco de los tutela el derecho a la vida que t<odo ser 90 días a pacfu de la c oncephummo tieIB, dasd6 61 m,=~ d6 la ción conc,pción, mtca bajo la protaooi.6n de la ley y se le reputa c omo nacido paca 2.- Cuando la madre embac=todos los efectos le,ga.les c orr..spon- da corra p-digro d6 mu6Tt.6. diente;, hasta su llJllerl21 natumL, salv o las eooepciones qu21 establezca la legis- 3 -- Cuando pueda det!1m.inMse !ación penal. qu.e el producto sula ahsmci.o11.6S g92Bfk:as o congQl.itas que dm por necesario el nacimiento de aqu.é l con tcastomos fisieo s o mmtales gcav..s,. peevio dictamen del m..ó,d.ieo que la asisia, oymdo el dictamen de otros médicos especialistas,. cuando fuese posible y no sea peligrosa la demora. Cl1!3:ri:o consiiiucional: Quinto consi:iiucioDl31: Todo ser humano tiene derecho la protección juro.lea de su vida, desde el momento Mi= d6 la conc,;,pció11. l. Ab orlo eomo resulta:io de una \•i.obctdn. si.anpre y cumdo se practique dmtco de los primeros 90 días de gestación. 2.- .-\bocio pcoducfu de una in=inacifJn artificial siempre cuando se practique dmtco de los primeros 90 días de gestación. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 55 55 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza 3.- Cuando la mujec embai-azada rorra peligro dB qfa:-taclihi gra.'8 .su sa"Jud ajuicv del médico qu.e la asista, oyéndose el dictamm de o1ro médico, si.empre que esto fuem posible y no sea peligrosa la demora. 3.-Abocto como resultado de una conducta improd81lcnJ de la mujer embarazada. Colima Primero conei:iiucioillll1: 1.- Cuando se ha ocasionado por la mujer Con respecto a la vids, ~gualdad Y se- embarazada. guridad juroica, se estableeai las si2.- Cuando sea produ.cto de una guientas declaraciones: ~•io1aci6n, siempre y cuando se l. La vida es un derecho inhecente a practiqu.e dmtro de los tres todo ser lrulll!IJJ.D. El Estado pcote,g~á primeros me.ses de embarazo. y ,!!;aCB!lti.za:rá ese deredto d."5.ie el mo=nto de la comepción. La fmnilia 3. -Cu.sndo sea prnducto de una constituye la base fundammta! de la ins.mtinac·i6n artfficial indd, i• sociedad. El Estado fommtacá su or- da. siempre y cumdo se practi,ganización y desarrollo, p oc la misma que den1ro de los pcimecos tres razón;. el ho,!!;M y, parnrulac=nta, los meses de embarazo. niños secin objeto de especial protección por pacte de las autocidades. Toda 4 .- Cuando k mnjec c orre pelimedida o disp o.sición protectora de la gro de muecta a juicio del méfamilia y de la niñez, se considera de dico qu.e la asista, pcocumndo ordm público. EJ niño time decedto la •opinión de o1ro médico, desde su nacim~nto a que se le inscri- siempre que esto fu.ese posible 1 culposam811É! lll<l3l09 ba m el R..."@.stro Civil y ya tmec un Y la demora no au=nta el peligro. nombre. 5.- Con el consentimiento de mama y padre m su caso y a juicio de dos m...ó,d.ico s, cU9lldo exista cazón su:ficimta paca SUP onec qu.e el producw prs=ta a'J.tsracvna:; g6M.6 ticas o Mng81l ws que dm p oc resultado el nacimiento de un sec con trastornos fuicos o mentales graves. 56 revista realidades 16x21_2014_1.indd 56 02/07/2014 09:57:01 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Durango 30/0S/09 1.- Cuando sea resultado de una acción c:upo.:il de la nmjer El esiado da Durango reconoce, prote- embarazada, debiéndose dar ge Y garmtiza el derecho de la vida de aviso alMinist@rio Público. todo ser hum.ano, al sustmtar expresamaite que desd6 6l IPWfflQ'lW d6 la 2.- Cu.ando el embaram sea j6C1J.ndaci6n entra bajo la prot!cclón de re.sultado de una vwlació1l. la ley y se le r-~uta como nacido para todos los efectos legales coaespon- 3.- Cuando la mujer- embarazap6ligro 6 muffl8 a dientes, hasta su nm.e rte natwsl., sah.,,, da las 6X&-6pciones qu 6 6Stabw.ca la ley. juicio del médico que la asista, oymdo el dictamen de o1ro médico, siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. ~ comtitucional: "'"ª ª (En los dos últimos casos se de obtmer pravismente la a1tociz.ación del Minist@rio Público.) G ,U !Jlnajll!3fo 26/05/09 Jalisco 02/07/09 1.- Cuando el aborto es causado por o::ulpa de la mujer embaraPara los efectos de esta Constitución y zada. de las le!fes qu!!l de ella emarnn, ~ ona es todo ser !rumano dssd6 .sri con- 2.- Cu.ando el embaram sea C"<rpcíÓll hasta su nmerte natural; y el resultado de una ~•wlació1l. Estado le garantizará el plmo ,goce y ejercicio de todos su.s derecho s. Prime.ro coIJBfflucion<al: Clll3:rto comtitucion:al: Toda persona, por el solo hecho de encontrarse en el territorio del estado de Jalisco, gozara de los dereclios que establece esta Constitución, siendo obligación fundsmmtal de las autoridades salvaguardar su cumplimimto. Asimismo, el estado de Jalisco raconooe, protege y garantiz.a el der-echo a la vida de todo ser lmmmo, al sustentar exprassmenle qu.e d6Sd6 6l moJHmro d6 b jBo::undaci6n mtra bajo la protección de la le,;• y se le 1-.!puta como nacido pam noos los efecros l6gal6s u,m;sp·ondÍ8-l'lm hasta su. nmerte natural. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 57 1.-No es punible el aborto o::uJposa. 2 .- Cuando el aborto resultado de una violación. 3.-Cumdo de no provocarse el aborto, la mtJjeT" embarazada c-oTTa p6ligro d6 l9W61t8 o d6 un gTa1>'6 daíío su salud. a juicio del médico que la asista, oyaido el dictamen de otro médico, siempre que esto fu.era posible y no sea peligrosa la demora. 57 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza l.- Cuando se 1rate de un.a acción wroril:mmJ.IB cu.q¡e:¡sa de En el estado de 11.!lorelos se reconoce la mujer embarazada. que lodo seo: hummo tiene deredio a la prot2Cciónjuroica de su vida, d.;;sds .,J 2.- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea resultado de un delito de ,•iobcw.1L Sécprimo ronet:ii:ucionca]: 11/12/08 3.- Cuando la mujec embarazada CYJYT8 p ·BJigro d8 mn8Tt.8 a juicio del médico que la asista, oyéndose el dictamen da o1ro médico, siempre que ello fu= posible y no sea peligrosa la demora. 4.- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea resultado de un.a ills.,m.illaci6.11 artific·ial sin c,;mse,.11tim.Í61lro. 1.-Ab orto c,ulp,:,ro. Nay:arit Sécpiimo romtitucioDl31: 06/06/09 El estado garantizará a sus habitmtes 2.- Cu.ando el embarazo sea resultado de una ¡,,ioJación. sea cual fuere su condición: XI. Los decedms sociales que a conti- 3.- Cuando la mujec embarazanuación se enuncian: 1.- Se reconoee, prote§e Y gara¡.tiza el deredio a la vida de todo ser hummo d8Sd8 .,J M>m8.lltl d8 la /8euna1Xw.11 natuml o artificial Y se le ii!puta como nacido para roa,:,s ks efa::ros l8gal8s c,:,m;sp,:,naÍ61l!B.s,, hasta su muerte natural. da c,:,rra p.,Jig,o d8 11fUen8 ,:, d8 u.11 gmw daifo su salud a juicio del médico que la asista, oyendo el dictamen de otro médico, siempre que esto .fuera posible y no sea peligrosa la demora. 2.-Toda mujer y su produ.clo tienen deredio a la a191ci6.11 midica g,atui.ta dumn/B .,J p-8Tiod,:, d.,J 81ffJaraw ~• .,J pam. Oa:uoca Doceavo ronet:iiu cion,a]:: 11/09/09 En el estado de Oaxaca se prot!!-,ge y ~tiza el deredio a la vida. Todo ser humano desde el nro=ro d8 b f,s,c,undaci6.11 en1ra bajo la protección de la ley y se li! re,puta CDI!lO nacido para todos los efectos le,gali!s hasta su l .- Cuando el aborto secausa:io por mrprud8.llcia de la mujM. 2 .- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea resultado de una , •io1lcw.11 y la víctima o su.s re,presentantas li!,gÍtimo s Sl.ltoricen la eixpulsión del producto, sii!mpre y cuando 58 revista realidades 16x21_2014_1.indd 58 02/07/2014 09:57:01 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo muerte natural. sea d6'11To d8 las !T8S m= con:troos a parti.r de la viola, ción. 3.- Cuando la mujer embarazada cows psligro dB l'lffi.611.8 a juicio del médico que la asista, oymdo el dictamen de o1ro médico,. siempre qu.e esto fu!!-t'a posible y no sea peligrosa la demora. 4.- Cumdo el aborto se deba a 8Ug6'1&icas gra'l.'8S se@ln el pre,;io dictamm de los perito s. cat.1sa·s ~ 03/06/09 1.- Cumdo el aborto sea CS1JSado por ÚPJ}rodfflda de la mujer IV.- La vida humana debe !i!!1' protegi- embar=ada. da desde el Mllff81lb dB la c-o11c,q,ciiín hasta 511 muertena11lral, san.ea la s casas 2.- Cuando el embaram sea resultado de una \'iolaciiín_ ,·emtaisn•o constitucional: 3.- Cuando la mujer embarazada coTTa psligro d,;, mnms. a juicio del médico que le asiste, oymdo el dictamen de o1ro médico, siempre qu.e esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. 4.-Por CS1JSas 8Ug8nBSicas graves prer.•io dictamm de dos peritos. Qumta:ro 18/09/09 Segundo cond:ilucioneal: 1.- OJando sea CB1J.sado por c,u.lpa de la mujer embarazada. El estado IE Queratar,o reconoce, proteE!e y ~tiz.a el derecho a la vida de 2.- Cuando sea resultado de una todo ser humano, desde el ffl.0111.Q'JtO dB \'iolación_ 1a j8CUndación como un bien juiidieo tutelado y se le raputa como ~do para todos los ef?ctos le¡__!!Ble s corrasp ondimtes, hs.sta la muerte. Es:tr disposicron no d,sro g,i:I fas excusa-s abs::,lu- toritls ya ront8llp1adas ctón p-6na1. 6'1 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 59 la k g isla·- 59 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Quintana Roo 15/05/09 l.- Cuando seuesultado de una conducta cu¡-;,osa de la mujer El estado de Qiintsna Roo reconoce, embarazada. protege y garantiza el dE1"echo a la vida de todo ser humano, al 5U5tentar expre- 2. - Cuando sea resultado de una samente que desde el mo:m61'lro de 1a 1,iolaci6,i sianpre que se deC-OllC<!'"CíÓ.l'l mtra bajo la protección de mmcia ante el Mm.istEl"io Públila ley y se le repu.t a como su~to de co, y que el aborlo se practique dereclios pam todos los efectos legales dentro de los 90 días de gestacorresp ond.imtes, hasta su IID1erte na- CWll. tural. Sal,,,:¡ .las 8%,::epctmes que esta3.- Cuando a juicio de cuando b/$c_u•a 1a 18.!,•. menos dos médicos ais~n razones para suponEl" que el producto padece altsra·c v,ies g61l8tii:as o 001lg61lWS. que dan por resultado el nacimimto de un ser con tmstomos físicos o mentales graves. Trecen•o constitucional: 4 .- Cuando, a juicio del méd.eo que atienda la mujer embarazada, sea necesario pa,a 6\•itaTu,i gra,'8 peligro pam 1a ~,ida. Sa:n Luis Pofosí 03/09/09 l.- Cuando sea resultado de una acción cu¡:,.:isa de la mujer El estado de San Luis Potosí reconoce embarazada. la vida humana como fundamento de todos los dereclios de lo.s SEl"es !ruma- 2.-Cusndo sea resultado de una nos, por lo que la respeta y prote~ 1,iolaci6n o iMSBJ?tmaci6n indedesde 61 mom....iro de su iMicv 61l k,· bida. En estos casos,, no sa rec--onc,;pcián. Qu=<ia prohibida la. pena querira sentaicia ejecutoria de muerta,, la cual no p odni aplicarse sobre la violación o insemiD.aen ningún caso . ción, basiara c on la c omprobación de los hechos. N~ es ptDJWU1 fa mu.m B dada al producv (h k,· cont'<il'cián cua1:100 3.- Cuando la mujEl" embarszac--onSBCUBllcn de una ac,:,ián c--uposa da roTTa peligro de muSTtB a de 1a mvj«. 61 Bm!lam:ro s= rBSUftado juicio del médico qu.e la asista, de una vvlac·i6n o de una inSBJ?tma- oyaido el dictamen de o1ro ción mdéibida. o de que al n.o pro1,,:¡- médico, siempre que esto fu= ca"TSB 61 abono 1a mrv« c--orre peligro posible y no sea peligrosa la de l?tUmB. demora. ~ v o c:omiii:ucion,a]: = 60 revista realidades 16x21_2014_1.indd 60 02/07/2014 09:57:01 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Sonora Primero comi:itucio:na]: 06/04/09 El estado de Sonora tu'ela el dKacho a la vida, al sustanw qu.e desde el mDlff81lto d8 laf8CWJ1:iaciim de llll iDdividu.o, en1ra bajo la protección de la ley y se le ~uta como nacido para todos los efi!.ctos legales correspond.ien'es, hasta su muerte natural. 58 cc,ptúa a8 8sts. r=mcuttÍilllto 8l abomJ ca1isado por c>fJpa d 8 .la mIJjM 8J'ltbm=am O C>fJaJ'lQO 8l 6'J?WaTazo .a:, r8SUltlai d 8 una v iol.rión o =ndo. d8 m pRJ\'0CYlr.;6 8l aboTto, 1a mIJjM 8MJa·r ama c-orra p-8ligro d6 mume. a ju~·w d6J :msdico qIJ8 1a asista. OJ,'611do 8Sts 8l dictam.8JI d8 otro rrédica. si8M/lr8 qu8 &tofa=posibk;1>' m =p8lig,osa la d81Hllra, así c-oMl los caros d8 donación d8 Ó¡,gal'los hum.ms 8JI los tsrmi.nos d8 Jas disposicion& 18gal8s aplicabk 'Iam,aulipas lSllltl0IO 1.- Cuando el aborto es eaussdo porc>fJlpadelamujK. 2.- Chando el embaraz.o es resultado de una \ •wlaciim. 3.- Cuando la mujec embaraza• da c-orra p-8]rgro d6 mume.. a juicio del médico que la asista, oyando el dictamen de o1ro médico, siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. l.- Cuando sea eaussdo solo por impTud.swia de la mujer S on habitantes del estado todas las emba.raz.ada. personas que residei en su territorio, sea rual füe0 su estsdo y condición. El 2.- Cuando el embarazD haya pueblo de Tamaulipas establece qu.e el sido resultado de una \•wlac iim. respeto a las libectades y dececho s funda=ntales constituye la base y el 3.- Cu.ando, deno provocarse el 0 bjeto de las institu.ciones públicas y aborto, la mujec embarazada sociales. En ron=9lcia. 8l &taoo a8 corra p-8ligro d8 mJJSTt.8 o d8 un Ta:mauJ~s r=o~ protsg8 y ga- graw daiío a su saiid a juicio rantiro ,gJ aM8Ch,, a·1a v da d 8 JDdo SM del médico qu.e la asista, oyanh:rmt:ino dw8 8l mo=to d 8 .la j8- do aqu.é l la opinión de o1ro cumadJn ha.sm su mume. rammJ; médico, siempre qu.e esto fuera &ta di,ilos.iciim no dMoga Jas ccusas Posible y no sea peligrosa la absolutorias .J,'<>"pr8Vistas 9l .la kgisJ.a.. demora. Dieciaéis oonsiiiucion,a]: CWnP8Jla1 Yucatán 1Sl07tl009 1.- Cusido sea CSJ.sado por un acto culposo de la mujer embaEl estsdo de Yucatán reconoce, prote- razada. ge y garantiza el dececho a la vida de todo ser hum.sno, al sustanw expre- 2.- Cuando sea resultado de una sammte que desde el mDlff8Jlto d8 la . ,wJacwn. j8C>fJndactín entra bajo la prnli!cción de Primero comi:itucio:nal: Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 61 61 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza la ley y se le reputa como nacido pua todos los efectos legales coirespondientes, basta su muerte nalural, sin P6{jtJ. icw d6 las nclu,_wntss d6 r6Sp(Jnsab iJidad previstas Bn eJ Cádigo RmaJ deJ &tado dB Yucatán . 3.- Cuando la mujer embarazada ro1ra ]16-ligro dB muBTt;; a juicio del médico que la asista, oyendo el dictamen de otro médico, siempre que esto fue.ra posible y no sea peligrosa la demora. 4.- Cuando el aborto obedez.ca a ca1.1sas 60011Ómicas graves y justificadas siempre qu.e la mujer embaraz.sda ten_~ cu.ando menos tres hijos. S.- Con el consentimiento de la madm y del padre en su caso y a juicio dos médicos, cusmo existe razrin suficiente para suponer que eJ pmdu.cUJ pad6C6 altw-acwn& gB118tiiias o congB11itJ:.s, que den por resultado el nacimiento de un ser con trastornos micos o mentales graves. A con nuación presentamos una tabla con un resumen de las excluyentes de responsabilidad reconocidas en 18 en dades que han Excluyentes Violación Estados de la república B e Culpa modificado su cons tución como una respuesta/reacción a las modificaciones de 2007 de la legislación penal del DF. B e e e e A M H I A H I e o D G J M A u Q T Q R L R o R y X E o s o L A L N A p T o o u o p N s H T y A M u e Q e e e D o p o u J A N H G T M A M o .-\ A u Q T I L R o L R y X E o H s Q R s o T y L A u o p N M e Q 62 revista realidades 16x21_2014_1.indd 62 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Excluyentes Estados de la república -----------------------------------------y Pehg,o de B e e e e D J M N o p s T Q s muerte e A H H o u A o A A u R L o A u y M L R L R X E I I o p N M e A H o e Altera cion es gen étic.a s e o M o p H o A u I L R X E A Daño a la salud y Q R u e o o e J N T H I A L A A M y A Insemina ción B e e e M s H o o I H L R L p Causas Eco- y nómicas u e Como es dable apreciar, las en dades más restric vas son Guanajuato y Querétaro, pues solo reconocen como excluyente de responsabilidad el aborto derivado de una violación o bien cuando existe una acción culposa de la mujer,40 excluyendo inclusive el peligro de muerte de la madre,41 lo que la 40 En términos jurídicos se considera culposa la comisión del delito sin intención, contrario quizá a lo que en el lenguaje ordinario se pudiera creer. Es decir, el aborto culposo es aquel en el que, por ejemplo, derivado de un accidente o imprudencia de la madre se produce la muerte del producto de la gestación. 41 Lo anterior implica, aunque no se diga abiertamente, que también se ha hecho una gran mayoría de las en dades admite. Solo Chihuahua, Colima, Morelos Oaxaca, Puebla, Quintana Roo y Yucatán consideran las alteraciones gené cas del producto como una excluyente de responsabilidad; y Chiapas, Jalisco, Nayarit y Tamaulipas consideran como excluyente el daño grave a la salud de la madre. Mención aparte merecen los estados de Baja California, Chihuahua, Colima, Morelos y San Luis Potosí, que consideran la insemi- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 63 valoración de la vida humana, en este caso privilegiando la vida del producto de la gestación por encima de la vida de la gestante. 63 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza nación ar ficial sin consen miento como una causa adicional excluyente de responsabilidad. Decimos que merecen mención aparte, ya que si bien abarcan este aspecto, nada dicen empero de la implantación de un embrión, vinculado o no biológicamente a la mujer como posibilidad para abortar. En efecto: técnicamente podría exis r la posibilidad de que a una mujer se le implantara un embrión sin su consen miento y, en este caso, si resultara embarazada, dicha mujer no podría abortar. Yéndonos aún más lejos, ¿qué pasaría si por ejemplo se implantara un embrión por error, es decir, qué pasaría si una mujer recibe por error del personal médico un embrión que no sea de su progenie y se entera de ello?42 Principales implicaciones de carácter bio-éƟco-jurídico a la luz de nuestra ConsƟtución PolíƟca Para poder entender las implicaciones bio-é co-jurídicas que ene el 42 Esta hipótesis no es tan descabellada como parece, al respecto véase una nota emi da por la agencia no ciosa France-Presse (AFP) fechada el 6 de sep embre de 2004, mediante la cual se da cuenta de una pareja de italianos que recurrió a la fecundación asisda y tuvo gemelos de color como conse- tema del aborto, es necesario parr de dos supuestos: primero, que el nasciturus —el que va a nacer, el concebido— carece de derechos absolutos frente a la mujer embarazada; y segundo, que a la mujer gestante le asiste el derecho a decidir sobre su cuerpo y su persona. Lo anterior implica reivindicar —en cuanto a la gestación— la capacidad de decisión de las mujeres, lo que para efectos de este trabajo denominaremos “voluntad procreacional”.43 En términos cons tucionales, la voluntad procreacional encuentra su fundamento en los razonamientos que a con nuación se exponen. De acuerdo con el segundo párrafo del ar culo primero constucional, la esclavitud44 está prohibida en los Estados Unidos cuencia de un error en la manipulación realizada en el centro médico al que acudieron. En este caso, los gametos de dos parejas — una de blancos y otra de color— que tenían problemas de esterilidad, fueron intercambiados por error en un centro médico de la región de Emilia-Romaña, en el norte de Italia. 43 Para una ampliación del concepto de “voluntad procreacional” véase El derecho a decidir desde las libertades consƟtucionales. Voluntad procreacional, una propuesta (Mendoza, H, y S. López, 2009). 44 La esclavitud entendida como aquella situación en la cual un individuo quede bajo el dominio de otro, perdiendo la capacidad de disponer libremente de sí mismo o de su persona. 64 revista realidades 16x21_2014_1.indd 64 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Mexicanos, por lo que nadie puede disponer ni de la persona ni de su voluntad. En el caso que nos ocupa, nadie podría disponer de la libertad y en consecuencia de la voluntad —procreacional— de la mujer embarazada respecto de sí misma, ya que hacerlo así implicaría imponer a la madre gestante una servidumbre que devendría en una forma de esclavitud, toda vez que se estaría actuando en función no de los intereses de la mujer gestante, sino en función de los intereses de otros. Por su parte, el tercer párrafo del mismo ar culo primero establece que en México queda prohibida toda discriminación mo vada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. El desconocimiento de la voluntad procreacional y la penalización de la interrupción del embarazo resulta incons tucional, ya que entrañaría una disposición norma va que, atendiendo a la perspec va de género, haría una grave dis nción con base en la diferencia biológi- ca entre el hombre y la mujer, así como a las expecta vas fincadas en los roles de género tradicionales. Consideramos entonces que no existe jus ficante para que el Estado —o si se quiere la sociedad— deba de tomar decisiones que competen única y exclusivamente a quienes están en posibilidades de dar vida —independientemente de si ello se deriva de una cuesón biológica o divina—, y puesto que solamente las mujeres están en posibilidades de proveer vida, en consecuencia solo ellas deben tener la capacidad para decidir interrumpir o no ese proceso. De allí que la penalización derivada de la interrupción voluntaria del embarazo implicaría subes mar la decisión —es decir, la voluntad— de las mujeres sobre el ejercicio de su libertad procrea va. Imponer un embarazo —o asumir un derecho irrestricto del óvulo fecundado—, aduciendo un derecho a la vida de quien no ha nacido —y de quien no tenemos la certeza de que nacerá y no goza por tanto de una vida plena, sino acaso de una vida en potencia— provocaría además un acto de discriminación en contra de la mujer embarazada, ya que no podemos olvidar de que ella goza —desde el punto de vista social y legal— de una vida en acto, no en potencia, una vida real y tan- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 65 65 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza gible y no una posible. En la medida en que tal imposición —el embarazo— no puede hacerse efec vo en el género masculino, imponérselo a una mujer implica un acto discriminatorio en función del género, lo que evidentemente iría en contra de la norma cons tucional. Desconocer la voluntad procreacional de una mujer gestante en aras de defender el supuesto derecho a la vida del nasciturus, implica obligarla a elegir entre dos únicas alterna vas, a saber: conver rse en madre incluso sin quererlo, o conver rse en delincuente, también sin quererlo. Como queda en evidencia, ambas alterna vas enen un carácter nega vo que contraviene los más elementales principios de igualdad y libertad consagrados en la mayoría de las cons tuciones modernas. Adicionalmente, obligar a una mujer a con nuar el embarazo provocaría una discriminación por mo vos de religión, opinión o preferencia, esto en la medida en que no existe un criterio obje vo, consensuado y razonable que jusfique que se deba considerar al embrión como persona. Por otro lado, el ar culo cuarto cons tucional establece que el varón y la mujer son iguales ante la ley. No podemos entonces —jurídicamente hablando— exigirle mayores cargas a la mujer que al varón. Frente a este principio de igualdad es posible concluir que nuestra Cons tución no establece ningún derecho del varón sobre la mujer, ni mucho menos de aquél sobre el nasciturus. No obstante este principio de igualdad entre hombres y mujeres frente a la ley, resulta inadmisible desconocer la especificidad de la condición femenina. La mujer no es ni puede ser un simple instrumento de procreación, iindependientemente de la igualdad jurídica frente a la ley: nos guste o no, en materia de gestación los varones y las mujeres no son iguales. Entonces, desconocer la voluntad procreacional de las mujeres mediante sanciones de carácter penal terminaría por desvalorizarlas como personas, reduciéndolas a meros instrumentos de procreación, lo que derivaría en un trato discriminatorio, ya que al varón jamás se le podría penalizar en este sen do. No olvidemos que gestación y parto no pertenecen, biológicamente, a la iden dad masculina, sino solo a la femenina El mismo ar culo cuarto cons tucional establece que toda persona ene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. Si bien es cierto que la concepción de un nuevo indivi- 66 revista realidades 16x21_2014_1.indd 66 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo duo de la especie humana implica, formalmente, la intervención de un hombre y una mujer, la gestación es un acto materialmente femenino —de hecho, es un acto, hasta el momento, exclusivamente femenino45 —. En suma, la libertad de decidir debe radicar justo en quien materialmente está en posibilidad de dar vida, que no es otra que la mujer. En ese orden de ideas, el derecho a la maternidad o, si se quiere, la opción de proveer vida, cons tuye un ejercicio de libertad, mismo que no puede ser impuesto a través de la vía puni va. De un análisis armonioso y sistemá co de ambos ar culos, el primero y el cuarto, podemos concluir que es precisamente en el contexto de estas libertades consagradas en nuestra Cons tución, en donde se ancla el concepto de voluntad procreacional, concepto que, como se puede observar, ene una serie de implicaciones bioé cas que trascienden a lo jurídico y muy específicamente a lo biojurídico. Conclusiones 45 Lo que probablemente tendrá que replantearse en la medida en que se desarrolle la ectogénesis, es decir, la gestación en ausencia de un útero materno. En México, el tratamiento del aborto como delito representa un mosaico mul facé co, ya que dadas las caracterís cas de nuestro sistema jurídico, cada en dad de la república ha concluido, respecto de un mismo tema, de manera diferente. Admi mos que cues ones como la interrupción del embarazo no son temas fáciles, sin embargo, creemos sinceramente que este po de asuntos deben ser analizados a la luz de los avances cien ficos y bajo lo que podríamos denominar una nueva óp ca, la óp ca mul disciplinaria. Es por eso que en este trabajo hemos destacado la necesidad de abordar este po de fenómenos desde una óp ca bioé co-jurídica. Creemos que frente a fenómenos sociales como la interrupción del embarazo, hay que ponderar los derechos de la gestante respecto de los derechos del que está por nacer. Consideramos que en este caso par cular, los derechos individuales siempre estarán por encima de los derechos —o si se quiere de las aspiraciones— colec vas. Por ende, es en ese contexto que la bioé ca y su derivación prác ca la biojurídica resultan ser la mejor alterna va para buscar soluciones mul disciplinarias y evitar con ello análisis parcializados que no condu- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 67 67 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza cen a respuestas adecuadas. En este trabajo hemos querido destacar que dado al avance biotecnológico actual, el tema del aborto se inserta en una temá ca más amplia, que no es otra que el derecho a la vida de los seres humanos, y esto es así por el hecho de que fenómenos como la inseminación ar ficial, la fecundación in vitro e inclusive la clonación vienen a agregar nuevos elementos al debate. Al abrigo de estas ideas, la bioéca y el derecho, o si se quiere el bioderecho, están obligados a afrontar problemas ancestrales, pero ahora deben hacerlo a la luz del nuevo conocimiento cien fico; el derecho no puede sustraerse del avance biotecnológico, ni ignorar las diferentes áreas cien ficas que inciden en temas como el que ahora nos toca tratar. Es evidente que nuestra nación está cambiando, ya que como se ha señalado en este trabajo, en dades como el DF han adoptado posiciones liberales, mientras que otras se han decantado por mantener y eventualmente radicalizar el statu quo. Como lo hemos señalado, la disparidad norma va existente en nuestro país únicamente puede conducirnos como sociedad al caos, ya que resulta absurdo que en temas tan relevantes los mexicanos tengamos derechos diferentes en función del lugar en el que residimos. Si bien es cierto que la vida es valiosa per se, la misma no representa un valor absoluto, en parcular en los primeros estadios, en donde como lo ha probado la ciencia, no se ha desarrollado el sistema nervioso central, que nos dis ngue del resto de las especies. No podemos olvidar que un buen juicio é co siempre depende de buenas evidencias. Así, la ausencia de información adecuada incrementa las posibilidades de un falso análisis, lo que nos daría como resultado un juicio erróneo. Por úl mo, debemos decir que nuestra argumentación no implica que consideremos que abortar sea en sí mismo bueno; lo ideal sería prevenir por todos los medios los embarazos no deseados, si bien somos conscientes de que la realidad no puede cambiarse por decreto. Como nota final, consideramos lamentable que aquellas mujeres que por diferentes circunstancias decidan abortar sean tratadas como criminales. 68 revista realidades 16x21_2014_1.indd 68 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Referencias Balkin, Jack M., 2005, What Roe V. Wade Should Have Said: The NaƟon´S Top Legal Experts Rewrite America’s Most Controversial Decision, New York University Press. Carbonell, Miguel, 2003, “Epílogo, Un derecho para todos”, en Tamar Pitch, Un derecho para dos. La construcción jurídica de género, sexo y sexualidad, Madrid, Tro a. Denninger, Erhard, 1993, “Interruzione di gravidanza e eutanasia precoce: osservazioni é co-giuridiche”, en Stefano Rodotà (comp.), QuesƟni di bioéƟca, Roma-Bari, Laterza, pp. 342-360. Durand, Guy, 2007, “Naturaleza de la Bioé ca”, Revista Selecciones de BioéƟca. núm. 12, pp. 7-15. Flores Trejo, Fernando, 2004, Bioderecho, México, Porrúa. 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Cons tución Polí ca del Estado de San Luis Potosí. Cons tución Polí ca del Estado de Sonora. Cons tución Polí ca del Estado de Tamaulipas. Cons tución Polí ca del Estado de Yucatán. Legislación en materia penal del Estado de Baja California. Legislación en materia penal del Estado de Campeche. Legislación en materia penal del Estado de Chiapas. Legislación en materia penal del Estado de Chihuahua. Legislación en materia penal del Estado de Colima. Legislación en materia penal del Distrito Federal. Legislación en materia penal del Estado de Durango. Legislación en materia penal del Estado de Guanajuato. Legislación en materia penal del Estado de Jalisco. Legislación en materia penal del Estado de Morelos. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 69 69 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Legislación en materia penal del Estado de Nayarit. Legislación en materia penal del Estado de Oaxaca. Legislación en materia penal del Estado de Puebla. Legislación en materia penal del Estado de Querétaro. Legislación en materia penal del Estado de Quintana Roo. Legislación en materia penal del Estado de San Luis Potosí. Legislación en materia penal del Estado de Sonora. Legislación en materia penal del Estado de Tamaulipas. Legislación en materia penal del Estado de Yucatán. 70 revista realidades 16x21_2014_1.indd 70 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey Segregación residencial en el Área Metropolitana de Monterrey Residen al segrega on in the metropolitan area of Monterrey Ricardo Chávez Ramírez, G. Gerardo Veloquio G. Resumen E n este ar culo se analiza la problemá ca urbana que, en la úl ma década, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) ha experimentado debido al incremento demográfico y al fenómeno de la inseguridad. La importancia de analizar la segregación radica en que la concentración de la riqueza —o la pobreza en el espacio— ende a intensificar las ventajas o desventajas a las que está expuesta la población. La segregación se manifiesta en la diferenciación del espacio urbano, en donde se aprecian diferencias en la calidad de vida de la población, en los servicios públicos y privados y, en general, en el entorno urbano y social. Palabras clave: segregación, inseguridad, fraccionamientos cerrados. Abstract This ar cle analyze urban problems that the metropolitan area of Monterrey (AMM) has experienced in the last decade due to populaon growth and the phenomenon of insecurity. The importance of analyzing segrega on is that the concentra on of wealth or poverty in space tends to intensify the advantages or disadvantages to which the popula on is exposed. Segrega on is manifested in the differen a on of urban space, where differences are observed in the quality of life of the popula on, in public and private services, and generally in the urban and social environment. Key words: Segrega on, insecurity and gated communi es. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 73 Recibido: 12 de marzo de 2014 Aceptado: 9 de mayo de 2014 73 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Segregación residencial en el Área Metropolitana de Monterrey Residen al segrega on in the metropolitan area of Monterrey Ricardo Chávez Ramírez46 G. Gerardo Veloquio G .47 Introducción E n la úl ma década, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) ha sufrido cambios importantes por el incremento demográfico y el fenómeno de la inseguridad provocada por la delincuencia organizada. Ello ha provocado un nuevo po de desarrollo habitacional: los fraccionamientos cerrados —microsociedades—, creados con el afán de proporcionar seguridad. Esta problemá ca que se vive en Nuevo León en los úl mos años, en otras ciudades de México —en realidad desde 2001 a la fecha— ha propiciado la creación de dichos fraccionamientos, es decir, un nuevo concepto en el que a par r de la construcción de bardas o rejas que cierran la circulación pública y una 46 Arquitecto por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, rchavez040389@hotmail.com caseta de vigilancia se crea, según los residentes, cierta seguridad al restringir el acceso a la población general y solo permi endo el acceso con previa iden ficación (Fitch J., 2012; Saba ni F., 2003). Según Jesús Fitch (2012): “México se ha vuelto una comunidad del miedo que habita en todos, en parte elaborado socialmente por los medios de comunicación y el discurso oficial, genera reacciones individuales y colec vas. La inseguridad es un fenómeno conformado por dos dimensiones, una obje va y otra subje va, la primera por los sucesos reales y la segunda por la percepción y las reacciones frente a la misma. Esta problemá ca que se vive en Nuevo León en los úl mos años y en gran parte de México ha propiciado la creación de los fraccionamientos cerrados, es decir, un 47 Doctor en Asuntos Urbanos por la Universidad Autónoma de Nuevo León, Profesor inves gador de la Facultad de Arquitectura, UANL, gveloqui@gmail.com 74 revista realidades 16x21_2014_1.indd 74 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey nuevo concepto que a par r de la construcción de bardas o rejas que cierran la circulación pública y una caseta de vigilancia crean, según los residentes, cierta seguridad”. La segregación espacial y las disparidades sociales, así como el problema de la pobreza, han tomado un lugar trascendente en los estudios actuales de la ciudad y en el urbanismo contemporáneo. “Sin embargo, el discurso polí co, periodís co y en ocasiones cien fico, no hace una clara dis nción entre los conceptos de pobreza, marginación, segregación, exclusión, diferencia, desigualdad o polarización” (González, S., 2005). Los subprocesos más importantes de segregación son: • • • • nizaciones con dos o más departamentos o casas que cuentan con una infraestructura común y se encuentran cercados por muros o verjas, separados del espacio público mediante una barrera o puerta y vigilados por guardias o cámaras de video. En Chile, estos barrios cerrados se conocen como condominios. En Argen na, barrios privados En Ecuador, conjuntos o urbanizaciones cerradas. En México, fraccionamientos cerrados o condominios (Cabrales, L. y E.). Segregación • Concentración y dispersión de servicios y poblaciones. • Centralización y descentralización. • Segregación de la población en varias áreas separadas. • Predominio y gradiente de disminución del dominio en las áreas de la comunidad, sucesivamente más periféricas. • Invasión de áreas por grupos, causando la sucesión de un grupo por otro. Los barrios cerrados son urba- La palabra “segregación” proviene de la gené ca, término u lizado para explicar la separación de cromosomas. En sociología, el fenómeno segrega vo se define como “la ausencia de interacción entre diferentes grupos sociales” (Di Paula, J., 2004). Mientas que, en tanto término geográfico, se en ende como la desigualdad en la distribución de los grupos sociales en el espacio sico. Existe un consenso entre inves- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 75 75 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. gadores acerca de que este fenómeno cuenta con diversas maneras de manifestarse como: a) la proximidad sica entre los espacios residenciales de los diferentes grupos sociales b) la homogeneidad social de las dis ntas subdivisiones territoriales en que se puede estructurar una ciudad; c) la concentración de grupos sociales en zonas específicas de una ciudad. Antecedentes de la segregación en Monterrey: proceso de industrialización de 1890 a 1940 Durante su largo mandato como gobernador de Nuevo León, el general Bernardo Reyes impulsó las industrias regiomontanas de la fundición, el vidrio, cemento y la cerveza, entre otras. Esto permi ó la creación de barrios de obreros en las zonas cercanas a las plantas industriales, produciendo el inicio del fenómeno de conurbación de los municipios de Monterrey y San Nicolás de los Garza. Este periodo marcó la ruptura de la configuración urbana ortogonal proveniente de la Colonia, produciendo la “fragmentación” de la con nuidad espacial. Los empresarios incen varon a responsables de los dife- rentes niveles de gobierno a trazar la ciudad en su beneficio, ya que para ellos el acceso a los centros de trabajo era primordial. Durante esta época proliferaron las industrias y se mul plicaron las zonas de vivienda obrera construidas de manera espontánea, así como las áreas residenciales planeadas por los empresarios, quienes despojaban al Estado del privilegio o prerroga va de organizar la ciudad, lo que contribuyó “a aumentar la asimetría entre un desarrollo económico vigoroso y un desarrollo urbano caó co” (Reyes, R., 2007: 68). En esta etapa de industrialización de la ciudad de Monterey, la segregación se reflejó a través de “la incompa bilidad de clases altas y bajas”, fenómeno que conduce de manera inevitable “a la polarización de la estructura urbana”: barrios ricos, barrios marginales, barrios de estudiantes, de diplomá cos. 76 revista realidades 16x21_2014_1.indd 76 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey -- Limit,omiuld,bd■dad X dood lafluadu acolGeúl Ána <61U01ldada •r1>.,.. "'r-·---' 1 ; ,,, , ---·-, li .ffl1 a.rbm■ na co.IJOlid■ d ■ D Plau, L■ ,rar de la lund•dón Prohblts ,n~taorlaJ dt ltcffO \w cln....., ortclul - __ _ Río -'\,, .., Rlatl111riol 1. . ·- Monterrey en la víspera de la industrialización, 1889-1890 (Reyes, R., 2007: 105). -. ,_ •-c1a•-•At.---. _J.t._,.._ , u,,,..ortg1r111c1a ■- --- •i...-c1a1o--.. __ __ ..,.__da_ vr..dol-. - Vl•da-~ i! 1 L _______ . ,. _, Monterrey en 1910 (Reyes, R., 2007: 137). Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 77 77 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Con estos dos mapas se puede comparar el desarrollo de Monterrey en 1890 y 1910, demostrando que la industria tuvo un impacto realmente significa vo en la ciudad para su desarrollo, apreciable en dos grandes zonas industriales: al norte —la Vidriera y Cervecería— y al este —Fundidora— .En la literatura existen diversos conceptos que abordan la segregación desde el aspecto urbano como: segregación espacial y segregación residencial. Segregación espacial La segregación espacial reproduce la inequita va distribución del ingreso, especialmente en mercados desregulados. La causa de esto se encuentra en que los hogares perciben que las oportunidades (culturales, laborales, sociales, etcétera) dependen del colegio donde estudiaron y de sus relaciones sociales, ambos factores relacionados directamente con su localización residencial. Caracas. Fuente: La Ciudad Quimera Segregación residencial Según Jorge Di Paula (2004), “la segregación residencial es aquella disposición espacial aglomerada de un grupo social que contribuye a agravar determinados problemas para sus integrantes”. Por su parte, Sonia Roitman (2003) señala: “La segregación residencial es uno de los resultados del proceso de fragmentación social urbana que produce las divisiones entre barrios, cada uno aislado de sus alrededores, y la tendencia de cada uno a sa sfacer sus necesidades co dianas dentro de sus límites; éstas son dos de las caracteríscas que exhiben hoy las ciudades La segregación residencial es un fenómeno social que está en aumento a causa de la combinación de: 78 revista realidades 16x21_2014_1.indd 78 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey a) Los cambios estructurales operados a escala mundial desde los años ochenta del siglo XX —globalización, desregulación, creciente acción de los mercados—, que han tendido a beneficiar a algunos segmentos de la población y a perjudicar a otros, con el consiguiente aumento de las disparidades socioeconómicas. b) Las tendencias hacia la liberalización de los mercados de erras, que permi eron una correlación mucho más estrecha entre el valor del suelo y el nivel socioeconómico de la población que lo ocupa. c) Las crecientes condiciones de inseguridad en las ciudades —y la búsqueda consecuente de lugares protegidos por parte de los grupos con más recursos—. d) Las reforzadas “aunque tradicionales” pretensiones de exclusividad de los grupos socialmente emergentes. Hay que subrayar que los aspectos regresivos —a escala local— de la descentralización, en par cular la relación directa entre recursos disponibles por los gobiernos locales y el nivel socioeconómico de sus residentes, conduce a una inversión municipal per cápita mucho mayor en las comunas en donde residen los grupos de altos ingresos. Favela Paraisópolis en Sao Paulo. Fuente: Vernacular Urbanism Fraccionamiento cerrado El fraccionamiento cerrado o privado es un desarrollo habitacional rela vamente nuevo en nuestro país. Hizo su aparición en la úl ma década y en los úl mos años se ha establecido como el único po de desarrollo habitacional para casas unifamiliares, ello surgido en principio por la inseguridad, si bien de forma posterior pasó a conver rse en un tema de mercado para constructoras e inmobiliarias. Un aspecto importante de este po de desarrollo habitacional es que no fue ingresado o tomado en la ley estatal hasta el año 2008, siendo que ya exis a y era permi- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 79 79 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. do realizar por las dependencias municipales desde el año 2000. El fraccionamiento cerrado es el espacio sico protegido con bardas y rejas de los disturbios de la ciudad, existencia de controles en el acceso a las áreas del fraccionamiento con casetas y plumas, y seguridad basada en el uso de guardias privados (Enríquez, J., 2007). De acuerdo al ar culo 197 de La ley de Desarrollo Urbano, los fraccionamientos se clasifican en: I. Fraccionamientos habitacionales de urbanización inmediata. II. Fraccionamientos habitacionales de urbanización progresiva. III. Fraccionamientos comerciales y de servicios. IV. Fraccionamientos o parques industriales. V. Fraccionamientos funerarios o cementerios. VI. Fraccionamientos campestres. VII. Fraccionamientos recrea vos. VIII. Fraccionamientos turís cos. IX. Fraccionamientos agropecuarios. En esta ley se consideran dos modelos habitacionales. Los fraccionamientos habitacionales de urbanización inmediata son aquellos en que las obras de urbanización se realizarán completas o con garan a previa a la obtención del permiso de venta correspondiente, en los plazos y términos dispuestos por esta ley y su reglamento. Los fraccionamientos habitacionales de urbanización progresiva son aquellos que por las condiciones especiales de la zona en que se ubicarán, por la limitada capacidad económica de quienes vayan a habitarlos y por la urgencia inmediata de resolver problemas de vivienda, pueden ser autorizados con los requisitos mínimos de urbanización que esta ley determina. Con ello se aprecia que la ley no considera los fraccionamientos privados, término u lizado por la sociedad en general y por los fraccionadores para denominar a los fraccionamientos con acceso controlado. Ahora bien, los fraccionamientos de urbanización inmediata se pueden denominar también fraccionamientos tradicionales o abiertos, es decir, aquellos que cuentan con áreas municipales como parques, jardines y áreas de equipamiento. En la actualidad, la gran mayoría de los nuevos fraccionamientos de este po ende a solicitar au- 80 revista realidades 16x21_2014_1.indd 80 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey torización para instalar una caseta, plumas o rejas, con lo cual buscan tener un acceso controlado, y que los gobiernos municipales denominan como blindaje. Esto se supone que lo solicitan los vecinos a través de una concesión municipal para la instalación de una caseta y los mismos vecinos cierran el fraccionamiento, y aunque se denominen cerrados o privados siguen siendo públicos. Algo de relevante importancia es que los fraccionadores venden la idea a sus compradores, y de forma posterior a los usuarios, de vivir en fraccionamiento privado, siendo que realmente no lo son. Otra aspecto importante de este po de desarrollos es que la dependencia que autoriza la colocación del acceso controlado es el gobierno municipal a través de la junta de cabildo conformada por el ayuntamiento y regidores. Este proceso administra vo se repite cada vez que surge un nuevo fraccionamiento que busca “blindarse”. Los fraccionamientos con acceso controlado existen aproximadamente desde el año 2000 en la AMM y aunque la ley no los considera, tampoco los prohíbe. En sí, este po de fraccionamiento fue un cambio de diseño en cuanto el acomodo de las vialidades, pero siguen cumpliendo con los demás parámetros que la ley marca; la única diferencia es que en su diseño dejan una entrada y una salida, con lo que se presta a que los vecinos coloquen una caseta y se regule el acceso al mismo. El proceso para que un fraccionamiento habitacional de urbanización inmediata pase a ser uno con acceso controlado en términos municipales es el siguiente: Inicialmente se autoriza como fraccionamiento libre, a la par que el cabildo autoriza las plumas, portón o lo que permita el acceso controlado, esto en un área municipal del fraccionamiento que los fraccionadores por lo regular dejan en los accesos como parte del diseño, una suerte de concesión a la junta de vecinos; también patrimonio municipal intercede al autorizar esa zona para el uso de caseta, mientras que el departamento jurídico interviene para poder sustentar el procedimiento con diversos reglamentos y al final tratar de jusficar el hecho. Ante la ley solo existe un po de modelo al que podría denominarse fraccionamiento privado o cerrado: el régimen en condominio en el que los parques, calles y banquetas son totalmente privados y los usuarios del mismo se hacen totalmente cargo Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 81 81 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Gran Juriquilla Fuente: hƩp://www.grandjuriquilla.com/ dad social se hacen evidentes. • Sus habitantes buscan homogeneidad social y un es lo de vida determinado. • Cons tuyen una solución para algunas familias en relación con la inseguridad urbana y la delincuencia. • Priva zan el espacio público (Roitman, S., 2003). La concepción de “los fraccionamientos cerrados como parte de un proceso espacioespacial complejo, se concreta en tres estrategias; la búsqueda de la seguridad, de la dis nción hacia fuera y de la homogeneidad hacia adentro” (Aguirre y Sada, 2004). Principales caracterísƟcas de los fraccionamientos cerrados • Se encuentran rodeados o cercados por muros, puertas y rejas que son barreras sicas. • El acceso a ellos es restringido, lo cual hace que la segregación social urbana sea evidente y visible. • Generalmente están ubicados muy próximos a barrios pobres e incluso colonias irregulares, por lo que las diferencias sociales y la inequi- Fuente: h p://monterrey.olx.com.mx/departamentos-casas-en-venta-cat-367 Formas de medir la segregación Existen diversos índices para medir la segregación, entre los que se encuentran: • • • • • Índice de desigualdad. Índice de exposición. Índice de concentración. Índice de centralización. Índice de agrupamiento. 82 revista realidades 16x21_2014_1.indd 82 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey Existen otros modelos para la medición de dicho fenómeno los cuales son: IG = 1: concentración máxima. Un solo valor de la muestra acumula 100 por ciento de los resultados. Índice de Sargent-Florence Índice de Gini Cl1j=E1jEjE1Ex Se emplea para medir el nivel de concentración de una distribución de frecuencia. Este índice se calcula aplicando la fórmula: Curva de Lorenz Es una forma gráfica de representar el índice de Gini. IG= (pi-qi) pi En donde pi mide el porcentaje de individuos de la muestra que presentan un valor igual o inferior al de xi. l qi=X1 * n1+X2 * n2+...+(X1 * n1) X1*n1+X2*n2+...+(Xn*nn) Línea de total dosigualdad 80% LorGnz 5: 60% L, -= 40% pi=n1+n2+n3.....ninx100 Mientras que qi se calcula aplicando la fórmula: 100o/c a igualdad ~ o, l 20% o 11 20% 40% 60% , 90% 100% Población O«dk:o kn r•wlkldo, ckl sid"IW d.-- Gni. El índice de Gini (IG) puede tomar valores entre 0 y 1: Fuente: hƩp://jamendikute.blogspot.mx/2013_08_01_ archive.html IG = 0: concentración mínima. La muestra está uniformemente repar da a lo largo de todo su rango. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 83 83 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Resultados Tabla 1. Índice de Gini del AMM ÍNDICE DE GINI DEL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY POBLACIÓN EMPLEADA SUElOOS FRCUENCIAS RELATIVAS SALARIOS SIMPLE AOJMULADA SIMPLE o 16,618 16618 1.32'6 1.32'6 151,308 167926 11.99'6 13.31'6 620,217 788143 49.14~ 62.451J6 234,325 1022468 18.5~ 81.0H6 ACUMU LADA 145,021 1167489 11.4913& 92.SO'ló 10 94,629 1262118 7.SO'ló 100.00'6 o o 1262118 0.00'6 100.00'6 100.00'6 1262118 Xi ni Sum ni pi x1•ni o 16618 16618 1.32 o 151308 167926 13.31 151308 Sum Xi•ni qi pi•qi 151308 4.02 9.29 25.49 1.32 620217 788143 62.45 1240434 1391742 36.95 234325 1022468 81.01 702975 2094717 55.62 25.39 145021 1167489 92.50 725105 2819822 74.87 17.63 10 94629 1262118 100.00 946290 3766112 100.00 o o 1262118 100.00 o 3766112 100.00 1262118 100.00 - SU'l'I pi (entrel y n-1) 350.58 3766112 wm (pl-ql) (entre 1 y n-1) 79.12 Fuente: Elaboración propia. En esta tabla se muestra el cálculo del índice de Gini para el AMM, el cual fue elaborado con datos del Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI) y que dio como resultado 0.23; esto indica que la muestra está uniformemente repar da, es decir, su nivel de concentración no es excesivamente alto. La tabla que se muestra a connuación señala el número de frac- cionamientos cerrados aprobados en el periodo de 2005 a 2010 en cada uno de los municipios, con un total de 280 fraccionamientos en el AMM. Apodaca y Juárez encabezan la tabla. 84 revista realidades 16x21_2014_1.indd 84 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey Tabla 2. Fraccionamientos cerrados (2005-2010) Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL ESCOBEDO 7 10 6 3 2 7 35 GARCIA 1 1 2 1 2 1 8 GUADALUPE 7 7 o 1 3 o 18 JUAREZ 2 15 14 7 28 12 78 MONTERREY 11 11 4 6 1 o 33 SAN NICOLAS 1 o 1 1 o o 3 SAN PEDRO o o o o o o o S.CATARINA 10 5 6 5 3 2 31 TOTAL 42 56 46 45 55 36 280 Entidad APOOACA Fuente: Fitch, J. y K. Soto (2012). Fig. 1. Mapa de localización espacial, de los fraccionamientos cerrados del AMM Fuente: Fitch, J. y K. Soto (2012). Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 85 85 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Gran parte de los fraccionamientos cerrados se localiza hacia la periferia; esto es fácil de deducir debido al déficit de superficie y el costo del suelo. Gráfica. 1 Fraccionamientos cerrados aprobados por municipio (20052010) Al'ODACA 8 GAldA FRACCIONAMIENTOS CEHAOOS ~ POR MUNICIPIO Fuente: Elaboración propia. Conclusiones y recomendaciones Se es ma que para 2030, en el AMM habrá mil 420 fraccionamientos cerrados, cuyos efectos impactarán en la dimensión sicoespacial. Este número no toma en cuenta los fraccionamientos tradicionales que podrían cerrarse en el transcurso del empo —lo cual generará grandes zonas no permeables que dificultarán la movilidad peatonal y el tráfico vehicular, así como un mayor uso de hidrocarburos y contamina- ción—, y que a su vez impactarán en la dimensión social, acentuando las disparidades entre la pobreza y riqueza. Actualmente la problemá ca de la segregación residencial ha tomado otras variantes, ya que no solo existen los fraccionamiento cerrados como tales, sino que también las colonias residenciales an guas —o fraccionamientos tradicionales— han comenzado a buscar su aislamiento y por ende su segregación, por medio de elementos sicos 86 revista realidades 16x21_2014_1.indd 86 02/07/2014 09:57:05 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey como muros, vallas o rejas, colocadas por los gobiernos municipales a pe ción de sus vecinos. Por otra parte, habría que incluir los nuevos edificios de departamentos que, en términos ver cales, priva zan sus áreas sociales y públicas, evitando y marginando a la población en general. Por todo lo aquí expuesto, el estudio de la segregación residencial es un tema de gran transcendencia en el empo actual, pues mediante su examen se puede predecir el posible futuro del AMM y las posibles consecuencias que podría ocasionar tanto al tejido urbano como a nuestra sociedad si el fenómeno se sigue acrecentando. Ello invita a reflexionar si es necesario el frenar este po de desarrollos habitacionales o, por el contrario, considerar si llegará a ser el único po de desarrollo habitacional que exista en el futuro próximo. Referencias Aparicio Moreno, Carlos Estuardo, María Estela Ortega Rubí y Efrén Sandoval Hernández, 2011, “La segregación socioespacial en Monterrey a lo largo de su proceso de metropolización”, Región y sociedad, año XXIII, núm. 52. Blakely, Eduard J. y Mary Gail Snyder, 1997, Fortress America. Gated CommuniƟes in the United States. 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Se describen brevemente los propósitos del estudio, las teorías que lo sustentan, su diseño metodológico, los resultados y la interpretación correspondiente. Se concluye que la gran mayoría de los docentes está sa sfecha con logros, confianza, progreso y relaciones con superiores jerárquicos; no así con el reconocimiento recibido y el salario, ante los cuales muestran indiferencia. Las teorías de Frederick Herzberg y Abraham Maslow contribuyen a la comprensión de estos resultados. Palabras clave: sa sfacción en el trabajo, trabajo docente, factores mo vacionales. Abstract This paper is a summary of a research report on teacher´s job sa sfac on in state secondary schools in Apodaca, Nuevo Leon, Mexico. Research purposes, theories that support it, study design, results and discussion, are briefly described. It is concluded that the majority of the teachers are sa sfied with achievements, confidence, progress, and rela ons with supervisors; but they are not sa sfied with the job recogni on and salary received, which also appear to be indifferent. The theories of Maslow and Herzberg contribute to the understanding of these results. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 91 91 02/07/2014 09:57:05 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez Key words: Job sa sfac on, Teacher’s job sa sfac on, mo vang factors. Recibido: 11 de marzo de 2014 Aceptado: 15 de mayo de 2014 92 revista realidades 16x21_2014_1.indd 92 02/07/2014 09:57:05 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo León, México Teacher’s job sa sfac on in state secondary schools in Apodaca, Nuevo Leon, Mexico J. Jesús Pérez López.48 Rebeca Guerra Orona49 Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez50 Introducción A sumiendo que los profesores de las escuelas secundarias del municipio de Apodaca, Nuevo León, México, se sienten sa sfechos en el desempeño de su labor docente, el tema de la inves gación deriva hacia la iden ficación de los mo vos de tal sa sfacción. La relación de los profesores con sus alumnos no es de carácter personal, sino de índole profesional con propósitos definidos. Cuando esa relación da resultados, es decir, cuando se cumplen en los alumnos los propósitos de aprendizaje deseados, sin duda que ese es un mo vo de sa sfac- 48 Maestro en Ciencias con acentuación en Trabajo Social, Profesor de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, j_ pl_67@hotmail.com ción, al lado de otros aspectos que también generan aquélla. Es importante, entonces, tener información puntual sobre las mo vaciones en el desempeño a fin de propiciar y fortalecerlas cuando producen un comportamiento sa sfactor. Los propósitos del estudio Los propósitos del presente trabajo son: 49 Maestra en Ciencias con acentuación en Trabajo Social, Profesora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, rebecaguo@hotmail.com 50 Maestro en Ciencias con acentuación en Administración, Profesor de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, jguerrez@tuk.com.mx Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 93 93 02/07/2014 09:57:05 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez — Iden ficar los factores del entorno que, en el desempeño de su trabajo, generan sa sfacción en los docentes del estudio. — Determinar la relación entre sa sfacción, por una parte; y el logro, el reconocimiento, el progreso, la confianza, el trabajo en sí mismo, las relaciones jerárquicas y el salario, por la otra, del docente del estudio — Precisar la relación entre la sa sfacción en el trabajo, por una parte; y la edad, el sexo, el estado civil, la escolaridad y la an güedad en el trabajo, por la otra, de los docentes del estudio. Lo anterior arrojará información per nente para el diseño de estrategias de mejoramiento magisterial. S., 1997), aplicando encuestas y cues onarios en diseños de invesgación a par r de las teorías elaboradas por los estudiosos de la sasfacción en el trabajo. Al respecto, David Keit (1953, en: Altamirano S., 1997), dice que los beneficios de una encuesta de sa sfacción en el trabajo son variados: por un lado, dan a la dirección un indicio de los niveles de sa sfacción personal de los trabajadores, que enen sin duda relación con los niveles de logro, así como dan pie para detectar áreas o grupos par culares de trabajadores que no estén contentos con lo que hacen; por otro lado, la comunicación ascendente es par cularmente fruc fera cuando se alienta a los trabajadores a comentar lo que piensan, pues la encuesta es una expresión tangible de interés por parte de la gerencia en el bienestar de los trabajadores, a los que les ofrece una razón para sen rse mejor. Antecedentes Las teorías Algunos inves gadores se han ocupado del tema aquí tratado, tanto en relación con profesores de algunas ins tuciones educa vas, como respecto de trabajadores de algunas empresas produc vas (Lozano, C., 1984; Garza, G., 1986; Rodríguez, R., 1995; Altamirano, Las teorías sobre sa sfacción en el trabajo cons tuyen materia de estudio y aplicación en diversos ámbitos laborales y en todos los espacios geográficos. Existe ya una larga tradición al respecto a par r de los estudios emprendidos por 94 revista realidades 16x21_2014_1.indd 94 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México los autores clásicos, par cularmente Abraham Maslow, Víctor Vroom, Douglas McGregor y Frederick Herzberg, con nuada por sus intérpretes y comentaristas (Davis, K. y J. Newstrom, 1993; Fleishman, E., 1976; Goode, W. y P. Ha , 1988; Gruneberg, M., 1976; Kerlinger, F., 1999; Kast. F. y J. Rosenzweig, 1994; Robbins, S., 1987; Werther, W y K. Davis, 1996). A fin de sustentar la discusión final del estudio, en este resumen expondremos brevemente los aspectos más relevantes de las teorías tradicionales: Pirámide de necesidades, Modelo con ngente, Teoría X y Y y teoría de los dos factores. Pirámide de necesidades de Maslow La idea de Abraham Maslow (1954, en Arias, F., 1980) sobre la mo vación se centra en que el individuo nace con un conjunto de necesidades fisiológicas que son innatas y hereditarias; aquéllas, con las de seguridad, cons tuyen las necesidades primarias y enen que ver con su conservación personal. A medida que el hombre controla las necesidades primarias, aparecen lentamente las necesidades más elevadas: las sociales, las de es ma y las de autorrealización. Así, los puestos capaces de sa sfacer una mayor can dad de tales necesidades, son los que darían como resultado una mayor sa sfacción para los empleados. Modelo conƟngente Víctor Vroom (1964, en Koontz, H., C. O’Donnell y H. Weihrich, 1988), por su parte, establece que la movación, para producirse, depende de tres factores principales: la existencia de obje vos individuales y la fuerza de voluntad para alcanzarlos; la relación que el individuo percibe entre sus obje vos y el logro de los mismos; y la capacidad del individuo para influir en su nivel de produc vidad. La mo vación es, de este modo, un proceso que regula la selección de los comportamientos: el individuo percibe la consecuencia de cada alterna va de comportamiento como un resultado que representa un momento en una cadena de situaciones entre medios y fines. Cuando el individuo busca un resultado intermedio —por ejemplo, elevar la produc vidad—, está en proceso de alcanzar los resultados finales —dinero, beneficios sociales, apoyo de supervisión, ascenso o aceptación del grupo—; esta relación causal entre resul- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 95 95 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez tados intermedios y finales se denomina instrumentalidad e indica el grado de correlación de unos con otros. Todo esto representa un modelo con ngente, ya que hace énfasis en las diferencias entre personas y cargos. Respecto a la sa sfacción, sugiere que se trata de un reflejo del grado en que una persona encuentra que su trabajo resulta deseable (Vroom, V., 1964, en Werther, W. y K. Davis, 1996). La teoría Y, en cambio, está orientada a la modernidad, donde los intereses del individuo están integrados a los de la organización; concibe la administración como un proceso abierto, muy dinámico, consistente en crear oportunidades, liberar potencias, remover obstáculos, impulsar el crecimiento del individuo y proporcionar orientación en cuanto a los obje vos (McGregor, D., 1989). Teoría X y Y de Douglas McGregor Teoría de los dos factores de Frederick Herzberg Esta teoría nos muestra dos modelos sobre la administración de una empresa: el que se basa en la teoría tradicional mecanicista y pragmá ca a la que llamó Teoría X; y el que se basa en la administración moderna del comportamiento humano a la que llamó Teoría Y. Ambas teorías enen un trasfondo respecto a la concepción del ser humano. La Teoría X ene como fondo un ser humano ordinario que siente repugnancia hacia el trabajo y lo evita siempre que puede; en ese sen do, la mayoría de las personas enen que ser obligadas a trabajar por la fuerza, es decir, enen que ser controladas, dirigidas y amenazadas (McGregor, D., 1989) Herzberg afirma que existen ciertas secuencias de eventos en cuanto a sen mientos excepcionalmente felices, y también excepcionalmente infelices, respecto del trabajo (Chiavenato, I., 1990). En el trabajo existen algunos factores que le producen al trabajador un estado de sa sfacción; dichos factores son aquellos que están relacionados con el trabajo mismo, es decir, son intrínsecos y llamados también factores mo vacionales, y su ausencia no provoca insa sfacción, sino simplemente un estado de no sa sfacción. Los factores de insa sfacción son diferentes a los de sa sfacción; si bien su presencia no causa sa sfacción, su ausencia causa un esta- 96 revista realidades 16x21_2014_1.indd 96 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México do de insa sfacción. Tales factores están relacionados con el entorno y son llamados factores ambientales, de higiene, profilác cos o de mantenimiento (Herzberg, F., 1959). Diseño metodológico Para la recopilación de los datos de este trabajo se u lizaron dos cues onarios: el “Índice de sa sfacción en el trabajo” —de escala Rensis Lickert; nivel de confianza de 0.87 en la escala de SpermanBroum, y coeficiente de correlación de Pearson de 0.92 (Brayfield, A., y H. Rothe, 1951)— y el de “variables de trabajo”, que fue elaborado para este estudio con base solo en la escala Lickert (Padua, J., 1992) a fin de establecer variables que podrían estar correlacionadas con la sa sfacción en el trabajo, mismo que previamente fue aplicado para su validación a diversos grupos (Hernández, S., C. Fernández y P. Bap sta, 1991). El universo lo componen 528 profesores de 20 escuelas del municipio de Apodaca, Nuevo León, México —las escuelas son del sistema federal y estatal, tanto diurnas como nocturnas—, y las unidades de análisis fueron los trabajadores docentes que estaban adscritos a ellas; los profesores que tenían función direc va no fueron consultados. La muestra probabilís ca de docentes a ser entrevistados fue de 130, para una confianza de 95 por ciento. Para determinar el grado de sa sfacción en el trabajo de los docentes entrevistados, se registraron dos pos de variables: las de control y las de sa sfacción. Las de control son: edad de los encuestados, sexo, escolaridad, estado civil y an güedad en el servicio. Las variables de sa sfacción fueron: logro, reconocimiento, confianza, trabajo en sí mismo, progreso, relación con superiores y salario. Resultados Los resultados se presentan en dos apartados: el primero se refiere al análisis descrip vo y el segundo al análisis correlacional, de ambos pos de variables. Análisis descripƟvo: variables de control Población por sexo: de la población encuestada, 59 por ciento lo constuyen hombres y 41 por ciento, mujeres. Edad: un 6.9 por ciento lo forman docentes de 22 a 29 años; 16.9 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 97 97 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez por ciento corresponde a docentes de 30 a 34 años; 27.8 por ciento a docentes de 35 a 39 años; 22.3 por ciento a profesores de 40 a 44 años; 11.5 por ciento a profesores de 45 a 50 años; y 5.5 por ciento a profesores de 51 a 59 años de edad. Esto indica que la mayoría de los docentes encuestados se ubicó entre los rangos 35 y 40 años, y los grupos de edad de 35-39 y 40-44 años de edad representan 50.1 por ciento de los encuestados. Estado civil: un segmento de 78.5 por ciento vive con pareja y 21.5 por ciento vive sin pareja. (Los que viven sin pareja son personas solteras, viudas o divorciadas.) Escolaridad: un segmento de 13 por ciento ene normal básica; 58.8 por ciento posee estudios de normal superior; 16 por ciento, licenciatura universitaria; 9.5 por ciento, estudios de maestría; y 3 por ciento no contestó. An güedad en el trabajo: un segmento de tres a 9 años forma 20.8 por ciento; uno de 10 a 16 años, 34.6 por ciento; uno de 17 a 23 años, 30 por ciento; uno de 24 a 29 años, 10 por ciento; uno de 30 a 39 años, 2.3 por ciento; y otro de 2.35 por ciento no contestó. Análisis descripƟvo: variables de saƟsfacción Sa sfacción en el trabajo: un segmento de 57.7 por ciento manifestó estar sa sfecho; uno de 20 por ciento dijo estar fuertemente sa sfecho; uno de 11.5 por ciento contestó estar medianamente sasfecho; y otro de 10.8 por ciento no contestó. Los sa sfechos y los fuertemente sa sfechos sumaron 77.7 por ciento Logro en el trabajo: un segmento de 10.8 por ciento contestó estar neutral; uno de 64.6 por ciento sí ha tenido éxito o logros, y uno de 21.6 por ciento ene muy presente sus éxitos o logros en su trabajo; es decir, 86 de cada 100 afirmaron logros o éxitos. Un segmento de tres por ciento no contestó. El salario: un segmento de 37.7 por ciento está en desacuerdo con lo que gana; a 30 por ciento le es indiferente su salario; mientras que 22 por ciento afirmó estar muy de acuerdo con lo que gana y 10 por ciento no contestó. Reconocimiento en el trabajo: un segmento de 16.20 por ciento dijo estar muy en desacuerdo con el trabajo que realiza; uno de 23 por ciento manifestó estar en desacuerdo; a 60 por ciento le es indiferente si le reconocen o no, y uno por ciento no contestó. Es decir, 98 revista realidades 16x21_2014_1.indd 98 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México 39.2 por ciento afirma no haber tenido reconocimiento y a 60 por ciento le es indiferente el reconocimiento en el trabajo. La confianza en el trabajo: en esta variable, a 7 por ciento no le interesa el factor confianza; a 60 por ciento su trabajo le ha bridado confianza; 31.5 por ciento afirmó que se le ha dado confianza, y 0.7 por ciento no contestó. Es decir, 92 por ciento de los docentes manifestó que se le ha dado confianza en su trabajo. El trabajo en sí mismo: a 6.9 por ciento la ac vidad laboral que realiza les es indiferente; a 34.6 por ciento le agrada su trabajo; 49.2 por ciento afirmó que está muy de acuerdo con su trabajo, y 9.3 por ciento no contestó. Resumiendo: a 84 por ciento de los docentes consultados le agrada su trabajo. El progreso en el trabajo: para 7.7 por ciento, el progreso o desarrollo personal en el trabajo le es indiferente, en tanto que 49.2 por ciento respondió que sí ha tenido progreso en el mismo; y 43.1 por ciento manifestó sí ha tenido progreso en las ac vidades que desarrollan. Relaciones con los superiores: a 8.5 por ciento las relaciones con sus superiores les son indiferentes; 48.5 ene buenas relaciones con los superiores, y 43 por ciento ene una relación posi va con sus superiores. El análisis correlacional de las variables de control, por una parte, y las variables de sa sfacción, por otra, se efectuó mediante el valor de la prueba “t” de significancia de studet. Se obtuvieron los siguientes resultados. Análisis correlacional: variables de control De acuerdo al sexo: valor de la media: masculino, 71.90, femenino, 71.78; prueba t: 0.120; significancia: 0.919. No hay diferencia entre hombres y mujeres. De acuerdo a la edad: valor de la media: mayor de 40 años, 70.82, menor de 40 años, 70.78; prueba t: 0.169; significancia: 0.866. La edad no determina el grado de sa sfacción en el trabajo. En cuanto al estado civil: valor de la media: con pareja 70.61, sin pareja 72.01; prueba t: -1.003; significancia: 0.318. El estado civil no determina el grado de sa sfacción en el trabajo. De acuerdo a la an güedad en el trabajo: valor de la media: más de 20 años, 70.99, menos de 20 años, 71.15; prueba t: -0.838; sig- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 99 99 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez nificancia 0.819. La an güedad no es una variable determinante en el grado de sa sfacción en el trabajo Nivel académico formal: valor de la media: normalistas, 70.77, universitarios, 71.14; prueba t: -0.271; significancia: 0.791. La escolaridad no es determinante en el grado de sa sfacción en el trabajo. Análisis correlacional: la saƟsfacción en el trabajo y su relación con variables que actúan en el desempeño docente Relación con el logro: correlación: 0.037; significancia: 0.694. Existe una relación posi va débil entre estas variables. Relación con el reconocimiento: correlación: 0.071; significancia: 0.451. No existe correlación entre estas variables. Relación con la confianza: correlación: 0.151; significancia: 0.107. Este valor indica una correlación posi va débil. Relación con el trabajo en sí mismo: correlación: 0.274; significancia: 0.005. Existe una correlación posi va media. Relación con los superiores jerárquicos: correlación: 0.11; significancia: 0.108. Existe una correlación posi va débil. Relación con el nivel de salarios: correlación: 0.094; significancia: 0.191. No existe correlación. Discusión y conclusiones A un nivel de confianza de 95 por ciento de representa vidad de la muestra formulada para el estudio, la población de maestros —528— perteneciente a las 20 escuelas secundarias consideradas en aquél revela las siguientes caracterís cas. La gran mayoría de los docentes —77.7 por ciento— experimenta, en general, sa sfacción en su trabajo. En par cular, está sa sfecho con sus logros 86 por ciento de ellos; 92 por ciento, con la confianza sen da en el desempeño; a 84 por ciento les agrada su trabajo; 92 por ciento juzga que progresa en su ac vidad docente y otro porcentaje igual cul va relaciones buenas y posi vas con sus superiores jerárquicos. Por otra parte, la importancia del salario como factor de sa sfacción en el trabajo es evaluada por la mayoría —67 por ciento— al nivel de indiferencia o desacuerdo con su monto, en tanto que una minoría —22 por ciento— está de acuerdo. El mismo efecto, pero aún más acentuado, observamos 100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 100 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México en el rubro de reconocimiento en el trabajo: 99 por ciento no se siente reconocido o le es indiferente tal factor de mo vación. Por lo que se refiere al efecto que las variables de control —sexo, edad, estado civil, an güedad en el trabajo y nivel académico formal adquirido— pudieran tener sobre la sa sfacción en el trabajo de los docentes, el correspondiente análisis correlacional arrojó resultados que sugieren una nula influencia, de manera que las mismas cumplieron su come do metodológico. El presente estudio dice también algo sobre la naturaleza de los factores de mo vación considerados. Al analizar la sa sfacción en el trabajo y su relación con variables que actúan en el desempeño docente, observamos, en cierto grado, el carácter potencialmente “profilác co” o de mantenimiento (Herzberg, F., 1959) que asumen el reconocimiento y el salario, dados los grados de indiferencia que ante aquéllos enseñaron los datos. Si en este contexto ubicamos el logro, la confianza y la relación con los superiores jerárquicos, que, aunque débilmente, aparecen relacionados con la sa sfacción en el trabajo, encontramos que el conjunto de todas las variables en sí se comporta de la manera sugerida por Maslow, habida cuenta que el tra- bajo en sí mismo —cuyo grado medio de relación con la sa sfacción merece ser tomada en cuenta—, desempeñado por los docentes día con día y durante largos periodos de empo —recuérdense los rangos de an güedad en el trabajo expuestos más arriba—, se inserta en alguna forma y medida en el proceso de autorrealización personal del docente. Para terminar, resta expresar que los datos del estudio aconsejan replicar las indagaciones aquí realizadas, especialmente de una manera más puntual en cada una de las variables consideradas. La polí ca educa va, en materia de administración, capacitación a los maestros y administración de sueldos y salarios, entre otros rubros, requiere de conocimientos sobre el impacto que aquéllos enen en el quehacer docente que el maestro aspira a realizar con la mayor sa sfacción, tanto en su ac vidad laboral como en su vida personal. Referencias Altamirano Garza, Severino, 1997, La saƟsfacción en el trabajo, tesis de maestría, Facultad de Ingeniería Mecánica, Universidad Autónoma de Nuevo León. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 101 101 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez Disponible en: http://eprints.uanl.mx/1349/1/1020119006. PDF Arias Galicia, Fernando, 1980, Administración de recursos humanos, México, Trillas. Brayfield, A. H., y H. F. Rothe, 1951, “An Index of Job Sa sfac on”, Journal of Applied Psychology, 35, 5, pp. 307-311. 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Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2014 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 4 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2014, Año 4, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2014 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020870 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Aborto Biotecnología Embarazo Segregación Seguridad Trabajo docente