https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/406/21971/MSC_Metodos_de_Solucion_de_Conflictos_2025_Vol_5_Num_8_Enero-Junio.pdf df8f93f313a9c1df3972d05d8b632e91 PDF Text Text MSC Métodos de Solución de Conflictos Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 ISSN 2992-8370 Dhc. Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez Director Editorial Dra. María Gabriela Zapata Morán Editora invitada �MSC Métodos de Solución de Conflictos Vol. 5, Núm. 8, Enero-Junio 2025, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. revistamsc. uanl.mx, revistamsc@uanl.mx. Editor responsable: Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-031517471200-102 ISSN 29928370, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 06 de enero de 2025. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la revista MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación en línea con periodicidad semestral dedicada a difundir resultados de investigaciones sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, afines a los métodos de solución de conflictos (MSC), desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia promoviendo la calidad de vida de las personas y su interrelación armónica. Se pretende aportar a la divulgación de conocimiento básico y aplicado en un entorno transdiciplinaria y multidimensional que nos permite abordar el estudio y la generación de ciencia nueva desde diversos ámbitos científicos de los MSC que contribuyen a fortalecer las perspectivas teóricas existentes, los modelos y desarrollos prácticos y a generar propuestas nuevas a través de la aplicación del conocimiento, la investigación e innovación social. MSC Métodos de Solución de Conflictos está dirigida a investigadores, docentes, comunidad académico-científica internacional y miembros de la comunidad MSC interesados en el abor- daje científico, instrumental, holístico y normativo de la ciencia de los métodos de solución de conflictos que convergen en la gestión y transformación del conflicto, en las diversas relaciones concéntricas y sus incidencias multidimensionales en el tránsito de relaciones conflictivas a relaciones armoniosas. Aportará una visión clara y evolucionista de la práctica de los MSC, llevando el conocimiento científico disruptivo de los MSC a la práctica, en un proceso natural del pensamiento exponencial a su aplicación cotidiana, observando las necesidades humanas para lograr un proceso armónico de interacción social en razón del bienestar subjetivo percibido de los individuos. MSC Métodos de Solución de Conflictos se constituirá en una herramienta fundamental de la práctica de los MSC y de la investigación científica de los MSC. Tiene como visión convertirse en una de las más importantes revistas científicas de acceso abierto en Latinoamérica, ingresar a los índices científicos más importantes y facilitar con ello el acceso a una plataforma en línea para la divulgación de investigaciones de alto impacto que contribuyan a la comprensión de la gestión del conflicto a través de los diversos métodos de solución de conflictos en su ejercicio teórico práctico. �Historial de la revista Enfoque y alcance de la revista La revista MSC Métodos de Solución de Conflic- MSC Métodos de Solución de Conflictos es tos surge en el marco de los primeros 10 años de la una revista electrónica de difusión científica fundación del Doctorado en Métodos Alternos de con acceso abierto de publicación semestral Solución de Conflictos, programa que a la vuelta de y arbitrada, dirigida a la divulgación de los esta década se ha consolidado como un programa diversos métodos de solución de conflicto que generador de ciencia nueva en el tema de los Mé- contribuirá al establecimiento de un sistema todos de Solución de Conflictos, en un programa de social de gestión y transformación de los con- reconocida calidad por el PNPC CONACyT en su ni- flictos, el bienestar social y el bienestar subje- vel consolidado. tivo percibido, en el más amplio entendimiento de una vida digna y respeto de los intereses La revista surge en razón de la necesidad de difundir subyacentes de los individuos en sus diversas el conocimiento y la ciencia nueva generada en este áreas de influencia y relaciones concéntricas. programa doctoral, así como el conocimiento influido en el marco de una escuela de pensamiento de mis- Se fundamenta en la calidad de la producción mo nombre, en donde confluye toda una comunidad científica, con base en la sistematicidad y el internacional que a lo largo de 10 años ha instituido rigor, utiliza en su proceso de revisión por pa- alianzas estratégicas internacionales en América y res la metodología doble ciego (Double Blind Europa. Es destacable señalar que la influencia ac- Review), publica artículos originales resultados tual del programa doctoral es significativa proveyen- de proyectos de investigación mixta multidi- do investigaciones científicas mixtas y una produc- mensionales y revisiones bibliográficas bajo ción científica de referencia en el mundo de los MSC los lineamientos de las normas de publicacio- y su contribución a la práctica cotidiana de los MSC. nes de la American Psychological Association (APA) en su edición más reciente. En este marco, la revista MSC Métodos de Solución de Conflictos será un referente y un vínculo de las Líneas temáticas: diversas alianzas estratégicas del programa docto- • Negociación ral, surge con la finalidad de materializar la esencia • Mediación de la ciencia de los MSC haciendo realidad el trán- • Conciliación sito de las relaciones conflictivas a relaciones armo- • Arbitraje niosas, en su ámbito científico y practico, proveyendo • Justicia restaurativa de elementos sustantivos a ambos constructos, en • Justicia terapéutica una lógica de flujo circular de la transformación del • Valores Intangibles de los MSC conocimiento práctico a científico y de científico a • Bienestar subjetivo percibido práctico. • Disciplinas interrelacionadas �Equipo Editorial Director editorial • Dhc. Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Paris A. Cabello-Tijerina (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Manuel Torres Aguilar (Universidad de Córdoba, España) • Dra. Francisca Fariña Rivera (Universidad de Vigo, España) • Dr. David Shirk (University of San Diego, EEUU) • Dra. Nuria Belloso Martin (Universidad de Burgos, España) • Dra. Esther Pillado González (Universidad de Vigo, España) • Dra. María Fernanda Vázquez Palma (Universidad de Talca, Chile) • Dr. Adriano da Fonseca Pinto (Universidad Estácio da Sá, Brasil) • Dr. Humberto Dalla Bernardina de Pinho (Universidad Estácio da Sá, Brasil) Nacional • Dra. Reyna L. Vázquez-Gutiérrez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Arnulfo Sánchez García (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Karla Annett Cynthia Sáenz López (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Científico Internacional • Dr. Enrique Pastor Seller (Universidad de Murcia, España) • Dr. Antonio López Peláez (Universidad Nacional de Educación a Distancia, España) • Dra. Leticia García Villaluenga (Universidad Complutense de Madrid, España) • Dra. Marta Gonzalo Quiroga (Universidad Rey Juan Carlos I, España) • Dr. Rafael Mario Iorio Filho (Universidad de Estácio de Sá, Brasil) • Dr. Marcelo Pereira (Universidad La Salle de Río Janeiro, Brasil) • Ariane Trevisan Fiori Davidivich (Universidad de Estácio de Sá, Brasil) Nacional • Alfredo Islas Colín (Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, México) • Manuel Vidaurri Arechiga (Universidad de la Salle Bajío, México) Comité Consultivo Internacional • Dr. Carlo Pilia (Universidad de Cagliari, Italia) • Dr. Porfirio Bayuelo Schoonewolff (Universidad Simón Bolívar, Colombia) • Dra. Gladis Isabel Ruiz-Gómez (Universidad Simón Bolívar, Colombia) • Dr. Joan Albert Riera Adrover (Universitat de les Illes Balears, España) • Mtra. Rosana Julia Binda (Universidad de Estácio de Sá, Brasil) • Lic. Ivette Rocío Araujo Velásquez (Universidad Gerardo Barrios, Salvador) • Dra. Blanca Torrubia Chalmeta (Universitat Oberta de Catalunya,España) • Dra. Verónica López Yagües (Universidad de Alicante, España) • Dr. Teodoro Verdugo Silva (Universidad de Cuenca, Ecuador) • Dr. Ricaurte Soler Mendizábal (Instituto Superior de la Judicatura, Panamá) • Dra. Graciela Curuchelar (Universidad del Salvador, Argentina) • Dra. Graciela Lovence (Universidad de Buenos Aires, Argentina) • Mtra. Rodrigo Zubieta del Paso (Organización de Estados Americanos) • Dr. Robert Mckenna Brown (Universidad Virginia Commonwealth, EEUU) Nacional • Dra. Egla Cornelio Landero (Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, México) • Dr. José Steele Garza (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dra. Myrna Elia García Barrera (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dr. Gabriel de Jesús Gorjón Gómez (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dra. Laura Camarillo Govea (Universidad Autónoma de Baja California, México) • Dr. Enoc Francisco Moran Torres (Universidad de Colima, México) • Dra. Brenda Judith Sauceda Villeda (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dra. Jessica Marisol Vera Carrera (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dr. Daniel Alberto Garza de la Vega (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) • Dr. Erick Alberto Durand de Sanjuán (Universidad Autónoma de Nuevo León, México) �Editores invitados Dra. María Gabriela Zapata Morán Profesora-investigadora de la Universidad Autónoma de Nuevo León Dr. José Guillermo García Murillo Profesor Investigador de la Universidad de Guadalajara Dra. Jéssica Marisol Vera Carrera Profesora-investigadora de la Universidad Autónoma de Nuevo León Giovana Patricia Ríos Godínez y Claudia Ibette Estrada Carreón Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente ITESO Dr. Enrique Pozo Cabrera Rector de la Universidad Católica de Cuenca Dra. Luz Anyela Morales Quintero Profesora-investigadora de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla �Contenido ARTÍCULOS Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto Gina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola 17 La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos Rodolfo Rodríguez Cadena 37 La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación Ulises Osbaldo De la Cruz Guzmán 57 La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales Luis Lauro Herrera Bernal 73 Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela 87 El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio María del Pilar Arjona Granados y Elba María Arjona Ortiz 115 Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño Héctor Higuera Salinas 129 �8 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Presentación La revista MSC Métodos de Solución de Conflictos es un espacio que refleja el compromiso de nuestra Facultad de Derecho y Criminología con la excelencia académica, la investigación aplicada y la promoción de soluciones pacíficas y efectivas para abordar los conflictos. En un mundo cada vez más complejo, la capacidad para transformar los conflictos mediante el diálogo, la empatía y la justicia alternativa se ha convertido en una herramienta imprescindible para construir sociedades más justas y equitativas. Nuestra revista nace con el propósito de ser un referente académico en la generación y difusión de conocimientos innovadores sobre los métodos de solución de conflictos, priorizando tanto la teoría como la práctica y la formación de habilidades indispensables para futuros profesionales del derecho y la ciencia criminológica. Por ello, desde nuestra Facultad de Derecho y Criminología, consideramos esencial formar profesionales con habilidades y competencias para transformar las diferencias en oportunidades de crecimiento y reconciliación. La revista no solo analiza e impulsa estas habilidades, sino que también representa un puente entre la investigación académica y su aplicación en la mejora de la convivencia social. La solución pacífica de conflictos no solo es un ideal, sino una necesidad en la construcción de sociedades más justas y sostenibles. A través de los contenidos de esta revista, reflexionaremos sobre prácticas innovadoras, estudiaremos casos de éxito y promoveremos la evolución de los mecanismos alternativos de solución de controversias, siempre con un enfoque en el impacto positivo en nuestras comunidades. En la Facultad de Derecho y Criminología reconocemos que la investigación desempeña un papel fundamental al vincularse directamente con el bienestar social. Es a través de la producción académica rigurosa y reflexiva que podemos identificar estrategias eficaces para prevenir la violencia, fomentar la cohesión social y consolidar una justicia alternativa capaz de generar cambios positivos en las dinámicas comunitarias y sistémicas. Además, nuestra facultad mantiene su compromiso social de estar a la vanguardia de la educación jurídica, por tanto, se desarrollarán programas académicos especializados en justicia alternativa. Estos programas tienen como propósito no solo preparar a futuros expertos, sino también influir activamente en el fortalecimiento de sistemas judiciales más accesibles, humanos y orientados al diálogo. �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 9 Invito a estudiantes, docentes y profesionales del derecho a formar parte de esta iniciativa. Que juntos podamos construir un horizonte en el que la justicia alternativa sea sinónimo de progreso y paz social. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 Editorial Métodos de Solución de Conflictos: Innovación y Multidisciplinariedad ante los Retos Globales Conflict Resolution Methods: Innovation and Multidisciplinarity in the Face of Global Challenges María Gabriela Zapata Morán* *https://orcid.org/0000-0002-4386-084X Universidad Autónoma de Nuevo León Resumen Los Métodos Alternativos de Solución de Conflictos (MASC) representan una oportunidad para transformar la manera en que las sociedades enfrentan y resuelven sus disputas. Con una esencia profundamente interdisciplinaria, estos mecanismos combinan conocimientos de diversas disciplinas para ofrecer soluciones imparciales, éticas y sostenibles. Su propósito no es solo resolver conflictos, sino también fortalecer el tejido social mediante la construcción de relaciones más justas, solidarias y basadas en el respeto mutuo. La innovación y la multidisciplinariedad en los MSC permiten abordar los retos complejos del mundo contemporáneo, desde disputas locales hasta controversias internacionales, integrando valores como la dignidad, la libertad y la igualdad. En un mundo caracterizado por la polarización y las tensiones estructurales, los MSC se presentan como herramientas esenciales para promover una cultura de diálogo y colaboración que trascienda las soluciones tradicionales. Este enfoque no solo busca aliviar la carga de los sistemas judiciales, sino también fomentar la reconciliación, el desarrollo social y la paz duradera. Al generar acuerdos proporcionales y efectivos, los MSC trascienden los intereses individuales para promover un bien común que beneficia a la sociedad en su conjunto. En esencia, los MSC son una invitación a repen- Cómo citar Zapata, M. G. Métodos de Solución de Conflictos: Innovación y Multidisciplinariedad ante los Retos Globales. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi. org/10.29105/msc5.8-117 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 11 sar nuestras dinámicas de resolución de conflictos, apostando por una justicia más inclusiva, ética y transformadora. Palabras clave: Interdisciplinariedad, controversia, paz, dignidad, recomposición social. Abstract The fundamental objective of this research was to examine how the STI and peace ecosystems integrate each other to help achieve the strengthening of peace and the weakening of the structural basis of violence. In this sense, theories on STI ecosystems, structural violence and post-conflict were addressed. A qualitative and multidisciplinary approach was adopted in the documentary review with a critical perspective. The research showed that in recent years, Colombian society and government have directed various STI efforts for peace in order to address territorial inequalities and the general well-being of Colombia with the hope that STI can present itself as a future catalyst for reconciliation and regional growth. However, these initiatives still have many obstacles to overcome. It is concluded that STI ecosystems seek to generate environments predisposed to peace by promoting values such as dialogue, cooperation and social accountability. As the country moves forward in building a definitive and stable peace, the role of science in the processes of local conciliation and development will undoubtedly be fundamental to building a more just and equitable society. Keywords: STI ecosystems, Territorial Peace, Structural Violence, Post-conflict. En un mundo caracterizado por conflictos cada vez más complejos y multidimensionales, los Métodos de Solución de Conflictos (MSC) se han consolidado como herramientas esenciales para la construcción de sociedades más justas, inclusivas y resilientes. Desde disputas familiares hasta controversias internacionales sobre recursos estratégicos, los MSC no solo alivian la carga de los sistemas judiciales tradicionales, sino que también ofrecen enfoques creativos y multidisciplinarios para abordar las tensiones de nuestra era. Los conflictos son una consecuencia inherente a los factores sociales que influyen en la evolución de la sociedad. Estos se manifiestan cuando se desarrollan acciones que no son compatibles entre sí o cuando surgen percepciones y emociones divergentes. Los conflictos reflejan estados emocionales que generan tensiones y frustraciones, y están vinculados a diferencias en las conductas, así como a las dinámicas de interacción en los ámbitos social, familiar o personal (Fuquen Alvarado, 2003). Este número de la revista se centra en explorar cómo la innovación y la intersección de distintas disciplinas enriquecen y transforman los MASC, posicionándolos como respuestas clave frente a los retos locales y globales. Los artículos presentados analizan tanto experiencias prácticas como perspectivas teóricas, abarcando una amplia gama de contextos y desafíos. María Gabriela Zapata Morán �12 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx En las páginas de este número de la Revista MSC Métodos de Solución de Conflictos, confluyen voces de destacados académicos e investigadores de instituciones de renombre como la Universidad Sergio Arboleda y la Universidad del Magdalena en Colombia, así como la Universidad de Guadalajara, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la Universidad de Colima en México. Cada contribución refleja un compromiso con la transformación de los métodos alternos de solución de conflictos (MSC), explorando nuevas perspectivas y prácticas que enriquecen tanto el ámbito académico como el profesional. Este diálogo entre México y Colombia no es casualidad, sino una muestra del profundo vínculo que une a ambas naciones en la búsqueda de justicia, paz y desarrollo social. Con realidades sociales diversas, pero marcadas por retos similares como la congestión judicial, la violencia estructural y las tensiones comunitarias, estos países encuentran en los MSC una herramienta poderosa para abordar sus desafíos desde un enfoque innovador, ético y multidisciplinario. En un recorrido por el contenido de este número se encuentra el primero, este artículo examina cómo los ecosistemas de CTeI y los procesos de paz se integran en Colombia para abordar desigualdades estructurales y construir una paz duradera. Destaca el papel de la ciencia y la tecnología en la reconciliación social, subrayando su capacidad para transformar estructuras violentas y promover el desarrollo equitativo. Este enfoque conecta los MSC con iniciativas de innovación tecnológica y social. La incorporación de nuevas tecnologías en los Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos ofrece oportunidades para mejorar la eficiencia y accesibilidad de estos procesos, aunque también plantea desafíos que requieren un análisis crítico. (Gonzalo Quiroga et al., 2024) En el segundo estudio se abarca, desde un enfoque interdisciplinario, este artículo explora la dialógica como un instrumento clave para transformar conflictos profundos. Combina teorías filosóficas y sociológicas para mostrar cómo el diálogo permite superar dinámicas de poder y generar soluciones sostenibles. Esto resalta el carácter ético y transformador de los MSC en contextos complejos. En el tercer artículo remarca la importancia de las emociones de los mediados y el trabajo multidisciplinario en la mediación. Este texto subraya el impacto de las emociones y la narrativa en los procesos de mediación, especialmente en contextos familiares. Propone un enfoque multidisciplinario que integra la psicología y la mediación sistémica para facilitar acuerdos más efectivos y sostenibles. Refleja la relevancia de los MSC en la protección emocional y la salud mental. Métodos de Solución de Conflictos: Innovación y Multidisciplinariedad ante los Retos Globales. PP. 9-13 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 13 Tratando de incentivar el uso de la mediación en contextos empresariales en el tercer artículo. Se destaca el arbitraje como un mecanismo eficiente para resolver disputas en el ámbito empresarial, evitando procesos judiciales prolongados. A través de casos específicos, este artículo resalta las ventajas del arbitraje, como la flexibilidad y la imparcialidad, y su capacidad de transformación. Desde una perspectiva local de la ciudad de Santa Marta, Colombia se estudian los factores psicológicos y sociales necesarios para desarrollar un programa de justicia juvenil restaurativa en Santa Marta. Este estudio identifica los elementos esenciales para implementar un programa de justicia juvenil restaurativa en Santa Marta, destacando la necesidad de un enfoque humanizado y la participación comunitaria. Propone la justicia restaurativa como una herramienta que complementa los MSC tradicionales y fomenta la convivencia pacífica. Por último, un estudio de suma importancia en los nuevos retos que se enfrentan los países en la extracción de sus recursos, se propone también el estudio. Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. Analiza un caso de arbitraje de inversiones en México relacionado con la cancelación de concesiones mineras. Este artículo detalla cómo el arbitraje protege los derechos de los inversionistas y equilibra los intereses económicos y sociales. Esta edición explora cómo los MSC pueden adaptarse e innovar frente a los retos contemporáneos, integrando disciplinas como la tecnología, la psicología, la filosofía y el derecho. Desde la justicia restaurativa hasta el arbitraje internacional, cada artículo ilustra cómo los MSC ofrecen respuestas creativas y multidimensionales a los conflictos actuales. Los casos analizados, tanto en contextos locales como internacionales, demuestran la capacidad transformadora de los MSC para construir paz, fomentar el desarrollo sostenible y resolver disputas complejas. Esta edición subraya la importancia de un enfoque global y multidisciplinario para enfrentar los desafíos de un mundo en constante cambio. Los artículos y reseñas que conforman este número no solo examinan la implementación de los Métodos de Solución de Conflictos en diversos ámbitos, sino que también proponen perspectivas innovadoras que reconfiguran nuestra comprensión y manejo de las tensiones humanas. Desde la mediación restaurativa hasta el arbitraje internacional, los MSC emergen como herramientas esenciales, casi como una “cura” para las fracturas sociales de un mundo profundamente afectado por los conflictos. Su capacidad de adaptación y evolución los posiciona como respuestas clave para enfrentar los desafíos de un entorno global dinámico y en constante transformación. Este número invita a repensar los MSC desde una perspectiva global y multidisciplinaria. Frente a los retos actuales, como la congestión judicial, la explotación de recursos y la violencia estructural, la innovación en los MSC no es una opción, sino una necesidad. Los María Gabriela Zapata Morán �14 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx enfoques presentados aquí nos inspiran a construir soluciones más inclusivas, sostenibles y adaptadas a las realidades del siglo XXI. En un mundo lleno de conflictos, los MSC son más que una alternativa: son el camino hacia un futuro más pacífico y colaborativo. TRABAJOS CITADOS Fuquen Alvarado, M. E. (2003). Los conflictos y las formas alternativas de resolución. Tabula Rasa, 1(1), 265-278. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Recuperado de https://www.redalyc.org/pdf/396/39600114.pdf Bazaga Fernández, I. (2010). Métodos alternativos de solución de conflictos: perspectiva multidisciplinar. Madrid: Dykinson. Gonzalo Quiroga, M., Suñez Tejera, Y., Navarro González, M. de los Á., y Mendoza Díaz, J. (Pr.). (2024). Innovación y resolución de conflictos: La intersección entre las nuevas tecnologías, la inteligencia artificial y los métodos alternativos. Organización Nacional de Bufetes Colectivos. ISBN 978-959-7261-81-0. _ María Gabriela Zapata Doctorado en Filosofía con Orientación en Relaciones Internacionales, Negocios y Diplomacia de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. María Gabriela Zapata Morán �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 en MSC ARTÍCULOS 15 �16 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 en MSC Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto Science, technology and innovation (STI) ecosystems with high structural violence in post-conflict Recibido: 13-10-2024 | Aceptado: 13-12-2024 Gina Lindo Montañez* Willingthon Germán Gámez Araújo** Marceliano Payares Ayola*** *https://orcid.org/0000-0002-0005-3319 Universidad Sergio Arboleda - Santa Marta, Colombia **https://orcid.org/0000-0002-6487-8328 Universidad Sergio Arboleda, Bogotá, Colombia ***Universidad Sergio Arboleda, Bogotá, Colombia Resumen El objetivo fundamental de la presente investigación fue examinar como los ecosistemas de CTeI y de paz se integran mutuamente para ayudar a lograr el fortalecimiento de la paz y el debilitamiento de la base estructural de la violencia. En tal sentido se abordaron las teorías sobre ecosistemas CTeI, violencia estructural, paz y posconflicto. Se adopta un enfoque cualitativo y multidisciplinario en la revisión documental con una perspectiva crítica. La investigación dio cuenta, que en los últimos años la sociedad y el gobierno colombiano han encaminado diversos esfuerzos de CTeI por la paz con el fin de abordar las desigualdades territoriales y el bienestar general de Colombia con la esperanza de que CTeI pueda presentarse como un futuro catalizador de reconciliación y crecimiento regional. Sin embargo, estas iniciativas todavía tienen muchos obstáculos que superar. Se concluye que los ecosistemas de CTeI buscan generar entornos predispuestos a la paz al fomentar valores como la interlocución, la cooperación y la rendición social. A medida que el país avanza en la construcción de una paz definitiva y estable, el papel de la ciencia en los procesos de conciliación y desarrollo local será, sin lugar a dudas, fundamental para construir una sociedad más justa y equitativa. Palabras clave: Ecosistemas de CTeI, Paz Territorial, Violencia Estructural, Posconflicto. Cómo citar Lindo Montañez, G., Payares Ayola, M., & Gámez Araújo, W. G. Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi.org/10.29105/msc5.8-107 �18 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Abstract The fundamental objective of this research was to examine how the STI and peace ecosystems integrate each other to help achieve the strengthening of peace and the weakening of the structural basis of violence. In this sense, theories on STI ecosystems, structural violence and post-conflict were addressed. A qualitative and multidisciplinary approach was adopted in the documentary review with a critical perspective. The research showed that in recent years, Colombian society and government have directed various STI efforts for peace in order to address territorial inequalities and the general well-being of Colombia with the hope that STI can present itself as a future catalyst for reconciliation and regional growth. However, these initiatives still have many obstacles to overcome. It is concluded that STI ecosystems seek to generate environments predisposed to peace by promoting values such as dialogue, cooperation and social accountability. As the country moves forward in building a definitive and stable peace, the role of science in the processes of local conciliation and development will undoubtedly be fundamental to building a more just and equitable society. Key Words: MASCs, principle, cause-effect, rationality, truth. 1. INTRODUCCIÓN La presente investigación nace en el marco de la construcción de un proyecto para participar en la convocatoria 39 reto 5 “poner fin a todas las firmas de violencia en Colombia” del Plan Bienal de Convocatorias 2023 – 2024 del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de Colombia, sirviendo de base para establecer una aproximación teórica a los conceptos de ecosistema de CTeI y violencia estructural en contextos de posconflicto. para transformar estas realidades y promover la construcción de paz. Sin embargo, el papel de los ecosistemas de CTeI, en la creación de entornos de paz, han sido poco explorados, a pesar de la creciente literatura que destaca la importancia de estas áreas para el desarrollo sostenible y la estabilidad social. Este artículo busca abordar esta brecha en la literatura, explorando la intersección entre los ecosistemas CTeI y la construcción de paz en contexto de posconflicto en Colombia. La violencia estructural en Colombia, a lo largo de su historia, se ha manifestado a través de diferentes retos como la desigualdad social, económica y ambiental; afectando principalmente a los grupos más vulnerables de la sociedad. El problema central que aborda este artículo radica en la insuficiente integración de los ecosistemas de CTeI y las políticas de CTeI, en la construcción de paz en Colombia, especialmente en los territorios más afectados por la violencia estructural. La pregunta problema que guía esta investigación es: ¿Cómo los ecoLa ciencia, la tecnología y la innovación, sistemas de ciencia, tecnología e innovación emergen como herramientas potenciales contribuyen de manera efectiva en la consEcosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 19 trucción de una paz duradera y reducir la bre- crítica de las políticas públicas que se han cha de la violencia estructural en Colombia? implementado últimamente. El propósito de esta investigación fue examinar, a través de una revisión documental, como los ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) y los de paz, se integran mutuamente para contribuir a la construcción de una paz duradera y reducir la brecha de la violencia estructural en Colombia. La importancia de esta temática radica en la necesidad imperiosa de encontrar enfoques innovadores para abordar el tema de la violencia estructural en Colombia, un país que ha vivido décadas de conflicto armado y cuyas estructuras de inequidad siguen siendo un obstáculo para la paz duradera. Esta perspectiva ofrece la posibilidad de romper los ciclos de violencia al abordar las causas profundas del conflicto, como la pobreza, la desigualdad, la exclusión y la falta de oportunidades. También pretende ser un aporte al debate académico y al análisis de políticas pública, proporcionando una base sólida para futuras investigaciones y propuestas de acción que integren la ciencia, la tecnología y la innovación como pilares del desarrollo sostenible y a la paz. Así mismo, este artículo contribuye a la literatura existente al proponer un enfoque integrador que combina la teoría de los ecosistemas de ciencia y de paz con la práctica de la innovación y la justicia social. En lugar de tratar la CTeI como un elemento aislado, se plantea que puede ser un motor clave para la transformación social, especialmente en regiones donde el conflicto ha dejado huellas profundas. 2.1 LOS ECOSISTEMAS DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTeI) En términos metodológicos, este artículo adopta un enfoque cualitativo y multidisciplinario de revisión documental con un enfoque crítico. Este enfoque permite no solo una comprensión teórica de los ecosistemas de CTeI en Colombia, sino también una revisión En conclusión, explorar el papel de la CTeI en la construcción de paz en contextos de violencia estructural y posconflicto en Colombia es fundamental para entender cómo estas herramientas pueden ser usadas de manera efectiva para enfrentar los desafíos del posconflicto y, cómo contribuyen al cierre de brechas territoriales y al bienestar integral de Colombia. 2. MARCO TEORICO En primera instancia se hace una aproximación al concepto de ecosistema. El concepto de “ecosistema” se utiliza cada vez más en administración y negocios para describir colectivos de organizaciones heterogéneas, pero complementarias, que conjuntamente crean algún tipo de resultados a nivel de sistemas, análogo a un “servicio sistémico” proporcionado por los ecosistemas naturales, y que va más allá de los resultados y actividades de cualquier participante individual del ecosistema (Jacobides, Cennamo & Gawer, 2018). Gina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �20 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Debido a su flexibilidad, el concepto de ta de valor focal se materialice” (Adner, ecosistema se ha aplicado a una amplia 2017: 40). gama de fenómenos desde diversas pers- • La geografía económica describe a los pectivas académicas y con diferentes denoecosistemas como “contextos instituciominaciones como “ecosistema innovador”, nales, geográficos, económicos o indus“ecosistemas empresariales”, “ecosistemas triales que pueden ser analizados en tecnológicos”, “ecosistemas de platafordistintos niveles de agregación (como ma”, “ecosistemas emprendedores”, “ecoempresas, industrias, universidades, resistemas de conocimiento” (Thomas & Autio, giones y países” (Feldman, Siegel, & Wri2020). ght, 2019). • La innovación define a los ecosistemas Los ecosistemas son definidos por roles y como “agrupaciones (físicas o virtuales) estándares compartidos que permiten a sus de actividades de innovación centradas miembros interactuar de manera productiva en temas específicos (como la biotecpara generar un resultado coherente y dirinología, la electrónica, la farmacéutica gido a un público específico, en donde, las y el software” (Ritala, Agouridas, Assiestructuras de gobernanzas y la naturaleza makopoulos, & Gies, 2013), poniendo de sus resultados establecen las diferencias especial énfasis en las dimensiones relaentre los ecosistemas y otros tipos de coleccionadas con el conocimiento y el aprentivos organizacionales, como cadenas de dizaje. suministro, clúster y redes (Jacobides, Cennamo & Gawer, 2018). La basta proliferación de la literatura sobre ecosistemas permite identificar cuatro El término “ecosistema” representa un enfo- características comunes (Thomas & Autio, que innovador de gestión orgánica en térmi- 2020): nos de especialización organizativa mutua, coevolución y producción conjunta de re- • La primera característica es la heterogesultados a nivel sistémico (Adner & Kapoor, neidad de los participantes, los ecosiste2016). mas están compuestos por participantes heterogéneos en varios roles que abarPor su flexibilidad, el concepto de ecosistema can múltiples industrias y trascienden la ha sido adoptado desde diversas perspecfrontera entre los sectores públicos y pritivas académicas, cada una con diferentes vado. enfoques fenomenológico y conceptuales, • La segunda característica es que los ecopor ejemplo: sistemas facilitan un resultado que abarca más de lo que cualquier participante • La estrategia define los ecosistemas podría lograr por sí solo. como “la estructura de alineación de un • La tercera característica es la naturaleza conjunto multilateral de socios que necede la interdependencia entre los particisitan interactuar para que una propuespantes del ecosistema, que es claramenEcosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 • te diferente de las que caracteriza a las redes, clúster y cadenas de suministro. La cuarta característica es la naturaleza de la gobernanza del ecosistema, que se basa principalmente en mecanismos no contractuales, como las definiciones de roles, la complementariedad supermodular y la alineación proporcionada por la plataforma del ecosistema para equilibrar la generatividad y la coherencia en los resultados. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 21 to en términos de CTeI, considerando sus características físicas, económicas, sociales y culturales, que impactan de manera directa o indirecta la gestión y avance de las ACTeI. Según lo contemplado en la guía para el fortalecimiento del sistema territorial de CTeI (Minciencias, 2020) los ecosistemas de ciencia y paz son redes de diversos actores de la sociedad civil, académica, estado y empresa interrelacionados que integran acciones y saberes desde CTeI, con el fin de contribuir a la construcción de paz, la búsqueda de soluciones a problemáticas sociales y del desarrollo sostenible en una región y en el país. La combinación de las cuatro características es única de los ecosistemas, y las características individuales también ayudan a distinguir entre ecosistemas de innovación, ecosistemas empresariales y ecosistemas de conocimiento. Distinguiendo de manera Los ecosistemas de CTeI son espacios dináúnica a los ecosistemas de otros colectivos micos que promueven la integración entre organizacionales. diversos actores, tales como gobiernos, universidades y empresas, con el fin de fomenA continuación, se aborda el concepto de tar la creación de conocimiento, la innovaecosistema de CTeI del ministerio de Cien- ción y del desarrollo sostenible (Carayannis, cia Tecnología e Innovación (Minciencias, E. & Campbell, D., 2013). 2020) se tiene la siguiente definición: “conjunto de entidades, procesos y factores que Asi mismo, estos ecosistemas reflejan la existen en los departamentos y en la capi- coevolución y la integración de las relaciotal del país”, identificados como: actores o nes entre universidades, industria y gobierentidades, ya sean públicas o privadas, que no, produciendo innovaciones que transdesarrollan actividades de ciencia, tecno- forman tanto las estructuras económicas logía e innovación (CTeI) incluyen a institu- como las sociales (Ranga, M. & Etzkowitz, ciones académicas, gobiernos locales, em- H., 2013). presas y organizaciones de la sociedad civil. Estos actores se vinculan a través de proce- Un ecosistema de innovación se distingue sos de interacción esenciales, que abarcan por la interacción organizada de actores inproyectos, eventos, iniciativas y agendas de terdependientes, los cuales facilitan el flujo ciencia, tecnología e innovación (ACTeI), to- de conocimiento, recurso y capital humano, dos orientados a materializar la CTeI en el con el propósito de impulsar la innovación territorio. Este entorno territorial acumula la y el crecimiento económico (Autio, E. & Thotrayectoria particular de cada departamen- mas, L., 2022). Gina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �22 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC El objetivo principal de un ecosistema regional de ciencia, tecnología e innovación es fomentar tanto en la sociedad como en la economía de las regiones al aprovechamiento y la generación de conocimiento. Este ecosistema se compone de varios elementos, incluyendo el entorno institucional, el ámbito científico y tecnológico, el sector productivo, el sistema financiero y el de intermediación (Velasco, E., 2002). Además, los ecosistemas de CTeI en regiones en desarrollo se caracterizan por la necesidad de alinear más estrechamente la política pública con las demandas locales, fomentando la colaboración entre actores regionales para abordar problemas específicos (Ranga, M. & Etzkowitz, H., 2013). Para que el ecosistema de CTeI alcance un nivel de madurez, es fundamental que se establezcan procesos de coordinación o redes entre sus componentes. Estos procesos deben asegurar la transferencia de conocimiento desde las organizaciones que lo generan hasta aquellas que lo convierten en productos, servicios e información (Lundvall, B., 2007). En Colombia, los ecosistemas de CTeI están conformados por una variedad de actores, entre los que se incluyen universidades, centros de investigación, empresas y el gobierno. Por su parte, la literatura en el tema sostiene, que las universidades colombianas han sido tradicionalmente el pilar central de dicho ecosistema, no solo por su capacidad en investigación, cono también por su papel fundamental en la formación de talento humano. revistamsc.uanl.mx Según el Banco Mundial (2020), Colombia invierte el 0.29% de su PIB a I+D, una cifra baja en comparación con otros países de la región, como Brasil y México. A pesar de que la producción científica en Colombia a aumentado, el impacto, la transferencia de tecnología y la implementación de soluciones innovadores en el sector académico y productivo continúan siendo áreas con margen de mejora (Galvis, M. & Mejía, I., 2021). Lo anterior se convierte en grandes desafíos que enfrenta el ecosistema de CTeI en Colombia. Como consecuencia, este nivel reducido de inversión limita la capacidad del país para generar innovaciones disruptivas y competir en la economía global. Un punto adicional a tener en cuenta es la desigualdad regional en el desarrollo de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia. Los recursos y esfuerzos destinados a este campo tienden a concentrarse en las principales ciudades de Colombia, como Bogotá, Medellín, Atlántico. Esta concentración intensifica las desigualdades socioeconómicas, lo que deja a las regiones periféricas en una situación desfavorecida. 2.2 LA VIOLENCIA ESTRUCTURAL Johan Galtung define la paz como el despliegue de la vida en un contexto de constante desafío, y sostiene que la paz implica mucho más que la mera ausencia de guerra (Concha, P., 2009). Según González Amaya (2020), los conflictos surgen debido a la falta de satisfacción de cuatro necesidades fundamentales: a) supervivencia, b) bienestar, c) identidad, d) Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 23 libertad. Por último, estas necesidades insa- • La violencia estructural, se refiere a las tisfechas se manifiestan en las sociedades formas de opresión y desigualdad incrusa través de tres tipos de violencia: la viotadas en las estructuras sociales, econólencia directa, la violencia estructural y la micas y políticas que impiden a ciertos violencia cultural (Hueso, 2000; González grupos alcanzar su pleno potencial. Amaya, 2020), a continuación se definen: A diferencia de la violencia directa, violen• La violencia directa se refiere a aque- cia estructural no se ejerce de manera inlla que se manifiesta de manera visible mediata, sino que se manifiesta a través de y tangible, abarcando acciones físicas o la perpetuación de condiciones desiguales verbales que generan daño inmediata- que causan sufrimiento, pobreza y exclusión mente a las personas. social. • La violencia cultural es aquella que se expresa a través de símbolos, lengua- Desde su conceptualización inicial, la viojes, creencias y prácticas culturales que lencia estructural ha sido objeto de un análegitiman o perpetúan la dominación, la lisis profundo y multidisciplinario, el cual ha discriminación y la exclusión de ciertos evolucionado considerablemente en los últigrupos sociales. mos años. En la tabla 1 se listan algunos autores y los conceptos más importantes de la violencia estructural. Tabla 1. Conceptos de la violencia estructural Autores Concepto Se refiere a las desigualdades sociales y económicas que están profundamente arraigadas en la estructura de la sociedad, Rylko., et al. (2016) causando daño a las personas y limitando sus capacidades para satisfacer necesidades básicas. Galtung, J. (2016) Afirma que es aquella que está incorporada en la estructura social y que impide que las personas puedan realizarse plenamente, incluso cuando no existe un actor que ejerza violencia directa. Scheper-Hughes, N. (2015) la violencia estructural es invisible, normalizada por las instituciones sociales, y perpetuada a través de la marginalización y exclusión de ciertos grupos poblacionales. Bandy X. Lee, (2016). Se refiere a las limitaciones evitables que la sociedad impone a grupos de personas y que les impiden alcanzar la calidad de vida que de otro modo habría sido posible. Gina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �24 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Autores Concepto Gilligan, J., et al. (2016) Forma de violencia que se produce cuando las estructuras sociales no satisfacen las necesidades humanas fundamentales, lo que resulta en muerte prematura y sufrimiento. Puede ser entendida como un conjunto de prácticas Wacquant L (2004) institucionales que refuerzan la marginalización y la pobreza, perpetuando un ciclo de exclusión social. Rylko-Bauer, y Farmer (2016) Forma de violencia ejercida por las instituciones sociales que produce sufrimiento físico y emocional a largo plazo en poblaciones marginalizadas. Gilligan J (1997) La violencia estructural a menudo está arraigada en “estructuras sociales ubicuas de larga data, normalizadas por instituciones estables y experiencia regular” Bourdieu, P. (2017) Imposición de un orden social que limita las oportunidades de ciertos grupos, asegurando su subordinación a través de la reproducción de desigualdades. Appadurai, A. (2018) Se manifiesta en la globalización como un proceso que exacerba las desigualdades existentes, marginando aún más a los ya desfavorecidos. Fuente: los autores del proyecto. Por su parte, Collins, P. & Silva, E., (2021) han enfatizado en la relevancia de la interseccionalidad en el estudio de la violencia estructural, destacando como diversas formas de opresión, como la raza, el género y la clase, se entrelazan para formar una matriz compleja de desigualdad. Permitiendo entender como distintos grupos sociales experimentan la violencia estructural de manera diferente, según su posición dentro de las estructuras sociales. dad en la distribución de la riqueza, estableciendo una estructura económica que favorece a las élites en detrimento de las clases trabajadoras y los más pobres. Las desigualdades económicas no son simplemente el resultado de decisiones individuales, sino que están profundamente arraigadas en estructuras sociales que privilegian a unos pocos. La desigualdad económica es una de las manifestaciones más evidentes de la violencia estructural. Según Peach et. al., (2017) las políticas eco- Sen (2009), propone un enfoque basado en nómicas globales han acelerado la dispari- las capacidades, que permite a las persoEcosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 nas desarrollar su potencial y participar plenamente en a vida social, económica y política, enfocándose en la equidad, la justicia y la justicia social, definidas a continuación, como principios esenciales para la reestructuración de las sociedades. • • • La equidad es la igualdad de oportunidades y a la asignación adecuada de recursos para satisfacer las necesidades específicas de cada individuo o grupo. En una sociedad en proceso de reestructuración, la equidad garantiza que todos los miembros tengan acceso a los mismos recursos y oportunidades, sin importar sus circunstancias iniciales. Por otro lado, la justicia se centra en la imparcialidad y en la corrección de desigualdades históricas o estructurales que han conducido a la exclusión o marginación de ciertos grupos. La justicia social es un concepto dinámico que abarca múltiples dimensiones, incluyendo la redistribución, el reconocimiento y la participación. Su relevancia en el contexto actual es indiscutible, ya que las sociedades enfrentan desafíos complejos que requieren un enfoque integral y multidimensional. Por lo tanto, para enfrentar la violencia estructural, es crucial adoptar un enfoque de justicia social que busque transformar las estructuras sociales que perpetúan la desigualdad (Fraser. N, 2008). 2.3 LA PAZ TERRITORIAL Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 25 servación de la paz duradera en una nación que ha sido testigo por décadas del conflicto armado. La paz territorial es un gran paso hacia una solución más justa y equitativa para los territorios que han sido más afectados por la violencia, la exclusión y la desigualdad (García, J., 2020). Un solo modelo de paz no se puede aplicar a todo el país, los territorios tienen unas características y unas condiciones especiales, donde se ha desarrollado el conflicto y, por ende, la forma de resolverlo no puede ser igual para todos (Prieto, E., 2016). Colombia es una nación altamente heterogénea y profundamente diversa en términos de geografía, sociedad, economía y cultura; lo que puede ser relevante y efectivo para las ciudades no necesariamente se aplicaría con éxito en las zonas rurales e influenciadas por el conflicto armado. De esta manera, la paz territorial permite que las soluciones surjan desde las comunidades locales, respetando sus hechos particulares y empoderando a las comunidades que han sido marginadas durante décadas. La paz territorial debe ser, por tanto, la construcción desde el diálogo incluyente y participativo, sobre los sueños y esperanzas de quienes viven y habitan los territorios y sobre cómo y hacia dónde avanzar. Por ello se cree, dentro del concepto de paz territorial, que no se reinsertan las personas, sino que se reinsertan los territorios (Prieto, E., 2016). El enfoque de paz territorial también posLa paz territorial en Colombia es una estra- tula el hecho de que hay que abordar las tegia determinante en la construcción y pre- causas raíz del conflicto, como la extracción Gina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �26 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC de recursos, la concentración de la tierra, la pobreza y la exclusión social. La voluntad política, la cooperación interinstitucional y el alcance efectivo del Estado a tales territorios son algunos de los factores claves para • que la paz territorial no se quede como un simple concepto (Rueda, L., et al. 2022). A continuación, algunos conceptos más destacados de la paz territorial en Colombia según los aportes de la investigación de Puertas, H., (2023): • • • • La paz territorial es la forma descentralizada e híbrida de construcción de paz, que combina acciones institucionales eficientes de derechos con las fuerzas sociales presentes en los territorios que buscan la transformación de las causas del conflicto y la violencia directa (García, J., 2020, p. 475). La paz territorial es una apuesta histórica de comunidades y organizaciones sociales locales, que, por medio de la creación de propuestas de construcción de paz, han establecido un mecanismo de resistencia ante la violencia y demás consecuencias que tiene toda confrontación armada (González et al., 2020, p. 26). La paz territorial es la dinámica que, desde los espacios locales y regionales, logra la recomposición de las condiciones de vida de los colombianos y establece las bases reales para el renacer de una verdadera democracia (Rodríguez et al., 2019, p. 323) La paz territorial es una experiencia comunitaria en defensa del territorio, el cual es el espacio vital más próximo que revistamsc.uanl.mx protege a la comunidad. El eje estructurador de la construcción de paz es la resistencia activa, simbólica y no violenta (Acosta et al., 2019). Proceso de transformación social dialéctico, ligado al contexto local, en el cual emergen alternativas emancipatorias basadas en el afrontamiento de las raíces de los conflictos y la guerra, la transformación de las estructuras de poder y derechos de los sectores marginalizados (Bautista, S., 2017). 2.4 EL POSCONFLICTO Para efecto de esta investigación, la fase del posconflicto se define como aquella en la que el nivel de conflicto armado inducido por grupos ilegales al margen de la ley, es inferior al de los actos terroristas cometidos por dichos grupos en años anteriores. Sin señalar que haya una ausencia completa de paz (Aponte et al., 2016). Se entiende el posconflicto como una etapa que no termina con el conflicto, sino que da inicio a la búsqueda de la verdadera paz duradera y estable (Calderón, 2016). En palabras de Aponte et al,. (2016) el proceso de posconflicto se divide en tres etapas: La prenegociación, disposición para realizar un acuerdo reconociendo igualdad entre las partes y la posibilidad de que el acuerdo no sea del todo favorable. En segundo lugar, la negociación, en la cual se busca la solución de los problemas. Y por último la observancia de los acuerdos para pasar al cese total de hostilidades y comenzar con la reparación a las víctimas. Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 27 Conforme a lo planteado por Ugarriza (2013), es posible hablar de posconflicto incluso si no existe una construcción de paz, en especial en zonas donde se han debilitado los actos bélicos por parte de los actores armados. cer las pautas necesarias para materializar la paz. En este orden de ideas se hace necesario que, en el desarrollo del mismo los derechos de las víctimas sean cumplidos y salvaguardados a cabalidad, a través de políticas públicas, donde se reconozca a las víctimas, como un conglomerado para retriVarios autores difieren acerca del concep- buir y curar (Martínez y Cubides, 2016). to de posconflicto y el momento específico en el que se afirma que un país está en tal 3. EL DISEÑO METODOLÓGICO situación. Por ejemplo, el posconflicto puede ser el periodo que sigue luego de una supe- Para el desarrollo de este artículo se utilizó ración total o parcial de conflictos armados un enfoque cualitativo con diseño metodoo una disminución de ataques, secuestros, lógico denominado revisión documental, enetc., en el cual no se considera el conflicto focado en sintetizar y analizar críticamente como activo (Universidad del Rosario, 2015). la literatura existente sobre cómo los ecosisTambién se considera que un país está en temas de CTeI contribuyen a la paz en terriposconflicto cuando el número de homicidios torios de violencia estructural en Colombia, disminuye a causa del conflicto por debajo permitiendo una exploración más amplia de un número determinado; en ese momen- y reflexiva de los temas clave, así como la to, se habla de la construcción de paz, se identificación de brechas en la literatura. pretende fortalecerla con el fin de evitar que el conflicto surja de nuevo. Es posible hablar A continuación, se describen las cuatro fases de posconflicto incluso si no existe una cons- realizadas en el marco de la investigación. trucción de paz, en especial en zonas donde Fase 1: Identificación de las Necesidades: En se han debilitado los actos bélicos por parte esta fase se definió la pregunta de investide las organizaciones terroristas (Ugarriza, gación, el objetivo y la justificación del es2013). tudio. Se hizo una revisión preliminar de la literatura existente permitiendo identificar Brahimi, L., (2007) señala que la existencia las teorías más relevantes. de un escenario de posconflicto está supeditada a la ausencia de guerra; no necesa- Fase 2: Búsqueda de Información: En esta riamente es paz absoluta. En este sentido, se fase se hizo la formulación de estrategias de afirma que el posconflicto no denota un tér- búsqueda y ejecución de búsquedas en bamino total de actos terroristas, sino su dismi- ses de datos seleccionadas de libre acceso. nución, que da una ventana de expectativa Fase 3: Análisis y Síntesis: A través del anápara lograr la paz total (Tzifakis, 2007). lisis de contenido, se identificaron patrones, tensiones y vacíos en la literatura que aborEs por ello que el posconflicto se configu- dan la intersección entre CTeI y la violencia ra como la etapa necesaria para estable- estructural en Colombia. Se examinaron poGina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �28 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx líticas públicas, experiencias regionales, y proyectos de innovación que contribuyeron de manera tangible a la paz en territorios de violencia estructural. chos conflictos internos complejos que han dejado huellas profundas en su estructura social. La ciencia para la paz en el país se ha convertido en una estrategia esencial para abordar las diversas dimensiones del Fase 4: Redacción del Artículo: Finalmente, conflicto armado y la desigualdad social se procedió a la redacción del artículo de (MinCiencias, 2023). revisión, integrando la discusión teórica, los hallazgos del análisis de contenido y las re- Es fundamental destacar el papel que juega comendaciones para futuros estudios e in- la investigación científica en la reconstructervenciones. ción del país después del acuerdo de paz de 2016 en Colombia. La ciencia ha propor4. RESULTADOS cionado evidencias y perspectivas que permiten evaluar el impacto de las políticas de ¿Cómo implementar la paz territorial? Ha paz y ajustarlas según las necesidades camsido el gran interrogante y tema de discusión biantes de la población. una vez se firmó el proceso de paz con las FARC en Colombia en el año 2016. El actual Es así, como la ciencia y la tecnología, han gobierno ha planteado una estrategia en el surgido como mecanismos determinantes en posconflicto que busca una paz total, a tra- Colombia para generar conocimiento y devés de un proceso de diálogo y negociación sarrollar soluciones innovadoras que fomencon otros actores armados, como el ELN y ten la reconciliación y el desarrollo sostenibandas criminales, ampliando el enfoque de ble. Por lo tanto, se reconoce la necesidad la implementación del acuerdo final de paz imperiosa de fortalecer a los ecosistemas con las FARC (Pastrana, B. & Valdivieso, C., de CTeI, a los Sistemas Regionales de Inno2023). vación, como mecanismos esenciales para contribuir a la paz duradera en Colombia. El actual gobierno también ha hecho énfasis en la importancia de abordar las causas De este modo, la incorporación de enfoques estructurales de la violencia, la inequidad científicos en las políticas públicas de CTeI social, la exclusión económica, la falta de y paz no solo proporciona una mejor comoportunidades en las zonas rurales, que son prensión de las dinámicas del conflicto, sino factores que eternizan el conflicto. Un as- que también facilitan la creación de prograpecto importante de su enfoque es la imple- mas de inclusión social y económica para las mentación del desarrollo rural integral, que comunidades más afectadas en procura del tiene como objetivo mejorar las condiciones cierre de brechas territoriales. de vida en los territorios mas afectados por el conflicto armado (MinCiencias, 2023). Según estudios recientes, la cooperación entre instituciones académicas, el sector Durante años, Colombia ha atravesado mu- público, las empresas y la sociedad civil, ha Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 impulsado la creación de proyectos innovadores que abordan desde la justicia social hasta la recuperación ambiental en áreas afectadas por el conflicto. La implementación de proyectos científicos enfocados en la paz ha facilitado la identificación y reducción de factores de violencia estructural que afectan desproporcionadamente a grupos vulnerables como mujeres, jóvenes y comunidades indígenas; estos proyectos fomentan la participación comunitaria y la construcción de un tejido social resiliente capaz de enfrentar futuras formas de violencia. Según Martínez, R., et al., (2020), las iniciativas basadas en ciencia y tecnología han demostrado ser efectivas para disminuir las desigualdades sociales mediante la educación y el fortalecimiento de capacidades locales en Latinoamérica. Es así como la ciencia se convierte, en un instrumento clave para empoderar a las comunidades y asegurar que sus propuestas sean escuchadas en la formulación de políticas que impacten directamente sus territorios. En los territorios afectadas por la violencia estructural, los ecosistemas de CTeI y paz puede proporcionar herramientas y soluciones que promuevan tanto el desarrollo económico como la inclusión social, reduciendo así las tensiones que alimentan el conflicto, ya que, al generar nuevas oportunidades económicas y educativas, la CTeI permite a las comunidades impactadas por la desigualdad y la injusticia acceder a alternativas que rompan ciclos de pobreza y exclusión (MinCiencias, 2023). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 29 El gobierno del presidente Gustavo Petro ha adoptado un enfoque estratégico para la construcción de paz en Colombia, incorporando la ciencia y la tecnología como herramientas fundamentales en este proceso. En particular, las convocatorias de “Ciencia para la Paz” han buscado fortalecer la investigación aplicada en regiones que han sido históricamente afectadas por el conflicto armado, con el objetivo de desarrollar soluciones innovadoras que fomenten la reconciliación, el desarrollo sostenible, el emprendimiento, como mecanismos que contribuyan al cierre de brechas territoriales. Por su parte, el Plan Bienal de Convocatorias de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) para los años 2023 y 2024, liderado por el Sistema General de Regalías (SGR) y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MinCiencias), tiene como objetivo fortalecer la investigación y el desarrollo tecnológico en Colombia, y su estructura se basa en el fortalecimiento de los ecosistemas de innovación a nivel regional, involucrando a universidades, centros de investigación, empresas y gobiernos locales. El enfoque del Plan Bienal incluye la ciencia para la paz, línea estratégica que busca emplear la investigación y la innovación como medios para la resolución de conflictos y la construcción de paz en Colombia. De este modo, se han priorizado proyectos que fomenten la reconciliación, la inclusión social y el desarrollo en las regiones afectadas por el conflicto armado. Según MinCiencias (2023), esta es una de las áreas más innovadoras del plan, ya que propone una visión Gina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �30 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx en la que la ciencia y la tecnología actúan rial (PDET) y en las zonas más afectadas por como motores de transformación social. el conflicto armado en Colombia (ZOMAC), otros en la adopción de tecnologías 4.0 en A través de la financiación de proyectos de poblaciones vulnerables y de difícil acceso; CTeI, se busca impulsar una transformación otros más, de la memoria histórica de comueconómica y social, alineando estos esfuer- nidades afrodescendientes y pueblos indízos con las necesidades locales y los Obje- genas, fomentando su participación activa tivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Pers- y respetando sus conocimientos ancestrales. pectiva que garantiza que las convocatorias Esta inclusión refuerza la legitimidad de la sean más inclusivas y adaptables, fomen- ciencia y la hace más relevante para los tetando la descentralización y la equidad en rritorios. el acceso a los recursos. A partir de los resultados de esta revisión Una de las características distintivas de las documental, se presentan las siguientes reconvocatorias de “Ciencia para la Paz” es comendaciones: su enfoque territorial, dirigido a abordar las necesidades de las comunidades más vulne- • Establecer un marco de cooperación y rables y afectadas por la violencia estructupolíticas públicas que promueva la parral, pretendiendo descentralizar los recursos ticipación efectiva, entre los ecosistemas en ciencia, tecnología e innovación (CTeI) y de CTeI y de paz, que fomente interacfomentar la inclusión de actores locales en ciones sinérgicas que contribuyan a rela generación de conocimiento, esta estraducir la violencia estructural presente en tegia tiene como objetivo cerrar las brechas las regiones afectadas. históricas territoriales de desigualdad y ex- • Crear alianzas estratégicas entre la acaclusión (MinCiencias, 2023). demia y los sectores público y privado, que faciliten la transferencia de conociEl enfoque diferencial e interseccional se mientos y de tecnología hacia las poblaconvierten en una característica destacada ciones vulnerables a través, del desarrode las convocatorias de “Ciencia para la llo de proyectos que se diseñen con un Paz”, ya que tienen en cuenta las particulaenfoque de justicia social. ridades de género, etnia y edad en los pro- • Reforzar la infraestructura educativa inyectos de investigación. Esto ha permitido la tegral y especializada que se centre en incorporación de perspectivas diversas en la creación de entornos de aprendizajes la formulación de soluciones, reconociendo adaptados a las necesidades específicas cómo la violencia estructural ha impactado de los territorios afectados por el conflicde diferentes maneras a los distintos grupos to armado y la violencia, promoviendo la sociales. Por ejemplo, ciertos proyectos se formación en competencias relacionadas centran en la reconstrucción del tejido emcon el emprendimiento, la tecnología; y presarial de las regiones donde aplica el la creación de espacios de apoyo psicoprograma de desarrollo con enfoque territosocial y de resolución de conflictos. Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 • • • • Generar espacios de dialogo interdisciplinarios e interinstitucionales donde participen actores del CTeI y organizaciones dedicadas a la construcción de paz, que faciliten el diseño de políticas públicas más efectivas y adaptadas a los contextos locales que afronten la problemática desde una perspectiva integral. Desarrollar mecanismos de financiamiento específicos para proyectos que combinen innovación y objetivos de paz, destinando recursos al desarrollo de proyectos que se orienten hacia la resolución de problemas locales asociados al conflicto, tales como: La violencia de género, el desempleo, la desigualdad social. Creación de centros de innovación y desarrollo empresarial en territorios PDET y ZOMAC, donde los ciudadanos puedan participar activamente en procesos de investigación, emprendimiento y desarrollo tecnológico. Implementar indicadores específicos que no solo midan el impacto económico, sino también los efectos sociales, culturales y de bienestar comunitario, garantizando así que las iniciativas de CTeI contribuyan al crecimiento económico y a la transformación de las comunidades. 5. CONCLUSIONES Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 31 sentimiento de solidaridad global en la búsqueda de soluciones a problemas complejos como la violencia estructural. El enfoque colaborativo no solo fortalece las capacidades de las comunidades para enfrentar sus propios retos, sino que también crea vínculos entre distintos actores sociales, como académicos, empresarios, líderes comunitarios y tomadores de decisiones. En este sentido, los ecosistemas de CTeI se convierten en catalizadores de cambio y esperanza en territorios donde la paz parece inalcanzable, ofreciendo un camino viable hacia una sociedad más justa y equitativa. Las políticas de ciencia para la paz promovidas por el actual gobierno de Colombia, representan un cambio significativo en la manera de entender la ciencia como un motor de transformación social en los territorios; intentado reducir las brechas territoriales y sociales mediante la democratización del acceso al conocimiento y la participación activa del gobierno y las comunidades en la búsqueda de soluciones a la violencia estructural. Así, a medida que el país avanza hacia la consolidación de una paz duradera y estable, la integración de la ciencia en los procesos de reconciliación y desarrollo local seguirá siendo un pilar esencial para construir una sociedad más justa y equitativa cerrando la brecha de la violencia estructural en los territorios. Los ecosistemas de CTeI favorecen la creación de un entorno propicio para la paz al promover valores como la cooperación, la transparencia y la responsabilidad social. La ciencia abierta y la colaboración interdisciplinaria facilitan el intercambio de co- A partir, de la presente investigación, se nocimientos y recursos, lo que impulsa un pueden identificar varias líneas de invesGina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �32 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC tigación futuras que podrían enriquecer el tema y abrir nuevas perspectivas, tales como: Impacto de la ciencia, tecnología e innovación en el desarrollo territorial; Fortalecimiento de redes regionales de innovación y colaboración; Evaluación de políticas y programas de CTeI en el contexto de paz; Inclusión de la ciencia, tecnología e innovación en el desarrollo de política de género; Inteligencia territorial en la gestión de ecosistemas de innovación. Estas líneas de investigación no solo permitirán profundizar en las dinámicas de CTeI en Colombia, sino también ofrecerían bases para políticas públicas más efectivas, que promuevan la equidad, la innovación y el desarrollo territorial sostenible. 6. TRABAJOS CITADOS Acosta-Oidor, Catalina; Uribe-Mendoza, Cristhian; Amaya-Panche, Johanna; Idrobo-Velazco, Alexander; Aliaga Sáez, Felipe y Ballén Velásquez, Diego. (2019). Reconciliación y construcción de la paz territorial en Colombia: el caso de la comunidad nasa. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, 121, pp. 91-112. https://doi. org/10.24241/rcai.2019.121.1.91 Adner, R. (2017). Ecosystem as structure: An actionable construct for strategy. Journal of Management, 43(1): 39-58. https://doi.org/10.1177/0149206316678451 Adner, R., & Kapoor, R. (2016). Innovation ecosystems and the pace of substitution: Re-examining technology s-curves. 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El papel de las organizaciones de apoyo a la innovación en los sistemas de innova- Willingthon Germán Gámez Araújo Doctor en Ciencias mención Gerencia de la Universidad Rafael Belloso Chacín (Maracaibo, Venezuela), Magíster en Gestión de la Innovación de la Universidad Tecnológica de Bolivar (Cartagena, Colombia), Especialista en Gerencia de Mercadeo y Gerencia de Negocio Internaciona de la Universidad Jorge Tadeo Lozano (Santa Marta, Colombia). Actualmente es profesor investigador de la Escuela Prime Business School de la Universidad Sergio Arboleda, sede Santa Marta. Consultor empresarial. ción regional: reflexiones sobre su diseño y funcionamiento. Ekonomiaz, 50, 262-277. Recuperado de: https://www.euskadi.eus/web01-a2reveko/es/ k86aEkonomiazWar/ekonomiaz/abrirArticulo?idpubl=45&registro=637 Velásquez, AM, Martínez, R., & Palma, A. (2020). 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Actualmente es decana de la Escuela Prime Business School de la Universidad Sergio Gina Lindo Montañez, Willingthon Germán Gámez Araújo y Marceliano Payares Ayola �36 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) con alta violencia estructural en post-conflicto. PP. 17-36 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 en MSC La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos Dialogics as a Complex Tool in Conflict Negotiation Recibido: 14-07-2021 | Aceptado: 11-11-2021 Rodolfo Rodríguez Cadena* *https://orcid.org/0000-0001-7729-4906 Universidad Sergio Arboleda Santa Marta, Magdalena Cuernavaca, Colombia Resumen Este artículo presenta un estudio exploratorio desde el enfoque de la complejidad, que analiza la dialógica en la negociación de conflictos. Se integran en este análisis diversas teorías de autores como Habermas, Freire, Kövecses, Lakoff, Johnson, Damasio y Morin, proponiendo un diálogo de saberes interdisciplinario y transdisciplinario. El objetivo del estudio es examinar el diálogo como herramienta clave en la resolución de conflictos, enfatizando su rol en la construcción de entendimiento mutuo y cooperación. Los hallazgos sugieren que la dialógica en la negociación de conflictos trasciende los enfoques tradicionales al ofrecer un marco integral donde el diálogo no solo aborda el conflicto inmediato, sino que facilita una transformación en los actores, las estructuras de poder y las dinámicas emocionales. Este proceso genera soluciones sostenibles basadas en el respeto, la interdependencia y la co-construcción del conocimiento, promoviendo una transformación profunda en las relaciones conflictivas. Palabras clave: Resolución de conflictos, Ética, Dialógica, Pensamiento complejo, Metáforas culturales. Abstract CThis article presents an exploratory study from the perspective of complexity, analysing dialogue in conflict negotiation. The analysis incorporates diverse theories from authors such as Habermas, Cómo citar Rodríguez Cadena, R. La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi.org/10.29105/ msc5.8-108 �38 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Freire, Kövecses, Lakoff, Johnson, Damasio, and Morin, proposing an interdisciplinary and transdisciplinary exchange of knowledge. The study aims to examine dialogue as a key tool in conflict resolution, emphasising its role in fostering mutual understanding and cooperation. The findings suggest that dialogue in conflict negotiation transcends traditional approaches by offering a comprehensive framework where dialogue not only addresses the immediate conflict but also facilitates transformation in the actors, power structures, and emotional dynamics. This process generates sustainable solutions based on respect, interdependence, and the co-construction of knowledge, promoting profound transformation in conflictual relationships. Key words: Conflict resolution, Ethics, Dialogue, Complex thought, Cultural metaphors. 1. INTRODUCCION La negociación de conflictos es un proceso complejo que trasciende la simple búsqueda de acuerdos. Sin embargo, para abordarla de manera efectiva, es crucial integrar un enfoque dialógico que permita a las partes no solo expresar sus intereses, sino también transformar sus percepciones y dinámicas de poder a través del intercambio genuino de saberes. La dialógica, como lo postulan diversos autores, se erige como una herramienta que promueve la interdependencia, el respeto y la co-construcción de conocimiento, facilitando soluciones sostenibles y transformadoras. Desde la teoría de la acción comunicativa de Jürgen Habermas (1987), se destaca el diálogo racional como un mecanismo esencial para alcanzar el entendimiento mutuo. Dado que, el marco las negociaciones no deben estar impulsadas por el poder o la imposición, sino por la transparencia y la bús- queda del mejor argumento. Esta perspectiva se complementa con la visión de Paulo Freire (1970), quien concibe el diálogo como un acto liberador, donde los actores involucrados en el conflicto son sujetos activos en la construcción de una nueva realidad. Enfatiza su pensamiento en la importancia de desmantelar las estructuras de poder que perpetúan el conflicto, mediante un diálogo transformador que promueve la conciencia crítica y el empoderamiento colectivo. Por su parte, autores como Zoltán Kövecses y George Lakoff (2005) subrayan el papel de las metáforas culturales en la configuración de la percepción y las emociones en los conflictos. Por lo tanto, las metáforas no solo son representaciones lingüísticas, sino que estructuran profundamente la forma en que las partes entienden y experimentan el conflicto. En la medida en que, las metáforas destructivas como “batalla” o “competencia” pueden ser reformuladas, el diálogo permite reestructurar la manera en que los La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 39 actores visualizan el conflicto, abriendo po- da y completa de un fenómeno complejo y sibilidades de cooperación y entendimiento. relevante. Finalmente, la perspectiva del pensamiento complejo de Edgar Morin (2009) en su dialógica como principio de compresión aporta una visión holística al abordar los conflictos desde la interdependencia de las partes involucradas. Desde su perspectiva, permite integrar las tensiones y contradicciones inherentes al conflicto sin eliminar las diferencias, reconociendo que tanto el orden como el desorden son necesarios para la creación de nuevas soluciones. En este proceso, lo local y lo global se entrelazan, permitiendo que el conocimiento generado en contextos específicos tenga un impacto más amplio. Bajo estas condiciones, Edgar Morin (2009) considera que la dialógica en la negociación de conflictos se posiciona como una herramienta integral y multidimensional, que no solo busca resolver el conflicto inmediato, sino que genera transformaciones profundas en las relaciones y dinámicas entre las partes involucradas. Este enfoque, basado en el respeto, la cooperación y el intercambio de saberes, es fundamental para construir soluciones justas y sostenibles en el tiempo. Bajo este entorno, el objetivo general del estudio busca: “analizar la dialógica como herramienta en la negociación de conflictos, integrando teorías de autores destacados para ofrecer un marco interdisciplinario de resolución de conflictos”. Así mismo, dar respuesta a lo planteado anteriormente en los objetivos específicos: Examinar el papel del diálogo según la teoría de la acción comunicativa de Habermas (1987). Evaluar el impacto de las metáforas culturales en la percepción del conflicto, según Lakoff & Johnson (2005), Así como Lakoff, G. & Johnson, M. (1995), Analizar la interrelación entre emoción y razón en la toma de decisiones, basada en la teoría del marcador somático de Damasio (1994). Aplicar los principios del pensamiento complejo de Morin (2009) en la resolución de conflictos. 2. METODOLOGIA La investigación que presenta se enmarca dentro de una metodología documental exploratoria, con un enfoque transdisciplinario basado en el pensamiento complejo. Se procede a continuación, detallar la metodoPor otra parte, es preciso señalar que el es- logía aplicada en este estudio: tudio realizado se aborda como una investigación transdisciplinaria que involucra la Descripción de la Metodología dialógica en la negociación de conflictos, donde requiere una planificación cuidado- Esta es una investigación documental explosa, una colaboración interdisciplinaria y una ratoria que se aborda desde estudio que se apertura a nuevas formas de pensar y ha- caracteriza por el análisis y la interpretación cer investigación. Al combinar las fortalezas de fuentes secundarias. En este caso, se ha de diversas disciplinas, este tipo de estudio llevado a cabo una revisión exhaustiva de puede ofrecer una comprensión más profun- textos y teorías provenientes de autores claRodolfo Rodríguez Cadena �40 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC ve como Habermas, Freire, Kövecses, Lakoff, Johnson, Damasio y Morin. La selección de estos autores responde a su relevancia en áreas complementarias: comunicación, educación, lingüística, neurociencia y pensamiento complejo, lo que permite integrar diferentes saberes en un análisis interdisciplinario y transdisciplinario. Justificación del Enfoque El carácter exploratorio de este estudio permite irrumpir en el campo de la negociación de conflictos desde una perspectiva novedosa, utilizando la dialógica como herramienta integradora. Este enfoque no se limita a un análisis descriptivo, sino que busca identificar conexiones y desarrollar nuevas interpretaciones al integrar teorías de diferentes disciplinas. Así, se exploran conceptos emergentes y se abren nuevas líneas de investigación en el campo de la resolución de conflictos. Procedimiento realizado Revisión Bibliográfica Sistemática, en donde se realizó una búsqueda exhaustiva de obras primarias y secundarias de los autores mencionados, utilizando bases de datos académicas y fuentes en línea confiables. Así mismo, se realizó un análisis Comparativo de Teorías seleccionadas las cuales se compararon y contrastaron para identificar puntos de convergencia y divergencia, lo que permitió construir un marco dialógico de saberes. Finalmente, mediante la integración dialógica, basada en los principios del pensamiento complejo, se articuló un diálogo interdisciplinario entre las teorías seleccio- revistamsc.uanl.mx nadas, destacando cómo estas contribuyen al entendimiento mutuo y la transformación de las dinámicas conflictivas de las partes implicadas. Asimismo, se incluyó una reflexión crítica sobre las implicaciones prácticas del análisis teórico, proponiendo posibles aplicaciones en contextos reales de negociación de conflictos. Alcance y Limitaciones del estudio, al ser exploratorio, no pretende ofrecer conclusiones definitivas, sino más bien abrir un campo de discusión y análisis que puede servir como base para futuras investigaciones empíricas. La principal limitación radica en su dependencia de fuentes secundarias y en la interpretación de teorías desde una perspectiva integrada. En síntesis, se trata de una investigación documental exploratoria que emplea un enfoque transdisciplinario, aprovechando el pensamiento complejo para analizar y proponer un marco teórico novedoso para la negociación de conflictos. 3. DIALÓGICA DE SABERES EN LA NEGOCIACIÓN DE CONFLICTOS Desde el contexto de la negociación de conflictos, emerge la dialógica de saberes como una herramienta clave al integrar múltiples perspectivas y enfoques teóricos. El abordar este concepto, basado en el pensamiento complejo de (Morin, 2009), permite trascender las visiones reduccionistas al fomentar un diálogo interdisciplinario donde se entrelazan conocimientos de diferentes autores y corrientes de pensamiento. Desde (Habermas, 1987) y su teoría de la acción comunicativa hasta la pedagogía liberadora de (Freire, 1970), pasando por las metáfo- La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 ras culturales de Kövecses & Johnson (2005) y el análisis de la emoción y razón en (Damasio, 1994). se construye una plataforma dialógica que facilita el entendimiento mutuo y al entrelazar un dialogo de saberes en la construcción de soluciones. 3.1 Teoría dialógica en la negociación de conflictos Jürgen Habermas La teoría de la acción comunicativa de Habermas (1982) sostiene que el diálogo racional es esencial para lograr un entendimiento mutuo en cualquier interacción social. En el contexto de la negociación de conflictos, esta teoría ofrece un marco para procesos participativos y deliberativos, donde los participantes buscan un consenso mediante un diálogo libre de coerción, guiado por la fuerza del mejor argumento. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 41 En condiciones ideales del habla Habermas (1982) instituye que un diálogo genuino debe cumplir condiciones como igualdad en la participación, transparencia y ausencia de coerción. Asegurara que estas condiciones en la negociación reducen la desconfianza y promueve la cooperación, facilitando soluciones equitativas y sostenibles. A su vez, manifiesta el entendimiento como fin último, el objetivo del diálogo es el entendimiento, no la victoria de una parte. Las partes no solo intercambian información, sino que se esfuerzan por comprender las necesidades y perspectivas de los demás, abriendo la posibilidad de soluciones creativas y satisfactorias. Para Habermas (1982) el diálogo puede transformar los intereses iniciales de las partes, replanteando sus necesidades y encontrando intereses comunes no reconocidos previamente, en la medida que, puede redefinir el conflicto y hacerlo más manejable. Por ejemplo, en conflictos territoriales o sociales, este enfoque puede implementarse mediante mesas de diálogo, donde un facilitador garantice las condiciones ideales del habla. Esto no solo resolvería el conflicto puntual, sino que fortalecería las relaciones entre las partes, previniendo futuros conflictos. En síntesis, la teoría de la acción comunicativa transforma la negociación de conflictos en un proceso de entendimiento mutuo, donde las partes buscan soluciones cooperativas a través de un diálogo racional y no coercitivo. De igual manera, considera la construcción de consenso a través del diálogo, en la negociación de conflictos, en su teoría invita a que las partes busquen activamente un consenso basado en la comprensión mutua, en lugar de imponer intereses individuales. Sustenta que las decisiones se toman en un proceso cooperativo que valora los argumentos sin prejuicios ni jerarquías. Así mismo manifiesta que debe existir una racionalidad comunicativa en donde el diálogo debe regirse por una racionalidad comunicativa, donde los argumentos se evalúan por su razonabilidad, no por la fuerza o el poder. Todos los participantes deben exponer sus in- 3.2 Teoría dialógica en la negociación tereses y creencias con libertad, dispuestos de conflictos Paulo Freire a aceptar el argumento más fuerte desde un punto de vista lógico y ético. La teoría pedagógica de Paulo Freire (1970), centrada en la educación liberadora a tra- Rodolfo Rodríguez Cadena �42 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC vés del diálogo, ofrece una base sólida para la negociación de conflictos. Freire concibe el diálogo como un proceso transformador donde las personas se convierten en sujetos activos en la creación de su realidad. Este enfoque es esencial en la resolución de conflictos, ya que promueve un cambio de mentalidad que puede desarticular las estructuras de poder que los perpetúan. revistamsc.uanl.mx experiencias y perspectivas de todas las partes. La palabra como acto de poder y cambio, Freire (1970) sustenta que el lenguaje tiene un poder transformador. En una negociación, el diálogo genuino permite que las palabras no solo comuniquen, sino que generen cambios reales, facilitando la reconciliación de intereses opuestos. La concientización y Conceptos freireanos aplicados a la empoderamiento es necesario tomando una negociación de conflictos conciencia crítica clave para que las partes adquieran una comprensión profunda de sus En su teoría Freire (1970) veía la educación derechos y responsabilidades, y asuman un como práctica de la libertad, en donde los papel activo en la transformación del conindividuos adquieren conciencia crítica de flicto. su realidad. En la negociación de conflictos, esto implica que las partes reconozcan Rechazo a la “educación bancaria”, Freire las dinámicas de poder que perpetúan el (1970) criticaba la educación unidireccional, conflicto y se liberen de la pasividad para en la que se impone conocimiento. En la neconvertirse en agentes activos de cambio. El gociación, esto equivale a imponer soluciodiálogo como medio para la transformación, nes sin diálogo, lo que no genera un cambio es fundamental para co-construir conoci- real ni duradero. miento. En la negociación de conflictos, las partes deben escucharse, reflexionar sobre Mesas de diálogo participativo, los actosus posiciones y estar dispuestas a transfor- res en conflicto dialogan desde un lugar de mar su comprensión del conflicto y las rela- igualdad, con facilitadores que promueven ciones de poder subyacentes. la escucha activa y la reflexión crítica sobre el conflicto. Reconstrucción colectiva de El papel del facilitador debe actuar como la realidad, es a través del diálogo que las mediador del diálogo, guiando a las par- partes construyen una nueva narrativa bates para que descubran sus propios intere- sada en la comprensión mutua. Con un mases y necesidades. No impone soluciones, yor empoderamiento de las comunidades, sino que facilita un proceso de aprendizaje ya que el proceso busca no solo resolver el mutuo para encontrar nuevas vías de re- conflicto, sino empoderar a las comunidades solución. Freire (1970), manifiesta que co- para que tomen mayor control sobre sus vinocimiento es construcción colectiva. En la das y relaciones. negociación de conflictos, esto implica que las soluciones deben surgir del diálogo colaborativo, reconociendo la validez de las La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 43 3.3. Teoría dialógica en la negociación de conflictos Zoltán Kövecses cionales, como cambiar “estar al borde de explotar” por “liberar gradualmente la presión”, puede ayudar a las partes a gestionar Zoltán Kövecses (2005) sostiene que las me- sus emociones de manera más constructiva. táforas no son solo herramientas lingüísticas, sino formas esenciales de estructurar el pen- Rol del facilitador en la reestructuración de samiento, moldeadas por experiencias cul- metáforas, los mediadores identifican y returales. En la negociación de conflictos, las formulan las metáforas que influyen en las metáforas influyen en cómo las partes en- actitudes de las partes. Por ejemplo, si una tienden el conflicto, sus roles y las posibles parte se siente “encerrada”, el facilitador soluciones. Si una parte percibe el conflicto puede proponer metáforas que sugieran como una “batalla”, buscará ganar, mien- apertura, como “puente”, para cambiar la tras que una metáfora como “camino” fo- perspectiva y abrir nuevas posibilidades de menta la colaboración. resolución. Metáforas culturales y su impacto en la negociación El poder también se conceptualiza de manera diferente según la cultura. Algunas metáforas sugieren que el poder debe ser “tomado”, mientras que otras lo ven como algo que puede ser “compartido”. En la negociación, reestructurar el poder como algo que puede ser distribuido puede facilitar soluciones más equitativas. Las metáforas culturales influyen en cómo las partes se relacionan. Algunas culturas utilizan metáforas de jerarquía y autoridad, mientras que otras prefieren la igualdad y la colaboración. Reconocer estas diferencias es crucial para evitar malentendidos y promover un diálogo constructivo. Los mediadores pueden Aplicación práctica en la negociación de intervenir reestructurando metáforas hacia conflictos una visión más constructiva del conflicto. Identificación de metáforas destructivas, los Cambiar metáforas puede cambiar percep- mediadores detectan metáforas destructiciones y acciones. En una negociación, las vas como “batalla” o “bloqueo” y muestran metáforas destructivas pueden reemplazar- cómo influyen en el comportamiento de las se por otras más positivas. Por ejemplo, cam- partes. biar “conflicto como guerra” por “conflicto como diálogo” fomenta una actitud más co- Reformulación de metáforas: Una vez identilaborativa y menos agresiva. ficadas, se ayudan a las partes a reformular sus metáforas. Cambiar “cerco” por “puenMetáforas de emociones en los conflictos: te” sugiere apertura al diálogo. Las emociones, como el enojo o la frustración, también se expresan a través de me- Creación de un lenguaje común, en los contáforas. Reformular estas metáforas emo- flictos multiculturales, los mediadores pueRodolfo Rodríguez Cadena �44 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx den ayudar a crear metáforas compartidas que reflejen aspiraciones comunes, como “construir un futuro mejor”, generando empatía y entendimiento mutuo. En una negociación de conflictos, es crucial identificar las metáforas que están en juego, ya que determinan las actitudes y las estrategias de las partes. 3.4 Teoría dialógica en la negociación de conflictos de George Lakoff y Mark Johnson El poder de los marcos metafóricos son las estructuras de pensamiento que guían nuestra percepción. En un conflicto, cada parte puede estar operando dentro de un marco metafórico diferente. La dialógica, en este caso, implica reconocer y negociar estos marcos para facilitar el entendimiento mutuo. Si las partes no reconocen sus diferentes marcos, es probable que hablen desde perspectivas irreconciliables. El éxito de la negociación dependerá de si las partes pueden crear un marco compartido o, al menos, reconocer y valorar los marcos del otro. La negociación de metáforas en el proceso dialógico En una negociación de conflictos, el diálogo no solo trata de intercambiar información, sino también de negociar los marcos metafóricos. Las partes necesitan dialogar sobre cómo perciben el conflicto, cuál es su significado profundo, y qué metáforas están utilizando para entenderlo. Este proceso dialógico puede llevar a la redefinición de las metáforas que están bloqueando el progreso, permitiendo a las partes encontrar nuevas formas de conceptualizar el conflicto que faciliten su resolución. La teoría de las metáforas conceptuales de George Lakoff y Mark Johnson (1995) sostiene que el lenguaje y el pensamiento están profundamente estructurados por metáforas. Estas no son solo figuras retóricas, sino que crean marcos conceptuales que guían la forma en que entendemos y percibimos el mundo. Al aplicar esta teoría a la negociación de conflictos, se puede observar cómo los diferentes marcos metafóricos utilizados por las partes influyen en su comprensión del conflicto, en sus posturas, y en las posibilidades de resolución. La dialógica, en este contexto, se refiere a la negociación y reinterpretación de estos marcos para facilitar un entendimiento mutuo y una solución más efectiva. Conceptos de Lakoff y Johnson aplicados a la negociación de conflictos Las metáforas estructuran el conflicto Según Lakoff y Johnson (1998), las metáforas son fundamentales para la forma en que entendemos las situaciones, incluidas las de conflicto. Por ejemplo, es común que las personas perciban un conflicto en términos de metáforas como “guerra” o “competencia”. Estas metáforas generan una visión del conflicto como una situación de suma cero, donde una parte debe ganar y la otra perder. Las metáforas y las emociones en el conflicto Lakoff y Johnson (1995) destacan cómo las metáforas estructuran no solo el pensamiento, sino también las emociones. En un conflicto, las emociones juegan un rol fundamental, y estas están influidas por las metáforas utilizadas para describir el conflicto. Por ejemplo, si una parte del conflicto utiliza metáfo- La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 45 ras como “estar bajo ataque”, es probable que experimente emociones de miedo, defensividad y hostilidad. El diálogo permite que las partes identifiquen estas metáforas emocionales y las reemplacen por metáforas más constructivas. do las partes. Un mediador puede preguntar a las partes cómo ven el conflicto o cómo lo describirían metafóricamente. Este ejercicio permite traer a la superficie los marcos conceptuales que están operando y entender cómo están estructurando el conflicto. La influencia cultural en las metáforas del conflicto propuesta por Zoltán Kövecses (2000) y Lakoff y Johnson (1998) argumentan que las metáforas están profundamente influenciadas por la cultura. Diferentes pueblos utilizan diferentes metáforas para estructurar su comprensión del conflicto. En la negociación intercultural, esto se vuelve crucial, ya que las partes pueden estar utilizando marcos metafóricos muy distintos. La dialógica intercultural implica el reconocimiento de estas diferencias y el esfuerzo por encontrar metáforas que sean culturalmente relevantes para ambas partes. Reformulación de metáforas destructivas: Una vez identificadas las metáforas, el siguiente paso es reformular aquellas que estén obstaculizando la resolución del conflicto. Si una parte ve el conflicto como una “lucha por el control”, el mediador puede proponer una metáfora más cooperativa, como “trabajar juntos para encontrar una solución”. Esta reformulación puede transformar la dinámica de la negociación. Reencuadrar el conflicto: Transformación de metáforas es una de las contribuciones clave de Lakoff y Johnson (1995) es la idea de que, al cambiar las metáforas, podemos cambiar la forma en que entendemos una situación. En la negociación de conflictos, reencuadrar el conflicto mediante nuevas metáforas puede ser una estrategia poderosa para transformar las actitudes de las partes y abrir nuevas posibilidades de resolución. Este proceso de reencuadre metafórico es central en la dialógica, ya que implica la renegociación de los marcos conceptuales que las partes traen al diálogo. Crear un marco metafórico compartido: El proceso dialógico puede llevar a la creación de un marco metafórico compartido, donde ambas partes encuentren una forma común de conceptualizar el conflicto que facilite la cooperación. Esto puede implicar la creación de nuevas metáforas que combinen elementos de los marcos de ambas partes, creando una visión más inclusiva del problema. Reencuadrar las emociones a través de las metáforas: Las emociones son clave en cualquier conflicto, y el diálogo sobre las metáforas puede ayudar a reencuadrar las emociones de las partes. Si una parte está atrapada en una metáfora emocional negativa, el mediador puede ayudarles a visualizar el conflicto de una manera que disminuIdentificación de metáforas: Un paso inicial ya esas emociones y abra espacio para el en cualquier proceso de negociación es entendimiento. identificar las metáforas que están utilizanRodolfo Rodríguez Cadena �46 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 3.5 Teoría dialógica en la negociación de conflictos de Antonio Damasio Antonio Damasio (1994), en su teoría del marcador somático, sostiene que las emociones juegan un papel crucial en la toma de decisiones al asociar ciertas opciones con sensaciones corporales positivas o negativas. Estas asociaciones emocionales, llamadas marcadores somáticos, guían nuestras decisiones incluso cuando creemos que actuamos racionalmente. Desde esta perspectiva, la emoción no es una fuerza irracional que interfiere en la toma de decisiones, sino que está intrínsecamente conectada con la razón, complementando y fortaleciendo el pensamiento racional. revistamsc.uanl.mx ciación de conflictos, este diálogo interno ocurre cuando las partes deben equilibrar sus emociones con los aspectos racionales del conflicto. La clave para una negociación exitosa es reconocer que las emociones no son obstáculos a superar, sino recursos valiosos que pueden proporcionar información útil sobre las necesidades y preocupaciones de las partes. Los marcadores somáticos como indicadores de viabilidad Durante la negociación, los marcadores somáticos actúan como una brújula que ayuda a las partes a identificar opciones viables. Las emociones, al generar una respuesta fisiológica inmediata ante ciertas propuestas o enfoques, permiten que las partes evalúen intuitivamente qué soluAplicación de la teoría del marcador somá- ciones son más favorables o perjudiciales. tico en la negociación de conflictos: Estas respuestas emocionales ofrecen una Emociones como guías en la toma de de- retroalimentación rápida, complementando cisiones En el contexto de una negociación la reflexión racional más lenta. de conflictos, las emociones juegan un papel fundamental al influir en cómo las partes Reconocimiento de emociones como parte perciben las opciones disponibles. Según del proceso dialógico En un proceso de neDamasio (1994), las emociones marcan cier- gociación, es esencial reconocer y validar tas alternativas como beneficiosas o dañi- las emociones de las partes, ya que estas nas, influyendo directamente en el proceso influyen profundamente en sus decisiones y de toma de decisiones. Esta interrelación percepciones del conflicto. Ignorar las emoentre emoción y razón es clave para en- ciones o tratarlas como irracionales puede tender por qué algunas partes pueden ser llevar a una ruptura en la comunicación y reacias a aceptar ciertas propuestas, inclu- obstaculizar el diálogo. La dialógica implica so si parecen racionalmente ventajosas: sus un proceso en el que las partes se escuchan emociones asocian esas propuestas con una mutuamente no solo en términos de argusensación negativa o perjudicial. mentos racionales, sino también en cuanto a sus sentimientos y emociones subyacentes. La dialógica entre razón y emoción en la negociación La dialógica, en el sentido de El papel del facilitador en la dialógica emoDamasio, implica un intercambio continuo ción-razón Un facilitador o mediador juega entre la razón y la emoción. En una nego- un papel clave al guiar el diálogo entre la La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 emoción y la razón durante la negociación. El facilitador puede ayudar a las partes a identificar sus marcadores somáticos, es decir, cómo sus emociones están influyendo en sus decisiones y percepciones del conflicto. Al hacerlo, el facilitador no intenta eliminar las emociones del proceso, sino integrarlas como parte del diálogo. Transformación emocional a través del diálogo según Damasio (2005), nuestras emociones también pueden cambiar en respuesta a nuevas experiencias e información. En el contexto de la negociación, el diálogo emocional puede transformar las emociones negativas que inicialmente estaban asociadas con ciertas propuestas o posturas. A través del intercambio de ideas y la construcción de confianza, los marcadores somáticos pueden reestructurarse, haciendo que las partes vean nuevas opciones como emocionalmente aceptables. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 47 Diálogo entre emoción y razón Damasio (1994), el mediador puede ayudar a las partes a dialogar entre sus emociones y sus razones, explorando cómo ambos aspectos pueden ser integrados para tomar decisiones más equilibradas. Esto puede incluir preguntas como: “¿Qué parte de esta propuesta le hace sentir incómodo? ¿Qué parte de su experiencia está influyendo en esa sensación?” Transformación emocional a través del proceso: A medida que el diálogo avanza, las emociones negativas pueden transformarse mediante la construcción de confianza y el intercambio de ideas. El facilitador debe estar atento a cómo cambian las emociones de las partes y fomentar un ambiente donde estas puedan expresarse y evolucionar. 3.6 Teoría dialógica en la negociación de conflictos de Edgar Morin La teoría dialógica de Edgar Morin (2009) ofrece una perspectiva profundamente relevante para la negociación de conflictos, ya que nos permite abordar la complejidad, las contradicciones y las interdependencias que están presentes en cualquier conflicto humano. Morin (1999) señala que la realidad es una totalidad compleja donde las partes están en tensión, pero también son interdependientes, lo que es fundamental en el contexto de la resolución de conflictos. A través de la dialógica, es posible manejar las contradicciones inherentes a los conflictos y encontrar formas de avanzar en medio de esa complejidad. La identificación de marcadores somáticos, al inicio de la negociación, el mediador puede ayudar a las partes a identificar las emociones que están experimentando y cómo estas están influyendo en sus decisiones Damasio (2011). Esto puede hacerse a través de preguntas abiertas que inviten a las partes a reflexionar sobre cómo se sienten con respecto a las diferentes opciones. Las emociones deben ser reconocidas como válidas, ya que juegan un papel crucial en la percepción del conflicto. El facilitador puede validar las emociones de las partes diciendo algo como: “Entiendo que esta situación le provoca ansiedad, y es importante que abordemos ese sentimiento antes de conti- Unidad y diversidad en cualquier conflicto, existen múltiples perspectivas y partes que nuar.” Rodolfo Rodríguez Cadena �48 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx pueden estar en tensión, pero estas son interdependientes y forman parte de un todo. La teoría dialógica de Morin (2009) sugiere que, aunque las partes mantengan su singularidad, están conectadas en una totalidad mayor. En la negociación de conflictos, esto implica que las partes en conflicto deben reconocer su interconexión, aunque mantengan posturas diversas. Una resolución sostenible del conflicto debe integrar las diferencias sin intentar homogeneizar a las partes. Sujeto y objeto, co-construcción del conocimiento, la distinción entre sujeto y objeto en la teoría de Morin (2004) es relativa. En la negociación de conflictos, esto significa que las partes involucradas en el conflicto no pueden separarse de su contexto o del proceso de resolución. Las soluciones no vienen “de fuera”, sino que se co-construyen mediante el diálogo entre las partes. Las posiciones de cada parte no son fijas; a través del diálogo, se transforma la comprensión de sí mismos y del otro. Orden y desorden Morin (1999) argumenta que el orden y el desorden son interdependientes, y el desorden es necesario para generar innovación y cambio. En un conflicto, el desorden se manifiesta en la incertidumbre, el caos y las emociones que surgen, pero este desorden también puede abrir espacios para la creatividad y la transformación. La negociación de conflictos puede verse como un proceso de navegar entre el orden y el desorden, donde el conflicto (desorden) es necesario para que surja un nuevo orden (resolución). Morin (1999) sostiene que lo local y lo global están interconectados, en la negociación de conflictos, esta idea se traduce en la necesidad de reconocer que los conflictos locales pueden tener causas y efectos globales, y viceversa. La negociación debe considerar cómo los factores globales (económicos, políticos, ambientales) impactan a nivel local y cómo las soluciones locales pueden influir en contextos más amplios. Causa y efecto, complejidad no lineal, Morin (1999) subraya que las relaciones causales son complejas y no lineales, y un mismo evento puede tener múltiples causas y efectos. En la negociación de conflictos, esto implica que no es posible encontrar una única causa del conflicto ni una solución lineal. En lugar de buscar una causa raíz simplista, es esencial entender que el conflicto surge de una red de factores interrelacionados. La resolución del conflicto debe considerar este enfoque multifacético. La teoría dialógica de Morin (2004) nos ayuda a evitar explicaciones simplistas y reduccionistas del conflicto. En lugar de buscar una única causa o solución, la dialógica nos invita a considerar la complejidad del conflicto, reconociendo que las tensiones, contradicciones e interdependencias son parte de la realidad. Esto fomenta un enfoque más matizado y holístico en la resolución de conflictos. En lugar de tratar un conflicto social como un simple problema de redistribución económica, se reconocen también los factores culturales, históricos y emocionales que lo alimentan. La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Fomentar la interdisciplinariedad: La dialógica promueve la colaboración entre disciplinas para abordar la complejidad de los conflictos. Un conflicto no puede resolverse únicamente desde una perspectiva legal, económica o psicológica; requiere la interacción de múltiples saberes para abordar las distintas dimensiones del problema. En un conflicto territorial, un enfoque dialógico podría integrar aportes de la sociología, el derecho, la ecología y la antropología para entender las causas complejas y construir soluciones más inclusivas. Promover el pensamiento crítico, la dialógica invita a cuestionar las propias creencias y las posiciones preestablecidas de las partes en conflicto. El pensamiento crítico es esencial para desmantelar los prejuicios y las simplificaciones que pueden obstaculizar el diálogo. A través de este proceso, las partes pueden descubrir nuevos ángulos y perspectivas sobre el conflicto. Un mediador puede fomentar el cuestionamiento de las creencias de las partes en conflicto, ayudando a abrir espacio para nuevas soluciones que antes parecían imposibles. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 49 comprometen a construir relaciones transformadoras y sostenibles, basadas en el reconocimiento de la complejidad, la recursividad y el bien común. La ética no es un componente externo a la negociación, sino que está entretejida en el mismo acto de dialogar, aprender y co-crear soluciones justas y equitativas. 3.6.1 Principios Dialógicos Propuestos Por Morin Edgar Morin (1999), desde el pensamiento complejo, propone tres principios dialógicos clave que resultan esenciales para abordar la comprensión de conflictos y la negociación. Estos principios son fundamentales para su visión de la realidad como una totalidad interconectada y multidimensional. A continuación, se describen estos tres principios: Principio Dialógico El principio dialógico de Morin sostiene que elementos aparentemente opuestos o contradictorios no solo pueden coexistir, sino que son mutuamente interdependientes. En lugar de verse como antagonistas irreconciliables, estos elementos se complementan y enriquecen entre sí. Este principio es vital para la resolución de conflictos, ya que permite reconocer que las tensiones y contradicciones son inherentes a la realidad y que no se deben eliminar, sino integrar. La ética, desde la perspectiva del pensamiento complejo, impregna y trasciende la dialógica en la negociación al proporcionar un marco que fomenta el respeto por la diversidad, la interdependencia, la responsabilidad compartida y el cuidado mutuo. La negociación dialógica se convierte en un proceso profundamente En el contexto de la negociación de conflicético cuando las partes no solo buscan tos, este principio implica que los intereses acuerdos racionales, sino que también se contrapuestos de las partes (por ejemplo, Rodolfo Rodríguez Cadena �50 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC desarrollo económico versus sostenibilidad ambiental) pueden encontrar formas de coexistir y enriquecerse mutuamente. El diálogo entre las partes no busca la eliminación de uno de los polos, sino la integración de ambos para generar soluciones más inclusivas y sostenibles. revistamsc.uanl.mx En la negociación de conflictos, este principio implica que las dinámicas globales, como el cambio climático, las políticas económicas o los derechos humanos, afectan los conflictos locales y viceversa. Al reconocer esta interdependencia, las partes pueden ver sus conflictos no solo como cuestiones individuales, sino como parte de un Principio Recursivo todo mayor, lo que abre posibilidades para soluciones que trascienden el ámbito local y Este principio plantea que la relación entre tienen resonancia global. causa y efecto no es lineal, sino circular. Los efectos retroalimentan las causas en un ciclo Estos tres principios dialógicos propuescontinuo, transformando el proceso mismo. tos por Edgar Morin desde el pensamiento En la negociación de conflictos, esto signifi- complejo permiten una comprensión más ca que las posiciones y perspectivas iniciales profunda y rica de los conflictos. Facilitan un de las partes pueden cambiar y evolucionar enfoque integrador y no reduccionista que conforme avanza el diálogo. Las soluciones promueve la transformación de las partes insurgen de la transformación mutua y recí- volucradas, el reconocimiento de la compleproca de las partes en conflicto. jidad y la co-construcción de soluciones que aborden las tensiones de manera inclusiva y A lo largo del proceso de diálogo, las par- sostenible. tes pueden modificar sus intereses iniciales al reconocer nuevos elementos en común o al replantear sus necesidades. Esto genera una transformación progresiva en las percepciones del conflicto, permitiendo encontrar soluciones más creativas y dinámicas que las que se planteaban al inicio. Principio Hologramático Morin sostiene que lo global está presente en lo local y viceversa, de modo que cada parte contiene el todo en una forma particular. Esto significa que los problemas locales no solo tienen implicaciones locales, sino también globales, y las soluciones a nivel local pueden impactar de manera significativa en un nivel más amplio. La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 51 4. RESULTADOS DIALOGO DE SABERES DE AUTORES EN LA NEGOCIACIÓN Tabla 1 Dialogo de saberes en la negociación de conflictos Autor Teoría Puntos encuentro Diferencias Aportaciones a la negociación de conflictos Jürgen Teoría de Diálogo racional Habermas la acción como herramienta (2023) comunicativa central. Búsqueda del entendimiento mutuo y consenso a través de argumentos libres de coerción. Enfatiza la racionalidad comunicativa, no tanto las emociones o metáforas en los conflictos. Facilita el consenso mediante un diálogo libre de coerción, asegurando igualdad y transparencia en la participación. Redefine intereses comunes y transforma las relaciones. Paulo Freire (1970) Educación liberadora y diálogo El diálogo como herramienta transformadora. Empoderamiento de los participantes al convertirse en sujetos activos del proceso. Enfatiza la concientización crítica más que el consenso racional. El enfoque está en las relaciones de poder y opresión. Promueve la liberación y transformación de los actores en conflicto mediante el diálogo participativo, buscando una co-construcción de soluciones con enfoque de justicia social. Antonio Damasio (1994) Teoría del marcador somático Reconoce la interacción entre emociones y razón en la toma de decisiones. Emociones como guías importantes en la negociación. La toma de decisiones se enfoca en los marcadores somáticos (emociones), lo que difiere del énfasis en la racionalidad de Habermas. Las emociones juegan un rol crucial en la negociación, y su reconocimiento puede transformar las posturas de las partes en conflicto, integrando razón y emoción en el proceso. Rodolfo Rodríguez Cadena �52 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx George Lakoff y Mark Johnson (1995), (1998) Metáforas Las metáforas conceptuales estructuran la comprensión del conflicto y las emociones. Transformar metáforas negativas puede abrir nuevas posibilidades. Se enfocan en el análisis de las metáforas, no tanto en las dinámicas de poder o la conciencia crítica. Ayuda a reformular las metáforas utilizadas por las partes en conflicto, transformando percepciones destructivas en colaborativas para promover soluciones más constructivas. Edgar Morin (1977) Pensamiento complejo y dialógica Reconocimiento de la complejidad y contradicciones en el conflicto. Las partes en conflicto son interdependientes. Destaca la complejidad sistémica del conflicto, mientras que otros autores enfatizan el diálogo directo o los aspectos emocionales. Fomenta una visión holística del conflicto, integrando diferencias sin simplificaciones. La solución debe abordar las interrelaciones y complejidades inherentes al conflicto. Zoltán Kövecses (2000), (2005) Metáforas culturales y emociones Las metáforas culturales influyen en la percepción del conflicto. Cambiar metáforas puede transformar la actitud hacia la resolución. Hace énfasis en las diferencias culturales en el uso de metáforas, lo que puede no aplicarse de igual manera en todos los contextos. Ayuda a identificar y reestructurar metáforas destructivas, promoviendo un lenguaje común que fomente la colaboración y la empatía entre las partes en conflicto. Fuente: elaboración propia para la investigación (2023) 4.1. Análisis del dialogo de saberes herramientas clave para la resolución de conflictos. Sin embargo, los énfasis varían: Puntos de Encuentro Habermas y Freire coinciden en la centralidad del diálogo como un medio transforTodos los enfoques reconocen la impor- mador, pero con enfoques distintos (raciotancia del diálogo y la interacción como nalidad vs. concientización crítica). Por su La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 parte, Damasio y los autores de las metáforas (Lakoff, Johnson y Kövecses) integran aspectos emocionales en el entendimiento del conflicto, aunque con aproximaciones diversas. Morin y Freire enfatizan la interdependencia y la transformación sistémica como bases para resolver conflictos. Diferencias Enfoques Racionales vs. Emocionales: Habermas privilegia la racionalidad comunicativa y excluye las emociones del proceso principal, mientras que Damasio y Kövecses destacan el papel de las emociones como guías en la toma de decisiones. Dimensiones Culturales y Lingüísticas: Lakoff, Johnson y Kövecses se centran en las metáforas y su transformación, diferenciándose de las visiones más estructurales o sistémicas de Morin y Habermas. Conciencia Crítica vs. Consenso Racional: Freire prioriza la concientización crítica y la transformación social, mientras que Habermas busca el consenso basado en el diálogo libre de coerción. Aportaciones Específicas a la Negociación de Conflictos Jürgen Habermas hace énfasis en la igualdad y transparencia redefine los intereses comunes y transforma relaciones mediante el diálogo racional. Paulo Freire promueve un enfoque de justicia social, empoderando a los actores para co-construir soluciones Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 53 en contextos de opresión. Antonio Damasio destaca la importancia de integrar razón y emoción, lo cual es crucial para transformar posturas rígidas en un proceso más humano y comprensivo. Lakoff y Johnson enfatiza la reestructuran metáforas negativas hacia colaborativas, promoviendo percepciones constructivas para soluciones innovadoras. Edgar Morin Fomenta una visión holística, reconociendo las interrelaciones y contradicciones en los conflictos. Zoltán Kövecses Identifica el impacto de las metáforas culturales, promoviendo un lenguaje común y empatía en entornos diversos. Conclusión del Análisis La tabla subraya la necesidad de una integración interdisciplinaria en la negociación de conflictos. Un enfoque efectivo debe combinar: La racionalidad (Habermas) para garantizar claridad y transparencia. El análisis crítico y liberador (Freire) para abordar relaciones de poder. El reconocimiento emocional (Damasio) para conectar con las experiencias humanas. La reestructuración lingüística y cultural (Lakoff, Johnson y Kövecses) para transformar percepciones. Finalmente, la comprensión sistémica (Morin) para abordar la complejidad y sostenibilidad de las soluciones. 5. CONCLUSIONES La teoría dialógica de Edgar Morin proporciona un marco conceptual sólido para la negociación de conflictos, al abordar la complejidad, las tensiones y las contradicciones inherentes a cualquier situación conflictiva. Morin nos invita a considerar la Rodolfo Rodríguez Cadena �54 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC interdependencia entre los elementos en conflicto y a reconocer que tanto el desorden como la diversidad son necesarios para generar soluciones innovadoras. Al aplicar la dialógica, los procesos de negociación pueden volverse más profundos, inclusivos y efectivos, ya que permiten que las partes co-construyan nuevas formas de entendimiento que trasciendan las visiones simplistas y reduccionistas. Por su parte, Zoltán Kövecses (2005) en su teoría sobre el papel de la cultura en las metáforas conceptuales ofrece una poderosa herramienta para comprender y abordar los conflictos desde una perspectiva dialógica. Las metáforas que las partes utilizan para entender y describir un conflicto moldean sus actitudes, emociones y acciones. Al identificar y reformular estas metáforas, se puede cambiar la dinámica del conflicto, promoviendo un diálogo más abierto, colaborativo y constructivo, que favorezca la resolución y la transformación. Para Lakoff y Johnson (1995) el papel de las metáforas en el lenguaje y el pensamiento proporciona un marco poderoso para entender cómo las partes conceptualizan los conflictos y cómo el diálogo puede utilizarse para negociar y transformar los marcos metafóricos que están en juego. Al identificar y reformular las metáforas destructivas, las partes pueden reestructurar su percepción del conflicto, lo que permite un diálogo más abierto y la posibilidad de encontrar soluciones más efectivas y cooperativas. La negociación de conflictos, entonces, no es solo una cuestión de intereses, sino también una negociación de los marcos conceptuales revistamsc.uanl.mx que estructuran la comprensión del conflicto. La teoría del marcador somático de Antonio Damasio (1994), ofrece una comprensión profunda de cómo las emociones y la razón están interconectadas en el proceso de toma de decisiones, particularmente en situaciones de conflicto. Al aplicar esta teoría en la negociación de conflictos, la dialógica entre emoción y razón se convierte en un elemento central, donde las emociones no son vistas como obstáculos, sino como guías valiosas que complementan la razón. Un proceso de negociación exitoso debe, por lo tanto, integrar ambas dimensiones, permitiendo que las partes reconozcan y dialoguen tanto con sus emociones como con sus razones para encontrar soluciones que sean emocional y racionalmente satisfactorias. La dialógica de Paulo Freire (1970) en la negociación de conflictos se basa en su enfoque transformador del diálogo, central en su pedagogía liberadora. Sostiene que el diálogo genuino entre las partes no solo permite la resolución del conflicto, sino que empodera a los participantes, transformándolos en sujetos activos del cambio. A través del diálogo, las personas no solo comunican ideas, sino que adquieren conciencia crítica sobre las dinámicas de poder subyacentes, lo que facilita la reconstrucción de relaciones más equitativas y justas. En este proceso, las partes en conflicto deben participar activamente en la escucha y reflexión sobre sus posiciones, lo que les permite transformar no solo la comprensión del conflicto, sino también las estructuras de poder que lo perpetúan La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Damasio (1994) destaca cómo las emociones y la razón interactúan en el proceso de toma de decisiones durante una negociación de conflictos. A través de su teoría del marcador somático, plantea que las emociones no son un impedimento para la negociación, sino un recurso valioso que guía y complementa la razón. En este contexto, las emociones ayudan a las partes en conflicto a identificar opciones viables y a evaluar alternativas no solo desde un punto de vista racional, sino también emocional. Sugiere que el proceso dialógico en la negociación debe integrar tanto los aspectos emocionales como los racionales, reconociendo que las decisiones no se toman únicamente con base en argumentos lógicos, sino también en las sensaciones corporales y emocionales que generan las opciones en juego. Esta comprensión puede transformar las dinámicas de la negociación, permitiendo que las partes, al reconocer y dialogar sobre sus emociones, encuentren soluciones más sostenibles y satisfactorias desde ambas dimensiones. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 55 uploads/2013/12/6-habermas-teorc3ada-de-la-accic3b3n-comunicativa-ii.pdf Lakoff, G. & Johnson, M. (1995). Metáforas de la vida cotidiana, capítulos de 1 al 6. Colección teorema, Madrid, Editorial Cátedra. Lakkof, George y Mark Johnson. (1998). Las metáforas de la vida cotidiana. Madrid: Cátedra, 1998. Consultado 2008- 2024. 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Retrieved from Consultado 10/07/2024 en: https://derechoinfinito.wordpress.com/wp-content/ Rodolfo Rodríguez Cadena �56 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Rodolfo Rodríguez Cadena Doctorando en Pensamiento Complejo, Maestría en Investigación Integrativa de Multiversidad. Investigador y Director de grupo de investigación GEECO Universidad Sergio Arboleda, Santa Marta, Magdalena Colombia, rodolfo.rodriguez@usa.edu.co La dialógica como herramienta compleja en la negociación conflictos. PP. 37-56 revistamsc.uanl.mx �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 en MSC La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación The importance of the emotions of the mediators and the multidisciplinary work in mediation. A new reality in mediation Recibido: 7-10-2024 | Aceptado: 8-11-2024 Ulises Osbaldo De la Cruz Guzmán* Sandra Guillermina Paredes Baltazar** *https://orcid.org/0000-0002-3898-1698 Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México. **https://orcid.org/0000-0002-1050-6246 Universidad de Guadalajara, Guadalajara, México. Resumen La premisa valiosa de la mediación sistémica, además de la voluntariedad, es precisamente tomar en cuenta las historias y las emociones de los mediados y poder mediante la escucha activa empática, al sentirse escuchados y valorados, la disposición y el cumplimento de los convenios llevados a cabo, tienen mayor relevancia en la resolución de sus conflictos. El objetivo de la presente investigación es identificar el impacto que tienen las emociones en las personas en un proceso de mediación, el método para conseguirlo es de tipo cualitativo con la herramienta de análisis de discurso porque se examina el lenguaje usado en el proceso de mediación para entender cómo se negocian significados y posiciones de poder y análisis narrativo porque se examinan las historias que las partes en conflicto cuentan sobre sus experiencias el ejercicio de la resolución de controversias a través de la mediación. Se encontró que en los casos en específico de la mediación familiar debe de existir una especialización, ya que, en estas situaciones, los sentimientos de odio, venganza, rencor y lucha del poder no facilitan el diálogo. Palabras clave: Mediación sistémica, Salud Mental, Protección emocional, Terapia psicológica. Abstract The valuable premise of systemic mediation, in addition to voluntariness, is precisely to take into account the stories and emotions of the mediators and to be able, through active empathic listening, Cómo citar De la Cruz Guzmán, U. O. La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación: Una nueva realidad en la mediación. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi. org/10.29105/msc5.8-113 �58 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx to feel listened to and valued, the willingness and compliance with the agreements carried out, have greater relevance in the resolution of their conflicts. The objective of this research is to identify the impact that emotions have on people in a mediation process, the method to achieve this is qualitative with the tool of discourse analysis because it examines the language used in the mediation process to understand how meanings and positions of power are negotiated and narrative analysis because it examines the stories that the parties in conflict tell about their experiences in the exercise of dispute resolution through mediation. It was found that in the specific cases of family mediation there should be a specialization, since, in these situations, feelings of hatred, revenge, rancor and power struggle do not facilitate dialogue. Key words: Culture of Peace, Mediation, Notary public, Notarial mediation. 1. INTRODUCCIÓN conocen la importancia de las emociones, el poder de las relaciones y la necesidad de La mediación familiar ha evolucionado sig- un tratamiento integral que abarque tanto nificativamente desde sus inicios, transfor- aspectos legales como emocionales. mándose de un enfoque principalmente legal a uno más multidisciplinario e integra- En particular, se destaca el enfoque transdor. Este proceso involucra la intervención formativo, que subraya el empoderamiende profesionales de diversas disciplinas to y el reconocimiento de las partes como como la psicología, el derecho y el trabajo claves para alcanzar soluciones duraderas social, con el objetivo de abordar los con- y restaurar relaciones. La mediación multiflictos desde una perspectiva más amplia y disciplinaria ofrece así una vía más humana compleja. y efectiva para la resolución de conflictos, contribuyendo a la construcción de acuerEn situaciones de separación, divorcio o con- dos más sostenibles y satisfactorios para toflictos familiares, la mediación no solo ayuda das las partes implicadas. a las partes a llegar a acuerdos sobre temas legales y patrimoniales, sino que también En el año 2018, se inauguró el Centro Púpromueve la comunicación, la comprensión blico de Prestación de Servicio de Métodos emocional y el bienestar de los involucrados. Alternativos de Resolución de Conflictos en A medida que las ciencias sociales han pro- el Departamento de Ciencias Sociales y Jufundizado en el estudio del conflicto, se ha rídicas del Centro Universitario de Ciencias comprendido que las emociones son funda- Económico Administrativas (CUCEA). Desde mentales para entender la dinámica entre su creación, el Centro ha tenido como objelas partes (Deutsch et al., 2011), por ello la tivo ofrecer soluciones efectivas a los conmediación ha incorporado enfoques que re- flictos que surgen dentro de la comunidad La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 59 universitaria, utilizando la mediación sisté- fesionales de distintas disciplinas, como la mica como herramienta principal. psicología, el derecho, la sociología, la comunicación y el trabajo social, para dar traA través de dicho enfoque, no solo se fo- tamiento a las situaciones de conflicto desde menta el diálogo voluntario, sino que tam- múltiples perspectivas. bién se valoran las emociones y las historias personales de las partes implicadas, lo que El proceso de evolución de la mediación ha ha demostrado ser crucial para alcanzar ido desde un enfoque principalmente legal acuerdos más duraderos y satisfactorios. hacia uno más integrador, en el que se conAdemás, se han establecido convenios con sidera que los conflictos no solo involucran instituciones gubernamentales para cana- aspectos jurídicos, sino también emocionalizar casos que requieren atención adicio- les, comunicativos y sociales. De acuerdo nal, reflejando el compromiso del Centro en con Moore (2014), la mediación debe ser un abordar tanto los conflictos familiares como proceso flexible y adaptable que permita civiles y mercantiles. a los profesionales de diversas disciplinas contribuir con su experiencia para encontrar Durante su función el Centro ha tenido un soluciones más completas y duraderas. impacto positivo en la resolución de más de 100 casos, contribuyendo al bienestar de la Un principio fundamental del trabajo multicomunidad y a la promoción de un entorno disciplinario en la mediación es la idea de más pacífico y empático. que los conflictos humanos son complejos y multifacéticos, por lo que se requieren en2. MARCO TEÓRICO foques que combinen diversas áreas del conocimiento. Fisher y Ury (1991) mencionan La mediación familiar ha sido definida como que los conflictos no solo son cuestiones de un proceso en el que una tercera persona intereses, sino también de comunicación, imparcial ayuda a los involucrados en una emociones y relaciones interpersonales, lo ruptura familiar; y en especial, a las pare- que demanda la integración de conocimienjas en vías de separación o divorcio, a co- tos psicológicos, comunicacionales y legales municarse mejor entre ellos y a llegar a sus en el proceso de mediación. propias decisiones conjuntas, sobre la base de una información suficiente, respecto de 2.1.Evolución teórica algunos o de todos los temas relacionados con la separación, el divorcio, los hijos, la La evolución teórica del trabajo multidisciplieconomía o el patrimonio familiar. (Colegio nario en la mediación puede buscarse a trade Mediadores Familiares del Reino Unido, vés de varios hitos. En sus inicios, la mediación Código Deontológico, 1995). se centraba casi exclusivamente en la resolución de disputas legales, sin embargo, con En este proceso, el trabajo multidisciplinario el avance de la práctica y los resultados, los tiene que ver con la colaboración de pro- teóricos comenzaron a identificar que el enUlises Osbaldo De la Cruz Guzmán y Sandra Guillermina Paredes Baltazar �60 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx foque legalista era insuficiente para abordar la complejidad de los conflictos interpersonales y organizacionales. Esta evolución teórica fue impulsada en gran parte por el desarrollo de la mediación en contextos familiares, donde las emociones y las relaciones a largo plazo juegan un papel crítico. ca colaborativa, en donde profesionales de diversas disciplinas pueden trabajar juntos, con el fin de proporcionar una solución integral en un proceso de mediación. Durante la década de 1980, la mediación comenzó a incorporar teorías y prácticas de otras disciplinas. El trabajo de Bush y Folger (1994) fue fundamental para introducir el enfoque transformativo, el cual pone especial énfasis en la importancia de la comunicación y el empoderamiento de las partes, sugirieron que la mediación debe ser un proceso de crecimiento personal y restauración de las relaciones, más allá de la resolución del conflicto inmediato. El cambio hacia la multidisciplinariedad también se reflejó en otros tipos de mediación como son, la comunitaria y la organizacional, donde se reconoció que los conflictos en estos contextos involucran no solo cuestiones legales, sino también dinámicas de poder, comunicación interna, bienestar emocional y estructura organizativa. Con este enfoque transformativo se abrieron las puertas para la integración de disciplinas como la psicología y el trabajo social en los procesos de mediación, con lo que se amplió el espectro del trabajo multidisciplinario. Ya en los años 2000 con el desarrollo de la mediación como práctica profesional, surgen modelos formales de colaboración multidisciplinaria. En el ámbito de la mediación familiar, por ejemplo, se comenzó a utilizar equipos que incluían tanto abogados como psicólogos, terapeutas y trabajadores sociales, lo que permitió abordar los aspectos emocionales y de bienestar de los individuos involucrados en el conflicto. 2.2. La multidisciplinariedad en la mediación El enfoque multidisciplinario en la mediación presenta varias ventajas, ya que permite una comprensión más integral de los conflictos, al incluir a profesionales de diversas disciplinas, se puede abordar no solo el aspecto legal, sino también otros factores como son los emocionales, psicológicos y sociales que subyacen al conflicto (Susskind, et al., 1999). Esto, a su vez, aumentan las posibilidades de que las soluciones sean sostenibles y brinden satisfacción para todas las partes involucradas. A pesar de las ventajas que ofrece la multidisciplinariedad, este enfoque también presenta desafíos. Uno de los principales es la coordinación entre los diferentes profesionales, quienes pueden tener enfoques, prioridades y metas distintas a sus colaboradores. Según Bercovitch y Jackson (2009), la me- Además, los conflictos de competencia entre diación moderna hoy en día es una prácti- disciplinas, surgen primordialmente cuando La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 61 los roles, tareas y responsabilidades no están claramente definidos (Riskin, 1996). De acuerdo con Pruitt y Kim (2004), la falta de coordinación y comunicación entre los profesionales de diversas disciplinas puede llevar a desacuerdos y malentendidos, lo que dificulta el proceso de mediación. Avruch (2022) menciona que la importancia de abordar las emociones de los mediados ha sido subrayada por varios autores que sostienen, que el adecuado manejo de las emociones, puede transformar el conflicto en una oportunidad para el crecimiento y la reconciliación. Con lo anterior se puede establecer que el trabajo multidisciplinario en la mediación ha evolucionado de manera significativa, integrando conocimientos de diversas disciplinas para abordar los conflictos de manera integral. Aunque esta evolución ha traído consigo importantes ventajas, también plantea desafíos relacionados con la coordinación y la integración de diferentes enfoques profesionales. Las emociones a menudo son vistas como un obstáculo en la negociación y la mediación, ya que pueden desviar la atención de las partes de los hechos objetivos del conflicto. Empero, estudios recientes han demostrado que ignorar las emociones en los procesos de mediación puede llevar a resultados insatisfactorios y acuerdos que no se mantienen a largo plazo. Según Shapiro (2010), las emociones, cuando no son expresadas o tratadas de forma correcta, pueden generar resentimiento, desconfianza y un retorno al conflicto. Por lo tanto, abordar las emociones es trascendental no solo para la resolución inmediata del conflicto, sino para garantizar que el acuerdo perdure. En el futuro inmediato, es necesario continuar desarrollando estrategias para mejorar la colaboración entre disciplinas en el campo de la mediación, con el fin de proporcionar soluciones más efectivas y duraderas para los conflictos. 2.3. La importancia de las emociones de los mediados El papel de las emociones en la mediación es central, debido a que influyen en la percepción del conflicto, en la disposición para negociar y en la capacidad de llegar a acuerdos sostenibles en el tiempo. Las emociones no solo son reacciones secundarias que tienen las personas, sino que son fuerzas motrices que pueden facilitar u obstaculizar el proceso de resolución de conflictos (Jones y Bodtker, 2001). Uno de los modelos más representativos, que resalta la importancia de las emociones en la mediación es el modelo transformativo de Bush y Folger (1994), que se centra en el empoderamiento y reconocimiento de las partes. En este enfoque se sostiene que, al reconocer las emociones de los mediados, se les permite recuperar el control sobre la situación y con ello se puedan reparar las relaciones dañadas a causa del conflicto. De acuerdo con este enfoque, las emociones no deben ver como distracción, más bien se deben contemplar como un elemento clave que refleja las necesidades más profundas de los mediados. Ulises Osbaldo De la Cruz Guzmán y Sandra Guillermina Paredes Baltazar �62 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Las emociones llegan a influir en la disposición de las partes a colaborar y a negociar de manera constructiva. Las emociones de carácter negativo, como son la ira, el miedo o el resentimiento, pueden crear barreras para una comunicación abierta y honesta. Según Goleman (1995), las emociones negativas pueden tomar el control del cerebro racional, con lo que se reduce la capacidad de las personas para pensar de forma lógica y tomar decisiones equilibradas. En el campo de la mediación, esto quiere decir que los mediados pueden estar más orientados a aferrarse a sus posiciones y menos dispuestos a explorar opciones creativas para resolver el conflicto. timientos de las partes sin necesariamente estar de acuerdo con ellos (Greenberg, 2002). Con este enfoque se pueden crear entornos de respeto y confianza, lo que es fundamental para que los mediados se sientan seguros al expresar sus preocupaciones. Otra estrategia eficaz es la reestructuración cognitiva, en donde el mediador busca que las partes replanteen sus emociones y pensamientos sobre el conflicto. Según Beck y Fernández (1998), reencuadrar las emociones negativas puede influir en los mediados a cambiar su percepción de la situación, lo que les permite adoptar una postura más conciliadora y colaborativa. Se puede incluir que las partes involucradas puedan ver el conflicto desde la perspectiva del otro o Por otro lado, las emociones positivas, como poner énfasis en los aspectos positivos de la son la esperanza o el optimismo, coadyuvan resolución del conflicto. para facilitar el diálogo y la cooperación. Inclusive, existen estudios han hallado que el La regulación emocional debe ser una hauso de dinámicas de empatía y validación bilidad clave tanto para los mediados como emocional puede reducir la tensión entre para los mediadores. La teoría de la intelilas partes y aumentar la disponibilidad a gencia emocional, desarrollada por Goleceder en algunos puntos de la negociación man (1995), resalta la capacidad de las per(Loewenstein, 2007). sonas de reconocer, comprender y gestionar las emociones es una competencia crucial Por ejemplo, cuando un mediador reconoce en cualquier interacción interpersonal, iny valida el dolor o la frustración de una de cluidas las negociaciones. las partes involucradas, esta suele sentirse escuchada y sobre todo comprendida, lo Los mediadores que deben ser emocionalque permite desactivar su defensa emocio- mente inteligentes pueden identificar cuánnal y permitir una mayor apertura al diálogo. do las emociones están interfiriendo en el Los mediadores, que son conscientes de la proceso y utilizar técnicas, como la pausa importancia de las emociones, deben dar- estratégica o la reflexión, para calmarlas y se a la tarea de desarrollar estrategias para redirigir la conversación hacia soluciones manejar y canalizar estas emociones de for- constructivas. ma constructiva. Una de las herramientas más poderosas es la validación emocional, Las emociones juegan un papel esencial en que implica reconocer y legitimar los sen- la mediación, debido a que influyen tanto en La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC la dinámica del conflicto como en la posibilidad de alcanzar un acuerdo duradero. Lejos de ser simples obstáculos, las emociones son el reflejo las necesidades subyacentes de los mediados y, si son gestionadas correctamente, pueden facilitar la transformación del conflicto. Los mediadores deben desarrollar habilidades para manejar las emociones de las partes de forma constructiva, ya que esto no solo mejorará la calidad de las negociaciones, sino también la sostenibilidad de los acuerdos alcanzados. El reconocimiento y manejo de las emociones es, por tanto, un componente fundamental en la mediación efectiva. 3. METODOLOGÍA En la presente investigación sobre el proceso de mediación se ha utilizado un enfoque cualitativo con un enfoque estructurado y flexible para resolver conflictos, los instrumentos de análisis utilizados son análisis de discurso porque se examina el lenguaje usado en el proceso de mediación para entender cómo se negocian significados y posiciones de poder y, análisis narrativo porque se examinan las historias que las partes en conflicto cuentan sobre sus experiencias. De acuerdo con Jones y Bodtker (2001) en el proceso de mediación se debe poner énfasis en las emociones de los participantes, en esta metodología no solo se abordan los aspectos legales o factuales del conflicto, sino que también reconoce y gestiona los factores emocionales que subyacen a las disputas. Con dicha metodología se incrementan 63 las posibilidades de alcanzar soluciones sostenibles y acuerdos que satisfagan las necesidades de todas las partes involucradas. Para su ejecución primero se estableció una fase de preparación en donde la parte mediadora establece contacto individual con cada una de las partes involucradas, para no solo evaluar los elementos factuales del conflicto, sino también las emociones que subyacen a éste. Con el fin de identificar el estado emocional de los involucrados, sus expectativas, preocupaciones y miedos. En esta fase, es importante que la parte mediadora se enfoque en construir un entorno seguro y de confianza, para que las partes mediadas se sientan cómodas al expresar sus emociones sin temor a ser juzgadas o descalificadas. Una vez que las partes mediadas se han dispuesto a dialogar, la parte mediadora crea un espacio de respeto y empatía donde las emociones puedan ser manifestadas libremente. Posteriormente se deben implementar técnicas de validación emocional, que consisten en escuchar activamente y reconocer las emociones de las partes sin juicios o prejuicios. La siguiente fase consiste en que las partes mediadas expresen sus emociones de manera controlada y constructiva. Los conflictos no solo surgen por desacuerdos en los hechos, sino también por sentimientos de injusticia, frustración, miedo o enojo acumulados. La parte mediadora facilita esta expresión mediante técnicas de escucha activa y retroalimentación, con lo que se ayuda a las Ulises Osbaldo De la Cruz Guzmán y Sandra Guillermina Paredes Baltazar �64 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx partes mediadas a verbalizar cómo se sien- 3.1. Centro público de Prestación de ten en lugar de centrar su discurso única- Servicio de Métodos Alternativos de mente en los hechos objetivos. Resolución de Conflictos # 156 Una herramienta comúnmente utilizada en esta fase es el reencuadre emocional, en el que el mediador ayuda a las partes a reinterpretar sus emociones y percepciones sobre el conflicto. Con fecha 2018 se inauguró el Centro público de Prestación de Servicio de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos en el Departamento de Ciencias Sociales y Jurídicas del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA) con la Enseguida se debe dar paso a la fase del encomienda de atender a la comunidad CUdialogo y empoderamiento en donde la par- CEA en los diferentes contextos de conflictos te mediadora busca que las partes media- que se suscitan en el Centro Universitario. das no solo expresen sus emociones, sino también que comprendan las emociones de Así mismo, se han realizado algunos convela otra parte. Se debe desarrollar la empa- nios de colaboración con instituciones gutía, mediante preguntas reflexivas y la in- bernamentales, que ayudan a la canalizavitación a que cada parte se ponga en el ción de las personas que, por algún motivo, lugar del otro. El enfoque transformativo de no pudieron resolver sus conflictos medianla mediación es especialmente relevante en te los Métodos Alternativos de Solución de esta etapa, ya que se centra en empoderar Conflictos (MASC). a las partes para que recuperen el control de sus decisiones, con lo que se fomenta el Dicho Centro se ha caracterizado por la reconocimiento mutuo y la restauración de atención especializada mediante la mediarelaciones dañadas. ción sistémica, en donde la premisa valiosa además de la voluntariedad es precisamenUna vez que las emociones son reconoci- te tomar en cuenta las historias y emociones das y gestionadas, el proceso de mediación de los mediados y poder mediante la escuentra en la fase de negociación. En donde, cha activa empática, al sentirse escuchados las partes mediadas ya han expresado sus y valorados, la disposición y el cumplimensentimientos, e idealmente, han desarrolla- to de los convenios llevados a cabo, tienen do una mayor comprensión mutua. Con esto mayor relevancia en la resolución de sus se puede negociar desde una posición de conflictos. mayor calma emocional y disposición para encontrar soluciones. Es aquí donde la par- De acuerdo con el Instituto Jalisciense de te mediadora ayuda a las partes mediadas Salud Mental y Adicciones, en la actualidad a traducir sus emociones y necesidades en derivado de la pandemia de la COVID-19 se propuestas concretas, que tomen en cuen- ha presenciado entre la población jaliscienta tanto los aspectos prácticos del conflicto se una problemática de salud mental, y eso como las preocupaciones emocionales. ocasiona el incremento de problemas sociaLa importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 65 les que perjudican como sociedad (SALME reconocimientos de deuda, de cuidado y 2023). pensión para adultos mayores, etc. Si se tiene en cuenta que la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco es preventiva, será de gran utilidad crear instancias que favorezcan la atención emocional de las personas. Desde el año 2022 a la fecha se han brindado asesorías gratuitas en el Centro Cultural de la colonia Constitución en el Municipio de Zapopan, con la autorización del H. Ayuntamiento. Es importante considerar que todos los seres humanos, tienen el derecho humano del acceso a la justicia, por lo que, si las personas al sentirse escuchadas, se abren mayores oportunidades de diálogo, de comprensión y voluntad para negociar la resolución de los conflictos. Un tema lamentable, es que se ha detectado la presencia de violencia hacia los adultos mayores, tanto de abandono, violencia intrafamiliar, despojo de sus bienes, entre otros, por parte de sus propios hijos. Como primer centro público de prestación de servicio de métodos alternos No. 156 en el CUCEA, ha logrado 105 asuntos, mismos que 42 son en materia familiar, 58 en materia civil y 5 en materia mercantil. Así mismo se han resuelto algunos asuntos, que, aunque no se llevaron a un convenio escrito, en las mismas sesiones de mediación se han concluido de manera favorable e inmediata. Tomando en cuenta esta situación, considerando que la titular del centro cuenta con formación de abogada y terapeuta familiar, y docente de CUCEA, se detectó que a la fecha la falta de los valores básicos (gratitud, respeto, solidaridad, honestidad, compromiso, entre otros) necesarios para fortalecer tanto los vínculos familiares como sociales, es indispensable crear políticas públicas encaminadas a identificar y aplicar estos valores inherentes a los seres humanos para restablecer las relaciones familiares y humanas con mayor empatía y cuidado sobre todo de las personas más vulnerables como los son: niñas, niños y adolescentes, así como los adultos mayores. El centro público de mediación 156 trabaja de manera conjunta con instituciones que apoyan en la canalización de las personas que requieran un apoyo integral en su so- 4. RESULTADOS lución, tales como Consejo Ciudadano, el Ayuntamiento de Zapopan, entre otros. En el centro público de mediación #156 se han realizado 105 convenios con el IJA en el En la actualidad el centro público de media- periodo que abarca del año 2019 al 2023, ción 156 trabaja con mayor requerimiento de en tres distintos rubros como son el familiar, atención tanto psicológica como psiquiatra, el civil y el mercantil, en donde la mayor inen diferentes situaciones como son: divorcios, cidencia se presenta en la parte civil (véase custodias, desalojos, juicios intestamentarios, tabla 1) Ulises Osbaldo De la Cruz Guzmán y Sandra Guillermina Paredes Baltazar �66 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Tabla 1. Tipo de convenios en el IJA. CONVENIOS IJA Año FAMILIAR CIVIL MERC TOTAL 2019 3 2 0 5 2020 6 8 0 14 2021 12 5 1 18 2022 10 25 4 39 2023 11 18 0 29 105 Fuente: elaboración propia. Como se puede apreciar en el gráfico 1 el línea correspondiente a la mediación famiimpacto de la pandemia por la COVID 19 se liar, como en la línea que representa la merefleja en la tendencia que toman, tanto la diación civil. Gráfico 1: Convenios IJA a través del tiempo. Fuente: Centro público de prestación de servicio de Métodos alternos # 156 CUCEA. La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Planteamiento de un caso real donde se observa como la mediación puede llegar a tener un mayor impacto en la resolución del conflicto, donde las mismas personas pueden nego- • ciar una solución más ad hoc a su realidad: • • • • • • • • Acude un padre que judicialmente solicitó una demanda para recuperar la custodia de sus hijos (una adolescente de 13 años y un niño de 9 años). El contexto de la solicitud es que la tía materna se los quitó por considerar que él y su nueva pareja los maltrataban física y mentalmente. Se gira una invitación a la tía materna, quien manifiesta que si se los llevó porque considera que las acciones correctivas de educación eran violentas. En el contexto de la tía, es madre soltera, ella mantenía y cuidaba a una hija, y también a un sobrino que era hijo de su hermana fallecida y a sus dos padres y también hace seis meses a sus dos sobrinos, por lo que económicamente se le complican los gastos familiares. Acuden los dos a la mediación, optando por la conciliación, donde previamente se hizo la participación de los niños. La hija mayor si deseaba volver con su padre, pero el menor no tanto. Se lleva a cabo un convenio donde la custodia queda con el padre (que era su petición en la demanda judicial) y la convivencia con la tía. Se realizó el cambio de escuelas cercanas al domicilio del padre. Dicho convenio se presentó en el juzgado en donde se llevaría la ratificación respectiva al mismo, dentro del juicio. La relación entre el padre y la tía de los • 67 menores era muy complicada y los incidentes de mala comunicación, cada día eran más difíciles. La mediadora ha sido muy comprometida en el seguimiento, como abogada y terapeuta familiar sistémica, se vio en la necesidad de solicitar una escucha de los menores en la vía judicial para diagnosticar qué era lo más óptimo. Haber regresado la custodia con el padre. Después de una larga sesión de escucha con los menores en los juzgados familiares, el juzgado determina que lo mejor es que se regresen los niños con la tía y se condena al padre a otorgar $ 1,000.00 (mil pesos 00/100 M/N) quincenales como pensión alimenticia para sus dos menores, teniendo la custodia la tía y a la fecha el padre tiene un hijo con la nueva pareja y solo deposita lo indicado y no tiene convivencia con sus hijos porque así lo decidió él. Si se analiza el caso anteriormente expuesto, en varias ocasiones se demandan acciones que no son conscientes, solo son una lucha de poder e inclusive sin ningún interés genuino, lamentablemente los más perjudicados son los hijos. El interés como centro público de prestación de servicio es atender a las personas de manera empática y, conocer, reconocer y validar sus historias personales, como lo viven y lo sienten cada uno. 4.1. Dimensión Psicológica del Divorcio. Reflexión acerca de las necesidades emocionales de los hijos, desgraciadamente en Ulises Osbaldo De la Cruz Guzmán y Sandra Guillermina Paredes Baltazar �68 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx los procesos de divorcio son ellos precisa- Cuando yo haga algo malo, no me exijas mente los que se ven más afectados y no que te diga “por qué lo hice”, a veces ni yo tienen voz para sentirse escuchados por sus mismo lo sé. padres. Cuando estés equivocado en algo, admíteCarta de un hijo a sus padres (El tren de la lo y crecerá la opinión que yo tengo de ti y vida, 2017). me enseñarás a admitir mis equivocaciones también. No me des todo lo que te pida, a veces sólo pido para ver hasta cuánto puedo tomar. No me digas que haga una cosa y tú no la haces, yo aprenderé y haré siempre lo que No me grites, te respeto menos cuando lo tú hagas, aunque no lo digas, pero nunca haces, y me enseñas a gritar a mí también, y haré lo que tú digas y no lo hagas. yo no quiero hacerlo. Enséñame a amar y a conocer a Dios, no imNo me des siempre órdenes, si en vez de ór- porta si en el colegio me quieren enseñar, denes a veces me pidieras las cosas, yo las porque de nada vale si yo veo que tú, ni coharía más rápido y con más gusto. noces, ni amas a Dios. Cumple las promesas buenas o malas, si me Cuando te cuente un problema no me digas: prometes un premio, dámelo, pero también “no tengo tiempo para boberías” o “eso no si es un castigo. tiene importancia”, trata de comprenderme y ayudarme. No me compares con nadie, especialmente con mis hermanos, si tú me haces lucir me- Y quiéreme y dímelo, a mí me gusta oírtelo jor que los demás, alguien va a sufrir, y si decir, aunque tú no creas necesario decírme haces lucir peor que los demás, seré yo melo. quien sufra. En la práctica como Mediadora Familiar, la No cambies de opinión tan a menudo sobre terapeuta menciona que ha observado las lo que de debo hacer: decídete y mantén conductas de los padres hacia los hijos y, laesa decisión. mentablemente, en medio de una pelea entre los padres, se olvida mirar a los hijos, de Déjame valerme por mí mismo, si tú haces conocer sus necesidades, pero, sobre todo, todo por mí nunca podré aprender. sus sentimientos, todos los hijos a todas a las edades, necesitan el amor de los padres, el No digas mentiras delante de mí, ni me pi- sentirse queridos, reconocidos y valorados. das que las diga por ti, aunque sea para sacarte de un apuro, me haces sentirme mal y Desgraciadamente en los procesos de divorperder la fe en lo que me dices. cio, es precisamente lo que los padres meLa importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC nos observan, es esa parte emocional que les afecta de manera considerable, donde los hijos, son niños, adolescentes y adultos infelices. Cuando se trata psicológicamente esta parte emocional, es difícil romper los patrones de conducta de los padres, y se repiten en diferentes generaciones este tipo de conductas, dañinas para el desarrollo emocional de las personas. 4.2. Comunicación y autoridad: la confianza enriquece. 69 te la falta de comunicación entre los cónyuges y por ende entre los hijos, está muy devaluada, que ya no se convive familiarmente y mucho menos, se miran a los ojos. No se conoce el sentir de cada integrante de la familia, y se crean mundos diferentes entre ellos, lo que se podría decir en la pareja, un divorcio emocional. Dentro de los procesos de terapia familiar sistémica que se les ofrece en los procesos de divorcio, a este punto de la falta de comunicación es de suma importancia abordarlo para que así, se puedan mirar esas necesidades emocionales que se han perdido en su totalidad, fortaleciendo una comunicación más fluida y sobre una valoración emocional, como parte de un derecho humano de todos los integrantes de la familia. Muchos padres de familia confían a profesionales de la psicología, su preocupación por los problemas de sus hijos, dado que no saben cómo llegar, cómo conectar con ellos. Hacen lo posible y lo imposible por darles confianza, pero sus esfuerzos son vanos, puesto que, en la mayoría de los casos, fracasan, y el resultado agrava aún más la si- De esta manera, resulta necesario tener clatuación original. ros cuáles son los objetivos, para orientar las acciones, así como conocer las reglas que Los padres, aunque se sientan frustrados, favorecen la receptividad de los mensajes. desencantados y desengañados, tienen que En esta interacción recíproca con que se enaceptar que han fallado en algo que hasta frentan a las cosas, hay un factor fundamenahora no habían hecho conscientemente: la tal: la actitud mental. comunicación con ellos. Dependiendo de la actitud que se adopte, La comunicación interpersonal es una inte- se están dando permiso para conseguir deracción recíproca, cara a cara, entre dos o terminados objetivos o bloquear el logro de más interlocutores, en el marco de secuen- otros. Esta actitud se refleja tanto en el lencias de comportamiento verbal y no verbal guaje verbal como en el lenguaje corporal orientadas por sentimientos y objetivos que y determinará los objetivos y las relaciones transmiten o intercambian recíprocamente in- interpersonales (Rodríguez, et al. 2016). formación o mensajes (Rodríguez, et al. 2016). 5. CONCLUSIÓN En este apartado se intenta resaltar algo muy importante que se ha observado en la La mediación sistémica en el estado de Japráctica laboral día a día, que, precisamen- lisco, como en muchas otras regiones de Ulises Osbaldo De la Cruz Guzmán y Sandra Guillermina Paredes Baltazar �70 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC México, enfrenta diversos retos que limitan su desarrollo y efectividad. Debido a que la mediación sistémica busca abordar los conflictos desde una perspectiva en donde se consideran las relaciones y dinámicas familiares, sociales y culturales en su totalidad es intrincado encontrar un procedimiento o norma general para su atención. En el centro público de medicación # 156 del CUCEA se atiende tanto a la comunidad universitaria, como al público en general. En el ejercicio profesional se ha comprobado que al sentirse las personas escuchadas, valoradas y queridas cuentan con una herramienta muy valiosa para que las personas se puedan escuchar, darse la oportunidad de aclarar sus malentendidos que en muchas ocasiones se da esto por no tener una escucha activa empática entre ellos. Así mismo es importante que los facilitadores tengan la vocación, sensibilidad, empatía y la pasión de identificar cuando las emociones de los mediados son identificadas para poder quizá canalizar a una terapia psicológica para que así, mediante este trabajo multidisciplinario se puedan atender las historias vividas por ellos, para después, poder tener la capacidad emocional de iniciar o continuar con los procesos de mediación o conciliación. revistamsc.uanl.mx (sesiones privadas) para poder comprender los contextos familiares y de ser necesario canalizar primeramente al área de psicología, ya que si no se atiende la parte emocional, la mediación será un fracaso. Es importante fomentar relaciones humanas sanas; con respeto, comunicación, empatía para así poder llegar a entender y comprender que cada persona es diferente, y en la actualidad es complicado negociar y reflexionar algunos asuntos, sobre todo, en materia familiar, donde las emociones y luchas de poder, no permiten clarificar, entender y comprender las situaciones actuales. De igual modo, se sabe que la tecnología ha favorecido en muchos contextos de la vida diaria, pero también, ha perjudicado a la hora de entablar relaciones personales e interpersonales, ocasionando una indiferencia familiar y social. Es un derecho humano que todas y todos tengan la oportunidad de ser tratados con dignidad y respeto, y ¿por qué no? de ser felices. Románticamente existe la falacia de la media naranja no debiera de existir, porque cada persona es diferente y el tener una relación sana de pareja, significaría entonces: la aceptación de la persona como es y no querer cambiarla. Se debe luchar por tener una sociedad más equitativa, incluyente, soEn los casos en específico de la mediación lidaria, respetuosa, empática en beneficio familiar se considera que debe de existir de todas y todos, dejando un ejemplo para una especialización, ya que, en estas situa- las niñas, niños y adolescentes. ciones, los sentimientos de odio, venganza, rencor y lucha del poder no facilitan el diá- En la práctica se ha observado que lamentalogo, por lo que en esos casos especiales, blemente los casos de conflicto han aumenes esencial realizar las sesiones del caucus tado considerablemente, aunado a la gran La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC preocupación de la salud mental en Jalisco. Por lo que las personas cada vez más sufren de depresión que van de leves a graves, así como ataques de ansiedad e inclusive ideas suicidas y en el peor de los casos la consumación del mismo. 71 The handbook of conflict resolution: Theory and practice. John Wiley & Sons. Fisher, R., & Ury, W. (1991). Getting to Yes: Negotiating Agreement Without Giving In (2nd ed.). Penguin Books. Goleman, D. (1995). Emotional intelligence: Why it can matter more than IQ. Bantam Books. Greenberg, L. S. (2002). Emotion-focused therapy: Coa- Con lo anterior se evidencia la necesidad de fortalecer la cultura de la mediación sistémica en Jalisco, con estrategias como son: la capacitación especializada, la difusión y sensibilización a la población, la promoción de normativas adecuadas y asegurando recursos para centros de mediación accesibles, para todas las áreas del estado. ching clients to work through their feelings. American Psychological Association. Jones, T. S., & Bodtker, A. M. (2001). 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Profesor del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara. Director del Laboratorio para la solución de conflictos y prevención de las violencias correo electrónico: ulises.delacruz@cucea.udg.mx Sandra Guillermina Paredes Baltazar Doctora en Derecho por el Instituto Internacional del Derecho y del Estado. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel Candidato. Directora del Centro público de mediación # 156 Profesora del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara. Correo electrónico: sandra.paredes@ cucea.udg.mx La importancia de las emociones de los mediados, y el trabajo multidisciplinario en la Mediación. Una nueva realidad en la mediación. PP. 57-72 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 en MSC 73 La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales The competitive advantage of arbitration in the proactive management of business conflicts Recibido: 08 de octubre 2024 | Aceptado: 26 de noviembre 2024 Luis Lauro Herrera Bernal* *https://orcid.org/0000-0002-0991-7689 Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Resumen El presente artículo aborda la importancia del arbitraje como un método eficaz para la gestión proactiva de conflictos empresariales, tanto a nivel nacional como internacional. Se destaca la creciente relevancia de los Métodos Alternos de Solución de Conflictos (MASC) en el entorno empresarial actual, con el arbitraje emergiendo como una estrategia eficiente para evitar procesos judiciales prolongados y costosos. La presente investigación se desarrolla bajo una metodología cualitativa, con enfoque etnográfico, con el fin de comprender la implementación del arbitraje en el sector empresarial; además de especificar las ventajas competitiva que ofrece el arbitraje en la resolución de disputas, tanto en el ámbito empresarial nacional como internacional. Se exploran casos específicos en el estado de Nuevo León, México, para ilustrar la implementación y eficacia del arbitraje como herramienta clave en la resolución de conflictos empresariales en la región. Se destacan los principales beneficios del arbitraje en el ámbito empresarial, como la imparcialidad en la selección de árbitros, la flexibilidad para adaptarse a las necesidades de las partes y la eficiencia en la emisión de decisiones legalmente vinculantes. De forma que, dentro de los resultados de la presente, se concluye que el arbitraje es una herramienta que permite dirimir controversias en el ámbito empresarial a nivel nacional e internacional. Palabras clave: Arbitraje; Conflictos empresariales; Ventaja Competitiva. Cómo citar Herrera Bernal, Luis. La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi. org/10.29105/msc5.8-106 �74 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Abstract This article addresses the importance of arbitration as an effective method for the proactive management of business conflicts, both nationally and internationally. The growing relevance of Alternative Dispute Resolution Methods (ADR) in the current business environment is highlighted, with arbitration emerging as an efficient strategy to avoid lengthy and costly legal proceedings. This research is developed under a qualitative methodology, with an ethnographic approach, in order to understand the implementation of arbitration in the business sector; in addition to specifying the competitive advantages that arbitration offers in the resolution of disputes, both in the national and international business sphere. Specific cases are explored in the state of Nuevo León, Mexico, to illustrate the implementation and effectiveness of arbitration as a key tool in the resolution of business conflicts in the region. The main benefits of arbitration in the business sphere are highlighted, such as impartiality in the selection of arbitrators, flexibility to adapt to the needs of the parties and efficiency in the issuance of legally binding decisions. Thus, from the results of this study, it is concluded that arbitration is a tool that allows resolving disputes in the business field at a national and international level. Key words: Arbitration; Business Conflicts; Competitive Advantage INTRODUCCIÓN nacional, sino que también se extiende al escenario internacional, donde ha sido reEn el entorno empresarial actual, la gestión conocido como un mecanismo fundamental proactiva de conflictos se ha convertido en para la resolución de controversias entre Esuna prioridad para las organizaciones que tados, comerciantes y particulares. buscan mantener su competitividad y estabilidad. Ante la inevitabilidad de que surjan En este contexto, la presente investigación se disputas entre empresas, empleados, pro- propone explorar la ventaja competitiva que veedores o clientes, la adopción de métodos ofrece el arbitraje en la gestión proactiva de alternos de resolución de conflictos (MASC), conflictos empresariales, analizando su pacomo el arbitraje, ha emergido como una pel en la resolución de disputas, su aplicaestrategia eficaz para evitar procesos judi- ción en el ámbito empresarial tanto a nivel nacional como internacional, y su contribuciales prolongados y costosos. ción al desarrollo económico y la estabilidad El arbitraje, como uno de los pilares de los jurídica en las relaciones comerciales. AdeMASC, ofrece a las partes en conflicto la po- más, se examinarán casos específicos en el sibilidad de resolver sus disputas de manera estado de Nuevo León, México, para ilustrar imparcial, eficiente y confidencial, a través la implementación y eficacia del arbitraje de un tercero especializado en la materia. como herramienta clave en la resolución de Su aplicación no solo se limita al ámbito conflictos empresariales en la región. La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. PP. 73-86 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 75 Además, se explorarán los beneficios específicos que el arbitraje ofrece en el ámbito empresarial, tales como la imparcialidad en la selección de árbitros, la flexibilidad para adaptarse a las necesidades de las partes y la eficiencia en la emisión de decisiones fundamentadas y legalmente vinculantes. terminada con el fin de dirimirla. El uso de los métodos alternos se divide en dos clasificaciones distintas: autocompositivo y hetero compositivo. El primer grupo se encuentra integrado por la mediación y conciliación; de forma que en el segundo se presenta el arbitraje (Marquez & Villa, 2013). Asimismo, se analizarán casos concretos en el estado de Nuevo León, México, para ilustrar cómo el arbitraje se ha convertido en una herramienta esencial para la resolución de conflictos en el contexto empresarial regional. En la presente investigación se abordará el papel del arbitraje en el ámbito empresarial, una narrativa de los controversias que se presentan en la esfera empresarial y casos reales en el Estado. Del mismo modo, se examinará la infraestructura legal e institucional disponible en Nuevo León para apoyar la práctica del arbitraje, así como los beneficios tangibles que esta estrategia ofrece a las empresas que operan en la región. Dicho lo anterior, los métodos autocompositivos, el tercero imparcial se encargará de guiar la conversación entre las partes para que expongas sus intereses, al igual que sus objeciones con el fin de que las mismas establezcan un convenio a seguir, durante este proceso la intervención del tercero imparcial solo se limita a facilitar desarrollo de la comunicación entre las partes de forma que no puede imponer una decisión que culmine el asunto determinado. Por otro lado, en los métodos hetero compositivos, el tercero imparcial desempeñara el papel de “arbitro”, siendo el encargado al finalizar el procedimiento, emitir una decisión acorde a la controversia suscitada, culminando el conflicto entre los interesados, además de que los mismos deberán acatar la decisión impuesta por este tercer. (Marquez & Villa, 2013). EL PAPEL DEL ARBITRAJE EN LA RESOLUCIÓN DE DISPUTAS EMPRESARIALES La implementación de los Métodos Alternos de Solución de Conflictos (MASC) en las controversias actuales se enfocan en resolver las disputas presentes entre dos o más parte como opción alterna al desarrollo de procesos jurisdiccionales extensos. El uso de los métodos alternos busca que las partes voluntariamente desarrollen un convenio ante un tercero imparcial especializado con el fin de establecer acuerdos pasados, presentes y futuros sobre una controversia de- Por ello, el desenvolvimiento del arbitraje como una herramienta o método alterno extrajudicial en el ámbito nacional e internacional es considerada como una de las instituciones más antiguas, debido a que se cuentan con diversos registros en donde su aplicación dirimió controversias entre Estados, comerciantes y particulares en el sector público o privado. En este mecanismo las partes interesadas, es decir, personas físicas o morales se someten ante un árbitro para dirimir controversias en asuntos comerciales, Luis Lauro Herrera Bernal �76 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC industria, bancarios, servicios, trabajadores o entre proveedores, por lo cual se le vincula con el área comercial, debido por su vinculación que tiene esta herramienta con el sector empresarial (Dunshee, 1974). De forma que el arbitraje resulta ser útil en esta área, debido a que como resultado de dicho procedimiento se establece un “Laudo arbitral” que obliga a las partes a llevar a cabo la decisión del árbitro que en caso contrario de no acatar o incumplirlo, la parte renuente puede ser acreedora a una sanción. Las partes que por voluntad propia decidieron someterse a este mecanismo pueden seleccionar al tercero(s) imparcial, siempre y cuando las partes estén de acuerdo en ello, en caso contrario se designara a uno que es el encargado de llevar a cabo el proceso (Dunshee, 1974). En vista de que la aplicación del arbitraje en el ámbito internacionales se presenta a finales del siglo XVIII a través del desarrollo del tratado Jay en donde se llevó a cabo un proceso arbitral que dio pie a que se conformara dicho tratado. Este método se ha encontrado presente en el desarrollo de diversos tratados internacionales como el anteriormente mencionado o el Arbitraje de Alabama en 1871 -1872; sin embargo, no fue hasta la primera Convención de la Haya en 1899 que el arbitraje o proceso arbitral fue reconocido en el ámbito político internacional estableciendo la Corte Permanente de Arbitraje cuyo objetivo es proporcionarle a la comunidad internacional una herramienta para dirimir sus controversias (Quintana, 2010). revistamsc.uanl.mx Dicho lo anterior, el objetivo de esta corte era proporcionar a la comunidad internacional una herramienta que garantizar el desarrollo de una paz real, debido a ello la corte representa el primer mecanismo global para la resolución de controversias entre naciones. Por ello, durante la Convención se establece al arbitraje como la herramienta adecuada para dirimir las controversias interpretativa o de aplicación de los diversos convenios en la comunidad internacional cuando estas no hayan podido ser resueltas de forma diplomática entre naciones, debido a ello se fundó la “Cour Permanente D’Arbitraje”, para la resolución de controversias en la comunidad internacional. En la actualidad, la corte ofrece sus servicios a los organismos gubernamentales internacionales, entidades estatales e inclusive al sector privado con el fin de dirimir las controversias presentes en la comunidad internacional (CPA, 2024). Por otro lado, la comunidad internacional al aplicar esta estrategia alterna ha desarrollado diversos tratados, convenios y organismos institucionales internacionales especializados en los procesos de arbitraje, los cuales siguen vigentes en la actualidad. La evolución del arbitraje en el contexto internacional ha evolucionado en conjunto con las modalidades de derechos aplicables en la comunidad internacional, al igual que los tratados, formando la base para dirimir las disputas entre los partes interesados. De forma que, dentro de esta alternativa, con base al derecho y tratados internacionales, las partes interesadas acuerdan las normas de derecho aplicable en la controversia, además de aceptar que el laudo será aceptado entre las partes poniendo fin al conflicto existente entre las naciones. La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. PP. 73-86 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 77 Entre las organizaciones prestando servicios el país, puesto a que esta herramienta hainternacionales se encuentra: ría frente a las diversas responsabilidades jurídicas internacionales que el Estado ad• Centro de Arbitraje y Mediación de la quirida al formar parte de tratados comerOrganización Mundial de la Propiedad ciales internacionales que beneficiarían el Intelectual desarrollo económico del país, provocando • Corte Internacional de Arbitraje y Conci- una reformar en la institución para atraer las liación Medioambiental inversiones (Garza, 2009). • Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional En el país el uso de los procesos de arbitraje • Organización Mundial del Comercio. se encuentra respaldado por convenciones (Quintana, 2010) internacionales que han sustentado el uso de este proceso alterno en el país, con el fin Hecha esta salvedad, el desarrollo del co- de dirimir las controversias existentes, entre mercio internacional se ve motivado por el las cuales se encuentran: punto de vista económico y político, de forma que estos factores marcan el desarrollo del • Convención sobre el Reconocimiento y comercio en el plan nacional e internacioEjecución de las Sentencias Arbitrales nal, abarcando cuestiones de exportación, Extranjeras (Convención de Nueva York) importación, balanzas comerciales o cues- • Convención Interamericana sobre Arbitiones relacionadas a productos y servicios. traje Comercial Internacional (ConvenPor lo cual, los organismos internacionales ción de Panamá) se encargarán de realizar el proceso corres- • Reconocimiento y Ejecución de Sentenpondiente, estableciendo al final una decicias Judiciales y Laudos Arbitrales en sión acorde a la situación presentada por las Materia Civil y Mercantil (Convención partes (Barragan, 2003). entre México y España) • Ley Modelo sobre Arbitraje Comercial InAhora bien, en el contexto nacional, el uso ternacional de UNCITRAL (Silva, 2015) del arbitraje entre comerciantes en México se ha implementado desde la época de la Por otro lado, la legislación interna contemNueva España o Novohispana, en donde pla el uso de este método alterno en diverse establecieron los primeros referentes al sas legislaciones aplicables en el país que arbitraje en el país designando a los “ave- sirven como base, estas legislaciones han nidores”, “árbitros o “arbitradores” en la tomado como base las practicas, usos y cosresolución de conflictos, además de esta- tumbres que implementan los comerciantes, blecer que estas cuestiones se resolverían entre los cuales se destacan: a través de un laudo. No obstante, no fue hasta que México se abrió camino en el co- • Código de Comercio mercio internacional que la institución del • Código Federal de Procedimientos Civiles arbitraje adquirió una mayor relevancia en • Ley de Arbitraje Comercial (Silva, 2015) Luis Lauro Herrera Bernal �78 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC En cuanto a la legislación mexicana prevé el uso de este método alterno en su propia normatividad, además de encontrarse en tratados y convenios internacionales que tienen como fin que se sustente la paz entre las relaciones comerciales existentes entre las partes. Las instituciones, convenios y tratados forman la base para llevar a cabo un proceso eficaz que optimice el desarrollo del proceso, a su vez, garantice un arreglo adecuado para las partes. Por lo que se refiere a los procesos empresariales dan origen a que se presente una mezcla de intereses públicos y privados, entre el Estado y un empresario, además, aunado a esto el desenvolvimiento del comercio en un mundo en proceso de globalización constante a originado a que se presente una mayor demanda en la colaboración de las partes con el fin de generar un desenvolvimiento económico en donde las relaciones contractuales son cada vez más común. En los procesos arbitrales de este tipo la presencia de los tratados internacionales se hace presentes, debido a que marcan la pauta durante el proceso, es decir, determina las reglas de las inversión, disputa y resolución, debido a que en estos conflictos el factor económico se encuentra presente afectando en algunos casos las líneas de producción; con el fin de evitar que se presente contratiempos que pueden afectar el desarrollo económico producto de esta relación contractual, es decir, al existir un conflicto entre las partes la producción del producto se ve afectado lo que ocasiona a que se presente una pérdida de dinero día con día al no subsanar la controversia presente entre las partes (Lacasa, 2019). revistamsc.uanl.mx Además, que en estos procesos otra ventaja es que existe una especialización por parte del tercero imparcial debido a que cuenta con los conocimientos básicos sobre la materia, en este caso, sobre cuestiones de negocios, arrendamiento financiero, transferencia, entre otras cuestiones, ya que las partes designas al árbitro que cuente con conocimientos sobre la materia, contrario a si los empresarios acudieran a un proceso jurisdiccional en donde el juez no cuenta con el conocimiento sobre los procesos empresariales. Por otro lado, los procesos jurisdiccionales mantienen un principio de publicidad, que pudiera llegar a afectar al desarrollo de la relacion comercial entre empresarios cosa contraria con los procesos de arbitraje en donde las partes pueden desarrollar el proceso de forma privada, en donde no se expondrá lo tratado durante estas sesiones (Calderón, 1986). Por lo cual, el arbitraje juega un papel crucial en la resolución de disputas empresariales, ofreciendo una alternativa eficiente, especializada, flexible y confidencial a los litigios tradicionales. Su capacidad para proporcionar decisiones vinculantes y su reconocimiento internacional lo convierten en una herramienta indispensable para las empresas que buscan resolver sus conflictos de manera rápida y efectiva, preservando al mismo tiempo sus relaciones comerciales y protegiendo su información sensible. En un mundo empresarial cada vez más globalizado e interconectado, el arbitraje se erige como una solución pragmática y eficaz para la resolución de disputas. La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. PP. 73-86 �79 Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC EL ARBITRAJE EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL Las empresas se encuentran integradas por capital humano y trabajo en las cuales sus funciones se orientan en el trabajo industrial, mercantilles o prestación de servicios con fines lucrativos; sin embargo para poder ofrecer alguno de estos servicios se requiere que los empresarios se asocien con otros entes empresariales para satisfacer ciertas necesidades de la empresa, estableciendo una relación contractual en donde las empresas se convierten en consumidores y clientes de otros entes de forma reciproca para poder llevar a cabo los objetivos de producción de su propia empresa, al entablar este tipo de relaciones entre empresarios es susceptible que aparezcan disputas que puedan afectar el desarrollo de las relaciones entre empresarios, afectando a la producción de las empresas generando diversas perdidas que pueden afectar su funcionamiento (Gaviria, 2006). La actividad empresarial atrae consigo diversos beneficios que repercute en un crecimiento económico, desarrollo de una cultura empresarial, gestión de conocimientos, entre otros elementos que benefician el desenvolvimiento de la sociedad, por la repercusión del mismo frente al entorno; de forma que originan que se puedan identificar oportunidades de negocios presentes en una sociedad que se encuentra en constante cambio debido a los proceso de globalización por los cuales se está transitando o en su caso por el contexto sociopolítico existente. El crecimiento en el ámbito empresarial se refleja a través de la taza de producción de cada empresa, debido a que las empresas al mantener una cadena de producción alta reflejan el éxito del producto que puede percibirse a su vez en un crecimiento económico que trae consigo diversos beneficios para la empresa al igual que para su entorno social (Delfin & Acosta, 2016). Por lo cual, al existir un objetivo por parte de las empresas de generar una taza de producción alta debido a que el producto o servicio fue aceptado por el público de forma positiva, al presentarse un conflicto o contra tiempo en el mismo puede atraer efectos negativos que se ven reflejados en pérdidas que en ocasiones pueden llegar a significar el fin de un ente empresarial bien consolidado, atrayendo a su vez diversas problemáticas que afectarían el entorno social como podría ser el desempleo. (Gaviria, 2006). Avanzando en el razonamiento, el arbitraje es una herramienta que apoya a las partes interesadas a dirimir controversias a través de un tercero neutro especializado en el tema quien después de analizar todo lo expuesto durante el proceso, se encargara de establecer una decisión a través de un laudo arbitral que las partes deberán de cumplir. Al existir un conflicto que afecte de forma directa o indirecta el patrimonio de alguno de los interesados, la aplicación del arbitraje como herramienta o ventaja para el desarrollo de competitividad en una empresa. El beneficio de utilizar esta herramienta en el sector privado se observa en la eficacia, económico, técnico y confidencial para el arreglo entre empresarios, debido a lo agilidad y flexibilidad para solucionar los conflictos presentes (Cremades, 2016). Luis Lauro Herrera Bernal �80 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Por otra parte, la aplicación del arbitraje en el área empresarial resulta atractiva por el dinamismo y los beneficios que le proporcionarían a la empresa que de forma dinámica imperando la competitividad empresarial de los entes participantes. • • • Imparcialidad: Los empresarios tienen la libertad de seleccionar al árbitro(s) que se encargara de llevar el proceso aplicando los lineamientos aplicables en el proceso conforme a derecho en un ambiente neutral. Flexibilidad: Es un proceso que permite que se apliquen los lineamientos que mejor se apeguen al conflicto en concreto, teniendo en cuenta las cuestiones externas del área de los negocios en un mundo globalizado. Eficiencia: La presencia de árbitros expertos en la materia permite que las soluciones concedan una decisión de calidad sobre el conflicto en cuestión, además, de que el laudo arbitral emitido cuenta con la característica de que produce efectos jurídicos (CCE, 2024). Dado que el desenvolvimiento de esta herramienta tiene como fin la resolución del conflicto a través de un laudo arbitral, sin embargo, puede presentarse que una de las partes no se vea satisfecha con la decisión que se ha tomado, incumpliendo de esta forma el compromiso adquirido; sin embargo, estas situaciones se presentan en casos peculiares, debido a que el 90% de los empresarios que se someten a un proceso arbitral, acatan el acuerdo sin necesidad de irse a una medida judicial para obligar a desarrollarlo. La finalidad de culminar el proceso revistamsc.uanl.mx a través del laudo es imponer una solución lógica, motivada y con razones suficientes para imponer una solución a un caso en concreto, debido a esto es que se requiere que el árbitro este especializado en el tema debido a que aplicara una interpretación de la ley que se adecue a las condiciones del conflicto apegados a los principios del derecho, con la finalidad de que el resultado sea formal y lógicamente adecuado ante la situación (Barrientos, 2016). Prosiguiendo con el análisis, el arbitraje en el ámbito empresarial se presenta como una herramienta eficaz para la resolución de disputas que pueden surgir en el contexto de relaciones contractuales complejas. Dado el impacto significativo que los conflictos pueden tener en la producción y, por ende, en la estabilidad económica y social, el arbitraje ofrece una solución que combina rapidez, especialización, flexibilidad y confidencialidad. Al permitir a las partes seleccionar un árbitro con conocimientos específicos, se garantiza una resolución informada y adaptada a las particularidades del sector empresarial. Por lo cual, la imparcialidad del proceso arbitral, donde las partes eligen un árbitro neutral, asegura que las decisiones sean justas y basadas en un análisis objetivo de la situación. La flexibilidad del arbitraje permite que se adopten lineamientos específicos para cada caso, adaptándose a las necesidades particulares de un mundo empresarial globalizado. Además, la eficiencia del proceso se ve reflejada en la rapidez con que se resuelven las disputas, evitando las prolongadas demoras asociadas a los tribunales tradicionales. La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. PP. 73-86 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Poe lo regular, el laudo arbitral es vinculan- • te y generalmente acatado por las partes. El alto nivel de cumplimiento voluntario se • debe a la participación de las partes en el proceso y a la percepción de justicia y espe- • cialización del árbitro. • TIPOLOGÍA DE CONFLICTOS • EMPRESARIALES • Los conflictos son todo aquel desacuerdo, pelea, disputa que se presenta en dos o más personas con ideas, intereses u opiniones contrarias a su contra parte, en ocasiones estas controversias pueden llegar afectar en gran medida el desarrollo de un proceso o entorno social de alguno de los interesados. Ahora bien, el desarrollo de controversias se presenta en los diversos ámbitos sociales o laborales de una persona. Las empresas o empresarios no se encuentran exentas de sufrir desacuerdos, debido a que las mismas se encuentran en una evolución constante por las exigencias de un mundo globalizado, cambios tecnológicos, sociales, económicos, capital humano, entre otros aspectos que se han desarrollado, generando en cierto punto una controversia que pudiera llegar a afectar la organización de la empresa (Mirabal, 2021). • 81 Cobro de deudas entre Estado, empresas o particulares; Conflictos laborales entre trabajadores o administrativos de la empresa; Incumplimiento de contrato por parte de uno de los interesaros; Reclamo de Fisco o Aduanas; Desacuerdos con acreedores; Incumplimiento de contratos con el Estado; Cuestiones del entorno social (Herrero & Puente, 2007). En el caso de que se presenten controversias estas pueden alterar la organización y funcionamiento de un ente empresarial, haciéndose presentes un mayor número de conflictos o en caso contrario, siendo una oportunidad de mejora dentro de la propia organización, mejorando un aspecto que no se había tomado en consideración. La evolución de un conflicto empresarial puede desarrollarse desde la situación sencilla que va escalando, afectando la organización y funcionamiento de la empresa que pudiera afectar las actividades en las empresas. Los factores que originan la presencia de los conflictos en las empresas pueden deberse en gran medida a: • Conforme el desarrollo del conflicto en los entes empresariales puede suscitarse de diversas maneras, sobre todo en cuestiones organizacionales o de producción en la em- • presa que afectan de forma directa o indirecta el funcionamiento de la empresa. Las disputas más frecuentes por las que atraviesa un ente empresarial se presentan: Interdependencia labora: La interacción de dos o más grupos de áreas pertenecientes al ente empresarial dependen entre ellos para realizar una actividad determinada. Objetivos distintos: Las metas u objetivos de los grupos pueden variar que originan que se generen controversias en caso de que existan recursos limitados o se presente una competencia entre los grupos pertenecientes a la empresa. Luis Lauro Herrera Bernal �82 • • MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Diversidad de percepciones: Se desarrollan en muchas ocasiones por existir diversas metas u objetivos en las empresas, debido a que cada grupo mantiene un enfoque o postura distinta, entonces la percepción de una circunstancia o situación determinada puede variar, generando posturas diversas. Alta demanda en especialistas: Conforme un ente empresarial se encuentra en crecimiento, la demanda de especialistas se vuelve más demandante en la organización (Gómez & Primiciero, 2010). De modo que los conflictos empresariales, derivados de desacuerdos entre partes con intereses o percepciones contrapuestas, son inevitables en el entorno dinámico y globalizado actual. Estos conflictos, que pueden surgir en áreas como el cobro de deudas, incumplimiento de contratos, disputas laborales y problemas fiscales, tienen el potencial de afectar significativamente la operatividad y productividad de las empresas. No obstante, estos conflictos también pueden ofrecer oportunidades de mejora organizacional si se manejan adecuadamente. Por otra parte, las causas subyacentes de estos conflictos son variadas y complejas, incluyendo la interdependencia laboral, la diversidad de objetivos y percepciones, y la alta demanda de especialistas. La interdependencia laboral, por ejemplo, puede generar tensiones cuando diferentes departamentos deben colaborar estrechamente, pero tienen métodos o prioridades diferentes. La diversidad de objetivos y percepciones puede conducir a conflictos cuando los revistamsc.uanl.mx recursos son limitados y las diferentes unidades compiten por ellos. Además, a medida que las empresas crecen, la demanda de especialistas aumenta, lo que puede generar disputas sobre roles, responsabilidades y reconocimiento. De modo que la gestión eficaz de estos conflictos es crucial para minimizar su impacto negativo y, en cambio, utilizar los desacuerdos como catalizadores para la mejora continua. Las empresas deben implementar estrategias de resolución de conflictos que promuevan la comunicación abierta y la colaboración entre las partes. Al abordar proactivamente las fuentes de conflicto y fomentar un entorno de trabajo cohesionado, las organizaciones pueden transformar los desafíos en oportunidades de crecimiento y desarrollo. ESTUDIO DE CASOS EN NUEVO LEÓN En Nuevo León el desarrollo de las empresas e industrias en el estado ha representado un crecimiento económico relevante para el país, tan solo en el Estado se encuentran presentes 186, 665 unidades económicas. Las principales actividades económicas del estado se desarrollan en el comercio, construcción, manufactura, comunicaciones, servicios inmobiliarios; entre otros, los cuales ha atraído en gran medida la inversión extranjera, fortaleciendo al estado y generando un crecimiento económico considerable. Por otro lado, estos rubros requieren de la intervención de otros para alcanzar el desarrollo de su actividad, ocasionando que se presenten situaciones de controversias en las principales actividades económicas, por La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. PP. 73-86 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 lo cual el estado ha planteado estrategias para dirimir las controversias que estos sectores pudieran afrontar, con el fin de que la resolución del conflicto sea de lo más eficaz (INEGI, 2024). De modo que las MASC en el estado de Nuevo León se han publicitado con el fin de que las partes interesadas las utilicen con el fin de dirimir sus controversias de forma eficaz. En relación con los procesos arbitrales se cuenta con un Tribunal de Arbitraje del Estado de Nuevo León con la finalidad de que las controversias sean resueltas de manera justa y expedita, garantizando una seguridad jurídica para aquellos que utilizan este método (GobNL, 2024). Razón por la cual el uso del arbitraje como método alterno se lleva a cabo en un área especializada para llevar el proceso, implementando en todo momento lo establecido en las leyes procesales del estado, además de que este proceso es confidencial. En el estado para que el laudo pueda ser ejecutado requiere que se lleve a cabo los lineamientos procesales establecidos, además de que exista un reconocimiento por parte de las autoridades judiciales correspondientes para hacer efectivo lo establecido en este laudo emitido por el árbitro, adquiriendo la categoría de cosa juzgada, en caso contrario la ejecución de este no podrá ser llevado a cabo (Mireles, 2016). Acorde con el desarrollo económico de Nuevo León, impulsado por un robusto sector empresarial y una notable inversión extranjera, ha consolidado al estado como un motor económico clave en México. Sin Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 83 embargo, este crecimiento también ha generado una serie de conflictos empresariales, dado el alto nivel de interacción y dependencia entre diferentes sectores económicos como el comercio, la construcción y la manufactura. Para abordar estos conflictos de manera efectiva, Nuevo León ha promovido el uso de Métodos Alternativos de Solución de Conflictos (MASC), destacando el arbitraje como una herramienta crucial. Ahora bien, el Tribunal de Arbitraje del Estado de Nuevo León juega un papel esencial en la resolución de disputas empresariales, proporcionando un mecanismo rápido, justo y confidencial. El proceso arbitral en Nuevo León está diseñado para ser eficiente y conforme a las leyes procesales del estado, asegurando que los laudos arbitrales sean reconocidos y ejecutados por las autoridades judiciales, dándoles así la fuerza de cosa juzgada. Por lo cual, el éxito de este enfoque radica en la capacidad del arbitraje para ofrecer seguridad jurídica y resolución expedita, factores críticos en un entorno empresarial dinámico. Al garantizar que los laudos arbitrales sean vinculantes y ejecutables, se promueve la confianza en el sistema, lo que a su vez atrae más inversión y fortalece la economía del estado. En conclusión, el arbitraje en Nuevo León no solo resuelve conflictos eficientemente, sino que también fomenta un ambiente de negocios estable y atractivo para los inversionistas, contribuyendo al continuo crecimiento económico de la región. Luis Lauro Herrera Bernal �84 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC METODOLOGÍA El presente estudio tiene como objetivo principal analizar y comprender el arbitraje comercial internacional como un mecanismo eficaz para la resolución de conflictos empresariales. Para ello, se llevará a cabo un análisis documental y de literatura que abarcará diversas fuentes especializadas en el tema, proporcionando una visión amplia y detallada de este campo. El análisis documental implica un triple proceso fundamental. En primer lugar, actúa como un proceso de comunicación al permitir la recuperación de información para su posterior transmisión. En segundo lugar, se desarrolla un proceso de transformación, donde el documento original se somete a operaciones analíticas para convertirse en un documento secundario más accesible y fácil de difundir. Por último, se lleva a cabo un proceso analítico-sintético, en el cual la información se examina, interpreta y sintetiza cuidadosamente para generar un nuevo documento que represente de manera abreviada pero precisa el contenido original. El análisis documental se origina con el propósito de proporcionar orientación tanto en ámbitos científicos como informativos. El diseño de estudio mantiene un enfoque de etnográfico, enfocado en entender y explicar el arbitraje en controversias empresariales, obteniendo un panorama de su aplicación en el rubro acerca de los beneficios o, en su caso, consecuencias de su implementación en el ámbito empresarial. La finalidad de la presente investigación se consolida en un análisis de la información documental y revistamsc.uanl.mx literarias, enfocados en los procesos de arbitraje, obtenido de artículos científicos de revistas científicas con indexación que forman parte de una base de datos. Dentro de los objetivos se encuentra comprender la implementación de estas herramientas en el sector empresarial a través de las practicas, tendencias y enfoques presentes a través de la narrativa especializada en la literatura. De igual forma, evaluar la relevancia y aplicabilidad de los conocimientos generados a partir del análisis documental y de literatura en el contexto empresarial actual. CONCLUSIÓN La gestión proactiva de conflictos empresariales se ha vuelto crucial en el entorno competitivo actual, donde la estabilidad y la competitividad son prioritarias para las organizaciones. Ante la inevitabilidad de enfrentar disputas, las empresas han recurrido cada vez más a métodos alternos de resolución de conflictos (MASC) para evitar procesos judiciales prolongados y costosos. En este contexto, el arbitraje ha surgido como una estrategia eficaz, ofreciendo a las partes en conflicto la posibilidad de resolver disputas de manera imparcial, eficiente y confidencial, tanto a nivel nacional como internacional. De forma que el arbitraje se presenta como uno de los pilares de los MASC, ha demostrado ser especialmente útil en el ámbito empresarial debido a su flexibilidad, eficiencia y capacidad para adaptarse a las necesidades específicas de las partes involucradas. Al permitir la selección de árbitros especializados y ofrecer la posibilidad de La ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. PP. 73-86 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 mantener la confidencialidad de los procedimientos, el arbitraje brinda una alternativa atractiva para resolver conflictos empresariales de manera efectiva. Por otro lado, en el ámbito internacional, el arbitraje ha sido reconocido como un mecanismo fundamental para la resolución de disputas entre Estados, comerciantes y particulares. Instituciones como la Corte Permanente de Arbitraje han contribuido a establecer el arbitraje como una herramienta vital para mantener la estabilidad jurídica y fomentar el desarrollo económico en las relaciones comerciales a nivel global. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 85 Para concluir, el arbitraje emerge como un recurso valioso en la gestión proactiva de conflictos empresariales, ofreciendo una alternativa eficiente y confiable para resolver disputas tanto a nivel nacional como internacional. No obstante, se presentó ciertas limitaciones al encontrar información documental acerca de la implementación del arbitraje en casos reales entre empresarios, representando una limitante en la investigación. Sin embargo, su flexibilidad, imparcialidad y capacidad del arbitraje para adaptarse a las necesidades específicas de las partes lo convierten en una herramienta indispensable en el contexto empresarial actual, contribuyendo al desarrollo económico y la estabilidad jurídica en las relaciones comerciales. Dicho lo anterior, en el estado de Nuevo León, México, el arbitraje ha ganado relevancia como una herramienta esencial para TRABAJOS CITADOS la resolución de conflictos empresariales. Con la existencia de un Tribunal de Arbitraje y Barragan, B. (2003). Arbitraje Comercial Internacional. el respaldo de convenciones internacionales, Obtenido de Análisis jurídico del Juicio de Amparo Nuevo León ha promovido el uso del arbitraje interpuesto ante la ejecución de los laudos arbitrales como un medio eficaz y confiable para dirimir comerciales: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/dodisputas, contribuyendo así al fortalecimiento cumentos/ledi/barragan_g_b/capitulo2.pdf del entorno empresarial regional. Barrientos, P. (2016). El Laudo Arbitral y sus Vicisitudes. Arbitraje ComercialInternacional: https://www.aacademi- En conclusión, el arbitraje emerge como una herramienta vital para la resolución de disputas empresariales, ofreciendo una alternativa eficiente y especializada frente a los procesos jurisdiccionales tradicionales. En un contexto globalizado y dinámico, las empresas enfrentan diversos conflictos que pueden afectar significativamente su operatividad y crecimiento. El arbitraje, con sus características de imparcialidad, flexibilidad y eficiencia, proporciona un marco adecuado para la resolución de estas disputas, asegurando decisiones informadas y justas. ca.org/pedro.barrientos/24.pdf Calderón, G. (1986). Arbitraje Comercial Internacional. CCE. (2024). El arbitraje como instrumento de competitividad empresarial. Camara de Comercio de España: https://www.camara.es/arbitraje-y-mediacion/el-arbitraje-como-ventaja-competitiva-para-las-empresas CPA. (2024). Historia. PERMANENT COURT OF ARBITRATION: https://pca-cpa.org/es/about/introduction/history/ Cremades, B. (2016). El proceso arbitral en los negocios internacionales. Lecciones y Ensayos. Delfin, F., & Acosta, M. (2016). Importancia y análisis del desarrollo empresarial. Pensamiento y gestión: http://www. scielo.org.co/pdf/pege/n40/n40a08.pdf Luis Lauro Herrera Bernal �86 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Dunshee, C. (1974). Arbitraje Comercial Internal. Organi- ción de conflictos. Centro Estatal de Métodos Alternos zation of American States: https://www.oas.org/es/sla/ para la Solución de Conflictos del Estado de Nuevo ddi/docs/41-52.AbranchesCidip74.pdf León: https://www.pjenl.gob.mx/ConsejoJudicatura/CE- Garza, F. (2009). El arbitraje en México. Revista de Derecho Económico Internacional: http://cdei.itam.mx/sites/ default/files/garzaarbitraje_0.pdf Gaviria, J. (2006). DE EMPRESAS Y EMPRESARIOS: Reflexión en torno al sentido y significado de estos conceptos desde la etimología y desde la teoría económica. Semestre Económico: https://www.redalyc.org/ MASC/Articulos/arbitraje.pdf Quintana, E. (2010). Marco Jurídico del Arbitraje Nacional, Regional e Internacional. Contratación y Arbitraje Internacionales : https://archivos.juridicas.unam.mx/www/ bjv/libros/6/2776/16.pdf Silva, J. (2015). Arbitraje Comercial Internacional Mexicano. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. pdf/1650/165013668004.pdf GobNL. (2024). Tribunal de Arbitraje del Estado de Nuevo León. nl.gob: https://www.nl.gob.mx/tribunalarbitraje Gómez, D., & Primiciero, N. (2010). El conflicto dentro de las _ Luis Lauro Herrera Bernal Universidad Autónoma de Nuevo León organizaciones, productividad y relaciones interpersonales. Universidad Militar Nueva Granada: https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/3709/ GomezFernandezDianaCatalina2010.pdf;sequence=2 Herrero, A., & Puente, J. (2007). La conflictividad en las Empresas de América Latina. Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura: http://www.redalyc.org/articulo. oa?id=36413102 INEGI. (2024). 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El Arbitraje: Un método alterno de soluLa ventaja competitiva del arbitraje en la gestión proactiva de conflictos empresariales. PP. 73-86 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 04, NÚM. 07, JULIO 2024 en MSC Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos Psychological and Social Factors Necessary to Develop a Restorative Juvenile Justice Program in Santa Marta according to the opinions of public officials Recibido: 11-09-2024 | Aceptado: 28-11-2024 Sandra Leonor Rodríguez Viviel* Angela Cristina Tapias Saldaña** Aura Consuelo Gonzalez Varela*** *https://orcid.org/0009-0003-1610-9270 Universidad Sergio Arboleda, Santa Marta, Colombia **https://orcid.org/0000-0003-1131-6791 Universidad Sergio Arboleda, Santa Marta, Colombia ***https://orcid.org/0009-0007-1509-2699 Universidad Sergio Arboleda, Santa Marta, Colombia Resumen Esta investigación identifica los factores psicosociales y actores claves requeridos para desarrollar un programa de Justicia Restaurativa que acompañe a víctimas y ofensores vinculados por el delito en la ciudad de Santa Marta Colombia. Esto en razón a las políticas mundiales que promueven el modelo de Justicia Restaurativa como una alternativa humanizada que disminuye la reincidencia y favorece el cambio psicosocial en los involucrados, por lo cual se considera que puede ser aporte para la convivencia en paz en Santa Marta. Este modelo alternativo de justicia y de solución de conflictos humanos, es compatible con la justicia retributiva tradicional, beneficia en primera instancia a las víctimas, también a quienes cometieron el crimen y especialmente a la comunidad que los rodea, la cual puede impactarse por el miedo al delito y busca mecanismos que promuevan la pacificación. Se usó metodología mixta, para identificar los factores que posibiliten generar un programa local de justicia juvenil restaurativa. Como resultado se identificó el interés y la disposición de todos los funcionarios estatales, quienes se han aproximado a prácticas restaurativas con capacitación, sin embargo, confirman que aún no es consuetudinario realizar encuentros restaurativos víctima-ofensor, no cuentan con instalaciones para realizarlo, aunque reportan estar en disposición para favorecer procesos de justicia restaurativa, consideran que se requiere entes externos que regenten el programa y dispongan de especialistas, instalaciones y tiempo para desarrollarlos. Se perciben Cómo citar Rodríguez-Viviel, S. L., Tapias Saldaña, A. C., & Gonzalez Varela, A. C. Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios : programa de Justicia restaurativa en Santa Marta. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi.org/10.29105/ msc5.8-109 �88 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx algunas confusiones entre justicia restaurativa, conciliación y prácticas informales sin víctimas, las cuales pueden obstaculizar la ejecución de programas idóneos. Palabras clave: Justicia juvenil restaurativa, justicia alternativa, sistema penal. Abstract This research aims to identify the psychosocial factors and key actors to develop a Restorative Justice program that accompanies victims and offenders linked to crime in Santa Marta Colombia. This is due to worldwide policies that promote the Restorative Justice model as a humanized alternative that reduces recidivism and favors psychosocial change in those involved, which is why it is considered that it can be a contribution to peaceful coexistence in Santa Martha. This alternative model of justice and resolution of human conflicts is compatible with traditional retributive justice. It benefits in the first instance the victims, also those who committed the crime and especially the community that surrounds them, which can be impacted by the fear of crime and is eager for mechanisms that promote pacification. A mixed methodology is proposed to identify the factors that make it possible to generate a local restorative juvenile justice program. As a mixed result, the interest and willingness of all state officials was identified, who have approached restorative practices with training; however, they confirm that it is not yet customary to hold victim-offender restorative meetings, they do not have facilities to do so, although They report being willing to promote restorative justice processes, they consider that external entities are required to manage the program and have specialists, facilities and time to develop them. There is some confusion between restorative justice, conciliation and informal victim-free practices, which can hinder the execution of suitable programs. Keywords: Restorative juvenile Justice, alternative justice, penal system. 1. INTRODUCCIÓN La delincuencia juvenil es un problema social que ha adquirido gran relevancia en las últimas décadas, debido al aumento de la participación de los jóvenes en actividades delictivas, lo que ha generado preocupación en la sociedad y en las autoridades. Se entiende por delincuencia juvenil el conjunto de actividades delictivas cometidas por individuos que todavía no alcanzan la mayoría de edad (Paz & Andreu, 2018; INLM, 2017), aun cuando el concepto de mayoría de edad puede variar según la jurisdicción que se tome como referencia (Young et al., 2013). Las actividades de delito juvenil pueden variar desde el consumo de drogas (Alvarado, 2013), el vandalismo (Jiménez, 2005), el robo (Alvarado, 2013), la agresión física, sexual (OMS, 2023) e incluso el homicidio (OMS, 2023). Es una problemática que afecta a los jóvenes, sus familias, comunidades y a la sociedad en su conjunto (ICBF, 2015). Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 América Latina es la región más violenta del mundo, posee las tasas de homicidios más elevadas, la mayor incidencia de violencia urbana, el secuestro, la justicia por mano propia y los conflictos ambientales (Rettberg, 2019); lamentablemente los jóvenes son centrales en este problema, como agresores, víctimas o testigos (Alvarado & Tenenbaum, 2023). Este fenómeno constituye un desafío pendiente por solucionar, ya que involucra un aumento en el gasto social, toda vez que genera costos relacionados con los servicios públicos, como la salud mental, la educación especial y lo judicial (Ccopa-Quispe, et al., 2020). En términos estadísticos, los jóvenes latinoamericanos entre los 15 y 29 años representan casi la mitad de las víctimas de homicidios en la región (Alvarado & Tenenbaum, 2023); este dato es aún más alarmante si se observa que en los primeros 18 años de este siglo, han ocurrido casi 2,4 millones de homicidios. A esta región en 2018 que representa solo el 8% de la población mundial, le corresponde el 50% de los homicidios registrados a nivel mundial de acuerdo con los datos recabados por las Naciones Unidas (Hernández, 2021). Llama la atención que en homicidios la mayor parte de los implicados son individuos que apenas acaban de cumplir la mayoría de edad (Lizarazo & Méndez, 2020). Un documento gubernamental colombiano informa que en 2015 se presentaron a nivel nacional 25.962 ingresos al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, de los cuales se detectaron 5,259, infiriendo que las tasas de reincidencia juvenil en el delito superan el 20%, (Ministerio de Justi- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 89 cia y del Derecho, 2018). El Observatorio del Delito de la Policía Nacional destaca que, en promedio en Colombia, cada día son privados de la libertad 248 jóvenes, este dato implica que el 80% de las capturas realizadas corresponden a personas en minoría de edad. El 40% de estas capturas han sido por once delitos específicos. El hurto a personas es el delito con mayor incidencia con un 78%, seguido por el tráfico, porte de armas, y las lesiones personales. Se reportó que en la ciudad de Santa Marta los adolescentes participaron en el 43.18% de hurtos; en el 11.36% de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes; en el 7.95% de los homicidios; el 4.55% de los actos sexuales con menor de 14 años; en un porcentaje igual en fabricación, tráfico o porte de armas de fuego (Morales et al., 2015). De acuerdo con la caracterización de los jóvenes del SRPA, los jóvenes con 17 años de edad (42%) tienen una mayor propensión a cometer actos en contra de la ley penal, siendo los hombres quienes lideran este indicador con un 82% de participación (ICBF, 2020). Esto revela que la situación es preocupante y exige una mayor responsabilidad de padres y familiares en el acompañamiento de los jóvenes, por supuesto de las autoridades y la sociedad en general (Rama Judicial, 2023), acorde con lo planteado el Código de Infancia y Adolescencia, que conmina a la corresponsabilidad de la familia, al tiempo que establece medidas especiales para la protección y reinserción de los adolescentes en conflictos penales (Congreso de Colombia, 2006). El sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes se basa en un Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �90 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC enfoque restaurativo, que busca la reparación del daño causado, la rehabilitación del joven delincuente y su reintegración social (Rama Judicial, 2023). 2. MARCO TEÓRICO DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA EN ADOLESCENTES La Justicia Juvenil Restaurativa es un enfoque legal, participativo y colaborativo, que busca abordar los conflictos penales involucrando a jóvenes, con el objetivo de fomentar la responsabilidad y la reparación del daño causado por el delito, así como proporcionar herramientas para evitar futuras conductas delictivas y fomentar su reinserción social. Ofrece una alternativa al sistema penal tradicional, centrándose en la rehabilitación, la responsabilidad y la reintegración de los jóvenes en conflicto con la ley, con el objetivo de brindar atención individualizada a cada caso y asegurar el bienestar y resocialización de los jóvenes implicados (Oficina Rectora de Justicia Restaurativa de Costa Rica, 2021). revistamsc.uanl.mx penal, atiende prioritariamente a la protección de la víctima y al restablecimiento de la paz social mediante el diálogo comunitario y el encuentro personal entre los directamente afectados, con el objeto de satisfacer de modo efectivo las necesidades de todas las partes, devolviéndoles una parte de la disponibilidad sobre el proceso y sus eventuales soluciones, procurando la responsabilización de la persona infractora y la reparación de las heridas personales y sociales provocadas a la víctima por la infracción penal” (p.11) Existe un amplio espacio para la viabilidad de programas restaurativos en Colombia, ya que el código de procedimiento penal (2004) ha consagrado un capítulo que posibilita su aplicación. Lamentablemente el cambio de paradigma genera resistencia en los funcionarios judiciales y el desconocimiento de sus procedimientos ha retrasado su apropiación, como se evidencia en el Conpes 3629 (2009) en el cual el Comité Nacional de Política Social sigue instando la necesidad de hacer realidad estas prácLa Organización de Naciones Unidas (ONU ticas. 2006) recomienda a los gobiernos el uso de la Justicia Restaurativa y elabora un Manual La Justicia Restaurativa en esencia proporpara su promoción, allí la define como el ciona un marco de políticas único para hacer proceso en el que la víctima y el ofensor y, frente a la delincuencia juvenil y otras transcuando sea adecuado, cualquier otro indi- gresiones de adolescentes, y tiene como viduo o miembro de la comunidad afectado objetivo facilitar la reparación y promover la por un delito participan de manera activa curación entre los jóvenes responsables, las en la resolución de los asuntos derivados víctimas y la comunidad en general (Kimberdel delito, generalmente con la ayuda de un ly, Wilson y Olaghere 2022) facilitador. En la misma línea, pero más recientemente Ríos y Olalde (2011) la explican Experiencias foráneas vgr. Perez-Fraguero como “El método de resolver los conflictos y Ollero (2020) publican el éxito de su proque, debidamente incorporado al proceso grama de Justicia restaurativa y tratamiento Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 de drogodependencias en el sistema penitenciario español. Prison Fellowship International alcanza 40 años de promover restauración a población adulta interna en prisión y su reparación a víctimas. En Colombia se documentan otras experiencias exitosas como la de Britto (2010) y la de Tapias y Cols.(2017). En Bogotá existe un único Programa de Justicia Juvenil Restaurativa, una experiencia agenciada por la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia de la Alcaldía Mayor de Bogotá ha brindado atención a 1.500 adolescentes y jóvenes, 800 víctimas y a cientos de integrantes de sus sistemas familiares, de los cuales solo el 5% reincide, por lo cual recibió el Premio Excelencia a la Gestión Jurídica Distrital por su trabajo con las víctimas y los ofensores. Las autoras han observado que estos programas siguen aumentando en Colombia, puesto que se han generado en ciudades como Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla. Caro (2015) reafirma que la normativa colombiana sobre infancia y adolescencia, Ley 1098 (2006), conmina a la aplicación de este modelo restaurativo, pedagógico, específico y diferenciado. Llobet (2011) explica que universalmente la JR se ha acogido exitosamente en el paradigma de la justicia penal juvenil, que contiene especiales garantías para los menores de edad, con quienes se busca diversificar y desjudicializar. González-Ballesteros (2009) señala que excepcionalmente ha logrado instalarse como una alternativa consuetudinaria a la justicia tradicional en Nueva Zelanda e Irlanda. En otros países, representan una Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 91 alternativa reducida, aunque en expansión. Llobet (2011) aporta datos sobre el número de los programas existentes infiriendo que la JR está en auge, ya que a finales de los años setenta existían unos pocos en Estados Unidos y Canadá, en contraste con el millar que identifica a mediados de los noventa “con 318 en América del Norte y 712 en Europa”. p.33 Según este autor, dentro de las razones para el incremento de estos programas se encuentran la disminución de reincidencia y la mayor rentabilidad económica. Martínez (2015) desde España aclara que para hacer viable la implementación de programas restaurativos, se requieren apoyos por parte del sistema de justicia estatal específicamente en talento humano y materiales; así como apoyos por parte de la civilidad a través de participación comunitaria. Coincide con González-Ballesteros (2009), quien desde una mirada internacional explica la urgencia de establecer estándares legales, enfatiza que es perentoria la discusión que permita fijar lineamientos para estos programas, pues indubitablemente deben promoverse, empero también reglamentarse. Propósito del Estudio Esta investigación indaga ¿Cuáles son los factores psicosociales necesarios para desarrollar un programa de Justicia juvenil restaurativa en la ciudad de Santa Marta según opiniones de los funcionarios? Pretende evidenciar las necesidades psicológicas y sociales para implementar modelos de justicia restaurativa según opiniones de Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �92 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC los funcionarios. Adicionalmente, identificar actores claves que requieren desarrollar programas restaurativos, crear instrumentos cuantitativos y cualitativos para medir los elementos necesarios para la realización de programas restaurativos y proponer factores que se requieren para desarrollar un programa restaurativo. 3. MÉTODO La presente investigación es descriptiva (Hernández, et al 2010, p.4) mixta para la parte cuantitativa se construyó un instrumento específico y para la cualitativa se realizó un grupo focal (Martínez, 2006; Lara et al 2022). Muestra participante Se realizó una muestra por saturación, ya que prácticamente todos los funcionarios estatales del SRPA de Santa Marta, participaron en esta investigación, de forma que no son tan solo una muestra, sino que realmente equivale al universo de los funcionarios los cuales se vincularon voluntariamente a esta muestra intencional. Adicionalmente se agregaron los profesionales de la ONG que es la entidad que opera en la ejecución de la sanción, aunque ellos realmente no son funcionarios estatales y responden a otras lógicas. Los participantes en el estudio para la fase cualitativa Respuestas de 13 operadores judiciales del Sistema de Responsabilidad Penal, 5 de ICBF, 2 de la Defensoría del Pueblo, 3 Jueces, 1 Fiscal, 1 Procuradora y 2 operadores de ONG. revistamsc.uanl.mx Tabla 1 Participantes fase cualitativa ONG 2 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3 FISCALÍA 2 ICBF 2 PROCURADURÍA 1 RAMA JUDICIAL 3 En la fase cuantitativa se realizaron 21 encuestas, de funcionarios judiciales de los cuales la mayoría son de sexo femenino con una distribución de 71% de mujeres y un 29% de hombres. La distribución por entidades, se dio de la siguiente manera, observándose mayor presencia participativa de los funcionarios de la ONG CAIMEC Tabla 2 Participantes fase cuantitativa ONG 8 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4 FISCALÍA 1 ICBF 3 PROCURADURÍA 1 RAMA JUDICIAL 4 Instrumento Para lograrlo se diseñó instrumento cuantitativo, encuesta en formato escala Likert que permitió recabar la información específica para el estudio. Instrumento de 36 ítems que permitió medir las opiniones de represen- Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 tantes de las instituciones que operan el sistema de justicia juvenil, con respecto a cuatro dimensiones de recursos, capacitación, necesidad y experiencia percibida. Esta escala fue validada por tres jueces expertos se obtuvieron 17 comentarios, cinco de redacción y finalmente se corrigieron 2 ítems en este sentido y 1 por gramática. Seguidamente se presenta el ejemplo de un ítem de la encuesta: ¿En mi institución se exige difundir la JR? Opciones de respuesta • Muy en desacuerdo • En desacuerdo • Ni acuerdo ni desacuerdo • De acuerdo Muy de acuerdo Para la fase cualitativa se utilizó el grupo focal en varias sesiones, herramienta que contó con doce interrogantes para que respondieran con perspectiva institucional, limitando las opiniones personales. 4. RESULTADOS CUALITATIVOS Entidades o actores claves que se requieren para aplicar la justicia restaurativa: Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 93 un actor. “El ente territorial podría asumir el rol de abanderar a las víctimas” “si interesa” al Ministerio Público y sus instituciones. Civiles: “vincular a Consejo de juventudes para tener pares de apoyo”, “Hay que involucrar las familias y la comunidad” Fiscalía: “se necesita un ente externo especializado listo para atender, mientras no exista en la ciudad es un problema porque los casos con el principio de oportunidad resultan fallidos y hubiera sido más corta la sanción y la culminación del caso con el proceso ordinario. Incluso para el joven es más breve y sencillo”. También mencionan el sector educativo, los líderes de Consejos de Juventud. Para liderar se considera inicialmente a la Alcaldía y la Fiscalía. Los participantes concuerdan con que es un tema interinstitucional, incluyen organismos estatales, empero agregan otras no gubernamentales que representen a la sociedad y sugieren haya un programa especializado instituido para la derivación de los casos. Ruta que permita captar los casos: Las respuestas se agrupan en tres categorías: Las opiniones se agrupan en dos categorías: • No existe. estatales y civiles. • Fiscalía. • Programa especializado. Estatales: “se requieren la Fiscalía, la Defensoría, la Judicatura, Defensoría del Pue- No existe: No hay una ruta o un problo, Policía de Infancia y Adolescencia, Co- grama para ver quien inicia ese sistemisarías de Familia”. “falta un actor en el ma, hace falta diseñarla y saber cómo sistema que represente a las víctimas, ya debe terminar, para que no sea de maque ellas tampoco son el interés central de nera improvisada. Se recurre al principio la Fiscalía, ni de los jueces” se requiere crear de oportunidad, pero no es una ruta. TamSandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �94 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx bién se requiere voluntad política para lo- deramos como personas se observa que los grarlo, especialmente la Gobernación. jóvenes piden perdón”. Fiscalía: “Los casos generalmente inician en la Fiscalía o el ICBF o la Defensoría, allí debería empezar”. “Es clave el rol del Fiscal designado en cada caso. La ruta se encuentra por la mitad, llega al juez se pierde el proceso”. Se observa la unificación de actitudes proclives a la JR en todas las instituciones estatales. En su institución ya se realizan diálogos victima-victimario: Programa especializado: “Los jueces tienen que negar porque no hay una entidad Se identificaron tres categorías: que garantice la intervención restaurativa • no se realizan especializada para los adolescentes y sería • si se realizan irresponsable con ellos y las víctimas”. • confusión con otros mecanismos: De las anteriores narrativas se deriva que no hay una ruta clara a implementar, no es claro el consenso sobre quien lidera o toma iniciativa en los casos. A la institución que usted representa le interesa promover la Justicia Restaurativa: No se realizan: “aún no hemos aplicado eso”, “algunos casos de manera excepcional, pero no hay herramientas suficientes”, “Misionalmente no es posible, porque el objeto contractual del operador es con los jóvenes del Sistema y la atención no cubre a las víctimas”, “Hay víctimas que no están interesadas, no desean participar…se puede recurrir a la comunidad”. Surge una única categoría que es Si hay interés: “Considera que, si le interesa a Ministerio Público por la función preventiva, porque mejora la convivencia, el bienestar y la atención a la familia”. Si se realizan: “se han hecho experiencias y prácticas, como no tenemos acceso a las víctimas se decide hacer de manera informal por su complejidad… Lo que si existen son practicas restaurativas”, “Si hay prácticas restaura“Dice que sí, por la misionalidad en torno a tivas improvisadas, especialmente en delitos la protección, pero se requiere el apoyo de de violencia familiar, lesiones y hurto”. otras entidades como los colegios, porque no se puede una sola se requiere articular. Confusión con otros mecanismos: “En SisAdemás, porque ayuda a intervenir las cri- tema de Adolescentes desde 2020 se realisis”. “Es importante porque evita el conflicto zan audiencias, conciliaciones y ellos soliciy el desgaste de la justicia” “Si le interesa tan perdón”, “En todos los casos se propone porque promueve los principios de oportu- conciliar…los que hemos sido víctimas tenenidad y aunque tienen un espacio pequeño mos que perdonar porque no sirve seguir de incidencia en el sistema, cuando aban- odiando”. Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Los funcionarios presentan respuestas divergentes, algunos explícitamente declaran la ausencia de encuentros víctima-victimario, otros hablan de casos excepcionales, de conciliaciones, peticiones de perdón y prácticas informales. Se observa que no hay una respuesta contundente que permita colegir la ejecución actual de programas restaurativos formales. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 95 laciones para llevar a cabo esta práctica, quienes opinan diferente y afirmativamente son los profesionales de la ONG operador particular que, si cuenta con espacios, aunque se aclara en el grupo focal que los realizan “con los ofensores, sin la víctima”. En su institución hay preparación para aplicar la justicia restaurativa Su organización cuenta con instalaciones adecuadas para encuentros restaurativos: Los participantes emiten un concepto indicando que aún no están listos, que requieren capacitación, afirman que conocen en porcentajes variables que oscilan entre 15%, Básicamente se hallaron dos posturas de 20%, 30%, 40%, 50%, 70%, 80%. Adicionan opinión si existen y no existen. que se requiere construir la ruta. No existen: “carecemos de instalaciones, son precarias en general. “Tenemos hacinamiento para los profesionales, se podría combinar con espacios en los colegios”, “No tenemos el sitio, intentamos por nuestros propios medios…” ICBF: “a través del operador. Los directamente vinculados al instituto no hacemos atención directa, no tenemos el tiempo, ni el espacio”. Operador ICBF: ”Se realizan muchas prácticas restaurativas con los adolescentes, jóvenes y sus familias, pero por misionalidad Si existen: “A través del operador si se ha- del SRPA no se incluye a las víctimas, ni a cen diálogos con los ofensores, sin la vícti- los adultos, hay un límite en la atención y los ma, hay una parte dada, cuentan con guía contratos del operador”. y protocolos con los jóvenes y las familias”. “Hemos tenido capacitación, diplomados, Judicatura: “para los jueces es relevante cursos. El operador tiene infraestructura, ta- y se desea dar paso al principio de oporlento humano, capacitaciones, talento hu- tunidad, pero hay un vacío porque no hay mano en equipo interdisciplinario y especia- programas específicos y entonces hay que lista en el área”. “Podemos recurrir a lugares negarlo porque no hay una entidad espeinformales de la cotidianidad, la playa, cer- cializada que se encargue de atender a los ca del sitio del conflicto, en el patio del cole- jóvenes y víctimas para el cambio. No basta gio, en “lugares no lugares”, sin necesidad con las instituciones que tradicionalmente de tribunalizar el espacio”. los atienden y no incluyen a las víctimas”. Los representantes de entidades estatales Los representantes en pleno, aunque conocoinciden con que no cuentan con insta- cen del tema no se auto perciben suficienteSandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �96 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx mente preparados, por lo que esperan que Situaciones de riesgo que habría que se lidere desde un organismo externo. tomar en cuenta para aplicar o no procesos de JR Considera que después de capacitarse todos y con los recursos adecuados Los riesgos se ubican en tres categorías: la JR puede ser una alternativa de • revictimización aplicación en una institución de apoyo • desconocimiento externa. • inadecuación Se organizan en dos categorías: Necesidad Revictimización: “Posible impunidad”. “El del programa y prerrequisitos daño a las víctimas y la afectación emocional para sus familias” “La posible revictimiNecesidad del programa: “Hay que crear zación en la persona afectada”. los programas”. “Tal vez la academia puede liderar, porque todos los actores del sistema Desconocimiento: “La falta de preparación ya tienen su rol”. para aplicar los mecanismos. La escasez de profesionales para abordar cada caso en Prerrequisitos: “El líder debe ser el Siste- concreto”. ma SRPA. En Nueva Zelanda es un servicio externo contratado con claridad de propó- Inadecuación: No haya una efectiva repasito”, “Falta voluntad política, no se cuida ración. Que no se dé un verdadero proceso suficientemente a los adolescentes, se ha de reconciliación (perdón) social y comunirestado importancia. Falta la aplicación de tario”. “Que no haya suficiente preparación las políticas y los recursos estancados. Si, para que la víctima y el ofensor asuman el falta capacitación”. “Falta conocimiento, las proceso”. “Que se incluya un grave delito o capacitaciones nos muestran que estamos se haya causado un daño muy significativo a muy lejos y se nota en los resultados del tra- la sociedad”. “El perfil de las personas que bajo”. “Preparación que incluya coordina- entran al proceso” “Ambas partes no deseen ción, como los comités que hacen en Mede- conciliar” “la mínima responsabilización del llín, donde todo el equipo interinstitucional ofensor”, “La falta de constancia en los prose reúne y sacan adelante un principio de cesos, es decir, puede existir consecuencias oportunidad en veinte minutos y luego remi- difíciles en la población objeto si no se tiene ten al programa especializado que inicia la un seguimiento adecuado”, “Que el infracatención sin dilatar los procesos”. tor represente un riesgo a la víctima y ella no lo perdone” , “Un límite para la Fiscalía Las narrativas evidencian la necesidad y el es el tiempo, porque conceder el principio vacío del programa especializado, aunque de oportunidad retrasa y afecta la estadístiindican que han recibido la capacitación ca, lo cual se observa como menor eficiencia reconocen que con no es suficiente con las y se convierte en un riesgo para trasladar condiciones actuales. al profesional, entonces es más efectiva la Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC justicia ordinaria”. “Que se reincida, faltando a la no repetición”, “El entorno físico que permite la cercanía de víctima y ofensor” Son múltiples los riesgos señalados por los participantes si no se desarrollan adecuadamente los programas restaurativos, entre ellos, la impunidad, la inadecuada selección 97 de casos o atención, la falta de cumplimiento, la eficacia procesal de los funcionarios. Resultados cuantitativos A continuación, se presentan los resultados directos del instrumento: Tabla 3 Resultados escala Likert ITEM MUY EN EN NI ACUERDO NI DE MUY DE DESACUERDO DESACUERDO DESACUERDO ACUERDO ACUERDO 5 16 10 10 5 16 1. ¿En su institución se considera importante desarrollar programas de justicia restaurativa? 1 2. ¿En mi organización se exige difundir la justicia restaurativa? 3. ¿Dónde laboro se cree que la justicia restaurativa tiene impacto en la reducción de la delincuencia juvenil? 4. ¿En su institución se toman decisiones en igualdad de condiciones, entre víctima y victimario? 5. ¿En su institución hay procesos de justicia restaurativa que incluyan a las víctimas? 6. ¿observa que, en su institución, se tiene en cuenta en los procesos legales resarcir el daño de las personas en conflicto penal? 7. ¿En la entidad existe un interés por la implementación del enfoque de Justicia Restaurativa? 2 6 2 8 5 8 3 5 3 13 7 5 16 1 Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �98 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 8. ¿En nuestra institución sabemos cómo aplicar concretamente justicia restaurativa? 3 3 5 10 9. ¿Como institución tenemos claro que hay que realizar una preparación individual, previa con víctima y ofensor, antes del encuentro de Justicia Restaurativa? 2 2 4 13 10. ¿La opinión del equipo de trabajo es que las personas incursas en procesos legales deben ser sancionadas? 3 10 4 3 1 11. ¿Se abordan casos priorizando la reparación del daño y tomando en cuenta el enfoque diferencial 1 1 3 11 5 12. En mi organización se considera que la reparación es un aspecto secundario siendo prioritaria la sanción punitiva? 7 8 1 3 2 4 2 7 8 13. ¿En su organización están familiarizados/as con las técnicas de mediación y resolución de conflictos en la justicia restaurativa? 14. ¿A nivel institucional se realizan diálogos con víctimas y ofensores? 3 6 4 4 4 15. ¿Hay en su institución evidencia científica de la aplicación de un programa JR que haya disminuido la reincidencia delictiva? 2 8 5 3 3 16. ¿Tras los acuerdos de reparación hacemos seguimiento de su cumplimiento efectivo? 2 3 4 12 17. ¿En su institución se propende porque la víctima reciba efectivamente una reparación? 2 3 4 9 Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 3 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 99 18. ¿En su organización se realizan encuentros previos, para preparar a víctimas u ofensores antes de dialogar-mediar? 4 9 3 5 19. ¿En su institución usan protocolos científicos que indiquen cómo asesorar a víctimas y ofensores con fines restaurativos? 3 6 3 7 2 20. ¿En su organización ya ejecutan los ofensores procesos de reparación a las víctimas y la comunidad dentro de los procesos judiciales retributivos? 3 3 6 5 4 21. ¿En la institución de la que hace parte, las víctimas y los ofensores están involucrados en los procesos de justicia restaurativa? 3 3 6 4 5 22. ¿Hay equidad en la atención que dan los operadores de justicia a víctima y ofensor? 1 7 4 6 3 23. ¿En la entidad para la que sirvo se tiene experiencia en la implementación del enfoque de Justicia Restaurativa? 2 3 11 5 24. ¿En la entidad para la que sirvo se puede proponer la implementación del enfoque de Justicia Restaurativa? 1 4 16 25. ¿En la entidad a la que sirvo se establece comunicación asertiva con los jóvenes en conflicto independientemente de su origen social? 2 1 3 15 4 2 2 10 26. ¿En mi institución hay espacios para desarrollar programas restaurativos? 3 Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �100 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 27. ¿La institución en la que laboro destina presupuesto para la implementación de modelos de justicia restaurativa? 1 3 7 8 2 28. ¿Mi Entidad cuenta con profesionales expertos en la aplicación de justicia restaurativa? 3 6 2 5 5 29. ¿El ente estatal en que trabajo cuenta con profesional dedicado exclusivamente a aplicar programas restaurativos? 5 6 2 4 4 30. ¿Mi organización cuenta con programas de justicia restaurativa? 4 6 2 3 6 31. ¿Ya existe un programa que implemente JR y no es necesario crear más? 8 7 2 3 1 32. ¿En su institución se aplica justicia restaurativa porque se considera eficaz? 1 2 6 7 5 33. ¿Cuenta la institución con la capacidad de evaluar adecuadamente el impacto de la justicia restaurativa? 2 4 5 5 5 34. ¿En la institución se cuenta con tiempo suficiente para ejecutar a procesos restaurativos prolongados? 2 3 2 7 7 35. ¿En la entidad en que trabajo hay protocolos claros que permitan aplicar los principios de la justicia restaurativa en casos específicos? 2 5 2 8 4 2 7 12 36. ¿Se requiere una institución externa especializada para facilitar diálogos y reparación de víctima, victimario, autoridad y comunidad? Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Discusión En grupo focal los participantes de forma unificada manifiestan su interés en JR, son consistentes en indicar que, aunque han recibido capacitación, no cuentan con suficiente conocimiento, no conocen una ruta para captar los casos, ni cuentan con instalaciones. Aunque mencionan que han tenido experiencias o prácticas informales, empero no la ejecución de un programa formal de JR, evidencian la necesidad y el vacío del programa especializado. Dentro de los actores claves que se requieren para hacer viable la aplicación de justicia restaurativa mencionan todas las instituciones estatales de administración de justicia la Fiscalía, Defensoría, el ICBF, la Judicatura, Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 101 Defensoría del Pueblo, Policía de Infancia y Adolescencia, Comisarías de Familia y consideran que el liderazgo corresponde a la Alcaldía y la Fiscalía. Al ente gubernamental le compete liderar las políticas y recursos que permitan gestar un ente especializado en programas restaurativos y a la Fiscalía le corresponde proponer el principio de oportunidad según la resolución 455 de 2016 de la propia entidad y según Alcaldía (SF) También adicionan el sector educativo, los líderes de Consejos de Juventud. En el instrumento cuantitativo de auto aplicación se observan reactivos con respuestas en consenso y positivas hacia los programas de JR como el siguiente: Figura 1 Reactivo con similar tendencia de respuesta en la mayoría de la muestra Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �102 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Tendencias unificadas similares se denotaron en los siguientes temas que alcanzan la mayoría de las respuestas: las diversas instituciones consideran importante desarrollar programas de justicia restaurativa (ítem 1 muy de acuerdo 66.7%, de acuerdo 29.2), perciben exigencias de difundir JR (ítem 2 muy de acuerdo 48.5%, de acuerdo 41.7), consideran JR reduce la delincuencia juvenil (ítem 3 muy de acuerdo 70.8%, de acuerdo 29.2), toman en cuenta resarcir el daño (ítem 6 muy de acuerdo 29.2%, de acuerdo 62.5), tienen interés de implementar JR (ítem 7 muy de acuerdo 75%, de acuerdo 25), se puede proponer la implementación de JR (ítem 24 muy de acuerdo 25%, de acuerdo 66,7%); sostienen una comunicación asertiva con los jóvenes, (ítem 25 muy de acuerdo 62,5%, de acuerdo 20,8%); opinan que se requiere una institución externa especializada (muy de acuerdo 34,8%, de acuerdo 52,2%), ya existe un programa y no hay que crear más (ítem 31 muy en desacuerdo 33,3%, desacuerdo 37,5%). Son pocos los que consideran que las personas incursas en procesos legales deben ser sancionadas (ítem 10) y conceptúan que la reparación es una acción prioritaria en su mayoría (ítem 12), lo que indica que el carácter restaurativo prima en los operadores, aunque no se descarta la necesidad de lo punitivo. Estos hallazgos permiten identificar claramente un consenso en el que el grupo representativo de funcionarios del sistema de justicia juvenil está altamente interesado en desarrollar programas de justicia restaurativa (ítem 1, 7), pues la mayoría se encuentran motivados para hacerlo (ítem 2) por parte del Ministerio de Justicia y conceptúan que es un revistamsc.uanl.mx método efectivo para reducir esta delincuencia (ítem 3). Esto indica que en los operadores hay una actitud generalizada proclive a la aplicación de este modelo de justicia, no obstante, requieren de un ente especializado para su concreción. Además, informan que sostienen una comunicación asertiva con los jóvenes independiente de su origen social. La razón para que los actores estén motivados en consenso para acoger la JR se debe a que existe en el plan nacional de la política criminológica pública del SNCRPA cuatrienio (2021), el pacto por la equidad que propende por garantizar las condiciones dignas de ejecución de la sanción, con un enfoque transformador que incluye la JR, la resocialización y la reintegración, en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente y en el de adultos. Es decir, que hay una exigencia central del gobierno que propugna por la adopción de programas restaurativos. La pertinencia de los programas restaurativos ha sido sustentada científicamente como lo constata el meta análisis de Kimbrell, et al., (2022) que encontró que los programas y prácticas de JR mostraron una reducción pequeña a moderada (g = 0,23, IC [0,14, 0,32]) en el comportamiento delictivo futuro, en comparación con la justicia tradicional. Los resultados de reincidencia temprana, aunque no fueron estadísticamente significativos, no aumentaron la delincuencia y constituyen una posibilidad de cambio, por su potencial de mantener a los jóvenes fuera del sistema, reduciendo los costos, mantenerlos escolarizados e insertos en la comunidad. La investigación además demostró que las prácticas de Justicia restaurativa tienen un impacto positivo en las victimas, quienes con frecuencia son olvidadas en la justicia tradicional. Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 En su generalidad los participantes indican que si se requiere una o varias instituciones externas que regenten programas restaurativos (ítem 31), concuerdan con la necesidad de su creación, pues comprenden que es un mecanismo que toma tiempo pues requiere una preparación psicosocial a los protagonistas del conflicto que son víctima – ofensor, lo cual requiere especialización en la temática. Para crear estos programas restaurativos Miranda et al., (2022) proponen como lineamientos cuatro principios de funcionamiento técnico: especialidad, inclusión, accesibili- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 103 dad e integralidad. Respecto al primer numeral un servicio especializado en la temática, descentralizado con cooperación intersectorial, con monitoreo y evaluación, con personal experto con bajo manejo adversarial y con alto compromiso con el rol y experiencia en manejo de historiales con adolescentes. En los resultados se aprecian otra tendencia de respuestas a los ítems con una completa dispersión, es decir, no hay consistencia en la forma de proceder en las instituciones, verbigracia, ítem 14. Figura 2 Reactivo con completa dispersión de respuestas en la muestra En los siguientes ítems se aprecia todo tipo de elecciones, sin tendencias, ni consensos, es decir, que cada quien lo percibe de una manera diferente, no hay una percepción social generalizada. Estos reactivos en los que se denota amplia dispersión de respuestas, incluyen, por ejemplo, el ítem (4) sobre la igualdad de condiciones víctima-victimario y el ítem (5) que versa sobre si se incluyen víctimas en los procesos. En las siguientes gráficas se aprecia que hay ideas contrarias al interior de las instituciones, esto permite inferir falencias hacia las víctimas. Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �104 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Figura 3 Igualdad de condiciones víctima-victimario Figura 4 Procesos en que se incluyen las víctimas Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Tapias y Ortiz (en prensa) enfatizan que la presencia de la víctima es un requisito sine qua non en los procesos restaurativos, ya sea con la víctima directa o víctima sustituta. También Miranda et al., (2022) recomiendan que los programas restaurativos cuenten con el principio de la inclusión, pues es deseable que el programa tenga amplia cobertura, que nadie se sienta excluido, que contenga una definición clara de los criterios de inclusión y exclusión del programa, incluyendo delitos graves. Esto permite retrotraer la expresión del grupo focal “falta un actor en el sistema que represente a las víctimas, ya que ellas tampoco son el interés central de la Fiscalía, ni de los jueces “se requiere crear un actor” ya que al no existir un ente particularmente interesado en velar por ella se genera su exclusión. La razón más común de la ausencia de las víctimas es porque no las invitan a participar, porque no están organizadas las intervenciones restaurativas (Johnstone, 2017). Complementariamente cuando afirman que “Misionalmente no es posible porque el objeto contractual del operador es con los jóvenes del Sistema y la atención no cubre a las víctimas”, se identifica que esta ausen- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 105 cia de las víctimas es un vacío crítico de los programas restaurativos y evidencian que hay una dificultad formal para la implementación y es que falta una institución que se encargue de atenderlas y garantizar sus intereses. Algo similar se encuentra al preguntar si ya hay procesos restaurativos (21), existe tal variabilidad en las respuestas que no es concluyente la información y se puede colegir que no hay tendencia a lo restaurativo. El propio MinJusticia (2018) valida la imperiosidad del trabajo con la víctima, pues explica cómo desarrollar el procedimiento para realizar reuniones de preparación con la víctima para la práctica restaurativa. El involucrar a las víctimas tiene dos razones fundamentales: ayudar en el cambio de los delincuentes y beneficiarse de los efectos curativos del proceso restaurativo. Respecto al ítem (8) se colige hay un desencuentro de opiniones sobre cómo aplicar JR, pues opinan diferencialmente al interior de las mismas instituciones ICBF, los de rama judicial y Defensoría, lo que indica que no hay procedimientos claros contundentes. Mas adelante se analiza el dato sobresaliente de esta figura respecto a la respuesta del ente operador de la sanción. Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �106 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Figura 5 Conocimiento para aplicar justicia restaurativa Tampoco hay unicidad respecto al conocimiento de técnicas de JR (13) es decir que varían respuestas entre las instituciones y también intra entidades. Esto coincide con lo encontrado en el grupo focal en el cual los participantes responden que no están listos, no se siente preparados y su conocimiento tiene porcentajes del 15-80%. Figura 6 Familiarización con mediación y justicia restaurativa Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 107 Hallazgos también divergentes se dieron con el ítem (19) respecto al uso de protocolos científicos que indiquen como asesorar con fines restaurativos, los funcionarios estatales opinan con divergencia y los que contestan positivamente son de la ONG. Esta realidad local es subsanada por Min Justicia (2018) que generó una guía metodológica para la implementación del programa de justicia juvenil restaurativa en el cual se presenta paso a paso como ejecutar protocolos restaurativos. preguntas restaurativas –afectivas y las preguntas foco. Aunque este texto especifica que existen prácticas formales como los paneles de impacto, la prestación de servicios a la comunidad, la mediación víctima ofensor, los círculos restaurativos y las reuniones espontáneas. Min Justicia (2018) especifica que prácticas restaurativas son mediación, círculos de paz, conferencia de grupo familiar y reunión restaurativa. Resulta relevante aclarar de forma crítica que esto se presta para la interpretación errónea, ya que indica equívocamente que una metodología Alcaldía de Bogotá (SF) que publicó una restaurativa pueden ser actividades senciguía para la aplicación del principio de llas como hacer preguntas y realizar ejercioportunidad. cios en ausencia de las víctimas. A la falta de consenso se aúna el ítem (34) hay tiempo suficiente en la institución para procesos prolongados, en el que también prima la elección de acuerdo por la ONG. Del análisis de estos ítems 8, 13 ,19 y 34 surgieron respuestas contrastantes y novedosas del operador ONG CAIMEC en las cuales sus posturas están en sentido afirmativo y contrario del resto de las instituciones estatales, pues afirman saber cómo aplicar JR, estar familiarizados con las técnicas JR, conocer protocolos y contar con los tiempos suficientes, aunque en el grupo focal fue claro que ellos intervienen solo a los ofensores y no a las víctimas. Estas concepciones aparecen porque ellos cuentan con documentos institucionales como el protocolo de procesos y prácticas restaurativas ICBF (2021) en los que mencionan las prácticas restaurativas informales que les propone la institucionalidad, en el cual se mencionan prácticas restaurativas informales como la declaración afectiva, la resonancia apreciativa, las Salvador & España (2022) coinciden en explicar que, aunque se ha difundido ampliamente la JR, en la actualidad no hay consenso en su concepción, ni en su aplicación, se habla de prácticas, de programas, de ejercicios. Tapias y Ortiz (2023) también indican que se confunde JR con perdón, prácticas religiosas, rehabilitación del ofensor sin incluir la víctima, con verdad, justicia y reparación que son propias de la justicia ordinaria y la transicional, etc. Evidencia de esta confusión se observa en los resultados del (ítem 9) en el que se inquiere si hay que hacer preparación de víctimas y ofensores, la mayoría consideran que sí, aunque algunos, indican que no es necesario (Fiscalía e ICBF). En torno a si ya se realizan diálogos con víctimas y ofensores en las instituciones (14) respuesta que implica un indicador crucial para identificar si realmente se practica la restauración, la judicatura y fiscalía indican que no Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �108 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC se realizan, al menos un funcionario de cada una de las instituciones afirma que tampoco lo hace. En efecto esto requiere las condiciones suficientes para garantizar su ejecución, como lo explican participantes del grupo focal: “Los jueces tienen que negar porque no hay una entidad que garantice la intervención restaurativa ...y sería irresponsable” , “se necesita un ente externo especializado listo para atender, mientras no exista en la ciudad es un problema porque los casos con el principio de oportunidad resultan fallidos y hubiera sido más corta la sanción y la culminación del caso con el proceso ordinario. el tiempo afecta las estadísticas”. Adicional a las condiciones, también es vital un cambio de paradigma en los funcionarios, pues Laxminarayan & Wolthuis (2015) explican que las actitudes punitivas de juristas pueden dificultar la derivación de suficientes casos a JR. Relativo a las experiencias JR (23), la mayoría responde afirmativamente, esto se debe a que han realizado principios de oportunidad por iniciativa personal, o a que sostienen prácticas restaurativas, sin víctimas (ICBF, 2021) Aunque un profesional de la rama judicial y otro de la defensoría aclaran que no lo han hecho. revistamsc.uanl.mx joven con la familia-comunidad o se limitan a acoger a la víctima en círculos de apoyo por el trauma sufrido, aunque reconocen la importancia de lo restaurativo, falta mucho por evolucionar para que llegue a los tribunales penales, aún falta mucha adhesión de la población, muchas víctimas se niegan a participar porque creen que elimina la responsabilidad del delincuente. Ante la pregunta sobre la ejecución actual de encuentros previos para preparar a victima-ofensor (18), hay disparidad de posturas, resulta llamativo que los de la ONG contestan positivamente, cuando realmente no tienen posibilidad de contactar a las víctimas, entonces sus respuestas afirmativas corresponden a la opinión parcial de atención a los ofensores. Sobre otro interrogante, la mayoría niegan que en la propia institución exista evidencia de un programa que haya disminuido la reincidencia (15), solo algunos de la ONG e ICBF asienten, aunque se presentan divergencias intrainstitucionales, por lo cual no es una postura totalmente confiable, lo cual puede explicarse porque no hay estudios científicos que den cuenta de ello, de manera que son De lo anterior se puede colegir que en San- respuestas idiosincráticas. ta Marta no se identifican programas restaurativos funcionando, tan solo se han realiza- Cuestiones sobre la vigilancia del cumplido unas experiencias aisladas, similar a lo miento de la reparación, permiten inferir que que reporta Wilasco (2022) en Rio Grande hay un olvido de las necesidades de las vícDo Sul Brasil que se supone es pionero en timas, pues al indagar si se hace seguimienprácticas restaurativas, aunque realmente to del cumplimiento, (ítem 16) no hay una es muy incipiente en el sistema penal, tienen tendencia generalizada, aunque la mayor pocas experiencias, aún no se realizan círcu- parte consideran que si se realiza (58%), relos, ni mediaciones víctima-ofensor, el foco presentantes de rama judicial, Defensoría e no se centra en ellos, sino en reconectar al ICBF informan taxativamente que esto no se Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 revisa (12%) y un subgrupo de diversas instituciones elige la respuesta neutra. Al inquirir si se propende porque la víctima reciba reparación (ítem 17), algún profesional de todas las instituciones conceptúa que esto no se realiza, aunque un número significativo (45,8%) afirman estar de acuerdo. Ofori-Dua et al., (2019) revela que aun en la actualidad las víctimas están insatisfechas con el sistema de justicia criminal, siguen sien- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 109 do la parte olvidada. En esto coinciden las percepciones de los participantes del grupo focal, cuando indican que falta un actor que represente a las víctimas jurídicamente, pero también se requiere sean atendidas sus necesidades psicológicas, la contención de sus emociones, se favorezca su resiliencia al trauma y empoderarlas para la eficacia procesal en la justicia restaurativa o retributiva. Figura 7 Propenden porque la víctima reciba efectivamente la reparación Al averiguar si hay espacios para desarrollar JR (26), especialmente los de la ONG afirman que sí, empero en ICBF y rama judicial varios funcionarios informan que no hay espacio, en la Defensoría hay diversas posturas. No hay acuerdo, es posible que no se comprendió como espacio físico, sino que se haya asumido “espacio” como una actitud favorable, como apertura para la adopción de este mecanismo JR, esto contrasta con lo mencionado en el grupo focal en el cual son enfáticos al responder que no cuentan con espacio físico en las propias instalaciones del Estado. Para esclarecer el asunto vale la pena retrotraer las opiniones del grupo focal en el cual los funcionarios estatales Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �110 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC consensuaron su carencia de espacios para desarrollar programas restaurativos. Con esto se denota un contraste en las respuestas de la encuesta y las del grupo focal, ya que en la técnica narrativa manifestaron no contar con espacios en sus instituciones, ni realizar encuentros directos con víctimas y ofensores, en cambio en la encuesta varios respondientes si contestaron afirmativamente a estos reactivos. Esto se puede deber a que el grupo focal permite el debate y confrontación inmediata por las otras instituciones, en contraste la encuesta permite incluir más pensamientos idiosincráticos y favorece la expresión de más opiniones políticamente correctas. Adicionalmente, en la encuesta opinaron más actores del operador de ICBF que no fueron parte del grupo focal. revistamsc.uanl.mx De los ítems que cuestionan si cuenta con expertos en JR (28), con profesionales dedicados exclusivamente a programas JR (29), lo clave es señalar que no hay una postura uniforme al respecto, es decir, hay personas conocedoras, aunque sin hallazgo contundente al respecto. El Ministerio de Justicia de Colombia (2018) propone que para implementar programas restaurativos de justicia juvenil restaurativa haya equipos interdisciplinarios que cuenten con un coordinador profesional de ciencias sociales o humanas, trabajador social, psicólogo, abogado. Hay respuestas divergentes en los subsiguientes ítems (20) que indaga si ya ejecutan procesos de reparación en justicia retributiva, en el reactivo (22) al investigar si hay equidad en los procesos a víctima y ofensor, igualmente el ítem (30) respecto a la existencia programas JR en la institución, o la capacidad de evaluar el impacto (33) las respuestas se hallan en completa dispersión, no permiten colegir nada a nivel general o institucional, todos contestan muy variadamente, lo cual se puede deber a la influencia de diferencias individuales en opinión y no propiamente a circunstancias institucionales. Todas estas preguntas permiten colegir que cada institución tiene una postura diferente, una actuación diversa, experiencias contrastantes y diversidad de recursos, etc. De forma que no cuentan con las condiciones que se requieren para implementar en la actualidad los programas de justicia restaurativa. Ante la pregunta si cuentan con presupuesto (27) son tan diversas las opiniones de los encuestados que no se puede afirmar concretamente que exista un presupuesto para programas JR. Se conoce que varios se han beneficiado de capacitaciones al respecto y esto indicaría que, si hay rubros, aunque otros opinan en desacuerdo e incluso con la opción intermedia (ni acuerdo ni desacuerdo). La autonomía y el presupuesto de una institución viabiliza enteramente la gestión restaurativa, como se aprecia en Núñez et al., (2020) que la Fundación Paz y Bien ha operado en Agua Blanca en Cali desde 1987 hasta la actualidad ha desarrollado múltiples programas con enfoque restaurativo como las casas de restauración juvenil, las consejeras de familia que son lideresas comunitarias que Sobre el ítem respecto a la existencia de fungen como mediadoras. protocolos claros (35) la respuesta más elegida es de acuerdo (37.5%) empero no es Factores Psicológicos y Sociales Necesarios para Desarrollar un Programa de Justicia juvenil Restaurativa en Santa Marta según opiniones de los funcionarios públicos. PP. 87-114 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 111 suficiente para indicar que ya se aplican exi- Los profesionales de este estudio, indican tosamente. que desconocen protocolos y no cuentan con una ruta clara para los procesos restauAbordan casos priorizando la reparación rativos, aunque intuyen que para iniciarla del daño y tomando en cuenta el enfoque es perentorio el papel de la Fiscalía y para diferencial (indiferente 17,7%, muy de acuer- llevarla a término con éxito se requiere de do 25%, de acuerdo 50%) las respuestas la creación de un programa especializado son diversas y no permiten decantar alguna externo que esté articulado con las entidatendencia particular. des estatales y fomente la participación de la sociedad civil. Esta opinión de los funcio5. CONCLUSIÓN narios es parcial, pues con base en la literatura (Min Justicia 2018) Alcaldía (Sf) las Con los resultados de este estudio, es posi- investigadoras confirman que ya existen ble colegir que en la ciudad de Santa Mar- protocolos y esta creada la ruta para Cota existe un consenso entre los operadores lombia, confirmando que lo que realmente judiciales sobre el interés y la importancia se adolece es de una organización dedicade desarrollar programas de justicia restau- da a implementarlo, ya que estas actividarativa en la ciudad, motivados por la teoría des desbordan los conocimientos y funcioy por la política pública, ya que constituye nes de los servidores públicos. un mecanismo efectivo para reducir la delincuencia juvenil. Adicionalmente, los profesionales de la administración de la justicia, informan que han Los participantes afirman que para operar realizado aproximaciones excepcionales a estos programas se requiere actores cla- diálogos restaurativos, aunque en ellas se ves estatales entre los que figuran Fiscalía, identifica una confusión errada por la ejecula Defensoría, la Judicatura, Defensoría del ción de prácticas sin la concurrencia de vícPueblo, ICBF, Policía de Infancia y Adoles- timas, también homologación equívoca con cencia, Comisarías de Familia. Y actores de otros métodos como la conciliación o con sila sociedad civil como Consejo de juventu- tuaciones como pedir perdón, ya que la justides, familia, comunidad). cia restaurativa va más allá de una disculpa. Lo anterior, no es óbice para que informen Se observó consenso en los servidores esta- que no cuentan con la experticia para realitales y disposición a cooperar con los proce- zarlos, aunque han recibido capacitaciones, sos restaurativos, aunque son contundentes a la hora de afrontar los casos resultan insual explicar que no cuentan con el tiempo, ni ficientes. Se puede aseverar que comprenlas instalaciones para llevarlos a cabo y pa- den que la implementación requiere de una radójicamente, el operador que en su haber preparación previa de víctimas, ofensores si dispone de instalaciones y tiempo, no tie- y comunidad, que implica técnicas especiane acceso a las víctimas porque ellas exce- les, espacios privados adecuados, tiempos den su alcance contractual. adicionales, por lo cual se necesita de un Sandra Leonor Rodríguez Viviel, Angela Cristina Tapias Saldaña y Aura Consuelo Gonzalez Varela �112 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC ente autónomo, especializado, que cuente con profesionales expertos y al cual cuente con estructura administrativa y financiera apoyada por el estado que permita un óptimo funcionamiento y la derivación directa de los casos para una atención restaurativa expedita. Este complejo proceso, se puede complementar con la aplicación de instrumentos de evaluación del impacto, lo que haría posible darle seguimiento periódico al programa de Justicia Restaurativa Santa Marta, lo que conlleva a ajustes y mejoras continuas. revistamsc.uanl.mx Caro, S. (2015). Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes en el marco de la Justicia Restaurativa, desde el año 2006 en Colombia. Summa Iuris, 3(1), 150183. Ccopa-Quispe, F; Fuster-Guillén, D; Rivera-Paipay, K; Pejerrey-Rivas, Y; Yupanqui-Bustamante, M. (2020). Factores de la delincuencia juvenil en el Perú desde el enfoque preventivo, Revista Eleuthera, 22(2),149-169. https://doi. org/10.17151/eleu.2020.22.2.10 Consejo Nacional de Política Social (2009). Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes: Política de atención al adolescente en conflicto con la ley. (CONPES 3629). Departamento Nacional de Planeación. 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PP. 87-114 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 en MSC Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio Investment arbitration in the process of being resolved due to the cancellation of concessions for the exploitation of lithium Recibido: 06-11-2024 | Aceptado: 03-12-2024 María del Pilar Arjona Granados* Elba María Arjona Ortiz** *https://orcid.org/0000-0003-1745-6023 Universidad de Colima Colima, México **https://orcid.org/0009-0004-6037-1900 Universidad Nacional Autónoma de México, México Resumen La inversión extranjera directa, esencial en el crecimiento y desarrollo de los Estados, constituye hasta el 35% de su producto interno bruto, dependiendo de los riesgos derivados del país, así como los propios de la industria que será objeto de inversión. Para reducir riesgos del país y promover la inversión, México ha suscrito tratados, bilaterales o multilaterales y acuerdos de protección recíproca de inversiones, para disminuir el riesgo país al otorgar certeza jurídica y proteger al inversionista de posibles abusos. En ellos se incluye la aceptación del arbitraje de inversiones, una vía de solución alterna a un conflicto entre una empresa y un Estado receptor, sin la intervención de órganos jurisdiccionales locales. El presente estudio tiene como objetivo demostrar las garantías otorgadas a los inversionistas a través de los tratados, particularmente en industrias extractivas, que implican grandes inversiones a largo plazo como es el caso de la minería. Mediante una revisión de literatura, se establece el marco conceptual, para exponer un caso de arbitraje de inversiones ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) presentado el 21 de junio de 2024 por Bacanora Lithium Limited y sus filiales Sonora Lithium Ltd. and Ganfeng International Trading (Shanghai) Co. Ltd. al ser canceladas nueve concesiones para la extracción de litio. Cómo citar Arjona Granados, M. del P., & Arjona Ortiz, E. M. El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi.org/10.29105/msc5.8-110 �116 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx La conclusión expone el valor del arbitraje de inversiones ante una serie de reformas legales que permitieron la cancelación de concesiones, lo cual según los propios tratados suscritos por nuestro país pueden ser considerados como una expropiación indirecta. Palabras clave: litio, arbitraje de inversiones, controversias internacionales, inversión extranjera Abstract Foreign direct investment, essential for the growth and development of States, constitutes up to 35% of their gross domestic product, depending on the risks derived from the country, as well as those of the industry that will be the object of investment. To reduce country risks and promote investment, Mexico has signed bilateral or multilateral treaties and reciprocal investment protection agreements, to reduce country risk by providing legal certainty and protecting investors from possible abuses. These include the acceptance of investment arbitration, an alternative solution to a conflict between a company and a host State, without the intervention of local jurisdictional bodies. The purpose of this study is to demonstrate the guarantees granted to investors through treaties, particularly in extractive industries, which involve large long-term investments, such as mining. Through a literature review, the conceptual framework is established to present an investment arbitration case before the International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) filed on June 21, 2024 by Bacanora Lithium Limited and its subsidiaries Sonora Lithium Ltd. and Ganfeng International Trading (Shanghai) Co. Ltd. upon the cancellation of nine concessions for the extraction of lithium. The conclusion sets out the value of investment arbitration in the face of a series of legal reforms that allowed the cancellation of concessions, which according to the treaties signed by our country can be considered as an indirect expropriation. Keywords: lithium, investment arbitration, international disputes, foreign investment INTRODUCCIÓN La llegada de capital extranjero se percibe como un incremento económico, crecimiento tecnológico y oportunidades laborales, por lo que se atribuye un beneficio de forma económica y enriquecedora en los países con escasez (Quiroga, 2011). Cabe destacar que las inversiones extranjeras son recibidas en países en vía de desarrollo, aunque las condiciones en las que se sientan dichas inversiones propician riesgo de controversia, entre el inversionista y el Estado sede (Álvarez Ávila, 2002). La inversión extranjera directa constituye uno de los grandes motores de nuestra economía, según datos de la Secretaría de Hacienda, en 2023 la inversión extranjera directa en México fue de alrededor de 36 mil millones de dólares (SHCP, 2024)1. Siendo la minería uno de los sectores que más inversión extranjera atrae. 1 1SHCP, Proyectos México Oportunidades de Inversión, consultado en: https://www.proyectosmexico. gob.mx/por-que-invertir-en-mexico/economia-solida/ destino-de-inversion/#:~:text=Seg%C3%BAn%20el%20 World%20Investment%20Report,entre%20las%20econom%C3%ADas%20en%20desarrollo. El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. PP. 115-128 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 117 Tanto la minería como otras industrias extractivas, entre ellas la de hidrocarburos, implican una serie de riesgos geológicos y operativos que son intrínsecos al negocio. Además, existe otro tipo de riesgos económicos (cuantitativos) y cualitativos (políticos) que afectan, dependiendo del país en el que se quiera invertir (González de Cossío, 2004). Originalmente, la solución de controversias ante tribunales internacionales estaba limitada a aquellas derivadas de conflictos entre Estados. Este tipo de controversias se resolvían por vía diplomática, a través de acuerdos entre ambos Estados; por vía jurisdiccional, presentado la controversia ante tribunales internacionales como la Corte Internacional de Justicia, o en casos extremos, Entre este último tipo de riesgos se encuen- mediante la guerra o invasión (González de tra el cambio operado por el Estado recep- Cossío, 2004). tor de forma repentina, en detrimento de la inversión. Esto debido a las diferencias ét- Un mecanismo alternativo de solución de nicas, ideológicas y religiosas que puedan conflictos idóneo para alcanzar acuerdos ocasionar inestabilidad política, el nacio- comerciales es el Arbitraje Internacional, el nalismo extremo y el rechazo a extranjeros, cual permite cumplir con las expectativas las revueltas sociales y conflictos internos, que requiere la comunidad empresarial a la falta de democracia en el país y la esta- nivel mundial (Cuéllar & Moscoso, 2008). bilidad política del mismo. Para mitigar este tipo de riesgos no operativos, los países han Actualmente, los tratados en materia de insuscrito diversos tratados en materia de in- versiones han abierto las puertas a las emversiones. presas trasnacionales y los inversionistas para acudir ante un foro internacional, deEste tipo de tratados, además de mitigar jando a un lado la necesidad de depender los riesgos país, han servido para estable- de la discreción de su Estado para presentar cer compromisos que garantizan un nivel de una reclamación en contra de otro Estado. protección a los derechos de los inversionistas, incluyendo principios como trato nacio- CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO nal, nivel mínimo de trato y reglas específi- DE DIFERENCIAS RELATIVAS A cas para la expropiación. Adicionalmente, INVERSIONES (CIADI) estos tratados han permitido institucionalizar la solución de controversias dándole a Los primeros casos de controversias merlos inversionistas extranjeros más opciones cantiles ante foros internacionales se dieron respecto de las cláusulas de arbitraje inter- ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y nacional para la solución de controversias los inversionistas estaban representados por entre los inversionistas y el Estado, elimina- un Estado, tal es el caso de “the Barcelona do así gradualmente la necesidad de agotar Traction, Light and Power Company, Limited” los recursos locales y mejorar la aplicación cuya controversia se llevó a cabo entre Bélde las normas (Mortimore, 2009). gica y el Reino de España. María del Pilar Arjona Granados y Elba María Arjona Ortiz �118 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC En los años setenta, los miembros del Banco Mundial estaban conscientes de la necesidad de fomentar la inversión extranjera para incluir en la economía mundial. Para ello se buscaron mecanismos para otorgar garantías a los inversionistas. Para ello, se ha propuesto crear dentro del Banco un organismo que permitiera a los particulares acudir a un foro internacional de solución de controversias. El objetivo del organismo propuesto fue crear un ambiente recíproco de confianza y certeza jurídica; al ser un tercero el encargado de resolver los posibles conflictos entre el Estado Receptor y el Inversionista. Con la creación de este organismo, se eliminaba la necesidad de los inversionistas de acudir ante sus estados de origen para solicitar que les representaran ante la CIJ. En otras palabras, se otorgó al inversionista ius standi, esto es, el derecho a iniciar un arbitraje. El CIADI, tal como lo menciona Sepúlveda Amor, es una institución de naturaleza autónoma, con personalidad jurídica y régimen legal propio, independiente de los tribunales locales, con un procedimiento que permite, conforme a sus propias reglas, recurrir a los laudos arbitrales (Sepúlveda Amor, 2005). El Centro Internacional para la Solución de Controversias de Inversión (CIADI) se forma a partir de la creación y suscripción del Convenio de Washington en 1966, funge como mecanismo para la solución de controversias entre particulares y los Estados parte, a través de la conciliación y el arbitraje. De tal forma que el convenio de Washington re- revistamsc.uanl.mx presenta la herramienta con relevancia internacional, que consolida la colaboración entre los interesados de forma cooperativa, ya que busca el desarrollo económico y la fluidez de las inversiones privadas a nivel internacional (Vásquez, 2017). El Convenio ha sido ratificado por 150 países. Se enfoca en las disputas de inversión, básicamente las controversias derivadas de la inversión entre el inversionista extranjero y el Estado cede, lo que establece un proceso entorno a un tribunal arbitral, además de mecanismos de conciliación (Aceris Law LLC, 2017). “El CIADI es una institución internacional autónoma establecida según el Convenio sobre arreglo de diferencias relativas a inversiones entre Estados y nacionales de otros Estados, que comenzó con 30 Estados miembros y ahora cuenta con más de 140. El propósito principal del CIADI es brindar medios para la conciliación y el arbitraje de controversias relativas a inversiones internacionales. El convenio buscaba eliminar los principales impedimentos para el libre flujo internacional de la inversión privada que planteaban los riesgos no comerciales y la ausencia de métodos internacionales especializados para la solución de controversias relativas a inversiones” (Mortimore, 2009). El Arbitraje se trata de un procedimiento que se basa en el principio de la autonomía de la voluntad, con la participación de árbitro, que es un particular con la función de dar El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. PP. 115-128 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 solución a las diferencias. Asimismo, el arbitraje cuenta con un reglamento administrado por una institución o persona, de acuerdo a las reglas previstas y aceptadas por los interesados en la aceptación de la designación del árbitro. De tal forma que se constituye en un método alternativo de solución de controversias formalmente integrado. Dicho proceso cuenta con un convenio arbitral, que es el acuerdo que define derechos y obligaciones a las partes con específicos efectos procesales derivados del derecho, en el que las partes establecen someter al arbitraje los casos de controversias que se originaron entre ellas, como parte de una especial relación jurídica contractual. Se desprenden dos denominaciones doctrinales en relación a dicho convenio: Cláusula Arbitral: cuando se establece previa a la existencia de la controversia y b) Compromiso Arbitral, se deriva de la existencia de la controversia (Gorjón y Sáenz, 2006). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 119 El principal requisito para que exista la jurisdicción del Centro es el consentimiento, (Waste Management Inc vs México)2 mismo que deberá expresarse escrito. Por regla general éste debe otorgarse para cada caso en concreto, lo cual implica que el simple hecho de suscribir el Convenio obliga a ese Estado a resolver todas sus controversias con inversionistas ante el CIADI3. Sin embargo, una vez otorgado el consentimiento al arbitraje sobre un caso en concreto éste no podrá ser retirado. Originalmente, el consentimiento debía otorgarse a través de un acuerdo arbitral, donde ambas partes, Estado e inversionista, se comprometían a someterse a la jurisdicción del CIADI a través de una cláusula compromisoria en el contrato que dio origen a la inversión. En tal sentido, el consentimiento se otorgaba de manera bilateral al mismo tiempo. En los últimos años, la manera de otorgar el Para el caso del arbitraje de inversiones consentimiento ha dejado de ser bilateral y ante el CIADI, se podrán someter las contro- al mismo tiempo, pues ya no se requiere una versias que cumplan con los siguientes requisitos básicos: (i) que el inversionista sea 2 En Waste Management, Inc. vs México, el tribumiembro de un Estado Parte del Convenio y nal arbitral hace referencia a la importancia del consentique el Estado Receptor sea parte del mismo, miento, al señalar lo siguiente: “los elementos esenciales que componen la institución del arbitraje son la existencia (ii) que la controversia sea resultado de una de un conflicto de intereses y un acuerdo de voluntades o inversión y (iii) que exista el consentimiento un mandato legal, en virtud del cual se origina la constitución del Tribunal de Arbitraje. Esta aseveración constata la escrito de las partes para someterse a la ju- importancia de la autonomía de la voluntad de las partes cuya expresión se realiza a través del consentimiento de risdicción del Centro (Vincze, 2010). Además, el CIADI podrá conocer sobre una controversia en materia de inversiones aun cuando no se cumplan con los requisitos antes descritos, cuando exista un convenio o tratado internacional que reconozca su jurisdicción. someter determinadas disputas al procedimiento arbitral. Por ello, del consentimiento al arbitraje efectuado por las partes depende la completa eficacia de la institución.” Ver ICSID case no. ARB(AF)/98/2 3 El preámbulo del Convenio de Washington establece que: “… la mera ratificación, aceptación o aprobación de este Convenio por parte del Estado Contratante, no se reputara que constituye una obligación de someter ninguna diferencia determinada a conciliación o arbitraje, a no ser que medie el consentimiento de dicho Estado” María del Pilar Arjona Granados y Elba María Arjona Ortiz �120 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC relación contractual para que los estados consientan el arbitraje. Este fenómeno fue denominado por Paulsson como “arbitration without privity”.4 (Paulsson, 1995). Conforme esta nueva teoría, el consentimiento al arbitraje de inversiones deja de ser bilateral, en donde cualquiera de las partes, Estado o inversionista, podía iniciarlo. Ahora, el consentimiento se otorga sólo por el Estado, quien no podrá iniciar un arbitraje de inversiones hasta que el inversionista otorgue expresamente al arbitraje. revistamsc.uanl.mx encuentran los suscritos con China y el Reino Unido. La promoción de la continuación mediante la resolución de controversias por medio de mecanismos alternos es una decisión que le permite a México modificar la imagen contradictoria del arbitraje (Cosmo Sanderson, 2018). De manera que para promover la asociación entre países y lograr un desarrollo económico más estable, se integra la participación de una institución que brinda asistencia, en los posibles conflictos que surjan entre los inversionistas y los Estados donde se realiza la inversión, con el propósito de generar un espacio de confianza entre las partes, lo que permitirá que el flujo de capital privado de inversionistas extranjeros logre integrar su inversión en países emergentes o en vías de desarrollo (Morena, 2014). Ya que la llegada de inversión extranjera incrementa la economía, la tecnología y la generación de empleo (Gonzalo Quiroga, 2011). El consentimiento al arbitraje por parte del Estado, surge a partir de una promesa unilateral para someter ante el CIADI determinadas diferencias, ésta se encuentra generalmente contenida en un Tratado Internacional, ya sea de carácter bilateral o multilateral, o en una Ley Nacional en Materia de Inversiones; en dichas normas, el Estado otorgará de manera unilateral su consentimiento expreso para someterse a la jurisdicción del CIADI al surgir controversias con inversionistas connacionales de los Estados con los que suscribe el tratado o en CONCESIONES DE LITIO su caso, con inversionistas que cumplan con las características descritas en la legislación La creciente incorporación del litio a la innacional. dustria eléctrica, electrónica y automotriz ha generado en los últimos años una gran Nuestro país ha otorgado su consentimiento relevancia con respecto al mineral. En su para someterse al arbitraje del CIADI en los forma más pura, el litio es un elemento altratados en materia de inversiones suscritos calino que se caracteriza por ser de color además de los acuerdos de protección recí- blanco-plateado, con rápida oxidación en proca de inversiones (APPRIS), entre ellos se el aire o en el agua. Corresponde al elemento sólido más ligero de la tabla periódica. 4 This new world of arbitration is one where the claimant need not have a contractual relationship with the defendant and where the tables could not be turned; the defendant could not have initiated the arbitration, nor is it certain of being able even to bring counterclaim Se encuentra presente en la corteza terrestre de manera moderada, pudiéndose ex- El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. PP. 115-128 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 traer mediante tres tipos de depósitos: salmueras; pegmatitas y rocas. Las salmueras constituyen aproximadamente el 66% de los recursos de litio a nivel mundial y se encuentran principalmente en las salinas de Chile, Argentina y China; las pegmatitas son depósitos en roca dura, formados a partir de magma cristalizado en el interior de la corteza terrestre, representan el 26% de los recursos de litio a nivel mundial. En dicho estado, se encuentran principalmente en Alaska (USA), en Canadá, al norte de la provincia de Ontario, en Irlanda, Finlandia y Australia, donde se ubica uno de los principales yacimientos de este tipo. Los depósitos en rocas, que se encuentran principalmente en Serbia y EUA (California), representan el 8% de recursos mundiales del mineral (Secretaría de Economía, 2020). Por su alto calor específico, la utilización del litio, se concentra en aleaciones de transferencia de calor y por su elevado potencial electroquímico constituye un ánodo adecuado para las baterías eléctricas. El principal uso de este mineral es en la manufactura de baterías para uso doméstico y automotriz, cerámica y vidrio, grasas lubricantes y producción de polímeros. Es prioritario en el esquema mundial y en particular, en Estados Unidos, China y otros países de Asia, considerar la seguridad en el suministro de litio para sus empresas de tecnología. De tal forma, que se incrementa el establecimiento de alianzas estratégicas y empresas conjuntas entre compañías de tecnología y compañías de exploración y explotación del litio, para garantizar un suministro confiable y diversificado, en par- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 121 ticular en lo que se refiere a los proveedores de baterías para vehículos eléctricos o híbridos. A partir de la transición mundial de los vehículos de gasolina o diésel hacia los eléctricos o híbridos, la demanda de baterías aumentará de manera sustancial en las siguientes tres a cuatro décadas, de manera que el litio se considerará un insumo estratégico con un valor no solamente económico, sino indispensable para la seguridad energética de los países que quieran mantenerse en una posición competitiva en los mercados globales. Como respuesta a la creciente demanda china de litio en los últimos años, principalmente para la elaboración de baterías, se ha detonado un gran impulso en el mercado de este mineral blanco. En 2018, la producción mundial aumentó en un 24% respecto del año anterior para llegar a 84,700 toneladas. El crecimiento se refleja en lo publicado por la Dirección General de Minas en el anuario estadístico de 2020, donde la producción mundial de litio en 2019 se ubicó en 86,100 toneladas, pero para el primer semestre de 2020, ya se habían producido 82,200 toneladas, es decir casi lo mismo que en todo el año 2018. El siguiente cuadro muestra el volumen producido por los principales países productores durante los años 2019-2020, datos señalados en el Anuario Estadístico de la Minería Mexicana (2021). Como se puede apreciar, el principal productor de litio es Australia, con una producción de 45,000 toneladas en 2019, seguido por Chile con 19,300 toneladas. María del Pilar Arjona Granados y Elba María Arjona Ortiz �122 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Tabla 1: Producción Mundial de Litio por País5 Producción Mundial en Volumen por País, 2019-2020 1/ (toneladas métricas) Países Productores Total Argentina (República de) Australia (Comunidad Australiana) Brasil (república Federativa del) Canadá 2019 2020e/ 86,100.00 82,200.00 6,300.00 6,200.00 45,000.00 40,00.00 2,400.00 1,900.00 200.00 Chile (República de) 19,300.00 18,000.00 China (República Popular de) 10,800.00 14,000.00 900.00 900.00 1,200.00 1,200.00 Portugal (República) Zimbabwe (República de) e/ cifras estimadas 1/ Producción minera en contenido metálico Fuente: Mineral Commodity Summaries, U.S. Cedogical Survey, E.U.A. Si bien México no se encuentra aún dentro de la lista de los productores de litio, se han descubierto grandes yacimientos que lo ubicarían como un posible productor relevante a nivel regional. De acuerdo a la información publicada por la Dirección General de Minas de la Secretaría de Economía, en enero de 2022 no existía explotación de yacimientos de litio. No obstante, según la misma fuente, en Sonora, Baja California y en la zona limítrofe de San Luis Potosí-Zacatecas existían yacimientos de litio que se encuentran en etapa de exploración. Las concesiones hasta esa fecha, otorgadas por el Estado mexicano permiten a sus beneficiarios tanto la exploración como la explotación de los yacimientos de litio en las áreas concesionadas. Lo anterior, justifica, desde el punto de vista de negocio, las grandes inversiones que se deben realizar durante el periodo exploratorio a fin de iniciar la fase productiva. En tal sentido, en caso de rescindir una concesión previa a la etapa productiva, la empresa concesionaria se verá privada del retorno de su inversión. En México, se ha reportado un gran yaci- 5 Servicio Geológico Mexicano., Anuario Estadístico de la Minería Mexicana, 2020. Edición 2021. Disponible en https://www.gob.mx/sgm El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. PP. 115-128 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 miento de litio, descrito en la prensa como uno de los más grandes del mundo, en el Estado de Sonora. En donde la Dirección General de Minas de la Secretaría de Economía (SE), otorgó concesiones a la empresa la empresa Bacanora Minerals, en el municipio de Bacadéhuachi. La misma SE informó de la existencia de un yacimiento de litio importante en el estado de Sonora, calificado por el grupo Mining Technology como el mayor depósito del mundo, con reservas probadas y probables de 243.8 millones de toneladas, representando el yacimiento conocido con mayor potencial en nuestro país. La empresa Bacanora Minerals, empresa de origen británica adquirida por la china Ganfeng, invirtió en una primera etapa exploratoria aproximadamente 40 millones de dólares en estudios de viabilidad, geológicos, microproducciones y el pago a empleados. Adicionalmente, la empresa se comprometió a invertir en la construcción de una planta que se estima será en una primera etapa de 420 millones de dólares, con la intención de procesar 1.1 millones de toneladas de litio, así como una inversión posterior para la segunda etapa de 380 millones de dólares para incrementar la producción a 2.2 millones de toneladas anuales (https://outletminero.org/ que-sucede-con-el-litio-en-mexico/). Lo anterior, en términos de los títulos de concesión otorgados por el gobierno mexicano. En el Estado de Baja California, la empresa Pan American Lithium evalúa el reprocesamiento de una salmuera residual, producto de la operación de la planta de generación geotérmica de Cerro Prieto, que pertenece a la Comisión Federal de Electricidad (SE, 2021). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 123 En los estados de San Luis Potosí y Zacatecas, según lo reportado por la Secretaría de Economía, existe un proyecto en la zona limítrofe de ambos estados, en los municipios de Salinas, Santo Domingo y Villa de Ramos, SLP, y en Villa de Cos, Zac. El proyecto pretende explotar un depósito de sales de litio y potasio. Derivado de los estudios exploratorios realizados por la empresa Litomex, S.A. de C.V. se estima que los recursos existentes son de aproximadamente 8 millones de toneladas de litio. EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL LITIO EN MÉXICO. MARCO NORMATIVO VIGENTE El artículo 27 Constitucional establece los recursos naturales sobre los cuales la Nación ejerce el dominio inalienable e imprescriptible. Asimismo, determina que la explotación, el uso o el aprovechamiento de dichos recursos por los particulares, o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, sólo podrá realizarse mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo Federal. El 20 de abril de 2022, el gobierno mexicano declaró la explotación del litio como de “utilidad pública”, al publicar en el Diario Oficial de la Federación la reforma a la Ley Minera. Al respecto, el artículo 5 Bis de dicha ley establece lo siguiente: “Artículo 5 Bis. Se declara de utilidad pública el litio, por lo que no se otorgarán concesiones, licencias, contratos, permisos o autorizaciones en la materia. Serán consideradas zonas de reserva minera aquéllas en que haya yacimientos de litio. María del Pilar Arjona Granados y Elba María Arjona Ortiz �124 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Se reconoce que el litio es patrimonio de la Nación y su exploración, explotación, beneficio y aprovechamiento se reserva en favor del pueblo de México. El 21 de junio de 2024, la empresa Ganfeng International Trading y sus filiales Bacanora Trading y Sonora Lithium solicitaron el inicio de un procedimiento arbitral ante el CIADI por la cancelación de sus concesiones para Las cadenas de valor económico del li- la extracción de litio en el estado de Sonora. tio se administrarán y controlarán por el Estado a través del organismo público Según la página oficial del CIADI, el arbiseñalado en el artículo 10 de esta Ley. traje fue solicitado por las empresas al amparo de los Tratados Bilaterales de InversioEl Servicio Geológico Mexicano auxilia- nes con China y el Reino Unido suscritos por rá al organismo público descentralizado México, el primero en 2008 y el segundo en encargado de la exploración, explota- 2006. En ambos tratados nuestro país otorción, beneficio y aprovechamiento del gó su consentimiento unilateral a someter litio en la ubicación y reconocimiento de las controversias con inversionistas oriundos las áreas geológicas en las que existan de esos estados ante el CIADI. reservas probables del litio. Asimismo, en dichos tratados nuestro país En la exploración, explotación, beneficio se comprometió a otorgar un nivel mínimo y aprovechamiento del litio y de sus ca- de trato y protecciones a los inversionistas denas de valor será deber del Estado extranjeros, incluidos la no expropiación sin mexicano proteger y garantizar la salud causa justificada. Por la fecha de presentade los mexicanos, el medio ambiente y los ción de la solicitud de arbitraje aún no es derechos de los pueblos originarios, co- posible conocer las demandas que presenmunidades indígenas y afromexicanas.” ta la minera; sin embargo, es dable suponer que entre los reclamos presentados se enDerivado de lo anterior, quedó estrictamen- cuentra un caso de expropiación directa o te prohibido el otorgamiento de concesio- indirecta. nes para la explotación de litio (incluidas en estas las actividades exploración y produc- En las últimas tres décadas la mayoría de ción). Adicionalmente, se creó un organismo los casos de arbitraje relacionados con expúblico dedicado a la explotación de dicho propiaciones versan sobre si el actuar del mineral denominado Litiomex. gobierno puede o no considerarse una expropiación, pues cada vez son menos las El decreto de reforma a la Ley Minera, fue expropiaciones directas. En este sentido, la omiso sobre el futuro de las concesiones definición de expropiación “indirecta” ha previamente otorgadas, incluidas las de la sido objeto de diversos análisis en arbitrajes empresa Bacanora Minerals y sus filiales internacionales en materia de inversiones, Ganfeng International Trading, Bacanora por ejemplo, en Tokios Tokelés v Ukranie, el Trading y Sonora Lithium, en Sonora. tribunal la definió como: El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. PP. 115-128 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 “interferencias furtivas o incidentales con el uso de activos que tiene como efecto la privación al propietario, en todo o en parte, del uso o goce de los beneficios económicos razonablemente esperados de los bienes, aún si no es necesariamente en beneficio evidente del Estado Anfitrión” (TokiosTokelés v. Ukraine) Por su parte, en Metalclad Corporation c. los Estados Unidos Mexicanos, el tribunal señaló que: “la expropiación para el TLCAN incluye no sólo la confiscación de la propiedad de manera abierta, deliberada y con conocimiento de causa, tal como una confiscación directa o transferencia formal y obligatoria de títulos en favor del Estado receptor; pero también una interferencia disimulada o incidental del uso de la propiedad que tenga el efecto de privar, totalmente o en parte significativa, al propietario del uso o del beneficio económico que razonablemente se esperaría de la propiedad, aunque no necesariamente en beneficio obvio del Estado receptor” (Metalclad Corporation c. los Estados Unidos Mexicanos, 2000) Cabe señalar, que los tratados internacionales suscritos por nuestro país no prohíben la expropiación de inversiones consideradas como de utilidad pública, tampoco lo prohíbe nuestra Constitución. Sin embargo, en ambos casos, las expropiaciones sólo se podrán realizar en determinados supuestos. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 125 Para ello, los apartados que versan sobre expropiaciones, dentro de los tratados internacionales en materia de inversiones, la regulan, estableciendo los elementos necesarios para llevarlas a cabo. En estos apartados, se salvaguardan los derechos de los inversionistas al garantizar el pago de una compensación en caso sufrir una expropiación6 (Metalclad Corporation c. los Estados Unidos Mexicanos, 2000), la cual podrá ser de manera directa, indirecta7 o una medida equivalente a la expropiación. Para considerar una expropiación legal se deben de cumplir con cuatro requisitos mínimos: (i) que se realice por causas de utilidad pública, en diversos arbitrajes se ha definido qué es la utilidad pública, pues no basta con definirlo en ley8; conforme al debido proceso, y que medie el pago de una compensación pronta, justa y efectiva. En el caso de la empresa Bacanora Minerals y sus filiales, las inversiones se realizaron con la expectativa de, en caso de encontrar algún yacimiento de litio, poder explotarlo y así recuperar sus inversiones. Encontraron el yaci6 En Metalclad Corporation c. los Estados Unidos Mexicanos, se resolvió que “la expropiación para el TLCAN incluye no sólo la confiscación de la propiedad de manera abierta, deliberada y con conocimiento de causa, tal como una confiscación directa o transferencia formal y obligatoria de títulos en favor del Estado receptor”, ver MetalcladCorporation c. los Estados Unidos Mexicanos laudo del 30 de agosto de 2000, CIADI caso no. ARB (AF)/97/1. 7 En el caso de S. D. Myers c el gobierno de Canadá, el tribunal definió a la expropiación indirecta una privación prolongada de la capacidad de un propietario de hacer uso de sus derechos económicos. 8 En ADC v. Hungary, el tribunal determinó que el requisito de “utilidad pública” no puede satisfacerse con la mera referencia a la misma, sino que debe existir un interés público genuino. María del Pilar Arjona Granados y Elba María Arjona Ortiz �126 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC miento más grande de nuestro país y sus concesiones fueron canceladas. Corresponderá al CIADI, determinar si la cancelación de las concesiones constituye una expropiación y en caso de considerar que sí fue, determinar si esta fue por causa de utilidad pública, conforme al debido proceso y si medió el pago de una compensación pronta, justa y efectiva. CONCLUSIONES La inversión extranjera directa constituye un papel esencial en el crecimiento y desarrollo de los Estados, ésta depende de los riesgos derivados de cada país, así como aquellos propios de la industria. Los tratados y acuerdos de protección recíproca de inversiones buscan disminuir el riesgo país al otorgar certeza jurídica y proteger al inversionista. Asimismo, incluyen la aceptación del arbitraje de inversiones que representa una vía de solución alterna a un conflicto entre una empresa y un Estado receptor, sin la intervención de órganos jurisdiccionales locales. Sin duda, el creciente valor estratégico que representa el suministro seguro del litio como insumo necesario en la producción tecnológica representa un tema de interés prioritario en México. En nuestro país se han reportado yacimientos de litio, habiendo otorgando concesiones a las empresas Bacanora Minerals, Bacanora Minerals, de origen británica adquirida por la china Ganfeng, Litomex, S.A. de C.V. Cabe destacar que el decreto de reforma a la Ley Minera, fue omiso sobre el futuro de las concesiones previamente otorgadas, incluidas las de la empresa Bacanora Minerals y sus filiales Ganfeng International Trading, Bacano- revistamsc.uanl.mx ra Trading y Sonora Lithium, en Sonora. De acuerdo a lo anterior, la Dirección General de Minas canceló las concesiones para la extracción de litio. Ello, tras haber declarado como de “utilidad pública” la exploración y explotación de dicho mineral. De tal forma que quedó estrictamente prohibido el otorgamiento de concesiones para la explotación de litio (incluidas en estas las actividades exploración y producción). En respuesta a lo anterior, el 21 de junio de 2024, la empresa Ganfeng International Trading y sus filiales Bacanora Trading y Sonora Lithium solicitaron el inicio de un procedimiento arbitral ante el CIADI por la cancelación de sus concesiones para la extracción de litio en el estado de Sonora. No obstante, existen ciertas garantías previamente otorgadas a los inversionistas extranjeros que deberán ser respetadas. El presente estudio refleja la relevancia para los inversionistas extranjeros en México de contar con la posibilidad de acudir a un foro internacional como lo es el CIADI. Además de contar con tratados internacionales que protejan sus inversiones a pesar del cambio de ley y de política pública. Por su parte, el CIADI definirá si la cancelación de las concesiones constituye una expropiación y determinará la causa conforme al debido proceso. El CIADI establece las reglas para la resolución de disputas, además de los lineamientos propios de las comisiones de conciliación o tribunales arbitrales, en un marco de normas flexibles, hacia el tribunal arbitral o de conciliación, frente a eventos circunstanciales. El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. PP. 115-128 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 La suscripción de México al Convenio CIADI permite la atracción de capitales extranjeros, con lo que se incrementa la inversión extranjera directa, mediante la resolución de controversias de inversión en un centro internacional especializado (Islas y Domínguez, 2019). Tan es así, que se ha convertido en el principal centro de resolución de controversias en el mundo, para inversionistas y Estados (González de Cossío, 2002). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 127 nett. Métodos Alternos de Solución de Controversias. Ed. CECSA, México, 2006. Islas Colín, A., & Domínguez Vázquez, J. A. (2019). México ante el Arbitraje de Inversión CIADI, la Justicia Alternativa en Materia de Inversiones. Revista Lex Mercatoria, 13(7), 56. doi:https://doi.org/10.21134/lex.v0i13.1772 Morena Blesa, Lidia. (23 de 07 de 2014). (U. E. Madrid, Ed.) Obtenido de http://ried.unizar.es/index.php/revista/article/viewFile/127/67 Mortimore M. 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María del Pilar Arjona Granados y Elba María Arjona Ortiz �128 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/ASPECTOS-RELEVANTES-CIADI-CHILE.pdf Vincze A. (2010). Jurisdiction Ratione Personae In ICSID Arbitration, Department of European Law and Private International Law University of Miskolc, Rusia, 2010. Waste Management, Inc. vs México, ICSID case no. ARB(AF)/98/2 _ María del Pilar Arjona Granados Universidad de Colima, Colima, México. Doctora en Derecho por la UNAM. Miembro de Voz Experta, ha sido consultora en temas legislativos y electorales. Colaboró en la coordinación de asesores de la Secretaría de Gobernación y en Secretaría de Energía, como directora general de contratos petroleros. Correo electrónico: elba.arjona@ gmail.com Elba María Arjona Ortiz Universidad Autónoma de México, México. Doctora en Filosofía con Orientación en Negocios Internacionales y Diplomacia por la UANL. Actual Estancia Posdoctoral en la Universidad de Colima. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel C. Correo electrónico: mparjona@hotmail.com El Arbitraje de inversiones en proceso de resolución por la cancelación de concesiones para explotación de litio. PP. 115-128 �Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica MSC MÉTODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS | VOL. 05, NÚM. 08, ENERO 2025 en MSC Percepción de la intervención de conflictos por parte de actores institucionales y comunitarios: análisis desde la Acción Sin Daño* Perception of conflict intervention by institutional and community actors: analysis from Action Without Harm Recibido: 28-11-2022 | Aceptado: 17-11-2023 Héctor Higuera Salinas** **https://orcid.org/0000-0002-7474-2897 Universidad Santiago de Cali, Colombia Resumen Este artículo describe la percepción de la intervención de conflictos por parte de actores comunitarios e institucionales respecto de los conflictos locales que se generaron en la Capital Agrícola de Colombia entre el 2020 y el 2021. Para medir tal percepción, se diseñó y aplicó la encuesta de percepción de conflictos, se realizaron entrevistas semiestructuradas y grupos focales en zonas rurales y urbanas. La encuesta fue diligenciada con base en una población de 349.294, mediante un muestreo aleatorio simple, un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 5%. Asimismo, se utilizó el software estadístico R para analizar y organizar los datos. Para la fundamentación del ejercicio se revisaron 16 estudios relacionados con la percepción del conflicto en diferentes contextos como la familia, instituciones educativas, grupos y clases sociales. Contrario a las percepciones identificadas en otros territorios colombianos por cuenta de las movilizaciones sociales y la violación de derechos humanos en este período, el ejercicio de investigación devela que, la percepción de los encuestados que ejercen liderazgos, fue positiva en un porcentaje significativo de la muestra respecto de la intervención que realizó la Policía Nacional en esta ciudad. Tal percepción positiva, se mantiene en los resultados respecto de las Juntas de Acción Comunal, Jueces y Juezas de Paz y personal militar. Este último, en períodos de escalada de violencia, ya que las *Este artículo resultado de investigación fue elaborado en el marco de la investigación desarrollada y financiada entre 2019-2021 por la Universidad Santiago de Cali mediante el proyecto denominado Hacia el fortalecimiento del acceso a las justicias y la gestión de conflictos en el municipio de Palmira. Cómo citar Higuera Salinas, H. Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño: Actores que intervienen conflictos en el contexto de Palmira. MSC Métodos De Solución De Conflictos, 5(8). https://doi.org/10.29105/ msc5.8-51 �130 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx estrategias institucionales han articulado a las fuerzas militares en zonas de riesgo desde que la ciudad fue clasificada entre las 50 más violentas del mundo. Palabras clave: Percepción de la intervención de conflictos, Acción Sin Daño, jueces de paz, fuerza pública, Comisión de Convivencia y Conciliación Abstract This article describes the perception of conflict intervention by community and institutional actors regarding local conflicts generated in the Agricultural Capital of Colombia between 2020 and 2021. To measure this perception, a conflict perception survey was designed and applied, and semi-structured interviews and focus groups were conducted in rural and urban areas. The survey was completed based on a population of 349,294, using simple random sampling, a confidence level of 95% and a margin of error of 5%. R statistical software was used to analyze and organize the data. To support the exercise, 16 studies related to the perception of conflict in different contexts such as the family, educational institutions, groups and social classes were reviewed. Contrary to the perceptions identified in other Colombian territories on account of the social mobilizations and the violation of human rights in this period, the research exercise reveals that the perception of the respondents who exercise leadership was positive in a significant percentage of the sample with respect to the intervention carried out by the National Police in this city. This positive perception is maintained in the results with respect to the Community Action Boards, Justices of the Peace and military personnel. The latter, in periods of escalating violence, since institutional strategies have articulated military forces in risk areas since the city was ranked among the 50 most violent in the world. Keywords: Perception of conflict intervention, Do No Harm Action, justices of the peace, law enforcement, Coexistence and Conciliation Commission INTRODUCCIÓN La percepción del conflicto constituye un campo de estudio que demanda procesos de investigación interdisciplinar. No obstante, su estudio se ha desarrollado, principalmente, desde perspectivas disciplinares sociológicas, psicológicas, educativas y políticas. Este hallazgo resulta de 16 estudios que abordaron este campo de análisis en contextos familiares, educativos institucionales, intergrupales y de lucha clases sociales. Respecto de los contextos familiares, en diferentes estudios, sobre todo, abordados desde la psicología, se ha estudiado la percepción del conflicto respecto de ámbitos familiares y las interacciones entre sus miembros. En este sentido, Martorell y Morin (2009) abordaron “La percepción del conflicto en la familia”; Vásquez y Miranda (2022), desarrollaron la “Percepción de conflicto conyugal como correlato psicológico de la violencia familiar”; Romero, Melero, Cánovas y Antolín (2007) estudiaron “la per- Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 131 cepción del conflicto entre padres e hijos”; asimismo, López, Sánchez y Ruíz del Alda (2012) “estudiaron las percepciones del conflicto interparental y sus efectos a largo plazo en las emociones, las conductas y las cogniciones”. Por último, Gutiérrez, Muñoz y Vargas (2017), realizaron un estudio respecto de “la percepción del conflicto y la conciliación entre la vida familiar y laboral”. Este estudio abordó “el conflicto trabajo-familia y la conciliación trabajo-familia, bajo la mirada de la responsabilidad familiar-corporativa” (p.300). de la percepción del conflicto por parte de los estudiantes”. De otra parte, desde contextos educativos institucionales se desarrollan investigaciones acerca de la percepción del conflicto. Al respecto, en el estudio de Vizcarra, Rekalde y Macazaga (2018), se “analiza la percepción del conflicto en tres comunidades de aprendizaje para explorar el significado que atribuyen al término conflicto y averiguar con qué escenarios asocian su aparición”. En otro contexto institucional, Hernández y Alonso (2014) refieren que “la crítica percepción del conflicto es esencial en la construcción de los espacios subjetivos que condicionan las estrategias de tratamiento y gestión de los conflictos en un marco de convivencia pacífica”. Igualmente, dos estudios acerca de la percepción del conflicto se desarrollaron en contextos educativos universitarios. En el primero, desarrollado por Gutiérrez y Vanegas (2013), estudian la “percepción de conflicto bidireccional Trabajo-Familia de los colaboradores vinculados a la Institución Universitaria CEIPA, según aspectos sociodemográficos y condiciones laborales e (…) información y uso (…) de las prácticas o políticas de conciliación trabajo-familia implementadas en la Institución”. El otro estudio, de Rojas y Alemany (2016) estudió y buscó comprobar “la percepción del conflicto del alumnado de la Facultad de Ciencias de la Educación (…) y las diferencias existentes en dicho concepto, entre los que han recibido formación específica de esta temática y aquellos que no la han tenido”. Este trabajo aporta a la discusión respecto de la formación inicial respecto del conflicto. Asimismo, Fajardo, Fajardo y Castro (2006) analizaron “la percepción del conflicto por los educadores a través de indicadores colectivos de comportamiento de los alumnos en el aula y (…) desde el punto de vista de las actitudes individuales de los alumnos en el aula”. En otro contexto educativo escolar, Jaimes y Téllez (2024) estudiaron la teoría de Galtung en “la convivencia escolar des- Del mismo modo, pero desde el estudio de un rol diferente Castro, Barata, Barreto, Martínez, Vaquero y Yagüe (2006), examinaron “la percepción del conflicto por los educadores y sus implicaciones en los estilos de resolución de conflictos”, desde “la relación entre las dimensiones de la percepción del conflicto”, su sintáctica (indicadores), su semántica (significado) y su pragmática (sus consecuencias). Por otra parte, en dos estudios se abordó la percepción del conflicto en el contexto del estado chileno. En el primero, Olivos, Mackenna, Castillo y Bargsted (2015) realizaron Héctor Higuera Salinas �132 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC un análisis de la opinión pública 2006-2013 respecto de la “percepción de distintos tipos de conflicto en Chile y el cambio de estas percepciones en el tiempo”. En el otro estudio, Ahumada y de la Horra (2021), investigaron “cómo las percepciones de conflicto entre empresarios y trabajadores varían según la clase social, el nivel de privación económica percibido y la identificación con el continuo izquierda-derecha”. En otro sentido, Pillancari, Velázquez, Vidal y Goic (2014) investigaron “cómo se vinculan la percepción de un conflicto entre dos grupos (endogrupo y exogrupo) y la adherencia a creencias esencialistas”. Asimismo, en un contexto más amplio, en el estudio desarrollado por Higuera (2023), se abordó la percepción de los conflictos en el contexto de Palmira, ciudad que fue clasificada entre las cincuenta más violentas del mundo. Aspecto, que trajo como una de sus consecuencias el estigma de la ciudad. En el marco de estas investigaciones previas, se observa un vacío del conocimiento respecto de contextos locales y la necesidad de desarrollar un estudio que aborde la percepción de la intervención de conflictos en un contexto barrial urbano y rural, caracterizado por altos índices de violencia. En este sentido, el estudio aquí presentado es indispensable para comprender las interacciones sociales y la forma como los conflictos son intervenidos por actores institucionales y comunitarios, entre otros. Sobre todo, porque la percepción del conflicto condiciona y determina la gestión que se adelante sobre el mismo y tiene relación directa con sus efectos. En este sentido, una percepción ne- revistamsc.uanl.mx gativa del conflicto puede estigmatizar y segregar no solo a quienes hacen parte de él, sino a quienes pretenden intervenirlo. Además, tal intervención puede generar daños que superan las dinámicas propias del conflicto, pese a que las acciones o estrategias empleadas se hayan considerado desde propósitos diferentes. Desde esta perspectiva, este trabajo de investigación, aborda un estudio que explora las relaciones entre percepción del conflicto y la intervención del mismo por parte de actores institucionales y comunitarios en una ciudad clasificada entre las cincuenta mas violentas del mundo. Con fundamento en lo que precede, este artículo aborda dos problemas, de una parte, la percepción negativa del conflicto que determina la acción de actores comunitarios e institucionales, sus competencias y recursos, sobre todo, en zonas o barrios considerados como de alta criminalidad y, de otra parte, el accionar de instituciones desde perspectivas, estrategias y acciones reactivas que tienen fundamento en la categoría de homicidio. Por último, el artículo se divide en cinco partes: el Contexto de la intervención en la Capital Agrícola de Colombia; actores que intervienen conflictos en el contexto local de Palmira; percepción de la intervención de los actores con mayor reconocimiento en Palmira en el contexto de la investigación; discusión de resultados respecto de las percepciones e intervenciones identificadas en la investigación y la propuesta desde la Acción Sin Daño como estrategia de intervención de conflictos en contextos locales. Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 i. Contexto de la intervención en la Capital Agrícola de Colombia Palmira es considerada como la segunda ciudad más importante del departamento del Valle del Cauca colombiano, se caracteriza por sus procesos agrícolas, sus monocultivos de caña de azúcar, sus vías de comunicación con otras ciudades, la diversidad étnica y cultural que posee y las prácticas en agricultura que la llevaron al reconocimiento como Capital Agrícola de Colombia en el siglo XX, entre otros aspectos. Esta ciudad, fue clasificada por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal AC- CCSPJP entre las cincuenta ciudades más violentas del mundo (CCSPJP, 2013) y para el año 2015 fue ubicada entre las 8 más violentas (CCSPJP, 2015). Esta clasificación está relacionada con el número de habitantes y de homicidios que se presentaron en la ciudad entre el 2012 y el 2020. Debido a esta situación, diferentes autoridades como los gobiernos locales, las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, entre otras, desarrollaron procesos y acciones de intervención en los territorios de mayor problemática. Por ejemplo, la Administración Municipal para el año 2012 “expuso las políticas de gobierno municipal mediante el cual fue instalado el Plan Especial de Inclusión Social PEIS, con el fin de intervenir los sectores vulnerables del municipio y hacer de este proceso una política pública municipal” (El País, 20 de mayo de 2012). Esta administración local para el año 2013 aplicó en algunos barrios como La Emilia de la Comuna 1 el referido PEIS (El Tiempo, 12 de septiembre de 2013). Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 133 Asimismo, las fuerzas militares también han participado en acciones de intervención en algunos barrios identificados como “críticos” con problemas de seguridad. Al respecto, el Secretario de Seguridad del municipio para el año 2019, Coronel Carlos Zapata, informó acerca de una estrategia articulada entre la Policía, la Fiscalía y el ejército. La intervención refería la estrategia de “puestos militares de información con acciones de patrullaje y de control que fueron ubicados en barrios con altos índices de criminalidad de Palmira” (Noticias Caracol, 30 de mayo de 2019). En este sentido, no solo en los territorios locales de Palmira sino de diferentes ciudades colombianas se han utilizado estrategias por parte de diferentes gobiernos que acuden a procedimientos, estrategias y operaciones conjuntas en las que participan diferentes instituciones de la fuerza pública. Por ejemplo, de una parte, el Consejo de Seguridad convocado por la Gobernadora del departamento del Valle del Cauca para el año 2016 decidió intervenir, algunas comunas y barrios considerados como “críticos” con la presencia de las fuerzas militares y, de otra parte, la “Acción Unificada” denominada operación San Roque I y II convocada por el Ministerio de Defensa para desarrollar “de forma conjunta, coordinada, interinstitucional y multilateral” intervenciones excepcionales en el marco de la pandemia generada por el Covid 19 (Ministerio de Defensa Nacional, 2021, p.83-84) Adicionalmente, algunos “instrumentos” legales permiten de manera excepcional la articulación de diferentes instituciones Héctor Higuera Salinas �134 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC de la fuerza pública mediante la figura de la “asistencia militar”. En virtud de la cual, puede intervenir la fuerza militar cuando se presenten hechos relacionados con “grave alteración de la seguridad y la convivencia”, en casos de “riesgo o peligro inminente” y de una “emergencia o calamidad pública” (Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, artículo 170). En el desarrollo de esta investigación, se observó que la aplicación de esta figura generó tensiones entre las diferentes autoridades e instituciones, principalmente, respecto de la cualificación de los conflictos y la percepción de intervención de los mismos como, por ejemplo, en los hechos conocidos como el estallido social del año 2021. Hechos en los que se presentaron tensiones entre el gobierno nacional y gobiernos locales de la región y, entre las instituciones que componen las fuerzas armadas (militares y policías) y las organizaciones de la sociedad civil, entre otras. Estos hechos, permiten identificar que en determinadas situaciones “excepcionales” las fuerzas militares intervienen contextos locales y barriales sin poseer las competencias misionales o formación para hacerlo, sobre todo, por tratarse de acciones de choque que tienen fundamento en estrategias reactivas. Estas estrategias, en algunos casos, contribuyen a la intervención de conflictos con niveles desproporcionados respecto del uso de la fuerza. Esta problemática, también se relaciona con la eficacia de la gestión del Gobierno Nacional, el Gobierno local y de la Policía Nacional, encargada del “mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes revistamsc.uanl.mx de Colombia convivan en paz” (Constitución Política, artículo 218). Ahora bien, los problemas identificados en el ejercicio de investigación no son únicamente institucionales y estatales, en este contexto, también subyacen actores comunitarios que son reconocidos por los liderazgos como aquellos que gestionan e intervienen conflictos locales. Pero que, sus intervenciones carecen de visibilidad, reconocimiento y herramientas para su gestión por parte de la institucionalidad del Estado. Dos actores que ejemplifican esta problemática son, de una parte, los jueces de Paz encargados de gestionar conflictos individuales y colectivos locales con fundamento en la equidad, reconocidos por la Constitución y la ley 497 de 1999 y, de otra parte, las Juntas de Acción Comunal JAC, principalmente, la Comisión de Convivencia y Conciliación encargados de propender por la “resolución pacífica de conflictos”, reconocidos por la ley 743 de 2002. No obstante, durante la investigación se observó que algunos funcionarios de instituciones del estado colombiano con presencia local cuestionaron y desconocieron el papel que cumplen estos actores generando con ello tensiones que dejan en evidencia un problema relacionado con la forma en que diferentes organizaciones e instituciones perciben e intervienen no solo los conflictos generados en territorios locales y barriales, sino los actores y recursos que estos legitiman y reconocen para desarrollar su gestión. Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 ii. Actores que intervienen conflictos en el contexto local de Palmira Con el propósito de identificar los actores que intervienen conflictos en el territorio local y barrial de Palmira se diseñaron y aplicaron tres instrumentos de recolección de datos que fueron aplicados en las 7 comunas urbanas y las 9 comunas rurales de la ciudad. Tales actores fueron reconocidos y referidos por los líderes y las lideresas presentes en el territorio que participación en la encuesta de percepción de conflictos, grupos focales y entrevistas. Los datos recopilados fueron clasificados prin- Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 135 cipalmente en tres grupos: actores comunitarios, actores institucionales y actores individuales o con nombre propio. En la encuesta de percepción de conflictos se estableció la siguiente pregunta: Indique por lo menos tres actores, funcionarios, instituciones o personas que usted considera gestionan conflictos en su barrio y comuna y su percepción de esa intervención. Los 385 encuestados que participaron en el ejercicio consideraron que entre los actores que intervienen conflictos locales se encuentran los indicados en la siguiente grafica. Gráfica 1. Actores por liderazgos que intervienen conflictos Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 Héctor Higuera Salinas �136 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Como se observa en la gráfica anterior, líderes comunitarios y jueces de paz fueron mencionados por los liderazgos presentes en el territorio local como aquellos actores que gestionan conflictos. A continuación, se indican algunas características de estos dos actores. Acerca de los jueces de paz La competencia de gestión e intervención de conflictos de los Jueces de Paz fue desarrollada en virtud del artículo 247 de la Constitución Política de Colombia de 1991. Esta norma creó la Jurisdicción de Paz y encargó a los jueces de paz “resolver en equidad conflictos individuales y colectivos”. Sin embargo, estos fueron creados ocho años después hasta la expedición de la ley 497 de 1999 e iniciaron su accionar un año después en algunas ciudades de Colombia como Bogotá. Al tenor del artículo 8 de la precitada ley, esta jurisdicción “busca lograr el tratamiento integral y pacífico de los conflictos comunitarios o particulares que voluntariamente se sometan a su conocimiento”. La competencia de estos jueces se estipuló respecto de “asuntos susceptibles de transacción, conciliación o desistimiento y que no sean sujetos a solemnidades de acuerdo con la ley, en cuantía no superior a los cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes”, como lo estableció el artículo 9 de la referida norma. revistamsc.uanl.mx de paz y jueces de paz y reconsideración el día 03 de agosto de 2008. El proceso convocó la elección de por lo menos 34 jueces de paz y de 20 jueces de paz y reconsideración. Para las siete comunas del sector urbano (1 a 7) se definieron por circunscripción territorial 25 plazas para los jueces de paz y 14 para los jueces de paz y reconsideración. Y para las comunas rurales (8 a 16) se establecieron las plazas respecto de los corregimientos con relación al número de votantes de acuerdo a la siguiente escala de 1 a 1000 (2), de 1001 a 2000 (3) y de 2001 en adelante (4) y 6 jueces de paz y reconsideración. (Concejo Municipal de Palmira, 2008). La última elección de jueces de paz se desarrolló en el año 2018 para el período comprendido entre 2019-2013. En el trascurso de ejercicio de investigación, entre 2020 y 2021, se identificaron 21 personas relacionadas con la justicia de paz en el municipio de Palmira, de las cuales 17 son hombres y 4 mujeres. De una parte, 17 hacen presencia en la zona urbana, y de otra, 4 se localizaron en la zona rural. Sin embargo, durante este ejercicio de investigación se logró identificar que de las 21 personas que conforman esta jurisdicción especial en la ciudad, solamente 13 ejercían la justicia de paz de manera permanente y en los barrios o centros poblados que se indican en las siguientes tablas. Respecto del contexto del Valle de las Palmas, el Concejo Municipal de Palmira mediante el Acuerdo No.003 convoco a los ciudadanos del municipio a elegir jueces Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 137 Tabla 1. Presencia de la justicia de paz por comuna urbana y barrio Población aproximada por Comuna urbana (Anuario estadístico 2021) No. Barrios por comuna No. Jueces de Paz No. Barrios con presencia de la justicia de paz Nombre del Barrio 1 55.377 30 2 2 Caimitos; Coronado 2 47.480 37 3 3 Juan Pablo II; Simón Bolivar; Llano Grande 3 30.353 16 3 1 El Prado 4 17.762 8 2 2 Alfonso López; Colombia 5 42.067 31 4 3 Portal de Buenos Aires; María Cano; Palmeras de Marsella 6 18.408 11 1 1 Mirriñao 7 62.715 41 2 1 No indicado Total 274.162 174 17 13 Fuente: Elaboración propia con datos del anuario estadístico 2021 y entrevistas Con base en la tabla anterior y el ejercicio de investigación de campo, se identificó que 17 personas que hacen presencia en las siete comunas de la zona rural, solamente 9 desarrollan actividades como jueces de paz de manera permanente en los barrios indicados. Adicionalmente, se observa una presencia desproporcionada de los jueces y juezas de paz respecto de la población por comuna, principalmente, la comuna 1. Sin embargo, algunos manifestaron desarrollar actividades en donde los interesados lo requerían atendiendo a la naturaleza voluntaria de la jurisdicción. Respecto de la presencia de los jueces de paz en los corregimientos de la zona rural se recolectaron los datos que se indican en la siguiente tabla Héctor Higuera Salinas �138 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Tabla 2. Presencia de la justicia de paz por comuna rural y centro poblado Población rural aproximada por comuna (Anuario estadístico 2021) No. Centros poblados No. Jueces de Paz No. Centros poblados con presencia de la justicia de paz Nombre del centro poblado 8 17.666 3 1 1 Rozo 9 4.392 6 0 0 Sin presencia 10 21.934 5 0 0 Sin presencia 11 3.292 6 0 0 Sin presencia 12 5.136 3 0 0 Sin presencia 13 6.307 7 2 3 La Bolsa, Tienda Nueva y Potrerillo 14 2197 7 0 0 Sin presencia 15 68 1 0 0 Sin presencia 16 2.249 4 1 1 No indicado Total 63.241 42 4 5 Fuente: Elaboración propia con datos del anuario estadístico 2021 y entrevistas Por último, como se observa en la tabla anterior, 4 personas conforman la justicia de paz en los centros poblados de la zona rural del municipio y ejercen como jueces y jueza de paz la intervención de conflictos con fundamento en la equidad. Sin embargo, se observan que la mayoría de los centros poblados carecen de la presencia de jueces y juezas de paz. Además, en la tabla anterior se observa una desproporción de la presencia de los jueces y juezas de paz respecto de la población de las comunas, principalmente, la comuna 10. Acerca de los liderazgos de las Juntas de Acción Comunal JAC Respecto de las organizaciones que los encuestados identificaron como aquellas que gestionan conflictos se obtuvieron los datos indicados en la siguiente gráfica Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 139 Gráfica 2. Actores por organizaciones que intervienen conflictos Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 Como se observa en la gráfica anterior, las organizaciones que fueron reconocidas por los encuestados como aquellas que gestionan conflictos en el contexto de la comuna y el barrio fueron las juntas de acción comunal. Acción Comunal JAC distribuidas en la zona urbana y la zona rural. De las cuales, como se indica en la base, 168 tenían Presidente o Presidenta de la Junta de Acción Comunal de manera activa, 6 presidentes encargados, 1 renunció y 3 no se especifica en la base. Los De acuerdo con la base de datos publicada datos contenidos en la base respecto de las por la Secretaria de Participación Comunitaria comunas urbanas se especifican en la siguienentre el 2016-2020, Palmira tenía 178 Juntas de te tabla Tabla 3 Junta de acción comunal en zona urbana Comuna Población urbana aproximada (Anuario estadístico 2021) No. Barrios zona urbana No. JAC 1 55.377 30 25 2 47.480 37 20 3 30.353 16 8 Héctor Higuera Salinas �140 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 4 17.762 8 6 5 42.067 31 22 6 18.408 11 7 7 62.715 41 27 Total 274.162 174 115 Fuente: Elaboración propia con datos del anuario estadístico 2021 y la base de datos publicada por la Secretaria de Participación Comunitaria 2016-2020 Como se observa en la tabla anterior, la Capital Agrícola de Colombia contaba en el período 2016 y 2020 con 115 Juntas de acción comunal que desarrollaban actividades en 174 barrios. Lo anterior, permite establecer que, en el referido período, la ciudad care- cía de este tipo de organización comunitaria en 59 barrios de la zona urbana. Contrario a este dato, en zona rural se identificó una mayor organización como se observa en la siguiente tabla Tabla 4 Junta de acción comunal en zona rural Comuna Población rural aproximada (Anuario estadístico 2021) No. Centros Poblados zona rural No. JAC 8 17.666 3 10 9 4.392 6 5 10 21.934 5 11 11 3.292 6 4 12 5.136 3 5 13 6.307 7 6 14 2.197 7 9 15 68 1 4 16 2.249 4 8 Total 63.241 42 62 Fuente: Elaboración propia con datos del anuario estadístico 2021 y la base de datos publicada por la Secretaria de Participación Comunitaria 2016-2020 Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 141 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Como se cita en la tabla anterior, y de acuerdo con los datos publicados por la Secretaria de Participación, la organización comunitaria contaba con 62 Juntas de Acción comunal en 42 centros poblados ubicados en zona rural. Este dato devela una mayor organización en zona rural con relación a la urbana como observa en la siguiente tabla Tabla 5 Juntas de Acción Comunal JAC Población (Anuario estadístico 2021) No. Barrios zona urbana No. Centros Poblados zona rural No. JAC Urbana 274.162 174 0 115 Rural 61.044 0 42 62 Total 335.206 174 42 177 Fuente: Elaboración propia con datos del anuario estadístico 2021 y la base de datos publicada por la Secretaría de Participación Comunitaria 2016-2020 Como se indica en la tabla anterior, y de acuerdo a la información publicada por la Secretaría de Participación Comunitaria, el Valle de la Palmas contaba con 177 JAC entre 2016 y 2020 respecto de una población de 335.206. Pero con las proyecciones de la población realizadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE que indican 349.294 para el 2018, 352.016 para el 2019 y 354.285 para el 2020 se develan una menor organización comunitaria que tiene una diferencia de mínimo 14,088 personas sin organismos de acción comunal en el municipio. Sin embargo, en el trabajo de campo no solo corroboró la carencia de las JAC en más de 59 barrios como, por ejemplo, El Rincón del Bosque, sino que algunos organismos de acción comunal, que participaron en las entrevistas personales, manifestaron que carecían de miembros respecto de la Comisión de Convivencia y Concilia- ción. Además, refirieron que necesitaban formación y capacitación para ejercer la función de esta Comisión, sobre todo, para la gestión e intervención de conflictos que surgen en las relaciones interpersonales y colectivas. Este hallazgo, devela la inobservancia de lo establecido en la Constitución Política de 1991, la ley 743 de 2002 y la ley 2166 de 2021. Al respecto, con la derogada ley 743 de 2002 los organismos de acción comunal tenían algunas funciones relacionados con la gestión e intervención de conflictos, en el artículo 46 las se establecieron las funciones de la Comisión de Convivencia y Conciliación, entre otras, el rol respecto de las “relaciones interpersonales y colectivas”, el papel de “surtir la vía conciliatoria de todos los conflictos organizativos” y avocar los conflictos comunitarios susceptibles de su competencia mediante “la conciliación en equidad”. Héctor Higuera Salinas �142 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Sin embargo, con la expedición de la ley 2166 de 2021 se modifica la reglamentación del artículo 38 de la Constitución Política y se establecen lineamientos para la formulación e implementación de la política pública de los organismos de acción comunal. Respecto de la Comisión de Convivencia y Conciliación, el artículo 48 le encargó gestionar las diferencias con la ayuda de un conciliador y de propender a “la resolución pacífica de conflictos, la sana convivencia, el fortalecimiento y el orden justo de la comunidad (…)”. Asimismo, en los literales b, c y d del artículo 50 mantiene algunas funciones y dispone lo siguiente: (…) surtir la vía conciliatoria de todos los conflictos organizativos que surjan en el ámbito del correspondiente organismo de acción comunal; Avocar, mediante procedimiento de conciliación en equidad, los conflictos comunitarios que sean susceptibles de transacción, desistimiento, querella y conciliación; y (…) la comisión de convivencia y conciliación de los grados superiores, conocerán de las demandas de impugnación y de los procesos disciplinarios de su territorio. revistamsc.uanl.mx Convivencia y Conciliación, en el primero, se indicó que “las juntas de acción comunal podrán hacer parte del Programa Local de Justicia en Equidad” y, en el segundo, se dispuso que “los conciliadores en equidad podrán hacer uso de los puntos de atención en salones comunales”. Aunque, la precitada ley rige a partir de enero del año 2023, el ejercicio de esta investigación da cuenta de la necesidad de establecer presupuesto para la formación y capacitación de esta Comisión como para adecuar los puntos de atención en los salones comunales, sobre todo, en las comunas que la organización comunal carece de espacio para su funcionamiento. Instituciones que gestionan e intervienen conflictos Con relación a las institucionaes que los encuestados identificaron como aquellas que gestionan conflictos en el contexto del barrio y la comuna se obtuvieron los datos indicados en la siguiente gráfica Del mismo modo, el precitado artículo también indicó la necesidad de formar, avalar y nombrar al respectivo conciliador con fundamento en la ley 23 que creó mecanismos para descongestionar los despachos judiciales en 1991 y demás normas concordantes como la ley 2220 del 2022. En virtud de la cual, en los artículos 84 y 85 se reglamentaron, principalmente, dos aspectos para las actividades que desarrolla la Comisión de Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 143 Gráfica 3. Actores por instituciones que interven conflictos Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 iii. Percepción de la intervención de los actores con mayor reconocimiento en Palmira negativa e 3) Intervención positiva y negativa. Como se observa en las gráficas precitadas, las juntas de acción comunal, los Jueces de Paz, los funcionarios de Policía y el Gobierno municipal fueron reconocidos por los encuestados como aquellos actores presentes en las comunas y barrios que gestionan conflictos. A continuación, se especifica la percepción de la intervención de estos actores al momento de aplicar la referida encuesta. Con el objetivo de identificar las percepciones de los encuestados respecto de diferentes actores, la encuesta de percepción de conflictos aplicada entre 2020 y 2021, estableció la siguiente pregunta: Indique por lo menos tres actores, funcionarios, instituciones o personas que usted considera gestionan conflictos en su barrio y comuna y su percepción de intervención de esta. La pregunta establecía las siguientes opciones de respuesta que el encuestado podía Con relación a la percepción de intervenindicar y combinar de acuerdo a su percep- ción de los jueces de paz, se observa en la ción: 1) Intervención positiva 2) Intervención siguiente gráfica los resultados Héctor Higuera Salinas �144 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Gráfica 4 Percepción de la intervención Jueces de Paz Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 Respecto de la Percepción de intervenciones de las Juntas de Acción Comunal JAC, se indican los resultados en la siguiente gráfica Gráfica 5 Percepción de la intervención JAC Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 De otra parte, con relación a la intervención de las instituciones referidas por los encuestados, la intervención de la policía se indica en la siguiente gráfica Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 145 Gráfica 6 Percepción de la intervención Policía Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 Asimismo, respecto de las intervenciones institucionales, la percepción de la intervención del Gobierno Municipal se observa en la siguiente gráfica Gráfica 7 Percepción de la intervención Gobierno Municipal Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 Héctor Higuera Salinas �146 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Al respecto de la intervención del gobierno municipal, este creó una estrategia, entre el período 2020 y 2022, mediante el “proyecto pazos”, encaminado a la prevención social de la violencia y el programa “forjar oportunidades” en el que adolescentes y jóvenes participaron en actividades artísticas y culturales con enfoque diferencial. Esta estrategia, que incorporó acciones de prevención de la violencia, develó que más de la mitad de las víctimas en la Capital Agrícola de Colombia se encontraban entre los 16 y 30 años. La estrategia que también contempló la mediación de conflictos en contextos violentos por parte de gestores en territorios con altos índices de violencia recibió en el año 2022 el Premio de la Paz de CGLU Peace Prize. Esta distinción reconoce las iniciativas del gobierno local de Palmira a nivel internacional. No obstante, Palmira regreso rápidamente al listado de las cincuenta ciudades más violentas del mundo, ocupando el puesto 48. Por último, aunque, como se observa en la gráfica 3, el ejército fue mencionado con el 0,3% por los encuestados como un actor que interviene en algunos barrios de la Capital Agrícola de Colombia, en el trabajo de campo desarrollado mediante los grupos focales y las entrevistas, se logró identificar que la presencia de unidades militares como las del Batallón Agustín Codazzi es considerada por los líderes y lideresas como positiva en algunas zonas y barrios clasificados como de “alta criminalidad”. revistamsc.uanl.mx períodos de tiempo. Por ejemplo, el Consejo de Seguridad convocado por la Gobernadora del departamento del Valle del Cauca para el año 2016 decidió intervenir, inicialmente durante “dos meses”, algunas comunas y barrios considerados como “críticos” con la presencia de las fuerzas militares para “enfrentar las organizaciones delincuenciales” y “llevar la seguridad” a la ciudad. Como lo publicó la Gobernación del Valle (09/01/2016) “con un refuerzo de 300 unidades de todas las especialidades de la Policía Nacional, en conjunto con el ejército, la Fuerza aérea y la Fiscalía General de la Nación entró en marcha el plan de choque y la intervención”. Estas intervenciones se realizaron de manera frecuente en los últimos años. En las siete comunas urbanas, se identificaron entre 2018 y 2020, 15 barrios con mayor presencia del homicidio. De estos, 5 barrios concentran con mayor énfasis la problemática en ese período. Estos barrios fueron identificados por el trabajo articulado de distintas instituciones y presentados en un grupo focal por la Alcaldía local, como se observa en la siguiente tabla La presencia del ejército en los barrios de Palmira se ha desarrollado en diferentes Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 147 Tabla 6 Barrios con mayor número de homicidios 2018-2019 Comuna Barrio Homicidios 2018 Homicidios 2019 Homicidios 20182019 1 Zamorano 7 4 11 3 Emilia 5 6 11 5 San Pedro 5 5 10 1 Coronado 6 1 7 Las Delicias 5 6 Central 7 Porcentaje homicidios en ZU Palmira Comuna Numero de barrios 1 4 2 2 7 3 2 2 7 4 1 3 3 6 5 1 El Sembrador 4 2 6 6 1 1 Harold Eder 4 1 5 7 4 1 Simón Bolívar 3 2 5 2 Industrial 2 3 5 2 La Orlidia 2 3 5 3 EL Prado 3 2 5 4 Colombia 4 1 5 7 El Trébol 3 2 5 22% 25% Fuente: Tomada de la presentación realizada por la Alcaldía de Palmira en el grupo focal desarrollado el 11 de mayo de 2020 La tabla anterior, permite identificar que la comuna 1 y la comuna 4 son las comunas de mayor demanda de intervención en 8 barrios. Asimismo, 14 barrios que fueron considerados por las autoridades competentes como críticos en el contexto urbano, pero deja en evidencia la carencia de un análisis detallado de datos respecto de la zona rural. No obstante, permite contrastar la organización comunitaria y la presencia de la justicia de paz como se observa en la siguiente tabla Héctor Higuera Salinas �148 revistamsc.uanl.mx MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC Tabla 7 Homicidios por barrio, Jueces de Paz y JAC Comuna Barrio Homicidios 2018-2019 No. JAC por barrio No. Jueces de paz con presencia permanente en el barrio 1 Zamorano 11 1 0 3 Emilia 11 1 0 5 San Pedro 10 1 0 1 Coronado 7 1 1 7 Las Delicias 7 1 0 6 Central 6 0 0 7 El Sembrador 6 1 0 1 Harold Eder 5 1 0 1 Simón Bolívar 5 0 0 2 Industrial 5 0 0 2 La Orlidia 5 1 0 3 EL Prado 5 1 1 4 Colombia 5 1 1 7 El Trébol 5 1 0 Total 14 93 11 3 Fuente: Elaboración propia con datos del grupo focal desarrollado el 11 de mayo de 2020 y las entrevistas efectuadas durante la investigación Como se observa en la tabla anterior, de los 14 barrios identificados como críticos, tres barrios carecen de organización comunitaria de acuerdo con la información publicada por la Alcaldía municipal y, de los 14, solamente 3 cuentan con la presencia de la justicia de paz de manera permanente. Este dato devela, que la mayoría de los barrios clasificados como críticos en este período carecen de la justicia de paz y de la posibilidad de intervenir y gestionar conflictos de manera permanente con fundamento en la equidad y el justo comunitario. No obstante, estos sectores cuentan con la institucionalidad del Estado que centraliza su accionar en el programa del Ministerio de Justicia y del Derecho que interviene en los lugares con “altos índices de Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 vulnerabilidad, marginalidad económica y social, criminalidad y conflictividad comunitaria y que cuentan con una reducida o ausente presencia institucional del Estado en materia de justicia” (Ministerio de Justicia, noviembre 14 de 2017). Este programa funciona en la Casa de Justicia ubicada en el Barrio Caimitos de la comuna 1 y “ofrece servicios de justicia formal y no formal a la población de los estratos 1, 2 y 3”. En este centro, han desarrollado actividades instituciones del Estado como “el Juzgado 1° de Pequeñas Causas, la inspección de policía, la Personería Municipal, la Defensoría del Pueblo, la inspección de trabajo, la Policía Nacional, la comisaría de familia, la fiscalía local y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)” (Ministerio de Justicia, noviembre 14 de 2017). Por último, aunque la intervención de la fuerza pública, especialmente, la desarrollada por el ejército, fue percibida tanto por las autoridades competentes como por algunos liderazgos presentes en los barrios como positiva, la injerencia de esta permite identificar una estrategia de intervención de conflictos aplicada desde una perspectiva reactiva, sobre todo, porque se fundamenta en el homicidio, es decir, cuando el conflicto ha escalado al nivel máximo de violencia. Esto devela, de un parte, acciones institucionales reactivas y tardías que surgen de una interpretación del tipo penal de homicidio y, de otra, la carencia de estrategias orientadas desde la prevención e interacción de diferentes actores que hacen presencia en el territorio local y de manera permanente en el período estudiado. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 149 Discusión de resultados respecto de las percepciones e intervenciones identificadas en la investigación. Durante el ejercicio de investigación se logró establecer, principalmente, dos problemas. De una parte, el problema relacionado con la percepción del conflicto como de su intervención y, de otra, la intervención propiamente dicha. Esta distinción será objeto de descripción en este aparte. Respecto de la percepción del conflicto, tanto en la encuesta de percepción de conflictos como en los grupos focales se logró establecer que la mayoría de liderazgos presentes en el territorio perciben el conflicto como negativo. Al respecto, del total de encuestados mediante la encuesta de percepción de conflictos, el 4.9% de los miembros de la JAC perciben el conflicto como negativo, el 3.9% como problema, el 0.8% percibe el conflicto como positivo, el 1.8% como oportunidad, el 2.3% de otra forma y el 0.3% no respondió como se observa en la siguiente gráfica. Héctor Higuera Salinas �150 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC revistamsc.uanl.mx Gráfica 8 Percepción del conflicto de los integrantes de la JAC Fuente: elaboración propia con base en la encuesta de percepción de conflictos 2021 Este dato, devela una mayor percepción negativa que estigmatiza el conflicto, y en consecuencia, determina y condiciona el accionar al momento de intervenirlo, sobre todo, porque, como lo refiere Goffman (citado por Miric), conforma un “atributo profundamente desacreditador dentro de una interacción social” (p.172). Este estigma, conlleva no solo a reducir las acciones, estrategias y oportunidades para intervenir el conflicto, sino a la estigmatización de la población que habita los territorios que lo generan, por ejemplo, los barrios clasificados como críticos en Palmira. En este sentido, como lo afirma Goffman (citado por Miric et al) “las personas estigmatizadas tienden a aceptar y asumir las mismas normas sociales que las estigmatizan y las descalifican para una participación social igualitaria” (p.175). En este sentido, la “sensibilidad frente al conflicto” respecto de una percepción positiva, por parte de los actores comunitarios que pueden intervenirlo, determina un accionar de transformación indispensable en las relaciones de convivencia y paz en los referidos territorios. En congruencia con lo anterior, algunos liderazgos en el contexto de Palmira tienden a asumir normas sociales que estigmatizan y descalifican al conflicto como algo negativo o como un problema. Esta percepción se extiende a creencias de grupo que impactan la gestión de diferentes actores y la forma en que son calificados, incluso, de manera previa a su intervención. Al respecto, Pillancari et al (2014), refiere la percepción del conflicto entre grupos y la “adherencia a creencias esencialistas”. Estas creencias califican las intervenciones de diversos actores como los jueces de paz, la policía nacional, el ejército, la Alcaldía, entre otros. Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 Al respecto, como lo refiere López y Sánchez (2012) hay un impacto en la percepción del sistema familiar respeto de las percepciones destructivas del conflicto. Este aspecto se identifica no solo en el sistema familiar sino en diversos sistemas como el sistema judicial y el sistema de salud. En el marco de la investigación se identificaron percepciones de los liderazgos respecto de la forma como se percibe la administración de justicia y el papel que cumple frente a la materialización de derechos, principalmente, relacionados con la salud y la seguridad. Por último, respecto de la intervención propiamente dicha que trasciende la percepción y se centra en la realidad, el ejercicio de investigación permitió identificar algunos problemas relacionados con la percepción de la intervención y la intervención efectuada por la fuerza pública y algunos actores comunitarios. Con relación a la intervención de la Policía Nacional, se identificó que, aunque su intervención fue considerada como positiva por algunos liderazgos del territorio local con un 29.0%, otros liderazgos expresaron una percepción contraria. Es decir, una intervención considerada como negativa con un 5.5% y la relacionaron con la falta de legitimidad, confianza y recursos que posee, entre otros aspectos. Estos liderazgos contrarios, avocaron la necesidad de intervención del ejército para garantizar la seguridad y convivencia en algunos barrios de la comuna 1, por cuanto consideraron que desbordó la capacidad de la Policía. Sobre todo, porque manifestaron vivir con zozobra, percepción de inseguridad permanente y en contexto de Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 151 criminalidad, con relación, principalmente, a homicidios, hurtos y desplazamiento forzado intra urbano en algunos barrios de esta comuna. En este sentido, estos índices de criminalidad dan cuenta de intervenciones anacrónicas fundamentadas en la reacción, lo que posibilita la escalada violenta de los conflictos. Respecto del ejército, las autoridades del batallón que participaron en la investigación manifestaron la problemática de la carencia de reglamentación y la necesidad de coadyuvar los procesos de capacitación que permitan contribuir a las intervenciones en los barrios. Esto se identifica, sobre todo, porque en el artículo 217 del texto Constitucional Colombiano se estableció como finalidad primordial de las Fuerzas Militares “la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional”. En este sentido, la finalidad Constitucional de estas fuerzas no tiene función directa relacionada con la seguridad y convivencia en el contexto de un barrio. No obstante, en contextos “excepcionales” estas fuerzas intervienen sin poseer las competencias, recursos ni formación para hacerlo. En este sentido, los implementos y armas utilizadas para la intervención pueden ser consideradas como desproporcionadas en el contexto de un barrio, verbigracia, los fusiles Galil ACE 23 que son utilizados en contextos de combate a campo abierto aumentan los riesgos de victimización no solo para la población civil, sino para los mismos soldados que intervienen los barrios sin la experticia ni formación necesaria para hacerlo. Por ejemHéctor Higuera Salinas �152 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC plo, en el año 2017 fue publicado un caso en el que, durante un operativo del batallón Agustín Codazzi en el Barrio Harold Éder, un “soldado accionó accidentalmente su arma durante patrullaje en Palmira y uno de sus compañeros murió” (Noticias caracol, 26 de febrero de 2017). Estas intervenciones sin competencia constitucional y/o legal ni formación y experticia para hacerlos impiden intervenciones que evitan la generación de daños adicionales. En este contexto de intervención lesiva del conflicto, es indispensable analizar sus efectos a largo plazo. Sobre todo, porque cuanto más destructiva es la intervención del conflicto sin gestionar, como lo refiere López et al (2012) “más culpados, amenazados, triangulados, preocupados e inseguros se sienten” los involucrados que se encuentra relacionados con este y “más ineficaces piensan que son sus intentos de resolver los problemas”. Por su parte, respecto de los actores comunitarios, el ejercicio de investigación permitió identificar un problema relacionado con la invisibilidad que tienen algunos actores como los jueces de paz y la Comisión de Convivencia y Conciliación de las JAC, quienes también pueden intervenir de manera pacífica los conflictos locales. Además, estos actores tienen ventajas de intervención pacífica y efectiva respecto del conocimiento que poseen tanto del contexto como de las partes en conflicto. Este hallazgo, se corrobora con la mínima presencia de los jueces de paz en los barrios considerados como críticos y la carencia de formación y capacitación de la referida Comisión respecto de técnicas, herramientas y estrategias para la intervención de conflictos. Por ejemplo, du- revistamsc.uanl.mx rante la investigación, algunos integrantes de la JAC y jueces de paz manifestaron la necesidad que poseían respecto de recibir formación y capacitación no solo en intervención de conflictos sino en el manejo de herramientas tecnológicas. Por último, la revisión documental previa y los resultados de investigación aplicada dan cuenta de procesos de intervención disciplinar que desconocen la relevancia de las estrategias interdisciplinares. Esto devela un problema respecto de la forma como se perciben e intervienen los conflictos, sobre todo, en contextos de violencia que demandan intervenciones articuladas entre actores institucionales y comunitarios. V. La Acción Sin Daño como estrategia de intervención de conflictos en contextos locales para una cultura de paz La Acción Sin Daño ASD, como lo refiere Vásquez (s.f), propone “la sensibilidad del conflicto”, lo que implica “ver el conflicto como un fenómeno que hace parte de la dinámica social (…)”. En este sentido, esta sensibilidad “parte no sólo de considerar su existencia en los ámbitos de trabajo, sino también del supuesto que las intervenciones en contextos de conflicto no son neutrales y, por tanto, tienen la misma probabilidad de empeorarlo o de mitigarlo” (p.15) En este sentido, la ASD no solo constituye una metodología de intervención sino una estrategia que parte de la consideración según la cual, la intervención debe evitar daño o, en los casos críticos, debe generar Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 un daño menor al que se produce si no se interviene. Por regla general, si la intervención genera daño adicional al que produce el propio conflicto, es necesario abstenerse de intervenirlo, incluso si se tiene el deber de hacerlo. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 153 diversos actores que se ubican en contextos interpersonales privados o públicos, comunitarios, institucionales e internacionales; v) identificar los recursos, medios, mecanismo y estrategias que puede o debe utilizar el actor que interviene con fundamento en su naturaleza, propósito, función, interés, misión, visión y objetivos; vi) intervenir con “sensibilidad el conflicto”, evitando daño adicional al que ya ha generado el mismo e intervenir con la finalidad de transformar la relación de tensión buscando la paz o, desistir de la intervención si esta genera o está generando un daño igual o mayor al que ha ocasionado el propio conflicto; y vii) monitorear de manera permanente la intervención generada por los diversos actores que trabajan en el conflicto y los impactos que estos generan. Adicionalmente, la estrategia de ASD posibilita la interacción entre distintos actores institucionales y comunitarios que pueden activar sus redes al momento de intervenir conflictos locales. No se trata de simplemente aplicar la ley o de intervenir por mandato de la misma, sino de construir estrategias articuladas que posibilitan intervenciones más adecuadas al contexto, sus actores y sus propias dinámicas. Además, la intervención de conflictos en diferentes ciudades de América latina, develan la carencia y debilidad de las instituciones del estado y el desconocimiento del potencial de intervención Por último, esta estrategia de intervención es de diversos actores comunitarios y organiza- congruente, como lo plantean Cabello, Carciones sociales. mona, Gorjón, Iglesias, Sáenz, & Vázquez (2016)., con “las estrategias para la mejora Con fundamento en lo anterior, la estrategia de la convivencia en favor de la cultura de de intervención de conflictos locales debe paz” (p. 85). Principalmente dos, “respetar contener como mínimo: i) Caracterización de los límites” y “empatía”. Respecto del prilas partes e intereses que hacen parte del mero, por cuanto, “permite el diálogo enconflicto; ii) caracterización del daño que ha tre los involucrados, lo cual abre espacios generado, genera o puede generar el con- para plantear los diferentes puntos de visflicto, incluso si este escala a nivel máximo de ta”. Y con relación al segundo, coadyuva, violencia entre las partes; iii) identificación la “capacidad de ponerse en el lugar del de los actores que deben y pueden interve- otro, comprender su visión de la situación, nir tanto el conflicto como el contexto y los su perspectiva, sus valores, necesidades e medios y recursos que poseen para hacerlo; intereses”. iv) proyectar la intervención de cada actor desde su experticia, legitimación, formación CONCLUSIONES y conocimiento del conflicto y el contexto, así como de las partes que se encuentran en El ejercicio de investigación desarrollado relación de tensión, ello implica reconocer en Palmira, respecto de la percepción de la Héctor Higuera Salinas �154 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC intervención y la intervención propiamente dicha y efectuada por diferentes actores presentes en territorios locales, permite establecer las siguientes conclusiones: revistamsc.uanl.mx de las cincuenta más violentas del mundo. Esta problemática, también demanda la intervención y articulación de otros actores sociales y comunitarios, sobre todo, cuando la institucionalidad ha sido desbordada. Sin embargo, las intervenciones están llamadas a desarrollarse desde diversas categorías que no solamente se enmarcan en el homicidio por su impacto estigmatizador. En este sentido, es indispensable una lectura e intervención desde la Acción Sin Daño que reconoce el contexto y el potencial de sus diversos actores. Primera, la percepción del conflicto identificada en los diferentes actores del municipio que participaron en la investigación fue principalmente negativa. Esto no solo determina la intervención del conflicto, sino que coadyuva la estigmatización de las personas y actores que pueden intervenirlo desde diferentes estrategias, métodos y recursos, por ejemplo, desde perspectivas comunitarias e institucionales que, incluso, Por ello, llama la atención que esta invesestán reconocidas por el sistema normativo tigación da cuenta de la falta de reconodel Estado colombiano. cimiento y apoyo institucional que tienen en territorio tanto los jueces de paz como Segunda, los conflictos que surgen en con- la Comisión de Convivencia y Conciliación textos con altos niveles de violencia, como de las Juntas de Acción Comunal. Además, ocurrió para el caso del Valle de las Palmas en el transcurso del trabajo de campo se deben ser mitigados mediante estrategias observaron tensiones entre funcionarios de que vinculan diferentes actores en territorio. instituciones y algunos jueces de paz, quieEsta ciudad, paso de estar clasificada como nes manifestaron su deseo de recibir apoyo la octava ciudad más violenta del mun- institucional para el uso de espacios y en do en al año 2015, a salir de las cincuenta procesos de capacitación ya que lo consiciudades más violentas en el año 2020. Y, deraron escasos y, en algunos casos, inexisposteriormente, consiguió el reconocimien- tente. Es indispensable destinar recursos a to internacional con el Premio de la Paz de la formación y capacitación de los actores CGLU Peace Prize. Este resultado de reduc- comunitarios que conocen los conflictos, sus ción significativa de homicidios en la ciu- actores y contexto. dad, se logró, entre otros aspectos, porque las estrategias de intervención vincularon Ahora bien, la tercera conclusión da cuendiferentes actores institucionales y gestores ta del plan ejecutado tanto por el gobierno comunitarios. Aunque esta reducción tam- local como por la gobernación del deparbién estuvo acompañada de manera con- tamento, el cual vinculó la fuerza pública comitante con la movilidad restringida que en el contexto del barrio, implementó una generó el Covid 19, cabe señalar, que des- estrategia de intervención de choque que pués de los esfuerzos interinstitucionales fue percibida de manera positiva por algula ciudad regresó rápidamente al listado nos liderazgos presentes en el territorio. Sin Percepción e intervención de conflictos desde actores comunitarios y las fuerzas militares y de policía: análisis desde la Acción Sin Daño. PP. 129-158 �Vol. 05, Núm. 08, Enero 2025 embargo, este plan devela, de una parte, la ineficacia de la intervención de la Policía Nacional que debe apoyarse en las fuerzas militares y de otra, el riesgo que presenta una fuerza que no se encuentra instruida para intervenir en este contexto. Sobre todo, porque un soldado está preparado para intervenir con estrategias y métodos propios de los conflictos internacionales. Esta problemática, demanda un proceso institucional de creación de unidades especializadas de la fuerza pública o, como mínimo, de capacitación para la intervención desde la Acción Sin Daño en contextos locales. En este sentido, las estrategias deben orientarse por la prevención más que por la reacción tardía y desproporcionada del uso fuerza. No obstante, este ejercicio de investigación no desconoce los patrones de macro criminalidad que también caracterizan el contexto de la Capital Agrícola de Colombia, por ejemplo, los corredores de narcotráfico y la presencia de organizaciones criminales con influencia internacional, lo que demanda no solo la puesta en marcha de estrategias de seguridad, sino la plena observancia del derecho internacional de los derechos humanos. Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC 155 vención, sobre todo, cuando esta en riesgo la vida. No tiene sentido que el análisis de los conflictos locales esté atado al reduccionismo de las categorías del derecho y la seguridad. REFERENCIAS Ahumada, P. P., & de la Horra, V. A. (2021). Clase, política y percepción del conflicto de clases en Chile. Revista Temas Sociológicos, (29), 323-353. https://dialnet.unirioja. es/servlet/articulo?codigo=8256316 Alcaldía de Palmira y Cámara de Comercio de Palmira. 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En un sentido opuesto, la revisión documental arrojo estudios que abordaron tal percepción, pero desde visiones principalmente disciplinares. Esto da cuenta de un campo del conocimiento en el que confluyen diversos criterios y métodos para pensar la inter- Iz Mg I J Q r N QS LS 2 ykd E l t m zzp E i l R 8 x C R 7 p s f N U oDDiZniKe-TX8bImQRDiL4MnsTNKzICu4Jn9i0q3Jz7LEjHCKOfGnvIUf6-8rllrlnujcAPM80Wxq~3aVdA__&Key-Pair-Id=APKAJLOHF5GGSLRBV4ZA Castro, J., Barata, D., Barreto, J., Martínez, E., Vaquero, M., & Yagüe, A. (2006). La percepción del conflicto por los educadores y sus implicaciones en los estilos de resolución de conflictos. Polis. Revista Latinoamericana, (15). https://journals.openedition.org/polis/4841 Concejo Municipal de Palmira. (2008). 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PP. 129-158 ��Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 ISSN 2992-8370 MSC Métodos de Solución de Conflictos Revista Internacional de Investigación Científica y Práctica en MSC MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación en línea con periodicidad semestral dedicada a difundir resultados de investigaciones sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, afines a los métodos de solución de conflictos (MSC), desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia promoviendo la calidad de vida de las personas y su interrelación armónica. Fecha de la última modificación: 06 de enero de 2025. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource MSC Métodos de Solución de Conflictos Description An account of the resource MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación, semestral que inicia en el 2021 en soporte digital; dedicada a difundir resultados sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme MSC Metodos de Solución de Conflictos Año de publicación El año cuando se publico 2025 Volumen Volumen de la revista 5 Número Número de la revista 8 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Junio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://revistamsc.uanl.mx/index.php/m/issue/view/8/9 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource MSC Metodos de Solución de Conflictos, 2025, Vol 5, Num 8, Enero-Junio Creator An entity primarily responsible for making the resource Gorjón Gómez, Francisco Javier, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Comunicación Ciencia Politíca Description An account of the resource MSC Métodos de Solución de Conflictos es una publicación, semestral que inicia en el 2021 en soporte digital; dedicada a difundir resultados sobre negociación, mediación, conciliación, arbitraje, justicia restaurativa, justicia terapéutica, bienestar y, otras áreas y disciplinas interrelacionadas, desde la óptica del valor intangible de la paz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de una cultura en la gestión y transformación del conflicto y la ciudadanización de la justicia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Cabello Tijerina, Paris A., Coordinador Editorial Torres Aguilar, Manuel, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2025-01-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource txt/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021495 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Provenance A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores "Acción sin Daño" Ecosistemas de ciencia Emociones de los mediados Programa de justicia juvenil