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COOPERACION
ORGANO DE LA ACADEMIA DE ES.
TUDIOS SOCIALES Y POLITICOS DEL
PARTIDO COOPERATISTA NACIONAL

Secretario de Redacción,

Director,

GABINO A. PALMA

JULIO JIMENEZ RUEDA

TO M O 11
NUMER08

México, D. F., julio de 1923.

�Sociedad Cooperativa de Cr�dito
Los partidos políticos se transforman en organismos econó�
micos.-EI Partido Cooperatista Nacional completa
su obra con la organización de Cooperativas
Informe rendido ante la Junta Di­
rectiva del Partido Cooperatista Na­
cional por el Tesorero del mismo, al
margen de la organización del Crédito
Nacional Cooperativo.

FONDO
IAS
RICARDO COV
·•· ... . ARR
.
. _...,,,
. .\,IB

·-

tta Á P 1-L. L. A

A L FON S f NA
BIBLIOTECA UNIVF.R�JT.."'.RTA
L:
U . A . N

1

--·-·

En el Mundo se registra un vigoroso e imponente movi­
miento social, impregnado, como todos los fenómenos colecti­
vos del actual momento histórico, ,por un profundo sentimien­
to de equidad, que propugna decididamente por la mutación
de las cuestiones pülíticas en cuestiones sociales, por 1a supe­
ditación de los problemas de organización del Estado a los
problemas de felicidad material humana. Ese cambio, al con­
sumarse, ac,arreará fatalmente la transformación de los Par­
tidos políticos en organismos económicos, cuya atención pre­
ferente y entusiasta se dedicará a la solución de los conflictos
que suscite la producción y consumo de la riqueza.
La evolución humana se ha caracterizado, en los anales
de la vida social, c"On el perfil enérgico de un tenaz anhelo
hacia la igualdad. Ese anhelo, realizado en parte por la con­
sagración que de los principios de igualdad ante la Ley, los
Tribunales, los Impuestos y el Sufragio Universal, hicieron
las legislaciones de todos los pueblos civilizados de la tierra,
reclama, C'Omo intento trunco que es, su perfecto acabado y

�5

COOPERACION

SOCIEDAD COOPERATIVA DE CREDITO

lucha por la admisión de los postulados de igualdad econó­
mica en las arquitecturas jurídicas de los Estados.
La formación cada vez más numerosa de agrupaciones
sindicales, que florecen en todos los gremios en que se ha dis­
tribuído la actividad humana, bajo el imperio del principio
de la división del trabajo, congregando lo mismo a los obreros
manuales que a los que laboran sobre la ilustre materia del
pensamiento; la visión clara, profunda y hasta en: cierto sen­
tido trascendental que tienen estos respecto a sus problemas
profesionales; la repugnancia manifiest.a que muestran hacia
la política revelando el predominio que goza en su pensamien­
to la idea del papel del sindicato en la organización funcional
de la sociedad del futuro, y por último la paciente, fervorosa y
continua elaboración del derecho industrial que, eomo disci­
plina jurídica moldeada en la hiriente realidad del dolor, de la
miseria y de la injusticia en que viven las masas, oprimidas
por el denso edificio capitalista, se orienta a suplantar las añe­
jas fórmulas del derecho tradicional con principios nuevos de
igualdad económica y política. Toda esa relación de aconte­
cimientos, que ningún hombre ha dejado de sentir, consciente
a favor de la idea apuntada a la cabeza de este informe por­
que al mostrar las patentes modificaciones experimentadas en
el ideal de las colectividades, con respecto a la manera de sa­
tisfacer sus necesidades comunes, muestra también a las insti­
tuciones avocadas por su organización especial, a dar cumpli­
miento a la labor que se les encomienda en consonancia con los
nuevos fines perseguidos por la humanidad.

pañas emprendidas para la conquista del Poder Público, con
postulados de orden económico, complacientes con el ideal que
alumbra la actividad social de los pueblos, en este exaltado
instante del progreso humano, si quiere subsistir como agru­
pación siempre joven, abierta a las fecundas corrientes avan­
zadas ya que el imperativo de "renovarse o morir", continúa
presidiendo augustamente la existencia universal.
El Partido Cooperatista Nacional, ciertamente, no se ha
desentendido de la realidad. Buena muestra es, por una par­
te, su nombre que acusa el desiderata que como bandera qui­
sieron darle sus fundadores, y por la otra parte, los principios
de economía cooperatista, que campean lo mismo en los pro­
gramas de sus candidatos a los puestos de elección popular,
que en los manifiestos lanzados a la Nación por este mismo Par­
tido o que, finalmente, en la brillante labor legislativa desarro­
llado por él como Bloque Parlamentario.
Mas es imperdonable marcar esos principios con un sello
de superior energía, procurando su exaltación sobre cualquier
otro postulado de clase diversa, pues sólo así podrá darse el
Partido Cooperatista Nacional la fisonomía inconfundible de
agrupación de principios con flamantes orientaciones nuevas.
Se adivina que no basta para inculcar, en la conciencia nacio­
nal, el sentimiento y la idea de que el Partido Cooperatista
Nacional ensaya la actitud que cabalmente corresponda para
incluir, en la redacción de su literatura política, los principios
de economía cooperatista, arriba mencionados, sino que es in­
eludible encarnarlos, sobre el campo de la acción, en organis­
mos vivientes que funcionen y se multipliquen hasta colmar
todo el país, que al rendir sus frutos generosos de bienes, el
pueblo les amará como a la fuente próvida de su felicidad
�de�tificando su dicha con ellos a tal grado, que la vida de esa�
mstituciones la cuidará como su propia vida. Esos organis­
mos por cristalizar principios cooperativistas, no pueden ser
otros que sociedades cooperativas, pues entiendo sinceramente
con el P. C. N. que en la congregación de los hombres dentro
d: ese tipo de agrupaciones se halla la solución del contempo­
raneo problema económico-social, ya que bajo el sistema co-

4

Dificultades con que se tropieza para la constitución
de esta clase de sociedades
El Partido Cooperatista Nacional ha menester, por· tanto,
para completar su programa de acción, en armonía con las ví­
vidas inclinaciones de la ideología contemporánea, enriquecer
la plataforma agitada poderosamente por él, en las viejas cam-

RlíH 10'1 E
"f¡ ¡

FOND

ni

�6

COOPERACION

operatista se alcanza el justo término de transición entre el
régimen capitalista, amparo de absurdo, despiadado y ciego
individualismo, y el régimen socialista, lejano todavía por la
falta de preparación humana para su absoluta adopción. El
Cooperatismo se sitúa en el terreno de paso entre dos situa­
ciones que por radicales se impugnan: el capitalismo y el so­
cialismo comunista o colectivista. El Cooperatismo, sin de-­
jar de ser socialista, ya que se nutre en la misma fuente de
piedad y de justicia para los hombres, cosecha la buena se­
milla lograda por el capitalismo, inscribiendo en sus banderas
las conquistas benéficas conseguidas por éste, como se observa
por la exposición sintética que de las fórmulas de la escuela
económica cooperatista se hace a continuación. Ella recla:rp.a
la inversión de las categorías económicas, anteponiendo el fe­
nómeno del consumo al fenómeno de la producción de la ri­
queza; pide la supresión de los intermediarios en la produc­
ción, circulación y cambio de los satisfactores para convertir
a cada miembro de la Sociedad, a cada hombre, en su propio
patrón, comerciante, consumidor, banquero, etc., etc., hacien­
do aprovechar a esos hombres de las utilidades percibidas por
éstos; exige la conversión del actual régimen de la propiedad,
no por el sistema de la propiedad comunista o de la propiedad
colectivista, sino por un sistema de copropiedad o indivisión,
conservando, por tanto, la propiedad individual y acoge, por
último, el ideal moral del bien de todos por el bien propio.
Si pues de los conceptos vertidos se desprende la urgencia
de plantear seriamente en nuestro país por el Partido Coope­
ratista Nacional la mejor manera de resolver el problema eco­
nómico, y si se cree que la institución de sociedades cooperati­
vas despeje la incógnita, debe pensarse en un programa de
acción y en las tremendas trabas que oponga la realidad a la
consecución esmerada de ese programa.

SOCIEDAD COOPERATIVA DE CREDITO

7

La falta de capital será subsanada por la concentración del
pequeño ahorro nacional y las módicas imposicio. nes de entusiastas hombres de empresa
L� constitución de Sociedades Cooperativas en México,
aparte del las dificultades que le opone el frente compacto y
apasionadamente agresivo del capitalismo mundial, tropieza
en nuestro país con dos obstáculos de carácter diverso: pri­
mero, la falta de Capital; y segundo, la falta de educación
de nuestro pueblo para esa clase de empresas.
El capitalismo, obligadamente hostil a cualquier reforma
socialista por moderada que pueda concebírsele, alista sus ar­
mas para el ataque en contra del cooperatismo, porque éste,
a pesar de ofrecer a ese capitalismo una oportunidad de rei­
vindicación, porque le brinda el medio de colocar sus valores
en empresas benéficas para la humanidad, le asesta rudo golpe
al arrebatar de sus manos el cetro de la vida económica para
ponerlo en las manos de los explotados, como compradores,
por los comerciantes, como obreros, por los patrones, como
clientes, por los empresarios; como deudores, por los presta­
mistas y banqueros, para dar a los primeros la calidad de los
segundos y consolidar en la misma persona los papeles de ex­
plotador y de explotado, de amo y siervo, de patrón y obrero,
es decir, exaltándola a la condición de hombre libre en la mag­
nífica acepción de la palabra, porque en él se juntarían la ma­
jestad terrible del que gobierna y se aprovecha con el dolor
rebelde del explotado a quien se gobierna.
En cuanto a la falta de capitales en México, es verdad
sabi da por todos, así como es sabida la causa o causas que ·ori­
g�naron la deserción de esos capitales de la industria, comer­
crn, ag ricultura o cualquiera otra explotación fecundada por
ellos .. N o se desconoce tampoco que la inmigración de capitales
nuevos al país se encuentra estorbada por iguales motivos a
los que provocaron la retirada de esos capitales de las empre­
sas que se acaban de enumerar. Esas causas, que por ser evi-

�9

COOPERACION

SOCIEDAD COOPERATIVA DE CREDI1'O

dentes y cansadamente repetidas en libros, folletos, artículos
periodísticos, conferencias, discursos patrióticos, parlamenta­
rios y en otras mil formas de la producción literaria a que se
ha entregado la eminente o mediocre intelectualidad de la
Nación, no merecen una larga insistencia por lo que me con­
creto acatando necesidades de exposición, a referirlas breve­
mente, sin hacerme ilusiones sobre su veje� y vulgaridad, pe­
ro sin desconocer también que esas causas existen y engen­
dran un mal que a toda costa debe remediarse y a remediarlo
s� dirige el proyecto de formación de una Sociedad Coopera­
tiva de Crédito que tendrá por objeto conseguir capital cuyo
empleo se hará de acuerdo con la naturaleza de la institución
designada y siguiendo el programa que se expond�á oportuna­
mente; proyecto en que, verdaderamente, se asier.ta la nove­
dad, interés, eficacia e importancia de este informe porque su
mérito no radica en el hallazgo del mal que aqueja a la eco­
nomía nacional, porque ese mal es repetido de memoria por
propios y extraños, sino en haber inventado un remedio que
no es copia de procedimientos extranjeros sino urdido en tie­
rra propia, como tendrá ocasión de probarse con lo que des­
pués se dice. Paro pues, a exponer la situación económica del
país, en cuanto a su penuria con el anexo de sus causas. Toda
esa exposición será consecuente con las ideas aputadas en las
líneas anteriores.
Estos dos obstáculos distantes de lo insuperable, se sal­
van con un programa celosamente meditado y cuya inteligen­
te aplicación encaminará a la realización del ideal coopera­
tista en nuestra Patria.

•
la retirada de fuertes
.
provocaron
•
e1as de América y Europa,
. .
c10nes nac10na1es.
es
negocia
múltipl
en
idos
capi·tales invert
•
·
• ac10n
·, de ese mdo 1a mmigr
L as mi·smas causas han estorba . ,
, patri. a, de
n a la economi�
substituible factor de la produccio
etc., lanla agricul
, tura, el. comerc10,
manera que la industria '
gar afirl
al.
�a
vu_
ese
capit
lso
de
guidecen privados del impu
.
que
piensa
cuerpo si se
, · q'"eie acaba de estamparse, toma
·macion
•
, •
os . en Mexico, a despecho
1os capi·tales renuentemente invertid
.
.
que los rodean, han
imagmarios
o
reales
ros
.
de t o do s los pelig
.
s por la segunprotegido
país
el
en
ado
venido y han perdur
por un
dad en la obtención de ganancias fabulosas, alentados
i�terés
su
por
afán de lucro inmoderado y mirando siempre
o
propio, sobre toda conside�ación de índole �oral . simpl e­
mente humanitaria, que pudiera malograr su obJeto. Si es ver­
dad evidente la falta de capital en México aun para aquellas
empresas de carácter mercantil, en las que anumus-lucrandi
hincha las velas de espíritu audaz del negociante, del produc­
tor, incitándoles a las más arriesgadas empresas, /, qué podría,
pues, decirse del capital solicitado por empresas, como las Co­
operativas, si difíciles, si peligrosas, si atrevidas, no están ilu­
minadas por la sugestiva esperanza de provechos individuales,
y cuantiosos, sino alentadas por consideraciones de carácter
moral f ¡, Qué para las sociedades cooperativas que no son ins­
tituciones forjadas para que los impositores del capital en
ellas perciban provechos personales y ricos, sino creadas pre­
cisamente para la satisfacción de un fin contrario a ese benefi­
cio individual 1 el capital escaseará, absolutamente privado de
estím ulo, y que caso de acercarse lo hará con las miras per­
ver sas de hacer fracasar el programa cooperatista, dado que
esta clase de empresas no están colocadas en el grupo de las
instituciones catalogadas por el régimen capitalista. Si el pri­
�er ?_bstáculo serio que se
yergue ante el empeño de la Cons­
titucion de Sociedades Cooperativas,
es la falta de capital, un
programa sensato, aconsejad
o en el buen sentido, encabezará
sus puntos de vista con el
proyecto de formación de una Socie­
�ad Cooperativa de Crédito en la que se concentren el peque
no ahorro nacional
. .
.
.
Y 1as mo, d'icas 1mposie1ones
de entusiastas

8

El objeto fundamental es el fomento de sociedades
cooperativas de consumo, de producción, de construcción, etc.
Los recientes trastornos revolucionarios porque ha atra­
vesado nuestro país, unidos a la política imperialista de que
hemos sido víctimas, desarrollada por algunas de las poten- , .

�10

COOPERACION

SOCIEDAD COOPERATIVA DE CREDITO

hombres de empresa. Así en la dificultad surge la solución
del problema, porque esa sociedad cooperativa de crédito será
al mismo tiempo que una forma de la realización parcial de
los ideales de la escuela cooperatista, la matriz de donde bro­
tarán, protegidos por ella, nuevas formas de cooperatización,
que no tropezarán, ni al fundarse ni al vivir, con las dificulta­
des atravesadas al Crédito, porque el capital, factor primor­
dial en la existencia de toda negociación, estará a su completa
disposición en las Cajas de la sociedad, madre y centro de to­
das sus similares en la República.

a especial, de la que forma
car1os a1 fomento de una cooperativ
,
• •
parte como s Ocio, pues .él no vera, .prmmpa1, mente en e1 par•
de Prestamos o de Ahot1do Nam· ona1 Cooperatista una CaJa
.
.
finalidad
que tienen las empresas
y
es
rros con l. aS l·nclinacion
que asumen ese carácter.
Por otro lado, paulatinamente, paso a paso, pero con se­
guria
. ·d d. absoluta, gracias a la multiplicación,.de sociedades,
cooperativas secundadas po_r el dine�o del Credito, se ºP:;ara
la transformación de los sIStemas liberales de producc10n y
consumo, ya que así el centro de la actividad económica �ue
reposa en los individuos aislados o congregados, pero con miras
siempre personales, se transladará a fundaciones que con el
papel de unidades en la organización de la Sociedad nueva su­
peditarán e1 interés individual al provecho y felicidad comu­
nes. Así, por medio de un proceso histórico, construídos sobre
procedimientos de lógica impecable, se alcanzará la evolución
económico-social, alejando de sus métodos apresuramientos
peligrosos y abandonando la final realización de la. teoría a la
aplicación de las fuerzas de la naturaleza social.
Ilustrado por las consideraciones expendidas, en periódi­
cos anteriores de este informe, he procedido a la fundación
de una Sociedad Cooperativa de Crédito, dotada
de reglas vi­
gilantes por la satisfacción esmerada del objeto que ha
inspi­
rado su creación.
Esas reglas, contenidas ya en el acta constitutiv ya
a,
en
los Estatutos, perfeccionan la fisonomía
de la Institución que
me intereso en describir y son las
siguientes: La sociedad se
ha creado bajo el nombre
de Crédito Nacional Cooperativo.
Tal designación no es
caprichosa, retrata al mismo tiempo el
papel que intent
a darse en la Economía Patria a esta Socie­
da� Y_ el métod
o empleado en la integración del capital soci
al
al mvitar a la s
. .
.
.
ubscnp
c10n
, de acc10nes 1o mism
.
o al obrero, al
campesmo ' al em
. .
_
pleado, que a1 pequeno
.
capita11sta o pequeno
comermante pues
.
ent·
1en
d
o
que,
, .
fuera de ese proced'1miento,
'.
seria masequ1b
le el fin persegm·do y so'lo se
.
,
consegm·na
, 1a formac10n de una socie
. .
dad con fisonom,ia capit
a11sta que vendria

Por qué se ha creado ésta sociedad bajo el nombre
de "Crédito Nacional Cooperativo"
La Sociedad Cooperativa de Crédito que se proyecta de­
berá retirarse, en su organización y fines dominantes, del tipo
clásico que caracteriza a sus numerosas similares en el Japón
y Europa, pues no tendrá por objeto principal, aunque sí s.e­
cundario, abrir créditos personales a sus socios o a individuos
extraños al Contrato Social, sino fundamentalmente al fomen­
to de sociedades cooperativas de producción, de consumo, de
construcción, especiales de Crédito, refaccionarias o de cual. quier otra clase, sin imponer más requisito a estas sociedades,
para recibir la ayuda del Crédito Nacional Cooperativo, que la
totalidad de sus socios fundadores sean miembros de esta últi­
ma institución. De este modo se protege el desenvolvimiento de
la cooperación integral, amparando la idea cooperatista de
torcidas desviaciones, pues cada persona que, al tomar una
acción del crédito, se enrole al movimiento de cooperatiza­
ción, se acercará al núcleo inicial animado por honda con­
vicción en la bondad del sistema socio-económico de tran­
sición, cuyas cualidades se han delineado en pasajes anterio­
res sin pretender o perseguir un interés individual, como prés­
ta�os o refacciones personales o cualquier otro beneficio de
esa naturaleza, siµo utilizar los fondos del crédito para apli-

11

�12

COOPERACION

a sumarse a la multitud de instituciones de ese género, abri­
gadas bajo el régimen de la economía burguesa.

El valor de las acciones será de $ 100.00
El valor de las acciones sociales es de $100.00 ( CIEN PE­
SOS), tipo que juzgado ligeramente parecería elevado y hasta
cierto punto contradictorio con el carácter popular de la ca­
tegoría de sociedades que me ocupa, sino se reflexionase· en la
psicología de nuestro pueblo que poco o nada habituado a las
empresas :financieras, no está educado para las largas esperas,
cuajadas en la confianza y serenidad que presta la costumbre
ejercitada en¡ los negocios de resultados lejanos e imprecisos.
La impaciencia idiosincrática de los aportadores, ha menester
de sabio desahogo que no podría ofrecérseles si las acciones
tuvieran un valor más bajo que el arriba señalado, pues esto
los pondría al alcance de los menos convencidos en el éxito de
la fundación, que sugestionados por la novedad de la empresa
harían sus inversiones, pero que más tarde, no mucho tiempo
después, alentados por su duda, por su falta de fe, y con un
plazo dilatado ante sí para reducir su desconfianza, exigirían
implacablemente pingiies beneficios que en la imposibilidad
material de rendírseles, provocarían el pánico y el despresti­
gio de la Institución. Con acciones del tipo puesto, se conju­
ran todos esos inconvenientes, pues su relativamente elevado
valor es medida de selección, reactivo, piedra de toque que
consagrará como accionistas a hombres que, si han subscrito
su acción pagándola al contado, son los convencidos en cuya
inteligencia no cabría el descontento, y si las pagan en peque­
ños abonos su imperturbable tenacidad adquisitiva sería de­
nunciadora de las virtudes excelentes que son el ornato y la
cualidad suprema de los miembros de esas clases de sociedades;
la responsabilidad de los socios se extiende hasta el valor de
sus aportaciones, es como dicen los juristas, responsabilidad
limitada. Serias observaciones me indujeron a concluir esa

SOCIEDAD COOPERATIVA DE CRE.DITO

13

forma de responsabilidad, adoptando un sistema descalificado
. . ades de que tratamos, en
en otras naciones por las colect1v1d
te,
a
que el carácter ilimitado de
almen
princip
consideración
.
º º
'
d
d socia1, sena
l
a
b
1
1
un alto obslas obligaciones de responsa
congregados
y
nuevos
algo así como
táculo para el ingreso de
para
embarazar
la
adrede
prosperidad
inventado
bo
r
esto_
un
der Crédito.
Los accionistas, cualquiera que sea el número de acciones
que posean, tendrán los mismos derechos sociales, contando
cada uno de ellos con un solo voto en las decisiones de la Asam­
blea '. en cuanto a las utilidades, los socios las percibirán en dos
formas a la vez: Primero : Contando a su disposición con un
Banco Refaccionador de las cooperativas especiales que ellos
mismos funden, y Segundo: Obteniendo dividendos proporcio­
nales a sus aportaciones en cada ejercicio social del Crédito
Nacional Cooperativo.
Para coronar este informe, cristalizado en conceptos sinté­
ticos, sólo me resta felicitar calurosamente al Partido Ooope­
ratista Nacional por haber añadido a las obras numerosamen­
te realizadas por: él, en su breve gestión administrativa y le­
gislativa, una nueva creación extraoficial modesta humilde
ca�i desapercibida para los ojos del país, pero segu;amente 1�
mas trascendental de todas las instituciones labradas en la
noble materia de su patriotismo, porque en ellas germina la
esperanza de una Patria nueva, revestida con los suntuosos
paramentos de felicidad, paz, justicia y prosperidad populares.

Manuel GOMEZ PEZUELA.

�14

COOPERACION

BASES para la constitución de una Sociedad Cooperativa
de Crédito, con responsabilidad limitada al importe
del capital social, que se denominará "Crédito Nacio­
nal Cooperativo", S. C. L.
CAPITULO I
Fines, denominación y término de la Sociedad

Artículo lo. Para el objeto que se expresa en el artículo
2o. y demás fines propios de la naturaleza de esta Institución,
queda constituída por las personas que concurran al otorga­
miento de esta Escritura, una Sociedad Cooperativa de res­
p onsabilidad limitada al importe del capital social, bajo el
nombre de " Crédito Nacional Cooperativo ", S. C. L.
Artículo 2o. El objeto inmediato de esta Institución es el
de concentrar por medio de la acción cooperativa, el mayor
número de elementos de capital inerte y de crédito para fo­
mento de sociedades cooperativas de consumo, de producción,
dé construcción, especiales de crédito, refaccionarias o de cual­
quiera otra clase.
Artículo 3o. Para la satisfacción del fin estipulado en el
artículo 2o. de las presentes bases, el C. N. C. celebrará con
las Instituciones enumeradas en el mismo artículo, todas las
operaciones de crédito que contribuyan al fomento de dichas
Instituciones, sujetándose en todo caso a las reglas generales
siguientes :
la. Cuando una Sociedad Cooperativa cuyo número total
de socios fundadores posean cada uno, cuando menos, una
acción totalmente pagada del C. N. C. pretenda acogerse a los
beneficios que esta Institución otorga a esa clase de socieda­
des, conforme al presente artículo, elevará al Consejo de Ad­
ministración del mismo Crédito la solicitud correspondiente ,
acompañada de un ejemplar del acta de constitución y de los
Estatutos que rijen a dicha Cooperativa. El Consejo de Ad-

SOCIEDAD COOPERATIVA DE CREDITO

15

ministración del C. N. C. revisará dichos documentos, y si los
Estatutos se hallan de acuerdo con los requisitos que se enu­
meran en la fracción 2a., incisos (a) y (b) de este mismo ar­
tículo, la Cooperativa podrá obtener un préstamo cuyo monto
y condiciones estarán sujetos a las reglas generales siguientes :
a) El C. N. C., previo acuerdo de su Consejo de Adminis­
tracióñ, abrirá a la Cooperativa solicitante, un crédito equi­
valente, cuando menos a un ciento por ciento del valor nominal
de las acciones del mismo C. N. C. que posean los miembros
de la Cooperativa de que se trate, o menor si ésta así lo desea.
b) En el documento que acredite legalmente la opera­
ción, se hará constar que ésta tiene el carácter de préstamo
mercantil.
c ) En el mismo documento se hará constar el convenio
de que el C. N. C. será el banquero de la Cooperativa deudora.
d) Las inversiones que por este concepto haga el C. N. C.
se asegurarán suficientemente, a juicio de su Consejo de Ad­
min�stración, exigiendo garantía real y, a no ser posible, ga­
rantia personal.
e) La institución deudora tendrá la obligación ineludible
:e ac ;ptar la intervención de un delegado del C. N. C., que
endra el carácter de interventor, con todas las facultades
que la Ley otorga a esta clase de mandatarios, y especialmente las de revisar la contabilidad, libros en general docum
en'
· t enc1as
· y todo aquello
t os' valores' exis
que contribuya al me.
Jor co noc1. m1. ento de 1 marc
estado de los negocios de la
s ocie• dad Y a las seguri' d d eshadeY que
la Cooperativa funcione
de a cuer do con las
. .
prescripc10ne s establecidas dentro de este
artícul º·
·
f) La Coop er t iva
d eudora se obligará a ceder a favor
del c. N · O , .
.
· mientras su deuda permanezca msoluta,
un diez
p or ci ent o
. .
de 1as utrlid
ades netas que realic e en cada ejerc icío, so cial' sre
·
ndo ese d'iez por ciento
.
proporc ional a la cantidad que s e a
deu de Y, p or lo tanto,
correlativamente decreciente a los pa
gos p ar ciales
que a cuenta de su obligación haga 1a mism a
Co o
. a deudora.
g ) El O ons e� erativ
J o de Adm1. m.
stración del C. N. C. fijará en

ª

ª

ª

�16

COOPERACION

cada caso el término a que serán exigibles las obligaciones
que a su favor contraigan las Sociedades Cooperativas, de
acuerdo con el presente artículo.
2a. Los requisitos a que se hace referencia en la primera
parte de la fracción primera del presente artículo, son los si­
guientes :
a) Cada Cooperativa deberá tener un capital mínimo de
$1,000. 00 (mil pesos) , totalmente pagado.
b) Las Cooperativas de Consumo no podrán vender a pla­
zo ni expender sus mercancías a precios más bajos que los de
plaza ; las de Producción no podrán conceder créditos de nin­
guna clase ; las de Construcción sólo podrán conceder créditos
con garantía hipotecaria en proporción y límite que baste a
cubrir con amplitud el crédito de que se trate, y las Especiales
de Crédito asegurarán debidamente los créditos de cualquier
forma y plazo que concedan.
3a. Una vez que los Estatutos de la Cooperativa solicitan­
te se hayan encontrado de acuerdo con los requisitos precep­
tuados en la fracción segunda del presente artículo, el Conse­
jo de Administración resolverá en sentido afirmativo a dicha
solicitud, procediendo a celebrar desde luego la operación co­
rrespondiente, siempre que disponga de los elementos suficien­
tes para hacer frente a ella. Cuando se presenten varias so­
licitudes, el Consejo de Administración, en igualdad de cir­
cunstancias, observará el siguiente orden de preferencia :
lo. Cooperativas de Consumo. 2o. Cooperativas de Pro­
ducción. 3o. Cooperativas de Construcción. 4o. Cooperativas
de Crédito, y 5o. Cooperativas de otras clases.
Artículo 4o. La duración de la Sociedad será de veinti­
cinco años, que comenzarán a contarse desde la fecha de esta
Escritura, y el domicilio de su matriz, para todos los efectos
legales, es la ciudad de México.

SOCIEDAD COOPERATIVA DE CREDITO

17

CAPITULO II
Del capital

A:rtículo 5o . El Capital de esta Institución, variable por
la naturaleza de la misma, estará dividido en acciones nomi­
nativas de $100.00 cada una, pagaderas al contado O en la
forma establecida por los Estatutos. La primera exhibición
para el pago de acciones será del 10 por ciento del · valor de
las mismas o mayor, a voluntad del interesado.
CAPITULO III
De l o s accionistas

Artículo 60 . Todo accionista tiene derecho a votar en las
sam.
?leas Generales, a participar de las utilidades que rinda
f
a sociedad de la manera prescrita en estas bases y a gozar de
· que
.
tod os los ben efic10s
·
la mISma
puede proporc10narle.
CAPITULO IV
Admisión, retiro y exclusión de socios

.
Artículo 7 0 · Las
. .,
con
d
ic10nes
de
'
admis1
0n de un socio se.
rán las sig
• uientes ·. Present
. .
. .
.
ar
1
a
onseJo
C
de
Admim
stración sohc 1tud P or
es"'cri. to a oya da p or dos soc10s
del Crédito Nacio-'
�
nal C o op er
t
d e l valor aª ivo, e x_hibiendo el 10 por ciento' como mínimum
e la acci on,
. . d sea aprobada por
' Y que esta solicitu
el p rop io C o
º .
nSeJ. o de Admims
.,
trac10n o por la Comisión o perso na que ést
e des1g
. ne.
, sula
clau
· · · · L as
º
una, d1e
z O cin
• cuenta ac ?iones representadas por título de
acciones, contendrán las enunciaciones
2

�18

COOPERACION

SOCI EDAD COOPERATIVA DE CREDITO

que expresa el artículo 253 del Código de Comercio Y la con­
dición expresa de que el socio extranjero se considerará como
mexicano y no tendrá más derechos que los que tengan los
socios IDJexicanos. Por lo tanto, no podrán ocurrir ante sus
respectivos diplomáticos en demanda de protección . Las ac­
ciones estarán firmadas por dos miembros del Consejo de Ad­
ministración.
Cláusula . . . . Los contratantes hacen uso de la facultad
que les concede el artículo 190 del Código de Comercio, nom­
brando el Primer Consejo de Administra ción, que durará en
funciones hasta que la Primera Asamblea General de Accio­
nistas, que tendrá lugar el primero de febrero del año . pr?xi­
mo, haga nuevos nombramientos, y se compone de las s1gmentes personas : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •
Los propios comparecientes, y hasta para la fecha que du­
rará en funciones el Consejo de Administración antes enun­
ciado, nombrarán la Junta de Vigilancia, que se compondrá
de las siguientes personas : . . . . . . . . . . • • • • • •
Cláusula . . . . La primera Asamblea General de Accio­
nistas tendrá verificativo en esta ciudad el día primero de
febrero próximo, a las . . . . . . , en la casa número . . . . . de la
calle . . . . . . . . , bajo la siguiente orden del día :
lo. Ratificación de la escritura social.
2o. Discusión y aprobación de los Estatutos.
Cláusula . . . . Los comparecientes se dan por citados Y
convienen que la Asamblea tenga verificativo, cualquiera que
sea el número de accionistas que concurran.
Cláusula . . . . Los contratantes se someten expresa y ter­
minantemente a los tribunales de esta capital para todo asun­
to relacionado con este contrato, y renuncian al efecto el fue­
ro de su domicilio actual y el que en lo futuro adquieran en
lo que pueda oponerse a este pacto.
Artículo 80. Las condiciones de exclusión de un socio se­
rán aquellas que establezcan los Estatutos a que se ha hech o
referencia, pero, en todo caso, sólo podrá decretarse por ma­
yoría de votos y en Asamblea General de Accionistas.
Artículo 9o. Tanto en el caso de retiro voluntario o for-

de un, socio, no se considerará disuelta
zoso, como por muerte
.
.
. ' .
en su p 1ena capac1dad JUr1
d1ca
1 S ociedad, sino que segmra
os,
sin
que
proceda
miembr
en
ningún
caso
la
ás
dem
los
del
socio
propiedad
no
es
sino
el
valor
de
sus
La
�t:i dación.
a;ciones O exhibiciones cubiertas, y éste será el que reintegre
la socieda d en la forma en que establezcan los estatutos del
c. N. b. 0 en su defecto el Código de Comercio.
Artículo 10. El Consejo de Administración reglamentará
el funci onamiento interior de la Sociedad en todo lo que se
halle comprendido dentro de las dispo�iciones del Código de
Comercio.

19

ª

CAPITULO V
Administración de la Sociedad
Artículo 11. La dirección de la Sociedad estará a cargo
de un Consejo de Administración elegido en Asamblea Gene­
ral Y renovable cada dos años, que se comp ondrá de siete vo­
cales propietarios y siete suplentes.
Artículo 12. El Consejo de Administración nombrará un
Gerente que será el encargado de efectuar las
operaciones de
la S�ciedad y el ejecu tor de las decis
iones del Consejo. Nom brara tamb ien
.
" ' 1 os d emas
, empleados necesa r10s
. .
para el buen
servicio
de la Sociedad y fijará el sueldo que a cada
uno co­
rresp ond a.
tn trtículo 13. El C. N. C., cuando
sus necesidades lo deªan en, Y p rev
p o ra, exp · io acuerdo de su Cons ejo de Administración '
e dir, con carácter provisional
y transitorio, docum ento
e con el nombre de "
chequ
es
coope
sem ej:nr:
rativo s ", u otro
.
p
índol e qu e' ued an ser aplicables a los servicios de cualquier
, .
e
. ' .
1le nar den n el orden econo m1co y Juri
d1co, sean capac es de
t
.
d_e la organizac ión prop
d e las ' C o o
ia
del mismo C. N. C. o
p:1�ativ
.
.
Artículo 14 as que e1 m1s�o tienda a favorecer.
u ni
ón del O on · La firma social la llevarán el Gerente en
tador 0 d e1 C .
aJero de la Institución, y en de-

�20

COOPERACION

SO CIEDAD COOPERATIVA DE CREDITO

fecto del Gerente, uno de los Consejeros en unión del Conta­
dor o Cajero.
El Consej o de Administración estará facultado para for­
mar y reformar el reglamento a que deba sujetarse en sus fun­
ciones propias dentro de lo prescripto en estas bases.
Artículo 15. La Asamblea General de Accionistas nom­
brará un Consejo de Vigilancia compuesto de tres accionistas,
que durará en funciones dos años. Este deberá revisar men­
sualmente los libros, la caja y valores de la Sociedad, rin­
diendo a la Asamblea General de Accionistas al final de cada
ej ercicio, un informe sobre el Balance General, que le presen­
tará el Consejo de Administración a más tardar el día 15 de
enero de cada año.
Artículo 16. Los miembros del Consejo de Vigilancia
nombrarán de entre sí, mensualmente, uno de ellos que será el
obligado por ese mes a hacer la revisión de los libros, la caja
y valores de la Sociedad, pudiendo no obstante, los otros dos,
tener siempre la misma ingerencia.

en cada ejer cicio, se repartirá proporcionalmente entre todas
la s acciones.

CAPITULO VI
Del reparto de las utilidades

Artículo 17. De las utilidades, al final de cada ej ercicio
social, que comprenderá del lo. de enero al 31 de diciembre
de cada año, se aplicará un siete por ciento al Consejo de Ad­
ministración, repartible entre los consejeros, en proporción al
número de sesiones a que cada uno de ellos haya concurrido y
un tres por ciento al Consejo de Vigilancia, repartible pro­
porcionalmente ; un diez por ciento se destinará al fondo de
previsión y reserva. Un sesenta por ciento se capitalizará
hasta constituir un capital de $100,000.00. Un treinta y cin­
co por ciento, hasta constituir un capital de $150,000.00, y un
quince por ciento hasta constituir un capital indefinido ma­
yor que esta última cantidad. El sobrante de las utilidades

21

CAPITULO VII
De las Asambleas Generales

Artículo 18. Las Asambleas Generales serán ordinarias el
lo. de febrero de cada año o el siguiente día si el primero es
feriado, y extraordinarias cuando a ellas convoquen, con quin­
ce días de anticipación, el Consejo de Administración o la
Junta de Vigilancia para consultar asuntos de trascendental
importancia para la Sociedad.
Artículo 19. La forma para convocar a Asambleas Gene­
rales, la mayoría requerida para la validez de las deliberacio­
nes y la forma de votación, serán aquellag- que prescriban los
Estatutos de la Sociedad.
Artículo 20. Los accionistas, para concurrir a las Asam­
bleas Generales, d_e positarán en las oficinas de la Sociedad,
hasta tres días antes de la fecha en que deberá celebrarse la
Asambl ea, sus respectivas acciones y recogeran las tarjetas
que les den derecho a concurrir.
Artículo 21. Los socios pueden ser representados en las
Asambleas por otros socios, bastando para ello una carta-po­
der firmada ante dos testigos.
Artículo 22. Ningún socio podrá asumir la representación
de acc iones que pertenezcan a más de dos accionistas distintos.
Artículo 23. El derecho de voto en las Asambleas es per­
s ?nal , es decir, no se computará por el número de acciones,
smo po r la representación personal del individua que la ejerza.

�22

COOPERACION

�����=====����������

CAPITULO VIII

De la disolución de la Sociedad.
Artículo 24. La Sociedad se disolverá al cumplirse el tér­
mino fijado en el artículo 4o., pudiendo continuar indefinida­
mente si, cuando menos, dos años antes de cumplido dicho
término ' así lo acuerda la Asamblea General de Accionistas.
Artículo 25. Sólo podrá disolverse la Sociedad antes del
término a que se refiere el artículo anterior, cuando así sea
resuelto por mayoría de las tres cuartas partes del número
total de socios. Los liquidadores se elegirán en la Asamblea
en que se tome el acuerdo para disolver la Sociedad, y en la
propia reunión se formularán las bases para verificar la li­
quidación.
México, D. F., a 21 de junio de 1923.

La legislación obrera como nueva
rama del Derecho
El desarrollo de la ciencia del Derecho es paralelo al de
la Civilizacién, ya que responde siempre a las exigencias de un
momento histórico determinado. La ley va siendo con mayor
exactitud la expresión de la justicia social, del espíritu colec­
tivo, del caráicter popular.
Actualmente, el Derecho sufre una honda transformación,
consecuencia del sistema económico que prevalece en el mundo
civilizado y que ha impuesto modalidades nuevas en todos los
órdenes de la vida.
Caen hechos pedazos muchos regímenes. Se renuevan los
valores de la política y el arte. Se modifica la filosofía de la
Hist oria. Y el Derecho se transforma conforme a las ,condi­
ciones psíquic as y físicas dominantes : la rama civil tiende a
p erder su efic acia práctica
' y la rama administrativa a ocupar
un señalado lugar.
Es útil estudiar la moderna faz del Derecho, igualitaria
:
� . antonomasia, reformadora, protectora, alentadora. En
e:x.1co ' don 1
e.e estamos apenas forJando los caudales de energía que nos h
· una
· r1d ad econo, · ca,
, de per:nn· t1r
rec1· a v1ta_
es de todo ab;an
�:
.,
pun o necesar10 aten d er a 1a 1 eg1s 1·acion
positiva,
.
cuya for
,
.
a no visim
. a y fecunda es la obrera, la mdustnal,
p erteneci.rn
ente al D
, .
erecho Pub
lico.
Proble
rn
c
u
lminan
te en nuestra época es el problema
obr ero' c o
ntro-v ert'd
1 o hasta el presente, resuelto por el Estado

ª

�24

COOPERACION

mediante la ley, y por los interesados mediante una presión
eficaz.
Muchos creen que el derecho industrial está en formación,
atraviesa un período de empirismo. El derecho ;industrial es
ya un sistema científico; constituye un cuerpo de doctrina ju­
rídica, depurada y cohesionada en el presente siglo, aunque
no totalmente sistematizada.

Dominio de la legislación obrera
La reglamentación del trabajo forma el dominio de la le­
gislación obrera. Desde principios del siglo XIX el Estado
intervino pam limitar la duración del trabajo, para garanti­
zar al obrero condiciones de higiene y seguridad en su trabajo,
para asegurarle un salario mínimo y para generalizar, por
medio de tratados internacionales, las reformas realizadas en
cada país.
La acción privada precedió a la acción gubernamental;
fueron primero los patrones quienes reglamentaron las condi­
ciones del trabajo; luego los obreros, mediante su organiza­
ción, formularon un programa de defensa, que encerró suges­
tiones fecundas para el Estado. Hoy se admite casi unáni­
memente que éste puede, la mayoría de las veces, equilibrar
las funciones del capital y el trabajo.
El régimen del salario -transitorio o normal, categoría
histórica o forma definitiva- impulsa la formación de leyes
obreras, tanto más sabias y durables, cuanto más respondan
al anhelo de justicia social.
Se ha demostrado que la abstención del Estado en los
ieonflictos del trabajo, origina una situación económica preca­
ria; el interés que debe guiar al legislador al intervenir, debe
ser la paz social.
El advenimiento de la legislación industrial obedece, por
tanto, al más enérgico imperativo popular de los tiempos mo­
dernos. El legislador contemporáneo ha tenido que someter

LA LEGISLACION OBRERA COMO RAMA DEL DERECHO 25

a un cuerpo de doctrina uniforme las diversas formas de la
actividad ecc,nómica.
La industria, en su acepción económica más amplia, es el
conjunto de trabajos productivos del hombre, o más exacta­
mente, el ,conjunto de trabajos del hombre aplicados a la ma­
teria. Divídese en tres ramas : la agrícola, que comprende
todos l"os trabajos por med_io de los cuales se extraen las ma­
terias primas y los productos naturales; la manufacturera, cu­
yo carácter distintivo es la transformación de las materias
primas en productos nuevos, adaptados a las necesidades de
la civilización; y la comercial o industria de los cambios, que
pone a disposición de los ,c onsumidores las materias primas
0 los produrtos fabriles.
Todas ellas son solidarias unas de
otras, siend0 a menudo difícil hallar la línea que las separa.
El legislador, por manera, las reune bajo una legislación
uniforme, que no es otra que la legislación industrial u obrera;
es decir, la reglamentación administrativa de la industria.
Esta reglamentación comprende el contrato de salario,
aseguramiento de la higiene y la seguridad del obrero, sin
distinción entre el minero y el de fábrica; los accidentes de
trabajo; el &lt;lescanso semanario; la protección de las ·mujeres
y niños; el pago del salario; el crédito al pequeño y medio co­
mercio; la caución de obreros y empleados; las convenciones
colectivas de trabajo; la duración de la jornada; la partici­
pación en las utilidades; las enfermedades profesionales; las
instituciones en interés de los trabajadores, etc., etc., exis­
tiendo un poderoso movimiento de opinión en favor de la asi­
milación qel trabajo intelectual al trabajo manual.
Sería tal vez más lógico llamar legislación del trabajo a
esta nueva rama de la legislación económica, atendiendo a que
ella se extiende tanto a los asalariados del comercio como a los
de la agricultura y a los de la industria; pero la expresión
legislación obrera está ya consagrada por el uso.
La ciencia del derecho obrero se encuentra en el momento
de sistematiz ación, y los problemas a que da lugar constitu­
yen la gran pre ocupación de los hombres. Los progresos de
la cultura se revelan con la creciente especificación y distin-

�26

COOPERACION

c10n de las ciencias particulares, y el derecho obrero es una
ciencia cuya singularización progresa cada día.
Que es ciencia propiamente dicha ( etiológica) y no mera
disciplina empírica ( tasanómica) , lo demuestra la serie de
verdades coordinadas y reducidas a unidad, a virtud de un
raciocinio lógicamente necesario, que le sirve de base y funda­
mento.
No es el derecho obrero un conjunto de verdades, sino un
sistema de verdades unidas entre sí por necesidad lógica, que
es lo que constituye la ciencia, si hemos de aceptar la defini­
ción que de ella se nos ofrece : ' ' orden de verdades demostra­
das, o sea orden de ideas correspondiente al orden de la rea­
liad. ' '
El trabajo no puede estar sujeto al ,capricho ni a la arbi­
trariedad ; se rige por leyes trascendentales, que deben formar
parte de la legislación positiva.
El campo de aplicación de la legislación obrera es el más
vasto, puesto que no es más que la econo'mía social aplicada ;
el derecho obrero es, pues, autónomo, y tanto su espíritu
cuanto sus métodos son diferentes de las otras ramas deL De­
recho.

Hay también un Derecho proletario
Aparte · el derecho oficial, la legislación obrera encargada
de reglamentar el trabajo por ·conducto de la autoridad pú­
blica, existe el derecho espontáneo, obra directa y original del
proletariado, agrupado en sus federaciones, costumbre libre
sin carácter judicial. Se le denomina derecho proletario, por­
que hoy, ya muy alejado de su sentido etimológico, proleta­
riado significa el conjunto de personas, la ' ' clase ' ' d.e los que
para vivir no cuentan sino con el producto de su trabajo.
Este derecho proletario, derecho extraoficial según hemos
dicho, paulatinamente va siendo aceptado por el derecho ad­
ministrativo, por el derecho obrero, aconteciendo con él lo que

LA LEGISLACION OBRERA COMO RAMA DEL DERECHO 27

on el derecho burgués antes del año 1789. La burguesía ela­
:or ó empíricamente reglas que, aplicables a sus distintos in­
ter eses, eran opuestas a las del feudalismo, siendo Pothier
el gran teórico de ese derecho consuetudinario.
Hoy los estatutos de los Sidicatos, de las Bolsas de Tra­
de las asociaciones obreras en general, forman los Códi­
ajo,
b
gos proletarios, el sistema jurídico que fija las reglas de la
huelga, las reglas del taller, las reglas del salario, las reglas
de la cooperación entre los obreros.
Máximo Leroy, refiriéndose a este derecho espontáneo,
dice lo siguiente : " Los abogados, los juristas, quizá no reco­
nozcan carácter jurídico a estas reglas, porque no dependen,
ni siquiera indirectamente, de la autoridad pública. Por rara
excepción se enlazan con la completa y c.omprensiva teorfa
de Ihering : " El derecho, escribía el ilustre romanista, es el
trabajo sin descanso y no sólo el trabajo del Poder público,
sino el de todo el pueblo. ' '
' ' El derecho sindical es complejo, previsor, abundante,
con sus reglas constituGionales y civiles, sus obras de mutua­
lismo y de asistencia, su moral y su disciplina. No hay en él
nada sencillo ; el menor de sus preceptos es el resultado de una
larga historia. Es más que una tradición verbal y flotante
de reglas empíricas y arbitrarias. Los textos son tan nume­
rosos, que en verdad forman varios Códigos, obra de urgentes
necesidades y de una conciencia cuyo desarrollo metódico se
aprecia a través de las deliberaciones de los congresos corpo­
rativos que se celebran regularmente, desde 1893. "
Las organizaciones obreras intervienen más directamente
cada día en la legislación del trabajo. Y es una verdad reco­
no cida que la lex resulta insuficiente, si su acción no es apo­
ya da por robustas organizaciones obreras.

Las materias de la legislación obrera
Difícil es enumerar las materias que son objeto de la le­
gisla ción obrera, tanto más cuanto que ellas se multiplican

�28

COOPERACION

conforme al tiempo. Sin embargo, como ello es necesario pa­
ra dar una idea cabal de tan importante rama del Derecho,
procuraremos esbozar los fundamentales capítulos, que por sí
solos encierran innúmeros problemas asaz debatidos.

La. jornada de trabajo
La reglamentación del trabaj o empieza por la limitación
del tiempo de labor. La jornada de ocho horas, que tuvo su
origen práctico en Nueva Zelanda y los Estados Unidos, e his­
tórico en Inglaterra, donde la ' ' Asociación Internacional Pro­
tectora del Trabaj o " lanzó la idea en 1829, es la que se ha
aceptado en los países civilizados. Las razones para dicha
duración se han formulado de esta manera : (a) porque es lo
que la especie humana puede soportar, considerando un pro­
medio de vigor y que los débiles tienen tanto derecho 1eomo los
fuertes para vivir con buena salud, inteligencia Y ' bienestar.
( b ) Porque los descubrimientos modernos en la química y la
mecánica, suprimen la necesidad de pedir un gran esfuerzo.
( c) Porque ocho horas de labores y una buena organización
del trabajo, pueden crear una superabundancia de riquezas
para todos. ( d) Porque nadie tiene derecho a exigir de sus
semejantes un trabaj o más fuerte que el necesario a la socie­
dad. ( e ) Y porque el verdadero interés de cada uno es que
todos los hombres gocen de cabal salud.
En América, el primer movimiento en favor de las ocho
horas, fué posterior a 1865. Cinco 'mil obreros se reunieron
en San Francisco, California, tomando una resolución en pro
de la referida duración de la jornada, la cual al presentarse no
fué aprobada por la Legislatura de 1868. En México se ha
establecido esta jornada legalmente, desde 1917, en que fué
prescripta en la Carta Magna de la República.
Las ocho horas se entiende que son para la jornada diur­
na, que, la nocturna es menor y se procura, hasta donde sea
posible, abolirla. Se entiende también que es para los hom­
bres adultos.

LA LEGISLACI ON OBRERA COMO RAMA DEL DERECHO 29

El trabajo de las mujeres y de los niños
Si llegara a evitarse el trabajo de las mujeres y de los
niños, se alcanzaría un gran progreso social ; pero ello no es
po sible, dado el sistema económico que rige. Es imprescin­
dible, entonces, que el Estado les brinde una constante y efi­
caz protec ción, con lo cual la mortalidad de ellos decrece y
la degeneración del pueblo se detiene.
Se ha establecido que los niños no trabajen antes de de­
terminada edad : doce años entre nosotros ; trece años en Fran­
cia y Alemania ; catorce años en muchos otros países. Que
las mujeres disfruten de un reposo antes y después del parto.
Y que ambos no trabajen más de seis horas durante el día, y
ello en sitios perfeetamente higiénicos y a cubierto de acci­
dentes.
El trabajo de los niños está íntimamente ligado a la edu­
cación, exigiéndose que el niño haya concurrido a la escuela.
La prohibición para el trabajo nocturno de mujeres y menores
es casi general. El tiempo de que gocen las mujeres antes del
parto, varía ; pero se reconoce que mientras mayor sea, mejo­
res resultados dará ; después del alumbramiento, generalmente
se conceden treinta días, permitiéndose después a las madres
que amamanten a sus hijos.

Higiene y seguridad de talleres y fábricas

Deber imperioso es la inspección fabril, que debe CO'm­
p render la inspeeción de toda oficina, edificio o lugar en el
cual trabajen dos o más personas. La mayoría de las indus­
trias son insalubres ; los trabajadores están expuestos a innú­
meros riesgo s : de infección, a causa de la instalación defec­
tu osa del taller ; de accidentes, y morales, a causa de la pro­
_
mi scuidad de los sexos.

�►
30

COOPERACION

Se debe, por manera, proteger al obrero desde el triple
punto de vista de la higiene, de la seguridad y de la moralidad.
Y la interveución del Estado a este respecto, es una de las más
legítimas, p'.1diendo agruparse las medidas de higiene y segu­
ridad en los siguientes órdenes : lo. Vigilancia rigurosa de
los locales en cuanto a su instalación higiénica. 2o. .A,condi­
ciona:miento de los talleres, con el fin de cuidar la moralidad
general de los trabajadores. 3o. Medidas tendientes a preve­
nir los accidentes. 4o. Legislación protectora de las muje­
res y los niños ; y 5o. Selección de los alimentos de los obre­
ros y leyes encaminadas a facilitar la construc,ción de las casas
obreras y a desenvolver todas las instituciones de previsión.

Descanso semanario
Junto a la duración de la jornada de trabajo, se coloca
el descanso obligatorio. En muchos países se prescribe anti­
cipadamente que ningún menor, mujer ni adulto, podrá tra­
bajar más de cuarenta y ocho horas a la semana. En el resto
se ordena que el obrero deberá disfrutar de un día de descanso
a la semana.
La necesidad del descanso ha sido prolijamente fundada
en razones de orden fisiológico, moral y social, abarcando a
todos los tr?,bajadores, sin excepción ; los de las fábricas y el
comercio, los de la ciudad y la aldea, los de las minas y la
agricultura. Generalmente se escoge el domingo para el des­
canso, y se entiende que éste tiene una duración legal de vein­
ticuatro horas consecutivas. Sin embargo, las exigencias de
la industria imponen un sistema de descanso que frecuente­
mente emplea todos los días de la se'mana.

LA LEGIS LACION OBRERA COMO RAMA DEL DERECHO 31

El salario mínimo
El contrato de trabajo es un contrato de salario, un con­
trato que debe ser siempre especial, que nunca puede caber
,en los · anticuados moldes del Derecho Civil.
Las leyes del salario, que constituyen uno de los máximos
problemas de la Economía Política, preocupan singularmente
a los legisladores, quienes concluyen por admitir que la carac­
terística del contrato de trabajo es la fuerza de trabajo que
reune el asalariado.
El contrato de trabajo, para ser eficaz, dada la desigual­
dad de las partes que lo celebran, ha terminado por ser co­
lectivo.
En él se atiende, principalmente, al salario mínimo, con
el fin de asegurar a los trabajadores de toda categoría una
remuneración mínima calculada sobre las necesidades impres­
cindibles de la familia obrera.
El salario mínimo debe ser el salario :familiar, y nuestra
ley ha estado muy acertada al definirlo •e.orno ' ' el que se con­
sidere suficiente, atendiendo a las condiciones de cada región,
para satisfacer las necesidades normales de la vida del obrero,
su educación y sus placeres honestos, considerándolo como
jefe de familia_ ". Con este motivo se fijan tablas de salarios,
que corresponden a las condiciones de trabajo.

La participación en las utilidades
Entre las modernas instituciones que más viva simpatía
despiertan, sa halla la participación en las utilidades o en los
beneficios.
L a participación, se dice, supri'mc muchos de los incon­
venientes del salario; establece entre el patrón y el obrero
una asociación virtual, suprime la lucha de clases, es un poder

�32

COOPERACION

estimulante al trabajo, y, en fin, brinda al trabajador una se­
guridad que la cooperación no le da. Y, sin embargo, es di­
fícil de definir, ya que reviste formas muy diversas.
Nuestra Constitución la establece en la siguiente forma :
" En toda empresa agrícola, comercial, fabril o minera, los
trabajadores tendrán derecho a una participación en las utili­
dades que será formada por comisiones especiales en cada
muni;ipio, subordinadas a la Junta Central de Conciliación
que se establecerá en cada Estado. ' '
La participación puede afectar dos formas muy distintas :
participación por grupos o ramas de empresa, en la cual los
_
empleados y obreros tienen una participación proporc10nal
a los beneficios' y participación en los beneficios llamados ge.
nerales de la empresa, cuya tabla varía del cinco por ciento
al setenta y cinco por ciento de los beneficios netos. Para el
reparto hay cuatro sistemas : repartición inmediata e integral,
que rara vez se usa ; repartición diferida hasta cierto número
de años' en la cual se reciben en conjunto las sumas reserva.
. ,,
das, sea en capital, sea en la forma de una pens10n
de retiro ;
participación mixta, que consiste en pagar inmediatamente
una parte a los participantes y en colocar el resto, en su nom­
bre en una casa de retiros o seguros, y participación en co­
ma�dita, en la que los beneficios en lugar de ser distribuídos
íntegramente, alimentan en gran parte un fondo de reserva
o de previsión, que comandita la empresa.

LA LEGISLACION OBRERA COMO RAMA DEL DERECHO 33

de medidas, tendientes a la seguridad de los trabajadores ;
y asegurar a las víctimas de los accidentes, desgraciadamente
frecuentes, a pesar de las medidas preventivas, una indemni­
zación suficiente para poner a la víctima -si ha sobrevivido-­
o a su fami�ia -si el accidente ha sido mortal- al abrigo de
la miseria.
:ta protección al obrero, para ser completa, ha tenido que
evolucionar la jurisprudencia. Primeramente, se exigía qne
el obrero justificara la existencia de una falta imputabl e al
patrón, al pretender una indemnización. Después se admitió
que la responsabilidad patronal era contractual, es decir, ba­
sada sobre una obligación implícita del patrón hacia el obrero ;
ya no tocaba a la víctima probar que el accidente derivaba de
una falta del patrón, sino a éste demostrar que el caso era
fortuito o debido a una falta del obrero. Finalmente, ha sur­
gido la responsabilidad legal o responsabilidad de hecho de
las ·cosas, en la cual la idea de riesgo se substituye con la idea
de falta, respondiendo el patrón del accidente, no port1ue él
carezca de razón, sino porque su cosa ha creado el riesgo.
Estando expuesto a inminentes riesgos el obrero, debido
a la producción industrial, corresponde al patrón necesaria­
mente la obligación de indemnizar a la víctima, ya qu,J a él
aprovecha la producción. A las pérdidas generales carga
el jefe de la industria la reparación de los accidentes de tra­
b aj o de los obreros, importando muy poco que el accidente
provenga de una falta del patrón o de un caso fortuito.

Accidentes de trabajo
La responsabilidad del patrón en los accidentes obrel·os
0 profesionales, es una de las cuestiones más graves que ha
resuelto el legislador contemporáneo. El desarrollo del ma­
quinismo ha traído por consecuencia la inseguridad creciente
del trabajador.
El legislador ha tenido que cumplir un doble deber social : imponer al patrón, bajo severas sanciones, un conjunto

Enfermedades profesionales
Al riesgo de accidentes se agrega la enfermedad profe­
sional. Muchos estudios ha originado esta trascendental
cuestión, en la que se ha procedido por etapas.
Ha sido menester analizar cuidadosamente las enferme­
dades profesional es, para lo cual hubieron de señalarse las
af ecciones aisladas o crónicas, formándose •cuadros de ellas.
3

�34

COOPERACION

Como el período de incubación de una enfermedad profesio­
nal, es esencialmente variable, el legislador ha tenido que
suplir la prueba directa por una presunción legal.
En nuestro país, la Academia de Estudios Sociales y Po­
líticos del Partido Cooperatista Nacional, aplica en su totali­
dad la teoría del riesgo profesional a las enfermedades profe­
sionales, con lo cual protege cumplidamente a los trabajadores
y señala una nueva ruta en las orientaciones legislativas.

El sindicalismo y las asociaciones profesionales

La ley ha debido de conceder plena autorización de fun­
cionamiento y desarrollo a los Sindicatos y a las Uniones pro­
fesionales, consecuencia de la libertad de trabajo. Si los obre­
ros, " los que viven del producto de su trabajo ", los que se
ocupan de un trabajo útil, " los que trabajan con sus manos
o con su cabeza para el bien común ", no pueden luchar eficaz­
mente sino agrupados, hay que otorgarles el derecho de cons­
tituir poderosas Uniones, poderosas Asociaciones.
En la Edad Media existieron los gremios, que llegaron
a mantener varios de los principios que hoy dirigen los sindi­
catos profesionales ; pero como las condiciones económicas
eran absolutamente distintas a las actuales, no puede estable­
cerse un parangón con ellos.
Suélen existir dos clases de sindicatos profesionales : los
revolucionarios y los moderados, trade-unionistas, cristianos,
etc. Aquéllos, propugnando la lucha de clases ; éstos, acep­
tando el orden de cosas existente y pretendiendo sólo la de­
fensa de los intereses profesionales. La solidaridad 'Obrera
es el lazo de los Sindicatos ; unos, los menos, aceptan la polí­
tica como fin inmediato ; otros, los más, la rechazan abier­
tamente.
El Estado, al presente, en lugar de estorbar las asocia­
ciones obreras, las favorece ; al lado de ellas surgen las aso­
ciaciones patronales ; y tanto los sindicatos de patrones como

LA LEGISLACION OBRERA COMO RAMA DEL DERECHO 35

los sindicatos de obreros, tienen, legalmente, iguales prerro­
gativas. Los sindicatos mixtos son esporádicos.
El estudio del Sindicalismo es extensísimo, resultando el
derecho sindical singularmente interesante.

Huelgas y paros

La lucha económica, al acentuarse, tiene manifestaciones
violentas, en las cuales intervienen, generalmente, las coali­
ciones, es decir, las aicciones concertadas de cierto número de
obreros, o de cierto número de patrones, para la defensa de sus
derechos o de sus intereses comunes.
La coalición, generalmente, precede a la huelga o sus­
pensión brusca del trabajo, o al paro o lock out, clausura ino­
pinada de los talleres y fábricas, decretada por el patrón.
La coalición carece de la menor relaic.ión con la asocia­
c1on. Esta tiene un carácter permanente y aquella efímero.
Tanto la huelga como el paro, están admitidos por la le­
gislación, la cual procura que siempre estén animados de un
espíritu de justicia. La huelga es el arma formidable del proletariado.
El paro es el arma terrible del patrón. La licitud de la
huelga y del paro es una de las cuestiones jurídicas más serias
en los conflictos entre el capital y el trabajo.

Las Juntas de Conciliación y Arbitraje

Con el fin de prevenir estos conflictos sociales, cuya tras­
cend�ncia es incalculable, el legislador ha creado Consejos
0 Juntas de Conciliación y Arbitraje, compuestas de obreros y
patrones, con atribueiones judiciales y atribuciones adminis­
trativas.
En la Conciliación, las partes contrarias se ponen en
co ntacto-, buscando medios pacíficos de solucionar sus dife-

�•
COOPERACION

LA LEGISLACION OBRERA COMO RAMA DEL DERECHO

rencias. Para que sea eficaz, se le da un carácter obligatorio,
presidiéndolas, generalmente, un representante del Estado.
En las Juntas de Conciliación y Arbitraje, los represen­
tantes de las partes son en número igual, votando en escru­
tinio se,creto las cuestiones más importantes.
La tentativa de conciliación o la asistencia obligatoria a
la tentativa de C'Onciliación, es la única medida legislativa
que parece susceptible de una aplicación general, que conviene
a todas las regiones, a todas las profesiones, a todas las em­
presas, a la agricultura como al comercio, y a la industria
como a cualquier otra fuente de producción.

La invalidez, que es la incapacidad de trabajo definitiva,
puede asimilarse a la vejez.
La falta de trabajo se previene con la Caja para los Paros.

36

La previsión social
Para remediar la precaria situación del trabajador, la
Economía Social y el Derecho obrero deben atender al fomen­
to de la previsión social.
Los riesgos que .amenazan al obrero, son : la enfermedad,
la vejez y la ·muerte ( comunes a todos los hombres) , y la inva­
lidez, los accidentes de trabajo y la falta de trabajo. Esos
riesgos hay que prevenirlos, y con ese objeto se han fundado
numerosas instituciones.
La mutualidad y la cooperación brindan las formas más
eficientes. La cooperación, sin embargo, siendo la forma su­
perior de la mutualidad, proporciona todos los medios de al­
canzar dicha previsión. 'l'ales son las cooperativas de consu­
mo, las cooperativas de producción, las cooperativas de crédito
mutuo, las cooperativas de construcción, etc., coadyuvando
a ellas el seguro obligatorio.
En cuanto a los accidentes de trabaj o y las enfermedades
profesionales, los hemos estudiado ya por separado . A pre­
venir los riesgos se aunan la acción del patrono y el Estado,
fundando Ofici as Gratuitas de Colocaciones y Cajas de So­
1:
corros.
El seguro contra la vejez, asegura un retiro a todos los
obreros.

37

La reglamentación administrativa
Hasta aquí, hemos expuesto, dislocadamente, capítulos sa­
lientes del Derecho obrero. No hemos referido las materias
del Derecho obrero.
La Reglamentación Administrativa de la Industria, en la
que se encierra el funcionamiento de los Ministerios de Tra­
bajo, la libertad de trabajo y sus consecuencias, y los derechos
de coalición y asociación. La intervención del Estado en la
organización del trabajo, reglamentando el trabajo de los
menores, de las mujeres, de los adultos. El contrato de tra­
bajo y las convenciones colectivas de trabajo. Los conflictos
entre el capital y el trabajo, estudiando comparativamente las
diversas legislaciones en materia de conciliación y arbitraje,
y el desarrollo de las instituciones sociales, son, globalmente,
tales materias.
l. M. MONROY.

�EL TERCER CONGRESO NACIONAL DE AYUNTAMIENTOS

El Tercer Congreso Nacional
de Ayuntamientos
Discurso pronunciado por su autor
en la apertura del Tercer Congreso
Nacional de Ayuntamientos.

' ' Señor Presidente : señores Delegados :
"Hoy, más que nunca, es oportuno para mí recordar aquel
célebre pensamiento de Pascal, que decía que el corazón tiene
argumentos que la razón ignora, porque el torbellino de una
vida profesional, activa, y los preparativos de este Tercer Con­
greso Nacional de Ayuntamientos, me impidieron imitar el
ejemplo del glorioso Foción, que pensaba sus palabras antes
de ascender a la tribuna, o seguir la huella del inmortal Peri­
cles, que impetraba el auxilio de los dioses antes de dirigirse
al pueblo. Pero me basta ver todavía en la frente de algunos
de vosotros el polvo del camino, y ver retratada en algunos
semblantes la tristeza de la despedida de vuestro hogar leja­
no, para que sienta correr dentro de mí el entusiasmo por esta
reunión, que tiene por motivo una institución a la que le he
consagrado mis estudios y mis desvelos : la Institución del
Municipio autónomo.
" No podemos hablar todavía de las grandes conquistas
de la revolución, sin que al punto surjan en nuestra mente,,
como en un cuadro apocalíptico, los episodios sangrientos de
la guerra civil. En medio del humo de los combates, en medio
del fragor de las batallas, entre la grita inm�nsa levantada

39

por vencedores y vencidos, que subió a lo alto con los vapores
de la sangre hermana y fecundante, surgió el lábaro de la
victoria, mostrando entre sus pliegues los tres grandes prin­
cipios, los tres grandes postulados conquistados por la r:evo1ución : ¡ el principio de la independencia económica de los
ueblos y de los individuos, el principio de la justicia y de
la equidad, como base del contrato de trabajo, y el principio
d la libertad política garantizada por la libertad municipal.
Es �s tres grandes principios responden a otros tantos anhe­
los p,ipulares, que fueron como la luz que alumbró el horizon­
te, \luminó el camino sangriento de la lucha, y señaló la meta
adondt debían llegar los vencedores, a recibir las palmas de
la vict&lt;ria. Los principios individualistas, que privaron duran­
te el sigo pasado, impusieron las leyes en virtud de las cuales
se despoiaron a los pueblos y a las comunidades de los indios,
de sus ti1rras, de esas tierras que abastecían a muchos humil­
des, desd1 el Calpulli hasta la propiedad comunal reglamen­
tada por as leyes de Indias ; que abastecían de pan a muchas
familias, tue aliviaban muchos dolores y satisfacían muchas
necesidade:. Y así vimos que los pueblos fueron despojados
de la tiern que heredaron de sus m;:i,yores, y las leyes ejidales
brotaron cano una reacción violenta y justificada contra aquel
despojo, en virtud del cual desaparecieron esas heredades bajo
los zarpazo¡ de la concupiscencia de los caciques y bajo las
garras de os usureros insaciables. ¡, Y qué decir de la situa­
óón en qu quedaba el obrero y el trabajador, enfrente del
patrón f
criterio individualista del Código · Civil, no le
permitía co templar el gran abismo que separa al trabajador
del que pos el capital. Fué necesaFio que el artículo 123 de
la Constituc ón nos hiciera ver esa gran distancia que separa
al que tiene 1 capital, al que posee los medios de subsistir y
que puede e tar mucho tiempo sin el concurso de los opera­
rios, del obrero, de aquel que no puede aceptar o rechazar el
contrato de trabajo porque su voluntad se siente constreñida
por el negro espectro de la miseria, por el llanto de los hijos
que solicitan pan. Pero el planteamiento y la fórmula para
r esolver estos pavorosos problemas sociales, no son sino los

(

�40

COOPERACION

elementos para resolver el problema fundamental de nuestra
patria : el problema de la paz orgánica, de esa paz que no se
funda en el brillo oropelesco de las dictaduras, que no tiene
com,o base la fuerza de las bayonetas, ni como columnas los
bastones de los gendarmes ; de esa paz que no se preocupa por
la edificación de palacios que visite el pueblo harapiento, sifü
de esa paz que penetra en las conciencias y establece la traJ;.­
quilidad en ellas. Para eso era necesario resolver el problena
de las libertades locales, las libertades locales siempre deico­
nocidas en México ; era necesario desterrar el capitalismo que
como negro carcoma, consume la médula misma de los pue­
blos. Y surgió radiante de la Constitución de 1917 el ,rinci­
pio de la libertad m'unicipal, lleno de promesas halagadJras.
' ' El Constituyente de Querétaro vino a recibir el legado
que le dejaron los mártires de Villalar, esos héroes qre supie­
ron ungir con su sangre el pendón sagrado de la aüonomía
municipal, y se hicieron eco de las voces de muchos de nues­
tros grandes pensadores, que en todo tiempo proclanaron la
necesidad de restituir a la institución m:unicipal todasu pureza
primitiva.
' ' Y mirad, señores : En los primeros años de la Conquista,
los Ayuntamientos que se establecieron en la Nwva España
tenían una organización autónoma muy semeja:d:.e a la de
Castilla, antes de ser barrida la autonomía en los campos de
Villalar por el despotismo de Carlos V. Esos pueb os de NuE:.­
va España, se regían por Ayuntamientos autóno os, que te­
nían como funcionarios importantes dos Procurad res, y cada
año esos Procuradores venían a la metrópoli, a es a ciudad de
México. He ahí la primera traza de los Congres s Municipa­
les. Fué una costumbre que se estableció, h ta que una
disposición dictada en los últimos tiempos de reinado de
Carlos V, vino a prohibir esos Congresos de A untamientos.
Así, si consultáis las leyes recopiladas de Indias, encontraréis
una : la famosa Ley, II del Título VIII del libro VI de la Reco­
pilación de Indias, en donde hay una disposición, por la cual
el Rey de España y el Emperador de Alemania, prohibió que
las ciudades se reunieran sin su consentimiento, borrando así

EL TERCER CONGRESO NACIONAL DE AYUNTAMIENTOS

41

una costumbre que se había establecido en esta Nueva España.
Los Ayurttamientos fueron los principales impulsores de la
ind ependencia nacional ; la organización que tenían en los
últimos años de la Colonia, preparaba la libertad de indepen•
den.cía. Se formaba la mayor parte de los Ayuntamientos, de
regidores vitalicios, y muchos de ellos tenían el puesto en
propiede,d y lo heredaban a sus hijos mayores, siendo puestos
hereditarios. De esta manera, una inm,ensa mayoría de mu•
nicipios de la República se componían de munícipes mexica­
nos, o, al menos, criollos. Ahí tenéis por qué la primera voz
de independencia se escuchó en el Ayuntamiento de México ;
ahí tenéis la explicación de por qué el licenciado Verdad, me­
xicano, nombrado síndico del Ayuntamiento, compuesto en
su mayoría de mexicanos, dió la primera voz de alarma, e
impulsó a todos a proclamar la independencia de la Nación.
Durante los primeros años de México independiente, los hom­
bres públicos se preocuparon por organizar los Municipios ;
aun cuando sus proyectos no fueron discutidos por los Con­
gresos, el año de 40, en pleno período centralista, varios nobles
diputados presentaron proyectos para organizar los Ayunta­
mientos, y surgieron las célebres ordenanzas de 1840, muchas
de las cuales se encuentran aún en vigor en algunos Estados
de la Unión, y de sus disposiciones relativas a los Ayuntamien­
tos se encuentran aún vigentes en el Distrito Federal.
' ' El año de 1846, un ilustre liberal, un hombre que des­
pués se hizo notable en tiempo del Gobierno de Juárez, el
licenciado José María Lafragua, presentó un proyecto para
dar independencia y autonomía a todos los Municipios de
la República, y en el año de 56, cuando la discusión de la céle­
bre Constitución que nos rigió hasta 1917, lun Diputado muy
distinguido, el señor Castillo Velasco, propuso como miembro
de la Comisión de Constitución, un proyecto de autonomía
municipal para toda la República, que no se discutió ni se
tomó en consideración por falta de tiempo del Congreso. En
este Congreso Constituyente se discutió un asunto municipal
que es hoy de actualidad ; se trató de ver qué derechos se le
daban a la Ciudad de México y a sus alrededores, desde el

�42

COOPERACION

punto de vista democrático ; s e quería imitar a la Ciudad de
Washington, del Distrito de Columbia, en donde, como sabéis
todos vosotros, los ciudadanos no disfrutan de ningún derecho
político. Este argumento de la comparación con Washington
se ha venido repitiendo de tielll/po en tiempo, y aun se suscitó
en el Congreso Constituyente de 1917, y aun algunos hombres
de ciencia y algunos tratadistas, se han referido al ejemplo
de Washington para pedir la supresión del Ayuntamiento de
la Capital.
' ' Señores : Aun cuando ésta no sea la mejor oportunidad
tratándose del Municipio en general, debo referirme al Ayun­
tamiento de la Capital, y ver la comparación que se hace entre
el Municipio de México, y el Distrito de Columbia, en los
Estados Únidos, para ver que la situación en uno y otro es
completamente diferente, y que la comparación no debe admi­
tirse nunca.
' ' En efecto, una de las bases de la Constitución norteame­
ricana establecía que los Poderes Federales debían estable­
cerse en un territorio que fuera cedido por uno o más Estados
y en donde los ciudadanos no tuvieran ningún derecho políti­
co, para evitar el peligro de que una gran ciudad burocrática
tuviera privilegios y preminencias sobre las ciudades de la
Unión Americana, y un Estado, el de Maryland, y otro Esta­
do, que en este momento se me escapa de la memoria, cedieron
el Distrito de Columbia para que en él se establecieran los
Poderes Federales, y allí se fundó la ciudad de Washington.
Ved qué situación tan diferente con el Distrito Federal de los
Estados Unidos y la ciudad de México. Allí no existían más
que unos cuantos ciudadanos ; aquí existía, en cambio, cuan do
se instalaron los poderes federales, la ciudad más grande del
país, la más culta, la que tiene mayor densidad moral y ma­
terial. Allí pudieron haber convenido en quitarles todos los
derechos políticos a los ciudadanos que los tenían ; aquí, si se
quitaran los derechos a tener representación popular, en tanto
que es la ciudad más grande y popul-osa, y como la representa­
tiva de cultura nacional, se encontraría reducida a la nada '

EL TERCER CONGRESO NACIONAL DE AYUNTAMIENTOS

43

democráticamente se encontraría reducida, repito, a paria de
la Federación.
' ' En el año de 1882 se hicieron proposiciones verdadera­
mente maravillosas en favor del Municipio, pero los proyectos
quedaron relegados en los estantes de la Cámara de Diputados.
Sin duda, no convenía a los intereses de la dictadura, que ya
se preparaba en aquel entonces, que hubiera una efectiva y
verdadera libertad local. Fué necesario que el Congreso Cons­
tituyente· de Querétaro, rompiendo viejos moldes y enfrentán­
dose directamente a la cuestión, estableciera y consagrara
para siempre el principio de la libertad municipal. Y no po­
día ser de otra manera, señores. El Municipio autónomo viene
a satisfacer todos los postulados de la democracia, que tie­
ne como principio fundamental, el Gobierno del pueblo por
el pueblo, porque el · conocimiÍ.ento de las necesidades locales
y el cumrplimiento de las disposiciones gubernativas mismas,
se encuentran en las localidades mejor conocidas, mejor per­
cibidas por las autoridades locales salidas de la localidad
misma.
' ' Por otra parte, ¡ qué escuela de instrucción para los
ciudadanos y para los gobernantes ! Estamos en una época
en que se enseñan todas las ciencias y todas las artes ; se en­
seña desde cultivar una finca, administrar un almacén y hasta
criar gallinas. Pero, señores, no hay una escuela de gober­
nantes. El supremo arte de la humanidad es el de regir a los
otros hombres ; la más difícil de las artes es la de gobernar, y
para eso no hay eseuelas. El Municipio vino a satisfacer esa
necesidad ampliamente ; el Municipio, con sus dificultades
circunscriptas y con sus problemas locales, muy semej antes a
los problemas generales, viene a establecer la form�ción de
futuros hombres públicos, y de verdaderos dem,ó cratas. Para
nuestra Patria, el Municipio autónomo tiene una importancia
verdaderamente profunda y trascendental :
' ' Si comparáis la Constitución Federal primera que tuvi­
mos, en 1824, con la Constitución de 1917, también federal,
observaréis que en esta última se encuentran más restringidas
las facultades de los Estados en presencia de las facultades

�44

COOPERACION

que se conceden a los poderes federales. Añadid las mil refor­
mas constitucionales que se hicieron desde 1857 a 1917 y en­
contraréis que en materia de comercio, de minería, en materia
de comunicaciones, en materia de aguas, impuestos, fueron
creciendo las facultades de los poderes federales, y se fueron
restringiendo, estrechándose cada vez más, las facultades con­
cedidas a los Estados. La Constitución de 1917 se extremó
más aún en la centralización de facultades, porque con tener
todas las reformas constitucionales hechas la Constitución de
1857, todavía se establecieron las bases para resolver el pro­
blema agrario. En la Constitución de 1917, suprema ley fede­
ral, se establecieron como leyes federales las bases para resol­
ver el pavoroso problema del trabajo ; se establecieron requi­
sitos en que debían tener los gobernadores de los Estados, el
número de diputados que debía haber en las Legislaturas ; se
fundaron las bases en que debía de descansar la autonomía
di los Ayuntamientos, y más aún, las sentencias y disposicio­
nes de todos los jueces, desde los más altos tribunales hasta
los Juzgados de Paz de las más humHdes aldeas, tienen que
ser revisadas por medio del amparo o por medio de la súplica,
por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. De manera
que el federalismo mexicano, es un federalismo " sui generis ",
mezclado con un centralismo ' ' sui géneris ' ' también' y en
.
tales condiciones, estando para desaparecer las facultades de
los Estados, y borrándolas cada vez más, en hora buena yo
me felicito de encontrarme ante esa situación ya creada, no
le queda más que un papel preponderante al Municipi o : con­
servarse autónomo enfrente de un poder cada vez más centra­
lizador para resguardar la libertad local.
' ' Para mí ya los Estados, en este ro.omento de evolución
constitucional, se encuentran como viejas carcomas, ya se en­
cuentran verdaderamente empobrecidos de jugo y de vitali­
dad ; son organismos pobres, débiles y envejecidos ; no se en­
cuentran en el porvenir de nosotros más que el Municipio y
l a Federación : la Federación con las facultades que requieren
los grandes, los trascendentales problemas nacionales, y el

EL TERCER CúNGRESO NACIONAL DE AYUNTAMIENTOS

45

Ayuntamiento con su autonomía para resolver los problemas
de cada localidad. (Aplausos. )
' ' Ahí tenéis cómo el Congreso Constituyente de 1917 supo
olver
uno de los problemas fundamentales del país, y esta­
res
blecer así las bases sobre las cuales ha de descansar la paz
orgánica de nuestra Patria.
' ' Señor Presidente : Hoy que todo el mundo celebra los
éxitos clamorosos que habéis obtenido en la política, tanto
interior como exterior, del país, nosotros, los representantes
de los Ayuntamientos, nos congratulamos por ello, y debemos
hacer constar un hecho : Siempre que en nombre de los Ayun­
tamientos débiles y oprimidos recurrimos al Ej ecutivo Fede­
ral, siempre encontramos una generosa ayuda ; mientras que
algunas autoridades locales nos contestaron en el lenguaje de
los tiranos y de los déspotas, el señor Presidente siempre nos
abrió sus puertas y siempre nos escuchó. Señor Presidente
de la República : Al volveros a congratular por los éxitos que
habéis obte.nido, no deseamos sino una cosa : que el ej emplo
que habéis marcado con vuestro respeto a las leyes y con vues ­
tro amor a la institución del Municipio autónomo, sea imitado
por todos los gobernantes de México. (Aplausos. ) Señores De­
legados : ya comprendéis cuán grande, cuán inmensa es la
misión que traéis al seno de este Congreso de Ayuntamientos.
Sed bien recibidos, sed bienvenidos. La Unión, representada
por la Comisión Permanente, cuyas funciones hoy finalizan,
os recibe con los brazos abiertos. Vuestra misión es pulimen­
tar ese instrumento de paz y de concordia que � llama Muni­
cipio autónomo. Hasta hoy ha sido combatido por el despo­
tismo de algunos gobernadores y por las imposiciones de algu­
nas Legislaturas que disfrutan de facultades anticonstitucio­
nales, al deponer y al suspender a los Ayuntamientos, abro­
gándose facultades que la Constitución sólo recomienda al
Poder Judicial. Ahí tenéis uno de los principales enemigos ;
pero también quiero que conozcáis que uno de los principales
enemigos del prestigio del Ayuntamiento y del Municipio
autónomo, se encu entra dentro del Municipio mismo, y es la
desorganización. Es necesario que este Congreso estudie la

�46

COOPERACION

mejor forma de organizar ; es necesario que este Congreso se
preocupe por buscar los mejores modelos de· administración
municipal, que se corrijan las inmoralidades, para que encuen­
tren valladares las concupiscencias y para que logréis el éxito.
' ' Señores : yo, como humilde representante del Ayunta­
miento de la Capital, de uno de los más viejos hermanos con
que contáis, os recibo a todos, en su nombre, con los brazos
abiertos. " (Aplausos nutridos. )

Gabriel GARCIA ROJAS.

. '

La educación en la República
El Presupuesto de Egresos vigente señala, en su partida
número 12,482, la suma de TRES MILLONES QUINIENTOS
l\lIIL PESOS para la acción educativa de carácter federal en
los Estados, de acuerdo con el siguiente rubro : ' ' Para cons­
trucción e instalación de escuelas rurales, primarias e indus­
triales y para fomentar la educación pública en los Estados,
en la inteligencia de que la ayuda se impartirá proporcional­
mente a la población escolar, según el censo último, fijándose
desde luego la suma que corresponde a cada Estado y de
acuerdo con los convenios que en cada ·caso se celebren. ' '
A esta cantidad de tres millones y medio, expresamente
consignada para desarroUar un intenso plan educativo en
toda la República, hay que agregar todavía las que el mismo
Presupuesto señala para atender la educación primaria en el
Distrito y Territorios Federales y las que por concepto de
educación técnica, industrial y comercial, deberá ·nvertir la
D irección respectiva.
El siguiente cuadro muestra en resumen las cantidades
de que el Departamento puede disponer para la atención de la
educación popular en toda la República :
Para la acción educativa en los Estados .
Para la acción educativa en el Distrito Fe. . . . . .
deral. . . . . . . . .
A la vuelta . . . . . . .

$ 3.500,000 . 00
,,

9.422,621 . 00

$ 12.922,621 . 00

�48

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA

COOPERACION

De la vuelta . . . . . . .
Para la acción educativa en el Distrito Nor­
te de la Baja California . . . . . . . .
Para la acción educativa en el Distrito Sur
de la Baja California . . . . . . . . . .
Para la acción educativa en el Territorio de
Quintana Roo . . . . . . . . . . .
Para la enseñanza Técnica, Industrial y Comercial . . . . . . . . . . .
Total .

.... . . . . . . . . . . .

$ 12.922,621 . 00

"

900,000 . 00

"

514,742 . 50

"

555,427 . 50

,, 2.737,646 . 00

49

de escuelas rurales, primarias, industriales y normales en toda
la República y para fomentar la educación pública en los Es­
tados, en la inteligencia de que la ayuda se impartirá propor­
eionalmente a la población escolar, según el censo último, ha­
ciéndose uso de esta partida siempre que las condiciones del
Erario lo permitan. ' '
Conviene manifestar que esta partida condicional apenas
ha sido tocada, pues el Departamento Escolar está perfecta­
mente penetrado de la conveniencia de secundar el plan d e
economías que la Secretaría � e tiene trazado.

$ 17.630,437 . 00

Hay qut&gt; hacer, sin embargo, las siguientes observaciones :
la. La cantidad de $900,000.00 consignada para el Dis­
trito Norte de la Baja California, no se destina exclusivamen­
te a gastos de educación, sino que comprende también los que
demande el ramo de Justicia.
2a. La cantidad de $555,427.50 que se ha · señalado al Te­
rritorio de Quintana Roo, abarca todos los servicios públicos lo­
cales, entre los que figura el de Educación.
. 3a. Los $9.422,621.00 señalados para el Distrito Federal,
se invertirán en el Ramo de Educación Primaria Urbana y
Rural, Y, además, en el sostenimiento de las tres Escuelas N or­
males de la capital de la República.
4a. Por último, la cantidad de $2.737,646.00, señalada
para la Enseñanza Técnica, Industrial y C6mercial, sirve para
el sostenimiento de las Escuelas Industriales y Comerciales
para varones y señoritas y, además, para atender los Centros
Industriales Nocturnos para obreros, que funcionan en la ca­
pital de la República.
En el mismo Presupuesto de Egresos existe, además en
prev!sión, la partida condicional número 12,503, que fij� la
cantidad de $14.768,283.00, para •cubrir todas las necesidades '
.
en materia de educación, que no hayan podido satisfacerse con
las partidas señaladas más arriba. El rubro de esta partida
condicional es el que sigue : " Para construcción e instalación

Bases para la acción educativa federal en los Estados

De conformidad ,con lo señalado por el rubro de la partida
número 12,482, y de acuerdo con las cantidades que el ciuda ­
dano Oficial Mayor fijó para cada uno de los Estados, el De­
partamento EscO'lar formuló, en el transcurso del mes de enero,
las Bases para la acción. educativa federal. Estas Bases, que
incluyen el Presupuesto particular y detallado para cada Es­
tado, consignan expresamente que la acción de la Secretaría
en cada un1 de las Entidades sería libre e independiente de
la que en el mismo ramo ejercieren las autoridades locales_
La experiencia recogida durante el año próximo pasado, in­
dujo al Departamento a obrar de esta manera, pues se vió cla­
ramente que la acción mancomunada, lejos de favorecer el
progreso de la educación, entorpecía su marcha. Las Bases
y fórmulas de acuerdo con la idea anterior, fueron veinticua­
tro y corresponden a los siguientes Estados :
Suma asignada

.Aguascalientes .
Coahuila .
Colima . . . . .
.A la vuelta .

$

"
"

120,000 . 00
93,319 . 96
74,388 . 50

$

287,708 . 46
4-

�50

COOPERACION

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA
Suma asignada

De la vuelta .
Chiapas .
Chihuahua .
Durango .
Guanajuato .
Guerrero .
Hidalgo .
Jalisco .
México .
Michoacár. .
Morelos .
Nayarit .
Nue-\·o León.
Oaxaca .
Puebla .
Querétaro .
San Luis Potosí.
Sonora .
Tamaulipas .
Tlaxcala .
Veracruz .
Zacatecas .
Total .

$

287,70 8 . 46

"

"
"

85,915 . 50
9 0 ,000 . 00
138, 000 . 00
286,782 . 00
139,150 . 00
140,68 0 . 5 0
175,207 . 00
19 0 ,000 . 00
22 0 ,000 . 00
48, 000 . 00
81,010 . 00
84, 000 . 0 0
110,000 . 0 0
188,868 . 25
56, 005 . 00
1 00, 00 0 . 00
6 0 ,49 0 . 00
40 ,000 . 00
42,32 0 . 00
163,3 00 . 00
99, 000 . 00

$

2.826,436 . 71

"

"
"

"

"
"
"
"
,,
,,
,,
"
"
"
,,
,,
"

"

El cuadro anterior merece las siguientes observaciones :
la. El Presupuesto de $22 0,000 .00, señalado para el sos­
tenimiento de las escuelas del Estado de Michoacán, se aumen­
tó posteriormente con la suma de $26, 000 .00 , que se destinará
exclusivamente al sostenimiento de una Escuela Industrial en
Zamora, pedida insistentemente por los vecinos de esa ciudad.
.Esta escuela comprende los talleres de Carpintería y Forja y
Ajuste, así como las industrias de Jabonería, Conservación
&lt;le Frutas, Curtiduría y Talabartería.

51

2a. El Presupuesto de San Luis Potosí fué ligeramente
modificado en sus partidas, sin que por esto resultase aumen­
tado el monto total del mismo. Una de las partidas señalaba
la fundación de 70 escuelas rurales; pero habiendo solicitado
con insistencia, tanto los vecinos como las autoridades de San
Luis, el establecimiento de una Escuela Industrial, proporcio­
nando para ello el local que ocupó la extinta Escuela Indus­
trial Militar y poniendo, igualmente, a disposición de la Secre­
taría alguna herramienta y maquinaria allí existentes, pareció
prudente acceder a la petición y, al efecto, se formuló un pre­
supuesto mínimo que asciende a la suma de $32,000.00 , con la
cual se atenderá al sostenimiento de dicha institución. La can­
tidad que imp'Orta el sostenimiento de la Escuela Industrial de
San Luis, se obtuvo deduciéndola del Presupuesto señalado al
Estado y, en consecuencia, en lugar de las 70 escuelas rurales
que la Secretaría iba a fundar en aquella Entidad, solamen­
te se crearán en el presente año, 35, completándose la suma de
$32,000.00, disminuyendo un poco la partida señalada para
los gastos. La Escuela Industrial que se fundará en San Luis
Potosí, comprenderá las siguientes actividades industriales :
Taller Mecánico, comprendiendo ajuste y forja; Taller de Car­
pintería y Carrocería; Taller de Litografía, Imprenta, En­
cuadernación y Rayado; Taller de Fotografía y Fotograbado ;
Taller de Zapatería; Taller de Curtiduría y Talabartería, y
las pequeñas industrias de Jabonería y Perfumería.
3a. El Gobierno del Estado de Sonora solicitó y obtuvo
un subsidio para su educación pública, que monta a la suma de
$47,78 0 .56, que se cargarán a la partida condicional número
12,5 03 del Presupuesto de Egresos. Esta suma es indepen­
diente de la que en el cuadro anterior se ,consigna para las
escuelas federales.
4a. Además de los $6 0,490. 00 señalados para el sosteni­
miento de las escuelas de Sonora, el Departamento. Escolar
formuló un convenio con el H. Ayuntamiento de Huatabampo,
por el cual se compromete la Secretaría a fundar y a sostener
durante el presente año, una Escuela Normal Rural. El Pre­
supuesto respectivo asciende a la suma de $10,5 04.98, y sólo

(

�53

COOPERACION

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA

se espera que el Departamento Administrativo dé el aviso de
que ha sido debidamente requisitado, para proceder inmedia­
tamente a su ej ecución.
5a. Proyectó también el Departamento un presupuesto
para un Centro Cultural en Ciudad Juárez, con la suma de
$39,000.00, independientemente de la ,cantidad señalada a Chi­
huahua, en el cuadro consignado atrás. Si este Centro de
Educación, que comprenderá Jardín de Niños, Escuela Pri­
maria, Cursos de Artes Domésticas y Escuela Nocturna para
Obreros, no se ha establecido, se debe a que el Gobierno local
no ha cumplid o con el compromiso que con anterioridad había
contraído, de poner a disposición de la Secretaría el edificio
de "La Chaveña", para establecer en él la institución de que
se trata.

der los servicios de utilidad pública más urgentes. El ra­
mo de educación era uno de los afectados más seriamente, a
tal grado que, si la Federación no hubiera ido en su auxilio,
las escuelas públicas de aquel Estado habrían corrido el peli­
gro de clausurarse. En estas condiciones, el Departamento
Escolar formuló un convenio por el cual la Secretaría de Edu­
cación üontribuiría mensualmente, durante todo el año de
1923, con la suma de $16,000.00, en tanto que la cooperación
mensual de Campeche se restringió a la cantidad de $4,000.00
únicamente, ya que el presupuesto mensual local del ramo de
educación, asciende apenas a $20,000.00. Conforme a este
convenio, las escuelas diurnas de Campeche quedan controla­
das en absoluto por la Secretaría, bajo el gobierno de un De­
legado, en tanto que las escuelas nocturnas quedarán a cargo
del Gobierno del Estado.
Está requisitándose actualmente el convenio celebrado
con el Gobierno de Yucatán. En el proyecto respectivo de
contrato, se estipula que durante el primer semestre del año
en curso, la Federación contribuirá ·mensualmente con la can­
tidad de $41,000.00 para la Educación Pública del Estado, en
esta forma : $30,000.00 para la educación primaria, y . . . . .
$11,000.00 como subsidio a la Universidad del Sureste. El Go­
bierno del Estado, por su parte, contribuirá c.on la cantidad
necesaria para completar el importe del Presupuesto señalado
al ramo local de educación.
Por acuerdo del ciudadano Subsecretario, el Departamen­
to formuló unas Bases para la acción educativa que la Secre­
taría desarrollará en el Estado de Sinaloa, con el Presupuesto
de $100,000.00, y comprendiendo la fundación de dos escuelas
primarias en Culiacán, otras dos escuelas primarias, con cursos
nocturnos, en Mazatlán, una Escuela Industrial en Culiacán
y treinta esc1rnlas rurales en diferentes lugares del Estado.
El proyecto presentado en su oportunidad al ciudadano
Subsecretario, quien manifestó que a su regreso del viaje de
inspección que está realizando por los Estados de Occidente,
dirá si se pone en vigor. En los momentos en que se redacta
este informe, se tiene conocimiento de que la Superioridad ha

52

Estados con los cuales celebró convenios la Secretaría
de Educación Pública
A solicitud especial de los Gobiernos respectivos, la Se­
cretaría de Educ3!ción celebró convenios con los Estados de
Tabasco, Campeche y Yucatán, para desarrollar una acción
con�unta en materia de educación popular.
En el contrato firmado con Tabasco, se estipula que du­
rante el año de 1923, la Secretaría de Educación aportará la
suma de $175,000.00, en tanto que el Gobierno del Estado
contribuirá con una cantidad igual ; en el mismo documento
se conviene que por mitad contribuirán con la suma de . . . . .
$7,595.00 anuales para el establecimiento de una Delegación
de Cultura Estética y, además, que la Secretaría de Educación
enviará al Estado de Tabasco diez maestros residentes, que
se encargarían de otras tantas escuelas en las regiones pobla­
das por indígenas, y que se pagarían con cargo a las partidas
respectivas del Departamento de Educación y Cultura In­
dígena.
El Estado de Campeche atraviesa por condiciones aconó­
micas deplorables ; de modo que está imposibilitado para aten-

(

�54

aprobado el contrato respectivo, y el cual surtirá sus efectos
a partir del primero de junio del año en curso.

Escuelas sostenidas por la Secretaría de Educación, de
acuerdo con los presupuestos formulados
por el Departamento Escolar
Sin tomar en cuenta los Estados de Tabasco, Campeche
y Yucatán, en donde la acción educativa se desarrolla manco­
munadamente entre el Gobierno del Estado y la Secretaría de
Educación ; sin contar, asimismo, el Distrito Federal, en mate­
ria de educación primaria y técnica, y sin tomar en conside­
ración, igualmente, los Territorios de la Baja California y
Quintana Roo, el Departamento Escolar ha fundado, en las
diferentes Entidades de la República y de acuerdo con los
Presupuestos respectivos, 1,537 instituciones educativas, según
el detalle que sigue :
Aguascalicntes .
Coahuila .
Colima . . . . .
Chiapas . . . . . . . . . . . .
Chihuahua . .
Durango . . . . . . . . . . . .
Guanajuato . . .
Guerrero . . . .
Hidalgo . . . . .
Jalisco . . .
México . . .
Michoacán .
Morelos . . .
Nayarit . . .
Nuevo León .
Oaxaca . .
Al frente . . . . . . . .

55

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA

COOPERACION

31
61

68

15
25
50
144
72
57
71
211
105
12

68

40
116
1,146

Del frente . . . . . .
Puebla . .
Querétaro . . . .
San Luis Potosí .
Sonora . . . . . .
Tan;iaulipas . . . .
Tlaxcala . .
Veracruz .
Zacatecas .
Total .

1,146

92
45
80
30
1
31
4
108
1,537

En su mayoría todas estas escuelas están en pleno trabajo,
son de diversa categoría y pueden clasificarse así :
Escuelas de Párvulos .
Escuelas Rurales . .
Escuelas Primarias . .
Centros Culturales . . . . . . . . . . .
Escuelas Normales Regionales . . . . .
Escuelas Industriales y de Artes y Oficios .
Escuelas Agrícolas .
. . . . .
Escuelas Nocturnas para Obreros . . . .
Total . . . . . . . . .

1
1,219
174
15
8
12
1
107
1,537

La marcha técnica y administrativa de todas estas escue­
las está encomendada a los Delegados, que son los represen­
tant es que tiene acreditados la Secretaría en los diversos Esta­
dos de la República, para llevar a cabo la realización de los
proyectos de la Secretaría en materia de educación.
Tan pronto como los Contratos celebrados con los Gobier­
nos de Campeche y Yucatán queden autorizados con las fir­
mas de las partes contratantes y con las del ciudadano Secre­
tari o de Hacienda y ciudadan o Contralor General de la Na-

•

�56

COOPERACION

ción, las escuelas públicas de la primera de esas Entidades
quedarán bajo la dependencia técnica de la Secretaría, como
ya se ha indicado, en tanto que las escuelas de la segunda que­
darán bajo el control de un Consejo de Educación, uno de
cuyos miembros lo será el Delegado de la Secretaría. En el
convenio respectivo se señalarán claramente los deberes y atri­
buciones de dicho Consejo, y se darán instruciones claras y ter­
minantes acerca de su funcionamiento.
En cuanto a los Delegados de los otros Estados, en las
Bases respectivas se establecen con precisión sus atribuciones
y deberes.
Por lo que toca a la educación que se imparte en los Terri­
torios, conviene manifestar lo siguiente : El Decreto que creó
la Secretaría dice textualmente que las escuelas de los referi­
dos Territorios formarán una de sus dependencias. Por cir­
cunstancias especiales, la Secretaría extendió el nombramiento
de Delegados Honorarios a los ciudadanos Gobernadores, a
fin de que éstos fueran los Jefes superiores de la educación en
aquellos lejanos Territorios. Es por conducto de estos Dele­
gados como la acción de la Secretaría llega hasta las escuelas,
y el hecho de que apenas se hayan incorporado al sistema de
la Secretaría, impide dar por el momento datos aproximados
acerca del número y categoría de los planteles educativos con
que cuentan.

Trabajos de carácter técnico
lo. El Departamento formuló, a principios del año en
curso, unas Bases .conforme a las cuales debían los Delegados
organizar la educación pública federal en los Estados. 1 En
este documento se dan amplias instrucciones para organizar
las escuelas de párvulos, las escuelas rurales, las primarias ur­
banas y las nocturnas para obreros. Respecto de las escuelas
rurales, se dice, por ejemplo, que se incluyen en sus progra­
mas los trabaj os de campo y las ocupaciones derivadas de la
industria agrícola ; acerca de las escuelas urbanas se recomien-

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA

57

da que comprendan algunas de las actividades industriales
predominantes en la localidad, en su forma más elemental y
modesta, y para las escuelas de niñas las ocupaciones domés­
ticas más importantes, como cocinar, lavar, planchar y com­
poner y confecionar prendas de vestir. Por lo que ve a las
escuelas nocturnas para obreros, se insinúa la idea de que no
se organicen simplemente a base de alfabeto, sino que la en­
señanza de los adultos comprenda artes y oficios, pequeñas
industrias y conocimientos útiles, a fin de que las clases traba­
jadoras obtengan, en realidad, un mej oramiento económico
inmediato. En las mismas Bases se reco•mienda la creación
de museos y la fundación de bibliotecas en cada lugar en que
funcione un� escuela federal.
2o. El Departamento se vió en la imperiosa necesidad de
tener que modificar el Plan de Estudios de las Escuelas Nor­
males. Al efecto, como primera medida, se to•mó la determi­
nación de que pasaran a depender directamente del Departa­
mento, y en seguida se estudió un proyecto de reformas fun­
damentalmente basado en los siguientes principios :
l. Las Escuelas Normales deben preparar maestros sanos
de cuerpo.
2. Con la cultura suficiente para impartir la enseñanza
del grado primario.
3. Con el suficiente dominio de la técnica de la enseñanza, y
4. Con la capacidad necesaria para hacer girar sus ense­
ñanzas alrededor de ocupaciones agrícolas e industriales.
Terminado este proyecto, fué sometido a la consideración
del ciudadano Secretario del Ramo, quien tuvo a bien auto­
rizarlo.
3o. Formuló, igualmente, el Departamento unas instruc­
ciones detalladas para la enseñanza agrícola, bajo la forma
de circular (la., núm. 30) . En ella se especifican los cultivos
que deben hacerse, según las diferentes regiones del país y se
recomienda que ninguna escuela rural deje de practicar estos
cultivos.
4o. Expidió también otra circular (la., núm. 36) dedi-

�59

COOPERACION

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA

cada preferentemente a las escuelas urbanas, y en la cual se
instruye a los maestros, a fin de que hagan girar todas las en­
señanzas de la escuela alrededor de las industrias locales ;
tanto la circular número 30 como la 36, fueron motivadas
como una reacción contra la enseñanza verbalista y libresca
que venía imperando en las escuelas.
5o. La enseñanza del civismo en la Escuela Primaria ha
merecido atención muy especial de parte del Departamento,
el cual giró a los maestros con este motivo, una circular ( la., ·
núm. 33 ) , muy interesante por todos conceptos, porque en ella
se decía que más que clases orales, lo que se deseaba eran
prácticas cívicas, ya que la escuela primaria debe dar a los
niños oportunidades para subordinarse, dominarse y discipli­
narse espontáneamente ; para adquirir valor civil y para entre­
narse en la paciencia y en la resistencia, así como para prac­
ticar las virtudes sociales que, como la solidaridad y el auxi­
lio mutuo, son tan indispensables para la vida de la comu­
nidad.
60. Las escuelas anexas a las Normales venían desarro­
llando un trabajo en extremo formalista, que influía natural­
mente de un modo pernicioso en la preparación profesional
de los maestros. Esto, corno es de suponerse, fué corregido
por el Departamento, con instrucciones especiaies dictadas al
efecto, pues era urgente que estas instituciones respondieran
a las necesidades del momento, dada la reforma escolar plan­
teada por la Oficina a los maestros de las escuelas primarias.
En resumen, el Departamento se ha preocupado por im­
primir a las instituciones educativas que le están encomenda­
das, las orientaciones más modernas, que dan la preferencia al
hacer sobre el escuchar, tratándose de los alumnos, y que con­
denan de una manera definitiva la enseñanza verbalista, subs­
tituyéndola por el aprendizaje por la acción.
7 o. Recientemente, el Departamento estudió un proyecto
de reformas para el Plan de Estudios y Reglamento de la Es­
cuela Normal de La Paz, B aja California, y una vez termina­
do, lo sometió a la aprobación del ciudadano Secretario del
Ramo. Las reformas fundamentales de dicho Plantel de Estu-

dios consistieron en la introducción de labores agrícolas Y de
p equeñas industrias, de acuerdo con el Plan adoptado para
las Escuelas Normales de esta capital.

58

Resultados que van obteniéndose con motivo de la reforma
escolar iniciada por el Departamento

La reforma escola riniciada por el Departamento Escolar
durante los meses transcurridos del presente año, comienza
ya a dar sus primeros frutos. En el Estado de Guanajuato,
por ejemplo, seis de las escuelas primarias han ad?ptado de
una manera definitiva la forma de escuelas del trabaJo, Y entre
las industrias y ocupaciones comunales introducidas en dichas
escuelas merecen especial mención, el trabajo de tejidos, el
de carpintería y carrocería, el de curtiduría y talabartería,
el de hojalatería, alfarería, imprenta, encuadernación Y raya­
do, y algunos otros.
En las oficinas del Departamento, así como en las de la
Oficialía Mayor de esta Secretaría, existen algunas muestras
de los trabajos ejecutados· por los alumnos, que dan idea del
progreso alcanzado en los cuatro primeros meses del año esco­
lar en curso.
El Delegado de la Secretaría en el Estado de Querétaro,
en su último informe relata con detalle los trabajos industria­
l es y agrícolas realizados en las diferentes escuelas de su ju­
risdicción y entre los cuales figuran trabajos de cestería, al­
farería, i�tle, alambre, mimbre, cerda, carrizo, tejidos de lana
y palma y trabajos en vidrio y de cerámica. Acaba de llegar
a la Oficialía Mayor, en cuatro cajas, un muestrario muy am­
plio de los trabaj os realizados por los niños de las escuelas
federales de este Estado.
En las escuelas de Aguascalientes se desarrollaron traba­
jos análogos, y en casi todas las escuelas federales, y especial­
mente en la Escual Norrnal Regional de Rincón de Romos, los
trabajos agrícolas han recibido particular atención, especial­
mente en, lo que se refiere al �ultivo del trigo, maíz, patata

�61

COOPERACION

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA

y frijol. Un detalle interesante comunicado por el Delegado,
es el de haber construído los propios alumnos de dicha Escuela
Normal un horno para la fabricación del · pan que se consu­
me en la Escuela y en los hogares de los alumnos.
En todas las escuelas federales del Estado de Coahuila s e
están llevando a cabo trabajos muy interesantes : las escuelas
rurales alrededor del Huerto Escolar y de la Pequeñas Indus­
trias Agrícolas ; las escuelas urbanas funcionando de acue1·do
con los principios de las escuelas del Trabajo.
En el Estado de Colima, según informes del Delegado,
llegados recientemente, se han introducido en las escuelas fe­
derales trabajos de Encuadernación, Jabonería, Apicultura,
fabricación de sombreros de palma, cocina y repostería, corte
y confección de ropa, flores artificiales y trabajos de barbe­
ría y peluquería, además de que en las escuelas rurales los
trabajos predominantes son los de agricultura.
En las escuelas federales del Estado de Tlaxcala se ha
dado preferencia a las labores agrícolas ; cada una de las es­
cuelas cuenta con su Huerto Escol�r, en el que los niños culti­
van plantas de hortaliza, de jardinería y de árboles frutales.

de peso. Hay que tener presente, para honra de la medicina
na cional, que este medio terapéutico ha sido INTRODUCIDO
y REGLAMENTADO EN LA PRACTICA DERMATOLO­
GICA, POR MEDICOS MEXICANOS, lo que significa un po­
sitivo adelanto para la ciencia médica universal. Antes de
emprender la curación, hay que cerciorarse del buen estado
de salud del paciente, en particular de la integridad comple­
ta del riñón, mediante análisis de orina.

60

Labores

del

Dispensario de

la Piel

En este Dispensario se cura la tiña únicamente. En los
meses de enero, febrero, marzo y abril del presente año, fue­
ron atendidos en el Dispensario 106 niñas y 84 niños ; 190
en total.
Las formas de tiñas observadas fueron :
Tonsurante
Tonsurante
Tonsurante
Favus . . .

tricofítica de cultivo crateriforme .
tricofítica de cultivo acuminado .
microspórica .
. . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . ;

146
32
7
7

Para curar a los enfermos se les hizo ingerir acetato de
talio en una sola vez y a razón de ocho miligramos por kilo

167
13
2
8

Fueron tratados conforme a este procedimiento .
Ausentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enfermos a quienes no pudo aplicarse el tratailliento .
Se les aplicará en mayo . . . . . . . . . . . . . . . . .

190

Total . . . . . . .

Todavía no es tiempo de considerar el resultado definitivo
del tratamiento empleado, porque las . tiñas, para declararse
científicamente curadas, necesitan una observación larga, que
no ha podido todavía hacerse en los meses transcurridos del
año. Pero aunque aproximadamente, puede señalarse el si­
guiente :
Parecen curados .
Curaciones dudosas . . . . . . .
Se ignora el resultado . .
No curados . . . . ., . . . . . .
Con favus . . . . . . . . . . .
Talio resistente . . . . . . . . .

. . .
. .
. .
. .

120
5

34
2
5
1

El número de curaciones probables es muy satisfactorio,
pues llega a más del 70 por ciento de los tratados ; en el curso
del año, ese número aumentará, pues entre los 34 cuya suerte
se ignora, debe haber muchos que curarán. Los cinco fá­
vicos están en vía de sanar, mediante depilación sostenida me­
c ánicamente durante tres meses.

�62

COOPERACION

Los no curados volverán a someterse al tratamiento.
Puede asegurarse que el resultado final será casi co·mpleto,
desde el punto de vista de la curación de las tiñas, de largo y
difícil tratamiento antes del empleo del procedimiento citado.
La sal Tálica produce la depilación, la que hay que com­
pletar por medio de la pinza. Para evitar la reinfección, al
nacer el pelo, deben usarse pomadas cádicas.
En la tiña tonsurante tricofítica, algunos peÍos no emer­
gen a la superficie de la piel, por permanecer cubiertos de una
cutícula, epidérmica. Para extirparlos se emplean pomadas
keratolíticas con jabón blanco y ácido salicílico, que disuelven
la capa córnea, con lo que ya pueden ser explsados los pelos,
valiéndose de un cepillo.
De los 168 tiñosos del período escolar anterior, se presen­
taron a las escuelas 75 completamente curados.
Se extendieron 6 certificados de sanidad a niños curados
de verrugas vulgares, y a 3 con prurigo, de Hebra, se les dió
pase, por no ser contagiosa la enfermedad.

LA EDUCACION EN LA REPUBLICA

63

Trabajos de la Sección de Higiene Escolar

Los médicos adscriptos a esta Sección se han ocupado du­
rante los primeros meses del año, en llevar a cabo los siguien­
tes trab-ajos
lo. El reconocimiento de los alumnos de todas las escue­
las primarias, enviando a los diferentes Dispensarios a to­
dos los niños que reclamaban una atención médica urgente.
2o. En aplicar a los niños la vacuna para prevenir la epi­
demia de la viruela.
3o. En practicar reconocimientos médicos a los profesores
y empleados enfermos, así como a los que solicitaran jubi­
lación.
4o. Inspeccionaron, igualmente, las distintas escuelas, pa­
ra darse cuenta de las condiciones higiénicas de los locales.

Labores realizadas por otrás dependencias
Trabajos de la Sección de Estomatología

Del primero de enero al treinta de abril próximo pasado,
fueron inspeccionados 3,283 niños de las escuelas primarias,
resultando enfermos 1,788. Esta inspección fué realizada por
el Jefe del Dispensario Central.
Los señores médicos inspectores remitieron 384 niños, y
los directores de las escuelas primarias enviaron 21.
Fueron atendidos 1,050, , a quienes se les practicaron 1,108
extracciones con anestesia local ; 95 extracciones con aneste­
sia general ; 464 obturaciones plásticas ; 457 obturaciones me­
tálicas, haciendo un total de 2,124 intervenciones, para las
cuales fué preciso hacer 4,993 curaciones.

Los trabajos llevados a cabo por las Direcciones de Edu­
. cación Primaria y de Enseñanza Técnica, han sido muy varia­
dos y muy intensos ; por esta circunstancia se hace relación
de ellos en informes por separado.

Proyecto de estudio
El Departamento tiene en estudio algunos proyectos de
organización de nuevas escuelas y de modificación de las ya
existentes. Tropieza el Departamento con la inercia de los
maestros, originada por la rutina tradicional con que hasta
la fecha habían venido trabajando ; pero la Ofi c ina hará los
esfuerzos necesarios hasta vencer esta resistencia y lograr que
tod as las escuelas primarias federalaes del país orienten sus

�64

COOPERACION

labores en el sentido de las actividades manuales útiles. Tra­
bajará, igualmente, por conseguir una mejor organización de
las
escuelas nocturnas para obreros, las cuales, hasta ahora '
.
habían estado casi desiertas, en virtud de proporcionar una
enseñanza extraña a las actividades e intereses de los tra­
bajad'OJ:'.eS.
En resumen : el Departamento procurará ir extendiendo
Y mejorando el servicio de la educación popular, democrati­
zándolo cada día más, aprovechando para ello la experiencia
que vaya recogiéndose, y oyendo los consejos y opiniones de
todas aquellas personas bien intencionadas que se interesen
verdaderamente por el progreso de las masas.

Bases reglamentarias de la ' 'Asociación
Nacional de Maestros Normalistas"
(Aprobadas en la Asamblea general, efectuada
el 23 de junio de 1 92 3)

Un serio esfuerzo en pro de la unión de los profesores nor­
malistas de la República, iniciado por el diputado Mariano
Samayoa y los profesores Gabino A. Pal'ma, Gustavo Villato­
ro y Julio S. Hernández, está echando raíces rápidamente en­
tre los más caracterizados profesores y ya ha dado nacimiento
a una gran agrupación que con el nombre de ' ' Asociación
Nacional de Maestros Normalistas ", desarrollará un amplí­
simo programa de trabajos.
Dos son los fines de esta nueva .Asociación : luchar por
obtener para el maestro un real mejoramiento profesional,
económico y social y estudiar ampliamente el problema edu­
cativo del país, colaborando así en la obra de cultura nacional
que se deja sentir como una imperiosa necesidad.
El normalista, desposeído del prejuicio que le ha aparta­
do en pequeños grupos provincialistas, encaminará sus esfuer­
zos a obtener un alto fin : su exaltación al puesto que le corres­
ponde como técnico en materia de educación del pueblo.
A continuación se publican las Bases Reglamentarias
Constitutivas de la " Asociación Nacional de Maestros Nor­
malistas ' '.

5

�66

COOPERACION

BASES DE LA ASOCIACION N. DE M. NORMALISTAS

Primera Base
C o n stitución
El " Centro de Profesores Normalistas de México ", pro­
pugnando por la unión del Magisterio Nacional, declara que
es su voluntad cambiar sus estatutos, para lograr la fusión de
todos los normalistas de la República, en una sola agrupación,
que se denominará : "ASOCIACION NACIONAL DE MAES­
TROS NORMALISTAS. "

Segunda Base
Finalidades
Las finalidades que perseguirá la 'Asociación Nacional
de Maestros Normalistas ", serán las siguientes :
l. Alcanzar para el maestro un real mejoramiento profe­
sional, económico y social.
2. Obtener la eficiencia de la enseñanza, contribuyendo
así a levantar el nivel social del pueblo mexicano.

Tercera Base
Medio
El medio para alcanzar estos fines, será la COOPE'RA­
CION ACTIVA, ARMONICA Y DISCIPLINADA de los
miembros de la Asociación, sin que jamás puedan establecerse
luchas de carácter personalista, ni contender, como cuerpo,
en las lides políticas.
Cuarta Base
Organización general

l. La organización general de la Asociación será la si­
guiente :

.

)

67

a) Un Centro en la capital de la República, que se deno­
minará " Centro Matriz ".
b) Un Centro Local en la capital de cada Estado.
II. "El Gobierno del Centro Matriz estará encomendado
a un Consejo Directivo, compuesto :
l. De un Director de Debates.
2. IJe un Director Técnico y un Director Administrativo,
el primero encargado de todos los asuntos relativos, siendo ·
por tanto, Presidente de las Comisiones de carácter técnico,
en su caso. El segundo tendrá encomendada la. buena mar­
cha administrativa de la agrupación, siendo, por tanto, Pre­
sidente de las Comisiones de carácter administrativo, cuando
haya lugar.
3. De un Secretario General, comisionado para recibir
toda la correspondencia y despacharla, conforme a los acuer
dos del Consejo Directivo o de la Asamblea, en su caso.
4. De un Primer Subsecretario y un Segundo Subsecre­
tario, encargado el Primero del despacho de todos los asuntos
interiores de la Sociedad y de aquéllos que se refieran al Dis­
trito Federal, y el Segundo encargado del despacho de todos
los asuntos que se refieran a los Centros establecidos en la
República y de las comunicaciones que se tengan con el ex­
tranjero.
5. De un Tesorero, que tendrá como misión arbitrarse
fondos para la vida de la Sociedad, suministrar los que hayan
sido acordados por el Consejo, Directivo o por la Asamblea y
ser responsable de la contabilidad de la Asociación.
6. El Tesorero será ayudado en sus labores por un Sub­
tesorero.
7. De Vocales representantes de cada una de las Escue­
las Normales oficiales establecidas en el país, los que procu­
rarán, el acercamiento de los maestros, titulados en su misma
Escuela, a la .Asociación Nacional de Maestros Normalistas
y velarán, en el Consejo, por los intereses particulares de su
Escuela.
8. De Vocales representantes de los Centros establecidos
en los Estados, cuando esto se haya logrado, los cuales Voca-

�68

COOPERACION

les cuidarán de los intereses particulares a las corporaciones
cuya sea la representación.
III. El Consejo Directivo será auxiliado en sus trabajos
por las siguientes Comisiones, nombradas por el Consejo mismo :
a) De ESTUDIOS PEDAGOGICOS, que tratará todos
los asuntos de esa índole.
b ) De ESTUDIOS SOCIOLOGICOS, que tratará todos
los asuntos relativos.
c) De ESTUDIOS E,CONOMICOS.
d) De ESTUDIOS DIVERSOS, que tratará todos los
asuntos no comprendidos en las Comisiones anterio¡res.
e) De FESTIVALES INTERIORES, que se ocupará en
organizar fiestas culturales, para elevar el nivel de los miem­
bros del Centro.
f) De FESTIVALES EXTERIORES, que tendrá que ver
con todo lo relativo a la cultura del pueblo.
g) De RELACIONES SOCIALES, que propugnará por
lograr el acercamiento, unión y fraternidad entre los miem­
bros del Centro y con todos los elementos del Mag'isterio.
h) De JUSTICIA, que se avocará la resolución de todos
los casos contenciosos entre los miembros del Centro y aqué­
llos en que se necesite la acción del Centro para reivindicar
los derechos de los socios.
i) De MEJORAMIENTO ECONOMICO DEL PROFESO­
RADO, la que se ocupará en procurar alcanzar un sueldo de­
coroso para los maestros en general y de locrar que cada maes­
tro ocupe el puesto que legítimamente le corresponda.
j ) De HACIENDA, que tendrá por fin estudiar los pre­
supuestos de ingresos y egresos de la agrupación y ver los
medios de que sean satisfechos.
k) De ESTATUTOS, que tendrá por fin estudiar toda
modificación que se proponga a la organización de la sociedad.
1) De PUBLICIDAD, que se encargará de dar a conocer
por la prensa, las ideas que acuerde el Consejo Directivo o la
Asamblea.
m) De PROPAGANDA INTERIOR, que propugnará por
el aumento de socios en el Centro.

BASES DE LA ASOCIACION N. DE M. NORMALISTAS

69

n) De PROPAGANDA EXTERIO;R, que procurará la
formación de los Centros de los Estados y las adhesiones de
la República y del Extranjero.
IV. Las Comisiones estarán integradas por un Secreta­
rio y los miembros necesarios para atender eficazmente los
asuntos a su cargo.
V. ·Los miembros del Consejo Directivo y las Comisiones
durarán en su cargo un año, con excepción del Director de
Debates, que será removido cada tres meses.
VI. Son socios fundadores los antiguos miembros del Cen­
tro de Profesores Nor'malistas de México y los que firmen es­
tas Bases Constitutivas.
VII. Son socios de número los profesores normalistas que
presenten su título a la Secretaría General y llenen y firmen
la Cédula de Inscripción, que contendrá los siguientes puntos :
(a) Nombre completo. ( b ) Domicilio. ( c ) Normalista de.
( d) Cuota que cubrirá mensualmente. (e) Día de cada mes
y lugar· en que pagará dicha cuota. (f) Comisión en la que
desea prestar su contingente, además de la de Propaganda,
ya sea Interior o Exterior. ( g ) Firma.
VIII. La calidad de socio se interrumpe por dejar de pa­
gar puntualmente la cuota mensual sin causa justificada, en
el concepto del Consejo Directivo o por notoria negligencia
en el cumplimiento de sus comisiones.
IX. Las sesiones ordinarias se verificarán el primer sá­
bado de cada mes, pudiendo el Consejo Directivo citar a Junta
Extraordinaria cuando lo estime conveniente, o a propuesta
de tres socios.
X. Las discusiones se sujetarán al Reglamento de la Cá­
mara de Diputados.
XI. El Centro gestionará el intercambio de Representan­
tes con las instituciones afines de la República.
XII. Los Centros Locales se regirán, en lo general, por
las presentes Bases Reglamentarias.
XIII. El Centro Matriz nombrará representantes en los
Centros Locales.
México, a 23 de junio de 1923.

�70

COOPERACION

Augusto Urrutia.-María Cruz Ranúrez.-Federico Coczo.
-Mariano Samayoa.-Juan B. Salazar.-Leopoldo Rodriguez
Calderón.-Leopoldo Pardavell.-IVIatías López.-Toribio Ve­
lasco.-Guillermo Espinosa.-Leopoldo Alvelais.-Julio S.
Hernández.-Vicente Meza.-Gabino A. Palma.-Gustavo Vi­
Uatoro.-Luis de la Brena.-Narciso Pérez.-Francisco Santa
IVIaría.-Francisco Santoyo.-Antonio SantaIIUl,ría.-Antonio
Gutiérrez.-Herculano R. Sandoval.-Emilio Herrera Martí­
nez.-Manuela Magaña.-María del Carmen de Anda.-Her­
linda Riodríguez.-IVIaria Sánchez.-Ricardo Sánchez.-Justino
Cortés.-Leonor Enríquez.-Susana Vega.-Delfina Yescas.­
Ezequiel G. Cano.-José María Miranda.-Herminia T. Ordó­
ñez.-Elia Sánchez C.-Herlinda Uribe.-Refugio Hernández.
-Francisco G. Torres.-A. Méndez.-Lorenzo Basulto R.­
Faustino Celaya G.-José Ojeda G.-Eulalio Ramos.-José D.
Santamaría.-Rafael H. Ramírez.-Horacio Castellanos.­
Juan G. Holguín.-Arturo Moguel.-Emilio Cabrera.-Maura
Reyes.-Cicerón Mejía.-Abelardo Cerecedo,.-José M. Men­
doza Castro.-A. Martínez Aguirre.-Manuel Yelásquez An­
drade.-Pablo Valero.-R. Alvarado viuda de Ferro.-Sofía
Sánchez Ramírez.-Daniel Alvarez-Teodoro N. Gómez.-Pa­
blo Contreras.-Teodosio Valdivia.-Soledad An;:tya Solórza­
no.-Antonio A. Molina.-Ana. María Ruiz.-M. D. IVIartínez.
-N. Cerecedo C.-Adalberto Romero.-José H. Bravo.-Eras­
to Valle.-Enrique Solís Martínez.-Elias Suárez.-Salvador
Trejo.-José Joaquín Vargas.-IVIe1quiades Iba�a.-Carmen
S. viuda de Adame.-Feliciano Escudero Cruz.-Enrique Coca.
-Rafael H. Ramírez.-Sara A. de Pinedo.-Everardo Cruz.­
Pablo Rendón.--Adolfo Aguilar Méndez.-María J. Manrique
de D.-Miguel V .Sánchez.-Abraham Arellano.-Agustina
C. arrasco.-Alfonso M. Chávez.-Rafael Jiménez.-Eulalia
Guzmán.-Roberto N. Vega.-Luis H. Monroy.-José Guada­
lupe Nájera.-Carlos A. Mercado.-José García Co11om.a.-Isi­

wo Becerril.-Cirilo Mendo,za.-Guadalupe Zúñiga.-Xavier
Mejía.-Alfonso Alanís.-Siguen más firmas.

s�������������

México y Sudamérica
Por el Lic, ISIDRO FABELA

México no sólo debe guardar su soberanía y defender a
ultranza su dignidad nacional ; sino que está llamado por mo­
tivos raciales y geográficos, a salvaguardar intereses más ge ·
nerales : los de la raza hispánica del continente, y a tener in­
fluencia activa y decisiva en la política conjunta de los países
iberoamericanos.
Inspirado en tales ideas he escrito estos apuntes, que en­
trañan un grande afán de contribuir a la unión de las nacio­
aes iberoamericanas y a que mi patria ocupe, en el concierto
mundial, el sitio que merece en justicia.

Desconocimiento completo de México en Sudamérica
México es casi desconocido en la América del Sur. Poco
tiempo basta para corroborar que además de estar lejos de
nuestros países hermanos geográficamente, también lo esta­
mos espiritualmente.
Descontando la excepción de los intelectuales especiali­
zados en materias que atañen directa o indirectamente a Mé­
xico y de unos cuantos comerciantes, en general el pueblo sud­
americano nos ignora, o tiene ideas incompletas o falsas sobre
nuestro país.

�72

73

COOPERACION

MEXICO Y SUDAMERICA

En las repúblicas que visité se desconocen nuestras ri­
quezas naturales, el desarrollo de nuestra minería, agricultu­
ra y ganadeTía, importación y exportación, red ferrocarrilera
Y telegráfica ; la urbanización de nuestras ciudades, la activi­
dad de nuestro comercio y el estado de nuestras industrias.
La vida intelectual mexicana es casi desconocida y la ar­
tística poco menos.
Se conoce vagamente nuestra historia antigua en lo que
tiene de legendaria, y de la contemporánea, se admira la epo­
peya de Juárez contra la Intervención y el Imperio, y se tie�
ne una opinión falsa, aunque ya muy rectificada, de la dicta­
dura " porfirista ".
La opinión sudamericana respecto al movimiento revolu­
cionario de México desde 1913, ha estado a merced de la in­
formación estadounidense, hasta que los enviados oficiales o
confidenciales del ' ' constitucionalismo ' ' hicieron variar' hasta
donde les fué posible, los conceptos públicos, respecto a las
causas, las tendencias, los procedimientos y los resultados de
la Revolución, así como el juicio sobre sus hombres.
En cuanto a nuestras relaciones y dificultades con los Es­
tados Unidos, la creencia general es que nuestra actitud ha
sido valiente y digna, pero que nuestra debilidad es mucha y
el peligro que corre nuestra independencia, muy grande.
Durante los últimos años, nuestro prestigio se menoscabó
bastante en Argentina, Brasil, Chile y Uruguay. En la actua­
lidad, no estamos descalificados como entonces ; el caos de
salvajismo en que nos hundió maligna y artificialmente la in­
formación norteamericana, se desvanece poco a poco ; se nos
considera ahora, si no como curados, al menos convalescientes
de nuestro virus revolucionario.
Y a no se cree a pies juntillas en nuestra barbarie '- pero'
por desgracia, tampoco se tiene una idea ni aproximada siquiera del estado presente de nuestra vida nacional.
Exagerándose mpcho el porcentaje de nuestra población
india, Y el número de nuestros analfabetos, las apreciaciones
s �bre nuestra cultura media son erróneas e injustas ; e igno­
randose en general las estadísticas mexicanas, los juicios co-

rrientes que les merecemos en cualquier orden de ideas, son
producto de la imaginación, o parten de bases inexactas o muy
equivocadas.
Existe, sin embargo, en aquellos países un sentimiento, o
pudiera decir más acertadamente, un presentimiento de nues­
tra verdadera personalidad y de nuestra fuerza futura. Tal
efecto proviene de que en el ambiente sudamericano flotan
imprecisas ciertas ideas sobre la importancia de México : su
población, su extensión territorial, sus riquezas fantásticas, su
civilización india, sus literatos famosos . . . . Luego la impor­
tancia primordial del Virreinato de Nueva España sobre las
demás colonias españolas de América ; la codicia que sus teso­
ros han despertado en Europa y los Estados Unidos, provocan­
do guerras que México ha sostenido unas veces con éxito y
otras con pérdidas enormes, pero siempre con patriótica ga­
llardía ; la trascendencia de la Reforma, con sus ideales pre­
cursores en América ; la Intervención Francesa ; el Imperio de
Maximiliano y su desastre y, por último, la dictadura del Ge­
neral Díaz con sus espejismos de grandeza. Todo esto creó
en el alma sudamericana una im¡_presión indefinida de estima
que nunca se llegó a delinear por falta de contacto entre aque­
llos pueblos y el nuestro.
Por esta vaga estimación o presentimiento sobre nuestro
porvenir, y con fundamento en su personalidad efectiva, Mé­
xico puede, con menos dificultades que otras naciones herma­
nas, provocar interés en el extranjero y darse a conocer mejor,
si sigue en política internacional, una actividad muy diversa
a la seguida por torpes gobiernos anteriores, y especialmente
por la ' ' ilustrada dictadura ' ' de Porfirio Díaz, que con im­
perdonable negligencia desatendió nuestras relaciones diplo­
máticas y comerciales con la América Española. ( 1 )

( 1 ) Hispano-América e Ibero-América serán usados indistintamente
en el curso de este artículo como sinónimo de América Española porque a
mi juicio entrambos nombres comprenden a todos los países americanos con­
quistados por España y Portugal, pues cuando se llevó a cabo la conquista,
Portugal era Español. Emplearé también como sinónimo América-Latina.

�74

COOPERACION

Antigua política y nuevas orientaciones

Treinta largos años de paz, bien aprovechados, no �ólo hu­
biesen sido útiles para México, sino para toda la América His­
pana, ya que el prestigio y calma de nuestra República, per­
mitían desarrollar un constante intercambio inter-iberoameri­
cano y aun iniciar la política de solidaridad racial que algu- _
nos lustros más tarde, México ha emprendido ya en pro de
nuestros pueblos.
En este sentido nada se hizo que valiera la pena. Nues­
tros representantes diplomáticos apenas si dejaron el recuer­
do de su nombre sin marcar una huella con actos realmente
provechosos. Y con seguridad, si no hubiera estallado la Re­
volución, las relaciones de México en el continente hubieran
continuado su monótono estatismo, su vida protocolar formu­
laria y prácticamente inútil. Nada se hizo tampoco para con­
vencer a Ibero-América de la necesidad de una política de de­
fensa colectiva contra el " imperialismo " audaz y descubierto
de los norteamericanos.
Tocó al Gobierno mexicano, por iniciativa del Presidente
Carranza, abandonar la vieja conducta para iil1J]_)lantar nuevas
ideas Y ejecutar modernas actividades en nuestra política m­
ternacional.
Ya sabem,os en síntesis cuáles son ellas : estrechar los la­
zos de amistad fraternal que nos ligan con las naciones ibero­
americanas ; fomentar el intercambio intelectual, artístico y
comercial entre México y aquellos Estados, con el fin de hacer
más intensas nuestras relaciones con ellos, en beneficio de tt&gt;­
dos ; hacer notar o insistir en la conveniencia de formar un
pacto, unión o alianza política iberoamericana, que defienda
_
los mtereses de nuestra raza, contra las agresiones cada día
crecientes de los Estados Unidos ; establecer el principio de
que nuestras naciones, por virtud de su independencia y sobe­
ranía, no están dispuestas a permitir indicación, sugestión or­
den ni imposición del Gobierno de Washington, sobre ni�gún

MEXICO Y SUDAMERICA

75

asunto interior o exterior, porque esto sería en perjuicio de
nuestra dignidad y de nuestra libertad de pueblos autónomos.
México, en su dolorosa experiencia de muchos años, y con
especialidad los gobiernos revolucionarios y el actual, están
convencidos de que las autoridades norteamericanas, con quie­
nes han tenido que tratar, no siguieron con la Nación mexica­
na, sino excepcionalmente, una conducta de leal amistad, sino
al contrario, se han portado hacia nosotros con mala fe y fal­
ta de estimación, tratando de imponernos a cada paso su vo­
luntad aunque ella violara los más elementales principios de
cortesía internacional y del Derecho de Gentes.
Entretanto las naciones hermanas, una a una, permane­
cen aisladas, obrando en cada caso por su propia cuenta, sin
ponerse de acuerdo con las demás, sin consultarlas en ningún
caso, sin pedirles su ayuda ni su consejo, como si tuviesen mie­
do de levantar su voz para quejarse de una injusticia ; como
si sumidas en un desierto tuvieran la evidencia de pedir auxi­
lio sin ser oídas, como si sintiéndose irremediablemente impo­
tentes, creyeran inútil todo esfuerzo de salvación ; o como si,
por el contrario, por efecto de una vanidad insensata pensa­
ran bastarse a sí mismas en cualquier infortunio ; olvidando
todas, que los Estados ·unidos tratan de colonizarnos, de do­
minarnos en detalle y que la defensa individual de nuestros
países por fuerte que sea, entregados a sus propias fuerzas,
nada podrá contra la potencia avasalladora de los anglo­
americanos.
Esta es la realidad de nuestra situación : estamos de hecho
separados en nuestra acción política continental todos los paí­
ses latinoamericanos ; y lo más lamentable es que, en algunos
casos, somos opuestos en ideas.
Señalaré ahora algunos de los medios que, a mi juicio,
deben emplearse para conseguir los fines de vindicación ibe­
roamericana que nuestra política exterior sigue :
Establecimiento de vías de comunicación con los países
iberoamericanos.
Cable submarino.
Radiotelegrafía.

�76

COOPERACION

Ferrocarriles.
Marina mercante.
Vapores correos.
Es evidente que los perniciosos e innumerables efectos del
aislamiento en que han vivido y viven todavía los pueblos his­
panoamericanos disminuirán, y aun dejarán de existir, si po­
nemos remedio a la base fundamental de ese aislamiento, que
es, la carencia de vías de comunicación directa entre todas y
cada una de las naciones de nuestra misma raza.
Entre nuestros pueblos separados debemós tender puen­
tes ; puentes para el espíritu y puentes para la actividad inter­
iberoam,ericana, esa es la condición sine qua non de nuestro
ideal.

/

MEXICO Y SUDAMERICA

77

Es excusado decir, que el parecer de los Estados Unidos
en este asunto sería de mrucho peso en favor o en contra del
proyecto ; pero tal como se ha manifestado la política de Wash­
ington en nuestros países, y tal como se manifiesta en la ac­
tualidad a pesar de las estridencias apostólicas del presidente
Wilson, no me parece realizable aquel plan. Además, si se
realizara, el control yanqui vigilaría el servicio, y en el evento
malaventurado de un conflicto con los Estados Unidos, cortar
los cables será siempre labor de un minuto.
Este medio - que puede ser auxiliar, no resuelve el pro­
blema.
Como medio auxiliar, el Gobierno mexicano podría apo­
yarlo, pero no fincar en él un capital que con mucha más efi­
ciencia deberá emplear en otros proyectos.

Cable submarino
El cable existe, y comunica las tres Américas con los Es­
tados Unidos y con el resto del mundo ; pero en primer lugar,
la empresa cablegráfica no es nuestra, es decir, no es ibero­
americana, y en segundo lugar, no toca todos los puntos prin­
cipales de cada país hermano.
Siendo extranjera la compañía, de grado o por fuerza es­
tará obligada a acatar instrucciones de su gobierno en cual­
quier momento, y esas instrucciones pueden ir dirigidas preci­
samente contra nosotros colectiva o singularmente.
Conseguir que el cable comunicara a todas o a la mayoría
de las repúblicas americanas, es posible, pero sería difícil.
Las compañías propietarias no tienen con seguridad ese inte­
rés, porque las · ganancias no les compensarían los fortísimos
gastos de tan magno trabaj o ; de consiguiente, si nuestros
países desean estaciones cablegráfic as en sus costas, deben
pagar sumas considerables. Esto, bien entendido, si las em­
presas aceptaran en principio la idea.
Lo conveniente sería que los gobiernos iberoamericanos,
puestos al habla, gestionaran en mancomún la instalación com­
pleta de un servicio cablegráfico interamericano, extensivo a
Europa y Asia.

Radiotelegrafía
El mejor medio para acercar desde luego a los pueblos
hispanoamericanos entre sí y con el resto del mundo, es ins­
talar una red radiotelegráfica en sus respectivos territorios,
con una potencia tal, que sea capaz de mantener comunica­
ción dentro de las tres Américas y con el Antiguo Continente.
Estimo que las dificultades inherentes a la creación de esé sis­
tema radiotelegráfico no son insuperables. Ellas pueden ser
de tres categorías: pecuniarias, técnicas y políticas.
El costo de la instalación y mantenimiento de una o dos
torres inalámbricas de grande alcance en cada país iberoame­
ricano, no creo desequilibrará el presupuesto del país más po­
bre. Seguramente que todas las naciones hermanas estarían
en condiciones de hacer el desembolso necesario para la obra ;
y si alguna o algunas se manifestaran remisas en abordar la
empresa por este concepto, las otras, conjunta o separada­
mente, podrían ayudarlas.
Las dificultades técnicas serían también subsanables. Pe­
ritos que instalaran y después inspeccionaran el funciona-

�COOPERACION

MEXICO Y SUDAMERICA

miento del servicio no faltarán en nuestros países, y si nos
faltasen los conseguiríamos fácilmente en Europa.
La planta de d irectores y empleados debe ser de prefe­
rencia nacional del país de la instalac ión ; los europeos serán
admitidos después.
En el terreno de estas dificultades, México puede y dt:Jbe
tomar un roll significativo, puesto que, con tando con un buen
número de telegrafistas y expertos, su concurso será valioso
en los demás países. El ejemplo de nuestra ayuda a la repú­
blica de San Salvador nos debe alentar en extender nuestra
influencia y colaboración en otros Estados.
Las dificultades de orden político sí pueden ser serias, al
menos ahora.
El proyecto de fundación de un sistema inalámbrico en
la América Española puede tener un grrui enemigo: los Esta­
dos Unidos, y muchos obstáculos: las rencillas o diferencias
políticas existentes entre muchas naciones de iberoamérica.
Es indudable que si el gobierno de Washington se pro­
pone obstruccionar la realización de esta ide•a, lo conseguirá
en algunos países ; pero es indudable que la oposición estado­
unidense nada podrá contra las decisiones de otros gobiernos,
puestos de acuerdo entre ellos, para llevar a c,abo la instala­
ción del servicio.
Con esto bastaría para comenzar. Si Argentina, Brasil,
Chile y México llegan a comunicarse entre sí, con Europa y
con los Estados Unidos, inmediata y notablem;ente aumenta­
rán nuestras relac iones de toda especie.
También es posible que los Estados Unidos, prudentemen­
te, no pusieran reparos a dicha empresa. Entonces todo sería
mucho más factible.
Pero en este supuesto, se presentarían otros inconven ien­
tes que pudiéramos titular domésticos: ellos son las trabas
que surgirían en determinados países hispanoamericanos, ya
en sus congresos, ya en el Poder Ejecutivo, ya en la admi i{is­
tración pública, que no dieran al asunto la importancia y aten­
ción que merece.
Aun contando con los posibles escollos de politiquería in-

ternacional, el proyecto puede ejecutarse desde luego entre
México y Chile, entre México y la Argentina, entre México y
el Brasil y entre México y algunos países del Pacífico.
Las gestiones conducentes podrán iniciarse de cancillería
a cancillería, por conducto de nuestros diplomáticos, o envian­
do intermedi arios especiales.
No conozco personalmente la situación internacional de
los países del Pacífico, con excepc ión de Ch ile, pero cualquie­
ra que ella sea, sabemos que no es de sumisión total a los Es­
tados Unidos, y que todos. esos países tendrían un sincero re­
gocijo si llegaran a implantar la radiotelegrafía en su terri­
torio. De todos modos se puede pulsar la opinión.
La República Argentirua sería la nación indicada para
que el Gobierno de México planteara la cuestión del estableci­
miento en nuestra Am;érica de un servicio radiotelegráfico.
La Argentina cuenta entre sus estadistas hom.bres de cri­
terio amplio capaces de entrar 0,l estudio y actividad de los
grandes problemas del mundo y, con especialidad, del conti­
nente, y su personería internacional tiene el peso bastante pa­
ra influir en las cancillerías sudamericanas y en Washington
en favor de toda idea que le pareciera de ventaja nacional y
racial.
La prensa de Buenos Aires es, con justic ia, la más pres­
tigiada de habla española y sería, sin duda, la primera que
apoyara ideal tan plausible.
Si el asunto se presentara tal que el público lo creyera
un ataque a los Estados Unidos, la opinión se dividiría ; pero
siendo como es, tópico de interés general americano, los esco­
llos se salvarían.
En el establecimiento del sistema radiotelegráfico de l\ÍJ:é­
xico a Chile, la Argentina y el Brasil, es necesaria la pos ibi­
lidad de instalar torres en la República Mex icana, con po­
tencia transmisora bastante para llegar a tierra argentina, chi­
lena o brasileña ; y al prop io tiempo se requiere que esos paí­
ses también estén en la posibilidad de levantar torres bastante
altas y de tal alcance que respondan a las de México.
Si esto no pudiera lograrse, por causas técnicas o de otra

78

79

�80

COOPERACION

naturaleza, habría tal vez que edificarse estaciones interme­
dias en alguna o algunas naciones hermanas. Esto evidente­
mente ocasionaría mayores dificultades.
En posterior artículo seguiré señalando otras actividades
que debemos emprender y que pueden ser útiles para nuestro
acercamiento espiritual y material con la América Española.
Esas actividades son, entre otras, las siguientes : ferrocarriles,
especialm:ente el Ferrocarril Panamericano ; marina mercante
y vapores correos ; mejoramiento al mutuo servicio consular y
creación de Agencias Comerciales ; exposiciones de productos
naturales ' boletines mercantiles, mineros, agrícolas, etc. ; tra.
tados especiales de comercio, giros postales y de comerc10 ;
congresos de historiadores, de comerciantes, estudiantes, obre­
ros, científicos, diplomáticos ; fomento y protección de los via­
jes con tarifas especiales ; edificación de buenos hoteles. Apo­
yo decisivo a la inmigración y colonización. Intercambio ac­
tivo de prensa y creación de corresponsales mineros. Mejo­
ramiento intelectual, social y moral de nuestro Cuerpo Diplo­
�tico con la creación de la carrera diplomática. Cre ación
de embajadas en la Argentina, Chile, España, el Japón y Gua­
temala ; intercambio universitario de profesores y alumnos re­
cíprocam, ente pensionados ; tratados de reciprocidad profesio­
nal ; intercambio bibliográfico ; reedificaciones históricas en las
aulas ; formación de la Historia de América y otras que tam­
bién especificaremos.

Mexicanos y magyares
El autor del siguiente artículo ha
viajado mucho y ha vivido por varios
años en México, país · que considera
como su segunda patria. Su amplia
cultura y el interés que le despiertan
los problemas nacionales, segnramen•
te darán particular interés a los ar­
tículos suyos que aparezcan en esta
Revista, y en los cuales estudiará prin­
cipalmente los problemas de la inmi­
gración en México.

Es conocido de todos que cun el nombre de Magyares se
denomina al pueblo que ocupa el centro de los países del Da­
nubio : los Húngaros. Magyar, así se llama a aquella nación
de la cual, por circunstancias que se deducirán de la pequeña
descripción histórica encerrada en esta serie de artículos. en
el extranjero tienen ideas tan vagas y tan falsas como se tie­
nen de México.
Mexicanos y Magyares. Los dos nombres empiezan con
la misrria letra, siendo también singular coincidencia el que
existan rasgos semejantes entre los dos pueblos, en el amor a
la libertad, en la música melancólica, en el arte rústico y en
otros detalles que siempre tienen un gran significativo, en re­
lación con el alma del pueblo. Los senderos de las historias
antiguas, tratando de los sucesos de miles de añus, desvané­
sense como en una neblina . . . . . Los Magyares vinieron del
Asia Central hace más de mil años. Y algunas veces ya fué
discutida la posibilidad de que los primeros habitantes e
México descendieron de una raza asiática. &amp; Hay, existe rela6

�82

COOPERACION

ción entre las dos razas 1 Hasta ahora no hemos podido com­
probarlo claramente ; pero aunque los sabios no han aclarado
todavía la verdad, lo cierto, es que ambos pueblos, mexi­
canos y magyares, sufrieron muchD, muchísimo. Y la desgra­
cia es un medio por el cual hasta los enemigos se acercan uno
al otro. Dos pueblos, dos naciones de historia llena de luchas,
¿ no podrían encontrar el camino común, acercándose una a la
otra, para complementarse de las pérdidas sufridas ? Segura­
mente que sí. Y es por esta� líneas por las cuales desearía
principiar el . trabajo en beneficio de las dos naciones.
Antes de proceder indicando la manera de llevar a cabo
una labor práctica de esta naturaleza, la primera necesidad
es que los que sigan con simpatía la idea mencionada, tengan
conocimiento de quiénes son los lVIagyares, cuál es su pasado,
cuál es el grado de su cultura, cuáles las ideas e ideales que
sostuvieron a la nación durante más de mil años, llenos de
luchas, y que la sostendrán en el futuro a pesar de cualquier
tempestad en la organización del mundo.
Tal cDmo en la historia de cualquier pueblo, la mitolo­
gía es la que nos sirve para substituir los primeros documen­
tos del pasado en la historia de los Magyares. Y encontramos
también la vida natural del pueblo, envuelta muchas veces en
el velo dorado de los poetas, por más que es relativamente
fácil para el observador separar, al fin, lo verdadero de la
fantasía.
Según la mitología Magyar, el cazador Menrot, que vivía
en la región de los lagos de la Asia Central, tenía dos hijos ;
Hunor y Magor. Un día, los hijos, persiguiendo un enorme
ciervo, se extraviaron, alejándose de los dominios de su padre
y hallándose al fin, entre los mares Mediterráneo, Caspio y
A.raL Hunor ocupó con su familia la parte meridional, mien­
tras Magor ocupó la del Norte, que estaba mejor protegida
contra los ataques de los enemigos. De la familia del Sur pron­
to surgió una nación fuerte y guerrera, la cual, debido a su
número, tuvo pronto necesidad de buscar nuevos territoriDs
para poder proveer al pueblo de los elementos necesarios. Y la
nueva nación empezó a moverse más hacia Occidente. Est'Os

MEXICANOS Y MAGYARES

83

son los Hunos, que aparecen entonces en Europa, y que, bajo
el mando de A.tila, ocupan el enorm� valle encerrado por las
cordilleras de los Cárpatos, abarcando las llanuras fértiles que
les sirvieron como base para atacar y subyugar a los pueblos
europeos.
A la muerte inesperada de A.tila, las masas desorgani­
zadas dé los Hunos tuvieron que retirarse de Europa, dejando
solamente un grupo de ellos en las montañas de Transylva­
nia. L'Os otros fueron en busca de la familia Magor, la cual
también se había desarrollado, formando una nación igual­
mente fuerte, y de cultura much'O más refinada : la nación Ma­
gyar. Los supervivientes de los Hunos no dejaron de instigar
a los Magyares a que empezaran su avance sobre Europa para
disfrutar de la maravillosa herencia de A.tila, encerrada en­
tre los Cárpatos, donde existen grandes ríos de agua dulce,
bosques llenos de caza y llanuras fértiles, capaces de proveer
a toda la nación ' ' que así sería como un río grande, alimen­
tado por el agua de numerosos a;rroyos. ' '
Las instigaciones no fueron en vano ; los Magyares em­
pezaron a moverse también, enviando delante sus masas de
cabalgaduras. Y con la ayuda de los Hunos, que les esperaron
en las montañas de Transylvania, la ocupación de la maravi­
llosa herencia de A.ttila quedó terminada en el año 896.
Su capitán era Arpad, a quien sus lugartenientes eligieron
Príncipe de la nación durante la primera. Asamblea Nacional.
En esta Asamblea se formaron las primeras leyes y acuerdos,
asegurando la validez de los mismos y fortificando la unión
nacional con los lazos inquebrantables de la sangre.
La religión de los Magyares era pagana. Pero adoraban
a un Dios, Hadur, a quien sacrificaban caballos blancos, de
cuyas entrañas los sabios de la nación sacaban sus. prediccio­
nes acerca del futuro.
Pronto comprendieron los príncipes sucesores de Arpad,
que, rodeada por pueblos cristianos la nación, sólo podría
mantenerse aceptando las nuevas ideas. Y en el año 1,000,
Esteban el Santo introduj o la Religión Cristiana, recibiendo su
Corona del Papa Silvestre II, quedando dicha Corona desde

�COOPERACION

MEXICANOS Y MAGYARES

ese tiempo como el símbolo de la unión de los territorios, de
Hungría. Esteban recibió igualmente el Doble Crucifijo, signo
de que él era también Rey Apostólico.
Desde entonces Hungría quedó como el centinela más ex­
puesto de la civilización Europea y del Cristianismo, teniendo,
durante varios siglos la tarea no muy grata de proteger la
cultura Europea contra los Tártaros, en el siglo XIII, y des­
pués eontra el Islam. Y así, mientras los otros pueblos se des­
arrollaban, los Magyares tenían que sostener guerra tras
guerra para defender a Europa.
A pesar de todas estas luchas, su cultura se eleva al paso
que la de las otras naciones, y el genio Magyar produce, años
antes que Inglaterra ' produjera su famosa Carta Magna, el
documento llamado " Bula de Oro", (1,222) algunos de cuyos
principios superan a los de la Carta Inglesa.
La cultura Magyar llega a su punto culminante durante
el reino de Mathias Corvinus, quien funda dos Universidades,
la Academia Istropolitana en Pozsony y la Academia Corvina
en Buda, la capital del país. Aparte de esta Universidad, que
tenía una capacidad para 40,000 estudiantes, mandó construir
la biblioteca más grande de Europa, la Biblioteca Corviniana
con 10,000 obras de maravillosa ejecución e ilustraciones.
Y al realizar su portentoso invento Guttenberg, Corvino
mandó instalar inmediatamente una imprenta en su reino.
Ejemplares de su Biblioteca existen todavía en las bibliotecas
de los Museos de Londres, Nueva York y Budapest, y son los
llamados ' ' Corvinas ' ', que representan los mejores libros de
aquella época, especialmente por la suntuosa cubierta, de ad­
mirable ejecución en general. El Gran Rey invita para que
vengan a su Corte, a los sabios más célebres de su época, da tra­
bajo constante a los grandes escultores y pintores, y fomenta,
en una palabra, todas las artes, ayudando al comercio por la
gran vía internacional del Danubio, organizado, en fin, el Pri­
mer Ejército Permanente con el que derrotó a los Turcos de­
finitivamente.
Sensible es que después de esta época, la cual con razón
podemos considerar como el " renacimiento" de Hungría, ha-

ya venido tal decadencia, que 36 años después de la muerte de
Mathias, el Sultán Soliman emprende el más formidable ata­
que contra el Cristianismo, y en 1,526 derrota a los Magyares
en la playa de Mohach, para dominar al país por 150 años.
Y todo lo que era documento de la magna cultura. antigua y
de los grandes reyes, fué convertido al Mahometanismo o des­
truido por el fuego y el acero.
Pero ni este yugo formidable, de una duración de siglo y
medio, quebrantó la energía de la nación, la cual, como un
nuevo Fénix, surge otra vez, ayudada por los Austriacos, em­
prende su cruzada contra los Turcos, y arroja del país las últi­
mas huestes turcas a fines del siglo XVII.
La nación, reducida en número, pero firme en sus ideales
de reconstrucción y cultivo de su idioma, pronto descubre la
política falsa de la Casa de Austria, para subyugar a Hungría,
exterminar el idoma Magyar, convertir a los patriotas en la­
cayos humildes de la camarilla y Corte de Viena, y para for­
mar la " Gesammtmonarchie", ideal de José II, hijo de María
Teresa. Y viéndose engañados los Magyares, empezaron a
alzarse en armas contra la pérfida Austria, bajo el mando de
varios nobles, Rakoczi, Thoekoely, Bercseny, etc., en cuyas
banderas se destacaban las palabras " Pro Patria et Liber­
tatem".
Luchas constantes por medio de los cañones, por medio
de la palabra, las artes, y por todos cuantos medios puedan
imaginarse, contra la opresión austriaca.
Estas luchas alcanzan su punto culminante en la gran
guerra, libertaria de los años 1,848-49, iniciada por Luis Kos­
suth y sus fieles, y ayudado por el lírico más grande de Hun­
gría, Alejandro Petofi. En esta guerra, los austriacos quedan
completamente derrotados, pero el joven Emperador austria­
co, Francisco José, que subió al trono de Austria en 1,848, pide
ayuda al Zar de Rusia, y bruscamente llegan 200,000 cosacos,
bajo el mando de Pasquievits, para unirse contra el ejército
Magyar.
Y empezó la persecución más sangrienta, ayudados los
austriacos por los esbirros checos. Y fué inútil la protesta

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COOPERACION

MEXICANOS Y MAGYARES

de Victoria, Reina de Inglaterra, que no podía contemplar in­
diferente cómo ahorcaban y fusilaban a los Magyares, cuyo
pecado único era luchar por la libertad de su patria, contra
una tiranía y opresión que no tiene paralelo en la historia del
mundo.
Y en el país derrotado, continuó la persecución y el abso­
lutismo más implacables. Pero a pesar de la, tiranía y de las
crueldades de Bach, su mejor representante, a pesar de los
miles de prisioneros que llenaban las cárceles de Kuffestein
el ideal de los Magyares se mantuvo firme.
La resistencia de la nación obligó a los opresores a enta­
blar negociaciones, y en 1,867, a base de las proposiciones de
Francisco Deak, " El sabio de la patria ", se llegó a formar la
Doble Monarquía de Austria-Hungría. Según los convenios, los
dos países eran Entidades políticas iguales, con Parlamentos
independientes en Budapest y Viena, respectivamente, y con
compromiso de que las delegaciones se reunirían dos veces
al año para tratar los asuntos comunes de ambos Parlamentos,
relaciones exteriores y guerra. Las sesiones tendrían lugar
respectivamente en Budapest y Viena. Los asuntos menciona­
dos estuvieron a cargo de un solo Ministerio. Para los pro­
blemas restantes cada pueblo tenía su propio Ministerio.
Los dos países tenían un ejército común, y aparte, cada
uno, su ej ército nacional. Al de los Austriacos, se le llamó
Landweher, y al de los Magyares, Honved.
El Emperador Austriaco, según el acuerdo tomado hace
siglos, era coronado como Rey Apostólico de Hungría con la
Corona de Esteban el Santo, y tenía obligación de convocar
a la Asamblea Nacional.
La libertad obtenida, produjo maravillas, y los cuarenta
Y siete años que pasaron desde 1867 hasta 1914, llevaron a
Hungría al nivel más alto de cultura.
Las industrias se desarrollaron rápidamente ; del seno de
la nación surgieron genios que inventaron aparatos, máqui­
nas, etc., el sifón, el acumulador eléctric·o, el péndulo de gra­
vitación, etc. Y hoy día todo el mundo se deleita con la mú­
sica de Liszt. La agricultura, la riqueza más grande del país,

se desarrolla paralelamente con el aumento de ferrocarriles
y maquinaria agrícola, construída generalmente en talleres
nacionales.
En 1,896 celebra la nación, con una exhibición interna­
cional en Budapest, su milésimo año de existencia, y . los Mo­
narcas Europeos brindan en el maravilloso Palacio Real, cons­
truído eB las antiguas murallas de los edificios del gran rey
Mathias Corvinus, por la prosperidad de la nación y del pueblo Magyar.
Por su unión con Austria, y a pesar de la enorme oposi­
ción hecha por medio de la pluma, la nación se arrojó caballe­
rosamente al lado de Austria y Alemania en la última guerra.
El heroísmo de los Honveds, especialmente en las luchas
de los Cárpatos, cuando se trató de proteger el suelo de la
patria, es igualmente legendario, como las luchas de sus ante­
cesores. Y con su resistencia, hacen fracasar los esfuerzos de
los rusos que al fin, después del 5 de mayo de 1915, fecha de
la batalla de Gorlice, tienen que emprender una retirada de­
sastrosa . . . . Después, la catástrofe de la pérdida de la guerra
se extiende sobre Europa Central. Hungría logra al fin su
independencia de Austria, aunque queda rodeada de pueblos
que desde mucho tiempo vieron con envidia la prosperidad de
los Magyares.
No deseo expresar mi opinión acerca del tratado de Paz
con Hungría, celebrado en Neully. Tan sólo deseo expresar una
verdad, aceptada en todo el mundo. " La historia se repite ".
Se repit� porque es obra humana, y los hombres en el fondo
serán siempre los mismos.
Es la tercera vez que, desde 896 queda Hungría desmem­
brada.
No creemos en maravillas, pero sí en leyes naturales, las
cuales son tan antiguas como la humanidad, exactas como la
matemática, e inalterables como el curso de los planetas.
Contemplando al mapa y los linderos antiguos de Hun­
gría, formados por las sierras de los Cárpatos, éstos parecen
formar un anillo férreo, que parece determinar que todo lo que
quede dentro de este anillo pertenecerá a la misma unidad.

..

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COOPERACION

MEXICANOS Y MAGYARES

Estas sierras, linderos naturales formados por fuerzas eter­
nas, y no construídos por simples mortales, encierran como
dos brazos protectores las llanuras fértiles. Los valles prin­
cipales de esta cordillera, formados igualmente por la natura­
leza, se abren todos hacia el centro natural del anillo de las
montañas, y por consiguiente, los ríos, teniendo que seguir al
curso determinado por los valles, buscan las llanuras, en otras
'palabras, el punto más baj o del territorio. Toda esta unidad
geográfica parece un vaso enorme, de cuyas paredes las
aguas buscan llegar al fondo del mismo, tal como si dejáramos
caer algunas gotas de agua en la pared de una copa. Las go­
tas, bajarán siempre y nunca buscarán subir. Los pueblos
que llegaron a ocupar este valle enorme, llenaron el mismo
como un líquido llena un vaso, y fué por leyes naturales y no
por casualidad, que los Hunos, y después los Magyares, esco­
gieron como límite de su territorio nacional las sierras de los
Cárpatos.
De las circunstancias naturales mencionadas, se despren­
de de un modo natural, que, económicamente, la gente, el pue­
blo que vive dentro del anillo de los Cárpatos, está igualmente
en relación orgánica con el otro grupo. Las llanuras necesi­
taron siempre los productos de las montañas, e inversamente.
Las dos partes se pertenecen la una a la otra por leyes
naturales, y así han logrado mantener su vitalidad durante
diez siglos.
Pero mientras la historia se repita, mucho tiempo podrá
transcurrir sin modificar fundamentalmente la naturaleza hu ­
mana, y por esto los pueblos, cuando no les convenga vivir
en determinada parte del mundo, buscarán e,l lugar donde
crean encontrar una vida más tranquila y de mayor provecho
material, donde no existan yugos ni opresión. Irán a países
donde' gocen plena libertad para trabajar tranquilamente.
Uno de los países que ofrece generosamente todo esto, es
México. Y refiriéndome especialmente a los Magyares, ofrece
otra ventaja más, siendo un país agricultor, porque repre­
senta de este modo un lugar de inmigración que para el ma­
gyar se asemeja más al país nativo que otros países adonde

miles y miles de magyares inmigran anualmente. Me refiero
especialmente a los Estados Unidos, los cuales, en la mayoría
de los casos, ofrecen a los inmigrantes trabajos industriales
en minas, fundiciones y fábricas. Es hasta interesante pen­
sar que el agricultor acostumbrado al trabajo de la tierra,
rodeado siempre por las ternuras o rigidez de la naturaleza,
ocupándose continuamente al aire libre, se ponga bruscamente
a vivir entre las máquinas, ocupándose en tareas nunca vistas
ni experimentadas, donde arriesga . a cada paso su vida y su
salud.
¡, Por qué entonces luchan los magyares por meses y meses
para lograr el permiso de entrada a los Estados Unidos, cuan­
do aquí pueden encontrar trabajo mucho m{ts familiar, y para
ellos la entrada a México no ofrece tantas dificultades, siendo
al mismo tiempo el costo del viaje el mismo que si fueran a
los Estados Unidos f La respuesta es muy sencilla : Los Ma­
gyares no conocen México. De él no han escuchado más que
hazañas de bandoleros, gracias a la prensa interesada en el
desprestigio de este país.
Se necesita dar a conocer a México, llamando especial­
mente la atención sobre sus riquezas agrícolas. Y necesitando
México a su vez colonos expertos en agricultura, ¿ por qué no
se llama la atención de los inmigrantes Magyares, cuando tan­
tos miles y miles dejan anualmente su país para dirigirse ha­
cia ' ' América ' ' como ellos llaman a los Estados Unidos ? Mu­
chos, muchísimos, cambiarían su ruta en caso que tuvieran
conocimiento de lo que es Mé:x:ico ; comprenderían que fuera
de los Estados Unidos existe otro país que ofrece una vida
mucho más semejante a la del país nativo. ¡, Y no es lástima
no aprovechar tan magníficos agricultores en el cultivo de los
campos mexicanos prefiriendo dejarlos ir a los talleres y fábri­
cas de los Estados Unidos 1
Estoy seguro que dando a conocer las riquezas de México,
una parte considerable de esta gente se dirigiría acá. Y orga­
nizada la inmigración, los inmigrantes traerían implementos y
maquinaria muy buenos con ellos. No cabe la menor duda que
al dar a conocer que no existe invierno en México y que en

�90

COOPERACION

algunos lugares de este país se obtienen hasta tres cosechas
por año, con gusto tomarían su ruta los Magyares hacia Vera­
cruz, en vez de ir a Nueva York. Y muchos terrenos de México,
abandonados ahora, se convertirían en fertilísimos jardines.
Por este medio, México se levantaría en pocos años hasta ser
uno de los países de mayor producción agrícola. La experien­
cia de los últimos diez años enseñó a todo el .mundo que existe
una sola riqueza nacional, la cual nadie puede tocar y la cual
supera a cualquiera otra riqueza nacional : la tierra y sus pro­
ductos. El país que está capacitado para exportar cereales.
tiene la supremacía por encima de todos los que necesitan
comprar su pan en el exterior.
México ofrece las mejores posibilidades, las condiciones
más favorables de llegar a exportar cereales. Necesita sola­
mente agricultores de raza, y a ese tipo pertenecen los Ma­
gyares.

F. T. PEAK.

Los Doce
I
Alexander Block es el poeta y pensador representativo
de la Revolución Rusa, tal como lo fué Víctor Rugo de la
Revolución Francesa.
Su poesía es la clave única y profundísima para poder
comprender con la razón y con el corazón, la trágica pero
grandiosa obra que está llevando a cabo el pueblo ruso. El
mundo permanece estupefacto ante este prodigio de esfuerzo,
estremeciéndose unos de alegría indefinible ante la llama
deslumbradora de la Revolución, y otros de espanto y de an­
gustia ante los sacrificios inauditos y sufrimientos casi super­
humanos, por los que actualmente atraviesa el pueblo mártir.
¿ Pero en qué consiste lo que tanto preocupa a la huma­
nidad acerca de la Revolución Rusa ? La resolución de este
enigma nos la da Alexander Block : la Revolución Rusa es el
principió de una nueva revolución universal, que los hombres
no han visto desde la revolución universal del Cristianismo.
El máximo objetivo de este nuevo movimiento es la libe­
ración social del hombre. La lucha será terrible. El mundo
todo se ensangrentará, y sin piedad de sí mismos, y sin pie­
dad de sus enemigos, los revolucionarios llevarán a cabo la
liberación humana.
No es precisamente casualidad el que Alexander Block y
no otro de los poetas rusos de la última generación, haya sido
el poeta historiador y el historiador-profeta de la Revolución
Rusa, ya que Block, más que ninguno la presintió con notable

�93

COOPERACION

LOS DOCE

anticipación, y también más que nadie, la com¡prendió en el
momento de su aurora.
La Revolución, como la ve Block, no es sino la realización
de los sueños más dorados de su vida, descritos maravillosa.
mente y con un colorido inimitable en todas sus obras ante•
riores. Porque Block pertenece a esos poetas cuyas obras
rebasan los límites de su tiempo y de su raza. Block es uni•
versal. Su mirada abarca mundos enteros. El poder de su
intuición descubre los más hondos secretos del espíritu. Su
pensamiento es un eco del p ensamiento hum:ano, y en su cora•
zón, como el fuego del sol, arde el amor.

Y así, el poeta continúa llevando ' ' cuidadosamente su
cruz ", porque " llevar la cruz ", solamente lo pueden hacer
hombres de espíritu levantado y de fe inquebrantable.
Y es precisamente la fe profundísima de Block la que
le hace exclamar estos versos, incomparables por su audacia :

92

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Dos ideas principales caracterizan la poesía de Block : la
fe inquebrantable en el triunfo final de la verdad y el íntimo
convencimiento de que habrá que cargar nuevamente la cruz
para lograr la victoria que se anhela.
Block aparece por primera vez en el escenario de las letras
cuando la revolución de 1905 fué ahogada en un océano de
lágrimas y sangre por el gobierno zarista, y cuando la angus•
tia y la desesperación hincaban sus fatídicas garras en el
corazón de Rusia. Es entonces precisamente cuando surge
Block, consolador como un rayo de luz en la tiniebla. Es ante
esta implacable desventura cuando la voz del poeta resuena
unciosa y llena de fe por vez primera :

" Lo imposible es posible
y es fácil la vía larga. ' '
Y tanto amor pone en su idea y con tal fervor se consagra
a la cristalización de sus ensueños, que el poeta no concibe su
vida sino para hacer una realidad la divina obsesión. ¿ Qué
importa que él no vea el triunfo final de su idea ? ¿ Importa
acaso que estemos precisamente en la legión de los vencedo•
res más que el triunfo de la idea ru..otriz de nuestra vida ?
¡ Y aunque por sobre nuestros cadáveres
vuelen los cuervos crascitando,
vean los que sean más dignos que nosotros
tu reino celestial, Dios mío !

¡ Rusia ! aunque te engañen
no perecerás tú nunca.
Tan sólo una zozobra más
entristecerá tu bello rostro.
¿ Pero qué importa todo esto ?
Tendrás así una nueva inquietud,
Y el río de tu vida se enriquecerá con una nueva lágrima . . . .

Pero lo que siente y piensa el poeta acerca de la Revolu•
ción Rusa, él no lo considera sino solam'ente como un fragmen•
to, como un eslabón de lo que piensa y siente la humanidad
entera. Su corazón se estremece con las angustias de los hom•
bres y su alma resuena con las alegrías del universo.
Todavía reina en el mundo la esclavitud y la injusticia y
los hombres gimen desesperadamente, arrastrando cadenas de
oprobio y de vergüenza, bajo el yugo implacable de los dés­
potas. Pero ya el poeta escucha los primeros sonidos de la
voz libertadora, mientras en su alma columbra el resplandor
suavísimo del alba :

Cuando el fracaso de la Revolución significaba para la
inteligencia y para el pueblo la bancarrota de su más alto
ideal, Block no ve en este momento doloroso sino solamente
un episodio, un acto de la sangrientísima tragedia.

PresiéntoTe a despecho de los años.
'r e miro siempre con la misma forma.
El horizonte todo arde y flamea y es deslumbrante y claro :
Y yo, callado, Te espero lleno de ansiedad y amor.

�95

COOPERACION

LOS DOCE

Pero aunque todo " el horizonte arde y flamea ", y en su
alma columbra como una luz tenue la Aparición, el poeta no
da muestras de una inusitada alegría.
Presintiendo la próxima revolución universal, Block adi­
vina que será una revolución que sobrepasará a todas las con­
cepciones que los hombres hayan tenido o tengan acerca de las
revoluciones. La nueva lucha alcanzará dimensiones incon­
cebibles y no tendrá paralelo en el pasado.
Es por esto precisamente por lo que el poeta exclama :

se sumerge en el misticismo, cuando el poeta ve al mismo Jesu­
cristo inspirando y dirigiendo la Revolución Social.

94

¡ Pero me espanto ! Cambiarás Tú de forma
y despertarás en los hombres terrible sospecha
en cuanto no Te miren los rasgos que ahora tienes . . . .
Porque por ser la lucha tan terrible, tan sangrienta, tan
dolorosa, tan llena de sufri:rruientos para todos y cada uno, los
hombres no podrán adivinar la suprema y principal idea y
acabarán por perder la fe en la victoria definitiva. Y traicio­
narán, al final, esta misma idea cuyo triunfo persiguieron
afanosos tanto tiempo.
i Oh ! ¡ Cómo caeré yo ! Tan dolorosa y bajamente,
No pudiendo realizar los ideales de mi vida.
¡ Qué claro es el horizonte !
¡ Qué claro y cerca se mira el resplandor !
Pero tengo miedo porque Tú cambiarás de forma.
i Qué verdadera resultó esta profecía ! Cuando vino la
Revolución, la mayor parte de los que la ansiaban no la pudie­
ron " reconocer ". Y muchos, incluyendo no pocos intelectua­
les, ' ' cayeron dolorosa y bajamente ' ', traicionando a sus idea­
les anteriores con una pasión de verdaderos renegados.
Pero a pesar de que la Revolución tendra que ser una
lucha terrible y sangrienta, llena de dolor y de lágrimas, la fe
del poeta se queda inviolable y él permanece en su decisión de
" llevar su cruz cuidadosamente ", porque la idea de la libera­
ción social del mundo le parece tan suprema que su espíritu

Cuando, ante la severa patria,
esté yo en la cruz,
entonces veré, a través de las lágrimas de la agonía,
cómo -en el ancho río,
en una navecilla, se acerca a mí Jesucristo.
La Revolución Rusa, que Block presintió, le parecía un
nuevo Gólgota. Y por eso precisamente el poeta ve a Cristo
acercándose para bendecir a los nuevos mártires de la reden­
ción social del mundo.
Esta aparición del blondo Nazareno es uno de los motivos
principales de la trágica sinfonía de la Revolución, que ya
antes de estallar ésta había escuchado Block, y que va después
a repetirse como el verso culminante y último de su poema
inmortal, " LOS DOCE ".

II
Un lugar único e incomparable ocupa en la literatura ru­
sa de la última generación el poema " LOS DOCE ", de Alexan­
der Block.
Es poderoso el estro de poetas privilegiados que dió a luz
la Revolución Rusa. Pero el cantar de los cantares de esta
misma Revolución es el maravilloso poema de Block, "LOS
DOCE ". Poema de sangre y de sufrimientos, de crímenes y
desesperaciones, entre los que destaca deslumbradoram.ente el'
sacrificio inaudito de los héroes que ofrendan sus vidas en
aras del movimiento libertario, guiados por el mismo Jesu­
cristo.
Pero el poema "LOS DOCE " no es solamente una página
de la Revolución Rusa, sino que representa en el arte contem­
poráneo el máximo poema de la Revolución Universal. Es por

�-T

97

COOPERACION

LOS DOCE

sobre toda ponderación una obra esencialmente simbólica, a
pesar del realismo rudo y no pocas veces brutal de sus imá­
genes.
El poema de Block no trata de los Doce Apóstoles de la
antigüedad cristiana. Su nombre se refiere a doce soldados
del Ej ército Rojo, que van a ocupar, bajo un nuevo sentido, el
lugar que ocuparon los Doce Apóstoles del Cristianismo. Las
figuras de " LOS DOCE ", en el poema de Block son alucinan­
tes y extraordinarias, por lo mismo que simbolizan los nuevos
apóstoles que la humanidad hace tiempo ha venido esperando
con anhelo para consumar la liberación social.
Por las calles de Petersburgo, desiertas y azotadas por
una terrible tempestad de nieve, mientras el viento invernal
les flagela implacablemente con su látigo, cruzan, al abrigo
de la noche, y cuando todavía se percibe por todas partes el
eco de la Revolución,. doce hombres pertenecientes al Ejército
Rojo. '' En brazos del silencio dormita la ciudad ' '. Pero esta
tranquilidad es la tranquilidad aterradora de los campos de
batalla después de la contienda. Todavía se escuchan de vez
en cuando algunos tiros aislados y se ven ' ' Llamas tan sólo
en derredo:t:.". Este es el fondo grandioso y trágico, sobre el
cual, el pincel de Block, movido por la más poderosa inspira­
ción, pintó inimitablemente su poema.
Son los primeros días de la Revolución. El futuro es
todavía muy incierto. ' ' ¡, Qué nos espera ? . . . . ' '
Como grises manchas de acuarela, amontonadas en desor­
den, así aparecen las ruinas del Gobierno derrotado, cuyo anti­
guo poder hoy va "todo a la Constituyente ". En la estupenda
sinfonía, se oye de un modo claro cómo el viento lleva las voces
roncas de los Consejos de Obreros y Soldados. Y entre la
majestad de los acordes, se oye una melodía satánica, que es
como la condenación implacable de un cáncer social que ha
corroído fatalmente a la humanidad por siglos y siglos, y que
en su sueño generoso, los revolucionarios tratan de cauteri­
zar : ' ' Si es por un rato, diez . . . Por la noche, veinticinco . . . ' '
Y en tanto, la orquesta de versos wagnerianos, reproduce los
ruidos del incendio, la matanza y el pillaje. Y sobre todo este

caos, de lineamientos aterradores y sombríos, se escucha una
voz lúgubre y solemne, pavorosa como si viniera desde el fondo
de una tum,ba, un grito penetrante y angustioso, que es como
un calderón absoluto en el concierto formidable : " ¡ PAN ! "
A lo lejos, los contrarrevolucionarios empiezan ya sus in­
trigas : el cura, el orador y el escritor, toda esa llamada inteli­
gencia que " cayó tan baja y dolorosamente ". Y va a empe­
zar la guerra civil. "El cielo es negro, muy negro ". Y en todas
partes se esconde " el enemigo feroz, aunque invisible. "
Pero los bravos insurgentes cuidan por todos lados, re­
sueltos aun al sacrificio de sus vidas, si fuere necesario. En
su pecho hierve una santa ira contra el mundo burgués y con­
tra todos los que traicionaron a la Revolución. En su bandera
roja, está escrita la santa palabra Libertad.
Y por la Libertad, lucharán ellos hasta morir :

96

¡ Libertad, Libertad !
¡ Oh, oh ! ¡ Aunque sea sin la cruz !
Antes, cuando los zares les enviaban a los campos de
batalla, para morir sin siquiera saber por qué, siempre les
bendecía el compañero, " pop " ( cura.) Pero ahora que ellos
van a luchar por la libertad, no necesitan de ninguna bendi­
ción. Y por eso está triste el compañero " pop ". ¿ Pero acaso
necesitan " LOS DOCE " de la bendición del " pop " 1
Ellos, que hoy marchan al combate. por la libertad y que
en breve van a ascender a un nuevo Gólgota, no dan impor­
tancia a esa cruz de oro con la cual brilla el vientre del com­
pañero " pop ". Aun inconscientemente, " LOS DOCE " sien­
ten que en esta lucha, Jesucristo está con ellos y no con el cura.
Y la diferencia entre Cristo y los representantes de su
Iglesia, estriba precisamente en que mientras el Redentor, en­
corvado y sangrando, sobre sus propias espaldas lleva su cruz
hasta la amarga cumbre del Gólgota y apaga su sed humede­
ciendo sus resecos labios con hiel, el cura de Cristo siempre
ha llevado la cruz simbólica sobre la prominencia de su vien­
tre, repleto ordinariamente de vino, como si fuera un odre . . .
7

�98

COOPERACION

La lucha va a ser terrible, pues toda ' ' la Rusia enorme
del culo regordete, de zares y princesas, de palacios y sorpre­
sas ' ', se reune en la obscuridad de la noche para ahorcar a la
Revolución. Y en esta lucha la apoya todo el mundo antiguo
que, como un lobo hambriento, enseña sus afilados dientes
para devorar a la Rusia revolucionaria.
Pero donde hay una idea elevada no hay temor. Y es por
eso que el poeta exclama :
Por el Ejército Rojo nuestros muchachos valientes,
orgullosos e indomables, se fueron a combatir.
Por el Ejército Rojo, nuestros bravos insurgentes,
en legiones inven.cibles, lucharán hasta morir.
¡ Oh ! Nosotros, a despecho de la odiosa burguesía,
alzaremos un incendio, un incendio, un incendio universal,
que desborde ríos de sangre mientras fulge como el día . . . .
¡ Oh, Señor, Señor, bendice nuestra gran obra inmortal !
La ventisca de la Revolución azota en todas partes ; pero
a pesar de eso, el burgués permanece de pie ' ' taciturno como
una interrogación. ' '
¡ Cuidado, camaradas ! Siempre hay que vigilar
porque nuestro enemigo se puede despertar.

Y así " LOS DOCE ".
' ' Listas las carabinas, prosiguen su camino
sufriendo el latigazo tenaz del remolino. ' '

•

' ' y mientras, la ventisca, días y noches enteros,
" les polvorea en los ojos orgullosos y fieros. "
' ' Y así desfilan ellos con paso majestuoso
mientras detrás les sigue servil el perro hambriento. "
Pero delante todos, con el pendón sangriento,
intangible a las balas y al huracán :furioso,

99

LOS DOCE

con paso delicado, marchando sin ser visto, ,
entre perlados grumos que leves caen del cielo,
circuncándoLo un halo, y sin tocar el suelo . . .
guiándolos dulcemente, les lleva JESUCRISTO . . . !

S. K.-G. A. P.
Los Doce

I
Noche negra,
Nieve blanca,
Viento, viento.
No puede estar de pie un hombre.
Viento, viento
en todo el reino de Dios !
Loco el viento arremolina
los pequeños copos blancos.
Bajo los grumos el hielo
es duro y resbaladizo.
Todo transeunte resbala.
¡ Ay ! ¡ Pobre y mísero de él !
Desde un edificio al otro
está tendida una cuerda
de la que pende un cartel :
' ' ¡ Todo el poder a la Constituyente ! ' '
Solloza y gime una anciana
que no puede concebir
para que sirve el andrajo ;
-Cuántos, cuántos pantalones
saldrían para los muchachos,
todos ellos hoy desnudos,

�100

COOPERACION

LOS •DOCE

todos ellos hoy descalzos.
E imitando a una gallina,
pesada salta la anciana
sobre el montón de la nieve.
Y- ¡ ,oh Madre santa ! ¡ Defiéndenos !
¡ Los holsheviquis al fin
nos llevarán a la tumba !

Y llegándose hasta otra :
-Cuántas lágrimas y lloros
tristes hemos derramado . . . .
Se resbala.
¡ Zás ! Cae de largo.
¡ Ay, ay !
Ayúdafa a levantar.

Mientras la nieve fustiga
y azota el viento incesante,
allá en la esquina un burgués
libra su nariz del frío
entre el cuello del gabán.

Ya se enfada, ya retoza loco el viento juguetón.
Y segando los transeuntes y estrujando sus faldones,
entre roncas carcajadas y sarcásticas canciones,
rasga, apuñalea y arrastra el enorme cartelón :
" ¡ Todo el poder a la Constituyente ! "
Y se lleva estas palabras :

Y quién es ese melenudo
que dice a media voz :
-' ' ¡ Traidores !
¡ Pereció Rusia ! ' '
¡ Quizá es un escritor,
o acaso· un orador . . . . !
Y he aquí que se mira ai lado,
tras el montón de la nieve,
al de los largos faldones :
¡, por qué estás tan triste ahora,
por qué, compañero "pop " 1 (1)
¿ No recuerdas cómo antes
tu vientre iba siempre erguido,
llevando sobre él la cruz,
y delante de la gente,
con la cruz brillaba el vientre 1
Allá atraviesa una " bariña ", ( 2)
Su abrigo es de " karakul ", (3)
(1)
(2 )
( 3)

Pop.-Cura.
Báriña. -Señora.
Karakul.-Piel de cabrito antes de nacer.

. . . y nosotros tuvimos una junta . . .
. . . aquí, en este edificio . . .
. . . discutimos . . .
. . . resolvimos . . .
. . . si es por un rato, diez ; por la noche, veinticinco . . .
. . . por menos no se admite a nadie . . .
. . . vamos a dormir . . .
En cuanto avanza la noche,
la calle es más solitaria.
Solamente un vagabundo
tiembla y se encoge de frío.
Y pasa silbando el viento . . .
-¡ Ay, pobre de tí !
Acércate.
Nos besaremos.
-¡ Pan !
¡, Qué nos espera ?
--¡ Vete !
El cielo es negro, muy negro.

101

�102

COOPE RACION

Ira, triste ira . . .
hierve dentro del pecho . . .

LOS DOCE

¡ Libertad, libertad !
¡ Oh, -oh ! Aunque sea sin la cruz.
-Katia está hoy ocupada con Vañka.
--¡, Pero en qué está hoy ocupada Katia ?
¡ Tra-ta-ta !

Ira negra, ira santa.
Compañero, cuida
con los dos ojos.
II
El viento silba y retoza. Se arremolina la nieve.
Marchan doce hombres sombríos formando un cortejo breve.
Sólo se ven brillar, con lívido fulgor,
las negras y lustrosas correas de sus fusiles,
evocando el recuerdo de trágicos desfiles.
j Y llamas, llamas, llamas tan sólo en derredor !
Tiene un gesto vago y fúnebre, de im'Placable victimario.
Lleva la gorra aplastada y un cigarro entre los dientes.
Con una marca en la espalda parecería un presidiario.
Y la nieve finge signos caprichosos y elocuentes.
¡ Libertad, libertad !
¡ Oh, oh ! Aunque sea sin la cruz.
¡ Tra-ta-ta !
j Frío, qué frío, camaradas, qué frío !
-Pero así Vañka y Katia están en la taberna.
-Pero es porque hoy tiene ella " kerenki " ( 1) en la media.
-¡ Oh , no, porque Vaniushka tiene hoy también dinero.
-Antes Vañka era Vañka., Pero hoy es un soldado.
-Vañka, Vañka, detente ! ¡ Burgués, hijo de perra !
i Ay de tí si te atreves y besas a mi Katia !
(1) Kerenki.-Los billetes emitidos bajo la administración de Kerensk1. llevaban el nombre del dictador.

Y en los hombres las negras correas de los fusiles
que brillan caprichosas con lívido fulgor
evocando el recuerdo de trágicos desfiles.
¡ Y llamas, llamas, llamas tan sólo en derredor !
Marchad siempre con paso de revolucionarios.
Pensad que el enemigo turbulento no duerme.
Es tan negra la noche que su negrura espanta.
Amigo, disparemos, antes que el viento aquiete,
sobre la Rusia enorme del culo regordete.
Hagamos un disparo sobre la Rusia santa,
sobre la Rusia altiva de zares y princesas,
de hogares de paisanos, palacios y sorpresas.
¡ Oh, oh ! ¡ Aunque sea sin la cruz !

III
Por el Ejército Rojo nuestros muchachos valientes,
orgullosos e indomables, se fueron a combatir.
Por el Ejército Rojo nuestros bravos insurgentes,
en legiones invencibles, lucharán hasta morir.
¡ Oh, tú, dolor infinito, dulce vida de emociones ;
a pesar de los fusiles y el abrigo hecho girones !
¡ Oh l Nosotros, a despecho de la odiosa burguesía,
alzaremos un incendio, un incendio universal,

103

�104

COOPERACION

que desborde ríos de sangre mientras fulge como el día !
¡ Oh, Señor, Señor, bendice nuestra gran obra inmortal !

IV
Se arremolina la nieve. Pasa gritando el " lijach " (1)
Vuelan con él Vañka y Katia. Sopla un vientecillo helado.
Y en la frágil lanzadera un foco se ve brillar.
Vañka se libra del frío con su capa de soldado.
Tiene un aspecto de imbécil y habla en lenguaje procaz
mientras retuerce el mostacho y el viento silba tenaz.
¡ He aquí a Vañka, el de hombros anchos !
¡ He aquí a Vañka, qué elocuente !
Abraza a la boba Katia
y la persuade insolente.
Y ella abandona la cara a sus caricias felinas
mientras, al reír, sus dientes brillan como perlas finas.
¡ Oh, tú, Katia, Katia mía ! ¡ La de los labios carnudos !
¡ La de los besos de fuego y de los brazos nervudos !

V
En tu cuello, Katia mía,
no cierra aun la puñalada.
Y en tu pecho fresco se halla
el araño todavía.
Katia, Katia, baila un poco.
¡ Son tan h ermosas tus piernas !
(1)

Lijach . -El que dirige el trineo .

LOS DOCE

105

Antes tus ropas lucían
finos encajes y blondas.
Vente un poquito hoy conmigo
Pecaste con oficiales,
peca un poquito hoy conmigo.
Peca un poco, Katia linda.
Mi corazón rugió de ira.
¡, Recuerdas, Katia, la sangrienta historia
en que perdió la vida tu oficial 1
¡ Cólera ! ¡, Acaso ha muerto en tu memoria
que él no pudo librarse del puñal ?
¡ Oh, oh ! Refréscame un poquito
dejándome dormir contigo.
Polainas grises siempre usabas otros días,
y no mascabas sino chocolate " Mignon",
Sólo con los cadetes jugabas y reías.
¡, Y así humilde hoy te entregas a un rudo soldadón 1
Peca, Ka tia. Dame calma. ¡, No me tienes compasión T
Peca un poco, si no quieres torturar mi corazón.

VI
Vuelve saltando el trineo. Grita el " lijach " insolente, y lanza, aullando terrible, un juramento procaz.
-¡, Qué haces, Andriuja, ayuda 1 ¡ Detente, perro ; detente !
¡ Corre por allá, Petruja, y cógelo por detrás !
¡ Tra-ta-ta-raj-taj-taj-taj-taj. Y al cielo
el humo se alza en silencioso vuelo.
¡ Se huyen Vañka y el " lijach " !
¡ Tira otra vez del gatillo !

�106

LOS . DOCE

COOPERACION

¡ Tra-ta-ra-raj ! ¡ Ya sabrás
Cómo divertirte, pillo,
Con una muchacha ajena !

107

Por el obscuro lunar
cerca de su hombro derecho,
¡ estúpido, ay, la perdí !
¡ en mi furia, ay, la perdí !
Mirad al pobre diablo ! Ya empieza, lastimero,
en su organillo inútil, su lúgubre gemido.
¿ Qué, Petruja, Petruja, querido compañero,
eres como una " baba " ( 1 ) que llora un cruel olvido Y

¡ Se escapó el canalla ! ¡ Espera !
Mañana haremos las cuentas.
¡; Y Katia, dónde está 1 ¡ La pobrecita muerta !
Su. sien atravesada y ensangrentada y yerta . . . .

¿ Piensas acaso, amigo, morirte de tristeza 1
¡ Alégrate, Petruja, levanta la cabeza !

¿ Estás alegre hoy, Katia ? ¡ Sin gu-gu la niña mía !
¡ Cadáver inservible ! ¡ Duerme en la nieve fría !

El viento silba horrible. La noche es negra y fría.
Amigo, no es hoy tiempo para que te mimemos.
Ten calma, camarada. La carga que tenemos
pesa más todavía.

VII
Tras los hombres los fusiles, con un viento tempestuoso
otra vez marchan LOS DOCE prosiguiendo su camino.
Todos van fiados y alegres. Solamente el asesino
va vencido y cabizbajo, taciturno y silencioso.

Sobre la nieve que finge mullida alfombra de raso
caminando lentamente, acorta Petruja el paso.
Y marchando silencioso, levantada la cabeza,
otra vez se siente alegre en tanto huye su tristeza.

Ata un pañuelo a su cuello mientras marcha más de prisa.
Y distante se oye el viento modulando hueca risa.

¡ Oh, oh !

-&amp; Por qué estás triste, camarada T
-, Por qué vas asustado, amigo 7
-¡Por qUé Petruja hoy va abatido !
-A Es que te da lástima Katia ?
-¡ Oh, queridos camaradas !
Yo adoraba a esta muchacha.
Dulces noches de ambriagueces
pasé junto con mi Katia.
Por la audacia extraordinaria
D e sus pupilas de fuego,

Nunca es pecado divertirse un poco.
¡ Marchad a vuestras casas y estad, estad alertas,
porque hoy habrá saqueos ! ¡ Cerrad todas las puertas !
a,

¡ Dejad libres las tiendas, abrid los almacenes !
¡ Hoy es la mejor noche, la noche de alegría
de los descamisados ! ¡ Abrid los almacenes !
¡ Dejad libres las tiendas ! ¡ Es noche de alegría !
(1)

Baba.-Mujer del puéblo.

�(LOS DOCE

108

COOPERACION

109

Mientras un perro sarnoso detrás de él claro se ve,
escondiendo vil la cola del furor del huracán.

VIII
¡ Oh, tú, dolor infinito,
fastidio insoportable y mortal !
Ya este tiempito . . .
pasaré, pasaré . . .

Y allí sigue el burgués tal como un lobo hambriento.
Parece, taciturno, una interrogación.
Tras de él, el mundo antiguo, como un perro friolento,
esconde v.il la cola, huraño y rezongón.

X

Ya mi mollera . . .
rascaré, rascaré . . .
Ya muchos "siémiatshki " (1)
mascaré, mascaré . . . .
Ya con navaja
golpearé, golpearé.
Burgués, burgués, escapa. Huye como un gorrión,
porque por la muchacha de cándida esperanza
Y de pestañas negras, en mi feroz venganza'
yo beberé la sangre vil de tu corazón.
Tranquiliza, Señor, el alma de tu esclava . . .
¡ Qué fastidio !

IX

Caprichosa la ventisca se ha empezado a divertir.
¡ La ventisca, la ventisca ! ¡ Cómo azota la ciudad !
Las gentes a cuatro pasos no se pueden percibir.
¡ La ventisca, la ventisca ! ¡ Qué terrible obscuridad !
Pinge un embudo frágil la nieve en sus revuelos
y luego una columna levanta hasta los cielos
-¡ Oh, qué tempestad, Señor !- Petka, no digas tonteras.
¿ Qué no sabes lo que dices ? Piensa siempre antes de hablar.
¿ Te ha salvado el nicho de oro ? No por celos y quimeras
hoy en sangre de tu Katia tus manos fuiste a em;papar 1
Marchad siempre con paso de revolucionarios.
Pensad que el enemigo turbulento no duerme.

i Muchachos, divertíos ! ¿ Qué importa, si no hay vino ?
En brazos del silencio dormita la ciudad.
Los guardias han huído. No hay nadie en el camino'
Y en la torre del Neva reina tranquilidad.

¡ Adelante, adelante !
¡ Obreros, adelante !

E °: la _esquina, tiritando, el burgués está de pie.
Su nariz hbra del frío entre el cuello del gabán.

Y marchan arrogantes, aunque sin bendición,
circundados los Doce de lívidos reflejos.
Y dispuestos a todo se pierden a lo lejos,
sin que por nada sientan ninguna compasión.

( 1 ) Peq_ueño fruto de la Europa Central, usado en los hogares obres
como obseqmo, para pasar el tiempo. Los "siémiatshki" se acostu�bran
mueho entre los soldados.

XI

�110

COOPERACION

LOS DOCE

Listas las carabinas prosiguen su camino,
sintiendo el latigazo tenaz del remolino.

¡ Oh, mundo antiguo, lárgate ! Si no con mi marrazo,
como a un perro sarnoso, te habré de echar de aquí.

Van contra el enemigo feroz, aunque invisible.
Caminan por desiertos y sordos callejones,
sobre los grumos blancos, suavísimos plumones
en que sus botas se hunden. Y el viento silba horrible.

Enseña el lobo hambriento sus afilados dientes.
Y aunque la cola esconde no por eso se va.
-¡ Perro sin dueño, lárgate ! Será inútil que intentes
estar aqY.í más tiempo. Responde, , quién va allá ?

Y en tanto cae la nieve y les azota el viento,
en sus pupilas hondas flamea el pendón sangriento.
Sobre los grumos blancos, de suavidad de raso,
va marcando el cortejo su acompasado paso.
¡ Cuidado, camaradas ! Siempre hay que vigilar
porque nuestro enemigo se puede despertar.
Y mientras, la ventisca, días y noches enteros,
les polvorea en los ojos orgullosos y fieros.
¡ Adelante, adelante !
¡ Obreros, adelante !

XII
Desfilan a distancia con paso majestuoso.
¡, Quién es el que allá lejos se esconde todavía ?
¡ Que salga ! Y no era sino que el viento rumoroso
con la bandera roja feliz se divertía.
Sólo un montón, distante, se ve de nieve fría,
¡, Quién es el que se esconde tras el montón de nieve f
¡ Que salga ! Y se ve sólo, cojeando, en agonía,
un pobre perro hambriento tras el cortejo breve.
¡ Perro maldito, vete ! Antes de que m!i brazo
no pueda contenerse y caiga sobre tí.

. 1

111

¿ Quién hace ondear allá nuestra bandera roj a !
¡ Oh, camarada ! ¡ Mira qué negra obsuridad !
Sobre los altos muros la nieve el viento arroja.
¡, Y quién allá parece que huye de la ciudad ?
Mejor es que te rindas. Yo, de cualquier manera,
vivo, y aunque no quieras,\,! e habré de capturar.
¡ Oh, compañero, sal ! No alargues más la espera,
porque si tardas mucho vamos a disparar.
¡ Traj-taj-taj ! ¡ Tra-taj-taj ! Resuena sólo, lento,
el eco entre las sombras de casas desoladas.
En tanto, persistente, sigue lanzando el viento
sus risas tumultuosas y largas carcajadas.
¡ Traj-taj-taj !
¡ Traj-taj-taj !
Y así desfilan ellos con paso majestuoso,
mientras servil les sigue detrás el perro hambriento.
Pero delante todos, con el pendón sangriento,
intangible a las balas y al huracán furioso,
con paso delicado, marchando sin ser visto,
entre perlados grumos que leves caen del cielo,
ci:rcundándoLo un halo, y sin tocar el suelo,
guiándolos dulcemente les lleva JESUCRISTO.
Versión libre del ruso, por

Salomón KAHAN y Gabino A PALMA

�NOTAS DE ACTUALIDAD NACIONAL

Notas de actualidad nacional
El municipio abre un concurso de obras teatrales

A iniciativa del Alcalde de la Capital, Sr. Jorge Prieto
Laurens, con fecha 13 de los corrientes el Comité del Teatro
Municipal lanzó la siguiente convocatoria :
El Comité del Teatro Municipal convoca a los autores
dramátic'Os mexicanos que no hayan estrenado más de dos
obras dramáticas, a un concurso que se abre sobre las siguien­
tes bases :
I.-La obra deberá estar escrita en castellano. Su acción
se desarrollará en la República Mexicana, en cualquiera de las
clases sociales que componen su p oblación. Su extensión va­
riará de uno a tres actos.
II.-Se en;7i �rá a la Administración del Teatro Fábregas,
_
antes del dia ultimo de agosto, amparada por un pseudónim'O
Y con tarjeta bajo sobre cerrado.
III.-Un jurado compuesto por la mayoría de los cronis­
tas de los principales diarios de la capital y uno de los direc­
tDres de escena, de competencia reconocida, escogerán entre
las obras enviadas las tres más dignas de representarse.
IV.-Las obras . elegidas se representarán sucesivamente
en un término corto y a intervalos iguales.
V.-A los asistentes se les entregarán anexos a sus bole­
t �s, cupones numerados : ler. estreno, 2o. estreno, etc. La se­
rie completa de cupones da derecho a un vot'O.
El público conservará los cupones, y al :finalizar el último
estreno se pondrán en el pórtico tantas cajas cuantos estrenos,

113

con el nombre de cada uno, y el público dep'Ositará a la salida
del teatro sus cupones en la caja correspondiente a la obra
que más le haya gustado.
Una vez terminada la votación, se llevarán las cajas al
foro y se hará el cómputo en presencia de todas las personas
que deseen asistir a él.
VI.-:-Señálase un premio de quinientos pesos para la obra
que alcance mayoría de votos, uno de trescientos para la que
siga en turno.
VIL-Los votos lanzados en cada función coincidirán
justamente con el número de localidades vendidas.
VIII.-En junta previa, los Jurados discutirán entre sí
la manera de llegar a la mayur brevedad al otorgamiento del
fallo.
(
NOTA.-Los cupones se doblarán juntos, en la forma que
sea más adecuada para evitar que al caer dentro de las cajas
se separen los correspondientes a cada voto.

Asesinato de Francisco Villa

El viernes 20 de los corrientes, en la ciudad de Hidalgo
del Parral, Chihuahua, fueron .asesinados el guerrillero du­
ranguense, Francisco Villa, su secretario particular, Miguel
Trillo y tres hombres más de la escoltm del que fuera un día.
jefe de la División del Norte.
Los hombres que asesinaron a Villa y a sus acompañan­
tes no han podido ser aprehendidos todavía, a pesar de los es­
fuerzos de las autoridades para capturar a los autores del
crimen.
La prensa se ha ocupado ampliamente acerca de la vida
y hazañas de Villa, para entrar aquí en detalles. Sin embar­
go, bueno es recordar aquí algunos de los hechos más culmi­
nantes de la vida del guerrillero.
Entre las hazañas más notables se cuentan :
Toma de Ciudad Juárez, en 1914.
8

�114

COOPERACION

NOTAS DE ACTUALIDAD NACIONAL

Toma de Ojinaga.
Ataque y toma de Zacatecas.
Ataque y toma de Torreón, en tres ocasiones.
Toma de Chihuahua durante el Gobierno de Carranza.
Avanee victorioso por el centro de la República hasta los
límites de Veracruz.
Entre los actos criminales que más conmovieron a la Re­
pública, comprometiendo aun nuestras relaciones internacio­
nales, se cuentan :
Asesinato del súbdito inglés William Benton, en Chi­
huahua.
Fusilamientos en masa de prisioneros de guerra, en Za­
catecas.
Fusilamientos de numerosos enemigos políticos, en la Ca­
pital de la República.
Secuestro de una dama francesa en el Hotel Palace, de
la ciudad de México.
Incursión a la población de Oolumbus, Nuevo México, que
dió origen a la expedición punitiva de Pershing, poniéndonos
al borde de una guerra con los Estados Unidos.
Saqueos de Durango, Hidalgo del Parral, etc., cometien­
do atentados en señoritas de la mejor sociedad.
Intentos de fusilar al actual Presidente de la República,
General Alvaro Obregón, después de las pláticas de parlamen­
to que se celebraron en Torreón, en 1914.

Pimentel, Francisco Modesto Ramírez, Francisco Díaz Lom­
bardo, Gustavo A. Vicencio, Ernesto Garza Pérez, Leopoldo
Estrada, Sabino M. Olea, Jesús Guzmán Baca y Manuel Pa­
dilla.
Al hacerse el cómputo, se vió que fueron electos por una­
nimidad de doscientos veinticuatro votos, los licenciados Ur­
bina, Castro, Pimentel, Ramírez, Lombardo, Vicencio y Gar­
za Pérez. El Lic. Olea obtuvo doscientos veintidós votos ; el
Lic. Estrada, doscientos veintitrés ; el Lic. Arturo Cisneros
Canto, cuatro votos, y el Lic. José María Truchuelo, uno.
Inmediatamente que terminó el acto de la elección, ex­
ceptuando al Lic. Pimentel, que no estaba presente en esos mo­
mntos los nuevos ministros prestaron la correspondiente pro­
testa de ley, que les fué t2&gt;mada por el Presidente de la Cá­
mara, diputado Olivé.

Elección de Magistrados a la Suprema Corte
El viernes 27 de los corrientes, y después d� dos meses
del plazo que la Constitución fija para que se haga la elec­
•ción de magistrados a la Suprema Corte de Justicia de la Na­
ción, pudo al fin hacerse la elección del Tribunal Máximo del
país.
Los magistrados electos, en el orden que se hizo la decla­
ratoria, son : Salvador Urbina, Ricardo B. Castro, Victoriano

115

Infames tratamientos a los mexicanos en Alaska
La Secretaría de Relaciones Exteriores recibió reciente­
mente un extenso informe del Cónsul Mexicano en Seattle,
Estado,' de ·washington, en que da cuenta de las terribles pe­
nalidades que sufren los trabajadores mexicanos en Alaska.
Dice el Cónsul que la proporción de mexicanos en las pesca­
derías y casas empacadoras de Alaska es superior a la de chi­
nos, filipinos, japoneses, hawaianos y negros.
Según las estadísticas, hay actualmente en las pescade­
rías de Alaska :
8,029 .
2,184 .
1,322 .
1,254 .
1,049 .
784 .
161 .
11.

Estadounidenses
Indios de Alaska
Mexicanos
Filipinos
Chinos
Japoneses
Negros
Hawaianos

�COOPERACION

NOTAS DE ACTUALIDAD NACIONAL

Refiriéndos_e a los inhumanos tratamientos que reciben los
mexicanos en Alaska, dice el Cónsul en su informe :
' ' Ruego que se me excuse la forma exaltada en que me
expreso, tan indebida en un escrito de esta índole. Pero al
escribir este informe, al volver a vivir las horas que como sim­
ple visitante viví en aquellos infiernos, y al recordar las sú­
plicas y lágrimas de nuestros muchachos, tengo que hacer es­
fuerzos para contenerme y no decir todo lo que quisiera con­
tra esos canallas miserables que explotan, prostituyen y per­
vierten a esos trabajadores j óvenes y fuertes que van a sacar
de nuestro mismo México . . . . ' '

podrán en­
Los Tenedores de Bonos que así lo desearen
tar
Secr
del
as
oficin
� f·o del Co­
contrar a su disposición, en las
as del Ba�­
oficm
las
en
y
,
mité, 15 Broad Street, Nueva York
0 onvemo
del
y
Plan
co Nacional de México, ejemplares del
del _Con­
es
icion
cond
de Depósito contenieudo los términos y
emo de
Conv
del
venio Primi;ivo, del Plan para su ejecución y
Depósitó. ' '
ente las
Los mismos diarios han publicado detalladam
Condiciones del Plan.

116

Convocatoria para el depósito d e bonos de
los Estados Unidos

La prensa de los últimos días ha estado publicando la
Convocatoria a los Tenedores de Bonos de los Estados Unidos
Mexicanos.
' ' El Comité Internacional de Banqueros interesados en Mé­
xico, hace saber a los tenedores de Bonos que deseen adherir­
se al Plan para el reajuste de la Deuda Mexicana, firmado con
fecha 16 de junio de 1922, por el señor Secretario de Hacienda
de los Estados Unidos Mexicanos, don Adolfo de la Huerta,
y el suscrito Comité, de acuerdo con los términos del Conve­
nio mencionado, así como con los del Convenio de Depósito,
formalizado el lo. de julio del mismo año, entre los tenedores
de dichos bonos y cupones, o intereses devengados, como De ­
positantes, y el mencionado Comité, según los cuales conve­
nios los Tenedores de Bonos y cupones pueden entregar sus
títulos al Banco Nacional de México, en la ciudad de Méxi­
co, para que éste a su vez los envíe a Nueva York, donde se­
rán depositados conforme al Plan.
Todos los Bonos o cupones entregados para su depósito
deben ser acompañados de facturas que pueden obtenerse en
el Banco Nacional de México.

117

�NOTAS DE ACTUALIDAD EXTRANJERA

Notas de actualidad extranjera
Historia del premio Nobel
P o r prime ra vez e n l a hi stori a, el Premi o Nobel irá a ma­
nos de una d ama , si la r ecomendación oficial p ara el año d e
1923 e s acepta da.
La señorit a El a Bran ds Storm, de Su ecia , miembro de l a
r
� �� Roja Y r eco�ocida c-on el nombr e de ' ' El Ang el de Sibe­
ria , p o r su admirable labor ll evada a cabo entr e los prisio­
neros de la gu erra en Rusia y Siberia, de 1914 a 1920, ha sido
_
esc o gi da para obt ener el premio de cuare nta mil dólares por
el P arlame nto Norue go.
Tal v ez no es esta l a primera vez que el l ector habrá
,
01do hablar del Pr emio Nobel, que se otor g a anual me nte y
p_or ello cree_m os oportuno public ar a continua ción la hi;to­
ri a del Prem10 N obel, instituído por e l gran filántropo Alfre
do Berna r do Nob el.
Alfr ed� �ernardo Nob el nació en Stokolmo, el a ño d e
1833,
r ecibio su ed�cación en San Pe tersburgo, don de de ­
mos tr o de s de sus pri mero s estu dios l as grand es facult ades
que poseía co mo inv entor. A l a e dad de 21 año s come nzó sus
_
º
estud10s de Ingeniería Mecánic a e n los Estados Uni dos , baJ· o
. .
.
1a dir
· e ccion
· , d el di stmgmdo invent-or Ju an Eric sson y en e l
año de 18� 3 sacó su pri mera p at e nt e para l a ma nuf�ctura de
un e :plo� 1v � co mpue sto de nitroglic erina y pól vora c omún.
�- ano s1gu� ent e, después de continu ar e studiando la pe rfec­
crnn de su mv ento, s acó la se gunda pat ent e, y no obstante

!

..

119

ó al parecer abandonado,
que el uso de la nitroglic erina qued
el
ab a su pr ep aración, e n
p-or l os inconvenientes que pr esent
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el inventó la d
año de 1 867, Alfredo Bernardo Nob
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ceri
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ciento d e nitrog
pólvora gi gant e, compuesta d e 75 por
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de
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es un mat erial silicos
y 25 por ci ento de kieseiguhr, qu e
ado .
s , y finalme nte pulveriz
rivado de l a tierra, de infusorio
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Nob el é-ontinuó logrando nuevas
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a 129, incluyendo l a Balisti ta , que
rtificial. A l a edad de 4 2
a
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ch
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pe
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Gut
a
l
vor as sin humo y
tado
amit a en su propio E s
años control aba 15 fábricas de di.n
y en v arias partes del mundo.
inv entor , un gr an filán
Nobel fué, además de un cono cido
,
a
pí
ntro
e sus obras de fila
tropo, habiéndose distingui d-o entr
l
e
tad de l a canti dad n ecesaria para
el haber subscrito l a mi
­
lomón Andrés y la fundación del pre
e quipo del a eron auta S a
la eda d de 63 años , d onan­
mio qu e lleva su nombr e. Murió a
la­
9. 000 ,000. 00 (nueve millone s de dó
d o una fortuna d e Dl s.
00
.
000
,
400
8.
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res ) , qu e fueron reducidos por los impu
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(-ocho millones cuatrocientos mil dól
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uales qu e son r epartida
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en
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anualmente dividido
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de
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r esalen en l as div er sas cl
entr e las p e rsonas que sob
más impor­
er : A. P ara l a invención
act ivi dad huma na, a sab
Físicas. B. Para l a i nv en­
tante o descubrimi ento en C iencias
nte en Química. C. Para
ción o descubrimiento más importa
mport ant e en Fisiol o gía o
l a invención o descubrimi e nto má s i
más not abl e de natur al e ­
Medicina . D. Par a la obra literaria
o
de o mejor trab a jo hech
z a idealista , y E. Para el más gran
sal .
por los interes e s de l a Paz Univ er
a cor re spondido a la señoh
e
qu
l
e
s
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io
E ste último prem
ci da gen eralmente por " El Angel
rit a Ela B rands Storm, cono
de Siberia ".
l añ o p asado, lo ganó
El Premio Nob el, en Literatura, de
español Don Jacinto B e navente.
el insigne dr amaturgo

�JERA
NOT AS DE ACTUALIDAD EXTRAN

120

121

COOPERACION

La población de Nueva York en el año de 2.000
Según cálculo s hechos por e specialistas en la materia y
publicado s por " The N ew York Times ", el 8 de los corrien•
tes , la ciudad de Nueva York y sus alrededores contarán con
una población aproximada de 29 millones de habitantes, para
el año de 2,000. La población negra, para e sa época, s e habrá
triplicado en r elación con su númer o actual, notándose para
entonce s un s ensible decre cimiento en el porcentaje de e x- ,
tranjero s . E sta es la predicción publicada el 7 de julio actual,
ba sada e n un es tudio estadístico de la población, h e cho por
los p rofesores Haymon Pearl y Lowell J. Reed, the Schill of
Hygiene and Public He alth, de la Universidad de John Hop­
kins .
El área e studiado por los sabio s , fué designada con el
nombr e de " Región de Nueva York ", y comprende un te rri­
torio de más de 5,500 millas cuadradas en Nueva York' New
Jersey y Connecticut. Lo s Condado s incluído s en lo s cálculos
fuer on : Dutche ss, Putnam, Orange, Rockland, Westches ter,
Nassau, Suffolk, Bergen, Huds on, Pas saic, E ssex, Union Mo­
rri s , Somers et, Middles ex, Monmouth, Fairfield y lo s C�ndi:1dos de la ciudad de Nueva York. La pres ente población en
el ár ea anterio r s e estima aproximadamente en nueve millones
de habitantes .
La p redicción es para esta área en figura s re dondas :
Para 1930 .
" 1940 .
" 1950 .
" 1960 .
" 1970 .
" 1980 .
" 1990.
" 2000 .

11.500,000
14.100,000
16.800,000
19.600,000
22.300,000
24.800,000
27.000,000
28.800,000

Estudiantes
¿Qyé es la Liga Panamericana de
de Nueva York?
ización
e s la or gan
•
La LiO'b a Panamericana de E studiante••s
mente americano.
internacional de los e studiantes del cont
ican o constituyen el
r
ame
nte
e
Los e studiantes del contin
ano, habr án de s alir los
grupo del cual, en un futur o muy cerc
y cultural de las Re­
tica
directores d e la vida económica, polí
la u1:ión de �os e stu­
r
a
públicas americanas . La., Liga pr ocu
e la m:fluencrn de los
d
diantes ahora que aun s e hallan lib res
la unión de lo s �om­
pr ejuicio s del pas ado, r esultando de e sto
stino de . sus � ai se s ,
bres que muy pronto controlar án el de
paz en el contmente
cr eándüse a sí la más firme¡_ bas e para la
avierican o.
Orig en de la Liga

tudiantiles de las
En 1920 , las federacio ne s nacionales es
una, un delegad� a
República s americanas enviaron, cada
el cuerpo gubernativo
Nueva York con el obje to de constituir
ante s. Los mencionados
de la Liga Panamericana de E studi
ntantes de aquellos paí­
delegado s invitar on, además, a r epr ese
or ganizado s en grupo s
aún
s es que, en esa époc a, no e staban
una igual r e�res�:1país
estudiantile s, lo que as eguró a cada
a una constituc10n
to
suje
tación. E ste cuerpo de delegados
el Cons ejo Interó
stituy
adoptada a principios de 1921 , con
nacional. ·
Objeto de la Liga

ción, la Liga tien e
Segú n e stá expr esado en la Constitu
,
.
por obje to :
.
s de amistad y armoma enione
elac
r
s
la
a
ar
yuv
1.- Coad
pr opagando el estudio del
tre las Repúb�icas del Continente,

�122

COOPERACION

español y del portugués, en los Estados Unidos de Norteamé­
rica, y del inglés en los países hispanoamericanos,
2.-Fomentar las relaciones comerciales y amistosas en­
tre nuestros pueblos, mediante el deber del respeto y consi­
deración, tan indispensables en el fuerte como en el débil.
3.-Contribuir al realce y buen nombre de los pueblos
americanos, haciendo conocer sus cualidades.

Sistema administrativo y funcional de la Liga

Con objeto de realizar la finalidad de la Liga, la Consti­
tución de la misma establece una Administración integrada
por un Presidente Internacional, un Secretario Internacional
y tres Departamentos, a cargo de tres Directores, y que fun­
cionan como sigue :
I.-Departamento de Investigación.
1.-Recabar toda clase de informaciones con relación a
la vida cultural, política y económica de las Repúblicas ame­
ricanas.
2.-Recopilar dichas informaciones en la forma conve­
niente para su posterior referencia.
3.-Coleccionar material educativo, como libros, folletos,
mapas, banderas, revistas y periódicos de las Repúblicas ame­
ricanas.
II.-Departamento de Información Pública.
1.-Contestaciones a las preguntas que tengan relación
con las Repúblicas americanas y en general con el movimien­
to panamericano.
2.-0rganización de reuniones público-educativas y de
conferencias.
3.-Ministrar oradores a otras organizaciones para sus
juntas.
4.-Mantener una Sección de Prensa que prepare y dis­
tribuya noticias a la prensa del continente americano.
5.-Preparar y distribuir publicaciones.

NOTAS DE ACTUALIDAD EX'fRANJERA

123

III.-Departamento de Cooperación.
1.-0rganización de acilividades interesc?lares.
.
medio
2.-A. crecentar el intercambio panamericano por
los de
de reuniones sociales y correspondencia sostenida entre
habla española por una parte y los de inglesa por otra. .
gestiones
3.-Ayudar a los estudiantes viajeros en sus
para
como
así
,
tivas
educa
es
para i:�i gresar a las institucion
asegurarles su bienestar.

Miembros

de Es�u­
Hablando estrictamente, la Liga Panameri �ana_ ,
zac10n o�cial
diantes no es un club o sociedad, sino la orgam
contmen- /
del
les
ianti
estud
es
acion
internacional de las agrup
te americano.
s erá
Sin embargo, la Liga Panamericana de Estudiant� �
licas
repub
las
de
sexos
s
ambo
formada por estudiantes de
edula
en
sen
intere
se
que
los
americanas, y por todos aquel
es.
cación de las futuras generacion
Serán socios activos aquellos que asistan a las reumones
les enregulares de la Liga y ejecuten las comisiones que se
comienden.
Socios colaboradores serán aquellos que no pudiendo asispor
tir a las reuniones de la Liga y habiéndose pronunciado
alsu
de
a
medid
la
los fines que ésta persigue, colaboren a
cance.
1Serán Socios Honorarios, los Presidentes de las Repu' bl'
Pleni­
dos
cas americanas, los Embajadores, Ministros y Envia
potenciarios de los países hispanoamericanos en , los �stados
o­
Unidos de Norteamérica, y los de éstos en los pa1ses hispan
adas
americanos, así como todo aquel que por razones justific
merezca tal distinción de la Liga.

�124

COOPERACION

Fin anzas

La Constitu ción
expresamente p ro .
.
a los miem bros .
hibe el cobro de
cuotas
Durante l os trab aJ.
gados c ontribu
os
p reliminares
yeron perso a1
en te Y, es de esp los del e
p ara lo sucesi vo,
:
erarse qu�
se Ilev�n , �a� o
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l os tra baj os c on
contr1buci ones
volu nt a ri a s
ayuda de
um camente.
Lugar de la Li ga
con r

elación a las activ
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ad es .p an am eri
can as
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tima rela ción c o
l'ldades p úbli cas
n l as a uto .,
Y de1 r amo edu ca t·
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c oop era ; � c o; las organiza ci ones ex
isten�:s, ��p eci�alm
m on a na meric
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Cial de l as Rep
c1o n interna cion
úbli cas a mer·1canas
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Toda Europa está
en armas
La u'lt1m
· a guerra f u ,
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p oner fin a l as
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g uerras.
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fundam en te.
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Pensa ron que 1
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ás p ro guerra, s1 n o a
lo men os debili tar
niquilaría, p o r
ía el m ili ta/
1sm o .
. Pero resulta que h an pas ado y .
a cin c o a ños des
muo_, la guerra
de que tery el militarismo
;
europeo es ah or
orm1dable que
a m uch o m
.antes de 1a guer
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En e1 an- o de 191 3
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b_an, en total, alr
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!�

l

NOTAS DE ACTUALIDAD EXTRANJERA

125

mentado . Se c omprueba esto c on sól o rec ordar que después
de que l os ejércitos de Alem ani a y Austri a fueron reducid os,
p o r el Tra:tad o de Versailles, a una cifr a casi irrisori a, l os
· o tr o s Estad o s h an aumentado sus ejércitos de m odo muy c on­
siderable. Estos Estados contaban en sus ejército s antes de
la guerra, c on dos mill ones ocho cientos cincuenta y tres mil
cuarentá y cuatro h ombres. En 1922, sus ejércitos alc anza­
b an la cifra de cuatro millones ciento cincuenta y seis mil n o­
vecientos cincuenta y cinco hombres, l o que significa un au­
mento de más de cuarenta y d os por ciento, mientras que l os
ejércitps austriac os y alemanes habían sufrido una reducción
del ses\nta y o ch o por ciento . La flota de Austria fué aniqui­
lada, y Alemania se quedó c on una marina formada de seis
barcos vieJos verdaderamente inútiles .
Y este aumento de ejércitos fué hecho en la empobrecida
y arruinada Europa, que a goniza por la más espant osa mise­
ria, la falta de trabajo y los horr ores del h ambre.
Y la bota de hierro aplasta no solamente l o s Estad os an­
tiguos, sino también a l os Estado s nuevo s.
Checoesl ovaquia, que bajo el dominio austriaco fué obli ­
gada a dar para el ejércit o setenta y tres mil hombres, s os­
tiene ahora un ejército de ciento sesenta y tres mil hombres.
P ol oni a , que antes de la guerra daba a los ejércitos de Rusi a,
Alemania y Austria , ciento noventa mil h ombres, p osee aho ra
un ejérciit o de dosciento s setenta y cinco mil hombres. Fin­
l andia, que enviab a a los ejércitos del Zar treinta mil h o m­
bres, p osee ahora un ejército de ciento yeinte mil hombres.
Este aumento de armamento en l os países " libertados "
p or los Aliad·os, espanta al mismo militarista inglés general
Wilson, que ya ha predicho que este estad o de c osas tendrá
por fin una nueva catástrofe mundial. L a locura de aumen­
tar l o s ejércit os se hace más clara aún, cuando se recuerda
que el peligro del militarismo alemán ya n o existe y que tam­
p o co hay que temer al f antasma del Zar. En Rusia rige aho­
ra un g obierno de obrer os y campesinos, que no tienen ningu­
nos motivo s para querer pro vocar la guerra. Hay que recor­
dar que Rusia, en vez de aumentar, redujo sus ejércitos al cin-

�126

COOPERACION

cuenta por ciento. Y no obstante eso, Europa se ha conver­
tidq en el campo militar donde hoy se preparan nuevas gue­
rras. Y cuando haya estallado la catástrofe, se gritará que
esas guerras también tienen por fin la salvación de la Demo­
cracia. Y asíi seguirá mientras reinen en Europa los Poinca­
rés, Curzon, Mussolini y 'Otros salvadores.
Hasta qué grado estos salvadores arruinaron a Europa,
lo demuestra el siguiente hecho citado por un periódico vie­
nés.
En la ciudad de Leipzig, cerca de Desau, Alemania, la
hermana del célebre profesor de la Universidad de Heidel­
berg, Ana Nauman, encontrándose en la más espantosa mise­
ria, extrajo de la tumba de su familia las urnas de metal de
su abuelo, padre e hijo, y las vendió después, poniendo los
esqueletos de los muertos en cajones de madera.
Según cálculos de varios hombres de ciencia, la guerra
mundial costó, además de diez millones de muertos y heridos,
doscientos cincuenta mil millones de dólares.
Doscientos cincuenta mil millones de plata pesan . . . . . .
23.436,000 de kilogramos. Para poder transportar este peso,
se necesitarían tres mil novecientos trenes, de cuarenta ca­
rros cada uno. Si se unieran todos estos trenes, se obtendría
una cadena de mil ochocientas dos leguas. Si pusiéramos los
doscientos cincuenta mil millones de dólares, dólar tras dólar,
se podría ceñir todo el globo terrestre, por el Ecuador, dos­
cientas ochenta y seis veces. Si pusiéramos estos dólares uno
sobre el otro, obtendríamos una c'Olumna de trescientas no­
venta y cuatro mil leguas. Lo que significa un,a distancia do­
ble de la que existe entre la tierra y la luna. Si dividiéramos
estas sumas entre todos los habitantes de la tierra, cada uno
'Obtendría ciento setenta dólares.
Ahora ¿ qué cuenta tendríamos que' hacer si tradujéramos
a dinero el valor de diez millones de muertos, contando diez
mil dólares solamente por una mano, tal como falló reciente­
mente un juez de los Estados Unidos en favor de un mucha­
cho a quien un automóvil mutiló una mano 1 . . . .
" Freiheit ", de Nueva York. 9 de julio de 1923.

I N DICE DEL SEG U N DO TOMO
N U MERO CINCO
Págs.

ulo 27 Constitucional en el ramo del
Proyecto de Ley Orgánica del Artíc
.···························
Pe tróleo, por Agustín Gómez Campos
.....
e Alba . . . . · . . : . . . . . . .
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Le de Cooperación Agrícola , por
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Conciliación y Arbi
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La cuestión agraria en la actualida
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Proyecto de organización de una Escu
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La educación pública en México
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El alma espl endorosa de
Jacobo Les�t�hmsk� · ·. · · · · · ·. · · · · · ·
La desesperación de Alemania, por
os, por \,Vilham Wilhs Dav1es . • · •
Inquietud obrera en los Estados Unid
·
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Proyecto de Ley de Huelgas . . . . . . .
...............
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Esperanza y Temor, por I . L.
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·
·
·
·
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pa1ses • • • • • · · · · ·
Los mejo res cuentos de todos los
···············
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
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·
·
••
Notas de actualidad nacional • • •
··············
·
·
·
•••••···· ·· ······· ···
Notas de actualidad extranjera
··············
·
·
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·
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·
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·
·····
Bibliografía . . • • • · · · · · · · · · · · · · ·

3
24
36
44
50
53
61
65
72
76
93
98
106
113
118

N U M E RO SEIS
···
··· ·· · ··· · ··· · ·· ··· · · ··· ·· ·· · ·· · ···
Proyecto de Ley de Paros · · · · · ·
...
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La escuela rural por José María
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La sierra norte de Puebla, por Salti
por A. Garcm Toledo ·. . C .É . . Trabajadore s no incluidos en el 123,
·
ntro América, por Juan Lms · spa
ComO debe ser el militarismo en Ce
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·
·
·
·
·
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·
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·
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por Em1T10 Frers ·
Caja Internacional de Conversión,
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La· Cheka del Soviet, por Edwin W.
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¿De quién es el poder?, por Amos Pinc

fi�·

3
16
32
42
45
56
68
76

�II

INDICE

La Historia' 1 a ·
ci enc1a y el
Pág s.
Go eth e, por
Arte, por Ju
an B. Sal aza
Kur t D oehn
r. . . . . . .
er . . . . .
Nota s d e a
. . . . . . . . . . . . . . . . · · · · . . . . . . . . . . 82
"
ctuali dad n a
cion�j · · · · ·
··· ······
Notas de a ctu
· ···•......
· · · • . . 87
alidad e:x:tra
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nJ era . . . · · ·
......·······
·····.....
. 103
.............
111
N U M E RO
SI ET E
D erecho de
Propieda d'
por Agus tín
E l en ciclop
Góm ez C
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In fl u en cia
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. 75
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. 99
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J U N T A DIRE CT I V A D E L A ACAD E M I A
Presidente, Licenciado Emilio Portes Gil.
Secretario, Julio Jiménez Rueda.
Grupo de Estudios Históricos:
Presidente, Juan de Dios Robledo .
Secretario, Ignacio B. del Castillo.
Vocales: Ricardo Covarrubias, Roberto Nieto e Y.
Pérez Vargas.
Grupo de
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Presidente, Licenciado Alfonso Cravioto.
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Corzo y J. Reyes San Germán.
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ES UNA REVISTA ABIERTA A TODAS
L A S TENDENC I AS D E L E S P I R I T U
LOS OBREROS, LOS EMPLEADOS,
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EN ELLA ESTUDIOS Y PROYECTOS
JULIO JIMENEZ
Q U E TIENDEN A SU M EJORA­
RUEDA
MIENTO.-- LA ACADEMIA DE ES­
TUDIOS SOCIA LES Y POLITICOS.
Secretario de Redacción. DEMOSTRARA POR LA REVISTA
COOPERACl'O N LO QUE VALE
GABINO A.
UN TRABAJO HONRA DO, CONS­
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CIENTE E INSPIRADO EN FINES
NETAMEMTE PATRIOTICOS.J."
Director,

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1 6 DE SEPTIEMBRE, NUMERO 2

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Revista mensual publicada por la Academia de Estudios
Sociales y Políticos del Partido Cooperatista Nacional

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Redacción y administración, Av. 1 6 de Septiembre, 2
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Administrador,

GUILLERMO MARIN

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