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                  <text>�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

EDITORIAL
La Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma
de Nuevo León, México: una visión en la contemporaneidad
María Teresa Cedillo Salazar1

En esta ocasión la revista Contexto tiene el
honor de contar como editorialista invitada a la
Dra. María Teresa Cedillo Salazar, directora de
la Facultad de Arquitectura de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, México; la Dra.
Cedillo siempre ha mostrado un apoyo sincero
y decidido a la investigación científica y sobre
todo a su divulgación, de ahí la importancia que
representa para la revista Contexto esta visión del
principal directivo de esta institución educativa; a
continuación la Dra. Cedillo nos presenta desde
su enfoque particular, las directrices por las que la
Facultad de Arquitectura ha transitado en sus 76
años vida académica y su posición como dirigente
sobre su perspectiva futura.

con la responsabilidad social de crear más
espacios para cada vez más jóvenes; mantener
Programas Educativos actualizados y pertinentes
que incentiven la investigación e innovación con
alto impacto social; vincularse con la sociedad
poniendo al servicio de ésta todas las capacidades
de profesionales e investigadores; mantenerse a la
vanguardia en el uso de las nuevas tecnologías de
la información; innovar en procesos académicosadministrativos adaptados a la nueva realidad
post pandemia; ofrecer ambientes inclusivos y
de respeto que hagan a la Facultad el mejor lugar
para estudiar y trabajar.
Así, desde una visión holística de la arquitectura,
Hacer Universidad para ser Universidad, es concebir
a la edificación y al espacio como un universo en
sí mismo en donde la docencia y la investigación
permiten trazar tanto la contextualización paisajística
y urbana de cada edificación, así como considerar el
diálogo que se establece entre cada edificación y su
entorno y el tratamiento simbólico que los usuarios
hacen de cada lugar para lograr la generación y
apropiación de esos lugares. Lo anterior teniendo a
la Universidad como elemento central de la creación
del conocimiento e impulsor de la investigación
aplicada en temas de arquitectura y diseño industrial
de alto impacto en la sociedad.
En este tema, en investigación, la FARQ es una
dependencia universitaria en donde se impulsa
la excelencia en la generación de proyectos de
investigación de alto impacto social, en líneas
de generación y aplicación del conocimiento en
temas de arquitectura, asuntos urbanos y diseño
industrial, tales como: teoría y crítica, relaciones
hombre y entorno, historia y cultura, planeación,

Hacer Universidad, para Ser Universidad

D

urante sus 76 años de vida, la Facultad de
Arquitectura (FARQ) de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL), ha
respondido de manera pertinente a una sociedad
globalizada que demanda profesionales de
la arquitectura y diseño industrial altamente
habilitados. Desde 1946, año en que se ofreció
la primera cátedra de Arquitectura en el antiguo
Colegio Civil de la UANL, y en 1977 en que
nace la carrera de Diseño Industrial, hasta el
día de hoy, en que la FARQ es responsable de
la formación de más de ocho mil estudiantes,
los retos que la FARQ-UANL, y cualquier otra
facultad de Arquitectura y de Diseño Industrial
en América Latina, han ido en constante
incremento, entre ellos se encuentran: ofrecer
una educación de calidad sin dejar de cumplir

1

Nacionalidad: mexicana; adscripción: profesor Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León;
Doctora en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos; Directora de la Facultad de Arquitectura de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, México; autora de libro de Dibujo técnico y revisora técnica; miembro del Comité de Invenciones de la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; email: etyam_27@hotmail.com

4

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

diseño y gestión, innovación tecnológica y
aspectos multidisciplinarios. Para impulsar esto,
la facultad tiene un núcleo académico altamente
capacitado que cuenta con estudios de posgrado
en instituciones nacionales e internacionales de
prestigio, y la mayoría de ellos son reconocidos
como investigadores de alta calidad por el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología de México.
Estas fortalezas permiten Hacer Universidad,
no obstante se deben seguir desarrollando las
condiciones para seguir impulsando, desde las
academia, proyectos innovadores de investigación
que permitan apoyar tanto a la sociedad como a la
trayectoria profesional de nuestros investigadores,
y así seguir construyendo la excelencia y sentido
humano de Ser Universidad.
Así, con la globalización de las economías,
resulta cada vez más importante que en las
Universidades, en particular en las facultades de
Arquitectura y Diseño Industrial, se impulse la
comprensión de las diversas culturas, así como
desarrollar líderes responsables e informados,
capaces de confeccionar políticas de diseño
urbano, del espacio y del arte que permitan
abonar en los análisis comparativos a nivel
internacional, nacional o local. La habilidad para
comprender, evaluar y administrar estas políticas
requiere de personal altamente calificado capaz
de desarrollar programas específicos que
respondan a las demandas de una sociedad
global cada vez más compleja.
De ahí, que es de suma importancia, que para
hacer Universidad es de mayor relevancia que
en ellas profesionales e investigadores de alto
nivel sean formados para participar activamente
en la planeación, organización, implementación,
administración y evaluación de los programas
y proyectos de investigación orientados hacia
el mejoramiento de las condiciones de vida de
las diversas poblaciones. Por su parte, para ser
Universidad, los graduados de nuestros programas
deben tener la habilidad de asumir un liderazgo en
la confección de teorías, en el desarrollo y análisis
de políticas, en el desarrollo de programas de
acción, en la implementación y en la evaluación de
programas, así como en la investigación en temas
de Arquitectura y Diseño Industrial.
Para contribuir a lo anterior, la FARQ-UANL
tiene una oferta educativa de pregrado y posgrado
altamente pertinente que permite abordar y
estudiar las realidades y problemáticas actuales de
México, y de todo el continente Americano. Entre

los programas educativos de pregrado y posgrado
de la facultad se encuentran: las licenciaturas en
Arquitectura y en Diseño Industrial, así como
diferentes estudios de posgrado: Maestría en
Valuación, Maestría en Ciencias con Orientación
en Diseño y Gestión de la Arquitectura, Maestría
en Ciencias con Orientación en Asuntos Urbanos,
Maestría en Administración de Proyectos en la
Edificación, Maestría en Ciencias con Orientación
en Gestión e Innovación del Diseño, Maestría
en Arquitectura de Infraestructura Médica,
Maestría en Diseño de Interiores y Ambientes
Arquitectónicos, así como el Doctorado en
Filosofía con Orientación en Arquitectura y
Asuntos Urbanos.
Finalmente se puede mencionar que, Hacer
Universidad para Ser Universidad, requiere que
las facultades de Arquitectura y Diseño Industrial
de América Latina continúen con la formación de
profesionales, maestros e investigadores de alto
nivel, comprometidos con la sociedad a través de
programas educativos, de vinculación pertinente
y de excelencia, con un carácter innovador y
disruptivo, caracterizada por una gestión equitativa,
sustentable y transparente que permita construir al
arquitecto o arquitecta de un futuro cambiante e
incierto en donde la sociedad es el centro de los
quehaceres de la investigación de la arquitectura.
En este sentido, el número actual de la revista
Contexto incluye ocho artículos derivados
de investigaciones científicas inéditas, las
cuales abordan temáticas específicas con una
profundidad excepcional y seguramente de
interés para la comunidad científica de la Revista:
El primero de ellos es presentado por los
doctores Miguel Martínez Monedero y Jaime
Vergara-Muñoz, de la Universidad de Granada,
España, donde abordan el tema de: “Social
media, redes sociales y la comunicación de la
arquitectura”; para los autores las redes sociales,
los repositorios, revistas digitales, los blogs
y microblogs, las bibliotecas, hemerotecas y
otras plataformas propias a internet conforman
un nutrido grupo de herramientas on line que
facilitan a nivel global el conocimiento y
difusión de la arquitectura. Sobre el apoyo de
imágenes icónicas de arquitectura como reclamo
más importante aportan atractivos contenidos
interactivos y utilidades participativas que llegan
a una amplísima población universalizando y
popularizando su comunicación desde estos
soportes virtuales. Sin embargo, en ocasiones,
5

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

sus intereses empresariales conducen a un
consumo adulterado de estos medios, priorizando
aspectos cuantitativos, en detrimento de aquellos
más cualitativos que favorecen la adecuada
comprensión de la arquitectura. Mencionando
que el presente artículo repasa algunos aspectos
clave en la difusión, información, divulgación
y comunicación de la arquitectura mediante los
social media y las redes sociales.
Los doctores Shamsi Ranjbar y Hossein
Rezaei, del Department of Architecture,
Kermanshah Branch, Islamic Azad University,
Kermanshah, Iran y del Department of
Architecture, Kermanshah Branch, Islamic
Azad University respectivamente; nos presentan
el artículo titulado “Del florecimiento social
a la seguridad social por la arquitectura de
los bazares tradicionales iraníes”; en donde
mencionan que la sensación de seguridad es una
de las necesidades de la durabilidad de la vida
urbana que es prominente en el contexto de los
bazares tradicionales Iraníes y, por lo tanto, se
puede rastrear en correspondencia con algunos
índices como la integración social, la aceptación,
la justicia y, finalmente, el florecimiento. En
cuanto al advenimiento de un cierto nivel de tal
sentido en el bazar tradicional de Kermanshah,
especialmente en términos de florecimiento
social, el objetivo principal de esta investigación
es estudiar cómo ha proporcionado un contexto
físico que afecta el sentido de seguridad con la
mediación del florecimiento social. Explicando
que, en esta investigación, el florecimiento social
se considera un ciclo creciente de acción-efecto
de prosperidad y consentimiento resultante de
la apertura social, la diversidad, la flexibilidad y
la interacción. Si bien la exploración del sentido
de la seguridad y el análisis del papel de sus
factores físicos asociados en la mayoría de los
estudios se ha especializado al Urbanismo, se
la somete en este estudio dentro de la escala
arquitectónica. Por lo tanto, esta investigación
cualitativa se ha realizado mediante un método
descriptivo-analítico que combina dos tipos de
teoría fundamentada y estudio de casos con un
enfoque mixto (social-físico). La investigación
ha llevado a la importancia de características
como la apertura espacial, la complejidad
deliberada y dirigida, incluida la ornamentación,
la diversidad y legibilidad formal-funcional,
y la flexibilidad físico-conductual, como las
principales características físicas que afectan el

florecimiento social y, por lo tanto, la sensación
de seguridad, se identificaría en el cuerpo de los
bazares tradicionales y se recrearía en las obras
arquitectónicas regionales contemporáneas. Por
lo tanto, la efectividad de la relación entre las
características físicas de los espacios colectivos
y su seguridad puede medirse considerando el
índice de florecimiento social. Este asunto se ha
concentrado en esta investigación sobre el bazar
tradicional de Kermanshah y se ha concluido para
utilizarlo en futuros diseños.
Las doctoras María Dolores Goytia-Goyenechea
y Nieves Martínez Roldán ambas del Departamento
de Urbanística y Ordenación del Territorio en Escuela
Técnica Superior de Arquitectura de Sevilla, Sevilla,
Andalucía, España; presentan el artículo titulado:
“Colonia federal de ciudad de México; historia
de su trazado”, en donde mencionan que a finales
del siglo XIX en el Distrito Federal de Ciudad de
México, en concreto en la Delegación de Venustiano
Carranza, surge entre otras la Colonia Federal. Esta
Colonia comienza a construirse en 1924 con un
origen peculiar y una curiosa planimetría donde
se combina el cuadrado y círculo creándose una
trama radial y concéntrica formando un octógono
a similitud de las propuestas de los tratadistas del
Renacimiento-Barroco Italiano-Francés. A pesar
del paso del tiempo y las transformaciones en
el trazado y parcelario original debido a nuevas
necesidades sociales, Colonia Federal no ha
perdido su concepción primitiva y cualquier
modificación ha apostado por mantener su
identidad. La proximidad a la celebración de su
centenario la convierte en una interesante trama
urbana histórica de estudio para urbanistas,
arquitectos, geógrafos e historiadores.
Por su parte los doctores Kim Alexander, Mariia
Surzhik y Aleksandra Motorina de la Universidad
Estatal de Economía y Servicio de Vladivostok,
el Colegio Agrario de Ussuriysk respectivamente;
presentan el artículo titulado: “Sobre la situación
en la construcción y preparación del proyecto
"Gran Vladivostok" en la región de Primorye
en 1950-1960”; mencionando que el proyecto
"Gran Vladivostok" del período de Jruschov es
relativamente poco conocido en la historia de la
URSS debido a razones políticas. No solo fue
parte de la gran reforma de la construcción de
Jruschov en el país, sino también un intento de
consolidar la influencia de la Unión Soviética en
el este de Asia, crear un nuevo tipo de puerto y
asentar el territorio del sur del Lejano Oriente.
6

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Oriente con inmigrantes de la parte occidental
del país. Además, el proyecto tenía una serie
de características a las que ni los académicos
soviéticos ni los extranjeros prestaron atención.
Sin embargo, el proyecto tuvo un significado
muy importante no solo para la política de
construcción en la región, sino también para el
estado. Además, tuvo influencia para la política
de construcción en los otros períodos de la
URSS existente y diferentes estados del sistema
socialista. Los autores utilizan materiales de
archivo, historia oral y trabajos de investigadores,
incluido uno inédito, en este artículo. Utilizamos
métodos de investigación histórico-comparativos
y hermenéuticos en este trabajo. Los objetivos
del trabajo son la consideración de la situación de
la construcción en Primorye antes del inicio del
"Gran Vladivostok".
Los doctores Santiago Gómez Jiménez y Marco
Medina Ortega Universidad Central del Ecuador,
y de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo
y de Universidad de Guadalajara, MéxicoCentro Universitario de Ciencias Económico
Administrativas-CUCEA,
respectivamente;
abordan el tema de “Aproximación conceptual del
territorio desde un enfoque multidimensional”,
en donde explican que La configuración del
espacio en los territorios ha experimentado
modificaciones profundas por efecto de prácticas
de territorialidad en el marco de los contextos
sociales, económicos y políticos cada vez más
complejos y contradictorios. La comprensión
de la naturaleza, orientación y significado de
los cambios espaciales requiere de una base
teórica de gran rigor y solidez conceptual.
El presente artículo contiene una revisión y
contraste de las visiones y enfoques teóricos de
las diferentes concepciones y perspectivas de
autores de mayor relevancia y reconocimiento
en diversos contextos geográficos, (europeos,
norteamericanos y latinoamericanos),
que
han suscitado y enriquecido el debate del
territorio desde diversas ópticas disciplinares,
con particular énfasis en los aportes de las
concepciones idealistas, con su interpretación
simbólico cultural y el materialismo dialéctico,
en sus vertientes naturalista, económica y
política. De acuerdo a esta revisión, se resaltan los
aportes que proponen una visión integradora que
permite una comprensión de mayor profundidad
sobre la multiplicidad y complejidad de las formas
y expresiones del territorio. Estos planteamientos

adquieren una gran validez de interpretación de
los factores determinantes y las lógicas de cambio
y transformaciones de los territorios, de acuerdo
a los escenarios de las relaciones económicas,
sociales, políticas y culturales de las sociedades y la
incidencia de las diferentes prácticas de dominación
y subordinación de los grupos hegemónicos y
subalternos de poder que han determinado prácticas
de apropiación y control, defensa, protección,
codificación y dominación en los territorios, a lo
largo del tiempo. Los desarrollos teóricos logrados
han contribuido a la incorporación de nuevos
significados y diferenciación de conceptos con
aportes para la construcción de constelaciones de
conceptos que permiten una comprensión de las
realidades actuales de territorialización, en sus
diversas manifestaciones, multiterritorialidad y
lógicas zonales, reticulares y nodales.
Para las doctoras Darci Gutierrez Pinto
y Valkiria Raquel Ibárcena Ibárcena de la
Universidad Nacional San Agustín Arequipa, Perú
y Universidad Tecnológica del Perú: Arequipa,
Perú, respectivamente, que titulan su artículo
como: “La antropogeografía como modelo teórico
de investigación. La Nueva Ruralidad Urbana
de Cerro Colorado”; indican que el estudio
descriptivo-formulatorio ha demostrado que los
territorios rurales que son ocupados por el avance
de la urbanización generaban conflictos entre las
actividades y causaban severas transformaciones
en un territorio, utilizando como caso de estudio
el distrito de Cerro Colorado, Arequipa. El cual
se caracteriza por ser precisamente una franja
intermedia entre lo urbano y lo rural, definida como
la interfaz periurbana (IPU), reconocida también
como el límite entre la ciudad y la periferia. La
investigación utilizó la antropogeografía como
método deductivo e inductivo para explicar el
fenómeno de la convivencia entre lo rural y
lo urbano. Concluyendo que la agricultura es
un recurso vigente y genera configuraciones
espaciales diferenciadas, por su trama, desarrollo
social y sobre todo económico, reconformando
una nueva ruralidad que persiste en su posición
urbana sobre todo en ciudades latinoamericanas
que tienen espacios agrarios vigentes en sus
territorios.
En el caso de las doctoras Silvia Andrea
Valdez Calva y Liliana Romero-Guzmán ambas
de la Universidad Autónoma del Estado de
México, nos presentan una investigación que se
titula “Propuesta metodológica para la mejora
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

del espacio público a través de la aplicación
de indicadores basados en el interaccionismo
simbólico social”: en el que mencionan como
objetivo describir una propuesta metodológica
para medir y posteriormente poder crear propuestas
de regeneración hacia los espacios públicos a
través del uso de la teoría del interaccionismo
simbólico social. En primera instancia se establece
la concepción teórica del espacio público y el
vínculo con el individuo a través de la interacción
social; de esta unión la investigación propone cinco
dimensiones en las cuales se encuentra inmerso
el espacio público y la ciudadanía, siendo los
aspectos: simbólico, simbiótico, multifuncional,
proxémico y autónomo; los engranes que ayudan a
comprender las dinámicas sociales y de apropiación
que se efectúan dentro de los espacios públicos. El
proceso metodológico consiste en la elaboración
de un esquema basado en una serie de indicadores
agrupados dentro de las cinco dimensiones
asociadas al espacio público, bajo la perspectiva
del marco lógico, el cual ayuda en la creación de
programas aplicables a algún caso de estudio, con
el fin de regenerar los espacios públicos del lugar y
mejorar la calidad de vida urbana.
Por último la Dra. María del Socorro
Arzaluz Solanes y el Lic. Gustavo A. Vázquez
Martínez del Colegio de la Frontera Norte, sede
Monterrey, Nuevo León, México; abordan el
tema de “Desigualdades socio-territoriales y
dificultades económicas durante la pandemia
por COVID-19 en la Zona Metropolitana de
Monterrey”; explicando que el objetivo de este
artículo es analizar las dificultades económicas
de los habitantes de la Zona Metropolitana de
Monterrey (ZMM) derivadas de la pandemia
por COVID-19, especialmente la dificultad
para realizar pagos. A través de un cuestionario
enviado vía redes sociales a habitantes de la
ZMM entre abril y mayo del 2020, se captaron
211 respuestas, en 61 casos hubo problemas de
pago de crédito de diverso tipo, 42 con pendientes
en pago de servicios, 30 con otros tipos de deudas
y 27 con pago de colegiaturas. En cuanto a sus
limitaciones, el cuestionario no tiene un valor
estadístico dada su poca representatividad, ya
que fue realizado en el momento de mayor
confinamiento. Los datos obtenidos reflejan un
momento coyuntural que ameritan ser conocidos
y analizados, en consecuencia, es necesario
hacer análisis más amplio tanto cuantitativos
como cualitativos que examinen los efectos de

la pandemia sobre la economía y el acceso a los
bienes de las personas en esta zona metropolitana.
Para finalizar con esta publicación es necesario
subrayar que los integrantes que conforman el
equipo de CONTEXTO. Revista de la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Autónoma de
Nuevo León, México, tenemos la certeza de que no
solamente el investigador vinculado a la temática
que publica este medio de difusión de la ciencia,
encontrarán una diversidad de posiciones teóricas
interesantes; sino también, otros lectores interesados
en lo expuesto, descubrirán a través de las páginas
que componen esta edición editorial, tópicos con
una visión interdisciplinar, de actualidad y con una
amplia profundidad de análisis investigativo, e
internacional; ya que en este número particular han
colaborado con sus trabajos personales o grupales,
investigadores certificados y de alta calificación
científica, colaborando con sus trabajos personales
o grupales, todos ellos dictaminados en tiempo y
forma por pares académicos. C

8

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Social media, redes sociales y la comunicación de la
arquitectura
Social media, social networks and the communication of architecture
Miguel Martínez Monedero1
Jaime Vergara-Muñoz2

Recibido: junio 2021
Aceptado: noviembre 2022

Anyone can cook
Auguste Gusteau. Ratatouille, Pixar-Disney, 2007

Resumen

Abstract

Las redes sociales, los repositorios, revistas
digitales, los blogs y microblogs, las bibliotecas,
hemerotecas y otras plataformas propias a internet
conforman un nutrido grupo de herramientas on
line que facilitan a nivel global el conocimiento
y difusión de la arquitectura. Sobre el apoyo de
imágenes icónicas de arquitectura como reclamo
más importante aportan atractivos contenidos
interactivos y utilidades participativas que llegan
a una amplísima población universalizando y
popularizando su comunicación desde estos
soportes virtuales. Sin embargo, en ocasiones, sus
intereses empresariales conducen a un consumo
adulterado de estos medios, priorizando aspectos
cuantitativos, en detrimento de aquellos más
cualitativos que favorecen la adecuada comprensión
de la arquitectura. El presente artículo repasa
algunos aspectos clave en la difusión, información,
divulgación y comunicación de la arquitectura
mediante los social media y las redes sociales.

Social networks, repositories, digital magazines,
blogs and microblogs, libraries, newspaper archives
and other Internet platforms make up a large
group of online tools that facilitate knowledge and
dissemination of architecture on a global level. On the
support of iconic images of architecture as the most
important claim, they provide attractive interactive
content and participatory utilities that reach a very
large population, universalizing and popularizing
their communication from these virtual media.
However, on occasions, their business interests
lead to an adulterated consumption of these media,
prioritizing quantitative aspects, to the detriment of
those more qualitative ones that favor an adequate
understanding of architecture. This article reviews
some key aspects in the dissemination, information,
dissemination and communication of architecture
through social media and social networks.

Palabras Clave:

Keywords:

social media; redes sociales; repositorios
digitales; comunicación on line; web 1.0; web
2.0; web semántica; plataformas de arquitectura

social media; social networks; digital
repositories; online communication; web 1.0;
web 2.0; semantic web; architecture platforms

1

Nacionalidad: español; Adscripción: Universidad de Granada, España; Doctor Arquitecto en Universidad de Granada; e-mail:
mmartinezmonedero@go.ugr.es
2
Nacionalidad: español; Adscripción: Universidad de Granada, España; Doctor Arquitecto en Universidad de Granada; E-mail:
jaimevergara3@gmail.com

13

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

1. Introducción

y gentes, de muy distintas culturas, creencias y
condición social. Situados detrás de una pantalla
se borran las diferencias sociales, políticas y, en
cierta medida, también las culturales, para recibir
una información y establecer al mismo tiempo
una relación comunicativa a priori franca y
honesta (Escandón Montenegro, 2019).
Sin embargo, los intereses comerciales de
estos soportes abonan el terreno para, utilizando
sesgadamente la información sociocultural y
la capacidad de interactividad de los usuarios,
incorporar distintas cuestiones interesadas que
empañan su aparente gratuidad y libertad de
contenidos. En las siguientes líneas se repasan
algunos aspectos claves en la información,
divulgación y comunicación de la arquitectura a
través de los social media y las redes sociales.

Actualmente los social media son mucho más que
un simple medio de comunicación e información3.
Desde su aparición, se han consolidado como
potentes herramientas socioculturales, de contenidos
y maneras muy creativos, que permiten una
participación interactiva, llegando a través de un
soporte virtual a un nicho de población mucho
mayor que la información tradicional. Se han erigido
para ser la manera de comunicación y obtención
de información de los sectores poblacionales más
jóvenes, pero no en exclusiva, pues es cada vez más
común su uso por toda la población, en general. Este
hecho ha quedado reforzado como consecuencia
de la pandemia COVID-19 que el mundo viene
padeciendo desde 2020.
Los social media han incidido de manera muy
importante en la manera de recibir y acceder a
la información sociocultural, en general, y a la
arquitectura, en particular (Lucca, 2020). Nada
es como era hace escasos años. Todo cambia
tan deprisa que no sabemos con certeza qué
consecuencias, a medio y largo plazo, van a
depararnos. Por ahora, están demostrando ser una
potente y eficaz herramienta de comunicación e
información, rebasando límites y fronteras físicos.
Comunicar personas e instituciones de manera
tan directa e inmediata ha abierto un panorama
extraordinario de posibilidades. La mensajería
instantánea, con su intercambio ágil y fluido de
información, la capacidad para interactuar entre
personas en tiempo real, el streaming, el acceso
abierto a repositorios digitales, las aplicaciones
interactivas… conforman un nutrido conjunto de
herramientas digitales, con un marcado componente
social, divulgativo, informativo y cultural, que
englobamos bajo la consabida denominación de
social media (Zhou, y Wang, 2014).
Las llamamos “herramientas” pues en efecto
nos brindan esa utilidad por la que, a través de
ellas, abrimos una ventana al mundo, a todo
tipo de información y conocimiento, de lugares

2. Social media: una compleja manera de
dirigir la información y la comunicación
sociocultural
Los datos del uso de los social media desde su
aparición en internet (Pérez, 1999)4 no han hecho
más que crecer. Hoy en día (2022), una persona
de edad comprendida entre los 45-50 años pasa
aproximadamente 2 horas usando algunas de las
nutridas variedades de social media disponibles
en internet (Hootsuite, 2022)5. Cifra que sube
hasta las 3 horas cuando el usuario se sitúa
por debajo de los 24 años. Si el tiempo medio,
en 2021, de uso de internet por un usuario
convencional fue de casi 7h, 4,25h las dedicó a
los social media. De ellas, 2,25h las pasó en redes
sociales y 2h fueron destinadas otros medios
tradicionales de información. Siguiendo con otros
datos significativos, el 90,2% de los usuarios
de internet en 2021 colaboró activamente en
subir contenidos a plataformas digitales social
media y de ellos un 40,4% los utilizaron para
fines profesionales, siendo el 60% restante los
dedicados al ocio y actividades culturales. De
todos los social media, Facebook continuó siendo

3

El texto refiere social media (medios sociales) y redes sociales (social networks) con distinto significado, conforme se interpretan hoy en
día, siendo ambas herramientas digitales de internet (www). Social media es el término que refiere a los diferentes medios de comunicación
e información on line, como blogs, foros, videos, imágenes, repositorios, revistas digitales, bibliotecas, hemerotecas digitales y, dentro de
ellos, las redes sociales. De este modo, el texto defiende la idea de que las redes sociales son una categoría más de los medios sociales. Las
redes sociales, por ejemplo, no engloban a los citados blogs, foros digitales, microbloggings, repositorios, bibliotecas y hemerotecas, que
como factor diferencial son social media no interactivas ni colaborativas, a diferencia de las redes sociales. Esta diferenciación se aplica a
todo el texto.
4
Se toma como referencia el año 1999, con el nacimiento del internet 2.0, dinámico y colaborativo (Pérez, 1999).
5
Datos obtenidos del Informe Hootsuite (Hootsuite, 2021).

14

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

ha incrementado el consumo de social media más
de lo esperado. Un consumo que es proporcional
a la cantidad de datos que almacenan estas
plataformas. Según su predicción, en 2022
Facebook recibirá 1,26x1011 fotografías,
Instagram 3,41x1010 y Twitter 3,02x1011 posts6,
como ejemplo de las más populares (Figura 3).

la red social más utilizada a nivel global. Le
siguieron, por este orden, Youtube, Whatsapp,
Messenger e Instagram, en el elenco de las más
usadas (Figuras 1 y 2).
Figura 1. Arriba, población mundial que usó los social
media de manera activa en 2021, con detalle de (de
izda a dcha): nº de usuarios totales, % de población
mundial, incremento anual, usuarios de social media
desde el teléfono móvil y su porcentaje. Debajo,
comportamientos de uso (tiempo y parámetros de uso)
de social media por usuarios habituales, en 2021, con
detalle de (de izda a dcha): % de uso de redes sociales en
estático, % de uso de redes sociales en dinámico, tiempo
dedicado a redes sociales, promedio de nº de cuentas
por usuario en redes sociales y % de usuarios de social
media para temas profesionales

Figura 3. Cifras de subida de datos por minuto a
nubes de internet en las plataformas social media más
populares en 2020

Fuente: Imagen editada por autores (Hootsuite, 2021)

Fuente: Imagen editada por autores (Domo, 2022)

Figura 2. Redes sociales más usadas en el mundo a
fecha de enero de 2021, con referencia a sus usuarios
(datos en millones). Imagen editada por autores
(Hootsuite, 2021)

Estos medios mantienen, no obstante, una
relación con los usuarios no tan diáfana como
a priori pudiera suponerse. Sí que se conoce
que su gratuidad se ampara en el consumo de
publicidad. En este sentido, pudiera ser lógico
que, en este marco de relación, este consumo
fuera un justo precio por el uso de estos medios
(Márquez, 2020). No obstante, no es lo anterior,
hasta cierto punto conocido, lo que condiciona
la información que nos ofrecen. Pues, en ellos,
en su afán por obtener más tiempo de atención a
sus programas, la información se personaliza en
función a complejos algoritmos que buscan, en
definitiva, no una información bien ponderada,
sino tiempo de permanencia (Orlowski, 2020).
Así, la información sociocultural, en manos

Fuente: Imagen editada por autores (Hootsuite, 2021)

Por otro lado, según el informe Domo “Data
Never Sleeps” (Domo, 2022), se estima que,
como consecuencia de la pandemia COVID, se

6

Informe destinado a “ilustrar el impacto de la pandemia COVID-19 en el incremento en la digitalización de la vida cotidiana y cómo la
tecnología está reimaginando el futuro del trabajo” (Domo, 2022).

15

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CONTEXTO

de estas plataformas, se dirige bajo intereses
comerciales en función del perfil del usuario,
manipulando, por tanto, esa aparente libertad
y gratuidad en la utilidad del servicio, ya que
de ningún modo ofrece a todos los usuarios lo
mismo, sino que da, según sus cálculos, lo que
el usuario es susceptible de recibir, en el objetivo
último de conseguir más tiempo de permanencia
en la pantalla y más consumo de publicidad.
La arquitectura se sitúa, en manos de estos
medios, a veces como argumento principal (motivo)
de la comunicación, a veces como argumento
secundario (telón de fondo o decorado apropiado)
(Figura 4). Sea como fuere, los programadores de
estas herramientas web se interesan sin duda por
cómo es percibida la arquitectura que se sube a la red
para ofrecer, con sus potentes herramientas digitales,
una información (imagen) amena, interactiva,
culturalmente alcanzable y, por tanto, eficaz.

sus propios contenidos y colaborar de manera
participativa en la información que ofrecen. Una
suerte de “democratización” de la información a la
que la arquitectura no es ajena (Instituto Internet,
2020) (Figura 5). Este sistema, que habilita al
autor a publicar su propio trabajo y difundirlo a
escala global, prácticamente sin filtros de crítica
alguna, ha permitido, por un lado, considerar a la
arquitectura como un medio de comunicación de
masas, no reservado a expertos y de algún modo
elitista, sino abierto al mundo y popularizado; y,
por otro lado, en el afán por publicarse unos y
otros en estos repositorios digitales, ha producido
un efecto de retroalimentación en el que el
éxito que alcanzan algunas imágenes es tomado
como referencia por aquellos otros que desean
también ocupar los lugares más destacados.
Se ha generado entonces un proceso de rápida
evolución y adaptación, según la teoría de Variant
inflects model (Crysler, Cairns, Heynen, 2012:
385-392), que afecta de lleno a la comunicación
de la arquitectura.

Figura 4. Doodle de Google para celebrar el 161
aniversario del nacimiento del arquitecto Antonio
Gaudí [25 de junio de 2013], en el que se incluye un
vínculo para ver sus obras más icónicas desde su
navegador

Figura 5. Izquierda: preprint de la autopublicación
de la revista satírica El Croquet (copia de la
reconocida revista de arquitectura contemporánea
El Croquis -editorial El Croquis-); derecha: preprint
elaborado por los autores de un supuesto estudio
de arquitectura Pink Panther (datos obtenidos
del capítulo “The pink blueprint”, del Show de la
Pantera Rosa, Blake Edwards, 1966)

Fuente: Google

3. Social media como herramientas
de comunicación e información de
arquitectura. Una manera abierta, popular y
“democrática”
Es relativamente reciente el papel protagonista
que los social media están asumiendo como
vehículo de comunicación e información, tanto en
su aspecto generalista como aquel dirigido hacia
las distintas manifestaciones culturales, como la
arquitectura. En ello ha jugado un papel clave su
capacidad y agilidad para la difusión universal
de información y la posible interactividad de
los usuarios. Una interactividad que facilita
el posicionamiento y visibilidad de cualquier
usuario (especialista o profano) al permitir subir

Fuente: Imagen editada por los autores (Maas,
Madrazo, Hulsman, 2017: 150)

En conjunto, con el esfuerzo colaborativo de
millones de usuarios, las redes sociales han creado
un repositorio digital on line de arquitectura que
maneja un big data de petabites (1015 bytes)
que sólo puede ser gestionado por plataformas
digitales de amplios recursos materiales (Domo,
16

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CONTEXTO

2022)7, obteniendo, al cambio, una información
privilegiada de millones de usuarios que, en
función a sus acuerdos de privacidad, les habilita
a gestionarla en la búsqueda de más retorno
económico. Archdaily.com, la red social de
arquitectura más usada del mundo, genera por
ejemplo una media de 15 proyectos al día (en su
versión en español) con una media aproximada
de 35 fotografías por cada proyecto, que hacen
un total de 525 fotografías al día8. Es tal su big
data que se están convirtiendo en el lugar de
almacenamiento on line del conocimiento de
la arquitectura contemporánea. Todo está en
sus nubes, lo bueno y lo malo, y todo se ofrece
en sus plataformas con la misma apariencia de
verosimilitud y sometido a similar criterio de
publicación. Es un hecho, en este nuevo panorama,
que la comunicación, comprensión e incluso
la propia experiencia de la arquitectura (Eiler-

Rasmussen, 2020) está siendo reformulada por su
incidencia (Zhou y Wang, 2014: 27-32).
Al mismo tiempo, es significativo no
obstante el escaso peso de la arquitectura, como
disciplina, en los social media actuales (Figura
6). No ya como soporte estético de cualquier tipo
de información, pues la arquitectura suele ser
utilizada por el resto de contenidos temáticos,
de cualquier tipo, como decorado referencial en
estos medios; sino en el ranking mundial de webs
en función al número de visitas (Cimadomo,
García, Shahdadpuri, 2021: 176). De las 100.000
webs más populares del mundo tan sólo 26 son
de contenidos específicos sobre arquitectura
(Canal Youtube, 2021). De estas 26, 21 se pueden
englobar dentro de las consabidas redes sociales
y 5 son webs convencionales que emanan de
medios de difusión de arquitectura tradicionales,
como las editoriales especializadas9.

Figura 6. Abajo: ranking de las revistas de arquitectura del mundo, de carácter divulgativo,
según el nº de visitas recibidas (2020); con tiempo medio diario por visita. Siguiente página:
ranking de social media de arquitectura del mundo, con tiempo medio dedicado por cada visita

7

Google, cada minuto, recibe 5,7x106 búsquedas que hace un total de 2,99x1013 búsquedas anuales (Domo, 2022).
Datos obtenidos según nº de proyectos subidos a Archdaily.com en 2021.
Destacan, en este reducido elenco, revistas como Architect (www.architectmagazine.com) del American Institute of Architects y The
Architect’s Newspaper (www.archpaper.com), en el ámbito anglosajón; y Arquitectura Viva (www.arquitecturaviva.com), dentro del
hispano hablante. No se incluyen en esta referencia las revistas científicas, cuyos contenidos no se cifran por intereses divulgativos ni
comerciales (en general).
8
9

17

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CONTEXTO

Fuente: Imagen editada por autores (Domo, 2022)

Fuente: Imagen editada por los autores, fuente: Informe Alexa 2020

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CONTEXTO

Dentro de los social media de arquitectura, el
medio más utilizado es ArchDaily (Plataforma
Arquitectura, en español), siendo el repositorio
digital con más visitas y contenidos de todas las
webs de arquitectura del mundo10, pero también
destacan: Dezeen, Designboom (Figura 7),
Architizer, Archinect y Divisare. Plataformas que
funcionan como redes sociales de arquitectura y
que están reemplazando a los medios tradicionales
(revistas especializadas) que en las últimas décadas
habían asumido la difusión de la arquitectura on
line, especialmente la contemporánea11.

De este modo, los medios tradicionales de
divulgación y crítica de arquitectura (Figura 6,
arriba) se han visto en la necesidad de adaptar su
contenido al soporte digital, ofreciendo webs que se
plantean básicamente como plataformas de venta, de
cierto contenido documental, sobre las que adquirir,
en soporte papel o digital, sus publicaciones.
4. Webs tradicionales de arquitectura
(web 1.0) vs redes sociales (web 2.0 Y web
semántica):
En un primer momento, la llegada de las webs
especializadas de arquitectura a internet se
apoyó en la idea de trasladar a un dominio web
la publicación en papel, manteniendo imagen,
formato y criterios de publicación (Figura 8).
Esto les permitió abarcar un público mucho más
grande que cuando la comunicación se producía
básicamente sobre el formato tradicional, en
papel. En ellas la crítica ha seguido ejerciendo su
labor de selección de los contenidos a publicar, de
manera que sus publicaciones han mantenido los
criterios de calidad antes exigidos, pero adaptados
al nuevo formato digital.

Figura 7. Interfaz del social media de arquitectura
Designboom.com

Fuente: Designboom.com [20/04/2022]
Figura 8 (derecha). Publicación en abierto del edificio
de OMA, Biblioteca nacional de Catar (Doha), en la
revista AV monografías versión digital en abierto
Fuente: arquitecturaviva.com/obras/biblioteca-nacionalde-qatar [22/04/2022]

10

Architonic.com adquirió Archdaily.com y creó la mayor plataforma on line de contenidos de arquitectura (Cimadomo, García,
Shahdadpuri, 2018: 64-73).
11
Archdaily.mx, en su versión en español, publica una media de 20 posts diarios, en comparación con los 2-3 noticias que publica el portal
Arquitectura Viva (Alexa, 2020).

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CONTEXTO

Así, mientras los medios tradicionales
siguen anclados en la crítica de arquitectura, las
redes sociales acogen a cualquier autor, con un
control de contenidos no sometido al rigor de
un consejo editorial ni crítico. Esto ha permitido
publicar una cantidad de proyectos mucho mayor,
posibilitando además que la opinión del usuario,
ya sea especializado, interesado o profano en la
materia, se divulgue con la misma apariencia
que la del crítico. En este contexto, las webs
tradicionales de arquitectura están perdiendo
protagonismo y relevancia.
Esta relación entre las webs de arquitectura
tradicionales (recepción estática de contenidos
amparados por un crítico o editor) versus redes
sociales de arquitectura (entre los que se incluyen los
repositorios on line de arquitectura retroalimentados
por las aportaciones de sus usuarios, sin selección
crítica) guarda una similitud ya advertida en 1999,
cuando Tim O'Reilly y Dale Dougherty refirieron
la comparación entre la web 1.0, de contenidos de
código cerrado, versus los contenidos de código
abierto, que sería conocida como la web 2.012.
En efecto, con el nacimiento de la web 2.0
el uso de internet ha mutado, desde plataformas
convencionales y unidireccionales, de percepción
de contenidos estáticos y acumulativos propios al
uso del internet 1.0, hacia un modelo participativo,
de shared knowledge, apoyado en plataformas
bidireccionales, que permiten al usuario crear
contenidos y compartirlos en abierto con el resto
de usuarios de ese medio (Figura 9). La llegada de
la web 2.0 a la divulgación de arquitectura, y más
recientemente la web semántica (web 3.0), fomenta
la participación del usuario, de cualquier condición,
como argumento clave de las nuevas plataformas
digitales, quienes vieron una oportunidad de
mercado hasta entonces desconocida13. Es
curioso comprobar que las mismas plataformas
convencionales se abren perfiles en redes sociales
para obtener visibilidad.

Figura 8. Publicación de la Biblioteca nacional de
Catar (Doha), en la cuenta del estudio OMA New
York en Instagram

Fuente: Instagram.com/omanewyork/ [22/04/2022]

De tal manera que, la figura del editor y crítico
de arquitectura, en estas plataformas, ha quedado
desterrada por la figura del algoritmo matemático.
Un programa que no busca otra cosa que
rentabilizar la fidelidad de sus usuarios. Los otrora
editores y críticos de arquitectura, responsables
de la selección y análisis de los proyectos que
ocupaban las publicaciones de cierto rigor, están
en franca decadencia y las redes sociales de la
web semántica especializadas en arquitectura
están en clara progresión. No obstante, no es
sólo lo anterior lo único que pone en desventaja
competitiva al medio tradicional. Otros aspectos
importantes también pueden referirse:
1. Debido a la mayor facilidad para la
asimilación y comprensión de sus contenidos:
no es lo mismo entender la información de

12

Web 2.0” fue el término inventado por Darcy DiNucci en 1999 y posteriormente popularizado por Tim O'Reilly y Dale Dougherty en
una conferencia sobre la Web 2.0 de O'Reilly Media. Conferencia impartida en el Hotel Argent de San Francisco, 5-7 de octubre de 2001
(Arroyo Vázquez, 2007).
13

El término “Web 2.0” (también “Web social”) comprende aquellos sitios web que facilitan compartir información, la
interoperabilidad, el diseño centrado en el usuario y la colaboración en la www. De este modo, la Web 2.0 permite a los
usuarios interactuar y colaborar entre sí, como creadores de contenidos. Esta web se organiza como un simple contenedor
o fuente de información y se convierte en una plataforma de trabajo colaborativo. Sobre la base de la web 2.0 se apoya la
siguiente evolución: la “Web semántica” (también “Web 3.0”); que añade a la anterior la capacidad de transformación de la
web en una base de datos on line (mediante big data), que permite el almacenamiento, interactuación e interoperabilidad de
contenidos a través de la nube y múltiples aplicaciones non-browser (sin navegador) (Vianello, 2004:360).

20

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CONTEXTO

5. Redes sociales y la fotografía de
arquitectura como fín y no como medio

arquitectura a través de fotografías, que desde un
texto crítico y una planimetría con referencia al
contexto y al lugar.
2. Por el público nativo digital: que está más
acostumbrados a un entorno digital colaborativo,
donde se sienten parte activa, en el que cualquier
comentario suyo puede ser una aportación
significativa, al margen de su fundamento o interés.
3. Por la difícil migración de los medios
tradicionales de divulgación a la web: pues las
versiones digitales de las publicaciones en papel
migran literalmente a un soporte digital, sin
modificar apenas su estructura y contenido, en la
intención de ser fieles a su imagen y marca, con
escasa capacidad de adaptación al nuevo medio.
4. Por la lenta gestión de los contenidos en las
webs tradicionales: exigen tiempo de búsqueda en
la web, introducir claves o filtros para su lectura,
especialmente si son de pago y, finalmente, su
lectura queda sujeta a ese soporte.
5. Por la interconectividad entre redes sociales:
desde una misma dirección de internet se permite
el acceso libre y directo a las más populares, sin
necesidades de configurar un perfil para cada una
de ellas.
6. Y, por último, por la personalización de sus
contenidos: los algoritmos de estas plataformas
dirigen la información que suministran en función
del perfil que almacenan de cada usuario.
En resumen, el esfuerzo que exigen las webs
tradicionales de arquitectura las hace situarse en
una exigencia insalvable para gran parte de la
población y es entendible que estén perdiendo
su papel preponderante, en la comunicación e
información de la arquitectura en favor de las
redes sociales de arquitectura (Smith, 2015: 35).

Hoy en día, la comprensión de la arquitectura a través
de estas plataformas se está convirtiendo en una de
las principales vías para su conocimiento (Shaw y
Krug, 2015: 243). La facilidad con la que accedemos
a sus contenidos, la verosimilitud que ofrecen y
la eficacia con la que se despliegan sus imágenes
sobre las pantallas de nuestros dispositivos los
convierten en argumentos poderosísimos de los que
es muy difícil escapar. La arquitectura (el proyecto
arquitectónico y la arquitectura construida), en
manos de estas plataformas, se representa para ser
comprendida básicamente por la imagen. No es un
objetivo prioritario su correcta comprensión, sino
más bien si el soporte físico-estético representado
consigue tiempo de permanencia e interactividad.
Un tiempo que, como se ha comentado, se traduce
en rentabilidad económica.
De este modo, al margen del carácter de lo
publicado, la arquitectura es representada para ser
vista y admirada expresiva e icónicamente. Suelen
quedar fuera, en su representación, pues apenas se
suele abundar en ello, su recorrido por la historia,
la relación con el contexto, con el territorio, con
el lugar, con el programa desarrollado o cualquier
otra circunstancia que haya podido condicionar esa
arquitectura y no pueda ser expresada mediante
una imagen. En un orden similar, los documentos
tradicionales que explican la arquitectura, como
son las plantas, secciones y alzados, es decir los
argumentos básicos para su comprensión, tampoco
abundan y, si los hay, suelen representarse aislados,
a escalas inadecuadas y con poca referencia al
contexto (Figura 9).

Figura 9. Página principal de Archdaily.
com (visitado el día 22/04/2022 a las
15:30, Central European Time (CET)
UTC +1 hora). Con referencia al
contenido documental aportado en la
publicación del proyecto presente en ese
momento
Fuente: https://www.archdaily.com/980546/
hanji-house-pavilion-stefano-boeriarchitetti [20 abril de 2022]

21

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CONTEXTO

De este modo, la fotografía se sitúa como fin en
sí mismo y no como argumento complementario
(medio) para la comprensión de la obra. Una
fotografía que puede no ser perfectamente fiel
al original y por tanto puede editarse, pues no
hay ética que la salvaguarde, pues sus fines son
fundamentalmente estéticos (Trujillo, LópezTarruella, Llinares, e Iñarra, 2017). El usuario,
con esta información, se queda con lo superficial,
con aquello que el autor o interesado quiere
que se contemple y la información queda por
ello sesgada y priorizada por otros intereses. Se
produce, en consecuencia, una suerte de idolatría
de la imagen, donde la arquitectura busca una
iconicidad que la haga fácilmente popular y
reconocible, que la “viralice”. La arquitectura,
expresada de este modo, banaliza su significado
y el usuario, sometido a este formato, llega a
identificar la comprensión de la imagen con la
comprensión de la arquitectura (Vergara-Muñoz
y Martínez-Monedero, 2021: 175). Es por ello
que la comprensión de la arquitectura, a través
de estos soportes digitales, asume una intención
más cuantitativa que cualitativa, del mismo modo
que rige el consumo de publicidad (Farahani,
Mahmoudi y Maedeh, 2018: 207).
Esto afecta sobre todo a los usuarios más
jóvenes. Ellos son, a fin de cuentas, los que
dominan las herramientas digitales con mayor
soltura. Son además los que están acostumbrados
a esa inmediatez que exigen los soportes virtuales
y a concebir una idea de la totalidad mediante
una información parcial. En este contexto,
propio a la juventud, no se obtiene un adecuado
entendimiento de la arquitectura (Mosciatti,
2010: 44). Pero no sólo eso, otra consecuencia
inmediata de lo anterior, que ya está siendo
advertida, es que el uso de estas herramientas está
ampliando la brecha sociocultural de sus usuarios.
La información que a fin de cuentas reciben acaba
siendo tan distinta que, finalmente, las diferencias
socioculturales se acentúan (Alberich-Pascual y
Higueras-Ruiz, 2021: 108).

asemeja bastante a una red social especializada,
pero sin un argumento tan comercial como las
antes citadas (Quezada et al., 2018).
Google.com es quizás el ejemplo más
contradictorio de todas las herramientas “sociales”
que internet pone a nuestra disposición. Dejó de ser
hace tiempo sólo un buscador para configurarse,
a través de sus muy variadas aplicaciones, en un
“universo” de posibilidades (social media) a las
que se accede a través de una única cuenta. Esta
importante evolución ha alterado, al mismo tiempo,
como gestiona la información que ofrece a través
de sus distintos canales. Las versiones de Google
dedicadas específicamente al conocimiento y ámbito
académico, como Google Scholar, nos ofrecen su
cara más útil. Scholar es un buscador que nos da unas
posibilidades, en abierto, que no encontramos en otras
opciones, pues los buscadores científicos de pago
(Reuters, Scimago y otros) restringen su uso a ámbitos
académicos14 Google Arts &amp; Culture (artsandculture.
google.com) se ofrece como una herramienta cultural
divulgativa, que aporta contenidos de interés, de arte
y cultura general, en los que la arquitectura juega un
papel destacado15 (Figura 10), siendo la fotografía el
argumento (medio) principal de sus contenidos y el
consumo de publicidad, de manera indirecta, el fin de
esta plataforma.
Existen distintos formatos de redes sociales
profesionales para el ámbito de la construcción y
arquitectura. Similares en los fines a un Linkedin,
el que el autor crea su perfil, a la manera de una web
propia, pero que permite la interactividad de las
redes sociales. En ella, como en las redes sociales,
el perfil del usuario y su actividad configuran una
información que, por distintos modos, capacita a
éstas para enviar un contenido u otro, publicitario
e informativo, sesgando, de algún modo, la
información que ofrecen. Hay, no obstante,
distintas opciones que pueden ser encontradas bajo
distintos formatos, de acceso fácil y adaptadas a
distintas situaciones territoriales y culturales.

6. Opciones contradictorias: redes sociales,
plataformas, repositorios, perfiles on line y
wikis

14

Dentro del ámbito académico, las bases de datos que
ofrecen los servidores Orcid, Dialnet, Scopus, Research… son
evidentemente bases que cuentan con todo el rigor científico,
pero, por ser de acceso restringido, quedan sujetas al entorno
científico-académico.
15
Cuenta con el apoyo de organismos e instituciones de todos
los países que poseen estos bienes culturales, que se ven en la
oportunidad de colocar su patrimonio en este medio y conseguir
así publicidad y visitas, que se traducen en retorno económico.

La especialización de los social media sin intereses
comerciales hacia la arquitectura es minoritaria.
Existen plataformas on line que ofrecen
contenidos de interés, cuyo funcionamiento se
22

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Figura 10. Interfaz de Google Arts &amp; Culture de
los Kew Gardens (Londres), con el enlace a redes
sociales sobre las que se puede interactuar con las
imágenes del repositorio: artsandculture.google.com/
story/5wVxZ7RQh-9xoQ, [22 abril de 2022]

Figura 11. Interfaz web de wikiarquitectura.com.
Ofrece contenidos especializados en arquitectura y
patrimonio arquitectónico

Fuente: artsandculture.google.com/story/5wVxZ7RQh9xoQ
Fuente: www.wikiarquitectura.com [20 abril de 2022]

Academia.com es quizás la base de datos
científica, no académica, más popular de los
últimos años que se ofrece también en abierto. Se
ha convertido en una herramienta muy popular
por su carácter multidisciplinar, como repositorio
de publicaciones científicas. No obstante, según
qué publicaciones e información, su acceso queda
restringido a su formato de pago y las búsquedas
quedan en todo momento condicionadas por el
perfil que el servidor concibe de cada usuario,
como sucede en las redes sociales. Lo que
resta homogeneidad a sus contenidos y acaba
entendiéndose como una especie de Linkedin de
la investigación.
Muy distinto es lo que ofrecen los servidores
Wiki16, como Wikiarquitectura (Figura 11), el
modelo wiki de arquitectura más popular (Carone,
2022). El entorno “wiki” no es una red social ni
tampoco un buscador comercial, ni es un producto
que basa su modelo de negocio en el tiempo que
los usuarios pasan delante de la pantalla o en el
tipo de información y publicidad que ven. Las
wikis son honestas y abiertas en ese sentido. No
discriminan por lugares, ni contenidos, ni por
perfiles de usuario. Son bases de datos que se
conforman con las aportaciones desinteresadas
de sus usuarios, mediante un cierto control
editorial. La página se soporta mediante un uso
razonable de la publicidad, pero también dispone
de crowdfunding que la haga sostenible.

7. Conclusión
Los social media están incidiendo de manera
determinante en la comprensión de la arquitectura.
En el escaso tiempo que llevan entre nosotros han
modificado la forma en la que se asimila, estudia
y disfruta la arquitectura, tanto para la población
profana como para los especialistas. En este
sentido, nadie escapa a su influencia. Con habilidad
y eficacia, los social media han evolucionado
para proyectarse como potentísimas herramientas
interactivas y creativas, no estáticas, desde las
que se accede a la comprensión y experiencia
de la arquitectura. Sin embargo, sus algoritmos
personalizan lo que recibe cada usuario, no en
pos de una información bien ponderada, sino en
la búsqueda de tiempo de uso en sus medios, para
monetizar la fidelidad del usuario y conseguir sus
objetivos comerciales. En este nuevo contexto,
a estas plataformas no les interesan tanto los
aspectos cualitativos de esta comunicación como
los cuantitativos, que se cifran en tiempo de
permanencia en la pantalla.
Para conseguir este objetivo, su información
se apoya eminentemente en imágenes icónicas, al
margen de su rigor documental. Su representación
suele dejar fuera su recorrido por la historia, la
memoria explicativa, la relación con el contexto, con

16

Según su uso, un servidor Wiki es un sistema de trabajo informático localizado en un sitio web que permite a los usuarios crear y
modificar contenidos de forma colaborativa, rápida, sencilla y altruista.

23

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

el territorio, con el programa funcional desarrollado
o cualquier otra circunstancia que no pueda ser
expresada mediante una imagen. La situación
actual, derivada de la pandemia COVID 19, las ha
situado en una posición ventajosa para la conquista
de estos objetivos. De manera inversa, las vías
tradicionales para la comprensión de la arquitectura
están quedando en cierto modo relegadas.
La arquitectura, en manos de estas plataformas
socioculturales, se sitúa en la contradicción
por la que, por un lado, permite acceder a unos
contenidos socioculturales valiosos, de manera
inmediata y en cualquier lugar del mundo,
universalizando el acceso al conocimiento de
la arquitectura (Economou, 2015: 200); pero,
por otro lado, su comprensión queda alterada
por el rigor con el que se expone. Dentro de la
amplia oferta de social media de arquitectura

cabe señalar a los servidores wiki. Ofrecen
repositorios de información menos sujetos a
estos modelos de negocio, pues no amparan su
funcionamiento en tácticas comerciales, sino en
modelos colaborativos de contenidos on line, más
o menos contrastados.
Para el futuro es necesario plantearse qué
dirección está tomando la comunicación y la
comprensión de la arquitectura y, en especial,
cómo se produce en las nuevas generaciones de
arquitectos. En este sentido, a tenor de lo repasado,
se antoja necesario fomentar la capacidad de
crítica de los usuarios respecto a los social media
de arquitectura, para llegar a discernir con criterio
la información que reciben a través de estos
soportes. Un argumento de esta transcendencia
debería ser considerado en los planes de estudio
de arquitectura de todo el mundo. C

Referencias bibliográficas
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CONTEXTO

From Social Flourishing to Social Security by the
Architecture of Iranian Traditional Bazaars1
Del florecimiento social a la seguridad social por la arquitectura de los bazares
tradicionales iraníes
Recibido: diciembre 2021
Aceptado: noviembre 2022

Shamsi Ranjbar2
Hossein Rezaei3

Resumen

Abstract

La sensación de seguridad es una de las
necesidades de la durabilidad de la vida urbana
que es prominente en el contexto de los bazares
tradicionales Iraníes y, por lo tanto, se puede
rastrear en correspondencia con algunos índices
como la integración social, la aceptación, la
justicia y, finalmente, el florecimiento. En
cuanto al advenimiento de un cierto nivel de tal
sentido en el bazar tradicional de Kermanshah,
especialmente en términos de florecimiento
social, el objetivo principal de esta investigación
es estudiar cómo ha proporcionado un contexto
físico que afecta el sentido de seguridad con la
mediación del florecimiento social. Explicando
que, en esta investigación, el florecimiento social
se considera un ciclo creciente de acción-efecto
de prosperidad y consentimiento resultante de
la apertura social, la diversidad, la flexibilidad y
la interacción. Si bien la exploración del sentido
de la seguridad y el análisis del papel de sus
factores físicos asociados en la mayoría de los
estudios se ha especializado al Urbanismo, se
la somete en este estudio dentro de la escala
arquitectónica. Por lo tanto, esta investigación
cualitativa se ha realizado mediante un método
descriptivo-analítico que combina dos tipos de
teoría fundamentada y estudio de casos con un

The sense of security is one of the necessities of
urban life durability that is prominent in the context
of Iranian traditional bazaars, and so is traceable
in correspondence with some indexes such as
social integration, acceptance, justice, and finally,
flourishing. Regarding the advent of a certain
level of such a sense in the Kermanshah traditional
bazaar, especially in terms of social flourishing,
the main objective of this research is to study how
it has provided a physical context affecting the
sense of security with the mediate of the social
flourishing. Explaining that, in this research,
social flourishing is considered an increasingly
dynamic action-effect cycle of prosperity and
consent resulting from social openness, diversity,
flexibility, and interaction. While exploring the
sense of security and analyzing the role of its
associated physical factors in most of the studies
has been specialized to Urbanism, it is subjected
in this study within the architectural scale. Thus,
this qualitative research has been performed
by a descriptive-analytical method mixing two
types of grounded theory and case study with a
blended (social-physical) approach. The research
has led to the significance of features like spatial
openness, deliberate and targeted complexity
including ornamentation, formal-functional

1

This article is based on Shamsi Ranjbar’s Master of Architecture Thesis entitled “The Study of Iranian Traditional Bazaars Patterns from
a Social Sustainability Point-of-View and the Way it Would Be Reflected in the Contemporary Architecture (Case Study: the Design of a
Cultural-Commercial Complex Adjacent to the Kermanshah Traditional Bazaar)” that was conducted under the supervision of Dr. Hossein
Rezaei at Islamic Azad University, Kermanshah, Iran.
2
Nacionalidad: Irani; adscripción: Master of Architecture, Department of Architecture, Kermanshah Branch, Islamic Azad University,
Kermanshah, Iran; E-mail: shamsi.ranjbar7@gmail.com
3
Nacionalidad: Irani; adscripción: Assistant Professor of Architecture, Department of Architecture, Kermanshah Branch, Islamic Azad
University, Kermanshah, Iran (Corresponding Author); Email: hossein.rezaei@iau.ac.ir
https://orcid.org/0000-0002-8257-458X

26

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

enfoque mixto (social-físico). La investigación ha
llevado a la importancia de características como
la apertura espacial, la complejidad deliberada y
dirigida, incluida la ornamentación, la diversidad y
legibilidad formal-funcional, y la flexibilidad físicoconductual, como las principales características
físicas que afectan el florecimiento social y, por
lo tanto, la sensación de seguridad, que podría se
identificaría en el cuerpo de los bazares tradicionales
y se recrearía en las obras arquitectónicas regionales
contemporáneas. Por lo tanto, la efectividad de
la relación entre las características físicas de los
espacios colectivos y su seguridad puede medirse
considerando el índice de florecimiento social.
Este asunto se ha concentrado en esta investigación
sobre el bazar tradicional de Kermanshah y se ha
concluido para utilizarlo en futuros diseños.

diversity and legibility, and physical-behavioral
flexibility, as the main physical characteristics
affecting social flourishing and thus the sense of
security, which could be identified in the body
of traditional bazaars and would be recreated in
the contemporary regional architectural works.
Therefore, the effectiveness of the relation
between the physical features of collective spaces
and their security can be measured by considering
the index of social flourishing. This matter has
been concentrated in this research concerning the
Kermanshah traditional bazaar and concluded to
use in future designs.

Palabras Clave:

Keywords:

sostenibilidad; seguridad social; florecimiento
social; factores físicos; bazares tradicionales
iraníes; Kermanshah

sustainability, social security; social flourishing;
physical factors; iranian traditional bazaars;
Kermanshah

27

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CONTEXTO

Introduction

connected internal components and therefore,
they are potential places for the occurrence of
social deviance. Then, it is essential to socially
and physically explore the qualitative aspects of
security in these spaces.
As mentioned, traditional markets play a
critical role in the context of social, economic,
and environmental sustainability (Blanco Luna
and de la Fuente Suárez, 2022; DominiqueFerreira, et al., 2022) in most historicallycivilized countries, especially in terms of making
patterns for the future. These markets, which are
called traditional bazaars in Iran, have been also
very important since the distant past until today.
Iranian historical bazaars have been formed in the
cities that have had a commercial boom since the
Sasanian era (224-651). According to their bold
role in the economic dynamism of society, the
old Iranian bazaars have turned into examples
of precious vernacular architecture and cultural
heritage during the time. As the places for work
and gathering of different individuals with various
tastes from diverse subcultures, bazaars are also
heeded as the underlying cause for recognition
and reconsideration of crafts, cultures, and in other
words, the sociology of the Iranian cities. About
their general structures, most Iranian ancient
bazaars have been linear and roofed with alleys
dedicated to specific guilds. The primary core of
them was established around the prominent gates
of cities and extended along the main routes.
Explaining that the structural coordination and
interaction of physical elements of bazaars, from the
main and subsidiary alleys to shops, caravansaries,
Chahar-Souqs (the intersections of two main
alleys), and Timchehs (small covered caravansaries
which worked like today’s malls) had and still have
(in extant cases) a significant impact on bazaar’s
dynamism and flourishing.
One of the most successful examples of
Iranian traditional bazaars is in Kermanshah.
Kermanshah is one of the ancient cities in the
Zagros area which has always had specific
importance in Iranian history owing to its strategic
and unique location. Desirable environmental
conditions, its appropriate location on the
connecting route between Iran and Mesopotamia,
and also lying in a fertile region have begotten
a privileged commercial position for this city
(Irandoost, 1994). In this regard, the history of
the traditional bazaar of Kermanshah dates back
to the historical period of the Afsharid dynasty

Social sustainability, as the main area of the
study at a macro scale, is a social goal that
enhances the collaboration between individuals
and institutions of a society. It is analyzed from
both cognitive and structural dimensions. Social
participation, trust, security, and flourishing are
the four pivotal ones from social sustainability
criteria that are more emphasized in connection
to sustainable development. Meanwhile, the
present research has dealt with the matter of
security due to its importance. It is one of the
most prominent and complicated concepts in
many social and physical discussions because of
its relation to the probability of threats in terms
of human collective relations in society. In other
words, social security is considered a criterion
for sustainable development and as one of the
most significant factors of social sustainability,
affects other criteria of sustainable development.
The sense of security is the result of a mentalsocial process that most of a society members
fundamentally take part in its production or
destruction, according to their needs, interests,
wishes, personalities, and mental capabilities
(Bayat, 2009). In the collective spaces, lack
of security not only deters the community in
those spaces from achieving some dimensions
such as social integrity, acceptance, justice, and
flourishing but also causes the decline of the social
sustainability level and ultimately, their isolation.
It should be mentioned that these indexes have
interactions and interlocking with each other
and are in connection with the subject of social
security. Take, for instance, the resultant impacts
of social integrity, acceptance, and contribution
to society on social flourishing and consequently,
the realization of security in a flourished society.
The emphasis on sound social relations and
the ways they are shaped in the context of the
physical space is one of the entries of establishing
social security. Thus, it can be expressed that
the physical body influences social norms and
subsequently, these norms also affect the way that
the physical body is used. To support this notion,
traditional markets should be addressed where a
massive number of society individuals are hosted.
These places are notably capable of inducing a
high-level sense of social security. Though
they have social complex systems and highly

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CONTEXTO

(1736-1796). However, the construction of its
present body commenced in the early Qajar
period (1805). In its glory (the wane of the Qajar
dynasty), it comprised some alleys, piazzas, and
other major imaginable elements of an Iranian
traditional bazaar in the form of a coherent
and dynamic structure. As the economic and
social center of the bazaar, the main plaza of
the city was reputedly called as Sabze-Meydan
or Toopkhaneh plaza, which the governmental
palace, administrative buildings like telegraph and
customs, commercial places like shops, and other
religious, social, and cultural buildings like the
central mosque, timpani place, old-fashion cafes
and et cetera were located around it. Around this
centrality, the bazaar is continuously and linearly
extended from the west side of the city to its east.
The very west end starts from an area entitled
Toopkhaneh bazaar, which was an open-air alley
used as a place for the stay and accommodation of
pilgrims and passengers who were on their way
to the holy cities. Hence, this section was mainly
focused on satisfying the needs of passengers by
providing service and commercial sections like
caravansaries, mosques, public baths, and shops.
The beginning of the main alley is called Serajha bazaar and contains shops and booths that
reach an open area which is called Allaf-Khaneh,
a place for selling agricultural products in the
region. In addition, some of its branches (crossed
alleys) have formed the Bazzaz-ha and Mesgarha bazaars that sell clothes and copper dishes and
tools respectively. It should be mentioned that
the main passageway of the bazaar consists of
several elements like Timcheh, Sarai (two-story
office-workshops), mosques, shops-booths, and
archways before reaching the Chahar-Souq, as
the most exhaustive part of the bazaar in terms of
spatial composition and organization (Irandoost,
1994). Its current remains can be seen in figure 1.
Formerly, how to approach social flourishing
through the channel of social security and the
realization of the sense of security has been
seriously studied in social fields. Also, the
relevancy of security and its importance in
built environments as the context of individual
and social life has always been a prominent
and noteworthy research subject. The instance
for such an assertion is the studies conducted
concerning the analysis of security on an
architectural or urban scale. However, there has
been less attention to the concepts and semantics

of social sciences in physical aspects. With
this citation to the existing study gap about the
subject interdisciplinarily (social sciences and
environmental designs), the principal question
of the present research is about the way to obtain
comprehensive dimensions of occurrence of the
sense of security in contemporary architecture
by utilizing the lessons learned from existing
spatial organizations (formal-functional) of
traditional bazaars in which it can meet physical
and social needs of most citizens. In other words,
regarding the case study, how the Kermanshah
traditional bazaar has afforded a proper physical
context to actualize a sense of security affecting
social sustainability through social flourishing?
Accordingly, the main objectives of the research
would be as follows:
(1) The identification of social-physical
impacts of the Kermanshah traditional bazaar on
context security.
(2) The exploration and analysis of the role
of social flourishing as a mediator index in the
studied process.
(3) The conclusion of the attained notions in
the form of some guidelines to aimfully apply in
future designs.
This requires an exact exploration of all social
and physical dimensions of this bazaar’s body about
each other and their interaction in the mechanism of
effect on the regional flourishing and consecutively
sustainable security. Therefore, this would be an
effort to present some architectural strategies to
enhance the level of social sustainability specific
to the regional community.
Figure 1. Some Internal Views of the Kermanshah
Traditional Bazaar (Bazzaz-ha Bazaar, Allaf-Khaneh,
Seraj-ha Bazaar, and Mesgar-ha Bazaar)

29

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CONTEXTO

Literature review

ability of a community for preserving archetypes
and their resulting fundamental characteristics in
the face of probable actual threats under changing
conditions (Watson, 2005). Hence, social security
is a type and level of peace of mind that society
and groups play a prominent role in shaping it.
Regarding the presented descriptions, this
significant matter can be perceived that besides
the objective dimension of security, the realization
of a sense of security, or in other words, its
subjective aspect has a high level of importance.
Individuals decide and behave by psychologically
referring to their historical mentality. Hence, their
evaluation and feeling from the place of action
play an underlying role in their decision-making
(FiroozAbadi and Azkia, 2004). Therefore, to
create a sense of security, the reasons and required
tools should be identified and this is realized only
by analysis of behaviors that lead to the increase
or decrease of security in society. In this regard,
Buzan describes that a sense of social security is
based on the preservation of all characteristics in
which people consider themselves as a member
of a social group (Navidnia, 2006). Thus, a major
part of the sense of security regards its social
aspect which has a close relationship with the
mental comfort of humans and is one of the main
cues of social sustainability. Meaning that the
scarcity of this sense and fear of being a victim
threatens the concept of territory in public spaces
and consequently, the creation of successful
urban spaces. To approach this, Jacobs (2008) in
“The Death and Life of Great American Cities”
has described influential criteria for affording
urban spaces as clarification and separation
of public and private places, diversity of use
and mixing them, and effective utilization of
pedestrian presence, for reducing the probability
of crime occurrence. Moreover, Giordano (2008)
in his research showed that street networks of
neighborhoods are extremely important factors in
forming crime patterns. His findings affirm that
both street networks and land use participate in
issues related to crimes in a neighborhood. Also,
Foster et al., (2014) who have studied the effect
of fear of a crime during people's walking in
Australia, assert that it is possible to decrease the
fear and increase the amount of walking in urban
pathways by strategic decisions and subsequently
physical interventions.
It should be kept in mind that the term “social”
in the concept of social security describes that

At the macro scale, this research is concerned with
the field of social sustainability that focuses on
the quality of life, related to the concepts of social
justice, solidarity, participation, and security.
The prerequisite for understanding each of them
is recognition of social cues including social
perception, penetration, attitude, and homophony.
Describing that one of the most prominent aspects
of social sustainability is the social perception
that addresses the apprehension of the behaviors
of others. The other item is social penetration
which points out the level of the impressionability
of beliefs, feelings, and subsequently, collective
behaviors from others. The term attitude is used
to name the evaluation of society’s individuals
from almost every aspect of society and social
homophony is also shaped by the convergence
of social attitudes. In this regard and since the
focus of the present research is on the matter of
security and its affecting physical factors under
a social approach, the literature review has been
performed in two separate categories of “socialphysical security” and “social flourishing” as
follows:
Social-Physical Security and its Contexts
As one of the substantial environmental
affordances determining spaces’ effectiveness on
architectural and urban scales, security possesses
a special niche. Because if all principles of
architectural and urban design are conformed but
the matter of security is not properly attained, the
success of the design of that space is seriously
questioned. In Persian culture, security is
described as freedom, peace, and the lack of
others’ invasion fear. In this regard, two contents
are given in the field of behavioral science: (1) a
situation in which all personal needs and demands
of individuals are satisfied, and (2) a feeling of
personal value, peace of mind, self-confidence,
and acceptance which is finally conferred from the
social class to an individual (Salehi, 2008). Moller
(2000) defines the concept of social security as
the ability of society to durable its fundamental
characteristics by protecting cultural patterns,
social traditions and bonds, national-religious
identity, and other similar items against actual
threats in the context of environmental changes.
Moreover, Weaver describes social security as the
30

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

security is created by society. For this, insecurity
is heeded as a result of social issues (Hamalainen,
2005). Therefore, physical security also should be
particularly noticed in connection with the spaces
that are considered the context of social life. So
this concept might be accounted as the comfort,
peace, and sense of satisfaction that users obtain
as the result of the good performance and
desirability of the physical environment, which
covered a set of factors divided into two main
groups of functional spaces and spatial features
(with functional or meta-functional origins,
both are afforded by the architectural form at a
macro scale)(Rezaei et al., 2018a; Khandan and
Rezaei, 2021; 2022). Thus by supposing a wide
range of physical factors in the form of three
categories of functional spaces, spatial features,
and consequently environmental affordances, in
which the two first items affect the formation of
the third one, it is possible to incite the motivation
of users and observe their different behaviors
(Rezaei et al., 2018b; Rezaei, 2020; Zohreh and
Rezaei, 2020). In this way, it can be claimed that
security is one of the environmental affordances
resulting from different physical features, which
influences feelings in various architectural spaces.
It is considered that defenseless places have
several characteristics, which are dividable into
two physical and social categories and leave spaces
prone to crime. Accordingly, Zangiabadi and Rahimi
(2010) in their research, conclude that there is a
meaningful connection between committing crimes
and the characteristics of the place such as darkness
and vacancy. Moreover, the density of the population
and an increase in immigration is considered as one
effective factor for the incidence of crime. As Mohseni
Tabrizi, et al., (2011) evaluated crimes occurred in
twelve different public spaces of Tehran in their
article entitled “Indefensible Urban Spaces and
Violence (Study on Indefensible Urban Spaces of
Tehran City)”, absence of light, lack of building
density, concave walls, and et cetera affect the
occurrence of different kinds of violence. Also,
in the research entitled “The Role of Perceptual
and Spatial Organization of Street in Security
Feeling of Pedestrians (Case study: Tabriz City)”
Rahimi and Pirbabaei (2014) claimed that there
is a meaningful correlation between spatial
organization and cognitive factors of place.
Besides, the comprehensibility of street facades
has the most significant role among cognitive
factors in pedestrians’ sense of security.

In concluding this part, it can be said that
the sense of security is a kind of cognition of
environmental conditions, which is differentiated
from a specific physical-cultural context to
another one. In this regard, the attainment of
a sense of security in a physical environment
mostly covers semantic cognition and the
desirability of space. Such an environment
makes it possible for designers to study and
directly assess and intervene in the relationship
between man and space due to possessing the
simultaneous characteristics of objectivity and
subjectivity. Therefore, this explanation helps
to understand the role of the physical body and
especially its formal aspect in the formation
of a sense of security (Matloch, 2000; Pakzad,
2006). Since the architectural form should be
responsible for all functions and meta-functions
of architecture (Rezaei et al., 2018a), the physical
structure of a space, or in other words, the form
of space has an undeniable role in creating safety
and security. That is why the consideration of the
formal quality of architectural space is important
and visual comfort is known as a significant cue
of secure environments (Salehi, 2008).
Social Flourishing
Social flourishing is a high level of potentiality
and subsequently the evolutionary trajectory
of society (Keyes, 1998). This concept should
be accompanied by the perception of society’s
individuals from the fact that they would benefit
from social growth. Hence, the condition of
people and present entities in society somehow
keeps advancing which promises optimum
social development (Keyes and Shapiro, 2004).
Therefore, social flourishing as one of the
prominent indexes of social security produces
standalone energies for changes in social abilities
and subsequently, in physical characteristics
that are assessable through the evaluation of the
development of society in an enhancing route of
diverse fields. Regarding the existing theoretical
conceptualizations in social health, Keyes and
Shapiro (2004) presented a measurable fivedimensional model, including social correlation,
coherence, acceptance, participation, and
flourishing in an article entitled “Social Wellbeing in the United States: A Descriptive
Epidemiology”, which are considered as the
most common assessable aspects of social
31

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

sustainability in various levels. That is why the
approach to social flourishing might be seen as
the amount of people’s optimum performance
in their functions. In their research entitled “The
Normalization of Well-Being Social Inventory”,
Heydari and Ghanaei (2008) also studied a normcognitive test of social welfare on students of
Islamic Azad University in different branches of
Markazi Province, Iran. Their findings illustrate
the importance of the five factors of social
flourishing, acceptance, adaptation, coherence,
and participation, and especially, the higher
importance of the first. In this regard, Samaram
(2009) examined the relationship between social
health and social security in his research. He
concludes that the realization of social health is
caused by providing social security as a basic
need. This is because of the mediatory of social
flourishing that leads to the development and
expansion of social satisfaction in a community
due to its emphasis on absorbing people under
social frameworks and acceptance of social
norms. It should be mentioned that paying
attention to subcategories of social flourishing
containing social adjustment, acceptance, and
effectiveness, and have special importance in the
quality and quantity of social satisfaction which
is going to be discussed in the following.
Social adjustment is the result of a continuous
process in which one changes behavior to create
an appropriate and effective relationship with
others and the environment. The basis of social
adjustment is the creation of a balance between
the individual demands and the expectancies of
society that can influence all aspects of one's
life (Dhingra, Manhas, and Nirmala, 2005).
Thus, this is seen as a substantial criterion
for gaining assurance in a fair distribution of
comfort, social equality, and augment of socialcultural acceptance. Social acceptance is also
a set of human mechanisms facing social and
physical environments, which is propounded
to achieve social flourishing. The third item is
social effectiveness which is defined as a set of
performed targeted attempts that sustainably
causes the continuance of life and evolution of
society (Robbins and DeCenzo, 2002). In this
regard, the capability of enhancing effectiveness
that directly affects social flourishing provides
the possibility of social security development and
will improve other criteria of social sustainability
in this way. On the other side, the concept

of social satisfaction refers to each person’s
contentment with his life concerning others. In
such a way that social satisfaction is the level
of gratification and positive feeling of a person
from social life which causes an increase in one's
social activities and consequently, the increment
of social correlation (Zaki, 2005). As an assessing
criterion for social flourishing in connection with
the physical environment, this concept is the result
of achievements based on physical influences in
improving the provision of individual and social
needs and the level of its resulting satisfaction.
Therefore, it connects with the concept of socialphysical security in this way.
To emphasize the connection of these
constructs, in the end, it should be said that the
quality and quantity of the social concepts and
semantics existing in a social environment are
relevant to the architectural features of the physical
environment of that society. The effectiveness of
these relations can be studied by the evaluation of
some of the social life indexes. In connection with
the present research, the special generalization of
this matter concentrates on the quality of social
security as one of the origins of sustainability,
indicated by the concept of social flourishing as
an evaluation index. So that the corresponding
architectural features not only pave the way for
the realization of a sense of security but also
trigger effective sociability in future spaces and
cause the improvement of social flourishing.
Thus, as the research theoretical proposition, it
could be claimed that there are some architectural
affordances in traditional bazaars that cause the
formation of a high-level sense of security and it
can be measured by the indicator of their resulting
social flourishing in this context. So the research
tracks systematically explore and organize them
in the form of a theoretical framework to meet the
security-based needs of future built environments
in the region, as a guide for design.
Research methodology
This research is exploratory and also applied,
in terms of purpose, which has been carried out
based on theories of former fundamental and
developmental studies, and of course, a new
separate field study to induce the sustainable
patterns of an old famous architecture. Hereby,
it was tried to propose the physical features
of the future architecture for the region and
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

consequently, improve the society's feelings and
behaviors. Describing that the research objective,
at a macro scale, is the application of existing
knowledge about social sustainability and its
stimulating physical factors, extractable from
the architecture of Iranian traditional bazaars to
be reflected in the architecture of contemporary
buildings. The research methodological strategy
is a case study that has been implemented by a
qualitative method of grounded theory, based on
the gathering and analysis of data, to seek the why
and the how of pivotal phenomena related to the
subject. The heuristic mixed method was selected
according to the relative similarity between the
phases of the case study and grounded theory
and also being complementary to each other.
In this way, by expanded documentary studies
and subsequent field efforts, the present research
explored the latent patterns of social security in
traditional bazaars and specifically the Kermanshah
traditional bazaar as the case study. The reason for
choosing this case, which continues its social and
physical life, was that the Kermanshah traditional
bazaar has been important as an influential place
on historical evolutions in the social conditions
of its own time and location. Hence, its role is
perspicuous as a proper context for physically
underlying the realization of a sense of social
security. So the research has attempted to attain
the basis of security in such a collective space and
codification of its social-physical components.
Explaining that the progress of the study was
as follows: After a detailed review of the
related literature, unstructured interviews were
conducted with lots of the bazaar’s tradesmen
and customers. Then, it was made invisible
observations concerning the responses to explore
the subject-related data. The main purpose of
these actions was to clarify aspects of the physical
environment perceived by persons as enhancing
the sense of security following social flourishing.
It should be noted that the selection of these
persons was of an available type. The data in the
form of a sentence, phrase, or word expressing a
significant sense of the interviewee was collected,
classified, and coded as information units. In such
a way, first, the classification was adjusted by the
analytical findings of the literature review, and
then, the information saturation (data repetition)
in each category was considered as the validation
and verification criteria In this regard, the random
and impromptu confrontations with people to

interview or observe and also being general of all
the respondents enhances the generalizability of
the results. This way deeply explored the mind of
respondents about physical factors aligned with
components of social flourishing and subsequently,
social security. Finally, common sense and logical
reasoning were used to interpret and elucidate
the results, and the comparative-interpretive
intervention of the researchers was performed to
approach and precise the theoretical proposition.
Accordingly, after a content analysis of the
related theoretical foundation, the theoretical
framework and the subject system of variables
were illustrated in the conceptual model of the
research that encompasses the factors affecting
social sustainability in contemporary architecture
(borrowed from traditional bazaars). Eventually,
it led to some suggestions for paving the way
for social flourishing and consequently, the
enhancement of the sense of security in the
contemporary architecture of the region. Thus,
not only this is an illustration of what exists in
this bazaar but also the research determines and
describes the reasons for how and why social
security existed in its physical body and also,
the reasons for the seclusion of these features in
today’s architecture of the region.
Results and findings
Iranian traditional bazaars host a huge number
of society individuals that interact with each
other. Meaning that bazaar security is one of
the fundamental factors in providing effective
social communications. This security has been
physically reflected in the form of place unity
and continuity, spatial hierarchy and discipline,
diverse views of Sarais, and human scale and
sizes, which are apparent examples of attempts
to create sustainability in different periods of
Iranian history. Hence, it can be asserted that the
relationship between the physical environment
and the process of social flourishing in these
bazaars has been in a way that has exposed the
objective side of the physical body under the
level of social acceptance of most of society’s
individuals. So it is somehow met with the balance
between physical features, cultural paradigms,
and social abilities of people. Thus, it is possible
to prepare sufficient conditions for the attainment
of social adjustment, effectiveness, satisfaction,
and consequently, social-physical flourishing and
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

security in man-made collective environments,
by adapting solutions from the architecture of
traditional bazaars. These solutions are visual
attraction and diversity of activities as the inciting
factor, appropriate placement of spaces in a
complex based on an orderly geometry to make
formal and functional senses rich, enhancing
the quality of spatial features for continuing
the presence of users, and also enhancing
other environmental affordances affecting the
satisfaction of increasing individual and collective
needs. According to this, the relations between
social and physical components were indirectly
identified and analyzed as it was described in
the methodology section. It could be said that
perceivable components from the answers of
interviewed individuals do not have any intrinsic
meaning by themselves in connection with
the matter of security, but become meaningful
through the discovery of the links between social
and physical dimensions in the social-physical
structure of the Kermanshah traditional bazaar.
Therefore, it seems that the physical body of the
Kermanshah traditional bazaar aimfully bears
some strategies that if architectural solutions
for the future are undertaken in proportion to
them, affect the ideal of social flourishing and
subsequently, security.

prominent factors for the underlying cause of
abnormalities and consequently, a decline in the
sense of security in the case of a lack of social
adjustment.
Social Effectiveness
In the discussed field of research about the
physical environment, the important concept of
“social effectiveness” is accounted for by utilizing
responsive forms, spatial proportions, and human
scale to establish the desired connection between
man and environment, and also providing flexible
spatial structures to prevent and control social
crimes. Therefore, it should be claimed that social
effectiveness has two sides; one includes society
and social perception and the other is the physical
environment and the way it is perceived. Both are
in an interactive connection.
Social Satisfaction
Concerning the matter of security, some of
the most prominent physical features for the
attainment of social satisfaction are formal
and functional legibility and so, an appropriate
spatial organization that deals with the way of
determining accesses and spatial connections
(patterns of movement, pause, and stop). Because
the possibility of an invasion of individuals’
privacy decreases by clearly defining the
boundaries, upgrading the sense of belonging
to the place, adjusting pedestrian and vehicle
moving networks, and increase in natural
surveillance. Besides, it is possible to remark
the respect for human value and dignity by
adjusting the physical dimensions and details of
space regarding the physical and moving abilities
of the human. In this way, social satisfaction,
flourishing and consequently, a sense of security
can be obtained.
Therefore, getting rid of physical problems
of the environment leads to the enhancement
of social adjustment and the realization of
social satisfaction that in addition to social
effectiveness (as a positive approach towards the
physical body of architecture), provides the basis
for a social flourishing and a sense of security.
Hence, the traditional bazaar can be introduced
as a successful social-physical structure and an
inspiring source for architectural programming
in contemporary projects. Because the lessons

Analytical Findings
Since the role of social flourishing in reaching
social security is imaginable from criteria of
social adjustment, effectiveness, and satisfaction,
it is essential to take heed of physical factors and
architectural features relating to the stimulant of
each of these social concepts.
Social Adjustment
In the fields of architecture and Urbanism, the
attainment of this concept is realized through
the accurate allocation of physical features such
as visual continuity and attraction of space as
inciting factors, and also the harmony of scales
in the architectural body about its users. Based
on this, emphasis on the interactive connection of
the physical body and society is a principle that
its consideration can be seen as an approaching
factor towards social flourishing and subsequently,
a sense of security. On the other hand, the body
of architecture can turn into one of the most
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

learned from the socially sustainable design
of the bazaar can be applied with a strategic
approach to accord with many of today’s life
needs including security. Some of these tips and
the source of their adaptation from the heart of
the Kermanshah traditional bazaar are mentioned
in “table 1”. Thus, the more future buildings
would be proportionally equipped with different
aspects of these items, the contribution of the
physical environment augments in the creation
and conveyance of a sense of security.
Based on the conducted analyzes, in the process
of formation of a sense of security, it can be said that
social cues (perception, penetration, attitude, and

harmony) and physical factors (spatial features and
environmental affordances) have a synergic effect
and led to a social flourishing and eventually, state
of being socially-physically developed. Hence,
it is necessary to accentuate spatial coherence
and physical quality in the process of reaching
a sense of social security from a social-physical
point of view. Thus, there is a necessity to notice
these components before preparing strategic
planning for the actualization of an increase in
the level of security in contemporary architecture.
In the conceptual model of the research, these
components and their relations are illustrated
(Figure 2).

Table 1. Physical Factors Effective on the Sense of Security in the Kermanshah Traditional
Bazaar and Proposing Attained Recommendations for Contemporary Architecture

35

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CONTEXTO

Figure 2. The Conceptual Model of the Research

effort, regarding the role of social flourishing and
physical key factors affecting it in the realization
of a sense of security, is concurrent consideration
of them in reaching a sense of security. Moreover,
it should be mentioned that the relationship
between social security and social flourishing has
been seen in an interactive state in which both play
a substantial role in the realization of the other.
This is contrary to what most researchers have
claimed which solely introduced the provision of
security as one of the factors for social flourishing
and proposed a one-way relation between them.
Nonetheless, it should be cited that the
fundamental distinction between the present
research and other studies is its social-adaptive
approach in preparing physical strategies and
macro programming to open new horizons of
solutions for reaching social sustainability by
affording the hidden sense of security realized of
social-physical flourishing. It would be feasible
by a contextual adaptation of contemporary
architecture based on an analysis of a successful
historical case in the region. Both in the research
methodology and the presentation type of results,
this approach underlay the exploitation of some
items as the reinforcing factors of the sense of
environmental security that until now, might have
not been proposed as effective factors in the matter
of security with this level of importance. Take,
for example, functional legibility and diversity,
which have been introduced as physical features
for attaining a sense of security in this research.
Also, traits of spatial complexity, openness, and
physical-behavioral flexibility can be added that
have importance in providing the environmental
affordance of security. Therefore, if there is an
intention for urban macro-policy-making to
support contemporary and future buildings as
context for the realization of a sense of security,
there should be an attempt to meet the socialphysical needs of users. The method of meeting
them in each region is inferable from the physical
patterns of the traditional sustainable architecture
of that region as was presented in this research.

Discussion and Argumentation
In this research, the definition of the sense of
social security and analysis of the role of its related
physical factors in the Iranian traditional bazaars,
and especially the Kermanshah’s was carried
out by considering the mediator role of social
flourishing as an index for evaluating security.
As it was described in the previous section, the
attained results of the case study demonstrate
the direct connection between physical features
(space openness, targeted spatial complexity,
formal-functional diversity, and physicalbehavioral flexibility) and the realization of a
sense of security in individual and social scales.
Therefore, the results of the research are in the
same direction as the opinions of Jacobs and
Weaver, who believed that the characteristics of
a place could be effective in anticipation of its
sense of security.
However, the review of related studies
shows that it has been mostly focused on social
components or physical factors about the sense
of security separately and seldom research has
covered both of them simultaneously. Despite
the acceptance of obtained results of previous
studies, the present research had an attempt to
achieve new findings to use in the programming
of contemporary architecture of the region by
taking a blended (social-physical) approach and
contemplating latent layers of the subject. Thus,
one of the most significant properties of this

Conclusion
Concerning the quality of social relations,
sustainable development requires the existence
of physical bodies as context for a social life
in which security would be established, and
individuals could try to expand their relations
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

and interactions with each other while enjoying
peace. To achieve this goal, it has been an attempt
in this research to present recommendations for
designing future collective spaces by analyzing
a specific type of Iranian traditional building
named bazaar, especially a successful case of
them (the Kermanshah traditional bazaar, which
is a cultural heritage of the country due to its
impressive features in terms of sustainability).
It should be mentioned that this attempt has
utilized a social-physical approach regarding its
connection with social subjects and accordingly,
concentrates on the concept of “social flourishing”
and its evaluation criteria that were less noticed
in similar studies in the field of architecture and
Urbanism. Hence, its attained results underline
less known dimensions of the issue, while the
combination of these fields of knowledge and
approach toward the results has been accompanied
by many difficulties and obstructions. Despite the
usage of the information saturation strategy to
validate the collected data, particularly from the
interviews and subsequent observations, it should
be acknowledged that the orientation errors due
to the method and also the generalizability of the
results are limitations of this research. Explaining
that it seems inevitable to some extent regarding
the nature of the problem.
Since the physical body of the Kermanshah
traditional bazaar continues its life with an
economic boom that is still visible in it, a field
study of that such as observation and interviews
has been possible. Based on performed qualitative
analyses of the gathered data, the results
demonstrate that the social cues intervening
in the process of realization of the sense of
security are unconsciously perceivable through
physical factors. Accordingly, it is obvious that
the role of the physical body is significant in the
interactive relationship of social flourishing and
social security and the realization of each is not
possible without the other. Thus, paying attention
to physical factors and features relevant to the
dimensions of social adjustment, effectiveness,
and satisfaction, which are considered the
major evaluating criteria of social flourishing,
was introduced as the basis for the architectural
programming of future collective spaces. So,
the suggested solutions (extracted from the
Kermanshah traditional bazaar) to afford features
of the environmental architecture for responding
to the above expectations were presented. Take,

for example, optimum visibility and consequently
the significant level of natural supervision due to
a decrease in hidden spots by utilizing proper
geometry, ease of movement and accessibility,
visual proportions and continuity, and growth
of social interactions regarding the pattern of
spatial organization. Thus, it can be asserted that
the architecture of the Kermanshah traditional
bazaar is considered an appropriate sample
of physical structures for providing the goals
of social sustainability like social flourishing,
social-physical security, and subsequently the
realization of a sense of security. Therefore, there
is a high capability of utilizing its adapting tips
in the contemporary architecture of the region.
Expanding that it can be claimed the quality and
quantity of social security in a collective space
are directly correlated with the physical factors
and architectural features of the environment.
Notably, the effectiveness of these relationships
and their resulting sensual richness in terms
of social sustainability can be measured by
evaluating the index of social flourishing which
is existing in that social-physical space. C
Acknowledgement
Hereby, it is acknowledged that all authors have
participated in the study and concur with the
submission and subsequent revisions sent by the
corresponding author.
Declaration of interest statement
Hereby, it is confirmed that there is not any
relationship or support that might be perceived as
constituting a conflict of interest.

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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Colonia Federal de Ciudad de México; historia de su
trazado
The Federal Colony of Mexico City; history of its layout
Recibido: octubre 2021
Aceptado: noviembre 2022

María Dolores Goytia-Goyenechea1
Nieves Martínez Roldán2

Resumen

Abstract

A finales del siglo XIX en el Distrito Federal de
Ciudad de México, en concreto en la Delegación
de Venustiano Carranza, surge entre otras la
Colonia Federal. Esta Colonia comienza a
construirse en 1924 con un origen peculiar y
una curiosa planimetría donde se combina el
cuadrado y círculo creándose una trama radial y
concéntrica formando un octógono a similitud de
las propuestas de los tratadistas del RenacimientoBarroco Italiano-Francés. A pesar del paso del
tiempo y las transformaciones en el trazado y
parcelario original debido a nuevas necesidades
sociales, Colonia Federal no ha perdido su
concepción primitiva y cualquier modificación
ha apostado por mantener su identidad. La
proximidad a la celebración de su centenario
la convierte en una interesante trama urbana
histórica de estudio para urbanistas, arquitectos,
geógrafos e historiadores.

At the end of the 19th century in the Federal District
of Mexico City, specifically in the Venustiano
Carranza Delegation, the Federal Colony, among
others, was founded. The construction of this
Colony began in 1924 with a peculiar origin and
a curious planimetry where the square and circle
are combined, creating a radial and concentric grid
forming an octagon similar to the proposals of the
treatise writers of the Italian-French RenaissanceBaroque.. Despite the passage of time and the
transformations in the original layout and parcelary
due to new social needs, Colonia Federal has not
lost its original conception and any modification has
opted to maintain its identity. The proximity to the
celebration of its centenary makes it an interesting
historical urban fabric of study for urban planners,
architects, geographers and historians.

Palabras Clave:

Keywords:

Colonia Federal; México colonias, trazado
Colonia Federal

Federal Colony; Mexico colonies; Federal
Colony layout

1

Nacionalidad: española; adscripción: Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio en Escuela Técnica Superior de
Arquitectura de Sevilla, Sevilla, Andalucía, España; Doctora Arquitecta Urbanista. E mail: goytia@us.es; https://orcid.org/0000-00033668-2077
2
Nacionalidad: española; adscripción: Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio en Escuela Técnica Superior de
Arquitectura de Sevilla, Sevilla, Andalucía, España; Doctora en Arquitectura Urbanista; E-mail: NMR@US.ES; https://orcid.org/00000002-8572-132X

40

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

1. Introducción

2. Distrito Federal de Ciudad de México y la
delegación de Venustiano Carranza

Colonia Federal forma parte indiscutible de
Ciudad de México y el trazado urbano de esta
segunda no podría comprenderse sin analizar el
proceso de urbanización del territorio del Distrito
Federal a través de las fundación de sus Colonias.
Hasta prácticamente la década de 1930,
Ciudad de México se reducía a la circunscripción
de las delegaciones centrales, pero a partir de
esta fecha las delegaciones periféricas con sus
colonias crecieron a un ritmo superior a la ciudad
central, generándose un trasvase de población
y una descentralización de equipamientos. Al
mismo tiempo que crecía la metrópoli y debido a
la falta de una exhaustiva zonificación, los suelos
urbanos comenzaron a ser receptores de usos no
compatibles apareciendo el tejido residencial
maclado con el industrial o la desaparición masiva
de zonas verdes y recreativas a favor de nuevos
espacios residenciales con altas densidades, y
todo ello como consecuencia de la especulación
del suelo donde al final generaría segregaciones
de espacios urbanos residenciales dependiendo
de las condiciones económicas de sus pobladores,
de modo que las mejores tierras se destinarían a la
clase media y alta.
El objetivo de esta investigación es por tanto
dar a conocer la Colonia Federal fundada en 1925
para empleados de la Secretaría de Gobernación,
quienes con un singular esquema geométrico
donde se superponía un cuadrado y un círculo
generaron una de las mas interesantes trazas
urbanas de Ciudad de México; se analizará su
excepcional trazado y la dualidad entre el proyecto
original de Romero Erazo de 1924 y su reformado
de 1943, la reducción de las dimensiones de
parcelas en búsqueda de dimensiones más lógicas,
la peculiaridad de sus parámetros edificatorios y
urbanísticos como consecuencia de su proximidad
al aeropuerto internacional, las modificaciones en
sus piezas externas perdiendo las áreas destinadas
a zona verde, etc, en definitiva la evolución de
su trazado urbano y cambios de usos, que a su
vez derivaron en diferentes casuísticas pero en los
que no hay que olvidar, que si en 1924 se pensaba
que el asentamiento iba a ser receptor de 1.000
personas, en la actualidad Colonia Federal cuenta
con un censo de 12.000 habitantes.

Tras la finalización de la Guerra de la
Independencia Mexicana (1810-1821), se
produjo un aumento de densidad de población
en Ciudad de México por la acogida de familias
que huyeron del conflicto, pero sin embargo este
crecimiento no reflejó la modificación urbana
que era necesaria; en 1824 se creó el Distrito
Federal delimitado territorialmente a través de
una circunferencia con centro en la Plaza Mayor
y radio de dos leguas u 8.380 metros y Ciudad de
México fue elegida como Capital Federal.
Entre 1851 y 1853 comenzaron a fijarse nuevos
límites en Ciudad de México y fragmentaciones
de predios agrícolas, aunque no fueron aprobados
y reconocidos oficialmente hasta 1898 durante
el gobierno de Porfirio Díaz, de modo que
comenzaba a diferenciarse lo urbano de la periferia
o suburbios (Cruz, 2002: 42), al mismo tiempo
que el proceso de desamortización provocó la
subdivisión de edificios y terrenos religiosos,
indígenas y civiles, y el fraccionamiento de
ranchos y haciendas, provocando todo ello una
nueva imagen urbana. No obstante, la población
siguió creciendo a un ritmo acelerado y mientras
que en todo el Estado de México en 1900 según
cifras oficiales estaban censados 13.000.000 de
personas, Ciudad de México contaba con una
población de 344.000 aumentando a 477.000
habitantes en 1910; es por esto que comienza
lentamente la expansión de la ciudad hacia el
noroeste, oeste y sur, proyectándose las primeras
Colonias entre 1884-1889.
En 1910 la población llegó a cifras cercanas
a los 477.000 habitantes conviviendo en un área
urbana que llegó a alcanzar en ese momento cerca
de 41 km2 con una densidad media de 11.925
habitantes por km2; en 1930 ya sobrepasaba el
millón y en 1950 los tres millones, y lógicamente
debido a la magnitud de la superficie urbanaterritorial hubo que dividir en dieciséis
delegaciones; dato curioso no sólo sobre el
crecimiento poblacional sino sobre el territorial si
tenemos en cuenta que hasta mediados del siglo
XIX la superficie de Ciudad de México se reducía
a la trama de la ciudad histórica y esta tan sólo tenía
una superficie construida de aproximadamente
9.0 km2; en palabras de Suarez Pareyón “…el 11
de abril de 1980…se declara la existencia de una
zona de concentración de monumentos históricos
41

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

al que se le llamó Centro Histórico de la Ciudad
de México, ocupando un área de 9.1 km2 que
coincide en términos generales con el espacio
ocupado por la Ciudad de México durante la
mitad del siglo XIX…” (Suárez, 2010: 38)
La Delegación de Venustiano Carranza , no
creada hasta 1970, se ubica en la zona centrooriente de la Ciudad de México, colindando al
norte con la Delegación Gustavo A. Madero, al este
con el Municipio de Nezahualcóyotl del Estado
de México, al sur con la Delegación Iztacalco y
al oeste con la Delegación Cuauhtémoc. Según el
Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de
Venustiano Carranza, esta zona está descrita como
“… de topografía plana, esa área del Distrito
Federal es zona lacustre aunque la mayor parte
de la superficie está clasificada como urbana…”
(PDVC, 2018; 55).
La Demarcación cuenta con una extensión de
3.342 hectáreas, las cuales representan el 2,24%
del territorio de la Ciudad de México. El territorio
delegacional tiene setenta y ocho colonias y
dos pueblos, mismas que han sido organizadas
administrativamente
en
tres
direcciones
ejecutivas territoriales y la sede delegacional, y
en ella se ubican el Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de México y la Terminal de Autobuses de
Pasajeros de Oriente (PDVC, 2018; 56-60).
Las cifras del Censo de Población y Vivienda
de 2010 señalaban que en la Delegación había
118.708 viviendas; 94.83% con servicio de agua
entubada, 99.16% con drenaje y 99.12% con
energía eléctrica; las viviendas multifamiliares
se ubican principalmente en las colonias Puebla,
Ignacio Zaragoza, Gómez Farías, Penitenciaría,
Morelos, Balbuena, Rastro, Pensador Mexicano,
Aquiles Serdán, Simón Bolívar, Venustiano
Carranza y Magdalena Mixhuca y las viviendas
unifamiliares dispersas en las colonias 24 de
Abril, Lorenzo Boturini, Artes Gráficas, Obregón,
Moctezuma y Federal. (PDVC, 2018; 65).

aparecieron las colonias proletarias; en palabras
de González Salazar estas estaban “…integradas
básicamente por grupos de personas que se
instalan sin autorización en terrenos baldíos y
que construyen sus vivienda…carecían de los
servicios básicos… con un promedio de 100
personas por hectárea…” (González, 1983; 125).
Mientras en la zona limítrofe centro-oriente de
Ciudad de México entre 1920 y 1928 se crearon
para el sector burócrata La Federal en Iztapalapa,
Alfonso XIII en Mixcoac y La Postal en General
Anaya. En las décadas de 1940 -1960 se
potenciaron las colonias de las delegaciones de
Iztapalapa, Azcapotzalco y Gustavo A. Madero,
en el norte, y General Anaya en el sur, todas ellas
con un marcado carácter social.
El porqué de la elección de esa direccionalidad
en la ubicación de las nuevas colonias lo
detallan Antonio Azuela y Soledad Cruz “…
estas tendencias son resultado no sólo de la
estructura urbana heredada, sino también de una
política gubernamental que le imprimió ciertas
orientaciones. Dicha política consistió en apoyar
en forma directa las localizaciones mencionadas
en los casos en que las colonias se formaban a
partir de un decreto expropiatorio. Es decir,
cuando el Departamento de Distrito Federal pudo
elegir la ubicación de las colonias proletarias, se
dirigió, a quién puede extrañar, hacia las áreas
cuya industrialización estaba fomentando en esa
época…” (Azuela-Cruz, 1989; 4). Avanzando un
poco más en la investigación sobre las colonias y la
interacción urbana entre ellas podemos decir que
“…si existe un caso agudo de falta de memoria
histórica en el sistema político mexicano, ese es
el del Departamento del Distrito Federal. Una
de las ideas corrientes en torno a la evolución
del gobierno de la capital, es que apenas en la
década pasada contó con un marco institucional
para la planeación de su desarrollo urbano. Sin
embargo, una breve revisión de la legislación de
la capital en los años cuarenta basta para darnos
cuenta de que en el período de Ávila Camacho
se produjo una renovación casi total de los
ordenamientos jurídicos que regulan los diversos
rubros de la cuestión urbana…” (Azuela-Cruz,
1989; 7).
Debido al crecimiento de la ciudad y la
evolución socioeconómica a la que se veía
abogada, el Ejecutivo de la Unión adquirió
suelos libres en 1908 en la zona despoblada
conocida como Llanos de Balbuena “…al oriente

3. Colonias en Ciudad de México y Colonia
Federal
Desde finales del siglo XIX comenzaron a
aparecer colonias residenciales; específicamente
entre 1858 y 1883 aparecieron Barroso, Santa
María, Arquitectos, Guerrero y Violante, y entre
1884 y 1889 las de Morelos, La Bolsa, Díaz de
León y Maza, pero no fue hasta 1920 cuando
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CONTEXTO

prevalecen las invasiones o fraccionamientos
clandestinos (colonias populares) en los que
habita la población de menores recursos (datos
tomados de Schteingart, 1989)… sobre tierras
de poco valor comercial por constituir una zona
salitrosa e inundable dada la desecación de los
lagos y la desaparición de las chinampas…”
(Salazar, 1999: 63) (ver figura 1).
El paraje elegido fue el conocido con el nombre
de Cuatro Árboles, un terreno perteneciente a la
alcaldía de Venustiano Carranza y cuya finalidad
era servir de base para la construcción de un
panteón para la propia ciudad, aunque la lejanía del
lugar al centro de la ciudad y las malas condiciones
de salubridad del lugar desestimaron la idea.
Desde Enero de 1910, el paraje de Cuatro
Árboles totalmente deshabitado, se usaba
para prácticas de vuelo; el propio Programa
Delegacional de Desarrollo Urbano de Venustiano
Carranza se especifica que dichos terrenos eran
“…una gran extensión de propiedad privada
de Alberto Braniff, propició el desarrollo de la
primera aeropista… “(AAVV, 2005: 4) por lo
que en febrero de 1915 se toma la decisión de
crear una instalación aeroportuaria “…la primera
decisión de crear una instalación aeroportuaria
en el país y en Distrito Federal fue tomada el 5 de
Febrero de 1915 por Don Venustiano Carranza,
al crear la aviación militar ocupando parte de

los Llanos de Balbuena…” (AAVV, 2015: s/p),
aunque las obras no se iniciaron hasta 1928 y
comenzó a funcionar al año siguiente en 1929, la
zona realmente se consolidó como aeropuerto en
1943 bajo el traslado de los edificios principales
a un área anexa más al norte en 1954: “…
consolidándose como Aeropuerto Central de la
Ciudad de México en 1943, en terrenos donados
por Alberto Braniff y el ejido de Texcoco o
Colonia Moctezuma. En 1954 dicho Aeropuerto
se reubica, amplía y acondiciona para vuelos
internacionales, creándose el Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de México, en torno
al cual se generan numerosos usos y actividades
complementarias: bodegas, hoteles, agencias
aduanales y oficinas que consolidan esta zona..
“(AAVV, 2005: 8) ; finalmente puestos en carga
parte de los terrenos por aviación, en diciembre
de 1923 se retoma la idea de intentar dar un uso
a los terrenos aún libres con la proyección de una
cárcel municipal fracasando a principios de 1924
dicha propuesta.
En paralelo a todo este proceso de ubicación
de equipamientos, en el mes de junio de 1924
siendo Presidente de la República Álvaro
Obregón, parte de los empleados de la Secretaría
de Gobernación quisieron adquirir dicho terreno
mas otro aún libre adyacente para establecer
una nueva colonia (ver figura 2) para un total de

Figura 1. Fragmento del plano de México Distrito
Federal de 1890

Figura 2. Fragmento del plano de la municipalidad de
México de 1899

Referencia: Atlas histórico de la ciudad de México
Código Lámina 48
Fuente: Autor Sonia Lombardo de Ruíz (1996)

Referencia: Biblioteca Digital Hispánica. Biblioteca
Nacional de España. MA00007896
Fuente: Autor Chías y Carbón (1890)

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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

116 familias, de modo que el paraje se segregaba
en dos áreas diferenciadas, una con morfología
cuadrada que era en la que estaban interesados, la
futura Colonia Federal, y otra rectangular irregular
donde se ubicaba la aviación y denominada
posteriormente Colonia Cuatro Árboles Aunque
esta no comenzaría a construirse hasta bastantes
años después “… en 1945 los terrenos del la actual
colonia Cuatro Árboles empiezan a poblarse con
viviendas de adobe, en el área cubierta 5 años antes
por el Lago de Texcoco…” (AAVV, 2005; 8). Para
ello se designó una comisión formada por Juan B
Castelazo, Julio Santosco, Francisco Mancilla y
Clodoveo Valenzuela que se trasladó a Guadalajara
para hacer las gestiones oportunas ante el Primer
Magistrado y adquirir a plazo las tierras ubicadas en
la zona denominada Cuatro Árboles junto al camino
de Ciudad de México a Puebla.

Colonia Federal.
En 1924 fue contratado Romero Erazo, hijo
del pionero Romero Lesbros (1879-1940) a
quien sucedió en el negocio familiar junto a su
hijo Romero Zeniro “… siendo los pioneros en
México de otorgar créditos para la compra de
pequeños terrenos, a gente de escasos recursos,
en distintas zonas de la ciudad... hicieron muchas
colonias…” (AAVV, 2014; s/p); Romero Erazo
como agente inmobiliario ya había desarrollado
varios municipios y distritos en Ciudad de México
desde 1920. Fue el responsable de subdividir los
terrenos con la puesta en práctica de un singular
esquema de planta octogonal (ver figura 3) cuyos
ejes o calles principales recibieron el nombre de
las ocho secretarías de Estado del momento y
cuya justificación está recogida en este epígrafe:
: “…este trazo tan perfecto se debe a que, luego
de la Revolución Mexicana, se habían adquirido
pensamientos del positivismo, cuyo pensamiento
sintetizó en México Gabino Barreda, bajo el
lema “Libertad, orden y progreso”, inspirado
por el pensamiento del filósofo y pensador
Auguste Comte, y por la Revolución Francesa,
Romero Erazo llevó el orden hasta las últimas
consecuencias…” (AAVV; 2022; s/p)

Figura 3. Proyecto de Colonia Federal de 1924
realizado por Romero Erazo

Figura 4. Fragmento del plano de municipalidades y
colonias del norte de la Ciudad de México de 1928

Referencia: Ayala Alonso (2010)
Fuente: Secretaría de Gobernación (1924)

En octubre de ese mismo año se realizó un
contrato por orden del presidente Obregón a
la Dirección de Bienes Nacionales de compraventa e hipoteca de los terrenos que entonces
pertenecían a la municipalidad de Ixtacalco y de
los que en alguna ocasión el propio presidente
lamentó públicamente que si las circunstancias
económicas del país hubieran sido diferentes, las
tierras hubieran sido cedidas libremente, y se creó
una Sociedad Civil compuesta por empleados de
la Secretaría de Gobernación y que se denominó

Referencia: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
Código CGF.DF.M6.V5.0329
Fuente: Autor Efrén Palacios (1928)

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CONTEXTO

el esquema original insertando dos nuevas calles
octogonales intermedias, actuales Procuraduría
General de Justicia, y, Trabajo y Previsión Social,
con el fin de que la superficie de los lotes fuese
más o menos igual.

Figura 5. Fragmento del plano de la cuadrícula
Ciudad de México de 1929

Figura 6. Fragmento del plano de las delegaciones y
colonias de la CDMX 1930

Referencia: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
Código CGF.DF.M6.V11.0612
Fuente: DF. Dirección del Catastro (1929)

El 8 de febrero de 1925 se iniciaron las
obras y a pesar de las pésimas condiciones de
habitabilidad en un primer momento, Colonia
Federal quedó fundada oficialmente el 16 de
febrero de 1925, año en el que se inician los
problemas económicos y de obra por apropiación
indebida del dinero de los pagos al contratista que
repercutió en la no finalización de las obras en
el plazo previsto. De hecho en 1927 vivían sólo
cinco familias en la Colonia y su construcción
era muy lenta, teniendo en cuenta que una vez
adquirido el terreno había que construir sobre
la marcha “…al adquirir un lote o terreno que
pertenezca al Distrito Federal, todo colono se
obliga a constituir con él, el patrimonio de su
familia...” (Azuela-Cruz, 1989; 10). Pero los
problemas económicos duraron hasta agosto de
1939 ocasionando en este periodo un vacío para
la evolución social y urbana de la Colonia, pues
al desconocer a quien pertenecía legalmente
el suelo, no se había construido prácticamente
servicio alguno (ver figuras 4-5-6-7).
A finales de 1939 se retomaron de nuevo
las obras en la Colonia; el interés por edificar y
dotar de equipamientos la zona generó un intensa
especulación del suelo en los terrenos que aún no
habían sido vendidos obligando esta circunstancia
a realizar cambios en el plano original; así en
1943 el mismo Romero Erazo tuvo que modificar

Referencia: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
Código CGF.DF.M6.V5.0303
Fuente: Autor Antonio Valente Baz (1930)
Figura 7. Plano de la Ciudad de México y sus
delegaciones de 1938-39

Referencia: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
Código CGF.DF.M6.V11.0616-1.2
Fuente: Autor J. Palacios Roji (1939)

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CONTEXTO

conforme a las manecillas del reloj el perímetro
es el siguiente: Inicia en la esquina que forman
Blvd. Puerto Central Aéreo (Circuito Interior) y
Av. Fuerza Aérea Mexicana (Eje 1 Norte), calle
Economía, Calzada General Ignacio Zaragoza,
calle Asistencia Pública, calle Norte 3, Blvd.
Puerto Central Aéreo (Circuito Interior), Av.
Fuerza Aérea Mexicana (Eje 1 Norte), punto de
inicio...” (AAVV, 2010; s/p)
En 1924, Romero Erazo realizó el curioso
proyecto urbano de Colonia Federal al más
puro estilo renacentista-barroco italiano-francés
que recuerda a las grandes intervenciones de
ciudades geométricas durante el Renacimiento y
Barroco en Europa como el trazado en 1593 de la
ciudad de Palmanova en Udine (Italia) o los de
las ciudades de Coevorden en los Países Bajos,
Nördlingen en Alemania, Hamina en Finlandia,
Bourtange en Países Bajos y Neuf-Brisach en
Francia, en una superficie de 83 hectáreas a
través de una planta octogonal con jardín central
con la misma forma geométrica.
El trazado base surgió de la superposición
(ver figura 8a) de un cuadrado de 800 metros de
lado y un círculo de 450 metros de radio, ambos
concéntricos y desde cuyo centro partieron
diagonales y tangentes respecto a los vértices y
lados del cuadrado, todos ellos angulados a 45º
de modo que se generaron triángulos equiláteros
de grandes dimensiones que fueron divididos
simétricamente en dos mitades con superficies
más razonables. Además como del esquema
surgían ángulos en las esquinas de la intersección
cuadrado-círculo donde se ubicarían jardines con
lagos artificiales para no desequilibrar el diseño,
se determinó que su base fuera el verdadero lado
del octógono iniciándose desde ahí la secuencia.

A partir de ese momento se produjo el
verdadero crecimiento residencial de la Colonia;
en 1944 se construyeron 60 viviendas y ese mismo
año se proyecta la línea de autobuses urbanos para
dar servicio a sus habitantes, en 1946 se suministró
por primera vez electricidad y en 1947 se inauguró
el suministro de agua potable; posteriormente
se edificaron una capilla religiosa y un mercado
provisional hasta que en el mismo lugar se
construyó el definitivo en febrero de 1962.
Entre 1960 y 1962 bajo el mandato de Bajo
Ernesto P. Uruchurtu , se produjo la urbanización
completa de la Colonia en la que aún el pavimento
era inexistente, y la proyección de otros
equipamientos como la parroquia, varias escuelas,
fábrica tostadora de café, pirotecnia, autódromo,
talleres para camiones y jardín entre otros. Como
dato curioso “… se fijó la altura máxima de las
edificaciones a tres alturas debido a su proximidad
al aeropuerto… “(AAVV, 2019; s/p) lo que generó
sin saberlo una verdadera homogeneidad en el
octógono que mantendría su carácter geométrico
dentro de la mayor pureza posible.
En la actualidad, y como se demostrará
posteriormente, la Colonia cuenta con edificios,
a pesar de estar muchos de ellos remodelados,
que tienen una antigüedad de mas de 50 años,
dato interesante pues es el punto de partida para
generar una renovación no sólo en viviendas sino
también en equipamientos y zonas verdes.
4. Proyecto urbano Colonia Federal: original
vs construido
Según el Consejos de los pueblos de 2010, se
define el límite de la colonia en “…iniciando
en el punto noroeste de la colonia y rodeándola
Figura 8. Geometría
(1924) y esquemas de
trazado de Colonia
Federal (1924 y 1943)

Referencia: Romero Erazo (1924), Secretaría de Gobernación de CDMX (1924),
Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda de CDMX (2021), INEGI (2021) y Catastro virtual CDMX (2021)
Anotación: La nomenclatura referente a rondas y sectores es propia de las autoras
Fuente: Elaboración autoras Lola Goytia y Nieves Martínez (2022)

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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Finalmente el trazado original de 1924 de
Colonia Federal quedaba como un octógono
formado por ocho triángulos subdivididos
longitudinalmente y conformado por cuatro vías
radio-céntricas o rondas, la interna rodeando al
parque central, la externa delimitando la colonia
y dos intermedias para controlar las dimensiones
interiores (ver figura 8b).
De este modo, calculando mediante Sistemas
de Información Geográfica y aplicando la mayor
rigurosidad posible en base al Plano del Catastro
de Ciudad de México, cada una de las dieciséis
manzanas o cuadras resultantes entre la primera_
segunda ronda crearían sectores A de superficie
de 3.575 m2, entre la segunda_tercera ronda
crearían sectores B de superficie de 8.250 m2 y
entre la tercera_cuarta ronda crearían sectores
C de superficie de 13.750 m2. Es obvio que
superficies tan grandes en los sectores B y C
generarían grandes parcelas al ser subdivididas
con desaprovechamiento de suelo y problemas de
trazado en la profundidad de las mismas.
En 1943 y aprovechando el impulso en
la urbanización tanto en parcelas ocupadas y
edificadas como en dotación de equipamientos y
servicios terciarios que aparecieron desde 1939, el
mismo Romero Erazo ajustó el plano para vender
los lotes restantes de modo que se solucionaban
así los problemas de dimensiones y se obtenía
una mayor plusvalía del suelo. Así que procedió a
abrir dos nuevas rondas que dividían los sectores
B y C del plano de 1924, pasando de tres a cinco
sectores radiales. Con este nuevo plano de 1943,
Colonia Federal (ver figura 8c) quedó constituida
por seis vías radiocéntricas o rondas, la interna
rodeando al parque central, la externa delimitando
la colonia y cuatro intermedias.
Así y volviendo a calcular en base al Plano del
Catastro de la Ciudad de México, cada una de las
dieciséis manzanas o cuadras resultantes entre
la primera_segunda ronda crearían sectores A de
superficie de 3.575 m2, entre la segunda_tercera
ronda crearían sectores B de superficie de 3.125
m2, entre la tercera_cuarta ronda crearían sectores
C de superficie de 4.375 m2, entre la cuarta_quinta
ronda crearían sectores D de superficie de 5.625
m2, entre la quinta_sexta ronda crearían sectores
E de superficie de 6.875 m2, resolviéndose así
los problemas de las grandes dimensiones de las
manzanas surgidas del primer proyecto de 1924.

Figura 9. Esquema del parcelario de Colonia Federal
en 1924

Referencia: Secretaría de Gobernación (1924)
Fuente: Elaboración autoras Lola Goytia y
Nieves Martínez (2022)
Figura 10. Trazado nuevas vías en Colonia Federal en
el proyecto original en 1943

Referencia: Secretaria de Desarrollo Urbano (2021)
Fuente: Elaboración autoras Lola Goytia y
Nieves Martínez (2022)

En referencia al parcelario de 1924, éste
era básicamente simétrico (ver figura 9); una
vez que se determinaron los sectores se realizó
la parcelación de manera simple dividiendo
longitudinalmente la manzana en su dimensión
mayor para luego ortogonalmente crear parcelas
estrechas y largas en los sectores A y C y algo
47

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

más anchas en los sectores B. Al abrir las dos
nuevas rondas en 1943 el parcelario se vio
afectado notablemente; pero si observamos (ver
figura 10) en el análisis de la planimetría de
1943, se deduce que dicha posibilidad estaba ya
prevista por el autor del diseño, pues para trazar la
ronda 3 que separaría los sectores B y C bastaba
con eliminar la parcela central de las manzanas
afectadas quedando subdividida prácticamente de
forma simétrica, y para la ronda 5 bastaría con
reducir la superficie de las parcelas centrales en
las manzanas afectadas, de modo que al tomar la
directriz de la nueva vía, el fondo de las parcelas
ortogonales a dicha ronda quedaría con menos
dimensión y algunas parcelas de los lateras de
dichas manzanas desaparecían.

Hay que observar que en la actualidad viven
en Colonia Federal unas 12.000 personas que no
hubieran tenido cabida en las pocas edificaciones
que realmente podían construirse en el plano
de 1924 con parcelas de grandes dimensiones
y tipología unifamiliar o plurifamiliar a baja
altura, a no ser que hubieran sido plurifamiliares
con varias plantas, cuestión imposible por la
incompatibilidad entre esa tipología edificatoria
y la actividad aeroportuaria próxima.
Con la transformación se pasó de 16 manzanas
por cada uno de los tres sectores radiales de 1924
subdividas en 2-8 parcelas (sector A), 14- 16
parcelas (sector B), y, 20-29 parcelas (sector C), a
la realidad construida del año 2021 con igualmente
16 manzanas por cada uno de los cinco sectores
radiales, pero con un mayor número de parcelas
aunque de menores dimensiones, quedando la
subdivisión parcelaria en 13-16 parcelas (sector
A), 8-15 parcelas (sector B), 20-23 parcelas
(sector C), 11-28 parcelas (sector D), y, 21-31
parcelas (sector E), lo que supone un incremento
del número de parcelas y por tanto viviendas del
200% prácticamente.
Además aunque desde 1925 empezaron a
llegar familias a Colonia Federal “…una de las
primeras casas que se habitó en la colonia fue la
del doctor y general…, fundador de la Escuela
Médico Militar…. la familia… fue la quinta en
llegar a vivir a los llanos que quedaban a la altura
del kilómetro cinco de la entonces carretera
México-Puebla en 1927…” (AAVV, 2019; s/p),
en la imagen aérea de 1963 de que se dispone
oficialmente, se detecta que la colmatación de
la colonia aún no se había realizado en ese año
cuando habían discurrido prácticamente casi
cuarenta años.
Cruzando los datos que se obtienen a través del
Sistema de Información Geográfica del año 2021
y el Directorio Estadístico Nacional de Unidades
Económicas del año 2020, ambos organismos del
Gobierno de México, se observan algunos aspectos
importantes respecto a Colonia Federal.
Por otro lado y en referencia al indicador de la
edad de la edificación (ver tabla 1) y teniendo en
cuenta que dicho indicador se recoge bajo el epígrafe
de construcciones originales o remodeladas, se
observa que es en el periodo 1970-1979 cuando
existe una mayor ocupación de Colonia Federal
en los cinco sectores y que los primeros sectores
en colmatarse a lo largo del tiempo son el A y E,
curiosamente el interno y externo.

Figura 11. Esquema del parcelario de Colonia
Federal en 2021

Referencia: Secretaría Desarrollo Urbano y
Vivienda de CDMX (2021)
Fuente: Elaboración autoras Lola Goytia y
Nieves Martínez (2022)

Pero los años trascurridos desde 1943 a 2021,
han hecho que tras la reorganización de Romero
Erazo la Colonia haya seguido evolucionando,
manteniendo el viario pero modificando el interior
de las manzanas (ver figura 11). Los cambios
que pueden observarse son muy significativos
produciéndose agregaciones de parcelas en
manzanas periféricas y segregaciones en las
centrales, incluso la rotonda central ha perdido su
forma de un octógono regular a irregular como
puede apreciarse al visualizar una foto aérea.
48

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

En referencia al indicador de uso de la
edificación analizado en Colonia Federal (ver
tabla 2) destaca un mayor número de usos
residenciales o habitacionales compatibles con
comercial en la planta baja en los sectores A y
E, (dato coincidente con el de la edad de la
edificación) representando el 32,4% y 26,5 % del
total de usos no habitacionales respectivamente.
Tabla 1. Número de edificios en Colonia Federal en referencia al año de construcción o remodelación

Referencia: Sistema Abierto de Información geográfica de Ciudad de México (2022). https://sig.cdmx.gob.mx/ (Marzo-22)
Fuente: Elaboración autoras Lola Goytia y Nieves Martínez (2022)
Tabla 2. Porcentaje por sector de usos en los edificios de Colonia Federal

Datos: 01 Construcción; 02 Industrias_manufacturas; 03 Comercio_por mayor; 04 Comercio_por menor;
05 Transportes_correos_almacenamiento; 06 Información_medios masivos; 07 Serv_financieros_seguros;
08 Serv_inmobiliarios_alquiler; 09 Serv_profesionales_científicos_técnicos; 10 Serv_corporativos; 11 Serv_apoyo
negocios_manejos desechos,; 12 Serv_educativos; 13 Serv_salud_asistencia social; 14 Serv_esparcimiento cultural; 15
Serv_alojamiento temporal; 16 Otros servicios; 17 Actividades_gubernamentales_justicia_organismos internacionales_
extraterritoriales
Referencia: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (2020).
https://www.inegi.org.mx/app/mapa/espacioydatos/default.aspx (Marzo-22)
Fuente: Elaboración autoras Lola Goytia y Nieves Martínez (2022)

49

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Pero si ha habido una modificación sustancial
y no de afección edilicia sino en el suelo libre
destinado en un principio a zona verde, lugar de
encuentros sociales, es la ocurrida con el paso del
tiempo en los triángulos de esquina surgidos de la
intersección cuadrado-círculo donde se ubicarían
además de jardines algunos equipamientos
complementarios, y que al transformarse perdieron
su concepción original; en palabras de Ayala Alonso
en referencia al proyecto original “… en los ángulos
sobrantes se formarían cuatro parques con lagos
artificiales, campos deportivos y kioscos para
los días de campo… contaría desde su inicio con
drenaje, banquetas, alumbrado, agua, una soberbia
arboleda y hasta un panteón…” (Ayala, 2010; 113114), pero la realidad fue muy diferente.
El triángulo norte perdió por completo su
forma geométrica y fue absorbido por el área
industrial Puerto Aéreo. Mientras el triángulo
oeste mantuvo en su subsector norte el uso de
zona verde + equipamiento pero en el subsector
sur modificó su uso por habitacional + comercial,
cambio que provocó la necesidad de hacer más
pequeñas y prácticas las nuevas parcelas por lo
que hubo que proyectar una calle intermedia no
recogida en el proyecto original tanto de 1924
como en su reformado de 1943 (ver figura 12a).

En el triángulo sur, el subsector oeste se
transformó en uso habitacional + comercial y
el subsector este modificó su uso compartiendo
el habitacional con equipamiento, perdiéndose
la idea original del proyecto en referencia a la
dotación de zonas verdes; finalmente el triángulo
este modificó el subsector sur con uso residencial
provocando también la apertura de una nueva calle
no contemplada en el proyecto original y en el
subsector norte se ejecutaron varios equipamientos
compartidos con bloques residenciales en altura
que difieren de la imagen que se le quiso dar
al proyecto original de tipología residencial
unifamiliar con escasa altura compartida.
En referencia a los bordes físicos hay que
destacar que los interfaces que se han ido creando
debido a la ocupación de los terrenos colindantes
en las zonas norte y oeste han originado un carácter
delimitador en cuanto a que no se ha cuidado el
entorno de Colonia Federal y su relación con el
exterior (ver figura 12b).
El interfaz norte se conforma con las
edificaciones y hangares que dan servicio al
aeropuerto creándose una barrera visual en
altura que no permite entrever el espacio libre de
pistas y zonas verdes. Por otro lado algo similar
ocurre en el interfaz oeste que queda configurado

Figura 12. Esquema de comparación de bordes interiores e interfaz en 1924 y 2022
12a. 1924

12b. 2022

Referencia: Secretaría de Gobernación (1924) y Sistema Abierto de Información
geográfica de Ciudad de México (2021). https://sig.cdmx.gob.mx/ (marzo-21)
Fuente: Elaboración autoras Lola Goytia y Nieves Martínez (2022)

50

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CONTEXTO

como fachada del área industrial Puerto Aéreo,
provocando una innegable barrera física y alto
contraste visual entre el borde de la Colonia y
su relación con dicho espacio, e igualmente en
el interfaz este donde se desarrolla la colonia de
Cuatro Árboles se ve truncada la continuidad
con Colonia Federal debido a la existencia del
viaducto Río de la Piedad.
El único interfaz que genera relaciones
visuales con el exterior es el localizado al sur
denominado Calzada General Ignacio Zaragoza
conformado como un boulevard, donde en su
interior se proyecta el Parque de Convivencia
Valentín Gómez Farias y que pertenece a la
colonia anexa al sur del mismo nombre; en dicha
área verde y en coincidencia con la fachada de
Colonia Federal dispone de un área de circoteatro con carpa, zonas verdes, piscinas-albercas
ornamentales, kiosco y área de merendero, y
todo ello con trazados de circuitos y zonas de
aparcamiento.
Tras este análisis es obvio que conceptualmente
Colonia Federal se proyectó como un ente cerrado,
probablemente debido a sus destinatarios; su
limite marcaba un espacio de transición verde
entre lo que existía en origen en su entorno, sólo
tierras inundables y vacíos territoriales. Hoy día,
al rodearse de otros espacios urbanos la Colonia
ha visto limitado su posible crecimiento y debido
a la especulación del suelo ha aprovechado esos
espacios residuales en su borde que formaban
parte de la esencia del proyecto, a favor de una
ocupación de suelo de prácticamente el 90%,
situación que debería ser replanteada.

El diseñador Romero Erazo dispuso en la
zona neurálgica central de Colonia Federal los
principales usos civiles y una generosa zona verde
que ordenaba la primera corona de edificaciones
y proyectó calles radiales y radiocéntricas cuya
disposición ha demostrado que favorecen la
salubridad de aire y la circulación rodada; es
un modelo digno de admirar y adaptado a las
nuevas exigencias medioambientales, sólo que
tuvo el problema que la proyectó como una
unidad compacta y terminada cuya relación
interior-exterior parece no ser necesaria. Las
transformaciones realizadas en 1943 veintidós
años después del trazado original de 1924,
minimizaron la superficie de las parcelas
favoreciendo un aumento en el aprovechamiento
y por tanto una mejor dotación en equipamientos
al aumentar la población y sus necesidades,
aunque al pasar el tiempo se ha visto que las
modificaciones han sido muchas más y que
incluso hoy día continúan como puede observarse
del desarrollo de este artículo.
Hay que tener en cuenta que Colonia Federal
es un caso único en Ciudad de México en
cuanto a su bello trazado, por tanto la política
rehabilitadora urbana y arquitectónica de esta
Colonia debería aprovechar las renovaciones
de edificios antiguos para insertar aquellos usos
que desaparecieron debido a la especulación del
suelo. Socialmente los testimonios recogidos
en prensa escrita y digital atestiguan el sentido
de pertenencia que tienen sus pobladores al
lugar, hablando con orgullo de la evolución de
Colonia Federal; en ella se encuentran sus señas
de identidad más preciadas, los referentes a su
origen y sus recuerdos familiares.
Es obvio que esta Colonia debe Conservarse
y Mantenerse como Modelo Único de Trazado
Singular en Ciudad de México y considerarse
como Patrimonio Urbano de la misma
apostando por una trama única e irrepetible y
todo ello cuando próximamente cumplirá 100
años de antigüedad. C

5. Conclusiones
Tras analizar Colonia Federal de Ciudad de
México atendiendo a su historia, evolución en el
territorio, trazado, parcelación y usos, se observa
que su forma octogonal y la pluralidad de sus vías
radiales no ha generado relaciones visuales con su
entorno quedando encastrada en un organismo vivo
superior; probablemente el hecho de la necesidad
urgente de la proyección no sólo de esta Colonia
sino de las de su entorno debido al incremento
poblacional, realizando proyectos urbanos en papel
ubicados en el territorio sin maclas ni conexión
entre ellos, han sido algunos de los detonantes
más importantes que han servido para que Colonia
Federal se encuentre prácticamente aislada visual
y físicamente a excepción de su interfaz sur.
51

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

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CONTEXTO

On the situation in building and preparation of project
“Great Vladivostok” in Primorye region in 1950-1960
Sobre la situación en la construcción y preparación del proyecto "Gran
Vladivostok" en la región de Primorye en 1950-1960
Recibido: enero 2022
Aceptado: octubre 2022

Kim Alexander1
Mariia Surzhik2
Aleksandra Motorina3

Resumen

Abstract

El proyecto "Gran Vladivostok" del período de
Jruschov es relativamente poco conocido en la
historia de la URSS debido a razones políticas. No
solo fue parte de la gran reforma de la construcción
de Jruschov en el país, sino también un intento de
consolidar la influencia de la Unión Soviética en el
este de Asia, crear un nuevo tipo de puerto y asentar
el territorio del sur del Lejano Oriente. Oriente con
inmigrantes de la parte occidental del país. Además,
el proyecto tenía una serie de características a las
que ni los académicos soviéticos ni los extranjeros
prestaron atención. Sin embargo, el proyecto tuvo
un significado muy importante no solo para la
política de construcción en la región, sino también
para el estado. Además, tuvo influencia para la
política de construcción en los otros períodos de
la URSS existente y diferentes estados del sistema
socialista. Los autores utilizan materiales de
archivo, historia oral y trabajos de investigadores,
incluido uno inédito, en este artículo.
Utilizamos métodos de investigación históricocomparativos y hermenéuticos en este trabajo.
Los objetivos del trabajo son la consideración
de la situación de la construcción en Primorye
antes del inicio del "Gran Vladivostok".

The "Great Vladivostok" project of the Khrushchev
period is relatively little known in the history of
the USSR due to political reasons. It was not only
a part of Khrushchev's great construction reform in
the country, but also an attempt to consolidate the
influence of the Soviet Union in Eastern Asia, to
create a new type of port, and to settle the territory
of the south of the Far East with immigrants from
the western part of the country. In addition, the
project had a number of features that both Soviet
and foreign scholars did not pay attention to.
However, project had very important significance
not only building policy in the region, but for state
too. Moreover, it had influence for building policy
in the other periods of existing USSR and different
states of socialistic system. The authors use archival
materials, oral history, and the works of researchers,
including unpublished one4, in this article.
We used historical- comparative and hermeneutic
methods of research in this work.
The aims of the work are consideration of
building situation in Primorye before the start of
“Great Vladivostok”.

Palabras Clave:

Keywords:

Vladivostok; Lejano Oriente; URSS; historia;
urbanización; ciudad

Vladivostok; Far East; USSR; history;
urbanization; city

1

Nacionalidad: ruso; adscripción: Universidad Estatal de Economía y Servicio de Vladivostok, Instituto de Derecho, Departamento de
Relaciones Internacionales y Derecho; Doctor de la Academia Rusia de Ciencias; email: kimaa9@gmail.com
2
Nacionalidad: rusa; adscripción: Colegio Agrario de Ussuriysk; doctorado en agricultura. Email: kimaa@ramblewr.ru
3
Nacionalidad: rusa; adscripción: Colegio Agrario de Ussuriysk; doctorado en agricultura. Email: kimaa@ramblewr.ru
4
The authors thank V.V. Anikeev and R.E. Tlustly for providing some of the materials, consultation and help.

53

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Situation in the region before start of project

The question of moving forward with such a
plan has been ripe for a long time. One of the most
pressing problems in the region was the housing
problem. Clearly, this question was actual for all
regions of USSR, but in eastern areas, it was most
complicated. Khrushchev understood that after
Stalin era the Soviet population needed better
living conditions. Therefore, he started new policy
for population. It had different aspects. Already
mentioned building reform, Khrushchev indexed
salary and pension, it reflected to situation in
Soviet family. Soviet citizens had meat and fish
every day. For example, in Stalin era Soviet
people had problem with bread. However, must
complicated situation was in the Far East. In the
early 1960s, the Far East had an average of 5.2
square meters of living space per person (this
figure also included private houses built from
planks of crates and other material unfit for
construction), far behind the nationwide figures
of 9 square meters (Slabnina 2006: 433). In
reality, the housing situation was even worse. The
authorities even used the policy of "compaction"
by taking "surplus" space from offices and
institutions and subsequently converting it into
residential space (Vlasov 2010: 178), but it was
also inefficient, because it still gave very little
space. Therefore, many people huddled together
as best they could.
For example, candidate of economic sciences
(it`s like, Ph D) A. Nesterenko in 1959 lived
in Vladivostok with his family of six in a
communal apartment with poor heating system,
with constantly freezing kitchen, squatting on
12 square meters. His acquaintance had a family
of four, living in a hut in a room of 10 square
meters (Slabnina 2006: 435-436). According to
Konstantin Dulov, a resident of Vladivostok at
that time (later the head of the Vladivostok City
Executive Committee6 in the 1980s): "It's a terrible
thing when people live in communal apartments.
Nowadays, few people can imagine what it's like
to live for decades in a communal apartment7
with one kitchen, one toilet and a corridor for
several families. The result is constant scandals

Despite the fact that the south of the Russian
Far East became part of the Russian Empire
in the 1860s, St. Petersburg did not seek to
develop this newly acquired region, focusing
mainly on the western direction. In fact, it was
supplied on the residual principle, which greatly
affected its development. Another problem was
that the governors of the newly-acquired region
were appointed people, most of whom were not
very broadminded and did not understand the
importance of the territory in the long term. During
the Soviet period, the situation of the region
improved somewhat, which was related to the
strategic objectives of the USSR. But even tense and
conflictual relations with Japan in the 1930s-1940s
did not encourage the Stalinist leadership to promote
the development of the southern part of the Far East.
After the end of World War II, the situation remained
virtually unchanged, even though cooperation with
East Asian countries (primarily China and North
Korea) and the beginning of the "Cold War" in the
Pacific region intensified. Therefore, in the late
1950s, Vladivostok did not correspond to the level
of the main city of the region, as about half of all
houses in it were one-storey. Much of the city was
in the private sector (Lomova 2013: 93-94; Vlasov
2010: 76).
The situation began to change dramatically
after the death of Stalin in 1953, when the power
in the country came to N.S. Khrushchev. He soon
turned his attention to the third belt5 of the Soviet
Union, specifically mentioned Vladivostok, which
was the beginning of the development of a new
construction project. Among cities of third belt
Vladivostok had most important place for Soviet
Union. In Soviet times, it was commonplace to
use propaganda slogans to inspire the population
for a particular event. Vladivostok was no
exception to the rule: Khrushchev announced that
this city would become the second San Francisco.
Moreover, housing reform in Vladivostok
considered as an etalon for future of the other
cities of third belt.

5

During the Soviet period many regions belonged to price areas, called as belts on the base of prices, the first belt were Moscow,
Leningrad, capitals of republics and closed territorial- administrative units (like, Arzamas -17), Baltic republics, the third was the northern
areas territories, and the Far East. Second included all other areas of Soviet Union, most cheap prices were in first belt. Most expensive
was third belt. For price system second belt located between other two belts
6
City Executive Committee - a city executive committee in Soviet times, nowadays this institution in Russia corresponds to the mayor's
office.

54

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CONTEXTO

and mutual bullying, hatred... Of course, when
under Khrushchev they started to demolish huts
and partition communal compounds, and gave
people separate apartments instead, albeit with
tiny six-meter-long kitchens and shared sanitary
facilities, it was a true happiness for them.
Nowadays people say "khrushoba"8 with disdain,
but then people were so happy about the very fact
of receiving a separate apartment! ” (Most cherez
Zolotoj Rog edva ne nachali stroit` esche v 80-h
gg…2012).
And the above facts are confirmed by other
witnesses who lived not only in Vladivostok, but
also in other cities of Primorye region at that time9.
For example, the family of Alexandra Pavlovna
Krinitsina lived in Nakhodka. She lived in a
communal apartment, where there was a family
in each room of the apartment. The apartment
had one sanitary unit with all outlets. There were
several tables in the kitchen, each with a single
burner electric stove. Each family cooked food on
one burner, and one member of the family tried
not to leave the kitchen, because in that case the
neighbors tended to take soup or porridge from a
pot left unattended. Food was kept in the kitchen
cupboards, which were locked because no one
could guarantee that the neighbors would not
steal the food. Of course, the atmosphere in the
apartment was very tense and conflicted10.
Despite the fact that the state made efforts
to retain personnel in the Far East by means of
benefits and increased salaries (Slabnina 2006:
437), there was a large outflow of specialists to
the western regions of the country (Makarenko,
2008: 211) in all seaside institutes and universities.

In particular, in 1955 there was a decision of
Council of Ministers of USSR "About measures
of help to Vladivostok in housing, municipal
and cultural-household construction"(SAPK
(Государственный архив Приморского края/
State Archive of Primorye Region), F. 373, Opis.
4. Delo. 6, List. 23 - 28.), such measures did not
help much. Inviting people from the western
part of the Soviet Union to work permanently in
the Far East also went badly - specialists came
only for 2 to 3 years, but then returned home, an
example of which was the Yaroslavl Agricultural
Institute, which moved to Voroshilov (modern
Ussuriysk)( Brief historical note No. 1. PSAA
archive
(Приморская
Государственная
сельскохозяйственная академия/ Primorye
State Agricultural Academy)). Not only the
housing problems, but also the lack of normal
living conditions, the system of leisure and
cultural life organization had a great impact on
such positions of the seconded people.
Another, no less difficult problem was the
issue of population growth in the region. In the
second half of the 1950s, relations with China
began to deteriorate, and the eastern neighbor
began to have territorial claims against the
Soviet Union. Therefore, the issue of relocation
of Soviet inhabitants to the Far East became
very important, since people were not only not
arriving in the "Third Belt" from the western
Soviet Union, but, on the contrary, were leaving
for the European part of the country. The level
of natural population growth could not cover
the negative consequences of this migration.
Therefore, the new construction of the largest

7

The kommunalka is a way of living, most famous in Stalin's time. It was a communal apartment with several rooms, in each of which
lived one family. But there were different ways of living in such housing units. For more details in English see Katerina Gerasimova. Public
Privacy in the Soviet Communal Apartment. Socialist Spaces: Sites of Everyday Life in the Eastern Bloc, David Crowley and Susan E. Reid,
eds. Oxford: Berg. 2002. - p. 207-230. Semenova, Victoria Equality in poverty: the symbolic meaning of kommunalki in the 1930s- 50s.
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Sosnovy. The Housing Problem in the Soviet Union. New York: Research Program on the U.S.S.R. 1954.
8
"Khrushchoba" is the sarcastic name for the houses built when N.S. Khrushchev was in charge of the country. This expression is
abbreviated "Khrushchev slums" and appeared during the rule of Leonid Brezhnev, but, in our opinion, it has an obvious political aspect or
order - in 1970 - 1980 - the new leadership of the USSR tried to discredit the success of Nikita Khrushchev. Therefore, during that period,
the "Khrushchevs" were contrasted with the "significantly improved" houses of the period of Leonid Brezhnev. In fact, the "Brezhnev"
houses were superior to the Khrushchev-era houses in terms of external design, interior layout, and the presence of a loggia instead of a
balcony. These advantages were of great importance to residents.
But these houses had their own problems with soundproofing and heat protection. "Khrushchevkas had thicker walls, which passed the
sound much weaker and retained heat better. In addition, many classic Khrushchev houses had another advantage - two large courtyards
on different sides, often fenced off from the roadway by rows of garages or sheds. These yards had playgrounds, arbors, wooden benches
with tables, and there were both common (poplars and birches) and fruit trees (apples, pears), bushes (cherries, raspberries) and flowers.
Therefore, many people preferred to rest in such yards in summer time (note - both these paragraphs are an insertion from the authors of
this article).
9
We plan to examine this topic in more detail in the article "Changing the daily life during the period of N.S. Khrushchev”.
10
A conversation with a relative of Alexandra Pavlovna Krinitsina's family took place in 2018.

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CONTEXTO

city in the south of the Far East (later called the
project "Great Vladivostok") had to solve both
problems, as the plan was not only to radically
solve the housing problem, but also to create the
basis for the cultural life of the region, as well
as improve industrial development by creating a
large number of production facilities. All these
activities were to make Vladivostok attractive
in the eyes of immigrants and become a kind of
anchor for local youth in the future.

of different organizations were involved in it,
working on specific objects and structures (SAPK
F. 1596. Opis. 1 D. 19.). Moreover the quickly
made project had its shortcomings, many points
of "Great Vladivostok" were changed more than
once during the construction, there were often
design flaws (SAPK. F. 1596. Opis` 1. D. 364;
SAPK. F. 333. Opis` 1. D. 3. L. 5 - 6; SAPK. F.
1596. Opis` 1. D. 829. L. 82).
As a result, Lengiprogor was engaged in
the correction of the project and in the 1970s
(Anikeyev, Obertas, 2007: 100). Apparently, the
geographical features of the city were not taken
into account. Similarly, designs for buildings
of 9 to 12 stories were considered as part of the
discussion of the plan. They were not developed
in the period of Khrushchev, but were included in
the project later.
About serious intentions of the state about
the building of Vladivostok testify a number
of documents: first of all the Decision of the
USSR Council of Ministers from January, 18th,
1960 ¹ 43 about building in Vladivostok. It was
supplemented by the RSFSR Council of Ministers
Decree № 156 of January 28, 1960 "On the
development of Vladivostok"13. This decree was
significantly supplemented by a document on the
construction of Vladivostok on January 18 of the
same year14. During the construction of the city
it was planned to build and put into commission
during five years (1960 - 1965) residential houses
with a total area of 1,6 million square meters
(4,14 million square meters in all according to
the plan)15. Thus, the leadership planned to bring
the area of the housing stock to 12 square meters
per person. This exceeded the national (RSFSR)
figure, which, apparently, was to become an
additional incentive for the population to live in
Primorye region. At that time there were 1,518 sq.
m., of which 618 sq. m.16 were under demolition

First measures for preparations for Project
To solve all these problems, many architects
and builders from western part of the country
were brought to Vladivostok, Glavvladivostroy11
(1960) and a number of design institutes
(Anikeyev, Obertas, 2007: 78) were created in
the city. All these structures were to facilitate the
implementation of the project. Great Vladivostok"
itself was basically designed by Lengiprogor12.
The designers of this organization, besides
their own development, took into account the
experience and drawings of specialists who
had planned the construction of Vladivostok in
the pre-war period and at the beginning of the
1950s. They also took into account the already
existing enterprises in Vladivostok, which could
significantly help in the construction: for example,
since 1953 an asphalt concrete plant (Vlasov 2010:
171) was already functioning. All this allowed the
Leningrad specialists to create the general master
plan for the city's construction for only half a year
(Anikeyev, Obertas, 2007: 92) (it is also called the
General Plan 1960). The project quickly passed
all the instances, and April 4, 1961. Council of
Ministers of the RSFSR approved this plan for
implementation (Vlasov, 2015). Of course this
did not mean that Lengiprogor had planned the
whole housing reform of the city. A great number
11

The Vladivostok Main Construction Directorate, it still exists nowadays and is the largest construction organization in Primorye Region.
At the moment this institution also specializes in repair works.
12
Leningrad Institute of Urban Design. This institution was created in 1959 by merging two structures - the State Institute of Urban Design
(Giprogor) and the State Design Institute of Municipal Construction (GiproKommunstroy). It created the master plans for the construction
and reconstruction of many cities. The institution is now called the Institute of Urbanism.
13
The authors have in their possession a copy of this decree, but a number of paragraphs of this document are not available, as they are
marked as "secret". Since the material was obtained privately, the authors do not provide references to the data of the decree's location.
14
The final version of the plans for construction was approved by the Order of the Ministry of Construction on February 8, 1960 № 34.
According to this it was decided to create construction factories also on the territory of Primorye Region (in particular, Spassk, Krolevtsy,
Uglovoye village, the town of Iman) to support the development of "Great Vladivostok'' Project (p. 6).
15
As a result, in general, during the period 1960 - 1985s. more than 8 million square meters of housing according to the work was built:
Baklanov, Avdeyev, Romanov (2017).
16
Data on the housing stock before the start of the project were taken from the above-mentioned monograph by V.V. Anikeyev, Obertas
(2007: 95).

56

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CONTEXTO

or transfer, 20,100 additional places in schools
(before the plan there were only 21.9 thousand
school places), 13.5 thousand additional places
for children (6.8 thousand places), hospitals with
2,100 additional beds (4,550 places). And that's
not counting the large number of canteens, baths,
laundries, cinemas (six in total) (Vlasov 2015),
various types of stores, etc.
Besides, the participant of Soviet representatives'
delegation at the International Exhibition of housing
construction in New York in 1959 was involved
in the discussion of Vladivostok building plan17.
He gave the Far Eastern specialists extensive
information on innovations in their fields of
specialization in the world, and it should be
noted that the material presented by him was
really huge. After the discussion, the specialists
who worked on the "Great Vladivostok" took a
number of innovations for consideration (SAPK
F. 1596. Opis` 1 D. 360). In particular it concerns
the square of the kitchen, combined bathroom,
ceiling height (2,7 m)18, the use of reinforced
concrete, children's playgrounds, etc. All these
nuances were introduced in the construction of
the classic "Khrushchev" 1960s19. Therefore
we can say that in the building of these houses
in Vladivostok there is a foreign influence and
use of the newest international technologies of
that time. In our opinion, it is very important
that the above-mentioned exhibition was held in
1959, and in 1960, the Soviet specialists not only
analyzed and discussed the specifics of foreign
construction, but also made efforts to introduce
the most convenient and practical of them in
the housing project on the example of "Great
Vladivostok". But it is obvious that the project
also used the experience from other countries,
in particular from Western Europe. Most likely,
it was the result of exchange programs on urban

construction between Great Britain and the USSR
in 1957-1958(Cook, Stephen V. Ward and Kevin
Ward, 2014)20.
It should be noted that housing construction
in Vladivostok had one important feature - it
combined the solution of housing problems with
cultural and service needs of the population. The
USSR Council of Ministers showed flexibility in
this measure and granted the local authorities the
right to make changes in standard designs and to
decide how and where to locate "in the first floors
[of commissioned buildings - author's note] public
catering enterprises, stores and other institutions
for cultural and household services for workers".
Thus, the regional leadership was included in the
development of the project to address many issues
and was interested in its speedy completion.
Therefore, various institutions related to cultural
life (children's clubs, libraries) or service
industries (hairdressing salons, workshops) began
to operate in many of the buildings. In addition,
the local authorities, in the case of successful
construction of a multistory apartment building,
introduced another rule on their own initiative
- they did not inhabit one apartment in such a
building to serve as a benchmark for construction.
And in the stairwells, stands with explanations of
the facility were installed (SAPK. F. 1596. opis. 1
D. 2. L. 40 - 41).
In terms of industry, the pace of development
was even higher - according to the project builders
were given 3 years to build and put into operation
4 plants of building materials in Vladivostok. Due
to these accelerating plans for the construction of
the city, the budget of "Great Vladivostok" also
grew. In particular, in 1960, 2,5 billion rubles were
additionally allocated to the project. Money from
the Reserve Fund of the Council of Ministers of the
RSFSR was also used. But at the same time, the costs

17

Most likely, in this case, it was referring to the "Exhibition of Soviet Science, Technology, and Culture Achievements" in New York,
June 1959. It was held with the aim to show the achievements of Soviet state. It had a "Housing Construction" department and a group of
specialists from the Soviet Union attached to it. During the course of this exhibition, some of the Soviet participants had the opportunity
to participate in various excursions around the country and to collect material. Given that the report mentions visits to Chicago and
other American cities, the participants actively traveled around the country in order to exchange experiences and learn about American
achievements in construction. This exhibition was held within the framework of the Soviet-American treaty on cultural cooperation. In
turn, in July 1959, in Moscow Park "Sokolniki" opened the "American National Exhibition", which pursued largely similar goals, only for
the United States.
18
Subsequently, the ceilings were lowered to 2.5 m for additional savings.
19
Khrushchevka" refers to five-story apartment buildings designed and commissioned during the rule of N.S. Khrushchev, but since the
1970s the construction of such buildings was curtailed. In more detail we plan to consider this topic in the article "The struggle of "arthouse" and economic trends in the project "Greater Vladivostok" of Khrushchev period".
20
Ian R. Cook, Stephen V. Ward and Kevin Ward, “A Springtime Journey to the Soviet Union: Postwar Planning and Policy Mobilities
through the Iron Curtain”, in: International Journal of Urban and Regional Research, 38, 3. – (2014)

57

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CONTEXTO

of the project due to the receipt of a large amount
immediately exceeded the previously indicated 2.5
billion rubles, allocated from the national budget.
We shall consider the reasons for this fact below.
As we can see, Soviet government had interest
to development of Primorye region. However, at
that time USSR did not have financial support
for full provide of building program e south part
of Far East, therefore Soviet leaders used finance
from population. In addition, many mistakes of
specialists increased expenses for project. We shall
consider it in another work – ““Great Vladivostok”:
process and results”.
Conclusion
As we can see, after Stalin Soviet government
understood problem of housing in the region. State
prepared some measures for changing situation.
Most important and great from it was project
“Great Vladivostok”. However, thus project was
very global for state in this time, therefore USSR
used finance from population. C
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CONTEXTO

Aproximación conceptual del territorio desde un enfoque
multidimensional
Conceptual approach to the territory from a multidimensional perspective
Recibido: septiembre 2021
Aceptado: noviembre 2022

Santiago Gómez Jiménez1
Marco Medina Ortega2

Resumen

Abstract

La configuración del espacio en los territorios
ha experimentado modificaciones profundas por
efecto de prácticas de territorialidad en el marco
de los contextos sociales, económicos y políticos
cada vez más complejos y contradictorios.
La comprensión de la naturaleza, orientación
y significado de los cambios espaciales requiere
de una base teórica de gran rigor y solidez
conceptual.
El presente artículo contiene una revisión y
contraste de las visiones y enfoques teóricos de las
diferentes concepciones y perspectivas de autores
de mayor relevancia y reconocimiento en diversos
contextos geográficos, (europeos, norteamericanos y
latinoamericanos), que han suscitado y enriquecido
el debate del territorio desde diversas ópticas
disciplinares, con particular énfasis en los aportes
de las concepciones idealistas, con su interpretación
simbólico cultural y el materialismo dialéctico, en
sus vertientes naturalista, económica y política.
De acuerdo a esta revisión, se resaltan los
aportes que proponen una visión integradora que
permite una comprensión de mayor profundidad
sobre la multiplicidad y complejidad de las formas
y expresiones del territorio. Estos planteamientos
adquieren una gran validez de interpretación de
los factores determinantes y las lógicas de cambio
y transformaciones de los territorios, de acuerdo
a los escenarios de las relaciones económicas,
sociales, políticas y culturales de las sociedades
y la incidencia de las diferentes prácticas de

The space's configuration manifested in the
conformation of territories has undergone deep
modifications because of territoriality practices
in the framework of increasingly complex and
contradictory in social, economic, and political
contexts.
Understanding nature, orientation and
meaning of spatial changes requires a theoretical
base of great rigor and conceptual solidity.
This article contains a review and contrast
of the visions and theoretical approaches of the
conceptions and perspectives from different
authors of great relevance and recognition
in various geographical contexts (European,
North American and Latin American), which
have provoked and enriched the debate on the
territory from various disciplinary perspectives,
with particular emphasis on the contributions of
idealistic conceptions, with their cultural symbolic
interpretation and dialectical materialism, in its
naturalistic, economic and political aspects
According to this review, the contributions
that propose an integrating vision that allows a
deeper understanding of the multiplicity and
complexity of the forms and expressions of
the territory are highlighted. These approaches
acquire a great validity of interpretation of the
determining factors and the logics of change and
transformations of the territories, according to the
scenarios of the economic, social, political, and
cultural relations of the societies and the incidence

1

Nacionalidad: ecuatoriano; adscripción: Universidad Central del Ecuador, Facultad de Arquitectura y Urbanismo; Doctor en el Programa
de Ciudad, Territorio y Sustentabilidad de la Universidad de Guadalajara, México. E-mail: sgomez@uce.edu.ec
2
Nacionalidad: mexicano; adscripción: Universidad de Guadalajara, México-Centro Universitario de Ciencias Económico AdministrativasCUCEA. Doctor en el Programa de Ciudad, Territorio y Sustentabilidad de la Universidad de Guadalajara, México. Email: mrmedina@
cucea.udg.mx

60

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

dominación y subordinación de los grupos
hegemónicos y subalternos de poder que han
determinado prácticas de apropiación y control,
defensa, protección, codificación y dominación
en los territorios, a lo largo del tiempo.
Los desarrollos teóricos logrados han
contribuido a la incorporación de nuevos
significados y diferenciación de conceptos con
aportes para la construcción de constelaciones de
conceptos que permiten una comprensión de las
realidades actuales de territorialización, en sus
diversas manifestaciones, multiterritorialidad y
lógicas zonales, reticulares y nodales.

of the different practices of domination. and
subordination of the hegemonic and subordinate
groups of power that have determined practices
of appropriation and control, defense, protection,
codification, and domination in the territories,
over time.
The theoretical developments achieved have
contributed to the incorporation of new meanings
and differentiation of concepts with contributions
for the construction of constellations of concepts
that allow an understanding of the current realities
of territorialization, in its various manifestations,
multiterritoriality and its zonal, reticular and
nodal logics.

Palabras Clave:

Keywords:

territorio; prácticas del poder; visión
multidimensional

territory; practices of power; multidimensional
vision

61

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Introducción

Las definiciones de partida

El concepto de territorio tiene una variedad de
interpretaciones y usos según enfoques, contextos
y disciplinas de estudio. Entender desde “el
territorio” significa considerar las diversas
vertientes y enfoques que se han construido a lo
largo del tiempo, con el desarrollo de categorías
de análisis que permiten interpretar y explicar las
transformaciones espaciales, a partir de diversas
ópticas, naturalista, económica, política y cultural.
En tal sentido, la vertiente naturalista permite
comprender la territorialidad de acuerdo a
prácticas que atañen a la condición de la naturaleza
humana, en sus prácticas de protección y defensa
de los territorios. Por su parte, desde la óptica
económica, la actuación económica de los seres
humanos y colectividades sociales constituye
el factor explicativo de la conformación de los
espacios y territorios desde prácticas y estrategias
orientadas a la apropiación y control. El enfoque
político permite el entendimiento de las prácticas
de poder, dominación y subordinación, que han
dado lugar a formas particulares de expresión en
los territorios. En el enfoque simbólico cultural,
se pone el acento en las expresiones culturales
de las sociedades humanas que imprimen sus
huellas, códigos y marcajes en los territorios.
En las últimas décadas, la discusión teórica se ha
enriquecido con las contribuciones de varios autores
que han otorgado un enfoque integral, relacional y
multidimensional del territorio, desde la comprensión
de la relación espacio temporal, las relaciones
socio históricas y geo-históricas espaciales en una
integración dialéctica de las dinámicas que generan
las estructuras de poder en el tiempo.
La comprensión de estos enfoques, a partir
de sus diferencias o convergencias, brinda el
soporte teórico necesario para guiar el estudio
e investigación de los fenómenos territoriales
que se han manifestado a lo largo del tiempo,
dado que aportan cada uno con entradas válidas,
que se complementan entre sí y que corresponde
integrarlas para el entendimiento de la lógica
de las actuaciones humanas en la construcción
constante de sus territorios, en sus múltiples aristas
y expresiones formales, simbólicas y económicas.

Territorio como categoría de análisis e
interpretación de los fenómenos socio espaciales
Espacio y territorio
El concepto de territorio tiene una variedad de
interpretaciones y usos según enfoques, contextos
y disciplinas de estudio. Algunos autores conceden
al concepto de territorio una gran apertura,
flexibilidad y ductibilidad. Entender desde
“el territorio” significa considerar las diversas
vertientes y enfoques que se han construido a lo
largo del tiempo, con el desarrollo de categorías
de análisis que permiten interpretar y explicar las
transformaciones espaciales.
Los esfuerzos por reactualizar el concepto
de territorio en las últimas décadas provienen de
las contribuciones de autores como Raffestein,
Haesbaert, Saquet, Giraut y otros3 que han otorgado
un enfoque integral, relacional y multidimensional
del territorio, desde la comprensión de la relación
espacio temporal, las relaciones socio históricas
y geo-históricas espaciales en una integración
dialéctica de las dinámicas que generan las
estructuras de poder en el tiempo.
Los fenómenos territoriales contemporáneos
presentan mayores niveles de complejidad en
sus manifestaciones abstractas y concretas de la
configuración del espacio. Al respecto, Foucault
expone en 1967:
The nineteenth century found its essential
mythological resources in the second principle
of thermodynamics. The present epoch will
perhaps be above all the epoch of space. We
are in the epoch of simultaneity: we are in the
epoch of juxtaposition, the epoch of the near
and far, of the side-by-side, of the dispersed.
We are at a moment, I believe, when our
experience of the world is less that of a long
life developing through time than that of a
network that connects points and intersects
with its own skein (Foucault, 1984).
De acuerdo al texto citado, Foucault considera

3

Estos autores parten en sus análisis desde la disciplina geográfica y sus especialidades en geografía humana, geografía política y diseño
territorial, a lo cual se suman los aportes desde las perspectivas filosóficas, económicas, antropológicas, sociológicas, la planificación y la
arquitectura (véase línea temporal a continuación “constelación de referencias”)

62

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

que el espacio tiene una expresión de simultaneidad
y yuxtaposición, de proximidad y de distancia a la
vez, de lo lejano y lo cercano, de un lado al otro,
de lo disperso, de la experiencia de existencia
en el mundo como una red que une puntos y se
entreteje. Adicionalmente, Foucault aporta con
una comprensión de los diversos agentes y escalas
de poder, así como de formas de dominación
que no son percibidas por la sociedad, lo cual
se torna evidente en las tecnologías actuales de
comunicación.
Desde la geografía, se resalta el enfoque del
geógrafo brasileño Milton Santos, quien alentaba
al debate sobre el territorio y la desterritorialización
en los años 90 en su obra la Naturaleza del
espacio. Aunque no de forma explícita, introduce
la noción de “desterritorialización” al incorporar
la dimensión cultural, como referencia a los
procesos de desculturalización (Haesbaert, 2011).
Espacio y territorio no pueden ser asumidos
como conceptos de similar acepción, en tanto que
se admite como sinónimos los conceptos región y
territorio. Para Haesbaert, antes del concepto de
territorio o el de región se encuentra el “concepto
maestro” o categoría clave: “espacio”, en el que
se desarrolla la construcción del “territorio”, que
se manifiesta como una construcción material,
concreta y social.
En la distinción entre espacio y territorio,
Raffestein (1993) define el espacio como
la materia prima que antecede al territorio.
Desde una posición materialista, en la que la
realidad material se expresa antes de cualquier
conocimiento o práctica, la constitución del
territorio es el resultado de una acción conducida
por un actor o actores que desarrollan un programa
en cualquier nivel.

Para Raffestein el espacio es un concepto
que no se puede definir de forma absoluta o
permanente; es un concepto que debe permitir
replantear o inventar un medio para ir más
allá para expresar las realidades materiales e
inmateriales. La representación de estas realidades
desde el espacio es trabajada por los actores y se
encuentra manifestado en la estratificación como
de un hojaldre o “hojeado” (feuillete). Hojear
es al mismo tiempo modelar, navegar. Modelar
imágenes y navegar a través de representaciones
de la realidad (Raffestein, 2012: 122).
Por su parte, Harvey (2006) plantea la
concepción del “espacio relacional” que responde
a la díada de espacio “absoluto” y “relativo”. La
caracterización de espacio relativo hace referencia
a una relación entre objetos. La noción del espacio
absoluto permite individualizar fenómenos con
gran claridad. Harvey propone “mantener en
una tensión dialéctica estos tres conceptos con
los tres “momentos” del espacio, de acuerdo a
Lefevbre (1986), (“percibido”, “concebido” y
“vivido”), espacios que Harvey los equipara bajo
las denominaciones de “material”, “conceptual”
y “vivida”. Cada una de estas dimensiones son
indisociables, por lo que es necesario identificar
la perspectiva de análisis del espacio al que nos
estamos refiriendo.
Desde un enfoque más amplio, Haesbaert
(2019) proporciona al concepto de territorio
una “dimensión espacial”, inmersa en las
diversas relaciones materiales, simbólicas y
de poder, esto es, las relaciones económicas
políticas y socio culturales de los diferentes
contextos sociales.
En este sentido, el territorio se define a partir
de una polisemia conceptual, que responde a una
visión multidimensional: dimensión política y
económica (“uso de la tierra”); dimensión cultural
con la significación del espacio. Estas dimensiones
enfocan las formas en cómo el ser humano utiliza
la tierra, cómo organizan y se organizan en el
espacio y qué significados dan al lugar.
La amplitud del concepto ha de responder a
la perspectiva disciplinaria de estudio, es decir al
enfoque que se tenga y que dé validez al objeto
de estudio. Así, para la geografía, el territorio
constituye un concepto central que refiere las
transformaciones del espacio por la construcción
de territorios, con énfasis en su materialidad y sus
múltiples dimensiones asociadas a la interacción
sociedad-naturaleza (Haesbaert, 2011).

El espacio es, pues, anterior y precede a
cualquier acción. El espacio está “dado” como
una materia prima y antecede a cualquier
acción. “Lugar” de posibilidad, es la realidad
material previa a cualquier conocimiento
y a cualquier práctica, de las cuales será
objeto a partir del momento en que un actor
manifieste una intencionalidad respecto a ese
lugar. El territorio, evidentemente, se apoya
en el espacio, pero no es el espacio sino una
producción a partir de él. Es la producción
para todas las relaciones de los recursos y se
inscribe en un campo de poder (Raffestein,
2011:102).
63

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Figura 1. Linea temporal
Constelaciones de referencias en torno al concepto de territorio y territorialidad

Fuente: Elaboración propia, 2022

El territorio desde el enfoque materialista

llamado just terrendi, haciendo referencia al
pedazo de tierra apropiado dentro de los límites
de una determinada jurisdicción y alude además
al derecho de “aterrorizar”.
En este sentido se percibe una muy cercana
aproximación entre el vocablo terra - territorium
y la de terreo - territor. Es decir, en un primer
sentido, territorio se entiende como poseedor de
tierra, y conforme a la palabra territorium derivado
de aterrorizar “aquel que aterroriza”. De acuerdo
a esta doble significación, el término “territorio”
estaría relacionado con la tierra, la materialidad
y además vinculado con los sentimientos de

La posición o enfoque Materialista es una vertiente
del pensamiento que define el territorio con una
fuerte connotación vinculada al espacio físico
terrenal, lo que guarda correspondencia con la
etimología del término territorio.
En efecto, de acuerdo a la etimología de la
palabra territorium en latín deviene del vocablo
latino terra que fue empleado en el documento
Digesta el cual recopila leyes en el año 553
D.C., período del emperador Justiniano, y
que corresponde al sistema jurídico dentro del
64

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

miedo, exclusión y satisfacción de aquellos que
usufructúan o se identifican con él.
Desde concepciones más estructuradas del
materialismo Haesbaert destaca tres posiciones:
la orientación naturalista y las perspectivas
económica y política.

territorialidad, enfoque que establece claramente
una distinción entre la visión naturista del
territorio para ir hacia un abordaje político.
Concepción social económica del territorio
De acuerdo a este enfoque, la base material de las
relaciones de producción explica la organización
del territorio, lo que corresponde a una dimensión
económica de análisis. En un punto intermedio, el
territorio se lo considera como fuente de recursos
para la reproducción de la sociedad, conforme a
la disponibilidad de los mismos.

La orientación “naturalista” del territorio
Esta orientación concibe la territorialidad desde el
carácter biológico hasta la misma territorialidad
humana qué estaría moldeada por el comportamiento
instintivo genéticamente determinado. Al respecto,
los primeros esfuerzos asociados a conceptualizar
el término del territorio surgen en los estudios de la
etología relacionados con la “territorialidad animal”,
que dieron la pauta para el debate en los siguientes
años en las ciencias sociales. Los estudios de la
territorialidad animal parten de los trabajos clásicos de
inicios de siglo XX desde la etología animal de Eliot
Howard (1920) en su obra “Territory in bird life” que
investiga el comportamiento ligado a la sexualidad de
cierta avifauna en relación al territorio como porción
defendida y delimitada en determinados períodos de
reproducción y apareamiento.
Las teorías darwinistas entienden el
comportamiento humano como producto de la
evolución, sujeto por tanto al mismo esquema
que explica el comportamiento animal. En este
sentido, la concepción naturista del territorio pone
énfasis en la necesidad de protección a través del
espacio defendido bajo el enfoque de la etología
planteada por Di Méo (1998).
Haesbaert (2011) aclara que la relación
entre territorio y defensa, se encuentra en los
orígenes del término que se difunde por medio
de la visión neodarwinista de territorialidad. Esta
visión está presente en diversas concepciones
contemporáneas. Al respecto Haesbaert, citando a
Cox, define a los territorios como espacios que las
personas defienden por la exclusión de algunas
actividades y la inclusión de aquellas que realzan
lo que precisamente pretenden defender.
Los debates sobre la territorialidad en
biología y en ciencias sociales, a inicio del
siglo pasado, corrieron en forma paralela. Lejos
de contraponerse o buscar visiones extremas,
estos conocimientos se retroalimentaron, tal
como lo explica Haesbaert, en el sentido de
validar unilateralmente los paradigmas de la
territorialidad animal sobre la humana, o para
que prevaleciera el sentido social, humano de la

“Algunos antropólogos, en trabajos más
recientes, todavía mantienen esa idea de territorio
de basamento económico materialista como
área defendida en función de la disponibilidad
y garantía de los recursos necesarios para la
reproducción material de un grupo” (Haesbaert,
2011:49).
Esta visión del territorio, se aclara, no es regla
para sociedades ancestrales o más tradicionales,
dado que en muchas de estas tribus no se registra
propiedad sobre los recursos naturales, aparte del
patrón flexible de uso territorial.
…. “Existe una distinción entre las diferentes
formas de construcción del territorio y de la
territorialización en relación con sus recursos,
dependiendo de factores como el tipo de
movilidad al que el grupo se halla sujeto”
(Haesbaert, 2011:49).
La concepción del territorio como fuente de
recursos y apropiación de la naturaleza se encuentra
vigente, por lo que aún carga profundas marcas de
su comprensión en torno de la vinculación con la
tierra en el sentido físico del término.
Haesbaert acoge los estudios del geógrafo
Milton Santos, quien planteó la controvertida
expresión de “territorio usado” como correlato al
“espacio geográfico”.
El “territorio usado” da cuenta de un todo
complejo que entreteje una trama de relaciones
complementarias y opuestas. El concepto de Santos
reconoce las relaciones que se establecen entre el
lugar, la formación socio espacial y el mundo. Visto
como una totalidad puede revelar la estructura de la
sociedad y la propia complejidad de su uso.
Bajo un enfoque económico, Santos considera
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

el rol de los actores hegemónicos, quienes
valoran el territorio usado como recurso que da
garantía a sus intereses particulares. En contraste,
para los actores hegemonizados se trata de un
refugio que intenta adaptarse al medio geográfico
y su especificidad local, mediante estrategias de
supervivencia en los lugares.
En el enfoque económico, se incluyen los
aportes de Gottman, quien concibe el territorio
como recurso y refugio, a la vez. Haesbaert
(2019) asume las categorías planteadas por
Santos cuando define los Territorio Hegemónicos
y los Territorios Subalternos. A los primeros, los
define como el territorio de dominación funcional,
determinado por valor de cambio y tecnologías
de poder; en tanto que los territorios subalternos,
de características simbólicas de dominación, con
funcionalidades de abrigo y valor de uso. En
este sentido, el “uso del territorio” explicita una
clara priorización de su dimensión económica,
que establece una distinción a ser discutida entre
territorio como “forma” y el territorio usado
como “objetos y acciones, sinónimo de espacio
humano”, de acuerdo a Santos.
En la dimensión económica se incluye el
enfoque de los “territorios red”, considerados
como lugares contiguos y de lugares red que
incorporan la información como un potente
instrumento de unión entre las diversas piezas del
territorio, dependiendo de la densidad técnica de
la producción y un control remoto de la parte de
los sistemas productivos. Para Santos el mando
local del territorio dependerá de su densidad
técnica o funcional informacional. Su control
es distante y global, disociado de los espacios
locales, lo que determina una agudización de
los conflictos del espacio vivido con el espacio
global racionalizador y en red.

La red colectiviza las relaciones, juega con
la diversidad y a la vez uniformiza a los grupos
sociales. Desde este enfoque, Dupuy (1998)
aborda la “territorialidad transaccional” que
se construye mediante la vía de los “proyectos
transaccionales”, que cumplen funciones por
medio de conexiones potenciales, cuya selección
se hará según su momento o circunstancia.
En consecuencia, el territorio transaccional,
resultado de las redes, se basa en las posibilidades
de relación de circulación entre puntos.
La funcionalización y cualidad técnica de los
territorios resalta la importancia de la inclusión
del medio técnico-científico informacional
en los procesos económicos de la dinámica
capitalista, que se encuentra asociada a la idea
de “apropiación y control” (control que estaría
vinculado al “ordenamiento y gestión del
espacio”) del territorio en sus diferentes alcances,
global y local.
Al apropiarse del trabajo, la sociedad
capitalista lo destruye, al separar la energía
de la información, el trabajo manual del
intelectual, e impide al hombre disponer de una
y de otra concomitantemente. De esta forma,
"por ese mecanismo, los hombres perdieron
su capacidad original de transformación, que
pasó a las organizaciones", a las empresas
(Haesbaert, 2011: 72).
La red es la nueva forma de dominio
establecida por los grupos hegemónicos de poder
económico que determinan lógicas de exclusión
económica, social y espacial, lo que, a su vez,
favorece formas de transformación del espacio
por parte de los grupos subalternos, quienes
ejercen sus propias prácticas, al margen del poder
hegemónico.

Mais uma vez, devemos insistir na relevância,
hoje, do papel da ciência, da tecnologia e da
informação. Tratando de território, não basta
falar de mundialização ou globalização,
se desejamos aprofundar o processo de
conhecimento desse aspecto da realidade
total. O território são formas, mas o território
usado são objetos e ações, sinônimo de espaço
humano, espaço habitado. Mesmo a análise da
fluidez posta ao serviço da competitividade,
que hoje rege as relações econômicas, passa
por aí (Santos, 1994: 225).

La dimensión política
Desde una visión crítica Godelier (2021)
afirma que no se pueden explicar los aspectos
superestructurales desde los modos de
producción tan solo, es decir desde las relaciones
económicas. Este autor estimula a la necesidad
de reponer la economía al lado de la política para
explicar la historia, reponer las masas al lado de
las élites como agentes de historia, posicionando
una visión crítica de la historia integrando las
relaciones que fundan los grupos humanos en
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

una sociedad desde los vínculos políticos que
excepcionalmente están separados de lo religioso.
Los aportes de los conceptos “región” y
“paisaje” del autor Haesbaert se incluyen en
la visión jurídica política de la concepción
del territorio. El paisaje proviene de las
representaciones culturales del espacio, para
autores como Godelier se hace fundamental
el pensar la gigantesca contradicción mundial
entre la política y la cultura de los distintos
grupos sociales y las relaciones que tienen con
el mercado, relaciones que establecen sociedades
desiguales en las que se instauran divisiones
sociales, es decir cuando un grupo logra una
apropiación jurídico-ideal de los recursos
productivos y establece un derecho sobre las cosas
y controla a los que trabajan como relaciones de
dominación que adquieren formas de autoridad
que se sostienen en una legitimidad antes que en
un acto de violencia fundante.
Por su parte, Gottman (1952) considera que
la unidad política es el territorio, lo que remite la
concepción del territorio no solo al ámbito jurídico
administrativo y supera los límites del Estado
Nación para expandirse hacia el conjunto de
tierras agrupadas en una unidad que depende de un
poder o autoridad común y se sustenta bajo algún
régimen, es decir un compartimiento del espacio
políticamente integrado en una entidad jurídica,
administrativa y política. Esto se comprende a la
luz del ordenamiento geopolítico contemporáneo,
en el que se advierte la presencia de potencias
económicas y políticas que ejercen su poder en
los estados-nación, subordinados o dependientes
en esta lógica de dominio. A estas instancias de
poder, se suma la presencia de grandes empresas
transnacionales que desarrollan sus actividades
económicas, sin fronteras nacionales, bajo una
lógica de producción y comercialización que se
extiende en diversas geografías del planeta.
El geógrafo alemán Friedrich Ratzel, a finales
de siglo XX, se convierte en el autor clásico que
explica las relaciones políticas que determinan la
construcción de los territorios. Según Ratzel, el
territorio es un espacio cualificado por el dominio
de un grupo humano y definido por el control
político de un determinado ámbito espacial. De
ahí, que sin territorio no se puede entender la
acción y solidez del Estado (Ratzel, 1990).
El territorio político toma directa relación con
el Estado. Conforme a la relación entre suelo y
el Estado, Ratzel (1998), brinda varias categorías

de análisis (“espacios vitales”, “islas de vida”),
en el marco de una concepción biogeográfica
que considera la propagación de la vida en la
superficie de la tierra como una expansión de
las células y los organismos vivos que extraen
del suelo su vitalidad. De acuerdo a esta visión
biogeográfica, el territorio responde a una relación
indisociable entre la dimensión natural, física
y una dimensión política, en la que se enfatiza
el dominio del espacio por parte del Estado. El
espacio vital ratzeliano es concebido como el
espacio para la reproducción de un grupo social
o un agrupamiento civilizatorio considerando
los recursos disponibles es decir la aptitud del
territorio en correspondencia con el tamaño del
agrupamiento humano.
En la dimensión política, se resaltan las
modalidades del agrupamiento territorial y
la actividad política que reflejan la autoridad
instalada en un territorio como dominio, que
viene a ser la manifestación concreta del poder.
Para Max Weber, el poder se expresa cuando la
voluntad responde a un agrupamiento territorial
que busca la consecución de un propósito o fin
y sólo tiene sentido por la existencia de dicho
agrupamiento.
Raffestein, desde una visión relacional, aporta
a la comprensión de las dinámicas del poder,
conforme al juego de fuerzas que construyen
y reconstruyen los territorios, de acuerdo a
una dialéctica constante de contradicción y
contraposición.
Las diferentes situaciones de monopolio, o
de oligopolio, son estrategias de dominación,
condicionadas por fines “políticos” y no
económicos, ya que no se trata de gestionar
en función de la estructura global en la que
se interviene, sino en función de una subestructura, de una organización que quiere crecer
-y eventualmente desarrollarse- a costa de la
destrucción de la estructura global, o de una
parte de la estructura global con la cual dicha
organización mantiene relaciones (Raffestein,
2011: 30).
Raffestein caracteriza las relaciones modernas
de dominio, apelando al pensamiento de Galileo
y Descartes, mediante una vinculación de la
matematización de la naturaleza como objeto
de dominio. Las situaciones de dominio en la
sociedad, afirma el autor, encuentran su forma de
expresión de acuerdo a las matemáticas, lo que
se comprueba en la historia de las sociedades y
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

la aparición del dinero como fuente de dominio
social y político, que es la primera forma de
matematización de las cosas. El dinero se
convierte en instrumento mental, de equivalencias
imaginarias de una aritmética creadora “de
espacios abstractos” que realizan “la equivalencia
de los no-equivalentes” (….) en el momento que
se crea la moneda hay matematización de la
sociedad (Raffestein, 2011: 30-31).
Cobra sentido en este enfoque la idea de
territorio como “dominio” en contraparte de la
dimensión económica que concibe el territorio
como apropiación y control. En la perspectiva
política se comprende la acción de los instrumentos
que perpetúan las fuerzas asimétricas y simétricas
relacionadas al poder y dominio territorial.
En la necesidad de comprender la naturaleza de
las fuerzas que operan en las formas y modos del
dominio en la actualidad, se destacan los aportes
desarrollados por Han en su obra Psicopolítica
(2020), quien afirma que los procesos de
dominación han evolucionado según las etapas
históricas del desarrollo de la humanidad. Desde
la biopolítica establecida por Foucault, las formas
de dominación del capitalismo se comprenden
desde una asociación con lo biológico, lo corporal.
Para Han la biopolítica de Foucault se
queda limitada para entender la etapa actual del
neoliberalismo, cuyas formas de dominación
se ejercen más allá de lo biológico, somático
y corporal, para alcanzar la psique humana,
según se explica en la “psicopolítica” y las
“psicotecnologías” del poder que permiten
comprender nuevas técnicas de dominación que
conducen a la eficiente forma de dominación
y explotación contemporánea, que logra el
comportamiento de los individuos con total
afinidad a la sociedad de consumo bajo la lógica
de la libertad de elección, autoexplotación y
dominación, como esencia de las dinámicas
modernas del poder sobre el territorio.

espacio económico.
Gottman (1952) aporta en la comprensión
de “entidades compartimentadas” desde una
concreción geográfica territorial. Además, propone
categorías de análisis tales como los “sistemas
de movimiento o circulación” y “sistemas de
resistencias al movimiento” o “iconografías”.
Para este autor los sistemas de movimiento,
más concretos, son los que están vinculados a la
“circulación en el espacio” y aquellos sistemas
de símbolos -iconografías- que dan resistencia
al movimiento, más abstractos que materiales.
Juntos integran una asociación entre el mundo
material e ideal y la idea de territorio vinculado a
la idea de movimiento y no desde una visión fija
y estática.
Por su parte, enfoques disciplinarios, como la
antropología, abordan la construcción semántica
del concepto del territorio, sus signos y significados
que definen códigos culturales en la percepción y
constitución del territorio. Desde este enfoque,
el territorio acoge una dimensión de apropiación
simbólica. Haesbaert (2011), citando a Godelier,
considera que la sociedad, al apropiarse de un
territorio, adquiere el acceso al control y el uso
de las realidades visibles como de los poderes
invisibles que lo componen.
Acerca de los poderes invisibles, se expone
en múltiples trabajos dentro de la antropología.
Haesbaert hace referencia a estudios de la
antropología como los de Edward Hall y los de
Antropología del Territorio de José Luis García
(1976), en los que se considera al territorio como
un signo cuyo significado puede ser comprendido
a partir de códigos culturales que lo inscriben,
integrando una visión de idea de concepción
determinada por el medio físico y el hombre.
La perspectiva idealista se enfoca en el análisis
de los valores espirituales, simbólicos y afectivos
que pesan sobre el territorio, lo cual concede
mayor complejidad respecto de las concepciones
que aluden únicamente a su dimensión material.
El idealismo contribuye con una interpretación
de la dimensión de carácter subjetiva a partir de
la creación de significados, su semantización,
que, de acuerdo a García, citado por Haesbaert,
responde a un territorio “socializado y
culturalizado” impregnando de significado a todo
lo que se encuentra en el entorno del ser humano.
Desde la geografía, se incluye la dimensión
cultural del espacio, con los aportes de corrientes
humanistas o idealistas. Haesbaert se refiere a los

El territorio desde la perspectiva idealista
De acuerdo a este enfoque, se admite la expresión
material de los territorios; no obstante, se concede
una valoración significativa a su dimensión
cultural y abstracta, en la que se consideran los
valores éticos, espirituales, simbólicos, afectivos
y perceptuales. Al respecto, Bonnemaison (1996)
afirma que el territorio como producción cultural
precede al territorio político y con más razón al
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

La visión integradora del territorio

conceptos de lugar y paisaje, introducidos por
estas corrientes. Sin embargo, el mismo autor
aclara que muchos de los debates sobre estos
conceptos no estarían vinculados con el territorio
y en particular con territorialidad, por lo que
se advierte acerca de diferencias conceptuales,
cuando es necesario que los conceptos reflejen
multiplicidad de significados y asociaciones
con otros conceptos que permiten expresar
la complejidad de las cuestiones que buscan
responder (Haesbaert, 2011: subíndice 17 pp.61).
Haesbaert destaca los aportes de Bonnemasion
y Cambrézy4, quienes asocian los conceptos de
territorialidad e “identidad”, al reconocer que
el territorio constituye un efectivo sistema de
construcción de identidad.
Desde esta perspectiva se concede un significado
de orden simbólico-cultural a la territorialidad,
al considerarla en su sentido genérico como la
“simple cualidad de ser territorio” y que muchas
veces es concebido en estricto sentido como la
dimensión simbólica del territorio. Haesbaert
aclara acerca de la necesidad de establecer
numerosas relaciones con la noción de identidad
territorial, que se manifiestan en la dimensión
cultural, simbólica, así como en la base material,
de carácter evidentemente económico y político.
El enfoque de Haesbaert plantea una comprensión
totalizante de estas dimensiones y avanzar por
tanto a una perspectiva integradora, articulada y
conectada de las prácticas de territorialidad.
En este sentido, los territorios adquieren su
identidad por su base económica, como es el caso de
los países de producción e innovación tecnológica
vs. aquellos países que tienen una economía
agroexportadora, basada en la explotación de
recursos naturales. De acuerdo a la dimensión
cultural, adquieren una identidad propia aquellos
espacios, ciudades o territorios, considerados como
patrimonio cultural de la humanidad, reservas
ecológicas, o de asentamiento de poblaciones
étnicas, bajo una óptica de “etnización” de los
grupos dominantes que consideran marginales
a quienes se les atribuye el carácter de grupos
étnicos o raciales.

De acuerdo a Raffestein, el territorio es una
producción a partir del espacio. Territorio y
espacio son dos categorías diferentes de análisis.
El territorio no es el espacio, se apoya en él.
Sin espacio no hay territorio, por tanto, espacio
y territorio no pueden estar separados. La
territorialización del espacio es el resultado de los
procesos de “apropiación”, concreta o simbólica,
por parte de los diferentes actores sociales, grupos
o individuos de la población humana.
Desde una visión materialista, el espacio
se concibe como una “materia prima preexistente”, aún no apropiada, en la que no se ha
expresado ninguna práctica social. No obstante,
no conviene restringir el espacio a esta noción,
dado que interesa un nivel de reflexión de
mayor profundidad, que remite al espacio como
una dimensión fundamental de la sociedad (la
dimensión espacial), en la que el territorio asume
la espacialidad de las relaciones de poder.
La superación de los enfoques fragmentadas
del territorio, que responden a una vía
unidireccional en sus dimensiones de análisis
(natural, económica, política y cultural ideológica)
da paso al concepto territorio como “producción
humana”, desde una línea integradora de las
dimensiones de análisis.
Cuando Haesbaert (2019) apuesta a trabajar
con el concepto de región y la caracterización
de los procesos de regionalización como
instrumentos analíticos, logra una relación de
conceptos a los que Deleuze y Guattari (1991)
denomina “firmamento de conceptos”,
Les concepts ne nous attendent pas tout faits,
comme des corps célestes. Il n’y a pas de ciel pour
les concepts. Ils doivent être inventés, fabriqués
ou plutôt créés, et ne seraient rien sans la signature
de ceux qui les créent. Nietzsche a déterminé
la tâche de la philosophie quand il écrivit : «
Les philosophes ne doivent plus se contenter
d’accepter les concepts qu’on leur donne, pour
seulement les nettoyer et les faire reluire, mais
il faut qu’ils commencent par les fabriquer, les
créer, les poser et persuader les hommes d’y
recourir (Deleuze y Guattari, 1991: 11).

4

Sus obras se orientan a definir al territorio como fundamento en la constitución de la identidad, destacando trabajos como los de “Les
territoires de l'identité. Le territoire, lien ou frontière”.

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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Haesbaert considera que el concepto
“región”5 tiene un alto grado de sinónimo con
el del “territorio” basándose en las definiciones
de los diccionarios. Sin embargo, puntualiza en
el concepto maestro o categoría clave espacio.
Sin embargo, los conceptos de territorio y
región se discriminan en función de las bases
filosóficas y de los contextos geo históricos
de los requerimientos de investigación. En la
“constelación de conceptos” que se presenta en
el Ideograma 1, la noción del territorio se refiere
a relaciones espaciales de poder, en tanto que el
concepto de región, que responde a los aspectos
analíticos y metodológicos, alude a las prácticas
efectivas de diferenciación del espacio.
En este sentido, el territorio tiene su foco
principal en el campo de las prácticas o articulaciones
espaciales de poder, en tanto que la región se enfoca
en la diferenciación y “recorte” del espacio. Esto
implica el reconocimiento del cruce o el umbral
entre la diferenciación como construcción social
efectiva, y como recorte espacial clasificatorio/
analítico. Si bien es válido considerar la región como
instrumento de análisis, es necesario profundizar en
la forma en la que se producen los “recortes” del
espacio, lo cual se vincula con las relaciones de
poder que se ejercen en el ámbito de los territorios.
Los debates sobre el espacio contienen todavía
una priorización de las dimensiones de análisis
conforme a las orientaciones disciplinarias, o de
las problemáticas que se pretende analizar. En
este sentido, queda en duda qué tipo de “espacio”
es capaz de “integrar” en forma cohesionada
las múltiples esferas relacionadas a las lógicas
económicas, políticas, culturales simbólicas,
y visiones naturales que permitan una visión
totalizadora o integradora del territorio.
Por su parte, Haesbaert (2011) propone tres
perspectivas para la comprensión del espacio
social desde una visión multidimensional:
·
Reconocimiento de territorio como área de
formas o relaciones homogéneas de poder, que
dan lugar a modalidades de territorialización
diferenciadas tanto para sacar provecho de sus
recursos como para el control de los flujos
·
Enfoque del “territorio-red”, en oposición
a la visión estable del territorio, que plantea
una visión de movimiento, conexión e
interconexiones a diferentes escalas Massey
(1994).
·
Prioridad de la concepción multiescalar
que enfoca la constitución de territorios

múltiples y la multiterritorialidad, en el marco
de procesos de hibridación tanto material y
cultural, entre naturaleza y sociedad en sus
esferas económica, política y cultural.
Adicionalmente, Haesbaert plantea una
“experiencia total del espacio”, que considera
los componentes de la vida social, articulados
o conjugados con la actividad económica, el
poder político y la creación de significado de
cultura. En este sentido, autores como Muratori
(1967) conciben al territorio como un nuevo
problema en tanto las escalas tradicionales
resultan insuficientes para comprender las nuevas
realidades, y refiere a territorio como aquella
imbricación entre geografía y cultura como
enfoque que la civilización contemporánea debe
asumir como una condición global.
Este pensamiento se asocia a la necesaria
articulación conceptual y de diálogo para
avanzar hacia una constelación de conceptos,
cuyos enfoques dependerán de las temáticas
o problemáticas, contextos que se requieran
estudiar, desde los fenómenos de transformación
del espacio en términos de la sociedad a través
del “poder” y desde la naturaleza a través de las
“fuerzas naturales” (Ideograma 1).
Haesbaert se refiere a los aportes de Milton
Santos (2000) para definir el concepto de “espacio
geográfico” (como sinónimo de territorio) en
términos de la relación de los grupos sociales, que
se desarrolla en un contexto espacial o geográfico,
por lo que la territorialidad es inherente a la
condición humana (Haesbaert, 2011:67).
Desde la óptica del territorio-red, es posible
una visión integradora de las esferas económica,
política y cultural si estas se articulan en red a
través de múltiples escalas que confluyen desde
el nivel local al global. En este sentido, Haesbaert
considera algunos de los elementos o componentes
que desde su semántica conceptual aborda
Raffestein como invariantes del territorio; “mallas;
nodos; red”. Haesbaert consolida una lectura del
territorio desde una lógica zonal que respondería
a una forma de dominio (esfera del poder) a los
“territorios - zona” de procesos históricos pasados
dentro de su reproducción jerárquica. En la
actualidad estarían rigiendo los dominios de los
“territorios-red”, de carácter discontinuo a nivel
espacial, y a su vez, interconectados y articulados
entre sí, de modo intenso.

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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Ideograma 1. Síntesis hacia una propuesta de constelación de conceptos

Fuente: Elaboración propia con base en Haesbaert, 2017

Haesbaert recoge el pensamiento de
geógrafos, como Gottman y Santos, por
lo que introduce las nociones sobre la “no
disociación entre movimiento y estabilidad”;
es decir, entre lo fijo y el flujo, la circulación
e “iconografías” la “noción de lo híbrido”, la
realidad múltiple del espacio geográfico, de
acuerdo a la dinámica de diversas relaciones
de poder, del poder material de las relaciones
económicas-políticas al poder simbólico de
las relaciones de orden más estrictas culturales
(Haesbaert, 2011: 68).

La existencia está tejida por relaciones,
es un vasto complejo relacional con una
problemática muy diferente de la llamada
morfo-funcional. Ésta se reclama como
geografía de un triángulo: querer-ver, saberver, poder-ver, mientras que aquélla se funda
en el triángulo querer-existir, saber-existir,
poder-existir (Raffestein, 2011:26).
Se apuesta a superar la cara funcional
descriptiva para afrontar la cara “procesual”
de dicha relación. Raffestein define que la
cara funcional informa sobre el resultado de la
relación, sin mostrar las evidencias del análisis
que oculta, las formas en que se dan y se hacen
estas relaciones, es decir las relaciones de poder
inscritas en este proceso.
La concepción del territorio desde una
visión relacional Haesbaert (2011), citando a
Raffestein, abarca la condición del espacio en dos
caras, “expresión material” y “contenido” como
significativo simbólico del espacio relacional
inventado por los hombres.
En esta óptica, Haesbaert confiere al territorio
un sentido relacional dentro de un conjunto
de relaciones históricas y sociales, esto es,
una asociación entre los procesos sociales y el
espacio material. Este enfoque supera la visión

La visión del territorio desde un carácter
absoluto hacia un relacional
Esta concepción del territorio apunta hacia una
perspectiva relacional del espacio, en el marco
de “relaciones socio históricas de poder”, lo
cual permite la superación de los enfoques que
privilegian la materialidad del espacio en su
visión unidireccional de los aspectos físicos
del territorio, para destacar las vertientes que
fundamentan al espacio más como relaciones
sociales.
Raffestein desarrolla un enfoque relacional del
poder político y sus manifestaciones espaciales en su
obra “Por una Geografía del Poder”, donde señala:
71

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

simplista de espacio como delimitación, frontera,
estabilidad y enraizamiento. Por ser relacional el
territorio es movimiento, flujo, interconexión, que
se enmarca en una dinámica de espacio-tiempo.
De acuerdo a Raffestein, el poder busca
controlar y dominar a los hombres y las cosas.
Desde la geografía política, el autor considera
la triada de población, territorio y los recursos,
que se conjuga con el ejercicio del poder a través
de los procesos de apropiación y dominación
(Raffestein, 2011: 44).
Por su parte, Haesbaert propone la noción de
la “materialidad del espacio” que coloca el énfasis
en el papel de la espacialidad en la construcción de
las relaciones sociales, en este contexto Raffestein
incorpora en el debate el análisis del dominio de
los “territorios informacionales” en relación del
poder y su canalización a través de los símbolos,
lo cual remite al distanciamiento entre el referente
real y el imaginario. Esta interpretación reconoce
la dimensión “concreta” del poder mediante
relaciones simbólicas, en las que el territorio
se reconoce por imágenes que lo representan
en lugar de la realidad material concreta que se
construye en el territorio (Haesbaert, 2011:73).
Haesbaert analiza la construcción de los
territorios desde los aportes del geógrafo americano
Robert Sack quien incorpora con mayor frecuencia
la noción de “territorialidad” como aquella cualidad
de un territorio en la que se incorporan relaciones
de poder que influyen y controlan personas, objetos
y relaciones sociales. Conceptos como frontera,
control del acceso son atributos fundamentales en
la definición de esta territorialidad concebida por
Sack (Haesbaert, 2011:73).
Sack reconoce la dimensión simbólica, que
se expresa en el rol que tiene la cultura en la
construcción de la territorialidad. No obstante,
enfatiza en la vinculación de los cambios
territoriales con las transformaciones económicas
y políticas, por lo que la cultura, la historia y la
tradición median el cambio económico, y estas
además median el modo como las personas y los
lugares están vinculados, es decir el modo como
el ser humano usa la territorialidad y el modo
como estos valoran la tierra.
Para Sack la territorialidad como componente
del poder no es tan sólo un medio para crear y
mantener un orden, sino una estrategia para crear
y mantener gran parte del contexto geográfico a
través del cual se experimenta el mundo y se lo
dota de significado (Haesbaert, 2011:77).

Tanto el enfoque de territorialidad de Sack
y la visión ampliada de poder de Raffestein que
incluye el “poder simbólico” dotan de sentido
relacional entre el poder y sus efectos de cualidad
material y del poder en el sentido simbólico.
Raffestein subraya que en la actualidad se estaría
viviendo una modernidad más “temporalizada”
que “espacializada”; esto es, el territorio
físico concreto tiene menos significado que el
territorio informacional en la conformación de la
territorialidad contemporánea.
La discusión que se inscribe en esta posición,
realza el poder simbólico del territorio sobre la
dimensión material o más objetiva. Haesbaert
considera que toda posición que minimice la
dimensión simbólica del territorio considera un
fragmento de los complejos procesos que se dan
entre los lazos entre espacio y poder.
Para Haesbaert la territorialización es entendida
como el proceso de dominio (político económico)
o de apropiación (simbólico cultural) del espacio
como expresión de los diversos ejercicios del
poder de los grupos humanos. El fenómeno de la
desterritorialización incorporado por algunos autores
como Raffestein, es cuestionado por Haesbaert
quien sostiene que la multiterritorialización es la
característica prevaleciente y que en los momentos
actuales ha cobrado una mayor vigencia en el sentido
de tener la experimentación de diferentes territorios
al mismo tiempo, reconstruyendo constantemente al
actual.
Para este autor, el poder en el sentido
relacional no solo debe abarcar las relaciones
sociales concretas. Debe sumarse además las
representaciones de las que éstas son portadoras,
por lo que el territorio en términos relacionales
(orientado al componente espacial del poder),
sería el resultado de la interacción de múltiples
dimensiones económicas, políticas, jurídicas,
sociales y simbólicas (Haesbaert, 2011:80),
que dan lugar a varias modalidades o formas de
codificación o marcajes que se “territorializan”, en
expresión de las prácticas asociadas a la defensa,
apropiación, control y dominación del territorio.
Al respecto, Haesbaert incluye las relaciones de
apropiación y la dimensión simbólica, citando
los estudios de Lefebvre (1986), considerando la
diferencia semántica y etimológica de las palabras,
y no tanto asumiendo una posición sinónima de los
conceptos tal como estaría considerando Haesbaert
a la apropiación y ordenamiento del espacio como
forma de dominio en las sociedades.
72

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

La dominación se origina desde aquel instante
en que el ser humano “matematiza” el espacio.
Desde el enfoque Lefebvriano, Haesbaert citando
a Lefebvre (1986), la dominación del espacio
impone formas rectilíneas, geométricas, con
mayor manifestación en la sociedad moderna,
que destruyen el “paisaje”.
Para Lefebvre la relación entre dominación
y apropiación se produce cuando el dominio
adquiere significado contraponiéndose en forma
dialéctica con el de apropiación, que se produce
como la condición que adquiere el espacio
natural modificado para satisfacer necesidades y
posibilidades de un grupo y difiere de propiedad o
posesión, lo cual remite a los conceptos marxistas
de valores de uso y cambio. El valor de uso implica
“apropiación”, que se expresa en la dimensión de
base económica del territorio, con implicaciones
de tiempos y ritmos, símbolos y una práctica.
En este sentido, Haesbaert, en su análisis de la
obra La Production de´l Espace (1986) de Lefebre,
manifiesta que cuanto más el espacio es funcional
es cuanto más dominado por los agentes que lo
manipulan transformándolo en unifuncional y así
menos se presta para la apropiación.
En la visión política del poder se incluyen las
categorías planteadas por Haesbaert “Territorio
Hegemónico”
y
“Territorio
Subalterno”
vinculadas a los conceptos de poder hegemónico
y poder dominado, de acuerdo a una jerarquía
funcional que concede el valor de cambio para
aquellos territorios hegemónicos versus el valor
de uso referido a la apropiación en los territorios
subalternos –dominados- que valoran al territorio
más como espacio de subsistencia, protección o
cobijo.
Haesbaert, en su análisis de Lefebvre, hace
referencia a las fuerzas de “Logos” o fuerzas
racionalizadoras en su lucha con las fuerzas más
subjetivas de “Eros”; estas últimas, ligadas a la
apropiación. Desde Eros se gestan fuerzas que
buscan la apropiación del espacio, manifestadas
en las diversas formas de autogestión de
las unidades territoriales y productivas, en
las comunidades dominantes que insertan
cambios a la vida superando a las instituciones
políticas y partidistas. Del lado del Logos, se
presentan fuerzas que tienden a controlar y
dominar el espacio tales como las empresas, las
corporaciones, el estado, las instituciones, la
familia, organizaciones que establecen el orden al
asociar “saber” y “poder” (Haesbaert, 2011:81).

El autor recalca que la dominación es más
concreta y funcional en tanto la apropiación es
más subjetiva o “cultural simbólica”, lo que no
significa que cada una de estas esferas se vean
por separado pero si pueden dependiendo de
cada grupo social, tejido social, organización,
institución y su capacidad de territorializarse,
bajo una línea de procesos de carácter funcional
(relación económica política) o más simbólico
(relación político cultural), dependiendo de la
dinámica de poder y estrategias en juego, en tanto
los proceso actuales se orientan más hacia las
esferas de dominio.
Según el grupo o tejido social, los territorios
pueden desempeñar múltiples roles tales como
los asociados a protección o abrigo, fuente de
recursos, defensa, control o referencia simbólica.
En los inicios de la civilización, los procesos
de apropiación se habrían dado sin la esfera de
dominio. En las sociedades modernas, el aumento
de contradicciones entre las relaciones de
dominio con las de apropiación ha determinado
una reducción de los espacios de apropiación.
“Mientras que algunos grupos se territorializan
en una integración razonable entre
dominación y apropiación, otros pueden estar
territorializados básicamente por el sesgo de
la dominación, en un sentido más funcional,
no apropiativo” (Haesbaert, 2011).
Sack incluye la dimensión de control
del territorio en los procesos sociales y de
la accesibilidad a través del espacio, que se
expresa al momento actual en el “territorio red”,
como instrumento del control de los flujos y
conexiones, a la manera de las “redes sociales”
(Google) de las que nos habla Han en La sociedad
de la trasparencia (2020) que se presentan como
espacios de aparente libertad.
Sin embargo, en su real objetivo se han
convertido en espacio de control por parte de
actores de mercado que actúan como vigilantes que
pueden observar y direccionar los comportamientos
individuales, bajo condiciones de entrega
voluntaria al control y sometimiento. En este
escenario, la construcción de comunidad se diluye
para dar paso al surgimiento de acumulaciones de
egos, incapaces de una acción colectiva.
En contraposición, Haesbaert considera la
“lógica zonal” de las sociedades modernas,
en las que las relaciones de dominación se
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

ejercen por áreas (Jurisdicciones en los Estados
Nación). Estas áreas serían las referencias para
las transformaciones de las configuraciones
determinadas por el “control” en lógicas zonales
a lógicas reticulares.
Las lógicas de control coexisten en la actualidad,
en yuxtaposición y mezcla, como resultado de las
relaciones de diversos grupos sociales e individuos
con el espacio, o por medio de él, a través de
diversas formas. Al respecto, Haesbaert se refiere a
las relaciones, multidimensional y multiescalar del
poder, así como a las manifestaciones materiales
o inmateriales de dominación y apropiación
simultánea, que dan lugar a la constitución de
un territorio que puede estar construido desde
una jerarquización de la lógica zonal que engloba
la concepción de refugio y fuente de recursos, a
nivel dominante local, y desde una lógica reticular
que responde al interés de las articulaciones,

conexiones o redes de carácter global.
En este sentido, los procesos actuales de
territorialización muestran una variedad de
formas distintas y acumulativas a través de
tiempo, en constante flujo, cambio, discontinuidad
y superposición que superan la lógica política
territorial zonal, cuya interpretación remite a la
necesidad de una visión integradora y relacional.
Esto se ejemplifica en los procesos de crecimiento
y expansión urbana contemporáneos, que muestran
multiplicad de formas de territorialización, se
conservan espacios de formas urbanas precedentes
y muchas de ellas se yuxtaponen6 con las actuales,
con nuevos paisajes que irrumpen en los paisajes
figurativos tradicionales hacia los paisajes red, bajo
una lógica de constante y acelerado cambio que
requieren superar lecturas de estructuras formales
hacia una estructura relacional.

Ideograma 2. Concepto territorio y dinámicas del poder desde un enfoque multidimensional

Fuente: Elaboración propia
6

La estructura espacial como superposición del espacio de los lugares, el espacio red, y el campo rizomático.

74

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CONTEXTO

Conclusiones

Los enfoques teóricos de mayor relevancia en la
actualidad constituyen planteamientos que aportan
a una explicación profunda de la complejidad de los
procesos actuales, a partir del reconocimiento de
las prácticas del poder en los ámbitos económicos,
sociales y culturales, que conducen a diversas
acciones (control y apropiación del espacio,
protección y defensa, marcajes, códigos de orden
simbólico y dominación).
Además, la discusión teórica advierte acerca
de prácticas espaciales que obedecen a lógicas
zonales, nodales y reticulares, conforme a la
acción de los diversos grupos hegemónicos y
subalternos, que determina la constitución de la
realidad específica y particular de los territorios.
A la luz de las contribuciones teóricas vigentes,
se considera conveniente que los estudios sobre los
procesos actuales de territorialización se desarrollen
bajo el entendimiento de la multiplicidad de
dimensiones y prácticas de poder que determinan
las composiciones, configuraciones y constitución
de la realidad territorial contemporánea, desde una
óptica relacional que integre los conceptos claves
de geografía, cultura y poder.
Dada la complejidad, cambios permanentes
y de incertidumbre que predomina en los
escenarios actuales, se anticipa la necesidad
de que los diversos aportes teóricos se sometan
a una constante revisión y actualización para
su adecuación a efectos de la comprensión de
nuevas problemáticas y transformaciones que se
manifiesten en el devenir próximo. C

Las interpretaciones del territorio y espacio se
han enriquecido con el aporte de varios enfoques
disciplinarios (geografía, economía, filosofía,
psicología, sociología, arquitectura, ciencias
políticas, entre otros) y el aporte de las concepciones
materialistas, idealistas, integradoras y relacionales.
Estos enfoques se han nutrido a partir del
concepto clave, espacio geográfico, bajo una
óptica de constelación de conceptos (territorio,
región, ambiente, paisaje, lugar), de acuerdo a
una comprensión de las dimensiones económicas,
políticas, sociales y naturales que explican los
fenómenos de territorialización que se han producido
a lo largo del tiempo. En este sentido, las concepciones
actuales del Territorio destacan la espacialidad
resultante por efecto de relaciones de poder a lo largo
de la evolución histórica de las sociedades.
La discusión actual ha logrado la superación
de aquellas ópticas que explican desde una visión
unidimensional para lograr un gran avance teórico
en torno de una visión integradora de las diversas
aristas que determinan la lógica de los cambios y
transformaciones del territorio a través del tiempo.
Al momento actual, se reconoce la pertinencia del
prefijo multi o trans – territorial para definir la
existencia y coexistencia de múltiples territorios
que denotan la simultaneidad y complejidad en
las constituciones y configuraciones espaciales
que se explican en el marco de las relaciones
asimétricas del poder en las sociedades y su
expresión simbólica y material en los territorios.

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CONTEXTO

La antropogeografía como modelo teórico de investigación
La nueva ruralidad urbana de Cerro Colorado
Anthropogeography as a theoretical research model
The new urban rurality in Cerro Colorado
Recibido: octubre 2021
Aceptado: noviembre 2022

Darci Gutierrez Pinto1
Valkiria Raquel Ibárcena Ibárcena2

Resumen

Abstract

El presente estudio descriptivo-formulatorio
ha demostrado que los territorios rurales que
son ocupados por el avance de la urbanización
generaban conflictos entre las actividades y
causaban severas transformaciones en un territorio,
utilizando como caso de estudio el distrito de
Cerro Colorado, Arequipa. El cual se caracteriza
por ser precisamente una franja intermedia
entre lo urbano y lo rural, definida como la
interfaz periurbana (IPU), reconocida también
como el límite entre la ciudad y la periferia. La
investigación utilizó la antropogeografía como
método deductivo e inductivo para explicar el
fenómeno de la convivencia entre lo rural y lo
urbano. Concluyendo que la agricultura es un
recurso vigente y genera configuraciones espaciales
diferenciadas, por su trama, desarrollo social y
sobre todo económico, reconformando una nueva
ruralidad que persiste en su posición urbana sobre
todo en ciudades latinoamericanas que tienen
espacios agrarios vigentes en sus territorios.

The present descriptive-formulatory study has
shown that rural territories that are occupied
by the advance of urbanization generated
conflicts between activities and caused severe
transformations in a territory, using as a case
study the district of Cerro Colorado, Arequipa.
This district is characterized precisely by being an
intermediate strip between urban and rural areas,
defined as the peri-urban interface (IPU), also
recognized as the boundary between the city and
the periphery. The research used anthropogeography
as a deductive and inductive method to explain
the phenomenon of coexistence between the rural
and the urban. It concludes that agriculture is a
current resource and generates differentiated spatial
configurations, due to its fabric, social, and, above
all, economic development, reconforming new
rurality that persists in its urban position, especially
in Latin American cities that have agrarian spaces in
their territories.

Palabras Clave:

Keywords:

desarrollo rural; economía agraria; sociología
urbana

rural development; agrarian economy; urban
sociology

1

Nacionalidad: peruana; Doctor en Ciencias con especialidad en Vivienda en la Universidad Nacional San Agustín Arequipa, Perú; Orcid:
https://orcid.org/0000-0002-9135-1134. E-mail: tomazaamy@gmail.com
2
Nacionalidad: peruana Adscripción: Universidad Tecnológica del Perú: Arequipa, Perú; Doctorado en Arquitectura, Edificación,
Urbanística y Paisaje en la Universidad Politécnica de Valencia, España. Orcid: https://orcid.org/0000-0003-4985-0228. E-mail: valkiria.
ibarcena@gmail.com

77

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

1.00 Introducción

con territorios heterogéneos en densidades y
ocupación. Son parte de su dominio los principales
medios de comunicación metropolitana, como el
aeropuerto internacional Jorge Chávez y la línea
férrea que está en funcionamiento para el transporte
privado, industrial y minero.
El objetivo de la investigación fue encontrar las
causas de la yuxtaposición de funciones, dominios,
configuraciones, estructuras sociales, actividades,
zonas agrícolas y paisajes naturales patrimoniales
(Sanz, 2012), pero sobre todo demostrar que se
ha convertido en un fenómeno que no tiene como
solucionarse debido a la falta de la normativa que
regule estos aspectos. Esta dicotomía de lo urbano
y lo rural mencionado por Berardo (2019), no tiene
un límite físico claro, se diluye entre los conflictos
generados por esta situación, siendo además una de
las áreas verdes productivas que todavía tiene un
sistema agrario vigente.
La vivienda y la urbanización por otro lado, está
en crecimiento constante, inclusive invadiendo
zonas en peligro por estar en el cauce de las
“torrenteras”, estando los habitantes en constante
peligro por ser zonas no planificadas, que son
producto más bien de invasiones o de traficantes de
terrenos. Sin embargo, paradójicamente también
se ubican en el mismo distrito urbanizaciones
cerradas con patrones sociales privilegiados.

Las ciudades tradicionales prehispánicas han basado
su economía en el desarrollo de la agricultura y la
conformación de espacios agrarios definidos por
su configuración y grandes extensiones de terreno
dedicados a la agricultura ancestral. La ciudad de
Arequipa a pesar de ser un desierto tiene grandes
áreas rurales caracterizadas por su distribución
social, pequeños pueblos satélites de la ciudad
central, estos a su vez se han ido acercando a
lo urbano desde la necesidad de crecimiento y
desarrollo de la población hasta ser parte de la
regulación y ordenación de los territorios en la
administración local.
El problema surge cuando estos lazos que
en algunos casos son avenidas conectoras de
actividades, son a su vez motivo de ocupación para
tener más vivienda, más urbanización y por lo tanto
se construyen en estos límites de borde urbanos,
generando lo que se conoce como urbanización
del campo (García, 1996, citado por Grammont,
2004) donde campo y ciudad no logran integrarse
totalmente, encontrando fronteras no definidas o
espacios yuxtapuestos (Pérez-Cortes, 2000), pero
al mismo tiempo estas grandes modificaciones
territoriales permiten otros paradigmas en las
transformaciones socio-espaciales.
No son procesos nuevos, son más bien
procesos históricos, lógicos debido a la cercanía
y superposición de actividades, convirtiéndose en
lugares de conflicto, por tanto, amerita un estudio
multitemporal (Flórez-Yepes, 2006) y longitudinal
de la zona, incluyendo el crecimiento de la
infraestructura de servicios y el enorme costo social
en terrenos vulnerables, debido a su conformación
morfológica y física, considerar asimismo que en
el territorio hay una de las más grandes fracturas
geográficas, como las Canteras de Añashuayco e
infinidad de cauces menores por donde discurren las
lluvias en época de verano que son peligrosamente
rellenados para hacer más vivienda, recurriendo
desde el cambio de uso para la expansión urbana
hasta llevar la urbanización a las faldas de los cerros
circundantes, incluyendo el volcán tutelar, Misti.
Por otro lado, se observa una transformación de
las zonas de transición entre el mundo urbano y el
rural (Allen, 2003), convirtiendo estos intersticios en
espacios marginales y sin ningún orden regulatorio.
El distrito de Cerro Colorado, objeto de estudio,
tiene 17,4 ha. y un promedio de 197.000 habitantes,
los cuales pertenecen a diferentes grupos sociales,

2.00 Materiales y métodos
En la investigación se aplicaron varios métodos
superpuestos, entre deductivos e inductivos para
lograr una mirada completa e integral, partiendo de
la antropogeografía como eje principal, entendida
desde el punto de vista de la relación entre geografía
y demografía, que ayuda a sobreentender las
transformaciones de los territorios, sobre todo por
la ocupación de los terrenos agrícolas subyacentes
y las personas que trabajan la tierra hasta llegar
a la propia economía, tanto rural como urbana.
Para asimilar los comportamientos asociados con
algunas variables de investigación utilizadas, es
que se toman otras metodologías tradicionales
y adaptadas al mismo tiempo para el análisis del
distrito de Cerro Colorado, Arequipa.
2.1. La antropogeografía
La antropogeografía se tomó en cuenta como
una de las variables principales del estudio,
considerando el asentamiento espacial de las
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

sociedades humanas en un determinado territorio,
para así conocer precisamente sus relaciones con
el medio ambiente, ya sea natural o construido.
Aplicar la geografía humana o geografía social a
la investigación, no es nada nuevo, ya se planteó,
desde Outes (Barros, 2001, p. 1) en la discusión
sobre el papel de la geografía cultural, hasta llegar
a autores más recientes como Ratzel y Madrazzo
(Barros, 2001, p. 9), discusión en el que se
plantea dar una oportunidad a la geografía, para
mantener una nueva relación y un vínculo con la
antropología (Barros, 2001, p. 2), esencialmente
para entender el papel del entorno natural en las
relaciones humanas.
Mientras para algunos autores la antropología
define la identidad (De la Canal, 2018, p. 99) y
para otros la geografía es solo el aspecto físico
de la tierra, la antropogeografía va más allá del
entendimiento solo del ser humano y su entorno,
son las relaciones de ese entorno con las personas,
que involucra inclusive la cultura que también está
considerada dentro del estudio como un aspecto más
de la evolución de las personas. Considerando a la
geografía cultural (García, 2015, p. 164) como un
vínculo precisamente, entre el espacio ocupado y la
huella de su presencia en un territorio. De la misma
manera para otros autores la antropogeografía se
define por la historia, geografía y dimensiones
antrópicas (Peake, 2017; Santini, 2017; Ratzel,
1897) que permiten identificar a la tierra como
la morada del hombre y donde habitar, para otros
esta no es necesariamente una característica que
permanece inalterada.
Para llevar a cabo este estudio, era necesario
entender precisamente el comportamiento de la
sociedad desde sus expresiones no solamente
culturales o de identidad, sino más su relación con
la parte productiva del ser humano, sus actividades
diarias, tanto de trabajo como ser un componente
más de la economía de un sector.
Un primer paso, fue el estudio de los procesos
productivos de todo el distrito, para relacionarlos
con la economía emergente sobre la política
vigente. Para continuar con las relaciones
específicas de un territorio, la distribución y
capacidad de ocupación, los cambios en la
morfología y las continuas transformaciones, lo
que implicó evaluar la posibilidad de fomentar el
agro como una de las actividades productivas, de
desarrollo social y mejora en los precios del suelo.
Para lo cual se debió tener en cuenta los
siguientes aspectos de evaluación del territorio:

·
Relación de las ciencias sociales (estudio
de la demografía) y las ciencias naturales
(territorios) como fundamento de la ocupación.
Demostrar el intercambio de un determinado
número de habitantes con las áreas más densas,
reflejado en la demografía. Así mismo evaluar
el acceso de la población a los diversos núcleos
de integración social comunitario y espacios
públicos, ya que los núcleos sociales reconocidos
solo se limitan a parroquias o iglesias, dejando los
espacios culturales en déficit para la cantidad de
habitantes que tiene el distrito.
·
Estudio del sistema de distribución
geográfica de la sociedad y las áreas que ocupa,
para ver la relación de la cantidad de personas en
la ocupación de determinados sectores. Comparar
las áreas que son susceptibles al acceso de
nueva urbanización sobre todo en las Interfaces
Periurbanas (IPU), mostrando la superposición de
la diversidad de suelos. Dejando como resultado
varias categorías de territorios:
- Suelo urbano con terrenos urbanizados, que
se divide entre consolidado y no consolidado,
con un total de 0,136522 km2 y 0,183142 km2
respectivamente.
- Suelo urbanizable con terrenos agrícolas,
que se divide entresuelo urbanizable sectorizado
y suelo urbano no sectorizado, con 0, 011106
km2 y 0, 135339 km2.
- Suelo no urbanizable con suelos no
urbanizables protegidos con 0,070965 km2.
- Terrenos eriazos con suelos frágiles y
peligrosos con 0, 83142 km2 (Plan Urbano
Distrital PUD, 2011).
·
Evaluación del número de hogares
en distintos estadios de pobreza monetaria, en
relación con el territorio que ocupan bajo criterios
similares; los que posean características sociales
homogéneas para tomar en cuenta la agrupación
de los denominados núcleos urbanos. En la Tabla
1, se observa que cada grupo corresponde a una
determinada cantidad de asentamientos que incluyen
las diversas formas de urbanización.
·
Los rangos de pobreza monetaria fueron
medidos de acuerdo con la información obtenida
en el Instituto Nacional de Estadística e Informática
INEI, que agrupan a los diversos asentamientos
humanos por el tipo de servicios que cuenta una
vivienda, así como el grado de consolidación de
ésta en términos constructivos.
·
Se evidenció también que la necesidad
de vivienda obliga a algunos pobladores a la
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

2.2. Transformación y yuxtaposición en
términos de densidad, demografía y dominios

ocupación de territorios complejos. Por lo tanto,
estas acciones afectan la construcción de ciudad y
alteran o transforman los procesos naturales tanto
como los patrones existentes.
·
Se comprueba la expansión de los
diversos sectores hacia las zonas de riesgo: como
la ocupación de las torrenteras, las canteras, el
cono de vuelo del aeropuerto y asentamientos
ilegales en los cerros, en general en territorios con
configuraciones geográficamente diferenciadas,
como se aprecia en las diversas fotografías
mostradas en la fig. 1.

Otra variable para considerar fue la densidad, que
generalmente es utilizada para medir el número de
habitantes por unidad de superficie, por lo tanto, es
útil para saber cuál es la población relativa o el grado
de concentración de personas en determinados
sectores, divididos para facilitar su análisis. Se
encuentran densidades diferenciadas entre la
cantidad de superficie y la cantidad de habitantes,
generando cambios de suelo y perdida de suelo

Tabla 1. Grupos de pobreza con intervalo de confianza al 95% del distrito de Cerro Colorado

Fuente: Mapa de pobreza Monetaria 2018. Desagregación de distritos. INEI. Abril 2020
Figura 1. Áreas vulnerables ante los riesgos

Fuente: Elaboración propia

80

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

cuantificable (López Vásquez, V.H. et al., 2015, p.
140), se encuentran también, densidades muy altas
en contraposición de unas más bajas, lógica del área
agrícola. La razón de la alta densidad en este caso va
desde los procesos migratorios hasta el crecimiento
demográfico, lo que conlleva a la necesidad de
más suelo urbano, afectando la infraestructura de
servicios, ampliando los límites urbanos y sobre
todo ocupando los límites periurbanos.
Por lo tanto, se generan patrones dispersos,
que puede ocasionar diferentes impactos:
primero, los económicos que se relacionan con
el aprovisionamiento de los servicios básicos de
infraestructura (Hermida, A. et al, 2015, p. 27) que
tienden a consumir más suelo y segundo, por la
ubicación de los equipamientos importantes que
cada vez están más alejados y con ello se lleva más
tiempo en los traslados de un lugar del distrito hacia
la ciudad, por trabajo, hasta los desplazamientos
para realizar gestiones administrativas o de salud.
Se utilizó la densidad para saber cuántos
habitantes hay por hectárea en un determinado
territorio, para facilitar estos datos, la subdivisión
del territorio en sectores definidos por su similitud
y actividades, así como la homogeneidad que
presentan, ayudan a demostrar las diferencias e
incoherencias. Definir la densidad poblacional
existente y relacionarla con el grado de ocupación
del territorio, permite evidenciar el área que
representa el número de personas como se
muestra en la Tabla 2.
Por otro lado, se observan patrones de
comportamiento aislados debido a la carencia
evidente de espacios urbanos de dominio público
o colectivo, desde equipamientos hasta áreas
libres, donde las personas tengan el mayor

grado de seguridad (Briceño-Ávila, 2018, p. 12),
mecanismos indispensables para el desarrollo de
las ciudades y los individuos.
2.3. Información de cada uno de los sectores
Siendo un solo distrito, la división de sectores
permite exponer la diferencia entre ellos, desde
el tamaño de estos hasta las características
morfológicas, espaciales y geográficas. Los cinco
sectores se denominarán: A, B, C, D y E, cada
uno con particularidades y fenómenos propios.
El sector A, es el pueblo tradicional, por lo
tanto, tiene las edificaciones más antiguas y está
totalmente ocupado, con áreas libres limitadas
a pocos parques, siendo el primer asentamiento
del distrito. El Sector B se consolida después de
haberse ocupado el territorio que era el fuelle
entre el área urbana existente y el aeropuerto
internacional Jorge Chávez.
El sector E, es el área agrícola ancestral
que está siendo reducida por el avance de la
urbanización, siendo precisamente el sector D, el
que se va poblando con urbanizaciones populares
productivas, conceptualizadas como vivienda
huerta y en sus bordes se ubican los límites
periurbanos. El sector C, se convierte en el sector
ocupado por ilegales, pueblos jóvenes, invasiones
que poco a poco se van formalizando, pero su
crecimiento no se detiene, al estar ubicados en el
pie de los cerros, la urbanización está avanzando
hacia la ocupación de estos. Estas acciones
definen las tendencias al cambio de uso, por lo
cual se empiezan a encontrar más terrenos eriazos
en la Vía de Evitamiento, (antes áreas agrícolas),
avenida propuesta para liberar el tránsito de la

Tabla 2. Matriz de sectores y datos de interés

Fuente: Laboratorio de Arquitectura Topogenius. Datos del Municipio de Cerro Colorado, INEI

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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

2.4. Los Agro sistemas relacionados con las
estructuras invisibles como parte del sistema
económico de subsistencia de algunos sectores
populares

Av. Aviación (que lleva al aeropuerto), es así
como estos nuevos procesos de ocupación se
complementan con las habilitaciones nuevas que
incluyen comercio e industria.
Se evidencian cada vez más los desequilibrios
entre área urbana y área agrícola, con espacios
públicos insuficientes y mucha actividad industrial
con presencia de fábricas o similares. Por otro
lado, los grandes movimientos de tierra en los
cerros hacen latente los peligros de sismos y
deslizamientos, ocasionando también problemas
generados de la cantidad de basura y escombros
arrojados a los lechos de las torrenteras: Zamacola,
Añashuayco y Chullo.
Por otro lado, las canteras están en peligro
ambiental, a pesar de ser patrimonio de paisaje
natural, su intangibilidad es reemplazada por
un lugar contaminado, debido a los desechos
ocasionados por falta de desagües, generando
acumulación de aguas negras en ciertos sectores
de las fracturas, como Peruarbo y Apipa. Estando
los canales de regadío de las áreas agrícolas
también contaminados.
Existe una superposición de funciones con
los equipamientos de transporte metropolitanos
como el Ferrocarril del Sur y el Aeropuerto
Internacional, con la invasión de comercio en
sus alrededores. Afectando los roles del sector,
generando conflictos entre la actividad agrícola,
comercial, industrial y residencial.
A pesar de ser áreas importantes, no hay
equilibrio entre la distribución y la ubicación, el
sector E que es más grande, lo que corresponde
a las áreas agrícolas existentes y algunas
urbanizaciones de baja densidad con lotes de
áreas entre 500 y 1000 m2, se diferencia del
sector A y el B en el que el espacio urbano está
saturado con altas densidades y lotes irregulares.
El sector D, por otro lado, se consolida con el
concepto de viviendas granja o huerto esto hace
que los lotes tengan un promedio de 1000 a
5000 m2, lo que diferencia más el sector C que
tiene lotes entre 120 a 200 m2, consolidando por
último su alta densidad.
La diferencia actual entre los sectores es su
grado de consolidación, mientras el Sector A, B
y D, no tienen más posibilidades de crecimiento,
la mirada está en la potencialidad del Sector
E, depredando las áreas agrícolas, mientras el
Sector C, al estar limitando con los cerros, su
potencialidad está en la ocupación de estos, a
pesar del enorme riesgo que esto conlleva.

Otra variable que se consideró es la relación del
número de áreas agrícolas con la cantidad de
pobladores ubicados en ellas para saber cuántos
subsisten de la agricultura y qué territorios
ocupan específicamente. Son los agro-sistemas
precisamente, los que pueden delimitar una
coordenada espacial en un determinado punto
geográfico (Platas et al, 2017, p. 397) en un
contexto local, lo que ha afectado el territorio en
las diferentes escalas de complejidad. Por otro
lado, ya existen amplios estudios en el campo
de la agroecología o los agro sistemas, pero en
muchos casos se deja de lado otros aspectos, como
el estilo de vida de los habitantes, que muchas
veces, se superpone con la gráfica demográfica
especifica de los que son parte del habitar rural.
El desarrollo social está separado del desarrollo
agrícola, ya que, al observar los datos sobre la
producción agrícola, se concluye que ya no es la
actividad principal, de acuerdo con la clasificación
de las actividades productivas principales, se
dividen entre: Primarias: ganadería, agricultura
y actividades conexas en 12%; Actividades
Secundarias: talleres, Micro y Pequeñas Empresas
(MYPES) e industria manufacturera en 23% y
las Actividades Terciarias: comercio y servicios
en 65%. Por lo tanto, la primera es la menos
productiva, pero aún está en vigencia para algunos
productos de manera estacionaria como: acelga,
ajo, alfalfa, apio, arveja grano verde, beterraga,
calabaza, cebada forrajera, cebolla, col o repollo,
coliflor, fresas, haba, lechuga, maíz chala, maíz
choclo, manzano, nabo, orégano, papa, papaya,
poro, quinua y rábano. (Municipalidad de Cerro
Colorado, 2011).
En la actualidad se mantienen las características
del área agrícola como sigue: superficie agrícola,
2,059 ha., superficie en producción, 2,059 ha,
unidades agrícolas, 902 ha, procedencia del
agua del rio Chili, con un número de usuarios de
806, manteniendo como principales productos
la alfalfa, la cebolla, la papa y la zanahoria,
abasteciendo a los mercados locales, nacionales
e internacionales, (PDU-CC, 2011. GutiérrezPinto, 2021).
Otra de las evidencias lógicas es observar
el distrito de manera macro para determinar el
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CONTEXTO

avance de las áreas urbanas sobre las áreas libres,
tanto agrícolas como eriazas, mediante imágenes
de Google Earth de distintos años, como se
muestra en la fig. 2, desde el año 1987 hasta el
año 2020, teniendo como referencia el aeropuerto
internacional en el centro del territorio ocupado.
Para lo cual se hizo uso de imágenes antiguas
para hacer una comparación entre los terrenos
ocupados en una secuencia de tiempo, donde
se observa claramente la expansión urbana,
diferenciando las áreas urbanas de las áreas
libres. También se observa la modificación de
la geografía, desapareciendo todos los canales
de agua que discurren desde los cerros, dejando
solo las grandes fracturas geográficas como las
torrenteras y las canteras.
A pesar de contar con grandes superficies
dedicadas a la agricultura, también había muchos
terrenos eriazos junto a los cerros circundantes o
alejados de las canteras y las torrenteras, pero a
lo largo de los años se han ido ocupando las áreas
libres: productivas y no productivas. Es así como
se reduce el área agrícola de 17,303 hectáreas a lo
que actualmente observamos que bordea las 2,059
hectáreas, como se consigna en la Tabla 3, de las
cuales se desprenden las siguientes características
que presenta el Sector E.

Tabla 3. Características generales del área agrícola
actual

Fuente: Dirección Regional de Agricultura

2.5. Economía-urbana, economía-rural como
parte de la evaluación de los costos de los
terrenos y su nivel de productividad
Por último, la variable de la economía como parte
imprescindible del crecimiento y desarrollo de
todos los sectores, aspecto que está determinado
por el precio de los terrenos debido muchas
veces a que son valorados por su ubicación y
su condición, estableciendo la diferencia de si
son terrenos urbanos o si son terrenos rurales,
los cuales tendrán que cambiar de uso para su

Figura 2. Ocupación de las áreas agrícolas 1987-1997-2012-2020

Fuente: Imágenes de Google Earth.

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CONTEXTO

habilitación, ya que la Municipalidad tarde
o temprano autorizaría el cambio de terrenos
rústicos a terrenos urbanos. Como conclusión
se demuestra que los terrenos rurales son áreas
más grandes y costosos, pero su venta es más
complicada por el enorme costo que superan en
mucho a los 10 millones de dólares.
Los terrenos en venta que se valorizan más
alto están en zonas agrícolas vigentes, lo que las
convierte en terrenos considerados rurales por el
municipio, por lo tanto, carecen de servicios y
están en las avenidas de penetración de la zona
agrícola, pero los terrenos urbanos, más pequeños
como oferta, cuentan con precios más altos debido
a su dotación de infraestructura de servicios.
Por otro lado, se estudia la relación de la
economía de los sectores, por ejemplo, en el
sector B y parte del E, existe una economía basada
en la industria y servicios, lo que conlleva a un
tipo de desarrollo metropolitano, aquí se ubica el
denominado Cono Norte, cuyos habitantes basan
la mayor parte de su economía en el comercio de
todos los rubros, lugar donde se ubica también el
Parque Industrial Rio Seco y mercados, también
es el nexo entre provincias, ya que esta la carretera
hacia la sierra del país.
El nivel de productividad de las áreas
agrícolas depende de los cultivos estacionarios y
de las posibilidades de los propietarios de seguir
cosechando en sus tierras ya que los costos de los
mismos están divididos entre los costos de los
terrenos productivos y no productivos así como
entre la ocupación de áreas agrícolas productivas
y no productivas, siendo el rubro que por ahora
no tiene muchas potencialidades, dejando una
plusvalía negativa en cuanto a los beneficios
actuales de las tierras periurbanas abandonadas.
En el distrito hay una gran cantidad de
empresas agroindustriales (11 empresas referidas
a molinería, 7 empresas de elaboración de
alimentos procesados, 4 empresas vinculadas
a la exportación de frutas y hortalizas, 3 a
la elaboración de derivados lácteos, 7 al
beneficio de carne y su transformación, una
empresa de elaboración de bebidas) (Cavero,
2014, p. 43), que están dedicadas a productos
de exportación en diferentes rubros, pero para
garantizar estos espacios de desarrollo es preciso
la permanencia de los productos agrarios con alto
valor internacional de comercialización como,
por ejemplo: la quinua, la alcachofa y la páprika.
Pero al mismo tiempo se están fomentando

grandes empresas ubicadas en las afueras de la
ciudad como Majes I y Majes II, generando una
economía en crisis y con profundas desigualdades
en términos de precios de los productos, lo ideal
sería fomentar el desarrollo de la agroindustria
para el mercado interno (Cavero, 2014, p. 55) con
los debidos cambios para empoderar a la cantidad
de personas que viven en las zonas agrícolas y
viven de la tierra.
3.00 Resultados
Los resultados obtenidos después del estudio son
muy concretos, primero se reconoció las zonas
frágiles y en peligro ocupadas como las canteras
y torrenteras, así como los constantes riesgos de
las personas por ocupar las líneas del ferrocarril
para comercio ambulante, como la depredación
de las áreas agrícolas debido a su abandono, para
venderlas generando más viviendas y ocupando
los límites periurbanos.
Otro de los resultados más evidentes, es la
problemática de las zonas periurbanas, relegando
la actividad agrícola a solo el valor de la tierra sin
beneficios aparentes ni para el propietario, ni para
el agricultor o para el distrito.
Otro problema inminente es el cono de vuelo
de los aviones, que se convierte en un peligro
constante en las áreas aledañas al aeropuerto,
debido a la ubicación de muchas urbanizaciones
en sus límites inmediatos (muros), pero lo más
evidente es que existen profundos problemas
sociales, todo esto aunado a la falta de planes
de ordenamiento urbano, no hay presencia
municipal, entre otros. Los resultados se clasifican
en cuatro partes, que permiten tener un panorama
más específico y sobre todo estar de acuerdo con
la investigación aplicada:
3.1. Físicos
Las áreas libres se ordenan en:
Cantidad de áreas abiertas o libres, indistintamente
de su uso actual o el estado de abandono o por
último la no existencia de este, sobre todo en lo
referido a los espacios públicos de carácter social.
Se observa en primer orden la afectación de las
grandes áreas abiertas que comprenden el área
agrícola y algunos terrenos aislados que todavía
son áreas verdes, pero sin un uso productivo.
En estas áreas verdes donde se ubican las zonas
agrícolas, se mantienen los canales de regadío
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CONTEXTO

originales con dotación de agua para el desarrollo
de productos regionales.
El área agrícola, fig. 3a, está siendo invadida por
equipamientos importantes como el Hipódromo
de Porongoche, de carácter metropolitano que
ha obligado a la apertura de nuevas vías para su
conexión, siendo otro nivel de apropiación y de
destrucción, dejando pequeñas áreas agrícolas
que poco a poco van siendo abandonadas en
desmedro de intereses privados.
Por otro lado, se tiene las grandes fracturas
conocidas como las Canteras de Añashuayco, fig.
3b, fuente primaria de elementos de construcción
ancestrales de la ciudad, conocido como sillar,
material de tufo volcánico de color blanco que
da características únicas a la arquitectura de la
ciudad de Arequipa.
También hay fracturas menores que vienen
desde los cerros aledaños que son las torrenteras,
cauces naturales que toman las lluvias en los meses
de verano. De la misma manera, se genera un nuevo
fenómeno como la extracción de materiales de
construcción en las faldas de los cerros, alterando
la geografía del lugar, dejando áreas frágiles
cuando haya lluvias torrenciales, propias del clima
de la ciudad de Arequipa.
Todos los cambios morfológicos en el territorio
están debidamente clasificados e identificados,

pero al no haber una política normativa municipal,
ni de alcance social, es difícil controlar el avance
de la población hacia estas áreas en riesgo.
Por otro lado, la capacidad del territorio de
ser explotado está asociado a precisamente la
explotación negativa del mismo por la cantidad
de terrenos y asentamientos humanos informales
que se ubican en las zonas eriazas de la zona, que
están en los bordes de los cerros y en muchos
casos no cuentan con servicios infraestructurales,
por su rápida expansión sin planificación, lo que
altera o modifica el territorio, lo que se muestra
en las siguientes vistas en dos de los sectores más
densificados, fig. 4.
La morfología esta siempre cambiante, sobre
todo en los bordes delimitados por las formas
definidas del territorio en cada sector, afectando
la trama o en el extremo modificando el territorio
para volverlo plano para su posterior venta.
Hay diversos conflictos en la movilidad urbana,
en términos de tráfico, flujos y la cantidad de vías,
debido a la diversidad de transporte: aviones,
trenes, vehículos de transporte público, transporte
privado, vehículos menores, etc.
El excesivo avance de la urbanización, como
proceso histórico de ocupación, primero el Sector
A, Sector B, Sector D, Sector E y Sector C, en un
orden cronológico aproximado.

Figura 3. Ubicación del área agrícola y los canales de regadío, y las canteras

Fuente: Laboratorio de Arquitectura Topogenius EPA-UAP-AQP

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CONTEXTO

Figura 4. Identificación de las zonas en riesgo, sector c y sector d

Referencia: Laboratorio de Arquitectura Topogenius EPA-UAP-AQP

3.2. Sistema socioeconómico

A pesar de tener una demografía extensa, la
ubicación del distrito no le permite acceder a los
principales equipamientos metropolitanos como
universidades, hospitales, oficinas gubernamentales,
culturales, ya que la mayoría de estos están ubicados
en el centro de la ciudad, por lo tanto, se reconocen
mayormente actividades comerciales y de servicios
de todo nivel, sectoriales, distritales e incluso
regionales, que incluyen mercados informales,
populares, venta de todo tipo de productos.
Encontrando todo un sistema económico
dependiente de la tercerización, este sistema
reconocido ampliamente incluye revisar la
interacción entre los otros componentes:

Se obtienen algunos datos referidos a la actividad
económica asociada a la producción, lo que incluye
su conformación, tanto formal como informal, de
lo cual se deduce, que la actividad principal más
desarrollada, definida como actividad primaria, lo
conforman el comercio y los servicios. En el tema
de comercio se establecen todos los rubros desde
venta de vehículos (ubicados en la Av. Aviación)
hasta venta de productos industrializados, como
zapatos, prendas de vestir y sus derivados, de
acuerdo con el informe económico del 2011, con
una data que figura en la Tabla 4:

Tabla 4. Definición de las principales actividades económicas del distrito

Fuente: Informe económico 2011. Distrito de Cerro Colorado y Paucarpata. Directorio de Unidades Económicas en
Establecimientos DUEE. Eloise. UCSP, OAT, Universidad Católica Sedes Sapiense y Municipalidad de Cerro Colorado.
https://issuu.com/cinthmar/docs/informe_econ_mico_2011
Laboratorio de Arquitectura: Topogenius. Proyecto Cerro Colorado 2018

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CONTEXTO

·
Participantes y población
El crecimiento poblacional es una realidad basada
en los censos realizados por distritos, los cuales
son elaborados por años, según la tabla 5, lo que
se refleja en los siguientes datos:

emigrante (118 mil 318 personas). En el
censo 2007, los departamentos mencionados
representaron el 69,5%. (Plan Regional de
Seguridad Ciudadana – Arequipa, (2019).
· Densidad
La densidad está muy diversificada, teniendo
sectores con altos índices de densidad, en áreas
pequeñas como el Sector A, que es el más
antiguo por lo tanto está totalmente ocupado y
últimamente se está incentivando el aumento
de densidad con edificios de 4 a más pisos y
grandes propuestas de vivienda, contraponiendo
una muy baja densidad en el Sector E, que es el
área agrícola que tiene muy pocos habitantes,
resultado de la poca actividad en los campos en
la actualidad.
· Sistema agrario
Uno de los resultados más dramáticos es la
ocupación de las áreas agrícolas abandonadas,
muchas veces a propósito para poder venderlas
luego del respectivo cambio de uso.
No existe un programa agrario a nivel
municipal, lo que incluye la ausencia del Ministerio
de Agricultura, no hay incentivos fiscales para
lograr una agricultura sana y moderna.
· Deformación de las Plusvalías
Como se ha planteado antes, los precios varían
enormemente al ser terrenos agrícolas, de los
terrenos urbanos, esto ha llevado a enormes
diferencias entre los beneficios obtenidos por su
venta. Razón por la cual se inicia un proceso de
abandono de las áreas agrícolas y poco a poco ir
cambiando el uso, incrementando la diferencia
entre lo que vale un terreno actual convirtiéndolo
en terrenos urbanos para futuras habilitaciones.

Tabla 5. Aproximación comparativa de la cantidad de
habitantes en áreas rurales y las áreas urbanas

Fuente: INEI 2016-2017. Los datos corresponden al
rango de 1 año, donde el crecimiento del distrito está en
crecimiento en un 29,8 %. L a población joven está en el
rango del 69% del total de la población

En todas las edades ha habido un incremento
de la población, pero su presencia es más en el
área urbana, con un decrecimiento acelerado en
el área rural sobre todo de los jóvenes que buscan
otro tipo de oportunidades en la parte urbana del
distrito cuya proximidad permite una relación
directa e inmediata.
· Diversidad
La gran mayoría de los habitantes proceden de
otras realidades y otras regiones, según los datos
censales se puede definir el lugar de origen. De
acuerdo con el INEI, los datos son los siguientes:
El departamento de Arequipa fue receptor de
inmigrantes de toda la vida, es decir, personas
que no nacieron en este departamento. El
mayor porcentaje proviene del departamento
de Puno (37,8%), le siguen Cusco (28,2%) y
Lima (9,1%) que en su conjunto representan
el 75,1% del total de inmigrantes. En el censo
2007, estos departamentos representaron el
76,3%. Respecto a la población emigrante, es
decir, a los que residen en un lugar diferente
al de su nacimiento, se observa que los
departamentos de mayor preferencia por la
población para emigrar son Lima (54,8%),
Moquegua (6,5%) y Tacna (6,2%), juntos
representan el 67,5% del total de la población

3.3. Interfaz Periurbana y la Nueva Ruralidad
Existen capas sobre capas de la cantidad de
territorios ocupados, tanto en las áreas urbanas,
rurales, periurbanas, urbano-rurales, que ocasiona
superposiciones tanto funcionales como espaciales
y no permite la identificación de las áreas protegidas.
Los territorios denominados periurbanos
son precisamente los espacios geográficos que
ocupan estas áreas libres, denominadas espacios
intersticiales o interfaces periurbanas, inmediatas
a los espacios urbanos. El espacio periurbano
es, por tanto, un espacio que se define más bien
por la indefinición: no es campo, ni es ciudad.
La expansión de las áreas periurbanas puede
considerarse parte del proceso de la urbanización,
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CONTEXTO

de hecho, la aparición de un área periurbana es
una consecuencia inevitable de la urbanización.
(Salvador et al., 2021). En la medida en que las
ciudades en desarrollo crecen, el área periurbana
se establece en sus bordes, la que muchas veces
no tiene políticas y estrategias dirigidas hacia
la protección de la interfaz periurbana (Dávila,
2003), la identificación de estas como condición
única y que se mantengan como áreas libres,
las mismas que deben ubicarse entre las áreas
agrícolas y las intersecciones (borde difuso) con
el área urbana, como se sintetiza en la fig. 5.

modos de valoración del territorio como la
utilización de la antropogeografía (Abadía. 2002).
Por último, este espacio indefinido (IPU), se
convierte en una suerte de área libre abandonada
porque no existen los bordes como tal, esos
límites físicos que permitan su regulación, por
lo tanto, generan otro tipo de fenómenos que
crea conflictos entre lo físico, el territorio, la
geografía, entre la población, entre las personas
y su modo de habitar, deformando el concepto de
lo eminentemente urbano de lo que conocemos
como rural, conformando una nueva ruralidad en
la ciudad. A diferencia de otros países la noción
de lo periurbano en la ciudad de Arequipa no está
integrado a las actividades ni mucho menos hay un
patrón de desarrollo, pudiendo convertirse en una
fuente de abastecimiento o de soporte (Zulaica,
L. et al, 2012, p.14), dando precisamente al área
periurbana la opción de ser un espacio estratégico
de oportunidad (Hernández, 2016, p. 1).

Figura 5. síntesis de la contigüidad de los territorios

3.4. Mutaciones
Fuente: Elaboración propia

Cuando hay más áreas urbanas, se establecen
varios núcleos funcionales con actividades
diversificadas, pero en este caso, no son núcleos
sociales, ni culturales, solo son comerciales de
todo tamaño, deformando y alterando la función
lógica de las actividades de una ciudad. El distrito
de Cerro Colorado es una zona dormitorio que se
sigue expandiendo sin control, apareciendo la
primera mutación, definida como un sector de
economía social o el denominado tercer sector
(Carreras, 2008, p. 13), donde las actividades
no se ajustan al sector público ni al privado,
básicamente responden a intereses sociales
o colectivos, problemática que involucra el
bienestar del medio rural, el cual está en serio
peligro de desaparecer. También según García
Delgado mencionado por (Carreras, 2008, p. 15),
afirma que este sector tiene límites difuminados,
difícilmente precisables, pero al mismo tiempo
se presenta como una tercera opción, con una
característica intersticial muy adecuado a los
terrenos periurbanos.
Una segunda mutación se observa cuando
se altera la morfología de los territorios para
uso urbano, lo que significa cubrir las fallas
naturales con tierra para volverlas urbanas sin la
conciencia que, en un terremoto, son las primeras
que sufrirán el fenómeno de licuefacción y por
otro lado, la ocupación de las torrenteras que es

Podemos percibir estos cambios como
inevitables, ya que el impacto físico de la expansión
urbana sobre las áreas rurales (en muchos
casos denominadas islas rústicas), sobrepasan
las políticas y normativa pública. La presión
inmobiliaria puede ser más fuerte que mantener
las áreas productivas, demostrando así que cada
vez es menor la producción agrícola y por tanto se
reducen también los territorios rurales.
Se establecen las principales estrategias de
recuperación de los sistemas agrarios como
consecuencia de la conformación de las áreas
Periurbanas como objetivo principal:
1° Identificación y formulación del fenómeno
Periurbano. Para ello debemos afrontar las
dificultades de una caracterización clásica, por
tanto, es necesario establecer nuevos parámetros
y reglamentaciones.
2° El segundo paso lógico, es establecer una
definición objetiva de las actividades periurbanas,
que podría ser imposible y en realidad poco
práctico, pero a la larga necesario. (Abadía. 2002)
3° Los parámetros tradicionales de análisis:
superficie ocupada, delimitación geográfica,
régimen jurídico del suelo, tipologías específicas,
no permiten entender los comportamientos del
sistema, lo ideal sería relacionarlo con otros
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

un peligro latente en caso de lluvias intensas o
la eventual erupción del volcán Misti, estando el
distrito de Cerro Colorado en el mapa de peligros
múltiples y mapas de riesgos. Así mismo, la
expansión periférica (Vásquez, Méndez, 2011,
p. 245) debido a la demanda crea vulnerabilidad,
pero esta no siempre es social, en este caso es
debido a fenómenos naturales, lluvias, erupciones
y terremotos, todos estos fenómenos asociados a
la ciudad de Arequipa. Propiciando por último la
enorme fragilidad de un territorio con múltiples
escenarios geográficos donde se ubican muchos
asentamientos humanos.
La tercera mutación encontrada es, que,
para establecer perímetros diferenciados en las
áreas agrícolas, primero se construyen muros
como límites físicos en los Bordes Urbanos y
luego entran en un proceso de abandono. Estas
relaciones y tensiones, entre lo urbano y lo rural
ya mencionado por (Martínez, 2017) son los
nuevos retos de los gobiernos locales. Es posible
pensar en que el crecimiento económico de una
ciudad no solo está basado en la industria o la
exportación, nos permite más bien repensar
las relaciones entre campo y ciudad, como lo
menciona (Martínez, 2017), llegando inclusive
a mirar no solo los territorios periurbanos, sino
apuntar a la industrialización del campo o lo que
conocemos como agroindustria y sus enormes
potencialidades, es decir analizar estas relaciones
desde la mirada del campo (Martínez, 2017, p.
102), no solo de las necesidades de urbanización
sino más bien del desarrollo en todos los rubros.

Tener en cuenta que el tamaño demográfico
está relacionado con la densidad, lo cual
se está sobrepasando en algunas zonas que
van a una densidad muy alta generando una
fragilidad urbana, sobre todo si la densidad es
considerada solo como un dato estadístico y no
es necesariamente un instrumento de control
de la ocupación del espacio urbano (Zapatero,
M.A., 2017, p. 14). Hay numerosos conceptos
contenidos en la escala de aplicación que varían
entre la población, área urbana, área rural, áreas
libres, áreas urbanizadas y áreas críticas, siendo
todas estas teorías aplicadas al mismo tiempo en
la actualidad, pero sin resultados concretos.
En lo que respecta a la ocupación de los
límites periurbanos, cuyo destino y función no
está claramente definido, pueden ser promovidos
para diversificar la economía de la empresa agraria
para lograr la permanencia de la actividad como
una necesidad. Permitir la legislación necesaria
y vinculante para el apoyo del desarrollo de
los espacios agrarios en los planes urbanos,
para asegurar la sostenibilidad del ambiente, la
distribución territorial de los usos generales para
áreas denominadas periurbanas ya que al mismo
actúan como uno de los pulmones verdes en el
distrito estando al borde de la ciudad. Contemplar,
asimismo, los aspectos normativos que permitan
su existencia y articular las potencialidades para
fortalecer la organización de los agricultores,
fomentando alianzas público-privadas (Benavente,
2018, p. 59).
En cuanto al desarrollo social y económico, se
trata de potenciar el entramado activo y potente
de las ciudades intermedias, como lo es Arequipa,
como muchas otras ciudades en Latinoamérica, para
lograr una adecuada distribución del espacio en lo
que respecta a las infraestructuras viarias. Hay que
considerar también, que hay un insuficiente criterio
geográfico (criterio espacial), y que tampoco se
considera al suelo no urbanizable como categoría
única, lo lógico sería determinar el suelo no
urbanizable en contraposición al suelo urbano.
Preguntarse por último, si podemos hablar
de una nueva ruralidad o nos estamos refiriendo
a una “nueva” estrategia para seguir ejerciendo
una “vieja” actividad, que sólo se ajusta al ámbito
urbano, cuáles serían los comportamientos
sociales contemporáneos con los que se vinculan
estos territorios, o solo estamos ante consolidación
de los ámbitos urbanos que se contraponen a los
rurales, ya que de acuerdo a la investigación

4.00 Discusión
La antropogeografía se puede utilizar como
el espacio de estudio entre la geografía y la
sociología, considerarlo tal vez, como el espacio
político de H. Lefrebvre, y es cuando una
necesidad y función que según (García López,
2015), se puede convertir en una actividad
definida y vinculante.
Esta actividad primordial o actividad
productiva, al estar en el entorno urbano
inmediato al campo, ejerce impactos negativos,
alterando la supervivencia de la actividad
agrícola. Los cambios de uso hacen que no haya
una cultura del suelo y por lo tanto no hay un
suelo agrario protegido, con una participación
ciudadana consolidada y fortalecida por la
normativa vigente.
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�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

tienden a desaparecer, o hay algo que el campo
le haya dado o le esté dando a la ciudad en su
obstinación de permanecer en su lugar ancestral
aunque este rodeado de ciudad (Ramírez B.,
2003). Entender por otro lado claramente, que el
proceso de ruralidad a futuro no está exento de
incluir los aspectos o factores económicos tanto
como los sociales en cualquier plan urbano y
que ambos están comprometidos para lograr una
nueva economía rural basada en estos nuevos
ruralistas (Kay, 2009, p. 607).
El Distrito de Cerro Colorado es un distrito
complejo en su conformidad tanto social como
económica aunando a estas características, su
territorio, pero, aunque se trate de aprovechar
estos territorios que vienen siendo abandonados a
lo largo del tiempo no es posible sino se modifican
leyes, se establecen normas específicas en los
planes urbanos de la ciudad. La identificación y
las potencialidades son los primeros pasos para
reconocer los territorios con posibilidades reales
de tener como estrategia una nueva ruralidad

colindando con el área urbana, dependiendo de
ella, pero manteniendo su autonomía.
Las estructuras invisibles, las personas, que en
muchos casos no se toman en cuenta cuando se
proponen actividades y usos, son los potenciales
usuarios del rescate de estas áreas, las franjas
periurbanas para dedicarlas a la agricultura pero
con la visión de integración de los individuos
que muchas veces son pequeños agricultores con
menos de 10 hectáreas para evitar los minifundios
y reconociendo la propiedad legal que les
proporcione respaldo con respecto a la producción,
la distribución del mayorista y el minorista con
un adecuado sistema de comercialización.
Vinculando por último un territorio o una
superficie de tierra con su población lo que de alguna
manera permite el estudio antropogeográfico en un
tiempo específico, lo que incluye los otros aspectos
del ser humano, la economía la política, la cultura
y no solo la distribución geográfica de un territorio
y las personas que viven en él. C

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CONTEXTO

Propuesta metodológica para la mejora del espacio público
a través de la aplicación de indicadores basados en el
interaccionismo simbólico social
Methodological proposal for the improvement of public space through the
application of indicators base on social symbolic interactionism
Recibido: junio 2021
Aceptado: noviembre 2022

Silvia Andrea Valdez Calva1
Liliana Romero-Guzmán2

Resumen

Abstract

El artículo tiene como objetivo describir una
propuesta metodológica para medir y posteriormente
poder crear propuestas de regeneración hacia los
espacios públicos a través del uso de la teoría del
interaccionismo simbólico social. En primera
instancia se establece la concepción teórica del
espacio público y el vínculo con el individuo a
través de la interacción social; de esta unión la
investigación propone cinco dimensiones en las
cuales se encuentra inmerso el espacio público
y la ciudadanía, siendo los aspectos: simbólico,
simbiótico, multifuncional, proxémico y autónomo;
los engranes que ayudan a comprender las dinámicas
sociales y de apropiación que se efectúan dentro de
los espacios públicos.
El proceso metodológico consiste en la
elaboración de un esquema basado en una serie
de indicadores agrupados dentro de las cinco
dimensiones asociadas al espacio público, bajo
la perspectiva del marco lógico, el cual ayuda
en la creación de programas aplicables a algún
caso de estudio, con el fin de regenerar los
espacios públicos del lugar y mejorar la calidad
de vida urbana. Colocar las conclusiones o las
aportaciones también faltan en el resumen
Finalmente, en las conclusiones se describe la
importancia de contar con esquemas de medición
por medio de indicadores urbanos para poder
analizar de manera particular cualquier espacio

The article aims to describe a methodological
proposal to measure and subsequently be able to
create proposals for regeneration towards public
spaces through the use of the theory of social
symbolic interactionism. In the first instance, the
theoretical conception of public space and the
link with the individual through social interaction
are established. From this union the research
proposes five dimensions in which the public
space and citizenship are immersed, the aspects
being: symbolic, symbiotic, multifuncional,
proxemic and autonomous; the gears that help to
understand the social and appropriation dynamics
that take place within public spaces.
The methodological process consists of the
depelopment of a scheme based on a series of
indicators grouped within the five dimensions
associated with public space, from the perspective
of the logical framework, which helps in the
creation of programs applicable to a case study,
with in order to regenerate the public spaces of
the place and improve the quality of urban life.
Finally, the conclusions describe the
importance of having measurement schemes
through urban indicators to be able to analyze
any public space in a particular way, observing
through the results the most relevant details of
a public space and qualifying it over time and
space, in order to identify the problems that afflict

1

Nacionalidad: mexicana; adscripción: Universidad Autónoma del Estado de México; Doctora en Diseño, Maestra en Diseño y Arquitecta
por la Universidad Autónoma del Estado de México; E-mail: silviandrea.valdez@gmail.com; https://orcid.org/0000-0002-1471-5280
2
Nacionalidad: mexicana; adscripción: Facultad de Arquitectura y diseño de Universidad Autónoma del Estado de México; Doctora en
diseño; E-mail: arq_lilianarg@hotmail.com; https://orcid.org/0000-0003-1495-9856

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CONTEXTO

público, observando por medio de los resultados
los detalles más relevantes de un espacio público
y calificarlo a través del tiempo y espacio, para
lograr identificar los problemas que aquejan a un
determinado espacio público y facilitar la toma de
decisiones para su regeneración.

a certain public space and facilitate decision
making for its regeneration.

Palabras Clave:

Keywords:

espacio público; interaccionismo simbólico
social; modelo metodológico urbano

public space; social symbolic interactionism;
urban methodological model

94

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

Introducción

desde la mirada del interaccionismo simbólico
social, reconociendo que este campo de
conocimiento considera al espacio público como
el escenario por excelencia para la formación
del ciudadano; por ello se realiza un análisis del
objeto de estudio desde su configuración hasta
sus usos, para identificar cuáles son los elementos
y roles que juegan las personas dentro de éste,
para lograr una buena apropiación del lugar; con
la finalidad de establecer variables que funjan
como ejes dentro del modelo de regeneración de
los espacios públicos, que este artículo propone.
En segunda instancia, se describe la
metodología a emplear dentro de la investigación,
la cual guarda relación con el interaccionismo
simbólico social, al medir al espacio desde la
microsociología o la escala humana como lo
propone Gehl (2006), ya que ambas posturas se
basan en el análisis in situ, con la finalidad de
obtener resultados particulares del lugar; haciendo
uso del marco lógico, se desglosan las variables
que surgen del marco teórico, para obtener una
serie de indicadores que serán susceptibles para
la conformación del esquema de
evaluación del espacio público.
Finalmente, en las conclusiones se describe la
importancia de contar con esquemas de medición
por medio de indicadores o variables urbanas en
este caso basadas en el interaccionismo simbólico
social para poder analizar de manera particular
cualquier espacio público y sus habitantes
desde una mirada microsociología; puesto que
el empleo de indicadores urbanos cuantitativos
permite observar los detalles más relevantes de
un espacio público a través del tiempo y espacio,
para lograr identificar los problemas que aquejan
a un determinado espacio público y facilitar la
toma de decisiones para su regeneración.

El espacio público en los últimos años ha sido
objeto de investigación y de acuerdo con Alice
Beuf (2016) un tema abordado desde dos temas
principalmente; el primero de ellos la economía,
donde el espacio público se expone como el eje
principal del intercambio socioeconómico, al ser
el soporte de las actividades cotidianas que se dan
en conjunto con el intercambio comercial; y el
segundo temas es el diseño, donde se encamina a
la construcción de obras que favorecen y mejoran
la imagen y la apropiación de la ciudad. Por lo
cual se vuelve un tema de discusión para distintos
interesados, entre los que destacan la academia, el
gobierno y los usuarios del espacio público.
En lo que respecta al diseño y la academia,
Segovia (2007) comenta que dentro de la
apropiación y el uso del espacio público no solo
actúan dimensiones sociales y culturales también
influye la dimensión física vinculada al conjunto de
elementos que lo componen. Por lo cual un espacio
público puede ser generador de un buen tejido
urbano si se consideran dentro de su composición
las diversas dimensiones que lo constituyen.
De lo anterior, la problemática refiere a
la necesidad de contar con herramientas de
evaluación urbana integral hacia los espacios
públicos, donde se observe la realidad cotidiana
a una escala humana por medio de variables
urbanas que puedan contribuir a una correcta
articulación entre los espacios públicos, la ciudad
y las personas. Puesto que, en la mayoría de los
casos, Briseño (2002) exhibe que la elección
de variables urbanas para calificar el espacio
público tiende a ser indiferente a las cualidades
de cohesión perceptual de las personas.
Estas observaciones dan pie para promover
la realización de una propuesta metodológica
por parte de la academia basada en variables o
indicadores urbanos, para analizar el estado
actual de los espacios públicos. Partiendo de la
perspectiva de la interacción simbólica social,
ya que permite fomentar la relación entre el arte
de construir y el de hacer comunidad (Biondi
&amp; González Anaya, 2008), con el fin de brindar
una reinterpretación en la planificación y en las
intervenciones de mejora al espacio público, que
permita crear entornos basados en la ciudadanía y
a una escala humana.
Para llevar a cabo este propósito, se presenta
un acercamiento teórico sobre el espacio público

La interacción simbólica como método de
análisis dentro del espacio público
La comprensión del espacio público como
ideología se retoma de Carrión (2007) porque
permite concebirlo como una relación social y
física. Y al mismo tiempo se complementa con
la idea de Bazant (2010) al analizarlo como un
contenedor de acontecimientos, que no posee una
forma o medidas establecidas; por el contrario, son
los elementos formales, funcionales, espaciales
y de interacción social, los que lo conforman.
Ambas propuestas permiten percibir el vínculo
95

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

entre el espacio físico y el espacio social por
medio del cual se favorece a una mejor creación
de espacio público.
Además, la importancia del espacio público
radica en el papel fundamental que desempeña
dentro de la construcción de la ciudad y del
territorio, al articularlo, organizarlo y ordenarlo
de acuerdo con las diferentes actividades y usos
que mantiene cada una de las personas que
habitan la ciudad (Lynch, 2015). Por ello es
“el espacio cotidiano es el de los juegos, de las
relaciones casuales o habituales con los otros,
del recorrido diario entre las actividades y del
encuentro” (Borja &amp; Muxí, 2000, pág. 71). Es
el espacio que le permite a la persona interactuar
con el resto de la comunidad, como lo mencionan
Ruíz Gómez (2012) y Álvarez Falcón (2014) son
los sitios donde cada ser desarrolla un esquema
que comprende estructuras universales, por medio
de la cuales establece relaciones con los otros
individuos y al mismo tiempo adquiere los valores
culturales y simbólicos de su lugar de origen.
De aquí que uno de los temas que sobresalen
en la actualidad sobre los espacios públicos sea
la necesidad de dinamizarlos, al respecto Gehl
(2006) menciona que se debe de impulsar el
desarrollo cultural urbano a través del mecanismo
barrial, es decir, diseñar a una escala más pequeña,
la del individuo, “[…] puesto que un barrio está
ligado a una zona de la ciudad con identidad
propia, claramente percibida tanto por sus
habitantes como por sus visitantes […]” (Moreno
González, 2013, pág. 96) y en la conformación
de esa identidad, los componentes tanto sociales
como físicos juegan un importante papel.
Desde esta perspectiva una de las posturas
que surge para estudiar al ser social desde la
escala humana es el interaccionismo simbólico
social; donde la vida urbana es observada desde
la microsociología o como lo comenta Delgado
“[…] desde las situaciones cotidianas […]” (2008,
pág. 70). Compaginando esta idea, Galindo (2015)
entiende que el espacio público actúa como un ente
más de la sociedad, por lo cual se hace necesario
estudiar e identificar sus diferentes máscaras (roles)
y su forma de comportamiento e integración con los
diferentes usuarios que lo habitan y con los espacios
que se encuentran a su alrededor para establecer su
identidad dentro de la ciudad.
Siguiendo con esta idea, la apropiación del
espacio público se concibe como un proceso social
que ocurre a través de la identidad surgida de la

cultura, la cual es transmitida por los habitantes
mediante los diversas actividades y usos (roles)
que le son asignados al espacio público (Galindo,
2015), de esta manera el vínculo de apropiación
entre la persona y el espacio público surge a través
del uso que le permite a la persona desarrollarse
como un ser social.
Los argumentos anteriores admiten que la
concepción del espacio público desde la teoría del
interaccionismo simbólico social se forma a partir
de cuatro elementos básicos:
1. Identidad. Surge a partir de la percepción y la
experiencia, dado que, los espacios públicos
son los sitios donde cada ser desarrolla
un esquema que comprende estructuras
universales por medio de las cuales establece
una relación con los demás individuos y al
mismo tiempo va adquiriendo los valores
culturales y simbólicos de su lugar de origen
(Álvarez Falcón, 2014). Por ello, “[…] la
percepción es el mecanismo que vincula al
hombre con el entorno; alimentándose de los
rasgos más importantes: visuales, auditivos,
sonoros, durante los recorridos […]”
(Briseño Ávila, 2002, pág. 96). Siendo estas
experiencias las que organizan y componen la
ciudad para el individuo.
2. Individuo. Estudiado desde el proceso
perceptivo donde el individuo aprende a
utilizar y desarrollar códigos generalizados
que le permiten ponerse en el lugar de otros,
con el fin de interrelacionarse con los diversos
grupos que existen en la ciudad (Galindo,
2015).
3. Usos. Con respecto a este punto, el hecho más
relevante para garantizar el uso del espacio
público por parte de todas las personas es
la diversidad: de funciones y de usuarios.
Sin embargo, las acciones o actividades no
sólo están restringidas por las capacidades
individuales o por las características físicas
del entorno, existe un complejo entramado
de elementos legales, sociales, culturales y
políticos que condicionan el tipo de uso y las
actividades que se llevan a cabo en el espacio
público (Delgado, 2008). Por esta razón el
uso de cada espacio público se ve limitado
por variables de seguridad y por imperativos
culturales de orden y decoro morales (De
Hoyos, Jiménez, &amp; Álvarez, 2013).
4. Lugar. Este último punto es una consecuencia
de los usos, la identidad y las experiencias que
96

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

cada individuo va construyendo en el espacio
público (Álvarez Falcón, 2014), por lo tanto,
el espacio público se vuelve una construcción
personal, que el individuo va confeccionando
a partir de sus experiencias con el entorno
físico y con la estructura social.
Así, los espacios públicos cobran relevancia
por ser los lugares donde el individuo logra
identificarse como parte de un colectivo y
pertenecer a una cultura, mediante el desarrollo
de su propia individualidad, forja un vínculo de
pertenencia con sus espacios a través de símbolos,
los cuales le brindan un sentido de identidad que
lleva de fondo un lazo integrado por cultura,
sociedad e individuo (Delgado, 2008), aunado a
su parte subjetiva donde reside su fenomenología
(percepción); es posible la construcción de su
mapa cognitivo mediante el cual organiza y
construye su lugar, al interior de su grupo social
(Figura 1).

dimensiones, diseñadas a partir del marco teórico
(White, 1999); (Gehl, 2006); (Segovia, 2007);
(Bazant, 2010); (Lynch, 2015); (Ministerio de
Vivienda y Urbanismo MINVU, 2017); por
medio del cual es posible abarcar elementos
básicos para la apropiación del lugar con el fin
de analizar las características específicas de cada
espacio público, donde cada componente sea
soporte del anterior (Figura 2).
1. Simbólico. El espacio construye identidad
bajo dos formas: la de pertenencia y la de
función, ya que es un soporte múltiple de
simbologías y roles, por lo cual dentro del
espacio público los valores patrimoniales
(tangibles e intangibles) se pueden dividir
en tres aspectos: a) patrimonio ecológico elementos naturales del lugar, los cuales lo
dotan de una fisionomía única; b) patrimonio
arquitectónico y paisajístico - formado
por los edificios y la vegetación, donde se
concibe la imagen de la ciudad, es decir, las
vistas, la trama del tejido urbano, la escala, la
legibilidad y las dimensiones de los espacios
abiertos y; c) patrimonio cultural – son los
valores que representan a toda la comunidad,
es el patrimonio social, de las personas que
han formado parte del pasado y del presente
de la sociedad (Ministerio de Vivienda y
Urbanismo MINVU, 2017).
2. Simbiótico. Los espacios públicos son lugares
de integración social, de encuentro, de
socialización y de la alteridad; por ello este
componente consiste en la mixtura social,
física y funcional que permite la variedad de
personas, actividades y usos respondiendo a
las diferentes necesidades de las personas en
función del género, sexo, edad, origen, cultura
y condición social, entre otros factores. Esto
significa que su “[…] condición pública
produce un legado transgeneracional y
transespacial que define una ciudadanía del
lugar […]” (Carrión Mena, 2007, pág. 93).
3. Multifuncional. Es la vitalidad de un espacio
la cual surge de la presencia simultánea y
continua de personas y de la densidad de
actividades y usos en las calles. Espacios de
relación y equipamientos que favorecen el
encuentro, la socialización y la ayuda mutua
entre las personas, siendo estos elementos
vitales para el desarrollo de la formación
ciudadana y la conciencia social (Borja &amp;
Muxí, 2002). Las zonas multifuncionales

Figura 1. Componentes para formar el espacio
público, desde las ideas del interaccionismo simbólico

Fuente: Elaboración propia, basado en Delgado (2008);
Borja y Muxí (2000); Bazant (2010) y Galindo (2015)

Componentes del espacio público desde la
interacción simbólica social
Al hablar de los elementos que componen al
espacio público, Pascual y Peña mencionan
que “[…] estos lugares, se encuentran dotados
de una dualidad entre lo existente y los nuevos
imaginarios urbanos […]” (2012, pág. 35), como
una relación entre las ideas y la realidad. Partiendo
de esta premisa, se plantea que cada contexto
requiere adoptar sus propias aproximaciones
de evaluación, por lo cual se describen cinco
97

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CONTEXTO

pueden ser utilizadas durante todo el día ya
que se relacionan con los edificios y las calles
que los delimitan.
4. Proxémico. Se entiende por proximidad la
ubicación cercana, en el espacio y el tiempo,
así como la conectividad peatonal libre
de obstáculos de los espacios de relación,
equipamientos cotidianos, paradas de
transporte público y comercios con relación a
las viviendas y entre sí (Borja &amp; Muxí, 2002).
Este componente es necesario para poder
realizar las actividades cotidianas de manera
efectiva, si los espacios no son cercanos, la
vida cotidiana de las personas se dificulta,
puesto que tienen que dedicar más tiempo a los
desplazamientos o renunciar a actividades para
poder desarrollar las tareas diarias.
5. Autónomo. Los espacios públicos son autónomos
porque les permiten a las personas sentirse
seguras y al mismo tiempo le generan confianza
para utilizar y usar el espacio sin restricciones
de ningún tipo, esto es posible cuando las
condiciones de accesibilidad son universales
teniendo en cuenta las particularidades físicas
del entorno (Gehl, 2006). Además, dentro de este
punto se promueve la participación ciudadana
para crear lugares que brinden confort donde el
ciudadano se sienta dueño del espacio.

Hasta aquí se puede entender que el estudio del
espacio público a partir de componentes permite
distinguir de una manera más simplificada el
proceso de apropiación del lugar que experimenta
cada uno de los habitantes. En donde como lo
menciona Gehl (2006) se observa que las prácticas
espaciales son las que definen los lugares, razón
por la cual los espacios públicos deben ajustarse
a las actividades de sus usuarios, facilitar su uso,
brindar seguridad, orientación y confort para
invitar al ciudadano a habitar el lugar.
Estos fundamentos permiten comprender que
la forma de la ciudad actual debe ser flexible
para sus ciudadanos, abierta para cambiar y
evolucionar, y receptiva para la formación de
nuevas imágenes. Establecer la claridad de la
estructura a partir del espacio público puede
potenciar la identidad de un lugar, a través de las
cualidades perceptuales; siendo estos los primeros
pasos para el desarrollo de criterios que faciliten
la intervención sobre el entorno construido.
“[…] La percepción de la ciudad contemporánea
podría proveer un terreno para la acumulación
y la organización de diversos significados y
asociaciones que realcen las actividades humanas
y que fomenten la formación de una memoria
colectiva […]” (Briseño Ávila, 2002, pág. 96).
Por ello, en lo que respecta a los estudios de
recuperación o rehabilitación de los espacios
públicos, en la actualidad se busca medir
características particulares y generales de cada
uno de ellos, a través de indicadores para poder
plantear herramientas de solución, los cuales
ONU-Hábitat (2013) los describe como aquellos
elementos que designan a un objeto y de los
cuales se obtiene una información específica
dependiendo del ámbito que se quiera estudiar.
Desde la aparición del término Desarrollo
Sostenible en el informe Brundtland en 1987
la comunidad ha realizado muchos esfuerzos
para medir el nivel de sostenibilidad de un
sistema urbano a través de indicadores (Quiroga
Martínez, 2007). De esta manera diversas
instituciones y gobiernos han diseñado baterías
de indicadores para poder cuantificar los diversos
elementos de habitabilidad que componen a las
sociedades, a fin de lograr estudios conjuntos que
permitan obtener resultados específicos y de estos
proponer herramientas de planificación enfocadas
a la mejora de las ciudades.
Se debe de entender que un indicador
proporciona información suficiente para

Figura 2. Modelo explicativo sobre los elementos que
configuran al espacio público y sus dimensiones

Fuente: Elaboración propia a partir de las propuestas
de White (1999); Gehl (2006); Segovia (2007); Bazant
(2010); Lynch (2015) y MINVU (2017).

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CONTEXTO

establecer una situación particular porque se
encuentra dentro de un contexto determinado y
que tácitamente es entendido por un observador.
Dicho contexto es en última instancia, el elemento
que puede ser medido o puede ser comprendido.

público con el fin de obtener resultados medibles,
acotados y específicos.
2. Explicación del funcionamiento del modelo
de regeneración de espacios públicos
El esquema planteado consta de 6 fases para
lograr el desarrollo o la regeneración de un
espacio público, el cual se divide en dos procesos,
donde cada uno de ellos conlleva tres fases con
la finalidad de lograr un mejor entendimiento del
espacio público a intervenir.
La primera parte engloba la planificación, en la
cual se realiza el análisis actual sobre la calidad
y nivel de espacio público por medio del empleo
de indicadores los cuales surgen de la aplicación
del marco lógico (Ortegón, Pacheco, &amp; Prieto,
2015), el cual se elabora a partir de la problemática
planteada en esta investigación. Posteriormente,
los resultados obtenidos en la evaluación permiten
definir prioridades para desarrollar estrategias de
intervención urbana incrementales, a través de
periodos de tiempo corto, mediano y largo plazo.
La segunda parte se enfoca a la ejecución del
proyecto, una vez que se tienen estratificadas las
intervenciones por periodo de tiempo y definida la
escala de cada proyecto se procede al proceso de
diseño, posteriormente se ejecuta o implementa
la obra en la cual se promueve la participación
ciudadana para lograr una mejor apropiación y
una vez culminando el proyecto se procede a una
nueva evaluación, pero esta vez en función de la
satisfacción de los ciudadanos (Tabla 1).

Sistémica del modelo de regeneración para
espacios públicos - Metodología
De acuerdo con el marco teórico, elaborado a partir
de la problemática planteada en esta investigación,
del cual se desprenden las dimensiones que permiten
analizar de una manera particular el territorio
urbano, se presenta el modelo metodológico
para evaluar los espacios públicos, el cual guarda
relación con el interaccionismo simbólico social,
al medir el espacio desde la microsociología o la
escala humana como lo propone Gehl (2006), ya que
ambas posturas se basan en el análisis in situ, para
obtener resultados particulares del contexto. Con
este enfoque, la investigación tiene la posibilidad
de orientarse hacia el significado, el contexto y la
interpretación del sujeto en su complejidad. Por
consiguiente, el modelo de regeneración al espacio
público se estructura de la siguiente manera:
1. Elaboración del modelo metodológico a
partir del análisis teórico
A partir del marco teórico se obtiene un esquema
de cinco variables, las cuales serán el soporte de
la batería de indicadores, los cuales expresan las
características físicas y simbólicas de un espacio
Tabla 1. Fases del modelo
de regeneración al espacio
público propuesta en esta
investigación
Modelo para regenerar el
espacio público
Fuente: Elaboración propia,
basado en las ideas de Gehl
(2006); Lynch (2015) y del
Ministerio de Vivienda y
Urbanismo (2017)

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CONTEXTO

3. Investigación y evaluación del caso de
estudio (Aplicación del modelo)
El primer paso consiste en comprender la morfología
de los espacios públicos con lo que cuenta la ciudad
y con ello poder elegir el caso de estudio, de aquí
se procede a estudiar los antecedentes del lugar, su
formación y transformación a través del tiempo
por medio de mapas históricos, reseñas y mapeos
colectivos que ayuden a construir el paisaje actual.
La segunda parte del análisis al espacio público
se realiza mediante la aplicación del marco lógico
del cual surge la batería de indicadores integrados
dentro de las cinco dimensiones que integran al
espacio público desde la mirada de la interacción
simbólica social; se decanta por esta metodología
ya que permite desarrollar un planteamiento
estratégico ordenado que conduce hacia acciones
encaminadas a un desarrollo integral por medio
de objetivos estratégicos que tienen un fin.
Si bien es una investigación cualitativa, es
indispensable el uso de técnicas y elementos
cuantitativos ya que “[…] es indispensable saber las
características del lugar como datos demográficos
(población, género, edades), socioeconómicos (nivel
económico, educativo) y urbanísticos (mobiliario
urbano, arquitectura del lugar) […]” (White, 1999,
pág. 19); además la implementación de indicadores
permite ser replicable y mediable en el tiempo y en
el espacio para observar la mejora o el deterioro de
cada uno de los espacios públicos analizados.

Desarrollo de la matriz de marco lógico
La Metodología de Marco Lógico es una herramienta
para facilitar el proceso de conceptualización,
diseño, ejecución y evaluación de proyectos.
Su énfasis está centrado en la orientación por
objetivos, en la facilitación de la participación y
en la comunicación entre las partes interesadas.
La Metodología contempla dos etapas, que se
desarrollan paso a paso en las fases de identificación
y de diseño del ciclo de vida del proyecto (Ortegón,
Pacheco, &amp; Prieto, 2015):
1. Identificación del problema y alternativas
de solución: Se analiza la situación existente
para crear una visión de la situación deseada y
seleccionar las estrategias que se aplicarán para
conseguirla (tabla 2 en la siguiente página):

4. Interpretación de resultados
La obtención de resultados por medio de la
calificación que arroja cada indicador permite
distinguir los pros y los contras del espacio público
estudiado con la finalidad de crear propuestas
de regeneración con una mirada enfocada a la
escala humana. Recordando que la arquitectura
y el urbanismo como lo menciona Solano (2016)
tienen una naturaleza simbólica, es decir, que
emergen bajo la consideración de la cultura, de
las costumbres, desde hechos sociales más que
funcionales; por lo cual el usuario debe entenderse
como el verdadero eje del diseño.
Con este proceso, el espacio público se
concibe como parte de un contexto en específico,
es decir cada parque, plaza, calle, camellón y
demás espacios forman parte de un sistema (Borja
&amp; Muxí, 2000) en el cual cada uno de ellos tiene
la función de satisfacer las necesidades de una
comunidad.

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CONTEXTO

Tabla 2. Descripción de los 5 niveles de los cuales se compone la primera parte del marco lógico

Fuente: Elaboración propia, con base en el curso de Indicadores para el Desarrollo 1ª edición (BID Banco
Interamericano de Desarrollo, 2012) y en el manual para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos
(Ortegón, Pacheco, &amp; Prieto, 2015)

3

Análisis de involucrados: Esquema base para la elaboración del mapa de actores, donde se caracterizan cada uno de los involucrados que
intervienen en el proyecto o problema urbano a analizar (BID Banco Interamericano de Desarrollo, 2012).
4
Esquema árbol de problemas: Diagrama base para ilustrar el análisis de problemas, el cual se desglosa en cada una de las cinco dimensiones
del espacio público: simbólico, simbiótico, multifuncional, proxémico y autónomo. En la parte central se coloca la problemática urbana que
se quiere mejorar, en la parte inferior se describen las raíces, que son las causas y el origen del problema; en la parte superior que representa
la copa del árbol se colocan los efectos y las consecuencias que se han generado en el espacio público (BID Banco Interamericano de
Desarrollo, 2012).
5
Árbol de soluciones: Diagrama para elaborar el árbol de soluciones donde se ubica en la parte central el objetivo central de cada una
de las dimensiones, posteriormente se procede a redactar las causas y efectos en positivo, es decir, transformar las causas en medios y los
efectos en fines. En este apartado se define la situación óptima a la que se quiere llegar con la regeneración del espacio público (BID Banco
Interamericano de Desarrollo, 2012).

101

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CONTEXTO

2. Etapa de planificación: La idea del proyecto
se convierte en un plan operativo práctico para la
ejecución. En esta etapa se elabora la matriz de
marco lógico. Las actividades y los recursos son
definidos y visualizados en cierto tiempo.
Tabla 3. Descripción de los 4 elementos que componen la segunda fase del marco lógico

Fuente: Elaboración propia con base en el curso de Indicadores para el Desarrollo 1ª edición (BID Banco
Interamericano de Desarrollo, 2012) y del manual para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos
(Ortegón, Pacheco, &amp; Prieto, 2015)

Construcción de los indicadores

de las cinco dimensiones del espacio público,
las cuales fueron definidas en el marco teórico
y son entendidas como aquellas condicionantes
necesarias para la apropiación del espacio público.
Una vez definida la estructura analítica del
proyecto se procede a desglosar cada una de las
dimensiones en componentes que son los que
albergaran la batería de indicadores propuesta
tomando en cuenta la escala próxima y local de los
entornos cotidianos y la información cualitativa
que habla de la diversidad en el uso y necesidades
que tienen las personas.

La construcción de los indicadores se inicia
con la problemática que se plantea al inicio de
esta investigación la cual refiere a una falta de
herramientas de evaluación urbana enfocadas
a medir espacios públicos a nivel localidad o
barrio, que ayuden en el establecimiento de
parámetros para mejorar la calidad de vida
urbana. Por lo cual, se establece un análisis de los
aspectos tangibles e intangibles que conforman
a una localidad o un barrio, distribuidos dentro
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CONTEXTO

Tabla 4. Estructura de las 17 variables las cuales contienen al grupo de indicadores
que conforman la propuesta de medición al espacio público

Fuente: Elaboración propia, basado en las propuestas de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona (2010) y el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo (2017)

Batería de indicadores: estructura y
funcionamiento del esquema de evaluación al
espacio público

Es importante considerar que la adopción de
indicadores ayuda en los análisis urbanos y en
conjunto con las evaluaciones en profundidad, son
esenciales para desarrollar medidas apropiadas para
impulsar las políticas a través de la implementación
concreta y efectiva de planes de mejora (AEUB,
2010). Por lo cual la batería de indicadores
propuesta reúne características particulares que
la hacen complementaria a otros sistemas de
indicadores urbanos utilizados, ya que analiza en
detalle las cualidades espaciales de un entorno en
específico desde la experiencia de la vida cotidiana
de las personas. Los datos con los que se trabaja
son de procedencia cualitativa, pero con un sistema
de valoración que permite cuantificar, medir y
comparar de manera temporal y particular, así como
verificar continuamente los resultados de forma que
puedan corregirse.

Este esquema se construye y responde de manera
colaborativa entre los especialistas del espacio y
los habitantes del lugar, con la finalidad de obtener
un resultado multidimensional que abarque los
aspectos físicos, sociales, simbólicos y funcionales
que configuran el espacio público. La estructura
del esquema de evaluación al espacio público se
compone de una lista de veinticuatro indicadores
distribuidos y organizados dentro de diecisiete
componentes; producto de las cinco dimensiones
que componen el espacio público (figura 3 en
siguiente página):

103

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CONTEXTO

Figura 3. Desglose de la batería de indicadores para medir el espacio público

Fuente: Elaboración propia a partir de las propuestas de medición de White (1999); Gehl (2006); Bazant (2010);
Agencia de Ecología Urbana de Barcelona (2010); Lynch (2015) y del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (2017)

A cada uno de los veinticuatro indicadores le
corresponde una ficha de evaluación que sirve
para medir la situación urbana de acuerdo con
la dimensión que representa el indicador. Para
poder obtener la calificación de cada categoría se
deben medir los indicadores utilizando las fichas
de evaluación, que contienen la información
necesaria para realizar los cálculos y el listado
de evidencias que se requieren para ubicar
los resultados de acuerdo con los parámetros
establecidos. A manera de ejemplo se muestra la
primera ficha para describir los elementos que se
encuentran en cada una de ellas: en la parte superior
se localiza la dimensión y el componente al que
pertenece, seguida por el nombre del indicador;

en la parte media se ubican las variables, es
decir los elementos que se necesitan para poder
medir el indicador, posteriormente se encuentra
la descripción y el objetivo del ¿por qué? y ¿para
qué? es importe medirlo; y finalmente en la parte
inferior se coloca su fórmula de cálculo o la
información necesaria para realizar su medición
y el posterior análisis del resultado.

104

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CONTEXTO

Tabla 5. Ejemplo de una de las veinticuatro fichas descriptivas que comprende el modelo de regeneración

Fuente: Elaboración propia partiendo del sistema de indicadores de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona
(AEUB, 2010).

Los resultados obtenidos en cada uno de los
indicadores conforman la primera fase del
modelo, la cual comprende la investigación y la
evaluación. Donde cada indicador, a través de
los parámetros establecidos permite generar una
calificación en cada una de las cinco variables,
y con ello proceder a la segunda fase que
comprende el análisis FODA (Tabla 6), en este
punto se expresa de manera concisa cuales son
los problemas físicos y sociales que se quieren
resolver a través de la regeneración al espacio
público por medio de los resultados obtenidos;
con el fin de plantear propuestas adecuadas a la
zona de estudio. Este tipo de diagrama permite
enfocar esfuerzos y orientar las acciones hacia un
número limitado de tareas o intervenciones.

Tabla 6. Esquema de la fase 2: Análisis FODA

Fuente: Elaboración propia con base en el curso de
Indicadores para el Desarrollo, 1ª edición por parte del
Banco Interamericano de Desarrollo (2012)

105

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

El tercer paso del modelo de regeneración
integra la lista de los posibles proyectos,
incluyendo obras de recuperación, mantenimiento
y gestión, los cuales consideran el amplio rango
de tipologías de espacios existentes, las diferentes
escalas de proyectos, y los diferentes niveles de
intensidad de uso.
Por lo anterior y con ayuda de la matriz de marco
lógico se establecen una serie de actividades y/o
programas de regeneración espacial y social para
llevarlos a cabo en diferentes lapsos de tiempo,
ya que la suma de estas transformaciones hará del
espacio un lugar con vitalidad donde se optimice
la calidad de vida urbana y donde intervengan los
diferentes actores que componen la ciudad.

traza, el tejido social y la cultura del lugar.
El objetivo de contar con modelos
metodológicos basados en la medición para
regenerar los espacios públicos tiene como
finalidad de proveer a los responsables del diseño
los elementos necesarios para conceptualizar
adecuadamente un proyecto que atienda las
necesidades de los distintos habitantes del lugar.
El uso de baterías de indicadores permite
atender y entender los conflictos de manera
particular, al comprender tanto las dinámicas de
movimiento de los diferentes habitantes del lugar,
como el comportamiento de los espacios públicos
con su entorno; es decir llevar datos cualitativos
(aspectos intangibles) a resultados cuantitativos,
para identificar los ámbitos que presentan alguna
deficiencia por medio del uso de parámetros,
con el fin de crear propuestas urbanas integrales,
que sirvan como solución a los problemas más
intangibles que se presentan en el espacio público.
Finalmente, se debe señalar que si bien
el análisis del espacio se subdivide en cinco
dimensiones existe una indivisibilidad dentro del
proceso. Aún, cuando en situaciones extremas
es posible distinguir una mayor influencia de
alguna dimensión sobre las otras, en los aspectos
generales, estas distinciones no pasan de ser
eso, distinciones que visibilizan una parte del
fenómeno y no otra. Las características simbólicas,
simbióticas, multifuncionales, proxémicas y
autónomas en cada localidad o barrio son parte de
un mismo fenómeno social y físico. C

Tabla 7. Esquema de la fase 3: Dividir y estrategar

Fuente: Elaboración propia con base en el curso de
Indicadores para el Desarrollo, 1ª edición por parte del
Banco Interamericano de Desarrollo (2012)

Conclusiones
Desde el apartado teórico se puede extraer que los
espacios públicos se componen de cuatro unidades
base: personas, usos, lugares e identidad, siguiendo
este orden se percibe que las personas son las
que usan el espacio por medio de sus actividades
diarias y son estas las que los vuelven un lugar en
el cual se sienten identificadas; por ello dentro del
diseño, se observa primordial contemplar estos
componentes e integrarlos con las dimensiones:
simbólica, simbiótica; multifuncional, proxémica
y de autonomía para que las personas se apropien
de los espacios públicos y generen una adecuada
cohesión social dentro de las ciudades.
En segundo punto se observa necesaria la
implementación de metodologías de medición
para calificar el espacio público con la finalidad
de regenerarlo, diseñarlo y construirlo de manera
adecuada. Aunado a ello, la calificación del espacio
por medio de indicadores o variables urbanas
facilita la toma de decisiones, porque considera
o abarca la complejidad del contexto urbano, la
106

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CONTEXTO

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CONTEXTO

Desigualdades socio-territoriales y dificultades
económicas durante la pandemia por COVID-19 en la
Zona Metropolitana de Monterrey
Socio-territorial inequalities and economic difficulties during the COVID-19
pandemic in the Monterrey Metropolitan Area
Recibido: enero 2022
Aceptado: noviembre 2022

María del Socorro Arzaluz Solanes1
Gustavo A. Vázquez Martínez2

Resumen

Abstract

El objetivo de este artículo es analizar las dificultades
económicas de los habitantes de la Zona Metropolitana
de Monterrey (ZMM) derivadas de la pandemia por
COVID-19, especialmente la dificultad para realizar
pagos. A través de un cuestionario enviado vía redes
sociales a habitantes de la ZMM entre abril y mayo
del 2020, se captaron 211 respuestas, en 61 casos
hubo problemas de pago de crédito de diverso tipo,
42 con pendientes en pago de servicios, 30 con otros
tipos de deudas y 27 con pago de colegiaturas. En
cuanto a sus limitaciones, el cuestionario no tiene
un valor estadístico dada su poca representatividad,
ya que fue realizado en el momento de mayor
confinamiento. Los datos obtenidos reflejan un
momento coyuntural que ameritan ser conocidos
y analizados, en consecuencia, es necesario
hacer análisis más amplio tanto cuantitativos
como cualitativos que examinen los efectos de
la pandemia sobre la economía y el acceso a los
bienes de las personas en esta zona metropolitana.
Es muy probable que las brechas de desigualdad se
hayan ampliado como resultado de esta pandemia.

The aim of this article is to analyze the economic
difficulties of the residents from the Monterrey
Metropolitan Area (MMA) as a consequence of
the COVID-19 pandemic. 211 Responses were
captured from a social media survey sent to the
residents of the MMA from April to May 2020. 61
of the cases had different types of credit payment
problems, 42 had pending payment of services,
30 had other types of debts, and 27 had pending
tuition payments. In regard to the limits of the
survey, it does not have a statistical significance,
given the low representation obtained since it was
carried out at the time of greatest confinement
from COVID-19 lockdown. The data obtained
reflects a circumstantial moment which must be
acknowledged and analysed, consequently, it is
necessary to carry out a broader quantitative and
qualitative analysis that examines the effects of
the pandemic on the economy and the residents'
access to goods in this metropolitan area. It’s
likely that inequality gaps have widened because
of this pandemic.

Palabras Clave:

Keywords:

COVID-19; desigualdad; Zona Metropolitana de
Monterrey

COVID-19; inequality; Monterrey Metropolitan
Area

1

Nacionalidad: mexicana; adscripción: Colegio de la Frontera Norte, sede Monterrey: Monterrey, MX; doctora en sociología; E.-mail:
sarzaluz@colef.mx
2
Nacionalidad: mexicana; adscripción: Colegio de la Frontera Norte, sede Monterrey: Monterrey, MX; licenciado en geografía; E-mail:
tavovaazquez@gmail.com; https://orcid.org/0000-0002-8664-3909

109

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CONTEXTO

Introducción

León, esto también muestra algunos patrones
diferenciales en la cobertura a la población. En
la siguiente sección se presentan algunos de los
resultados del cuestionario: en primer lugar se
expone el contenido y los principales resultados
referentes a la habitabilidad y a la situación
económica, para ejemplificar las dificultades de
pago en algunos servicios, que dan indicios de
los problemas experimentados por la población
ante la pandemia. Esto tiene claramente un patrón
territorial que muestra la exclusión de una parte de
la población que es precisamente la que presenta
las mayores dificultades económicas.

El artículo tiene el objetivo de analizar las
dificultades económicas de la población de la
Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM) en el
contexto de la pandemia por COVID-19, en un
escenario de desigualdad social y territorial.
Nos basamos en el cuestionario Condiciones
de habitabilidad de las viviendas ante el
distanciamiento social impuesto por el COVID-19
diseñado por Alicia Ziccardi en el Instituto de
Investigaciones Sociales de la Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM) y
aplicado en nueve ciudades mexicanas entre
el 25 de abril y el 31 de mayo de 2020. Este
cuestionario no pretendió una representatividad
estadística, sino una primera aproximación a los
temas de habitabilidad y vivienda en las ciudades
en las cuales se aplicó. Los resultados aquí
presentados rescatan algunas respuestas para el
caso de la ZMM.
Los documentos examinados en la primera
parte aluden a los orígenes de los patrones de
desigualdad marcados en esta ciudad. Esto se
vio agravado durante la pandemia durante el
año 2020, sobre todo en la incapacidad de las
personas para realizar pagos. Aunque aún no
se han examinado del todo los efectos de la
pandemia en la estructura social y territorial de
las ciudades mexicanas, este trabajo pretende
hacer una contribución al respecto.
El documento tiene la siguiente estructura:
En la primera sección se examina el concepto de
desigualdad territorial, con base en documentos de
la CEPAL y de académicos que discuten el término
en el caso de las ciudades mexicanas. También se
hace un breve estado del arte de la producción local
en los temas de desigualdad, exclusión y pobreza,
los documentos citados refieren sobre todo a la
Zona Metropolitana de Monterrey.
En la segunda parte se analiza la estructura
urbana de la ciudad, se citan datos sobre población,
vivienda, economía y pobreza urbana, lo anterior
tiene el objetivo de mostrar los patrones de
desigualdad presentes en la ZMM, esto para situar
territorialmente los resultados del cuestionario
aplicado. En el siguiente apartado se incluye una
breve reseña sobre la evolución de la COVID-19
en México y las acciones implementadas por
los gobiernos, especialmente en Monterrey y su
zona metropolitana. Se construye una línea del
tiempo que compara el nivel nacional con Nuevo

Desigualdades urbanas y territoriales en la
zona metropolitana de monterrey
La ciudad de Monterrey fue fundada por
12 familias en 1596, desde ese año hasta la
actualidad la ciudad ha experimentado diversas
transformaciones urbanas. En este apartado
se indican algunas de éstas, que han llevado a
esta metrópoli a constituirse en un ejemplo de
una ciudad dual y fragmentada, situación que
se ha complicado en los últimos años como
resultado del crecimiento urbano acelerado.
En este documento se plantea que la pandemia
por COVID-19 ha tenido diferentes efectos de
acuerdo con el municipio o colonia donde habiten
las personas, mostrando aún más las diversas
caras de la desigualdad y la segregación en este
espacio urbano.
La Comisión Económica para América
Latina (CEPAL) reconoce que la desigualdad
es un tema con raíces estructurales en América
Latina y que la superación de esta condición es
indispensable para avanzar en la búsqueda de
los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS)
(CEPAL, 2016). El documento de la CEPAL
avanza en la identificación de los principales ejes
de la denominada “matriz de la desigualdad”, así
como de los ámbitos de desarrollo social que se
manifiestan (CEPAL, 2016:16).
La igualdad de derechos es para la CEPAL, el
eje primordial de la igualdad y se refiere a la plena
titularidad de los derechos económicos, sociales y
culturales como horizonte normativo y práctico
para todas las personas (CEPAL, 2016:17). Por
otra parte, la desigualdad hace referencia “a las
asimetrías en la capacidad de apropiación de
los recursos y activos productivos que generan
bienestar entre distintos grupos sociales”. Esta
110

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

desigualdad se observa en diferentes ámbitos:
educación, salud, trabajo, protección social,
acceso a conectividad, bienes duraderos, vivienda,
servicios básicos, calidad ambiental, entre otros
elementos (CEPAL, 2016: 18). El documento de la
CEPAL, La matriz de la desigualdad en América
Latina (2016) analiza tres ejes estructurantes de
la desigualdad social en América Latina: 1) las
desigualdades étnicas y raciales y su relación con
la desigualdad de género, 2) el encadenamiento de
las desigualdades a lo largo del ciclo de vida y 3)
las desigualdades territoriales. Nos centraremos
en ésta última forma, tomando esta referencia
conceptual y refiriendo estudios empíricos
desarrollados por otros autores.
Para la CEPAL, el territorio constituye uno
de los ejes estructurantes de las desigualdades
sociales ya que tiene un peso determinante sobre
la magnitud y reproducción de éstas en distintos
ámbitos del desarrollo social. Esto significa que el
lugar donde habiten las personas va a determinar
en gran medida su acceso a bienes y servicios
sociales, así como la calidad de la vivienda y los
servicios públicos a los que acceda.
Pero estas desigualdades urbanas tienen
también un origen político, como lo señalan Alicia
Ziccardi y Manuel Dammert, las desigualdades
urbanas están directamente relacionadas con la
forma en que las instituciones gubernamentales
asumen su responsabilidad en la provisión y
regulación de los principales componentes de la
estructura urbana, al realizar inversiones públicas
y asignar recursos a las políticas públicas sin que
prevalezcan criterios de equidad que garanticen el
efectivo ejercicio del derecho a la ciudad para el
conjunto de la ciudadanía (Ziccardi y Dammert,
2021:86).
Para Alicia Ziccardi (2019) los principales
problemas de las ciudades latinoamericanas
son la pobreza y la desigualdad y por ello son
temas centrales en la investigación social. En un
documento reciente analiza los temas de pobreza
urbana, desigualdad territorial, segregación social
y fragmentación urbana en el caso de la Ciudad
de México. Para la autora, la desigualdad es un
concepto relacional, que remite a las diferencias y
la dispersión en la distribución del ingreso y de los
recursos en una sociedad, esta desigualdad está
relacionada con la pobreza (Ziccardi, 2019:12).
En este contexto de pobreza y desigualdad, se
advierte un conjunto de inequidades territoriales.
La segregación urbana se produce entonces como

resultado de la búsqueda de suelo barato para
producir viviendas precarias, al mismo tiempo, se
da un proceso de auto segregación de sectores de
altos ingresos que viven en los “barrios cerrados”,
buscando un espacio para estar con sus “iguales”
(Ziccardi, 2019:15).
En el caso de la Ciudad de México, se observa
una nueva morfología con estas desigualdades
territoriales (acceso y calidad inequitativo de los
bienes de la ciudad), las cuales acrecientan las
desigualdades socio-económicas o estructurales.
Finalmente, se indica que estos procesos
de expansión territorial, incremento de
desigualdades territoriales, urbanización de la
pobreza, segregación residencial y fragmentación
urbana son una consecuencia del debilitamiento
de los procesos de planeación urbana y de la
política de desarrollo urbano, así como de la
compleja gobernanza que existe en la Ciudad de
México. (Ziccardi, 2019:18).
Entre los documentos escritos sobre el tema
de la desigualdad durante la pandemia, destaca el
trabajo de Ziccardi, Merino y Valverde sobre las
desigualdades sociales en la Ciudad de México
ante la pandemia de COVID 19. Las autoras
afirman que las condiciones de vida desiguales
colocan a los grupos populares de la Ciudad
de México en una situación de mayor riesgo
frente a la pandemia. Se destacan, entre otros
efectos: la necesidad de realizar actividades
remuneradas, la movilidad en transporte público,
las precarias condiciones de habitabilidad, el
hacinamiento, las dificultades para acceder a
servicios públicos, especialmente agua potable,
colocan a estos sectores en desventaja para llevar
a cabo las medidas recomendadas tales como
el distanciamiento social. (Ziccardi, Merino y
Valverde, 2020:31). Al mismo tiempo, se produce
un debilitamiento de la cohesión social como
recurso para enfrentar la pandemia.
Las autoras analizan entre otros temas:
empleo y movilidad, condiciones desiguales de
habitabilidad de las viviendas, acceso al agua y
cohesión social. En este análisis se demuestra
las condiciones desiguales de acceso a ciertos
bienes y servicios por parte de los sectores más
desfavorecidos de la Ciudad de México y se
realizan algunas propuestas de política al respecto.
El análisis se hizo con base en los resultados de
los cuestionarios “Condiciones de habitabilidad
de las viviendas y el entorno urbano ante el
aislamiento impuesto por COVID 19” y “La
111

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

desigualdad y los impactos del coronavirus en
la sociedad mexicana”. El primer instrumento
es la base para el presente documento y nos
basamos en las respuestas que tienen que ver con
las dificultades económicas experimentadas por
algunos sectores de la población.
Estos patrones se observan en otras zonas
de México que no han sido tan estudiadas como
la Ciudad de México, tal es el caso de la Zona
Metropolitana de Monterrey.
No obstante, encontramos algunas referencias
importantes. En una revisión de la bibliografía
existente, se observa que Efrén Sandoval realiza
en 2008 un estado del arte sobre los estudios
académicos publicados en torno a los temas de
desigualdad, pobreza, marginación urbana y
marginados en la ZMM. Define que, en el caso
de Monterrey, la desigualdad ha sido vinculada
con la estructura económica y política que están
relacionadas entre sí, de tal manera que perpetúan
la existencia de la desigualdad en el ZMM
(Sandoval, 2008:71). Si bien su revisión se centra
en la desigualdad económica, al revisar los temas
de pobreza y marginación, se hace una referencia
territorial a colonias y municipios metropolitanos.
Al presentar el tema de marginación y
marginalidad, se refiere a los estudios realizados
en zonas de asentamientos irregulares, colonias
populares y movimientos urbanos.
Una de las conclusiones del autor es que los
estudios sobre pobreza en la ZMM son escasos, “no
obstante, los grados de desigualdad, el incremento
poblacional, los procesos de urbanización, la
complejidad social y política de la urbe, así como
su protagonismo en los procesos de cambio deben
ser una llamada de atención para el estudio de la
pobreza en la zona” (Sandoval, 2008:185). Esta
revisión del estado del arte, enfatiza el tema de la
desigualdad y su expresión territorial en la ZMM.
Por otra parte, en un documento escrito en
la década de los noventa, Gustavo Garza (1999)
analiza las desigualdades socioeconómicas de
la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM)
en ocho municipios que la conformaban entre
1970-1990. En su documento indica que en 1980
el nivel de bienestar relativo se mantiene igual
que en 1970 con San Pedro Garza García y San
Nicolás de los Garza en el estrato alto, Monterrey
en medio, Guadalupe y Santa Catarina en el bajo
y Apodaca, General Escobedo y Juárez en el muy
bajo (Garza, 1999:552). Es decir, la desigualdad
socio-territorial de la ciudad ya existía desde ese

tiempo y ésta se ha hecho más marcada en las
siguientes décadas. El trabajo de Garza escrito
hace 30 años es pionero en este descubrimiento
de la desigualdad territorial en la ZMM.
Hay otros documentos más recientes que
aluden a este espacio urbano segregado y desigual.
Para Chávez y Veloquio (2014), la segregación
territorial y las disparidades sociales, así como la
pobreza, son temas de los estudios urbanos de la
actualidad. Para ellos, la segregación tiene como
consecuencias:
1. Concentración y dispersión de servicios
y poblaciones;
2. Centralización y descentralización;
3. Segregación de la población por áreas
separadas;
4. Predominio y gradiente de disminución
del dominio en las áreas de la comunidad,
sucesivamente más periféricas;
5. Invasión de áreas por grupos, causando
la sucesión de un grupo por otro (Chávez y
Veloquio, 2014: 75).
De acuerdo con estos autores, la segregación
se manifiesta de diferentes maneras: “a) la
proximidad física de los espacios residenciales de
los diferentes grupos sociales; b) la homogeneidad
social de las distintas subdivisiones territoriales
en que se puede estructurar una ciudad; y c)
la concentración de grupos sociales en zonas
específicas de la ciudad” (Chávez y Veloquio,
2014: 76). El trabajo de estos autores alude al
surgimiento de los fraccionamientos “cerrados”
como una faceta más de la desigualdad y la
segregación social. En esto coincide con el
documento de Ziccardi citado anteriormente.
Sin duda, el trabajo de Aparicio, Ortega y
Sandoval (2011), es una investigación detallada
sobre los procesos históricos de conformación
del espacio urbano y segregación urbana en la
ZMM. Los autores dividen el proceso histórico
en cuatro etapas: 1. Desde la fundación de la
ciudad a los albores del México independiente;
2) el surgimiento de los barrios obreros y
la industrialización, de 1890 a 1940; y 3) la
expansión metropolitana, de 1940 a 1980 y 4) de
1990 a 2010. El argumento es que la segregación
socio-espacial “es parte de un contexto que varía
de una época a otra, como parte de un proceso
y que implica la negación a compartir el espacio
urbano con los otros” (Aparicio, Ortega y
Sandoval. 2011:175).
Para estos estudiosos, la desigualdad socio112

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

territorial se “manifiesta como el acceso de grupos
privilegiados a sectores dotados de infraestructura
y equipamiento urbano de calidad, así como a
residencias de características arquitectónicas
singulares donde sus habitantes gozan de las
ventajas tecnológicas del mundo global, en
contraparte, existen los que viven en barrios con
grandes carencias urbanas y en espacios donde la
arquitectura es sólo una ironía” (Aparicio, Ortega
y Sandoval, 2011:179).
El documento demuestra cómo desde la época
colonial, las medidas tomadas se encargaron
de separar a las recientes clases gobernantes de
quienes les servían, “en Monterrey, este modelo
no incluía un lugar para los indígenas tlaxcaltecas”
(Aparicio, Ortega y Sandoval, 2011:182).
La segunda etapa, marcada por la
industrialización, se caracterizó por la creación de
barrios obreros cercanos a las industrias, así como
áreas residenciales destinadas a la vivienda de los
empresarios. De esta manera, la segregación se
mantuvo y se hizo más profunda.
El tercer período se caracteriza por el
crecimiento de la ciudad en varios sectores:
por un lado, las zonas residenciales y por otro,
las zonas de obreros y más aún, las colonias de
aquellos que no alcanzaron un espacio y tomaron
el territorio por la fuerza, como fue el caso del
Movimiento Tierra y Libertad. “Después de 1970,
con la construcción de zonas residenciales para
las clases acomodadas, se acentúo la segregación
social, geográfica y económica de la población”
(Aparicio, Ortega y Sandoval, 2011:192).
La última etapa estudiada se caracteriza por
el surgimiento de fraccionamientos cerrados, los
cuales a veces se encuentran a un lado de zonas
urbanas marginadas. Los autores concluyen que
“la separación entre los sectores residenciales de
las clases populares y las elites de Monterrey es
una constante a lo largo de la historia” (Aparicio,
Ortega y Sandoval, 2011:200).
Con una metodología más cuantitativa, el
trabajo de González Arellano (2007), analiza
las transformaciones de la estructura urbana en
Monterrey entre 1990-2000. Su estudio se basa en
datos censales para analizar las transformaciones
residenciales en el espacio urbano. Los resultados
identifican “estabilidad en la manera en que se
estructura el espacio residencial” y se observa una
creciente diferenciación resultado de la inserción
de la población migrante en la ciudad (González,
2007:143). Aunque el documento lleva más de

una década de haber sido publicado, apunta a
una ciudad que siente los efectos de la migración
interna que se ubica en la mayoría de los casos en
las zonas menos favorecidas de la ciudad.
Un estudio aporta el concepto de “pobreza
de movilidad” al analizar la insuficiencia del
transporte público en los municipios periféricos
Ciénega de Flores y General Zuazua localizados en
el perímetro norte de la metrópoli, municipios de
crecimiento acelerado no previsto (Montemayor,
2018). El autor de este trabajo analiza los costos
del transporte para las personas que habitan en estas
zonas en comparación a otras. Se concluye que “la
dependencia que se tiene del área metropolitana
de Monterrey, la lejanía con la misma y la falta de
accesibilidad al no poseer alternativas de calidad
para trasladarse son tres factores claves que
propician que los municipios de Ciénega de Flores
y General Zuazua se encuentren en una situación de
desigualdad en la movilidad urbana, lo que conlleva
a una limitación en la libertad de desplazarse”
(Montemayor, 2018:30). De aquí surge el concepto
de pobreza de movilidad que alude a quienes habitan
en estas zonas periféricas y tienen dificultad para
moverse hacia otras zonas de la ciudad.
Otro concepto que se explora para entender
la dinámica experimentada como resultado de
la crisis del COVID 19, es el de vulnerabilidad
social, éste se ha venido utilizando en América
Latina debido a los impactos de los programas
de ajuste social, aunque este concepto tiende a
confundirse con el de pobreza (Pizarro, 2001:11).
La vulnerabilidad social tiene dos componentes:
1) la inseguridad e indefensión que experimentan
las comunidades, familias e individuos en sus
condiciones de vida a consecuencia del impacto
provocado por algún tipo de evento económicosocial de carácter traumático. 2) el manejo
de recursos y las estrategias que utilizan las
comunidades, familias y personas para enfrentar
los efectos del evento.
Este enfoque, al dar cuenta de la “indefensión,
inseguridad, exposición a riesgos, shock y
estrés”, provocados por eventos socioeconómicos
extremos otorga una visión más integral sobre
las condiciones de vida de los pobres y al mismo
tiempo considera la disponibilidad de recursos y
las estrategias de las propias familias para enfrentar
los impactos que las afectan. (Pizarro, 2001:14).
Esta vulnerabilidad se manifestó en la década de
los noventa, en distintas dimensiones de la vida
social: trabajo, capital humano, capital físico del
113

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

sector informal y en las relaciones sociales.
Esta vulnerabilidad es la que se observa
en los sectores que fueron más afectados por
la epidemia COVID 19 y es el concepto que
permite acercarnos al análisis de las condiciones
experimentadas por este sector de la población,
más que la pobreza o desigualdad.
Finalmente nos referimos a trabajos más
recientes, que examinan los efectos sociales
de la pandemia sobre las poblaciones como el
realizado por CLACSO, La sociedad argentina
en la pospandemia (2022). En este documento
se examinan diferentes ángulos de la pandemia:
los efectos en lo laboral, las políticas sociales, el
trabajo doméstico y las brechas digitales, entre
otros aspectos.
Un análisis realizado en México es el de Teruel
y Pérez (2022) en torno al bienestar durante
la pandemia COVID 19. El informe se realizó
con base en una encuesta telefónica transversal
representativa de la población mexicana. Su
objetivo fue “proporcionar un diagnóstico
científicamente robusto sobre los cambios en
el bienestar de los hogares durante la pandemia
de Covid 19”. Esta encuesta documenta la
crisis del empleo originada por las medidas de
distanciamiento social y analiza su asociación
con otras dimensiones del bienestar como la
salud mental y la seguridad alimentaria (Teruel y
Pérez, 2021:125). Los autores concluyen que en
un país donde predominan los ingresos medios y
bajos como México, será crucial que las medidas
permitan una rápida recuperación de la actividad
económica y fomenten la menor pérdida posible
del empleo. “De lo contario, el empobrecimiento
generalizado puede repercutir en que la
recuperación sea más lenta y se prolongue el
sufrimiento en millones de hogares” (Teruel y
Pérez, 2021:157).
Esta revisión de la literatura en tormo a los
temas de pobreza, desigualdad, segregación
urbana y vulnerabilidad social permite ubicar
el territorio de análisis para posteriormente
presentar los resultados y relacionar los hallazgos
con un patrón territorial existente.
La ZMM experimenta una desigualdad
histórica investigada ya por diversos autores, que
se manifiesta en el acceso diferenciado a bienes
y servicios públicos como transporte, vivienda,
salud y recreación que son poco asequibles para
quienes habitan en zonas periféricas. Este trabajo
pretende demostrar los efectos económicos

en relación con los pagos que las familias
realizan para su subsistencia, con los datos
obtenidos se observan diferencias marcadas en
las distintas zonas de la ciudad. Éstas acercan
al entendimiento del proceso de urbanización
desigual que predomina en la Zona Metropolitana
de Monterrey y que produjo efectos sobre las
economías familiares atendiendo diversos grados
de vulnerabilidad.
De tal manera que los efectos del COVID
fueron diferenciales en la ZMM atendiendo a
los niveles de vulnerabilidad de las personas,
de tal manera que los sectores que habitan en la
periferia fueron los más afectados en su economía
ante un evento extremo de este tipo.
El siguiente apartado examina los patrones
desiguales de urbanización que han producido zonas
segregadas y diferencias territoriales muy visibles.
Condiciones socio-territoriales de la zona
metropolitana de monterrey
Monterrey se caracteriza en la actualidad, por
ser en conjunto con otros municipios la segunda
zona urbana más poblada, después de la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México, según
datos del Censo de Población y Vivienda 2020
(INEGI, 2020). La ZMM está compuesta por 18
municipios (Cuadro 1):
Cuadro 1. Municipios de la zona metropolitana de
Monterrey

Fuente: CONAPO, 2010; 2015

Cerca de 5.3 millones de habitantes radican
en la metrópoli, lo que representa más del 92%
de la población total del estado, tan solo en el
municipio de Monterrey habitan un millón 142
mil 994 habitantes, esto lo convierte en el décimo
más poblado del país. Los municipios que se
caracterizan por la mayor expansión poblacional
114

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

en el último decenio de 2010 a 2020 son El Carmen,
Ciénega de Flores y Pesquería (INEGI, 2020),
éste último obtuvo la más alta tasa de crecimiento
del país con el 35.1% anual en el quinquenio
2010–2015, y de igual forma para el decenio
2010-2020 con 19.6% de crecimiento medio
anual (INEGI, 2015; 2020). Por el contrario, los
municipios del núcleo metropolitano -Apodaca,
San Pedro Garza García, Escobedo, Monterrey,
Santa Catarina, Guadalupe y San Nicolás de los
Garza- han presentado una disminución en sus
tasas de crecimiento medio anual, incluso los dos
últimos han tenido tasas negativas (Mapa 1).
Por un lado, la concentración poblacional
ubicada en el núcleo urbano y la expansión de la
mancha urbana hacia la periferia norte y nororiente,
ha incrementado en gran medida la disposición
de los principales servicios públicos básicos,
comerciales e industriales, sin embargo, también
ha traído diversas dificultades y obstáculos de
carácter social y económico a nivel estatal.
En cuanto a la vivienda, la construcción de
nuevos fraccionamientos de fácil adquisición, que
cuentan por lo regular con dos y hasta tres cuartos se
están desarrollando hacia los municipios de Juárez,
Ciénega de Flores y Pesquería. Contrario a lo que
sucede con el núcleo de municipios, caracterizados

por una vivienda más amplia de entre cuatro y
seis cuartos, no obstante que ha incrementado el
crecimiento vertical de la ciudad particularmente
en zonas con alta plusvalía del centro de Monterrey
(Jurado y Zúñiga, 2018). En tanto a los servicios de
agua potable 93.3% de las viviendas particulares
habitadas en la ZMM disponen de agua entubada
dentro de su vivienda, y 0.07 por ciento no cuenta
con drenaje (INEGI, 2020).
En la metrópoli se concentra el 85% de las
unidades económicas que emplean al 90% de
todo el personal ocupado del estado (Censo
Económico, 2019). La distribución de la mayoría
de la población económicamente activa y
población ocupada se localizan en Monterrey,
Apodaca y Guadalupe; entre las ocupaciones que
más destacan se encuentran los profesionistas,
técnicos especializados, operadores de maquinaria
industrial, comerciantes y empleados en ventas
(INEGI, 2020).
Se estima que Nuevo León tiene el 14.5% de
su población total en condiciones de pobreza, este
es el menor porcentaje con respecto a las demás
entidades del país (CONEVAL, 2018). En el caso
de la ZMM, los 18 municipios que lo integran
se encuentran en muy bajo rezago social a nivel
nacional. Sin embargo, hay que considerar que

Mapa 1. Tasa de Crecimiento Medio Anual 2010-2020 y población total municipal, 2020

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda, 2020

115

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

por lo menos en ciertas áreas de los municipios
nucleares y gran parte de la periferia -que está en
constante crecimiento- cuentan con alguna carencia
social, viviendas en condiciones de precariedad,
analfabetismo y educación básica incompleta.
Aunque el dinamismo económico persiste en
el núcleo metropolitano, las dificultades sociales
y económicas subyacen en toda la ZMM. De
acuerdo con el Reporte del Mercado Inmobiliario
de México 2020, realizado por Lamundi (2020),
San Pedro Garza García se posiciona como el
municipio del país con mejor calidad de vida, y
en cuarto lugar se encuentra San Nicolás de los
Garza, lo anterior por considerar sus servicios
municipales,
infraestructura,
autoridades,
crecimiento económico, menores índices de
inseguridad etc. Lo anterior no sucede con
otros municipios periféricos, de acuerdo con
la Evaluación 2021 de la plataforma “¿Cómo
vamos Nuevo León?”, el municipio de Cadereyta
se reportó como el último lugar en la evaluación
de los que conurban la ZMM, lo anterior con base
en una metodología cualitativa, que contrasta
diversos aspectos relativos a la percepción de
seguridad, infraestructura y buen gobierno.
La percepción (subjetiva) de inseguridad de
la población, menciona Mazza (2009), funciona
para los ciudadanos como para los gobiernos,
como colector de ansiedades y problemas
complejos relativos a las vivencias en la ciudad
como espacio habitado (p.77), ésta es una tarea
pendiente por los gobiernos locales de esta zona.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de
Seguridad Pública Urbana de INEGI (marzo
2022), de los municipios seleccionados por el
estudio, Monterrey tiene el mayor porcentaje de
percepción de inseguridad municipal (71.5%),
le siguen Santa Catarina (61.2%), Escobedo
(57.3%), Guadalupe (55.4%), y Apodaca
(43.0%), contrario a lo que sucede en San Pedro
Garza García (88.3%) y San Nicolás de los
Garza (73.6%) con los porcentajes más altos de
percepción de seguridad, lo anterior asociado a las
características socioeconómicas de la población
en los municipios metropolitanos de Monterrey,
mencionados en la radiografía anterior.
Las características del territorio regiomontano,
el dinamismo urbano y los contrastes que
suceden al interior de la zona, influyen en los
desplazamientos, la movilidad metropolitana,
y los estilos de vida de la población (Cardona,
2008). La dependencia económica al núcleo

geográfico metropolitano, -que cuenta con la
mayor cantidad de empleos-, hace dependiente a
la periferia en mayor medida al uso del transporte
público, o bien, motiva a la adquisición y
utilización de vehículos motorizados. Por otro
lado, las condiciones climáticas extremas y la
distancia entre nodos y sitios principales de
interés, desmotivan otras formas alternas de
movilidad como la bicicleta o simplemente ir a
pie.
Se trata de una Zona Metropolitana con
contrastes marcados que se evidencian en
párrafos anteriores. Estos patrones que ya existían
históricamente se han venido acrecentando con
el tiempo. Se trata sin duda de lo que Manuel
Castells califica como una “ciudad dual”: aquella
en la coexisten los más variados sectores sociales
y los contrastes entre riqueza y pobreza extrema.
Es en este escenario que aparece la pandemia de
COVID en 2020.
La pandemia por la COVID-19 en la Zona
Metropolitana de Monterrey
De forma inminente el virus Sars-Cov-2 que
provoca la COVID-19, se expandió por territorio
mexicano a finales de febrero del 2020. Este
hecho que cambiaría la vida, las prácticas sociales
y de desarrollo de la humanidad avanzó de forma
exponencial por las principales ciudades del país
como la Ciudad de México, Guadalajara, Tijuana
y por supuesto Monterrey.
En aquél entonces, el desconocimiento
de la enfermedad y la lenta reacción de parte
de los gobiernos federal y estatales, careció
de acciones para prevenir la propagación del
virus (Patiño y Cruz, 2020). En gran medida
prevaleció el pánico social producto de la
información (o desinformación) en redes sociales
y medios de comunicación, muchas veces por
las contradicciones proporcionadas por medios
oficiales (Nájar, 2020).
Diversas investigaciones en el país
evidenciaron el paso de la pandemia en varios
temas: estimaciones de pobreza y desigualdades
(Merino et. al. 2020; Vommaro, 2020),
características de la vivienda (Ortega, et. al.
2020; Hernández, 2020), efectos económicos
(Mendoza, 2020; Diaz, 2020; Sánchez y García,
2020), salud (Guzmán, 2020), características
educativas (Pérez, 2020; González, 2020) y
manejo de la pandemia (Sanahuja, 2020; Cejudo
116

�Vol. XVI. N° 25, diciembre 2022 - junio 2023

CONTEXTO

et. al. 2020), lo que permitió documentar de
forma expedita los procesos sociales durante y
posterior al periodo de confinamiento.
En particular en el estado de Nuevo León,
Arzaluz y Vázquez (2021) y Cruz y Pérez (2020)
mencionan los efectos sociales, el cambio de las
dinámicas urbanas y la vivienda, que desde el
18 de marzo de 2021 cambiarían las actividades
económicas y sociales en la ZMM producido por
el confinamiento a nivel mundial.
Con diversas acciones, las estrategias del
gobierno federal, estatal y municipales abarcó
la “Jornada Nacional de Sana Distancia” que
inició el 23 de marzo del 2020 como una política
nacional de salud basada en el distanciamiento
social. Este programa incluiría el uso de
cubrebocas, lavado constante de manos, y saludo
a distancia como normas de prevención, sugeridas
por la Organización Mundial de la Salud (OMS)
(Enciso, 2020).

La suspensión de actividades consideradas
como no esenciales en Nuevo León, incluyó el
cierre de negocios y comercios de diversos sectores
como el educativo, hotelero, servicios turísticos,
construcción, recreativo, actividades religiosas,
cultural, y cualquier sitio de esparcimiento público
masivo (Gobierno de Nuevo León, 2020), hasta
la reapertura paulatina por sectores económicos
en junio del 2020 anunciado por la Secretaría de
Economía y Trabajo de Nuevo León (2020).
En la siguiente línea del tiempo se observan los
momentos que han marcado de forma significativa
el paso de la pandemia a nivel local y federal,
entre las que destacan las campañas “Quédate en
Casa”, para fomentar el confinamiento y así evitar
los contagios masivos y el bloque iniciado por el
Gobierno de Nuevo León denominado Alianza
Federalista, con el objetivo de tomar medidas
de oposición -al presidente López Obrador- de
atención durante la pandemia (Reyes, 2020).

Figura 1. Línea del tiempo del paso de la pandemia en México y en Nuevo León 2020-2022

Fuente: Elaboración propia con base en Institute for Global Health Sciences, 2020 y registros periodísticos

117

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CONTEXTO

Como sucedió a nivel federal, en Nuevo León
diariamente se informó de los casos y medidas
de prevención ante el virus. De acuerdo con
registros del Gobierno del Estado, el 11 de marzo
de 2020, procedente de la Ciudad de México, un
hombre de 57 años mostró los primeros síntomas
del virus (González, 2020). Desde entonces se
comenzó el registro a nivel estatal de casos, de
los cuales la mayoría se ubicaron en la ZMM,
cifra que fue disminuyendo con respecto al 2022,
año que inició la pandemia y que llegó al 94.70%
(Arzaluz y Vázquez, 2020), y murieron cerca de
16 mil personas a causa de la COVID-19 en todo
el estado. Los datos producidos por el Gobierno
estatal, desde su inicio, contabilizaron los casos
detectados en instancias públicas y privadas,
acción que no sucedía a nivel federal.
A través de módulos de detección Drive-Thru
en puntos estratégicos de la ZMM (Monterrey,
Guadalupe, Escobedo y Apodaca), el personal
médico valoró los casos y determinó si era
necesaria la realización de la prueba COVID-19.
Por otro lado también se dispusieron de los
Centros de Salud Centinela, que tuvieron un
alcance mayor, ubicándose en zonas estratégicas
del estado que incluyen los municipios de
Monterrey, Guadalupe, San Nicolás de los Garza,
Santa Catarina, Cadereyta y Santiago en la
ZMM y fuera de ésta los municipios de Allende,
Linares, Montemorelos, Cerralvo, Sabinas
Hidalgo, Galeana y Dr. Arroyo. En estos centros
se realizaban las pruebas a personas que cumplían
con los principales síntomas del virus (Gobierno
de Nuevo León, 2020).
En tanto a la infraestructura hospitalaria en
la ZMM se dispuso durante la pandemia, 10
unidades de hospitalización y consulta externa
para la atención potencial de pacientes con
COVID-19, la mitad se ubicó en el municipio
de Monterrey (5 unidades), las demás en San
Nicolás de los Garza (2 unidades), Guadalupe (1
unidad), Juárez (1 unidad) y Sabinas Hidalgo (1
unidad), en total se dispusieron 1, 713 camas en
estos hospitales (CLUES, 2020).
En el caso de la ZMM, los municipios de
mayor concentración demográfica, reúnen más
unidades médicas pero menores tasas de unidades
médicas por cada mil habitantes, lo anterior con
base en un informe de El Colegio de la Frontera
Norte, “Migrantes en el noreste de México y su
vulnerabilidad ante el COVID-19” (2020).
En febrero del 2021, se anunciaron para

Nuevo León las primeras dosis de vacunas
anti-COVID-19, estas fueron aplicadas en
los municipios más alejados a la ZMM y con
mayores números de pobreza, siguiendo las
normas establecidas en el Documento Rector de
la Política Nacional de Vacunación contra el virus
Sars-Cov-2 del Gobierno Federal (2021).
De acuerdo con la Evaluación 2021 de “¿Cómo
vamos Nuevo León?”, publicada en el primer
trimestre de 2022, reportaron que el 90.4% de la
población encuestada en el estado había recibido
por lo menos una dosis de vacunación, siendo
Guadalupe (96.1%), San Pedro Garza García
(95.9%) y Apodaca (94.6%) los municipios con
mayor porcentaje de personas vacunadas con
respecto a su población total; de estas personas, el
11.6% de los habitante de San Pedro Garza García
y el 2.1% de San Nicolás, lo realizaron en Estados
Unidos y cerca del 92% de los municipios de la
ZMM lo realizó en los puestos de vacunación
implementados por el Gobierno de México.
Contrario a lo que sucede con los municipios
periféricos: Cadereyta (20.4%), García (14.7%)
y Juárez (13.13%) en los que tienen aún altos
porcentajes de personas que no recibieron al
menos una dosis. Entre las razones por las cuales
no habían recibido al menos una dosis, el reporte
arrojó que en su mayoría no poder atender la
cita en las fechas indicadas en el municipio; el
biológico utilizado no daba confianza; incluso
porque no creyeron pertinente vacunarse. Lo
anterior nos habla de características sociales en los
municipios: por un lado, la falta de disponibilidad
derivado en gran medida por el desarrollo de
actividades laborales e incluso de traslados; y por
otro lado, de la falta de información con respecto
a las vacunas proporcionadas.
Es un hecho que el conocimiento generado,
las acciones gubernamentales y sociales han
ido transformando, y mejorando en beneficio
de la sociedad. En una ciudad de diversos
contrastes sociales, percepción de inseguridad
y violencia cotidiana, aunado a dificultades de
movilidad y problemas ambientales, el tema de
salud se priorizó en la complicada articulación
intersectorial del gobierno.
Metodología del trabajo
El análisis principal de este documento se basó
en los resultados del cuestionario “Condiciones
de habitabilidad ante el distanciamiento
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CONTEXTO

social impuesto por el COVID-19”, en la Zona
Metropolitana de Monterrey, que fue aplicado
del 25 de abril al 31 de mayo del 2020. El
cuestionario se aplicó a nivel nacional en
ocho ciudades de México: Ciudad de México,
Guadalajara, Monterrey, Tijuana, Ciudad Juárez,
Toluca, Cuernavaca y Mérida con un total de
7,030 respuestas recibidas de las cuales 211,
es decir, el 3% correspondieron a la ZMM. La
Ciudad de México fue la que recibió un mayor
número de respuestas con 4 419, es decir, el
62.9% de los registros.
El objetivo de dicha investigación fue
“conocer los efectos del distanciamiento social
en familias mexicanas de acuerdo con las
condiciones de vivienda y el entorno urbano en el
que se localizan, a fin de elaborar propuestas que
permitan enfrentar en las mejores condiciones
posibles esta difícil situación sanitaria, económica
y social” (Ziccardi, 2020:1).
El cuestionario se distribuyó a través
plataformas como WhatsApp y Facebook
siguiendo el método de bola de nieve al distribuir
en primer lugar entre los contactos más cercanos,
solicitando su réplica entre los respectivos
contactos y así sucesivamente, por lo tanto,
el instrumento tiene la limitante de que fue
contestado por personas con acceso a internet y
con entendimiento del uso de estas aplicaciones.
El instrumento fue contestado por personas
adultas y del total, 7 de cada diez respuestas
fueron de mujeres. Con relación a las edades, 6
de cada 10 personas tenían entre 31 a 60 años
(Ziccardi, 2021: 20).
El cuestionario se construyó a partir de
la definición de habitabilidad, entendido
como “la calidad de habitable que tiene
una vivienda, lo cual está en función de las
condiciones que reúne, entre las que destacan:
a) las características materiales, b) el tamaño
de acuerdo con la composición familiar,
c) el acceso y la calidad de los servicios
habitacionales, d) la certeza jurídica sobre la
propiedad (Ziccardi, 2015:35).
Por lo que el instrumento constó de las
siguientes secciones: 1) Características
generales de la vivienda: municipio, sexo y
edad del informante; 2) Habitabilidad de la
vivienda; 3) condiciones del entorno urbano;
4) actividades económicas y recreativas; 5)
convivencia familiar; 6) convivencia vecinal; y
7) Acciones de gobierno.

Resultados en la Zona Metropolitana de Monterrey
En la ZMM se consiguieron las siguientes cifras:
se obtuvieron 211 respuestas, los resultados por
municipio fueron los siguientes:
Gráfica 1. Municipio de vivienda de la persona
encuestada

Fuente: Elaboración propia con base en resultados del
Cuestionario “Condiciones de habitabilidad ante el
distanciamiento social impuesto por el COVID-19”, 2020

Como se observa, la mayoría de los cuestionarios
se respondieron en el municipio de Monterrey, en
segundo lugar, aparece Guadalupe y en tercero
Apodaca, que son algunos de los municipios
con mayor número de población. En contraste,
en San Pedro Garza García hubo 14 respuestas
y ninguna de San Nicolás de los Garza, que son
los municipios con mejores niveles de vida de la
zona metropolitana. Destaca que la mayoría de
quienes respondieron fueron mujeres, con un total
de 158 por 53 hombres. La edad promedio fue de
47 años. Por el número de cuestionarios podemos
hablar de un estudio de tipo exploratorio que no es
representativo estadísticamente de acuerdo con el
objetivo principal de la investigación.
Una primera interpretación de los resultados se
ha presentado en un documento ya publicado, no
obstante, para este artículo revisamos nuevamente
la base de datos buscando las respuestas
diferenciadas entre municipios centrales y
periféricos, sobre todo en las preguntas que
tenían que ver con las dificultades económicas
experimentadas.
En gran medida, las personas que respondieron
el cuestionario, radican en las áreas sur y poniente
de la ciudad (Mapa 2), es decir en el municipio
de Monterrey en colonias con bajo y muy bajo
grado de marginación. Este indicador permite
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CONTEXTO

diferenciar las unidades territoriales de acuerdo
con el impacto global de las carencias que padece
la población, derivado de aspectos como acceso a
la educación, residencia en viviendas y percepción
de ingresos monetarios CONAPO (2021).
Los municipios de Guadalupe, Santa Catarina
y Apodaca que poseen características socio
territoriales un tanto similares, la distribución de
encuestados correspondió particularmente con
grado medio de marginación.
Para los casos de alto grado y muy alto grado
de marginación, -ubicados principalmente en el
norte de la ciudad-, ciertas áreas de Escobedo
y Salinas Victoria y al sur en el municipio de
Santiago, y suroriente en Juárez, no observamos
respuestas en este ejercicio.

una de 4 y más cuartos, lo que indica una vivienda
amplia de entre 50 y 150 metros cuadrados en el
núcleo urbano de la ciudad de acuerdo con las
respuestas. En promedio, en la vivienda habitan
entre 1 y 3 personas, la mayoría adultos de entre
31 y 60 años. Y con respecto a los servicios la
mayoría respondió contar con drenaje (99.1%),
servicio de recolección de basura (94.8%), acceso
a agua potable (96.2%), y solo el 73 por ciento
consideró tener servicio de seguridad pública en
sus colonias o fraccionamientos.
Dificultades económicas
En esta sección del cuestionario se preguntaron
temas como las actividades económicas realizadas
por las personas, el número de personas que
tenían empleo, el tipo de apoyos recibidos y un
aspecto que deseamos resaltar es el impacto de
la epidemia sobre la capacidad de pago de las
personas. De tal manera se les cuestiono sobre las
dificultades para pagar hipoteca, renta, créditos,
colegiaturas, servicios, mantenimiento y otra
clase de deudas. Esta sección ayuda a entender el
tema de la desigualdad territorial y los efectos del
COVID-19 en la ZMM.
En primer lugar, respecto a las hipotecas,
sólo 15 personas manifestaron tener dificultades
para el pago, éstas ubicaron en varios municipios
de la ZMM. Con respecto al pago de la renta, 16

Principales resultados
De los encuestados, el 40.3 por ciento respondió
vivir en una casa sola en una colonia consolidada,
y el 35.5 por ciento en un fraccionamiento o
conjunto habitacional. La mayoría cuenta con casa
propia y pagada, mientras que el 25.6 por ciento
aún se está pagando y solo el 13.7 por ciento paga
una renta.
Sobre el tamaño de la vivienda, las personas que
respondieron el cuestionario, mencionan habitar

Mapa 2. Distribución de cuestionarios y grado de marginación en la ZMM

Fuente: Elaboración propia con base en el INEGI, Censo de Población y Vivienda, 2020 y Cuestionario
“Condiciones de habitabilidad ante el distanciamiento social impuesto por el COVID-19”, 2020

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CONTEXTO

personas expresaron no poder pagar, de éstas, 9
se ubicaron en Monterrey y el resto se distribuyen
en los otros municipios. Con respecto al pago
de mantenimientos sólo 9 personas tuvieron
problemas, 7 de ellas en Monterrey.
Los problemas más graves se ubican en los
temas de créditos, servicios y otras deudas, así
como el pago de colegiaturas.
Resulta notorio que, de un total de 211
cuestionarios, en 61 casos haya problemas de
pago de crédito de diverso tipo, 42 con pendientes
en pago de servicios, 30 con otros tipos de deudas
y 27 con pago de colegiaturas. Si bien no se trata
de una muestra representativa, estos datos pueden
dar idea del tipo de dificultades económicas
experimentadas por las personas.
Analizando los casos, el rubro de los créditos
fue el más alto, y se concentra en Monterrey en
29 casos, seguido de Guadalupe con 9 y Apodaca
con 6. El resto se distribuyen en los demás
municipios. Aparece San Pedro Garza García con
4 casos de este tipo de deudas.
Por otra parte, el pago de servicios es otra
dificultad experimentada por la población, en
este rubro Monterrey tiene 17 casos, Guadalupe
9 y Apodaca 6. Respecto a otra clase de deudas,
aparecen 30 casos, casi la mitad se dieron

en Monterrey. Finalmente, respecto al pago
de colegiaturas, 27 personas manifestaron
dificultades, de éstas, más de la mitad se ubican
en Monterrey. Si bien los casos se concentran
en Monterrey dado que fue el municipio donde
se presentaron más respuestas, los resultados
pueden indicar algunas tendencias sobre el tipo
de dificultades económicas presentes con la
pandemia. Como se indicó en la metodología, las
respuestas en Monterrey se ubicaron en el sector
de baja marginación, lo cual es sintomático de
un problema grave de pagos que se puede inferir
para el resto de la población. La gráfica 2 resume
estos resultados:
En esta gráfica aparece San Pedro Garza García,
a pesar de los niveles altos de calidad de vida de este
municipio. En el extremo se observa que algunos
municipios con poca respuesta, por ejemplo, El
Carmen, aparece con alto nivel de deuda donde de
5 casos, 4 tienen problemas para pago de créditos, 2
de servicios y renta y uno de colegiatura, sin duda
las personas que responden tienen varias deudas
a la vez. García tiene una dinámica similar, con 4
respuestas y de éstos 3 con deudas por servicios.
Juárez tiene también los mismos problemas. Se trata
de los municipios con menores niveles de vida en la
Zona Metropolitana de Monterrey.

Gráfica 2. Municipio y tipo de deudas

Elaborado con base en los resultados del Cuestionario “Condiciones de habitabilidad ante el
distanciamiento social impuesto por el COVID-19”, Ziccardi, et.al., 2020)

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CONTEXTO

Reflexiones finales

Pero es necesario hacer análisis más amplios tanto
cuantitativos como cualitativos que examinen
los efectos de la pandemia sobre la economía y
el acceso a los bienes de las personas. Es muy
probable que las brechas de desigualdad se hayan
ampliado, pero se requiere hacer más indagación
al respecto.
Sin duda faltan más datos que refuercen esta
hipótesis, pero los resultados del cuestionario
“Condiciones de habitabilidad ante el
distanciamiento social impuesto por el COVID-19”,
resultan útil en mostrar los patrones de desigualdad
y vulnerabilidad experimentados por los habitantes
de los municipios más alejados de la ZMM.
La metodología empleada resulto útil para el
primer momento de la pandemia y el valor del
trabajo estriba en demostrar cómo una población
que experimentaba desde antes condiciones de
pobreza y vulnerabilidad fue la más afectada
durante la crisis por COVID.
Como se expuso al inicio de este documento, la
ZMM se ha urbanizado con base en patrones que
han marcado la desigualdad urbana y territorial,
circunstancia que marca el acceso diferenciado a
otra clase de bienes. Esto se ha profundizado con
la epidemia y los efectos se empezarán a ver en
el corto plazo.
De tal manera que la Zona Metropolitana de
Monterrey se aleja del cumplimiento de los ODS
referidos a la reducción de desigualdades y a la
búsqueda de ciudades sostenibles. Esto representa
un reto para los gobiernos y un espacio para nuevas
formas de actuación de la sociedad local. C

Como se ha analizado hasta ahora, la concentración
poblacional del territorio de Nuevo León y sus
características geográficas, en gran medida ponen
en desventaja a la población rural y a algunos
municipios de la periferia de la ZMM. Se trata
de un patrón de urbanización que construyó una
ciudad dual, segregada, con un alto porcentaje de
población vulnerable habitando en las afueras de
la mancha urbana.
Las desigualdades territoriales afectan sobre
todo a las personas que viven en las periferias
urbanas. Este tipo de desigualdad se observa
claramente en Monterrey y es una situación que se
ha venido construyendo a través de los años. Las
políticas urbanas puestas en marcha han hecho
poco en este sentido.
En este contexto, la aparición de la COVID
19 fue un factor que de acuerdo con la
conceptualización de vulnerabilidad, afectó a las
familias e individuos en sus condiciones de vida
a consecuencia del impacto provocado por un
evento de carácter traumático.
El presente documento analizó este evento y
algunas de sus consecuencias sobre los habitantes
de la Zona Metropolitana de Monterrey, esto a
través de un instrumento que se empleó al inicio
del confinamiento y que señala algunos resultados
válidos para el momento en que se aplicó. Aunque
el estudio se vio limitado en su alcance, permite
observar algunas afecciones al interior de los
hogares en la primera etapa de la pandemia.
Encontramos que el confinamiento provocado
por la COVID-19, hizo gestionar las necesidades
básicas y de servicios de la población de formas
alternativas a las convencionales, en contextos
de desigualdades relacionadas con la vivienda,
salud, empleo y educación.
Los resultados observados demuestran que las
personas habitantes de zonas periféricas tuvieron
más dificultades para el pago de diversos bienes y
servicios. Se trata de habitantes en condiciones de
pobreza y vulnerabilidad previa a la pandemia, que
resultaron más afectados que otras poblaciones de
la ZMM.
Con estos hallazgos, podemos establecer la
hipótesis que las condiciones de desigualdad
que se observan en la Zona Metropolitana de
Monterrey, pueden ser ahora más marcadas como
resultado de la pandemia de COVID-19 y las
condiciones de vulnerabilidad se han acrecentado.
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CONTEXTO

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