https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/480/21708/Cooperacion_1923_Tomo_1_No_3_Febrero.pdf 32eb2d2a5c559d5869ccdae56e60691d PDF Text Text ,' ' f(Jr·oo roe ..... Jv co, A tü.,..JJAS COOPERACION ORGANO DE LA ACADEMIA DE ES­ TUDIOS SOCIALES Y POLITJCOS DEL PARTIDO COOPERATISTA NACIONAL Tomo 1.-Núm.3 Febrero de 1923 �' ' 1 i 1 1 rCI DO !,!LA Confederación Cooperativa del Trabajo FOND O RICARDO COVARRUB\AS ONSINA \' \ CAPILLA ALF AR1A BIBLIOTECA UN1VERSIT U. A . N . L: CAPITULO I Objeto y fines de la Confederación Art. lo. La Oondeferación Cooperativa se constituye para obtener el inmediato mejoramiento económico y moral de los representantes del trabajo industrial y agrícola, y para procu­ rar la creación de un sistema cooperativo del trabajo, y un mejoramiento en la industria que satisfaga las necesidades ra­ cionales de todos sus componentes. Art. 2o. Procurará llevar al convencimiento de los traba­ jadores mexicanos la necesidad ingente de unificar los obreros de su respectiva industria para su mejor acción social. Art. 3o. La Confederación Cooperativa del Trabajo reco­ noce que los Arts. 123 y 127 de la Constitución Política de la República son la base del mejoramiento de la clase obrera y campesina, y tiene el siguiente programa de actividades para mejorar la presente condición del Trabajo. Art. 4o. Para conseguir estos fines, llevará a cabo el si­ guiente PROGRAMA GENERAL Ramo Industrial l. Gestionará la legislación necesaria que ponga a salvo la dignidad y bienestar del obrero y su familia mediante: �COOPERACION CONFEDERACION COOPERATIVA DEL TRABAJO a) La creación de seguros obreros para acciden· �s, enfer­ medades, paros forzosos, huelgas, vejez, retiro y seguros de vida. b) Creación de Bancos Populares. c) Concursos Industriales y otros, bajor los auspicios del Estado. d) Un servicio médico adecuado y gratuito para obreros y sus familias, y el establecimiento de casas de maternidad y casas para ancianos e inválidos; un servicio especial para la inspección de los niños de los obreros y sitio de recreo para aquéllos. II. Favorecer la creación y subsistencia de la pequeña in­ dustria por los medios siguientes: a) La represión prudente de la concurrencia desenfrenada en la gran industria, que hace necesaria la reducción del sala­ rio y que engendra la explotación indigna de todas las fuerzas vivas de los trabajadores y que oprime a la industria en peque­ ño hasta aniquilarla. b) La organización prudencial para impedir la competen­ cia entre los del mismo oficio. III. La protección a los ramos de la producción manual y doméstica que no han sido absorbidos por la producción capi­ talista. IV. La creación de cooperativas para la construcción de casas baratas y habitaciones higiénicas para obreros. V. Creación de cooperativas para la explotación en común de cualquier maquinaria. VI. Gestionar que las obras que se ejecuten por cuenta de los poderes públicos, sean encomendadas a las cooperativas de obreros. VII. La creación de cooperativas obreras de venta de pro­ ductos que eliminen el comercio intermediario. VIII. La creación del Crédito Obrero para eliminar la usu­ ra y ayudar a la pequeña industria y a las empresas coope­ rativas. IX. Creación de Agencias de Trabajo que por medio de la repartic1Jn equitativa de brazos evite la baja de sueldos o sa­ larios con motivo de la competencia. 4 5 PROGRAMA AGRICOLA Ramo de Agricultura I. Evitar la formación y sostenimiento de latifundios me­ diante: a) Una legislación que establezca sobre la renta del im­ puesto progresivo pero atenuado de modo que la progresión crezca por categoría para evitar la confiscación. b) Exención de impuestos de sucesión hereditaria a las fincas de escaso valor. c) Exención a una parte de la propiedad de toda expro­ piación coactiva destinada a pagar créditos particulares o del fisco. d) Exención de embargo en favor de la casa, del campo, de las herramientas y del ganado de primera necesidad. e) Adjudicación de bienes nacionales a cooperativas para la explotación colectiva de las tierras. :f) Creación y estímulo de cooperativas para la explotación en común de las máquinas agrícolas y de la tierra. g) Creación y estímulo de las cooperativas de producción que se establezcan para la explotación industrial, y cooperati­ vas de los productos de una misma comarca, reduciendo el gas­ to de producción y aumentando su capacidad económica y de crédito. h) Creación del bien de familia. i) Gravamen riguroso de los artículos de lujo y super­ fluidad. II. Extinción de la deuda agrícola mediante : a) El establecimiento de un límite legal de la deuda hi­ potecaria. b) La creación y fomento de institutos de crédito que se propongan en desarrollo de los intereses agrícolas. �6 COOPERACION III. La protección de la producción agrícola nacional: a) Gravando con derechos arancelarios los productos ex­ tranjeros de competencia. b) Reglamentando prudentemente la producción, de ma­ nera que ésta se encamine a satisfacer las necesidades del con­ sumo nacional. c) Creación de cooperativas de consumo que adquieran a bajo precio, artículos de primera necesidad, abonos, semillas, implementos y maquinaria. d) Creando cooperativas de venta que libren al labriego de la explotación del comercio intermediario. e) Organizando el crédito agrícola para eliminar la explo­ tación y la usma. f) Creando y fomentando instituciones de crédito que se propongan en desarrollo de intereses agrícolas. g) Organizando el seguro por los Estados y el reaseguro por la Federación contra enfermedades de las plantas, del ga­ . nado y de los animales, el granizo, las inundaciones y otros riesgos agrícolas. h) Creando el servicio médico gratuito para los campe­ sinos. Ramo de Minería Art. 5o. Gestionar : a) La expedición de leyes que obliguen a las compañías a poner en movimiento sus minas. b) Procurar el desarrollo de la pequeña industria minera. c) Crear cooperativas de obreros mineros para la explota­ ción de predios (pertenencias mineras). d) Gestionar la exención de todo impuesto, por un período de tiempo determinado, a las cooperativas de obreros que se formen con el objeto de explotar y explorar predios mineros. e) Crear compañías de seguros sobre accidentes mineros. f) Gestionar la inmediata expedición de una ley de acci­ dentes mineros y enfermedades profesionales. CONFEDERACION COOPERATIVA DEL TRABAJO 7 g) Exigir a las compañías o al Gobierno, un cuerpo efi­ ciente de policía que vigile las minas con toda diligencia, para evitar las catástrofes o accidentes que frecuentemente son oca­ sionados por la falta de vigilancia de las compañías. h) Procurar el desarrollo del sistema de pago por parti­ cipación de productos, por ser el más equitativo, y no por sala­ rios (sistema de pago injusto y cruel en el ramo minero), por constituir este un verdadero robo a la clase trabajadora. i) El establecimiento de oficinas ensayadoras en los luga­ res donde se implante el sistema de pago que indica el artículo anterior, para proteger a los trabajadores. j) Gestionar ante quien corresponda, la creación de es­ cuelas de enseñanza práctica para preparar convenientemente el personal de gaseros empleados en las minas de carbón. k) Exigir a las compañías que explotan minas de hulla (carbón), que los inspectores de gas grisú, sean personas com­ petentes tituladas por la Secretaría de Industria, Comercio Y Trabajo. 1) Crear responsabilidades a los mayordomos o mineros, por los accidentes ocurridos en las minas, fundiciones y ha­ ciendas de beneficio. m) Obligar a las compañías a tener un servicio completo de hospitales para casos de accidentes. n) Crear Agencias de Trabajo, para exigir el cumplimien­ to del contrato de trabajo a las compañías contratantes, de parte de los trabajadores contratados que tengan que emigrar de un lugar a otro de la República o al extranjero. o) Cuidar por la salud de los obreros que trabajan en las Fundiciones, gestionando ante las Compañías Fundidoras o ante el Gobierno, para que los gases venenosos que despiden los hornos fundidores de metales, se reconcentren en aparatos o recipientes que eviten el envenenamiento de la atmósfera. �8 COOPERACION CAPITULO 11 Organización Art. 60. La Confederación Cooperativa del Trabajo que­ da eonstituída por todas las federaciones y gremios obre­ ros y campesinos de la República Mexicana que se adhieran a su programa, y serán acreedores de parte de la Confede­ ración a su apoyo moral y material, dentro de un amplio espí­ ritu de solidaridad. Art. 7o. La Confederación Cooperativa del Trabajo es­ tará representada en la Capital de la República por un co­ mité ejecutivo electo en convención de delegaciones compues­ tas de dos personas cada una, y nombradas por cada depen­ dencia del Partido Cooperatista Nacional, establecido en el Distrito Federal. En los Estados estará representado por un comité de Es­ tado compuesto de diez personas nombradas por el Comité Eje­ cutivo, mientras se celebra la primera convención local, para que en ella sea nombrado en definitiva. Art. 80. El Comité Ejecutivo de la Comisión de Trabajo, estará compuesto de un Secretario General, de un Secretario del Exterior, de un Secretario del Interior, dos Pro-secretarios y un Secretario Tesorero ; ocho comisiones de tres miembros cada una por lo menos, y un cuerpo de delegados integrado por los representantes de las agrupaciones dependientes de la Confederación. Art. 9o. Comisión Industrial: a) Se ocupará de los problemas relativos a la industria, a la minería, y tendrá en cuenta lo relativo a los obreros ocu­ pados por ellas; intervendrá siempre que sea oportuno o se le pida, en los conflictos que se susciten entre obreros y patro­ nos, y tendrá autorización para nombrar comisiones auxiliares de peticiones, de huelgas y de paros. b) Se encargará de formar una estadística general de to­ dos los movimientos sociales de la Confederación. CONFEDERACION COOPERATIVA DEL TRABAJO 9 c) Someterá a la consideración de la Confederación Co­ operativa, todo lo que crea prudente para el mejor desarrollo del programa social que se ha trazado en toda la República. Art. 10. Comisión Agrícola. Se ocupará de los problemas relativo_s a la agricultura, favorecerá la organización de aso­ ciaciones gremiales agrícolas. Intervendrá cuando sea pru­ dente o se le solicite en las cuestiones entre propietarios y arendadores del campo, recabando informes de las agrupacio­ nes confederadas e inspirará a la Confederación las medidas y gestiones procedentes para el desarrollo del programa ge­ neral. Art. 11. Comisión de Educación: a) Informará al Comité Ejecutivo de la necesidad de ins­ talar escuelas elementales en los centros fabriles o industriales que sean necesarias. b) Estará informada de los programas de trabajo de las escuelas industriales y agrícolas, y propondrá a la Confedera­ ción las reformas que deban sugerirse al poder público. c) Coadyuvará activamente a la disminución del analfa­ betismo, procurando el aumento de centros de educación y or­ ganizando actos públicos y solemnes para premiar a los que se hayan distinguido en la campaña contra el mismo. d) Procurará hacer que los hijos de los obreros concurran a las escuelas obligando para ello, si es necesario, a los padres. Art. 12. Comisión de Hacienda: a) Propondrá a la Confederación y a los comités de Es­ tado, por conducto del Comité Ejecutivo, los medios más ade­ cuados para que puedan allegarse los fondos necesarios para la propaganda y desarrollo del programa social. b) Llevará un verdadero estudio hacendario de cada una de las dependencias de la Confederación Cooperativa del Tra­ bajo, Y formará un cuadro general sinóptico de ingresos y egresos, cuadro que también deberán llevar cada una de las agrupaciones que pertenezcan a la Confederación. c) Tendrá a su cargo la inspección de las Tesorerías de las distintas dependencias de la Confederación y de la Confede­ ración misma. �10 COOPERACION d) Estará obligada a recabar informes del estado econó­ mico de las agrupaciones dependientes de la Confederación y de las cooperativas y demás asociaciones por ella patroci­ nadas. Art. 13. Propaganda y prensa: a) Estará encargada de la fundación de agrupaciones que dependan de la Confederación, y de que éstas desarrollen en su jurisdicción el programa que ya se ha trazado. b) Por todos los medios convenientes hará del conocimien­ to de los gremios de trabajadores y del público en general, las actividades de la Confederáción en beneficio de la clase obrera. c) Procurará, de acuerdo con la comisión de Hda., el sos­ tenimiento del órgano de la misma Confederación. d) Tendrá a su cargo las publicaciones que haga la Con­ federación. e) Procurará que las iniciativas de las agrupaciones con­ federadas, aprobadas por la Confederación y por el Comité Ejecutivo, sean puestas en práctica. Art. 14. Comisión Legislativa: a) Formulará los proyectos de ley que crea necesarios pa­ ra que faciliten el afianzamiento y funciones de los sindicatos, uniones de trabajadores o de campesinos y todos los proyectos de ley de que habla esta organización. b) _Estará informada de las leyes nacionales y extranjeras que interesen a las clases trabajadoras. c) Informará por escrito o verbalmente a las agrupaciones de obreros o de campesinos que soliciten su ayuda sobre la aplicación de las bases de la Confederación y aquellos puntos de carácter jurídico que se susciten. d) Dictaminará sobre los programas o reformas en gene­ ral que sometieren a juicio de las comisiones de trabajo los particulares o algunos de sus miembros. Art. 15. Comisión de Justicia. Los miembros de esta comi• sión serán los representantes jurídicos de la Comisión de Tra­ bajo en cualquier dificultad que se suscite en ella por conflictos obreros o de cualquiera índole. Conocerá todas las cuestiones que surjan entre los miembros de las agrupaciones confede, CONFEDERACION COOPERATIVA DEL TRABAJO 11 radas. En el caso del inciso anterior, resolverá en definitiva, y en el segundo, rendirá un dictamen que será sometido al Co­ mité Ejecutivo para su resolución. Art. 16. Cooperativas. Esta comisión estudiará cuanto se relacione con el establecimiento de las asociaciones coopera­ tivas que la Confederación recomienda como medio de alcan­ zar el mejoramiento de los trabajadores y una paz durable entre los distintos componentes sociales. Ayudará al estable­ cimiento de cooperativas en la República, y de acuerdo con las comisiones de Legislación y de Hacienda, adoptará los regla­ mentos y constitución de las distintas clases de Cooperativas propuestas. Art. 17. Los miembros que deben integrar cada comisión, serán designados en la Asamblea general en que se haga el per­ sonal directivo de la Confederación. En cada comisión habrá los suplentes necesarios para cubrir la falta de los propietariÓs. Art. 18. El personal del Comité Ejecutivo de la Confedera­ ción, será nombrado en Asamblea general en el que estén re­ presentados todos los Estados y sus dependencias, constituyen­ do una gran Convención Cooperativa del Trabajo, cuyas bases serán formadas por el Comité Ejecutivo. Los comités de los Estados serán electos en convenciones locales que se celebren en cada uno de los Estados de la República. Art. 19. Cuando faltare un miembro del Comité EJ. ecutivo ' , este será nombrado por la dependencia más antigua de la Confederación establecida en el Distrito Federal o en el Estado ' excepto los delegados propagandistas que serán nombrados por las dependencias que representen en el Comité. Art. 20. Si diez y seis días después de que tenga conoci­ . miento alguna dependencia de la Confederación o de un Co­ mité de Estado, de la falta de su representante no fuere nom­ brado por ella, el Comité Ejecutivo o de Estado quedará facul­ tado para hacer dicho nombramiento, dando a conoce r a ésta el nombre de la persona que deberá representarla. Art. 21. Las dependencias de la Confederación Coope ra­ . tiva del Trabajo, podrán remover a sus representan tes cuando �CONFEDERACION COOPERATIVA DEL TRABAJO 12 COOPERACION es a juic io de ellas lo juzguen necesario o por causas grav mismas. la Confederación Art. 22. Cuando alguna dependencia de oficio expondrá por , del Trabajo pretenda segregarse ele ella días después diez sus motivos a la Comisión de Justicia, la que ivo con todos los infor­ rendirá un dictamen al Comité Eje cut ue a Junta General, mes necesarios a fin de que éste convoq asistir con voz, todo s para su resolución ; a esta junta podrán ncia de que se trate. los miem bros que lo dese en, de la depende re la peti ción de los .Art. 23. Si después de deliberar sob de Justicia, se viniere interesados y el informe de la ·comisión nos miembros de dicha al convencimiento de que alguno o algu la Confederación o Co­ entidad provocaron una escición con unicando este acuerdo a mit é, se acordará su separación, com ración, para que no sean todas las dependencias de la Confede admitidos en ninguna de ellas. ederados formaArt. 24. Las agrupaciones o gremios conf riores, sujetándose en rán cada uno de sus Reglamentos inte raci ón ; serán indepen­ todo a las bases generales de la Confede interior, pero acatarán dientes en su régimen administrativo re a organización. al Comité Eje cutivo en lo que se refie á crear en cada Art. 25. El Comité Eje cutivo procurar obreros ancianos los a Estado un fondo especial para jubilar distinción por sus servi­ que se hayan hech o acreedores a esta humanidad, o a los hijo s cios prestados a la causa obrera o a la a estimación. de éstos cuando sean acreedores a dich CAPITULO III Deberes del Comité Art. 26. El Secretario General representa la personalidad de la Confederación, firmará todos los documentos que la mis­ ma expida y citará a las sesiones ; periódicamente celebrará juntas económicas con todo el Comité, para tratar asuntos ad­ ministrativos o de interés general. 13 Art. 27. Autorizará juntamente con el Secretario o quien coresponda,_ e� pag? de los recibos, con el '' visto bueno ' ' para gas�os admm1strativos, y sólo tratándose de gastos extraordi­ nanos, la Asamblea que los acordare le autorizará a firmarlos. Art. 28. D ará cuenta, en sesión, de todos los asuntos que _ _ se hayan recibido en la Secretaría. Art. 29. Contestará las comunicaciones y, en general, todos lo� documentos que sean dirigidos a la Federación O a algún miembro de ella, relacionados con la Secretaría a su caro-o después de dar cuenta de ellos en Asamblea y de que ésta ;e: suelva lo que se deba hacer sobre el particular. Art. 30. El Secretario del Interior será el encargado de llevar la correspondencia relacionada con los asuntos de la Se­ _ cret�na a su cargo. Llevará un libro de inscripción en el que h ar � constar el nombre y domicilio de cada socio ; el estable­ _ cimiento e � que presta sus servicios, su razón social y ub,ica­ c10n del mismo ; el empleo que desempeña ; la fecha de su in­ greso ªl seno d� la Federación y su número de orden, el que _, tambien figurara en su credencial. Art. 31. Firmará, con el Presidente, los documentos que le correspondan. -1:'--rt. 32. Cuidará de todos los documentos que forman el Archivo de la Federación, el cual queda bajo su estricta res­ ponsabilidad. �t. 33. El Secretario del Exterior llevará la correspon­ dencia d� los asuntos relacionados con la Secretaría de su car­ go, substituyendo al Secretario del Interior en sus faltas tem­ porales o absolutas, si en junta general no se nombra a otro compañero que lo supla. Art. 34._ Llevará un libro de registro de los socios corres­ po�sales? en el que consten sus nombres, domicilio, lugar de · · residencia , nombre d e1 est abl ecimiento en que presten sus ser. . vic}os, razón social y ubicación del mismo, empleo que desem­ , penen, n?mero de inscripción y focha de ésta. Firmará con el Secretar10 General los documentos que le correspondan. Art. _ 35. Los Prosecretarios ayudarán en sus labores a los Secretar10s, Y los substituirán en sus faltas temporales. �14 COOPERACION , baj o su estricta Art. 36. El Secretario Tesorero vigilará los fondos de la Federa­ responsabilidad, el aseguramiento de poder, hasta la cantida.d ción ' conservando únicamente en su nte en la casa bancaria de treinta pesos, depositando el excede de los miembros de esta o comercial que acuerde la mayoría Federación. esta Agrupación deba Art. 37. Recibirá las cantidades que causa, expidiendo los repercibir por cuotas 'O cualquiera otra cibos correspondientes. federación, siempre Art. 38. Pagará las cuentas de la Con por los secretarios a quieque estén debidamente autorizadas nes corresponda. esos y egresos de Art. 39. Llevará las cuentas de los ingr documentos relacionados la Confederación, así com o todos los con la Tesorería. Comité Ejecutivo At't. 40. Pondrá en conocimiento del as, así como también cuando algún socio deje de pagar sus cuot 'Observen los demás en llevará una nota de la puntualidad que sus pag os. la prim era AsamArt . 41. Presentará un Cort e de Caja en cobros de fin de los o blea que se efectúe después de haber hech en su caso. mes, para su discusión y aprobación, CAPITULO IV De las asambleas generales , se celebrará Asam­ Art. 42. Por lo menos una vez al año ción de los miembros del blea General, en la que se haga la elec ectivas. Para ello, y Comité y las Comisiones auxiliares resp convocatoria correspon­ con la debida oportunidad, se hará la ederadas nombren a sus diente, para que las agrupaciones conf Delegados. la Confederación seArt. 43. Las sesiones o asambleas de se designará por que tes deba rán dirigidas por un director de mayoría al principio de las mismas. Ley de pensiones al profesorado Formulado por la Ac:ademia de Estudios Políticos y So­ . c1ale� del Par�ido Cooperatista Nacional, y subscripto por las _ Conus1ones umdas 3a. de Educación Pública y la. de Hacienda, fue presentado a la Cámara Popular el siguiente proyecto de Ley de Pensiones al Profesorado. El dictamen total está con­ cebid'O en los siguientes términos : " Comisiones unidas 3a. de Educación Pública y la. de Ha­ . cienda. H. Asamblea : A �as Comisiones unidas 3a. de Educación Pública y la. de Hacienda, se turnó, para su estudio, el proyecto de ley pre­ sentado por la Academia de Estudios Sociales, anexa al Par­ tido Cooperatista Nacional. Estas comisiones hicieron un es­ tudio detenido del proyecto mencionado, y desde luego toma­ ron en consideración : I. La labor importante y trascendental que desarrollan los maestros en nuestra República como verdaderos creadores del carácter de la niñez, que seguramente vendrá a formar parte del cuerpo de ciudadanos en cuyas manos tendrá que decidirse el interés nacional ; II. La penuria del presupuesto en lo que a pago de sueldos de profesores se refiere y a la situación precaria, casi misera­ ble en que estos benefactores de la humanidad quedan después de una labor de constantes desvelos, de constantes sacrificios que no son retribuídos sino mezquinamente, obligándolos � �16 COOPERACION llevar una vida casi de parias, no 'Obstante la verdad indudable de la bondad de los servicios que prestan, Y . ., III. La necesidad nacional urgente de elevar la sit�aci�n económic a de los maestros para obtener una mayor . eficiencia y un estímulo bastante en el desempeño _de s� funciones. Sería ocioso repetir todas las consideraciones de orden moral social y justiciero que son base del proyecto de ley s�­ metid� a nuestro estudio ; pues también la Asamblea aprecia la labor del profesorado y la gratitud que individualmente cada uno de sus miembros siente para el maestro, por su noble misión educadora. Las c'Omision es tuvieron a la vista también algunos antecedentes relativos a pensiones decretadas y aceptadas en algu­ nas legislaturas locales, y solame nte ha creído ? P �rtuno refor­ mar los artículos 60. y 7o. del proyecto, en la siguiente forma : , ' Artículo 6o. Si el pensionista 'Optare por desempeñar un cargo O comisión oficial por el que disfrute sueldo, se le sus­ penderá la pensión por todo el tiempo �ue permanezca en el encargo O comisión de que se trate, debie ndo tomarse en con­ _ sideración el nueV'O tiempo de servicios y el sueldo que dis­ frutare, para reconsiderar el monto de la j �b ilación, con ar:e­ _ glo a esta ley, siempre que e n el nuevo serv1c10 lo pr; ste_ el Ju­ bilado en el mismo ramo, cuando menos por el termmo de un año. ' ' Artículo 7 o. Si un maestro jubilado falleciere antes de los diez años de estar percibie ndo su pe nsión, ésta seguirá abonándose " a) A la viuda mientras no cambie de estado. " b ) A falta ele ella, a los padres del pensionista cuando los haya. " c) A los hijos menores cuando falten las personas enumeradas en las fracciones anteri'Ores. ' ' En todo lo demás contenido en la ley, las comisiones han aceptado en lo absoluto las consideraciones que sirven de proe­ mio al proyecto de ley presentado, pues ellas se col'Ocan en el verdadero punto de vista de la necesidad que va a llenar la ley y no tienen ninguna otra razón más que exponer, porque LEY DE PENSIONES AL PROFESORADO 11 en la mencionada exposición con toda claridad se expresan, C"Omo ya se dice antes, las razones de justicia y la necesidad social existentes que motivan el proyecto que hemos estudiado. Por las razones anteriores, solicitamos de vuestra Sobera­ nía que se sirva aprobar el proyecto de ley que sometemos a vuestra consideración. PROYECTO DE LEY Artículo lo. Las personas que hayan hecho del magisterio su ocupación habitual, desempeñando cargos docentes en las escue las oficiales o presta ndo servic ios de carácter técnic o en las oficinas del ramo de Educación Públi ca, tienen derec ho a ser jubiladas en la forma que a continuación se expresa, en el concepto de qua para fijar el mo nt'O de su jubilación se tomará como base la suma de sueldos que hayan disfrutado por lo me­ nos durante un año, eligiéndose para el efecto la época en que hubiesen gozado de mayor remuneración. I. Con el sueldo íntegro : a ) Cuando justifiquen treinta años de servicios, aun cuan­ do no sean contínuos y soliciten retirarse. b) Cuando queden inutilizados por causa de enfer medad no contraída por vicio alguno, o p'Or accidente ocurr ido duran­ te el servicio, y justifiquen, además, veinte años de labor ; II. Con dos terceras partes del sueldo : a) Cuando justi fiquen veinticinco años de servicios y so­ licit en retirarse. b ) Cuando queden incapacitados por causa de enferme­ dad, no contraída por vicio o por accidente ocurrido durante el serv icio y justifiquen quin ce año s de labor. c) Cuando teniendo más de sesenta años de edad, justifi­ quen veinte años de servicios ; III. Con la mitad del sueld'O : a ) Cuando justifiquen veinte años de serv icios y soliciten retirarse. 2 �19 COOPERACION LEY DE PENSIONES AL PROFESORADO b) Cuando queden inutilizados por causa de enfermedad que no sea consecuencia de algún vicio, o por accidente ocu­ rrido durante el servicio, y justifiquen diez años de labor, Y IV. Los maestros no comprendidos en las reglas anterio­ res en quienes se descubra alguna enfermedad contagiosa o crónica que no provenga de algún vicio y que constituya un peligro para los educandos, así como aquellos que quedaren inutilizados por acidente ocurrido en el trabajo, o por lo avan­ zado de su edad, serán retirados del servicio, asignándoles una pensión profesional al tiempo y calidad del mismo. Artículo 2o. Para los efectos de la jubilación, se tendrán en cuenta las prescripciones siguientes, en lo relativo al cómpu­ to del tiempo : a ) En cualquiera de los casos señalados en las fracciones L II y III, del artículo anterior, se exigirá que cuando menos cinco años de sus servicios correspondan a establecimientos federales de educación. b) Tratándose de maestros normalistas, se computarán, 0omo tiempo de servicios, los tres últimos años de sus estudios profesionales. c) Los catedráticos y profesores de materias especiales, serán considerados dentro de las prescripciones del artículo lo., fracciones I, II y III, sólo en el caso de que justifiquen ha­ berse consagrado a la enseñanza, como ocupación habitual. Artículo 3o. Para el otorgamiento de las jubilaciones, los interesados ocurrirán con los documentos que acrediten sus servicios a la Secretaría de Educación Pública. Una comisión permanente nombrada al efecto, estudiará el expediente y ren­ dirá el dictamen relativo, a fin de que la superioridad resuelva lo procedente. Artículo 4o. No habrá dei·echo a jubilación : I. Cuando por informes fidedignos de épocas diversas, o por constancias desfavorables en las hojas de servicios, se pue­ da Psiahlecer que la labor de los interesados no fue suficiente­ mente meritoria ni su conducta honorable ; II. Cuando los interesados hayan sido destituídos e11. sus funciones por sentencia judicial que haya causado ejecutoria o por resolución administrativa debidamente fundada que in­ habilite para el servicio, y III. Cuando el interesado incurra en falsedad en los infor­ mes y comprobantes que presente para j ustificar sus servicios. Artículo 5o. Es incompatible con la jubilación el desem­ peño de cuelquier empleo, cargo o comisión oficial por el cual se disfrute sueldo. En consecuencia, la persona a quien se ·otorgue una jubilación, no podrá aceptar ningún cargo o co­ misión por el cual disfrute sueldo, ya sea por la Federación, de los Estados o de los municipios, salvo el caso de que opte por este último. Artículo 60. Si el pensionista optare por desempeñar un cargo o comisión oficial por el que disfrute sueldo, se le sus­ penderá la pensión por todo el tiempo que permanezca en el cargo o comisión de que se trate, debiendo tomarse en consi­ deración el nuevo tiempo de servicios y el sueldo que disfru­ tare para reconsiderar el monto de la jubilación, con arreglo a esta ley, siempre que el nuevo servicio lo preste el jubilado en el mismo ramo, cuando menos por el término de un año. Artículo 7o. Si un maestro jubilado falleciere antes de los diez años de estar percibiendo su pensi6n, ésta seguirá abo­ nándose : a) A la viuda mientras no cambie de estado. b ) A falta de ella, a los padres del pensionista, cuando los haya. c) A los hijos menores cuando falten las personas enume­ radas en las fracciones anteriores. Artículo 80. Si el maestro fallecido no hubiere sido jubi­ lado aún, pero si estuviere comprendido en las prescripciones de esta Jey, la pensión correspondiente se otorgará a las per­ sonas comprendidas en los incisos cuntenidos en el artículo 7o. a petición de parte y en el orden establecido. Artículo 9o. Las pensiones otorgadas por servicios en el ramo de Educación Pública, no estarán sujetas a embargo ni podrán ser gravadas por ninguna clase de impuestos o con­ tribuciones . Artículo 10. Las pensiones se perderán : 18 ,. �ze COOPERACION I. Por no comunicar a la Tesorería General de la Federa ­ ción' dentro de los treinta días de aceptar un empleo, cargo o comisión oficial remunerados, que se opta por este último ; II. Por condena judicial motivada por delitos infamantes que ameriten cuando menos una pena de arresto mayor, Y III. Por perder el agraciado la nacionalidad mexicana. Artículo 11. Las pensiones otorgadas por servicios pres­ tados en el ramo de Educación Pública, sólo se extinguirán por la muerte del agraciado, salvo el caso previsto en el artículo 7o. de esta ley. Artículo 12. Toda jubila-ción sólo podrá hacerse efectiva a partir de la fecha en que sea resuelta favorablemente por la autoridad a quien corresponda. Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Con­ greso de la Unión.-México, a 5 de diciembre de 1922.-M. Chávez M.-F. González Guerrero.-Romeo Ortega.--Pedro Suárez.-Juan Quiroga. I' Nuestras exposiciones comerciales en el extranjero Como un medio de propaganda para dar a conocer en el extranjero los re­ cursos naturales conque contamos, y el progreso que ha alcanzado la indus­ tria nacional, nuestro Gobierno ha esta­ blecido museos y exposiciones comer­ ciales permanentes en algunas partes de Europa y América. La Secretaría de Industria y Comercio nos proporcionó los datos que hoy aparecen en esta Revista. Durante la guerra mundial, México exportó y vendió a muy buenos precios cuanto producía su suelo, y era remitido al extranjero. Hubo fábricas que trabajaron en toda su capa­ cidad de día y de noche para surtir a los beligerantes de diver­ sas manufacturas y particularmente hilados y tejidos de al­ godón. Y se dió el caso de que escasearan y llegaran a faltar totalmente en la República varios artículos de primera nece­ sidad por la enorme extracción que se hacía de ellos. El REAJUSTE UNIVERSAL.-Al restablecimiento de la Jiaz comenzó a derrumbarse tal estado de cosas y fueron acu­ mulándose en los almacenes. o pudriéndose en los campos nues­ tros productos, por falta de demanda. Esta situación exigía imperiosamente una campaña enér­ gica de propaganda, tanto más necesaria y urgente, cuanto que la desorganización de los mercados exteriores exigía re­ anudar o conquistar muchos de ellos que a la sazón se encon- �23 COOPERACION NUESTRAS EXPOSICIONES COME RCIALES traban sin sus antiguas conexiones y enteramente desorien­ tados. Una vez extinguida, pues, la lucha armada, México no podía retirarse de la lucha mercantil, como pudo substraer­ se a la primera, y hubo de pensarse en los medios más eficaces para entrar en la ruda competencia que emprendieron entre sí todos los países de la tierra. MUSEOS COMERCIALES Y EXHIBICIONES TEMPO­ RARIAS.-Entre esos medios seguramente se encontraba la fundación de Museof:s Comerciales permanentes en las más importantes ciudades extranjeras y exhibiciones temporarias en los certámenes o ferias que es efectuaban en muchas gran­ des ciudades de Europa y de los Estados Unidos y Canadá. Enviáronse, por consecuencia, importantes contingentes y comisiones a dichas ferias, mereciendo mencionarse entre ellas las de Dallas, El Paso, Milán, etcétera, y por otra parte, insti. tuídas con el mismo objeto de propaganda, las Agencias Co­ merciales mexicanas, se instaló en algunas de ellas una exhi­ bición de nuestros productos naturales y manufacturados. LA APATIA DE NUESTROS PRODUCTORES.-Como sucede siempre en estos casos, esa presentación de nuestros recursos fue al principio dispendiosa, por la circunstancia de que los industriales y agricultores, perdida la costumbre de asistir a las exhibiciones, se abstenían de- concurrir a ellas y hubo necesidad de adquirir por compra la mayoría de los ob­ jetos expuestos. EXHIBICIONES EN LAS AGENCIAS UOMERCIALES. -En la Feria de Milán, presentóse por primera vez un contin­ gente valiosísimo que causó admiración y atrajo una buena corriente de negocios, en vista de lo cual se acordó transladarlo a Berlín, para la exposición permanente de la Agencia Comer­ cial, y allí, aumentado\ constantemente, se encuentra exhibido en un magnífico edificio de cinco pisos, donde con frecuencia se dan conferencias, recepciones de hombres de negocios, etcé­ tera. Parece innecesario indicar la gran utilidad que esta ins­ titución ha demostrado para el desarrollo de nuestros negocios con Alemania y en vista de tan franco éxito, se han multipli- cado hasta donde es posible dichas exhibiciones, tanto en las agencias comerciales como en algunos de nuestros más impor­ tantes Consulados, sin perjuicio de mandar muestrarios espe­ ciales de determinados productos a algunas de esas oficinas, en las que la escasez de recursos no ha permitido crear un Museo en forma. Así, por ejemplo, a varios puntos de los Estados Unidos, en donde se reunen millares de turistas, se han remitido ar­ tículos de cerámica, zarapes y curiosidades, comercio que se ha acrecentado en los últimos tiempos de una manera extraor .. <linaria. A otras regiones de Norteamérica se han enviado con fre­ cuencia sombreros y artefactos de palma, cuyo consumo eR también ya de cierta importancia en la nación vecina. A Barcelona se han despachado envíos de fibras para los experimentos que están haciéndose a fin de aplicarlas a la fa­ bricación de alpargatas y otras manufacturas españolas. Al Consulado de Nuremberg, Alemania, se le ha provisto de variados especímenes de cedros, así como de grafito de So­ nora, ya que allí es el centro mundial de la fabricación del lápiz ; y de este modo se ha ido procurando surtir a nuestras oficinas en el exterior con los muestrarios que se han .iuzgado más adecuados a las nece1::idades de su jurisdicción, cuando no ha sido posible instalar ml Museo completo. LAS FERIAS INTERNACIONALES.-A llenar esa defi­ ciencia están llamadas las ferias internacionales que tanto se han popularizado últimamente en Europa como en América, y algunas de las cuales constituyen verdaderas ferias universa­ les, en que se reunen cientos de millares de hombres de nego­ cios del mundo entero y realizan operaciones por centenares de millones, mereciendo citarse entre ellas las de Leipzig. Alemania ; Lyon, Francia ; Bruselas, Bélgica ; Barcelona, Es , paña, Y Praga, Bohemia ; en Europa. En los Estados Unidos, aunque menos universales, las de Chicago, Milwaukee, Dalla::; Y San Antonio, y en el Canadá la de Toronto, que cuenta ya con grandiosos edificios permanentes, y que como exposición anual, es sin duda la mejor del Continente. 22 �COOPERACION NUESTRAS EXPOSICIONES COMERCIALES SISTEMA ECONOMICO.-En vista de la multiplicidad de estas celebraciones, la Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo, ante la conveniencia de asistir a ellas y la necesidad, sin embargo, de economizar en su costo, ha acordado metodi­ zar la organización de nuestros contingentes, .formando uno lo más completo posible, para Europa y otro para América, e instalarlos en vitirinas desmontables, para movilizarlos con­ forme sea necesario, bajo el cuidado de los agentes comercia­ les en el extranjero o de algunos cónsules, con lo cual también • se ahorra el fuerte desembolso de enviar delegados especiales, y en cambio se adquiere personal muy experimentado y lleno de datos tan indispensables para ilustrar al público respecto de nuestra producción de cada artículo. Asimismo, se van per­ feccionando y sompletando cada día esos contingentes de ma­ nera que en uno o dos años, la información que puedan sumi­ nistrar ha de ser de un valor inapreciable. CONSPIRANDO CONTRA SUS PROPIOS INTERESES. -Todo esto, no obstante la renuencia o apatía de los produc­ tores que, como se dice antes, obstinadamente se niegan a ofre­ cer su concurso para el mayor lucimiento de nuestras exhibi­ ciones, y cuando acceden a remitir muestras, las envían en cor­ ta cantidad o en ejemplares de última clase que no dan una idea completa de la industria o cultivo correspondientes, por lo eual se tienen que comprar muchas veces los objetos que van a exponerse. Además de esto, generalmente adolecen de in­ exactitud los datos rendidos por las empresas acerca de su producción, y como esa inexactitud consiste en reducir el mon­ to de tal producción, se pierden muchas oportunidades favo­ rables de hacer grandes negocios, pues el extra!l.jero general­ mente desdeña los pequeños. A costa de muchos esfuerzos por parte de los agentes de la Secretaría y de algunos sacrificios pecuniarios, se va subsa­ nando esta anomalía, y es de esperar que, con el tiempo y la experiencia, desaparezca al :fin. LAS EXPOSICIONES UNIVERSALES.-La magnitud de algunos grandes certámenes internacionales, como el de París, de 1900, el de St. Louis Mo., en 1906 y el actual de Río .J aneiro, obligan naturalme�te a México, como a los demás países, a hacer fuertes desembolsos para presentarse bajo to­ dos sus aspectos y no solamente bajo la faz comercial. En esas exposiciones, cada Gobierno erige un pabellón especial, principalmente para recepciones y ceremonias oficia­ les, ya que el contingente es distribuído en los edificios gene­ rales que levanta la empresa.. Aprovéchase, repetimos, esta opo�tunidad, para dar a conocer a los Estados, tanto comer cial, agrícola e industrialmente, como política y socialmente, presentando exhibiciones de economía social, educación, etcé­ tera, y cabe a este respecto mencionar las interesantísimas ex hibiciones que hizo por primera vez el Museo Social de París, en St. Louis Mo., sobre las cuestiones de trabajo, apenas esbo ­ zadas en 1900, en la exposición de la capital francesa. 24 25 La exposición del Brasil La esplendidez y buena voluntad con quo el Gobierno Brasilero t'ontribuyó al mayor lucimiento de las fiestas del Centenario de la Con ­ sumación de la Independencia de México y la importancia política y comercial de la gran República del Sur, habrían obligado a nuestro Go­ bierno, si no existiesen poderosas razones de estrecha ami'stad, a · asistir a su vez con todo el esplendor posible a las fiestas análogas de la nación hermana. Así que, aceptada desde luego su invitación, se abrió un concurso para la creación de un edificio en quo hacer nuestra exhibición, y fue aquél construído por ingenieros mexicanos y con materiales mexicanos. Es un primoroso palacio de arquitectura colonial en que lucen los már­ moles, puertas y sillerías preciosamente tallados por obreros aborígenes, así como cerámica�, mosaicos y vidrieras emplomadas, todo fabricado en México. Pueron designados el licenciado José Vasconcelos, ministro de Edu­ c·ación Pública, como embajador especial, el ingeniero J. Vásquez Schia­ ffiino, oficial mayor de la Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo, <:orno delegado general en la Exposición Internacional, y el general Pé­ rez Treviño, jefe del Estado Mayor del Presidente, como Comandante de la Misión Militar, compuesta de una Compañía de Cadetes del Colegio Militar, otra de Aspirantes de Marina, y una banda de música. Envióse, igu almente, una orquesta típica y varios delegados de las Secretarías de �26 COOPERACION NUESTRAS EXPOSICIONES COMERCIALES Estado y de las instituciones científicas, par:i representar a la República en los congresos que debían celebrarse, y a la vez 1lar a conocer en con­ farencias públicas a nuestro país. Todos estos mensajeros de nuestro afecto y nuestra cultura, obtuvieron la mejor acogida. ,·.urtidas, calzado, collares para mula y para perro ; atalaje completo llt> artillería ; artículos ele cuero cincelado o bordados de oro y plata. Primorosas colecciones de fotografías, expuestas por el Gobierno o por loa talleres más reputados : litografía y grabado ; tricromías, nai­ pes, rollos para pianola; piezas de música mexicana ; papeles, papel ¡Jara l'igarros ; libros y periódicos. Vidriería, vidrios emplomados ; caricaturas de barro ; cerámica de Guadalajara, Cuernavaca y Oaxaca; loza de Talavera; cerámica con mo­ tivos aztecas y mayas. Petróleo y sus derivados (magníficas exhibiciones de las principales c•ompañíaa) ; aceites do coco y cacahuate ; jabón, cera de candelilla; ce­ rillos ; cirios y velas ele cera ; especialidades farmacéuticas; numerosos perfumes y jabones de tocador. Llantas y artefactos de hule ; telas impermeables. Chocolates y dulees ; azúcares; piloncillo ; harinas ; pastas a limen· ticias y galletas; conservas ; vinos y licores ; chicle elaborado ; cerveza ; aguas gaseosas ; aguas minerales; aguardientes. Gran variedad de fibras y artículos manufacturados con ellas ; tela� lle algodón, lino y lanas ; hilos o hilazas ; zarapes; telas y rebozos rle seda ; artefae.tos de eerda. Fierro estructural y de vía; fierro cori-ugado, escuadra, etcétera ; co­ ll'cciones de minerales ; carbón de piedra. Muestras nurnerosísimas de tabaco en rama y labrado. Bastones, molinillos, molduras, palillos ele dientes y otra multiturl de artefactos do madera. Muebles de lujo y eorrientes. Exhibición l'ompleta de los trabajos que �e ejecutan en los talleres militares. Hay que manifestar que la gran mayoría de las exhibiciones, fuerou ofrecidas por los mismos productores, cuyo número asciende a 362. El Gobierno gastó relativamente poco en la adquisición de muestras. Hay que tener en cuenta que en un certamen universal, como el de que se trata, reúnense gentes de todos los países, y l o que os muy impor­ tante, hombreil ele negocios de todo el mundo. Así se explica que rnan­ dínamos, por ejemplo, café y caucho, al núcleo de su producción como lo es aquella República, pues donde han de congregarse los negociantes en tales materias, es precisamente donde importa mostrar nuestros pro­ rluctos de esa clase, lo mismo que todos aquellos que puedan interesar a Europa y a los Estados Unidos, aunque no al Brasil. Esto, aparte de la consideración muy atendible de que el conjunto ha de dar idea de la variedad y magnitud de nuestras riquezas naturales y nuestro adelnnto industrial, económico y social. De la anterior especificación de nuestro concurso para las ferias y Exposiciones en el extranjero, se desprende In. gran suma de estudio, trabajo y escollos quo para ello se requieren, y que ha sido necesario reali,:ar o vencer hasta determinar un sistema económico y eficiente de Un espléndido contingente Por lo que respecta al contingente material para la Exposición, pue­ de asegurarse que hacía muchos años no se reunía una colección tan vasta y seleccionada, de la producción nacional, en todos los órdenes : intelectual, agrícola, minero e in.dustrial. HQ aquí, �demás de las vastas colecciones de materias primas que 110 se especifican por ser ya bastante. eonocidas, una síntesis do dicho contingente : Hermosa coleceión de ónixes de Jimulco ; grandes y pequeñas pieza� de hierro y acero elaboradas en la Fundición de Monterrey ; ladrillos de multitud de clases, procedentes de diversas fábricas, y otra gran canti­ dad de materiales de construcción, como nwsaicos, piedra artificial, ce­ mento, mármoles, plomería sanitaria, artículos de ' ' papiermaché ' ' ; para decoraciól'.lj interiol', davos, tornillos, tuercas y escuadras de fierro. Porcelana, objetos artísticos de bronce, escritorio y marcos de ma­ deras preciosas ton incrustaciones de carey y hueso ; cortinas de seda y deshilados en magnífica variedad, bordados hechos en la Escuela Indus­ trial " La Corregidora de Querétaro ", de esta capital, y en el Hospicio de Guadalajara, que tanta fama tiene ; tapicerías, tejidos de estambre, encajes de bolillo, de maya, de ehaquira; hierros artísticos, antiguos y modernos; cerámica imitación mayólica, cuadr-0s enviados por la Aca­ demia de Bollas Artes y otras pinturas ele diversos autoreR ¡ eamas do latón y llierro. Opalos, ágatas, obsidianas; objetos de filigrana de oro y plata¡ ar­ tículos de plata cincelada ; de carey con incrustaciou es de oro, proce ­ dentes de Mérida, Yucatán ; de hueso labrado y cincelado de Jalisco y Puebla; botones de varias materias ; efectos de cuerno, de celuloide y de palma ; juguetes de cerda, de madera, de mimbre; montura bordada ,le oro y plata, fustes de madera, estribos y frenos, mantillas y látigos ; fustes de carey. Confección de paño, para señora; sombreros para señora; formas de eombreros para señora ; ropa blanca ; trajes regionales, ropa interior para hombres y niños ; medias y calcetines de seda y de algodón; ropa de mezclilla ; sombreros de fieltro y paja para hombre ; sombreros charros verdaderamente suntuosos, y ele palma; de jipi y henequén hechos e11 Yucatán, algunoR ele ellos tan finos c•omo los más finoR de Panam{i ; pielet1 27 �28 COOPERACION llevar a todos los ámbitos del mundo la exhibición de nuestras aetivi­ dades y nuestros recursos con un acervo completo de información foto­ gráfica, cinematográfica e impresa y manuscrita, ya que earee� mos de ta ntos organismos de estadística y recopilación de datos que existen en el extranjero y que la captación de éstos en México es obra sumamente difícil y laboriosa, sin que a la postre resulte sino rara vez completa _ por los obstáculos que oponen quienes más interesados debieran mam­ festarse en allanarla y procurar su exactitud. A d m i n i s t r a c i ó n y fi n a n z a s Procedimientos erróneos y perjudiciales Aunque este artículo se refiere ex­ clusivamente a las condiciones admi­ nistrativas y financieras de la Argen­ tina, como el mal, según el mismo autor lo dice, ' 'es común a todos los países de la América Latina, " juzga­ mos de oportunidad incluirlo en las páginas de COOPERACION . No hay actualmente país alguno en el mundo que se en­ cuentre en mejores condiciones de vida que la República Ar­ gentina. Es el país envidiado y envidiable por excelencia. Es una especie de Edén, de Eldorado, en comparación de otros grandes pueblos afligidos por deudas enormes, por graves pro­ blemas y conflictos nacionales e internacionales. No hay exa­ geración en afirmar que su situación supera por muchos con­ ceptos a la de los mismos Estados Unidos, porque los proble ­ mas del trabajo, de las industrias, de la producción, de las relaciones exteriores, no revisten aquí la gravedad y la impor­ tancia que han asumido en la gran República del Norte. Por de pronto no hay centenares de miles de desocupados, ni fá­ bricas clausuradas o reducidas a una mínima parte de su ca­ pacidad productiva, ni inmensas cantidades de mercaderías invendibles. La gran guerra europea, en vez de perjudicar, favoreció notablemente a la R;epública Argentina. Durante más de cua tro añ os pudo vender a precios magníficos, con excepción de �30 31 COOPERACION ADMINISTRACION Y FINANZAS las lanas, cuanto tenía de vendible : buques vieJos, artículos manufacturados de sus incipientes industrias, todos los pro­ ductos de la agricultura y de la ganadería. Ninguna de las naciones que permanecieron neutrales, y que realizaron du­ rante la gran lucha ganancias cuantiosas, se encuentra actual­ mente en el estado de bienestar y de holgura en que aquí nos hallamos. Sería fácil demostrarlo analizando la situación eco­ nómica de España, Holanda, Suiza y otros países. Empero, por diversas razones, debemos limitarnos a la simple afirmación del hecho. Basta señalar, a mayor abundamiento, la facilidad con que el país ha absorbido �entenares de millones de cédulas y títulos de su deuda interna a oro y papel que estaban radi­ cados en Europa. Es verdad que ha sobrevenido la crisis que aún afecta a la ganadería y que es debida, entre otras causas, a la enorme restricción de los consumos en los principales países del viejo mundo. Pero cítese una sola nación entre las mejores y más prósperas, que no esté afectada en algun� o en varias de sus fuentes productoras. i A qué responde la ya citada desocupa­ ción obrera en los Estados Unidos, si no a la necesidad de dis­ minuir la producción industrial por la imposibilidad de colo­ carla, como antes, en los mercados consumidores ? Con esa crisis y todo, repetimos, la República Argentina se halla en mejor situación que los demás países. Y su fama de holgura, de riqueza, de bienestrar, ha cundido por el mundo y de aquí que nuestra gran capital se haya convertido en la Meca de los que quisieran compartir en alguna forma las ven­ tajas, los dones con que la naturaleza ha favorecido a este rincón privilegiado de la tierra. Aquí vienen en peregrinación .ince:-;a_nte, oradores y conferencistas, elocuentes escritores ilus­ tres, artistas de fama acreditada, hombres de negocios, bus­ cando éxitos y resultados que por diversas causas ya no pueden obtener en los países de donde proceden. Tal vez llegue e ser necesario propalar en el Viejo Mundo los inconvenientes y los riesgos de tantas visitas inesperadas e innecesarias, porque las desilusiones y los desengaños de algunos o de la mayor parte de esos visitantes nos pueden ser perjudiciales. Los argentinos que echan de menos los placeres de anta­ ño, los viajes pintorescos, las emociones que experimentaban en la gran capital que mereció el calificativo de ' ' Cerebro del Mundo ' ', se trasladan, como antes, a los sitios de su predilec­ ción ; pero apenas llegan a pisar tierra de Francia o de Italia, se dan cqenta inmediatamente que esas naciones han experi­ mentado cambios profundos, que su estructura se ha desven­ cijado, como las regiones azotadas por los terremotos, que el espíritu de sus pueblos aún sufre las inquietudes y los sacu­ dimientos nerviosos originados por la guerra. Piensan enton­ ces que pasarán, tal vez, mucho tiempo antes de que los hom­ bres y las cosas de esos países, vuelvan a su estado normal y se dejen de sentir los efectos desastrosos de la terrible lucha, y regresen a sus hogares persuadidos de que en ninguna parte se está mejor actualmente que en la República Argentina, co­ mo lo proclaman en todos los tonos los mismos extranjeros, especialmente los europeos. Pues bien ; este hermoso espectáculo de la nación que tra­ baja y produce y hace honor a su nombre, es afeado y obscu­ recido por el proceder de los poderes públicos que viven cons­ tantemente entrampados, y se pasan el tiempo solicitando prés­ tamos o negociando empréstitos, no por motivos justificados, sino por hacer frente a deudas y déficit que no debieran exis­ tir, porque son obra de la imprevisión y del desorden. Los apuros financieros de los gobiernos crecen en razón directa del desarrollo del país, formando un contrasentido, porque ese desarrollo no es obra de la acción y del estímulo de los gobernantes, sino de la laboriosidad e iniciativa de los habitantes que aprovechan con eficacia los dones de la natu­ raleza. Muy al contrario, ese desarrollo se ve más de una vez entorpecido por las medidas fiscales a que dan lugar las nece­ sidades financieras de los gobiernos. De este modo la República haría un papel desairado y no habría adquirido la reputación a que aludimos hace poco, si los mismos cxh·anjeros no supiesen que las deudas, los apuros, los déficit, son debidos a la incapacidad financiera, al desorden administrativo, y los derroches inconsultos, a la multiplicación �COOPERACION ADMINISTRACION Y FINANZAS innecesaria de los empleados públicos, a la enormidad de los gastos improductivos. El sistema de saldar deudas internas con empréstitos ex­ teriores, es funesto, y sería ya tiempo ele reaccionar contra él. Mientras las grandes naciones que estuvieron en guerra, a lo menos las que resultaron victoriosas, rehusan ahora por todos los medios el aumento de sus compromisos exteriores, aspiran­ do a normalizar nuevamente sus finanzas, aquí se hace todo lo contario y se obra como obraban Rusia y Turquía a fines del siglo pasado, con los resultados desastrosos que registra la historia contemporánea. Entre los muchos errores de procedimiento en que han in­ currido los gobernantes, ninguno más perjudicial que el abuso del crédito externo que tanto ha contribuído a mantener y arraigar la �ostumbre de esperarlo todo del capital extranjero, hasta para empresas e iniciativas que deberían ser exclusiva­ mente nacionales. No ignoramos que el mal es común a todos los países de la América Latina. Pero esto no es un consuelo, como no pue­ de ser una justificación. Además, la República Argentina ocupa un puesto excepcional en el Continente, está dotada de riquezas, que otros países no poseen y, dentro de las propor­ ciones que corresponden, aspira a ser en el Hemisferio Sur lo que son los Estados Unidos en el Hemisferio Norte. Ahora bien ; /, quién no conoce el desarrollo económico e industrial de los Estados Unidos, su brillantísima historia financiera ? Lo han hecho todo con sus propios recursos, y no obstante haber intervenido en la Gran Guerra y haber gastado miles de millones de dólares para los cuales no han pedido la menor compensación, en vez de ser deudores, han llegado a ser acreedores de la vieja Europa, por sumas ingentísimas. ¿ Por qué no se les imita en punto tan fundamental, ya que se les cita con tanta frecuencia, y se los presenta como modelo y se aspira a igualarlos, y se habla de ellos con envidia f ¿ Acaso no existe el crédito interno entre nosotros 1 ¿ O existe únicamente para que los bancos oficiales den dinero a todos los que se toman la molestia de solicitarlo, preparando paulatinamente su propia ruina f Sobran en el país capitales para cubrir grandes empréstitos, pero no se los sabe utilizar debidamente. Lo cierto es que, no obstante las circunstancias favorables a que aludíamos al principio, sería ilusorio encarar con opti­ mismo el futuro imp.ediato. A causa del desorden administra­ tivo y finánciero que persiste desde hace algunas décadas y que se ha agravado durante la primera administración radical, el país marcha al azar, como un buque sin timón, como un ejér­ cito sin comandante que lo dirija. La población nu aumenta en la proporción debida ; los saldos inmigratorios son insigni­ ficantes. En 1885 se preveían ' ' grosso modo ' ' treinta millones de habitantes para 1920 ; y todavía oscilamos c-on lentitud alre­ dedor de los nueve millones. En las esferas oficiales de la na­ ción y de las provincias no se vi:in más que deudas flotantes por centenares de millones, ejércitos de empleados en aumento contínuo y alarmante, desequilibrios crónicos entre los ingre­ sos y los gastos, ligerezas que asombran, favoritismos que irri­ tan, despreocupación e inconsciencia en el manejo de los dine­ ros públicos, todos los efectos de la incapacidad, de la impre­ visión y de los extravíos, como ocurre en las grandes institu­ �iones o en las grandes empresas mal organizadas, mal admi­ nistradas y pésimamente dirigidas. Y la responsabilidad de este estado de cosas recae por igual sobre el Poder Ejecutivo como sobre el Poder Legislativo de la nación, porque hace tiempo que, por causas distintas, que son bien conocidas, ni el uno ni el otro han estado a la altura de su misión, ni han tra­ tado las finanzas con la dedicación, la competencia y el acierto que son indispensables. Nunca, sin embargo, el abandono ha sido tan grande como en el períod-o presidencial que, afortu­ nadamente para el país, ha llegado a su término. Hace tiempo que se proclaman las mejores teorías, los me­ . Jores propósitos, produciendo los conceptos que expresan y practican los gobernantes y los legisladores de los Estados Unidos o de Inglaterra, Francia e Italia. Pero todo queda en palabras y no se vislumbra por ninguna parte ni siquiera un principio de reacción que permita esperar una nueva era ad- 3Z 33 3 �34 COOPERACION ministrativa y financiera.' Todo falla en la práctica, en la apli­ cación. Y lo peor es que los gobiernos provinciales navegan en las mismas aguas peligrosas del Gobierno nacional. No bastaría, por otra parte, substituir el uso del crédito externo por el del crédito interno, si contemporáneamente no se establece un empleo más escrupuloso de los dineros públi­ cos, efectuando las economías posibles y evitando en absoluto los gastos injustificados e innecesarios. Para esto se requiere una reforma :fundamental en el régimen tributario y en el régimen administrativo. Hay que aumentar los impuestos sun­ tuarios y hacer pagar más a los que más tienen, evitando que los recargos refluyan, como· ahora sucede, sobre los de abaj o. Hay que hacer de la Administración una carrera, dando esta­ bilidad al personal, como en el orden militar, judicial y edu­ cativo. Hay que reducir el número de empleados en todos los ministerios, porque los excedentes no aumentan solamente los gastos, sino también el expediente, entorpeciendo la trami­ tación de todos los asuntos. Hay que acabar con las recomen­ daciones, como decía en un discurso Antonio Maura, para que " los gobernantes queden libres de la eterna servidumbre, del pedir, del rogar, esa práctica viciosa en que se incurre sin ave­ riguar aptitudes, ni conductas, ni méritos ". " No puede haber buenos funcionamientos, agregaba, mientras no se cierre com­ pletamente la puerta al favor y a la influencia. Peor todavía es anteponer las vinculaciones políticas y personales a la ca­ pacidad para la provisión de los puestos públicos ". Esto, sin embargo, se erigió en sistema único y exclusivo bajo la admi­ nistración fenecida, de modo que la " causa " se dejó muy atrás los abusos del " régimen ". En el último mes de esa Adminis­ tración se han presenciado espectáculos verdaderamente in­ dignos de la reputación del país y de la posición que ocupa entre las naciones más cultas. Hay en los múltiples aspectos y manifestaciones de la vi­ da argentina, otros graves defectos, otras tendencias pernicio­ sas que sería conveniente corregir y extirpar. Hay en el abu­ so del crédito hipotecario que los poderes públicos y a veces también algunas hojas periodísticas, fomentan indebidamente ADMINISTRACJON Y FINAKZAS 35 y que Eduardo Acevedo Díaz fustigaba recientemente y con todo fundamento en un artículo de " La Nación " ; hay la es­ peculación en bienes raíces que sería conveniente aplastar de una manera definitiva ; hay una justicia lenta, engorrosa y de­ ficiente, que reclama a gritos reformas fundamentales ; hay la pretensión absurda de que los bancos oficiales y aun los parti­ culares, den dincto a todos los que lo necesiten y se conviertan en protectores de todos los que hacen malos negocios, de los que no saben prever el mañana ; hay una anarquía lamentable en casi todas las ramas de la instrucción pública, anarquía que se pretende incubrir o disimular con la construcción de gran­ des y lujosos edificios, que se van convirtiendo así, en una es­ pecie de cuentos del tío de la enseñanza, porque el continente no mejorará nunca por sí solo la calidad del contenido ; pero no hay ningún mal, ningún defecto tan grave, como el desor­ den administrativo y financiero, que acumula los déficit, que obliga a llamar constantemente a las puertas de los banqueros de otros países, que mantiene deudas flotantes por centenares de millones, que fomenta el parasitismo y la empleomanía dis­ trayendo miles de hombres útiles de otras ocupaciones más profícuas, que hace elevar continuamente y sin motivos funda · dos, el presupuesto de gastos. De continuar en la vía seguida hasta ahora, la República Argentina, no obstante sus riquezas inagotables, estará conde­ nada a pasar de una crisis a otra y a tener una pésima reputa­ ción administrativa y financiera por obra y gracia de sus go­ bernantes. Y tal vez tendrá que ver cómo se levantan poco a poco las naciones arruinadas de Europa, a lo menos las prin­ cipales, mientras aquí se vivirá en perpetua dependencia finan­ ciera por el funesto sistema, desgraciadamente tan arraigado, ele pedirlo todo al capital extranjero. Las finanzas, la administración, la justicia, dan la medida de la organización y de la marcha de un país, y tienen que vi­ vir y desarrollarse independientemente de la política, como en los Estados Unidos, Inglaterra, Francia e Italia ; pero aquí su­ cede lo contrario, pues todo se subordina a la política. Y así son los resultados.-Aniba-1 LATINO. �:::::::::. :=:=: ; ::: ; : :: ::: :: ;:::: : : : : : : : : ===== :; ::: : :: ::.:::::: ::: • Las huelgas y el serv1c10 público Siendo la huelga uno de los medios más frecuentes empleados por los tra­ bajadores en sus conflictos con el ca­ pital, toda idea que se aporte para dar solución a estos problemas, debe es­ tudiarse con interés. Consideramos, pues, de oportunidad el artículo que si­ gue, del escritor Adolfo Posada. El servicio público La reciente huelga en el servicio de Correos plantea, como de palpitante actualidad, el grave y debatido problema de si los funcionarios públicos -empleados en sentido administra­ tivo estricto- pueden declararse en huelga. ¿ Pueden, se pre­ gunta, los funcionarios públicos acudir a la huelga para con­ seguir por ese medio específico de " acción directa ", el logro de alguna reivindicación de clase 1 o mejor y más en la entraña del problema, ¿ es, en términos jurídicos, admisible la huelga o cesación colectiva del trabajo, en un ' ' servicio público t . . Esta última fórmula va, digo, más a la entraña del pro­ blema aunque complica sus términos, a la vez que amplía el horizonte de su consideración. Porque cuando se pregunta si los funcionarios públicos pueden declararse en huelga y uti­ lizarla como instrumento de reivindicación de clase o medio de " lucha ", nos imaginamos de modo concreto, los perfiles de ­ finidos del conflicto : un grupo de empleados, un gremio de funcionarios retribuídos de una administración pública, v. g., los de Correos, los telegrafistas, los empleados de Hacienda, los LAS HUELGAS Y EL SERVICIO PUBLICO 37 maestros, que en lucha con el Gobierno (no con el Estado, bien entendia-o , que ellos son del Estado, como el Gobierno o el Po . der público) , dejan caer sus " brazos " -huelga de brazos caídos- o bien abandonan el trabajo serena o tumultuaria­ mente, con o sin "sabotage ", suspendiendo el servicio y po­ niendo en grave aprieto al Estado -aquí se puede ya hablar del Estado, como comunidad social que habrá de pagar los vidrios que se rompan. En cambio, si nos referimos a la licitud de la huelga en un servicio público, inmediatamente nos asaltará el apremio de definir lo que es un " servicio público ", ya que su noción no puede supeditarse a la concepción, limitada siempre, del funcio­ nario o empleado administrativo que lo presta. En otros tér­ minos, el que un servicio sea público no depende, quizá, de que los que lo desempeñan sean agentes de una administración o dependencia pública. Así por ejemplo, el servicio de carga y descarga en un puerto, el alumbrado y fuerza en una pobla­ ción, las minas de hulla, los transportes en manos de empresas privadas, concesionarias o no, 1, son menos servicio público que los de Correos y Telégrafos, o de oficinas de cualquier ramo de la administración nacional, provincial o municipal Y Nada, en verdad, más indeciso, indefinido y variable que la noción concreta del servicio público, y quizá nada ha con­ tribuído tanto a transformar la noción del mismo, como los · efectos sociales, de trastorno y de perturbación, producidos por las huelgas en funciones públiGas, no estadificadas u ofi­ cializadas, o sea no atribuídas al poder público, ni organizadas como dependencias de éste a la manera como lo están v. g. los Correos y TPlégrafos, los servicios ministeriales, burocráticos, la enseñanza oficial, la policía, los tribunales, la fuerza arma­ da, etcétera, etcétera. Así superando o rebasando la noción del puro servicio público administrativo, se propende como M. Duguit advierte, a elaborar un criterio formal merced al cual se deberá reconocer que una actividad colectiva puede dar lugar a la existencia de un servicio público e implicar su moción cuando la suspensión de la misma aunque sea por bre­ ve tiempo, origina un importante desorden social. Por ejem- �38 COOPERACION LAS HUELGAS Y EL SERVICIO PUBLICO plo : el tráfico ferroviario, el movimiento de un puerto, el alum­ brado de una población, la comunicación postal o telegráfica o telefónica . . . . Es decir, que el carácter de público de un servicio no depende tanto del sujeto que lo explote o preste como de la índole de la necesidad a que atiende, revelada su importancia, empíricamente, por los trastornos que produce la suspensión de la actividad que normalmente la satisface. del trabajo, en todos los países que se dicen cultos . . . Nada ni nadie puede impedir que la haya. Y es ello tan cierto y el hecho de la huelga ha alcanzado tan intensa fuerza, tan expan­ sivas manifestaciones, que no obstante la anormalidad que produce, mejor, no obstante ser la huelga anormalidad por esencia, y entrañar perturbaciones y violencias, y significar el rompimiento con el régimen jurídico positivo, las leyes a me­ nudo lo han consagrado como un derecho -nuestra ley de huelgas- y los poderes públicos han tenido que transigir con la huelga, incluso en los servicios públicos más necesarios y cuya interrupción provoca más graves trastornos : quizá por eso. ¿Sí es lícita la huelga en el servicio del público? He aquí ahora el problema en toda su amplitud. ¡, Es líci­ to acudir a la huelga, o al paro, en un servicio constítuído en verdadera función social 1 ¡, Es legítimo el procedimiento de la acción directa para obtener a la fuerza el logro de una aspiración o mejora 1 ¿ Se puede reducir el pleito de la re­ lación del trabajo a los términos escuetos o abstractos de la lucha de clases que encierra la huelga 1 Plantear el tema de la licitud o la legitimidad de la huel­ ga en el servicio público -en las funciones sociales- es algo así como preguntar si es lícita o legítima la guerra, y de modo más general el empleo de la violencia para reivindicar dere­ chos, defender intereses, imponer ideales o afirmar dictaduras o defender monopolios o establecerlos, o bien lograr el reco­ nocimiento de una personalidad nacional o sindical . . . . En el desanollo racional, lógico, de un ' ' régimen jurí­ dico ", no hay momento para ese género de violencias. La huelga, como la guerra, como la violencia revolucionaria, son ante el derecho meros hechos, son aplicaciones de la física en el mundo ético, son puros medíos en los que se condensan es­ fuerzos humanos, que la mayoría de las veces, cuestan mucho más que rinden, y cuyo empleo en todo caso sólo puede huma­ namente disculparse cuando es la consecuencia de reacciones violentas del espíritu de justicia, torpe o cruelmente desatendido, atropellado o escarnecido. La huelga como hecho es un mal no sé sí necesario, pero sí por el momento, inevitable : hay huelgas en todos los órdenes 39 L a huelga como hecho Pero al considerar la huelga en el mundo de los hechos, su doctrina explicativa se complica al máximum. Ya no es simplemente un problema de ética aislable, como un caso de conciencia : ni un pleito pasto de juristas. Para asir la signifi­ cación general de la huelga como manifestación de potencia ofensiva o defensiva, en las relaciones de servicios es preciso referirla a la complejísima realidad en que se produce eu el mundo político y social. Esa realidad, que interpretada por Jorge Sorel, el teórico de la violencia, le inducía a construir su famosa y derrumbada doctrina del mito de la huelga gene­ ral, como impulsos del " élan ", proletario acaso nos lleve, me­ jor vista o por haber cambiado baj'◊ el influjo de la tragedia rusa, a una esencialísima rectificación. Si fuera posible redu.. · cir el mundo social al supuesto dinámico de la lucha de clases, quizá tuviera razón Sorel, y cuantos defienden la huelga como mej or entrenamiento del proletariado para una hipotética ba­ talla decisiva. Pero c·o mo el mundo social es algo más que una · oposición de dos clases -patronos y obreros- como la huelga se produce en un organismo social trabajado por mil contra­ rias corrientP-s, por ·odios y separaciones, que no descansan en la oposición de clases, nacionalismos, creencias religiosas, opo­ siciones políticas, luchas de razas, etcétera, etcétera. �COOPERACION !;AS HUEI;GAS Y EI; SERVICIO PUBUCO Y se halla sostenida la unidad suprema del organismo so­ cial, por estímulos de _ solip.aridad y de cooperación que no coinciden con los que integran las clases de la lucha económica, cada día resulta más difícil y delicado el empleo de la huelga como recurso táctico y como método específico de agitación sucial. Es bien notorio -y cuando obreros y patronos lo olvidan pagan caro el olvido- que , la lmelga por formidable que sea, fracasa, " si " no tiene a su favor el apoyo o la simpatía de la opinión pública, es decir, si .no se ha justificado ante esa opinión. Es esta una enseñanza que confirma a diario la experien­ cia : la cual experiencia ense�a también que la sociedad entera -junto de intereses de tan vario orden y de personas de tan distinto carácter- se .apasiona más y más cada día ante los conflictos de la cesación de trabajo ; de un lado, porque la in­ terdependencia social es cada día más estrecha, y de otro, por­ que cada día es más intensa la solidaridad, lo que hace muy difícil aislar los pleitos �el trabajo, como pleitos de patronos y obreros. Todos, tudos sienten más o menos los perjuicios de una huelga importante por su calidad o extensión. No hay que decir cómo se acentuarán estas indicaciones y los fenómenos de ir�adiación obra de las huelgas cuando és­ tas afectan a un servicio público, o función como las comuni­ caciones postales y telegráficas o los transportes ferroviarios. Las molestias y los perjuicios los siente súbitamente el pú­ blico -el consumidor que es todo el mundo, y que no es ni patrono ni obrero en el pleito que se ventila. Y súbitamente reacciona . . . . y sólo acompañará con su apoyo -difícilmente con su simpatía- a quienes p��voquen la interrupción del ser• vicio, cuando la injusticia determinante de la reacción huel­ guista mane sangre y mucha . . . . . La última huelga de Correos aquí sufrida, es un buen caso típico que viene a confirmar la enseñanza :formulada. La huel­ ga en servicios sociales esen.c iales, o es trámite de revolución o expresión de malestar notorio, evidente obra de injusticia cruel y persistente . . . . ese atropello . . . . generador de reaccio­ nes que es torpe, mil veces torpe, provucador . . . . Como es torpe reprimirlas, desde arriba, con violencias y aires de venganza. La huelga es el :fenómeno social que pide en el que lo provoca, como en el que lo sufre, y más que nadie en el poder público, la máxima serenidad. Porque si la huelga cae fuera del derechu, es porque el derecho no ha sabido evi­ tarla, porque hay en la vida social un amplio campo de rela­ ciones y de conductas para las cuales no se han encontrado normas ni cauces jurídicos. Madrid, septiembre de 1922. 40 Adolfo POSADA. 41 �EL SEXO POSTERGADO El sexo postergado El 5 de enero de 1923, fue aprobada por el Congreso del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, una re­ forma al Art. 31 de la Ley Electoral, p0r la que se concede den:cho de voto a las mujeres. Tema de actualidad y acaloradas discusiones en todos los paí­ ses civilizado�, es conceder a las mu­ jeres exactamente los mismos dere­ chos y privilegios de que gozan los hombres ante la ley. Las mujeres que indudablemente han obtenido mayo­ res éxitos en este campo, son las de los Estados Unidos, él.onde son tales las ventajas, que ocasiones gozan sobre el sexo contrario, que los mismos hom­ bres empiezan ya a protestar en contra de varias de las prerrogativas concedi­ das a las mujeres, como podrá verse por el artículo que hoy publicamos en las páginas de ésta Revista. Hace tres cuartos de siglo un pequeño grupo de resueltas mujeres, dirigidas por Susan Brownell Anthony, comenzó su campaña para hacer de esta Nación una " verdadera repúbli­ ca ", concediendo " a los hombres sus derechos, y nada más ; y a las mujeres sus derechos, y nada menos. ' ' El trabajo de estas mujeres y sus igualmente bravas su­ cesoras fue al fin coronado por el éxito. La general aceptación de las mujeres en la vida pública, el primero y más importante objetivo de estos nuevos cruza­ dos, fue logrado por métodos que no permiten un exámen ín­ timo. En esto la nueva hembra ciudadano logró una maní- 43 fiesta ventaja sobre el macho. El último debe asumir a cam­ bio de sus derechos de ciudadanía, los deberes militares y otra clase de obligaciones, mientras su compañera está obligada a cumplir solamente con deberes de ningún modo desagrada­ bles como compensación al Estado, por las ventajas que la ciudadanía indudablemente le impone. Desde este punto de vista, la ciudadanía concedida a la mujer es toda ventaja pa­ ra ella y nada de pérdida. Desde el punto de vista legal, la mujer había obtenido victorias esenciales, aun antes de que ella lograra el derecho de votar. En cuanto a esto, fue más allá del fin que se propu­ so en muchos de los Estados de la Unión. Al exigir sus ' ' de­ rechos y nada menos ' ', al pedir que el hombre fuera despoja­ do de aquellos privilegios que afectaban los de su compañe­ ra, la mujer logró sus derechos y algo más, invadiendo peli­ grosamente, de este modo, los derechos del otro sexo. El ma­ trimonio y el divorcio proporcionan actualmente muchos ejem­ plos de las desigualdades de la ley en cuanto a su aplicación sobre los sexos. Por esto debe ser admitido que la ley favorece especial­ mente a la mujer y es decididamente desfavorable para el hombre. Bajo las leyes de muchos Estados de la Unión, las respon­ sabilidades de los cónyuges es absolutamen�e desigual, ponien­ do prácticamente todas las dificultades y obligaciones sobre el hombre, y los beneficios y privilegios en favor de la mujer. · Cuando un hombre se casa, automáticamente, de acuerdo con las leyes de casi todos, si no todos, los Estados, acepta los sacrificios financieros de su .supuesta " mejor mitad", él se hace responsable de todas sus deudas ( al menos aquellas con­ traídas después del matrimonio ) , y se obliga propia y genero­ samente a contribuir para el sostenimiento de su esposa. Ella, pol.' su parte, aun en el caso de que fuera espléndidamente do­ tada con todas las mercaderías del mundo, es libre de dar parte de su dote y de exigir asistencia al mismo tiempo. Y a pesar de que el hombre pueda encontrarse en situación difí­ cil, la ley siempre la favorece en sus pretensiones. �COOPERACION EL SEXO POSTERGADO Hace algunos años, durante una disertación acerca del sufragio femenino, en una de las organizaciones sufragistas de Washington, D. C., con Mrs. Belva A. Lockwood a la cabe­ za, mujer que por algún tiempo fue candidato presidencial y campeón ' ' de la igualdad de derechos ' ' para las mujeres, y siendo la oradora principal, le fue hecho observar por uno de la oposición, que generalmente el hombre quedaba obligado por la ley para sostener a su esposa, aun en el caso de que ella estuviera en condiciones de sostenerse desahogadamente ; pe­ ro que la mujer no se halla legalmente obligada a cuidar de su esposo, así se halle enfermo, mutilado o compelido a pedir limosna por las calles. Como una respuesta verdaderamente femenina, la señora Lockwood contestó que ninguna esposa verdadera sería tan inhumana para obrar en las condiciones arriba indicadas. Fué hecho notar que ningún verdadero esposo evade el cumpli­ miento de sus deberes, pero que la ley, no obstante, al resol­ ver entre el hombre y la mujer, impone los deberes sobre el hombre y deja a la mujer a su conciencia y a la fuerza más o menos elástica de la opinión pública. Recientemente, un amigo, ardoroso campeón de conceder a las mujeres todos los " derechos políticos", se quejaba con­ migo de que su esposa había abandonado el lecho conyugal y el hogar, y había rentado una casa en una ciudad vecina. Mi amigo deseaba saber si existía un medio legal que obligara a su esposa a volver al hogar. Yo le contesté que él podía en­ contrar cierto consuelo, considerando el hecho legal de que ella era la completa dueña de sí misma, y que, aunque ella había prestado el solemne juramento durante la ceremonia del matrimonio, de amar, honrar y obedecer la ley, quedó tam­ bién enteramente libre para cumplir o faltar a tal juramento . Yo le indiqué que si el zapato hubiera apretado el otro pie, es decir, que si él hubiera sido el que hubiera abandonado a su esposa, aun en el caso de que hubiera existido suficiente razón para tal proceder, la ley lo habría considerado como un cri­ minal, y él habría sido arrestado como si hubiera sido un trai­ dor vulgar, y condenado a prisión, en caso de que se resistiera a seguir contribuyendo al sostenimiento de su mujer y los hijos que debe suponerse ella le había dado. En el problema capital de la propiedad, la ley general­ mente favorece a la mujer y resuelve en contra del hombre . La propiedad de la mujer, como regla ordinaria, se halla en­ teramente bajo su control y puede disponer de ella tal como lo desee . En cuanto a la propiedad del hombre, la esposa tie­ ne una igual intervención, y el hombre no puede, legalmente, disponer de su misma propiedad sin el consentimiento escrito de su mitad . Esta ley frecuentemente le resulta desfavorable, como fue indicado en una carta interesante dirigida a '' The New York Times " hace algunos años y firmada por un · ' Espo­ so Anciano " (Elderly Husband.) La carta, en parte, rezaba : " En los días actuales, lo que tiene que hacer toda mujer joven, es seducir a un hombre anciano, dueño de grandes propieda­ des y llevarlo al matrimonio por medio de protestas de afecto y todas aquellas artes tan bien practicadas por las mujeres, y más tarde imponerle determinadas exigencias y abandonarlo, ata11do sus manos para todo aquello que se refiera a sus pro­ piedades. '' Considerad mi propio caso, por ejemplo : hace años fuí dueño de grandes propiedades, fuertemente hipotecadas. Un día mi mujer, con quien yo me había casado apenas hacía un año, me dijo terminantemente : ' ' deseo que te apresures a vender esta propiedad y a darme la mitad que me correspon­ de ". Un tanto sorprendido le contesté : " no hay ninguna mi­ tad para usted, sino hasta que yo muera ; sólo entonces puede usted tenerla toda ". Entonces mi mujer respondió : " Usted no puede vender esta propiedad ". Y a poco de acuerdo con su madre, empezó a provocar disgustos por cosas verdadera­ mente frívolas, y repentinamente abandonó mi casa, después de reiterar su demanda de que hiciera yo la división de mi propiedad. Permaneció distante de mí, rehusando aun verme, cuando llamé a la casa donde vivía, negándose a contestar todas mis cartas y guardando absoluto silencio, confiando se­ guramente en su fuerza sobre mí para obligarme a ceder a sus demandas . El resultado es que yo no puedo pedir prestado, 44 45 �46 COOPERACION ni vender, aunque se tratara de mi propia conservación ; las hipotecas están venciéndose y seguramente perderé todo, so­ lamente por haber sido víctima de las picardías de una mujer que yo pensé sentía cierta afección por mí. La ley la favore­ ce y nada hará por mí, y solamente por un largo rodeo y des­ pués de grandes gastos, onerosos, ella acaso cedería. ' ' En pocos de los Estados de la Unión tiene el hombre derecho a intervenir en la dote de su mujer ; generalmente él no tiene derecho legal para heredar nada de las propiedades de su esposa, en tanto que ella hereda, a la muerte de su mari­ do y quieras o no quieras, una determinada parte de las pro­ piedades del difunto. Un caso que llamó recientemente mu­ cho la atención, demostrará la injusticia de la ley en cuanto a todo esto se refiere. Un amigo, en el distrito de Columbia, logró, después de rudos trabajos, adquirir algunas propiedades. A continua­ ción hizo lo que hacen muchos maridos enamorados : firmar los documentos de propiedad en favor de su mujer. Ella. a poco murió intestada, y la propiedad, según las leyes de Dios, sino las de los hombres, automáticamente fue a parar en ma­ nos de sus hermanas, con quienes el viudo no tenía ninguna relación, quedando él de hecho en la miseria. Otra manifiesta injusticia en contra del hombre y en di­ recio favor de los intereses de la mujer, es la que se refiere a las pensiones (alimony) , que siguen inmediatamente a los di­ vorcios. Parecería que con el divorcio, las severidades que impone el matrimonio a los cónyuges, la obligación de una de las partes para sostener a la otra, cesa inmediatamente. Pero generalmente el hombre está aún obligado por el total o par­ cial sostenimiento de alguien que ya no tiene ningún derecho legítimo sobre él. En caso de que él no cumpla con los requi­ sitos legales y no conribuya con la suma que le fue asignada para el sostenimiento de su parásita rsposa (parasite wom:m ) , el esposo es considerado como un traidor ( felon) y condenado a prisión, sin siquiera el cumplimiento de las formalidades le­ gales. Algunas deudas son condonadas por la ley después de determinado período. No así las deudas que el mar.ido debe EL SEXO POSTERGADO 47 a su mujer divorciada, por lo menos en algunos Estados' au, mentando as1 la deuda cada mes, llegando a ser a veces una carga ruinosa para el hombre. Una decisión reciente dada por uno de los Jueces de Wash­ ington (D. C. ) , hace que las mujeres prefieran el sistema de la pensión. Dice así : ' ' El pago de la pensión ( alimony) es una reclamación pre­ ferida sobre cualquiera otra cosa. Cuando a un marido se le ordena el pago de la pensión, debe tomar su medicina y pagar o ir a la cárcel por desobedecer las disposiciones del Juzgado. Mejor es descuidar cualquiera otra obligación y esperar sus consecuencias, cualesquiera que ellas sean, que correr el peli­ gro ,de ser enviado a la cárcel por desobediencia. " El " Washington Post ", de 13 de septiembre de 1920, co-· mentaba así en un editorial esta extraordinaria. decisión : ' ' En otras épocas fue costumbre en muchos Estados de la Unión para los antiguos maridos, evitar el pago de las pensio­ nes, valiéndose de diferentes pretextos. Algunos argumenta­ ban la insuficiencia de sus entradas ; otros argumentaban que sus antiguas esposas podían muy bien ganar su vida y que no necesitaban, por lo mismo, de la pensión, y aun hubo algunos otros que huyeron para evitar el cumplimiento de los decretos del juzgado. " Pero si el criterio del juez Goulc1 fuera generalmente aceptado, un decreto de pensión se transformaría en un rico fi­ lón, en un bono del Gobierno, algo más, de hecho, que uno de los actuales bonos de la Libertad, puesto que no estaría sujeto a ningún descuento. Constituiría un derecho de retención so­ bre todas las ganancias y recursos del antiguo marido, y él podría verse obligado a usar zapatos remendados o a comer en fondas modestas, pero la pensión debería ser pagada a su tiempo. " La general adopción de este criterio puede disminuir el deseo del divorcio por cuanto a los hombres se refiere, y esti­ mularlo, al contrario, entre las mujeres. Con la perspectiva de un cheque mensual, muchísimas mujeres no se sentirán muy ] �COOPERACION EL SEXO POSTERGADO inclinadas a sobrellevar las cargas que de otro modo tendrían que soportar en silencio. ' ' En New York, la divorciada, vuestra verdadera " mujer parásito ' ' ha tiranizado por largo tiempo al hombre que cons­ cientemente se ha negado a contribuir al sostenimiento de ella. Algunos hombres han llevado sus objeciones hasta el punto de aceptar voluntariamente el reino del martirio por esta causa de justicia, formando como una afirmación de prin­ cipio, ' ' The Alimony Club ' ', integrado por todos aquellos es­ posos presos por haber violado las resoluciones del juzgado. Por algún tiempo prevalecieron ciertas limitaciones en cuanto a los casos de pensión (alimony cases) en el Estado Imperio, siendo posible entonces para el hombre librarse a veces de tan injustas obligaciones, ausentándose del Estado por determinado número de años. Ultimamente, según los informes que tenemos, la ley ha sido modificada, y la resolu­ ción pende sobre la cabeza del hombre como una verdadera espada de Damocles, para todos los días de su vida. Ahora culpable de esto que s•ería un desprecio a las disposiciones del juzgado, se halla equiparado con los más grandes criminales, y corre el peligro de acabár su vida en la celda obscura de una cárcel por su horrendo crimen, a menos que el Juez o la mujer se suavicen. Algunos miembros del sexo femenino no satisfechos con la ley tal como está, serían capaces de evitar que les fuera hecha efectiva la pensión, con el fin de hacer que el hombre fuera aprehendido y extraditado con los asesinos, los ladro­ nes y otra clase de criminales. Brevemente definida, la ciudadanía significa algo más pa­ ra el hombre que para la mujer. El h(!mbre a cambio de los privilegios de votar y ser vo­ tado para poder ocupar puestos públicos, y de la protección que le concede el Estado (y que a menudo no alcanza ) , es obli­ gado a soportar cargas gravosas, y se obliga él mismo a ena­ jenar su bienestar y su vida, si fuere necesario, para que el Estado pueda vivir. El hombre está obligado a integrar los jurados populares, a 11cudir a todas las llamadas del Estado, y a abandonar mu­ chas veces sus intereses personales, por los intereses públicos. Cada hombre, en cuanto se le exija, debe prestar auxilio a la policía y a algunos otros empleados públicos para que éstos den buen cumplimiento a sus deberes. En la hora terrible de la guerra, está obligado a defender la bandera, aunque esto no esté de acuerdo con su criterio. Y es condenado, en caso de rehusarse. Durante la Gran Guerra, 24.234,021 hombres en edad de servicio ( de 18 a 45) fueron obligados a registrarse ; y 2.810,296 fueron seleccionados para el servicio y agregados a los dos millones y fracción que voluntariamente se habían alistado al estallar la contienda, o bien que ya estaban en ser­ vicio en el ejército. Y aquellos hombres que 110 fueron· lla­ mados a la defensa de la bandera, fueron terminantemente notificados que debían " trabajar o luchar", y trabajar pre­ cisamente en lo que el Estado había decretado industrias ca­ pitales ( essential industries) . A la mujer, l a ciudadanía l e aporta, con todos los dere­ chos que le concede (y con la especial protección por razón de su sexo) , el privilegio del voto, el de ser designada o elegida para puestos de honor o de preferencia. Prácticamente nin­ gunas obligaciones, deberes ni cargas está obligado a sopor­ tar el sexo femenino a cambio de los privilegios que de modo tan gracioso acepta. Ordinariamente no se le llama para los servicios públicos. Y en la hora de peligro para la nación, todos sus servicios son completamente voluntarios. Durante la última guerra, muchas mujeres escogieron trabajos públi­ eos, trabajos generalmente agradables, en donde se les paga­ ba un salario mayor que jamás habían disfrutado, y que mu­ chas de ellas no soñaron nunca disfrutar. Aunque algunas reem­ plazaron " patrióticamente " a los hombres, en las industrias, para que ellos pudieran ir al " frente ", cuando volvió el hé­ roe, la mujer fue materialmente rogada para seguir en el puesto que desempeñó durante la guerra. De los hechos anteriormente asentados, muy claros pa1·a quienes no sean ciegos, es evidente que en la actualidad no 48 49 4 �50 COOPEltACION EL SEXO POSTERGADO tenemos nada que siquiera ofrezca un parecido de justicia entre hombres y mujeres, y que la balanza de la ley siempre se inclina en dirección del " sexo débil ", como fueron desig11adas las mujeres antes de su emancipación. Pero ha llegado el tiempo de cambiar. Con la incorpora­ ción de la enmienda 19a. (Nineteenth Anthony Amendment) a la Carta Fundamental de la Nación, debe haber una nueva alineación de los sexos, un reajuste de las relaciones entre hombres y mujeres. Los hombres, por siglos y siglos, se han estado torturando voluntariamente por el interés y beneficio del llamado sexo débil. En tanto que las mujeres estuvieron más o menos contentas, reconociendo algunas desigualdades eausadas por cierto grado de dependencia respecto del sexo fuerte, los hombres voluntariamente aceptaron lo que hoy estiman cargas injustas. Pero ha habido un cambio decisivo provocado por las mu­ jeres en los últimos años, y los hombres ahora comienzan a sentir que leyes injustas y desiguales deben ser borradas de los libros de legislación, y que la mujer debe ser obligada a admitir (si las protestas de la mujer en contra de la desigual­ dad son todas sinceras) las ventajas injustas de que actual­ mente goza sobre el hombre. Es evidente que las mujeres no pueden ser iguales y des­ iguales al mismo tiempo ; que ellas no pueden, lógica y justa­ mente, gozar de independencia, y al mismo tiempo gozar de privilegios solamente debidos a quienes dependen de otro. En respuesta a una comunicación dirigida a ' ' The Wornan Citizen ' ', en la cual fue hecha la petición de que si las muje­ res insistían sobre igualdades políticas, ellas debían aceptar, para ser consistentes, igualdades legales, Rose Young, Direc­ tora responsable, escribió en su publicación, el 29 de diciem­ bre de 1917 : " No puede haber ningún argumento entre nosotros acer­ ca de distinciones legislativas en favor de las mujeres. El favoritismo de un sexo a expensas del otro, no produce más ventajas en economía que en política, y el Qbjetivo de los es- íuerzos en favor del sufragio es evitar todas estas desigual­ dades injustas en cuanto sea posible. ' ' Aunque es verdad que hay manifiestas distinciones en contra de las mujeres en las mismas proporciones que usted hace notar como contrarias a los hombres, no es menos verdad que cualquier distinción contraria a los hombres para favo­ recer a las mujeres, acabaría por ser perjudicial a hombres y mujeres. Y o creo que la mayor parte de las mujeres compren­ den esto o rápidamente lo están comprendiendo. Casi toda la legislación, con distinciones perjudiciales a los hombres, debe ser atribuída, sea a un esfuerzo no bien madurado para borrar las incapacidades políticas impuestas a la mujer y bajo las cuales ella ha trabajado, o bien al hecho de que la sociedad se halle inclinada a considerar ciertas distinciones legislativas en favor de las mujeres como una necesaria salvaguardia en favor <le los intereses de ellas mismas. ' ' Si la última parte del pensamiento de nuestra lógica y justa amiga se hiciera verdad, resolvería todas las reclama­ ciones femeninas. Si deben hacerse concesiones especiales por razón de sexo, esto demuestra que las reclamaciones sobre la igualdad sostenidas por ciertos tipos de mujeres, de ningún modo son válidas. Si, por otra parte, esta " legislación " contraria a los in­ tereses de los hombres, " debe ser atribuída a un esfuerzo no bien madurado para borrar las incapacidades políticas ba­ jo las cuales trabaja la mujer ", la remoción de tales incapa­ cidades traería consigo las modificaciones inmediatas de la legislación establecida especialmente para las mujeres. Nuestra lógica amiga, en el último párrafo de su misma comunicación, se adelanta más de lo que nosotros nos aventu­ ramos en lo que respecta a la igualdad cuando declara : " Yo misma estoy absolutamente de acuerdo con la suges­ tión de usted en cuanto a que las mujeres deben renunciar voluntariamente a todos aquellos privilegios que gocen a ex­ pensas del hombre. Las mujeres que no renuncien volunta­ riamente a tales privilegios, no anhelan de corazón el bienes­ tar de la raza, pues ninguno de los sexos puede gozar cualquier 51 �52 COúPERACION EL SEXO POSTERGADO clase de beneficios a expensas de alguno de ellos, si no es con resultados desventajosos para la raza. Hombres y mujeres que se sientan verdaderamente demócratas, están intentando hoy día colocar a ambos sexos sobre el mismo plano, de modo que puedan cumplir sus funciones libremente, sin que ningu­ no de ellos ejerza presión sobre el otro. ' ' Las relaciones matrimoniales a causa de los cambios ha­ bidos últimamente en la sociedad humana, deben sufrir un re­ ajuste. Es tiempo de procurar una relación mutua y efectiva de intereses en el matrimonio, una justa y equitativa copartici­ pación, en vez de esos arreglos unilaterales, que tanto critica­ mos hoy día. El hombre, por supuesto, en el nuevo y esperado orden de cosas, debe ser el jefe, cuando no el único responsable del sostenimiento del hogar ; la mujer, por su parte, debe estar dispuesta a soportar las cargas del hogar en caso de que el hombre, por causa legítimamente injustificada, quede incapa­ citado para hacerlo. La propiedad debía ser reconocida en común, y la mujer, tanto como el hombre, actualmente debería ser obligada a bus­ car el consentimiento de su marido antes de disponer de sus propiedades. Al hombre le deben ser dados ciertos derechos de herencia respecto de las propiedades de su mujer, tanto como la esposa los tiene hoy en cuanto a las propiedades de su marido. La mujer, com.o el hombre, debería ser condenada por abandono de hogar, o el hombre dispensado en gran! parte de las penas que hoy se le imponen. La pensión concedida y la pena impuesta al hombre por rehusarse al cumplimiento de una injusta disposición de juz­ gado, no tiene lugar en un pueblo civilizado en el cual el hom­ bre y la mujer se supone son iguales ante la ley. La inteligen­ te editora de " The Woman Citizen ", gentilmente ( gracefully) llega también a esta conclusión, como podrá verse por su si­ guiente declaración : " La pensión, yo lo considero así, da lugar a las más grau­ des burlas de la justicia, como puede ser demostrado en todas nuestras instituciones sociales, y estoy convencida de que la mujer que no pueda ser descalificada políticamente ni explo­ tada en la industria, será fácilmente educada en un orgullo de independencia económica, cual no puede conocer hoy bajo las actuales limitaciones políticas y sociales. ' ' De todos modos, es de espera.rse que las mujeres no se sen­ tirán satisfechas con una victoria egoísta, y que ellas justifi­ c arán con sus hechos las afirmaciones hechas antes de sus cam­ pañas, cuando afirmaban que la emancipación de la mujer es uno de los pasos más grandes en el progreso de la raza. Versión del inglés por Gabino A. PALMA. Samuel SALOMAN. 53 �LA FORMACION SOCIAL DE MEXICO La formación social de México Cuando la Conquista, los indios pagaron un tributo de sangre y de heroísmo que los dignificó, después de la afemi­ nada actitud de Moctezuma II. Terminada la lucha ' ambas razas, española y azteca, dieron origen a una nueva nación mexicana que se fue consolidando, poco a poco, en los siglos de dominación. Ha pasado el tiempo de considerar, sañuda­ mente, aquellos sucesos que son de nuestros legítimos orígenes. Es tan ilógico pretender un rancio nacionalismo sobre la base de aversión a los españoles, como sería en los ingleses el rene­ gar de la sangre normanda, en los franceses de la herencia latina, o en los españoles de la herencia gótica. Vencedores y vencidos cumplieron con las circunstancias, con su idiosin­ crasia étnica y con fenómenos sociales ajenos a toda previsión ; los excesos de los conquistadores no llegan a empañar el brillo de su esfuerzo ni la importancia de su obra. La conquista fué, indudablemente, el más trascendental de los sucesos históricos mexicanos. Transformó la sociedad las costumbres, la economía y la raza de Anáhuac. Mucho se ha escrito en pro y en contra de la conducta y de los hechos de los españoles ; pero quien esté conforme con que México perte­ nezca a los pueblos de civilización moderna, mediterránea, tiene que aceptar como un inmenso beneficio aquel suceso san­ griento. Las codicias, los desmanes, la ambición de Cortés y de sus compañeros, sólo son accidentes poco importantes en el gran hecho histórico de la transformación mexicana. Si se ahonda en la historia de cualquier país, se encontra;á que la ambición y la violencia fueron móviles en apoyo de las accio- 55 nes más célebres, y aun de las más útiles ; la pureza de Guzmán el Bueno y de otros de su mismo temple moral, es, por desgra­ cia, lo desusado. Hubiera sido tipo ideal, para la transformación mexicana, una lenta penetración de la cultura europea por la persua­ ción, por la evolución natural del contacto entre dos civiliza­ ciones, y, en general, por medios tan humanos y tan suaves que evitaran la catástrofe de Tenochtitlán y conservaran las carecterísticas selectas, los monumentos y la historia de los indios vencidos. Pero ni a la naturaleza humana, ni a la época en que ocurrieron aquellos sucesos (y tal vez ni a la actual) , se puede pedir tan grande lenidad, acusadora de una cultura serena y superior. Todas las reformas sociales y políticas se han verificado con hierro y con sangre ; sería ocioso y prolijo corroborar con ejemplos abundantes esta afirmación. Hay algunos hechos más en descargo de uuestros antepa­ sados españoles : los indios ya no eran razas superiores y de tolerables costumbres ; combatían diariamente, muchas veces por el solo gusto de la guerra y para acaparar prisioneros que sacrificaban en las aras de su fanatismo. Sobre lo que hoy es el territorio de la República Mexicana, convivían innumerables pueblos que se odiaban mortalmente ; la decadencia que se iniciaba con la corrupción de los mexicanos, permite asegurar que jamás las razas indias hubieran consumado unidad vigo­ rosa ; estaban dominados por el espíritu de tribu, por el loca­ lismo del cacicazgo, que todavía se observa en los elementos aborígenes subsistentes en Oaxaca, en Sonora y en otros luga­ res. La superioridad española quedó ampliamente comproba­ da con la fundación y organización de la extensa Nueva Es­ paña, verdadero principio de la actual nación mexicana. El Derecho Internacional no podrá jamás justificar el despojo consumado por los españoles, ni menos la rapacidad que ejercitaron privando a los indios de sus bienes personales ; fue eso mucho más atrasado y duro de lo que permitían los usos reinantes en Europa. Estaba ya proscrita la antigua oonquista asiática y proconsular que convertía en amos a los Yencedores. 1 �57 COOPERACION LA FORMACION SOCIAL DE MEXICO Sería interminable seguir mirando las atenuaciones en fa­ vor de los españoles, o acumular cargos ciertos en su contra. La anterior exposición parece bastante para deducir un jui­ cio general y fundado : los españoles merecen considerarse como antecesores nuestros, en la misma escala que los indíge­ nas ; sus costumbres y su idioma son de nuestra herencia, y sus faltas pertenecen a nuestra historia. De las razas indiati nos quedan también cualidades y defectos. Con ambas co­ rrientes se ha formado la nación mexicana. Ilernán Cortés se ocupó en edificar la capital de la Colo­ nia en el mismo sitio que o_cupara la destruída Tenochtitlán : atendió más el motivo histórico-sentimental de levantar una ciudad española que substituyera a la de los aztecas, que a loe claros inconvenientes de fincar, conforme a la nueva civiliza­ ción, sobre aquella agrupación de islotes lacustres. Se inició el trazo y se echaron los cimientos ; lo:; mdios trabajaron sin remuneración y sin descanso en demoler los monumentos dt su civilización, para construir los templos, los palacios y hasta las habitaciones de los conquistadores. Las enormes escultu­ ras aztecas, los monolitos decorados con profusos bajos y altol!I relieves, como la Piedra del Sol, sirvieron de cimientos y dt soportes a los muros de los nuevos edificios ; hay en nuestro Museo Nacional una serpiente emplumada, tallada en granito, que fue convertida en pila de agua bendita para el servicio de los ritos· triunfantes. Pero la trascendencia de estos cambios, sobre lo que fuera el asiento del poderío azteca, no guarda comparación con la obra de repartición verificada en los campos : las tierras de los indios fueron dadas a los capitanes, a los oficiales y a los sol­ dados más distinguidos, ya con el título de " encomiendas ", ya de propiedades ; los indígenas, distribuídos como vasallol!I al servicio de los nuevos señores ; se estableció una corriente de inmigración española, principalmente masculina, que ase­ guró la conquista y apocó todo intento de independencia entre los aborígenes. El espíritu enérgico y la iniciativa individual, carecterí11ticas de los españoles, los convirtieron en fáciles sucesores de l os caciques. Solamente algunos vástagos de sangre real in­ dia ingresaran o la elevada categoría que significaba el título ele hispano. La formidable actividad de los Nuño de Guzmán, de los Alvarado, Alvarez Chico, Avalos, Rangel, Olid y San doval, llevó la conquista, no sólo a las tierras de la Anáhuac, 8ino aun a regiones remotas y antes desconocidas. El propio Cortés alcanzó, por el Norte, hasta las Californias y por el Sur l!asta Honduras, uniendo los títulos de descubridor y de con­ quistador. Por todas partes fue el sistema donar tierras a los �encedores, y cantidades de vasallos, despojando a los indios de su autonomía y de sus bienes particulares ; a la primitiva codicia por el oro siguieron las más duras de la tierra y de los ..-a allos. A Cortés le tocó, con el sólo Marquesado del Valle de Oaxaca, una dotación de 23,000 vasallos, que no le satisfizo porque alegaba que debían extenderse sus derechos hasta �,000 familias. Nuño de Guzmán asoló las regiones del Pacífico, con una crueldad que al fin hubo de ser castigada. Alvarado es tan conocido por su arrojo y su gallardía militar, como por la lar­ ga historia de sus rapacidades sangrientas. Los misionero& acerdotes católicos encargados de difundir sus ideas religio­ Ms entre los indios idólatras, alzaban contra los aventureros �anas protestas ; fue muy poco lo que consiguieron en la reali­ dad, aunque sí hicieron que la Corona formulara órdenes tan lrnmanas como inútiles en favor de los vencidos. El cruzamiento de las razas, la efusión de sangre que si­ gue naturalmente a las grandes invasiones, se verificó entre el aventurero y las indias consideradas corno buena presa de guerra ; los hijos de estas uniones casuales, y muchas veces fugaces, se llamaron meztizos ; por carácter de origen, por edu­ carse éntre los indios va::;allos, esos vástagos estaban más cerca ele la maternidad indígena que de la paternidad española. Los hijos de padres europeos, sin mezcla de raza, formaron la clase llamada criolla, rnuy inferior en número a la de los mestizos, pero superior en posición social. Más tarde, negros esclavos, importados, que se cruzaban con las indias, llegaron a consti­ tuir un pequeño grupo étnico de " mulatos ". Los indígenas 56 �COOPERACION LA FORMACION SOCIAL DE l\IEXICO formaban la última, y, aunque la más numerosa, la más débil de aquellas castas sociales. Con todos los fenómenos de formación fracasó la labor moral de los misioneros en pro de una igualdad cristiana ; e·, además, muy discutible la civilización que otorgaba a los in­ dios el celo de los misioneros. El doctor Mora dice que se pro­ curó hacerlos cristianos sin darles lugar de hombres, con lo que se consiguió que no llegaran a ser ni una ni otra cosa. También es razón contra la utilidad redentora de las misiones aunque ajena a ellas,que en los conglomerados sociales es vano predi­ car la igualdad moral sin el _ equilibrio económico y la reden­ ción política. No sólo el hierro de los vencedores cayó sobre las tristes razas de los indios : también las enfermedades se cebaron en los humanos rebaños ; en 1545, una epidemia causó la muerte de 800,000 indios, y en 1576 el matlázahuatl, enfermedad que atacaba casi exclusivamente a los indígenas, hizo dos millones de víctimas. En el siglo XVIII se repitió la mortífera epide­ mia. Cuando las carestías frecuentes, los indios padecían en mucho mayor grado que las demás clases, porque sus medios pecuniarios les vedaban absolutamente adquirir el maíz, su único alimento, a precios tan elevados como el de $60.00 por carga que llegó a valer en 1747. Con estas mermas en número y en energía, los indios fueron perdiendo mucho de su carácter, cediendo completamente al influjo de criollos y de mestizos. Esa raza antigua ha llegado a ser, bajo el punto de vista de la eficiencia política y guerrera, un mero factor sentimental. Los únicos indios que conservan energía propia son : o las tri­ bus bárbaras que se mantienen lejos de las conquistas, o los indios que se han asimilado a la civilización y a las costum­ bres europeas, como don Benito Juárez. Pero el indib ¡,uro, el indio de la Mesa Central, ejerce escasísima influencia en 1� resolución de los problemas nacionales ; en nuestras luchas no ha pasado, jamás, de ser propagado como motivo falso y uti­ lizado como miserable carne de cañón. En la paz es el paria como su hermano de la Península Indostánica. En el desarrollo de la Colonia, el clero llegó a ser una de las mayores dificultades por el incremento inmoderado que tomó la clase sacerdotal : aparte de las constantes dificultades que los obispos suscitaban contra los virreyes en su afán por inmiscuirse en las cosas del Estado, los que debieron ser conti­ nuadores de los misioneros, se transformaron poco a poco en una aristocracia religiosa, y en una casta superprivilegiada. A pesar del fanatismo reinante en la Nueva España, donde la religión era norma de casi todos los actos, el año de 1644, el Ayuntamient:l de México pidió a Felipe IV que ya no se fun­ dasen más conventos de monjas y de frailes, por ser ya tantos, que guardaban desproporción con el número de habitantes de la ciudad, a la vez que amenazaban consolidar en su poder toda la propiedad territorial ; pues las fincas que poseían los conventos y los capitales impuestos sobre la propiedad raíz, importaban la mitad del valor de toda la propiedad del país. A la vez pidió que mandase también a los obispos que ya no se ordenasen nuevos sacerdotes, por haber más de 6,000 sin ocupación ninguna, y que se disminuyese el número de las :fiestas de los santos, porque no había semana en que no hu­ biera uno o dos días feriados, con lo que se acrecentaba la ociosidad. ' ' Casi todos los sucesos que conmovieron el Gobierno de la �ueva España, se originaron en las controversias eclesiásticas, ya entre el virrey con algún obispo, o entre las mismas autori­ dades sacerdotales, por sus fueros, privilegios y jurisdicciones. La vida de la sociedad mexicana de entonces, giraba en torno de la Casa parroquial, en los pueblos pequeños, o de los gran­ des conventos y las antesalas episcopales dentro de las ciuda­ des. La autoridad y el poderío del clero eran casi ilimitado. por el doble motivo de sus riquezas y del fanatismo reinante. La Inquisición, autoridad especial para juzgar, penalmente, los delitos contra la fe católica, era mucho más temible que los tribunales comunes. Los autos de fe, o ceremonias públi­ cas para quemar a los herejes, remachaban la cadena eclesiás­ tica con un eslabón de terror ; la lectura de los procesos inqui ­ sitoriales da una impresión sombría y medrosa, aun después 58 59 �61 COOPERACION LA FORJ14ACION SOCIAL DE MEXICO de tanto tiempo. Todas las :fuerzas que puede señalar la psi­ cología social, estaban en las manos del clero. La famosa transformación que en los indios operaba la religión, predica­ da como la más alta presea de la civilización nueva, :fue sólo nominal ; porque para el aburígen había yugo y tributos eclesiásticos, y un cambio aparente de credo : imágenes en ve:.: de íd.olos. Los preceptos de la moral evangélica nunca fueron aplicados en su espíritu de igualdad, y la religión se usaba como un medio para afirmar a los dominadores ; algún obispo llegó a decir que servir a Dios era obedecer al rey y a los es­ pañoles. Según confesión de Lúcas Alamán, nada sospechoso de anticlericalismo, los bienes que a principios del siglo pasado poseía el clero seglar o regular, formaban la mitad de la ri­ queza pública. A más de esto, los obispados cobraban el tri­ buto de diezmos, o sea un diez por ciento sobre cosechas y ren­ dimientos. Las parroquias eran ópimos centros de ingresos por los llamados derechos paroquiales. Con estos aditamento� no parece exagerado calcular en un setenta y cinco por ciento de la total producción de la Nueva España lo que pasaba por manos del clero, cuando llegó la época de la Independencia. Para mayor abundamiento, el sacerdocio gozaba de tribu ­ nales especiales, de fuero personal, de un carácter oficial y partícipe en los negocios del Estado. Si se hace hincapié en todos estos hechos, no es por ranciu jacobinismo, sino por obli­ gación de poner en claro que la Guerra de Reforma, sufrida por el México independiente, no tuvo el carácter de vana re­ yerta intestina, sino que fue un efecto social, un esfuérzo na­ cional contra el viejo abuso y contra la preponderancia de las autoridades eclesiásticas. Generalmente se juzga que las re­ voluciones mexicanas han sido originadas en un carácter tur­ bulento y enemigo del orden, en esto se padece verdadera in­ comprensión moral. Muchos, los más grandes de nuestros mo­ vimientos de guerra intestina, tienen orígenes sociales muy marcados en el esfuerzo contra todos los vicios desarrollados en una época de formación, que por colonial y por sujeta, fue impropia para formar un Estado con las características moder­ nas de instituciones justas y liberales. No obstante el vicio social que la preponderancia del clero significó en la estructura mexicana ; no obstante su inconve­ niencia de corporación extraña al Estado, y tan fuerte como éste, es digno reconocerse que el cristianismo, tuvo ventajas de humanidad sobre las viejas religiones sanguinarias, sin ilus­ trar ni redimir a los indígenas. La conquista por la prédica y con la cruz penetró más suave y efectivamente que la de la espada y el trabuco. Misioneros como el padre Las Casas, defensor de los indios, son la antítesis dulce y humana de don Pedro de Alvarado y de don Nuño de Guzmán. Los indios reR• petaron y amaron a muchos de los clérigos que los protegían contra la dureza de los aventureros. Posiblemente la influen­ cia eclesiástica, insoportable en el siglo actual, fue benéfica en los primeros tiempos coloniales ; por ella vivían también mu­ chas instituciones de enseñanza, y se sostenían muchos asilos de caridad. La administración española no tuvo gran cosa que hacer para la formación nacional de la Nueva España ; la conocida energía individual y municipal de los peninsulares, fue crean­ do ciudades, villas y poblaciones. Las reales cédulas no hacían más que reconocer hechos consumados, cuando decretaban el carácter de las nuevas agrupaciones. Los conquistadores tra­ jeron a México su agricultura : los animales domésticos, des­ conocidos por los indios, aportaron inmensos beneficios ; el indio de carga, ta.m.eme, fue reemplazado por el asno y por la mula. Las actividades tomaron nuevos rumbos : innumerables atajos y caminos, hormigueantes de recuas y de arrieros, con­ tribuyeron a la unidad del país, facilitando el intercambio c'Omercial ; se levantaron hospederías a la orilla de los caminos, con los nombres de mesones, ventas y posadas. La ganadería prosperó de tal manera, que la Nueva España llegó a ser, en ese ramo, uno de los países más abundantes del mundo. Pero la distribución de la propiedad rural, con motivo de las donaciones a los conquistadores, de las encomien�as y de las grandes concesiones al inmi grante europeo, fue fatalmente 60 �COOPERACION LA FORMACION SOCIAL DE MEXICO opresiva y latifundista, y el cultivo anticuado y deficiente. Los aventureros, que llegaban sin capital, lo suplían con la explotación del indio inerme y prácticamente esclavo. .Los hacendados eran tan p oderosos, que podían con sus sirvientes formar un verdadero ejército y comparar la extensión de sus tierras con las de los Estados menores europeos. Quienes ad­ ministraban esas grandes fincas, como dueños o como geren­ tes, recibían el tratamiento de " amos " y cumplían tanto con una misión de dirección explotadora, como con una forma po­ lítica de verdadero caciquismo ; esto dió a la Colonia cierto tinte feudal, creando una espe?ie de aristocracia campesina ignorante y despótica casi siempre. Para contener a los sir­ vientes en una absoluta obediencia, se usaba del sable, del cepo y del látigo. La importación de negros, considerados como animales más resistentes para los trabajos, que el indio, dió origen a la casta de mulatos, esclavos en su inmensa mayoría. Los salarios eran insignificantes o nulos. Con esta formación social resultaban inútiles las disposiciones del rey en favor de los indios ; las famosas leyes los colocaban siempre en un plano social distinto al de los blancos, y contribuían irreme­ diablemente, a marear la diferencia de castas. El gobierno de los virreyes y de las autoridades colonia­ les que le eran anexas, jamás llegó a considerar posible, ni conveniente, orientar las capacidades de la Colonia en el sen­ tido de ejercer derechos cívicos ni menos nacionales. Se con­ sideró la Nueva España como un campo vasto y rico que Dios otorgara, ¡ señalada merced ! a los monarcas españoles y a sus súbditos. Los mejores gobernantes virreynales fueron los que pudieron realizar la inmensa explotación, sin lesionar, direc­ tamente, prácticas humanitarias y procurando mejoras mate­ riales. Hubo un verdadero radicalismo para juzgar como eter­ na, por hecho y por derecho, la sujeción del país conquistado. Una cuidadosa selección excluía a los indios, a los mestizos y a los mulatos, de todos los cargos que significaban autoridad, Y, a los criollos, de los que fueran importantes. Con esto se incapacitó a los mexicanos para desempeñar siquiera una ad­ ministración secundaria. Desde España venían virreyes, obis- pos, oidores, dignatarios importantes, jefes para el Ejército y directores para las grandes empresas. Los criollos, por des­ confianza que inspiraba su asimilación mexicana, apenas al­ canzaban los empleos secundarios, aunque siempre se les daba algún acceso entre la casta dominadora. Los mestizos forma­ ban la clase media inferior, y el proletariado más vigoroso y mPnos maltratado ; eran arrieros, capataces, vaqueros, opera­ rios y sacristanes. Los indios no tenían, en lo general, más lugar que el de ' ' p eones ' ' en los campos, cargadores en las minas, y por lo regular las más ínfimas funciones. El arzo­ bü,po Núñez de Haro decía que a los sacerdotes criollos debían dárseles puestos inferiores para tenerlos sumisos, y el virrey Branciforte era partidario de que no se diera a los indios más instrucción que el catecismo de los mandatos eclesiásticos. De todos esos elementos administrativos, económicos y sociales, llegó a surgir una Nueva España considerablemente rica, aunque con una distribución de esa riqueza completa­ mente inadaptada a la justicia y a la conveniencia. La mitad de las rentas públicas, o sea de 7 a 10 millones de duros anua­ les, eran sacados en provecho de la Metrópoli. Pero esto no era el mal más grave, sino el de la distribución interior de la pro­ piedad y de sus productos ; la Independencia bastó para co­ rregir la explotación metropolitana, pero dejó casi intactos los demás problemas. El clero, los españoles y los criollos acomodados eran todopoderosos, en la escala que hemos seña­ lado. Don Lucas Alamán acepta el hecho de la absoluta pre­ ponderancia de los españoles, únicos dueños de los altos em­ pleos, monopolizadores del comercio, aunque calificándolo de justo y debido a la laboriosidad peninsular. Don Lorenzo de Zavala, en su obra sobre la revolución de México, y con él mu­ chos historiadores, acusa rudamente a los españoles y al Go­ bierno Colonial como explotadores cínicos y sólo preocupados por el propio medro y por educar a sus descendientes criollos bajo el yugo de dos fanatismos : el del papa y el del rey. En la Nueva España la población puede considerarse, a principios del siglo XIX y según cálculos equitativos, en seis 62 63 �64 COOPERACION millones de habitantes distribuídos de esta manera, según las diversas castas : (Alamán. ) Españoles . . Criollos . . . . . . . Mestizos y mulatos . Indios . . . 70,000 1.130,000 2.400,000 2.400,000 La riqueza pública era, como hemos dicho, considerable, y las rentas fiscales ascendían, en 1809, a catorce millones y medio de duros, en números redondos, y los gastos a poco más de seis millones, lo que arroja un superávit de más de ocho millones invertidos en remesas a la Metrópoli o a sus demás dependencias. Se acuñaban cerca de treinta millonos anua­ les. La minería y la agricultura rendían elrededor de veinti­ cuatro millones cada una. La industria no era muy cuantiosa, por el proteccionismo declarado en favor de la peninsular es­ pañola, y por la falta de población consumidora. En 1802 el comercio de exportación y ele importación por la Aduana de Veracruz, ascendió a cerca de sesenta millones de duTos. (Esa Aduana era la más importante de la Colonia.) Atendiendo a la situación y al mercado mundiales de entonces, puede asegu­ rarse materialmente próspera la situación de la Nueva Espa ­ ña. Pero la injusta distribución de esa riqueza la volvía inútil para la masa social mexicana y hasta casi nociva. Un historiador de la época dice sobre lo anterior, las si­ guientes significativas palabras : " . . . . existía, pues, una des­ igualdad de fortunas tan grand.e , como entre personas que po­ dían gastar ciento y aun quinientos pesos diarios, y otras que no podían consumir dos reales. Debe notarse que aunque exis­ te también esta desigualdad en Europa, especialmente en In­ glaterra, siempre la desproporción entre los ricos y los pobres es menor en la segunda, lo que hace más fácil la repartición de las riquezas, y, además, los consumos de los ricos en Europa SON DE EFECTOS PROPORCIONADOS POR LA INDUS­ TRIA NACIONAL, en vez de que en México las ropas y todos los artículos de lujo venían y vienen de los países ex'tranjeros ; . LA FORMACION SOCIAL DE MEXICO 65 resultando de aquí mayores dificultades para adquirIT la sub­ sit encia Y los medios de vivir con descanso. Esta observación no debe perderse de vista. ' ' Las únicas fuentes de riqueza de la Nueva España eran la minería y la agricultura ; y como la minería, por su misma índole, no toleraba sino la explotación capitalista y en escala importante, sólo quedaba la agricultura en la distribu ción general de la riqueza. Pero el sistema de encomie ndas y el de hacendados latifundistas absorbía todas las tierras útiles . las castas agravaban con la desigualdad social, la económica'. Don Lorenzo de Zavala cita las siguientes palabras de un es­ critor : " La igualdad o desigualdad entre los diversos órdenes de ciudada nos en una nación nueva . . . depend e esencialmente de la distribu ción de propiedades territoriales, porque una na­ ción no civilizada tiene comerc io, ni capitales acumulados, _ m manufacturas, m artes ; no puede, pues, poseer otras rique­ zas que las que produc e la tierra " . . . " Una nación adquie re algunas veces sin revolu ción y sin conqui sta, un grado de civi­ lizació n i �perfecta, en que las tierras son cultivadas sin que el comerc 10 y las artes hayan hecho todavía ningunos progre­ sos ; entonces es probab le que las tierras que perten ecen a esta nación fuesen en su origen repartidas entre los ciudadanos . , en propor c10nes mas o menos iguales, o, al menos, que ninguno de ellos obtuvo de sus compatriotas EL PERM ISO DE APRO­ PIARSE UNA EXTE NSION DE TIERRA SUMAMENTE DESPROPORCIONADA A LAS FUERZAS DE LA FAMILIA QUE DEBIA DE CULTIVARLA ' '. Este último no era el caso de la Nueva España : las tierras fueron otorgadas en mucho �ayor escala que para el cultivo personal, con el fin, casi de­ liberado'. de establecer un amo europeo sobre siervos indíge nas. Mientras que la arquitectura monumental, las letras y en general las artes todas, tenían un cierto florecimien to entre la casta superior de los criollos, los mestizos e indios queda­ �an anal!abetos, sistemáticamente. La costra de ignor ancia se gu��do escrupulosamen te para conse rvar un sistem a de do­ _ n11nac10n perf ecto. 1:º ) 5 �66 COOPERACION Tal vez ni en la Rusia de los Zares existió una tan com­ pleta división entre la riqueza y la pobreza como ha existido en México. Cuando la nación se transformara en libre, tendría que venir un largo período de revoluciones que completaran la obra de Independencia. Nuestro siglo convulso no es más que un esfuerzo contínuo para verificar la reforma de aquella so· ciedad nacional que se llamó la Nueva España, y que fue, a la luz de las tendencias modernas, enteramente incompatible con el progreso social y con la libertad. Juan de Dios ROBLEDO. Sobre temas del 2 7 (Capitulo de la novela in6dita ALMAS Y MILLONES. LA NOVELA DE TAMPICO) Por J. M. PUIG CASAURANC Dedicado a la meditación del seilor don Adolfo de la Huerta Medio: Tampico. Epoca: 1 9 1 8. Poco a poco la casa de huéspedes de doña Antonia se fué convirtiendo en un centro de profesionistas jóvenes. Los antiguos clientes : cantineros de la esquina, emplea­ dos de tiendas de abarrotes, de la Aduana y del Timbre, se fueron sintiendo mal en aquella atmósfera antes tan burguesa, del comedor improvisado bajo la escalera. Solían pasar, en otros tiempos, la hora de la comida y la de sobremesa en endiabladas disputas de toros y contribucio­ nes ; pero esta muchacha nueva les hacía ahora intolerable la comida con los temas políticos y literarios que se explotaban de ordinario. A Antunez y Rojas, los potosinos que vinieran directa­ mente desde la escuel a al recibirse de abogados, a hacer for­ tuna en el moderno Klondike, y que constituían el pie vetera­ no " de la intelectualidad" de la pobre casa de huéspedes, se habían ido agregando casi todos los prof esionistas recién lle­ gados al puerto ; los solteros, lo mismo que aquellos casados que, por estar aun en el duro período del noviciado, no ha­ bían podido traer a sus familias de Sonora o ele Chihuahua o �68 COOPERACION SOB RE TEMAS DEL 27 de Campeche, y se conformaban filosóficamente, con los sanco­ chos de doña .Antonia. Médicos, ingenieros ( de estos casi todos antiguos mili­ tares, hijos de Chapultepec, que la Revolución había licencia­ do sin misericordia) , abogados, agentes de petróleo que no aceptaban ni merecían en verdad el calificativo desdeñoso de ' ' coyotes ' ' ; en total una veitena de luchadores entusiastas atraídos por la bonanza de Tampico que, como un gigantesco y bienhechor ' ' maelstroom ' ' estaba absorbiendo un buen tan­ to por ciento de la potencialidad y de los hombres de acción de todo México. Por la influencia de este grupo de intelectuales, como bur­ lonamente los llamaban los cantineros del " Puerto Jarocho ", de la calle de .Altamira, las tertulias de sobremesa tomaban carácter de verdaderos debates parlamentarios y el pobre co­ medor se convertía en canapé florido, en que todos aquellos buenos muchachos soñadores vaciaban sus ilusiones y sus es­ peranzas. El ingeniero Márquez, aunque hiciera mucho tiempo ya que había pasado aquel duro período de lucha en que se ha­ llaban los abonados de doña .Antonia, gustaba de acudir de vez en cuando a las comidas de la fonda para aliviar, en aquel coro de entusiasmos juveniles, su desagradable neurastenia. Y decía muy formalmente después, a los miembros conspícuos del Club de la " Lengua que Mata " (todos enfermos ya del mal eterno de la desesperanza por no haber obtenido la felicidad con el dinero y con la posición social prestigiosa que tenían ) , que era el comedor de d.oña .Antonia un oasis e n e l desierto tan pequeño, y que a él había que acudir para hallar, en las pláticas y en los períodos oratorios de los muchachos recién venidos y entusiastas, toda la fe y el vigor de espíritu que ellos habían perdido para siempre. Cuando en la mesa de la una y media veía reunida el in­ geniero la plana mayor de los comensales de doña .Antonia, auguraba para Tampico, casi aislado en la semidespoblación de Tamaulipas, una era de extraordinario desarrollo, gracias ya no al chapopote, que sólo había traído progreso material , sin o a la corriente de ideas y de entusiasmos que significaban todos aquellos jóvenes recién llegados. No con otra clase de gente, ganosa de aventuras y rica de voluntad se había hecho el milagro del crecimiento norteamericano ; n� de otro modo de la soledad de la pam'pa .Argentina brotaron las urbes ma­ ravillosas, orgullo de Sudamérica ; no de otra manera, se con­ vertiría Tamaulipas, quizás, en el más populoso, rico y culto Estado de la Federación Mexicana. Y más se aferraba a esta esperanza el ingeniero Márquez cuando consideraba que estaba pasando México, por una eta� pa durísima de guerra civil, en la que el cuartel y la aventura bélica eran los medios más fáciles y menos peligrosos para lograr un rápido enriquecimiento ; y por esto cifraba todas sus esperanzas en aquella juventud que había .sabido resistir a la sugestión del botín a bajos precios de fatiga y del encum­ bramiento político a plazo corto y seguro (ya que no había habido facción política que no tuviera su triunfo, siquiera efí­ mero) , y que, ante el empobrecimiento del solar nativo había vuelto los ojos a Tampico, en vez de volverlos a los campos de· la Revolución, y había buscado en el trabajo duro y en la lu­ cha tremenda por la vida contra todas las dificultades e inco­ modidades de los trópicos, el mejoramiento personal y la ri­ queza ; y acababa el ingeniero por sostener, en las sesiones de " La Lengua que Mata ", cuando .Arrunegui, tamaulipeco, se burl �ba de su entusiasmo al hablar de los recién llegados, quie­ nes iban a Tampico a luchar y a sufrir en vez de al istarse sin convicción, allá en la Mesa Central a las filas zapatistas o d; en­ quistarse en las oficinas del Gobierno, daban con eso pruebas de verdadera energía moral y física y demostraban poseer un nivel de patriotismo y de voluntad muy superior al promedio que existía por entonces en México, y formaban el germen y guardaban la savia de la prosperidad futura del país. 69 El doctor Garneiro, que por deferencia especial al ingenie­ ro Márquez, lo acompañaba ese día al comedor de doña .An- �70 71 COOPERACION SOBRE TEMAS DEL 27 tonia, sati facía la curiosidad de Justo Pérez, joven galeno tapatío que deseaba saber cuánto tiempo había necesitado él -Garneiro- para colocarse en la situación brillante en que se encontraba. ¿ Sólo había ejercido la medicina en Tampico ? -No, compañerito. Yo sólo tengo seis años aquí . . . .Ah, si hubiera venido cuando me recibí . . . Y evocaba la condición del Tampico de entonces allá por los años de 1909. Apenas un poblacho de diez o doce mil ha­ bitantes. Cuando había tomado informes sobre Tampico y aun después de un viaje relámpago de exploración que hicie­ ra para decidirse, quedó desencantado de la plaza. Un ran­ cho, un miserable rancho, le - había parecido aquello, junto a la Capital, y para irse a un rancho habría preferido largar­ se a su tierra, a Veracruz, porque aunque era cierto que fuera de México, todo era Cuautitlán, siquiera en Veracruz se res­ piraba cierto ambiente intelectual y social, donde podía mo­ verse y vivir un hombre civilizado . . . . ¡ Pero en Tampico . . . . ! Y ahí había estado precisamente su arrojo . . . Se decidiera a venir entonces y ya sería seguramente millonario, como el amigo Márquez . . . Volvíanse todos los ojos juveniles al ingeniero, y llovían las preguntas sobre aquel período en que se iniciara la verda­ dera bonanza de Tampico. Y Márquez explicaba gustoso a los muchachos, después de rectificar la aserción de Garneiro respecto de su fortuna personal, ( ¡ Oh, muy por debajo del mi­ llón seguramente . . . !) explicaba las condiciones del Tampico de hacía diez años. Toda la Huasteca, aun sin petróleo. Eso sí, haciéndose exploraciones y contratos por todas partes. ' ' El .Aguil a ' ' y Doheny, y Ricardo Mestres, y él mismo, el in­ geniero, explorando la región y los hombres de fortuna y de visión clara acaparando terrenos . . . Pero, en realidad en 907, cuando había llegado él, la industria petrolera apenas estaba naciendo en la República. Después de los fracasos relativos del doctor .Autrey, en Furbero, en las cercanías de Papantla, en donde se obtuvo petróleo y aun se refinó, pero no en cantidad comercial que permitiera su explotación, la Huasteca Veracruzana se había prácticamente abandonado, desde 1872, año en que se hicie­ ron los trabajos meritísimos del doctor .Autrey. Apenas si en el Ebano, en Tamaulipas, los intereses Doheny-Canfield aca­ baban de lograr en 1904 veneros comerciales, casi al mismo tiempo que Pearson, en :fylinatitlán, obtenía sus pozos de San Cristóbal perforados a una profundidad insuficiente y echa­ ba, con ellos y con su refinería, los cimientos de la monumen­ tal industria petrolera de ahora. Después, desde 1910, con el admirable pozo de " Potrero de Llano " se había iniciado después del fracaso de " Dos Bo­ cas ", la era de actividad febril. -¡ Potrero de Llano . . . ! ¡ El pozo que acababa de salarse hacía unos días ! ¿ pero, entonces, había durado ese " geyser " ocho años ? El ingeniero Márquez contestaba afirmativamente. Ha­ bía durado ocho años y producido más de ciento veinte millo­ nes de barriles, lo mismo que se esperaba que producirían las zonas de Amatlán y de Chinampa y más seguramente, ' ' Cerro .Azul ". Pero claro que los pozos de ahora, considerados indi­ vidualmente, no darían lo mismo, por la falta de zonas de protección. Acababa de volver Márquez de una visita a los campos y pronosticaba una fiebre nunca vista de perforacio­ nes en .Amatlán y en Zacamixtle. No, no para ese año, pero sí para dentro de uno o dos, cuando los trabajos preparato­ rios de brechas y caminos y arreglo de campamentos y con­ ducción de materiales y adquisición de terrenos y perfeccio­ nainiento de títulos, quedarán terminados. -Será cuestión de quien llegue antes, muchachos. Ya no veremos los casos de ' ' Cerro .Azul ' ' y de ' ' Potrero ' ' y de " Casiano ". Pozos aislados en medio de una zona enorme de protección para evitar que perforen los competidores. Ahora va a hacerse de aquellas tierras una verdadera pichancha. Dos o tres perforaciones en lotes de seis y hasta de cuatro hec­ táreas, cuando antes se perforaba un pozo en una Hacienda de cuatro o cinco mil . . . y aunque estemos acertados los geó­ logos que pensamos que allí, en .Amatlán y en Zacamixtle, y quizá en Toteco y posiblemente en Cacalilao, hay grandes bol- �72 73 COOPERACION SOBRE TEMAS DEL 27 sones de petróleo, yacimientos tan ricos como los de ' ' Cerro Azul " o de " Potrero ", no durarán lo mismo. Van a ser cien bocas para chupar de la misma bolsa de aceite ; muchos bece­ rritos para una sola vaca y ya nos contentaremos los pobreto­ nes con mojarnos siquiera los labios. Y si en este año, en 1918, ha exportado México sesenta y cinco mil barriles diarios, en dos años más saldrá quizás medio millón cada día . . . Las oleadas de chapopote que evocaba el ingeniero Már­ quez, casi ahogaban al auditorio. Sentían todos los mucha­ chos naufragar sus ansias de riqueza en aquellos tremen­ dos lagos de aceite subterráneo. -1, Y la nacionalización ? t, podríamos tener, al fin, la de­ seada nacionalización ? t, o se iría toda esta riqueza casi sin dejar nada, en cambio, quedando las pobres tierras de México huecas, como un cascarón ? . . . Y aquí, el debate empezaba verdaderamente. Casi todos aquellos bravos muchachos, fervientes nacionalistas, llevaban su nacionalismo hasta sentirse y confesarse ' ' carrancistas ' ' ' con tal de proteger el petróleo ; y cantaban himnos al Artículo 27 que, estableciendo que el subsuelo nacional era propie­ dad de la nación, había de impedir el despojo por extran­ jeros . . . Sólo dos o tres de los comensales, los abogados, con el fuer­ te sentimiento de respeto a la propiedad privada que les in­ yectara la escuela y el estudio de viejas filosofías del Dere­ cho, defendían tenazmente a los propietarios de terrenos. Pe­ ro los nacionalistas argüían : -¡ Bah ! . . . Los propietarios de terrenos . . . ¡, pero, quié­ nes eran en realidad, los propietarios actuales de los terrenos ? en ninguna parte del país, quizás, estaba la propiedad tan du­ dosa y mal titulada como en los campos petroleros. Antiguas haciendas de centenares de poseedores, cuyos títulos l egales habían ido perdiéndose poco a poco, por deficiencias o falta absoluta del Registro Público ; por irregularidades de testa­ mentarías y de juicios sucesorios, cuando las tierras sólo va­ lían como malos potreros para engorda de ganados, hasta que­ dar reducida la titulación, ahora, en muchos casos a los ridícu- los papeles o recibos que representaban "los pesos primiti­ vos . . . ' ' Indios los propietarios en su mayoría, carentes de toda iniciativa, ceros sociales para el progreso de un país, que se dejaban despojar inicuamente por " coyotes " o agentes de compañías y vendían su propiedad por un plato de lentejas . . . ¡, No era acaso más justo que la nación reivindicara sus dere­ chos y que llegando al despojo de los actuales tenedores de títulos .se procurara dar al país y a los concesionarios que pres­ taran garantías, aquellas fabulosas riquezas . . . ? Y el ingeniero San Juan, un socialista -estatista furibun­ do-, aprobaba los decretos de Carranza. ¡ Ah, si él hubiera estado en el Constituyente . . . ! habría sido más precisa aun la redacción de aquel artículo constitucional . . . hasta habría establecido la ley un Departamento Tutor de Indios para que no pudieran hacer éstos una sola transacción en sus propie­ dades y tierras, sino por conductos de agentes del Gobierno. De ese modo se evitaría el que fueran eternamente robados . . . La m�jor justificación del Artículo 27 estaría en la formación, por el Gobierno, de una lista de los actuales propietarios de terrenos petrolíferos . . . Se vería claramente entonces que no lo son ya los que pudieran llamarse reales poseedores (si el nacer en un pedazo de tierra puede dar derecho para que un salvaje disfrute de lo que Dios ha acumulado por siglos, cen­ tenares de metros abajo de la superficie para la riqueza de una colectividad social y no de un individuo o de una familia . . . ) Y si al menos tales indios fueran todavía los propietarios en la mayor parte de los casos . . . pero se vería al hacerse la es­ tadística que pedía San Juan que ya la propiedad había pasa­ do casi, en su totalidad, por sumas irrisorias, a manos de ' ' co­ yotes " y de compañías, dejando a sus dueños en la misma con­ dición de atraso material y moral en que estaban antes de des­ prenderse de sus riquezas. Y las tiradas líricas por ambos lados, se sucedían sin in­ terrupción, y carrancistas y pelaecistas, significando aquéllos la nácionalización, y éstos el respeto a la propiedad privada y a los contratos l1rchos ; todos, excitados por ese tópi(:O, C'l Ar �74 COOPERACION SOBRE 'l'EMAS DEL 27 tículo 27, el eterno tópico en Tampico, todos querían dar su opinión . . . yotes y Compañías, arriesgaban buenos dólares, porque era una conseja en gran parte, aquello de que todos los terrenos eran comprados o adquiridos por un plato de lentejas . . . . Eso había pasado ya a la historia . . . . Ahora los indios sa­ bían ' ' más de lo que se les había enseñado ' ' ; se dejaban pedir cuarenta y hasta cincuenta dólares por el arrendamiento anual de una hectárea de terreno no explorado aún -verda­ dero ' ' wild cat ' ' en términos petroleros- y siempre exigían buenos ' ' señoríos ' ' . . . . Sí había, era cierto, muchos caci­ ques de indios -indígenas y criollos- que abusaban de su influencia con los pequeños propietarios y que obtenían, has­ ta de modo ilegal a las veces, enormes ganancias en el tras­ paso de lotes, recurriendo a engaños y encierros y secuestros y hasta crímenes . . . . (" Don Samuel, por ejemplo ", gritaban a coro los muchachos . . . . Fingía el Ingeniero no oír y con­ tinuaba . . . . ) Pero fuera de esos que eran casos aislados y que sucedían en todos los países, en dondequiera que hay una bonanza y en donde se inicia la lucha para adquirir propiedad, fuera de esos casos, no creyeran que los indios eran borreguitos llenos de mansedumbre y fáciles de desarrollar, y hasta co­ nocían no uno sino muchos indios que sabían de redacción de contratos más que muchos abogados, y que hacían distincio­ nes sutiles para amarrar a los perforadores, y que llevaban su " viveza " hasta el extremo de venir a Tampico y suave­ mente, con la perfidia suave del huasteco, hacer, el mismo día, traspaso del mismo terreno a tres y cuatro compañías . . . Y en todos estos casos, las compañías burladas, raramente procedían contra el indio, sabiendo la inutilidad de perseguir­ lo, con autoridades, siempre listas al cohecho y en zona do­ minada por la revolución de Peláez . . . . Preferían pelear sus derechos relativos con las demás compañías compradoras y acababan generalmente repartiéndose la pérdida, al aceptar, por transacción extrajudicial casi siempre, que el lote com­ prado por varias compañías se fraccionara entre las víctimas, que aquí ya no habían sido los indios sino las compañías ex­ poliadoras . . . . .y, * .y, El Ingeniero Márquez callaba y sonreía con tristeza. También él, de años atrás, mueho antes de que Carranza modificara la Constitución y diera estos decretos de tendencia usurpatoria, también él había sentido como el que más, san­ tas indignaciones nacionalistas, y había deseado ardientemente la nacionalización del petróleo . . . . pero sus viajes a México, sus conexiones de negocios con las compañías y con los agen­ tes de algunas Secretarías de Estado, habían acabado por des­ ilusionarlo. No se pretendía, no era la verdad una nacionali­ zación del petróleo, ni mucho menos. Era una verdadera ma­ raña de aspiraciones y propósitos personales en los que para muy poca cosa entraba la Patria, lo que había inspirado mu­ chos de aquellos decretos. Deseo de hostilizar a las compañías petroleras, por la ayuda que daban a Peláez ; política de im­ puestos :fiscales desarrollada a mucha distancia, con excepcio­ nal clarividencia del futuro ; habilidad coyotesca, en muchos funcionarios, altos y bajos, para apoderarse, por denuncios hechos por terceras personas, de los buenos terrenos que las compañías iban explorando y descubriendo, a costa de verda­ deros capitales invertidos . . . . El mismo había sido visitado muchas veces, en su hotel en México, por altas personalidades de la política industrial, del Gobierno. Se le había sondeado respecto de sus estudios geológicos de la zona ; se había pro­ curado ganarlo a la causa ' ' de la nacionalización ' ', con pro­ mesas formales de hacerle participar en las zonas buenas que el Ingeniero señalara para denuncio " por gentes que estaban bien con el Gobierno " . . . . El había visto demasiado clara­ mente la situación y la verdad, entre el despojo relativo al in­ dio que hacían en Tampico los coyotes y las compañías, invir­ tiendo dinero y esfuerzo, y el absoluto despojo gratuito que intentaban hacer los favoritos de la administración carran­ cista, preferiría el primero . . . . Siquiera aquellas gentes, co- 75 �i6 COOPERACION ¡ Ah si la estadística que quería el compañero San Juan se hiciera y publicara, la nación sabría de cosas verdadera­ mente notables ! Los mejores terrenos, denunciados por per­ sonajes muy allegados al Gobierno, por testaferros de altos oficiales, hasta por senadores que podrían ser alguna vez Pre­ sidentes de las Comisiones del petróleo encargadas de regla­ mentar el artículo 27 . . . . Verdaderos salteadores que se aprovechaban del esfuerzo y del dinero ajeno para denun­ ciar tierras que ya se sabía que eran ricas en petróleo, cono­ cimiento para llegar al cual había sido preciso muchos años de exploración y muchos centenares de miles de dólares . . . . Y era cómodo por una ley · retroactiva despojar a los legíti­ mos dueños, a las Compañías que eran ahora más legítimos dueños quizás que los mismos indios, porque aquéllos tenían titulaciones deficientes y sus tierras estaban embrolladas en las sinuosidades de la propiedad individual, sin documentos, y en los pliegues de un juicio sucesorio enredado, casi im­ posible de esclaracerse con luz meridiana, en tanto que para la adquisición de un terreno las Compañías habían invertido m.iles de dólares de cuya materialidad y existencia nadie po­ día dudar . . . . Y confesaba l\'.Iárquez que, convencido al fin de que no había de ordinario, en las ansias dizque nacionalistas de las esferas oficiales del carrancismo, nada sano ni inteligente­ mente patriótico, había caído en el extremo opuesto, y hasta había sido revolucionario de ideas contra Carranza ( es decir, reaccionario) , sintiendo nacer en él raras simpatías en favor de aquellos generales huastecos que desde 1914 andaban por los campos y se decían ahora defensores de la Constitu­ ción del 57 y del derecho de propiedad de tirios y troyanos, es decir, de indios y criollos y extranjeros. Pero (y aquí ba­ jaba la voz el Ingeniero Márquez para no ser oído por los otros huéspedes de doña Antonia, que comían en otras me­ sas -huastecos los más-, que estaba Tampico entonces en pleno dominio moral de la revolución pelaecista, aunque el dominio material lo obtuviera Carranza ) . Pero a Uds., mucha­ chos, que son hombres buenos y que no están todavía muy SOBRE TEMAS DEL. 27 77 envenenados por este endiablado Tampico que huele a in­ fierno, hasta por el azufre de las refinerías, y que quieren juz­ gar de la cuestión con el corazón sano y con un verdadero cariño a :México, a ustedes voy a decirles la verdad : la cosa está muy mal en la capital, en México, es cierto . . . . hay mucho podrido en el Gobierno ; pero hay más por acá . . . . " Tampoco hay en los mentidos defensores de la propiedad, en la Iluasteca, generosidades ni alientos patrióticos. Me he lle­ gado a convencer de que esas partidas revolucionarias no son otra cosa que tropas rurales al servicio directo de las Com­ pañías Petroleras . . . . Gente armada que aprovecha la re­ gión en que opera para exigir a las Compañías el pago de con­ tribuciones y de gabelas, que las compañías no tienen más remedio que pagar so pena de ver en peligro sus pozos y enormemente dificultada la libre circulación por sus cam­ pos . . . . Y es lo curioso que, aunque crea el Gobierno de Carranza lo contrario, no son bien vistas esas tropas revolu­ cionarias por las Compañías, ni siquiera son estimuladas por ellas. Son toleradas y utilizadas, como se tolera y utiliza un mal que no puede evitarse, por falta de protección eficaz de las tropas del Gobierno y porque fuera del ansia de rapiña de los jefes huastecos, esas fuerzas revolucionarias se han co­ locado en una condición de vasallaje respecto de los intere­ ses petroleros, hasta el punto de que son, realmente, como antes decía, fuerzas rurales, guardias blancas para cuidar las propiedades extranjeras, que obedecen las órdenes de los ge­ rentes más aún que las de sus generales muchas veces ; casi, casi, son tropas mexicanas en la condición de empleados, con la única particularidad éle que son fuerzas de policía que se fijan a sí mismas sus ueldos y los gananciales de sus jefes . . . Pero en el fondo, de nacionalismo, de respeto a la propiedad pri, ada, como no sea la propia, y de ideales revolucionario, y de acatamiento a la Constitución del 57, nada hay en reali­ dad, creánmc Uds . . . . En algunos soldados, ingenuos como todos los soldados, pequeños propietarios de terrenos petrole­ ros, hay el ideal de defender la propiedad particular, sabién­ dola apoyar por las leyes del 57 ; pero en los jefes, en Ios je- �79 COOPERACION SOBRE TEMAS DEL 27 fes hay 1 s mismos deseos de acaparamiento de riqueza y de tierras que hay en los oficiales de la administración carran­ cista, y si esa estadística de propietarios se hiciera, se encon­ traría que en ella :figuran también muchos revolucionarios de Peláez que han obtenido sus lotes petrolíferos no por heren­ cia, ni siquiera, como los adquieren los coyotes y las Compa­ ñías, por compras más o menos generosas, sino por verdade­ ros actos de despojo, por contratos en que, más que el dinero y que la persuasión, ha obrado el argumento definitivo y trá­ gico · del 30-30 . . . . y, tal vez me equivoque, pero se me figura que esos hombres que ahora vemos como héroes, que luchan por un ideal y por la restauración de un Código Nacional que nos parece sagrado entre otros motivos porque ya exis­ tía cuando nacimos, se me figura que muchos de esos pelae­ cistas van a abjurar muy pronto de sus famosos ideales, cuan­ do se rindan o cuando triunfen, o simplemente cuando ad­ quieran, como los jefes de varias Secretarías de Estado de Carranza, participación en esos denuncios que ahora comba­ ten tan encarnizadamente . . . . ' ' -En resumen, comentaba el Lic. Pastrana, la misma in­ moralidad en los dos lados . . . . la misma y eterna mentira de patriotismo y de beneficio popular . . . . -Exactamente, afirmaba el Ingeniero Márquez, la mis­ ma eterna mentira revolucionaria y oficial, que Dios quiera que no acabe nunca en ustedes, que son jóvenes, con el entu­ siasmo y con la fe, como ha acabado desde hace tiempo en mí y en el Dr. Garneiro que ya somos viejos . . . . -¡ Hombre ! no . . . . protestó el galeno mientras se lim­ piaba por enésima vez los bigotes kaiserinos manchados por el molillo verde- habrá acabado en Ud. todo eso y mucho más, que por mi parte, sigo creyendo en todo, hasta en las propiedades medicinales del petróleo, mientras pueda uno se­ guir ganándose en Tampico algunos miles de dólares al mes . . . . (Garneiro gustaba de pavonear su éxito pecuniario y profesional ante aquel grupo paupérrimo de profesionistas j óvenes.) -¿ Cuántos miles al mes, Doctor, preguntó e l compañe­ rito Justo Pérez. ( Tres meses en Tampico, cuatro de recibi­ do, y una linda mujercita en Culiacán que sería ' ' su ' ' mujer­ cita, cuando pudiera hacer algunos ahorros. ) -Hombre . . . . eso depende naturalmente . . . nunca pue­ de uno saber cuantas apendicitis caerán al mes, ni cuantos gringos serán despachados al otro barrio en la Huasteca ; porque, créame, coleguita, las laparotomías y los embalsama­ mientos valen más que el petróleo y se acaban menos pron­ to . . . . -Vaya una asociación de ideas, Doctor, rió el Ingeniero San Juan . . . . Dicho así de seguido, " laparotomías y embal­ samamientos ' ' parece que éstos siguieron fatalmente a aqué­ llas . . . . -Pues no crea usted, comentó irónico Márquez. Hace bien en juntar los términos el Doctor Garneiro . . . . se dan sus casos . . . . 78 �LA EPOPEYA DEL CONDO I ' La Epopeya del Cóndor Magistral poesía premiada en et co11curso abierto por " Mundial", entre todos los escritores de habla espai"wla, en 1913. Formaron elj11rado calificador R11bén Darío, Amado Nervo, Enrique Gómez Ca,-rillo, Ricardo León y M. 1),fart inenche. ¡Oh , Tir0, orgullosa con tanta gloria y riquezas! Tus navegantes han tocado todas las costas, y ahora las olas del mar van a alzarse contra tí, y un Yiento impetuoso te precipitará enmedio del abismo. En el día de tu ruina, tus riquezas, tu comercio, tus negociantes, tus ma­ rinos, tus pilotos, tus hombres de gue­ rra y ese pueblo que llena tus asam­ bleas, caerán contigo. EZEQUIEL XXVII, 1-8. Sobre el flanco del monte meridional, cuya cimera umbría parece que interroga al horizonte, ensayaba un polluelo el plumón de sus alas, para el vuelo débiles e inexpertas todavía. Brisas recién despiertas llegaban hasta él ; por la rosada inmensidad, que tiembla eu lejanía, como enorme y sangrienta llamarada la aurora en el Oriente aparecía. 81 Ansiosa de pillaje, un águila llegó ; batió la roca el ébano ruidoso del plumaje, e hincó la garra en la inviolada y fina carne de aquella juventud. Inerte la víctima cayó. La niebla andina cubrió el horror de la tragedia. Mudo pasó el tiempo después, pero la muerte vencer la sangre juvenil no pudo. Fue propicia la espera. Aquel polluelo era un cóndor ; en su pupila ardía como un gran cofre millonario, el cielo ; blanca gorguera en derredor bordaba su cuello, cual blasón en que se vía la estirpe regia, prestigiosa y brava, y aptos eran sus músculos de bronce para cortar, en la serena altura, a golpes de ala el huracán. Entonces surgió el recuerdo rojo de su oscura niñez, y del altísimo peñasco voló. Al pasar doblaron la cabeza cien volcanes, cubiertos con su casco de fuego : era un tributo a la grandeza de aquel emperador. En la penumbra indecisa y lejana del otero, súbitamente al águila columbra, absorta en devorar tierno cordero que robara a un pastor ; el ala tiende, cruza como un meteoro, el infinito, y a su enemiga en el festín sorprende con un radiante y victorioso grito. Y fue la lid salvaje ; el ansia sorda que estalla hecha tumulto ; la filuda 6 �82 COOPERs\CIO� garra contra la garra, el pico fuerte, el aletazo, la agresión sañuda, el encono ancestral que se desborda y condena a la fuga o a la muerte. Rendida al fin, entre la niebla muda huyó el águila olímpica . . . . . Un poeta, pequeño como el átomo infelice, pero grande y vidente porque canta de pie sobre la América, predice la epopeya del pueblo que cr,ece y se agiganta. Como el viejo Profeta, que el desastre anunció de la orgullosa Tiro, ¡ oh Titán soberbio ! yo te auguro la ruina ; es tu grandeza un opulento roble de ramas fuertes y rotundas, pero un gusano ha puesto en sus raíces la justicia de Dios. Hacia las zonas donde duerme la América Latina en molicie sensual, sobre coronas de laureles antiguos, se encamina una falange de colosos. Traen nervios de amianto y músculos de acero ; e n cada rostro, de expresión felina, de donde gotas sudorosas caen, hay un rojizo resplandor de forja, y el gesto de un altivo aventurero que es un Conquistador. Entre su alforja, henchida tras titánica porfía, desbórdase un torrente de doblones tumultuoso y soberbio, que podría comprar a cien Naciones, cual si fuesen menguada mercancía. Ellos sacaron de la férrea mina LA EPOPEYA DEL CONDOR la fuente de agua negra y luminosa ; e n dos partieron la extensión marina ; encerraron en lámina divina la palabra, con mano portentosa ; dieron al labrador armas mejores ; haciendo el fluído eléctrico fecundo multiplicaron discos y motores ; al aire dieron trenes voladores ; y hablaron con los términos del mundo ; y bajo la ambición que los empuja, cual si retar quisiesen a la brava nube que en hoscos ímpetus revienta, a los cielos alzaron una aguja diamantina e inmoble, donde clava sus flamígeros dardos la tormenta ! Un sueño de grandeza y poderío en sus cabezas flota. Es la avalancha que se desborda desde el Norte frío hasta el confín de Magallanes. Mancha de aceite multiforme, que avanza y crece. Y cual si mengua fuera ya del hombre triunfar, quiere el Coloso que no temió de Camoens los vestiglos, despedazar con su martillo enorme la gigante barrera que formaron los siglos ; y rompiendo las moles seculares, habrá de hacer, ingentes y profundos, nn idilio de amor entre los mares y una cita de hierro entre los mundos ! Pero p-ocos han sido herederos de Washington, el noble, el patriarcal y austero ciudadano que alzara ayer, con majestad de roble, el pendón del Derecho americano. Huyó la santidad de esa bandera, 83 �84 COOPERACION junto al haz de olivos de su escudo, el dragón que hoy impera, las fauces abre, amenazante y mudo. Hijos de los famosos bucaneros son los imperialistas, herederos de William W alker, el audaz bandido, maestro insigne de estupendos robos, que en Nicaragua penetró, seguido por sus marinos lobos, y entonces aprendió que cuando vela por su techo y sus hijos, la gacela puede hacerse león. . Son los traidores tentáculos del pulpo que hoy flagela y oprime y chupa en lentos torcedores a ese inerme país. Son los hermanos de Vernón, que al sitiar la Heroica Villa con su corsaria flota, huyó ante los rugidos soberanos del león de Castilla, y supo en su vergüenza y su derrota que un soldado de España no se humilla porque sabe morir. Son los histriones del 'río Sam, que a la Antilla codicioda le negaron los dones que le ofreciera la latina espada, y soñaron con burdas ambiciones trocar su magna Libertad por una muelle y dorada servidumbre un día, ¡ creyendo que el cubano vendería el ideal que le arrulló en su cuna ! Ellos, los nuevos bárbaros, fijaron en el hogar vecino sus anhelos, ávidos como Atila, penetraron en la patria de Hidalgo y de Morelos, y tras lid sin igual, lid sin decoro, de niños aplastados por gigantes, LA EPOPEYA DEL CONDOR ellos, los hijos rústicos del toro, hicieron un festín de sangre y de oro con las rotas entrañas palpitantes. Y oro y sangre también, sangre que canta la vida, y oro espléndido de soles, bebieron en la herida sacrosanta abierta en los dominios españoles ; fue entonces nuevo heraldo de la raza vencida, la figura, primitiva y fastuosa de Aguinaldo : como un último gesto de locura, cuando, con la actitud del que despoja a las Islas llegó la gente extraña, al cinto puso la luciente hoja, clavó en las cumbres su bandera roja y cayó . . . . como el roble en la montaña ! Llegó luego a su colmo la medida : ahogando en el alud de la materia a la víctima incauta y sorprendida, el jayán de la feria com,pra el traidor en la almoneda obscura, falta a la fe con imperial cinismo, y hunde a un pueblo indefenso en el abismo de la más espantosa desventura. Ante ese gran dolor, crucificado, mudo, impotente, inextinguible, y solo al crimen se han alzado himnos de admiración de polo a polo. Al villano que roba en el camino -hambriento acaso- cuélgase el grillete brutal del salteador y el asesino ; y al ladrón de Naciones que oculto en la emboscada del bufete y amparado por barcos y cañones llena a un pueblo de lágrimas y luto, 85 �86 COOPERACION LA EPOPEYA DEL CONDOR a ése le da las palmas del tributo la Civilización . . . . . ¡ Clama y protesta el idioma español, que no se presta para hacer del honor pasto y vitualla, y pregona que es esta la Civilización de la canalla ! ¡ Concierto de abyección ! ¡ verdugo listo que al reo aclama y vilipendia al Cristo ! El Código social fustiga y mata a quien roba a un hogar casta doncella ; ¡ y hoy que todo lo _noble se atropella, cúbrese de laureles al pirata que hurtó a la Colombia su mejor estrella ! 1ra a buscar exótico elemento el hijo de la loba y del hispano : la raza buscará cada fragmento como busca la gota el Océano. Ella, al infame castigar no pudo ; sobre las playas que el Caribe azota recogió los pedazos de su escudo, y sin doblar un punto la rodilla, mostró su veste, ensangrentada y rota pero limpia de fango y de mancilla. ¡ Honor y gloria para Sancho : brote Ante ese cuadro lívido que apenas el pincel a rasgos traza, pálido centinela clamorea y habla a los horizontes de la Raza de pie sobre la torre de la Idea. Es la voz de la unión. Entre el sosiego de la noche pretérita y distante, tal como un bronce que tocara a fuego habla el Libertador. Ya en el cuadrante que la impasible eternidad espía, sonó la sollozante hora de su tremenda profecía. Y es forzosa esa unión, dique y cimiento para un haz de Repúblicas. En vano Más . . . . ¿ qué son los ardientes gritos ante la ola despeñada ? Espíritus videntes predican paz, y anuncian la llegada del Titán, que cortando las ortigas de nuestros viejos odios carniceros, desatará las prósperas espigas como un río de oro en los graneros. de la prudencia suma : guía, escudo y sostén de Don Quijote ! Olvidemos la pluma, la espada y los orígenes proceros ; durmamos en molicie musulmana el sueño de los brutos . . . . . Y mañana, cuando atrapen los cármenes opimos de la heredad los burdos mercaderes, ¡ tendremos que llorar como mujeres lo que guardar como hombres no supimos ! Arde el fuego sagrado del honor en el templo del Pasado. ¡ Jamás podrán vestir con la librea con que viste el lacayo y el eunuco los que fueron leones de la idea en Puebla, y en Junín y en Chacabuco. Es preciso vencer. No es ilusoria la voz que da la juventud florida. La pampa inmensa a laborar convida. ¡ Quien ganó las batallas de la gloria. puede ganar también las de la vida ! �88 COOPERACION Despertando vigores y arrojando en el surco la simiente, se acercan los latinos sembradores y van bizarramente al Coloso lanzando un desafío bajo el suntuoso pabellón del Arte, de Chocano el apóstrofe bravío, el arpa inmensa de Rubén Darío, y el verbo rudo y redentor de Ugarte ! Es hora de las grandes odiseas. ¡ Una bandada lírica de ideas despierta al Continente adormecido y hace poner de pie sus avanzadas, como el brusco graznido de las aves sagradas que poniendo las lanzas y rodelas en manos de la Itálica cohorte, aviso a los dormidos centinelas que llegaban los bárbaros del Norte ! Es forzoso luchar ; romper la infanda noche, y hacer fecunda la procera y alta lección que la altivez nos diera en la patria de Sucre y de Miranda y en la cuna de O 'Higgins y Carrera. Trabajar es vencer. Nuestro destino es oro en el filón : para el Latino el secreto del triunfo está fincado en ser obrero y a la vez soldado ; en romper, a lo largo del sendero, la valla, con el filo del acero, y el surco con la reja del arado. Pueblo que fue en la fragua modelado, no es el híbrido pueblo que en su aurora. compra trozos de patria en el mercado ; quezá el ceñudo traficante ignora LA EPOPEYA DEL CONDOR la sangre ilustre en Lexington vertida : al atar la Louisiana y la Florida a su carroza de brillantes ruedas, en lugar de un puñado de su vida, dió tan sólo . . . . . ¡ un puñado de monedas ! l!,ue el astro del Derecho en su epinicio sol de invierno, tardío e incoloro, que apenas dió su resplandor propicio cuando humeó el sangriento sacrificio ante las aras del Becerro de Oro. Como aborto imposible surgió una república Imperial ; tras el prodigio de lid recia y gigante cual ninguna, el hombre negro, redimido al cabo, al par del gorro frigio, siguió llevando el hierro del esclavo. Y en tanto que esa hondísima gangrena camina en las entrañas del Coloso, y para breve plazo le condena a caer con estrépito espantoso, la savia nueva, generosa y rica que nos dieran f1yer nuestros mayores, abajo el tronco nutre y fortifica y arriba salta en eclosión de flores. ¡ La Libertad las almas señorea y es todo libre en monte y en llanura : desde el boa monstruoso que en obscura landa la presa espía, y se recrea en su banquete de funestas galas, al colibrí pequeño, miniatura del arco-iris, flor que juguetea rayo de sol, sobre columpio de alas ! De nuestra casa bajo el amplio techo hallan el pan y el vino, junto al pendón sagrado del Derecho, 89 �90 COOPERACION el Indio, el Ruso, el Sirio, el Africano : y es porque encierra el Ideal Latino todas las ansias del linaje humano, como contiene el caracol marino la voz, la inmensa voz del Oceáno. Monroe lanzó su fórmula colérica y ambigua, como un reto, hacia la Europa Sáenz creó nuestra divisa : ' ' América para la Humanidad". Bulle en su copa la vida. La esperanz!l, es una estrella que conduce a la Tierra Prometida las caravanas de emigrantes ; ella renueva la resaca empobrecida, palpita en un compás grave y profundo, y hasta la extremidad más apartada ¡ lanza toda esa vida desbordada como si fuese el corazón del mundo ! La raza está de pie. Como un vigía que vela en los graníticos bastiones, el l\fomotombo enciende sus fanales ; y como los tupidos escuadrones de un ejército en marcha, que triunfales pendones lleva y al combate guía, se enfilan en la turbia lejanía los Andes con sus cumbres inmortales ! Viene de la llanura la fragancia otoñal que da la siembra en sazón ya. La tierra es una hembra qeu ha dado a luz. Como la hostia santa incendiando los cielos se levanta el sol del porvenir. El azul pleno canta : es el mismo luminar sereno que alboreaba en el pálido infinito LA EPOPEYA DEL CONDOR cuando desde las velas españolas se alzó, jocundo y poderoso, el grito de Rodrigo de Triana ¡ y anunció la epopeya americana entre el salvaje estruendo de las olas ! Aurelio MARTINEZ MUTIS. 91 �Lo que piensan de nuestra Revista Jurado de obras sociales Damos a conocer en este número, como lo ofrecimos en el anterior, los nombres de las personas designadas para inte­ grar el Jurado de Obras Sociales en el Concurso abierto por " COOPERACION ", entre todos los escritores nacionales, para premiar las dos mejores obras publicadas en 1922, una de ellas sobre materia social, y la otra literaria, escrita en prosa o verso. Jurado de obras sociales Lic. José V�ncelos. Lic. Fernando González Lic. Ezequiel Padilla.. Roa.. Las tendencias de "Cooperación" y sus primeros artículos Por el DR. ATL Estando no solamente distanciado, sino en completa opo• sición con los principios políticos del " Partido Cooperatista Nacional ", he visto con el mayor interés las tendencias mani­ festadas en diversos campos de las actividades intelectuales por distintos grupos cooperatistas, y me ha parecido que la más seria entre todas las tendencias organizadoras, la que ha adquirido forma en esta Revista, es la más importante y la más efectiva. Llamar al estudio profundo y desinteresado de los problemas interiores y exteriores que agobian en C'ste mo­ mento al país, es una labor esencialmente necesaria, que hasta la fecha no había lográdose encauzar debidamente. Una de las pruebas de que " COOPERACION " está orientada en la única dirección que un periódico de esta especie debe tener, es que desde su primer número empezó a publicar una serie de artículos tendentes a desenmarañar esa cosa sin nombre que se llama el criterio nacional en asuntos raciales. El artículo del Sr. Gabino A. Palma toca el punto básico de toda cuestión mexicana : la cuestión racial. Ese artículo debe ser leído detenidamente porque está escrito con una clara visión del gran problema nacional y porque el optimismo que lo inspira y las soluciones que propone son, en mi concepto, �94 COOPERACION las única que pueden organizar social, política y económica­ mente a México. Punto esencial del artículo del Sr. Palma que con mucha precisión titula " NUESTRA CRISIS ESPIRI­ TUAL ", es éste : México necesita una inyección de sangre blanca. En efecto : la inmigración es la única fórmula posible para aliviar definitivamente al país de las graves crisis a que se ha visto sujeto desde la época en que se proclamó una m­ dependencia hipotética, y a la base de las cuales sólo existe, realmente, una crisis espiritual, es decir, una falta de potencia moral, de voluntad continuativa y de grandes ideales. La acción de España asesinó en México todo idealismo y durante el siglo que siguió a_ la Conquista el país entero ha vivido en una perenne crisis espiritual de la cual han surgido revoluciones incongruentes, salvajes, que han asaltado el po­ der para dominar brutalmente a los escasos elementos intelec­ tuales, despotismos locales que han paralizado totalmente las actividades de todas las regiones de México, y lo que es mucho peor y mucho más trascendental de esa crisis espiritual, es que ha nacido una desesperanza que se agranda y se solidifica ca­ da vez más al término de los violentos espasmos revoluciona­ rios que han sacudido a la República. Y o no quiero en estas breves líneas hacer un comentario del artículo del Sr. Palma. El problema tratado por él, aunque expresado con senci­ llez, esquemáticamente, encierra una tal importancia, que los comentarios implicarían, no una serie de reflexiones, sino una ¡¡erie de leyes. Quiero solamente llamar la atención de los lec­ tores de esta Revista para que aporten su contingente al pro­ blema expuesto por el Sr. Palma. Sin la solución de ese pro­ blema, todos los otros, la cuestión agraria, la política, la eco­ nómica, serán ' ' accidentes inorganizados ' '. LO QUE PIENSAN DE NUESTRA REVISTA 95 A través de las Revistas Verdades amargas sobre hispanoamericanismo Con el título de " COOPERACION " h a empezado a pu­ blicarse una importante revista que es órgano de la Acade­ mia de Estudios Sociales y Políticos del Partido Coopera­ tista Nacional. Espigando en las páginas de ella, encontramos un inte­ resante trabajo de Julio Jiménez Rueda que contiene nuevos puntos de vista acerca del trillado, manoseadísimo asunto de la ' ' fraternidad ' ' hispanoamericana. Intitúlase ' ' Latiuoame­ ricanismo de corazón ", y de él entresacamos el siguiente ju­ gosísimp trozo : ' ' Con gran frecuencia los Estados U nidos de América otor­ gan empréstitos a los países del Sur, sujetándolos así a una dependencia económica que les ata de manos en sus vuelos líricos. Así pues, la América Latina, unida líricamente, no deja de obedecer a influencias extrañas que impedirán lógica­ mente una cooperación práctica en momentos de apuro para uno de los países hispanos. La organización de un todo unido que responda a una sola voluntad de acción está, pues, lejano : I. Por las diferencias que existen entre las república1' hispanoamericanas, y que no por pequeñas deben dejarse de tomar en consideración. Llegada la acción se verían obliga­ das a consultar razones de interés regional y no los amplios intereses de la raza. II. Por la acción diplomática, financiera y política de los Estados Unidos que las disuadiría rápidamente de todo intento de unión formal. Cuando el Presidente Carranza desconoció el alcance de la Doctrina Monroe, el Presidente Baltasar Brum, del Uru• guay, contestó con una conferencia en honor de la misma. Doctrina, dada en el Salón de Actos de la Universidad, pro­ piciando más tarde la formación de una Liga Panamericana �96 COOPERACION de Naciones, con hegemonía directa de los Estados Unidos desde luego. Hemos alimentado los mexicanos durante mucho tiempo, el sueño de creernos representantes directos de la raza, ante la potencia norteamericana. Propagandistas, sinceros unos, interesados otros, nos hablan de la guardia avanzada que desempeñamos nosotros en defensa de la raza. Hemos propugnado siempre el prin­ cipio de unión, soñándonos directores posibles de esa unión. Nada m.ás :falso y peligroso que esta actitud. América admira nuestros arranques gallardos, sonríe benévolamente de nuestras proezas y nos vuelve :francamente las espaldas cuando intentamos un gesto comprometedor. Y sin embargo1 la política internacional de México, de­ berá estar basada en un entendimiento razonable y creciente con esos países ; después de haber logrado mayor :fuerza en sí mismo. Como pueblo débil, buscamos apoyo :fuera ·de nosotros mismos, soñando con una cooperación que existe solamente en terreno afectivo y lírico. Algunas repúblicas de la Amé­ rica del Sur, con sentido más práctico de la realidad, vuelven los ojos a la potencia más :fuerte, indiscutiblemente, de Amé­ rica. Perú no ve en la Argentina sino a la nación unida a él por vínculos tradicionales de idioma, costumbres, y por el re­ cuerdo común y venerado ele San Martín ; pero a la hora de dirimir un enojoso asunto como el del tratado de Ancón, re­ curre a los Estados Unidos y rechaza a la Argentina como árbitro del conflicto, para poner en manos de la Casa Blan­ ca, su resolución. Los países que han logrado una situación interior segu­ ra, una posición económica saneada, una respetabilidad ex­ terior sólidamente establecida, sí pueden tener a veces arran­ ques de generoso y valiente espíritu de solidaridad y, sin em­ bargo, solamente mantienen su actitud gallarda cuando no ven en ello la posibilidad de ningún conflicto serio que los lleve más allá de los límites que previamente se han fijado. " " El Universal ". Sábado 16 de diciembre de 1922. Notas de actualidad nacional El período extraordinario de sesiones del Congreso de la Unión Convocado por el Ejecutivo de la República, el viernes 19 �e e:°ero el Congreso de la Unión abrió un perío do extra­ ord ar10 de sesio es para resolver el conflicto surgido con :° i_n motivo de la elecci ón de Magistrados y Jueces del Fuero Co­ mún en_ el Distrito y Territorios Federales. " En efecto -dijo el Preside�te- : el Ejecutivo de mi cargo, no obsta nte habe r norm a�o siemp re sus actos en el más absoluto respe to a las resoluciones del Cong reso de la Unión, se vió preci sado, muy a su pesar Y para no desacatar el prec epto del artículo 70 de la Constitución Gene ral de la República , a no sanc10n · ar n1 p_romulgar el Decr eto de :fecha 30 de dicie mbre último relativo a l� el�cc ión de Magistrados y Jueces del Fuero Común e . l Distrito y Territorios Federales ; porq ue, habiendo re­ �� ci i o e: documento sin las firmas del Presiden te y Secretario �e la ?�mara de Senadores, su pub licac ión se hizo legalmente madmlSlble da�o el mandato imperativo y absoluto del pre­ . cep t o constitucional citad o. ' ' El conflicto en realidad existía entre la Cámara de Dipu­ tados Y algunos Senadores que, decepcio nados por no haber lograd� sacar ava_ntes ciertas candidaturas , llevaron a cabo determmadas . mam.obras políticas que obligaron ::i.l p.1 esi· dent e " a n? sanc10nar n_1 promulgar el Decr eto de 30 de dicie mbr e, , relat ivo a la elecc 1on de Mag istra dos y Jueces del Fuer o Co7 �98 COOPERACION mún en e Distrito y Territorios Federales ' '. Reunido nueva­ mente el Congreso General, el Senado tuvo que ratificar, sin ninguna alteración, la elección hecha por la Cámara de Dipu­ tados el 29 del pasado diciembre. La expulsión del delegado apostólico Monseñor Ernesto Filippi Con motivo de ciertos actos religiosos celebrados en el Cerro del Cubilete, Estado de- Guanajuato, actos cuyo carácter está expresamente prohibido por la Constitución de la Repú­ blica, y en los cuales tomó una parte muy activa el Delegado Apostólico, Monseñor Ernesto Filippi, el Sr. Presidente de la República dispuso la expulsión de dicho señor por conside­ rarlo extranjero pernicioso. La aplicación del Art. 33 Cons­ titucional al Delegado del Papa se llevó a cabo a pesar de los esfuerzos que' en contrario hicieron los católicos de la Repú­ blica, particularmente la Unión de Damas Católicas y la Or­ den de los Caballeros de Colón. El Delegado Apostólico aban­ donó la capital el 17 del mes de enero, saliendo rumbo a los Estados Unidos. Por su parte, el Si•. Presidente de la Repú­ blica recil:¡ió multitud de telegramas de felicitación de todos los partidos políticos militantes y funcionarios prominentes, por su enérgica actitud para hacer cumplir y respetar la Cons­ titución de la República. La huelga de los empleados de tranvías En los últimos días del mes de enero y debído a un co:tJ.­ fl.icto surgido entre la compañía de Tranvías de México y sus empleados, la ciudad tuvo que sufrir las consecuencias de la huelga, declarada por los mismos empleados para hacer que la Compañía cediera a sus exigencias. Sucedió que la Com- NOTAS DE ACTUALIDAD NACIONAL 99 pañía se vió precisada, por razones económicas, a suprimir un _ _ det�,:mmado numero de empleados, concediéndoles la gratifi­ cac1on de tres meses que prescribe nuestra Constitución. El sindicato, no conforme con esto, exigía que, además de los tres meses reglamentarios de gratificación, cada uno de los obreros cesantes recibiera también tantos meses de sueldo co­ mo años hubiera estado trabajando. La Compañía, por su­ �uesto, �o accedió a tales pretensiones y el Gobierno tuvo que mtervemr para resolver el conflicto. Algunos obreros conti­ nuaron intransigentes, y entonces el Gobierno se vió obligado a que los trenes puestos en servicio fueran resguardados por soldados de la Federación. Entonces los descontentos asalta­ ron un tren, agrediendo a mano armada a los soldados que lo escoltaban y asesinando al motorista, produciéndose un con­ flicto de trágicas consecuencias entre obreros y soldados en la Avenida Uruguay, frente al local que ocupa la Confedera­ ción de Trabajadores. Los obreros descontentos dirigieron al Sr. Presidente de la República un mensaje, redactado en los siguientes térmi­ nos : " Protestamos atropellos cometidos fuerza armada in­ v �sión local, lujo crueldad. Revolución defraudada, p;inci­ . pios pisoteados. Exigimos garantía pueblo ' '. El Sr. Presi­ dente contestó : ' ' Adolfo Guadarrama, R. Aguirre y demás firmantes : Ejecutivo de mi cargo no sabe qué admirar m'ás si audacia ustedes al asaltar un tren, agrediendo a mano arm�da a miembros del Ejército que lo escoltaban y asesinando al mo­ torista y causando daños irreparables a personas inocentes e indefensas que en el carro viajaban, o el cinismo que campea en su mensaje, revelador de una absoluta inconsciencia de las responsabilidades que sobre ustedes pesan o una completa perversidad. Primero, porque el acto que ustedes han reali­ zado en nombre de los derechos de los trabajadores' es un . motivo de vergüenza seguramente para las clases laborantes, que han dado tan altas pruebas de discreción y de respeto a la ley Y a las autoridades, y ellas serán seguramente las pri­ meras e� protestar, haciendo honor a su causa, que no debe ser desv1rtuada por falsos apóstoles que, por maldad o in- �1(,0 COOPERACION conscienci , ejecutan actos para provocar su desprestigio. El Gobierno que me honro en presidir ha dado y seguirá dando pruebas inequívocas de prestar un apoyo decidido para que todas las clases laborantes, tanto de las ciudades como de los campos, reporten los beneficios que les da el programa del actual Gobierno y cuyos postulados fueron precisamente la bandera de la revolución, y los nombres de los sacrificados en ella sean profanados por los que no han sabido comprender la alteza de miras que animó a los hombres que aceptaron conscientes el sacrificio para conquistar el bienestar colectivo. ' 'Presidente República, A. OBREGON. ' ' NOTAS DE ACTUALIDAD NACIONAL 101 que muchos no quieran reconocerlo así, se haría todavía más difícil con el tipo que se obtuviera al cruzarse los inmigrantes asiáticos con mujeres mexicanas. Bastará recordar, para com­ probación de nuestro aserto, el creciente disgusto que actual­ mente existe en algunos Estados del Pacífic o, donde los nego­ cios y las industrias principales se encuentran ya en manos de los amarillos. Este disgusto es tal, que la Legislatura de So­ nora ha propuesto al Congreso de la Unión una ley general que prohiba en absoluto la inmigración amarilla. La Cámara de Diputados y la opinión del ministro de Hacienda Los japoneses y la colonización El 19 de enero estuvo a conferenciar con el Sr. Subsecre­ tario de Agricultura y Fomento una comisión de agricultores japoneses, con el fin de solicitar del Gobierno de nuestro país ayuda para fundar en México colonias de agricultores japo­ neses, debido a que en el Estado de California están actual­ mente sufriendo serias y continuas persecuciones por parte de las autoridades y el pueblo de los Estados Unidos, que equi­ paran a los japoneses con tipos de raza negra. El Sr. Subse­ cretario dijo a la comisión que daría cuenta al Sr. Presidente, de su solicitud, contestándoles a su debido tiempo. Es opor­ tuno fijar la atención en las concesiones que el Gobierno haga a los extranjeros para el establecimiento de colonias agrícolas en la República. México, ciertamente, necesita de la inmi­ gración ; pero dado el carácter de nuestra cultura y las carac­ terísticas de nuestra nacionalidad, creemos que no sería de ningún modo atinado fomentar o estimular cualquier clase de inmigración amarilla, no sólo por los conflictos económicos que provocan los colonos asiáticos, al cobrar jornales más ba­ jos que los que cobran nuestros nacionales, lo cual haría que éstos fueran desplazados en la competencia, sino porque nues­ tro problema racial, ya de por sí muy complejo, a pesar de Refiriéndose a la labor desarrollada por la Cámara de Di­ putados durante la discusión de los Presupuestos, el señor don Adolfo de la Huerta, secretario de Hacienda y Crédito Públí­ co hizo las siguientes declaraciones: ' ' la Secretaría de Hacien­ da, dijo, ha visto con especial satisfacción la labor desarrollada en materia de presupuestos por la actual Cámara de Diputa­ dos. En efecto, es el primer caso que se presenta en la historia del Poder Legislativo en nuestro país, que este Cuerpo Cole giado, de propia iniciativa, haya hecho una brillante labor, no solo de carácter técnico sino también de carácter político, con procedimientos parlamentarios. Para cualquiera que esté siquiera iniciado en los principios de admisistración pública, es notorio que la formación de los presupuestos anuales exige una preparación técnica no solo en las finanzas públicas, sino tam­ bién y muy principalmente el conocimiento de las necesidades presentes de la administración, subordinándolas a los postula­ dos de economía, de orden y de buen gobierno. Así lo han de­ mostrado las Comisiones de Presupuestos de la Cámara de Di­ putados, y me complazco en reconocerlo públicamente, atentos los resultados obtenidos. A mayor abundamiento la Cámara de Diputados ha dado un ejemplo patente de cordura y bien en• tendido patriotismo al saber coordinar de modo inteligente las ingentes necesidades de la Administración con las posi- �102 COOPERACION bilidades económicas de la Hacienda Pública, sin descuidar por ello la realización de los principios revolucionarios dentro de esas mismas posibilidades. En mi concepto la Cámara de Di­ putados es acreedora al aplauso general, al haber logrado por si sola el equilibrio de los Presupuestos Generales, con previ­ sión, al mismo tiempo que con mayores posibilidades o recursos de la Hacienda Federal se dé satisfacción a importantes ramos de actividad administrativa. Repito, para concluir, que el equi­ librio de los Presupuestos lograd'O por la Cámara de Diputados, con la brillante colaboración de las Comisiones respectivas, redunda en prestigio de la misma, en beneficio del país en ge­ neral y acrecenta el prestigio, tamb.ién, de nuestro país en el exterior. ' ' Atentado en Tlaxcala en contra del diputado Aurelio M. Peña En los últimos días del mes de enero, el Lic. Aurelio M. Peña, Diputado al Congreso de la Unión por el tercer Distrito Electoral del Estado de Tlaxcala, juntamente con otros miem­ bros del Partido Cooperatista Nacional, fueron víctimas de un grupo de hombres armados, pertenecientes a las fuerzas loca­ les, en los momentos en que formulaban recursos de amparo para obtener la libertad de los concejales electos del Munici­ pio de Lardizábal, del mismo Estado de Tlaxcala. La Cámara Federal, al saber la prisión del Diputado Peña, gestionó su inmediata libertad y acordó el envío de una comi­ sión que investigara y recogiera todos los datos relacionados con las violencias constitucionales que se atribuyen al Gober­ nador de Tlaxcala, don Rafael Apango, y a los Diputados que integran la Legislatura Local. Penosa fué la impresión de los CC. Diputados y Senadores al conocer las innumerables ar­ bitrariedades que la Cámara Local y el Gobernador Apango cometen con los indefensos pueblos para tenerlos sojuzgados por medio del terror, y de esa manera seguir imponiéndose en el Estado. Notas de actualidad extranjera La conferencia Centroamericana de Washington Nuevamente hemos visto fracasar los esfuerzos de los unio­ nistas centroamericanos en las conferencias de Washington, a pesar de todo lo que se diga en contrario. Son seis o siete intentos ya los que se han hecho para lograr la Unión, pero todos han sido infructuosos. ¿ A qué se deberán estos fracasos 1 Muchos los atribuyen a los Estados Unidos. Sin embargo, hay que confesar que a veces es la falta de un patriotismo verdadero o bien una mio­ pía política lo que ha hecho fracasar la Unión Centro Ameri­ cana. Centro América tiene 5.000,000 de h. A Guatemala co­ rresponden 2.000,000, la mayoría indios, que viven en condi­ ciones lamentables ; Costa Rica tiene 400,000, la mayoría blan­ cos ; el resto de la población en los demás pueblos está :formada por indios y mestizos, dominados política, social y económica­ mente por una aristocracia de blancos. Estos abismos sociales y económicos son en gran parte la causa de los continuos disturbios en esos pueblos, que acusan de su desventura a sus dictadores. Falta trabajo ; falta la fuente de riqueza que libera a los individuos de las tentaciones del asalto al poder público como un medio de hacerse de opor­ tunidades sociales y económicas. Por razones histórico-geográficas, México está profunda­ mente interesado en la resolución del problema centroameri- �104 105 COOPERACION NOTAS DE ACTUALIDAD EXTRANJERA cano. Record mos que al Norte se hallan los Estados Unidos ; al Este Cuba, en las condiciones que todos conocemos ; al Su­ reste Centro América, ya en parte dominada, y al Sur y al Oeste la flota del Pacífico. Esto no obstante, nuestra Canci­ llería no tomaba ningunas medidas para tomar una directa participación en la Conferencia de \Vashington. Entonces, y como respondiendo al sentir popular, algunos CC. diputados propusieron a la Cámara hacer una protesta porque México no había sido invitado a la Conferencia Centroamericana de w·ashington. La protesta no sólo debía basarse en que Méxi­ co, durante la administración del Gral. Díaz, había apadrinado un movimiento de unificación centroamericana, sino porque, principalmente, considera que su tranquilidad depende en gran parte de las condiciones político-económicas de Centro Amé­ rica. Para nosotros la llave de la paz y la seguridad america­ nas está precisamente en Centro América. De caer todo el istmo centroamericano bajo el control de los Estados Unidos, nuestra situación será cada día más intolerable, porque de he­ cho nos hallaremos dentro de un formidable círculo de acero que constriñéndonos más y más, a la larga acabará por aho­ garnos. La iniciativa de los Diputados fue consultada al Secreta­ rio de Relaciones Exteriores. El Secretario del ramo, hizo ob­ servar que las relaciones internacionales eran resorte del Eje­ cutivo. En esto tuvo razón. Lo que eremos que escapó a su criterio, es que la actitud de los señores Diputados era el re­ flejo de la opinión pública ante los peligros que nos amenazan con Centro América en manos de los Estados Unidos. El Secretario del Ramo dijo, refiriéndose a la Conferencia Pan Americana, que habrá de celebrarse en Chile el próximo año, y a la Conferencia Centro Americana en Washington : ' ' En lo que se refiere a la Conferencia Pan Americana que el año próximo habrá de celebrarse en Chile, México, como todos los países americanos, ha recibido la convocatoria respectiva, que implica ya una invitación. Por tanto, toda protesta sobre el particular, resultaría indebida. Por lo que respecta a la Conferencia Centroamericana de Washington, se tratan en ella asuntos que competen exclusivamente a los países centroame­ ricanos ; por tanto, México nada tiene que hacer en ellas, y no debe, por lo mismo, sentirse desairado en virtud de que no se le invitó. En último término, nuestras relaciones tanto con los Estados Unidos como con los países centroamericanos, son hoy mejores que antes, y cualquiera medida que tomara la Cámara podría hacer que aquellas relaciones se resintieran . . . . ' ' Los Estados Unidos y l a cancelación de las deudas internacionales Tema de grandes discusiones entre los economistas euro­ peos y norteamericanos ha sido el que se refiere a la cancela­ ción de las deudas internacionales, con el fin de allanar en lo posible todas las dificultades con que tropiezan principalmen­ te las Naciones Europeas, para lograr su reajuste económico. La verdad es que la vida económica de Europa se halla de hecho, actualmente, en manos de los Estados Unidos, y que la actitud realmente violenta de Francia en sus exigencias contra Alemania tiene su origen en este lado del Atlántico ; Es­ tados Unidos ahorcan a Inglaterra, Inglaterra ahorca a Fran­ cia, y Francia ahorca a Alemania. Actualmente los Estados Unidos son acreedores de Euro­ pa por una cantidad mayor de 10,000.000,000 de dólares, divi­ didos así : Gran Bretaña . ¡.rancia . Italia . . . . . Dls. 4,135.000,000 " 3,000.000,000 aproximadamente " " 1,648.000,000 El resto corresponde principalmente a Bélgica. En cuanto a las deudas entre los europeos, Inglaterra prestó a sus Aliados durante la Guerra la cantidad de . . . . . . . 9,378.000,000 de dólares, de los cuales hay que deducir aproxi­ madamente 3,000.000,000 prestados a Rusia, y los cuales se �106 COOPERACION NOTAS DE ACTUALIDAD EXTRANJERA consider n irremediablemente perdidos. Francia, por su par­ te, prestó durante la guerra, aproximadamente, 3, 000 .000 ,000 de dólares, de los cuales deben considerarse perdidos . . . . . . . 1, 000 .000,000 de dólares, también prestados a Rusia, la que en la actualidad se halla en completa bancarrota. A todas estas cantidades hay que agregar el interés que las mismas han de­ vengado por cuatro años. Los economistas norteamericanos, al discutirse la cance­ lación de las deudas de Europa, no han podido ponerse de acuerdo por dos razones : la primera, porque consideran como una manifestación de h onradez el cumplimiento de los trata­ dos y obligaciones internacionales, y, por lo mismo, estiman que Europa debe pagar el dinero que recibió en calidad de préstamo. La segunda, porque el Gobierno de los Estados Unidos no puede cancelar una deuda que no se debe al mismo Gobierno sino al pueblo de los Estados Unidos, ya que los empréstitos de la Libertad fueron cubiertos no sólo por los banqueros de Wall Street, sino principalmente por la gran masa del pueblo norteamericano. Los economistas yanquis consideran de propio interés re­ ducir en cuanto sea posible las cargas que afligen a Europa, ya que de otro modo la industria norteamericana estará suje­ ta a una creciente reducción. Frank L. Crawford publicaba en " The New York Times", el 24 de diciembre de 1922, lo siguiente, después de com¡ide­ rar las cantidades que Europa adeuda a los Estados Unidos : ' ' Por nuestro propio interés, la consideración de estos hechos debe guiarnos a dar un paso razonable para ayudar a Europa en la resolución de sus problemas aun a costa de algún sacri­ ficio por nuestra parte. ¡, No sería lo más sencillo y de mayor eficacia aceptar el pago de todas las cantidades que se nos adeudan, no exigiendo ningún interés y aumentando el tiempo de pago, que se haría en forma de anualidades, hasta por cua­ renta años 1 Nosotros entramos a la guerra el 6 de abril de 1917 ; pero nuestra primera ayuda efectiva en la línea debe considerarse con fecha primero de junio de 1918. Después de esta fecha ya tomamos realmente parte en la lucha ; pero an- tes, por falta de preparación, lo más que pudimos hacer fué prestar dinero a los Aliados, con el cual ellos compraron pro­ visiones y material de guerra, que los capacitó a defender la línea hasta que nosotros, ya armados, pudimos tomar parte en el campo de batalla. De la cantidad total que nosotros prestamos a Francia, algo más que la mitad le fué concedida antes del primero de junio de 1918 ; del total que prestamos a Inglaterra, cerca de las siete décimas partes fueron prestadas antes de esa misma fecha ; y a Italia, aproximadamente una tercera parte de su deuda total. El término medio honrado que podríamos exigir sería tal vez la mitad. Durante el mismo tiempo, el Imperio Británico perdió poco más de 200, 000 hom­ bres en el campo de batalla. Me ha sido imposible lograr las estadísticas verdaderas de las pérdidas de Francia durante el mismo período ; pero si la proporción ordinaria. de tres a dos entre las pérdidas francesas y las pérdidas británicas debe mantenerse, entonces las pérdidas de Francia durante este período, no son menores de 300 ,000 hombres. Ciertamente, si Italia debe ser incluída, las pérdidas de los tres países no son menores de 500,000 hombres. ¡, N-0 sería justo considerar que el dinero que nosotros prestamos hasta antes del primero de junio de 1918, debe ser cancelado, recor­ dando las pérdidas de estas 500 , 000 vidas 1 t Y no podríamos, considerando estos hechos, cancelar bajo condiciones favora­ bles la mitad de la deuda o el interés de la misma, el cual, como yo lo he demostrado anteriormente, alcanza a la misma cantidad 1 Por supuesto, en cualquier forma en que se haga la concesión, sólo podría tener lugar en caso de que Inglate­ rra esté de acuerdo en hacer concesiones semejantes a sus deudores del Continente, y de que Francia consienta en redu­ cir las reparaciones a una cantidad razonable, por ejemplo, 1 0, 000. 000 ,000 de dólares, cantidad mencionada frecuentemen­ te como el límite económico que Alemania puede pagar. Con el crédito de Alemania restaurado, ella volvería nue­ vamente a ser un país con el cual nosotros y todo el resto del mundo podría comerciar libremente. 107 �108 COOPERACION No olvido que Alemania y Francia son tan sólo parte de Europa ; que la cuestión total del crédito del Continente se halla envuelta en la presente situación, y que el crédito debe ser restaurado si desea evitarse un cataclismo económico mundial. ' ' El canciller de Austria, colgado El 29 de enero el ' ' Philadelphia Public Ledger ' ' recibió un despacho de su corresponsal en Viena, informándole que el Canciller Seipel, gobernante de Austria y Sacerdote, había sido colgado el día anterior por una multitud de 3,000 obre­ ros, 9-espués que habían efectuado una manifestación monstruo. Esta demostración tuvo por objeto hacer patente la so­ lidaridad de los grupos obreros. La manifestación fué enca­ bezada por un grupo de ex-empleados del Gobierno, reciente­ mente cesado11. Atentado contra Jorge V, de Inglaterra El 29 de enero un ex-soldado inglés, veterano de la gue­ l'l'a mundial, pretendió agredir al Rey Jorge V, cuando en compañía de la Reina cruzaba los andenes de la estación de Saint Paneras, en medio de los aplausos de la multitud. · El veterano blandió una muleta de madera sobre la cabeza del Rey, pero la policía evitó a tiempo que se consumara el aten­ tado, descubriéndose posteriormente que el ex-soldado pade­ cía de enaj enaci?n mental. NOTAS DE ACTUALIDAD EXTRANJERA 109 El alcalde de Boston, amenazado por el "Ku-Klux-Klan" lde de Boston, Debido a una declaración hech a por el Alca nte acabar con �a Mr. James McCurley, diciendo que era urge ", como se haci� sociedad terrorista de los " Ku-Klux-Klan aza contra la reli­ con los perros rabiosos, pues son una amen Klanes amenazaron gión y contra la civilización, los fa:ídi�? s cuatro homb_res Y h1Jos al Alcalde con el plagio de sus seis .' que habia henes dos mujeres, en venganza de las declarac10 cho Mr. McCurley. �BIBLIOGRAFIA Bibliografía Los Estados Unidos contra la libertad Por ISIDRO FABELA Con el título que antecede ha llegado a nuestra mesa de redacción un libro, seguramente el más bien documentado de su carácter en México, cuyas páginas están consagradas al estudio de las relaciones diplomáticas entre los Estados Uni­ dos, Cuba, Filipinas, Panamá, Nicara gua y la República de Santo Domingo. " Los Estados Unidos ele Norteamérica -dice el autor en el prólogo-- han privado de su independencia nacional al pue­ blo filipino, al reino de Haw;aii, a Puerto Rico, a Haití y a la República Dominicana. Los Estados Unidos menoscaban ac­ tualmente la soberanía de Cuba, Nicaragua, Honduras y Pa­ namá, imponiendo a estos países servidumbres políticas, mili­ tares o económicas que los colocan en la categoría de Estados semisoberanos. Los Estados Unidos segregaron a Colombia su provincia de Panamá sin que a la fecha le hayan dado las debidas satisfacciones morales y materiales, y, por último, los Estados Unidos intervinieron recientemente en México, ocu­ pando por la fuerza el puerto de Veracruz y parte de la fron­ tera septentrional de esa República. Estos hechos justifican el título de este libro : " LOS ESTADOS UNIDOS CONTRA LA LIBERTAD ". . 111 Es indudable que, en tesis general, el autor del libro tiene razón. Los Estados Unidos han seguido un programa de ab­ sorción y de imperialismo en contra de sus vecinos, usando para ello siempre de su famosa y elástica Doctrina de Monroe como el mejor escudo con que justifica sus atentados. La Doctrina '' América para los Americanos ' ', -debe entenderse como ' ' América para los yanquis ' ' y no para todos los que he­ mos nacido en el Nuevo Mundo. Sin embarO'O o ' a esta política de absorción no contribuimos . menos hay que confesarlo con vergüenza, los mismos latmoameri�anos. En cada conflicto entre nuestros países, en cada una de nuestras guerras civiles, siempre los gobiernos Y los bandos revolucionarios han coqueteado con el Gobierno de Washington para conseguir sus favores . . . . Y ha ocurrido que, algunas veces, mientras el invasor yanqui profanaba � l suelo patrio, los latinoamericanos atizábamos 1� hog � era ci­ vil . . , . Nosotros mismos concedimos a los yanqms el titulo de ' ' Americanos ' ' que nos corresponde a todos los hijos de Amé­ rica. Hace ap enas dos años un escritor español proponía en Nueva York desde las columnas de " La Prensa ", que renun­ ciáramos definitivamente al título de americanos en beneficio exclusivo de los Estados Unidos, cuyos embajadores en Euro­ p a y Asia, siempre se Uáman a sí mismos embaj adores de Amé• rica . . . . .1 Pero ¿ qué más 1 Numerosos portorriqueños prefiere:1 a una patria libre la ciudadanía yanqui ; no pocos cubanos J us­ tifican la enmienda Platt ; la América Latina, toda , permanece indiferente ante la crucifixión de Santo D omingo, y cuando el 26 del pasado diciembre, el Senador Ladd pide en el S_enado de \Vashington la desocupación de Nicaragua, el Pres1d �nte Chamorro declara que " La intervención de los Estados Umdos ' de N'1caragua . . . . t. " n o menguaba en nada l a so berama G. A. P. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cooperación Description An account of the resource La revista Cooperación, la cual, se editó mensualmente a cargo del Lic. Julio Jiménez, a través de la Academia de Estudios Políticos y Sociales (AEPS), entre diciembre de 1922 y octubre de 1923, como el medio de divulgación oficial del Partido Cooperatista Nacional. Su objetivo era tejer lazos de solidaridad entre el Congreso y la Universidad a través de la publicación de disertaciones que, mediante el estudio de la realidad mexicana, propusieran formas de solucionar los grandes problemas nacionales. Su lema: Es una revista abierta a todas las tendencias del espíritu. Creator An entity primarily responsible for making the resource Academia de Estudios Políticos y Sociales del Partido Cooperatista Nacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1922-1923 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Cooperación Año de publicación El año cuando se publico 1923 Tomo Tomo al que pertenece 1 Número Número de la revista 3 Mes de publicación Mes cuando se publicó Febrero Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Mensual Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1784902&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cooperación, 1923, Tomo 1, No 3, Febrero Creator An entity primarily responsible for making the resource Jiménez Rueda, Julio, Director Subject The topic of the resource Ciencia política Sociología Socialismo Cooperativismo México Humanismo Description An account of the resource La revista Cooperación, la cual, se editó mensualmente a cargo del Lic. Julio Jiménez, a través de la Academia de Estudios Políticos y Sociales (AEPS), entre diciembre de 1922 y octubre de 1923, como el medio de divulgación oficial del Partido Cooperatista Nacional. Su objetivo era tejer lazos de solidaridad entre el Congreso y la Universidad a través de la publicación de disertaciones que, mediante el estudio de la realidad mexicana, propusieran formas de solucionar los grandes problemas nacionales. Su lema: Es una revista abierta a todas las tendencias del espíritu. Publisher An entity responsible for making the resource available Academia de Estudios Políticos y Sociales del Partido Cooperatista Nacional Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Marín, Guillermo, Administrador Palma, Gabino A., Secretario de Redacción Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/02/1923 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021110 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Ricardo Covarrubias Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant México, D.F. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Confederación Cooperativa del Trabajo Finanzas Huelgas Ley de pensiones al profesorado Sexo