https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/21626/Constructos_Criminologicos_2024_Vol._4_No_7_Julio-Diciembre.pdf a8c0b69ea55734f938d06f51a9d9aaf0 PDF Text Text Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 4, Núm. 7, Julio-Diciembre 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 03 de julio de 2024. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dra. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Editorial 7 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina Artículos 23 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023 Juan José Montelongo Romero 49 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez y Isela Zarco Orozco 65 Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023 Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello 83 Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026 Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca 101 113 159 171 Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México Marcela Zapata-N, Karla Villarreal- Sotelo y Natalia A. Restrepo-H Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México Octavio Quintero Avila Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Oscar Daniel Torres Gonzalez 195 Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español Carmen Requejo Conde 223 La efectividad de la defensa en el proceso penal Julio Cesar Martinez Garza �Presentación A lo largo de los últimos doscientos años, el Estado de Nuevo León, se ha erigido como un referente en la enseñanza de la Ciencia del Derecho. De manera muy ilustrativa Profesores que han puesto en alto, el prestigio de esta casa de estudios, como: Don Marco Antonio Leija, Helio E. Ayala Villarreal y Samuel Flores Longoria, han dado noticia supinamente de este suceso histórico. Iniciándose con ello, formalmente los estudios de Derecho, ya que anteriormente no existía escuela alguna de jurisprudencia en la naciente e incipiente Entidad Federativa. A partir de ese momento, la enseñanza y estudio del derecho serían quehaceres en la entidad, aunque con retos y obstáculos que debieron superarse, para poder lograr lo que en la actualidad ofertamos a la sociedad del siglo XXI. Esto es, conocimiento, habilidades y valores, mismos que permean en la formación profesional de nuestros educandos, en el caso de los estudios de Derecho, quienes se orientan al Trípode de la legalidad, la dignidad y la racionalidad en la aplicación del derecho en todas sus manifestaciones para la consecución de la Justicia. En este número de la Revista Constructos Criminológicos, hacemos un homenaje, en primer término, a quien iniciara la andadura de esta noble labor intelectual. Don José Alejandro Treviño y Gutiérrez, el día 19 de enero del año de 1824, en el Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, impartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Asimismo, nuestra facultad de Derecho y Criminología, en esta ocasión, reconoce los doscientos años de aquella fecha con la que iniciara su andadura la Cátedra que, a la postre, abriera los horizontes para la posterior llegada del Colegio de Criminología que, en la actualidad se erige como un ícono y referente de la Criminología en nuestros días. Y, precisamente, atendiendo a la interdisciplinariedad con la que actúa la Ciencia Criminológica, es que hemos priorizado temas que se circunscriben en la Ciencia Jurídica, en latitudes como Suramérica y en México. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 7 Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica Constructions of modern criminological science in Iberoamerica José Zaragoza Huerta Juan Ángel Salinas Garza Gil David Hernández Castillo Paris A. Cabello-Tijerina* Resumen En este número abordamos cuatro líneas de trabajo que dan contenido y continente a la ciencia criminológica. Efectivamente, la seguridad, la prevención, la política criminal y justicia, son campos de atención científica que encuentran en la criminología soluciones focalizadas que, optimizan el quehacer de autoridades y operadores, en beneficio de la sociedad. Palabras clave: Criminología. Seguridad. Prevención. Política criminal. Abstract In this issue we address four lines of work that give content and continent to criminological science. Indeed, security, prevention, criminal policy and justice are fields of scientific attention that find focused solutions in criminology that optimize the work of authorities and operators, for the benefit of society. Keywords: Criminology. Security. Prevention. Criminal policy. Cómo citar Zaragoza, J./Salinas, J. A/Hernández, G. D./Tijerina, P. (2024) Editorial. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. Revista Constructos Criminológicos, Vol. 4. Núm7.* Universidad Autónoma de Nuevo León, México *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El presente número de la revista Constructos Criminológicos, contiene investigaciones de alto impacto para la ciencia criminológica; por ello, hemos sistematizado los trabajos en cuatro líneas de la cuales se ocupa la Criminología como ciencia empírica e interdisciplinaria. Adhiriéndonos al concepto moderno de esta disciplina, entendemos que ésta se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables principales del crimen contemplado éste como problema individual y como problema social-, así como sobre los programas de prevención eficaz del mismo, las técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente y los diversos modelos o sistemas de respuesta al delito ((GarcíaPablos, 2016, p. 12). El equipo editorial, agradece a los autores quienes nos han honrado con el envío de sus investigaciones; también desea expresar su gratitud a los evaluadores que participaron en esta ocasión, haciendo las observaciones a las mismas, y que fueron seleccionadas para integrar el volumen que presentamos. Respecto a la temática de la seguridad; en primer término, Juan José Montelongo Romero, alude a: La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. Aquí, se evalúan los altos índices delictivos que, en México, se han incrementado en la última década, por lo que, la sensación que los habitantes tienen respecto a esta situación es de inseguridad. Por tanto, es imprescindible que las medidas para contrarrestar ésta se incrementen y ofrezcan una solución a los problemas sociales que acechan al municipio aludido; principalmente el miedo al crimen. El autor señala que, siendo Tamaulipas uno de los estados con mayor incidencia delictiva histórica a nivel nacional, es importante establecer medidas que contribuyan a la mejora de los espacios públicos, desde el núcleo primario, hasta los espacios que son compartidos por los habitantes; con la presente investigación se podrá generará una aproximación a la comprensión, a través de las diferentes teorías ambientales de la criminología, respecto a las condiciones que favorecen a la sensación de seguridad en los habitantes del municipio, como por ejemplo, las condiciones de la vivienda y la colonia en la que habitan. Así como, aportar datos cuantificables que contribuyan al estudio de dichas condiciones, debido a que, como ya se mencionó, han sido poco estudiadas. (Sillano, M./Greene, M./Ortúzar, J. D. Sillano, 2006, pp. 17-35). Cabe precisar que la investigación es de carácter mixto transversal, es un tipo de investigación que combina elementos de dos enfoques de investigación diferentes: el enfoque cuantitativo y el Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 9 enfoque cualitativo. Se basa en la recopilación de datos mediante la aplicación de cuestionarios y entrevistas, así como en la observación directa de un caso o grupo de casos específicos. Se recopilan datos tanto cuantitativos como cualitativos de manera simultánea y se analizan de manera integrada, lo que permite una comprensión más completa y detallada del caso en cuestión. Además, este trabajo se realiza en un momento específico (transversal), lo que permite obtener datos en un periodo de tiempo concreto y de alcance correlacional. (Hernández Sampieri/Fernández, C./Baptista, M., 2014), explican que una investigación es de alcance correlacional cuando se busca establecer la relación existente entre dos o más variables, es decir, si hay una relación o asociación entre el comportamiento de una variable y el comportamiento de otra variable. Este tipo de investigación se enfoca en encontrar el grado de relación o asociación entre las variables, pero no busca establecer una relación causal entre ellas. La presente investigación se realizó en el municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, en el año 2023 a una muestra de habitantes conformada por 354 encuestas, en donde se realizaron preguntas con respuestas dicotómicas, la cual se diseñó en un formulario de Google Forms con un total de 12 preguntas las cuales estuvieron orientadas para obtener respuestas de “SI” o “NO”; posteriormente se codificaron las respuestas para un mayor control y realizar la estadística descriptiva. Además, se realizó un análisis de Chi2 de las variables elegidas para encontrar la asociación entre el fenómeno de estudio y las condiciones de la vivienda. Tal como señala (Romero, 2011, pp. 31-38) “la prueba de chi2 permite determinar si dos variables están o no asociadas”. Un tema que detenta especial protagonismo, y que es motivo de atención por parte de los autores, Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco, es el relativo al: Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. Actualmente, la desaparición de personas es un problema social de gran magnitud y preocupación en todo el mundo. Este delito se ha relacionado a diversas causas, incluyendo conflictos armados, represión política, la delincuencia organizada, la violencia relacionada con el narcotráfico, la migración, la violencia de género, desastres naturales y la participación de agentes estatales (Yankelevich, 2019, pp. 37-55). En México, este tema, se ha convertido en un problema alarmante, ya que el país ha sido testigo de un número significativo de desapariciones forzadas o cometidas por particulares. A finales de los años 60 la desaparición de personas, se caracterizó por la represión política y, más adelante, surgieron diversas modalidades que incrementaron las cifras y es, a partir del año José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2006, durante el inicio de la llamada guerra contra el narcotráfico, que se produce un crecimiento exponencial (Argüello, 2019, pp. 3-35) (Mata, 2019, pp. 57-80). Para el año 2023, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, llegaron a sumar, un total de 283 268 personas desaparecidas, no localizadas y localizadas. Las cifras de que reflejan dicha problemática evidencian una clara emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas a menudo se encuentran en una situación de desamparo, luchando por obtener información y exigiendo acciones concretas para encontrar a sus seres queridos, así como también, surgen la afectación emocional, física y económica a la que se enfrentan durante las acciones búsqueda e investigación. Durante esta situación compleja, los familiares pueden encontrar apoyo de organizaciones de la sociedad civil o colectivos que se especializan en la búsqueda de personas desaparecidas, desempeñando un papel fundamental en la búsqueda de la verdad y la justicia. La respuesta de colectivos de familias y organizaciones no gubernamentales, han incrementado su actividad no solo en la búsqueda de sus familiares de manera independiente, sino también, en su participación en las instituciones a través del tiempo y en el análisis de la evolución del delito, el cual se ha caracterizado por la impunidad, la revictimización y la falta de respuesta por parte de las autoridades que, como consecuencia, ha llevado a que los casos de desaparición no se investiguen de manera adecuada. Como objeción a la magnitud del problema, el gobierno mexicano ha implementado diversas iniciativas para hacer frente a la desaparición de personas. En 2017, se creó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares con el objetivo de establecer mecanismos de búsqueda, investigación y sanción de estos delitos. Asimismo, en 2019 se han creado instituciones especializadas, como la Comisión Nacional de Búsqueda, encargada de coordinar acciones para la localización de personas desaparecidas. La búsqueda de personas desaparecidas y la atención a las víctimas requieren de un enfoque integral que involucre tanto a las autoridades como a la sociedad en su conjunto. Es fundamental fortalecer el Estado de derecho, garantizar la aplicación de la ley, brindar apoyo, proteger a las víctimas y a sus familias; lo que implica mejorar los mecanismos de investigación, fortalecer la capacitación y profesionalización de los cuerpos de seguridad, combatir la corrupción, garantizar la participación activa de las familias y de la sociedad civil en la búsqueda de personas desaparecidas. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 11 Sin duda, advierte el autor, que es fundamental que continúen reforzándose las acciones en los métodos de investigación para la búsqueda y localización, así como implementar estrategias de prevención por medio del análisis de la información. Actualmente, el Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas, aprobado en el año 2020, describe y establece las acciones que se deben realizar por parte de las autoridades para la búsqueda de personas. Este Protocolo incluye el uso del análisis de contexto, permitiendo conocer hechos, conductas y discursos, para documentar e investigar la violación de derechos humanos en la desaparición de personas (Chica-Rinckoar, 2019); Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). Esta herramienta nos permite: “identificar patrones en la desaparición y no localización de personas, sus causas y las circunstancias que las propician (…) para producir hipótesis de localización y estrategias que orienten acciones de búsqueda” (Secretaría de Gobernación, 2023, p.13). El análisis de contexto orienta la investigación, desde el punto de vista psicológico, enfocándose en los reportes de personas desaparecidas que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, así como la exploración de herramientas que complementen e implementen nuevas estrategias de búsqueda a través la recolección de la datos forenses como la entrevista, el registro de la información y su posterior análisis inductivo o deductivo para desarrollar modelos de prevención en los diferentes casos de desaparición de personas. Para los autores, Axel Adrián Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello, La reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023, es un tópico de actualidad. La posesión ilegal de animales exóticos (PAE) es “práctica social dentro de la dinámica del tráfico de vida silvestre que consiste en retener en cautiverio a un animal que por acciones humanas y con fines de domesticación se encuentra fuera de su distribución natural para ser tenido como mascota o animal de compañía” (Carpio-Domínguez, J/Villarreal-Martínez, M./ Hernández-Jiménez, 2021, p. 4). Dicha práctica está relacionada al tráfico ilegal de vida silvestre y su impacto ambiental incluye la pérdida de biodiversidad a escala global, además tiene un impacto nocivo a nivel social, económico y de seguridad debido a que el tráfico ilegal de vida silvestre amenaza la salud José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx pública global y la seguridad de los países debido a la conformación de grupos criminales y el fortalecimiento de redes ilegales En México, durante el periodo 2008-2018 la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) aseguró 3, 471 animales exóticos, en domicilios privados, ranchos o fincas y en libertad o liberados (accidental o intencionalmente); pero se puede estimar que la cifra de animales exóticos tenidos ilegalmente como mascotas sea aún mayor debido a que se desconoce la cifra negra (Sozzo, 2003, pp. 1-143). En este sentido, se ha documentado que la PAE a menudo se identifica junto a otras formas delictivas como crimen organizado, caza ilegal, homicidio, fraude, robo, tráfico ilegal de personas, secuestro, entre otros (Carpio-Domínguez, J/Villarreal-Martínez, M./Hernández-Jiménez, 2021, 2023b). Todo lo anterior implica que la respuesta del Estado al fenómeno debe ser interinstitucional, por lo que en este estudio tiene como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023 considerando el contexto social, de seguridad, ambiental y económico en el estado. Los autores, Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemí Sánchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca, comentan, la importancia de la seguridad en eventos públicos. Precisamente en su trabajo titulado, modelo de policía turística: un enfoque efectivo en la gestión de seguridad en el marco del mundial de fútbol, 2026, hacen referencia a determinados antecedentes donde desde la antigua Grecia, los eventos deportivos se han convertido en un importante centro de convergencia social, donde el entretenimiento de las competiciones genera una considerable actividad turística y derrama económica, así como ocio y enriquecimiento cultural para las ciudades sede, sin mencionar la importante inversión que realizan tanto entidades públicas como privadas. El origen de estos eventos es variado; algunos autores los atribuyen a tradiciones mitológicas, mientras que otros los consideran como parte de la preparación física para la guerra o como ritos religiosos y ofrendas (Maussier, 2017, pp- 15-25). Independientemente de la motivación detrás de la realización de estas actividades físicas, la audiencia que atraen conlleva factores intrínsecos que en la actualidad podrían contribuir a aumentar el grado de criminalidad de una ciudad o comunidad. Estos factores incluyen la congregación de seguidores de equipos adversarios, la venta de alcohol, la falta de medidas de seguridad y vigilancia adecuadas, así como la aglomeración masiva de personas en un área geográfica determinada. En los eventos deportivos globalizados, como la Copa Mundial de Fútbol, se manifiestan diversos factores interculturales entre los turistas que participan en las actividades relacionadas con este deporte. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 13 La confluencia de personas de múltiples nacionalidades crea un ambiente enriquecedor en el cual se intercambian no solo experiencias deportivas, sino también aspectos culturales y sociales. La relevancia de estos eventos trasciende las fronteras nacionales, siendo evidente en el hecho de que la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) cuenta con más países miembros que la propia Organización de las Naciones Unidas (ONU). Esta notable presencia internacional destaca la importancia y el impacto global del fútbol como vehículo de unión entre naciones y culturas. Es fundamental reconocer que la Copa Mundial de Fútbol no solo es una competición deportiva, sino también un evento de diplomático y cultural. A través del fútbol y las justas deportivas se promueve la cooperación y el entendimiento entre diferentes países y sus ciudadanos, fomentando la paz y la integración a nivel mundial, así como la apertura del mundo al país anfitrión, la derrama económica, la mejora de infraestructura, el turismo son aspectos relevantes en este evento (Sanz, Moreno/Camacho, 2012, PP. 53-65.). Dicho fenómeno refleja la capacidad del deporte para trascender barreras geográficas y lingüísticas, uniendo a personas de todas partes del mundo en torno a una pasión común. Así, la celebración de la Copa Mundial de Fútbol se convierte en una plataforma para el intercambio cultural y el fortalecimiento de lazos internacionales, contribuyendo al desarrollo y la promoción de valores universales de respeto, tolerancia y solidaridad. Por tanto, contar con una Policía Turística, coadyuva a la seguridad y orden público en entornos contemporáneos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente, que se identificaron diversas perspectivas teóricas y prácticas sobre la Policía Turística destacando la importancia de una comprensión holística que trascienda los enfoques convencionales centrados exclusivamente en la aplicación de la ley; además su eficacia radica en la implementación de estrategias que aborden las complejidades sociales, culturales y políticas que influyen en la percepción y la realidad de la seguridad urbana. Las autoras, Marcela Zapata N., Karla Villareal Sotelo, Natalia A. Restrepo H. En su trabajo titulado: Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México, señalan que, sería imposible analizar las cifras de desaparición forzada en México y no se dé la vulnerabilidad que enfrentan los jóvenes mexicanos por el delito de desaparición forzada, la captación de estos por parte del crimen organizado; este fenómeno se presenta con mayor regularidad en la movilidad y el desplazamiento dentro de la migración. Al 30 de septiembre del 2021, y según el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, registro que contiene datos desde el 15 de marzo de 1964, México reportaba un total de 77.423 personas desaparecidas, de las cuales 35.074 se encuentran en el rango de edad entre los 12 a 29 años, este apartado realiza un análisis descriptivo de las cifras reportadas sobre jóvenes y la desaparición forzada entre el año José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2010 y 2020 que asciende a 30.556 jóvenes desaparecidos, es decir, el 87.7% de la cifra general reportada de jóvenes desaparecidos en el país. Las investigadoras, evidencian las cifras recolectadas de diferentes entes gubernamentales, instituciones y colectivos, sobre los jóvenes desaparecidos forzosamente, dejando entrever el alto porcentaje que ocupan estos, dentro de las cifras generales de desaparición forzada del Estado mexicano, analizando los fenómenos sociales que guardan relación con los aumentos de cifras y las diferentes problemáticas que se presentan, para hacer efectivas las recomendaciones concernientes de las medidas preventivas enfocadas en la desaparición forzada de adolescentes. Por cuanto acontece a la temática de Prevención, en este volumen, autores como, Muhammad H. Badii, Amalia Guillén Gaytán y Mario García Martínez, realizan: Un análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México, señalando los autores que, con el objetivo de estimar el grado de violencia y el nivel de impacto de distintos tipos de la violencia en contra de la mujer en ámbito laboral, para mitigar y prevenirla, analizaron datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) -2021-, donde, por medio de muestreo tri-etápico, estratificado, conglomerado durante 04/11/21 a 30/11/21, se entrevistaron 140,784 unidades de observación constituidas por viviendas particulares y las mujeres (15 años o más, llamadas mujeres en el presente estudio) residentes de las mismas en 32 entidades federativas a nivel nacional urbano y nacional rural (INEGI, 2021). La ENDIREH, siguiendo las pautas metodológicas, éticas y de seguridad específica para el levantamiento de información sobre violencia contra las mujeres, atendió recomendaciones internacionales y priorizó los principios de privacidad, consentimiento y seguridad para las mujeres entrevistadas y las encuestadoras. Cabe advertir que, adicionalmente, en el muestreo se tomaron en consideración los siguientes aspectos: a) Únicamente mujeres pueden entrevistar a mujeres. b) Las entrevistadoras deben contar con el consentimiento informado de las mujeres elegidas. c) Se garantizan las condiciones de absoluta privacidad durante la entrevista. d) Se emprenden acciones de autocuidado para el personal operativo (OMS, 2002). Conforme a los resultados presentados (INEGI, 2021), los tipos de violencia contra la mujer fueron clasificados en psicológico, físico, patrimonial, económico y sexual, los cuales se pueden describir como: Violencia psicológica la que se refiere a cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 15 al suicidio; Violencia física, relativa a cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas; Violencia sexual, que es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto y, finalmente, la Discriminación que radica en cualquier comportamiento o acto que indica una tendencia de desigualdad entre las personas, en este caso en contra de las mujeres. Por lo que refiere a la Política Criminal, Octavio Quintero Ávila, lleva a cabo: El análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. Inicia señalando que, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), en el año 2022, el 27.4 % de los hogares en México experimentó al menos una víctima del delito entre sus miembros, asimismo, se registraron 21.1 millones de víctimas de 18 años y más durante el mismo año, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 víctimas por cada 100,000 habitantes, cifra inferior a la reportada en 2021. Entre los delitos más frecuentes se encuentran el fraude, robo o asalto en calles o transporte público, y la extorsión. En total, se contabilizaron 26.8 millones de delitos en 2022, de los cuales el 92.4 % no fue denunciado o no generó la apertura de una carpeta de investigación por parte de las autoridades, fenómeno conocido como ‘cifra negra’ (INEGI, 2023, p.1). Conforme al informe más reciente del Índice de Paz elaborado por el Instituto para la Economía y la Paz (IEP), se observa un deterioro del 14.8 % en la situación de paz en México durante los últimos ocho años. No obstante, en los tres años más recientes, el país ha experimentado un incremento del 3.6 % en los niveles de paz. Además, el informe señala que Nuevo León figura como el séptimo estado menos pacífico, presentando notables incrementos en delitos como homicidios, violencia familiar, secuestros, trata de personas, violencia sexual y violencia de género (IEP, 2023, p. 2). La colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, enfrenta una problemática significativa, la cual se ha venido manifestando a lo largo del tiempo. En el año 2001, se inició una investigación con el propósito de realizar un diagnóstico sobre la violencia en la zona de San Bernabé, encabezada por la Secretaría General del Gobierno de Nuevo León. Esta investigación fue motivada por la creciente violencia en dicho sector de la ciudad de Monterrey. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En un estudio titulado ‘Diagnóstico de la Calidad de Vida y la Violencia Urbana en Cuatro Colonias del Área de San Bernabé’, se destaca que, a pesar de los esfuerzos realizados con responsabilidad y sentido de justicia, las acciones emprendidas no han logrado mejorar el ambiente social en las comunidades del sector de San Bernabé, en consecuencia, el estudio identifica tres problemas fundamentales que contribuyen a la degradación del clima social en la zona norte de la ciudad: el origen conflictivo de las colonias, disputas territoriales en zonas dormitorio y el deterioro de la autoridad, que están interrelacionados (Zúñiga, 2001, p. 4). Como respuesta a esta problemática, se han implementado medidas de seguridad diseñadas para abordar estos problemas. En este contexto, se sugiere que el gobierno genere nuevas ideas e iniciativas que busquen mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Se aconseja específicamente la aplicación del análisis y mapeo delictivo como herramientas cruciales para fortalecer estas actividades. Estas herramientas permiten comprender mejor las tendencias delictivas e identificar las áreas con mayor concentración de delitos. La complicada situación imperante por cuanto al comercio y/o tráfico de las armas en la Unión americana, es abordada por el autor Óscar Daniel Torres González, su trabajo titulado, Política de armas en EE. UU: un breve análisis historico de la legislación de control de armas en Norteamérica. Profundiza señalando que, ente el continuo aumento de incidentes violentos con armas de fuego en EE. UU, esta situación se ha vuelto mediática. La consternación y la sensibilidad que provocan esta clase de incidentes no es exclusivo de la sociedad americana, incluso fuera del país, otros actores se toman la libertad de opinar acerca del tema, y no es para menos. Dejándose de lado la “localidad” de estos incidentes, es su trasfondo y lo que representa, lo que provoca la preocupación de la comunidad internacional, abriendo de nuevo el debate acerca la política de control de armas y su relación con la violencia armada, no solo en EE.UU. En el año 2021 el gobierno de México, a través de la Secretaria de Relaciones Exteriores, emprendió una demanda civil histórica en contra de distintas empresas distribuidoras y fabricantes de armas de fuego en Estados Unidos, por los daños derivados de sus prácticas comerciales negligentes, pues su poco control, filtros de seguridad o mecanismos para evitar que estos dispositivos se utilicen en actos criminales, han contribuido activamente en el crecimiento de su tráfico ilícito, por su puesto dicho crecimiento también ha contribuido a una escalada de violencia en la nación. La demanda fue puesta en contra de empresas distribuidoras y siete compañías fabricantes y exportadoras de armas; Smith and Wesson, Beretta, Colt, Glock, Barrett, Ruger y century arms, Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 17 pues tan solo del 70 al 90% de las armas involucradas en hechos delictivos y recuperadas por las autoridades mexicanas correspondían a armas proporcionadas por dichas empresas (United States District Court for the District of Massachusetts, 2021). El gobierno mexicano señalaba ya la complicidad directa de estas grandes compañías armeras por colocar sus ganancias económicas por encima de la salud y la seguridad de las personas. La demanda tuvo respuesta de las compañías armeras y después de varios contrapuntes legales finalmente termino por ser desechada por el Juez Saylor de la corte de distrito de Massachusetts. Pues aunque el juez sentía -considerable simpatía- por las personas en México y encima concedía la idea de que, de hecho, los daños señalados por el gobierno mexicano eran -plausibles- y relacionados con los actos de las compañías, diversas excepciones de la PLCAA, (la ley que protege a las compañías armeras por cualquier acto cometido por terceros usando sus productos en EE.UU.) no eran aplicables, argumentando, entre otras cosas; la facultad de dicha ley para desestimar cualquier acción civil o criminal en contra de las mismas, mala configuración legal de la -negligencia- señalada en la demanda o la extraterritorialidad de la legislación en la materia, pues según Saylor: – el congreso no promulgo aquellas leyes para proteger a gobiernos extranjeros- (United States District Court District of Massachussets, 2022). Con posterioridad, el 10 de octubre del 2022 la Secretaria de Relaciones Exteriores informo sobre la promoción de una segunda demanda, esta vez en contra de cinco tiendas de armas, dicha demanda está sustentada en datos que demuestran que una gran mayoría de las armas recuperadas por las autoridades mexicanas, fueron compradas en dichas tiendas por traficantes de armas, quienes a su vez, se encargan de proporcionarlas a grupos criminales, aquello como resultado de ventas irresponsables y poco controladas. El autor precisa que, los datos recopilados por el gobierno basados en registros criminales relacionados con detenciones de traficantes, demostraban que existían pruebas de como las compañías señaladas hacían ventas individuales de hasta 30 rifles automáticos, o más de 1000 cartuchos de munición a estas personas sin hacerles, ni siquiera, una sola pregunta (United States District Court District of Arizona, 2022). Al igual que en el caso de los fabricantes, dichas ventas destinadas al mercado negro, les proporciona uno de sus mayores ingresos, colocando así, sus intereses económicos por encima del bienestar social. Es clara la culpabilidad de los dealers o vendedores de armas, también de estos grandes corporativos fabricantes, y en ambas acciones jurídicas de parte del estado mexicano mencionan el respeto que tienen a la legislación de EE. UU respecto a armas. Pero si estas compañías tienen José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx herramientas legales para escaparse tan impunemente como lo hicieron en la primera ocasión, solo evidencia la clara corresponsabilidad de la legislación y de la Política de Armas también, pero inclusive tomando en cuenta todo esto, la raíz del problema no se limita a estas áreas. La preocupante alarma que se ha generado en España la comisión de ilícitos penales contra la libertad sexual, es estudio que realiza la autora, Carmen Requejo Conde, quien se enfoca en el análisis de: Las últimas reformas de los delitos contra la libertad sexual en el código penal español, señalando que, a partir de la promulgación en España de la Ley orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual, conocida como ley del solo sí es sí (en vigor desde el 7 de octubre de 2022), se trajo consigo, una gran polémica en relación a la reducción de marcos penales mínimos y máximos de las penas previstas inicialmente, y que había motivado la revisión de multitud de sentencias, con disminución de condenas o liberación de delincuentes encarcelados, en virtud del principio de retroactividad penal favorable al reo (art. 2 del código penal español), en una línea contraria a lo que había sido el espíritu de la norma y, por tanto, a un replanteamiento de su necesidad de reforma. Ello tuvo lugar solo seis meses después mediante una Ley orgánica 4/2023, de 27 de abril, para intentar corregir estos efectos indeseados, advirtiendo de la necesidad de “mantener la íntegra definición del consentimiento y, por tanto, la esencia de la regulación de los delitos contra la libertad sexual”. Destaca la autora que, algunos de los aspectos más controvertidos, que modificaron el código penal español, fueron, la definición normativizada del consentimiento sexual (Ramírez Ortíz, 2021, p. 501), la desacertada inicial indiferenciación de medios comisivos en el delito de agresión sexual (absorbiendo al abuso), la necesidad de regresar a la distinción anterior, y con ello, a las penas existentes vigentes antes de su entrada en vigor, o los cambios legislativos en el delito de acoso, serán tratados en las siguientes páginas. Finalmente, con respecto al tema de la Justicia, presentamos el trabajo de Julio Cesar Martínez Garza, quien hace referencia a: La efectividad de la defensa en el proceso penal, poniendo de relieve el hecho que, en el “Derecho procesal”, dentro del cual se encuentra imbíbito el derecho a la defensa, este es una herramienta jurídica, que viene a adjetivisar la aplicación del Derecho sustantivo, en todas y cada una de sus diversas ramas; destacando el derecho procesal penal, que viene a establecer, mediante formas regladas, diversos aspectos importantísimos para garantizar la eficacia de la estricta legalidad sustantiva en materia criminal prevista en el ordinal 14º del Pacto Federal. El autor enfatiza, que para nadie es desconocido que México transitó de un procedimiento de corte inquisitivo inminentemente escrito, originado en la familia del derecho romano-germánico; e, Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 19 impuesto en territorio nacional con motivo de la conquista (Torres Gómez, 2006); y que estuvo vigente en la colonia hasta el día 18 de junio del 2008 en que fuere reformada la Constitución Nacional en sus artículos 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22, 73º, 115º y 123º en lo que fuere denominado reforma al “Sistema de Justicia Penal y Seguridad Pública” para implementar el procedimiento penal de corte acusatorio y oral. (Montiel M, 2020). Este último procedimiento ha sido considerado como una forma de administración de justicia, que si bien ya estaba vigente, gradual o totalmente, en diversos estados de la República Mexicana desde el año del 2004 y subsiguientes (Nuevo León 2004; Chihuahua, Estado de México; y, Durango 2006, Zacatecas 2009), no menos cierto lo fue que adquirió obligatoriedad total en todo territorio nacional posterior a la reforma de la Constitucional Federal ya citada, hasta el año del 2016, en que venció la “Ratio Legis” que permitió a los Estados, afrontar no solo las presiones internacionales del Plan Mérida de 1990, el Consenso de Washington de 1994; y, las sentencias de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos del 2009, sino también como señala Carbonell, para generar y preparar las adecuaciones estructurales y capacitación necesaria de los operadores, llámense jueces, fiscales y defensores para su correcta y adecuada funcionalidad El planteamiento, surgimiento, implementación; y, posterior puesta en marcha de dicho sistema derivaría del expreso reconocimiento gubernamental respecto al enorme rezago que ya para esas fechas enfrentaban los órganos jurisdiccionales nacionales, mismos que se encontraban rebasados derivado del creciente fenómeno delincuencial que aquejaba; situación que impactaba en forma directa a la imposibilidad real y material de dar vigencia plena al fiel y correcto respeto de las garantías constitucionales; de entre ellas, el debido acceso a la justicia contemplado en el ordinal 17º del Pacto Federal; y que ha sido no solamente plasmado en diversos Tratados Internacionales vigentes en México, sino que incluso se ha documentado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en diversos de sus fallos. Conforme a ello, el enfoque buscado con dicha implementación era; y es, la de garantizar un juicio ágil, rápido, efectivo; y, transparente en donde las partes involucradas puedan no solamente presentar conforme a técnicas adversariales específicas sus respectivos argumentos, datos; y, medios de información, ello de manera oral ante un órgano de justicia en donde se deben privilegiar de parte de éste los principios animadores de dicho sistema adversarial; como lo son el de acusación, la predominancia de la oralidad, la publicidad, la inmediatez, la inmediación; la concentración, la contradicción y el de acusación de los actos procesales para poder formar su convicción y emitir el fallo respectivo. (Martínez Garza, Proceso Penal Oral, p. 4). En ese contexto, el reconocimiento constitucional a contar con diversas herramientas de igual rango para lograr el fiel y efectivo respeto a los derechos humanos, de entre los cuales podemos referir el de que el gobernado sea juzgado por tribunal previamente establecido, que se José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx motiven y funden sus decisiones, que ello se haga conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho; pero en donde sobre todo, se le brinde un fiel y efectivo respeto a contar con una defensa que sea adecuada, técnica; y, materialmente efectiva desempeña un papel de vital importancia en la irrestricta protección a sus derechos fundamentales, constituyendo ello una verdadera herramienta de protección a efecto de lograr en la medida de lo posible un juicio justo y equilibrado conforme al dogma pragmático-jurídico de “acceso efectivo a la justicia”. TRABAJOS CITADOS Argüello, C. L. (2019). Desaparición de personas en México: las organizaciones de familiares y la estructura de oportunidades políticas. Revista Mexicana de Ciencias Penales, 2 (8), Carbonell, M. (2021). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Mexico. Tirant lo blanch. 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Cabello-Tijerina �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 23 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023 The feeling and perception of security through housing conditions and victimization in Ciudad Victoria, Tamaulipas in the year 2023 Juan José Montelongo Romero* Resumen La sensación y percepción de seguridad en el entorno en el que se habita se ve afectada por diversos factores crimípetos. De los factores con enfoque ambiental que influyen en ambas y que se lograron analizar en este estudio, se puede encontrar “las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad”, “buen estado de conservación de la vivienda”, “la victimización” y “haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia”. De estas variables, con el estadístico de Chi2 (chi cuadrado) se pudo comprobar que la variable más asociada a la sensación y percepción de seguridad fue la Cómo citar Montelongo Romero, J. J. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.781 *https://orcid.org/0009-0002-5304-7243 Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas Recibido: 20-10-2023 Aceptado: 22-05-2024 victimización, con un coeficiente de phi de 0.81789123 y 0.82157642 respectivamente. Además de esto, se observó que la probabilidad de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima de un delito es del 75% y percibir segura la colonia donde se vive cuando no se ha sido víctima es del 77%. Por lo tanto, garantizar la seguridad pública sigue siendo un factor importante para mantener la tranquilidad, salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas. Palabras clave: Sensación de seguridad, percepción de seguridad, victimización, Chi2, coeficiente de phi Abstract The feeling and perception of security in the environment where one lives are affected by various criminal factors. Among the environmentally focused factors that influence both and were analyzed in this study, we can find ‘modifications to the home for security reasons,’ ‘good housing condition,’ ‘victimization,’ and �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ‘having heard about the commission of a crime in the neighborhood.’ From these variables, with the Chi-squared (chi-square) statistic, it was possible to confirm that the variable most associated with the feeling and perception of security was victimization, with a phi coefficient of 0.81789123 and 0.82157642, respectively. In addition to this, it was observed that the probability of feeling safe when one has not been a victim of a crime is 75%, and perceiving the neighborhood where one lives as safe when one has not been a victim is 77%. Therefore, ensuring public safety remains an important factor in maintaining tranquility, safeguarding the lives, freedoms, integrity, and property of individuals. constructoscriminologicos.uanl.mx Según el Arquitecto Oscar Newman, existen ciertos factores que inhiben los sentimientos de delinquir, asimismo, existen factores en las áreas públicas que crean la sensación de responsabilidad por parte de los habitantes de las diversas colonias, lo que sería, la teoría del espacio defendible de Newman. Además del espacio defendible de Oscar Newman, diversas teorías ambientales de la criminología ayudan a comprender como los factores ambientales o estructurales de nuestro entorno, influyen en la sensación y percepción de seguridad, así como el miedo al crimen (Téllez, 2015). Por ejemplo, Gómez (2019) describe diversos factores crimípetos de los cuales se pueden mencionar, la iluminación Keywords: Feeling of security, Safety del lugar, visibilidad casi nula y arbustos perception, Victimization, Chi2, Phi coefficient. obstruyendo en la vía pública. Así también, Vilalta (2020) menciona diversos factores identificados en las viviendas, por ejemplo, el 1. INTRODUCCIÓN tipo de vivienda (sola o en complejo); si tienen barreras físicas o se tiene acceso directo a la Según la Real Academia Española (RAE), vivienda y en los cuales, buscaba encontrar la la seguridad es la situación de tranquilidad relación entre estas condiciones y la sensación pública y de libre ejercicio de los derechos de inseguridad. individuales, cuya protección efectiva se encomienda a las fuerzas del orden público. Asimismo, otro de los factores identificados Es así que, la sensación de seguridad es un como causales de la sensación de inseguridad sentimiento que los habitantes tienen por es la condición de haber sido víctima de un derecho constitucional, puesto que el estado delito anteriormente. En este caso, la ENVIPE está obligado a garantizar la seguridad pública (2022) estima que el 29% de los hogares en de todos sus habitantes (CPEUM, 2023). México han sido víctimas de algún delito, lo Sin embargo, la sensación de seguridad es un cual se traduce en una tasa de 24207 víctimas fenómeno complejo que se ve influenciado por del delito por cada 100 mil habitantes. diversos factores como, por ejemplo, los diseños urbanos mal planificados y/o descuidados que Por otra parte, la percepción, en palabras permiten transmitir la percepción de descuido de García (2016), se puede definir como en las personas con intenciones de delinquir. el proceso psicológico a través del cual las La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �25 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 personas reciben imágenes, impresiones o sensaciones para conocer el mundo. De esta manera, la percepción de seguridad se podría conceptualizar como el proceso psicológico que las personas realizan a través de sus sentidos para poder comprender el grado de seguridad que se tiene a su alrededor. Según la ENVIPE (2022), el 61.2% de la población de 18 años y más considera la inseguridad como el problema más importante que aqueja hoy en día, seguido del aumento de precios y el desempleo. Para la presente investigación se planteó identificar cuáles son las variables que tienen mayor asociación en la sensación y la percepción de seguridad desde una perspectiva ambiental o más bien, desde el enfoque de la prevención del crimen a través del diseño ambiental (CPTED) para el caso del municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, donde las variables identificadas fueron la sensación de seguridad en la colonia y percepción de seguridad en la colonia y como variables asociadas se tienen dos grupos; el primero, las condiciones de la vivienda; el segundo, la victimización. Cabe destacar que, dentro de estos dos grupos de variables, se subdividieron en más variables las cuales fueron analizados mediante el estadístico de Chi2. En esta investigación se plantea la siguiente pregunta de investigación. ¿Cuáles son las variables más asociadas con la sensación y percepción de seguridad en los habitantes de Ciudad Victoria? Teniendo como objetivo general el evaluar y analizar la posible asociación entre las variables descritas y la sensación y percepción de seguridad de los habitantes, con el fin de comprender cómo estos factores interactúan y pueden influir en la seguridad de los habitantes de Ciudad Victoria, Tamaulipas. Para ello, se plantearon las hipótesis nulas (H0) de una independencia de variables y las hipótesis alternativa (Ha) de dependencia entre ambas. Las hipótesis por grupos de variables quedaron de la siguiente manera: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y las cuatro variables elegidas para el estudio. • Ha= Existe una asociación entre la sensación de seguridad y las cuatro variables elegidas para el estudio. (Que serán descritas a detalle más adelante). De la misma manera, se plantearon las mismas pruebas de hipótesis para la variable de percepción de seguridad. De esta manera, se logró observar una asociación entre las dos principales variables de la sensación y percepción y las cuatro variables elegidas para el análisis; Por lo que, se aceptaron las hipótesis alternativas de dependencia, sin embargo, la variable de victimización fue las más asociada, tanto a la sensación como a la percepción de seguridad. Es importante destacar que, las variables que están relacionadas a las condiciones estructurales de la vivienda han sido poco estudiadas, por lo que presentar este aporte de asociación entre estas condiciones es un parteaguas para posteriores estudios con un enfoque ambiental. 2. MARCO TEÓRICO Los altos índices delictivos en México han incrementado con el paso de la última década, por lo que, la sensación que los habitantes tienen respecto a esta situación es de inseguridad. Así también, es imprescindible que las medidas Juan José Montelongo Romero �26 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS para contrarrestar esta sensación, también se incrementen y ofrezcan una solución a los problemas sociales que acechan al municipio, principalmente el miedo al crimen. Siendo Tamaulipas uno de los estados con mayor incidencia delictiva histórica a nivel nacional, es importante establecer medidas que contribuyan a la mejora de los espacios públicos, desde el núcleo primario, hasta los espacios que son compartidos por los habitantes; con la presente investigación se podrá generará una aproximación a la comprensión, a través de las diferentes teorías ambientales de la criminología, respecto a las condiciones que favorecen a la sensación de seguridad en los habitantes del municipio, como por ejemplo, las condiciones de la vivienda y la colonia en la que habitan. Así como, aportar datos cuantificables que contribuyan al estudio de dichas condiciones, debido a que, como ya se mencionó, han sido poco estudiadas. (Sillano, 2006). 2.1 Teoría del espacio defendible En la investigación de Booth (1984), titulada “El ambiente construido, disuasivo del delito: un replanteamiento del espacio defendible”, hace referencia al espacio defendible, como un modelo para ambientes de residencia que inhiban el crimen creando la expresión física de un entramado social que se defiende a sí mismo. Durante el siglo pasado, cuando los estudios de la espacialidad del delito se detuvieron, surgieron dos estudios que reactivaron el interés por el diseño urbano y su relación con las conductas antisociales y la incidencia delictiva. Vozmediano y San Juan (2010), en su libro “Criminología ambiental: la ecología del constructoscriminologicos.uanl.mx delito y de la seguridad” señalan que, ciertos cambios en el diseño urbano y ciertos cambios en el diseño arquitectónico producirían una reducción en la tasa de delitos. La propuesta del arquitecto Oscar Newman (1973) sobre el espacio defendible incluyen el aumento de la sensación de responsabilidad de la comunidad sobre los espacios públicos y semipúblicos, esto a su vez, con una vigilancia natural mediante la modificación arquitectónica de la estructura urbana (Jasso, 2021). Estas estrategias servirían para cambiar el comportamiento de los residentes y como consecuencia de este cambio aumentaría a su vez la vigilancia y se evitaría el delito (Vozmediano y San Juan, 2010). Ham-Rowbottom et al. (1999), mencionan en la investigación “Defensible space theory and the police: assessing the vulnerability of recidence of burglary” que los espacios defendibles presentan algunos elementos claves. Comentan, por ejemplo, que dos de esos elementos claves son las barreras reales y barreras simbólicas. Mientras que las barreras reales son los obstáculos físicos presentes en el entorno, las barreras simbólicas son aquellas que manifiestan una presencia activa de las personas que habitan el lugar, dando una sensación de protección continua del lugar que le corresponde a cada uno. Asimismo, Zen (2014), en su estudio “Adaptation of defensible space theory for the enhancement of kindergarten landscape” coinciden en la relación del entorno como causa del delito, afirmando que los delitos ocurren cuando el entorno está en malas condiciones La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 permitiendo e incluso apoyan a las personas a cometer un delito. Así también, especula que la variable del diseño del espacio es una variable manipulativa en la conformación y alteración de los problemas de seguridad. Entonces, es relevante señalar que el diseño y la posible manipulación de este son herramientas que ayudan a mitigar las conductas antisociales y delictivas. 2.2 Teoría de la eficacia colectiva 27 La activista Jane Jacobs (1961) menciona que las comunidades forman una parte fundamental en la prevención del delito. Esto es a través de la disposición que tengan los miembros de la comunidad a denunciar los actos delictivos y en conjunto con la policía, colaborar para prevenirlos. Mientras que la cohesión social hace referencia al nivel de confianza que se tiene entre si la comunidad, la eficacia colectiva se refiere a la creencia compartida de que una comunidad puede trabajar junta para lograr el bien común, como, por ejemplo, la prevención del delito. Swatt et al. (2012), mencionan que la promesa de la eficacia colectiva es que reafirma la importancia de pensar en formas sociales de abordar los problemas sociales. También, comentan que la eficacia colectiva tiene importantes implicaciones para la forma en que los vecindarios son manejados informalmente por los residentes. Swatt (2012), en la investigación “Fear of crime, incivilities, and collective efficacy in four Miami neighborhoods” muestran que los vecindarios con mayor eficacia colectiva generalmente experimentan niveles más bajos de violencia. La capacidad de reestructurar la cohesión social para mantener el orden, incluyendo la seguridad y el bienestar, la poseen las comunidades (Molina, 2018). El concepto de eficacia colectiva captura el vínculo entre cohesión y expectativas compartidas de acción. Al desarrollar condiciones de confianza social entre la comunidad que trabaja para mantener el orden, la cohesión social incrementa fortaleciendo los lazos de la comunidad. Además de esto, los símbolos visibles de desorden público, como menciona Molina (2018), el ciudadano debe tener un papel relevante y la capacidad para mantener el control. Esto en un contexto de tasas altas de incidencia delictiva, el ciudadano tiene el deber de solicitar la presencia de la policía, 2.3 Prevención situacional del crimen siendo esta la encargada y con la facultad para En esta teoría se puede observar el restablecer el orden público. complemento para la elección racional, desde Entonces, con la adhesión de los elementos un punto de partida anterior a la elección. Se mencionados, independientemente de cómo podría decir que para llegar a la toma de la se presenten (según las características de cada decisión de cometer un delito, se pasa primero contexto), se genera lo que Sampson denomina por ciertos precipitadores situacionales, que como la “construcción de comunidad” (como se de no estar presentes en ese orden especifico, menciona en Molina, 2018). la evaluación para la decisión de cometer o no la conducta sería diferente cuando se Juan José Montelongo Romero �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ven afectados los factores que propician una decisión negativa (Wortley y Townsley, 2017). Por lo cual, un precipitador situacional se puede definir como cualquier aspecto del ambiente inmediato que crea, desencadena o intensifica la motivación de la concepción de una conducta delictiva. De esta manera, la relación existente entre ambas teorías esta complementada ya que, los delitos podrían ser prevenidos actuando durante las etapas de estas dos teorías donde, al no encontrar precipitadores y con nulas oportunidades la evaluación de la decisión de llevar a cabo la conducta será mermada y se podría evitar el delito. 2.4 Teoría de las ventanas rotas constructoscriminologicos.uanl.mx o no la conducta cuando sus necesidad e intereses superen sus expectativas. Siendo así, que aquellas actividades que diariamente se llevan a cabo, son las que propician las conductas delictivas cuando convergen con los diferentes elementos de las demás teorías (Caballero et al. 2022). 2.5 Teoría de la desorganización social Las diferencias que existen entre las características estructurales de los diferentes barrios de una ciudad influyen directamente en las tasas de criminalidad y delincuencia. Como menciona Escobar (2012) en los estudios de Shaw y Mckay donde observaron que los barrios de Chicago con los mayores índices de pobreza, movilidad residencial y heterogeneidad de valores tenían más probabilidades de presentar mayores tasas de delincuencia. Estas comunidades fueron catalogadas como socialmente desorganizadas, hecho que las convirtió en espacios menos eficaces a la hora de ejercer control social. También menciona Escobar (2012) que la concentración de ciertas desventajas como el analfabetismo, el desempleo y la disrupción familiar en un número limitado de barrios, se define como concentración espacial de pobreza. Por lo tanto, cuando se habla de desorden social, se define como la violación de un acuerdo táctico sobre normas de comportamiento público. De este modo, el desorden social es un indicador de desorganización a nivel comunitario. Esta teoría basa uno de sus muchos enfoques en el principio de que todo acto delictivo esta intrínsecamente ligado a las actividades que diariamente realizan las personas, sean o no delincuentes. Además, se fundamenta en la relación que tiene con las diferentes teorías ambientales, por ejemplo, la elección racional que, para poder llevar a cabo el proceso de elección se debe tener presente la oportunidad de delinquir que, dadas las circunstancias, podría ser durante el trayecto al trabajo, en aglomeraciones, durante periodos de vacaciones, donde se podría dar oportunidad de cometer ciertas conductas que en otros momentos no se podrían llevar a cabo. De igual manera se puede relacionar con la prevención situacional, que de presentarse ciertos factores crimípetos, en un lugar y tiempo determinado, ante la 3. METODOLOGÍA ausencia de un guardián capaz de evitar la comisión de la conducta delictiva, la persona La presente investigación es de carácter mixto común, podría evaluar el riesgo de cometer transversal, como señala Creswell (2014), es un La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �29 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 tipo de investigación que combina elementos de dos enfoques de investigación diferentes: el enfoque cuantitativo y el enfoque cualitativo. Se basa en la recopilación de datos mediante la aplicación de cuestionarios y entrevistas, así como en la observación directa de un caso o grupo de casos específicos. Se recopilan datos tanto cuantitativos como cualitativos de manera simultánea y se analizan de manera integrada, lo que permite una comprensión más completa y detallada del caso en cuestión. Además, este se realiza en un momento específico (transversal), lo que permite obtener datos en un periodo de tiempo concreto y de alcance correlacional. Hernández Sampieri (2014), explica que una investigación es de alcance correlacional cuando se busca establecer la relación existente entre dos o más variables, es decir, si hay una relación o asociación entre el comportamiento de una variable y el comportamiento de otra variable. Este tipo de investigación se enfoca en encontrar el grado de relación o asociación entre las variables, pero no busca establecer una relación causal entre ellas. La presente investigación se realizó en el municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, en el año 2023 a una muestra de habitantes conformada por 354 encuestas, en donde se realizaron preguntas con respuestas dicotómicas, la cual se diseñó en un formulario de Google Forms con un total de 12 preguntas las cuales estuvieron orientadas para obtener respuestas de “SI” o “NO”; posteriormente se codificaron las respuestas para un mayor control y realizar la estadística descriptiva. Además, se realizó un análisis de Chi2 de las variables elegidas para encontrar la asociación entre el fenómeno de estudio y las condiciones de la vivienda. Tal como señala Romero (2011) “la prueba de chi2 permite determinar si dos variables están o no asociadas”. Variables Las variables fueron obtenidas a través de 6 preguntas del cuestionario en Google Forms, las cuales se mencionan a continuación. • ¿Te sientes seguro(a) en tu colonia? En la que se tienen 2 posibles respuestas, “Si o No”. • ¿Cómo percibes tu colonia? En donde las posibles respuestas se encuentran “Insegura o Segura”. • ¿Usted o alguien de su familia ha realizado alguna modificación a su vivienda por cuestiones de seguridad? En la que se tienen dos posibles respuestas “Si o No”. • ¿Consideras que tu vivienda está en buen estado de conservación? Para esta pregunta, se consideraron las respuestas “Si o No”, siendo de igual manera, una respuesta dicotómica. • ¿Ha sido víctima de un delito? De esta pregunta, se derivan las respuestas “Si o No”. Y, por último ¿Ha escuchado sobre la comisión de un delito en tu colonia? Haciendo referencia al conocimiento sobre algún presunto hecho delictivo en la colonia donde vive el encuestado, de la cual se derivan las respuestas “Si o No”. De estas 6 preguntas seleccionadas para el estudio, se derivaron las siguientes variables. Juan José Montelongo Romero �30 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Variable Seguridad: conformada por la 4. RESULTADOS sensación y percepción que el encuestado tiene sobre su situación en el entorno en el que vive: 4.1 Variables asociadas a la sensación y • Sensación de seguridad en la colonia percepción de seguridad • Percepción de seguridad en la colonia Como se observa en la tabla 1, de la muestra Variable Condiciones de la vivienda: encuestada el 64% de las personas se sienten conformadas por las condiciones de seguras en su colonia, de las cuales el 45% modificaciones realizadas a la vivienda por han hecho modificaciones a su vivienda por causas de seguridad, así como si el encuestado cuestiones de seguridad y el 87% considera que considera que su vivienda está en buen estado su vivienda está en buen estado de conservación; de conservación: así también, de las personas que se sienten • Modificaciones a la vivienda por seguras, el 25% ha sido víctima de un delito y cuestiones de seguridad el 58% ha escuchado sobre la comisión de un • Buen estado de conservación de la delito en su colonia. Además de esto, en cuanto vivienda a la percepción de seguridad (tabla 2), el 59% de la muestra percibe segura su colonia, de los Variable Victimización: constituida por cuales el 45% han hecho modificaciones a su haber sido víctima y haber escuchado sobre la vivienda por cuestiones de seguridad y el 88% comisión de un delito en la colonia en la cual consideran en buen estado de conservación su viven. vivienda; también perciben segura su colonia el • Víctima 77%, correspondientes a los encuestados que no • Han escuchado sobre la comisión de un han sido víctimas de algún delito y el 42% de las delito personas que perciben segura su colonia no han escuchado que ocurre un delito en su colonia. Tabla 1. Porcentajes sobre la muestra de las personas que tienen sensación de seguridad en su colonia. Se sienten seguras en su colonia 64% Modificaron a la vivienda por cuestiones de seguridad 45% Consideran en buen estado de conservación su vivienda 87% Han sido víctimas 25% Han escuchado sobre la comisión de un delito 58% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �31 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 2. Porcentajes sobre la muestra de las personas que perciben segura su colonia. Perciben segura en su colonia 59% Modificaron su vivienda por cuestión de seguridad 45% Consideran en buen estado de conservación su vivienda 88% No han sido víctimas 77% Han escuchado sobre la comisión de un delito 42% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. 4.1.1 Modificaciones de las viviendas por cuestiones de seguridad Para el análisis de las variables se utilizó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad en todas las variables de estudio. En la tabla 3, se muestran las frecuencias observadas de las variables Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad con un total de 354 observaciones. En ella, también se puede observar que existe una probabilidad del 45% de sentirse seguro cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad, por lo que, es más probable sentirse seguro cuando no se han hecho dichas modificaciones por cuestiones de seguridad. En cuanto a la probabilidad de sentirse inseguro aun cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad es del 70% una diferencia significativa del 24%, que puede ocurrir por algunos eventos que lo hacen sentir inseguro en su entorno (como haber escuchado sobre la comisión de un delito). Tabla 3. frecuencia observada sobre las modificaciones por cuestiones de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 39 89 128 70% SI 124 102 226 45% Frecuencia Marginal 163 191 354 24% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �32 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 4. Frecuencia esperada de las modificaciones por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Modificaciones por cuestiones de seguridad NO SI NO 58.9378531 69.06214689 SI 104.062147 121.9378531 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la tabla 4, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. En la tabla de contingencia (tabla 5) se puede observar el estadístico de Chi2 (19.5806538) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.23518627) que nos indica una asociación baja entre ambas variables. Tabla 5. tabla de contingencia de las modificaciones por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 39 58.9378531 6.74469743 89 69.0621469 5.75594598 124 104.062147 3.82000563 102 121.937853 3.2600048 Chi2 19.5806538 Valor de p 9.6441E-06 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.23518627 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �33 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y aceptamos la hipótesis alternativa de dependencia de variables que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. • Ha= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. En la tabla 6, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Se observa que existe una probabilidad del 87% de sentirse seguro cuando se considera que la vivienda se encuentra en buen estado de conservación. Por otro lado, la probabilidad de sentirse inseguro cuando no se encuentra en este estado la vivienda es del 74% una diferencia significativa del 13%. En este caso, la diferencia en la sensación es poca, siempre y cuando se considere en buen estado de conservación la vivienda de la persona. Por 4.1.2 Buen estado de conservación de la el contrario, cuando la vivienda no se encuentra vivienda en buen estado la probabilidad de tener una Para el análisis de asociación de las variables sensación de seguridad es del 13%. sensación de seguridad y buen estado de En la tabla 7, se muestran las frecuencias conservación de la vivienda, se utilizó el esperadas para las mismas variables antes estadístico de Chi2 con un nivel de significancia descritas. Tabla 6. frecuencia observada para la variable de buen estado de conservación de la vivienda y la sensación de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 33 95 128 74% SI 29 197 226 87% Frecuencia Marginal 62 292 354 13% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �34 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 7. Frecuencia esperada para las mismas variables antes mencionadas. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda NO SI NO 22.4180791 105.5819209 SI 39.5819209 186.4180791 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la tabla de contingencia (tabla 8) se puede observar el estadístico de Chi2 (9.48518615) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), podemos aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para observar el grado de asociación de las variables, se utilizó el coeficiente de phi (0.16368968) que nos indica una asociación baja entre ambas variables. Tabla 8. tabla de contingencia de las variables buen estado de conservación de la vivienda y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 33 22.4180791 4.99494402 95 105.581921 1.0605703 29 39.5819209 2.82899484 197 186.418079 0.60067699 Chi2 9.48518615 Valor de p 0.00207138 x2 crítico 3.8415 Coeficiente de phi 0.16368968 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �35 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, aceptando la hipótesis alternativa de dependencia de variables que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y el considerar en buen estado de conservación de la vivienda. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y el considerar en buen estado de conservación de la vivienda. también se utilizó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. En la tabla 9, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Existe una probabilidad del 46% de sentirse inseguro cuando se ha sido víctima de un delito. Por otro lado, la probabilidad de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima es del 75%. Una diferencia significativa en cuanto a la sensación de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima de un delito .En la tabla 10, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. 4.1.3 Victimización Para el análisis de asociación de las variables sensación de seguridad y victimización, Tabla 9. frecuencia observada de la victimización y la sensación de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Victimización Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 69 59 128 46% SI 170 56 226 25% Frecuencia Marginal 239 115 354 21% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 10. Frecuencia esperada de las variables anteriores Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Victimización NO SI NO 86.4180791 41.5819209 SI 152.581921 73.4180791 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �36 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En la tabla de contingencia (tabla 11) se puede observar el estadístico de Chi2 (236.806905) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es la variable más asociada y se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.81789123) que muestra una asociación alta en cuanto a la victimización y la sensación de seguridad. Tabla 11. tabla de contingencia de las variables de victimización y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 69 86.4180791 3.51071769 59 41.5819209 7.29618721 170 39.5819209 152.581921 56 186.418079 73.4180791 Chi2 236.806905 Valor de p 1.9542E-53 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.81789123 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, aceptando la hipótesis alternativa de asociación que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y la victimización. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y la victimización. 4.1.4 Ha escuchado sobre la comisión sobre un delito Para el análisis de la última variable asociada a la sensación de seguridad, que consiste en haber escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia, se usó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. Para este caso, en la tabla 12 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones y donde, la probabilidad de no La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �37 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 sentirse seguro si escuchan sobre la comisión de un delito es del 77% a comparación de sentirse seguro escuchando sobre la comisión de un delito que es del 58%, se observa una diferencia significativa del 19%, por lo que es más probable sentirse inseguro después de escuchar sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Asimismo, en la tabla 13, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. Tabla 12. frecuencia observada de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 29 99 128 77% SI 94 132 226 58% Frecuencia Marginal 123 231 354 19% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 13. Frecuencia esperada de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde vive. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia NO SI NO 44.4745763 83.52542373 SI 78.5254237 147.4745763 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia (tabla 14), se puede observar el estadístico de Chi2 (12.9244425) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y que se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518). En este caso, se presenta una asociación baja entre las variables antes descritas. Juan José Montelongo Romero �38 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 14. tabla de contingencia de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 29 44.4745763 5.38425615 99 83.5254237 2.86694159 94 78.5254237 3.04949021 132 147.474576 1.62375453 Chi2 12.9244425 Valor de p 0.00032432 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.19107518 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. 4.1.5 Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad (con la variable de percepción) En cuanto al análisis de la variable “percepción” asociada a las modificaciones de la vivienda por cuestiones de seguridad, se utilizó el mismo estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. Para este caso, en la tabla 15 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones y donde, la probabilidad de percibir insegura la colonia donde vive el encuestado cuando se han hecho modificaciones a la vivienda es del 67%, mientras que percibir la colonia segura cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad es del 45%, y se obtuvo una diferencia significativa del 21%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia insegura que segura, cuando se han hecho modificaciones a la vivienda. Esto, en cierta medida puede deberse de igual forma a algunos eventos “delictivos” en la colonia y se tenga la necesidad de realizar alguna modificación a la vivienda por dichas cuestiones. Asimismo, en la tabla 16, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �39 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 15. frecuencia observada de la percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 48 96 144 67% SI 115 95 210 45% Frecuencia Marginal 163 191 354 21% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 16. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad NO SI NO 66.3050847 77.69491525 SI 96.6949153 113.3050847 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 17) se puede observar el estadístico de Chi2 (15.7888506) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y podemos aceptar, con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2, para poder observar el grado de asociación de las variables; para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518) que presenta una asociación baja en cuanto a la percepción y las modificaciones por cuestiones de seguridad. Juan José Montelongo Romero �40 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 17. tabla de contingencia Tabla de Contingencia Diferencia Valores Obtenidos Valores Esperados 48 66.3050847 5.053551 96 77.6949153 4.3127163 115 96.6949153 3.46529212 Chi2 15.7888506 Valor de p 7.0819E-05 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.21119013 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, por ende, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de salud. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de salud. grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 18, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. En ella se puede observar una probabilidad del 75% de percibir insegura la colonia donde vive el encuestado, cuando se considera en buen estado de conservación de la vivienda, sin embargo, la probabilidad de percibir segura la colonia cuando se considera en buen estado de conservación la vivienda es del 88%, una diferencia significativa del 13%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia segura que insegura, cuando se 4.1.6 Buen estado de conservación de la considera en buen estado de conservación la vivienda (con la variable de percepción) vivienda. Sobre el análisis de la variable “percepción” Asimismo, en la tabla 19, se muestran las asociada al buen estado de conservación de frecuencias esperadas para las mismas variables la vivienda, se usó el estadístico de Chi2 con antes descritas. un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �41 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 18. frecuencia observada de la percepción de seguridad y considerar en buen estado de conservación a la vivienda. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI No 36 108 144 75% SI 26 184 210 88% Frecuencia Marginal 62 292 354 13% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 19. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda NO SI NO 25.220339 118.779661 SI 36.779661 173.220339 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 20) se puede observar el estadístico de Chi2 (9.41593965) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y se puede aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2, para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.16309108). se presentó una asociación baja en cuanto a la percepción y considerar en buen estado de conservación de la vivienda. Juan José Montelongo Romero �42 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 20. tabla de contingencia de la percepción y el buen estado de conservación de la vivienda. Tabla de Contingencia Diferencia Valores Obtenidos Valores Esperados 36 25.220339 4.60743576 108 118.779661 0.97829115 26 36.779661 3.15938452 184 173.220339 0.67082822 Chi2 9.41593965 Valor de p 0.00215107 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.16309108 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, por ello, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y el buen estado de conservación de la vivienda. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y el buen estado de conservación de la vivienda estadístico de Chi2 con el mismo nivel de significancia (α) del 95% (0,05) con 1 grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 21 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Para este caso, la probabilidad de percibir insegura la colonia cuando se ha sido víctima de un delito es del 47% por el contrario, existe una probabilidad del 23% de percibir segura la colonia cuando se ha vivido una situación de victimización; se obtuvo una diferencia significativa del 24%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia 4.1.6 Victimización (con la variable de insegura que segura cuando se ha sido víctima percepción) de algún delito. Además de las anteriores variables, la Asimismo, en la tabla 22, se muestran las victimización se asoció a la percepción de frecuencias esperadas para las mismas variables seguridad. De igual manera se utilizó el antes descritas. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �43 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 21. frecuencia observada de la percepción de seguridad y la victimización. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Victimización Frecuencia Porcentajes de Marginal Probabilidad NO SI NO 77 67 144 47% SI 162 48 210 23% 239 115 354 24% Frecuencia Marginal Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 22. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Victimización Percepción de seguridad NO SI NO SI 97.220339 46.77966102 141.779661 68.22033898 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 23) se puede observar el estadístico de Chi2 (238.945689) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es la variable más asociada a la percepción de seguridad y se puede aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.821576424). se presentó una asociación alta en cuanto a la percepción y la victimización. Juan José Montelongo Romero �44 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 23. tabla de contingencia de la percepción y la victimización. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 77 97.220339 4.20552029 67 46.779661 8.74016826 162 141.779661 152.581921 48 68.220339 73.4180791 Chi2 238.945689 Valor de p 6.6772E-54 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.82157642 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, de esta forma, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y la victimización. H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y la victimización. significancia (α) del 95% (0,05) con 1 grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 24 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. La probabilidad de percibir insegura la colonia cuando se ha escuchado sobre la comisión de un delito es del 77%; por el contrario, existe una probabilidad del 58% de percibir segura la colonia cuando se ha escuchado sobre la comisión de un delito. 4.1.7 Ha escuchado sobre la comisión de Se obtuvo una diferencia significativa del 19%. un delito en su colonia (con la variable de en otras palabras, es más probable percibir la percepción) colonia insegura cuando se ha escuchado sobre Para finalizar el análisis de las variables la comisión de algún delito en la colonia. asociadas a la percepción de seguridad, la En la tabla 25, se muestran las frecuencias variable que consiste en haber escuchado sobre esperadas para las mismas variables antes la comisión de un delito se asoció mediante descritas. el estadístico de Chi2; con el mismo nivel de La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �45 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 24. frecuencia observada de la percepción de seguridad y la victimización. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 29 99 128 77% SI 94 132 226 58% Frecuencia Marginal 123 231 354 19% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 25. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad NO Victimización NO SI 44.4745763 83.52542373 SI 78.5254237 147.4745763 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la última tabla de contingencia realizada para el análisis de la percepción (tabla 26) se puede observar el estadístico de Chi2 (12.9244425) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y podemos aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518). Se presentó una asociación baja en cuanto a la percepción y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Juan José Montelongo Romero �46 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 26. tabla de contingencia de la percepción y la victimización. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 29 44.4745763 5.38425615 99 83.5254237 2.86694159 94 78.5254237 3.04949021 132 147.474576 1.62375453 Chi2 12.9244425 Valor de p 0.00032432 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.19107518 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, de esta forma, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. nos señala una baja asociación. Por el contrario, en ambas variables de sensación y percepción de seguridad, la variable de victimización es la más asociada, con una alta asociación, basados en el coeficiente de phi. Aunque estas variables han sido poco estudiadas, la relevancia del estudio versa sobre la aproximación que se presenta respecto a las variables “ambientales”, claramente, desde el punto de vista de la criminología ambiental o desde el enfoque de la prevención del crimen a través del 5. CONCLUSIÓN diseño ambiental (CPTED) (Saldaña, 2019). Es importante que el desarrollo de estudios Las “modificaciones a la vivienda por basados en este enfoque sea más abundante cuestiones de seguridad”, “buen estado y con diferentes metodologías, así como de conservación de la vivienda” y “haber diferentes variables estructurales de nuestro escuchado sobre la comisión de un delito” son entorno. Es inevitable desligar las condiciones las variables de estudio que están asociadas estructurales de las viviendas y las condiciones tanto a la sensación como en la percepción de de los barrios de las conductas antisociales y seguridad en la colonia, el coeficiente de phi delictivas, esto viéndolo como un telón de La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �47 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 fondo para la comisión de dichas conductas, por eso mismo es importante que se tomen en cuenta diferentes factores crimípetos como la iluminación de las colonias, un índice de lotes baldíos por colonias o las señales de vandalismo en el entorno, para una mejor comprensión del fenómeno de la delincuencia y la sensación y percepción de la ciudadanía (Centro Urbano, 2020; IMPLAN Reynosa, 2018). Nebraska. 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PROPUESTAS https://unhabitat.org/sites/default/files/2021/10/nueva-agendaurbana-ilustrada.pdf Para la comprensión y análisis de diferentes aspectos como la sensación de seguridad y la delincuencia a través de la criminología ambiental, es necesario el estudio de diferentes variables estructurales, para esto, es importante tomar en cuenta lo siguiente: • El análisis de variables estructurales como la iluminación de las colonias, lotes baldíos, parques o plazas en mal estado, falta de cohesión social, como un complemento a los estudios que se han realizado en otro contexto diferente al Estado de Tamaulipas. • Metodologías cuantitativas que ofrezcan un sustento estadístico para reforzar la teoría, como, por ejemplo, análisis de regresión o t de Student para comparar muestras, etc. • Análisis de Chi2 cuadrado con tablas de contingencia de más de dos filas y columnas, que ayuden a comprender si un conjunto de variables se asocia entre sí. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [CPEUM]. Artículo 21. Ultima reforma 26-03-2019 México. Creswell, J. (2014). Research design: qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. Sage. URL: https:// www.ucg.ac.me/skladiste/blog_609332/objava_105202/ fajlovi/Creswell.pdf Escobar, G. (2012). El uso de la teoría de la desorganización social para comprender la distribución de homicidios e n Bogotá, Colombia. Revista INVI, vol. 27 (núm. 74), 21-85. https://www.scielo.cl/pdf/invi/v27n74/art02.pdf García-Castro, J. D., & Barrantes Umaña, B. (2016). Percepción y miedo al crimen: revisión de artículos en español 2 0 0 4 2014. Reflexiones, vol. 95 (núm. 1), 87-100. https://www.redalyc.org/pdf/729/72949516005.pdf Gómez, E. (2019). El diseño urbano vs la seguridad: Criminología Ambiental. Archivos de Criminología, Seguridad Privada y Criminalística. vol. 11, 122-127. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6854883.pdf Ham-Rowbottom, K., Gifford, R., Shaw, K. 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PP. 23-48 �49 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida Initial profile of people reported as missing who were found dead Eric Hernández López* Amalia Bonino Méndez** Sergio Santamaria Suarez*** Isela Zarco Orozco**** Resumen En México el delito de desaparición de personas se ha convertido en un problema alarmante, evidenciando cifras que reflejan una emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas atraviesan por una situación de absoluta incertidumbre. El presente trabajo tuvo por objetivo analizar los reportes de desaparición de personas que fueron localizadas sin vida en la Ciudad de México a través de tres Cómo citar Hernández López, E., Bonino Méndez , A., Santamaria Suarez , S., & Zarco Orozco, I. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.785 *https://orcid.org/0000-0002-7052-1683 Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México **https://orcid.org/0009-0006-2038-2116 Universidad de Buenos Aires, Argentina ***https://orcid.org/0000-0001-8588-6186 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México **** https://orcid.org/0009-0007-6959-5195 Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México Recibido: 05-03-2024 Aceptado: 22-05-2024 momentos diferentes: a) durante el reporte de la persona desaparecida realizado por familiares, b) la entrevista inicial, la cual reúne información sobre la persona desaparecida y c) el trámite de denuncia, abarcando las primeras acciones de búsqueda. Como conclusión, obtenemos que, al comparar la totalidad de los datos analizados se identifican los indicadores del perfil de personalidad del sujeto desaparecido y, con ello, se puede estimar el nivel de riesgo, conocer a dicha persona desaparecida de forma retrospectiva e indirecta y predecir un posible resultado, con la finalidad de brindar atención a familiares por medio de los primeros auxilios psicológicos. Palabras clave: Desaparición, localización sin vida, perfil, indicadores, psicología forense Abstract In Mexico, the crime of disappearance of persons has become an alarming problem, the figures show a forensic emergency, in which the relatives of the missing persons are going �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS through a situation of uncertainty. This work had the objective of analyzing the reports of the disappearance of persons, who were located lifeless in Mexico City, by means of three different moments: a) during the report of the missing person that is made by relatives, b) in the initial interview, which gathers information about the disappeared person and c) in the complaint process, which covers the first search actions. It is concluded that by comparing the data, the profile indicators are obtained, with which the level of risk can be estimated, knowing the disappeared person in retrospect and predicting a possible result, to provide care to family members through psychological first aid. constructoscriminologicos.uanl.mx forzadas o cometidas por particulares. A finales de los años 60 la desaparición de personas se caracterizó por la represión política y, más adelante, surgieron diversas modalidades que incrementaron las cifras y es, a partir del año 2006, durante el inicio de la llamada guerra contra el narcotráfico, que se produce un crecimiento exponencial (Argüello, 2019; Mata, 2019; Naciones Unidas, 2022). Para el año 2023, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (Comisión Nacional de Búsqueda, 2023), suman un total de 283 268 personas desaparecidas, no localizadas y localizadas. Dentro de la cifra anterior, el 39.13% del total corresponde a 110 840 personas que se Keywords: Disappearance, lifeless location, encuentran desaparecidas y no localizadas. Por profile, indicators, forensic psychology otra parte, el 60.87% del total representa 172 428 personas localizadas, de las cuales 160 145 fueron localizadas con vida y 12 283 se 1. INTRODUCCIÓN localizaron sin vida. La desaparición de personas es un problema social de gran magnitud y preocupación en todo el mundo. A través del tiempo este delito se ha relacionado a diversas causas, incluyendo conflictos armados, represión política, la delincuencia organizada, la violencia relacionada con el narcotráfico, la migración, la violencia de género, desastres naturales y la participación de agentes estatales (Robledo-Silvestre & Querales-Mendoza, 2020; Yankelevich, 2019). Las cifras de que refleja esta problemática evidencia una clara emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas a menudo se encuentran en una situación de desamparo, luchando por obtener información y exigiendo acciones concretas para encontrar a sus seres queridos, así como también, surgen la afectación emocional, física y económica a la que se enfrentan durante las acciones búsqueda e investigación. Durante esta situación compleja, los familiares pueden encontrar apoyo de organizaciones de la sociedad civil o En México se ha convertido en una colectivos que se especializan en la búsqueda problemática alarmante y de gran de personas desaparecidas, desempeñando un preocupación, ya que el país ha sido testigo papel fundamental en la búsqueda de la verdad de un número significativo de desapariciones y la justicia (Galicia, 2019). Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 En este sentido, la respuesta de colectivos de familias y organizaciones no gubernamentales, han incrementado su actividad no solo en la búsqueda de sus familiares de manera independiente, sino también, en su participación en las instituciones a través del tiempo y en el análisis de la evolución del delito, el cual se ha caracterizado por la impunidad, la revictimización y la falta de respuesta por parte de las autoridades que, como consecuencia, ha llevado a que los casos de desaparición no se investiguen de manera adecuada. Como objeción a la magnitud del problema, el gobierno mexicano ha implementado diversas iniciativas para hacer frente a la desaparición de personas. En 2017, se creó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares con el objetivo de establecer mecanismos de búsqueda, investigación y sanción de estos delitos. Asimismo, en 2019 se han creado instituciones especializadas, como la Comisión Nacional de Búsqueda, encargada de coordinar acciones para la localización de personas desaparecidas (Ley General en Materia de Desaparición Forzada de personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, LGD, 2022). La búsqueda de personas desaparecidas y la atención a las víctimas requieren de un enfoque integral que involucre tanto a las autoridades como a la sociedad en su conjunto. Es fundamental fortalecer el Estado de derecho, garantizar la aplicación de la ley, brindar apoyo, proteger a las víctimas y a sus familias. Esto implica mejorar los mecanismos de investigación, fortalecer la capacitación 51 y profesionalización de los cuerpos de seguridad, combatir la corrupción, garantizar la participación activa de las familias y de la sociedad civil en la búsqueda de personas desaparecidas. Es fundamental que se continúen reforzando las acciones en los métodos de investigación para la búsqueda y localización, así como implementar estrategias de prevención por medio del análisis de la información. Actualmente, el Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas, aprobado en el año 2020, describe y establece las acciones que se deben realizar por parte de las autoridades para la búsqueda de personas (Secretaría de Gobernación, 2023). Este Protocolo incluye el uso del análisis de contexto, permitiendo conocer hechos, conductas y discursos, para documentar e investigar la violación de derechos humanos en la desaparición de personas (Vargas & Hilda, 2017; Chica-Rinckoar, 2019; Rincón-Morena, 2020; Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). Esta herramienta nos permite: “identificar patrones en la desaparición y no localización de personas, sus causas y las circunstancias que las propician (…) para producir hipótesis de localización y estrategias que orienten acciones de búsqueda” (Secretaría de Gobernación, 2023, p.13). El análisis de contexto orienta la presente investigación, desde el punto de vista psicológico, enfocándose en los reportes de personas desaparecidas que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, así como la exploración de herramientas que complementen e implementen Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �52 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS nuevas estrategias de búsqueda a través la recolección de la datos forenses como la entrevista, el registro de la información y su posterior análisis inductivo o deductivo para desarrollar modelos de prevención en los diferentes casos de desaparición de personas. sus propios medios, contacto con su familia. Esto incluye a personas desorientadas, con enfermedades, discapacidades o condiciones que les impidan recordar dónde viven, quiénes son o cómo comunicarse con sus familias” (p. 13). Por otra parte, López (2022) describe en su tesis de grado la clasificación de desapariciones a partir de la revisión de diferentes definiciones propuestas por asociaciones especializadas, proponiendo: a) desapariciones voluntarias, b) desapariciones forzadas, c) desapariciones involuntarias y d) desapariciones accidentales no voluntarias. Esta clasificación explica en su mayoría los diferentes casos de desapariciones en los que podría concluir la investigación especializada en búsqueda y localización de personas. Así entonces, el presente trabajo tuvo como objetivo de investigación conocer los indicadores del perfil inicial de personas localizadas sin vida reportadas como desaparecidas en la Ciudad de México, mediante el análisis de bases de datos y expedientes, para comprender las causas y patrones. Ahora bien, en México, de acuerdo a la LGD (2022) y al Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas (2023), realizan una importante diferenciación de conceptos, donde explican que, por un lado, una persona no localizada es: “aquella mayor de edad cuya ubicación es desconocida y que de acuerdo con la información que se reporte a la autoridad y el análisis de contexto, su ausencia no se relaciona con la probable comisión de algún delito” (p.13). Por otro lado, se considera a una persona desaparecida, como: “aquella cuyo paradero se desconoce y se presume, a partir de cualquier indicio, que su ausencia se relaciona con la comisión de un delito en su contra” (p. 13). De manera complementaria, una persona extraviada es la que: “sea incapaz temporal o definitivamente de restablecer, por 2. MÉTODO Se trata de un estudio exploratorio que tiene el propósito de conocer una comunidad, un contexto y una situación. Es una exploración inicial en un momento específico. Por lo general, se aplica a problemas de investigación nuevos o poco conocidos y constituyen el preámbulo para otros diseños. En éste se describe la incidencia y los valores que se presentan, se categorizan y se proporciona una visión de una comunidad, un contexto, un fenómeno o una situación y es utilizado dentro del enfoque cualitativo, para lo que hemos denominado inmersión inicial en el campo (Hernández-Sampieri, FernándezCollado & Baptista-Lucio, 2014a). Es una investigación de análisis temporal, con punto de inicio del 1 de enero de 2022 al 31 de agosto de 2022, como punto de cierre. En este caso, se exploraron los expedientes de personas que fueron reportadas como desaparecidas y que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, en la Ciudad Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �53 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 de México (Hernández-Sampieri, FernándezCollado & Baptista-Lucio, 2014b). perjudicar, fidelidad y responsabilidad, integridad, justicia, respeto a las personas y a su dignidad. Asimismo, este trabajo se enfoca respetando el 2.1 Procedimiento reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación (2014), capítulo II, artículo 17, El procedimiento general consistió en solicitar fracción I: Investigación sin riesgo, en la que no permiso de manera escrita al departamento se identifique ni se traten aspectos sensitivos de de Psicología, para tener un acercamiento la conducta. y familiarización con los expedientes (datos resguardados). En un primer momento, se 3. RESULTADOS ordenaron los expedientes de personas desaparecidas del 1 de enero del 2022 al 31 A continuación, se presenta el total de de agosto del 2022, para luego realizar una personas reportadas como desaparecidas que clasificación de expedientes, discriminando fueron localizadas sin vida del 1 enero de 2022 las personas que fueron reportadas como al 31 de agosto de 2022 en la Ciudad de México. desaparecidas y que fueron localizadas sin Los datos que se presentan corresponden a vida durante el trámite de denuncia y horas los expedientes analizados durante el trámite posteriores. Se organizaron por día y hora, para de denuncia, el cual se puede dividir en: a) vaciar la información de los expedientes en una entrevista forense inicial y b) búsqueda en base de datos organizada. registros de detenciones, hospitales, personas que sufrieron algún accidente o que fueron Durante este estudio se recurrió al procedimiento víctimas de algún delito en el que perdieron establecido en el Código de Ética del Psicólogo la vida y que se encuentran en calidad de de la Sociedad Mexicana de Psicología (2010), desconocidos. cumpliendo las normas éticas de la Asociación Americana de Psicología (APA), de acuerdo a los De acuerdo con la información recolectada, se 5 principios generales básicos: beneficiar y no obtuvo la categoría de sexo y edad (ver tabla 1): Tabla 1. Personas localizadas sin vida por sexo y promedios de edad (total) Sexo Promedio de edad Hombres 33 (82.5%) 44.4 Mujeres 7 (17.5%) 45.4 Total: 40 (100%) Nota: Muestra la frecuencia, comparación entre sexos y promedio de edad. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �54 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De los datos obtenidos respecto a la categoría por sectores de acuerdo con la pertenencia de de la edad, se realizó una subcategorización una etapa de desarrollo humano (ver tabla 2): Tabla 2. Casos por edad de acuerdo con la pertenencia de una etapa específica del ciclo vital humano (total) Sectores por edad Hombres Mujeres Total 12-17 años 1 0 1 18-30 años 9 1 10 31 - 59 años 10 4 14 +60 años 13 2 15 Total 33 7 40 Nota: muestra la frecuencia y comparación entre rangos de edad de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Elaboración propia. Del total de los expedientes analizados se Alcaldía, identificando las zonas con mayor obtuvo el número de casos que presentó cada frecuencia (ver tabla 3): Tabla 3. Zona geográfica - por Alcaldías (total) Alcaldía Número de casos Porcentaje Gustavo A. Madero 6 15 Cuauhtémoc 6 15 Miguel Hidalgo 5 12.5 Iztapalapa 4 10 Tlalpan 4 10 Coyoacán 4 10 Álvaro Obregón 3 7.5 Azcapotzalco 3 7.5 Venustiano Carranza 2 5 Benito Juárez 1 2.5 Iztacalco 1 2.5 Tláhuac 1 2.5 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �55 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Cuajimalpa 0 0 Magdalena Contreras 0 0 Xochimilco 0 0 Milpa Alta 0 0 Total 40 100% Nota: Muestra la frecuencia y los porcentajes por Alcaldías. Elaboración propia. Los siguientes resultados muestran la (de un total de 40 expedientes), de los cuales información de 19 expedientes, los cuales se pudo obtener: el estado civil (tabla 4) y la aportaron más información para el análisis ocupación (tabla 5): Tabla 4. Estado civil Estado civil Número de casos Porcentaje Soltero/a 12 63.2 Casado/a 4 21.1 Unión libre 2 10.5 Viudo/a 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre estado civil. Elaboración propia. Tabla 5. Ocupación Ocupación Número de casos Porcentaje Permanecen en su hogar 5 26.3 Empleado 5 26.3 Chofer de aplicación/taxista 3 Ejerce alguna profesión 3 15.8 Oficio de trabajo 2 10.5 Empleo informal/ayudante 1 5.3 Total 19 100% 15.8 Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre ocupación. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �56 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De acuerdo con la información recolectada de los 19 expedientes se obtuvieron datos respecto a antecedentes como: padecimientos o enfermedades (tabla 6), antecedentes sobre detenciones legales o investigaciones relacionadas por un hecho delictivo (tabla 7) y ausencias anteriores que no se relacionan con la comisión de un delito en su contra (tabla 8): Tabla 6. Padecimientos/Enfermedades Padecimientos/Enfermedades Número de casos Porcentaje Ninguna 12 63.2 Enfermedad crónico-degenerativa 3 15.8 Alcoholismo 4 21.1 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre enfermedades. Elaboración propia. Tabla 7. Antecedentes de detenciones Antecedente de detenciones Número de casos Porcentaje No 13 68.4 Si 6 31.6 Total 19 100% Nota: La categoría de detenciones se refiere a la privación de la libertad de la persona que está siendo investigada por un hecho delictivo. Dentro de los motivos de ladetención, se puede encontrar, el robo, agresiones y abuso sexual. Elaboración propia. Tabla 8. Ausencias anteriores Ausencias anteriores Número de casos Porcentaje No 15 78.9 Si 4 21.1 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y porcentaje de ausencia anterior que no se relaciona con la comisión de un delito en su contra como el secuestro, la desaparición forzada o mentida por particulares. Elaboración propia. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �57 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Las siguientes categorías obtenidas de los 19 expedientes corresponden a la percepción de los familiares a partir de la observación del comportamiento de su familiar, previo a la desaparición, que puede abarcar días y hasta semanas anteriores (tabla 9), así como la identificación de un posible motivo de la desaparición a partir de la elaboración de un juicio a través de los hechos que proporcione en la entrevista inicial (tabla 10): Tabla 9. Condición psicoemocional (percepción comportamental de la última vez que lo vieron o escucharon) Condición psicoemocional Número de casos Porcentaje Tranquilo 8 42.1 Triste (se incluye duelo), amenazas con quitarse la vida, expresión sobre el deseo de morir (de manera verbal o escrita) 5 26.3 Emociones como enojo, miedo, preocupación 3 15.8 Desconoce 1 5.3 Estado de ebriedad 1 5.3 Cansancio 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra las subcategorías sobre la percepción que los familiares tuvieron respecto a la condición psicoemocional de la persona reportada como desaparecida. Elaboración propia. Tabla 10. Percepción de los motivos de la ausencia o desaparición Percepción de los motivos Número de casos Porcentaje No identifica un motivo/parece inusual 7 36.8 Que le haya ocurrido un accidente (incertidumbre) 4 21.1 Que haya sido víctima de delito 3 15.8 Que se encuentre anexado/por adicción a sustancias 2 10.5 Que pueda ser por su estado emocional (tristeza)/ que se pueda hacer daño 2 10.5 Que se encuentre en riesgo o vulnerable por su estado de salud 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra la percepción de los familiares sobre el posible motivo de la desaparición de la persona reportada. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �58 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La siguiente categoría se obtuvo de los 19 el estado de ánimo, las relaciones interpersonales, expedientes, la cual contiene observaciones aspectos conductuales y el medio en el que se generales previas al reporte de desaparición, como trasladaba la persona (tabla 11): Tabla 11. Observaciones generales Observaciones Número de casos Salió en su vehículo/motocicleta 5 Triste (se incluye duelo), amenazas con quitarse la vida, expresión sobre el deseo de morir (de manera verbal o escrita) 5 Estado de ebriedad/consumiendo bebidas alcohólicas 3 Familia refiere la ausencia como inusual, debido a que la persona siempre se comunica o nunca falta a su casa, lo que les puede llevar a pensar que les ocurrió algo (accidente o víctimas de delito) 4 Conflictos en el trabajo (compañeros o empleados), lo habían amenazado con hacerle daño. 4 Nota: Muestra las características generales, como la última vez que observaron físicamente a su familiar, la percepción sobre su estado de ánimo, sus relaciones interpersonales y su comportamiento. Elaboración propia. 4. DISCUSIÓN Los resultados de este trabajo permiten conocer los indicadores del perfil inicial de personas localizadas sin vida reportadas como desaparecidas del 1 enero de 2022 al 31 de agosto de 2022 en la Ciudad de México, mediante el análisis de bases de datos y expedientes, para comprender las posibles causas y patrones. en el que explica el perfil cronotopográfico de criminalidad para la prevención primaria del delito de secuestro. Un avance en ese mismo estudio es el realizado por Arredondo (2019), en el que se describen los perfiles psicológicos del delito de secuestro, que se enfocan desde un ámbito forense al sujeto activo, quien es autor o cómplice del acto delictivo realizado y, en este último estudio se muestra un avance en el perfil de la víctima de secuestro. Los indicadores como señala Turvey (2011), corresponden a un perfil de tipo inductivo que permite predecir el comportamiento. Diferentes trabajos han utilizado este método, como el estudio realizado por Álvarez (2015), Por otra parte, Ortiz (2023) recomienda establecer un método para el análisis de estos delitos, que deben de abordarse desde aspectos criminológicos, victimológicos y forenses. De igual forma, se deben considerar categorías Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 59 de análisis como el género, edad, educación, Para esta investigación, que se centra en condición social y el contexto familiar. las desapariciones de personas que fueron localizadas sin vida, se ha utilizado el La tesis elaborada en España por López método de perfilación inductiva (Álvarez, (2022), sugiere la aplicación de la Autopsia 2015; Arredondo, 2019; Turvey, 1999), bajo Psicológica para determinar perfiles de personas la mirada de la herramienta de análisis de desaparecidas. Originalmente, este método contexto, el cual nos permite conocer hechos, analiza casos donde la muerte tiene un origen conductas y discursos (Vargas & Hilda, 2017; incierto o dudoso, siendo que, a partir de esta, Chica-Rinckoar, 2019; Rincón-Morena, 2020; se busca esclarecer los hechos y encontrar Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). su causa. Adicionalmente, García-Pérez (2007) estandarizó en Cuba la recolección de Ahora bien, de acuerdo al Comité información por medio de entrevistas dirigidas Internacional de la Cruz Roja (2010) se para emitir un dictamen pericial en víctimas de puede hablar de la muerte de una persona muertes dudosas, como ser, suicidio, homicidio desaparecida a partir del hallazgo de restos, o accidente. Esta herramienta de recolección pruebas, situaciones definidas, algunos de datos da un valor predictivo fundamental, acontecimientos e incluso por el transcurso del permitiendo establecer un perfil de riesgo tiempo, sin embargo, no se puede determinar (Ceballos-Espinoza, 2015). qué generó la muerte de la persona, a menos que existan circunstancias evidentes que la La elaboración del método sugerido por sugieran y a través de la reconstrucción de López (2022), también hace uso de la técnica hechos por expertos. de los 4 círculos en la búsqueda de personas desaparecidas que fue desarrollado por Se debe diferenciar la causa de la muerte González (2019), el cual está basado en las de una persona que se reportó como técnicas de la Autopsia Psicológica y el análisis desaparecida. El primer tipo es el homicidio, victimológico, recolectando información tal como señala Cadena y Garrocho (2020); estructurada de diferentes áreas, como: a) este delito se relaciona con la violencia e vida virtual, b) estudio documental, c) entorno inseguridad, la actividad criminal, crímenes de cercano no familiar y d) entorno familiar. Al odio, conflictos interpersonales que implican explorar esas áreas se conoce a la persona un vínculo emocional, económico o político desaparecida permitiendo delimitar el campo represivo. El segundo tipo es por suicido, de investigación que al ser un fenómeno multicausal están . presentes elementos psicológicos, biológicos, Estos métodos aplicados a la desaparición sociológicos y culturales (Casullo, 2005). de personas, orientan las investigaciones y recolectan datos que posteriormente pueden ser En el estudio realizado por Luna y Dávila analizados para obtener perfiles de los distintos (2018), detectaron que en México existe una tipos de desapariciones (López, 2022). mayor prevalencia en intentos suicidas en Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS adolescentes que consumen tabaco, alcohol y que han sufrido episodios de violencia por parte de familia, pareja, novio o algún compañero de escuela. El tercer tipo son las muertes por accidentes, donde los siniestros vehiculares representan la primera causa de muerte en jóvenes de 17 a 24 años, mientras que la segunda causa de muerte en jóvenes abarca de 25 a 35 años (Híjar, 2014). Finalmente, la limitación detectada que presenta este estudio es que se cuenta con mayor cantidad de datos en 19 expedientes de un total de 40, lo cual restringe la profundidad de información obtenida. Asimismo, no se cuenta con el seguimiento de las capetas de investigación en las que se pueda observar la causa de muerte, es decir, una vez que se localizó a la persona sin vida, se desconoce el tipo de muerte, ya sea natural, por accidente, suicidio u homicidio/feminicidio. constructoscriminologicos.uanl.mx que abarca desde elaboración del fotovolante que contiene la media filiación de la persona desaparecida, la búsqueda en hospitales, revisión de libros con datos de personas fallecidas que se encuentran en calidad de desconocidos, hasta la revisión de cámaras de videovigilancia. Son estos los tres momentos que abarcan el total del trámite de denuncia y las primeras acciones de búsqueda, desde la entrevista inicial, que sirve para detectar los indicadores del perfil para predecir un resultado, así como durante la búsqueda en los registros institucionales y la revisión de grabaciones por cámaras de vigilancia. Es decir, cuando los familiares se encuentran en la institución correspondiente realizando el trámite de denuncia, a través de la revisión de información podría existir la coincidencia de un cuerpo sin vida con las características de su familiar que se reportó como desaparecido. 5. CONCLUSIÓN El presente trabajo de investigación se encuentra orientado a conocer el perfil de las víctimas directas a través de tres momentos diferentes, el primero: a) corresponde al reporte de la persona desaparecida, que es realizado por familiares a una institución correspondiente; segundo: b) atañe a la entrevista inicial, realizada por el personal especializado que reúne información sobre la persona desaparecida, explorando hábitos, relaciones interpersonales, estado anímico, diversos antecedentes y la percepción de los familiares sobre el presunto motivo de la desaparición; tercero c) durante el trámite de denuncia, posterior a la entrevista inicial, Analizar los datos permite obtener los indicadores del perfil de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida, con ello se puede estimar el nivel de riesgo, conocer a la persona de forma retrospectiva y predecir un posible resultado, con la finalidad de brindar la atención adecuada a las víctimas por medio de los primeros auxilios psicológicos. Se ha identificado que se pude complementar la investigación haciendo uso del método de Autopsia Psicológica, el método de los 4 círculos, el análisis de datos mediante la perfilación inductiva y el análisis de contexto para investigar y documentar la violación de derechos humanos en la desaparición de Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 61 personas, así como también, para recolectar parece inusual (36.8%), que le haya de manera ordenada la información y realizar ocurrido un accidente (21.1%) y que su posterior análisis, contribuyendo, de esta haya sido víctima de delito (15.8%). manera, a los avances en la investigación de este perfil, para elaborar nuevos programas de Las personas reportadas como no localizadas prevención e intervención o evolucionar los ya o desaparecidas pueden salir de su domicilio o existentes. del último lugar donde los vieron en su vehículo o motocicleta. Sus familiares han percibido Teniendo en cuenta la totalidad de un estado emocional de tristeza (por duelo), información analizada en el presente trabajo, han escuchado que su familiar desaparecido es posible afirmar que existen características quiere quitarse la vida o ha expresado el comunes entre los expedientes analizados deseo de morir de manera verbal o escrita. en la desaparición de personas que fueron Es posible que se encontraran en estado de localizadas sin vida en la Ciudad de México, ebriedad o consumiendo bebidas alcohólicas a partir de la comparación y frecuencia de los (importante explorar adicción o alcoholismo). datos analizados por categorías, aunque no Los familiares consideran la ausencia como se puede determinar la causa de muerte, los inusual debido a que la persona desaparecida siempre se comunica o nunca falta a su casa, indicadores nos permiten predecir: • Hombres con un promedio de 44 años lo que les puede llevar a pensar que le ocurrió algo (accidente o víctimas de delito) y podrían de edad. referir durante la entrevista que su familiar ha • Sin enfermedades o padecimientos. • Soltero, sin ocupación (permanecen en tenido conflictos en el trabajo (compañeros o su hogar, 26.3 %), empleados (26.3 %), empleados) o que lo habían amenazado con chofer de aplicación/taxista (15. 8%) o hacerle daño. ejercen alguna profesión (15.8%). De manera adicional, se debe considerar • Zona con mayor porcentaje de casos: 1) Gustavo A. Madero (15%); 2) Cuauhtémoc la presencia de conductas antisociales, desde el consumo de sustancias, antecedentes de (15%) y 3) Miguel Hidalgo (12.5%). • Condición psicoemocional (percepción detenciones, desempleo, familia desintegrada, comportamental de la última vez que lo zona criminógena, conflictos con personas vieron o escucharon): 1) lo percibieron colindantes a su domicilio, empleados o tranquilo (42%) y 2) triste (se incluye familiares, (esto incluye riñas), que la persona duelo), amenazas con quitarse la vida, haya sido amenazada o hayan amenazado a expresión sobre el deseo de morir de alguno de sus familiares, así como personas manera verbal o escrita (26.3%). que laboren como choferes de taxi o aplicación • Sin ausencias anteriores (79.9%). tipo Uber, inDrive o DiDi. • Sin antecedentes de detenciones (64.4%). • Percepción del familiar sobre el motivo Lo anterior, se considera como parte del de ausencia: No identifica un motivo/ contexto en tres momentos diferentes: a) antes Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �62 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de la ausencia, b) durante la ausencia o trámite de denuncia y c) durante la localización de la persona sin vida. Chica-Rinckoar, S.P. (2019). Manual para el análisis de contexto de casos de personas desaparecidas en México. Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C. Comisión de Búsqueda de Personas. (2021). El ABC del análisis Para complementar este análisis es importante conocer las carpetas de investigación o los hechos por los que posiblemente la persona perdió la vida, con el propósito de cruzar los datos para obtener conclusiones y ampliar el análisis de la información. de contexto: Herramientas básicas del análisis de contexto orientado a la búsqueda de personas desaparecidas. Comisión de Búsqueda de Personas. Comisión Nacional de Búsqueda. (23 de mayo de 2023). Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas. https://versionpublicarnpdno.segob.gob.mx/ Dashboard/Index Comité Internacional de la Cruz Roja. (2010). Las personas TRABAJOS CITADOS desaparecidas: guías para los parlamentos. https://www. Álvarez, U. (2015). 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PP. 49-64 �65 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023 Police response to cases of illegal possession of exotic animals in north-eastern Mexico, the case of Tamaulipas in the period 20220-2023 Axel Adrian Noyola Rodríguez* José Luis Carpio Domínguez** María Guadalupe Montoya Coello*** Resumen La Posesión (ilegal) de Animales Exóticos (PAE) es una práctica relacionada al tráfico ilegal de vida silvestre el cual, es uno de los delitos globales con mayor representación económica en los mercados negros globales y locales, y la principal respuesta de los gobiernos para prevenir y regular estas prácticas ilegales es la actuación de las dependencias públicas. Este estudio se enfoca en describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas Cómo citar Noyola Rodríguez, A. A., Carpio Domínguez, J. L., & Montoya Coello, M. G. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.788 *https://orcid.org/0009-0009-0195-300X Universidad Autónoma de Tamaulipas **https://orcid.org/0000-0001-8458-5189 Universidad Autónoma de Tamaulipas ***https://orcid.org/0000-0001-9315-361X Universidad Autónoma de Tamaulipas Recibido: 04-04-2024 Aceptado: 22-05-2024 durante el periodo 2020-2023, mediante una aproximación metodológica cualitativa se realizaron entrevistas semiestructuradas a miembros de la policía (de orden federal y estatal) y a servidores públicos de dependencias ambientales (de orden federal) para complementar la información. Entre los resultados se destaca que fenómenos como la inseguridad y la corrupción influyen en la aplicación de la ley, incluso en temas relacionados a la vida silvestre. Se concluye que es necesario implementar capacitaciones en materia de delitos ambientales para que la policía sepa identificar y responder a estas formas delictivas, además es necesario contar con protocolo de actuación actualizado para la colaboración interinstitucional. Palabras clave: policía, delitos ambientales, posesión de animales exóticos, criminología verdes. Abstract: Illegal Possession of Exotic Animals (PAE) �66 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS is a practice related to wildlife trafficking which is one of the global crimes with the highest economic representation in global and local black markets, and the main response of governments to prevent and regulate these illegal practices is the action of public agencies. This study focuses on describing and analysing the reaction of the police to identify and handle PAE cases in the state of Tamaulipas during the period 2020-2023. Using a qualitative methodological approach, semi-structured interviews were conducted with members of the police (state level) and public servants from environmental agencies (federal level) to complement the information. The results highlight that phenomena such as insecurity and corruption influence the law enforcement, even in issues related to wildlife. We conclude that it is necessary to implement training on environmental crimes so that the police know how to identify and respond to these forms of crime, and it is also necessary to have an updated action protocol for inter-institutional collaboration in the state of Tamaulipas. Keyords: police, environmental crime, possession of exotic animals, green criminology 1. INTRODUCCIÓN La posesión ilegal de animales exóticos (PAE) es “práctica social dentro de la dinámica del tráfico de vida silvestre que consiste en retener en cautiverio a un animal que por acciones humanas y con fines de domesticación se encuentra fuera de su distribución natural para ser tenido como mascota o animal de compañía” (Carpio-Domínguez et al., 2021, p. 4). Esta práctica está relacionada al tráfico constructoscriminologicos.uanl.mx ilegal de vida silvestre y su impacto ambiental incluye la pérdida de biodiversidad a escala global, además tiene un impacto nocivo a nivel social, económico y de seguridad debido a que el tráfico ilegal de vida silvestre amenaza la salud pública global y la seguridad de los países debido a la conformación de grupos criminales y el fortalecimiento de redes ilegales (ver Wyatt, 2013; Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito [UNODC], 2020; World Wildlife Fund [WWF], 2020; Wyatt et al., 2020; Masés-García et al., 2021; Arroyo-Quiroz et al., 2022; Carpio-Domínguez et al., 2022; 2023a). En México, durante el periodo 2008-2018 la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) aseguró 3 471 animales exóticos, de los cuales, el 14.7% (n=511) se realizó en domicilios privados (n=284, 54%), ranchos o fincas (n=205, 40%) y en libertad o liberados (accidental o intencionalmente) (n=24, 4.7%) (Carpio-Domínguez et al., 2021); pero se puede estimar que la cifra de animales exóticos tenidos ilegalmente como mascotas sea aún mayor debido a que se desconoce la cifra negra (ver Sozzo, 2003). En este sentido, se ha documentado que la PAE a menudo se identifica junto a otras formas delictivas como crimen organizado, caza ilegal, homicidio, fraude, robo, tráfico ilegal de personas, secuestro, entre otros (Carpio-Domínguez, 2023b). Todo lo anterior implica que la respuesta del Estado al fenómeno debe ser interinstitucional, por lo que en este estudio tiene como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023 considerando el contexto social, de seguridad, ambiental y económico en el estado. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �67 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 1.1 Actuación del Estado frente a la Posesión (ilegal) de Animales Exóticos (PAE) El Estado cuenta con diversos recursos para legitimar su autonomía y la protección de sus procesos democráticos (Gobierno de México, 2021), entre estos recursos se encuentran las instituciones públicas, las cuales, “son instancias que sirven para administrar, regular y organizar la convivencia social a través de normas y leyes que los individuos de la sociedad ejecutan mediante derechos y obligaciones” (ÁlvarezVillagrán, 2012). Entre las distintas instituciones del Estado, son de interés para el presente estudio aquellas que se encargan de prevenir, regular y castigar conductas relacionadas a la PAE, como las policías (de orden estatal y federal), Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y la Fiscalía General de la República (FGR). Estas instituciones encuentran su fundamento jerárquico, organizacional y de actuación en las distintas leyes, reglamentos y códigos penales que dictan las conductas sancionables y los protocolos de actuación de dichas instituciones. Las acciones de las instituciones a su vez, presentan factores que inciden positiva o negativamente en el desarrollo de políticas públicas (Hasan et al., 2021). El proceso de formulación, aprobación/negación y puesta en marcha de políticas públicas está influenciado por distintos factores exógenos y endógenos al proceso legislativo, por lo que destacar la participación de las instituciones en dicho proceso, es una herramienta útil para comprender la actuación del Estado frente a problemas sociales. Uno de los principales factores que influyen en la formulación de políticas públicas son las estadísticas (Sozzo, 2003), con base en los datos colectados a través de los distintos programas de las dependencias gubernamentales (índices de población, pobreza, delincuencia, seguridad, informes anuales, etc.) el Estado formula políticas públicas como parte del proceso de toma de decisiones frente a determinados problemas públicos; estos procesos de toma de decisión implican acciones u omisiones de las instituciones gubernamentales (Cámara de Diputados, 2003). 1.2 Facultades de las dependencias encargadas de atender la PAE En un primer momento es necesario mencionar las facultades de las dependencias que realizan actividades relacionadas a la prevención, regulación, inspección, investigación y sanción de la PAE, de manera que permita en los siguientes apartados identificar los factores operaciones que influyen en el desarrollo de políticas públicas en el tema de estudio. La PROFEPA es la dependencia facultada para realizar los aseguramientos de fauna (Artículo 45 del Reglamento Interno de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales [SEMARNAT], 2012) y de acuerdo a la Ley General de Vida Silvestre (LGVS) los aseguramientos de fauna se realizan cuando no se demuestre la legal procedencia de los ejemplares, cuando exista un riesgo inminente de daño o deterioro a la vida silvestre o de su hábitat, cuando se presente documentación Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �68 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx apócrifa, o bien cuando existan faltas respecto tecnológicas y peligrosas (Artículos 414-416 al trato digno y respetuoso hacia el ejemplar de del Código Penal Federal [CPF], 2024), delitos fauna (Artículo 119 de la LGVS, 2021). contra la biodiversidad (Artículos 417-420 Bis del CPF, 2024), delitos contra la bioseguridad Además, la Ley General de Equilibrio (Artículo 420 Ter del CPF, 2024), delitos contra Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) la gestión ambiental (Artículo 420 Quáter del establece que se realizarán aseguramientos CPF, 2024) y las disposiciones comunes a los de fauna cuando exista riesgo inminente de delitos contra el ambiente (Artículos 421- 423 desequilibrio ecológico, contaminación con del CPF, 2024). repercusiones peligrosas para los ecosistemas sus componentes o para la salud pública Mientras que la Guardia Nacional es una (Artículo 170 de la LGEEPA, 2024). institución de seguridad pública, adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la Por otra parte, la FGR es el órgano del Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Poder Ejecutivo Federal que se encarga de la (Artículo 4 de la Ley de la Guardia Nacional, investigación de los delitos y el esclarecimiento 2022) y tiene entre sus funciones: prevenir la de los hechos del orden federal (delitos comisión de delitos y faltas administrativas; contenidos en el Código Penal Federal y demás investigar la comisión de delitos, bajo la leyes aplicables); otorgar una procuración de conducción y mando del Ministerio Público justicia eficaz, efectiva, apegada a derecho, competente en el ejercicio de esta función; que contribuya a combatir la inseguridad y colaborar, en materia de seguridad pública, con disminuirla; la prevención del delito; fortalecer las entidades federativas y municipios; intervenir el Estado de derecho en México; procurar en los actos procesales de carácter penal en los que el culpable no quede impune; así como que sea requerida su participación, así como promover, proteger, respetar y garantizar los fungir como policía procesal, en términos de la derechos de verdad, reparación integral y de Ley Nacional de Ejecución Penal; e intervenir no repetición de las víctimas, ofendidos en en materia de seguridad pública en el ámbito particular y de la sociedad en general (Artículo local, en coadyuvancia de las autoridades 2 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de competentes, entre otros (ver Artículo 7-9 de la la República [LOFGR], 2020). Ley de la Guardia Nacional, 2022). Entre las funciones de la FGR, se encuentra colaborar con otras instituciones públicas o privadas en la investigación de delitos federales que requieran dicha colaboración, entre las que se encuentra la PROFEPA (Artículo 26 de la LOFGR, 2020). Esta colaboración entre las dos dependencias se centra en la atención e investigación de delitos derivados de actividades Por otra parte, la Guardia Estatal a cargo de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Tamaulipas (Artículo 20 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Tamaulipas [LSET], 2022) tiene entre sus funciones realizar patrullajes, labores de vigilancia preventiva y, en su caso, elaborar y desarrollar acciones y operativos que se requieran para garantizar, Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �69 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 mantener y restablecer el orden y la paz públicos; proteger la integridad de las personas, sus derechos, bienes y libertades, así como prevenir la comisión de delitos (Artículo 22, fracc. I de la LSET, 2022), prevenir conductas antisociales, delitos y cualquier acto que se pretenda cometer, en detrimento de la propiedad agrícola y ganadera, del medio ambiente o de los recursos naturales (en especial la cacería furtiva, la afectación de la actividad cinegética) en apego a las leyes de observancia general, las leyes sobre medio ambiente y desarrollo sustentable para el Estado y los reglamentos forestales y agropecuarios, entre otros (Artículo 22, fracc. II de la LSET, 2022). hilando la información obtenida de la revisión documental con las experiencias de policías y servidores públicos de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) activos laboralmente en el estado. 2.2 Muestra de estudio La muestra de estudio fue seleccionada por conveniencia y estuco compuesta por diez servidores públicos, de los cuales, seis fueron a policías (cuatro de orden estatal y dos del federal) y cuatro funcionarios de la PROFEPA con un promedio de 7.5 años en la función pública, con esta muestra de estudio se logró la saturación de la información. El Estudios más recientes como el de Monroy- proceso de saturación se logra cuando en las Ojeda (2023) han reportado que, aunque se han entrevistas no aparecen elementos nuevos o creado modelos de atención especializada para adicionales de interés para la investigación el combate de los delitos ambientales desde (Krueger y Casey, 2000), logrando indagar en el la función policial, es necesario fortalecer la fenómeno y permitiendo posteriormente nuevas especialización en temas ambientales, tanto investigaciones desde otros ángulos (Martínezpara el fuero federal como el fuero común. Salgado, 2012). En este sentido, estos actores sociales ofrecen una perspectiva de los procesos institucionales 2.3 Instrumento de recolección de datos y legales para la identificación, atención, Las entrevistas se aplicaron de forma prevención y regulación de la posesión ilegal de animales exóticos en el estado de Tamaulipas. presencial en el periodo comprendido entre febrero de 2020 y marzo de 2023, la extensión en este periodo para aplicar las entrevistas tuvo 2. METODOLOGÍA como objetivo documentar longitudinalmente el fenómeno de estudio, de manera que 2.1 Tipo de estudio permitiera analizarlo sin la influencia de Para cumplir con el objetivo de describir y determinadas agendas políticas. analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas El diseño de la entrevista incorporó durante el periodo 2020-2023 se realizó una dos categorías previas: 1) el protocolo de aproximación metodológica cualitativa de aseguramientos, protocolo versus práctica, 2) corte documental y exploratorio que permitió ir factores que limitan la actuación policial en Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �70 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS casos de PAE. Dichas categorías comprenden preguntas relacionadas a cómo es implementado el Protocolo Nacional de Actuación y qué ventajas y/o desventajas identifican los servidores públicos en la práctica. La segunda categoría incluye preguntas acerca de cuáles son los principales factores que impiden la actuación policial para identificar y/o atender casos de PAE, así como las limitaciones institucionales, capacitivas y de formación y competencia para realizar el trabajo. 2.4 Análisis de datos Para el análisis documental se consultó la legislación para identificar las funciones, obligaciones y derechos de los policías respecto a su actuación en la identificación de casos de PAE, además, se consultó y comparó el Protocolo Nacional de Actuación (2018) frente a las experiencias reportadas en las entrevistas con los servidores públicos. constructoscriminologicos.uanl.mx e identificar conexiones entre conceptos siguiendo una lógica inductiva (González, 2010) y tiene una importante transcendencia práctica, porque a partir de este descubrimiento se va desarrollando todo el modelo a exponer en forma de teoría y que integra todos los aspectos secundarios que aparecen relacionados con las principales “categorías” descubiertas (PenalvaVerdú et al., 2015). Para la organización y sistematización de los datos, se siguieron los procesos de la Teoría Fundamentada: codificación abierta, axial y selectiva. La codificación abierta se refiere a asignar códigos a la información de las entrevistas, mismos que después se agrupan en categorías y subcategorías de acuerdo con la relación temática o conceptual que guarden entre sí. En la codificación axial, se establecen relaciones entre las diferentes categorías y subcategorías y enlaza las categorías en cuanto a sus propiedades y dimensiones; y finalmente, la codificación selectiva permite comparar las relaciones encontradas con el entramado teórico consultado y generar proposiciones teóricas que den respuesta a las preguntas planteadas (Strauss y Corbin, 2002). Las entrevistas fueron procesadas en el programa informático ATLAS.ti (v.8), en el cual, se sistematizó y codificó la información, permitiendo subcategorizar los datos para su estudio. La información se seleccionó y focalizó de acuerdo al objetivo planteado, este proceso 3.- RESULTADOS de abstracción de la información consiste en seleccionar la información que permite 3.1 La necesidad de un protocolo de comprender el fenómeno de estudio desde y a aseguramientos de fauna partir del objetivo de investigación planteado (Miles y Huberman, 1984). De acuerdo con el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) (2024) Dentro del análisis de datos se tomaron en materia de aseguramientos establece como ejes principales las categorías previas, “las especies de flora y fauna de reserva permitiendo la subcategorización de la ecológica que se aseguren, serán provistas información, este proceso consiste en descubrir de los cuidados necesarios y depositados en Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �71 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 zoológicos, viveros o en instituciones análogas, considerando la opinión de la dependencia competente o institución de educación superior o de investigación científica” (Artículo 238 del CNPP, 2024). formato más o menos homologado en el Protocolo Nacional de Aseguramientos (PNA) (2018) del Protocolo Nacional de Actuación, el cual, establece políticas de operación de aseguramientos y decomisos de distintos bienes muebles e inmuebles, entre las que se describe En el proceso de búsqueda de un “protocolo el proceso de aseguramientos de fauna y flora especializado” en materia de aseguramientos (Figura 1). de fauna en México, sólo se identificó un Figura 1.- Diagrama de flujo (resumido y adaptado) de las políticas de operación en materia de aseguramientos de flora y fauna en México Fuente: Elaboración propia con datos del PNA (2018). Además, el PNA (2018) agrega en el inciso M de las Políticas de Operación que: Cuando se aseguren especies de flora y fauna de reserva ecológica o cualquier ser viviente, el Policía de Investigación le informará al Ministerio Público, quien solicitará con la premura debida, la intervención de la autoridad o institución especializada en el debido manejo de flora y fauna, las cuales serán provistas de los cuidados necesarios y depositados en zoológicos, viveros, albergues o en instituciones análogas, considerando la opinión de la dependencia competente o institución de educación superior o de investigación científica, éstos en ningún caso se manejaran con negligencia (Inciso M del PNA, 2018). Por otra parte, los servidores públicos refieren que al momento de identificar algún ejemplar de fauna en el lugar de intervención, el procedimiento establece que se debe notificar a la autoridad correspondiente (PROFEPA); de Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �72 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS esta manera, el personal especializado en vida silvestre realiza el proceso de identificación y revisión de la legalidad, salud y condiciones de cautiverio del ejemplar, y al final, se emite una resolución entre las que se encuentra que: 1) el propietario recupere la posesión del ejemplar, 2) el ejemplar sea asegurado para garantizar su bienestar hasta que el propietario atienda las recomendaciones de la autoridad, o 3) sea decomisado de manera permanente y llevado a un lugar autorizado (depositarios de fauna) (Figura 2). Figura 2.- Diagrama de flujo de las actuaciones institucionales en casos de aseguramientos de animales exóticos en lugares de intervención por parte de instituciones de seguridad pública. Fuente: elaboración propia con datos de las entrevistas. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Como se observa en las Figuras 1 y 2, el procedimiento tiene distintas perspectivas, mientras que en las políticas operacionales del PNA (2018) existen distintas rutas (al menos dos) de atención en casos de PAE, para los servidores públicos el proceso es lineal. De acuerdo con los servidores públicos, la atención de fauna es exclusiva de la PROFEPA, incluso sobre el trabajo pericial ambiental de la FGR, por lo que en caso de presentarse algún caso de PAE en la atención de otro delito, la indicación es notificarle a la PROFEPA para realizar el procesamiento e informe y al final se anexa la resolución al expediente del caso. 73 Te mentiría si te dijera que conozco todo el procedimiento en casos de decomisos de animales, lo que haría es llamar a PROFEPA y que ellos hagan todo eso (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). Por lo que el trabajo de las dependencias es fundamental no sólo para atender el fenómeno de la PAE, sino para que, a través de dichas actuaciones o factores de operación, sean registrados y contabilizados los casos de PAE y de esta manera se puedan formular políticas públicas para la atención del fenómeno. Por lo anterior, se analizan los factores que influyen Cuando encontramos animales o cosas así a en la atención policial de la PAE en el estado. donde vamos de operativo, lo que hacemos es notificarle a PROFEPA porque nosotros 3.2 Factores que limitan la actuación policial no tenemos jurisdicción con los animales frente a la PAE […] ellos llegan y se encargan de revisar al Los factores que limitan la actuación policial animal y elaborar un formato que anexamos a nuestro informe, obviamente con las frente a la PAE en el estado de Tamaulipas fotografías correspondientes (Comunicación se pueden comprender desde dos grandes personal, Guardia Nacional, 02 de febrero subcategorías: 1) los que se derivan desde el aparato institucional y 2) los que se originan en de 2023) la población. Sin embargo, debido a las características Respecto al primer grupo, es necesario contextuales en las que se presenta la PAE muchas veces el fenómeno no es documentado, considerar que el contexto de las instituciones estudiado, ni sancionado por la ley; lo que está determinado por la seguridad en el estado. El estado de Tamaulipas ha sido considerado influye en el registro de casos de PAE. en las últimas décadas como un “narcoestado” Cuando hemos encontrado animales como (Correa-Cabrera, 2016). La ubicación fronteriza leones y así, siempre notificamos a nuestro del estado ha derivado en la presencia de superior, si nos dice que notifiquemos a la importantes redes de tráfico tanto legal como PROFEPA lo hacemos, si no, sólo reportamos ilegal, mismas que lo han puesto en el escenario lo que venimos a buscar [armas, drogas, nacional de inseguridad, destacándose el tráfico migrantes, etc.] (comunicación personal, ilegal de personas migrantes (Izcara-Palacios, Guardia Estatal, 16 de noviembre de 2023). 2016; París-Pombo, 2016), de drogas (SchmidtAxel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �74 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Nedvedovich et al., 2017), de armas (CossNogueda, 2012), pero también de vida silvestre (ver Carpio-Domínguez et al., 2022; CarpioDomínguez, 2023a; Carpio-Domínguez, Vargas-Orozco y Villarreal-Sotelo, 2023b). contexto de la inseguridad en el estado es un factor fundamental para el estudio de la PAE desde la perspectiva de las instituciones, sobre todo aquellas encargadas de la procuración y administración de justicia, así como de aquellas que regulan la PAE, debido a que la labor Aunado a que los contextos socio-políticos profesional de los servidores públicos de estas y de seguridad de las últimas décadas en el instituciones los coloca en “trabajo en campo” estado de Tamaulipas favorecieron a que se le y en constante interacción con el contexto de la considerara entre los estados más peligrosos inseguridad en el estado. de México (Martínez-Ahrens, 2015), sin embargo, la violencia en el estado no ha sido Con base en lo anterior, se identificó que las únicamente originada por los conflictos entre policías (de orden federal y estatal) no registran carteles, sino por los cambios políticos en la todos los casos de PAE debido al poder e administración pública del estado (Zárate-Ruiz influencia que ejercen los grupos criminales y López-León, 2015), así como a la relación sobre estas instituciones del estado para evitar entre las administraciones en todos los niveles ser detenidos e investigados, por lo que muchos de gobierno con los grupos criminales y los casos de PAE no son reportados por estas mercados ilegales (Valdés, 2013). dependencias y tampoco son contabilizados en las cifras oficiales estatales y nacionales. 3.2.1 Inseguridad Hace 6 años, detuvimos a una camioneta Entre los factores que se derivan del aparato en una calle en Río Bravo, cuando nos institucional, están los relacionados a la acercamos lo primero que vimos fue a un inseguridad, entendida como “la perturbación cachorro de tigre asomarse por la ventana angustiosa del ánimo, que se deriva de la y el conductor se bajó del vehículo con un diferencia entre el riesgo percibido de ser arma larga y nos preguntó qué se nos ofrecía víctima de un crimen y la victimización de y lo dejamos continuar, no pudimos hacer hecho” (Vilalta, 2009, p. 8). En México, entre nada mi compañero y yo (Comunicación las distintas técnicas para medir la inseguridad personal, Guardia Nacional, 5 de abril de se encuentra la Encuesta Nacional de 2023). Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) (2023). Nos ha tocado que venimos por reportes de homicidio, autos robados, etc., y hemos Además, la ENVIPE (2023) muestra que encontrado tigres en jaulas, pero cuando la inseguridad representa el 57.7% entre los recibimos la orden de dejar todo allí [a los temas que más preocupan a la sociedad, animales] porque es propiedad de alguien siendo el tema de mayor importancia para pesado [del crimen organizado] sólo nos la población en el estado. Por lo anterior, el retiramos y ya, sin meternos en problemas Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 nosotros (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). 75 a la casa, la policía respondió el ataque, pero muy a fuerzas pudieron ahuyentarlos, si no, nos hubieran matado a todos […] nosotros sin saber cómo defendernos y ni con qué defendernos (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 4 de diciembre de 2022). Sin embargo, este fenómeno no afecta únicamente a las instituciones de seguridad pública, ya que se identificó que las condiciones de inseguridad también afectan a las dependencias ambientales como la PROFEPA, Además, la falta de estudios acerca de poniendo en riesgo la integridad y la vida de los cómo las instituciones ambientales (PROFEPA, servidores públicos de esta dependencia. SEMARNAT, Comisión Nacional Forestal [CONAFOR], CONABIO) han enfrentado Aquí hemos tenido que dejar pasar hasta el fenómeno de la inseguridad en el estado un hipopótamo. Con pistola en mano, de Tamaulipas y en general en el país, deja me importa más mi familia que el animal espacios vacíos en la comprensión de la (Comunicación personal, PROFEPA, 2 de seguridad pública, tanto de las interrelaciones septiembre de 2022). entre los fenómenos de carácter ambiental y los de seguridad pública, así como de lo que Con relación a las medidas de seguridad, debe considerarse como seguridad pública (ver por disposición oficial, los trabajadores de la Carpio-Domínguez, 2021). PROFEPA, no pueden portar armas de fuego, únicamente los servidores públicos de las Al respecto, como se observa en el presente dependencias de seguridad pública como la estudio, la inseguridad pública en el estado de Guardia Nacional, Fiscalías, Secretaría de Tamaulipas limita la actuación de los servidores la Defensa Nacional, Secretaría de Marina y públicos y, por lo tanto, afecta el registro policías federales y estatales (Artículo 24 de la de casos en las estadísticas oficiales no sólo Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a nivel estatal, sino también federal, por lo 2022). Esta situación permite comprender que que la inseguridad afecta la actuación de las las condiciones bajo las cuales se realizan las dependencias en la atención del fenómeno y la actividades de inspección de casos de PAE están comprensión general de la PAE. superadas por las condiciones de inseguridad generalizada en el estado. 3.2.2 Corrupción Hace 8 años cuando recién entre a trabajar, fuimos a recoger a dos monos araña a un domicilio particular en el municipio de Días Ordaz, nosotros no sabíamos que era de gente de la maña [crimen organizado] y mientras estábamos allí, llegó una camioneta y disparó Otro de los factores operacionales que limitan el desarrollo de políticas públicas sobre PAE es la corrupción, la cual, es definida como “el uso de un poder público para fines privados” (Transparencia Internacional, 2023). Algunos autores consideran que a esta definición le hace Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS falta agregar que la corrupción implica “generar un beneficio indebido a costa del bienestar colectivo o individual” (Casar, 2016, p. 11); en ambos casos el fenómeno está íntimamente relacionado a la confianza en las instituciones (Grijalva-Eternod y Fernández-Molina, 2017). En México, los niveles de percepción de corrupción son elevados, para 2015 México tuvo una puntuación de 31/100 en el Índice de Percepción de Corrupción a cargo de Transparencia Internacional (2023), lo que coloca al país en el lugar 126/180 en corrupción. De acuerdo con los datos de la ENVIPE (2023) se considera que las instituciones de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) como la Marina (89.7%) y el Ejército Nacional (86.5%) tienen mayor confianza por parte de la población del estado; mientras que la Guardia Nacional se encuentra en tercer lugar (82.8%), seguido por la FGR (73.0%) mientras que la Guardia Estatal (59.8%) se encuentra en el noveno lugar. Por lo tanto, para comprender cómo la corrupción incide en los procesos de atención, registro, regulación y contabilización de casos de PAE en el estado, es necesario considerar estas relaciones entre los servidores públicos y las distintas asociaciones criminales, o bien entre los mismos servidores públicos a través de jerarquías y el poder que ejercen los superiores sobre los de menor rango o subordinados. constructoscriminologicos.uanl.mx organizaciones. De este modo, la investigación y documentación-registro de casos de PAE está condicionada a las instrucciones e indicaciones de servidores públicos en los altos mandos de la cadena policial e institucional. La legislación ambiental es igual para todos, pero lo que sí te puedo decir es que hay algunos sectores que son intocables en los que vale más tu vida y en los que vale más conservar el trabajo que hacer las cosas como marcan los protocolos […] muchas veces los compromisos de los superiores pueden más que cualquier protocolo, y la verdad no creo que nada más a nosotros nos pase, esto es igual que en otras instituciones (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 4 de noviembre de 2022). Cuando hemos encontrado animales como leones y así, casi siempre notificamos a nuestro superior, si nos dice que notifiquemos a la PROFEPA lo hacemos, si no, sólo reportamos lo que venimos a buscar [armas, drogas, migrantes, etc.] (Comunicación personal, Guardia Estatal, 16 de noviembre de 2023). En este sentido, se evidencia que las acciones de las instituciones dependen de las condiciones de seguridad y a las asociaciones entre los superiores jerárquicos de las instituciones con otros servidores públicos o bien con miembros de los grupos criminales presentes en el estado. Al respecto, se identificó que en el estado de Esto a su vez, permite contrastar que los Tamaulipas las acciones la Guardia Nacional protocolos de actuación para el procedimiento y Guardia Estatal están determinadas por los de aseguramientos de fauna, sólo aplican si se intereses-instrucciones de servidores públicos realiza el reporte del hallazgo de ejemplares de con mayor nivel jerárquico dentro de las fauna, por lo que no son efectivos, y tampoco Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 cumplen con su objetivo si no se reporta la presencia de animales exóticos. De acuerdo a los procedimientos que nos marca la institución [PROFEPA] nuestra obligación cuando recibimos alguna notificación es revisar las condiciones bajo las que se encuentra el ejemplar de fauna, pero hay veces en las que ni eso hemos podido hacer. Cuando han llegado con pistola en mano o indicaciones de más arriba [órdenes del superior], allí no importan los protocolos (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 10 de julio de 2022). Como te mencionaba ahorita, cuando no nos dejan atender eventos de ese tipo [PAE por grupos criminales o servidores públicos] esos datos no se registran, sólo ponemos en el informe que no se encontraron irregularidades para reportar (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 2 de septiembre de 2022). Por otra parte, es necesario mencionar que las relaciones de los servidores públicos y los miembros de grupos criminales, también están sujetas a procesos de ajuste y ruptura de pactos entre estos actores sociales y que permite considerar que este fenómeno tiene relevancia en la comprensión de los procesos de intimidación de las fuerzas del Estado hacia miembros de grupos criminales y viceversa (Tillman & Indergaard 1999) y que, en algunos casos, está relacionado a la PAE. 77 pero cuando llegamos a realizar el cateo del inmueble no había nada […] y curiosamente hasta el tercer día de tener custodiado el safari aparecieron tres bolsitas de marihuana, cocaína y una escuadra calibre 45 […] y los 8 días que estuvimos custodiando el lugar, a los animales no los alimentaron y murieron varios tigres y unos changuitos […] nada más se hizo todo eso para amedrentar al malandro [miembro de un grupo criminal] (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). Esto anterior tiene especial relevancia, ya que las acciones del Estado, tanto para atender el fenómeno del crimen organizado, como para regular la PAE están condicionadas en estas relaciones informales entre servidores públicos y los grupos criminales tal como se ha reportado en otros estudios sobre animales exóticos en el estado (ver Carpio-Domínguez et al., 2022; Carpio-Domínguez, 2023a; CarpioDomínguez, Vargas-Orozco y Villarreal-Sotelo, 2023b). Al respecto, las relaciones entre estos actores sociales, no son un fenómeno aislado, diversos estudios reportan que las relaciones que sirven a propósitos criminales y de corrupción proveen servicios legales e ilegales y confidencialidad en las acciones derivadas de estas asociaciones (Williams, 1998; Tillman & Indergaard 1999; Raab & Millward 2003; León y Salcedo, 2008), siendo una característica fundamental de las redes sociales informales y fuera de la ley, facilitando la manifestación de otras o nuevas actividades ilegales como sucede con la PAE. Cuando atendimos el caso de un zoológico hace varios años, nos movilizaron para decomisar drogas y armas que porque el Esto anterior, es coincidente con lo reportado dueño estaba con los del crimen organizado, en otros estudios acerca de los vínculos entre Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �78 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS los grupos criminales y los servidores públicos en el estado (Salazar-Sánchez, 2021; ZárateRuiz y López-León, 2016; Mata-Ruiz, 2021) y, a su vez, de personas civiles con miembros de grupos criminales. Por lo que estas relaciones entre los actores sociales, se van formando y estructurando para cumplir determinados fines que están sujetos a procesos de ruptura y formación de nuevas relaciones en las que la PAE no está exenta. como los primeros en acudir en la atención de denuncias y como primeros respondientes, hace que sean elementos valiosos para la identificación y atención de delitos ambientales, como los casos de PAE expuestos en este estudio. Además, es necesario destacar que si bien, legalmente están facultados para la atención de fenómenos delictivos de carácter ambiental (como la PAE), es cierto que la inseguridad y la corrupción limitan su actuación. Con base en lo anterior, la corrupción se interrelaciona con el de la PAE a través de 1) las relaciones entre los miembros de grupos criminales y los servidores públicos, las cuales, facilitan la presencia de casos de PAE sin sanciones legales, y 2) el poder que ejercen los superiores jerárquicos sobre los servidores públicos de menor jerarquía, los cuáles, se encuentran en servicio como primeros respondientes y a los que, en muchas ocasiones, no se les permite registrar los casos de PAE. Por otra parte, es necesario destacar que incluso con las facultades legales para el procesamiento y atención de delitos ambientales como la PAE, las policías desconocen en gran medida el procedimiento, por lo que se limitan a notificar a dependencias ambientales. Por último, se concluye que es necesario formular mecanismos legales en apoyo a las labores de la policía, un ejemplo es la formulación de un protocolo de actuación especializado en materia de delitos ambientales, como herramienta de apoyo, de manera que favorezca la efectividad sus actuaciones y se acerque la justicia hacia las víctimas no humanas en el estado y en México. 4. CONCLUSIONES Este estudio tuvo como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar TRABAJOS CITADOS y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023, después de Álvarez-Villagrán, C. (2012). Instituciones del Estado mexicano. este análisis exploratorio, se concluye que la http://carlosalvarezvillagran.blogspot.com/2012/11/ actuación policial es fundamental no solo para instituciones-del-estadomexicano-las.html la identificación de la PAE en la realidad social Arroyo-Quiroz, I., Castro-Salazar, J. & Serrano-Oswald, S. del estado, sino para documentar a través de (2022). Using a feminist and green social justice perspective los informes policiales la frecuencia de este to better understand governance of wildlife trafficking in fenómeno en el estado y en el país. Mexico. En Agu, H and Gore, M. (Eds.) Women and Wildlife Trafficking, Participants, Perpetrators and Victims. London: Además, se concluye que, debido a que servidores públicos como la Guardia Nacional y la Guardia Estatal frecuentemente figuran Routledge. Cámara de Diputados (2003). El marco teórico-conceptual de la evaluación de las políticas públicas. 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Volumen: 1. https://www.researchgate. net/publication/311638539_Estudio_sobre_la_violencia_ en_Tamaulipas_diagnostico_y_acciones_de_respuesta — Axel Adrian Noyola Rodríguez Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas Estudiante de la Licenciatura en Criminología en la Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa Aztlán de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. José Luis Carpio Domínguez Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas Profesor de Tiempo Completo en la Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa Aztlán de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Miembro del Sistema Nacional de Investigadoras en Investigadores. Líneas de investigación: Criminología Verde, delitos ambientales, justicia ambiental.. María Guadalupe Montoya Coello Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas Profesora de Tiempo Completo en la Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa Aztlán de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Perfil deseable PRODEP. Líneas de investigación: derechos humanos, capacitación policial, recursos humanos en seguridad pública Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �83 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Modelo de policía turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026 Tourist police model: an effective approach to security management in the framework of the 2026 World Cup Priscila Alejandra Vera Zamora* Sandra Noemi Sanchez Almeyda** Melquicidec Parra Maca*** Resumen El artículo examina de manera conceptual, el impacto del Modelo de intervención de la Policía Turística en la gestión de la seguridad rumbo al Mundial de Fútbol 2026. Centrándose en las mejores prácticas en seguridad en materia turística y, se analiza cómo este enfoque puede asegurar un entorno seguro y hospitalario para los visitantes durante el evento y estancia en las ciudades sede. Se explora el rol de la policía turística en la prevención del delito, asistencia al turista y promoción de la seguridad pública, destacando su importancia en la protección Cómo citar Vera Zamora, P. A., Sanchez Almeyda , S. N., & Parra Maca, M. Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.7-95 *https://orcid.org/0000-0001-9964-4700 Universidad de Ciencias de la Seguridad **https://orcid.org/0009-0002-9521-9015 Universidad de Ciencias de la Seguridad ***https://orcid.org/0009-0007-5939-252X Universidad de Ciencias de la Seguridad Recibido: 03-05-2024 Aceptado: 03-06-2024 del patrimonio cultural y la reputación del destino. Además, se examinan estrategias de coordinación entre autoridades locales, estatales y nacionales, así como colaboraciones con actores turísticos clave. El análisis se basa en estudios de casos y experiencias previas para identificar lecciones aprendidas y áreas de mejora en la implementación del modelo. Finalmente, se proponen recomendaciones para optimizar la eficacia de la policía turística en eventos turísticos de gran convergencia. Este estudio contribuye a la comprensión de cómo la seguridad turística puede ser gestionada de manera efectiva, asegurando una experiencia positiva para los visitantes en eventos de alto perfil como el Mundial de Fútbol. Palabras clave: Mundial de Futbol, Seguridad, Turismo. Abstract The article examines the impact of the Tourist Police Intervention Model on security management during the 2026 FIFA World �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Cup. Focusing on tourism and best practices in security, it analyzes how this approach can ensure a safe and welcoming environment for visitors during the event. The role of tourist police in crime prevention, tourist assistance, and promotion of public safety is explored, highlighting its importance in protecting cultural heritage and destination reputation. Additionally, strategies for coordination among local, regional, and national authorities, as well as collaborations with key tourism stakeholders, are examined. The analysis draws on case studies and previous experiences to identify lessons learned and areas for improvement in model implementation. Finally, recommendations are proposed to optimize the effectiveness of tourist police in large-scale tourism events. This study contributes to understanding how tourist security can be effectively managed, ensuring a positive experience for visitors at high-profile events such as the FIFA World Cup. Independientemente de la motivación detrás de la realización de estas actividades físicas, la audiencia que atraen conlleva factores intrínsecos que en la actualidad podrían contribuir a aumentar el grado de ciminalidad de una ciudad o comunidad. Estos factores incluyen la congregación de seguidores de equipos adversarios, la venta de alcohol, la falta de medidas de seguridad y vigilancia adecuadas, así como la aglomeración masiva de personas en un área geográfica determinada. En los eventos deportivos globalizados, como la Copa Mundial de Fútbol, se manifiestan diversos factores interculturales entre los turistas que participan en las actividades relacionadas con este deporte. La confluencia de personas de múltiples nacionalidades crea un ambiente enriquecedor en el cual se intercambian no solo experiencias deportivas, sino también aspectos culturales y sociales. La relevancia de estos eventos trasciende las fronteras nacionales, siendo evidente en el hecho de que la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) Key words: World Cup, Security, Tourism. cuenta con más países miembros que la propia Organización de las Naciones Unidas (ONU). INTRODUCCIÓN Esta notable presencia internacional destaca la importancia y el impacto global del fútbol como Desde la antigua Grecia, los eventos deportivos vehículo de unión entre naciones y culturas. se han convertido en un importante centro de convergencia social, donde el entretenimiento Es fundamental reconocer que la Copa Mundial de las competiciones genera una considerable de Fútbol no solo es una competición deportiva, actividad turística y derrama económica, así como sino también un evento de diplomático y cultural. ocio y enriquecimiento cultural para las ciudades A través del fútbol y las justas deportivas se sede, sin mencionar la importante inversión que promueve la cooperación y el entendimiento entre realizan tanto entidades públicas como privadas. diferentes países y sus ciudadanos, fomentando la El origen de estos eventos es variado; algunos paz y la integración a nivel mundial, así como la autores los atribuyen a tradiciones mitológicas, apertura del mundo al país anfitrion, la derrama mientras que otros los consideran como parte de económica, la mejora de infrestructura, el turismo la preparación física para la guerra o como ritos son aspectos reelevantes en este evento (Sanz, religiosos y ofrendas (Maussier, 2017). Moreno & Camacho, 2012). Este fenómeno refleja Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �85 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la capacidad del deporte para trascender barreras geográficas y lingüísticas, uniendo a personas de todas partes del mundo en torno a una pasión común. Así, la celebración de la Copa Mundial de Fútbol se convierte en una plataforma para el intercambio cultural y el fortalecimiento de lazos internacionales, contribuyendo al desarrollo y la promoción de valores universales de respeto, tolerancia y solidaridad. Por lo que, contar con una Policía Turística, coadyuba a la seguridad y orden público en entornos contemporáneos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente, que se identificaron diversas perspectivas teóricas y prácticas sobre la Polcía Turístcia destacando la importancia de una comprensión holística que trascienda los enfoques convencionales centrados exclusivamente en la aplicación de la ley; además su eficacia radica en la impplemetación de estrategias que aborden las complejidades sociales, culturales y políticas que influyen en la percepción y la realidad de la seguridad urbana. 1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO DEL MUNDIAL DE FÚTBOL 2026 La Copa Mundial de Fútbol, tiene su orígen en 1930, y esta justa deportiva ha sido celebrada cada cuatro años, de la cual la contienda se disputa entre los mejores equipos seleccionados en el globo (Arredondo, s.f.). El último mundial, realizado en Catar 2022, se caraterizó por la aplicación de protocolos para la denuncia sobre derechos humanos, para los participantes y asistentes, así como normas para la prptección de los trabajadores. Para el 2026, esta justa deportiba hará historia, ya que el norte del continente americano, se posisiona como anfitrión. Esta región compuesta por Canadá, Estados Unidos de América y los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con datos de la FIFA, en está ocasión serán 16 ciudades sedes y se distrubuyen de la siguiente manera: Tabla1.Sedes 2026 País Estados Unidos Sede Estadio Nueva York/ New Jersey MetLife Stadium Los Ángeles Los Angeles Memorial Coliseum San Francisco Levi’s Stadium Miami Hard Rock Stadium Dallas AT&T Stadium Seattle CenturyLink Field Atlanta Mercedes-Benz Stadium Houston NGR Stadium Boston (Por determinar) Kansas City (Por determinar) Filadeldia (Por determinar) Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �86 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS México Canadá Ciudad de México Estadio Azteca Monterrey Estadio BBVA Guadalajara Estadio Akron Toronto Rogers Center Vancouver BCPlace Stadium Fuente: Elaboración propia con datos de la FIFA El norte del contiete americano, se caracteríza se galardona al ser sede del evento futbolístico más esperado y prestigioso a nivel mundial. Este evento, representa la culminación de un proceso de selección riguroso y meticuloso por parte de la FIFA, considerando no solo la infraestructura deportiva de primer nivel, sino también la capacidad organizativa y la afición por el fútbol en la región. La decisión de otorgar la sede a estos tres países norteamericanos subraya la importancia de la colaboración transfronteriza en la realización de eventos de esta magnitud, así como la inclusión de diversas culturas y comunidades en la celebración de este deporte global. Además, esta edición de la Copa Mundial destaca por su enfoque en la sostenibilidad y la innovación tecnológica, con estadios ecoamigables y sistemas de transporte eficientes que promueven un impacto mínimo en el medio ambiente. comprender mejor los desafíos y oportunidades que enfrentan los organizadores en la planificación y ejecución de la Copa Mundial. Para fines de este estudio, nos centraremos en la región de los Estados Unidos Mexicanos y el ideal, para la constitución de una policía integral para la atención del turista. 2. IMPORTANCIA DEL TURISMO EN EVENTOS DEPORTIVOS: Es importante señalar que en el año, 2022 el sector turístico de México aportó el 7.6% del Producto Interno Bruto (PIB) a precios corrientes, teniendo la llegada de más de 38.3 millones de turistas internacionales, según datos Datatur, estos datos, pocisionan a México como el sexto lugar de la clasificación mundial de la Organización Mundial de Turismo (OMT) por la llegada de turistas y en el lugar número nueve por el ingreso de divisas. Desde un punto de vista geopolítico, el análisis de la distribución geográfica de las sedes y la logística involucrada en la organización de un evento de tal envergadura revela la complejidad de coordinar múltiples aspectos, desde la seguridad y la gestión de multitudes hasta la optimización de recursos y la mitigación de riesgos. Asimismo, la observación de la interacción entre diferentes variables, como el clima, la geografía y la infraestructura, permite Tabla 2. Comparativo de visitantes Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �87 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 internacionales en México Fuente: Datatur y el INEGI (2022). La tabla anterior ofrece una representación visual de la significativa contribución del turismo al Producto Interno Bruto (PIB) de México. Estos datos, los más recientes proporcionados por Datatur y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ofrecen una perspectiva actualizada de la industria turística en el país. Es crucial destacar que, aunque los datos más recientes corresponden al año 2022, es importante considerar el impacto de la pandemia mundial de COVID-19, que afectó drásticamente al sector turístico durante los años 2020 y 2021. La pandemia de COVID-19, originada por el virus SARS-CoV-2, tuvo un impacto sin precedentes en la industria turística a nivel mundial, México no fue la excepción. Las restricciones de viaje, los cierres de fronteras y las medidas de distanciamiento social impuestas para contener la propagación del virus llevaron a una paralización casi completa de las actividades turísticas en el país. Esta paralización no solo afectó al turismo en sí, sino también a las industrias relacionadas, como la hotelería, la restauración, el transporte y el entretenimiento, lo que resultó en una cadena de impacto en la economía nacional (Vera, 2023). La recuperación del sector turístico en México ha sido gradual y está marcada por una serie de desafíos, incluyendo la adaptación a nuevas medidas de salud y seguridad, la reconstrucción de la confianza del viajero y la reactivación de la demanda interna y externa. A medida que el país avanza hacia una nueva normalidad, es fundamental para el sector turístico implementar estrategias innovadoras y sostenibles que promuevan la resiliencia y la competitividad a largo plazo (Monrroy, 2020). La contribución económica derivada de los eventos deportivos de alto impacto global en Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS México es un aspecto significativo que merece un análisis detallado. Según datos recopilados por Business Insider México en 2023, se observa una considerable derrama económica generada por eventos deportivos destacados. En particular, la Formúla 1 se destaca como uno de los eventos más lucrativos, con una generación de cerca de 8,300 millones de pesos mexicanos (mdp). Este evento, que atrae a una audiencia internacional y nacional considerable, no solo impulsa la actividad económica en la industria del turismo y la hospitalidad, sino que también fomenta la promoción de la marca país a nivel global. Además, el Open at Vidanta en el ámbito del golf, emerge como otro evento deportivo de relevancia, generando alrededor de 3,000 mdp. El golf, como deporte, ha ganado popularidad en México y ha demostrado ser una fuente significativa de ingresos y turismo, atrayendo tanto a aficionados nacionales como internacionales. Asimismo, el Baseball, representado por la MLB City Series, también ha dejado una huella económica notable, generando alrededor de 1,800 mdp. Este deporte, con su arraigo en la cultura mexicana y su creciente base de seguidores, contribuye significativamente a la economía local y nacional a través de la venta de entradas, la publicidad y otras actividades relacionadas. Estos datos subrayan la importancia del deporte de alcance global como un motor económico en México, no solo en términos de generación de ingresos directos, sino también en la creación de empleo, la promoción del turismo y el desarrollo de infraestructura deportiva. Es fundamental reconocer el potencial del turismo deportivo como un catalizador para el crecimiento económico y el desarrollo social en el país, y constructoscriminologicos.uanl.mx trabajar en la implementación de políticas y estrategias que impulsen su aprovechamiento de manera sostenible y equitativa. De acuerdo con datos del El Economista, (2022) la derrama económica en el último mundial de futbol Qatar se ve reflejada en diferentes aspectos, los sponsors y derechos televisivos generaron ingresos exlusivos para la FIFA, sin embargo, este último también se hizo cargo de los gastos operativos ($1,700 millones de dolares). Sin embargo, por parte del país sede, corrieron los gastos deribados de seguridad. No obstante, el ciclo comercia de la FIFA (el cual abarca del 2019-2022) le dio una cifra total de $7,500 millones de dolares. Con lo que se generó una proyeción para el mundial 2026, de $11,000 millones; este aumento, debido al impulso del fútbol femenino y la ampliación de 48 equipos y las 3 sedes antes mencionadas. La derrama económica asociada al último Mundial de Fútbol en Qatar, según datos de El Economista (2022), revela una serie de aspectos clave que merecen análisis detallado. Los patrocinadores y los derechos televisivos jugaron un papel crucial en la generación de ingresos exclusivos para la FIFA, lo que contribuyó significativamente a los ingresos totales del evento. Sin embargo, es importante señalar que la FIFA también asumió los gastos operativos, que ascendieron a $1,700 millones de dólares. Por otro lado, el país anfitrión fue responsable de los costos relacionados con la seguridad, agregando otra capa de gastos asociados al evento. El ciclo comercial de la FIFA, que abarcó desde 2019 hasta 2022, representó una inyección significativa de capital, alcanzando una cifra total de $7,500 millones de dólares. Este ciclo comercial estableció una base sólida para proyectar los ingresos para el próximo Mundial Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 89 en 2026, estimados en $11,000 millones de del fútbol femenino, así como la expansión dólares. Este aumento proyectado se atribuye a del torneo a 48 equipos y la incorporación varios factores, incluyendo el creciente impulso de tres sedes adicionales, como se mencionó anteriormente. Gráfica 1. Cadena de valor en el deport Fuente: Elaboración propia con datos de Montero Sierra (2015) Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �90 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El análisis de la cadena de valor generada en torno al deporte, particularmente al fútbol, se presenta en la gráfica anterior. En este contexto, es fundamental destacar la relevancia tanto de los deportistas profesionales como de los aficionados, ya que su participación conlleva una significativa derrama económica. Esta derrama se evidencia en el consumo de equipamiento deportivo y mercancía relacionada con los equipos, lo que a su vez impulsa el acceso a patrocinadores y marcas comerciales interesadas en asociarse con jugadores y equipos (Montero Sierra, 2015). Además del impacto directo en la industria del deporte, la construcción y mantenimiento de instalaciones deportivas, como estadios, campos y canchas, juega un papel crucial en esta cadena de valor. Estos espacios no solo sirven como escenarios para la práctica del deporte, sino que también se convierten en lugares idóneos para la realización de eventos comerciales, campañas de marketing y producciones televisivas relacionadas con el fútbol. Es importante resaltar que las instalaciones deportivas no solo funcionan como lugares de competición, sino también como plataformas para la generación de contenido multimedia, tales como comerciales, programas de televisión temáticos, transmisiones en vivo y repeticiones de partidos. Asimismo, estas locaciones suelen ser centros de actividad para otros sectores económicos, como la industria del entretenimiento y las apuestas deportivas. La cadena de valor del fútbol abarca desde la producción y comercialización de equipamiento deportivo hasta la construcción y gestión de instalaciones, pasando por la promoción de marcas comerciales y la generación de contenido mediático. Esta interconexión de constructoscriminologicos.uanl.mx elementos contribuye significativamente al desarrollo económico y social en torno a uno de los deportes más populares del mundo. Además de la importante contribución económica que el turismo genera, la Organización Mundial del Turismo, (2022), también promueve la implementación de normativas para garantizar la protección de los viajeros que se desplazan fuera de su lugar de residencia. En este sentido, el Código Internacional para la Protección de los Turistas (CIPT) establece un marco legal a nivel internacional que brinda asistencia en diversas situaciones, incluyendo emergencias, derechos mínimos de los consumidores, pandemias, resolución de controversias, así como para turistas en situaciones vulnerables o desfavorecidas. Dentro de este código, se destaca la responsabilidad tanto de las autoridades públicas como de los proveedores de servicios turísticos en proporcionar información relevante, accesible y comprensible para los turistas internacionales. Esta información debe estar disponible en diversos formatos, como subtítulos, braille y en múltiples idiomas, asegurando su accesibilidad universal. Asi mismo, se establece la obligación de implementar medidas de seguridad, incluyendo medidas preventivas, así como garantizar la protección en materia de salud y salubridad para todos los turistas internacionales. Los Estados Miembros deben adoptar medidas preventivas, tales como servicios de gestión de crisis, planes de contingencia y protocolos de emergencia adaptados a las necesidades específicas de los proveedores de servicios y las autoridades diplomáticas. Es esencial que exista un centro de información que coordine estas Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 91 acciones y proporcione orientación actualizada 4. RIESGOS Y DESAFÍOS EN LA GESTIÓN a los turistas en caso de emergencia.Principio DE LA SEGURIDAD del formulario Teniendo en cuenta que la Federación 3. PROCEDIMIENTO Internacional de Fútbol Asociación (FIFA), ha METODOLÓGICOFINAL DEL dispuesto que el mundial de fútbol para el FORMULARIO año 2026, se lleve a cabo entre los países de Canadá, Estados Unidos de Norteamérica y los Para la elaboración de este artículo, se siguió Estados Unidos Mexicanos y de acuerdo a lo un procedimiento metodológico que comenzó establecido en el artículo 21 de la Constitución con una exhaustiva revisión bibliográfica. Politica de los Estados Unidos Mexicanos Esta revisión se centró en la consulta de párrafo octavo: investigaciones previas y contribuciones de expertos en el tema abordado. Además, se llevó “La seguridad pública es una función a cabo una búsqueda sistemática de artículos del Estado a cargo de la Federación, las publicados en revistas indexadas, priorizando entidades federativas y los Municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las aquellos que trataran las categorías de análisis relacionadas con la seguridad y el turismo; así libertades, la integridad y el patrimonio como dentro de un marco interdisciplinario que de las personas, así como contribuir a abarcó diversas áreas del conocimiento, tales la generación y preservación del orden como las ciencias sociales, filosóficas, jurídicas, público y la paz social, de conformidad con sociológicas y psicosociales. Se seleccionaron lo previsto en esta Constitución y las leyes en específicamente aquellos estudios y análisis la materia. La seguridad pública comprende que ofrecían una perspectiva relevante y la prevención, investigación y persecución actualizada sobre el tema en cuestión. Una de los delitos, así como la sanción de las vez recopilada la información relevante, se infracciones administrativas, en los términos procedió a llevar a cabo un análisis riguroso de de la ley, en las respectivas competencias los datos obtenidos. Este análisis se realizó con que esta Constitución señala. La actuación el objetivo de identificar tendencias, patrones de las instituciones de seguridad pública y puntos clave de discusión dentro del ámbito se regirá por los principios de legalidad, de estudio. Se prestaron especial atención a objetividad, eficiencia, profesionalismo, las conclusiones y recomendaciones derivadas honradez y respeto a los derechos humanos de las investigaciones revisadas, en las cuales reconocidos en esta Constitución”. se integraron los hallazgos obtenidos en este proceso metodológico en la redacción del Con lo anterior, se propicia un momento artículo, con el propósito de ofrecer una visión oportuno que permitirá dar a conocer los comprehensiva y fundamentada sobre el tema avances tecnológicos así como las estrategias de de seguridad y turismo. prevención en materia de seguridad, en lo que respecta a México propiamente se instalaran Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS dispositivos de seguridad en los siguientes estadios: • Azteca en Ciudad de México • Jalisco en Guadalajara y • BBVA en el Municipio de Guadalupe Nuevo León. forma óptima y con altos estándares de eficiencia y efectividad y que sin duda a través de la globalización de las comunicaciones se mostrara al mundo y de manera específica a las personas que asistirán como aficionados, asimismo quedara demostrada la profesionalización y la vocación de servicio de los funcionarios (Ver tabla 2), lugares donde se jugara un adscritos a las instituciones policiales del Estado total de (14) catorce encuentros futbolísticos, de Nuevo León; a continuación se presenta la implicando un reto muy importante y de alta capacidad de ingreso de los aficionados a cada trascendencia para las instituciones policiales uno de los escenario deportivo. como lo es, lograr la cobertura del servicio de Tabla 2. Estadios y su capacidad de espectadores Lugar Estadio Capacidad Espectadores Ciudad de México Azteca 87.000 Guadalajara Jalisco 55.110 Guadalupe BBVA 53.500 Fuente: Elaboración propia con datos de futdados En lo que respecta a la seguridad en el Estado de Nuevo León, de manera primordial se deberá implementar estrategias y acciones en las tres etapas de la planeación “antes, durante y después” de cada certamen deportivo, esto, tendiente a la prevención de la comisión de hechos delictivos o de faltas administrativas, que pudieran ser originadas al interior del Estadio BBVA, en torno al mismo, sectores, corredores turísticos adyacentes y el área residencial, esto sin duda, debe ser de forma interinstitucional con las empresas del sector privado y las instituciones de gobierno responsables de brindar atención oportuna en casos de emergencia que se presenten o en situaciones críticas causadas por el hombre o por la naturaleza, entre otras Instituciones para coordinar, están, la Guardia Nacional, Secretaria de Seguridad del Estado, Policial Estatal Fuerza Civil, Policía de cada uno de los (51) cincuenta y un Municipios, Fiscalía, Protección Civil, Federación Mexicana de Fútbol y la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA). En la presente coyuntura, se advierte un clima propicio para anticipar el fortalecimiento del capital humano a través de la implementación de programas de educación continua y entrenamiento específicamente orientados hacia la práctica y el análisis de casos policiales en diversas Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 especialidades del servicio. Esta consideración se fundamenta en la observación de eventos de relevancia tanto a nivel nacional como internacional. 5. MODELO DE POLICÍA TURÍSTICA La policía turística en el contexto de la vigilancia urbana, centra su función en la promoción de la seguridad y el bienestar de los destinos turísticos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente y estudios de casos que se explora el concepto, las funciones y el alcance de la policía turística, de las que se destaca su contribución en la gestión de la seguridad en entornos urbanos altamente transitados por visitantes y foráneos. Además, se discuten las implicaciones prácticas y las oportunidades de colaboración entre la policía turística, las autoridades locales y la industria del turismo para mejorar la experiencia del visitante y proteger los intereses comunitarios, algo similar a la teoría de la vigilancia de Foucault, donde resalta el papel del poder y la disciplina en la configuración de los espacios urbanos, y la teoría de la desorganización social, que subraya la importancia de los factores sociales y económicos en la generación de la delincuencia urbana (Foucault, M. 2013). Uno de los elementos más importantes en la situación actual del turismo, es garantizar la seguridad de la vida y la salud de los turistas. La industria del turismo debe tener en cuenta los peligros físicos y sociales, y debe minimizar y prevenir una variedad de amenazas a la seguridad de las actividades turísticas. Garantizar la seguridad prevé toda una serie de medidas en el marco de la legislación nacional, garantizando la seguridad del movimiento de turistas en el 93 territorio del estado, su estadía, la seguridad de la salud, la vida y la propiedad (Méndez, D., 2024). Para nostros, la policía turística se define como una unidad especializada perteneciente a una institución policial dedicada a brindar servicios de seguridad y asistencia a los visitantes en destinos turísticos, si bien como todas las Policías, una de sus funciones es la prevención del delito, la resolución de conflictos y la promoción de una atmósfera de seguridad, sus funciones pueden variar según el contexto local, ya que la policía turística comparte un conjunto común de objetivos centrados en la protección y el bienestar de los no solo de los turistas, sino de la sociedad en general. Entonces, podemos entender como Seguridad Turística, la protección de la vida, la salud, del bienestar físico, mental y econnómico de los turistas nacionalas y extranjeros; entonces, la Policía Turística será un cuerpo especializado en seguridad que tiene como funciones contribuir a la inhibición de delitos y salvaguardar a la población, turistas y prestadores de servicios turísticos, así como, realizar las acciones de vinculación y proximidad social para garantizar y mantener la confianza ciudadana, además de orientar a los turistas y canalizar las quejas o denuncias que presenten, y contribuir al desarrollo, vigilancia y control de los sitios turísticos (Congreso de la Unión, 2024). En materia de legislación específica para la seguridad turística, la Ley General de Turismo señala en el artículo 7 fracción IX, que le corresponde a la Secretaría de Turismo “analizar y coadyuvar con la Secretaría de Seguridad Pública, en los casos en que se determine que sea necesaria la protección de la integridad física de los turistas”. La ley no ha sido reformada, no obstante que desde el 2013 Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS se eliminó la Secretaría de Seguridad Pública de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. En la práctica, la policía turística desempeña una serie de funciones estrategicas, que incluyen patrullajes preventivos en áreas turísticas, asistencia a visitantes en situaciones de emergencia, facilitación de la convivencia entre turistas y residentes locales, así como colaboración con actores del sector turístico en la implementación de medidas de seguridad. Además, actúa como un intermediario en la difusión de información y orientación sobre normativas locales, contribuyendo así a mejorar la experiencia del visitante para fomentar un turismo responsable y seguro. 6. RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO DE POLICÍA TURÍSTICA México es un país reconocido internacionalmente por su rica cultura, historia y belleza natural, lo que lo convierte en uno de los destinos turísticos más populares del mundo; sin embargo, la seguridad sigue siendo una preocupación tanto para los turistas como para los residentes locales. En este contexto, la policía turística ha surgido como una unidad especializada para atender el tema de seguridad específicamente en destinos turísticos mexicanos y por ello, debemos comprender su impacto en la seguridad mediante de los siguientes aspectos: a) Fortalezas: constructoscriminologicos.uanl.mx públicas y acciones entre las instituciones de los tres niveles de gobierno en materia de seguridad que han permitido que exista una verdadera coordinación en la ejecución, seguimiento y evaluación de la estrategia de seguridad. La recuperación del sector turístico: Pese a los difíciles momentos y ola de violencia que atravieza nuestro país, auando a la crisis económica internacional y a que ha sido la época con más homicidios dolosos en los últimos 20 años, nuestro país se reposiciona con fuerza en los mercados turísticos mundiales, además la iniciativa de la Secretaría de Turismo de trabajar de manera coordinada con la seguridad pública de los gobiernos locales, los sectores privado y social (SECTUR, 2016). b) Debilidades: Las capacidades institucionales de la mayoría de las policías varían según las circunstancias específicas de cada una. En muchos casos, estos cuerpos policiales enfrentan limitaciones notables en términos de recursos técnicos, humanos y financieros, lo que puede afectar su efectividad en la lucha contra la delincuencia. Los costos de la inseguridad para los negocios se relacionan con el incumplimiento de normas sociales fundamentales, como el respeto a los derechos de propiedad, el cumplimiento de contratos, el acatamiento de leyes y el respaldo de instituciones. Esta falta de cumplimiento no solo restringe la inversión, sino que también aumenta los gastos operativos para las empresas. La coordinación entre las instituciones de c) Oportunidades: seguridad: El Sistema Nacional de Seguridad Pública ha significado un importante Para mantener el crecimiento del turismo mecanismo para la articulación de políticas en nuestro país, es esencial promover Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 medidas específicas de atención, prevención, vigilancia y protección en las zonas turísticas más concurridas, en colaboración con los proveedores de servicios (SECTUR, 2016). La creación de un nuevo modelo de seguridad para los destinos turísticos principales implica diseñar e implementar una política pública enfocada en abordar los desafíos de seguridad. Esto representa una oportunidad para fortalecer la coordinación entre las distintas fuerzas de seguridad y niveles de gobierno, fomentando esquemas de gobernanza que involucren activamente a todos los actores del sector. La idea de fortalecer y especializar a las fuerzas policiales en la atención a turistas, tanto nacionales como extranjeros, en los principales destinos turísticos del país, es una medida relevante. La implementación de un modelo de seguridad específico para estas zonas representa una propuesta significativa para mejorar las condiciones de seguridad en los lugares más concurridos por los turistas. Además, enviaría un mensaje claro al mundo de que en México se están llevando a cabo todas las acciones necesarias para garantizar plenamente la seguridad 7. PERSPECTIVAS FUTURAS, RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES Es imperativo considerar ajustes presupuestarios que permitan hacer frente a las diversas exigencias en materia de convivencia social y garantizar una cobertura eficaz del servicio policial en eventos deportivos de gran envergadura. Estos esfuerzos están orientados hacia la consecución de resultados óptimos en términos de seguridad y atención ciudadana durante dichos eventos. Esto conlleva a que 95 es muy imperioso tener en cuenta y de forma enfática, las fechas, las horas, los escenarios, los lugares, los corredores viales, las entidades comprometidas y la capacidad de afluencia de personas a mencionados sitios, en la implementación de estrategias, para lo cual podríamos enunciar y tener en cuenta entre otras, la siguientes: • Mejora del equipamiento logístico y parque automotor, abarcando aspectos tales como: • Mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor (incluyendo vehículos de dos y cuatro ruedas, así como helicópteros). • Revision y actualizacion de los sistemas de comunicación (tales como radios, canales y repetidoras). • Fortalecimiento de herramientas tecnológicas, plataformas virtuales, campañas publicitarias de prevención e información, las cuales se difunden a través de los diferentes medios como prensa, radio y televisión. • Proyeccion de dotacion de uniformes y calzado, teniendo en cuenta las condiciones climaticas, esto a fin de brindar una muy buena imagen institucional. • Programar y/o proyectar reuniones de coordinación como un primer acercamiento de las instituciones vinculadas en los dispositivos o cobertura de los eventos deportivos de acuerdo a su nivel de responsabilidad, dejando los respectivos antecedentes y los compromisos a futuro (actas). • Fortalecimiento y actualización de las plataformas donde reposan o se cuenta Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx con los datos personales, esto a través de delegados de las diferentes instituciones y la INTERPOL de cada uno de los países a con la autorización de toma de decisión fin de verificar que personas ingresarán o a fin de orientar y atender a la mayor se desplazan a los eventos deportivos, la celeridad o en tiempo real, los motivos de globalización y las comunicaciones permitirá policía que se originen en los sectores o el aunar esfuerzos para que en tiempo real escenarios, teniendo en cuenta los principios podamos obtener información ajustada de (garantizar la seguridad del personal, a la realidad y de esta manera proceder optimizar su uso, ordenar, contabilizar y de acuerdo a las normativas, “INTERPOL controlar el uso de los recursos y reducir las tratamiento de datos personales”. intromisiones). • Se deberá tener en cuenta que las personas • Tener en cuenta lo establecido en “El Modelo que ingresarán al estadio como espectadores Nacional Policía y de Justicia Cívica” (2019), asistirán con la finalidad de disfrutar un lo cual permitirá realizar un trabajo en evento futbolístico entre las diferentes conjunto, donde se alineen las estrategias, selecciones, lo cual implica que un gran actividades y responsabilidades, desde lo número de personas estará en el contexto, municipal, estatal y federal y de esta manera lograr obtener unos resultados óptimos, en administrativo, logístico y comercial, la cobertura del servicio e implementación quienes brindarán el servicio a los usuarios de planes disuasivos y preventivos en los o aficionados y que por ende deben de diferentes lugares, tanto al interior y exterior tener un control policivo, para así garantizar del estadio y las zonas aledañas al estadio y lograr un sano esparcimiento y disfrute de y otros escenarios de concentración, siendo mencionado evento. de alta calidad de cara brindar una muy • A este certamen llegarán delegaciones de buena imagen de las instituciones policiales diversos países a nivel mundial, con su y el Estado de Nuevo León ante el mundo. respetable cultura, modismos y lengua nativa; esto requiere que las instituciones policiales • Considerando la importancia de la planificación en la fase previa a los cuenten con funcionarios bilingües y que eventos deportivos, es fundamental estén a la vanguardia de brindar orientación anticipar la implementación de reuniones y soluciones a la resolución de conflictos de coordinación y concertación. Estas que se pudieran generar en el estadio y otros reuniones servirán para abordar dudas e lugares concurridos por los aficionados. inquietudes relacionadas con la cobertura • Instalación de un Puesto de Comando (2013), durante las 24 horas, dotada con del servicio, lo que permitirá avanzar en equipos de cómputo, impresora, internet, la planificación de actividades previas. De comunicación satelital, cctv y enlazada al esta manera, se buscará obtener resultados C5, asignación de funcionarios para registro positivos y ajustados a la realidad durante de incidentes y producción de bitácoras, los eventos deportivos esto, previo al primer encuentro y posterior • Se recomienda anticipar los lugares que al último, debiendo ser integrada por por experiencia policial, tendrán una fuerte Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �97 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 afluencia de público, como son, el Aeropuerto Internacional Mariano Escobedo, las vías que conduce del Aeropuerto al centro de la ciudad y al entorno o cercanía al estadio BBVA, asimismo los sitios turísticos ubicados en el Estado de Nuevo León, donde las autoridades gubernamentales ya proyectan unos corredores turísticos que por ende deberán contar con la cobertura del servicio policial a través de planes disuasivos, preventivos y el control del tránsito vehicular de igual manera instalar patrullas quienes acuatán como primer respondiente a los eventos que se puedan generar por voz de auxilio por los ciudadanos y/o traves del 911, canalizando desde el C5 (2024) a las diferentes autoridaes de orden Federal, Estatal y/o Municipal para su respectiva atención. (Gobierno de Nuevo León, 2024). • Es de suma importancia considerar la disponibilidad de los turnos de los policías, quienes desempeñarán un papel fundamental y admirable durante los eventos deportivos. Se enfrentarán a jornadas de trabajo extensas, tanto antes, durante como después de cada evento, de acuerdo con la planificación del servicio. Su dedicación y compromiso serán fundamentales para garantizar la seguridad en todas las etapas del evento. • Se propone la implementación de un paquete integral de recomendaciones de seguridad y prevención dirigido a los lugares turísticos y puntos de contacto clave durante eventos deportivos. Este paquete podría ser distribuido a las delegaciones o selecciones de fútbol, posiblemente a través de las agregadurías de policía o consulados de los diversos países reconocidos ante el gobierno mexicano. La entrega de estas recomendaciones a los equipos visitantes ayudaría a promover la seguridad y el bienestar de los participantes extranjeros, así como a fomentar una experiencia turística segura y agradable en el país anfitrión. Sin duda será un reto y una gran oportunidad de demostrarle al mundo, lo profesionales que son las instituciones policiales a nivel nacional, su desarrollo tecnológico, así como la acogida y apertura que brindaran los compatriotas mexicanos, lo hermoso y rico que es el país en su cultura, gastronomía, escenarios naturales de diversión y entretenimiento, logrando con ello, brindar una muy buena percepción de seguridad y un trabajo por objetivos a través de la buena implementación de estrategias en materia de seguridad, para que las personas que visiten a México, lo disfruten al máximo con una convivencia en paz. TRABAJOS CITADOS Arredondo Castañares, D. (s.f.). Sedes del Mundial de Futbol. Sudáfrica. 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Coordinador de la Escuela Superior de Mando y Cátedratico en la Universidad de Ciencias de la Seguridad UCS. E-mail:melquicidec.parra70@hotmail.com. Melquicidec Parra Maca Afiliación: Universidad de Ciencias de la Seguridad Estudiante del doctorado en Criminología, UANL. Maestría en Criminología y Criminalística, UIB del Estado de México. Licenciada en Derecho, IUB del Estado de México. Profesora investigadora, Universidad de Ciencias de la Seguridad. Especialista en Análisis Poligráfico, por Marston Polygraph Academy. Certificación Internacional en Entrevista e Interrogatorio Modelo Peace por International Polygraph Training Center, Orcid: 0009-0002-9521-9015. E-mail: sandran.sancheza@gmail.com Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �100 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �101 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México A decade of missing young people, analysis of official figures in Mexico. Marcela Zapata-N* Karla Villareal- Sotelo** Natalia A. Restrepo-H*** Resumen: Sería imposible analizar las cifras de desaparición forzada en México y no percatar la vulnerabilidad que enfrentan los jóvenes mexicanos por el delito de desaparición forzada, la captación de estos por parte del crimen organizado; este fenómeno se presenta con mayor regularidad en la movilidad y el desplazamiento dentro de la migración. Al 30 de septiembre del 2021, y según el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, registro que contiene datos desde Cómo citar Zapata-N, M., Villarreal- Sotelo, K., & Restrepo-H, N. A. Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.796 *https://orcid.org/0000-0002-7043-896X Universidad de Antioquia Medellín, Colombia **https://orcid.org/0000-0002-8668-3257 Universidad Autónoma de Tamaulipas, México ***https://orcid.org/0000-0002-4191-7339 Universidad de Antioquia Medellín, Colombia Recibido: 18-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 el 15 de marzo de 1964, México reportaba un total de 77.423 personas desaparecidas, de las cuales 35.074 se encuentran en el rango de edad entre los 12 a 29 años, este apartado realiza un análisis descriptivo de las cifras reportadas sobre jóvenes y la desaparición forzada entre el año 2010 y 2020 que asciende a 30.556 jóvenes desaparecidos, es decir, el 87.7% de la cifra general reportada de jóvenes desaparecidos en el país. Se evidenciarán las cifras recolectadas de diferentes entes gubernamentales, instituciones y colectivos, sobre los jóvenes desaparecidos forzosamente, dejando entrever el alto porcentaje que ocupan estos, dentro de las cifras generales de desaparición forzada del Estado mexicano, analizando los fenómenos sociales que guardan relación con los aumentos de cifras y las diferentes problemáticas que se presentan, para hacer efectivas las recomendaciones concernientes de las medidas preventivas enfocadas en la desaparición forzada de adolescentes. �102 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Palabras Clave: Adolescentes, Derechos Humanos, desaparición forzada, México. constructoscriminologicos.uanl.mx INTRODUCCIÓN Para la Asamblea general de las Naciones Abstract Unidas, en su Convención Internacional para It would be impossible to analyze the figures la protección de todas las personas contra of forced disappearance in Mexico and not las desapariciones forzadas (2006), artículo to realize the vulnerability faced by young número dos, por desaparición forzada se Mexicans by the crime of forced disappearance, entiende como: the capture of these by organized crime; this phenomenon occurs more regularly in mobility “el arresto, la detención, el secuestro o and displacement within migration. As of cualquier otra forma de privación de libertad September 30, 2021, and according to the que sean obra de agentes del Estado o National Register of Missing and Unlocated por personas o grupos de personas que Persons, Record containing data Since March actúan con la autorización, el apoyo o 15, 1964, Mexico reported a total of 77,423 la aquiescencia del Estado, seguida de la missing persons, of whom 35,074 are in the negativa a reconocer dicha privación de age range between 12 and 29 years old. this libertad o del ocultamiento de la suerte o section provides a descriptive analysis of the el paradero de la persona desaparecida, figures reported on young people and forced sustrayéndola a la protección de la ley” disappearance between 2010 and 2020, amounting to 30,556 missing young people, or La desaparición forzada surge en México 87.7 per cent of the overall figure reported of como una política de represión estatal en missing youth in the country. el estado de Guerrero, cuando el gobierno que se encontraba dominado por el Partido The figures gathered from different Revolucionario Institucional decide perseguir governmental bodies, institutions and a los opositores de izquierda que para ese collectives will be evident on the young entonces serían los pertenecientes al Partido de people who are forcibly disappeared, revealing los Pobres. Para el año 1969 México se enfrenta the high percentage they occupy, within the a lo que sería el primer caso reportado sobre general figures of forced disappearance of the desaparición forzada, con la desaparición del Mexican State, analyzing the social phenomena político Epifanio Avilés Rojas, atribuido a las that are related to the increases in numbers autoridades militares del estado de Guerrero and the different problems that arise, to give (Rodríguez, 2017) effect to the recommendations concerning preventive measures focused on the enforced Para esta misma época, la falta de disappearance of adolescents. oportunidades políticas para la oposición especialmente para la izquierda, trajo como Keywords: Adolescents, Humans Rights, forced consecuencia la creación de algunos grupos disappearance, Mexico. que terminaron denominándose guerrillas; Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la reacción de las autoridades fue inmediata, las tropas y los oficiales del ejército mexicano secuestraban y torturaban a civiles para obtener información sobre los guerrilleros, se inicia entonces un periodo de represión, violencia y desapariciones forzadas (López, 2009). En este contexto sucedió la desaparición más emblemática para México, el 25 de agosto de 1974, el político Rosendo Radilla Pacheco se movilizó de Atoyac de Álvarez a Chilpancingo, Guerrero, cuando fue detenido por las autoridades militares y posteriormente desaparecido. Con respecto a esta desaparición en el año 2009, la Corte Interamericana de Derechos Humanos condenó al Estado mexicano por su detención, tortura y desaparición forzada, así como las irregularidades que se presentaron para realizar la investigación de los hechos, determinar su paradero y la reparación de sus familiares (Rangel, 2011). En México, estipulado en su Código Penal Federal de 1931 y según el artículo 215 A adicionado el 1 de junio de 2001, comete el delito de desaparición forzada de personas: “el servidor público que, independientemente de que haya participado en la detención legal o ilegal de una o varias personas, propicie o mantenga dolosamente su ocultamiento bajo cualquier forma de detención”. La desaparición forzada de un joven según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos -OHCHRconstituye una exacerbación de los diferentes derechos protegidos por la Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y se convierte en una forma extrema de violencia contra los menores. 103 Estas desaparición puede responder a diferentes fenómenos como redes de trata, explotación sexual, crimen organizado “halcones”, entre otros. Los principales perjudicados en el último sexenio han sido los menores de edad, solo por mencionar el último sexenio 1.422 personas entre los 0 y 17 años fueron reportadas, es decir, el 90% de las desapariciones reportadas en este lapso (La Izquierda Diario México, 2018). Basándose en la experiencia, el grupo de trabajo sobre las desapariciones forzadas o involuntarias de la OHCHR -GTDFI- en la Observación general sobre la niñez las desapariciones forzadas, aprobada en su 98° sesiones del 31 de octubre a 9 de noviembre de 2012, se reconocen tres situaciones donde los menores de edad se convierten en víctimas de desaparición forzada: “La primera es la de los propios niños que son objeto de desaparición forzada, tal como se define en la Declaración. Una segunda situación particular se da cuando los niños nacen durante el cautiverio de su madre, sometida a desaparición forzada. En este caso, los niños nacen en centros secretos de detención y, en la mayoría de los casos, se suprimen o alteran documentos que atestiguan su verdadera identidad. Finalmente, los niños son víctimas por el hecho de que su madre, su padre, su tutor legal u otro familiar han sido objeto de desaparición forzada. La desaparición forzada crea una red de víctimas que se extiende más allá de las personas directamente sometidas a esa violación de los derechos humanos” (OHCHR, 2012) Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �104 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para el 2017 ante las abrumadoras cifras de niños, niñas y jóvenes desaparecidos el Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, el Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, el Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, los Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, las Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Nuevo León. La Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho, y la Red por los Derechos de la Infancia en México presentan una denuncia general ante el GTDFI donde estiman como precedente que en el Estado mexicano existen obstáculos para que los niños, niñas y adolescentes víctimas de desaparición forzada gocen de sus derechos, realizando especial énfasis en los adolescentes en el contexto de la migración. Y en esta denuncia manifiestan textualmente: “Al día de hoy no existe claridad sobre la cifra total de personas desaparecidas, incluyendo niños, niñas y adolescentes, a lo largo de los últimos años en México. Las autoridades competentes proporcionan información contradictoria o incompleta y la imposibilidad de determinar el universo de personas desaparecidas obstaculiza de manera significativa toda acción de búsqueda que se llegue a emprender, impide que las víctimas obtengan medidas de reparación adecuadas y, finalmente, que se haga justicia” (Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo [CEPAD], 2018) Por esta razón el objetivo del presente artículo de revisión es determinar por medio de las estadísticas oficiales ofrecidas por el Estado constructoscriminologicos.uanl.mx de México por medio del Registro Nacional de Personas Desaparecidas, No Localizadas y Localizadas, la vulnerabilidad los jóvenes en el delito de la desaparición forzada como víctimas principales de este flagelo. MATERIALES Y MÉTODOS El presente estudio, tiene como objetivo el análisis de las cifras oficiales de jóvenes desaparecidos, definido el rango de edad entre los 12 y 29 años, en un periodo de tiempo de 2010 al 2020, dónde se observara el comportamiento de las cifras y la frecuencia de desapariciones en los estados de México. Para cumplir con los objetivos planteados para este estudio, se realizó una búsqueda selectiva en bases de datos y buscadores como Google académico, ScienceDirect, PubMed, y páginas web de la Organización de las Naciones Unidas, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organización Mundial de la Salud, en el Instituto Mexicano de la Juventud, entre otras. La búsqueda de información estuvo orientada a la revisión y análisis de literatura nacional e internacional, enfocada en un eje temático: los jóvenes como víctimas de la desaparición forzada. Se emplearon los siguientes descriptores para la obtención de la información: juventud, desaparición forzada, adolescentes, víctimas, Derecho Internacional Humanitario, Derechos Humanos, jóvenes mexicanos y México. A continuación, se presentan algunos de los algoritmos de búsqueda empleados: jovenes[All Fields], jovenes[All Fields] AND (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]), jovenes[All Fields] AND (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Fields]) AND desaparicion[All Fields], (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]) AND desaparicion[All Fields], (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]) AND desaparicion[All Fields] AND jovenes[All Fields]. 105 transversal y con perspectiva de derechos humanos (Ley DOF 17/11/2017, 2017). Sin embargo y según menciona Karla Quintana (2020) comisionada Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas: “La juventud se está desapareciendo” y no es para De igual forma, se consultó el Registro de menos, en México la cifra de desaparecidos Personas Desaparecidas, No Localizadas y sigue aumentando y el 75% corresponde a Localizadas [RNPDNO], herramienta creada población entre 15 y 30 años, lo que indica por la Comisión Nacional de Búsqueda y que, para las bandas criminales los personas que se utiliza para el registro de las personas jóvenes, se han convertido en su blanco; desaparecidas, donde se pueden obtener datos entre esta población de 15 y 30 años, el 75% desde el 15 de marzo de 1964 hasta la fecha, es corresponde al sexo masculino y el 25% al una base de datos creadas por parte del Estado sexo femenino, respecto a los menores de 18 mexicano dando respuesta a las exigencias años, el 47% de los reportados son hombres y establecidas por la Ley del Registro Nacional de el 53% mujeres, lo que podría estar ligado con Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas la trata de personas y la violencia familiar, por (Observatorio Nacional Ciudadano, 2020) esto el porcentaje de mujeres menores de edad, es mayor (Infobae, 2020) RESULTADOS Y DISCUSIONES Diferentes organismos internacionales han Para el 17 de noviembre de 2017 el venido recomendando al estado mexicano Estado mexicano promulga la Ley General en tomar diferentes medidas para la prevención de Materia de Desaparición Forzada de Personas, la desaparición de niñas, niños y adolescentes, Desaparición Cometida por Particulares y del para la creación de instituciones o la adaptación Sistema Nacional de Búsqueda, en esta, en su de las ya existentes para llevar a cabo una capítulo segundo, que va del Art. 7 al Art 12 y búsqueda eficaz de las y los desaparecidos, que lleva por nombre “Disposiciones generales para la investigación, enjuiciamiento y sanción para personas desaparecidas menores de 18 de cada uno de los responsables y finalmente años” hace mención especial, determinando para la reparación y medidas asistenciales. En que cuando se tenga noticia, reporte o la actualidad se carece de políticas públicas denuncia que un niño, niña o adolescente ha eficaces para asistir los niños, niñas y adolescentes desaparecido en cualquier circunstancia, se víctimas de desaparición, al igual que existen iniciará investigación y se activará la búsqueda diferentes problemáticas en la aplicación de los de manera inmediata y diferenciada según lo procedimientos de búsqueda, no se cuenta con indica el Protocolo Especializado en Búsqueda políticas de abordaje psicosocial para las familias de Personas menores de 18 años, todas estas víctimas de desaparición y mucho menos, un medidas deben garantizar un enfoque integral, enfoque de trabajo con adolescentes, aunque la Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Ley General de Víctimas, establece debe existir (Reza, 2018). Para el año 2020 la Organización de las Naciones Unidas -ONU- manifiesta que, en el mundo existen 1.200 millones de jóvenes entre 15 y 24 años, lo que representa un 16% de la población mundial, y estima que para el año 2030 esta población, aumente en un 7%, lo significaría una cifra de aproximada de 1.300 millones jóvenes (ONU, 2020). La ONU considera que no existe una definición internacional, universalmente aceptada que establezca el rango de edad para los jóvenes, sin embargo, y para efectos de esta investigación se tomará el rango de edad delimitado en la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud -lmjve- que en su artículo dos establece el rango de edad entre los 12 y 29 años (Ley del instituto mexicano de la juventud, 1999) constructoscriminologicos.uanl.mx que 30.556 personas entre los 12 y 29 años fueron reportadas como desaparecidas, lo que corresponde a un 87.7% de la cifra total de desaparecidos reportados en este rango de edad. De estos 30.556, el 69% correspondiente a 21.141 son hombres desaparecidos, el 31% que es 9.316 son mujeres desaparecidas y 97 personas fueron reportadas con sexo indeterminado, esto guarda relación con lo manifestado por Karla Quintana (2020) donde manifiesta, que para las bandas criminales la población entre 15 y 30 años, se ha convertido en el blanco, donde el 100% de las desapariciones se distribuye de la siguiente manera, el 75% corresponde al sexo masculino y el 25% al sexo femenino. El mayor número de personas desaparecidas reportadas entre el periodo de tiempo de 2010 al 2020, corresponde al año 2019 con 4031 Al año 2020 con el último censo realizado por jóvenes desaparecidos, seguido por el año 2017 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y 2020, guardando correlación con el reporte INEGI, México cuenta con 126.014.024 ofrecido por Andrés Manuel Lopez Obrador millones de habitantes, de los cuales el 33% -AMLO- en enero de 2020, donde informa y tienen entre 10 y 29 años, lo que corresponde demuestra que el 97% de las desapariciones en a 21.750.230 millones de jóvenes que habitan México han ocurrido entre el año 2006 y 2019, en el Estado de México. manifestando de igual forma que el año 2019 ha sido el año más violento en el país, superando El Registro Nacional de Personas las cifras del 2018, año que se reportaba como Desaparecidas, No Localizadas y Localizadas, el más violento. es una base de datos que permite encontrar reportes de personas desaparecidas desde el Para el 6 de enero de 2020, Alejandro 15 de marzo de 1964; desde esa fecha, hasta Encinas, Subsecretario de Derechos Humanos el 30 de septiembre del año 2021 el reporte de de la Secretaria de Gobernación, reporta que personas desaparecidas entre los 12 y 29 años la cifra oficial de las desapariciones del 2019 es de 35.074, al aplicar un filtro a la búsqueda es 54% mayor a las cifras reportadas en el año estableciendo el periodo de tiempo entre 2018, informe que contiene la unificación de 01 de enero de 2010 y 31 de diciembre de diferentes informes estatales y bases de datos 2020, periodo el cuál se analizó, se establece del país Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �107 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 1. Comportamiento de las cifras de jóvenes desaparecidos en el periodo de tiempo comprendido entre 2010 y 2020 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas Figura 2. Estados con mas desapariciones de jóvenes en México CHIHUAHUA 1225 GUERRERO 1303 VERACRUZ 1662 MICHOACAN 1666 SONORA 1726 SINALOA 1816 ESTADO DE MEXICO 1922 NUEVO LEON 1944 TAMAULIPAS 4509 JALISCO 4561 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �108 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Los diez estados con más desapariciones de jóvenes (ver figura 2) en orden de casos reportados son: Jalisco, Tamaulipas, Nuevo León, Estado de México, Sinaloa, Sonora, Michoacan, Veracruz, Guerrero y Chihuhua, la cifra de jovénes desaparecidos en Jalisco, donde se reporta el 14% total de los reportes de desapariciones, coincide, con ser el estado donde más se reportan desaparecidos en el país y el segundo donde ocurre la mayor cantidad de homicidios, esto se encuentra relacionado con la presencia y el control que ejerce el Cártel Jalisco Nueva Generación -CJNG-, un estado donde se reporta que la mayor cantidad de desaprecidos oscila entre los 15 y 30 años, guardando correlación con la información obtenida en el RNPDNO (Infobae, 2021). El tercer estadoc con más desapariciones es Nuevo León, con un reporte de 1944 jóvenes desaparecidos, tanto Nuevo Leon como Tamaulipas (segundo estado con mas desapariciones) hacen parte de la frontera norte del país mexicano, esta frontera que limita con Estados Unidos está conformada por seis estados mexicanos: Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas; cuatro de estos seis estados, se encuentran entre los 10 estados que más reportan desapariciones empezando por Tamaulipas, seguido por Nuevo Leon, Sonora y por último Chihuahua; esto se encuentra relacionado por lo afirmado por Carpio Dominguez (2018) frente a la relevancia y el papel principal de la frontera norte en la migración del pais, esta frontera se ha Luego de Jalisco se encuentra el estado de convertido en el principal corredor migratorio Tamaulipas, ubicado en el Noreste del país del planeta, y a consecuencia de esto, se pueden con un reporte de 4509 jóvenes desaparcidos, observar las altas cifras de desapariciones en que coincide de igual forma con ser el estado los estados que la componen (Carpio, et al,. con mayor cantidad de reporte de personas 2018) desaparecidas, en este lugar, al igual que en Jalisco existe una guerra de narcotraficantes, los CONCLUSIONES carteles del Noreste -CDN- y del Golfo, desde Los crímenes que sean cometidos en el año 2018 se encuentran en una batalla por el poder de las rutas de tráfico de drogas hacía contra de todo ser humano, son reprochables, los Estados Unidos, sin embargo, la violencia pero aquellos que son cometidos contra la entre los carteles y contra el narcotráfico no es población adolescente e infantil, traen con sí, la única causa de la alta cifra de desaparecidos, un agravante mayor, privar de la libertad a una Alejandro Encinas (2020) manifiesta que persona que no tiene posibilidad alguna de también se debe a un grave problema en la falta defensa, y no sólo por una posición económica de una actuación efectiva por parte de la fuerza o cultural, sino, por una edad donde se le policial, señala que hay muchas desapariciones están eliminando toda posibilidad de un futuro asociadas con actividades delictivas, pero que en viable. un porcentaje significativo estas desapariciones ocurren a manos de instituciones o agentes del Estado, especialmente en el ámbito local. Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �109 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 3. Comportamiento de las cifras de jóvenes desaparecidos según sus edades en el periodo de tiempo comprendido entre 2010 y 2020 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas México se ve diariamente invadido por diferentes tipos de violencia y esta violencia se ve reflejada en los porcentajes de delitos cometidos contra los jóvenes e infantes de 0 a 19 años, si en general, quienes tienen voz son diariamente acallados entonces ¿quiénes son la voz de estos niños, niñas y adolescentes? En los últimos 13 años de guerra entre las bandas del narcotráfico, los carteles de droga, un sin número de niños, niñas y adolescentes han sido asesinados y desaparecidos y como ocurre en otros países, son los servidores públicos, el Estado, la policía, los militares, actuando bajo el mando de la delincuencia organizada, los responsables de todas estas violaciones a los derechos humanos, que incluye la desaparición forzada. No existe entonces un proceso de paz que sea viable e integral, si siguen siendo los niños, niñas y adolescentes, las principales víctimas de la violencia en el país mexicano (Hernández, 2019) Esto se evidencia el 10 de julio de 2020, cuando el Comité contra las Desapariciones Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �110 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Forzadas de la ONU envía una recomendación al Estado mexicano pidiendo información sobre las diferentes investigaciones que se han adelantado frente a la desaparición forzada de jóvenes, para ésta fecha en especial, lo que concierne a la desaparición de tres jóvenes en el Estado de Sinaloa, la ONU pidió de igual forma construir un plan integral para las víctimas de este delito, garantizando una atención digna en materia de salud y educación para los niños, niñas y adolescentes que conforman el núcleo familiar (Idheas, 2020). TRABAJOS CITADOS Asamblea General de las Naciones Unidas, (2006). Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. https://www.ohchr.org/ sp/professionalinterest/pages/conventionced.aspx Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD), (2018). 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Fundación para la Justicia, y el Estado Democrático de Derecho. https:// Karla Villarreal- Sotelo Afiliación: Universidad de Antioquia. Medellín Semillero de Estudios Antropológicos SEA Tecnológico de Antioquia , profesora de Antropología Universidad de Antioquia , profesora visitante al posgrado en Criminología y Ciencias Forenses UAT Natalia.restepro@ udea.edu.co Natalia A. Restrepo-H Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas. Integrante del sistema nacional de investigadores nivel 2 Conahcyt Tutor del programa De movilidad Delfin Universidad Autónoma de Tamaulipas kvillar@docentes.uat.edu.mx www.fundacionjusticia.org/comunicado-este-sexenio-losaltos-indices-desaparicion-ninos-ninas-adolescentes/ Rodríguez Fuentes, O. D. (2017). Historia de la desaparición en México: perfiles, modus y motivaciones. Derecho Y Ciencias Sociales, 1(17), 247-271. https://doi. org/10.24215/18522971e018 Villarreal, R. G. (2012). Historia de la desaparición: Nacimiento de una tecnología represiva. Editorial Terracota — Marcela Zapata-N Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas. Egresada de la Maestría en criminología y ciencias por la Universidad Autónoma de Tamaulipas , participante del programa de movilidad Delfin Colombia Semillero de estudios antropológicos SEA marcezn01@ gmail.com Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �112 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �113 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México Qualitative and quantitative analysis of the violence against women in work environment in Mexico Mohammad H. Badii* Analia Guillen Gaytab** Mario Garcia Martinez*** Resumen Se estimó el grado de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral entre múltiples fechas. En caso de comparación entre la duración de vida vs últimos 12 meses, duración de vida versus 2016, y además 2016 versus 2021, en término general, se detectó un patrón similar en función de asociación entre los niveles de la violencia, sin diferencia entre las varianzas, ni entre las medias, y, además, la violencia ocurrió independiente de las fechas de referencia. No se detectó una metapoblación uniforme entre las cuatro fechas en base a los niveles de la violencia. En término Cómo citar H. Badii, M., Analia Guillen Gaytab, & Mario Garcia Martinez. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi. org/10.29105/cc4.7-75 *Universidad Autónoma de Nuevo León **Universidad Autónoma de Nuevo León ***https://orcid.org/0000-0003-1453-4647 Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 25-08-2023 Aceptado: 22-05-2024 de los niveles de la violencia ejercida por diferentes tipos de agresores, no se encontró diferencias estadísticamente significativas entra las medias o varianzas entre las dos fechas, pero sí una asociación positiva significativa, sin que ocurre una dependencia entre los niveles de la violencia y las fechas de referencia. Finalmente, la comparación de los niveles de violencia en las entidades federativas entre la duración de vida y los últimos 12 meses demostró mayores niveles de medias y medianas para la primera fecha, con una asociación significativa entre las dos fechas y una ausencia de diferencia entre las varianzas, y además, la incidencia de los niveles de violencia fue dependiente de las fechas de referencia. Palabras clave: Ámbito laboral, violencia contra la mujer, abordaje estadístico Abstract The degree of violence against women in the workplace was estimated between multiple dates. In the case of comparison between the �114 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS duration of life vs. the last 12 months, duration of life versus 2016, and also 2016 versus 2021, in general terms, a similar pattern was detected based on the association between the levels of violence, with no difference between the variances, nor between the means, and, furthermore, the violence occurred regardless of the reference dates. No consistent metapopulation was detected across the four dates based on levels of violence. In terms of the levels of violence exerted by different types of aggressors, no statistically significant differences were found between the means or variances between the two dates, but a significant positive association was found, with no dependency between the levels of violence and the reference dates. Finally, the comparison of the levels of violence in the states between the duration of life and the last 12 months showed higher levels of means and medians for the first date, with a significant association between the two dates and an absence of difference between the dates, variances, and also, the incidence of levels of violence was dependent on the reference dates. Key Words: Work environment, violence against women, statistical approach constructoscriminologicos.uanl.mx constituidas por viviendas particulares y las mujeres (15 años o más, llamadas mujeres en el presente estudio) residentes de las mismas en 32 entidades federativas a nivel nacional urbano y nacional rural (INEGI, 2021). La ENDIREH siguió pautas metodológicas, éticas y de seguridad específica para el levantamiento de información sobre violencia contra las mujeres, atiende recomendaciones internacionales y priorizó los principios de privacidad, consentimiento y seguridad para las mujeres entrevistadas y las encuestadoras. Adicionalmente, en el muestreo se tomaron en consideración los siguientes aspectos: a) Únicamente mujeres pueden entrevistar a mujeres. b) Las entrevistadoras deben contar con el consentimiento informado de las mujeres elegidas. c) Se garantizan las condiciones de absoluta privacidad durante la entrevista. d) Se emprenden acciones de autocuidado para el personal operativo (OMS, 2001; WHO PATH, 2007; ONU, 2015; INEGI, 2021). Según INEGI, INDIREH (2021), Los tipos de la violencia contra la mujer fueron clasificados en psicológico, físico, patrimonial, económico y sexual, los cuales se describen a continuación de acuerdo con la misma fuente de información. INTRODUCCIÓN Con el objetivo de estimar el grado de violencia y el nivel de impacto de distintos tipos de la violencia en contra de la mujer en ámbito laboral, para mitigar y prevenirla, se analizaron datos de INEGI (2021), en donde, por medio de muestreo tri-etápico, estratificado, conglomerado durante 04/11/21 a 30/11/21, se entrevistaron 140,784 unidades de observación Violencia psicológica. Se refiere a cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 115 depresión, al aislamiento, a la devaluación de Fogiel, 2000; Casella and Berger, 2002; Casella su autoestima e incluso al suicidio. and Berger, 2002; Montgomery et al, 2006; Badii y Guillen 2010; Badii et al, 2010a; Badii et al, Violencia física. Es cualquier acto que inflige 2012; Badii et al, 2014; Guillen et al, 2014) como daño no accidental, usando la fuerza física o en el campo social (Badii y Castillo, 2009; Badii algún tipo de arma u objeto que pueda provocar y Castillo, 2007; Nieves Rico, 1996; OMS, 2002; o no lesiones ya sean internas, externas, o Sarabia et al, 2007, Badii et al, 2019; Pardo y Ruiz, ambas. 2012). Badii et al 2022a, analizaron la violencia contra la mujer utilizando 13 variables durante Violencia sexual. Es cualquier acto que 7 años (2015-2021), encontrando que cuatro degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad variables (violencia familiar, delito de violación, de la víctima y que por tanto atenta contra su víctimas de lesiones dolosos y víctimas de lesiones libertad, dignidad e integridad física. Es una culposos con promedios estadísticamente, expresión de abuso de poder que implica distintos entre si y también diferentes de otras 9 la supremacía masculina sobre la mujer, al variables. El uso de las herramientas estadísticas denigrarla y concebirla como objeto. en criminología ha sido estudiado por Badii et al (2022b). Mismos autores realizaron un Discriminación. Es cualquier comportamiento abordaje estadístico sobre la violencia contra la o acto que indica una tendencia de desigualdad mujer en distintos ámbitos contrastando la época entre las personas, en este caso en contra de las prepandemia y la de pandemia de Covid-19 (Badii et al 2023a). Además, la violencia contra mujeres. la mujer en término de rasgos sociodemográficos ha sido tratado estadísticamente, por Badii et ANÁLISIS DE DATOS PARA EL ÁMBITO al (2023b). Según Blanco Alvarez y Carbonell LABORAL Labadie (2023), en países con sistemas de salud Los datos fueron analizados por los y economía débiles la violencia contra la mujer modelos Ji2 de Pearson, Ji2 heterogénea, y niñas se ha incrementado como resultado de tablas de contingencia, tabla de contingencia la prevalencia de la pandemia de COVID-19. heterogénea, correlación, Prueba de t Student, Alochis (2020) enfatizó el enfoque del género Modelo de F, Modelo de Levene, utilizando los para la prevención de la violencia contra las mujeres. Vargas caicedo et al (2023) demostraron softwares Minitab® y SPSS®. una dependencia emocional a nivel de media a la ANTECEDENTES pareja en término de la violencia conta la mujer. Según, Teutli Elizondo (2023), el incremento en Se han utilizado métodos estadísticos en el México de las violencias contra mujeres y niñas campo de la investigación tanto en término general (VCMN) en sus diversos contextos y modalidades, (Christensen, 2015; Cochran, 1957; Daniel y demuestra la noción de impunidad que pone en Wood, 1980; Dixon, 1960; Glantz, 1992; Gravette cuestión la eficacia del sistema de justicia penal y Wallnus, 2011; Latiesa, 1991, Pagano, 2001; en este contexto. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �116 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sánchez Chávarry (2023) demostró la ineficacia de las medidas para el manejo de violencia psicológica contra las mujeres en Perú. Guzmán Chávez (2023), demostró una correlación positiva entre la prevalencia de la violencia contra la mujer y la obesidad de ellas. El estudio realizado por Casique y Castro (2023) señaló el incremento de desigualdades sociales y económicas durante la pandemia en México. Guerra Barrantes (2023) en su estudio sobre la violencia contra la mujer concluyó que la violencia familiar es la causa principal de esta violencia. A continuación, se analiza la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en las siguientes secciones. 1.- Violencia en el ámbito laboral: Durante la vid vs últimos 12 meses Los niveles de violencia (en %) de diferentes tipos o categorías de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas de duración de vida y los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 1. Tabla 1.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas. Tipo de violencia Durante la vida Últimos 12 meses Total ajustada 27.9 20.8 Psicológico 12.2 6.20 Físico 1.90 0.70 Sexual 14.4 7.20 Discriminación 18.1 21.7 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 1. Según los datos de la Tabla 1 y el Histograma 1, se puede discernir de forma general, que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada, existe un nivel superior de violencia en los tres tipos de violencia (psicológico, físico, sexual) para la vida que los últimos 12 meses y un resultado contrario en el caso de la violencia de tipo discriminación. Además, en caso de los últimos 12 meses los niveles mínimos y máximos de la violencia ocurrieron para la categoría de la violencia física y discriminación, respectivamente, y con niveles aproximadamente similares para las categorías psicológica y sexual. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �117 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Histograma 1.- Tipos de violencia (%) contra la mujer en la vida y últimos 12 meses. Los resultados de la estadística descriptiva para los tipos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2. La media de violencia durante la vida es 14.90%, lo cual es mayor en comparación con los últimos 12 meses (11.32%). La mediana de la violencia para la duración de vida (14.40%) fue el doble del nivel para los últimos 12 meses (7.20%). Tabla 1a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (Durante la vida, Últimos 12 meses). Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Durante 5 14.90 14.40 14.90 9.43 4.22 Últiimos 5 11.32 7.20 11.32 9.40 4.20 Viable Minimum Maximun Q1 TQ3 Durante 1.90 27.90 7.05 23.00 Últimos 0.70 21.70 3.45 21.25 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �118 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Según los resultados de las Figuras 1a y 1b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. La constructoscriminologicos.uanl.mx presentación de las figuras de probabilidad normal son con el propósito informativo, ya que los modelos estadísticos usados en este estudio son suficiente robustos al supuesto de la normalidad. Figura 1a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para la duración de vida en ámbito laboral. Figura 1b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para los los últimos 12 meses en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �119 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El grado de asociación entre los niveles de para la prueba de correlación son: la violencia entre las dos fechas fue analizado • Ho: El coeficiente de correlación “r” por la prueba de correlación de Pearson (Tabla entre las fechas es estadísticamente igual 1b). El resultado demostró la ausencia de una a cero asociación estadísticamente significativa (valor • Ha: El coeficiente de correlación “r” de r=0.875, p=0.052) entre los niveles de entre las fechas no es estadísticamente violencia para los distintos tipos de violencia igual a cero entre las dos fechas de referencia. Las hipótesis Tabla 1b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la vida, Últimos 12 meses Pearson correlation of Durante la vida and Últimos 12 meses = 0.875 P-Value = 0.052 Para verificar la igualdad de las varianzas de 2 fechas de referencia (Tabla 1c y Figura 1c). los niveles de violencia en distintas clases de Las hipótesis para la prueba de la igualdad de violencia entre las dos fechas de referencias, las varianzas se presentan a continuación. se emplearon las pruebas de F y Levene (una • Ho: No hay diferencia estadísticamente prueba más robusta). El resultado demostró significativa entre las varianzas de las dos que no existe diferencia estadísticamente fechas significativa (P=0.995 para prueba de “F” y • Ha: Existe diferencia estadísticamente P=0.862 para la prueba de Levene) entre las significativa entre las varianzas de las dos varianzas del nivel de violencia en diferentes fechas categorías de violencia bajo el estudio entre las Tabla 1c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (durante la vida vs últimos 12 meses). Test for Equal Variances: Durante la v vs Últimos 12 m Level1 Durante la v Level2 Últimos 12 m ConfLvl 95.0000 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �120 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.28000 9.43107 32.6272 5 Dutante la vida 5.26371 9.40197 32.5266 5 Últimos 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.006 P-Value : 0.995 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.032 P-Value : 0.862 Figura 1c. Prueba de igualdad de varianzas (“F” y “Leven”) para la duración de vida vs los últimos 12 meses en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �121 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Se empleó una prueba de t Student para fechas de referencia (Tabla 1d). Las hipótesis dos muestras para verificar la probable para la prueba de t Student se demuestran abajo. diferencia entre las medias de violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia. El • Ho: La diferencia entra las medias de las resultado indicó la ausencia de una diferencia dos fechas es estadísticamente igual a estadísticamente significativa (valor de t=0.60, cero p=0.567) entre las medias de violencia de las • Ha: La diferencia entra las medias de las diferentes categorías de violencia entre las dos dos fechas no es estadísticamente igual a cero Tabla 1d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, últimos 12 meses Two-sample T for Durante la vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Dutante 5 14.90 9.43 4.2 Últimos 5 11.32 9.40 4.2 Difference = mu Durante la vida - mu Últimos 12 meses Estimate for difference: 3.58 95% CI for difference: (-10.51, 17.67) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.60 P-Value = 0.567 DF = 7 Se utilizó el modelo de tabla de contingencia a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la para demostrar la probable independencia prueba de tabla de contingencia son: entre los niveles de violencia de distintos tipos • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son y las fechas de referencia. El resultado indicó estadísticamente independientes de las que la incidencia de la violencia en diferentes columnas (fechas) categorías es independiente de las fechas de • Ha: Las hileras (tipos de violencia) no son referencias (Tabla 1e) ya que el valor calculado estadísticamente independientes de las 2 de la prueba de Ji (3.8998) fue menor que el columnas (fechas) valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �122 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (*=estadísticamente significativa). Tipo de violencia Dutante la vida Últimos 12 meses Ji2 calculada Total ajustada 27.9 20.8 0.0042 Psicológico 12.2 6.2 0.6737 Físico 1.9 0.7 0.2798 Sexual 14.4 7.2 0.8524 Discriminación 18.1 21.7 2.0896 Valor de t de tabla con 4 gl = 9.488 Resumen de la sección 1 Las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para toda la vida en comparación con los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, además, no existió una asociación significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al (2023a) en un estudio similar (con mismos tipos de violencia y fechas de contraste) encontraron diferencias estadísticamente significativas 3.8998* entre las medias, pero no entre las varianzas ni entre los coeficientes de correlación. En ambos estudios, los niveles de la violencia fueron independientes de las fechas contratadas. 2.- VIOLENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL: DURANTE LA VID VS EL AÑO 2016 Los niveles de violencia (en %) de diferentes tipos de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas de duración de vida y el año 2016 se encuentra en la Tabla 2. Tabla 2.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas. Tipo de violencia Durante la Vida 2016 Total ajustada 27.9 26.6 Psicológico 12.2 10.6 Físico 1.90 1.60 Sexual 14.4 11.2 Discriminación 18.1 22.1 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �123 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 2. Según los datos de la Tabla 2 y el Histograma 2, se puede observar que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada y el caso de discriminación, existe un nivel superior de violencia en los tres restantes tipos de violencia (psicológico, físico y sexual), para la duración de vida que año 2016. Además, en caso del año 2016 los niveles mínimos y máximos de la violencia ocurrieron para la categoría de la violencia física y discriminación, respectivamente, con niveles aproximadamente similares para las categorías psicológica y sexual. Histograma 2.- Tipos de violencia (%) contra la mujer en la vida y año 2016. Según los resultados de las Figuras 2a y 2b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �124 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Figura 2a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para la duración de vida en ámbito laboral. Figura 2b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2016 en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �125 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Los resultados de la estadística descriptiva para los tipos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2a. La media de violencia durante la vida es 14.90%, lo cual es ligeramente mayor en comparación con el año 2016 (14.42%). La mediana de la violencia para la duración de vida (14.40%) fue también mayor que para el año 2016 (11.20%). Tabla 2a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (Durante la vida, año 2016). Descriptive Statistics: Durante la Vida, 2016 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Durante 5 14.90 14.40 14.90 9.43 4.22 2016 5 14.42 11.20 14.42 9.46 4.45 Viable Minimum Maximun Q1 TQ3 Durante 1.90 27.90 7.05 23.00 2016 1.60 26.60 6.10 24.35 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 2b). El resultado demostró la existencia de una asociación positiva y estadísticamente significativa (valor de r=0.962, p=0.009) entre los niveles de violencia para los distintos tipos de violencia entre las dos fechas de referencia. Las hipótesis para la prueba de correlación son: • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 2b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la Vida, 2016 Pearson correlation of Durante la Vida and 2016 = 0.962 P-Value = 0.009 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �126 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia en distintas clases de violencia entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.919 para prueba de “F” y P=0.828 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia en diferentes categorías de violencia bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 2c y Figura 2c). A continuación se demuestran las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas. • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 2c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (durante la vida vs el año 2016). Test for Equal Variances: Durante la V vs 2016 Level1 Durante la v Level2 2016 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.28000 9.43107 32.6272 5 Dutante la vida 5.57501 9.95801 34.4502 5 2016 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.006 P-Value : 0.995 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.897 P-Value : 0.919 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �127 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.050 P-Value : 0.828 Figura 2c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”), duración de vida vs el año 2016. Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=0.08, p=0.940) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 2d). Las hipótesis para la prueba de t Student se indican a continuación. • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 2d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, 2016 Two-sample T for Durante la Vida vs 2016 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �128 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS N Mean StDev SE Mean Dutante 5 14.90 9.43 4.2 Últimos 5 14.42 9.96 4.5 Difference = mu Durante la Vida - mu 2016 Estimate for difference: 0.48 95% CI for difference: (-14.03, 14.99) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.08, P-Value = 0.940, DF = 7 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de distintos tipos y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 2e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (2.662) fue menor que el valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia son: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 2e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Tipo de violencia Durante la Vida 2016 Ji2 calculada Total ajustada 27.9 26.6 0.6840 Psicológico 12.2 10.6 0.3441 Físico 1.9 1.6 0.0588 Sexual 14.4 11.2 0.5902 Discriminación 18.1 22.1 0.9853 Valor de t de Tabla con 4 gl = 9.488 2.662NS Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �129 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Detección de un grupo uniforme u homogéneo Las hipótesis para este modelo (existencia de un cluster en función de todos los tipos de violencia) se encuentran abajo: Se empleó un análisis de Ji2 heterogénea • Ho: Los 4 tipos de violencia constituyen un (Tabla 2f) para verificar si existe un clúster grupo uniforme u homogéneo homogéneo, es decir, si los tipos de violencia, • Ha: Los 4 tipos de violencia no forman un en término de sus magnitudes, se comportan grupo uniforme u homogéneo de forma similar a través de las cuatro fechas. Tabla 2f. Detección de un meta-población homogénea. Tipo de violencia Durante la vida Ú 12 meses 2016 2021 Ji2Calculada Ji2Tab=7.815 Total ajustada 27.9 20.8 26.6 26.8 1.2046 3 Psicológico 12.2 6.2 10.6 6.2 3.2182 3 Físico 1.9 0.7 1.6 0.7 0.9367 3 Sexual 14.4 7.2 11.2 7.2 3.6480 3 Discriminación 18.1 21.7 22.1 21.7 0.5053 3 Pool de Ji2 9.513 15 Ji2 Pool 3.137 1 6.373NC 14 Ji2 Heterogénea (Ji2 tabla con 14 gl=23.685) (NC=estadísticamente no significativa) Como se puede observar de la Tabla 2f, el valor de la Ji2 heterogénea calculada (6.373) es menor que el valor tabulado (23.685) con 14 grados de libertad y por ende no significativo, lo cual indica la existencia de un cluster homogéneo para los tipos de violencia entre las cuatro fechas indicadas. fueron mayores para la duración de la vida en comparación con el año 2016, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, sin embargo, existió una asociación significativa y, además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al (2023a) Resumen de la sección 2 en un estudio similar (con mismos tipos de violencia y fechas de contraste) encontraron Las magnitudes de los niveles de la diferencias estadísticamente significativas violencia contra la mujer, en término general, entre las medias, pero no entre las varianzas ni Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �130 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS entre los coeficientes de correlación. En ambos estudios, los niveles de la violencia fueron independientes de las fechas contratadas. En el ámbito laboral, no existía una meta-población o un cluster uniforme para las cuatro fechas de referencia, en término de los niveles de la violencia de distintas categorías de violencia. 3.- VIOLENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL: EL AÑO 2016 VS EL AÑO 2021 Los % de violencia de diferentes tipos de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas del año 2016 y 2021 se encuentra en la Tabla 3. Tabla 3.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas de referencia. Tipo de violencia 2016 2021 Total ajustada 22.5 26.8 Psicológico 6.50 6.20 Físico 0.80 0.70 Sexual 6.60 7.20 Discriminación 21.9 21.7 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 3. Según los datos de la Tabla 3 y el Histograma 3, se observa de forma general que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada conde hay un nivel superior de violencia para el año 2021 versus el año 2016, existe un nivel aproximadamente similar para los cuatro tipos de violencia entre las dos fechas de referencia. Histograma 3.- Tipos de violencia (%) el año 2016 y el año 2021. Ámbito laboral. año 2016 (izquierda) vs año 2021 (derecha) 30 25 20 15 10 5 0 Total ajustada Psicológico Físico 2016 Sexual Discriminación 2021 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �131 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Según los resultados de las Figuras 3a y 3b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. Figura 3a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2016 en ámbito laboral. Figura 3b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2021 en ámbito laboral. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los resultados de la estadística descriptiva lo cual es ligeramente menor en comparación para los tipos de violencia y las fechas de con el año 2021 (12.52%). El mismo patrón se referencia se encuentran en la Tabla 3a. La media observa para la situación de las medianas. de violencia durante el año 2016 es 11.66%, Tabla 3a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (año 2016 y año 2021). Descriptive Statistics: 2016, 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean 2016 5 11.60 6.60 11.66 9.91 4.43 2015 5 12.52 7.20 12.52 11.14 4.98 Viable Minimum Maximun Q1 Q3 2016 0.80 22.50 3.65 22.20 2015 0.70 26.80 3.45 24.25 El nivel de asociación entre los niveles de de violencia entre las dos fechas de referencia. la violencia entre las dos fechas fue analizado Las hipótesis para la prueba de correlación son: por la prueba de correlación de Pearson (Tabla • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre 3b). El resultado demostró la existencia de las fechas es estadísticamente = 0 una asociación positiva y estadísticamente • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las significativa (valor de r=0.990, p=0.001) entre fechas no es estadísticamente = 0 los niveles de violencia para los distintos tipos Tabla 3b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: 2016, 2021 Pearson correlation of 2016 and 2021 = 0.990 P-Value = 0.001 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �133 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia en distintas clases de violencia entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.826 para prueba de “F” y P=0.866 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia en diferentes categorías de violencia bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 3c y Figura 3c). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas: • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 3c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (el año 2016 vs el año 2021). Test for Equal Variances: 2016 vs 2021 Level1 2016 Level2 2021 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.54601 9.9062 34.2710 5 2016 6.23518 11.1372 38.5296 5 2021 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 0.791 P-Value : 0.826 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.030 P-Value : 0.866 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”), año 2016 vs año 2021. Se empleó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por los diferentes categgorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=-0.13, p=0.901) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de t Student: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 3d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: 2016, 2021 Two-sample T for 2016 vs 2021 N Mean StDev SE Mean 2016 5 11.66 9.91 4.4 2021 5 12.5 11.1 5.0 Difference = mu 2016 - mu 2021 Estimate for difference: -0.86 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �135 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 95% CI for difference: (-16.63, 14.91) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = -0.13 P-Value = 0.901 DF = 7 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de distintos tipos y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 3e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (1.0790) fue menor que el valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 3e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Tipo de violencia 2016 2021 Ji2 calculada Total ajustada 22.5 26.8 0.4664 Psicológico 6.5 6.2 0.1317 Físico 0.8 0.7 0.0269 Sexual 6.6 7.2 0.0915 Discriminación 21.9 21.7 0.3625 Valor de t de Tabla con 1 gl = 9.488 1.0790NS Resumen de la sección 3 de violencia y fechas de contraste) encontraron diferencias estadísticamente significativas entre Las magnitudes de los niveles de la violencia las medias, pero no entre las varianzas ni entre contra la mujer, en término general, fueron los coeficientes de correlación. En ambos similares para las dos fechas de referencia, estudios, los niveles de la violencia fueron sin que haya diferencia estadísticamente independientes de las fechas contratadas. significativa entre las medias o varianzas, sin embargo, existió una asociación positiva y 4.- Violencia en el ámbito laboral por tipo de estadísticamente significativa y además, los agresor: durante la vida vs últimos 12 meses niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al Los niveles de violencia (en %) por diferentes (2023a) en un estudio similar (con mismos tipos tipos de agresores (compañero, patrón(a) o Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �136 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS jefe(a), servidor(a), capataz(a), coordinador(a), del trabajo, familia del patrón) en el ámbito persona cliente, gerente, directivo o ejecutivo, laboral para las dos fechas de durante la vida y persona desconocida del trabajo, otra persona los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 4. Tabla 4.- Nivel de Violencia (%) por tipo de agresor para durante la vida y los últimos 12 meses. Personas agresores Durante la Vida Últimos 12 meses Compañero 34.2 36.6 Patron(a) o jefe(a) 21.7 17.5 Servidor(a), capatáza), coordinador(a) 10.7 10.2 Cliente 10.5 15.4 Gerente, directivo o ejecutivo 7.6 6.3 Persona desconocida del trabajo 6.1 5.9 Otra persona del trabajo 5.9 5.8 Familia del patrón 3.3 2.3 Los niveles de la violencia por diferentes tipos de agresores en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 4. Según los datos de la Tabla 4 y el Histograma 4, se observa de forma general que, para los últimos 12 meses en comparación con la duración de vida, existe un nivel superior para los casos de “compañeros” y “cliente”, mientras que hay niveles inferiores para los casos de “patrón(a) o jefe(a)” y “gerente, directivo o ejecutivo”. Cabe resaltar que para los restantes cuatro casos los niveles de violencia son iguales para ambas fechas. Histograma 4.- Tipos de violencia (%) por duración de vida y los últimos 12 meses. Ámbito laboral. agresores durante la vida vs año últimos 12 meses Durante la Vi da at ró n el… el p ilia d Fa m Ot ra p er so n ad na … Pe rs o te ,… Ge re n Cl ien te ), … Se rv id or (a e( a) je f o (a ) Pa tro n Co m pa ñ er o 40 35 30 25 20 15 10 5 0 U 12 meses Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �137 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Según los resultados de las Figuras 4a y 4b, los datos de la violencia por diferentes tipos de agresores tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de KolmogorovSmirnov) con valor de p > 0.15 para los últimos 123 meses, mientras que en caso de la duración de vida el valor de p fue igual a 0.025 lo cual indica la ausencia de una distribución normal. Hay que acordar los siguientes modelos estadísticos usados en este estudio son robustos a este supuesto de normalidad de los datos y la presentación de los resultados de tipo de distribución es para razones informativos. Figura 4a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para duración de vida en el ámbito laboral. Tabla 4a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �138 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los resultados de la estadística descriptiva de las medias como las medianas de violencia para los tipos de violencia por diferentes tipos por diferentes tipos de agresores durante ambas de agresores y las fechas de referencia se fechas son similares. encuentran en la Tabla 4a. Los valores tanto Tabla 4a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Descriptive Statistics: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for 2016 vs 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev Durante 8 12.50 9.05 12.50 10.39 3.67 Últimos 8 12.50 8.25 12.50 11.02 3.90 Variable Minimum Maximum Durante 3.30 Últimos 2.30 Q1 Q3 34.20 5.95 18.95 36.60 5.83 16.98 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia por diferentes tipos de agresores entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 4b). El resultado demostró la existencia de una asociación estadísticamente significativa y positiva (valor de r=0.970, p=0.000) entre los niveles de violencia por diferentes tipos de agresores entre SE Mean las dos fechas de referencia. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de correlación. • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 4b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la Vida, Últimos 12 meses Pearson correlation of Durante la Vida and Últimos 12 meses = 0.970 P-Value = 0.000 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �139 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia por diferentes tipos de agresores entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.881 para prueba de “F” y P=0.882 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia ocurrido por agresores en diferentes categorías bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 4c y Figura 4c). Las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas se indican abajo. • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 4c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Test for Equal Variances: Durante la V vs Últimos 12 meses Level1 Durante la V Level2 Últimos 12 m ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 6.50129 10.3919 23.8025 8 Durante la Vida 6.89569 11.0223 25.2464 8 Últimos 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 0.889 P-Value : 0.881 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.023 P-Value : 0.882 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �140 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 4c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”) para las fechas de referencia. Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por diferentes categorías de agresores entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=-0.00, p=1.000) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de agresores entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de t Student: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 4d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas de referencia. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for Durante la Vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Durante 8 12.5 10.4 3.7 Últimos 8 12.5 11.0 3.9 Difference = mu Durante la Vida - mu Últimos 12 meses Estimate for difference: 0.00 95% CI for difference: (-11.57, 11.57) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.00 P-Value = 1.000 DF = 13 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �141 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de las diferentes categorías de agresores y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 4e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (1.7747) fue menor que el valor tabulado (15.507) con 8 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia: • Ho: Las hileras (tipos de violencia por agresores) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia por agresores) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 4e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de agresores ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Personas agresores Durante la Vida U 12 meses Ji2 calculada Compañero 34.2 36.6 0.0814 Patron(a) o jefe(a) 21.7 17.5 0.4500 Servidor(a), capatáza), coordinador(a) 10.7 10.2 0.0120 Cliente 10.5 15.4 0.9270 Gerente, directivo o ejecutivo 7.6 6.3 0.1216 Persona desconocida del trabajo 6.1 5.9 0.0033 Otra persona del trabajo 5.9 5.8 0.0009 Familia del patrón 3.3 2.3 0.1786 Valor de la table con 8 gl = 15.507 1.7747NS Resumen de la sección 4 Las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer por tipo de agresor, en término general, demostraron un patrón decreciente desde la categoría “compañeros” hasta la categoría “familia del patrón” para ambas fechas de contraste, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entra las medias o varianzas entre las dos fechas. Existió una asociación positiva significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionadas por las fechas arriba mencionadas. 5.- Violencia en el ámbito laboral por lugar de violencia: Durante la vida Los niveles de violencia (en %) por diferentes lugares en el ámbito laboral durante la vida se encuentran en la Tabla 5. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Tabla 5. Violencia (%) en diferentes lugares en ámbito laboral durante la vida. Lugar de violencia Duración de Vida Instalación del trabajo 79.9 Calle, parque, lugar público, Cerca del trabajo 12.0 Calle, parque, lugar público, Lejos del trabajo 3.3 Casa particular 2.8 Transporte público 1.1 Otro lugar 1.0 Los niveles de la violencia por diferentes lugares en el ámbito laboral para toda la vida se indican también en el Histograma 5. Como se puede observar, en término general, los valores máximo y mínimo son para “la instalación del trabajo” y “otro lugar”, respectivamente. Los otros 4 sitios en orden decreciente son “calle, parque, lugar público, cerca del trabajo”, “calle, parque, lugar público, lejos del trabajo”, “casa particular” y “transporte público”. Histograma 5.- Niveles de Violencia por diferentes lugares durante la vida. Niveles de vioilencia en diferentes lugares durante la vida. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Instalación del trabajo Calle, parque, Calle, parque, lugar público, lugar público, Cerca del trabajo Lejos del trabajo Casa particular Transporte públi co Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 Otro lugar �143 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Resumen de la sección 5 Los niveles mínimos y máximos de la violencia contra la mujer ocurrieron en “otro lugar” y “la instalación laboral”, respectivamente. 6.- Violencia en el ámbito laboral por entidad federativa: Durante la vida vs últimos 12 meses Los niveles de violencia (en %) por diferentes entidades federativas en el ámbito laboral para las dos fechas de toda la vida y los últimos 12 meses en encuentra en la Tabla 6. Tabla 6.- Violencia en el ámbito laboral por entidades federativas, comparación entre durante la vida y últimos 12 meses. Entidad federativa Durante la vida Ultimo 12 meses Aguascalientes 31.2 26.1 BC Norte 34.4 21.6 BC Sur 26.3 18.9 Campeche 23.5 16.9 Chiapas 17.2 12.6 Chihuahua 37.8 27.5 Cd de México 34.6 24.4 Coahuila 32.3 22.1 Colima 26.9 21.0 Durango 28.8 22.7 Edo de México 29.3 24.4 Guanajuato 25.8 22.5 Guerrero 21.9 14.8 Hidalgo 25.1 19.3 Jalisco 30.4 23.0 Michoacán 22.8 18.8 Morelos 25.7 18.0 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �144 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Nacional 27.9 20.8 Nayarit 24.3 16.0 Nuevo León 27.6 22.1 Oaxaca 21.9 16.1 Puebla 26.1 20.4 Querétaro 32.3 24.6 Quintana Roo 31.2 20.9 San Luis Potosí 25.4 20.8 Sinaloa 23.6 18.8 Sonora 30.2 23.0 Tabasco 27.1 17.4 Tamaulipas 23.6 14.6 Tlaxcala 27.4 22.5 Veracruz 24.9 14.6 Yucatán 27.1 18.9 Zacatecas 20.3 19.4 Los niveles de la violencia por diferentes entidades federativas en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 5. Como se puede observar, en término general, y de forma aparente, para todas las entidades federativas existe un nivel superior de violencia durante toda la vida en comparación con los últimos 12 meses. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �145 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Histograma 6.- Niveles de Violencia por diferentes entidades federativas durante la vida y los últimos 12 meses. Entidades federativas. Durante la vida (izquierda) vs U 12 meses (derecha) 40 35 30 25 20 15 10 0 Aguascalientes BC Norte BC Sur Campech e Chiapas Chihuahua Cd de México Coahuila Colima Durango Edo de México Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacán Morelos Nacional Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas 5 Durante la vi da de vida Últimos 12 meses Según los resultados de las Figuras 6a y normal (Prueba de probabilidad normal de 6b, los datos de la violencia por diferentes Kolmogorov-Smirnov) con valor de p > 0.15 tipos de agresores tienen una distribución para ambas fechas. Figura 6a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para duración de vida en el ámbito laboral. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �146 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 6b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para últimos 12 meses en el ámbito laboral. Los resultados de la estadística descriptiva para los niveles de violencia por diferentes entidades federativas y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 6a. La media de violencia por entidades federativas fue 27.118 para toda la vida, la cual fue mayor que los últimos 12 meses (20.167%). Prácticamente, el mismo patrón fue también observado para las medianas entre las dos respectivas fechas de referencia (Tabla abajo). Tabla 6a. Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Descriptive Statistics: 2016, 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Vida 33 27.118 26.900 27.069 4.402 0.766 U 12 mes 33 20.167 20.800 20.162 3.547 0.618 Minimum Maximun Q1 Q3 Vida 17.200 37.800 23.950 30.300 U 12 mes 12.600 27.500 17.700 22.600 Viable Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �147 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia por diferentes tipos de violencia entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 6b). El resultado demostró la existencia de una asociación estadísticamente significativa y positiva (valor de r=0.823, p=0.000) entre los niveles de violencia entre las dos fechas de referencia. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de correlación: • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 6b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Vida, U 12 meses Pearson correlation of Vida and U 12 meses = 0.823 P-Value = 0.000 Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la presencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=7.06, p=0.000) entre las medias de violencia de las diferentes categorías entre las dos fechas de referencia (Tabla 6c). Las hipótesis para la prueba de t Student se muestran a continuación: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 6c.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas de referencia Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for Durante la Vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Vida 33 27.12 4.40 0.77 U 12 mes 33 20.17 3.55 0.62 Difference = mu Vida - mu U 12 meses Estimate for difference: 6.952 95% CI for difference: (4.984, 8.919) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 7.06 P-Value = 0.000 DF = 61 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �148 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia de diferente categorías entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.227 para prueba de “F” y P=0.390 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia de diferentes categorías entre las 2 fechas de referencia (Tabla 6d y Figura 6d). Las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas se demuestran a continuación: • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 6d.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Test for Equal Variances Level1 Vida Level2 U 12 meses ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 3.43551 4.40209 6.07619 33 Vida 2.76850 3.54742 4.89649 33 U 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.540 P-Value : 0.227 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.748 P-Value : 0.390 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �149 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 6d.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”) para las fechas de referencia. Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de las diferentes categorías de violencia y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia de diferentes categorías depende de las fechas de referencias (Tabla 6e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (471.7) fue menor que el valor tabulado (47.400) con 33 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia se encuentran a continuación: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 6e.- Tabla de contingencia para diferentes tipos de violencia ente las dos fechas de referencia (*=estadísticamente significativa, Ji2 de tabla con 33 gl = 471.7). Entidad federativa Durante la vida Ultimo 12 meses Aguascalientes 31.2 26.1 BC Norte 34.4 21.6 BC Sur 26.3 18.9 Campeche 23.5 16.9 Chiapas 17.2 12.6 Chihuahua 37.8 27.5 Cd de México 34.6 24.4 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �150 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Coahuila 32.3 22.1 Colima 26.9 21.0 Durango 28.8 22.7 Edo de México 29.3 24.4 Guanajuato 25.8 22.5 Guerrero 21.9 14.8 Hidalgo 25.1 19.3 Jalisco 30.4 23,0 Michoacán 22.8 18.8 Morelos 25.7 18.0 Nacional 27.9 20.8 Nayarit 24.3 16.0 Nuevo León 27.6 22.1 Oaxaca 21.9 16.1 Puebla 26.1 20.4 Querétaro 32.3 24.6 Quintana Roo 31.2 20.9 San Luis Potosí 25.4 20.8 Sinaloa 23.6 18.8 Sonora 30.2 23.0 Tabasco 27.1 17.4 Tamaulipas 23.6 14.6 Tlaxcala 27.4 22.5 Veracruz 24.9 14.6 Yucatán 27.1 18.9 Zacatecas 20.3 19.4 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �151 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Resumen de la sección 6 violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. Además, La incidencia de Existe un nivel superior de violencia durante la violencia de diferentes categorías dependió la vida en comparación con los últimos 12 de las fechas de referencia. meses. De hecho, las medias y las medianas de violencia por entidades federativas fueron 7.- Situaciones de discriminación laboral mayor para la duración de vida que los contra la mujer en los últimos 12 meses últimos 12 meses. Existió una asociación estadísticamente significativa y positiva entre Los porcentajes de diferentes situaciones de los niveles de violencia entre las dos fechas de discriminación laboral en contra de la mujer se referencia. No hubo diferencia estadísticamente presentan en la Tabla 7 y en el histograma 7. significativa entre las varianzas del nivel de Tabla 7. Situaciones de discriminación laboral contra la mujer en los últimos 12 meses. * Situación de discriminación laboral % Ha tenido menos oportunidad que un hombre para ascender 10.8 Le han pagado menos que a un hombre que hace el mismo trabajo o tiene el mismo puesto que usted 9.8 Le han impedido o limitado realizar determinadas tareas o funciones porque están reservadas para los hombres 6.3 Ha recibido menos prestaciones que un hombre que tiene el mismo nivel o puesto 5.6 Le han dicho que las mujeres no son adecuadas o buenas para el trabajo que se requiere ahí 5.3 La han limitado en su desarrollo profesional para favorecer a algún hombre 4.1 Le pidieron la prueba de embarazo como requisito para trabajar o para continuar en su trabajo 4.0 Por su edad, por su estado civil o porque tiene hijos pequeños, no la contrataron, le bajaron el salario o la despidieron 3.2 Por embarazarse, la despidieron, no le renovaron contrato o le bajaron el salario 0.6 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �152 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Total 49.7 *: Nota: La distribución porcentual no suma 100.0% porque se excluyen los casos en los que no se especificó si hubo o no situaciones de discriminación laboral en los últimos 12 meses. Histograma 7.- Niveles de discriminación laboral (%) contra la mujer en el ámbito laboral. Niveles de discriminación laboral (%) contra la mujer 12.0 10.0 8.0 6.0 4 .0 2.0 ba ed ad , po la p rs ue ru e sta do Po … re m ba ra za rse , la … de … … su Le Po rs u ha n La pi di er on lim ita do qu di ch o ha n en el as … s… m en o Le re cib id o Ha Le ha n im pe did o o m en os q ue lim ita d a… s… m en o Le ha n pa ga do te ni do Ha o… 0.0 Como se puede notar de los datos de Tabla 7 y el histograma 7, los niveles máximos y mínimos de la discriminación labora en contra la mujer se encuentra para los casos de asimetría de oportunidades para la mujer versus el hombre (10.8%) y la situación del embarazo (0.6%). o no situaciones de discriminación laboral en los últimos 12 meses. Además, la diferencia entre el total calculado de 49.7% y el 21.7% reportado en la fuente de los datos originales se debe a que cada mujer pudo haber declarado más de una vez. Según los dotas de INEGI (2021) hubo un total de 21.7% de discriminación laboral y un 77.5% de no discriminación, lo que se arroja un total de 99.2%. La razón de la discrepancia entre 99.2% y 100% se debe a que se excluyen los casos en los que no se especificó si hubo Cabe destacar que los datos de las situaciones de discriminación contra la mujer tienen una distribución normal según la prueba de normalidad de Kolmogorov-Smirnov con un valor de p > 0.15. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �153 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 7a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para últimos 12 meses en el ámbito laboral para las situaciones de discriminación laboral. 8.- Nivel del conocimiento sobre la violencia Los niveles de conocimiento sobre la para los casos de violencia en el ámbito laboral existencia de las instancias que ofrecen atención se pueden observar de la Tabla 8. Tabla 8.- Conocimiento sobre la existencia de espacios de atención para la violencia. Conocimiento de existencia de atención % Si 20.3 NO 72.7 No sabe 6.7 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �154 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La condición de conocimiento sobre la existencia de protocolos hace referencia a si la mujer sabía que existían o existen protocolos o medidas exclusivas para la atención de las mujeres víctimas de violencia. La distribución porcentual no suma 100.0% porque se excluyen los casos en donde no se especificó si la mujer tenía o no conocimiento sobre la existencia de protocolos para la atención de las mujeres víctimas de violencia. Es claro que solo cerca del 20.3% (un quinto) saben de la existencia de puntos de apoyo y atención, y más de dos tercios (72.7%) ni siquiera están conscientes o tiene el conocimiento sobre los centros o puntos de atención para la violencia contra la mujer. CONCLUSIONES GENERALES La comparación de los niveles de la violencia entre toda la vida y los últimos 12 meses demostró que las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para toda la vida en comparación con los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, además, no existió una asociación significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Los resultados de la comparación de los niveles de la violencia entre la vida y el año 2016 indicaron que las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para la duración de la vida en comparación con el año 2016, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre constructoscriminologicos.uanl.mx las medias o varianzas entre las dos fechas, sin embargo, existió una asociación significativa y además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Finalmente, no existía una metapoblación o un cluster uniforme para las cuatro fechas de referencia, en término de los niveles de la violencia de distintas categorías de violencia. En cuanto a comparación de los niveles de la violencia entre los años 2016 y 2021, las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron similares para los años 2016 y 2021, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas, sin embargo, existió una asociación positiva y estadísticamente significativa y además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. En término de comparación de los niveles de la violencia, por agresores, entre toda la vida y los últimos 12 meses, las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer por tipo de agresor, en término general, demostraron un patrón decreciente generalizada para toda la vida y los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entra las medias o varianzas entre las dos fechas. Existió una asociación positiva significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionadas por las fechas arriba mencionadas. En lo concierne a la violencia en el ámbito laboral por lugar de violencia, los niveles mínimos y máximos de la violencia contra la mujer ocurrieron en “otro lugar” y “la instalación laboral”, respectivamente. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �155 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Finalmente, en relación con la violencia 2016 y 2021, no existió una correlación en el ámbito laboral por entidad federativa. estadísticamente significativa. existió un nivel superior de violencia durante toda la vida en comparación con los últimos 12 TRABAJOS CITADOS meses. De hecho, las medias y las medianas de violencia por entidades federativas fueron mayor Alochis; Ivana. 2020. Enfoque de género para la prevención de para la duración de vida que los últimos 12 la violencia contra las mujeres. Joradas de capacitación y meses. Existió una asociación estadísticamente sensibilización contra la violencia de género en el marco significativa y positiva entre los niveles de de la Ley Micaela. 40 pp. violencia entre las dos fechas de referencia. No Badii, M.H. y J. Castillo. 2007. Editores. Técnicas Cuantitativas hubo diferencia estadísticamente significativa en la Investigación. 348 pp. UANL. Monterrey, N.L. entre las varianzas del nivel de violencia de Badii, M.H. y J. Castillo. 2009. Editores. Desarrollo Sustentable: diferentes categorías entre las dos fechas de Bases socioeconómicos y ambientales. 438 pp. UANL, referencia. Finalmente, la incidencia de la Monterrey, N.L. violencia de diferentes categorías dependió de Badii, M.H. y A. Guillen. 2010. Decisiones estadísticas: bases las fechas de referencia. teóricas: Daena. 5(1): 185-207. Badii, M.H., A. Guillen y J.L. Abreu. 2010a. Representatividad estadística en las ciencias sociales. Daena. 5(2): 170-218. UN PATRÓN DESCUBIERTO Badii, M.H., A. Guillen, E. Cerna, J. Valenzuela y J. Landeros. 2012. Análisis de Regresión Lineal Simple para Predicción. De este estudio emerge un patrón claro en done se puede observar que, en todos los casos de comparación de las fechas (duración de la vida vs los últimos 12 meses, 2016 vs 2021, los agresores y las entidades federativas), los niveles de la violencia fueron mayores para toda la vida en comparación con cualquier otra fecha, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas (con la excepción de niveles superiores de la media para la duración de la vida en caso de entidades federativas), además, con la excepción del caso de las entidades federativas, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Con respecto al análisis de la asociación, con la excepción de tres casos, es decir, las entidades federativas, caso de los agresores y la comparativo entre los años Daena. 7(3): 67-81. Badii, M.H., A. Guillen y J.L. Abreu.2014. Aplicación de ANOVA Anidada en la Investigación Científica. Daena. 9(2):12-17. Badii Zabeh, M.H., A. Guillen Gaytán y M.A. García Martínez. 2019. Métodos Estadísticos un Espacio en el Derecho. 153 pp. Fontamara. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, Mario A. García Martínez y J.A. Martínez Arrieta 2022. Comparar la Hipótesis por Métodos Estadísticos Cualitativos. 242 pp. Tirant lo Blanch. México. Badii, M.H. y Amalia Guillen Gaytán. 2022a. Herramientas estadísticas en criminología. Caso de estudio: Violencia contra la mujer, México, 2020. Letras Jurídicas. 33. Septiembre-marzo 2021-2022. Badii, M.H., Amalia Guillen Gaytán y J.A. Caballero. 2022b. Violencia Contra la Mujer, México: 2015-2021, Un Abordaje Estadístico. 274 pp. Thomson Reuters. México. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, David Castillo Martínez Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �156 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS y Mario García Martínez 2023a. Violencia contra la mujer, contraste entre prepandemia y pandemia de Covid-19, Búsqueda de patrones estadísticos-sustentables. Letras Jurídicas. 34(1): 1-20. Hill. Gravetter, F.J. y B. Wallnus. 2011. Essentials of Statistics for the Behavioral Science. México, Cengage Learning. Guillen, A., M.H. Badii y M.S. Acuña Zepeda. 2014. Aplicación Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, Mario García Martínez de Correlación en la Investigación. Daena 9(2):18-23. y David Castillo Martínez 2023b. Análisis estadístico de Guerra Barrantes, William. 2023. Violencia contra la mujer en la violencia contra la mujer en México en función de los el distrito judicial de San Juan de lurigancho: 2019-202. ámbitos y rasgos sociodemográficos. 34(1): 1-18. 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Dando prioridad a las mujeres: Recomendaciones éticas y de seguridad para la investigación sobre la violencia doméstica contra las Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �157 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 mujeres. Ginebra, Suiza. ONU. 2015. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales División de Estadística. Directrices para la producción de estadísticas sobre la violencia contra la mujer: Encuestas Analia Guillen Gaytab Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor investigador UANL miembro del Sistema Nacional de Investigadores e investigadoras estadísticas. New York. Pagano, R.R. 2001. Estadística para las Ciencias de Comportamiento. Cengage Learning. México. Pardo, A. y M.A. Ruiz. 2012. Análisis de Datos. 399 pp. Síntesis. Mario Garcia Martinez Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor investigador UANL. Madrid. Sánchez Chávarry, Magali. 2023. Importancia del informe psicológico del centro emergencia mujer para evitar la impunidad de la violencia psicológica en contra de las mujeres: análisis de los casos de violencia psicológica contra las mujeres del distrito fiscal de Lima Noroeste 2019- 2020. Tesis de Licenciatura. 118 pp. Universidad Tecnológico del Perú. Sarabia, J.M., E.G. Déniz y F.J. Vázquez. 2007. Estadística Actuarial Teoría y aplicación. 580 pp. Pearson Prentice Hall. Madrid. Teutli lizondo, P. 2023 Reconceptualización de la impunidad en los casos de violencia contra mujeres y niñas en México. Serie Sociojurídica Oñati, 13(3): 890–912. Vargas Caicedo, Angie Valentina; Keli Marcela Suarez Beltrán; Mayerly Johana Diaz Patiño y Saidy Andrea Guaca Carvajal.2023. La dependencia emocional a la pareja y su relación con la violencia a la mujer. Proyecto de Investigación. Universidad Ean, Bogotá, Colombia. 12 pp. WHO PATH. M. Ellsberg y L. Heise. 2007. Investigando la violencia contra las mujeres. Una guía práctica para la investigación y la acción. __ Mohammad H. Badii Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor investigador UANL, miembro del Sistema Nacional de Investigadores e investigadoras Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �158 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �159 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México Crime analysis and mapping for the development of public security policies in Mexico Octavio Quintero Avila* Recibido: 24-01-2024 Aceptado: 22-05-2025 Resumen El propósito de este estudio es emplear el análisis y mapeo del delito como herramienta fundamental para la formulación de políticas públicas de seguridad en México, con un enfoque particular en la delincuencia presente en una colonia ubicada en el poniente de Monterrey, Nuevo León. Según las estadísticas de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción (ENVIPE) sobre Seguridad Pública en 2022, se registraron 21.1 millones de víctimas mayores de 18 años en México, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 por cada 100,000 habitantes (INEGI,2022). Aunque esta cifra muestra una disminución con respecto a 2021, la situación en Nuevo Cómo citar Quintero Avila , O. El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi. org/10.29105/cc4.7-86 León es preocupante, ya que se clasifica como el séptimo estado menos pacífico. Destacan incrementos significativos en indicadores como homicidios, violencia familiar, secuestros, trata de personas, y violencia sexual y de género. Un estudio previo en la colonia Colinas de San Bernabé señaló que las acciones emprendidas no mejoraron significativamente el entorno social. Se llevó a cabo una marcha exploratoria en Fomerrey 25, obteniendo dos mapas utilizando My Maps de Google y ArcGIS con datos cartográficos de INEGI 2020. El primer mapa muestra la ubicación del área de estudio y 158 puntos georreferenciados de la marcha exploratoria de seguridad. El análisis y mapeo delictivo se considera crucial para fortalecer las políticas públicas de prevención y la investigación del delito. Palabras clave: Análisis Delictivo, Mapeo Delictivo política pública de Seguridad *https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 Universidad Autónoma de Nuevo León, México Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �160 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract The purpose of this study is to use crime analysis and mapping as a fundamental tool for the formulation of public security policies in Mexico, with a particular focus on crime in a neighborhood located in western Monterrey, Nuevo Leon. According to statistics from the National Survey of Victimization and Perception (ENVIPE) on Public Safety in 2022, 21.1 million victims over the age of 18 were registered in Mexico, with a crime prevalence rate of 22,587 per 100,000 inhabitants (INEGI,2022). Although this figure shows a decrease with respect to 2021, the situation in Nuevo León is worrisome, as it ranks as the seventh least peaceful state. Significant increases stand out in indicators such as homicides, family violence, kidnappings, human trafficking, and sexual and gender-based violence. constructoscriminologicos.uanl.mx 1.INTRODUCCIÓN De acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), en el año 2022, el 27.4 % de los hogares en México experimentó al menos una víctima del delito entre sus miembros, asimismo, se registraron 21.1 millones de víctimas de 18 años y más durante el mismo año, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 víctimas por cada 100,000 habitantes, cifra inferior a la reportada en 2021. Entre los delitos más frecuentes se encuentran el fraude, robo o asalto en calles o transporte público, y la extorsión. En total, se contabilizaron 26.8 millones de delitos en 2022, de los cuales el 92.4 % no fue denunciado o no generó la apertura de una carpeta de investigación por parte de las autoridades, fenómeno conocido A previous study in the Colinas de San como ‘cifra negra’ (INEGI, 2023, p.1). Bernabé neighborhood indicated that the actions taken did not significantly improve Conforme al informe más reciente del the social environment. An exploratory walk Índice de Paz elaborado por el Instituto para was carried out in Fomerrey 25, obtaining two la Economía y la Paz (IEP), se observa un maps using Google’s My Maps and ArcGIS deterioro del 14.8 % en la situación de paz with INEGI 2020 cartographic data. The first en México durante los últimos ocho años. No map shows the location of the study area and obstante, en los tres años más recientes, el 158 georeferenced points of the exploratory país ha experimentado un incremento del 3.6 security march. Crime analysis and mapping is % en los niveles de paz. Además, el informe considered crucial to strengthen public policies señala que Nuevo León figura como el séptimo for crime prevention and investigation. estado menos pacífico, presentando notables incrementos en delitos como homicidios, Key Words: Crime analysis, crime mapping, violencia familiar, secuestros, trata de personas, public security policy. violencia sexual y violencia de género (IEP, 2023, p.2). La colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, enfrenta una El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �161 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 problemática significativa, la cual se ha venido manifestando a lo largo del tiempo. En el año 2001, se inició una investigación con el propósito de realizar un diagnóstico sobre la violencia en la zona de San Bernabé, encabezada por la Secretaría General del Gobierno de Nuevo León. Esta investigación fue motivada por la creciente violencia en dicho sector de la ciudad de Monterrey. En un estudio titulado ‘Diagnóstico de la Calidad de Vida y la Violencia Urbana en Cuatro Colonias del Área de San Bernabé’, se destaca que, a pesar de los esfuerzos realizados con responsabilidad y sentido de justicia, las acciones emprendidas no han logrado mejorar el ambiente social en las comunidades del sector de San Bernabé, en consecuencia, el estudio identifica tres problemas fundamentales que contribuyen a la degradación del clima social en la zona norte de la ciudad: el origen conflictivo de las colonias, disputas territoriales en zonas dormitorio y el deterioro de la autoridad, que están interrelacionados (Zúñiga, 2001,p.4). 2.MARCO TEORICO 2.1 Análisis delictual. El análisis delictual, como disciplina esencial en la comprensión y abordaje de la criminalidad en la sociedad contemporánea, encuentra sus raíces en épocas antiguas. Desde civilizaciones ancestrales, la inquietud por la delincuencia y la necesidad de comprenderla y prevenirla ya estaban presentes. En los albores del siglo XVIII, en Inglaterra, se dio origen al departamento de policía de Londres y la Massachusetts Association of Crime Analysts (IACA), bajo la dirección del fundador Sir Robert Peel. En este contexto, se introdujo el análisis delictual, impulsado por la necesidad de mantener registros de los delitos y obtener información sobre los delincuentes (Tudela, 2010, p.59). Este periodo también presenció la adopción de prácticas innovadoras en la policía, como la introducción del “pin mapping” en los reportes policiales. Este método consistía en el uso de mapas para representar los delitos mediante alfileres. Concurrentemente, se implementaron patrullas específicas para cada distrito en función de la cantidad de delitos registrados, marcando así el inicio del mapeo delictivo como una herramienta significativa en el análisis delictual. Como respuesta a esta problemática, se han implementado medidas de seguridad diseñadas para abordar estos problemas. En este contexto, se sugiere que el gobierno genere nuevas ideas e iniciativas que busquen mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Se aconseja específicamente la aplicación del análisis y mapeo delictivo como herramientas cruciales para fortalecer estas actividades. Estas Es fundamental explorar los conceptos herramientas permiten comprender mejor las del análisis delictual, su evolución, diversas tendencias delictivas e identificar las áreas con definiciones, así como las herramientas, mayor concentración de delitos. técnicas y procesos utilizados para comprender tendencias y patrones delictivos, como se detallará a continuación. • Octavio Quintero Avila �162 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En un mundo en constante evolución, la seguridad y la comprensión de la criminalidad son aspectos esenciales para la sociedad. El análisis delictual, también conocido como análisis de crimen o análisis criminal, se ha convertido en una herramienta esencial para entender y abordar la delincuencia en nuestras comunidades. Con relación al análisis del delito, se explorarán las herramientas utilizadas, el área de trabajo y la información generada por una base de datos creada por el Análisis Delictivo. Para comenzar, es crucial preguntarnos: ¿Qué es el Análisis Criminal? También denominado Análisis del Delito o Análisis Delictivo. El concepto de Análisis Delictual engloba un conjunto de técnicas y procesos destinados a examinar las tendencias y patrones delictivos, así como su impacto en una jurisdicción específica, y cómo las fuerzas policiales responden a estos fenómenos (Tudela, 2010,p.34). El análisis delictivo, se define como: Un conjunto de análisis sistemáticos y procesos prácticos que proporcionan información oportuna y pertinente sobre los patrones delictivos y las correlaciones entre delincuencia y tendencias. Este enfoque emplea datos delictivos e informes policiales para investigar problemas relacionados con el crimen, abordando aspectos como las características de las escenas del crimen, los delincuentes y las víctimas. Los patrones delictivos son sometidos a análisis en términos de sus características sociodemográficas, cualidades temporales y espaciales, y pueden representarse visualmente constructoscriminologicos.uanl.mx mediante gráficos, tablas y mapas (Wortley & Mazerolle, 2008,p.2). A partir de estos descubrimientos, los analistas de delitos ofrecen asesoramiento táctico a la policía en áreas como investigaciones penales, despliegue de recursos, planificación, evaluación y prevención del delito. Aunque es innegable que el analista requiere de cualidades específicas y un perfil particular, es imperativo destacar la importancia crucial del análisis en el estudio del delito. Este enfoque implica la utilización de información proveniente de fuentes policiales u oficiales, con el objetivo primordial de comprender el patrón delictivo y, en última instancia, contribuir a la disminución y prevención del delito. Los analistas de delitos desempeñan un papel fundamental al proporcionar hechos que constituyen el núcleo central de la Criminología, siendo esenciales para el desarrollo y la validación de las teorías de los criminólogos ambientales. En consecuencia, la criminología ambiental se ha convertido cada vez más en una guía esencial para los analistas de delitos, orientándolos en las preguntas que plantean a los datos sobre delitos y en las interpretaciones que ofrecen sobre sus descubrimientos. 2.2 Cartografía delictual Es importante resaltar, que en un mundo cada vez más interconectado, el análisis de la criminalidad ha evolucionado hacia un enfoque más completo y efectivo que va más allá de la simple recopilación de datos. En esta era de información, las herramientas de análisis espacial, como el “Perfil Geográfico” y los “Mapas Delincuenciales,” han emergido El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 163 como poderosas herramientas que permiten a las agencias de seguridad y a los investigadores entender y abordar la delincuencia de una manera más estratégica y precisa. representan el enfoque más simple, sin embargo, estos mapas tienen limitaciones considerables. Por ejemplo, donde ocurran varios delitos en el mismo lugar, esto se ocultará en tal mapa. Además, cuando se produzca un mapa para una La importancia de la cartografía en interés gran área geográfica, será es difícil diferenciar por la investigación del delito va aumentando no solo los delitos que ocurren en el mismo significativamente en los últimos años, debido lugar, sino aquellos que ocurren relativamente que, el delito va evolucionando, esto ha cerca uno del otro. resultado en el desarrollo del uso del mapeo delictivo en una ciencia que describe y analiza Esta herramienta depende en gran medida los patrones delictivos y ubica los fenómenos del nivel de conocimiento que se tenga estáticos o en movimiento del humano. respecto al uso y manejo de SIG, así como de la problemática en donde se desee implementar El análisis de datos espaciales a través del estos paquetes informáticos. Respecto al uso y sistema de información geográfica (SIG) se manejo de esta herramienta la ciencia geográfica está volviendo más populares, así llamado se ha beneficiado en gran medida de éstas; por también, el análisis y mapeo delictivo en las un lado, los sistemas de información geográfica organizaciones policiales. permiten que los geógrafos simplifiquen operaciones estadísticas que resultarían Este sistema está definido como: sumamente complejas, entre ellas análisis de dos a más variables en el espacio. Un medio informático para la representación espacial y el análisis de fenómenos. Este Es importante mencionar que actualmente sistema posee tres aplicaciones fundamentales: los estudios que realizan los geógrafos urbanos la correlación de datos, la utilización de en materia de criminalidad están sustentados datos históricos en la creación de mapas, y mediante la aplicación de métodos matemáticos la capacidad de modelar datos de manera y estadísticos, generalmente asistidos por interactiva (Weisburd & McEwen, 1998,p,160). Sistemas de Información Geográfica, y con una sólida base cartográfica para representar los La SIG es un sistema que captura, almacena, fenómenos en cuestión. recupera, analiza y visualiza los de datos espaciales (Clarke, 1997,p25). Dentro de este orden de ideas, la seguridad y la prevención del delito son preocupaciones Los delitos se pueden mapear en el punto, cruciales para comunidades y gobiernos por línea (por ejemplo, calle) o área nivel mapas igual, el uso del mapa delincuencial y el análisis de puntos, para los cuales se representa espacial se ha convertido en una herramienta cada evento de interés (por ejemplo, lugares esencial. Estos métodos no solo proporcionan delictivos) enviado por un ‘punto’ en un mapa, una visión profunda de la geografía del crimen, • Octavio Quintero Avila �164 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx sino que también ofrecen valiosas perspectivas confiables. También es crucial para probar sobre sus patrones y tendencias. explicaciones teóricas naciones en cuanto a por qué se observan patrones particulares. Si bien es cierto que la era digital, donde los datos se generan en cantidades exponenciales, Por lo que el mapeo delictivo ha permitido la capacidad de analizar y visualizar la a desarrollar nuevas tecnologías policiales, información relacionada con el delito se ha así como SIG, y perfiles geográficos que son vuelto fundamental. Los mapas delincuenciales utilizados hoy en día a nivel operativo como el y el análisis espacial no solo nos permiten análisis estratégico y táctico en la investigación comprender dónde y cuándo ocurren los del delito. delitos, sino que también nos ayudan a tomar decisiones más informadas para abordar 2.3 Políticas Publicas problemas de seguridad, asignar recursos de manera más eficiente y desarrollar estrategias Es importante mencionar, que las políticas de prevención más efectivas. públicas son actividades, decisiones y programas llevados a cabo por el Estado con el Es fundamental contar con el conocimiento, objetivo de abordar y resolver preocupaciones entender y conocer el mapa de delito para saber o problemas sociales concretos. La salud, la manejar softwares como ArcGIS, Mapinfo, QGis, educación, la economía, el medio ambiente y Google Earth, Google My Maps, por mencionar muchas otras facetas de la vida cotidiana de las algunos, donde estos serán nuestras herramientas personas pueden ser objeto de estas políticas. básicas para la elaboración de nuestros mapas. En el proceso de formulación, aplicación y Los mapas se pueden utilizar para llevar datos evaluación de las políticas públicas se fijan espaciales a vida, transmitiendo patrones que son objetivos, se asignan recursos y se buscan casi imposibles de comunicar de otras formas. soluciones a problemas sociales o económicos. Debido a su impacto tanto en la vida cotidiana También pueden ser invaluables en un de sus residentes como en el curso de su entorno operativo, ayudando a la policía y a sus desarrollo, estas políticas son cruciales para la socios de prevención del delito para dirigir los gobernanza y la gestión de una nación. recursos a los lugares donde se encuentran más necesario. Sin embargo, si no se producen con Las políticas son planes de acción una comprensión de los problemas asociados específicos, enmarcados por leyes precisas, con datos espaciales, o si los datos utilizados que reconocen las libertades de sus ciudadanos no son adecuados para su propósito, pueden ser y, en consecuencia, tienen límites precisos al engañoso. En consecuencia, el análisis espacial abordar determinados campos de acción social que utiliza métodos estadísticos apropiados Las políticas suelen incluir la participación proporciona una contraparte necesaria para de los ciudadanos, combinan la acción del que el mapeo del crimen se puede utilizar gobierno con la de los ciudadanos según el para verificar que los patrones percibidos son tipo de problemas que se abordan y no todas El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 165 son regulatorias, prescriptivas o prohibitivas de 3.3 Instrumento de medición conductas (Aguilar, 2012,p21). Mapa base de localización de la zona de Si bien es cierto que existe una relación latente estudio Colonia Colinas de San Bernabé. entre la Política pública y la Criminología, puesto que identificar las necesidades y Marcha exploratoria de seguridad en colonia problemas de la población ayuda a mejorar la Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25). vida de la comunidad (Arriaga Avalos, Quintero Avila, & Montaño Borboa, 2022,p9) 3.4 Procedimiento para la recolección de datos Aquí la importancia de unificar el análisis delictivo y las políticas públicas, ya que deben evitarse el replicar una política pública, a que me refiero con esto no debemos implementar programas ni políticas de otros países, estados y ciudades ya que esto es algo personalizado dependiendo de sus necesidades y esta adecuado a un análisis de problema y brindar las posibles soluciones ya que son de vital importancia. El procedimiento para la recolección de datos se llevó a cabo siguiendo una serie de pasos específicos en la Colonia San Bernabé, área norte (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, México. Inicialmente, se obtuvo la autorización correspondiente de las autoridades pertinentes. Luego, se procedió a la creación de un mapa en Google My Maps. Para dar continuidad a la marcha exploratoria 3.METODOLOGÍA de seguridad, se formó un equipo, esencial para trabajar de manera efectiva. Se reunieron 3.1 Diseño del estudio personas familiarizadas con el área o con experiencia en seguridad, como miembros de Se realizó un estudio de tipo descriptivo la comunidad, expertos en seguridad, personal exploratorio, observacional, de corte trasversal de seguridad, o cualquier individuo interesado (Hernández, 2014,p244), ya que se pretende en mejorar la seguridad. conocer si el análisis y mapeo delictivo para desarrollar políticas públicas de seguridad en Posteriormente, se planificó el recorrido materia criminológico, en la colonia Colinas identificando el mapa almacenado en Google de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Drive. Se descargó la aplicación Google Drive Nuevo León. en dispositivos móviles y se abrió la aplicación para acceder al mapa. 3.2 Población Durante la marcha exploratoria, se realizaron La población del estudio estuvo conformada observaciones detalladas en cada punto, por los habitantes de la Colonia Colinas de San anotando problemas de seguridad como áreas Bernabé área norte (Fomerrey 25) en Monterrey oscuras, mala visibilidad, accesos no seguros, Nuevo León, México. vandalismo u otros problemas relevantes. • Octavio Quintero Avila �166 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Además, se tomaron fotos o videos para documentar las observaciones. seguridad fue considerada como un proceso continuo, por lo que después de implementar las medidas, se realizarían evaluaciones regulares La interacción con la comunidad fue un para garantizar un entorno seguro. paso relevante. Se habló con personas que vivían o trabajaban en la zona para obtener su 4.RESULTADOS perspectiva sobre la seguridad, ya que podían proporcionar información valiosa. Como resultado a la marcha exploratoria realizada Colinas de San Bernabé (Fomerrey Después de completar la marcha 25), se obtuvieron dos mapas realizados exploratoria, se reunió al equipo para analizar primeramente en My Maps de Google, y en el las observaciones y decidir las medidas de software ArcGIS, con la información cartográfica seguridad necesarias, que podrían incluir de INEGI 2020. reparaciones, mejoras en la iluminación, cambios en la seguridad del acceso o ajustes El primer mapa (figura 1) muestra base de la en las políticas de seguridad. localización de la zona de estudio, que es el polígono de la colonia en estudio. Finalmente, se elaboró un informe que abarcaba observaciones, análisis y recomendaciones. La Figura 1 Mapa base de localización de la zona de estudio Nota. Elaboración Propia, (2020), con base en el Marco geoestadístico Nacional. INEGI, 2020 El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �167 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Y en la (figura 2) la Marcha exploratoria de anteriores mencionados como las áreas de seguridad de la colonia Colinas de San Bernabé riesgo, lugar en específico, servicios y otros (Fomerrey 25), donde se visualiza los puntos puntos de interés. Figura 2. Mapa de calor y Marcha exploratoria de seguridad Nota. Elaboración Propia, (2020), con base en el Marco geoestadístico Nacional. INEGI, 2020 Se identifican en la (tabla 1) los 158 puntos de georreferenciado de la marcha exploratoria de seguridad realizada Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25), donde se describe las frecuencias de cada área de interés. Cómo se puede observar en las áreas de riesgo se encontraron la presencia de grafitis en un porcentaje considerable del (15.2%), y un (7.0 %) de casas abandonadas, también es importante mencionar • que la hierba crecida se encontró en un (5.1 %), así como también en porcentaje menor del, el (9.80 %) puntos de basura, en cuanto a y (1.9 %), terrenos baldíos que esto lo anterior afecta considerablemente el ambiental. Por otro lado, los lugares específicos de la colonia tuvieron un comportamiento, de un (7.0 %) corresponde presencia de parques y en un Octavio Quintero Avila �168 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (3.1 %) a escuelas, y las iglesias fue de un (2.5 %), y un (0.6 %) a la presencia de un hospital. (8.9 %), considerándose que luz mercurial se encuentra mal estado y el (3.7 %), paradas de trasporte público. En el apartado de otros Por consiguiente, los servicios públicos de puntos de interés se observaron el (1.3%) la comunidad en estudio se encontraron que puntos de reunión y en un (0.6%) la casa en los negocios tienen un (40.0 %), alumbrado sujeta investigación. Tabla 1 Puntos de georreferenciado de la marcha exploratoria de seguridad Puntos georreferenciados f % Áreas de riesgo Graffiti 24 15.2 Casa abandonada 11 7.0 Hierba Crecida 8 5.1 Basura 5 3.2 Terrenos Baldíos 3 1.9 Parques 11 7.0 Escuela 5 3.1 Iglesia 4 2.5 Hospital 1 0.6 Negocio 63 40.0 Alumbrado 14 8.9 6 3.7 Puntos de reunión 2 1.3 Casa en sujeta investigación 1 0.6 Lugar específico Servicios Públicos Trasporte Público Puntos de interés Total 158 100 Nota. Elaboración Propia, (2020), n= 158, f = frecuencia, % = porcentaje El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 CONCLUSIONES Y PROPUESTAS La implementación eficaz del análisis y mapeo delictivo emerge como un pilar esencial para fortalecer tanto las políticas públicas como los esfuerzos de prevención e investigación delictual en México. Este enfoque, basado en herramientas como estas estrategias metodológicas se apoyan en diversas fuentes, herramientas para la recolección y procesamiento de información como lo son las técnicas cualitativas, técnicas cuantitativas fuentes abiertas, fuentes cerradas y herramientas cartográficas, y las nuevas tecnologías de información, ofrece una comprensión profunda de la dinámica criminal en las áreas analizadas, impactando directamente en el diseño de políticas públicas orientadas a resolver problemas específicos en las comunidades, incluyendo desafíos de índole ambiental. 169 significativamente a la reducción del delito. Sin embargo, el éxito de estas estrategias depende en gran medida de la restauración de los vínculos de confianza entre las autoridades y la comunidad, especialmente en sectores descuidados como la Colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25). La reconstrucción de estos lazos es esencial, ya que la falta de confianza en las instituciones y en los propios vecinos puede obstaculizar los esfuerzos de prevención del delito. Las autoridades tienen la responsabilidad de liderar esta iniciativa, fomentando la participación ciudadana y restableciendo dinámicas de comunicación y colaboración. El éxito de las estrategias también se basa en el reconocimiento de la importancia de la participación comunitaria en las políticas públicas de seguridad. Un análisis eficaz no puede prescindir de las herramientas que el Análisis Delictual proporciona. La combinación de estas herramientas no solo permite una identificación precisa de patrones delictivos, sino que también respalda la toma de decisiones informadas en la implementación de estrategias preventivas. Las marchas exploratorias de seguridad, en particular, se erigen como elementos cruciales que contribuyen a generar evidencia científica para intervenciones sociales y policiales. Es vital reconocer que las políticas públicas han priorizado la participación comunitaria, pero es necesario dar un paso más allá, fomentando modelos de policía más cercanos al ciudadano. Este enfoque no solo fortalece la seguridad, sino que también contribuye a la creación de una sociedad cohesionada y en paz. La falta de confianza en las instituciones y en los propios vecinos puede obstaculizar los esfuerzos de prevención del delito, y las autoridades tienen la responsabilidad de liderar la restauración de estos lazos, fomentando En este contexto, es imperativo destacar la la participación ciudadana y restableciendo importancia de la información recopilada por dinámicas de comunicación y colaboración. las autoridades, a menudo desaprovechada. Un aprovechamiento efectivo puede proporcionar La presente investigación representa una comprensión más clara de las problemáticas una primera aproximación descriptiva a la específicas en cada sector, contribuyendo distribución espacial del delito en la Colonia • Octavio Quintero Avila �170 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Fomerrey. Aunque estas observaciones son valiosas, se reconoce la necesidad de investigaciones futuras para contrastar y profundizar en los hallazgos. Este trabajo abre la puerta a un área de estudio no tan explorada en la ciudad, ofreciendo implicaciones prácticas significativas para la planificación de intervenciones y la prevención del delito. Investigación. España: McGraw-Hill Interamericana de España. Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI. (2023). Encuesta Nacional de Victimización y percepción sobre seguridad pública.ENVIPE. MEXICO: INEGI. Obtenido de :https://www.inegi.org.mx/app/saladeprensa/noticia. html?id=8448 Instituto para la Economía y la Paz IEP. (2023). Índice de Paz México. Sídney: Instituto para la Economía y la Paz. Obtenido de http://visionofhumanity.org/resources En conclusión, las instituciones académicas, Tudela Poblete, P. (2010). Análisis delictual: enfoque y las fuerzas de seguridad y los profesionales metodología para la reducción del delito. Chile: Alphaprint. de la Criminología deben adoptar y aplicar el Obtenido de https://pazciudadana.cl/biblioteca/ análisis y mapeo delictivo de manera integral. documentos/analisis-delictual-enfoque-y-metodologiaEste enfoque no solo proporciona herramientas para-la-reduccion-del-delito/ efectivas para la reducción del delito, sino que Weisburd, D., & McEwen, T. (1998). Crime mapping and crime también permite la formulación de políticas prevention. Criminal Justice Press, 160-164. públicas personalizadas, contribuyendo de Wortley, R., & Mazerolle, L. (2008). Environmental Criminology manera significativa a la construcción de una and Crime Analysis. London: Willan. sociedad más segura y en paz en México. La Zuñiga González, V. A. (2001). Diagnóstico de la calidad de colaboración estrecha entre las autoridades y vida y la violencia urbana en cuatro colonias del área de la comunidad, junto con el uso eficaz de las San Bernabé. herramientas de análisis delictivo, se presenta como la clave para el desarrollo exitoso de — políticas públicas de seguridad en el país. Octavio Quintero Avila Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México TRABAJOS CITADOS Doctor en Criminología por la UANL. Docente de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo Aguilar, L. F. (2012). Politica Pública. México: Siglo XX1. Arriaga Avalos, L. D., Quintero Avila, O., & Montaño Borboa, León e Investigador del Laboratorio de I. d. (2022). Una visión criminológica de la percepción de Inteligencia Criminal Estratégica del Centro de seguridad en barrio antiguo, centro de Monterrey, Nuevo Investigaciones de Cibercriminalidad, Derecho León. Revista Dilemas Contemporáneos: Educación, Política Digital y Ciberseguridad. oquinteroa@uanl.edu. y Valores., 1-27. doi:https://doi.org/10.46377/dilemas. mx https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 v10i1.3299 Clarke, R. V. (1997). Situational Crime Prevention Successful Case Studies. New York: Harrow and Heston, Publishers. Hernández Sampieri, R. (2014). Metodología De La El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �171 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Gun control policy in U.S. A brief historical analysis of gun control law in U.S. Oscar Daniel Torres Gonzalez* Resumen Los casos de violencia armada ocurridos en EE.UU. causan tanta conmoción que son tema de conversación incluso fuera de ella, y cada que eso ocurre es inevitable dirigir la mirada hacia uno de los problemas ampliamente señalados por la comunidad internacional; la regulación comercial en una nación tan permisiva respecto a los usos y posesión de armas de fuego. En este artículo se realiza un breve análisis a la legislación en materia de regulación comercial de armas de fuego en EE.UU. Determinando así, mediante una revisión histórica, política y social de las leyes más importantes en dicha materia, como la Cómo citar Torres Gonzalez, O. D. Política de armas en EE.UU.: Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.780 *Universidad Vizcaya de las Américas Recibido: 16-10-2023 Aceptado: 22-05-2024 política de control de armas en EE.UU. es deficiente en muchos sentidos cuando se trata de ejercer una verdadera regulación sobre el comercio de armas, el resultado ha sido la formación de un sistema que limita a las autoridades, que brinda inmunidad a la industria armera, que entorpece las tareas de seguridad y justicia, y que no ha dejado bien parada ni a las víctimas de violencia armada, ni a la sociedad preocupada por dicha problemática. Palabras clave: Política, Armas, Violencia, EE. UU, Violencia Armada. Abstract Cases of gun violence in U.S. are so shocking that often are a common topic of conversation even outside the nation. And every time that happens, it is inevitable to look on one of the most serious problems recurrently pointed by the international community; regulation, in a nation that is so permissive about the owning and uses of firearms. This article makes a brief �172 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS analysis on the laws of commercial regulation of firearms in U.S. Concluding, through a historical, political and social review of the most important laws on this matter, how the U.S. gun control policy is deficient when it comes to impose a real regulation on commerce of firearms, the result has been the creation of a system that limits the authorities, a system that give immunity to the gun industry, a system that is an obstacle for the tasks of justice and law enforcement, and a system that has constantly abandoned the victims of gun violence and the society that is worried about this problematic. Keywords: Politics, Guns, Violence, U.S, Gun Violence. INTRODUCCION Otro día más y otro incidente de violencia con armas de fuego en EE. UU se vuelve mediático. La consternación y la sensibilidad que provocan esta clase de incidentes no es exclusivo de la sociedad americana, incluso fuera del país, se toma la libertad de opinar acerca del tema, y no es para menos. Dejando de lado la “localidad” de estos incidentes, es su trasfondo y lo que representa, lo que provoca la preocupación de la comunidad internacional, abriendo de nuevo el debate acerca la política de control de armas y su relación con la violencia armada, no solo en EE.UU. En el año 2021 el gobierno de México a través de la Secretaria de Relaciones constructoscriminologicos.uanl.mx Exteriores emprendió una demanda civil histórica en contra de distintas empresas distribuidoras y fabricantes de armas de fuego en Estados Unidos, por los daños derivados de sus prácticas comerciales negligentes, pues su poco control, filtros de seguridad o mecanismos para evitar que estos dispositivos se utilicen en actos criminales, han contribuido activamente en el crecimiento de su tráfico ilícito, por su puesto dicho crecimiento también ha contribuido a una escalada de violencia en la nación. La demanda fue puesta en contra de empresas distribuidoras y siete compañías fabricantes y exportadoras de armas; Smith and Wesson, Beretta, Colt, Glock, Barrett, Ruger y century arms, pues tan solo del 70 al 90% de las armas involucradas en hechos delictivos y recuperadas por las autoridades mexicanas corresponden a armas proporcionadas por dichas empresas (United States District Court for the District of Massachusetts, 2021). En aquella ocasión el gobierno mexicano señalaba ya la complicidad directa de estas grandes compañías armeras por colocar sus ganancias económicas por encima de la salud y la seguridad de las personas. La demanda tuvo respuesta de las compañías armeras y después de varios contrapuntes legales finalmente termino por ser desechada por el Juez Saylor de la corte de distrito de Massachusetts. Pues aunque el juez sentía -considerable simpatía- por las personas en México y encima concedía la idea de que, de hecho, los daños señalados por el gobierno mexicano eran -plausibles- y relacionados con los actos de las compañías, diversas excepciones de la PLCAA, (la ley que protege a las compañías armeras por cualquier acto Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 cometido por terceros usando sus productos en EE.UU.) no eran aplicables, argumentando, entre otras cosas; la facultad de dicha ley para desestimar cualquier acción civil o criminal en contra de las mismas, mala configuración legal de la -negligencia- señalada en la demanda o la extraterritorialidad de la legislación en la materia, pues según Saylor: – el congreso no promulgo aquellas leyes para proteger a gobiernos extranjeros- (United States District Court District of Massachussets, 2022). Meses después, el 10 de octubre del 2022 la Secretaria de Relaciones Exteriores informo sobre la promoción de una segunda demanda, esta vez en contra de cinco tiendas de armas, dicha demanda está sustentada en datos que demuestran que una gran mayoría de las armas recuperadas por las autoridades mexicanas, fueron compradas en dichas tiendas por traficantes de armas, quienes a su vez, se encargan de proporcionarlas a grupos criminales, aquello como resultado de ventas irresponsables y poco controladas. Los datos recopilados por el gobierno basados en registros criminales relacionados con detenciones de traficantes, demuestran que existen pruebas de como las compañías señaladas hacían ventas individuales de hasta 30 rifles automáticos, o más de 1000 cartuchos de munición a estas personas sin hacerles, ni siquiera, una sola pregunta (United States District Court District of Arizona, 2022). Pues igual que en el caso de los fabricantes, dichas ventas destinadas al mercado negro, les proporciona uno de sus mayores ingresos, colocando así, sus intereses económicos por encima del bienestar social. 173 Es clara la culpabilidad de los dealers o vendedores de armas, también de estos grandes corporativos fabricantes, y en ambas acciones jurídicas de parte del estado mexicano mencionan el respeto que tienen a la legislación de EE. UU respecto a armas. Pero si estas compañías tienen herramientas legales para escaparse tan impunemente como lo hicieron en la primera ocasión, solo evidencia la clara corresponsabilidad de la legislación y de la Política de Armas también, pero inclusive tomando en cuenta todo esto, la raíz del problema no se limita a estas áreas. Mencionar estas demandas como precedentes jurídicos y sociales en esta investigación no tiene como propósito usar la nación Norteamericana como -chivo expiatorio- de los grandes problemas de violencia armada que enfrentan -como México- muchas de las naciones del continente americano, pero, aun así, es innegable la participación histórica del gobierno de EE. UU, y de su política de control comercial, en la crisis de armas de fuego a la que se enfrentan otros países. Y es que de acuerdo con la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos de EE. UU [ATF por sus siglas en ingles] y sus últimos datos de rastreo de armas (gun trace data), estadística que se basa en las armas recuperadas por las autoridades mexicanas y que solicitaron a la ATF su respectivo rastreo, en el año 2021 el 67.5% de las armas recuperadas en México correspondieron a armas fabricadas en EE. UU o importadas desde este país (FIGURA 1). Oscar Daniel Torres Gonzalez �174 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS FIGURA 1. GUN TRACE DATA Armas recuperadas en Mexico y rastreadas por la ATF 15000 10000 5000 0 2016 2017 Fabricadas o Importadas en EE.UU. 2018 2019 Fabricante Extranjero 2020 2021 Origen no determinado Notas: Gráfico basado en información proporcionada por la A.T.F (2022) El estudio del entramado legal respecto a armas de fuego en EE.UU ya ha sido objeto de un sinfín de artículos, observaciones y análisis en las ciencias jurídicas, que son la llamada constante hacia la corrección de un sistema que favorece a las compañías armeras, que limita el control gubernamental y que facilita el acceso de la población civil a armas de fuego de alto poder y en grandes cantidades, encima de que en conjunto, promueve directa e indirectamente la violencia armada y el tráfico ilegal con poca regulación comercial, poco control estatal e impunidad. Por otra parte, uno de los mitos más alimentados al respecto, es que existe una -faltade legislación respecto a las armas y su control, y el sector político en EE.UU. no brinda mucha atención a crear más legislación al respecto. Sin embargo, esto está lejos de ser así. La legislación respecto al control de armas es numerosa, el debate, que cala en las entrañas de la sociedad americana, es abierto constantemente y las leyes son tan antiguas como la nación misma. Así que el número, o la falta de legislación no es problema, el problema es el contenido, el fondo y no la forma. Las leyes respecto al control de armas en EE. UU son muchas, pero en más de un sentido la mayoría han sido deficientes en la misión de reducir la violencia armada. Es por eso que en este artículo se revisara la política de armas en EE. UU en términos generales, a fin de comprender y contestar a las preguntas acerca de, ¿cuál es el sistema de control comercial de armas de fuego?, ¿Cómo funciona?, ¿cuáles son sus deficiencias?, ¿qué relación tienen estas deficiencias con algunos de los problemas de violencia armada en dicho país? En este documento se abordará un breve análisis de la política de armas, a través de un resumen histórico-social de las legislaciones más relevantes en la materia y que han moldeado el sistema de control de armas actual. METODOLOGIA Para fines de contestar todas las interrogantes anteriormente planteadas, se realizó una Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 investigación documental respecto a las leyes más relevantes y que moldearon en gran medida la política de control de armas actual en EE. UU, con el fin de comprender cuáles fueron los eventos históricos y el contexto sociopolítico que les rodearon, que disposiciones contienen, cuáles son las más relevantes en la política de control y, por último, cuál fue su impacto social. Para determinarlo se realizó una investigación exhaustiva en la que se revisaron leyes, comunicaciones, informes y reportes oficiales de instituciones gubernamentales como el Federal Bureau of Investigation, así como artículos periodísticos, gacetas universitarias, artículos en línea de organizaciones de carácter civil especializadas en la investigación y combate de la violencia armada en el país y revistas académicas especializadas. Toda la teoría fue consultada en su idioma original para asegurar mayor precisión en la investigación. 1. POLITICA DE ARMAS La legislación en cuanto a armas en el caso estadounidense se remonta históricamente hacía siglos atrás, empezando por el derecho constitucional para -poseer y portar armascontemplado en la segunda enmienda del acta de derechos ratificada en 1791 (Constitution of the United States, 1789), pero es especialmente a inicios del siglo XX donde probablemente empieza a tener lugar la legislación con más relevancia en términos de control federal en tiempos modernos, a continuación se realizara un breve resumen histórico de algunas de las leyes que han moldeado la política de control de armas actual en EE.UU. Se abordará una descripción de su trasfondo político y social, sus disposiciones más relevantes y 175 las repercusiones o el impacto que tuvieron en la sociedad americana, esto con el fin de intentar comprender en términos generales las intenciones de la legislación, su contenido y sus aciertos o desaciertos en la misión de reducir la violencia o ejercer más control comercial. I.1 1934 - National Firearms Act (NFA): La primera Ley de Control Federal. Para inicios de la década de los 30´s Estados Unidos vivía un periodo histórico de inestabilidad social. La política de -prohibicióny la crisis financiera provocada por la llamada -depresión- de 1929 desemboco en una alarmante situación de criminalidad causada por el auge de las mafias y sus actividades ilícitas, además de la popularización de los delitos de robo y especialmente el robo a bancos, que dieron lugar a la atención mediática de personajes como Bonnye y Clyde o John Dillinger, delincuentes a los cuales la prensa hizo famosos por sus constantes desafíos a la autoridad, embates con la policía y la atrocidad de sus crímenes perpetrados con armas de fuego. La llegada de Franklin D. Roosevelt a la presidencia como representante del partido de demócrata en 1932 pretendía combatir la crisis económica y el resto de crisis sociales que aquejaban a la sociedad norteamericana, el medio hispano La Gaceta (1932) redacta meses antes de las elecciones; “Franklin D. Roosevelt sería el presidente ideal para los Estados Unidos en estos años de angustiosa depresión económica…Sabe que las penas de los humildes se mitigan con pan, amor y trabajo, no con garrotes y ametralladoras”. Así, una de las preocupaciones principales para Roosevelt y el ala demócrata, que además Oscar Daniel Torres Gonzalez �176 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ostentaban una mayoría importante en el legislativo, fue el control de la venta de armas de fuego, en especial de las armas automáticas, como las ametralladoras Thompson o Tommy Guns, una de las armas más usadas por los delincuentes de aquella época (Shafer, 2019). El proyecto de ley inicial proponía un Registro Nacional aplicable a dueños de pistolas, revólveres, escopetas, cierto tipo de rifles, ametralladoras y cierto tipo de accesorios como silenciadores. Este registro tomaba en cuenta una identificación y perfilación completa de la persona, desde la información básica, hasta sus huellas dactilares, además de un impuesto de importación o fabricación y un impuesto individualizado de venta, por supuesto, esta medida provoco descontento del sector a favor de las armas, y la Asociación Nacional del Rifle (NRA por sus siglas en inglés) se pronunció al respecto, en especial en contra de la inclusión de pistolas y revólveres en dicho proyecto, argumentando una supuesta intromisión en el derecho constitucional para la posesión y usos de legítima defensa. Sin embargo, y aun con la resistencia y el cabildeo de la NRA, la ley pasaría a aprobarse con ciertas modificaciones, el impuesto por importación o fabricación se redujo considerablemente y las armas de tipo pistola y revolver se excluyeron de la medida de registro (The Congress Project, 2016). La ley aprobada, entonces, contenía las siguientes medidas; 1. Impuestos por fabricación e importación (500 $), impuesto anual de venta (200300 $) y el impuesto individualizado de 200 $ por cada arma de fuego vendida. 2. Definición legal del término -Ametralladora-. constructoscriminologicos.uanl.mx 3. Obligación de los dueños a registrar sus armas de tipo Rifle, Escopeta y Ametralladora, además de silenciadores y otros accesorios (National Firearms Act, 1934). En la historia la National Firearms Act fue probablemente el primer esfuerzo federal por reducir la violencia armada al ejercer un -control- sobre la compra/venta de armas de fuego en EE.UU. Su aprobación le proporciono una herramienta legal a las policías y autoridades de impartición de justicia para actuar con más libertad en una época donde los grupos del crimen organizado les tenían por el cuello, pero, aun así, los vicios de la ley terminarían por exhibirse con el tiempo. La ley original facultaba a la Secretaria del Tesoro a notificar a las policías locales cuando una persona hiciera el registro de su arma, esto le permitía a las autoridades perseguir a dicha persona por posesión ilegal casi de manera automática, lógicamente las personas no registrarían sus armas voluntariamente si existía la posibilidad de ser incriminado, de hecho, por actuar conforme a ley. Es por eso que, derivado de una controversia constitucional, la disposición de la NFA que obligaba al registro se extinguió (A.T.F, 2020). Aquello marco un precedente y hasta el día de hoy la legislación estadounidense es clara en la prohibición para crear un Registro Nacional de dueños de armas de fuego. I.2 1968 - Gun Control Act (GCA): La Base de la Política de Armas Moderna. Fue en noviembre de 1963 cuando el presidente demócrata Jack F. Kennedy, fue asesinado a causa de un disparo efectuado por Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �177 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 un tirador solitario, un par de años después, en abril de 1968, Martin Luther King sería igualmente asesinado por un tirador y tan solo meses después, en junio, sería el turno del senador Robert Kennedy, hermano del ya para entonces, difunto expresidente. Y ahora, 30 años después de que se firmara la NFA, el debate por el control de armas regresaba y con mucha más efervescencia. Tan solo un día después del asesinato de Robert Kennedy, Lyndon B. Johnson, sucesor presidencial de Jack F. Kennedy enviaría una carta al congreso, en aquel texto Johnson hizo énfasis en la facilidad que tienen las personas para adquirir armas, en el hecho de que personas con problemas mentales o con antecedentes criminales pueden acceder a ellas sin ningún filtro y también en la crisis de seguridad y salud pública que esto implica, señalando al mismo tiempo, la urgencia de legislar a favor de una nueva ley de control de armas más estricta (The American Presidency Project, s.f.). Mientras que el mensaje de Johnson era enviado, la primera versión de la ley ya estaba siendo promovida para su discusión en el senado y por supuesto, aquello no era del especial agrado de la NRA quienes, para ese entonces, estaban construyendo una influencia importante en el legislativo y la usaron para bloquear las disposiciones de la ley que permitían un Registro Nacional y establecían licencias de portación como requisito (Gerhart y Alcantara, 2018a). Aun así, después de arduos meses de debate la GCA o Gun Control Act fue aprobada en octubre de 1968, entre las disposiciones más importantes de la ley están las siguientes; 2. 3. 4. 5. comercio estatal, interestatal o internacional según sea el caso. Las empresas que comercian con armas están obligados a llevar un registro de ventas. La edad mínima y requerida para adquirir armas se elevó a los 21 años. Las personas mentalmente no aptas, con problemas de adicción, o ex convictos no pueden adquirir armas. Crea la definición legal de -dispositivos de destrucción- para referirse a artefactos explosivos como cohetes, granadas, bombas, minas, misiles o armas similares (Public Law 90-618. Gun Control Act, 1968). La Gun Control Act sin duda marco un precedente importante en materia de regulación sobre las armas de fuego al crear nuevas disposiciones sobre las cuales se construyó y se construye la legislación federal de armas actual en EE.UU. Su existencia se fundó sobre la necesidad social en contexto del crecimiento de la criminalidad en aquel país, pero también se fundó sobre el miedo estatal a causa de los disturbios y las protestas protagonizadas por movimientos de contracultura e insurgencia política. De acuerdo con Frances Stead Seller (2018a) el debate por el control de armas en los 60´s trastoco las creencias y los complejos más antiguos y más profundos de la cultura norteamericana, en especial en el sector más conservador, cuyos miedos no tardaron a salir a flote cuando activistas afroamericanos marcharon usando su derecho constitucional para portar armas, de igual manera aquello también provoco importantes cambios en 1. Las empresas vendedoras de armas o dealers la estructura de la NRA, uno de los grupos deben de contar con una licencia para el conservadores más importantes y cuya Oscar Daniel Torres Gonzalez �178 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS transformación les llevaría a convertirse en la poderosa industria cabildera que es hoy. I.3 1986 - Firearms Owners Protection Act (FOPA): Una Victoria Para el Sector ProArmas, un Obstáculo Más Para la Justicia. constructoscriminologicos.uanl.mx el banquete anual de la NRA, reafirmando su apoyo a la institución y a su causa, connotando su favoritismo hacia el sector pro-armas, al mismo tiempo que su repudio a la legislación de control, afirmando que “aquellos quienes buscan hacer daño no son confrontados por las leyes de control de armas” (Reagan Library, 2017). Para 1985 el sector conservador era una mayoría, pero en el ámbito legislativo las cosas estaban más divididas. Mientras la cámara de representantes tenía una mayoría demócrata de 254 de 435 lugares, el partido republicano ostentaba en el senado 53 de 100 lugares, es en este año donde la Firearms Owners Protection Act es promovida en la cámara de representantes por el republicano Jim McClure (The Congress Project, s.f.). Un año antes, en las elecciones 1984 la NRA, que ya era toda una fuerza cabildera, hizo una -donación- de 1.4 millones de dólares a los candidatos al legislativo (Gerhart y Alcántara, 2018b). Todas estas situaciones en conjunto sembraron las condiciones adecuadas para una tormenta perfecta y en 1986 la ley fue aprobada por el senado. Entre las disposiciones o consideraciones importantes de la legislación están; En medio del debate político por la GCA, las sospechas por la influencia de la NRA empezaron a levantar las cejas de la opinión pública, esto llevo a que el departamento de justicia instruyera al FBI a llevar una investigación formal en su contra (Seller, 2018b). Incluso el senador demócrata Thomas J. Dodd, uno de los promotores más importantes de la GCA, acuso en su momento a la NRA de desinformar acerca de los efectos de la ley para manipular la opinión pública, chantajear, intimidar e intervenir activamente en las legislaciones estatales y federales para suprimir las regulaciones de armas (U.S. Senate, 1968). Los 60´s fue una época de cambios para la NRA, su influencia en el sector político y en especial en el ámbito legislativo estaba creciendo de manera exponencial. Tal cual lo señala Robert Spitzer, experto en política de control de armas en EE.UU, la aprobación de la GCA fue el inicio de un largo proceso 1. Se prohíbe explícitamente la creación de un Registro Nacional o cualquier registro de político al interior de la NRA, que tendría dueños de armas de fuego. su punto de inflexión en 1977 cuando un cambio de liderazgo reemplazo la visión de la 2. Limita las facultades del gobierno para regular el comercio al prohibir a la secretaria organización para volverse aún más política, de la mano de aquello, las nuevas restricciones del tesoro realizar inspecciones a -dealersgeneraron descontento en el sector pro-armas por más de una vez al año. Así también, la , quienes tenían el sentimiento generalizado de secretaria no puede disponer de los registros que necesitaban hacer más (Waxman, 2018). comerciales de las empresas sin la orden En 1981 el republicano Ronald Reagan asumió adecuada y sin la sospecha de que han la presidencia, dos años después, en 1983 el incurrido en varias violaciones. mandatario hizo una aparición histórica en 3. Se prohíbe la posesión y transferencias Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 de armas automáticas o -ametralladorashechas después de que la ley entre en vigor. Las armas legalmente adquiridas o transferidas antes de que la ley tenga efecto no se ven afectadas por la prohibición (Firearms Owners Protection Act, 1986) El sector pro-armas y la industria armera estaba esperando el momento adecuado para contraatacar y así lo hicieron. Las disposiciones de F.O.P.A ataron a las instituciones gubernamentales en la misión de ejercer más control comercial y así reducir la violencia en EE.UU. Encima la prohibición para crear un Registro Nacional es quizás uno de los mayores daños a la política de control de armas en aquel país, esto ha entorpecido enormemente las tareas de justicia y seguridad. De acuerdo a una entrevista hecha en 2016 al personal del National Tracing Center de la A.T.F, la única institución gubernamental en EE.UU dedicada a rastrear el origen de las armas involucradas asuntos criminales hacia sus dueños originales, el proceso para rastrear un arma puede durar hasta una semana después de que han recibido la solicitud para hacerlo, dicho proceso se vuelve especialmente complicado considerando que los trabajadores del N.T.C tienen que realizar severas llamadas para rastrear una sola arma desde el punto de fabricación hasta el punto de venta, que las solicitudes de rastreo hechas por las instituciones policiacas muchas veces contienen datos incorrectos respecto al arma en cuestión y que esta institución opera de manera análoga porque no tienen permitido utilizar sistemas digitalizados, y todo esto por las disposiciones de la F.O.P.A. para no mantener, ni crear un registro de dueños (Laskas, 2016). El panorama actual no suena 179 más alentador si se toma en cuenta que ahora la institución recibe alrededor de 65 millones de peticiones, muchas más que en 2016 y tiene que procesar mucha más información también, “Estamos teniendo una sobrecarga de trabajo muy significativa” dice Neil Troppman, director de la institución (CNN, 2023). Considerando que el N.T.C no solo recibe peticiones de instituciones connacionales, sino también de instituciones internacionales, aquello afecta no solo a EE. UU, sino que es una piedra en el zapato para los sistemas de seguridad y justicia en muchos otros países del continente. La ley de protección de dueños de armas de fuego o Firearms Owners Protection Act es una historia de éxito para el sector pro-armas, pero muchas de sus restricciones, sembraron los grandes vicios de la legislación de control actual. I.4 1993 - Brady Handgun Violence Prevention Act y la Violent Crime Control and Law Enforcement Act (VLCCLE) - 1994. Para entender el -por qué- de la Brady Handgun Violence Prevention Act o -ley Bradydebemos de retroceder un par de años antes de la aprobación de la F.O.P.A, en el año 1981 cuando el presidente Reagan es víctima de un atentado armado, un ataque provocado por un solo tirador que tenía como objetivo al presidente. Dos oficiales, el mandatario y su secretario de prensa, Jim Brady resultarían heridos, especialmente este último se llevaría la peor parte al recibir un impacto en la cabeza. Este acontecimiento tendría dos efectos en él futuro. Por un lado, la decepción de Reagan con las leyes de control contemporáneas, que después impulsarían su discurso pro-armas, y por el otro, la búsqueda de Sarah, esposa de Oscar Daniel Torres Gonzalez �180 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Brady para imponer un control más estricto. Después de aquel episodio Sarah Brady iniciaría una larga carrera como activista a favor de leyes más estrictas en el control comercial de armas, es así que en 1988 logro introducir el proyecto de la ley Brady en el legislativo y después de años de insistencia, y una serie de cambios radicales en la estructura política de EE. UU, la ley Brady por fin sería aprobada en 1993 (Brady, 2019a). Algunas de las disposiciones más relevantes de la ley Brady son; 1. Ordena a la fiscalía general crear un sistema instantáneo de revisión de antecedentes criminales en un periodo máximo de 5 años a partir de la entrada en vigor de la ley (1994). 2. Impone un periodo de 5 días antes de la compra de un arma para la verificación de antecedentes de la persona interesada, durante este periodo el FBI determinará si dicha persona es apta para poseer armas según los estándares de la Gun Control Act (Public Law 103-159. Brady Handgun Violence Prevention Act, 1993). Cuatro años después de que la ley Brady entrara en vigor, en el año 1998, la fiscalía implemento el National Instant Criminal Background Check System (NICS), dicho sistema aún sigue vigente en la actualidad y es un pilar importante en el control de armas en EE.UU. La ley Brady fue una victoria para el sector demócrata, pero también un avance importante en materia de control y prevención de violencia armada. Violent Crime Control and Law Enforcement Act. constructoscriminologicos.uanl.mx Los 80´s fue una década que represento en la historia un punto de inflexión en materia de combate al crimen, fue durante esta época que se sentarían las bases de las políticas de seguridad actuales de EE. UU y muchos de los estados americanos, y también la época donde se declararía más formalmente la guerra contra él -enemigo- actual, el narcotráfico. De acuerdo con Pérez Ricart (2022, pp. 258-260) fue durante la administración de Reagan que la política antidrogas adquiriría gran fuerza al declarar el tráfico de drogas como una amenaza a la seguridad nacional, al mismo tiempo que se destinaría más presupuesto al combate al narcotráfico al interior y al exterior del país. Históricamente La política de combate al narcotráfico, tal como fue planteada, ha dejado un camino de xenofobia, represión y violencia que bien puede ser rastreado hasta tiempos actuales, pero ¿por qué esto toma relevancia cuando hablamos de legislación estadounidense en los 90´s?, o más específico aun ¿Qué tiene que ver todo esto con la V.C.C.L.E.A.? Para responder a estas preguntas se debe comprender que para los 90´s la guerra contra las drogas había provocado cambios radicales en la estructura de los sistemas de seguridad y justicia en EE. UU, este y otros eventos dieron paso hacia un cambio a un sistema mucho más retribucionista y punitivo. Es así que para el año 1991 Estados Unidos atravesaba un pico histórico en las tasas de criminalidad, en aquel año el país registro la tasa más alta en crímenes violentos hasta tiempos actuales (FBI Crime Data Explorer, s.f.), en ese momento la nación norteamericana resentía los efectos de su guerra contra las drogas. La preocupación por la oleada de crimen que azotaba el país fue la razón principal del origen de la promoción de Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la Violent Crime Control and Law Enforcement Act, que planteo una serie de cambios en las políticas de combate al crimen en aquel país, dicha ley, promovida por el sector demócrata, que ostentaba una mayoría en las dos casas del legislativo termino por ser aprobada en el año 1994. La ley fue promovida como una ley integral en materia de combate al crimen y toca muchos aspectos relativos a este rubro, pero en cuanto a regulación o control de armas, algunas de las disposiciones más importantes son las siguientes: 1. Prohibición por 10 años para poseer o transferir armas de asalto como AK-47, AR15, UZI o TEC-9, posterior a la entrada en Vigor de la ley, por su uso recurrente en actos criminales, particularmente en actos de pandillerismo, dicho embargo venció en 2004. 2. Limites a la munición permitida para transferir o poseer. 3. Mejoras al sistema de Licencias para tener datos más precisos sobre las personas. 4. Prohibición para personas con historial criminal por violencia doméstica para adquirir armas. 5. Penalidades más severas sobre crímenes cometidos con armas de fuego (Public Law 103-322. Violent Crime Control and Law Enforcement Act, 1994). 181 mejoras para crear espacios públicos más seguros, establece una reparación del daño para las víctimas, al mismo tiempo la asistencia especializada y el acceso a una justicia más equitativa estableciendo por ley programas de capacitación en materia de violencia de género para jueces y otros funcionarios, además de otras herramientas que fortalecieron el entramado institucional para combatir la violencia doméstica y la violencia de pareja (Intimate-Partner Violence), que a partir de 1994 registro una baja estadística importante (U.S. Department of Justice, 2015). Sin embargo, no solo existe el lado luminoso de las cosas. Lauren Brooke Eisen (2019), del Centro de Justicia Brennan menciona que disposiciones de la ley como la implementación de penas de muerte para nuevos delitos, la política de -tres strykes- para endurecer las penas a personas previamente detenidas por dos faltas severas, el financiamiento estatal para construir nuevas prisiones y el programa truth-in sentencing para que los estados dejaran de lado las penas correctivas o enfocadas a la rehabilitación, dieron incentivos a los estados para adoptar un modelo penal punitivo y no correctivo, un modelo que apuesta por la retribución en lugar de la reinserción social y la prevención del delito, un enfoque que ha contribuido enormemente a la encarcelación en masa. I.5 2005- Protection of Lawful Commerce in Además de imponer nuevas políticas en Arms (PLCA): Inmunidad Para la Industria materia de control de armas, la V.C.C.L.E.A Armera. contribuyo activamente en el combate de la violencia basada en género, al incluir la En agosto de 1999 la Ciudad de Gary, en Violence Against Women Act como uno de sus Indiana, promovió una demanda en contra de capítulos. Dicha ley endurece las penalidades las compañías Smith and Wesson, Beretta y por violencia sexual y doméstica, implementa Glock, aquello derivado de la contribución de Oscar Daniel Torres Gonzalez �182 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS dichas compañías fabricantes y otras tiendas de armas para abastecer a delincuentes por medio de prácticas comerciales irresponsables e ilícitas, el gobierno de Gary señalaba la contribución de dichas compañías en la oleada de violencia que azotaba a la ciudad (Disis, 2015). En este mismo año, en California, la ciudadana Lilian Ileto promovió otra demanda en contra de Glock y otras compañías armeras por las prácticas comerciales negligentes que derivaron en el ataque armado a la comunidad judía de North Valley (Gliffords Law Center to prevent gun violence, 2007). En 2001, esta vez en Nueva York, Freddie Hamilton demando a Beretta por ventas negligentes, defectos de diseño y conductas comerciales peligrosas, señalando como contribuyen estas en la violencia armada (Justia US Law, s.f.). A dichas demandas, se le sumaron más, que señalaban la relación que existe entre la violencia armada, la falta de regulación comercial y las prácticas comerciales irresponsables de dichas compañías. La industria de las armas de fuego estaba bajo la lupa social y esto no les agradaba. Tan solo bastaron meses de cabildeo para que la NRA moviera sus influencias en el legislativo y lograra aprobar en 2005 la Protection of Lawful Commerce in Arms Act, o por su traducción Ley de Protección de Comercio Legal de Armas, la misma NRA, le llamo -la legislación pro-armas más significativa en 20 años- (Barton, 2020). Dicha ley blinda legalmente a las compañías armeras al prohibir, bajo unas pocas excepciones, cualquier acción civil o criminal impuesta en su contra, en ninguna corte, ni federal ni estatal (Public Law 109-92. Protection of Lawful Commerce in Arms Act, 2005). La PLCAA fue la respuesta contundente y totalitaria de la industria de constructoscriminologicos.uanl.mx armas de fuego a la ola de demandas que le surgieron en su contra a finales de los 90´s e inicios de los 2000´s. Al momento de la aprobación de la ley muchas de las demandas formales que enfrentaban aquellas compañías fueron desechadas y con ellas, muchas de las posibilidades para emprender cualquier demanda futura, esto representa una dificultad importante en la lucha por más regulación comercial en armas, numerosas instituciones civiles contra la violencia armada como Gliffords Law Center (2023), Brady (2019b) o Everytown for gun safety (2023a), coinciden en que dicha legislación prácticamente otorga inmunidad legal a la industria armera, pues tal y como paso recientemente en el caso del gobierno mexicano, es común que los tribunales norteamericanos desechen casi automáticamente cualquier demanda impuesta en contra de estas compañías. De acuerdo con Global Action on Gun Violence (s.f.) La demanda y la litigación civil no solo busca la reparación del daño para las víctimas, sino que también ha demostrado ser una herramienta eficiente en la búsqueda de control comercial y la reducción de violencia armada. Históricamente el emprendimiento de acciones judiciales en contra de compañías armeras ha demostrado ser útil para generar discusión en la opinión pública, empujando al mismo tiempo al sector político a imponer nuevas restricciones sobre el emporio de las armas, sin embargo, la PLCAA y legislaciones similares hacen cada vez más difícil esta tarea, limitando la búsqueda de justicia para las víctimas de la violencia armada en un sistema que, honestamente, brinda más protección a la industria armera que a las personas. Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �183 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 I.6 2008 – NICS Improvement Amendment Act: Una “Mejora” al Sistema de Revisiones. de las personas interesadas en adquirir armas y determinar si estas son aptas antes de que se efectué la transacción, el FBI reportaba un A casi diez años después de que se creara crecimiento estadístico tanto en el número de el Sistema Nacional de Revisión Instantánea de transacciones como en el número de revisiones Antecedentes Criminales (NICS por sus siglas en hechas por la institución a través del NICS ingles) en 1998, para verificar los antecedentes (Federal Bureau of Investigation, 2007a). FIGURA 2 REVISIONES ANUALES DEL NICS, 2002-2007 NICS revisiones electronicas 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Gráfico adaptado de información del Federal Bureau of Investigation (2007b) De la mano de aquello, el FBI señalo en un comunicado con fecha del 19 de abril de 2007, la falta de cooperación de algunos estados por no proporcionar datos completos, principalmente en lo referente a registros de personas mentalmente no aptas y que son relevantes para la revisión de antecedentes (Federal Bureau of Investigation, 2007c), días antes, el 16 de abril se produciría uno de los tiroteos más mortales en la historia de EE.UU, en el Tecnológico de Virginia, donde un estudiante identificado como Seung-Hui Cho abriría fuego en contra de las personas al interior del recinto educativo, asesinando a 31 e hiriendo a otras 17. Dos años antes de que los hechos ocurrieran, Seung Hui Cho había sido Oscar Daniel Torres Gonzalez �184 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS declarado -mentalmente incompetente- por un tribunal, lo que en teoría, no le hacía apto para adquirir armas (Jervis, 2017). El tiroteo de Virginia Tech junto con otros tiroteos similares sembraron la sensibilidad suficiente en la sociedad norteamericana como para abrir el debate del control comercial de armas de nuevo. Es así que meses más tarde, se promovería en el senado la NICS improvement amendment act o Ley de mejora del NICS, cuyas disposiciones más relevantes son las siguientes; 1. La ley insta a las autoridades locales a cooperar con las autoridades federales compartiendo toda la información relevante y registros a su disposición para fortalecer el NICS. 2. Propone otorgar fondos a las autoridades estatales para el fortalecimiento y la digitalización de sus sistemas de datos; como sistemas de identificación, registros criminales, de salud etc. 3. Fortalece los filtros y la revisión de antecedentes para personas mentalmente no aptas, alentando en el proceso a los estados a compartir sus registros sanitarios relacionados con pacientes con problemas de salud mental (Public Law 110-180. NICS improvement Amendments Act, 2008). La ley de mejora del NICS tuvo como propósito hacer más fuertes las restricciones previamente establecidas en legislaciones anteriores, particularmente las prohibiciones hacia personas mentalmente no aptas para poseer armas. Dicha legislación fue la respuesta social inmediata ante eventos como el tiroteo en virginia tech en la búsqueda de que no se repitiesen, concentrando los esfuerzos para que constructoscriminologicos.uanl.mx personas con trastornos mentales graves (Como Heung-Sui Cho) no pudieran tener de nuevo un arma en sus manos, pero en todo caso ¿es este el abordaje adecuado para prevenir crímenes similares?. De acuerdo con Price y Norris, (2008a) legislaciones como la ley de mejora del NICS carecen de criterio científico adecuado para determinar que tanta relación existe entre este tipo de incidentes armados y la existencia de desórdenes mentales graves de por medio, al contrario, parecen estar basados solamente en la percepción de que las personas con este tipo de condición representan un peligro para la sociedad y un factor de riesgo importante de futuros casos de violencia armada, cuando distintos estudios demuestran que dicha relación entre violencia armada y desórdenes mentales quizás no sea tan cercana como comúnmente se cree. Las autoras agregan que la legislación ha puesto en peligro la confidencialidad clínica entre paciente-médico al pedir a los estados compartir sus registros de salud mental, lo que ha motivado las personas a no acercarse a las instituciones para buscar asistencia psicológica o psiquiátrica por el temor a que se les declare -mentalmente no aptos- y perder su derecho a poseer armas, además dicha ley ha alimentado el estigma social alrededor de la salud mental y el etiquetamiento hacia las personas que padecen trastornos psicológicos graves (Price y Norris, 2008b). I.7 Tiempos actuales y la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras. La violencia armada en EE. UU y la relación que tiene con el poco control comercial es una realidad evidente, y como quizás se ha podido percatar en este breve relato, cada avance Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 legislativo en pro de un control comercial más estricto siempre ha sido ofuscado por los intereses del sector pro-armas y la industria armera. Dicho de otro modo, la historia del control de armas en el país norteamericano parece ir siempre, como comúnmente se dice, al ritmo de -un paso hacia adelante y seguido de otro hacia atrás-, estableciendo una especie de dinámica política, que parece que casi nunca ha dejado bien parada ni a las víctimas de la violencia armada, ni a la sociedad preocupada por dicho fenómeno. Es por eso que una de las consignas de campaña electoral del actual presidente de EE.UU, Joe Biden, fue el reformar la política de control de armas, la reestructuración institucional alrededor de los organismos involucrados en dicha materia y la imposición de leyes más estrictas en materia de control comercial (Jaffe y Madhani, 2022), la -preocupación- del político demócrata por este tipo de problemáticas no resulta novedosa considerando su historia como uno de los promotores principales de la Crime Control and Law Enforcement Act, con todos y sus aciertos y desaciertos (López, 2020). Pues, aunque las legislaciones de control de armas han sido muchas, en distintas materias y de color variopinto, los registros muestran una violencia armada cada vez más creciente. Es en este contexto de una violencia armada en crecimiento que se aprobó, en enero de ese mismo año, la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras [Bipartisian Safer Communities Act]. Una ley que surgió como un acuerdo mayoritario entre los bloques políticos de aquel país, algo no muy recurrente en la historia de un sistema bipartidista. Algunos de los cambios y puntos importantes que lleva consigo la ley son los siguientes: 185 1. Mejoras sustanciales a los sistemas de salud, particularmente en materia de atención y servicios de salud mental con capacitaciones, fondos, mejoras institucionales y la expansión del acceso a estos servicios en escuelas. 2. Mejora en el proceso de revisión de antecedentes juveniles del NICS, en el caso de que una persona menor de 21 años quiera tener acceso a un arma, se tendrá que someter a una revisión más estricta. 3. Fondos para el fortalecimiento del NICS y Actualización de su base de datos, removiendo datos incorrectos o expirados. 4. Mejoras en materia de combate al tráfico ilegal de armas, estableciendo una definición legal más precisa del término -dealer- o vendedor de armas y estableciendo penalidades más severas en casos de compras por terceros o compras ilegales de armas por medio de intermediarios [Straw purchases], un modus operandi común en el tráfico ilegal. 5. Mejoras en materia de combate al delito de violencia doméstica: define el término y contempla las relaciones de citas [dating relationship], para referirse a una relación continua o reciente de naturaleza intima o romántica entre dos personas y endurece las restricciones para poseer armas hacia personas convictas por un delito relacionado con violencia doméstica. 6. Establece un fondo para implementar mejoras en las instituciones de seguridad locales y estatales, e iniciativas comunitarias en materia de prevención de las violencias. 7. Incluye la Luke and Alex School Safety Act, para mejorar la seguridad dentro de escuelas (Public Law 117-159. Bipartisian Safer Communities Act, 2022). Oscar Daniel Torres Gonzalez �186 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La ley bipartidista de comunidades más seguras se aprobó en medio del debate sobre violencia armada, avivado esta vez, por una serie de tiroteos masivos como los ocurridos en Oklahoma e Illinois, a inicios del 2022 (Hauck y Santucci, 2023). Es por eso que apuesta por medidas que buscan prevenir la violencia con armas en todas sus manifestaciones, pero especialmente parece imponer medidas que se centran en prevenir este tipo de hechos ocurridos en espacios escolares, como ha sido el caso de los tiroteos ocurridos en la Sandy Hook Ellemantary School, ocurrido en 2012 en Connecticut (El-Ghobashy y Barrett, 2012), en la preparatoria Stoneman Douglas, en el año 2018 en Florida (Chuck et al., 2018) y más recientemente en la Robb Ellementary School, ocurrido en el año 2022 en Texas (Dey, 2022). La legislación, descrita como la “más comprensiva” en 30 años por el centro de prevención de la violencia armada Brady (2023), definitivamente es un paso adelante en el combate a la violencia con armas en EE.UU. Pero, aun así, en cuanto a legislación todavía queda mucho que recorrer y probablemente mucho por corregir también. Como se puede observar, con base en lo expuesto hasta ahora, la historia legislativa en cuanto a control comercial de armas es extensa, se ha formado todo un entramado jurídico alrededor de las prácticas comerciales, y lo que tanto las personas como las empresas tienen y no tienen permitido hacer con sus armas de fuego, pero si al día de hoy los comercios de armas en EE.UU pueden vender munición y armas de fuego de alto poder, en cantidades absurdas y a un solo individuo, es imposible no preguntarse ¿de verdad existe un verdadero control comercial?. La legislación de -control- comercial desde constructoscriminologicos.uanl.mx hace décadas parece apelar más a las personas [compradores] que a las empresas armeras; las tiendas, los vendedores, las distribuidoras y los fabricantes, que son protegidos por la ley en más de un sentido y cuyo poder e influencia se extiende a distintos ámbitos políticos. Esto no quiere decir, por supuesto, que imponer restricciones más severas a los comercios sea la respuesta absoluta para detener o reducir significativamente la violencia armada, sería ingenuo decirlo, la violencia armada es un fenómeno de causas multifactoriales y debe tratarse de manera integral, no solo desde el ámbito comercial. Parafraseando a Thomas Sowell (2012), es una -gran falacia- decir que la reducción de la violencia con armas solo puede, y debe alcanzarse por medio de un mayor control comercial. Pero, aun así, este supuesto -control comercial- no existe, por lo menos no considerando que los -comerciosestán casi excluidos del mismo. El control comercial probablemente no sea la única respuesta, ni la única medida a tomar para reducir la violencia armada, pero si tan solo existiera verdaderamente, sin duda, contribuiría mucho a la causa. I.8 La Segunda Enmienda Y El Derecho Constitucional El derecho de los gobernados a poseer armas es una facultad quizás tan antigua como la civilización misma, Platón incluso menciono que la transición hacia gobiernos democráticos es alcanzada a través de la fuerza ejercida por los ciudadanos armados y per se las tiranías surgen con más fuerza cuando se les priva de las armas a los mismos (La Republica IV, 543a-569a). En Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 el caso específico de la segunda enmienda, un antecedente histórico relevante (y que es mencionado continuamente en la literatura al respecto) es el acta de derechos inglesa de 1689, que establece como una obligación a las personas el poseer armas en pro de defender a la corona británica, esta -facultad-, por supuesto, sería revocada por el rey Jorge III, cuando las colonias británicas en América empezaran a formar sus propios ejércitos en contra de la corona, al mismo tiempo que colonias como la de Pensilvania, en 1776 o Massachusetts, en 1780, otorgaron a los civiles el derecho a tener y portar armas en pro de llevar la insurgencia en contra del ejército británico (Constitution Annotated, s.f.). Es en este contexto histórico, posterior al periodo de conflicto de lucha por la independencia de una nación recién nacida, que surge la controversial segunda enmienda. Dos años después de que se ratificara la constitución de los estados unidos, en 1789, fue propuesta la carta de derechos, contenida por una serie de enmiendas, que precisamente surgieron como eso, como -arreglos- a esta constitución original, y cuya ratificación provoco el descontento de los legisladores antifederalistas, quienes argumentaban que dicho orden constitucional dañaba la soberanía de los estados al otorgar mucho poder o alcance al órgano federal, proponiendo entonces, contrarrestar este poder facultando a los gobernados de libertades ciudadanas básicas (Saul y Fergus, s.f). Es así que después de haber sido enviada a los estados para su aprobación, la carta de derechos fue ratificada e incluida a la constitución en el año 1791, compuesta de diez enmiendas constitucionales “en orden de 187 prevenir una mala interpretación o abuso de sus poderes” (Bill of Rights, 1791a). En dicho documento la segunda enmienda establece lo siguiente; Siendo necesaria para la seguridad de un Estado libre una Milicia bien ordenada, el derecho a poseer y portar Armas no deberá ser infringido [“A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed”] (Bill of Rights, 1791b). Conocer la historia de la segunda enmienda, así como la historia legislativa en materia de armas es importante en este estudio para comprender dos sencillos puntos, el primero como lo dice Spitzer (2017a) es darse cuenta de que en EE.UU. las leyes relativas a las armas son muchas y algunas son tan antiguas como la nación misma, pero como se ha podido constatar, un gran número de leyes no es sinónimo de más control. El sistema de control parece ser extenso en volumen, con una gran masa de leyes e instituciones involucradas, pero en conjunto, la política de armas tiene un gran número de deficiencias, que en algunos casos le hacen obsoleta. El segundo punto a comprender, es que para la sociedad norteamericana cuando se trata de las armas, el tema es tan profundo que se remonta a la formación de su democracia y de su nación como tal, por eso no es tan sorpresivo que siempre que el derecho ciudadano a poseer y portar armas es traído a una nueva discusión, el asunto se vuelve tan relevante y polarizado en la opinión pública. El acceso a las armas es un tema que trastoca las creencias y los dogmas más antiguos en la cultura norteamericana. Oscar Daniel Torres Gonzalez �188 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Hay que decir que, desde su ratificación, en el siglo XVIII la segunda enmienda no ha sido modificada, aun así [quizás por su ambigüedad], el significado de dicha ley ha sido constantemente interpretado en la historia por los juristas y tratadistas en la materia, de tal manera que parece que su significado ha ido cambiando al mismo tiempo que la sociedad norteamericana. De acuerdo con Sofie Sandager (2019a, p. 48) “las preferencias y percepciones sobre el derecho a las armas y la segunda enmienda son, en esencia, acerca de cómo los americanos se entienden a sí mismos”. La autora agrega que las preguntas acerca del ¿por qué existe la segunda enmienda?, y ¿Por qué los ciudadanos deben tener y portar armas de fuego? han desembocado en un discurso polarizado dividido en dos grandes campos interpretativos, ambos totalmente distantes entre sí (Sandager, 2019b). Dicho de otra forma, el debate acerca cuál es el significado de la segunda enmienda o como debe ser interpretada, se puede reducir a dos corrientes ideológicas enfrentadas; la segunda enmienda como un derecho colectivo y la segunda enmienda como un derecho individual. Y en medio, la eterna pugna acerca de cuál de estos, es el derecho que protege dicho ordenamiento constitucional (Winkler, 2006a). en la misma se puede leer -Siendo necesaria para la seguridad y libertad del estado una Milicia bien regulada-. Las milicias, entendidas como ejércitos civiles, descentralizados y al servicio de un estado son instituciones que tuvieron una participación fundamental en los inicios de la unión norteamericana, pero que al transcurrir el tiempo y por su misma naturaleza se volvieron obsoletas conforme la nación se desarrollaba institucionalmente. Su origen puede ser rastreado a la revolución de las 13 colonias, cuando se gesta el movimiento de independencia en EE. UU, y los estados forman sus propios ejércitos o milicias armando a los civiles. Mismos que fungen como la primera línea de defensa en contra del ejército británico, al mismo tiempo que el congreso formaba el ejército continental, un ejército de alcance federal, aunque después de estos acontecimientos las milicias se quedarían por dos razones; 1.- El gobierno federal no poseía los recursos necesarios para formar, armar y mantener un ejército que por sí solo pudiera responder a las necesidades de seguridad del país y 2.- la desconfianza de la población respecto a depositar el poder militar en un solo cuerpo armado y centralizado, por supuesto, ambas situaciones se revertirían con el tiempo y después de demostrar su incompetencia en la guerra de 1812 las milicias civiles El derecho colectivo o derecho a las serían descontinuadas a inicios del siglo XX milicias: La carta de derechos y las enmiendas (Sandager, 2019c). El uso estatal de las milicias históricamente representan el esfuerzo anti en EE. UU ya no tiene mucho sentido cuando federalista para crear oposición respecto se considera que actualmente la capacidad del al poder del gobierno central y proteger la ejército y las fuerzas de seguridad les hacen lo independencia de los estados, siguiendo ese suficientemente competentes ante cualquier orden de ideas Spitzer (2000a) menciona amenaza, además que, aunque la retórica de que el significado de la segunda enmienda es desconfianza hacia el gobierno federal todavía relativamente claro desde el momento en el que existe, la mayoría de los norteamericanos tienen Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 189 confianza en las fuerzas armadas (National Court, 2008), no estableciendo cuáles son Constitution Center, s.f.). exactamente estos otros -propósitos legalesy negando todo el análisis histórico de la El derecho individual: La segunda enmienda segunda enmienda y su origen en las milicias como un derecho individual a diferencia de la (Sandager, 2019e), estableciendo un estrecho interpretación del derecho a las milicias es un análisis histórico adaptado a la perspectiva punto de vista relativamente nuevo entre los individualista, e ignorando mucha de la juristas. Como se mencionó anteriormente en investigación académica respecto a la historia los inicios de la unión americana el ejército no de la legislación de armas (Spitzer, 2017b). tenía la presencia ni la fuerza suficiente como La perspectiva individualista de la segunda para cubrir las necesidades de seguridad y las enmienda ha sido adoptada, no solo por el milicias tampoco fungían como un ejército a sector conservador, que es tradicionalmente el tiempo completo, estas situaciones a menudo más acérrimo en la defensa del derecho a las dejaban a las personas desprotegidas frente a armas, sino también por el sector liberal, que de los criminales armados, lo que en ocasiones no acuerdo con Spitzer (2000b), ha abrazado dicha les dejaba de otra que armarse y protegerse a doctrina por su supuesto pedigrí respaldado no sí mismos (Sandager, 2019d). La interpretación solo por los tribunales, sino también por los del derecho de los ciudadanos a poseer y portar redundantes y poco críticos artículos al respecto. armas para propósitos individualistas, que tomo Pero incluso Winkler (2006c) que se posiciona relevancia entre los juristas a inicios de los a favor de la interpretación individualista, 2000´s, está estrechamente relacionado con el ha señalado de laxos los estándares de los uso de las armas para la defensa propia [self- jueces para determinar los alcances y límites defense] o legítima defensa (Winkler, 2006b). de la segunda enmienda para tales efectos, Pues, aunque en la segunda enmienda no se agregando que, aun viéndolo desde el punto de pueda leer explícitamente que la facultad de vista individualista, la búsqueda de más control portación y posesión sea para tales efectos, o regulación sobre las armas no atenta contra se ha creado una doctrina legal al respecto, el derecho a la legítima defensa [self-defense]. conformada tanto por artículos académicos como por jurisprudencia emitida por distintos El derecho a la legítima defensa no es tribunales a partir de casos específicos. Un mencionado, ni parece ser resguardado precedente judicial importante en los últimos explícitamente por la segunda enmienda, y la tiempos fue el fallo emitido derivado del caso historia de los motivos de la carta de derechos District of Collumbia v. Heller en 2008. En [Bill of rights] tampoco demuestra tal cosa. aquella ocasión la Corte Suprema concluyo, En todo caso, la defensa propia [self-defense] derivado de un análisis de la historia y del como derecho ciudadano parece dimanar más lenguaje de la ley, que la segunda enmienda del derecho criminal moderno, que del derecho faculta el derecho de los ciudadanos a tener constitucional y en cuanto a las milicias, sus armas en su domicilio para defensa propia y usos ya no están justificados socialmente. otros -propósitos legales- (Justia US Supreme Mantener un ejército al servicio de la sociedad Oscar Daniel Torres Gonzalez �190 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS civil y el derecho a la insurgencia para evitar los abusos del estado y asegurar la democracia son principios básicos del derecho natural y la constitución solo puede prever revoluciones que se den mediante un proceso político (Spitzer, 2000c). Por otra parte, la legítima defensa es un derecho que no se le puede negar a los ciudadanos, el uso de algunas armas para tales efectos tampoco, considerando por supuesto, que esta figura legal está sustentada bajo la excepción, tanto que es obligación del estado brindar seguridad y protección. Aun así, comparado con otras legislaciones que señala los usos específicos del uso de las armas, la segunda enmienda no es clara sobre proteger este derecho y su ambigüedad le ha convertido en el escudo recurrente no solo de algunos criminales, sino también de la industria armera en contra del control comercial de armas. Esta falta de sentido en dicho ordenamiento solo denota la necesidad de una reforma que establezca de forma clara los propósitos exactos del derecho a las armas, por supuesto estos cambios están lejos de suceder. La segunda enmienda y el acceso a las armas es en muchos sentidos uno de los dogmas políticos más importantes en la nación de las barras y las estrellas. CONCLUSION De acuerdo con datos del Centers for Disease Control and Prevention (2023a), en el año 2021, de las 26,031 muertes por homicidio en ese año, el 81% (20,958) fueron causados por heridas de armas de fuego. Estos números son alarmantes, pero son más reducidos que los 26,328 suicidios por arma de fuego, más de la mitad de las 48,183 muertes por heridas constructoscriminologicos.uanl.mx autoinfligidas en ese año (Centers for Disease Control and Prevention, 2023b). Existe una relación directa entre una política de control de armas relajada y la generación de violencia armada en EE.UU. Mas armas para la población civil es sinónimo de más incidentes armados y reducir el flujo de armas a través de una mayor regulación comercial es la estrategia más viable para revertir este efecto, sin embargo, esto parece estar lejos de suceder. Del análisis anterior se deben de resaltar dos cosas, primero, la política de control de armas es un entramado legal extenso que contempla las practicas tanto de los comerciantes de armas, como de los dueños y consumidores, sin embargo, aunque la extensión del entramado legal no es el problema principal, si lo es el contenido. La inmunidad a la industria armera, la -proteccióna los dueños de armas, las limitaciones legales a las autoridades encargadas de la regulación comercial y la prohibición para elaborar un registro nacional de dueños, entre otras cosas, han formado un sistema con grandes vicios y lagunas. Un sistema que protege los intereses de la industria de las armas, pero no a las víctimas de la violencia armada, que pone un sinfín de trabas en las tareas de seguridad y justicia, que mantiene atadas a las instituciones a cargo de regular el comercio y per se, en el que la regulación comercial parece más una promesa distante que una realidad concreta. Así también otra cosa a tomar en cuenta es lo que significa el derecho a portar armas en la sociedad norteamericana, lo arraigado que se encuentra en la cultura, especialmente de cierto grupo a favor de las armas, quienes parecen relacionar el derecho constitucional a la posesión y el acceso a estas con cierto sentido de libertad, una supuesta -libertad- atada a una Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �191 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 época donde ni las mujeres, ni las personas afrodescendientes tenían participación política, haciendo parecer el derecho a las armas, más bien el privilegio de unos cuantos. Constitution of the United States. II Amendment (1789) . Disponible en U.S. Senate: Constitution of the United States Constitution Annotated. (s.f.). Amdt.2.2. Historical Background on Second Amendment. 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Estas fueron la definición del consentimiento, entendido en sentido positivo, proactivo, y una inicial indiferenciación del delito de agresión y del de abuso sexual. Ambos delitos quedaron unificados en una sola tipología y castigados con la misma pena. Esta reforma convirtió la ley en una norma más favorable que la anterior, con el indeseable efecto de la excarcelación de multitud de delincuentes sexuales o la reducción de sus condenas. Ello Cómo citar Requejo Conde, C. The latest reforms of sexual crimes in the Spanish penal code. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.783 *https://orcid.org/0000-0003-4222-5526 Universidad de Valencia, España Recibido: 23-12-2023 Aceptado: 03-06-2024 debió corregirse solo seis meses después, promulgándose la Ley Orgánica 4/2023, que volvió a distinguir unos medios comisivos de otros en la agresión sexual, convirtiendo en subtipo agravado la agresión sexual con violencia o intimidación, y en agravante de segundo grado la sumisión química. Palabras clave: Consentimiento, agresión sexual, abuso sexual, acoso sexual Abstract The entry into force in Spain on October 7, 2022 of the law of the “only yes is yes” brought important innovations in crimes against sexual freedom. These were such the definition of consent, understood in a positive, proactive sense, and an initial lack of differentiation of the crime of assault and sexual abuse. Both crimes were unified in a single typology and punished with the same penalty. This reform became the law in a more favorable norm than the previous one, with the undesirable effect of the release of a multitude of sexual offenders or the reduction �196 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS of their sentences. This had to be corrected only six months later with an organic law 4/2023, which again distinguished according to the commissive means used, converting sexual assault with violence or intimidation into an aggravated subtype, and chemical submission into hyper-aggravation. intentar corregir estos efectos indeseados, advirtiendo de la necesidad de “mantener la íntegra definición del consentimiento y, por tanto, la esencia de la regulación de los delitos contra la libertad sexual”. Algunos de sus aspectos más controvertidos, que modificaron el código penal español, como la definición normativizada del consentimiento sexual, la Keywords: Consent, sexual assault, sexual abuse, desacertada inicial indiferenciación de medios sexual harassment comisivos en el delito de agresión sexual (absorbiendo al abuso), la necesidad de regresar a la distinción anterior, y con ello, a las penas 1. INTRODUCCIÓN existentes vigentes antes de su entrada en vigor, o los cambios legislativos en el delito de acoso, La promulgación en España de la Ley serán tratados en las siguientes páginas. orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual, conocida como ley del solo sí 2. LA DEFINICIÓN LEGAL DEL es sí (en vigor desde el 7 de octubre de 2022)1, CONSENTIMIENTO SEXUAL, ¿ALGO NO trajo consigo una gran polémica en relación NECESARIO PERO SÍ CONVENIENTE? a la reducción de marcos penales mínimos y máximos de las penas previstas inicialmente, Procedente del clamor popular durante y que había motivado la revisión de multitud juicios mediáticos acaecidos en España (como de sentencias, con disminución de condenas el de la “manada”2) del lema “yo sí te creo, solo o liberación de delincuentes encarcelados, sí es sí”, el art. 178.1 del código penal español, en virtud del principio de retroactividad modificado con la ley orgánica 10/2022, centró penal favorable al reo (art. 2 del código penal el núcleo de los delitos sexuales en la definición español), en una línea contraria a lo que había Sentencia de la Audiencia Provincial –en adelante sido el espíritu de la norma y, por tanto, a un 2 replanteamiento de su necesidad de reforma. SAP- de Navarra 58/2018, de 20 de marzo, Sentencia del TribuEllo tuvo lugar solo seis meses después mediante nal Superior de Justicia –en adelante STSJ- de Navarra 8/2018, una Ley orgánica 4/2023, de 27 de abril, para de 30 de noviembre, y Sentencia del Tribunal Supremo –en adelante STS- 344/2019, de 4 de julio, Repertorio de jurispruSobre el título de la rúbrica, no inclusivo ya de la dencia, en adelante RJ, 2019\3382, condenatorias las prime- indemnidad sexual sino solo de la libertad sexual, véase ES- ras por un delito continuado de abuso sexual de prevalimiento QUINAS VALVERDE (2022: 216). Para algunos autores, los me- (con un voto particular que entendía que los hechos carecían nores y discapacitados sí son titulares de una libertad sexual de tipicidad delictiva), y por agresión sexual continuada, la úl- “en potencia o formación”, DÍEZ RIPOLLÉS (2019: 5) y LÓPEZ tima, en un contexto para la víctima de “intenso agobio y des- LORCA (2022: 135), o libertad sexual parcial, MORILLAS FER- asosiego, que le produjo estupor y le hizo adoptar una actitud NÁNDEZ (2022: 64). de sometimiento y pasividad”. 1 Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �197 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 del consentimiento y en la no necesidad de existencia de violencia o intimidación para que se constituyera el delito de agresión sexual, que absorbió al abuso, comprendiendo también los medios que con anterioridad habían formado parte del delito de abuso sexual de prevalimiento o del abuso sexual común, en tanto lo será toda relación sexual inconsentida, con independencia del medio empleado, o al menos de los medios que fueron especificados en la norma3. Un Proyecto de ley de 2021 de modificación de los delitos sexuales, partiendo del Convenio de Estambul (art. 36)4, introdujo la necesidad de un consentimiento sexual expreso, proactivo, afirmativo. Convertido en ley orgánica, y modificada a finales de abril de 2023, se definió el consentimiento con una fórmula más abierta que la existente durante la tramitación parlamentaria de la norma (manifestación libre mediante actos que, en atención a las circunstancias del caso, expresen de manera clara la voluntad de la persona), sin hacerse mención a actos exteriores, concluyentes e inequívocos, que se decía en la inicial redacción. Este consentimiento afirmativo, expreso o tácito (sentencia del Tribunal Supremo –STS- núm. 10/2023, de 19 de enero)5 (pero no presunto), no necesitaría ser verbalizado (no es usual que se haga en parejas estables ni en la mayoría de relaciones entre adultos) ni formalizado, sino que puede ser gestual o de actitud. Se entendía, de este modo, que ya no debería haber problema en su interpretación por silencio, bloqueo o duda de uno los miembros de la pareja sexual, como sucedía cuando se interpretaba que si no había negación es que podía haber afirmación. Enfocado de manera positiva y en la aquiescencia del sí, se fundamentaba que “los supuestos conflictivos se resuelven ipso iure y no porque se establezca una presunción de la culpabilidad del autor, sino porque lo que se está haciendo es blindar el bien jurídico ante posibles zonas grises en las que se confiere mayor relevancia a la actitud de la víctima que al ataque sexual en sentido estricto”6, término este que recalcó seis meses después de la entrada en vigor de la ley del solo sí es sí la ley orgánica 4/2023, cuando afirma en el preámbulo que “es importante blindar la ley en favor de las víctimas”. Se hace descansar la ilicitud de la conducta en el sujeto pasivo (ausencia de consentimiento), más que la clave del texto, de las “circunstancias del caso”” (STS núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522). 6 LÓPEZ LORCA (2022: 108 y 131), consentimien- to enfocado a la perspectiva de género, ya no como ele3 Violencia, intimidación, abuso de una situación de su- perioridad o de vulnerabilidad de la víctima, abuso de privación de sentido o de su situación mental, o los que se realicen cuando la víctima tenga anulada por cualquier causa su voluntad. 4 “El consentimiento debe prestarse voluntariamente como manifestación del libre arbitrio de la persona considerado en el contexto de las condiciones circundantes”. 5 “No se exige en estas situaciones un consentimiento expreso, sino que puede ser tácito, y dependiendo, y aquí está mento negativo del tipo, tácito en las agresiones y expreso en el abuso, sino como elemento específico del tipo penal; PICADO VALVERDE (2022: 66): una denominada “culturización del consentimiento” hace de él un fenómeno variable, dinámico y cambiante; MARTÍNEZ PERZA (2021: 16); AGUSTINA y PANYELLA-CARBÓ (2020: 557 y 563), en relación a casos en que la víctima pudo consentir en el momento o con anterioridad a su grado de vulnerabilidad por intoxicación etílica (actio liberae in causa). Carmen Requejo Conde �198 en el comportamiento del sujeto activo, sobre todo en la primera versión de la norma donde no se diferenciaban los medios comisivos de la agresión sexual, aunque ello no fue compartido por una amplia mayoría de la doctrina, lo que dio lugar a una reforma de vuelta a lo anterior, diferenciando unos de otros en la pena aplicable. Una de las críticas a la reforma 10/2022 fue la visión paternalista que ofrecía de la mujer ante la exigencia de un consentimiento explícito y reduccionista, que podría obviarse, según algunos, con la previsión de un tipo penal de agresión sexual imprudente para supuestos de error sobre la prestación del consentimiento, que evitara la impunidad de hechos delictivos o que terminara castigando como dolosa la conducta imprudente, en quiebra del principio de culpabilidad7, y que la ley orgánica 4/2023 7 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS LASCURAÍN SÁNCHEZ (2022: epígrafe ”El delito im- prudente”, y 2023: 53 y 59 s.): la norma echaba por tierra una laboriosa regulación aquilatada de muchos años diferenciadora entre agresión y abuso, si bien, a su juicio, debiera tipificarse una modalidad imprudente por error en la prestación del consentimiento o en la edad de la víctima (al estilo del ordenamiento sueco). La exigencia de un sexo explicitado muestra una postura patriarcal y paternalista de la mujer como un ser vulnerable y frágil, indicaba este autor, citando a HOVEN / DYER (2020: 250 ss.). También sobre ello, DEL PRADO ESCODA MERINO (2021: no modificó, resguardando el consentimiento de cualquier reforma que se hiciese de ello en contra de la mujer. Como ya han puesto de manifiesto algunos autores (RAMÍREZ ORTIZ, 2021: 501 s.)8, la dificultad del consentimiento sexual es que se manifiesta en varios planos: el asentimiento interno de un miembro de la pareja al acto sexual, con motivaciones muy diversas; un comportamiento o manifestación externa de ese asentimiento, sometido a numerosos elementos contextuales y reflejando en algunos casos contradicciones internas; la interpretación de ese estado interno por parte del otro miembro de la pareja, influenciado por creencias, prejuicios o convenciones sociales; y la valoración del comportamiento externo de ambos por un observador imparcial, como es el juzgador. Así, no siempre la jurisprudencia interpretó la pasividad como equivalente a consentimiento, sino como una situación de violencia permanente (doméstica o de género) o emocional, como tampoco el silencio o la ausencia de resistencia, aunque pueda haber casos (como el de la “La Manada”) en los que sí se interpretara como consentimiento tácito o coartado (abuso), o incluso como aceptación de la relación sexual, lo que, en su caso, podía corregirse por vía de recurso, y así se hizo (cambiando la calificación a agresión). La complejidad de las relaciones 37-38); LÓPEZ LORCA (2022, 109 y 123); VÁZQUEZ-PORTOMEÑE SEIJAS (2018: 225), contrario a un tipo penal de género: desinterés del autor en adoptar medidas que disipen sus dudas. “desde el Derecho penal debe intentarse otro discurso alejado Otras opiniones en ALVÁREZ GARCÍA (2022: 300 ss.) e IGLE- del de la victimización, que no profundice en el estigma de las SIAS CANLE (2022; 265 ss.); AGUSTINA y PANYELLA-CARBÓ mujeres como sujetos incapaces de agencia”; GIL GIL y NÚÑEZ (2020: 560) o CARUSO FONTÁN (2023: 107), sobre la diferen- FERNÁNDEZ (2018: epígrafe 3.2); TORRES FERNÁNDEZ (2023: cia en el medio comisivo entre el abuso de superioridad y la 34); PÉREZ DEL VALLE (2023: 65 s.), en relación al error sobre violencia o intimidación. la edad de la víctima, y su acercamiento más bien a un dolo por 8 Citando a Agustín Malón. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �199 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 sexuales y sus zonas de penumbra en sus través de la reacción suscitada de contrario (de manifestaciones hacía difícil reducirlas a una la conformidad u oposición que despierta) si única forma de comunicación, corriendo el existe o no el consentimiento13. riesgo de una sobre- o bien una infra-inclusión9. En el Derecho comparado no son muchos los Por ello, con la ley del solo sí es sí, frente Estados que exigen un consentimiento expreso a un consentimiento en sentido negativo o a la relación sexual14, siendo más común el estático, el consentimiento afirmativo, positivo modelo que requiere que la víctima haya o dinámico no se presume10. Desde este punto expresado su voluntad contraria para perseguir de vista, la agresión comenzaría donde no hay la conducta como delito15, como sucede en las consentimiento, no siendo la agresión la que legislaciones de Alemania16, Dinamarca17, o revelaría la falta de consentimiento, sino la falta con el Derecho inglés18, y otros que requieren de consentimiento la que definiría la relación sexual como agresión11. Frente a una concepción 13 Circular 1/2023, de 29 de marzo, Boletín oficial del tradicional del consentimiento basado en una Estado español de 5 de abril de 2023, p. 23, epígrafe 5. percepción más unilateral de las relaciones 14 Como ejemplo el Estado de California, PÉREZ HERentre hombres y mujeres, que no permitía NÁNDEZ (2017: 114 ss.). Citados por ESTEVE MALLENT (2021: 40 s.), quien saber con claridad si los casos de silencio de 15 la víctima por bloqueo, miedo o pasividad, manifiesta que son escasos los países europeos que reconocen suponían actos sexuales lícitos o ilícitos, o que una relación sexual sin consentimiento constituye violaagresiones o abusos sexuales, la exigencia del ción, y que no encuentra en el Derecho de nuestro entorno la consentimiento afirmativo hará ilícito el acto distinción entre realizar actos de esta naturaleza sin consentidonde la voluntad de la persona libre y capaz miento y contra la voluntad de la víctima. no haya sido manifestada, intentado cumplir en 16 El que en contra de la voluntad de una persona realice 12 este caso una función de pedagogía social . actos sexuales o haga que esta realice actos sexuales sobre sí De este modo, ha indicado la Fiscalía general misma o con un tercero. El que se aproveche de las especiales del Estado español, que deben considerarse no circunstancias de la víctima si esta no puede formar o expresar consentidos aquellos actos de carácter sexual una voluntad contraria, si aprovecha el hecho de que la persona realizados por quien a pesar de no obtener esté significativamente disminuida, use la sorpresa, se aproveche previamente indicios objetivamente razonables de una situación en que la víctima se ve amenazada por un daño del consentimiento de la otra persona, actúa grave en caso de ofrecer resistencia, o si el agresor ha coacciode todos modos pretendiendo comprobar a nado a la persona para que realice o consienta los actos sexuales amenazándola con causarle un daño grave (§ 177 StGB). 9 VARELA CASTEJÓN (2021: 24). 17 §§ 216 ss. 10 Frente al “no es no” (si no hay un no, hay un sí), se 18 Sexual Offences Act 2003: Una persona comete vio- alza el “solo sí es sí” (si no hay un sí, hay un no). lación si realiza un acceso carnal intencionadamente con otra 11 (PITCH, en ESTEVE MALLENT (2021: 50). que no consiente a ello, siempre que no crea razonablemente 12 RAMÓN RIBAS y FARALDO CABANA (2023: 92); RA- que consiente. La creencia razonable se determinará según las MÓN RIBAS (2023: 387 ss.), “quien calla, no otorga”. circunstancias, incluido lo realizado para verificar el consentiCarmen Requejo Conde �200 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de un medio comisivo para doblegar la voluntad En el Derecho español, con la promulgación 19 del sujeto pasivo . de la ley del solo si es sí, no es libre el acto en el que “en todo caso” hay violencia, intimidación, Entre los primeros se cuenta el Estado de abuso de superioridad, vulnerabilidad, privación California, cuando en 2014, Jerry Brown, su de sentido, en las formas establecidas en la ley, gobernador, aprobó una ley para agregar la que parece dejar abierta la posibilidad a otras sección 67386 al Código de Educación, que (sorpresa, engaño)25, a las que sí se refirieron incluía la primera definición de “consentimiento en España antecedentes legislativos como la afirmativo” en Estados Unidos. Para ser válido, Proposición de Ley de protección integral de la aquiescencia debe ser explícita, afirmativa, la libertad sexual y para la erradicación de las consciente, voluntaria, sin que la existencia violencias sexuales, que se inició en el año de una relación de confianza (noviazgo, 2018, presentada por un Grupo Parlamentario matrimonio) deba asumirse como indicador y admitida a trámite por la Mesa de la Cámara implícito de consentimiento20. También países de los Diputados26. como Bulgaria21, Filipinas22, México23 o Argentina24. Como ya han puesto de manifiesto algunos autores27, el consentimiento expreso es un elemento exigido también en otros delitos miento, en CARUSO FONTÁN (2023: 121). tipificados en el código penal español con el fin 19 Francia o Italia: agression sexuelle como aquella de atenuar o eximir la responsabilidad penal del cometida con violencia, coerción, amenaza o sorpresa (art. autor. Así ocurre en el delito de participación 222-22); violenza sessuale a cualquiera que por violencia o en el suicidio y eutanasia28, si bien en los casos amenaza o por abuso de autoridad obligue a otro a realizar o sufrir actos sexuales (art. 609 bis). 25 20 emite consentimiento, es que este tampoco existe, en contra GARCÍA (2020: 128); PÉREZ HERNÁNDEZ (2017: Considero que fuera de estas circunstancias, si no se 125), quien diferencia el consentimiento del deseo; hay rela- ACALE SÁNCHEZ (2021: 475). ciones sexuales no consentidas, que suponen una cuota de vio- 26 lencia física (fuerzan el cuerpo y no la voluntad), y relaciones todo caso agresión sexual los actos de contenido sexual que se rea- sexuales consentidas pero no deseadas, que obedecen a meca- licen empleando violencia, intimidación, abuso de una situación nismos más profundos de dominación. de superioridad, de necesidad o de vulnerabilidad de la víctima o 21 Corte Europea de Derechos Humanos, mediante una actuando de manera sorpresiva, así como los que se ejecuten so- evaluación que tiene en cuenta el contexto de la evidencia en bre personas que se hallen privadas de sentido o de cuyo trastorno relaciones asimétricas, GARCÍA (2020: 129). mental se abusare y los que se realicen cuando la víctima tenga anu- 22 lada su voluntad por haber ingerido previamente fármacos, drogas Comité para la Eliminación de la Discriminación con- () “A los efectos del apartado anterior, se consideran en tra la Mujer, 22 de septiembre de 2010. o cualquier otra sustancia natural o química idónea a tal efecto”. 23 27 Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Fernández Ortega vs. México, de 30 de agosto de 2010. 24 Art. 119: “(…) aprovechándose de que la víctima por cualquier causa no haya podido consentir libremente la acción”. ALVÁREZ GARCÍA (2022: 306); ACALE SÁNCHEZ (2022: 78). 28 Art. 143, en especial párrafos 4 y 5 (petición expre- sa, seria e inequívoca del enfermo), y art. 5 de la ley orgáni- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �201 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 que exime debe estar debidamente formalizado a través de un procedimiento y emitido con anterioridad al acto, como sucede también en el delito de tráfico de órganos29, el delito de aborto30, o las intervenciones médicas31. También es exigencia expresa en el delito de lesiones para atenuar la pena32, en la prostitución para determinar su cualidad de coactiva33, siendo en la trata de personas irrelevante por ca 3/2021 (consentimiento informado previamente a recibir la prestación de ayuda a morir. Dicho consentimiento se incorporará a la historia clínica del paciente). 29 Art. 156 bis: consentimiento libre, informado y expreso del donante en la forma y con los requisitos previstos legalmente. 30 indisponibilidad del bien jurídico34. En los delitos sexuales, el consentimiento, no formalizado, sino expresado como “sentir conjuntamente o junto a otro”, responde más bien a la voluntad, condescendencia o permisividad del titular del bien jurídico, o bien a la tolerancia o acomodo a las injerencias del otro, sin que ello implique ningún vínculo fáctico o jurídico ni que sea sinónimo de deseo o apetencia. Adoptó en España antes de la reforma de la Ley orgánica 10/2022, del solo sí es sí, la forma de elemento negativo del tipo en el antiguo delito de abuso sexual35, y tras dicha reforma, como elemento positivo del tipo en el delito de agresión sexual36. En Arts. 145 y 145 bis y 13 y 13 bis de la Ley orgánica 2/2010 (reforma 1/2023): consentimiento expreso informado y 34 por escrito de la mujer embarazada o, en su caso, del repre- trata de seres humanos será irrelevante cuando se haya recurri- sentante legal, de conformidad con lo establecido en la Ley do a alguno de los medios indicados en la norma (violencia, 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autono- intimidación, engaño o abuso de superioridad, vulnerabilidad mía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de o necesidad). información y documentación clínica. Podrá prescindirse del 35 consentimiento expreso en el supuesto de urgencia vital. En cuya redacción fue esta: El que, sin violencia o intimidación caso de mujeres con medidas de apoyo para el ejercicio de su y sin que medie consentimiento, realizare actos que atenten capacidad jurídica se atenderá a lo dispuesto en la misma ley. contra la libertad o indemnidad sexual de otra persona, será 31 Art. 156: consentimiento válido, libre, consciente y castigado, como responsable de abuso sexual, con la pena de expresamente emitido, y art. 3 de la ley 4/2002: conformidad prisión de uno a tres años o multa de dieciocho a veinticuatro libre, voluntaria y consciente de un paciente, manifestada en el meses. pleno uso de sus facultades después de recibir la información Y en el anterior art. 181.2, en que el propio precepto daba una adecuada, para que tenga lugar una actuación clínica que afec- definición ex lege: a los efectos del apartado anterior, se consi- ta a su salud. deran abusos sexuales no consentidos los que se ejecuten sobre 32 personas que se hallen privadas de sentido o de cuyo trastorno Art. 155: consentimiento válido, libre, espontánea y Art. 177 bis 3: el consentimiento de una víctima de Tipificado en el art. 181.1 del código penal español, expresamente emitido del ofendido. mental se abusare, así como los que se cometan anulando la 33 voluntad de la víctima mediante el uso de fármacos, drogas o Art. 187: se entenderá que hay explotación cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Que la víc- cualquier otra sustancia natural o química idónea a tal efecto. tima se encuentre en una situación de vulnerabilidad personal 36 o económica. b) Que se le impongan para su ejercicio condi- uno a cuatro años, como responsable de agresión sexual, el que ciones gravosas, desproporcionadas o abusivas. realice cualquier acto que atente contra la libertad sexual de Art. 178.1: será castigado con la pena de prisión de Carmen Requejo Conde �202 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS este sentido, la libertad sexual adquiere más que una faceta negativa o estática (rechazar un comportamiento sexual), una positiva o dinámica (acceder a él) (STS 227/2021, de 11 de marzo, RJ 2021\2386). Por otro lado, el consentimiento adquirirá plena validez cuando sea formado e informado, esto es, cuando además de la capacidad de quien lo otorga se conozca el alcance de la acción a realizar (ausencia de error o engaño). Deberá ser previo o simultáneo a la concreta acción sexual (y no necesariamente a otros comportamientos concomitantes, como ser fotografiada desnuda o grabada en vídeo37), o emitido de modo general a actos sexuales que se han consentido durante un período de tiempo en determinadas circunstancias, “construido lentamente día a día” (parejas estables)38, pero que, aun así, puede ser revocado y no renovado en cualquier momento39 dejando clara la voluntad contraria (por ejemplo, ante determinadas prácticas o comportamientos sexuales o incluso, a veces, por no uso de un preservativo exigido). No puede tampoco, en ningún caso, ser posterior al hecho en forma de convalidación equivalente al perdón, al ser irrelevante en estos delitos40. El art. 178 del código penal español contó también durante su tramitación parlamentaria con otras propuestas de veto41, en el sentido de que definir el consentimiento sexual podría suponer desplazar la carga de la prueba de la acusación a la defensa, a fin de poder desvirtuar la tipicidad del delito, acreditando que existió un consentimiento expreso a la relación sexual42. Ello podría atentar contra el principio constitucional de presunción de inocencia y hacer muy difícil que el varón pudiera desbaratar el testimonio de la mujer de que no hubo un consentimiento expreso, pudiéndosele llegar a castigar ante casos de consentimiento tácito, indicaba un sector doctrinal43. Sin embargo, 40 Pues, según el art. 191, para proceder por los delitos de agresiones sexuales y acoso sexual será precisa denuncia de la persona agraviada, de su representante legal o querella del Ministerio Fiscal, que actuará ponderando los legítimos intere- otra persona sin su consentimiento. Solo se entenderá que hay ses en presencia. Cuando la víctima sea menor de edad, perso- consentimiento cuando se haya manifestado libremente me- na con discapacidad necesitada de especial protección o una diante actos que, en atención a las circunstancias del caso, ex- persona desvalida, bastará la denuncia del Ministerio Fiscal. En presen de manera clara la voluntad de la persona. Art. 183 bis: estos delitos el perdón del ofendido o del representante legal no salvo en los casos en que concurra alguna de las circunstancias extingue la acción penal ni la responsabilidad de esa clase. previstas en el apartado segundo del art. 178 (violencia, intimi- 41 Grupo Partido Popular, 20 de junio de 2022. dación, abuso, anulación de voluntad), el libre consentimiento 42 TORRES ROSSELL (2023: 318). del menor de dieciséis años excluirá la responsabilidad penal 43 LASCURAÍN SÁNCHEZ (2018: epígrafe 5, y 2023: 56- por los delitos previstos en este capítulo cuando el autor sea 57): donde la perspectiva de género debe aportar justicia es una persona próxima al menor por edad y grado de desarrollo en la determinación de que (inequívocamente) no hubo con- o madurez física y psicológica. sentimiento, cosa que debe interpretarse teniendo en cuenta 37 STS 128/2023, de 27 de febrero, RJ 2023\1243. las circunstancias de quien se dice víctima de una agresión se- 38 RAMÓN RIBAS (2023: 386). xual. Lo que la presunción de inocencia exige para la condena 39 STS núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522. no es que habrá un delito de agresión sexual si no consta un Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 demostrada la relación sexual entre sujeto activo y pasivo, a la falta de consentimiento probada por la acusación y ante una presunción de culpabilidad de un acto delictivo, el sujeto activo podría enervarla acreditando que el sujeto pasivo habría realizado una manifestación libre o de no rechazo, y la no infracción del deber de diligencia de su parte en la exploración de este consentimiento, que erróneamente pudo interpretar como afirmativo, pudiendo en caso de duda razonable dictarse un pronunciamiento absolutorio por error o, en caso contrario, fundamentar un juicio de culpabilidad. En cualquier caso, sobre ello ya se había pronunciado con anterioridad el Tribunal Supremo español en Sentencia 145/2020, de 14 de mayo44, cuando estableció lo siguiente (la negrita es mía): consentimiento inequívoco, sino que solo habrá agresión si era inequívoca la falta de consentimiento de uno de los participan- 203 «1. La decisión de la mujer sobre su libertad sexual no permite la coacción, la violencia o la intimidación, ya que la libertad de decidir con quién desea mantener una relación sexual es patrimonio de la mujer, y no puede ser interpretado subjetivamente por nadie y atribuirse una decisión de mantener relaciones sexuales con ella salvo que exista un expreso consentimiento de la víctima para tal fin. 2. Si no existe el consentimiento, la libertad sexual de la víctima está por encima de las interpretaciones subjetivas que pueda llevar a cabo el agresor, ya que “no está legitimado para interpretar sobre la decisión de la mujer”, sino a preguntar si desea tener relaciones sexuales y no forzarle directamente a tenerlas. (…) 3. Las interpretaciones subjetivas del autor en cuanto a la relación sexual con otra persona quedan fuera de contexto si no hay consentimiento de esta última». tes en la relación; RAMÍREZ ORTIZ (2021: 503); CAMARENA GRAU (2021: 44); también ACALE SÁNCHEZ (2021: 477), cita la STS 565/2007, de 21 de junio, sobre la carga de la prueba; DEL PRADO ESCODA MERINO (2021: 37); GIL GIL y NÚÑEZ Y, más actualmente, lo recordó de nuevo el TS en sentencia núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522: FERNÁNDEZ (2018: epígrafe 3.3), refiriéndose a una prueba diabólica para desvirtuar la presunción de culpabilidad; AGUSTINA (2023: 49), pareja que acostumbra a mantener relaciones sexuales en grado de elevada intoxicación etílica aunque el grado de conciencia esté ausente, citando la Sexual Offences Act británica de 2003, con una definición de consentimiento y presunciones iuris tantum e iuris et de iure; RAMÓN RIBAS y FARALDO CABANA (2023: 83), citando a Álvarez García. También sobre la innecesariedad de una definición legal del consentimiento por no aportar nada nuevo, véase la opi- nión de DEL MORAL GARCÍA (2023: 107); MUÑOZ CONDE (2022:238); RAMÓN RIBAS (2023: 388 ss.), a favor de la no necesidad pero sí conveniencia de la definición. 44 RJ 2020\1020. «No existe el subjetivismo del autor de que la mujer consiente el acto sexual. Debe quedar evidenciado atendidas las circunstancias del caso (…) No existe una presunción de consentimiento perpetuo de la mujer en los actos sexuales, sino que cada uno de ellos debe ser “renovado” atendidas las circunstancias del caso (…). No se exige en estas situaciones un consentimiento expreso, sino que puede ser tácito, y dependiendo, y aquí está la clave del texto, de las “circunstancias del caso” (…) que si una mujer consiente a un acto sexual no quiere Carmen Requejo Conde �204 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS decir que consienta más veces, incluso con del código penal español añadió una serie de la misma persona, o con otros». circunstancias que definieron el tipo básico del delito de agresión sexual, suprimiendo la Ley De este modo, con la ley de garantía orgánica 4/2023 la expresión “a los efectos del integral de la libertad sexual, la cuestión de la apartado anterior” y sustituyéndola por la más prestación del consentimiento pasó de constituir amplia de “se consideran en todo caso”47, lo una doctrina jurisprudencial a una cuestión que, a mi modo de ver, avala aún más la posible normativa establecida por el legislador45. Y a inclusión de otros medios no mencionados en pesar de que se propuso suprimir o modificar la norma que puedan calificar la relación sexual la definición del consentimiento y de agresión como no consentida. Comprende de este modo sexual del código penal español, finalmente, y el medio comisivo del antiguo delito de abuso así lo advertía la Proposición de ley de febrero de prevalimiento (superioridad manifiesta), del de 2023, no estaba previsto que se llevara a abuso sexual común (privación de sentido, abuso cabo, ni así lo hizo la Ley orgánica 4/2023, de trastorno mental -hoy situación mental-), así “blindando el bien jurídico ante determinadas como algunas de las anteriores agravantes de zonas grises”. Por ello, y como ya hizo el este (abusar de víctima vulnerable), además legislador en otras ocasiones (violencia de de la violencia o intimidación, que con la género), aunque no necesaria, sí al menos fue Ley orgánica 4/2023 quedarían mayormente conveniente realizar una labor de pedagogía penadas a través de un subtipo agravado (junto social del Derecho penal dejando claro que en a la anulación de la voluntad de la víctima por materia sexual “quien calla, no otorga”46. cualquier causa)48. 3. LA NECESIDAD DE DIFERENCIAR LOS MEDIOS COMISIVOS EN EL DELITO DE AGRESIÓN SEXUAL En España, el código penal de 1995 había supuesto un vuelco respecto de lo que dispuso su antecesor de 1973 (en su art. 429), de que se cometía violación “yaciendo con una mujer (…) Consecuencia del lema popular de que cuando se usare fuerza o intimidación, cuando “no es abuso, es violación” a propósito de la sentencia del juicio en España de “la manada” 47 “Se consideran en todo caso agresión sexual los acque impregnó toda la reforma de la ley del tos de contenido sexual que se realicen empleando violencia, “solo sí es sí”, el apartado segundo del art. 178 intimidación o abuso de una situación de superioridad o de vulnerabilidad de la víctima, así como los que se ejecuten sobre STS 23/2023, de 20 de enero, RJ 2023\996. La prueba personas que se hallen privadas de sentido o de cuya situación de la falta de consentimiento por la acusación y la no enerva- mental se abusare y los que se realicen cuando la víctima tenga ción por la defensa permitirá la condena con certeza de cul- anulada por cualquier causa su voluntad”. pabilidad, y no la absolución por falta de ella más allá de toda 48 duda razonable, lo que no equivale a prueba de inocencia (STS pleando violencia o intimidación o sobre una víctima que ten- núm. 487/2022, de 18 de mayo. RJ 2022\2694). ga anulada por cualquier causa su voluntad, su responsable 46 será castigado con la pena de uno a cinco años de prisión”. 45 RAMÓN RIBAS (2023: 392). Art. 178.3: “si la agresión se hubiera cometido em- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �205 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la mujer se hallare privada de razón o de sentido por cualquier causa o cuando fuere menor de doce años cumplidos, aunque no concurriere ninguna de las circunstancias anteriores”, tipificándose también el delito de abuso deshonesto con independencia del sexo de la víctima, y castigándose con penas de reclusión menor (prisión de 12 a 20 años) y prisión menor (6 meses a 6 años), respectivamente49. Los códigos penales del siglo XX sostuvieron que la privación de los sentidos podía ser producida por el culpable con el fin de realizar el delito o bien haber sido provocada por causas ajenas a él que lo aprovechaba para su satisfacción sexual, pero en este segundo caso un sector doctrinal entendía que “la perversidad subjetiva disminuía”, lo que justificaba una penalidad atenuada. Esta posición daría lugar pasados 49 FACIO / FRIES (2005, 267 ss.); también, sobre la evo- lución del concepto de honra al reconocimiento de la mujer como individuo, FERRERO ROMERO y LAMUEDRA GRAVÁN (2018: 13 ss.), la violación lo fue contra la honra de la mujer y como daño al marido o a la familia, en tanto aquella era un objeto de posesión de estos, para pasar después a ser un delito los años a que se separasen de las agresiones los abusos sexuales, castigándose con pena menor50. El código penal español de 1995 (de la democracia) distinguiría ya propiamente entre abuso sexual (mencionando aquí el consentimiento en sentido negativo) y agresión sexual (y como forma agravada la violación). Se asimilaba, además, la intimidación (grave) a la violencia para justificar la calificación como agresión, entendida como amenaza de un mal grave constitutivo de un delito que se castigara al menos con la misma pena del delito de violación, salvo que el mal fuera el de causar una lesión corporal, en cuyo caso bastaba con que fuese equiparable a la fuerza51. Una reforma de 1999 había también completado la rúbrica del título de los delitos contra la libertad sexual con la indemnidad sexual (en esa fecha de menores de trece años e incapaces), que se suprimiría veintitrés años después, dejando solo la libertad sexual como bien jurídico de todos, incluidos los menores de edad y los discapacitados. contra la honestidad de la mujer como sujeto pasivo (código penal de 1973), y más tarde como un atentado contra su libertad sexual (tras la promulgación del código penal de la democracia de 1995). Se dejaría de culpabilizar a la víctima (mujer provocadora), para proteger su libertad sexual evitando su silencio y favoreciendo su denuncia; VARELA CASTEJÓN (2021: 20); ESTEVE MALLENT (2021: 42); GARCÍA (2020: 122-123), quien indica que los estereotipos que produce el patriarcado imprimen en la socialización de mujeres y varones pautas asimétri- En el año 2010, el código penal español llegaría a definir el abuso sexual, incluyendo el uso de drogas o fármacos para privar de sentido o razón al sujeto pasivo, equiparando la vulnerabilidad previa de la víctima con la premeditadamente buscada por el autor (luego llamada sumisión química), quizás para evitar reticencias y contradicciones en cas de elección muy difíciles de reformular individualmente, pudiendo existir normas jurídicas que han promovido un mo- 50 FARALDO CABANA (2018: 43). la heterosexualidad y la pasividad”; PÉREZ DEL VALLE (2023: 51 Gimbernat Ordeig, en FARALDO CABANA (2018: 74 s.), sobre el modelo del consentimiento en los últimos años. 46) delo de sexualidad femenina caracterizado por la “monogamia, Carmen Requejo Conde �206 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la jurisprudencia52, o quizás por estereotipos que se tenían entonces sobre la mujer cuya privación de sentido por consumo de drogas o alcohol ella misma se provocaba mostrando su disponibilidad sexual53. A lo largo de los años surgirían las expresiones “intimidación ambiental” y “contextos intimidatorios difusos”, concebidos para amedrentar a la víctima, frente al abuso de prevalimiento o al aprovechamiento de circunstancias, que hizo difícil la separación entre agresión y abuso sexual, como se puso de manifiesto con algunos casos de agresiones sexuales grupales, pero que era necesario dada la mayor penalidad de la agresión respecto al abuso. teniendo su reflejo en la pena, agravando o atenuando la responsabilidad penal, pero sin duda aún más tras la reforma de la Ley orgánica 4/2023: se diferenció así el acceso carnal de las conductas de extrema gravedad o de los tocamientos obscenos, pero también el medio debía continuar siendo tenido en cuenta al establecer la pena el juzgador, lo que no conformó finalmente a un buen sector doctrinal hasta el punto de provocar la reforma 4/2023, con idea de hacer de ello una obligación también del legislador. De este modo, se haría distinción en función de si la agresión lo es sobre el propio cuerpo de la víctima (violencia), si es con voluntad viciada o anulada totalmente (intimidación), o por abuso de superioridad o vulnerabilidad. Unas veces será directamente la libertad y la propia integridad sexual lo atacado o puesto en peligro, y, otras, la autonomía de la voluntad, que estará viciada en mayor o menor medida. A pesar de la ampliación que experimentaron las horquillas punitivas de algunas tipologías para englobar el delito de agresión y el de abuso, tanto la conducta como el medio utilizado podían, con la primera versión de la El delito de agresión sexual quedó castigado Ley orgánica 10/2022, del solo sí es sí, seguir con una pena de prisión entre uno a cinco años (pena que tenía antes de la reforma de 2022 pero 52 Mientras que la citada STS 584/2007, de 27 de junio, que esta redujo, a uno a cuatro, en su primera condenaba por abuso sexual la penetración vaginal por suje- versión). Este marco penal fue inicialmente único to que había dejado a su víctima inconsciente en el forcejeo para todos los casos de violencia o intimidación, violento, con el argumento de que la actuación violenta del abuso de superioridad o vulnerabilidad de acusado precedente al acto sexual no fue proyectada a la reali- la víctima, privación de sentido, abuso de su zación de este, lo hacía por agresión sexual continuada la SAP situación mental, o anulación de la voluntad por Baleares 47/2006, de 7 de junio, ARP 2006\59, a quien dro- cualquier causa, incluso la sumisión química gaba a chicos menores echando un sedante en la bebida para provocada, que pasó a configurarse como una satisfacer sus instintos lúbricos. agravante de segundo grado, pero que seis 53 No prosperando una enmienda al Proyecto de 2010 meses después la reforma 4/2023 elevó de rango de introducir un pfo. 4 al art. 181 con un tipo cualificado cuan- punitivo agravando los casos de concurrencia do el autor “para cometer el abuso sexual utilizara fármacos, de violencia, intimidación o anulación de la drogas o cualquier otra sustancia natural o química que anule o voluntad del sujeto pasivo respecto de los otros disminuya la voluntad de la víctima”. medios. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �207 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 La anulación de la voluntad por cualquier causa está aún pendiente de delimitar de la privación de sentido. Ambas pueden referirse a una situación de inconsciencia, bien permanente, accidental o circunstancial (por estado comatoso, sedación, somnolencia, desmayo), o a situaciones de afectación del estado de vigilancia, grado de conciencia o capacidad de juicio de la víctima (por cansancio, narcolepsia) que impidan en cualquier caso a la persona conducirse con normalidad54. Las dos, anulación de voluntad y privación de sentido, pueden ser graduables, pero mientras la primera haría alusión a la incapacidad de la víctima de formar o manifestar su decisión a la relación sexual (voluntad anulada), en la segunda destaca la incapacidad de sentir (ver, oír, reaccionar)55. 54 TORRES FERNÁNDEZ (2023: 50). 55 El sentido es la capacidad para percibir estímulos externos o internos mediante determinados órganos, vista, oído, tacto, sentido del equilibrio, de reconocer la realidad circundante y de relacionarse con ella, o de entender, apreciar o juzgar algo, de ordenar la propia conducta. La voluntad va La Ley orgánica 10/2022 había incluido todas juntas en el tipo básico, sin diferenciar, pero convirtió la vulnerabilidad provocada (sumisión química) en una hiperagravante, a la que se acercaría la vulnerabilidad voluntaria de la víctima con la reforma 4/2023 (arts. 178.3 y 179.2), al quedar las dos excluidas de la facultad atenuatoria expresamente prevista, y castigadas con penas distintas a la privación de sentido, vulnerabilidad voluntaria que resultaría así en una situación intermedia entre la privación de sentido (arts. 178.2 y 179.1) y la sumisión química (art. 180.1.7). La facultad judicial atenuatoria, que permitió inicialmente diferenciar los medios comisivos unificados en un solo precepto y apartado y transformar la prisión en una multa o aplicar su mitad inferior56, quedó excluida en caso de concurrencia de agravantes de 2º grado (art. 180), pero también con la reforma 4/2023 de los casos de violencia, intimidación o anulación de voluntad. Con anterioridad, la Fiscalía general del Estado español 1/2023 no referida al acto con que la persona admite o rehúye algo, queriéndolo, aborreciéndolo o repugnándolo. Es el libre albedrío o libre determinación, la elección de algo sin precepto o impulso 56 Curiosamente de modo distinto a lo que sucede con externo que la obligue. Desde este punto de vista, una priva- los menores de dieciséis años, en que el tipo atenuado permi- ción de sentido impide manifestar la voluntad al afectar a la te la reducción incluso en grado de la pena. Conductas como cognición, mientras que la voluntad anulada no tiene por qué manosear, toquetear, rozar, besar, obligar a la víctima a des- suponer una privación de sentido, incidiendo en el querer. Con nudarse, a hacer un relato oral de contenido sexual, o presen- anterioridad a la reforma de 2010 que introdujo la anulación ciar actos sexuales cometidos por terceros, entre otros, LÓPEZ de la voluntad, puede verse la STS núm. 833/2009, de 28 de ju- LORCA (2022: 117-118). Si se llevan a cabo en el ámbito de lio, RJ 2010\1458, refiriéndose a la privación de sentido como la pareja, estos actos (besar, abrazar) realizados en estado de que “no es un proceso sin ausencia total de conciencia, sino de somnolencia de la víctima o por sorpresa gastando una bro- pérdida o inhibición de las facultades intelectivas y volitivas, en ma, difícilmente podrán ser considerados típicos por ausencia grado de intensidad suficiente para desconocer o desvalorar la de consentimiento expreso, o por no tratarse de actos sexuales relevancia de sus determinaciones al menos en lo que atañen propiamente dichos en otras ocasiones. En contra, ALVÁREZ los impulsos sexuales trascendentes”. GARCÍA (2022: 305). Carmen Requejo Conde �208 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la estimaba aplicable tampoco al tipo agravado solo con marcos penales diferentes 59, también de acceso carnal, sobre todo contra menores, con nomen iuris y tipos penales diversos60. con independencia del medio empleado57. No obstante, la conducta típica de un delito patrimonial no siempre puede asemejarse a Así las cosas, la indiferenciación de la de un delito sexual, aun cuando puedan medios comisivos prevista en la redacción encontrarse puntos en común, como que inicial de la ley española del solo sí es sí no un hurto grupal por acorralamiento de la había terminado de convencer a cierto sector víctima pueda llegar a conformar un robo doctrinal, y fue, además, objeto de enmiendas con intimidación (como la intimidación y vetos durante la tramitación parlamentaria ambiental en el delito sexual), o, si procede, de la norma: castigar con el mismo marco poder dicho robo atenuarse (art. 241.4). penal una violación a punta de navaja que Pero hay claras diferencias entre ambos, con abuso de prevalimiento podía contravenir como el concepto de fuerza en las cosas en criterios de justicia y de prevención, debiendo el robo, de carácter normativo, inclusivo de no solo la edad de la víctima o el tipo de circunstancias que no requieren fuerza física relación sexual impuesta, sino también el (sino el uso de una llave falsa o inutilización medio empleado, suponer marcos penales de un sistema de alarma o guarda que alberga diferentes y no el mismo para todos, pues la las cosas a sustraer), o en el delito de hurto, propia violencia o intimidación sí que jugaba que permite asimismo una agravación por un rol en las agresiones sexuales a menores inutilización, neutralización o eliminación de dieciséis años (art. 181.2)58, como así de estas61. Sin embargo, otros delitos más terminaría corrigiendo la reforma 4/2023. afines a los delitos sexuales, como la trata de En este sentido, la doctrina ya había puesto de manifiesto el desigual tratamiento de los delitos sexuales en relación a los patrimoniales en cuanto al medio comisivo, en especial con la primera versión de la ley del solo sí es sí: estos medios son distintos en los atentados contra el patrimonio, donde se diferencia el hurto del robo o de la estafa, no 59 En los tipos básicos, prisión de seis a dieciocho meses el hurto, de uno a tres años el robo con fuerza en las cosas, de dos a cinco si es con violencia o intimidación en las personas, y prisión de seis meses a tres años la estafa; en los tipos agravados, hasta tres años el hurto, seis el robo con fuerza, cinco el robo con violencia o intimidación, y hasta ocho años y multa la estafa; en el hurto y la estafa existen además tipos atenuados castigados con pena de multa. 60 Una analogía entre los delitos sexuales y los delitos 57 Epígrafes 6 y 11. contra la propiedad puede verse en PÉREZ DEL VALLE (2023: 58 Quedando, por ejemplo, en todo caso excluidas de 72 ss.), víctima despersonalizada, deshumanizada, tratada la facultad atenuatoria. También en los delitos relativos a la como mero objeto. Sobre la importancia del nomen iuris, agre- prostitución de menores de dieciséis años (art. 188.2), por lo sión y abuso sexual, RAMÓN RIBAS (2023: 384). que en relación a los menores seguía (y sigue) siendo necesario 61 diferenciar entre agresión y abuso, aunque formalmente esa di- reagrupación en los delitos sexuales y de la unificación de agre- ferencia desapareciera. siones y abusos. ESQUINAS VALVERDE (2022: 212 s.), en contra de la Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �209 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 personas o el delito relativo a la prostitución de mayores de edad, no diferencian la violencia e intimidación del abuso de necesidad, superioridad o vulnerabilidad o del engaño al tipificar la conducta y prever la pena (arts. 177 bis, 183 y 187). Y en otros delitos puede observarse igualmente desde hace años una “volatilización” de los medios comisivos asimilándose la violencia a otros métodos de control o alteración de la personalidad, en pro de una concepción normativo-social y no naturalística de la violencia, como sucedió con el delito de coacciones y la interpretación extensiva de la violencia que hicieron los jueces españoles, lo que luego confirmó la reforma de 2010 con la introducción en sede de coacciones de algunas formas de acosos62. La no diferenciación de medios y la indeterminación punitiva conllevaban, además, un perjuicio al principio de igualdad. Esta fue otra de las críticas a la ley española del solo sí es sí. A juicio de AGUSTINA63, poner el 62 En el delito de coacciones (violencia interpretada am- pliamente por la jurisprudencia, cfr. STS núm. 305/2006, de 15 de marzo, RJ 2006\2309), en el maltrato (violencia física o psíquica), en el delito de desórdenes públicos (violencia o intimidación sobre personas y cosas), en los delitos contra los sentimientos religiosos (violencia, intimidación, fuerza u otro apremio ilegítimo), o en el delito de asociación ilícita (secta) acento en el consentimiento de la víctima en vez de en los medios comisivos utilizados por el autor ignoraba el desvalor de acción y de resultado: a partir de la verificación de la falta de consentimiento (elemento negativo del tipo), lo relevante debiera ser la conducta del autor, y si este empleó violencia o intimidación, la propia ley debiera marcar la diferencia respecto a los abusos, al tratarse de comportamientos cualitativamente más graves que ponen en riesgo la vida e integridad del sujeto pasivo, y no solo dejarlo a la discrecionalidad judicial para que cuantitativamente fije la plena aplicable dentro del marco penal único que englobaba agresiones y abusos. Según ello, solo así se diferencia legalmente los casos de vencimiento de la voluntad de la víctima de los casos de consentimiento inválido, viciado, ausente o incompleto, o si la vulnerabilidad es provocada o imputable a la víctima, con la correspondiente incidencia en la pena y en el quantum indemnizatorio, cuestión que sí corrigió la reforma 4/2023. Nada se dice en la ley del solo sí es sí del engaño, ni de lo que fuera antes de la reforma el delito de abuso sexual fraudulento, desaparecido como tal tipo penal y como medio comisivo, aunque el término “en todo caso” del art. 178,2 parece no excluir otros no mencionados ex lege, como el engaño o la sorpresa64. No obstante, el engaño por no (violencia u otros medios de control o alteración de la personalidad). Igualmente, en otros muchos delitos del código penal lencia, intimidación o sumisión química en la agresión sexual. español de muy distinta naturaleza se utiliza la expresión por 64 cualquier medio o procedimiento (arts. 147, 159, 153, 157, ñoles, de 1822, que mencionaba el engaño en los delitos sexua- 197 bis, 234, etc.). les (arts. 664 ss.). De esta opinión también la Circular de la FGE 63 (2023, 41-42), citando a Díez-Ripollés, a favor de una 1/2023, “el empleo por el apartado segundo del precepto de la modalidad agravada (mitad superior) cuando se empleara vio- locución «en todo caso» evidencia que el listado de medios comi- A diferencia del primero de los códigos penales espa- Carmen Requejo Conde �210 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS utilización de un preservativo como condición Assange v. Swedish Prosecution Authority68, primordial exigida por un miembro de la Canadá (R vs. Hutchinson)69, Alemania70, pareja que el otro incumple o ignora, puede Suiza71, Inglaterra72, o Argentina73. asimismo, a criterio de alguna jurisprudencia, anular el consentimiento inicialmente prestado 68 Con solicitud de extradición a Reino Unido por parte a la relación sexual. El denominado stealthing de la Fiscalía de Suecia por acusación por un delito de viola(sigilo) como conducta engañosa de no llevar a ción en 2011, en base a un “consentimiento condicional”, que cabo una condición esencial y no meramente requiere que las condiciones bajo las cuales se otorgó originasecundaria o accesoria para el mantenimiento riamente se mantengan durante todo el acto sexual, de modo de una relación sexual, como circunstancia de que “el consentimiento no estaba únicamente vinculado con la anulación del consentimiento, fue puesto ya de naturaleza general de la actividad sexual, sino también con las manifiesto en España por sentencias como la condiciones materiales que hacen a dicha actividad y en base a del TSJ de Andalucía núm. 186/2021, de 1 de las cuales se otorgó el consentimiento en un comienzo”. julio (JUR 2021\391841)65 o, anteriormente, 69 Condena por agresión sexual agravada en 2014 con por la del Juzgado nº 2 de Salamanca 155/2019, el argumento del riesgo al daño físico para justificar el engaño de 15 de abril, así como por la Circular de la que vició el consentimiento brindado en un principio. Fiscalía general del Estado español 1/202366, 70 Condena en 2018 por agresión sexual (no violación) a apartándose de criterios opuestos hasta el unos meses de cárcel y multa: el reproche solo debe recaer somomento seguidos por otros Tribunales como bre la conducta de quitarse el preservativo, y no sobre la penela Audiencia de Madrid. Sí existen precedentes tración en sí misma, que había sido consentida oportunamente de acusaciones o condenas en el Derecho por la mujer. comparado67, como Suecia, en el caso de Julián 71 Condena en 2017 a doce meses de prisión por un delito contra la integridad sexual cuando el autor (art. 191) “conociendo su condición, abusa de una persona incapaz de dissivos a que hace referencia es meramente enunciativo”, citando el cernimiento o incapaz de resistir para tener relaciones sexuales, descuido o la desprevención de la víctima, que aprovecha el autor para realizar un acto similar al sexo o para realizar otro acto para dar un beso, STS 702/2022, de 11 de julio, RJ 2022\3720, sexual“, BURGARD-ARP (2018) y BUCHBINDER (2017). y STS 165/2022 de 24 de febrero, RJ 2022\1335. Indica además 72 la Circular que tendría cabida en el art. 178 el antiguo delito de 2019, cuando el Tribunal Bournemouth –Dorset consideró que abuso sexual fraudulento, de menor coerción que el antiguo abu- se habían transgredido los límites del acuerdo sexual previo so sexual de prevalimiento (epígrafe 7). En contra de la inclusión formalizado a través de una página web, en virtud de lo cual del engaño en cualesquiera de sus formas AGUSTINA, citando a castiga a doce años de prisión por violación. El engaño inten- Coca Vila (2023: 43). También por una interpretación restrictiva de cionado del ofensor respecto a la naturaleza del acto sexual es la norma, MUÑOZ CONDE (2023: 235). un supuesto claro de falta de consentimiento que no admite 65 prueba en contrario en la Section 76 de la Sexual Offences Act Para evitar contagio de enfermedades de transmisión sexual. Caso Hogben, donde se condena por violación en 2003 (conclusive presumptions of non-consent, presunción iu- 66 Epígrafe 7, a favor de su inclusión en la norma. ris et de iure), AGUSTINA (2023: 48). 67 GARCÍA (2020: 124-127), mencionado algunas casos 73 de condenas. Caso C. F. D, condena en 2018 por abuso sexual con- tra una trabajadora sexual cuando estaba dormida, aplicándose Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �211 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 En España, la intención del legislador fue incluir estos supuestos de engaño como agresión sexual con la reforma de la ley orgánica del “solo sí es sí” a raíz del caso Naim Darrechi74. Cuál sea el grado de concreción que deba definir al acto sexual (con o sin preservativo, con o sin uso de anticonceptivos orales, con una determinada persona o con otra, en el marco de una relación estable o fuera de ella, retirándose antes de la eyaculación, etc.) es el quid de la cuestión para delimitar la subsunción o no de este tipo de comportamientos en el delito de agresión sexual. Y, según algunos autores75, lo fundamental es el contacto físico involucrado (qué se consiente), y no su razón o motivo (por qué se consiente), para considerar el hecho delictivo por no consentido mediando engaño o, por el contrario, fuera del tipo penal por irrelevante si de todos modos el acto del contacto sexual hubiese sido el art. 119 del código penal. Según la Cámara de Apelaciones “para que sea eficaz [el consentimiento], la persona debe conocer y aceptar todas las circunstancias que rodean al hecho y el imputado ignoró una fundamental: la denunciante no hubiera tenido relaciones sexuales sin protección y él lo sabía”. Ello evita embarazos no deseados y transmisión de enfermedades. La el mismo. En este sentido, el contacto sexual con preservativo o sin él per se sería el mismo, en el primer caso acorde a la voluntad de la persona que lo ha solicitado, en el segundo caso con engaño si se ha realizado sorteando su consentimiento. A este contacto sexual, en su caso, inconsentido, se refiere el código penal español de forma genérica con “atentado contra la libertad sexual”, diferenciando en el tipo agravado el acceso carnal por vía vaginal, rectal o bucal, o con empleo de miembros u objetos por las dos primeras vías. En estos supuestos, el consentimiento a una relación sexual en una de estas formas u otras, o con una persona determinada y no con otra (o, en su caso, con más de una conjuntamente76) debe ser prestado para cada caso concreto, de modo que otorgado para uno no implica necesariamente para los otros actos o para las otras personas. Igualmente, un contacto sexual durante una exploración ginecológica incide en la naturaleza o contenido esencial mismo del contacto físico, variando según fuese una finalidad terapéutica, acto atípico, o lascivo, acto delictivo (STS 652/2022, de 27 de junio, RJ 2022\3690). libertad sexual es así entendida “en su aspecto negativo o de reserva, como el derecho a decir ´no ́ a diversas expresiones de contenido sexual”, y “el consentimiento no solo es preciso para tener acceso carnal sino también para la determinación Por otro lado, el hecho de que en algunos delitos el legislador español sí haya incluido el engaño expresamente como medio comisivo del modo de su ejecución y desarrollo”, GARCÍA (2020: 131). 74 Examinado por RAMOS VÁZQUEZ (2023: 167 ss.): 76 Consentimiento a la relación sexual con la pareja y Darrechi, tiktoker con millones de seguidores en el mundo, no con otro u otros que esta hace participar estando la víctima anunciaba en sus redes sociales que mantenía relaciones se- con los ojos vendados durante un juego erótico o broma en xuales completas con mujeres sin usar el preservativo engañan- una despedida de soltero. Sobre otros casos de error en el con- do con que era estéril; GÓMEZ NAVAJAS (2023: 188), a favor sentimiento, cfr. SAP de Madrid 669/2021, de 15 de diciembre de su inclusión como agresión sexual. (error sobre la prestación del consentimiento), y SAP de Cáce- 75 res núm. 209/2020, de 24 de septiembre (error de la víctima RAMOS VÁZQUEZ (2023: 170), citando a Castellví Montserrat y Mínguez Rosique. sobre la identidad de la pareja). Carmen Requejo Conde �212 (aborto, matrimonio forzado, trata de seres humanos, prostitución), y no lo hiciera en el delito de agresión sexual (art. 178), y la derogación del antiguo delito de abuso sexual fraudulento contra menor de dieciséis o diecisiete años, avala, para otros autores77, su exclusión como delito de agresión sexual contra mayores de dieciséis, salvo que aparte del engaño pueda existir un abuso de autoridad o influencia que pueda permitir la condena por agresión sexual si se apreciara abuso de superioridad o vulnerabilidad de la víctima78. Para algunas personas puede constituir un atentado contra su autonomía sexual y su dignidad engañar sobre cualquier información que pueda ser relevante para prestar o no ese consentimiento sexual (ser soltero o casado, buscar relación estable o no, etc.), si se quiere asimilar en este sentido a un contrato cuyo incumplimiento genere responsabilidad para quien empleó el engaño que pudo viciar el consentimiento del otro, o para ambos si se engañaron mutuamente. Pero esto no sería fácilmente trasladable a las relaciones sexuales, imbuidas de emociones e incertidumbres, en un mercado libre, indefinido y a menudo caótico, ni mucho menos al Derecho penal, informado por el principio de ultima ratio. Por tanto, aunque el no uso del preservativo en la relación sexual exigido por uno de los miembros de la pareja pueda entenderse incluido en la norma del art. 178, debiera quedar fuera del tipo penal de 77 RAMOS VÁZQUEZ (2023: 170 y 172), citando a Cu- gat Mauri. 78 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Pues incluso en una reforma del año 2015 los límites agresión sexual y encontrar cabida, en su caso, en las normas penales del delito de lesiones por contagio o infección de enfermedad sexual79, o en las normas civiles sobre maternidad o paternidad no deseadas. En segundo lugar, otra de las objeciones contra la indiferenciación del delito de agresión y de abuso sexual llevada a cabo por la ley española del solo sí es sí fue la desvirtuación del principio de proporcionalidad y la vulneración de la seguridad jurídica, desde dos puntos de vista: por un lado, una prohibición por defecto de protección (infra-protección), unificando –como se hizo hasta abril de 2023- los comportamientos sexuales no consentidos, ya sea con violencia, intimidación, abuso, privación de sentido, sin diferenciar unos de otros (ni en el nomen iuris ni en la pena); y por otro lado, una prohibición por exceso de protección (sobreprotección), castigando con severidad conductas de menor lesividad. Las penas se vieron reducidas con la reforma de 2022 en sus límites inferiores, precisamente para dar cabida a un mayor número de supuestos no especialmente graves, lo que a la postre fue en detrimento de los más graves, al unificarse las distintas conductas. Sancionar todas las conductas bajo el mismo marco penal podía incentivar al delincuente el recurso a los medios más graves que asegurasen en mayor medida el resultado y no implicaran plus-punición, comprometiendo la función preventiva de la pena, aunque incluso, en su caso, se aplicaran las reglas del concurso de delitos (expresamente previsto en el art. 194 bis)80. 79 Que en el código penal de Nicaragua o Argentina, por entre el abuso fraudulento y de prevalimiento se habían difumi- ejemplo, puede constituir agravante del delito de violación. nado. 80 RAMÍREZ ORTIZ (2021: 509); ACALE SÁNCHEZ Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tampoco había quedado claro para la doctrina si la unificación de las agresiones y abusos sexuales en una sola figura delictiva evitaría la revictimización que sufren muchas víctimas que interponen la denuncia y que comprueban cómo durante los distintos interrogatorios se invade su privacidad hasta el punto de tener que contar detalles del acto sexual impuesto81, y cuya necesidad de protección viene determinada por el Estatuto de la víctima82. Asimismo, quedó confuso con la reforma 10/2022 si ello garantizaría la discrecionalidad judicial de forma dinámica, buscando, más allá de la aplicación de la ley, hacer justicia a través de los tipos atenuados por una “menor entidad del hecho” de un abuso respecto a una agresión cuando estaban unificados en el mismo tipo penal y castigados con la misma pena (arts. 178.4 y 181.383). (2021: 479); LASCURAÍN SÁNCHEZ (2023: 53- 54), para quien hubiese sido mejor distinguir más y no menos; ESCUDERO GARCÍA-CALDERÓN (2023: 167). 81 A favor de que la ley evitará la revictimización, ACALE SÁNCHEZ (2021: 483). A favor de la unificación ESTEVE MALLENT (2021: 45). En contra de ello, LASCURAÍN SÁNCHEZ (2023: 57). 82 Ley 4/2015, de 27 de abril, art. 25.2c), en relación a “medidas para evitar que se formulen preguntas relativas a la vida privada de la víctima que no tengan relevancia con el 213 Normas atenuatorias que parecían adolecer de gran imprecisión y falta de taxatividad, al no precisar entonces si se refería al tipo de acto sexual, al medio comisivo o al tipo subjetivo de injusto, dejando un amplísimo margen interpretativo al aplicador judicial que podía comprometer la observancia del principio de legalidad y la función preventiva de la ley. Más aún, cuando en algún supuesto se da la opción de elegir entre una pena de prisión y otra de multa, a pesar de que sí aporte la norma atenuatoria algunos criterios de determinación, como la menor entidad del hecho, las circunstancias personales del autor, la exclusión de violencia o intimidación para los menores de dieciséis años, y la no existencia de agravantes de 2º grado, a los que se sumó con la reforma 4/2023 la existencia de violencia, intimidación o anulación de la voluntad de la víctima en las agresiones a mayores de dieciséis. La tipificación de tipos atenuados se previó, además, con anterioridad, en muchos otros delitos del código penal español, siendo una opción muy frecuentemente utilizada por el legislador para mitigar la pena, como sucede en los delitos de lesiones, detención ilegal, coacciones y amenazas, robo con violencia e intimidación, tráfico de drogas, o delitos contra la seguridad vial. Trasladando hecho delictivo enjuiciado, salvo que el Juez o Tribunal consideren excepcionalmente que deben ser contestadas para valorar antes de la ley del solo sí es sí el antiguo delito de abuso de adecuadamente los hechos o la credibilidad de la declaración prevalimiento y abuso sexual común, pero que con la ley del de la víctima”. También en la protección de su intimidad, arts. solo sí es sí se castigan con una pena de prisión, salvo que 19, 22.y 34. Sobre ello TORRES ROSSELL (2023: 288 ss.). se aplique el tipo atenuado; DEL PRADO ESCODA MERINO 83 VARELA CASTEJÓN (2021: 30 y 32), señalando cómo (2021: 35); DEL MORAL GARCÍA (2023: 113), sobre la even- la pena de multa que permite este tipo atenuado es lo único tual disparidad en la discrecionalidad judicial por delegación que puede asemejarlo a la antigua pena de multa que tenía del legislador con la primera versión de la ley del solo sí es sí. Carmen Requejo Conde �214 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS los criterios aplicables al subtipo atenuado del delito de tráfico de droga y de robo con violencia e intimidación al de agresión sexual, la Circular de la Fiscalía española 1/202384 ha dado prioridad a la menor entidad del hecho (elemento objetivo) sobre las circunstancias personales del autor (elemento subjetivo), incluyendo tocamientos sorpresivos y fugaces por encima de la ropa, “beso robado” u otros comportamientos de similar naturaleza, si además no es desfavorable el elemento relativo a las circunstancias personales del autor, como los antecedentes, padecimiento de adicciones, edad, grado de formación, madurez psicológica, entorno familiar, comportamiento posterior a los hechos delictivos o posibilidades de integración social. Por consiguiente, y a resultas de estas objeciones a la primera versión de la Ley orgánica 10/2022 por indiferenciación de medios comisivos, el gobierno presentó la Proposición de ley de febrero de 202385, que culminó en breve tiempo en la Ley orgánica 4/2023, para establecer penas distintas y más graves para las agresiones sexuales cuando se realizan con violencia o intimidación o sobre una víctima con voluntad anulada, con una gravedad esta última que la mantendría, en cambio, como agravante de segundo grado, y por ello, en un desmesurado ascenso valorativo, equiparada a los casos de extrema gravedad por violencia o intimidación o actuación sexual grupal. Por su mayor gravedad, se trataría no de meras circunstancias agravantes 84 Epígrafe 6. 85 Boletín Oficial del Congreso de Diputados de 17 de febrero de 2023 nº 318-1. que rodean el delito, sino de elementos que están en la conducta misma y evidencian una mayor antijuridicidad y precisan de una respuesta normativa diferenciada. Esto tendría su reflejo también en los marcos penales de las agravantes de 1º y 2º grado, distinguiéndose unos supuestos de otros y volviendo a los que estaban vigentes antes de la reforma de la ley del solo sí es sí, dando así por finalizada la revisión de sentencias que favoreció al delincuente ya condenado por un crimen sexual. 4. LOS CAMBIOS EN EL DELITO DE ACOSO Uno de los cambios más significativos de la ley del solo sí es sí fue modificar el delito de acoso sexual (consistente en una solicitud de favores sexuales en un contexto determinado, laboral, docente o de prestación de servicios), introduciendo como novedades las siguientes: se agravaron las penas, de prisión o multa, se amplió el ámbito de aplicación a relaciones docentes, laborales, de prestaciones de servicios o “análogas”, y a víctimas sujetas a guarda o custodia, con una agravante de lugar cuando el delito se comete en centros de acogida de menores, internamiento de extranjeros, u otros, del modo a como ya venía indicando alguna jurisprudencia española en el sentido de que “”la superioridad laboral” no tiene que ajustarse a una relación jurídica estricta y formalizada”86, 86 SAP de Castellón 296/2020, de 1 de octubre (ARP 2021\245), pues “hay que analizar las circunstancias de los protagonistas y en este caso no hay la menor duda de la ascendencia” del sujeto activo sobre el pasivo, DE VICENTE MARTÍNEZ (2022: 526). Cfr. el primer caso de acoso sexual condenado en España, ha- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �215 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 previéndose, además, la pena de inhabilitación para el ejercicio de la profesión, oficio o incluso actividad. Se salvó, asimismo, el concurso con el delito consistente en solicitar favores sexuales en un contexto funcionarial (art. 443), para el que la Ley orgánica del solo sí es sí también amplió el sujeto activo incluyendo los relativos a centros de internamiento de personas extranjeras o cualquier otro de detención o custodia, y no solo penitenciarios o de corrección de menores, siempre que exista la relación de sujeción o guarda del funcionario público, o la necesidad de evacuar el informe o consulta que exige el precepto87. Se trata ahora de un posible concurso de delitos entre ambos, el del art. 433 y el acoso sexual. La postura jurisprudencial venía absorbiendo el delito del art. 443 en el delito sexual, al que se le aplicaba una agravante genérica de prevalimiento de la cualidad pública, pues configuraba a aquel como un delito de peligro88 o de mera actividad89, frente a otras sentencias que permitían el concurso entre ambos o que caracterizaban a aquel como un delito de lesión que prevalecería por ser más especial90. En la mayoría de los casos condenados en España por este delito y por esta modalidad lo fueron por conducta delictiva realizada en un centro penitenciario respecto de internas, aunque algunos también en centro de extranjería o hacia persona extranjera por parte del funcionario91. 89 Circular de la Fiscalía general del Estado cit., epígrafe 15, si la acción fuera simultáneamente susceptible de ser subsumida en ambos preceptos (arts. 184.3 y 443.2) se apreciará un concurso de normas a resolver con arreglo al art. 8.4 en favor del delito de solicitación sexual por funcionario. 90 STS 354/2019, de 10 de julio, RJ 2019/2974 (aplica el art. 443), y SAP de Sevilla de 18 de mayo de 2019, ARP 2020/218 (aplica un concurso del art. 443, abuso sexual y delito contra la integridad moral), en relación, respectivamente, al funcionario, profesor de Universidad, hacia una alumna, cia una concejala (Nevenca Fernández) en un Ayuntamiento por parte de un alcalde (STSJ de Castilla León de 2002 y STS de 7 de noviembre de 2003, RJ 2003\7573), y la dificultad de interpretar la agravante de superioridad en la relación entre ambos, con votos particulares. 87 Absolviendo por ello la SAP de Almería 410/2013, de 19 de diciembre (ARP 2014/870), pues la mujer del detenido a disposición del juez de turno solicitada por un guardia civil no estaba bajo su sujeción. 88 Solicitud de favores sexuales por funcionario o Auto- ridad a persona que tuviera pretensiones pendientes de emitir resolución, informe o consulta como delito de peligro, de modo que si se llegara a materializar el abuso o agresión sexual, bastaría con las penas de estos con la agravante genérica de prevalimiento de la función pública, ESQUINAS VALVERDE (2033: 191). prestaciones sexuales solicitadas a cambio de aprobar la asignatura o subir nota, y de un funcionario de prisiones hacia tres internas. Planteando su posible naturaleza de delito de lesión, la SAP de Alicante 142/2012, de 20 de marzo, ARP 2012/1142, excluyendo el delito de abuso sexual (relaciones consentidas devenidas posteriormente en el contexto de una relación sentimental) y manteniendo el delito del art. 443 (función pública), siendo sujeto activo también un funcionario de prisiones respecto de una interna. También a favor de este por ser más especial y grave, ROMERO ROA, Jornadas sobre acoso laboral, Colegio de abogados de Lucena (Córdoba, España), 29 de junio de 2023. 91 SAP de Huelva 62/2014, de 6 de marzo, ARP 2014/719, STS 1187/2004, de 18 de octubre, RJ 2004/7146, SAP de Sevilla 268/2003, de 21 de mayo, ARP 2003/474. También respecto a mujeres de un prostíbulo y un agente policial, la SAP de Málaga 268/2013, de 6 de mayo, ARP 2014/110. Carmen Requejo Conde �216 Fue novedad, además, de la ley del solo sí es sí, la tipificación de la persona jurídica en el delito de acoso sexual (pensemos de forma muy clara cuando el jefe de la empresa sugiriera a la empleada que fuera “cariñosa” con un cliente92), como también sucedió en España doce años antes con el delito de acoso laboral, funcionarial e inmobiliario, contra la integridad moral de la víctima (art. 173.1). La previsión de la pena privativa de derechos me parece acertada, dada la gravedad de todas las formas de acoso (sexual, mobbing93, bulling94), así como, en los casos en que pueda ocurrir, la exigencia de esta responsabilidad penal de la persona jurídica, al amparo de lo dispuesto en el art. 189 ter en relación al art. 31 bis, y en la medida en que el precepto pueda cumplir una función pedagógica de reforzamiento de los protocolos de prevención del acoso, tan necesario en los 92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sobre este ejemplo, MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, Jor- nadas sobre la responsabilidad penal de la persona jurídica y compliance, 24 y 25 de noviembre de 2022. Salón de Grados centros docentes y de trabajo95. Pues se trata de delitos, el acoso laboral y el sexual, cometidos en el seno de empresas, Administraciones públicas, centros educativos, de prestación de servicios, de prácticas, con una mayor amplitud respecto al lugar y al sujeto activo del acoso sexual en relación al acoso laboral, que solo admite el acoso vertical descendente y en un sentido efectivo que la jurisprudencia interpreta como “que permita el despido o la existencia de órdenes de trabajo que de manera inequívoca hayan de ser acatadas”96, y que se nutre de actos hostiles o humillantes que supongan un grave acoso a la víctima, y no solo de una mera solicitud de favores sexuales. Esto emparentaría el delito de acoso sexual con otro delito de actual incorporación al ordenamiento penal español por la ley del solo sí es sí, el acoso sexual denominado “callejero” o acoso “de menor intensidad” (art. 173.4), pero lo aleja de él al ubicarse este en sede sistemática dentro de los delitos contra la integridad moral, en el mismo precepto que el acoso laboral. de la Facultad de Ciencias del Trabajo. Universidad de Sevilla, España. Cfr. en este sentido PIÑUEL ZABALA (2003: 88 ss. y 199 ss.). Cometerá este delito de acosos sexual “callejero” “quienes se dirijan a otra persona con Sobre lo acertado de la previsión de la responsabilidad penal de la persona jurídica, DEL MORAL GARCÍA (2023: 113). En 95 contra ROMERO ROA, Jornadas sobre acoso laboral, Colegio acosada a la empresa o centro suele desembocar en la gran de abogados de Lucena (Córdoba, España), 29 de junio de mayoría de los casos en una obligación de aclimatación de esta 2023, cit. al entorno, para que sea ella misma la que intente resolver la 93 Un Informe del sindicato español Comisiones Obre- situación de acoso, encubierto bajo forma de conflicto inter- ras arroja en España cifras de una de cada cinco mujeres que personal, stress o problemas psicológicos, a fin de evitar perjui- señalan haber sufrido acoso sexual laboral y ocho de cada diez cios reputacionales a la empresa o Administración, sobre ello alguna forma de discriminación, en MARTÍNEZ ROMÁN, RO- ampliamente Iñaki PIÑUEL (2003: 88 ss. y 199 ss.), identificar DRÍGUEZ CASTRO y LAMEIRAS FERNÁNDEZ (2023: 54). los riesgos psicosociales que pueden encubrir una situación 94 de acoso no es nunca fácil, en el llamado mobbing de guante A nivel internacional y nacional una amplia horquille entre 8 y 97% del estudiantado como víctimas de acoso sexual blanco. en el entorno académico, ibídem. 96 La solicitud de ayuda externa por parte de la víctima ROMERO ROA, ibídem. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �217 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 expresiones, comportamientos o proposiciones de carácter sexual que creen a la víctima una situación objetivamente humillante, hostil o intimidatoria, sin llegar a constituir otros delitos de mayor gravedad”, castigándose con penas alternativas de localización permanente, trabajos comunitarios o multa. El Informe del Consejo General del Poder Judicial español advertía que “desde los postulados del principio de intervención mínima del Derecho penal, debería ceñirse el espacio típico a aquellas conductas con entidad suficiente para lesionar el bien jurídico, bien por el contexto relacional en que se producen bien por la especial vulnerabilidad del sujeto pasivo”97. Conductas como tocamientos fugaces por encima de la ropa que vayan acompañadas de expresiones desafortunadas, inadecuadas e hirientes en espacios públicos, no siempre integran la gravedad de un delito contra la integridad moral si no tienen especial incidencia en la dignidad de la persona o no son reiterados (art. 173.1), pero tras su tipificación con la ley del solo sí es sí podrían constituir delito sin tener que quedar necesariamente absorbidas en el de agresión sexual, sobre todo excluido este cuando no se aprecie ánimo lascivo o no existan tocamientos corporales. Gestos, expresiones, proposiciones o comportamientos como los silbidos, bocinazos, seguimientos o miradas obscenas, difieren de los tocamientos obscenos constitutivos de agresión sexual, aunque a veces acompañan a estos. Otras veces pueden consistir en comentarios desagradables con connotaciones sexuales, pero que ni implícitamente entrañan un requerimiento para un contacto sexual ni media petición de trato o acción de contenido sexual que se presente como seria e inequívoca, y que dé lugar a la comisión del delito de acoso sexual, o no tiene lugar en los términos previstos en las normas que tipifican estos delitos sexuales. Hasta la fecha, pocas has sido las sentencias que en España se han planteado la aplicación del nuevo delito de acoso sexual “callejero”, y las que lo han hecho lo han descartado por no estar vigente a la fecha de comisión de los hechos o no concurrir en el caso concreto, condenando en algunos de ellos por abuso sexual (hoy día absorbido en la agresión) cuando mediaba algún tipo de contacto sexual: el escenario habitual suele ser el de víctimas adolescentes, por parte de distintos sujetos (monitor, profesor, compañero de banda de música), y en determinados lugares (campamento, instituto, calle o parque)98. Pero los datos estadísticos arrojados desde distintas instancias ofrecen resultados muy reveladores sobre su frecuencia, lo que permite vislumbrar una mayor operatividad de la norma en los próximos años99. 98 SAP de Islas Baleares 510/2022, de 2 de diciembre, JUR 2023\53534 (abuso sexual, excluyendo el delito contra la integridad moral por falta de gravedad), SAP de Las Palmas 282/2022, de 22 de julio, JUR 2022\327330 (abuso sexual), Informe del Consejo fiscal, propuestas de veto, Bole- Auto de la AP de Barcelona 731/2022, de 11 de octubre, JUR tín Oficial de Cortes Generales. Senado, XIV legislatura, 20 de 2023\187931, SAP de Álava 167/2022, de 18 de julio, JUR junio de 2022, p. 7. 2022\393914 (abuso sexual). Cfr. DE VICENTE MARTÍNEZ (2022: 500). 99 97 MARTÍNEZ ROMÁN, RODRÍGUEZ CASTRO y LA- MEIRAS FERNÁNDEZ (2023, 54 s.), un 49% de mujeres euCarmen Requejo Conde �218 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS CONCLUSIONES Otras novedades de la ley fueron la ampliación del delito de acoso laboral, Aunque la definición del consentimiento funcionarial y sexual, en especial en este la sexual ya la dio la jurisprudencia española (STS previsión de las penas privativas de derechos y 145/2020, de 14 de mayo), el legislador de la ley la eventual responsabilidad penal de la persona del solo sí es sí (ley orgánica 10/2022, de garantía jurídica, que, aunque se augura poco previsible integral de la libertad sexual) creyó conveniente su aplicación práctica, puede cumplir esa normativizarla para dejar claro que en materia función didáctica de reforzamiento y de muy sexual quien calla, no otorga (RAMÓN RIBAS), necesaria mejora de los protocolos de acoso en queriendo cumplir también en este ámbito, como centros de trabajo y docentes. ya hizo antes en otros (violencia de género), una función de pedagogía social. TRABAJOS CITADOS Un gran desacierto de la primera versión de la ley del solo sí es sí fue unificar en un mismo tipo penal las clásicas tipologías de agresión y de abuso sexual. Fue necesario volver a lo anterior mediante una reforma por Ley orgánica 4/2023 que estableció tres escalones punitivos, agresión sexual mediante abuso, agresión sexual con violencia o intimidación, y agresión sexual a través de sumisión química. La vulnerabilidad química voluntaria de la víctima se situó al mismo nivel que la violencia e intimidación, cuando a mi modo de ver es más afín al abuso de la privación de sentido, y la sumisión química ascendió injustificadamente en un “desmesurado ascenso valorativo” al nivel de la violencia extrema o de la agresión grupal, lo que no se compadece bien con la proporcionalidad de la gravedad de los delitos y de las penas. 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PP. 195-222 constructoscriminologicos.uanl.mx �223 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 La efectividad de la defensa en el proceso penal The effectiveness of the defense in the criminal process Julio Cesar Martinez Garza* Resumen Este artículo explora la importancia de lo que bajo un sistema democrático de derecho debe ser columna perene de su existencia; esto es la “Defensa Técnica Adecuada” en los procesos penales, destacando su crucial importancia como herramienta constitucional mexicana de protección de derechos fundamentales de un juicio justo, equitativo; y, desarrollado ante una autoridad prexistente, competente, pero sobre todo garante de los derechos fundamentales de los gobernados; para ello, se analizan los aspectos fundamentales de la misma, incluyendo el derecho a la asistencia técnica, letrada y materialmente efectiva, los deberes del abogado defensor, la selección y designación de éste, así como los desafíos comunes que Cómo citar Martinez Garza, J. C. The Effectiveness of the defense in criminal proceedings. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.7-82 *https://orcid.org/0000-0001-9412-2129 Universidad Autónoma de Nuevo León, México Recibido: 23-12-2023 Aceptado: 03-06-2024 enfrenta en el contexto de un proceso penal ya fuere inquisitivo y/o acusatorio y oral. Se discuten las implicaciones de un inadecuado ejercicio de éste; y, se ofrecen recomendaciones para mejorar la calidad de la asistencia letrada material en estos procedimientos. Palabras clave: Defensa, adecuada, técnica, proceso penal. Abstract This article explores the importance of what under a democratic system of law must be the perennial pillar of its existence; this is the “Adequate Technical Defense” in criminal proceedings, highlighting its crucial importance as a Mexican constitutional tool for the protection of fundamental rights of a fair and equitable trial; and, developed before a pre-existing authority, competent, but above all guarantor of the fundamental rights of the governed; To this end, the fundamental aspects of the same are analyzed, including the right to technical, legal and materially effective �224 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS assistance, the duties of the defense attorney, the selection and appointment of the latter, as well as the common challenges faced in the context of a criminal process, whether inquisitorial and/ or accusatory or oral. The implications of an inadequate exercise of this are discussed; and, recommendations are offered to improve the quality of material legal aid in these proceedings. regladas, diversos aspectos importantísimos para garantizar la eficacia de la estricta legalidad sustantiva en materia criminal prevista en el ordinal 14º del Pacto Federal. Para nadie es desconocido que México transitó de un procedimiento de corte inquisitivo inminentemente escrito, originado en la familia del derecho romano-germánico; e, impuesto en Keywords: Defense, adequate, technical, territorio nacional con motivo de la conquista criminal proceedings. (Torres Gómez, 2006); y que estuvo vigente en la colonia hasta el día 18 de junio del 2008 en que fuere reformada la Constitución Nacional INTRODUCCIÓN en sus artículos 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22, 73º, 115º y 123º en lo que fuere denominado El insigne jurista y politólogo francés reforma al “Sistema de Justicia Penal y Seguridad Robespierre (López Puleio, 2015) refirió Pública” para implementar el procedimiento penal de corte acusatorio y oral. (Montiel M. , respecto al derecho de defensa: 2020) “¿A quién pertenece el derecho de defender los intereses de los ciudadanos? A ellos mismos, es el derecho más sagrado.......... si no es consentido a mi mismo defender mi vida, mi libertad, mi honor, mi fortuna, o bien recurriendo a quien considero el más probo, el más iluminado, el más fiel a mis intereses... entonces Ustedes violan al mismo tiempo la ley sagrada de la naturaleza y de la justicia, y todas las nociones del orden social”. Este último procedimiento ha sido considerado como una forma de administración de justicia, que si bien ya estaba vigente, gradual o totalmente, en diversos estados de la República Mexicana desde el año del 2004 y subsiguientes (Nuevo León 2004; Chihuahua, Estado de México; y, Durango 2006, Zacatecas 2009), no menos cierto lo fue que adquirió obligatoriedad total en todo territorio nacional posterior a la reforma de la Constitucional Federal ya citada hasta el año del 2016 en que Desde aquel entonces, debemos reconocer venció la “Ratio Legis” que permitió a los Estados, que en el “derecho procesal” dentro del cual se como lo refiere Arcos Vélez (2017) afrontar encuentra imbíbito el derecho a la defensa, es no solo las presiones internacionales del Plan una herramienta jurídica que viene a adjetivisar Mérida de 1990, el Consenso de Washington la aplicación del derecho sustantivo en todas de 1994; y, las sentencias de la Comisión y cada una de sus diversas ramas; de entre Interamericana de Derechos Humanos del ellos, podemos destacar al derecho procesal 2009, sino también como indica Carbonell penal que viene a establecer, mediante formas (2010, págs. 62-23) entre otros (Aguilar López, La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Miguel Ángel; Velarde Ramírez, Miguel Ángel; Cruz Ovalle, Rafael Rodrigo, 2011) a generar y preparar las adecuaciones estructurales y capacitación necesaria de los operadores llámense jueces, fiscales y defensores para su correcta y adecuada funcionalidad El planteamiento, surgimiento, implementación; y, posterior puesta en marcha de dicho sistema derivo del expreso reconocimiento gubernamental respecto al enorme rezago que ya para esas fechas enfrentaban los órganos jurisdiccionales nacionales, mismos que se encontraban rebasados derivado del creciente fenómeno delincuencial que aquejaba; y no se diga sigue haciéndolo, a nuestra Nación (Hernández de Gante, 2017) situación que impactaba en forma directa a la imposibilidad real y material de dar vigencia plena al fiel y correcto respeto de las garantías constitucionales; de entre ellas, el debido acceso a la justicia contemplado en el ordinal 17º del Pacto Federal; y que ha sido no solamente plasmado en diversos Tratados Internacionales vigentes en México, sino que incluso se ha documentado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en diversos de sus fallos. 225 de parte de éste los principios animadores de dicho sistema adversarial; como lo son el de acusación, la predominancia de la oralidad, la publicidad, la inmediatez, la inmediación; la concentración, la contradicción y el de acusación de los actos procesales para poder formar su convicción y emitir el fallo respectivo. En ese contexto, el reconocimiento constitucional a contar con diversas herramientas de igual rango para lograr el fiel y efectivo respeto a los derechos humanos, de entre los cuales podemos referir el de que el gobernado sea juzgado por tribunal previamente establecido, que se motiven y funden sus decisiones, que ello se haga conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho; pero en donde sobre todo, se le brinde un fiel y efectivo respeto a contar con una defensa que sea adecuada, técnica; y, materialmente efectiva desempeña un papel de vital importancia en la irrestricta protección a sus derechos fundamentales, constituyendo ello una verdadera herramienta de protección a efecto de lograr en la medida de lo posible un juicio justo y equilibrado conforme al dogma pragmáticojurídico de “acceso efectivo a la justicia”. Precisamente, el propósito de las presentes líneas es examinar la importancia de que en el procedimiento penal el gobernado sometido al mismo como investigado cuente no solo con el fiel e irrestricto derecho a contar con una “Defensa”; sino a mayor abundamiento, el de que ésta cumpla con la trilogía subyacente relativa a de que sea “Adecuada”, “Técnica”; y, “Materialmente Efectiva”. Conforme a ello, refiere Martínez Garza (Proceso Penal Oral, 2017, pág. 4) que el enfoque buscado con dicha implementación era; y es, la de garantizar un juicio ágil, rápido, efectivo; y, transparente en donde las partes involucradas puedan no solamente presentar conforme a técnicas adversariales específicas sus respectivos argumentos, datos; y, medios de información, ello de manera oral ante un Para ello, se analizará: (a) La evolución órgano de justicia en donde se deben privilegiar histórica al derecho de defensa; (b) Derecho Julio Cesar Martinez Garza �226 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS a la asistencia letrada en procesos penales; (c) Desafíos y controversias actuales de la defensa; (d) Selección y designación del defensor en el proceso penal oral; (e) Implicaciones de la inadecuada defensa; (f) Recomendaciones para mejorar la calidad de la defensa técnica en procesos penales orales; y, (g) Conclusiones. 1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA constructoscriminologicos.uanl.mx En los albores de la humanidad, cuando una persona era sometida a algún procedimiento de cualquiera índole no contaba con el reconocimiento expreso a derecho de defensa como tal; sino que simple y sencillamente se le permitía a lo más abogar en su defensa de manera directa, regularmente sin efecto vinculante alguno. Portillo (2020) indica que en Roma se brindaba a los ciudadanos el derecho a ser representados por una tercera persona que velara por sus intereses cuando fueran sometidos a procedimientos de corte criminal recayendo ello en la elite de los “Patricios”, quienes debían aconsejar a los “Plebeyos” en derecho, entablando procesos por ellos y defendiéndolos si es que eran acusados; empero, como dicha dirección era discrecional de aquel hacia éste no generaba una verdadera y efectiva garantía de defensa cuando el patricio era acusado de algún delito. Históricamente uno de las grandes retos que enfrenta el ser humano para mantener la estabilidad y paz social, una vez reunido en sociedad, no solo lo constituye el establecimiento de lo hoy denominado políticas públicas de prevención general para lograr la disuasión del despliegue de actividades criminales; sino también, conforme al diverso principio de taxatividad penal, establecer lineamientos que mediante una prevención especial establezcan típicamente aquellas conductas que se estimen penalmente relevantes a las cuales se les asocie En Inglaterra, la Carta Magna de 1215, sentó una sanción determinada. (Martínez Garza, las directrices de su sistema legal; brindando 2021) (Muñoz Conde, 2004). principios que apuntaban claramente hacia el Así las cosas, el derecho a la asistencia debido proceso legal; aunque si bien es cierto, legal letrada, fundamental en el actual ámbito no hacía referencia expresa a la asistencia jurídico penal moderno, ha experimentado a letrada, si marcó un paso crucial hacia dicha lo largo de los siglos una constante y dolorosa garantía de un juicio justo propiciando la evolución, evidenciando de ello la búsqueda participación preferentemente de letrados en para lograr equidad y justicia en los sistemas la defensa de aquellos procesados por algún legales de naturaleza criminal, en donde la voz delito. acusadora generalmente gubernamental cuenta con toda una infraestructura que genera, a no Tras la Segunda Guerra Mundial la Declaración dudarlo, una verdadera desigualdad procesal Universal de Derechos Humanos de 1948 no solo frente a su contra parte el acusado, sino desarrolló en su artículo 10º el derecho a un incluso ante la ley. juicio justo en igualdad de condiciones entre el acusador y el acusado, sentando el precedente La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 crucial expreso a nivel internacional respecto al debido proceso en su vertiente de fiel respeto a la presunción de inocencia por medio del real y efectivo ejercicio del “derecho de defensa”; de su parte, la Convención Europea de Derechos Humanos de 1950 estableció en su artículo 6º el derecho a la asistencia letrada, consolidando de esa forma en Europa la importancia de este derecho, casi en similares consideraciones que la declaración universal de derechos humanos. Sobre el tópico comentado, podemos destacar en símil de condiciones los criterios que han decantado el derecho de defensa adecuada de una u otra forma: (a) Estados Unidos de Norte América, casos “Gideon vs. Wainwright” (1963); y, “Powell vs. Alabama” (1932) en el que se reafirmo el derecho constitucional a la asistencia letrada para todos los acusados en materia criminal, independientemente de su capacidad económica; desarrollos posteriores y estándares específicos en dicha nación establecieron jurisprudencia, donde se establecieron estándares más detallados, como la garantía de abogado competente, el acceso a evidencia relevante; y, la oportunidad de presentar argumentos de defensa. (b) Reino Unido casos “Husein vs. Reino Unido” (2015); y “Mohammed vs. Reino Unido” (2011) el Tribunal Europeo de Derechos Humanos destacó la importancia de la asistencia letrada en el contexto de detención y extradición, dicho órgano jurisdiccional determinó que la falta de acceso a un abogado durante la detención en país extranjero violaba los artículos 3º y 227 6º (derecho a un juicio justo) del Convenio Europeo de Derechos Humanos. (c) Egipto caso “Mohamed Fahmy” (2013) en donde se destaco la importancia de la defensa en situaciones políticas y la necesidad de juicio justo. (d) Rusia caso “Mikhail Khodorkovsy” (2013). (e) Portugal caso del presentador “Carlos Cruz y Otros” (2003) en donde se les acuso de abuso sexual de menores. (f) Suecia caso “Julián Assange” (2010) fundador de WikiLeaks en donde se patentiza los desafíos de la defensa técnica en casos de alto perfil y controvertidos. 2. DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA EN PROCESOS PENALES Dentro de la variada gama de derechos humanos reconocidos a los gobernados por los estados democráticos, el segundo en grado de importancia, posterior al derecho a la vida, lo constituye sin lugar a dudas el derecho a la inviolabilidad de la libertad. Cuando el derecho a la libertad se pretende trasgredir; o bien se trasgrede, ya sea sin procedimiento legal alguno; o con éste de por medio sin brindarse las debidas garantías de defensa al gobernado investigado, éste se siente impotente y frustrado al no habérsele dado la oportunidad de ser oído y vencido con las debidas formalidades del procedimiento, de entre las cuales se destaca al de ser defendido por letrado en derecho. Julio Cesar Martinez Garza �228 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En México, la Constitución Federal promulgada en Querétaro, el 05 de febrero de 1917, reconocía en su otrora original artículo 20, fracción IX, el derecho que detentaba todo gobernado en territorio nacional a una “defensa” cundo fuere sometido a procedimiento criminal, estableciendo lo siguiente (UNAM, 2016): “Art. 20.- En todo juicio de orden criminal, tendrá el acusado las siguientes garantías: constructoscriminologicos.uanl.mx Adviértase que dicho ordinal, si bien es cierto reconocía el derecho a una defensa; no menos cierto lo es, que no exigía que la misma fuera ejercida por un letrado en derecho, sino bastaba que lo hiciera el mismo investigado, persona de su confianza; o bien, ambos; y solo en caso de que aquel se negará a señalar forma de ejercer su derecho a defensa el juez de la causa, posterior a la ejecución de orden de aprehensión o de la puesta del mismo a su disposición en calidad de detenido le nombraría uno de oficio, que no necesariamente implicaba fuere letrado en derecho, nótese respecto a esto último que ello solo era en la “fase judicializada” más no así en la etapa de la otrora averiguación criminal previa ante el Ministerio Público. IX.- Se le oirá en defensa por si o por persona de su confianza; o por ambos, según su voluntad. En caso de no tener quien o defienda, se le presentará lista de los defensores de oficio para que elija el que, o los que le convengan. Si el acusado Dicho ordinal rector del derecho de defensa no quiere nombrar defensores, después de ser requerido para hacerlo, al rendir no sufrió modificación alguna, sino hasta el su declaración preparatoria, el Juez le 03 de septiembre de 1993, en los siguientes nombrará uno de oficio. El acusado podrá términos: nombrar defensor desde el momento en “Art. 20.- . . . . . . . . . . : que sea aprehendido, y tendrá derecho a que éste se halle presente en todos los actos IX.- ………………... del juicio; pero tendrá obligación de hacerlo comparecer cuantas veces se necesite”. Las garantías previstas en las fracciones V, VII y IX también serán observadas durante la De este ordinal se puede advertir que averiguación previa…………”. el estado mexicano reconoció, primero, la importancia del derecho de los gobernados a De esta reforma, podemos destacar que el su “libertad personal”; y, segundo, que para poder infligir actos de molestia o privativos a derecho de defensa se extendió a la “indagatoria” aquella era necesario se le brindara el mínimo que realizará el Ministerio Púbico en su fase reconocimiento a “defenderse por sí, por procedimental de averiguación previa; es persona de su confianza; o incluso, por ambos”; decir, fue irrestricto a partir de ese momento la indicándose además de que si el investigado se obligación de las entonces Procuradurías, hoy negaba a nombrar quien lo representara el juez Fiscalías, de que al investigar a un gobernado le nombraría uno de oficio. además de llamarlo a dicha fase procedimental deberían respetarle su derecho a defensa en los La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 229 términos ya señalados por el primer párrafo de Es hasta la reforma Constitucional del 18 de la fracción IX del ordinal 20 Constitucional. junio del 2008, en lo que fuere denominado variación del sistema de justicia penal y Durante todo ese tiempo, todo aquel seguridad publica en que el derecho de defensa gobernado que era sometido a procedimiento escalo a una tecnicidad necesaria y obligatoria penal, si bien es cierto se le reconocía el para poder estimarse la posible afectación a derecho perene a su defensa; no menos cierto la libertad personal de un gobernado como lo era el de que se garantizara su ejercicio en legalmente valida mediante actos de molestia forma correcta y adecuada, primero, ya que el y/o privativos derivados de actos de autoridad, derecho de auto defensa; o bien, por persona como legalmente valida. de confianza, no necesariamente implicaba que se realizará por persona con conocimientos Dicha reforma, aunada a la del 2011 que técnico jurídicos idóneos para desarrollarla estableció los derechos humanos a su máxima adecuadamente; segundo, el hecho de que ante expresión enaltecieron el derecho inalienable la negativa de parte del investigado a nombrar a contar, como herramienta de protección quien lo representara, llámese autodefensa o de derechos humanos, con una asistencia tercera persona de confianza, le arrojaba al legal letrada, reconociéndolo como un pilar Juez cuando el asunto estaba ya judicializado fundamental de un sistema de justicia penal ante él; o bien, al Ministerio Público en la democrático y justo. etapa procedimental de la averiguación criminal previa la obligación de nombrarle En tal sentido, el artículo rector del derecho un defensor de oficio lo que de igual manera de “Defensa” quedo receñido en os siguientes no necesariamente implicaba que lo fuera un términos: profesional del derecho. “Art. 20.- El proceso penal será acusatorio y Dicho en palabras más claras, el respeto a oral, se regirá por los principios de publicidad, la garantía de seguridad jurídica de defensa, contradicción, concentración, continuidad e era sola y comúnmente respetada desde el inmediación: aspecto meramente formal, no material; es decir, bastaba con que el investigado; o bien, A.- De los principios generales …………… persona de su confianza; o incluso, defensor de oficio, sin que fuere necesariamente letrado B.- De los derechos de la persona imputada: en derecho, apareciere en el acta procesal VIII. Tendrá derecho a una defensa adecuada respectiva como designado para dicha defensa por abogado, el cual erigirá libremente para que se tuviere por respetado tal derecho, incluso desde el momento de su detención. pero insistimos sin que se verificara en forma Si no quiere o puede nombrar abogado, efectiva si se cumplía con una verdadera y después de haber sido requerido para material defensa, conocimiento del derecho, hacerlo, el Juez le designará uno público. para representar los intereses del procesado. También tendrá derecho a que su defensor Julio Cesar Martinez Garza �230 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS comparezca a todos los actos del proceso y éste tendrá la obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera.” Pero dicha primigenia circunstancia, no es suficiente en materia criminal para que se satisfaga desde el aspecto formal y sobre todo materialmente el derecho de defensa; así es, De esta importante reforma, podemos además de que la autoridad competente en destacar un gran avance; y a la vez un retroceso materia penal verifique de manera efectiva que innegable. Lo positivo, es que se establece como quien ejercerá la defensa del gobernado cuente un derecho constitucional para la defensa de con autorización para ejercer la profesión, derechos humanos del gobernado involucrado mediante la verificación de la cedula profesional en proceso penal, el de que cuente formal y en el sistema de la SEP debe: materialmente con una “defensa adecuada ejercida por letrado en derecho”. Lo negativo, a) Constatar que dicho profesional de es que esta reforma retrotrae en perjuicio del derecho efectivamente acuda a cuanta gobernado el derecho ya adquirido por reforma diligencia sea necesaria para la defensa del 03 de septiembre de 1993 de que dicha de su representado; aspecto que junto con defensa también es obligatoria desde la fase la verificación de vigencia de la cedula de investigación desformalizada de los hechos profesional constituyen aspectos formales. penalmente relevante por parte del Ministerio Público. b) Que conozca y domine las técnicas adversariales orales en materia criminal 1.2. Principales elementos del derecho de conforme al nuevo sistema de justicia, defensa aspecto material; y, El derecho a la “Defensa” no solamente se debe circunscribir a que la autoridad verifique que el gobernado sujeto a procedimiento penal cuente de manera formal con algún semejante que abogue en defensa de sus intereses; sino que por el contrario, implica la inexorable obligación, primero, de que esta tercera persona tenga los estudios jurídicos legalmente reconocidos por autoridad educativa registrada ante la Secretaría de Educación Pública (SEP) que avale el “Titulo Profesional” que se le expida por la conclusión de sus estudios habilitantes; y, que además autorice a su tenedor con la “Cédula Profesional” respectiva para poder ejercer la profesión jurídica. La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 c) Que ejerza adecuada, prudente y diligentemente todos y cada uno de dichas técnicas adversariales para la mejor representación de su cliente, aspecto material. Analicemos cada aspecto para un mejor entendimiento de ellos. Defensa: El derecho a la “defensa”, si bien es cierto, constituye una garantía perene de los sistemas de justicia democráticos de cualquiera índole para una correcta salvaguarda de derechos humanos, no puede, mucho menos debe ser conceptualizado como una potestad discrecional del gobernado su ejercicio; es �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 decir, no le es dable al mismo renunciar a ella, ejercerla por si, tercer persona; o bien, como sucede derivado de la reforma constitucional del 2008, por “profesional del derecho”, sino que corresponde desde un plano de formalidad a la autoridad competente velar porque tal defensa sea efectiva; ello implica que si el gobernado no nombra persona profesional del derecho que lo represente la autoridad tiene el deber ineludible de hacerlo, para garantizar el fiel y efectivo respeto a tal derecho. Adecuada: La adecuabilidad, implica que, en materia criminal, quien ha de defender los intereses de un gobernado sujeto a procedimiento criminal sea un profesional del derecho; es decir, una persona que hubiere cursado la carrera universitaria de abogado, en donde no solamente posterior a haber culminado sus estudios y se le expida el titulo profesional respectivo; obtenga de la SEP la cedula profesional que lo autorice, como patente, a ejercer la profesión. Técnica: Reconocemos que el hecho de que un profesional del derecho obtenga su titulo y cédula profesional para ejercer la abogacía, no necesariamente implica que domine la expertis de un área de derecho determinada; es decir, podrá poseer los conocimientos generales del derecho, pero no los específicos e idóneos que cada materia impone para representar en forma adecuada y técnica los intereses de su representado. 231 de defensa, sino que, a mayor abundamiento, siendo toda autoridad garante de los derechos fundamentales, como lo mandata el artículo 1º del Pacto Federal, debe ser un verdadero y efectivo vigilante del cumplimento del derecho de defensa en el aspecto material; es decir, debe velar por que quien ejerza la defensa de un acusado no solo conozca sino que domine tanto el área sustantiva, como las técnicas adjetivas que impone cada materia en el particular. Reconozcamos que el estudio del derecho en los centros Universitarios está diseñado para formar profesionales desde el punto de vista genérico en el área de tronco común, así lo podemos observar de los distintos planes de estudio de éstas en donde ministran a sus educandos materias básico-fundamentales como lo son teoría del derecho, derecho civil, derecho penal, derecho de amparo, derecho constitucional, derecho administrativo, derecho energético, derecho procesal penal, civil; y, de amparo entre algunas otras; más sin embargo, ello lo es en el aspecto netamente teórico. En la época actual estimamos es fundamental que, tras la culminación de los estudios básicos del derecho, el abogado continue abrevando un conocimiento más profundo en la especialización jurídica que haya elegido para su ejercicio profesional, pues solo así adquirirá, desde nuestra perspectiva, la tecnicidad idónea y necesaria para poder defender más eficazmente a su representado. En tal sentido, estimamos que resulta Efectividad: El ministro González Alcántara, estrictamente indispensable que la autoridad en representación de la Suprema Corte de Justicia competente en materia criminal no solamente de la Nación (SCJN, 2019), ha señalado de manera verifique los aspectos formales del derecho contundente que el simple reconocimiento Julio Cesar Martinez Garza �232 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS explicito del derecho a la defensa en la ley y su supuesta protección por parte de autoridad competente “no es suficiente para considerar satisfecho dicho derecho”. verdadera defensa adecuada no puede limitarse a meros aspectos procesales o de trámite, pues el solo nombramiento de un licenciado en derecho para que asuma la defensa no satisface ni efectiviza, por sí mismo, el derecho a gozar de una defensa material, En términos formales, continúa refiriendo, que es esencial que este derecho sea ejercido por un profesional del derecho con un dominio profundo de las técnicas especificas de la materia jurídica correspondiente. No obstante, lo verdaderamente trascendental para asegurar un ejercicio fiel de la defensa técnica adecuada es su “ejecución materialmente eficaz”. Esto implica el conocimiento necesario para poder hábilmente alegar de manera idónea, motivada; y, legalmente fundamentada, adaptándola a las particularidades de cada caso concreto, presentar de manera oportuna y precisa los medios y datos de información necesarios para respaldar la postura adoptada por la defensa; y, presentar en tiempo y forma los recursos legales pertinentes. sino que se requiere que se implementen todas las medidas necesarias para garantizar que el imputado tiene la asistencia de una persona capacitada para defenderlo.” Al respecto de lo referido por dicho ministro de la Corte, los secretarios de estudio y cuenta de dicho máximo órgano jurisdiccional, abogados Horacio Vite; y, Pablo Muñoz, en entrevista en el programa “Ya lo dijo la corte” a cargo del Doctor Miguel Carbonell Sánchez (Vite & Muñoz Diaz, 2019), refirieron que derivado de dicho precedente de la Primera Sala se generó la irrestricta obligación de todo Juzgador nacional en el ámbito criminal el de que verifique, desde el plano formal, que quien ejerza la defensa no solamente sea abogado en el ejercicio pleno de su profesión (tener vigente y sin suspensión alguna En otras palabras, la eficacia en la aplicación el ejercicio de su profesión), sino que además; y esto de la defensa técnica adecuada no solo se limita es uno de los aspectos relevantes emergidos de al aspecto meramente formal, sino que radica la directriz del precedente, que dicho abogado en la capacidad de argumentar de manera no solo conozca la expertis de las técnicas competente y respaldar dicha argumentación adecuadas atendiendo a la materia respectiva; con los elementos adecuados en cada situación sino que dicho letrado actúe diligente y legal especifica; es decir: prudentemente en la correcta y mejor defensa de los intereses de su representado1. “Que se reconoce que parte del núcleo esencial del derecho a gozar de una defensa adecuada lo constituye el cumplimiento de que ésta cumpla con su aspecto material, es decir, que el abogado satisfaga un estándar mínimo de diligencia en el cumplimiento de sus deberes, lo que además debe ser controlado por el Juez en su calidad de garante y rector del procedimiento penal. Esto, porque una La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 1 Amparos Directos de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación 8, 9; y, 10/2018; 3044/2012; 3111/2014; y 1183/2018. �233 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 3. DESAFÍOS Y CONTROVERSIAS ACTUALES DE LA DEFENSA cómodo compartiendo información crítica sin temor a repercusiones adversas. A pesar de la evolución histórica y los avances legales en la protección del derecho a la asistencia jurídica letrada, siguen existiendo desafíos y controversias en la implementación efectiva de este derecho en los procesos penales orales. La lealtad es el otro de los pilares fundamentales de la relación antes referida, ésta debe exigir que el abogado actúe en el mejor interés de su representado y evite cualquier conflicto de intereses que pueda socavar esta lealtad. 3.1 Deberes del abogado defensor en el proceso penal oral El abogado defensor debe mantener la confidencialidad de la información proporcionada por el cliente y actuar en su La defensa adecuada y técnica en un proceso mejor interés en todo momento. La lealtad penal oral implica una serie de responsabilidades del abogado a su cliente es fundamental para cruciales por parte del abogado defensor. Estos garantizar una defensa efectiva. deberes están diseñados para asegurar que el acusado reciba una representación eficazmente 3.3 Diligencia y competencia adecuada y tenga la oportunidad de presentar su caso de manera efectiva. La diligencia legal implica un compromiso constante con la atención y el cuidado en la 3.2 Confidencialidad y lealtad representación de los clientes. En el mundo jurídico, la relación entre abogado cliente está sustentada en principios ético-fundamentales, siendo el deber de confiabilidad y lealtad dos pilares clave que definen esta conexión especializada. Estos principios no solo son esenciales para preservar la integridad del sistema legal, sino que también establecen las bases para una relación de confianza sólida entre ambas partes. Estos exigen que los abogados actúen con prontitud, minuciosidad y dedicación en la prestación de los servicios legales; desde la investigación exhaustiva de casos hasta la presentación oportuna de datos y medios de información necesarios para sustentar su teoría del caso, la diligencia legal asegura que cada paso en el proceso legal sea abordado con ética, seriedad y el esmero que merece. La confidencialidad es una obligación sagrada que recae sobre los hombros del abogado. Este compromiso implica resguardar celosamente toda información proporcionada por el cliente durante la relación profesional, solo así se asegura que el cliente se sienta La diligencia no solo se limita al cumplimiento de plazos y procedimientos establecidos en la ley; también implica una comprensión profunda del caso, de las normas aplicables, de precedentes preexistentes y una comunicación efectiva con los clientes. Julio Cesar Martinez Garza �234 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De su parte, la competencia legal del letrado es un verdadero y sincero compromiso continuo con el aprendizaje y la actualización profesional. Reconózcanos que la legislación evoluciona, los precedentes cambian y los desafíos legales varían; por lo tanto, un abogado competente está siempre obligado a la búsqueda de conocimientos actualizados para ofrecer asesoramiento legal informado y eficaz. 3.4 No colaboración con la acusación El abogado defensor no debe colaborar con la acusación, ni revelar información que beneficie a aquella y perjudique a su cliente. constructoscriminologicos.uanl.mx específicos de educación, experiencia, ética y constante capacitación profesional. Al colegiarse los abogados se comprometen a mantenerse actualizados en cuanto a cambios legislativos, participar en desarrollo profesional continuo y cumplir con expectativas de excelencia en el servicio al cliente. 4. SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE DEFENSOR EN EL PROCESO PENAL ORAL La legitimidad de un proceso legal que se diga justo no solo depende de la pulcritud del sistema aplicado, de la autoridad que dirima el caso, sino mayormente de la correcta y Este deber es esencial para mantener la oportuna designación de la defensa de aquel confianza entre el cliente y el abogado y implicado sometido a proceso penal. garantizar una defensa vigorosa frente a los En el sistema legal la elección de la defensa embates del órgano acusador. en un proceso penal es una decisión critica que puede tener idóneos o nefastos resultados en 3.5 Colegiación el caso. Este derecho fundamental, consagrado Mucho se ha debatido en México respecto en los principios democráticos de un estado a si resulta o no necesaria la colegiación de derecho reconoce al acusado la libertad obligatoria de los profesionales del derecho; de elegir quien lo representará legalmente; la es decir, la afiliación a colegios o asociaciones toma de dicha decisión, sin embargo, va más de profesionales no solo para garantizar los allá de una mera formalidad; es un acto que servicios legales a los usuarios o destinatarios indudablemente puede determinar el curso de finales, sino incluso también para la protección la justicia. de sus asociados en la salvaguarda de su Este derecho puede ser ejercido por el integridad, ética, calidad en la practica profesional y la constante capacitación. gobernado investigado en el preciso momento en que acuda a procedimiento criminal; Estimamos que la colegiación no solo certifica es decir, desde la etapa desformalizada de la aptitud legal de un profesional jurídico, investigación ante el Ministerio Público2; y, sino que también fomenta el desarrollo de su profesionalismo. Sirve como filtro de calidad al 2 Insistimos que, en el caso del sistema de justicia penal requerir a los abogados cumplan con estándares de corte acusatorio y oral, derivado del contexto sistémico del La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 no se diga ante el Juez cuando sea llamado a alguna audiencia llámese inicial, intermedia, de juicio; o, preliminar, recayendo obviamente dicha designación de parte del investigado en un profesional de derecho ya fuere privado; o púbico; y, en caso de negarse el investigado a nombrar defensor será el Juez quien lo designe. De ello, se pueden establecer algunas consideraciones a la hora de elegirse defensa: 235 datos y medios de información utilizables para ello puede generar en el gobernado sujeto a proceso penal un panorama del posible resultado. Recursos y estrategia: La estrategia para el abogado es crucial para el correcto manejo del caso, para ello debe profundizar en la versión del cliente; y sobre todo en los medios y datos de información con que la voz acusadora lo investiga y/o pretenda llevar a juicio. Experiencia: Cada caso penal es único, y elegir un defensor con experiencia especifica no Costo beneficio: No cabe duda de que solo en técnicas adversariales sino hasta incluso el costo de una adecuada y técnica defensa en el tipo de delito es importante y puede sentar contribuye enormemente a elegir a un defensor la diferencia entre el éxito o fracaso. particular o uno publico. Tanto aquél como éste deben poseer, como hemos referido, los Reputación: Juega un rol importante al conocimientos en las técnicas y habilidades momento de elegir correctamente quien necesarias en el manejo del sistema acusatorio representará los intereses en juego del investigado y oral, incluso en el tradicional, la única y puede ser un indicador valioso de su habilidad diferencia que podemos referir por experiencia y ética profesional, indagar que asuntos ha es la carga de trabajo que los defensores manejado y qué clientes ha representado puede públicos acarrean diariamente. ser útil, aunque si bien es cierto por la secrecía profesional directamente el abogado no puede 5. IMPLICACIONES DE LA INADECUADA ministrar esos datos, si puede el interesado DEFENSA indagar por medio de redes digitales que la tecnología nos ofrece dicho aspecto. La inadecuada defensa técnica puede tener consecuencias graves en el proceso penal y en Comunicación efectiva: La comunicación la vida del acusado. Esta sección se centra en abierta y sincera entre cliente-abogado es algunas de las implicaciones más importantes trascendente, el profundizar hasta donde sea de la falta de una defensa adecuada. posible sobre del conocimiento del asunto, las expectativas del caso, forma de manejarlo; y, 5.1 Perdida de derechos; y, condenas injustas contenido del artículo 20, inciso B del Pacto Federal, al no ser obligatorio para la Fiscalía llamar a fase desformalizada al investigado, al no tener este conocimiento de dicha situación no puede ejercer el derecho de nombrar defensor. El riesgo de no contar con una defensa adecuada puede conllevar al gobernado sujeto a proceso penal como acusado a la perdida de derechos irrecuperables, como lo serían el Julio Cesar Martinez Garza �236 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx ofrecimiento de datos y medios de información 6.1 Formación continua para demostrar su postura; la petición de exclusión de los de la contraria; perdida de Es crucial que los abogados defensores recursos y juicios de amparo; y no se diga, reciban una formación constante y continua condenas injustas. para mantenerse al día con las leyes, precedentes jurisdiccionales y prácticas actuales. 5.2. Menos confianza en el sistema judicial 6.2 Asignación de recursos suficientes Cuando los acusados perciben que no han recibido una defensa justa, su confianza en el Los sistemas legales deben asignar recursos sistema judicial que es garante de aquella se ve adecuados para garantizar que los abogados socavada. Esto sin lugar a dudad puede tener un defensores, sobre todo los públicos, tengan el impacto negativo en la legitimidad del sistema tiempo y el apoyo necesario para representar a de justicia. sus clientes de manera efectiva. 5.3 Recursos de revisión 6.3 Supervisión y evaluación Las personas condenadas debido a una inadecuada defensa a menudo buscan recursos para su revisión, como lo serían apelaciones, revisiones y juicios de amparos de sus condenas; incluso, cuando todo les ha fallado cada vez mas observamos que acuden a instancias internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y/o la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Esto puede resultar en una mayor carga para el sistema judicial nacional si es que dichos organismos detectan irregularidades en los procesos donde se hubiere condenado a semejantes que no contaran con una técnica, adecuada y sobre todo efectiva defensa. La supervisión y evaluación de la calidad de la defensa técnica son esenciales para identificar deficiencias y áreas de mejora. 7. CONCLUSIONES En resumen, es imperativo reconocer la importancia capital que desempeña la defensa técnica en los procedimientos penales orales, constituyendo un elemento esencial para asegurar el cumplimiento del derecho a un juicio justo. La calidad de la asistencia letrada no solo influye en el destino de los acusados, sino también tiene un impacto significativo en la percepción de la justicia y la integridad del sistema legal en su conjunto. 6. RECOMENDACIONES Las ramificaciones de una defensa técnica Para garantizar una defensa técnica adecuada inadecuada son de naturaleza devastadora y efectiva en los procesos penales orales, se para aquellos que se enfrentan a procesos requieren medidas específicas y oportunas, penales. Pueden resultar en sentencias injustas, como lo son: perdida de libertad; y, consecuencias que La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �237 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 alteren profundamente la vida de los individuos involucrados. Además, la falta de una defensa técnica adecuada puede minar la confianza del público en el sistema judicial, erosionando los mismos cimientos de la justicia y equidad. 61932017000200137&caller=www.scielo.edu.uy&lang=es López Puleio, M. F. (10 de abril de 2015). El acceso a un defensor penal y sus ámbitos especialmente criticos. Recuperado el noviembre de 2023, de google: https:// www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2015/04/ doctrina40868.pdf No obstante, hay un camino claro hacia la mejor calidad de la asistencia legal letrada. La implementación de las recomendaciones detalladas previamente ofrece un enfoque concreto y pragmático para elevar los estándares de la defensa técnica. A través de la formación especializada, la asignación adecuada de recursos y el fomento de comunicación efectiva entre abogado y cliente, se puede lograr una representación más solida y justa. Martínez Garza, J. (2017). Proceso Penal Oral. Monterrrey, Nuevo León, México: Flores Editor y Distribuidor. Martínez Garza, J. (2021). El Delito. Monterrey, Nuevo León, México. Ed. Tirant lo Blanch. Montiel, M. (2020). Archivo General del Estado de Puebla. (UDLAP) Recuperado el Noviembre de 2023, de file:/// Users/juliocesarmartinezgarza/Downloads/evolucion_sist_ penal_acusatorio%20(3).pdf Muñoz Conde, F. (2004). Derecho Penal. Parte General. Valencia, España: Ed. Tirant lo Blanch. Muñoz, P. F. (09 de abri de 2021). ¿Que implica la defensa Es crucial comprender que la defensa técnica no solo es un derecho fundamental, sino un baluarte esencial para la integridad del sistema judicial. Al mejorar la calidad de la asistencia letrada, no solo se resguardan los derechos de los acusados, sino que también se fortalece la confianza en la imparcialidad y la equidad de nuestro sistema legal. En última instancia, este enfoque proactivo hacia la mejora de la defensa técnica contribuye a la construcción de un sistema legal más justo, transparente y confiable para todos los ciudadanos. técnica adecuada por parte de un abogado? YA LO DIJO LA CORTE. (M. Carbonell Sánchez, Entrevistador) ONU. (2006). coretreatiessp.pdf. (ONU, Productor) Recuperado el NOVIEMBRE de 2023, de https://www.ohchr.org/sites/ default/files/documents/publications/coretreatiessp.pdf Portillo, A. (2020). Recuperado el Noviembre de 2023, de http://lignumenroma.blogspot.com/2020/06/vida-en-laantigua-roma-el-patron-y-el.html https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/listas/ SCJN. documento_dos/2020-05/ADR-26-2019-200508.pdf. 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Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Fecha de la última modificación: 03 de julio de 2024. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos Criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2024, Vol. 4, No 7, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-07-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021305 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Desaparecidos en México Proceso penal Seguridad pública Violencia contra las mujeres en el ámbito laboral