https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/465/20866/Red_Urban_Norte_Sur_-_Iberoamerica_2021_Ano_7_No_7_Octubre.ocr.pdf e42e9742826082aa425e1e48a4646399 PDF Text Text ed NORTE SUR - IBEROAMÉRICA EDICIÓN BINACIONAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS AÑO VII Nº 7 OCTUBRE DE 2021 UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO MÉXICO - CHILE CONVENIO EDITORIAL INTERNACIONAL �UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS Portada: Sitio desconocido entre montañas, con un cielo púrpura que cierra el día y da la bienvenida a la noche. Las calles se encienden. Fotografía: Felix Mittermeier desde Pexels UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO EDICIÓN BINACIONAL PUBLICADA POR: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB Revista RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, es una publicación académica, periódica, seriada y binacional, que surge como resultado de un Convenio Editorial Internacional, generado entre la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), de Monterrey, México, y la Universidad del Bio Bio (UBB), de Concepción, Chile, a instancias del trabajo desarrollado en el Programa de instauración del Consejo Consultivo Internacional (CCI) de la Facultad de Arquitectura de la UANL Editada por el Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo Léon, UANL de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, UBB, de Concepción, Chile, Red URBAN. NorteSur - IberoAmérica, es una publicación semestral, de responsabilidad compartida que corresponde, alternadamente, a la edición mexicana a publicarse en el mes de Abril (1er semestre) y a la edición chilena a publicarse en el mes de Octubre (2º semestre) de cada año, respectivamente. Este Convenio Editorial Internacional, viene a complementar el Convenio de Cooperación Académica entre la UANL y la UBB Rectores Sr. Luis Galán Wong, de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Sr. Hilario Hernández Gurruchaga, de la Universidad del Bio Bio y cuyo Decreto Exento Nº 2816 UBB quedó tramitado el 06 de Octubre de 2003. BI-NATIONAL EDITION PUBLISHED BY: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, is an academic, periodic, serial and bi-national publication, which is the result of an International Convention Editorial generated between the Universidad Autonoma de Nuevo Leon (UANL), Monterrey, Mexico, and the University of Bio Bio (UBB), Concepción, Chile, at the behest of the work done in the establishment of the International Program Advisory Council (ICC) of the Faculty of Architecture of the UANL, signed in October 2012. Universidad Autónoma de Nuevo León, UANL, Monterrey, México and the Department of Urban Planning and Design, Faculty of Architecture, Construction and Design at the University de Bio Bio, UBB, Concepción, Chile, Red URBAN. Norte Sur IberoAmérica, is a biannual publication, shared responsibility that, in turn, to the Mexican edition to be published in the month of April (1st semester) and the Chilean edition to be published in the month of October (2nd semester) of each year, respectively. UANL and UBB, which was signed on August 6, 2003 in the cities of Monterrey -Conception, between the Guiding Luis Galán Wong, of the Universidad Autónoma de Nuevo León and Mr. Hilario Hernández Gurruchaga, Universidad del Bio Bio and which Exempt Decree No. 2816 UBB was processed on October 6, 2003. �UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON Facultad de Arquitectra Facultad dede Arquitectura Cuerpo Académico Asuntos Urbanos Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO UNIVERSIDAD BIO BIOy Diseño Facultad de Arquitectra,DEL Construcción Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño Departamento de Planificación y Diseño Urbano Departamento de Planificación y Diseño Urbano Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica EDITOR UANL EDITOR UANL EDUARDOEDUARDO SOUSA GONZALEZ SOUSA GONZÁLEZ EDITOR UBB EDITOR UBB ALFREDO PALACIOS ALFREDO PALACIOS BARRA BARRA COMITÉ EDITORIAL Mª Teresa Ledezma Elizondo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México José Rosas Vera, Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Carlos Marmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina Juan Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España Eduardo Sousa González, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Alfredo Palacios Barra, Universidad del Bio Bio, Chile COMITÉ CIENTIFICO Sergio Baeriswyl Rada, Universidad del Bio Bio, Chile Edel Cadena Vargas, Universidad Autónoma del Estado de México, México Iván Cartes Siade, Universidad del Bio Bio, Chile Aguedita Coss Lanz, Universidad Central de Venezuela, Venezuela Fagner Dantas, Sociedad Brasileira de Urbanismo, Brasil Hans Fox Timmling, Universidad de Santiago de Chile Pablo Fuentes Hernández, Universidad del Bio Bio, Chile Roberto Gooycolea Prado, Universidad de Alcalá de Henares, España Francisco Herrera Clavero, Universidad de Granada, España Luis Inostroza Pino, Universidad de Dresden, Alemania Cristina Malfa del Grosso, P. Casco Antiguo Ciudad de Bs. Aires, Argentina Diagramación: Osvaldo Caro Sáez Juan Hinojosa Webmaster: Departamento Mario Vial Sáezde Imagen FARQ Traducción: Maureen Kelly RealizadaTrebilcock por los autores Apoyo SIG: Laboratorio de Estudios Urbanos (LEU-DPDU-UBB) Impresión: Trama Impresores S.A. Avda. Colón 7845, Hualpén, Chile, www.tramaimpresores.cl �ÍNDICE / CONTENTS EDITORIAL 5 EDITORIAL ASUNTOS URBANOS BINACIONALES 7 BINATIONAL URBAN ISSUES • Configuración del paisaje geográfico per- 8 iférico de la Ciudad de Concepción. Un caso del ámbito natural. Marcela Leyton Canto. Chile. • Humedal urbano en Punta Arenas: un si- 18 tio prioritario para la conservación. Génesis del proyecto “Parque Ecológico Humedal Tres Puentes”. Luis Inostroza Pino. Chile. • Calidad de vida urbana en Monterrey: hacia 33 un modelo cualitativo. Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González. México. • Aproximación histórico-conceptual a los 42 imaginarios urbanos. Abiel Treviño Aldape. México. • Lebu: minería del carbón y evolución ur- 50 bana desde 1862 a la actualidad. Leonel Pérez Bustamante, Carla Valenzuela Campos. Chile. • Agricultura urbana en la ciudad de Valdiv- 66 ia, Chile. Una nueva alternativa empresarial. Beatriz Vera Oyarzún. Chile. INSTRUCCIONES 73 • Configuration of the periphery geographical landscape of the City of Concepción. A case of the natural field. Marcela Leyton Canto. Chile. • Urban wetland in Punta Arenas: a relevant site for conservation. The genesis of the “Parque Ecológico Tres Puentes” project. Luis Inostroza Pino. Chile. • Quality of urban life in Monterrey: towards a qualitative model. Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González. Mexico. • Historical-conceptual approach to urban imaginaries. Abiel Treviño Aldape. México. • Lebu: coal mining and its urban evolution since 1862 to the present. Leonel Pérez Bustamante, Carla Valenzuela Campos. Chile. • Urban agriculture in Valdivia city, Chile. A new small enterprise alternative. Beatriz Vera Oyarzún. Chile. INSTRUCTIONS CINTILLO LEGAL RED URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA, Año 7, No. 7, octubre 2021 - abril 2022, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través del Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Aquitectura, en San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bío-Bío, UBB, de Concepción, Chile y el Departamento de Geografía de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Madrid. UANL: Pedro de Alba S/M, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, Nuevo León, México, Tel: (81) 8329-4160, www.arquitectura.uanl.mx. UBB: Av. Collao 1202, Casilla 5-C, CP: 4051381, Concepción, Chile, Tel: (56-41)3111200, www.ubiobio.cl. Editor responsable: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2020-042416011600-203, ISSN red de cómputo: en trámite con el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este número: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres, coordinador del Depto. Ediciones y Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Fecha de última modificación: 31 de octubre 2021. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda prohibida su reproducción parcial o total de los contenidos e imágenes de la publicación. �EDITORIAL L a revista Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica inicia sus actividades en el año de 2015, como un producto de orientación académica entre la Facultad de Arquitectura del Construcción y Diseño, Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Universidad del Bio Bio, en Concepción, Chile y el Cuerpo Académico Consolidado de Aspectos Urbanos CAC-207 perteneciente a la Facultad de Arquitectura, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en Monterrey, Nuevo León, México; todo esto como resultado de la instauración y consolidación del Consejo Consultivo Internacional CCI de la Facultad de Arquitectura de la UANL, el cual fue firmado en octubre del año 2012. Precisamente es en este primera reunión del Consejo CCI en que se acepta el convenio editorial Internacional entre La UANL y la Universidad del Bio Bio de Concepción Chile; una vez aceptado el convenio por el CCI, quedaron como representantes el Dr. Alfredo Palacios Barra por la UBB y el Dr. Eduardo Sousa-González por la UANL. Es en este año 2021, mes de septiembre, que de nuevo se reúne de nuevo el Consejo Consultivo Internacional CCI, ahora en forma virtual, con el fin de dar seguimiento a las tareas académicas y de investigación que se han impulsado, en donde la Revista Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica está celebrando sus primeros siete años de vida productiva 20152021, publicando año con año su número correspondiente; esto, aún y con las vicisitudes sanitarias y pandémicas que han impactado negativamente en toda la esfera mundial. Es en este contexto pandémico de características globalizantes, donde Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica ahora en este nuevo número publica seis trabajos de investigación inéditos, elaborados por académicos investigadores de carrera; los cuales tienen visiones disciplinares espaciales vinculadas a sus líneas de investigación diferenciadas, enfocándose, cada uno de ellos, en virtud del lugar, la temática y del objeto espacial específico de intervención; ya que todos los trabajos de investigación aquí expuestos, provienen de diferentes partes del mundo: El primero de ellos es el que presenta la profesora y naturalista Marcela Leyton Canto, de la Universidad Austral de Chile, titulado: Configuración del paisaje geográfico periférico de la ciudad de concepción. Un caso del ámbito natural, en donde desde la perspectiva de la investigadora se busca presentar la metodología de información necesaria para asegurar la sustentabilidad ambiental de la Reserva Nacional Nonguén, definida como un área natural periférica de la Ciudad de Concepción, Chile. Bien se sabe que abordar la reconstrucción del territorio periurbano, más allá de los tejidos centrales, requiere un nuevo ciclo de reforma urbana, impulsado desde una visión territorial solidaria en equilibrio con el entorno natural, paisajístico y agrario-forestal y sensible a los valores culturales pre-existentes. En este análisis, se plantea elaborar una propuesta de marco regulatorio que contribuya a la sustentabilidad ambiental y turística de la Reserva Nacional Nonguén, mediante la promoción de la calidad de vida de los habitantes urbanos y la protección del territorio en su área de influencia, que respete y valore su condición de transición entre lo natural y lo urbano. El Doctor, Arquitecto, ExAsesor Urbanista Municipalidad de Punta Arenas, Luis Inostroza Pino, titula su trabajo de investigación: Humedal urbano en punta arenas: Un sitio prioritario para la conservación. Génesis del proyecto parque ecológico humedal tres puentes; enfocándose, como su nombre lo dice en el Humedal de Tres Puentes; el cual está ubicado en la entrada norte de Punta Arenas, es un espacio relevante desde el punto de vista ecológico y hábitat de una numerosa avifauna, uno de los más importantes de la ciudad austral, en la margen septentrional del Estrecho de Magallanes. A fines de la década de los años 90 del siglo pasado, el Humedal estaba seriamente amenazado por su ubicación sobre uno de los principales vectores de crecimiento de la ciudad, en terrenos que habían adquirido plusvalía paulatina, bien por efecto de la obra pública estatal o por el crecimiento vegetativo de la ciudad que incrementaba los valores del suelo con su proximidad. Este trabajo, muestra parte del proyecto inicial de conservación, “Parque Ecológico y Humedal Tres Puentes”, cuyo objetivo principal fue salvaguardar esa importante área ecológica, hoy protegida. El trabajo de investigación presentado por los profesores Ana Cristina García-Luna Romero y Eduardo SousaGonzáles de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Monterrey y la Universidad Autónoma de Nuevo León respectivamente, titulado: Calidad de vida urbana en Monterrey: hacia un modelo cualitativo; indica, según los investigadores, que la ciudad no se vive de manera arquitectónica, sino social, y se va creando a partir de individuos que la cohabitan y, además, las viven. Esta manera se debe de tomar en cuenta desde distintas perspectivas no especializadas en el tema para evitar el sesgo. El trabajo de investigación desarrollado es de tipo cualitativo y corte fenomenológico hermenéutico; plantea como objetivo principal, detectar problemáticas socio-urbanas de carácter público en la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM) Nuevo León, México, con el objeto concreto de conocer la percepción del ser urbano en relación a su calidad de vida urbana. Desde esta perspectiva, resulta necesario cuestionar cómo es que la población vive la ciudad, y de la misma manera, proponer una manera en la que las perspectivas de las personas que viven en la ciudad pueda ser analizada efectivamente. Así, se buscan modelos que estimulen una mejora de la vida urbana y, con ello, disminuir las �EDITORIAL significativas y diversas desigualdades socio-urbanas. Es por esto que los análisis cualitativos de la calidad de vida urbana, el espacio público y la morfología urbana son tan pertinentes. Sistematizar y racionalizar el análisis de vivencias de la población es necesario para lograr tener una perspectiva acerca de estos temas que puedan ser usados al analizar qué es lo que la ciudad necesita. En el caso del Abiel Treviño Aldape profesor-investigador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, presenta una investigación denominada: Aproximación histórico-conceptual a los imaginarios urbanos; donde se menciona que el objetivo general de este trabajo de corte teórico, es profundizar en el conocimiento de los imaginarios urbanos y su importancia, mediante el análisis de autores con formación humanista, que sirve de base fundamental (apuntalada desde diferentes perspectivas disciplinares), al involucramiento de la memoria-remembranza y a los aspectos simbólicos de la ciudad que llegamos a internalizar, sobre lo que nos es significativo y trascendente. Este concepto, abordado por Cornelius Castoriadis, se ha retomado desde diferentes áreas: sociología, geografía, psicología, urbanismo, entre muchas otras. La construcción mental que hacemos de un objeto o lugar, físico o inmaterial, guía nuestros actos y acciones: de aquí la importancia de su estudio para acercarnos al entendimiento de las representaciones mentales que podemos tener acerca de un espacio físico. En el caso de los profesores Leonel Pérez Bustamante y Carla Valenzuela Campos de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía, Universidad de Concepción, Chile, desarrollan una investigación que titulan: Lebu: minería del carbón y evolución urbana desde 1862 a la actualidad; indicando que la investigación tuvo como objetivo estudiar la evolución urbana y el patrimonio arquitectónico de la ciudad de Lebu. Dos objetivos específicos fueron: Indagar en las distintas etapas o períodos urbanos que tuvo la ciudad, y, estudiar un período clave en la historia en donde la arquitectura alcanza su auge constructivo. Este artículo se enfoca exclusivamente en analizar la influencia de la actividad productiva en la evolución urbana de Lebu, desde sus orígenes hasta la actualidad. Metodológicamente, el trabajo se desarrolló mediante: a) la recopilación de antecedentes a través de fotografías y planimetría histórica y actual, entrevistas a personajes relevantes e historiadores locales y también la escasa bibliografía relacionada con la ciudad; b) el catastro de arquitectura patrimonial, la descripción de los edificios con apoyo de fotografías históricas y actuales, la reinterpretación grafica de edificios expresada en levantamientos arquitectónicos; y, c) el análisis de la evolución urbana reciente de la ciudad y el valor que tiene la arquitectura patrimonial para la comunidad. Además se trabajó transversalmente en las tres etapas a través de la reinterpretación gráfica de planos históricos y levantamientos arquitectónicos. La recopilación y análisis de este conocimiento y su difusión para la comunidad de Lebu y otros interesados es uno de los principales aportes del trabajo. Por último la profesora Beatriz Vera Oyarzún del Instituto de Economía Agraria, Facultad de Ciencias Agrarias, Universidad Austral de Chile, titula su investigación como: Agricultura urbana en la ciudad de Valdivia, Chile. Una nueva alternativa empresarial; menciona que Las microempresas agrícolas urbana se pueden definir, como la agricultura que se realiza al interior o en la periferia de las ciudades. Principalmente son los cultivos hortícolas, los que con mayor frecuencia se pueden encontrar en las zonas densamente pobladas. El objetivo de este estudio, es caracterizar económica, productiva y comercialmente un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana en la ciudad de Valdivia, capital de la Región Los Lagos, Chile, así como definir el empleo que ellas originan. Para poder realizar esta investigación, primero se aplicó el método “Snowball”, para identificar a los agricultores urbanos de la ciudad. En el sondeo, realizado entre los años 2016 y 2019, se identificó un total de 22 microempresas que cumplían con los requisitos planteados en esta investigación. Se pudo constatar que la agricultura urbana es una fuente importante de empleo permanente en la ciudad de Valdivia, además de ofrecer trabajo temporal en la época estival. Finalmente, los editores de esta revista Binacional Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, se han comprometido desde el año 2015, a que este proyecto editorial pueda cumplir con el objetivo fundamental de ser una opción real, efectiva y consistente; donde las investigaciones presentadas desde los diferentes ámbitos del mundo, se constituyan en un intercambio serio de disímiles posiciones teóricas; lo cual permita no solo avanzar en el conocimiento de la ciencia urbana y regional que cada vez tiene un mayor grado de complejidad; sino también reflexionar desde los respectivos enfoques disciplinares que cada investigador cultiva. DR. EDUARDO SOUSA GONZÁLEZ Editor UANL-MÉXICO DR. ALFREDO PALACIOS BARRA Editor UBB-CHILE �Asuntos Urbanos Binacionales Imagen de fondo: Area Natural Nonguén y Plan Regulador Comunal (2015), Marcela Leyton Canto �ASUNTOS URBANOS BINACIONALES CONFIGURACIÓN DEL PAISAJE GEOGRÁFICO PERIFÉRICO DE LA CIUDAD DE CONCEPCIÓN. UN CASO DEL ÁMBITO NATURAL Configuration of the periphery geographical landscape of the City of Concepción. A case of the natural field Marcela Leyton Canto 1 Recibido: marzo 2021 Aceptado: agosto 2021 Resumen Este trabajo, busca presentar la metodología de información necesaria para asegurar la sustentabilidad ambiental de la Reserva Nacional Nonguén, definida como un área natural periférica de la Ciudad de Concepción. Bien se sabe que abordar la reconstrucción del territorio periurbano, más allá de los tejidos centrales, requiere un nuevo ciclo de reforma urbana, impulsado desde una visión territorial solidaria en equilibrio con el entorno natural, paisajístico y agrarioforestal y sensible a los valores culturales pre-existentes. En este análisis, se plantea elaborar una propuesta de marco regulatorio que contribuya a la sustentabilidad ambiental y turística de la Reserva Nacional Nonguén, mediante la promoción de la calidad de vida de los habitantes urbanos y la protección del territorio en su área de influencia, que respete y valore su condición de transición entre lo natural y lo urbano. Abstract This paper seeks to present the information methodology necessary to ensure the environmental sustainability of the Nonguén National Reserve, defined as a natural peripheral area of the City of Concepción. It is well known that addressing the reconstruction of the peri-urban territory, beyond the central fabrics, requires a new cycle of urban reform, driven from a territorial vision of solidarity in balance with the natural, landscape and agrarian-forestry environment and sensitive to pre-existing cultural values. In this analysis, it is proposed to elaborate a proposal for a regulatory framework that contributes to the environmental and tourist sustainability of the Nonguén National Reserve, through the promotion of the quality of life of urban inhabitants and the protection of the territory in its area of influence, which respects and values its condition of transition between the natural and the urban. Palabras claves periferia; crecimiento urbano; transición territorial; planificación urbana Keywords periphery; urban crown; territorial transition; urban planning 1 Naturalista, Mg. en Biodiversidad y Sustentabilidad Rural, Universidad Austral de Chile, Correo electrónico: marce.leyton@outlook.com �RedUrban I. INTRODUCCIÓN La preocupación y cuidado de los cascos urbanos tradicionales, contrasta hoy con la despreocupación de los crecimientos periféricos y deja pendiente el abordar la reconstrucción del territorio periurbano, más allá de los tejidos centrales. Ello, requiere de una visión con perspectiva de futuro que considere los elementos conceptuales que permitan avanzar en pro de la sustentabilidad del territorio y el desarrollo social y económico de la población. De manera sucinta, «periferia» es una palabra importada de la geometría, referida a la circularidad. En sentido estricto, según esta descripción la distancia entre centro y periferia no es relevante, lo cual remite a una definición topológica que hace referencia a un elemento, o conjunto de elementos, que se distribuyen respecto a un centro. Entre las acepciones que refiere el estudio urbano, destaca aquella que «alude a la banda urbana que rodea la ciudad consolidada y que participa tanto del campo como de la ciudad». Lo periurbano, «se caracteriza más por las ausencias que por las presencias», y podría considerarse que está «en todos lados y en ninguno». Según lo anterior, el concepto de periferia no presupone ninguna connotación positiva o negativa, de dependencia o autonomía. El término más urbano de «suburbio», matiza esta noción identificándolo con «un territorio total o parcialmente urbanizable que rodea una ciudad y que nace y se desarrolla a la sombra de la ciudad», definiendo el concepto para un estudio más bien de urbanización que de amplitud de usos como el que supone el de la periferia urbana. Lo anterior, implica la necesidad de que una de las áreas de la ciudad asuma el papel directivo y se convierta en el centro organizador sometiendo a las regiones circundantes, en mayor o menor grado, a sus determinaciones. Así pues, la acepción mayormente aceptada de un área suburbial, grafica en el sentido más lato, el de la dependencia respecto de un área de centralidad y en el que su uso dominante, es el residencial. En la consolidación de las periferias urbanas, meramente residenciales o de carácter natural y turístico, pueden sintetizarse distintos estadios, entre las cuales se destacan por su interés en el proceso comparativo, tanto una etapa inicial en la cual la periferia se erige en alternativa urbana frente a las formas de producción de la ciudad, como un segundo estadio que supone la masificación de esos espacios periféricos que llegan a anular los nobles postulados de la etapa anterior en el entorno de las ciudades. Mientras en el primero, se grafica el mismo espíritu que guió a los planificadores de los primeros asentamientos turísticos y que plantean en sus propuestas un mayor contacto con la naturaleza y franjas de solaz y descanso como 9 OCTUBRE 2021 puede observarse en los antiguos planes de las ciudades vacacionales, en el segundo esa etapa se traduce en los procesos de urbanización residencial de segunda vivienda o turística, en una nueva orientación hacia un mercado de consumo estándar, que acaba olvidando su motivación inicial para convertirse en un mero negocio inmobiliario. Si en la ciudad el proceso de industrialización atrajo unos flujos migratorios desde el ámbito rural y propició la consolidación de las periferias urbanas, en los espacios de atracción natural y vacacional, el desarrollo de las periferias turísticas adquiere su máxima expresión, a partir de una demanda creciente por resguardar los sectores de valor natural en atención a su biodiversidad y/o cualidades paisajísticas singulares, junto con el desarrollo del turismo en relación con una serie de condiciones de carácter estructural socioeconómico del medio rural. Como fuere, no es posible obviar la reorientación a la que se asiste en los últimos años, tendientes hacia una reformulación de los cinturones exteriores de las periferias urbanas, y también de los asentamientos turístico-residenciales de nueva creación y las reservas de protección natural. En esos casos, se retoman los planteamientos iniciales buscando satisfacer las demandas de la sociedad en busca de una mejor calidad de vida y de un mayor contacto con la naturaleza, aprovechando los avances generales en cuestiones de accesibilidad y mayor conciencia ambiental. Así, puede decirse que las nuevas áreas naturales y promociones residenciales de segunda vivienda, tienden a responder ahora a una elección libre de los espacios exteriores de la ciudad, más que a una imposición de las condiciones generales del mercado inmobiliario y del suelo, como ha ocurrido en varios casos de países de mayor desarrollo. II. PERIFERIAS URBANAS Es evidente que las ciudades deben atender a sus espacios centrales, pero sin olvidar las periferias donde se dan las dinámicas de mayor impacto físico como infraestructuras, grandes equipamientos, crecimientos industriales y residenciales, además de las franjas franqueables de áreas naturales intervenidas o silvestres. Por ello, es que en torno a esos linderos periféricos, son necesarias formas de coordinación supracomunal para desarrollar oportunidades compartidas no sólo a favor de un funcionamiento más eficiente, sino y especialmente, a favor de una articulación ordenada de los contenidos cívicos y culturales de referencia metropolitana. Dotar de consistencia visual y cívica a nuestras periferias, es una vieja aspiración y en la que investigadores como Lynch (1960) o Bacon (1969), ya extrapolaban al �RedUrban 10 OCTUBRE 2021 territorio metropolitano sus propuestas sobre el control de la imagen de la ciudad. Su aportación lúcida, aunque embrionaria, se centraba en dos aspectos que iban desde la selección de algunas piezas estratégicas con las que componer imágenes colectivas, hasta la participación ciudadana, entendida como el intercambio constante y creativo entre diseño y pedagogía. Sin embargo, la incidencia de esas propuestas ha sido decepcionante y la ausencia de propósitos de diseño globales orientados a vertebrar centros y periferias en un sistema único de igual escala urbana, se suma a una multitud de intereses y propósitos no consolidados. Claro está, que las causas de esta falta de armonía no son de orden técnico, sino más bien social y político y responden a una conciencia colectiva más bien escasa. Recientemente, emerge en círculos técnicos y políticos una voluntad cada vez más explícita de impulsar la ordenación del territorio a partir de la superación de los límites comunales o municipales y de la integración de las demandas ambientales y paisajísticas de los espacios naturales. La implementación de los instrumentos de planificación territorial, Planes Directores o reguladores metropolitanos, Intercomunales o Comunales urbanístico, dirigidos a regular la transformación de ámbitos estratégicos, anuncia un nuevo ciclo de rehabilitación territorial, en continuidad con el ciclo de rehabilitación urbana, desplegado durante las últimas décadas. Sin embargo, la reconstrucción del territorio periurbano requiere una mirada técnica alternativa a la empleada en la ciudad compacta. La proliferación de casos responde al desorden en la articulación de los sistemas urbanos, espacios libres e infraestructura, ocasionado por la incapacidad del planeamiento para garantizar por si solo, la eficiencia y calidad ambiental de un territorio cada vez más integrado y sustentable. Por lo mismo, es conveniente establecer marcos de coordinación supracomunal (Intercomunal o Metropolitanos) para el entendimiento y la regulación integral de espacios territoriales consistentes de escala intermedia. La legislación urbanística chilena, contempla instrumentos relacionados con Planes Seccionales y Reguladores Comunales e Intercomunales y Planes Reguladores Metropolitanos, cuyo objetivo central es aportar bases técnicas para el consenso de las administraciones político-administrativas involucradas. Se trata de herramientas valiosas de concertación local. La regeneración de los extensos continuos residenciales e industriales de crecimiento agregado, pueden abordarse desde esta perspectiva. Su presencia, es habitual en nuestras periferias y muchas veces, resulta preocupante por el elevado consumo de suelo. Se trata de ámbitos territoriales que alcanzan con el tiempo, cierto grado de consistencia funcional y por ello, deben ser considerados desde una visión conjunta. Es posible en relación a esos ámbitos, identificar diversas áreas con cierta identidad morfológica donde se observan los siguientes rasgos comunes: - Escala supracomunal: son piezas territoriales generadas por el atractivo de unas condiciones topográficas y de accesibilidad, que requieren una aproximación intermedia entre la escala regional y la escala comunal; III. IDENTIDAD MORFOLÓGICA INTERMEDIA - Génesis fragmentaria: se construye por adición de piezas autoorganizadas sin una visión global preconcebida (ZS, ED); Una cuestión relevante a observar, es la consolidación de nuevos ámbitos funcionales supracomunales que no responde estrictamente a divisiones administrativas establecidas, sino a delimitaciones ad hoc de enfoque diverso (funcional, morfológico, ambiental). En rigor, se trata de sistemas territoriales que precisan pactos específicos a fin de resolver conflictos y aprovechar oportunidades. En esa línea, durante el último decenio se aprecia en torno a las regiones metropolitanas la cristalización de múltiples episodios de esta naturaleza que tienen objetivos diversos, como son la protección de espacios naturales, la preservación y valorización de ámbitos periféricos de valor patrimonial y turístico, la gestión de corredores fluviales, la gestión de franjas costeras, de infraestructura, definición de planes de transporte der acuerdo a definición de corredores, la implantación de grandes enclaves de servicio metropolitano y/o reciclaje de continuos residenciales e industriales de baja densidad, entre otros michos destinos y propuestas. - Posición periurbana: se desvinculan de los núcleos urbanos tradicionales y adquieren cierta autonomía funcional (fig 1); - Naturaleza suburbana: no disponen de los atributos propios de la ciudad consolidada y por su baja densidad, presentan menor tensión urbana; - Función híbrida: los usos originales de cualquier ocupación se enriquecen con usos más complejos y de mayor valor añadido (residencial, servicios, ocio, o reserva silvestre protegida). �RedUrban Figura 1. Foto satelital de Concepción y su periferia, entre el río Bio Bio y el área natural Nonguén IV. PERIFERIAS Y NUEVOS USOS URBANOS Marcadas por el contexto socioeconómico expansionista en el que se desarrollaron, la mayor parte de las periferias urbanas surgen como conjuntos residenciales de carácter impersonal y trazado monótono. Sin los equipamientos y servicios mínimos, desde su creación éstas debieron apoyarse en las dotaciones de la ciudad y sus estructuras organizativas, como elementos dependientes de un centro funcional y definitivo. Del mismo modo, grandes extensiones de los municipios dedicados al turismo residencial, nacen y se consolidan siguiendo estas mismas pautas de crecimiento de la periferia de ciudad, caracterizadas igualmente por su infra dotación de servicios, una vez asegurado los principales sitios como polos de atracción turística y recurso a explotar. La euforia inicial y la afluencia constante de la demanda turística a los espacios extra muros, hizo que se olvidara la peculiaridad de estas áreas residenciales y la necesidad de recibir un tratamiento específico, que no ha sido tomado en cuenta hasta la recesión de finales de los años ochenta, en que se puso claramente de manifiesto la calidad de la periferia urbana y la pérdida de validez del modelo tradicional turístico. 11 OCTUBRE 2021 Como se sabe, hoy se asiste a una mayor sensibilidad de la sociedad urbana por la cuestión medioambiental y, sin lugar a dudas, también a una reorientación de las motivaciones de la demanda turística hacia un ocio más activo y en contacto con la naturaleza, todo lo cual obliga a plantear estrategias distintas en la oferta turística, hasta ahora indiferenciada y basada en una competitividad en el mercado internacional centrada en precios bajos y escasa calidad de la oferta. Parece evidente que la implantación turística, residencial o no, debe responder a una concepción de producto global, que incluya alojamiento y equipamiento complementario, pero también un entorno cuidado, un servicio y una organización destinada a satisfacer las demandas recreativas de la sociedad, y no a repetir las estructuras, formas y usos de la ciudad. Sería necesario, por tanto, establecer la especificidad del tratamiento urbano en los asentamientos del turismo vacacional o residencial, ya que para garantizar su futuro y sustentabibilidad es preciso completar el recurso base del paisaje y la playa, con una estructura que cualifique sus asentamientos por la vía de la mejora de las instalaciones de alojamiento, equipamiento y cuidado del entorno natural como elemento relevante. Por supuesto, sin olvidar una mayor atención a los servicios directos e indirectos al turista, así como la disponibilidad de alternativas de recreación variadas que contribuyan a mejorar la experiencia final y garanticen la satisfacción del cliente. Parece evidente que los desarrollos urbanos del turismo residencial requieren otras formas de organización y gestión para su desarrollo. Pero también, y sobre todo, para mantener su atractivo y nivel de competitividad a largo plazo. En estos núcleos turísticos la población «no reside, sino que se aloja», de manera que el centro de la ordenación de estos espacios no será la vivienda, sino la oferta recreativa. Es decir, la hasta ahora denominada oferta complementaria, pasará a ser el elemento principal de la ordenación en torno al cual se organizarán las células de alojamiento, como equipamiento que hace posible las actividades recreativas, en contraste con las actuaciones puramente residenciales de las periferias urbanas. No obstante, la creación de nuevas áreas turísticas de carácter vacacional o residencial, sigue ajustándose a los criterios e instrumentos de planeamiento y gestión marcados por las leyes generales de la actividad urbanística, y por las mismas pautas que rigen en el extrarradio de las ciudades, a falta de una regulación específica que contemple el alojamiento temporal unido a la oferta recreativa, como un servicio en sí mismo, y no como un uso meramente residencial. El nuevo marco legal ambiental, apunta a reforzar el cumplimiento de los objetivos de protección y �RedUrban conservación de los recursos naturales, especialmente los relativos a la diversidad biológica y a los componentes físicos del entorno dentro de lo cual cabe incorporar el adecuado uso recreativo de las unidades que conforman el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE)2 y que administra la Corporación Nacional Forestal (CONAF)dependiente del Ministerio de Agricultura de la República de Chile. En este contexto y al considerar que, en la gestión y objetivos de ese Sistema, se contempla dar oportunidades de recreación y educación ambiental a la comunidad toda, es menester la adopción de medidas de buena administración que tiendan a asegurar y garantizar la calidad de la permanencia de los visitantes, tanto en sus experiencias recreativas y culturales, como en su seguridad y protección personal (fig.2). Figura 2. Ingreso a la Reserva Nacional Nonguén, del SNASPE, en la periferia de Concepción Por lo expuesto, adquiere relevancia la necesaria orientación y definición de condiciones para los y las usuarios del mencionado Sistema, con la finalidad de lograr efectivamente la protección y conservación de los recursos existentes en las áreas administradas por la CONAF. En ese sentido, debería existir una legislación sectorial turística a nivel nacional, que contemplara esta especificidad de los 2 El SNASPE, es un programa de cobertura nacional de los sistemas naturales terrestres iniciado el año 1907 por el Estado de Chile. Actualmente, es ejecutado y administrado por la Corporación Nacional Forestal (CONAF), a partir de la Ley 18.362 que regula sus funciones y objetivos. El Sistema, es responsable de las áreas silvestres en ambientes naturales de Chile, que cuentan con la protección legal del Estado y en la actualidad, el SNASPE tiene 94 unidades territoriales distribuídos en 31 Parques Nacionales, 48 Reservas Nacionales y 15 Monumentos Naturales, equivalentes a 14.125.271,00 hás, que corresponden al 19 % del territorio continental del Chile americano, uno de los porcentajes más altos de protección natural de los países en el mundo. 12 OCTUBRE 2021 servicios turísticos, como suma ineludible de equipamiento recreativo y alojamiento, y que regulase la ordenación de nuevos «productos turísticos», ya que no es lógico que el turismo, una industria cada vez más importante en el país y con una contribución al PIB en aumento, se ordene en el espacio a partir de normas urbanísticas que no se ajustan a su idiosincrasia particular. A pesar de ello, son casi inexistentes las determinaciones y medidas concretas de ordenación turística en Chile. En la organización de los nuevos desarrollos turísticos no basta con fijar los parámetros de superficie de las instalaciones indispensables para la estadía de los turistas, sino que debería abordarse el aspecto cualitativo en el crecimiento de la oferta turística, mejorando la existente en función de las características de la demanda actual y de la potencial previsible. Además, atendiendo a estos parámetros básicos de calidad demandados por la sociedad para diferenciar el espacio turístico, sería conveniente la modificación y adaptación de los estándares urbanos exigidos para las periferias de las ciudades. Parece evidente la necesidad de modificación de estos parámetros cualitativos, con un drástico aumento, que suponga la asunción de unos niveles siempre oscilantes entre el mínimo y el óptimo. La cual debería contemplar determinaciones precisas sobre la superficie de instalaciones deportivas o recreativas de uso común, m2 de espejo de piscina, o de zonas verdes por plaza turística, -como verdadero parámetro de medida turística-, y no por vivienda. Es evidente que las especificaciones de reservas obligatorias establecidas por ley para los distintos usos en suelo residencial e industrial, con las cuales pretende mostrarse cómo se ha llevado a cabo la adaptación de los estándares residenciales para suelos industriales, reconocen sus particularidades como ejemplo palpable de la factibilidad de un posible ajuste normativo para las nuevas actuaciones turísticas. Por lo mismo, tras su estudio, no parece difícil imaginar una adecuación de dichos parámetros a los espacios turísticos reconociendo su importancia y peculiaridad, en la cual se da un mayor peso a los «sistemas de espacios libres de dominio y uso público», a algunos de los «servicios de interés público y social», así como a las «plazas de aparcamientos», teniendo en cuenta un cómputo a partir de plazas turísticas, con algún índice corrector para las áreas en que se mezcle la segunda residencia con el turismo vacacional. Es evidente que las demandas en estos espacios varían con respecto a los entornos urbanos. Así pues, quizás sería recomendable una adaptación de estos mínimos, aminorándolos, o bien un estudio que ubicara estas �RedUrban dotaciones, de forma que pudieran dar servicio a diferentes áreas turísticas. Finalmente, no puede olvidarse que la oferta turística residencial presenta un amplio abanico de calidades y categorías. De manera que, podría plantearse la ampliación de todas estas especificaciones de reservas para dotaciones con carácter mínimo -aunque vinculante-para que pudieran adaptarse a posteriori a cada espacio concreto, según la correspondiente legislación sectorial, nacional o autonómica. Insistiendo en el necesario protagonismo de los equipamientos de la oferta «complementaria» en la ordenación de estas actuaciones turísticas, la definición de la estructura de alojamiento debería surgir a partir de estas partículas recreativas, y no al contrario, como suele suceder. Pero además, en un espacio vacacional sería conveniente propiciar el cumplimiento de los anhelos de ocio y descanso de la demanda en un entorno natural cuidado, buscando que la naturaleza sea igualmente una pieza clave del diseño urbano de carácter turístico. Si en el urbanismo de ciudad, la calle es el escenario de actividad y deben seguirse las leyes de crecimiento urbano; en el urbanismo turístico, la naturaleza debe ser el escenario sobre el cual ordenar equipamientos y edificios, reconociendo las preexistencias del paisaje y sacando partido de ellas como elementos de referencia y organización. Así pues, al otorgar su verdadero protagonismo al medio natural, debería plantearse en primer lugar una arquitectura desde los espacios vacíos, por sus cualidades como referentes paisajísticas e infraestructurales. Desde el comienzo, es necesario el estudio del agregado de las piezas urbanas a escala municipal e incluso supramunicipal, como elementos de referencia y orientación en la definición del espacio, que sean inteligibles por el turista y la población local. Además, los parámetros de referencia iniciales deben basarse más en la definición de densidades adecuadas, que en la elección de determinadas tipologías constructivas, con el fin de asegurar una presión sobre el medio natural que se acerque lo máximo posible al óptimo. Evidentemente, el espacio urbano y, en mayor grado, el turístico se cualifica con la diversidad de opciones recreativas. De este modo, a estas actuaciones basadas en un orden territorial integrado en el espacio geográfico que le hace irrepetible, debería añadirse la diversidad y diferenciación de su oferta complementaria y de cada uno de sus espacios. Es preciso propiciar una correcta distribución de los servicios y equipamientos, así como una accesibilidad indiferenciada a éstos desde cada espacio. En este sentido, sería interesante seguir criterios de ordenación urbana cercanos al concepto de micro unidad territorial, según 13 OCTUBRE 2021 un principio organizativo que «se apoya en la idea de escala» y en el cual «ninguno de los equipamientos de uso cotidiano, debe alejarse de la ciudad más allá de una distancia razonable». Una serie de rasgos orientados a ese fin, podrían favorecer la eficiencia y la correcta ordenación de los espacios de periferia de las ciudades y las áreas turísticas, además de potenciar su competitividad en la captación de inversión pública y privada turística. Sin embargo, muchas de estas características apenas han sido contempladas en las actuaciones existentes, las que responden más a inversión inmobiliaria privada, subordinada e infradotada, marcada por la uniformidad de la infraestructura y los trazados, en el extrarradio de las ciudades o de los núcleos tradicionales turísticos, de los cuales dependen institucional y funcionalmente casi por completo. Es por lo anterior que resulta importante y muy apropiado contar con área periférica de un centro urbano de gran relevancia como es el de la región metropolitana de Concepción, que tenga el carácter de protección estatal a través de su calidad de Reserva Nacional, que impide la promoción turístico-natural o turístico-residencial nacida casi de la improvisación, con estrategias de mercado basadas en ventajas competitivas irreales. Por el contrario, se plantea se plantea en esas silvestres protegidas estatalmente, ocupar posiciones de periferia capaces de funcionar con un grado de autonomía considerable, aún con la dependencia en lo que atañe a infraestructuras y dotaciones de ámbito territorial superior al municipal. Se trata de desarrollos turísticos planteados a partir de criterios racionales de ordenación y distribución territorial de los usos y los trazados, y en cuya estructura, se deja entrever la especialización y diversidad de las distintas áreas que componen la actuación. IV.1. Valle Nonguén En su proyección tricontinental, los bosques chilenos que mayoritariamente se ubican en el territorio de Chile continental americano, literalmente crecen en una isla biogeográfica entre el desierto más árido del mundo, una altísima y larga cordillera andina y la mayor cuenca oceanográfica del planeta. Largos períodos glaciales de hasta hace unos 10.000 años y una fuerte ocupación antrópica posterior, explican la distribución y ubicación actual de esos resabios naturales (Conama,1995). Como consecuencia, la vegetación alcanza una distribución acotada y de gran endemismo entre las especies de plantas y animales de ambientes templados. Estos bosques nativos, tienen no menos del 50 % de la �RedUrban biodiversidad existente en climas templados en un área que no supera el 2 % de la superficie de la tierra. Como territorio significativo de esos bosques, la Reserva Nacional del Valle Nonguén o Fundo Nonguén, está ubicada a 12 kms. al sureste del centro de la ciudad de Concepción, capital de la región del Bio Bio y a 500 kms. al sur de la capital nacional, Santiago de Chile. Su territorio de 3.055 hectáreas, localizado en las estribaciones occidentales de la cordillera costera central, forma parte de la jurisdicción administrativa de tres comunas del Area Metropolitana del Gran Concepción (AMGC), como son las comunas de Hualqui, Chiguayante y Concepción (Figura 3). Figura 3. Área del Valle Nonguén, Concepción Esa Reserva Nacional, es resultado de la expropiación de 29 predios particulares realizado por el Estado de Chile a partir del año 1907, constituyéndose en el año 2009 en uno de los 94 territorios que conforman el Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado (Snaspe) y administrado por CONAF. El Fundo, abarca toda la cuenca superior del estero Nonguén, que es fluvio tributario del río Andalién reconocido como una importante cuenca de la Cordillera de Costa de gran valor natural en la Región del Bio Bio . El sitio, es prioritario para la conservación atendido el hecho tanto de su cercanía a la ciudad de Concepción, como a que tiene una importante productividad de agua y posee el último fragmento notable del ecosistema de Bosque Templado Valdiviano Costero en la región, denominado bosque caducifolio de Concepción y caracterizado por plantas, árboles y arbustos de hoja caduca (Conama,1995). De su superficie total, prácticamente el 70 %, (aprox. 2.000 há) corresponde a esa caracterización vegetacional (Donoso, 1981). Cercano a la influencia del mar, este bosque caducifolio 14 OCTUBRE 2021 de Concepción se refugia en las estribaciones de la cordillera costera central y sobrevive con fragilidad a expensas de la intervención humana. En razón de ser un área natural de gran potencialidad, de constituir un corredor biológico con una flora y fauna únicas y una red hidrográfica vital para el área urbana circundante, demanda una conservación y restauración del bosque caducifolio presente y una debida protección de los cursos de agua existentes. Adicionalmente, por su excepcional belleza, valor paisajístico y cercanía al área urbana de Concepción, presenta una enorme potencialidad para la actividad turística, actividad con incipiente desarrollo a la fecha. IV.2. Ocupación del Valle Nonguén La pronunciada orografía que caracteriza el territorio del valle Nonguén, donde se emplaza la Reserva Nacional Nonguén, explica en buena medida su ocupación discontinua y la posición de las distintas formas de crecimiento disperso en su periferia, principalmente en su extensión tricomunal hacia el oriente y el sur de las comunas de Hualqui, Chiguayante y Concepción, donde se alinea el cordón costero que es cortado por el curso del río Bio Bio. La logística vial, se dispone en ambas vertientes sobre los ejes viarios y hacia el corredor del valle fluvial que se extiende en el sentido oriente-poniente. Las urbanizaciones residenciales, acostumbran a situarse en líneas de segunda mano, ocupando espacios menos planos e interior de valles poco accesibles, como es el caso del propio valle Nonguén que adentra su ocupación prácticamente hasta el lindero de la Reserva Nacional. Otras ocupaciones, comienzan a hacerse evidente a partir de la construcción en pendiente y asimilación de suelos que definitivamente gana al cerro y sus planos, como sucede con las arremetidas inmobiliarias y urbanizables de la vertiente norte del valle del rio Bio Bio y su conquista de los niveles bajos, como lo demuestran las urbanizaciones al interior del corredor fluvial del Bio Bio, hacia Lonco Oriente y Poniente, Villuco, Schaub y Chiguayante y sus planos altos como Villuco Alto y Lonco Parque, las cuales se han extendido motivadas por el marco de una economía en crecimiento, un fuerte impulso demográfico y la generalización de una movilidad privada. Claramente, la proliferación de tejidos de viviendas aisladas y de buen nivel, provoca la ocupación errática de espacios forestales metropolitanos de orografía pronunciada. Asentamientos de matriz arbóreo-forestal, más o menos cerrados, se encadenan en forma accidental, conformando agregados residenciales desvinculados de los cascos urbanos de referencia y conectados a la red viaria �RedUrban principal a través de nuevas urbanizaciones e infraestructura vial y caminos preexistentes modernizados (Fig. 4). 15 OCTUBRE 2021 Figura 5. Area Natural Nonguén y Plan Regulador Comunal (2015) Figura 4. Reserva Nacional Nonguén IV.2.1. Presentación del problema Se sabe que dentro de las áreas priorizadas para la conservación a nivel mundial (“hot spots”), está la de la Ecorregión del Bosque Templado Valdiviano (Donoso,1985), en el que se inserta Nonguén como un ecosistema del bosque caducifolio costero (Conama, 1995). La identificación y caracterización del problema que se estudia, por tanto, es que la Reserva Nacional de Nonguén, como un sitio natural cuyo contexto territorial de gran singularidad e inmediato al área urbana de un gran centro metropolitano de 1,5 millones de habitantes, es un remanente natural con un alto nivel de biodiversidad endémica, que presenta niveles críticos de amenaza en su sustentabilidad y que, por lo mismo, debe ser protegido. Lo anterior, deriva que la normativa correspondiente de ese entorno natural, requiera de instrumentos de planificación que normen específicamente el área de la Reserva Nacional, así como también disponer de una especificidad en el Plan de Manejo de tan singular territorio. Se plantea, que los actuales instrumentos de planificación del territorio tal cual están expuestos, no responden a la necesidad de protección sustentable, por lo que se necesita un ajuste para fortalecer en conjunto la protección de ese sitio (Minvu,1999-2015). Es pertinente reconocer, sin embargo, que en la intervención de los Planes Reguladores Comunales de las comunas involucradas en el territorio de Nonguén, al resguardar la aplicación de normas urbanísticas y de uso de suelo en los deslindes de la Reserva Nacional, necesariamente generarán zonas sensibles que afecten intereses y equilibrios ya logrados en esa normativa. ZR Zona Residencial ZEU Zona de extensión Urbana ZVN Zona de Valor Natural ZEP Zona de Extensión Prioritaria IV.2.2. Objetivo del Estudio Como Objetivo General del Estudio, se plantea elaborar una propuesta de marco regulatorio que contribuya a la sustentabilidad ambiental y turística de la Reserva Nacional de Nonguén, mediante la promoción del territorio en su área de influencia que respete y valore su condición de transición entre lo natural y lo urbano. Para ello, será necesario, 1) analizar y evaluar las potencialidades de la normativa vigente con efecto sobre la ocupación del espacio territorial, y 2) establecer recomendaciones de gestión interinstitucional para alcanzar el objetivo superior propuesto. IV.2.3. Análisis Conceptual En la búsqueda de integración e interrelación de las diferentes visiones territoriales en pro de la armonía entre las áreas urbanas y las zonas naturales de valor ambiental que la circundan, se consideran dos conceptos principales que se constituyen en fundamentos de la propuesta y que se derivan del Plan Regulador Metropolitano de Concepción (PRMC) de 1. Zonificacion Sobrepuesta (ZS) y Efecto de Borde (EB). El primero de esos conceptos, es el de Zonificación Sobrepuesta, ZS3, (McElfish, 2004), que es aquella �RedUrban zonificación que permite la creación de espacios territoriales en los que se “sobreponen” ciertas condiciones de uso del suelo a aquellas ya contempladas en los instrumentos de planificación territorial vigentes. La ZS, suplementa los estándares establecidos en la zonificación subyacente, estableciendo regulaciones adicionales en consideración a razones medio ambientales, sin realizar enmiendas sobre la zonificación del uso del suelo vigentes. Esta ZS, puede ocupar desde una porción de una zona a sobreponerse a distintas zonas prescribiendo distintos usos de suelo. Esta zonificación, es una herramienta flexible, multipropósito para sobreponer normas más restrictivas o permisivas a las establecidas en la ordenanza de zonificación subyacente. Complementario a la ZS, es el concepto de Efecto de Borde (EB)4, (Eli, 2003), que es el efecto que se produce en la zona de contacto entre ambientes naturales y ambientes antropizados. De acuerdo a su definición, el EB es la distancia entre el borde y el punto en que el microclima o la vegetación no difieren significativamente de las condiciones interiores del hábitat. En síntesis, la distancia de borde a la cual las densidades de especies, las tasas de sobrevivencia o tasas reproductivas, no difieren de las condiciones en su interior. Para disminuir el EB, se recomienda establecer zonas Buffer o de amortiguación que permitan una transición gradual entre ambientes naturales y artificiales. IV.2.4. Desarrollo del Estudio El planteamiento inicial de este estudio, se basa en una falta de complementación armónica entre los instrumentos de planificación territorial vigentes, de modo que los mismos no permiten al momento, asegurar la sustentabilidad del área de valor natural Nonguén. Metodológicamente, el estudio se esquematiza a partir de dos procesos que son el Proceso Técnico y el Proceso Participativo: - El Proceso Técnico da cuenta de la recopilación, revisión y análisis de la normativa e instrumentos de planificación vigentes, que sirven de base para generar una propuesta de trabajo inicial que se complementa luego de ejecutado el proceso participativo (2019-2021). - El Proceso Participativo busca recoger las diferentes visiones de los actores claves con el fin de perfeccionar, 3 4 “Nature Friendly Ordinances”, James M. McElfish Jr., editado por Enviromental Law Institute – 2004 “Conservation Tesholds for Land Use Planners”, Enviromental Law Institute, 2003 16 OCTUBRE 2021 validar y corregir la propuesta inicial para el logro del objetivo trazado (2021-2023). Ambos Procesos, Técnico y Participativo, están estructurados a partir de la Recopilación de Datos y el Proceso de la Información, en cuatro (4) etapas que son: 1) Diagnóstico Base Surge de la revisión del Plan Regulador Metropolitano de Concepción, los Planes Reguladores Comunales de Concepción, Hualqui y Chiguayante y del Plan de Manejo elaborado para la Reserva Nacional Nonguen (20192020). 2) Propuesta Técnica Inicial Entre las propuestas técnicas, primero se recomienda ampliar el límite urbano del PRMC, incluyendo la totalidad de la ZVN 17 (zona de valor natural), más una zona de amortiguación o buffer. Luego, se recomienda normar la zona de amortiguación, aplicando el concepto de ZS en detalle, según sea la realidad ambiental de cada sector (2020-2021) 3) Consulta ciudadana e institucional En la etapa de consulta ciudadana, se prevé consultas con el sector público como los Ministerios de Obras Públicas, Bienes Nacionales, Vivienda y Urbanismo, Agricultura, Corporación Nacional Forestal y Municipalidades, entre otros (2021-2023). Con el sector académico regional de la Universidad del Bio Bio, Universidad de Concepción, Universidad Católica de la Santísima Concepción, Universidad San Sebastián, Universidad del Desarrollo, Universidad Federico Santa María, Universidad San Marco y Universidad Las Américas, entre otras (2021-2023). Con el sector privado y comunidad organizada, vecinos particulares, los colindantes directos o en zona de buffer (Empresas CELCO Forestal Bio Bio), ONGs, Greenpeace, Corporación de Defensa de la Flora Y Fauna CODEFF; Organizaciones territoriales (Consejo Consultivo del Valle Nonguén, Red Nonguén), entre otros (2021-2023). 4) Recomendaciones Normativas Iniciales Inicialmente, es posible proyectar con la información ya tratada hasta el momento, ciertas recomendaciones que van en la línea de definir áreas de ocupación diversas que permitan la protección y sustentabilidad de la Reserva Natural Nonguén, en el largo tiempo. Así, en la gestión interinstitucional, es pertinente considerar el estudio que defina, 1) la incorporación del Área de Valor Natural ZVN-17 al Límite Urbano del PRMC; 2) el desarrollo de zonas de amortiguación o buffers, las que deben ser �RedUrban recomendadas por el PRMC; 3) la incorporación de ZS dentro del límite urbano del PRMC; 4) la confección de Planos Seccionales en las zonas de amortiguación urbanas para establecer la normativa específica y 5) las prescripciones técnicas aplicables a la Zona Sobrepuesta del PRMC, para aprobar los Planes de Manejo Forestal. Entre las recomendaciones de gestión propiamente tal, se propone 1) que la modificación normativa se fundamente en un Estudio Técnico y Ambiental que respalde la propuesta; 2) que la modificación normativa deba ser validada y perfeccionada, en primer término, ante la instancia público-privada de apoyo a la gestión de la RN Nonguen; 3) incorporar a la instancia público - privada de apoyo a la gestión de la Reserva Nacional Nonguen, en el proceso de modificación del PRMC; 4) la promoción en la creación de una mesa técnica que asegure la transición gradual en los usos de suelo y 5) fortalecer la participación ciudadana en la gestión del área protegida como una herramienta de apoyo a la conservación y mejoramiento de condiciones de vida de la comunidad. VI. CONCLUSIONES Como corolario de este trabajo, se concluye que la anticipación en el ordenamiento territorial respecto al valor ambiental de una zona, ofrece una oportunidad para su conservación. Por ello, es válida la correcta aplicación de la Planificación Territorial para generar armonía entre los Instrumentos de distinta jerarquía. La normativa específica que regula las áreas protegidas, debe considerar no sólo el área correspondiente, sino su entorno inmediato, determinando entre esos valores, el Límite Urbano que se visualiza como un referente definido y como una oportunidad de proteger las áreas naturales. A fin de minimizar los conflictos entre usos distintos a las áreas de valor natural, es necesario promover su transición gradual, más aún con la pertinencia y conciencia ambiental con la que instituciones y personas, hoy trabajan. De lo anterior, se concluye que luego de los procesos Técnico y Participativo conceptuados, se estará ya en condiciones de avanzar en recomendaciones normativas definidas, caracterizadas por ser aquellas recomendaciones atingentes a la gestión interinstitucional y a la gestión propiamente tal. La generación de un banco de ideas para el desarrollo regional, es un gran aporte y apoyo. 17 OCTUBRE 2021 VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS “Ecología Forestal. El bosque y su medio ambiente”, Donoso Zegers, Claudio, Facultad de Cs. Forestales, Universidad Austral de Chile, Editorial Universitaria S.A., Santiago de Chile, 1985 “Nature Friendly Ordinances”, James M. McElfish Jr., editado por Enviromental Law Institute, 2004 “Manual Operativo para actividades de uso receativo y turístico en Sistema Nacional de Areas Silvestres protegidas del estado”, Confa, MinAgricultura, Santiago de Chile, 2008. “Conservation Tesholds for Land Use Planners”, Enviromental Law Institute, 2005. “Periurbanización y espacios rurales en la periferia de las Ciudades”, Avila Sánchez, Héctor, Investigaciones geográficas, Boletin Instituto de Geografía, UNAM, 2001. “Nueva Ruralidad. Antropólogos y Geógrafos frente al campo hoy. Lo urbano-rural: ¿nuevas expresiones territoriales”, Cuernavaca, CRIM, UNAM, DGAPA, México, 2005. “La Organización del Espacio”, Jean Labasse, Instituto de Estudios de Administración Local, Imprenta Malvar, Madrid, España, 1975, 1ª. edición. “Plan Regulador metropolitano de Concepción”, versión revisada y actualizada, 2003 “Plan Regulador Metropolitano de Desarrollo Urbano”, Gobierno de Región del Bio Bio, Chile, 2007. “Plan Regulador Comunal de Desarrollo Urbano. Comuna de Concepción”, Región del Bio Bio, Chile, 2015. �RedUrban 18 OCTUBRE 2021 HUMEDAL URBANO EN PUNTA ARENAS: UN SITIO PRIORITARIO PARA LA CONSERVACIÓN. GÉNESIS DEL PROYECTO “PARQUE ECOLÓGICO HUMEDAL TRES PUENTES” Urban wetland in Punta Arenas: a relevant site for conservation. The genesis of the “Parque Ecológico Tres Puentes” project. Luis Inostroza Pino 1 Recibido: febrero 2021 Aceptado: agosto 2021 Resumen El Humedal de Tres Puentes, ubicado en la entrada norte de Punta Arenas, es un espacio relevante desde el punto de vista ecológico y hábitat de una numerosa avifauna, uno de los más importantes de la ciudad austral, en la margen septentrional del Estrecho de Magallanes. A fines de la década de los años 90 del siglo pasado, el Humedal estaba seriamente amenazado por su ubicación sobre uno de los principales vectores de crecimiento de la ciudad, en terrenos que habían adquirido plusvalía paulatina, bien por efecto de la obra pública estatal o por el crecimiento vegetativo de la ciudad que incrementaba los valores del suelo con su proximidad. Este trabajo, muestra parte del proyecto inicial de conservación, “Parque Ecológico y Humedal Tres Puentes”, cuyo objetivo principal fue salvaguardar esa importante área ecológica, hoy protegida. Palabras claves humedal; parque ecológico; sector urbano 1 Abstract The Tres Puentes Wetland, located at the northern entrance of Punta Arenas, is an ecologically relevant space and habitat for a large number of birds, one of the most important in the southern city, on the northern bank of the Strait of Magellan. At the end of the 90s of the last century, the Wetland was seriously threatened by its location on one of the main growth vectors of the city, on land that had acquired a gradual capital gain, either as a result of state public works or due to the vegetative growth of the city that increased the land values ​​with its proximity. This work shows part of the initial conservation project, “Parque Ecológico y Humedal Tres Puentes”, whose main objective was to safeguard this important ecological area, now protected. Keywords wetland; ecological park; urban sector Doctor, Arquitecto, ExAsesor Urbanista Municipalidad de Punta Arenas, E-mail: asesor.urbanista@puntaarenas.cl �RedUrban 1. INTRODUCCIÓN Punta Arenas, la ciudad continental americana más austral del mundo, ubicada en la margen occidental del estrecho de Magallanes a (53°09’46’’ de Lat S), ha tenido una relación poco feliz con su entorno natural a través del tiempo. Durante su desarrollo, en general, no ha respetado los elementos naturales preexistentes y en muchos casos, éstos o han desaparecido o han sido incorporados a la trama urbana de manera poco adecuada. Ejemplo emblemático de esta mala relación con los elementos naturales, es el Estrecho de Magallanes, principal hito geográfico que origina la ciudad y que solo recientemente se abrió parcialmente a su paisaje partir de la construcción de una costanera borde mar de 11 kms de longitud que recorre el área urbana. Afortunadamente, durante la última década se ha incrementado la conciencia acerca de la naturaleza y el respeto por el medio ambiente, y también la convicción de que es posible producir una relación provechosa entre el desarrollo urbano y los elementos naturales. Por otra parte, normalmente las áreas verdes al interior de las ciudades corresponden a pequeñas áreas artificiales donde se recrean o reinterpretan situaciones supuestamente naturales, con manejos paisajísticos de árboles, matorrales, pastos, etc. Salvo casos excepcionales, riberas de ríos, grandes áreas de pie de monte, cerros, en general se trata de espacios completamente artificiales. En este sentido, el proyecto planteado para el Humedal Tres Puentes, poseía un fuerte plus al plantearse como un parque ecológico cuyo principal mérito lo constituía el hecho de reconocer una situación natural preexistente y de alto valor ecológico. Así planteado, el Parque Ecológico Humedal Tres Puentes tiene su primera filiación con la protección de los humedales del país. En segundo lugar, la protección de la avifauna regional, realzando su valor ecológico, mismo que muchas veces se encuentra disminuido por su proximidad al ambiente humano. Así el principal objetivo de este proyecto, era la conservación de un espacio relevante desde el punto de vista ecológico que se encontraba amenazado por el desarrollo urbano próximo. Según el diccionario de la Real Academia, Humedal es terreno húmedo, y esta es quizás la mejor definición posible, pues los humedales son ámbitos geográficos caracterizados y condicionados por la presencia de humedad sin que el agua sea el elemento dominante, como ocurre en lagos, ríos y mares. Los humedales constituyen puntos de referencia espacial muy claros, donde la presencia de agua – continua o temporal – ha propiciado el desarrollo de suelos específicos y comunidades biológicas características. Estas condiciones, normalmente inducen su aprovechamiento 19 OCTUBRE 2021 – industrial, ganadero, cinegético – y también han propiciado muchas veces su desaparición, bien por problemas de salubridad, ganancia de terrenos agrícolas, ganaderos u otros usos. En ocasiones, ha sido la acción humana la que ha dado lugar – directa o indirectamente – a estos espacios. Evidentemente, un humedal no es solo un refugio para aves, aunque sea éste a veces su aspecto más relevante, sino un sistema enormemente complejo en el que intervienen numerosos factores. Y, precisamente, es su carácter de paisaje integrador el que confiere interés a estos espacios, más allá de los factores que puedan prevalecer en cada caso: hidrológicos, biológicos, geológicos o incluso antrópicos. (Arenillas, et al., 95). En síntesis, el problema era la Protección de un importante espacio ecológico. La necesidad de conservar un espacio ecológico relevante de la comuna, inserto en el área urbana de la ciudad, conocido como Humedal Tres Puentes, ecotono con una gran biodiversidad, principalmente de aves. Este espacio, es un patrimonio ambiental de la Comuna por lo cual su conservación era indispensable. Sin embargo, el misma había venido sufriendo un proceso paulatino de deterioro y reducción producto del desarrollo urbano de la ciudad y que lo tuvo severamente amenazado. En la línea del desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente se planteó tal protección de manera activa, a través del círculo virtuoso educación-investigaciónturismo-recreación, donde el proyecto intentó insertarse en la comunidad de manera activa como un instrumento educativo y que además aumentó la oferta de espacios recreativos de la ciudad. Fotos 1 y 2 (siguiente página). El humedal y su avifauna �RedUrban 20 OCTUBRE 2021 Lámina 1. Ubicación Foto 3. Proximidad urbana Fuente: Archivo Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Lámina 2. Unidades Geomorfológicas 2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN INICIAL Ubicación y Características del Lugar El Humedal “Tres Puentes”, así llamado por los habitantes de Punta Arenas, se ubica en el extremo nor-oriente de la ciudad, en su principal acceso, a un costado de la Ruta 9 y la Av. Frei dentro del área urbana del PRC, en un sector de importante crecimiento durante los últimos años y una de las reservas de suelo urbano más grandes de la ciudad. Este sector y el Humedal mismo, han sufrido importantes cambios principalmente de origen antrópico. Hoy, corresponde a un humedal interior, separado de la costa marítima por el terraplén de la Ruta, si bien es posible que antes de la construcción del terraplén su dinámica hidrológica estuviera conectada al mar. Geomorfológicamente el área corresponde a una terraza marina de entre 1-5 m de altitud (lám. 2). Desde el punto de vista genético funcional, el Humedal corresponde a una llanura de inundación de una cuenca de sedimentación de unas 190 há totales, de régimen aparentemente epigénico. El área, es un sitio plano con una serie de lagunas de baja profundidad, de unas 60 há totales entre los esteros Bitch y Llau-Llau. La acumulación de agua se produce por precipitación directa y por escurrimiento superficial y subsuperficial de la cuenca aportante según el sentido de escurrimiento principal en dirección oeste-este (lámina 6 topografía), lo que produce una acumulación variable de �RedUrban agua en la parte mas baja de la cuenca el sector adyacente a la Av. Frei., (lámina 5). 21 OCTUBRE 2021 Lámina 6. Topografía Lámina 4. Cuenca del Humedal Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Lámina 5. Acumulación de Agua Fuente (5 y 6): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas El humedal, se ha mantenido con los años pese a las sucesivas y cada vez más intensas intervenciones antrópicas que ha experimentado el área. Es muy posible que parte importante de su régimen hidrológico haya sido modificado por estas intervenciones. La fotografía aérea del año 1964 (lámina 7, siguiente página), muestra que en esta fecha el estero Bitch formaba parte aportante de la cuenca y el Llau-Llau poseía un trazado muy diferente del actual. Efectivamente el área del humedal era mas grande y la cuenca aportante diferente. El vector norte de desarrollo urbano, había propiciado una serie de intervenciones que en mayor o menor medida han modificado tanto la cuenca aportante como el humedal mismo. A inicios del proyecto, se encontraba en una situación limite donde era necesario acotar las futuras intervenciones a fin de conservar esta importante área ecológica que ya se encontraba al interior mismo de la ciudad; no haberlo hecho, habría significado a poner fecha de muerte a las especiales condiciones ecológicas que ahí �RedUrban hoy se observan, perdiéndose un importante patrimonio ecológico comunal. Esto, por cuanto los humedales son ambientes altamente dinámicos, es decir que cambian su estructura interna y funcionamiento en gran medida, en función de los cambios en los niveles de agua y humedad, pero en umbrales muy específicos, lo que significa que o bien sobre o bajo esos umbrales el ambiente modificado no será propicio para las relaciones ecológicas que hoy se dan, provocando la emigración de especies hacia otros lugares con mejores condiciones. Por esta razón, el proyecto tuvo como objetivo mantener las condiciones de equilibrio natural, con un adecuado manejo hidrológico y ecológico del sector, a fin de evitar que las modificaciones a que era sometido, finalmente lo destruyeran. Las intervenciones antrópicas (lamina 8), consistieron en modificaciones de cauces superficiales y por ende de cuencas aportantes (trasvase Llau-Llau, canalización del estero Bitch, terraplenes de ruta 9, Frei y Retiro) y rellenos con destino urbano. 22 OCTUBRE 2021 Lámina 8. Intervenciones Antrópicas Lámina 7. Humedal situación posible año 1964 Lámina 9. Vialidad Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Fuente (8 y 9): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban La última intervención importante fue los terraplenes de la Avenida Frei y Pasaje Retiro. En el caso del terraplén de la Avenida Frei, se tomó la precaución de dejar alcantarillas de manera de permitir el paso de las aguas, lo que al contrario del terraplén del Pasaje Retiro, que al no dejar ninguna posibilidad de paso de las aguas, restó al régimen hidrológico del humedal todos los terrenos al sur de esa calle, dejando casi 13 há completamente separadas del resto de la cuenca. En un overlay de todos estos antecedentes el área específica del Parque Ecológico propuesto fue de 42 há e incluye el área núcleo con los cuerpos de agua más importantes, los hábitats representativos, las áreas de nidificación y presencia de aves más importantes. La Avenida Frei, separa dos áreas: una al norte con 26,8 há y otra hacia el sur con 14,74 ha. Esta última es la que manifiesta mayor acumulación de agua, sin embargo, en la parte norte es donde se ha observado Caiquén colorado, un ave endémica muy valiosa; también el proyecto propuso la conexión con sendero existente en el cementerio Cruz de Froward. El límite sur-oeste, lo constituye el terraplén del pasaje retiro, coincidiendo con el límite de la cuenca hidrográfica. Lámina 10. Área del Parque Ecológico 23 OCTUBRE 2021 que lo afectan, son susceptibles de recuperarse para el uso urbano. Por ello esta área se complementa con los usos de suelo de su entorno.” Esta normativa, es la que ha permitido los rellenos con destinos urbanos en el sector, lo que esta siendo corregido por el Municipio. En principio, se postergaron los permisos de construcción en la Zona R8 y se afectó una nueva norma urbanística para proteger el sector. Es claro, que el sistemático mejoramiento de infraestructura que experimentara el sector durante esos años, fue una de los principales factores que impulsaron la presión existente, sumado al hecho de que se trataba de terrenos privado que propiciaron una rápida plusvalía y la aparición de numerosos intereses por desarrollar diferentes iniciativas en el área, que no siempre se concilian con la protección de las características del humedal. Usos de suelo de tipo Actividades Productivas como industrias y bodegas, Infraestructura, como Rodoviarios, terminales de locomoción, no eran compatibles con el humedal, por lo cual resultaba relevante proteger a través del parque un área considerable que incluyera por lo menos, la gran mayoría de los diferentes ambientes que allí se encuentran. Incluso la proximidad del futuro Hospital Regional, planteaba un desafió importante en términos de gestión de los posibles vectores biológicos que tanto este equipamiento como el mismo humedal producen. La superficie de la Zona R8 es de 57,6 há, mayor que la que considera el Parque Ecológico. Lámina 10. Área del Parque Ecológico Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Normativa Plan Regulador Comunal El humedal se encuentra en zona R8: “Corresponde a área de alto riesgo para asentamientos humanos, por sus inundaciones frecuentes, pero que por medio de mejoramiento y regulación de los esteros y cauces Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban La normativa del resto de los sectores, G2, H, H1 ha permitido un sistemático desarrollo urbano en los alrededores del humedal. Sólo la Zona R5 restringe el desarrollo. La parte alta de la cuenca es Zona I, que permite un desarrollo en baja densidad. Con la última modificación a la zona I, se permite una mayor densificación en torno a la Av. Frei. Este cambio normativo, hizo pensar que la presión de desarrollo se incrementaría sistemáticamente durante los próximos años. La construcción de importante infraestructura comercial y la próxima construcción del hospital regional son prueba de ello. 24 OCTUBRE 2021 Lámina 12. Niveles de antropización sectores aledaños al Humedal Estructura de Propiedad y Antropización del Sector Considerando la parte alta de la cuenca arriba de Av. Frei y hasta Enrique Abello, hay alrededor de 224 há de terrenos particulares (cuadro 1): Cuadro 1. Propiedades Cuenca Humedal (Zona I) Lámina 13. Destinos de los predios aledaños al Humedal Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Casi un 20% de la superficie estaba tomada por inmobiliarias, lo que era un claro síntoma de las perspectivas de desarrollo sobre el sector, las que no son siempre compatibles con los objetivos de conservación de un área ecológica. Las condiciones normativas descritas y la estructura de propiedad, explicaban el estadio de desarrollo del sector, en términos de su grado de antropización: Fuente (12 y 13): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban Se observa un efecto “pinza” donde los terrenos del Humedal quedan al centro con un grado de antropización cero, mientras todo el contorno presenta grados incrementales de desarrollo urbano. Considerando que el desarrollo urbano funcionaba como sistema de acumulación de capital fijo, todo este desarrollo se transforma en presión de cambio al aumentar las plusvalías. Es decir, con esas condiciones el Humedal tendía a desaparecer en poco tiempo absorbido por la ciudad. Los tres patrones predominantes de uso de suelo eran, habitacional e industrial, usos urbanos que avanzan sobre el sector, más el de los sitios eriazos, que no presentan construcciones de ningún tipo. Esto, sumado a su condición normativa (R8), los hacen especialmente propensos al cambio hacia destinos urbanos con el riesgo de perder las características ecológicas del área. Cuadro 2. Estructura Propiedad Terrenos Humedal Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Dentro del área del Proyecto de Parque Ecológico (lámina 10), había siete propiedades involucradas de manera total y/o parcial. La lámina 14, muestra las propiedades que estaban completamente dentro del Humedal (color rosado) y aquellas que estaban solo parcialmente (color lila). Los porcentajes de ocupación se indican en el cuadro 2. Lámina 14. Estructura de Propiedad Humedal 25 OCTUBRE 2021 Características Ecológicas del Humedal v/s Proyecto de Parque Ecológico En los primeros años de este siglo, en el Humedal se observan fácilmente una gran diversidad de aves, las que algunos especialistas han estimado en más de 60 especies nidificantes y más de 70 totales (Cárcamo, et al. 2007). Desde el punto de vista ecológico el humedal, corresponde a un ecotono de alta productividad primaria y por ende una alta biodiversidad asociada. No existen estudios de productividad primaria ni de red trófica, pero es posible pensar que esta alta productividad esté íntimamente asociada a aportes de nutrientes de origen antrópico provenientes de la parte alta de la cuenta que manifiesta ciertos grados de antropización. Este aporte de nutrientes, fósforo, nitrógeno u otros, incrementaría la producción primaria de la base de la cadena alimenticia cerrándose el circulo con el aporte de nutrientes provenientes de las heces de las aves del lugar. Es decir, el Humedal Tres Puentes formaba parte del metabolismo urbano de Punta Arenas. La alta productividad primaria, se traduce en una abundante disponibilidad de comida, lo que explicaría la alta concentración de aves, situación que no se repite en otros cuerpos de agua cercanos a la ciudad: pese a su gran número y variedad ninguno de ellos concentra la cantidad de aves que se observan en el Humedal Tres Puentes, sólo aquí se dan las condiciones de hábitat propicias para un amplio rango de aves: abundante comida y refugio. Y son éstas características las que debían protegerse a fin de permitir que este espacio de relevancia ecológica se mantenga en el tiempo. Aparece la paradoja del Humedal, puesto que la ciudad que lo ha generado es la misma que lo amenaza. La investigación desarrollada -- que obedece a una voluntad desinteresada de investigadores involucrados con el Humedal y no a una política pública -- en este importante espacio ecológico no era suficiente y se requería un mayor esfuerzo pues sin investigación la conservación, educación y turismo no son posibles. Por esta razón, el proyecto se planteaba con este trinomio: Figura 1. Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban El Parque Ecológico, es entonces un instrumento de conservación. Esta gestión de la conservación viene con la investigación como pilar que entrega el conocimiento necesario para, por una parte, poder seguir educando a la población y por otra se convierte en la principal materia prima para convertir este lugar en un lugar turístico de interés que pueda sumarse a la oferta existente, en la categoría del turismo de naturaleza. Son varios los aspectos necesarios de estudiar en el Humedal: el Hidrológico, necesario para un adecuado manejo de la intervención en el área; estudios ecológicos como producción primaria, cadenas tróficas, hábitat, estudios de especies. La experiencia internacional, indica que los proyectos que son capaces de delimitar un área ecológica diferenciándola del resto del territorio en términos de su manejo, y la creación de una estructura administrativa que se haga cargo de su administración, además de las instalaciones adecuadas para propiciar el binomio educaciónturismo, han sido una poderosa herramienta de generación de conocimiento de espacios naturales, permitiendo su conservación en el largo plazo. 26 OCTUBRE 2021 Lámina 16. Vegetación en el Humedal Lámina 15. Ubicación de nidos en el Humedal Fuente (15 y 16): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas sobre datos Cárcamo y Gómez 3. EL PROYECTO DE PARQUE ECOLÓGICO Los Ejes Estratégicos La experiencia internacional indicaba, que hay dos elementos básicos para cualquier gestión de conservación de espacios naturales o ecológicos relevantes. Primero, es necesario definir el concepto de conservación: como dice Maturana, el principal componente de la conservación es el cambio, porque en cuanto se define aquello que se mantiene, todo lo demás queda abierto al cambio. La conservación entonces implica cambio, esta siempre en juego dialéctico con él. Es necesario definir aquello que permanece para que lo demás pueda cambiar, evolucionar o convertirse en algo diferente. La conservación se entiende siempre como un equilibrio dinámico, una evolución positiva que logra mantener lo que se valora, aquellas especiales características ecológicas, en un contexto de cambio muy dinámico. �RedUrban En el caso del Humedal Tres Puentes, aquello que se conserva son las características ecológicas que permiten que sea un hábitat adecuado para mas de 60 especies de aves diferentes; disponibilidad de alimento y refugio y esto dentro de los niveles de homeostasis que este mismo ecotono requiera y considerando que estamos en las inmediaciones de la ciudad, su principal amenaza. Es decir, desde la génesis misma de la gestión de conservación del Humedal está implícita la idea del cambio que permite su mantención en el tiempo con características similares, concepto que en Ecología se denomina “equilibrio dinámico”. Esta idea, es importante al momento de fijar las posibles intervenciones en el lugar. No resulta factible, adecuado, ni razonable pensar que este espacio podría abandonarse en un Lassez faire, donde todo seguirá igual sólo porque así ha ocurrido hasta ahora y entonces este ecotono se mantendrá en el tiempo por sí mismo. Aquí es necesaria una mantención activa, que es lo que finalmente significa conservar. No basta sólo con una reja para evitar que entren los extraños o los animales a dañar los nidos y plantar algunos árboles nativos, es necesario un compromiso profundo con el lugar traducido en acciones concretas tanto directas como indirectas. Por otra parte, aquí tampoco resulta posible una preservación en términos de no tocar ni intervenir, pues la cercanía con la ciudad lo hace inviable; no puede construirse una cúpula de cristal para evitar el contacto antrópico, pues el Humedal está dentro del ecosistema urbano y forma parte del metabolismo de la ciudad. Espacios Ecológicos relevantes Existen dos elementos fundamentales en cualquier gestión de espacios ecológicos relevantes. El primero es la investigación. Para que la conservación sea posible debe funcionar con un tablero de control de gestión claro y adecuado, en el caso de la conservación de espacios ecológicos significa conocer los principales parámetros ambientales y desde su monitoreo constante poder gestionar esa conservación. Saber si la producción primaria neta se mantiene en ciertos volúmenes de biomasa para saber si esto afectará o no al volumen y riqueza de aves y otras especies existentes, tener los rangos de los principales parámetros ecológicos, biológicos, químicos, fisicoquímicos, biogeoquímicos, etc. Y esto se logra únicamente con investigación. Sin investigación es imposible conservar. Por esta razón, una gran cantidad de espacios protegidos plantean al inicio instancias investigativas, las que pueden adoptar diversas formas dependiendo de características especificas; por ejemplo, 27 OCTUBRE 2021 puede ser una instancia formal de apoyo a la investigación existente ya sea institucionalmente (fundación, centro, etc.) o bien dotacionalmente a través de la infraestructura necesaria para albergar dicha investigación, cuando esta es necesaria de llevar in situ. En otros casos, la investigación formal y sistemática se inicia a través de la declaración misma de área protegida, por cuanto esta definición de área convierte a ese espacio en entidad discreta y sujeto de investigación actuando como marco de referencia espacial para toda la investigación subsiguiente, haciéndola comparable y evaluable en el tiempo. Esta investigación sobre un área específica es entonces la principal herramienta de conservación, en la medida que alimenta con conocimiento de las características específicas del área que se pretende conservar. Cuando no existe un área definida el alcance espacial de las investigaciones sobre cualquier aspecto ecológico, queda al arbitrio de cada investigador dificultando el proceso acumulativo del trabajo científico normal. Por el contrario, los avances más significativos en ecología se han obtenido sobre áreas ecológicas protegidas. El segundo elemento importante en la gestión de la conservación, es la delimitación del área de conservación. Vale decir, diferenciar ese espacio del resto. Esta diferenciación puede adoptar diferentes grados y obviamente mientras más categórica sea la diferencia se estará en mejores condiciones de administrar la conservación a través de la investigación. Sin esta diferenciación espacial, sin definición del área de conservación incluso la investigación misma se vuelve poco factible, por cuanto se dificultan por ejemplo los seguimientos al no existir posibilidades comparativas entre diferentes estudios, cada investigador adoptará la definición espacial adecuada a su campo epistemológico. Por el contrario una clara y categórica definición espacial del área de conservación es un impulso para la investigación, permite la comparación disciplinar y la evaluación temporal. A partir de esto, es posible complementar el parque con otras dimensiones de la conservación que vienen a enriquecerlo: la educación y el turismo. Ambas se configuran sobre la base de la investigación y delimitación, porque éstas permiten valorar el área y poder entonces educar a partir de ahí. Sin investigación, no es posible educar ni hacer turismo y esa es una premisa de la gestión de la conservación ampliamente conocida. Y es esa investigación sobre un espacio delimitado, la que permite mejorar la conservación pues educa, genera vínculos afectivos que se construyen sobre el conocimiento ya sea con la población, los usuarios, los turistas o comunidad. Y esa misma investigación sobre un espacio delimitado, permite convertir el lugar en un producto turístico con valor agregado y anexarlo a la oferta de espacios naturales. �RedUrban Se trata de pasar del valor escénico, del bonito paisaje, al valor ecológico, la importancia y singularidad de aquello que la naturaleza allí nos muestra con su valor intrínseco por el sólo hecho de existir. Porque lo que allí existe no es un recurso, no puede rebajarse con esa mirada utilitaria típica del siglo XX, hay que mirarlo con ojos del siglo XXI, donde los valores ecológicos son relevantes por el sólo hecho de existir, independientes de la utilidad que pudieren prestar al ser humano. Son un patrimonio y uno que ni siquiera nos pertenece porque es un préstamo, bien del planeta o de nuestros hijos. Figura 2. 28 OCTUBRE 2021 Plan Maestro Los elementos estructuradores del Plan Maestro del Parque Ecológico planteados (2007), son tres: 1) Delimitación jurídica y física del área. La delimitación jurídica se relaciona con el dominio de los terrenos, los que el proyecto plantea comprar a fin de que queden en manos del Estado. Hecho esto se plantea adicionalmente la delimitación física a través del cierre perimetral de las 42 há.; 2) Los circuitos de avistamiento, constituidos por pasarelas y miradores y todo el equipamiento de apoyo; 3) El Centro de Visitantes (pendiente), relacionado con la investigación, núcleo del modelo de conservación del Humedal e infraestructura que acoge todas las actividades de apoyo que se requieren para el desarrollo de los objetivos del proyecto. Lámina 17. Plan Maestro Partiendo del objetivo principal, la conservación del Humedal, se planteó un modelo de gestión retroalimentativo de tres niveles: a) En un primer nivel estratégico está el binomio investigación-delimitación ya descrito. Sin estas 2 estrategias la conservación del Humedal no resulta posible. b) En un segundo nivel del modelo, está el Parque Ecológico como instrumento fáctico de conservación que permite y alberga las dos acciones estratégicas. c) En un tercer nivel, complementario, están la educación y el turismo. Complementan en cuanto dan un sentido adicional a la conservación, vale decir se conserva para educar y para utilizar económicamente lo que se conserva (con el turismo) y esto produce diversos beneficios, sociales, económicos, etc. La retroalimentación se produce porque esa educación y turismo se alimentan y vienen a alimentar entonces a la conservación. �RedUrban Dada la división del Humedal por la Avenida Frei, no resultaba viable el replicar infraestructuras a ambos lados, o repetir accesos, etc. y desde este punto de vista se optó por un manejo diferencial a ambos lados. Para establecer las formas de intervenir las dos áreas del Humedal, hubo tres elementos que considerar: la presencia de las aves, de agua y la existencia de un sendero de avistamiento en el Cementerio Cruz de Froward. Fotos 4 y 5. El concepto de intervención es perimetral, ubicando todas las intervenciones cerca del cierro a fin de que estas sean poco invasivas 29 OCTUBRE 2021 Centro de Visitantes (sin construir aún) Es un volumen unitario con acceso desde pje. Retiro a través de una plataforma que configura estacionamientos de visitas y turistas. El edificio se desarrolla sobre pilotes a fin de intervenir lo menos posible el terreno. El diagrama muestra conceptualmente el rol de cada uno de los vértices y partes del proyecto: accesos externo e interno y vértice de contemplación. El edificio establece el único vínculo del parque con el exterior, no es posible acceder sino a través del paso interior por el centro de visitantes. La importancia de este control de acceso es doble: además de servir control permite preparar para la visita a través de la muestra interactiva, el museo ecológico y las charlas de especialistas. Desde el acceso interno se inician los recorridos interiores al parque. Figura 3. Figuras 4, 5 y 6. �RedUrban 30 OCTUBRE 2021 Figuras 7, 8 y 9. Croquis de estudio volumétrico El edificio, construye un gran espacio cubierto de contemplación que aprovecha el asoleamiento y las vistas que se proyectan sobre el terreno. El vacío se configura con una gran cubierta que aumenta su altura hacia la avenida Frei, ganando presencia urbana, y se articula con sus bordes con uso interior, dos volúmenes que arquitecturizan el principal vértice del volumen y que contienen la esencia del programa: las actividades educativas, museo, eco-arte y salas instructivas y las de investigación con el pool de trabajo para los investigadores. Es un gran edificio de madera y vidrio. El gran espacio interior se proyecta sobre el humedal y se constituye de esta forma en un escenario formidable para la contemplación de las características ecológicas del lugar. En rojo el museo ecológico donde se presentan las principales características naturales del Humedal y la explicación de las especies presentes. Figura 10. Se ha diseñado un concepto de muestra: el “nicho ecológico” en alusión a la función que cumplen los organismos en el ecosistema. Se trata de un estante vidriado dentro del cual se recrean los principales organismos presentes y sus habitats. A la altura de la cintura un panel informativo y algunas opciones de multimedia con botones: sonidos típicos, audio para menores que no leen y para minusválidos. La escalera conduce al segundo nivel de los investigadores, el cilindro naranjo contiene el programa complementario: gift shop y cafetería. Croquis de estudio del acceso, en doble altura y transparente. Se observa una vinculación con el segundo nivel, mas privado, de los investigadores. Figura 11. �RedUrban Figura 12. 31 OCTUBRE 2021 La estructura del muro cortina se modula a eje 3 m y se desfasa de la modulación de la estructura principal del edificio a fin de resolver de mejor forma los encuentros. Posee dos quebrasoles de madera uno exterior y otro interior sobre la fachada norte. Detalle de Superficies Centro de Visitantes Hacia el exterior en el emplazamiento del edificio, la esquina de Retiro con Av. Frei, se construye un cierro verde, con árboles y matorrales que además configura los estacionamientos, de esta forma la única alternativa para entrar al parque es a través del edificio. Los volúmenes que contienen el programa son siempre mas opacos que el volumen unitario a fin de producir un contraste entre la transparencia que busca el edificio para constituirse como lugar interior de contemplación y el programa que posee un carácter mas introvertido. Figura 13. 4. CONCLUSIONES La transparencia del volumen principal se logra a través de un muro cortina de madera arriostrado con cables de acero. Figura 14. El Parque Humedal Tres Puentes, fue un proyecto que se gestó hacia fines de los años 90 del siglo pasado, de manera privada y movido más por la inquietud de los propios habitantes de la ciudad de Punta Arenas, investigadores, autoridades locales y comunidad organizada, que por una propuesta estatal proveniente desde el gobierno central. El humedal, es área natural del tipo laguna costera de agua dulce de acuerdo a la categoría Ramsar, inmediata a la ciudad de Punta Arenas, ubicado en una terraza marina situada entre 3 y 5 m sobre el nivel del mar que se habría originado por el aporte de sedimentos del estero Tres Puentes (también denominado Llau-Llau) y las corrientes litorales marinas que redistribuyen hacia el NNE los sedimentos del delta del Río de las Minas. La trascendencia de la creación de este Parque, es que pudo establecerse un área natural en un sector limítrofe y colindante con la ciudad, ya que fue un proyecto que se emplazó en el límite urbano norte de la ciudad de Punta Arenas, en la intersección de la Ruta 9 y la Avenida Presidente Eduardo Frei Montalva, rodeado por el norte, este y sureste por industrias y bodegas, y por el sur y suroeste �RedUrban con barrios residenciales, parcelas y el Hospital Clínico de Magallanes.​En el año 2002, se construyó la Avenida Presidente Eduardo Frei Montalva que dividió el humedal en dos, además de la construcción de dos terraplenes y cuyas obras, sometieron fuertemente al humedal de la presión urbana inmediata. Avenida Presidente Eduardo Frei Montalva (2002)que dividió el Humedal Tres Puentes. Al fondo, la ciudad y el Estrecho de Magallanes Hoy este humedal, que en 2008 fue declarado como Sitio Prioritario para la conservación por el Comité Operativo Regional de Biodiversidad, es una de las pocas reservas naturales que existen dentro de la ciudad. De la totalidad del humedal, casi un cuarto (16,5 ha) está catalogado como un Bien Nacional Protegido. De lo anterior, es posible concluir que el paso de los años ha venido a despejar las aprehensiones y dudas iniciales respecto de este emplazamiento natural periurbano, valorizando con mayor fuerza la importancia de la protección y el resguardo de áreas naturales con notable valor ecológico y ambiental, aún en sectores inmediatos y de gran carga de presión urbana. 5. BIBLIOGRAFIA Ruiz y Doberti Ltda. (2009). “Guía del manejo del Humedal de Tres Puentes”. Gómez G., Humberto; Cortes, Humberto; Cárcamo N., Jaime; Vega T., Nancy (00/2014). “Avifauna del Humedal Tres Puentes: Reserva natural urbana. Punta Arenas (53° Lat S, Chile). Anales del Instituto de la Patagonia 42 (2): 93-101. Consultado el 27 de mayo de 2020. 32 OCTUBRE 2021 “Humedal Tres Puentes”, Red de Observadores de Aves y Vida Silvestre de Chile. Consultado el 27 de mayo de 2020. “El Problema de la Gestión de los Humedales”. M. Arenillas P., R. Martínez C. Revista Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, Ministerio de Obras Publicas, transporte y Medio Ambiente, España, 1995. Sustentabilidad Hídrica del Humedal de Tres Puentes, Informe Final. Fernando Harambour Palma. Septiembre 2007. Informe Técnico. Comité Ecológico Humedal Tres Puentes. J. Cárcamo, H. Gómez. Inédito. 2007. Geología y Consideraciones Geotécnicas del Suelo de Fundación de Punta Arenas. Uribe, P. (1982). �RedUrban 33 OCTUBRE 2021 CALIDAD DE VIDA URBANA EN MONTERREY: HACIA UN MODELO CUALITATIVO Quality of urban life in Monterrey: towards a qualitative model Ana Cristina García-Luna Romero 1 Eduardo Sousa-González 2 Recibido: marzo 2021 Aceptado: agosto 2021 Resumen La ciudad no se vive de manera arquitectónica, sino social, y se va creando a partir de individuos que la cohabitan y, además, las viven. Esta manera se debe de tomar en cuenta desde distintas perspectivas no especializadas en el tema para evitar sesgarlo. Este trabajo es de tipo cualitativo y corte fenomenológico hermenéutico; plantea como objetivo principal, detectar problemáticas socio-urbanas de carácter público en la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM) para conocer la percepción del ser urbano en relación a su calidad de vida urbana. Resulta necesario cuestionar cómo es que la población vive la ciudad, y de la misma manera, proponer una manera en la que las perspectivas de las personas que viven en la ciudad pueda ser analizada efectivamente. Así, se buscan modelos que estimulen una mejora de la vida urbana y, con ello, disminuir las significativas y diversas desigualdades socio-urbanas. Es por esto que los análisis cualitativos de la calidad de vida urbana, el espacio público y la morfología urbana son tan pertinentes. Sistematizar y racionalizar el análisis de vivencias de la población es necesario para lograr tener una perspectiva acerca de estos temas que puedan ser usados al analizar qué es lo que la ciudad necesita. Palabras claves calidad de vida urbana; imaginarios urbanos; investigación cualitativa; movilidad urbana 1 2 Abstract The city is not lived in an architectural way, but in a social way, and it is created from individuals who cohabit it and, in addition, live them. This way should be taken into account from different non-specialized perspectives on the subject to avoid biasing it. This work is of a qualitative type and hermeneutic phenomenological cut; The main objective is to detect sociourban problems of a public nature in the Metropolitan Area of ​​Monterrey in order to know the perception of the urban being in relation to its quality of urban life. It is necessary to question how the population lives in the city, and in the same way, to propose a way in which the perspectives of the people who live in the city can be effectively analyzed. Thus, models are sought that stimulate an improvement in urban life and, thereby, reduce the significant and diverse socio-urban inequalities. Therefore qualitative analyzes of urban quality of life, public space, and urban morphology are so relevant. Systematizing and rationalizing the analysis of the experiences of the population is necessary to achieve a perspective on these issues that can be used when analyzing what the city needs. Keywords quality of urban life; urban imaginary; qualitative research; urban mobility Doctoranda del Doctorado en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesora-investigadora adscrita a la Universidad de Monterrey. Ha dictado conferencias en distintas universidades de México y Centroamérica. De 2010 a la fecha ha sido socia y subdirectora del consorcio Green Consulting donde actualmente laboran arquitectos y especialistas en diversas sedes de Latinoamérica; email: anacristina.garcialuna@gmail.com Doctor en Filosofía con orientación en Arquitectura Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesor-investigador adscrito a la Facultad de Arquitectura UANL. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT) nivel II; es profesor de los programas de: Doctorado en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos y Maestría en Planificación Urbano-regional. Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias AMC desde el 2009; email: eduardo. sousagn@uanl.edu.mx; https://www.researchgate.net/profile/Eduardo_Sousa-Gonzalez/publications �RedUrban 1. INTRODUCCIÓN En términos generales, el fenómeno metropolitano conjuga cuatro elementos: primero, un componente de tipo demográfico que se expresa en un gran volumen de población y de movimientos intrametropolitanos de tipo centroperiferia; segundo, el mercado de trabajo expresado por el perfil económico y del empleo así como su ubicación sectorial en el territorio; tercero, la conformación espacial determinada por la expansión urbana; por último, la delimitación políticoadministrativa en función de los gobiernos locales que se involucran. (Sobrino, 2003b). En el año 2015, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó La Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, la cual consta de un documento de diecisiete rubros específicos que tienen como objetivo garantizar la calidad de vida humana en todos los ámbitos. (Centro de noticias ONU, 2015) Si bien estos objetivos abarcan problemáticas que van desde la lucha por la equidad de género hasta la erradicación de la pobreza, también cuenta con una serie de rubros especializados en la transformación sostenible de las comunidades y en el rediseño de las ciudades para la mejora de la calidad de vida urbana. Así pues, según describe la ONU, la urbanización masiva ha dado como resultado un creciente número de habitantes en barrios desfavorables y servicios inadecuados, los cuales se han encargado de empeorar la calidad de vida urbana de las ciudades favoreciendo al crecimiento urbano descontrolado. (Rieckmann et al, 2017) Se plantea que la mejora de la calidad de vida no debe utilizarse como un objetivo final, sino que es todo un camino donde los ciudadanos se unen y conforman un conjunto social (Alguacil, 1996). Así, la calidad de vida urbana debe estar en una evolución constante tomando en cuenta las demandas y las necesidades que va presentando la sociedad. Debido a esto es que se necesita redefinir y actualizar el concepto, con prioridad en países Latinoamericanos en donde la gran mayoría son países subdesarrollados o en vías de desarrollo. De igual manera, Naredo y Rueda (1996) apuntan que para resolver los problemas de las ciudades se necesita mejorar la habitabilidad que tienen los individuos dentro de estas. Desde esta perspectiva, la calidad de vida de los individuos depende no solo de ellos mismos (factores intrínsecos); también de factores sociales, políticos, ambientales, espaciales y económicos. Por lo tanto, se necesita poner especial atención en el diseño de las ciudades, en el análisis de sus datos demográficos así como en el acceso a los servicios públicos. 34 OCTUBRE 2021 Así mismo, para cubrir las necesidades de cada ciudadano en relación a la habitabilidad que plantean Naredo y Rueda (1996), es aconsejable que el diseño de las ciudades, su gestión y su mantenimiento se oriente principalmente a la protección de estos ciudadanos (seres urbanos). Lo anterior implicaría por tanto, que se fomente la comunicación, el intercambio y la salud pública, así como que se promueva la diversidad cultural y que se preserven los espacios históricos. Bajo esta misma perspectiva, se reflexiona que reclamar una ciudad para los ciudadanos significa comprometerse a garantizar su calidad de vida urbana enfocándose en tres cualidades, entre las cuales se incluye tener libertad individual, responsabilidad social y finalmente, responsabilidad ecológica. (Hernández, 2000) De esta manera, esta investigación aborda líneas de actuación relacionadas al ser urbano3 y a su entorno urbano. Así mismo, se considera que el concepto de calidad de vida urbana debe de ser comprendido desde una dimensión multidisciplinar para estimular y soluciones desde la ciudad (territorial, político, social, público) para mejorar el nivel de calidad de vida urbana de todos sus habitantes. No obstante, se debe de considerar que hablar de lo urbano no se refiere exclusivamente al territorio en donde se constituye una ciudad. Cedeño (2009) realiza una oportuna distinción de ambos términos en Ciudad y vida urbana: un esbozo teórico, donde afirma: Mientras que la ciudad es el espacio geográfico que puede ser medido en rasgos como dimensión, densidad, heterogeneidad, etc., lo urbano (o la vida urbana) son las relaciones sociales efímeras y superficiales en las cuales participan los ciudadanos. Lo urbano implica la indiferencia (la posibilidad de no mostrar una verdadera identidad social) y la cortesía, sin ellos, la convivencia con extraños no podría existir. Sin embargo, lo urbano, no puede existir sin la ciudad. (p. 12) Desde esta perspectiva, lo que el autor describe se encuentra enlazado con el espacio público. A partir de ello se deduce que los entornos urbanos deben responder a las necesidades actuales que se vinculan con la mejora del espacio público. Todo esto a partir de factores como el orden privado, la posibilidad de nuevas estructuraciones y relaciones funcionales entre la gestión del espacio urbano 3 El concepto de ser urbano se delimita en este trabajo a partir del enfoque de Hannah Arendt en Butler-Bowdon (2014) quien elude que el ser humano se diferencia de los animales por poseer un pensamiento crítico y juicio, lo que hace posible su vida política “[…] otros animales solo se pueden comportar de acuerdo a sus instintos e impulsos de supervivencia programados; en cambio, los seres humanos podemos ir más allá de nuestras egoístas necesidades biológicas para aportar algo nuevo cuyo valor se puede reconocer de forma social y pública.” Nuestros actos nunca son completamente previsibles. �RedUrban y la implementación de buenas prácticas arquitectónicas. Por otro lado, uno de los factores por los cuales se ha desplazado el eje donde se centraba y se mantenían los debates arquitectónicos encriptados es la extensión de esta discusión en otras disciplinas, como lo es la filosofía, la antropología y finalmente, la sociología. Ahora el enfoque se centra también hacia la cuestión del territorio como arena de disputas entre los individuos y sus vinculaciones con la condición del espacio público. En relación a lo anterior, el sociólogo Manuel Castells, en su libro El debate sobre la teoría del espacio (2014), plantea principalmente que el espacio está estructurado. Con esto busca expresar que la configuración de un espacio no es un hecho al azar, sino que la estructuración está estrechamente ligado con la forma social. Es decir, la ciudad es simplemente una manifestación territorial de las acciones sociales que ocurren en ella. Por ello, desde un punto de vista del materialismo histórico, la configuración del espacio responde a las relaciones sociales de producción. No obstante, se debe de considerar que esta definición surge desde una perspectiva marxista que Castells posee. En esta perspectiva no se comprenden las diferentes partes de un sistema por sí mismas, si no que se comprenden por medio de las relaciones. En otras palabras, el punto de vista marxista analiza los sistemas como una suma de las partes que lo conforman. La presente investigación se plantea desde un enfoque cualitativo de tipo fenomenológico hermenéutico, ya que el interés del estudio recae en las percepciones y experiencias personales de los habitantes (seres urbanos) de la urbe. De esta manera, se logra aportar conocimiento para la construcción de indicadores representativos respecto a las necesidades que tienen los seres humanos tomando en cuenta diferentes contextos socioculturales. Dicha información se puede conseguir a través del método de entrevista. La relevancia del presente estudio pretende aportar a la necesidad de desarrollar nuevos estudios y análisis que complementen a una visión actual y representativa del entorno urbano. De esta manera, se busca reflexionar en torno a la cuestión: ¿Se puede replantear la calidad de vida urbana de ciudades mexicanas a partir de la performatividad4 del espacio público en relación a su patrón espacial? Así 4 El concepto de performatividad se delimita en este trabajo a partir de Petzold (2017, p.118) quien atribuye a los usos, actos y manifestaciones sociales de los individuos en el seno del espacio público. “La construcción de identidad y el sentido de comunidad se construyen a través de la experiencia urbana que tengan los habitantes con la ciudad, y ésta estará condicionada por la calidad y el tipo de intercambios sociales que ocurran en el espacio público urbano” Además, “la percepción de lo público es fundamental para comprender que existen distintos modos de lectura del espacio público.” (opus cit., 2017, p.46) 35 OCTUBRE 2021 mismo, ¿De qué manera los usos y las prácticas de los usuarios en un espacio urbano pueden integrar, disuadir y/o excluir a otros?; ¿El ser urbano es consciente de su nivel de calidad de vida urbana? Se plantea como objetivo principal, detectar problemáticas socio-urbanas de carácter público en la Zona Metropolitana de Monterrey para conocer la percepción del ser urbano en relación a su calidad de vida urbana. 2. METODOLOGÍA 2.1 materiales y métodos La presente investigación es de enfoque cualitativo por proceso circular que aporta al análisis de fenómenos sociourbanos desde esta investigación (imagen 1). Así mismo, se trata de un tipo fenomenológico hermenéutico, ya que el interés del estudio recae sobre las percepciones y experiencias personales de los habitantes (seres urbanos) de la urbe (García-Romero, A.C. et al. (2020:44-59) Imagen 1. Modelo metodológico para abordaje cualitativo Fuente: Elaboración propia (García-Luna, A.C.; 2020: 44-59; 2019:44-50) El diseño de investigación surge a partir de la fenomenología ya que trabaja directamente sobre las declaraciones y vivencias que los participantes comparten dejando de lado la abstracción de estas para la generación de modelos de teoría. Es decir, la fenomenología tiene un �RedUrban enfoque exploratorio y descriptivo con el que finalmente se busca comprender las experiencias humanas en cuestión a un fenómeno. (Hernández, Fernández & Baptista, 2014) El tipo fenomenológico coincide con el propósito principal de explorar y comprender el fenómeno de la construcción de una calidad de vida en el entorno urbano de ciudades mexicanas, específicamente en la ciudad de Monterrey, a partir de las vivencias y perspectivas de los ciudadanos. De forma similar, el diseño fenomenológico también puede incluir un componente hermenéutico. La hermenéutica, como filosofía y característica metodológica, se encarga de la interpretación de experiencias humanas, pues percibe a estas vivencias como textos de la vida que proporcionan significados. (Hernández, Fernández & Baptista, 2014) Así, los datos de esta investigación serán obtenidos a partir de experiencias descritas por parte de los participantes para realizar un cruce de vivencias de varios residentes de la ciudad de Monterrey con la intención de detectar elementos en común que permitan obtener información sobre el ser urbano, su percepción de la calidad de vida urbana y el vínculo con el carácter público de la ciudad que habitan. 2.2 participantes La población participante en la aplicación de la herramienta cualitativa son personas profesionales y no profesionales que habitan en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, México. El tipo de muestreo es intencional y por contactos y se basa en las premisas del muestreo teórico; de acuerdo a Strauss y Corbin (2002), el muestreo de una investigación de enfoque cualitativo debe ser sobre ideas y no por cantidad de individuos, esto quiere decir que la muestra se delimita por la saturación de información. Así mismo, Mejía (2000) complementa que la muestra representativa necesaria parte del principio de saturación de información o repetición de casos. Sin embargo, para llegar a una saturación se debe abarcar todos los niveles estructurales de la heterogeneidad del objeto de estudio, lo que implica contar con al menos un participante por nivel. De acuerdo al fundamento delimitante de saturación, el proceso de selección de participantes correspondiente a la presente investigación es el de muestreo por relaciones y variaciones. Este tipo de muestreo parte de la realización de un filtro por perfiles de acuerdo a criterios socio estructurales como edad, sexo, zona de habitación y nivel de estudios. (Mejía, 2000) Los criterios de inclusión que se toman en cuenta, para esta investigación, son los siguientes: - Hombres y mujeres dentro de los rangos de edades 20-29, 30-39 y 40-49 años. 36 OCTUBRE 2021 - Vivir, actualmente, en el centro o periferias de la ciudad de Monterrey, Nuevo León. - Aceptar de forma voluntaria su participación. De esta manera, la muestra final se constituye por 24 personas que cubren cada uno de los perfiles establecidos bajo los criterios de inclusión y exclusión para la selección de la muestra representativa. Así mismo, se hace hincapié que la cantidad de participantes fue delimitada por el principio de saturación de información y de acuerdo al procedimiento de muestra de relaciones y variaciones (Mejía, 2000). 2.3 procedimiento Para lo anterior, se establecen los siguientes momentos: primero, se contacta al perfil a entrevistar y se le envía un email como invitación; después, se comparte una agenda con días y horarios disponibles con la intención de libremente seleccionar y anotarse en el día y horario que mejor se le acomode ya que la entrevista se realiza de forma individual en un periodo de tiempo de 2 semanas; en seguida, el día previo a la entrevista, se envía un correo electrónico como recordatorio del día y horario para la entrevista junto a la liga de Zoom para ingresar. Cabe resaltar que los canales de comunicación con los participantes son en ambiente virtual por medio de las aplicaciones tanto de WhatsApp como de Zoom, así como el correo electrónico. Cada entrevista inicia con la aplicación de tres herramientas que fueron construidas para asegurar el mismo entorno y veracidad en la información recolectada: primero, el texto introductorio, el cual resume la idea principal de la que parte la investigación, así mismo, ayuda a plantear el enfoque multidisciplinar desde el cual se piensa abordar el tema. Segundo, la carta de consentimiento informado. Tercero, formulario de recolección de datos personales de los participantes por medio de un link en google forms; así mismo, se reitera que toda información personal compartida será de uso exclusivo y confidencial para los datos primarios de esta investigación. Por consiguiente, se obtiene una base de datos de los participantes entrevistados. La guía de entrevista, en su versión final, consta de 13 preguntas semi estructuradas, es decir, de un diseño y orden establecido, pero flexible de ser necesario para el caso. Cada una de las 13 preguntas corresponde a una de las 8 subdimensiones que se deslindan de la matriz de categorías. La distribución de las preguntas por subdimensión es la siguiente: calidades externas/entorno (1 pregunta), �RedUrban calidades internas/ser urbano (2, 3 y 6 preguntas), performatividad espacial (4 y 5 preguntas), procesos sociourbanos (7 y 8 preguntas), ciudades creativas y expansión urbana (9, 10 y 11 preguntas), entornos globales (12 preguntas) y forma urbana (13 preguntas). El tiempo promedio por entrevista fue de 30 minutos. En relación al modelo metodológico, una vez definidos tanto el objetivo como el marco mteórico referencial, se extraen las categorías principales de calidad de vida urbana, espacio público y morfología urbana. Posterior, se realiza la construcción de un instrumento para la obtención de información; para esta investigación de corte cualitativo fenomenológico y hermenéutico, además, se opta por el instrumento cualitativo de la entrevista semiestructurada. De esta manera, a partir de la matriz de categorización se formulan las preguntas que conforman la guía para la entrevista. En una primera versión de la guía de entrevista se cuentan con 18 subcategorías, por lo que se tuvo paralelamente 18 preguntas. Después, se valida el instrumento cualitativo por 10 jueces a partir de la evaluación y cálculo de la V de Aiken. La participación se solicita por correo electrónico como jurado evaluador. Así, el modelo evalúa cada pregunta en tres dimensiones: claridad, coherencia y representatividad, de acuerdo a una escala del 1 (nada) al 5 (completamente). También incluye una parte para dejar observaciones y sugerencias para cada pregunta evaluada. Cada una de las evaluaciones de los jueces se recibe cuatro días después de la solicitud. Los puntajes otorgados se concentran en un archivo Excel para facilitar su lectura y se realiza el cálculo de la V de Aiken. En esta investigación, el promedio final del instrumento cualitativo fue validado por un puntaje de 0.84. Enseguida, se concentra la retroalimentación proveniente de la evaluación de los jueces; para ello se utiliza la matriz de ítem original vs cambiado para presentar los ajustes realizados en la construcción del instrumento a partir de las observaciones de cada experto. Se obtiene la guía de entrevista preliminar, la cual será aplicada a una prueba piloto para mejorar detalles. No obstante, para la prueba piloto se debe de precisar la muestra, en este sentido, parte de la población de estudio, es decir, habitantes de la zona urbana de Monterrey y periferia. Así, el tipo de muestreo es por relaciones y variaciones, lo cual implica un filtro en base a criterios socio estructurales como la edad, sexo, grado de estudios, entre otros. Se busca evitar llegar a la saturación de información por lo 37 OCTUBRE 2021 que se acotan criterios de exclusión e inclusión para los perfiles a entrevistar. Los participantes que conforman la muestra del estudio son contactados por un efecto bola de nieve. Para la confirmación de los participantes se envían dos correos: el primero para confirmar la participación y agendar la cita para la entrevista en función de su disponibilidad; el segundo, como recordatorio un día antes de la cita programada. De esta manera, se realiza la aplicación de la encuesta, para lo cual, se preparan diversos documentos de apoyo: la carta de consentimiento informado (de gran relevancia por el formato virtual en el que se tuvieron que llevar a cabo las entrevistas), el mensaje introductorio y la encuesta para registro de datos personales. La secuencia en la que se lleva a cabo la aplicación de la entrevista es: primero, un día antes, se envía por correo electrónico el recordatorio y el link para ingresar a la reunión en Zoom; segundo, el día de la entrevista se ingresa a la reunión 15 minutos antes para recibir al participante; tercero, tras ingresar el participante se da la bienvenida y se comienza con la lectura del mensaje introductorio; cuarto, al terminar la introducción se comparte el link de la encuesta de registro de datos personales al entrevistado dando la indicación de notificar una vez enviadas las respuestas; quinto, después de llenar la encuesta de datos personales se explican brevemente las instrucciones de la guía de entrevista dando inicio a las preguntas de la entrevista; sexto, al concluir la entrevista se pregunta al entrevistado por comentarios extra, por último, séptimo, se agradece por la participación. Posterior a la realización de todas las entrevistas inicia el proceso de transcripción de las mismas utilizando programas como Happy Script para agilizar el tiempo invertido a esta actividad. Después de completar las transcripciones, se construye el libro de códigos a ser utilizado. Los pasos en la metodología se resumen de la siguiente manera: matriz de categorización; modelo de validación para jueces (incluye el envío a jueces para validación y los resultados de validación de jueces y cálculo de V.Aiken; matriz ítem original vs cambiado y justificación; guía de entrevista; muestreo (incluye lista de muestreo y agenda para aplicar instrumento); prueba piloto; aplicación de entrevistas y transcripciones; consentimiento informado y libro de códigos. 2.4 análisis de datos Se realiza el análisis de contenido temático apartir del enfoque de Braun & Clarke (2006) para dar sentido al análisis de los datos e identificar, analizar y encontrar patrones en la información obtenida. �38 RedUrban Este análisis consta de seis momentos: primero, la familiarización que implica la realización de las lecturas y relecturas de los datos empíricos (recogida mediante las entrevistas), en este punto se realiza la citación de ideas más importantes que puedan responder a las preguntas de investigación; segundo, se continúa con la codificación, la cual permite la condensación de la información, ello es lo que Saldaña (2013) denomina el primer ciclo de codificación el cual se realiza en esta investigación, a partir del libro de códigos desarrollado desde esta investigación. Posteriormente, tercero, se realiza la categorización, donde a partir de los códigos empleados, se pretende encontrar patrones para así crear categorías que puedan sintetizarlos. El cuarto momento es la revisión de las categorías, la cual se realiza a través del segundo ciclo de codificación, esto es que se verifican los códigos utilizados en función de las categorías. El quinto momento implica la esquematización expresados a través del mapa semántico de códigos jerarquizados y las tablas de códigos y documentos primarios. En seguida, en el sexto momento, se presentan los OCTUBRE 2021 resultados los cuales pueden ser evidenciados a través de lo que Miles, Huberman & Saldaña (2013) denominan, una cadena lógica de evidencia. El procedimiento de análisis de contenido se realiza en el software ATLAS.ti 8.4 utilizando tácticas de generación de significado (Miles, Huberman & Saldaña, 2013) tales como la representatividad de las categorías, la cual se evidencia a través de su saturación. En tal sentido, aquellos códigos que aparezcan en todos los participantes o en algún subgrupo de estos (independientemente de su magnitud), serán representativos. Por otro lado, se cuenta con la frecuencia de categorías, la cual es evidenciada a través del número de veces en las que un código y categoría es citado. De esta manera, la densidad teorética evidencia el poder explicativo de una categoría o código, al evidenciar su vinculación con otras. Por lo tanto, se consideran significativas aquellas categorías que cumplen al menos uno de los criterios de generación de significado, representatividad (≥1), frecuencia (36) y densidad (≥2) (tanto la frecuencia como la densidad se colocan al lado de cada código utilizado). Imagen 2. Mapa semántico de códigos jerarquizados Fuente: Elaboración propia en Atlas.Ti 8.4 (García-Luna, A.C., 2020) �RedUrban En la imagen 2 se puede analizar el mapa semántico de códigos jerarquizados que surge a partir de los códigos utilizados para en análisis de resultados de las entrevistas. Los resultados presentados en este mapa permiten encontrar patrones en las respuestas de los participantes para crear categorías que puedan sintetizarlos, además, de verificar los códigos utilizados en función de las categorías utilizadas de acuerdo al modelo metodológico. 3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN A partir de la información obtenida a partir de las entrevistas realizadas, es relevante discutir que hubo varias menciones acerca de los indicadores de calidad de vida urbana, mayormente enfocadas en los espacios habitables o experienciales, en relación a cómo estos pueden mejorar la manera en la que las personas viven su vida cotidiana. Parece una constante el hecho de que se hable de espacios más verdes y sostenibles como parte de la calidad de vida urbana, pues muestra que es necesario orientar estos mismos indicadores a que no solamente exista un nivel medio de acceso a recursos materiales o espaciales, sino que se vea también por la parte ecológica y, con ello, sostenible de las ciudades, puesto que son cuestiones asociadas con salud pública y con preocupaciones acerca del futuro de estos espacios. Por otra parte, también surge la necesidad por cuestionar el factor de imaginario urbano y social a partir de los comentarios acerca de las vistas y de las sensaciones que se describen a partir del lugar en donde se vive. Es importante cuestionar estas mismas descripciones y el nivel de felicidad que existe acorde a los contextos de distintas personas en distintas zonas metropolitanas, ya que el descontento y las expresiones de tranquilidad parecen provenir de diferentes entornos de la ciudad y, así, relacionarse también a criterios asociados a la imaginabilidad y legibilidad de la ciudad. En cuanto al espacio público, se menciona la cuestión de cohesión social, puesto que se observan comentarios generales acerca de no convivir con otros individuos urbanos dentro de los mismos entornos. El tema de cohesión social es mucho más relevante para los hombres, pero para las mujeres surge una necesidad de lo que sucede dentro de los espacios públicos en cuanto a las interacciones. Es de esta manera que es importante tomar en cuenta que la planificación urbana estratégica no significa lo mismo para todas las personas, puesto que existen factores que diferencian lo que define el acceso a espacio público para todas las personas. De esta forma, la inminente necesidad de diversificar los enfoques de abordaje y análisis del espacio público; es necesario de considerar un enfoque psico-ambiental y socio-urbano. 39 OCTUBRE 2021 La expresión social a través de las ciudades es un tema recurrente acerca de cuestiones de diversidad dentro de la población. Por lo tanto, cuestionar qué es lo que están comunicando las ciudades en cuanto a la identidad de estas mismas en urbes que ahora están siendo uniformizadas. La diversidad no es un problema, sino una carencia que resalta la posible necesidad de expresiones artísticas urbanas dentro de estos espacios públicos. En cuanto a la morfología urbana, un tema que llama la atención a los participantes, es la preocupación por la movilidad urbana. La forma urbana no está permitiendo que exista una calidad de vida adecuada. La manera en la que la ciudad sido diseñada no permite que las personas puedan vivir una cotidianidad que les permita tener suficiente tiempo en términos reales y perceptivos. Es, incluso, importante el hecho de que las tareas domésticas y las que pertenecen al espacio público estén constantemente siendo mezcladas. Las personas están tomando la mayor parte de su tiempo en moverse de un lugar a otro, viendo que lo doméstico, por ejemplo, tomar el café o maquillarse, está siendo realizado en el carro. La trama urbana se ve constantemente afectada por que la forma de la ciudad no es efectiva, y entre más modificaciones se hacen y más se intenta modernizar la ciudad, más compleja se vuelve para quienes la habitan y recorren. Observar perspectivas acerca de calidad de vida urbana parece ser tremendamente necesario en la toma de decisiones, pues si bien en la teoría vemos una lista de recursos que se necesitan, es necesario también tomar en cuenta lo que la gente tiene que decir. La felicidad urbana, la sostenibilidad, el contacto con la naturaleza, los imaginarios urbanos todos parecen ser algo que falta, pero que quizá no se mencionan con frecuencia al analizar este tema. El espacio público, un ente democrático, para las personas no son solamente parques y plazas hechas para ser usadas, sino que existe una serie de requisitos que los individuos encuentran necesarios para poder vivir su vida en sociedad. Quienes ven su ciudad, ven una oportunidad para estar con otras personas. La expresión social a través de las ciudades no es un tema solamente de artistas urbanos, sino de detección de una falta de identidad cultural que debe existir en las ciudades. Es incluso importante percibir esta cuestión en temas de desigualdad en todos los aspectos de la palabra, puesto que el espacio público en este momento parece ser un privilegio y un deseo, cuando debería ser un derecho al que todas las personas tengan acceso en todo momento. La forma de la ciudad puede remitir a algo completamente arquitectónico, cuando en realidad se junta con las dos �RedUrban cuestiones anteriores. La manera en la que crece y se visualiza la ciudad no es solamente algo que afecta los números que surgen a partir de análisis cuantitativos, sino que afecta la vivencia y la cotidianidad de todos y todas, la manera en la que se abordan las ciudades es un tema que compete a todos y todas, y que se cuestiona continuamente a partir de esta investigación y, con ello, de este análisis cualitativo. Se pone en duda las prioridades de quienes planifican la ciudad y quienes proveen una nueva manera de modernizar las urbes. 4. CONCLUSIONES A partir de esta investigación se puede cuestionar la manera en la que actualmente se aborda el análisis y planificación de las ciudades. La manera en la que se están moldeando las ciudades son a partir de personas que las están modificando con el paso del tiempo, y no únicamente a partir de cuestiones arquitectónicas o de interés políticogubernamental; más allá, las ciudades son lienzos en donde el ser urbano define y construye su cotidianidad. Observar perspectivas acerca de calidad de vida urbana parece ser tremendamente necesario para la toma de decisiones, pues si bien en la teoría vemos una lista de recursos que se necesitan, es necesario también tomar en cuenta lo que la gente tiene que decir. La felicidad urbana, la sostenibilidad, el contacto con la naturaleza, los imaginarios urbanos todos parecen ser algo que falta pero que quizá no se mencionan con frecuencia al analizar este tema. El espacio público no son solamente parques y plazas sino que existe una serie de requisitos que los individuos encuentran necesarios para poder vivir su vida en sociedad. La expresión social a través de las ciudades no es un tema solamente de artistas urbanos, sino de detección de una falta de identidad cultural que debe existir en las ciudades. Es incluso importante percibir esta cuestión en temas de desigualdad en todos los aspectos de la palabra, puesto que el espacio público en este momento parece ser un privilegio y un deseo, cuando debería ser un derecho al que todas las personas tengan acceso en todo momento. La forma de la ciudad puede remitir a algo completamente arquitectónico, cuando en realidad se junta con las dos cuestiones anteriores. La manera en la que crece y se visualiza la ciudad no es solamente algo que afecta los números que surgen a partir de análisis cuantitativos, sino que afecta la vivencia y la cotidianidad de todos y todas, la manera en la que se abordan las ciudades es un tema que compete a todos y todas, y que se cuestiona continuamente a partir de esta investigación y, con ello, de este análisis cualitativo. Se pone en duda las prioridades de quienes planifican la ciudad y quienes proveen una nueva manera de modernizar las urbes. 40 OCTUBRE 2021 5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALGUACIL, J. (1996). La calidad de vida y el tercer sector: nuevas dimensiones de la complejidad. Documentación social, (103), pp. 69-86. BRAUN, V. & CLARKE, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3 (2), pp. 77-101. BUTLER-BOWDON, T. (2014). 50 Clásicos de la filosofía: Pensar, ser, hacer, ver. CASTELLS, M. (2014). El debate sobre la teoría del espacio. En La Cuestión Urbana. 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El objetivo general de este trabajo de corte teórico, es profundizar en el conocimiento de los imaginarios urbanos y su importancia, mediante el análisis de autores con formación humanista, que sirve de base fundamental (apuntalada desde diferentes perspectivas disciplinares) al involucramiento de la memoria-remembranza y los aspectos simbólicos de la ciudad que llegamos a internalizar, sobre lo que nos es significativo y trascendente. Este concepto, abordado por Castoriadis, se ha retomado desde diferentes áreas: sociología, geografía, psicología, urbanismo, entre muchas otras. La construcción mental que hacemos de un objeto o lugar, físico o inmaterial, guía nuestros actos y acciones: de aquí la importancia de su estudio para acercarnos al entendimiento de las representaciones mentales que podemos tener acerca de un lugar. Abstract Hand in hand, in the perpetual march of humanity through time, imaginaries have not stopped accompanying us on this long journey. The general objective of this theoretical work is to deepen the knowledge about urban imaginaries and their importance, through the analysis of authors with humanist training, which serves as a fundamental basis (upheld by different disciplinary perspectives) to the involvement of memory-remembrance and symbolic aspects of the city that we come to internalize, regarding what is significant and transcendent to us. This concept, addressed by Castoriadis, has been taken up from different areas: sociology, geography, psychology, urbanism, amongst many others. The mental construction that we make of an object or place, physical or immaterial, guides our acts and actions: hence the importance of its study to approach the understanding of the mental representations we can have about a place. Palabras claves imaginario; apropiación; memoria Keywords imaginary; appropriation; memory 1 Nacionalidad: mexicano. Profesor / investigador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, reconocido como Candidato a Investigador Nacional; email: dolmen_arq@hotmail.com �43 RedUrban Ante todo, debemos pensar en la ciudad a la vez como lugar para habitar y para ser imaginado. Néstor García Canclini; 1997: 109 Imaginarios urbanos I. PREÁMBULO A partir del capítulo correspondiente a los imaginarios urbanos desarrollado en la tesis doctoral del autor que esto escribe, se articula la presente investigación de corte teórico. Evocar los imaginarios significa trabajar con concepciones individuales, así como colectivas, sobre el [re]conocimiento y la apropiación mental de un lugar o un objeto (físico o inmaterial) y las representaciones que pueden emanar de este; los deseos e identidades simbólicas con las cuales se crean significaciones sociales que impactan en la vida cotidiana y en la forma de vida contemporánea. Se asume que los imaginarios son un longevo acompañante de la humanidad, que se adaptan y [re]configuran de acuerdo al escenario que cada época [re]modela y ofrece, así como a las experiencias culturales y físicas que se manifiestan en las diferentes sociedades urbanas, alimentados por factores tan variopintos como aspectos culturales, históricos, políticos, incluyendo también los religiosos, por mencionar algunos de los más destacables; como comprobaremos en este escrito. De esto se desprende que un lugar puede tener un sinfín de interpretaciones de corte simbólico, de acuerdo con el imaginario propio de cada persona y/o colectividad y de cómo lo expresa y utiliza. La ubicación geo-espacial, la topomorfología del sitio, los continuos desplazamientos del diario vivir, la manera de utilizar-disfrutar-padecer dicho lugar, la hora en el que se acude a ellos, el tiempo que le dedicamos a alguna actividad rutinaria o excepcional en determinado sitio, nos da pie a nutrir, fortalecer, a adecuar, es decir, a [re]formular el constructo mental que tenemos de ese espacio y la forma en que nos apropiaremos o no de ese cacho de ciudad. II. INDAGACIÓN HISTÓRICA SOBRE EL IMAGINARIO Buscando hilar el imaginario a través de la historia de la humanidad, e indagando en los orígenes conceptuales del imaginario, tenemos que Beriain (2011: 115) conviene en que el simbolismo inmerso en un tótem forja una especie de cohesión tribal; el significado (trasladado en nuestro caso a un imaginario) que este tótem encarna del Dios tribal, OCTUBRE 2021 alude sin duda a los aspectos religiosos planteados por Fustel2 (análisis que abordaremos un poco más adelante). Desde otra perspectiva primigenia Eliade (2001: 12) reconoce en el zigurat una imagen cósmica simbólica de los asirios, cristalizándose como la representación física de una montaña; así como también de los siete cielos planetarios como era interpretado este importante edificio de la antigua ciudad de la ciudad de Borsippa, además de representar los siete colores del mundo, como sucedía en Ur.3 Profundizando en esta relación imaginario-simbólico, para Dalley (1993: 3) queda claro que en el antiguo asentamiento de Ugarit, los sendos jardines de los palacios sirven para rememorar a los antepasados, preguntándose si son evidencia palpable de un jardín de la memoria; también se cuestiona sobre el posible simbolismo de un árbol plantado al centro de un patio al elaborar la siguiente pregunta: “¿Y el árbol plantado en el centro del patio por lo tanto simboliza la regeneración de una manera muy directa, el árbol de la familia en todos los sentidos?”. El World Monuments Fund4, a través de su publicación: Babylon cultural landscape and archaeological city, refiere que “El imaginario y la narrativa de Babilonia han inspirado el mito, la filosofía, el arte y la literatura a través del tiempo y continúan hoy siendo un tema de libros, canciones, películas populares y documentales” (Site management plan; 2015: 14). 2 3 4 Al respecto, Fustel apunta que cada tribu tenías su religión, su altar y su divinidad protectora (Fustel de Coulanges; 1876: 135). Eliade no profundiza más en el tema. En “The history of Herodotus, Vol. 1” hallamos una referencia de Herodoto quién se refiere a la ciudad de la cultura meda llamada Agbatana, circundada por siete muros concéntricos, y describiéndola de la siguiente manera: las almenas son de color blanco, la siguiente: negro, de la tercera: escarlata, del cuarto: azul, del quinto: naranja; todos estos se colorean con pintura. Los dos últimos respectivamente: color plata y oro. Y apunta que “el gran templo de Nabucodonosor en Borsippa (la moderna Birs-Nimrud) era un edificio en siete plataformas de colores similares”. En George Rawlinson (traductor); (1936 [1910]: 52 y 53); The history of Herodotus, Vol. 1; Edited by Ernest Rhys; London. Posiblemente de aquí se fundamenta la reflexión de Eliade referente a los colores del mundo asirio. World Monuments Fund es una organización privada sin fines de lucro, que fue fundada en 1965 por personas preocupadas por la feroz estela de destrucción de tesoros artísticos en todo el mundo, gestionando más de 600 proyectos en 90 países. El World Monuments Watch es un programa mundial lanzado en 1995 con motivo del 30 aniversario de World Monuments Fund, que tiene como objetivo identificar los sitios del patrimonio cultural en peligro para dar apoyo financiero y técnico directo para su conservación. Sobre el Plan de Manejo del Sitio Babilonia (Site management plan. Babylon cultural landscape and archaeological city), su objetivo es proporcionar un marco organizativo basado en valores para la administración de Babilonia. Fundamentada en las normas internacionales y la estructura jurídica nacional, pero consciente de las realidades desafiantes del país, sino que también busca convertirse en un modelo para otros sitios arqueológicos en Irak. �RedUrban En otro orden de ideas, Beriain (2011: 116) menciona que la asociación simbólico-imaginario conforman una unidad, y prosigue con los antecedentes fundamentales de los imaginarios supra-tribales, y de cómo Abraham y las tribus que cruzaron Mesopotamia hace cinco mil años, cimentando la vida de la colectividad al denominar a Dios con el nombre de JHWH, quién es principio y fundamentador de la significación imaginaria cobijada en la religión; esta reflexión permite darnos cuenta y sopesar la potencia que las imágenes simbólicas transfieren al imaginario personal y colectivo, y su capacidad de impactar la forma de vida societal. Sobre el imaginario suscitado durante la época clásica, representada por las antiguas sociedades griegas y romanas, en su tesis doctoral Fustel de Coulanges (1876) profundiza y analiza cómo la religión, impávida y drásticamente prohibía abandonar la tierra de los antepasados pues pregonaba que había una fuerte raigambre a ese suelo ancestral que fortalecía a sus habitantes, considerándolo como el suelo divinizado por las generaciones precedentes que ahí descansaban, en lo que denominaron terra patrum (la patria). Las antiguas costumbres y ritos arraigaron profundo en el imaginario del mundo clásico; esto es lo que Silva considera como una simbiosis entre religión-psicología-ciudadanos, a lo que llama imaginarios urbanos originales (Silva; 2006: 53 y 54). Prosiguiendo con el hilo histórico conductor, y en un tenor similar al de las ciudades clásicas, Carretero (2011: 103 y 104) da cuenta de cómo durante el período medieval la Iglesia mantiene su control doctrinario mediante la habilidad de conformar e intervenir en el imaginario colectivo, lo que él denomina “Imaginario social de la cristiandad”: creencias populares que el clero se aseguró de difundir y hacer fraguar mediante la figura simbólica de Dios, dogma que buscaba cohesionar a una sociedad fundamentalmente heterogénea, desde la centralidad del ser divino anclado hábilmente a ultranza en el imaginario de la sociedad medieval. En este mismo período de tiempo (Medioevo), pero analizando ahora lo que sucedía en el mundo prehispánico ubicado al otro lado del Atlántico en el recién descubierto Continente americano, tomamos como referente a la paradigmática cultura azteca, que antes del feroz adoctrinamiento a que fueron sometidos por los religiosos europeos, encontramos un rico “imaginario local” que les impactaba y guiaba culturalmente en varios niveles: desde su nacimiento, los varones estaban ya consagrados a la guerra, y el simbolismo que rubricaba este designio era categórico e inapelable al enterrar el cordón umbilical del recién nacido junto a un escudo y flechas miniatura (nuevamente surge la tierra, como elemento indisociable de los imaginarios). El 44 OCTUBRE 2021 sacrificio humano es otro claro proceso de internalización de actividades y procesos simbólicos, pues estos ritos no se efectuaban por crueldad ni odio, respondían fehacientemente a imaginarios esotéricos, místicos y religiosos, pues la sangre derramada era considerada como un valiosísimo tributo que equilibraría a un mundo constantemente amenazado por sus diferentes divinidades. Soustelle (2003: 109) recoge también el simbolismo que representa la Tierra, personificada por un monstruo con las mandíbulas abiertas, que devoraba cada noche al sol, los restos de los muertos y la sangre de los sacrificios recién efectuados (potente imaginario prehispánico). Se reconoce como la inmediata inflexión colonizadora europea en el imaginario prehispánico, aquel momento decisivo cuando los conquistadores hábilmente impusieron la Cruz de la religión y la destrucción y negación de los dioses de los naturales, como una valiosa herramienta para adoctrinar a los indios salvajes, pergeñando en el imaginario personal y colectivo indígena la interiorización de un nuevo nacimiento a través del rito católico del bautismo (Eliade; 2001). Nuevamente, lo sagrado se utiliza como vehículo para [re]formar y [re] construir creencias y mitos5, que han de [re]configurar la novel memoria colectiva de los naturales del Nuevo Mundo. El material expuesto hasta aquí nos sirve de antesala para aposentarnos en la línea del tiempo, en un hecho contemporáneo reciente y que concretamente encuadramos en el quehacer de la arquitectura y el urbanismo: como ejemplo actual de un objeto material que consideramos destacable para la evocación directa y sublime de un imaginario (para el caso que nos ocupa: histórico), es la llamada Casa Fantasmagórica (Ghost Structure) de Robert Venturi, Scott Brown and Associates, Inc., quienes se encargan de “dibujar con una simple estructura de acero inoxidable”6 la silueta de la antigua residencia, en el sitio original donde estuvo el hogar de Benjamín Franklin en el centro de Filadelfia7 (después de demolido el edificio, el espacio donde estaba la edificación se convirtió en una plaza pública). En palabras del propio Venturi: “The challenge was to design a contextually appropriate but distinctive structure: imaginatively serving educational and memorial purposes” (Venturi; s/f: 1).8 5 6 7 8 Podemos apuntalar la idea de la trascendencia de los mitos en los imaginarios, con la siguiente cita textual de Gadamer (2010: 16), quien nos dice que “Se investigan los mitos y los cuentos por su significado, es decir, por la sabiduría de los mitos y los cuentos”. Talbott (s/f: 237) The House that Franklin Built; disponible en http://www. benfranklin300.org/_etc_pdf/Talbott-Franklin_AFA.pdf Número 141 de la High Street, ahora calle Mercado. Consideramos importante este proyecto, de acuerdo a la siguiente reflexión: Avecindado en la ciudad de Filadelfia, Franklin fue un ciudadano ejemplar y �RedUrban Esta escultura urbana evoca una construcción perdida, recurriendo al, y reforzando el memorial colectivo mediante una [re]construcción semi-virtual a escala natural, con la que el edificio vuelve a tener una etérea presencia semi-material, y que como patrimonio histórico inmaterial ya solo existía mentalmente. Una proyección de una imagen mental que acaba de materializarse y [re] internalizarse en el imaginario de cada paseante que por ahí transita. A decir de Jencks, se genera “un jardín muy divertido [que] combina significados del pasado y del presente” (Jencks; 1980: 88). Se relaciona esta última referencia con lo escrito por Capel: “El paisaje se aprecia tanto más cuanto más ligado está a acontecimientos o personajes históricos, valorándose entonces su imagen tal cuales, con la inclusión de los aspectos no bellos que pueda contener” (Capel; 1973: 99). Nos encontramos ahora ante una simbiosis historia-imaginario, que también resulta ser potente al evocar hechos importantes que transfieren significado propio a un determinado lugar. Para terminar este recorrido, en el ámbito local podemos citar como claro ejemplo representativo de la importancia histórica de un elemento identitario de Monterrey, los Ojos de Agua de Santa Lucía: presentes en el imaginario cultural prácticamente desde la fundación de la ciudad. Con el transcurrir del tiempo, lo único que tímidamente nos dejó la llegada de la modernidad fue una humilde referencia urbana a través de un obelisco que rememora a los fundadores de la ciudad. Mediante múltiples intervenciones y adecuaciones al entramado urbano, finalmente se pierde la presencia física del transfigurado cuerpo de agua, y cuyo remanente residual llegó a conocerse llanamente como El Canalón. Desde el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Monterrey 1994-2010 (ver Imagen 1) se tenía considerada la conexión de la Macro Plaza con el Parque Fundidora mediante un canal artificial denominado Santa Lucía. El Plan Estratégico del Área Metropolitana de Monterrey 2020 recoge tímidamente la propuesta, al tipificarlo como uno de los ocho proyectos estratégicos de la administración estatal (sólo se menciona por su nombre en la página 327, y lo ubica en el plano correspondiente) (ver Imagen 2). polifacético, quién desarrolló diversas actividades como: editor y periodista, músico, filósofo, científico e inventor, político, legislador, independentista y, uno de los padres fundadores de los Estados Unidos de Norteamérica; este personaje clave durante el período colonial estadounidense, e incluido en la convención encargada de la redacción de la Constitución estadounidense es fundamental para comprender la historia del país del norte. Por esto, es importante el proyecto de Venturi, Scott Brown and Associates, Inc., de recuperar virtualmente la morada de Franklin, de mantener vivo de esta manera el continuum histórico del sitio y lo que representa este personaje en el imaginario colectivo, cimiente de la nación norteamericana. 45 OCTUBRE 2021 Posteriormente, el Plan Estatal de Desarrollo 20042009 planteó un proyecto de integración urbanística denominado Paseo Santa Lucía (Ver Imagen 3). Cómo se mencionó líneas arriba, esta intervención retoma este histórico elemento urbano haciéndolo nuevamente visible mediante la construcción de un canal artificial que rememora al desaparecido cauce, y cuyo recorrido es alimentando con el agua proveniente de los invisibles veneros freáticos patrimoniales. Una vez terminada la obra, y de acuerdo a diversas notas periodísticas, tenemos que al inaugurarse “en tan sólo una semana, el Paseo se vio atestado de personas, ya que acudieron en ese lapso alrededor de 200 mil [paseantes]” (Treviño; 2008: 15). Una intervención de carácter metropolitano, que, de la mano de la memoria histórica de la ciudad inmediatamente tuvo eco en los habitantes de la urbe, apropiándose raudamente de ella. Nuevamente observamos como al entreverar historia con memoria simbólica, puede reavivarse y fortalecer el imaginario colectivo. Podemos aquí concatenar lo referido por Silva, cuando escribe que al arranque del siglo XXI sigue manifestándose un fuerte sustento imaginario que forma y conforma al mundo actual (Silva; 2006: 55). Imagen 1. Ubicación [Paseo] Santa Lucía Fuente: Plan Parcial de Desarrollo Urbano Monterrey 1994-2010 Con lo hasta aquí explorado y analizado, queda patente cómo en el diario devenir de la humanidad, esta ha caminado de la mano tanto de la imaginación personal, �RedUrban así como de la colectiva, imaginación que [re]moldea nuestra forma de pensar y de actuar; y del poderoso proceso que representa la internalización-almacenajeaplicación de información, impactando directamente en la conformación de los asentamientos humanos. Imagen 2. Ubicación [Paseo] Santa Lucía Fuente: Plan Estratégico del Área Metropolitana de Monterrey 2020 (Documento de consulta pública) Imagen 3. Proyecto del Paseo Santa Lucía Fuente: Plan Presentación ejecutiva de la Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado de Nuevo León. Septiembre 2006 III. INDAGACIÓN SOBRE ENUNCIACIONES DEL IMAGINARIO En una de sus primeras publicaciones, Jorge Luis Borges daba cuenta de la importancia de los sentidos, al escribir que El mundo aparencial es un tropel de percepciones baraustadas. Una visión de cielo agreste, ese olor como de resignación que alientan los campos, la gustosa acrimonia del tabaco enardeciendo la garganta, el viento largo flagelando nuestro camino y la sumisa rectitud de un bastón ofreciéndose a nuestros dedos, caben aunados en cualquier conciencia casi de golpe (Borges; 1925: 38). 46 OCTUBRE 2021 Estas percepciones, materializadas en sensaciones y singularidades que engloban todos los sentidos, se agolpan en imágenes que rememoramos, y las más significativas se anidarán en nuestros más inseparables e íntimos recuerdos, alimentando así el imaginario personal en diversos niveles, mediante actos vivenciales que van entreverándose nuevamente en nuestra memoria. De forma semejante, para Bachelard “La imagen lo es todo”, y la imagen tiene cabida adecuada en la memoria, de hecho, para el poeta, imaginación y memoria están directamente entreverados, y es enfático al asegurar que Allende las situaciones vividas, hay que descubrir las situaciones soñadas. Allende los recuerdos positivos que son material para una psicología positiva, hay que abrir de nuevo el campo de las imágenes primitivas que han sido tal vez los centros de fijación de los recuerdos que se quedaron en la memoria (Bachelard; 2000: 46). A partir de estas hondas reflexiones sobre la relación íntima e intrínseca de la percepción, las imágenes y la memoria, y buscando cimentar las bases para una futura investigación sobre la lectura del imaginario urbano en el municipio de Monterrey, N.L., concatenamos ahora enunciaciones o acercamientos teóricos que describen los imaginarios: para Randazzo (2012: 78) son matrices de sentido que permiten comprender y dar forma a la experiencia; Ladera (2012: 31) habla de representaciones, directas o indirectas, inmediatas o transpuestas, ligadas a los efectos de la imaginación. Silva (2006: 97 y 98) afirma que los imaginarios son verdades sociales de la colectividad, una percepción imaginaria; para Valencia (2009: 7 y 9) “La representación de los imaginarios siempre suponen un ánimo de visualizar lo invisible”, y menciona que pueden ubicarse en el borde entre lo real y lo imaginado. Erreguerena (2001: 16) piensa que el imaginario social, transforma la realidad mediante la visión que cada sujeto tiene de su propia realidad. Capel (1973: 107) habla de la estimabilidad expresada en las imágenes mentales, y subrayaba que aún faltaba (cuando esto escribía, en 1973) más estudio sobre el cómo se estructura una imagen mental.9 De estas posturas entre lo real y lo imaginado, entretejemos la reflexión de Ipiña (2013: 265), quién esgrime que en la memoria se almacena la información que posteriormente puede ser transmitida al comunicarse con un tercero, de aquí, recuerdos e imaginación se fusionan, dando pie al 9 Para Joan Costa, una imagen implica la existencia de un proceso, resaltando la duración del proceso, así como la persistencia de la imagen en la memoria social. Tomado de https://taller5a.files.wordpress.com/2010/02/imagencorporativa-por-joan-costa.pdf �RedUrban imaginario objetual, por lo que “Las imágenes creadas con un fuerte peso de intersubjetividad, transfieren una serie de emociones y referencias, apreciadas por la población”. En otro orden de ideas sobre memoria-percepción, tenemos a Lakoff que acuña el término marcos, para definir estructuras mentales que conforman nuestro modo de ver el mundo, y apunta cómo el cerebro se activa al escuchar alguna palabra clave (Lakoff; 2007: 4 y 33). Los imaginarios, analizados desde su postura teórica son equiparables a los constructos mentales, y queda patente en su trabajo cómo somos susceptibles de sufrir alteraciones en la percepción-resignificación de estos marcos mediante los discursos y mensajes políticos,10 que se re-trabajan y manipulan a nivel subconsciente a partir de las dos formas de gobierno reconocidas por el autor: la del padre rígido, o la del complaciente (2007: 19 y ss.). Cualquiera de los dos estilos de gobierno arriba referidos, tienden al manejo de la información de acuerdo a los marcos o imaginarios que se quieren encumbrar o menguar. La lectura de lo significativo y lo memorable parte de esta construcción interna, donde seguramente se elaborarán dimensiones y sobredimensiones de la realidad, así como lo objetivo-subjetivo, con lo que podremos discernir si hay (como lo supone Lakoff), influencias estereotipadas y culturales, y que como expone Randazzo, tienen que ver con el significado que le damos a la realidad propia (Randazzo; 2012: 83). Realidad que subyace sin duda en la experiencia personal y cultural, que forjan la significación otorgada a un sitio. Resulta importante, como lo describe Baeza (2011: 33), “Comprender entonces [que] el concepto de imaginarios sociales no es otra cosa que indagar en la dinámica generativa de la vida social en sus aspectos fundantes, o sea en todo cuanto es creado y conservado desde la subjetividad social”. Los mitos, la religión, la política seguirán siendo elementos a través de los cuales se vayan plasmando las intersubjetividades evocadas mediante la memoria, en donde anidan los imaginarios urbanos. En este contexto, finalizamos con Carretero (2011: 107), quién retoma las reflexiones de Maffesoli sobre el imaginario social al definirlo tácitamente como microcomunidades que conforman las sociedades actuales. El posmodernismo genera un neotribalismo que sigue conformándose por los diversos imaginarios ahora segmentados de acuerdo 10 Desde inicio de la década de los noventa del siglo pasado, Alvin Toffler ya daba cuenta del uso del poder como un medio “para conseguir que la gente actué de una forma determinada” y de “cómo es usado el poder para controlar nuestra conducta desde la cuna hasta el crematorio” (Toffler; 1990: 38), esto, como soporte teórico de lo esbozado líneas arriba por Lakoff. 47 OCTUBRE 2021 a actividades o gustos compartidos como lo deportivo, sexual, musical, etcétera. Estas son las aportaciones de los autores consultados para esta investigación, en cuanto a cómo conceptualizan y enmarcan teóricamente al imaginario. En un esfuerzo de síntesis de tan variadas posturas, se considerará como un constructo mental pergeñado individualmente, matizado por imágenes y símbolos socio-culturales personales, derivados de lo que percibimos, recordamos e idealizamos, así como por el diario convivir en colectividad; estos elementos que almacenamos en nuestra memoria, permiten formar y reformar la apreciación que de un sitio podemos tener y sentir. IV. CONCLUSIÓN La conceptualización del imaginario incide en múltiples niveles y escalas, desde el suelo sagrado como el elemento cimiente del arraigo al sitio de nacimiento; y transitando por motivaciones religiosas, políticas, míticas e históricas, que moldean la forma de vida societal; hasta llegar a las actividades o gustos cotidianos que incluyen lo deportivo, lo sexual, lo musical... y que siguen dando forma a las sociedades actuales. Nuestra forma de vivir, de aprender, de desempeñarnos, tiene una fuerte imbricación con los imaginarios, con la referida intersubjetividad sobre cómo recordamos o entendemos los espacios y los objetos, y los diferentes significados que estos adquieren, transmutan, pierden con el ineludible correr del tiempo. De lo analizado en este trabajo de investigación, se perciben relaciones directas entre imaginario, símbolos, historia y memoria, relaciones que se bosquejan y sintetizan en la siguiente imagen (Imagen 4). Imagen 4. Relaciones y conformación de los Imaginarios Fuente: Elaboración propia �RedUrban Con base en la imagen anterior, podemos manifestar que las experiencias, sensaciones, percepciones y apropiaciones del entorno circundante al cual estamos supeditados, tienen un impacto en la población, de manera individual y/o colectiva, a través de los simbolismos y los aspectos históricos ahí contenidos; luego se alojan en la memoria, y posteriormente se internalizan y apropian, finalmente anidándose en nuestro ser como imaginarios. Cuando esto sucede en los individual, tras una reinterpretación y reinteriorización la colectividad transmutará esta información, convergiendo en la memoria e internalización societal, constituyéndose de esta manera el imaginario colectivo. Cuando apropiaciones, sensaciones, experiencias y percepciones no son asimiladas, surge un proceso de olvido, generando desmemoria y divergencia de la información. En otras palabras, no hay consolidación del imaginario. De aquí la importancia de continuar estudiando y descifrando los imaginarios, sin perder de vista el manejo de la información del cual somos propensos; para, en el caso nuestro, coadyuvar desde la academia a adecuar el espacio urbano, permitiendo que las ciudades puedan referir un real y profundo significado asimilable por la población, lo que permitirá una sucinta apropiación y, por ende, el cuidado, valoración y entendimiento del entramado citadino. El espacio urbano, se convertirá entonces en un intrincado (o sencillo) sistema de símbolos y signos entrelazados, a partir de lo recordado y/o internalizado (mental-cognitivo) por los usuarios que construyen y colaboran con una compleja construcción de la realidad. Además, si el imaginario permite entender cómo se concibe el mundo (holísticamente hablando) según los significados que adquirimos en diferentes contextos, la idea principal es hacer confluir imaginabilidad y prácticas sociales, poder trascender a lo real y hasta ser capaces de cambiarla-adecuarla-transformarla. Queda claro que el imaginario es una clara manifestación de lo simbólico y lo histórico, que encarna emociones y sentimientos a base de una [re]codificación de ideas y de imágenes con las que los individuos y la sociedad en conjunto formamos nuestra conceptualización global del hábitat en donde estamos inmersos. En términos coloquiales, podemos concluir que lo concreto y lo sensible, como elementos indisociables, serán parte fundamental de los constructos mentales con los que entendemos y percibimos nuestro mundo, por lo que en el pedazo de territorio donde nos desarrollamos y desenvolvemos —en nuestro caso particular— la ciudad de Monterrey y su Área Metropolitana, es menester seguirla estudiando para [re]conocerla y [re]interpretarla, de manera 48 OCTUBRE 2021 tal que permita desvelar simbolismos e historias significativas y/o trascendentales ocultas o poco visibles en diferentes rincones de la ciudad, para potenciarlos mediante la [re] construcción y perfeccionamiento del imaginario colectivo, coadyuvando a enaltecer la ciudad, y como ocurrió con la regeneración urbana que favoreció el Paseo Santa Lucía, pueda revalorarse y potenciarse el damero urbano y los componentes que lo conforman, en aras de lograr una ciudad integral, legible, y fácilmente recordable. 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Dos objetivos específicos fueron: Indagar en las distintas etapas o períodos urbanos que tuvo la ciudad, y, estudiar un período clave en la historia en donde la arquitectura alcanza su auge constructivo. Este artículo se enfoca exclusivamente en analizar la influencia de la actividad productiva en la evolución urbana de Lebu, desde sus orígenes hasta la actualidad. Metodológicamente, el trabajo se desarrolló mediante: a) la recopilación de antecedentes a través de fotografías y planimetría histórica y actual, entrevistas a personajes relevantes e historiadores locales y también la escasa bibliografía relacionada con la ciudad; b) el catastro de arquitectura patrimonial, la descripción de los edificios con apoyo de fotografías históricas y actuales, la reinterpretación grafica de edificios expresada en levantamientos arquitectónicos; y, c) el análisis de la evolución urbana reciente de la ciudad y el valor que tiene la arquitectura patrimonial para la comunidad. Además se trabajó transversalmente en las tres etapas a través de la reinterpretación gráfica de planos históricos y levantamientos arquitectónicos. La recopilación y análisis de este conocimiento y su difusión para la comunidad de Lebu y otros interesados es uno de los principales aportes del trabajo. Abstract The goal for this research was to study the urban evolution and the architectural heritage of the City of Lebu. Two main goals were: to investigate the different stages or urban periods the city had, and, to study a key moment in history where architecture reached its constructive peak. This paper focuses exclusively in analyzing the influence of productive activities in the urban evolution of Lebu, since its first days to the our time. Methodologically, this work was developed through: a) gathering data from past photos and both historic and new maps, interviews with relevant people and local historians and, also, the almost inexistent bibliography about the city; b) the patrimonial architecture cadaster, descriptions of buildings with the support of old and recent pictures, the graphic reinterpretation of buildings shown on blueprints; and c) the analysis of the recent urban evolution of the city and the value of the architectural heritage for the community. Additionally, the paper was developed in three stages through reading historic and architectural blueprints. The compilation and analysis of all this knowledge and its spreading in Lebu’s community and other interested publics is one of the main contributions this work has to offer. Keywords Lebu; coal mining; urban development; historical development Palabras claves Lebu; minería del carbón; desarrollo urbano; desarrollo histórico 1 Dr. Arquitecto, Decano de Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía, Universidad de Concepción. Correo E.: leperez@udec.cl 2 Universidad de Concepción. Correo E.: cavalenzuela@udec.cl �RedUrban INTRODUCCIÓN 51 OCTUBRE 2021 Figura 1. Cuenca carbonífera del golfo de Arauco Lebu es una ciudad poco conocida y estudiada en la región, cuya economía se basó en el carbón en sus primeros años de vida forjando parte importante de la historia regional. Su emplazamiento geográfico la ha caracterizado como una ciudad aislada del resto de la región: antiguamente la llegada se realizaba en largos viajes en tren, en el ramal “Lebu-Los Sauces”, durando el viaje a Concepción alrededor de 10 horas. Actualmente el viaje dura aproximadamente dos horas y media. Este estudio analiza gráficamente la evolución urbana de la ciudad y sus diversos crecimientos a lo largo de los años. En la actualidad, Lebu presenta un escenario poco alentador con respecto a su patrimonio: el lavadero de carbón, símbolo en su época del crecimiento económico, se encuentra en ruinas. Prácticamente nada queda del establecimiento carbonífero, que es sólo un recuerdo para quienes alguna vez lo conocieron. En los terrenos donde se hallaba la estación de pasajeros, hoy se encuentra ubicado uno de los liceos de la comuna y no quedan vestigios de lo que fue el complejo ferroviario. 1. DESARROLLO HISTÓRICO Y URBANO 1862-1930 1.1. Cuenca Carbonífera del Golfo de Arauco y descubrimiento de carbón en Lebu La región comprendida entre Buen Retiro por Coronel hasta Punta Morgüilla hacia el sur de Lebu, fue el sector en que se produjo la mayor extracción carbonífera del país. Fue en este lugar donde se consolidó la industria carbonífera3; el sitio en que pioneros hombres escribieron parte importante de la historia del carbón de piedra, viajando a estas desoladas tierras, ricas en el recurso, pero difíciles de colonizar, por la presencia del pueblo mapuche. El carbón de piedra de la cuenca carbonífera del golfo de Arauco, era el de mejor calidad del país y se convirtió en el combustible para abastecer los grandes vapores que recorrían el Estrecho de Magallanes, las refinerías de las oficinas salitreras del norte del país y también al naciente ferrocarril. Hasta antes de la explotación de las minas de carbón en el país, este producto era traído desde Europa. Fuente: Elaboración propia en base a IGM La primera evidencia de la existencia de carbón en el Golfo de Arauco, fue el testimonio de Ignacio Domeyko en sus viajes por las costas de nuestro país4. El segundo testimonio en la zona fue entregado por el viajero aventurero Guillermo Cunninghan, que en busca de minas de oro y cobre descubrió en la zona mantos de carbón. Con la pacificación del territorio araucano, comenzaron las búsquedas de carbón en el sector de Lebu al mando de don Matías Rioseco, un personaje de la época que cambió su espíritu portaliano por el rol de empresario del carbón. Junto a su amigo Martín Figueroa llegaron al valle de Lebu, donde se encontraron con las ruinas de un antiguo fuerte colonial, un río caudaloso y de aguas limpias, y en las orillas de este río, un par de ranchos indígenas. Iniciada la búsqueda, hallaron carbón en las faldas de los cerros que cierran por el lado sur las vegas de Lebu, que se forman en la parte izquierda del río. Estos terrenos fueron posteriormente comprados a doña María del Rosario 4 3 Pérez, Leonel. “El barrio Puchoco en Schwager. Cuando la industria construye el paisaje cultural”. Pág. 49. Desde el mar se alza lentamente hacia el este una desierta y estéril llanura, y a un par de estadios de la orilla se ven despeñaderos de diez a treinta metros de altura de yacimientos terciarios de arcillas y greses de igual composición que en Coronel, Lota y Lebu, donde esta formación terciaria contiene ricos yacimientos de carbón”. Domeyko, Ignacio. “Mis viajes”. Pág. 712-713. �RedUrban Zúñiga, dueña del potrero donde se había descubierto el mineral. Se comenzó la extracción del carbón en la zona, pero las malas condiciones del puerto, el aislamiento del valle de Lebu, la carencia de caminos que conectasen con las ciudades pobladas del norte, hicieron que la gran empresa carbonífera que se tenía pensada para Lebu, no pudiera ni siquiera competir con lo que era ya en esa época Coronel y Lota, manteniendo a Lebu al margen. Juan Mackay, dueño de las primeras minas de la región, ubicadas en Tierras Coloradas, en las riberas del río Andalién, visitó el valle de Lebu, encontrando este carbón de mejor calidad del que explotaba. Es así como decide vender sus terrenos en Coronel a don Matías Cousiño y comprar tierras en Lebu a Matías Rioseco. Con la llegada de este nuevo empresario del carbón, la incipiente industria carbonífera en Lebu adquiere fuerzas y comienza a ser una necesidad fundar una ciudad en el lugar5. 52 OCTUBRE 2021 fundación en la ciudad, a fin de contar con un aparato administrativo que asegurase la integridad física de los trabajadores, para consolidar el crecimiento sostenido del nuevo enclave. Es así como no se levantó un acta de fundación y tampoco se hizo un reparto de solares, como lo habían hecho los conquistadores en las ciudades fundadas al norte de la frontera. El documento que escribió Pedro S. Martínez al Coronel Saavedra se consideró como el Acta de Fundación de la ciudad. Figura 2. Fuerte Varas 1.2. Se funda la ciudad La idea de fundar Lebu data de septiembre del año 1862, pero por contratiempos inesperados, no se logró hacer. Luego hubo un segundo intento, pero el entonces Intendente de la provincia de Arauco, Coronel Cornelio Saavedra, no pudo cumplir su anhelo de fundar personalmente la ciudad de Lebu. Con la idea de lograr un avance definitivo en territorios araucanos, Saavedra decide mandar a fundar la ciudad, enviando a este efecto una comitiva encabezada por el gobernador del departamento de Arauco, don Pedro S. Martínez, el comandante Nicolás Saavedra, del vapor “Maule” (embarcación en el cual llegó el grupo), y el comandante de la brigada de infantería de marina, don José Antonio Lénis. Arribaron al puerto de Lebu un día 8 de Octubre de 1862. La ciudad fue fundada estratégicamente por dos fuertes razones: - Comercial marítima, pues existía la necesidad por crear un puerto en el sur, para extraer las riquezas de esta zona aislada y alejada de los centros comerciales e industriales. - Comercial minera, promovida por los dueños de las minas del carbón existentes en el momento de la 5 Lebu, en voz mapuche quiere decir río; significado que determina así su localización geográfica. Leuvu se denominó también a los dominios del cacique Lonco, que comprendían una extensión territorial y donde según el significado literal, “corrían a veces, bullangueramente y otras apaciblemente, diez ríos de diferentes proporciones”. Mackay, Juan. “Memorias”. Pág. 5 Fuente: Pizarro, 1991 Posteriormente del acta, se dictó la orden de construir un cuartel, cuyos planos fueron confeccionados por el ingeniero militar Waldo Walton. La construcción se levantó donde se encontraban las ruinas de un fuerte que databa de la dominación española, frente a la plaza principal, lugar que actualmente ocupa el edificio de la Gobernación Provincial6. Para establecer comunicaciones con el resto del país Saavedra, pidió al gobierno que incluyera dentro de la ruta de los vapores que recorrían el sur del país a Lebu. 1.3. El emplazamiento En el área elegida para construir la ciudad se reconocen factores geográficos importantes. El río. Uno de los más caudalosos de la zona, con un ancho promedio de 30 metros7. La marea llega hasta varios 6 7 Muñoz, Mª Dolores. “Ciudad y Memoria: el patrimonio Industrial de Lota, Coronel, Tomé y Lebu”.Pág. 66. Ernst, Karin. “Lebu”. Pág. 13. �RedUrban Km. de la boca del río lo que facilita la navegación de embarcaciones y la creación de un puerto. En las riberas de este río hubo asentamientos mapuches durante el período prehispánico, dedicadas a actividades agrícolas, pesqueras y de alfarería. Los cerros. Con abundantes árboles nativos, sus alturas máximas van de los 105 a 120 metros8 haciendo posible que exista un dominio visual del plan donde se construye la ciudad. El plan. Cruzado de sureste a noroeste por el río Lebu, se divide en lados norte y sur. El lado norte corresponde a una zona arenosa que se inunda durante la época más lluviosa, estando rodeada por cerros en su lado este. El lado sur es de tierra más firme y posee una extensa vega, la rodean cerros por el lado sur que le protegen de los fuertes vientos. 53 OCTUBRE 2021 Figura 4. Orientación de la trama Figura 3. Emplazamiento de la ciudad Fuente: Elaboración propia en base a Badilla, 2004 La cuadrícula es orientada según los antiguos asentamientos de los fuertes que se venían haciendo a través de los años, en el sitio del plan sur, respondiendo a: - El eje establecido por el borde del río, que correspondía a una frontera de defensa ante ataques mapuches. - Una calzada existente que se encontraba en muy buen estado, la cual era apropiada para incluirla dentro de la trama fundacional. Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Otro factor determinante para su emplazamiento fue la proyección de que la ciudad se convirtiera en una intersección de caminos: por la costa hacia el norte, conectare con la ciudad de Arauco y hacia el interior con Cañete, y a la vez, con otro camino por la costa sur. La ciudad que nace se integra con la naturaleza que la rodea y los elementos geográficos relevantes. El río y los cerros forman parte hasta hoy de su paisaje. 8 Ernst, Karin. “Lebu”. Pág. 13. - El fuerte en ruinas. Su ubicación responde a una estrategia, pues posee un dominio visual sobre el territorio circundante y a la vez una fuga visual hacia la bahía de Carnero. El borde del río y la calzada existente son las bases para crear las coordenadas de la futura trama urbana. En la trama propuesta se distinguen tres tipos de manzanas: - La manzana del Fuerte Varas se le asignó una condición central y simbólica. - La manzana de la plaza, que quedaba enfrente del fuerte y consistía en un vacío. - Las manzanas para los particulares, destinados a residencia y comercio �RedUrban Figura 5. Primer plano oficial de la ciudad de Lebu, realizado por Jacinto Lermanda en 1865, basándose en el original de Nicolás Saavedra, 1862 54 OCTUBRE 2021 La cuadrícula consiste en un damero regular de 3x5 manzanas, todas de 114 ¼ x 114 ¼ varas (96x96 m.), dimensiones que se han mantenido hasta la actualidad9. (Fig. 5) La subdivisión de las manzanas consistió en ocho solares por manzana, presentando cada uno iguales dimensiones 24 x 48 metros. (Fig. 6) Las vías, espacios resultantes entre manzanas se consideraron de 16 metros todas, teniendo la característica de ser rectas. Los solares que enfrentan la plaza se orientaron hacia ella para reforzar la idea de la jerarquía de la plaza al interior de la ciudad. Alrededor de la plaza se proyectaron los edificios emblemáticos de la ciudad, la Policía, el Municipio y la Iglesia10. En total eran 11 manzanas más el vacío considerado para la plaza. Lebu quedó constituida por 88 solares de los cuales 56 pertenecían a Mackay y 32 a Rioseco. Rioseco vendía sus terrenos -ubicados en la periferia- en $10, en cambio los de Mackay, situados preferentemente en el centro de la ciudad, eran vendidos entre $50 y $80 pesos. Ello provocó que el crecimiento de la ciudad en sus primeros años de vida fuera lento. Más tarde, Juan Mackay cedió a beneficio fiscal los terrenos del Fuerte Varas y la plaza, en pro del desarrollo de la futura ciudad a la vez que su interés personal en la empresa minera. Figura 7. Lebu hacia 1865 Fuente: Pizarro, 1991 Figura 6. División de una manzana Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 9 10 Fuente: Ernst, 1986 Cartes, Iván. “Arquitecturas del Sur Nº 17”. Pág. 2. Se reservaron dos solares de alrededor de la plaza para las familias importantes, como lo eran la familia Ebensperger, en una manzana esquina de la plaza. Ernst, Karin. “Lebu”. Pág. 19. �RedUrban La ciudad queda establecida dentro de la trama fundacional, conformada en la superficie que hoy en día comprenden las calles Bulnes por el norte, Bello por el sur, Rioseco por el oriente y Mackay por el poniente. Hacia 1863, de los 88 solares ya estaban habitados 30, principalmente los que bordeaban la plaza. Los sitios que luego son ocupados son los correspondientes a las vías centrales (calles Pérez y Saavedra). Es en el sector de Boca Lebu donde Mackay construye su industria carbonífera. En la época existían dos caminos para llegar al establecimiento minero: uno bordeaba el cerro hacia Boca Lebu, y el otro orillaba el río. Este último, sin embargo, dificultaba el acceso a la faena, producto de las inundaciones de la ribera y de sus muchas zonas pantanosas. Por el alto costo de los sitios en la trama fundacional, los trabajadores de la mina, que provenían del valle central y otras zonas del país, comenzaron a formar poblaciones cercanas a la industria carbonífera. Éstas se emplazaron linealmente, siguiendo el camino que se relaciona con la ciudad. El accidente geográfico “la vega” determina el distanciamiento entre las faenas mineras y la ciudad fundacional, otorgándole así a la industria minera y a la población de operarios un carácter satélite. Seis meses después de la fundación de la ciudad, la aldea ya contaba con cuatro casas edificadas, se levantaban más, también habían 16 ranchitos. Habitaban 209 hombres, 60 mujeres, 29 casados y ninguno mayor de 50 años, además había 48 niños y 29 niñas11. El río era navegable y ya circulaba una lancha. Se había establecido una industria de astilleros en la ribera del río, en la esquina de la hoy calle Mackay con Prat, donde don Emilio Rauch comenzó a construir las primeras embarcaciones que ayudaran a desarrollar el comercio con el resto del país. 1.4. Ciudad Puerto y expansión de la cuadricula hacia el río Figura 8. Puerto Lebu Fuente: Gentileza Instituto Histórico de Lebu 11 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su Centenario: 1540-1962”. Pág. 113. 55 OCTUBRE 2021 Los trabajos en las faenas mineras, la naciente agricultura en algunos sectores del valle, las iniciales construcciones del astillero y la caza de ballenas en Boca Lebu, dieron origen a una incipiente actividad económica. Se hizo prioritario, entonces, habilitar un puerto. Siendo el único lugar seguro entre Talcahuano, por el norte, y La Imperial, por el sur, Lebu se consolidó como la puerta de salida para los productos de la zona de la Araucanía. Dependiente de la aduana de Talcahuano, se declaró habilitado el día 9 de septiembre de 1863. Días después se nombró Teniente Administrador del nuevo puerto a Francisco Ávila12. Lebu, una ciudad aislada del resto de la región en la que se emplaza, comienza a relacionarse directamente con los puertos del Norte Chico del país por la explotación del carbón, pues dicha zona del país demandaba la materia prima para sus fundiciones de cobre. Su rápido desarrollo hizo que en 1874, sólo doce años después de su fundación, adquiriera el título de ciudad13. Existiendo entre los años 1867 y 1870 el puerto de la Compañía Carbonífera y un puerto fluvial, tiene lugar un gran flujo de actividad por todo el borde sur del río, entre estas construcciones y el puente de madera que se alzó para poder cruzar hacia el lado norte del plan. Dadas las actividades que se realizaban en el borde del río y el desarrollo de pesca artesanal en el sector, se hizo evidente la expansión de la cuadrícula fundacional hacia el río. Los terrenos disponibles para esta expansión estaban libres de accidentes geográficos, por lo que el crecimiento mantuvo la orientación y dimensiones de las calles y manzanas de la trama fundacional. En una manzana se puede apreciar una variante en el trazado del damero: es la división en dos partes de aquélla situada entre las calles Saavedra, Rioseco, Bulnes y Alcázar, donde se crea un pasaje orientado en dirección norte-sur hacia el río, que hoy lleva el nombre de Sargento Aldea. En el borde del río, la manzana pierde sus dimensiones por la falta de terreno. Las nuevas manzanas se extienden en sentido noreste, donde planos de la época ya proyectaban la llegada del ferrocarril a la ciudad y el cruce de la línea férrea por el borde del río para conectarse con el muelle. De este modo, se confirma el rol de Puerto de la ciudad, como la puerta de salida de la materia prima que existía al interior de la región. Es así como queda conformado un “borde activo” entre la ribera sur del río y la trama extendida desde el puente hasta el embarque de la Compañía Carbonífera, rodeando la vega. Este borde divide las actividades productivas comerciales del puerto de las administrativas 12 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su Centenario: 1540-1962”. Pág. 115. 13 Muñoz, M. Dolores. “Ciudad y Memoria: el patrimonio Industrial de Lota, Coronel, Tomé y Lebu”. Pág. 66. �RedUrban y de residencia del plan fundacional. La vía de conexión entre la trama fundacional y el establecimiento minero continúa bordeando los pies del cerro. Figura 9. Borde activo 56 OCTUBRE 2021 En esta etapa de crecimiento de la ciudad se puede apreciar: - Que la vega, dada su condición poco apta para habitar, es sólo rodeada y no se integra dentro del plan de expansión. - Los buenos terrenos del plan, que eran propiedad de personajes ligados a la Industria Carbonífera, influyen decisivamente en el crecimiento de la ciudad. 1.5. Las poblaciones mineras satélites Fuente: Elaboración propia Figura 10. Ciudad hacia 1875 Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Llega a la ciudad un nuevo empresario, don Maximiano Errázuriz, quien compra los derechos de Mackay y queda como único dueño de las minas de carbón. Errázuriz era empresario de las minas de cobre y fundiciones en el norte, y se interesa en la industria carbonífera por la buena calidad del carbón de Lebu, la cual es reconocida internacionalmente. La actividad minera comienza a ser auspiciosa, y la ciudad aumenta en sólo 10 años de 406 ciudadanos a 10.000, de los cuales 3.000 eran mineros. Hacia 1875, Errázuriz abre nuevos piques en los altos cerros de Lebu, los que fueron llamados Carmen, Santa Amalia, Rosario y Javier. Comienzan a llegar a la ciudad mineros de Lota y Coronel atraídos por mejores salarios y regalías, a fin de traer mano de obra especializada a las minas, generando un conflicto entre las industrias carboníferas del golfo de Arauco. Es así como se hace necesario construir viviendas para los nuevos trabajadores, creándose asentamientos mineros en las cercanías de los piques. Estos núcleos poblacionales que nacían bajo el amparo del carbón lograron tener una vida propia, que los mantenía al margen de la ciudad, por su lejanía y las malas condiciones del camino que comunicaba el establecimiento minero con la ciudad. (Fig. 11) En aquellos tiempos, un periodista local escribió una crónica sobre el establecimiento Errázuriz, donde describe: “…se habían construido cómodas y confortables habitaciones para empleados y obreros, dotadas de jardines y huertas y demás dependencias domésticas que permitían a sus moradores cultivar la tierra, criar aves de corral y tener así, flores, frutas, huevos y hortalizas, que les significaba una apreciable economía en los gastos ordinarios de mantención de sus familias” “En Amalia funcionaron escuelas primarias que contaban con una apreciable asistencia de alumnos de ambos sexos, tanto fiscales como de la propia empresa propietaria; había también un retén de policía, el que se veía a veces reforzado por un piquete de carabineros; una magnífica �RedUrban capilla, ataviada también de hermosas flores frescas, que invitaba a los fieles en los días domingos y festivos a cumplir los sagrados preceptos de la religión; un orfeón musical conformado por jóvenes aficionados del ligar, alegraba con sus periódicas retretas en la modesta plaza pública, las almas mineras”14. Durante casi cuarenta años, el establecimiento Errázuriz fue el centro carbonífero más importante de Lebu y de la provincia de Arauco15. 57 OCTUBRE 2021 A la ciudad se accedía a través de la cuesta Camarón, en el cerro. Poseía varias curvas, lo que la volvía bastante peligrosa para los vehículos. Así se comenzó a generar un nexo entre la ciudad y el cerro. Las viviendas se situaron linealmente siguiendo la antedicha cuesta, adaptándose al cerro y en cierta forma, trasladando a él la continuidad existente en la línea de fachada de las manzanas del plan. Figura 12. Ciudad hacia 1900 Figura 11. Poblaciones mineras Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Fuente: Elaboración propia en base a Badilla, 2004 1.6. La cuadrícula sube al cerro El auspicioso panorama económico de la ciudad y el explosivo crecimiento de la población, aumentó la demanda de terrenos para la construcción de viviendas. Los terrenos del plan tenían un alto costo y los terrenos próximos a él (la vega) no eran aptos para la residencia, por tanto los sitios que existían para continuar urbanizando eran los de la falda del cerro del lado sur, que estaba próximo a la ciudad. Como estos terrenos no eran planos, su valor resultaba menos costoso que los del plan, lo que hizo que el nuevo sector se habitara con rapidez. 14 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario: 1540-1962”. Pág. 267. 15 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario: 1540-1962”. Pág. 192. 1.7. El ferrocarril llega a la ciudad. Con el rápido desarrollo de la ciudad se hizo necesaria la llegada del ferrocarril a Lebu. El ferrocarril durante el siglo XIX fue el símbolo del progreso. Su majestuosidad, velocidad y cercanía con las grandes ciudades, cautivó a la sociedad chilena. En la zona, el ferrocarril funcionaba ya desde hace un par de años, producto de las faenas mineras en Coronel, Lota y Curanilahue. La línea férrea que se construyó en la ciudad formó parte del ramal del sur Lebu-Los Sauces, que se ejecutó en varias etapas y que a la vez tuvo varios dueños; por consiguiente, tardó años en concretarse. En 1908 se otorgó la concesión para construir el ferrocarril del puerto de Lebu a la estación Los Sauces a la empresa inglesa The Chilian Eastern Central Railway Company. En 1914 se terminó el sector Lebu-Los Álamos, abandonando la compañía el trabajo del ramal a Los Sauces en 1917. (Fig. 13) (Fig. 14) �RedUrban Figura 13. Locomotora Ferrocarril Lebu-Los Sauces 58 OCTUBRE 2021 En 1939, Ferrocarriles del Estado tomó la administración de toda la línea. El viaje desde Lebu a Concepción, pasando por Los Sauces, Angol, Renaico y San Rosendo, demoraba 10 horas con treinta minutos, en circunstancias que la vía directa por Curanilahue no habría tenido una extensión mayor que 132 km., con una probable duración de cuatro horas18. El servicio de este ramal hacia 1952 contaba con un mixto diario y un bus-carril -Concepción tres veces por semana. 1.7.1. La trama se extiende hacia el Sector Ferroviario Fuente: Gentileza Instituto Histórico de Lebu Figura 14. Períodos construcción Ferrocarril Lebu-Los Sauces Fuente: Elaboración propia en base a IGM Lo lógico era continuar una línea desde Los Álamos hacia Curanilahue, pero prevaleció el criterio comercial de The Arauco Co. Ltd, que no deseaba facilitar el acceso al mercado del carbón de Lebu17. La compañía inglesa vendió sus derechos a la Compañía Carbonífera de Lebu, quienes construyeron los tramos entre Los Álamos - Cañete - Peleco (66 km.), y también el tramo entre Los Sauces - Purén (26 km.), terminando estos trabajos hacia 1923. Posteriormente, el Congreso autorizó la compra de este ferrocarril por el Estado, suscribiendo un contrato de compra con la Compañía Carbonífera de Lebu, para adquirirlo en 1928. El tramo que faltaba por construir en ese momento era el más complicado: el cruce de la Cordillera de Nahuelbuta, que unía Peleco y Purén. Finalmente, dicho tramo (de 45 km.) fue terminado en el año 1934, perforando un túnel de 1417 metros de longitud. En esta época, Lebu ya ha crecido suficientemente hacia el río y el cerro, por lo que la demanda por nuevos terrenos para habitar en la ciudad sigue en aumento. Alfred Pröessel, que en el año 1907 era el administrador de la Compañía Carbonífera de Lebu, decide abrir una calle paralela al plan hacia el sector poniente de la ciudad, generando un nuevo crecimiento, dada la rapidez con la que son vendidos estos terrenos. La nueva calle abierta recibe el nombre de Almirante Latorre. Cuando la construcción del ferrocarril era un proyecto, se definió el lugar donde se ubicaría la estación, dejando terrenos disponibles al poniente del plan para este efecto. Con la llegada del ferrocarril en el año 1912, se conecta rápidamente con la línea férrea existente en Boca-Lebu, tendido que recorría desde el pique Amalia (en el cerro) hasta el muelle Errázuriz, por donde se conducía el carbón para embarcarlo fuera de la ciudad. Es así como entre la estación y el plan se genera un nuevo barrio. La calle paralela a Almirante Latorre, denominada hoy Pedro Aguirre Cerda, se traza con un ancho de 20 metros, arrancando desde el cerro La Cruz hacia el río. Por ella pasaría un ferrocarril eléctrico que usaría la Compañía para acarrear carbón desde las minas del cerro Camarón hasta sus canchas a orillas del río. Este ferrocarril no alcanza a construirse por las sucesivas crisis del carbón que vivió la empresa, quedando esta calle más ancha que todas las otras de la ciudad. Como para llegar a la ciudad había que cruzar los cerros del lado sur de Lebu, fue necesario que un túnel los cruzara para que el ferrocarril alcanzare la ciudad. El túnel recibe el nombre de “La Esperanza”. La llegada del ferrocarril materializa la vía que se había insinuado con anterioridad, durante la primera expansión de la ciudad hacia el río, generando finalmente la división entre las actividades propias del puerto, que se realizaban en la ribera del río -donde existían molinos, bodegas y talleres-, de la trama fundacional. 17 Thomson, Ian. “Historia del Ferrocarril en Chile”. Pág. 65. 18 Thomson, Ian. “Historia del Ferrocarril en Chile”. Pág. 67. �RedUrban Figura 15. Ciudad hacia 1930 59 OCTUBRE 2021 2. AUGE CONSTRUCTIVO (1910-1920) Y ARQUITECTURA PATRIMONIAL19 La arquitectura patrimonial de Lebu se ve reflejada en una serie de construcciones que se desarrollaron en distintos sectores. Una cantidad importante de estos edificios coincide con la época en que Lebu estaba pasando por un muy buen momento económico, que se manifiesta en el “Auge constructivo” que se desarrolló entre 1910-1920 (Fig. 17). Este gran momento de la ciudad se debe al buen precio en que se pagaba el carbón, a la estabilidad económica que daba la industria carbonífera, a la llegada del ferrocarril y también a los inmigrantes europeos que llegaron a desarrollar diversos tipos de comercio. Comenzaron a explotarse nuevas minas de carbón y se conformaron nuevas sociedades, generando en la ciudad más fuentes de trabajo. Es así como se genera un gran movimiento comercial: había industrias como la curtiembre y la fábrica de zapatos. Figura 17. Localización Edificios patrimoniales Fuente: Elaboración propia en base a Ernst,1986 Se conforma el sector de la Estación, cumpliendo con todos los requisitos necesarios para su buen funcionamiento. Se establece allí el patio de maniobras, una bodega de descargas y la majestuosa Estación de pasajeros. Frente a este sector, por calle Freire bordeando el cerro, se construyen tres grandes chalet para las familias de los empresarios que se encargarían de administrar el ferrocarril. Se establece el cementerio al otro lado del río, donde sólo existían actividades de tipo agrícola, por la fertilidad de los terrenos de dicho lugar. La ciudad llega al punto máximo de su crecimiento y desarrollo durante este período. La vega sigue siendo bordeada y no se habita. Figura 16. Complejo ferroviario Fuente: Elaboración propia En 1908 el municipio firmó un contrato con el Establecimiento Errázuriz para instalar el servicio eléctrico 19 Fuente: Gentileza Instituto Histórico de Lebu Este punto se trata aquí brevemente ya que, como se dijo, este artículo se enfoca principalmente en analizar la influencia de la actividad productiva en la evolución urbana de la ciudad. �RedUrban de la ciudad por un valor de $7.400 anuales. El servicio se entregó al uso público el 1° de julio del mismo año20. También la educación alcanza buenos resultados: en la ciudad había un Liceo de hombres, otro de niñas, una Escuela Profesional, dos Escuelas Superiores, tres elementales y dos escuelas particulares21. La arquitectura que se construyó está marcada por un estilo de inspiración europea, el cual se adaptó al clima propio de la zona (fuertes vientos y lluvias), dando paso a una singular imagen de la ciudad: las construcciones se revestían con planchas de zinc que eran traídas directamente desde Europa, generando una textura visual distintiva. 60 OCTUBRE 2021 Figura 18. La ciudad hacia 1940 3. CIUDAD ACTUAL Y SU PATRIMONIO 3.1. Estancamiento urbano Con la construcción del puente sobre el río Lebu en el año 1929, la ciudad tuvo su última gran etapa de desarrollo urbano en los años ‘30. Luego del auge constructivo que tuvo, la ciudad no volvió a experimentar la construcción de edificios de similar cantidad y calidad. Luego de que la industria carbonífera tuviera su mejor época, azotó al país una crisis económica producto de los cambios políticos. El crecimiento de la población se detuvo y también el desarrollo urbano de la ciudad. En resumen, la ciudad se estancó hacia 1940 (Fig. 18). Los índices de población, que venían en asenso los últimos años, descendieron considerablemente. El único crecimiento urbano que experimentó la ciudad fue la primera población que se creó a orillas de la calle “Pedro Aguirre Cerda”. Estas viviendas eran de madera, de uno y dos niveles, con antejardín. Producto del estancamiento urbano, comienzan a aparecer en la ciudad asentamientos espontáneos, campamentos que no cumplían con las normas mínimas de sanidad. Es así como detrás de la población en calle Pedro Aguirre Cerda, nace la población “Eusebio Lillo”, que un par de años después se urbaniza. En este período se proyecta una nueva manzana hacia el poniente, limitando la ciudad con la vega de inundación. Es así como se genera un nuevo límite, la calle Juan Antonio Ríos. La ciudad está limitada por el oriente por el sector ferroviario y por el poniente por esta nueva calle. 20 21 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario 1540-1862”. Pág. 296-297. Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario 1540-1862”. Pág. 296-297. Fuente: Elaboración propia 3.2. Terremoto del ‘60: sube el terreno Durante la década del ‘50 la ciudad no sufre grandes cambios. Pero en mayo de 1960 un terremoto azota la ciudad, modificando su morfología de forma muy importante. Los terrenos que eran anegables y que hacían que la ciudad estuviera limitada entre las calles Pedro Aguirre Cerda por el oriente y calle Juan Antonio Ríos por el poniente, eran vegas, dejando el cerro como único sitio disponible para seguir urbanizando. Con el terremoto, estos terrenos subieron su nivel entre aproximadamente 1,4 m. y 1,8 m.; es entonces que se hace posible integrarlos a la urbanización de la ciudad. Se comienzan a urbanizar los terrenos cercanos a la ribera sur del río, creándose la población “La Esmeralda” en el sector sur poniente de la misma, población que albergó la labor pesquera artesanal al ser habitada por los pescadores que desarrollaban sus tareas en el borde del río. Hacia el oriente se comienza urbanizar un sector en la ribera del río. (Fig. 19) También en este período, nace la primera población de mineros, quienes antes vivían en los campamentos ubicados en los cerros del lado sur oriente de la ciudad. La nueva población llamada “La Victoria” se ubica en un sector cercano al establecimiento carbonífero, población que cortó el camino histórico que unía la ciudad fundacional con el establecimiento carbonífero. Con estos �RedUrban nuevos crecimientos posteriores al terremoto, la ciudad pierde su forma urbana ortogonal que estaba presente en los primeros crecimientos. Con posterioridad al terremoto se hace necesario implementar en la ciudad nuevas reglas que le dieran un orden. El 24 de julio de 1968 se decreta la aprobación de un plan que propone nuevos límites urbanos, reemplazando el fijado anteriormente en 1958. 61 OCTUBRE 2021 Figura 20. Plan Regulador de 1968 Figura 19. La ciudad hacia 1965 Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Figura 21. La ciudad hacia 1975 Fuente: Elaboración propia En este plan se definen cuatro zonas: residencial, de equipamiento, industrial y de esparcimiento. De esta forma se determinan sectores que poseen un solo destino, el cual no se puede modificar. Este plan define a la trama fundacional como el centro de comercio y reconoce un posible centro comercial en la calle Alcázar, paralela al río, por las actividades pesqueras que se estaban desarrollando en la ribera. Aparece la proyección del nuevo acceso a la ciudad, camino que se une con el histórico camino al establecimiento. Este nuevo acceso llega directamente a la ciudad histórica por calle Bello. Se propone una urbanización habitacional en el cerro bordeando el nuevo acceso, terrenos que nunca fueron utilizados como habitacionales, pues las terrazas del cerro eran complejas de poblar. Contiguo a la estación de ferrocarriles se propone un terminal de buses, pues estos terrenos poseen ciertas características de deterioro que hacían imposible que pudiesen ocuparse para la habitación. (Fig. 20) Fuente: Elaboración propia �RedUrban 3.3. La ciudad entre 1970-1985 Los terrenos en el sector norte de la ciudad, al otro lado del río, fueron cedidos a la comunidad por la familia Ebensperger, creándose la primera población urbanizada donde hasta ese momento sólo había pequeños campamentos. La población que nace bajo el nombre de “Cornelio Saavedra”, tiene como límites el cerro, el estadio municipal, el camino hacia Arauco y la ribera norte del río. Ya hacia 1970, el asentamiento que había nacido a las orillas sur oriente de la ciudad se urbaniza definitivamente bajo el nombre de población “José Miguel Carrera”. Esta población, delimitada entre la ribera del río y el sector ferroviario, es trazada en base a pequeñas manzanas. En este período las faldas del cerro comienzan de a poco a ser habitadas, naciendo poblaciones espontáneas. Este sector por su cota no cumple con los requerimientos mínimos de agua potable y alcantarillado; a pesar de ello, igualmente se comienza a habitar. Durante 1983 es aprobado un nuevo Plan Regulador, que se había hecho necesario ya que el anterior tenía una estructura rígida y, durante los 14 años que estuvo vigente, la dinámica de crecimiento que tuvo la ciudad provocó múltiples modificaciones en dicho instrumento. Figura 22. Plan Regulador de 1983 62 OCTUBRE 2021 Este nuevo plan considera nuevos límites urbanos y reconoce que la ciudad de Lebu se subdivide en tres áreas: Zona Urbana: el sector del damero fundacional, que alcanzó durante los años de evolución de la ciudad un alto grado de ocupación y consolidación. Zona de Extensión Urbana: los sectores que se comenzaron a urbanizar posteriormente al estancamiento urbano. Terrenos que fueron casi en su totalidad ocupados como residencia. Zona de Restricción: terrenos que no son aptos para la urbanización por sus características morfológicas, teniendo malas condiciones para los asentamientos. La incorporación de estos terrenos a la urbanización queda condicionada a que deben realizarse estudios previos en ellos para aprobar una posible urbanización. Estas zonas poseen una clasificación de uso de suelo que se ordena en 6 sectores22. Hacia 1985, con la ejecución del nuevo plan, la ciudad luce cada vez más extendida (Fig. 23). Frente a la población “Cornelio Saavedra” se gesta otra población pequeña bajo el nombre de “Bernardo O’Higgins”. Nace la población de mineros “La Victoria 2” y la “Villa Los Héroes”, urbanizándose el sector de la vega al poniente de la ciudad. Estas poblaciones están ligadas al “Plan Carbón” que se desarrolló en las comunas donde existían minas de carbón para dar una solución habitacional a los trabajadores mineros, quedando urbanizados los terrenos de la vega que eran de inundación. Al dejar de funcionar la estación de ferrocarriles, los terrenos disponibles cercanos a ella comienzan a urbanizarse espontáneamente y la estación comienza a quedar abandonada. La población José Miguel Carrera se extiende más hacia el oriente. En esta población vivían mayoritariamente las familias de mineros que trabajaban en la mina “La Fortuna”, ubicada en los cerros del lado sur oriente de la ciudad. El cerro comienza a urbanizarse cada vez con más fuerza: se solicitan permisos en la municipalidad para habitarlo y se hace necesario regularizar su urbanización, dotándolo de servicios básicos. En este período comienza de a poco a sentirse la crisis del carbón en la ciudad. La empresa comienza a realizar despidos parcializados. 22 Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 S1 y S2: permite vivienda, comercio, oficinas, áreas verdes, industrias y bodegas inofensivas. No permite industrias y bodegas que emitan ruidos molestos o que sean peligrosas. S3: difiere de lo anterior sólo en permitir industria y bodega inofensiva o molesta no contaminante. S4: Sólo industrias y bodegas de cualquier tipo. S5: No permite industria ni bodega de cualquier tipo. Los proyectos a desarrollar en dicho sector deben contar con la autorización previa de organismos técnicos competentes que evalúen su aptitud para llevar a cabo mejoramiento de las condiciones del terreno. S6: Permite solo equipamiento turístico, deportivo, recreativo, cultura y áreas verdes. �RedUrban Figura 23. La ciudad hacia 1985 Fuente: Elaboración propia Figura 24. La ciudad hacia 1995 63 OCTUBRE 2021 3.4. La ciudad crece hacia el Sector Norte Ya en los años ’90 del siglo XX, la crisis del carbón se acentúa aún más. Con los avances tecnológicos y las nuevas fuentes de energía, el carbón comienza a perder su valor y para las empresas ya no es rentable su extracción. Tienen lugar despidos masivos y los mineros deben buscar nuevas fuentes de trabajo. En la ciudad siempre existió la explotación de la pesca artesanal, la cual era mejor pagada que las faenas mineras. Es así como el trabajador minero ahora se vuelca al mar, aprendiendo este oficio. El municipio comienza a capacitar a la gente en distintos cursos, como por ejemplo en buceo. Aparecen empresas productoras de hielo, la ciudad llega a tener cinco astilleros, y todo ello gracias a la extracción de la albacora. Es entonces como este fructífero negocio atrae más gente a la ciudad, generando una fuerte demanda de vivienda. Los terrenos disponibles para nuevas urbanizaciones están en el sector norte de la ciudad. Es aquí donde se proyectan las poblaciones sociales de viviendas básicas “Jorge Alessandri” y “Juan Pablo II”. También se urbaniza una población delante de la Cornelio Saavedra, llamada “Gabriela Pizarro”, que son viviendas básicas de dos niveles pareadas. Figura 25. La ciudad en el año 2009 Fuente: Elaboración propia Fuente: Elaboración propia El sector ferroviario desaparece definitivamente al expropiarse estos terrenos, y la línea del tren desaparece dentro de la ciudad. Estos terrenos pasan a manos de Bienes Nacionales, quien los cede a la municipalidad. Estos terrenos vacíos pasan �RedUrban muchos años sin función alguna, generando en este sector un desolador paisaje con el deterioro de las edificaciones de la antigua estación. La calle por donde pasaba la línea es pavimentada (calle Prat). Esta vía es importante para el negocio pesquero, ya que por allí transitan los vehículos de carga. La ciudad logra salir de la crisis del carbón volcándose a extraer otro producto natural, aunque esta bonanza dura menos años que la industria carbonífera. Con las nuevas poblaciones en el sector norte, comienza la incipiente empresa de movilización colectiva dentro de la ciudad y el tráfico por el puente comienza a ser mayor. Es así como muy lentamente comienza a generarse actividad al otro lado del puente con la llegada de estas nuevas poblaciones. Dichas poblaciones generaron cambios en el plan regulador que estaba vigente en este período (plan 1983). 64 OCTUBRE 2021 En el último terreno disponible hacia el poniente se construye la “Villa El Carbón” y en el acceso a la ciudad se levanta una nueva población. Actualmente, en el sector oriente de lo que fue el complejo ferroviario se está construyendo una nueva población. Entra en vigencia un nuevo Plan Regulador el año 2004, donde se pronostica que el sector norte seguirá siendo hacia donde crecerá la ciudad. Figura 26. Edificios patrimoniales en la actualidad 3.5. Lebu en la actualidad Con la llegada de nuevas familias a la ciudad producto de los trabajos en la pesca artesanal, se incrementa la demanda de vivienda en la ciudad. Desde el año 1999 hasta el 2009 la ciudad sigue creciendo hacia el sector norte con nuevas poblaciones como: “Cardenal Silva Henríquez”, “Antonio Rebolledo”, “Enrique Weisse”. Producto de la urbanización masiva hacia el sector norte se construye el segundo puente sobre río Lebu en el año 1997, ya que la vida útil del antiguo puente ya estaba en su límite y el tránsito vehicular había aumentado enormemente. Este tránsito se vio también afectado por el cambio del puerto, ubicado antiguamente en el sector sur de la ribera, hacia el sector norte producto del aumento en la cantidad de lanchas y botes. Es así como también por el puente comienzan a transitar camiones con productos pesqueros, quedando el puente viejo apto para el tránsito de peatones y ciclistas. Con la llegada de nuevos empresarios del rubro pesquero, el fondo marino de la zona se ve afectado por la sobreexplotación del producto, disminuyendo considerablemente la cantidad de peces en la zona. Si antes la ciudad cambió su fuente económica de la minería a la pesca, hoy en día su economía pasa por un estado de cambios en donde no se puede solventar sólo en base a una materia prima, como lo hizo antiguamente. Las últimas administraciones han llevado a la ciudad al desarrollo del turismo23, fomentando actividades culturales en las épocas estivales, pero sin generar puestos de trabajo permanentes, viviendo parte de su población sólo de trabajos de emergencia. 23 Carrasco, Alejandra. “Lebu, capital provincial de Arauco. Desarrollo territorial armónico”. Pág. 93. Fuente: Elaboración propia CONCLUSIONES Lebu pudo nacer gracias al descubrimiento de carbón, que tuvo como consecuencia que la ciudad se convirtiera además en puerto para sacar el mineral y cuya explotación también propició la llegada del ferrocarril. Aunque la construcción del ramal Lebu-Los Sauces tomó muchos años, cuando se finalizó la ciudad tomó importancia a nivel nacional, al convertirse en una estación ferroviaria. Fue así como esta “ciudad aislada” toma contacto con el resto del país. Aunque históricamente también la fundación de la ciudad de Lebu respondió a una ocupación militar, es el descubrimiento de carbón el que influye con más fuerza en el posterior desarrollo de la ciudad. El establecimiento carbonífero se instaló en el sector sur poniente de la ciudad, relacionándose con la ciudad fundacional a través de un camino que bordeaba el cerro. Actualmente este trazado histórico ha desaparecido, ya que los nuevos instrumentos de planificación no �RedUrban consideraron la historia como un factor importante para el crecimiento de la ciudad, siendo separado por la población de mineros “La Victoria”. Figura 27. Crecimiento de la ciudad según fuentes de trabajo 65 OCTUBRE 2021 pescadores artesanales que se asientan en la ribera del río para desarrollar de mejor forma su fuente de trabajo; las poblaciones de mineros ubicadas hacia el sector poniente de la ciudad se emplazan cercanas al establecimiento carbonífero (la población “José Miguel Carrera” está cercana a la mina La Fortuna); y el cerro es habitado por mineros que trabajan en las minas y pirquenes localizados en ese mismo espacio. Es así como las fuentes de trabajo toman un rol importante en el crecimiento y ordenación de esta ciudad. (Fig. 27)). REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Fuente: Elaboración propia El crecimiento de la ciudad fue ordenado según las necesidades de la población y los terrenos disponibles para urbanizar. Los primeros terrenos donde se dispuso la cuadrícula fundacional eran más bien planos. Los crecimientos posteriores avanzaron hacia elementos geográficos como el río y el cerro; así como también correspondieron a hechos, como la llegada del ferrocarril. La ciudad se fue organizando de una forma que respondía a la cercanía con las fuentes de trabajo, como lo muestran los crecimientos posteriores al terremoto del 1960. Actualmente, el habitar en el sector norte no responde a este factor, sino que a la disponibilidad de nuevos terrenos para residencia. Se produce entonces un movimiento entre sector norte y sur, haciendo necesario construir una serie de servicios para las personas que habitan el primero. De este modo, el sector céntrico o trama fundacional es habitado por comerciantes y personas que desarrollan su empleo en el sector de los servicios, bancos, escuelas, hospital, gobernación, municipalidad, servicio civil, entre otros. La población “La Esmeralda” es conformada por Badilla, Leonardo. “Lebu, ciudad construida por los hombres del carbón”. [Inédito]: Universidad Autónoma del Sur, 2004. Cartes, Iván. “Lebu: Desarrollo Urbano e Identidad”. Arquitecturas del Sur, año 1991, Nº 17. p. 2-3. Carrasco, Alejandra. “Lebu, capital provincial de Arauco. Desarrollo territorial armónico”. Urbano, año 2007, Nº 15. p. 91-96. Domeyko, Ignacio. Mis viajes. Santiago: Ediciones Universidad de Chile, 1978. Dos tomos, 1.096 p. Ernst, Karin. “Lebu”. [Inédito]: Universidad del Bío- Bío, 1986. 50 p. Mackay, Juan. “Memorias”. Recuerdos y apuntes 1820 a 1890. Concepción: A.L Murray & Co. 1912. Muñoz, Mª Dolores. “El Patrimonio Arquitectónico y Urbano de Lebu”. Arquitecturas del Sur, año 1997, Nº 26. 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Principalmente son los cultivos hortícolas, los que con mayor frecuencia se pueden encontrar en las zonas densamente pobladas. El objetivo de este estudio es caracterizar económica, productiva y comercialmente un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana en la ciudad de Valdivia, capital de la Región Los Lagos, Chile, así como definir el empleo que ellas originan. Para poder realizar esta investigación, primero se aplicó el método “Snowball”, para identificar a los agricultores urbanos de la ciudad. En el sondeo, realizado entre los años 2016 y 2019, se identificó un total de 22 microempresas que cumplían con los requisitos planteados en esta investigación. Se pudo constatar que la agricultura urbana es una fuente importante de empleo permanente en la ciudad de Valdivia, además de ofrecer trabajo temporal en la época estival. Palabras claves agricultura urbana; microempresa; capital inicial; canal de comercialización; empleados permanentes y temporales 1 Abstract Urban agricultural small enterprises are understood as the agriculture carried out within the city or on its peripheries. Horticultural cultivation is most frequently found in densely inhabited areas. This study purports to economically, productively and commercially characterize a group of enterprises devoted to urban agriculture in the capital city of Valdivia, Región de Los Lagos, Chile and as well as to define the jobs they can create. A “Snowball” poll was applied to identify the urban farmers of the city. The poll identified a total of 22 small enterprises that met the requirements and hypotheses used in this research. It appears that urban agriculture is an important source of employment in Valdivia city apart from offering part-time jobs in summertime. Keywords urban agriculture; small enterprise; initial capital; marketing channel; full-time and part-time employees Instituto de Economía Agraria, Facultad de Ciencias Agrarias, Universidad Austral de Chile. Correo electrónico: beverao@gmail.com �RedUrban I. INTRODUCCIÓN Se estima que en los próximos 20 años la migración de comunidades rurales a grandes centros poblados se intensificará en América Latina y el Caribe, debido a numerosos factores, entre los que se puede destacar la incapacidad de los agricultores de hacer rentables sus explotaciones agrícolas. En Chile, en los últimos años 20 años del siglo XXI, se está produciendo una migración de comunidades rurales a ciudades intermedias, en las cuales se están desarrollando nuevos focos de desarrollo económico, que son atractivos para el habitante rural. Como característica general, los agricultores que migran a los centros densamente poblados son frecuentemente jóvenes, los cuales tienen menos sentimientos de pertenencia por el lugar natal y sólo piensan en lograr un éxito económico que les fue esquivo en el mundo rural. Algunas veces el migrante rural al no encontrar solución a sus problemas, se ve obligado a vivir en la periferia de las ciudades, donde de algún modo se reencuentra con las costumbres rurales, como las huertas de hortalizas que se realizan en los campos. Es así, entonces, como empieza a gestarse la agricultura urbana. Junto al agricultor de las características antes mencionadas, hay otro que siempre ha vivido en la ciudad y que ha visto en la agricultura urbana una forma de generar nuevos ingresos para la familia y a la vez aprovechar los espacios eriazos o abandonados que generalmente están en la periferia de las ciudades. Además, existe un agricultor profesional que se dedica fundamentalmente a producir plantas y árboles ornamentales, que entrega un servicio completo de establecimiento y mantenimiento de jardines particulares; estos últimos son los llamados paisajistas urbanos. La agricultura urbana, se puede definir como la agricultura situada al interior o en la periferia de los centros urbanos; en este tipo de agricultura, se destaca la producción de hortalizas, floricultura, silvicultura, fruticultura, acuicultura y la cría de ganado, dependiendo de los recursos económicos, canales de comercialización y superficie con que se cuente (Siau y Yurjevic, 2000). Por lo anterior, y por el escaso conocimiento que hay de la agricultura urbana en Chile, y en especial en la ciudad de Valdivia, es que se ha decidido realizar este trabajo. El objetivo general del presente estudio es caracterizar económica, productiva y comercialmente un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana, así como definir el empleo que ellas originan en la ciudad de Valdivia. Es de señalar, que la investigación y contacto con las empresas, se realizó inmediatamente antes de la 67 OCTUBRE 2021 situación de pandemia covid que actualmente vive el mundo, por lo que sus resultados no registran efectos ni impactos derivados de esa emergencia. II. MATERIAL Y MÉTODO II.1. Material Área de estudio. El estudio se llevó a cabo en Valdivia, Décima Región de Los Lagos, considerando a un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana al interior y en la periferia de la ciudad. Las microempresas fueron seleccionadas a través de la metodología “Snowball” (bola de nieve) Universo y muestra del estudio. El universo está constituido por todos los agricultores que según la definición de agricultura urbana calificaron para el estudio (26 agricultores), identificados por el método mencionado. Para acotar la población a estudiar, se decidió considerar los siguientes requisitos: - Que lo producido por las microempresas agrícolas urbanas fuera comercializado. - Que la venta de sus productos fuera relevante a la economía familiar (mayor al 50% de los ingresos familiares) en la época de mayor producción. - Que produzcan al interior de la ciudad o en la periferia en un radio (límite urbano) no superior a tres kilómetros a la redonda. Una vez considerados los requisitos, la muestra quedó constituida por 22 agricultores urbanos. II.2. Método Lo primero que se aplicó fue la metodología “Snowball”, basada en Black y Champion, debido a que no existe en Valdivia una base de datos sobre agricultura urbana. El punto de partida en la aplicación de la metodología fue el contacto con un vivero ubicado en el interior de la ciudad, al que se le formuló una de las preguntas básicas: “si conocía dentro o en el entorno de la ciudad a otra persona con sus características.” Una vez finalizado el sondeo, se aplicó a los 22 agricultores urbanos una encuesta estática de estructura confidencial, que abordó los objetivos planteados. Posteriormente a la aplicación de la encuesta la información fue procesada principalmente por estadística descriptiva. �RedUrban III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN III.1 Características económicas En lo referente a las características sobre el estilo de empresas, se observa en el Cuadro 1, la condición de familiar y de no familiar, representando un porcentaje del 50% c/u. 68 OCTUBRE 2021 abordar esta variable económica definiendo los distintos tamaños de empresas que se desarrollan en Chile, para lo cual se utilizó la clasificación de Chile, Corporación de Fomento de la Producción (2000, 2010), que las categoriza en grandes, medianas, pequeñas y microempresas, según las ventas anuales en Unidades de Fomento (Cuadro 3). Cuadro 3. Clasificación de las unidades económicas, según las ventas anuales netas Cuadro 1. Estilo de Empresas Fuente: Elaborado por el autor (2020) Los resultados obtenidos en esta investigación son opuestos a lo indicado por Kets de Vries (2019), que señala que el 80% de las empresas existentes son de carácter familiar. En este mismo sentido Mujica (2001), hace referencia a los posibles conflictos familiares que se podrían producir, al trabajar en familia, donde se pone en riesgo a la empresa familiar. Respecto al origen del capital inicial, se pudo determinar, que un 77,3% de los agricultores urbanos inició su negocio con fondos propios, sólo un 18,2 % financiaron con crédito la iniciación de su negocio y un 4,5 % tuvo otro tipo de financiamiento, que en este caso fueron aportes familiares. (Cuadro 2). Cuadro 2. Origen del capital inicial de las microempresas Fuente: Elaborado por el autor (2020) Según lo señalado por Paraguas Club (2017), los empresarios inician su negocio con capital propio, fruto del ahorro que durante años lograron capitalizar, además del temor de comenzar una microempresa con un nivel de endeudamiento importante al inicio. En cuanto a las ventas anuales netas, fue necesario Fuente: Elaborado por el autor (2020) De acuerdo a lo anterior, la totalidad de las empresas agrícolas urbanas estudiadas en la ciudad de Valdivia están en el rango de microempresarios. Se pudo determinar que el 31,8 % tienen ventas netas anuales, que van de 0 a 2,5 millones de pesos, el 22,7 % tienen ventas anuales netas mayores a 2,5 millones de pesos y menores de 5 millones de pesos; el 18,2 % de los encuestados tiene ventas netas anuales que van entre 5 millones y 10 millones de pesos y por último existe un 27,3 % que vende más de 10 millones de pesos y hasta 39 millones, al año. III.2. Características productivas Dentro de la agricultura urbana hay distintas actividades agrícolas a la cual se dedican las microempresas, al igual que en la agricultura tradicional, ya sea por satisfacción personal o por un aspecto económico. Se reconoce el resultado de las 22 empresas agrícolas urbanas, que indica que el 46 % de los agricultores se dedica a la producción de plantas y arbustos ornamentales en vivero, un 29 % se dedica la producción de hortalizas, un 21 % tiene como actividad el establecimiento y mantención de jardines; sólo un pequeño porcentaje (4 %), se dedica a la fruticultura. El establecimiento y mantención de jardines es una actividad que ha ido tomando mucha importancia en el último tiempo. Es importante destacar el control de malezas, plagas y enfermedades, pues hoy en día es de mucha importancia �RedUrban la producción limpia, en vías de mantener de la mejor forma posible el medio ambiente, lo que además permite dar un valor agregado a los productos generados por este tipo de producción. En la ciudad, es complicado utilizar libremente productos químicos, por estar dentro de un centro poblado. Además, las autoridades de salud y servicios competentes son rigurosos en el otorgamiento de permisos para la utilización de productos químicos, como por ejemplo, en la producción de hortalizas, tratando de evitar así emisiones o sistemas que generen productos nocivos para la salud y el medio ambiente. En el Cuadro 4, se observa que entre los agricultores urbanos encuestados, a pesar de la cercanía a centros de adquisición de productos químicos, sólo el 18,2 % utiliza estos productos. El control manual y el control integrado tienen igual importancia y en ambos, un 40,9 % de los encuestados utiliza cada una de estas formas de controlar malezas. Cuadro 4. Formas utilizadas para controlar malezas 69 OCTUBRE 2021 control en las distintas actividades. Por último, tanto el control manual como el integrado son utilizados en una muy baja proporción por los agricultores encuestados. Cuadro 5. Formas utilizadas para controlar malezas Fuente: Elaborado por el autor (2020) Los microempresarios, si utilizan una gran cantidad de productos químicos para el control de plagas y enfermedades, no solo incrementan sus costos de producción, sino que si el uso es excesivo, podrían contribuir a crear resistencia a algunos tratamientos químicos. III.3. Comercialización Fuente: Elaborado por el autor (2020) Parra (2011) menciona que si los empresarios no utilizan herramientas de producción limpia no solo tendrán dificultades económicas, sino que también productivas ya que estarán cada vez más atrasados en relación con otros microempresarios que sí realizan estas prácticas. Como se mencionó anteriormente, en los centros urbanos poblados, es muy difícil utilizar indiscriminadamente plaguicidas, además que en la última década los agricultores han ido tomando conciencia de los serios daños que se ocasionan al medio ambiente por el uso excesivo de productos químicos. En el Cuadro 5, se puede ver que la mayoría de los agricultores urbanos (59,1%) usa el control químico como única forma de contrarrestar el ataque de plagas y enfermedades, lo que indicaría que estos agricultores usan prácticas preventivas contra el ataque de ciertos insectos y hongos predominantes en una ciudad como Valdivia. Otro aspecto importante de destacar es el hecho que un 22,7 % de los agricultores encuestados no realiza ningún tipo de La comercialización puede llegar a ser uno de los factores que más influye en el éxito o fracaso de una microempresa. Es importante resaltar que éstas utilizan más de un canal de comercialización (estrategias paralelas). Un 100 % de ellas llega al consumidor final, un 45,5 % vende en su propio negocio o en negocios del rubro. Ilustrando el caso anterior, existen viveristas que utilizan el vivero como centro de ventas y también entregan su producción a florerías establecidas. Las ferias libres son otro canal de comercialización utilizado por un 18,2 % de los encuestados. Solo un 9,1 % de ellos utiliza el supermercado como canal de comercialización, debido principalmente a la irregular forma de pago que estos tienen. Normalmente, son las empresas horticultoras las que utilizan este canal de comercialización. Por último, un porcentaje importante de estos agricultores (54,5 %), principalmente los viveristas, utilizan a los intermediarios como canal de comercialización. La mayoría de las microempresas (81,8 %) comercializa en su hogar o lugar de producción, siendo este el lugar principal, el 81,8 % comercializa en el mercado local, el 31,8 % dentro de la región y sólo el 13,6 % de las microempresas comercializan las regiones vecinas, al norte y al sur de Los Lagos. �RedUrban Foto 1. Desde la isla Teja, vista del río Calle-Calle y la Feria Fluvial de Valdivia, uno de los sitios donde comercializan sus productos agrícolas las microempresas de agricultura urbana de la ciudad 70 OCTUBRE 2021 comercialización: comercialización intensiva, en la cual tratan de comercializar su producción a través de distintos canales; comercialización exclusiva, cuando venden su producción sólo a través de un canal de comercialización y en último caso aquellos que tienen una comercialización selectiva, y venden sus productos en algunos canales determinados. III.4. Empleo generado por la agricultura urbana Foto 2. Vista de la feria Fluvial de Valdivia hacia el Puente Pedro de Valdivia, a orillas del río Calle-Calle Hoy en día a nivel mundial las microempresas se han convertido en las principales generadoras de empleo y en muchos sectores de la población, la necesidad de empleo la satisfacen las microempresas: En este sentido ECH (s.f.), señala que a nivel nacional las microempresas concentran el 40 % de la fuerza laboral activa del país, seguidas por la pequeña empresa con el 34 % y en menor medida por la mediana y gran empresa con un 14 y 12 %, respectivamente. En el Cuadro 6, se observa que un 86,4 % de las microempresas contrata personal, y un 13,6 % no contrata o trabaja solo con la familia, la cual no es remunerada. Estos resultados se contraponen a lo expuesto por Camino (2012), que señala que un alto porcentaje de las microempresas en la ciudad de Valdivia no contrata personal. Cuadro 6. Empleados contratados en las microempresas del estudio Foto 3. Interior de feria Fluvial de Valdivia, con puestos de comercialización de productos Fuente: Elaborado por el autor (2020) Los canales de comercialización de las microempresas agrícolas urbanas, son diversos, lo que concuerda por lo expuesto por Caldeney et al., quienes mencionan que los microempresarios tienen distintos canales de Entre las microempresas agrícolas urbanas existen algunas que contratan empleados en forma permanente y otras que requieren de trabajadores adicionales en cierta época del año. La totalidad de las microempresas que contratan personal, mantienen sus empleados durante todo el año. Lo más importante de destacar del Cuadro 7, es el número de empleos generados por la agricultura urbana en forma permanente, que alcanza a 53 empleados, cifra mayor a lo citado por Camino (2010), quien señala que en un total de 20 microempresas, éstas generan empleos para 34 personas. �RedUrban Cuadro 7. Microempresas con empleados permanentes 71 OCTUBRE 2021 Cuadro 8. Microempresas con empleados temporales Fuente: Elaborado por el autor (2020) Fuente: Elaborado por el autor (2020) IV. CONCLUSIONES Además de lo anterior, se confirma lo expresado tanto por el Ministerio de Planificación Nacional (Mideplan) como por el Instituto Nacional de Estadísticas (Ine), que afirman que las microempresas mantienen entre 1 a 9 empleados, lo que es concordante con los resultados de la presente investigación. Cabe destacar, que de las 22 microempresas en estudio, el 86,4 % tiene empleados permanentes. Como es de suponer al igual que en la agricultura tradicional, la agricultura urbana requiere de trabajadores temporales en determinadas épocas del año, que dejan luego sus funciones hasta la nueva temporada. Según el Cuadro 8, un total de 12 microempresarios necesita trabajadores temporales. De los 19 microempresarios que mantienen empleados permanentes, 12 de ellos requieren de trabajadores adicionales durante un periodo del año, requerimiento que se concentra en los meses de primavera y parte del verano; los rubros productivos que requieren mayor cantidad de mano de obra son los viveros de plantas ornamentales junto con los productores de hortalizas. Como se observa en el mismo Cuadro, ocho de los microempresarios contratan una persona extra y sólo un microempresario requiere de 10 trabajadores temporales. Como se observa en el mismo Cuadro, ocho de los microempresarios contratan una persona extra y sólo un microempresario requiere de 10 trabajadores temporales. Entre las características económicas, un 77,3% de los agricultores urbanos inició su negocio con fondos propios y sólo un 18,2 % optaron por un crédito para iniciar su negocio. El 31,8 % generó ventas anuales netas que van de 0 a 2,5 millones de pesos, el 22,7 % tiene ventas anuales netas mayores a 2,5 millones y menores de 5 millones de pesos, un 18,2 % de los encuestados tienen ventas anuales netas que van de los 5 millones a 10 millones de pesos anuales, por último, el 27,3 % tienen ventas mayores a 10 millones de pesos. Los meses de mejor venta de los agricultores urbanos encuestados son los meses de primavera verano. En lo referente a las características productivas, un 46 % de las microempresas se dedica a la producción de plantas y arbustos ornamentales en vivero, un 29 % se dedica a la producción de hortalizas, un 21 % tiene como actividad agrícola el establecimiento y mantención de jardines y por último solo un pequeño porcentaje (4 %) se dedica a la fruticultura. Las microempresas utilizan más de un canal de comercialización, llegando un 100% de ellas al consumidor final; un 45,5% vende en su propio negocio o en negocios del rubro, el 18,2% usa las ferias libres y sólo el 9,1% utiliza los supermercados. El principal lugar de comercialización es el mercado local (81,8%), el 31,8% comercializa dentro de la región y sólo el 13,6% de las microempresas comercializan en otras regiones. En cuanto al empleo generado por la agricultura urbana, un 86,4 % de las microempresas contrata personal, y un �RedUrban 13,6 % no contrata o trabaja solo con la familia, la cual no es remunerada. Las microempresas agrícolas urbanas que mantienen empleados permanentes tienen un promedio de 2,8 empleados por microempresa y el total de trabajadores alcanza a 53 empleados. De las 19 microempresas que mantienen empleados permanentes, 12 de ellas requieren de trabajadores adicionales durante un periodo del año, requerimiento que se concentra en los meses de primavera y parte del verano, lo que significa trabajo temporal para 26 personas. De acuerdo a la clasificación de Corporación de Fomento de la Producción (Chile), la totalidad de las empresas agrícolas urbanas del estudio, son definidas como microempresas, ya que ninguna de ellas genera ventas anuales netas sobre las 2.400 unidades de fomento (UF). En el aspecto productivo, un porcentaje importante de los agricultores urbanos (46 %), se dedica a la producción de plantas y arbustos ornamentales y en menor proporción (4 %) a la fruticultura. Por otro lado, el 59,1 % de los agricultores urbanos realiza control químico de plagas y enfermedades. En relación a los canales de comercialización utilizados por los agricultores urbanos, el 100% de estos llega al consumidor final, es decir, ocupan un canal directo y simple. V. AGRADECIMIENTOS Los datos de esta investigación, fue realizada con el apoyo financiero de la Dirección de Investigación y Desarrollo (DID) de la Universidad Austral de Chile (UACH), a través del Proyecto S-200206 y de la información gentilmente aportada por un grupo de agricultores urbanos de la ciudad de Valdivia. VI. BIBLIOGRAFÍA BANCO ESTADO DE CHILE (BECH). s.f. Diagnóstico sector MYPE. Documento de trabajo del Banco del Estado de Chile, Santiago. 19 p. BLACK, J.; CHAMPION, D. 1976. Methods and issues in social research. Cap. 8 “Sampling Methods”. University of Tennessee. United States of America. 445 p. CALDENTEY, P.; HARO, T.; TITOS, A.; BRIZ. 1987. Marketing agrario. Mundi-Prensa, España. 212 p. CAMINO, P. 2002. Caracterización y tipificación de microempresas clientes del Banco Estado de Chile. Tesis Lic. Agr. Valdivia Universidad Austral de Chile. Facultad de Ciencias Agrarias. 99 p. CHILE, CORPORACION DE FOMENTO DE LA 72 OCTUBRE 2021 PRODUCCION (CORFO). 2000. La PYME en Chile. Presencia de la PYME en Chile. 34 p. CHILE, MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION (MIDEPLAN). 1992. Avanzando en equidad. Un proceso de integración al desarrollo 1990-1992. 151 p. DONOSO, S.; HAWES, G.; FUENTES, V. 1996. Investigación y promoción de la mujer temporera, Región del Maule. Universidad de Talca. Chile Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional. 162 p. GITMAN, L. 1997. Fundamentos de administración financiera. 7a ed. Harla. México. 1070 p. HYMAN, H. 1984. Diseño y análisis de encuestas sociales. Cap. 2. Amorrortu Editores. Buenos Aires. Argentina. 531 p. KETS DE VRIES, M. 2001. Lo bueno y lo malo de las empresas de titularidad familiar. <http://www. mitinci.gob.pe/gtz/Docs/Toolbox/17> LOPEZ, J. 1995. 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Editorial Icaria, Colección Contemporánea, 143 pág., Buenos Aires, Argentina, 2017 �INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES Esencia Política Editorial Esencia Esencia yy Política y Política Editorial Editorial LL caso dede nono publicación, la Revista Revista fundamentará los miscaso caso de no publicación, publicación, la la Revista fundamentará fundamentará aa los a los mismismos laslas razones aducidas para ello. mos mos las razones razones aducidas aducidas para para ello. ello. Revista Red URBAN. Norte SurSur IberoAmérica, es es aa Revista a Revista Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, es una edición semestral especializada en en temas urbauna una edición edición semestral semestral especializada especializada en temas temas urbaurbaNormas dede presentación dede artículos Normas Normas de presentación presentación de artículos artículos no-territorial, destinada tanto laa dimensión dimensión científica no-territorial, no-territorial, destinada destinada tanto tanto aa la la dimensión científica científica de investigación que adquiere el fenómeno fenómeno dede la ciudad ciudad yy de y de investigación investigación que que adquiere adquiere el el fenómeno de la la ciudad yy y LosLos trabajos presentados Red URBAN. Norte SurSur IbeLos trabajos trabajos presentados presentados aa Red a Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur –– Ibe– Ibela región, región, como laa discusión discusión dede problemas, proyectos inila la región, como como aa la la discusión de problemas, problemas, proyectos proyectos ee inie iniroAmérica, deben serser artículos dede investigación científica en en roAmérica, roAmérica, deben deben ser artículos artículos de investigación investigación científica científica en ciativas relativas los asuntos contingentes dede esos espacios. ciativas ciativas relativas relativas aa los a los asuntos asuntos contingentes contingentes de esos esos espacios. espacios. una proporción mínima dede unun 75 % % y% y de de información tecnouna una proporción proporción mínima mínima de un 75 75 y de información información tecnotecnoPorPor ende, se publican publican artículos inéditos referidos al territorio territorio Por ende, ende, se se publican artículos artículos inéditos inéditos referidos referidos al al territorio lógica, artística humanística. LaLa proporción dede loslos mismos lógica, artística artística oo humanística. o humanística. La proporción proporción de los mismos mismos en en todas sussus dimensiones está abierta la diversidad dede lógica, en todas todas sus dimensiones dimensiones yy está y está abierta abierta aa la a diversidad la diversidad de en en cada número, será dede unun 75 % % de de artículos científicos un en cada cada número, número, será será de un 75 75 % de artículos artículos científicos científicos yy un y un enfoques metodologías, resaltando laslas investigaciones dede enfoques enfoques yy metodologías, y metodologías, resaltando resaltando las investigaciones investigaciones de 25 % % de de trabajos dede información. 25 25 % de trabajos trabajos de información. información. carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad ciudad carácter carácter interdisciplinario interdisciplinario que que permiten permiten visualizar visualizar la la ciudad la región desde unun contexto amplio, además dede la comunicomuniyy la y región la región desde desde un contexto contexto amplio, amplio, además además de la la comuni- Los LosLos escritos, deben estar en en idioma español portugués escritos, escritos, deben deben estar estar en idioma idioma español español oo portugués o portugués yy y cación trabajo en en Red dede la contingencia contingencia urbano-territorial cación cación yy trabajo y trabajo en Red Red de la la contingencia urbano-territorial urbano-territorial debe debe incluir unun resumen en en español portugués, según co-codebe incluir incluir un resumen resumen en español español oo portugués, o portugués, según según coiberoamericana del mundo, en en general. iberoamericana iberoamericana yy del y del mundo, mundo, en general. general. rresponda, obligatoriamente, en en inglés. EseEse resumen, debe rresponda, rresponda, yy obligatoriamente, y obligatoriamente, en inglés. inglés. Ese resumen, resumen, debe debe contener una extensión nono mayor dede 200200 palabras y acomacomcontener contener una una extensión extensión no mayor mayor de 200 palabras palabras y y acomComo unun aspecto resaltante dede su su trabajo editorial, Red URComo Como un aspecto aspecto resaltante resaltante de su trabajo trabajo editorial, editorial, Red Red URURpañada dede lo menos palabras claves, como objetivo dede pañada pañada de aa lo a menos lo menos 33 palabras 3 palabras claves, claves, como como objetivo objetivo de BAN. Norte SurSur IberoAmérica, acompaña privilegia junto BAN. BAN. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, acompaña acompaña yy privilegia y privilegia junto junto indización bibliográfica. indización indización bibliográfica. bibliográfica. los textos, imágenes fotografías todo color que, publiaa los a los textos, textos, imágenes imágenes yy fotografías y fotografías aa todo a todo color color que, que, publipublicadas concon gran resolución cobertura, revelan la realidad, realidad, cadas cadas con gran gran resolución resolución yy cobertura, y cobertura, revelan revelan la la realidad, Cada Cada artículo, constará obligatoriamente dede Título, Resumen, Cada artículo, artículo, constará constará obligatoriamente obligatoriamente de Título, Título, Resumen, Resumen, énfasis matices que alcanzan loslos asuntos dede la ciudad, ciudad, el el Introducción, énfasis énfasis yy matices y matices que que alcanzan alcanzan los asuntos asuntos de la la ciudad, el Introducción, Materiales Métodos, Discusión, Conclusiones Introducción, Materiales Materiales yyMétodos, y Métodos, Discusión, Discusión, Conclusiones Conclusiones territorio los paisajes que sonson su materia materia temática especíterritorio territorio yy los y los paisajes paisajes que que son su su materia temática temática yy especíy especí- yy Fuentes Fuentes Bibliográficas, además dede acompañarse dede unun nú-núy Fuentes Bibliográficas, Bibliográficas, además además de acompañarse acompañarse de un núficafica dede su competencia. competencia. fica de su su competencia. mero dede fotografías ad-hoc todo color, en en unun número dede mero mero de fotografías fotografías ad-hoc ad-hoc aa todo a todo color, color, en un número número de 11 1 imagen porpor cada 1.000 palabras aproximadamente. Se incluiincluiimagen imagen por cada cada 1.000 1.000 palabras palabras aproximadamente. aproximadamente. Se Se incluiránrán asimismo, gráficos, cuadros, planos mapas que acomrán asimismo, asimismo, gráficos, gráficos, cuadros, cuadros, planos planos yy mapas y mapas que que acomacomRecepción dede artículos, arbitraje evaluación Recepción Recepción de artículos, artículos, arbitraje arbitraje yy evaluación y evaluación pañan, pañan, cuando proceda, eltexto texto fotografías dede cada trabajo. pañan, cuando cuando proceda, proceda, el el texto yyfotografías y fotografías de cada cada trabajo. trabajo. Asimismo, debe consignarse el nombre nombre completo deldel au-auAsimismo, debe debe consignarse consignarse el el nombre completo completo del auLosLos artículos que se reciben reciben en en la Revista, Revista, deben serser total Los artículos artículos que que se se reciben en la la Revista, deben deben ser total total yy y Asimismo, tor(es), institución en en la que que se efectuó efectuó el trabajo trabajo la que tor(es), institución institución en la la que se se efectuó el el trabajo oo aaola a que la que absolutamente inéditos por tanto en consecuencia, se enen-en- tor(es), absolutamente absolutamente inéditos inéditos y,y, por y, por tanto tanto yy en y en consecuencia, consecuencia, se se pertenece(n) dirección electrónica (e-mail). pertenece(n) yy dirección y dirección electrónica electrónica (e-mail). (e-mail). tiende que se incorporan incorporan los registros dede base dede trabajos tiende tiende que que se se incorporan aa los a los registros registros de base base de trabajos trabajos pertenece(n) para evaluación, debiendo sussus autores ceder Red URBAN. para para evaluación, evaluación, debiendo debiendo sus autores autores ceder ceder aa Red a Red URBAN. URBAN. El El escrito, escrito, deberá enviarse en en texto digitalizado en en software El escrito, deberá deberá enviarse enviarse en texto texto digitalizado digitalizado en software software Norte SurSur IberoAmérica, loslos derechos sobre loslos mismos. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, los derechos derechos sobre sobre los mismos. mismos. Word PCPC Compatible no exceder laslas 14 14 páginas, tamaño Word Word PC Compatible Compatible yy no y no exceder exceder las 14 páginas, páginas, tamaño tamaño carta, letra arial 11,11, espaciado 1.5,1.5, incluyendo enellas ellas laslas imácarta, letra letra arial arial 11, espaciado espaciado 1.5, incluyendo incluyendo en en ellas las imáimáLosLos escritos, se evalúan evalúan inicialmente porpor loslos Editores, el DiDiLos escritos, escritos, se se evalúan inicialmente inicialmente por los Editores, Editores, el el Di- carta, genes y cuadros. Las fotografías, igualmente deberán acomgenes genes y cuadros. y cuadros. Las Las fotografías, fotografías, igualmente igualmente deberán deberán acomacomrectorio y/o el Comité Comité Científico, quienes determinan la perperrectorio rectorio y/o y/o el el Comité Científico, Científico, quienes quienes determinan determinan la la perpañarse enun unun medio digital enuna una resolución mínima dede 300300 pañarse en en medio medio digital digital en en una resolución resolución mínima mínima de 300 tinencia dede su su publicación. EnEn conformidad concon el interés interés te-te- pañarse tinencia tinencia de su publicación. publicación. En conformidad conformidad con el el interés tedpi, libres de derechos copyright y en número de relación dede dpi, dpi, libres libres de de derechos derechos copyright copyright y en y en número número de de relación relación de mático dela laRevista, Revista, loslos trabajos sonson enviados anónimamente mático mático de de la Revista, los trabajos trabajos son enviados enviados anónimamente anónimamente una imagen cada dos páginas. una una imagen imagen cada cada dos dos páginas. páginas. a una amplia cartera internacional de árbitros especialistas en a una a una amplia amplia cartera cartera internacional internacional de de árbitros árbitros especialistas especialistas en en loslos temas urbano-territorial. Cada colaboración, es enviado enviado los temas temas urbano-territorial. urbano-territorial. Cada Cada colaboración, colaboración, es es enviado aa a El El El contenido dede loslos artículos reseñas que se se publican en en contenido contenido de los artículos artículos yy reseñas y reseñas que que se publican publican en la evaluación evaluación dede dosdos árbitros, loslos que podrán recomendar: (i) (i) cada la la evaluación de dos árbitros, árbitros, los que que podrán podrán recomendar: recomendar: (i) cada número, es responsabilidad responsabilidad exclusiva dede loslos autores cada número, número, es es responsabilidad exclusiva exclusiva de los autores autores yy y su su publicación original; (ii)(ii) su su publicación sujeta modificasu publicación publicación original; original; (ii) su publicación publicación sujeta sujeta aa modificaa modifica- no nono representan necesariamente elpensamiento pensamiento nicompromecompromerepresentan representan necesariamente necesariamente el el pensamiento ni ni compromeciones; (iii)(iii) su su nono publicación. EnEn situación dede discrepancia, ciones; ciones; (iii) su no publicación. publicación. En situación situación de discrepancia, discrepancia, ten tenten la opinión opinión dede la Universidad Universidad deldel BioBio Bio. la la opinión de la la Universidad del Bio Bio. Bio. ésta se resuelve resuelve enviando el artículo artículo un tercer árbitro. LaLa ésta ésta se se resuelve enviando enviando el el artículo aa un a un tercer tercer árbitro. árbitro. La LaLa Revista Red URBANO. Norte SurSur IberoAmérica, se reserreserRevista Revista Red Red URBANO. URBANO. Norte Norte Sur –– IberoAmérica, – IberoAmérica, se se reserdecisión final inapelable sobre lapublicación publicación dede unun artículo, decisión decisión final final eeinapelable e inapelable sobre sobre la la publicación de un artículo, artículo, La va el derecho de reproducción del contenido de los artículos. va el va derecho el derecho de de reproducción reproducción del del contenido contenido de de los los artículos. artículos. es competencia exclusiva del Comité Científico de la Revista. es competencia es competencia exclusiva exclusiva deldel Comité Comité Científico Científico de de la Revista. la Revista. LosLos trabajos podrán serser enviados los Editores a: a: trabajos trabajos podrán podrán ser enviados enviados aa los a los Editores Editores a: El plazo plazo máximo considerado para resolver sobre la publicapublicaEl El plazo máximo máximo considerado considerado para para resolver resolver sobre sobre la la publica- Los ción rechazo dede unun trabajo, nono superará loslos 12 meses meses desde ción ción oo rechazo o rechazo de un trabajo, trabajo, no superará superará los 12 12 meses desde desde el momento momento dede recepción deldel mismo. el el momento de recepción recepción del mismo. mismo. Prof. Eduardo Sousa G.,G., Prof. Alfredo Palacios B.,B., Prof. Eduardo Eduardo Sousa Sousa G., Prof. Prof. Alfredo Alfredo Palacios Palacios B., LosLos Editores dede Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, concon el el Prof. Los Editores Editores de Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur-IberoAmérica, Sur-IberoAmérica, con el Facultad deArquitectura, Arquitectura, Departamento de Planificación Facultad Facultad de de Arquitectura, Departamento Departamento de de Planificación Planificación conocimiento deldel Directorio el Comité Editorial, podrá so-soconocimiento conocimiento del Directorio Directorio yy el y Comité el Comité Editorial, Editorial, podrá podrá soUniversidad Autónoma Diseño Urbano, Universidad Universidad Autónoma Autónoma yy Diseño y Diseño Urbano, Urbano, licitar artículos específicos autores dede reconocido prestigio licitar licitar artículos artículos específicos específicos aa autores a autores de reconocido reconocido prestigio prestigio de de Nuevo León, Facultad deArquitectura Arquitectura de Nuevo Nuevo León, León, Facultad Facultad de de Arquitectura experticia en en dicho tema, loslos que, porpor esaesa condición, están yy experticia y experticia en dicho dicho tema, tema, los que, que, por esa condición, condición, están están Pedro deAlva Alva S/N Universidad deldel BioBio Bio, Pedro Pedro de de Alva S/N S/N Universidad Universidad del Bio Bio, Bio, exentos dede serser sometidos arbitraje. exentos exentos de ser sometidos sometidos aa arbitraje. a arbitraje. Ciudad Universitaria, Avda. Collao 1202, Ciudad Ciudad Universitaria, Universitaria, Avda. Avda. Collao Collao 1202, 1202, Monterrey, MEXICO Concepción, CHILE. Monterrey, Monterrey, MEXICO MEXICO Concepción, Concepción, CHILE. CHILE. LaLa Revista nono entregará avances ni informará informará estado dede evaLa Revista Revista no entregará entregará avances avances ni ni informará estado estado de evaeva(52-81-83294160 83527505) (56-41-3111406 3111421) (52-81-83294160 óó 83527505) ó 83527505) (56-41-3111406 (56-41-3111406 óó 3111421) ó 3111421) luación dede loslos artículos se comunicará la situación situación dede pu-pu- (52-81-83294160 luación luación de los artículos artículos yy se y comunicará se comunicará la la situación de pueduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl eduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl apalacio@ubiobio.cl blicación los autores, sólo una vezvez concluído el proceso. proceso. EnEneduardosousa.gzz@gmail.com blicación blicación aa los a los autores, autores, sólo sólo una una vez concluído concluído el el proceso. En �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Año de publicación El año cuando se publico 2021 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 7 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica, 2021, Año 7, No 7, Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Subject The topic of the resource Arte Desarrollo Sustentable Ingeniería de tránsito Ingeniería Tecnología Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Sousa González , Eduardo, Editor UANL Palacios Barra, Alfredo, Editor UBB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/2021 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020970 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://redurban.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Desarrollo urbano Humedal Investigación cualitativa Lebu Microempresa Periferia