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                  <text>�Determinación del Nivel de Vida por Municipio en el
Estado de Nuevo León, México
Pedro César Cantú Martínez y Luis Gerardo Gómez Guzmán
Coordinación General de Investigación, Facultad de Salud Pública y Nutrición (UANL)
E-mail: pcantu@ccr.dsi.uanl.mx
INTRODUCCION
Uno de los temas más discutidos hoy día y que preocupa de un modo u otro, de
manera creciente a gobernantes, investigadores y organismos internacionales, es
la procuración y estudio del proceso de desarrollo, que conlleve a un nivel de vida
óptimo para la población. Ya que los niveles de vida y bienestar social en los
países se ha visto deteriorado por la agobiante crisis económica y las actividades
que de ella emanan (1) (2).
El nivel de vida, que se define como el grado de satisfacción de las necesidades y requerimientos
de una comunidad (3), ha alcanzado una prioridad de carácter universal, ya que cualquier país del
orbe, desarrollado o subdesarrollado, manifiesta interés en mayor o menor grado. Este fenómeno
es particularmente complejo debido a la íntima conexión con otros procesos de cambio de orden
demográfico, ecológico, social, económico, cultural y político; tanto que suele reseñar el nivel de
vida, una aproximación de esos cambios.
La presente investigación tiene como línea conductora el estudio y estimación de nivel de vida de
la población en el Estado de Nuevo León. La investigación se llevo a cabo mediante el
conocimiento de la relación existente entre indicadores sociodemográficos, de salud e impacto
ambiental que determinan el bienestar social en la población.
El trabajo se centro, principalmente, en el análisis de los resultados definitivos del XI Censo
General de Población y Vivienda, 1990; en datos del Conteo de Población y Vivienda, 1995 y en
información estadística básica relevante de temática de salud y ambiental para Nuevo
León (3,4,5,6 y 7)
METODOLOGIA
La naturaleza del presente estudio nos llevo a estimar el nivel de vida de una unidad territorial en
base a un proceso axiológico con indicadores sociodemográficos, de salud e impacto ambiental de
tendencia positiva y negativa. Considerando los siguientes componentes y variables: Población
(tasa de crecimiento y población urbana), Educación (alfabetismo por sexo, escolaridad, población
con postprimaria), Economía (tasa neta de participación económica, población de uno a cinco
salarios, tasa de dependencia económica) Vivienda (disponibilidad de drenaje, de agua entubada,
electricidad, piso diferente a tierra, tenencia propia), Apertura Social (tasa neta de participación
económica de la mujer, población de cinco años y más no católica), Salud (población
sanitariamente protegida, médicos por 1000 habitantes), Impacto Ambiental (esfuerzo de
reforestación y desmontes).
Se generó por un Indice y un Grado de nivel de vida, interpretación cuantitativa y cualitativa
respectivamente; inicialmente los datos se agruparon en una matriz X, de N renglones y K
columnas, donde N es el número de unidades de que consta la población, en este caso los
municipios; y K el número de variables que intervienen en la estratificación. Por lo tanto, el
elemento Xij de la matriz X a i-ésima observación de la j-ésima variable. En forma inmediata se
procedió a estratificar las variables en forma individual mediante el método de valores

�residuales (9): para variables con tendencia positiva IVRi = (X máx - Xi) / (X máx - X mín); para
variables con tendencia negativa IVRi = (X mín - Xi) / (X máx - X mín).
Posteriormente se derivó un índice por cada componente producto de la conjunción de los valores
indicadores de cada variable, ICi = (1- (IVR 1 + IVR 2 +...IVRn) / N), y así obtener el Indice de Nivel
de Vida, resultante de los índices de cada componente considerado de una manera
cuantitativa INVi = (IC 1 + IC 2 + IC 3 +..... IC n) / N. Mientras que para el Grado (aspecto
cualitativo) se procedió a ajustar el Indice de Nivel de Vida entre valores de a 0 a 100, mediante la
siguiente formula: INVAi = aj + (bj x INVi); donde aj = (- bj x INV mín); bj = 100 / (INV máx - INV
mín)}, para posteriormente realizar una distribución de frecuencias (X máx - X mín) + 1 con cinco
intervalos que denotaron los niveles de muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo (10)
RESULTADOS
El Estado de Nuevo León, constituido por 51 municipios, registra tres municipios con un grado Muy
Alto de Nivel de Vida, los cuales representan el 5.8% de las entidades en el estado, tales
municipalidades conforman parte del Area Metropolitana de Monterrey, y son San Nicolás de Los
Garza, San Pedro Garza García y Monterrey. (Ver Figura 1 y Tabla 1)
Por otra parte, corresponden 15 municipios con un grado Alto de Nivel de Vida, que constituye el
29.4% de las municipalidades en el estado, esta condición se presenta en los municipios de
Sabinas Hidalgo, Santa Catarina, Apodaca, Cienega de Flores, General Escobedo, Guadalupe,
Carmen, Santiago, Juárez, Cerralvo, García, Montemorelos, Salinas Victoria, Allende e Hidalgo.
(Ver Figura 1 y Tabla 1)
Mientras que el grado Medio de Nivel de Vida, atañen 16 municipios que equivalen al 31.3%. Los
municipios que presentan este Nivel de Vida son Marín, Cadereyta Jiménez, Anáhuac, Linares,
General Zuazua, Melchor Ocampo, Agualeguas Pesquería, Abasolo, General Treviño, Higueras,
China, Villaldama, Paras, Vallecillo y Lampazos de Naranjo. (Ver Figura 1 y Tabla 1)
En el Nivel de Vida Bajo, encontramos a 14 municipios del estado, que constituyen el 27.4%;
apareciendo Galeana, Dr. González, General Teran, Bustamante, Mina, General Bravo, Herreras,
Ramones, Hualahuises, Iturbide, Aldamas, Dr. Coss, Aramberri, General Zaragoza. (Ver Figura
1 y Tabla 1)
Por último en grado de Muy Bajo Nivel de Vida, se encuentran tres municipios del estado que
representan el 5.8% de las municipalidades, ellos son Doctor Arroyo, Rayones y Mier y Noriega.
(Ver Figura 1 y Tabla 1)
La municipalidad que obtuvo el Indice de Nivel de Vida más alto fue San Nicolás de los Garza, con
un puntaje de 89.2, siguiendo San Pedro Garza García, Monterrey, Sabinas Hidalgo, Santa
Catarina, Apodaca, Cienega de Flores, General Escobedo y Guadalupe, con índices de 84.6, 81.2,
74.9, 74,8, 72.7, 72.5, 71.7 y 68.4 respectivamente. Mientras que el municipio con el Indice de
Nivel de Vida Mas Bajo fue atribuido a Mier y Noriega, con un puntaje de 23.8, continuando las
municipalidades de Rayones, Dr. Arroyo, General Zaragoza, Aramberri, Dr. Coss Aldamas e
Iturbide con índices de 32.6, 35.0, 37.0, 37.2, 39.9, 42.3 y 42.8 respectivamente (Ver Figura 1
y Tabla 1)
De acuerdo con el XI Censo General de Población y Vivienda, 1990 (INEGI,1992), cuenta con una
población de 3,098,736 habitantes, de los cuales, tras el análisis realizado, el 52.2% de ella
presenta un grado Muy Alto de Nivel de Vida, 36.2% un Nivel de Vida Alto, 5.9% un Nivel de Vida
Medio, 3.9% un Nivel de Vida Bajo y 1.5% un Nivel de Vida Muy Bajo. (Ver Figura 2)

�Tabla 1.- Indice y Grado de Nivel de Vida en el Estado de Nuevo León
MUNICIPIO

INDICE DE NIVEL DE
VIDA

INDICE DE NIVEL
DE VIDA
AJUSTADO

GRADO

SAN NICOLAS DE LOS GARZA

89.2

100.0

MUY ALTO

SAN PEDRO GARZA GARCIA

84.8

93.3

MUY ALTO

MONTERREY

81.2

87.8

MUY ALTO

SABINAS HIDALGO

74.9

78.1

ALTO

SANTA CATARINA

74.8

78.0

ALTO

APODACA

72.7

74.8

ALTO

CIENEGA DE FLORES

72.5

74.5

ALTO

GENERAL ESCOBEDO

71.7

73.2

ALTO

GUADALUPE

68.4

68.2

ALTO

CARMEN

65.9

64.4

ALTO

SANTIAGO

65.9

64.4

ALTO

JUAREZ

65.5

63.8

ALTO

CERRALVO

65.4

63.6

ALTO

GARCIA

65.3

63.5

ALTO

MONTEMORELOS

64.2

61.8

ALTO

SALINAS VICTORIA

64.2

61.8

ALTO

ALLENDE

64.1

61.6

ALTO

HIDALGO

63.0

59.9

ALTO

MARIN

60.9

56.7

MEDIO

CADEREYTA JIMENEZ

60.8

56.6

MEDIO

ANAHUAC

59.7

54.9

MEDIO

LINARES

58.9

53.7

MEDIO

GENERAL ZUAZUA

57.1

50.9

MEDIO

MELCHOR OCAMPO

56.3

49.7

MEDIO

AGUALEGUAS

55.7

48.8

MEDIO

PESQUERIA

55.0

47.7

MEDIO

ABASOLO

53.5

45.4

MEDIO

GENERAL TREVIÑO

53.2

45.0

MEDIO

HIGUERAS

52.9

44.5

MEDIO

CHINA

51.5

42.4

MEDIO

VILLALDAMA

51.5

42.4

MEDIO

PARAS

50.9

41.4

MEDIO

VALLECILLO

50.8

41.3

MEDIO

LAMPAZOS DE NARANJO

49.9

39.9

MEDIO

GALEANA

49.6

39.4

BAJO

DOCTOR GONZALEZ

49.3

39.0

BAJO

GENERAL TERAN

49.3

39.0

BAJO

BUSTAMANTE

48.2

37.3

BAJO

MINA

48.2

37.3

BAJO

GENERAL BRAVO

47.0

35.5

BAJO

HERRERAS

46.6

34.9

BAJO

RAMONES

45.3

32.9

BAJO

HUALAHUISES

45.0

32.4

BAJO

ITURBIDE

42.8

29.1

BAJO

ALDAMAS

42.3

28.3

BAJO

DOCTOR COSS

39.9

24.6

BAJO

ARAMBERRI

37.2

20.5

BAJO

�GENERAL ZARAGOZA

37.0

20.2

BAJO

DOCTOR ARROYO

35.0

17.1

MUY BAJO

RAYONES

32.6

13.5

MUY BAJO

MIER Y NORIEGA

23.8

0.0

MUY BAJO

RANGOS DE NIVEL DE VIDA
0.0

A

19.4

19.5

A

39.4

MUY BAJO
BAJO

39.5

A

59.4

MEDIO

59.5

A

79.4

ALTO

79.5

A

100.0

MUY ALTO

Figura 1
(regresar)

�(regresar)

Figura 1.-Grado de Nivel de Vida en el Estado de Nuevo León (rojo=muy bajo; naranja=bajo;
amarillo=medio; verde=alto: azul=muy alto)
El Estado de Nuevo León, se divide en siete regiones político administrativas que permite analizar
el progreso en las condiciones de vida de sus moradores en forma más objetiva.

�La Región 1, denominada también como Norte, esta constituida por seis municipios que son
Anáhuac, Bustamante, Lampazos de Naranjo, Vallecillo, Villaldama y Sabinas Hidalgo. Esta
contempla una población de 60,006 habitantes, con grados de Nivel de Vida que fluctúan entre
Alto, Medio y Bajo con proporciones de 45.9%, 49.1% y 4.96% respectivamente (Ver Figura 1).
Mientras la Región 2, nombrada como Noreste, esta constituida por cinco municipios que son
Agualeguas, Cerralvo, General Treviño, Melchor Ocampo y Parás. Alberga una población de
17,592 habitantes, con grados de Nivel de Vida que varían entre Alto y Medio con proporciones de
43.5% y 56.4% respectivamente (Ver Figura 1).
La Región 3, conocida también como Centro, esta integrada por seis municipios que son China, Dr.
Coss, General Bravo, Los Aldamas, Los Herrera, y Los Ramones, y comprende una población de
17,592 habitantes, con grados de Nivel de Vida que cambian de Medio a Bajo con proporciones de
34.3% y 65.7% respectivamente (VerFigura 1).
En tanto que la Región 4, denominada también como Citrícola, esta constituida por cinco
municipios que son Allende, General Terán, Hualahuises, Linares y Montemorelos. Esta región
contempla una población de 155,960 habitantes, con grados de Nivel de Vida que fluctúan entre
Alto, Medio y Bajo con proporciones de 45.8%, 39.4% y 14.6% respectivamente (Ver Figura 1).
La Región 5, nombrada como Sur, esta constituida por siete municipios que son Aramberri, Dr.
Arroyo, Galeana, General Zaragoza, Iturbide, Mier y Noriega y Rayones. Alberga una población de
112,787 habitantes, con grados de Nivel de Vida que varían entre Bajo y Muy Bajo con
proporciones de 58.0% y 41.9% respectivamente (Ver Figura 1).
Al tiempo que la Región 6, conocida también como Periférica, esta integrada por 15 municipios que
son Abasolo, Cadereyta Jiménez, Carmen, Cienega de Flores, Dr. González, García, General
Zuazua, Higueras, Juárez, Marín, Mina, Pesquería, Salinas Victoria, Hidalgo, y Santiago;
comprende una población de 183,877 habitantes, con grados de Nivel de Vida que cambian de
Alto, Medio a Bajo con proporciones de 56.6%, 39.2% y 4.1% respectivamente (Ver Figura 1).
La Región 7, denominada también como Area Metropolitana de Monterrey, esta integrada por siete
municipios que son Apodaca, San Pedro Garza García, General Escobedo, Guadalupe, Monterrey,
San Nicolás de los Garza y Santa Catarina. Esta región esta constituida por una población de
2,532,349 habitantes, con grados de Nivel de Vida que fluctúan de Muy Alto a Alto con
proporciones de 64.1% y 35.8% respectivamente (Ver Figura 1).
DISCUSION
En términos generales, se observa en las regiones del Estado de Nuevo León una tendencia a la
concentración de las actividades productivas, de comercio y servicios en los municipios de mayor
grado de nivel de vida y más bajo nivel de marginalidad. Además, se ha hecho notar un patrón de
desarrollo a nivel estatal, que sigue dependiendo principalmente de la centralización urbana de la
Región 7 Area Metropolitana de Monterrey, e inferimos será cubierta por las Regiones 1 Norte, 4
Citrícola y 6 Periférica. Mientras tanto, la Región 3 Centro refleja un sistema municipal en franco
descenso en el nivel de vida, que requiere un impulso socioeconómico muy vigoroso; al igual que
la Región 5 Sur.
La inferencia de la distribución y concentración de la población, e impactos diferenciales en el
crecimiento de las mismas en las distintas regiones del Estado de Nuevo León, señalan
presumiblemente, que el establecimiento de resolución de satisfactores comunes y actividades
derivadas, conllevan a un incremento en el Indice de Nivel de Vida de sus pobladores, y que se
asienta en una mayor integración de vida urbana donde predominan las actividades económicas de
tipo secundario y terciario; y que esta compuesto por un crecimiento social de los municipios,

�donde esta implícito, de gran manera, el desarrollo socioeconómico de las entidades, y que se
revela por mejores condiciones de ingreso, disponibilidad de vivienda, acceso a la salud,
oportunidades de educación, incremento en los servicios públicos, conservación de su entorno,
entre otros.
Lo antes señalado no solamente explica el crecimiento de las municipalidades de manera
individual, sino también el ordenamiento espacial de los centros de población en el Estado de
Nuevo León, que dan a lugar al fenómeno de lugar central ocentralización (11). Este fenómeno
convierte a centros de población en puntos de servicios para su área de influencia de la que es
oferente de bienes y servicios centrales, como educación, salud, trabajo, etc..
CONCLUSIONES
Es evidente el valor que tienen estudios como el presente, que permiten dar una base
imprescindible en el conocimiento de las particularidades de las distintas circunscripciones
municipales en el territorio estatal, y que coadyuven además a la programación y asignación de
recursos, tanto en el ámbito del sector público como en el privado del Estado de Nuevo León; y
que permite enfilarse además, a la consecución de la búsqueda sistemática de un mejor nivel de
vida mediante el desarrollo, traducido en el fortalecimiento de elementos como las relaciones
humanas, una fácil comunicación entre sus habitantes, una equidad en la actividad económica que
involucre connotaciones dinámicas y ordenadas, un medio ambiente limpio y finalmente una cultura
viva y verdaderamente rica (12).
Por último, hay que hacer hincapié, que los indicadores sociodemográficos, económicos, de salud
e impacto ambiental que utilizamos para determinar el nivel de vida de los municipios en el Estado
Nuevo León, solo dan cuenta de la situación promedio prevaleciente en ellos, y no se refieren por
lo tanto a situaciones individuales o de grupo dentro de cada municipio.

Figura 2.
(regresar)

RESUMEN

�La presente investigación tiene como línea conductora la estimación del nivel de vida de la
población en el Estado de Nuevo León, mediante la utilización de indicadores de bienestar y salud
de la población, de apertura social e impacto ambiental. El municipio con índice de nivel de vida
más alto fue San Nicolás de los Garza mientras con nivel de vida muy bajo corresponde a Mier y
Noriega. Las regiones del Estado tienden a la concentración de actividades, de comercio y
servicios en los municipios de mayor grado de nivel de vida. El patrón de desarrollo a nivel estatal
sigue dependiendo de la centralización urbana de la Región 7 Area Metropolitana de Monterrey. La
Región 3 Centro presenta un sistema municipal en franco descenso en el nivel de vida, al igual que
la Región 5 Sur.
Palabras clave: México, Nuevo León, nivel de vida
ABSTRACT
The present investigation has as line driver the estimate of the level of the population's life in the
State of New Leon (Mexico), by means of the use of indicators of well-being and the population's
health, of social opening and environmental impact. The municipality with index of higher level of
life was San Nicolás de los Garza while with very low level of life it corresponds Mier and Noriega.
The regions of the State spread to the concentration of activities, of trade and services in the
municipalities of more degree of level of life. The development pattern at state level continues
depending on the urban centralization of the Region 7 Metropolitan Area of Monterrey. The Region
3 Center presents a municipal system in frank descent in the level of life, the same as the Region 5
South.
Words key: Mexico, Nuevo Leon, level of life

REFERENCIAS
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pp. (regresar)
2. Erikson, R. 1996 Descripciones de la Desigualdad: El enfoque sueco de la investigación sobre el
bienestar. En La Calidad de Vida (M.C. Nussbaum y A. Sen), Fondo de Cultura Económica 101120 pp. (regresar)
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Desarrollo Regional en México. Colegio de México 403 pp.(regresar)
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Vivienda, 1990. 50 pp.(regresar)
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1990. Tomo I y II, 414 y 1100 pp.
6.INEGI 1992. Perfil Sociodemográfico. Nuevo León, IX Censo General de Población y Vivienda,
1990. 115 pp.(regresar)
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10. Downie, N.M. y R.W. Heath 1973. Métodos Estadísticos Aplicados. Ed Harla 373 pp (regresar)
11. Mckenzie, R.D. 1974. El ámbito de la ecología humana En Estudios de Ecología Humana (G.A.
Theodorson) Ed. Labor Vol I 157-168 pp.(regresar)
12. Negrete, M.A., B. Graizbord y C. Ruiz. 1995. Población, Espacio y Medio Ambiente en la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México. Colegio de México 42 pp.(regresar)

�Sistema de Información para la Vigilancia Nutricia en
Comunidades en México (SISDYA)
Luz Natalia Berrún Castañon, Elizabeth Solís Pérez y Pedro C. Cantú Martínez
Facultad de Salud Pública y Nutrición (UANL)
Email: lberrun@ccr.dsi.uanl.mx

Introducción
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la
Salud (OMS) en el documento Orientaciones Estratégicas y Prioridades
Programáticas 1991-1994, expresan la importancia del desarrollo de los servicios
de salud acordes a las necesidades de la población y las tendencias actuales en
función de infraestructura y desarrollo tecnológico, mencionando que es necesario
mejorar la capacidad de análisis de la situación e identificación de los grupos de
población con más carencias y de más riesgo a fin de posibilitar una mejor
respuesta a sus necesidades de atención en salud.(1)
Los avances tecnológicos y científicos actuales tiene una influencia importante en el sector salud, y
la nutrición como parte de éste, tiene le reto de integrar estos avances a la investigación y a las
intervenciones de nutrición de tal forma que repercutan en beneficio de las personas.
Específicamente en la nutrición comunitaria la utilización de la informática en la sistematización de
información generada en el trabajo con poblaciones es de particular interés debido a la importancia
de vigilar las condiciones nutricias de las personas y contar con información veraz y oportuna para
la planificación, la evaluación y la toma de decisiones.(2,3)
La presente investigación desarrolla un sistema de información para la vigilancia nutricia en
México, denominado Sistema de Evaluación Dietética y Atropométrica (SISDYA) que cubre las
necesidades de informática en nutrición comunitaria tales como: abordaje individual y grupal, bases
de datos y parámetros para interpretación de indicadores validados y acordes a nuestra población.
La evaluación del sistema con relación a su funcionamiento y sus atributos se compara con otros
empleados actualmente para procesar algunos datos dietéticos y antropométricos, tales como:
Valor Nut, NutriPack, Diet Balancer y Measure de Epi Info.(4,5,6,7)
Metodología
La creación del Sistema de Evaluación Dietética y Antropométrica (SISDYA), se desarrollo en dos
etapas que a continuación se describen.(8)
La primera etapa comprendió la documentación, en la cual se identificaron las mediciones más
utilizadas a nivel comunitario para la evaluación del estado nutricio en comunidades, investigando
en estudios en México y América Latina; se elaboro un concentrado de las mediciones y de los
parámetros recomendados por expertos para evaluar los aspectos dietéticos y
antropométricos.(9,10)

�Posteriormente, la segunda etapa consistió en el diseño del programa, conforme a los
requerimientos de procesamiento de información en nutrición comunitaria que fueron
contemplados. (Ver Tabla 1)

TABLA 1.- Indicadores Contemplados en el SISDYA

Estado nutricio en todos los grupos de edad
Reserva de grasa corporal en niños
Distribución de grasa corporal en adolescentes, adultos y ancianos
Porcentaje de grasa corporal en adolescentes, adultos y ancianos
Riesgo nutricio en embarazadas
Porcentaje de adecuación en el consumo de nutrimentos
Riesgo dietético aterogénico

Resultados
Se eligieron algunos sistemas ya utilizados en nuestro país como son el Valor Nut, NutriPack Vr
1.5, Diet Balancer y Mesure de Epi Info, contra los cuales se evaluó el SISDYA.
Las características del equipo de computo requerido por los sistemas son muy similares, las
diferencias sobre todo en el espacio que ocupan en disco duro y la memoria RAM, radican en la
amplitud de las bases de datos con las que cuentan los sistemas.
Los cinco sistemas trabajan en sistema operativo de la computadora y solo el Diet Balancer y
SISDYA permiten almacenar información tanto en disco duro como en disco 3.5; mientras el Valor
Nut carece de la función para guardar la información.
Por lo que respecta a la información de nutrición que procesan, se advierte solo el Measure de Epi
Info no procesa información dietética, mientras que los otros cuatro si lo llevan a cabo. Por lo que
refiere a aspectos antropométricos Diet Balancer no lleva a cabo estas mediciones, no así, el resto
de los programas considerados. (Ver Tabla 2)

�De los estudios dietéticos más comunes y recomendados para su aplicación en comunidades es el
recordatorio de 24 horas, el cual puede ser tomado de un individuo o un grupo (v.gr. la familia); tres
de los cuatro sistemas que manejan datos dietéticos permiten realizar este proceso. (Ver Tabla 3)
El registro de los alimentos de tres días es otro estudio útil para la investigación en el área
comunitaria y solo SISDYA tiene la capacidad de procesarlo, al igual que la frecuencia alimentaria
que evalúa el riesgo dietético aterogénico. (Ver Tabla 3)

Por lo que respecta a los grupos de edad que manejan para la información antropométrica, solo
tres de los sistemas evaluados manejan el grupo de niños y tres el de adolecentes y adultos,
sobresaliendo el SISDYA y NutriPack por trabajar la totalidad de los grupos de edad (Ver Tabla 4).

En lo que refiere a la información antropometrica que procesan los sistemas evaluados, los
indicadores antropometricos recomendados en niños así como la evaluación del Indice de Masa
Corporal para adolescentes y adultos incluyendo los ancianos, son manejados por los sistemas, no

�obstante el SISDYA contempla estos y aún aquellos más específicos para evaluar un grupo de
personas compuesto de varios grupos de edad (Ver Tabla 5 y 6).

Discusión
La complejidad de los problemas de Salud Pública relacionados con la nutrición, la búsqueda de
información a través de investigaciones y las intervenciones deben ser cada vez más acordes a la
realidad social de las comunidades.(11)
En México existen instituciones dedicadas a al educación, investigación y a la asistencia que
manejan una cantidad importante de datos de nutrición y alimentación, tales como el Instituto
Nacional de la Nutrición "Salvador Zubirán" (INN), el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP) y el
Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD).
Sin embargo, el procesamiento y manejo de la información la realizan por lo general con sistemas
computacionales con características como:




Sólo manejan información específica de un programa o investigación determinada.
Sistemas de captura solamente, donde el insumo es diagnóstico o datos finales obtenidos
ya sean manualmente o con el apoyo de otros sistemas.
La información final obtenida esta en función de objetivos específicos.

Esto nos da un fraccionamiento en la información, y nos dificulta el seleccionar un sistema para
aplicarlo indistintamente en intervenciones nutriológicas en comunidades; y el no contar con un
sistema que incluya indicadores directos del estado nutricio a escala comunitario y la necesidad de
utilizar más de un programa para la obtención final de la información, hace evidente la dificultad en
el tratamiento de los datos recabados.
No obstante, los sistemas existentes hasta ahora han sido de gran utilidad, ya que la combinación
en uso de ellos, ha permitido cubrir en parte las necesidades antes mencionadas en nutrición
comunitaria.
Sin embargo SISDYA, creado en esta investigación solventa y realiza, de manera más efectiva la
tarea de procesar la información generada a través de las intervenciones e investigaciones en
nutrición comunitaria.
Ya que permite organizar la información en subgrupos, identificados por centros de salud, colonias,
localidades, diversos grupos de investigación entre otros ejemplos, a través de las unidades que el
sistema maneja. Además los reportes pueden ser solicitados tanto por unidad como por el total de
estas.

�En forma simultanea se puede estar trabajando en el sistema en una unidad y posteriormente
empleando las utílerias, juntar los datos de la unidad en cuestión o también capturar
periódicamente la información y tenerla registrada por fechas de tal forma que se pueden hacer
cortes de acuerdo a fecha de captura en cada unidad.
Además para un análisis más exhaustivo de la información permite exportar los datos bajo la
extensión .DBF, la cual puede ser abierta en paquetes estadísticos que permiten realizar otro
ordenamiento y pruebas estadísticas.
Conclusiones
Es evidente, que la conjunción de la informática y la nutriología es un área de oportunidad para
fortalecer la evaluación y seguimiento de comunidades. Y además el desarrollo de sistemas de
información para la vigilancia nutricia en comunidades es una prioridad para facilitar el abordaje de
los problemas en nutrición de manera oportuna y fundamentada.
De tal manera que el Sistema de Evaluación Dietética y Antropométrica (SISDYA) satisface con las
necesidades de procesamiento de la información detectadas a través de la experiencia de la
nutrición Comunitaria en México, y llena un hueco existente al respecto en el tratamiento de datos.
Por otra parte, el SISDYA se convierte en un sistema rápido, de fácil manejo y preciso, diseñado
para la Nutrición Comunitaria con posibilidad de aplicación en otros campos de la nutrición.
Resumen
Las intervenciones de nutrición en comunidades idealmente deben provenir de decisiones
científicamente fundamentadas y tomadas a partir de datos reales, actuales y oportunos; lo que
requiere de un eficiente manejo de la información. Hay carencia de sistemas que contribuyan a
ésta tarea, en la presente investigación se crea el SISDYA, un sistema de información que cubre
las necesidades de informática en nutrición comunitaria. Al evaluarlo contra otros sistemas
desarrollados con anterioridad, el SISDYA ofrece ventajas operativas por su rapidez de
procesamiento en la información, incluir todos los grupos de edad, procesamiento grupal o
individual y compatible con sistemas estadísticos.
Palabras clave: nutrición comunitaria; programas; evaluación.
Abstract
The nutrition interventions in communities ideally should come from scientifically based decisions
and taken starting from real, current and opportune data; what requires of an efficient handling of
the information. There is lack of systems that contribute this task, in the present investigation the
SISDYA, a system of information it is believed that covers computer science necessities in
community nutrition. When evaluating it against other systems developed previously, the SISDYA
offers operative advantages for its prosecution speed in the information, to include all the age
groups, prosecution grupal or singular and compatible with statistical systems.
Key words: community nutrition; programs; evaluation.
Referencias
1. Organización Panamericana de la Salud 1991. Orientaciones Estratégicas y Prioridades
Programáticas 1991-1994. OPS/OMS Washington DC 40 pp.(regresar)

�2. Organización Panamericana de la Salud. Oficina Regional de la Organización Mundial de la
Salud. 1995. Orientaciones Estratégicas y Programáticas 1995-1998. Documento Oficial No. 269,
Washington, D.C. EUA(regresar)
3. Carrillo, E. 1994. Sistema de Información Gerencial. Un aporte a los procesos de cambio a los
Sistemas Locales de Salud. OPS/OMS División y Servicios de Salud, Mayo 1-8 pp (regresar)
4. Facultad de Salud Pública y Nutrición. 1989. Programa Valor Nut. Facultad de Salud Pública y
Nutrición, Universidad Autónoma de Nuevo León. Monterrey, N.L.,México.(regresar)
5. Ledezma, J.A., S. Hernández y A. Chaparro. 1992. Programa NutriPack Vr.1.5. México,
D.F.(regresar)
6. NSC. 1991. Diet Balancer. Nutridata Software Corporation, USA.(regresar)
7. EPOCCD/WHO. 1990. Measure de Epi Info. Division of Srurveillance and Epidemiologic Studies,
Epidemiology program Office Centers for Disease Control Atlanta, Georgia, Atlanta and Glogal
Program SIDA, World Health Organization Ginebra, Suiza.(regresar)
8. Berrún-Castañon, L.N. 1998. Una Alternativa de Sistema de Información para la Vigilancia
Nutricia en Comunidades en México. Subdirección de Posgrado, Facultad de Salud Pública y
Nutrición, UANL. Tesis de Maestría en Salud Pública, con Especialidad en Nutrición Comunitaria.
66 pp(regresar)
9. Madrigal Fritsh, H. 1996. El SIVIN, una propuesta . Vigilancia de la Nutrición en México.
Cuadernos de Nutrición. Vol. 9 No. 1 Febrero. México, D.F. 30-40 pp(regresar)
10. Vargas, L.A. y L. Casillas. 1993. Indicadores Antropométricos del déficit y exceso de peso en el
adulto, para el empleo en consultorio y en campo. Cuadernos de Nutrición Vol. 16 No. 5, SepOct.(regresar)
11. Madrigal Fritsh, H. 1986. Pros y Contras de la Vigilancia Alimentaria. Cuadernos de
Nutrición.Vol. 9 No. 3 May/Jun.(regresar)

�Desafíos y Exigencias en Salud Ambiental
Pedro César Cantú Martínez* y Julia Magdalena Rojas Márquez**
*Coordinación General de Investigación, Facultad de Salud Pública y Nutrición (UANL)
**Preparatoria Técnica Médica (UANL)
E-mail: pcantu@ccr.dsi.uanl.mx

Introducción
Las actividades funcionales del hombre, y por ende de todo ser viviente, se
sujetan a una reciprocidad entre su delimitado "medio interno" y el
denominado "medio externo" o ambiente. Por consiguiente, el hombre no
puede ser extraño al entorno que lo circunda. Al punto que, desde el siglo IV
a. C., hasta hoy, se encuentran muchos autores que así lo han entendido y
reflejado en sus manuscritos, influyendo de forma muy poderosa en esta
percepción, como Hipócrates (1), San Martín(2), Unda Opazo (3), Ehelers y
Steel (4) y Benítez Bribiesca (5), entre otros; pero sin duda son datos
imprescindibles para cualquier profesional asiduo de la salud pública que
pretenda generar una perspectiva realista. De este modo, salud y ambiente
son dos concepciones que van paralelamente en la historia del hombre, y que
desde hace años, su concurrencia ha concebido la disciplina de la salud
ambiental.
En sus comienzos más próximos el campo de la salud ambiental puede hallarse como un
constituyente comparativamente circunscrito del campo más holgado de la salud pública. Hasta
hace una décadas sus intereses centrales se orientaban en torno a la higiene y seguridad de los
alimentos, el control de la fauna nociva para la salud humana, la depuración del agua y la
disposición de excretas, es decir correspondía funcionalmente asegurar el saneamiento básico del
ambiente. Sin embargo en los últimos años ha figurado un substancial florecimiento para el
concepto y el campo de acción de la salud ambiental, es decir su actividad ha adherido todos
aquellos asuntos del ambiente natural y de las alteraciones sobre el realizadas por el hombre, que
suponen algún riesgo sobre la salud.(6)
Entre las diferentes definiciones con este nuevo enfoque encontramos las siguientes: Blumenthal
plantea a la salud ambiental como "el estudio de los agentes productores de enfermedades que
han sido introducidos en el ambiente por el hombre, así como de las enfermedades causadas por
dichos agentes". En tanto que López Acuña et. al. señala que salud ambiental es cuando
nos "referimos tanto al estudio de los agentes ambientales que pueden producir alteraciones sobre
la salud de las poblaciones humanas, como al diseño y puesta de en marcha de estrategias de
intervención encaminadas a contender con ese problema". (7)
No obstante las definiciones citadas anteriormente aceptaremos la que determina la Organización
Mundial de la Salud: "área de conocimiento de la salud pública que identifica, caracteriza, vigila,
controla los efectos, sobre la salud humana, de los distintos factores de riesgo ambiental"
En los últimos años, a partir de la Cumbre de Río, la sensibilización existente en la sociedad de los
aspectos medioambientales, apremia a la salud ambiental en la toma de acciones que permitan
anticiparse al porvenir. Este razonamiento no debe ser tomado como una alegoría, sino como un
desafío que imperiosamente ha de ser acometido si tenemos en cuenta, que los vínculos del
hombre con el medio son siempre diligentes y diferentes.

�Los imponderables para la salud, emanados de esas conexiones no sólo son diferentes en fuerza y
orientación, en tiempo y espacio, sino que además surgen nuevos riesgos, inclusive como secuela
de las propias acciones mitigantes emprendidas para atemperar los riesgos existentes. En algunas
circunstancias, estos nuevos riesgos pueden discurrirse de manera súbita, pero la mayor parte de
las veces son un producto de un bosquejo de intervención incompleto y que no los contempla u
olvida.
En este sentido los juicios y reflexiones que se plantean algunos autores al situar el papel que
debe jugar la salud pública hoy en día, y dentro de esta la salud ambiental, permiten evocar a la
salud pública como el dispositivo y área vigilante de las resoluciones de los problemas que inciden
en la salud de la población, dejando de ser así solo el medio para prestar servicios. (8)
Desafíos de la Salud Ambiental
El primer desafío que tiene planteada la salud ambiental es el no verse obligada a ir a la zaga de
los problemas sino estar en posición de predecirlos para evitarlos. Citaremos algunos ejemplos que
hacen inaplazable este papel dentro de la salud pública.
Agua
El agua es el componente básico a la subsistencia de la vida. Constituye dos tercios del peso
corporal del hombre y hasta nueve décimas partes del peso de las plantas. Del agua utilizable solo
el 2.7% es agua dulce y de esta cuantía únicamente el 0.66% esta disponible para el
aprovisionamiento de las poblaciones, ya que el 2.4% se encuentra acumulada en forma de hielo
en los polos. El agua es un recurso copioso, sin embargo, esta mal distribuida y su calidad padece
un deterioro paulatino, el cual esta en desempeño franco con el vertiginoso crecimiento de las
áreas urbanas y sus diversas actividades económicas sobre todo las industriales, agrícolas y de
servicio.(9)
Se debe admitir que la salud humana el bienestar y la calidad de vida tienen lazos definidos con los
recursos hídricos. Es bien conocida la trascendencia que el recurso hídrico ha tenido en el auge de
las civilizaciones. Del mismo modo, en la actualidad, sin el aprovisionamiento de agua quedan
limitadas las medios para el progreso humano. Además la contaminación del agua, tiene
derivaciones en enfermedades y causa dilemas sociales por una calidad de vida mermada en la
población.
Aire
Las alteraciones en los gases que proporcionan la vida es debida a emanaciones de
contaminantes de fuentes naturales como los volcanes y polvos propagados por los vientos o por
las labores y equipos humanos como las empresas y transportes automotores. En la actualidad, los
valores de contaminación del aire en las urbes o cercanas de algunas operación industriales han
alcanzado extremos bastante peligrosos. Sobre todo por la potencialidad de diseminación de los
contaminantes por los vientos y la intensificación por fuentes antropogénicas.(10)
Una de las móviles que hacen de las fuentes de contaminación del aire un asunto de difícil
resolución, por lo menos en el ámbito local en el corto tiempo, es que la disyuntiva para disminuir
muchas veces significa la conmutación en el manejo y empleo de fuentes de energía. Por otro
lado, esta energía está en la génesis de toda la manufactura, y las cuantías de energéticos se
arremeterían en el valor de todas las mercancías, y actuarán y afectarán la economía de la
población.
No obstante lo anterior, se consideran dos tipos de ámbitos en que impacta la contaminación del
aire: (1) los efectos del aire las viviendas, oficinas, talleres, fábricas y establecimientos públicos

�(ambientes internos), y lo (2) que refiere a las calles, campo, áreas de recreación (ambiente
externo).
En el caso del aire, es vital determinar con oportunidad las propensiones de contaminantes que
deterioran las condiciones del ambiente, antes que los índices alcancen el nivel de contingencia, ya
que todos los habitantes de un área afectada están sujetos a la contaminación, y la aglomeración
de contaminantes en el aire puede ser muy vertiginosa, con efectos difíciles de controlar.
Sustancias Peligrosas (materiales y residuos)
Las sustancias peligrosos son los que se distinguen por poseer alguna característica CRETIB
(corrosiva, reactiva o radioactiva, explosiva, inflamable y/o biológica infecciosa), y que por ende,
puedan causar daño a la salud humana, contaminar otros seres vivos o que pueda transmutarse
en otra sustancia perjudicial en contacto con el medio y con el avance del tiempo.(11)
Estas provienen de los procesos productivos que involucran el manejo de sustancias químicas, y
su gestión para el manejo adecuado (almacenamiento y disposición) se dificulta por la gran
diversidad y heterogeneidad de las mismas, dificultando el establecimiento de criterios claros de
clasificación y por tanto de manejo de los mismas.
Entre los efectos adversos relacionados con el manejo inadecuado de sustancias peligrosas,
sobresalen los derivados por intoxicaciones, así como los diversos casos de exposición de seres
humanos, de la flora y fauna, por un mal manejo. Sobre todo en la fase de producción de las
actividades industriales, se pueden generar exposiciones elevadas de los trabajadores y por tanto
los riesgos para la salud. (12)
Exigencias de Investigación en Salud Ambiental
De lo anterior, se desprende una condición clara, el primordial arreo que debe emplear la salud
ambiental es la investigación. Una investigación que conceda vincular las tres partes del análisis
causa efecto de los factores ambientales, como cita Ordoñez Iriarte et. al., es decir, "la
concentración de contaminantes o medición de la exposición, aportados por la redes de vigilancia,
los efectos en salud de esta exposición, aportados por los estudios toxicológicos y epidemiológicos
de campo, y finalmente, la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas mediante
registros epidemiológicos adecuados". (13)
Si embargo, el insuficiente impulso de indicadores de efecto específico para las contingencias
ambientales, se convierte en una inconveniente para fijar relaciones epidemiológicas. Por lo cual
es provechoso dar un incentivo a los proyectos específicos de formación académica en salud
pública con énfasis en salud ambiental para que vele las importantes carencias formativas. Así
como favorecer las líneas de investigación en salud ambiental que permitan advertir con
certidumbre los problemas ambientales que nos afectan y nos puedan afectar ulteriormente
nuestra salud.
Por lo cual las exigencias en investigación deberán ser encaminadas al desarrollo e
instrumentación de planes de salud municipales y locales; la vigilancia de las condiciones
ambientales, sociales y sanitarias en las ciudades y la adopción de procedimientos de evaluación
de impactos en el ambiente y en la salud de la población.
Conclusiones
La situación despliega de forma eficaz las orientaciones más tradicionales de la salud ambiental
como son la calidad y el control de las aguas de dotación pública, el tratamiento de las aguas
residuales, substancialmente urbanas y la gestión de los residuos y materiales (peligrosos y no

�peligrosos). No obstante existen toda una progresión de dilemas derivados en salud ambiental que
solicitan de un abordaje técnico perentorio como son: el reuso de aguas residuales tratadas y de
lodos activados, seguridad de las materiales químicos, radiaciones ionizantes y no ionizantes y los
residuos biológico infecciosos y plomo.
Pues bien, la salud ambiental debe intervenir a partir de la circunscripción en que incide, el
ambiente. El control de las riesgos ambientales de los contaminantes, en cuyo caso se deben
conocer los niveles nocivos, así como los efectos asociados, y entrar en la apertura de las líneas
de investigación de las epidemiología ambiental donde se puedan apreciar los resultados poco
perceptibles de los contaminantes ambientales.
Referencias
1. Barquin, M. 1980. Historia de la Medicina. Su problemática actual. Editor Fco. Méndez Soto. 400
pp (regresar)
2. San Martín, H. 1981. Salud y Enfermedad. La Prensa Médica Mexicana, S. A. de C.V. 899
pp(regresar)
3. Unda-Opazo, F. 1969. Ingeniería Aplicada a Saneamiento y Salud Pública. Editorial UTHEA. 870
pp(regresar)
4. Ehelers, V.M. y E.W. Steel 1966. Saneamiento Urbano y Rural. Editorial Interamericana 553
pp(regresar)
5. Benítez Bribiesca, L. 1990. La Patología Ambiental. Contaminación, termodinámica y salud.
Ciencia y Desarrollo Vol. XVI Núm. 93: 69-84(regresar)
6. Cantú Martínez, P.C. 1998. Apreciación Ecológica de la Salud. Ambiente Sin Fronteras Vol. 1
No. 11/12; 4 pp(regresar)
7. López Acuña, D., D. González de León y A.R. Moreno Sánchez 1987. La Salud Ambiental en
México. Universo Veintiuno 244 pp(regresar)
8. Frenk, J. 1993. La Salud de la Población. Hacia una nueva salud pública. SEP/FCE/CONACYT
164 pp(regresar)
9. Dickson, T.R. 1983. Química, enfoque ecológico. Editorial Limusa. 406 pp(regresar)
10. Cantú Martínez, P.C. 1992. Contaminación Ambiental. Ed. Diana 80 pp(regresar)
11.Norma Oficial Mexicana 052 ECOL 1993(regresar)
12. San Martín, H. 1988. Ecología Humana y Salud. El Hombre y su Ambiente. 232 pp(regresar)
13. Ordoñez Iriarte, J.M., M.I. Aparicio Madre, E. Arangüez Ruiz y J. Aldaz Berruzo 1998. Nuevos
Retos en Salud Ambiental En Informe SESPAS 1998: La Salud Pública y el Futuro del Estado del
Bienstar [Fco. Catalá Villanueva y E de M. Keenoy] Escuela Andaluza de Salud Pública. 177-224
pp (regresar)

�Los Posgrados en Salud Pública en la Frontera Norte
de México
Esteban Gilberto Ramos Peña y Elizabeth Solís de Sánchez
Subdirección de Posgrado, Facultad de Salud Pública y Nutrición (UANL)
E-mail: esramos@ccr.dsi.uanl.mx

Introducción
En México, los posgrados de Salud Pública tienen como propósito general formar
recursos humanos de calidad, capaces de desarrollar habilidades en investigación,
docencia y administración con niveles de excelencia en la práctica de la Salud
Pública y así mismo satisfacer las necesidades de la sociedad en lo que a formación
de recursos con posgrado en Salud Pública se refiere.
El Objetivo del Curriculum en Salud Pública es formar líderes capaces de organizar la respuesta
social frente al reto de la Salud, para mantener el proceso de salud enfermedad en el lado de la
salud, el curriculum deben transitar desde maestrías y doctorados en artes, con predominio de la
administración tradicional, hacia maestrías y doctorados en ciencias.
Desde el punto de vista de la Frontera Norte, se requiere un análisis desde diferentes perspectivas,
el núcleo curricular, retos y posibles acciones de los posgrados.

Los posgrados de la Frontera Norte
En la región de las Américas existe en los 90´s un incremento de los posgrados educativos en
Salud Pública, tanto académicos en el ámbito de cursos de capacitación como de educación
contínua. La calidad de estos programas es heterogénea y se reconocen áreas críticas en el nivel
de los procesos e instituciones educacionales. En México la Asociación Mexicana de Educación en
Salud Pública (AMESP), fundada hace 14 años, ha realizado esfuerzos en la promoción de la
calidad académica y científica de los posgrados en el país, actualmente se encuentra trabajando
en la acreditación de los posgrados, para el nuevo milenio desarrolló su visión y misión como
asociación civil (1). La OPS-OMS, centra sus esfuerzos en promover vínculos más fuertes entre la
academia y la práctica que tomen en cuenta los avances contemporáneos en la construcción de la
Nueva Salud Pública frente a los desafíos que imponen la renovación de Salud para Todos, las
Reformas del Sector Salud y el Nuevo Milenio; La OPS en el Paso Texas, ha desarrollado un
excelente trabajo de campo en los diferentes posgrados de la frontera norte, promocionando la
vinculación de los posgrados a nivel binacional y generando compromisos entre ellos (2).
En la frontera norte de México, existe 4 posgrados en Salud Pública pertenecientes a la AMESP
Universidad de Tamaulipas, Universidad Autónoma de Cd. Juárez, Universidad Autónoma de
Chihuahua Universidad Autónoma de Nuevo León) y en la frontera sur de Estados Unidos de
Norteamérica 5 posgrados en Salud Pública (Universidad de Texas, Universidad de Arizona,
Universidad Nuevo México y la Universidad de California LA, Universidad de Buena Vista) (3).
En general los programas de posgrado tienen en común asignaturas axiales que abordan áreas y
disciplinas como estadística, epidemiología, administración de servicios de salud, economía de la

�salud, salud ambiental, demografía, entre otras; así mismo tendrían asignaturas propias que darían
respuesta a la problemática de salud pública de su entorno o región de influencia.
Puesto que la vida en la frontera ha sufrido una transculturización, de la misma forma las áreas
prioritarias de interés en los posgrados en salud pública pueden estar supeditadas o al menos
tendrían en cuenta las funciones esenciales de salud pública además de las áreas de interés para
cada una de las regiones.

Las perspectivas
Así desde las perspectivas binacionales se llegaron a acuerdos en las diferentes áreas de interés
de los posgrados que desarrollan recursos humanos en la frontera norte de México (4).
En lo referente a la perspectiva académica binacional, se encuentran como áreas de interés el
análisis comparativo de los sistemas y servicios de salud con énfasis en el costo y su relación con
la salud de la población y los accesos a los servicios; dentro de la economía salud y desarrollo, se
encuentran de manera importante las actuales tendencias económicas en el ámbito mundial y con
respecto a las políticas sociales el de la sostenibilidad del desarrollo humano.
El reconocimiento de la situación y tendencias de la educación de postrado en salud pública en
México y Estados Unidos en cuanto al conocimiento acerca de programas, contenidos y métodos
permitiría una mejor comprensión de la pertinencia de las actuales respuestas de educación e
investigación frente a las megatendencias sociales.
En cuanto a la perspectiva de la demanda de los países, se pueden mencionar las enfermedades
emergentes y reemergentes, la gerencia y financiamiento de la atención hospitalaria.
En lo referente a la perspectiva de las necesidades de los países se puede mencionar la
modernización y reforma del Estado, las cuales tienden a estar acompañadas por una
transferencia de la responsabilidad de la atención desde sector salud a terceros y por un mayor rol
a la acción reguladora y formulación de políticas; la salud ocupacional y los sistemas de salud
ocupacional, aun y cuando va en incremento la atención hacia este sector, han recibido menor
atención a pesar de los riesgos crecientes que se suscitan por el desarrollo en la producción
global.
Como se ha visto, estas necesidades regionales no podían ser incompatibles con las funciones
esenciales de la salud pública y al menos un programa de Educación Superior en Salud Pública
debiera abarcar la categorización de las funciones esenciales de la Salud Pública y en las cuales
se estaría dando respuesta, desde el punto de vista académico, a necesidades de la comunidad (5).

El núcleo curricular
Así mismo, dentro de las prácticas sociales de la salud pública la construcción de entornos
saludables, es decir conservar la salud mas que repararla, es en parte, demostrar que se conocen
y atienden las demandas de la sociedad y principalmente la generación de la inteligencia en salud
pública, a tal fin se recomienda la implantación de un núcleo curricular duro basado en una
formación científica firme (6).
El núcleo curricular deberá abarcar:
a.- Investigación

�Entendida como la capacidad para generar conocimiento y explicar los procesos, este objetivo
implica conocimiento de las ciencias sociales, con énfasis en la formación metodológica,
abarcando tanto los métodos cuantitativos como los cualitativos.
b.- Integración del conocimiento
Por cuanto se requiere enlazar al conocimiento con otros conocimientos y encontrarle nuevos
significados y nuevas opciones para utilizarlo
c.- Aplicación del conocimiento
Que es la capacidad de diseñar, controlar y evaluar los procesos en los ambientes complejos de la
frontera norte en la cual se realiza la salud pública de modo que se puedan generar intervenciones
eficaces.
d.- Gestión social del conocimiento
Que implica identificar las necesidades, difundir el saber, comunicar ideas, concertar, organizar y
evaluar respuestas sociales a los problemas de salud en la frontera norte
e.- Flexibilidad
Además del núcleo curricular, debe existir la posibilidad de establecer una variedad de actividades
académicas que permitan ampliar las perspectivas científicas e innovadoras de la salud pública en
la frontera norte

Los retos
Dentro de los retos que se tienen por parte de los posgrados en Salud Pública en la frontera norte
se pueden considerar:
PROCESO EDUCATIVO
Fomentar una educación moderna donde se propone propiciar una educación orientada a resolver
problemas y centrada en el desarrollo de competencias a largo plazo, como estudio autodirigido,
trabajo en equipo, creatividad, capacidad de innovación y liderazgo
REORGANIZACIÓN DE LAS ESCUELAS
La nueva situación de la salud pública en la frontera norte, demanda una transformación de las
escuelas, las cuales además de desarrollar su papel como formadoras de especialistas deben
posicionarse como centros de generación del conocimiento. El conocimiento de salud debe
llevarse a todos los rincones de la sociedad.
Los egresados de los posgrados que se mantienen en el sector salud, que fueron educados con
lógica anterior y antes de redes deben ser re-entrenados.
En ese sentido, las instituciones requieren de un núcleo duro de académicos y líneas de
investigación consolidadas. Sólo un núcleo duro líderes puede dar cauce a la transformación que
se requiere.

Las acciones

�Para alcanzar esos retos posiblemente sea necesario, entre otras, tomar acciones como:
a.- Crear una red eficaz de colaboración académica entre instituciones educativas y crear
consorcios de cooperación fronteriza, nacional y binacional.
b.- Buscar los mecanismos de financiamiento para la transformación de las escuelas de Salud
Pública en la frontera norte.
c.- Establecer proyectos de investigación multicéntrica, nacionales y binacionales, orientados al
desarrollo de nuevos modelos para enfrentar el reto de salud pública fronteriza.
d.- Establecer una biblioteca virtual, que permita un amplio acceso a la información en salud
pública, este es un requisito indispensable para poder desarrollar una salud pública basada en
evidencia.

Conclusiones
Las escuelas de Salud Pública, deben concebirse como centros de inteligencia en salud, capaces
de investigar, reflexionar, innovar, informar, concertar y contribuir significativamente a organizar la
respuesta social frente al reto de la salud.
Dado que la salud es asunto de todos y trasciende al sector salud, las escuelas deben responder al
conjunto de la sociedad ampliando significativamente su campo de acción. Saber es poder y
hoy empoderar significa dar saber, conocimiento para transformar el mundo; para tal efecto, en
Salud Pública, debe existir una acción, un objeto social y una finalidad social con base en
evidencias.

Referencias
1.XIV Reunión Nacional de la AMESP, Monterrey Nuevo León, Méx., 13-15 de octubre
1998. (regresar)
2. Reunión Preliminar de Planificación "Cooperación Trilateral en Educación en Salud Pública", Cd.
Juárez Chihuahua,Méx., 11 y 12 de Nov. 1997 (regresar)
3. Catálogo de Programas de Posgrado en Salud Pública, 1997, 3ª ed. 1997, INSP-AMESP,
Cuernavaca Morelos Méx. (regresar)
4. Reunión Preliminar de Planificación convocada por OPS en el Paso Texas ."Cooperación
Trilateral en Educación en Salud Pública", Cd. Juárez Chihuahua,Méx., 11 y 12 de Nov.
1997. (regresar)
5. II Conferencia Panamericana de Educación en Salud Pública, Reforma Sectorial y Funciones
Esenciales de Salud Pública: Desafíos para el Desarrollo de Recursos Humanos, Mex. DF., 11-13
Nov. 1998(regresar)
6. Ibid. (regresar)

�Un Mundo en Cambio
Victoriano Garza Almanza
Centro de Estudios de Medio Ambiente/ Universidad Autónoma de Cd. Juárez
Email: vgarza@uacj.mx
Introducción
El último cuarto del pasado siglo del segundo milenio de nuestra era ha sido una
época de grandes cambios sociales, en donde era inadmisible una reestructuración
económica, social y geopolítica, como sucedió en los países totalitarios de la Unión
Soviética, Polonia o la República Democrática Alemana. Soplaron los vientos de la
renovación. En América Latina los gobiernos militares dejaron su lugar a los gobiernos
civiles; Nicaragua retrocedió en el camino socialista que había emprendido. En Sudáfrica
elapartheid quedó fuera de la ley y se instituyó un gobierno democrático lidereado por primera vez
en su historia, por un hombre de raza negra. Israel logró recuerdos de paz con algunos de los
países árabes. La transfiguración de las sociedades modernas empezó a diseminarse en los
países de la Tierra, como agente venturoso instigador de sociedades más justas y equitativas.

La transformación del escenario mundial
La transformaciones sociopolíticas, además de constituir una esperanza para los pueblos
sometidos, trajeron la distensión de la guerra fría que se libraba entre oriente y occidente desde
décadas atrás. Ante estos giros de la historia, las posibilidades de una guerra nuclear
disminuyeron.
Al cambiar los actores y el escenario mundial, otros problemas graves para la comunidad
internacional, como el deterioro del medio ambiente, que desde tiempo atrás luchaba por emerger,
adquirieron mayor importancia.
El concepto científico ecológico del deterioro del ambiente por causa de la contaminación, tardó
treinta años en ser asimilado por los líderes de muchos de los pueblos. Prácticamente se dio a
conocer entre el público neófito cuando en 1962 Rachel Carson publicó su obra Primavera
silenciosa, donde describiría el impacto de los plaguicidas en el medio ambiente y su
metabolización a través de las cadenas tróficas de los ecosistemas (1). La idea se hizo patente a
nivel mundial gracias a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, verificada
en Estocolmo, Suecia, en 1972, pero no tuvo eco en la comunidad de las agendas de los
organismos internacionales, la noción de la crisis ecológica se revitalizó: la Asamblea General de
las Naciones Unidas conminó a que e formara una Comisión Mundial sobre el Ambiente y el
Desarrollo, un grupo de análisis para formular un agenda Global para el Cambio (2). Se nombró
presidente de la comisión a la señora Gro Harlem Brundtland y, entre 1984 a 1987, prepararon un
reporte sobre el estado del ambiente mundial: Nuestro Futuro Común, cuyo espíritu se consolidó
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en la Cumbre
de la Tierra, el cual tuvo lugar en 1992, en Río de Janeiro.
El asunto ambiental no trascendió de los corrillos científicos a los pasillos de los congresos y
cámaras de representantes, y es que aún no existía una madurez científico-filosófica para abordar
el problema. Es decir, el enfoque metodológico que se tenía hace treinta y dos años para plantear
la cuestión ambiental, no alcanzaba las características holográficas que hoy detenta. En un
principio, los reportes científicos que llamaron la atención se referían al impacto de los

�contaminantes en los ecosistemas acuáticos, y la comunidad científica interesada en lo práctico
estaba circunscrita a las disciplinas de la ecología y la salud.
Nuevos factores, como la contaminación atmosférica, el crecimiento poblacional, la explotación
inmoderada de los recursos naturales, la extinción de especies, la insuficiencia alimenticia, la
erosión del suelo, los agujeros en la capa de ozono y el calentamiento global del planeta, entre
otros, se fueron sumando a la preocupación ambiental y mostrando un panorama cada vez más
alarmante. A lo largo de esos años, las múltiples ciencias comenzaron a conjugarse para constituir
una supraciencia, y proveer de una aproximación metodológica más integradora: las denominadas
ciencias ambientales. En su post scriptum de la lógica de la investigación científica, Karl Popper
refiere que al aumentar el conocimiento a lo largo de la historia, éste se volvió inmanejable. De tal
forma, aparecieron los administradores del conocimiento y lo dividieron en ciencias. Las
generaciones posteriores crecieron a la sombra de esas ciencias y se especializaron en
componente menores; fue así como el hombre perdió la noción de que el conocimiento es uno
sólo (3).
En los asuntos ambientales se empezó a estructurar un rompecabezas a partir de pequeñas
piezas. Esta es, al menos, una lección epistemológica que la problemática ambiental le da al sabio;
lección de inestimable valor que lo orienta hacia un manejo.

Conclusiones
Como objeto de preocupación de la comunidad científica, el problema de la contaminación y el
deterioro ambiental atañe a todas las disciplinas del conocimiento humano: es, en sí, una nueva
fuente de conocimiento. Toca también todos los valores humanos, con lo que se convierte en una
nueva fuente de recapitulación moral; e incide en el interés popular, por lo que se ha convertido en
una especie de credo que está esperando a su guía espiritual para ser conducido por el camino de
la salvación: de la salvación del planeta.

Referencias
1. Carson, R. (1962). The silent spring, Hougthon Mifflin, Boston. (regresar)
2. World Commission on Enviroment and Development (1987). Our Common Future,Oxford
University Press, Oxford.(regresar)
3. Popper , Karl (1985). Post Scriptum a la Lógica de la investigación científica, vol. I Realismo y el
objetivo de la ciencia, Tecnos, S. A., Madrid.(regresar)

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              <text>El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.</text>
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